6.8.68 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L194/1
I
(Attiperiqualilapubblicazione èunacondizionediapplicabilità)
REGOLAMENTO (CEE)N.1174/68DELCONSIGLIO
del30luglio1968 ,
relativoall'istituzione diunsistemaditariffeaforcelleapplicabiliaitrasportidi
mercisustradafragliStatimembri
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀ EUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomica
europea,inparticolarel'articolo75,
vistalapropostadellaCommissione ,
vistoilpareredelParlamentoeuropeo,
vistoilpareredelComitatoeconomicoesociale,
considerandocheilregimedeiprezziecondizionidi
trasportoèunelementoimportantedellapolitica
comunedeitrasportilacuiinstaurazione èprevista
daltrattato;
considerando che,poichétaleregimedeveapplicarsi
inprimoluogoaitrasportidimercisustradafra
gliStatimembri,occorreistituireatalfine,per
dettitrasporti,unsistemaditariffeobbligatoriea
forcella,checomportiunsistemaditariffeposte
invigoreepubblicatedalleautoritàcompetenti,ele
cuidisposizionidevonoessereosservateaifinidella
determinazione deiprezziedellecondizioniditra­
sporto,fattesalveleeccezionielederoghepreviste
dalpresenteregolamento ;
considerando che,perpermettereditenerconto
dell'esperienza acquisita,èopportunocheilregime
istituitosiaapplicatofinoal31dicembre1971;
cheoccorrechetaleregimesiaprorogatodiunanno
nelcasoincuiilConsigliononabbiadeliberato
primaditaledatasulregimedaapplicareulterior­
mente;
considerando chelaregolamentazione tariffariasta­
bilitadalpresenteregolamentononpregiudica,in
casod'interventodegliausiliariditrasporto,la
situazioneelemodalitàdiretribuzione didetti
ausiliari;
considerando cheletariffedevonoesserestabilite
inmododaevitarelosfruttamento abusivodiuna
posizionedominanteelaconcorrenzarovinosa;che
dettetariffedevonoesserestabiliteapartiredaun
prezzodibasefissatotenendocontodelcostodelle
prestazioniditrasportoeffettuateedellasituazionedelmercato,einmododapermettereaivettori
diottenereun'equarimunerazione ;
considerando cheèopportunodeterminarelecon­
dizioniallequaliletariffesonofissateomodificate
dagliStatimembri;
considerando cheoccorredefinirelecondizionialle
qualiivettoripotrannostipularecontrattiparticolari
comportantil'applicazione diprezzichesiscostino
dalletariffeaforcelle;cheincasodiperturbazione
delmercatodeitrasporti,laconclusionedicontratti
particolaridevepoteresseresottoposta,perun
periododeterminato ,adunaapprovazione preli­
minare;
considerando cheilsistemaditariffeaforcelle
dev'esserecorredatodiadeguatemodalitàdidivul­
gazionesiaperquantoriguardaletariffe,siaper
quantoriguardaicontrattiparticolari ;che,per
consentirealleautoritàcompetentidiavereuna
soddisfacente conoscenzadelmercato,occorrepre­
vederelapossibilitàdiorganizzareindaginiper
campionesuiprezzipraticatiall'internodellefor­
celledelletariffe;
considerando che,perassisterelaCommissione nello
svolgimentodeicompitiadessaimpartitiperl'esecu­
zionedelregolamento ,apparenecessarioistituire
unComitatoconsultivocompostodiespertidesignati
dagliStatimembri;
considerando cheènecessariodisporredimezzidi
controlloedisanzioniperassicurarel'applicazione
delregolamento ;
considerando cheoccorredefinirelecondizionialle
quali,tenutocontodelledisposizionidell'articolo
232,paragrafo1,deltrattatocheistituiscelaComu­
nitàeconomicaeuropea,ilpresenteregolamento
siapplicaaitrasporticontemplatidaltrattatoche
istituiscelaComunitàeuropeadelcarboneedel­
l'acciaio;
considerando che,perragionidiordineeconomico
epratico,nonènecessarioesigerel'applicazione
delnuovoregimeatalunitrasporti,

N.L194/2 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 6.8.68
HAADOTTATO ILPRESENTEREGOLAMENTO :
Articolo1
1.Ilpresenteregolamento siapplicaaitrasporti
dimercisulstradafragliStatimembridella
Comunità,ancheseunapartedeltrasportosieffettua
intransitoattraversounpaeseterzo.
