Sulla base delle riforme intraprese nell'ambito del piano per la ripresa e la resilienza, le modifiche del quadro di politica fiscale della Grecia potrebbero contribuire a colmare la carenza di investimenti. Più specificamente, l'introduzione di un più ampio sistema di ruling fiscale preventivo potrebbe rafforzare la certezza del diritto per gli investitori e rafforzare gli sforzi in corso per semplificare il sistema fiscale. Inoltre, sulla base delle migliori pratiche di altri Stati membri, un riesame dell'attuale imposta forfettaria annuale sui lavoratori autonomi (oltre all'imposta sul reddito delle persone fisiche) potrebbe migliorare la struttura dell'onere fiscale sui lavoratori autonomi, incoraggiare l'adempimento volontario degli obblighi fiscali e sostenere gli investimenti. La Grecia continua ad adottare misure per modernizzare la pubblica amministrazione, ma le sue prestazioni globali rimangono scarse, in parte a causa della sfida di attrarre e mantenere personale di alto livello. Il piano per la ripresa e la resilienza contiene misure volte a migliorare l'efficacia della pubblica amministrazione, con particolare attenzione al miglioramento dei suoi servizi digitali. Oltre alle misure che fanno parte del suo piano per la ripresa e la resilienza, la Grecia sta compiendo progressi nella creazione di un sistema integrato di gestione delle risorse umane con organigrammi digitali per gli enti del settore pubblico e descrizioni delle mansioni per tutti i posti attualmente esistenti. Ciò dovrebbe facilitare l'assegnazione delle risorse in base alle esigenze individuate e classificate in ordine di priorità. Allo stesso tempo, mentre il numero di funzionari di ruolo si è mantenuto sostanzialmente stabile grazie alla regola «one in, one out» (per le assunzioni) che rimane in vigore, dal 2018 si è registrato un forte aumento del personale temporaneo di quasi il 25 %. L'aumento delle dimensioni della pubblica amministrazione potrebbe vanificare gli sforzi compiuti per avvicinare la spesa salariale della Grecia (rispetto al PIL) alla media dell'Unione. Al di là del rischio di bilancio, dato che le procedure di selezione per i posti temporanei non sono articolate come quelle per i posti permanenti, ciò potrebbe indebolire l'integrità del nuovo processo di selezione messo in atto per i dipendenti pubblici di ruolo. Il mantenimento della regola «one in, one out» per le assunzioni del personale di ruolo, che è stata integrata dalla fissazione di un massimale per il personale temporaneo in vigore a partire dal 2022, istituisce un quadro generale per rafforzare il controllo centrale delle assunzioni e consentire un ritorno ai livelli di organico pre-pandemia.

Se avverrà la prevista riduzione dei livelli di organico complessivi, ciò potrebbe consentire di adeguare i livelli retributivi per posti e soggetti specifici ritenuti essenziali e laddove la pubblica amministrazione incontra difficoltà ad attrarre e mantenere personale qualificato. Ciò potrebbe comportare il collegamento della descrizione delle mansioni a una griglia salariale supplementare o la creazione di una griglia salariale speciale per specifici soggetti del settore pubblico (ad esempio le autorità di regolamentazione del mercato), in quanto tali approcci sistematici non rischierebbero di compromettere la griglia salariale unificata e sono coerenti con una politica di bilancio prudente. Infine, sebbene il piano per la ripresa e la resilienza includa misure volte a rafforzare le politiche attive del mercato del lavoro, vi è ancora margine per ulteriori azioni volte ad aumentare l'occupabilità dei giovani e delle donne e a sostenere un mercato del lavoro inclusivo basato su posti di lavoro più numerosi e di migliore qualità.