N.L242/22 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 5,li.70
DECISIONE DELLACOMMISSIONE
del28ottobre1970
relativaadelleprocedureaisensidell'articolo85deltrattatoCEE(IV/10.498,11.546,
12.992,17.394,17.395,17.971,18.772,18.888eex3.213—Omega)
(70/488/CEE)
LACOMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE ,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomica
europea,inparticolarel'articolo85,
vistoilregolamento n.17del6febbraio1962(1),
inparticolaregliarticolida5a8,
vistelenotifiche,indata30e31gennaio1963,degli
accordididistribuzione esclusivachelasocietà
OmegaLouisBrandtetFrèresS.A.,consedea
Bienne(Svizzera),quiappressodenominataOmega,
haconclusonel1900conlaMaisonBrandtFrères
S.A.,consedeaParigi,nel1914conlaS.p.A.De
MarchiFratelli,consedeaTorino,nel1923conla
UltimoWatchS.A.,consedeaBruxelles,nel1936
conlaUhren-Handelsgesellschaft m.b.H.,consede
aFrancofortesulMeno,enel1947conlaA.Kins­
bergenN.V.,consedeadAmsterdam,
vistelanotifiche,indata31gennaio1963,dei
contratti-tipo didistribuzione chelesuddetteso­
cietàMaisonBrandtFrèresS.A.,UltimoWatchS.A.
edA.KinsbergenN.V.hannoconclusoconnumerosi
dettagliantistabilitirispettivamente inFrancia,in
BelgioenelLussemburgo ,eneiPaesiBassi,
vistoilpareredelComitatoconsultivoinmateria
diinteseediposizionidominanti,richiestoconfor­
mementeall'articolo10delregolamento n.17,il
18marzo1970,concessionari Omegaèregolatadaisummenzionati
accordididistribuzioneesclusivaecontratti-tipo ,che
sonostatinotificatiallaCommissione conforme­
menteall'articolo5,paragrafo1,delregolamento
n.17;
considerando chepervalutarecorrettamente questi
accordiallalucedell'articolo85èopportunoconsi­
derarlisimultaneamente ecumulativamente ,datoche
essis'inseriscono nelquadrodiun'organizzazione
divenditasistematicaoomogenea;
2.considerando cheinvirtùdegliaccordididistri­
buzioneesclusivastipulatisuccessivamente conle
societàMaisonBrandtFrères,DeMarchiFratelli,
UltimoWatch,Uhren-Handelsgesellschaft eKinsber­
gen,lasocietàOmegahaconcessoaquesteimprese,
perunadurataindeterminata ,ildirittoesclusivodi
vendereinqualitàdiagentigeneraligliorologidella
marcaOmegarispettivamente inFrancia,inItalia,
inBelgioenelLussemburgo ,inGarmaniaenei
PaesiBassi;
considerando chequestiaccordididistribuzione
esclusiva,chesonostatitutticonclusiverbalmente ,
prevedonoattualmentequantosegue:
CiascunodegliagentigeneralièincaricatodaOmega
dipromuovereladistribuzione ediassicurareun
serviziodimanutenzione deivarimodellidioro­
logiOmeganellazonacheglièassegnata;atale
scopoogniagentehaildirittodiutilizzareilmar­
chioOmegaperlapubblicitàeperlavendita,
ètenutoacostituireunagiacenzapermanentedei
principalimodellidellacollezioneOmegaedeve
organizzareunserviziodimanutenzione ediripara­
zionedestinatoinparticolareadassicurarelagaran­
ziainternazionale dicuifruisconogliorologiOmega.
GliagentigeneraliMaisonBrandtFrères,DeMarchi
FratellieUhren-Handelsgesellschaft sonoanchein­
caricatidifabbricaretalunimodellidicassed'oro­
logiedibraccialetticonsoniaigustidelleclientele
francese,italianaetedescaedieffettuarel'opera­
zionedell'incassatura dimovimentid'orologiim­
portatidallaSvizzera.
Ciascunagentegenerale,agendonelquadrodiuna
precisapoliticastabilitainaccordoconlasocietà
Omega,procedeallavenditaeallamanutenzione
degliorologiOmegatramiteunaretedidistribu­
zioneselettivacompostadaunnumerolimitatodiI
1.considerando chelasocietàsvizzeraOmega,
persvilupparelavenditaall'esterodegliorologidi
suafabbricazione ,haorganizzatoinmanierasiste­
matica,specieneipaesicheattualmentefannoparte
dellaCEE,unaretedidistribuzionecompostada
importatoriinesclusiva,denominati «agentigene­
rali»,edaunnumerolimitatodirivenditorial
dettaglio,generalmente denominati «concessionari
Omega»;
considerando cheall'internodelmercatocomune
l'attivitàdiquestiagentigeneraliel'attivitàdei
(MGUn.13del21.2.1962,pag.204/62.

