Regolamento (CEE) n. 2385/91 della Commissione, del 6 agosto 1991, recante modalità di applicazione di alcuni casi particolari relativi alla definizione di produttore e di associazione di produttori nel settore delle carni ovine e caprine



Gazzetta ufficiale n. L 219 del 07/08/1991 pag. 0015 - 0022

edizione speciale finlandese: capitolo 3 tomo 38 pag. 0140

edizione speciale svedese/ capitolo 3 tomo 38 pag. 0140



REGOLAMENTO (CEE) N. 2385/91 DELLA COMMISSIONE del 6 agosto 1991 recante modalità di applicazione di alcuni casi particolari relativi alla definizione di produttore e di associazione di produttori nel settore delle carni ovine e caprine LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, visto il regolamento (CEE) n. 3013/89 del Consiglio, del 25 settembre 1989, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore delle carni ovine e caprine (1), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 1741/91 (2), in particolare l'articolo 5, paragrafo 9, visto il regolamento (CEE) n. 3493/90 del Consiglio, del 27 novembre 1990, che stabilisce le norme generali relative alla concessione del premio a favore dei produttori di carni ovine e caprine (3), in particolare l'articolo 1 e l'articolo 2, paragrafo 4, considerando che il regolamento (CEE) n. 3493/90 detta segnatamente la definizione di produttore di carni ovine o caprine nonché quella di associazione di produttori; che, ai sensi di tale regolamento, la Commissione stabilisce, secondo la procedura prevista dall'articolo 30 del regolamento (CEE) n. 3013/89, le modalità d'applicazione di tali definizioni, in particolare i casi particolari derivanti dai tipi contrattuali contemplati dal diritto agrario nazionale o dagli usi e consuetudini degli Stati membri, laddove l'imprenditore, pur assumendo i rischi e/o l'organizzazione dell'allevamento, non è proprietario dell'intero gregge o di parte di esso, nonché le modalità di applicazione dei limiti di cui all'articolo 5, paragrafo 7 del regolamento (CEE) n. 3013/89 per quanto riguarda le associazioni di produttori; considerando che per i citati tipi contrattuali occorre prevedere le disposizioni applicabili alle fattispecie di comunione, di locazione a soccida, di greggi dati a pensione e ad alcune situazioni in cui il pastore di un gregge è nel contempo proprietario di una parte di esso; che tuttavia per i contratti di locazione a soccida debbono prevedersi disposizioni specifiche in Gran Bretagna con riferimento al soccidante denominato « Nazional Trust » nella zona del « Lake District », in quanto questi impone ai succidari condizioni molto severe intese alla tutela dell'ambiente; considerando che per la corretta applicazione dei limiti di cui all'articolo 5, paragrafo 7 del regolamento (CEE) n. 3013/89, nel caso delle associazioni di produttori, è possibile basarsi su una dichiarazione unica di premio controfirmata da tutti i soci, prevedendo contemporaneamente determinate sanzioni in modo che la responsabilità delle dichiarazioni presentate gravi sull'associazione; considerando che per l'applicazione dei suddetti limiti occorre inoltre stabilire le regole di ripartizione del patrimonio ovocaprino all'interno di un'associazione la cui natura non consenta di individuare i capi appartenenti a ciascun socio; che, a tal fine, appare indicato avvalersi del criterio di ripartizione dell'attivo previsto nel caso di scioglimento dell'associazione stessa; considerando che, per evitare che i suddetti limiti siano elusi, è opportuno escludere dalla nozione di associazione qualsiasi forma associativa caratterizzata da assenza di autonomia o di effettiva partecipazione degli associati; considerando che il regolamento (CEE) n. 3493/90 stabilisce in quali circostanze debbano considerarsi produttori di zone svantaggiate gli imprenditori che praticano la transumanza; che lo stesso regolamento prevede, a tal fine, che si prendano in