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PARERE DELLA COMMISSIONE

del 10 dicembre 1981

concernente il progetto di convenzione relativa al fallimento , ai concordati ed ai procedimenti affini

( 81/1068/CEE )

I

1 . A seguito di cumune accordo tra il Consiglio e la Commissione un comitato di esperti degli Stati membri e della Commissione delle Comunità europee ha proceduto alla redazione del progetto di convenzione relativa al fallimento , ai concordati ed ai procedimenti affini . Tale progetto completa la convenzione firmata a Bruxelles il 27 settembre 1968 concernente la competenza giurisdizionale e l ' esecuzione delle decisioni in materia civile e commerciale , detta « convenzione generale » ( 1 ) , nonchù la convenzione del 9 ottobre 1978 relativa all ' adesione della Danimarca , dell ' Irlanda e del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord alla citata convenzione del 27 settembre 1968 ( 2 ) .

2 . Sull ' esempio della convenzione generale che esclude espressamente i fallimenti , i concordati ed altri procedimenti affini dal proprio campo d ' applicazione ( articolo 1 , secondo comma , n . 2 ) il progetto si basa sull ' articolo 220 del trattato CEE . Una prima versione del progetto era stata predisposta sin dal 1970 ed il relativo documento era stato trasmesso per parere ai governi degli Stati membri . Nel frattempo tre nuovi Stati membri hanno aderito alla Comunità ed i lavori per tale convenzione sono stato ripresi in un comitato allargato . Tali lavori si sono conclusi con la redazione dell ' attuale progetto detto « progetto di convenzione fallimento » che è stato trasmesso al presidente del Consiglio il 23 giugno 1980 e sul quale i governi degli Stati membri e la Commissione sono chiamati ad esprimere il loro parere .

3 . Il progetto di convenzione fallimento disciplina non soltanto i procedimenti fallimentari propriamemnte detti , che si concludono con la cessazione delle attività commerciali del debitore e con la ripartizione del ricavato dalla liquidazione dell ' attivo tra i creditori , ma contempla altresì i procedimenti che tendono ad evitare il fallimento ed a risanare la situazione del debitore . Scopo del progetto è il miglioramento della posizione dei creditori nel mercato comune . A tal fine , il progetto dispone che le decisioni di apertura di uno dei procedimenti adottate in uno Stato contraente produrranno di pieno diritto i loro effetti negli altri Stati contraenti . Di conseguenza , si avrà immediatamente lo spossessamento di tutti i beni del debitore situati nella Comunità . Altresi , gli effetti nei confronti dei terzi si produrranno a decorrere dall ' ottavo giorno dalla pubblicazione della decisione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee . Inoltre , negli Stati contraenti diversi da quelli d ' apertura del procedimento non sarà possibile avviare qualsiasi procedimento di fallimento , di concordato o affine . Infine è previsto il divieto dei procedimenti individuali e quelli già iniziati verranno sospesi .

4 . L ' applicazione di tali principi di unità e universalità del fallimento - nel presente parere il termine fallimento designa tutti i procedimenti contemplati dal progetto - e la necessità di evitare la duplicazione di procedimenti implicano , tra l ' altro , l ' adozione di norme uniformi in ordine alla competenza internazionale dei giudici . A tal proposito , il progetto prescrive che per l ' apertura di un procedimento di fallimento sono competenti i giudici dello Stato contraente nel quale si trova il centro d ' affari del debitore . Qualora il centro sia ubicato fuori della Comunità sono competenti i giudici degli Stati contraenti nei quali esiste una stabile organizzazione del debitore . La legge nazionale dello Stato nel quale è stato dichiarato il fallimento ne fissa la procedura e di norma ne disciplina gli effetti , in particolare nei confronti dei terzi . Peraltro , le eccezioni al principio fondamentale della « lex fori » sono disciplinate da norme di conflitto speciali ; esse determinano principalmente gli effetti dell fallimento sui beni e sui diritti soggetti ad iscrizione , sui contratti di lavoro nonchù sui contratti di vendita di immobili . Altre norme di conflitto disciplinano il fondamento , l ' estensione di preferenza delle garanzie e dei privilegi .

