N.L156/18 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 12.7.72
H
(Attiperiqualilapubblicazione nonèunacondizionediapplicabilità )
COMMISSIONE
DECISIONE DELLACOMMISSIONE
del22giugno1972
relativaallaconcessionenelBelgiodiunaiutoallaproduzionedierbamedica
(Itestiinlinguafranceseeolandesesonoisolifacentifede)
(72/248/CEE)
LACOMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE ,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomica
europea,inparticolarel'articolo93,paragrafo2,
primocomma,
vistoilregolamento (CEE)n.827/68delConsiglio,
del28giugno1968,relativoall'organizzazione co­
munedeimercatipertaluniprodottielencatinel­
l'allegatoIIdeltrattato(J),inparticolarel'articolo5,
visteleosservazionipresentatedagliinteressati,
considerando che,conletteradellasuarappresen­
tanzapermanentedel24giugno1971,ilgoverno
belgahacomunicatoallaCommissione ,anorma
dell'articolo93,paragrafo3,deltrattato,cheinten­
devaaccordaresovvenzioniperlacolturadell'erba
medicaneltriennio1971,1972e1973;chetale
aiutorivestelaformadiunpremiodecrescentedi
rispettivamente 3000,2000e1000FB/hae,a
motivodelsuocaratterediaiutofinanziario,èriser­
vatoesclusivamente aiproduttori,malgradoqualsiasi
pattocontrario;cheilprovvedimento èstatodeciso
condecretoministerialedel9settembre1971,pub­
blicatonelMoniteurbelgedel2ottobre1971;
considerando cheilpremioèconcessoinbasea
dichiarazione annuaspecialeche,perlamedica
coltivatanel1971,eradapresentarsientroil31ot­tobre1971,echedeveesserepresentata,perquella
coltivatanel1972enel1973,primadel15maggio
rispettivamente del1972edel1973all'Officebelge
pourl'économieetl'agriculture ;cheilpagamento
delpremioèeffettuatodalleamministrazioni co­
munaliedhainteressatonel1971circa6100ha;
considerando cheilprovvedimento belgarelativo
allaconcessioneperunperiodotriennaledisov­
venzioniallacolturadell'erbamedicaèunaiuto
alfunzionamento neicuiconfrontilaCommissione
hainiziatolaproceduraprevistadall'articolo 93,
paragrafo2,deltrattato;
considerando chequestoaiutofinanziarioall'ettaro
agiscedirettamente suicostidiproduzionedella
medicafresca,riducendolidell'importodellasov­
venzione,erischiapertantod'incoraggiare l'esten­
sionedellaproduzionedimedica,speculazione che
nelBelgioèincostanteregressodal1965(1965:
107000t;1966:87800t;1967:86300t;1968:
80700t;1969:71200t;1970:62000t,espresse
infienosecco)edèdiconseguenzaparticolarmente
sensibileaqualsiasiaiuto,specieseconcessoinbase
aiquantitativi eaiprezzideiprodottioall'unità
diproduzione (ettaro);che,sullabaseditalunecifre
disponibilisulredditolordoall'ettarocalcolatoper
lamedicadisidratata (resamediaall'ettaromoltipli­
cataperilprezzoallatonnellatadimedicadisidra­
tatapagatoalproduttoreallafasedelcommercio
all'ingrossol'aumentodiredditoconseguentealla
sovvenzioneinoggettopuòesserevalutatoal20,
al13eal6°/orispettivamente peril1°,il2°eil
3°annodiapplicazionedellasovvenzione ; (!)GUn.L151del30.6.1968,pag.16.

