96/421/CE: Decisione del Consiglio del 27 giugno 1996 relativa all'esistenza di un disavanzo eccessivo in Germania



Gazzetta ufficiale n. L 172 del 11/07/1996 pag. 0026 - 0027



DECISIONE DEL CONSIGLIO del 27 giugno 1996 relativa all'esistenza di un disavanzo eccessivo in Germania (96/421/CE) IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 104 C, paragrafo 6, vista la raccomandazione della Commissione, viste le osservazioni formulate dalla Germania, considerando che la seconda fase per la realizzazione dell'Unione economica e monetaria è iniziata il 1° gennaio 1994; che l'articolo 109 E, paragrafo 4 del trattato stabilisce che gli Stati membri cercano di evitare, nella seconda fase, disavanzi pubblici eccessivi; considerando che esiste una procedura per i disavanzi eccessivi, la quale prevede l'adozione di una decisione relativa all'esistenza di un disavanzo eccessivo e, dopo che il disavanzo in questione è stato corretto, l'abrogazione di tale decisione; che il protocollo sulla procedura per i disavanzi eccessivi allegato al trattato introduce ulteriori disposizioni concernenti l'attuazione di tale procedura; che il regolamento (CE) n. 3605/93 del Consiglio (1) stabilisce le definizioni e le modalità da seguire per l'applicazione del protocollo suddetto; considerando che in applicazione della procedura per i disavanzi eccessivi il Consiglio ha deciso, il 26 settembre 1994, che in Germania esisteva un disavanzo eccessivo; che il Consiglio ha deciso il 10 luglio 1995 di abrogare tale decisione; considerando che a norma dell'articolo 104 C, paragrafo 5 del trattato la Commissione è tenuta a trasmettere un parere al Consiglio, se ritiene che esista o possa determinarsi in futuro un disavanzo eccessivo; che essa ha trasmesso al Consiglio un parere in tal senso relativamente alla Germania nel maggio 1996; che secondo tale parere: a) la Germania ha riferito alla Commissione sulla propria situazione di bilancio nel mese di marzo 1996. Successivamente la Commissione, a norma dell'articolo 4 del protocollo sulla procedura per i disavanzi eccessivi, ha fornito i dati statistici per l'applicazione del protocollo suddetto; b) a norma dell'articolo 104 C, paragrafo 3, del trattato la Commissione ha preparato nell'aprile 1996 una relazione sulla Germania, tenendo conto dei fattori significativi; c) a norma dell'articolo 104 C, paragrafo 4 del trattato, il Comitato monetario ha formulato un parere sulla relazione della Commissione; d) la Commissione ritiene che in Germania esista un disavanzo eccessivo; considerando che l'articolo 104 C, paragrafo 6 del trattato precisa che il Consiglio deve prendere in esame le osservazioni che lo Stato membro interessato ritenga di formulare prima di decidere, dopo una valutazione globale, se esiste un disavanzo eccessivo; che tale valutazione globale porta alla conclusioni seguenti: la Germania ha compiuto sforzi considerevoli al fine di far fronte alle esigenze di spesa create dall'unificazione. Il rapporto disavanzo/PIL è progressivamente diminuito, con l'eccezione temporanea del 1993, fino al 2,5 % nel 1994. Tuttavia, la tendenza alla diminuzione del disavanzo in Germania si è invertita nel 1995, anno in cui esso è risalito al 3,5 % del PIL, solo parzialmente a causa della debole crescita. Nel febbraio 1996 il deficit di bilancio, comunicato dal governo federale tedesco, è di 3,6 % per il 1996. La previsione di deficit dei servizi della Commissione per l'anno 1996 è del 3,9 % del PNL. Il deficit programmato per il 1996 è pertanto superiore al valore di riferimento del trattato; considerando che, rispetto alla situazione di bilancio della Germania a medio termine, l'evoluzione del debito pubblico rispetto al PNL fa ritenere che la proporzione, avendo raggiunto il 58,1 % nel 1995, è prevista in aumento di vari punti percentuali nel 1996; considerando che l'articolo 3 del protocollo sulla procedura per i disavanzi eccessivi stabilisce che i governi degli Stati membri sono responsabili dei disavanzi della pubblica amministrazione, come definita nell'articolo 2, primo trattino di tale protocollo; considerando che una decisione del Consiglio relativa all'esistenza di un disavanzo eccessivo dev'essere abrogata, a norma dell'articolo 104 C, paragrafo 12 del trattato, quando il Consiglio ritiene che il disavanzo eccessivo sia stato corretto, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 Da una valutazione globale risulta che in Germania esiste un disavanzo eccessivo. Articolo 2 La Repubblica federale di Germania è destinataria della presente decisione. Fatto a Lussemburgo, addì 27 giugno 1996. Per il Consiglio Il Presidente A. MACCANICO (1) GU n. L 332 del 31. 12. 1993, pag. 7.