2.12.64 GAZZETTA UFFICIALE DELLECOMUNITÀ 'EUROPEE 3391/64
COMUNITÀ 'ECONOMICA EUROPEA
INFORMAZIONI
LACOMMISSIONE
DIRETTIVE EDECISIONI
DECISIONE DELLACOMMISSIONE
del6novembre1964
relativaallaconcessionediuncontingentetariffarioalRegnodei
PaesiBassiperlatetra-etilene-pentammina
(Iltestoinlinguaolandeseèilsolofacentefede)
(64/666/CEE)
LACOMMISSIONE DELLACOMUNITÀ
ECONOMICA EUROPEA
VistoilTrattatocheistituiscelaComu­
nitàEconomicaEuropea,inparticolarel'arti­
colo25,paragrafo2,
Vistalaletteradel5dicembre1963conla
qualeilRegnodeiPaesiBassihachiestoalla
Commissione l'autorizzazione adintrodurreper
il1964uncontingentetariffariodi80tonnellate
esentidadazioperlatetra-etilene-pentam ­
minadellavoceex29.22BIIdellatariffadoga­
nalecomune,compresanell'elencoEallegatoal
TrattatocheistituiscelaComunitàEconomica
Europea,
Considerando che,anteriormente al1°gen­
naio1961,latetra-etilene-pentammina eraim­
portatanelRegnodeiPaesiBassiinesenzioneda
dazidoganali,mentreildaziodellatariffado­
ganalecomuneèdel12°/o;
Considerando che,anteriormente alprimo
ravvicinamento deidazinazionaliversolatariffa
doganalecomune,iPaesiBassisirifornivano
esclusivamente neipaesiterzi;cheadecorrereda
taledataquasilametàdelquantitativoditetra­etilene-pentammina èstatoimportatoneiPaesi
BassiinprovenienzadallaRepubblicafederale
diGermania;che,effettivamente ,taleprodotto
nonvienefabbricatoneiPaesiBassiecheat­
tualmentenellaRepubblicafederalediGer­
mania,soloStatomembroproduttore ,lapro­
duzioneènettamenteinsufficientepersoddisfare
ilfabbisognodelloStatomembrorichiedente ;
che,infatti,taleStatomembro,solofornitore
abituale,ormaièsoltantoingrado,stando
allesuedichiarazioni ,dicopriremoltoparzial­
menteilfabbisognodelloStatomembrorichie­
dente;chedaquantosoprarisultaunapprov­
vigionamento insufficientenellaComunità ;
Considerando cherimaneancoradastabilire
chel'obbligoperilRegnodeiPaesiBassidiap­
provvigionarsi aldifuoridellaComunitàè
dinaturataledaprovocareconseguenzepre­
giudizievoliperleindustrietrasformatrici di
dettoStatomembro;chetaliconseguenzepre­
giudizievolidevonoessereimputateall'appli­
cazionediundaziodoganalemaggioratoinse­
guitoalravvicinamento versolatariffadoganale
comune,datochel'articolo25èsoltantovolto
arimediareagliinconvenienti derivantiallo
Statorichiedentedataleravvicinamento ;

3392/64 GAZZETTA UFFICIALE DELLECOMUNITÀ 'EUROPEE 2.12.64
Considerando chedaidatifornitidalRegno
deiPaesiBassiasostegnodellasuadomandari­
sultacheleimportazioni eleesportazionideiprodottifiniti,cioèleresinescambiatricidiioni,
hannosegnato,nelcorsodiquestiultimianni,
laseguenteevoluzione :
Importazioni neiPaesiBassidegliscambiatoridiioni
(volumeintonnellate;valoreinmigliaiadiFI.)
1961
volume ¡valore1962
volume|valore1963
volume valore
i1964
(iprimi5mesi)
volume valore
Repubblicafederale
diGermania 37124 35132 54218 746
Francia 14116 60237 76339 48173
Italia 311 — — 1494 841
C.E.E. 54251 95369144651 63260
Paesiterzi 203717161651215741 76227
Totale 2579682561020 3691392 139487
Esportazioni olandesidiscambiatoridiioni
(volumeintonnellate;valoreinmigliaiadiFI.)
