++++

( 1 ) GU N . 13 DEL 21 . 2 . 1962 , PAG . 204/62 .

( 2 ) GU N . L 48 DEL 19 . 2 . 1977 , PAG . 22 .

( 3 ) NELLA VERSIONE PUBBLICATA DELLA PRESENTE DECISIONE ALCUNE CIFRE SARANNO D ' ORA IN AVANTI OMESSE , CONFORMEMENTE ALLE DISPOSIZIONI DELL ' ARTICOLO 21 DEL REGOLAMENTO N . 17 CONCERNENTI I SEGRETI RELATIVI AGLI AFFARI .

DECISIONE DELLA COMMISSIONE DELL ' 11 DICEMBRE 1980 RELATIVA AD UNA PROCEDURA AI SENSI DELL ' ARTICOLO 85 DEL TRATTATO CEE ( IV/27.442 - VACUUM INTERRUPTERS LTD )

( IL TESTO IN LINGUA INGLESE E IL SOLO FACENTE FEDE )

( 80/1332/CEE )

LA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE ,

VISTO IL TRATTATO CHE ISTITUISCE LA COMUNITA ECONOMICA EUROPEA , IN PARTICOLARE L ' ARTICOLO 85 ,

VISTO IL REGOLAMENTO N . 17 DEL CONSIGLIO DEL 6 FEBBRAIO 1962 ( 1 ) , IN PARTICOLARE GLI ARTICOLI 6 E 8 ,

VISTA LA NOTIFICAZIONE PRESENTATA ALLA COMMISSIONE IL 12 MAGGIO 1978 DAL SIG . C . S . EDE , SEGRETARIO DELLA VACUUM INTERRUPTERS LTD DI LONDRA , PER CONTO DELLA STESSA E DELLE SOCIETA ASSOCIATED ELECTRICAL INDUSTRIES LTD , LONDRA , REYROLLE PARSONS LTD , NEWCASTLE-UPON-TYNE E BRUSH SWITCHGEAR LTD , LEICESTERSHIRE , RIGUARDANTE L ' ACCORDO DEL 27 APRILE 1978 IN BASE AL QUALE LA BRUSH SWITCHGEAR LTD HA ASSUNTO UNA PARTECIPAZIONE FINANZIARIA NELLA VACUUM INTERRUPTERS LTD ,

VISTO CHE LA SUDDETTA NOTIFICAZIONE ERA VOLTA AD OTTENERE UN ' ATTESTAZIONE NEGATIVA PER IL CITATO ACCORDO , A NORMA DELL ' ARTICOLO 85 , PARAGRAFO 1 , DEL TRATTATO CEE ED ERA CORREDATA DI UNA DOMANDA ALTERNATIVA D ' ESENZIONE AI SENSI DELL ' ARTICOLO 85 , PARAGRAFO 3 ,

VISTA LA PUBBLICAZIONE DEL CONTENUTO ESSENZIALE DELLA NOTIFICAZIONE NELLA GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITA EUROPEE , N . C 181 DEL 19 LUGLIO 1980 , PAG . 2 , CONFORMEMENTE ALL ' ARTICOLO 19 , PARAGRAFO 3 , DEL CITATO REGOLAMENTO N . 17 ,

VISTO IL PARERE DEL COMITATO CONSULTIVO IN MATERIA D ' INTESE E POSIZIONI DOMINANTI EMESSO IL 17 OTTOBRE 1980 IN CONFORMITA DELL ' ARTICOLO 10 DEL SUDDETTO REGOLAMENTO N . 17 ,

I . I FATTI

CONSIDERANDO I SEGUENTI FATTI CHE SONO ALLA BASE DELLA PRESENTE DECISIONE :

A . LA DECISIONE DELLA COMMISSIONE DEL 20 GENNAIO 1977 ( 2 )

1 . MEDIANTE UN ACCORDO STIPULATO IL 25 MARZO 1970 LA ASSOCIATED ELECTRICAL INDUSTRIES LTD ( IN APPRESSO DENOMINATA AEI ) E LA REYROLLE PARSONS LTD ( IN APPRESSO DENOMINATA RP ) HANNO COSTITUITO UNA SOCIETA INCARICATA DELLO SVILUPPO , DELLA PRODUZIONE E DELLA DISTRIBUZIONE D ' INTERRUTTORI A VUOTO , DENOMINATA VACUUM INTERRUPTERS LTD ( IN APPRESSO VIL ) .

L ' ACCORDO ERA STATO STIPULATO PER UNA DURATA INIZIALE DI DIECI ANNI ED ERA RINNOVABILE OGNI ANNO NEL RISPETTO DI DETERMINATE CONDIZIONI CHE NON SONO RILEVANTI AI FINI DELLA PRESENTE DECISIONE .

2 . LA SOCIETA VIL , CONTROLLATA PER IL 60 % DA AEI E PER IL 40 % DA RP , NON POTEVA SVOLGERE ALCUN ' ALTRA ATTIVITA SENZA L ' AUTORIZZAZIONE SCRITTA DI AEI E DI RP . AEI E RP S ' IMPEGNAVANO A NON FARE CONCORRENZA A VIL NELL ' ATTIVITA DI RICERCA SVILUPPO , FABBRICAZIONE E VENDITA D ' INTERRUTTORI A VUOTO ED INOLTRE AD ACQUISTARE DA VIL , TRAMITE LE LORO FILIALI , TUTTI GLI INTERRUTTORI A VUOTO DI CUI AVESSERO BISOGNO A CONDIZIONE CHE I PREZZI FOSSERO CONCORRENZIALI RISPETTO A QUELLI PRATICATI DA ALTRE IMPRESE .

QUESTI INTERRUTTORI DOVEVANO ESSERE INCORPORATI IN APPARECCHIATURE PER L ' INTERRUZIONE DI CIRCUITI E DI COMMUTAZIONE , FABBRICATI DAI GRUPPI AEI E RP .

3 . CON DECISIONE DEL 20 GENNAIO 1977 , LA COMMISSIONE HA RICONOSCIUTO CHE LA COSTITUZIONE DI VIL CONFIGURAVA UNA SITUAZIONE CONFORME ALLE CONDIZIONI PREVISTE DALL ' ARTICOLO 85 , PARAGRAFO 3 , DEL TRATTATO , IN PARTICOLARE A QUELLE CONCERNENTI IL CONTRIBUTO AL PROGRESSO TECNICO ED ECONOMICO DELLA PRODUZIONE DEGLI INTERRUTTORI IN GENERALE , ED HA ESENTATO L ' ACCORDO FINO AL 25 MARZO 1980 .

ORIGINE DEL CASO

B . IL PRODOTTO

1 . IL PRODOTTO AL QUALE FA RIFERIMENTO LA PRESENTE DECISIONE VIENE DENOMINATO " INTERRUTTORE A VUOTO " . L ' INTERRUTTORE AUTOMATICO DI SICUREZZA E L ' ELEMENTO PIU IMPORTANTE DELLE APPARECCHIATURE DI COMMUTAZIONE . L ' INTERRUTTORE AUTOMATICO HA DUE FUNZIONI : QUELLA DI CHIUDERE E DI APRIRE IL PASSAGGIO AL FLUSSO DELLA CORRENTE CHE ARRIVA DALLA CENTRALE E QUELLA DI AGIRE DA DISPOSITIVO DI SICUREZZA NEL CASO DI UN GUASTO NEL SISTEMA DI DISTRIBUZIONE . L ' INTERRUTTORE DEVE REAGIRE AL GUASTO MOLTO RAPIDAMENTE - CIRCA IN 1/25 DI SECONDO - PER EVITARE DANNI AI GENERATORI ED AGLI ALTRI APPARECCHI AD ESSI COLLEGATI . IL LAVORO CHE L ' INTERRUTTORE DEVE EFFETTUARE IN CASO DI GUASTO E ESTREMAMENTE COMPLESSO ED ESIGE UN DISPOSITIVO ESTREMAMENTE SOFISTICATO . L ' INTERRUZIONE DI UN INTENSO FLUSSO DI CORRENTE PRODUCE ARCHI AD ALTA TENSIONE CHE NELLE APPARECCHIATURE CONVENZIONALI VENGONO SPENTI IN OLIO , ARIA COMPRESSA O GAS INERTI . L ' INTERRUTTORE AUTOMATICO COMPRENDRE GENERALMENTE TRE INTERRUTORI DEL TIPO SCELTO PER QUEL PARTICOLARE APPARECCHIO . LA GAMMA DEGLI INTERRUTTORI CONVENZIONALI ERA FINORA , PER USARE TERMINI ABBASTANZA GENERALI , COSTITUITA DAGLI INTERRUTTORI 1 . AD OLIO , 2 . AD ARIA COMPRESSA E 3 . A GAS INERTE .

2 . L ' INTERRUTTORE A VUOTO , SVILUPPATO IN QUESTI ULTIMI ANNI BASANDOSI SUL FATTO CHE L ' ARCO AD ALTA TENSIONE GENERATO DALL ' INTERRUZIONE IN CIRCUITI AD ALTA TENSIONE NON PUO MANTENERSI NEL VUOTO , DOVREBBE CONSENTIRE UN ' ESTINZIONE DI QUESTO ARCO PIU RAPIDA DI QUELLA OTTENUTA NEGLI INTERRUTTORI DI TIPO TRADIZIONALE . L ' INTERRUTTORE A VUOTO PRESENTA ALTRI VANTAGGI , QUALI LA DIMINUZIONE DEL RISCHIO D ' INCENDIO ED UNA MAGGIOR DURATA DELLE PARTI MOTILI .

