2194/65 GAZZETTAUFFICIALEDELLECOMUNITÀ EUROPEE 17.7.65
LACOMMISSIONE
INTESEEPOSIZIONI DOMINANTI
(Articoli85—90-delTrattatocheistituiscelaC.E.E.)
DECISIONE DELLACOMMISSIONE
dell'8luglio1965
relativaadunaproceduraaisensidell'articolo85delTrattato
(IV/A-03036«D.R.U.—Blondel»)
(Itestiinlinguafranceseedolandesesonoisolifacentifede)
(65/366/CEE)
nonesisteundivietoperBlondeldiesportare
fuoridellaFrancia;
Considerandoche,tragiielementidirilievoai
finidellavalutazionedelcasoinesame,sinota
inoltrecheBlondelsiincaricadellapromozione ,
dellavendita,dellostoccaggio,edellaconsegnain
FranciadeiprodottifabbricatidaD.R.U.;che,su
domandadiBlondel,D.R.U.fabbricaprodotti(spe­
cialmentecasseruole)rispondentiinmodoparti­
colarealleesigenzefrancesi;cheBlondelsiassume
anchel'oneredelserviziodigaranziaperquesti
prodotti;cheBlondelnonhaoppostoilcontrattoa
terziedichiara,inoltre,dinonaverintenzionedi
farlo:LACOMMISSIONE DELLACOMUNITÀ
ECONOMICA EUROPEA,
VistoilTrattatocheistituiscelaComunitàEco­
nomicaEuropea,inparticolarel'articolo85,
Vistoilregolamenton.17del6febbraio1962(1),
inparticolaregliarticoli6e8,
Vistalanotificazionepresentatail28gennaio
1963,inconformitàdell'articolo5,paragrafo1del
regolamenton.17(2)dall'impresa«Etablissements
Blondel,S.A.»,Parigi,diunaocordodaessastipu­
latoconl'impresa«KoninklijkeFabriekenDiepen­
brock&ReigersN.V.,»Ulft,PaesiBassiindata
11novembre1959,echenonèstatomodificato
successivamente ataledata,
SentitoilComitatoconsultivoinmateriad'intese
eposizionidominanti,anormadell'articolo10del
regolamenton.17,II
IConsiderandochel'articolo85,paragrafo1,del
Trattatodisponechesonoincompatibiliconilmer­
catocomuneevietatituttigliaccorditraimprese
chepossanopregiudicare ilcommerciotraStati
membriecheabbianoperoggettoopereffettodi
impedire,restringereofalsareilgiocodellaconcor­
renzaall'internodelmercatocomune;
Considerando chel'accordoinquestioneècon­
clusotraimpreseecheinbaseadessoD.R.U.siè
impegnataafornireipropriprodotti,nellazona
stabilitadalcontratto,soltantoaBlondel,impeden­
docosiadognialtraimpresafrancesediversada
BlondeldiacquistareiprodottidiD.R.U.diretta­
mentepressoquest'ultima;
Considerando chearticolicomparabiliaquali
diD.R.U.possonoentrareecircolarenelmercato
inoggettoecheperciòlaconcorrenzapuògiocare
alafasedellaproduzione ;che,tuttavia,pergli
articoliinquestione,iprodottideidiversifabbri-Considerando cheilcontrattocontienelese­
guentidisposizioniprincipali :
L'impresaDiepenbrock &ReigersN.V.
(D.R.U.),chefabbrica,fral'altro,articolida
cucinainghisasmaltata,accordaall'impresa
Etablissements BlondelS.A.(Blondel)l'esclusiva
delladistribuzione deisuoiarticolinellaFrancia
metropolitana ;essasiimpegnaatrasmetterea
Blondeltuttelerichiesteetutteleordinazioni
provenientidallazonaconcessa;
Blondel,cheacquistaevendepercontopro­
prio,fissaliberamenteisuoiprezzidivendita;
(^GUn.13del21.2.1962,pag.204/62.
(8)Neltestomodificatodelregolamenton.59del3lu­
glio1962,GUn.58del10.7.1962,pag.1655/62.

