2.9.80 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L231/5
REGOLAMENTO (CEE)N.2297/80DELLACOMMISSIONE
del29agosto1980
cheintroduceundazioantidumping provvisoriosutalunefibrepoliestere
originariedegliStatiUnitid'America
considerandoche,aifinidiunaprimavalutazionedel
marginedidumpingedellaportatadelpregiudizio ,la
Commissione haverificatotutteleinformazioni rite­
nutenecessarieedhaeseguitocontrolliinlocopresso
gliesportatorinotoriamente interessati,cheavevano
espressointeressenellaproceduraecheeffettuavano
rilevantiesportazioninellaComunità,ecioèlese­
guentiditteamericane :CarterMooreandCoInc.
NewYork,N.Y.;EastmanChemicalInternational
Company,Kingsport,Tennessee ;MacfieldTexturing
Inc.,Madison,NorthCarolina;MonsantoTextile
Company,St.Louis,Missouri;TitanTextileCompany
Incorporated ,NewYork,N.Y.eUnifiIncorporated ,
Greensboro ,NorthCarolina;cheinoltrelaCommis­
sionehaeffettuatocontrollipressoiprincipaliricor­
rentidellaComunità,compresiinFrancialaRhone
PoulencTextile,nellaRepubblicafederalediGerma­
nialaEnkaandHoechstAG,inItalialaMontefibre
SpAenelRegnoUnitolaCourtauldsLtdandICI
Ltd;che,fattaeccezioneperladittaMonsanto,nessun
importatoreharispostoalquestionarioinviatodalla
Commissione eche,diconseguenza ,nessunaispe­
zioneèstatafattapressogliimportatoriancheseidati
fornitidagliufficieuropeidellaMonsantosonostati
controllatiaBruxelles;LACOMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomica
europea,
vistoilregolamento (CEE)n.3017/79delConsiglio,
del20dicembre1979,relativoalladifesacontrole
importazionioggettodidumpingodisovvenzionida
partedeipaesinonmembridellaComunitàecono­
micaeuropea('),inparticolaregliarticoli10e11,
previeconsultazioniinsenoalcomitatoconsultivoisti­
tuitodalregolamentosuddetto,
considerandoche,allafinedell'aprile1980,laCom­
missioneharicevutounadenunciapresentata
dall'*InternationalRayonandSyntheticFibresCom­
mittee(CIRFS)»anomedeiproduttoricherappresen­
tanoquasituttalaproduzionedifibrepoliestere;che
nelladenunciavenivanocomprovatil'esistenzadipra­
tichedidumpingperprodottisimilioriginaridegli
StatiUnitid'America,nonchéilnotevolepregiudizio
daessederivantespecialmente inItaliaenelRegno
Unito;
considerandoche,poichéglielementisuddettierano
sufficientipergiustificarel'aperturadiun'indagine,la
CommissionehapubblicatonellaGazzettaufficiale
delleComunitàeuropee(2)unavvisodiaperturadi
proceduraantidumpingrelativaalleimportazionidi
talunifilatidipoliestereoriginaridegliStatiUniti
d'Americaedhaavviatol'indaginealivellocomunita­
rio;
considerando chelaCommissione nehafattonotifica
ufficialeagliimportatorieagliesportatorinotoria­
menteinteressati,nonchéairappresentanti deipaesie
esportatoriedeiricorrenti;
considerandochelaCommissione hafornitoalleparti
direttamenteinteressatel'occasionediesprimereil
loropuntodivistaperiscrittoedidifenderloconuna
spiegazioneverbale;chesoloalcunidegliimportatori
edegliesportatorinotoriamenteinteressatihanno
coltol'occasioneperpresentaredettagliaterelazioni
scritteechenessunodiessihachiestodipoterespri­
merespiegazioniverbali;considerandocheilprodottoaccusatodidumping
vieneesportatonellaComunitàsottoformadifilato
nontesturizzatootesturizzato ;
considerandoche,perquantoriguardaìfilatinonte­
sorizzati,percercaredideterminareilvalorenormale,
laCommissione hadovutotenercontodell'afferma­
zionedeiricorrentisecondocuinelperiodoinesame,
compresotrail1°maggio1979eil30aprile1980,le
venditediquestoprodottoall'internodegliStatiUniti
sonostatefatteaprezziinferioriairispettivicostidi
produzione ;cheladittaEastmanChemicalInternatio­
nalCompanyharifiutatodicomunicareselevendite
vengonoomenoeffettuateaprezziinferioriairispet­
tivicostidiproduzioneedharifiutatodicomunicare
qualsiasielementorelativoaisuddetticosti;chela
dittaMonsantoTextile,puraffermandodiaversubito
perditesuquestoprodotto,sièrifiutatadiforniredet­
taglisulrelativocostodiproduzione ;cheladittaE.I.