3 . L ' INTERRUTTORE A VUOTO CONTINUA PERO AD ESSERE UN ' INNOVAZIONE TECNICA : LA SUA FABBRICAZIONE SOLLEVA VARI PROBLEMI TECNICI PARTICOLARI , COMPRESA FRA L ' ALTRO LA NECESSITA DI MANTENERE L ' ISOLAMENTO ELETTRICO NONOSTANTE LA PRESENZA DEI VAPORI METALLICI CREATI DALL ' ARCO , D ' EVITARE L ' ECCESSIVO LOGORIO DEI CONTATTI , IL PROBLEMA DEL " CHOPPING " , E LA NECESSITA DI EVITARE LA SALDATURA DELLE SUPERFICI DI CONTATTO . NONOSTANTE I RILEVANTI INVESTIMENTI OPERATI , DETTI PROBLEMI SONO STATI FINO AD ORA SOLTANTO PARZIALMENTE RISOLTI , IL CHE HA LIMITATO LE APPLICAZIONI DEGLI INTERRUTTORI A VUOTO SVILUPPATI DALLA VIL , CON CONSEGUENTE RELATIVA LIMITAZIONE DELLA COMPETITIVITA RISPETTO AGLI INTERRUTTORI TRADIZIONALI .

4 . IL PRODOTTO OGGETTO DELLA PRESENTE DECISIONE E L ' INTERRUTTORE A VUOTO ED IL MERCATO INTERESSATO E QUELLO DEGLI INTERRUTTORI IN GENERALE . VA OSSERVATO IN QUESTO CONTESTO CHE AL PRODOTTO IN QUESTIONE SI CONTRAPPONGONO I TIPI CONVENZIONALI D ' INTERRUTTORI PIU SOPRA MENZIONATI PERCHE , ANCHE SE MENO EFFICIENTI O MENO EFFICACI , ASSOLVONO FONDAMENTALMENTE LA STESSA FUNZIONE . BENCHE IL CAMPO D ' ATTIVITA DELLA VIL , QUALE RISULTA DALLO STATUTO , RIGUARDI L ' INDUSTRIA ELETTRICA NEL SUO COMPLESSO , GLI ACCORDI LIMITANO L ' ATTIVITA DELLA SOCIETA STESSA AGLI INTERRUTTORI A VUOTO .

C . LE IMPRESE INTERESSATE

1 . AEI E UNA FILIALE AL 100 % DELLA GENERAL ELECTRIC CO . LTD . LE ATTIVITA DI QUESTO GRUPPO INTERESSANO VARI SETTORI CONNESSI DIRETTAMENTE O INDIRETTAMENTE ALLA FABBRICAZIONE DI PRODOTTI ELETTRICI . IL GRUPPO , CHE NEL 1977 CONTROLLAVA 133 FILIALI SITUATE NEL REGNO UNITO ED IN TUTTI I PAESI INDUSTRIALIZZATI DEL MONDO , HA REALIZZATO UN FATTURATO DI 1 902 MILIONI DI LIRA NEL 1976 E DI 2 206 MILIONI DI LIRA NEL 1977 , RIPARTITO COME SEGUE , FRA I VARI SETTORI : TECNICA ENERGETICA : 15 % APPLICAZIONI INDUSTRIALI : 23 % , TELECOMUNICAZIONI , ELETTRONICA E AUTOMAZIONE : 26 % , COMPONENTI , CAVI E FILI : 12 % , PRODOTTI DI CONSUMO : 5 % , ALTRE ATTIVITA OLTREMARE : 19 % .

2 . IL 20 SETTEMBRE 1977 RP SI E FUSA CON IL GRUPPO CLARKE CHAPMAN E IL GRUPPO FINANZIARIO SORTO DA QUESTA OPERAZIONE HA ASSUNTO LA RAGIONE SOCIALE DI NORTHERN ENGINEERING INDUSTRIES LTD ( DENOMINATO IN APPRESSO NEI ) .

RP HA CONFERITO A NEI LE SUE ATTIVITA RIGUARDANTI SOPRATTUTTO LA PRODUZIONE DI TURBINE , GENERATORI , INTERRUTTORI , TRASFORMATORI , MOTORI ED ACCESSORI , MENTRE CLARKE CHAPMAN HA CONFERITO LE SUE ATTIVITA RIGUARDANTI ESSENZIALMENTE LA PRODUZIONE DI SCALDACQUA , GRU ED ALTRI PRODOTTI MECCANICI . IL NUOVO GRUPPO , CHE CONTROLLA ATTUALMENTE 49 FILIALI IN INGHILTERRA ED IN ALTRI PAESI FRA CUI L ' AUSTRALIA , LA NUOVA ZELANDA , IL SUD AFRICA , HA REALIZZATO NEL 1977 UN FATTURATO DI 287 MILIONI DI LIRA .

3 . BRUSH SWITCHGEAR LTD ( DENOMINATA IN APPRESSO BRUSH ) E UNA FILIALE AL 100 % DELLA HAWKER SIDDELEY GROUP LTD . NEL 1977 QUESTO GRUPPO CONTROLLAVA 236 FILIALI SITUATE IN TUTTI I PAESI INDUSTRIALIZZATI DEL MONDO ; ESSO OPERA SOPRATTUTTO NEL SETTORE AEROSPAZIALE , MA E DIVENTATO ANCHE UN GROSSO FABBRICANTE DI PRODOTTI ELETTRICI DA QUANDO HA ASSORBITO IL GRUPPO " BRUSH " NEL 1957 , L ' IMPRESA " CROMPTON PARKINSON LTD " NEL 1967 E L ' IMPRESA " BROOK MOTORS LTD " NEL 1970 . NEL 1976 IL SUO FATTURATO E AMMONTATO A 641 MILIONI DI LIRA . PER QUANTO RIGUARDA IN PARTICOLARE LA SOCIETA BRUSH , CHE E LA PRIMA DEL GRUPPO NEL SETTORE DEI PRODOTTI ELETTRICI , ESSA HA REALIZZATO NEL 1977 UN FATTURATO DI 616 113 LIRA .

4 . L ' ACCORDO DEL 1970 , IN SEGUITO AL QUALE E STATO COSTITUITO VIL , COMPORTAVA TRA L ' ALTRO LE SEGUENTI CLAUSOLE :

A ) AEI DETENEVA IL 60 % E RP IL 40 % DEL CAPITALE SOCIALE DI VIL , PER CIU AEI AVEVA IL DIRITTO DI NOMINARE QUATTRO DIRETTORI DI VIL DI CUI UNO DESTINATO ALLA PRESIDENZA , MENTRE RP POTEVA DESIGNARE TRE DIRETTORI DI CUI UNO CON FUNZIONI DI VICEPRESIDENTE .

B ) AEI E RP NON POTEVANO CEDERE I LORO DIRITTI DERIVANTI DALL ' ACCORDO SE NON A DETERMINATE CONDIZIONI , CHE IMPLICAVANO L ' ACCORDO DEL PARTNER .

C ) AEI E RP S ' IMPEGNAVANO A NON FARE CONCORRENZA ALLA LORO FILIALE COMUNE NE DIRETTAMENTE NE TRAMITE LORO FILIALI , E AD ACQUISTARE LA TOTALITA DEL LORO FABBISOGNO D ' INTERRUTTORI A VUOTO DA VIL PURCHE GLI INTERRUTTORI A VUOTO FOSSERO VENDUTI DA VIL A CONDIZIONI CONCORRENZIALI PER QUANTO RIGUARDA PREZZI , SPECIFICHE , DATE DI CONSEGNA ED ALTRO O A MENO CHE UN CLIENTE NON INSISTESSE PERCHE TALI INTERRUTTORI VENISSERO FORNITI DA ALTRE FONTI .

D ) AEI E RP S ' IMPEGNAVANO A METTERE A DISPOSIZIONE DI VIL I DIRITTI DI BREVETTO E LE ALTRE INFORMAZIONI TECNICHE RELATIVE AGLI INTERRUTTORI A VUOTO DI CUI DISPONEVANO O AVREBBERO POTUTO DISPORRE IN FUTURO . ESSE S ' IMPEGNAVANO INOLTRE A FARE IN MODO CHE VIL MANTENESSE RISERVATE , NON DIFFONDESSE A TERZI , NE UTILIZZASSE , SALVO PER FINI DIRETTAMENTE CONNESSI CON LE PROPRIE ATTIVITA , LE INFORMAZIONI RISERVATE OTTENUTE IN VIRTU DELL ' ACCORDO .

E ) L ' ACCORDO ( COME GIA INDICATO AL PUNTO I . A . 1 ) AVEVA LA DURATA DI DIECI ANNI A DECORRERE DALLA FIRMA E POTEVA IN SEGUITO ESSERE RINNOVATO ANNUALMENTE FINO ALL ' EVENTUALE MODIFICA O CESSAZIONE , CONFORMEMENTE A QUANTO DA ESSO STABILITO ( PREAVVISO SCRITTO DI SEI MESI ) .

