3.3.78 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L61/17
II
(Attiperiqualilapubblicazioni -noneunacondizionediapplicabilità)
COMMISSIONE
DECISIONE DELLACOMMISSIONE
del23dicembre1977
relativaadunaproceduraaisensidell'articolo85deltrattatoCEE
(IV/26.437—Jaz-Peter)
(Itestiinlinguatedescaefrancesesonoisolifacentifede)
(78/194/CEE)
ilqualesichiedeilrinnovodelladecisionediapplica­
zionedell'articolo85,paragrafo3,
vistoilpareredelcomitatoconsultivoinmateriadi
inteseediposizionidominanti,emessoconforme­
menteall'articolo10delregolamento n.17,il9
novembre1977,LACOMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE ,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomica
europea,inparticolarel'articolo85,
vistoilregolamento n.17del6febbraio1962('),in
particolaregliarticoli6e8,
vistalanotificazione presentatail20marzo1967,
conformemente all'articolo4,paragrafo 1,delregola­
menton.17,dallasocietàperazionididirittofran­
cese,JazS.A.(Jaz),Parigi,riguardanteunaccordodi
specializzazione ediforniturareciprocanelsettore
degliarticolidiorologeriadigrandidimensionida
essaconclusol'i1gennaio1967conlasocietàa
responsabilità limitatadidirittotedescoPeter-Uhren
GmbH(Peter)Rottweil,
vistaladecisionedel22luglio1969(2)conlaqualela
Commissione hadispostoneiconfrontidellesocietà
JazePeterl'applicazionedell'articolo85,paragrafo3,
finoal10gennaio1977,
visteledomandedirinnovodelladecisionediapplica­
zionedell'articolo85,paragrafo3,presentate,rispetti­
vamente,daJazil22dicembre1976edaPeteril18
gennaio1977,
dopoaverpubblicato,conformemente all'articolo19,
paragrafo3,delregolamento n.17,nellaGazzetta
ufficialedelleComunitàeuropeen.C249del18
ottobre1977,ilcontenutoessenzialedell'accordoperI.Ifatti
1.Considerando cheilcontenutodell'accordoèil
seguente :
a)Nell'intentodiaumentarelaproduttivitàdeiloro
impiantiediottenereunariduzionedelprezzodi
costodeiloroarticolidiorologeria,lesocietàJaze
Peterhannodeciso,conl'accordoconclusol'iI
gennaio1967perunperiodoindeterminato ,di
specializzare leloroprincipaliproduzioni ,incari­
candosirispettivamente Peterdellaproduzione
dellegrandisvegliemeccanicheeJazdiquelladi
sveglieeorologidamuroelettrici,purprose­
guendo,sial'unachel'altra,laproduzionedialtri
articoli,valeadire,inparticolare,dellesveglie
meccanichedette«difantasia»edeicontaminuti ;
b)Conquestoaccordociascunadellepartisièimpe­
gnatainoltre:
—afornire,nelpaesedell'altrapartecontraente,i
propriarticolispecializzatinonchélepartiei
pezzidiricambioesclusivamente adettaaltra(>)GUn.13del21.2.1962,pag.204/62.
(2)GUn.195del7.8.1969,pag.5.

