REGOLAMENTO (CEE) N. 4176/88 DELLA COMMISSIONE del 28 dicembre 1988 che stabilisce le modalità di applicazione relative alla concessione di un aiuto forfettario per taluni prodotti della pesca

LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,

visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,

visto il regolamento (CEE) n. 3796/81 del Consiglio, del 29 dicembre 1981, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore dei prodotti della pesca (1), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 3468/88 (2), in particolare l'articolo 14 ter, paragrafo 8,

considerando che, a norma dell'articolo 14 ter del regolamento (CEE) n. 3796/81, gli Stati membri concedono un aiuto forfettario alle organizzazioni di produttori che, a determinate condizioni, ritirano dal mercato i prodotti che figurano nell'allegato VI di tale regolamento; che gli interventi si fondano sull'applicazione di un prezzo di ritiro autonomo fissato dalle organizzazioni di produttori che deve essere comunicato agli Stati membri prima dell'inizio della campagna di pesca;

considerando che è necessario determinare le disposizioni che le organizzazioni di produttori devono rispettare nel quadro di questo regime;

considerando che l'aiuto forfettario può essere corrisposto solo alla fine della campagna di pesca; che è tuttavia opportuno prevedere la possibilità di concedere anticipi, previa costituzione di una cauzione;

considerando che è opportuno autorizzare gli Stati membri a fissare il valore forfettario preso in considerazione nel calcolo dell'aiuto forfettario distinto secondo le destinazioni dei prodotti ritirati contemplate nel regolamento (CEE) n. 1501/83 della Commissione, del 9 giugno 1983, relativo allo smercio di taluni prodotti della pesca che sono stati oggetto di misure di regolarizzazione del mercato (3);

considerando che, per contribuire ad assicurare la qualità dei prodotti e il loro smaltimento sul mercato, occorre definire le condizioni minime cui devono soddisfare le trasformazioni, nonché le condizioni di magazzinaggio e di reimmissione sul mercato dei prodotti trasformati;

considerando che, per rendere possibile un controllo costante, le organizzazioni di produttori devono tenere una contabilità di magazzino; che in questa contabilità devono figurare le indicazioni necessarie per tale controllo;

considerando che è opportuno stabilire le scadenze entro cui gli Stati membri devono trasmettere le comunicazioni alla Commissione;

considerando che, nel quadro del presente regime, conviene applicare, mutatis mutandis, certe disposizioni del regolamento (CEE) n. 2202/82 del Consiglio, del 28 luglio 1982, che istituisce le regole generali relative alla concessione di una compensazione finanziaria per taluni prodotti della pesca (4), del regolamento (CEE) n. 3137/82 della Commissione, del 19 novembre 1982, che stabilisce le modalità di applicazione relative alla concessione della compensazione finanziaria per taluni prodotti della pesca (5), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 4175/88 (6), così come del regolamento (CEE) n. 3321/82 della Commissione, del 9 dicembre 1982, che fissa le modalità di applicazione relative alla concessione di un premio di riporto per taluni prodotti della pesca (7), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 3940/87 (8),

considerando che le misure previste dal presente regolamento sono conformi al parere del comitato di gestione per i prodotti della pesca,

HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:

Articolo 1 Il presente regolamento stabilisce le modalità di applicazione per la concessione dell'aiuto forfettario di cui all'articolo 14 ter del regolamento (CEE) n. 3796/81, appresso denominato « regolamento di base ».

A. Disposizioni generali Articolo 2 Per beneficiare dell'aiuto forfettario l'organizzazione di produttori deve comunicare, prima dell'inizio della campagna, alle competenti autorità degli Stati membri l'elenco dei prodotti, suddivisi per categoria di prodotti, nonché il prezzo di ritiro autonomo di cui all'articolo 14 ter, paragrafo 1, lettera a) del regolamento di base.

