20.1.77 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L17/25
DECISIONE DELLACOMMISSIONE
del22dicembre1976
relativaadunprogettodiaiutinelsettoredell'orticolturainserraneiPaesi
Bassidestinatoacompensare l'aumentodelprezzodell'oliocombustibile
(Iltestoinlinguaolandeseèilsolofacentefede)
(77/75/CEE)
LACOMMISSIONE DELLECOMUNITÀEUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomica
europea,inparticolarel'articolo93,paragrafo2,primo
comma,
vistoilregolamento (CEE)n.1035/72delConsiglio,
del18maggio1972,relativoall'organizzazione
comunedeimercatinelsettoredegliortofrutticoli('),
inparticolarel'articolo31,
vistoilregolamento (CEE)n.234/68delConsiglio,
del27febbraio1968,relativoall'attuazionediun'orga­
nizzazionecomunedeimercatinelsettoredellepiante
viveedeiprodottidellafloricoltura(2),inparticolare
l'articolo11,
visteleosservazionipresentatedagliinteressati,
considerando cheilgovernodeiPaesiBassi,con
letteradellasuarappresentanza permanentepressole
Comunitàeuropeeindata15luglio1975,hacomuni­
catoallaCommissione ,inconformitàdell'articolo93,
paragrafo3,deltrattato,unprogettodiaiutiche
comporta,daunaparte,laconcessionedisovvenzioni
infavoredell'orticolturainserra,destinateacompen­
sarel'aumentodeicostideiprodottipetroliferi,pari
rispettivamente a34,50FIpertonnellatadiolio
pesantee37,00FIper1000litridiolioleggero,e,
dall'altra,l'aumentodal75al100%delrimborso
delleaccisesull'oliopesanteesull'olioleggero;chele
sovvenzionisuccitatecorrispondevano acircaunterzo
dell'aumentodeiprezzideiprodottipetroliferifrail1°
settembre1973eil1°luglio1975,valeadire34,54FI
pertonnellatadioliopesantee37,05FIper100litri
diolioleggero;
considerandochenelle«lineedirettriciperl'eventuale
concessionediaiutinazionalialfinediadeguareil
settoredell'orticolturainserraequellodellapesca
costieraall'evoluzionedeimercatideiprodottienerge­
tici»,comunicateagliStatimembriconletteradel25
giugno1974emodificatedallaletteradel30aprile
1975,laCommissione hadecisodiconsiderarecome
compatibiliconilmercatocomunegliaiutidestinatia
compensarel'aumento,avvenutofrail1°luglio1975e
il30giugno1976,delprezzodeiprodotttipetroliferi
impiegatinelsettoreorticolo,purchéessinonsupe­rinounterzodellaumentodeiprezziditaliprodotti
rilevatofrail1°settembre1973eladataallaquale
l'aiutovienedeciso;chetali«lineedirettrici»dispon­
gonoinoltrechequestacompensazione puòessere
concessasoltantoacondizionecheilprezzodelgas
naturalesiaugualealprezzodell'oliopesante,dimi­
nuitodell'importodell'aiutoconcesso,calcolandotali
prezziavalorecalorificouguale;
considerando chegliimporticumulatidegliaiuti
previstidalgovernodeiPaesiBassi(sovvenzionie
maggiorazione delrimborsodelleaccise)superanogli
importiautorizzabilisecondole«lineedirettrici»,dati
iprezzidegliolicombustibilialladataincuièstato
previstoilprovvedimento ;
considerando cheil15settembre1975laCommis­
sionehainiziato,datochetalimisuresuperavanoil
massimalediunterzodell'aumentodeiprezzi,il
procedimento previstodall'articolo93,paragrafo2,
primafrase,deltrattatoCEE,echepertantoessaha
intimatoalgovernodeiPaesiBassiedaglialtriStati
membri,nonchéaglialtriinteressati(3),dipresentare
leloroosservazioni ;
considerando cheilgovernodeiPaesiBassihafatto
pervenirelesueosservazioniallaCommissione con
letteradel23dicembre1975,nellaqualenonconte­
stavacheunrimborsodelleacciserientrinelcampo
d'applicazionedegliarticoli92-94neltrattatoCEE,
purnonammettendochele«lineedirettrici»concer­
nesseroanchel'aumentodelrimborsodelleaccise;
considerandoche,inrispostaaunaletteradelcommis­
sariocompetenteperl'agricolturaindata11giugno
1976,leautoritàolandesihannocomunicato alla
Commissione ,conletteraindata2agosto1976,
alcuneosservazionichenonhannoapportatoelementi
attiamodificareilgiudiziodellaCommissione ;
considerando chedueStatimembriealcuniinteres­
satidiversidagliStatimembrihannofattopervenire
allaCommissione osservazionidallequalirisultache
essiconsideravano comeincompatibile conilmercato
comuneilsuperamento delmassimalediunterzo
dell'aumentodeiprezzi,poiché,alorogiudizio,viera
giàdistorsionediconcorrenzaperilfattochegliorti­
coltorideglialtriStatimembrinonricevevanointale
(')GUn.L118del20.5.1972,pag.1.