5 . Il progetto di convenzione fallimento contiene disposizioni che ne garantiscono l ' interpretazione da parte della Corte di giustizia . Esso contiene inoltre disposizioni finali analoghe a quelle della convenzione generale . La convenzione fallimento entrerà in vigore non appena sarà stata ratificata da tutti gli Stati contraenti . Infine , la convenzione si collocherà nel contesto delle convenzioni comunitarie , completerà , come già detto , la convenzione generale e verrà integrata per gli eventuali problemi in ordine alla legge applicabile , da essa non regolati , della convenzione del 19 giugno 1980 sulla legge applicabile alle obbligazioni contrattuali ( 3 ) .

II

6 . Il progetto esclude dal proprio campo di applicazione il fallimento , nonchù la liquidazione delle imprese assicuratrici fino all ' entrata in vigore della direttiva che armonizza le legislazioni nazionali in materia e salvo che detta direttiva non disponga diversamente ( articolo 1 , paragrafo 3 ) . Tale esclusione temporanea delle imprese di assicurazione diretta ( assicurazione danni e assiscurazione vita ) trova la propria giustificazione nell ' obbligo , in caso di revoca dell ' autorizzazione per insolvenza , di aprire procedure speicali più o meno amministrative o esclusive del fallimento , destinate prima di tutto ad assicurare una protezione uniforme dei creditori di assicurazione . La Commissione spera di poter presentare al Consiglio prossimamente la proposta di direttiva in questione , onde garantire il coordinamento tra di due strumenti nelle migliori condizioni .

7 . D ' altra parte , il progetto non esclude dal suo campo d ' applicazione il fallimento degli enti creditizi , anch ' essi sottoposti al controllo dei poteri pubblici attraverso una procedura di autorizzazione . Anche se la revoca dell ' autorizzazione non comporta in tutti i casi l ' apertura di procedimenti assimilabili a quelli del fallamento , purtuttavia , n tutti gli Stati membri le autorità pubbliche dispongono misure a salvaguardia degli interessi dei depositanti . Questo stesso obiettivo è perseguito con la proposta di direttiva attualmente allo studio della Commissione , che tende a coordinare il ruolo svolto dalle autorità di vigilanza bancaria e le modalità della loro collaborazione in sede di applicazione delle citate misure . Attesta tale situazione e viste le analogie che i due settori presentano , per gli enti creditizi si rende opportuno adottarù una soluzione analoga a quella seguita per le imprese di assicurazione e integrare l ' articolo 1 con un paragrafo 4 del seguente tenore :

« 4 . La presente convenzione non si applica agli enti creditizi fino all ' entrata in vigore della direttiva che coordina il ruolo delle autorità di vigilanza bancaria nelle procedure di cui all ' articolo I , lettere a ) e b ) , del protocollo nonchù la loro cooperazione nell ' applicazione di misure destinate a salvaguardare gli interessi dei creditori degli enti creditizi » .

Inoltre , in materia di liquidazione degli enti creditizi , come in qualsiasi altro campo , occorre prevedere una riserva per le future iniziative della Commissione . A tal fine , analogamente all ' articolo 20 della convenzione del 19 giugno 1980 sulla legge applicabile alle obligazioni contrattuali , dovrebbe essere adottato il testo seguente :

« La presente convenzione fa salva l ' applicazione delle disposizioni contenute in atti emanati o da emanarsi dalle istituzioni delle Comunità europee o nelle legislazioni nazionali armonizzate in esecuzione di tali atti » .

8 . Il progetto di convenzione fallimento comprende nel suo campo d ' applicazione il procedimento di « compulsory winding-up » dell ' Irlanda e del Regno Unito . Tale procedimento solleva un problema in rapporto con la convenzione generale , testo del 9 ottobre 1978 . Il testo inglese di tale convenzione esclude dal proprio campo d ' applicazione unicamente « proceedings relating to the winding up of insolvent companies or other legal persons » . La convenzione generale resterà quindi applicabile in particolare al procedimento di « compulsory winding-up » , quando tale procedimento , in rari casi , non si fonda sull ' insolvenza ma su altri motivi che ne giustificano l ' apertura . L ' attuale testo del progetto della convenzione fallimento [ protocollo allegato al progetto , articolo I , lettera a ) ] non distingue le diverse condizioni di apertura del procedimento ma conglomera tutti i casi . Sarebbe quindi opportuno modificare l ' articolo I del citato protocollo , onde evitare qualsiasi malinteso che potrebbe insorgere data l ' esistenza di due testi contraddittori . Nel corpo del citato articolo I dovrebbe essere precisato che per l ' Irlanda ed il Regno Unito la procedura di « compulsory winding-up » ivi contemplata si limita ai casi di insolvenza . Tale precisazione è tanto più necessaria ove si consideri che , in virtù dell ' articolo 57 della convenzione generale , quest ' ultima « non deroga alle convenzioni di cui gli Stati contraenti sono o saranno parti e che , in materie particolari , disciplinano la competenza giurisdizionale , il riconoscimento o l ' esecuzione delle decisioni » . In effetti , la convenzione fallimento potrebbe essere considerata in virtù di tale disposizione come « lex specialis » rispetto alla convenzione generale ed applicarsi quindi a tutte le varianti del procedimento di « compulsory winding-up » .