17.7.65 GAZZETTAUFFICIALEDELLECOMUNITÀEUROPEE 2195/65
cantisonoidentificabiliperlelorocaratteristiche
particolari;chequestaidentificazione ,messainri­
saltodaunmarchio,permetteagliutilizzatoridi
manifestare Leloropreferenze;che,pertalemotivo,
laconcorrenzaallostadiodelladistribuzione degli
articoliaventiiostessomarchiorivesteparticolare
importanza ;che,intalicondizioni,ilfattoche
soloBlondelpossarifornirsidirettamentedaD.R.U.
hacomeconseguenza ,oltrealarestrizionedellali­
bertàdelleparti,chelaposizionedeiterzi,inpar­
ticolaredeicommercianti diversidal'concessionario ,
chedesiderinoimportareiprodotti,oggettodelcon­
tratto,èmodificatainmodopercettibile ;
Considerando che,diconseguenza ,l'accordoha
principalmente peroggettodirestringereilgioco
deliaconcorrenzaall'internodelmercatocomune,
aisensidell'articolo85,paragrafo1;
Considerando chel'accordoconclusofraD.R.U.
eBlondeldeterminalecondizioniinbaseallequaili
iprodottidelfabbricantesarannoimportatidai
PaesiBassiinFrancia;che,pertalemotivo,il
commerciotraStatimembrisisviluppaincondi­
zionidiversedaquellechesisarebberoavutesenza
talerestrizionepercettibiledellaconcorrenza ,iloui
influssosulcommerciofraStatimembririvesteuna
certaimportanza ;che,pertanto,l'accordoinque­
stioneèsuscettibiledipregiudicare ilcommercio
fraStatimembri;
Considerando che,diconseguenza ,taleaccordo
rientranelcampod'applicazionedell'articolo85,pa­
ragrafo1;Considerando cheresistenzadiunconcessiona­
riofasicheiprodottioggettodelcontrattosiano
offertisulmercatofrancesèconregolaritàecon
maggiorefacilità,consentendodisuperarelediffi­
coltàderivantidalledistanze,dalledifferenzelin­
guistiche,giuridiche,ecc.trailpaesedifabbrica­
zioneequellodidistribuzione ;
Considerando cheifattielevalutazioniche
precedonopermettonodiconcludereche,tenuta
presentelasituazionechesiavrebbeinassenzadel­
l'accordodiconcessione esclusivaconcimofra
D.R.U.eBlondel,taleaccordopermettedimiglio­
rareladistribuzione ;che,diconseguenza ,laprima
condizionedell'articolo85,paràgrafo3,èsoddi­
sfatta;
2.Considerando chegliutilizzatoribeneficiano
deisuddettimiglioramenti perchépossonodisporre
conmaggiorefacilitàdiprodottidifabbricazione
estera,rispondentialleloroesigenze,ediunarapida
consegna ;
Considerando cheilcontrattodiconcessione
ésclusivanonsolononhadeterminatoprezzidi
venditapiùelevatidiquellipraticatinelpaese
d'origine,alnettodeidirittidoganali,delleimposte
edellespeseditrasporto,maalcontrario,ilcon­
cessionariohadiminuitoiprezzidivenditaridur
cendoilsuomarginediprofitto;cheunaumento
deiprezzirispettoaquellipraticatinelpaesedi
originenonsembraeconomicamente realizzabile,
nonfossealtroperilmotivochelapossibilitàd'im­
portazionedapartedialtreimpresecheacquistano
iprodottiinquestionedaunintermediariosituato
fuoridellazonaconcessa(«importazioneparallela»),
costituisceunelementopreventivochetendeacon­
servarel'equilibriodeiprezzi;
Considerando chequestivantaggidicuibene­
ficianogliutilizzatorirappresentano percostorouna
equapartecipazione all'utilerisultantedall'accordo
notificato;
3.Considerando chel'unicarestrizionecontenuta
nell'accordoconsistenel'obbligo,impostoaD.R.U.,
divendereiprodottioggettodelcontrattoinFran­
ciasoltantoaBlondel;che,inparticolare,D.R.U.
