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lizzazionenelsuoterritorio,didatteridestinati
allapreparazione dimangimiperanimalidella
voceex08.01Adellatariffadoganalecomune,
neilimitidiunquantitativodi10.000tonnellate .
Innessuncaso,tuttavia,ildazioapplicabileal
prodottoimportatonelquadroditalecontingente
tariffariopuòessereinferioreaquelloapplicatoallo
stessoprodottoimportatodaglialtriStatimembri
odagliStatiafricaniemalgascioassociatieaccom­
pagnatodacertificatodicircolazione .limitisuddettisarebbetaledaprovocaregravi
perturbazioni sulmercatodelprodottoincausa;
Considerando chelaprogessivaattuazionedel
mercatocomuneimplicacheciascunoStatomembro
applichialleimportazionidaglialtriStatimembri
edagliStatiafricaniemalgascioassociatiun
regimedoganalecheoffraalmenoglistessivantaggi
diquelloapplicatoalleimportazioni daipaesi
terzi;che,pertanto,l'aperturadiuncontingente
perleimportazionidaipaesiterzinonèammis­
sibileadundazioinferioreaquelloapplicatoalle
importazioni daglialtriStatimembriodagli
Statiafricaniemalgascioassociati;
Considerando chedallafunzionedeicontin­
gentitariffarisopradescrittarisultachequesti
possonoessereconcessi,anormadell'articolo25,
paragrafo3,soltantopercoprireilfabbisognodegli
utilizzatoridelloStatomembrointeressato ,esclusa
qualsiasiriesportazione nellostatoincuiiprodotti
risultanoimportati,Articolo2
Lapresentedecisionesiapplicafinoal31di­
cembre1964.
Articolo3
LapresentedecisioneèdestinataallaRepub­
blicaitaliana.
HAADOTTATO LAPRESENTE DECISIONE :
Articolo1FattoaBruxelles,il29giugno1964
PerlaCommissione
IlPresidente
WalterHALLSTEINLaRepubblicaitalianaèautorizzataadintro­
durreuncontingentetariffarioaldaziodel3%,
perlesueimportazionidaipaesiterzieperl'uti­
DECISIONE DELLACOMMISSIONE
del29giugno1964
relativaallaconcessionediuncontingentetariffarioallaRèpubblicaitaliana
perl'etilbenzolodestinatoallafabbricazione dellagommasintetica
(Iltestoitalianoèilsolofacentefede)
(64/440/CEE)
LACOMMISSIONE DELLACOMUNITÀ
ECONOMICA EUROPEA
VistoilTrattatocheistituiscelaComunità
EconomicaEuropeaedinparticolarel'articolo25,
paragrafo2.
Vistalaletteraindata20agosto1963conla
qualelaRepubblicaitalianahachiestolaconces­
sione,inesenzionedadazio,diuncontingente
tariffariodi18milatonnellateperl'etilbenzolodestinatoallafabbricazione digommasintetica,
dellavoceex29.01DIIdellatariffadoganale
comune,compresanell'elencoEallegatoalTrattato
cheistituiscelaComunitàEconomicaEuropea,
Considerando che,nel1957,l'etilbenzolo
destinatoallafabbricazione digommasintetica
erasoggetto,all'importazione nellaRepubblica
italiana,adundazioparial15%,ma,inseguito
edanteriormente al1°gennaio1961,venivaim­

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portatoinesenzionedoganale,mentreildazio
dellatariffadoganalecomuneèdell'8%,
ConsiderandochedaidatifornitidallaRepub­
blicaitalianaasostegnodellasuadomandarisultache,perilprodottoinquestione,idatirelativi
alconsumo,allaproduzione ,alleimportazioni
daipaesiterziedaglialtriStatimembriedalle
esportazionihannoregistratonegliultimianni
ilseguenteandamento :
(intonnellate)
1960 1961 1962 19631964
(1°tri­
mestre)
Consumo 5.3006.20011.00011.000
Produzionepropria 2.9002.900 2.900 — —
Importazioniinprovenienza
—dapaesiterzi 1.5003.300 7.80011.000 5.000
—daaltriStatimembri 900 — 300 — —
Esportazioni-— — — — —
marginidiprofittosonogiàridottialminimo,ciò
checomporterebbe conseguenzepregiudizievoli ;Considerando che,perquantolaRepubblica
federalediGermaniasial'unicopaesedellaComu­
nitàchedispongadiscorteesportabilidietil­
