Comunicazione interpretativa della Commissione concernente le procedure di omologazione e di immatricolazione di veicoli già immatricolati in un altro Stato membro (96/C 143/04)

I. INTRODUZIONE

La presente comunicazione interpretativa è intesa a precisare i principi di diritto comunitario che disciplinano i requisiti di omologazione e di immatricolazione negli Stati membri di veicoli già immatricolati in altri Stati membri e ad illustrare i diritti che derivano ai privati dall'applicabilità diretta del diritto comunitario e le garanzie procedurali che debbono attendersi in materia. La presente comunicazione aggiorna e sostituisce integralmente la comunicazione 88/C 281/08 della Commissione (1).

La comunicazione 88/C 281/08 si è rivelata uno strumento molto persuasivo ed utile, che ha consentito di risolvere numerose pratiche. Adottando e pubblicando la sua interpretazione dei principi di diritto comunitario in questo settore, la Commissione fornisce agli operatori economici, alle autorità degli Stati membri e, in generale, ai cittadini comunitari, che in quanto consumatori sono i soggetti più interessati, un punto di riferimento chiaro sulla posizione che essa intende affermare per difendere l'interesse comunitario conformemente ai doveri e alle competenze sanciti dall'articolo 155 del trattato.

Le procedure nazionali di omologazione e di immatricolazione dei veicoli sono state oggetto, nel corso degli ultimi anni, di numerose denunce alla Commissione, concernenti la compatibilità di dette procedure con il diritto comunitario, in particolare con gli articoli 30 e 36 del trattato in materia di libera circolazione delle merci.

La Commissione, intervenendo presso gli Stati membri interessati per ottenere l'adeguamento di tali procedure, si è avvalsa della sua esperienza per enunciare alcuni principi generali di valutazione della compatibilità delle suddette procedure nazionali con gli articoli 30 e 36 del trattato.

La Commissione si attiene alla giurisprudenza della Corte di giustizia delle Comunità europee, cui spetta assicurare il rispetto del diritto nell'interpretazione e nell'applicazione del trattato CE (articolo 164 del trattato), e ne controlla l'applicazione. La Corte ha avuto occasione di pronunciarsi su vari aspetti di tali procedure in diverse sentenze, tra cui: la sentenza 12 giugno 1986, causa 50-85 Schloh/Auto contrôle technique (2); la sentenza 11 giugno 1987, causa 406-85 Gofette e Gilliard (3); la sentenza 17 giugno 1987, causa 154-85 Commissione/Italia (4). Dette sentenze hanno confermato in larga misura i principi che la Commissione stessa aveva enucleato, apportando importanti precisazioni su taluni aspetti particolari del problema.

La Commissione è quindi in grado di richiamare e sistematizzare i principi che presiedono all'applicazione degli articoli 30 e 36 del trattato e del diritto comunitario derivato alle procedure di omologazione e di immatricolazione dei veicoli provenienti da altri Stati membri, messe in atto dagli Stati membri stessi.

La presente comunicazione s'iscrive pertanto nell'obiettivo di trasparenza del diritto comunitario e verte, dato il suo oggetto, su un aspetto di importanza pratica per i cittadini dell'Unione. Essa rispecchia l'attuale realtà del funzionamento del mercato interno comunitario nel nuovo contesto dell'Unione europea istituita dal trattato di Maastricht.

Dal 1° gennaio 1993, il mercato interno è uno spazio senza frontiere interne in cui viene garantita la libera circolazione delle merci, delle persone, dei servizi e dei capitali. Da tale data, inoltre, gli Stati membri applicano la direttiva 70/156/CEE del Consiglio, del 6 febbraio 1970, concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative all'omologazione dei veicoli a motore e dei loro rimorchi (5), come modificata dalla direttiva 92/53/CEE (6). La direttiva 92/53/CEE prevede la sostituzione progressiva dei sistemi nazionali di omologazione dei veicoli degli Stati membri con una procedura di omologazione comunitaria.

Alle condizioni ed in base al calendario stabilito da detta direttiva, a prescindere da qualsiasi considerazione di ordine tributario, l'«omologazione CEE» consente, una volta ottenuta in uno Stato membro, l'immatricolazione, la vendita e l'utilizzazione del tipo di veicolo interessato, come veicolo nuovo, in qualsiasi altro Stato membro, su presentazione di un certificato di conformità in corso di validità.

II. CONSIDERAZIONI DI CARATTERE GENERALE

1. Categorie di veicoli

Scopo della presente comunicazione è quello di agevolare i trasferimenti di veicoli privati e la loro immatricolazione da parte di cittadini dell'Unione all'interno di questa. Di conseguenza, essa riguarda in primo luogo e prevalentemente i veicoli della categoria M1, denominati in appresso veicoli privati, cioè i veicoli a motore destinati al trasporto di persone, aventi al massimo otto posti a sedere oltre al sedile del conducente (7).

In pratica, ogni anno migliaia di cittadini dell'Unione chiedono l'immatricolazione nello Stato membro in cui risiedono di un veicolo privato già immatricolato in un altro Stato membro.

Può trattarsi, in particolare:

- del veicolo della persona che chiede l'immatricolazione, che è stato trasferito in occasione di un cambiamento di residenza del proprietario;

- di un veicolo di seconda mano, acquistato in un altro Stato membro o da un rivenditore o dalla persona stessa che chiede l'immatricolazione;

- di un veicolo che proviene dal mercato dei veicoli nuovi di un altro Stato membro, che la persona che chiede l'immatricolazione ha acquisito direttamente o tramite un intermediario, nella maggior parte dei casi per beneficiare del fatto che il prezzo d'acquisto al netto delle imposte è più basso in tale Stato, e che ivi è stato immatricolato temporaneamente per poter effettuare un trasferimento su strada.

Sebbene presentino notevoli differenze sotto vari aspetti, specie quello fiscale, le situazioni illustrate creano problemi analoghi relativamente alle condizioni di omologazione e di immatricolazione nello Stato membro di destinazione.

Dal 1° gennaio 1993 il sistema di omologazione CEE è operativo a titolo facoltativo e dal 1° gennaio 1996 è divenuto obbligatorio per i nuovi tipi di veicoli privati.

I principi enunciati nella presente comunicazione si applicano anche agli automezzi pesanti (autocarri, autobus), ai veicoli di categorie diverse dalla categoria M1 e ai veicoli a motore a due o a tre ruote (ciclomotori, motocicli, tricicli) e a determinati quadricicli. Questi casi riguardano tuttavia più raramente i cittadini dell'Unione. Le caratteristiche e l'uso particolare di alcuni di questi veicoli dovranno essere presi in considerazione al momento di applicare i principi enunciati nella presente comunicazione, sulla base del criterio di proporzionalità.

