20.1.07 GAZZETTA UFFICIALE DELLECOMUNITÀ EUROPEE 163/07
Articolo3 tariffariopuòessereinferiorealdazioapplicabile
aglistessiprodottiimportatidaglialtriStati
membrieaccompagnati dacertificatodi
circolazione .LapresentedecisioneèdestinataalRegnò
delBelgio.
Fattoa.Braxafteskil19dicembre1966.
Articolo2
PerlaCommissione
IlPresidente
WalterHALLATE1I *Lapresentedecisioneèvalidaperilperiodo
ciakl0*gennai»al31dicembre1967.
DECISIONE DELLACOMMISSIONE
del22dicembre 1966
concernentelarichiestadiprorogadelladecisione15dicembre1965
dellaCommissione ,relativaallatariffaeccezionalen.251,letteraA,delleFerrovfesr
italianedelloStato(FS)
(Iltestoinlinguaitalianaèilsolofacentefede)
(67/52/CEE)
VistoilparereespressodagliStatimèmbri
interessatidurantelaconsultazione indettadalla
Commissione aBruxellesil21novembreI960,
anormadell'articolo80,paragrafo2,delTrattato,
ILACOMMISSIONE DELLACOMUNITÀ ECO­
NOMICAEUROPEA ,
VistoilTrattatocheistituiscelaComunità
EconomicaEuropea,inparticolarel'articolo80,
VistoilProtocolloconcernentel'Italia,alle­
gatoadettoTrattato,
Vistalatariffan.|251,letteraA,delleFerrovie
italianedelloStato(FS)nelsuotestoattuale,
qualerisultadalle«Condizionietariffeperi
trasportidellecosesulleFS»,CapitoloVI,in
vigoreal1°dicembre1966,
Vistaladecisione19marzo1964dellaCommis­
sione,relativaall'autorizzazione dellatariffa
eccezionalen.251,letteraA,delleFS,cheauto­
rizzal'applicazionedellatariffafinoal31di­
cembre1964(*),
Vistaladecisione15dicembre1965della
Commissione ,conlaqualevieneprorogatafino
al31dicembre1966l'autorizzazione dellatariffa
eccezionalen.251,letteraA,'delleFS(2),Considerando che,indata25ottobre1966,il
governoitalianohatrasmessoallaCommissione
unadomandaintesaafarprorogare,almenofino,
al31dicembre1967,l'autorizzazione dellatariffa
n.251,letteraA,autorizzatadallaCommissione
il19marzo1964eprorogatal'8luglio1964edil
15dicembre1965;
Considerando chelatariffan.251,letteraA,
siapplicaaitrasportiferroviaridifrutta,,ortaggi
epatateinprovenienzadallazonaservitadalle
stazioniFSsituatesullalineaFiumicino -—Roma­
Pescaraedasuddiquestalinea,compreselesta­
zionidelleisoleitaliane,destinatiatuttelestazioni
situatenelterritoriodeglialtriStatimembri;
chequestalineacorrispondeapprossimativamente
alconfineeconomicoeamministrativo delMezzo­
giorno;
Considerando chelatariffaèdestinataafavo­
riretuttiglispeditoridellazonasummenzionata ;(l)GUn.67del6.4.1964,pag.888/64.
(»)GUil.6del14.1.1966,pag.73/66.

