2)

Le parti III.1, III.2, III.3, III.4, III.5, III.6, III.7, III.8, III.9, III.10 e III.11 sono sostituite dalle seguenti: «PARTE III Schede di informazioni complementari Parte III.1.A Scheda di informazioni complementari sugli aiuti individuali a finalità regionale agli investimenti La presente scheda di informazioni complementari deve essere utilizzata per la notifica di tutti gli aiuti individuali agli investimenti di cui agli orientamenti in materia di aiuti di Stato a finalità regionale 2014-2020 (29). Nel caso in cui una misura di aiuto individuale interessi più beneficiari, occorre fornire le informazioni pertinenti per ognuno di essi. 1. Ambito di applicazione 1.1. Motivi per cui il regime viene notificato: a) ☐ la notifica riguarda un aiuto individuale concesso nell'ambito di un regime e l'importo dell'aiuto, sommando tutte le fonti, supera la soglia di notifica. Indicare il numero di riferimento dei regimi di aiuti approvati o che beneficiano dell'esenzione per categoria b) ☐ la notifica riguarda un aiuto individuale concesso al di fuori di un regime (aiuto ad hoc) c) ☐ la notifica riguarda un aiuto a favore di un beneficiario che ha chiuso lo stesso tipo di attività o un'attività simile (30) nel SEE nei due anni precedenti la data di presentazione della domanda di aiuto o che, al momento della presentazione della domanda, ha intenzione di chiudere detta attività entro i due anni successivi al completamento dell'investimento sovvenzionato d) ☐ la notifica riguarda un investimento da parte di una grande impresa per la diversificazione di uno stabilimento esistente in una “zona c” in nuovi prodotti e/o in nuove innovazioni nei processi [per “zone a” e “zone c” si intendono quelle designate conformemente alla carta degli aiuti a finalità regionale. Cfr. punto 145 degli orientamenti in materia di aiuti di Stato a finalità regionale 2014-2020] e) ☐ altro, precisare: … … 1.2. Ambito di applicazione della misura di aiuto notificata 1.2.1. Confermare che il beneficiario non è un'impresa in difficoltà (31). … 1.2.2. Se la misura riguarda aiuti agli investimenti per le reti a banda larga, spiegare in che modo l'autorità che concede l'aiuto farà in modo che le seguenti condizioni siano rispettate e indicare il riferimento alle pertinenti disposizioni della base giuridica e/o ai documenti giustificativi: — gli aiuti sono concessi solo alle zone in cui non sono disponibili infrastrutture della stessa categoria (reti di base a banda larga o reti NGA) e non si prevede che siano sviluppate in un immediato futuro — l'operatore della rete sovvenzionata offre un accesso attivo e passivo all'ingrosso, a condizioni eque e non discriminatorie, con la possibilità di una disaggregazione effettiva e completa — gli aiuti sono stati o saranno assegnati in base a una procedura di selezione competitiva ai sensi del punto 78, lettere c) e d) degli orientamenti dell'Unione europea per l'applicazione delle norme in materia di aiuti di Stato in relazione allo sviluppo rapido di reti a banda larga (32). … 1.2.3. Se la misura riguarda aiuti a favore delle infrastrutture di ricerca (33), confermare che la concessione dell'aiuto è subordinata alla garanzia di un accesso trasparente e non discriminatorio all'infrastruttura, fornendo documenti giustificativi e/o indicando il riferimento ai punti pertinenti della base giuridica (punto 13 degli orientamenti sugli aiuti a finalità regionale). … 1.2.4. Fornire una copia del modulo di domanda e dell'accordo (o progetto di accordo) per la concessione dell'aiuto. 2. Informazioni supplementari sul beneficiario, sul progetto di investimento e sull'aiuto 2.1. Beneficiario 2.1.1. Identità del beneficiario (o beneficiari) dell'aiuto: … 2.1.2. Se il beneficiario dell'aiuto è una persona giuridica diversa dall'impresa che finanzia il progetto o dal soggetto che percepisce effettivamente l'aiuto, specificare le differenze. … … 2.1.3. Descrivere chiaramente i legami che intercorrono tra il beneficiario, il gruppo di imprese a cui appartiene ed altre imprese associate, comprese le joint venture. … … 2.2. Il progetto di investimento 2.2.1. Fornire le seguenti informazioni relative al progetto di investimento notificato: data della domanda di aiuto: data (prevista) di inizio dei lavori relativi al progetto di investimento: data (prevista) di inizio della produzione: data (prevista) in cui è raggiunta la piena capacità produttiva: data di fine prevista del progetto di investimento: 2.2.2. Se la notifica riguarda investimenti in una “zona a” o investimenti di una o più PMI (34) in una “zona c” (punto 34 degli orientamenti), precisare la categoria o le categorie in cui rientra l'investimento iniziale oggetto della notifica (punto 20, lettera h), degli orientamenti): a) ☐ la creazione di un nuovo stabilimento b) ☐ l'ampliamento della capacità di uno stabilimento esistente c) ☐ la diversificazione della produzione di uno stabilimento per ottenere prodotti mai fabbricati prima d) ☐ un cambiamento fondamentale del processo di produzione complessivo di uno stabilimento esistente e) ☐ l'acquisizione degli attivi direttamente connessi ad uno stabilimento nel caso in cui lo stabilimento sia stato chiuso o sarebbe stato chiuso in assenza di acquisizione, e sia acquistato da un investitore che non ha legami con il venditore (35) 2.2.3. Se la notifica riguarda investimenti nelle “zone c” da parte di grandi imprese, precisare la categoria o le categorie in cui rientra l'investimento iniziale oggetto della notifica (punto 15 e punto 20, lettera i) degli orientamenti): a) ☐ la creazione di un nuovo stabilimento b) ☐ la diversificazione delle attività di uno stabilimento, a condizione che le nuove attività non siano attività uguali o simili (36) a quelle svolte precedentemente nello stesso stabilimento c) ☐ la diversificazione di uno stabilimento esistente in nuovi prodotti d) ☐ nuove innovazioni nei processi in uno stabilimento esistente e) ☐ l'acquisizione di attivi appartenenti a uno stabilimento che sia stato chiuso o che sarebbe stato chiuso senza tale acquisizione e sia acquistato da un investitore che non ha relazioni con il venditore, a condizione che le nuove attività che verranno svolte utilizzando gli attivi acquisiti non siano uguali o simili a quelle svolte nello stabilimento prima dell'acquisizione 2.2.4. Descrivere brevemente l'investimento precisando in che modo il progetto in questione rientra in una o più delle categorie di investimento iniziale di cui sopra: … … 2.3. Costi ammissibili calcolati in base ai costi di investimento 2.3.1. Fornire una ripartizione del totale dei costi ammissibili dell'investimento in valore nominale e attualizzato: Totale dei costi ammissibili (valore nominale) (37) Totale dei costi ammissibili (valore attualizzato) (37) Costi di studi preparatori o costi di consulenza connessi all'investimento (solo per le PMI) Terreni Immobili Impianti/macchinari/attrezzature (38) Attivi immateriali Totale dei costi ammissibili 2.3.2. Confermare che gli attivi acquisiti sono nuovi (punto 94 degli orientamenti) (39). ☐ Sì ☐ No 2.3.3. Dimostrare che, per quanto riguarda le PMI, sono considerati ammissibili anche i costi di studi preparatori o i costi di consulenza connessi all'investimento, fino al 50 % (punto 95 degli orientamenti). … 2.3.4. Dimostrare che, per quanto riguarda gli aiuti concessi per un cambiamento fondamentale della produzione, i costi ammissibili superano l'ammortamento degli attivi relativi all'attività da modernizzare durante i tre esercizi finanziari precedenti (punto 96 degli orientamenti). … 2.3.5. Indicare il riferimento alla pertinente disposizione della base giuridica oppure spiegare in che modo, nel caso di aiuti concessi a favore della diversificazione di uno stabilimento esistente, i costi ammissibili superano almeno del 200 % il valore contabile degli attivi che vengono riutilizzati, registrato nell'esercizio finanziario precedente l'avvio dei lavori (punto 97 degli orientamenti). Se del caso, fornire la documentazione contenente i dati quantitativi pertinenti. … 2.3.6. Nei casi in cui è prevista la locazione di attivi materiali, indicare il riferimento alle pertinenti disposizioni della base giuridica che stabiliscono il rispetto delle seguenti condizioni (punto 98 degli orientamenti) oppure indicare in che modo tale rispetto è garantito: — per i terreni e gli immobili, la locazione deve proseguire per almeno cinque anni dopo la data prevista di completamento dell'investimento nel caso di imprese di grandi dimensioni e per tre anni nel caso di PMI; … — per gli stabilimenti o i macchinari, il contratto di locazione deve avere la forma di leasing finanziario e prevedere l'obbligo per il beneficiario di acquisire l'attivo alla sua scadenza. … 2.3.7. Il punto 99 degli orientamenti stabilisce che “nel caso dell'acquisizione di uno stabilimento, vanno presi in considerazione esclusivamente i costi di acquisto di attivi da parte di terzi che non hanno relazioni con l'acquirente. La transazione deve avvenire a condizioni di mercato. Se è già stato concesso un aiuto per l'acquisizione di attivi prima del loro acquisto, i costi di detti attivi dovrebbero essere detratti dai costi ammissibili relativi all'acquisizione dello stabilimento. Nel caso in cui l'acquisizione dello stabilimento sia accompagnata da un ulteriore investimento ammissibile a ricevere aiuto, i costi ammissibili di questo investimento vanno aggiunti ai costi di acquisto degli attivi dello stabilimento.” Se pertinente per la misura notificata, spiegare in che modo sono state soddisfatte le suddette condizioni, fornendo l'opportuna documentazione giustificativa. … 2.3.8. Se la spesa ammissibile per il progetto di investimento include attivi immateriali, spiegare in che modo si intende garantire il rispetto delle condizioni di cui ai punti 101 e 102 degli orientamenti (40). In tali casi, indicare il riferimento alla pertinente disposizione della base giuridica. … 2.4. Costi ammissibili calcolati in base ai costi salariali Si prega di: — spiegare il metodo di calcolo dei costi ammissibili in base ai costi salariali (punto 103 degli orientamenti); — spiegare il metodo di calcolo dei posti di lavoro creati, con riferimento al punto 20, lettera k), degli orientamenti; — spiegare il metodo di calcolo dei costi salariali delle persone assunte, con riferimento al punto 20, lettera z), degli orientamenti; — fornire i calcoli e i documenti pertinenti a sostegno di tali dati. … 2.5. Calcolo dei costi ammissibili attualizzati e importo dell'aiuto 2.5.1. Compilare la tabella sottostante con le informazioni relative ai costi ammissibili, suddivisi per categoria, che saranno sostenuti per l'intera durata del progetto di investimento: Valore nominale/attualizzato N- 0 (41) N + 1 (41) N + 2 (41) N + 3 (41) N + X (41) Totale (41) Studi preparatori eccetera (solo per le PMI) nominale attualizzato Terreni nominale attualizzato Immobili nominale attualizzato Impianti/macchinari/attrezzature: (42) nominale attualizzato Attivi immateriali nominale attualizzato Costi salariali nominale attualizzato Altro (precisare): nominale attualizzato Totale nominale attualizzato Indicare la data di attualizzazione degli importi e il tasso utilizzato (43): … 2.5.2. Completare la tabella sottostante con le informazioni relative all'aiuto notificato concesso (o da concedere) per il progetto di investimento con riferimento alla forma di aiuto applicabile. Valore nominale/attualizzato N- 0 (44) N + 1 (44) N + 2 (44) N + 3 (44) N + X (44) Totale (44) Sovvenzioni nominale attualizzato Prestito agevolato nominale attualizzato Garanzia nominale attualizzato Riduzione fiscale nominale attualizzato … nominale attualizzato … nominale attualizzato Totale nominale attualizzato Indicare la data di attualizzazione degli importi e il tasso utilizzato: … Per ciascuna forma di aiuto menzionata nella tabella al punto 2.5.2, indicare il metodo di calcolo dell'equivalente sovvenzione: Prestito agevolato: … Garanzia: … Riduzione fiscale: … Altro: … 2.5.3. Precisare se vi sono misure di aiuto da concedere al progetto che non sono ancora state definite e spiegare in che modo l'autorità che concede l'aiuto intende garantire che l'intensità massima di aiuto non superi il massimo consentito (punti 82 e 83 degli orientamenti): … 2.5.4. Il progetto è cofinanziato da fondi SIE? In caso affermativo, indicare il programma operativo nell'ambito del quale sarà concesso il finanziamento dei fondi SIE. Indicare inoltre l'importo