Per i veicoli pesanti (autocarri, autobus) e per i veicoli di categorie diverse dalla categoria M1, l'omologazione nazionale per tipo continuerà a sussistere fino all'adozione delle ultime direttive specifiche e all'applicazione obbligatoria dell'omologazione CEE.

Per i veicoli a motore a due o tre ruote (ciclomotori, motocicli, tricicli) e per i quadricicli contemplati dalla direttiva 92/61/CEE del Consiglio (8) restano valide le omologazioni nazionali, che sono però limitate ai sistemi e ai componenti che non sono stati oggetto di un'armonizzazione tramite le direttive specifiche. In questo settore, infatti, le direttive specifiche adottate sono già d'applicazione obbligatoria in tutti gli Stati membri.

Di conseguenza, quando sarà applicata l'omologazione CEE per i veicoli pesanti e per i veicoli a due o a tre ruote, saranno applicabili anche i principi giuridici enunciati in appresso e fondati sull'omologazione CEE già esistente nel settore dei veicoli privati. Fino ad allora gli orientamenti indicati nella presente comunicazione per i casi di omologazione nazionale saranno validi sia per i veicoli privati con omologazione nazionale, sia per i veicoli pesanti e per i veicoli a due o tre ruote.

2. Veicoli nuovi o usati

La Commissione constata che la differenza tra i veicoli già immatricolati in un altro Stato membro e i veicoli che non lo sono non coincide necessariamente con la differenza tra veicoli usati e veicoli nuovi. La situazione cambia secondo il punto di vista da cui la si esamina, che può essere amministrativo, commerciale o fiscale. La presente comunicazione, in ogni caso, contempla i veicoli già immatricolati in un altro Stato membro, indipendentemente del fatto che siano nuovi o usati.

D'altro canto, la Commissione sottolinea che non è logico riservare ad un veicolo nuovo, in occasione di determinati controlli necessari per motivi di sicurezza, un trattamento più rigoroso di quello riservato allo stesso modello di veicolo usato. Infatti, se il motivo che sta alla base di questo tipo di controllo è effettivamente la sicurezza stradale, un veicolo nuovo dovrebbe fornire, in linea di massima, maggiori garanzie di sicurezza.

3. Concetto di immatricolazione

La Commissione ritiene inoltre che, ai fini della presente comunicazione, i veicoli immatricolati siano i veicoli dotati di una targa di immatricolazione definitiva, rilasciata dalle autorità competenti di uno Stato membro, come pure i veicoli dotati di targhe provvisorie (di «transito» o «doganali») che, pur essendo proprie di situazioni specifiche, provano che sono rispettate le condizioni fiscali e le norme di sicurezza stabilite per la circolazione legale di un veicolo. La Commissione ritiene inoltre che la durata del periodo in cui il veicolo è rimasto immatricolato in uno Stato membro prima del suo trasferimento in un altro Stato membro non abbia peso giuridico ai fini della qualificazione di un veicolo come veicolo immatricolato e, quindi, ai fini dell'applicazione della presente comunicazione, eccetto per le questioni fiscali di cui al punto V.

4. Intermediari

La presente comunicazione riguarda le misure statali interpretate in senso lato, che comprendono alcuni comportamenti dei costruttori o dei loro rappresentanti quando assumono per delega alcune funzioni di diritto pubblico. Le misure prettamente private adottate dagli operatori economici, invece, non sono contemplate e possono essere oggetto di un'analisi peculiare al diritto comunitario della concorrenza (articoli 85 e seguenti del trattato CE e diritto derivato corrispondente).

È opportuno tuttavia precisare quali siano le possibilità offerte attualmente dal diritto comunitario al cittadino comunitario che intenda acquistare un veicolo nuovo in uno Stato membro diverso da quello in cui risiede. I servizi della Commissione vengono spesso consultati in proposito. Il cittadino comunitario ha tre possibilità:

a) acquistare personalmente il veicolo presso un concessionario di un altro Stato membro;

b) acquistare il veicolo tramite un intermediario; la Commissione rammenta a questo proposito che l'attività degli intermediari nel settore dell'automobile, muniti di previo mandato scritto dell'acquirente finale, è disciplinato dalla comunicazione 91/C 329/06 (9); la presente comunicazione non pregiudica minimamente l'applicazione della comunicazione relativa a tali intermediari;

c) acquistare il veicolo tramite i possibili negozi tra concessionari di diversi Stati membri che appartengano alla stessa rete di distribuzione di una determinata marca (ad esempio tramite il concessionario dello Stato membro di residenza dell'acquirente che ordina il veicolo ad un concessionario della stessa marca di un altro Stato membro) (10).

La Commissione desidera infine precisare che dal 1° gennaio 1994, a motivo dell'entrata in vigore dell'accordo sullo Spazio economico europeo, i principi enunciati nella presente comunicazione e derivanti dagli articoli 30 e 36 del trattato CE devono essere applicati ai prodotti originari dei paesi membri e dei paesi dell'EFTA, parti contraenti dell'accordo.

Queste disposizioni del trattato sono riprese testualmente negli articoli 11 e 13 dell'accordo sullo Spazio economico europeo, articoli che, salva la futura evoluzione della giurisprudenza, sono interpretati nella loro attuazione e applicazione conformemente alla giurisprudenza della Corte di giustizia delle Comunità europee precedente alla firma dell'accordo.

È opportuno tuttavia sottolineare che se è vero che non è affatto pregiudicato il regime di immissione in libera pratica applicabile tra gli Stati membri della Comunità, è vero anche che l'accordo sullo Spazio economico europeo limita l'applicazione dei suddetti principi ai prodotti originari delle parti contraenti. Di conseguenza, l'estensione del regime previsto per i prodotti provenienti dalla Comunità deve essere limitato soltanto ai prodotti originari dei paesi dell'EFTA parti contraenti dell'accordo.

Per quanto riguarda l'applicazione del diritto derivato citato nella presente comunicazione ai paesi dell'EFTA che sono parti contraenti dell'accordo, si rinvia all'accordo sullo Spazio economico europeo ed in particolare alle norme specifiche stabilite nell'allegato II dell'accordo stesso, che riguarda i veicoli a motore. È opportuno segnalare che le parti contraenti hanno preso atto esplicitamente della comunicazione 88/C 281/08 della Commissione, che viene aggiornata dalla presente comunicazione.

III. COMPATIBILITÀ CON IL DIRITTO COMUNITARIO DELLE PROCEDURE DI OMOLOGAZIONE E DI IMMATRICOLAZIONE DEI VEICOLI GIÀ IMMATRICOLATI IN ALTRI STATI MEMBRI

L'omologazione e l'immatricolazione in uno Stato membro di un veicolo già immatricolato in un altro Stato membro crea due distinti problemi:

- il primo riguarda il controllo delle caratteristiche tecniche del veicolo e della relativa documentazione (vedi infra, punto 1);

- il secondo riguarda il controllo dello stato fisico del veicolo (vedi infra, punto 2).