164/67 GAZZETTA UFFICIALE DELLECOMUNITÀ EUROPEE 20.1.67
Considerando ,perquantoconcernel'entità
delleriduzioniderivantidall'applicazionedella
tariffan.251,letteraA,chequestatariffaaccorda,
rispettoallatariffanormalmente applicabileai
trasportiinpartenzadallestazionidelMezzo­
giornoadestinazionedellestazioniinterneitaliane,
delleriduzionicompresetrail10eil30%;che
questeriduzionivarianoinfunzionedelladistanza
dapercorrerenelterritorioitalianononchédella
naturadell©merciedellasensibilitàdeimercati
alprezzofrancodestino;
II
Considerando cheladomandadelgoverno
italianohaperoggettosoltantolaproroga
delledecisioniadottatedallaCommissione il
19marzo1964,l'8luglio1964edil15dicembre
1965;chespettapertantoallaCommissione di
pronunciarsiunicamentesuquestaproroga,dato
chelatariffaèidenticaaquellachehaformato
oggettodelleprecedentidecisioni;
IIIriesaminare ,mbasetra1altroall'esperienza
acquisitaedallosviluppodell'organizzazione
comunedeimercatidegliortofrutticoli ,lasitua­
zionevenutasiacrearedopoil31dicembre1966;
Considerando cheilMezzogiornoèincontesta­
bilmenteunaregionecaratterizzata daunasitua­
zioneeconomicadepressa,cuiilgovernoitaliano
applicaun'adeguatapoliticadisvilupporegionale;
cheilprovvedimento tariffariodicuiallapresente
decisioneèdestinatoainserirsinelquadrodi
questapolitica;
Considerando cheogniaiutoaccordatoa
mezzodeiprezziedellecondizioniditrasporto
falsalaconcorrenzasulmercatodeiprodottie
puòfalsarelaconcorrenzatravettori;cheun
contingentamento elamancanzaditariffeobbli­
gatoriedeltrafficostradaleitalianononpossono
modificarequestasituazione,datocheattualmente
leFS,chetrasportanoinpraticaaprezzoridotto
ebeneficianod'appositacompensazione ,vengonoa
trovarsiinunaposizioneconcorrenziale difavore
rispettoaivettoristradali,anchesequestiultimi
applicanoprezziliberideterminatidalgiuoco
normaledelladomandaedell'offerta;
Considerando che,nelquadrodiun'adeguata
politicaregionalerispondentealleesigenzedel
mercatocomune,deiprezziecondizioniditrasporto
checomportinoelementidisostegnoodiprotezione
nell'interessediunaopiùimpreseoindustrieparti­
colaripossonoessereautorizzatisoltantoacondi­
zione,inparticolare ,chedettiprezziecondizioni
costituiscanonellafattispecieilmezzod'intervento
piùrazionaleepermettanodimigliorareabreve
scadenzalastrutturaeconomicadelbeneficiario ;
Considerando chel'autorizzazione dellemisure
tariffariedisostegno,inapplicazionedell'articolo80,
paragrafo2,deverivestirepertantocarattereecce­
zionale,tenutocontoinparticolaredeicriteri
indicatidataledisposizione ;
Considerando che,conformemente alledeci­
sionidellaCommissione dell'8luglio1964edel
15dicembre1965,incombevaalgovernoitaliano
ricercareilmezzodisostituiretaleaiuto,accordato
medianteprezziecondizioniditrasporto,conaltre
formediaiutopiùconformialleesigenzedelmer­
catocomuneedellapoliticacomunedeitrasporti;
cheiltermineditreannicheilgovernoitaliano
haavutoadisposizioneinvirtùdelleprecedenti
decisionidellaCommissione didatasuccessiva,
apparesufficientepertalescopo;
Considerando chelatariffaeccezionalen.251,
letteraA,noncostituisceilmezzopiùrazionale,
nonconcordandoconlemisureprevisteoauspicate
perl'attuazionedellapoliticaagrariacomune;
che,inparticolare ,essanonstimolalarazionaleConsiderando che,acorredodellasuadomanda,
ilgovernoitalianoadduceiseguentiargomenti :
—nonèstatoancorapossibileaccertare,sotto
ilprofiloamministrativo ,l'efficaciadelregolamento
delConsiglion.159/66/CEErelativoadisposizioni
complementari perl'organizzazione comunedei
mercatinelsettoredegliortofrutticoli (*);una
valutazionesaràpossibilesoltantonel1967,sulla
basedell'esperienzagradualmente acquisita;
—lasituazioneeconomica esocialedel
Mezzogiornononpermettedirinunciarealla
tariffaeccezionalen.251,letteraA,appuntodesti­
nataaristabilirel'equilibrio.Inoltre,ilnoto
programmagovernativodiinterventiafavore
delMezzogiornoprevedel'entratainvigoredi
tariffespecialiperlequaliègiàstatachiestal'auto­
rizzazionedellaCommissione anormadell'arti­
colo80,paragrafo2,delTrattato;
—perleragionisopraenunciate,nonsarà
possibilestabilireprimadellafinedel1967se
einchemodolatariffaeccezionalen.251,letteraA,
potràvenirsostituitaconaltremisureauspicate
dallaCommissione ;
IV
Considerando che,conladecisionedel15di­
cembre1965,laCommissione sièriservatadi
(*)GUn.192del27.10.1966,pag.3286/66.

