10.9.75 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L238/17
II
(Attiperiqualilapubblicazione nonèunacondizionediapplicabilità)
COMMISSIONE
DECISIONE DELLACOMMISSIONE
del10luglio1975
cheautorizzalaconcessionediaiutisupplementari dapartedellaRepubblica
franceseafavoredelleimpresedell'industriacarbonieraperl'anno1973edi
aiutidapartedellaRepubblicafranceseafavoredelleimpresedell'industriadel
carbonfossileperl'anno1974
(Iltestoinlinguafranceseèilsolofacentefede)
(75/543/CECA)
LACOMMISSIONE DELLECOMUNITÀEUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeuropeadel
carboneedell'acciaio,inparticolaregliarticoli2,3,4
e5,
vistaladecisione3/71/CECAdellaCommissione ,del
22dicembre1970,relativaalregimecomunitario
degliinterventidegliStatimembriafavoredell'indu­
striacarboniera('),
vistaladecisione73/287/CECAdel25luglio1973,
relativaalcarbonedacokeedalcoke,inparticolare
l'articolo9,primocomma(2),
sentitoilConsiglio,
considerando chelaCommissione delleComunità
europee,il16ottobre1974haemanatoladecisione
74/615/CECA(3).ConquestadecisionegliaiutiprevistidallaRepubblicafranceseafavoredellindu­
striacarbonieraperil1973venivanoapprovatinella
misuraincuisisarebbetrattatodiinterventidescritti
edanalizzatidallaCommissione nel«Memorandum
relativoagliinterventisupplementari degliStati
membriafavoredell'industriacarbonieraperil1972e
agliinterventidegliStatimembriafavoredell'indu­
striacarbonieraperil1973»(4).
Comeespostointalememorandum (5),ilgovernofran­
ceseavevaprevisto,nelquadrodelladecisione3/71/
CECA,degliaiutiperunimportodi1323000franchi
adei«Charbonnages deFrance».Inquestasomma
eracompresol'importodi110,9milionidifranchi
relativoall'aiutoperilcarboneda,coke.
Concomunicazione del15febbraio 1974ilgoverno
francesechiededipotermodificareovveroaumentare
comeseguelasommainizialmenteprevista.
(')GUn.L3del5.1.1971,pag.7.
(-')GUn.L259del15.9.1973,pag.41.
Ò)GUn.L335del14.12.1974,pag.40.(«)Doc.SEC(74)1377fin.,pag.11/70.
(5)Doc.SEC(74)1377fin.,pag.11/78.

N.L238/18 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 10.9.75
(inmilionidiFF)
Importi
originariImporti
supplementariTotale
1.Coperturadelleperditedieserciziodei
bacini
a)deibacini(*) 932,1 154,9 1087,0
b)dell'amministrazione centrale 125,0 4,5 127,5
c)Totale 1057,1 159,4 1216,5
2.Coperturadeglioneristraordinari di
conversione 155,0 37,0 192,0
Totale 1212,1 196,4
»1408,5
(')Esclusigliaiutiaicarbonidacoke,compresiinvecequelliperlecentralielettricheacarbone(74,0milionidiFF).
Gliaiutipercoprireleperditedieserciziovengonoripartititraisingolibacinicome
segue:
(inmilionidiFF)
Nord/
Pas-de-CalaisLorenaCentre-
MidiTotale
Importioriginari 436,8 212,9 282,4 932,1
Importisupplementari —26,4 37,8 143,5 154,9
Totale 410,4 250,7 425,9 1087,0
Perquantoriguardalanecessitadievitaregraviturba­
mentieconomiciesocialiincerteregionifrancesi,
dallavalutazionedell'aiutodestinatoacoprirele
perditedieserciziononsonoemersiaspettisostanzial­
mentenuovirispettoallecondizionianalizzatedalla
Commissione nelladecisionedel16ottobre1974(').1
problemiregionaliesocialipermangonoimmutatie
l'aumentodell'aiutorisultapertantocompatibileconi
criteridell'articolo9,paragrafo 1,primocomma,della
decisione3/71/CECA.
Perquantoriguardal'aumentodegliaiutida155
milionidiFFa192milionidiFFafrontedeglioneri
straordinaridiconversione ,questoimportorisulta
corrispondere allespeseeffettivamente sborsatedai
«Charbonnages deFrance»peronerichenonhanno
piùalcunrapportoconlaproduzionedicarbone;
l'interventorisultapertantocompatibileconledisposi­
zionidell'articolo6,paragrafo 1,primocomma,della
decisione3/71/CECA.
Perquantoriguardalacompatibilitàdell'aiutoglobale
franceseconilbuonfunzionamento delmercato
comunevaosservatoquantosegue:Rispettoallaglobalitàdegliaiutiafavoredellindustria
francesedelcarbonfossile,nerisulta,peril1973,un
aumentodi196,4milionidiFF.