considerazione soltanto gli imprenditori la cui azienda sia situata in zone geografiche da determinarsi in base a certi criteri e secondo la procedura prevista dall'articolo 30 del regolamento (CEE) n. 3013/89; che l'applicazione di tali criteri dà esito alla determinazione delle zone figuranti in allegato; considerando che il comitato di gestione per gli ovini e i caprini non ha emesso alcun parere nel termine fissato dal suo presidente, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 1. Salvo il disposto del paragrafo 4, nelle fattispecie diverse da quelle contemplate all'articolo 2, paragrafo 1, in cui, all'interno di una stessa impresa, il gregge ovino e caprino sia di proprietà di due o più persone fisiche o giuridiche, si considera produttore ai sensi dell'articolo 1, primo comma, punto 1 del regolamento (CEE) n. 3493/90 il soggetto che realizza la maggior parte delle vendite dei prodotti dell'allevamento. I limiti di cui all'articolo 5, paragrafo 7 del regolamento (CEE) n. 3013/89 si applicano all'intero gregge. 2. Il proprietario di un gregge ovino e/o caprino che metta il proprio gregge a pensione presso terzi resta il produttore ai sensi dell'articolo 1, primo comma, punto 1 del regolamento (CEE) n. 3493/90. Nella domanda di premio egli indica gli elementi d'individuazione dell'impresa a cui ha affidato il suo gregge. 3. Nel caso di locazione a soccida avente ad aggetto una parte o la totalità del gregge di pecore e/o capre in virtù della quale i frutti della vendita dei prodotti dell'allevamento spettano al soccidario, quest'ultimo è considerato il produttore ai sensi dell'articolo 1, primo comma, punto 1 del regolamento (CEE) n. 3493/90 per la parte di cui trattasi. I limiti di cui all'articolo 5, paragrafo 7 del regolamento (CEE) n. 3013/89 si applicano all'intero gregge appartenente al soccidante, da un lato, e all'intero gregge detenuto dal soccidario, dall'altro. A tal fine il soccidante indica, eventualmente nella domanda di premio, gli elementi d'individuazione dell'impresa del soccidario e il numero di pecore cedutegli. Viceversa, il soccidario indica nella domanda di premio l'identificazione dell'impresa del soccidante e il numero delle pecore oggetto del contratto di soccida. Tuttavia, per quanto riguarda la Gran Bretagna, limitatamente alla zona detta « Lake District », il terzo comma non si applica al soccidante denominato « National Trust ». In tal caso i limiti di cui al primo comma si applicano esclusivamente ad ogni soccidario interessato. 4. Nel caso di un pastore di un gregge ovino e/o caprino il quale, pur essendo alle dipendenze di un produttore ai sensi dell'articolo 1, primo comma, punto 1 del regolamento (CEE) n. 3493/90, sia nel contempo produttore ai sensi dello stesso articolo per una parte del gregge: - i limiti di cui all'articolo 5, paragrafo 7 del regolamento (CEE) n. 3013/89 si applicano a tutto il gregge appartenente a entrambi i produttori; - i produttori rispondono in solido nel caso di applicazione delle sanzioni previste dall'articolo 6 del regolamento (CEE) n. 3007/84 della Commissione (4), qualora le due parti del gregge non siano distinte una dall'altra. La domanda di premio presentata da ciascun produttore deve specificare il vincolo di subordinazione esistente, con indicazione dell'identità dell'altro produttore. Articolo 2 1. Qualora la domanda di premio sia presentata da un'associazione di produttori ai sensi dell'articolo 1, primo comma, punto 2 del regolamento (CEE) n. 3493/90, quest'ultima presenta un'unica domanda di premio il cui formulario è firmato da tutti i produttori ai sensi del punto 1 dello stesso articolo; questi restano soggetti agli obblighi che il regolamento (CEE) n. 3007/84 impone ai produttori. Il premio è versato direttamente all'associazione. Le regole sulle sanzioni di cui all'articolo 6 del regolamento (CEE) n. 3007/84 si applicano all'associazione in quanto tale. Tuttavia, la sanzione di cui all'articolo 6, paragrafo 6 del regolamento citato si applica agli associati che, pur essendo produttori anche l'anno successivo, cessano di far parte dell'associazione. 