9.12.80 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L331/41
II
(Attiperiqualilapubblicazione nonèunacondizionediapplicabilità)
COMMISSIONE
DECISIONE DELLACOMMISSIONE
del4dicembre1980
cheaccettagliimpegnioffertidagliesportatoridisaccarinaedeisuoisali
originaridellaCinaedegliStatiUnitid'Americaeconcludeleprocedure
riguardantileimportazioni disaccarinaedeisuoisalidallaCina,dalGiappone
edagliStatiUnitid'America
(80/1116/CEE)
LACOMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomica
europea,
vistoilregolamento (CEE)n.3017/79delConsiglio,
del20dicembre1979,relativoalladifesacontrole
importazionioggettodidumpingodisovvenzionida
partedipaesinonmembridellaComunitàeconomica
europea(2),inparticolaregliarticoli9e10,
previaconsultazione insededicomitatoconsultivo
istituitoanormadidettoregolamento ,
considerandochenelmaggio1979laCommissione
haricevutounadenunciapresentatadallaBoots
CompanyLtdofNottingham ,RegnoUnito,unico
produttorecomunitariodisaccarinaedeisuoisali;
chetaledenunciacontenevaelementidiprovain
meritoall'esistenzadipratichedidumpingrelativea
prodottianaloghioriginaridellaCina,delGiapponee
degliStatiUniti,nonchéalgravepregiudiziochene
risulta;
considerando che,essendodettielementidiprova
sufficientipergiustificarel'avviodiunaprocedura,la
CommissionehapubblicatonellaGazzettaufficiale
delleComunitàeuropee(2)unavvisorelativoall'aper­
turadiunaproceduraconcernentelasaccarinaeisuoi
salioriginaridellaCina,delGiapponeedegliStati
Unitid'America,edhaavviatoun'inchiestaalivello
comunitario ;considerando chelaCommissione hainformatodebi­
tamentegliesportatoriegliimportatoriinteressati
nonchéirappresentanti deipaesiesportatori ;
considerandochelaCommissione hadatoalleparti
interessatel'opportunitàdiesprimereilloropuntodi
vistaperiscritto,diessereinteseoralmenteediincon­
trarsiperunconfrontodelletesiedegliargomentidi
confutazione ;
considerandochelamaggiorpartedegliimportatorie
tuttigliesportatoriinteressatisisonoavvalsididetta
facoltà;
considerando chenelcorsodellaprocedurala
Commissione haricercatoeverificatotutteleinforma­
zioniritenutenecessarieedhaprocedutoadun
controlloinlocopressoiprincipaliproduttoried
esportatorifracui,inGiappone,laAisanChemical
Co.Ltd(Nagoya),laDaitoChemicalIndustriaiCo.
Ltd(Kawasaki),laDaiwaChemicalCo.Ltd(Osaka),la
KanematsuGoshoCo.Ltd(Tokio)e,negliStatiUniti
d'America,laSherwinWilliamsCompany(Cleveland,
Ohio);chelaCommissione haancheprocedutoad
uncontrolloneilocalidelproduttorecomunitario
ricorrente ;
considerando che,peraccertarel'esistenzadiuna
praticadidumpingdapartedeiproduttoriedesporta­
torigiapponesi ,laCommissione haconfrontato i
prezziall'esportazione disaccarinasolubilenella
Comunitànelperiododal1°agosto1978al31luglio
1979coniprezzimediponderativigentisulmercato
internogiapponese ;che,inmancanzadivenditedi(»)GUn.L339del31.12.1979,pag.1.
(2)GUn.C207del17.8.1979,pag.4.