5 . IN EFFETTI , IN BASE ALL ' ACCORDO CHE HA FORMATO OGGETTO DELLA DECISIONE DELLA COMMISSIONE DEL 20 GENNAIO 1977 , VIL HA FABBRICATO SOLO INTERRUTTORI A VUOTO E NON LE APPARECCHIATURE PER L ' INTERRUZIONE O LA COMMUTAZIONE DI CORRENTE NELLE QUALI ESSI DOVEVANO ESSERE INCORPORATI . LA CONCEZIONE E LE CARATTERISTICHE DI QUESTE APPARECCHIATURE SONO STABILITE DAL FABBRICANTE CHE LI CONCEPISCE ESPRESSAMENTE IN FUNZIONE DEL TIPO DI INTERRUTTORE DA INCORPORARE . PERTANTO L ' INTERRUTTORE A VUOTO NON PUO ESSERE SOSTITUITO CON NESSUN ALTRO TIPO D ' INTERRUTTORE NELL ' APPARECCHIATURA A CUI E DESTINATO , E DEVE ESSERE VENDUTO AL CLIENTE INTERMEDIO , OSSIA AL COSTRUTTORE DELL ' APPARECCHIATURA DI COMMUTAZIONE PER LA QUALE E STATO CONCEPITO E COSTRUITO . IL MERCATO DEGLI INTERRUTTORI A VUOTO E PERTANTO LIMITATO A QUELLE SOCIETA O IMPRESE CHE FABBRICANO , MONTANO O ADOTTANO LE APPARECCHIATURE DI COMMUTAZIONE NELLE QUALI GLI INTERRUTTORI A VUOTO SARANNO INSERITI .

6 . NEL 1974 E STATO REALIZZATO UN PROTOTIPO D ' INTERRUTTORE V 5 PER UN ' INTENSITA DI CORTO CIRCUITO DI 26,2 KA CON UNA TENSIONE DI 11 KV , E L ' INTERRUTTORE E PASSATO IN PRODUZIONE NEL 1975 . SI SONO ALLORA INIZIATI I LAVORI PER SVILUPPARE IL MODELLO V8 E PER RENDERE ADATTI ALL ' IMPIEGO CON UNA TENSIONE DI 24 KV AMBEDUE I MODELLI . I PROBLEMI TECNICI INCONTRATI SONO ATTUALMENTE IN CORSO DI SUPERAMENTO . DAL 1977 QUESTE RICERCHE HANNO PERMESSO DI MODIFICARE IL V5 IN MANIERA DA PERMETTERNE L ' UTILIZZAZIONE A 31,5 KA PER 12 KV ED A 20 KA PER 24 KV E LE PRESTAZIONI DEL V8 SONO STATE PORTATE A 20 KA PER 12 KV . I PROBLEMI INCONTRATI SON RISULTATI DI GENERE INASPETTATO ED HANNO DATO LUOGO A SPESE NON PREVISTE .

UN CERTO SUCCESSO TECNICO E L ' ESPANSIONE COSTANTE DELLE VENDITE D ' INTERRUTTORI A VUOTO ( DA 138 NEL 1975 A 1 200 NEL 1977/1978 ) HANNO TUTTAVIA INCORAGGIATO LA AEI E RP A CONTINUARE LA LORO ATTIVITA NEL QUADRO DELLA " JOINT VENTURE " ED ADDIRITTURA AD AUMENARE IL CAPITALE DELLA VIL .

I PREZZI DI VENDITA DEGLI INTERRUTTORI A VUOTO , CHE NON CONSENTIVANO RISULTATI D ' INVESTIMENTO SUFFICIENTI , ERANO STATI FISSATI AD UN LIVELLO COMMERCIALMENTE ACCETTABILE PER L ' ACQUIRENTE .

IL PREZZO DELL ' INTERRUTTORE A VUOTO PUO RAPPRESENTARE DAL 15 % AL 40 % DEL COSTO DELL ' UNITA DI COMMUTAZIONE NELLA QUALE VIENE INCORPORATO , MENTRE IL COSTO DELL ' INTERRUTTORE AD OLIO ( ATTUALMENTE DI GRA LUNGA IL PIU USATO IN EUROPA ) PUO RAPPRESENTARE DAL 10 AL 20 % DEL COSTO DELLA SUA UNITA .

COMUNQUE , NONOSTANTE I PROGRESSI TECNICI COMPIUTI , TALE PRODOTTO NON HA ANCORA RAGGIUNTO IL LIVELLO TECNICO SPERATO .

PER QUANTO LA VIL SIA CAPACE DI PRODURRE UN INTERRUTTORE A VUOTO TECNICAMENTE VALIDO , ULTERIORI SFORZI DOVRANNO ESSERE COMPIUTI AFFINCHE DETTO INTERRUTTORE DIVENGA CONCORRENZIALE SUL PIANO DEI PREZZI RISPETTO AD ALTRI TIPI E CIO POTRA ESSERE REALIZZATO SOLTANTO SE VERRANNO RAGGIUNTI TRE OBIETTIVI :

A ) RIDUZIONE DEL COSTO DEGLI INTERRUTTORI ESISTENTI ;

B ) AUMENTO DEL VOLTAGGIO NONIMALE E

C ) AUMENTO DEI VALORI NOMINALI DI CORRENTE DI CORTO CIRCUITO E DI CORRENTE NORMALE .

LA REALIZZAZIONE DI CIASCUNO DI QUESTI OBIETTIVI ESERCITA UNA CERTA INFLUENZA SUGLI ALTRI DUE E STATO CALCOLATO CHE IL TEMPO COMPLESSIVAMENTE NECESSARIO PER LO SVILUPPO TECNICO SIA DELL ' ORDINE DI OTTO ANNI A PARTIRE DAL 1980 , CON UNA SPESA STIMATA A CIRCA 2 MILIONI DI STERLINE . E SULLA BASE DI QUESTE CIRCOSTANZE CHE SI E POSTO IL PROBLEMA DELLA CONTINUAZIONE DELL ' ATTIVITA DELLA VIL E CHE SI E ADDIVENUTI ALLA DECISIONE DI CAMBIARNE LA STRUTTURA MEDIANTE UN NUOVO ACCORDO CHE PREVEDEVA L ' INCORPORAZIONE DI UNA NUOVA SOCIETA ( BRUSH ) QUALE CO-AZIONISTA CON DIRITTI PARI A QUELLI DI UNO DEGLI AZIONISTI ORIGINARI ( RP ) , CREANDO IN TAL MODO , IN REALTA , UNA NUOVA FILIALE COMUNE .

7 . VIL E ATTUALMENTE UBICATA IN UN FABBRICATO PICCOLO MA DOTATO DI UN ' ATTREZZATURA RAFFINATA , ED OCCUPA CIRCA CINQUANTA DIPENDENTI , FRA TECNICI ED ALTRO PERSONALE . IL FATTURATO ANNUO E DELL ' ORDINE DI 750 000 STERLINE . SE I MIGLIORAMENTI TECNICI DELL ' INTERRUTTORE A VUOTO DOVESSERO REALIZZARSI , E LECITO ATTENDERSI UN AUMENTO SOSTANZIALE DEI MEZZI LOGISTICI , DEL PERSONALE , DELLA PRODUZIONE E DEL FATTURATO .

D . LA PARTECIPAZIONE DI BRUSH

1 . CON UN NUOVO ACCORDO DEL 27 APRILE 1978 , AEI , RP E VIL HANNO DECISO D ' AUMENTARE IL CAPITALE DI VIL CON L ' EMISSIONE DI 50 000 AZIONI ORDINARIE CHE SI AGGIUNGEVANO ALLE 100 000 AZIONI GIA ESISTENTI . QUESTE 50 000 AZIONI SONO STATE EMESSE NELLO STESSO GIORNO . 30 000 SONO STATE SOTTOSCRITTE DA AEI E 20 000 DA BRUSH , CHE HA INOLTRE ACQUISTATO DA RP ALTRE 10 000 AZIONI DEL CAPITALE DI VIL . IL CAPITALE DI DETTA FILIALE COMUNE RISULTA PERTANTO RIPARTITO FRA LE TRE SUMMENZIONATE SOCIETA SECONDO LE SEGUENTI PERCENTUALI : AEI 60 % , RP 20 % , BRUSH 20 % .

2 . ANCHE SE L ' ACCORDO NON LO STABILISCE ESPLICITAMENTE , QUESTO RAPPORTO SI CONSIDERA FISSO E COSTANTE : IN EFFETTI ESSO POTREBBE ESSERE MODIFICATO SOLTANTO NELL ' IPOTESI IN CUI UNA DELLE TRE SOCIETA DIVENGA PROPRIETARIA DI UN ' ALTRA SOCIETA O DI UN ' ALTRA ATTIVITA IN QUALCHE MODO CONNESSE CON IL SETTORE DEGLI INTERRUTTORI A VUOTO , E , IN APPLICAZIONE DELL ' ACCORDO , LE CONFERISCA NELLA VIL , MA ANCHE IN QUESTO CASO VIL PUO PAGARE A DETTA SOCIETA IL VALORE DEL NUOVO CONFERIMENTO , RILASCIANDOLE AZIONI , PERALTRO FINO AD UN CERTO LIMITE : IN PRATICA I RAPPORTI NELL ' AMBITO DI VIL NON POSSONO ESSERE MODIFICATI IN MODO TALE DA RIDURRE LA QUOTA DI AEI AL DI SOTTO DEL 50 % E LA QUOTA DI RP O DI BRUSH AL DI SOTTO DEL 15 % DEL CAPITALE DI VIL . QUALSIASI VARIAZIONE NELLE QUOTE DI PROPRIETA CHE SUPERI QUESTI LIMITI DEVE ESSERE REGOLATA IN CONTANTI .

