16.11.85 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 294/3 
Direttive a medio termine per la ricerca tecnica dell'acciaio (1986-1990) 
(ai sensi dell'articolo 55 del trattato CECA) 
(COM(85) 392 def.) 
(85/C 294/03) 
Introduzione 
Tutte le imprese, tutti gli istituti di ricerca ed ogni sin­
gola persona interessata a compiere ricerche ai sensi del­
l'articolo 55 del trattato CECA può sottoporre alla Com­
missione delle Comunità europee una domanda tendente 
ad ottenere sussidi finanziari. 
Tale domanda deve riferirsi ai settori della scienza e 
della tecnologia che verranno precisati ulteriormente in 
queste direttive a medio termine. Non appena ricevuta, la 
domanda passerà al vaglio della Commissione la quale 
terrà presente che la spesa finanziaria deve concentrarsi 
sui progetti di ricerca che più soddisfano i criteri di que­
sto programma a medio termine. 
La procedura da seguire per chiedere un aiuto finanzia­
rio, i termini e le condizioni dell'aiuto come anche gli 
obblighi relativi alla diffusione dei risultati della ricerca 
si desumono da una comunicazione pubblicata nella 
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee n. C 139 del 
12 novembre 1974. 
La domanda deve essere sottoposta entro il 1° settembre 
di ogni anno per avere un seguito effettivo nell'anno 
seguente. 
I. Precedenti 
L'articolo 55 del trattato che istituisce la Comunità euro­
pea del carbone e dell'acciaio specifica che la Commis­
sione delle Comunità europee deve incoraggiare le ricer­
che tecniche ed economiche concernenti la produzione e 
l'incremento del consumo dell'acciaio e parimenti la sicu­
rezza del lavoro in quest'industria. 
Periodicamente la Commissione emana direttive riguar­
danti la ricerca siderurgica allo scopo di : 
— concentrare gli sforzi sulle necessità tecnologiche 
prioritarie dell'industria siderurgica 
— e agevolare la selezione dei progetti per i quali è 
chiesto un aiuto finanziario da parte della Commis­
sione delle Comunità europee.. 
Le più recenti direttive riguardavano il periodo 
1981-1985 0). 
L'importo totale dell'aiuto finanziario concesso per que­
sti programmi eseguiti in collaborazione ammonta, dal 
loro inizio nel 1955, a circa 271 milioni di unità di conto 
europee che rappresentano all'incirca il 60 °/o della spesa 
totale della ricerca intrapresa. Fin dall'inizio lo scopo perseguito era quello di incorag­
giare gli sforzi di ricerca e di sviluppo affinché l'industria 
dell'acciaio potesse raggingere l'obiettivo generale di mi­
gliorare la sua competitività internazionale avendo soddi­
sfatto i requisiti tecnologici comuni. Di conseguenza la 
politica della ricerca dell'acciaio forma parte integrante 
della strategia della Commissione per il settore siderur­
gico definita periodicamente negli obiettivi generali 
acciaio (2). 
IL Obiettivi 
I due principali obiettivi della ricerca siderurgica da ese­
guire in collaborazione consistono: 
— nel migliorare la capacità competitiva abbassando il 
fattore costo nella produzione e nella lavorazione 
dell'acciaio attraverso il miglioramento ed una mag­
giore uniformità della qualità nei suoi vari aspetti; 
— nello stimolare il consumo dell'acciaio, nei mercati 
interni e per l'esportazione, sviluppando qualità d'ac­
ciaio migliorato e promuovendo nuovi usi di prodotti 
più evoluti, dal punto di vista tecnologico ed econo­
mico, di quelli dei nostri concorrenti. 
Circa il 76 % dell'acciaio comunitario è ottenuto tramite 
altoforni-convertitori a ossigeno, mentre il 24 % restante 
è prodotto dal forno ad arco elettrico caricato di ferra­
glia. Lungo il periodo a medio termine non si attendono 
cambiamenti radicali in questa situazione, per cui si com-
prendre facilmente come gran parte della ricerca orien­
tata verso la tecnica mirerà a perfezionare al massimo 
queste tecnologie. Parallelamente a ciò, tuttavia, occor­
rerà pur sempre dedicare un certo sforzo alla ricerca di 
metodi tecnici radicalmente nuovi. 
