II.11.80 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L311/13
REGOLAMENTO (CEE)N.2999/80DELLACOMMISSIONE
del20novembre1980
cheistituisceundazioantidumping provvisoriosull'acetatodivinilemonomero
originariodegliStatiUnitid'America
LACOMMISSIONE DELLECOMUNITÀEUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomica
europea,
vistoilregolamento (CEE)n.3017/79delConsiglio,
del20dicembre1979,relativoalladifesacontrole
importazionichesonooggettodidumpingodi
sovvenzionidapartedipaesinonmembridella
Comunitàeconomicaeuropea('),inparticolaregliarti­
coli10e11,
previeconsultazioniinsededicomitatoconsultivoisti­
tuitodalregolamentosuddetto,
considerandochenelgiugno1980laCommissioneha
ricevutounadenunciapresentatadalConsiglio
europeodellefederazionideiproduttorichimicia
nomedeifabbricanticherappresentano latotalità
dellaproduzionecomunitariadiacetatodivinile
monomero ;chenelladenunciavenivacomprovata
l'esistenzadipratichedidumpingrispettoaprodotti
similioriginaridegliStatiUnitid'America,nonché
delnotevolepregiudiziodaessederivanti;
considerando cheleinformazioni suddettefornivano
elementisufficientipergiustificarel'avviodiuna
procedura;chepertantolaCommissione ,conun
avvisopubblicatosullaGazzettaufficialedelle
Comunitàeuropee(2),haannunciatol'avviodiuna
procedurarelativaalleimportazionidiacetatodivinile
monomerooriginariodegliStatiUnitid'America,ed
haavviatol'indaginealivellocomunitario ;
considerando chelaCommissione hainformatouffi­
cialmentegliesportatoriegliimportatorinotoria­
menteinteressati,nonchéirappresentanti delpaese
esportatoreediricorrenti;
considerandochelaCommissione hafornitoalleparti
direttamente interessatel'occasionedirendernotoil
loropuntodivistaperiscrittoediesprimersiverbal­
mente;chelamaggiorpartedegliimportatoriedegli
esportatorinotoriamenteinteressatisisonoavvalsidi
questapossibilità;
considerandoche,aifinidiunavalutazioneprelimi­
naredelmarginedidumpingedellaportatadel
pregiudizio,laCommissionehachiestoeverificato
tutteleinformazioniritenutenecessarieedhaeffet­
tuatocontrolliinlocopressogliimportatoriegli
esportatorilacuiattivitàcoprelamaggiorpartedelle
importazionidelprodottoinquestione,tracui,negli
StatiUnitid'America,CelaneseChemicalCompany,Inc.,Dallas;USIndustriaiChemicalsCo.,NewYork;
BordenInc.,NewYorkedUnionCarbideCorpora­
tion,NewYork;cheunesportatore,FallekChemical
ExportCorporation,NewYork,harifiutatodifornire
lenecessarieinformazioni ,echeunaltroesportatore,
GillandDuffusChemicalsInc.,NewYork,nonha
volutoricevereifunzionaridellaCommissione ;chela
Commissione haeffettuatocontrolliinlocopressole
sedidellaAmcelEuropeSA,Bruxelles,Belgio,filiale
dellaCelaneseChemicalCompanyInc.,dellaFluidiks
BV,Amsterdam ,PaesiBassi,importatoreedagente
percontodidueesportatoristatunitensi,dellaPhillips
PetroleumChemicalsSANV,Overijse,Belgio,agente
dellaInternationalPetroleumSalesInc.,esportatore
delgruppoPhillipsPetroleum,nonchédiunodei
principaliproduttoricomunitariRhónePoulencSA,
Parigi,Francia;chelaCommissione hachiestoerice­
vutorelazioniscrittemoltoparticolareggiate datuttii
produttoricomunitarisulproblemadelpregiudizioe
sullasuacasualità;
considerando chesiètenutocontoanchedelleinfor­
mazionipresentatedaidiversiconsumatoridiacetato
divinilemonomeronellaCEEedegliargomentida
