Regolamento (CEE) n. 2290/78 della Commissione, del 28 settembre 1978, relativo alle modalità di applicazione delle misure speciali per i semi di ricino



Gazzetta ufficiale n. L 275 del 30/09/1978 pag. 0083 - 0088



++++ REGOLAMENTO ( CEE ) N . 2290/78 DELLA COMMISSIONE del 28 settembre 1978 relativo alle modalità di applicazione delle misure speciali per i semi di ricino LA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE , visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , visto il regolamento ( CEE ) n . 2874/77 del Consiglio , del 19 dicembre 1977 , che prevede misure speciali per i semi di ricino ( 1 ) , in particolare l ' articolo 2 , paragrafo 5 , l ' articolo 3 , terzo comma , e l ' articolo 4 considerando che , date le normali fluttuazioni dei prezzi sul mercato mondiale , è opportuno disporre che il prezzo medio del mercato mondiale dei semi di ricino sia determinato almeno una volta al mese ; considerando che è opportuno prevedere , per le offerte e le quotazioni prese in considerazione , addattamenti intesi a compensare le eventuali differenze rispetto alla precentazione , alla qualità , alle condizioni e al luogo di consegna , per i quali dev ' essere fissato il prezzo medi del mercato mondiale ; considerando che per l ' applicazione dell ' articolo 2 del regolamento ( CEE ) n . 1853/78 del Consiglio , del 25 luglio 1978 , che stabilisce le norme generali relative alle misure speciali per i semi di ricino ( 2 ) , occorre determinare il valore degli oli e dei panelli sul mercato della Comunità ; che a tal fine devono essere presi in considerazione le offerte e i corsi più favorevoli dei prodotti di origine comunitaria nonché dei prodotti importati consegnati a Rotterdam e immessi in libera pratica ; che , qualora le offerte e i corsi dei prodotti importati non rispondano a tale modalità di consegna , occorre prevedere i necessari adattamenti ; considerando che , per facilitare il controllo del diritto all ' integrazione , è necessario prevedere la presentazione dei contratti di cui all ' articolo 1 , paragrafo 2 , del regolamento ( CEE ) n . 2874/77 entro una certa data ; considerando che a norma dell ' articolo 10 , paragrafo 2 , del regolamento ( CEE ) n . 1853/78 gli Stati membri produttori procedano al controllo per sondaggio sul posto dell ' esattezza delle superfici indicate nei contratti presentati ; che per garantire l ' efficacia di questo controllo occorre prevedere ch ' esso venga operato su un numero rappresentativo delle superfici ; considerando che in caso di trasformazione dei semi in uno Stato membro diverso da quello in cui sono stati prodotti , l ' articolo 6 , paragrafo 2 , del regolamento ( CEE ) n . 1853/78 subordina la concessione dell ' integrazione alla presentazione da parte dell ' impresa di trasformazione di un documento compilato a suo nome , in conformità dell ' rticolo 10 , paragrafo 3 , del medesimo regolamento ; che per garantire la corretta applicazione di questo sistema occorre definire le indicazioni minime che devono figurare in tale documento , nonché le condizioni della sua presentazione alle autorità dello Stato membro di destinazione ; considerando che l ' articolo 10 , paragrafo 4 , del regolamento ( CEE ) n . 1853/78 dispone che gli Stati membri controllino l ' entrata dei prodotti nell ' impresa di triturazione nonché la loro trasformazione ; che per garantire l ' efficacia del controllo in detta impresa è opportuno definire la nozione di impresa di trasformazione e definire le modalità del controllo stesso ; considerando che per effettuare questo controllo occorre basarsi sulla contabilità di magazzino delle imprese ; considerando che per facilitare la commercializzazione dei semi di ricino , occorre prevedere che l ' importo dell ' integrazione applicabile sia quello vigente il giorno in cui l ' oleificio chiede all ' organismo competente di effettuare il controllo dei prodotti nell ' impresa ; considerando che per il buon funzionamento del