REGOLAMENTO (CE) N. 390/97 DEL CONSIGLIO del 20 dicembre 1996 che stabilisce, per alcuni stock o gruppi di stock ittici, il totale ammissibile di catture (TAC) per il 1997 e talune condizioni cui è soggetta la pesca di detto totale

IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato che istituisce la Comunità europea,

visto il regolamento (CEE) n. 3760/92 del Consiglio, del 20 dicembre 1992, che istituisce un regime comunitario della pesca e dell'acquicoltura (1), in particolare l'articolo 8, paragrafo 4,

visto l'atto di adesione del 1994, in particolare gli articoli 121 e 122,

vista la proposta della Commissione,

considerando che, a norma dell'articolo 4 del regolamento (CEE) n. 3760/92, il Consiglio provvede, sulla scorta dei pareri scientifici disponibili, e in particolare della relazione redatta dal comitato scientifico, tecnico e economico per la pesca, ad elaborare le misure necessarie ai fini di uno sfruttamento razionale e responsabile delle risorse su base sostenibile;

considerando che non è ancora possibile istituire un regime di gestione che si avvalga pienamente delle nuove possibilità di gestione offerte dal regolamento (CEE) n. 3760/92, in particolare la gestione delle limitazioni delle catture su base pluriennale e multispecie, poiché ciò implica la necessità d'introdurre talune misure di controllo della pesca, di potenziare la struttura amministrativa ai fini di un sistema di limitazione dello sforzo di pesca e di approfondire ulteriormente le conoscenze scientifiche; che, fintantoché siffatto regime di gestione non sia consolidato, la limitazione dei tassi di sfruttamento deve essere ottenuta con l'attuale sistema dei TAC;

considerando che, in base all'articolo 8, paragrafo 4 del regolamento (CEE) n. 3760/92, spetta al Consiglio, a norma dell'articolo 4, fissare il totale ammissibile di catture (TAC) per ogni tipo di pesca o gruppo di tipi di pesca; che le possibilità di pesca debbono essere assegnate agli Stati membri a norma dell'articolo 8, paragrafo 4, punto ii) di detto regolamento;

considerando che, per alcuni stock pescati soprattutto ai fini della loro trasformazione in farina ed olio, non appare necessario stabilire contingenti;

considerando che, in vista di uno sfruttamento più razionale dei contingenti di aringhe, acciughe, naselli, melù, sgombri e rombi gialli, si dovrebbero autorizzare trasferimenti di parte dei contingenti dalla zona di assegnazione alle zone adiacenti;

considerando che occorre stabilire i principi e talune procedure di gestione della pesca a livello comunitario, in modo che i singoli Stati membri possano provvedere alla gestione delle flotte battenti la loro bandiera o soggette alla loro giurisdizione;

considerando che, ai fini di un'efficace gestione dei TAC suddetti, occorre stabilire le condizioni specifiche cui sono soggette le operazioni di pesca;

considerando che, secondo quanto disposto all'articolo 2 del regolamento (CE) n. 847/96 del Consiglio, del 6 maggio 1996, che introduce condizioni complementari per la gestione annuale dei TAC e dei contingenti (2), è necessario indicare quali stock siano soggetti alle varie misure ivi definite;

considerando che, secondo la procedura di cui all'articolo 2 dell'accordo di pesca tra la Comunità economica europea, da una parte, ed il governo della Danimarca e il governo locale delle isole Færøer, dall'altra (3), le parti si sono consultate sui diritti di pesca reciproci per il 1997; che tali consultazioni si sono concluse positivamente; che, di conseguenza, è possibile determinare i TAC, le parti comunitarie e i contingenti per taluni stock comuni e autonomi di cui è stata attribuita una parte alle isole Færøer;

considerando che tra la Comunità e la Norvegia si sono svolte consultazioni, secondo la procedura di cui agli articoli 2 e 7 dell'accordo sulla pesca tra la Comunità economica europea ed il Regno di Norvegia (4), in merito ai reciproci diritti di pesca per il 1997; che tali consultazioni non hanno avuto ancora esito positivo e che non è quindi possibile fissare i TAC, le parti comunitarie e i contingenti per gli stock comuni e, ove necessario, per altri stock;

