N.L324/96 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 19.12.77
REGOLAMENTO (CEE)N.2708/77DELCONSIGLIO
del28novembre1977
relativoall'apertura,allaripartizioneeallemodalitàdigestionediuncontingentetariffario
comunitarioperitabacchigrezziononlavoratideltipo«Virginia»,originarideipaesiin
viadisviluppo
motivodellasensibilitàgeneraledelsettoretabaccoe
dellanecessitàdisalvaguardare gliinteressideipaesi
associatinonchédegliStatiACPinquestosettore,è
tuttaviaopportunostabilire,peritabacchigrezzionon
lavoratideltipo«Virginia»,unparticolareregime,
.consistentenellaconcessionediunariduzionedeldazio
doganaleapplicabilealprodottoinquestione,entroi
limitidiuncontingentetariffariocomunitario ;ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ EUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomica
europea,inparticolarel'articolo43,
vistalapropostadellaCommissione ,
vistoilpareredelParlamentoeuropeo(1),
vistoilpareredelComitatoeconomicoesociale(2),
considerando checonladichiarazione comuned'inten­
zionirelativaallosviluppodellerelazionicommerciali
conloSriLanka,l'India,laMalaisia,ilPakistaneSin­
gapore(3),laComunitàsièdichiaratadispostaaricer­
caresoluzioniaiproblemichequestipaesipotrebbero
incontrarenelsettorecommerciale ;
considerando che,daunaparte,pernumerosipaesi
asiaticidelCommonwealth ,einparticolareperl'India,
itipiditabaccogrezzoinquestionesonounimportante
prodottod'esportazione lecuicorrentidiscambiori­
schianodiesserealterateinseguitoall'ampliamento
dellaComunitàeche,d'altraparte,talipaesisitrovano
traquellimaggiormente colpitidall'attualecrisiecono­
mica;cheilsistemadellepreferenzetariffariegeneraliz­
zatepuòrappresentareunasoluzioneperiproblemidi
questogenereecheèpertantoopportunochedettitipi
ditabaccogrezzovenganoinseritinelsistemadellepre­
ferenzegeneralizzate ;considerandochel'offertainoggettoècorredatadauna
clausolachestabiliscechel'offertastessaèstataelabo­
ratadallaComunitànell'ipotesichetuttiiprincipali
paesiindustrializzati membridell'OCSEpartecipinoalla
concessionedellepreferenzeevidedichinosforzicom­
parabili;che,inoltre,dalleconclusioniconcertatenel
quadrodell'UNCTAD ,risultaspecificamente chedetta
offerta,puressendodicaratteretemporaneo,noncosti­
tuisceunimpegnovincolanteepuò,inparticolare,es­
seresuccessivamente ritirataintuttooinparte;chea
questapossibilitàsi,può,tral'altro,ricorrerepercor­
reggerelesituazionisfavorevolichepotrebberoverifi­
carsinegliStatiACPinseguitoall'applicazione delsi­
stemadellepreferenzegeneralizzate ;
considerando ,inoltre,chelaconferenzadeicapidi
StatoodigovernodegliStatimembrioaderentidelle
Comunitàeuropee,svoltasiaParigineigiorni19—21
ottobre1972,hainvitatoleistituzionidellaComunitàe
gliStatimembriadattuaregradualmenteunapolitica
globaledicooperazioneallosvilupposuscalamondiale
intesainparticolareamigliorarelepreferenzegeneraliz­
zatealloscopodiaumentareregolarmenteleimporta­
zionideimanufattiprovenientidaipaesiinviadisvi­
luppo;*
considerando che,nell'ambitodell'UNCTAD ,laComu­
nitàeconomicaeuropeahapresentatoun'offertacon­
cernentelaconcessionedipreferenzetariffarieperal­
cuniprodottiagricolitrasformatideicapitolida1a24
dellatariffadoganalecomune,originarideipaesiinvia
disviluppo;cheiltrattamentopreferenzialeprevistoda
questaoffertaconsiste,daunlato,pertalunemerci
soggettealregimedegliscambideterminatodalregola­
mento(CEE)n.1059/69,inunariduzionedell'elemento
fissodelgravameimpostosutalimerciinvirtùdidetto
regolamentoe,dall'altro,periprodottisoggettiadazio
doganaleunico,inunariduzioneditaledazio;chele
importazionipreferenzialiperiprodottiincausapo­
trannoeffettuarsisenzalimitazioniquantitative ;che,aconsiderandochelepreferenzetariffariesonostateap­
plicateadecorreredalsecondosemestredel1971;che,
tuttavia,periltipoditabacco«flue-cured»deltipo
«Virginia»,ilsistemadellepreferenzetariffarieèstato
resoapplicabiledal1974echesembraopportunoap­
plicarloatuttiitipiditabacco«Virginia»;
considerandocheèpertantoopportunoche,perisud­
dettitabacchigrezziononlavoratioriginarideipaesie
territoridicuiall'allegato,laComunitàprocedanel
1978all'aperturadiuncontingentetariffariocomunita­
riodi60000tonnellateealdaziodoganaledel7%,
conriscossioneminimadi15UCper100kgdipeso(!)GUn.C266del7.11.1977,pag.16.