benzologiàdaqualchetempo,laproduzionedi
dettoStatosembraesseresufficienteasoddisfar^
siaqualitativamente chequantitativamente il
fabbisognodell'Italia;cheiprolungaticontatti
trailsettoretedescodellaproduzioneel'industria
trasformatrice italianasonostatiinterrottiacausa
didivergenzeconcernentiilprezzodelprodotto;
che,intalicircostanze ,ancheseilproduttore
tedescoha,frattanto,vendutoaltrovelenotevoli
eccedenzedicuieglidisponeva,ciònonvalead
infirmarel'esistenzadiunapprovvigionamento
sufficienteall'internodellaComunità ;Considerando chelaconcessione dicontin­
gentitariffariinvirtùdell'articolo5infavoredi
ununicoStatomembrocostituisceunaderogaal
ritmonormaledellaprogressivaattuazionedella
tariffadoganalecomune,alfinediovviareagli
inconvenienti chepotrebberoderivare,perl'ap­
provvigionamento diunoStatomembro,dalpro­
gressivopassaggioversoilregimecomunitariodal
regimetariffarionazionalepraticatoanterior­
mentealprimoravvicinamento deidazinazionalia
quellidellatariffadoganalecomune;
Considerando che,nelleserciziodelsuopotere
divalutazioneinmateriadicontingentitariffari,
laCommissione —invirtùdell'articolo25del
Trattatodaapplicareispirandosiagliorientamenti
previstinell'articolo29—deveprendereinconsi­
derazione—tenutocontoaltresìdelledisposizioni
degliarticolo2,3e9—gliaspettiessenzialiche
caratterizzano lasituazionedeiprodottiinoggetto
siadalpuntodivistadelloStatomembrorichie­
dentesiadaquellodellaComunitàcometale;Considerando chelarichiestadellaRepubblica
italianaèbasatasulfattochel'industriadella
gommasinteticastaattraversando ,intuttoil
mondo,unafaseparticolarmente difficileechei
produttorisifannoaccanitaconcorrenza ,che
determinaunadiminuzionedeiprezziemargini
diprofittosemprepiùesigui:cheinItaliaalla
gommasinteticaèapplicata,all'importazione ,
l'aliquotadellatariffadoganalecomune,cioèl'esen­
zione,siainprovenienzadallaComunitàchedai
paesiterzi;che,invece,l'etilbenzolo ,materia
primadestinataallasuafabbricazione ,èsoggetto
all'importazione inprovenienzadaipaesiterzi
aldaziodell'8%,mentreinprovenienzadalla
RepubblicafederalediGermaniailprezzoofferto
èsuperioredel20%circaaquellopraticatoo
offertodaaltrifornitoridipaesiterzi;che,tenendo
presentelasummenzionata situazionedelmercato
dellagommasintetica,unaumentosensibiledel
prezzodell'etilbenzolorispèttoaquellopraticato
daifornitoriabitualidell'Italianonpotrebbe
esseretraslatosulprodottofinitoedovrebbeessere
sostenutodaunaindustriatrasformatrice icuiConsiderando che,perquantoriguardale
conseguenzedannosecheloStatomembropotrebbe
subire,sipuòammetterechelapercezionedel
dazioall'8%all'importazione dietilbenzoloin
provenienzadaipaesiterzicostituisceunainci­
denzapariallo0,40%circanellafasedelprodotto
finito,incidenzacalcolatasullabasediunprezzo
di70lirealchilogrammod'etilbenzolo (ciffab­
bricatrasformatrice ),tenendopresentechetale
prodottointervieneperil25%nellafabbricazione
dellagommasintetica,ilcuiprezzoaumentaa

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branotalidagiustificareunaderogaalleesigenze
diunaprontaattuazionedellatariffadoganale
comune;
Considerando cheidatidicuisoprasembrano
indicarecomeleimportazioni dietilbenzoloin
provenienzadapaesiterzi,dopounainterruzione
verificatasinel1963,sianoingradodiriprendere,
nel1964,illoromovimentoascenéionale ;chegià
nelprimotrimestredel1964esseraggiungono le
5.000tonnellate,nonsolo,maitre5.000tonnellate
sonoprevisteperilsecondotrimestrenellostesso
anno;chelaproduzionenazionaleitalianadietil­
benzolo,divenutaanti-economica ,èstataabban­
donatanel1963;che,intalicondizioni,appare
