20.2.63 GAZZETTA UFFICIALE DELLECOMUNITÀ EUROPEE 365/63
COMUNITÀ 'ECONOMICA EUROPEA
INFORMAZIONI
LACOMMISSIONE
DIRETTIVE EDECISIONI
DecisionedellaCommissione cheautorizzalatariffaeccezionale8B7
dellaDeutscherEisenbahn-Gütertarif edellaReichskraftwagentarif
(Iltestotedescoèilsolofacentefede)
(63/117/GEE)
LACOMMISSIONE DELLACOMUNITÀ
ECONOMICA EUROPEA,
VistoilTrattatocheistituiscelaComunitàEco­
nomicaEuropeaeinparticolarel'articolo80,
Previoesamedellatariffaeccezionale 8B7
dellaDeutscherEisenbahn-Gütertarif (DEGT)e
dellaReichskraftwagentarif (RKT)nelsuotestoat­
tuale,qualerisultadallatariffainizialedel1°gen­
naio1959(TarifundVerkehrsanzeiger n.56del
20.12.1958,Verfügungn.2230/58)edellepubblica­
zionisucessive,
VistoilparereespressodalGovernofederalenel
corsodellaconsultazionecuilaCommissionehapro­
cedutoil16febbraio1962anormadell'articolo80,
paragrafo2,consultazione conclusasiconletteradel
Governofederaledel7agosto1962;Considerando chelatariffaèapplicabilealtra­
sportodialcuniprodottimetallurgici ;chelamag­
giorparteditaliprodottirientranelTrattato
C.E.C.A.,laproporzionedeiprodottiC.E.C.A.rap­
presentandocircail60%deitrasporti,controil
40%costituitodaiprodottiestraneiallaC.E.C.A.;
Considerando chenelquadrodellaDEGT,la
tariffasiapplicaterritorialmente atuttiitrasporti
dimercisuunadistanzasuperiorea100km,a
destinazioneditalunestazionidelloSchleswig-Hol­
steineinpartenzadatuttelestazionidellaRepub­
blicafederaleedatuttiipuntidipassagiodifron­
tieraconglialtriStatimembri,nonché—perle
merciinprovenienzadall'ItaliaedallaFrancia—
dallestazionidifrontieratedesco-svizzere etedesco­
austriache;cheilcampod'applicazioneterritoriale
dellatariffanelquadrodellaRKTèlostesso;
Considerando cheiluoghididestinazionesono
situatialnorddellalineachevadallafocedell'Eider
aRendsburg-Altenhof (Schleswig);chetaleparte
settentrionale delLandSchleswigHolsteinrientra
fraleregionisottosviluppate dellaRepubblicafe­
derale;
Considerando che,latariffa8B7accordaridu­
zionidel5%rispettoallaclassenormaleA/B,del
5-15%rispettoallaclasseC/D,edel9-13%rispetto
allaclasseF;I.
Considerando chelatariffaeccezionale 8B7
siapplicaaitrasportidimercieffettuatisiadalle
ferroviefederalitedesche,siadaitrasportatoripro­
fessionalidimercialungadistanzasustrada;che,
aparteladifferenziazione introdottail1°.2.1958
inbaseallecondizioniditonnellaggio ,inlineage­
neralefralaDEGTelaRKTiduesistemitariffari
hannolostessocampod'applicazioneriguardoalla
materia;

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obiettivamento misurabiletraiprezzidellatariffa
d'applicazionegeneraleequellidellatariffa8B7;
Considerando cheilsostegnoèaccordatoafa­
voredialcuneindustrieecioèdiimpresedetermi­
nateinbaseallaloroubicazioneanorddellalinea
chevadallafocedell'EideradAltenhof;
Considerando chelatariffarientrapertantonel
campod'applicazionedell'articolo80,paragrafo1;
che,d'altraparte,ilGovernofederalenonhaman­
tenutolapropriadichiarazione secondocuisitrat­
tavadiunatariffaconcorrenziale aisensidell'arti­
colo80,paragrafo3;chespettapertantoallaCom­
missionedecidere,anormadelparagrafo2dell'ar­
ticolo80,sulladomandapresentatadalGoverno
federaleperottenerel'autorizzazione dellatariffa
8B7;Considerando che,itrasportieffettuatidalle
ferroviefederalitedesche,allecondizionidellata­
riffa,sonoammontatinel1960a12.000tonnellate
eda4,8milionit/kmincifratonda;chelecifre
corrispondenti deitrasportidimercialungadistan­
zasustradasonostatedi40.800tonnellatee16,5
milionidit/km;chenéleferroviefederalitedesche,
néitrasportatoridimercisustradaricevonoun
compensosuifondipubbliciperiminoriintroiti
risultantidall'applicazionedellatariffa;
Considerando chelatariffa8B7èstataintro­
dottaperlaprimavoltanellaDEGT,il1°.10.1933,
comemisuradiaiutoafavoredellaregionedifron­
tieradelloSchleswig-Holstein ,dopochetaleregione
erastatariconosciutaareadepressa;chelatariffa
èstataabolitanel1940inoccasionediunriordina­
mentodelletariffeeccezionali,maristabilitanel1949
conlastessagiustificazione formulatanel1933;che
ilMinistrofederaledeitrasportihaautorizzatol'ul­
timavoltalatariffail16.1.1958(AzA2/1TgÀ
11-15Vmz)anormadell'articolo16dellaleggesulle
ferroviefederalitedesche(Bundesbahngesetz ),in
occasionedellariformatariffariadel1°.2.1958;
chedal16.6.1950latariffaèinseritanellaRKT
chedaultimolatariffaèstatadeterminata dalMi­
nistrofederaledeitrasportianormadell'articolo21
dellaleggesultrasportodimercisutrada(Giiter­
kraftverkehrsgesetz )inoccasionedellariformata­
riffariadel1°.2.1958,condecretoTSn.1/58del
19.1.1958(Bundesanzeiger n.15del23.1.1958);III.