del finanziamento dei fondi SIE. … 2.5.5. Se il beneficiario (a livello di gruppo) ha ricevuto aiuti per uno (o più) investimenti iniziali realizzati nella stessa regione NUTS 3 nei tre anni precedenti la data di inizio dei lavori del progetto di investimento notificato (punto 20, lettera t), degli orientamenti), fornire informazioni dettagliate sulle misure di aiuto relative a ciascun investimento iniziale sovvenzionato in tale periodo (comprese una breve descrizione del progetto di investimento, la data della domanda di aiuto, la data di concessione dell'aiuto, la data di inizio dei lavori, gli importi degli aiuti e i costi ammissibili (45)). Costi ammiss. dell'inve-stimento (46) Importo dell'aiuto concesso (46) Data della domanda Data di conces-sione Data di inizio dei lavori Breve descrizione Riferimenti dell'aiuto Progetto di invest. iniziale 1 Progetto di invest. iniziale 2 Progetto di invest. iniziale 3 … 2.5.6. Confermare che l'importo complessivo dell'aiuto che sarà concesso al progetto di investimento iniziale non supera “l'intensità massima di aiuto” di cui al punto 20, lettera m), degli orientamenti, tenendo conto della maggiorazione per le PMI (punto 177 degli orientamenti) e dell'“importo di aiuto corretto” (punto 20, lettera c)], se del caso. Allegare documenti e calcoli che dimostrino quanto sopra. … 2.5.7. Qualora l'aiuto a favore del progetto di investimento sarà concesso a titolo di diversi regimi di aiuti a finalità regionale o in combinazione con aiuti ad hoc, indicare l'intensità massima di aiuto autorizzata per il progetto e confermare che è stata calcolata preliminarmente dalla prima autorità che concede l'aiuto. Spiegare in che modo le autorità che concedono l'aiuto intendono garantire il rispetto di tale intensità massima di aiuto (punto 92 degli orientamenti). … 2.5.8. Qualora l'investimento iniziale sia connesso a progetti nell'ambito della cooperazione territoriale europea (CTE), indicare (con riferimento alle disposizioni di cui al punto 93 degli orientamenti) il modo cui si intende determinare l'intensità massima di aiuto applicabile al progetto e il numero di beneficiari interessati. … 3. Valutazione della compatibilità della misura 3.1. Contributo al raggiungimento dell'obiettivo a finalità regionale e necessità dell'intervento statale 3.1.1. Si prega di: — indicare l'esatta ubicazione del progetto sovvenzionato (ossia la località e la regione NUTS 2 o 3 di appartenenza); — fornire dettagli sullo status dell'aiuto a finalità regionale nella carta degli aiuti a finalità regionale applicabile (ossia indicare se si trova in una zona ammissibile agli aiuti a finalità regionale a norma dell'articolo 107, paragrafo 3, lettere a) o c) del TFUE); e — precisare l'intensità massima di aiuto applicabile alle grandi imprese. … 3.1.2. Spiegare in che modo l'aiuto contribuirà allo sviluppo regionale (47). … 3.1.3. Se la notifica riguarda una singola domanda di aiuto nell'ambito di un regime, spiegare in che modo il progetto contribuisce al raggiungimento dell'obiettivo del regime e fornire i documenti giustificativi pertinenti (punto 35 degli orientamenti). … 3.1.4. Se la notifica riguarda un aiuto ad hoc, spiegare in che modo il progetto contribuisce alla strategia di sviluppo della zona interessata e fornire i documenti giustificativi pertinenti (punto 42 degli orientamenti). … 3.1.5. Spiegare in che modo si intende attuare la disposizione che prevede che l'investimento sia mantenuto in essere nella regione interessata per un periodo minimo di cinque anni (tre anni nel caso delle PMI), dopo il suo completamento (punto 36 degli orientamenti). Indicare il riferimento alla pertinente disposizione della base giuridica (ad esempio il contratto per la concessione dell'aiuto). … 3.1.6. Qualora gli aiuti vengano calcolati in base ai costi salariali, spiegare in che modo si intende attuare la disposizione secondo cui i posti di lavoro devono essere creati entro tre anni dal completamento dell'investimento e ciascun posto di lavoro creato attraverso l'investimento deve essere mantenuto nella zona interessata per un periodo di cinque anni (tre anni per le PMI) dalla data in cui è stato occupato per la prima volta (punto 37 degli orientamenti). Indicare il riferimento alla pertinente disposizione della base giuridica (ad esempio il contratto per la concessione dell'aiuto). … 3.1.7. Indicare il riferimento alla base giuridica o dimostrare che il destinatario deve apportare un contributo finanziario pari almeno al 25 % dei costi ammissibili, o attraverso risorse proprie o mediante finanziamento esterno, in una forma priva di qualsiasi sostegno pubblico (48) (punto 38 degli orientamenti). … 3.1.8. È stata realizzata o si intende realizzare una valutazione di impatto ambientale dell'investimento (punto 39 degli orientamenti). ☐ sì ☐ No In caso negativo, precisare per quale motivo non è necessaria una valutazione di impatto ambientale per il progetto in questione. … 3.2. Adeguatezza della misura 3.2.1. [wrong numbering, please check and correct throughout] Se la notifica riguarda un aiuto ad hoc, dimostrare in che modo questo tipo di aiuto è in grado di garantire un migliore sviluppo della zona interessata rispetto a un aiuto a titolo di un altro regime o ad altri tipi di misure (punto 55 degli orientamenti). … 3.2.2. Se l'aiuto è concesso in forme che conferiscono un vantaggio pecuniario diretto (49), dimostrare perché si ritiene che altre tipologie di aiuto potenzialmente meno distorsive, ad esempio nella forma di anticipi rimborsabili o basate su strumenti di debito o rappresentativi di capitale (50), non siano appropriate (punto 57 degli orientamenti): … 3.3. Effetto di incentivazione e proporzionalità della misura 3.3.1. Confermare che i lavori relativi all'investimento individuale notificato sono iniziati solo dopo la presentazione della domanda di aiuto (punto 64 degli orientamenti). Fornire una copia della domanda di aiuto inviata dal beneficiario all'autorità che concede l'aiuto e documenti comprovanti la data di inizio dei lavori. … 3.3.2. Dimostrare l'esistenza dell'effetto di incentivazione generato dall'aiuto descrivendo lo scenario controfattuale con riferimento a uno dei due possibili scenari di cui al punto 61 degli orientamenti. … 3.3.3. Nei casi riconducibili allo scenario 1 (decisioni di investimento di cui al punto 61 degli orientamenti), fornire le seguenti informazioni (o fare riferimento ai punti pertinenti dello scenario controfattuale presentato) (punto 104 degli orientamenti): — il calcolo del tasso di rendimento interno (TRI), con e senza l'aiuto (51): … — informazioni sui parametri di riferimento pertinenti per l'impresa (quali i normali tassi di rendimento richiesti dal beneficiario per intraprendere progetti analoghi, il costo del capitale dell'impresa nel suo insieme, i pertinenti parametri di riferimento abitualmente registrati nel settore industriale interessato): … — il motivo per cui, sulla base di quanto precede, l'aiuto è il minimo necessario per rendere il progetto sufficientemente redditizio (punto 79 degli orientamenti). … 3.3.4. Nei casi riconducibili allo scenario 2 (decisioni sull'ubicazione di cui al punto 61 degli orientamenti), fornire le seguenti informazioni (o fare riferimento ai punti pertinenti dello scenario controfattuale presentato) (punto 105 degli orientamenti): — il calcolo della differenza tra il valore attuale netto dell'investimento nell'area interessata e il valore attuale netto nell'ubicazione alternativa (52): … — tutti i parametri utilizzati per il calcolo del valore attuale netto dell'investimento nell'area interessata e il valore attuale netto nell'ubicazione alternativa (tra cui il periodo di tempo interessato, il tasso di attualizzazione utilizzato eccetera): … — il motivo per cui, sulla base di quanto precede, l'aiuto non supera la differenza tra il valore attuale netto dell'investimento nell'area interessata e il valore attuale netto nell'ubicazione alternativa (punto 80 degli orientamenti): … 3.3.5. Se l'aiuto a finalità regionale è concesso mediante fondi SIE in una “zona a” onde realizzare investimenti finalizzati al raggiungimento di standard richiesti dalla legislazione dell'Unione, fornire le seguenti informazioni (corredate da documenti giustificativi): — lo standard in questione; — il motivo che rende necessario l'investimento per conseguire lo standard; — il motivo per cui, in assenza di aiuto, non sarebbe sufficientemente redditizio per il beneficiario investire nella regione interessata, con la conseguente chiusura di uno stabilimento ivi esistente (punto 63 degli orientamenti). … 3.4. Prevenzione degli effetti negativi sulla concorrenza e sugli scambi Per i casi riconducibili allo scenario 1 Definizione del mercato rilevante 3.4.1. Fornire le informazioni richieste qui di seguito per individuare i mercati rilevanti del prodotto (ovvero che risentono di un diverso comportamento del beneficiario degli aiuti) nonché i concorrenti e i clienti/consumatori interessati (punti 129 e 130 degli orientamenti). — Specificare tutti i prodotti che saranno fabbricati, una volta completato l'investimento, negli stabilimenti sovvenzionati e, se del caso, il codice NACE, il codice Prodcom o la denominazione secondo la nomenclatura CPA (53) per i progetti nei settori dei servizi. … — I prodotti previsti dal progetto sostituiranno altri prodotti fabbricati dal beneficiario (a livello di gruppo)? Indicare quali prodotti sono destinati a sostituire. Se i prodotti da sostituire non vengono fabbricati nel luogo dove verrà attuato il progetto, indicare dove sono prodotti attualmente. Fornire una descrizione del collegamento esistente tra la produzione sostituita e l'attuale investimento, precisando un calendario per la sostituzione. … — Indicare quali altri prodotti potrebbero essere fabbricati negli stessi nuovi impianti (grazie alla flessibilità degli impianti di produzione del beneficiario) con un lieve incremento dei costi o senza costi supplementari. … — Specificare se il progetto riguarda un prodotto intermedio e se una parte significativa della produzione è venduta altrove rispetto al mercato (a condizioni di mercato). In base a tale spiegazione, onde calcolare la quota di mercato e l'aumento della capacità di cui al resto della presente sezione, indicare se il prodotto in esame è il prodotto previsto dal progetto o se è il prodotto a valle. … — Indicare il mercato del prodotto rilevante del prodotto interessato e, se possibile, fornire prove a sostegno delle proprie conclusioni provenienti da un terzo indipendente. Il mercato del prodotto rilevante comprende il prodotto interessato e i suoi succedanei sul lato della domanda, ovvero i prodotti considerati in modo tale dal consumatore (in ragione delle caratteristiche del prodotto, dei prezzi e dell'utilizzo previsto), e sul lato dell'offerta, ovvero i prodotti considerati in modo tale dal produttore (grazie alla flessibilità degli impianti di produzione del beneficiario e dei suoi concorrenti) … 3.4.2. Fornire informazioni, corredate da prove, sul mercato geografico rilevante del beneficiario. … Potere di mercato (punto 115 e punto 132, lettera a), degli orientamenti) 3.4.3. Fornire le seguenti informazioni sulla posizione di mercato del beneficiario (la posizione detenuta in un dato periodo di tempo prima di ricevere l'aiuto e la posizione di mercato prevista dopo il completamento dell'investimento): — una stima di tutte le vendite (in termini di valore e volume) del beneficiario dell'aiuto sul mercato rilevante (a livello di gruppo); … — una stima delle vendite complessive di tutti i produttori sul mercato rilevante (in termini di valore e di volume). Se disponibili, includere statistiche elaborate da fonti pubbliche e/o indipendenti: … 3.4.4. Fornire una valutazione della struttura del mercato rilevante, inclusi, ad esempio, i livelli di concentrazione sul mercato, la presenza di eventuali barriere all'ingresso, il potere contrattuale dell'acquirente e le barriere all'espansione o all'uscita. Fornire prove a sostegno delle proprie conclusioni su questo punto, se possibile provenienti da un terzo indipendente. … Capacità (punto 132, lettera a), degli orientamenti) 3.4.5. Fornire una stima della capacità produttiva supplementare creata dall'investimento (in termini di volume e di valore): … Per tutti i casi Effetti negativi manifesti 3.4.6. Per i casi riconducibili allo scenario 1, fornire le seguenti informazioni, corredate da prove, sul mercato