CONCLUSIONI DEL CONSIGLIO

del 17 dicembre 1999

sulle industrie culturali e l'occupazione in Europa

(2000/C 8/07)

IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

(1) RAMMENTANDO la risoluzione del Consiglio, del 4 aprile 1995, concernente la cultura e i mezzi multimediali(1);

(2) RAMMENTANDO la risoluzione del Consiglio, del 20 novembre 1995, concernente la promozione delle statistiche in materia di cultura e di crescita economica(2);

(3) RAMMENTANDO la risoluzione del Consiglio, del 20 gennaio 1997, concernente l'integrazione degli aspetti culturali nelle azioni della Comunità(3);

(4) RAMMENTANDO il documento di lavoro dei servizi della Commissione, del 14 maggio 1998, su "Cultura, industrie culturali e occupazione", in cui si analizzano l'impatto del settore culturale sull'occupazione e le prospettive di lavoro nel settore;

(5) RILEVA l'accento nuovo che il trattato di Amsterdam pone sull'occupazione e, in particolare, l'importanza dell'occupazione in altre politiche e attività comunitarie, nonché il potenziale offerto dall'istituzione di una strategia dell'occupazione;

(6) RAMMENTA che le maggiori industrie culturali comprendono tra l'altro il cinema e la produzione audiovisiva, le arti dello spettacolo, la musica, le arti figurative, l'architettura, l'editoria e la stampa, i mezzi multimediali, l'industria discografica, le arti industriali e il design, il turismo culturale, e che il patrimonio culturale è una base importante per la creazione di nuovi prodotti culturali;

(7) RILEVA che, dai dati disponibili, nel 1995 il settore culturale ha fornito occupazione a circa tre milioni di persone nei paesi dell'UE, vale a dire circa il due per cento di tutti i posti di lavoro nell'Unione, e che nel corso degli anni '90 l'occupazione nel settore culturale è aumentata molto più velocemente che in tutti gli altri settori;

(8) SOTTOLINEA che i progressi compiuti nelle tecnologie della comunicazione e nella società dell'informazione hanno accresciuto sostanzialmente il numero dei canali di distribuzione, incrementando la domanda di nuovi contenuti nei programmi, e che prodotti e servizi in altri settori sono sempre più sviluppati e commercializzati grazie all'introduzione di una componente culturale, quale ad esempio il design;

(9) SOTTOLINEA che per la competitività europea e per la diversità culturale è vitale rafforzare le industrie culturali e che queste ultime hanno un potenziale di crescita sostanziale nel mercato unico e in quello globale;

(10) RILEVA che le industrie culturali, che dipendono in misura notevole dalle risorse umane, costituiscono un settore ad alta intensità di lavoro, che le persone che vi lavorano sono spesso altamente qualificate, che la maggior parte dei posti di lavoro è legata a progetti specifici, a breve termine e a tempo parziale in piccole e medie imprese e che questo settore occupa un numero quasi uguale di uomini e donne;

(11) CONSIDERA che la domanda crescente di servizi e prodotti culturali e segnatamente lo sviluppo della società dell'informazione e delle alte tecnologie continueranno a creare posti di lavoro;

(12) RILEVA che le imprese dell'industria culturale dipendono spesso da partenariati locali e che le industrie culturali aiutano le innovazioni locali a raggiungere i mercati internazionali;

(13) RICORDA che le industrie culturali sono un settore importante per il futuro in termini di politiche regionali, quali quelle dei Fondi strutturali; oltre a creare posti di lavoro, l'investimento nelle industrie culturali intensifica la conoscenza e il know-how nella regione interessata, promuove l'interazione sociale e aumenta le attrattive della regione per le imprese e per i cittadini. Inoltre contribuisce alla diffusione della conoscenza;

(14) PONE IN EVIDENZA che i lavori artistici e altri lavori creativi sono la base della vitalità e del rinnovamento delle industrie culturali;

(15) È CONSAPEVOLE della difficoltà di ottenere statistiche affidabili e comparabili sulle industrie culturali e sul loro impatto sull'occupazione a livello sia nazionale che europeo;

INVITA la Commissione:

- a tener conto dell'importanza delle industrie culturali per azioni e programmi comunitari attuali e futuri,

- a prestare attenzione al ruolo importante delle industrie culturali per la diversità culturale e per le azioni in materia di occupazione,

- a incoraggiare la diffusione delle informazioni sulle possibilità che i fondi strutturali offrono alle industrie culturali e ad intraprendere studi a tal fine,

- a proseguire i lavori sull'elaborazione di statistiche culturali, in particolare per quanto riguarda le industrie culturali e il loro impatto sull'occupazione, e a facilitare lo scambio di informazioni tra Stati membri;

INVITA gli Stati membri:

- a tenere conto del ruolo del settore culturale nella creazione di posti di lavoro sostenibili nel contesto dei rispettivi piani nazionali in materia di occupazione,

- a riconoscere l'importanza di una formazione più avanzata di artisti creativi e di altre persone che lavorano nel settore culturale,

- a stimolare la cooperazione nella promozione delle industrie culturali tra i settori pubblico e privato e a riconoscere l'importanza della formazione in un ambiente operativo in rapido mutamento,

- a intensificare il coordinamento, la cooperazione e lo scambio di informazioni tra le autorità nazionali su questioni riguardanti la promozione delle industrie culturali.

(1) GU C 247 del 23.9.1995, pag. 1.

(2) GU C 327 del 7.12.1995, pag. 1.

(3) GU C 36 del 5.2.1997, pag. 4.