2001/607/CE: Decisione della Commissione, del 19 luglio 2001, che stabilisce i criteri ecologici per l'assegnazione del marchio comunitario di qualità ecologica ai detersivi per piatti (Testo rilevante ai fini del SEE) [notificata con il numero C(2001) 1989]



Gazzetta ufficiale n. L 214 del 08/08/2001 pag. 0030 - 0042



Decisione della Commissione del 19 luglio 2001 che stabilisce i criteri ecologici per l'assegnazione del marchio comunitario di qualità ecologica ai detersivi per piatti [notificata con il numero C(2001) 1989] (Testo rilevante ai fini del SEE) (2001/607/CE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 1980/2000 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 luglio 2000, relativo al sistema comunitario, riesaminato, di assegnazione di un marchio di qualità ecologica(1), in particolare gli articoli 3, 4 e 6, considerando quanto segue: (1) L'articolo 3 del regolamento (CE) n. 1980/2000 stabilisce che il marchio di qualità ecologica può essere assegnato a prodotti le cui caratteristiche consentono di contribuire in maniera significativa al miglioramento dei principali aspetti ambientali. (2) L'articolo 4 del regolamento (CE) n. 1980/2000 stabilisce che i criteri specifici per l'assegnazione del marchio di qualità ecologica siano stabiliti per gruppi di prodotti. (3) Le disposizioni della presente decisione sono state stabilite e adottate conformemente alle procedure per la definizione dei criteri relativi al marchio di qualità ecologica di cui all'articolo 6 del regolamento (CE) n. 1980/2000. (4) Le disposizioni della presente decisione sono conformi al parere del comitato istituito ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (CE) n. 1980/2000, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 Per "detersivi per piatti" si intende il seguente gruppo di prodotti: Tutti i detersivi destinati ad essere utilizzati per il lavaggio a mano di stoviglie, terraglie, posate, pentole, padelle, altri utensili di cucina, ecc. Articolo 2 Le prestazioni ambientali e l'idoneità all'uso del gruppo di prodotti di cui all'articolo 1 sono valutate in funzione dei criteri definiti in allegato. Articolo 3 La definizione del gruppo di prodotti e i relativi criteri sono validi per un periodo di tre anni a decorrere dalla data in cui la presente decisione ha effetto. Se entro la scadenza del suddetto periodo non vengono adottati criteri ecologici revisionati, la loro validità verrà prorogata di un ulteriore anno. Articolo 4 Ai fini amministrativi viene assegnato al gruppo di prodotti in oggetto il numero di codice 019. Articolo 5 Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione. Fatto a Bruxelles, il 19 luglio 2001. Per la Commissione Margot Wallström Membro della Commissione (1) GU L 237 del 21.9.2000, pag. 1. ALLEGATO QUADRO GENERALE Per poter ottenere il marchio di qualità ecologica, un detersivo per piatti (qui di seguito definito "il prodotto") deve rientrare nel gruppo di prodotti definiti all'articolo 1 ed essere conforme ai criteri stabiliti nel presente allegato in base a test effettuati in fase di richiesta, come precisato nei criteri e nell'appendice tecnica. Eventualmente possono essere utilizzati altri metodi di test, a condizione che siano ritenuti equivalenti dall'organismo o dagli organismi competenti che valutano la richiesta (qui di seguito denominati "organismo competente"). In mancanza di indicazioni precise sui test da svolgere o qualora essi debbano essere effettuati solo in sede di verifica o monitoraggio, l'organismo competente dovrebbe basare le proprie decisioni su dichiarazioni o documenti forniti dal richiedente e/o sui risultati di verifiche indipendenti. Laddove sia specificatamente indicata la necessità di fornire documentazioni e/o dichiarazioni spetta al richiedente e/o al/i fabbricante/i e/o al/i fornitore/i trasmetterle all'organismo. Ai fini del presente allegato, per ingredienti si intendono sia le sostanze che i preparati. In sede di valutazione