5.11.70 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L242/23
rivenditorialdettaglio,quiappressodenominati
«concessionariOmega»,sceltidall'agentestessonon
soloinbaseacriteridiselezionequalitativaintesi
ariservarelavenditaaldettagliodegliorologi
Omegaadorologiaiegioielliericheabbianoquali­
ficheprofessionaliadeguateedisponganodinegozi
bensituatiebenpresentati,maancheinbasea
criteriquantitativiintesialimitareilnumerodei
concessionaririconosciutiinciascunaregioneocittà
adunacifraottimalestabiliràdall'agentegenerale
infunzionedellapopolazionelocaleedellapresunta
ricchezzadiquesta;
considerando chelasocietàOmegafornisceidiversi
modellidellasuacollezioneinternazionale edei
prezzifrancofabbricaidenticipertuttiisuoiagenti
generali;chetalesocietàtuttavianoninterviene
nelladeterminazione deiprezzidiconsegnadegli
agentigeneraliaiconcessionari nènellafissazione
deiprezzidivenditafinaliallaclientela,poiché
questiprezzisonostabiliti,indipendentemente da
essa,odall'agentegeneraleodaiconcessionari ;
considerando chenonèvietatoaisuddettiagenti
generalidiprovvedere,nellazonaloroassegnata
daOmega,allavenditadiorologidialtrifabbri­
canti;chedifattoquattrodiessisonoattualmente
incaricatidelladistribuzione diorologidiun'altra
marca;
considerando che,cosìcomeeranoapplicatialmo­
mentodellanotifica,isuddettiaccordidiesclusiva
comportavano pergliagentigeneraliildivietodi
esportaregliorologiOmegafuoridellazonaloro
assegnata;chetuttavia,nell'intentodiconformarsi
alledisposizionidelregolamenton.67/67/CEEdella
Commissione ,del22marzo1967(x)relativoadelle
categoriediaccordididistribuzione esclusiva,gli
interessatihannocomunicato allaCommissione il
2ottobre1967,inapplicazionedell'articolo 5del
suddettoregolamento n.67/67,chetaledivietodi
esportarenonerapiùapplicabileapartiredal
1°agosto1967alledomandedifornitureprovenienti
daconcessionariOmegastabilitiinaltriStatimembri
dellaCEE;cheattualmenteciascunagentegenerale
dellaCEEpuòpertantovendereadogniconces­
sionariostabilitoall'internodelmercatocomune,
anchealdifuoridellazonacheglièstataassegnata,
mentreleesportazioniversoipaesiterzicontinuano
adessergliprecluse;
3.considerando cheinFrancia,nelLussemburgo ,
inBelgioeneiPaesiBassi,idettagliantiaiquali
èriconosciutalaqualitàdiconcessionariOmegasono
legatiall'agentegeneralediciascunodiquestipaesi
daobblighicontrattualiuniformi,fissatineicontratti­
tipodidistribuzione ;cheinparticolaresitratta
delcontratto-tipo ,intitolato«Cartadeiconcessio­
nariesclusiviOmega»,chelasocietàMaisonBrandtFrèreshafattosottoscrivereadunmigliaiodiorolo­
giai-gioiellieristabilitiinFrancia,delcontratto-tipo
chelasocietàUltimoWatchhaconclusoperiscritto
everbalmenteconcirca400dettagliantistabilitiin
BelgioenelLussemburgo ,edelcontratto-tipo che
lasocietàKinsbergenhaconclusoperiscrittocon
circa200dettagliantineiPaesiBassi;
considerando che,nellaloroversioneattuale,tutti
questicontratti-tipo contengonoledisposizionise­
guenti:
Ildettaglianteammessoqualeconcessionario Omega
haildirittodirifornirsidiorologiOmeganonsolo
pressol'agentegeneraledelsuopaesemaanche
pressoglialtriagentigeneralidellaCEEeiconces­
sionaridaquestiriconosciuti .Eglièliberodiven­
derenelsuonegozioaqualsiasiacquirente,anchese
stabilitoall'estero,degliorologiOmegaconlaga­
ranziainternazionale dicuifruiscequestamarca.
Tuttaviaeglisiimpegnaanonfornireorologi
Omegaadaltridettagliantidellostessoramodi
attività,trannechequestisianodelpariammessi
qualiconcessionari Omegainunodeipaesidella
CEE.L'agentegenerale,dapartesua,siimpegna
aforniregliorologiOmegasoloadeidettaglianti
ammessiqualiconcessionari Omegadallostesso
agenteodaglialtriagentigeneralidellaCEE,non­
chéaquestiultimi.Ilconcessionario siimpegna
arenderenotamediantemezziappropriati,peresem­
pioemblemicaratteristici ,lasuaqualitàdiriven­
ditorediorologiOmega,adassicurareunabuona
presentazione diquestiorologinelsuonegozio,a
tenerepressodiséinpermanenzaedinbuonostato
unagiacenzaminimadiquestiarticoli,afarvalere
lagaranziainternazionale dicuifruisconogliorologi
Omegaeaprovvedereallalororiparazionesia
nelproprionegoziochenellaboratoriodell'agente
generale.Incompenso,l'agentegenerales'impegna
asostenereilconcessionario medianteunapubblicità
generaleeregolare,adaiutarloperquantoriguarda
sialabuonapresentazione delnegoziochela
gestioneemanutenzione dellegiacenze,adassicurare
apropriespeselagaranziainternazionale eafor­
nireipezzidiricambionecessariperleriparazioni;
considerando cheilcontratto-tipo conclusodalla
societàKinsbergenconiconcessionari Omegasta­
bilitineiPaesiBassistipulainoltrechequestiultimi
s'impegnanoarivendereaiprezzialminutodaquesta
fissatigliorologiOmegachedaessaacquistano
eanoneffettuarealcunoscontosutaliprezziim­
posti,tranneincasodifornitureadaltriconces­
sionariOmegariconosciutineglialtripaesidella
CEEoincasodivenditeaclientistabilitiall'estero;
cheilcontratto-tipo conclusodallasocietàUltimo
Watchconiconcessionari OmegastabilitiinBelgio
stipulaugualmentechequestiultimis'impegnanoa
rispettareiprezziimpostidatalesocietàperlaven­
ditaaiconsumatorinelterritoriobelgadegliorologi 0)GUn.57del25.3.1967.

