10.9.75 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L238/27
DECISIONE DELLACOMMISSIONE
del10luglio1975
cheautorizzalaconcessionediaiutidapartedellaRepubblicafederaletedescaa
favoredelleimpresedell'industriacarbonieraperl'anno1974
(Iltestoinlinguatedescaèilsolofacentefede)
(75/546/CECA)
LACOMMISSIONE DELLECOMUNITÀEUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeuropeadel
carboneedell'acciaio,inparticolaregliarticoli2,3,4
e5,
vistaladecisione3/71/CECAdellaCommissione ,del
22dicembre1970,relativaalregimecomunitario
degliinterventidegliStatimembriafavoredell'indu­
striacarboniera('),
vistaladecisionen.73/287/CECA,del25luglio1973,
relativaaicarbonidacokeedalcoke,inparticolare
l'articolo9,primocomma(2),
sentitoilConsiglio,
considerando che:
ilgovernodellaRepubblicafederaletedescahanotifi­
catoallaCommissione ,conformemente all'articolo2
delladecisione3/71/CECA,gliinterventifinanziari
direttioindiretticheintendeeffettuare,nelcorsodel
1974,afavoredell'industriadelcarbonfossile,frai
qualisidistinguono iseguentiaiuti,chesonosubordi­
natiadautorizzazione conformemente alladecisione
citata:
a)Interventigiàinvigoreneglianniprecedenti,che
sarannomantenutinel1974:ilavoratoriagiornataea
cottimoriceverannounpremio
delminatoreperogniturno
trascorsoinsotterraneo
nelquadrodiunprogrammadi
investimenti sicercheràdi
agevolarefinanziariamente ,attra­
versolaconcessione diaiuti,
singoliprogettidiinvestimenti
ripresadeirateidirimborso
dellaRAGafrontedicrediti
garantitidalloStatoperapporti
dellevecchiesocietà
b)Nuovemisureprevisteperil
1974:
sovvenzioniperglioneridi
contrazione dell'industriadel
carbonfossile
sovvenzioni afrontedeivecchi
oneridell'industriadelcarbon
fossile
incentiviallosviluppoedall'in­
novazione(collaudodiapparec­
chiaturatecnicanuova)nell'in­
dustriadelcarbonfossile
sgravioafavoredella«Ruhr­
kohleAG»,perquotedella
vocespecialeacompensodi
ammortamenti dachiusura
misureafavoredel«Preussag
AG»94,0
160,1
50,0
99,0
69,0
10,0
48,0
60,0in dimilioni
DM)
perla«Aktionsgemeinschaft
Deutsche Steinkohlereviere
GmbH»sonoprevistiperchiu­
surediminiere:
Gliaiutisopraelencaticorrispondono aicriteridella
decisione3/71/CECA,articolida6a9,cheautorizza
talisovvenzioni statali.21,8
180,0
201,8—aiutiperilfinanziamento
delfondoperequazioni
oneri
—premiperlacessazione
Totale
glientioleimpresedelsettore
idricoriceverannounaiutoper
farfronteallespesedell'elimina­
zionediinfiltrazionidiacqua
provenientidagalleriechiuseGliaiutifinanziaricherientranonelquadrodella
«Aktionsgcmeinschaft DeutscheSteinkohlenreviere »
vengonoconcessisoloacondizionediesserecorrelati
aduna«chiusuratotaleoparzialedicantieri»(arti­
colo6,paragrafo 1,delladecisione3/71/CECA). 39,0
(')GUn.L3del5.1.1971,pag.7.
I2)GUn.L259del15.9.1973,pag.41. Limportoditaliaiutinonsuperaillivelloautorizzato .

N.L238/28 10.9.75 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee
Lasovvenzione relativaalrimborsodelcontributoal
fondoperequazione eoneritienecontodelfattoche
lachiusuradiunaminieracomportaunariduzione
notevoledelcapitaleinvestito.L'esonero,accordato
dall'aiuto,di2-3delleimpostesulpatrimonioesugli
utilidicrediticommerciali acaricodeicantierichiusi
percontribuirealfondoperequazionedeglioneri,èin
ognicasonotevolmente aldisottodellaperditadi
capitalederivantedallachiusuraerestaperciòentroi
limitifissatidall'articolo6delladecisione3/71/CECA.
Ipremipercessazionepagatidalla«Aktions­
gemeinschaft DeutscheSteinkohlenreviere »alle
impresecarboniereperchiusurediminieresonodi
circa20,00DMpertonnellataprodotta.Talesommaè
digranlungainsufficienteacoprirelespesedicessa­
zioneeffettivamente sostenute.Isoliimpegnisussi­
stentiancoradopolachiusuraperdannimineraried
onerisocialiammontanogiàperil1974a30-35DM/t
circa.
