REGOLAMENTO (CE) N. 2135/95 DELLA COMMISSIONE del 7 settembre 1995 relativo alle modalità d'applicazione per la concessione delle restituzioni all'esportazione nel settore dello zucchero

LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,

visto il trattato che istituisce la Comunità europea,

visto il regolamento (CEE) n. 1785/81 del Consiglio, del 30 giugno 1981, relativo all'organizzazione dei mercati nel settore dello zucchero (1), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1101/95 (2), in particolare l'articolo 17, paragrafo 15,

considerando che l'accordo sull'agricoltura concluso in esito ai negoziati commerciali multilaterali dell'Uruguay Round, di seguito denominato « l'accordo », esige in particolare l'adattamento delle disposizioni regolamentari applicabili all'esportazione nel settore dello zucchero; che il titolo II relativo agli scambi del regolamento (CEE) n. 1785/81, regolamento di base in questo settore, è stato modificato a seguito di detto accordo dal regolamento (CE) n. 3290/94 del Consiglio (3); che occorre pertanto rivedere le modalità d'applicazione per la concessione delle restituzioni all'esportazione di zucchero definite dal regolamento (CEE) n. 394/70 della Commissione (4), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2529/94 (5) e dal regolamento (CEE) n. 1469/77 della Commissione (6), modificato dal regolamento (CEE) n. 1714/88 (7), e abrogare quindi questi ultimi regolamenti, riprendendo tuttavia le disposizioni ivi contenute che sono ancora pertinenti per l'applicazione del regime delle restituzioni;

considerando che lo zucchero candito, fabbricato con zucchero bianco o zucchero greggio raffinato, presenta in molti casi un grado di polarizzazione inferiore a 99,5°; che, tenuto conto dell'elevato grado di purezza della materia prima utilizzata, è opportuno prevedere per tale zucchero candito una restituzione che si avvicini il più possibile alla restituzione accordata allo zucchero bianco; che occorre dare una definizione precisa dello zucchero candito;

considerando che il prezzo d'intervento per lo zucchero bianco e quello per lo zucchero greggio sono fissati senza tener conto del contributo di magazzinaggio di cui all'articolo 8 del regolamento (CEE) n. 1785/81; che occorre tuttavia tener conto dell'incidenza di tale contributo sui prezzi dello zucchero e stabilire di conseguenza le restituzioni all'esportazione;

considerando che, ai fini di un trattamento uniforme di tutti gli interessati nella Comunità, è necessario definire un metodo uniforme per la determinazione del tenore di saccarosio di alcuni prodotti; che nei casi in cui tale metodo non consenta di accertare il tenore totale di saccarosio utilizzato devono essere previste disposizioni particolari;

considerando che per gli sciroppi che presentano un grado di purezza relativamente basso occorre fissare forfettariamente il tenore di saccarosio tenendo conto del loro tenore di zucchero estraibile;

considerando che nel settore dello zucchero le esportazioni di zucchero bianco verso i paesi terzi sono sempre più spesso precedute da un magazzinaggio in massa in depositi o sili portuali, mentre l'insaccatura viene effettuata all'ultimo momento all'atto del carico della nave o sulla nave stessa; che per tale motivo queste operazioni si effettuano utilizzando in comune, nel porto di cui trattasi, un silo in cui vengono immagazzinati e mescolati zuccheri provenienti da diverse imprese saccarifere; che, secondo la regolamentazione in vigore, per beneficiare del pagamento anticipato delle restituzioni gli zuccheri devono essere immagazzinati in condizioni tali da consentirne l'identificazione fisica e non sono quindi ammessi miscugli con altri zuccheri; che tale situazione impedisce dunque che una parte importante degli zuccheri comunitari esportati verso i paesi terzo possa fruire del regime del pagamento anticipato delle restituzioni all'esportazione;

considerando d'altra parte che le caratteristiche dello zucchero bianco, segnatamente la sua grande omogeneità tecnica e commerciale, consentono di rendere più flessibili, senza compromettere gli obiettivi di sicurezza il pagamento della restituzione, le norme regolamentari per tale prodotto; che è pertanto opportuno autorizzare il miscuglio a determinate condizioni, segnatamente in ordine al controllo, di zuccheri bianchi di diversa provenienza in uno stesso luogo di magazzinaggio ai fini dell'applicazione del regime di pagamento anticipato delle restituzioni all'esportazione, modificando le disposizioni specifiche del settore dello zucchero;

