Regolamento (CE) n. 661/97 della Commissione del 16 aprile 1997 recante modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 2201/96 del Consiglio per quanto riguarda il regime delle quote nel settore dei prodotti trasformati a base di pomodori



Gazzetta ufficiale n. L 100 del 17/04/1997 pag. 0041 - 0044



REGOLAMENTO (CE) N. 661/97 DELLA COMMISSIONE del 16 aprile 1997 recante modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 2201/96 del Consiglio per quanto riguarda il regime delle quote nel settore dei prodotti trasformati a base di pomodori LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 2201/96 del Consiglio, del 28 ottobre 1996, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore dei prodotti trasformati a base di ortofrutticoli (1), in particolare l'articolo 6, paragrafo 5, considerando che l'articolo 6, paragrafo 4 del regolamento (CE) n. 2201/96 stabilisce le norme di ripartizione del quantitativo di pomodori freschi destinati alla produzione di prodotti trasformati che danno diritto all'aiuto alla produzione, tra le varie imprese interessate che hanno iniziato la loro attività da tre campagne precedenti quella per cui viene effettuata la ripartizione; che occorre inoltre stabilire le norme di ripartizione per le imprese che hanno iniziato la loro attività da meno di tre campagne precedenti quella per cui viene effettuata la ripartizione; che è quindi necessario indicare le condizioni cui devono conformarsi dette imprese per poter beneficiare di tale ripartizione; considerando che le modalità d'applicazione del regime di aiuti per la produzione nel settore dei prodotti trasformati a base di ortofrutticoli sono state adottate con il regolamento (CE) n. 504/97 della Commissione (2); considerando che, per consentire una certa evoluzione nelle strutture di produzione nel settore della trasformazione industriale del pomodoro, occorre riservare una percentuale per ogni gruppo di prodotti finiti attribuiti ad ogni Stato membro per le nuove imprese; che, tenuto conto della limitatezza dei quantitativi disponibili, è opportuno attribuire quantitativi soltanto alle imprese che offrono garanzie di efficienza e di durevolezza; considerando che, in base all'articolo 6, paragrafo 4 del regolamento (CE) n. 2201/96, per l'applicazione delle norme di ripartizione tra le imprese di trasformazione non si tiene conto dei quantitativi effettivamente prodotti nella campagna 1996/1997; che occorre trarne le debite conseguenze per le imprese considerate nuove nella campagna 1996/1997 e per tutte le altre imprese interessate sino alla campagna 1999/2000; considerando che le competenti autorità attribuiscono ad ogni impresa di trasformazione i quantitativi di pomodori freschi che possono essere autorizzati per la produzione dei prodotti finiti che danno diritto all'aiuto; che tale attribuzione deve basarsi sulle informazioni comunicate dalle imprese; che in caso di dubbi circa l'esattezza delle informazioni ricevute le competenti autorità devono avere facoltà di differire l'attribuzione fino a quando tali dubbi non verranno chiariti; considerando che, affinché il regime delle quote possa funzionare con la massima efficacia possibile all'interno di ogni Stato membro, occorre ridistribuire i quantitativi non attribuiti, o quelli attribuiti ma non utilizzati, equamente tra le imprese che sottoscrivono contratti per quantitativi supplementari; considerando che l'attribuzione di una quota specifica ad ogni impresa comporta che il versamento dell'aiuto alla produzione sia limitato ad un quantitativo fisso; che l'obiettivo del regime non è compromesso se tale quota attribuita ad un'impresa può essere trasferita ad un'altra in caso di alienazione; che tale alienazione, che può essere totale o parziale, deve implicare il trasferimento in modo proporzionale del diritto alla quota; che inoltre, in caso di fusioni di imprese operanti nello stesso Stato membro, occorre consentire il trasferimento di quote all'impresa risultante dalla fusione; considerando che, per garantire il rispetto dei contratti di trasformazione, è opportuno disporre che il trasformatore trasformi innanzitutto i quantitativi previsti da detti contratti prima di iniziare la trasformazione di altri quantitativi; considerando che le misure di cui al presente regolamento devono sostituire quelle previste dal regolamento (CEE) n. 1794/93 della Commissione, del 30 giugno 1993, che stabilisce le modalità di applicazione riguardanti l'aiuto alla produzione per i prodotti trasformati a base di pomodori (3); che detto regolamento deve quindi essere abrogato; considerando che le misure previste dal presente regolamento sono conformi al parere del comitato di gestione per i prodotti trasformati a base di ortofrutticoli, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 1. La ripartizione di cui all'articolo 6, paragrafo 4 del regolamento (CE) n. 2201/96 viene effettuata dagli Stati membri entro il 31 maggio che precede ogni campagna. 