2002/550/CE: Decisione del Consiglio, del 27 giugno 2002, che autorizza il Regno Unito ad applicare un'aliquota di accisa differenziata ai carburanti contenenti biodiesel ai sensi dell'articolo 8, paragrafo 4, della direttiva 92/81/CEE



Gazzetta ufficiale n. L 180 del 10/07/2002 pag. 0020 - 0021



Decisione del Consiglio del 27 giugno 2002 che autorizza il Regno Unito ad applicare un'aliquota di accisa differenziata ai carburanti contenenti biodiesel ai sensi dell'articolo 8, paragrafo 4, della direttiva 92/81/CEE (2002/550/CE) IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, vista la direttiva 92/81/CEE del Consiglio, del 19 ottobre 1992, relativa all'armonizzazione delle strutture delle accise sugli oli minerali(1), in particolare l'articolo 8, paragrafo 4, vista la proposta della Commissione, considerando quanto segue: (1) Il Regno Unito ha chiesto l'autorizzazione ad applicare un'aliquota di accisa differenziata sul biodiesel utilizzato come carburante per il trasporto stradale, puro o miscelato con altri carburanti diesel fino al 5 % in volume, in conformità della norma EN 590. (2) Gli altri Stati membri sono stati informati della richiesta del Regno Unito. (3) Lo sviluppo delle energie rinnovabili, in particolare dei biocarburanti, è stato incoraggiato nella Comunità fin dal 1985. Più recentemente, il 7 novembre 2001 la Commissione ha adottato un piano d'azione e due proposte di direttiva intese a sostenere l'impiego dei carburanti di sostituzione nel settore dei trasporti, cominciando con una serie di misure regolamentari e fiscali intese a promuovere l'uso dei biocarburanti. (4) La deroga richiesta dalle autorità del Regno Unito si inserisce pertanto nell'ambito della politica comunitaria di sviluppo del settore dei biocarburanti e mira ad obiettivi di protezione dell'ambiente e di sicurezza dell'approvvigionamento energetico. (5) L'aliquota per il biodiesel verrà ridotta di 20 penny al litro rispetto a quella applicata al gasolio a bassissimo tenore di zolfo. Ciò equivale a un'accisa di 25,82 penny (41,4 centesimi di EUR) al litro al tasso di cambio attuale. Inoltre, la riduzione dell'accisa proposta dal Regno Unito è proporzionale alla percentuale di biocarburante contenuto nel prodotto finale. (6) L'aliquota di accisa effettiva è superiore all'aliquota minima comunitaria applicabile ai sensi della direttiva 92/82/CEE del Consiglio, del 19 ottobre 1992, relativa al ravvicinamento delle aliquote di accisa sugli oli minerali(2): >SPAZIO PER TABELLA> (7) La riduzione dell'accisa richiesta dovrebbe riguardare il biodiesel, un carburante ricavato dalla biomassa - come definita ai sensi dell'articolo 2, lettera b), della direttiva 2001/77/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 settembre 2001, sulla promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell'elettricità(3) - o da oli di frittura usati, destinato ad essere usato come carburante per il trasporto stradale. (8) L'aliquota differenziata verrebbe applicata al biodiesel puro al momento della produzione o dell'importazione. Il biodiesel può allora essere utilizzato puro o miscelato con altri carburanti diesel. Le accise sulle miscele importate verrebbero calcolate, sulla base delle opportune aliquote, proporzionalmente alla percentuale delle loro componenti. (9) Poiché i costi di produzione del biodiesel sono più elevati di quelli del gasolio convenzionale, il prezzo al dettaglio del biodiesel non sarebbe competitivo se non venisse ridotta l'aliquota dell'accisa. L'obiettivo della riduzione è compensare i costi di produzione supplementari e consentire la vendita del biodiesel presso i distributori di benzina più o meno allo stesso prezzo del gasolio convenzionale. (10) Il governo del Regno Unito dovrebbe riesaminare annualmente i costi di produzione del biodiesel onde controllare che non si verifichino fenomeni di sovracompensazione. (11) L'autorizzazione concessa dovrebbe applicarsi per un periodo di cinque anni. (12) La Commissione riesamina periodicamente la situazione relativa alle esenzioni o alle riduzioni per verificare che esse non comportino distorsioni di concorrenza, non ostacolino il funzionamento del mercato interno e restino compatibili con le politiche comunitarie in materia di protezione dell'ambiente, energia e trasporti, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 1. Il Regno Unito è autorizzato ad applicare aliquote di accisa differenziate sul carburante per il trasporto stradale contenente biodiesel e sul biodiesel utilizzato come carburante puro per il trasporto stradale. Il biodiesel è un carburante ricavato dalla biomassa, come definita nell'articolo 2, lettera b) della direttiva 2001/77/CE, o da oli di frittura usati, destinato ad essere usato come carburante per il trasporto stradale. 2. La riduzione dell'accisa non può essere superiore all'importo dell'accisa imponibile sul volume del biodiesel presente nei prodotti di cui al paragrafo 1 che possono beneficiare di tale riduzione. 3. L'aliquota dell'accisa applicabile ai prodotti di cui al paragrafo 1 deve rispettare gli obblighi di cui alla direttiva 92/82/CEE, in particolare l'aliquota minima di cui all'articolo 5 di detta direttiva. Articolo 2 Sulla base di un riesame annuo condotto dal Regno Unito, la riduzione dell'accisa deve essere adeguata di conseguenza onde evitare una sovracompensazione dei costi addizionali legati alla produzione di biocarburanti. Articolo 3 La presente decisione scade il 31 marzo 2007. Articolo 4 Il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord è destinatario della presente decisione. Fatto a Lussemburgo, addì 27 giugno 2002. Per il Consiglio Il Presidente M. Arias Cañete (1) GU L 316 del 31.10.1992, pag. 12. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 94/74/CE (GU L 365 del 31.12.1994, pag. 46). (2) GU L 316 del 31.10.1992, pag. 19. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 94/74/CE. (3) GU L 283 del 27.10.2001, pag. 33.