2. Nella domanda di premio occorre indicare il numero di capi conferiti all'associazione da ciascun produttore. Tuttavia, qualora la natura dell'associazione non consente di identificare i capi di proprietà dei singoli produttori, nello statuto o regolamento interno dell'associazione deve essere indicato un criterio di ripartizione del patrimonio ovino e/o caprino tra i produttori ai sensi dell'articolo 1, primo comma, punto 1 del regolamento (CEE) n. 3493/90. Il criterio di ripartizione deve corrispondere alla ripartizione degli attivi dell'associazione tra i soci produttori in caso di scioglimento della stessa. Il criterio di ripartizione viene modificato nel corso delle campagne successive soltanto nel caso di un sostanziale mutamento della composizione dell'associazione, notificata all'autorità competente per la concessione del premio. Nella domanda annua di premio occorre indicare il numero di pecore attribuito a ciascun produttore in base al criterio suddetto. 3. Non possono essere considerati produttori soci di associazioni di produttori che possono beneficiare dell'applicazione dei limiti di cui all'articolo 5, paragrafo 7 del regolamento (CEE) n. 3013/89: a) i soci produttori legati da vincolo di subordinazione ad un altro socio produttore; b) i soci produttori che non contribuiscono al capitale e al lavoro dell'impresa né, corrispondentemente, ne dividano gli utili. Articolo 3 1. Le zone geografiche di cui all'articolo 2, paragrafo 3, secondo trattino del regolamento (CEE) n. 3493/90 sono indicate nell'allegato del presente regolamento. 2. Le domande di premio presentate dai produttori la cui impresa ha sede nelle zone di cui al paragrafo 1, e che desiderino poter avvalersi del disposto dell'articolo 2, paragrafo 3 del regolamento (CEE) n. 3493/90, devono recare le indicazioni: - del luogo o dei luoghi della transumanza nella campagna in corso; - del periodo minimo di 90 giorni, previsto nello stesso paragrafo, per la campagna in corso. 3. Salvo casi di forza maggiore o di eventi naturali debitamente provati, le domande di premio dei produttori di cui al paragrafo 2 devono essere corredate dei documenti attestanti che la transumanza è effettivamente avvenuta nel corso delle due campagne precedenti e, in particolare, di un certificato rilasciato dalle autorità locali o regionali del luogo di transumanza attestante che questa ha effettivamente avuto luogo in un periodo di almeno 90 giorni consecutivi. 4. Per agevolare i controlli, l'autorità che ha ricevuto le domande di premio comunica il luogo della transumanza all'autorità responsabile del controllo. 5. Gli Stati membri controllano l'osservanza delle disposizioni del presente articolo secondo le modalità di cui all'articolo 5 del regolamento (CEE) n. 3007/84. Nel corso del controllo amministrativo delle domande essi accertano inoltre che il luogo della transumanza indicato nella domanda di premio si trova effettivamente in una delle zone definite dall'articolo 3, paragrafi 3, 4 e 5 della direttiva 75/268/CEE del Consiglio (5). 6. Gli Stati membri trasmettono alla Commissione la distinta delle domande di premio di cui al paragrafo 2, per la campagna in corso, suddivise secondo l'elenco delle regioni di cui all'articolo 3, paragrafo 4 del regolamento (CEE) n. 3007/84, contestualmente alla comunicazione di cui a tale articolo. Articolo 4 Le disposizioni del presente regolamento si applicano alle domande di premio presentate per la campagna 1992 e le campagne successive; si applicano, tuttavia, sin dalla campagna 1991: - l'articolo 2, paragrafo 2, secondo comma, nel caso di associazioni di produttori che possono avvalersi del disposto dell'articolo 5, paragrafo 7 del regolamento (CEE) n. 