INOLTRE , NEL CASO IN CUI LA VIL ABBIA BISOGNO DI FINANZIAMENTI , LE TRE SOCIETA MADRI S ' IMPEGNANO A SOTTOSCRIVERE NUOVE AZIONI O A CONCEDERE UN PRESTITO ALLA VIL , RISPETTANDO SEMPRE LE PROPORZIONI SOPRA INDICATE .

3 . L ' ACCORDO DEL 25 MARZO 1970 , CHE DISCIPLINAVA LA GESTIONE DI VIL AD OPERA DELLE DUE SOCIETA MADRI INIZIALI , E STATO SOSTANZIALMENTE MODIFICATO DAL NUOVO ACCORDO DEL 27 APRILE 1978 . MOLTE CLAUSOLE DELL ' ACCORDO DEL 1970 SONO STATE SOSTITUITE DA NUOVE DISPOSIZIONI , ALTRE SONO STATE MANTENUTE ED E STATO INTRODOTTO UN CERTO NUMERO DI DISPOSIZIONI ADDIZIONALI .

TRA LE DISPOSIZIONI DEL NUOVO ACCORDO CHE ISTITUISCONO IN EFFETTI UNA NUOVA FILIALE COMUNE TROVIAMO LE SEGUENTI :

A ) LA AEI HA IL DIRITTO DI DESIGNARE CINQUE MEMBRI DEL CONSIGLIO D ' AMMINISTRAZIONE , DI CUI UNO SARA IL PRESIDENTE , MENTRE RP E BRUSH POSSONO NOMINARE RISPETTIVAMENTE DUE MEMBRI . QUALUNQUE SIA IL NUMERO DEI MEMBRI DEL CONSIGLIO D ' AMMINISTRAZIONE PRESENTI ALLE RIUNIONI , AEI ESPRIME SEMPRE TRE VOTI , RP E BRUSH ESPRIMONO CIASCUNA UN VOTO .

IL RUOLO DI CAPOFILA CHE RISULTA COMPETERE IN QUESTO MODO A AEI E FORMALMENTE RICONOSCIUTO DA UNA NUOVA CLAUSOLA ( N . 15 ) CHE STABILISCE CHE LA GESTIONE DI VIL SARA QUOTIDIANAMENTE CONTROLLATA DA AEI CHE COMUNICHERA IN TEMPO UTILE A RP E A BRUSH I BILANCI ANNUALI , I CONTI MENSILI E OGNI ALTRO DOCUMENTO ED INFORMAZIONE CHE POSSA INTERESSARLI .

COMUNQUE , IN DEFINITIVA , L ' AUTORITA DELL ' AEI NELLA VIL E LIMITATA DAL FATTO CHE LA STRUTTURA DELL ' IMPRESA COMUNE NON PUO VENIRE ALTERATA SENZA L ' ACCORDO DELLE ALTRE SOCIETA MADRI .

LA AEI NON PUO MODIFICARE , PER EFFETTO DELLO STATUTO E DELLE CONDIZIONI DELL ' ACCORDO DEL 1978 , IL CAPITALE AZIONARIO DELLA VIL A DETRIMENTO DEGLI ALTRI ASSOCIATI . IN EFFETTI I LORO INTERESSI APPAIONO ADEGUATAMENTE TUTELATI . CIASCUNO DEGLI ASSOCIATI PUO VALERSI DEL DIRITTO DI RITIRARSI DALL ' IMPRESA COMUNE , NEL QUAL CASO E TENUTO AD OFFRIRE IN PRIMO LUOGO LA PROPRIA QUOTA AZIONARIA AGLI ALTRI ASSOCIATI ; CIASCUN RECEDENTE PUO DEDICARSI ALLA RICERCA , ALLO SVILUPPO , ALLA FABBRICAZIONE ED ALLA VENDITA NEL SETTORE DEGLI INTERRUTTORI A VUOTO . IN EFFETTI , DAL 31 MARZO 1986 SE UNO DEGLI ASSOCIATI DESIDERA RITIRARSI , LA VIL DOVRA , CONFORMEMENTE ALL ' ACCORDO , CONTINUARE A FORNIRGLI L ' ASSISTENZA TECNICA NEL CAMPO DEGLI INTERRUTTORI A VUOTO .

B ) UNA CLAUSOLA RINNOVA L ' IMPEGNO DELLE TRE SOCIETA MADRI DI ACQUISTARE IL LORO FABBISOGNO IN INTERRUTTORI A VUOTO ESCLUSIVAMENTE DALLA VIL ( ESCLUDENDO ESPRESSAMENTE DA TALE IMPEGNO I COMMUTATORI A VUOTO ) , MA PERMETTE D ' ACQUISTARE ALTROVE SE VIL NON RISULTA CONCORRENZIALE O SE UN CLIENTE INSISTE PER UN INTERRUTTORE A VUOTO DI UN ALTRO FORNITORE .

C ) NUOVE CLAUSOLE PRECISANO MEGLIO IL DIVIETO DI ENTRARE IN CONCORRENZA CON LA FILIALE COMUNE E DI STIPULARE ALTRI ACCORDI CHE POSSANO NUOCERE AGLI INTERESSI DELLA VIL ; ESSE PREVEDONO TRA L ' ALTRO CHE , NEL CASO IN CUI LA AEI , LA RP , O LA BRUSH O LE LORO CONSOCIATE ACQUISTINO UN ' IMPRESA CHE ESERCITI LA SUA ATTIVITA ANCHE NEL CAMPO DEGLI INTERRUTTORI A VUOTO , TALE PARTE VENGA OFFERTA ALLA VIL AD UN PREZZO DI MERCATO LIBERO .

D ) QUALORA UNA SOCIETA MADRE INTENDA VENDERE LA SUA QUOTA DI CAPITALE DI VIL O QUALORA PIU DEL 50 % DEL SUO CAPITALE SOCIALE SIA PASSATO SOTTO IL CONTROLLO DI PERSONE O DI SOCIETA CONCORRENTI , GLI ALTRI DUE CONTRAENTI DELL ' ACCORDO HANNO IL DIRITTO DI ACQUISTARE TUTTE LE AZIONI DELLA VIL DETE DETENUTE DALLA SOCIETA IN QUESTIONE .

E ) IL NUOVO ACCORDO , CHE E A TEMPO INDETERMINATO , PREVEDE IL RECESSO UNILATERALE DI UNA DELLE TRE SOCIETA MADRI . A PARTIRE DAL 31 MARZO 1986 SOCIETA CHE DECIDA DI RECEDERE DALLA FILIALE COMUNE E DI CONTINUARE IN PROPRIO LO SVILUPPO E LA PRODUZIONE DI INTERRUTTORI A VUOTO , PUO ESIGERE LA COOPERAZIONE TECNICA DI VIL PER UN PERIODO DI 18 MESI E L ' APPROVVIGIONAMENTO DA PARTE DI VIL DELL ' INTERO SUO FABBISOGNO IN INTERRUTTORI A VUOTO PER UN PERIODO DI ALMENO DUE ANNI .

F ) ALTRE CLAUSOLE DISCIPLINANO DETTAGLIATAMENTE LA CESSIONE DEI BREVETTI , L ' APPORTO DI ESPERIENZE E CONOSCENZE SCIENTIFICHE E TECNICHE DA PARTE DELLE SOCIETA MADRI , IL LIMITI ALL ' INDEBITAMENTO DI VIL , LE CAUSE OGGETTIVE DI SCIOGLIMENTO DELLA FILIALE COMUNE , LE VIOLAZIONI DELL ' ACCORDO , LE CONTROVERSIE , LE CONDIZIONI E LA PROCEDURA DI ARBITRATO .

4 . BRUSH NON FABBRICA NE HA MAI FABBRICATO INTERRUTTORI A VUOTO , MA E SPECIALIZZATA PIUTTOSTO NELLA FABBRICAZIONE DI APPARECCHI DI COMMUTAZIONE E DI ALTRI IMPIANTI ELETTRICI PESANTI COMPRENDENTI INTERRUTTORI DI OGNI TIPO E QUINDI ANCHE INTERRUTTORI A VUOTO CHE LA SOCIETA ACQUISTA PRESSO ALTRI PRODUTTORI . ESSA E INOLTRE SPECIALIZZATA NELLA FABBRICAZIONE DI ALTRI PEZZI STACCATI CHE DEVONO ESSERE INCORPORATI IN IMPIANTI ELETTRICI COMPLESSI , COME TRASFORMATORI DI CORRENTE , TRASFORMATORI DI VOLTAGGIO , INTERRUTTORI SALVAVITA , SCATOLE E SIMILI . MONTANDO UN NUOVO TIPO DI INTERRUTTORE ( INTERRUTTORE A VUOTO ) NELLE SUE APPARECCHIATURE DI COMMUTAZIONE , BRUSH HA DOVUTO AFFRONTARE PROBLEMI TECNICI , CHE HANNO POTUTO ESSER RISOLTI SOLTANTO CON ATTIVITA DI RICERCA E SVILUPPO NEL SETTORE DELL ' INTERRUTTORE A VUOTO .