2.Itrasportidicuialparagrafo1sonosottoposti
adunregimeditariffeobbligatorieaforcelle.
3.Persistemaditariffeobbligatoriesiintendeun
sistemaditariffemesseinvigoreepubblicatedalle
autoritàcompetentielecuidisposizionidevono
essereosservateaifinidelladeterminazione dei
prezziedellecondizioniditrasporto,fattesalvele
eccezionielederogheprevistedalpresenteregola­
mento.
Articolo2
1.Ilsistemaditariffeaforcelleaisensidel­
l'articolo1constaditariffedefiniteciascunadaun
limitemassimoeunlimiteminimo.Loscartotra
questiduelimiticostituiscel'aperturadellaforcella.
2.L'aperturadelleforcelleèfissataal23%del
limitemassimodellatariffa.
3.Iprezziperundeterminatotrasportopossono
essereliberamentefissatitraillimitemassimoeil
limiteminimodellatariffaaforcellacorrispondente .
Fattesalveledisposizionidell'articolo 5,èvietata
lastipulazionedicontrattichecomportinoprezzidi
trasportosituatialdifuorideilimitimassimie
minimidelleforcelle.
Articolo3
1.Ciascunatariffaèstabilitaapartiredaun
prezzodibasesituatoalcentrodellaforcella.
Ilprezzodibaseèdeterminatotenendocontodel
costomediodellecorrispondenti prestazionidi
trasporto,compreselespesecommerciali,calcolato
perimpresebengestiteechegodonodinormali
condizionid'impiegodellalorocapacitàditra­
sporto,nonchédellasituazionedelmercato,ein
mododapermettereaivettoridiottenereun'equa
rimunerazione .
2.Letariffepossonoesseredifferenziatesecondo
lecondizionidelleprestazioniditrasporto,inparti­
colareinbaseallecaratteristiche tecnicheedecono­
michedellaspedizione,dellerelazioniditraffico,
deiterminidiconsegna,dellecondizioniditon­
nellaggio,dellecategoriedimerci.
Articolo4
1.Letariffesonofissateomodificatedicomune
accordodagliStatimembridirettamenteinteressati,cioèdagliStatisulcuiterritoriosieffettuailcarico
eloscaricodellemerci.
CiascunoStatomembrometteinvigoredettetariffe,
entrounterminediduemesiadecorreredalla
conclusionedeinegoziatiperlafissazioneola
modificadelletariffeo,sedelcaso,adecorrere
dall'espletamento dellaproceduradicuialpara­
grafo2,letterab).
2.LaCommissionepuòpartecipareatitolocon­
sultivoainegoziatiperlafissazioneolamodifica
delletariffedicuialparagrafo1;essapuòpresen­
tareagliStatimembriinteressatiproposteattea
condurreadunaccordo.
Atalfine,gliStatimembricomunicanoallaCom­
missionelenecessarieinformazioni .
a)GliaccordiintervenutitragliStatimembridiret­
tamenteinteressativengononotificatisenza
indugioallaCommissione eaglialtriStatimembri.
OgniStatomembropuòchiedereallaCom­
missionediesaminaretaliaccordi.LaCom­
missione,previaconsultazione delComitato
specializzatoprevistodall'articolo 11,puòfor­
mularequantoprimaunaraccomandazione .
b)Seinegoziatidicuialparagrafo1nonsicon­
cludonoconunaccordo,oseinegoziatidicui
all'articolo15nonsiconcludonoconunaccordo
neltermineprevisto,lacontroversiavienesotto­
posta,arichiestadiunoStatomembrointeressato,
allaCommissione .LaCommissione ,previacon­
sultazionedelComitatospecializzato dicuial­
l'articolo11,adottaquantoprimaunadecisione
cheènotificataagliStatimembriinteressatie
comunicatasimultaneamente aglialtriStatimem­
bri.
Questadecisionediventaesecutivadopoventi
giorni,amenoche,primadellascadenzadel
termine,unoStatomembrosottopongailpro­
blemaall'esamedelConsiglio.
Inquestocaso,ilConsiglioadotta,entroventi
giorni,unadecisioneamaggioranzaqualificata .
c)LedecisionidelConsiglioedellaCommissione
dicuiallaletterab)restanoinvigoresinoalla
eventualeconclusionediunaccordofragliStati
membriinteressatiofinoanuovedecisionidel
ConsiglioodellaCommissione adottatesecondo
laproceduraprevistaalpresentearticolo.
