80/1280/CECA: Decisione della Commissione, del 7 novembre 1980, che autorizza gli aiuti della Repubblica francese ad imprese dell'industria carboniera per l'anno 1979 e gli aiuti supplementari concessi dalla Repubblica francese all'industria carboniera per l'anno 1978 (Il testo in lingua francese è il solo facente fede)



Gazzetta ufficiale n. L 377 del 31/12/1980 pag. 0006 - 0009



++++ DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 7 novembre 1980 che autorizza gli aiuti della Repubblica francese ad imprese dell ' industria carboniera per l ' anno 1979 e gli aiuti supplementari concessi dalla Repubblica francese all ' industria carboniera per l ' anno 1978 ( Il testo in lingua francese è il solo facente fede ) ( 80/1280/CECA ) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE , vista la decisione 528/76/CECA della Commissione , del 25 febbraio 1976 , relativa al regime comunitario degli interventi degli Stati membri a favore dell ' industria carboniera ( 1 ) , sentito il Consiglio , I considerando che il governo francese , conformemente all ' articolo 2 della decisione , ha notificato alla Commissione gli interventi finanziari che intende effettuare direttamente o indirettamente a favore dell ' industria del carbon fossile nel corso dell ' anno 1979 tra i quali risultano suscettibili di un ' autorizzazione , ai sensi della decisione sopra citata , i seguenti aiuti ; considerando che il governo francese si propone di accordare all ' impresa « Charbonnages de France » per il 1979 un aiuto di 2 418 000 000 di FF affinché la ristrutturazione economica dei bacini possa procedere in modo soddisfacente ; considerando che il governo francese ha inoltre previsto , per il 1979 , di concedere all ' amministrazione centrale degli « Charbonnages de France » un aiuto di 317 000 000 di FF per gli oneri che essa ha assunto per previsti contratti dalle miniere nel quadro delle misure di risanamento decise dal governo ; che si tratta di un aiuto che non viene accordato ai bacini , bensì all ' amministrazione centrale degli « Charbonnages de France » ; considerando che questi aiuti sono conformi ai criteri della decisione che autorizza misure statali di sostegno ; considerando che l ' aiuto di 2 735 000 000 di FF previsto , per il 1979 , dal governo francese per coprire le perdite ( di cui 2 418 000 000 di FF a fronte di perdite di esercizio dei bacini e 317 000 000 di FF a fronte delle perdite finanziarie degli « Charbonnages de France » ) non supera le perdite di esercizio prevedibili dell ' impresa « Charbonnages de France » ; considerando che per quanto riguarda gli aiuti ai singoli bacini va rilevato quanto segue : 1 . per i bacini Nord/Pas-de-Calais e Centre-Midi gli aiuti sono calcolati in modo da tener conto della diminuzione dell ' estrazione dovuta ad ulteriori chiusure di pozzi , il che comporterà per il 1979 la smobilitazione di circa 2 700 minatori . Gli aiuti permettono di evitare perturbazioni gravi a livello economico e sociale in quelle regioni ove non esistono ancora sufficienti possibilità di rioccupazione . Gli aiuti concessi a tali bacini sono pertanto conformi all ' articolo 12 , paragrafo 1 , primo comma , e paragrafo 2 delle decisione ; 2 . per il bacino della Lorena i programmi di produzione dell ' impresa « Charbonnages de France » tendono ad una stabilizzazione a lungo termine , dato che il carbone da coke estratto in tale bacino è importante per l ' approvvigionamento dell ' industria siderurgica . L ' aiuto accordato a tal fine è pertanto conforme all ' articolo 12 , paragrafo 1 , secondo comma , e paragrafo 3 della decisione ; II considerando che per verificare la compatibilità degli aiuti previsti con il buon funzionamento del mercato comune , occorre tener conto , conformemente all ' articolo 3 , paragrafo 2 , della decisione , anche di tutte le altre misure finanziarie previste per il 1979 a favore della produzione corrente ; considerando che complessivamente tutti gli aiuti a favore della produzione corrente francese rappresentano per il 1979 un importo di 447 300 000 UCE , vale a dire 25,66 UCE per tonnellata estratta . L ' aiuto è maggiore di quello tedesco e britannico , ma inferiore a quello belga ; considerando che per quanto riguarda la compatibilità dell ' aiuto previsto con il buon funzionamento del mercato comune si può osservare quanto segue : - nel 1979 non sono state registrate difficoltà di approvvigionamento sul mercato del carbone francese ; - le consegne di carbone francese ad altri paesi della Comunità sono aumentate nel 1979 rispetto al 1978 ; - nel 1979 non si sono praticamente avute , per il carbone francese , operazioni di allineamento di prezzi ; - i prezzi dei carboni francesi da coke e del carbonevapore non si sono risolti nel 1979 in un aiuto indiretto ai consumatori industriali ; -la chiusura di sedi marginali nei bacini Nord/Pas-de-Calais e Centre-Midi ha consentito di razionalizzare l ' estrazione e di concentrarla nelle sedi dove la produttività è più elevata ; considerando che si può concludere che gli aiuti previsti dal governo francese a favore della produzione corrente dell ' industria carboniera per il 1979 sono compatibili con il buon funzionamento del mercato comune ; considerando che questa constatazione vale anche tenuto conto degli aiuti concessi all ' industria carboniera conformemente alla decisione 73/287/CECA ; III considerando che il 7 dicembre 1978 la Commissione delle Comunità europee ha adottato la decisione 79/22/CECA ( 2 ) ; che con questa decisione gli aiuti previsti dal governo francese per il 1978 a favore dell ' industria carboniera sono stati approvati in quanto già compresi e vagliati nel « Memorandum sulle misure finanziarie degli Stati membri a favore dell ' industria carboniera per il 1978 » ( 3 ) ; considerando che come risulta da tale memorandum il governo francese aveva preannunciato nel quadro della decisione n . 528/76/CECA aiuti a favore dell ' industria carboniera per un importo di 2 429,9 milioni di FF ; considerando che il governo francese aveva inoltre chiesto , con lettera del 27 aprile 1979 , di poter modificare ed eventualmente aumentare gli aiuti inizialmente previsti nel modo seguente : ( in milioni di FF ) * Aiuti inizialmente previsti * Aiuti supplementari * Totale * Copertura delle perdite dell ' amministrazione centrale degli « Charbonnages de France » * 200,0 * + 117,0 * 317,0 * Copertura delle perdite di esercizio dei bacini * 2 229,9 * + 100,1 * 2 330,0 * Totale * 2 429,9 * + 217,1 * 2 647,0 * Aiuti per il carbone da coke * 9,8 * + 1,2 * 11,0 * Totale * 2 439,7 * + 218,3 * 2 658,0 * considerando che per valutare gli aiuti all ' amministrazione centrale , gli « Charbonnages de France » vanno considerati nel loro complesso , nel senso che tutti gli aiuti concessi vengono sommati ; che in base ai risultati effettivi del 1978 si può dedurre che gli aiuti complessivi per un importo di 2 647,0 milioni di FF sono inferiori di 18 milioni di FF alla perdita totale degli « Charbonnages de France » ; considerando che l ' aiuto per la copertura delle perdite di esercizio si ripartisce sui singoli bacini nel modo seguente : * Nord/Pas-de-Calais * Lorena * Centre-Midi * Totale * Imoroti previsti inizialmente * 1 956,9 * 574,5 * 598,5 * 2 229,9 * Importi supplementari * - 63,9 * + 163,1 * + 0,9 * + 100,1 * Totale * 993,0 * 737,6 * 599,4 * 2 330,0 * Contributo sugli interessi che l ' amministrazione centrale degli « Charbonnages de France » deve versare per i prestiti contratti * 317,0 * Totale degli aiuti per la copertura delle perdite di esercizio * 2 647,0 * per tonnellata estratta in FF * 135,05 * considerando che , se si prende in esame tutto il volume di aiuti a favore della produzione corrente di carbon fossile francese , l ' aumento per il 1978 sarà di 218,3 milioni di FF ; che l ' aumento degli aiuti per la copertura delle perdite di esercizio riguarda soltanto il bilancio della Lorena ; che tale aumento si è rivelato necessario per i seguenti motivi : - nel 1978 le spese di estrazione per tonnellata sono aumentate molto più rapidamente del previsto ; - il ricavo medio per tonnellata prodotta è aumentato nel 1978 in misura limitata rispetto al 1977 ; considerando che per questi motivi le perdite di esercizio sono aumentate ; che gli aiuti supplementari coprono soltanto in parte le perdite di esercizio registrate nel 1978 ; che il provvedimento è pertanto compatibile con quanto disposto dall ' articolo 12 , paragrafo 2 , secondo comma della decisione ; che il carbone da coke estratto in questo bacino è importante per l ' approvvigionamento dell ' industria siderurgica e che quindi il provvedimento è conforme a quanto disposto dall ' articolo 12 , paragrafo 1 , secondo comma , e paragrafo 3 della decisione ; IV considerando che per quanto riguarda la compatibilità dell ' aiuto francese a favore della produzione corrente con il buon funzionamento del mercato comune si può osservare quanto segue : - non si è manifestata alcuna riduzione delle forniture di carbone fra la Francia e gli Stati membri ; - i consumatori industriali di carbone da coke e di carbone-vapore non beneficeranno di un aiuto indiretto grazie a prezzi del carbone francese artificialmente bassi ; considerando che si può inoltre constatare che gli aiuti supplementari previsti per il 1978 a favore della produzione corrente dell ' industria carboniera francese sono compatibili con buon funzionamento del mercato comune ; V considerando che conformemente all ' articolo 14 , paragrafo 1 , della decisione , la Commissione deve accertarsi che gli aiuti autorizzati vengano impiegati esclusivamente per gli scopi indicati negli articoli da 7 a 12 di detta decisione , che in particolare essa dovrà essere informata dell ' entità e ripartizione dei versamenti , HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE : Articolo 1 La Repubblica francese è autorizzata a concedere all ' industria francese del carbon fossile per l ' anno civile 1979 gli aiuti seguenti : a ) un massimo di 2 418 000 000 di FF a fronte delle perdite di esercizio ; b ) un massimo di 317 000 000 di FF a fronte delle perdite finanziarie dell ' amministrazione centrale degli « Charbonnages de France » . Per l ' anno civile 1978 la Repubblica francese è autorizzata a concedere i seguenti aiuti supplementari a favore dell ' industria carboniera francese : a ) un massimo di 117 000 000 di FF a fronte delle perdite finanziarie dell ' amministrazione centrale degli « Charbonnages de France » ; b ) un massimo di 100 100 000 FF a fronte delle perdite d ' esercizio . Gli aiuti di cui alle lettere a ) e b ) non devono essere di entità superiore alle perdite effettive . Articolo 2 Il governo francese comunica alla Commissione entro e comunque non oltre il 31 dicembre 1980 i dati relativi agli aiuti concessi ai sensi della presente decisione , con particolare riguardo all ' entità e alla ripartizione dei versamenti effettuati . Articolo 3 La Repubblica francese è destinataria della presente decisione . Fatto a Bruxelles , il 7 novembre 1980 . Per la Commissione Guido BRUNNER Membro della Commissione ( 1 ) GU n . L 63 dell ' 11 . 3 . 1976 , pag . 1 . ( 2 ) GU n . L 9 del 13 . 1 . 1979 , pag . 31 . ( 3 ) Doc . COM ( 78 ) 376 def , pag . A/12 e seguenti .