(2)Parereresoil26/27ottobre1977(nonancoraapparso
nellaGazzettaufficiale).
(3)GUn.L73del27.3.1972,pag.195.

19.12.77 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L324/97
nettoperitabacchideltipo«Virginia»dellavocetarif­
faria24.01exBeconriscossionemassimadi45UC
per100kgdipesonettoperitabacchideltipo«Virgi­
nia»dellesottovoci24.01AexIe24.01AexII;
considerando ,che,conformemente alprotocollon.23
allegatoall'attodiadesione(1),ilregimedelleprefe­
renzetariffariegeneralizzate siapplicaintegralmente nei
nuoviStatimembriadecorreredal1°gennaio1974;
considerando cheèopportunoriservareilbeneficiodel
contingentetariffarioinquestioneaiprodottioriginari
deipaesieterritoriconsiderati ;cheilconcettodi
«prodottioriginari»èstabilitosecondolaproceduradi
cuiall'articolo14delregolamento (CEE)n.802/68del
Consiglio,del27giugno1968,relativoalladefinizione
comunedellanozioned'originedellemerci(2);
considerandocheèopportunogarantirel'uguaglianza e
lacontinuitàdiaccessodituttigliimportatoridella
Comunitàadettocontingenteel'applicazione ,senza
interruzione ,dell'aliquotaprevistaperquest'ultimoa
tutteleimportazionidelprodottoinoggettointuttigli
Statimembrifinoadesaurimentodelcontingente ;che
unsistemadiutilizzazioneditalecontingente,basato
sullaripartizionetragliStatimembri,sembraattoa
rispettarelanaturacomunitariadelcontingentestesso,
conriguardoaiprincipisuddetti;cheinoltre,atale
scopoenell'ambitodelsistemadiutilizzazione,leimpu­
tazionieffettivesulcontingentenonpossonoeffettuarsi
cheperprodottipresentatiindoganacondichiarazioni
d'immissione alconsumoedaccompagnatidauncerti­
ficatodiorigine;considerando cheinbaseaidatistatisticidisponibili,
cheriguardanosoltantounperiodorelativamentebreve
echeoccorreponderareinfunzionedelleprevisioniche
possonoessereeffettuateperl'eserciziocontingentale ,la
partecipazione allaprimapartepuòstabilirsicome
segue:
R.f.diGermania 10315tonnellate
Benelux 5586tonnellate
Francia 980tonnellate
Italia 3920tonnellate
Danimarca 1862tonnellate
Irlanda 1935tonnellate
RegnoUnito 34202tonnellate
considerando cheperiprodottiinquestionelequote
inizialidegliStatimembripossonoessereesauritepiùo
menorapidamente ;che,pertenercontodiquestofatto
eperevitarediscontinuità ,occorrecheciascunoStato
membro,dopoaveresauritoquasicompletamente la
suaprimaquota,procedaalprelievodiunaquotasup­
plementaredallariserva;chetaleprelievodeveessere
effettuato,daciascunoStatomembro,ogniqualvoltala
suaquotasupplementare siastatautilizzataquasiinte­
ramente,finchélaconsistenzadellariservalopermetta;
chelequoteinizialiecomplementari devonoessere
validefinoalterminedelperiodocontingentale ;che
sembratuttaviaopportunoconsentireagliStatimembri
dilimitarel'eserciziodelloroobbligocumulatodipre­
lievosull'ammontare dellariservaadunlivellonon
superioreal40%dellaloroquotainiziale;chetale