DupontdeNemoursandCompanynonhavoluto
compilarecompletamente ilquestionarioinviatole
dallaCommissione colpretestochelesueesporta­
zioninellaComunitàsonoirrilevantie,inparticolare,
nonharispostoallapartedelquestionariochefariferi­
mentoalprofittoedaicostidiproduzione ;(')GUn.L339del31.12.1979,pag.1.
(2)GUn.C129de!30.5.1980,pag.2.

N.L231/6 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 2.9.80
considerandopertantochelaCommissione hadovuto
basarelapropriadeterminazione preliminaresuidati
disponibili,ovverocontenutinelladenuncia;che,di
conseguenza ,essahaconclusocheilfilatononteso­
rizzatoèstatovendutoinperditasulmercatointerno
duranteilperiododell'inchiestadicuisopra;
considerando inoltrechelaCommissione nonharite­
nutoquestevenditeeffettuatenell'ambitodeltradizio­
naleandamentodimercatoedhacalcolatounvalore
costruitobasandosisuidatifornitidairicorrentiecom­
prendentiicostideimateriali,dellalavorazioneele
spesegenerali,nonchéunragionevolemarginedipro­
fittofissatoal3%;considerandoche,inmeritoaiprezziinterni,ilque­
stionarioinviatoatuttelesocietàchiedevadicomuni­
carelascaladeiprezzicorrenticondaticompletisulle
caratteristiche deiprodotti,oltreall'indicazionedelle
quantitàvenduteaprezzidifferenti;chel'Unifiele
altresocietà,adeccezionedellaMacfieldTexturing
Inc.,nonhannorispostoalquestionarioohannorifiu­
tatodicompilarlo ;cheduranteleindaginicondotte
pressolasededellaUnifiInc.,nonostantel'insistenza
deifunzionaridellaCommissione ,nonsonostatefor­
nitealcuneindicazionisuiprezzicorrentinéèstato
fornitoalcunelencodelletransazionidicuisipotesse
controllarelacompletezza ;chegliinvestigatorinon
hannopotutostabilireiprezziinternipredominanti o
laloromediaponderataepertantohannodovutolimi­
tarsiasondaggiinbaseaiqualisonoemersesituazioni
didumpinginalcunetransazioni ;chetuttavia,in
baseadettisondagginonèstatopossibilestabiliresei
risultatiottenutifosserorappresentativi omeno;che
quindisièritenutoche,nelcasodellaUnifiInc.,la
miglioresoluzioneperdeterminare ilvalorenormale
fossequelladiutilizzareiprezziminimifobsulmer­
catointernostatunitensecontenutinelladenuncia,re­
lativiaiprodotticherappresentano lamaggiorparte
delleesportazioninellaComunitàesitrovanoinuna
posizioneintermedianellascaladeiprezzidituttii
prodottiesportati;cheneiconfrontidellaTitanTex­
tileCo.Inc.edeglialtriesportatorichehannorifiu­
tatodifornireinformazionisuiprezziinterniilvalore
normalesièbasatosulleprovedisponibili,comenel
casodellaUnifiInc.;che,tuttavia,laMacfieldTextu­
ringInc.,purnonavendofornitolenecessarieinfor­
mazionisullevenditeinterneduranteleindaginieffet­
tuatepressolasuasede,hasuccessivamente trasmesso
allaCommissione alcunidatimeccanografici ,chela
Commissionenonèstataancoraingradodiverificare
echedovrebberoindicaretuttelevenditeinternee
fornireunamediaponderatadeiprezziinterniper
ognitipodiprodottiinquestione ;considerando cheilvalorecalcolatointalmodoe
statoparagonato,adunlivellofob,aiprezzimedipon­
deratipraticatiperlespedizionidestinateall'esporta­
zionenellaCEEduranteilperiododell'inchiesta,fis­
satiduranteicontrolliinlocoeffettuatinegliStati
Uniti;
considerando che,dallesamepreliminare ,risultaun
marginemedioponderatodidumpingdi15,6%per
laMonsantoTextile,cheèlamassimaesportatriceco­
nosciutadifilatinontesturizzatinellaComunità ;
considerandocheidatiusatipercalcolareilmargine