rilevante del prodotto (54): — in un'ottica di lungo periodo, il mercato rilevante è in fase di declino strutturale (ad esempio, registra un tasso di crescita negativo)? (punto 135 degli orientamenti) … — il mercato rilevante è in fase di declino relativo (ad esempio registra un tasso di crescita positivo senza tuttavia andar oltre un tasso di crescita di riferimento)? (punto 135 degli orientamenti) … Nei casi riconducibili allo scenario 2, indicare se, in assenza di aiuto, l'investimento sarebbe stato realizzato in una regione con un'intensità di aiuto a finalità regionale superiore o identica a quella della regione prescelta (punto 139 degli orientamenti). Fornire elementi giustificativi a sostegno. … 3.4.7. Precisare se il beneficiario ha fornito una dichiarazione attestante che, a livello di gruppo, non ha chiuso un'attività uguale o simile nel SEE nei due anni precedenti la domanda di aiuto e che non intende chiudere una tale attività entro due anni dal completamento dell'investimento (punto 23 degli orientamenti). Se tale dichiarazione è stata presentata, allegarne una copia alla notifica, altrimenti spiegare perché non è stata presentata. … 3.4.8. Se, a livello di gruppo, il beneficiario ha chiuso un'attività uguale o simile in un'altra zona all'interno del SEE nei due anni precedenti la domanda di aiuto o ha l'intenzione di farlo nei due anni dopo il completamento dell'investimento, e ha spostato o intende spostare tale attività verso la zona prescelta, perché ritiene che non sussista un nesso causale tra l'aiuto e il trasferimento? (punto 122 degli orientamenti) … 3.4.9. Gli aiuti di Stato rischiano di comportare una perdita significativa di posti di lavoro in siti esistenti all'interno del SEE? In tal caso, quantificare tale perdita e precisarne la proporzione rispetto al numero totale di posti di lavoro nei siti interessati. … 4. Altre informazioni Riportare eventuali altre informazioni pertinenti per valutare la misura di aiuto notificata ai sensi degli orientamenti: … Parte III.1.B Scheda di informazioni complementari sui regimi di aiuti a finalità regionale agli investimenti La presente scheda di informazioni complementari deve essere utilizzata per la notifica di tutti i regimi di aiuti agli investimenti di cui agli orientamenti in materia di aiuti di Stato a finalità regionale 2014-2020 (“gli orientamenti”) (55). 1. Ambito di applicazione 1.1. Motivi per cui il regime viene notificato invece di essere attuato a norma del regolamento generale di esenzione per categoria (56) o del regolamento “de minimis” (57): a) ☐ la notifica riguarda un regime settoriale. In tal caso indicare in quale settore rientra il regime (codice NACE) b) ☐ la notifica riguarda un regime di aiuti generali in cui rientra anche il settore della costruzione navale c) ☐ altro. Precisare: … 1.2. Ambito di applicazione del regime notificato 1.2.1. Confermare che la base giuridica del regime notificato prevede l'obbligo di notificare alla Commissione gli aiuti individuali a favore di beneficiari che hanno chiuso lo stesso tipo di attività o un'attività simile (58) nel SEE nei due anni precedenti la data di presentazione della domanda di aiuto o che, al momento della presentazione della domanda di aiuto, hanno l'intenzione di chiudere detta attività entro i due anni successivi al completamento dell'investimento sovvenzionato (punto 23 degli orientamenti). Indicare il riferimento alla pertinente disposizione della base giuridica: … 1.2.2. Confermare che il regime di aiuti notificato non prevede la concessione di aiuti a finalità regionale agli investimenti a favore delle categorie di imprese e settori elencate in appresso. Per ciascun caso, precisare la pertinente disposizione della base giuridica del regime. Categorie escluse di imprese e settori Disposizione pertinente della base giuridica del regime Imprese in difficoltà (59) Settore siderurgico (60) Settore delle fibre sintetiche (60) Produzione di prodotti agricoli di cui all'allegato I del TFUE Trasformazione e/o commercializzazione di prodotti agricoli di cui all'allegato I del TFUE (61) nei prodotti di cui a tale allegato I Produzione, trasformazione e/o commercializzazione dei prodotti della pesca e/o dell'acquacoltura di cui all'allegato I del TFUE Settore dei trasporti (62) Settore dell'energia 1.2.3. Se il regime riguarda aiuti agli investimenti per le reti a banda larga, specificare se sono soddisfatte tutte le condizioni seguenti: a) ☐ gli aiuti sono concessi solo nelle zone in cui non esistono reti della stessa categoria (reti di base a banda larga o reti NGA) e non si prevede che siano sviluppate in un immediato futuro; b) ☐ l'operatore della rete sovvenzionata deve offrire un accesso attivo e passivo all'ingrosso, a condizioni eque e non discriminatorie con la possibilità di una disaggregazione effettiva e completa; c) ☐ gli aiuti sono assegnati in base a una procedura di selezione competitiva ai sensi del punto 78, lettere c) e d) degli orientamenti sulle reti a banda larga (63). Indicare il riferimento alla pertinente disposizione della base giuridica: … 1.2.4. Se il regime riguarda aiuti agli investimenti a favore delle infrastrutture di ricerca, la concessione dell'aiuto è subordinata alla garanzia di un accesso trasparente e non discriminatorio all'infrastruttura? a) ☐ No b) ☐ Sì. Indicare il riferimento alla pertinente disposizione della base giuridica: … 2. Investimento iniziale, costi ammissibili e aiuti 2.1. Tipi di investimenti iniziali che rientrano nel regime 2.1.1. Qualora nel regime rientrino investimenti nelle “zone a” da parte di PMI o grandi imprese (64) oppure investimenti nelle “zone c” da parte di PMI (punto 34 degli orientamenti), precisare la categoria o le categorie in cui rientra l'investimento iniziale oggetto della notifica (punto 20, lettera h), degli orientamenti): a) ☐ la creazione di un nuovo stabilimento b) ☐ l'ampliamento della capacità di uno stabilimento esistente c) ☐ la diversificazione della produzione di uno stabilimento per ottenere prodotti mai fabbricati prima d) ☐ un cambiamento fondamentale del processo di produzione complessivo di uno stabilimento esistente e) ☐ l'acquisizione degli attivi direttamente connessi ad uno stabilimento nel caso in cui lo stabilimento sia stato chiuso o sarebbe stato chiuso in assenza di acquisizione, e sia acquistato da un investitore che non ha legami con il venditore (65). 2.1.2. Qualora nel regime rientrino investimenti nelle “zone c” da parte di grandi imprese, precisare la categoria o le categorie in cui rientra l'investimento iniziale oggetto della notifica (punto 15 e punto 20, lettera i) degli orientamenti): a) ☐ la creazione di un nuovo stabilimento b) ☐ la diversificazione delle attività di uno stabilimento, a condizione che le nuove attività non siano attività uguali o simili (66) a quelle svolte precedentemente nello stesso stabilimento c) ☐ la diversificazione di uno stabilimento esistente in nuovi prodotti d) ☐ nuove innovazioni nei processi in uno stabilimento esistente e) ☐ l'acquisizione di attivi appartenenti a uno stabilimento che sia stato chiuso o che sarebbe stato chiuso senza tale acquisizione e sia acquistato da un investitore che non ha relazioni con il venditore, a condizione che le nuove attività che verranno svolte utilizzando gli attivi acquisiti non siano uguali o simili a quelle svolte nello stabilimento prima dell'acquisizione 2.1.3. Indicare il riferimento alle pertinenti disposizioni della base giuridica che prevedono la notifica alla Commissione di tutti gli aiuti individuali che saranno concessi ai sensi della base giuridica del regime a favore di grandi imprese nelle “zone c” (punti 24 e 34 degli orientamenti): a) diversificazione di uno stabilimento esistente in nuovi prodotti; b) nuove innovazioni nei processi in uno stabilimento esistente. … 2.1.4. Indicare il riferimento alle pertinenti disposizioni della base giuridica che prevedono la notifica alla Commissione di tutti gli aiuti individuali che saranno concessi ai sensi della base giuridica del regime e che superano la soglia di notifica (67) (punto 23 degli orientamenti). … 2.2. Costi ammissibili calcolati in base ai costi di investimento 2.2.1. Se la spesa ammissibile prevista dal regime riguarda attivi materiali (punto 20, lettera x), degli orientamenti), indicare se il valore dell'investimento è calcolato come percentuale in base ai terreni e agli immobili nonché agli impianti, ai macchinari e alle attrezzature (68): a) ☐ terreni b) ☐ immobili c) ☐ impianti/macchinari/attrezzature Indicare il riferimento alla pertinente disposizione della base giuridica: … 2.2.2. Indicare il riferimento alla pertinente disposizione della base giuridica che prevede che gli attivi acquisiti devono essere nuovi (69) (punto 94 degli orientamenti). … … 2.2.3. Indicare il riferimento alla pertinente disposizione della base giuridica che prevede, per quanto riguarda le PMI, che possono essere considerati ammissibili anche i costi di studi preparatori o i costi di consulenza connessi all'investimento, fino al 50 % (punto 95 degli orientamenti). … … 2.2.4. Indicare il riferimento alla pertinente disposizione della base giuridica che prevede, per gli aiuti concessi per un cambiamento fondamentale della produzione, che i costi ammissibili debbano superare l'ammortamento degli attivi relativi all'attività da modernizzare durante i tre esercizi finanziari precedenti (punto 96 degli orientamenti). … … 2.2.5. Indicare il riferimento alla pertinente disposizione della base giuridica che prevede che, nel caso di aiuti concessi a favore della diversificazione di uno stabilimento esistente, i costi ammissibili devono superare almeno del 200 % il valore contabile degli attivi che vengono riutilizzati, registrato nell'esercizio finanziario precedente l'avvio dei lavori (punto 97 degli orientamenti). … … 2.2.6. Nei casi in cui è prevista la locazione di attivi materiali, indicare il riferimento alle pertinenti disposizioni della base giuridica che stabiliscono l'obbligo di rispettare le seguenti condizioni (punto 98 degli orientamenti): — per i terreni e gli immobili, la locazione deve proseguire per almeno cinque anni dopo la data prevista di completamento dell'investimento nel caso di imprese di grandi dimensioni e per tre anni nel caso di PMI; … — per gli stabilimenti o i macchinari, il contratto di locazione deve avere la forma di leasing finanziario e prevedere l'obbligo per il beneficiario di acquisire l'attivo alla sua scadenza. … 2.2.7. Il punto 99 degli orientamenti stabilisce che “nel caso dell'acquisizione di uno stabilimento, vanno presi in considerazione esclusivamente i costi di acquisto di attivi da parte di terzi che non hanno relazioni con l'acquirente. La transazione deve avvenire a condizioni di mercato. Se è già stato concesso un aiuto per l'acquisizione di attivi prima del loro acquisto, i costi di detti attivi dovrebbero essere detratti dai costi ammissibili relativi all'acquisizione dello stabilimento. Nel caso in cui l'acquisizione dello stabilimento sia accompagnata da un ulteriore investimento ammissibile a ricevere aiuto, i costi ammissibili di questo investimento vanno aggiunti ai costi di acquisto degli attivi dello stabilimento.” Se pertinente per il regime notificato, indicare il riferimento alle disposizioni della base giuridica che prevedono l'obbligo di rispettare le condizioni di cui al presente punto. … 2.2.8. Se la spesa ammissibile nel quadro del regime riguarda attività immateriali (punto 20, lettera j), degli orientamenti), indicare se il valore dell'investimento è calcolato sulla base della spesa derivante dal trasferimento di tecnologia mediante l'acquisto di diritti di brevetto, licenze, know-how o conoscenze tecniche non brevettate: a) ☐ diritti di brevetto b) ☐ licenze c) ☐ know-how d) ☐ conoscenze tecniche non brevettate Indicare il riferimento alla pertinente disposizione della base giuridica: … 2.2.9. Indicare il riferimento alle pertinenti disposizioni della base giuridica che prevedono, per le grandi imprese, che i costi degli attivi immateriali siano ammissibili non oltre il 50 % dei costi totali d'investimento ammissibili per il progetto (punto 100 degli orientamenti). … 2.2.10. Indicare il riferimento alle pertinenti disposizioni della base giuridica che stabiliscono l'obbligo di rispettare le condizioni di cui ai punti 101 e 102 degli orientamenti (70). … 2.3. Costi ammissibili calcolati in base ai costi salariali Indicare il