Laiutoconsistentenelpagamentodiunimporto
forfettariononsuperadunquelespesedichiusuraed
èquindiconformeall'articolo6,paragrafo2,della
decisione3/71/CECA.Almomentononepossibileindicarecomesiriparti­
scanofraisingoliprogettigliimportidiaiutoperil
1974.Solodopoil1974sipotràavereunquadrodella
situazione .
Finalitàedentitàdegliaiutirichiestidimostranoche
sitrattadiinterventoconformealledisposizioni
dell'articolo7,paragrafo2,delladecisione3/71/
CECA,alqualeèassociatol'obbligodelgoverno
tedescodicomunicareallaCommissione ,almenouna
voltaall'anno,gliobiettiviperseguitiperisingoli
progettiglionerifinanziarichenederivanoedicorri­
spondentiimportidiaiuto.
Peril1974siprevedecheipubblicipoterieffettue­
ranno(alpostodellaRAG)deipagamentidell'ordine
di50,0milionidiDMcomerateidirimborsoaiprece­
dentiproprietarideipozzichesonotitolaridicrediti
versolaRAG,garantitidalloStato.
LaRAGhasubitonel1973delleperditeel'impegno
deipubblicipoteridipagareinsuaveceirateidi
rimborsorappresentadunqueunamisuradirettaad
evitaredifficoltàfinanziarieallaRAGetemporanei
problemidiapprovvigionamento sulmercatodel
carbone.
L'impegnodelgovernotedescodiassumereasuo
caricoirateidirimborsoafrontedeicreditigarantiti
perapportieffettuatièquindiconformealledisposi­
zionidell'articolo "9,paragrafo 1,primocomma,della
decisione3/71/CECA.
Perquantoriguardalaproporzionetral'aiutoeladiffe­
renzacostidiproduzione/ricavi,sideveconstatareche
l'aiutocopriràsolounaparteridottadelleperditedi
eserciziodellaRAGprevisteperil1974,percuiè
conformealledisposizionidell'articolo9,paragrafo2,
delladecisione3/71/CECA.
Perorientarelapoliticacarbonieraedenergetica,il
governofederalehaemanatounalegge(Kohlegesetz )
relativaall'adattamento ealrisanamentodell'industria
carbonieratedesca(15maggio1969,Bundesgesetzblatt
I,pag.365)epresentatoalparlamentounapiatta­
forma-programma perlapoliticaenergeticadel
governofederale(Energieprogramm ;Bundestagsdruck­
sachen.7/1057del3ottobre1973).
Inconsiderazione deiprofondicambiamentiinterve­
nutidall'autunno1973nelmercatomondialedell'e­
nergiasièproceduto,nell'autunno1974,all'aggiorna­
mentodelprogrammaenergetico .Perunapartedelle
nuovemisureperil1974,ilgovernofederalesiè
basatosullaleggerelativaalcarboneesul
«programmaenergia».Ancheilpagamentodiunimportodi39000000di
DMperl'eliminazionediinfiltrazionidiacquaprove­
nientidapozzichiusiècompatibileconicriterifissati
all'articolo6,paragrafo 1,delladecisione3/71/CECA.
L'aiutoaccordatoperfinanziareipremidelminatore
Contribuisceallastabilitàdelpersonalequalificato,di
cuil'industriacarbonierahaassolutamente bisogno
peraumentarelasuaproduttività .
L'onereacaricodelleimpreseèmoltevoltesuperiore
all'importodell'aiutoperilpremiodelminatore.
Finalitàedentitàdelpremiodelminatoredimostrano
chesitrattadiuninterventoconformeall'articolo7,
paragrafo3,delladecisione3/71/CECA.
L'aiutodestinatoafinanziaregliinvestimentideve
contribuire adaumentarelaredditivitàdelleminiere
tedeschedicarbone.Possonofruireditaliaiutisolole
impresechehannoladimensioneottimaledicuial
paragrafo18della«Leggeperl'adattamentoedilrisa­
namentodell'industriatedescadelcàrboneedei
distretticarbonieritedeschi»del15maggio1968.Le
impresepossonoriceveregliaiutisoloperinvesti­
menticheriguardanolegallerieeiloroimpiantiausi­
liariegliimpiantidivalorizzazione .Gliaiutipossono
coprireil30%almassimodellespesediacquistoe
deicostidirealizzazionedeiprogettidiinvestimento .