didumpingperlaMonsantosonoritenutilemigliori
provedisponibiliperquantoriguardaicalcoliditutte
lealtreesportazionistatunitensidiquestiprodotti
nellaCEE,fattaeccezioneperquellifabbricatidalla
EastmanKodak,periqualiilmarginemedioponde­
ratodidumping,rivelatodall'esamepreliminare ,èdel
13,7%;
considerandoche,perquantoriguardaifilatitesturiz­
zati,ilricorrentehaancheaffermatocheiproduttori
statunitensidiquestoprodottovendonoaldisottodel
costodiproduzionesulmercatointerno;chetuttavia
durantelesueinchiesteeffettuatenellesedideidue
principaliproduttoriinquestione,laCommissione ha
stabilitochequestaaffermazionenoneraesattaeche
duranteilperiododell'inchiestastessaledittehanno
realizzatoprofittisulprodottoinesame;cheilterzo
fabbricantediquestoprodottoharifiutatodifornire
dettagliinmeritoallasuaredditività,puraffermando
chedurantequelperiodoerastatoricavatounprofitto
sullostesso;che,sullabasedelleinformazioni otte­
nutedallesuccitateditte,laCommissione haprovviso­
riamenteconclusochelevenditedifilatitesturizzati
avvenutesulmercatointernonelperiododell'inchie­
stasonostateeffettuatenell'ambitodeltradizionale
andamentodimercatoeche,diconseguenza ,ilvalore
normaledeveesserebasatosulprezzointerno;considerandoche,neltentativodideterminare iprezzi
all'esportazionenellaComunità,laCommissionenon
haricevutoinformazionisufficientidapartedelleso­
cietàvisitateasco^odicontrollo :MacfieldTexturing
Inc.,TitanTextileCo.Inc.eUnifiInc.;cheaquesto
propositononsonostatifornitilamediaponderata
deiprezziall'esportazionenéglielenchidelletransa­
zionidicuisipotesseverificarelacompletezza ;che
quindi,nelcasodellaUnifiInc.,siritienechelasolu­
zionemiglioresiaquelladiavvalersideiprezzimas­
simiall'esportazionenellaCEEindicatinelladenun­
cia,relativiaiprodotticherappresentano lamaggior
partedelleesportazionidellaComunitàechesitro­
vanoinunaposizioneintermedianellascaladei
prezzidituttiquestiprodotti;che,perquantori­
guardalaTitanTextileInc.etuttiglialtriesportatori
chesisonorifiutatidicomunicare idatirelativiai
orezziall'esportazione ,ilprezzodiesportazione è
statoaccertatosullabasedelleprovedisponibili,come

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nelcasodellaUnitiInc.;che,perquantoriguardala
MacfieldTexturingInc.,sonostatipresentatialcuni
datimeccanografici relativiallevenditeall'esporta­
zionelacuicompletezzanonèstataaccertatanel
corsodell'indagine;
considerandochedall'indaginepreliminareèrisultata
unamediaponderatadelmarginedidumpingparia
9,6%perlaUnifiInc.epertuttiglialtriesportatori
chesisonorifiutatidifornireinformazioni ;che,per
quantoriguardalaMacfieldTexturingInc.,Saqualeha
collaboratoall'indaginefornendoalcuneinformazioni
riguardanti iprezzidivendita,ilcalcolodelmargine
didumpingverràrinviatosinoalmomentoincuile
informazioni fornitesianostateverificate ;
considerandoche,perquantoriguardailpregiudizio
subitodall'industriacomunitaria ,risultadaidatiadi­
sposizionedellaCommissione cheleimportazioni
nellaComunitàdeifilatitesturizzati enontesturizzati
inoggettooriginaridegliStatiUnitid'Americatrail
1978eil1979sonopassateda9817ta27878t;che
leimportazionidifilatidipoliestereinoggettoorigina­
riedegliStatiUnitid'AmericanelRegnoUnitoein
Italia(imercatipiùcolpiti)sonoaumentaterispettiva­
mentedel128,1%edel938,5%frail1978eil