9 . Pur se in un intento di contralizzazione , la competenza esclusiva dei giudici dello Stato in cui è dichiarato il fallimento si applica tra l ' altro alle azioni di responsabilità per la gestione sociale proposte contro dirigenti della società o della persona giurdica dichiarata fallita [ articolo 11 , lettera a ) ] , le decisioni adottate a questo proposito purtuttavia non saranno per questo motivo riconosciute ed eseguite negli altri Stati contraenti secondo il sistema previsto per le decisioni di fallimento , vale a dire « senza necessità , di ricorrere ad alcuna formalità » ( articolo 56 ) . L ' articolo 67 precisa che tali decisioni saranno riconsociute ed eseguite in applicazione delle norme della convenzione generale . Con tale rinvio si elimina qualsiasi dubbio in ordine alla convenzione applicabile per il riconoscimento e l ' esecuzione di decisioni pronunciate a seguito di un ' azione di copertura del passivo di cui all ' articolo 99 della legge francese del 13 luglio 1967 . In effetti , ci si è chiesto se tali azioni siano sussumibil tra i « procedimenti affini » ai fallimenti e concordati esclusi dal campo d ' applicazione della convenzione generale in virtù dell ' articolo 1 , secondo comma , n . 2 . Secondo la Commissione , le decisioni di cui sopra devono essere considerate escluse dal diritto fallimentare ai sensi del progetto preliminare di convenzione , in quanto si fondano su azioni il cui obiettivo precipuo è la constatazione della responsabilità del dirigente nonchù il pregiudizio subito ; dette azioni non costituiscono istanze di dichiarazione di fallimento , di concordato o di altri procedimenti affini il cui obiettivo sia la soddisfazione collettiva dei creditori . Il fatto che tale istanza sia presentata ad un giudice competente a dichiarare il fallimento di una società si giustifica nell ' interesse del procedimento , ma non incide sulla natura giuridica della citata istanza , anche se l ' onere della prova risulta invertito ( 4 ) .

10 . La pubblicità del fillamento sul piano comunitario è demandata alla diligenza del curatore che fa pubblicare nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee la sentanza dichiarativa nonchù talune altre decisioni ( articolo 26 ) . Il progetto non precisa chi debba assumersi l ' onere delle spese di stampa e di tradizione di tale pubblicità . Trattandosi di decisioni che interessano la massa dei creditori le spese in questione dovrebbero essere a carico di quest ' ultima .

11 . La pluralità dei curatori è ammessa solo qualora lo consenta la legislazione dello Stato in cui è dichiarato il fallimento ( articolo 29 , paragrafo 3 ) . Il progetto dovrebbe disporre che la legislazione di ciascuno Stato contraente contempli la possibilità di più curatori . In effetti , il curatore che dovrà liquidare beni in più Stati contraenti e ripartire il ricavato della liquidazione in virtù della sezione VI del titolo IV ai creditori privilegiati potrà rispettare le numerose regolamentazioni diverse degli Stati in questione solo facendo ricorso a colleghi esperti di tali diverse regolamentazioni nazionali . Onde evitare equivoci , il progetto dovrebbe altresì menzionare che il curatore è autorizzato ad agire negli Stati terzi ove eventualmente esistano beni del debitore purchù , beninteso , la legge di detti Stati gli riconosca il potere di esercitare la propria attività sul loro territorio .