delle richieste di assegnazione del marchio e di controllo della conformità ai criteri definiti nel presente allegato gli organismi competenti dovrebbero tenere conto dei sistemi di gestione ambientale convalidati (ad esempio EMAS oppure ISO 14001). (NB: L'applicazione di tali sistemi di gestione non è obbligatoria). I criteri definiti nel presente allegato mirano in particolare a: - ridurre gli scarichi di sostanze tossiche o comunque inquinanti nell'ambiente acquatico, - ridurre o prevenire i rischi per la salute o l'ambiente connessi all'uso delle sostanze pericolose, - minimizzare i rifiuti da imballaggio, - promuovere la diffusione di informazioni che consentano al consumatore di utilizzare il prodotto nel modo più efficiente minimizzandone l'impatto ambientale. I criteri definiti nel presente allegato sono stati fissati a livelli tali da favorire l'attribuzione del marchio di qualità ecologica ai detersivi per piatti con impatto ridotto sull'ambiente. CRITERI ECOLOGICI 1. Tossicità per gli organismi acquatici Per ciascun ingrediente i) viene calcolato il volume critico di diluizione relativo alla tossicità (VCDtox) mediante la seguente equazione: >PIC FILE= "L_2001214IT.003102.TIF"> dove il peso i) corrisponde al peso dell'ingrediente nella dose raccomandata per un litro di acqua, LF è il fattore di carico (loading factor) e LTE è la concentrazione dell'ingrediente alla quale si osservano effetti tossici a lungo termine (long-term toxicity effect). I valori LF e LTE sono quelli indicati nell'elenco DID (Detergent Ingredient Database - Database sugli ingredienti dei detersivi) di cui all'appendice I A. Qualora un dato ingrediente non figuri nell'elenco, il richiedente è tenuto a stimarne i valori seguendo le indicazioni precisate nell'appendice I B. Il VCDtox di un prodotto è costituito dalla somma dei VCDtox di tutti gli ingredienti. Il VCDtox della dose raccomandata per un litro d'acqua non deve superare i 170 litri. All'organismo competente va comunicata la formulazione esatta del prodotto oltre che informazioni specifiche sul calcolo del VCDtox a dimostrazione della conformità al criterio in oggetto. 2. Biodegradabilità delle sostanze tensioattive a) Biodegradabilità rapida (reazione aerobica) Tutte le sostanze tensioattive utilizzate nel prodotto devono essere rapidamente biodegradabili. All'organismo competente deve essere comunicata la formulazione esatta del prodotto. L'elenco DID (cfr. appendice I A) indica se un determinato tensioattivo sia biodegradabile aerobicamente oppure no (in altre parole non possono essere utilizzati ingredienti in corrispondenza dei quali nella colonna sulla biodegradabilità aerobica figura il simbolo S). Per quanto concerne i tensioattivi che non figurano nell'elenco DID occorre fornire dati precisi tratti dalla letteratura scientifica o da altre fonti, oppure risultati di test che dimostrino la biodegradabilità aerobica di tali ingredienti. I test sulla biodegradabilità rapida devono essere conformi ai criteri definiti nella direttiva 67/548/CEE del Consiglio, del 27 giugno 1967, concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura delle sostanze pericolose(1), e successive modifiche, in particolare ai metodi specificati nell'allegato V.C4, oppure ai metodi di test equivalenti OCSE 301 A-F, o agli equivalenti test ISO. Non si applica il principio del periodo finestra di 10 giorni. Per i test di cui all'allegato V.C4-A e C4-B della direttiva 67/548/CEE (e relativi equivalenti OCSE 301 A ed E ovvero ISO) i livelli accettabili corrispondono al 70 %, mentre per i test C4-C, D, E e F (e relativi equivalenti OCSE 301 B, F, D e C ovvero ISO) i livelli accettabili corrispondono al 60 %. b) Biodegradabilità anaerobica Tutte le sostanze tensioattive utilizzate nel prodotto devono essere biodegradabili in condizioni anaerobiche. All'organismo competente deve essere comunicata la formulazione esatta del prodotto. L'elenco DID (cfr. appendice I A) indica se un determinato