considerando che la Commissione internazionale per la pesca nel Mar Baltico ha formulato raccomandazioni sui TAC di merluzzi, salmoni, aringhe e spratti del Baltico, nonché sui relativi contingenti da assegnare a ciascuna delle parti contraenti; che è opportuno attuare tali raccomandazioni;

considerando che la Comunità ha firmato la Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del Mare, che contiene i principi e le norme di conservazione e di gestione delle risorse marine vive;

considerando che, nel quadro globale dei suoi obblighi internazionali, la Comunità partecipa allo sforzo di conservazione delle riserve ittiche esistenti nelle acque internazionali; che il grado di sfruttamento di tali riserve da parte delle navi della Comunità andrebbe considerato nel contesto dell'attività di pesca complessiva; che si dovrebbe tener conto altresì del contributo sinora fornito dalla Comunità per la loro salvaguardia;

considerando che, a norma dell'articolo 122 dell'atto di adesione del 1994, le condizioni alle quali possono essere pescati i quantitativi attribuiti nel quadro dell'adesione rimangono identiche a quelle applicabili immediatamente prima dell'entrata in vigore del trattato di adesione del 1994;

considerando che, ai fini di un migliore sfruttamento economico degli stock di aringhe del Baltico, questi devono essere utilizzati per scopi diversi dal consumo umano diretto; che, visto lo stato di detti stock, tale misura può essere applicata senza pericolo, nell'ambito di una gestione adeguata;

considerando che, in autunno, nella parte meridionale del Mare del Nord vengono catturati ingenti quantitativi di novellame di pesci piatti; che, ai fini di uno sfruttamento più razionale, i pesci appartenenti a questa categoria dovrebbero essere adeguatamente protetti;

considerando che la Commissione internazionale per la pesca nel Mar Baltico ha raccomandato misure tecniche per la conservazione delle risorse che i suoi membri dovrebbero applicare a decorrere dal 1° gennaio 1997;

considerando che la pesca del sugarello nelle zone VIIIc e IX può essere resa più efficiente sul piano economico con lo sbarco di pesci più piccoli entro i limiti compatibili con la preservazione dello stock;

considerando che per ricostituire lo stock di aringhe nel Mare del Nord sarebbe necessario mantenere nel 1997 le misure speciali di gestione istituite con il regolamento (CE) n. 1602/96 (5);

considerando che, secondo i pareri scientifici più recenti, lo stock di sardine nelle zone VIIIc e IXa è sceso al di sotto dei livelli biologici minimi accettabili; che risulta necessario adottare misure per assicurare uno sfruttamento equilibrato delle sardine;

considerando che una revisione del sistema di gestione per l'aringa del Mare del Nord è prevista ai fini dell'adozione nel 1997; che sarebbe antieconomico per i pescatori comunitari acquistare durante il periodo di transizione reti aventi maglie con dimensioni diverse da quelle attualmente autorizzate;

considerando che occorre garantire la protezione delle zone di crescita, tenendo conto delle condizioni biologiche specifiche delle varie zone interessate,

HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:

Articolo 1

Il presente regolamento fissa, per il 1997 e per taluni stock o gruppi di stock ittici, il totale ammissibile di catture (TAC) per singolo stock o gruppo di stock, la parte di queste catture disponibile per la Comunità, la relativa ripartizione tra gli Stati membri, nonché le condizioni specifiche cui è soggetta la pesca di questi stock (6).

Ai fini del presente regolamento, lo Skagerrak è limitato, ad ovest, da una linea tracciata dal faro di Hanstholm al faro di Lindesnes e, a sud, da una linea tracciata dal faro di Skagen al faro di Tistlarna, indi fino al punto più vicino alla costa svedese.

Ai fini del presente regolamento, il Kattegat è limitato, a nord, da una linea tracciata dal faro di Skagen al faro di Tistlarna, indi fino al punto più vicino della costa svedese e, a sud, da una linea tracciata da Capo Hasenøre a Capo Gnibens Spids, da Korshage a Spodsbjerg e da Capo Gilbjerg a Kullen.

Ai fini del presente regolamento, il Mare del Nord comprende la sottozona CIEM IV e la parte della divisione CIEM IIIa non inclusa nella definizione dello Skagerrak contenuta nel presente articolo.

Articolo 2

I TAC per gli stock o i gruppi di stock ittici cui si applica la normativa comunitaria, nonché la parte di queste catture disponibile per la Comunità, sono fissati per il 1997 come indicato nell'allegato I.