riferimento alle pertinenti disposizioni della base giuridica che stipulano come calcolare i costi ammissibili sulla base dei costi salariali (punto 103 degli orientamenti), come calcolare il numero di posti di lavoro creati, con riferimento al punto 20, lettera k), degli orientamenti, e come calcolare i costi salariali delle persone assunte con riferimento al punto 20, lettera z), degli orientamenti. … 2.4. Calcolo dei costi ammissibili attualizzati 2.4.1. Indicare quali forme di aiuto sono consentite nell'ambito del regime: a) ☐ sovvenzioni. Indicare il riferimento alla pertinente disposizione della base giuridica: … b) ☐ prestiti agevolati. Indicare il metodo di calcolo dell'equivalente sovvenzione e precisare il riferimento alle pertinenti disposizioni della base giuridica: … c) ☐ garanzie. Indicare il metodo di calcolo dell'equivalente sovvenzione e precisare il riferimento alle pertinenti disposizioni della base giuridica: … d) ☐ misure fiscali. Precisare il tipo di misure e indicare il metodo di calcolo dell'equivalente sovvenzione. Indicare il riferimento alla pertinente disposizione della base giuridica: … e) ☐ altro. Indicare il metodo di calcolo dell'equivalente sovvenzione. Indicare il riferimento alla pertinente disposizione della base giuridica: … 2.4.2. Se il regime di aiuti è ammissibile al cofinanziamento dei fondi strutturali e di investimento europei (SIE), indicare i programmi operativi nell'ambito dei quali potrebbe essere possibile ottenere un finanziamento dei fondi SIE. Indicare inoltre l'importo del finanziamento dei fondi SIE, se noto in questa fase. … 2.4.3. Indicare il riferimento alle pertinenti disposizioni della base giuridica che impongono all'autorità che concede l'aiuto, prima di concedere l'aiuto individuale nell'ambito del regime notificato, di accertare se il beneficiario (a livello di gruppo) abbia ricevuto aiuti per uno o più investimenti iniziali attuati nella stessa regione NUTS3 in un periodo di tre anni dalla data di inizio dei lavori relativi al progetto di investimento. … 2.4.4. Indicare il riferimento alle pertinenti disposizioni della base giuridica che stabiliscono che l'importo complessivo dell'aiuto che sarà concesso nell'ambito del regime a ogni progetto di investimento iniziale non deve superare “l'intensità massima di aiuto” di cui al punto 20, lettera m), degli orientamenti, tenendo conto della maggiorazione per le PMI (punto 177 degli orientamenti) o dell'“importo di aiuto corretto” (punto 20, lettera c)], se del caso. … 2.4.5. Qualora l'aiuto individuale sia concesso a titolo di diversi regimi di aiuti a finalità regionale o in combinazione con aiuti ad hoc, indicare il riferimento alle pertinenti disposizioni della base giuridica che stabiliscono che l'intensità massima autorizzata per progetto deve essere calcolata preliminarmente dalla prima autorità che concede l'aiuto (punto 92 degli orientamenti). … 2.4.6. Qualora il regime di aiuti preveda aiuti per investimenti iniziali connessi a progetti nell'ambito della cooperazione territoriale europea (CTE), indicare il riferimento alle pertinenti disposizioni della base giuridica (con riferimento alle disposizioni di cui al punto 93 degli orientamenti) che fissano il metodo di calcolo dell'intensità massima di aiuto applicabile al progetto e il numero di beneficiari interessati. … 3. Valutazione della compatibilità del regime di aiuti 3.1. Contributo al raggiungimento dell'obiettivo a finalità regionale e necessità dell'intervento statale Il regime fa parte di un programma operativo (71) (punto 32 degli orientamenti)? ☐ Sì. Indicare il riferimento al programma operativo in questione. … ☐ No. Spiegare in che modo il regime è coerente e contribuisce alla strategia di sviluppo della zona interessata (punto 33 degli orientamenti): … 3.1.1. Indicare il riferimento alle pertinenti disposizioni della base giuridica che contengono l'obbligo di effettuare una valutazione dell'impatto ambientale degli investimenti proposti prima di concedere aiuti a progetti individuali, ove richiesto dalla legge (punto 39 degli orientamenti). … 3.1.2. Spiegare in che modo le autorità che concedono gli aiuti stabiliscono le priorità e selezionano i progetti di investimento in funzione degli obiettivi del regime (ad esempio mediante un sistema ufficiale di attribuzione di punteggi (punto 33 degli orientamenti). Precisare inoltre il riferimento alle pertinenti disposizioni della base giuridica o ad altri atti amministrativi. … 3.1.3. Spiegare in che modo, nel concedere un aiuto a favore di un singolo progetto di investimento nell'ambito di un regime notificato, l'autorità che concede l'aiuto decide che il progetto selezionato contribuirà al raggiungimento dell'obiettivo del regime e, di conseguenza, alla strategia di sviluppo della zona interessata (punto 35 degli orientamenti). … 3.1.4. Spiegare in che modo si intende attuare la disposizione che prevede che ogni investimento finanziato nell'ambito del regime notificato sia mantenuto in essere nella regione interessata per un periodo minimo di cinque anni (tre anni nel caso delle PMI), dopo il suo completamento (punto 36 degli orientamenti). Indicare il riferimento alla pertinente disposizione della base giuridica: … 3.1.5. Se gli aiuti concessi nel quadro del regime notificato vengono calcolati in base ai costi salariali, spiegare in che modo si intende attuare la disposizione secondo cui i posti di lavoro devono essere creati entro tre anni dal completamento dell'investimento e ciascun posto di lavoro creato attraverso l'investimento deve essere mantenuto nella zona interessata per un periodo di cinque anni (tre anni per le PMI) dalla data in cui è stato occupato per la prima volta (punto 37 degli orientamenti). Indicare il riferimento alla pertinente disposizione della base giuridica: … 3.1.6. Indicare il riferimento alle pertinenti disposizioni della base giuridica che stabiliscono che i destinatari devono apportare un contributo finanziario pari almeno al 25 % dei costi ammissibili, o attraverso risorse proprie o mediante finanziamento esterno, in una forma priva di qualsiasi sostegno pubblico (72) (punto 38 degli orientamenti). … 3.1.7. Indicare il riferimento alle pertinenti disposizioni della base giuridica che indicano che il regime rispetta i massimali regionali della carta per gli aiuti regionali applicabile al momento della concessione dell'aiuto (punto 81 degli orientamenti). Riportare inoltre il riferimento alla decisione della Commissione che approva la carta degli aiuti a finalità regionale in questione. … 3.2. Adeguatezza del regime 3.2.1. Se il regime non è ammissibile nell'ambito di un programma operativo, spiegare il motivo per cui gli aiuti a finalità regionale sono lo strumento appropriato per perseguire l'obiettivo comune di equità o di coesione (73) (punto 52 degli orientamenti). … 3.2.2. Se il regime è di tipo settoriale e non è ammissibile al cofinanziamento dei fondi strutturali, dimostrare i vantaggi di un simile strumento rispetto a un regime multisettoriale o ad altre opzioni della politica (punto 53 degli orientamenti). … 3.2.3. L'aiuto individuale nel quadro del regime sarà concesso: ☐ automaticamente, se le condizioni del regime sono rispettate, oppure ☐ su base discrezionale, a seguito di una decisione delle autorità competenti. Indicare il riferimento alla pertinente disposizione della base giuridica: … Se gli aiuti sono concessi su base discrezionale, descrivere brevemente i criteri adottati e allegare una copia delle disposizioni amministrative interne applicate dall'autorità che concede l'aiuto per la concessione degli aiuti. … 3.2.4. Se l'aiuto è concesso in forme che conferiscono un vantaggio pecuniario diretto (74), dimostrare perché si ritiene che altre tipologie di aiuto potenzialmente meno distorsive, ad esempio nella forma di anticipi rimborsabili o basate su strumenti di debito o rappresentativi di capitale (75), non siano appropriate (punto 57 degli orientamenti): … 3.3. Effetto di incentivazione e proporzionalità del regime 3.3.1. Indicare il riferimento alle pertinenti disposizioni della base giuridica che stabiliscono che i lavori relativi all'investimento individuale possono iniziare solo dopo la presentazione della domanda di aiuto (punto 64 degli orientamenti). … 3.3.2. Indicare il riferimento alle pertinenti disposizioni della base giuridica che stabiliscono, per i richiedenti aiuto nel quadro del regime notificato, l'obbligo di illustrare, nel modulo di domanda standard fornito dall'autorità che concede l'aiuto, cosa sarebbe successo se non avessero beneficiato dell'aiuto, indicando lo scenario pertinente (scenario 1 — decisione di investimento o scenario 2 — decisione sull'ubicazione) (punti 66 e 61 degli orientamenti). Qualora il modulo di domanda sia diverso dal modello di cui all'allegato V degli orientamenti, fornire una copia di tale modulo. … 3.3.3. Indicare il riferimento alle pertinenti disposizioni della base giuridica che prevedono, per le grandi imprese richiedenti aiuto nel quadro del regime notificato, l'obbligo di fornire documenti giustificativi a sostegno dello scenario controfattuale descritto nella domanda (punto 67 degli orientamenti). Precisare inoltre il tipo di documenti richiesto. … 3.3.4. Indicare il riferimento alle pertinenti disposizioni della base giuridica che impongono all'autorità che concede l'aiuto l'obbligo di verificare la credibilità dello scenario controfattuale e confermare che l'aiuto a finalità regionale produce l'effetto di incentivazione richiesto corrispondente allo scenario 1 o allo scenario 2 (76) (punto 68 degli orientamenti). … 3.3.5. Indicare il riferimento alle pertinenti disposizioni della base giuridica che limitano l'importo dell'aiuto a favore di grandi imprese concesso nel quadro del regime notificato ai sovraccosti netti di attuazione dell'investimento nella regione interessata, rispetto allo scenario controfattuale in assenza di aiuto, usando il metodo di cui ai punti 79 e 80 degli orientamenti (punto 88 degli orientamenti). … 3.4. Limitazione di effetti negativi indebiti sulla concorrenza e sugli scambi 3.4.1. Spiegare in che modo le distorsioni della concorrenza e degli scambi generate dal regime di aiuti notificato saranno limitate al minimo (punto 125 degli orientamenti) (77): … 3.4.2. Indicare il riferimento alle pertinenti disposizioni della base giuridica secondo cui, quando concede un aiuto per progetti singoli nell'ambito di un regime, l'autorità che concede l'aiuto è tenuta a verificare e confermare che, in assenza di aiuto, l'investimento non sarebbe stato realizzato in una regione con un'intensità di aiuto a finalità regionale superiore o identica a quella della regione prescelta (punto 126 degli orientamenti). … 3.4.3. Indicare il riferimento alle pertinenti disposizioni della base giuridica secondo cui, quando concede un aiuto per progetti singoli nell'ambito di un regime, l'autorità che concede l'aiuto è tenuta a notificare gli aiuti individuali a favore di beneficiari che hanno chiuso lo stesso tipo di attività o un'attività analoga nel SEE nei due anni precedenti alla data di presentazione della domanda di aiuto o che, al momento della presentazione della domanda di aiuto, hanno l'intenzione di chiudere detta attività entro i due anni successivi al completamento dell'investimento sovvenzionato (punto 122 degli orientamenti). … 4. Altre informazioni Riportare eventuali altre informazioni pertinenti per valutare la misura di aiuto notificata ai sensi degli orientamenti: … Parte III.1.C Scheda di informazioni complementari sui regimi di aiuti a finalità regionale al funzionamento La presente scheda di informazioni complementari deve essere utilizzata per la notifica di tutti i regimi di aiuti al funzionamento di cui agli orientamenti in materia di aiuti di Stato a finalità regionale 2014-2020 (78) (“gli orientamenti”). 