1979;chenel1979laquotadetenutadalmercato
americanonellaComunitàeradel10%controil4%
del1978;chenel1979questeimportazioniraggiunge­
vanosulmercatoitalianolaquotadi9,9%edi
14,9%inquellodelRegnoUnitocontrol'i,6%eil
5,9%rispettivamente nel1978;
considerando chenellasecondametàdel1979enei
primimesidel1980iprezzidirivenditanellaComu­
nitàdifilatidipoliesterediorigineamericanaperi
qualièstatafrequentemente accertatalapraticadel
dumpingeranointerioriaiprezzidifilatisimilidipro­
duzionecomunitariadipercentualiparitalvoltaal
20%;chequestepercentualisarebberostatesuperiori
seiproduttoricomunitarinonavesseroalorovoltari­
dottoipropriprezzipercombatterelaconcorrenza
deiprodottiamericani(tentativocheperaltrononha
avutosuccesso)esalvaguardare laloroquotadimer­
cato;
considerandocheleconseguenzenegativeperl'indu­
striacomunitariasisonotradotteinprimoluogonella
perditadiquotadimercatoenelladepressionedei
prezzicomunitarideifilatidipoliestere ;che,per
esempio,trail1978eil1979ìaquotadimercatoco­
munitariodetenutadaiproduttoricomunitarièdimi­
nuita,secondolestime,del4,7%;che,durantelo
stessoperiodo,inItaliaquestocaloevalutatointorno
ai7,9%enelRegnoUnitoal7,2%;cheiprezzidi
filatoprodottonellaComunitàsonodiminuitiinme­
diadalgennaio1979all'aprile1980;chelapercen­
tualedellariduzionedelprezzoharaggiuntoil20%
pertalunitipidifilato;considerandochelasituazionefinanziariadeiprodut­
toricomunitariètalepercuilaCommissione hado­
vutoprendereattodeigraviproblemifinanziaridell'in­
dusriacomunitariaoccasionatidalristagnoeffettivo
dellaproduzione ,accompagnata daunaconsiderevole
sovraccapacità ,concretatosiingravissimeperdite;che,
nondimeno ,nel1978enel1979sonostaticompiuti
serisforziperovviareaquestasituazione,mediante
unarazionalizzazione edinparticolaremedianteuna
riduzionesostanzialedellacapacitàedunmigliora­
mentodellaproduttività ;che,aseguitodiquesti
sforzidrazionalizzazione ,lasituazionefinanziaria
dellamaggiorpartedeiproduttoricomunitarièmiglio­
rata;che,nondimeno ,l'effettodepressivosuiprezzidi
vendita,asegutiodiimportazioniindumpingaprezzi
estremamente bassieffettuatenellasecondametàdel
1979eneiprimimesidel1980,haimpeditoaiprodut­
toricomunitaridiaumentare iloroprezzidivendita
percoprireicostidellematerieprime,aumentatirapi­
damente,echequindiancheleperditedeiproduttori
comunitarisononuovamenteaumentate ;
considerando che,purtenendocontodeglieffetti
dellaristrutturazione ,l'impattodelleimportazionief­
fettuateindumpingharichiestoillicenziamento di
unnumeronotevoledilavoratori,lachiusuradistabili­
mentinonchéillavoroatempoparziale;cheilnu­
merodipostidilavoronell'industriacomunitaria è
diminuitodioltre1300unitàdalgennaio1979all'a­
prile19S0;chequestariduzionenontienecontodi
circa1-00lavoratorichenellostessoperiodohanno
lavoratosoloparzialmente osonostatipagatidacasse
diprevidenzasociale;
considerando chelaCommissione haesaminatol'e­
ventualitàcheilpregiudiziosiacausatodaaltrifattori
iquali,isolatamente ocombinati,potrebberocontri­
buireadesercitareeffettinegativisull'industriainteres­
sata;che,aquestoproposito,laCommissione haesa­
minato:nparticolareillivelloediprezzidialtreim­
portazioni,illivellodelladomandadellaComunità
perilfilatodipoliestereelaconcorrenzafraprodut­
toricomunitari ;cheillivellodellealtreimportazioni
escesonel1979;che,secondoleinformazioni dicui
