4. 8. 83 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 208/1 
I 
(Comunicazioni) 
CONSIGLIO 
RISOLUZIONE DEL CONSIGLIO 
del 25 luglio 1983 
relativa a programmi quadro per attività comunitarie di ricerca, di sviluppo e di 
dimostrazione e ad un primo programma quadro 1984-1987 
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità economica 
europea, in particolare l'articolo 235, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea del­
l'energia atomica, in particolare l'articolo 7, 
vista la risoluzione del Consiglio, del 14 gennaio 
1974, relativa al coordinamento delle politiche nazio­
nali e alla definizione delle azioni d'interesse comuni­
tario nel settore della scienza e della tecnologia ('), 
viste le proposte della Commissione contenute nelle 
comunicazioni al Consiglio in data 22 dicembre 1982 
e 20 maggio 1983, relative al programma quadro 
1984-1987 (2), 
visto il parere del Parlamento europeo (5), 
visto il parere del Comitato economico e sociale (4), 
visto il parere del Comitato per la ricerca scientifica e 
tecnica (CREST), 
considerando che l'articolo 2 del trattato che istituisce 
la Comunità economica europea affida, tra l'altro, 
alla Comunità il compito di promuovere lo sviluppo 
armonioso delle attività economiche nell'insieme della 
Comunità, un'espansione continua ed equilibrata e un 
miglioramento sempre più rapido del tenore di vita; 
considerando che occorre promuovere uno sviluppo 
scientifico e tecnico equilibrato nella Comunità; 
0) GU n. C 7 del 29. 1. 1974, pag. 2. 
(2) GU n. C 169 del 29. 6. 1983, pag. 11. 
(J) Parere reso il 10 giugno 1983 (non ancora pubblicato 
nella Gazzetta Ufficiale). 
(4) Parere reso il 1° giugno 1983 (non ancora pubblicato 
nella Gazzetta Ufficiale). considerando che l'esecuzione delle attività di ricerca, 
di sviluppo e di dimostrazione (R, S & D) deve essere 
abbinata ad un'adeguata diffusione delle conoscenze 
acquisite tramite tali attività e ad una efficace utiliz­
zazione dei risultati ottenuti; 
considerando che nelle sessioni del 9 novembre 1981, 
dell'8 marzo e del 30 giugno 1982 il Consiglio ha af­
fermato la necessità di ridurre a sistema e di ottimiz­
zare l'azione della Comunità nel settore della ricerca, 
dello sviluppo e della dimostrazione; che esso ha rico­
nosciuto che la coerenza strategica delle attività della 
Comunità verrebbe migliorata e che l'elaborazione e 
l'adozione di decisioni nei settori summenzionati ver­
rebbero grandemente facilitate dall'adozione e dalla 
revisione regolare, da parte delle istituzioni della Co­
munità, di un programma quadro contenente ampie 
indicazioni sull'evoluzione a medio termine degli 
obiettivi scientifici e tecnici; 
considerando che nella sessione dell'8 febbraio 1983 il 
Consiglio si è ampiamente dichiarato d'accordo sulla 
necessità di aumentare le spese comunitarie di ricerca 
e di sviluppo e sulla dotazione relativamente più con­
sistente che dovrebbe essere loro destinata nel bilan­
cio complessivo della Comunità, con la riserva di ap­
portare ulteriori precisazioni circa le incidenze finan­
ziarie; 
considerando la dichiarazione adottata dal Consiglio 
europeo il 18 giugno 1983, concernente lo sviluppo 
delle politiche e delle nuove azioni, la disciplina in 
materia di bilancio, nonché le risorse proprie e i pro­
blemi specifici a taluni Stati membri; 
considerando che la proposta della Commissione rela­
tiva ad un primo programma quadro per il periodo 
1984-1987 appare tale da promuovere un siffatto 
potenziamento della politica comunitaria di ricerca, 
sviluppo e di dimostrazione; 
considerando che il trattato che istituisce la Comunità 
economica europea non prevede poteri d'azione spe­
cifici necessari per l'adozione della presente risolu­
zione, 
N. C 208/2 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 4.8.83 
ADOTTA LA PRESENTE RISOLUZIONE: 
Articolo 1 
La messa a punto di una strategia comune nel settore 
della scienza e della tecnologia è assicurata alle con­
dizioni previste nella presente risoluzione e in armo­
nia con le altre strategie e politiche delle Comunità. 
Articolo 2 
La strategia comune nel settore della scienza e della 
tecnologia è definita in programmi quadro contenenti 
gli obiettivi scientifici e tecnici da conseguire sul 
piano delle Comunità, nonché i criteri di selezione 
per le azioni comunitarie, le relative priorità e le indi­
cazioni finanziarie. 
I programmi quadro sono elaborati dalla Commis­
sione in consultazione con gli Stati membri. 
Sulla base dei programmi quadro la Commissione ela­
bora proposte per attività specifiche di ricerca, di svi­
luppo e di dimostrazione corrispondenti agli obiettivi 
di cui al primo comma. 
Articolo 3 
II Consiglio approva con la presente risoluzione il 
principio di programmi quadro per un periodo di 
quattro anni, che saranno riesaminati almeno ogni 
due anni e, se del caso, riveduti. 
In base a proposte a tal fine presentate dalla Commis­
sione e previo parere del Parlamento europeo il Con­
siglio: 
— approverà i programmi quadro; — adotterà, in base ai programmi quadro approvati e 
secondo le procedure istituite dai trattati, le deci­
sioni specifiche delle attività di R, S & D delle 
Comunità. 