12 . In materia civile e commerciale , i titolari di crediti sorti anteriormente alla dichiarazione di fallimento - in particolare i lavoratori - possono far valere sui beni situati in ciascuno degli Stati contraenti i privilegi generali o , se del caso , i diritti di creditori della massa previsti dalla legge di ciascuno di questi Stati a favore di detti crediti . Per contro , gli enti , le amministrazioni e gli organismi pubblici possono far valere , in particolare in materia fiscale o previdenziale , i loro privilegi generali relativi ai crediti sorti anteriormente alla dichiarazione di fallimento solo nello Stato cui appartengono .

13 . Il progetto lascia aperto il problema se i crediti fiscali ed equiparati sorti dopo la dichiarazione di fallimento possano , al pari dei debiti della massa , essere soddisfatti sui beni situati sul territorio di ciascuno Stato contraente o se , al contrario , essi possano essere soddisfatti solo sui beni situati sul territorio dello Stato cui essi appartengono ( articolo 44 , paragrafi 1 e 3 ) . Sarebbe logico considerarli alla stregua degli altri debiti della massa , dato che tali crediti sorgono nell ' interesse della continuazione dell ' attività del debitore di cui beneficierà la massa dei creditori .

14 . Nei procedimenti diretti ad evitare il fallimento , ai quali si applica parimenti il progetto , sono consentiti al debitore termini o remissioni di debiti . L ' articolo 54 prevede che , negli Stati contraenti diversi da quelli in cui il fallimento è dichiarato , tali misure son sono opponibili ai titolari di crediti della massa nonchù ai creditori priveligiati o beneficiari di una garanzia reale . Tale disposizione costituisce un ' eccezione al principio dell ' universalità e dell ' unità del fallimento e dell ' uguaglianza di trattamento dei creditori . Tale eccezione non trova giustificazione nella tesi secondo la quale non si tratta , nella fattispecie , di procedimenti di fallimento propriamente detti , bensì di procedimenti preventivi . Tale tesi , anzi , milita a favore del rispetto di tali due principi dato che la loro applicazione garantirà ancor più la prevenzione cui si mira e andrà , quindi , a vantaggio di tutto il complesso dei creditori . Pertanto , l ' articolo 54 dovrebbe essere soppresso .

15 . Numerose disposizioni del progetto ( articoli da 70 a 74 ) prevedono l ' interpretazione della convenzione da parte della Corte di giustizia delle Comunità europee . A differenza della convenzione generale , la competenza della Corte è sancita nel testo stesso dell ' accordo e non in un protocollo separato . Il progetto , riprende altresì disposizioni analoghe a quelle che figurano nel protocollo del 3 giugno 1971 ( 5 ) , in particolare per quanto concerne il ricorso in via pregiudiziale ed il ricorso nell ' interesse della legge . Il ricorso in via pregiudiziale è previsto secondo un sistema che , pur ispirandosi all ' articolo 177 del trattato , se ne discosta per taluni aspetti : le autorità giudiziarie che possono adire la Corte di giustizia sono espressamente designate , sono escluse le autorità giudiziare di prima istanza , e le Corti supreme sono tenute ad adire la Corte solo se ritengono necessaria una pronuncia su una questione di interpretazione .

La Commissione si duole del mancato parallelismo tra il testo del progetto ed il testo dell ' articolo 177 del trattato CEE . Tuttavia , si deve ammettere che le tesi invocate a sostegno delle deroghe contenute nel protocollo del 3 giugno 1971 , che si ispirano alla necessità di evitare il sovraccarico di lavoro della Corte di giustizia e l ' aumento dei procedimenti dilatori ( 6 ) , valgono ugualmente entro certi limiti per il progetto di convenzione fallimento . Inoltre , è possibile che nel corso di un medesimo procedimento fallimentare si pongano problemi d ' interpretazione non soltanto relativi alla convenzione speciale sul fallimento ma anche attinenti alla convenzione generale . Trattasi in particolare delle « azioni sorte dal fallimento » che sono disciplinate , per quanto concerne la competenza giudiziaria , dalla convenzione sul fallimento e , per quanto concerne il riconoscimento e l ' esecuzione , dalla convenzione generale . Per tali motivi è opportuno che le due convenzioni vengano interpretate sulla base di disposizioni identiche .