1. Ambito di applicazione a) Precisare che tipo di aiuto al funzionamento sarà concesso: i. ☐ aiuti al funzionamento per ridurre alcune difficoltà specifiche che le PMI della “zone a” devono affrontare; ii. ☐ aiuti al funzionamento per compensare i costi aggiuntivi in una regione ultraperiferica; iii. ☐ aiuti al funzionamento per ridurre lo spopolamento nelle zone a bassissima densità demografica; iv. ☐ altro. Precisare: … … b) Confermare che il regime di aiuti notificato non prevede la concessione di aiuti al funzionamento alle categorie di imprese e settori elencate in appresso. Per ciascun caso, precisare la pertinente disposizione della base giuridica del regime. Categorie escluse di imprese e settori Imprese in difficoltà (79) Disposizione pertinente della base giuridica del regime Settore siderurgico (80) ☐ Sì Settore delle fibre sintetiche (80) ☐ Sì Produzione di prodotti agricoli di cui all'allegato I del TFUE ☐ Sì Trasformazione e/o commercializzazione di prodotti agricoli di cui all'allegato I del TFUE (81) nei prodotti di cui all'allegato I ☐ Sì Produzione, trasformazione e/o commercializzazione dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura di cui all'allegato I del TFUE ☐ Sì Settore dei trasporti ☐ Sì Settore dell'energia ☐ Sì Sezione K “Attività finanziarie e assicurative” della classificazione statistica delle attività economiche NACE Revisione 2 ☐ Sì NACE 70.10 “Attività di sedi centrali” e NACE 70.22 “Altre attività di consulenza amministrativo-gestionale” ☐ Sì 2. Elementi fondamentali del regime 2.1. Fornire una descrizione degli elementi principali del regime e dei suoi obiettivi. … 2.2. Indicare quali forme di aiuto sono consentite nell'ambito del regime a) ☐ Sovvenzioni. Indicare il riferimento alla pertinente disposizione della base giuridica: … b) ☐ Prestiti agevolati. Indicare il metodo di calcolo dell'equivalente sovvenzione e precisare il riferimento alle pertinenti disposizioni della base giuridica: … c) ☐ Garanzie. Indicare il metodo di calcolo dell'equivalente sovvenzione e precisare il riferimento alle pertinenti disposizioni della base giuridica: … d) ☐ Misure fiscali. Indicare di quali misure fiscali si tratta e indicare il metodo di calcolo dell'equivalente sovvenzione. Indicare il riferimento alla pertinente disposizione della base giuridica: … e) ☐ Altro. Indicare il metodo di calcolo dell'equivalente sovvenzione. Indicare il riferimento alla pertinente disposizione della base giuridica: … 2.3. L'aiuto individuale nel quadro del regime notificato sarà concesso: a) ☐ automaticamente, se le condizioni del regime sono rispettate b) ☐ con decisione discrezionale delle autorità competenti Se l'aiuto è concesso caso per caso, descrivere brevemente i criteri che saranno applicati. Fornire una copia delle eventuali istruzioni amministrative per la valutazione della domanda di aiuto. … 2.4. Se il regime di aiuti è cofinanziato dai fondi strutturali e di investimento europei (SIE), indicare i programmi operativi nell'ambito dei quali sarà concesso il finanziamento dei fondi SIE. Indicare inoltre l'importo del finanziamento dei fondi SIE. … 3. Compatibilità dell'aiuto 3.1. Contributo al raggiungimento dell'obiettivo a finalità regionale ed effetto di incentivazione Aiuti volti a ridurre alcune difficoltà specifiche che le PMI (82) delle “zone a” devono affrontare 3.1.1. Precisare le difficoltà specifiche incontrate dalle PMI nella regione interessata che il regime intende risolvere (punto 43 degli orientamenti) e dimostrare l'esistenza e l'entità di dette difficoltà (punto 44 degli orientamenti). … 3.1.2. Spiegare perché le difficoltà di cui al punto 3.1.1 non possono essere superate con gli aiuti agli investimenti ed è quindi necessario attuare il regime di aiuti al funzionamento notificato (punto 44 degli orientamenti): … Aiuti volti a compensare determinati costi aggiuntivi sostenuti nelle regioni ultraperiferiche 3.1.3. Individuare i costi aggiuntivi specifici (83) che il regime di aiuti al funzionamento deve compensare e dimostrare in che modo tali costi sono connessi agli svantaggi permanenti di cui all'articolo 349 del TFUE (punto 45 degli orientamenti). … Aiuti volti a prevenire o ridurre lo spopolamento nelle zone a bassissima densità demografica 3.1.4. Dimostrare il rischio di spopolamento della zona interessata in assenza di aiuti al funzionamento (punto 46 degli orientamenti): … 3.2. Adeguatezza del regime Indicare i motivi per i quali l'aiuto proposto è considerato appropriato per conseguire l'obiettivo del regime. Spiegare in particolare perché altri strumenti della politica o altri tipi di strumenti d'aiuto meno distorsivi non consentono di ottenere lo stesso contributo positivo allo sviluppo regionale (punti 50, 56, 57 e 58 degli orientamenti). … 3.3. Proporzionalità del regime Per tutti i tipi di aiuti al funzionamento 3.3.1. Determinare i costi ammissibili interamente imputabili ai problemi che l'aiuto intende risolvere (punto 109 degli orientamenti). … 3.3.2. Confermare che i costi di ammortamento e di finanziamento inclusi nei costi ammissibili degli aiuti agli investimenti a finalità regionale saranno esclusi dai costi ammissibili degli aiuti al funzionamento (punto 109 degli orientamenti) e fornire il riferimento alla pertinente disposizione della base giuridica. … 3.3.3. Descrivere il modello di compensazione (punto 56 degli orientamenti) che sarà adottato e in che modo tale modello consentirà di calcolare opportunamente l'importo dell'aiuto, evitando la sovracompensazione (punto 109 degli orientamenti). … 3.3.4. Indicare la presenza, nella regione, di aiuti al funzionamento erogati nel quadro di altri regimi di aiuti al funzionamento, riportando i pertinenti riferimenti degli aiuti di Stato di tali regimi. … 3.3.5. Qualora nella stessa regione siano applicabili altri regimi di aiuti al funzionamento, precisare in che modo si intende evitare la sovracompensazione che potrebbe nascere da aiuti al funzionamento concessi nell'ambito di regimi diversi. … Solo per gli aiuti al funzionamento nelle regioni ultraperiferiche 3.3.6. Dimostrare che i costi aggiuntivi che il regime notificato intende compensare sono quantificati in relazione al livello dei costi sostenuti da imprese simili in altre regioni dello Stato membro interessato (punto 110 degli orientamenti). … Solo per gli aiuti al funzionamento volti a ridurre alcune difficoltà specifiche che le PMI devono affrontare in determinate “zone a” 3.3.7. Spiegare in che modo il livello dell'aiuto sarà progressivamente ridotto durante il periodo di attuazione del regime (punto 111 degli orientamenti) e indicare il riferimento alla pertinente disposizione della base giuridica. … 3.4. Limitazione di effetti negativi indebiti sulla concorrenza e sugli scambi Spiegare perché è improbabile che l'aiuto concesso nell'ambito del regime crei notevoli distorsioni della concorrenza nel mercato (punto 140 degli orientamenti). … 4. Altre informazioni Riportare eventuali altre informazioni pertinenti per valutare la misura di aiuto notificata ai sensi degli orientamenti: … Parte III.2 Scheda di informazioni complementari sugli aiuti a favore di ricerca, sviluppo e innovazione La presente scheda di informazioni complementari deve essere utilizzata per la notifica di tutte le misure di aiuto (regimi di aiuti e aiuti individuali) di cui alla disciplina degli aiuti di Stato a favore di ricerca, sviluppo e innovazione (“disciplina RSI”) (84). Nel caso in cui una misura di aiuto individuale interessi più beneficiari, occorre fornire le informazioni pertinenti per ognuno di essi. 1. Caratteristiche della misura di aiuto notificata 1.1. Regimi di aiuti A) Motivi per cui il regime è notificato: a) ☐ il regime comprende aiuti non trasparenti ai sensi dell'articolo 5 del regolamento generale di esenzione per categoria (85); b) ☐ altro. Precisare: … … B) Ambito di applicazione settoriale del regime notificato: … … C) Confermare, barrando la casella, che ogni aiuto concesso nel quadro del regime notificato sarà notificato individualmente se supera le soglie di cui all'articolo 4 del regolamento generale di esenzione per categoria: ☐ 1.2. Aiuto individuale A) Se l'aiuto è stato concesso nel quadro di un regime di aiuti autorizzato, fornire informazioni su tale regime, compresi i riferimenti di pubblicazione (indirizzo Internet) e numero di iscrizione nel registro degli aiuti di Stato: … … B) Se del caso, indicare i tassi di cambio utilizzati ai fini della notifica: … … 1.3. Informazioni generali A) Precisare il tipo di aiuto: a) ☐ aiuti a favore di progetti di R&S; b) ☐ aiuti per studi di fattibilità; c) ☐ aiuti per la costruzione e l'ammodernamento di infrastrutture di ricerca; d) ☐ aiuti all'innovazione a favore delle PMI; e) ☐ aiuti all'innovazione dei processi e dell'organizzazione f) ☐ aiuti ai poli di innovazione. B) La misura notificata comporta finanziamenti dell'Unione gestiti a livello centralizzato da istituzioni, agenzie, imprese comuni o altri organismi dell'Unione che non sono direttamente o indirettamente controllati dagli Stati membri? ☐ Sì ☐ No In caso affermativo, specificare: … … C) La misura notificata interessa imprese in difficoltà quali definite negli orientamenti sugli aiuti di Stato per il salvataggio e la ristrutturazione di imprese non finanziarie in difficoltà (86)? ☐ Sì ☐ No In caso affermativo, precisare: … … D) La misura notificata interessa imprese destinatarie di un ordine di recupero pendente per effetto di una precedente decisione della Commissione che dichiara un aiuto illegale e incompatibile con il mercato interno? ☐ Sì ☐ No In caso affermativo, precisare e indicare gli importi ancora da recuperare: … … E) La misura notificata interessa organismi di ricerca e di diffusione della conoscenza (“organismi di ricerca”) o infrastrutture di ricerca quali definiti al punto 15, lettere ee) e ff) della disciplina RSI? ☐ Sì ☐ No In caso affermativo, precisare: … … F) La misura notificata prevede appalti pubblici di servizi di ricerca e sviluppo? ☐ Sì ☐ No In caso affermativo, precisare: … … G) L'aiuto concesso nel quadro della misura notificata è cumulabile con altri aiuti? ☐ Sì ☐ No In caso affermativo, precisare: … … H) Se del caso, confermare, barrando la casella sottostante, che i beneficiari rispondono alla definizione di PMI di cui all'allegato I del regolamento generale di esenzione per categoria e, per gli aiuti individuali, fornire informazioni ed elementi giustificativi al riguardo: ☐ … … 2. Organismi di ricerca e infrastrutture di ricerca A) Gli organismi di ricerca o le infrastrutture di ricerca interessati dalla misura di aiuto notificata svolgono un'attività economica consistente nell'offrire beni o servizi su un dato mercato? ☐ Sì ☐ No Fornire informazioni dettagliate: … … B) Se la stessa entità svolge attività sia di natura economica che non economica, è possibile distinguere chiaramente i due tipi di attività e i relativi costi, finanziamenti e introiti? ☐ Sì ☐ No In caso affermativo, precisare: … … C) Se la stessa entità svolge attività sia di natura economica che non economica, l'importo del finanziamento pubblico assegnatole per un determinato periodo contabile è limitato ai costi delle attività non economiche svolte nello stesso periodo? ☐ Sì ☐ No In caso affermativo, precisare: … … D) Se la stessa entità svolge attività sia di natura economica che non economica, precisare se l'uso economico rimane puramente accessorio, vale a dire corrisponde a un'attività direttamente collegata al funzionamento dell'organismo di ricerca o dell'infrastruttura di ricerca o ad esso necessaria oppure intrinsecamente legata al suo principale uso per attività non economiche e di portata limitata. ☐ Sì ☐ No In caso affermativo, indicare la percentuale della capacità complessiva che viene utilizzata o che si prevede di utilizzare per tali attività economiche ogni anno: … … E) Se è previsto un finanziamento pubblico per attività economiche non accessorie di organismi di ricerca o infrastrutture di ricerca, si può dimostrare che sia il finanziamento pubblico che qualsiasi vantaggio acquisito attraverso di esso siano pienamente trasferiti ai beneficiari finali, ad esempio sotto forma di riduzione dei prezzi, e che nessun ulteriore vantaggio è concesso all'intermediario? ☐ Sì ☐ No In caso affermativo, precisare: … … 3. Aiuti di Stato indiretti accordati a imprese attraverso organismi di ricerca e infrastrutture di ricerca 3.1. Attività di ricerca per conto di imprese A) Gli organismi di ricerca o le infrastrutture di ricerca interessate dalla misura di aiuto notificata svolgono ricerca contrattuale o forniscono servizi di ricerca alle imprese? ☐ Sì ☐ No In caso affermativo, precisare: … … B) Se gli organismi di ricerca o le infrastrutture di ricerca svolgono ricerca contrattuale o forniscono servizi di ricerca alle imprese, prestano tali servizi al prezzo di mercato? ☐ Sì ☐ No In caso affermativo, precisare: … … C) Se gli organismi di ricerca o le infrastrutture di ricerca svolgono ricerca contrattuale o forniscono servizi di ricerca alle imprese e non esiste un prezzo