10.9.75 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L238/29
Leimpresedellindustriacarbonieratedescache,nel
quadrodeiloroprogrammidiadeguamentodell'estra­
zioneallasituazionedelmercatoprocedonoachiu­
suredipozzi,conconseguenteriduzionepermanente ,
apartiredal1°gennaio1973,dell'estrazionedicarbon
fossile,ricevonoaiutiafrontedeglioneriderivanti
dall'estrazioneridotta(oneridicontrazione).Come
aiuto—ripartitosucinqueanni—vieneversatauna
sommaforfettariaparia30DM/tdiriduzionedi
capacitàdiproduzioneannua,sommachenonsarà
peròsuperioreaglioneridicontrazionecherisultano
difattoalleimprese.
Finalitàedentitàdell'aiutorichiestodimostranochesi
trattadiuninterventoalledisposizionidell'articolo6,
paragrafo 1,primocomma,delladecisione3/71/
CECA.
Lesovvenzioni aivecchioneridell'industriacarbo­
nieracostituiscono uncomplemento aipremiper
cessazione.Pervecchionerisiintendonolespeseper
danniminerari,pensioni,consegnegratuitedi
carbone,determinate dachiusureanteriorial1°
gennaio1972.Perquestionerieffettivivieneconcesso
unaiutoalleimprese.
Finalitàedentitàdell'aiutodimostranochesitrattadi
uninterventoconformealledisposizionidell'articolo
6,paragrafo 1,primocomma,delladecisione3/71/
CECA.
Peraccelerareerendereduraturoilrisanamento
dell'industriadelcarbonefossileènecessariochei
risultatidiricercherelativeallosviluppoeall'innova­
zionetrovinoquantoprimaun'applicazionepratica
nelprocessodiproduzione ^L'aiutoverràconcessoa
progettisingolilacuirealizzazione permettadi
contareamedioterminesudiunutileeconomico
tangibilenell'industriacarboniera.
L'aiutodi10milionidiDMperil1974rappresenta
unasovvenzioneaglionerifinanziarieffettivichesi
sonovenutiacreare.
Finalitàedentitàdell'aiutodimostranochesitrattadi
uninterventoconformealledisposizionidell'articolo
7,paragrafo 1,delladecisione3/71/CECA.
L'esoneroafavoredella«RuhrkohleAG»diquote
dellavocespecialeacompensodiammortamenti da
cessazionerappresentauninterventospecialeafavore
dellaRAG.
InseguitoachiusuradipozzilaRAGhadovutoproce­
dereinpassatoadammortamenti specialiperla
perditadeivaloriinvestiti.Secondol'articolo8,para­grafo2,dellaleggesullariformafiscaledel1969,la
RAGhadirittodiaggiungerenelbilancio,sullaparte
dell'attivo,unavocespeciale«ammortamenti »da
pareggiarenegliannisuccessiviconversamentirateali.
Nel1969erastatoprevistopergliannisuccessiviun
rendimentodell'impresatalepercuiiversamenti
ratealiapareggiopotrebberoesserecontabilizzatiper
davveroneicostieneiricavi.
Inseguitoall'evoluzionesfavorevolechesièpoiverifi­
cata,laRAGnonèormaipiùingradodifarfrontea
questioneriperammortamenti deglianniprecedenti.
NelbilanciodellaRAGperil31dicembre1973,la
vocespecialerelativaagliammortamenti percessa­
zionieradicirca700milionidiDM.
PerchélaRAGpossacancellareunapartedellavoce
speciale,glientipubblicidevonoconcederle,perdieci
anniunaiutoannuodi48,0milionidiDM.
Gliammortamenti specialiconnessiconchiusuredi
miniererappresentano spesedichiusura.L'aiutoserve
aridurrequestespeseedèquindi,perquantoriguarda
finalitàedentità,compatibileconl'articolo6,para­
grafo1,delladecisione3/71/CECA.
Alfinedievitaretemporaneedifficoltàdiapprovvigio­
namentoedacausadell'importanzaregionaleesocio­
politicachehaperlazonadiIbbenburenl'omonima
impresacarbonieradella«PressagAG»,ilgoverno
federalehadecisodiconcedereaquestaimpresa,da
anniinpassivo,unaiuto.L'impresanonèingradodi
finanziaredaséinecessariinvestimentiepertantole
sideveconcedereunasovvenzione rimborsabile a
certecondizioni,percompensareparzialmente le
perdite.
FinalitàedEntitàdell'aiuto(60milionidiDM)dimo­
stranochesitrattadiuninterventoconformealle
disposizionidell'articolo9,paragrafo 1eparagrafo2.