Devono essere inoltre riconosciute alcune garanzie di procedura al richiedente l'immatricolazione, nel caso in cui quest'ultima sia rifiutata (vedi infra, punto 3).

1. Controllo delle caratteristiche tecniche del veicolo e della relativa documentazione (omologazione)

In generale i veicoli devono possedere alcune caratteristiche tecniche stabilite da prescrizioni inderogabili. Come è già stato detto, queste prescrizioni sono armonizzate sul piano comunitario dal 1° gennaio 1993 per i veicoli privati. Per le altre categorie di veicoli, le prescrizioni tecniche sono ampiamente, anche se non completamente, armonizzate. Si possono dunque ipotizzare due diverse situazioni.

1.1. Omologazione nazionale

A partire dal 1° gennaio 1996 l'omologazione dei nuovi tipi di veicoli privati si fonda sull'omologazione CEE.

Per le altre categorie di veicoli sussisterà ancora l'omologazione nazionale in assenza di un sistema compiuto di omologazione CEE. Questo tipo di omologazione comprende tuttavia alcuni elementi dell«omologazione CEE» (omologazione CEE parziali), dei quali alcuni sono obbligatori ed altri facoltativi, scelti dal costruttore.

Nel caso di modelli ai quali è stata riservata questa «omologazione di portata nazionale», i privati incontrano spesso vari problemi.

Va osservato anzitutto che un veicolo che all'atto della domanda di immatricolazione in uno Stato membro è già immatricolato in un altro Stato membro è stato dunque sottoposto, in linea di massima, in quest'ultimo Stato membro, ad un controllo delle sue caratteristiche tecniche. Questo controllo, quando è stato eseguito nel quadro di u'«omologazione di portata nazionale», è servito ad accertare l'osservanza delle prescrizioni tecniche pertinenti, armonizzate o nazionali secondo i casi. L'esito di tale controllo è attestato dal certificato di conformità al tipo corrispondente, rilasciato dal costruttore.

Tuttavia, come dichiarato dalla Corte di giustizia nella sentenza Gofette e Gilliard (11), l'istituzione da parte di uno Stato membro di un sistema di omologazione dei veicoli importati da un altro Stato membro in cui essi sono già stati omologati non è di per sé incompatibile con gli articoli 30 e 36 del trattato, purché siano rispettate talune condizioni. Infatti, se è vero che gli Stati membri hanno il diritto, nel caso in cui sia stata utilizzata l'omologazione nazionale, di invocare l'articolo 36 per adottare disposizioni e prevedere controlli intesi a garantire la sicurezza stradale, è vero altresì che ciò deve avvenire comunque nel rispetto delle condizioni stabilite da questa norma, come interpretate dalla Corte. Nella sentenza Gofette e Gilliard e in altre sentenze già citate, la Corte ha avuto modo di pronunciarsi quanto all'aspetto specifico delle difficoltà imposte ai trasferimenti di veicoli tra Stati membri, soltanto sui motivi indicati nell'articolo 36 del trattato, in particolare sulla tutela della salue e della vita delle persone, per giustificare eventualmente alcuni controlli delle prescrizioni tecniche o dello stato fisico eseguiti sui veicoli. Tuttavia, la Commissione ritiene, conformemente alla giurisprudenza della Corte in altre materie, che la stessa analisi possa essere effettuata quando alla base di determinate misure adottate dagli Stati membri vi siano altri obiettivi legittimi sotto il profilo del diritto comuntario. Questi motivi, non enunciati nell'articolo 36 del trattato, sono stati sanciti dalla Corte come esigenze imperative che possono giustificare alcune misure che in linea di principio ostacolano il commercio intracomunitario. Dette misure devono essere proporzionate e non devono in alcun caso essere discriminatorie nei confronti dei veicoli provenienti da altri Stati membri.

In ogni caso meritano particolare attenzione due aspetti del sistema di omologazione e di immatricolazione dei veicoli provenienti da altri Stati membri:

- uno è un problema sostanziale, in quanto si tratta di sapere quali prescrizioni tecniche il veicolo deve rispettare,

- l'altro è un problema probatorio, che riguarda le caratteristiche tecniche del veicolo.

1.1.1. Prescrizioni tecniche che il veicolo già immatricolato in un altro Stato membro deve rispettare

Gli Stati membri non possono subordinare l'immatricolazione di un veicolo precedentemente omologato ed immatricolato in un altro Stato membro alla condizione che esso sia conforme ad un tipo omologato sul loro territorio o che rispetti rigorosamente le prescrizioni in vigore sul loro territorio. È opportuno ricordare in proposito che questo problema sorge soltanto nel caso di omologazione di portata nazionale per veicoli di un modello che ha ottenuto l'«omologazione CEE», omologazione che è valida, per definizione, in tutti gli Stati membri.

Come ha affermato la Corte nella sentenza 28 gennaio 1986, causa 188-84, Commissione/Francia (12), sarebbe in contrasto con il principio di proporzionalità la normativa di uno Stato membro che esiga che i prodotti importati rispondano letteralmente ed esattamente alle stesse prescrizioni o caratteristiche tecniche vigenti per i prodotti fabbricati nel territorio nazionale, qualora tali prodotti garantiscano agli utenti lo stesso grado di tutela. Inoltre, secondo una giurisprudenza costante della Corte, spetta alle autorità nazionali che invocano l'articolo 36 del trattato dimostrare, in ogni fattispecie, che una misura che ostacola gli scambi intracomunitari è necessaria per proteggere effettivamente un interesse contemplato da tale norma ed in particolare che l'importazione del prodotto in causa presenterebbe un grave rischio per la salute e la vita delle persone.

Non si potrebbe quindi ragionevolmente sostenere che costituisca un grave rischio per la salute e la vita delle persone o per l'ambiente il solo fatto che un veicolo sia stato omologato conformemente alle regole di un altro Stato membro e presenti eventualmente, ma non necessariamente, talune caratteristiche tecniche diverse da quelle prescritte dalla legislazione dello Stato membro di destinazione o da quelle che presenta il tipo corrispondente omologato in detto Stato.

