RISOLUZIONE DEL CONSIGLIO del 29 aprile 1992 riguardante le future attività del Centro comune di ricerca (92/C 118/03)

IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,

vista la comunicazione della Commissione presentata al Consiglio il 31 luglio 1991,

viste le proposte della Commissione in merito ai programmi specifici di ricerca ed ai programmi di sviluppo che il Centro comune di ricerca (CCR) dovrà svolgere nell'ambito del terzo programma quadro della Comunità nel settore della ricerca e dello sviluppo tecnologico (1990-1994), previsto dalla decisione 90/221/Euratom, CEE (1),

considerando che il Consiglio, nella risoluzione del 29 giugno 1988 (1), ha definito la portata delle future attività del CCR ed ha indicato la stima delle spese globali del CCR per il periodo 1988-1991;

considerando che in detto periodo il CCR ha subito una significativa evoluzione, compiendo progressi per quanto riguarda i risultati scientifici e tecnologici, la competitività, la sua attività per terzi e le sue politiche per quanto riguarda il potenziale umano;

considerando che, affinché il CCR possa contribuire in modo significativo alla politica di ricerca e di sviluppo tecnologico della Comunità, è necessario che la sua attività di ricerca fondamentale ed applicata sia riveduta;

1. RIBADISCE il carattere comunitario del CCR ed il suo ruolo nel conseguimento dell'obiettivo comunitario di consolidare la base scientifica e tecnologica dell'industria europea e d'incoraggiarne lo sviluppo verso una maggiore competitività, grazie al valore scientifico del suo operato e all'impegno costante teso a promuovere l'efficienza generale in tutta la sua organizzazione.

2. RITIENE che sia compito del CCR contribuire all'esecuzione del terzo programma quadro, in stretto coordinamento con i comitati di gestione dei rispettivi programmi specifici, in particolare nei settori in cui è in grado di mettere a disposizione una competenza autorevole imparziale ed indipendente a beneficio di tutte le politiche della Comunità ivi compresa la politica intesa alla protezione dei consumatori e in cui possiede la necessaria capacità, nei settori: tecnologie industriali e dei materiali, misure e prove, ambiente, sicurezza nucleare, fusione, capitale umano e mobilità. Il CCR dovrebbe inoltre eseguire ricerche di carattere prenormativo, nonché ricerche nei settori delle previsioni tecnologiche e dei rischi industriali.

3. RILEVA che, al fine di contribuire al conseguimento dell'obiettivo della coesione economica e sociale della Comunità, il CCR debba inoltre mettere a punto iniziative per rafforzare e se necessario ampliare la collaborazione con i centri e laboratori di ricerca di tutti gli Stati membri, in modo da assumere un ruolo importante per l'integrazione scientifica dell'Europa.

4. RITIENE che il CCR debba ottimizzare ulteriormente l'impiego del personale e delle attrezzature esistenti nei settori in cui è in grado di farlo e debba accanto al suo compito di eseguire programmi specifici di ricerca e ricerca esplorativa, cercare di proseguire le sue attività di fornitura di servizi:

- in conformità degli obblighi derivanti dal trattato CEEA, ai servizi interessati della Commissione:

- in altri casi a servizi della Commissione seguendo un'impostazione imperniata sulla concorrenza (tenendo conto dei costi effettivamente sostenuti) e sulla base di un reale rapporto cliente/fornitore, che dovrebbe riflettersi negli accordi scientifici, tecnici e finanziari conclusi con tali servizi;

- in appalto, a terzi esterni, mantenendo per questo tipo di servizi l'autosufficienza finanziaria.

5. RICONOSCE che sono stati compiuti progressi nella riduzione dell'organico e nell'aumento della mobilità del personale. ESORTA la Commissione ad adottare ulteriori misure intese a ridurre le spese amministrative e per il personale rispetto alle spese operative. INVITA la Commissione a presentare proposte concrete intese ad attuare una politica del personale più dinamica, al fine di conseguire in un prossimo futuro l'obiettivo succitato, se necessario proponendo un programma consistente di prepensionamento.

6. INVITA la Commissione ad accelerare l'evoluzione positiva del CCR proponendo al Consiglio i mezzi atti a creare una struttura più autonoma, meglio adattata ai compiti del CCR. Dette proposte dovrebbero in particolare comprendere un regime finanziario e una politica del personale compatibili con la maggior autonomia del CCR nel suo insieme.

7. ESORTA il CCR a conseguire nel periodo 1992-1994 i suoi obiettivi nell'ambito della stima delle spese globali riportata nell'allegato e in particolare a conseguire gli obiettivi relativi a ordinazioni nell'ambito di lavori svolti in appalto per terzi.

8. INVITA la Commissione a inserire nella relazione annuale che essa deve presentare al Parlamento europeo, al Consiglio e al Comitato economico e sociale tutte le informazioni pertinenti ai vari settori di attività del CCR, in modo da permettere di valutare in quale misura il CCR abbia conseguito i suoi obiettivi.

(1) GU n. L 117 dell'8. 5. 1990, pag. 28.

(2) GU n. C 197 del 27. 7. 1988, pag. 4.

ALLEGATO

STIMA DELLE SPESE GLOBALI DEL CCR 1992-1994 (in milioni di ecu)

A. Realizzazione del programma quadro mediante programmi di ricerca specifici - programmi di ricerca CEE

- programmi di ricerca CEEA

341,55

202,95

Totale parziale A

544,50 (2)

B. Lavori in appalto - supporto tecnico e scientifico a favore della Commissione

- lavori finanziati da organismi esterni, pubblici o privati

190,0

130,0 (3)

Totale parziale B

320,0

TOTALE

864,5 (4)

(2) Un importo di 5,5 milioni di ecu, non compreso nell'importo di 544,5 milioni di ecu, è riservato per l'azione centralizzata di diffusione delle conoscenze e di valorizzazione dei risultati, di cui all'articolo 4 della decisione 90/221/Euratom, CEE.

(3) Compresi 62 milioni di ecu per il reattore ad alto flusso (HFR).

(4) Fino a 41 milioni di ecu saranno spesi per la ricerca esplorativa.