REGOLAMENTO ( CEE ) N. 1235/90 DEL CONSIGLIO, DEL 25 APRILE 1990, RELATIVO ALLA CONCLUSIONE DEL PROTOCOLLO CHE FISSA LE POSSIBILITA DI PESCA E LA COMPENSAZIONE FINANZIARIA PREVISTE NELL' ACCORDO TRA LA COMUNITA ECONOMICA EUROPEA ED IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA DI GUINEA-BISSAU SULLA PESCA AL LARGO DELLA COSTA DELLA GUINEA-BISSAU, PER IL PERIODO COMPRESO TRA IL 16 GIUGNO 1989 E IL 15 GIUGNO 1991



Gazzetta ufficiale n. L 125 del 15/05/1990 pag. 0001 - 0016



REGOLAMENTO (CEE) N. 1235/90 DEL CONSIGLIO del 25 aprile 1990 relativo alla conclusione del protocollo che fissa le possibilità di pesca e la compensazione finanziaria previste nell'accordo tra la Comunità economica europea ed il governo della Repubblica di Guinea-Bissau sulla pesca al largo della costa della Guinea-Bissau, per il periodo compreso tra il 16 giugno 1989 e il 15 giugno 1991 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l'articolo 43, visto l'atto di adesione della Spagna e del Portogallo, in particolare l'articolo 155, paragrafo 2, lettera b), vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo (1), considerando che, conformemente all'accordo tra la Comunità economica europea ed il governo della Repubblica di Guinea-Bissau sulla pesca al largo della costa della Guinea-Bissau (2), firmato a Bissau il 27 febbraio 1980 e modificato, da ultimo, dall'accordo firmato a Bruxelles il 29 giugno 1987 (3), le due parti hanno condotto negoziati per definire le modifiche o i nuovi elementi da introdurre in detto accordo alla fine del periodo di applicazione del protocollo previsto all'articolo 9 dell'accordo; considerando che, in seguito a tali negoziati, il 9 giugno 1989 è stato siglato un nuovo protocollo che fissa le possibilità di pesca e la compensazione finanziaria previste nell'accordo succitato per il periodo compreso tra il 16 giugno 1989 e il 15 giugno 1991; considerando che, a norma dell'articolo 155, paragrafo 2, lettera b) dell'atto di adesione, spetta al Consiglio stabilire le modalità appropriate affinché gli interessi delle isole Canarie siano presi in considerazione, in tutto o in parte, in occasione delle decisioni che esso adotta, caso per caso, in particolare in vista della conclusione di accordi di pesca con paesi terzi; che occorre, nel caso presente, stabilire tali modalità; considerando che risponde all'interesse della Comunità approvare questo protocollo, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 È approvato a nome della Comunità il protocollo che fissa le possibilità di pesca e la compensazione finanziaria previste nell'accordo tra la Comunità economica europea ed il governo della Repubblica di Guinea-Bissau sulla pesca al largo della costa della Guinea-Bissau, per il periodo compreso tra il 16 giugno 1989 ed il 15 giugno 1991. Il testo del protocollo è accluso al presente regolamento. Articolo 2 Per tener conto degli interessi delle isole Canarie, l'accordo di cui all'articolo 1 nonché, nella misura in cui sono necessarie alla sua applicazione, le disposizioni della politica comune della pesca relative alla conservazione ed alla gestione delle risorse della pesca si applicano anche ai pescherecci che battono bandiera spagnola e che sono registrati a titolo permanente nelle isole Canarie nei registri delle autorità competenti sul piano locale («registros de base»), conformemente alle condizioni di cui alla nota 6 dell'allegato I del regolamento (CEE) n. 1135/88 del Consiglio, del 7 marzo 1988, relativo alla definizione della nozione «prodotti originari» ed ai metodi di cooperazione amministrativa applicabili agli scambi tra il territorio doganale della Comunità, Ceuta e Melilla e le isole Canarie (4). Articolo 3 Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare le persone abilitate a firmare il protocollo allo scopo di impegnare la Comunità. Articolo 4 Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, addì 25 aprile 1990. Per il Consiglio Il Presidente M. O'KENNEDY (1) GU n. C 113 del 7. 5. 1990. (2) GU n. L 226 del 29. 8. 1980, pag. 33. (3) GU n. L 113 del 30. 4. 1987, pag. 1. (4) GU n. L 114 del 2. 5. 