Iniziativa del Regno di Svezia in vista dell'adozione di una decisione GAI del Consiglio che istituisce un sistema di analisi forense speciale del profilo delle droghe sintetiche



Gazzetta ufficiale n. C 010 del 12/01/2001 pag. 0001 - 0003



Iniziativa del Regno di Svezia in vista dell'adozione di una decisione GAI del Consiglio che istituisce un sistema di analisi forense speciale del profilo delle droghe sintetiche (2001/C 10/01) IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato sull'Unione europea, in particolare gli articoli 30 e 31 e l'articolo 34, paragrafo 2, lettera c), vista l'iniziativa del Regno di Svezia(1), visto il parere del Parlamento europeo(2), considerando quanto segue: (1) Sono stati presi in considerazione la conclusione 43 del Consiglio europeo di Tampere dell'ottobre 1999, il punto 4.1.1.4 del piano d'azione europeo in materia di droga 2000-2004 ed il punto 7 del quadro di controllo della Commissione. (2) Il processo di produzione, in termini di "ricette" e tecniche di produzione, conferisce alle droghe sintetiche alcune caratteristiche comuni, che consentono di ricondurre ad una medesima origine le droghe sintetiche sequestrate in circostanze e luoghi diversi, vale a dire di stabilire fra di esse delle corrispondenze. (3) Alcuni laboratori forensi nazionali all'interno dell'Unione europea hanno messo a punto tecniche specialistiche di analisi delle droghe sintetiche che consentono di individuare tali caratteristiche comuni. (4) Dette caratteristiche aggiungono nuove informazioni alle informazioni di tipo tradizionale sulla criminalità o ai dati relativi alle indagini. La combinazione di tali informazioni potrebbe creare collegamenti tra le indagini in corso o le indagini giudiziarie mirate o consolidare i collegamenti già esistenti, facilitando così l'individuazione di centri o reti illegali coinvolti nella produzione e nella distribuzione delle droghe sintetiche. (5) L'armonizzazione dei dati ottenuti mediante le tecniche specialistiche messe a punto non è tecnicamente possibile nel breve periodo. Si dovrebbero designare i laboratori che hanno messo a punto tali tecniche, incaricandoli di effettuare la specifica caratterizzazione fisico-chimica e l'analisi del profilo delle impurità delle droghe sintetiche. (6) Per ottenere risultati a livello operativo, è essenziale che il confronto, la combinazione e l'analisi delle informazioni forensi, delle informazioni sulla criminalità e dei dati relativi alle indagini avvengano in tempo reale. I campioni delle droghe sintetiche sequestrate e le informazioni sulla criminalità o i dati relativi alle indagini devono essere trasmessi, rispettivamente, ai laboratori designati e all'Europol immediatamente dopo il sequestro, DECIDE: Articolo 1 Analisi dei campioni 1. Un sistema europeo di laboratori è istituito allo scopo di effettuare analisi speciali forensi del profilo (in seguito denominate: "analisi speciali") su campioni di droghe sintetiche sequestrate, a fini di prevenzione, accertamento, indagine e perseguimento dei reati penali. 2. Ai fini della presente decisione, per "droghe sintetiche" si intendono le amfetamine, l'ecstasy ed altri analoghi dell'ecstasy (stimolanti di tipo amfetaminico). Articolo 2 Designazione dei laboratori 1. I laboratori che devono effettuare analisi speciali su campioni di droghe sintetiche sono designati nell'allegato. 2. Ciascun laboratorio è competente per le droghe sintetiche pertinenti elencate nell'allegato. Articolo 3 Compiti dei laboratori 1. I laboratori designati hanno principalmente due compiti: a) effettuare un'analisi speciale dei campioni di droghe sintetiche loro trasmessi per conto di tutti gli Stati membri; b) stabilire eventuali corrispondenze tra i campioni analizzati ed altri campioni analizzati dallo stesso laboratorio. 