N.L242/24 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 5.11.70
Omegacheessahalorofornito;che,invece,i
contratti-tipo conclusidallesocietàMaisonBrandt
FrèreseUltimoWatchconiconcessionari Omega
stabilitirispettivamente inFranciaenelLussem­
burgolascianoattualmentequestiultimiliberidi
fissareiprezzidivenditaalminutodegliorologi
Omega;
considerando inoltreche,surichiestadellaCommis­
sione,icontratti-tipo invigoreneiPaesiBassida
unlato,equelliinvigorenelBelgioenelLussem­
burgodall'altro,sonostatimodificati,rispettiva­
menteapartiredal18agostoedal23settembre
1969,nelsensocheiconcessionari Omegastabiliti
inquestipaesinonsonopiùtenutiarifornirsidi
orologidellacollezioneOmegaunicamentepresso
ilororispettiviagentigeneraliKinsbergenoUltimo
Watch,mapossonoancheacquistaredaglialtri
agentigeneralidellaCEEedaiconcessionari da
questiriconosciuti,mentreisuddettiagentigenerali
UltimoWatcheKinsbergennonsiobbliganopiù
atrattareesclusivamente conconcessionari daessi
riconosciuti,masiriservanolafacoltàdivendere
ancheaiconcessionari Omegaeagliagentigenerali
stabilitineglialtripaesidellaCEE;chepureapar­
tiredallesuddettedateildivietodirivenderead
altridettagliantidellostessoramodiattivitàim­
postoaiconcessionariolandesidaunlato,eaquelli
belgielussemburghesi dall'altro,èstatoabolitonei
confrontideidettagliantiriconosciutiqualiconces­
sionariOmegainunoqualunquedeipaesidella
CEE;
considerando ancorachelasocietàKinsbergenha
soppresso,sempreapartiredal18agosto1969,
l'impegnoesplicitocheessaavevaassuntoneicon­
frontideisuoiconcessionari dinonfornireorologi
Omegaaigrandimagazzini,laddoveglialtriagenti
generalidiOmeganellaCEEnonavevanomaifor­
malmentesottoscrittounimpegnodiquestogenere
neiconfrontideiloroconcessionari ;
considerando cheinGermaniaedinItaliadiverse
centinaiadiorologiaidettagliantispecializzatisono
ugualmenteammessiqualiconcessionariOmegadalle
societàUhren-Handelsgesellschaft eDeMarchiFra­
telli,agentigeneralidiOmegainquestipaesi,inbase
acriteridiselezioneanaloghiaquelliabitualmente
applicatidaglialtriagentigeneralidiOmega;che
questiorologiainonsonotuttavialegatiall'agente
generaledelloropaesedauncontratto-tipo didi­
stribuzione,diversamente daquantosiriscontrain
Belgio,inFrancia,nelLussemburgo eneiPaesi
Bassi;cheoccorretuttavianotarecheinGermania,
perquantoriguardaunapartedeimodellidella
collezioneOmega,lasocietàUhren-Handelsgesell ­
schafthafissatodeiprezziimpostiperlarivendita
sulmercatotedescodegliorologidaessaforniti;
4.considerando chelacollezioneinternazionale
degliorologiOmegacomportadiversecentinaiadi
modellidifferentichesiripartisconoinduecate­gorie:imodellicorrenti,checostituiscono inove
decimidellevenditedeidettagliantiedicuiprezzi
divenditaoscillanofra40e170unitàdicontoper
gliarticolipiùrichiesti,edimodellidigioielleria
edilusso,chesonoingeneraledegliarticolidi
limitatafabbricazione ediprezzoassaielevato;
considerando che,neipaesidellaCEE,ciascunagente
generalemetteadisposizione deiconcessionari
Omegastabilitinellasuazonada400a500modelli
differentisceltinellacollezioneinternazionale in
mododarispondereilpiùpossibileallepreferenze
dellaclientelalocale;
considerando cheun'analisidellevenditediorologi
OmeganellaCEEnel1969mostracheigustidegli
acquirentidifferisconoassaisensibilmente secondo
imercatieche,adesempio,fraiprimi30modelli
piùdiffusiinognunodegliStatimembri,solo7mo­
dellisonovendutidatuttigliagentigenerali;che,
inoltre,siconstatacheladomandadegliarticolidi
questamarcanondipendeesclusivamente dallivello
deiprezziinquantolasceltadellamaggioranzadegli
acquirentinoncadenecessariamente dappertuttosui
modellimenocari;che,infatti,ilmenocarodei
7modelliprecitatioccupailprimopostosuimercati
italianoeolandese,ilsecondosuimercatibelga
elussemburghese ,ilterzosulmercatofranceseedil
ventesimosulmercatotedesco,mentre,ilpiùcaro
figuraalsecondopostosulmercatotedesco,al
quintosulmercatofrancese,all'ottavosulmercato
olandese,alventesimosuimercatibelgaelussem­
burghese,edalventicinquesimo sulmercatoitaliano;
considerando cheesistonoattualmentedellenotevoli
differenzetraiprezzipraticatidaivariagentigene­
raliperglistessimodellidiorologidellacollezione
Omegafornitiaiconcessionari stabilitineiloroter­
ritoririspettivi,etraiprezzidivenditaaldettaglio
generalmentepraticatidaiconcessionari Omegaper
glistessimodellidiorologiinognunodegliStati
membridellaCEE;che,inparticolare,peri12mo­
delliOmegapiùvendutinelmercatocomunenel
1969questedifferenzevarianodal30al50°/odei
prezzipiùbassi;
considerando cheneipaesidellaCEE,eparticolar­
menteinGermania,inFranciaedinItalia,esistono
numeroseimpresechefabbricanoodistribuiscono
tipidiorologisuscettibilidientrareinconcorrenza
congliarticolidiOmegaecheleforniturepro­
venientidaaltrifabbricantistabilitialdifuoridella
CEE,eparticolarmente inSvizzera,sonoassai
rivelanti;
considerando chesipuòvalutareacirca20.000nel
mercatocomuneilnumerototaledegliorologiai-
gioiellieridettagliantisuscettibilidivenderedegli