essiaddotti;
considerandoche,aifinidell'esamepreliminaredel
marginedidumping,laCommissionehaconfrontato
iprezziall'esportazionenellaComunitàconiprezzi
internisulmercatodegliStatiUniti;cheperquesti
confrontièstataimpiegataunamediarappresentativa
oponderatadeiprezzifrancofabbricarelativial1979
edalprimosemestre1980,edèstatotenutoconto,
ovedelcaso,delledivergenzeingradodiinfluenzare
lacomparabilità deiprezzi,qualiledifferenzedi
quantità,dicondizioniediterminidivendita,nonché
dilivellicommerciali ;
considerandoche,secondol'esamepreliminare,nel
1979nonsièverificatoalcuncasodidumpingdi
acetatodivinilemonomerooriginariodegliStati
Uniti;cheperilprimosemestredel1980,periodo
nelqualeleesportazionisononotevolmenteaumen­
tate,leinchiestechehannointeressatoil70%di
tutteleesportazionihannoprovatochevièstato
dumping;chelamediaponderatadelmarginedi
dumpingriscontratoinbaseaidatiattualmente
controllatiammontaal10,6%;
considerandocheènecessariospecificarequaliconsta­
tazionipreliminarisonostatesvolterispettoalle
singolesocietà:(')GUn.L339del31.12.1979,pag.1.
(*)GUn.C169del9.7.1980,pag.2.

N.L311/14 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 21.11.80
—perquantoriguardalasocietàUSIndqstrial
ChemicalsCo.èstatariscontratala.presenzadi
dumpingechelamediaponderatadelmarginedi
dumpingèstatadi10,6%perilprimosemestre
1980;siètenutocontodelfattochelevendite
sonostateeffettuatealivellicommercialidiversi;
unarichiestafattadallasuddettasocietàperaccor­
dareunariduzionedal10al15%alsuodistribu­
tore,ciòcheasuoparerenegliUSAèpratica
correnteintalesettorediattività,nonhapotuto
essereaccettatacheinparte,datocheunaridu­
zionedeveesserebasatasulcostopiùbassodiretta­
menteimputabileaquestadifferenzadistadiodi
commercializzazione ;
—perquantoriguardalaUnionCarbideCorpora­
tion,idatidisponibilipiùattendibilihannorive­
latolapresenzadiunmarginedidumpingcon
unamediaponderatadel10,6%;idatiforniti
dallastessasocietàconfermanol'esistenzadiun
marginedidumpingditaleimportanza ;
—perquantoriguardalaBordenInc.nonèstata
effettuatanessunaesportazionedirettaversola
Comunità;
—perquantoriguardalaCelaneseChemical
CompanyInc.,iconfrontideiprezzihannotenuto
contodelfattochelequantitàeiprezzivariano
siachesitrattidivenditesulmercatointerno
americanosiachesitrattidiesportazioniversola
Comunità;èstatodecisoaifinidell'inchiestapreli­
minarediconfrontareiprezzimediponderatipiù
rappresentativi delmercatointernoamericanocon
iprezziall'esportazioneversolaComunitàessendo
taliprezziconsideratiallostadio«uscitadalla
fabbrica»;sutalebasenonèstatoriscontrato
dumping;
—perquantoriguardaPhillipsPetroleumCompany,
ilconfrontodeiprezzisièbasatosuiprezzimedi
ponderatinegliStatiUnitieiprezziall'esporta­
zioneversolaComunità;aifinidell'inchiesta
preliminarenonèstatochiestooritenutoneces­
sariounadeguamentodeiprezzi;sullabaseditale
confrontononèstatoriscontratodumping;
considerandoche,inmeritoalpregiudizioprovocato
all'industriacomunitaria,dalleimportazioniinregime
didumping,dalleinformazioni adisposizionedella
Commissionedurantel'indaginepreliminare .risulta
cheleimportazionitotalidiacetatodivinilemono­
meroprovenientidagliStatiUnitinelleComunità
sonopassateda14820tonnellatenel1977a32500
tonnellatenelprimotrimestre1980;cheunaparte
notevolediqueste32500tonnellateèstataimportata
