7.

Per orientare l’ulteriore attuazione della PESCO in questa prima fase, il Consiglio sottolinea che, nel complesso, gli SMp: a) hanno compiuto progressi in termini di impegni riguardanti i bilanci per la difesa e gli investimenti congiunti per la difesa. Questa tendenza dovrebbe essere mantenuta e, ove opportuno, rafforzata ulteriormente nei prossimi anni, in linea con gli obiettivi più precisi; b) hanno iniziato a usare gli strumenti, le iniziative e i mezzi dell’UE nell’ambito della pianificazione della difesa nazionale, quali il piano riveduto di sviluppo delle capacità (CDP), la CARD e l’EDIDP, e hanno avviato i preparativi per il FED 2021-2027. Si esortano gli Stati membri partecipanti a intensificare i loro sforzi per affrontare ulteriormente gli impegni più vincolanti nei relativi settori, in particolare utilizzando al meglio gli strumenti, le iniziative e i mezzi dell’UE nei processi di pianificazione della difesa nazionale. In tale contesto, la coerenza dei risultati tra la CARD e il CDP, da un lato, e i rispettivi processi NATO, come il processo di pianificazione della difesa della NATO (NDPP), dall’altro, è stata e continuerà ad essere garantita nei casi in cui le esigenze si sovrappongono, pur riconoscendo la diversa natura delle due organizzazioni e delle rispettive responsabilità; c) sono invitati a compiere progressi significativi per assolvere gli impegni più vincolanti inerenti al ravvicinamento reciproco dei rispettivi strumenti di difesa, in particolare a rafforzare lo sviluppo di capacità collaborative, in linea con il CDP e le pertinenti casistiche di contesti strategici (SCC) attualmente in fase di sviluppo, riconoscendo nel contempo che ciò richiede uno sforzo continuo a più lungo termine; d) sono incoraggiati in linea con gli impegni più vincolanti e con la raccomandazione del Consiglio del 15 ottobre 2018 relativa alla fissazione delle tappe per la realizzazione degli impegni più vincolanti e alla definizione di obiettivi più precisi: a proseguire i loro sforzi positivi per rafforzare l’interoperabilità e la flessibilità delle loro forze; a compiere ulteriori progressi sostanziali per quanto riguarda gli impegni legati al rafforzamento della disponibilità e dell’impiego delle loro forze, anche mediante una definizione più sistematica del piano di rotazione dei gruppi tattici dell’UE, in particolare per ovviare alle lacune esistenti, della banca dati relativa alla reazione rapida e della dichiarazione dei requisiti per le missioni e operazioni della politica di sicurezza e di difesa comune (PSDC); nonché a ottimizzare ulteriormente le strutture multinazionali e ad adoperarsi a favore di un approccio ambizioso nei confronti del finanziamento comune delle operazioni e missioni militari in ambito PSDC; e e) devono compiere progressi significativi per gestire le carenze di capacità e le priorità individuate nell’ambito del CDP, compresa l’effettiva realizzazione degli obiettivi di capacità ad alto impatto, e per fare dell’approccio collaborativo una priorità nella pianificazione nazionale, anche allo scopo di assolvere gli impegni connessi alla partecipazione, se del caso, a programmi comuni o europei di equipaggiamenti di vasta portata nel quadro dell’AED e di avere un impatto positivo sulla base industriale e tecnologica di difesa europea (EDTIB). A tale proposito, gli SMp sono ulteriormente esortati a fornire gli elementi necessari a consentire una valutazione significativa della realizzazione degli impegni in quest’ambito, anche rispetto al modo in cui i progetti di sviluppo delle capacità degli SMp rafforzano l’EDTIB.