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saccarinainsolubilesulmercatointernogiapponese,la
Commissione haconfrontatoperlostessoperiodoi
prezziall'esportazionenellaComunitàdiquestotipo
disaccarinaconilvalorenormalecostruito,pren­
dendocomebaseicostidellematerieprimeedi
produzionedeifabbricantigiapponesi ,maggioratodi
unimportoperlespesegeneralinonchédiun
marginediprofittodel6%,consideratoragionevole
perimercatiinquestione ;chesiètenutocontodel
fattochelasaccarinainsolubileprodottadallaIkuwa
ChemicalCo.LtdinGiapponeèstataesportatanella
Comunitàdaunaltroproduttoregiapponeseetaluni
tipidisaccarinaprodottidaifabbricantigiapponesi
sonorisultatiesportatidasocietàcollegateaquesti
produttori ;che,diconseguenza ,iprezziall'esporta­
zionesonostaticalcolatisullabasedeiprezziaiqualii
prodottisonostativendutiinizialmenteadunacqui­
renteindipendente ;cheilconfrontoèstatocompiuto
alivello«uscitadallafabbrica»;
considerandoche,perstabilireseleimportazionidella
Cinaeranooggettodipratichedidumping,la
Commissione hadovutotenerecontodelfattoche
questopaesenonhaun'economiadimercato;che,
quindi,laCommissione hadeterminato ilvalore
normalesullabasedeiprezziaiqualiilprodottosimi­
larediunpaeseterzoaeconomiadimercatoè
vendutoadaltripaesi;chesièritenutoopportuno
confrontare iprezzimedidelleesportazionicinesi
nellaComunitàconiprezziponderatimedidelle
esportazionicoreaneinAustraliaenegliStatiUniti
d'America ;chedettoconfrontoèstatoeffettuatoa
livellofobperlevenditeeffettuatenel1979enel
primotrimestre1980;costidicreditoedicondizionamento ;che,nondi­
meno,nelcasodelleesportazionieffettuatedalprodut­
toreamericanononèstatotenutocontodellediffe­
renzeaddotteperquantoriguardaicostidigestionee
diricercatecnica,datochenonsonostateritenutein
relazionedirettaconlevenditeeffettuatesolosul
mercatointerno;
considerando chedall'esamerelativoall'esistenzadi
undumpingdapartedeiproduttoriedegliesportatori
giapponesièrisultatocheinnessuncasonelperiodo
diriferimento iprezzidelleesportazionigiapponesi
nellaComunitàeranopiùbassideiprezzicorrispon­
dentisulmercatointernoecheiprezziall'esporta­
zionesuperavanoillorovalorenormaledello0,4­
15,6%;che,diconseguenza ,nonsièriscontratal'esi­
stenzadiundumpingnelleesportazionidelGiappone
disaccarinaedeisuoisalinellaComunità ;
considerando cheèpertantoopportunochiuderela
procedurariguardanteleimportazioninellaComunità
disaccarinaedeisuoisalioriginaridelGiappone;
considerando ,nondimeno ,chedall'esamedeifatti
risultal'esistenzadiundumpingperquantoconcerne
leimportazionidisaccarinaedeisuoisalidallaCina,
datochenel1979ilmargineèstatodel13,9%per
tutteleesportazioninellaComunitàedel15,2%per
leesportazioninelRegnoUnito;chedadettoesame
risultaanchel'esistenzadiundumpingneiconfronti
delleimportazionidagliUSA,conmarginidel40e
del51%neiconfrontidelleesportazioniversoil
RegnoUnitoedel51%neiconfrontidelleesporta­
zioniversolaFranciaelaGermania ;
considerando che,inordinealpregiudiziocausato
all'industriacomunitaria ,daglielementidiprovadi
cuidisponelaCommissione emergechelaquotadi
mercatodelleimportazionidallaCinanellaComunità
èaumentatadal3,9%nel1976al16,5%nel1979e
chenellostessoperiodolaquotadimercatodelle
importazioni dagliStatiUnitid'Americanella
Comunitàèaumentatadal2,9%al6%,mentrela