N.L61/18 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 3.3.78
partecontraente,Jazavendotuttaviaildirittodi
continuare ariforniredirettamente treclienti
tedeschidivecchiadata;perquantoriguarda
Peter,quest'obbligodifornituraneiconfronti
diJazsulmercatofrancesesiestendeancheai
contaminuti ;unprogrammadiforniture,da
fissarsiogniseimesi,stabilisceinparticolarele
quantitàminimedeiprodottipresceltiperle
forniturereciproche ;pertalifornitureleparti
hannol'obbligodiconcedersiavicendadei
prezzialmenoegualiaiprezzipiùfavorevoli
cheesseapplicanoaterzi,aparitàdicondi­
zioni,perglistessiarticolioperarticolisimi­
lari;
—ascambiarsileloroconoscenze ,inparticolare
sulpianotecnico,eaconsultarsisututtii
problemicomuniperiltramitediuncomitato
dicooperazioneistituitoatalfine;
—anonacquistaredaterzi,aifinidellarivendita
nelproprioterritorio,degliarticolidellastessa
speciediquellipresceltiperlereciprocheforni­
tureeottenibilipressol'altrapartecontraente ;
—aconcedereall'altrapartecontraenteundiritto
dipreferenzaperlavenditaesclusivanelterri­
toriodiquest'ultimadeinuoviarticolicheessa
progettadiprodurreedidistribuire,siache
questifaccianoparteonodelsettoredegliarti­
colispecializzati ;
c)L'accordocontieneparimentidisposizioniparticola­
reggiaterelativealterminedipagamento ,all'assun­
zionedelrischio,aidirittiagaranzia,allespesedi
trasporto,allaproceduraarbitraleedallacessazione
dell'accordostesso;
2.Considerando chealfinedivalutareglieffetti
dell'accordoènecessariotenercontodeiseguenti
elementi :
a)Ognunadellepartifissaliberamentetantoiprezzi
divenditadeipropriarticoliquantoiprezzidi
rivenditadegliarticolifornitidall'altrapartecontra­
ente.Nessundivietodiesportareiprodottifornitiè
impostoall'altrapartecontraenteovveroaivari
stadidellarivendita.JazePeterconservanolaloro
libertàperquantoriguardaleesportazioniinpaesi
diversidallaFranciaedallaGermaniaeperqueste
esportazioniessehannoanchelafacoltàdiacqui­
staremovimentielettriciegrandisvegliemecca­
nichedaaltrifabbricanti ;
b)Gliarticolidiorologeriaprevistidall'accordosono
offertiall'internodelmercatocomunedaun
grandenumerodiimprese.Inparticolare,in
Germaniasicontaunadecinadifabbricantidi
questiarticoli,fraiqualialmenotreimpreseo
gruppidiimpresesuperanoPeterpercapitale,fattu­
ratoemanodopera .BenchéJazoccupiilprimo
postofraifabbricantifrancesidiarticolidiorolo­geriadigrandidimensioniconunapartedi
mercatosuperioreal25%,lesuevenditedisveglie
meccaniche edisveglieelettrichesonotuttavia
inferioriall'8%dellevenditediquestiarticolinel
mercatocomune.Leimportazioni diorologidai
paesiterzi,fraiqualitalunipaesidell'Est,ilGiap­
poneelaSvizzera,occupanodaqualchetempoun
postoconsiderevole esonosiainFranciachein
Germaniamoltorilevanti;
c)Alfinedifacilitarelacommercializzazione dei
prodottioggettodelleforniturereciproche,gliarti­
colifabbricatiaRottweildaPeterefornitiaJaz,
recanoimarchidiJazmentrequellifabbricatia
ColmardaJazefornitiaPetersonocontraddistinti
daimarchidiPeter,inmodocheciascunadelle
dueimpresepossabeneficiaredellanotorietàdei
marchidell'altranelproprioterritorio,purconti­
nuandoavenderenelpropriomercatonazionale,
coniproprimarchi,lagammacompletadegliarti­
colidiorologeria .Ogniimpresaassicuralagaranzia
deiprodottivenduticoniproprimarchi;atalfine
l'altrapartecontraentedevemettereasuadisposi­