aprezzididumping;
considerando chelaCommissione hatenutocontodel
fattoche,tantonellaComunitàquantonegliStati
Uniti,buonapartedellaproduzionediacetatodi
vinilemonomerovieneconsumatadaiproduttori
stessi;chelaquotadimercatolibero,cioèdiprodotti
nondestinatialconsumodeifabbricantistessi,delle
importazionistatunitensièaumentatadal9,8%nel
1977acirca31,5%nel1980;chelaquotadimercatodelleimportazionieffettuateincondizionedi
dumpingammontaa17%nelprimosemestredel
1980;
considerandocheinseguitosièverificatounulteriore
nettoincrementodelleimportazioni ;cheessoè
dovutoingranpartealfattocheilmercatocomuni­
tariosembracostituirelosboccopiùovviodelleespor­
tazionidegliStatiUniti,dovel'attualeproduzioneela
capacitàsuperanoladomandainterna;
considerandoche,rispettoaiprezzidirivenditanella
Comunitàperl'acetatodivinilemonomeroimportato
dagliStatiUnitid'America,sipuòeffettuareuna
distinzionetragliesportatori,generalmentedidimen­
sionimaggiori,chetradizionalmente rifornisconolo
stessogruppodiclientinellaComunitàecheinlinea
dimassimasitengonoadunapoliticadeiprezzi
responsabileequellesocietàchetendonoavenderea
ritmimenoregolari,principalmente aclientidiversi,
nonchéledittecherecentemente sonoentratenel
mercatocomunitariodell'acetatodivinile;che,parti­
colarmentenelprimoenelsecondotrimestredel
1980iprezzidirivenditadiquesteultimesocietà
sonostatinotevolmenteinferioriaiprezzidell'acetato
divinilemonomeroprodottolocalmente ;
considerandocheilconseguenteimpattosull'industria
comunitariainprimoluogoèstatocostituitodalla
compressione deiprezzierecentementehaassuntola
formadiunadepressionedeiprezziediunariduzione
dellequotedimercatodicirca21,5%trail1977e
1980;cheinconseguenzaalcuniproduttoricomuni­
tarihannonotevolmentediminuitoirispettivilivelli
diproduzione ;chealtrihannotentatodimantenere
lerestantiquotedimercatovendendoaprezzisempre
piùbassi;
considerandocheattualmentetuttiiproduttoricomu­
nitarisonocostrettiavendereaprezzinonsufficiente­
menteelevatipercopriregliaumentideicostieche
nonpossonoovviareaquestasituazioneconsumando
unamaggiorequantitàdelprodottoperilloroproprio
fabbisogno;che,pertanto,tuttiiproduttoristanno
subendoperdite,alcunemoltograviechetalunidi
essistannopensandodiinterromperedefinitivamente
laloroproduzionediacetatodivinilemonomero,deci­
sionechepotrebbeprovocarelaperditadicirca1070
postidilavoro;
considerandochelaCommissione hapresoinesame
ilpregiudizioprovocatodaaltrifattoriche,singolar­
menteoassociati,influisconoparimentisull'industria
comunitaria ;cheinquestocontestoèstatoaccertato
cheillivellodelladomandaedelconsumonella
Comunitàèrestatorelativamente stabile,malgrado
talunefluttuazionidimercato;che,rispettoal
marcatoincrementodelleimportazionieffettuatein
condizionididumping,illivellodelleimportazioni
nonoggetto*didumpingnonharegistratoIostesso
rapidoaumentoanchesesonostateconsiderevoli ese
sonostatevenduteaprezzitaliche,consideratala
concorrenza sulmercato,nonsonostatisostanzial­
mentediversi;chel'impattoditaliimportazioninon

21.11.80 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L311/15
aggettodidumpingsulmercatodellacetatodivinile
monomeroèstatoisolatodaquellodelleimportazioni
oggettodidumping;chel'aumentobruscoenotevole
delleimportazioni ,aprezzididumping,diacetatodi