Articolo 3

I TAC per le catture accessorie di aringhe effettuate in alcuni tipi di pesca sono fissati per il 1997 come indicato nell'allegato II.

Articolo 4

Nell'allegato I figura, sotto forma di contingenti, la ripartizione tra gli Stati membri della parte dei TAC di cui all'articolo 2 disponibile per la Comunità nel 1997.

Questa ripartizione non pregiudica:

- gli scambi effettuati a norma dell'articolo 9, paragrafo 1 del regolamento (CEE) n. 3760/92;

- le riassegnazioni effettuate a norma dell'articolo 21, paragrafo 4, dell'articolo 23, paragrafo 1 e dell'articolo 32, paragrafo 2 del regolamento (CEE) n. 2847/93 del Consiglio, del 12 ottobre 1993, che istituisce un regime di controllo applicabile nell'ambito della politica comune della pesca (7);

- gli sbarchi supplementari autorizzati a norma dell'articolo 3 del regolamento (CE) n. 847/96;

- i quantitativi riportati a norma dell'articolo 4 del regolamento (CE) n. 847/96.

Articolo 5

Gli stock soggetti a TAC precauzionali o analitici, gli stock cui non si applicano gli articoli 3 e 4 del regolamento (CE) n. 847/96 e gli stock ai quali si applica l'articolo 5, paragrafo 2 dello stesso regolamento, sono fissati per il 1997 nell'allegato III.

Articolo 6

1. È vietato conservare a bordo o sbarcare catture provenienti da stock per i quali siano stati stabiliti TAC o contingenti, salvo nei seguenti casi:

i) se le catture sono state effettuate dalle navi di uno Stato membro che dispone di un contingente non ancora esaurito, oppure

ii) se la parte del TAC disponibile per la Comunità (parte della Comunità) non è stata ripartita tra gli Stati membri per mezzo di contingenti e se detta parte della Comunità non è ancora esaurita, oppure

iii) per tutte le specie, aringhe e sgombri esclusi, se le catture sono mischiate ad altre specie e sono state effettuate con reti aventi maglie di dimensioni pari o inferiori a 32 mm nelle regioni 1 e 2 od a 40 mm nella regione 3, a norma dell'articolo 2, paragrafo 1 del regolamento (CEE) n. 3094/86 del Consiglio, del 7 ottobre 1986, che istituisce misure tecniche per la conservazione delle risorse della pesca (8), e se non sono suddivise a bordo o allo sbarco, oppure

iv) per le aringhe, se le catture rientrano nei limiti di cui al paragrafo 2, oppure

v) per gli sgombri, se le catture sono mischiate a catture di sugarelli o sardine, se gli sgombri non superano il 10 % del peso totale di sgombri, sugarelli e sardine a bordo, e se le catture non sono suddivise, oppure

vi) se le catture sono state effettuate nel corso di ricerche scientifiche svolte in base al regolamento (CEE) n. 3094/86.

Tutti gli sbarchi vengono dedotti dal contingente oppure dalla parte della Comunità, ove questa non sia stata ripartita tra gli Stati membri tramite contingenti, salvo il caso di catture effettuate in base a quanto dispongono i punti iii), iv), v) e vi).

2. In caso di pesca con reti aventi maglie di dimensioni inferiori a 32 mm nelle regioni 1 e 2, ad eccezione dello Skagerrak e del Kattegat, e inferiori a 40 mm nella regione 3, è vietato conservare a bordo catture di aringhe mischiate ad altre specie, salvo nel caso che le catture non vengano suddivise e che la percentuale di aringhe, mischiate alle sole catture di spratti, non superi in peso il 10 % del totale delle catture di aringhe e spratti frammisti.

In caso di pesca con reti aventi maglie di dimensioni inferiori a 32 mm nelle regioni 1 e 2, e inferiori a 40 mm nella regione 3, è vietato conservare a bordo catture di aringhe mischiate ad altre specie, salvo nel caso che le catture non vengano suddivise e che la percentuale di aringhe, mischiate ad altre specie, comprendenti o meno gli spratti, non superi in peso il 5 % del totale delle catture di aringhe e altre specie frammiste.

3. In deroga ai paragrafi 1 e 2, qualora venga raggiunto uno dei limiti di cattura indicati nell'allegato II del presente regolamento, è fatto divieto ai pescherecci che effettuano attività di pesca oggetto del relativo limite di sbarcare catture non sottoposte a cernita e contenenti aringhe.