regime d ' integrazione è opportuno disporre che gli Stati membri compilino un certificato che determini il quantitativo che ha diritto all ' integrazione nonché l ' importo della medesima ; che per motivi di buona gestione amministrativa è opportuno prevedere che la trasformazione dei semi avvenga entro un certo termine ; considerando che per garantire l ' applicazione uniforme de regime d ' integrazione occorre definire le modalità di versamento dell ' integrazione in oggetto ; considerando che è opportuno stabilire un criterio in ordine alla frequenza minima delle fissazioni dell ' integrazione ; che è sufficiente che l ' integrazione venga applicata almeno una volta al mese ; considerando che , per facilitare la buona gestione del regime d ' integrazione , è opportuno che gli Stati membri comunichino alla Commissione , ad intervalli regolari , taluni dati relativi alla produzione e alla trasformazione dei semi ; considerando che le misure previste dal presente regolamento sono conformi al parere del comitato di gestione per i grassi , HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO : Prezzo del mercato mondiale Articolo 1 1 . Nel corso del periodo più rappresentativo per lo smercio dei semi comunitari il prezzo del mercato mondiale dei semi di ricino è determinato una volta al mese . Tuttavia in caso di modifiche importanti della situazione del mercato esso puo essere modificato nel frattempo . 2 . Tale prezzo è determinato per 100 kg ed è calcolato sulla base delle offerte e delle quotazioni più favorevoli . Articolo 2 1 . Qualora le offerte e le quotazioni dei semi di ricino riguardino : a ) una presentazione diversa da una presentazione alla rinfusa , il loro importo è diminuito di 0,47 UC/100 kg ; b ) un prodotto di qualità diversa da quella per la quale è stato fissato il prezzo d ' obiettivo , il loro importo è adattato in conformità del coefficiente che figura in allegato A ; c ) un prodotto reso " c e f " , il loro importo è aumentato dello 0,2 % per tener conto del costo dell ' assicurazione ; d ) un prodotto reso " cif " per un luogo di transito della frontiera diverso da Rotterdam , il loro importo è adattato tenendo conto della differenza delle spese di trasporto e di assicurazione rispetto a un prodotto reso a Rotterdam ; e ) un prodotto reso " fas " , " fob " , o altrimenti , il loro importo è aumentato , secondo il caso , delle spese di carico , di trasporto e di assicurazione dal luogo di imbarco o di carico sino al luogo di transito della frontiera ; f ) un prodotto reso " cif " , il loro importo è aumentato di 0,325 unità di conto per 100 kg per tener conto delle spese di sbarco e di inoltro a Rotterdam . 2 . Ai fini dell ' applicazione del paragrafo 1 , si considerano soltanto le spese di carico , di trasporto e di assicurazione meno elevate . Articolo 3 Qualora sia applicato l ' articolo 2 del regolamento ( CEE n . 1853/78 sono prese in considerazione i quantitativi e i costi di trasformazione seguenti : 41,5 kg d ' olio , 53 kg di panelli e 5 unità di conto per 100 kg . Controllo Articolo 4 I contratti di cui all ' articolo 2 , paragrafo 2 , del regolamento ( CEE ) 2874/77 sono presentati entro il 15 maggio di ogni anno . Tuttavia , per la campagna 1978/1979 i contratti sono presentati entro il 31 ottobre 1978 . Articolo 5 1 . Il controllo mediante sondaggio di cui all ' articolo 10 , paragrafo 2 , del regolamento ( CEE ) n . 1853/78 verte sul 5 % almeno delle superfici indicate . Tuttavia , per la campagna 1978/1979 gli Stati membri possono derogare al comma precedente . Articolo 6 L ' organismo all ' uopo designato dallo Stato membro produttore accerta : a ) che i contratti depositati soddisfino a tutte le condizioni previste dall ' articolo 2 paragrafo 2 , del regolamento ( CEE ) n . 2874/77 nonché dal regolamento ( CEE ) n . 