91/293/CECA: Decisione del Parlamento Europeo del 16 aprile 1991 che concede il discarico alla Commissione in ordine alla gestione della Comunità europea del carbone e dell'acciaio per l'esercizio 1989



Gazzetta ufficiale n. L 146 del 11/06/1991 pag. 0037 - 0042



DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO del 16 aprile 1991 che concede il discarico alla Commissione in ordine alla gestione della Comunità europea del carbone e dell'acciaio per l'esercizio 1989 (91/293/CECA) IL PARLAMENTO EUROPEO, - visti gli importi di cui alle tabelle qui allegate (1), desunti dagli stati finanziari della CECA al 31 dicembre 1989, la relazione della Corte dei conti del 27 giugno 1990 che attesta che tali stati finanziari presentano fedelmente la situazione finanziaria della Comunità europea del carbone e dell'acciaio al 31 dicembre 1989, nonché il risultato delle operazioni della CECA per l'esercizio chiuso alla stessa data, 1. concede il discarico alla Commissione in ordine alla gestione della Comunità europea del carbone e dell'acciaio per l'esercizio 1989 (a titolo indicativo, sono allegate anche le cifre concernenti l'esecuzione del bilancio operativo per l'esercizio 1989); 2. incarica il suo presidente di trasmettere la presente decisione e la risoluzione recante le sue osservazioni alla Commissione, al Consiglio, alla Corte dei conti e al Comitato consultivo della CECA e di provvedere alla loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee (serie L). Fatto a Strasburgo, il 16 aprile 1991. Il Segretario generale Enrico VINCI Il Presidente Enrique BARÓN CRESPO BILANCIO PATRIMONIALE AL 31 DICEMBRE 1989 (in ecu) ATTIVO PASSIVO Disponibilità presso banche centrali 85 900 Crediti verso banche - a vista 25 083 527 - a termine o con preavviso 880 755 585 Titoli e obbligazioni in portafoglio 1 099 119 086 Mutui in essere 6 919 110 226 Spese di emissione e premi di rimborso da ammortizzare 32 058 930 Immobilizzazioni materiali e immateriali 6 452 622 Altre attività 78 809 019 Conti di regolazione 237 966 940 Totale 9 279 441 835 Impegni verso terzi Debiti verso banche: a termine o con preavviso 64 750 534 Debiti a lungo e medio termine 6 663 655 098 Altre passività 5 747 119 Conti di regolarizzazione 355 002 342 Accantonamenti per perdite e oneri 4 741 757 Impegni per il bilancio operativo CECA 1 120 320 224 Totali degli impegni verso terzi 8 214 217 074 Situazione netta Accantonamenti per il finanziamento del bilancio operativo CECA 325 187 850 Accantonamenti per variazioni del tasso dell'ecu 12 799 169 Riserve - Fondo di garanzia 482 885 000 - Fondo speciale 188 980 000 - Ex fondo pensioni 53 698 379 - Contributi non ancora utilizzati dei nuovi Stati membri alle riserve 0 Totale riserve 725 563 379 Utili portati a nuovo 893 213 Utili dell'esercizio 781 150 Totale della situazione netta 1 065 224 761 Totale 9 279 441 835 Fonte: Relazione finanziaria CECA 1989. CONTO PROFITTI E PERDITE PER L'ESERCIZIO 1989 (in ecu) COSTI RICAVI Oneri per interessi 660 884 752 Spese di emissione e premi di rimborso 11 666 803 Oneri per commissioni 2 290 892 Minusvalenze realizzate su valori mobiliari 4 906 431 Altri oneri finanziari 1 154 543 Dotazione degli accantonamenti per perdite e oneri 1 223 795 Rettifiche di valore su valori mobiliari 21 657 319 Rettifiche di valore su immobilizzi 345 996 Differenze di conversione 481 029 Dotazione degli accantonamenti per variazione del tasso di ecu - Forfait per spese amministrative 5 000 000 Oneri relativi a ammende, fideiussioni e prelievi 683 369 Impegni giurdici dell'esercizio: - Riqualificazione