di mercato, precisare se il prezzo di tali servizi rispecchia la totalità dei loro costi con un margine generalmente stabilito in riferimento a quelli comunemente applicati dalle imprese operanti nel settore interessato, o se è il risultato di negoziati svolti alle normali condizioni di mercato durante i quali gli organismi di ricerca o le infrastrutture di ricerca trattano per ottenere il massimo beneficio economico all'atto della stipula del contratto e coprono almeno i costi marginali. ☐ Sì ☐ No In caso affermativo, precisare: … … 3.2. Collaborazione con le imprese A) Gli organismi di ricerca o le infrastrutture di ricerca interessati dalla misura di aiuto notificata collaborano efficacemente con le imprese al fine di attuare congiuntamente progetti specifici? ☐ Sì ☐ No In caso affermativo, precisare: … … B) Se gli organismi di ricerca o le infrastrutture di ricerca collaborano efficacemente con le imprese, indicare quale tra le seguenti condizioni è soddisfatta: a) i costi dei progetti sono integralmente a carico delle imprese partecipanti ☐ Sì ☐ No b) i risultati della collaborazione che non generano diritti di proprietà intellettuale (DPI) possono avere larga diffusione e gli eventuali diritti di proprietà intellettuale derivanti dalle attività degli organismi di ricerca o delle infrastrutture di ricerca sono integralmente attribuiti ad essi ☐ Sì ☐ No c) tutti i diritti di proprietà intellettuale derivanti dal progetto, nonché i relativi diritti di accesso, sono attribuiti ai diversi partner della collaborazione in modo da rispecchiare adeguatamente i rispettivi interessi, la partecipazione ai lavori e i contributi al progetto ☐ Sì ☐ No In caso di risposta affermativa a una delle opzioni di cui sopra, fornire informazioni dettagliate: … … C) Se gli organismi di ricerca o le infrastrutture di ricerca collaborano efficacemente con le imprese ma nessuna delle condizioni della lettera B) è soddisfatta, indicare quale tra le seguenti condizioni è soddisfatta: a) l'organismo di ricerca o l'infrastruttura di ricerca ricevono una remunerazione il cui importo è stato stabilito mediante una procedura di vendita aperta, competitiva, trasparente e non discriminatoria ☐ Sì ☐ No b) l'organismo di ricerca o l'infrastruttura di ricerca ricevono una remunerazione che, secondo quanto confermato dalla valutazione di un esperto indipendente, è pari almeno al prezzo di mercato ☐ Sì ☐ No c) l'organismo di ricerca o l'infrastruttura di ricerca possono dimostrare di aver effettivamente negoziato la remunerazione, alle normali condizioni di mercato, al fine di ottenere il massimo vantaggio economico all'atto della stipula del contratto ☐ Sì ☐ No d) nei casi in cui l'accordo di collaborazione conferisce alle imprese che collaborano il diritto di prelazione nei confronti dei DPI generati da organismi di ricerca o infrastrutture di ricerca, queste ultime esercitano il diritto reciproco di richiedere offerte economicamente più vantaggiose da terzi di modo che le imprese che collaborano siano costrette ad adeguare la loro offerta di conseguenza ☐ Sì ☐ No In caso di risposta affermativa a una delle opzioni di questa sezione, fornire informazioni dettagliate: … … 4. Appalti pubblici di servizi di ricerca e sviluppo A) Se la misura notificata comporta l'acquisto di servizi di ricerca e sviluppo da imprese attraverso appalti pubblici, i fornitori sono selezionati mediante una procedura aperta eseguita conformemente alle direttive applicabili (87)? ☐ Sì ☐ No In caso affermativo precisare: … … B) In tutti gli altri casi in cui la misura notificata comporta l'acquisto di servizi di ricerca e sviluppo da imprese attraverso appalti pubblici, compresi gli appalti pre-commerciali, indicare se sono soddisfatte le seguenti condizioni: a) la procedura di selezione è aperta, trasparente e non discriminatoria, e si basa su criteri di selezione e di aggiudicazione oggettivi e predefiniti ☐ Sì ☐ No In caso di risposta negativa, fornire ulteriori informazioni per indicare se è stata seguita una procedura competitiva, trasparente e non discriminatoria conformemente alle direttive applicabili (ad esempio, procedura competitiva con negoziato, partenariati per l'innovazione, dialogo competitivo). … b) Gli accordi contrattuali previsti che descrivono tutti i diritti e gli obblighi delle parti, anche per quanto riguarda i diritti di proprietà intellettuale, sono messi a disposizione di tutti gli offerenti interessati prima della procedura di gara ☐ Sì ☐ No Fornire informazioni dettagliate: … … c) L'appalto non conferisce ad alcuno dei fornitori partecipanti un trattamento preferenziale nell'offerta di quantità commerciali dei prodotti o servizi finali ad un acquirente pubblico nello Stato membro interessato (88), ed è soddisfatta una delle seguenti condizioni: — tutti i risultati che non danno luogo a DPI possono avere larga diffusione in modo tale da consentire ad altre imprese di riprodurli, e gli eventuali DPI sono integralmente attribuiti all'acquirente pubblico, — un prestatore di servizi al quale sono attribuiti i risultati che danno luogo a DPI è tenuto a concedere all'acquirente pubblico un accesso illimitato e gratuito a tali risultati e a concedere l'accesso a terzi alle condizioni di mercato. ☐ Sì ☐ No Fornire informazioni dettagliate: … … 5. Descrizione della misura di aiuto notificata 5.1. Aiuti a favore di progetti di R&S A) Indicare quali stadi di R&S sono finanziati nel quadro della misura notificata: a) ☐ ricerca fondamentale; b) ☐ ricerca industriale; c) ☐ sviluppo sperimentale. B) Per gli aiuti individuali, se il progetto si estende a più categorie di ricerca, elencare i vari compiti e precisare per ciascuno di essi se rientra in una delle categorie di ricerca fondamentale, ricerca industriale o sviluppo sperimentale: … … C) Precisare i costi ammissibili e, per gli aiuti individuali, indicarne l'importo: Ricerca fondamentale Ricerca industriale Sviluppo sperimentale Costi di personale Costo di strumenti e attrezzature Costo dei fabbricati e dei terreni Costi della ricerca contrattuale, delle conoscenze e dei brevetti acquisiti o ottenuti in licenza da fonti esterne alle normali condizioni di mercato Spese generali supplementari direttamente imputabili al progetto Altri costi di esercizio D) Precisare le intensità massime di aiuto applicabili: Piccole imprese Medie imprese Grandi imprese Ricerca fondamentale Ricerca industriale — in caso di collaborazione effettiva tra imprese (per le grandi imprese: collaborazione transfrontaliera o con almeno una PMI) o tra un'impresa e un organismo di ricerca; o — in caso di ampia diffusione dei risultati Sviluppo sperimentale — in caso di collaborazione effettiva tra imprese (per le grandi imprese: collaborazione transfrontaliera o con almeno una PMI) o tra un'impresa e un organismo di ricerca; o — in caso di ampia diffusione dei risultati 5.2. Aiuti per studi di fattibilità A) Precisare i costi ammissibili e, per gli aiuti individuali, indicarne l'importo: … … B) Precisare le intensità massime di aiuto applicabili, comprese le maggiorazioni per le PMI: … … 5.3. Aiuti per la costruzione e l'ammodernamento di infrastrutture di ricerca A) Precisare i costi ammissibili e, per gli aiuti individuali, indicarne l'importo: … … B) Precisare le intensità massime di aiuto applicabili: … … C) Se un'infrastruttura di ricerca svolge attività sia economiche che non economiche, confermare, barrando la casella sottostante, che i costi di finanziamento e le entrate per ciascun tipo di attività sono contabilizzati separatamente sulla base di principi contabili applicati con coerenza e obiettivamente giustificabili: ☐ Per gli aiuti individuali, fornire informazioni ed elementi giustificativi al riguardo: … … D) Se un'infrastruttura di ricerca riceve finanziamenti pubblici per attività sia economiche che non economiche, confermare, barrando la casella sottostante, che è stato istituito un meccanismo di monitoraggio e di recupero al fine di garantire che l'intensità massima di aiuto applicabile non venga superata: ☐ Fornire informazioni ed elementi giustificativi al riguardo: … … E) Il prezzo applicato per la gestione o l'uso dell'infrastruttura di ricerca corrisponde a un prezzo di mercato? ☐ Sì ☐ No Precisare: … … F) L'accesso all'infrastruttura di ricerca è aperto a più utenti in modo trasparente e non discriminatorio? ☐ Sì ☐ No Se ad alcune imprese è concesso un accesso preferenziale, fornire dettagli e indicare la percentuale dei costi di investimento sostenuti da tali imprese: … … 5.4. Aiuti all'innovazione a favore delle PMI A) Indicare quali attività sono finanziate nel quadro della misura notificata: a) ☐ l'ottenimento, la convalida e la difesa di brevetti e altri attivi immateriali; b) ☐ la messa a disposizione di personale altamente qualificato; c) ☐ l'acquisizione di servizi di consulenza e di sostegno all'innovazione. B) Precisare i costi ammissibili e, per gli aiuti individuali, indicarne l'importo: … … C) Precisare le intensità massime di aiuto applicabili: … … 5.5. Aiuti per l'innovazione dei processi e dell'organizzazione A) Indicare quali attività sono finanziate nel quadro della misura notificata: ☐ innovazione dei processi; ☐ innovazione dell'organizzazione. B) Precisare i costi ammissibili e, per gli aiuti individuali, indicarne l'importo: Costi di personale Costi relativi a strumentazione e attrezzature (nella misura e per il periodo in cui sono utilizzati per il progetto) Costi relativi a immobili e terreni (nella misura e per il periodo in cui sono utilizzati per il progetto) Costi della ricerca contrattuale, delle conoscenze e dei brevetti acquisiti o ottenuti in licenza da fonti esterne alle normali condizioni di mercato Spese generali supplementari e altri costi di esercizio derivanti direttamente dal progetto di ricerca C) Precisare le intensità massime di aiuto applicabili: … … D) Se gli aiuti sono concessi alle grandi imprese, confermare, barrando la casella sottostante, che tali imprese collaborano effettivamente con le PMI nell'ambito dell'attività sovvenzionata e che le PMI coinvolte sostengono almeno il 30 % del totale dei costi ammissibili: ☐ Per gli aiuti individuali, fornire informazioni ed elementi giustificativi al riguardo: … … 5.6. Aiuti ai poli di innovazione A) Confermare, barrando la casella sottostante, che gli aiuti sono concessi esclusivamente all'entità giuridica che gestisce il polo di innovazione: ☐ Per gli aiuti individuali, fornire informazioni dettagliate: … … B) I canoni pagati per l'utilizzo degli impianti e per la partecipazione alle attività del polo corrispondono al prezzo di mercato o ne riflettono i relativi costi? ☐ Sì ☐ No Precisare: … … C) L'accesso a locali, impianti e attività del polo è aperto a più utenti e concesso in modo trasparente e non discriminatorio? ☐ Sì ☐ No Se ad alcune imprese è concesso un accesso preferenziale, fornire dettagli e indicare la percentuale dei costi di investimento sostenuti da tali imprese: … … D) Per gli aiuti individuali, fornire informazioni sulla specializzazione prevista o programmata del polo di innovazione, sul potenziale regionale esistente e sulla presenza nell'Unione di poli con finalità analoghe: … … 5.6.1. Aiuti agli investimenti A) Precisare i costi ammissibili e, per gli aiuti individuali, indicarne l'importo: … … B) Precisare le intensità massime di aiuto applicabili, comprese le maggiorazioni per i poli di innovazione situati in zone assistite che soddisfano le condizioni di cui all'articolo 107, paragrafo 3, lettere a) e c), del TFUE: … … 5.6.2. Aiuti al funzionamento A) Indicare quali attività sono finanziate nel quadro della misura notificata: a) ☐ animazione del polo; b) ☐ marketing per il polo; c) ☐ gestione delle infrastrutture del polo; d) ☐ organizzazione di programmi di formazione, seminari e conferenze. B) Precisare i costi ammissibili e, per gli aiuti individuali, indicarne l'importo: … … C) Precisare l'intensità massima di aiuto applicabile e la durata dell'aiuto: … … 6. Valutazione della compatibilità della misura di aiuto notificata Per gli aiuti individuali, fornire una descrizione completa del progetto o dell'attività sovvenzionati: … … 6.1. Contributo al raggiungimento di un obiettivo ben definito di interesse comune A) Definire con precisione l'obiettivo perseguito e illustrare in che modo la misura notificata intende promuovere le attività di RSI nell'Unione: … … B) Nel caso di un regime di aiuti, la misura fa parte di un programma o di un piano