1999/10/CE: Decisione della Commissione del 18 dicembre 1998 che stabilisce i criteri ecologici per l'assegnazione del marchio comunitario di qualità ecologica ai prodotti verniciati per interni [notificata con il numero C(1998) 4257] (Testo rilevante ai fini del SEE)



Gazzetta ufficiale n. L 005 del 09/01/1999 pag. 0077 - 0082



DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 18 dicembre 1998 che stabilisce i criteri ecologici per l'assegnazione del marchio comunitario di qualità ecologica ai prodotti verniciati per interni [notificata con il numero C(1998) 4257] (Testo rilevante ai fini del SEE) (1999/10/CE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CEE) n. 880/92 del Consiglio, del 23 marzo 1992, concernente un sistema comunitario di assegnazione di un marchio di qualità ecologica (1), in particolare l'articolo 5, paragrafo 1, secondo comma, considerando che, con la decisione 96/13/CEE (2), la Commissione ha stabilito i criteri ecologici per l'assegnazione del marchio comunitario di qualità ecologica ai prodotti verniciati per interni, che, ai sensi dell'articolo 3, hanno validità fino al 14 dicembre 1998; considerando che è opportuno adottare una nuova decisione per stabilire i criteri relativi a tale gruppo di prodotti, che resteranno in vigore per altri tre anni dopo la scadenza del periodo di validità dei precedenti criteri; considerando che è opportuno rivedere i criteri stabiliti dalla decisione 96/13/CEE per tenere conto dell'evoluzione del mercato; considerando che, ai sensi dell'articolo 5, paragrafo 1, primo comma, del regolamento (CEE) n. 880/92 del Consiglio, le condizioni di assegnazione del marchio di qualità ecologica sono definite per gruppi di prodotti; considerando che, ai sensi dell'articolo 10, paragrafo 2, di detto regolamento, le proprietà ecologiche di un prodotto devono essere valutate in rapporto a criteri specifici per gruppi di prodotto; considerando che ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 2, lettera a), del regolamento (CEE) n. 880/92, il marchio di qualità ecologica non può essere assegnato ai prodotti che sono sostanze o preparati classificati come pericolosi ai sensi della direttiva 67/548/CEE del Consiglio (3), modificata da ultimo dalla direttiva 97/69/CE della Commissione (4), e della direttiva 88/379/CEE del Consiglio (5), modificata da ultimo dalla direttiva 93/18/CEE della Commissione (6), ma può essere assegnato ai prodotti che contengono una sostanza o un preparato classificati come pericolosi, se tali prodotti soddisfano i requisiti del sistema di assegnazione del marchio comunitario di qualità ecologica; considerando che i prodotti verniciati per interni contengono sostanze o preparati classificati come pericolosi ai sensi delle citate direttive; considerando che i criteri ecologici stabiliti dalla presente decisione limitano o un livello minimo definito il contenuto di sostanze o preparati classificati come pericolosi nei prodotti vernicianti per interni cui può essere assegnato il marchio di qualità ecologica; considerando che i prodotti vernicianti per interni che soddisfano a tali criteri presentano un impatto ambientale ridotto e quindi soddisfano i requisiti del sistema di assegnazione del marchio comunitario di qualità ecologica; considerando che in conformità dell'articolo 6 del regolamento (CEE) n. 880/92 del Consiglio, la Commissione ha consultato i principali ambienti interessati, riuniti a tal fine in un forum consultivo; considerando che le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato istituito dall'articolo 7 del regolamento (CEE) n. 880/92, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 Il gruppo di prodotti «prodotti vernicianti per interni» è così definito: «Prodotti vernicianti per decorazione di interni, destinati ad uso professionale e non professionale». Articolo 