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( 1 ) GU n . L 67 del 20 . 3 . 1972 , pag . 13 .

( 2 ) GU n . L 67 del 20 . 3 . 1972 , pag . 19 .

( 3 ) GU n . L 265 del 24 . 11 . 1972 , pag . 7 .

RACCOMANDAZIONE DELLA COMMISSIONE

del 7 marzo 1974

indirizzata al governo francese in merito alle disposizioni da esso adottate per l'esecuzione dei regolamenti ( CEE ) n . 516/72 e ( CEE ) n . 517/72 del Consiglio del 28 febbraio 1972 ( Trasporti stradali di viaggiatori tra Stati membri )

( 74/184/CEE )

1 . La rappresentanza permanente della Francia presso le Comunità europee ha trasmesso alla Commissione , con lettera del 22 agosto 1973 , una circolare d'informazione che , in data 10 ottobre 1972 , è stata indirizzata agli organismi nazionali incaricati del controllo e che informa questi ultimi del contenuto dei regolamenti ( CEE ) n . 516/72 del Consiglio , del 28 febbraio 1972 , relativo alla fissazione di norme comuni per i servizi a navetta effettuati con autobus tra gli Stati membri ( 1 ) e ( CEE ) n . 517/72 del Consiglio , del 28 febbraio 1972 , relativo alla fissazione di norme comuni per i servizi regolari e per i servizi regolari specializzati effettuati con autobus tra gli Stati membri ( 2 ) . La circolare designa inoltre l'autorità alla quale debbono essere inoltrate le domande in materia di servizi a navetta e di servizi regolari e regolari specializzati e precisa che tale autorità è abilitata a rilasciare le corrispondenti autorizzazioni .

Nella sua lettera di trasmissione , la rappresentanza permanente della Francia ha dichiarato di ritenere che tale circolare sia sufficiente e non vi sia necessità di prendere altri provvedimenti .

2 . La comunicazione della rappresentanza permanente della Francia alla Commissione è considerata consultazione della Commissione ai sensi degli articoli 24 del regolamento ( CEE ) n . 516/72 e 22 del regolamento ( CEE ) n . 517/72 .

3 . La Commissione constata che , adottando la circolare d'informazione in questione , la Francia ha preso le misure che essa ritiene necessarie all'esecuzione dei citati regolamenti comunitari .

4 . Prima di pronunciarsi sul contenuto della circolare , la Commissione formula un'osservazione di principio :

A norma degli articoli 24 del regolamento ( CEE ) n . 516/72 e 22 del regolamento ( CEE ) n . 517/72 , gli Stati membri avrebbero dovuto adottare , anteriormente al 1 ottobre 1972 , previa consultazione della Commissione , le disposizioni legislative , regolamentari ed amministrative necessarie per l'esecuzione dei predetti regolamenti .

Ebbene , la circolare , recante la data del 10 ottobre 1972 , è stata trasmessa alla Commissione per consultazione soltanto in data 22 agosto 1973 .

La Commissione constata con rammarico che , in tale situazione , le autorità competenti francesi non abbiano avuto la possibilità di conoscere il suo parere prima di adottare il testo della circolare e che , di conseguenza , lo scopo della procedura istituita con le suddette disposizioni comunitarie non abbia potuto essere raggiunto .

5 . Per quanto attiene al contenuto della circolare , la Commissione formula la seguente raccomandazione :

Ai termini del suo penultimo capoverso , la circolare si applica unicamente ai trasporti con gli Stati membri originari . Ebbene , le disposizioni del regolamento ( CEE ) n . 2442/72 del Consiglio , del 21 novembre 1972 , che differisce , per i nuovi Stati membri , l'applicazione del regolamento ( CEE ) n . 516/72 relativo alla fissazione di norme comuni per i servizi di navetta effettuati con autobus tra gli Stati membri e del regolamento ( CEE ) n . 517/72 , relativo alla fissazione di norme comuni per i servizi regolari e per i servizi regolari specializzati effettuati con autobus tra gli Stati membri ( 3 ) rendono applicabili i predetti regolamenti ( CEE ) n . 516/72 e ( CEE ) n . 517/72 nei nuovi Stati membri a decorrere dal 1 luglio 1973 .

In conseguenza , si raccomanda al governo francese di rettificare la circolare in modo che essa si applichi , a decorrere dal 1 luglio 1973 , anche ai trasporti considerati , effettuati tra la Francia e i nuovi Stati membri .

6 . Per quanto attiene alla cessione dell'autorizzazione o dell'esercizio di un servizio regolare o di un servizio regolare specializzato , la Commissione ritiene che , per soddisfare agli obblighi di cui all'articolo 22 del regolamento n . 517/72 , sia necessario che le disposizioni d'applicazione facciano espressa menzione del divieto di cessione dell'autorizzazione o dell'esercizio di un servizio regolare o di un servizio specializzato , quale discende dall'interpretazione di determinate disposizioni di ordine generale in vigore in Francia .

Si raccomanda pertanto al governo francese di precisare nelle disposizioni d'esecuzione che l'autorizzazione o l'esercizio di un servizio regolare o regolare specializzato non puo formare oggetto di cessione .

7 . Le altre disposizioni della circolare sono conformi , nello spirito e nel contenuto generale , alle esigenze dei regolamenti comunitari citati .

Fatto a Bruxelles , il 7 marzo 1974 .

Per la Commissione

Il Presidente

Francois-Xavier ORTOLI