6.1.66 GAZZETTA UFFICIALE DELLECOMUNITÀ EUROPEE 37/66
INTESEEPOSIZIONI DOMINANTI
(Articoli85a90delTrattatocheistituiscelaC.E.E.)
DECISIONE DELLACOMMISSIONE
del17dicembre1965
relativaadunaproceduraaisensidell'articolo85delTrattato(IV/A-22491
«MaisonJallatteS.A.—HansVossKG»«MaisonJallatteS.A.—
S.A.EtsVandeputte»)
(Itestiinlinguafrancese,tedescaedolandesesonoisolifacentifede)
(66/5/CEE)
LACOMMISSIONE DELLACOMUNITÀ
ECONOMICA EUROPEA,
VistoilTrattatocheistituiscelaComunitàEco­
nomicaEuropea,inparticolarel'articolo85,
Vistoilregolamenton.17del6febbraio1962(1),
inparticolaregliarticoli6e8,
Vistalanotificadel19febbraio1963,effettuata
aisensidell'articolo4,paragrafo1,delregolamento
n.17dall'impresaMaisonJallatteS.A.,Nîmes,
Francia,deidueaccordistipulatirispettivamente
fral'impresanotificantee
—1impresaHansVossKG,Wedenüber
Braunschweig ,Germania,daunaparte,
—1impresaS.A.EtsVandeputte ,Boechout
(Lier);Belgio,dall'altra,inclusaBerlin/ovestedesclusalaSarre,dellecal­
zaturedisicurezzadaessafabbricate ;
aHansVosschesiincarica,tramitelapropria
retedirappresentanti ,dellavenditadellecalzature
disicurezzafabbricatedallaMaisonJallatte,que­
st'ultimatrasferiscetuttiivecchiclientinellazona
sopracitata;
HansVosscostituisceundepositodicalzature
disicurezzacherestadisuaproprietàedecidelibe­
ramenteseunaordinazionedebbaessereeseguita
apartiredataledepositooppuredirettamentedalla
fabbricadellaMaisonJallatte;
inentrambiicasilefornituresonofatturate
aHansVossaprezzicalcolatifrancodomicilio,non
sdoganati;
iprezzidivenditaaiclientisonoliberamente
stabilitidaHansVoss;
Considerando ,altresì,chel'accordononprevede
alcunaclausoladidivietod'esportazione ;che,inol­
tre,laMaisonJallattehaprecisatochetuttiisuoi
clientidirettisonoliberidiscegliereleulteriori
destinazionidellemercidaessiacquistate ;
2.Considerando ,d'altraparte,cheledisposizioni
principalidell'accordostipulatoil5dicembre1962
fral'impresaMaisonJallatteS.A.(«MaisonJal­
latte»)el'impresaS.A.EtsVandeputte («Vande­
putte»)sonoleseguenti :
laMaisonJallatteaccordaaVandeputtelarap­
presentanzaeladistribuzione esclusivainBelgio
dellecalzaturedisicurezzadaessafabbricate ;
laMaisonJallattesiimpegna,pergliarticoli
dedottinelcontratto,afareofferteaclientibelgi
ofornitureinBelgiosoltantotramiteVandeputte ;VistoilpareredelComitatoconsultivoinma­
teriadiinteseeposizionidominanti,aisensidel­
l'articolo10delregolamenton.17,
I
1.Considerando cheledisposizioniprincipalidel­
l'accordofral'impresaMaisonJallatteS.A.(«Mai­
sonJallatte»)el'impresaHansVossKG(«Hans
Voss»),qualirisultanodalcontrattostipulatoil
26ottobre1962edaichiarimentidatialriguardo
dallaMaisonJallattenellaletteradel29luglio1964,
sonoleseguenti :
laMaisonJallatteaccordaaHansVossl'impor­
tazioneeladistribuzione esclusivainGermania,
questultima,dapartesua,simpegnaanon
offrirenévendere,pertuttaladuratadell'accordo, (»)GUn.13del21.2.1962,pag.204/62.

