IT GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 30.9.2000 L246/64
REGOLAMENTO (CE) N. 2081/2000 DELLA COMMISSIONE
del 29 settembre 2000
che proroga l'applicazione delle misure di salvaguardia per le importazioni in provenienza dai paesi
e territori d'oltremare di prodotti del settore dello zucchero con origine cumulata CE/PTOM
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
vista la decisione 91/482/CEE del Consiglio, del 25 luglio
1991, relativa all'associazione dei paesi e territori d'oltremarealla Comunità economica europea(
1), modificata da ultimo
dalla decisicene 2000/169/CE(2), qui di seguito «decisione
PTOM», in particolare l'articolo 109,
sentitoilcomitatoistituitodall'allegatoIV,articolo1,paragrafo
2, di detta decisione,
considerando quanto segue:
(1)La Commissione ha constatato che le importazioni di
zucchero (codice NC 1701) e di miscele di zucchero ecacao dei codici NC 18061030 e 18061090 prove-nientidaipaesieterritorid'oltremare(diseguitoPTOM)hanno registrato dal 1997 fino al 1999 una fortissimaprogressione, soprattutto le importazioni di zuccherocometaleconoriginecumulataCE-PTOM.Taliimporta-zioni sono passate da 0 tonnellata nel 1996 a oltre53000 tonnellate nel 1999. I prodotti suddetti frui-sconoall'importazionenellaComunitàdiesenzionedaidaziall'importazioneesonoammessisenzalimitiquan-titativi conformemente all'articolo 101, paragrafo 1,della decisione PTOM.
(2)Con la decisione del 25 febbraio 2000 che proroga ladecisione91/482/CEErelativaall'associazionedeipaesieterritorid'oltremareallaComunitàeuropea,ilConsiglioha prorogato di un anno, fino al 28 febbraio 2001, ilperiodo di applicazione della decisione PTOM.
(3)Con il regolamento (CE) n. 465/2000 della Commis-sione, del 29 febbraio 2000, che istituisce misure disalvaguardia per le importazioni in provenienza daipaesieterritorid'oltremarediprodottidelsettoredellozucchero con origine cumulata CE/PTOM(
3), la
Commissione ha limitato l'origine cumulata CE/PTOMper i prodotti di cui al considerando 1 ad un volumemassimo di 3340 tonnellate di zucchero nel periodocompreso tra il 1
omarzo e il 30 settembre 2000.
(4)Negliultimiannisonosortedifficoltàsulmercatodellozuccherocomunitario,cheèunmercatoeccedentario.Ilconsumodizuccherosimantieneadunlivellocostantedi circa 12,8 milioni di tonnellate all'anno. La produ-zioneinregimediquotadicirca14,3milioniditonnel-lateannue.Pertanto,qualsiasiimportazionedizuccheronella Comunità comporta la destinazione all'esporta-zione di un corrispondente quantitativo di zuccherocomunitario che non può essere smaltito su talemercato. Per questo zucchero, limitatamente a determi-nate quote, vengono pagate restituzioni a carico del
bilancio comunitario (ad oggi circa 520 EUR/t).Tuttavia, il volume delle esportazioni con beneficio direstituzioni è limitato dall'accordo sull'agricolturaconclusonelquadrodell'UruguayRound(
4)edèridotto
da 1555600 tonnellate nella campagna 1995/1996 a1273500 tonnellate nella campagna 2000/2001.
(5)Questedifficoltàrischianodiprovocareunafortedesta-bilizzazione dell'OCMdello zucchero. Per la campagnadicommercializzazione2000/2001,laCommissionehadeciso di ridurre di 500000 tonnellate le quote deiproduttori comunitari(
5). Ogni importazione supple-
mentaredizuccheroediprodotticonelevataconcentra-zione di zucchero provenienti dai PTOMcomporteràunariduzionepiùimportantedellequotedeiproduttoricomunitariequindiunamaggioreperditadigaranziadelloro reddito.