tensioattivo sia biodegradabile anaerobicamente oppure no (in altre parole non possono essere utilizzati ingredienti in corrispondenza dei quali nella colonna sulla biodegradabilità anaerobica figura il simbolo S). Per quanto concerne i tensioattivi che non figurano nell'elenco DID occorre fornire dati precisi tratti dalla letteratura scientifica o da altre fonti, oppure risultati di test che dimostrino la biodegradabilità anaerobica di tali ingredienti. Il test di riferimento per la degradabilità anaerobica è l'ISO 11734, ECETOC n. 28 (giugno 1988) o un metodo di test equivalente, laddove la degradabilità minima in condizioni anaerobiche deve essere almeno del 60 %. 3. Sostanze o preparati pericolosi o tossici a) Il prodotto non può contenere i seguenti ingredienti, né come parti della formulazione, né come parti di qualsiasi preparato incluso nella formulazione: - Alchilfenoletossilati (APEO) - Composti di ammonio quaternario - Triclorometano - EDTA (etilendiamminatetracetato) - NTA (acido nitrilotriacetico) - Solventi poliglicolici: polietilenglicoli - Muschi azotati e muschi policiclici, tra cui ad esempio: Muschio xilene: 5-ter-butil-2,4,6-trinitro-m-xilene Muschio di ambretta: 4-ter-butil-3-metossi-2,6-dinitrotoluene Moschene: 1,1,3,3,5-pentametil-4,6-dinitroindano Muschio tibetina: 1-ter-butil-3,4,5-trimetil-2,6-dinitrobenzene Muschio chetone: 4'-ter-butil-2',6'-dimetil-3',5'-dinitroacetafenone HHCB (1,3,4,6,7,8-esaidro-4,6,6,7,8,8-esametilciclopenta(g)-2-benzopirano) AHTN (6-acetil-1,1,2,4,4,7-esametiltetralina) b) Il prodotto non può contenere ingredienti classificati come: R40 (esistono alcuni riscontri di effetti cancerogeni) R45 (può provocare il cancro) R46 (può provocare alterazioni genetiche ereditarie) R49 (può provocare il cancro per inalazione) R68 (possibilità di effetti irreversibili) R50 + 53 (altamente tossico per gli organismi acquatici e può provocare a lungo termine effetti negativi per l'ambiente acquatico) R51 + 53 (tossico per gli organismi acquatici e può provocare a lungo termine effetti negativi per l'ambiente acquatico) R59 (pericoloso per lo strato di ozono) R60 (può ridurre la fertilità) R61 (può danneggiare i bambini non ancora nati) R62 (possibile rischio di ridotta fertilità) R63 (possibile rischio di danni ai bambini non ancora nati) R64 (possibile rischio per i bambini allattati al seno) né classificati secondo una combinazione qualsiasi delle suddette frasi, conformemente alla direttiva 67/548/CEE e successive modifiche, oppure conformemente alla direttiva 1999/45/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 31 maggio 1999, concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative degli Stati membri relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura dei preparati pericolosi(2), e successive modifiche. Tutti gli ingredienti di qualunque preparato utilizzati nella formulazione in quantità superiori allo 0,1 % del peso del preparato devono essere conformi ai requisiti di cui sopra. I biocidi utilizzati per preservare i prodotti (conformemente ai criteri relativi ai biocidi specificati qui di seguito) che sono classificati come R50 + 53 oppure R51 + 53 sono autorizzati, ma solo a condizione che non siano potenzialmente tendenti al bioaccumulo. A tale proposito un biocida è ritenuto potenzialmente bioaccumulabile se il Pow (log del coefficiente di ripartizione ottanolo/acqua) >= 3,0 (a meno che il BCF determinato per via sperimentale non sia <= 100). All'organismo competente va trasmessa la formulazione esatta del prodotto assieme a copie delle schede di sicurezza sui materiali relative a ciascun ingrediente dalle quali figuri la classificazione o l'assenza di una classificazione di ogni singolo ingrediente, oltre che una dichiarazione attestante che nessuna delle sostanze di cui sopra è contenuta nel prodotto. Analogamente anche i fornitori dei preparati utilizzati nella formulazione sono tenuti a presentare una dichiarazione che attesti che il preparato in questione è conforme ai requisiti di cui sopra. 