12.8.68 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L201/7
etd'approvisionnement àsuccursales»diParigi,
Francia.statutoedell'attivitàdella«Sociétécommerciale et
d'étudesdesmaisonsd'alimentation etd'approvision­
nementàsuccursales »(SOCEMAS).
FattoaBruxelles,il17luglio1968.
Articolo2PerlaCommissione
IlPresidente
JeanREYDestinatariadellapresentedecisioneèla«Société
commerciale etd'étudesdesmaisonsd'alimentation
DECISIONE DELLACOMMISSIONE
del17luglio1968
relativaadunaproceduraaisensidell'articolo85deltrattatoCEE
(IV/26045-ACEC-Berliet )
(Iltestoinlinguafranceseèilsolofacentefede)
(68/319/CEE)
LACOMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomica
europea,inparticolarel'articolo85,
vistoilregolamenton.17,del6febbraio1962(*),
inparticolaregliarticoli6e8,
vistalanotificazionepresentatail14marzo1966,
conformemente all'articolo4,paragrafo1,delrego­
lamenton.17,dallasocietàperazioni«Ateliersde
constructions électriquesdeCharleroi»(ACEC),
Bruxelles,edalla«SociétédesautomobilesBerliet»,
Lione,eriguardanteunaccordodicooperazione
tecnicaediricercaincomune,cheessehannocon­
clusoil15novembre1965emodificatoil22giugno
1967,
vistoilpareredelComitatoconsultivoinmateriadi
inteseediposizionidominanti,ottenutoinconfor­
mitàdell'articolo10delregolamenton.17,il17mag­
gio1968,genereènotodatempomanonsembrache,inmateria
ditrazionestradale,abbiagiàdatoluogoarealizza­
zionisuscalaindustriale .
Dopoaverpresentatoinnumerosipaesidomandadi
brevettoperlasuatrasmissioneelettricaoperparti
diquesta,ACEChacercatolacollaborazione di
un'impresaespertanellaideazione,fabbricazione e
venditadiautobus,edhaconclusoconBerlietun
accordoinbasealqualeleparticontraentihanno
convenutodiriunireiproprisforziperlamessaa
puntoelosfruttamentocommercialediautobusmuniti
ditrasmissione elettrica.
Ledisposizioniprincipalidell'accordosonolese­
guenti:
1.Berlietstudieràlecaratteristiche generaliegli
adattamenti meccanicidiunautobusmunitodi
trasmissioneelettricaACEC,lepossibilitàdirealizzare
unprototipoditaleautomezzoe,eventualmente ,
unaseriepreliminareedelleserie.
ACECstudieràl'adattamento delleproprietrasmis­
sioniagliautomezzirealizzatidaBerliet,elaprodu­
zioneinseriediunagammaditrasmissioniapplicabili
agliautobusdellamarcaBerliet.
2.Ilcampodellacollaborazione potràvenirein
seguitoesteso,qualoraleparticontraentiloritengano
necessario,adaltriautomezzioadaltritipiditra­
smissionielettriche,rimanendointesocheciascuna
dellepartifaràconoscereconprioritàall'altralenuove
soluzionicheavràescogitate.I
Considerando cheifattipossonoesserecosiriassunti :
ACEChaideatounatrasmissioneelettricaperauto­
mezzipocopesanteedielevatorendimento ,destinata
specialmenteagliautobus.Talesistemaditrasmissione
consisteneltrasformarel'energiadiunmotorediesel
oabenzinainenergiaelettricachevienetrasportata
mediantecaviaimotorielettriciincorporatinelle
ruote.Ilprincipioinsèdiunatrasmissionedital
3.Leparticontraentisicomunicheranno recipro­
camentetutteleinformazioni tecnichenecessarie,(*)GUn.13del21.2.1962,pag.204/62.