considerando che è opportuno fissare limiti, per quanto riguarda il tenore di fruttosio e di polisaccaridi, per la concessione delle restituzioni all'esportazione di isoglucosio e di sciroppo d'inulina onde garantire che tale restituzione sia concessa soltanto ai veri prodotti allo stato naturale; che, per quanto riguarda lo sciroppo d'inulina, le quote di produzione e i contributi alla produzione sono fissati allo stesso livello dello zucchero e dell'isoglucosio applicando il coefficiente 1,9; che occorre quindi fissare la restituzione per lo sciroppo d'inulina tenendo conto del coefficiente suddetto; che è opportuno fissare ogni mese la restituzione all'esportazione per l'isoglucosio e lo sciroppo d'inulina a causa della periodicità mensile di fissazione prevista per il settore dello zucchero;

considerando che è auspicabile da un punto di vista economico prevedere la possibilità di adeguare le restituzioni quando, tra il momento in cui sono fissate e quello in cui viene effettuata l'esportazione, si verificano modifiche dei prezzi d'intervento e del prezzo del melasso;

considerando che le misure previste dal presente regolamento sono conformi al parere del comitato di gestione per lo zucchero,

HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:

Articolo 1

Ai fini dell'applicazione dell'articolo 17 del regolamento (CEE) n. 1785/81, per zucchero candito si intende lo zucchero:

a) costituito da cristalli voluminosi della lunghezza di almeno 5 mm, ottenuti mediante raffreddamento e cristallizzazione lenta di una soluzione zuccherata e sufficientemente concentrata,

e b) contenente in peso, allo stato secco, determinato secondo il metodo polarimetrico, il 96 % o più di saccarosio.

Articolo 2

Ai fini dell'applicazione dell'articolo 17 bis, paragrafo 2, lettera b) e dell'articolo 17 quater del regolamento (CEE) n. 1785/81, nel fissare la restituzione all'esportazione si tiene conto dell'importo del contributo per le spese di magazzinaggio di cui all'articolo 8 del detto regolamento fissato per la campagna di commercializzazione considerata.

Articolo 3

1. La restituzione per 100 kg dei prodotti di cui all'articolo 1, paragrafo 1, lettera d) del regolamento (CEE) n. 1785/81 che vengono esportati, è pari a un importo di base moltiplicato per il tenore di saccarosio constatato per il prodotto di cui trattasi e aumentato, se del caso, del tenore di altri zuccheri calcolati in saccarosio.

2. Fatte salve le disposizioni dei paragrafi 3 e 4, il tenore di saccarosio, eventualmente aumentato del tenore di altri zuccheri calcolati in saccarosio, è dato dal tenore totale di zuccheri risultante dall'applicazione del metodo Lane e Eynon (metodo di riduzione rame) alla soluzione riducente di Clerger-Herzfeld. Il tenore totale di zuccheri determinato secondo tale metodo è calcolato in saccarosio mediante moltiplicazione per il coefficiente 0,95.

3. Per gli sciroppi con purezza pari o superiore all'85 % e inferiore al 94,5 %, il tenore di saccarosio, eventualmente aumentato del tenore di altri zuccheri calcolata in saccarosio, è fissato forfettariamente al 73 % del peso allo stato secco. La percentuale di purezza degli sciroppi è calcolata dividendo il tenore totale di zuccheri per il tenore di sostanze secche e moltiplicando il risultato per cento. Il tenore totale di zuccheri è determinato secondo il metodo indicato al paragrafo 2 e il tenore di sostanze secche secondo il metodo areometrico.

4. Per lo zucchero caramellato prodotto esclusivamente con zucchero non denaturato di cui al codice NC 1701, il tenore di saccarosio, eventualmente aumentato del tenore di altri zuccheri calcolati in saccarosio, è determinato sulla base del tenore di sostanze secche. Il tenore di sostanze secche è determinato in base alla densità della soluzione diluita nella proporzione di peso 1: 1. Il risultato della determinazione del tenore di sostanze secche è calcolato in saccarosio mediante moltiplicazione per il coefficiente 1.