2 Le proprietà ecologiche e l'idoneità all'uso del gruppo di prodotti definiti all'articolo 1 sono valutate in rapporto ai criteri ecologici e di idoneità all'uso specifici stabiliti nell'allegato. Articolo 3 La definizione del gruppo di prodotti e i relativi criteri ecologici del gruppo di prodotti, definito nell'articolo 1 restano in vigore per un periodo di 3 anni a decorrere dal primo giorno del mese successivo alla loro adozione. Articolo 4 A fini amministrativi, il numero di codice assegnato al gruppo di prodotti di cui all'articolo 1 è «007». Articolo 5 Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione. Fatto a Bruxelles, il 18 dicembre 1998. Per la Commissione Ritt BJERREGAARD Membro della Commissione (1) GU L 99 dell'11. 4. 1992, pag. 1. (2) GU L 4 del 6. 1. 1996, pag. 8. (3) GU L 196 del 16. 8. 1967, pag. 1. (4) GU L 343 del 13. 12. 1997, pag. 19. (5) GU L 187 del 16. 7. 1988, pag. 14. (6) GU L 104 del 29. 4. 1993, pag. 46. ALLEGATO A. QUADRO DI RIFERIMENTO Per ottenere il marchio di qualità ecologica, i prodotti vernicianti per interni devono soddisfare i criteri di cui al presente documento intesi a promuovere: - La riduzione del rilascio nelle acque di sostanze tossiche o comunque inquinanti; - La diminuzione dei danni o dei rischi ambientali, mediante la riduzione delle emissioni nell'atmosfera; - Un impiego efficiente del prodotto e la riduzione al minimo dei rifiuti. Osservazioni generali I prodotti devono essere conformi al regolamento (CEE) n. 880/92 del Consiglio, concernente un sistema comunitario di assegnazione di un marchio di qualità ecologica e ai criteri elencati di seguito, durante l'intero periodo di validità del contratto concluso con l'organismo competente per l'assegnazione del marchio. Taluni dei criteri elencati di seguito dipendono: - dal tipo di prodotto: pitture o vernici, secondo la definizione di cui all'appendice 1, - dalla classe della pittura: classe 1 o classe 2, secondo la definizione riportata di seguito. Campo di applicazione Per quanto riguarda le pitture, il campo di applicazione comprende, in particolare: - pitture decorative per interni, liquide o in pasta, pretrattate, colorate o preparate dal fabbricante per soddisfare le esigenze del consumatore; - prodotti tinti dai distributori su richiesta di clienti professionisti e non professionisti. Il campo di applicazione non comprende: - rivestimenti per pavimenti; - rivestimenti antiruggine; - rivestimenti anti-incrostazione; - prodotti per la conservazione del legno; - coloranti del legno; - rivestimenti per particolari usi industriali; - rivestimenti per facciate. Classificazione dei prodotti Le pitture sono classificate in base alla loro brillantezza speculare. Si dividono in due classi: - Classe 1: le pitture con brillantezza speculare pari o inferiore a 45 unità con á = 60° (1) - Classe 2: le pitture con brillantezza speculare superiore a 45 unità con á = 60° (2) I criteri applicabili alle pitture della classe 2 sono altresì validi per le vernici. I requisiti dei prodotti vernicianti in ordine all'assegnazione del marchio comunitario di qualità ecologica tengono conto della suddetta classificazione, in particolare per quanto riguarda i criteri n. 2 (contenuto in composti organici volatili), n. 3 (contenuto in idrocarburi aromatici volatili), n. 6.A (potere coprente) e n. 6.B (resistenza ai liquidi). B. CRITERI ECOLOGICI Criterio n. 1: Pigmenti bianchi (cfr. definizione 2 nell'appendice 1) (applicabile alle pitture) La pittura deve avere un contenuto in pigmenti bianchi pari o inferiore a 40 g/m2 di pellicola essiccata, con opacità pari a 98 %. La misurazione della quantità di prodotto necessaria a coprire una superficie di 1 m2, avente un'opacità pari a 98 %, deve essere effettuata conformemente al metodo ISO 6504/1 (cfr. anche criterio n. 6.A). Per il gruppo di