1193/78 , segnatamente per quanto concerne il rispetto del prezzo minimo ; b ) che la quantità dei semi per la quale è richiesta l ' integrazione , o , secondo i casi , per la quale è redatto il documento previsto dall ' articolo 9 , corrisponda alla quantità che puo essere prodotta sulla superficie di cui trattasi . Articolo 7 Ai fini dell ' accertamento di cui all ' articolo 6 , lette b ) , l ' organismo designato dallo Stato membro produttore : a ) in caso di effettuazione del controllo di cui all ' articolo 5 stabilisce le superfici da prendere in considerazione per il calcolo della quantità che puo essere prodotta ; b ) negli altri casi , prende in considerazione la superficie indicata nel contratto . Articolo 8 Per la determinazione della quantità che puo essere prodotta si tiene segnatamente conto delle rese per ettaro constatate mediante sondaggio . Articolo 9 1 . Il documento di cui all ' articolo 6 , paragrafo 2 , de regolamento ( CEE ) n . 1853/78 è redatto , su richiesta dell ' interessato , in un originale ed una copia da parte dell ' autorità designata dallo Stato membro produttore per ogni operazione di spedizione . 2 . Il documento ha per titolo " Documento di conformità in materia di integrazione comunitaria per i semi di ricino " e contiene almeno le seguenti indicazioni : _ nome ed indirizzo dell ' impresa di trasformazione che ha concluso il contratto di cui all ' articolo 2 , paragrafo 2 , del regolamento ( CEE ) n . 2874/77 ; _ quantità di semi che possono beneficiare dell ' integrazione di cui all ' articolo 6 sub b ) ; _ numero d ' ordine , data della consegna , timbro e firma dell ' autorità competente . Inoltre , tale documento deve attestare la conformità del contratto alle condizioni richieste e precisare che i semi possono beneficiare dell ' integrazione . 3 . L ' originale del documento è restituito all ' interessato e la copia è conservata dall ' organismo emittente . 4 . Tale documento nonché il documento doganale di immissione al consumo o copia di esso sono presentati dall ' impresa di trasformazione all ' organismo designato da Stato membro dove i semi sono trasformati . Il documento di conformità è conservato da tale organismo . 5 . Le autorità competenti dello Stato membro dove i semi sono trasformati chiedono , quando lo ritengono necessario , le giustificazioni supplementari al fine di assicurarsi dell ' identità tra i semi entrati nell ' impresa di trasformazione e quelli per i quali è stato rilasciato il documento di conformità . Articolo 10 1 . Ai sensi del presente regolamento si intende per impresa di trasformazione : a ) qualsiasi locale o altro luogo che si trovi nel perimetro dello stabilimento di trasformazione dei semi di ricino in olio e b ) quando i prodotti di cui trattasi non possono essere depositati in tale perimetro , qualsiasi luogo di deposito al di fuori di quest ' ultimo che offra sufficienti garanzie ai fini del controllo dei prodotti depositati e che sia stato approvato preventivamente dall ' organismo incaricato del controllo stesso . 2 . L ' organismo designato dallo Stato membro dove i semi sono trasformati verifica che la quantità entrata nell ' impresa dove saranno trasformati corrisponda _ a quella determinata conformemente all ' articolo 6 , lettera b ) , nel caso in cui i semi siano trasformati nello Stato membro in cui essi sono prodotti ; _ a quella indicata nel documento di cui all ' articolo 10 , paragrafo 3 , del regolamento ( CEE ) n . 1853/78 in caso contrario . L ' organismo competente ammette al beneficio dell ' integrazione solo la quantità di cui ai due trattini precedenti . 3 . Il prelievo dei campioni , la riduzione dei campioni per laboratorio in campioni per analisi , nonché la determinazione del tenore di impurità e umidità sono effettuati secondo un metodo unico per tutta la Comunità . Tuttavia , in attesa che venga definito un metodo comunitario , gli Stati membri possono impiegare i metodi da essi scelti . Articolo 11 Salvo caso di forza maggiore , i semi di ricino la cui entrata nell ' impresa è stata verificata in conformità dell ' articolo 10 non possono più uscire come tali dall ' impresa stessa , pena la perdita al diritto all ' integrazione . Articolo 12 Ai fini del controllo , di cui all ' articolo 10 , paragraf 4 , del regolamento ( CEE ) n . 