N. C 278/2 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 7. 11. 79 
REVISIONE  DELLE  PREVISIONI  PER  IL 1979  SUL  MERCATO  CARBONIERO 
DELLA  COMUNITÀ 
\ 
Si tratta  di una  revisione  delle  parti  della  «Situazione 
del mercato  carboniero  della  Comunità  nel 1978  e pre-
visioni  per  il 1979  (')»,  compilate  all'inizio  del  pre-
sente  anno,  le quali  richiamano  commenti  in base  all' 
evoluzione  verificatasi  nella  prima  metà  , del presente 
anno. 
La numerazione  del  testo  e delle  tabelle  riproduce 
quella  del  documento  originale.  Il presente  docu-
mento  si propone,  soprattutto,  di trarre  conclusioni  su 
tutto  l'anno  in base  al rendimento  nei primi  sei mesi  e 
cerca  di spiegare  i casi  nei  quali  il rendimento  po-
trebbe  divergere  dalle  previsioni  originarie.  Le tabelle 
riproducono  i dati  per  i primi  sei mesi  del  presente 
anno  e, a scopo  di confronto,  per gli stessi  periodi  del 
1977  e 1978. 
I. Riassunto 
Quest'anno  la ripresa  del mercato  carboniero  comuni-
tario  è stata  finora  leggermente  superiore  a quanto 
originariamente  previsto. 
L'imprevisto  miglioramento  del rendimento  dell'indu-
stria siderurgica  è stato  accompagnato  da un incre-
mento  maggiore  del  previsto  nella  produzione  di 
ghisa  con  conseguenti  effetti  benefici  sul consumo  di 
coke.  Nel  settore  della  produzione  di elettricità  è 
stato  superato  il tasso  di aumento  previsto  ed i pro-
blemi  dell'approvvigionamento  di petrolio  e del bru-
sco aumento  dei prezzi  nella  prima  metà  del presente 
anno  hanno  provocato  un aumento  della  domanda  di 
carbone  da parte  delle  centrali  elettriche. 
Si può  ritenere  che  tali  tendenze  rimarranno  inalte-
rate per il resto  dell'anno. 
II. Situazione  economica  generale 
Nei primi  sei mesi  dell'anno  abbiamo  assistito  ad un 
consolidamento  della  ripresa  economica  della  Comu-
nità,  ma le previsioni  a breve  termine  sono  soprattutto 
alterate  dall'influenza  degli  aumenti  del prezzo  del pe-
trolio  sull'inflazione  e sulla  produzione. 
Il tasso  di crescita  economica  è sceso  al 3 °/o nella 
prima  metà  del 1979  rispetto  al 4 % circa  nella  prima 
metà  del 1978.  Tale  decelerazione  può  essere  soprat-
tutto  attribuita  alle  ripercussioni  del  rigido  inverno 
sulla  produzione  e sugli  investimenti  industriali  e, in 
taluni  paesi,  a contese  sindacali.  La Repubblica  fede-
rale di Germania,  la Francia  e l'Italia  hanno  registrato 
un notevole  aumento  dei consumi  privati  e, fatta  ecce-
zione  per  il caso  della  Francia,  dove  la costruzione residenziale  è stata  particolarmente  ridotta,  degli  inve-
stimenti  fissi.  I paesi  del  Benelux  hanno  particolar-
mente  sofferto  delle  avverse  condizioni  atmosferiche. 
Nel Regno  Unito  il persistere  del rapido  aumento  dei 
consumi  privati  ha notevolmente  contribuito  a aumen-
tare sostanzialmente  la domanda  interna. 
Il tasso  d'inflazione  nella  Comunità  si è notevolmente 
accelerato.  Ciò  è avvenuto  in conseguenza  degli  au-
menti  dei prezzi  dei generi  alimentari,  dovuti  al rigido 
inverno,  e dei costi  dei servizi  e dei servizi  pubblici.  Il 
costo  delle  importazioni,  particolarmente  per  quanto 
riguarda  i prodotti  petroliferi,  ha colpito  tutti  gli Stati 
membri  e in particolare  la Repubblica  federale  di, Ger-
mania. 