N.L201/8 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 12.8.68
nonèpossibilegiungereallacostruzionediauto­
mezzicommercializzabili ,l'accordosaràconsiderato
estinto;
IIrimanendoperòintesocheleinformazioniforniteda
Berlietnonpotrannoessereutilizzateneglistudiche
ACECpotrebbecompiereperaltricostruttoridi
autobus.
4.Qualoralacooperazionepermettessedigiungere
allacostruzionediunprototipocommercializzabile ,le
particontinueranno nellosforzocomunealloscopo
dicostruireinserieilmaterialeprevisto.ACECfor­
niràaBerlietglielementidelletrasmissionielettriche
eneeffettueràilmontaggioneglistabilimentidiquesta.
Ilprezzodelletrasmissionisaràstabilitodicomune
accordoeBerlietgodràdellecondizionifattealcli­
entepilifavorito.ACECdaràunagaranziadiunanno
eassicureràlafornituradeipezzidiricambioperuna
duratadi10anniapartiredalladatadientratain
serviziodegliautomezzi .
5.Berlietforniràlepartimeccanichedegliautomezzi
e,inparticolare,imotoriacombustioneinterna,i
telai,lecarrozzerieeivariaccessori.
6.ACECsiimpegnaafornireleproprietrasmissioni ,
oltrecheagliutilizzatoribelgi,soltantoaBerliet
inFrancia,adunsolocostruttoreinciascunodegli
altripaesimembridelmercatocomunee,eventual­
mente,aqualchecostruttoredeipaesiterzi.Berliet
saràpreventivamente informatadellastipulazionedi
ogninuovocontrattoditalgenere.Secondolaversione
originaledell'accordo ,ACECsieraimpegnataafor­
nireleproprietrasmissioniperquantoriguardail
mercatocomuneoltrecheagliutilizzatoribelgieda
Berliet,aunsolocostruttorerispettivamente inGer­
maniaeinItalia.Pereffettodellamodificazione del
contrattoavvenutail22giugno1967,taleclausola
èstatasostituitadalledisposizionisopramenzionate .considerando chel'articolo85,paragrafo1,deltrat­
tatodisponechesonoincompatibili conilmercato
comuneevietatituttigliaccorditraimprese,tuttele
decisionidiassociazionid'impreseetuttelepratiche
concordatechepossanopregiudicareilcommercio
fraStatimembriecheabbianoperoggettooper
effettodiimpedire,restringereofalsareilgiocodella
concorrenzaall'internodelmercatocomune;
1,considerando cheperl'accordofraledueimprese
ACECeBerlietsonorealizzatequestecondizioni ;
considerando chenell'ambito dellacollaborazione
edelladivisionedellavorofralepartisisonoappor­
tatecerterestrizioniallalibertàd'azionenonsolo
dellepartistessemasoprattuttodeiterzi;che,daun
lato,l'accordoeliminalapossibilitàperiterzidi
venderetrasmissionielettricheaBerliet;che,dall'altro,
restringealtresìlalibertàeconomicaditerzi,costrut­
toridiautomezzi,chevolesseroacquistaredelletra­
smissionielettricheechenonpossonofarloacausa
delledisposizionidell'accordo ;cheineffettil'accordo
limitalepossibilitàdiACECdivendereleproprie
trasmissionielettricheatalicostruttoridiautomezzi
aventisedenegliStatimembridelmercatocomune
diversidalBelgio,perchéilnumerodegliacquirenti
èlimitatoadunosoloperpaesemembro(salvoper
quantoriguardailBelgio,incuiilnumerodicostrut­
toridiautobus—ecioèdipossibiliacquirenti—è
peraltrodifattoassailimitato),eadalcunicostruttori
deipaesiterzi;chepereffettodiquestadisposizione
laconcorrenza fracostruttoridiautobusmunitidi
trasmissioneelettricasisvolgerànelmercatocomune
frapocheimprese;chequestasituazioneètaleda
limitarelepossibilitàdisceltadegliutilizzatori ;
considerando chequestedisposizionidell'accordo
notificatohannoquindiperoggettodirestringereil
giocodellaconcorrenzaall'internodelmercatoco­
mune;
considerando chel'accordoèconclusotradueimprese
aventisedeindueStatimembridiversiecheisuoief­
fettivannooltrel'ambitopuramentenazionale;che
essoimpedisceaqualsiasiimpresastabilitainFrancia
diversadaBerlietdiotteneretrasmissionielettriche
ACECequindidicostruireautomezzimunitiditali
trasmissionie,diconseguenza ,divenderliinFrancia
ediesportarli;chelepossibilitàdiesportaretrasmis­
sionielettricheACECversoStatimembridiversidalla
Franciasonolimitate,perchèilnumerodiacquirentiè
ridottoadunoperpaese;7.Berlietacquisteràletrasmissionielettricheunica­
mentedaACEC.Berliethadirittodivenderegliauto­
mezzimunitiditrasmissionielettricheACECovun­
que,senzarestrizioniterritorialiodialtrogenere.