disponelaCommissione ,illivellodelladomandaco­
mimitar:aperilfilatodipoliestereèaumentatolegger­
mentenel1979,mentrenellostessoperiodoilnu­
merodiproduttoricomunitarièscesoechelaquota
dimercatodipaesiterzidiversidagliStatiUnitisiè
purericotta;
considerandoquindichenessunodiquestifattoriha
contribuitoinmodosignificativo aldeterioramento
dellasituazionedeiproduttoricomunitari ;chequindi
ilpregiudizioattribuitounicamentealdumping,cioè
perditaiellaquotadimercato,riduzionedelpersonale
e,inparticolare ,deterioramento dellasituazionefinan­
ziaria,rappresentacomplessivamente ildannomate­
riale;

N.L231/8 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 2.9.80
considerandoche,perevitareilpregiudiziodurantela
procedura,gliinteressidellaComunitàrichiedono
un'azioneimmediataconl'istituzionediundazioprov­
visorioantidumpingsulleimportazioniditalunifilati
dipoliestereoriginaridegliStatiUnitid'America,il
cuiimporto,inconsiderazione dell'entitàdelpregiudi­
ziocausato,dovrebbecorrispondere aimarginididum­
pingstabilitiinviaprovvisoria ;che,nonessendo
statostabilitoaquestostadiounmarginedidumping
perlaMacfieldTexturingInc.,questasocietàdovrebbe
essereesclusadall'applicazionedeldazioantidumping
provvisoriofinchénonsaràcompletatal'indaginepreli­
minareneisuoiconfronti,
HAADOTTATO ILPRESENTE REGOLAMENTO :
Artìcolo1
1.Èistituitoundazioprovvisorioantidumpingsu
talunifilatidipoliesteredellasottovoceex51.01A
dellatariffadoganalecomuneecorrispondente aico­
diciNimexe51.01-23,25,26e28,originaridegliStati
Unitid'America.Taledaziononsiapplicaaifilatidi
poliesteretesturizzatiprodottiedesportatidallaMac­
fieldTexturingInc.,Madison,NorthCarolina.
2.L'importodeldazioantidumpingprovvisoriodi
cuialparagrafo 1èilseguente:
a)perilfilatotesturizzatocherientranelcodiceNi­
mexe51.01-23,il9,6%e
b)perilfilatonontesturizzatocherientraneicodici
Nimexe51.01-25,26e28,il15,6%,fattaecce­
zioneperilfilatonontesturizzatoprodottoed
esportatodallaEastmanChemicalInternationalCompany,Kongsport,Tennessee,perilqualel'im­
portodeldaziosaràdel13,7%.
3.Ildazioècalcolatosullabasedelvaloredichia­
rato,conformemente alregolamento (CEE)n.1496/80
dellaCommissione ,dell'I1giugno1980,concernente
ladichiarazionedeglielementiperladeterminazione
delvaloreindoganaelaproduzionedeirelatividocu­
menti(!).
4.Aldaziosuddettosiapplicanoledisposizioniin
vigoreinmateriadidazidoganali.
5.LamessainliberapraticanellaComunitàdei
prodottidicuialparagrafo1èsubordinataaldeposito
diunacauzionepariall'importodeldazioprovvisorio .
Articolo2
Fattosalvol'articolo7,paragrafo4,lettereb)ec),del
regolamento (CEE)n.3017/79,lepartiinteressatepos­
sono,entroilterminediunmeseadecorreredall'en­
tratainvigoredelpresenteregolamento ,comunicare
illoropuntodivistaechiederediessereinteseoral­
mentedallaCommissione .
Fattisalvigliarticoli11,12e14delregolamento
(CEE)n.3017/79,ilregolamentosiapplicaperunpe­
riododiquattromesioppuresinoall'adozionedimi­
suredefinitivedapartedelConsiglio.
Articolo3
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreilgiornodella
suapubblicazione nellaGazzettaufficialedelleCo­
munitàeuropee.
Ilpresenteregolamento eobbligatoriointuttiisuoielementiedirettamenteapplicabile
inciascunodegliStatimembri.
FattoaBruxelles,il29agosto1980.
PerlaCommissione
ÉtienneDAVIGNON
MembrodellaCommissione
(')GUn.L154del21.6.1980,pag.16.