30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 39
 
DIRETTIVA 2004/54/CE 
DEL PARLAMENTO EURO PEO E DEL CONSIGLIO 
del 29 aprile 2004  
relativa ai requisiti minimi di sicurezza per le gallerie 
della Rete stradale transeuropea 
 
 
IL PARLAMENTO EUROPEO E IL C ONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, 
 visto il trattato che istituisce la Comunità eu ropea, in particolare l'articolo 71, paragrafo 1, 
 vista la proposta della Commissione,  visto il parere del Comitato economico e sociale europeo 
1, 
 visto il parere del Comitato delle Regioni 
2, 
 deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 251 del trattato 
3, 
                                                 
1  GU C 220 del 16.9.2003 , pag. 26. 
2  GU C 256 del 24.10.2003, pag. 64. 
3  Parere del Parlamento europeo del 9 o ttobre 2003 (non ancora pubblicato nella GU), 
posizione comune del Consiglio del 26 febbraio 2004 (GU C 95 E del 20.4.2004, pag. 31)  e posizione del Parlamento europeo del 20 ap rile 2004 (non ancora pubblicata nella GU). 
  
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 40
 
considerando quanto segue: 
 
(1) Nel Libro bianco del 12 settembre 2001 su "L a politica europea dei tr asporti fino al 2010: il 
momento delle scelte", la Commi ssione preannuncia la presentazi one di requisiti minimi di 
sicurezza per le galle rie della rete stradale transeuropea. 
 
(2) Il sistema di trasporto, ed in particolare la rete stradale transeuropea dei trasporti definita 
nella decisione n. 1692/96/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 luglio 1996, 
sugli orientamenti comunitari per lo svil uppo della rete transeuropea dei trasporti 1 ha una 
funzione di importanza fondamentale da svolgere  a sostegno dell'integrazione europea ed a 
garanzia di un'elevata qualità della vita per i cittadini europei. La Comunità europea ha il 
dovere di garantire un livello elevato, uniforme e costante di sicurezza, di servizi e di 
comfort sulla rete stradale transeuropea. 
 
(3) Le gallerie di lunghezza s uperiore a 500 m sono infrastrutture  importanti che facilitano la 
comunicazione fra le grandi regioni d'Eur opa e svolgono un ruolo determinante per il 
funzionamento e lo sviluppo delle economie regionali. 
 
(4) Il Consiglio europeo ha pi ù volte sottolineato - in par ticolare nella riunione del 14 e 
15 dicembre 2001 a Laeken - l'urgenza di misure a tte a migliorare la sicurezza nelle gallerie. 
 
(5) Il 30 novembre 2001 i Ministri de i trasporti di Austri a, Francia, Germania , Italia e Svizzera 
si sono riuniti a Zurigo ed hanno adottato una dichiarazione comune nella quale si 
raccomanda che le normative nazionali venga no allineate sui requisiti armonizzati più 
recenti allo scopo di rafforzare la  sicurezza nelle gallerie lunghe. 
                                                 
1  GU L 228 del 9.9.1996, pag. 1. Decisione m odificata dalla decisione n. 1346/2001/CE  
(GU L 185 del 6.7.2001, pag. 1). 
 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 41
(6) Poiché lo scopo dell'azione proposta e cioè la realizzazione di un livel lo uniforme, costante 
ed elevato di protezione per tutti i cittadini eur opei nelle gallerie stra dali, non può essere 
realizzato in misura sufficiente dagli Stati membri e può dunque, a causa del livello 
dell'armonizzazione necessaria, essere realizzato  meglio a livello comunitario, la Comunità 
può intervenire in base al principio di sussidiar ietà sancito all'articolo 5 del trattato. La 
presente direttiva si limita a quanto è necessario per conseguire tale scopo in ottemperanza al 
principio di proporzionalità enun ciato nello stesso articolo. 
(7) I sinistri verificatisi recentemente nelle gall erie stradali sottolineano l'importanza di queste 
infrastrutture sul piano umano, economico e culturale. 
(8) Alcune gallerie stradali europ ee, che sono entrate in servizio in anni lontan i, erano state 
progettate in un'epoca in cui le possibilità tecniche e le condizioni di trasporto erano molto 
diverse da quelle attuali. Oggi  si riscontrano pertanto livell i di sicurezza disomogenei che 
devono essere migliorati. 
(9) La sicurezza in galleria impone una serie di mi sure inerenti, tra l'altr o, alla geometria e alle 
caratteristiche progettuali della  galleria, alle installazion i di sicurezza, compresa la 
segnaletica, la gestione del traffico, la formazione dei servizi di pronto intervento, la gestione degli incidenti, le informazioni  da comunicare agli utenti in ordine al 
comportamento da seguire in galleria, nonché una migliore comunicazione fra le autorità 
competenti ed i servizi di intervento, quali la polizia, i pompieri e le squadre di soccorso. 
(10) Come già evidenziato dai lavori della Co mmissione economica per l'Europa delle Nazioni 
Unite (UNECE), il comportamento degli utenti è un elemento deci sivo ai fini della sicurezza 
delle gallerie. 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 42
(11) Le misure di sicurezza dovrebbero permettere  alle persone coinvolte in incidenti di mettersi 
in salvo, consentire agli utenti della stra da di reagire immedi atamente per evitare 
conseguenze più gravi, garantire l'azione efficace dei servizi di pronto intervento, proteggere 
l'ambiente nonché limitare i danni materiali. 
(12) I miglioramenti apportati dalla presente  direttiva faranno progred ire le condizioni di 
sicurezza per tutti gli utenti, comprese le pe rsone con disabilità. Tu ttavia, poiché queste 
ultime hanno maggiori difficoltà di fuga in caso di emergenza, occorre prendere in 
particolare considerazione la loro sicurezza. 
(13) Per definire un approccio equilibrato e in considerazione del costo elevato delle misure 
prospettate, è opportuno stabil ire gli equipaggiamenti minimi  di sicurezza tenendo conto 
delle caratteristiche tipiche e del volume di traffico previs to di ciascuna galleria.  
(14) Organismi internazionali come l'Associazione Mondiale della Strada ("World Road 
Association") e l'UNECE hanno da tempo formulato preziose raccomandazioni per 
contribuire a migliorare ed armonizzare la no rmativa in materia di equipaggiamento di 
sicurezza e di circolazione nelle  gallerie stradali. Tuttavia, poiché queste raccomandazioni 
non sono strumenti vincolanti, le loro potenzia lità potranno esplicarsi  pienamente soltanto 
emanando provvedimenti legislativi che rendano obbligatori i requisiti che esse individuano. 
(15) Per mantenere un elevato livello di sicure zza è necessaria una manutenzione adeguata delle 
installazioni di sicu rezza presenti nelle gallerie. È opportuno organizzare in modo 
sistematico lo scambio di informazioni sulle mode rne tecniche di sicurezza e sui dati relativi 
agli incidenti/eventi tra Stati membri. 
(16) Per fare in modo che le pr escrizioni della presente direttiv a vengano applicate correttamente 
dai gestori delle gallerie, gli Stati membri dovr ebbero designare una o più autorità a livello 
nazionale, regionale o locale cui incombe la responsabil ità di assicurare che tutti gli aspetti 
inerenti alla sicurezza di una galleria siano rispettati. 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 43
(17) Per l'attuazione della presente direttiva occorre predisporre un calendario flessibile e 
progressivo. Tale calendario consentirà di real izzare i lavori più urgenti senza provocare 
perturbazioni gravi nel sistema dei trasporti né strozzature ne l calendario dei lavori pubblici 
negli Stati membri. 
(18) Il costo dei lavori di rinn ovo delle gallerie esiste nti varia notevolmente da uno Stato membro 
all'altro, soprattutto per ragioni geografiche; ag li Stati membri dovrebbe essere consentito di 
scaglionare nel tempo i lavori di rinnovo necessari  per conformarsi ai requisiti della presente 
direttiva là dove la densità delle gallerie sul loro territorio superi di molto la media europea. 
(19) Per le gallerie già in eser cizio o per le gallerie la cui pr ogettazione sia stata approvata ma 
che non siano state ancora aperte al pubblico nei 24 mesi successivi all'entrata in vigore 
della presente direttiva dovrebbe essere consent ito agli Stati membri di accettare l'adozione 
di misure di riduzione del rischi o in alternativa ai requisiti pres critti dalla presente direttiva, 
qualora le caratteristiche di un a galleria non consentano di real izzare soluzion i strutturali a 
costi ragionevoli. 
(20) È necessario un ulteriore progresso tecnic o per migliorare la si curezza nelle gallerie. 
Dovrebbe essere istitu ita una procedura che consenta al la Commissione di adeguare i 
requisiti della presente direttiva al progresso tecnico. Alla stessa procedura dovrebbe farsi 
ricorso per adottare un metodo arm onizzato di analisi dei rischi. 
 (21) Le misure necessarie per l'attuazione de lla presente direttiva s ono adottate secondo la 
decisione 1999/468/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, che stabilisce le modalità per 
l'esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione 
1. 
                                                 
1  GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23. 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 44
 
(22) Gli Stati membri dovrebbero presentare a lla Commissione una relazi one sulle misure che 
intendono adottare per conformarsi alle prescrizi oni della presente direttiva, allo scopo di 
rendere possibile la sincronizzazi one dei lavori su scala comunita ria e, in tal modo, ridurre le 
perturbazioni del traffico, 
 (23) Se i requisiti della presen te direttiva rendono nece ssaria la costruzione di un secondo fornice 
per una galleria nella fase di progettazione  o di costruzione, questo secondo fornice da 
realizzare dovrebbe essere considerato una nuova galleria. Lo stesso va le se i requisiti della 
presente direttiva rendono necessaria l'aper tura di nuove procedure di pianificazione 
giuridicamente vincolanti, comprese le audizi oni per l'autorizzazione di pianificazione in 
relazione a tutte le misure connesse. 
 (24) Si dovrebbero proseguire i lavori nelle sedi  appropriate al fine di raggiungere un elevato 
livello di armonizzazione per quanto riguarda i segnali e i pittogrammi utilizzati sui pannelli 
a messaggio variabile nelle gallerie. Gli Stati membri dovrebbero essere incoraggiati ad 
armonizzare l'interfaccia con l'utente in tutte le gallerie del loro territorio. 
 (25)  Gli Stati membri dovrebbero essere incora ggiati ad attuare livelli di sicurezza comparabili 
per le gallerie situate nel lo ro territorio ma che non fanno pa rte della rete  europea di 
trasporto stradale e che di conseguenza non rientrano nel campo di  applicazione della 
presente direttiva. 
 (26) Gli Stati membri dovrebbero essere incoraggiati ad elaborar e disposizioni na zionali volte a 
conseguire un livello di sicu rezza più elevato delle gallerie. 
 
HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 45
Articolo 1  
Oggetto e campo di applicazione 
 1. La presente direttiva ha lo scopo di garantire un livello minimo di sicurezza agli utenti della 
strada nelle gallerie della rete stradale transeuropea mediante la  prevenzione di s ituazioni critiche 
che possano mettere in pericolo la vita umana,  l'ambiente e gli impianti della galleria nonché 
mediante la protezione in caso di incidente. 
 2. La presente direttiva si applica a tutte le gallerie della rete stradale transeuropea di lunghezza 
superiore a 500 m, siano esse già in esercizio, in fase di costru zione o allo stato di progetto. 
 
Articolo 2
 
Definizioni 
 Ai fini della presente di rettiva si intende per: 
 (1) "rete stradale transeuropea ": la rete stradale definita alla  sezione 2 dell'allegato I della 
decisione n. 1692/96/CE ed illustrata da carte geogr afiche e/o descritta nell'allegato II di tale 
decisione; 
 (2) "servizi di pronto intervento ": tutti i servizi locali,  pubblici o privati, o prestati dal personale 
di servizio alla galler ia, che intervengono in  caso di incidente, compre si i servizi di polizia, i 
pompieri e le squadre di soccorso. 
 (3) "lunghezza della galleria ": la lunghezza della corsia di ci rcolazione più estesa, misurata 
tenendo conto della parte di galleria continuativamente chiusa su quattro lati. 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 46
Articolo 3  
Misure di sicurezza 
 1. Gli Stati membri provvedono affinché le gallerie situate sul loro territo rio, che rientrano nel 
campo di applicazione della presen te direttiva, soddisfino i requis iti minimi di sicurezza di cui 
all'allegato I.  2. Qualora determinati requisiti st rutturali di cui all'allegato  I possano essere soddisfatti 
unicamente tramite soluzioni tecnic he che non sono realizzabili o ch e lo sono soltanto a un costo 
sproporzionato, l'autorità amministrativa di cui all' articolo 4 può accettare la realizzazione di misure 
di riduzione dei rischi come soluzione alternativa a tali requisiti, purché le  misure alternative si 
traducano in una protezione equivalente o accres ciuta. L'efficacia di tali misure deve essere 
dimostrata mediante un'analisi dei rischi effettuata in conformità delle dispos izioni dell'articolo 13. 
Gli Stati membri informano la Commissione delle mi sure di riduzione dei ri schi che accettano come 
soluzione alternativa e motivano la loro decisione. Il presente para grafo non si applica alle gallerie 
che si trovano allo stato di progetto di cui all'articolo 9. 
 3. Gli Stati membri possono prescrivere requisiti più severi sempre che questi non siano in 
contrasto con quelli prescritti dalla presente direttiva.  
Articolo 4
 
Autorità amministrativa 
 1. Gli Stati membri designano una o più autorità amministrative, ne l seguito denominate "l'autorità 
amministrativa", che hanno la res ponsabilità di assicurare che venga no rispettati tutti gli aspetti di 
sicurezza di una galleria e che pr endono le disposizioni necessarie per garantire l'osservanza della 
presente direttiva. 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 47
 
2. L'autorità amministrativa può essere istituit a a livello nazionale,  regionale o locale. 
 3. Ciascuna galleria della rete tran seuropea situata sul territorio di un solo Stato membro è soggetta 
alla responsabilità di una sola autorità amministra tiva. Per ciascuna galleria situata sul territorio di 
due Stati membri, ciascuno di questi designa un'autori tà amministrativa o, in alternativa, i due Stati 
membri designano un'autorità amministrativa com une. Se esistono due au torità amministrative 
distinte, le decisioni di ciascuna  di esse nell’esercizio delle ri spettive competenze  e responsabilità 
relative alla sicurezza della galleria sono ado ttate previo accordo dell’altra autorità. 
 4. L'autorità amministrativa provvede alla messa in servizio delle gallerie di cui all'allegato II. 
 5. Fatte salve ulteriori disposizioni in merito a livello nazionale, l'autorità amministrativa è 
autorizzata a sospendere o a limitare l'esercizio di  una galleria se i requis iti di sicurezza non sono 
rispettati. Essa specifica a quali cond izioni possano essere ristabilite condizioni di traffico normali. 
 6. L'autorità amministrativa garantisce che siano svolti i seguenti compiti: 
 a) effettuazione su base periodica delle prove e ispezioni delle gallerie ed elaborazione di 
requisiti pertinenti di sicurezza; 
 b) messa in atto di schemi  organizzativi e operati vi (inclusi i piani di intervento in caso di 
emergenza) per fornire formazione e equipaggi amento ai servizi di pronto intervento;  
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 48
 
c) definizione della procedura per la  chiusura immediata di una ga lleria in caso di emergenza; 
 d) attuazione delle misure di ri duzione dei risc hi necessarie; 
 7. Quando un organo designato come autorità ammini strativa esisteva prima della designazione di 
cui al presente articolo, tale autorità amministrati va può continuare ad esercitare le responsabilità di 
cui era investita in precedenza a co ndizione di conformarsi alle pres crizioni della presente direttiva. 
 
Articolo 5
 
Gestore della galleria 
 1. Per ciascuna galleria situata sul territorio di uno Stato membro, che si trovi nella fase di 
progettazione, di costruzione o di funzionamento, l'autorità amminist rativa identifica, quale gestore 
della galleria, l'organismo pubblico o privato respons abile della gestione della  galleria nella fase 
interessata. Questa funzione può essere esercitata dalla stes sa autorità amministrativa. 
 2. Per ciascuna galleria situata sul territorio di due  Stati membri, le due au torità amministrative o 
l'autorità amministrativa comune riconoscono un solo organismo responsabile del funzionamento 
della galleria.  3. Per tutti gli incidenti o eventi di rilievo che si verificano in una galleria il gestore della galleria 
deve redigere un rapporto di inconvenienti. Il rappor to è trasmesso al responsabile della sicurezza di 
cui all'articolo 6, all'autorità am ministrativa e ai servizi di pr onto intervento entro il termine 
massimo di  un mese dalla data in cu i si è prodotto l'in cidente o l'evento. 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 49
 
4. Se in esito a un'inchiesta viene stilata una rela zione che analizza le ci rcostanze in cui si è 
prodotto l'incidente o l'evento di cui al paragraf o 3 o le conclusioni che se ne possono trarre, il 
gestore della galleria la trasmette al responsabile della sicurezza, all'autori tà amministrativa e ai 
servizi di pronto intervento entro un mese da lla data in cui egli stesso l'ha ricevuta. 
 
Articolo 6  
Responsabile della sicurezza 
 1. Per ciascuna galleria il gestore della galleria designa un responsabile de lla sicurezza che deve 
essere preventivamente accettato da ll'autorità amministrativa e che coordina tutte le misure di 
prevenzione e di salvaguardia di rette a garantire la sicurezza de gli utenti e del personale di 
esercizio. Il responsabile della sicurezza può essere  un membro del personale della galleria o dei 
servizi di pronto intervento, gode di  piena autonomia per tutte le que stioni attinenti alla sicurezza 
nelle gallerie stradali e, relativamente a tali ques tioni, non riceve alcuna istr uzione da un datore di 
lavoro. Un responsabile della sicure zza può esercitare le sue funzioni  e assolvere le sue mansioni 
per più gallerie in una regione determinata.  2. Il responsabile della sicurezza assolve  le funzioni e mansioni seguenti: 
 a) assicura il coordinamento con servizi di pronto intervento e partecipa alla preparazione dei 
piani operativi; 
 b) partecipa alla pianificazione, all'attuazione e a lla valutazione degli interventi di emergenza; 
 c) partecipa alla definizione dei piani di sicure zza e delle specifiche della struttura, degli 
equipaggiamenti e del funzionamento, sia nel caso di gallerie nuove sia nel caso di  modifica 
di gallerie esistenti; 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 50
  
d) verifica che il personale di es ercizio e i servizi di pronto intervento vengano formati, e 
partecipa all'organizzazione di eserc itazioni svolte a intervalli regolari; 
 e) viene consultato sulla messa in servizio della struttura, sugli equipaggiamenti e sul 
funzionamento delle gallerie; 
 f) verifica che siano effettuate la  manutenzione e le riparazi oni della struttura e degli 
equipaggiamenti delle gallerie; 
 g) partecipa alla valutazione di ogni  incidente di rilievo ai sensi dell'articolo 5, paragrafi 3 e 4. 
 
