Risoluzione del Consiglio del 21 gennaio 2002 concernente la relazione della Commissione sull'applicazione del regolamento (CEE) n. 3911/92 relativo all'esportazione di beni culturali e della direttiva 93/7/CEE relativa alla restituzione dei beni culturali usciti illecitamente dal territorio di uno Stato membro



Gazzetta ufficiale n. C 032 del 05/02/2002 pag. 0003 - 0004



Risoluzione del Consiglio del 21 gennaio 2002 concernente la relazione della Commissione sull'applicazione del regolamento (CEE) n. 3911/92 relativo all'esportazione di beni culturali e della direttiva 93/7/CEE relativa alla restituzione dei beni culturali usciti illecitamente dal territorio di uno Stato membro (2002/C 32/03) IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, CONSTATANDO CHE: (1) Il 25 maggio 2000 la Commissione ha presentato al Parlamento europeo e al Consiglio una relazione sull'applicazione del regolamento (CEE) n. 3911/92, del 9 dicembre 1992, relativo all'esportazione di beni culturali(1), e della direttiva 93/7/CEE, del 15 marzo 1993, relativa alla restituzione dei beni culturali usciti illecitamente dal territorio di uno Stato membro(2). (2) Il 12 giugno 2001 il Parlamento europeo ha adottato una risoluzione concernente la relazione della Commissione sull'applicazione del regolamento (CEE) n. 3911/92 e della direttiva 93/7/CEE. (3) La protezione del patrimonio artistico, storico o archeologico nazionale può essere effettivamente assicurata dagli Stati membri soltanto ricorrendo alla cooperazione sul piano nazionale, comunitario e internazionale. Tale cooperazione presuppone un approccio coordinato dei vari settori interessati, quali le dogane, la cultura e la polizia, in seno alle istituzioni e agli Stati membri. (4) Le organizzazioni internazionali hanno elaborato strumenti intesi a promuovere tale protezione, quali la convenzione dell'Unesco del 1970, la convenzione del Consiglio d'Europa del 1985 e la convenzione Unidroit del 1995. (5) Il regolamento (CEE) n. 3911/92 e la direttiva 93/7/CEE costituiscono, a livello comunitario, strumenti giuridici necessari alla protezione del patrimonio culturale degli Stati membri, in quanto organizzano un quadro appropriato di cooperazione. (6) Ogni tre anni, per tener conto degli indici economici e monetari nella Comunità, il Consiglio, su proposta della Commissione, procede all'esame e, se del caso, alla rivalutazione degli importi che figurano negli allegati del regolamento (CEE) n. 3911/92 e della direttiva 93/7/CEE. (7) La cooperazione tra gli Stati membri potrebbe altresì essere rafforzata, tenuto conto in particolare dei possibili sviluppi in materia di cooperazione giudiziaria e di polizia. (8) Occorre prendere in considerazione le ripercussioni del prossimo allargamento dell'Unione europea sull'attuazione del quadro giuridico esistente. In tale ottica, lo scambio di informazioni e di esperienze per creare un contesto favorevole all'adozione e all'attuazione dell'acquis comunitario assume un'importanza incontestabile, PRENDE ATTO delle quattro iniziative della Commissione dirette a: 1) elaborare gli orientamenti concernenti la cooperazione amministrativa tra gli Stati membri prevista dal regolamento (CEE) n. 3911/92 e dalla direttiva 93/7/CEE; 2) intraprendere uno studio sulla rintracciabilità dei beni culturali; 3) avviare discussioni con tutti gli ambienti interessati nell'ambito del forum sulla prevenzione della criminalità organizzata; 4) massimizzare l'uso delle nuove tecnologie per migliorare l'applicazione del regolamento (CEE) n. 3911/92 e della direttiva 93/7/CEE. INVITA GLI STATI MEMBRI A: 1) sfruttare al massimo la protezione offerta dal regolamento (CEE) n. 3911/92 e dalla direttiva 93/7/CEE, intensificando la cooperazione istituita in virtù di questi due strumenti giuridici; 2) cooperare strettamente con la Commissione per quanto riguarda le iniziative su descritte intese a migliorare e a strutturare la cooperazione amministrativa tra gli Stati membri e all'interno degli stessi, per migliorare l'efficacia del funzionamento del regolamento (CEE) n. 3911/92 e della direttiva 93/7/CEE; 3) completare la cooperazione amministrativa utilizzando le possibilità offerte dagli sviluppi della cooperazione giudiziaria e di polizia in materia di criminalità. INVITA LA COMMISSIONE A: 1) proseguire le iniziative già avviate onde contribuire più efficacemente alla tutela del patrimonio culturale degli Stati membri e al funzionamento efficace dei meccanismi istituiti dal regolamento (CEE) n. 3911/92 e dalla direttiva 93/7/CEE e, se necessario, elaborare nuove iniziative, ad esempio un programma di lavoro, nel quadro del Comitato consultivo per i beni culturali; 2) accordare un'attenzione particolare, nel quadro dei negoziati relativi all'allargamento, alla piena applicazione del regolamento (CEE) n. 3911/92 e della direttiva 93/7/CEE al momento dell'adesione degli Stati candidati, in modo da assicurare che siano istituite strutture e capacità amministrative in grado di fornire alle nuove frontiere esterne dell'Unione la protezione più elevata possibile del patrimonio culturale degli Stati membri. (1) GU L 395 del 31.12.1992, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 974/2001 (GU L 137 del 19.5.2001, pag. 10). (2) GU L 74 del 27.3.1993, pag. 74. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 2001/38/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 187 del 10.7.2001, pag. 43).