Le prospettive  per  l'attività  economica,  dominate  da-
gli aumenti  dei prezzi  del petrolio,  presentano  alcuni 
fattori  inquietanti.  Il ciclo  degli  investimenti  dovrebbe 
raggiungere  il massimo  nella  Repubblica  federale  di 
Germania,  nel Regno  Unito  e nei Paesi  Bassi  entro  la 
seconda  metà  del presente  anno.  Gli  investimenti  po-
trebbero  già  aver  raggiunto  il massimo  in Italia,  Ir-
landa  e Lussemburgo.  La formazione  di scorte  sarà 
probabilmente  ridotta  in diversi  Stati  membri  ed inol-
tre potrebbero  attenuarsi  gli  effetti  delle  politiche 
espansionistiche  adottate  in taluni  Stati  membri  negli 
ultimi  dieci  mesi.  Le misure  finanziarie  adottate  nel 
Regno  Unito  dal nuovo  governo  e in Danimarca  de-
termineranno  probabilmente  un aumento  dell'attività 
economica  prossimo  a zero  nella  seconda  metà  del 
1979  e nella  prima  metà  del 1980. 
L'inversione  della  tendenza  verso  tassi  più bassi  d'in-
flazione  si è ora accentuata.  L'aumento  del prezzo  del 
petrolio  verificatosi  nel mese  di giugno  ha contribuito 
alle pressioni  inflazionistiche  interne  particolarmente 
in Francia,  Irlanda,  Italia  e nel Regno  Unito.  Ulteriori 
impulsi  inflazionistici  seguirebbero  gli  adeguamenti 
dei redditi  nominali  intesi  a compensare  la perdita  di 
redditi  effettivi  causati  dai prezzi  più elevati  del petro-
lio, con  conseguenze  negative  sugli  investimenti  e sul-
l'occupazione.  L'attuale  surplus  della  Comunità  do-
vrebbe  probabilmente  ridursi  con  il deteriorarsi  dei 
rapporti  commerciali. 
Il quadro  generale  è perciò  caratterizzato  da un tasso 
decrescente  di crescita  dell'attività  economica  ed è ac-
compagnato  da una  crescita  dell'inflazione. 
III. Domanda  di carbone  per  settore 
1. Industria  siderurgica  (tabelle  4 e 22) 
(') GU  n. C 120  del 14. 5. 1979,  pag.  1. Nella  prima  metà  del  1979  la produzione  di acciaio 
greggio  era  leggermente  inferiore  a 70 milioni  di t, 
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con un aumento  del 2 % circa  rispetto  allo  stesso  pe-
riodo  dell'anno  precedente.  Proiettando  tale  dato  su 
tutto  l'anno,  tale  incremento  percentuale  sarebbe  con-
forme  alle  previsioni  originarie,  ma  l'aumento  della 
produzione  di acciaio  potrebbe  rivelarsi  un po' più ele-
vato. 
Soprattutto  a causa  della  situazione  sul  mercato 
«scrap»,  l'aumento  della  produzione  di ghisa  durante 
la prima  metà  del 1979  rispetto  allo  stesso  periodo  del-
l'anno  scorso  è stato  doppio  di quello  dell'acciaio. 
Ciò costituisce  un'inversione  completa  della  tendenza 
dell'ultimo  anno  ed ha avuto  un effetto  marcato  sulla 
domanda  di coke. 
Di conseguenza,  il consumo  di coke  d'altoforno  da 
parte  dell'industria  siderurgica  potrebbe  superare  i 55 
milioni  di t per tutto  l'anno,  con  un aumento  del 6 % 
circa  rispetto  al 1978,  pari  a due  volte  l'incremento 
originariamente  previsto  nella  relazione  annuale  sul 
mercato  carboniero  della  Comunità  pubblicata  all'ini-
zio dell'anno. 
