10.9.75 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L238/21
DECISIONE DELLACOMMISSIONE
del10luglio1975
relativaall'approvazione diaiutisupplementari accordatidalRegnoUnitoa
favoredelleimpresedell'industriacarbonieraperl'eserciziofinanziario
1973-1974eall'approvazione diaiutiaccordatidalRegnoUnitoafavoredelle
impresedell'industriacarbonieraperl'eserciziofinanziario1974-1975
(Iltestoinlinguaingleseèilsolofacentefede)
(75/544/CECA)
LACOMMISSIONE DELLECOMUNITÀEUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeuropeadel
carboneedell'acciaio,inparticolaregliarticoli2,3,4
e5,
vistaladecisione3/71/CECAdellaCommissione ,del
22dicembre1970,relativaalregimecomunitario
degliinterventidegliStatimembriafavoredell'indu­
striacarboniera('),
vistaladecisione73/287/CECAdel25luglio1973,
relativaaicarbonidacokeealcoke,inparticolare
l'articolo9,paragrafo 1(2),
sentitoilConsiglio,
considerando chelaCommissione delleComunità
europeehaadottatoil16ottobre1974ladecisione
74/612/CECA(3),conlaqualesiautorizzanogliaiuti
cheilgovernobritannicosiproponediconcedereper
l'eserciziofinanziario1973-1974afavoredell'industria
carbonieranellamisuraincuirisultinoconformial
«Memorandum sullemisurefinanziarieintegrative
adottatedagliStatimembriafavoredell'industria
carbonieraperil1972esullemisurefinanziariedegli
Statimembriafavoredell'industriacarbonieraperil
1973»(4);
considerando che,comerisultadalmemorandum (5),
ilgovernobritannico,nelquadrodelladecisione3/71/
CECA,siproponevadipagareaiutiper130,2milioni
di£afavoredell'industriacarboniera ;
considerando cheilgovernobritannicoharichiesto
conletteradel20marzo1974unaumentodell'aiuto
di150milionidi£percoprireleperditediesercizio
verificatesinell'eserciziofinanziario1973-1974in
seguitoascioperi;
considerando chedal12dicembre1973all'I1
febbraio1974iminatoribritannicirifiutavano la
prestazionediorestraordinariedeterminando una
cadutadellaproduzionedicirca10milioniditonnel­
late;checontemporaneamente ciòprovocòunnote­
volepregiudizioall'andamentogeneraledellavoronei
pozzi,inquantodovetteroesseretrascuratiilavoridi
manutenzione delparcomacchineeilavorigeneralidisgomberochevenivanoeffettuatiduranteleorestra­
ordinarie;
considerando che,unavoltaabrogatoildivietodi
lavorostraordinario ,siverificòunoscioperogenerale
cheduròfinoall'i1marzo1974edeterminòun'ulte­
riorecadutadellaproduzionedi10milioniditonnel­
lateche,dopolosciopero,gliimpiantidell'NCB
dovetteroessererimessiinesercizioaprezzodicosti
elevati;
considerando che,perl'aumentodell'aiutodi150
milionidi£richiestodalgovernobritannicositrat­
tavadiunavalutazioneprovvisoria ;cheleperdite
supplementari effettivamente verificatesi eche
debbonoesserecoperte^dall'aiutoammontano ,
secondol'ultimarelazionedell'NCBasoli130,7
milionidi£;cheperciòlaCommissione puòconce­
deresoltantounaiutosupplementare dell'ammontare
di130,7milionidi£percoprireleperditedieser­
cizio;che,contalipresupposti ,lamisuraècompati­
bileconledisposizionidell'articolo9delladecisione
3/71/CECA;
considerando chel'aumentodell'aiutorichiestodal
governobritannicoperl'eserciziofinanziario1973­
1974nonpuòpregiudicare ilbuonfunzionamento del
mercatocomune ;
considerandocheatalicondizionisièpervenutiin
basealleseguenticonstatazioni :
—inseguitoallaconcessionedegliaiutigliscambidi
carbonefralaGranBretagnaeglialtripaesidella
Comunitànonhannosubitoalcunpregiudizionel
1973.L'industriabritannica,acausadellosciopero
dell'industriacarbonieranazionale,siètrovatain
unasituazionedipenuriadicombustibile .Lasitua­
zionegeneraleditensionenelsettoredell'approvvi­
gionamentoenergeticoacausadellacrisipetroli­
feraedelloscioperodeiminatorihafattosìcheil
mercatobritannicofosserifornitoprevalentemente
dicombustibile nazionaleechelescortealla
produzionedell'NCBvenisseroridotte;
—iprezzidelcarbonecokeedelcarbonedavapore
britannicononhannodatooriginenel1973aaiuti
indirettiaiconsumatoriindustrialidicarbone;(')GUn.L3del5.1.1971,pag.7.