BRUSH APPORTA PERCIO ALLA TECNOLOGIA DI VIL UNA GRANDE ESPERIENZA PER QUANTO RIGUARDA LA CONCEZIONE , L ' APPLICAZIONE E L ' USO DEGLI INTERRUTTORI A VUOTO ; TALE APPORTO PERMETTE A VIL DI ELABORARE NUOVI PROGRAMMI PER LO SVILUPPO D ' INTERRUTTORI CAPACI DI SOSTENERE CORRENTI DI CORTO CIRCUITO A VOLTAGGIO E AMPERAGGIO PIU ELEVATO RISPETTO AGLI INTERRUTTORI ATTUALMENTE FABBRICATI ; CIO CONSENTIRA A VIL DI AMPLIARE LA GAMMA DEI SUOI CLIENTI POTENZIALI E DI MIGLIORARE LA COMPETITIVITA DEI SUOI INTERRUTTORI .

5 . NEGLI ULTIMI QUATTRO ANNI LA BRUSH HA ACQUISTATO DA VIL I SEGUENTI QUANTITATIVI DI INTERRUTTORI A VUOTO ( 1 ) :

* 1975/1976 * 1978/1977 * 1977/1978 * 1978/1979

TIPI * V5 * V8 * V5 * V8 * V5 * V8 * V5 * V8

CAPACITA ( MVA ) NON SUPERIORE A 12 KV * * * * * * * *

QUANTITATIVI ACQUISTATI * * * * * * * *

LA NOTEVOLE DIMINUZIONE DEGLI ACQUISTI CHE SI PUO CONSTATARE NEL 1977 E DIPESA DALLA DECISIONE DI BRUSH DI PROVARE GLI INTERRUTTORI FABBRICATI DA ALTRE IMPRESE . IN SEGUITO , GLI ACQUISTI DI BRUSH SONO NUOVAMENTE SALITI AI LIVELLI DEL 1976 - 1977 .

E . SITUAZIONE DEL MERCATO

1 . LA SITUAZIONE DEL MERCATO DEGLI INTERRUTTORI A VUOTO NON HA REGISTRATO CAMBIAMENTI NOTEVOLI RISPETTO ALLA SITUAZIONE ILLUSTRATA NELLA DECISIONE DEL 20 GENNAIO 1977 . GLI INTERRUTTORI A VUOTO SONO PROGETTATI E FABBRICATI SOPRATTUTTO NEGLI STATI UNITI , IN GIAPPONE E NEL REGNO UNITO . DAL 1975 , UN IMPORTANTE GRUPPO TEDESCO ( SIEMENS ) HA INIZIATO A PRODURLI IN PICCOLA SCALA . QUESTO GRUPPO E LEGATO A VIL DA UN ACCORDO DI LICENZA RELATIVO ALLA TECNOLOGIA DEL VUOTO .

2 . TUTTAVIA , BENCHE LA TECNOLOGIA PER LA FABBRICAZIONE DI QUESTO TIPO DI INTERRUTTORE SIA GIA IN UNA FASE AVANZATA , LE IMPRESE NOTIFICANTI HANNO COMUNICATO CHE SOLO IN GIAPPONE E NEL REGNO UNITO GLI INTERRUTTORI A VUOTO HANNO REGISTRATO QUALCHE PROGRESSO DI RILIEVO RISPETTO AGLI INTERRUTTORI TRADIZIONALI , OSSIA AD ARIA E AD OLIO . NONDIMENO GLI INTERRUTTORI A VUOTO FABBRICATI IN GIAPPONE E NEGLI USA NON SONO PER ORA IN FORTE CONCORRENZA CON QUELLI EUROPEI , PERCHE POSSONO BENSI ESSERE ADATTATI MA ATTUALMENTE LE LORO SPECIFICHE NON SONO COMPATIBILI CON LE SPECIFICHE EUROPEE . AD OGNI BUON CONTO , I TECNICI DEI PAESI EUROPEI TENDONO AD UTILIZZARE PRODOTTI DI SOCIETA EUROPEE CHE PRESENTINO TECNOLOGIE AD ESSI NOTE , SPECIALMENTE QUANDO SI TRATTA DI UN SETTORE NUOVO : E IN QUESTO CASO , QUINDI , PREFERISCONO GLI INTERRUTTORI A VUOTO EUROPEI PERCHE LI CONOSCONO .

3 . PER QUANTO RIGUARDA IN PARTICOLARE LA VIL , QUESTA IMPRESA HA VENDUTO NEL PERIODO 1975 - 1979 I QUANTITATIVI INDICATI NELLA SEGUENTE TABELLA .

VENDITE DI VIL DISTINTE PER PAESE

* 1975/1976 * 1976/1977 * 1977/1978 * 1978/1979

* V8 * V5 * V3 * V2 * V8 * V5 * V3 * V2 * V8 * V5 * V3 * V2 * V8 * V8 * V5 * V5 * V5 * V5 * V3 * V2

MVA ( 1 ) * 250 * 350 * 250 * 130 * 250 * 350 * 250 * 130 * 250 * 500 * 250 * 130 * 250 * 375 * 350 * 500 * 600 * 750 * 250 * 130

REGNO UNITO * * * *

GERMANIA ( R . F . ) * * * *

UNGHERIA * * * *

INDIA * * * *

SUD AFRICA * * * *

SVEZIA * * * *

SVIZZERA * * * *

TOTALE * * * *

( 1 ) EQUIVALENTE AD UN VOLTAGGIO NON SUPERIORE A 12 KV .

VA OSSERVATO CHE DAL 1977 VIL HA VENDUTO INTERRUTTORI A VUOTO ANCHE IN ALTRI PAESI OLTRE CHE NEL REGNO UNITO , E SI RITIENE CHE , CON I MIGLIORAMENTI TECNICI APPORTATI A QUESTO TIPO DI INTERRUTTORI , LE ESPORTAZIONI POTRANNO AUMENTARE SENSIBILMENTE .

LA BRUSH ( VEDI PUNTO I . D . 4 ) E SPECIALIZZATA NEL SETTORE DELLA FABBRICAZIONE E VENDITA DEGLI IMPIANTI ELETTRICI PESANTI E SOPRATTUTTO DEGLI APPARECCHI DI COMMUTAZIONE A BASSO VOLTAGGIO CHE SONO PARTICOLARMENTE ADATTI PER INCORPORARE INTERRUTTORI A VUOTO .

PER QUANTO RIGUARDA IL MERCATO DEGLI APPARECCHI DI COMMUTAZIONE A BASSO VOLTAGGIO , LA QUOTA DI MERCATO CONTROLLATA DALLA BRUSH NEL REGNO UNITO E DEL ... % CIRCA ; TUTTAVIA SE SI CONSIDERA L ' INSIEME DEL MERCATO DEI COMMUTATORI , LA QUOTA DI MERCATO DELLA BRUSH NEL REGNO UNITO E MOLTO PIU BASSA , E AMMONTA AL ... % CIRCA ; SALE TUTTAVIA AL ... % CIRCA SE SI INCLUDONO ANCHE LE IMPRESE ASSOCIATE ALLA VIL NEL GRUPPO HAWKER SIDDELEY .

4 . L ' ALLEGATO RIPORTA LE QUOTE APPROSSIMATIVE DI MERCATO CHE SONO RILEVANTI AI FINI DELLA PRESENTE DECISIONE .

II . APPLICABILITA DELL ' ARTICOLO 85 , PARAGRAFO 1 , DEL TRATTATO CEE

CONSIDERANDO CHE A NORMA DELL ' ARTICOLO 85 , PARAGRAFO 1 , DEL TRATTATO SONO INCOMPATIBILI CON IL MERCATO COMUNE E VIETATI TUTTI GLI ACCORDI TRA IMPRESE E TUTTE LE PRATICHE CONCORDATE CHE POSSANO PREGIUDICARE IL COMMERCIO TRA STATI MEMBRI E CHE ABBIANO PER OGGETTO O PER EFFETTO DI IMPEDIRE , RESTRINGERE O FALSARE IL GIOCO DELLA CONCORRENZA ALL ' INTERNO DEL MERCATO COMUNE .

A . RESTRIZIONE DELLA CONCORRENZA

1 . CONSIDERANDO CHE L ' ACCORDO DEL 27 APRILE 1978 RIGUARDANTE L ' ACQUISTO DEL 20 % DEL CAPITALE DI VIL , STIPULATO TRA BRUSH , RP E AEI , RAPPRESENTA UN ACCORDO FRA IMPRESE AI SENSI DELL ' ARTICOLO 85 , PARAGRAFO 1 , DEL TRATTATO CEE ; CHE TALE ACCORDO HA PER OGGETTO E PER EFFETTO DI RESTRINGERE LA CONCORRENZA E RICADE QUINDI SOTTO IL DIVIETO DELL ' ARTICOLO 85 , PARAGRAFO 1 .

2 . CONSIDERANDO CHE BRUSH , RP E AEI SONO SOCIETA SPECIALIZZATE NELLA COSTRUZIONE ELETTROTECNICA ; CHE CIASCUNA DELLE TRE , SIA DA SOLA , SIA IN ASSOCIAZIONE CON LE ALTRE IMPRESE DEI RISPETTIVI GRUPPI SPECIALIZZATI NELLO STESSO SETTORE , E IN GRADO , GRAZIE ALLE RISORSE TECNICHE E AI MEZZI FINANZIARI DI CUI DISPONE , DI SVILUPPARE UNA PROPRIA PRODUZIONE DI INTERRUTTORI IN GENERE E DI INTERRUTTORI A VUOTO IN PARTICOLARE ; CHE BRUSH , CHE NON FABBRICA INTERRUTTORI , PUO CONSIDERARSI UN CONCORRENTE POTENZIALE DI VIL DATA LA SUA ESPERIENZA NELLA PRODUZIONE DI COMMUTATORI , LE CONOSCENZE TECNICHE E GLI IMPIANTI DI CUI DISPONE .

