Regolamento (CEE) n. 3276/81 del Consiglio, del 16 novembre 1981, relativo all' apertura, alla ripartizione ed alle modalità di gestione del contingente tariffario comunitario di carta da giornale, della sottovoce 48.01 A della tariffa doganale comune (anno 1982), e relativo all' estensione del beneficio dello stesso contingente a talune carte



Gazzetta ufficiale n. L 331 del 19/11/1981 pag. 0007 - 0010



++++ REGOLAMENTO ( CEE ) N.3276/81 DEL CONSIGLIO del 16 novembre 1981 relativo all ' apertura , alla ripartizione de alla modalità di gestione del contingente tariffario di carta da giornale , della sottovoce 48.01 A della tariffa doganale comune ( anno 1982 ) , e relativo all ' estensione del beneficio dello stesso contingente a talune altre carte IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE , visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare gli articoli 28 e 113 , vista la proposta della Commissione , considerando che , per la carta da giornale della sottovoce 48.01 A della tariffa doganale comune , la Comunità si è impegnata ad aprire un contingente tariffario annuo di 1 500 000 tonnellate in esenzione da dazio doganale e che , a norma del protocollo n . 13 allegato all ' atto di adesione del 1972 , la Comunità apre annualmente per tale prodotto un contingente tariffario comunitario autonomo allorchù si constati che tutte le possibilità di approvvigionamento sul mercato saranno esaurite nel periodo per il quale è aperto il contingente ; considerando che , tenuto conto attuali possibilità della produzione nella Comunità , il volume del contingente contrattuale di 1 500 000 tonnellate non permette di soddisfare il prevedibile fabbisogno d 'importazione ; che , di conseguenza , è opportuno prevedere un volume supplementare autonomo che , per non pregiudicare l ' equilibrio del mercato e assicurare una parallela evoluzione dello smaltimento della produzione comunitaria e del soddisfacente approvvigionamento delle industrie utilizzatrici , dovrebbe essere fissato ad un livello tale che il volume totale del contingente non superi la quota minima prevedibile di utilizzazione , cioè 2 700 000 tonnellate ; che la fissazione a 1 200 000 tonnellate del livello del volume supplementare autonomo non esclude d ' altronde un raggiustamento durante il periodo contingentale ; che è quindi opportuno aprire , per l ' anno 1982 e per il prodotto in questione , un contingente tariffario comunitario globale di 2 700 000 tonnellate ; considerando che è opportuno estendere il beneficio del contingente tariffario in questione a talune carte che rispondono a tutti i requisiti riportati nella nota complementare del capitolo 48 , salvo per quanto riguarda le linee d ' acqua ; considerando che è opportuno garantire , in particolare , l ' uguaglianza e la continuità di accesso di tutti gli importatori a detto contingente , nonchù l ' applicazione ininterrotta del tasso previsto per tale contingente a tutte le importazioni del prodotto in questione fino al suo esaurimento ; che un sistema d ' utilizzazione del contingente tariffario comunitario , fondato su una ripartizione tra gli Stati membri , è atto rispettare la natura comunitaria di detto contingente tenendo conto dei principi sopra enunciati ; che , per rispecchiare il più possibile l ' effetiva evoluzione del mercato del prodotto in questione , tale ripartizione deve essere effettuata proporzionalmente al fabbisogno degli Stati membri calcolato in base ai dati statistici relativi alle importazioni provenienti da paesi terzi durante un periodo di riferimento rappresentativo , ed in base alle prospettive economiche per l ' anno contingentale considerato ; considerando che , negli ultimi per i quali sono disponibili dati statistici completi , le importazioni di ciascuno degli Stati membri che partecipano a tale ripartizione , rappresentano rispetto alle importazioni totali del prodotto in questione le seguenti percentuali : * 1978 * 1979 *1980 * Benelux * 14,78 * 13,05 * 14,44 * Danimarca * 6,55 * 5,85 * 5,49 * Germania * 25,28 * 25,64 * 27,39 * Grecia * 1,66 * 1,16 * 1,11 * Francia * 11,12 * 12,08 * 12,15 * Irlanda * 1,94 * 1,76 * 0,39 * Italia * 0,89 * 1,03 * 1,63 * Regno Unito * 39,44 * 39,43 * 37,40 * considerando che , tenuto conto di questi elementi e della prevedibile evoluzione del mercato della carta da giornale in generale e della produzione comunitaria durante l ' anno 1982 in particolare , la percentuale di