2. Centrali  elettriche  (tabella  8 A) 
La produzione  di elettricità  è aumentata  nel 1978  del 
4,7 % rispetto  al 1977,  con  un aumento  dei consumi 
di tutti  i settori.  Tale  aumento  è leggermente  supe-
riore  alle  stime  fatte  nella  relazione  annuale  sul mer-
cato carboniero  della  Comunità  pubblicata  all'inizio 
dell'anno. 
Nella  prima  metà  del 1979  si è registrato  un ulteriore 
significativo  incremento  della  produzione  di elettricità 
rispetto  allo  stesso  periodo  del 1978  con  un notevole 
incremento  della  crescita  durante  la prima  metà  del 
1978  rispetto  allo  stesso  periodo  dell'anno  precedente. 
Ciò fa pensare  che  possa  essere  superato  il previsto 
incremento  del 5,5 % per  il 1979. 
Nonostante  nel corso  del 1978  sia entrata  in servizio 
una capacità  supplementare  nucleare  di circa  4 GW 
(lordi)  e nonostante  le condizioni  del  rifornimento 
idrico  siano  state  leggermente  superiori  alla  media  du-
rante  la prima  metà  del presente  anno,  è stata  accer-
tata una  continuazione  della  crescita  nella  produzione 
di energia  termica  convenzionale  e notevoli  incre-
menti  nel  consumo  di carbone  nella  maggior  parte 
degli  Stati  membri.  Di conseguenza  dovrebbe  essere 
superato,  probabilmente  con  un notevole  margine,  il 
previsto  aumento  del consumo  di carbone  nella  Comu-
nità (5,4  milioni  di t pari  al 3,4 %). 
IV. Produzione  comunitaria  di carbone 
(tabelle  11, 13 e 14) 
Nel Regno  Unito  la produzione  corrisponde  ai piani, 
mentre  in Belgio  e in Francia  si prevede  che  nel 1979 
la produzione  non  raggiunga  i livelli  originariamente previsti.  In Germania  essa  dovrebbe  superare  i 2 mi-
lioni  di t (t = t). In conseguenza  di questi  sviluppi 
contrastanti  la produzione  totale  della  Comunità  nel 
1979  dovrebbe  approssimarsi  al livello  originaria-
mente  previsto  di circa  241  milioni  di t; cioè  soltanto 
un minimo  cambiamento  in tre anni. 
V. Prezzi  del carbone 
I prezzi  di listino  del carbone  vapore  belga  sono  stati 
aumentati  del 10-18  % a partire  dal 1° luglio  1979  e 
quelli  dell'antracite  del  3-16  % a seconda  della  qua-
lità. 
I prezzi  di listino  in tutti  i giacimenti  tedeschi  sono 
stati aumentati  per  l'insieme  dei  prodotti  dello 
0,6-2,6  %, il 1° gennaio  e del  5 % il 1° settembre 
1979. 
I prezzi  di listino  francesi  sono  stati  aumentati  in tre 
fasi successive:  il 1° aprile  per i carboni  per uso  indu-
striale  e domestico,  e il 1° settembre  e 1° ottobre 
1979  per l'insieme  dei prodotti.  Al 1° ottobre  1979,  in 
media  i prezzi  superano  del  27 % quelli  raggiunti 
dopo  l'aumento  del 1° luglio  1978. 
Nel Regno  Unito  i prezzi  del coke  per  uso  domestico 
sono  aumentati  del  6,5-7  % al 1° febbraio  1979.  Il 
1° marzo  i prezzi  di listino  per  il carbone  coke  sono 
aumentati  dell'8-11  °/o, quelli  del carbone  vapore  del-
l'8-9  A/o,  quelli  per  l'antracite  del  9 % e quelli  del 
coke  non  impiegato  per usi domestici  pure  del 9 %. Il 
1° maggio  1979  si è verificato  un ulteriore  leggero 
aumento  del prezzo  del carbone  per uso  domestico  ed 
un'altra  serie  di aumenti  di prezzo  è seguita  il 1° lu-
glio 1979:  7,5 % per  il carbone  da coke,  13,5  °/o per 
il carbone  vapore  e fra il 6 e il 14 % per  l'antracite. 