3.LetariffevengonocomunicatedagliStati
membriallaCommissione .
Articolo5
1.Inderogaall'articolo2,paragrafo3,possono
esserestipulaticontrattiparticolariscrittitraun

6.8.68 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L194/3
6.Qualorailmercatodeitrasportiditalunipro­
dottisiainalcunerelazioniperturbato,lastipula­
zionediognicontrattoparticolarepuòesseresog­
getta,perunperiododeterminato ,all'approvazione
preliminaredelleautoritàcompetentidegliStati
membridirettamenteinteressati,cioèdegliStati
membrisulcuiterritoriohaluogoilcaricoelo
scaricodellemerci.
Ilvettorepuòeseguireiltrasportocorrispondente
soltantopreviaautorizzazione delleautoritàcompe­
tentidelloStatomembrosulcuiterritoriohaluogo
ilcaricodellemerci,allequalileautoritàcompe­
tentidelloStatomembrosulcuiterritoriohaluogo
loscaricoavrannocomunicato illoroaccordo.
7.Taleproceduraèapplicataunmesedopoche
unoStatomembrodirettamenteinteressatoneabbia
formulatolarichiesta,sel'altroStatomembrodiret­
tamenteinteressatol'accetta.OgniStatomembro
puòchiedereallaCommissione diesaminaretale
procedura.LaCommissione ,previaconsultazione
delComitatospecializzatodicuiall'articolo11,può
formularequantoprimaunaraccomandazione .
Sel'altroStatomembrodirettamenteinteressatonon
rispondefavorevolmente allarichiesta,taleproce­
duraentrainvigoresoltantopreviadecisionedel
Consiglio,chedeliberaamaggioranzaqualificatasu
propostadellaCommissionepresentata,asuavolta,
previopareredelComitatospecializzato dicui
all'articolo11.
8.Ilmercatoèconsideratoperturbatoinparti­
colareseillivellomediodeiprezzipraticatidurante
uncertoperiodoèinsufficienteadassicurarela
redditivitàdiunaimpresaditrasporticorrettamente
gestitaincondizioninormalidiimpiegodellasua
capacità.vettoreeunaltrocontraente,comportantil'applica­
zionediprezziditrasportoaldifuorideilimiti
massimoeminimodelleforcelle.
Laconclusione ditalicontrattièammessaalle
condizioniseguenti:
—incircostanzedicuinonsisiatenutoconto
all'attodellafissazionedelletariffe,segnatamente
seicontrattiparticolaricorrispondono alleesi­
genzedellaconcorrenzaoseimedesimivengono
conclusiperunacertadurata,e
—seicontrattiparticolaririguardanounton­
nellaggiodialmeno500tonnellateintremesi.
Adognimodo,ciascuncontrattoparticolaredeve
mantenereomigliorareirisultatifinanziaridi
gestionedelvettore.
2.Ilvettoredevecomunicareicontrattiparticolari
immediatamente dopolalorostipulazionealleauto­
ritàcompetentidelloStatomembrod'origine,cioè
delloStatomembrod'immatricolazione deiveicoli
odelloStatomembrosulcuiterritoriohaluogoil
caricodellemercinelcasoincuiloStatomembro
d'immatricolazione nonsiaquellosulcuiterritorio
haluogoilcaricooloscaricodellemerci.
Allacomunicazione delcontrattodevonoesserealle­
gatituttiglielementichegiustificanolastipulazione
deicontrattistessiediprezziiviconvenuti.
3.Detteautoritàinvianocopiadelfascicoloalle
autoritàcompetentidegliStatimembriinteressati,
cioèdelloStatomembrod'immatricolazione dei
veicoliediquellisulcuiterritoriohannoluogoil
caricoeloscaricodellemerci.
4.Leautoritàdicuiaiparagrafi2e3proce­
dono,sullabasedelfascicolocomunicato,alleveri­
ficheeindaginicheritengonoopportunepercon­
trollarel'osservanzadapartedeicontraentidelle
disposizionidelpresenteregolamento .