Perverificarelacompatibilità degliaiutitedeschicon
ilbuonfunzionamento delmercatocomune,occorre
ricapitolaretuttelemisurediretteedindirettepreviste
peril1974afavoredell'industriadelcarbonfossile
(articolo3,paragrafo2,delladecisione3/71/CECA).
Suquestabasedicalcolo,l'importototaledegliinter­
ventidirettiedindirettiprevistièdell'ordinedi395,8
milionidiUC,valeadire3,99UC/tprodotta.
Siconstata,rispettoal1973,unaumentodell'importo
globaledell'aiutoparia0,3%;perognitonnellatasi
èpassatida3,82a3,99UC,ilchesignificaun
aumentodel4,5%.

N.L238/30 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 10.9.75
3.rimborsodeicostiidraulicipereliminareleinfil­
trazionidiacquafreaticaprovenientedapozzi
chiusi;
4.rinunciaadunapartedelgettitofiscalerelativoai
salariacaricodelleimpresecarboniere,finoadun
importodi94000000diDM;
5.concessionealleimpresedell'industriacarboniera
diunaiutoagliinvestimentisinoaconcorrenza
di160100000DM,alfinediattivarli;
6.ripresadeirateidirimborsodellaRAGafrontedi
creditigarantitidalloStatoperapportidelle
vecchiesocietàsinoaconcorrenza di50000000
diDM;
7.sovvenzioniaglioneridicontrazionedell'industria
delcarbonfossileaconcorrenza di99000000di
DM;
8.sovvenzione aivecchioneridell'industriacarbo­
nierasinoaconcorrenza di69000000diDM;
9.incentiviallosviluppoedall'innovazionesinoa
concorrenza di10.000000diDM.
10.sgravioafavoredella«RuhrkohleAG»diquote
parzialidellavocespecialeacompensodegli
ammortamenti dacessazionefinoaconcorrenza
di48000000diDM;
11.interventiafavoredell'impresacarbonieradi
Ibbenbiirendella«PressagAG»sinoaconcor­
renzadi60000000diDM.
Articolo2
IlgovernofederaletedescocomunicheràallaCommis­
sioneentroil15novembre1975datiparticolareggiati
sugliaiuticoncessiaisensidiquestadecisione,con
particolareriguardoall'entitàeallaripartizionedei
pagamentieffettuati.
Articolo3
LaRepubblicafederaletedescaèdestinatariadella
presentedecisione.
FattoaBruxelles,il10luglio1975.Perquantoriguardalacompatibilitàdellaiutoglobale
tedescoconilbuonfunzionamento delmercato
comunesipuòosservarequantosegue:
—peril1974nonrisultachegliscambidicarbone
tralaRepubblicafederaletedescaeglialtripaesi
dellaComunitàsubiscanopregiudizi;
—nel1973,lequantitàdicarbonetedescovendutea
prezziallineatisonominimeenel1974nonsi
sonoregistrateoperazionidiquestotipo;
—iprezzitedeschidelcarbonedacokeedel
carbone-vapore nonsirisolvononel1974inun
aiutoindirettoaiconsumatori industriali di
carbone;
—lachiusuradiimpiantipocoredditizipermettedi
razionalizzare econcentrare l'estrazionesullesedi
piùproduttive.
Sipuòquindiconcluderechelemisured'aiutotede­
scheafavoredell'industriadelcarbonfossilesono
compatibiliconilbuonfunzionamento delmercato
comune .
Questogiudiziovaleanchepergliaiuticoncessialle
minieredicarboneinbasealladecisione73/287/
CECA.
Conformemente all'articolo11,paragrafo 1,delladeci­
sione3/71/CECA,laCommissione deveaccertareche
gliaiuticoncessivenganoimpiegatipergliobiettivi
precisatinegliarticolida6a9diquestadecisione.
Essadeveessereinformataconparticolareriguardo
all'entitàeallaripartizionedeipagamenti,
HADECISOQUANTOSEGUE:
Articolo 1
SiautorizzailgovernodellaRepubblicafederale
tedescaaconcedereperil1974iseguentiaiutia
favoredell'industriadelcarbonfossile:
1.esonerodidueterzidelleimpostesulpatrimonio
esugliutilidicreditinellamisuraincuiessesi
riferisconoaminiereinviadichiusura;
2.pagamentodipremipercessazioneperiltramite
della«Aktionsgemeinschaft DeutscheSteinkoh­
lenreviere »dell'ordinedi20DMperognitonnel­
latachenonsaràestratta;PerlaCommissione
UPresidente
François-Xavier ORTOLI