fondatalaprevisionefattadall'Italiadi18mila
tonnellateperilfabbisognodiimportazione in
provenienzadaipaesiterzinel1964;
Considerando cheperladeterminazione del
daziocontingentano occorretenerpresente,vista
lafunzionedeicontingentitariffari,lanecessità
diconseguirel'obiettivodell'attuazionedell'unione
doganale;chebisognaquindispecialmente consi­
derarel'attualegradodirealizzazionedelmercato
comuneelosforzochedovràcompiereloStato
membrorichiedenteperlavocetariffariain
questione;che,nelcasospecifico,poichéildazio
nazionaleapplicabileal1°gennaio1957eradel
15%,loStatomembrorichiedentedeveoraappli­
carealprodottoinquestioneildaziodellatariffa
doganalecomune,cioèl'8%,mentreanterior­
menteal1°gennaio1961vigeval'esenzione;
Considerando chelaCommissione devetener
contoanchedellaparticolaresituazionediogni
prodottoperilqualeèrichiestouncontingente
tariffario;350lirealchilogrammo ;che,dopolapercezione ,
apartiredal1°luglio1963,delsuddettodazio
dell'8%,nonsièmanifestatoalcunfenomenodi
regressonellafabbricazione digommasintetica
inItalia;chetuttaviasiregistraunastasidi
questaproduzioneintuttol'anno1963,mentreil
potenzialedell'industriatrasformatrice inque­
stioneavrebbegiustificatalaprevisionediun
incrementodellaproduzione ;chesarebbecomun­
quedifficileattribuiresenz'altrotalefenomeno
all'incidenzapursempremodestadeldaziodell'8%;
che,mentreèlecitosupporrechenepossanoderi­
varealcuneconseguenzepregiudizievoli all'indu­
striatrasformatrice inquestione,unavalutazione
soddisfacente dell'importanzadegliinconvenienti
riscontratidalloStatomembrorichiedentepuò
essereformulatasoltantotenendocontodella
situazionegeneraleesistenteall'internodella
Comunità;
Considerando cheinquestocasositrattain
ultimaanalisi,perl'industriatrasformatrice ita­
liana,diunproblemadimutamentodellefontidi
approvviggionamento ,ènecessariotenerconto
delfattochel'offerta,nelfrattemporevocata,del
settoretedescoproduttoredell'etilbenzoloeradi
85lireilchilogrammo ;che,tenendocontodella
proporzionediutilizzazionedell'etilbenzoloedel
suindicatoprezzodellagommasintetica,tale
offertacorrisponderebbe al6,07%delprezzodella
gommasintetica,mentrelapercentualeèsolodel
5%apartiredaiprezzipraticatidaipaesiterzi,
dazioescluso;chetaledifferenzadell'1,07%può
senz'altrosembrareinsostenibileperl'industria
trasformatrice italiana,sesitienecontodella
sopradescritta situazionedelmercatodellagomma
sintetica;
Considerando che,perquantoconcernela
Comunità,lasolaindustriadietilbenzoloingrado
dicoprireilfabbisognodell'Italiaèintegratacon
un'altraindustriatedesca,l'unicaaprodurrein
dettoStatoiltipoparticolaredigommasintetica,
prodottoconl'usodiquestamateriadibase;
Considerando chelasituazioneattualeè
taledafarritenerechementredaunlatogli
inconvenienti riscontrati dalloStatomembro
richiedentepereffettodellapercezionediundazio
dell'8%nonsembranoparticolarmente gravi,
dall'altrolato,l'industriatrasformatrice interes­
satadiquestoStatomembropuòrifornirsinell'am­
bitodellaComunitàsoloseilprezzopraticato
dall'unicoproduttorecomunitarioingradodi
esportareversolaRepubblicaitalianascenderàad
unlivellovicinoaquellopraticatodaalcunipro­
duttoridipaesiterzi,tenutocontoanchedella
protezioneintrodottadallatariffadoganalecomune;
che,perciò,nellasituazioneattuale,gliinconve­
nientiriscontratidallaRepubblicaitalianasem­Considerando chelasopradescritta situazione
perilprodottoinparolapuòesserecaratterizzata
nelsensocheesistonopossibilitàdiapprovvi­
gionamentonellaComunità,mailricorsoatali
possibilitàdapartedell'Italiarichiedeunsforzodi
