81/368/Euratom, CECA, CEE: Decisione della Commissione, del 27 aprile 1981, relativa alle domande di autorizzazione presentate dall'Irlanda in applicazione all'articolo 13, paragrafo 2, del regolamento (CEE, Euratom, CECA) n. 2892/77 concernente le risorse proprie provenienti dall'imposta sul valore aggiunto (Il testo in lingua inglese è il solo facente fede)



Gazzetta ufficiale n. L 145 del 03/06/1981 pag. 0015



++++ COMMISSIONE DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 27 aprile 1981 relativa alle domande di autorizzazione presentate dall ' Irlanda in applicazione all ' articolo 13 , paragrafo 2 , del regolamento ( CEE , Euratom , CECA ) n . 2892/77 concernente le risorse proprie provenienti dall ' imposta sul valore aggiunto ( Il testo in lingua inglese è il solo facente fede ) ( 81/368/Euratom , CECA , CEE ) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE , visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , visto il trattato che istituisce la Comunità europea dell ' energia atomica , visto il trattato che istituisce la Comunità europea del carbone e dell ' acciaio , vista la decisione 70/243/CECA , CEE , Euratom del Consiglio , del 21 aprile 1970 , relativa alla sostituzione dei contributi finanziari degli Stati membri con risorse proprie delle Comunità ( 1 ) , visto il regolamento ( CEE , Euratom , CECA ) n . 2892/77 del Consiglio , del 19 dicembre 1977 , per l ' applicazione alle risorse proprie provenienti dall ' imposta sul valore aggiunto della decisione del 21 aprile 1970 relativa alla sostituzione dei contributi finanziari degli Stati membri con risorse proprie delle Comunità ( 2 ) , in particolare gli articoli 5 , paragrafo 3 , lettera b ) , 9 , paragrafo 3 , primo comma , e 13 , paragrafo 2 , viste le domande di autorizzazione presentate dall ' Irlanda , considerando che , per determinare la base di riscossione delle risorse provenienti dall ' imposta sul valore aggiunto , in appresso denominate « risorse IVA » , relative ad un esercizio , l ' Irlanda applica il metodo definito al titolo III , sezione A , del regolamento ( CEE , Euratom , CECA ) n . 2892/77 ; considerando che , a norma dell ' articolo 5 , paragrafo 3 , del regolamento ( CEE , Euratom , CECA ) n . 2892/77 , quando le informazioni riportate nelle dichiarazioni dei soggetti passivi non consentono di determinare con precisione la base delle risorse IVA e in caso di margine di errore non trascurabile , gli Stati membri possono essere autorizzati , secondo la procedura prevista all ' articolo 13 dello stesso regolamento , ad applicare alle informazioni tratte dalle dichiarazioni un correttivo calcolato partendo da dati adeguati per giungere ad una determinazione della base delle risorse IVA che consenta solo un margine di errore trascurabile ; considerando che in Irlanda un tale margine di errore non trascurabile esiste per le informazioni riportate nelle dichiarazioni relative alle operazioni tassate ad aliquota zero e che pertanto è opportuno applicare loro un correttivo ; considerando che , per i casi di cui al paragrafo 2 dell ' articolo 9 del regolamento ( CEE , Euratom , CECA ) n . 2892/77 gli Stati membri , ai termini del paragrafo 1 di detto articolo , determinano la base delle risorse IVA a partire dalle dichiarazioni che i soggetti passivi devono fare conformemente all ' articolo 22 della cifra d ' affari - Sistema comune d ' imposta sul valore aggiunto : base imponibile uniforme ( 1 ) , in appresso denominata « sesta direttiva » e , in mancanza di dichiarazioni necessarie , sulla base di dati adeguati quali altre dichiarazioni fiscali , contabilità a livello professionale , serie statistiche complete ; che , ai sensi del paragrafo 3 , primo comma , primo trattino del suddetto articolo 9 , essi possono essere autorizzati , a certe condizioni , a non tener conto , nel calcolo della base delle risorse IVA , di una o più categorie di operazioni elencate agli allegati E , F , e G della sesta direttiva alle quali si applica il paragrafo 2 del suddetto articolo 9 , ai sensi del paragrafo 3 , primo comma , secondo trattino , a calcolare la base delle risorse IVA ricorrendo