1   30.4.2004 IT           Gazetta ufficiale dell'Unione europea                   L 160/55 
              
 
DECISIONE DELLA COMMISSIONE 
del 29 aprile 2004 
sugli orientamenti per un metodo di riferi mento provvisorio per il campionamento e la 
misurazione delle PM 2,5 
[notificata con il numero C(2004) 1713] 
(Testo rilevante ai fini del SEE) 
(2004/470/CE) 
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, vista la Direttiva 1999/30/CE del Consiglio, del 22 aprile 1999, concernente i valori limite di 
qualità dell'aria ambiente per il biossido di zolfo, il biossido di azoto, gli ossidi di azoto, le 
particelle e il piombo
1, in particolare l'articolo 7, paragr afo 5, terzo comma e la sezione V 
dell’allegato IX, 
visto il parere del Comitato istituito dall’a rticolo 12 comma 2 della Direttiva 96/62/CE del 
Consiglio2, 
considerando quanto segue: (1) Il CEN sta attualmente normalizzando un me todo di riferimento per il campionamento 
e la misurazione delle PM
2,5. In attesa di tale metodo di  riferimento, la Commissione 
deve fornire orientamenti su un met odo di riferimento provvisorio per il 
campionamento e la misurazione delle PM 2,5 
(2) La Decisione 2003/37/CE della Commi ssione del 16 gennaio 2003 fornisce 
orientamenti su tale metodo di riferimento provvisorio3 
(3) La Decisione 2003/37/CE deve essere m odificata in ragione di un’omissione 
nell’allegato in riferimento agli strumenti di campiona mento e della necessità di 
aggiornare altre informazioni contenute nell ’allegato con riferimento ai metodi di 
                                                 
1 GU L 163 del 29.6.1999, pag. 41. Direttiva modificata dalla Decisione 2001/744/CE della 
Commissione (GU L 278 del 23.10.2001, pag. 35). 
2 GU L 296 del 21.11.1996, pag. 1. Direttiva modificata dal Regolamento 1882/2003/Ce del Parlamento 
europeo e del Consiglio (GU L 284 del 31.10.2003, pag. 1). 
3 GU L 12 del 17.1.2003, pag. 31. 
 2   misurazione per esigenze di chiarezza e per tener conto dell’evoluzione tecnica in 
materia; 
(4) La Decisione 2003/37 deve essere abr ogata per esigenze di chiarezza, 
 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: 
Articolo 1 
Gli orientamenti relativi ad un metodo di rife rimento provvisorio per il campionamento e la 
misurazione delle PM 2,5 figurano nell'allegato a lla presente decisione. 
Articolo 2 
La decisione 2003/37/CE è abrogata. 
Articolo 3 
Gli Stati membri sono destinat ari della presente decisione. 
Fatto a Bruxelles, il 29 aprile 2004. 
 Per la Commissione 
 Margot WALLSTRÖM  
 Membro della Commissione 
 3   ALLEGATO  
  
ORIENTAMENTI PER LA MISURAZIONE DELLE PM
2,5 IN APPLICAZIONE 
DELLA DIRETTIVA 1999/30/CE  
L’obiettivo del presente documento  è di fornire ai responsabili della gestione della qualità 
dell’aria e agli operatori delle reti raccomandazioni  sulla scelta degli strumenti di misurazione 
delle particelle PM 2,5 previsti dalla direttiva 1999/30 /CE per tali particelle. Le 
raccomandazioni non valgono per altre possibili a pplicazioni finalizzate ad obiettivi di 
misurazione differenti, come ad esempio a ttività di ricerca o misurazioni indicative. 
Il contesto e l'attività di normalizzazione del CEN 
Ai sensi dell'articolo 5 della direttiva 1999/30/CE "gli Stati membri garantiscono che vengano 
installate e gestite stazioni di misurazione per fornire dati sulle concentrazioni delle particelle 
PM 2,.5. Il numero e l'ubicazione delle stazioni di misurazione delle PM 2,5 sono determinati 
dagli Stati membri in modo rappresen tativo delle concentrazioni delle PM 2,5 sul proprio 
territorio nazionale. Ove po ssibile, i punti di campioname nto devono avere la stessa 
ubicazione dei punti di campionamento per le PM 10". L'articolo 7 a ggiunge che "il (...) 
metodo di riferimento provvisorio per il campionamento e la misurazione delle PM 2,5 è 
indicato nella sezione V dell'allegato IX." In fine l'allegato IX impone alla Commissione 
europea di elaborare orientamenti in consultazione con il comitato  di cui all'articolo 12 della 
direttiva 96/62/CE. 