metododigestionerichiedeunastrettacollaborazione
tragliStatimembrielaCommissione ,echequest'ul­
timadeve,inparticolare,poterseguireilgradodiesau­
rimentodelvolumedelcontingenteedinformarnegli
Statimembri;
considerando che,seadunadatadeterminatadelpe­
riodocontingentale inunoStatomembrosirendesse
disponibileunaforterimanenzadiunadellequoteini­
ziali,taleStatomembrodovràriversareunanotevole
percentualenellariservacorrispondente ,alloscopodi
evitarecheunapartediunoodell'altrocontingente
rimangainutilizzatainunoStatomembro,mentrepo­
trebbeessereutilizzatainaltri;
considerandocheilRegnodelBelgio,ilRegnodeiPaesi
BassieilGranducatodelLussemburgo sonoriunitie
rappresentatidall'unioneeconomicaBeneluxecheper­
tantoqualsiasioperazionerelativaallagestionedell'ali­
quotaattribuitaadettaunionepuòessereeffettuatada
unodeisuoimembri,
HAADOTTATO ILPRESENTEREGOLAMENTO :
Articolo1
1.Dal1°gennaioal31dicembre1978èapertonella
Comunitàuncontingentetariffariocomunitariodi
60000tonnellateperl'importazione ditabacchigrezziconsiderando che,pertenercontodell'evoluzione delle
importazioni deiprodottiinquestioneneivariStati
membri,èopportunodividereivolumicontingentaliin
dueparti:laprimadaripartirefragliStatimembri,la
secondadautilizzareperlacostituzionediunariserva
destinataacoprireinseguitoilfabbisognodegliStati
membricheavrannoesauritolaloroquotainiziale;che
inoltrelariservacosìcostituitaèvoltaadevitareuna
sterilizzazione deivolumicontingentali adannodei
paesiinviadisviluppointeressatiecorrispondealsuc­
citatoobiettivodelmiglioramento delregimedellepre­
ferenzegeneralizzate ;che,pergarantireagliimporta­
toridiciascunoStatomembrounacertasicurezza,è
opportunofissarelaprimapartedelcontingentetariffa­
riocomunitarioadunlivellorelativamente altoche,
nellafattispecie,potrebbecorrispondere al98%circa
deivolumicontingentali ;
(!)GUn.L73del27.3.1972,pag.178.
(2)GUn.L148del28.6.1968,pag.1.

N.L324/98 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 19.12.77
ononlavoratideltipo«Virginia»dellesottovoci
24.01AexI,24.01AexIIe24.01exBdellatariffa
doganalecomune.Nelquadroditalecontingentetarif­
farioildaziodoganaleèsospesoallivellodel7%con
unariscossioneminimadi15UCper100kgdipeso
nettoperitabacchideltipo«Virginia»dellavocetarif­
faria24.01exBeconunariscossionemassimadi45
UCper100kgdipesonettoperitabacchideltipo
«Virginia»dellesottovoci24.01AexIe24.01AexII.
2.Ilbeneficiodiquestocontingentetariffarioèriser­
vatoaiprodottioriginarideipaesieterritorielencati
nell'allegato .Tuttavia,leimportazionichebeneficiano
dell'esenzione daidazidoganalianormadiunaltro
regimetariffariopreferenzialeconcessodallaComunità
nonsonoimputabilisutalecontingente .
Aifinidell'applicazione delpresenteregolamentola
nozionedi«prodottioriginari»èdefinitasecondola
proceduradicuiall'articolo14delregolamento (CEE)
n.802/68.