articolidellacategoriadegliorologiOmegaeche
perl'insiemedeiseiStatimembri,ilnumerodiquesti
dettagliantiriconosciutiinqualitàdiconcessionari
Omegasielevaacirca3.000;

5.11.70 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L242/25
considerando chel'essenzialedelcontenutodelle
notifichesuddetteèstatopubblicato,conformemente
all'articolo19,paragrafo3,delregolamenton.17(1),
echenessunaopposizionealrilasciodiunadecisione
favorevoleèstatapropostadapartediterzi;
IIconsiderando chequestarestrizionesimanifestain
modosensibiledatocheessahapereffettodiesclu­
deredallarivenditadegliorologiOmegaunaparte
importantedeigioiellieri-orologiai dettagliantista­
bilitinellaCEEerispondentiallecondizioniobiet­
tivediqualificazione ;
considerando chequestarestrizione,inquantorela­
tivaancheallarivenditaall'esportazione all'interno
delmercatocomune,èsuscettibiledipregiudicareil
commerciotraStatimembri,poichéètaledainfluire
sullecorrentidiscambitraStatimembriinunsenso
chepotrebbenuocereallarealizzazionedegliobiet­
tividiunmercatounicotraStati;
considerando chel'obbligoimpostoagliagentigene­
ralidivendere,incasodiesportazioniall'internodel
mercatocomune,unicamenteadeiconcessionari ri­
conosciutidall'agentegeneraledelterritoriod'impor­
tazionerientrapertantonelcampod'applicazione
dell'articolo85,paragrafo1,deltrattato;
considerando chel'interdizione ,cuisonotuttorasot­
topostigliagentigeneralidiOmegastabilitinella
CEE,diesportarealdifuoridelmercatocomune,
nonsembracostituireunarestrizionedellaconcor­
renzasuscettibiledipregiudicare ilcommerciotra
Statimembri;che,infatti,lareimportazione nel
mercatocomunediorologiOmegaprecedentemente
esportatidaunagentegeneralesarebbeassaiimpro­
babileinragionedelcumulodeimarginidiprofitto
deidistributoriedellespeseditrasporto,nonché
dell'ostacolo cherisultadallatariffadoganale
delleComunitàeuropee;mache,anchea
supporrecheunatalereimportazione possa
essereeccezionalmente realizzata,èinverosi­
milecheessapossaessereseguitadaunanuova
esportazioneadestinazionediunaltroStatomem­
bro;che,d'altraparte,dopol'abolizionedeidazi
doganaliall'internodelmercatocomune,qualsiasi
domandainunoStatomembropotràesseresod­
disfattadirettamente apartiredaunaltroStato
membromoltopiùfacilmenteedamigliorprezzo
cheapartiredaunpaeseterzodoveiprodottiri­
chiestisarebberostatiprimaesportatidalmercato
comune;
considerando cheneppurelealtredisposizionidegli
accordiconclusitraOmegaeisuoiagentigenerali
rientranonelcampodiapplicazionedell'articolo85,
paragrafo1,datocheessenonhannoperoggettoo
pereffettodirestringereinmanierasensibileilgioco
dellaconcorrenzaall'internodelmercatocomune;
cheinparticolareciòvaleperl'obbligoassuntodagli
agentigeneralidivenderesottoilmarchioOmega
gliorologichevengonolorofornitidalfabbricante
odicui,sedelcaso,effettuanoessistessil'opera­
zionedell'incassatura ,comepureperl'obbligodi
prenderetalunemisuredipromozionedellevendite,
comeiltenerepressodiséunascortadeiprincipali
modellidellacollezioneOmegael'organizzareun
serviziopermanentedimanutenzione ediriparazione ;5.considerando che,anormadell'articolo85,pa­
ragrafo1,deltrattatosonoincompatibili conil
mercatocomuneevietatituttigliaccorditraimprese
chepossanopregiudicare ilcommerciotraStati
membriecheabbianoperoggettoopereffettodi
impedire,restringereofalsareilgiocodellaconcor­
renzaall'internodelmercatocomune;
considerando chelasocietàsvizzeraOmega,invirtù
degliaccordididistribuzione esclusivacheessaha
conclusonell'ordineconlesocietàMaisonBrandt
Frères,DeMarchiFratelli,UltimoWatch,Uhren-
Handelsgesellschaft edA.Kinsbergenalloscopodi
promuovereall'internodellaCEEladistribuzione
degliorologidisuafabbricazione ,sièimpegnatanei
confrontidiquesteimpreseafornireisuoiorologi
esclusivamente perillorotramiteaifinidellariven­
ditainunapartedeterminatadelterritoriodelmer­
catocomune,ilcheimpedisceaqualsiasialtraim­
presadellaCEEdiacquistaredirettamentedaOmega;
considerando che,riservandocosiadunasolaim­
presaperStatomembroildirittodirifornirsidi
orologidellamarcaOmegailfabbricante,questi
accordipotrebberomettercapoadunaripartizione
deimercatitragliagentigeneraliall'internodel
mercatocomune,chepotrebbepregiudicare ilcom­
merciotraStatimembri;
considerando chegliagentigeneralidellaCEEsi
sonoimpegnatinonsoloarifornirediorologiOmega
unicamente iconcessionari Omegariconosciutida
unodiessimaancheadammetterequaliconces­
sionariOmeganellalorozonasoltantounnumero
limitatodirivenditoriqualificati;
considerando chequestalimitazionedelnumerodei
concessionariOmegacostituisceunarestrizionedella
concorrenzanonperchèrisultadall'attribuzione della
qualificadiconcessionari adegliorologiai-gioielleri
cherispondanoadeterminateesigenzeobiettiveed
uniformirelativeallaloroqualificazione professio­
naleeallorostanding,mainquantodiscendedalla
fissazioneaprioridapartediogniagentegenerale,
infunzionedellacapacitàpotenzialediacquistodella
clientelalocale,diuncontingentemassimodiriven­
ditoripercittàoregione;
f1)GUn.C17dell'11.2.1970.

