Conclusioni del Consiglio, del 18 novembre 1999, sulla lotta al consumo di tabacco



Gazzetta ufficiale n. C 086 del 24/03/2000 pag. 0004 - 0005



Conclusioni del Consiglio del 18 novembre 1999 sulla lotta al consumo di tabacco (2000/C 86/03) IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 1. SOTTOLINEANDO che l'articolo 152 del trattato stabilisce che nella definizione e nell'attuazione di tutte le politiche e attività della Comunità è garantito un livello elevato di protezione della salute e che pertanto dovrebbero essere presi in considerazione i rischi per la salute in tutti i settori che si riferiscono al tabacco, comprese le decisioni nel settore del mercato interno, della fiscalità e dell'agricoltura; 2. RAMMENTANDO la risoluzione del Consiglio, del 26 novembre 1996 sulla riduzione del fumo nella Comunità europea(1), che presenta un'indagine sulle azioni intraprese in questo settore e indica orientamenti per azioni future; 3. RAMMENTANDO, oltre alla direttiva "Televisione senza frontiere" e alle direttive in materia di etichettatura e tenore di catrame, l'adozione della direttiva 98/43/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 6 luglio 1998, sul ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri in materia di pubblicità e di sponsorizzazione a favore dei prodotti del tabacco(2); 4. RICORDANDO il regolamento (CEE) n. 2075/92 del Consiglio, del 30 giugno 1992, sull'organizzazione comune del mercato nel settore del tabacco(3), che istituisce un Fondo comunitario del tabacco e il regolamento (CEE) n. 2427/93 della Commissione, del 1o settembre 1993, recante modalità di applicazione del regolamento (CEE) n. 2075/92 del Consiglio(4) in relazione al Fondo comunitario; 5. TENENDO CONTO della comunicazione della Commissione, del 18 dicembre 1996, sul ruolo attuale e di prospettiva della Comunità nel combattere il consumo del tabacco; 6. PRENDE ATTO della relazione della Commissione, dell'8 settembre 1999, sui progressi conseguiti nella protezione della sanità pubblica contro gli effetti nocivi del consumo del tabacco; 7. ACCOGLIE CON FAVORE il prossimo invio di una proposta della Commissione diretta a rafforzare e a completare le attuali disposizioni delle direttive relative all'etichettatura e al contenuto dei prodotti de tabacco; 8. PRENDE ATTO del fatto che sussistono significative differenze tra le politiche degli Stati membri in materia di lotta al tabagismo; 9. RITIENE che la lotta contro il consumo del tabacco debba costituire una delle priorità per le politiche e attività della Comunità e degli Stati membri; 10. SOTTOLINEA l'importanza di concentrare gli sforzi sulle azioni nei settori prioritari individuati dalla relazione della Commissione, ossia prevenire l'inizio del fumo, assistere i fumatori che desiderano smettere di fumare e proteggere dall'esposizione involontaria al fumo del tabacco, nonché il dovere di considerare particolarmente prioritari, in questi settori d'azione, i giovani e le donne; 11. SOTTOLINEA la necessità di sviluppare una strategia globale che comprenda i seguenti elementi: - un sistema efficace per sorvegliare in tutta la Comunità il consumo di tabacco, le politiche connesse al tabacco e il loro effetto, nonché l'attuazione della normativa comunitaria, - una serie coordinata di strumenti e attività comunitari in tutte le pertinenti politiche settoriali, - una più intensa cooperazione tra gli Stati membri e - la cooperazione internazionale, in particolare con l'Organizzazione mondiale della sanità; 12. SOTTOLINEA in questo contesto l'importanza della progettata convenzione quadro per la lotta al tabagismo, la cui preparazione è stata varata all'unanimità dalla 52a assemblea (1999) dell'Organizzazione mondiale della sanità; 13. SOLLECITA gli Stati membri a sostenere attivamente questa strategia globale attraverso le disposizioni nazionali e a fornire periodicamente informazioni complete alla Commissione; 14. INVITA la Commissione, quale contributo alla strategia globale, - a proporre al Consiglio una raccomandazione volta a proteggere dall'esposizione involontaria al fumo del tabacco nei luoghi pubblici e sul luogo di lavoro, - a inserire attività volte a ridurre il consumo di tabacco nel futuro programma d'azione per la sanità pubblica, tenendo conto dei risultati ottenuti dalle valutazioni a medio termine, - a promuovere lo scambio di informazioni tra Stati membri sulle migliori prassi ed esperienze in relazione alla riduzione del consumo di tabacco, - a garantire che i finanziamenti disponibili per le attività di prevenzione provenienti dal Fondo comunitario per il tabacco siano utilizzati efficacemente, in coordinamento con le autorità sanitarie nazionali, - a esplorare la possibilità di iniziative volte alla tutela dei minori, comprese le norme relative alle condizioni di vendita, alle vendite con mezzi elettronici (Internet) e ai distributori automatici, - a rafforzare la cooperazione tra il settore della sanità e altri settori, quali il mercato interno e l'agricoltura, al fine di garantire un livello elevato di protezione della salute in tali settori, - a esaminare misure collegate alla fiscalità del tabacco che mirino ad assicurare un impatto efficace sulla riduzione del consumo di tabacco e a prevenire le frodi e il contrabbando, - a promuovere azioni di lotta al tabagismo nel contesto della cooperazione con i paesi candidati, - a esaminare le possibilità di includere le misure di lotta al tabagismo nell'ambito della nuova agenda transatlantica nonché nella cooperazione con il Canada in materia sanitaria; 15. INVITA la Commissione a seguire gli sviluppi in questo settore, a proporre nuove misure, se necessario, e a riferire ogni due anni sui lavori svolti e sui progressi compiuti. (1) GU C 374 dell'11.12.1996, pag. 4. (2) GU L 213 del 30.7.1998, pag. 9. (3) GU L 215 del 30.7.1992, pag. 70. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 660/1999 (GU L 83 del 27.3.1999, pag. 10). (4) GU L 223 del 2.9.1993, pag. 3. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1620/95 (GU L 154 del 5.7.1995, pag. 12).