8.Ciascunodeiduecontraentiètitolareesclusivodei
dirittidiproprietàindustrialesuimaterialidalui
studiatieideati.Iveicolimunitiditrasmissionielet­
tricheACEC,costruitidaBerliet,potrannoessereven­
dutiinFranciaconilmarchiodiBerliet;perglialtri
paesidovràesserviaggiuntoilmarchiodiACEC.
9.L'accordoèconclusoperunaduratadianni10
edètacitamenterinnovabile didueanniindue
anni.Qualora,decorsi5annidallafirmadell'accordo
siconstatasseche,perragionitecnicheodeconomiche ,

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1,considerando chel'accordomiraarenderepos­
sibilelacostruzioneingrandiseriedeiprodottiin
questione;cheessoprevedeunacollaborazione ,tra­
ducetesiprincipalmente inunaspecializzazione e
divisionedellavoro,sianellaricercachenellacostru­
zione;chequindiciascunodeicontraentipuòdedi­
carsiinteramenteaicompiticheglisonopiùadatti,
ecioèACECaricercherelativeallecostruzioni
elettricheeallalorofabbricazione ,Berlietaricerche
riguardantigliautomezzielalorofabbricazione
utilizzandoirisultatideglistudieffettuatidaACEC;
considerando checonl'accordosimiraametterea
punto,soprattuttomediantericercheincomune,un
nuovotipodiautobuslecuicaratteristiche presen­
tanonumerosivantaggi,fracui:unasemplificazione
dellacostruzionemeccanica,unmigliorrendimento
delmotoreacombustioneinternaedunmiglioramen­
todellecondizionidiimpiego,nonchéunamaggiore
comoditàperipasseggeri ;chediconseguenzal'ac­
cordonotificatocontribuisceamigliorarelaprodu­
zioneedapromuovereilprogressotecnico;
considerando che,setuttelericerchetecnichesono
aleatoriequantoalrisultato,ilfattochedelleri­
cerchesianoeffettuateincomunedadueimprese,
ciascunaspecializzatainunapartedellamateria,è
taledaaumentarelaprobabilitàdiottenereunrisul­
tatoutilizzabileecostituisceunulterioreaspetto
positivodell'accordo ;chel'eventualitàdiuninsuc­
cessononimpediscediconstatarechel'accordocon­
tribuisceamigliorarelaproduzioneeapromuovere
ilprogressotecnico,poichétalerischioècomune
atuttelericerchetecniche:considerando chetalidisposizionipossonopertanto
compromettere lalibertàdelcommerciofraStati
membriinmanieradanuocereall'attuazione delle
finalitàdiunmercatounicofraStati;chel'accordo
notificatopuòquindipregiudicareilcommerciofra
Statimembri;
2,considerando purechel'accordocontienedelle
disposizioniche,nellafattispecie,nonhannoper
oggettonépereffettodirestringereofalsareilgioco
dellaconcorrenzaall'internodelmercatocomuneai
sensidell'articolo85,paragrafo1;
considerando chel'impegnoassuntodaACECdinon
utilizzareneisuoirapporticonaltricostruttoridi
automezzileinformazioni ottenutedaBerlietel'ob­
bligodifarbeneficiareBerlietdellecondizionidel
clientepiùfavoritosispieganoconlasituazionedi
fiduciaedicomunanzadeirischicheinformairapporti
fraledueimprese,ottenutasiaprezzodisforziedi
investimenticospicui;chenonsarebbeinfattilogico
aspettarsicheBerlietmettaiproprimezzieleproprie
conoscenzeadisposizionedellosviluppocomunedel
nuovoprodottopervederepoi,quandolosviluppo