N.L242/26 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 5.11.70
6.considerando d'altrolatocheicontratti-tipo
conclusidagliagentigeneralidiOmegaconorologiai
dettagliantistabilitiinFrancia,nelLussemburgo,in
BelgioeneiPaesiBassi,qualisonoattualmentein
vigore,sonodegliaccordididistribuzioneesclusiva
che,benchéconclusitraimpresestabiliteinuno
stessoStatomembro,ricadonotuttaviasottole
disposizionidell'articolo85,paragrafo1,deltrattato,
nellamisuraincuivietano,siaall'agentegeneraleche
aidettagliantidivendereorologiOmegaadeidetta­
gliantichenonsianoammessiqualiconcessionari
OmegainunoStatomembrodellaCEE;chein
effettiquestodivietolimitasensibilmente ilnumero
deinegozineiqualigliorologiOmegaesportatida
unoStatomembropossonoessereoffertiinvendita
alpubblicoinunaltropaesedelmercatocomune,
ilcheèsuscettibiledipregiudicareilcommerciotra
Statimembri;
IIIoltreaquelleprevistedaldettoregolamento ;che,nella
fattispecie,l'obbligoimpostodaOmegaadognuno
deisuoiagentigeneralidilimitarenellazonaas­
segnatagliilnumerodelleimpreseautorizzatea
rivenderealdettagliogliorologiOmegaèunarestri­
zionedellaconcorrenzanonammessadall'articolo2,
paragrafo1,delregolamenton.67/67/CEE;
considerandochel'inapplicabilità delledisposizioni
delregolamenton.67/67/CEEagliaccordididistri­
buzioneesclusivaprecitatinonescludelapossibilità
chelaCommissione accordiloroilbeneficiodel
paragrafo3dell'articolo 85deltrattatomediante
unadecisioneindividuale,qualoraessituttaviasod­
disfinoeffettivamente atuttelecondizionipreviste
daquelparagrafo;
considerandoatalpropositoche,inbaseallegiusti­
ficazionifornitedagliinteressatiepermotiviana­
loghiaquellienunciatinei«considerando »delre­
golamenton.67/67/CEE,sidevericonoscerechegli
accordididistribuzioneesclusivaconclusitraOmega
eisuoiagentigeneralinellaCEE,comportano,come
ingeneretuttigliaccordididistribuzione esclusiva
relativiagliscambiinternazionali ,unmiglioramento
delladistribuzionedeiprodottiinquestione;chein
effettil'esistenzainognizonadivenditadiununico
commerciante chesiincarichi,alpostodiOmega,
dellapromozionedellevendite,dellacostituzione
dellescorteedell'organizzazione diunserviziodi
assistenzaallaclientela,consentelosfruttamento
intensivodelmercato,ilrifornimentoregolareeal
tempostessolarazionalizzazione delladistribuzione ;
che,inoltre,nellafattispecie,tenutocontodella
politicacheOmegasisforzadipraticareinmateria
diassistenzatecnicaediqualitàdelprodotto,la
designazione diagentigeneraliesclusiviincaricati
diassicurareinogniStatomembrolavenditaal
minutoelamanutenzione degliorologiOmegaper
iltramitediunaretediorologiai-gioiellieri qualifi­
cati,nonsolopermetteaquestasocietàdimeglio
adeguarsiallepreferenzelocaliedioffrireallaclien­
telaunasceltasufficientedimodellirecenti,ma
contribuiscedelpariamigliorarel'efficaciadellarete
dimanutenzione ediriparazionenonchédelsistema
digaranziainternazionale ;
considerando chegliaccordiinquestioneriservano
agliutilizzatoriunacongruapartedell'utileche
derivadaquestimiglioramenti delladistribuzione ,in
particolaregrazieallapossibilitàoffertaaquesti
ultimidiprocurarsipiùrapidamenteepiùagevol­
menteorologifabbricatiall'estero,consoniailoro
gustiparticolari,eilcuibuonostatodifunzionamen­
toèassicuratodalconcorsodiunagaranziainterna­
zionaleefficaceedall'esistenza diunaadeguata
retedimanutenzione ediriparazione ;chequesti
serviziresiagliutilizzatoririvestonoun'importanza
particolareperdeiprodottidielevatatecnicitàedi7.considerando che,aisensidelparagrafo3del­
l'articolo85,ledisposizionidelparagrafo1delme­
desimoarticolopossonoesseredichiarateinapplica­
biliagliaccorditraimpresechecontribuiscano a
migliorarelaproduzioneoladistribuzionedeipro­
dottioapromuovereilprogressotecnicooecono­
mico,purriservandoagliutilizzatoriunacongrua
partedell'utilechenederiva,edevitandodi
a)imporrealleimpreseinteressaterestrizionichenon
sianoindispensabili perraggiungeretaliobiettivi,
b)dareataliimpreselapossibilitàdieliminarela
concorrenzaperunapartesostanzialedeiprodotti
dicuitrattasi;
considerando chegliaccordididistribuzioneesclu­
sivaconclusitraOmegaeognunodeisuoiagenti
generaliMaisonBrandtFrères,DeMarchiFratelli,
UltimoWatch,Uhren-Handelsgesellschaft eKins­
bergen,sonoaccordiaiqualipartecipanosolodue
impreseeincuil'unas'impegnaneiconfrontidell'al­
traaforniredeterminatiprodottisoltantoadessa
aifinidellarivenditaall'internodiunapartedeter­
minatadelterritoriodelmercatocomune;
considerando chetaliaccordirientranonellacate­
goriadegliaccordididistribuzioneesclusivaperi
qualil'articolo1,paragrafo1,delregolamenton.67/
67/CEEprecitato,dichiarainapplicabilefinoal31
dicembre1972l'articolo85,paragrafo1,deltrattato,
conformemente alparagrafo3dellostessoarticolo,
quandosoddisfinoallecondizioniprevistedalsud­
dettoregolamento ;
considerando atalriguardocheperchèilregola­
menton.67/67/CEEsiaapplicabileoccorrechegli
accordiinquestionenonimponganoaiconcessionari
esclusivinessun'altrarestrizionedellaconcorrenza

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prezzorelativamente elevatocomegliarticoliin
questione;
considerando chelaquestionesetaliaccordinon
imponganoalleimpreseinteressaterestrizioniche
nonsianoindispensabiliperraggiungeretaliobiet­
tivi,sorgesoltantoperquantoattieneallalimita­
zioneconvenutatralepartidelnumerodirivenditori