La DG Ambiente ha dato mandato al CEN di  elaborare un metodo di riferimento normalizzato 
a livello europeo per la misurazione delle PM 2,5. Il metodo si basa sulla determinazione 
gravimetrica della frazione PM 2,5 delle particelle atmosferic he, campionate in condizioni 
ambiente. Il gruppo di lavoro CEN TC 264/WG 15 ha iniziato la propria attività nel 2000 
Campagne di misurazione sono state condotte in  otto Stati membri, più precisamente Spagna, 
Germania, Paesi Bassi, Austria, Italia, Svezia,  Regno Unito e Grecia, e sono state completate 
nel corso dell’estate 2003. Pertanto la versione definitiva del metodo normalizzato CEN non sarà disponibile prima del 2004. 
Il gruppo di lavoro CEN WG 15 sta testando una serie di strumenti basati sul metodo di 
determinazione gravimetrica, dotati di dispos itivi di ingresso differenti e realizzati da 
produttori europei, oltre al cam pionatore di riferimento uffici ale del governo degli Stati Uniti 
(US Federal Reference sampler): 
– MINI-WRAC, campionatore a filtro singolo,  prodotto dall'Istitu to Fraunhofer di 
tossicologia e ricerca sugli aerosol (FhG-ITA), Germania 
– US-Federal Reference sampler, campionatore a filtro singolo: 
 RAAS 2.5-1, prodotto da Thermo Andersen, Stati Uniti  Partisol FRM Model 2000, prodotto da Rupprecht and Patashnick, Stati Uniti 
– Partisol plus 2025-SCC, campionatore sequenziale, prodotto da Rupprecht & 
Patashnick, Stati Uniti 
– LVS-3D, campionatore a filtro singol o, prodotto da Derenda, Germania 
– SEQ 47/50, campionatore sequenziale, prodotto da Leckel, Germania 
 4   – HVS-DHA 80, campionatore se quenziale, prodotto da Digitel, Svizzera. 
Inoltre il CEN sta testando alcuni strumenti di misurazione automatica, basati sul metodo 
dell'assorbimento di radiazione beta e sulla mi crobilancia ad elemento oscillante (tapered 
element oscillating microbalance -TEOM) per dete rminarne l'equivalenz a rispetto al metodo 
gravimetrico di riferimento: 
– ADAM, assorbimento di radiazione beta, se quenziale, prodotto da OPSIS, Svezia 
– FH 62 I-R, assorbimento di radiazione be ta, nastro filtrante, prodotto da ESM 
Andersen, Germania 
– BAM 1020, assorbimento di radiazione beta, nastro filtrante, prodotto da Met One, 
Stati Uniti 
– TEOM SES, separatore a cicl one (sharp-cut-cyclone), prodotto da Rupprecht & 
Patashnick, Stati Uniti. 
Problemi riscontrati nella misura de lla concentrazione di massa delle PM 2,5 
Nella determinazione della concentrazione di massa delle PM 2,5 occorre tener presenti alcuni 
problemi, in parte già noti a seguito delle precedenti esperienze di misurazione delle PM 10. 
Studi comparativi incrociati c ondotti in vari paesi dell'UE hanno messo in evidenza notevoli 
differenze tra i risultati de i campionatori manuali di PM 2,5, con scarti di ±30%. I motivi di 
queste differenze sono complessi  e possono così riassumersi: 
– difetti del filtro, ad es. perdite per ev aporazione durante il campionamento o il 
condizionamento del filtro; 
– difetti del dispositivo di separazione gr anulometrica, ad es. una concenzione 
inadeguata, modifiche del taglio dovut e ad un cattivo controllo del flusso 
volumetrico e deposito di particel le sulla superficie di impatto; 
– difetti dovuti alla configurazione del sistem a di campionamento; ad es. deposito di 
particelle nel tubo di campionamento (sp ecie in caso di tubi  lunghi o ricurvi). 