1961 1962 19631964
(ìprimi5mesi)
volume Ivalore volume valorevolume valorevolume valore
Repubblicafederale
diGermania 30195136760139770
Francia 85278110739 68405
74470
Italia 96307194949 49264
U.E.B.L. 308126109 960
C.E.E. 24186146625572651499 74470
Paesiterzi 82299152839249997 65444
Totale 323116061833965142496139914
Considerando che,secondounacomunicazione
delloStatomembrorichiedente ,ilconsumodi
scambiatori diionisulmercatoolandeseindica
unsensibileaumentoechelaproduzioneolan­
desenonpartecipaataleespansionedatochele
suevenditesulmercatodeiPaesiBassinonhan­
nosubitomodifichedurantequestiultimianni;
chelaparted'incrementonelconsumodiscam­
biatoridiionisulmercatoolandeseèassorbita
daglialtriproduttoricomunitaridiscambiatori
diioni,ciòchederivadalcontinuoprogressodel­
l'importazioni neiPaesiBassiinprovenienza
dallaComunitàEconomicaEuropea;
Considerando che,perquantoconcernele
esportazioni discambiatoridiionidaiPaesi
BassiversolaComunitàEconomicaEuropea,i
datidei5primimesidell'anno1964indicanoun
nettoregresso;cheleesportazioni adestinazionedeipaesiterziindicanoancheunregresso,il
qualeperònondeveesserepresoinconside­
razionenellavalutazionedellasituazione ,dato
cheilricorsoaltrafficodiperfezionamento per­
mettedievitarelariscossionediqualsiasidazio
doganale,adifferenzadellostessotrafficoa
destinazionedeglialtriStatimembri;
Considerando chelaposizionesfavorevole
dellaproduzioneolandesediscambiatoridiioni
puòspiegarsisostanzialmente conilfattochei
suoiconcorrentinellaComunità,ossiainparti­
colarelaRepubblicafederalediGermaniaela
Francia,utilizzanomateriedibasediversedalla
tetra-etilene-pentammina ,piùmaneggevoli e
menocare;die,sinoallafinedell'anno1963,i
PaesiBassipotevanoapprovvigionarsi perpiù
del40%dellorofabbisognoditetra-etilene­
pentammina nellaRepubblicafederalediGer­
maniaabuonecondizionidiprezzo;chedal

2.12.64 GAZZETTA UFFICIALE DELLECOMUNITÀ 'EUROPEE 3393/64
1964ciònonsiverificapiù,datochelaRepub­
blicafederalediGermaniapotràormaicoprire
soltantoilquartocircadelfabbisognoolandese,
mentreirestanti3/4delfabbisognodovrannoes­
serecopertidaimportazioni inprovenienzada
paesiterzi,adunprezzosuperioredel15%
aquellopraticatodallaRepubblicafederaledi
Germania ;chevaosservatocomeilprezzo
mediopraticatoinprovenienza daipaesiterzi,
paria426FI.nel1962,raggiungevanel1963il
livellodelprezzoattualepraticatodallaRepub­
blicafederalediGermania ;
Considerando cheidatisuccitatirelativiagli
scambiatoridiioni,disponibiliperl'iniziodel­
l'anno1964,mettonoinevidenzaleconseguenze
ditalesituazioneperl'industriatrasformatrice
deiPaesiBassi;che,tenendocontodelsopraci­
tatodivarioesistentetraiprezzidellamateria
dibase,èlecitoritenerechel'alterarsidellapo­
sizionedell'industriatrasformatrice deiPaesi
Bassièimputabilesostanzialmente ataledi­
vario;che,tuttavia,solamenteinquantol'ap­
plicazionedapartedelRegnodeiPaesiBassi
delsuodaziodoganaleattualedel7,2°/oviene
ancoraadaggravarequestodivario,leeventuali
conseguenzepregiudizievoli debbonoesserepre­
seinconsiderazione ;chenellafattispecieildi­
variotraiprezzisummenzionati ètalecheil
daziodoganalesostanzialedel7,2°/opuòpor­
tareasimiliconseguenze ,ancheseattualmente ,