L'ammissione albeneficiodelcontingentetariffarioin
questioneèsubordinataallapresentazionediuncertifi­
catodiautenticità,figurantenelcertificatodioriginee
stabilitosecondolaproceduradicuialsecondocomma.2.Se,unavoltaesauritalapropriaquotainizialedi
unoStatomembro,lasecondaquotaprelevatadallo
stessorisultautilizzataperil90%opiù,loStato
membrointeressatoprocede,allecondizionistabilityal
paragrafo1,alprelievodiunaterzaquotaparial5%
dellasuaquotainiziale,eventualmente arrotondata
all'unitàsuperiore.
3.Se,unavoltaesauritalasecondaquotadiunoStato
membro,laterzaquotaprelevatadallostessorisulta
utilizzatasinoal90%opiù,loStatomembrointeres­
satoprocede,allestessecondizioni,alprelievodiuna
quartaquotaugualeallaterza.Questoprocedimento si
applicaperanalogiafinoall'esaurimento dellariserva.
4.Inderogaaiparagrafi1,2e3,gliStatimembri
possonoprocederealprelievodiquoteinferioriaquelle
fissatedadettiparagrafiesevièmotivodiritenereche
esserischinodinonessereinteramenteutilizzate.Essi
informanolaCommissione deimotivichelihanno
indottiadapplicareledisposizionidelpresentepara­
grafo.
5.CiascunoStatomembro,informandone laCommis­
sione,puòlimitareiltotalecumulatodelleproprie
quotecomplementari al40%dellaquotainiziale.
Articolo2
1.Unaprimaparteparia58800tonnellatevieneri­
partitafragliStatimembri;lealiquoteche,fattosalvo
l'articolo5,sonovalidefinoal31dicembre1978,
ammontano,perciascunoStatomembro,aiquantitativi
quidiseguitoindicati:Articolo4
Lesingolequotecomplementari prelevateinapplica­
zionedell'articolo 3sonovalidefinoal31dicembre
1978.
R.f.diGermania 10315tonnellate
Benelux 5586tonnellate
Francia 980tonnellate
Italia 3920tonnellate
Danimarca 1862tonnellate
Irlanda 1935tonnellate
RegnoUnito 34202tonnellateArticolo5
GliStatimembrichealladatadel25ottobre1978non
abbianoesauritounadellepropriequoteiniziali,ver­
sanoallariserva,entroil7novembre1978,lafrazione
nonutilizzataditalequotaaldilàdel15%dell'im­
portoiniziale.Essipossonoriversareunaquantitàsupe­
rioresevièmotivodiritenerechequestapossarima­
nereinutilizzata .
GliStatimembricomunicanoallaCommissione entroil
7novembre1978iltotaledelleimportazionideipro­
dottiinoggetto,effettuatefinoal25ottobre1978in­
clusoedimputatesuicontingenticomunitari,nonché,
eventualmente ,lafrazionediciascunadelleloroquote
inizialiriversatenellerispettiveriserve.2.Lasecondaparte,chevertesuunquantitativodi
1200tonnellate,costituiscelariserva.
Articolo3
1.QualoraunadellequoteinizialidiunoStatomem­
brofissatenell'articolo2,paragrafo1—oquestastessa
quotadiminuitadellafrazioneriversatanellacorri­
spondenteriserva,incasodiapplicazionedell'articolo
5—,vengautilizzataperil90%opiù,loStatomem­
brointeressatoprocedesenzaindugio,mediantenotifica
allaCommissione ,alprelievodiunasecondaquotapari
al10%dellapropriaquotainiziale,eventualmente
arrotondataall'unitàsuperiore,semprechélaconsi­
stenzadellariservalopermetta.Articolo6
LaCommissione provvedeallacontabilizzazione degli
importidellequoteapertedagliStatimembriconfor­
mementeagliarticoli2e3eHinforma,nonappena
pervenutelenotificazioni ,dellostatodiutilizzazione
delleriserve.