II prezzo  indicativo  della  Commissione  per  il carbone 
da coke  di paesi  terzi  per  tonnellata  ARA  è passato 
da 63,95  dollari  USA  il 1° gennaio  a 64,85  dollari 
USA  il 1° aprile  e a 66,05  dollari  USA  il 1° luglio 
1979.  Per  confronto,  si ricordi  che  al 1° luglio  1978  il 
prezzo  era di 62,25  dollari  USA. 
D'altro  canto,  dalla  seconda  metà  dell'anno  scorso 
sono  stati  rilevati  incrementi  di prezzo  per  il carbone 
vapore  proveniente  da  paesi  terzi,  dell'ordine  del 
25 % : i prezzi  cif ARA  raggiungono  talvolta  i 40 dol-
lari USA,  la media  comunitaria  raggiungerà  36 dollari 
USA  nel corso  del secondo  trimestre  1979.  L'aumento 
delle  spese  di trasporto  ha svolto  una  parte  significa-
tiva in quanto  esse  rappresentano  una  parte  più  ele-
vata nel  prezzo  franco  consegna  del  carbone  vapore 
che in quello  del carbone  da coke. 
VII. Commercio  del carbone  e del coke 
2. Importazioni  da  paesi  terzi 
In base  ad informazioni  pervenute  per i primi  sei mesi 
dell'anno  si prevede  che  le importazioni  da paesi  terzi 
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aumenteranno  rispetto  ai 50,6  milioni  di t originaria-
mente  previsti  e saranno  probabilmente  superiori. 
Alcuni  degli  aumenti  saranno  dovuti  ad un maggiore 
rendimento  dell'industria  siderurgica.  Ciò  si nota  par-
ticolarmente  dalla  ripresa  delle  importazioni  di car-
bone  da coke  dagli  Stati  Uniti,  che  era  stato  ridotto 
nella  prima  metà  dell'anno  scorso  da scioperi  nell'in-
dustria  carboniera  e nelle  ferrovie  americane. 
Le rigide  condizioni  meteorologiche  nell'Europa 
orientale  all'inizio  dell'anno  hanno  causato  dei  pro-
blemi,  particolarmente  nei  trasporti,  con  il risultato 
che le importazioni  dalla  Polonia  e dall'Unione  Sovie-
tica sono  state  molto  inferiori  allo  stesso  periodo  del 
1978.  Di conseguenza,  ci si chiede  se saranno  rag-
giunti  i livelli  delle  importazioni  da questi  due  paesi, 
originariamente  previsti  per il 1979. 
Il principale  componente  delle  importazioni  supple-
mentari  nel  corso  dell'anno  è stato  il carbone  per  la 
produzione  di elettricità.  Ciò  rispecchia  sia la politica 
a lungo  termine  delle  imprese  produttrici  d'elettricità, 
sia le reazioni  alla  situazione  del mercato  creata  dagli 
eventi  iraniani  all'inizio  dell'anno  con  il conseguente 
e brusco  aumento  dei prezzi  petroliferi.  Le fonti  prin-
cipali  di tali  aumenti  delle  importazioni  sono  state 
l'Australia  ed il Sudafrica  e le quantità  importate  da 
tali due  paesi  dovrebbero  quindi  superare  le previsioni 
originarie. 
Vili.  Scorte  di carbone  e di coke 
Il problema  delle  eccessive  scorte  dei produttori  di car-
bone  e di coke  nella  Comunità  riguarda  principal-
mente  l'industria  carboniera  tedesca. Dopo  aver  raggiunto  i 39 milioni  di t nel marzo  1978, 
calcolando  il coke  in base  al suo  equivalente  carbone 
e comprendendo  i 10 milioni  di t immagazzinati  per 
conto  del  governo,  si è registrato  da allora  un note-
vole movimento  verso  il basso.  Mentre  nel  1978  esso 
avvenne  principalmente  attraverso  una  riduzione  della 
produzione  combinata  con  una  politica  molto  attiva 
delle  vendite  intracomunitarie  di carbone  e di coke  da 
paesi  terzi,  la ripresa  della  domanda  dell'industria  si-
derurgica  e l'aumento  della  domanda  per  la produ-
zione  di elettricità  hanno  costituito  i fattori  principali 
del 1979.  Finora,  il movimento  più  ragguardevole  è 
stato  una  riduzione  delle  scorte  di coke  di circa  3,5 
milioni  di t dall'inizio  del 1979  alla  fine  di giugno. 
