97/875/PESC: Azione comune del 19 dicembre 1997 adottata dal Consiglio in base dell'articolo J.3 del trattato sull'Unione europea, riguardante il sostegno al processo di transizione democratica nella Repubblica democratica del Congo



Gazzetta ufficiale n. L 357 del 31/12/1997 pag. 0001 - 0003



AZIONE COMUNE del 19 dicembre 1997 adottata dal Consiglio in base dell'articolo J.3 del trattato sull'Unione europea, riguardante il sostegno al processo di transizione democratica nella Repubblica democratica del Congo (97/875/PESC) IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato sull'Unione europea, in particolare l'articolo J.3, viste le conclusioni del Consiglio europeo tenutosi a Firenze il 21 e 22 giugno 1996 e ad Amsterdam il 16 e 17 giugno 1997, in particolare il suo appoggio al processo di transizione alla democrazia in corso in Zaire, considerando che l'11 novembre 1996 il Consiglio ha adottato, in base all'articolo J.3 del TUE, l'azione comune 96/656/PESC riguardante il sostegno al processo di transizione democratica in Zaire (1); che tale azione comune ha termine il 31 dicembre 1997; considerando che l'attuale governo di detto paese ha adottato il nome di Repubblica democratica del Congo per il paese ed ha annullato il precedente programma di transizione democratica; che esso ha tuttavia manifestato l'intenzione di tenere elezioni democratiche ed ha nominato una commissione costituzionale; che, così stando le cose, l'Unione europea desidera sostenere l'intenzione manifestata dal nuovo governo prorogando ed adeguando nella sostanza l'azione comune 96/656/PESC, HA ADOTTATO LA PRESENTE AZIONE COMUNE Articolo 1 Nell'ambito di un'azione internazionale, l'Unione europea contribuirà al processo di transizione democratica nella Repubblica democratica del Congo. A tal fine l'Unione fornisce assistenza alla preparazione delle elezioni. Tale assistenza comprende l'istituzione di una unità elettorale europea. L'Unione esamina e valuta le ulteriori appropriate misure di sostegno al processo di transizione democratica nella Repubblica democratica del Congo, comprese quelle relative all'assistenza tecnica e all'eventuale spiegamento di osservatori. Articolo 2 Il Consiglio si riserva il diritto di modificare e/o di porre termine in qualsiasi momento ad ogni azione dell'Unione intrapresa nell'ambito della presente azione comune se ritiene che le parti e le istituzioni della Repubblica democratica del Congo non dimostrano un impegno totale nel processo di democratizzazione. A tal fine, il Consiglio vigila sullo svolgimento del processo elettorale in ogni sua fase. Articolo 3 L'unità elettorale europea da istituire nella Repubblica democratica del Congo a norma dell'azione comune 96/656/PESC funziona secondo le modalità della presente azione comune. Articolo 4 Il saldo operativo dell'importo di 4 milioni di ecu a carico del bilancio generale delle Comunità europee in forza dell'azione comune 96/656/PESC è reso disponibile per finanziare le spese conseguenti alla presente azione comune. La gestione delle spese finanziate con l'importo di cui sopra al primo comma si effettua nell'osservanza delle procedure e norme della Comunità applicabili in materia di bilancio. Articolo 5 Il Consiglio prende atto dell'intenzione della Commissione di proporre misure che contribuiscano alla realizzazione degli obiettivi della presente azione comune, anche nel quadro del Fondo europeo di sviluppo (FES). Articolo 6 La presente azione comune è adottata senza pregiudizio di eventuali decisioni che l'Unione potrebbe successivamente adottare a sostegno del processo di transizione democratica nella Repubblica democratica del Congo. Articolo 7 La presente azione comune entra in vigore il 1° gennaio 1998. Essa si applica fino al 30 giugno 1998. Articolo 8 La presente azione comune è pubblicata nella Gazzetta ufficiale. Fatto a Bruxelles, addì 19 dicembre 1997. Per il Consiglio Il Presidente F. BODEN (1) GU L 300 del 25. 11. 1996, pag. 1. ALLEGATO Obiettivi e funzionamento dell'unità elettorale europea 1. L'unità elettorale ha le funzioni seguenti: i) mantenere in loco un dialogo con il governo, le istituzioni incaricate della preparazione e organizzazione delle elezioni, le istituzioni competenti delle Nazioni Unite e i finanziatori diversi dall'Unione europea, coordinando con essi l'assistenza europea alle elezioni; nonché ii) controllare l'attuazione dell'assistenza e dell'eventuale osservazione elettorale da parte dell'Unione; nonché iii) sorvegliare e valutare lo svolgimento del processo elettorale nella Repubblica democratica del Congo e informarne regolamente il Consiglio, sotto l'autorità della presidenza. 2. L'unità elettorale europea sarà diretta da una personalità di alto rango, con esperienza in materia elettorale. 3. Il capo dell'unità elettorale nonché, in consultazione con lo stesso, gli agenti dell'unità elettorale, sono nominati dalla presidenza, di concerto con la Commissione. Quest'ultima e gli Stati membri possono proporre il comando di personale presso l'unità elettorale. La retribuzione del personale eventualmente comandato da uno Stato membro o dalla Commissione presso l'unità elettorale sono a carico rispettivamente dello Stato interessato o della Commissione. 4. Il capo dell'unità elettorale e gli altri agenti dovrebbero essere disponibili per tutto il periodo previsto per l'esistenza dell'unità. 5. Il capo dell'unità elettorale europea si concerta con i capi delle missioni degli Stati membri e della delegazione della Commissione nella Repubblica democratica del Congo. 6. L'unità elettorale viene sciolta un mese dopo la data delle elezioni.