eallivellodeiprodottifiniti,nonsipuòef­
fettuare,conassolutacertezza,l'imputazione
delleconseguenzepregiudizievoli aldaziodoga­
naleinquestione;chetuttavianonsipuòesclu­
derechetaledaziosiaall'originediquantosopra,
datalasituazioneprecariadell'industriatrasfor­
matriceolandese;cheilprossimoeprobabile
rialzodelprezzodiconsegnadapartedeipaesi
terzi,rialzochesaràancoraaggravatodall'ap­
plicazionedeldaziodel7,2%,induceapensare
che(potendoutilizzarecomemateriaprimasol­
tantolatetra-etilene-pentammina )perl'intero
anno1964,annoperilqualesonotuttoradispo­nibilisoltantoidazirelativiaicinqueprimi
mesi,sianoprevedibiliconseguenze pregiudi­
zievoliperl'industriatrasformatrice olandese,
parzialmente imputabilialdaziodoganaledel
7,2o/o;
Considerando chelaconcessione dicontin­
gentitariffariinconformitàall'articolo25a
beneficiodiunsoloStatomembrocostituisceuna
derogaalritmonormaledellagradualeattua­
zionedellatariffadoganalecomune,aifinidi
rimediareagliinconvenienti chepossonorisul­
tare,perl'approvvigionamento diunoStato
membro,aseguitodelpassaggioprogressivoal
regimecomunitario dalregimetariffariona­
zionalepraticatoprimadelprimoravvicina­
mentodeidazinazionaliversolatariffadoga­
nalecomune;
Considerando che,nell'eserciziodelsuopo­
teredivalutazioneinmateriadicontingentita­
riffari,laCommissione ,invirtùdell'articolo25
delTrattato,daapplicareispirandosiagliorien­
tamentidell'articolo29,etenendocontoaltresì
delledisposizionidegliarticoli2,3e9,deve
prendereinconsiderazione gliaspettiessenziali
checaratterizzano lasituazionedeiprodottiin
oggetto,dalpuntodivistadelloStatomembro
richiedenteedellaComunitàcometale;
Considerando tuttaviachedatalesituazione
risultaevidentecomealloStatomembrori­
chiedentederivinonotevoliinconvenienti eche,'
tenendocontodellanecessitàdiassicurarel'ap­
provvigionamento comunitariodiquestematerie
dibase,taliinconvenienti sembranotalida
giustificareunaderogaagliimperatividellasol­
lecitaattuazionedellatariffadoganalecomune;
Considerando chedaidatifornitidalRegno
deiPaesiBassiasostegnodellasuadomanda
risultacheperlatetra-etilene-pentammina la
situazioneharegistratoilseguenteandamento :
(intonnellate)
1961 1962 1963 1964
Consumo(stima) 75 75 75/85 80/100
Produzionepropria:— — — —
Importazioni in
provenienza
—dapaesiterzi 40 48,2 42,1 9
(1°semestre)
—dallaC.E.E.(Repub­
blicafederaledi
Germania) 17 35 20,1 8
(losemestre)
Esportazioni — — — —

3394/64 GAZZETTA UFFICIALE DELLECOMUNITÀ 'EUROPEE 2.12.64
Considerando chelaRepubblicafederaledi
Germania ,solopaesedellaComunitàfornitore
ditetra-etilene-pentammina ,hacomunicatodi
poterfornireaiPaesiBassiperil1964soltanto
20tonnellatedidettoprodotto;cheperdeter­
minareilvolumecontingentale occorretener
contodell'evoluzionedelfabbisognodelRegno
deiPaesiBassiperilprodottoinoggetto;chedai
datisummenzionati risultacheilfabbisognopro­
priodelprodottoinquestioneharaggiuntonel
corsodiquestidueultimianniillivellomediodi
75tonnellatecirca;che,peril1964,ilRegno
deiPaesiBassihavalutatoilconsumoad
80—100tonnellate ;che,inoltre,un'estrapolazione
dellecifredeiprimiseimesidell'anno1964
induceariteneredieleimportazionitotaliper
tuttol'annoraggiungerano le34tonnellate ;che