OGUn.L259del15.9.1973,pag.41.
(})GU.n.L335del14.12.1974,pag.26.
(->)Doc.SEC(74)1377def.,pag.11/85.
(5)Doc.SEC(74)1377def.,pag.11/95.

N.L238/22 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 10.9.75
considerando chelaCommissione ritienecheil
previstoaumentodell'aiutoperlacoperturadelle
perditediesercizioperl'annofinanziario1973-1974a
favoredell'industriacarbonierabritannicapuòessere
consideratocompatibileconilbuonfunzionamento
delmercatocomune;
considerando inoltrecheilgovernobritannicoha
comunicatoallaCommissione ,conformemente all'arti­
colo2delladecisione3/71/CECA,lemisurefinan­
ziariecheessointendeattuaredirettamente oindiretta­
mente,afavoredell'industriacarbonieraperl'esercizio
finanziario1974-1975(');considerando che,fra
questemisure,gliaiutiinappressoindicatisono
soggettiadautorizzazione ,conformemente alladeci­
sionesuddetta;^
considerandocheilgovernobritannicointendeaccor­
dareperl'eserciziofinanziario1974-1975all'industria
carbonierabritannicaiseguentiaiuti:
finmilionidifiincombentialiNCBnonhannopiùalcunrapporto
conlaproduzionedicarboneesonoparzialmente
copertidall'aiuto;
considerandoche,perlalorofinalitàeforma,gliaiuti
costituiscono unamisuracompatibileconicriteri
dell'articolo6,paragrafo 1,primocomma;
considerando chel'aiutoperilpagamentodi
indennitàaiminatoridalicenziareeperlariqualifica­
zioneprofessionaledelpersonaleèstatointrodottodal
CoalIndustryAct1965;cheilCoalIndustryAct
1973haprorogatotaleaiutoeprevededall'esercizio
1973-1974all'esercizio1975-1976ilpagamentodiun
importomassimodi60milionidi£;cheperil1974­
1975èprevistounimportodi5,8milionidi£;
considerandochel'aiutoriguardaiminatorichesiriti­
ranodall'attivitàperlachiusuradiminiereeimina­
toririqualificatie/orioccupatinelleindustriecarbo­
niere;
considerandocheperlalorofinalitàeforma,gliaiuti
costituiscono unamisuracompatibileconicriteri
dell'articolo6,paragrafo 1,primocomma,edell'arti­
colo7,paragrafo3,delladecisione3/71/CECA;
considerandochel'aiutoperlacoperturadeglioneri
dell'NCBnelcasodipensionamenti anticipatièstato
introdottoconilCoalIndustryAct1967;cheperil
1974-1975èprevistounimportodi3,7milionidi£;
considerando chequestoaiutoriguardaiminatori
pensionatianzitempo ;cheilpensionamento èstato
impostodallariduzionedellaproduzione (conseguente
adifficoltàdismercio)neglianni1967-1970 ;chegli
oneridipensionamento dell'NCBnonhannopiù
alcunrapportoconlaproduzioneesonointeramente
copertidall'aiuto;Perlacoperturadeglioneridi
pensionamento
Perilpagamentodiindennitàa
minatoridalicenziareeperla
riqualificazione professionale del
personale
Perlacoperturadeicostidell'NCB
incasodipensionamento
Perlacoperturadioneriperle
fornituregratuitedicarbonea
minatorilicenziatiaventiun'etàfra
55e65anni
Perl'adattamento elastabilitàdel
personale
Aiutoperlescorteallaproduzione
Perlacoperturadelleperditedi
esercizioprevistedall'NCBnell'e­
serciziofinanziario1973/197413,8
5,8
3,7
0,65
2,7
2,0
45,0
considerando chegliaiutisopradescrittisono
conformiaicriteriedairequisitidicuiagliarticolida
6a9delladecisione3/71/CECAperl'autorizzazione
disovvenzionistatali;
considerandochel'aiutoperlacoperturadeglioneri
dipensionamento sibasasulCoalIndustryAct1973,
ilqualedall'esercizio1973-1974all'esercizio1975­
1976prevedeilpagamentodiunimportomassimodi
60milionidi£;chenel1974-1975èprevistoun
importodi13,8milionidi£;
considerandochequestoaiutosaràconcessoaimina­
toripensionati;cheglioneridipensionamentoconsiderandoche,perlalorofinalitàeforma,gliaiuti
costituiscono unamisuracompatibileconicriteri
dell'articolo6,primocomma,delladecisione3/71/
CECA;
considerandochel'aiutoperlacoperturadeglioneri
dell'NCBperlefornituregratuitedicarboneriguarda
spesedell'NCBchenonhannopiùalcunrapporto
conlaproduzionedicarbone;checontaleaiutoil
governobritannicorimborseràinteramenteglioneri
finanziaridell'NCBrelativiallefornituregratuitedi
carboneaiminatorilicenziatinel1974aventiun'età
fra55e60anni;cheperiminatorilicenziatiaventi
un'etàcompresafra60e65annil'aiutocopriràil
50%deglionerirelativiallefornituregratuitedi
carbone;cheperil1974-1975l'aiutoammontaa
650000£;(')Perquantoriguardailcarbone,1eserciziofinanziariova
dall'iniziodell'aprile1974allafinedelmarzo1975.