5.Qualoraleverifichepermettanodicostatare
unainfrazionealledisposizionidelpresenteregola­
mento,
—leautoritàcompetentidiciascunoStatomembro
possonoesigere,daivettoriicuiveicolisonoivi
immatricolati ,cheessinoneseguanoperun
periododeterminatoalcuncontrattoparticolare
senzaautorizzazione preliminareconcessaalle
condizionidicuialparagrafo6,secondocomma,
—leautoritàcompetentidegliStatimembriinteres­
sati,oltreallemisureregolamentari chehanno
facoltàdiadottare,possonochiederealleautorità
competentidelloStatoincuiilveicoloèim­
matricolatol'applicazione dellemisuredicui
sopra.Quest'ultimoStatoinformaglialtriStati
membrielaCommissione dellemisureeven­
tualmenteadottate.Articolo6
Letariffeaforcellasonooggettodipubblicazione
ufficialenegliStatimembriinteressati.Nellapub­
blicazioneèindicataladatadell'entratainvigore
delletariffe.Perquantoriguardaiprezzi,èobbli­
gatoriasoltantolapubblicazione dellimitemassimo.
Articolo7
Iprezzielecondizioniditrasportoche,confor­
mementealledisposizionidell'articolo5siscostano
dalletariffepubblicate,sonocomunicatidalleauto­
ritàcompetentiagliorganismidicuiall'articolo8.

N.L194/4 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 6.8.68
Articolo8
1.CiascunoStatomembrodesignaocreal'orga­
nismoogliorganismiincaricatidelladivulgazione
deiprezziedellecondizioniditrasportodicui
all'articolo7.
2.Taliorganismipubblicanoimmediatamente i
seguentielementidituttiicontrattiparticolariche
vengonolorocomunicatiechecorrispondono ad
untrasportodimerciilcuiluogodicaricoèsituato
nellalorocircoscrizione :
—ilnomedelvettore,
—lerelazioniinteressate,
—lanaturadellemerci,
—iltonnellaggio ,2.IlConsiglio,chedeliberaamaggioranzaquali­
ficata,supropostapresentatadallaCommissione
previopareredelComitatospecializzato dicui
all'articolo11,stabiliscesenecessarioilprogramma
elemodalitàdiesecuzioneditaliindagini.
Articolo11
1.UnComitatospecializzato èistituitopressola
Commissione perassisterlanell'esecuzione delrego­
lamentoedelledisposizionichesarannoadottate
perlasuaapplicazione .
IlComitatoècompostodanonpiùdidueesperti
governatividesignatidaciascunoStatomembroed
èpresiedutodaunrappresentante dellaCommis­
sione.
IlComitatoèconvocatodalPresidente,suinizia­
tivadiquest'ultimooarichiestadiunoStatomem­
bro,almenoottogiorniprimadellariunionecon
indicazionedell'ordinedelgiorno;taleterminepuò
essereridottoincasodiurgenza.
2.ArichiestadellaCommissione ,ilComitato
formulaparericonsultivineicasiespressamente
previstidalregolamento .IpareridelComitatode­
vonoesseremotivatiedemessientrountermine
fissatodalPresidente.Dettiparerisonoadottatia
maggioranzaqualificatasecondoledisposizionidi
cuiall'articolo148,paragrafo2,primoesecondo
comma,primotrattino,deltrattato.IlPresidente
nonprendepartealvoto.
3.IlComitatoredigeogniseimesiunarelazione
sull'evoluzione delmercato.
4.AlComitatovengonotrasmessetuttelein­
formazioninecessarieallosvolgimentodeicompiti
adessoimpartiti.LaCommissione trasmetted'uffi­
cioalComitatogliestrattideicontrattipubblicati,
conformemente alledisposizionidell'articolo 8,dagli
organismiincaricatidellalorodivulgazione .
Inderogaalledisposizionidell'articolo 15,para­
grafo2,delregolamenton.11riguardantel'aboli­
zionedidiscriminazioni nelcampodeiprezzie
dellecondizioniditrasporto,emanatoinapplica­
zionedell'articolo79,paragrafo3,deltrattatoche
istituiscelaComunitàeconomicaeuropea(*),il
Comitatopuòpureprendereconoscenzadellein­
formazioniraccoltenelquadrodell'applicazione di
taleregolamento .
Articolo12
1.GliStatimembriadottanotempestivamente ,pre­
viaconsultazione dellaCommissione ,ledisposizioni—iprezziconvenuti,
—ladatadellastipulazionedelcontratto,
—laduratadelcontratto,
—leprincipalicondizioniparticolari.
Inoltre,questiorganismielaboranoepubblicanoalla
finediognimeseunestrattodeicontrattichepre­
vedonounluogodicaricoodiscaricosituatonella
lorocircoscrizione ,classificatipercategoriedimerci
eperrelazioni.