qualificati;cheeffettivamente Omeganonhaas­
suntoaltroimpegnorestrittivochequellodifornire
isuoiorologi,aifinidellarivenditaall'internodel
mercatocomune,esclusivamente aipropriagenti
generali,imponendoaquestisololarestrizione
consistentenellainterdizione diriforniredeiriven­
ditorichenonsianoconcessionari Omegaricono­
sciutinellaCEE;
considerandoinoltrechegliagentigenerali,aparte
l'obbligodilimitareilnumerodeirivenditoriquali­
ficaticheessidesignanoqualiconcessionariOmega,
nonhannoaccettatocheobblighianaloghiaquelli
apropositodeiqualil'articolo2,paragrafo2,del
citatoregolamento n.67/67/CEEprecisacheessi
nonostanoall'applicabilità delparagrafo3dell'arti­
colo85deltrattato,inquantonelcasodispecie
questiobblighisonoquellodivendereiprodotti
oggettodelcontrattosottoimarchionellapresen­
tazioneprescrittidalfabbricanteequellodiadot­
taretalunemisuredipromozionedellevendite;che
inoltregliagentigeneralisonoliberidifissarecome
credonoiprezzidirivenditadegliorologiOmega
chefornisconoaiconcessionari ,anchefuoridella
zonaloroassegnata,echenonèlorovietatodioc­
cuparsidelladistribuzione diorologidialtremar­
che;
considerando cheacausadellaquantitàrelativa­
mentelimitatadiorologicheOmegahalapossibi­
litàmaterialedifabbricareneisuoistabilimenti
edellaristrettezzadellaclientelapotenzialeper
degliarticolidurevoliditalprezzo,ladesignazione
eventualecomeconcessionari riconosciuti dituttii
dettagliantiche,nelmercatocomune,rispondono
allequalificheprofessionali eallecondizionidistan­
dingrichiestedaOmega,ridurrebbeadalcuneunità
all'annolepossibilitàdivenditadiognunodiquesti,
ilcheporterebbeindefinitivaadunpeggioramento
piuttostocheadunmaglioramento deiserviziche
essisonoincaricatidirenderesiaalfabbricanteche
agliutilizzatori ;che,inquestaipotesi,talidetta­
glianti,datal'esiguitàdelvolumediaffaricheessi
potrebberosperaredirealizzaregrazieallevendite
diorologiOmega,nonsarebberoaffattointeressati
asostenereunintensosforzodipromozionedelle
venditeediassistenzaallaclientelaed,inoltre,non
potrebbero,acausadellatroppascarsarotazione
dellelorogiacenzediarticoliditalemarca,offrire
inpermanenzaagliacquirentiunagammasufficiente
dimodellirecenticherispondanoallepreferenze
locali;considerando cheperevitarequesteconseguenze
svantaggiosesulpianodelladistribuzione ,occorre
assicurareadognipuntodirivenditaOmegauna
capacitàpotenzialedismerciosufficiente,echequesto
scopononpuòessereraggiuntonelcasodispecie
senonincaricandoogniagentegeneraledidetermi­
nareinogniregione,infunzionedellepossibilità
diacquistopresuntedellapopolazionelocale,il
numeropiùopportunodidettagliantiqualificaticui
èaccordatoildirittodivenderegliorologiOmega;
considerandopertantochelalimitazione,convenuta
traOmegaeisuoiagentigenerali,delnumerodei
concessionari riconosciuti all'internodelmercato
comune,rappresentaunarestrizioneindispensabile
perchèsipossanoconseguireglieffettivantaggiosi
degliaccordidiesclusivainquestionenelsettore
delladistribuzione ;
considerando che,siaall'internocheall'esternodel
mercatocomune,esistononumerosifabbricantidi
orologiingradodiesercitareunaconcorrenzaeffet­
tivaneiriguardidiOmeganegliStatimembridella
CEEechegliaccordidiesclusivainquestionenon
contengonoalcunadisposizionechepermettadisot­
trarrelavenditadegliorologiOmegaataleconcor­
renza;
considerandoinoltreche,ancheperquantoconcerne
glistessiorologiOmegalaconcorrenzanonèaffatto
esclusaallostadiodelladistribuzione datochea
decorreredallafinedel1969nonèpiùvietatoai
numerosiconcessionari riconosciutidiimportare
orologiOmegadaaltriStatimembridellaCEEe
cheledifferenzenotevoliesistentituttoraincerti
casitraiprezzipraticatidagliagentigeneraliper
deimodelliidenticidovrebberoincitareiconcessio­
nariaricercarelemiglioricondizionidiapprovvi­
gionamento ;
considerandopertantocheisuddettiaccordididistri­
buzioneesclusiva,nellaloroversioneattuale,non
dannoalleimpreseinteressatelapossibilitàdielimi­
narelaconcorrenzaperunapartesostanzialedei
prodottiinquestione;
8.considerando inoltrecheicontratti-tipodi
distribuzionechegliagentigeneraliMaisonBrandt
Frères,UltimoWatchedA.Kinsbergenconcludono
condeidettagliantistabilitirispettivamente inFran­
cia,inBelgioenelLussemburgo ,eneiPaesiBassi,
valutaticomplessivamente neiloroeffetti,contri­
buisconodelparichegliaccordididistribuzione
esclusivasopraesaminatiamigliorareladistribuzione
eafarneprofittaregliutilizzatori,inquantocosti­
tuisconolatrasposizione allostadiodellarivendita
aldettagliodelsistemadidistribuzione selettiva
organizzatodicomuneaccordodaOmegaedaisuoi
agentigenerali;
considerando chelerestrizionidellaconcorrenza
impostealleimpreseinteressatedaquesticontratti­
tipodidistribuzionesonoindispensabiliperraggiun­
geregliobiettiviprecitati;che,infatti,l'impegno

N.L242/28 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 5.11.70
presodall'agentegeneraleneiconfrontideiconces­
sionaridinonriforniredeidettagliantinonrico­
nosciutiqualiconcessionariOmegael'impegnopreso
daiconcessionari neiconfrontidell'agentegenerale
dinonrivendereorologiOmegaadettagliantinon
riconosciuticomeconcessionari Omegaconsacrano
unalimitazionedeipuntidirivenditachenonva
oltrequellaprevistanegliaccordididistribuzione
esclusivatraOmegaedisuoiagentigeneraliecheè
comesiègiàconstatatonelcorsodiquestaespo­
sizione,indispensabile perraggiungereglieffettivan­
