IT GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 28.2.2001 L58/13
REGOLAMENTO (CE) N. 396/2001 DELLA COMMISSIONE
del 27 febbraio 2001
che proroga l'applicazione delle misure di salvaguardia per le importazioni in provenienza dai paesi
e territori d'oltremare di prodotti del settore dello zucchero con origine cumulata CE/PTOM per il
periodo dal 1omarzo 2001 al 30 giugno 2001
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
vista la decisione 91/482/CEE del Consiglio, del 25 luglio
1991, relativa all'associazione dei paesi e territori d'oltremarealla Comunità economica europea(
1), modificata da ultimo
dalla decisione 2000/169/CE(2), qui di seguito «decisione
PTOM», in particolare l'articolo 109,
sentitoilcomitatoistituitodall'allegatoIV,articolo1,paragrafo
2, di detta decisione,
considerando quanto segue:
(1)La Commissione ha constatato che le importazioni di
zucchero (codice NC 1701) e di miscele di zucchero ecacao dei codici NC 18061030 e 18061090 prove-nientidaipaesieterritorid'oltremare(diseguitoPTOM)hanno registrato dal 1997 fino al 1999 una fortissimaprogressione, soprattutto le importazioni di zuccherocometaleconoriginecumulataCE-PTOM.Taliimporta-zioni sono passate da 0 tonnellate nel 1996 a oltre53000 tonnellate nel 1999. I prodotti suddetti frui-sconoall'importazionenellaComunitàdiesenzionedaidaziall'importazioneesonoammessisenzalimitiquan-titativi conformemente all'articolo 101, paragrafo 1,della decisione PTOM.
(2)Con la decisione del 25 febbraio 2000 che proroga ladecisione91/482/CEErelativaall'associazionedeipaesieterritorid'oltremareallaComunitàeuropea,ilConsiglioha prorogato di un anno, fino al 28 febbraio 2001, ilperiodo di applicazione della decisione PTOM. LaCommissione ha proposto al Consiglio di prorogare ladecisione91/482/CEEdiquattromesi,finoal30giugno2001.
(3)Con il regolamento (CE) n. 2081/2000 della Commis-sione,del29settembre2000,cheprorogal'applicazionedelle misure di salvaguardia per le importazioni inprovenienzadaipaesieterritorid'oltremarediprodottidel settore dello zucchero con origine cumulata CE/PTOM(
3), modificato dal regolamento (CE) n. 2496/
2000(4),laCommissionehalimitatol'originecumulataCE/PTOMperiprodottidicuialconsiderando1adun
volume massimo di 4848 tonnellate di zucchero nelperiodocompresotrail1
oottobre2000eil28febbraio
2001.
(4)Negliultimiannisonosortedifficoltàsulmercatodellozuccherocomunitario,cheèunmercatoeccedentario.Ilconsumodizuccherosimantieneadunlivellocostantedi circa 12,7 milioni di tonnellate all'anno. La produ-zione in regime di quota è di circa 14,3 milioni ditonnellate annue. Pertanto, qualsiasi importazione dizuccheronellaComunitàcomportaladestinazioneall'e-sportazione di un corrispondente quantitativo dizucchero comunitario che non può essere smaltito sutalemercato.Perquestozucchero,limitatamenteadeter-minate quote, vengono pagate restituzioni a carico delbilancio comunitario (ad oggi circa 435 EUR/t).Tuttavia, il volume delle esportazioni con beneficio direstituzioni è limitato dall'accordo sull'agricolturaconclusonelquadrodell'UruguayRound(
5)edèridotto
da 1555600 tonnellate nella campagna 1995/1996 a1273500 tonnellate nella campagna 2000/2001.
(5)Questedifficoltàrischianodiprovocareunafortedesta-bilizzazione dell'OCMdello zucchero. Per la campagnadi commercializzazione 2000/2001, la Commissioneriduce di 498800 tonnellate le quote dei produttoricomunitari(
6). Ogni importazione supplementare di
zucchero e di prodotti con elevata concentrazione dizucchero provenienti dai PTOMcomporterà una ridu-zionepiùimportantedellequotedeiproduttoricomuni-tari e quindi una maggiore perdita di garanzia del lororeddito.