Ne consegue che gli Stati membri non possono opporsi all'omologazione e all'immatricolazione di un veicolo precedentemente omologato e immatricolato in un altro Stato membro per motivi attinenti alle caratteristiche tecniche del veicolo, se non per i motivi indicati all'articolo 36 o per esigenze imperative che spetta loro precisare e motivare. Il fatto che un veicolo omologato ed immatricolato in un altro Stato membro non corrisponda ad un tipo omologato nello Stato membro di destinazione o presenti caratteristiche tecniche diverse da quelle prescritte dalla legislazione di detto Stato non costituisce, di per sé, una giustificazione sufficiente per rifiutare di omologare e immatricolare il veicolo in questione.

1.1.2. Documenti relativi alle caratteristiche tecniche del veicolo

Nella citata sentenza Govette e Gilliard, la Corte di giustizia ha dichiarato che «gli articoli 30 e 36 del trattato CEE debbono essere interpretati nel senso che, nell'attuale fase di evoluzione del diritto comunitario, l'istituzione in uno Stato membro di un sistema di omologazione per i veicoli importati da un altro Stato membro nel quale siano già stati omologati è conforme al trattato soltanto qualora:

- il procedimento di controllo non comporti spese o tempi eccessivi e le autorità pubbliche garantiscano che queste condizioni siano pienamente rispettate quando il costruttore o i suoi rappresentanti siano incaricati di effettuare i controlli necessari;

- l'importatore abbia la facoltà di sostituire le operazioni di controllo con la produzione di documenti redatti nello Stato membro esportatore, purché detti documenti contengano i dati necessari in base ai controlli già effettuati.»

a) Alternativa

Ne consegue che per la documentazione relativa alle caratteristiche tecniche del veicolo che il richiedente è tenuto a presentare a sostegno della sua domanda, gli Stati membri debbono offrire l'alternativa tra:

- la presentazione di un documento rilasciato dal costruttore o dal suo rappresentante dello Stato membro di destinazione, che definisca il veicolo rispetto al tipo identico o, in mancanza di questo, al tipo più simile omologato in detto Stato;

- la presentazione di documenti (certificato di conformità) rilasciati nello Stato membro di provenienza, qualora essi contengano le informazioni necessarie.

Inoltre, in entrambi i casi devono essere rispettate alcune condizioni precisate qui di seguito.

b) Intervento del costruttore o del suo rappresentante

Gli Stati membri che deleghino ai costruttori o ai loro rappresentanti talune funzioni di diritto pubblico, quali il rilascio dei documenti necessari all'omologazione e all'immatricolazione di un veicolo proveniente da un altro Stato membro, sono tenuti a garantire che dette persone esercitino tali funzioni in modo compatibile, con le esigenze della libera circolazione delle merci all'interno della Comunità. In particolare i costruttori o i loro rappresentanti devono rilasciare i documenti loro richiesti:

- senza presentazione del veicolo, dato che il loro intervento riguarda le caratteristiche tecniche del veicolo all'atto della sua prima immissione in circolazione e non lo stato fisico del veicolo all'atto dell'importazione;

- senza esigere la presentazione dei documenti commerciali relativi al veicolo (fattura d'acquisto, versamento di determinate imposte, ecc.), salvo che queste siano assolutamente necessarie per accertare il tipo esatto di veicolo (quando ciò non risulti dai documenti rilasciati dallo Stato di provenienza);

- con una spesa ed entro termini ragionevoli (a titolo indicativo si può considerare spesa ragionevole una spesa di circa 100 ECU ed un termine ragionevole un termine non superiore a tre settimane).

Se i documenti rilasciati nello Stato membro di provenienza del veicolo contengono le informazioni necessarie all'immatricolazione nello Stato membro di destinazione, quest'ultimo è tenuto ad accettare detti documenti nella forma e secondo le modalità con cui questi documenti hanno corso legale nello Stato membro in cui sono stati rilasciati. In particolare gli Stati membri non possono subordinare il riconoscimento dei documenti rilasciati negli altri Stati membri alla condizione che detti documenti siano legalizzati o autenticati, né alla condizione che rispettino un modello prestabilito dallo Stato membro di destinazione (vedi la citata sentenza Commissione/Italia).

In caso di fondati sospetti di furto, uno Stato membro può prendere le misure necessarie nel rispetto del trattato.

1.2. Omologazione CEE

La pietra angolare dell'armonizzazione nel settore è costituita dalla direttiva 70/156/CEE, come modificata dalla direttiva 92/53/CEE, che prevede una procedura di omologazione comunitaria per tipo di veicolo (omologazione CEE) su richiesta del costruttore. Come già detto, l'omologazione CEE è divenuta obbligatoria per i veicoli M1, a partire dal 1° gennaio 1996.

L'omologazione CEE stabilita dalla suddetta direttiva è il risultato della procedura con la quale uno Stato membro constata che un tipo di veicolo è conforme alle prescrizioni tecniche delle direttive comunitarie specifiche che fanno parte integrante di detta procedura.

In questo modo, i veicoli che rispettano le prescrizioni tecniche armonizzate possono essere messi liberamente in circolazione in tutta la Comunità con il certificato di conformità rilasciato dal costruttore che ha chiesto l'«omologazione CEE».

In base al sistema stabilito dalla detta direttiva, uno Stato membro non può, per motivi attinenti alla costruzione o al funzionamento del veicolo, rifiutare l'immatricolazione o vietare la vendita o l'immissione in servizio di un veicolo nuovo corrispondente ad un tipo che ha ottenuto l'«omologazione CEE» e che sia corredato di un certificato di conformità in corso di validità. La Commissione sottolinea che tale rifiuto o divieto costituirebbe un'infrazione della detta direttiva.

Non sarebbe giustificato neppure un controllo delle autorità dello Stato membro di destinazione sull'omologazione per i veicoli usati corredati di un certificato di conformità corrispondente ad un tipo che abbia ottenuto «l'omologazione CEE»: tali veicoli, infatti, sono immatricolati in base ad un'«omologazione CEE» valida in tutti gli Stati membri. Un controllo tecnico sullo stato fisico del veicolo può invece essere ammesso, purchè venga effettuato in modo non discriminatorio, cioè alle stesse condizioni e secondo le stesse modalità applicate al controllo effettuato sui veicoli già immatricolati nello Stato membro di destinazione (vedi infra, punto 2).

La direttiva 70/156/CEE stabilisce inoltre, all'articolo 8, alcune deroghe alla procedura di omologazione comunitaria per tipo, soprattutto per i veicoli prodotti in piccole serie e per i veicoli di fine serie. In questi due casi è opportuno precisare le condizioni delle deroghe, per garantire un'applicazione corretta della detta direttiva.