prodotti sono di norma utilizzati tre tipi di pigmenti bianchi conformi alla definizione 2 riportata nell'appendice 1: biossido di titanio (TiO2), litopone e ossido di zinco. Nel caso del TiO2, all'emissione e allo scarico di rifiuti derivanti dalla produzione di pigmenti bianchi si applicano i seguenti criteri: - emissioni di SOx (espresse in SO2) inferiori a 300 mg al m2 di pellicola secca (opacità al 98 %); - rifiuti di solfati, inferiori a 20 g al m2 di pellicola secca (opacità al 98 %); - rifiuti di cloro, inferiori a 5 g, 9 g e 18 g al m2 di pellicola secca (opacità al 98 %) rispettivamente per ossido di titanio neutro, di sintesi e scorie. Criterio n. 2: Contenuto in composti organici volatili (COV) (cfr. definizione 3 nell'appendice 1) Il contenuto massimo in composti organici volatili dipende dal prodotto: 2.A. Per le pitture di classe 1: Il contenuto in COV deve essere pari o inferiore a 30 g/l (detratto il contenuto in acqua). 2.B. Per le vernici e le pitture di classe 2: Il contenuto in COV deve essere pari o inferiore a 200 g/l (detratto il contenuto in acqua) (3). L'unità di contenuto in COV utilizzata è pari alla «massa in grammi di COV per litro di prodotto (g/l detratto il contenuto in acqua)». Criterio n. 3: Idrocarburi aromatici volatili (applicabile a tutti i prodotti) (cfr. definizione 4 nell'appendice 1) Il contenuto aromatico massimo dipende dal prodotto: 3.A. Per le pitture di classe 1: Il contenuto aromatico volatile deve essere pari o inferiore allo 0,2 % del prodotto (m/m). 3.B. Per le vernici e le pitture di classe 2: Il contenuto aromatico volatile deve essere pari o inferiore allo 0,5 % del prodotto (m/m). Criterio n. 4: Assenza di metalli pesanti (applicabile a tutti i prodotti) I componenti (sostanze o preparati) utilizzati nella formula non devono contenere i seguenti metalli pesanti: Cadmio, Piombo, Cromo VI, Mercurio, Arsenico. Possono tuttavia contenere tracce o impurità provenienti dalla materia prima, di cui non si terrà conto nel valutare la domanda di marchio di qualità ecologica. Criterio n. 5: Sostanze pericolose (applicabile a tutti i prodotti) I componenti (sostanze o preparati) utilizzati nel prodotto non devono contenere sostanze classificate come: - cancerogene - mutagene - tossiche per la riproduzione - tossiche (4) - molto tossiche (5) Inoltre il prodotto non deve contenere agenti plasticizzanti classificati come pericolosi per l'ambiente, così come definito nella direttiva 67/548/CEE del Consiglio (6), modificata da ultimo dalla direttiva 97/69/CE della Commissione (7). C. CRITERI DI IDONEITÀ ALL'USO I requisiti in merito al marchio di qualità ecologica non possono «compromettere la sicurezza dei prodotti stessi o dei lavoratori né incidere in modo significativo sulle qualità che rendono il prodotto idoneo all'uso» [regolamento (CEE) n. 880/92]. I seguenti criteri di idoneità all'uso sono volti a garantire al consumatore che i prodotti assegnatari del marchio possiedono, sotto il profilo dell'idoneità all'uso, le stesse qualità soddisfacenti degli altri prodotti dello stesso gruppo. Criterio n. 6: Idoneità all'uso I criteri di idoneità all'uso differiscono in base al tipo di prodotto: pitture (classi 1 e 2) o vernici. 6.A. Per le pitture (classi 1 e 2): potere coprente Le pitture devono avere un potere coprente pari o superiore a 7 m2 di superficie ricoperta da un litro di prodotto (8). 