(6)Diconseguenza,permangonodifficoltàchecomportanoil rischio di deterioramento per un settore economicodella Comunità. La Commissione ha pertanto deciso, il19 settembre 2000, che va mantenuta l'applicazionedellaclausoladisalvaguardiadicuiall'articolo109delladecisionePTOMneiconfrontidelleimportazioniPTOMconoriginecumulataCE/PTOMperiprodottidelsettoredello zucchero.
(7)La decisione PTOMcome specificato all'articolo 100,intendepromuoveregliscambitraiPTOMelaComu-nità, tenuto conto dei rispettivi livelli di sviluppo. Anorma dell'articolo 109, paragrafo 2, della decisionePTOM, vanno scelte in via prioritaria le misure cheturbanoilmenopossibileilfunzionamentodell'Associa-zioneedellaComunità.Laloroportatanondeveecce-dereillimitediquantoèstrettamenteindispensabileperporre rimedio alle dificoltà manifestatesi.
(8)A tal fine, è opportuno limitare ad un quantitativomassimodi4848tonnellatedizuccherol'originecumu-lata CE/PTOMper i prodotti dei codici NC 1701,18061030e18061090perilperiodocompresotrail1
oottobre 2000 e il 28 febbraio 2001. Il quantitativo
suddettocorrispondeallasommadeivolumiannualipiùelevatidelleimportazionideisuddettiprodotticonstatatineitreanniprecedentiil1999,annoincuileimporta-zioni hanno registrato una progressione esponenziale.Nel determinare le quantità di zucchero di cui tenerconto, la Commissione prende atto della posizioneassuntadalpresidentedelTribunalediprimogradodelle
(4) GU L 336 del 23.12.1994, pag. 22.
(5) Articolo 26, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 2038/1999 del
Consiglio, del 13 settembre 1999, relativo all'organizzazionecomune dei mercati nel settore dello zucchero (GU L 252 del25.9.1999. pag. 1).(
1) GU L 263 del 19.9.1991, pag. 1.
(2) GU L 55 del 29.2.2000, pag. 67.
(3) GU L 56 dell'1.3.2000, pag. 39.
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CEconleordinanzedel12luglioedell'8agosto2000
nelle cause T-94/00R, T-110/00R e T/159/00R(1), pur
nonritenendolagiustificata.Perevitareinutiliproceduree unicamente ai fini dell'adozione delle presenti misuredi salvaguardia, la Commissione prende in considera-zione, per lo zucchero del codice NC 1701 e per il1997,ilvolumetotaledi10372,2tonnellate,checorri-spondealleimportazionitotali,constatatedaEurostat,dizuccheroinprovenienzadaiPTOMconleoriginicumu-late CE/PTOMe ACP/PTOM .
(9)Anche le importazioni dei prodotti dei codici NC18061030 e 18061090 devono essere sottoposte amisure di salvaguardia a causa del tenore elevato dizucchero e degli effetti negativi, della stessa natura diquelli per lo zucchero come tale, sulll'OCMdellozucchero.Questamisuradovrebbegarantirecheiquan-titatividipodottiabasedizuccheroimportatiinprove-nienza dai PTOMnon superino un volume tale daprovocareperturbamentiall'OCMdellozucchero,assicu-rando loro tuttavia uno sbocco commerciale.
(10)LaCommissionesiriservaildirittodiproporrealConsi-glio,nell'ambitodellarevisionedelladecisionePTOM,disopprimere le disposizioni che consentono il cumulooppure di applicare un limite quantitativo al livello piùbasso possibile, tenuto conto dei vantaggi economicieffettivi dei PTOM, degli obiettivi della politica agricolacomune e dei vincoli di bilancio.