2. Possono partecipare alla ripartizione di cui al paragrafo 1 le imprese che: - si sono conformate alle disposizioni dell'articolo 3 del regolamento (CE) n. 504/97 e - hanno presentato domande di aiuti per la produzione per almeno una delle tre campagne di commercializzazione che precedono la campagna per la quale la ripartizione viene effettuata oppure - iniziano la loro attività nella campagna per la quale viene effettuata la ripartizione. Articolo 2 Salvo il disposto dell'articolo 3, la ripartizione di cui all'articolo 1, paragrafo 1 è effettuata per ciascuna impresa interessata proporzionalmente alla media delle quantità prodotte per le quali è stato rispettato il prezzo minimo nel corso delle tre campagne precedenti la campagna per la quale è effettuata la ripartizione. Tuttavia le imprese che hanno iniziato l'attività durante: a) la penultima campagna precedente quella per la quale è effettuata la ripartizione, beneficiano di una quota calcolata in base alla media delle quantità prodotte per le quali è stato rispettato il prezzo minimo nel corso delle due campagne precedenti quella per la quale è effettuata la ripartizione; b) la campagna precedente quella per la quale è effettuata la ripartizione, beneficiano di una quota corrispondente alle quantità prodotte per le quali è stato rispettato il prezzo minimo nel corso di detta campagna. Articolo 3 1. Le nuove imprese di trasformazione che iniziano la produzione di uno dei prodotti finiti a base di pomodori nella campagna per la quale è effettuata la ripartizione beneficiano di una quota alla produzione alle condizioni elencate al secondo comma, purché presentino, alle autorità competenti, garanzie sufficienti in merito all'efficienza e alla durevolezza delle proprie attività. Gli Stati membri produttori riservano il 2 % delle quantità totali di pomodori freschi fissate per ciascun gruppo di prodotti finiti per l'assegnazione di una quota alle imprese di cui al primo comma. La quota assegnata a ciascuna impresa non può superare il 70 % della sua capacità di trasformazione. 2. Ai fini del presente regolamento si intende per nuova impresa l'impresa che disponga di impianti ed attrezzature adeguate per la produzione di uno dei gruppi di prodotti finiti a base di pomodori e che non ha beneficiato del regime delle quote per il gruppo in questione, durante nessuna delle tre campagne di commercializzazione precedenti la campagna per la quale è effettuata la ripartizione. Articolo 4 Per la campagna di commercializzazione 1997/1998, le imprese che hanno beneficiato nella campagna 1996/1997 della quota riservata alle nuove imprese beneficiano di una quota pari alle quantità realmente prodotte nel corso della stessa campagna, entro i limiti della quota assegnata nella campagna 1996/1997. Ai fini dell'applicazione dell'articolo 2, per la campagna 1997/1998, gli Stati membri tengono eventualmente conto delle quantità di cui al primo comma. Articolo 5 Qualora non siano stati assegnati tutti i quantitativi di cui agli articoli 2, 3 e 4, la quantità residua viene equamente ripartita fra le imprese di trasformazione di cui all'articolo 2, primo comma, che ne facciano richiesta, tenendo conto, in particolare, delle imprese che utilizzano nuove tecnologie di produzione. Articolo 6 1. Le imprese di trasformazione di cui all'articolo 3 comunicano alle autorità competenti, entro il 15 gennaio precedente alla campagna nel corso della quale è effettuata la ripartizione, la loro capacità di trasformazione e la quantità di materia prima che prevedono di trasformare. Le quantità di materia prima si suddividono per gruppi di prodotti finiti come segue: a) concentrato di pomodoro, espresso in concentrato con tenore di estratto secco uguale o superiore al 28 % ma inferiore al 30 %; b) pomodori interi pelati in conserva; c) altri prodotti a base di pomodori. 