partecipazione iniziale al volume contingente può approssimativamente essere stabilita come segue : Benelux * 13,73 * Danimarca * 7,20 * Germania * 24,67 * Grecia * 2,59 * Francia * 11,76 * Irlanda * 0,98 * Italia * 0,71 * Regno Unito * 38,36 * considerando che , per tener conto dell ' eventuale evoluzione delle importazioni del suddetto prodotto , è opportuno dividere in due parti il volume contingente totale ripartendo la prima parte tra gli Stati membri e costituendo con la seconda una riserva destinata a soddisfare ulteriormente le necessità degli Stati membri che hanno esaurito la loro aliquota iniziale ; che , dare agli importatori una certa sicurezza , sempre permettendo uno smercio soddisfacente della produzione comunitaria , è opportuno fissare la prima parte del contingente comunitario ad un livello che potrebbe essere al 94,5 % del volume contingentale ; considerando che le aliquote iniziali possono essere esaurite più o meno rapidamente ; che , per tener conto di questo fatto ed evitare ogni discontinuità , è necessario che ciascuno degli Stati membri , che ha utilizzato quasi totalmente la sua aliquota iniziale , proceda ad un prelievo di una aliquota complementare dalla riserva ; che questo prelievo deve essere effettuato , da ogni Stato membro , quando ognuna delle sue aliquote complementari è quasi totalmente utilizzata è ciò tante volte quante lo permette la riserva ; che le aliquote iniziali e complementari devono essere valide fino alla fine del periodo contingentale ; che questo sistema di gestione richiede una collaborazione stretta tra gli Stati membri e la Commissione , che deve soprattutto poter verificare continuamente il grado di esaurimento del volume contingentale e informarne gli Stati membri ; considerando che , se ad una determinata data del periodo contingentale c ' è un ' ingente rimanenza dell ' aliquota iniziale in uno Stato membro , è indispensabile che questo Stato ne trasferisca una congrua percentuale alla riserva , al fine di evitare che parte del contingente tariffario comunitario resti inutilizzata in uno Stato membro quando potrebbe essere utilizzata in altri ; considerando che , poichù il Regno del Belgio , il Regno dei Paesi Bassi ed il Granducato del Lussemburgo sono riuniti e rappresentati dall ' unione economica Benelux , tutte le operazioni relative alla gestione delle aliquote attribuite a detta unione economica possono essere effettuate da uno dei suoi membri , HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO : Articolo 1 1 . Dal 1° gennaio al 31 dicembre 1982 è aperto un contingente tariffario comunitario di 2 700 000 tonnellate per la carta da giornale della sottovoce 48.01 A della tariffa doganale comune ( 1 ) . 2 . Gli Stati membri possono imputare sul detto contingente tariffario le altre carte che rispondano , a prescindere dal criterio delle linee d ' acqua , alla definizione della carta da giornali riportata nella nota complementare del capitolo 48 . 3 . Non sono imputabili a questo contingente tariffario le importazioni della carta da regionale che già beneficiano dell 'esenzione da dazio doganale in virtù di un altro regime tariffario preferenziale . Inoltre le importazioni di carte di cui al paragrafo 2 che beneficiano dell ' esenzione dai diritti doganali a titolo del detto contingente tariffario non imputabili ai massimali indicativi fissati nell ' ambito di taluni accordi di libero scambio . 4 . Il dazio della tariffa doganale comune è totalmente sospeso nei limiti di questo contingente tariffario . Nel quadro di tale tariffario la Grecia applica" dazi doganali calcolati conformemente alle disposizioni fissate in materia nell ' atto di adesione del 1979 . Articolo 2 1 . Il contingente tariffario comunitario di cui all ' articolo 1 è diviso in due parti . 2 . Una prima parte di 2 550 000 tonnellate è ripartita tra gli Stati membri ; le aliquote che , fatto salvo l ' articolo 5 , sono valide dal 1° gennaio al 31 dicembre 1982 corrispondono , per gli Stati membri , alle quantità seguenti : * ( in tonnellate ) * Benelux * 350 000 * Danimarca * 183 600 * Germania * 629 140 * Grecia * 66 000 * Francia * 300 000 * Irlanda * 25 000 * Italia * 18 000 * Regno Unito * 978 260 * 3 . La seconda parte , di 150 000 tonnellate , costituisce la riserva . Articolo 3 1 . Se l ' aliquota iniziale di uno Stato membro , quale è definita all ' articolo 2 , paragrafo 2 - o questa stessa aliquota diminuita della frazione devoluta alla riserva in caso di applicazione dell ' articolo 5 - è utilizzata fino a concorrenza del 90 % o più , lo Stato membro procede immediatamente mediante notifica alla Commissione , semprechù lo consenta l ' entità della riserva , al prelievo di una seconda aliquota pari al 15 % di quella iniziale eventualmente arrotondata all ' unità superiore . 