Articolo 7
 
Ente per le ispezioni 
 Gli Stati membri garantiscono che le  ispezioni, le valutazioni e i co llaudi vengano effettuati da enti 
per le ispezioni. Questa funzione può essere esercitata dall'autorità  amministrativa. Ogni ente che 
effettua le ispezioni, le valutazioni e i collaudi deve possedere un alto livello di competenza e disporre di procedure di qualità elevata e deve essere funzionalmen te indipendente dal gestore della 
galleria.  
Articolo 8
 
Notifica dell'autorità amministrativa 
 Gli Stati membri notificano alla Commissione il no me e l'indirizzo dell'autorità amministrativa 
entro [...] 
*. Nel caso di modifiche di tali  dati, essi ne informano la  Commissione entro tre mesi. 
                                                 
*  24 mesi dall’entrata in vi gore della presente direttiva. 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 51
Articolo 9  
Gallerie il cui progetto non è ancora stato approvato 
 
1. Tutte le gallerie il cui progetto non sia stato approvato dall'autorità respon sabile entro [...] ∗ sono 
soggette alle disposizioni della presente direttiva. 
 2. La galleria è messa in eser cizio secondo la procedura di cui all'allegato II. 
 
Articolo 10
 
Gallerie il cui progetto è già stato approvato ma che non sono ancora aperte al traffico 
 1. Per le gallerie il cui progetto è già stato approv ato ma che non sono state aperte al traffico 
pubblico entro  [...] *, l'autorità amministrativa ne va luta la conform ità con i requisiti prescritti dalla 
presente direttiva, con un riferime nto particolare alla documentazione di sicurezza di cui all'allegato 
II.  2. Se accerta che una galleria non è conforme alle dis posizioni della presente direttiva, l'autorità 
amministrativa comunica al gestore della galle ria che occorre prendere le pertinenti misure 
necessarie per aumentare la sicurezza e ne  informa il responsabile della sicurezza. 
 
3. In tal caso la galleria è messa in esercizio secondo la pr ocedura di cui all'allegato II. 
                                                
 
∗ 24 mesi dall'entrata in vigor e della presente direttiva. 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 52
Articolo 11  
Gallerie già in esercizio 
 1. Nel caso di gallerie che s ono già aperte al traffi co alla data del […] 
*, l'autorità amministrativa 
ha tempo fino a […] ** per valutare la conformità della galleria ai requisiti della presente direttiva,  
con un riferimento particolare alla do cumentazione di sicurezza di cui al l'allegato II e  sulla base di 
un'ispezione.  2. Il gestore della galleria propone, se necessario, all'autorità ammi nistrativa un piano inteso ad 
adeguare la galleria alle disposizioni della pres ente direttiva nonché gli interventi correttivi che 
intende realizzare.  3. L'autorità amministrativa approva  gli interventi correttivi o ch iede che vi vengano apportate 
modifiche.  4. Successivamente, se gli interven ti correttivi comportano modifich e sostanziali nella costruzione 
o nel funzionamento, una volta r ealizzati tali interventi, viene attuata la procedura di cui 
all'allegato II.  5. Entro [...] 
*** gli Stati membri presentano alla Commissi one una relazione che descrive come essi 
prevedono di conformarsi ai requisiti della presente di rettiva, le misure in proge tto e, se del caso, le 
conseguenze dell'apertura o della chiusura delle princi pali strade di accesso alle gallerie. Per ridurre al 
minimo le perturbazioni del traffico  a livello europeo, la Commissione può fare osservazioni in merito 
al calendario dei lavori mediante i quali si intende garantire la conf ormità delle gallerie ai requisiti 
della presente direttiva. 
                                                 
*  24 mesi dall’entrata in vi gore della presente direttiva. 
**  30 mesi dall’entrata in vi gore della presente direttiva. 
***  36 mesi dall’entrata in vi gore della presente direttiva. 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 53
6. I lavori di riadeguamento de lle gallerie sono realizzati se condo un calendario e completati 
entro […]. * 
 7. Quando la lunghezza totale dei fornic i delle gallerie attualmente es istenti divisa per la lunghezza 
totale della  porzione della rete stradale transeuropea situata sul loro territorio supera la media europea, gli Stati membri possono prolungare di  5 anni il periodo prev isto al paragrafo 6. 
 
Articolo 12
 
Ispezioni periodiche 
 1. L'autorità amministrativa verifica che ispezioni  periodiche vengano effettuate dall'ente per le 
ispezioni onde garantire che tutte le gallerie contemplate dalla presen te direttiva siano conformi alle 
disposizioni della stessa.  2. Il periodo intercorrente fra due  ispezioni consecutive di una determinata galleria non deve 
superare i sei anni.  3. Qualora, in base alla relazione dell'ente pe r le ispezioni, constati che una galleria non è 
conforme alle disposizioni della presente direttiva, l'autorità amministrativa comunica al gestore 
della galleria ed al resp onsabile della sicurezza che devono esse re adottate misu re destinate ad 
accrescere la sicurezza della galleria. L'autorità amministrativa definisce le condizioni per il 
mantenimento in esercizio o la riapertura della galleria che si applicheranno fino al completamento 
degli interventi correttivi, nonché qualsiasi altra restrizione e c ondizione pertinente. 
                                                
 
*  10 anni dall'entrata in vigore della presente direttiva. 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 54
4. Se gli interventi correttivi comportano modi fiche sostanziali nella costruzione e nel 
funzionamento, una volta realizzati tali interventi, la galleria è s oggetta ad una nuova autorizzazione 
di esercizio secondo la procedur a prevista dall'allegato II. 
 
Articolo 13  
Analisi dei rischi 
 1. L'analisi dei rischi viene effettuata, se necessa rio, da un organismo funzionalmente indipendente 
dal gestore della galleria.  Il contenuto e i risult ati delle analisi dei rischi sono inseriti nella 
documentazione di sicurezza trasmessa all'autorità  amministrativa. L'analisi di cui trattasi è 
un'analisi dei rischi di una galleria determinata che tiene conto di tutti gli elementi inerenti alle sue caratteristiche progettuali e de lle condizioni del traffico che incidono sulla sicurezza, e 
segnatamente le caratteristiche ed il tipo di traf fico, la lunghezza e la geometria della galleria, 
nonché il numero previsto di veico li pesanti in transito giornaliero. 
 2. Gli Stati membri provvedono affinché, a livello nazionale, venga utiliz zata una metodologia 
analitica e ben definita, corris pondente alle migliori pratiche  disponibili e informano della 
metodologia applicata la Commissione , che mette tali informazioni a disposizione degli altri Stati 
membri in forma elettronica.  3. Entro [...] 
* la Commissione pubblica una relazione sulle pratiche seguite negli Stati membri. Se 
necessario, la Commissione presenta proposte ai fini dell'adoz ione di una metodologia dell'analisi 
dei rischi comune ed armonizzata, secondo la procedura di cui all'articolo 17, paragrafo 2. 
 
                                                 
*  Cinque anni dall'entrata in vi gore della presente direttiva. 
 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 55
Articolo 14  
Deroghe per innovazioni tecniche 
 1. Sulla base di una domanda debitamente documen tata del gestore della galleria, l'autorità 
amministrativa può accordare deroghe ai requisiti prescritti dalla pr esente direttiva allo scopo di 
consentire l'installazione e l'uso di equipaggiamenti di sicurezza innova tivi o l'utilizzo di procedure 
di sicurezza innovative atti a fornir e un livello equivalente o più elevat o di protezione rispetto alle 
tecnologie attuali prescritte dalla presente direttiva.  2. Se l'autorità amministrativa intende concedere la deroga, lo Stato membro trasmette 
previamente alla Commissione una domanda di der oga comprendente la richiesta del gestore della 
galleria e il parere dell 'ente per le ispezioni. 
 3. La Commissione notifica la domanda agli Sta ti membri entro un mese dal suo ricevimento. 
 4. Se, entro un termine di tre mesi, né la Commissi one né gli Stati membri formulano obiezioni, la 
deroga si considera accettata e la Commissione  provvede a informarne gli Stati membri. 
 5. Se vengono formulate obiezioni, la  Commissione formula una propos ta secondo la procedura di 
cui all'articolo 17, paragrafo 2. In caso di decisione  negativa l'autorità amministrativa non concede 
la deroga. 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 56
 
6. Dopo un esame secondo la procedur a di cui all'articolo 17, pa ragrafo 2 una decisione di 
accordare una deroga può  autorizzare l'applicazione  della deroga in questione ad altre gallerie. 
 7. Ogniqualvolta le richieste di deroga presenta te lo giustifichino, la Commissione pubblica una 
relazione sulle pratiche seguite ne gli Stati membri e, se necessario, presenta proposte di modifica 
della presente direttiva.  
Articolo 15
 
Relazioni periodiche 
 1. Gli Stati membri compilano ogni due anni relazioni  sugli incendi scoppiati nelle gallerie e sugli 
incidenti che mettono chiaramente in pericolo la si curezza degli utenti della strada nelle gallerie, e 
sulla frequenza e le cause di ta li incidenti, ne danno una valutazi one e forniscono informazioni sul 
ruolo effettivo e sull'efficacia delle infrastrutture e delle misure di sicure zza. Tali relazioni verranno 
trasmesse alla Commissione dagli Stati membri en tro la fine di settemb re dell’anno seguente al 
periodo oggetto della relazione. La Commissione metterà  a disposizione di tutt i gli Stati membri tali 
relazioni.  2. Gli Stati membri elaborano un piano che comprende un calendario per l'applicazione 
progressiva delle disposizioni della presente di rettiva alle gallerie gi à in esercizio di cui 
all'articolo 11 e lo notificano entro […] 
* alla Commissione. Successiva mente, gli Stati membri 
informano la Commissione ogni due anni sullo st ato di attuazione del piano e sugli eventuali 
adeguamenti del medesimo, sino al termine del periodo di cui all'articolo 11, paragrafi 6 e 7. 
                                                 
*  30 mesi dall'entrata in vigor e della presente direttiva. 
 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 57
 
Articolo 16  
Adeguamento al progresso tecnico 
 La Commissione adegua al progresso tecnico g li allegati della presente direttiva secondo la 
procedura di cui all' articolo 17, paragrafo 2. 
 