3 . CONSIDERANDO CHE , POICHE BRUSH , RP E AEI , CHE PRODUCONO COMMUTATORI , HANNO IN BASE ALL ' ACCORDO DEL 1978 , NON SOLTANTO UN OBBLIGO CONTRATTUALE MA L ' INTERESSE COMMERCIALE AD ACQUISTARE TUTTI I LORO INTERRUTTORI A VUOTO DI VIL , SI PUO AFFERMARE CHE I PIU IMPORTANTI ACQUIRENTI INGLESI DI INTERRUTTORI SI SONO RITIRATI DAL MERCATO AD ESCLUSIVO BENEFICIO DI VIL ; CHE BRUSH , IN PARTICOLARE , E UN ACQUIRENTE MOLTO IMPORTANTE DI INTERRUTTORI PER IMPIANTI DI COMMUTAZIONE A BASSA TENSIONE , AI QUALI SONO APPUNTO DESTINATI GLI INTERRUTTORI ; CHE TUTTO CIO COSTITUISCE UNA RESTRIZIONE DELLE VENDITE POTENZIALI DEL PRODOTTO IN OGGETTO SUL MERCATO DEL REGNO UNITO , POICHE I PRODUTTORI DIVERSI DA VIL DEVONO FAR FRONTE NON SOLO ALLE NORMALI ESIGENZE DI CONCORRENZA , MA ANCHE ALL ' OSTACOLO ULTERIORE COSTITUITO DAL FATTO CHE I PRINCIPALI ACQUIRENTI DI INTERRUTTORI A VUOTO DEL REGNO UNITO HANNO INTERESSE ECONOMICO IN VIL , ED ACQUISTERANNO SEMPRE DA QUESTA SOCIETA A MENO CHE LE CONDIZIONI PRATICATE DAGLI ALTRI PRODUTTORI NON RISULTINO MOLTO PIU INTERESSANTI .

4 . CONSIDERANDO CHE L ' ACCORDO , CHE DISCIPLINA L ' ACQUISTO DA PARTE DI UNA SOCIETA DI UNA PARTECIPAZIONE FINANZIARIA IN UN ' ALTRA SOCIETA , DA LUOGO AD UNA SITUAZIONE NELLA QUALE LA CONCORRENZA FRA LE TRE SOCIETA E PASSIBILE DI RESTRIZIONE AI SENSI DELL ' ARTICOLO 85 DEL TRATTATO ;

CONSIDERANDO CHE , NEL CASO IN ESAME , BRUSH , CHE COME E GIA STATO RILEVATO HA LA CAPACITA TECNICA E FINANZIARIA NONCHE L ' INTERESSE DI PRODURRE IN PROPRIO GLI INTERRUTTORI A VUOTO DESTINATI AD ESSERE INCORPORATI NEI COMMUTATORI DI SUA FABBRICAZIONE , HA ORA , IN FORZA DELL ' ACCORDO IN OGGETTO , UN INTERESSE ECONOMICO IN CONSEGUENZA DEL QUALE PUO ESSERE SPINTA A CONFORMARE LE SUE DECISIONI E LA SUA ATTIVITA IN QUESTO SETTORE A QUELLE DELLE ALTRE ASSOCIATE DELLE SOCIETA VIL , IN QUANTO DETIENE UNA QUOTA DEL CAPITALE DI TALE SOCIETA ; CHE TALE INTERESSE IMPEDIRA A BRUSH DI OPERARE COME IMPRESA INDIPENDENTE NEL SETTORE DEGLI INTERRUTTORI A VUOTO ;

CONSIDERANDO INOLTRE CHE BRUSH , AEI E RP , CHE SONO IN CONCORRENZA FRA DI LORO NEL SETTORE DEI COMMUTATORI DELL ' ELETTROTECNICA PESANTE , RESTRINGONO LA RECIPROCA CONCORRENZA IMPEGNANDOSI MEDIANTE CONTRATTO AD ACQUISTARE DA VIL UN COMPONENTE MOLTO IMPORTANTE DEGLI IMPIANTI CHE ESSE PRODUCONO .

B . EFFETTI SUL COMMERCIO FRA STATI MEMBRI

1 . CONSIDERANDO CHE GLI EFFETTI SUL COMMERCIO INTRACOMUNITARIO RISULTANTI DALLA COSTITUZIONE DI VIL , GIA PREVISTI DALLA DECISIONE DELLA COMMISSIONE DEL 20 GENNAIO 1977 , SONO STATI CONFERMATI DAI FATTI E POSSONO ACCENTUARSI IN SEGUITO ALL ' ENTRATA DI BRUSH NELLA VIL ; CHE NON VI SONO STATE RILEVANTI IMPORTAZIONI DI INTERRUTTORI A VUOTO NEL REGNO UNITO ; CHE SI SONO AVUTE ALCUNE IMPORTAZIONI DI INTERRUTTORI A VUOTO DA PAESI TERZI IN ALTRI STATI MEMBRI DELLA CEE E ALCUNE ESPORTAZIONI DAL REGNO UNITO VERSO UN ALTRO STATO MEMBRO .

2 . CONSIDERANDO CHE CON L ' ENTRATA DI BRUSH NELLA VIL SONO DIMINUITE CONSIDEREVOLMENTE LE POSSIBILITA DEI PRODUTTORI DI IMPIANTI ELETTRICI PESANTI DI ALTRI STATI MEMBRI DI PENETRARE SUL MERCATO DEL REGNO UNITO PER FABBRICARVI E VENDERVI O UNICAMENTE PER VENDERVI INTERRUTTORI A VUOTO IN CONCORRENZA CON VIL , IN QUANTO LA DOMANDA DI QUESTI IMPIANTI SI CONCENTRA SU UN PICCOLO NUMERO DI ACQUIRENTI , IN PARTICOLARE IN IMPRESE COME BRUSH CHE FABBRICANO COMMUTATORI E SONO INTERESSATE ALL ' IMPIEGO DI NUOVE TECNOLOGIE ; CHE DI FATTO BRUSH , AEI E RP SONO TRA I PIU GRANDI FABBRICANTI DI COMMUTATORI DEL REGNO UNITO , CHE SIANO SINGOLARMENTE INTERESSATI ALL ' USO DELL ' INTERRUTTORE A VUOTO NEI COMMUTATORI , E , IMPEGNANDOSI AD ACQUISTARE TUTTI GLI INTERRUTORI A VUOTO , DI CUI HANNO BISOGNO , DA VIL , CESSANO DI ESSERE CLIENTI POTENZIALI DEI PRODUTTORI DI ALTRI PAESI ; CHE LA PARTECIPAZIONE DI BRUSH AL GRUPPO VIL E PARTICOLARMENTE RILEVANTE AI FINI DI UNA POSSIBILE RESTRIZIONE DELLA CONCORRENZA , IN QUANTO SI TRATTA DI UNA SOCIETA SPECIALIZZATA IN COMMUTATORI A BASSA TENSIONE , PARTICOLARMENTE ADATTI ALL ' USO DELL ' INTERRUTTORE A VUOTO ;

CONSIDERANDO CHE , PER QUESTI MOTIVI , L ' ACCORDO IN QUESTIONE E UN ACCORDO TRA SOCIETA CONCORRENTI , PROVOCA UNA RESTRIZIONE DI CONCORRENZA , PREGIUDICA IL COMMERCIO TRA GLI STATI MEMBRI E RICADE QUINDI SOTTO IL DIVIETO DELL ' ARTICOLO 85 , PARAGRAFO 1 , DEL TRATTATO CEE .

III . APPLICABILITA DELL ' ARTICOLO 85 , PARAGRAFO 3 , DEL TRATTATO CEE

1 . CONSIDERANDO CHE A NORMA DELL ' ARTICOLO 85 , PARAGRAFO 3 , LE DISPOSIZIONI DELL ' ARTICOLO 85 , PARAGRAFO 1 , POSSONO ESSERE DICHIARATE INAPPLICABILI AD UN ACCORDO QUALORA CONTRIBUISCA A MIGLIORARE LA PRODUZIONE O LA DISTRIBUZIONE DEI PRODOTTI O A PROMUOVERE IL PROGRESSO TECNICO E ECONOMICO PUR RISERVANDO AGLI UTILIZZATORI UNA CONGRUA PARTE DELL ' UTILE CHE NE DERIVA OD EVITANDO DI :

A ) IMPORRE ALLE IMPRESE INTERESSATE RESTRIZIONI CHE NON SIANO INDISPENSABILI PER RAGGIUNGERE TALI OBIETTIVI ,

B ) DARE A TALI IMPRESE LA POSSIBILITA DI ELIMINARE LA CONCORRENZA PER UNA PARTE SOSTANZIALE DEI PRODOTTI DI CUI TRATTASI .