quotadelleimportazionidallaCinasulmercatodel
RegnoUnito,cheèilmercatopiùcolpito,èsalitadal
3,4al22,1%equelladelleimpoitaziomdagliStati
Unitid'Americaèaumentatadal3,2al5,2%;
considerando cheiprezzidirivenditadeiprodotti
importatinelRegnoUnitodallaCinaedagliStati
Unitid'Americasonosostanzialmente piùbassidi
quellideiproduttoricomunitari ;
considerando cheperl'industriacomunitarianeè
risultatonelperiodo1976-1979unsottoimpiegodella
capacitàedunadiminuzionedellaquotadimercato
accompagnati daunariduzionedeiprodottioda
perditenelcorsodelmedesimoperiodo;considerando cheinsedediaccertamento del
dumpingdapartedelproduttoreamericanosièfatto
valerecheiprezziinterniUSAdovrebberoessere
basatisulprezzodellevenditealdistributoreesclusivo
sulmercatoamericano ;che,nondimeno ,inbasealle
informazioni ricevutedalproduttoreamericano,la
Commissione haconclusocheiprezzidellevendite
nel1979nonconsentivano dicoprireicostidiprodu­
zioneedhaquindiritenutochedettevenditenon
eranostateeffettuateincondizioni commerciali
normali;chepertantolaCommissione haconfrontato
iprezziall'esportazionedelproduttoreamericanocon
ilprezzomedioponderatodituttelevenditesul
mercatointernoeffettuatedal1°agosto1978al31
luglio1979;chedettoconfrontoèstatocompiutoallo
stadiouscitadallafabbrica;
considerando che,pergarantirelacomparabilita dei
prezziall'esportazione edeivalorinormali,èstato
tenutoconto,ovenecessario ,delledifferenzeaddotte
inordineallecondizioni divenditasuciascun
mercatoedinparticolareinordinealledifferenzedei

9.12.80 N.L331/43 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee
edegliUSAedhadecisodiaccettaregliimpegni
offertiedichiuderelaprocedurasenzaistituiredazi
antidumping ,
DECIDE :
Articolo1
LaCommissione accettagliimpegnioffertinel
quadrodelleprocedureantidumpingriguardantela
saccarinaedisuoisali('),originaridellaCinaedegli
StatiUnitid'America .
Articolo2
Laproceduraantidumpingriguardanteleimportazioni
disaccarinaedeisuoisali,originaridellaCina,del
GiapponeedegliStatiUnitid'America,èchiusa.
FattoaBruxelles,il4dicembre1980.considerandocheilpregiudiziocausatodaaltrifattori
chepotrebberoesercitareeffettinegativisull'industria
comunitaria ,qualiilvolumeeiprezzidialtreimporta­
zionioladomandaglobaledisaccarinaedeisuoisali,
èstatoesaminatoechenessunodeglieffettisfavore­
volicausatidatalifattorièstatoascrittoalleimporta­
zioniincausa;
considerando chedaquestoesamerisultapertanto
l'esistenzadiunpraticadidumpingperquanto
concerneleimportazionidallaCinaedagliStatiUniti
d'Americael'esistenzadisufficientielementicompro­
vantiunsensibilepregiudizio ;
considerandocheiproduttoriegliesportatoriinteres­
satisonostatiinformatidelleconclusioni dell'in­
chiesta;che,diconseguenza ,gliesportatoriamericani
ecinesihannooffertodegliimpegniperquanto
riguardaleesportazioninelRegnoUnito;chea
seguitodidettiimpegniiprezzidelleesportazioninel
RegnoUnitoverrannoportatiadunlivellotaleda
eliminareilpregiudiziosenzaeccedereimarginidel
dumping;
considerandoche,tenutocontodellacapacitàdell'in­
dustriacomunitaria ,laCommissione haconclusoche
nonèpiùnecessarioadottaremisuredisalvaguardia
neiconfrontidelleimportazionioriginariedellaCinaPerlaCommissione
WilhelmHAFERKAMP
Vicepresidente
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Nimexe :29.26-1 1.