taggiosideisuddettiaccordididistribuzioneesclu­
siva;
considerando cheisuddetticontratti-tiponondanno
alleimpreseinteressatelapossibilitàdieliminarela
concorrenzaperunapartesostanzialedeiprodotti
inquestione,datochelaconcorrenzaperunaparte
sostanzialedeiprodottiinquestione,datochela
concorrenzaallostadiodelladistribuzione èsuffi­
cientementegarantitanonsolodallalibertàdei
concessionariOmegariconosciutidirivendereal
dettagliogliorologidellamarcaOmegaaqualsiasi
acquirentenonchéorologidimarcheconcorrenti,
maanchedaldirittocheèlororiconosciutocontrat­
tualmentedirifornirsiliberamente,perlatotalità
operunapartedellorofabbisognodiorologiOme­
ga,pressoqualsiasiagentegeneraleOmeganellaCEE
oanchepressoqualsiasialtroconcessionario Omega
nellaCEE;che,peraltro,gliagentigeneralinon
potrebberovalidamenteopporsiaglieffettieventuali
ditaliimportazionisullivellodeiprezzidivendita
aldettaglionelloroterritoriopoichénéicriteri
uniformidiselezionedeirivenditoricheessisono
incaricatidiapplicarenéledisposizionideicontratti­
tipodidistribuzionedannoloroattualmenteil
dirittodiritirarel'autorizzazione adunconces­
sionarioperilfattochequest'ultimoabbiaproce­
dutoadelleimportazioni ;che,inoltre,isistemidi
prezziimpostiinvigoreinBelgio,neiPaesiBassie
inGermania,inquantoapplicabiliunicamentealla
rivendita,inognunodiquestimercati,degliorologi
Omegafornitidall'agentegeneraleresponsabileper
taliterritori,nondannoaquest'ultimo ildiritto
d'impedireaisuoiconcessionaridiimportareorologi
OmegadaaltriStatimembridellaCEEediriven­
derliadeiprezziinferioriaiprezziimposti;
considerando infinechesiagliaccordididistribu­
zioneesclusivaconclusitraOmegaeisuoiagenti
generaliMaisonBrandtFrères,DeMarchiFratelli,
UltimoWatch,Uhren-Handelsgesellschaft edA.Kins­
bergen,cheicontrattididistribuzioneconclusifrai
dettiagentigeneraliediconcessionariOmegasod­
disfanoattualmente atuttelecondizionirichieste
perpoterbeneficiarediunadecisioned'applicazione
dell'articolo85,paragrafo3,deltrattato;il30edil31gennaio1963,gliaccordididistribu­
zioneesclusivainquestionenonsoddisfacevano alle
condizionidiapplicazionedell'articolo85,paragrafo
3,poichéessicomportavano pergliagentigenerali
ildivietoassolutodiesportareorologiOmegafuori
dellazonaloroassegnata,ilcheimpedivaqualsiasi
importazione parallelaall'internodelmercato
comune,persinodapartediunconcessionario
Omegariconosciuto ;cheunataleseparazionedei
mercatiall'internodellaCEEcostituivaunarestri­
zionecheeliminavalaconcorrenza allostadiodella
distribuzione ,enoneraindispensabile perconse­
guiregliobiettivivantaggiosidegliaccordididistri­
buzioneesclusivainquestione;
considerando chelestesseconsiderazioni potevano
farsipericontratti-tipo didistribuzioneesclusiva,
essenzialmente perchèquestiimponevanoagliinteres­
satiobblighipiùrestrittividiquantofosseindispen­
sabileperilconseguimento degliobiettivivantaggiosi
perseguiticondetticontratti;che,frataliobblighi,
meritanodiesserepiùinparticolaremenzionati :
—ildivietopericoncessionariOmegadirifornirsi
pressoaltrichel'agentegeneraledelloropaese,
divietochefiguravaneicontratti-tipo diUltimo
WatchperilBelgio,diA.KinsbergenperiPaesi
BassiediUltimoWatchperilLussemburgo ,
—ildivietopericoncessionariOmegadirivendere
aqualsiasialtrodettagliante,ancheseconces­
sionarioOmegariconosciuto ,divietochefigurava
neicontratti-tipo diUltimoWatchperilBelgio,
diA.KinsbergenperiPaesiBassiediUltimo
WatchperilLussemburgo ,
—ildivietoperl'agentegeneraledifornireorologi
Omegaaigrandimagazzini,divietochefigurava
esplicitamente nelcontratto-tipo diA.Kinsbergen
periPaesiBassi;
considerando piùparticolarmente che,ancheseil
contratto-tipo conclusoapartiredal1957dalla
MaisonBrandtFrèrescondeidettagliantistabilitiin
Francianonvietaesplicitamente aquestiultimidi
acquistareorologiOmegadagliagentigeneralidegli
altriStatimembridellaCEE,tuttaviadiquesta
facoltàteoricadiprocedereadimportazioninonsi
èpotutofarusopertuttoiltempoincuièrimasto
invigoreildivietoimpostodaOmegaaisuoiagenti
generalidellaCEEdiesportarefuoridellazonaloro
assegnata;chequestodivietoèstatosoppressoda
Omegasoloil1°agosto1967,percuisoloapartire
daquestomomentoèstatadataaiconcessionari
OmegastabilitiinFrancialapossibilitàdieffettuare
importazioni ;
considerando cheildivietoassolutodiesportazione
cheostacolaval'applicazione dell'articolo85,para­
grafo3,deltrattatoagliaccordididistribuzione
esclusivaconclusitraOmegaedisuoiagentigeneraliIV
9.considerando che,cosìcomeeranoinvigoreal
momentodellaloronotificazione allaCommissione

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perglialtri,diaccordigiàesistentialladatadi
entratainvigoredelsuddettoregolamenton.17
(13marzo1962),notificatientroiterminifissati
all'articolo5,paragrafo1,delregolamenton.17,non
conformiallecondizionid'applicazione dell'articolo
85,paragrafo3,deltrattato,mamodificatidalle
impreseinteressate,comepiùsopraesposto,inmodo
dasoddisfareadettecondizioni;chepertanto,
rispettoalleversionidiquestiaccordianteriorialle
modifiche,ildivietosancitoall'articolo85,para­
grafo1,siapplicasoloperilperiodofissatodalla
Commissione ;
considerandocheaquestoriguardoèopportuno
nellafattispecietenerconto,daunlato,delfatto
chegliaccordididistribuzioneesclusivaconclusitra
Omegaedisuoiagentigeneralisonostatimodificati
dagliinteressati,ispirandosialledisposizionidelre­
