17.1.72 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L13/47
DECISIONE DELLACOMMISSIONE
del20dicembre1971
relativaadunaproceduraanormadell'articolo85deltrattatoCEE
(IV/26418—Sopelem/Langen)
(Itestiinlinguafranceseetedescasonoisolifacentifede)
(72/24/CEE
LACOMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomica
europea,inparticolarel'articolo85,
vistoilregolamenton.17del6febbraio1962(1),
inparticolaregliarticoli6e8,
vistalanotificazionepresentatal'8febbraio1967,
conformemente all'articolo4,paragrafo1,delrego­
lamenton.17,dalla«Sociétéd'optique,précision,
électronique etmécanique (Sopelem)»consede
Parigi,relativaaduecontrattiperlaforniturareci­
procadicongegniperapparecchidiservocomando
stipulatiil3edil9febbraio1965conlasocietà
«Langen&Co.»diDusseldorf,
vistalapubblicazione delcontenutoessenzialedella
notificazione effettuatainapplicazione dell'arti­
colo19,paragrafo3,delregolamenton.17,nella
GazzettaufficialedelleComunitàeuropeen.C99
del9ottobre1971,
vistoilparereemessoil10novembre1971dalComi­
tatoconsultivoinmateriadiinteseeposizionidomi­
nantiottenutoconformemente all'articolo10delrego­
lamenton.17,—anonrealizzarenuovicongegniinconcorrenza
coniprecedentiperportataepressione,nonché
perleloroapplicazioni ;tuttaviataledivietonon
siestendealleinstallazionioaicomplessidicui
sianopartecomponentedetticongegni;
—adeffettuarelapubblicitànecessariaperla
distribuzione deicongegniinoggettonelproprio
territorio;
—adinviarealpropriocontraenteunarelazione
trimestraleinordineaiconsuntiviealleprevisioni
dellerelativevendite;
—adinformare,conproprimezzipubblicitari,gli
attualiclientidiaverdesignatolacontroparte
qualedistributricedeipropriprodotti;acomuni­
careinoltreallacontropartel'elencodeipropri
clientiresidentinelterritoriooggettodellacon­
cessione;
—acontribuireallaformazionedeitecniciedegli
ingegneridellacontroparteincaricatidellavendita
deicongegnidicuitrattasifornendolapropria
consulenzaneicasichepresentanodifficoltàdi
applicazione eprocurandoaltresìlanecessaria
documentazione tecnico-commerciale perlaven­
ditaeperilserviziodiassistenzaallaclientela;
cheperun'altraaliquotadiquesticongegni,esclusa
daglielenchiriportatineicontratti,sièconvenuto
checiascunadellepartipossavendereiprodotti
dell'altrasulproprioterritoriosenzatuttaviadover
ottemperareatuttigliobblighidicuisopra;
considerando cheilcontrattononprevedelaforni­
turadicongegniinesclusivaafavorediunadelle
parti;chetuttavia,trattandosidicongegnialtamente
specializzati ,leoperazionidimontaggio,l'attività
dimostrativa eilserviziodiassistenzaallaclientela
richiedonocheilpersonaleaddettoricevaunaparti­
colareformazione echeilfabbricante esercitiil
propriocontrollo;cheperquestimotivil'accordo
inoggettocomportainpratica,secondoquantoam­
mettonoinotificantistessiun'esclusivareciproca
inmateriadiforniture;
considerando chel'accordo,destinatoascadereil
31dicembre1966erinnovabileannualmenteper
tacitoconsensoèstatofinorarinnovatoognianno;I
1.considerando cheiduecontrattinotificati,che
costituiscono l'accordodicuitrattasi,hannoad
oggettoicongegniperapparecchidiservocomando
progettatiofabbricatidalladuesocietà;chesitratta
dielementioapparecchiperl'automatizzazione
idraulicautilizzatidatutteleindustriechesioccu­
panodiautomatizzazione ;cherelativamente aduna
partedeisuddetticongegni,elencatiinciascuncon­
tratto,lepartisisonoimpegnate :
—acommercializzare nelpropriopaeseicongegni
fabbricatidallacontroparte e,atalfine,ad
acquistarliinesclusivadaessa,adeffettuarne
lavenditaeprovvederealserviziodiassistenza
allaclientela;
x)GUn.13del21.2.1962,pag.204/62.