L'aumentodegliaiutifrancesiperlacoperturadelle
perditediesercizioriguardasoloibacinidellaLorena
edelCentre-Midi .Taleaumentosirivelanecessario
periseguentimotivi:
—icostidiproduzionediquestibacinisonoaumen­
tatimoltodipiùdelprevisto;
—nel1973iricavimedipertonnellataestrattasono
migliorati,rispettoal1972,solodipoco(3%
circa);
—laproduzionedei«Charbonnages deFrance»nel
1973nonharaggiuntoillivellodi28milionidi
tonnellatecheerainprogramma ,bensìsoltanto
25,7milioniditonnellatepercuiilreddito
complessivo èstatoinferiore.
Daquantoprecedeconsegueunaumentodelle
perditediesercizio.Ilmaggioreaiutorichiestodeve
coprireleperditediesercizioverificatesinel1973e
l'interventoèpertantocompatibileconledisposizioni
dell'articolo9,paragrafo2,delladecisione3/71/
CECA. (■)GUn.L335del14.12.1974,pag.41.

10.9.75 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L238/19
Gliaiutiperlacoperturadeglioneristraordinaridi
conversioneconsistonoinunrimborsodellespese
nondieserciziochei«Charbonnages deFrance»
sostengonoperincaricodelgovernofranceseaifinidi
un'applicazionepiùrazionaledellemisurediprevi­
denzasocialeafavorediminatorilicenziatiopensio­
natianzitempo .Lespeseprevisteperil1974sono:
perilicenziatiinseguitoallachiusuradeipozzi:
69000000diFF;periminatoripensionatianzi­
tempo:131000000diFF;perconguagliapensio­
natisecondoilsistemaCAN:51000000diFF;per
ilrimborsodellespesediriscaldamento aiminatori
pensionatianzitempo :4000000diFF.—nonrisultachegliscambidicarbonetralaFrancia
eglialtripaesidellaComunitàsubiscanopregiu­
dizi;
—iconsumatori industrialidicarbonedacokee
carbone-vapore nonricevonoalcunaiutoindiretto
daunribassoartificialedelprezzodelcarbonefran­
cese.
Sipuòquindiconcluderechel'aumentodellemisure
diaiutofrancesiprevistoperil1973ècompatibile
conilbuonfunzionamento delmercatocomune.
IlgovernofrancesehainoltrenotificatoallaCommis­
sione,conformemente all'articolo2delladecisione
3/71/CECA,gliinterventifinanziaridirettioindiretti
cheintendeeffettuarenelcorsodel1974afavore
dell'industriadelcarbonfossile,traiqualisidistin­
guonoiseguentiaiuti,chesonosubordinatiadautoriz­
zazioneconformemente alladecisionecitata.Ibeneficiaridiquesteprevidenzenonappartengono
piùall'industriacarboniera .Gliaiutisonodestinatia
coprirespesenonaventialcunrapportodirettoconla
produzioneolosmerciodelcarbone;essisono
quindiconformiaicriteridicuiall'articolo6,para­
grafo1,primocomma,delladecisione3/71/CECA.
Gliaiutiprevistidalgovernofranceseperil1974per
unimportodi1222700000FFperlacoperturadi
perdite(dicui1091700000FFperlaperditadieser­
ciziodeibacinie131000000diFFperleperdite
finanziariedell'amministrazione centraledei«Char­
bonnagesdeFrance»)possonoessereconsiderati
compatibiliconledisposizionidell'articolo9della
decisione3/71/CECA.Nel1974,ilredditocoprirà
probabilmente inmediail75%circadeiprezzidi
costototalidiproduzionedelleimpreseminerariefran­
cesi.Ilgovernofranceseintendeaccordareai«Char­
bonnagesdeFrance»peril1974unaiutodi
255000000diFFafrontedioneristraordinari di
conversione .L'importototaleèripartitocomesegue
fraivaribacini:Nord/Pas-de-Calais :157000000di
FF;Lorena:23000000diFF;Centre-Midi :
75000000diFF.L'aiutopermetteràdirimborsarele
spesesostenutedai«Charbonnages deFrance»per
misuresocialiafavoredeiminatorilicenziatiopensio­
natianzitempo .
Ilgovernofrancesehainoltreprevistodiaccordareai
«Charbonnages deFrance»peril1974unaiutodi
I091700000FFcolqualedovràesserepossibilea
suogiudizioporreadeguatamente inatto»il
programmadiristrutturazione economicadeibacini
carboniferi .
IIgovernofranceseinfineintendeaccordareai
«Charbonnages deFrance»peril1974unaiuto
supplementare di131000000diFFpercoprirele
perditefinanziarieresidueodinuovaformazione .
Questoaiutononsaràcorrispostoaibacinistessi,ma
soltantoall'amministrazione centraledei«Char­
bonnagesdeFrance»,inmododacoprireleperdite
residuedidettaamministrazione edaevitarechele
perditeaumentinoacausadinuovioneridiinteresse
peraltriprestiticontratti.I«Charbonnages de
France»hannodovutoricorrereaprestitiinquantoi
fondinoneranosufficienti,nemmenodopolaconces­
sionediaiuti,adonoraregliimpegnifinanziari
correnti .