19.12.77 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L324/99
produttoricomunitaridiprodottisimiliodiprodotti
direttamente concorrentiocreinounasituazionesfavo­
revolenegliStatiACP,idaziapplicatinellaComunità
possonoessereripristinatiparzialmenteointegralmente
periprodottiincausariguardoal/aipaesioterritori
chesitrovanoall'originedelpregiudizio .Questemisure
possonougualmenteesserepreseincasodigravepre­
giudizioodiminacciadigravepregiudiziolimitatoa
unasolaregionedellaComunità.LaCommissioneinformagliStatimembri,entroil21
novembre1978,dellostatodiciascunariservadopoi
versamentieffettuatianormadell'articolo 5.
Essavigilaaffinchéilprelievoconcuisiesaurisceuna
delleriservesialimitatoalresiduodisponibilee,atal
fine,neindicalaconsistenzaalloStatomembroche
effettuaquest'ultimoprelievo.
GliStatimembriattuanoledisposizioninecessarieaf­
finchél'aperturadellequotecomplementari daessipre­
levateanormadell'articolo3rendapossibilileimputa­
zioni,senzadiscontinuità ,sullaloropartecumulatadei
contingentitariffaricomunitari .Articolo10
1.Ondegarantirel'applicazione dell'articolo 9,la
Commissionepuòdecideremedianteregolamento il
ripristinodeidazinormaliperunperiododeterminato .
2.Qualoral'azionedellaCommissione siastatarichie­
stadaunoStatomembro,laCommissione sipronunzia
entrounmassimodidiecigiornilavorativiapartiredal
ricevimentodelladomandaeinformagliStatimembri
delseguitoriservatole.
3.OgniStatomembropuòdeferirealConsiglioil
provvedimento attuatodallaCommissione entroun
periododidiecigiornilavorativichesegueilgiorno
dellasuacomunicazione .La.richiestadipronunciadel
Consigliononhaeffettosospensivo.IlConsigliosiriu­
niscesenzaritardoepuòmodificareoannullare,a
maggioranzaqualificata,ilprovvedimento .Articolo7
1.GliStatimembrigarantisconoagliimportatoridei
prodottidicuitrattasi,stabilitisulloroterritorio,la
facoltàdiattingereliberamenteall'aliquotaadessiat­
tribuita.
2.Ilgradodiesaurimentoeffettivodellealiquotedegli
Statimembrièaccertatoinbasealleimportazionidei
prodotticonsiderati,presentatiindoganacondichiara­
zionid'immissionealconsumoedaccompagnatidaun
certificatodiorigineconformeallenormedicuiall'arti­
colo1,paragrafo2.
3.Lemercipossonoessereammessealbeneficiodel
contingentetariffariosoltantoseilcertificatodiorigine
dicuialparagrafo2èpresentatoanteriormente alla
datadelripristinodellariscossionedeidazi.Articolo11
Ildispostodegliarticoli9e10lasciasalval'applica­
zionedelleclausoledisalvaguardiadefiniteinvirtù
dellapoliticaagricolacomuneatitolodell'articolo43
deltrattato,equelledefiniteinvirtùdellapolitica
commerciale comuneatitolodell'articolo 113deltrat­
tato.Articolo8
GliStatimembriinformeranno mensilmente laCom­
missioneinmeritoalleimportazioni deiprodottiin
oggettoeffettivamenteimputatesulleloroaliquotesiain
valoreespressoinunitàdicontosiainquantitativi
espressiintonnellate.Articolo12
GliStatimembrielaCommissione collaboranostretta­
menteaffinchéledisposizionideiprecedentiarticoli
venganorispettate.
Articolo13Articolo9
SelaComunitàconstatacheleimportazionidiprodotti
chebeneficianodelregimedicuiall'articolo 1avven­
gononellaComunitàinquantitativioaprezzichearre­
chinoominaccinodiarrecaregravepregiudizioaiIlpresenteregolamentoentrainvigoreil1°gennaio
1978.
Ilpresenteregolamentoèobbligatoriointuttiisuoielementiedirettamenteapplicabilein
ciascunodegliStatimembri.
FattoaBruxelles,addì28novembre1977.