6.B. Per le vernici: resistenza ai liquidi Le vernici devono resistere all'acqua per un periodo di un'ora a temperatura ambiente (9). D. INFORMAZIONI PER I CONSUMATORI Criterio n. 7: Uso del prodotto (applicabile a tutti i prodotti) La confezione deve indicare chiaramente che il prodotto è destinato all'uso in interni. Criterio n. 8: Inquinamento delle acque derivante dalla pulitura degli strumenti di applicazione dei prodotti (applicabile a tutti i prodotti) Al fine di limitare l'inquinamento delle acque, è opportuno che sulla confezione figurino raccomandazioni sulla pulitura degli strumenti di applicazione dei prodotti. Il produttore deve adattare tali raccomandazioni al tipo di prodotto in questione. Criterio n. 9: Rifiuti solidi (applicabile a tutti i prodotti) Al fine di limitare la quantità di rifiuti solidi (residui e contenitori), la confezione deve riportare raccomandazioni sulla conservazione del prodotto dopo l'apertura. Sulla confezione del prodotto devono essere riportate le seguenti informazioni Questo prodotto ha ricevuto il marchio di qualità ecologica dell'Unione europea perché: contribuisce alla riduzione dell'inquinamento idrico e atmosferico e dei rifiuti. Appendice 1 DEFINIZIONI Le seguenti definizioni sono valide nell'ambito del campo di applicazione del presente gruppo di prodotti. 1. Prodotti vernicianti I prodotti vernicianti sono definiti come prodotti applicati in sottili strati coprenti su superfici di legno, pietra, metallo o altro materiale a scopo di protezione e/o di decorazione. Dopo l'applicazione, tali prodotti vernicianti si seccano e formano un rivestimento solido, aderente e protettivo. Le pitture sono caratterizzate da un potere coprente. Le vernici sono caratterizzate dalla mancanza di potere coprente: sono infatti trasparenti. 2. Pigmenti bianchi Pigmenti inorganici bianchi con un indice di rifrazione superiore a 1,8. 3. Composto organico volatile (COV) Ogni composto organico avente, a normali condizioni di pressione, un punto di ebollizione (o un punto iniziale di ebollizione) pari o inferiore a 250 °C. 4. Idrocarburo aromatico volatile Ogni idrocarburo avente, a normali condizioni di pressione, un punto di ebollizione pari o inferiore a 250 °C e almeno un nucleo aromatico nella sua formula strutturale lunga. 5. Sostanze Gli elementi chimici e i loro composti, allo stato naturale o di produzione industriale, in forma solida, liquida o gassosa. 6. Preparato Miscele o soluzioni composte di due o più sostanze. 7. Prodotto/gamma di prodotti Il prodotto è inteso come pittura o vernice da sottoporre a tutte le procedure di valutazione. La gamma di prodotti comprende la base e il prodotto basato su di essa. 8. Sistema di colorazione Un sistema di colorazione è formato da una base bianca, media o neutra, e da paste coloranti, tramite le quali, attraverso una miscelazione preprogrammata, è possibile ottenere tutte le tonalità di colore proprie di tale marca e gamma di prodotto. Appendice 2 RIFERIMENTI ALLE NORME ISO 2812-1 «Prodotti vernicianti - Determinazione della resistenza ai liquidi - Parte 1: metodi generali». ISO 2813 «Prodotti vernicianti - Misura della riflessione di pellicole di prodotti vernicianti non metallizzati a 20 °C, 60 °C e 85 °C». ISO 6504/1 «Prodotti vernicianti - Determinazione del potere coprente - Parte 1: metodo Kubelka-Munt per pitture bianche e chiare». (1) La brillantezza speculare è misurata conformemente al metodo ISO 2813. (2) Nel caso di pitture per le quali il produttore dimostri, tramite il test ISO 6504/1, prestazioni di copertura superiori ad almeno 15 m2 /l a 98 % di opacità, è ammesso un contenuto fino a 250 g/l di COV (detratto il contenuto in acqua). Sulla confezione, il produttore deve illustrare e mettere in risalto le migliori prestazioni del prodotto. (3) I conservanti utilizzati nel prodotto possono contenere sostanze classificate come pericolose per l'ambiente, tossiche o molto tossiche per la salute dell'uomo fino a un massimo dello 0,1 % della formulazione totale della pittura. (4) GU 196 del 16. 8. 1967, pag. 1. (5) GU L 343 del 13. 12. 1997, pag. 19. (6) Le misure del potere coprente sono effettuate conformemente al metodo ISO 6504/1. (7) Le misure della resistenza ai liquidi sono effettuate conformemente al metodo 3 dell'ISO 2812/1.