vinilemonomeroeiprezziaiqualiquesteimporta­
zionisonostateposteinvenditahannoportatola
Commissione allaconclusionechel'impattodelle
importazioniaprezzididumpingproduceunpregiu­
diziograve;cheinbaseall'analisidiquestifattoriè
statoconclusoche,tenutocontodellaparticolaresitua­
zionedelmercatocomunitario ,glieffettinegativiattri­
buitiunicamentealdumpingrappresentano ungrave
pregiudizio ;
considerando cheintalicircostanzeealfinedievitare
ilpregiudiziodurantelaprocedura,gliinteressidella
Comunitàrichiedonoun'azioneimmediataconl'impo­
sizionediundazioprovvisorioantidumping sulle
importazionidiacetatodivinilemonomerooriginario
degliStatiUnitid'Amercia,aduntassoche,inconsi­
derazionedell'entitàdelpregiudizioprovocato,
dovrebbeesserepariaimarginididumpingaccertati
inviaprovvisoria;
considerando chelaCommissione haesaminato
infineglieventualieffettidimisureprotettivesui
produttoricosiddettinonintegratidivernicied
adesivi,prodottiperiqualil'acetatodivinilemono­
merocostituisceunadellematerieprimeprincipali;
chetalieffetti,insiemeconillivellodeldazioprovvi­
sorio,nonhannoindottolaCommissione ariesami­
nareledisposizioniinquestione;
considerandochenelfrattempo,unodegliesportatori,
USIndustriaiChemicalsCo.,sièvolontariamente
impegnatoadaumentareipropriprezzialivellitalida
eliminareilmarginedidumpingriscontrato;chela
Commissioneritieneaccettabilequestoimpegno;che
pertantoèopportunoescluderedall'applicazionedel
dazioleimportazionidelprodottofabbricatoedespor­
tatodatalesocietà,UnitidAmerica,dicuiallasottovoceex29.14AIIc)
1dellatariffadoganalecomuneealcodiceNimexe
29.14.32.
2.Ildaziononsiapplicaall'acetatodivinilemono­
meroesportatodaCelaneseChemicalCompany,
USA;InternationalPetroleumSalesInc.,membrodel
gruppoPhillipsPetroleum;USIndustriaiChemicals
Co.membrodellaNationalDistillersandChemical
Corporation,NewYork,USA.
3.Iltassodeldaziodicuialparagrafo1ècalcolato
inbasealvaloredichiaratoanormadelregolamento
(CEE)n.1496/80dellaCommissione ,dell'i1giugno
1980,relativoalladichiarazionedeglielementiperla
determinazione delvaloreindoganaedallaprodu­
zionedeirelatividocumenti(!).Essoèparial10,6%.
4.Aldaziosuddettosiapplicanoledisposizioniin
vigoreinmateriadidazidoganali.
5.LamessainliberapraticanellaComunitàdei
prodottidicuialparagrafo1èsubordinataaldeposito
diunacauzionepariall'importodeldazioprovvisorio.
Articolo2
Fattosalvol'articolo7,paragrafo4,lettereb)ec),del
regolamento (CEE)n.3017/79,entrounmeseadecor­
reredall'entratainvigoredelpresenteregolamento,le
partiinteressatepossonocomunicareilloropuntodi
vistaechiederediessereinteseoralmentedalla
Commissione .
Fattisalvigliarticoli11,12e14delregolamento
(CEE)n.3017/79,ilpresenteregolamentosiapplica
perunperiododiquattromesioppuresinoall'attua­
zionedimisuredefinitivedapartedelConsiglio.
HAADOTTATO ILPRESENTEREGOLAMENTO :
Articolo1
1.Èistituitoundazioprovvisorioantidumping
sull'acetatodivinilemonomero,originariodegliStatiArticolo3
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreilgiornodella
suapubblicazione nellaGazzettaufficialedelle
Comunitàeuropee.
Ilpresenteregolamentoèobbligatoriointuttiisuoielementiedirettamenteapplicabile
inciascunodegliStatimembri.
FattoaBruxelles,il20novembre1980.
PerlaCommissione
WilhelmHAFERKAMP
Vicepresidente
(>)GUn.L154del21.6.1980,pag.16.