Gliaiutidicuisoprasonoconformiaicriteridicui
agliarticoli6e9delladecisione3/71/CECAsull'am­
missibilitàdisiffattesovvenzioni statali.Lasituazionefinanziariaediversaneisingolibacini.
SeilbacinodellaLorenadenunciaperditerelativa­
mentemodeste,neglialtri,Nord/Pas-de-Calais e
Centre-Midi ,numerosesonoancoralegallerie
alquantopassive.L'aumentogeneraledelprezzodell'e­
nergiahaindottoilgovernofranceseadesaminaree
rivalutarelescortedicarbone.Leprospettivedi
sviluppoperilbacinodellaLorenasonoapparsefavo­
revoli,cosicchéaquestobacinoverrannoconcessi
aiutiinmododaevitareall'industriasiderurgicafran­
cesetemporaneedifficoltàdiapprovvigionamento di
carbonidacoke.NeglialtriduebaciniNord/Pas-de­
CalaiseCentre-Midiinvece,predominaunasitua­
zioneregionaleesocialedifficile.Inrelazionealle
scarsepossibilitàdisviluppoditalibacini,sièproce­
dutonel1974allachiusuraditregallerie.
Allalucediquestifatti,1aiutoprevistodalgoverno
francesenel1974percoprireleperditediesercizio
risultacompatibileconl'articolo9delladecisione3/
71/CECA.

N.L238/20 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 10.9.75
a)154900000FFperlacoperturadiperditedieser­
ciziodiminiere,
b)37000000diFFperlacoperturadioneristraordi­
naridiconversione ,
c)4500000FFperlacoperturadelleperdite
finanziarie dell'amministrazione
centraledei«Charbonnages de
France».
IlgovernodellaRepubblicafranceseèautorizzatoad
accordareperl'annocivile1974iseguentiaiutiall'in­
dustriadelcarbonfossile:
a)1091700000FFperlacoperturadiperditedi
eserciziodiminiere,
b)255000000diFFperlacoperturadioneristra­
ordinaridiconversione ,
c)131000000di.FFperlacoperturadelleperdite
finanziarie dell'amministra­
zionecentraledei«Char­
bonnagesdeFrance».Vaosservatodaltrapartechegliaiutidestinatia
coprireleperditedieserciziodelleminiereele
perditefinanziariedell'amministrazione centraledei
«Charbonnages deFrance»nonsonosuperiorialle
perditeprevedibiliesonopertantoconformianche
alledisposizionidell'articolo9,paragrafo2,delladeci­
sione3/71/CECA.
Gliaiutiprevistidalgovernofranceseperil1974non
sonodinaturataledacompromettere ilbuonfunzio­
namentodelmercatocomune,anchesel'importo
complessivocalcolatosecondogliarticolida6a9
delladecisione3/71/CECAammontaa62,88FF(9,98
UC)pertonnellataprodottaedèquindipiuttosto
elevatorispettoagliaiutiprevistiperl'industriadel
carbonfossiletedescaebritannica .
Questaconstatazione sibasasull'analisiseguente:
—gliscambidicarbonefralaFranciaeglialtripaesi
dellaComunitànonsembranoaversubitoalcun
pregiudizio ;
—ilvolumedegliaffariconclusiaprezziallineatiè
ridotto;
—iconsumatori industrialidicarbonedacokeedi
carbonedavaporenonricavanoalcunaiutoindi­
rettodaunribassoartificialedelprezzodel
carbonefrancese;
—lachiusuradegliimpiantidiminorerendimento
contribuisce allarazionalizzazione eallaconcentra­
zionedellaproduzionesugliimpiantiapiùalta
produttività .
Inbasealletendenzedisvilupposopradescritte,è
lecitoconcluderechelaposizioneconcorrenziale
dell'industriacarbonierafrancesenonsubiràcambia­
mentinel1974nésulpianonazionale,nésuquello
comunitario .
Talegiudizioèvalidopurtenendocontodegliaiuti
chesarannoversatialleimpresecarbonierein
conformitàdelladecisione73/287/CECA.
Conformemente all'articolo11,paragrafo 1,delladeci­
sione3/71/CECA,laCommissione siaccerteràchegli
aiutiautorizzatisianoutilizzatiperlefinalitàindicate
negliarticolida6a9ditaledecisione;aquesto
propositolaCommissione dovràessereinformatacon
particolareriguardoall'entitàeallaripartizionedei
pagamenti ,
HADECISOQUANTOSEGUE.
Articolo1
IlgovernodellaRepubblicafranceseèautorizzatoad
accordareperl'anno1973iseguentiaiutiall'industria
carboniera :Articolo2
LaRepubblicafrancesecomunicherà allaCommis­
sione,entroenonoltreil15novembre1975tuttii
datirelativiagliaiutiaccordatiaisensidellapresente
decisione,conparticolareriguardoall'entitàealla
ripartizionedeiversamentieffettuati,nonchéalla
naturaeallaportatadellemisuredirazionalizzazione
decise.
Articolo3
LaRepubblicafranceseèdestinatariadellapresente
decisione .
FattoaBruxelles,il10luglio1975.
PerlaCommissione
IlPresidente
François-Xavier ORTOLI