4. Per determinare la percentuale delle catture accessorie e per procedere alla loro assegnazione si applica l'articolo 2 del regolamento (CEE) n. 3094/86.

Articolo 7

Per quanto riguarda gli stock di aringhe del Mare del Nord e della Manica orientale, è possibile trasferire alla divisione CIEM IVb fino al 50 % dei contingenti fissati per le divisioni CIEM IVc e VIId.

Per quanto riguarda gli stock di naselli delle zone IIa (zona CE) e IV (zona CE), gli Stati membri che dispongono di un contingente in tali zone possono, una volta esaurito il contingente, effettuare trasferimenti dalle zone Vb (zona CE), VI, VII, XII, XIV e dalle zone VIIIa, b, d verso le zone IIa (zona CE) e IV (zona CE).

Tuttavia, questi trasferimenti devono essere preventivamente comunicati alla Commissione.

Articolo 8

1. È vietato tenere a bordo aringhe pescate nelle zone geografiche e nei periodi sottoindicati:

a) dal 15 al 31 gennaio 1997 nella zona delimitata dalle seguenti coordinate:

- costa sudorientale dell'Irlanda a 52°30' di latitudine nord,

- 52°30' di latitudine nord e 06°00' di longitudine ovest,

- 52°00' di latitudine nord e 06°00' di longitudine ovest,

- costa sudorientale dell'Irlanda a 52°00' di latitudine nord;

b) dal 30 ottobre al 12 novembre 1997 nella zona delimitata dalle seguenti coordinate:

- costa meridionale dell'Irlanda a 09°00' di longitudine ovest,

- 51°15' di latitudine nord e 09°00' di longitudine ovest,

- 51°15' di latitudine nord e 11°00' di longitudine ovest,

- 52° 30' di latitudine nord e 11°00' di longitudine ovest,

- costa occidentale dell'Irlanda a 52° 30' di latitudine nord.

2. Le zone e i periodi indicati nel presente articolo possono essere modificati secondo la procedura prevista dall'articolo 18 del regolamento (CEE) n. 3760/92.

Articolo 9

In deroga al regolamento (CEE) n. 2115/77 (9), la pesca diretta e lo sbarco di aringhe per scopi diversi dal consumo umano sono autorizzati fino al 31 dicembre 1997 per le navi battenti bandiera svedese o finlandese, nonché nel Mar Baltico, a titolo di esperienza pilota, per le navi battenti bandiera di un altro Stato membro, in base alle disposizioni del regolamento (CEE) n. 1866/86, del 12 giugno 1986, che istituisce misure tecniche per la conservazione delle risorse della pesca nelle acque del Mar Baltico, dei Belt e dell'Øresund (10).

Articolo 10

Gli Stati membri nei quali vengono sbarcate aringhe non separate dal resto delle catture provvedono ad istituire programmi adeguati di campionamento che consentano un controllo efficace di tutti gli sbarchi di catture accessorie di aringhe.

È proibito sbarcare catture contenenti aringhe non separate dagli altri pesci in porti che non dispongono di programmi di campionamento di cui al primo paragrafo.

Articolo 11

Gli Stati membri adottano misure speciali di controllo e di gestione o qualsiasi altra misura in materia di cattura, cernita e sbarco di aringhe del Mare del Nord o dello Skagerrak e del Kattegat volta a garantire il rispetto dei limiti di cattura. Tali misure comprendono in particolare:

i) programmi speciali di controllo e di ispezione;

ii) piani dello sforzo di pesca, con gli elenchi dei pescherecci autorizzati e, in caso di necessità quando il contingente è stato utilizzato oltre il 70 %, limitazioni delle attività dei pescherecci autorizzati;

iii) controlli sui trasbordi e sulle pratiche che comportano rigetti in mare;

iv) se possibile, il divieto temporaneo di pescare nelle zone per le quali si è a conoscenza di forti percentuali di catture accessorie di aringhe, ed in particolare di novellame.

Articolo 12

Ispettori della Commissione effettuano, a norma dell'articolo 29 del regolamento (CEE) n. 2847/93, se la Commissione lo ritiene necessario per gli scopi del presente regolamento, ispezioni indipendenti per verificare l'applicazione dei programmi di campionamento e delle misure particolareggiate di cui agli articoli 10 e 11 del presente regolamento da parte delle autorità competenti.