(6)Diconseguenza,permangonodifficoltàchecomportanoil rischio di deterioramento per un settore economicodella Comunità. La Commissione ha pertanto deciso, il13febbraio2001,chevamantenutal'applicazionedellaclausoladisalvaguardiadicuiall'articolo109delladeci-sionePTOMneiconfrontidelleimportazioniPTOMconorigine cumulata CE/PTOMper i prodotti del settoredello zucchero.
(7)La decisione PTOM, come specificato all'articolo 100,intendepromuoveregliscambitraiPTOMelaComu-nità, tenuto conto dei rispettivi livelli di sviluppo. Anorma dell'articolo 109, paragrafo 2, della decisionePTOM, vanno scelte in via prioritaria le misure cheturbanoilmenopossibileilfunzionamentodell'Associa-zioneedellaComunità.Laloroportatanondeveecce-dereillimitediquantoèstrettamenteindispensabileperporre rimedio alle difficoltà manifestatesi.
(5) GU L 336 del 23.12.1994, pag. 22.
(6) Regolamento (CE) n. 2073/2000 della Commissione, del 29
settembre 2000, relativo alla riduzione, per la campagna dicommercializzazione 2000/2001 e nel settore dello zucchero, delquantitativo garantito nel quadro del regime delle quote di produ-zione e dei fabbisogni massimi presunti di approvvigionamento delleraffinerie nell'ambito dei regimi di importazioni preferenziali (GUL 246 del 30.9.2000, pag. 38).(
1) GU L 263 del 19.9.1991, pag. 1.
(2) GU L 55 del 29.2.2000, pag. 67.
(3) GU L 246 del 30.9.2000, pag. 64.
(4) GU L 288 del 15.11.2000, pag. 13.
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(8)A tal fine, è opportuno limitare ad un quantitativo
massimodi3878tonnellatedizuccherol'originecumu-lata CE/PTOMper i prodotti dei codici NC 1701,18061030e18061090perilperiodocompresotrail1
omarzo 2001 e il 30 giugno 2001. Il quantitativo
suddettocorrispondeallasommadeivolumiannualipiùelevatidelleimportazionideisuddettiprodotticonstatatineitreanniprecedentiil1999,annoincuileimporta-zioni hanno registrato una progressione esponenziale.Nel determinare le quantità di zucchero di cui tenerconto, la Commissione prende atto della posizioneassuntadalpresidentedelTribunalediprimogradodelleCEconleordinanzedel12luglioedell'8agosto2000nelle cause T-94/00R, T-110/00R e T-159/00R(
1), pur
nonritenendolagiustificata.Perevitareinutiliproceduree unicamente ai fini dell'adozione delle presenti misuredi salvaguardia, la Commissione prende in considera-zione, per lo zucchero del codice NC 1701 e per il1997,ilvolumetotaledi10372,2tonnellate,checorri-spondealleimportazionitotali,constatatedaEurostat,dizuccheroinprovenienzadaiPTOMconleoriginicumu-late CE/PTOMe ACP/PTOM .
(9)Anche le importazioni dei prodotti dei codiciNC18061030e18061090devonoesseresottopostea misure di salvaguardia a causa del tenore elevato dizucchero e degli effetti negativi, della stessa natura diquelli per lo zucchero come tale, sull'OCMdellozucchero.Questamisuradovrebbegarantirecheiquan-titatividiprodottiabasedizuccheroimportatiinprove-nienza dai PTOMnon superino un volume tale daprovocareperturbamentiall'OCMdellozucchero,assicu-rando loro tuttavia uno sbocco commerciale.
(10)VaricordatochelaCommissionehapropostoalConsi-glio,nell'ambitodellarevisionedelladecisionePTOM,disopprimereledisposizionicheconsentonoilcumulonelsettore dello zucchero.
(11)Ilrispettodelledisposizioniintrodottedalpresenterego-lamentopuòesseregarantitodaicontrollispecificirela-tiviallemerciimportateoggettodellemisureprevistedalpresente regolamento, nonché dai controlli istituititramiteledisposizionicomunitarieinmateriadiimmis-sione in libera pratica e di valore in dogana, introdottesegnatamente dal regolamento (CEE) n. 2913/92 delConsiglio,del12ottobre1992,cheistituisceuncodicedoganalecomunitario(
2),modificatodaultimodalrego-
lamento (CE) n. 2700/2000 del Parlamento europeo edelConsiglio(
3),applicabiliagliscambiconipaesiterzi.