avràavutosuccesso,deiconcorrentigoderedeldu­
plicevantaggiodiprofittaredeirisultatidellericerche
acuihacontribuito ediottenereletrasmissioni elet­
tricheadunprezzopiùfavorevolediquelloprati­
catole;
considerando cheladisposizionepercuiACECdeve
informareBerlietprimadientrareinrelazionecon
terzi,essondosoltantounobbligodiinformazione ,
nonèunarestrizionedellaconcorrenza ;chepo­
trebbecostituirneunasoloqualoraessadessea
BerlietlafacoltàdiopporsiacheACECentriin
relazioneconcerteimpreseterze;
III2,considerando chelavalutazionedellapartedi
profittoriservataagliutilizzatorinonpuòchefon­
darsisudelleprobabilitàquandositrattadiaccordi
chenonhannoancoraprodottoiloroeffetti;che
sussistetuttaviaunacertaprobabilitàcheirisultati
sperativenganoconseguitipiùrapidamentegrazie
allericercheincomuneecheinseguitogliutilizza­
tori,particolarmente igestoridilineediautobus,ne
tragganoprofitto,perchépotrannodisporrediun
nuovoautomezzoaventecaratteristiche interessanti,
eperchénonèverosimilechevenganoloroimposti
prezzidivenditaoaltrecondizioninoneque;che
sideveinfattisupporrecheall'iniziosarannoneces­
sarisforzinotevoliperintrodurreilnuovoprodotto
pressogliutilizzatoriechelaconcorrenzadegli
autobusmunitiditrasmissionitradizionaliimpedirà
disfruttarel'accordoadetrimentodegliutilizzatori;
considerando che,anchenell'ipotesiincuigliautobus
atrasmissione elettricasidovesserodimostraredi
moltosuperioriaglialtri,ilfattocheACECpossacon­
cluderecontratticonaltricostruttoridiautobussia
all'internochealdifuoridelmercatocomune-ciòconsiderando che,anormadell'articolo85,paragra­
fo3,ledisposizionidell'articolo 85,paragrafo1,
possonoesseredichiarateinapplicabili atuttigli
accordifraimpresechecontribuiscano amigliorare
laproduzioneeladistribuzione deiprodottioa
promuovereilprogressotecnicooeconomico,pur
riservandoagliutilizzatoriunacongruapartedell'utile
chenederiva,edevitandodi:
a)imporrealleimpreseinteressaterestrizioniche
nonsianoindispensabili perraggiungeretali
obiettivi,
b)dareataliimpreselapossibilitàdieliminarela
concorrenzaperunapartesostanzialedeipro­
dottidicuitrattasi:

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cheavverrebbealloraconmoltaprobabilità-eche
nonsiaprevistaalcunarestrizionedellaconcorrenza
fraicostruttoridiautobuscheutilizzanoisistemi
ACEC,costituirebbeunelementocorrettivocontro
glieventualitentatividinonfarpartecipareinmisura
congruagliutilizzatoriall'utilederivantedall'accordo ;
chediconseguenzasipuòammetterechesiaattual­
mentesoddisfattalacondizionedell'articolo85,para­
grafo3,secondocuisideveriservareagliutilizzatori
unacongruapartedell'utilecherisultadall'accordo ;
considerandotuttaviachelecircostanzepotrebbero
modificarsiamanoamanocheilnuovoautomezzo
sidiffonderàecheapparepertantoopportunoriesa­
minarel'accordodopounperiodorelativamente
breveesorvegliarnel'applicazione conformemente
all'articolo 8,paragrafo3,delregolamenton.17,
soprattuttodalpuntodivistadegliinteressidegli
utilizzatori ;deredaBerlietedagliutilizzatoribelgi,adunsolo