(11)Ilrispettodelledisposizioniintrodottedalpresenterego-lamentopuòesseregarantitodaicontrollispecificirela-tiviallemerciimportateoggettodellemisureprevistedalpresente regolamento, nonché dai controlli istituititramiteledisposizionicomunitarieinmateriadiimmis-sione in libera pratica e di valore in dogana, introdottesegnatamente dal regolamento (CEE) n. 2913/92 delConsiglio,del12ottobre1992,cheistituisceuncodicedoganalecomunitario(
2),modificatodaultimodalrego-
lamento(CE)n.955/1999delParlamentoeuropeoedelConsiglio,del13aprile1999(
3),applicabiliagliscambi
con i paesi terzi.
(12)Per garantire una gestione ordinata, evitare operazionispeculative e consentire controlli efficaci occorre preci-sarelemodalitàdipresentazionedelledomandedititoli.Videvonofigurare,inparticolare,laprovacheilrichie-dente pratica abitualmente l'attività commerciale nelsettoredellozucchero,unadichiarazionesecondocuilastessapersonanonhapresentatoaltredomandedititolie la prova che è stata costituita una cauzione specificaper l'adempimento degli obblighi derivanti dai titoli.
(13)Alla luce degli effetti delle importazioni è opportunoapplicare immediatamente le misure di salvaguardia,HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
PeriprodottideicodiciNC1701,18061030e18061090,
l'originecumulataCE/PTOMdicuiall'articolo6dell'allegatoIIdella decisione 91/482/CEE è ammessa per un quantitativo di4848 tonnellate di zucchero nel periodo di applicazione delpresente regolamento.
Ai fini del rispetto del limite suddetto, per i prodotti diversi
dallo zucchero come tale viene preso in considerazione iltenore di zucchero del prodotto importato.
Articolo 2
1. L'importazionedeiprodottidicuiall'articolo1èsubordi-
nata al rilascio di un titolo d'importazione.
2. Gli articoli d a2a6d e lregolamento (CE) n. 2553/97
dellaCommissione(
4),recantemodalitàperilrilasciodeititoli
d'importazione relativi a taluni prodotti dei codici NC 1701,1702,1703e1704conoriginecumulataACP/PTOM,siappli-cano mutatis mutandis.
Tuttavia:
— i titoli recano il numero d'ordine 53.0001,
— le domande di titoli possono vertere su un quantitativo
massimo di 4848 tonnellate,
— non si applica l'articolo 4, paragrafo 3, del regolamento
(CE) n. 2553/97,
— le domande sono presentate alle autorità competenti nei
primicinquegiornilavoratividiognimese,trannenelmesed'ottobre2000,incuiledomandesonopresentateentroil15 ottobre 2000,
— ilcoefficienteuniformediriduzionenonchélasospensione
dellapresentazionedinuovedomandesiapplicanoquandoledomandedititolid'importazionedeterminanoilsupera-mentodelvolumedi4848tonnellatenelperiododiappli-cazione del presente regolamento,
— lavaliditàdeititolid'importazionescadel'ultimogiornodel
terzo mese successivo a quello del loro rilascio.
3. Ledomandedititolid'importazionesonoaccompagnate
dacopiadeititolid'esportazionerilasciatiinconformitàdell'ar-ticolo13delregolamento(CE)n.2038/1999delConsiglio(
5),
relativoall'organizzazionecomunedeimercatinelsettoredellozucchero, concernenti lo zucchero dei prodotti di cuiall'articolo 1.
Articolo 3
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreilgiornodellapubblica-
zione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Essosiapplicadal1
oottobre2000finoal28febbraio2001.
(1) Non ancora pubblicate.
(2) GU L 302 del 19.10.1992, pag. 1. (4) GU L 349 del 19.12.1997, pag. 26.
(3) GU L 119 del 7.5.1999, pag. 1. (5) GU L 252 del 25.9.1999, pag. 1.
IT GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 30.9.2000 L246/66
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in
ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 29 settembre 2000.
Per la Commissione
Franz FISCHLER
Membro della Commissione