Viceversa,  le scorte  dei  produttori  nel  Regno  Unito 
pari a circa  11 milioni  di t nel marzo  1978,  sono  state 
di soli  3 milioni  di t superiori  a quelli  che  l'industria 
carboniera  considera  livelli  di lavoro  adeguati.  Tutta-
via, esse  hanno  mostrato  una  tendenza  crescente  da 
allora,  fermandosi  a circa  14 milioni  di t alla  fine  di 
giugno  1979.  Tuttavia,  per  quanto  riguarda  la produ-
zione,  le scorte  eccedentarie  superiori  ai livelli  di la-
voro  rappresentano  soltanto  il 5 % della  produzione 
annua  e dovrebbero  essere  assorbite  da maggiori  forni-
ture alle  centrali  elettriche  nel resto  dell'anno. 
Sia in Belgio  che  in Francia,  le scorte  dei produttori  si 
trovavano  al nuovo  livello  alla  fine  di giugno. 
Un aspetto  di particolare  interesse  è dato  dalle  vastis-
sime  scorte  mantenute  dall'industria  danese  per la pro-
duzione  di elettricità  per  ragioni  di sicurezza  delle 
condutture.  Alla  fine  di giugno  1979,  esse  ammonta-
vano  a 200  giorni  di consumo  e aumenteranno  di altri 
0,7 milioni  di t nel resto  dell'anno  in vista  del previsto 
aumento  della  capacità  di produzione  a carbone,  che 
entrerà  in servizio  nel 1980. 
7. 11. 79 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee N. C 278/5 
TABELLA  2 
Prodotto  interno  lordo  in volume 
(Variazione  percentuale  rispetto  all'anno  precedente) 
Cifre  rivedute 
1977 Cifre  rivedute 
1978 Previsioni 
gennaio  1979 Previsioni 
giugno  1979 
Belgio 1,3 2,3 2,8 2,5 
Danimarca 1,9 0,9 2,6 2,8 
R. f. di Germania 2,8 3,1 4,0 4,0 
Francia 3,0 3,3 3,4 3,4 
Irlanda 5,5 6,0 5,0 3,8 
Italia 2,0 2,6 4,6 4,9 
Lussemburgo 1,7 3,2 2,2 2,3 
Paesi  Bassi 2,4 2,7 2,1 2,5 
Regno  Unito 1,4 3,3 2,3 0,8 
Comunità 2,3 3,0 3,4 3,2 
TABELLA  4 
Produzione  di acciaio  e di ghisa  greggia 
(in migliaia  di t) 
1 2 Differenza  2-1 
Primo  semestre 
1978 Primo  semestre 
1979 < % 
A. ACCIAIO 
Belgio/Lussemburgo 8 671 9 597 + 926 + 10,7 
Danimarca 435 409 - 26 -6,0 
R. f. di Germania 21 354 22 568 + 1 214 + 5,7 
Francia 12 295 11 208 -1 087 -8,8 
Irlanda 36 37 + 1 + 2,8 
Italia 12 555 12 070 - 485 -3,9 
Paesi  Bassi 2 602 2 826 + 224 + 8,6 
Regno  Unito 10 365 10 877 + 512 + 4,9 
Comunità 68 313 69 592 + 1 279 + 1,9 
B. GHISA  GREGGIA 
Belgio/Lussemburgo 6 979 7 871 + 892 + 12,8 
R. f. di Germania 15 546 17 068 + 1 522 + 9,8 
Francia 9 903 9 257 - 646 -6,5 