20.1.67 GAZZETTA UFFICIALE DELLECOMUNITÀ EUROPEE 165/67
Considerando che,autorizzando latariffa
eccezionalen.251,letteraA,perunnuovoperiodo
diunanno,laCommissione andrebbecontrola
politicaagrariacomune,poichélaconcessionedi
aiuti,sottoformaditariffespeciali,aitrasportidi
prodottiagricolidestinatiagliStatimembripo­
trebbefalsarelaspecializzazione dellaproduzione
sullabasedellecondizioninaturalidiproduzione ,
obiettivodell'organizzazione comunedeimercati;
Considerando ,tuttavia,cheèopportunocon­
cedereunultimotermineperconsentirealgoverno
italianod'adottareiprovvedimenti necessarial­
l'abrogazionedellatariffaeccezionaleinquestione,
eagliinteressatid'adeguarsiallanuovasituazione
derivantedall'abolizioneditaletariffaedal­
l'instaurazione delregimecomunitarioapplicabile
alsettoredegliortofrutticoli ;chelaprorogadel­
l'autorizzazione adapplicarelatariffan.251,
letteraA,finoal31marzo1967,nonapparetaleda
pregiudicareilbuonfunzionamento dell'organizza­
zionecomunedeimercatinelsettoredegliorto­
frutticoli,organizzazione deiproduttoriprevistanelregola­
menton.159/66/CEEdelConsiglio;
Considerando inoltrecheil1°gennaio1967
entreràinvigoreilregolamenton.159/66/CEEdel
25ottobre1966relativoadisposizionicomple­
mentariperl'organizzazione comunedeimercati
nelsettoredegliortofrutticoli ,echetaleregola­
mentopuòmigliorareinmisurasensibilel'organiz­
zazionedeimercatidegliortofrutticoli inprove­
nienzadalMezzogiorno ,poichéperlamaggior
partedeiprodottichebeneficianodellatariffa
n.251,letteraA,siconcreteràdal1°gennaio1967
laliberacircolazione ,equestononsoltantocompor­
teràlasoppressionedeidaziintracomunitari ma
toglieràagliStatimembrilapossibilitàdiavvalersi
dell'articolo10delregolamenton.23;
Considerando che,perglialtriprodottiche
beneficianodellatariffan.251,letteraA,idazi
intracomunitari elapossibilitàdiavvalersidella
clausoladisalvaguardia sarannoabolitidal
1°luglio1968,echenelfrattempoidaziintra­
comunitarisarannoridottidel20%deldazio
dibasedicuiall'articolo14,paragrafo 1del
Trattato;
Considerando che,dal1°gennaio1967,la
tariffadoganalecomunesaràapplicataintegral­
menteperlamaggiorpartedeiprodottichebene­
ficianodellatariffan.251,letteraA,eche,peri
rimanentiprodotti,latariffadoganalecomune
verràintegralmenteapplicataalpiùtardiil1°luglio
1968;
Considerando che,perlamaggiorpartedei
casi,verràaconcretarsiunamaggioreprotezione
neiconfrontidelleimportazionidaipaesiterzi
edaumenteranno lepossibilitàdisboccoall'interno
dellaComunità ;
Considerandoquindichequestaorganizzazione
dimercatoèidoneaagarantire,dal1°gennaio1967,
un'adeguataprotezioneperiproduttoriitaliani
deiprodottiinquestione;
Considerando chelatariffan.251,letteraA,
costituisceunatariffad'esportazione epertanto
nonproduceeffettisullaconcorrenzaall'interno
dell'Italia,particolarmente dell'Italiadelnord;HAADOTTATO LASEGUENTE DECISIONE :
Articolo1
Lautorizzazione adapplicarelatariffan.251,
letteraA,delleFerrovieitalianedelloStato,accor­
dataconladecisionedel15dicembre1965,èpro­
rogatafinoal31marzo1967.
Articolo2
LapresentedecisioneèdestinataallaRepub­
blicaitaliana.
FattoaBruxelles ,il22dicembre1966.
PerlaCommissione
IlPresidente
WalterHALLSTEIN