2 . CONSIDERANDO CHE LO SVILUPPO DELLE ATTIVITA DELLA VIL L ' EVOLUZIONE DEL MERCATO DEGLI INTERRUTTORI A VUOTO , COME GIA INDICATO NELLA DECISIONE DELLA COMMISSIONE DEL 20 GENNAIO 1977 , HA CONFERMATO CHE L ' ELABORAZIONE TECNICA DEGLI INTERRUTTORI A VUOTO INCONTRA DIFFICOLTA RILEVANTI PER CUI QUESTO TIPO DI INTERRUTTORE , BENCHE I SUOI PRINCIPI FONDAMENTALI SIANO NOTI DA VARI ANNI , RAPPRESENTA ANCORA UNA NOVITA TECNICA SUL MERCATO DEGLI INTERRUTTORI IN GENERALE ;

CONSIDERANDO CHE , POICHE LE DIFFICOLTA TECNICHE SI SONO RIVELATE SUPERIORI ALLE PREVISIONI , VIL HA DOVUTO SUBIRE DEI RITARDI NELLA COMMERCIALIZZAZIONE DEI SUOI INTERRUTTORI CHE HANNO MESSO A REPENTAGLIO LA POSSIBILITA DELL ' IMPRESA DI CONTINUARE LA PROPRIA ATTIVITA A MENO CHE LE SOCIETA MADRI NON SIANO DISPOSTE A FARE NUOVI E MAGGIORI SFORZI TECNICI E FINANZIARI ( VEDI I , PUNTO C ) TANTO PIU CHE VIL HA CONTINUATO A VENDERE GLI INTERRUTTORI A VUOTO A PREZZI CHE NON TENGONO ASSOLUTAMENTE CONTO DELLE SPESE DI RICERCA E DI PRODUZIONE DELLA SOCIETA .

3 . CONSIDERANDO TUTTAVIA CHE LA VALIDITA TECNICA DEL PRODOTTO IN QUESTIONE E CONFERMATA DAL NUMERO DI IMPRESE , MOLTE DELLE QUALI DI GRANDI DIMENSIONI , CHE CONTINUANO LA RICERCA IN QUESTO CAMPO ED ACQUISTANO GLI INTERRUTTORI DI VIL .

4 . CONSIDERANDO CHE L ' INGRESSO DI BRUSH SEMBRA ESSERE STATO OPPORTUNO E REALIZZATO IN TEMPO UTILE ; CHE AEI E RP ERANO ARRIVATE ALLA CONCLUSIONE CHE I MOLTI PROBLEMI TECNICI CONNESSI CON LA PROGETTAZIONE DELL ' INTERRUTTORE A VUOTO STAVANO IMPEGNANDO COSPICUE CAPACITA TECNICHE E DI CAPITALI CHE , SIA SOTTO L ' ASPETTO FINANZIARIO , SIA SOTTO QUELLO TECNICO , ERANO SPROPORZIONATE RISPETTO AI RISULTATI CONSEGUITI ; CHE VIL AVREBBE ANCHE POTUTO CESSARE L ' ATTIVITA SE BRUSH NON AVESSE ASSUNTO IN ESSA UNA RILEVANTE PARTECIPAZIONE , IN QUANTO VIL AVEVA BISOGNO DEL MERCATO OFFERTO DA BRUSH ; CHE IL CONFRONTO TECNOLOGICO E LE POSSIBILITA TECNICHE APPORTATE DA BRUSH DOVREBBERO ACCELERARE I LAVORI DI MESSA A PUNTO DI NUOVI INTERRUTTORI ; CHE LA PARTECIPAZIONE DI BRUSH DOVREBBE EVITARE CHE ULTERIORI RITARDI COMPROMETTANO DEFINITIVAMENTE IL VALORE TECNICO ED ECONOMICO DELLE RICERCHE GIA SVOLTE DA VIL , TANTO PIU CHE BRUSH ASSICURA A QUESTA SOCIETA UNO SBOCCO PRIMARIO NOTEVOLE , IL QUALE , ANCHE OVE LE VENDITE NON BASTASSERO A RIPAGARE IL CAPITALE INVESTITO IN VIL , CONTRIBUISCE A GIUSTIFICARE DAL PUNTO DI VISTA TECNICO LA CONTINUAZIONE DELL ' ATTIVITA DI RICERCA , SVILUPPO E PRODUZIONE DI VIL .

5 . CONSIDERANDO CHE GLI UTILIZZATORI DI APPARECCHI DI INTERRUZIONE DI CORRENTE NEI QUALI VENGONO INCORPORATI GLI INTERRUTTORI A VUOTO TRAGGONO VANTAGGIO DALL ' ACCORDO PERCHE DISPONGONO FIN D ' ORA DI UN INTERRUTTORE A BASSA TENSIONE EFFICIENTE , DI LUNGA DURATA E AD UN COSTO RAGIONEVOLE , MA SOPRATTUTTO PERCHE POSSONO SPERARE DI POTER DISPORRE BEN PRESTO DI NUOVI INTERRUTTORI LE CUI CARATTERISTICHE RAPPRESENTERANNO UN VERO E PROPRIO PROGRESSO TECNICO PER IL MERCATO IN QUESTIONE ; CHE GLI SFORZI COMPIUTI PER MIGLIORARE L ' EFFICIENZA , LA SICUREZZA E LA DURATA DEGLI INTERRUTTORI A VUOTO DOVREBBERO ASSICURARE UN PROGRESSO ECONOMICO E CHE L ' INTENSIFICAZIONE DELLA CONCORRENZA PREVEDIBILE SUL MERCATO DEGLI INTERRUTTORI IN GENERALE DOVREBBE ANDARE A VANTAGGIO DEGLI UTILIZZATORI ; CHE GLI INTERRUTTORI A VUOTO VENGONO VENDUTI A CLIENTI CON ELEVATE COMPETENZE TECNICHE ED ECONOMICHE E LA CUI ESPERIENZA E CAPACITA DI CONTRATTAZIONE E GARANZIA SICURA CHE UNA PARTE EQUA DEI VANTAGGI ARRIVERA FINO ALL ' UTILIZZATORE .

6 . CONSIDERANDO CHE , PER LE RAGIONI ESPOSTE NEL PARAGRAFO 4 , LA PARTECIPAZIONE DI BRUSH E INDISPENSABILE AL PROSEGUIMENTO ED ALLA RIUSCITA DELLE ATTIVITA DELLA FILIALE COMUNE ; CHE GLI ACCORDI COMPORTANO SOLTANTO OBBLIGHI INDISPENSABILI PER IL CONSEGUIMENTO DI QUESTI OBIETTIVI ; CHE L ' IMPEGNO ASSUNTO DAI TRE GRUPPI DI ACQUISTARE TUTTO IL LORO FABBISOGNO DI INTERRUTTORI A VUOTO DA VIL E RAGIONEVOLE E GIUSTIFICATO , TANTO PIU CHE IL NUOVO ACCORDO MANTIENE LA CLAUSOLA IN BASE ALLA QUALE SE UN CLIENTE DI UNA SOCIETA MADRE O DI UNA FILIALE CHIEDE CHE SULL ' APPARECCHIATURA ELETTRICA CHE EGLI HA ORDINATO SIA MONTATO UN INTERRUTTORE A VUOTO COSTRUITO DA UN ALTRO PRODUTTORE , TALE RICHIESTA DEVE ESSERE SODDISFATTA ;

CONSIDERANDO CHE LA CLAUSOLA IN BASE ALLA QUALE NESSUNA DELLE SOCIETA MADRI PUO ELABORARE , DISEGNARE , FABBRICARE O O VENDERE IN PROPRIO INTERRUTTORI A VUOTO E INDISPENSABILE PER LE ATTIVITA DELLA FILIALE COMUNE IN QUANTO INCORAGGIA VIL AD ESPANDERE IL MERCATO ASSICURANDO NEL CONTEMPO UN SOTEGNO FINANZIARIO ADEGUATO ;

CONSIDERANDO CHE LE IMPRESE INTERESSATE CONCORDANO DI CONTINUARE A GESTIRE INSIEME VIL PROPRIO PERCHE NESSUNA DI ESSE RITIENE DI POTER CONTINUARE DA SOLA UNA TALE ATTIVITA CON UN IMPEGNO RAGIONEVOLE DI CAPACITA TECNICA E DI INVESTIMENTI FINANZIARI ; CHE INOLTRE GLI EFFETTI DELL ' ACCORDO SONO LIMITATI NEL TEMPO IN QUANTO , A PARTIRE DAL 31 MARZO 1986 , OGNI IMPRESA POTRA RIPRENDERE LA SUA INDIPENDENZA RECEDENDO DALL ' ACCORDO .

7 . CONSIDERANDO CHE L ' ACCORDO NON OFFRE ALLE IMPRESE INTERESSATE LA POSSIBILITA , PER UNA PARTE SOSTANZIALE DEL MERCATO , DI ELIMINARE LA CONCORRENZA IN QUANTO , PER GLI INTERRUTTORI IN GENERALE , IL MERCATO E DOMINATO DAGLI INTERRUTTORI TRADIZIONALI MENTRE PER GLI INTERRUTTORI A VUOTO NON ESISTE NEL MERCATO COMUNE UNA VERA E PROPRIA CONCORRENZA SE NON AL LIVELLO DELLA RICERCA SCIENTIFICA ; CHE NEPPURE IN QUESTO CASO LA CONCORRENZA VIENE ELIMINATA IN QUANTO GLI INTERRUTTORI A VUOTO FABBRICATI IN GIAPPONE E NEGLI STATI UNITI POSSONO ESSERE ADATTATI AL MERCATO EUROPEO ; CHE SIEMENS , GIA IMPORTANTE FABBRICANTE DI PRODOTTI ELETTRICI IN EUROPA , CONDUCE RICERCHE NEL CAMPO DEGLI INTERRUTTORI A VUOTO E FABBRICA TALI INTERRUTTORI APPLICANDO LA TECNOLOGIA DI VIL ; CHE , SE IN EUROPA LA DOMANDA DI INTERRUTTORI A VUOTO DOVESSE AUMENTARE , E PROBABILE CHE I PRODUTTORI GIAPPONESI E STATUNITENSI METTEREBBERO IN COMMERCIO , IN CONCORRENZA CON VIL , INTERRUTTORI A VUOTO ADATTI PER IL MONTAGGIO IN EUROPA ; CHE SONO PERTANTO SODDISFATTE TUTTE LE CONDIZIONI DELL ' ARTICOLO 85 , PARAGRAFO 3 .