1988, pag. 1. ALLEGATO CONDIZIONI PER L'ESERCIZIO DELLA PESCA DA PARTE DELLE NAVI DELLA COMUNITÀ NELLA ZONA DI PESCA DELLA GUINEA-BISSAU A. Formalità per la richiesta ed il rilascio delle licenze Le procedure di richiesta e di rilascio delle licenze che autorizzano le navi della Comunità a pescare nella zona di pesca della Guinea-Bissau sono le seguenti: le competenti autorità comunitarie presentano al segretario di Stato per la pesca della Repubblica di Guinea-Bissau, tramite la delegazione della Commissione in tale paese, una domanda per ciascuna nave che intenda pescare a norma dell'accordo almeno 30 giorni prima che inizi il periodo di validità della licenza richiesta. Le domande sono presentate nei formulari appositi forniti dal governo della Repubblica di Guinea-Bissau, il cui modello figura in appresso (allegato 1). Ogni domanda di licenza deve essere corredata della prova di pagamento del canone per il periodo della sua validità. Il pagamento è effettuato sul conto di cui all'articolo 2 del protocollo. Le licenze per le navi tonniere a circuizione, le navi tonniere con lenze a canna ed i pescherecci con palangari di superficie vengono rilasciate agli armatori o ai loro rappresentanti, entro il termine di 30 giorni sopra menzionato, dalle autorità della Guinea-Bissau per il tramite della delegazione della Commissione delle Comunità europee nella Guinea-Bissau. I pescherecci da traino congelatori devono presentarsi nel porto di Bissau per la consegna della licenza. Ogni rilascio di licenza viene notificato alla delegazione della Commissione delle Comunità europee nella Guinea-Bissau. La licenza è rilasciata per un determiato peschereccio e non è trasferibile. Tuttavia, su richiesta della Comunità economica europea e in caso comprovato di forza maggiore, la licenza di un peschereccio è sostituita da una nuova licenza intestata ad un altro peschereccio avente caratteristiche simili a quelle del peschereccio sostituito. L'armatore di quest'ultimo consegna la licenza annullata al segretariato di Stato per la pesca della Repubblica di Guinea-Bissau tramite le autorità della Commissione delle Comunità europee. In deroga all'articolo 4, paragrafo 3 dell'accordo, le licenze sono valide per periodi trimestrali, semestrali o annuali. La licenza deve essere tenuta a bordo della nava in qualsiasi momento. 1. Disposizioni per i pescherecci da traino a) I canoni per le licenze annuali sono fissati, per la durata del presente protocollo, come segue: 100 ecu/tsl all'anno per le navi adibite alla pesca di pesci; 116 ecu/tsl all'anno per le navi adibite alla pesca di cefalopodi; 160 ecu/tsl all'anno per le navi adibite alla pesca di gamberetti. b) I canoni per le licenze semestrali sono fissati, per la durata del presente protocollo, come segue: 57,5 ecu/tsl al semestre per le navi adibite alla pesca di pesci; 66,5 ecu/tsl al semestre per le navi adibite alla pesca di cefalopodi; 92 ecu/tsl al semestre per le navi adibite alla pesca di gamberetti. c) I canoni per le licenze trimestrali sono fissati, per la durata del presente protocollo, come segue: 30 ecu/tsl al trimestre per le navi adibite alla pesca di pesci; 35 ecu/tsl al trimestre per le navi adibite alla pesca di cefalopodi; 48 ecu/tsl al trimestre per le navi adibite alla pesca di gamberetti. Tuttavia, le navi che sbarcano soltanto 25 kg di pesce per tsl ogni trimestre, conformemente a quanto disposto nella parte C dell'allegato, devono versare un canone supplementare di 6 ecu/tsl per trimestre. 2. Disposizioni per le navi tonniere e i pescherecci con palangari di superficie a) I canoni sono fissati a 20 ecu per tonnellata pescata nella zona di pesca della Guinea-Bissau. b) Le licenze vengono rilasciate previo versamento al segretariato di Stato per la pesca di un importo forfettario annuo di 1 500 ecu per tonniera a circuizione e di 300 ecu per tonniera con lenze a canna e per peschereccio con palangari di superficie, equivalente ai canoni dovuti per: - 75 tonnellate di tonno pescato all'anno da una tonniera a circuizione, - 15 tonnellate pescate all'anno da una tonniera con lenze a canna e da un peschereccio con palangari di superficie. Alla fine di ogni anno civile la Commissione delle Comunità europee stabilisce il computo definitivo dei canoni dovuti per la campagna, sulla base delle dichiarazioni di cattura effettuate da ciascun armatore e confermate dagli istituti scientifici cui compete la verifica dei dati delle catture (ORSTOM e IEO - Istituto oceanografico spagnolo). Il computo suddetto viene comunicato simultaneamente al segretariato di Stato per la pesca e agli armatori. Gli eventuali pagamenti supplementari dovranno essere effettuati dagli armatori al segretariato di Stato per la pesca della Guinea-Bissau entro e non oltre il 31 maggio dell'anno successivo, secondo la procedura di pagamento prevista all'articolo 2 del protocollo. Tuttavia, se il computo definitivo è inferiore all'importo