(2)GUn.L55del2.3.1968,pag.1. (3)GUn.C2.17del2.?.9.1975.

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essoincorrepertantoneldivietosancitodallarticolo
92,paragrafo1,deltrattato,enonpuòd'altraparte
fruiredelladerogaprevistadalparagrafo3c)ditale
articolo;
considerando ,inoltre,chegliaiutiinquestionenon
soddisfanomanifestamente lecondizionichepermette­
rebberolorodifruiredelledisposizioniderogatorie
contemplatedall'articolo92,paragrafo2eparagrafo3
b),deltrattatoCEE;chegliaiutinonpresentanoun
carattereregionaleaisensidell'articolo92,paragrafo3
a);
considerandochequestiaiutisonoquindiincompati­
biliconilmercatocomuneaisensidell'articolo92del
trattato,inquantosuperanol'aliquotamassimadicui
sopra,
HAADOTTATO LAPRESENTE DECISIONE :
Articolo1
IlRegnodeiPaesiBassinondàesecuzionealprogetto
diaiutitrasmessoallaCommissione conletterain
data15luglio1975,inquantol'importocumulatodi
taliaiutisuperilasommadi34,54FIpertonnellatadi
oliopesanteedi37,05FIper1000litridiolio
leggero.
Articolo2
IlRegnodeiPaesiBassièdestinatariodellapresente
decisione .
FattoaBruxelles,il22dicembre1976.
PerlaCommissione
P.J.LARDINOIS
MembrodellaCommissioneperiodoaiutiintesiacompensare 1aumentodel
prezzodell'oliocombustibile ;
considerandocheiprodottiagricoliinparolacostitui­
sconol'oggettodiscambimoltoimportantifragli
Statimembri;che,pertanto,laconcessioneditali
aiutipuòpregiudicaregliscambitrapaesimembrie
rischiadifalsarelaconcorrenza aisensidell'articolo
92,paragrafo 1,deltrattatoCEE;
considerando chele«lineedirettrici»riguardavano
qualsiasiaiutodestinatoacompensarel'aumentodei
costideiprodottienergeticisenzaeccezioneequindi
anchegliaiuticoncessiinformadirimborsodelle
accise;chegliaiutiperilfunzionamento delle
aziendeprevistidalle«lineedirettrici»avevanocome
obiettivodiridurreglieffettidelrincarodeiprodotti
petroliferi,mantenendoinattivitàleaziendecheprati­
cavanol'orticolturainserraduranteunperiododiadat­
tamentoallanuovasituazione,probabilmente dure­
vole,determinata datalerincaro,ondeevitare
problemidicaratteresocialeeregionale;chel'ali­
quotamassimafissatadalle«lineedirettrici»costi­
tuivaillimiteentrocuitaliaiutipotevanoconsiderarsi
comedestinatiadagevolarelosviluppodell'attività
orticolaaisensidell'articolo92,paragrafo3c),deltrat­
tatoCEE,giacchédettaaliquotamassimahaconsen­
titoagliStatimembridiconcedereaiutisufficienti
affinchéimpresesaneevitalipotesseroadeguarsial
rincarodeiprodottipetroliferi,purrimanendoadesse
lanecessitàdisopperireaidueterziditalerincaro;
cheaiutisuperioriaquestolimiteallenterebbero lo
sforzochealleimpresesichiede,contribuirebbero a
mantenereinattivitàimpreseinsufficientemente reddi­
tizieesostituirebbero l'effettodialterarelecondizioni
degliscambiinmisuracontrariaall'interessecomune;
considerandocheilsuperamentodell'aliquotadiaiuto
stabilitadalle«lineedirettrici »falserebbelaconcor­
renzaemodificherebbe inmisuracontrariaall'inte­
ressecomunegliscambitragliStatimembrieche