N.L13/48 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 17.1.72
2.considerando cheglialtrielementidivalutazione
emersiinseded'istruzionesonoiseguenti:
nelmercatocomune,inparticolareinGermaniaein
Francia,eneglialtripaesieuropeiilsettoredei
congegniperapparecchidiservocomando èingene­
ralecaratterizzato dallapresenzadinumeroseditte
produttriciodistributricidimarched'importazione ,
fracuinumerosefilialidigruppiinternazionali ;
inFrancia,lesocietàcheproduconoesclusivamente
questiapparecchiochehannodestinatolororeparti
ataleproduzioneammontanoacirca40;ilreparto
idraulicodellaSopelem,orientatoparticolarmente
versolaproduzionedicongegniperapparecchiidrau­
liciadaltapressione,occupailquintopostofrai
produttoridelramo;
inGermania,dettiapparecchisonofabbricatidaun
centinaiodiimpresespecializzate oaproduzione
diversificata ,unadecinadellequalihaunfatturato
superioreaquellodellaLangencheèunadittaspe­
cializzataneicongegniperapparecchidiservoco­
mandoprincipalmente abassapressione;
neglialtripaesidelmercatocomune,ledittedel
ramoammontano avariedecinecosìcomeinGran
BretagnaeSvezia,chesononell'ordineimaggiori
paesiproduttoridell'Europaoccidentale,dopola
GermaniaelaFrancia;
laconcorrenzainquestosettoreèmoltovivacee
ilvolumedegliscambifraipaesidelmercatocomune
eipaesiterzièdinotevoleentità;conparticolare
riferimentoaSopelemeLangen,èdanotareche,
soltantodopolaconclusionedell'accordoeinappli­
cazionedelmedesimo,ciascunadiessehainiziatoad
esportareinnotevolemisuraipropriprodottiverso
ilpaesedell'altra;ilvolumeglobaleditaliesporta­
zioniharegistratouncostanteincrementoannuo;
3.considerando cheinseguitoallapubblicazione
delcontenutoessenzialedellanotificazione nessuna
osservazionedapartediterzièstatacomunicata
allaCommissione ;ingeneralefannosìchedueproduttoridiventino
concorrentipotenziali;chesitrattadunquediun
accordotrafabbricanticoncorrenti ;
considerando chel'accordodicuitrattasihaper
effettodilimitarelaconcorrenzaall'internodelmer­
catocomune,mediantel'esclusivadifattochele
partisiaccordanovicendevolmente eledisposizioni
concernentilalorospecializzazione :
a)ognipartefornisceinesclusivaall'altrapartei
propriprodottienumeratinell'accordo,perla
venditanelterritoriodiquest'ultima;incom­
pensoquest'ultimasirifornisce,diquestipro­
dotti,esclusivamente pressolaprima;inconse­
guenzaditaleesclusiva,gliacquirentidevono
rivolgersi,asecondadeicasi,aLangenea
Sopelemoailororispettividistributoripoiché
sonogliuniciadoffrirequestiprodottiportanti
imarchidelledueimprese,circostanzaquestache
riduceleloropossibilitàdiscegliereecontrattare
perpoterliottenere;
b)ciascunadellepartirinunciaaprogettare,equindi
afabbricare,perlavigenzadell'accordonuovi
apparecchientrantinellagammadifabbricazione
riservataallacontroparte ;ciascunadiesseè
tuttaviaperfettamente ingradosulpianotecnico
diprogettare,costruireevenderetuttiicongegni
diservocomando ditalenatura,pertanto,con
questarinuncia,ciascunadellepartivienead
essereeliminatadalmercatoinquantoditta
costruttricedeicongegnidicuihariservatol'esclu­
sivadifabbricazione all'altraparte;
considerando che,daquantoprecedeetenutoconto
inparticolaredellaposizionedelledueimpresenel
