2002/321/CE: Decisione della Commissione, del 19 ottobre 2000, recante approvazione del quadro comunitario di sostegno per gli interventi strutturali comunitari nelle regioni dell'obiettivo 1 e nella regione beneficiaria del sostegno transitorio a titolo dell'obiettivo 1, in Spagna (notificata con il numero C(2000) 2552)



Gazzetta ufficiale n. L 122 del 08/05/2002 pag. 0004 - 0006



Decisione della Commissione del 19 ottobre 2000 recante approvazione del quadro comunitario di sostegno per gli interventi strutturali comunitari nelle regioni dell'obiettivo 1 e nella regione beneficiaria del sostegno transitorio a titolo dell'obiettivo 1, in Spagna (notificata con il numero C(2000) 2552) (Il testo in lingua spagnola è il solo facente fede) (2002/321/CE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, recante disposizioni generali sui Fondi strutturali(1), in particolare l'articolo 15, paragrafo 4, previa consultazione del Comitato per lo sviluppo e la riconversione delle regioni, del Comitato previsto all'articolo 147 del trattato, del Comitato per le strutture agrarie e lo sviluppo rurale e del Comitato del settore della pesca e dell'acquacoltura, considerando quanto segue: (1) Il regolamento (CE) n. 1260/1999 dispone al titolo II, articoli 13 e seguenti, le condizioni di elaborazione e attuazione dei quadri comunitari di sostegno. (2) L'articolo 15, paragrafi 1 e 2, del regolamento (CE) n. 1260/1999 prevede che ogni Stato membro presenti alla Commissione, previa consultazione delle parti di cui all'articolo 8 dello stesso regolamento, un piano di sviluppo il cui contenuto è precisato all'articolo 16 del regolamento medesimo. (3) In virtù dell'articolo 15, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 1260/1999 la Commissione, sulla base del piano di sviluppo regionale presentato dallo Stato membro, nel quadro del partenariato definito all'articolo 8 dello stesso regolamento e d'intesa con lo Stato membro interessato, definisce un quadro comunitario di sostegno per gli interventi strutturali comunitari per il periodo 2000-2006. (4) Il governo spagnolo ha presentato alla Commissione, in data 29 ottobre 1999, il piano di sviluppo regionale per le regioni spagnole dell'obiettivo 1 (Andalusia, Canarie, Castiglia-Leon, Castiglia-La Mancha, Comunità valenciana, Estremadura, Galizia, Principato delle Asturie, Murcia, Ceuta e Melilla) ai sensi dell'articolo 3, paragrafo 1 e, per la regione Cantabria, beneficiaria del sostegno transitorio a titolo dell'obiettivo 1, ai sensi dell'articolo 6, paragrafo 1, primo comma, del regolamento (CE) n. 1260/1999. Tale piano comprende gli elementi di cui all'articolo 16 dello stesso regolamento, in particolare la descrizione degli assi prioritari prescelti nonché indicazioni relative alla partecipazione finanziaria del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR), del Fondo sociale europeo (FSE), del Fondo europeo agricolo di orientamento e garanzia (FEAOG), sezione "orientamento", dello Strumento finanziario di orientamento della pesca (SFOP), del Fondo di coesione, della Banca europea per gli investimenti (BEI) e degli altri strumenti finanziari previsti per la realizzazione del piano. (5) Il quadro comunitario di sostegno è stato definito d'intesa con lo Stato membro interessato nell'ambito del partenariato. (6) La Commissione ha accertato che il quadro comunitario di sostegno è stato definito conformemente al principio dell'addizionalità. (7) Ai sensi dell'articolo 10 del regolamento (CE) n. 1260/1999, la Commissione e lo Stato membro assicurano, nel rispetto del principio del partenariato, il coordinamento tra gli interventi dei vari Fondi e quelli della BEI e degli altri strumenti finanziari esistenti. (8) La BEI è stata associata all'elaborazione del quadro comunitario di sostegno conformemente alle disposizioni dell'articolo 15, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 1260/1999. Essa si è dichiarata disposta a contribuire alla realizzazione di tale quadro sulla base delle dotazioni previsionali di prestito indicate nella presente decisione e conformemente alle disposizioni statutarie che disciplinano tale organismo. (9) La partecipazione finanziaria della Comunità disponibile per l'insieme del periodo e la sua ripartizione annuale sono definite in euro. La ripartizione annuale deve essere compatibile con le prospettive finanziarie applicabili. Conformemente all'articolo 7, paragrafo 7 del regolamento (CE) n. 1260/1999, la partecipazione finanziaria della Comunità è già stata oggetto di un'indicizzazione pari al 2 % annuo. Tale partecipazione potrà essere riesaminata, al più tardi il 31 marzo 2004, per tenere conto sia dell'evoluzione effettiva dei prezzi, sia dell'assegnazione della