zione,pergliarticoliadessaforniti,unaquantità
sufficientedipezzidiricambio.Perquanto
riguardal'importanzadelleforniturereciprochefra
leduesocietà,vasegnalatocheJazforniscein
mediaaPeteril20%dellasuaproduzioneannua
dimovimentielettriciechePeterfornisceogni
annoaJazil30-40%dellasuaproduzionedi
grandisvegliemeccaniche-eil5-10%dellasua
produzionedicontaminuti ;
d)Nelquadrodellacooperazioneinstauratafradiloro
eperiniziativadelcomitatodicooperazionecreato
atalescopo,lepartiprocedonoregolarmente a
scambidiinformazioni eadispezioniinlocoper
migliorareimetodidiproduzioneediconfezione
eperassicurarsichegliarticolichecostituiscono
oggettodelleforniturereciprochecorrispondano ai
requisitidiqualitàrichiestidalmercatocuisono
destinati.Inoltreesseesaminanoincomunele
possibilitàdinuoviinvestimenti ,inparticolareper
quantoriguardal'automazionedellaproduzione ,ed
organizzanoscambidipersonalesottoformaditiro­
ciniperdisporrediunamanodoperasemprepiù
specializzata ;
e)Nelcorsodeidieciannidiapplicazionedell'ac­
cordo,ciascunapartecontraentehafabbricatogli
articoliperiqualiessaèspecializzatainquantità
moltomaggiori;intalmodoJazhapiùche
quadruplicato laproduzionedisveglieedorologi
damuroelettrici,mentreilvolumediproduzione
dellegrandisvegliemeccanichediPeterèaumen­
tatodi2,5volte.Ciòharesopossibilinuoviinvesti­
mentichehannoconsentitodiottenerenotevoli
miglioramenti dellaqualitàdeiprodottinonché,
pertaluniarticoli,ribassideiprezzidivenditasia
suirispettivimercatiinternisiaall'esportazione
neglialtripaesidelmercatocomune;

3.3.78 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L61/19
3.Considerando chedopolapubblicazione del
contenutoessenzialedell'accordonellaGazzettauffi­
cialedelleComunitàeuropee,allaCommissionenonè
pervenutaalcunaosservazionedapartediterzi;
II.Applicabilità dell'articolo85,paragrafo 1
4.Considerando che,perimotivigiàespostinella
decisionedel22luglio1969,l'accordoinquestione
puòpregiudicare ilcommerciofraStatimembriedha
peroggettoepereffettodirestringereilgiocodella
concorrenza all'internodelmercatocomune,nella
misuraincuiognipartehaassuntoiseguenti
impegni :
a)dirinunciareallaproduzione ,pertuttaladurata
dell'accordo,degliarticolidiorologerianellafabbri­
cazionedeiqualil'altrapartecontraentesièspecia­
lizzata;
b)difornire,aifinidellarivenditanelterritorio
dell'altrapartecontraente ,ipropriarticolispecializ­
zatiesclusivamente aquest'ultima,aiprezzipiù
favorevolidaessaapplicatiedavendocuradi
apporresuiprodottifornitiimarchidellaparte
contraente,incambiodell'obbligodapartedi
quest'ultimadiaccettarelafornituradiquantità
minime,secondounprogrammafissatosemestral­
mente;
c)dinonacquistarepressoterzi,aifinidellarivendita
nelproprioterritorio,articolidellastessaspeciedi
quellipresceltiperlereciprochefornitureedotteni­
bilipressol'altrapartecontraente ;
d)diconcedereall'altrapartecontraenteundirittodi
preferenzaperlacommercializzazione esclusivadi
nuoviarticolicheessasiproponedifabbricareedi
distribuire ;
III.Applicabilità dell'articolo85,paragrafo3
5.Considerando chedopol'adozionedelladeci­
sionedel22luglio1969èintervenutoilregolamento
(CEE)n.2779/72dellaCommissione ,del21dicembre
1972,concernentel'applicazionedell'articolo85,para­
grafo3,deltrattatoacategoriediaccordidispecializza­
zione(');che,tuttavia,questoregolamentononè