golamenton.67/67/CEE,dipropriainiziativaed
entroiltermineditempoprescrittodadettorego­
lamento,edall'altro,delfattocheicontratti-tipo
didistribuzionetragliagentigeneraliediconces­
sionaririconosciutisonostatimodificatidagliin­
teressaticonformemente aisuggerimentidellaCom­
missione,nonappenaquestanehafattodomanda;
chequestecircostanzesonosufficientipergiustifi­
carelanonapplicazionedeldivietosancitoall'ar­
ticolo85,paragrafo1,pertuttoilperiodoanteriore
all'entratainvigoredelleversionimodificatedei
variaccordiinquestione,dellaCEEnonchéalcontratto-tipo didistribuzione
dellaMaisonBrandtFrères,èstatosoppressodi
propriainiziativadagliinteressaticoneffettodal
1°agosto1967,comepiùsopraindicato;
considerando cheleclausolerestrittivecheostacola­
vanol'applicazione dell'articolo85,paragrafo3,del
trattatoaicontratti-tipo didistribuzioneconclusicon
idettagliantiriconosciutibelgi,lussemburghesi e
olandesi,sonostatesoppressesurichiestadellaCom­
missionedaA.Kinsbergenapartiredal18agosto
1969perquantoconcerneiPaesiBassi,edaUltimo
Watchapartiredal23settembre1969perquanto
concerneilBelgioeilLussemburgo ;
considerando che,inquestecondizioni,èopportuno
farcoincidereladataincuiprendeeffettoladeci­
sioned'applicazione dell'articolo85,paragrafo3,
riguardoaivariaccordiinquestione,conladata
apartiredallaqualeciascunodidettiaccordièstato
modificatoalfinedisoddisfareallecondizionid'ap­
plicazionedell'articolo85,paragrafo3;
considerandocheèperòopportunochelavalidità
dellasuddettadecisionescadaadunasolaedunica
datapertuttigliaccordiinquestione,inquanto
questirientranonelquadrodiun'organizzazione di
venditasistematicaedomogenea;
10.considerando che,tenutocontoinparticolare
diciòcheèstatoespostoalpenultimocapoverso
delpuntoIIIedelfattocheperlungotempoil
sistemadidistribuzioneselettivadiOmegaall'interno
delmercatocomuneèstatoorganizzatosuunabase
strettamenteterritorialechenonpermettevainpratica
nessunapossibilitàdiscambidiorologiOmegafra
gliStatimembridellaCEE,sembraopportunonon
sololimitareladuratadivaliditàdelladecisionead
unperiododidieciannidallamodificadegliaccordi
didistribuzioneesclusivatraOmegaedisuoiagenti
generali,maanchesottoporreladecisione,inappli­
cazionedell'articolo 8,paragrafo1,delregolamento
n.17,adunoneredestinatoapermettereallaCom­
missionedivenireannualmente aconoscenzadei
motiviaddottiinciascuncasodagliagentigenerali
diOmeganellaCEEperprivareirivenditoridella
qualificadiconcessionari Omegaequindipoter
preveniredeglieventualiabusidelsistemadidistri­
buzioneselettivapraticatodagliinteressati;HAADOTTATO LAPRESENTEDECISIONE :
Articolo1
Ledisposizionidell'articolo85,paragrafo1,deltrat­
tatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea
sonodichiarateinapplicabili,conformemente all'ar­
ticolo85,paragrafo3:
a)agliaccordididistribuzione esclusivaconclusi
dallasocietàOmegaLouisBrandtetFrèresS.A.,
Bienne,rispettivamente conleimpreseS.A.Mai­
sonBrandtFrères,Parigi,S.p.A.DeMarchiFra­
telli,Torino,UltimoWatchS.A.,Bruxelles,
Uhren-Handelsgesellschaft m.b.H.,edA.Kins­
bergenN.V.,Amsterdam ;
b)aicontratti-tipo didistribuzionedegliorologi
dellamarcaOmegacheleimpreseS.A.Maison
BrandtFrères,Parigi,UltimoWatchS.A.,
Bruxelles,etA.KinsbergenN.V.,Amsterdam,
concludonoabitualmentecondettagliantistabi­
litirispettivamente inFrancia,inBelgioenel
Lussemburgo ,eneiPaesiBassi.V
11.considerando inoltrechetantogliaccordidi
distribuzione esclusivaquantoicontratti-tipo di
distribuzioneinquestionesoddisfanoallecondizioni
d'applicazione dell'articolo7,paragrafo1,delrego­
lamenton.17;chesitrattainfatti,siapergliuniche

N.L242/30 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 5.11.70
Articolo4
Ildivietosancitoall'articolo85,paragrafo1,non
siapplicaalleversionidegliaccordididistribuzione
esclusivaedeicontratti-tipo didistribuzione dicui
all'articolo1cheeranoinvigoreduranteilperiodo
compresotrail13marzo1962eledate,indicate
all'articolo2,allequaliprendeeffettolapresente
decisione.
Articolo5
Lapresentedecisioneèdestinataalleimpresese­
guenti:
S.A.OmegaLouisBrandtetFrères,Bienne(Svizzera),
S.A.MaisonBrandtFrères,6,avenuedeVillars,
Parigi(Francia),Articolo2
Ladecisionedicuiall'articolo 1prendeeffetto:
a)al1°agosto1967perquantoriguardaicinque
accordididistribuzione esclusivadicuiall'arti­
colo1,letteraa,eilcontratto-tipo didistribu­
zionedellaS.A.MaisonBrandtFrèresperla
Francia,
b)al18agosto1969perquantoriguardailcontrat­
to-tipodidistribuzionedellaA.KinsbergenN.V.
periPaesiBassi,
c)al23settembre1969perquantoriguardail
contratto-tipo didistribuzionedellaUltimoWatch
S.A.perilBelgio,eilcontratto-tipo didistribu­
zionedellaUltimoWatchS.A.perilLussem­
burgo.
Essaèvalidasinoal31luglio1977.
Articolo3
LeimpreseS.A.MaisonBrandtFrères,S.p.A.De
MarchiFratelli,S.A.UltimoWatch,Uhren-Handels­
gesellschaftm.b.H.eA.KinsbergenN.V.comuni­
cherannoallaCommissione il31lugliodiognianno
inomidelleimpresecheesseavrannodecisodipri­
varedellaqualificadiconcessionari Omega,indi­
candoinognicasoimotividitaledecisione.S.p.A.DeMarchiFratelli,viaGioberti16,Torino
(Italia),
S.A.UltimoWatch,PlacedeBrouckère,22,Bruxelles
(Belgio),
Uhren-Handelsgesellschaft m.b.H.,MünchenerStraße
8,FrancofortesulMeno(Germania),e
A.KinsbergenN.V.,Oosteinde7-11,Amsterdam
(PaesiBassi).
FattoaBruxelles,il28ottobre1970.
PerlaCommissione
IlPresidente
FrancoM.MALFATTI