dell'anticipo di cui sopra, l'armatore non può recuperare la somma residua corrispondente. B. Dichiarazioni delle catture Tutte le navi della Comunità autorizzate a pescare nella zona di pesca della Guinea-Bissau in virtù dell'accordo sono tenute a comunicare al segretariato di Stato per la pesca le catture effettuate, con copia alla delegazione della Commissione nella Guinea-Bissau, secondo le seguenti modalità: - i pescherecci da traino dichiarano le proprie catture per mezzo del modello accluso (allegato 2). Dette dichiarazioni di cattura sono mensili e devono essere trasmesse almeno una volta ogni trimestre; - le tonniere a circuizione, le tonniere con lenze a canna e i pescherecci con palangari di superficie tengono un giornale di bordo, conformemente all'allegato 3, per ciascun periodo di pesca nella zona della Guinea-Bissau. Questo formulario deve essere inviato al segretariato di Stato per la pesca, tramite la delegazione della Commissione delle Comunità europee nella Guinea-Bissau, entro 45 giorni dalla fine della campagna nella zona di pesca della Guinea-Bissau; - i formulari in questione devono essere compilati in modo leggibile e firmati dal capitano del peschereccio. In caso di mancata osservanza di questa disposizione, il governo della Guinea-Bissau si riserva il diritto di sospendere la licenza della nave incriminata finché non sia stata espletata la formalità. C. Sbarco delle catture Per favorire l'approvvigionamento ittico della popolazione locale con il pescato della zona di pesca della Guinea-Bissau, secondo l'elenco riportato nell'allegato 1, i pescherecci da traino autorizzati a pescare in tale zona sono tenuti a sbarcare gratuitamente 50 kg di pesce per tsl ogni trimestre, di cui 25 kg per tsl ogni trimestre a titolo facoltativo. Gli sbarchi possono essere effettuati individualmente oppure collettivamente menzionando le navi interessate. In caso di inadempimento dell'obbligo di sbarco, l'autore dell'infrazione incorre nelle seguenti sanzioni da parte delle autorità guineane: - ammenda di 1 500 ecu per tonnellata non sbarcata e - revoca e rifiuto di rinnovo della licenza della nave interessata o di una nave armata dallo stesso armatore. D. Catture accessorie 1. Le navi adibite alla pesca di pesci non possono tenere a bordo crostacei in quantità superiore al 10 % del volume totale delle catture realizzate nella zona di pesca della Guinea-Bissau. Le navi adibite alla pesca di cefalopodi non possono tenere a bordo crostacei in quantità superiore al 5 % e pesci in quantità superiore al 10 % del volume totale delle catture realizzate nelle zone di pesca della Guinea-Bissau. 2. Le navi tonniere con lenze a canna sono autorizzate a pescare esche vive per la loro campagna nella zona di pesca della Guinea-Bissau. E. Imbarco di marinai Gli armatori che hanno ottenuto le licenze di pesca previste nell'accordo contribuiscono alla promozione professionale pratica di cittadini della Guinea-Bissau alle condizioni e nei limiti seguenti: 1) Ciascun armatore di pescherecci da traino si impegna ad assumere: - due pescatori per le navi di stazza inferiore a 300 tsl, - tre pescatori per le navi di stazza compresa tra 300 e 400 tsl, - quattro pescatori per le navi di stazza superiore a 400 tsl. 2) Gli armatori di navi tonniere e di pescherecci con palangari di superficie si impegnano ad assumere cittadini della Guinea-Bissau, alle condizioni e nei limiti seguenti: - per la flotta delle navi tonniere a circuizione, otto marinai guineani sono imbarcati in permanenza nella zona di pesca della Guinea-Bissau; - per la flotta delle navi tonniere con lenze a canna, otto marinai guineani sono imbarcati durante la campagna di pesca del tonno nella zona della Guinea-Bissau senza che venga superato il numero di un marinaio per nave; - per la flotta dei pescherecci con palangari di superficie, otto marinai guineani vengono imbarcati durante la campagna di pesca nella zona della Guinea-Bissau, senza che venga superato il numero di un marinaio per nave. 3) Il salario dei pescatori viene fissato di concerto dagli armatori o dai loro rappresentanti e dal segretariato di Stato per la pesca, prima del rilascio delle licenze. Esso è a carico degli armatori ed è comprensivo del regime sociale cui è soggetto il pescatore (tra l'altro, assicurazione sulla vita, infortuni, malattia). In caso di mancato imbarco, gli armatori delle tonniere a circuizione, delle tonniere con lenze a canna e dei pescherecci con palangari di superficie devono versare per la campagna di