10.9.75 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L238/23
considerandoche,perlasuafinalitàeforma,1aiuto
costituisceunamisuracompatibileconicriteridell'ar­
ticolo6,paragrafo 1,primocomma,delladecisione
3/71/CECA;
considerandoche,conl'aiutoperl'adattamentoela
stabilitàdelpersonale,ilgovernobritannicointegragli
onerichenel1973-1974l'NCBdovràprevedibil­
mentesostenereperunimportodi7500000£,in
quantoall'attodellanazionalizzazione dellaprodu­
zionedeveprocedereadunaristrutturazione degli
organici;che,pergarantirelastabilitàdelpersonale
qualificato,l'NCBdeverimborsareaiminatoricolpiti
dallaristrutturazione icostirelativi;chesitrattaa
questopropositodicostiditrasferimento ,direinseri­
mento,diviaggioedelrimborsoditemporanei
mancatiguadagni;
considerandoche,perquesticosti,ilgovernobritan­
nicosiaccollanel1974-1975unimportoparia2,7
milionidi£;
considerandoche,perlasuafinalitàeforma,l'aiuto
costituisceunamisuracompatibileconicriteridell'ar­
ticolo7,paragrafo3,delladecisione3/71/CECA;
considerandochel'aiutoperlescorteallaproduzione
èprevistodal«CoalIndustryAct»;che,inbaseatale
legge,ilgovernobritannicointendecorrispondere
all'NCB,dall'anno1973-1974all'anno1975-1976,una
sovvenzioneperlacoperturadeicostirelativialle
scorteallaproduzionefinoaconcorrenza di40
milionidi£;cheperil1974-1975èprevistoun
importodi2,0milionidi£;che,inbaseaprevisioni
delgovernobritannico,lescorteallaproduzionedi
carboneecarbonecokedell'NCBammonteranno nel
marzo1975adunaquantitàsuperioreallimitedefi­
nitoall'articolo8delladecisione3/71/CECA;che
l'aiutosarebbeperciòcompatibileconicriteridi
questoarticolo;
considerandochel'aiutoprevistodalgovernobritan­
nicoperilperiodochevadal1°gennaio1974alla
finemarzo1975perunammontaredi45milionidi£
perlacoperturadelleperditepuòessereconsiderato
compatibileconledisposizionidell'articolo9della
decisione3/71/CECA;
considerando che,perquantoriguardalacopertura
delleperditedell'eserciziofinanziario1974-1975,si
trattadiperditederivantidallaproduzionecorrente;
cheil«CoalIndustryAct»prevedeatalescopoun
importomassimodi210milionidi£pergliesercizi
finanziaridal1973-1974al1975-1976 ;cheperl'eser­
ciziofinanziario 1974-1975 èstatosbloccatoun
importodi45,0milionidi£;
considerandochelasituazionegeneraledell'approvvi­
gionamentoenergeticoinGranBretagnasipresenta
moltoincertaperledifficoltàdiapprovvigionamento
petrolifero ;chenonèpossibileunnotevoleaumentodelleimportazionidicarbone;che1NCBmiraperciò
amantenereillivelloattualedellaproduzionee
quindiadovviarealpericolodiunascarsitàdiapprov­
vigionamento energetico ;
considerando chenel1974furonochiusidiversi
impiantiminorinoneconomici ;chegranpartedei
bacinicarboniferisitrovanelleregionidelpaeseche
risentonodiperturbazioni socialiedeconomiche ;
che,all'attodellachiusuradegliimpianti,sidevetener
contoditalidifficoltà;
considerando chedallesuddetteconsiderazioni risulta
chel'aiutoprevistoperlacoperturadelleperditedi
eserciziodell'NCBnell'eserciziofinanziario1974­
1975ècompatibileconledisposizionidell'articolo9,
paragrafo 1,primoesecondocomma,delladecisione
3/71/CECA;
considerandochedelrestol'aiutorichiesto,perun
ammontaredi45,0milionidi£,verràsbloccato
soltantonellamisuraincuil'NCBdimostreràdiavere
effettivamente subitoperditediesercizio;che,di