In primo luogo, conformemente all'articolo 8, paragrafo 2 della direttiva 70/156/CEE, ciascuno Stato membro può esentare, su richiesta del costruttore, dall'applicazione di uno o più disposizioni di una o più direttive:

- per i veicoli prodotti in piccole serie gli Stati membri hanno la facoltà, dopo essere stati informati dallo Stato membro che ha rilasciato l'omologazione nazionale in deroga, di accettare o di rifiutare l'omologazione di tale categoria di veicoli. In caso di accettazione, si potranno imporre condizioni particolari quanto alla modifica di alcune disposizioni. Tuttavia, le modifiche richieste dallo Stato membro di destinazione dovranno essere necessariamente connesse con esigenze relative alla sicurezza stradale. Queste modifiche dovranno inoltre essere proporzionate all'obiettivo invocato e spetterà allo Stato interessato dimostrare che sono pertinenti;

- ai veicoli di fine serie si applica una procedura identica. Gli Stati membri di destinazione, su richiesta del costruttore e previa informazione da parte dello Stato che ha concesso la deroga, hanno la possibilità di concedere o di rifiutare di immatricolare e di mettere in servizio tali veicoli. In questo caso, l'accettazione non può essere subordinata a condizioni particolari.

2. Controllo dello Stato fisico del veicolo (controllo tecnico)

La direttiva 77/143/CEE del Consiglio (13), come modificata in particolare dalle direttive 88/449/CEE (14) e 91/328/CEE (15), impone in tutti gli Stati membri l'obbligo di effettuare un controllo tecnico periodico dei veicoli a motore, compresi i veicoli privati. Quest'obbligo, tuttavia, si applica soltanto a decorrere dal 1° gennaio 1995 o, per alcune categorie di veicoli, dal 1° gennaio 1998 negli Stati membri in cui non esisteva un sistema analogo di controllo tecnico periodico al momento dell'adozione delle direttive per la categoria di veicoli interessata. Di conseguenza, allo stato attuale del diritto comunitario, i controlli tecnici nazionali si esercitano o si eserciteranno su basi minime armonizzate (periodicità, elenco dei punti da controllare, ecc). Anche se queste direttive non si applicano completamente ai casi considerati nella presente comunicazione, il loro contenuto potrebbe essere utilizzato come fonte d'interpretazione qualora sia necessario accertare la compatibilità di una misura con il diritto comunitario, in particolare per i punti che sono già oggetto di direttive specifiche (sistema di frenatura, emissioni ed efficacia dei freni).

Fino a quando il settore dei controlli tecnici sui veicoli non sarà stato interamente armonizzato a livello comunitario, per la compatibilità dei controlli tecnici con il diritto comunitario si possono prendere in considerazione le due ipotesi come illustrate in appresso.

2.1. Veicoli con «omologazione nazionale»

Come ha affermato la Corte nella citata sentenza Schloh/Auto contrôle technique, i controlli tecnici sono formalità che rendono più difficile ed onerosa l'immatricolazione dei veicoli importati e assumono di conseguenza il carattere di misure di effetto equivalente ad una restrizione quantitativa ai sensi dell'articolo 30 del trattato. L'articolo 36 può tuttavia giustificare tali formalità per motivi di tutela della salute e della vita delle persone, qualora si sia stabilito che il controllo tecnico in questione è necessario per realizzare l'obiettivo fissato e non costituisce una discriminazione arbitraria né una restrizione dissimulata nel commercio tra Stati membri.

Quanto alla prima condizione, la Corta ha indicato che un controllo tecnico può essere considerato necessario per la tutela della salute e della vita delle persone nel caso in cui il veicolo in questione sia stato messo in circolazione anteriormente (cioè se è stato immatricolato precedentemente nello Stato membro di provenienza, anche solo a titolo provvisorio). Il controllo tecnico, infatti, è utile in tal caso per verificare che il veicolo non abbia subito incidenti, non sia stato modificato e si trovi in buono stato di manutenzione.

Quanto alla seconda condizione, la Corte ha sottolineato che il controllo tecnico dei veicoli importati non può essere giustificato in base all'articolo 36 del trattato se risulta che detto controllo non è imposto ai veicoli di origine nazionale presentati alle stesse condizioni all'immatricolazione. In questo caso, infatti, la misura controversa non sarebbe in realtà ispirata dalla preoccupazione di tutelare la salute e la vita delle persone, ma costituirebbe una discriminazione arbitraria nel commercio tra Stati membri.

Ne consegue che, allo stato attuale del diritto comunitario, gli Stati membri non possono far effettuare un controllo dello stato fisico di un veicolo immatricolato precedentemente in un altro Stato membro, ai fini della sua immatricolazione, a meno che tale controllo non sia previsto, alle stesse condizioni, anche in caso di cambiamento d'immatricolazione di un veicolo immatricolato precedentemente nel loro territorio.

La Commissione ritiene infine che sull'inidoneità alla circolazione accertata a seguito di un controllo tecnico eseguito in un altro Stato membro o in un paese terzo, possa fondarsi una presunzione di inidoneità tecnica del veicolo a circolare, giustificando così l'obbligo di un controllo tecnico supplementare.

2.2. Veicoli con «omologazione CEE»

- Esigere un controllo tecnico per i veicoli nuovi omologati CEE e corredati di un certificato di conformità valido costituirebbe un'infrazione della direttiva che istituisce l'omologazione CEE.

- D'altro canto, subordinare l'immatricolazione di un veicolo usato omologato CEE ed acquistato in un altro Stato membro ad un controllo tecnico nello Stato membro di destinazione non sarebbe compatibile con il diritto comunitario, a meno che tale controllo non sia effettuato alle stesse condizioni, anche in caso di cambiamento di immatricolazione di un veicolo precedentemente immatricolato nel territorio dello Stato membro di destinazione. Sarebbe contrario, dunque, all'articolo 30 del trattato che lo Stato membro di destinazione subordinasse l'immatricolazione dei veicoli usati già omologati CEE ed acquistati in un altro Stato membro all'obbligo di un controllo tecnico, qualora i veicoli che soddisfano le stesse condizioni, ma acquistati ed immatricolati nello Stato membro di destinazione fossero soggetti all'obbligo del controllo tecnico soltanto dopo un certo periodo di tempo. I principi enunciati dalla Corte nella sua interpretazione degli articoli 30 e 36 del trattato e indicati sopra (punto 2.1) si applicano anche in questa ipotesi.

3. Garanzie di procedura per chi richiede l'immatricolazione

La Commissione ha constatato in casi molto numerosi che, qualsiasi sia il motivo alla base del rifiuto d'immatricolazione di un veicolo già immatricolato in un altro Stato membro, il richiedente l'immatricolazione non ne viene chiaramente informato. Per il richiedente il fatto di non conoscere quale sia il problema preciso relativo all'immatricolazione del proprio veicolo e la conseguente impossibilità di porvi rimedio, costituiscono una difficoltà importante almeno quanto la soluzione del problema medesimo.