II.Considerando che,ilGovernofederaleasostegno
dellapropriadomandafavaleresoprattuttoise­
guentiargomenti :
lapartedelloSchleswig-Holstein favoritadalla
tariffaèeconomicamente sottosviluppata ;lecondi­
zionilocalidiquestapartedelLanddevonoessere
considerateestremamente sfavorevoli ;inmateriadi
strutturaeconomicaildislivellotralapartesetten­
trionaleelapartemeridionaledelLandconla
regionelimitrofadiAmburgo,èdell'ordinedi1a
2,5;ilprodottosocialeperabitanteèsegnatamente
piùbassonelnordchenellapartemeridionalee
quindiallamediadituttoilLand;
laRepubblicafederaleeilLanddelloSchleswig­
Holsteinhannocercatodalungotempodiattenuare,
mediantemisureappropriate,l'incidenzadeifattori
regionalinegatividelterritoriodicuitrattasi,fattori
checonsistonoinparticolarenellalontananzadai
mercati,nelladensitàrelativamente bassadellapo­
polazioneenellasfavorevolestrutturaeconomica;
traquestemisuresicitainparticolareil«Program­
maNord»ilcuiscopoèdideterminarenellare­
gioneinquestioneunrisvegliochedovrebbetradursi
nonsoltantoinunconsolidamento dell'attivitàagri­
cola,maancheinunrinvigorimento generaleditutta
l'economia;tuttaviailmiglioramento dellastruttura
economica,perseguitounicamentemediantel'azione
summenzionata ,èpossibilesoltantoinmisuralimi­
tata;taliprogrammidevonoesserecompletaticon
ladiminuzionedelfattoredicosto«speseditraspor­
to»;
èquindinecessariomantenereinvigorelata­
riffa8B7alfinedirialzareillivelloeconomico
nelleregioniinteressate;lasoppressionedellatariffa
comprometterebbe glieffettidellemisuredipoli­
ticaeconomicaadottatenellapartesettentrionale
delloSchleswig-Holstein ;Considerando cheilGovernofederalehapre­
sentatodomandadiautorizzazione dellatariffaecce­
zionale8B7perchésiaconsideratamisuradisoste­
gnoaisensidell'articolo80,paragrafo1,delTrat­
tatoconformemente alparagrafo2didettadispo­
sizione;
Considerandochelatariffa8B7siapplicaai
trasportiinternidellaComunitàecioèaitrasporti
neltrafficointemodellaRepubblicafederaleedalle
importazioniinprovenienzadaglialtriStatimembri;
Considerando chelatariffa8B7,secondoil
pareredellaCommissione ,deveessereconsiderata
comemisuraimpostadalloStatoaisensidell'arti­
colo80,paragrafo1,datocheessaèstataistituita
dalGovernofederalesullabaseesottoformadi
disposizionilegislativeeregolamentariaventiforza
obbligatoriaperleimpreseditrasportiepergli
utentideiserviziditrasporto;
Considerando chelatariffa8B7costituisceun
sostegnoafavoredell'economiadellaregionecuiè
destinata,sostegnocorrispondente alladifferenza

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IV. delloSchleswig-Holstein ;cheiprodottichepossono
esseretrasportatiallecondizioniindicateindetta
tariffarappresentano materieprimeemateriale
d'esercizioindispensabile ,èdilargoimpiegointutti
iramidell'industriaedell'agricolturadidettare­
gione;cheoccorrepertantocheillorotrasportosia
effettuatoaprezziridotti;
Considerando chelatariffa8B7,nellamisura
incuisiapplicaaiprodottiC.E.C.A.,restasoggetta
all'esamedell'AltaAutoritàechelapresentedeci­
sionefasalvaun'eventualedecisionechel'Alta
Autoritàintendaadottarenellasferadellesuecom­
petenze;
Considerando chelatariffa8B7nonrisultade­
terminaresullaposizioneconcorrenziale deiprodotti
favoriti,effettichenonsianogiustificatidallene­
cessitàdellaregionesottosviluppata dicuitrattasi;
chel'esameeffettuatononharivelatochequesta
