6.2.80 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L29/5
DECISIONE N.257/80/CECADELLACOMMISSIONE
del1°febbraio1980
recantenormecomunitariepergliaiutispecificiallasiderurgia
LACOMMISSIONE DELLECOMUNITÀEUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeuropeadel
carboneedell'acciaio,inparticolarel'articolo95,para­
grafi1e2,
previaconsultazione delcomitatoconsultivoevistoil
parereconformedelConsigliodeliberanteall'una­
nimità,metterelaComunitàingradodiperseguiregliobiet­
tividefinitineiprimiarticolideltrattato;
considerandocheèindispensabile vigilareaffinchéin
unregimediaiuticomunitarituttigliaiuticoncessi
allasiderurgiasianosottopostiallestesseregolecomu­
nitarie;chelapresentedecisionepuòtuttavialimi­
tarsiaisoliaiutispecificidatochel'applicazionealla
siderurgiadeiregimidiaiutigeneralioregionaliè
soggettaalcontrollodellaCommissione sullabase
tantodelledisposizionidell'articolo67deltrattato
CECAquantodiquelledegliarticoli92e93deltrat­
tatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea;I
considerando cheilbuonfunzionamento delmercato
comuneesigechel'adattamentodellacapacitàprodut­
tivadellasiderurgiaalladomandaprevedibile,nonché
ilripristinodellacompetitività diquestosettore
mediantel'ampliamento ,l'ammodernamento ela
razionalizzazione diimpianticheoffronolemigliori
prospettivediredditivitàsieffettuinoinmodoordi­
natoesocialmenteaccettabile ;
considerando chenell'attualesituazionedelmercato,
l'azionediristrutturazione prospettataesigemezzi
finanziarilargamentesuperioriallepossibilitàdella
quasitotalitàdelleimpresesiderurgiche ;cheneppure
laComunitàdisponedeifondinecessaripercolmare
questalacuna;cheètuttaviaimpossibileabbandonare
questaazionesenzapregiudicarelarealizzazionedell'o­
biettivofondamentale enunciatodall'articolo2,
secondocapoverso,deltrattatoCECA,nonchédegli
obiettivipiùspecificidell'articolo3,letterec),d),e)e
g);chediconseguenzaènecessarioprevedereilfinan­
ziamentodapartedegliStatimembridiaiutispecifici
allasiderurgia,ilcuicaratterecomunitarioèsalvaguar­
datodallaloroconformitàagliorientamentichela
Comunitàhafattopropriinquestamateria;cheil
divietodellesovvenzioniodegliaiuticoncessidagli
Statimembrinonostaadun'azionediquestotipo;
cherisultainfattidall'economiageneraledeltrattato
chequestodivietodeveessereintesocomeriguardante
lemisurechecostituisconostrumentidiunapolitica
siderurgicaprettamentenazionaleenonsiapplicaagli
aiutichesonodestinatiadistituireunapoliticasiderur­
gicacomunitariaoapromuoverelefinalitàegliobiet­
tivideltrattato;
considerando chelaComunitàsitrovapertantodi
fronteaduncasononprevistodaltrattato,inordine
alqualeperaltroessadevenecessariamente prendere
un'iniziativa;cheinquestasituazioneoccorrefar
ricorsoall'articolo95,paragrafo 1,deltrattatoperII
considerando chelarealizzazionedegliobiettivi
menzionatiinappressopresuppone iseguentiprin­
cipi:
i)gliaiuti,inqualsiasiformavenganoerogati,
devonofavorirelaristrutturazione etenerconto
dellesueconseguenzeregionaliesociali;
ii)gliaiutinondevonocomportaredistorsionidi
concorrenzacontrarieagliinteressicomuni;
iii)gliaiutidevonoesserelimitatiperquantoriguarda
lalorodurataelalorointensità;
iv)tutteleformediaiutidevonoessereresetraspa­
renti;
v)nellavalutazionedegliaiuti,nessunadiscrimina­
zionedeveessereoperatafraleimprese,sullabase
inparticolaredellororegimediproprietà,
pubblicooprivato;l'esamedapartedellaCommis­
sionedeglielementidiaiutocontenutinelle
misuredifinanziamento adottatedagliStati
membriafavoredelleloroimpresepubblichenon
puòcomportareuncontrollodellastrutturadei
sistemieconomicidegliStatimembri;
vi)nellavalutazionedegliaiutinonpossonoesservi
discriminazioni asecondadell'originenazionale,
regionaleolocale.