a valutazioni approssimative ; considerando che l ' Irlanda ha presentato alla Commissione delle domande di autorizzazione in tal senso relative ai casi in cui essa ritiene che un calcolo preciso della base delle risorse IVA possa comportare oneri amministrativi non giustificati dall ' incidenza delle operazioni in causa sulla base totale delle sue risorse IVA ; considerando che in Irlanda le prestazioni degli odontotecnici nonchù le forniture di protesi dentarie effettuate da questi ultimi sono tassate , ma che per esse le autorità irlandesi non dispongono di dati precisi ; considerando che in Irlanda le cessioni di fabbricati o di una frazione di fabbricato e del suolo ad essi attiguo differenti dalle cessioni di cui all ' articolo 4 , paragrafo 3 , lettera a ) della sesta direttiva effettuate da soggetti passivi aventi identificabili ; considerando che in Irlanda le cessioni di beni ad organismi riconosciuti che li esportano nell ' ambito delle loro attività umanitarie , caritative o educative all ' estero sono tassate , ma che consistono , nella maggior parte dei casi , in cessioni di importanza limitata di cui è difficile calcolare il valore ; considerando che in Irlanda le prestazioni di servizi dei contabili sono esentate , ma che la percentuale non effettuata a favore di soggetti passivi aventi beneficiato della deduzione dell ' imposta a monte dev ' essere assai modesta ; considerando che in Irlanda il recupero di crediti è esentato , ma che tale attività è in gran parte connessa a quelle di soggetti passivi aventi beneficiato della deduzione dell ' imposta a monte ; considerando che la Commissione ammette che , per i settori per i quali l ' Irlanda ha chiesto l ' autorizzazione , un calcolo preciso della base delle risorse IVA potrebbe effettivamente comportare oneri amministrativi non giustificati dall ' incidenza delle operazioni in causa sulla base totale delle risorse IVA del suddetto Stato membro ; considerando che è quindi opportuno autorizzare l ' Irlanda , a norma dell ' articolo 9 , paragrafo 3 , primo comma , primo trattino , del regolamento ( CEE , Euratom , CECA ) n . 2892/77 a non tener conto del calcolo della base IVA , delle categorie di operazioni elencate agli allegati E e F della sesta direttiva che comporterebbero un calcolo di questo tipo ; considerando che in Irlanda sono tassate le cessioni di beni , spediti o trasportati dall ' acquirente , che non risiede nel territorio del paese o per conto del medesimo , fuori dal territorio di cui all ' articolo 3 della sesta direttiva ; che tuttavia le autorità irlandesi possono valutare la base corrispondente utilizzando le statistiche di cui l ' Ufficio nazionale del turismo ; considerando che in Irlanda la riscossione di diritti di ingresso alle manifestazioni sportive è esentata , ma che è possibile ottenere presso l ' ufficio statistico centrale dagli organismi dirigenti e dall ' autorità fiscale i dati approssimativi necessari a ricostituire la corrispondente base delle risorse proprie IVA ; considerando che in Irlanda le prestazioni di servizi degli avvocati ed esperti in statistica sono esentati , ma che i dati relativi al valore di detti servizi possono essere ottenuti presso gli organismi professionali ; considerando che in Irlanda le cessioni di levrieri sono esenti dall ' imposta , ma che per ricostituire la corrispondente base delle risorse proprie IVA è possibile utilizzare dei dati statistici nazionali ; considerando che in Irlanda le prestazioni di servizi effettuate dalle imprese di pompe funebri e di cremazione nonchù le cessioni di beni ad esse accessorie sono esenti , ma che l ' ufficio statistico centrale irlandese è in grado di fornire i dati necessari alla ricostituzione della corrispondente base delle risorse proprie IVA ; considerando che in Irlanda le prestazioni di cure effettuate agli animali dai medici veterinari sono esentate , ma che è possibile ricostituire la base adatta di risorse proprie IVA mediante un ' inchiesta presso la commissione nazionale dei prezzi ; considerando che in Irlanda le prestazioni di servizi delle agenzie di viaggi di cui all ' articolo 26 della sesta direttiva e quelle delle agenzie di viaggi che agiscono in nome e per conto del viaggiatore per viaggi effettuati all ' interno della Comunità sono esentate , ma che è possibile ricostituire la corrispondente base di risorse proprie IVA a partire dalle statistiche professionali ; considerando che , in seguito alle domande dell ' Irlanda , in merito ai punti summenzionati , appare opportuno a norma dell ' articolo 9 , paragrafo 3 , primo comma , secondo trattino , del regolamento ( CEE , Euratom , CECA , ) n . 