professionale 183 859 424 - Ricerca 78 590 077 - Bonifici di interesse (articolo 54) - - Bonifici di interesse (articolo 56) 60 664 000 - Razionalizzazione industria carbonifera 9 196 618 - aspetto sociale siderurgia 75 000 000 Dotazione degli accantonamenti per il finanziamento del bilancio operativo CECA 286 887 850 Totale costi 1 404 492 898 Utile di esercizio 781 150 Totale 1 405 274 048 Interessi percepiti 847 378 195 Premi di versamento e di rimborso 7 891 360 Plusvalenze su obbligazioni proprie 1 166 092 Plusvalenze su altri valori mobiliari 4 667 666 Altri proventi finanziari 1 055 435 Riporto di rettifiche di valore su valori mobiliari - Riporto di rettifiche di valore su crediti 96 664 866 Differenza di conversione - Differenza di cambio 460 741 Riporto dell'accantonamento per variazioni del tasso dell'ecu 481 029 Prelievo 165 667 139 Ammende 5 279 069 Fideiussioni (in conformità alla decisione n. 3717/83) 64 744 Annullamenti di impegni giuridici 71 116 262 Riporto degli accantonamenti per il finanziamento del bilancio operativo CECA 203 381 450 Altri proventi - Totale 1 405 274 048 Fonte: Relazione finanziaria CECA 1989. ESECUZIONE DEL BILANCIO OPERATIVO CECA PER L'ESERCIZIO 1989 (in milioni di ecu) FABBISOGNO ESECUZIONE RISORSE ESECUZIONE Operazioni finanziate con le entrate dell'esercizio (a fondo perduto) 1. Spese amministrative 5 2. Aiuti alla riconversione (articolo 56) 183,9 3. Aiuti alla ricerca (articolo 55) 78,6 3.1. Acciaio 35,8 3.2. Carbone 30,1 3.3. Sociale 12,7 4. Aiuti sotto forma di abbuoni di interessi 60,7 4.1. Investimenti (articolo 54) - 4.2. Riconversione (articolo 56) 60,7 5. Misure sociali connesse alla ristrutturazione siderurgica 75 6. Misure sociali connesse alla razionalizzazione carboniera 9,2 Eccedenza 44,3 Totale 456,7 Entrate dell'esercizio 1. Entrate correnti 1.1. Gettito del prelievo allo 0,31 % 165,7 1.2. Saldo netto dell'esercizio precedente 156 1.3. Ammende e maggiorazioni di mora 52,2 1.4. Varie - 2. Annullamenti di impegni probabilmente senza seguito 71,1 3. Entrate non utilizzate dell'esercizio 1988 11,7 4. Entrate straordinarie Misure connesse alla ristrutturazione siderurgica p. m. 5. Ricorso alla riserva imprevisti p. m. Totale 456,7 Operazioni finanziate mediante prestiti su fondi propri Alloggi sociali 12 Origine dei fondi non attinti al prestito Riserva speciale ed ex fondo pensioni CECA 12 Fonte: Relazione finanziaria CECA 1989. (1) Delle tabelle numeriche sono allegate alla presente decisione. RISOLUZIONE sulla relazione della Corte dei conti sugli stati finanziari della Comunità europea del carbone e dell'acciaio al 31 dicembre 1989 e sulla relazione (allegata alla relazione annuale CECA per l'esercizio 1989) della Corte dei conti sulla gestione contabile e sulla gestione finanziaria della Comunità europea del carbone e dell'acciaio IL PARLAMENTO EUROPEO, - vista la relazione finanziaria CECA per l'esercizio 1989, presentata dalla Commissione, in particolare il bilancio e il conto profitti e perdite della CECA al 31 dicembre 1989, - visti la relazione della Corte dei conti sugli stati finanziari della CECA al 31 dicembre 1989 e l'allegato, contenente la relazione sulla gestione contabile e sulla gestione finanziaria della Comunità europea del carbone e dell'acciaio (documento C3-0248/90), - visto il memorandum del Comitato consultivo della CECA sul futuro del trattato CECA del 12 novembre 1990 (1), - vista la relazione della commissione per il controllo di bilancio (documento A3-0052/91), A. considerando la sua decisione del 3 aprile 1990 che concede il discarico alla Commissione in