N.L110/12 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 11.5.68
II
(Attiperiqualilapubblicazionenonèunacondizionediapplicabilità)
COMMISSIONE ,
DECISIONE DELLACOMMISSIONE
del26aprile1968
che,nelquadrodiuncontingentedi21.000tonnellatedialluminiogreggio,autorizza
laRepubblicafederalediGermaniaadifferirel'innalzamento deldaziodellasua
tariffanazionaleallivellodiquellodellatariffadoganalecomune
(Iltestoinlinguatedescaèilsolo-facentefede)
(68/212/CEE)
aprireogniannoesindall'entratainvigoredel
ProtocollodiGinevra(1967)uncontingentetariffario
comunitario di130.000tonnellatedialluminio
greggioaldaziodel5%;che,perlaComunità,il
Protocollostessoèentratoinvigoreil1°gennaio
1968;che,aisensidelladecisionedelConsiglio
del29febbraio1968,laRepubblicafederaledi
Germaniasièvistaattribuireperil1968,nell'ambito
delcitatocontingentetariffariocomunitariocon­
trattuale,unaquotainizialedi69.410tonnellate,
eventualmente aumentabile mediantericorsoal
dirittodiprelievosullariservacomunitariadi20.000
tonnellatecontemplatanelladecisionemedesima ;
chenessunadisposizionediquest'ultimaconsentedi
escluderel'attualecontingentedi21.000tonnellate
dallacitataquotaparteiniziale;chepertantoèlecito
tenercontodeldaziodel5%alqualele21.000
tonnellatedialluminiogreggiopossonoessereim­
portate;LACOMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomica
europea,inparticolarel'articolo26,
vistalaletteradel19dicembre1967conlaqualela
RepubblicafederalediGermaniahachiestola
proroga,sinoal31dicembre1969,dell'autorizza­
zione,concessacondecisionedellaCommissione in
data21dicembre1966(1),adapplicareundazio
doganaledel2%all'alluminiogreggiodellavoce
ex76.01Adellatariffadoganalecomunenelquadro
diuncontingentedi21.000tonnellate,
vistiitelexdel30gennaio1968edel9febbraio
1968cheintegranoleinformazionicontenutenella
citatalettera,
considerando che,aisensidell'articolo23,paragrafo
1c),deltrattato,laRepubblicafederalediGermania
dovrebbeapplicareattualmenteundaziodoganale
del5,4%all'alluminiogreggioimportatonelquadro
didettocontingente ;che,secondoladecisionedel
Consigliodel26luglio1966(2),taledaziodovrebbe
essereelevatoal9%adecorreredal1°luglio1968;
considerando tuttaviachelaComunitàeconomica
europeasièimpegnataneiconfrontidelGATTadconsiderando che,inbaseallatariffadoganale
tedescaattualmenteinvigore,ilbeneficiodidetto
contingenteèconcessosoltantosel'importazione di
unatonnellatadialluminiogreggioèstatapreceduta
daun'esportazione dialmeno2tonnellatediallu­
mina;
considerandochelaRepubblicafederalediGermania
hamotivatolapropriadomandaadducendochela
particolaresituazionedell'impresatedescainteressata
altrafficoinoggettorisultaimmutatarispettoa9del17.1.1967,pag.125/67.
(2)GUn.165del21.9.1966,pag.2971/66.