2 . Se , esaurita l ' aliquota iniziale , la seconda aliquota prelevata da uno Stato membro è utilizzata fino a concorrenza del 90 % o più , questo Stato membro procede , alle condizioni di cui al paragrafo 1 , al prelievo di una terza aliquota pari al 7,5 % della sua aliquota iniziale . 3 . Se , esaurita la seconda aliquota , la terza aliquota prelevata da uno Stato membro è utilizzata fino a concorrenza del 90 % o più , questo membro procede , alle condizioni di cui al paragrafo 1 , al prelievo di una quarta aliquota pari alla terza . Questo procedimento è seguito fino ad esaurimento della riserva . 4 . In deroga a quanto previsto ai paragrafi da 1 a 3 , uno Stato membro può procedere al prelievo di aliquote inferiori a quelle fissate in questi paragrafi , se vi è motivo di ritenere che queste rischiano di non essere totalmente utilizzate . Esso informa la Commissione dei motivi che lo hanno indotto ad applicare il presente paragrafo . Articolo 4 Le aliquote addizionali prelevate in applicazione dell ' articolo 3 sono valide fino al 31 dicembre 1982 . Articolo 5 Gli Stati membri trasferiscono alla riserva , al più tardi il 1 ° ottobre 1982 , la frazione non utilizzata della loro aliquota iniziale che alla data del 15 settembre 1982 ecceda il 20 % del volume iniziale . Gli Stati membri possono trasferirvi una quantità maggiore se vi è motivo di ritenere che quest ' ultima rischia di non essere utilizzata . Gli Stati membri comunicano alla Commissione , entro il 1° ottobre 1982 , il totale delle importazioni dei prodotti in questione effettuate fino al 15 settembre 1982 incluso ed imputate al contingente tariffario comunitario ; eventualmente , comunicano la frazione della loro aliquota iniziale che essi develvono alla riserva . Articolo 6 La Commissione provvede alla contabilizzazione degli importi delle aliquote aperte dagli Stati membri in conformità agli articoli 2 e 3 ed informa ciascuno di essi , non appena le pervengono le notifiche , del grado di essaurimento della riserva . La Commissione informa gli Stati membri entro il 5 ottobre 1982 del volume della riserva a seguito delle devoluzioni effettuate in applicazione dell ' articolo 5 . Essa vigila affinchù il affinchù il prelievo che esaurisce la riserva sia limitato al saldo disponibile e a tal fine ne precisa l ' importo allo Stato membro che effettua quest ' ultimo prelievo . Articolo 7 1 . Gli Stati membri adottano tutte le disposizioni utili affinchù l ' apertura delle aliquote addizionali da essi prelevate in applicazione dell ' articolo 3 renda possibili senza discontinuità le importazioni sulla loro parte cumulata del contingente comunitario . 2 . Gli Stati membri adottano le disposizioni utili per garantire che le carte di cui all ' articolo 1 , paragrafo 2 , ammesse al beneficio del presente contingente tariffario siano destinate alla stampa di giornali , di settimanali o di altre pubblicazioni periodiche della voce 49.02 , edite almeno dieci volte all ' anno . In tal caso , la verifica dell ' effettiva utilizzazione di dette carte per la destinazione speciale prescritta avviene in applicazione delle disposizioni comunitarie in materia . 3 . Gli Stati membri garantiscono agli importatori dei prodotti in questione , stabiliti sul loro territorio , il libero eccesso alle aliquote loro attribuite . 4 . Il grado di esaurimento delle aliquote degli Stati membri è determinato in base alle importazioni dei prodotti considerati presentati in dogana , accompagnati da dichiarazioni di immissione in libera pratica . Articolo 8 Su richiesta della Commissione gli Stati membri la informano delle importazioni effettivamente imputate alle loro aliquote . Articolo 9 Gli Stati membri e la Commissione collaborano strettamente affinchù sia rispettato il presente regolamento . Articolo 10 Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio 1982 . Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri . Fatto a Bruxelles , addì 16 novembre 1981 . Per il Consiglio Il Presidente CARRINGTON ( 1 ) L ' ammissione in questa sottovoce è subordinata alle condizioni da stabilire dalle autorità competenti .