8 . CONSIDERANDO INFINE CHE L ' ACCORDO DEL 27 APRILE 1978 SOSTITUISCE L ' ACCORDO DEL 25 MARZO 1970 PER LE SEGUENTI CONSIDERAZIONI : BRUSH FABBRICA IMPIANTI ELETTRICI IN CONCORRENZA CON AEI E RP E LA SUA DIMENSIONE GLI PERMETTE DI MODIFICARE LA STRUTTURA DELLA FILIALE COMUNE ; CON L ' ACQUISTO DEL 20 % DELLE AZIONI , BRUSH E IN GRADO DI INFLUENZARE LA POLITICA COMMERCIALE DELLA VIL ; L ' ACCORDO DEL 25 MARZO 1970 E STATO RADICALMENTE MODIFICATO IN FUNZIONE DELL ' ENTRATA DI BRUSH NELLA VIL E PER ATTRIBUIRE A BRUSH LA RAPPRESENTANZA CHE GLI SPETTA IN SENO AL CONSIGLIO D ' AMMINISTRAZIONE DELLA LORO FILIALE COMUNE ; CONSIDERANDO CHE LA MODIFICAZIONE DELLE CIRCOSTANZE APPORTATA DA QUESTO ACCORDO , E STATA APPORTATA DALLE STESSE PARTI , E CHE L ' ACCORDO PRECEDENTE , OGGETTO DELLA DECISIONE DELLA COMMISSIONE IN DATA 20 GENNAIO 1977 , E DIVENUTO SUCCESSIVAMENTE INAPPLICABILE .

9 . CONSIDERANDO CHE , PER LA NATURA E LA COMPLESSITA DEI FATTORI IN GIOCO AI QUALI SI E GIA ACCENNATO NELLA PRESENTE DECISIONE , E TENUTO CONTO DELLA LENTEZZA DEI PROGRESSI COMPIUTI DALLA VIL , NELLO SVILUPPO TECNOLOGICO , E ALTRESI DEL PERIODO NECESSARIO PER COMPIERE SOSTANZIALI PROGRESSI E , NEL CONTEMPO , DELLA RESTRIZIONE DELLA CONCORRENZA POTENZIALE , APPARE RAGIONEVOLE CONCEDERE UN PERIODO DI ESENZIONE FINO AL 31 MARZO 1988 PER PORTARE A COMPIMENTO IL PROGRAMMA DI INVESTIMENTI E RICERCA , ATTUALMENTE POSSIBILE ;

CONSIDERANDO CHE IL 31 MARZO 1986 E LA DATA A PARTIRE DALLA QUALE L ' ACCORDO PRESCRIVE CHE LE PARTI POSSONO RITIRARSI DA VIL AVENDO TUTTAVIA DIRITTO ALL ' ASSISTENZA TECNICA DI VIL PER UN PERIODO DA 12 A 18 MESI ; CHE UN TALE PERIODO E STATO CALCOLATO COME NECESSARIO ALLA SOCIETA DIMISSIONARIA PER COMINCIARE A PRODURRE INTERRUTTORI A VUOTO IN QUANTITA SUFFICIENTE PER I BISOGNI PROPRI E DELLA RELATIVA CLIENTELA ;

CONSIDERANDO CHE PERTANTO , NEL CASO DI SPECIE , SI DOVREBBE CONSENTIRE ALLA COMMISSIONE DI ESERCITARE UN CONTINUO CONTROLLO SUGLI SVILUPPI DELLA SITUAZIONE DURANTE IL PERIODO DI ESENZIONE ; CHE UNA DELLE CONDIZIONI DELL ' ESENZIONE E CHE ALLA COMMISSIONE VENGANO PRESENTATI PERIODICAMENTE RAPPORTI TECNICI CHE SARANNO TRATTATI CONSERVANDO IL SEGRETO ; CHE LE PARTI INTERESSATE NON SI OPPONGONO A TALE CONDIZIONE .

10 . CONSIDERANDO CHE L ' ESENZIONE E CONNESSA CON L ' OBBLIGO DI NOTIFICARE ALLA COMMISSIONE

- OGNI CAMBIAMENTO NELLA STRUTTURA E NELLA PROPRIETA DELLE AZIONI DI VIL DURANTE IL PERIODO DI ESENZIONE ,

- QUALSIASI AUTORIZZAZIONE CONCESSA DA AEI , RP E BRUSH CHE PERMETTA A VIL DI ESERCITARE ALTRE ATTIVITA , NONCHE TUTTE LE MODALITA DI TALE AUTORIZZAZIONE ;

- DELLE RELAZIONI ANNUALI SUGLI SVILUPPI DELLA SITUAZIONE , NONCHE RAPPORTI TECNICI PERIODICI ,

HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :

ARTICOLO 1

A NORMA DELL ' ARTICOLO 85 , PARAGRAFO 3 , LE DISPOSIZIONI DELL ' ARTICOLO 85 , PARAGRAFO 1 , DEL TRATTATO CHE ISTITUISCE LA COMUNITA ECONOMICA EUROPEA SONO DICHIARATE INAPPLICABILI ALL ' ACCORDO STIPULATO IL 27 APRILE 1978 TRA LE SOCIETA ASSOCIATED ELECTRICAL INDUSTRIES LTD , REYROLLE PARSONS LTD , BRUSH SWITCHGEAR LTD E VACUUM INTERRUPTERS LTD .

ARTICOLO 2

LA SOCIETA VACUUM INTERRUPTERS LTD E TENUTA A NOTIFICARE ALLA COMMISSIONE

- OGNI MUTAMENTO CHE INTERVERRA , DURANTE IL PERIODO DI ESENZIONE , NEL CAPITALE AZIONARIO E NELLA PROPRIETA DELLE AZIONI DELLA SOCIETA , ENTRO IL TERMINE DI 28 GIORNI DALL ' ENTRATA IN VIGORE DI TALI MODIFICHE ,

- QUALSIASI AUTORIZZAZIONE DI SVOLGERE ALTRE ATTIVITA , CONCESSALE DA ASSOCIATED ELECTRICAL INDUSTRIES LTD , REYROLLE PARSONS LTD E BRUSH SWITCHGEAR LTD DURANTE IL PERIODO DI ESENZIONE , PRECISANDO LE MODALITA DELL ' AUTORIZZAZIONE , ENTRO IL TERMINE DI 28 GIORNI DALLA CONCESSIONE DELLA STESSA .

ARTICOLO 3

VACUUM INTERRUPTERS LTD DOVRA NOTIFICARE ALLA COMMISSIONE

- OGNI ANNO , LA RELAZIONE ANNUALE ,

- OGNI DUE ANNI , A DECORRERE DALL ' 11 DICEMBRE 1980 , UN ESAURIENTE RAPPORTO TECNICO CHE ILLUSTRERA IN DETTAGLIO GLI SVILUPPI E LE DIFFICOLTA NELLA PROGETTAZIONE , NELLA PRODUZIONE E NELLA DISTRIBUZIONE O VENDITA DI INTERRUTTORI A VUOTO .

ARTICOLO 4

LA PRESENTE DECISIONE SI APPLICA DAL 12 MAGGIO 1978 AL 31 MARZO 1988 .

ARTICOLO 5

LE IMPRESE :

1 . VACUUM INTERRUPTERS LTD , 68 BALLARDS LANE , FINCHLEY , LONDON N 3 , ENGLAND ,

2 . ASSOCIATED ELECTRICAL INDUSTRIES LTD , 1 STANHOPE GATE , LONDON WL , ENGLAND ,

3 . REYROLLE PARSONS LTD , HEBBURN , CO . DURHAM , ENGLAND ,

4 . BRUSH SWITCHGEAR LTD , FALCON HOUSE , LOUGHBOROUGH , LEICESTERSHIRE , ENGLAND

SONO DESTINATARIE DELLA PRESENTE DECISIONE .

FATTO A BRUXELLES , L ' 11 DICEMBRE 1980

PER LA COMMISSIONE

RAYMOND VOUEL

MEMBRO DELLA COMMISSIONE

ALLEGATO

IV/27.442-INTERRUTTORI A VUOTO

QUOTE DI MERCATO

* * AEI ( DATE DEL GRUPPO GEC ) * BRUSH * RP

ATTREZZATURA ELETTRICA IN GENERALE * REGNO UNITO * * *

* ALTRI PAESI CEE * * *

APPARECCHI DI COMMUTAZIONE * REGNO UNITO * * *

* ALTRI PAESI CEE * * *

INTERRUTTORI IN GENERALE * REGNO UNITO * * *

* ALTRI PAESI CEE * * *

N . R . : NORMALMENTE CON GLI APPARECCHI DI COMMUTAZIONE * * *

INTERRUTTORI A VUOTO * REGNO UNITO * LE QUOTE DI MERCATO CORRISPONDONO ALLA PARTECIPAZIONE AZIONARIA NELLA VIL ( 1 ) .

* ALTRI PAESI CEE * * *

( 1 ) VEDI ANCHE IL PUNTO E 1 DELLA DECISIONE .