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lecitopoteraffermarecheilprezzodell'allumina
esportatanelquadrodegliscambiinquestioneresta
abbastanzanettamentealdisottodiquellomedio
dell'alluminaimportata;cheatalpropositosipuò
rilevarecomeildivariodiprezzoinprecedenza
citatosisiaaccentuatonel1965e1966rispettoal
1964;chebisognaperòrichiamarel'attenzionesul
fattocheèmoltodifficilevalutaretaliprezziin
quantoivaloridichiaratiindoganaperl'allumina
possonovariaresensibilmentedaun'impresaall'altra,
essendoilsettoredell'alluminamoltointegrato;che,
diconseguenza ,èdifficilededurrese,perquanto
riguardal'allumina,l'impresatedescainteressatasi
troviinunasituazioneconcorrenziale favorevoleo
sfavorevole ;quellacontemplatanellacitatadecisionedellaCom­
missionedel21dicembre1966echeinparticolare,
acausadelprezzodicostoelevato,l'alluminadi
dettaimpresainoggettononpotrebbeesserevenduta
aldifuoriditaletraffico;cheundaziodel5%
sull'alluminio greggioimportatonell'ambitodelcon­
tingentedicuitrattasimetterebbeinpericolol'esi­
stenzastessadidettaimpresa;.che,d'altraparte,
secondolaRepubblicafederalediGermania,l'appli­
cazionedeldaziodel2%,giustalacitatadecisione
dellaCommissione del21dicembre1966,hadeter­
minatounasensibilediminuzionedelleimportazioni
dell'alluminio greggiodicuitrattasi;cheloStato
membrofaaltresìnotarechel'aumentoditale
dazioglicauserebbedifficoltàdipoliticacommer­
ciale;cheatalpropositolaRepubblicafederale
diGermaniasottolineailfortesaldoattivodella
propriabilanciacommerciale neiconfrontidel­
l'Austria,cioèdelpaeseterzointeressatoall'opera­
zioneesportazione-importazione dicuitrattasi;che
d'altrapartel'impresatedescainteressataagliscambi
inoggettonondisporràprobabilmente primadella
finedel1969diunimpiantoproprioperl'elettrolisi
dell'alluminio esaràpertantosvantaggiatasulpiano
concorrenziale rispettoaglialtriproduttoritedeschi
dialluminio;
considerandol'opportunità diaccertare,daunlato,
qualesialasituazioneconcorrenziale -dell'impresa
tedescainoggettorispettoalledueproduzioniche
possonoesserepreseinconsiderazione ecioèl'allu­
minael'alluminiogreggioe,dall'altro,inchemisura
idaziravvicinatiaquelliprevistinellatariffa
doganalecomuneperl'alluminiogreggionelquadro
delcontingenteinoggettoavrebberolaconseguenza
diinterromperegliscambiinatto;considerando che,inbaseaidatifornitidalloStato
membrorichiedente,leimportazioni dialluminio
nell'ambitodelcontingenteinoggettohannorag­
giuntoneglianni1964e1965le21.000tonnellate
perunvaloredi40.900.000DM/t,cioèunprezzo
medioall'importazione di1.950DM/t;chetale
prezzomedioèrestatosostanzialmente immutato
nelcorsodel1966;cheloStatomembrorichiedente
hacomunicatoinformazioni aisensidellequalile
importazioni dialluminiogreggionelquadrodel
contingenteinoggettohannoraggiuntonel1967le
17.869tonnellate,pariadunvaloredi35.050.000
DM;chenerisultaunprezzomediodicirca
1.961DM/t;chetaleprezzoèinferioreallaquota­
zionemondialedell'alluminio greggio,attualmente
dicirca2.210DM/t;cheiprezziinternicorrente­
mentepraticatinellaRepubblicafederalediGermania
siaggiranoancheessiintornoai2.210DM/t(im­
postecomprese)esarebberosempresuperiorianche
alprezzogravatodaundaziodoganaledel5%
dell'alluminio greggioimportatodall'Austria ;chea
questoriguardo,tuttavia,loStatomembrointeressato
fapresentecheiproduttoristranieripraticanosconti
sulmercatotedescodell'alluminio ;che,anchein
assenzadiqualsiasidaziodoganale,dettiscontiren­
donodifficilelavenditadiunapartedell'alluminio
greggioimportatanell'ambitodelcontingentein
oggettoeperlaqualel'impresatedescadicuitrattasi
nondisponediunosboccosicuro;chenonpare