3013/89; tuttavia, in questo caso e limitatamente alla campagna 1991, il criterio di ripartizione stabilito negli statuti o regolamenti interni e il numero di pecore attribuito a ciascun produttore sono notificati all'autorità competente entro il 31 agosto 1991; - l'articolo 2, paragrafo 3; - l'articolo 3; tuttavia, per le domande presentate a titolo della campagna 1991, le indicazioni e i documenti di cui ai paragrafi 2 e 3 dello stesso articolo sono trasmessi entro il 30 novembre 1991; inoltre, a titolo di deroga per la campagna 1991, i documenti di cui al paragrafo 3 si riferiscono soltanto alla campagna 1990. Articolo 5 Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il 6 agosto 1991. Per la Commissione Ray MAC SHARRY Membro della Commissione (1) GU n. L 289 del 7. 10. 1989, pag. 1. (2) GU n. L 163 del 26. 6. 1991, pag. 41. (3) GU n. L 337 del 4. 12. 1990, pag. 7. (4) GU n. L 283 del 27. 10. 1984, pag. 28. (5) GU n. L 128 del 19. 5. 1975, pag. 1. ALLEGATO ELENCO DELLE ZONE GEOGRAFICHE DI CUI ALL'ARTICOLO 2 PARAGRAFO 3, SECONDO TRATTINO DEL REGOLAMENTO (CEE) N. 3493/90 I. SPAGNA Comunidad autónoma Provincia Comarcas Andalucía Almería No 7: Campos Dalias No 8: Campos Níjar y Bajo Andárax Cádiz - Córdoba No 3: Campiña Baja Jaén No 6: Campiña Sur Granada No 1: De la Vega Huelva No 3: Andevalo Oriental Málaga No 1: Nortes o Antequera No 3: Centro o Guadalarce Sevilla No 2: La Vega No 5: La Campina Aragón Huesca No 4: Hoya de Huesca No 6: Los Monegros No 7: La Litera No 8: Bajo Cinca Teruel - Zaragoza No 1: Egea de los Caballeros No 2: Borja No 5: Zaragoza Asturias Asturias - Baleares Baleares - Cantabria Cantabria - Castilla y León Ávila - Burgos - León No 6: Tierras de León Palencia No 2: Campos Salamanca No 3: Salamanca Segovia - Soria - Valladolid No 2: Centro Zamora No 4: Campos-Pan Castilla-La Mancha Albacete No 4: Centro Ciudad Real No 2: Campos de Calatrava No 5: Pastos Cuenca - Guadalajara - Toledo No 1: Talavera Cataluña Barcelona No 2: Bages No 3: Osona No 5: Penedès No 6: Anoia No 8: Vallès Oriental No 9: Vallès Occidental No 10: Baix Llobregat Girona No 4: Alt Empordà No 7: La Selva Lérida No 6: Noguera No 7: Urgell No 9: Segrià Tarragona No 3: Baix Ebre No 4: Priorat - Prades No 7: Camp de Tarragona No 8: Baix Penedès Extremadura Badajoz No 3: Don Benito No 6: Badajoz Cáceres - Galicia - Madrid Madrid - Murcia Murcia No 4: Río Segura No 5: Suroeste y Valle de Guadalentín Navarra Navarra No 5: La Ribera La Rioja La Rioja - Valenciana Alicante - Castellón No 2: Bajo Maestrazgo Valencia No 3: Campo de Turia No 6: Sagunto Palencia No 9: Ribera del Júcar País Vasco - II. FRANCIA Nella regione Provence-Alpes-Côte d'Azur Zone non svantaggiate dei dipartimenti Alpes-de-Haute-Provence, Alpes-Maritimes, Var e Vaucluse e l'intero dipartimento Bouches-du-Rhône. Nella regione Rhône-Alpes Zone non svantaggiate dei dipartimenti Ain, Ardèche, Drôme, Isère, Loire, Rhône, Savoie e Haute-Savoie. Nella regione Midi-Pyrénées Zone non svantaggiate dei dipartimenti Haute-Garonne, Hautes-Pyrénées e Tarn-et-Garonne. Nella regione Aquitaine Zone non svantaggiate del dipartimento Pyrénées-Atlantiques. Nella regione Alsace Zone non svantaggiate dei dipartimenti Bas-Rhin e Haut-Rhin. Nella regione Lorraine Zone non svantaggiate dei dipartimenti Meurthe-et-Moselle, Moselle e l'intero dipartimento della Meuse. Nella regione Auvergne Zone non svantaggiate dei dipartimenti Allier e Puy-de-Dôme. Nella regione Languedoc-Roussillon Zone non svantaggiate dei dipartimenti Aude, Gard, Hérault e Pirenei orientali. III. GRECIA Regioni di pianura dalle quali si effettua ogni anno la transumanza (tradizionale) verso regioni di montagna e svantaggiate quali sono definite all'articolo 3, paragrafi 3, 4 e 5 della direttiva 75/268/CEE Nomos Eparchia 1. Nomos Lakonias Lakedaimonos, Epidavroy, Limiras 2. Nomos Ioanninon Ioanninon 3. Nomos Fokidos Parnassidos, Doridos 4. Nomos