costruttoreinciascunodeglialtripaesimembri,
miraaconcentrarelaproduzionedegliautobusa
trasmissioneelettricapressounnumerolimitatodi
costruttori,senzaperòrestringerelapossibilitàper
ciascunodiessidivendereintuttoilmercatocomune;
considerando chelarealizzazione diseriediunacerta
entitàèunacondizionenecessariapergiungeread
unaproduzioneproficua;che,duranteilperiododel
lancio,ladomandanonsaràprobabilmente ancora
moltoforte;chesipuòpertantoritenereche,sedu­
rantequestoperiodolaproduzionefossedispersafra
numerosifabbricanti,nessunodiessipotrebberealiz­
zareunaseriediunacertaentità,ilchepotrebbecom­
promettereilsuccessoeconomicodelnuovoprodotto;
che,diconseguenza ,lalimitazionedelnumerodi
acquirentiditrasmissionielettriche,concretatadal­
l'obbligodiACECdifornireipropriprodottinei
paesimembridiversidallaFranciaedalBelgioad
unsoloproduttoreperciascunpaese,èattualmente
indispensabile perottenereglieffettifavorevolidel­
l'accordo;
considerando che,diconseguenza ,l'accordononim­
ponealleimpreseinteressaterestrizioninonindispen­
sabiliperconseguiregliobiettividelmiglioramento
dellaproduzioneedellapromozionedelprogresso
tecnico;3,considerando chel'impegnodiACECdifornire
inFrancialeproprietrasmissioniunicamentea
Berlietedicooperaresoltantoconessa,miraanon
disperdereisuoisforzidiideazioneediesecuzione,
maaconcentrarlisullamessaapuntoesullafab­
bricazionediunasolagammadiautoveicoli ;che
inoltre,questoimpegnohaperiscopodidareuna
certaprotezioneaBerliet;che,qualorailcostruttore
degliautobusnonavessetalepossibilitàdiammor­
tizzareipropriinvestimenti ,visarebbedatemere
chenonsiadoperiallosviluppodelnuovoprodotto
acausadelleingentispesecheciòcomporta,percui
taleprodottorischierebbedinonesseremessoa
punto;
considerando che,inversamente ,l'esclusivachevieta
aBerlietdiapprovvigionarsi ditrasmissionielettriche
pressofornitoridiversidaACEC,èperilmomento
soltantoteoricainquantoACECèilsoloproduttore
ditrasmissioniditaletipo;mache,quandovisarà
nelmercatounsistemacomparabile ,l'esclusivaco­
stituiràperACECunaleggittimatutelachedovrà
consentirlediammortizzare gliinvestimentieffettuati
peradattareleproprietrasmissioniagliautomezzi
diBerliet;
considerando chenonsarebbelogicoaspettarsiche
unadellepartisiadoperipersviluppareunanuova
tecnicaincooperazione conl'altraparteeconsenta
poichequest'ultimasfrutticonunterzoilrisultato
deisuoilavori;che,diconseguenza ,gliimpegni
reciprocidiesclusivasonoindispensabiliperottenere
irisultatifavorevolidell'accordo ;
considerando chel'impegnoassuntodaACECnei
confrontidiBerlietdifornireleproprietrasmissioni
perquantoriguardailmercatocomune,aprescin4.considerando chegliautobusatrasmissioneelet­
tricasarannoinconcorrenzacongliautobusmunitidi
trasmissionemeccanica,offertidaaltricostruttori ;
che,inoltre,l'accordoprevedeche,siaall'internodel
mercatocomunesiaaldifuoridiesso,soltantoBer­
lietmadiversicostruttorifabbricheranno autobusa
trasmissioneelettrica;chenonèprevistaalcunarestri­