occorrepertantoconsiderarecheleimportazioni
possonoregistrare ,dauntrimestreall'altro,va­
riazionidell'ordineda1a3;che,secondouna
comunicazione delloStatomembrorichiedente ,
il10°/oditetra-etilene-pentammina vieneespor­
tato,dopolatrasformazione ,adestinazione di
paesiterzi;die,datequestecondizioniepartendo
dalfabbisognototalecheammontaa80ton­
nellateperl'anno1964,sipuòritenerecheuna
decinaditonnellatepossanoessereoggettodi
untrafficodiperfezionamento ,cosicchéilfab­
bisognodaprendereinconsiderazione ammonta
a70tonnellate ;che,tenendocontodelfattoche
laRepubblicafederalediGermaniaèingradodi
fornire20tonnellatedelprodottoinoggetto,
sembragiustificatoconcedereuncontingente
tariffarioperunvolumedi50tonnellate ;
Considerando chelatetra-etilene-pentammina
èusataneiPaesiBassicomemateriaprimaper
lafabbricazione diresinescambiatrici diioni;
cheèstatostabilitopiùsopracomeleconse­
guenzepregiudizievoli perl'industriatrasforma­
tricedelRegnodeiPaesiBassisiverifichinoal
livellodeiprodottifiniti;che,atalproposito,è
opportunopertantonotarecheiPaesiBassiap­
plicanosullatetra-etilene-pentammina esugli
scambiatoridiionidazinulliall'importazione di
provenienzacomunitaria ,mentreglistessipro­
dottisonogravatirispettivamente del7,2°/o
edel6,8%all'importazione inprovenienzadai
paesiterzi;cheoccorreconsiderarechelatetra­
etilenerpentammina costituisceunprodottoestre­
mamentecaroeche,inoltre,lacoperturadel
fabbisognoètalvoltadifficile,nonessendoi
fornitori(compresiquellideipaesiterzi)in
gradodifornireaqualsiasimomentoilpro­
dottoinoggetto;
Considerando cheiPaesiBassihannovoluto
dareparticolarerisaltoallasfavorevoleposi­
zioneconcorrenziale delleimpreseolandesiper
quantoriguardaladifferenzadeiprezziprati­
catidallaRepubblicafederalediGermaniaedaipaesiterziperlamateriadibase,differenza
checontinuaadaggravarsi ;chehannosegnalato
come,anchenontenendocontodelprevedibile
rialzodeiprezziinprovenienzadaipaesiterzi,
lariscossionedeldaziodoganaleattualedel
7,8°/orappresentaunasommadi21.000FI.per
latotalitàdelleimportazioni inprovenienzadai
paesiterzi,mentreildivariotraiprezzisum­
menzionatiportagiàadunaspesasupplemen­
tareparia39.000FI.;che,ovviamente ,lane­
cessitàdiapprovvigionarsi insimilicondizioni
spiegasostanzialmente ladiminuzione degli
sbocchidell'industriatrasformatrice olandese;
cheoccorred'altrondeconsiderare comealli­
vellodeiprodottifinitil'incidenzadeldaziodo­
ganalesulprezzodelprodottodibaseèmolto
bassa,datochel'aumentodelprezzodicostodel
prodottofinitoèimputabilesoltantosinoacon­
correnzadell'I,5—2°/oall'applicazionedeldazio
doganaledel7,2°/o;
Considerando cheperladeterminazione del
daziocontingentale bisognatenerconto,vista
lafunzionedeicontingentitariffari,dellaneces­
sitàdiconseguirel'obiettivodell'attuazionedel­
l'Unionedoganale;cheoccorrequindispecial­
menteconsiderareilgradodell'attualeattua­
zionedelmercatocomuneelosforzochedovrà
compiereinultimaanalisiloStatomembro
richiedenteperlavocetariffariainquestione ;
che,nelcasospecifico,talesforzodevepotercol­
mareildivariodi12puntitraildaziodibase
delloStatomembrorichiedente eildaziocon­
venzionaledellatariffadoganalecomune;