Questiestrattisonoinoltratisenzaindugioalla
Commissione chelicomunicaalleautoritàcompe­
tentidegliStatimembri.Ogniseimesi,laCommis­
sionecompilaunarelazioneinbaseagliestratti
precedenti.
Articolo9
Lecondizionielemodalitàdiapplicazionedegli
articoli7e8sonostabilitedallaCommissione ,pre­
viopareredelComitatospecializzatodicuiall'ar­
ticolo11,entroseimesidall'entratainvigoredel
presenteregolamento .
Articolo10
1.Perpermetterealleautoritàcompetentidiavere
unasoddisfacente conoscenzadelmercatosonoef­
fettuateindaginipercampionesuiprezziapplicati
all'internodelleforceledelletariffe.
Leindaginiriguardanoiprezzipraticatiperiltra­
sportoditalunemercisurelazioniimportanti.
Irisultatiditaliindagininonsonooggettodialcuna
divulgazione .Tuttaviadettirisultatisonocomuni­
catialleautoritàcompetentidegliStatimembri
interessatieallaCommissione perlosvolgimento
deicompitiadessiaffidatiinmateriadisorve­
glianzadelmercato. (!)GUn.52del16.8.1960,pag.1121/60.

6.8.68 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L194/5
legislative,regolamentari eamministrative necessa­
rieall'esecuzione delpresenteregolamento .
Talidisposizioniriguardano,tral'altro,l'organizza­
zione,laproceduraeglistrumentidicontrollo,
nonchélesanzioniapplicabiliincasodiinfrazione.
2.SeunoStatomembrolorichiedeoselaCom­
missioneloritieneopportuno,quest'ultimaprocede
adunaconsultazione congliStatimembriinteressati
suiprogettirelativialledisposizionidicuialpara­
grafo1.
3.GliStatimembrisiaccordanoassistenzareci­
procaaifinidell'applicazione delledisposizionidel
presenteregolamento edelrelativocontrollo.
4.QuandoleautoritàcompetentidiunoStato
membrovengonoaconoscenzadiun'infrazione alle
disposizionidelpresenteregolamento ,lasegnalano
aglialtriStatimembridirettamenteinteressati.Le
autoritàcompetentisicomunicanoreciprocamente
tutteleinformazioni inloropossessosullesanzioni
applicatepertaliinfrazioni.
Articolo13
Leinformazioniottenutenelquadrodell'applicazione
delpresenteregolamentosonocopertedalsegreto
professionale ,esclusequellelacuipubblicazione è
espressamente previstadalregolamentostesso.
Articolo14
Ledisposizionidelpresenteregolamentosiapplicano
aitrasporticontemplatidaltrattatocheistituiscela
Comunitàeuropeadelcarboneedell'acciaio,ovetale
trattatoeledisposizioniadottateanormadiquest'ul­
timononprevedanomisureparticolari .Articolo15
Lafissazionedelletariffesecondoleproceduredicui
all'articolo4dovràavvenirealpiùtardiunanno
dopol'entratainvigoredelpresenteregolamento .
Inegoziatiperlafissazionedelletariffedovranno
essereultimatialpiùtardidiecimesidopol'entrata
invigoredelpresenteregolamento .
Articolo16
IIpresenteregolamentononsiapplica:
a)aitrasportidimerciinviatedaunospeditoread
unmedesimodestinatario,oveilpesototalenon
superilecinquetonnellate,
b)aitrasportidimercieffettuatisuunpercorsototale
nonsuperioreaicinquantachilometri,
c)aitrasportidellemercidicuiagliallegatiIeII
dellaprimadirettivadelConsigliorelativaall'ema­
nazioneditalunenormecomuniinmateriadi
trasportiinternazionali (trasportidimercisustra­
dapercontoterzi)(*),
d)aitrasporticherichiedonol'impiegodimezzi
eccezionaliperquantoriguardailmaterialedi
trasportoolacircolazione .
Articolo17
Ilpresenteregolamento èvalidofinoal31dicembre
1971.Tuttaviaessosaràmantenutoinvigoreperla
duratadiunannoqualorailConsigliononabbia
deliberato,primadel31dicembre1971,sulregime
daapplicaresuccessivamente .
Articolo18
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreil1°settem­
bre1968.
Ilpresenteregolamentoeobbligatoriointuttiisuoielementiedirettamenteapplicabile
inciascunodegliStatimembri.
FattoaBruxelles,addi'30luglio1968.
PerilConsiglio
IlPresidente
G.MEDICI
(!)GUn.70del6.8.1962,pag.2005/62.