PerilConsiglio
IlPresidente
L.OUTERS
t

N.L324/100 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 19.12.77
»
ALLEGATO
Elencodeipaesieterritoriinviadisviluppobeneficiaridellepreferenzetariffariegeneralizzate(')
I.PAESIINDIPENDENTI
660Afganistan 464Giamaica 649Oman
208Algeria 338Gibuti 662Pakistan
236AltoVolta 628Giordania 440Panama
330Angola 473Grenada 801Papuasia-Nuova Guinea
632ArabiaSaudita 416Guatemala 520Paraguay
528Argentina 488Guiana 504Perù
453Bahamas 260Guinea 644Qatar
640Bahrein 257GuineaBissau 456Repubblicadominicana
666Bangladesh 310Guineaequatoriale 247RepubblicadelCapoVerde
469Barbados 452Haiti 066Romania
284Benin 424Honduras 324Ruanda
675Butan 306ImperoCentrafricano 819Samoaoccidentali
676Birmania 664India 311SaoToméePrincipe
516Bolivia 700Indonesia 355Seicelleedipendenze
391Botswana 612Irak 248Senegal
508Brasile 616Iran 264SierraLeone
328Burundi 048Iugoslavia 706Singapore
696Cambogia 346Kenia 608Siria
302Camerún 636Kuwait 342Somalia
244Ciad 684Laos 669SriLanka
512Cile 395Lesotho 224Sudan
600Cipro 604Libano 492Suriname
480Colombia 268Liberia 393Swaziland
375Comore 216Libia 352Tanzania
318Congo 370Madagascar 680Tailandia
728CoreadelSud 386Malawi 280Togo
436Costarica 701Malaisia 817Tonga
272Costad'Avorio 667Maldive 472TrinidadeTobago
448Cuba 232Mali 212Tunisia
500Ecuador 204Marocco 350Uganda
220Egitto 228Mauritania 524Uruguay
428ElSalvador 373Maurizio 484Venezuela
647Emiratiarabiuniti 412Messico 690Vietnam
334Etiopia 366Mozambico 652YemendelNord
815Eigi 803Nauru 656YemendelSud
708Filippine 672Nepal 322Zaire
314Gabon 432Nicaragua 378Zambia
252Gambia 240Niger
276Gana 288Nigeria
i^1)ilnumerodicodicecheprecedeladenominazione diciascunpaeseeterritoriobeneficiarioèquellodellageonomenclatura 1977,pubblicatadall'Istitutostatisticodelle
Comunitàeuropee.

19.12.77 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L324/101
■I. » ■I ||| j ———— ——— — I ■I ^
II.PAESIETERRITORI
dipendentioamministratiolecuirelazioniesternesonoassicurateintuttooinpartedaStatimembri
dellaComunitàodapaesiterzi
476Antilleolandesi
421Belize
i
413Bermude
703Brunei
205CeutaeMelilla
044Gibilterra
740HongKong
471Indieoccidentali
202IsoleCanarie
463IsoleCayman
802IsolaChristmas,isoleCocos(Keeling),isoleHeardeMcDonald;isolaNorfolk
808IsoledelPacificoamministratedagliStatiUnitid'Americaosottotuteladiquestiultimi(*)
529IsoleFalklandedipendenze
454IsoleTurkseCaicos
457IsoleVerginidegliStatiUniti
811IsoleWalliseFutuna
743Macao
377Mayotte
809NuovaCaledoniaedipendenze
812Oceaniabritannica
822Polinesiafrancese
329Sant'Elenaedipendenze
/
Terreaustraliedantartichefrancesi
890•Territorioantarticoaustraliano
ITerritorioantarticobritannico
357Territoribritannicidell'OceanoIndiano
814TerritoridipendentidallaNuovaZelanda(isoleCook,isoladiNiue,isoladiRoss,isoleTokelau)
Osservazione :Glielenchidicuisoprapossonoesseremodificatiulteriormentetenendocontodicam­
biamentinellostatutointernazionale dipaesioterritori.
(*)LeisoledelPacificoamministratedagliStatiUniticomprendono :Guam,Samoaamericane(compresal'isolaSwains),isoleMidway,
isoleJohnstoneSand,isolaWake;leisolesottotutela:Caroline,MarianneeMarshall.