tariffaproducaeffettisfavorevolisullaconcorrenza
traimodiditrasporto;
Considerandochepertuttiimotivisuespostipuò
essereautorizzatoilmantenimento invigoredella
tariffa8B7;checoncedendounaautorizzazione
perunadurataindeterminata ,laCommissionecon­
servalafacoltàdimodificareedirevocaredettaau­
torizzazionequaloraessaaccerti,d'ufficioosudo­
mandadiunoStatomembro,cheilmantenimento
dell'autorizzazione stessanonsiapiùgiustificato,Considerando chenelprocedereall'esamesulla
tariffaeccezionale8B7,nelsensoprevistodall'ar­
ticolo80,paragrafo2,laCommissionedevetener
contosiadelleconsiderazioni espressamente enun­
ciateintaledisposizione,siadegliobiettivigenerali
definitidagliarticoli2e3delTrattatoeillustrati
dalpreambolodiquest'ultimo;chedall'insiemedi
talidisposizionirisultachelosviluppoarmonioso
delleattivitàeconomichedeveesserepromossonel­
l'insiemedellaComunitàmediantelariduzionedel
dislivellotralediverseregioniedelritardodiquelle
menofavorite;cheanormadelparagrafo2dell'ar­
ticolo80,laCommissione deveavereparticolare
riguardodelleesigenzediunapoliticaeconomica
regionaleappropriataedellenecessitàdelleregioni
sottosviluppate ;
Considerandochedall'indaginerisultachelare­
gionecuièdestinatalatariffa8B7fapartedelle
regionisottosviluppate dellaComunità;
Considerando chelanecessitàdisviluppodi
questaregioneèmessainevidenzadallamodesta
proporzionedipersoneoccupatenell'industria
rispettoallapopolazionetotale,illoronumerosu
1.000abitantiessendoinmediadi67neidistretti
urbanidelloSchleswig-Holstein settentrionale edi
25neidistrettirurali,contro133e53nellaparte
meridionaledelLand;chealtriindiciinquesto
sensosonofornitidaidatirelativialgettitodell'im­
postasulleaziendeeallacifrad'affaridell'industria
perabitante;cheilgettitodellaimpostasulleaziende
èdi65,6DMperabitantenellapartesettentrionale
delloSchleswig-Holstein ,mentreraggiungei79DM
nellapartemeridionale ;cheicorrispondenti dati
sullacifrad'affaridell'industriasonorispettivamente
di1.000DMe2.000DM;cheilsottogruppoeco­
nomicorelativodellaregioneèaccentuatodallasua
posizioneperifericadalpuntodivistadeltraffico
rispettoallealtrepartidellaRepubblicafederaleed
all'insiemedellaComunità;chel'istituzionedelmer­
catocomunenonhaaffattomodificatotaleposizione
periferica;
Considerandoche,tenutocontodellaparticolare
situazionediquestaregione,unaspecificapolitica
disviluppoasuofavoresembraessereconformeagli
obiettividelTrattato;cheèdelparinell'interesse
dellaComunitàcheildislivelloeconomicoesociale
traleregioniaforteconcentrazione eleregioni
sottosviluppate dellaRepubblicafederalesiaridotto
inmisurasensibilemediantelemisured'incoraggia­
mentodellaRepubblicafederaleedeiLànder;
Considerando che,inbaseaquantoprecede,la
tariffa8B7appareimamisuraattualmenteneces­
sariaedopportunanelquadrodellapoliticaregio­
naledisviluppoafavoredellapartesettentrionaleHAPRESOLAPRESENTE DECISIONE :
Articolo1
L'applicazionedellatariffaeccezionale8B7
della«DeutscherEisenbahn-Giitertarif »edella
«Reichskraftwagentarif »neltestoinvigoreil7agosto
1962,èautorizzataadecorreredal1°gennaio1962.
Articolo2
Lapresentedecisionepotràesseremodificatae
revocataselaCommissione accerta,d'ufficioesu
domandadiunoStatomembro,chenonèpiùgiusti­
ficata.
Articolo3
LapresentedecisioneèdestinataallaRepubblica
federalediGermania .
Bruxelles,14gennaio1963.
PerlaCommissione
IlPresidente
WalterHALLSTEIN