4. Fragranze a) Il prodotto non deve contenere profumi a base di muschi azotati o muschi policiclici (cfr. il criterio di cui sopra). b) Qualora il prodotto contenga una o più fragranze riportate qui di seguito, è fatto obbligo specificarle chiaramente sull'imballaggio, menzionandone il nome: >SPAZIO PER TABELLA> c) Tutti gli ingredienti aggiunti al prodotto in qualità di fragranze devono essere fabbricati e/o utilizzati conformemente al codice di buona pratica dell'International Fragrance Association (Associazione internazionale dei produttori di profumi). All'organismo competente deve essere trasmessa una dichiarazione che attesti la conformità del prodotto ad ogni singolo elemento del criterio sopra descritto. 5. Tinture o sostanze coloranti Tutte le tinture o le sostanze coloranti utilizzate nel prodotto devono essere autorizzate ai sensi della direttiva 76/768/CEE del Consiglio, del 27 luglio 1976, concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative ai prodotti cosmetici(3), e successive modifiche, ed essere autorizzate ai sensi della direttiva 94/36/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 giugno 1994, sulle sostanze coloranti destinate ad essere utilizzate nei prodotti alimentari(4) e successive modifiche. All'organismo competente deve essere trasmessa una dichiarazione che attesti la conformità al suddetto criterio assieme ad un elenco completo di tutte le tinture o sostanze coloranti utilizzate. 6. Biocidi a) Il prodotto può contenere solo biocidi che esercitino un'azione conservante e comunque in dose appropriata a tale scopo. Ciò non vale per le sostanze tensioattive dotate anche di proprietà biocide. All'organismo competente deve essere trasmessa la formulazione esatta del prodotto assieme a copie delle schede di sicurezza sui materiali concernenti eventuali conservanti aggiunti, oltre che dati sul dosaggio necessario per la conservazione del prodotto. Occorre altresì fornire una dichiarazione di conformità al presente criterio. b) È fatto divieto dichiarare o suggerire mediante diciture apposte sull'imballaggio o altri metodi che il detersivo per piatti in questione è in grado di svolgere un'azione antimicrobica. All'organismo competente devono essere trasmessi i testi nella forma in cui compaiono su ogni tipo di imballaggio e/o un campione di ciascun tipo di imballaggio, oltre che una dichiarazione di conformità al presente criterio. 7. Sostanze sensibilizzanti Il prodotto non può rientrare nella categoria R42 (può provocare sensibilizzazione per inalazione) e/o R43 (può provocare sensibilizzazione per contatto con la pelle) ai sensi della direttiva 1999/45/CE concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura dei preparati pericolosi. All'organismo competente deve essere trasmessa la formulazione esatta del prodotto assieme a copie delle schede di sicurezza sui materiali relative a ciascun ingrediente, dalle quali figuri la classificazione o l'assenza di classificazione di ciascun ingrediente, oltre che una dichiarazione di conformità al presente criterio. 8. Limiti quantitativi del volume complessivo di tensioattivi per ciascun lavaggio Alla dose raccomandata per un litro di acqua il peso dei tensioattivi non deve superare complessivamente 0,4 g per il lavaggio di stoviglie sporche. All'organismo competente devono essere trasmessi dati sul volume complessivo di sostanze attive per ml di prodotto, oltre al dosaggio, espresso in ml per un litro di acqua, raccomandato per il lavaggio di stoviglie sporche, così come figura sull'imballaggio. La conformità al presente criterio deve essere dimostrata in base a questi dati. 9. Requisiti per l'imballaggio a) Il coefficiente volumetrico di imballaggio dell'imballaggio primario deve essere inferiore o pari a 1,9. Questo criterio non si applica qualora l'imballaggio primario consista almeno per il 50 % di materiale riciclato. Il coefficiente volumetrico di imballaggio