Articolo 17
 
Procedura di comitato 
 1.   La Commissione è assistita da un comitato.  2.   Nei casi in cui è fatto riferimento al presente  paragrafo, si applicano gli articoli 5 e 7 della 
decisione 1999/468/CE, tenendo conto delle disp osizioni dell'articolo 8 della stessa. 
 Il periodo di cui all'articolo 5, paragrafo 6 della  decisione 1999/458/CE è fissato in tre mesi. 
 3.   Il comitato adotta il proprio regolamento interno. 
 
Articolo 18
 
Recepimento 
 1.   Gli Stati membri mettono in vigore le dispos izioni legislative, regolamentari e amministrative 
necessarie per conformarsi alla presente direttiva entro [...] 
*. Essi comunicano immediatamente alla 
Commissione il testo di tali disp osizioni unitamente a una tabe lla di corrispondenza tra le 
disposizioni della presente direttiva e le disposizioni nazionali adottate. 
                                                 
*  24 mesi dall'entrata in vigor e della presente direttiva. 
 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 58
 
2.   Quando gli Stati membri adottano tali dis posizioni, queste contengono un riferimento alla 
presente direttiva o sono corredat e di un siffatto riferimento all'atto  della pubblicazione ufficiale. Le 
modalità di riferimento sono decise dagli Stati membri. 
 
Articolo 19  
Entrata in vigore 
 La presente direttiva entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.  
Articolo  20
 
 Gli Stati membri sono destinat ari della presente direttiva. 
 Fatto a Strasburgo, addì 29.4.2004.     Per il Parlamento europeo Per il Consiglio  Il Presidente Il Presidente                           P. COX                           M. McDOWELL 
 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 59
ALLEGATO I  
 
Misure di sicurezza di cui all'articolo 3 
 1. Criteri per decidere su lle misure di sicurezza 
 1.1. Parametri di sicurezza  1.1.1. Le misure di sicurezza da realizzar e in una galleria devono basarsi su una 
considerazione sistematica di tu tti gli aspetti del sistema consistenti nell’infrastruttura, 
l’esercizio, gli utenti e i veicoli.  
 1.1.2. Si tiene conto dei se guenti parametri quali: 
 
− lunghezza della galleria, 
− numero di fornici, 
− numero di corsie, 
− geometria della sezione trasversale, 
− allineamento verticale e orizzontale, 
− tipo di costruzione, 
− traffico unidireziona le o bidirezionale, 
− volume di traffico per fornice (com presa la distribuzione nel tempo), 
− rischio di congestione (gio rnaliero o stagionale), 
− tempo di intervento dei servizi di pronto intervento, 
− presenza e percentuale di veicoli pesanti, 
− presenza, percentuale e tipo di trasporto di merci pericolose, 
− caratteristiche delle strade di accesso,  
− larghezza delle corsie, 
− considerazioni relative alla velocità, 
− condizioni geografiche  e meteorologiche. 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 60
1.1.3. Se una galleria ha una caratteristica sp eciale riguardante i summenzionati parametri, 
occorre effettuare un'analisi dei rischi conf ormemente all'articolo 13 per stabilire se 
siano necessari misure di sicurezza integr ative e/o un equipaggiamento complementare 
per garantire un livello elevato di sicurezza della galleria. Questa analisi dei rischi 
deve tener conto di eventual i incidenti, che pregiudicano manifestamente la sicurezza 
degli utenti della strada nelle gallerie e che possono verificarsi durante la fase di 
esercizio nonché della natura e dell'a mpiezza delle loro possibili conseguenze. 
 1.2. Requisiti minimi  1.2.1. Devono essere messe in atto almeno le misu re di sicurezza prescritte dai seguenti 
paragrafi per assicurare un live llo minimo di sicurezza in tutte le gallerie contemplate 
nella presente direttiva. Può essere consentito  discostarsi in misura limitata da questi 
requisiti, a condizione che sia stata completata con successo  la seguente procedura:  
 
Gli Stati membri o l'auto rità amministrativa tras mettono alla Commissione 
informazioni in merito:  
− al discostamento limitato previsto (ai discostamenti limitati previsti); 
 
− alle ragioni imperative alla base del discostamento limitato previsto; 
 
− alle misure alternative di riduzione dei ri schi da applicare o ra fforzare al fine di 
garantire un livello di sicurezza almeno equi valente, inclusa la relativa comprova 
sotto forma di un'analisi dei rischi corrispondenti. 
 La Commissione trasmette la richiesta di discostamento limitato agli Stati membri quanto prima e in ogni caso entr o un mese dal suo ricevimento. 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 61
Se, entro un termine di tre mesi dal ricev imento della richiest a della Commissione, né 
la Commissione né uno Stato membro ha nno formulato obiezioni, il discostamento 
limitato si considera accettato e la Commi ssione provvede a informarne tutti gli Stati 
membri. Se sono espresse obiezioni, la Co mmissione presenta una proposta secondo la 
procedura di cui all'articolo 17, paragraf o 2. In caso di decisione negativa, il 
discostamento limitato non è autorizzato. 
 1.2.2. Per prevedere un’interfaccia unica in tutte le gallerie a cui si applica la presente 
direttiva, non è consentito discostarsi dai requisiti dei seguenti paragrafi per quanto concerne la progettazione delle infrastruttu re di sicurezza a disposizione degli utenti 
delle gallerie (stazioni di emergenza, se gnaletica, piazzole di sosta, uscite di 
emergenza, ritrasmissione radio se richiesta). 
 1.3. Volume di traffico  1.3.1. Quando nel presente allegato si  fa riferimento al "volume di  traffico", questo indica la 
media annua del traffico giornaliero in una galleria, per corsia. Nel calcolo del volume 
di traffico, ogni veicolo a mo tore conta per una unità.  
 1.3.2. Se il numero di veicoli pesa nti con stazza maggiore di 3,5 t supera il 15 % della media 
annua del traffico giornalie ro o se il traffico gior naliero stagionale supera 
significativamente la media annua del tra ffico giornaliero, devono essere valutati i 
rischi supplementari e di es si occorre tenere conto aumentando il volume di traffico 
della galleria ai fini dell’appli cazione dei paragrafi che seguono.  
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 62
 
2. Misure infrastrutturali 
 2.1. Numero di fornici  e di corsie  2.1.1. I principali criteri per decidere se si debba costruir e una galleria a fornice singolo o 
doppio devono essere il volume di traffico previsto e la sicurezza, prendendo in 
considerazione aspetti quali la  percentuale di automezzi pe santi, il dislivello e la 
lunghezza. 
 2.1.2. In ogni caso, per le gallerie in fase di progettazione, se una  previsione a 15 anni indica 
che il volume di traffico supererà i 10 000 veicoli al giorno per corsia, quando questo 
valore viene superato deve e ssere in funzione una galleria  a doppio fornice con traffico 
unidirezionale.  
 2.1.3. Fatta eccezione per la corsia di  emergenza, il numero di co rsie deve restare lo stesso 
tanto all'esterno che all'interno della galleri a. Ogni cambiamento del numero di corsie 
deve intervenire ad una distanza sufficiente dal portale della galleria; tale distanza 
deve essere almeno pari a quella percorsa in  10 secondi da un veicolo che procede alla 
velocità massima consentita. Se circostanz e geografiche non consentono di rispettare 
questa distanza, devono essere  adottate misure supplem entari e/o rafforzate per 
aumentare la sicurezza. 
 2.2. Geometria della galleria  2.2.1. Nella fase di progettazione della ge ometria della sezi one trasversale e 
dell’allineamento orizzontale e verticale di  una galleria e dell e strade di accesso 
occorre tenere conto particolarmente de lla sicurezza, in quanto tali parametri 
influiscono significativamente sulla probabil ità che si verifichino incidenti e sulla 
gravità di questi. 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 63
 
2.2.2. Nelle gallerie nuove non sono consentiti disliv elli longitudinali superiori al 5 %, a 
meno che non sia geograficamente possi bile attuare alcun’altra soluzione. 
 2.2.3. Nelle gallerie con dislivelli superior i al 3% devono essere adottate misure 
supplementari e/o rafforzate per aumentare la sicurezza sulla base di un'analisi dei 
rischi. 
 2.2.4. Se la larghezza della corsia per veicoli le nti è inferiore a 3,5 m ed è consentito il 
transito di veicoli pesanti, devono essere a dottate misure supplementari e/o rafforzate 
per aumentare la sicurezza sulla base di un'analisi dei rischi. 
 2.3. Vie di fuga e uscite di emergenza 
 2.3.1. Nelle gallerie nuove sprovviste di corsie  di emergenza, devono essere previste 
banchine pedonabili di emergenza, soprael evate o meno, che gli utenti utilizzano in 
caso di guasto o incidente. La presente dis posizione non si applic a nel caso in cui le 
caratteristiche di co struzione della ga lleria non lo consentano, o lo consentano solo a 
costi sproporzionati, e la galleria sia unidir ezionale e munita di un sistema permanente 
di sorveglianza e di chiusura delle corsie. 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 64
 
2.3.2. Nelle gallerie esistenti sprovviste sia di co rsie di emergenza sia di banchine pedonabili 
di emergenza devono essere adottate misure supplementari e/o rafforzate per garantire 
la sicurezza. 
 2.3.3. Le uscite di emergenza consentono ag li utenti della galleria di abbandonare 
quest’ultima a piedi e raggiungere un luogo si curo in caso di incidente o incendio. 
Queste uscite devono costituire anche una via di accesso alla galleria, a piedi, per i 
servizi di pronto intervento. Esempi di tali uscite di emergenza sono:  
 
− uscite, dirette, verso l’esterno della galleria, 
 
− gallerie trasversali tra fornici della galleria, 
 
− uscite verso una galleria di emergenza, 
 
− rifugi con vie di fuga separa te dal fornice della galleria. 
 