2892/77 , a ricorrere a valutazioni approssimative per calcolare la propria base delle risorse IVA in merito ai punti suddetti ; considerando che per i primi anni di applicazione della sesta direttiva è opportuno accordare delle autorizzazione annuali ; considerando che il comitato consultivo delle risorse proprie ha approvato la relazione in cui sono riportati i pareri dei suoi membri sulla presente decisione , HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE : Articolo 1 Per consentire all ' Irlanda di determinare la sua base delle risorse proprie IVA relative all ' esercizio 1980 in un modo che permetta solo un margine d ' errore trascurabile , si autorizza detto paese , in applicazione dell ' articolo 5 , paragrafo 3 , lettera b ) , del regolamento ( CEE , Euratom , CECA ) n . 2892/77 , ad applicare un correttivo alle informazioni riportate nelle dichiarazioni di cui all ' articolo 22 , paragrafo 4 , della sesta direttiva , correttivo che concerne gli inputs e outputs relativi alle operazioni alle quali si applica l ' esenzione con rimborso delle imposte pagate allo stadio anteriore . Articolo 2 Per il calcolo della base delle risorse IVA relative all ' esercizio 1980 l ' Irlanda è autorizzata , in applicazione dell ' articolo 9 , paragrafo 3 , primo comma , primo trattino , del regolamento ( CEE , Euratom , CECA ) n . 2892/77 , a non tener conto delle categorie seguenti di operazioni elencate agli allegati E e F della sesta direttiva : 1 . le operazioni degli odontotecnici di cui all ' articolo 13 parte A , paragrafo 1 , lettera e ) , della sesta direttiva ( allegato E , ex punto 2 ) ; 2 . le cessioni considerate all ' articolo 13 B lettera g ) , quando sono effettuate da soggetti passivi che hanno avuto diritto alla deduzione delle tasse pagate a monte per il fabbricato in questione ( allegato E , punto 11 ) ; 3 . le cessioni di beni cui all ' articolo 15 , punto 12 , della sesta direttiva ( allegato E , punto 14 ) . 4 . le prestazioni di servizi dei contabili ( allegato F , parte del punto 2 ) ; 5 . il recupero di crediti ( allegato F , punto 14 ) . Articolo 3 Per il calcolo della base delle risorse IVA relative all ' esercizio 1980 l ' Irlanda è autorizzata , in applicazione all ' articolo 9 , paragrafo 3 , primo comma , secondo trattino , del regolamento ( CEE , Euratom , CECA ) n . 2892/77 a determinare , ricorrendo a valutazioni approssimative , la base relativa alle categorie di operazioni seguenti , elencate agli allegati E e F della sesta direttiva : 1 . le cessioni di beni di cui all ' articolo 15 , punto 2 , della sesta direttiva ( allegato E , punto 12 ) ; 2 . le riscossioni dei diritti d ' ingresso alle manifestazioni sportive ( allegato F , punto 1 ) ; 3 . le prestazioni di servizi degli avvocati e esperti in statistica ( allegato F , parte del punto 2 ) ; 4 . le cessioni di levrieri ( allegato F , ex punto 4 ) ; 5 . le prestazioni di servizi effettuate dalle imprese di pompe funebri e di cremazione , nonchù le cessioni di beni ad esse accessorie ( allegato F , punto 6 ) ; 6 . le prestazioni di cure agli animali effettuate dai medici veterinari ( allegato F , punto 9 ) ; 7 . le prestazioni di servizi delle agenzie di viaggi di cui all ' articolo 26 della sesta direttiva e quelle delle agenzie di viaggi che agiscono in nome e per conto del viaggiatore per viaggi effettuati all ' interno della Comunità ( allegato F , punto 27 ) . Articolo 4 L ' Irlanda è destinataria della presente decisione . Per la Commissione Christopher TUGENDHAT Vicepresidente ( 1 ) GU n . L 94 del 28 . 4 . 1970 , pag . 19 . ( 2 ) GU n . L 336 del 27 . 12 . 1977 , pag . 8 .