giustificatodidareunpesodecisivoataleelemento,
inquantogliscontisovraccennati sononotisoloin
manieraapprossimativa evarianoinmisuraabba­
stanzaelevataasecondadelfornitoreestero;considerandoche,secondoleindicazionifornitedalla
RepubblicafederalediGermania,leesportazioni
dialluminanell'ambitodelcontingentedicuitrattasi
hannoraggiuntonel1964le42.000tonnellatecirca
perunvaloredi13.700.000DMedunprezzodi
326DM/t;chetaleprezzomediosièmantenuto
stabileneglianni1965e1966;che,daidati
provvisoriconcernentiil1967,ecioè46.455ton­
nellateesportatenell'ambitodelcontingentein
oggetto,pariadunimportodicirca15.100.000DM,
risultaunprezzodell'ordinedi325DM/t;che
dallestatistichetedeschesirilevacomeleimporta­
zionidialluminadatuttoilmondodiretteversola
RepubblicafederalediGermaniasonostatenegli
anni1964,1965e1966rispettivamente ditonnellate
49.665perunvaloredi19.500.000DM,58.546per
unvaloredi24.304.000DMe51.557perunvalore
di20.684.000DM,pariadunprezzodi365DM/t,
415DM/te401DM/t;chesembrerebbepertantoconsiderandocheleimportazionidialluminiogreggio
effettuatenell'ambitodelcontingenteinoggettosono
statenel1966di20.368tonnellate;chenel1967
essesono,secondoidatidisponibilinelloStato
membrorichiedente,di17.869tonnellate;chedi
questeultime6.489sonostateimportatenelcorso
deiprimiseimesidell'anno,mentreloStatomembro
richiedentehaapplicatolacitatadecisionedella

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Commissionesoltantoil24giugno1967;che,invece,
neglialtriseimesiilvolumedelleimportazioni è
statodi11.380tonnellate ;chenonsipuòpertanto
sostenerechelacontrazionedelleimportazioni ,se
considerataconriferimentoall'interoanno,èimpu­
tabilealdaziodel2%;checomunquelaRepubblica
federalediGermaniahachiestolaprorogadella
citatadecisione;chelafissazionediundaziodel
2%costituiscel'elementofondamentale diquest'ul­
tima:sullerelazioniconunpaeseterzo,nonbisognatut­
taviatrascurareilfattoche,inconformitàdellade­
cisionedelConsigliodel26luglio1966,idazidella
tariffadoganalesarannointegralmente applicatiai
prodottiindustrialiapartiredal1°luglio1968;che
ledifficoltàdelloStatomembrorichiedentenon
sonotalidapoterlodispensaredall'obbligodi
continuarearavvicinareilpropriodazioattribuito
alcontingentedetto«diperfezionamento »perle
21.000tonnellatedialluminiogreggio,aquellodella
tariffadoganalecomune;chesembrapertantogiu­
stificatocercareunasoluzioneche,perquantopos­
sibile,consentaalloStatomembrorichiedentedi
premunirsicontroledifficoltàcuiessopotrebbean­
dareincontro,purincitandoloacontinuareadadem­
piereagliobblighicomunitariderivantidall'articolo
23deltrattatoedallasuccitatadecisionedelCon­
siglioneiconfrontidelleimportazioniinquestione;considerandotuttaviachenonsipuòescludereche
l'applicazioneimmediatadiundaziodel5%sul­
l'alluminiogreggiomettaladittatedescainquestione
incondizionidinonaverpiùalcuninteressea
continuarel'operazioneesportazione-importazione di
cuitrattasi;chesorgeallorailproblemadistabilire
selastrutturadelladittapotrebbepermetterledi
trovarerimeditalidaevitarelacessazionedidetti
scambi;che,inparticolare,l'impresanonèintegrata
finoallostadiodell'alluminio greggioecostituisce
soloun'unitàproduttivarelativamente modestari­
spettoallamaggiorpartedelleimpreseconcorrenti,
chesonoinveceintegrate;cheinoltreattualmentela
dittainoggettonondisponeancoradiunimpianto
proprioperl'elettrolisidell'alluminio ;chedette
difficoltàpotrebberoavereuncertopeso,se,in
particolare,l'impresainquestionenonpotessepiù
collocare,nellostatoattualeodopotrasformazione ,
lapartedellasuaproduzionedialluminacheoggi
risultaeccedentaria ;chedettaeventualitànonpuò
essereesclusa;che,daquantoprecede,risultacome