d'azione globale intesi a stimolare le attività di RSI o strategie di specializzazione intelligente? ☐ Sì ☐ No Si prega di fornire dettagli al riguardo, ove opportuno facendo riferimento a valutazioni di analoghe misure già attuate in passato: … … Aiuti individuali A) La misura notificata comporterà un aumento delle dimensioni del progetto? ☐ Sì ☐ No In caso affermativo, precisare il tipo di aumento e fornire i documenti giustificativi pertinenti: a) ☐ aumento del costo totale del progetto (senza diminuzione delle spese sostenute dal beneficiario dell'aiuto rispetto alla medesima situazione in assenza di aiuti); b) ☐ aumento del numero di persone assegnate ad attività di RSI; c) ☐ altri tipi di aumento: … … B) La misura notificata comporterà un aumento della portata del progetto? ☐ Sì ☐ No In caso affermativo, precisare il tipo di aumento e fornire i documenti giustificativi pertinenti: a) ☐ aumento del numero di elementi che costituiscono i risultati attesi del progetto; b) ☐ innalzamento del livello di ambizione del progetto comprovato da un più elevato numero di partner, una maggiore probabilità di realizzare una scoperta scientifica o tecnologica o da un rischio di insuccesso più elevato (segnatamente connesso alla lunga durata del progetto e all'incertezza dei risultati); c) ☐ altri tipi di aumento: … … C) La misura notificata comporterà un aumento della velocità di realizzazione del progetto? ☐ Sì ☐ No In caso affermativo, fornire elementi giustificativi pertinenti. … … D) La misura notificata comporterà un aumento dell'importo totale della spesa? ☐ Sì ☐ No In caso affermativo, precisare il tipo di aumento e fornire i documenti giustificativi pertinenti: a) ☐ aumento delle spese totali di RSI sostenute dal beneficiario dell'aiuto, in termini assoluti o in percentuale del fatturato totale; b) ☐ modifiche alla dotazione di bilancio assegnata al progetto (senza una corrispondente diminuzione della dotazione di bilancio allocata ad altri progetti); c) ☐ altri tipi di aumento: … … E) Verrà effettuata una valutazione ex post, destinata ad essere resa di dominio pubblico, del contributo all'interesse comune della misura notificata? ☐ Sì ☐ No In caso affermativo, precisare: … … 6.2. Necessità dell'intervento statale A) Individuare i fallimenti di mercato che ostacolano le attività di RSI nel presente caso e che giustificano la necessità di un intervento statale, allegando i relativi documenti giustificativi: a) ☐ esternalità positive/ricadute di conoscenza; b) ☐ asimmetrie e imperfezioni dell'informazione; c) ☐ problemi di coordinamento e di messa in rete. … … B) Spiegare in che modo la misura notificata può effettivamente attenuare i fallimenti del mercato associati al conseguimento dell'obiettivo di interesse comune in assenza di aiuti. … … 6.2.1. Aiuti individuali A) Spiegare se l'aiuto sopperisce a un fallimento generale del mercato relativo alle attività di RSI nell'Unione oppure a uno specifico fallimento del mercato concernente, ad esempio, un particolare settore o ramo di attività: … … B) Se disponibili, fornire confronti a livello settoriale e altri studi che possano convalidare l'analisi dei presunti fallimenti di mercato: … … C) Se disponibili, fornire informazioni relative a progetti o attività di RSI intraprese nell'Unione che, per il loro contenuto tecnologico, il livello di rischio e le dimensioni, sono simili a quelli interessati dalla misura notificata, e spiegare il motivo per cui l'aiuto è necessario nel caso in questione: … … 6.3. Adeguatezza della misura di aiuto A) Spiegare in che modo sono stati stabiliti i vantaggi derivanti dal ricorso a uno strumento selettivo come l'aiuto di Stato per incrementare le attività di RSI e fornire qualsiasi valutazione d'impatto e documento giustificativo pertinente: … … B) Se un aiuto è concesso in forme che conferiscono un vantaggio pecuniario diretto (quali sovvenzioni dirette, esenzioni o riduzioni fiscali o di altri contributi obbligatori oppure mediante la fornitura di terreni, prodotti o servizi a prezzi vantaggiosi), fornire un'analisi delle altre opzioni e spiegare perché o in che modo altre forme di aiuto risultano meno appropriate per compensare i fallimenti del mercato interessati: … … 6.4. Effetto di incentivazione A) Confermare, barrando la casella sottostante, che al momento della concessione dell'aiuto nel quadro della misura notificata, sarà accertato che i lavori relativi alle pertinenti attività RSI non sono stati avviati prima della presentazione della domanda di aiuto da parte del beneficiario alle autorità nazionali (89) e, per gli aiuti individuali, specificare le date pertinenti: ☐ … … B) Confermare, barrando la casella sottostante, che le domande di aiuto contengono come minimo il nome del richiedente e le dimensioni dell'impresa, una descrizione del progetto, compresa la sua ubicazione e le date di inizio e di fine, l'importo dell'aiuto necessario per la sua realizzazione e un elenco dei costi ammissibili: ☐ … … C) Se l'aiuto è concesso sotto forma di una misura fiscale, fornire dettagli e, per le misure non incrementali, eventuali studi di valutazione che ne stabiliscano l'effetto di incentivazione: … … 6.4.1. Aiuto individuale A) Descrivere, mediante un'analisi controfattuale, il comportamento del beneficiario in assenza di aiuti e specificare il cambiamento atteso: … … B) Specificare gli elementi rilevanti per la misura notificata e fornire elementi giustificativi, quali documenti dei consigli di amministrazione, valutazioni dei rischi, relazioni finanziarie, piani aziendali interni, pareri di esperti e altri studi relativi al progetto in esame: a) ☐ livello di redditività; b) ☐ importo dell'investimento e calendario dei flussi di cassa; c) ☐ livello di rischio insito nel progetto: … … C) Se disponibili, fornire dati specifici al settore industriale che dimostrino che lo scenario controfattuale del beneficiario, il livello di redditività richiesto e le previsioni relative ai flussi di cassa sono ragionevoli. … … 6.5. Proporzionalità dell'aiuto A) Se l'aiuto è concesso sotto forma di anticipi rimborsabili espressi come equivalente sovvenzione lordo, indicare la metodologia utilizzata per determinare tale equivalente sovvenzione lordo, evidenziando i dati verificabili o, per gli aiuti individuali, specificare il regime di aiuti autorizzato in base al quale è concesso l'aiuto: … … Se l'aiuto è concesso sotto forma di anticipi rimborsabili espressi come percentuale dei costi ammissibili e supera, al massimo di 10 punti percentuali, le intensità massime di aiuto di cui alla disciplina RSI, confermare che: a) ☐ in caso di esito positivo del progetto, la misura notificata prevede che l'anticipo sia rimborsato a un tasso d'interesse pari o superiore al tasso di attualizzazione derivante dall'applicazione della comunicazione della Commissione relativa al metodo di fissazione dei tassi di riferimento e di attualizzazione (90); b) ☐ in caso di successo superiore all'esito definito positivo, lo Stato membro interessato chiede pagamenti superiori al rimborso dell'importo dell'anticipo, inclusi gli interessi calcolati in base al tasso di attualizzazione applicabile; c) ☐ in caso di insuccesso o successo parziale, il rimborso è proporzionale al grado di successo conseguito. Fornire dettagli sul rimborso dell'anticipo e definire chiaramente cosa si intende per esito positivo delle attività sovvenzionate sulla base di un'ipotesi ragionevole e prudente: … … B) Se l'aiuto è concesso sotto forma di misura fiscale, precisare come sono calcolate le intensità di aiuto e fornire eventuali dettagli pertinenti: ☐ sulla base dei singoli progetti; ☐ a livello di un'impresa, come il rapporto fra lo sgravio fiscale globale e la somma di tutti i costi ammissibili di RSI sostenuti in un periodo non superiore a tre esercizi fiscali consecutivi. … … 6.5.1. Aiuti individuali A) Fornire un piano di attività completo per il progetto sovvenzionato (con e senza aiuto), compresi tutti i costi e i benefici pertinenti previsti: … … Se il beneficiario dell'aiuto si trova a operare una scelta netta tra attuare il progetto sovvenzionato o un progetto alternativo senza aiuti, fornire anche un piano di attività completo per il progetto controfattuale: … … B) In mancanza di un progetto alternativo, spiegare perché l'aiuto limitato al minimo è necessario affinché il progetto sovvenzionato sia sufficientemente redditizio, ad esempio rendendo possibile ottenere un tasso di rendimento interno (TRI) corrispondente al tasso di rendimento settoriale o specifico per le imprese. … … C) Se il beneficiario dell'aiuto si trova a operare una scelta netta tra attuare il progetto sovvenzionato o un progetto alternativo senza aiuti, spiegare perché l'aiuto limitato al minimo è necessario per coprire i costi supplementari netti del progetto sovvenzionato rispetto al progetto controfattuale, se del caso tenendo conto della probabilità che si verifichino i vari scenari commerciali: … … Fornire tutti i documenti giustificativi, quali documenti interni della società, attestanti che il progetto controfattuale consiste in un progetto alternativo chiaramente definito e sufficientemente prevedibile preso in considerazione dal beneficiario nei suoi processi decisionali interni: … … D) Spiegare come è stato calcolato l'importo dell'aiuto e fornire i documenti giustificativi: … … E) Se vi erano più candidati potenziali per realizzare l'attività sovvenzionata, l'aiuto è concesso sulla base di criteri trasparenti, oggettivi e non discriminatori? ☐ Sì ☐ No Fornire informazioni dettagliate: … … F) Se l'aiuto mira a compensare distorsioni effettive o potenziali, dirette o indirette degli scambi internazionali, fornire eventuali prove che dimostrino che, direttamente o indirettamente, i concorrenti aventi sede al di fuori dell'Unione hanno ricevuto (di norma nei tre anni precedenti) o riceveranno aiuti di intensità equivalente per progetti analoghi: … … Se disponibili, fornire anche informazioni sufficienti per valutare la necessità di prendere in considerazione il vantaggio competitivo di cui gode il concorrente di un paese terzo: … … 6.6. Limitazione di effetti negativi indebiti sulla concorrenza e sugli scambi Precisare se: a) la concessione dell'aiuto è subordinata all'obbligo per il beneficiario di avere la propria sede nello Stato membro interessato o di essere stabilito prevalentemente in questo Stato: ☐ Sì ☐ No b) la concessione dell'aiuto è subordinata all'obbligo per il beneficiario di utilizzare prodotti o servizi nazionali: ☐ Sì ☐ No c) le misure di aiuto limitano la facoltà dei beneficiari di utilizzare i risultati della RSI in altri Stati membri: ☐ Sì ☐ No d) la misura di aiuto impone altri obblighi al beneficiario: ☐ Sì ☐ No In caso di risposta affermativa a una delle opzioni nella presente sezione, fornire informazioni dettagliate: … … 6.6.1. Regimi di aiuto Per i regimi di aiuto, precisare come sarà garantito che gli eventuali effetti negativi saranno limitati al minimo (ad esempio tenendo conto della dimensione dei progetti interessati, degli importi degli aiuti individuali e cumulativi, del numero dei beneficiari previsti nonché delle caratteristiche dei settori interessati) e fornire una valutazione d'impatto o valutazioni ex post svolte per regimi simili attuati in precedenza: … … 6.6.2. Aiuti individuali A) Se del caso, descrivere la probabile incidenza dell'aiuto sulla concorrenza nel processo di innovazione: … … B) Individuare i mercati del prodotto sui quali è probabile che l'aiuto abbia un impatto e precisare l'attuale quota di mercato del beneficiario in ciascuno dei mercati interessati, nonché eventuali variazioni di tali quote di mercato che potrebbero essere indotte dalle attività sovvenzionate: … … C) Per ciascuno dei mercati del prodotto interessati, indicare i principali concorrenti del beneficiario dell'aiuto e indicare le loro quote di mercato: … … Se disponibile, indicare il relativo indice di Herfindahl-Hirschman (HHI): … … D) Per ciascuno dei mercati del prodotto interessati, fornire informazioni sui clienti o i consumatori interessati dalle attività sovvenzionate: … … E) Descrivere la struttura e le dinamiche dei mercati rilevanti riguardo ai seguenti aspetti: a) recenti sviluppi e prospettive di crescita: … … b) importo speso dai principali operatori per progetti analoghi: … … c) livello delle barriere all'entrata e all'uscita: … … d) presenza di un potere dell'acquirente controbilanciante: … … e) incentivi a competere per i mercati futuri: … … f) differenziazione del prodotto e intensità della concorrenza: … … g) altre caratteristiche che potrebbero incidere su concorrenti, clienti o consumatori: … … F) Il beneficiario dell'aiuto pubblico influenza in qualche modo il processo di selezione, ad esempio può raccomandare imprese o condizionare l'indirizzo della ricerca? ☐ Sì ☐ No In caso affermativo, fornire informazioni dettagliate al riguardo: … … G) Gli aiuti sono concessi in mercati caratterizzati da eccesso di capacità o a favore di settori industriali in declino? ☐ Sì ☐ No In caso affermativo, fornire informazioni dettagliate al riguardo: … … H) Il beneficiario ha preso in considerazione eventuali ubicazioni alternative per le attività sovvenzionate? ☐ Sì ☐ No Fornire informazioni dettagliate: … … 7. Altre informazioni Riportare eventuali altre informazioni pertinenti per valutare la misura di aiuto notificata ai sensi della disciplina RSI: … … Parte III.3.A Scheda di informazioni complementari sugli aiuti per il salvataggio di imprese non finanziarie in difficoltà: aiuti individuali La presente scheda di informazioni complementari deve essere utilizzata per la notifica degli aiuti individuali al salvataggio di cui agli orientamenti sugli aiuti di Stato per il salvataggio e la ristrutturazione di imprese non finanziarie in difficoltà (91) (“gli orientamenti”). 