RISOLUZIONE DEL COMITATO CONSULTIVO CECA SUL RAFFORZAMENTO DELL'INTEGRAZIONE DEL CARBONE E DELL'ACCIAIO NEL QUINTO PROGRAMMA QUADRO COMUNITARIO DI RST (1998-2002) (98/C 155/04) (Testo rilevante ai fini del SEE)

(adottata all'unanimità con un'astensione durante la 339a sessione del 2 aprile 1998)

IL COMITATO CONSULTIVO DELLA COMUNITÀ EUROPEA DEL CARBONE E DELL'ACCIAIO,

si riferisce alla proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio relativa al Quinto programma quadro della Comunità europea per azioni di ricerca e sviluppo tecnologico e dimostrazione (1), in particolare alla posizione comune del Consiglio adottata in data 12 febbraio 1998,

ricorda la sua risoluzione sul futuro della ricerca collaborativa nei settori del carbone e dell'acciaio, adottata all'unanimità durante la 336a sessione in data 20 giugno 1997 (2);

ricorda la sua risoluzione sul fondo di ricerca deciso dal Consiglio europeo in data 16 giugno 1997 ad Amsterdam, adottata all'unanimità durante la sessione plenaria del 10 ottobre 1997 (3).

Il Comitato consultivo insiste sui seguenti aspetti:

1. Studi indipendenti (4) (5) (6) hanno dimostrato che la ricerca CECA nei settori tecnico e sociale ha prodotto risultati estremamente positivi essendo stato possibile evidenziare una notevole redditività. In futuro dovrà essere assolutamente mantenuto uno strumento di ricerca di simile efficacia.

2. Le industrie carbosiderurgiche hanno già fornito e sono ancora in grado di fornire in futuro rilevanti contributi ai fini della soluzione delle problematiche della nostra società. Queste due industrie offrono e continueranno ad offrire numerose opportunità occupazionali nell'Unione europea. La messa a punto di acciai ad altissime prestazioni si sviluppa in tutti i settori dell'utenza. L'acciaio rappresenta un materiale di grande qualità dal punto di vista sia economico che ecologico. Il carbone è in grado di presentare una materia prima importante ed una fonte energetica affidabile per l'Europa di domani, in particolare per la produzione di energia elettrica. Al riguardo occorre intensificare la ricerca per farne un combustibile verde che non gravi più sull'ambiente, trattando i fumi acidi e le altre nocività. Anche i materiali con nuove proprietà, nonché le tecnologie sviluppate e in fase di sviluppo nelle industrie del carbone e dell'acciaio costituiranno altrettante opportunità per l'esportazione sui mercati mondiali. Ciò vale altresì per le esportazioni dei settori a valle delle due industrie summenzionate. In un simile contesto va inoltre sottolineato il fatto che tramite l'allargamento ai paesi dell'Europa centrale ed orientale l'importanza dei settori del carbone e dell'acciaio aumenterà in modo considerevole.

3. La decisione di non prorogare il trattato CECA e di lasciarlo arrivare alla sua scadenza normale, il 23 luglio 2002, come è stata presa dal Consiglio dei ministri dell'Industria (7) è sempre stata accompagnata da parte delle istanze politiche dalla promessa di favorire la progressiva introduzione, negli strumenti politici dell'Unione europea, degli interessi dell'industria carbosiderurgica ed in particolare della ricerca.

4. L'esperienza dell'integrazione dei settori carbone e acciaio nel Quarto programma quadro è risultata ampiamente insoddisfacente. Per questo motivo è ora indispensabile che il carbone e l'acciaio vengano trattati su un piede di parità con gli altri settori quanto all'integrazione del Quinto programma quadro. Carbone ed acciaio, rispetto a materiali concorrenti, possiedono un grande potenziale con un avvenire promettente. Il Comitato consultivo CECA si congratula per il fatto che il Consiglio sottolinei «che occorre rafforzare l'integrazione nel (Quinto) programma quadro delle attività attualmente svolte sulla base del trattato CECA che arriverà a scadenza nel 2002 (8).» Il Comitato consultivo CECA si dichiara altresì molto soddisfatto che venga mantenuta l'attività di ricerca e di sviluppo tecnologico a carattere generico tramite la messa a punto di materiali e tecnologie di produzione nuovi e migliorati nel settore dell'acciaio. Inoltre, il Comitato consultivo CECA auspica che, particolarmente nell'ambito dell'intervento chiave relativo ad un'energia economica ed efficace per un'Europa concorrenziale, il punto inerente al miglioramento della prospezione, dell'estrazione e dell'utilizzo dei vettori energetici non venga limitato agli idrocarburi, come indicato nella posizione comune del Consiglio, bensì si applichi a tutti i combustibili fossili.

(1) Doc. COM(97) 142 def.

(2) GU C 220 del 19.7.1997, pagg. 12-14.

(3) GU C 356 del 22.11.1997, pagg. 6-7.

(4) «Valutazione degli effetti economici dei programmi di ricerca CECA», giugno 1994, relazione a cura del sig. Trentini.

(5) «Valutazione del programma di ricerca CECA», settembre 1996, relazione svolta da Smith Vincent & Co. e Geoffrey Walton Practice.

(6) «Ricerca sociale CECA», 1996, relazione a cura di Enrico Gibellieri e altri.

(7) Conclusione del Consiglio dei ministri dell'industria del 24 novembre 1992.

(8) Doc. 6108/1/98 del 24 marzo 1998.