corrisponde al volume del solido rettangolare più piccolo (parallelepipedo rettangolo) che può contenere l'imballaggio diviso per il volume del prodotto contenuto nell'imballaggio. b) Qualunque dicitura apposta sull'imballaggio per dichiarare che l'imballaggio primario è composto di materiale riciclato deve essere conforme alla norma ISO 14021 "Etichettature ambientali e dichiarazioni - Autodichiarazione ambientale (etichettatura ambientale del tipo II)". c) Le parti dell'imballaggio primario devono essere facilmente separabili in parti monomateriale. d) Le parti in plastica devono essere marcate conformemente alla direttiva 94/62/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 dicembre 1994, sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio(5), oppure conformemente alla norma DIN 6120 parti 1 e 2 in combinazione con la norma DIN 7728 parte 1. All'organismo competente devono essere forniti dati sull'imballaggio ed eventualmente un campione dello stesso, oltre che una dichiarazione di conformità al presente criterio. IDONEITÀ ALL'USO 10. Idoneità all'uso Il prodotto deve essere idoneo all'uso e soddisfare le esigenze dei consumatori. All'organismo competente devono essere fornite tutte le informazioni necessarie, in particolare come minimo i risultati di un test delle prestazioni del prodotto (utilizzato nella dose raccomandata per il lavaggio di stoviglie sporche in condizioni realistiche), confrontate alle prestazioni ottenibili dal lavaggio con acqua e dal lavaggio con almeno un altro prodotto (comunemente in commercio nella stessa zona di vendita del prodotto in questione e utilizzato secondo la dose raccomandata). La scelta del o dei prodotti utilizzati per il test di confronto e il relativo protocollo sperimentale deve essere debitamente motivata. Il richiedente può utilizzare ad esempio il metodo di test per il lavaggio delle stoviglie raccomandato dall'istituto di ricerca francese CTTN-IREN. INFORMAZIONI PER IL CONSUMATORE 11. Istruzioni per l'uso Le seguenti istruzioni devono comparire sull'imballaggio del prodotto: a) "Per lavare piatti e stoviglie nel modo più efficiente, risparmiando acqua ed energia e per proteggere l'ambiente si consiglia di non utilizzare acqua corrente ma di immergere le stoviglie nell'acqua e di utilizzare il prodotto secondo la dose raccomandata. Per un lavaggio ottimale delle stoviglie non occorre una quantità eccessiva di schiuma" (o altro testo equivalente). b) Sull'imballaggio deve figurare il seguente pittogramma e le corrispondenti diciture in caratteri e formato di dimensioni ragionevolmente sufficienti e in risalto rispetto ad uno sfondo visibile: >PIC FILE= "L_2001214IT.003501.TIF"> dove x, y, z e w devono essere definiti dal richiedente e/o dal fabbricante. L'unità di misura utilizzata nel pittogramma di cui sopra è espressa in millilitri, ma in parentesi va precisata anche un'altra unità di misura di facile comprensione (ad esempio cucchiaini da caffè come indicato nel pittogramma). Tuttavia, qualora l'imballaggio fosse provvisto di sistema di dosaggio efficiente e facile da utilizzare che eroga la dose corrispondente in modo affidabile, può essere utilizzata un'unità di misura alternativa (ad esempio numero di misurini, di spruzzi, o altro). c) Indicazione del numero approssimativo di lavaggi che possono essere effettuati con una confezione di prodotto. Il numero approssimativo dei lavaggi viene calcolato dividendo il volume del prodotto per la dose necessaria ad un lavaggio di piatti sporchi in 5 litri di acqua (come indicato nel pittogramma di cui sopra). d) Si applica la raccomandazione 89/542/CEE della Commissione, del 13 settembre 1989(6), per l'etichettatura dei detergenti e dei prodotti di pulizia. e) Gli eventuali profumi contenuti nel prodotto devono essere indicati sull'imballaggio. f) "Ulteriori informazioni sul marchio ecologico europeo sono disponibili al seguente indirizzo web: http://europa.eu.int/ecolabel" (o testo equivalente). All'organismo competente devono essere forniti campioni dell'imballaggio del prodotto e della relativa etichettatura, oltre che una dichiarazione di conformità a tutti i punti del presente criterio. 