conseguenza ,l'aiutorichiestoèconformealledisposi­
zionidell'articolo9,paragrafo2,delladecisione3/71/
CECA;
considerandoche,perquantoriguardalacompatibilità
degliaiuticomplessivibritanniciconilbuonfunziona­
mentodelmercatocomune,varilevatoquantosegue:
—gliscambidicarbonetralaGranBretagnaegli
altripaesidellaComunitànonhannosubitoalcun
pregiudizioperil1974(articolo3,paragrafo 1,
primocomma,delladecisione3/71/CECA;
—inrelazioneaiprezzidelcarbonebritanniconon
sonostateannunciateperil1974operazionidialli­
neamentosualtreoffertecomunitaire ;
—iprezzibritannicidelcarbonecokeedelcarbone
davaporenoncomporteranno nel1974aiutiindi­
rettiaiconsumatori industriali ;
—lachiusuradegliimpiantidiminorrendimento
comportaunarazionalizzazione edunaconcentra­
zionedellaproduzionenegliimpiantiapiùalta
produttività ;
considerandochedataleconstatazione sipuòdedurre
chegliaiutibritanniciafavoredell'industriacarbo­
nierasonocompatibiliconilbuonfunzionamento del
mercatocomune;
considerando chetalevalutazione valeanchesesi
tienecontodegliaiutipagatialleimpresecarboniere
inconformitàdelladecisione73/287/CECA;
considerandoche,conformemente all'articolo11,para­
grafo1,delladecisione3/71/CECA,laCommissione
vigileràaffinchégliaiutiautorizzatisianoaccordati
perlefinalitàdicuiagliarticolida6a9diquesta
decisione ;che,ataleriguardo,dovrannoesserecomu­
nicatiallaCommissione inparticolare idatisull'entità
elaripartizionedeipagamenti,

N.L238/24 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 10.9.75
5.sovvenzionealiNCBperlacoperturadeicostirela­
tiviallaristrutturazione degliorganicieffettuatanel
corsodellarazionalizzazione dellaproduzionefino
aconcorrenza di2700000£;
6.aiutoperlescorteallaproduzionefinoaconcor­
renzadi2000000di£;
7.sovvenzioneperlacoperturadelleperditepreviste
dall'industriaminerariadell'NCBnell'esercizio
finanziario 1974-1975finoaconcorrenza di45
milionidi£.
Articolo2
Ilgovernobritannicocomunicherà allaCommissione
entroenonoltreil15novembre1975idatirelativi
agliaiutiaccordatiaisensidellapresentedecisione,in
particolareperquantoconcernel'entitàelariparti­
zionedeiversamentieffettuati .
Articolo3
IlRegnoUnitoèdestinatariodellapresentedecisione.
FattoaBruxelles,il10luglio1975.HAADOTTATO LAPRESENTE DECISIONE :
Articolo1
IlgovernodelRegnoUnitoèautorizzatoaconcedere
all'industriacarbonierabritannica,perl'eserciziofinan­
ziario1973-1974,unaiutosupplementare per
l'ammontarecomplessivodi130700000£e,per
l'eserciziofinanziario1974-1975,aiutiperunammon­
tarecomplessivodi73650000£.
L'importodi130700000£previstoperl'esercizio
finanziario1973-1974èdestinatoallacoperturadelle
perditediesercizio.
L'importodi73650000£previstoperl'esercizio
finanziario1974-1975ècosìripartito:
1.accollodeglioneriperiminatoripensionatiperun
importodi13800000£;
2.pagamentodiindennitàperiminatoridalicen­
ziareinseguitoallachiusuradiminiereeperi
minatorichesarannoriqualificatie/orioccupati
nell'industriacarbonierafinoaconcorrenza di
5800000£;
3.rimborsoall'NCBdituttiicostirelativiaipensiona­
mentianticipatidiminatoriperunammontaredi
3700000£;
4.accollodeglioneriperfornituregratuitedicarbone
aminatorilicenziatiaventiun'etàcompresatrai55
ei65anni,finoaconcorrenza di650000£;PerlaCommissione
IlPresidente
François-Xavier ORTOLI