16 . L ' allegato I al progetto di convenzione fallimento contiene una legge uniforme relativa alla prova degli acquisti effettuati dal coniuge ( articolo 1 ) , alla compensazione ( articolo 2 ) e all ' opponibilità ai creditor dell ' acquirente delle clausole di riserva di proprietà combinato disposto dell ' articolo 3 dell ' allegato 41 del progetto ) . Gli articoli dovrebbero figurare nel dispositivo stesso del progetto analogamente ad altre disposizioni il cui scopo è uniformare le legislazioni nazionali e che già vi figurano ( per es . , l ' articolo 62 ) . In tal modo , l ' articolo 81 sarebbe superfluo in quanto fa obbligo agli Stati di introdurre i testi della legge uniforme nelle loro legislazioni .

17 . Il progetto presenta diverse varianti per quanto concerne il riconoscimento delle clausole di riserva di proprietà semplici in caso di fallimento dell ' acquirente ( combinato disposto dell ' articolo 3 della legge uniforme , allegato I ) . La riserva di proprietà in tali diverse forme costituisce uno degli strumenti giurdici più importanti per garantire al venditore il pagamento del prezzo . Le condizioni alle quali la riserva di proprietà produce i propri effetti anche nei confronti dei creditori dell ' acquirente negli scambi intracomunitari dovrebbero essere disciplinate per la generalità dei casi e non unicamente per il caso del fallimento dell ' acquirente . Per tale motivo , sarebbe preferibile prevedere mediante direttiva una disciplina che vada al di là delle disposizioni previste dall ' articolo 41 . Il progetto potrebbe limitarsi ad obbligare gli Stati contraenti a riconoscere le clausole di riserva di proprietà semplice della cosa venduta e che garantiscono il pagamento del prezzo in caso di fallimento dell ' acquirente , purchù tali clausole siano stipulate anteriormente alla consegna .

18 . La dichiarazione comune allegata al progetto menziona al numero 2 la necessità di eliminare le incompatibilità esistenti tra la convenzione fallimento e le convenzioni precedentemente stipulate con Stati terzi . Tale dichiarazione sottolinea inoltre , al numero 3 , la necessità di organizzare , insieme alla Corte di giustizia , uno scambio di informazioni concernenti le decisioni emesse in materia dai giudici degli Stati contraenti . A giudizio della Commissione , tali due attività sono indispensabili ai fini di un ' applicazione il più efficace possibile della convenzione . Andrebbero pertanto eliminate le parentesi quadre apposte a tali due testi .

III

19 . L ' opera di unificazione avviata con il progetto nel campo del fallimento dovrà essere completata con un ' armonizzazione di talune regolamentazioni . In effetti , è auspicabile che le condizioni per la dichiarazione del fallimento siano uniformate poichù il fallimento verrà o non verrà dichiarato a seconda che il centro degli affari sia situato in uno Stato contraente o in un altro . Lo stesso avverrà per quanto concerne i procedimenti recenti relativi al risanamento . In tal caso , i creditori ed in particolare i lavoratori rischieranno di essere trattati differentemente secondo lo Stato nel quale il fallimento è dichiarato .

20 . D ' altro canto , esistono notevoli divergenze tra le legislazioni degli Stati membri anche per quanto riguarda la durata del periodo sospetto . Con tale locuzione si designa il periodo precedente alla dichiarazione di fallimento e che comporta l ' inoltre ponibilità o la nullità degli atti del debitore compiuti durante tale periodo . Taluni ordinamenti giuridici fanno decorrere il periodo sospetto dalla cessazione dei pagamenti che viene constatata dai giudici in occasione di ciascun fallimento . Per contro , altri ordinamenti giurdici fissano uniformemente il periodo sospetto per taluni atti del debitore e calcolano la durata di tale periodo a partire dal giorno della dichiarazione di fallimento . Il calcolo della durata del periodo sospetto e la constatazione degli atti del debitore inopponibili o che possono essere dichiarati tali hanno conseguenze sulla massa e quindi sulle somme attribuite a ciascun creditore . Ai sensi dell ' articolo 18 , la legge interna dello Stato in cui il fallimento è dichiarato si applica alla procedura in tutti gli Stati contraenti .

Le divergenze tra tali ordinamenti giuridici potrebbero comportare ripercussioni finanziarie per i creditori . Quindi , occorrerebbe ravvicinare le disposizioni nazionali relative al periodo sospetto onde garantire l ' uguaglianza d trattamento dei creditori , evitare effetti di sorpresa per questi ultimi e , quindi , impedire deroghe alla competenza per accordo delle parti qualora il debitore abbia il proprio centro di affari fuori della Comunità , ma delle filiali in diversi Stati membri .