1853/78 l ' impresa di trasformazione tiene una contabilità distinta per i semi di ricino raccolti nella Comunità e semi di ricino importati , recante almeno l ' indicazione : _ dei quantitativi di semi entrati , con menzione del peso netto del prodotto non trasformato nonché , nel caso di prodotti raccolti nella Comunità , del tenore di umidità e impurità totali ; _ dei movimenti dei semi tra i locali e i luoghi di cui all ' articolo 10 , paragrafo 1 , lettera a ) , e i luoghi di deposito di cui alla lettera b ) dello stesso paragrafo ; _ dei quantitativi di semi trasformati , dei quantitativi di olio e dei panelli prodotti , nonché dei quantitativi di semi , di olio e di panelli usciti dall ' impresa . Articolo 13 1 . La domanda di cui all ' articolo 6 , lettera b ) , del regolamento ( CEE ) n . 1853/78 è presentata dall ' interessato al più tardi al momento dell ' entrata nell ' impresa dei prodotti di cui all ' articolo 10 del presente regolamento , e comunque prima della loro trasformazione . La domanda è presentata per iscritto . 2 . La domanda , presentata conformemente al paragrafo 1 , vale come domanda di aiuto . 3 . La domanda puo essere fatta soltanto per una o più partite . Per partita si intende un determinato quantitativo di semi di ricino numerato all ' entrata nell ' impresa e per quale sia stata effettuata un ' analisi in conformità dell ' articolo 10 . 4 . La domanda deve recare almeno una delle indicazioni seguenti : _ cognome , nome e indirizzo del richiedente ; _ quantitativo di semi di ricino per il quale è chiesta l ' integrazione ; _ numero o numeri della partita o delle partite interessate . Articolo 14 L ' integrazione da concedere è quella valida il giorno di presentazione della domanda di cui all ' articolo 6 lettera b ) , del regolamento ( CEE ) n . 1853/78 . Articolo 15 1 . Dopo la verifica della domanda di cui all ' articolo 6 lettera b ) , del regolamento ( CEE ) n . 1853/78 l ' organism competente rilascia un certificato di integrazione , nel quale sono indicati : _ il quantitativo di semi di ricino che puo beneficiare del diritto all ' aiuto , il cui peso è espresso in chilogrammi ed adeguato conformemente al metodo definito nell ' allegato B ; _ l ' importo dell ' integrazione da concedere . 2 . Il certificato è redatto in almeno due esemplari ; il primo è rilasciato al richiedente e il secondo conservato dall ' organismo emittente . 3 . Gli Stati membri possono pagare al detentore del certificato l ' anticipo dell ' integrazione di cui all 8 del regolamento ( CEE ) n . 1853/78 , a condizione che vengano fornite sufficienti garanzie . 4 . Salvo caso di forza maggiore , il certificato obbliga a trasformare il quantitativo indicato nel certificato stesso entro un termine di 270 giorni dalla data del rilascio . L ' obbligo si considera adempiuto quando il quantitativo trasformato , determinato secondo il metodo definito in allegato , non è inferiore di oltre il 2 % al quantitativo indicato . Tale quantitativo si riferisce ad un prodotto i cui tenori di umidità e impurità corrispondono a quelli per i quali è fissata l ' integrazione . Integrazione Articolo 16 1 . L ' integrazione è concessa soltanto per i semi di ricino di qualità sana , leale e mercantile . 2 . L ' integrazione è corrisposta previa presentazione del certificato e dopo attestazione , rilasciata dall ' organismo incaricato del controllo , della trasformazione dei prodotti identificati nel certificato durante il periodo di cui all ' articolo 15 , paragrafo 4 . L ' integrazione viene vers entro i 120 giorni successivi alla data di presentazione del certificato . Se il quantitativo totale non viene trasformato entro il termine di cui all ' articolo 15 , paragrafo 4 , l ' integrazione è versata proporzionalmente ai quantitativi già trasformati . Articolo 17 1 . Ogni anno nel caso della prima fissazione dell ' integrazione per una determinata campagna , viene stabilito il periodo più rappresentativo per lo smercio dei semi comunitari in base alla procedura prevista dall ' articolo 38 del regolamento n . 