Mentre si riconosce il significato della ricerca orientata 
verso la tecnica, la presente situazione nell'industria ri­
chiede pur sempre un maggiore adattamento alla neces­
sità di mercato imponendo di orientare maggiormente in 
questo senso R & S. La vitalità del settore richiede che la 
ricerca orientata verso la produzione riesca effettiva­
mente a difendere i mercati tradizionali e ad estendere le 
aree di applicazione e di uso dell'acciaio. I punti princi­
pali includeranno la sostituzione con altri materiali, degli 
acciai più resistenti alla corrosione, una qualità più consi­
stente ossia coesiva, le specifiche dei consumatori che si 
fanno sempre più rigorose, acciai dal peso più leggero e 
dalla maggior durezza ed il ruolo della ricerca che deve 
indurre istituti competenti ad emanare nuovi codici e 
nuove norme e ad aggiornare tutto ciò che già esiste in 
questo campo. 
(2) La versione più recente è «Obiettivi generali acciaio 1985» 
O GU n. C 99 del 2. 5. 1981, pag. 3. (COM(83) 239). 
N. C 294/4 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 16.11.85 
A questo scopo conviene inoltre sviluppare l'informa­
zione scientifica e tecnica particolareggiata degli utilizza­
tori su una base molto pratica onde ottenere un effetto di 
incentivo all'interno e all'esterno della Comunità. Questo 
sforzo è indispensabile tanto per far fronte alle esigenze 
degli utilizzatori quanto per motivare le innovazioni su 
una base concreta. 
Nel perseguire questi obiettivi, la ricerca dell'acciaio 
CECA deve aiutare a raggiungere anche gli obiettivi co­
muni della ricerca industriale, ponendo l'accento sulle 
necessità a breve e medio termine come anche sullo 
sforzo selettivo di base a più lungo termine di ordine 
pratico. 
In tal modo il programma resterà un'importante fonte di 
informazioni scientifiche e tecniche che potranno essere 
applicate e sfruttate da singole società per i loro scopi 
più specifici e più commerciali, oltre a stimolare ancor 
più la collaborazione nella ricerca dentro il settore del­
l'acciaio. 
III. Criteri 
Le domande di aiuto finanziario da parte della CECA 
saranno selezionate in base ai seguenti criteri: 
— gli obiettivi del programma, quadro della ricerca co­
munitaria (') e gli obiettivi generali per l'acciaio defi­
niti periodicamente dalla Commissione ai sensi del­
l'articolo 46 del trattato CEE; 
— l'interesse della ricerca per l'industria siderurgica 
(produttori e consumatori) della Comunità; 
— i valore della ricerca in relazione ai principali obiet­
tivi del programma (menzionati in precendenza) ; 
— i vantaggi (valore aggiunto) offerti da una ricerca in­
trapresa a livello comunitario dal punto di vista del­
l'efficacia e del finanziamento o dal punto di vista 
scientifico e tecnico rispetto allo sforzo compiuto a 
livello individuale. 
IV. Orientamento della ricerca svolta in collaborazione 
Applicando i criteri ritenuti e tenendo presenti i due 
principali obiettivi menzionati al capitolo II relativi ad un 
miglior rapporto dei costi di produzione e di lavorazione 
dell'acciaio e ad una promozione del consumo d'acciaio, 
le priorità per una ricerca in collaborazione, per il pe­
riodo 1986-1990 sono: 
A. Produzione e lavorazione dell'acciaio 
Per i fabbisogni in energia dell'industria, il carbone re­
sterà la fonte energetica principale e gli sforzi ulteriori 
saranno diretti verso : 
— il risparmio di energia e delle fonti energetiche di so­
stituzione, 
— l'uso diretto del carbone sia per quanto riguarda le 
tecnologie esistenti che i nuovi metodi di produzione. 
O GU n. C 208 del 4. 8. 1983, pag. 3. Per quanto riguarda il minerale di ferro, la tendenza 
consistente a utilizzare minerali che posseggano dei re­
quisiti di qualità estremamente elevati continuerà; ciò 
nonostante sarebbe opportuno sviluppare tecniche che 
permetteranno ai forni a getto di funzionare con quan­
tità minori di questi pregevoli minerali. 