pesca una somma forfettaria equivalente ai salari dei pescatori non imbarcati. Questa somma servirà per la formazione dei pescatori della Guinea-Bissau e sarà versata sul conto indicato dalle autorità guineane. F. Imbarco di osservatori 1) L'osservatore ha il compito di verificare le attività di pesca nella zona di pesca della Guinea-Bissau. Egli fruisce di tutte le agevolazioni, compreso l'accesso ai locali ed ai documenti, necessarie per l'espletamento della propria funzione. L'osservatore non deve restare a bordo più del tempo necessario all'esecuzione dei propri compiti. Il capitano agevola i lavori dell'osservatore che beneficia dello stesso trattamento riservato agli ufficiali della nave. Il salario e gli oneri sociali dell'osservatore sono a carico del governo della Guinea-Bissau. Se l'osservatore viene imbarcato in un porto straniero, le spese di viaggio sono a carico dell'armatore. Se una nave con a bordo un osservatore guineano lascia la zona di pesca della Guinea-Bissau, vengono prese le misure opportune affinché egli possa ritornare al più presto nella Guinea-Bissau, a spese dell'armatore. 2) Ogni peschereccio da traino accoglie un osservatore designato dal segretariato di Stato per la pesca. 3) Su richiesta del segretariato di Stato per la pesca, le navi tonniere ed i pescherecci con palangari di superficie accolgono a bordo un osservatore. In tal caso il porto d'imbarco viene fissato di concerto dal segretariato di Stato per la pesca e dagli armatori o dai loro rappresentanti nel corso di un colloquio che le due parti concorderanno. G. Ispezione e controllo Ogni nave da pesca della Comunità operante nella zona di pesca della Guinea-Bissau permette di salire a bordo a qualsiasi funzionario guineano incaricato delle operazioni di ispezione e di controllo e lo agevola nell'espletamento delle sue funzioni. Il funzionario non deve restare a bordo oltre il tempo necessario all'esecuzione di controlli delle catture per sondaggio e ad eventuali altre ispezioni attinenti alle attività di pesca. H. Zone di pesca Le navi da traino congelatrici di cui all'articolo 1 del protocollo sono autorizzate a pescare nelle acque situate ad oltre 12 miglia nautiche dalle linee di base. I. Dimensione autorizzata delle maglie La dimensione minima autorizzata delle maglie nel sacco delle reti da traino (a maglia stirata) è di: a) 60 mm per le navi adibite alla pesca di pesci, b) 40 mm per le navi adibite alla pesca di cefalopodi, c) 40 mm per le navi adibite alla pesca di gamberetti (questa dimensione minima si applica a decorrere dal 1o agosto 1989), d) 16 mm per la pesca di esche vive. È autorizzata la pesca con il buttafuori. J. Ingresso e uscita dalla zona Tutte le navi della Comunità che svolgono attività di pesca nella zona della Guinea-Bissau a norma dell'accordo comunicano alla radiostazione del segretariato di Stato per la pesca la data e l'ora, nonché la loro posizione ogni volta che entrano o escono dalla zona di pesca della Guinea-Bissau. L'indicativo di chiamata, la frequenza e gli orari saranno comunicati agli armatori, tramite il segretariato di Stato per la pesca, al momento del rilascio della licenza. Qualora non potessero utilizzare tale radio, le navi possono ricorrere ad altri sistemi di comunicazione alternativi, quali il telex (n. 266 SEP BI) o il telegrafo. K. Procedura in caso di fermo Le autorità della Commissione delle Comunità europee nella Guinea-Bissau vengono informate entro 48 ore di qualsiasi fermo di un peschereccio battente bandiera di uno Stato membro della Comunità avvenuto nella zona di pesca della Guinea-Bissau e ricevono contemporaneamente una breve relazione sulle circostanze ed i motivi per cui il fermo è stato operato. Qualora la vertenza sia portata davanti ad un organo giudiziario competente, le autorità della Guinea-Bissau possono fissare una cauzione bancaria su richiesta della Comunità o dell'armatore. In tal caso le autorità guineane si impegnano a lasciare libera la nave entro 24 ore dal deposito della cauzione. L'autorità competente svincola la cauzione bancaria non appena la pronunzia giurisdizionale abbia prosciolto il capitano della nave in questione. Qualora lo ritenga necessario, una delle parti può chiedere una consultazione urgente ai sensi dell'articolo 10 dell'accordo. Allegato 1 >SPAZIO PER TABELLA> Osservazioni tecniche Autorizzazione del segretariato di Stato > SPAZIO PER TABELLA> N. L 125/15 15. 5. 90 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee Allegato 2 >SPAZIO PER TABELLA> Allegato 3