ordine alla gestione contabile della CECA per l'esercizio 1988 (2) e la relativa risoluzione, B. considerando la sua risoluzione del 15 dicembre 1988 sulla fissazione dell'aliquota dei prelievi CECA e sull'elaborazione del bilancio operativo della CECA per il 1989 (3), C. considerando la sua risoluzione del 26 maggio 1989 sul progetto di bilancio suppletivo e rettificativo della CECA per il 1989 (4), 1. constata che i rapporti finanziari relativi alle riserve, calcolati dalla Commissione, e i rapporti finanziari relativi al fondo di garanzia e alla globalità dei fondi propri, pur evidenziando una leggera tendenza verso il basso, sono rimasti sostanzialmente invariati rispetto all'anno precedente, mentre i quozienti riferiti ai fondi propri continuano a superare, seppure con una lieve flessione, la forcella raccomandata, di modo che la dotazione dei fondi propri nel suo complesso permane molto soddisfacente; 2. invita la Commissione a usare criteri severi per la definizione di nuovi impegni e per il controllo degli impegni esistenti al fine di garantire un impiego il più possibile efficace delle risorse; 3. invita esplicitamente la Commissione a presentare, in vista dei nuovi compiti della CECA sul territorio dei cinque nuovi Laender della Repubblica federale di Germania e nell'Europa orientale nonché sulla base delle considerazioni riguardanti il futuro della CECA, l'analisi, che il Parlamento chiede oramai da diversi anni, dell'impatto socio-economico dell'attività finanziaria della CECA, a norma degli articoli 54-56, a dimostrazione che l'impiego delle risorse è avvenuto secondo criteri economici; 4. ritiene che un'analisi esauriente del successo della politica di ristrutturazione finanziata con risorse comunitarie e nazionali debba comprovare l'avvenuto miglioramento della competitività, dovuto all'aumento della produttività, escludendo tuttavia i fattori a breve termine, di carattere congiunturale; appare opportuno inoltre evidenziare l'impatto economico e sociale sulle regioni interessate; 5. rinnova alla Corte dei conti l'invito a svolgere un'analisi della gestione degli interventi finanziari operati dalla CECA per quanto concerne il loro coordinamento con altri strumenti finanziari della Comunità; 6. ribadisce l'invito alla Commissione a coinvolgere il Parlamento nella programmazione del futuro della CECA, invito espresso nelle relazioni sul discarico degli esercizi precedenti nonché nella risoluzione del 12 dicembre 1990 sull'aliquota dei prelievi CECA per il 1991; in relazione alle considerazioni sul futuro della CECA, sottolinea l'esigenza di tener conto delle conclusioni dell'analisi che sarà elaborata sull'efficienza delle misure di sostegno; 7. chiede alla Commissione di essere informato due volte all'anno sui progressi realizzati nell'attività finanziaria nei cinque nuovi Laender della Repubblica federale di Germania e nell'Europa orientale, in relazione agli adeguamenti strutturali; 8. ribadisce che, nella concessione di sovvenzioni o prestiti ai cinque nuovi Laender della Repubblica federale di Germania e ai paesi dell'Europa centro-orientale, occorre tener conto della necessità di porre rimedio ai problemi ambientali del passato e di ridurre gli elevati livelli di inquinamento esistenti in quelle regioni; 9. incarica il suo presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione, al Consiglio, alla Corte dei conti e al Comitato consultivo della CECA. (1) GU n. C 302 dell'1. 12. 1990, pag. 3. (2) GU n. C 113 del 7. 5. 1990, pag. 46. (3) GU n. C 12 del 16. 1. 1989, pag. 173. (4) GU n. C 158 del 26. 6. 1989, pag. 327.