applicabileall'accordoincausaperchélapartedi
mercatodetenutadaunadelleimpreseincausain
unoStatomembrosuperaquellaprevistadall'articolo
3deldettoregolamento ;cheènecessarioquindiveri­
ficareseunadecisioneindividuale dirinnovodall'e­
senzionepuòessereadottata;
6.Considerando chel'accordoinquestionerientra
ancoranelcampodiapplicazionedell'articolo85,para­
grafo3,periseguentimotivi:
a)L'esecuzionedell'accordohaconsentitoaciascuna
partediconcentrarsiinteramentesullafabbrica­
zionedeiprodottiperiqualiessadisponediun
(')GUn.L292del29.12.1972,pag.23.potenzialedifabbricazionepiùampioemiglioredi
quellodell'altraparte,tenutocontodell'attrezzatura
tecnicaedell'esperienza .Ciascunadellepartipuò
quindiprodurrequantitàmoltomaggioridiarticoli
periqualiessasièspecializzata .AttualmenteJaz
haunaproduzionedisveglieediorologielettrici
muralicheèpiùchequadruplicata rispettoa
quelladidieciannifa,cioèprimadellastipula­
zionedell'accordoe,nelcasodiPeter,laprodu­
zionedigrandisvegliemeccanicheèaumentatadel
250%nellostessoperiodo.Laconcentrazione elo
sviluppodellaproduzionenonhannosolamente
comportato un'utilizzazione miglioredegli
impiantiindustrialimessiadisposizionediambo
leparti,dacuièrisultataunariduzionedelcosto
perunitàdeiprodottispecializzati ,maanchel'eli­
minazionedeglionericherisulterebbero dalla
continuazione diprecedentiproduzioninonreddi­
tizieomenoredditizie .Inoltre,l'obbligodiforni­
turaesclusivareciprocahaoffertoaciascunadelle
partilacertezzadipotercontaresuunminimodi
commessedapartedell'altrapartecontraente,
agevolandola cosìneldeterminare ilproprio
programma diproduzione .Taleobbligooffre
inoltreaciascunaparte,nonostantelaspecializza­
zionedeisuoiprodotti,lapossibilitàdicontinuare
adoffrireinvenditaunassortimentocompletodi
articolidiorologeriaamovimentimeccanicied
elettrici,intuttelegammediprezzo.
Tuttiquestivantaggiottenutisulpianodellaprodu­
zioneedelladistribuzione hannoavutol'effettodi
aumentaresensibilmente lacompetitività diJaze
diPeteredisvilupparenotevolmente levendite
delleduesocietànellaComunitànonchésui
mercatideipaesiterzi.Indiecianniilfatturatodi
Jazepiùchequadruplicato eoltreil20%del
fatturatodiquestasocietàvienerealizzatosui
mercatiesterni,mentrenel1967lesueesporta­
zionirappresentavano il10%circadelvalore
complessivodellasuaproduzione .PerPeterlo
sviluppoèstatomenorapidoma,nonostanteciò,
nellostessoperiodolasocietàtedescahapotuto
aumentareilpropriofatturatodel170%circa.
Irisultaticongiuntidellacollaborazione tecnicae
degliinvestimentiche,graziealleeconomiedi
costo,hannopotutoessereeffettuatinelsettore
dellaricerca,hannoconsentitoalleimpresedi
realizzareimportantimiglioramenti dellaqualità
deiprodotti.Ilgradodiprecisionedeimovimenti
meccaniciesoprattuttoelettricimessiapuntoda
JazedaPeterèaumentatoconsiderevolmente in
dieciannigrazie,inparticolare ,all'utilizzazionedi
componentielettroniche edidispositividisincro­
nizzazionealquarzo.Inoltresonostatiapportati
numerosimiglioramenti tecnici(suoneriedelle
svegliearipetizione ,orologialibro,movimenti a
diapason)aidiversimodellifabbricati .Siconstata
quindichel'accordonelsuocomplessononsolo

N.L61/20 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 3.3.78
hapermessodimigliorarelaproduzioneeladistri­
buzione,mahaanchecontribuitoapromuovere il
progressotecnico.