zione,soprattuttoterritoriale,perquantoriguarda
ladistribuzione ditaliautomezzi,qualunquesiala
}oroprovenienza ;
considerando chesipuòprevederechel'accordonon
potràdarealleimpreseinteressatelapossibilitàdi
eliminarelaconcorrenzaperunapartesostanzialedei
prodottidicuitrattasi;
considerando che,diconseguenza ,lecondizioniper
l'applicazionedell'articolo85,paragrafo3,sonosod­
disfatte;
IV
1,considerando chelaretroattività delladecisione
al14marzo1966,dataapartiredallaqualedecorrono
glieffettidellanotificazione,sibasasull'articolo6,
paragrafo1,delregolamenton.17;cheilfattochesia
stataapportatainseguitounamodificazione all'ac

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HAADOTTATO LAPRESENTE DECISIONE :
Articolo1
Ledisposizionidell'articolo85,paragrafo1,deltrat­
tatocheistituiscelaComunitàeconomicaeuropea
sonodichiarateinapplicabili ,aisensidell'articolo85,
paragrafo3,all'accordodicooperazionetecnicaedi
ricercaincomuneconclusofralasocietàperazioni
«Ateliersdeconstructions électriquesdeCharleroi»
ela«SociétédesautomobilesBerliet»il15novembre
1965emodificatoil22giugno1967.
Articolo2
LeimpreseACECeBerlietpresenteranno allaCom­
missione,allafinedel1971,unarelazionesull'appli­
cazionedell'accordoinquestione.
Articolo3
Lapresentedecisioneprendeeffettoil14marzo1966
edèvalidasinoal16luglio1973.cordononpuòostareallafissazioneditaledata;che
ancheseilfattocheiltestooriginario,nonprevedendo
espressamente lapossibilitàdifarbeneficiareicostrut­
toriditaluniStatimembridellafornituradelletra­
smissionielettricheACEC,avessepotutoimpedireil
rilasciodiun'esenzione ,finoaquandoletrasmissioni
eranosoltantoallostudio,comeeraappuntoilcaso
finoalmomentoincuivennefattalamodificazione ,la
disposizioneinparolaerasenzaimportanzapratica;
2,considerando chelafissazionedelladuratadi
validitàdelladecisionesibasasull'articolo 8,para­
grafo1,delregolamenton.17;che,nelfissaretale
durata,sipuòammetterechelasituazionedifattoche
hamotivatoladecisionenonsubiràmodificheperun
periododicinqueanni;cheallospirareditaleperiodo
lasituazionedovràessereriesaminata ,soprattutto
dalpuntodivistadellapartecipazione degliutilizza­
torialprofittorisultantedall'accordo ;
3,considerando cheappareopportunosottoporrela
decisione,anormadell'articolo 8,paragrafo1,del
regolamenton.17,adunoneredestinatoapermet­
tereallaCommissione diconoscerel'evoluzione della
situazionedifattoedellecondizionidiapplicazione
dell'accordo ;cheatalfineoccorreimporrealledue
partil'onerediinviareallaCommissione ,decorsitre
anni,unarelazionesull'applicazione dell'accordo ;
4,considerando chenessunaopposizionedapartedi
terzisièmanifestatainseguitoallapubblicazione
effettuataanormadell'articolo 19,paragrafo3,del
regolamento n.17,nellaGazzettaufficialedelle
Comunitàeuropeen.42del7marzo1967,EssaèdestinataallaSA«Ateliersdeconstructions
électriquesdeCharleroi»,Bruxelles,ealla«Sociétédes
automobilesBerliet»,Lione.
FattoaBruxelles,il17luglio1968.
PerlaCommissione
IlPresidente
JeanREY