Mentre l'economia finlandese è tra quelle a maggiore intensità energetica dell'Unione, la Finlandia ha fissato l'obiettivo di conseguire la neutralità carbonica entro il 2035 e di diventare la prima società del welfare senza combustibili fossili poco tempo dopo. L'energia, l'industria, i trasporti e l'edilizia sono i principali settori che dovranno contribuire a ridurre notevolmente le emissioni di gas a effetto serra. Tra le sfide da affrontare per conseguire tale obiettivo vi sono una significativa carenza di investimenti pubblici e privati e i ritardi negli investimenti nelle energie rinnovabili causati da arretrati di autorizzazioni ambientali ancora da evadere. Secondo i dati del 2020, la Finlandia dipendeva fortemente dalla Russia per le sue importazioni di gas (67 % contro 44 % nell'Unione), petrolio (84 % contro 26 % nell'Unione) e carbone (55 % contro 54 % nell'Unione) (19). Tuttavia l'economia finlandese dipende solo in misura limitata dalle importazioni di gas (che nel 2020 rappresentavano il 6,9 % del mix energetico) e le importazioni di tutte e tre le risorse possono essere sostituite in larga misura da altri combustibili o dalle importazioni da altri paesi. La Finlandia dispone di misure di emergenza per garantire che i settori dipendenti da questi combustibili possano continuare a operare in caso di perturbazioni dell'approvvigionamento e sta adottando misure per diversificare le sue importazioni di energia e porre fine alla dipendenza dalla Russia. La Finlandia utilizza quantità minime di gas per il riscaldamento delle abitazioni, mentre le centrali elettriche possono generalmente sostituire l'uso di gas con altri combustibili. La Finlandia non ha accesso a impianti nazionali di stoccaggio del gas, ma il Balticconnector, il gasdotto bidirezionale, è diventato operativo nel 2020 e il paese prevede di completare il suo terzo terminale di gas naturale liquefatto (GNL) nella seconda metà del 2022. Insieme a due terminali GNL già esistenti e a potenziali progetti futuri, si prevede che presto la capacità totale di importazione di gas coprirà una quota significativa del fabbisogno finlandese di importazioni di gas. Si raccomanda che gli investimenti in nuove infrastrutture e reti per il gas siano, ove possibile, adeguati alle esigenze di domani per favorirne la sostenibilità a lungo termine mediante futuri processi di riconversione verso combustibili sostenibili.Il 20 maggio 2022 la Finlandia ha sottoscritto un accordo di locazione decennale per un terminale galleggiante di GNL.

Circa un terzo del mix energetico finlandese è ancora costituito da petrolio e carbone, anche se la Finlandia sta anche diversificando le sue importazioni di petrolio e carbone per porre fine alla dipendenza dalla Russia e intende aumentare la produzione nazionale di biogas sostenibile, anche per l'utilizzo nei mezzi di trasporto pesanti. Nel 2020 l'energia nucleare rappresentava il 17 % del mix energetico e la Russia era un'importante fonte di combustibile nucleare. Il tasso di interconnessione elettrica della Finlandia è attualmente pari al 29 %, ma si prevede un aumento nel medio periodo. La trasmissione nazionale di energia elettrica della Finlandia potrebbe essere rafforzata. Nel complesso, mentre la Finlandia sta ponendo fine alla sua limitata dipendenza dalle importazioni di combustibili fossili dalla Russia, le circostanze attuali richiedono un'accelerazione e un aumento degli investimenti nella decarbonizzazione e la garanzia dell'efficienza energetica e della sicurezza dell'approvvigionamento. Ciò comprende un'ulteriore razionalizzazione delle procedure di autorizzazione per eliminare gli arretrati di progetti energetici in sospeso e agevolare ulteriori investimenti prioritari. Sarà necessario accrescere ulteriormente l'ambizione relativamente alla riduzione delle emissioni di gas a effetto serra e all'aumento delle energie rinnovabili e dell'efficienza energetica per allineare la Finlandia agli obiettivi del pacchetto «Pronti per il 55 %».