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articolisimiliaquellifabbricatidallaMaisonJal­
latte;
Vandeputtedeve,inoltre,costituireperiprin­
cipalimodellidicalzaturedisicurezzafabbricati
dallaMaisonJallatteundepositocherestadisua
proprietà;lefornitureallaclientelasonoeffettuate
apartiredaquestodeposito;
iprezzidivenditaaiclientisonoliberamente
stabilitidaVandeputte ;
Considerando ,altresì,cheraccordononprevede
alcunaclausoladidivietod'esportazione ;che,d'al­
traparte,laMaisonJallattehaprecisatochetutti
isuoiclientidirettisonoliberidiscegliereleulte­
rioridestinazionidellemercidaessiacquistate ;sensidell'articolo85,paragrafo1,maraccordosti­
pulatofradaMaisonJallatteeVandeputtecontiene
unaclausolad'esclusivad'acquistochevietaal
concessionario diporreincommercioprodottisimili
dialtremarche;chequestaclausolarendemeno
facilel'accessoalmercatobelgadialtrifabbricanti
dicalzaturedisicurezzatenutoconto «delfattoche
lacommercializzazione diquestoprodottoesige
specialiconoscenzedicaratteretecnicoecheciò
comportaunacertalimitazionedelnumerodei
commercianti chepossonoincaricarsene ;
Considerando che,diconseguenza ,idueaccordi
hannoprincipalmente peroggettodirestringereil
giocodellaconcorrenzaall'interno'delmercatoco­
muneaisensidell'articolo85,paragrafo1;
2.Considerando cheidueaccordiconclusidalla
MaisonJaillattedeterminanolecondizionid'impor­
tazionedallaFranciainGermaniaedinBelgio
deiprodottidelfabbricante ;che,pertalemotivo,
ilcommerciofraStatimembrisisviluppaincondi­
zionidiversedaquellechesisarebberoavutesenza
talirestrizionipercettibilidellaconcorrenza ,ilcui
influssosutalecommerciorivesteunacertaimpor­
tanza;che,pertanto,gliaccordiinquestionepos­
sonopregiudicare ilcommerciofraStatimembri;
3.Considerando che,diconseguenza ,taliaccor­
dirientranonelcampod'applicazionedell'articolo
85,paragrafo1.II
IIIConsiderando chel'articolo85,paragrafo1,del
Trattatodisponechesonoincompatibili colmer­
catocomuneevietatituttigliaccordifraimprese
chepossanopregiudicare ilcommerciotraStati
membriecheabbianopsroggettoopereffettodi
impedire,restringereofalsareilgiocodellaconcor­
renzaall'internodelmercatocomune;
1.Considerando cheidueaccordiinquestione
sonostatistipulatifraimpreseecheinbaseadessi
laMaisonJallattesièimpegnataafornireipropri
prodottinellezonestabilitedaicontrattisoltanto
aHansVossedaVandeputte ,impedendopertanto
adognialtraimpresasitainquestezone,diversa
daidueconcessionari ,diacquistaredirettamente i
prodottidellaMaisonJallatte;
Considerando chearticolicomparabiliaquelli
dellaMaisonJallattepossonoentrareecircolano
neimercaticonsideratieche,pertanto,laconcor­
renzapuòoperarenelliafasedellaproduzione ;che,
tuttavia,pergliarticoliinquestione,iprodottidei
diversifabbricantisonoindividuatimedianteleloro
caratteristiche particolari ;cherindividuazione ,
messainrisaltodaunmarchio,permetteagliuti­
lizzatoridimanifestareleloropreferenze ;che,per
talemotivo,laconcorrenzanellafasedelladistri­
buzionedegliarticolimunitidellostessomarchio
rivesteparticolareimportanza ;che,intalicondi­
zioni,dalfattochesoltantoidueconcessionariesclu­
sivipossanorifornirsidirettamentepressolaMaison
Jallattederiva,oltreallarestrizionedellalibertàdel­
leparti,unamodificapercettibiledellaposizione
deiterzi,inparticolaredeicommercianti ,diversidai
dueconcessionari esclusivi,cheintendanoimpor­
tareiprodottidedottinelcontratto;
Considerando chenonsolol'esclusivaaccordata
dalconcedenteègiàdipersésufficientepercosti­
tuireunarestrizionedelgiocodellaconcorrenzaaiConsiderando che,anormadell'articolo85,pa­
ragrafo3,ledisposizionidell'articolo85,paragrafo
1,possonoesseredichiarateinapplicabiliadogni
accordofraimpresechecontribuiscaamigliorare
laproduzioneoladistribuzione deiprodottioa
promuovereilprogressotecnicoeeconomico ,pur
riservandoagliutilizzatoriunacongruapartedei­
rutilechenederiva,edevitandodi