L'obbligodiPeterdifornireinesclusivaisuoi
contaminuti aJazperlavenditasulmercatofran­
cesehacomportatounmiglioramento delladistri­
buzione.Aquestopropositovasottolineatochei
contaminutidiPeter,perlaconcezionedellafabbri­
cazionenonchéperillivellodelprezzo,non
possonoessereconsideratiinconcorrenzacon
quellicheJazcontinuaafabbricareinquantità,
d'altronde,moltopiùridotta.Icontaminutifabbri­
catidaJaz,chesonoapparecchiconmovimento
logaritmico ,sisituanoinunagammadiprezzo
nettamentepiùelevatadiquelladeimodellifabbri­
catidaPeter,chesonoapparecchiconmovimento
ditipocorrente.L'assunzionedapartedellasocietà
JazdellavenditadeicontaminutidiPeterconi
proprimarchiconsenteatalesocietàdioffrireagli
acquirentifrancesi,medianteisuoinumerosipunti
divenditainFrancia,unagammacompletadegli
articolidiorologeriadiquestotipo.Rispettoal
periodoprecedenteall'accordo,sièpotutoconsta­
tareunaumentosostanzialedellevenditedeiconta­
minutidiPetersulmercatofancese;
b)Invirtùdellavivaconcorrenzaesistentenelsettore
degliarticolidiorologeriaall'internodelmercato
comunegraziealnotevolenumerodiimprese
operantinegliStatimembrinonchéallapressione
esercitatadalleimportazioni daipaesiterzi,Jaze
Peternonhannopotutoutilizzarealoroesclusivo
vantaggioleeconomiedicostorisultantidall'ac­
cordo.Conlavenditaaprezzicompetitividiarti­
colipiùperfezionatiedimigliorequalità,ledue
impreseincausahannopotutofarparteciparegli
utilizzatoriadunacongruapartedell'utilerisul­
tantedall'accordo.L'evoluzionedeiprezzipraticati
daJazedaPeterpermettediconstatareche,daun
lato,iprezzidegliarticolidiqualitàcorrentesono
statitalvoltaridottie,moltospesso,sonorimasti
immutatidurantediversiannieche,dall'altro,gli
aumentideiprezzidegliarticolipiùperfezionati
sonostatigeneralmenteinferioriaitassid'aumento
generaledeiprezzi.Pertalemotivo,sipuòconside­
rarechel'accordocontinueràinfuturoariservare
agliutilizzatoriunacongruapartedelprofittoche
daessoderiva;
c)L'accordononcomportaalcunarestrizionechenon
siaindispensabile perraggiungeregliobiettivi
precedentemente descritti.
Infatti:
—ilperseguitoaumentodellaproduttivitànon
sarebbepossibilesenzalarinunciadapartedi
ognicontraenteallafabbricazione degliarticoli
neiqualil'altraparteèspecializzata ,datoche
essotrovalasuaoriginenellaspecializzazione
stessa;—1obbligodifornireiprodotticonimarchidel
contraenteediaccettarelafornituradiquantità
minime,offreaciascunadellepartilagaranzia
cheessanonsolopotràvenderenelpaese
dell'altrapartecontraentedellequantitàdeter­
minatedegliarticolicheessaèormailasolaa
fabbricareinseguitoallaspecializzazione ,ma
cheessastessapotràinoltrerealizzarel'intero
profittodellavenditanelsuopaesedegliarti­
colispecializzatidell'altrapartecontraente .