2.3.4. È vietato costruire rifugi privi di uscita  collegata a vie di fuga verso l’esterno. 
 2.3.5. Devono essere previste uscite di emergenza se  le analisi dei rischi  pertinenti, comprese 
la diffusione del fumo e la velocità di propa gazione alle condizioni locali, rivelano che 
la ventilazione e le altre misure di sicur ezza sono insufficienti a garantire la sicurezza 
degli utenti. 
 2.3.6. Nelle gallerie nuove devono esservi in ogni caso uscite di emergenza se il volume di 
traffico supera i 2000 veicoli per corsia.  
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 65
 
2.3.7. Per le gallerie esistenti di  lunghezza superiore a 1000 m e con un volume di traffico 
superiore a 2000 veicoli per corsia deve essere valutata la fattibilità e l’efficacia della 
realizzazione di nuove uscite di emergenza. 
 2.3.8. Se vi sono uscite di emergenza, la distan za tra due di esse non deve superare i 500 m. 
 2.3.9. Mezzi appropriati, ad esempio porte, devono impedire la propagazione del fumo e del 
calore nelle vie di fuga dietro  l'uscita di emergenza, cons entendo così agli utenti di 
raggiungere l’esterno in condizi oni di sicurezza e ai serviz i di pronto intervento di 
accedere alla galleria. 
 2.4. Accesso per i servizi di pronto intervento  2.4.1. Nella gallerie a doppio fornice, se  i fornici si trovano allo stesso livello, o quasi, devono 
essere previste almeno ogni 1500 m delle galleri e trasversali adatte ai veicoli dei servizi 
di pronto intervento. 
 2.4.2.  Ove geograficamente possibile, devono e sserci punti di attraversamento dello 
spartitraffico al di fuori di  ciascun portale di una galler ia a due o più fornici. Ciò 
consentirà ai servizi di pr onto intervento di accedere im mediatamente a ciascuno dei 
fornici. 
 2.5. Piazzole di sosta 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 66
 
2.5.1. Nelle nuove gallerie bidirezionali di l unghezza superiore a 1500 m e con un volume di 
traffico superiore a 2000 veicoli per corsia devono essere previste piazzole di sosta a 
distanze non superiori a 1000 m, qualora non siano previste corsie di emergenza. 
 2.5.2. Nelle gallerie bidir ezionali esistenti di lunghezza superiore a 1500 m e con un volume 
di traffico superiore a 2000 veicoli per corsia, che siano prive di corsie di emergenza, deve essere valutata la fattibilità e l'efficacia della realizzazione di piazzole di sosta.  
 2.5.3 Se le caratteristiche di costruzione della  galleria non lo consentono o lo consentono 
solo a un costo sproporzionato, non è obbligatorio  prevedere le piazzole di sosta se la 
larghezza totale della parte de lla galleria accessibile ai veicoli, escluse le parti 
sopraelevate e le corsie normali, è pari almeno alla larghezza di una corsia normale. 
 2.5.4. Le piazzole di sosta comprendono una stazione di emergenza. 
 2.6. Drenaggio  2.6.1. Se il trasporto di merci pericolose è auto rizzato, il drenaggio di liquidi infiammabili e 
tossici è effettuato tramite canali di scolo appositamente progettati o altri dispositivi all'interno delle sezioni trasversali delle gall erie. Inoltre, il sist ema di drenaggio deve 
essere progettato e mantenuto in funzi one in modo da impedire incendi nonché il 
propagarsi di liquidi infiammabili e tossici all'interno di un fornice e tra i fornici. 
 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 67
2.6.2. Se nelle gallerie esisten ti non è possibile soddisfare ta li requisiti, o è possibile 
soddisfarli solo a un costo sproporzionato, se  ne deve tenere conto al momento di 
decidere se autorizzare il tr asporto di merci pericolose, sulla base di un'analisi dei 
pertinenti rischi. 
 2.7 Caratteristiche igni fughe delle strutture 
 
La struttura principale di tutte le gallerie in cui un cedimento locale della struttura possa avere conseguenze catastrofiche, come ad esempio le gallerie sommerse o le 
gallerie che possono causare il cedimento di importanti st rutture adiace nti, devono 
assicurare un livello sufficiente  di caratteristiche ignifughe. 
 2.8 Illuminazione  2.8.1 L’illuminazione ordinaria deve essere prevista  in modo tale da assi curare una visibilità 
adeguata ai conducenti nella z ona di ingresso e all’interno della galleria, di giorno e di 
notte. 
 2.8.2 L’illuminazione di sicurezza deve essere prev ista in modo tale da fornire un minimo di 
visibilità agli utenti  della galleria, per consentire loro  di abbandonare quest’ultima con 
i loro veicoli in caso di interruzione dell’alimentazione elettrica. 
 2.8.3 Le illuminazioni di evacuazione, quali segnali luminosi di evacuazione, posti a 
un'altezza non superiore a 1.5 m, devono gui dare gli utenti della galleria che 
sgombrano la galleria a piedi, in caso di emergenza. 
 2.9 Ventilazione 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 68
 
2.9.1 Nella progettazione, costruzione e esercizio dell’impianto di ventilazione si deve 
tenere conto dei seguenti elementi: 
 
− controllo degli inquinanti emessi dagli autove icoli,  nel caso di flussi di traffico 
normali e nei picchi di traffico, 
− controllo degli inquinanti eme ssi dagli autoveicoli in caso  di arresto del traffico 
per incidenti, 
− controllo del calore e del fumo in caso di incendio. 
 
2.9.2 In tutte le gallerie di lunghezza superi ore a 1000 m e con un volume di traffico 
superiore a 2000 veicoli per corsia deve essere  installato un impi anto di ventilazione 
meccanica. 
 2.9.3 Nelle gallerie con traffico bidireziona le e/o unidirezionale congestionato, la 
ventilazione longitudinale è consen tita solo se l’analisi del rischio di cui all’articolo 13 
indica che essa è accettabile e/o sono adot tate misure specifiche, come ad esempio 
un’adeguata gestione del traffico, minori distan ze tra le uscite di emergenza, estrazioni 
intermedie dei fumi. 
 2.9.4 Nelle gallerie in cui è necessario un im pianto di ventilazione meccanica e non è 
consentita la ventilazione longitudina le ai sensi del punto 2.9.3., devono essere 
utilizzati impianti di ventilazione trasvers ale o semitrasversale. Tali impianti devono 
permettere di  evacuare i fumi in caso di incendio. 
 2.9.5 Nelle gallerie di lunghezza superiore a 3000 m con traffico bidirezionale, un volume di 
traffico superiore a 2000 veicoli per cors ia, un centro di contro llo e ventilazione 
trasversale e/o semitrasversale,  devono essere ado ttate le seguenti misure minime per 
quanto concerne la ventilazione: 
 
− installazione di dispositivi di estr azione dell’aria e del fumo azionabili 
separatamente o a gruppi; 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 69
 
− controllo costante della velocità longitudinale dell’aria e conseguente 
regolazione del processo di  controllo dell’impianto di  ventilazione (estrattori, 
ventilatori, ecc.). 
 2.10 Stazioni di emergenza  2.10.1 Le stazioni di emergenza sono progettate pe r mettere a disposizione diversi strumenti 
di sicurezza, in particolare telefoni di emergenza ed es tintori, ma non per proteggere 
gli utenti dagli effetti di un incendio. 
 2.10.2 Le stazioni di emergenza possono essere co stituite da un armadio o, preferibilmente, 
da una nicchia nel piedritto. Devono essere munite come minimo di un telefono di 
emergenza e di due estintori. 
 