2. In casi eccezionali e debitamente motivati, gli Stati membri possono accettare comunicazioni dopo la scadenza del termine di cui al paragrafo 1, sempre che non vengano superati i quantitativi stabiliti all'articolo 3, paragrafo 1, secondo comma. Articolo 7 1. Previa verifica della conformità delle domande di aiuto con l'articolo 12 del regolamento (CE) n. 504/97, e se già in possesso di tutti gli elementi necessari ai fini della ripartizione di cui agli articoli da 2 a 5 del presente regolamento, le autorità competenti dello Stato membro assegnano a ciascuna impresa di trasformazione un quantitativo determinato di pomodori freschi. Tale quantitativo è ripartito in quantitativi destinati rispettivamente alla produzione di: - concentrato di pomodoro, - pomodori interi pelati in conserva, - altri prodotti a base di pomodori. 2. Lo Stato membro, qualora accerti che il quantitativo totale assegnato alle proprie imprese di trasformazione non ha formato oggetto, nel corso di una determinata campagna, di contratti preliminari, di cui all'articolo 6, e di contratti di trasformazione ai sensi dell'articolo 7 del regolamento (CE) n. 504/97, può decidere di ripartire il quantitativo non utilizzato fra le imprese di trasformazione che si dichiarano disposte a concludere contratti supplementari di trasformazione per tali quantitativi. Siffatte ripartizione supplementari di pomodori freschi valgono soltanto per la campagna di commercializzazione in corso. Gli Stati membri possono attribuire tali quantitativi supplementari fino al 15 ottobre di ogni anno. Le imprese beneficiarie alle quali sia stata notificata la decisione di ripartizione supplementare adottata dalle autorità competenti sono dispensate, agli effetti dell'aiuto, dall'obbligo di concludere i contratti preliminari per i quantitativi distribuiti. I contratti di trasformazione supplementare devono essere conclusi entro il 25 ottobre. 3. In caso di irregolarità comprovate o presunte e qualora sia stata avviata un'indagine amministrativa o giudiziaria circa la fondatezza della domanda d'aiuto, le autorità competenti possono rifiutare di attribuire il quantitativo oggetto di contestazione sino a che la controversia non sia stata composta. Articolo 8 1. In caso di alienazione di imprese si applicano le disposizioni delle lettere seguenti: a) il trasformatore che beneficia di una quota di trasformazione, qualora venda o trasferisca, in qualunque maniera la sua impresa, deve trasferire integralmente tutti i diritti risultanti dalla ripartizione di cui agli articoli da 2 a 5 alla persona fisica o giuridica che subentra nella sua attività; b) il trasformatore che beneficia di una quota di trasformazione e dispone di due o più stabilimenti destinati alla produzione di prodotti finiti a base di pomodori, qualora venda o trasferisca in qualsiasi maniera uno o più dei suoi stabilimenti, deve trasferire i diritti di cui alla lettera a), in misura proporzionale alla produzione dello stabilimento o degli stabilimenti trasferiti alla persona fisica o giuridica che subentra nella sua attività. Il trasformatore non può in alcun caso trasferire i propri diritti alla quota senza trasferire il suo stabilimento o i suoi stabilimenti. Gli atti di cui al primo comma sono comunicati dai trasformatori interessati alle autorità competenti dello Stato membro di cui trattasi. 2. In caso di fusione di imprese, lo Stato membro sul cui territorio queste operano autorizza il trasferimento del diritto alle quote tra le imprese di trasformazione preesistenti e quelle risultanti dalla fusione. 3. Nei casi di cui ai paragrafi 1 e 2 gli Stati membri adottano le misure necessarie affinché il trasferimento delle quote non comporti conseguenze sfavorevoli per il regime delle quote. Articolo 9 L'impresa deve aver terminato la trasformazione di tutti i pomodori freschi consegnati sulla base dei contratti di cui all'articolo 7 del regolamento (CE) n. 504/97 prima di poter trasformare altri pomodori. Lo Stato membro prende le misure necessarie per controllare l'osservanza del disposto del primo comma. Articolo 10 Gli Stati membri adottano tutte le disposizioni necessarie per: - accertare che il quantitativo previsto per ciascuno Stato membro e per gruppo di prodotti nell'articolo 6, paragrafo 3 del regolamento (CE) n. 2201/96 non sia stato superato, - garantire un'equa ripartizione fra le imprese dei quantitativi di cui agli articoli 5 e 7, paragrafo 2. Articolo 11 Il regolamento (CEE) n. 1749/93 è abrogato. Articolo 12 Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il 16 aprile 1997. Per la Commissione Franz FISCHLER Membro della Commissione (1) GU n. L 297 del 21. 11. 1996, pag. 29. (2) GU n. L 78 del 20. 3. 1997, pag. 14. (3) GU n. L 163 del 6. 7. 1993, pag. 23.