Nonsipuòragionevolmente ritenereche,in
mancanzadiquestagaranzia,JazePeterassu­
manoognunailrischiodiconcentrarelafabbri­
cazioneunicamente sudeterminatiarticoliedi
procedereanuoviinvestimenti alfinedi
aumentarelaproduzionediarticolispecializzati
edimigliorarelaqualitàdiquestiprodotti;
—l'incrementodellaproduttivitàgrazieall'au­
mentodellequantitàprodottediarticolispecia­
lizzati,checostituiscel'obiettivoessenziale
dell'accordoèrealizzatonellafattispecie
mediantel'abbandonodapartediciascun
contraenteafavoredell'altro,nelsettoreincui
questisièspecializzato ,dellaposizioneche
essooccupavaanteriormente intalesettorein
ordineallaproduzioneeallevendite.Questo
obiettivopuòessereraggiuntosoloseciascuna
partesiastienedall'acquistarepressoterzigli
articolidicuihabisognopercompletareilsuo
assortimento echeessapuòprocurarsipresso
l'altrapartecontraente ;
—laconcessionereciprocadeldirittodiprefe­
renzaperlacommercializzazione deinuoviarti­
colichelepartiprogettanodifabbricareedi
distribuirenonèstatamaiapplicatadopo
l'entratainvigoredell'accordo.Essa,tuttavia,
deveessereconsiderata ,nelsuoprincipio,indi­
spensabileperrealizzareilmiglioramento della
produzione elapromozionedelprogresso
tecnicoalqualel'accordocontribuisce .Infatti,
losviluppodiunacollaborazione semprepiù
strettafraleparti,inparticolarenelsettore
dellaricercaincomuneedelloscambiodi
informazioni ,sarebbecompromesso se,fin
dall'inizio,questenonavesserostabilitodiavere
contalemezzolapossibilitàdipartecipare
entrocertilimiti,all'internodeirispettiviterri­
tori,albeneficiochel'altrapartecontraente
avrebbericavatodallarealizzazione edalla
venditadieventualinuoviprodottipereffetto
dellaspecializzazione ;
d)Neipaesidelmercatocomuneesistononumerosi
fabbricantidiarticolidiorologeriaingradodifar
concorrenzaeffettivaaJazePetersuilororispettivi
mercati.Sonorilevantileimportazionieffettuatein
FranciaeinGermaniainparticolaredallaSvizzera,
dalGiapponeedaipaesidell'Est.Ilcommercio
intermediohainognimomentolafacoltàdieffet­
tuareimportazioniparallele.JazePeterrimangono

3.3.78 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L61/21
HAADOTTATO LAPRESENTE DECISIONE :
Articolo 1
Ladecisionediapplicazionedell'articolo85,paragrafo
3,deltrattatocheistituiscelaComunitàeconomica
europea,adottatadallaCommissione il22luglio1969
perilperiodochehaavutotermineil10gennaio
1977econcernentel'accordoconclusol'i1gennaio
1967fralesocietàJazS.A.,Parigi,ePeter-Uhren
GmbH,Rottweil,èrinnovatafinoal10gennaio1987.
Articolo2
LapresentedecisioneèdestinataalleimpreseJazSA..,
Parigi,Francia,ePeter-UhrenGmbH,Rottweil
(Baden),Germania .inoltreliberediesportareiprodotticontraddistinti
daiproprimarchifuoridellaGermaniaedella
Franciaedirifornirsipressoaltrifabbricantiper
rivenderefuoridiquestipaesi.L'accordo,quindi,
purconsentendoallepartidirafforzarelaposizione
daessedetenutaall'internodellaCEEnelsettore
degliorologi,posizionegiàconsiderevole per
quantoriguardaJaz,indefinitivanonoffrelapossi­
bilitàdieliminarelaconcorrenzaperunaparte
sostanzialedeiprodottiinquestione ;
7.Considerando che,inconseguenza ,ladecisione
dellaCommissione del22luglio1969,conforme­
menteall'articolo8,paragrafo2,delregolamenton.
17,puòessererinnovatapoichétuttiirequisitiper
l'applicazionedell'articolo85,paragrafo3,deltrattato
continuanoadesseresoddisfatti ;
IV
8.Considerando cheladuratadivaliditàdelladeci­
sionedarinnovarsiinconformitàdell'articolo8,para­
grafo2,delregolamento n.17deveesseresufficiente­
mentelungaperpermetterealleparticontraentidi
continuare arafforzarelacollaborazione instauratafra
lestesse,primachesiprocedaadunanuovavaluta­
zionedell'accordoneiriguardidell'articolo85,FattoaBruxelles,il23dicembre1977.
PerlaCommissione
RaymondVOUEL
MembrodellaCommissione