Tuttavia, un'organizzazione di produttori può applicare per una o più categorie, un prezzo autonomo superiore al livello massimo indicato all'articolo 14 ter, paragrafo 1 del regolamento di base senza perdere il diritto all'aiuto forfettario per le categorie per le quali il livello massimo è rispettato.

Articolo 3 Le disposizioni degli articoli 2 e 3 del regolamento (CEE) n. 2202/82 si applicano per quanto di ragione alla concessione dell'aiuto forfettario.

Anche i disposti dell'articolo 2, paragrafo 3 di detto regolamento si applicano, mutatis mutandis, nei casi in cui un'organizzazione di produttori o uno dei suoi membri mette in vendita i prodotti in una zona diversa della propria zona di attività e nella quale un'altra organizzazione di produttori applica un prezzo di ritiro autonomo differente da quello della prima organizzazione di produttori. Il calcolo dell'importo dell'aiuto forfettario è basato sul prezzo di ritiro autonomo fissato dalla prima organizzazione di produttori.

Articolo 4 Per l'applicazione del margine di tolleranza fissato all'articolo 14 ter paragrafo 1, lettera a) del regolamento di base le disposizioni previste negli articoli da 2 a 4 del regolamento (CEE) n. 3137/82 devono essere rispettate.

Articolo 5 Il prezzo di ritiro autonomo che deve essere rispettato dalle organizzazioni di produttori è quello della prima messa in vendita. A questo stadio il prezzo non può includere le spese effettuate dopo lo sbarco dei prodotti, ad eccezione delle spese, ivi comprese le spese di trasporto legate alla messa in vendita all'asta o sulla banchina, in conformità con le disposizioni dell'articolo 3, lettera c) del regolamento (CEE) n. 2202/82.

B. Disposizioni per la concessione dell'aiuto forfettario previsto all'articolo 14 ter, paragrafo 2, lettera c), primo trattino del regolamento di base (appresso denominato « compensazione forfettaria ») Articolo 6 1. La richiesta di versamento della compensazione forfettaria è presentata dall'organizzazione di produttori interessata dopo la fine di ciascuna campagna di pesca presso le autorità competenti dello Stato membro. Essa contiene, come minimo, gli elementi indicati all'allegato. La richiesta deve essere presentata, al più tardi, quattro mesi dopo la fine della campagna di pesca interessata.

2. Tuttavia, ad intervalli di tempo che gli Stati membri devono determinare, sono concessi anticipi a richiesta dell'organizzazione di produttori interessata per i quantitativi ritirati, a condizione che il richiedente costituisca una cauzione almeno pari al 105 % dell'anticipo.

3. L'importo dell'anticipo o degli anticipi è calcolato in base al rapporto provvisorio esistente tra i quantitativi ritirati e quelli posti in vendita nel periodo considerato.

Il calcolo dell'ammontare è adattato due mesi dopo il mese considerato in base alle operazioni realmente effettuate e indicate in conformità al modello dell'allegato.

Articolo 7 Gli Stati membri fissano il valore forfettario preso in considerazione nel calcolo del premio forfettario indicato all'articolo 14 ter, paragrafo 5 del regolamento di base e del relativo anticipo, distinto secondo le destinazioni dei prodotti ritirati contemplate all'articolo 1, lettere b), c) e d) del regolamento (CEE) n. 1501/83. Il valore suddetto è fissato, all'inizio della campagna di pesca, allo stesso livello per tutte le organizzazioni di produttori riconosciute dallo Stato membro interessato in base agli introiti medi ricavati per le destinazioni suddette e constatati dagli Stati membri interessati nei sei mesi precedenti la fissazione del valore forfettario. Il suo livello viene però modificato qualora sul mercato dello Stato membro interessato si constatassero variazioni rilevanti e durevoli degli introiti.

Articolo 8 Gli articoli 9 e 13 del regolamento (CEE) n. 3137/82 si applicano per quanto di ragione.