rispettivomercatonazionaleedelcostanteincre­
mentoannuodellevenditedaesserealizzatocom­
plessivamente ,risultachel'accordolimitainmodo
sensibilelaconcorrenzasulpianodellaproduzione
edelladistribuzione ;
2.considerando chel'accordoconcernelaprodu­
zioneelavenditadiprodottididuesocietàaventi
lanazionalitàdiduediversiStatimembri;chela
ripartizionedaesseconcordatadellerispettivelavora­
zionipotrebbemodificare,periprodottidicui
trattasi,lacorrentedegliscambitragliStatimembri;
chelareciprocaconcessioneesclusivaimpediscea
ciascunadellepartidicollocaredirettamente ipropri
prodottinelpaesedellacontroparte ;che,diconse­
guenza,l'accordopuòpregiudicare ilcommerciotra
Statimembri,inquantolasuadirettaincidenza
sullalibertàdell'interscambiocomunitariopotrebbe
nuocereallarealizzazione dell'obiettivodiunmer­
catounicofragliStatimembri;
considerando chel'accordoinoggettorientraper­
tantonellaprevisionedell'articolo85,paragrafo1,
deltrattato;II
considerando cheaiterminidell'articolo85,para­
grafo1,deltrattatosonoincompatibili conilmer­
catocomuneevietatituttigliaccorditraimpresee
tuttelepraticheconcordatechepossanopregiudicare
ilcommerciotraStatimembriecheabbianoper
oggettoopereffettodiimpedire,restringereofalsare
ilgiocodellaconcorrenzaall'internodelmercato
comune;
1.considerando che,all'attodellaconclusionedel­
l'accordo,nessunadelledellepartifabbricavatutti
gliapparecchienumeratineiduecontrattiechele
loroproduzioninell'insiemeeranocomplementari ;
cheunapartedellelororispettivegammediprodotti
eratuttaviainconcorrenza eche,inognimodo,
perlaloroesperienzainquestosettoreeperl'ido­
neitàaprodurrecongegniperapparecchiidrauliciIII
considerando cheanormadell'articolo85,para­
grafo3,ledisposizionidell'articolo85,paragrafo1,

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mento;che,inparticolare,l'esclusivacheinpratica
caratterizza lereciprochefornituregarantiscea
ciascunadelleparticondizioniottimaliperladistri­
buzionedeipropriprodottinelpaesedellacontro­
parte,segnatamente perilmontaggio,ladimostra­
zioneeilrelativoserviziodiassistenzaallaclientela
diquesticongegnialtamentespecializzati ;chela
rinunciadiciascunadellepartiallelavorazioniriser­
vateall'altraderivadallaspecializzazione ,essastessa
fattorediincrementodellarispettivaproduttività ;
5.considerando chenelmercatocomune,especial­
menteinGermaniaeinFrancia,numerosisonoi
produttorioimportatoricheesercitanounacon­
correnzaeffettivaneiconfrontidiSopelemeLangen;
chetantoinFranciaquantoinGermanialaquota
dimercatotenutadalledueimpreseperiprodotti
inoggettoèdimodestaentità;che,inoltre,sui
mercatidegliStatimembriledueparticontinuano
adessereconcorrenti ;chediconseguenzaessenon
hannolapossibilitàdieliminarelaconcorrenzaper
unapartesostanzialedeiprodottidicuitrattasi;
6.considerando chesussistonotuttiipresuppostiper
unadecisioneaisensidell'articolo85,paragrafo3;
IVpossonoesseredichiarateinapplicabiliadaccordi
traimpreseepraticheconcordatechecontribuiscano
amigliorarelaproduzioneoladistribuzione dei
prodottiedapromuovere ilprogressotecnicoo
economico,purriservandoagliutilizzatoriunacon­
gruapartedelprofittochenederivaedevitandodi
a)imporrealleimpreseinteressaterestrizioniche
nonsianoindispensabili perraggiungeretali