136/66/CEE . 2 . L ' integrazione valida durante questo periodo è fissata una volta al mese in modo da assicurare la sua applicazione il primo giorno del mese seguente la data della sua fissazione . Tuttavia , in caso di modifica importante della situazione del mercato , essa puo essere modificata nell ' intervallo . L ' ultima integrazione fissata durante i periodo di cui trattasi è valida per la restante campagna . 3 . La Commissione comunica agli Stati membri , non appena fissati ed in ogni caso prima della loro messa in applicazione , gli importi dell ' integrazione da corrispondere per 100 kg di prodotti . Articolo 18 1 . Gli Stati membri comunicano alla Commissione , se del caso , fin dal momento della loro designazione , il nome e l ' indirizzo degli organismi designati per l ' applicazione delle misure speciali per i semi di ricino . La Commissione ne informa senza indugio gli altri Stati membri . 2 . Gli Stati membri produttori comunicano alla Commissione a ) entro il 30 giugno di ogni anno il numero dei contratti depositati e la superficie totale indicata in tali contratti ; b ) entro il 30 settembre di ogni anno la totalità delle superfici dei semi di ricino prese in considerazione conformemente alle disposizioni dell ' articolo 7 ; c ) entro il 31 dicembre di ogni anno le quantità di semi per i quali il diritto alla integrazione è riconosciuto conformemente all ' articolo 6 , paragrafo 1 , lettera b ) , del regolamento ( CEE ) n . 1853/78 ; d ) entro il terzo mese che segue quello della fine della campagna , le quantità per le quali è stata concessa l ' integrazione nonché l ' importo pagato durante la campagn precedente . Tuttavia per la campagna 1978/1979 le comunicazioni di cui sub a ) e b ) devono essere effettuate entro e non oltre il 31 ottobre 1978 . 3 . Gli Stati membri nei quali i semi di ricino di origine comunitaria sono trasformati comunicano alla Commissione : a ) durante il periodo di cui all ' articolo 17 , paragrafo 1 , entro il 15 di ogni mese , le quantità di semi di ricino per i quali l ' integrazione è stata richiesta conformemente all ' articolo 13 , paragrafo 2 ; b ) nel rimanente periodo della campagna , entro la fine del mese successivo al termine di questa , le quantità di semi per le quali l ' integrazione è stata richiesta durante questa parte della campagna conformemente all ' articolo 13 , paragrafo 2 . 4 . La Commissione comunica agli Stati membri , ad intervalli regolari , uno stato recapitolativo dei dati forniti in conformità dei paragrafi precedenti . Articolo 19 Il presente regolamento entra in vigore il 1 * ottobre 1978 . Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri . Fatto a Bruxelles , il 28 settembre 1978 . Per la Commissione Il Vicepresidente Finn GUNDELACH ( 1 ) GU n . L 332 del 24 . 12 . 1977 , pag . 1 . ( 2 ) GU n . L 212 del 2 . 8 . 1978 , pag . 1 . ALLEGATO A Coefficienti di equivalenza dei semi di ricino Importo da detrarre Importo da aggiunger UC/100 kg UC/100 kg Semi di ricino provenienti da _ Sudan , Etiopia - 1,429 _ Tanzania , Uganda , Kenia - 0,881 _ Paraguay , Ecuador - 0,467 _ Nicaragua , Filippine - 0,260 _ Pakistan + 0,714 _ Tailandia + 0,361 _ Altri paesi _ _ ALLEGATO B Metodo di calcolo del peso dei semi di ricino 100 - ( i + h ) / 100 - ( i1 + h1 ) per q = X i = impurità dei semi il cui peso è da determinare , h = umidità dei semi il cui peso è da determinare , i1 = impurità ) della qualità per * quale l ' integrazione è fissata , h1 = umidità ) q = quantità dei prodotti come tali , espressa in kg il cui peso è da determinare , X = peso dei prodotti da prendere in considerazione espresso in kg . Nota : Per il tenore in umidità ed impurità sono considerate soltanto le prime due decimali .