(12)Per garantire una gestione ordinata, evitare operazionispeculativeeconsentirecontrolliefficacisuiprodottideicodici NC 1701, 18061030 e 18061090, occorreprecisarelemodalitàdipresentazionedelledomandedititoli. Vi devono figurare, in particolare, per i prodotticon origine cumulata CE/PTOM, la prova che il richie-dente pratica abitualmente l'attività commerciale nel
settoredellozucchero,unadichiarazionesecondocuilastessapersonanonhapresentatoaltredomandedititolie la prova che è stata costituita una cauzione specificaper l'adempimento degli obblighi derivanti dai titoli.
(13)Alla luce degli effetti delle importazioni è opportunoapplicare immediatamente le misure di salvaguardia,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Per i prodotti dei codici tariffari NC 1701, 18061030 e
18061090, l'origine cumulata CE/PTOMdi cui all'articolo 6dell'allegato II della decisione 91/482/CEE è ammessa per unquantitativo di 3878 tonnellate di zucchero nel periodo diapplicazione del presente regolamento.
Ai fini del rispetto del limite suddetto, per i prodotti diversi
dallo zucchero come tale viene preso in considerazione iltenore di zucchero del prodotto importato.
Articolo 2
1. L'importazionedeiprodottidicuiall'articolo1èsubordi-
nataalrilasciodiuntitolod'importazione,conformementealledisposizionidelregolamento(CE)n.1291/2000dellaCommis-sione, del 9 giugno 2000, che stabilisce le modalità comunid'applicazionedelregimedeititolid'importazione,diesporta-zione e di fissazione anticipata relativi ai prodotti agricoli(
4).
2. Gli articoli d a2a6d e lregolamento (CE) n. 2553/97
della Commissione, del 17 dicembre 1997, recante modalitàperilrilasciodeititolid'importazionerelativiataluniprodottideicodiciNC1701,1702,1703e1704conoriginecumulataACP/PTOM(
5), si applicano mutatis mutandis.
Tuttavia:
— i titoli recano il numero d'ordine 53.0001,
— le domande di titoli possono vertere su un quantitativo
massimo di 3878 tonnellate,
— non si applica l'articolo 4, paragrafo 3, del regolamento
(CE) n. 2553/97,
— le domande sono presentate alle autorità competenti nei
primicinquegiornilavoratividiognimese,trannenelmesedimarzo2001,incuiledomandesonopresentateentroil15 marzo 2001,
— ilcoefficienteuniformediriduzionenonchélasospensione
dellapresentazionedinuovedomandesiapplicanoquandoledomandedititolid'importazionedeterminanoilsupera-mentodelvolumedi3878tonnellatenelperiododiappli-cazione del presente regolamento,
— lavaliditàdeititolid'importazionescadel'ultimogiornodel
terzo mese successivo a quello del loro rilascio.
(1) Non ancora pubblicate nella Gazzetta ufficiale.
(2) GU L 302 del 19.10.1992, pag. 1. (4) GU L 152 del 24.6.2000, pag. 1.
(3) GU L 311 del 12.12.2000, pag. 17. (5) GU L 349 del 19.12.1997, pag. 26.
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3. Per i prodotti di cui all'articolo 1 con origine cumulata CE/PTOM, all'atto dell'espletamento delle
formalità di immissione in libera pratica nel territorio doganale della Comunità, gli operatori presentanoalleautoritàdoganalidegliStatimembricopiadeititolid'esportazionerilasciatiinconformitàdell'articolo13 del regolamento (CE) n. 2038/1999 del Consiglio, del 13 settembre 1999, relativo all'organizzazionecomunedeimercatinelsettoredellozucchero(
1),concernentilozuccheroutilizzatoperiprodottisuddetti.
Articolo 3
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità
europee.
Esso si applica dal 1omarzo 2001 fino al 30 giugno 2001.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in
ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 27 febbraio 2001.
Per la Commissione
Franz FISCHLER
Membro della Commissione
(1) GU L 252 del 25.9.1999, pag. 1.