C. Disposizioni per la concessione dell'aiuto forfettario indicato all'articolo 14 ter, paragrafo 2, lettera c), secondo trattino del regolamento di base (appresso denominato « premio forfettario ») Articolo 9 1. Possono beneficiare del premio forfettario solo i quantitativi che, dopo essere stati ritirati dal mercato, sono conservati in condizioni tali da non alterare la qualità dei prodotti e sono sottoposti, al più tardi il giorno seguente, ad una o più trasformazioni di cui all'articolo 14 ter, paragrafo 2, lettera c) secondo trattino.

2. Fatte salve le disposizioni o le regole più restrittive applicate negli Stati membri, il congelamento deve essere effettuato in impianti adeguati che permettano di raggiungere una temperatura di 18 °C nella parte più interna del prodotto entro un periodo massimo di cinque ore.

Articolo 10 Possono beneficiare del premio forfettario solo i prodotti che, dopo aver subito la trasformazione definitiva, soddisfano le seguenti condizioni minime di magazzinaggio e di reimmissione sul mercato:

a) - la durata del magazzinaggio non puù essere inferiore a 15 giorni dalla data in cui è stata ultimata la trasformazione;

- la temperatura di magazzinaggio non può essere superiore a - 21 °C;

b) per tutti i prodotti immagazzinati, l'identificazione ai fini del controllo delle quantità trasformate deve essere effettuata da un magazzinaggio e da una stampigliatura adeguati e accettati dalle competenti autorità degli Stati membri;

c) per tutti i prodotti la reimmissione sul mercato è effettuata in partite omogenee per quanto riguarda la specie, la trasformazione, la presentazione e l'imballaggio, nonché conformemente alle disposizioni vigenti in ciascuno Stato membro in materia di commercializzazione dei prodotti destinati al consumo umano.

Articolo 11 L'importo del premio forfettario è fissato prima dell'inizio di ogni campagna di pesca secondo la procedura di cui all'articolo 33 del regolamento di base. Esso è calcolato in base alle spese tecniche di trasformazione e di magazzinaggio constatate nella Comunità durante la campagna di pesca precedente, non tenendo conto delle spese più elevate.

Articolo 12 1. Il premio forfettario è versato all'organizzazione di produttori solo dopo che la competente autorità dello Stato membro interessato ha constatao che i quantitativi per i quali è chiesto il premio sono stati trasformati, immagazzinati e reimmessi sul mercato secondo le disposizioni del presente regolamento.

2. Il premio è versato alla fine di ciascuna campagna di pesca dallo Stato membro che ha riconosciuto l'organizzazione di produttori in questione.

La richiesta di versamento è presentata in conformità con le disposizioni dell'articolo 6, paragrafo 1.

3. Tuttavia, ogni mese, sono concessi anticipi a richiesta dell'organizzazione dei produttori interessata, a condizione che essa costituisca una cauzione pari almeno al 105 % dell'anticipo.

4. L'ammontare dell'anticipo o degli anticipi è stabilito sulla base di un rapporto provvisorio esistente tra le quantità destinate al premio forfettario e quelle messe in vendita nel periodo considerato. Il calcolo degli anticipi è adattato dopo due mesi dal mese considerato in base alle operazioni realmente effettuate e indicate in conformità al modello dell'allegato e secondo il tipo di trasformazione scelto.

Articolo 13 Gli articoli 7 e 8 e da 1 a 14 del regolamento (CEE) n. 3321/82 si applicano per quanto di ragione.

D. Disposizioni finali Articolo 14 1. L'organizzazione di produttori tiene una contabilità di magazzino in cui sono indicati almeno gli elementi che figurano nel modello ripreso all'allegato.