2.10.3 Devono esserci stazioni di emer genza vicino ai portali e al l'interno, a intervalli non 
superiori a 150 m per le gallerie nuove e non superiori a 250 m per le gallerie esistenti. 
 2.11 Erogazione idrica  
Deve essere prevista l'erogazione idrica pe r tutte le gallerie. Vicino ai portali e 
all’interno delle gallerie devono essere dis ponibili idranti a interv alli non superiori a 
250 m. Se l'erogazione idrica non è disponib ile, è obbligatorio verificare che sia 
assicurata in altro modo un appr ovvigionamento idrico sufficiente. 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 70
 
2.12 Segnaletica stradale 
 
Devono essere usati appositi segn ali stradali per tutti gli im pianti di sicurezza previsti 
per gli utenti della galleria. Nell'allegato III figurano i segnali e i pannelli da usare nelle gallerie. 
 2.13 Centro di controllo  2.13.1 Deve essere installato un centro di controllo  in tutte le gallerie di lunghezza superiore 
a 3000 m e con un volume di traffico superiore a 2000 veicoli per corsia. 
 2.13.2 La sorveglianza di diverse gallerie può essere accentrata in un unico centro di 
controllo. 
 2.14 Impianti di sorveglianza  2.14.1 In tutte le gallerie con un centro di c ontrollo devono essere in stallati impianti di 
sorveglianza con telecamere e un impianto di rilevamento automatico degli incidenti 
stradali (ad esempio arresto di  veicoli) e/o degli incendi. 
 2.14.2 In tutte le gallerie prive di un centro di controllo devono essere installati impianti di 
rilevamento automatico degli incendi qualo ra il funzionamento della ventilazione 
meccanica per il controllo dei fumi sia diverso dal funzionamento automatico della ventilazione per il cont rollo degli inquinanti. 
 2.15 Impianto per chiudere la galleria  
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 71
2.15.1 Prima degli ingressi di tutte le gallerie  di lunghezza superiore a 1000 m, devono essere 
installati semafori che consen tono di chiudere la galleria in situazioni di emergenza. 
Possono essere previste misure supplem entari, ad esempio pannelli a messaggio 
variabile e barriere, per ottenere  il rispetto delle istruzioni. 
 2.15.2 All’interno di tutte le gallerie di l unghezza superiore a 3000 m, con un centro di 
controllo e un volume di traffico superior e a 2000 veicoli per corsia, è raccomandato 
un impianto, a intervalli non superiori a 1000 m, per fermare i veicoli in caso di 
emergenza. Tale impianto è costituito da  semafori ed eventualmente da misure 
supplementari, quali altoparl anti, pannelli a messaggio variabile e barriere. 
 2.16 Sistemi di comunicazione  2.16.1 In tutte le gallerie di lunghezza superi ore a 1000 m e con un volume di traffico 
superiore a 2000 veicoli per corsia devono esse re installati impianti per ritrasmissioni 
radio ad uso dei servizi di pronto intervento. 
 2.16.2 Se vi è un centro di controllo, deve essere  possibile interrompere le ritrasmissioni 
radio degli eventuali canali destinati agli ut enti della galleria, per diffondere messaggi 
di emergenza. 
 2.16.3 I rifugi e le altre strutture in cui gli utenti della galleri a in fase di evacuazione sono 
tenuti ad aspettare prima di poter ragg iungere l’esterno de vono essere dotati di 
altoparlanti per comunicare informazioni agli stessi utenti. 
 2.17 Alimentazione elettri ca e circuiti elettrici 
 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 72
2.17.1 Tutte le gallerie devono di sporre di un’alimen tazione elettrica di emergenza per 
assicurare il funzionamento dell’impianto di sicurezza che è indispensabile sino alla 
totale evacuazione degli utenti dalla galleria. 
 2.17.2 I circuiti elettrici, di misurazione e di controllo devono essere progettati in modo che 
un guasto locale, dovuto ad esempio a un incendio, non coinvol ga i circuiti non 
interessati. 
 2.18 Caratteristiche ignifughe degli impianti  
Il livello delle caratteristiche ignifughe di tu tti gli impianti della galleria deve tenere 
conto delle possibilità tecnologiche e mirare al mantenim ento delle necessarie funzioni 
di sicurezza in caso di incendio.  
 2.19 Tabella che riassume le inform azioni relative ai requisiti minimi 
 
La tabella riportata in appresso riassume le  informazioni relative ai requisiti minimi 
dei paragrafi pre cedenti. I requisiti minimi sono ripo rtati nel disposi tivo del presente 
allegato.  
 z obbligatorio per tutte le gallerie 
∗ obbligatorio con eccezioni   non obbligatorio 
☯ raccomandato  
SOMMARIO DELLE INFORMAZIONI 
RELATIVE AI REQUISITI MINIMI Traffico ≤ 2000 
veicoli per corsia Traffico > 2000 veicoli per 
corsia Condizioni complementari per l'attuazione obbligatoria o 
osservazioni 
  500-
1000m >1000m500-
1000m 1000-
3.000m >3000m 
2 o più fornici §2.1      Obbligatorio se le previsioni su 15 anni indicano traffico > 10000 veicoli/corsia. 
Dislivelli ≤ 5 % §2.2 ∗ ∗ ∗ ∗ ∗ Obbligatorio a meno che non sia geograficamente 
possibile. 
Banchine pedonabili di emergenza §2.3.1 §2.3.2 
∗ ∗ ∗ ∗ ∗ Obbligatorio se non esiste una corsia di emergenza, a 
meno che sia rispettata la condizione di cui al 
punto 2.3.1. 
Nelle gallerie esistenti sprovviste sia di corsie di 
emergenza sia di banchine pedonabili di emergenza 
devono essere adottate misure supplementari e/o rafforzate. 
Uscite di emergenza almeno ogni 
500 m §2.3.3 - §2.3.9   ∗ ∗ ∗ La creazione di uscite di emergenza nelle gallerie esistenti deve essere valutata caso per caso. 
Gallerie trasversali per i servizi 
di pronto intervento almeno ogni 1500 m §2.4.1 
  / z   / z z Obbligatorio nelle gallerie a doppio fornice di lunghezza superiore a 1500 m. 
Punti di attraversamento dello 
spartitraffico al di fuori di 
ciascun portale. §2.4.2 
z z z z z Obbligatorio al di fuori delle gallerie a due o più fornici 
ovunque sia geograficamente possibile. 
Piazzole di sosta almeno ogni 
1000 m §2.5 
    / z  / z Obbligatorio nelle nuove gallerie bidirezionali > 1500 m. sprovviste di corsie di emergenza. Nelle gallerie 
bidirezionali esistenti >1500 m in funzione dell'analisi 
della situazione. Per le gallerie nuove ed esistenti, in funzione della larghezza supplementare utilizzabile della 
galleria. 
Drenaggio di liquidi 
infiammabili e tossici §2.6 ∗ ∗ ∗ ∗ ∗ Obbligatorio se è autorizzato il trasporto di merci pericolose. Misure 
strutturali 
Caratteristiche ignifughe delle strutture §2.7 z z z z z Obbligatorio se un eventual e cedimento locale può avere 
conseguenze catastrofiche. 
  
SOMMARIO DELLE INFORMAZIONI 
RELATIVE AI REQUISITI MINIMI Traffico ≤ 2000 
veicoli per corsia Traffico > 2000 veicoli per 
corsia Condizioni complementari per l'attuazione obbligatoria o 
osservazioni 
  500-
1000m >1000m500-
1000m 1000-
3.000m >3.000
m  
Illuminazione Illuminazione ordinaria §2.8.1 z z z z z  
 Illuminazione di sicurezza §2.8.2 z z z z z  
 Illuminazione di evacuazione §2.8.3 z z z z z  
Ventilazione meccanica §2.9    z z  Ventilazione 
Disposizioni speciali per la ventilazione (semi) trasversale §2.9.5     z Obbligatorio nelle gallerie bidirezionali dove esiste un centro di controllo. 
Stazioni di emergenza Almeno ogni 150 m §2.10 
z z z z z Munite di telefono e di 2 estintori. È consentito un intervallo massimo di 250 m nelle gallerie esistenti. 
Erogazione 
idrica Almeno ogni 250 m §2.11 z z z z z Se non è prevista, è obbligatorio  assicurare in altro modo 
una sufficiente erogazione idrica. 
Segnaletica stradale  §2.12 z z z z z Per tutti gli impianti di sicurezza previsti per gli utenti della galleria (cfr. allegato III). 
Centro di 
controllo  §2.13     z La sorveglianza di diverse gallerie può essere accentrata in un unico centro di controllo. 
Telecamere §2.14 z z z z z Obbligatorio se esiste un centro di controllo. Impianti di sorveglianza Rilevamento automatico degli incidenti e/o degli incendi §2.14 
z z z z z Almeno uno dei due sistemi è obbligatorio nelle gallerie dove esiste un centro di controllo. 
Semafori prima degli ingressi §2.15.1  z  z z  Impianto per chiudere la 
galleria Semafori all'interno della 
galleria almeno ogni 1000 m §2.15.2     ☯ Raccomandato se esiste un centro di controllo e se la lunghezza è superiore a 3000 m. 
  
SOMMARIO DELLE INFORMAZIONI 
RELATIVE AI REQUISITI MINIMI Traffico ≤ 2000 
veicoli per corsia Traffico > 2000 veicoli per 
corsia Condizioni complementari per l'attuazione obbligatoria o 
osservazioni 
  500-
1000m >1000m500-
1000m 1000-
3.000m >3.000
m  
Ritrasmissioni radio ad uso dei servizi di pronto intervento §2.16.1 
   z z  
Messaggi di emergenza via 
radio destinati agli utenti 
della galleria §2.16.2 
z z z z z Obbligatorio se esistono canali di ritrasmissione radio 
destinati agli utenti della galleria e se esiste un centro di 
controllo. Sistemi di comunicazione 
Altoparlanti nei rifugi e presso le uscite §2.16.3 
z z z z z Obbligatorio se gli utenti della galleria in fase di evacuazione devono aspettare prima di poter raggiungere 
l'esterno. 
Alimentazione elettrica §2.17 
z z z z z Per assicurare il funzionamento dell'impianto di 
sicurezza indispensabile al meno durante l'evacuazione 
degli utenti della galleria. 
Caratteristiche ignifughe degli impianti §2.18 z z z z z Devono mirare al mantenimento delle necessarie funzioni 
di sicurezza. 
 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 76
3. Misure riguardanti l’esercizio 
 
3.1 Mezzi di esercizio 
 
L’esercizio deve essere organiz zato e dotato dei mezzi necessari pe r assicurare la continuità e 
la sicurezza del traffico in tutta la galleria. Il personale addetto all’ esercizio e i servizi di 
pronto intervento devono ricevere una form azione iniziale e continua adeguata. 
 