Tuttavia, a richiesta, per tale zucchero caramellato è possibile determinare, al fine di tenerne conto, l'utilizzazione effettiva di saccarosio, eventualmente aumentato di altri zuccheri calcolati in saccarosio, qualora tale zucchero sia stato fabbricato sotto controllo doganale o sotto controllo amministrativo che offra garanzia equivalenti.

5. L'importo di base di cui al paragrafo 1 non si applica agli sciroppi aventi una purezza inferiore all'85 %.

Articolo 4

Qualora zucchero bianco del codice NC 1701 99 10, ottenuto da barbabietole o canne raccolte nella Comunità o da zucchero greggio importato nella Comunità in regime preferenziale, venga immagazzinato in massa sotto il regime di deposito doganale o di zona franca previsto per l'anticipo della restituzione, secondo quanto disposto dal regolamento (CEE) n. 565/80 del Consiglio (1), detto zucchero può, oltre alle manipolazioni di cui all'articolo 28, paragrafo 4 del regolamento (CEE) n. 3665/87 della Commissione (2), essere mescolato nello stesso luogo di magazzinaggio con altri zuccheri bianchi dello stesso codice NC 1701 99 10, che abbiano la stessa origine sopra indicata, presentino la stessa qualità commerciale e posseggano caratteristiche tecniche equivalenti.

Articolo 5

La restituzione all'esportazione per i prodotti di cui all'articolo 1, paragrafo 1, lettere f) e g) del regolamento (CEE) n. 1785/81 può essere concessa soltanto per i prodotti:

- ottenuti per isomerizzazione del glucosio,

- contenenti in peso, allo stato secco, almeno il 41 % di fruttosio e - il cui tenore totale in peso, allo stato secco, di polisaccaridi e oligosaccaridi, ivi compresi i di- o trisaccaridi, non sia superiore all'8,5 %.

Il tenore di sostanze secche dell'isoglucosio è determinato in base alla densità della soluzione diluita nella proporzione in peso di 1: 1 oppure, per i prodotti di consistenza molto elevata, mediante essiccazione. Tale restituzione è fissata ogni mese.

Articolo 6

La restituzione all'esportazione per i prodotti di cui all'articolo 1, paragrafo 1, lettera h) del regolamento (CEE) n. 1785/81, può essere concessa soltanto per i prodotti:

- ottenuti immediatamente dopo idrolisi di inulina o di oligofruttosi,

- contenenti in peso, allo stato secco, almeno l'80 % di fruttosio e - il cui tenore totale in peso, allo stato secco, di polisaccaridi e di oligosaccaridi, ivi compresi i di- o trisaccaridi, non sia superiore all'8,5 %.

La restituzione all'esportazione per i prodotti di cui all'articolo 1, paragrafo 1, lettera h) del regolamento (CEE) n. 1785/81 è pari, per 100 kg di sostanza secca, alla restituzione all'esportazione fissata per il prodotto di cui all'articolo 1, paragrafo 1, lettera f) dello stesso regolamento e moltiplicata per il coefficiente 1,9. Tale restituzione è fissata ogni mese.

Articolo 7

Qualora nel periodo compreso tra - il giorno della presentazione della domanda di titolo di esportazione con restituzione fissata periodicamente o - il giorno di scadenza del termine per la presentazione delle offerte, nel caso di una restituzione fissata mediante gara,

e il giorno dell'esportazione si verifichi una modifica dei prezzi dello zucchero o del melasso fissati a norma del regolamento (CEE) n. 1785/81, si può procedere ad un adeguamento dell'importo della restituzione.

Articolo 8

I regolamenti (CEE) n. 394/70 e (CEE) n. 1469/77 sono abrogati.

Articolo 9

Il presente regolamento entra in vigore il 1° ottobre 1995.

Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Fatto a Bruxelles, il 7 settembre 1995.

Per la Commissione Franz FISCHLER Membro della Commissione