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DECISIONE DEL CONSIGLIO

del 27 settembre 1977

per l ' approvazione di un ' azione concertata della Comunità economica europea nel settore del trattamento e dell ' impiego dei fanghi delle acque di fogna

( 77/651/CEE )

IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,

visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare 235 ,

vista la proposta della Commissione ,

visto il parere del Parlamento europeo ( 1 ) ,

visto il parere del Comitato economico e sociale ( 2 ) ,

considerando che in virtù dell ' articolo 2 del trattato la Comunità ha il compito di promuovere uno sviluppo armonioso delle attività economiche nell ' insieme della Comunità , un ' espansione continua ed equilibrata e un miglioramento sempre più rapido del tenore di vita ;

considerando che , nella dichiarazione del 22 novembre 1973 ( 3 ) , il Consiglio ha approvato gli obiettivi e i principi di una politica ecologica nella Comunità e la definizione generale delle azioni che dovranno essere intraprese a livello comunitario ; che , con risoluzione del 17 maggio 1977 ( 4 ) , si è pronunciato a favore del proseguimento e dell ' attuazione di una politica e di un programma d ' azione delle Comunità in materia ambientale ;

considerando che , con decisione 76/311/CEE ( 5 ) , il Consiglio ha adottato un programma di ricerca in materia di ambiente ;

considerando che , nella risoluzione del 14 gennaio 1974 concernente un primo programma d ' azione delle Comunità europee nel settore della scienza e della tecnologia ( 6 ) , il Consiglio ha sottolineato la necessità di fare adeguato ricorso a tutta la gamma di vie e mezzi disponibili , compresa l ' azione concertata , e di rendere possibile , ogniqualvolta ciò si riveli opportuno , l ' associazione di Stati terzi , in particolare europei ;

considerando che il 4 maggio 1976 il Consiglio ha adottato la direttiva 76/464/CEE concernente l ' inquinamento provocato da certe sostanze pericolose scaricate nell ' ambiente idrico della Comunità ( 7 ) ;

considerando che , con risoluzione del 14 gennaio 1974 relativa , in particolare , al coordinamento delle politiche nazionali nel settore della scienza e della tecnologia ( 8 ) , il Consiglio ha conferito alle istituzioni comunitarie il compito di procedere gradualmente a tale coordimento , avvalendosi dell ' assistenza del comitato per la ricerca scientifica e tecnica ( CREST ) ;

considerando che un ' azione di ricerca su taluni aspetti del problema dei fanghi delle acque di fogna , svolta in virtù di un accordo firmato il 23 novembre 1971 nell ' ambito della cooperazione europea nel settore della ricerca scientifica e tecnica ( COST ) ( azione COST 68 ) , ha dato risultati molto incoraggianti ;

considerando che un ' azione concertata di ricerca a livello comunitario nell settore del trattamento e dell ' impiego dei fanghi delle acque di fogna che prosegua , ampliandola , l ' azione COST 68 , deve contribuire efficacemente al conseguimento degli obiettivi anzidetti , riducendo in particolare l ' inquinamento ambientale e consentendo un impiego più economico delle risorse naturali ;

considerando che gli Stati membri hanno l ' intenzione di attuare , nel quadro delle regole e procedure applicabili ai loro programmi nnazionali , le ricerche descritte nell ' allegato I e sono disposti a farle rientrare nel contesto di un coordinamento a livello comunitario per un periodo di tre anni ;

considerando che l ' esecuzione dei lavori di ricerca descritti nell ' allegato I richiede agli Stati membri un contributo finanziario di circa sei millioni di unità di conto ;

considerando che il trattato non prevede i poteri specifici d ' azione all ' uopo neccessari ;

considerando il parere emesso dal CREST sulla proposta della Commissione ,

DECIDE :

Articolo 1

La Comunità effettua per un periodo di tre anni un ' azione concertata nel settore del trattamento e dell ' impiego dei fanghi delle acque di fogna , in appresso denominata « azione » , nel quadro del suo programma di ricerca sull ' ambiente .

L ' azione consiste nel coordinamento , a livello comunitario , dei lavori di ricerca definiti nell ' allegato I , che fanno parte dei programmi di ricerca degli Stati membri .

Articolo 2

La Commissione è responsabile del coordinamento .

Articolo 3

Il contributo finanziario massimo della Comunità all ' azione di coordinamento è fissato in 140 000 unità di conto ; l ' unità di conto è definita dai regolamenti finanziari applicabili un materia .

Articolo 4

Per facilitare l ' esecuzione dell ' azione viene istituito un comitato di azione concertata « Trattamento e impiego dei fanghi delle acque di fogna » , in appresso denominato « comitato » .

Un capo-progetto è nominato dalla Commissione d ' intesa con il comitato . Egli assiste in particolare la Commissione nella sua azione di coordinamento .