3.2 Piani in caso di emergenza 
 
Per tutte le gallerie dev ono essere disponibili pian i di intervento in caso di emergenza. Per le 
gallerie che iniziano e finiscono in Stati me mbri diversi, un unico piano di intervento 
binazionale coinvolge i due paesi. 
 3.3 Lavori nelle gallerie 
 
La chiusura completa o parziale di corsie  per lavori di costruzione o manutenzione 
programmati in anticipo inizia se mpre all’esterno della galleria . A tale scopo possono essere 
utilizzati pannelli a messaggio variabile , semafori e barriere meccaniche. 
 3.4 Gestione degli incidenti 
 
In caso di incidente grave tutti i fornici interessati della gall eria devono essere 
immediatamente chiusi al traffico.  
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 77
Questa operazione avviene attivando contem poraneamente non soltanto i summenzionati 
dispositivi collocati davanti all’imbocco, ma anche i pannelli a messaggio variabile, i 
semafori e le barriere meccaniche all'interno de lla galleria, ove presenti, in modo che tutto il 
traffico sia bloccato quanto prima all'interno e all'esterno della galleria. Nelle gallerie di 
lunghezza inferiore a 1000 m, la chiusura può esse re effettuata con altri me zzi. Il traffico deve 
essere gestito in modo da permettere ai ve icoli non coinvolti nell'incidente di uscire 
rapidamente dalla galleria. 
 
In occasione di esercitazioni periodiche, deve essere misurato il tempo di intervento dei 
servizi di pronto intervento in caso di incidente in galleria, tempo che de ve essere il più breve 
possibile e che può essere inoltr e misurato in caso di incident i. Nelle principali gallerie 
bidirezionali con elevato volume di traffico, de ve essere effettuata un'analisi dei rischi a 
norma dell'articolo 13 per stabilire se è necessari o collocare servizi di pronto intervento alle 
due estremità della galleria 
 3.5 Attività del centro di controllo  
Per tutte le gallerie che richiedono un centro di controllo, comprese quelle che iniziano e 
finiscono in Stati membri diversi,  un unico centro di controllo deve  controllare la situazione in 
qualsiasi momento. 
 3.6 Chiusura della galleria  
In caso di chiusura della ga lleria (per un breve o lungo pe riodo), si devono informare gli 
utenti sui migliori itinerari alternativi tr amite sistemi informativi di facile accesso. 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 78
Gli itinerari alternativi fanno parte dei pian i di emergenza sistematici e devono essere 
finalizzati a mantenere quanto più possibile scorrevole il tr affico nonché a minimizzare gli 
effetti secondari sulla sicurezza nelle zone limitrofe. 
 
Gli Stati membri dovrebbero compiere ogni ragi onevole sforzo per evitare l'eventualità che 
una galleria situata sul territori o di due Stati membri non possa es sere utilizzata  a causa di 
condizioni metereologiche avverse. 
 3.7 Trasporto di merci pericolose  
Con riguardo all’accesso alle ga llerie da parte di veicoli ch e trasportano merci pericolose, 
quali definite nella pertinente normativa europea concernente il trasporto di merci pericolose 
su strada, si applicano le seguenti misure: 
 
- esecuzione di un’analisi dei rischi a nor ma dell’articolo 13 anteriormente alla 
definizione o alla modifica delle normative o dei requisiti applicabili al trasporto di 
merci pericolose in galleria; 
 
- installazione di una segnalet ica atta ad assicurare l’osservanza della normativa prima 
dell’ultima uscita possibile precedente la galleria e agli imbocchi delle gallerie, nonché 
con un anticipo che consenta ai conducen ti di scegliere itinerari alternativi; 
 
- presa in considerazione, su base individuale e in seguito alla precitata analisi dei rischi, 
di specifiche misure operative volte a ridurre  i rischi riguardanti tutti i veicoli che 
trasportano merci pericolose nell e gallerie, o alcuni di essi, quali la presentazione di una 
dichiarazione prima dell’ingresso o la form azione di convogli scor tati da veicoli di 
accompagnamento. 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 79
 
3.8 Sorpassi nelle gallerie 
 
Deve essere eseguita un'analisi dei rischi per valutare se consentire ai mezzi pesanti di 
effettuare sorpassi nelle galle rie dotate di più di una corsia in ogni direzione. 
 3.9 Distanza tra i veicoli e velocità  
La velocità appropriata dei veicoli e la distanza di sicurezza tra essi sono fattori 
particolarmente importanti nelle gallerie e ri chiedono la massima atte nzione. A tale scopo, 
occorre tra l'altro consigliare agli utenti delle ga llerie la velocità e la distanza appropriate. Se 
del caso, avviare le oppor tune misure esecutive. 
 
Gli utenti della strada alla guida  di autovetture dovrebbero ma ntenere, in condizioni normali, 
una distanza minima dal veicolo che li precede equivalente alla distanza percorsa da un veicolo in 2 secondi. Per gli automezzi pesanti questa distanza dovrebbe  essere raddoppiata. 
 
In caso di arresto del traffico all'interno di una galleria, gli utenti dovrebbero mantenere una 
distanza minima di 5 metri dal veicolo che li pr ecede, a meno che ciò non sia possibile a causa 
di una sosta di emergenza. 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 80
 
4. Campagne di informazione 
 
Vengono organizzate periodicamente campagne di  informazione riguardanti la sicurezza 
nelle gallerie, realizzate in collaborazione con le parti interessate sulla base del lavoro armonizzato di organizzazioni internazionali. Le campagne di informazione pubblicizzano il 
comportamento corretto che gli utenti della st rada devono adottare quand o si avvicinano alle 
gallerie e le attraversa no, soprattutto con riferimento a gu asti dei veicoli, congestione del 
traffico, incidenti e incendi. 
 Le informazioni sull'equipaggiamento di sicure zza disponibile e sul corretto comportamento 
degli utenti della strada in galleria vengono esposte  in luoghi adatti per gli utenti (ad esempio 
nelle aree di servizio prima delle gallerie e agli imbocchi de lle gallerie quando il traffico 
viene fermato o su Internet).    
_________________
 
 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 81
ALLEGATO II  
 
 
Approvazione del progetto, documentazione di sicurezza,  
messa in esercizio di una galleria, m odifiche ed esercitazioni periodiche 
  1.      Approvazione del progetto  
1.1 Le disposizioni della presente direttiva si applicano a partire dalla  fase preliminare di 
progettazione. 
 
1.2 Prima che abbia inizio la costruzione, il gestore della galleria compila la 
documentazione di sicurezza di cui ai punti 2.2 e 2.3 relativa a una galleria, durante 
la fase di progettazione e consulta il res ponsabile della sicurezza. Il gestore della 
galleria presenta all'autorità amministra tiva per approvazione la  documentazione di 
sicurezza corredandola del parere del responsabile della sicurezza e/o dell'ente per le 
ispezioni se disponibile. 
 
1.3 Se conforme, il progetto viene approvato dall'autorità responsab ile, che informa il 
gestore della galleria e l'autorità amministrativa della sua decisione. 
 2.      Documentazione di sicurezza  
2.1 Il gestore della galleria co mpila la documentazione di si curezza per ogni galleria e la 
tiene costantemente aggiornata e ne forn isce una copia al responsabile della 
sicurezza. 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 82
 
2.2 La documentazione di sicurezza descrive le misure preventive e di salvaguardia 
necessarie per garantire la sicurezza deg li utenti, tenendo conto delle persone con 
mobilità ridotta e delle persone disabili, la natura del percorso, la configurazione della struttura, l'area circostante, la natura de l traffico e la possibilità di intervento da 
parte dei servizi di pronto intervento di cui all'articolo 2 della direttiva. 
 
2.3 In particolare, in fase di progettazione, la documentazione di sicurezza relativa a una 
galleria include: 
 
− una descrizione della struttura progettata  e del relativo accesso, corredata dei 
progetti necessari per comprenderne la  progettazione e le disposizioni 
operative previste; 
 
− uno studio sulle previsioni del traffico ch e specifichi e giustifichi le condizioni 
previste per il trasporto di merci pericolo se, corredato  dell'an alisi del rischio di 
cui al punto 3.7. dell'allegato I; 
 
− un'indagine specifica sui rischi che descriva  i possibili incidenti che 
manifestamente mettono a repentaglio la sicurezza degli utenti stradali nelle 
gallerie, suscettibili di verificarsi dura nte l'esercizio, e la natura e l'ampiezza 
delle possibili conseguenze; questa indagine deve specificare e comprovare misure per ridurre la probabilità di incidenti e le loro conseguenze; 
 
− un parere in merito alla sicurezza da pa rte di un esperto o di un'organizzazione 
specializzata nel settore, che potrebbe essere l'ente per le ispezioni. 
 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 83
2.4 La documentazione di sicure zza per una galleria nella fa se di messa in servizio 
include, oltre alla documentazione re lativa alla fase di progettazione: 
 
− una descrizione dell'organizzazione, de lle risorse umane e materiali nonché 
delle istruzioni specificate dal gestor e della galleria per garantire il 
funzionamento e la manut enzione della galleria; 
 
− un programma di emergenza elaborato in collaborazione con i servizi di pronto 
intervento che tiene conto altresì delle persone con mobilità ridotta e delle 
persone disabili; 
 
− una descrizione del sistema di integrazi one permanente dell'esperienza con cui 
incidenti significativi possono e ssere registrati e analizzati. 
 