A questo proposito la Commissione fa riferimento all'articolo 12 della direttiva 70/156/CEE, come modificata dalla direttiva 92/53/CEE, che recita: «ogni decisione di rifiuto o di ritiro dell'omologazione, rifiuto di immatricolazione o divieto di vendita, presa in base alle disposizioni adottate in esecuzione della presente direttiva è debitamente motivata. Essa viene notificata all'interessato unitamente all'indicazione dei mezzi di ricorso previsti dalle legislazioni in vigore negli Stati membri e dei relativi termini di esperibilità».

La Commissione ritiene quindi che garanzie procedurali previste da detto articolo debbano essere riconosciute a chiunque richieda l'immatricolazione, indipendentemente dal fondamento giuridico di quest'ultima.

IV. ESEMPI

Per precisare come si debbano applicare in pratica i principi sopra enunciati, vengono forniti, a titolo indicativo, alcuni esempi.

1. Caso di acquisto di veicoli con omologazione CEE

1.1. Il signor Pérez, residente nello Stato membro A, acquista un veicolo nuovo nello Stato membro B. Dato che corrisponde ad un tipo che ha ottenuto un'omologazione CEE, il veicolo può essere immatricolato nello Stato membro A senza che sia necessario espletare le formalità in materia di caratteristiche tecniche del veicolo. Se il veicolo non viene introdotto nello Stato A su un altro mezzo di transporto (treno, autocarro, ecc.), dovrà essere munito di un targa provvisoria (targa «transito»). I principi enunciati in questo esempio si applicano, mutatis mutandis, nel caso in cui il veicolo sia acquistato da un intermediario per conto del signor Pérez.

1.2. Se la signora Dupont, residente nello Stato membro A, acquista nello Stato membro B un veicolo usato munito di un certificato di conformità attestante che il veicolo corrisponde ad un tipo che ha ottenuto un'omologazione CEE, lo Stato membro A non può esigere un controllo tecnico dello stato del veicolo, a meno che tale controllo non sia richiesto in circostanze analoghe (età del veicolo, nuova immatricolazione, ecc.) anche per i negozi che avvengono all'interno dello Stato membro A.

2. Caso di acquisto di veicoli con omologazione nazionale

2.1. Il signor Smith, che risiede nello Stato membro A, si reca nello Stato membro B per acquistarvi un veicolo nuovo corrispondente ad un tipo che ha ottenuto un'omologazione nazionale nel suo paese di residenza o per ordinarlo presso un distributore stabilito nello Stato B. Il veicolo gli viene quindi consegnato con un certificato di conformità ad un tipo omologato nello Stato membro A. In questo caso, le autorità dello Stato membro B sono tenute a procedere all'immatricolazione alle stesse condizioni previste nel caso di un veicolo acquistato presso un distributore stabilito nello Stato membro A.

2.2. Il signor Maier, che risiede nello Stato membro A, acquista nello Stato membro B un veicolo nuovo destinato al mercato dello Stato membro B e corrispondente ad un tipo che ha ottenuto un'omologazione nazionale nello Stato B. Il veicolo è immatricolato nello Stato B in una serie provvisoria (targa «transito») e trasferito nello Stato A. Il signor Maier prende contatto con il rappresentante ufficiale del costruttore del veicolo per lo Stato membro A e gli chiede un certificato di conformità o un documento analogo. Il rappresentante del costruttore constata che il veicolo è simile ad un tipo omologato nello Stato A, salvo alcuni dettagli: il veicolo è a tre porte anziché a cinque. Il rappresentante del costruttore rilascia quindi un documento attestante che il veicolo corrisponde al tipo omologato nello Stato A, salvo per gli elementi che indica. Il signor Maier presenta questo documento con la domanda di immatricolazione. Dato che gli elementi segnalati dal rappresentante del costruttore non creano alcun problema in materia di sicurezza, il veicolo deve essere immediatamente immatricolato.

2.3. Se nei due esempi precedenti il veicolo considerato non fosse nuovo, ma usato, lo Stato membro A potrebbe esigere un controllo tecnico dello stato fisico del veicolo al momento dell'immatricolazione, a condizione che tale controllo sia effettuato senza discriminazioni rispetto ai veicoli che si trovano nella stessa situazione nello Stato membro A.

V. QUESTIONI CONNESSE AI TRASFERIMENTI DI VEICOLI TRA GLI STATI MEMBRI

È opportuno completare questa comunicazione con alcune informazioni su questioni che, pur non essendo connesse da un punto di vista giuridico con l'oggetto della comunicazione stessa, devono inevitabilmente essere affrontate dal privato che acquisti un veicolo in un altro Stato membro.

1. In quale Stato membro deve essere immatricolato un veicolo?

I sistemi fiscali applicabili ai veicoli variano ancora notevolmente da uno Stato membro all'altro. Allo Stato membro nel quale un privato fa immatricolare il suo veicolo non può dunque essere lasciata libera scelta, dato il rischio che tutti i veicoli vengano fatti immatricolare nello Stato membro in cui il livello di imposizione è più basso.

In linea di massima, ciascuno deve immatricolare il suo veicolo nello Stato membro in cui ha la sua normale residenza. Se il veicolo è stato acquistato alle condizioni generali d'imposizione del mercato di tale Stato membro, potrà essere utilizzato temporaneamente negli altri Stati membri, in franchigia dalle imposte applicate da tali Stati, in conformità della direttiva 83/182/CEE del Consiglio (16).

Tale direttiva definisce la «residenza normale» come «il luogo in cui una persona dimora abitualmente, ossia durante almeno 185 giorni all'anno, a motivo di legami personali e professionali oppure, nel caso di una persona senza legami professionali, a motivo di legami personali che rivelano l'esistenza di una stretta correlazione tra la persona in questione e il luogo in cui abita». Sono previste inoltre norme più precise nel caso di una persona i cui legami professionali siano situati in un luogo diverso da quello in cui sono situati i suoi legami personali.

Uno Stato membro che concede una franchigia per l'uso temporaneo di un veicolo non può evidentemente esigerne l'immatricolazione nel suo territorio.

2. Quali imposte sono dovute in caso di trasferimento permanente di un veicolo tra Stati membri?

La risposta a questo interrogativo dipende dalle circostanze nelle quali è avvenuto il trasferimento del veicolo. È opportuno operare una distinzione tra l'IVA e le altre imposte che possono essere richieste dalle autorità tributarie di uno Stato membro in questo settore.

2.1. IVA

Dal 1° gennaio 1993, quando una persona trasferisce la sua normale residenza, lo Stato membro di destinazione non può esigere l'IVA sui beni personali che la persona porta con sé. Ciò si applica anche ai veicoli.