Articolo 4 
Il Consiglio approva gli obiettivi scientifici e tecnici 
per il periodo 1984-1987, nonché i criteri di selezione 
che figurano rispettivamente negli allegati I e II. 
Il Consiglio conferma il suo accordo sulla necessità di 
aumentare le spese comunitarie di R, S & D. Tenendo 
presente la necessità di sviluppare politiche comunita­
rie, ma in attesa dei risultati della discussione generale 
sulle risorse e sulle politiche delle Comunità, il Consi­
glio prende atto in questa fase delle indicazioni finan­
ziarie inerenti agli obiettivi da conseguire durante il 
periodo 1984-1987 (allegato III). Tali indicazioni do­
vranno servire di guida alla programmazione da parte 
della Commissione e all'adozione da parte del Consi­
glio di attività specifiche di R, S & D nel corso di 
questo periodo. 
Tali obiettivi e criteri, da un lato, e tali indicazioni 
finanziarie da precisare, dall'altro, costituiscono gli 
elementi sui quali si fonderà l'attuazione del pro­
gramma quadro 1984-1987. 
Beninteso, la programmazione e l'adozione dei pro­
grammi terranno conto delle costrizioni finanziarie. 
Articolo 5 
Il programma quadro 1984-1987 sarà riesaminato al 
più tardi nel 1985 in base alla proposta della Commis­
sione e alle conclusioni tratte dall'esperienza acquisita 
dal primo programma quadro, per valutarne l'effica­
cia e perfezionarne gli orientamenti di base. 
Tale riesame può portare ad una revisione del primo 
programma quadro. 
ALLEGATO I 
Obiettivi scientifici e tecnici 
(1984-1987) 
1. Promozione della competitività agricola: 
sviluppo della produttività agricola e miglioramento della qualità dei prodotti: 
— agricoltura, 
pesca. 
4.8.83 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 208/3 
2. Promozione della competitività industriale: 
— eliminazione e riduzione degli ostacoli, 
— nuove tecniche e nuovi prodotti per le industrie tradizionali, 
— nuove tecnologie. 
3. Migliore gestione delle materie prime 
4. Migliore gestione delle fonti di energia: 
— sviluppo dell'energia nucleare di fissione, 
— fusione termonucleare controllata, 
— sviluppo di energie rinnovabili, 
— utilizzazione razionale dell'energia. 
5. Maggiore aiuto allo sviluppo. 
6. Miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro: 
— maggiore sicurezza e protezione della salute, 
— protezione dell'ambiente. 
7. Maggiore efficacia del potenziale scientifico e tecnico della Comunità. 
— azioni orizzontali. 
ALLEGATO II 
Criteri di selezione 
Per garantire sul piano generale, in base agli obiettivi scientifici e tecnici approvati, la scelta delle 
attività comunitarie, è opportuno prestare speciale attenzione, previa valutazione del relativo inte­
resse scientifico e tecnico, alle attività che contribuiscono alla definizione o all'attuazione delle poli­
tiche comunitarie. 
In questi settori, un'azione comunitaria può giustificarsi nei casi in cui l'azione presenta vantaggi 
(valore aggiunto) a breve, medio o lungo termine, sul piano dell'efficacia, del finanziamento o sul 
piano scientifico e tecnico in rapporto alle attività nazionali (pubbliche o private). 
Più precisamente, si tratta dei casi seguenti: 
— le ricerche di ampio respiro alle quali i vari Stati membri non possono o solo difficilmente pos­
sono riservare gli stanziamenti e l'organico necessari, 
— le ricerche la cui realizzazione in comune presenta vantaggi finanziari evidenti, anche previa 
detrazione dei sovraccosti per le spese inerenti a qualsiasi forma di cooperazione internazionale, 
— le ricerche che, data la complementarità delle attività nazionali parziali, possono consentire di 
raggiungere risultati significativi, per la Comunità nel suo insieme in quanto i problemi da risol­
vere richiedono ricerche su vasta scala, soprattutto geografica, 
— le ricerche che contribuiscono a rafforzare la coesione del mercato comune e a unificare lo 
spazio scientifico e tecnico europeo e le ricerche, laddove se ne riscontri il bisogno, che sfociano 
nella fissazione di norme e standard uniformi. 
N. C 208/4 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 4. 8. 83 
ALLEGATO III 
Indicazioni finanziarie per obiettivo 
(1984—1987) 
1. Promozione della competitività agricola: 
— sviluppo della produttività agricola e miglioramento 
della qualità dei prodotti: 
— agricoltura 
— pesca 
2. Promozione della competitività industriale: 
— eliminazione e riduzione degli ostacoli 
— nuove tecniche e nuovi prodotti per le industrie tradi­
zionali 
— nuove tecnologie 
3. Migliore gestione delle materie prime 
4. Migliore gestione delle fonti di energia: 
— sviluppo dell'energia nucleare di fissione 
— fusione termonucleare controllata 
— sviluppo di energie rinnovabili 
— utilizzazione razionale dell'energia 
5. Maggiore aiuto allo sviluppo 
6. Miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro : 
— maggiore sicurezza e protezione della salute 
— protezione dell'ambiente 
7. Maggiore efficacia del potenziale scientifico e tecnico del­
la Comunità: 
— azioni orizzontali Milioni di 
ECU(') 
130 
115 
15 
1060 
30 
350 
680 
80 
1770 
460 
480 
310 
520 
150 
385 
190 
195 
85 
90 
3 750 (0/0) 
3,5 
28,2 
2,1 
47,2 
4,0 
10,3 
2,3 O 
2,4 
100,0 
0) A valori costanti 1982. 
(2) Corrispondente al 5 % alla fine del periodo.