2. I laboratori designati utilizzano per l'analisi speciale i processi chimici più sofisticati e tengono un registro di tutti i campioni analizzati, onde poter verificare le eventuali corrispondenze tra i campioni. Articolo 4 Costi Il lavoro effettuato a titolo della presente decisione dai laboratori designati è finanziato dallo Stato membro sul cui territorio essi hanno sede. Articolo 5 Obbligo di prelevare e trasmettere i campioni 1. Gli Stati membri prelevano campioni delle droghe sintetiche sequestrate nei siti di produzione e li trasmettono ai laboratori designati per l'analisi speciale. 2. Gli Stati membri prelevano altresì campioni delle droghe sintetiche sequestrate in circostanze e luoghi diversi dai siti di produzione e li trasmettono ai laboratori designati qualora i quantitativi sequestrati siano superiori a: a) 500 unità, per le pasticche o le dosi; b) 1000 ml, per i liquidi; c) 1000 g, per le polveri o le altre forme di sostanze solide. 3. I campioni sono prelevati in quantitativi sufficienti tali da consentire ai laboratori designati di svolgere i compiti di cui all'articolo 3. 4. Il prelievo e la successiva trasmissione dei campioni hanno luogo quanto prima possibile e possono essere rifiutati solo allorché il prelievo e/o la trasmissione di campioni possono: - arrecare pregiudizio agli interessi nazionali di sicurezza, - mettere a repentaglio l'esito di indagini in corso o la sicurezza delle persone, - comportare informazioni concernenti servizi o attività specifiche di informazione in materia di sicurezza dello Stato. 5. La trasmissione dei campioni avviene ai sensi della decisione 2001/.../GAI del Consiglio, del ..., relativa alla trasmissione di campioni di sostanze stupefacenti illecite(3). Qualora un campione sia trasmesso in base al presente articolo, né lo Stato membro che invia il campione né quello che lo riceve possono rifiutarsi di compilare il modulo necessario di trasmissione dei campioni di cui all'articolo 4 della predetta decisione. Articolo 6 Comunicazione dell'esito dell'analisi agli Stati membri 1. Il laboratorio comunica quanto prima allo Stato membro che ha inviato i campioni l'esito dell'analisi speciale e le eventuali corrispondenze con altri campioni. 2. Gli Stati membri che avevano precedentemente trasmesso campioni al laboratorio sono informati delle eventuali corrispondenze e dell'origine del campione che presenta tali corrispondenze. Articolo 7 Europol 1. A norma dell'articolo 4, paragrafo 4, della convenzione Europol e fatto salvo l'articolo 4, paragrafo 5, di detta convenzione, le informazioni sulla criminalità o i dati relativi alle indagini concernenti campioni sequestrati da trasmettere ai sensi dell'articolo 5 della presente decisione a fini di analisi speciale devono essere trasmessi all'Europol contestualmente all'invio dei campioni in questione al laboratorio designato. 2. A norma dell'articolo 4, paragrafo 4, della convenzione Europol e fatto salvo l'articolo 4, paragrafo 5, di detta convenzione, tutte le corrispondenze tra campioni devono essere notificate senza indugio all'Europol, fornendogli informazioni sulla natura delle droghe e sull'origine dei campioni che presentano corrispondenze. 3. Le informazioni di cui al paragrafo 2 sono trasmesse all'Europol tramite l'unità nazionale, istituita a norma dell'articolo 4 della convenzione Europol, dello Stato membro nel cui territorio ha sede il laboratorio. Articolo 8 Valutazione 1. La presente decisione è soggetta a valutazione in sede di Consiglio dell'Unione europea entro ...(4). 2. Ai fini della valutazione, i laboratori designati tengono per almeno cinque anni un registro di tutte le analisi speciali effettuate. Articolo 9 Entrata in vigore La presente decisione ha effetto a decorrere dal 1o settembre 2001. Fatto a ... Per il Consiglio Il Presidente (1) GU C ... (2) GU C ... (3) GU L ... (4) Cinque anni dalla data in cui ha effetto la presente decisione. ALLEGATO >SPAZIO PER TABELLA>