In caso di acquisto in uno Stato membro di un veicolo a motore destinato ad essere immatricolato e utilizzato in un altro Stato membro, va rammentato quanto segue (vedi direttiva 91/680/CEE del Consiglio) (17).

I veicoli a motore nuovi sono soggetti all'IVA nello Stato membro di destinazione, cioè nello Stato membro in cui il veicolo sarà utilizzato. Di conseguenza i veicoli nuovi acquistati in uno Stato membro che non sia quello di destinazione potranno essere acquistati in esenzione dall'IVA.

I veicoli a motore usati sono soggetti all'IVA nello Stato membro in cui ha luogo l'acquisto.

Ai fini dell'applicazione di questi principi tributari:

- sono considerati veicoli a motore i veicoli terrestri a motore di cilindrata superiore a 48 cm³ o di potenza superiore a 7,2 kilowatt, adibiti al trasporto di persone o di merci;

- sono considerati veicoli nuovi i veicoli la cui consegna è effettuata entro sei mesi dalla data della prima immissione in servizio o che hanno percorso meno di 6 000 chilometri (vedi direttiva 94/5/CE del Consiglio) (18).

2.2. Altre imposte

Oltre all'IVA, gli Stati membri possono applicare ai veicoli altre imposte, a condizione però che non implichino, negli scambi tra Stati membri, formalità connesse con il passaggio di una frontiera (vedi articolo 3, paragrafo 3 della direttiva 92/12/CEE del Consiglio) (19). Gli Stati membri, quindi, applicano imposte specialmente al momento dell'immatricolazione dei veicoli.

A seconda delle caratteristiche di tali imposte, il diritto comunitario può concedere un'esenzione se il veicolo è trasferito da uno Stato membro ad un altro a causa del trasferimento della residenza normale del proprietario. In questo caso il veicolo deve essere stato acquistato conformemente alle disposizioni generali di imposizione del mercato interno di un altro Stato membro, ed essere realmente adibito all'uso dell'interessato in tale Stato, da almeno sei mesi (vedi direttiva 83/183/CEE del Consiglio) (20).

3. Qual è la durata di validità dell'immatricolazione provvisoria?

Spetta allo Stato membro che rilascia un'immatricolazione a titolo provvisorio (targa «doganale», «transito», ecc.) fissarne la durata di validità, che varia quindi a seconda degli Stati membri e della serie di immatricolazione di cui trattasi. La Commissione ritiene peraltro che le autorità dello Stato membro di destinazione del veicolo che autorizzano la circolazione di quest'ultimo con l'immatricolazione d'origine, per una durata determinata o con un'immatricolazione provvisoria rilasciata da loro stesse, non possano perseguire il proprietario del veicolo per scadenza della validità dell'autorizzazione o dell'immatricolazione, qualora il ritardo dell'immatricolazione definitiva del veicolo sia ad esse imputabile.

4. Un veicolo importato beneficia della garanzia del costruttore?

Le imprese della rete di distribuzione di ogni costruttore forniscono normalmente la garanzia, il servizio di assistenza gratuito, nonché il servizio in caso di ritiro di autoveicoli difettosi, nella misura minima prevista dal costruttore, indipendentemente dal luogo d'acquisto del veicolo nel mercato comune [vedi regolamento (CE) n. 1475/95], su presentazione dei documenti relativi alla garanzia firmati da un membro della rete ufficiale di distribuzione.

5. Che fare in caso di difficoltà al momento del trasferimento o dell'immatricolazione?

Chiunque dovesse constatare che i principi enunciati nella presente comunicazione sono disattesi o chiunque incontrasse difficoltà al momento del trasferimento o dell'immatricolazione di un veicolo proveniente da un altro Stato membro è invitato a mettersi in contatto con la Commissione, rivolgendosi:

- sia direttamente al Segretario generale, Rue de la Loi/Wetstraat 200, B-1049 Bruxelles,

- sia a uno degli Uffici d'informazione della Commissione il cui elenco è qui allegato.

I principi enunciati nella presente comunicazione possono inoltre essere invocati dinanzi a qualsiasi giudice nazionale investito di una controversia relativa all'omologazione o all'immatricolazione del veicolo trasferito. Gli articoli 30 e 36 del trattato hanno infatti efficacia diretta ed attribuiscono ai singoli, diritti che i giudici nazionali devono tutelare (sentenza Iannelli e Volpi del 22 marzo 1977, causa 74/76) (21).

Uffici della Commissione

AUSTRIA

Vienna

Europäische Kommission

Vertretung in Österreich

Hoyosgasse 5

AT-1040 Wien

Tel. (43-1) 505 33 79; documentation: (43-1) 505 74 52

Telefax (43-1) 505 33 79-7

BELGIO

Bruxelles/Brussel

Commission européenne

Bureau en Belgique

Rue Archimède 73

B-1040 Bruxelles

Tel. (32-2) 295 38 44

Telefax (32-2) 295 01 66

Europese Commissie

Bureau in België

Archimedesstraat 73

B-1040 Brussel

Tel. (32-2) 295 38 44

Telefax (32-2) 295 01 66

DANIMARCA

København

Europa Kommissionen

Repræsentation i Danmark

Højbrohus, Ostergade 61

DK-1004 København K

Tel. (45-33) 14 41 40

Telefax secrétariat: (45-33) 11 12 03, 14 13 92;

documentation: (45-33) 14 14 47

Indirizzo postale:

Postbox 144

DK-1004 København K

FINLANDIA

Helsinki

Euroopan komissio

Suomen edustusto

Pohjoisesplanadi 31

FIN-00131 Helsinki

Tel. (358-0) 65 64 20

Telefax (358-0) 65 67 28; presse et information: (358-0) 62 68 71

Indirizzo postale:

Euroopan komissio

PO Box 234

FIN-00131 Helsinki

FRANCIA

Paris

Commission européenne

Représentation en France

288, boulevard Saint-Germain

F-75007 Paris

Tel. (33-1) 40 63 38 00

Telefax (33-1) 45 56 94 17/18/19

Telex CCE BRF 20227 1 F

Marseille

Commission européenne

Représentation à Marseille

2, rue Henri-Barbusse (CMCI)

F-13241 Marseille Cedex 01

Tel. (33) 91 91 46 00

Telefax (33) 91 90 98 07

Telex (042) 402538 EURMA

GERMANIA

Bonn

Europäische Kommission

Vertretung in der BRD

Zitelmannstraße 22

D-53113 Bonn

Tel. (49-228) 530 09-0

Telefax (49-228) 530 09-50, 530 09-12

Telex (041) 886648 EUROP D

Indirizzo postale:

Europäische Kommission

Postfach 5 31 06

D-53113 Bonn

Berlin

Europäische Kommission - Vertretung in der

BRD - Vertretung in Berlin

Kurfürstendamm 102

D-10711 Berlin

Tel. (49-30) 896 09 30

Telefax (49-30) 892 20 59

Telex (041) 184015 EUROP D

München

Europäische Kommission - Vertretung in der

BRD - Vertretung in München

Erhardtstraße 27

D-80331 München

Tel. (49-89) 202 10 11

Telefax (49-89) 202 10 15

Telex (041) 5218135

GRECIA

ÁèÞíá

ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ

Áíôéðñïóùðåßá óôçí ÅëëÜäá

2 Vassilissis Sofias

GR-10674 Athina

Tel. (30-1) 725 10 00

Telefax (30-1) 724 46 20

Telex (0601) 219324 ECAT GR

IRLANDA

Dublin

EC Representation in Ireland

Jean Monnet Centre

39 Molesworth Street

IRL-Dublin 2

Tel. (353-1) 671 22 44

Telefax (353-1) 671 26 57

ITALIA

Roma

Commissione europea

Rappresentanza in Italia

Via Poli, 29

I-00187 Roma

Tel. (39-6) 69 99 91

Telefax (39-6) 679 16 58, 679 36 52

Milano

Commissione europea

Ufficio di Milano

Corso Magenta, 59

I-20123 Milano

Tel. (39-2) 48 01 25 05

Telefax (39-2) 481 85 43

Telex (043) 316200 EURMIL I

LUSSEMBURGO

Lussemburgo

CE Représentation au Luxembourg

Bâtiment Jean Monnet

Rue Alcide De Gasperi

L-2920 Luxembourg

Tel. (352) 43 01-1

Telefax (352) 43 01-344 33

Telex 3423, 3446, 3476 COMEUR LU

PAESI BASSI

Den Haag

Europese Commissie

Bureau in Nederland

Korte Vijverberg 5

NL-2513 AB Den Haag

Tel. (31-70) 346 93 26

Telefax (31-70) 364 66 19

Telex (044) 31094 EURCO NL

Indirizzo postale:

Europese Commissie

Postbus 30465

NL-2500 GL Den Haag

PORTOGALLO

Lisboa

CE Gabinete em Portugal

Centro Europeu Jean Monnet

Largo Jean Monnet 1-10º

P-1200 Lisboa

Tel. (351-1) 350 98 00

Telefax (351-1) 350 98 01/02/03

Telex (0404) 18810 COMEUR P

REGNO UNITO

London

EC Representation in United Kingdom

Jean Monnet House

8, Storey's Gate

UK-London SW 1P 3AT

Tel. (44-71) 973 19 92

Telefax (44-171), reception: 973 19 00;

policy and coordination: 973 19 10;

administration: 973 18 95;

media: 973 19 07

Telex (051) 23208 EURUK G

Belfast

European Commission

Representation in Northern Ireland

Windsor House, 9/15 Bedford Street

UK-Belfast BT2 7EG

Tel. (44-1232) 24 07 08

Telefax (44-1232) 24 82 41

Cardiff

European Commission

Representation in Wales

4 Cathedral Road

UK-Cardiff CF1 9SG

Tel. (44-1222) 37 16 31

Telefax (44-1222) 39 54 89

Edinburgh

European Commission

Representation in Scotland

9 Alva Street

UK-Edinburgh EH2 4PH

Tel. (44-131) 225 20 58

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SPAGNA

Madrid

Comisión Europea

Representación en España

Paseo de la Castellana, 46

E-28046 Madrid

Tel. (34-1) 431 57 11

Telefax (34-1) 576 03 87, 577 29 23

Barcelona

Comisión Europea

Representación en Barcelona

Av. Diagonal, 407 bls. planta 18

E-08008 Barcelona

Tel. (34-3) 415 81 77 (5 lignes)

Telefax (34-3) 415 63 11

SVEZIA

Stoccolma

Europeiska kommissionen

Delegation i Sverige

Hamngatan 6, Box 7323

S-10390 Stockholm

Tel. (46-8) 611 11 72

Telefax (46-8) 611 44 35

STATI UNITI

Washington

2100 M Street, NW (7th floor)

DC 20037 Washington

United States of America

Tel. (1-202) 862 95 00, 862 95 01, 862 95 02

Telefax (1-202) 429 17 66

New York

(United Nations)

3, Dag Hammarskjöld Plaza

305 East, 47th Street

NY 10017 New York

United States of America

Tel. (1-212) 371 38 04

Telefax delegazione: (1-212) 758 27 18,

stampa e affari pubblici: (1-212) 688 10 13

GIAPPONE

Europa House

9-15 Sanbancho-Chiyoda-Ku

102 Tokyo

Japan

Tel. linea diretta del capo del servizio stampa e informazione (81-3) 32 39 04 61

Telefax (81-3) 32 61 51 94, 32 39 93 37

Telex (072) 28567 COMEUTOK J

(1) GU n. C 281 del 4. 11. 1988, pag. 9.

(2) Racc. 1986, pag. 1855.

(3) Racc. 1987, pag. 2525.

(4) Racc. 1987, pag. 2717.

(5) GU n. L 42 del 23. 2. 1970, pag. 1.

(6) GU n. L 225 del 10. 8. 1992, pag. 1.

(7) Vedi allegato II della direttiva 70/156/CEE.

(8) GU n. L 225 del 10. 8. 1992, pag. 72.

(9) GU n. C 329 del 18. 12. 1991, pag. 20.

(10) Vedi il regolamento (CE) n. 1475/95 della Commissione, del 28 giugno 1995, relativo all'applicazione dell'articolo 85, paragrafo 3 del trattato a categorie di accordi per la distribuzione di autoveicoli e il relativo servizio di assistenza alla clientela (GU n. L 145 del 29. 6. 1995, pag. 25).

(11) Nel contesto del completamento del mercato interno e di eliminazione dei controlli alle frontiere a decorrere dal 1° gennaio 1993, non è più appropriato l'uso dei termini «importazione/esportazione», di conseguenza questi termini saranno utilizzati soltanto quando si citerà una sentenza della Corte precedente a tale data.

(12) Racc. 1986, pag. 419.

(13) GU n. L 47 del 18. 2. 1977, pag. 47.

(14) GU n. L 222 del 12. 8. 1988, pag. 10.

(15) GU n. L 178 del 6. 7. 1991, pag. 29.

(16) GU n. L 105 del 23. 4. 1983, pag. 59.

(17) GU n. L 376 del 31. 12. 1991, pag. 1.

(18) GU n. L 60 del 3. 3. 1994, pag. 16.

(19) GU n. L 76 del 23. 3. 1992, pag. 1.

(20) GU n. L 105 del 23. 4. 1983, pag. 64.

(21) Racc. 1977, pag. 557.