2. Per quanto riguarda la concessione del premio forfettario, le organizzazioni di produttori tengono un registro in cui devono figurare almeno i dati seguenti:

- i quantitativi ritirati ogni mese dal mercato, distinti per categoria di prodotto;

- la data del ritiro;

- se del caso:

- l'indicazione del trasferimento dei prodotti conferiti ad un'industria di trasformazione;

- il riferimento all'esemplare di controllo T n. 5 previsto all'articolo 7 del regolamento (CEE) n. 3321/82;

- i tipi di trasformazione scelti;

- la data del congelamento;

- il quantitativo di prodotto trasformato, distinto per specie;

- il nome e l'indirizzo delle imprese incaricate della trasformazione;

- l'identificazione delle partite trasformate e il relativo luogo di magazzinaggio;

- l'inizio e la fine delle operazioni di magazzinaggio;

- per ogni partita venduta, il quantitativo di prodotto trasformato, il numero e la data della fattura e la data di vendita.

3. Se un'organizzazione di produttori affida ad un'industria il compito di sottoporre i prodotti in causa ad una o più operazioni di cui all'articolo 14 ter, paragrafo 2, lettera c), secondo trattino del regolamento di base, nel contratto tra le due parti deve essere stipulato che l'industria suddetta ha l'obbligo di tenere un registro conforme a quanto disposto nel paragrafo 2.

Articolo 15 Gli Stati membri comunicano alla Commissione:

- al più tardi il 1o marzo 1989:

- l'elenco dei mercati all'ingrosso e dei porti rappresentativi di cui all'articolo 14 ter, paragrafo 6 del regolamento di base;

- le misure di controllo adottate in applicazione dell'articolo 14 ter, paragrafo 6;

- il nome e l'indirizzo dell'organismo o degli organismi designati per il controllo;

- un mese al più tardi dall'inizio di ciascuna campagna di pesca:

- gli importi del valore forfettario distinti secondo le opzioni di cui all'articolo 7;

- entro un mese dalla fine di ciascun semestre:

- un prospetto in cui siano indicati, per prodotto e per categoria di prodotto, i prezzi medi constatati e i quantitativi commercializzati sui mercati all'ingrosso o nei porti rappresentativi;

- entro cinque mesi dalla fine di ciascuna campagna di pesca:

- il prezzo medio per prodotto (considerando globalmente tutte le categorie) e gli sbarchi complessivi nello Stato membro interessato durante la precedente campagna di pesca.

Articolo 16 Il presente regolamento entra in vigore il 1o gennaio 1989.

Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Fatto a Bruxelles, il 28 dicembre 1988.

Per la Commissione António CARDOSO E CUNHA Membro della Commissione (1) GU n. L 379 del 31. 12. 1981, pag. 1.

(2) GU n. L 305 del 10. 11. 1988, pag. 1.

(3) GU n. L 152 del 10. 6. 1983, pag. 22.

(4) GU n. L 235 del 10. 8. 1982, pag. 1.

(5) GU n. L 335 del 29. 11. 1982, pag. 1.

(6) Vedi pagina 61 della presente Gazzetta ufficiale.

(7) GU n. L 351 dell'11. 12. 1982, pag. 20.

(8) GU n. L 373 del 31. 12. 1987, pag. 6.

ALLEGATO CONTABILITÀ DI MAGAZZINO DELLE VENDITE, DEI RITIRI E DEI RIPORTI EFFETTUATI MENSILMENTE (1) PER LA SPECIE (in kg) Mese Vendite Prezzi di ritiro autonomi distinti per categoria Ritiri mensili di cui per compensazione finanziaria Quantitativi aventi diritto al premio forfettario distinto per categoria Totale per l'aiuto forfettario,

ritiri e riporti Durante il mese Totale cumulativo Quantitativi ritirati, distinti per categoria Totale di tutte le categorie (1) (2) (3) (4) (5) (6) = (4) + (5) Gennaio Febbraio Anno (1) Gli arrotondamenti si effettuano secondo la regola del 5.

Le quantità che superano il 10 % delle quantità annuali messe in vendita (articolo 14 ter, paragrafo 3 del regolamento di base) sono escluse dal beneficio dell'aiuto forfettario.