96/318/CE: Decisione della Commissione, del 20 dicembre 1995, che rifiuta l'autorizzazione, richiesta dalla Francia, ad adottare misure di salvaguardia per i prodotti farmaceutici in provenienza dalla Spagna (Il testo in lingua francese è il solo facente fede)



Gazzetta ufficiale n. L 122 del 22/05/1996 pag. 0020 - 0020



DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 20 dicembre 1995 che rifiuta l'autorizzazione, richiesta dalla Francia, ad adottare misure di salvaguardia per i prodotti farmaceutici in provenienza dalla Spagna (Il testo in lingua francese è il solo facente fede) (96/318/CE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto l'atto di adesione della Spagna e del Portogallo, in particolare l'articolo 379, vista la domanda della Francia, considerando che la Francia ha chiesto alla Commissione, con lettera del 29 settembre 1995, di essere autorizzata ad adottare, in applicazione dell'articolo 379 dell'atto di adesione, misure di salvaguardia al fine di vietare l'importazione in Francia di prodotti farmaceutici in provenienza dalla Spagna, che in Francia ricevono tutela brevettuale, ma non in Spagna; considerando che, contestualmente alla loro domanda, le autorità francesi hanno fornito alla Commissione gli elementi necessari affinché essa possa pronunciarsi in merito alla fondatezza della medesima; considerando che le autorità francesi basano la domanda sulle difficoltà economiche che il mercato dei prodotti farmaceutici subirebbe in Francia, secondo le stesse autorità, per effetto della scadenza del periodo transitorio di cui all'articolo 47 dell'atto di adesione, ossia alla data del 7 ottobre 1995, che, essendo i prezzi delle specialità farmaceutiche sul mercato spagnolo più bassi del 12 a 100 %, secondo gli specialisti, rispetto a quelli praticati per le stesse specialità sul mercato francese, la scadenza del periodo transitorio provocherà un sensibile aumento delle importazioni parallele in provenienza dalla Spagna; che detto aumento arrecherà pregiudizio anche alle quote di mercato che gli operatori francesi detengono sul mercato delle esportazioni; considerando che l'articolo 379 deroga ad un principio fondamentale qual è quello della libera circolazione delle merci; che, di conseguenza, detta disposizione deve essere interpretata in modo restrittivo, secondo la giurisprudenza costante della Corte di giustizia; considerando quindi che, conformemente a detta giurisprudenza, ed alla pratica attuata dalla Commissione, l'articolo 379 non si applica; considerando che l'articolo 379 ha come obiettivo, in caso di difficoltà gravi di un settore dell'attività economica, che siano suscettibili di protrarsi, di consentire di ristabilire la situazione e di adattare il settore interessato all'economia del mercato comune; considerando che da un'analisi dei dati economici comunicati dal governo francese è emerso che non sussistono i presupposti ai fini dell'applicazione dell'articolo 379; che, in particolare, l'industria dei prodotti farmaceutici in Francia non risente di difficoltà economiche gravi e suscettibili di persistere; che un aumento del volume delle importazioni di prodotti farmaceutici provenienti dalla Spagna e brevettati in Francia ma non in Spagna non sembra, a termine, talmente rilevante da ingenerare gravi difficoltà economiche sul mercato dei prodotti farmaceutici in Francia, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 È rigettata la domanda di misure di salvaguardia presentata dalla Francia a norma dell'articolo 379, e volta a vietare l'importazione in Francia di prodotti farmaceutici provenienti dalla Spagna, che in Francia ricevono tutela brevettuale, ma non in Spagna. Articolo 2 La Repubblica francese è destinataria della presente decisione. Fatto a Bruxelles, il 20 dicembre 1995. Per la Commissione Mario MONTI Membro della Commissione