considerandochesullabasediquestiprincipi,per
ciascunacategoriadiaiutidevonoesserefissaticriteri
appropriatiinfunzionedeirispettiviobiettivi;che
siffatticriteridevonoesserestabilitipergliaiutia
favoredegliinvestimenti ,gliaiutidestinatiafinan­
ziarespeseedoneridichiusura,gliaiutidestinatia
facilitarelacontinuazione diun'attivitàegliaiutidi
emergenzaperilsalvataggiodelleimprese;

N.L29/6 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 6.2.80
III
considerandocheoccorreistituireprocedureappro­
priatepergarantirel'osservanzadellecondizionidi
compatibilitàstabilitedallapresentedecisioneperi
varitipidiaiuto,tenutocontodellelororipercussioni
sulbuonfunzionamento delmercato;
considerandochel'applicazionedellapresentedeci­
sionepresupponeunastrettacollaborazione frala
Commissione egliStatimembriinordinetantoagli
aiutilacuicompatibilitànonsembraesserefontedi
problemi,quantoaicasicontroversi;
considerando chelasituazioneeconomica esociale
dellaComunitàelasituazionedell'industriasiderur­
gicainparticolareesigonocheladecisionesiapplichi
sinoal31dicembre1981,22/66,del16novembre1966,relativaalleinforma­
zionicheleimpresesonotenuteafornirein
ordineailoroinvestimenti('),modificatadalla
decisionen.2237/73/CECA(2)odaognialtraulte­
rioredecisione;
—l'ammontareel'intensitàdegliaiutisianogiustifi­
catidall'entitàdellosforzorichiestoaifinidella
ristrutturazione ,tenendocontodeiproblemistrut­
turalidellaregioneincuièprevistol'investimento ,
esianolimitatiaquantonecessarioatalfine;
—ilprogrammadiinvestimenti siaconformeai
criterigeneralidiristrutturazione dell'industria
siderurgicastabilitidallaCommissione previa
consultazionedegliStatimembrieagliobiettivi
generaliperl'acciaio,tenutocontodell'eventuale
pareremotivatoespressodallaCommissione in
proposito.
Articolo3
1.Gliaiutiacoperturadeicostinormaliderivanti
dallaparzialeototalechiusuradiimpiantisiderurgici
possonoessereconsideraticompatibiliconilbuon
funzionamento delmercatocomune.
2.Icostichepossonoesserecopertidataliaiuti
sonoiseguenti:
—assegniversatiadipendentilicenziatiocollocatiin
pensioneanticipatamente ,quandotaliassegninon
rientranonellesovvenzioniinapplicazionedell'ar­
ticolo56,paragrafo 1,letterac),oparagrafo2,
letterab),deltrattato;
—indennitàdovuteaterziinrelazioneallosciogli­
mentodicontratti,inparticolareperlafornitura
dimaterieprime;
—spesesostenuteperilriadattamento adaltriusi
industrialidellearee,degliedificie/odelleinfra­
strutturedegliimpiantichiusi.
3.Adecorreredal1°settembre1980gliStati
membripresenteranno allaCommissione relazioni
semestralisugliaiutidecisiduranteiseimesiprece­
denti.Talirelazionisemestrali,redattesottoformadi
tabelleinbasealmodellofigurantenell'allegato,
dovrannoesseretrasmesseentroiduemesisuccessivi
alsemestretrascorso .
Articolo4
1.Gliaiutiintesiafacilitareilmantenimento in
attivitàdideterminateimpreseoimpiantipossono
essereconsideraticompatibiliconilbuonofunziona­
mentodelmercatocomune,acondizioneche:
—gliaiutifaccianoparteintegrantediun
programmadiristrutturazione checontribuisca a
renderel'impresaoimpianticompetitivaecapace
dioperaresenzaaiuti;taleprogrammadeveessereHAADOTTATO LAPRESENTEDECISIONE :
Articolo1
1.Gliaiutispecificiafavoredellasiderurgiafinan­
ziatidaunoStatomembroomedianterisorsestatali,
sottoqualsiasiforma,possonoessereconsideratiaiuti
comunitarie,pertanto,compatibiliconl'ordinato
funzionamento delmercatocomunesesonoconformi
alledisposizionidellapresentedecisioneesenonalte­
ranolaconcorrenzaegliscambitraStatimembriin
misuracontrariaalcomuneinteresse.Taliaiuti
possonoessereattuatisoloinconformitàdelleproce­
durestabilitedallapresentedecisione.
2.Peraiutoaisensidellapresentedecisionesi
intendeogniaiutoconcessoatitolodidisposizionidi
naturalegislativaoamministrativa ilcuioggettoo
effettoprecipuosiailsostegnodiimpresesiderur­
giche.
3.Lanozionediaiutocomprendegliaiutiaccor­
datidallecollettivitàterritorialicomepuregli
elementidiaiutoeventualmente contenutinelle
misuredifinanziamento messeinoperadagliStati
membriafavoredelleimpresesiderurgichedaessi
controllatedirettamente oindirettamente echenon
rientranonelcapitaledirischiomessoadisposizione
secondolanormaleprassidellesocietàineconomiadi
mercato.