IV

Concludendo , la Commissione , basandosi sul trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare sull ' articolo 155 , secondo comma , emette il presente parere :

a ) La Commissione ritiene opportuno che , in applicazione dell ' articolo 220 , quatro trattino , del trattato che istituisce la Comunità economica europea , gli Stati membri firmino e ratifichino entro il più breve tempo possibile la convenzione relativa al fallimento , ai concordati ed ai procedimenti affini . La Commissione sottolinea l ' interesse che riveste la citata convenzione e che consentirà ai creditori , in particolare ai titolari di crediti di lavoro , di espropriare mediante un unico procediemento il complesso dei beni del debitore ripartiti nei diversi Stati membri .

b ) La Commissione ritiene necessario sopprimere :

- l ' articolo 54 che limita gli effetti dei termini e delle remissioni di debiti nei procedimenti di risanamento ( punto 14 ) ;

- i tre articoli contenuti nel testo di legge uniforme inserendo i due primi articoli nel dispositivo stesso del progetto e sopprimendo dall ' articolo 80 le dispozioni che prevedono l ' integrazione di detti articoli nella legislazione nazionale ( punto 16 ) ;

- le parentesi quadre figuranti nella dichiarazione comune ( punto 18 ) .

La Commissione ritiene che occorra modificare :

- l ' articolo 1 , aggiungendo un paragrafo 4 concernente la sospensione dell ' applicazione della convenzione alle istituzioni di credito fino all ' entrata in vigore di una direttiva del Consiglio relativa al ruolo delle autorità di vigilanza bancaria ( punto 7 ) ;

l ' articolo 29 , paragrafo 3 , onde ciascuno Stato contraente preveda la pluralità dei curatori ( punto 11 ) ;

l ' articolo I , lettera a ) , del protocollo allegato onde precisare per l ' Irlanda ed il Regno Unito il procedimento di « compulsory winding-up » ( punto 8 ) .

Per quanto concerne le varianti contenute nel progetto la Commissione ritiene che occorrerebbe scegliere le soluzioni sotto elencate :

- per l ' articolo 41 , una disposizione che si limiti al riconoscimento delle clausole di riserva di proprietà « semplici » stipulate precedentemente alla consegna ( punto 17 ) ;

- per l 'articolo 44 , paragrafi 1 e 3 , prevedere che i crediti fiscali ed equiparati , sorti dopo la dichiarazione di fallimento , possano essere soddisfatti sui beni nel territorio di ciascuno Stato contraente ( punto 13 ) .

La Commissione ritiene altresì :

- che le decisioni in materia di responsabilità dei dirigenti di società dichiarate fallite , disposte nell ' articolo 11 , debbano essere riconosciute ed eseguite in applicazione della convenzione generale ( punto 9 ) ;

- che le spese di pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee di cui all ' articolo 26 debbano essere poste a carico della massa ( punto 10 ) .

Infine la Commissione ritiene utile prevedere un nuovo articolo che confermi il primato del futuro diritto comunitario rispetto al diritto della convenzione ( punto 7 ) .

c ) Gli Stati membri sono destinatari del presente parere .

Fatto a Bruxelles , il 10 dicembre 1981 .

Per la Commissione

Karl-Heinz NARJES

Membro della Commissione

( 1 ) GU n . L 304 del 30 . 10 . 1978 , pag . 77 .

( 2 ) GU n . L 304 del 30 . 10 . 1978 , pag . 1 .

( 3 ) GU n . L 266 del 9 . 10 . 1980 , pag . 1 .

( 4 ) Contra , sentenza della Corte di giustizia del 22 febbraio 1979 , nella sentenza n . 133/78 H . Gourdain/F . Nadler . Raccolta della giurisprudenza della Corte 1979-2 , pag . 733 e seg .

( 5 ) Protocollo del 3 giugno 1971 che attribuisce alla Corte di giustizia la competenza ad interpretare la convenzione del 27 settembre 1968 concernente la competenza giurdizionale e l ' esecuzione delle decisioni in materia civile e commerciale ( GU n . L 304 del 30 . 10 . 1978 , pag . 97 ) .

( 6 ) Relazione di J . Jenard sul protocollo del 3 giugno 1971 ( GU n . C 59 del 5 . 3 . 1979 , pag . 68 ) .