1. Ammissibilità 1.1. Impresa in difficoltà A) L'impresa è una società a responsabilità limitata (92) che ha perso più della metà del capitale sociale sottoscritto a causa di perdite cumulate (93)? ☐ Sì ☐ No B) L'impresa è una società in cui almeno alcuni soci hanno la responsabilità illimitata per i debiti della società (94), che ha perso più della metà dei fondi propri, quali indicati nella sua contabilità, a causa di perdite cumulate? ☐ Sì ☐ No C) L'impresa è oggetto di procedura concorsuale per insolvenza o soddisfa le condizioni previste dal diritto nazionale per l'apertura nei suoi confronti di una tale procedura su richiesta dei suoi creditori? ☐ Sì ☐ No D) Nel caso di un'impresa diversa da una PMI: — il rapporto debito/patrimonio netto contabile dell'impresa è stato superiore a 7,5 negli ultimi due anni e — il quoziente di copertura degli interessi dell'impresa (EBITDA/interessi) è stato inferiore a 1,0 negli ultimi due anni? ☐ Sì ☐ No E) In caso di risposta affermativa a una delle domande di cui alle lettere da A a D, circostanziare la risposta includendo riferimenti agli elementi o documenti giustificativi forniti in allegato (ultimo bilancio — conto profitti e perdite e stato patrimoniale — oppure decisione giudiziale di apertura di una procedura concorsuale per insolvenza nei confronti della società o la prova che sono soddisfatti i criteri perché sia avviata nei suoi confronti una procedura concorsuale per insolvenza a norma del diritto societario nazionale eccetera). 1.2. Impresa in stato di grave fabbisogno di liquidità Se il beneficiario è considerato ammissibile a un aiuto per il salvataggio pur non essendo un'impresa in difficoltà, spiegare per quale motivo si ritiene che soffra di un grave fabbisogno di liquidità a causa di circostanze eccezionali e impreviste e includere un riferimento agli elementi o documenti giustificativi (ad esempio le proiezioni dei flussi di cassa). 1.3. Impresa di recente costituzione/facente parte di un gruppo più grande A) Quando è stata costituita l'impresa? … B) Da quanto tempo è operativa? … C) L'impresa appartiene a un gruppo più grande? ☐ Sì ☐ No D) In caso di risposta affermativa alla domanda C, trasmettere informazioni dettagliate sul gruppo in questione (organigramma che illustri i legami tra le società del gruppo, corredato di dati dettagliati sul capitale e sui diritti di voto) e dimostrare che le difficoltà dell'impresa sono intrinseche e non risultano da una ripartizione arbitraria dei costi all'interno del gruppo e che sono troppo gravi per essere risolte dal gruppo stesso. 1.4. Portata settoriale: L'impresa opera: A) nel settore del carbone (95): ☐ Sì ☐ no B) nel settore siderurgico (96): ☐ Sì ☐ no C) nei settori disciplinati da norme specifiche per gli istituti finanziari (97): ☐ Sì ☐ no 2. Compatibilità con il mercato interno 2.1. Contributo a un obiettivo di interesse comune: A) Il beneficiario è ubicato in una regione (a livello NUTS 2) in cui il tasso di disoccupazione è, in alternativa: — superiore alla media dell'Unione, persistente e accompagnato dalla difficoltà di creare nuovi posti di lavoro nella regione o regioni interessate, — superiore alla media nazionale, persistente e accompagnato dalla difficoltà di creare nuovi posti di lavoro nella regione o regioni interessate ☐ Sì ☐ No B) Esiste il rischio di interruzione di un importante servizio difficile da riprodurre e che un eventuale concorrente avrebbe difficoltà a garantire al posto del beneficiario (ad esempio, un fornitore di infrastruttura nazionale)? ☐ Sì ☐ No C) L'impresa svolge un ruolo sistemico essenziale in una regione o in settore particolare? La sua uscita dal mercato (ad esempio in quanto fornitore di un importante fattore produttivo) comporterebbe potenziali conseguenze negative? ☐ Sì ☐ No D) Vi è il rischio di interruzione della continuità nella fornitura di un SIEG? ☐ Sì ☐ No E) Il fallimento o gli incentivi negativi sui mercati del credito spingerebbero un'impresa altrimenti redditizia al fallimento? ☐ Sì ☐ No F) L'uscita dell'impresa dal mercato produrrebbe una perdita irreversibile di importanti conoscenze o competenze tecniche? ☐ Sì ☐ No G) Il dissesto del beneficiario comporterebbe situazioni analoghe di gravi difficoltà non elencate sopra? ☐ Sì ☐ No H) In caso di risposta affermativa a una delle domande di cui alle lettere da A a G, motivare accuratamente le risposte includendo un riferimento agli ulteriori elementi o documenti giustificativi forniti in allegato. … … 2.2. Adeguatezza/Forma dell'aiuto A) L'aiuto è erogato sotto forma di prestiti o di garanzie su prestiti? ☐ Sì ☐ No B) In caso di risposta affermativa, descrivere le condizioni del prestito o della garanzia e allegare i documenti pertinenti (ad esempio progetti di accordo di prestito, progetti di garanzie). … … C) Il tasso d'interesse del prestito (o, se del caso, il costo finanziario complessivo del prestito oggetto di garanzia, compreso il tasso d'interesse del prestito e il premio di garanzia) è fissato a un tasso non inferiore al tasso di riferimento stabilito dalla Commissione nella comunicazione sui tassi di riferimento (98) per le imprese deboli che offrono un livello di garanzia normale? ☐ Sì ☐ No D) Spiegare l'uso cui è destinato l'aiuto per il salvataggio. L'aiuto sarà utilizzato per finanziare misure strutturali, quali l'acquisizione di importanti rami aziendali o attivi diversi da quelli che risultano necessari durante il periodo di salvataggio per la sopravvivenza del beneficiario? ☐ Sì ☐ No E) In caso affermativo, precisare. … … F) I prestiti saranno rimborsati o le garanzie revocate entro un periodo di sei mesi dall'erogazione della prima rata al beneficiario? ☐ Sì ☐ No G) Vi impegnate a presentare alla Commissione, entro sei mesi dall'autorizzazione dell'aiuto per il salvataggio, in alternativa: — la prova che il prestito è stato integralmente rimborsato e/o che la garanzia è stata revocata; — un piano di ristrutturazione; — un piano di liquidazione che definisca dettagliatamente le fasi che conducono alla liquidazione del beneficiario entro un lasso di tempo ragionevole senza ulteriore aiuto? ☐ Sì ☐ No 2.3. Proporzionalità dell'aiuto/aiuto limitato al minimo L'importo dell'aiuto per il salvataggio è determinato in base alla formula di cui all'allegato I degli orientamenti? ☐ Sì ☐ No In caso affermativo, fornire il calcolo dell'importo dell'aiuto per il salvataggio in base alla formula. Se l'importo dell'aiuto per il salvataggio supera l'importo risultante dalla formula di cui all'allegato I degli orientamenti, fornire un piano di liquidità debitamente giustificato che definisca le esigenze di liquidità del beneficiario nei successivi sei mesi. … … 2.4. Effetti negativi — Principio dell'aiuto “una tantum” L'impresa (o il gruppo a cui appartiene) ha già ricevuto in passato un aiuto per il salvataggio, un aiuto per la ristrutturazione o un sostegno temporaneo per la ristrutturazione (99) e/o eventuali aiuti non notificati? ☐ Sì ☐ No In caso di risposta affermativa, fornire informazioni dettagliate (data, importo, eventuale riferimento alla precedente decisione della Commissione eccetera) (100). … … 3. Altre informazioni Riportare eventuali altre informazioni pertinenti per la valutazione della misura in questione conformemente agli orientamenti: … … Parte III.3.B Scheda di informazioni complementari sugli aiuti per la ristrutturazione di imprese non finanziarie in difficoltà: aiuti individuali La presente scheda di informazioni complementari deve essere utilizzata per la notifica degli aiuti individuali per la ristrutturazione di cui agli orientamenti sugli aiuti di Stato per il salvataggio e la ristrutturazione di imprese non finanziarie in difficoltà (101) (“gli orientamenti”). 1. Ammissibilità 1.1. Impresa in difficoltà A) L'impresa è una società a responsabilità limitata (102) che ha perso più della metà del capitale sociale sottoscritto a causa di perdite cumulate (103)? ☐ Sì ☐ No B) L'impresa è una società in cui almeno alcuni soci hanno la responsabilità illimitata per i debiti della società (104), che ha perso più della metà dei fondi propri, quali indicati nella sua contabilità, a causa di perdite cumulate? ☐ Sì ☐ No C) L'impresa è oggetto di procedura concorsuale per insolvenza o soddisfa le condizioni previste dal diritto nazionale per l'apertura nei suoi confronti di una tale procedura su richiesta dei suoi creditori? ☐ Sì ☐ No D) Nel caso di un'impresa diversa da una PMI: — il rapporto debito/patrimonio netto contabile dell'impresa è stato superiore a 7,5 negli ultimi due anni e — il quoziente di copertura degli interessi dell'impresa (EBITDA/interessi) è stato inferiore a 1,0 negli ultimi due anni ☐ Sì ☐ No E) In caso di risposta affermativa a una delle domande di cui alle lettere da A a D, circostanziare la risposta includendo riferimenti agli elementi o documenti giustificativi forniti in allegato (ultimo bilancio — conto profitti e perdite e stato patrimoniale — oppure decisione giudiziale di apertura di una procedura concorsuale per insolvenza nei confronti della società o la prova che sono soddisfatti i criteri perché sia avviata nei suoi confronti una procedura concorsuale per insolvenza a norma del diritto societario nazionale eccetera). 1.2. Impresa di recente costituzione/facente parte di un gruppo più grande A) Quando è stata costituita l'impresa? … B) Da quanto tempo è operativa? … C) L'impresa appartiene a un gruppo più grande? ☐ Sì ☐ No D) In caso di risposta affermativa, trasmettere informazioni dettagliate sul gruppo in questione (organigramma che illustri i legami tra le società del gruppo, corredato di dati dettagliati sul capitale e sui diritti di voto) e dimostrare che le difficoltà dell'impresa sono intrinseche e non risultano da una ripartizione arbitraria dei costi all'interno del gruppo e che sono troppo gravi per essere risolte dal gruppo stesso. 1.3. Portata settoriale L'impresa opera: A) nel settore del carbone (105): ☐ Sì ☐ No B) nel settore siderurgico (106): ☐ Sì ☐ No C) nei settori disciplinati da norme specifiche per gli istituti finanziari (107): ☐ Sì ☐ No 1.4. Fornitori di SIEG A) L'impresa fornisce servizi di interesse economico generale? ☐ Sì ☐ No B) In caso di risposta affermativa alla lettera A, descrivere i servizi di interesse economico generale e allegare una copia dell'atto di incarico. … … C) Se la risposta alla lettera A è affermativa, indicare l'importo della compensazione per il servizio pubblico che l'impresa riceve, descrivere la metodologia di calcolo della compensazione e fornire la base giuridica pertinente che definisce la metodologia di calcolo della compensazione per il servizio pubblico. … … 2. Compatibilità con il mercato interno 2.1. Contributo a un obiettivo di interesse comune A) Il beneficiario è ubicato in una regione (a livello NUTS 2) in cui il tasso di disoccupazione è, in alternativa: — superiore alla media dell'Unione, persistente e accompagnato dalla difficoltà di creare nuovi posti di lavoro nella regione o regioni interessate, o — superiore alla media nazionale, persistente e accompagnato dalla difficoltà di creare n