Italia 5 754 5 661 - 93 -1,6 
Paesi  Bassi 2 122 2 380 + 258 + 12,2 
Regno  Unito 5 913 6 456 - + 543 + 9,2 
Comunità 46 217 48 693 + 2 476 + 5,4 
N. C 278/6 Gazzetta  ufficiale  delle  Comunità  europee 7. 11. 79 
TABELLA  8 A 
Produzione  lorda  delle  centrali  elettriche 
(in TWh) 
semestre 
1978 semestre 
1979 Previsione 
precedente 
1979 Differenza 
% 
1979/1978 
Belgio 24,9 26,7 52,5 + 7,1 
Danimarca 10,4 12,6 24,8 + 21,5 
R. f. di Germania 175,6 191,5 368,0 + 9,1 
Francia 117,4 125,0 248,5 + 6,5 
Irlanda 5,1 5,7 10,9 + 12,6 
Italia 87,4 92,1 187,9 + 5,4 
Lussemburgo 0,6 0,7 1,4 + 4,0 
Paesi  Bassi 30,5 32,3 63,3 + 5,7 
Regno  Unito 151,2 160,7 295,0 + 6,3 
Comunità 605,1 647,3 1 252,3 + 7,0 
TABELLA  11 
Produzione  di carbone 
(in migliaia  di t) 
I 2 3 4 Differenza  2-1 Differenza  3-2 
Primo Previsioni % % 
1977 1978 1979 1979 % % 
Belgio 3 879 3 541 3 399 6 825 - 338 - 8,7 - 142 - 4,0 
R. f. di Germania 45 414 45 458 47 712 91 800 + 44 + 0,1 + 2 254 + 5,0 
(Serie  nazionali) (41 952) (42 167) (44 000)  (') (85 000) (+ 215) (+ 0,5) (+ 1 833) (+ 4,3) 
Francia 11 840 10 996 10 216 19 175 - 844 - 7,1 - 780 - 7,1 
Irlanda 27 18 18 50 - 9 -33,3 — — 
Regno  Unito 61 863 61 488 61 293 122 000 - 375 — 0,6 - 195 - 0,3 
Comunità 123 023 121 501 122 638 239 850 - 1 522 - 1,2 + 1 137 + 0,9 
(Serie  nazionali) (119  561) (118  210) (118  926) (233  050) (- 1351) (- 1,1) (+ 716) (+ 0,6) 
(') Provvisori. 
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TABELLE  13 e 14 
Numero  dei minatori  occupati  in sotteraneo  e rendimento 
Fine  giugno Fine  giugno Differenza 
1978 1979 assoluta % 
Numero  minatori  (') (1 000) 
Belgio 18,0 17,0 - 1,0 - 5,6 
R. f. di Germania 121,5 119,4 - 2,1 - 1,7 
Francia 35,8 33,1 - 2,7 - 7,5 
Regno  Unito 190,0 185,0 - 5,0 - 2,6 
Rendimento  (in kg/h)  (') 
Belgio 287 269 - 18 - 6,3 
R. f. di Germania 519 553 + 34 + 6,6 
Francia 331 336 4- 5 + 1,5 
Regno  Unito 364 361 - 3 — 0,8 
(') Nuova  definizione. 
TABELLA  22 
Produzione  di coke  da cokerìa 
(in migliaia  di t) 
1 2 3 Differenza  2-1 
Primo 
semestre  1978 Primo 
semestre  1979 Previsione 
originaria  1979 °/o 
Belgio 2 880 3 320 6 030 + 440 + 15,3 
R.f. di Germania 13 023 12 966 25 400 -57 -0,4 
Francia 5 441 5 900 O 11 150 + 459 + 8,4 
Italia 3 615 3 600 (') 7 770 -15 -0,4 
Paesi  Bassi 1 133 1 233 2 650 + 100 + 8,8 
Regno  Unito 6 309 6 139 13 550 -170 -2,7 
Comunità 32 401 33 158 66 460 + 757 + 2,3 
(') Stime.