Considerando chelaCommissione deveal­
tresìtenercontodellaparticolaresituazione
diciascunprodottoperilqualeèchiestouncon­
tingentetariffario;
Considerando che,tenendocontodellasitua­
zionesuindicataperilprodottoinquestione,
risultachel'interessedellaComunitàperuna
prontaattuazionedellatariffadoganalecomune
nonèmoltorilevante;che,d'altrondo,anchese
gliinconvenienti riscontratidall'industriatra­
sformatricedeiPaesiBassisirivelanoeffettivi,
sullascortadeidatiattualmentedisponibilisi
rivelalimitatissima laloroaliquotaimputabile
allariscossionedeldaziodoganaledel7,2%;
chetuttaviasipuòprevedereunaimputabilitàa
taledaziopertuttol'anno1964;chepertali
considerazioni ,nonchéperlanecessitàdigaran­
tireunrazionalesviluppodellaproduzionedi
talemateriadibasenellaComunità ,siritiene
opportunoabbinareilcontingentetariffarioper
ilprodottoinquestioneadundaziocontingen­
talepariallaquartapartedellosforzodirav­
vicinamento versolatariffadoganalecomune
effettuatofinora,adecorreredalperiodochepre­
cedeimmediatamente taleravvicinamento ;

GAZZETTA UFFICIALE DELLECOMUNITÀ 'EUROPEE 3395/64 2.12.64
interessato ,rimanendoesclusalapossibilitàdi
riesportareilprodottochenonabbiasubito
trasformazioni ,
HAPRESOLAPRESENTE DECISIONE :
Articolo1
AlRegnodeiPaesiBassièconcessouncon­
tingentetariffarioaldaziodel2°/operleim­
portazionidaipaesiterziditetra-etilene-pen­
tamminadellavoceex29.22BIIdellatariffa
doganalecomune,neilimitidiunquantitativo
di50tonnellate,edaifinidellatrasformazione
nelproprioterritorio.
Ildaziodaapplicarealprodottoimportato
neilimitiditalecontingentetariffarionon
potràcomunqueessereinferioreaquelloap­
plicatoalprodottoinquestioneimportatoinpro­
venienzadaglialtriStatimembriedaccompa­
gnatodauncertificatodicircolazione .Considerando che,perlatetra-etilene-pen­
tammina,etenendocontodiquantodetto,un
volumecontingentale di50tonnellatesembrail
piùadeguato;cheperquantoconcerneildazio
contingentale èsembratoopportunofissarloal
2»/o;
Considerando che,dallasituazioned'insieme
delprodottoinquestione,icuielementiessen­
zialisonostatiespostipiùsopra,sipuòcon­
cluderecheilcontingentetariffariocosifissato
nonsuperailimitioltreiqualivisarebbemo­
tivoditemeretrasferimenti diattivitàadetri­
mentodialtriStatimembri,inparticolarea
causadiposizionicompetitive chesarebbero
falsateallivellodeiprodottifiniti;
Considerando chedallaprogressivaattua­
zionedelmercatocomunerisultachegliStati
membriapplicanoalleimportazioni daglialtri
Statimembriunregimedoganalecheoffraal­
menoglistessivantaggidiquellocheessiap­
plicanoalleimportazioni dapaesiterzi;che,
pertanto,laconcessionediuncontingentetarif­
farioperleimportazioniinprovenienzadapaesi
terzinonèconcepibileadundazioinferiorea
quelloapplicatoalleimportazioniinprovenienza
daglialtriStatimembri;
Considerando chedallasuddettafunzionedei
contingentitariffaririsultachequestiultimipos­
sonoessereconcessianormadell'articolo25,
paragrafo2,unicamentepercoprireibisogni
delleindustrieutilizzatrici delloStatomembroArticolo2
Lapresentedecisioneèvalidafinoal31di­
cembre1964.
Articolo3
LapresentedecisioneèdestinataalRegno
deiPaesiBassi.
FattoaBruxelles ,il6novembre1964.
PerlaCommissione
IlPresidente
WalterHALLSTEIN