12.7.72 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L156/19
perisuini,mentreperilBelgiodettitassisonoassai
modesti,salvoperilpollame(oltrel'80°/odella
farinadimedicaèdestinatoall'alimentazione del
pollame,soprattuttoperilsuotenorecarotenico),
nonècomunquedaescludersiunaumentodeitassi
d'incorporazione nellarazionedellediversespecie
animali;
considerando che,segliscambidimedicafresca
sonopocorilevanti,l'aiutopuòinveceaverel'ef­
fettodilimitareilvolumedelleimportazioni nel
Belgiodifarinadimedicaprovenientedaglialtri
Statimembri(60000tnel1969e64000tnel1970),
nonchédiprodotticoncorrenti ,qualiglialimenti
composti,illattescrematoinpolvere,ilgranturco
eipanelli(importazioni nettedigranturco :
108000tnel1969e117000tnel1970,quantita­
tiviinmediadestinatiperoltreil70°/oall'alimen­
tazioneanimale;leimportazioni nettedeisoli
panellicometali,compresiiresiduisimilari,hanno
raggiunto37000tnel1969e31000tnel1970,
conunamediadel90%perl'alimentazione ani­
male);
considerandodunquechel'aiutopuòproporzional­
menteaisuoiriflessisuiprezzidivenditadelle
produzionianimalioall'estensionedellaproduzione
cheessoincoraggia,influiresullecondizionidegli
scambiintracomunitari ditaliproduzioni ;
considerando chefalsandolaconcorrenza epre­
giudicandogliscambitragliStatimembri,l'aiuto
incausarientranelcampod'applicazione deldivieto
sancitodall'articolo92,paragrafo 1,deltrattato;
considerando chetaledivietononpuòessererevo­
catoinforzadiunadellederogheprevistedaipara­
grafi2e3dell'articolo92,soprattuttoperchéla
naturaelecondizionidelprovvedimento delgoverno
belgaconferisconoadessoilcaratterediunaiuto
alfunzionamento delleimpresechenoncomporta
uneffettod'incentivotaledagarantiredurevolmente
unarazionalizzazione delsettoresulpianodella
medicafrescaedellafarinadimedicadisidratata,
specieperl'assenzadiqualsiasiobbligodiordine
strutturaleimpostoaiproduttori ;chelasoppres­
sionedituttigliaiutiaventiincidenzasuicostidi
produzioneediversidagliaiutiagliinvestimenti
rientranellelineedirettriciadottatedallaCom­
missioneinmateriadipoliticadegliaiutiinagri­
colturaeriprodottenellarisoluzionedelConsiglio,
del25maggio1971,relativaalnuovoorientamento
dellapoliticaagrariacomune(4);
considerando chelaconcessionedisovvenzioniper
lacolturadell'erbamedicaèpertantoincompatibile
conilmercatocomuneaisensidell'articolo 92
deltrattato,considerando che,perilmeccanismostessodella
suaconcessione ,lasovvenzioneagiscedirettamente
sulredditodeiproduttoribeneficiari,deiqualimi­
glioralacapacità,consentendolorodidiminuire
ilprezzodivenditadelprodottoodiestenderela
produzioneconunpossibileeffettodiincremento
diredditoconseguitoattraversocostidecrescenti
dovutialmiglioreimpiegodegliimpiantididisi­
dratazioneeventualmente attivatidataliproduttori ;
considerando che,riducendoilprezzodellamedica
fresca,questoaiutoallaproduzionerischiadiavere
uneffettoanalogosulprezzodellamedicadisidra­
tata,siaperchéquestaèprodottadirettamentedal
produttoredimedicafresca,siaperchélasituazione
dimercatonelsettorepuòprodurreuntaleeffetto
avalle,ancheseildecretoministerialedel9set­
tembre1971sanciscecheilpremiodeveessere
riservatoesclusivamente aiproduttorimalgrado
qualsiasipattocontrario;d'altraparte,l'eventuale
incrementodellaproduzionedimedicafrescapuò
asuavoltacomprimereilprezzodivenditatramite
unmiglioreimpiegodegliimpiantididisidratazione ;
considerando che,riducendoilprezzodicostodella
medicafresca,questoaiutoallaproduzionecomporta
sulpianodelleaziendededitealleproduzioniani­
maliunrischiodisostituzionetraidiversialimenti
perglianimalielamedicafrescaavantaggiodi
quest'ultima ;chelariduzionediprezzodellamedica
frescaedeventualmente dellamedicadisidratata
puòpregiudicare laposizioneconcorrenziale dei
prodottichesulmercatosonoconcorrentidella
medica,comeicereali,glialtriforaggiverdi,illatte
scrematoeipanelli;
considerando chel'impiegonell'alimentazione ani­
maledellamedicafrescaodisidratataprodottacon
l'aiutodellasovvenzionepuò,proporzionalmente
alquantitativoincorporatonellarazioneanimale,
determinareunariduzionedelprezzodicostodei
prodottianimali,speciequandoilproduttoredi
medicaèancheallevatoreoingrassatore ;chein
quest'ultimocasol'aumentodeiquantitatividime­
dicaapiùbassoprezzopuòanchecostituireun
certoincoraggiamento adaumentareleproduzioni
animali;
considerando chelariduzionedelprezzodicosto
delleproduzionianimaliconseguenteadunpiù
largoimpiegodimedicapuòaverel'effettodi
mettereiproduttoricheutilizzanomedicasovven­
zionatainunaposizioneconcorrenziale privilegiata
rispettoaquellichenonbeneficianodell'effettodella
sovvenzione ;che,seèverocheperlaComunità
itassid'incorporazione difarinadimedicafraidi­
versicomponentideglialimentideglianimalisono
moltovariabilieoscillanogeneralmente fralo0e
il30%peribovini,lo0eil10%perloscrofe,
il3eil4°/operilpollameesimantengonosull'I°/o(MGUn.C52del27.5.1971,pag.1.

N.L156/20 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 12.7.TI
HAADOTTATO LAPRESENTE DECISIONE : Articolo2
11RegnodelBelgioèdestinatariodellapresente
decisione.
FattoaBruxelles,il22giugno1972.Articolo1
IlRegnodelBelgiosopprime,alpiùtardiil1°
agosto1972,l'aiutoistituitocondecretoministeriale
del9settembre1971relativoallaconcessione di
sovvenzioniperlacolturadell'erbamedica(1).PerlaCommissione
IlPresidente
S.L.MANSHOLT
(*)Moniteurbelgedel2.10.1971.