Articolo2
Gliaiutiafavoredegliinvestimentinell'industriaside­
rurgicapossonoessereconsideraticompatibiliconil
buonfunzionamento delmercatocomuneacondi­
zioneche:
—laCommissione abbiaricevutopreventivanotifica
delprogrammadiinvestimenti inquestione,
conformemente alladecisionedell'AltaAutoritàn.(')GUn.219del29.11.1966,pag.3728/66.
2)GUn.L229del17.8.1973,pag.28.

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conformeaicriterigeneralidiristrutturazione
dell'industriasiderurgicaindicatinell'articolo2,
terzotrattino;
—abbianounaduratalimitataosianogradualmente
ridottisecondounritmocheneconsentala
soppressioneinunperiododitemporagionevole,
tenutocontodelprogrammadiristrutturazione
intrapreso;
—lalorointensitàedilloroammontaresianolimi­
tatialminimoassolutamente indispensabile per
consentirelaprosecuzionedelleattivitàduranteil
periododellaristrutturazione .
2.Nell'esaminaretaliaiutilaCommissione terrà
contodeiproblemicuidevonofarfrontel'unitàole
unitàdiproduzioneelaregioneoleregioniinteres­
satenonchédeglieffettisecondaridell'aiutosulla
concorrenzainmercatidiversidaquellodell'acciaio,
inparticolareilmercatodeitrasporti.
Articolo5
Gliaiutidiemergenza,sottoformadimisuredisalva­
taggioqualesoluzioneprovvisoriaperlasopravvivenza
diun'impresainattesadiunasoluzionedefinitivadei
problemiincontratidall'impresastessa,possonoessere
consideraticompatibiliconilbuonfunzionamento
delmercatocomunesoloseenellamisuraincui,in
funzionedellaloroconsistenza edellaloronatura,
sianonecessariperfarfronteagraviproblemidi
ordinesociale.
Articolo6
1.Aisensidell'articolo67,paragrafo 1edell'arti­
colo86deltrattato,allaCommissione sonocomuni­
cati,intempoutileperchépresentilesueosserva­
zioni,iprogettiintesiaistituireomodificareaiutidi
cuiagliarticoli2,4e5.LoStatomembrointeressato
puòdareattuazioneallemisureprospettatesoltanto
previaautorizzazione dellaCommissione eadeguan­
dosiallecondizionidaessastabilite.
2.SelaCommissione ,dopoaverintimatoagliinte­
ressatidipresentareleloroosservazioni ,constatache
unaiutononècompatibileconledisposizionidella
presentedecisione,informaloStatomembrointeres­
satodellasuadecisionealriguardo.Ledisposizionidellarticolo88deltrattatosiappli­
canoqualoraunoStatomembrononsiconformia
dettadecisione .
3.Qualoradalladatadelricevimentodellanotifica
delprogettoinparolasiatrascorsounperiododidue
mesisenzachelaCommissioneabbiainiziatolaproce­
duradicuialparagrafo2osenzacheabbiaresonota
lasuaposizioneinqualsiasialtromodo,iprovvedi­
mentiprevistipossonoessereattuati,acondizioneche
loStatomembroinformipreventivamente laCommis­
sionedellapropriaintenzionediprocedereintal
senso.
4.LaCommissione ,consideratal'urgenzadelcaso,
operaconlapiùgrandeceleritàpossibile.
LaCommissioneesprimeilproprioparereinmerito
airegimidiaiutierichiedelanotificadeicasi
concretidiapplicazionedeiregimianzidettisolo
quandociòrisultinecessarioperassicurarelacompati­
bilitàdiunaiutoconledisposizionidellapresente
decisione .
Articolo7
LaCommissione puòrichiedereilpareredegliStati
membriinmeritoaipiùimportantiprogettidiaiuto
adessanotificati,primadipronunciarsi alriguardo.
Articolo8
LaCommissionepresentaperiodicherelazionisull'ap­
plicazionedellapresentedecisioneperilConsiglioe
perinformarneilParlamentoeuropeo.
Articolo9
LaCommissione ,suparereconformedelConsiglio
chedecideall'unanimitàedopoaversentitoilcomi­
tatoconsultivo,puòmodificareatempodebitola
presentedecisione,particolarmente infunzionedei
nuoviorièntamentidellealtrepolitichecomunitarie
riguardantiilsettoresiderurgico .
Articolo10
Lapresentedecisionesiapplicasinoal31dicembre
1981.
Lapresentedecisioneèobbligatoriaintuttiisuoielementiedirettamenteapplicabilein
ciascunodegliStatimembri.
FattoaBruxelles,il1°febbraio1980.
PerlaCommissione
RaymondVOUEL
MembrodellaCommissione

N.L28/8 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 6.2.80
ALLEGATO
Tabelladegliaiutiperlechiusureconformemente all'articolo3
Denominazione dell'impresa
odellostabilimento dicui
èstataeffettuatalachiusuraSpecificazione dellespese
occasionate dallachiusuraAmmontare
ditalispeseAmmontare
dell'aiutoModalità
dell'aiuto