adattamentosiadapartedelproduttorechedel­
l'utilizzatore ;chequindisembraopportunopre­
vedereladeterminazione diundaziocontingen­
tarioattoadovviareagliinconvenienti riscon­
tratidalloStatomembrorichiedente ,inmisura
compatibileconunrallentamento dellaprogressiva
attivazionedellatariffadoganalecomuneche,
nelcasospecifico,puòopportunamente nonessere
troppodilazionata ;che,pertaliconsiderazioni ,
nonchéperlanecessitàdiassicurareunrazionale
sviluppodellaproduzioneditalemateriadibase
nellaComunità,siritieneopportunofissareper
ilcontingentetariffarioperilprodottoinque­
stioneundaziocontingentario pariallametàdello

2066/64 GAZZETTA UFFICIALE DELLECOMUNITÀ EUROPEE 30.7.64
essereconcessiinvirtùdell'articolo25,paragrafo2,
solopercoprireifabbisognidelleindustrieutiliz­
zatricidelloStatomembrointeressato ,rimanendo
esclusaqualsiasiriesportazione nellostatoincui
iprodottirisultanoimportati,
HAADOTTATO LAPRESENTE DECISIONE :
Articolo1
AllaRepubblicaitalianaèconcessouncontin­
gentetariffarioaldaziodel4%,perleimporta­
zionidaipaesiterziedaifinidellatrasformazione
nelproprioterritorio,dietilbenzolodestinato
allafabbricazione digommasintetica,dicuialla
voceex29.01DIIdellatariffadoganalecomune,
neilimitidiunquantitativodi18.000tonnellate .
Tuttaviaildazioapplicabilealprodottoimpor­
tatoneilimitiditalecontingentetariffariononpuò
essereinalcuncasoinferioreaquelloapplicatoal
prodottoinquestioneimportatodaglialtriStati
membrieaccompagnato dacertificatodicircola­
zione.sforzodiravvicinamento dacompiere,adecorrere
dalperiodoanterioreal1°gennaio1961;
Considerando che,perl'etilbenzolodestinato
allafabbricazione digommasintetica,tenuto
contodiquantoprecede,unvolumecontingentario
paria18.000tonnellatesembraessereilpiù
congruo;che,perquantoconcerneildaziocontin­
gentario,èstataravvisatal'opportunitàdifis­
sarloal4%;
Considerando che,agiudicaredallasituazione
d'insiemedelprodottoinquestione,èdaritenere
cheilcontingentetariffariocosìfissatononeccede
ilimitiilcuisuperamentopotrebbedeterminare
trasferimenti diattivitàadetrimento dialtri
Statimembri,inparticolareacausadiposizioni
concorrenziali cherisulterebbero falsateallivello
deiprodottifiniti;cheaquestiriguardioccorre
soprattuttotenerpresentechel'Italiaèl'unico
Statomembroadimportarerilevantiquantitàdi
etilbenzoloinprovenienza -daipaesiterzi;che,ad
eccezionedellaRepubblicafederalediGermania,
nonsihamotivodiritenerecheneglialtriStati
membriilprezzoalqualeleindustriefabbricanti
lagommasinteticaacquistanol'etilbenzolosia
superioreaquellopagatoattualmentenellaRepub­
blicaitaliana;che,perquantoconcernelaRepub­
blicafederalediGermania ,l'esistenzainessadi
impreseintegratepermettediritenerechel'unico
produttoredigommasinteticanonabbiada
temereunadistorsionedellaconcorrenza aisuoi
danniallivellodelprodottofinito;
Considerando chedallaprogressivaattuazione
delmercatocomunerisultachegliStatimembri
applicanoalleimportazionidaglialtriStatimembri
unregimedoganalecheoffraalmenoglistessi
vantaggidiquellocheessiapplicanoalleimpor­
tazionidapaesiterzi;chepertantolaconcessione
diuncontingentetariffarioperleimportazioniin
provenienzadaipaesiterzinonèconcepibilead
undazioinferioreaquelloapplicatoalleimpor­
tazioniinprovenienzadaglialtriStatimembri;
Considerando chedallasuespostafunzione
deicontingentitariffaririsultachequestipossonoArticolo2
Lapresentedecisioneèvalidafinoal31di­
cembre1964.
Articolo3
LapresentedecisioneèdestinataallaRepub­
blicaitaliana.
FattoaBruxelles,il29giugno1964
PerlaCommissione
IlPresidente
WalterHALLSTEIN