a)imporrealleimpreseinteressaterestrizioni
chenonsianoindispensabili perraggiungeretali
obiettivi;
b)dareataliimpreselapossibilitàdieliminare
laconcorrenzaperunapartesostanzialedeipro­
dottidicuitrattasi;
1.Considerando chel'esistenzadiconcessionari
esclusiviincaricatidell'importazione permetteal
fabbricanteunacommercializzazione menocomples­
sadiquellacherisulterebbedallamolteplicitàdi
contatticonnumerosicommercianti stranierieche
essafacilita,inoltre,l'informazione eL'assistenza
tecnicadateodanchericevute,dalfabbricante ;

6.1.66 GAZZETTA UFFICIALE DELLECOMUNITÀ EUROPEE 39/66
tivochetendeaconservarel'equilibriodeiprezzi
divendita;che,inoltre,suimercatitedescoebelga
dellecalzatureidisicurezzaesisteunaconcorrenza
effettivacheesercitaun'influenzarealesullivellilo
deiprezzitrattandosidiarticolichesono,inuna
certamisura,sostituibiliediicuiacquirentisonoin
gradodiparagonarelequalitàediprezzirispettivi;
che,d'altraparte,laCommissionenonhaconoscen­
zadielementicheindichinol'esistenzadiunadispa­
ritàanormalefraiprezzipraticatineitrepaesi
neiqualiicontraentihannolalorosede;
Considerando cheisuddettivantaggidicuibe­
neficianogliutilizzatorirappresentano percostoro
un'equapartecipazione all'utilerisultantedagliac­
cordinotificatidallaMaisonJallatte,tenutoconto
delcaratterelimitatodellerestrizionidiconcor­
renzaohetaliaccordicomportano ;tecnicadate,odanchericevute,dalfabbricante ;che
laconcentrazione dellavenditapressounasolaim­
presaperciascunmercatopermettealconcedente
d'avereunamigliorevedutad'insiemeditalimer­
catie,diconseguenza ,d'adattarvisipiùfacilmente ;
che,d'altrocanto,l'esclusivad'acquistoprevista
nell'accordostipulatotralaMaisonJallatteeVan­
deputteinduceilconcessionario esclusivoasvolgere
inmodopiùefficacelapropriaattivitàcommerciale
nelcampodellecalzaturedisicurezza ;
Considerando ,d'altraparte,chedalsistemadi
venditacreatodaEaMaisonJallattederivanoanche
altrivantaggiperladistribuzione ;infatti,l'esi­
stenzadiconcessionari esclusivi,consentendodisu­
peraremeglioledifficoltàderivantidalledistanzee
dalledifferenzelinguistiche,giuridiche,ecc.trail
paesedifabbricazione equellididistribuzione ,fa
sicheiprodottidedottinelcontrattosianoofferti
suimercatitedescoebelgaconmaggioreregolarità
efacilità;
Considerando cheifattiegliapprezzamenti che
precedonopermettonodiconcludereche,tenuta
presentelasituazionechesiavrebbesenzagliac­
cordidiconcessioneesclusivanotificatidallaMaison
Jallatte,taliaccordiconsentonodimigliorareladi­
stribuzione ;che,diconseguenza ,laprimacondi­
zionedell'articolo85,paragrafo3,èsoddisfatta :3.Considerando chelerestrizionicontenutenei
dueaccordiederivantidalleclausoled'esclusiva
divenditaconsistononell'obbligodellaMaisonJal­
lattedivendereiprodottidedottinelcontrattoin
GermaniasoltantoaHansVossedinBelgiosoltanto
aVandeputte ;che,inparticolare,laMaisonJal­
lattenonsièimpegnataadastenersidalil'effettuare
fornitureindirettenellezoneassegnatepercontrat­
toedilsuosistemadidistribuzionenonimpedisce
alleimpreseterzeconsedeintalizoned'acquistare
idettiprodottidaimpresediversedaiconcessionari ;
oheicontraentinonhannocercatodiottenereuna
protezioneterritorialeassolutaimpedendoconaltri
mezzil'importazioneparallela;
Considerando cheivantaggimenzionatialn.1
hannopotutoessereottenutisolomediantequeste
restrizionidellaconcorrenza ,conl'attribuzionecioè
diconcessioniesclusivechepossonopertantoessere
considerateattualmentecomeindispensabili per
conseguire ivantaggistessi;cheglielementidi
fattoaconoscenzadellaCommissionepermettono
diescludereche,nelcasoinesame,ilmiglioramento
delladistribuzione possaesseremegliorealizzato
mediantealtrisistemidivendita;
Considerando chelarestrizionesupplementare
contenutanell'accordostipulatofralaMaisonJal­
latteeVandeputte ,inbaseallaqualeilconcessio­
nariosiobbligaanonvenderecalzaturedisicurezza
diversedaquelledellaMaisonJallatte,èanch'essa
indispensabile perrealizzareunacommercializza­