2.5 La documentazione di sicurezza di una galleria in esercizi o deve includere, 
oltre a quella prevista per la fase di messa in servizio: 
 
− una relazione e un'analisi sugli inciden ti significativi verificatisi dopo l'entrata 
in vigore della presente direttiva; 
 
− un elenco delle esercitazioni di sicurezza svolte e un'analisi delle lezioni tratte 
in merito. 
 
3. Messa in servizio 
 
3.1 L'apertura di una galleria al traffico è subordinata all'autorizzazione da parte 
dell'autorità amministrativa (messa in se rvizio) in linea con la seguente procedura. 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 84
 
3.2 Detta procedura si applica an che all'apertura al traffico di una galleria dopo qualsiasi 
modifica rilevante apportata alla costruzione o al suo funzionamento o qualsiasi 
intervento significativo di modifica della galleria che possa alterare in misura considerevole le componenti fondamental i della documentazione di sicurezza.  
 
3.3 Il gestore della galleria trasmette la  documentazione di cui al punto 2.4 al 
responsabile della sicurezza, ch e fornisce un parere sull'a pertura della galleria al 
traffico. 
 
3.4 Il gestore della galleria inoltra la documentazione di sicurezza all'autorità 
amministrativa, corredandola del parere del responsabile della sicurezza. L'autorità 
amministrativa decide se autorizzare l'ap ertura della galleria al pubblico o imporre 
restrizioni all'apertura, e lo notifica al  gestore della galleria. Una copia della 
decisione viene inviata ai se rvizi di pronto intervento. 
 
4. Modifiche 
 
4.1 Per qualsiasi modifica sostanziale apporta ta alla struttura, a ll'attrezzatura e al 
funzionamento che possa al terare significativamente le componenti fondamentali 
della documentazione di sicurezza, il gest ore della galleria provvede a chiedere una 
nuova autorizzazione di esercizio sec ondo la procedura di cui al punto 3. 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 85
 
4.2 Il gestore della galleria informa il respons abile della sicurezza di  qualsiasi modifica 
della costruzione e del funzionamento. Inol tre, prima di qualsiasi intervento di 
modifica della galleria, fornisce al res ponsabile della sicu rezza la relativa 
documentazione, corredata de i dettagli delle proposte. 
 4.3 Il responsabile della sicur ezza esamina le conseguenze della modifica e in ogni caso 
esprime il suo parere al gestore della ga lleria, che invia una copia all'autorità 
amministrativa e ai servizi di pronto intervento. 
 5. Esercitazioni periodiche 
 
Il gestore della galleria e i servizi di pronto intervento or ganizzano, in collaborazione 
con il responsabile della sicurezza, esercita zioni periodiche comuni per il personale 
della galleria e i serviz i di pronto intervento.  
 Le esercitazioni:  
− devono essere quanto più possibile realis tiche e devono corrispondere agli scenari 
di incidente definiti; 
 
− devono fornire risultati ch iari di valutazione; 
 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 86
− devono prevenire danni alla galleria; 
 
− possono svolgersi, in parte,  anche sotto forma di si mulazioni a tavolino o al 
computer per ottenere risultati complementari. 
 
a) Esercitazioni su scala reale e in condiz ioni quanto più possib ile realistiche sono 
effettuate in ciascuna galleria almeno ogni quattro anni. La chiusura della 
galleria sarà richiesta solo se è possibile  trovare una soluzione accettabile per la 
deviazione del traffico. Per ogni anno in termedio si effettuano esercitazioni 
parziali e/o di simulazione. Nelle zone in cui varie gallerie sono situate in 
stretta vicinanza l'una dall'altra, l'eser citazione su scala reale deve essere 
effettuata almeno in una di tali gallerie. 
 b) Il responsabile della sicurezza e i se rvizi di pronto intervento valutano 
congiuntamente le esercitazioni, redi gono una relazione e presentano proposte 
appropriate. 
   
_________________ 
 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 87
ALLEGATO III  
 
Segnaletica per le gallerie 
 
1. Requisiti generali  
Nelle gallerie devono essere utilizzati i seguenti segnali e simboli stradali. I segnali stradali citati nella presente  sezione sono descritti nella Convenzione di Vienna sulla 
segnaletica stradale de l 1968, salvo se indicato diversamente.  
 Allo scopo di facilitare la comprensione  a livello internazionale dei segnali, il 
sistema della segnaletica previsto in questo allegato si basa sull'impiego di forme e colori caratteristici di ciascuna classe di  segnali e si avvale, per quanto possibile, di 
pittogrammi anziché di scritte. Se gli Stati membri ritenessero necessario modificare i segnali e i simboli previsti, tali modifiche non dovrebbero alterarne le caratteristiche essenziali. Pe r gli Stati membri che non applicano la convenzione di 
Vienna, i segnali e i simboli prescritti poss ono essere modificati, a condizione che 
tali modificazioni non ne alterino le caratteristiche essenziali. 
 1.1 Gli impianti di sicurezza ne lle gallerie elencati di se guito sono indicati tramite 
segnali stradali:  Piazzole;  Uscite di emergenza: lo stesso segnale vi ene usato per tutti i tipi di uscite di 
emergenza;  Vie di fuga: le due uscite di emergenza pi ù vicine sono indicate sulle pareti laterali a 
una distanza non superiore a 25 m e a un'a ltezza compresa tra 1,0 e 1,5 m dal livello 
della via di fuga, con indicazione delle relative distanze dalle uscite; 
 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 88
Stazioni di emergenza: segnali per indicare la presenza di telefoni di emergenza e di 
estintori. 
 1.2 Radio:  
   Nelle gallerie in cui gli utenti possono ri cevere informazioni tramite la loro radio, 
opportuni segnali collocati prima dell'ingres so indicano in che modo ricevere tali 
informazioni. 
 1.3 I segnali sono progettati e posizionati in  modo da essere chiaramente visibili.  
 2. Descrizione di segnali e pannelli 
 Gli Stati membri utilizzano la segnaletica appropriata, se necessario, nella zona di 
preavviso prima dell'ingresso della galleria,  all'interno della ga lleria e dopo l'uscita 
dalla galleria. Nel progettare la segnaleti ca di una galleria si tiene conto delle 
condizioni del traffico locale e della costru zione, nonché di altre condizioni di ordine 
locale. La segnaletica utilizza ta deve essere conforme alla Convenzione di Vienna 
sulla segnaletica stradale, tranne neg li Stati membri che non applicano tale 
convenzione. 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 89
 
2.1 Segnale di galleria 
 
 
 A ciascun ingresso della galler ia deve essere collocato il 
seguente segnale:  Segnale E11 A delle gallerie stradali previsto dalla Convenzione di Vienna; l'indicazione della lunghezza deve figurare nella parte inferiore del pannello o in un pannello integrativo H2; per le gallerie di lunghezza superiore a 3000 m, la rimanente lunghezza della galler ia deve essere indicata 
ogni 1000 m; può anche essere indicato  il nome della galleria. 
  
 
   2.2  Segnaletica orizzontale 
 
    Una delimitazione orizzontale deve  essere usata al bordo della strada. 
 In caso di gallerie bidirezionali, devono essere usati mezzi chiaramente visibili 
lungo la linea mediana (singola o doppia) ch e separa le due direzioni di marcia. 
 
2.3  Segnali e pannelli per indi care gli impianti presenti 
 
Stazioni di emergenza 
 
Le stazioni di emergenza devono esporre segnali informa tivi, che devono essere i 
segnali F previsti dalla Conve nzione di Vienna e indicano  agli utenti della strada 
l'equipaggiamento disponibile, quale: 
 
Telefono di emergenza   
 
 
 Estintore 
  
 
30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 90
 
Nelle stazioni di emergenza separate dalla galleria  da una porta, un test o chiaramente leggibile e 
redatto nelle lingue appropriate prec isa che la stazione di emergenza non garantisce la protezione in 
caso di incendio. Un esempi o è riportato di seguito. 
 
"QUESTA AREA NON GARANTISCE 
LA PROTEZIONE IN CASO DI INCENDIO"  
 
Seguire i segnali verso l'uscita di emergenza" 
  
Piazzole  
I segnali per indicare le piazzole dovrebbero es sere segnali E conformemente alla Convenzione di 
Vienna. I telefoni e gli estintori devono essere indicati da un pannello supplementare o essere 
inclusi nello stesso segnale.  
  
 

30.4.2004 IT Gazetta ufficiale dell'Unione europea L 167/ 
_______________________________________________________________________________ 
 91
Uscite di emergenza 
 
I segnali per indicare le uscite di emergenza dovrebbero essere segna li G conformemente alla 
Convenzione di Vienna. Alcuni es empi sono riportati di seguito: 
 
  
 
 
È inoltre necessario indicare sulle pareti laterali de lla galleria le due usci te più vicine. Alcuni 
esempi sono riportati di seguito:   
 
  
  Segnali delle corsie  Questi segnali possono essere circolari o rettangolari. 
 
  Segnaletica a messaggio variabile  Ogni segnale a messaggio variabile deve informar e chiaramente gli utenti sulla congestione del 
traffico, le interruzioni del traffico, gli incidenti, gli incendi o ogni altro pericolo. 
   
_________________