riserva di efficacia ed efficienza, conformemente all'articolo 7, paragrafo 7, ed all'articolo 44, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1260/1999. (10) Al fine di tenere conto del ritmo di realizzazione sul territorio degli assi prioritari del quadro, la ripartizione degli importi fra gli assi prioritari deve poter essere adeguata, in accordo con lo Stato membro interessato, in funzione delle necessità, entro limiti prestabiliti, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 È approvato il quadro comunitario di sostegno per gli interventi strutturali comunitari nelle regioni dell'obiettivo 1 e nella regione beneficiaria del sostegno transitorio a titolo di detto obiettivo 1, in Spagna per il periodo dal 1o gennaio 2000 al 31 dicembre 2006. Articolo 2 1. Conformemente all'articolo 17 del regolamento (CE) n. 1260/1999, il quadro comunitario di sostegno comprende i seguenti elementi: a) Gli assi prioritari fissati per l'azione congiunta dei Fondi strutturali comunitari e degli Stati membri, i loro obiettivi specifici quantificati, la valutazione ex ante dell'impatto atteso e della loro coerenza con le politiche economiche, sociali e regionali nonché con la strategia per lo sviluppo dell'occupazione in Spagna; gli assi prioritari in questione sono i seguenti: Asse 1: Miglioramento della competitività e sviluppo del tessuto produttivo Asse 2: Società delle conoscenze (innovazione, I+S, società dell'informazione) Asse 3: Ambiente, natura e risorse idriche Asse 4: Sviluppo delle risorse umane, possibilità d'occupazione e pari opportunità Asse 5: Sviluppo locale e urbano Asse 6: Reti dei trasporti e dell'energia Asse 7: Agricoltura e sviluppo rurale Asse 8: Strutture della pesca e acquacoltura Asse 9: Assistenza tecnica b) Una sintesi dei programmi operativi da attuare, con particolare riguardo ai loro obiettivi specifici e alle priorità stabilite; c) Il piano finanziario indicativo in cui si precisa, per ciascun asse prioritario e per ogni anno, l'importo della dotazione finanziaria prevista per la partecipazione di ciascun Fondo e, se del caso, della BEI, e degli altri strumenti finanziari nonché l'importo totale dei finanziamenti pubblici ammissibili e quelli privati stimati della Spagna; il piano di finanziamento indica separatamente gli stanziamenti previsti per la regione che beneficia del sostegno transitorio a titolo dell'obiettivo 1; il totale della partecipazione dei Fondi previsto annualmente per il quadro comunitario di sostegno deve essere compatibile con le pertinenti prospettive finanziarie; d) Le disposizioni di attuazione del quadro comunitario di sostegno, comprendenti quelle riguardanti la designazione dell'autorità di gestione e le disposizioni previste per il coinvolgimento delle parti nei comitati di sorveglianza; e) La verifica ex ante del rispetto del principio dell'addizionalità e le informazioni relative alla trasparenza dei flussi finanziari; f) L'indicazione delle risorse necessarie per la preparazione, la sorveglianza e la valutazione del quadro comunitario di sostegno e dei programmi operativi. 2. Il piano finanziario indicativo precisa l'importo totale relativo a ciascun asse prioritario per l'azione congiunta dell'Unione europea e dello Stato membro, pari a 84753,8 milioni di EUR per l'intero periodo nonché le dotazioni finanziarie previste per la partecipazione dei Fondi strutturali, pari a 39548 milioni di EUR. Il fabbisogno finanziario nazionale risultante, pari a 19228,4 milioni di EUR per il settore pubblico e 25977,4 milioni di EUR per il settore privato, può essere parzialmente coperto facendo ricorso ai prestiti comunitari provenienti dalla Banca europea per gli investimenti e dagli altri strumenti di credito. A titolo indicativo, i prestiti della BEI possono raggiungere un importo di 7716,3 milioni di EUR. La participazione comunitaria disponibile è indicativamente ripartita, tra i Fondi strutturali, nel modo seguente: >SPAZIO PER TABELLA> Sempre a titolo indicativo, per il periodo 2000-2006 il contributo del Fondo di coesione che si aggiunge a quello dei Fondi strutturali ammonta a 6528,4 milioni di EUR. 3. Durante l'esecuzione del piano finanziario, il costo totale o il contributo dei Fondi strutturali relativo ad un asse prioritario può essere modificato d'intesa con lo Stato membro entro il limite del 25 % dell'importo in questione o di una percentuale superiore, sempreché la cifra non superi i 60 milioni di EUR e sia rispettata la partecipazione globale dei Fondi strutturali indicata al paragrafo 2. Articolo 3 Il Regno di Spagna è destinatario della presente decisione. Fatto a Bruxelles, il 19 ottobre 2000. Per la Commissione Michel Barnier Membro della Commissione (1) GU L 161 del 26.6.1999, pag. 1.