zionepiùefficacedellecalzaturedisicurezzadella
MaisonJallatteossiaaffinchè,datalasituazionedel
mercatoeleposizionicheicontraentivioccupano,
ilconcessionario esclusivoconcentriiproprisforzi
sullavenditadellecalzaturedisicurezzadidetta
marca:2.Considerando chegliutilizzatoribeneficiano
deisuddettimiglioramenti perchépossonodisporre
conmaggiorfacilitàdiprodottidifabbricazione
esteradirapidaconsegna;
Considerando ,inoltre,chequestimiglioramenti
delladistribuzione sonoattiasuscitareunaumento
delladomandadeiprodottiinconcessioneedun­
queuncorrispondente aumentodellaproduzioneed
unamiglioreripartizionedellespesefissedelfab­
bricante,comeconfermanolestatistichedivendita
attualmenteconosciute ;cheleimpreseHansVoss
eVandeputte ,essendogiàbenintrodottel'unasui
mercatodellecalzaturedalavoroedisicurezzae
l'altrasuquelladelmaterialediprotezioneinge­
nere,nonhannodovutoassumersinotevolispese
specialid'installazioneperlacommercializzazione
dellecalzaturedisicurezzaesonostateingrado
dieffettuareunamiglioreripartizionedellespese
fisse;cheleduecircostanzecheprecedonohanno
permessotantoalfabbricantequantoaiduecon­
cessionariesclusividimigliorareilorocostiedi
farnebeneficiareinpartegliutilizzatori 1;
Considerandochelapossibilitàd'importazioneda
partedialtreimpresecheacquistinoiprodottiin
questionedaunintermediario situatofuoridellazo­
nadiconcessionecostituisceunelementopreven­

40/66 GAZZETTA UFFICIALE DELLECOMUNITÀ EUROPEE 6.1.66
3.Considerando chenonsièmanifestataalcuna
opposizionedapartediterziinseguitoallapub­
blicazioneeffettuataanormadell'articolo19,para­
grafo3,delregolamenton.17sullaGazzettaUffi­
cialedelleComunitàEuropeen.179del7novem­
bre1964,
HAADOTTATO LAPRESENTE DECISIONE :
Articolo1Considerando ,pertanto,chealleimpreseinteres­
satenonèimpostaalcunarestrizionechenonsiain­
dispensabileperraggiungeregliobbiettividicui
all'articolo85,paragrafo3;
4.Considerando cheiprodottidellaMaison
Jallattesitrovanoinconcorrenzadirettaconpro­
dotticomparabilipostiinvenditainGermaniaedin
Belgiodaaltreimprese;che,malgradol'esclusiva
d'acquistopressolaMaisonJallatteimpostaal
concessionario Vandeputte ,l'accessoalmercatobel­
ga,ivicompresalascelta'diconcessionari esclusivi,
restapossibileperaltrifabbricanti ;che,inoltre,
néHansVossnéVandeputte ,inquantoconcessio­
nariesclusivi,beneficiano 1diunaprotezioneter­
ritorialeassoluta;cheidueaccordinondannoquin­
dialleimpreseinteressatelapossibilitàdieliminare
laconcorrenzaperunapartesostanzialedeiprodot­
tidicuitrattasi;
5.Considerando che,diconseguenza ,lecondi­
zioniperunadecisioned'applicazionedell'articolo
85,paragrafo3,sonosoddisfatte .Ledisposizionidellarticolo85,paragrafo1,del
TrattatocheistituiscelaComunitàEconomicaEu­
ropeasonodichiarateinapplicabili ,aisensidell'ar­
ticolo85,paragrafo3,all'accordofral'impresaMai­
sonJallatteS.A.el'impresaHansVossKG,quale
risultadalcontrattostipulatoil26ottobre1962edai
chiarimenti contenutinellaletteradellaMaison
Jallattedel29luglio1964,edall'accordofral'im­
presaMaisonJallatteS.A.el'impresaS.A.EtsVan­
deputte,qualerisultadalcontrattostipulatoil5di­
cembre1962.
Articolo2
IV Lapresentedecisioneentrainvigoreil19feb­
braio1963edèvalidafinoal31dicembre1970.
Essaèdirettaall'impresaMaisonJallatteS.A.,
Nîmes,Francia,all'impresaHansVossKG,Wenden
überBraunschweig ,Germania,edall'impresaS.A.
EtsVandeputte ,Boechout(Lier),Belgio.1.Considerando chelaretroattività delladeci­
sioneal19febbraio1963,datadiricezionedella
notificadeidueaccordi,sibasasull'articolo6,para­
grafo1,delregolamenton.17;
2.Considerando chelafissazionedelladuratadi
validitàdelladecisionesibasasull'articolo8,para­
grafo1,delregolamenton.17;che,nelfissaretale
durata,èlecitosupporrechelasituazionedifatto
chehamotivatoladecisionenonsubiràmodifiche
perunperiododicinqueanni;FattoaBruxelles,il17dicembre1965.
PerlaCommissione
IlPresidente
WalterHALLSTEIN