Prevezas Nikopoleos 5. Nomos Kilkis Kilkis 6. Nomos Attikis Megaridos, Attikis, Peiraios 7. Nomos Achaias Patron, Aigialeias 8. Nomos Argolidas Argoys, Nafplioy 9. Nomos Voiotias Livadeias, Thivas 10. Nomos Arkadias Koinoyrias, Mantineias 11. Nomos Imathias Naoysas, Veroias 12. Nomos Ileias Ileias, Olympias 13. Nomos Magnisias Voloy, Almyroy 14. Nomos Korinthias Korinthias 15. Nomos Rodopis Komotinis 16. Nomos Pellas Edessas, Almopias, Giannitson 17. Nomos Fthiotidas Fthiotidos, Domokoy, Lokridos 18. Nomos Chanion Kydonias, Kisamoy, Apokoronoy 19. Nomos Evvoias Chalkidas, Karistias, Istiaias 20. Nomos Aitoloakarnanias Mesolongioy, Trichonidas, Valtoy, Xiromeroy, Nafpaktoy 21. Nomos Messinias Trifylias, Messinis, Pylias 22. Nomos Trikalon Trikalon 23. Nomos Rethymnis Rethymnis 24. Nomos Pierias Pierias 25. Nomos Dramas Dramas 26. Nomos Artas Artas 27. Nomos Thessalonikis Thessalonikis, Lagkada 28. Nomos Thesprotias Thiamidos 29. Nomos Karditsas Karditsas, Sofadon, Palama, Moyzakioy 30. Nomos Kavalas Kavalas, Pangaioy 31. Nomos Larisas Larisas, Farsalon, Agias, Elassonas, Tyrnavoy IV. REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA Baden-Wuerttemberg (nei seguenti Stadt- und Landkreisen) Stuttgart (Stadt) Boeblingen Esslingen Goeppingen Ludwigsburg Rems-Murr-Kreis Heilbronn (Stadt) Heilbronn Hohenlohekreis Schwaebisch Hall Main-Tauber-Kreis Heidenheim Ostalbkreis Baden-Baden (Stadt) Rastatt Karlsruhe (Stadt) Karlsruhe Heidelberg (Stadt) Mannheim (Stadt) Rhein-Neckar-Odenwald-Kreis Pforzheim (Stadt) Enzkreis Calw Freudenstadt Freiburg im Breisgau (Stadt) Breisgau Hochschwarzwald Emmendingen Ortenaukreis Konstanz Loerrach Waldshut Reutlingen Tuebingen Zollernalbkreis Ulm Stadt Alb-Donau-Kreis Biberach Bodenseekreis Ravensburg Bayern (nei seguenti Stadt- und Landkreisen) Alchach-Friedberg Altoetting Ansbach (zona nord occidentale) Aschaffenburg Augsburg Bad Tolz-Wolfratshausen (zona settentrionale) Berchtesgadener Land (zona nord) Dachau Deggendorf Dilligen Dingolfing-Landau Donau-Ries Ebersberg Eichstaett (zona meridionale) Erding Erlangen (zona sud) Freising Fuerstenfeldbruck Fuerth Guenzburg Kelheim Kitzingen Landsberg/Lech Landshut Lindau (zona occidentale) Main-Spessart (zona meridionale) Miesbach (zona settentrionale) Miltenberg Muehldorf Muenchen Neuburg-Schrobenhausen Neustadt/Aisch - Bad Windsheim (zona occidentale) Neu Ulm Nuernberger Land (zona occidentale) Ostallgaeu (zona settentrionale) Passau (zona sud-occidentale) Pfaffenhofen Regensburg Rosenheim (zona settentrionale) Rottal-Inn Starnberg Straubing-Bogen Schweinfurt Traunstein (zona settentrionale) Unterallgaeu Wuerzburg Hessen (nei seguenti Landkreisen) Friedberg Giessen Marburg-Biedenkopf Fulda Kassel Limburg-Weilburg Niedersachsen (nei seguenti Stadt- und Landkreisen) Gifhorn Goettingen Peine Hannover Hildesheim Holzmuenden Hameln Nienburg Schaumburg Uelzen Verden Rheinland-Pfalz (nei seguenti Landkreisen und kreisfreien Staedten) Koblenz Ahrweiler Bad Kreuznach Cochem-Zell Mayen-Koblenz Neuwied Rhein-Lahn-Kreis Trier Bernkastel-Wittlich Trier-Saarburg Frankenthal Kaiserslautern (kreisfreie Stadt und Landkreis) Landau i.d. Pfalz Ludwigshafen (kreisfreie Stadt und Landkreis) Mainz Neustadt a.d.W. Speyer Worms Zweibruecken Alzey-Worms Bad-Duerkheim Germersheim Suedliche Weinstrasse Mainz-Bingen Pirmasens Saarland (nei seguenti Landkreisen) Saarlouis Saarbruecken Merzig-Wadern Saar-Pfalz Neunkirchen Sachsen-Anhalt (nei seguenti Landkreisen) Boerdeteil de la comarca de Wernigerode Wanzleben Haldensleben Stassfurt Bernburg Aschersleben Saalkreis Koethen Gardelegen Graefenhainichen Bitterfeld Hohenmoelsen V. ITALIA Zone non svantaggiate delle province: Toscana Umbria Marche Sicilia Sardegna Lazio Abbruzzo Molise Campania Basilicata Puglia Calabria Zone non svantaggiate delle province: Cuneo Vercelli Bergamo Brescia Treviso Pavia Parma Reggio Emilia Modena Bologna Forlì