Articolo 13

La Commissione vieta gli sbarchi di aringhe qualora ritenga che l'attuazione delle misure di cui agli articoli 10 e 11 non sia sufficiente a garantire un rigoroso controllo sulla mortalità per pesca delle aringhe nelle varie attività di pesca.

Articolo 14

1. Tutti gli sbarchi di aringhe pescate nelle zone CIEM IIIa, IV e VIId da pescherecci che tengono a bordo reti da traino aventi unicamente maglie di dimensioni pari o superiori a 32 mm, mentre effettuano queste catture in dette aree, sono imputati ad una quota pertinente definita nell'allegato I del presente regolamento.

2. Tutti gli sbarchi di aringhe pescate nelle zone CIEM IIIa, IV e VIId da pescherecci che tengono a bordo reti da traino aventi maglie di dimensioni minime inferiori a 32 mm, mentre effettuano queste catture in dette aree, sono imputati ad una quota pertinente definita nell'allegato II del presente regolamento.

3. Le aringhe sbarcate da pescherecci che operano nelle condizioni di cui al paragrafo 2 non possono essere offerte per la vendita per il consumo umano.

4. In deroga alle condizioni di cui ai paragrafi 1 e 2, le aringhe catturate nella zona CIEM IIIa da pescherecci che pescano specie diverse dall'aringa, secondo la definizione dell'allegato II del presente regolamento, sono imputate alla corrispondente quota di cui all'allegato II.

Articolo 15

In deroga all'articolo 9, paragrafo 3, lettera a), secondo comma del regolamento (CEE) n. 3094/86, il periodo durante il quale viene ampliata la zona in cui è vietato l'uso di reti a traino con buttafuori è esteso dal 1° gennaio al 31 dicembre 1997.

Articolo 16

La pesca del merluzzo bianco è vietata nel Mar Baltico, nei Belt e nell'Øresund dal 10 giugno al 20 agosto 1997 compreso.

Articolo 17

Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.

Esso si applica dal 1° gennaio 1997.

Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Fatto a Bruxelles, addì 20 dicembre 1996.

Per il Consiglio

Il Presidente

S. BARRETT

(1) GU n. L 389 del 31. 12. 1992, pag. 1. Regolamento modificato dall'atto di adesione del 1994.

(2) GU n. L 115 del 9. 5. 1996, pag. 3.

(3) GU n. L 226 del 29. 8. 1980, pag. 12.

(4) GU n. L 226 del 29. 8. 1980, pag. 48.

(5) GU n. L 198 dell'8. 8. 1996, pag. 1.

(6) La delimitazione delle zone CIEM e delle zone CECAF citate nel presente regolamento è esposta nelle comunicazioni della Commissione rispettivamente 85/C 347/05 (GU n. C 347 del 31. 12. 1985, pag. 14) e 85/C 335/02 (GU n. C 335 del 24. 12. 1985, pag. 2).

(7) GU n. L 261 del 20. 10. 1993, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2489/96 (GU n. L 338 del 28. 12. 1996, pag. 12).

(8) GU n. L 288 dell'11. 10. 1986, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2251/95 (GU n. L 230 del 27. 9. 1995, pag. 11).

(9) GU n. L 247 del 28. 9. 1977, pag. 2.

(10) GU n. L 162 del 18. 6. 1986, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1821/96 (GU n. L 241 del 21. 9. 1996, pag. 8).

ALLEGATO I

TAC per il 1997, per stock e per zona, e ripartizione tra gli Stati membri della parte disponibile per la Comunità (in tonnellate peso vivo, salvo disposizione contraria). Tutte le limitazioni di cattura fissate nel presente allegato si considerano contingenti ai fini dell'articolo 5 del presente regolamento e sono pertanto soggette alle norme fissate dal regolamento (CEE) n. 2847/93, in particolare agli articoli 14 e 15.

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ALLEGATO II

Totale ammissibile di catture da sbarcare senza cernita per scopi diversi dal consumo umano. Tutte le limitazioni di cattura fissate nel presente allegato si considerano contingenti ai fini dell'articolo 5 del presente regolamento e sono pertanto soggette alle norme stabilite dal regolamento (CEE) n. 2847/93, in particolare agli articoli 14 e 15.

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ALLEGATO III

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