Il mandato e la composizione del comitato sono definiti nell ' allegato II .

Il comitato adotta il proprio regolamento interno . I compiti di segreteria sono svolti dalla Commissione .

Articolo 5

a ) Secondo una procedura che dovrà essere fissata dalla Commissione d ' intesa con il comitato , gli Stati membri partecipanti all ' azione procedono a uno scambio regolare di ogni informazione utile circa l ' esecuzione delle ricerche oggetto dell ' azione e forniscono alla Commissione tutte le informazioni necessari al coordinamento . Essi si adoperano inoltre per fornire alla Commissione le informazioni relative alle ricerche in questo settore progettate o condotte da organismi non soggetti alla loro autorità . Le informazioni vengono trattate come riservate qualora ciò sia richiesto dallo Stato membro di provenienza .

b ) La Commissione redige , in base alle informazioni ricevute , relazioni annuali d ' attività e le trasmette agli Stati membri e al Parlamento europeo .

c ) Alla fine del periodo di coordinamento , la Commissione , d ' intesa con il comitato , invia agli Stati membri e al Parlamento europeo una relazione sintetica sull ' esecuzione e sui risultati dell ' azione . Sei mesi dopo averla comunicata agli Stati membri la Commissione pubblica tale relazione , a meno che non vengano sollevate obiezioni da parte di uno Stato membro . In tal caso la relazione è distribuita , su richiesta , soltanto a quelle istituzioni e imprese le cui attività di ricerca o di produzione siano tali da giustificare l ' accesso ai risultati delle ricerche rientranti nell ' azione . La Commissione può prendere disposizioni affinchù questa relazione resti riservata e non sia portata a conoscenza di terzi .

Articolo 6

1 . Conformemente all ' articolo 228 del trattato , la Comunità può concludere accordi con altri Stati partecipanti alla cooperazione europea nel settore della ricerca scientifica e tecnica ( COST ) al fine di estendere il coordinamento oggetto della presente decisione alle ricerche effettuate in detti Stati .

2 . La Commissione è autorizzata a negoziare gli accordi previsti dal paragrafo 1 .

Articolo 7

La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee . Essa ha efficacia a decorrere dal giorno della sua pubblicazione .

Fatto a Bruxelles , addì 27 settembre 1977 .

Per il Consiglio ,

Il Presidente

A . HUMBLET

( 1 ) GU n . C 163 dell ' 11 . 7 . 1977 , pag . 70 .

( 2 ) GU n . C 126 del 28 . 5 . 1977 , pag . 21 .

( 3 ) GU n . C 112 del 20 . 12 . 1973 , pag . 1 .

( 4 ) GU n . C 139 del 13 . 6 . 1977 , pag . 1 .

( 5 ) GU n . L 74 del 20 . 3 . 1976 , pag . 36 .

( 6 ) GU n . C 7 del 29 . 1 . 1974 , pag . 6 .

( 7 ) GU n . L 129 del 18 . 5 . 1976 , pag . 23 .

( 8 ) GU n . C 7 del 29 . 1 . 1974 , pag . 2 .

ALLEGATO I

PROGRAMMA DI RICERCA NEL SETTORE DEL TRATTAMENTO E DELL ' IMPIEGO DEI FANGHI DELLE ACQUE DI FOGNA

( Azione concertata )

Le ricerche sono svolte con l ' obiettivo principale di acquisire le conoscenze scientifiche e tecniche necessarie per l ' attuazione del programma di azione delle Comunità europee sull ' ambiente . Il programma comprende i seguenti temi :

Tabella : vedi G.U .

ALLEGATO II

MANDATO E COMPOSIZIONE DEL COMITATO DI AZIONE CONCERTATA « TRATTAMENTO E IMPIEGO DEI FANGHI DELLE ACQUE DI FOGNA »

1 . Il comitato :

1.1 . contribuisce alla miglior esecuzione possibile dell ' azione esprimendo il suo parere su tutti gli aspetti della medesima ;

1.2 . valuta i risultati dell 'azione e trae le conclusioni circa la loro applicazione ;

1.3 . provvede allo scambio di informazioni di cui all ' articolo 5 , lettera a ) ;

1.4 . segue i progressi delle ricerche nazionali nel settore in cui si iscrive l ' azione , specialmente tenendosi al corrente degli sviluppi scientifici e tecnici che possono avere ripercussioni sulla sua esecuzione ;

1.5 . comunica gli orientamenti al capo-progetto .

2 . Le relazioni e i pareri del comitato sono trasmessi all Commissione e agli Stati membri partecipanti all ' azione . La Commissione trasmette questi pareri al CREST .

3 . Il comitato è composto dei responsabili per il coordinamento dei contributi nazionali all ' azione e del capo-progetto . Ciascun membro può farsi accompagnare da esperti .