12. Informazioni che devono figurare sul marchio di qualità ecologica Il secondo riquadro del marchio di qualità ecologica deve contenere il seguente testo: - impatto ridotto sulle forme di vita acquatiche, e - chiare istruzioni inerenti al dosaggio. (1) GU 196 del 16.8.1967, pag. 1. (2) GU L 200 del 30.7.1999, pag. 1. (3) GU L 262 del 27.9.1976, pag. 169. (4) GU L 237 del 10.9.1994, pag. 13. (5) GU L 365 del 31.12.1994, pag. 10. (6) GU L 291 del 10.10.1989, pag. 55. Appendice I DATABASE SUGLI INGREDIENTI DEI DETERSIVI E INDICAZIONI PER GLI INGREDIENTI CHE NON FIGURANO NEL DATABASE A. Per il calcolo dei criteri ecologici si utilizzano i seguenti dati riferiti agli ingredienti più comunemente utilizzati nei detersivi. (NB: per il gruppo di prodotti in oggetto non si usano i parametri a NBO, SI, SII, THOD e i fattori di correzione per la non biodegradabilità anaerobica) Database sugli ingredienti dei detersivi (elenco DID aggiornato al 29.9.1998) >SPAZIO PER TABELLA> Note: S= sì, il criterio si applica. O= no, il criterio non si applica. LTE= concentrazione con effetti a lungo termine (long term effect). NOEC= concentrazione alla quale non si osservano effetti (non observed effect concentration). CF= fattore di correzione per sostanze organiche non degradabili anaerobicamente. THOD= fabbisogno teorico di ossigeno (theoretical oxygen demand). B. Indicazioni per gli ingredienti che non figurano nell'elenco DID Per gli ingredienti che non figurano nell'elenco DID il richiedente deve reperire, sotto la propria responsabilità, i corrispondenti valori per i singoli parametri. I riferimenti specifici ai metodi di test più appropriati figurano nei rispettivi allegati della direttiva 67/548/CE. Qui di seguito vengono date indicazioni per la stima della concentrazione alla quale si osservano effetti tossici a lungo termine (LTE) e dei fattori di carico (LF). 1. Come stimare la concentrazione LTE Per calcolare il valore LTE si prende come riferimento la concentrazione minima convalidata alla quale si osservano effetti a lungo termine su pesci, daphnia magna o alghe. Qualora si utilizzino dati su omologhi e/o QSAR (Relazioni quantitative struttura-attività) si può applicare un fattore di correzione ai dati finali LTE prescelti. Qualora non siano disponibili dati sulla tossicità a lungo termine (ad esempio il NOEC) relativi ad una o a due o a tutte e tre le specie summenzionate, ovvero qualora siano disponibili solo dati sulla tossicità a breve termine (ad esempio LC50), si utilizzano i seguenti fattori di incertezza UF (uncertainty factors): 1.1. UF per sostanze non tensioattive >SPAZIO PER TABELLA> Sono ammesse eccezioni a questa regola solo qualora si possa dimostrare la validità scientifica di fattori o valori inferiori a quelli indicati. 1.2. UF per tensioattivi >SPAZIO PER TABELLA> 2. Come stimare i fattori di carico (LF) I fattori di carico (LF) ai fini del calcolo del volume critico di diluizione relativo alla tossicità (CDVtox) riflettono la percentuale di sostanza che oltrepassa il sistema di trattamento delle acque reflue e dipendono dalla biodegradabilità e dalla tendenza all'assorbimento della sostanza. 2.1. Fattori di carico per le sostanze organiche >SPAZIO PER TABELLA> NB: La capacità di assorbimento può essere stimata mediante il log Pow (coefficiente di ripartizione ottanolo/acqua), dove Pow < 2 è considerato come "basso livello di assorbimento", Pow < x < 4 è il "livello medio di assorbimento" e Pow > 4 è il "livello elevato di assorbimento". Qualora non siano disponibili dati sulla capacità di assorbimento si prende in considerazione il livello più basso. 2.2. Indicazioni specifiche per tensioattivi rapidamente biodegradabili >SPAZIO PER TABELLA> 2.3. Indicazioni specifiche per sostanze inorganiche >SPAZIO PER TABELLA>