98/117/PESC: Azione comune del 2 febbraio 1998 adottata dal Consiglio in base all'articolo J.3 del trattato sull'Unione europea a sostegno del processo di pace in Bosnia



Gazzetta ufficiale n. L 035 del 09/02/1998 pag. 0001 - 0002



AZIONE COMUNE del 2 febbraio 1998 adottata dal Consiglio in base all'articolo J.3 del trattato sull'Unione europea a sostegno del processo di pace in Bosnia (98/117/PESC) IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato sull'Unione europea, in particolare gli articoli J.3 e J.11, visti gli orientamenti generali contenuti nelle conclusioni adottate dal Consiglio europeo di Dublino del 13 e 14 dicembre 1996, considerando che un nuovo governo si è insediato nell'entità della Repubblica Srpska il 19 gennaio 1998; considerando che il nuovo Primo Ministro, sig. Milorad Dodik, si è impegnato a collaborare pienamente all'attuazione degli accordi di pace di Dayton e di Parigi; considerando che la formazione nella Repubblica Srpska del primo governo impegnatosi ad attuare gli accordi di pace può aprire la strada ad importanti progressi in vista di una pace durevole e della riconciliazione in Bosnia ed Erzegovina; considerando che gli aiuti della comunità internazionale restano subordinati al rispetto degli accordi di pace e degli obblighi da essi derivanti, come ribadito dal Consiglio per l'attuazione della pace svoltosi a Bonn il 9-10 dicembre 1997; considerando che l'Unione europea riconosce che il nuovo governo ha bisogno del pieno sostegno della comunità internazionale per assicurare in tempi brevi, attraverso gli aiuti finanziari d'emergenza, il proprio effettivo funzionamento; considerando che il Consiglio del 26 gennaio 1998 ha adottato conclusioni con le quali è stato convenuto che l'Unione dovrebbe sviluppare sollecitamente la sua collaborazione con il nuovo governo per aiutarlo ad operare efficacemente; considerando che l'Alto rappresentante ha esortato a fornire al nuovo governo un'assistenza internazionale rapida ed efficace e ha deciso di istituire a tal fine un apposito conto; considerando che l'Unione ha dato un contributo sostanziale all'attuazione del processo di pace e ritiene ora che la formazione del nuovo governo fornisca l'opportunità di una cooperazione concreta con le autorità della Repubblica Srpska; considerando che al fine di assicurare la coerenza delle attività esterne dell'Unione dovrebbero essere altresì prese in considerazione misure aggiuntive della Comunità europea a sostegno del nuovo governo per andare oltre questo primo passo, HA ADOTTATO LA SEGUENTE AZIONE COMUNE: Articolo 1 La presente azione comune è intesa a fornire alla Repubblica Srpska, a titolo eccezionale, una sollecita assistenza a breve termine nelle prime settimane dal suo insediamento per aiutarla a creare stabilità nella Repubblica Srpska. Articolo 2 1. A tal fine un importo massimo di 6 milioni di ecu è stanziato a carico del bilancio generale delle Comunità europee per l'esercizio 1998. 2. L'importo previsto al paragrafo 1 è gestito secondo le procedure comunitarie e le norme applicabili in materia di bilancio. 3. Tale importo è messo immediatamente a disposizione sull'apposito conto istituito e gestito dall'Alto rappresentante a sostegno del nuovo governo per consentire a quest'ultimo di operare efficacemente contribuendo al temporaneo finanziamento degli stipendi dei dipendenti pubblici a decorrere dal 1° dicembre 1997. L'Alto rappresentante è incaricato e responsabile per il prelievo dei fondi da detto conto. Articolo 3 Scopo dell'assistenza dell'Unione è quello di aiutare il nuovo governo della Repubblica Srpska al fine di porre in essere una struttura finanziaria coerente e trasparente, creando in tal modo una solida base per eventuali aiuti supplementari. In particolare l'aspettativa nei confronti del governo della Repubblica Srpska è che: - stabilisca sollecitamente e in modo soddisfacente per l'FMI il bilancio 1998; - lavori in stretto contatto con il CAFAO (Customs and Fiscal Assistance Office) ed altre organizzazioni internazionali al fine di ripristinare il controllo sulla riscossione di diritti doganali, dazi, accise e imposte di consumo; - applichi il tariffario doganale comune per la Bosnia e l'Erzegovina; - presenti al Parlamento progetti legislativi in materia di riforma delle accise e delle imposte di consumo. L'Alto rappresentante riferisce periodicamente al Consiglio e alla Commissione in merito all'operazione e può sospendere l'assistenza fornita dall'apposito conto nel caso in cui il governo della Repubblica Srpska agisca in modo contrario agli obiettivi e ai criteri esposti nella presente azione comune. Articolo 4 Il Consiglio costata che a sostegno degli obiettivi della presente azione la Commissione intende procedere formulando proposte, se necessario, per progetti di assistenza a sostegno del nuovo governo. Articolo 5 Il Consiglio invita l'Alto rappresentante ad incoraggiare una più ampia assistenza internazionale a sostegno degli obiettivi della presente azione comune e parteciperà pienamente alle sue azioni. Articolo 6 La presente azione comune entra in vigore il giorno dell'adozione. Articolo 7 La presente azione comune è pubblicata nella Gazzetta ufficiale. Fatto a Bruxelles, addì 2 febbraio 1998. Per il Consiglio Il Presidente R. COOK