Occorre notare che la composizione chimica delle PM 2,5 è molto differente da quella delle 
PM 10; in particolare la frazione fine PM 2,5 è più ricca di sostanze semivolatili (nitrato di 
ammonio, composti organici). Il partic olato di diametro compreso tra PM 10 e PM 2,5 è 
costituito in prevalenza da composti inerti come  silice, ossidi metallici, ecc. Per questo motivo 
i problemi legati alle perdite di sostanze se mivolatili, già osservati nel campionamento delle 
PM 10, possono essere ancor più pronuncia ti per le misurazioni delle PM 2,5. 
Le perdite dipendono essenzialmen te dalla composizione degli aerosol e dalla presenza di 
particelle volatili, nonché dalla differenza tra la temperatura ambiente e la temperatura di 
campionamento, cosicché possono esservi notevoli variazioni stagionali  e geografiche. Ad 
esempio, in Scandinavia sono state registrate perdite vicine allo 0%  in una rilevazione 
effettuata in primavera (aerosol provenienti dallo spargimento di sabbia sulle strade), mentre 
in Europa centrale sono state osservate perd ite fino al 70% nel corso di una rilevazione 
effettuata nella stagione invernale (aerosol c on un alto contenuto di nitrato di ammonio). 
 5   In questo contesto si può prevedere che un  eventuale riscaldamento del sistema di 
campionamento avrà come risultato concentrazioni di PM 2,5 notevolmente più basse rispetto 
al sistema mantenuto in  condizioni ambiente.  
Raccomandazioni per il monitoraggio delle particelle PM 2,5 
In attesa delle conclusioni delle attività di normalizzazione del CEN, è possibile formulare le 
seguenti raccomandazioni per il monitoraggio delle PM 2,5: 
Metodo di misurazione  
Secondo il mandato conferito dalla Commi ssione al CEN, il metodo di misurazione 
normalizzato dovrà basarsi sulla determin azione gravimetrica della frazione PM 2,5 di 
particolato raccolta su filtro in condizioni ambiente. Al momento il gruppo di lavoro CEN WG15 sta testando altri metodi, come l'assorbimento  di radiazione beta e la microbilancia ad 
elemento oscillante (TEOM), per determinar ne l'equivalenza con il metodo gravimetrico. 
Dispositivi di ingresso specifici per le PM
2,5 
Al momento esistono due modelli  principali, usati a fini di  monitoraggio e di ricerca: 
l'impattore ed il ciclone (sha rp-cut-cyclone). Nell'ambito del gruppo di lavoro CEN WG 15 
vengono testati vari modelli di en trambi i tipi. L’efficienza di  separazione granulometrica 
deve essere tale da assicurare che nel filtro si a raccolto il 50% delle particelle con un diametro 
aerodinamico di 2.5 µm.  
Strumenti  
La teoria e l'esperienza acquisita nell 'attività di convalida relativa alle PM 10 suggeriscono di 
evitare l'uso di strumenti che diano luogo ad un riscaldamento della sonda e/o del filtro di campionamento durante la raccolta  per le misurazione delle PM
2,5. Per limitare al minimo la 
dispersione di particel le volatili per le PM 2,5, occorre preferire strumenti di campionamento 
che mantengano una temperatura quanto più vici na possibile alla temperatura ambiente. 
Considerando l'incompletezza e la scarsa coerenza  dei risultati finora otte nuti dai vari studi, al 
momento è impossibile scegliere tra gli stru menti proposti per il monitoraggio delle PM 2,5. 
Nella selezione di un determinato strumento di misurazione, si raccomanda particolare 
cautela. Occorre dare la preferenza ad opzio ni che non implichino grandi investimenti di 
risorse e che consentano di ad eguare le modalità di misu razione all'evoluzione della 
situazione (ad es. il previsto metodo nor malizzato europeo di misurazione delle PM 2,5, i 
progressi tecnici realizzati dai produttori deg li strumenti, la normativ a sui metalli pesanti di 
prossima adozione). 
Nel comunicare i dati relativi alle PM 2,5, è essenziale documentare  in modo esauriente la 
metodologia di misurazione usat a per ottenere tali dati.