l'impresatedescainquestionepotrebbeincontrare
delledifficoltàsevenisseapplicatoundaziodel5%
sull'alluminio greggioimportatonelquadrodel­
l'operazionesopradescritta;considerando chelaCommissione ,nelladecisione
del21dicembre1966,avevaritenutocheperil1967
lasoluzionecheperilmegliotenessecontosiadelle
difficoltàparticolaridelloStatomembrorichiedente,
siadell'avanzatogradodiattuazionedell'unionedo­
ganale,eraquelladiautorizzarelaRepubblicafede­
raleadapplicareundaziodel2%;cherisultadalla
presentedecisionechelasituazioneeconomicadel
settoreconsiderato nonèsostanzialmente mutata
rispettoa„quellaanalizzatanellaprecedentedeci­
sione;checonverrebbepertantoautorizzareloStato
membrorichiedenteadapplicarelostessodazio
del2%;cheèlecitotuttaviainsisteresullacirco­
stanzacheal1°luglio1968idazidellatariffadoga­
nalecomunesarannointegralmente applicatiaipro­
dottiinoggetto,mentreduranteil1967gliStati
membriavrebberodovutosemplicemente confor­
marsiall'obbligodiravvicinamento dicuiall'arti­
colo23,1c)deltrattato;chepertanto,edalfinedi
ristabilirel'equilibrioperseguitodallacitatadeci­
sione,ènecessarioautorizzarelaGermaniaadappli­
careperilperiodosuccessivoal30giugno1968un
daziosuperioreal2%;che,avutoriguardoagli
obiettiviinprecedenzacitati,undaziodel3%sem­
brailpiùadeguato;che,pertanto,èopportunoau­
torizzarelaRepubblicafederalediGermaniaad
applicarealleproprieimportazionidialluminiogreg­
gio,nelquadrodeltrafficocitato,undaziodel2%
finoal30giugno1968edel3%adecorreredal
1°luglio1968;cheoveloStatomembrorichiedente
dicuitrattasisiavvalessedelledisposizionisultraf­
ficodiperfezionamento passivo,l'oneredoganale
sull'alluminio greggioimportatorisulterebbenote­
volmenteridotto:considerando che,ancheastraendodalledifficoltà
chepotrebberoderivarealladittatedescadall'arresto
dellacorrentediscambieprescindendodalleriper­
cussionisulpianonazionale,dettoarrestopotrebbe
comportare,acausadell'origineparticolareditale
traffico,difficoltàdipoliticacommercialeperlo
Statomembrorichiedente ;che,inoltre,laditta
austriacamenzionataproduceattualmenteunanote­
volequantitàdell'alluminioaustriacochecostituisce,
inlargamisura,oggettodegliscambidicuitrattasi;
considerando che,daquantoprecede,èlecitode­
durrecheloStatomembrorichiedentedevefar
fronteadifficoltàparticolari;
considerandocheunprovvedimento dideroga,quale
l'autorizzazione previstadall'articolo26deltrattato,
puòessereassuntosoloperunperiodolimitatoeconsiderando cheancheseledifficoltàtedeschemeri­
tanod'esserepreseinconsiderazione esedaun
puntodi.vistacomunitarioessepossonoincidere

11.5.68 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L110/15
Articolo2
Adecorerredal1°luglio1968efinoal31dicembre
1968laRepubblicafederalediGermaniaèauto­
rizzataadapplicareundaziodoganaledel3%
all'alluminiogreggiodellavoceex76.01Aimportato
daipaesiterzinell'ambitodelcontingentedicui
all'articolo 1.
Articolo3
LapresentedecisioneèdestinataallaRepubblica
federalediGermania .
FattoaBruxelles,il26aprile1968.chenellafattispeciebisognafissarnelascadenzaal
31dicembre1968;
considerando chele21.000tonnellated'alluminio
greggioprevistedallapresentedecisionenoncosti­
tuisconopiùdel5%delvaloredelleimportazioni
dellaRepubblicafederalediGermaniaprovenienti
daipaesiterziedeffettuatenell'ultimoannoperil
qualesidisponedidatistatistici,
HAADOTTATO LAPRESENTE DECISIONE :
Articolo1
Adecorredal1°gennaio1968efinoal30giugno
1968,laRepubblicafederalediGermaniaèauto­
rizzataadapplicareundaziodoganaledel2%
all'alluminiogreggiodellavoceex76.01Aimportato
daipaesiterzinelquadrodiuncontingentedi
21.000tonnellate .PerlaCommissione
IlPresidente
JeanREY