obiettivi,
b)dareataliimpreselapossibilitàdieliminarela
concorrenzaperunapartesostanzialedeipro­
dottidicuitrattasi;
1.considerando chenelcasodispeciel'obbligo
reciprocodiesclusivaperfornitureeacquisticon­
senteaciascunadellepartidiincrementare levendite
deipropriprodottinelpaesedell'altraparte,soprat­
tuttodatal'esperienzaelanotorietàdellacontro­
partesuquestomercato;checiascunaparte,potendo
offriresulpropriomercatounagammadimateriali
piùampia,perchécomprensivaanchedellaproduzione
dellacontroparte,èingradodisoddisfareunapiù
grandealiquotadelladomanda;chediconseguenza
l'accordocontribuisceamigliorareladistribuzione ;
chelaspecializzazione hapermessoaciascunadelle
partidiaumentarelaproduttività elaredditività
dellelavorazionichesonoadessaconfidatemediante
laconcentrazione delleproprieattivitàdifabbrica­
zionesualcunitipidicongegniidrauliciperiqualile
sueinstallazionielasuaesperienzamegliorisponde­
vanoalleesigenze;chel'accordocontribuisceper­
tantoamigliorarelaproduzione ;
2.considerando chelaripartizionefraledueimprese
deilavoridisviluppoedifabbricazione ditipidiversi
dicongegnihaconsentitougualmenteaciascunadi
essediconcentrareleproprieattivitàdiricercaedi
sviluppoinquestosettore,inspecialmodorinun­
ciandoafavoredell'altraparteadeterminatelavora­
zioni;chel'accordocontribuiscedunqueaduna
promozionedelprogressotecnico;
3.considerando chelavivaceconcorrenza esistente
fralenumeroseimpresedelmercatocomuneche
fabbricanoglistessitipidimateriali,nonché
lapressioneesercitatadalleimportazionidaipaesi
terzi,impediscono aLangeneSopelemdiriservare
aproprioesclusivoprofittoleeconomiedicostirese
possibilidall'accordo;chequesteeconomiesono
trasferitesugliacquirenti ;cheinfattil'accordo,già
dal1966,hacomportatounaumentodell'insieme
dellevenditediLangeninFranciaediSopelemin
Germania,unmiglioramento dellaqualitàdeipro­
dottiedeiservizidiassistenzaoffertiagliutilizzatori
nonchédellecondizioniallequaliessipossonootte­
nerli;cheèlecitoconcluderecheagliutilizzatori
vieneriservatadall'accordounacongruapartedel­
l'utilechenederiva;
4.considerando che,nelcasodispecie,l'accordo
nonimponerestrizionichenonsianoindispensabili
perraggiungere isuespostiobiettividimigliora­considerando cheanormadell'articolo6,paragrafo1,
delregolamenton.17,ladatadallaqualedecorrono
glieffettidelladecisioneaisensidell'articolo85,
paragrafo3,puòcoincidereconladatadellanotifica­
zionedegliaccordi;
considerando cheladuratadivaliditàdelladecisione,
dadeterminarsi anormadell'articolo8,paragrafo1,
delregolamento n.17,deveesseresufficienteper
consentireall'accordodiprodurretuttiisuoieffetti,
HAADOTTATO LAPRESENTE DECISIONE :
Articolo1
Ledisposizionidell'articolo85,paragrafo1,del
trattatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea
sonodichiarateinapplicabili ,aisensidell'articolo85,
paragrafo3,all'accordoderivantedaiduecontratti
conclusiil3edil9febbraio1965traleimprese
«Sopelem»diParigie«Langen&Co»diDussel­
dorf.
Articolo2
Lapresentedecisionehaeffettodall'8febbraio1967
all'8febbraio1977.
EssaèdestinataalleimpreseSopelemdiParigie
Langen&CodiDusseldorf .
FattoaBruxelles,il20dicembre1971.
PerlaCommissione
IlPresidente
FrancoM.MALFATIT