A causa dell'accrescimento del potenziale energetico 
della Comunità derivato dall'energia nucleare, una atten­
zione particolare sarà data: 
— alle tecnologie di produzione miste carbone/elettri­
cità, 
— allo sviluppo e all'applicazione della metallurgia del 
plasma. 
Nell'industria siderurgica, la colata continua rimarrà un 
settore chiave di ricerca e comprenderà: 
— il miglioramento del rendimento della macchina a 
colata (ivi compresa la qualità del prodotto) e 
l'aumento della velocità di colata, 
— l'allargamento della gamma dei tipi d'acciaio che pos­
sono essere colati di continuo, 
— lo sviluppo di macchine di colata più semplici e meno 
costose capaci di produrre dei profilati fini. 
L'aumento del rendimento si ripercuote sulle disponibi­
lità di ferraglia, questo dato di fatto solleva dei problemi 
in relazione con: 
— la qualità delle ferraglie e le tecniche di arricchi­
mento, 
— gli elementi residui, 
— l'utilizzazione di materiali sostitutivi, per esempio la 
spugna di ferro. 
In materia di laminazione, le priorità saranno date a: 
— l'integrazione della macchina a colata continua nel 
laminatoio (laminazione diretta), 
— il miglioramento del controllo delle tolleranze dimen­
sionali, 
— la più grande regolarità della qualità dei prodotti la­
minati. 
Infine, un contributo importante all'innovazione tecno­
logica nella siderurgia sarà caratterizzata da un vasto 
sviluppo dei sistemi del controllo della fabbricazione 
mediante elaboratori di dati. 
B. Incitamento al consumo di acciaio 
Per promuovere le qualità dell'acciaio le cui proprietà 
fanno sì che resta un materiale indispensabile allo svi­
luppo delle tecniche moderne e per far fronte ai tentativi 
di sostituzione da parte di altri materiali (alluminio, pla­
stica, ecc.) è importante proseguire gli sforzi della ricerca 
sui parametri specifici dell'acciaio, in particolare: 
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— agli studi metallurgici teorici, 
— alla messa a punto di qualità resistenti ad ambienti 
aggressivi, 
— alla messa a punto e allo sviluppo di acciai rivestiti, 
— all'ideazione di leghe che rispondano ad esigenze 
particolari, 
— alla costanza delle caratteristiche e delle tolleranze 
dei prodotti, 
— al miglioramento della qualità e dell'affidamento 
delle misure, 
— alla preparazione e alla diffusione di «guide pratiche 
o manuali per gli utilizzatori». 
I settori di applicazione prioritari da prendere in consi­
derazione sono: 
— i mezzi di trasporto, 
— la costruzione metallica ed in modo particolare le in­
frastrutture, 
— l'energia, 
— il condizionamento (imballaggio), 
— l'attrezzatura e la meccanica. 
Per quanto riguarda l'impiego dell'acciaio, i contatti esi­
stenti con i fabbricanti ed i consumatori debbono essere 
consolidati soprattutto per migliorare la trasmissione del­
l'informazione e mettere a disposizione i risultati della 
ricerca. Riassumendo conviene assegnarsi i seguenti compiti: 
— sviluppare le conoscenze sulle caratteristiche degli ac­
ciai, 
— migliorare il carattere competitivo degli acciai e dei 
componenti, 
— aumentare la qualità, l'affidamento dei prodotti, 
— uniformare ed armonizzare le raccomandazioni ed i 
codici più in profondità. 
Tutti questi punti rientrano nel contesto generale attuale, 
specialmente economico e debbono quindi tener conto : 
— del costo dell'energia, 
— del problema dell'ambiente, 
— del risparmio di elementi leganti. 
Infine, per quanto riguarda i mezzi finanziari necessari, 
si deve ricordare che l'aiuto della ricerca è un elemento 
vitale per la siderurgia comunitaria. A titolo di confronto 
la siderurgia giapponese dedica approssimativamente da 
1,2 la 1,5 % delle sue vendite annue alla ricerca e allo 
sviluppo: ossia il doppio di quanto si fa in Europa. 
Per essere dinamica la politica di R & S in siderurgia 
deve ottenere dalla Commissione, tenuto conto dei ca-
prici della congiuntura economica, un aiuto gradual­
mente progressivo in termini reali.