nonsièimpegnataadastenerslidall'effettuarefor­
nitureindirettenellazonaassegnatapercontratto,
echeilsuosistemadidistribuzionenonimpedisce
aiterzidomiciliatiintalezonadiacquistareipro­
dottioggettodelcontrattodaimpresediversedal
concessionario ;cheicontraentinonhannocercato
diottenereunaprotezioneterritorialeassolutaim­
pedendoconaltrimezzil'importazioneparallela;
Considerando cheivantaggimenzionatinelpun­
toIII,1,sisonopotutiotteneresolomedianteuna
restrizionedellaconcorrenza ,conl'attribuzionecioè
diunaconcessioneesclusivachepuòpertantoesserem
Considerandoche,anormadell'articolo85,para­
grafo3,ledisposizionidell'articolo85,paragrafo1,
possonoesseredichiarateinapplicabiliadunaccor­
dochecontribuiscaamigliorarelaproduzioneola
distribuzionedeiprodottieapromuovereilpro­
gressotecnicoeeconòmico,purriservandoagliuti­
lizzatoriunacongruapartedel'utilechenederiva,
edevitandodi
a)imporrealleimpreseinteressaterestrizioniche
nonsianoindispensabiliperraggiungeretaleobiet­
tivo;
b)dareataliimpreselapossibilitàdieliminare
laconcorrenzaperunapartesostanzialedeiprodotti
dicuitrattasi;
1.Considerando chel'esistenzadiunconcessio­
narioesclusivoincaricatodell'importazionepermette
alfabbricanteunacommercializzazione menocom­
plessa,nonavendobisognodimanteneremolteplici
contatticonunpiùgrandenumerodicommercianti ,
echeunataleconcentrazione dellevenditepermette
alconcedentediavereunamigliorevedutad'assie­
medella,situazionecommercialedelmercatoe,di
conseguenza ,diadattarvisipiùfacilmente;

2196/65 GAZZETTA UFFICIALE DELLECOMUNITÀ EUROPEE 17.7.65
considerataattualmentecomeindispensabileperrea­
lizzaretalivantaggi;cheglielementidifattoaco­
noscenzadellaCommissionepermettonodiesclu­
dereche,nellapresentefattispecie,ilmiglioramento
delladistribuzione possaesseremegliorealizzato
medianteunaltrosistemadivendita;6.Considerando chenonsièmanifestataalcuna
opposizionedapartediterziinseguitoallapub­
blicazioneeffettuata,anormadell'articolo19,pa­
ragrafo3,delregolamenton.17,sullaGazzetta
UfficialedelleComunitàEuropeedel22ottobre
1964,
HAPRESOLAPRESENTE DECISIONE :
Articolo1Considerando quindichenessunarestrizione,
nonindispensabile perraggiungeregliobiettividi
cuiall'articolo85,paragrafo3,èimpostaalleimpre­
seinteressate ;Ledisposizionidellarticolo85,paragrafo1,del
TrattatocheistituiscelaComunitàEconomicaEu­
ropeasonodichiarateinapplicabili ,(conformemente
all'articolo85,paragrafo3,all'accordodàconces­
sioneesclusivaconclusol'ilnovembre1959trale
impreseDiepenbrock &ReigersN.V.eEtablisse­
mentsBlondelS.A.4.Considerando cheiprodottidàD.R.U.sitro­
vanoinconcorrenzadirettaconprodotticompara­
bilipostiinvenditainFranciasiadaBlondelche
daaltreimprese;cheinoltreBlondel,inquanto
concessionario esclusivo,nonbeneficiadiunapro­
tezioneterritorialeassoluta;chel'accordonondà
quindialleimpreseinteressatelapossibilitàdieli­
minarelaconcorrenzaperunapartesostanzialedei
prodottidicudtrattasi;Articolo2
Lapresentedecisioneprendeeffettodal13mar­
zo1962,edèvalidafinoal1°maggio1970.
Essaèdirettaall'impresa«KoninklijkeFabrie­
kenDiepenbrockenReigersN.V.»Ulft,PaesiBas­
sieall'impresa«Établissements BlondelS.A.»Pa­
rigi,Francia.
5.Considerando chelaretroattività delladeci­
sioneal13marzo1962sibasasull'articolo6,ela
fissazionedelladuratadivaliditàsull'articolo8,pa­
ragrafo1,delregolamenton.17;chenelfissaretale
duratadivaliditàsisupponechelasituazionedi
fattochehamotivatoladecisionenonsubiràmodi­
ficheperunperiododicinqueanni;FattoaBruxelles,l'8luglio1965.
PerlaCommissione
IlPresidente
WalterHALLSTEIN