N.L335/36 GazzettaufficialedelleComunità europee 14.12.74
DECISIONE DELLACOMMISSIONE
del16ottobre1974
relativaall'approvazione diaiutisupplementari accordatidalRegnodelBelgioafavore
delleimpresedell'industria carboniera peril1972eall'approvazione diaiutiaccordati
dalRegnodelBelgioafavoredelleimpresedell'industria carboniera peril1973
(Itestiinlinguafranceseeolandesesonoisolifacentifede)
(74/614/CECA)
LACOMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE ,copertura delleperditediesercizio ,ediportarlo
quindia5237,2milionidiFB,chel'importototale
siripartiscecomeseguetraivaribacinicarboniferi :
(inmilionidiFB)
CampineBacino
meridionaleTotale
Importioriginali
Importisupplementari
Totale1731,5
401,53077,0
27,24808,5
428,7
2133,0 3104,2 5237,2
Aumento +23,2%+0,9%+8,9%vistoiltrattatocheistituiscelaComunità europea
delcarboneedell'acciaio ,inparticolare gliarticoli
2,3,4e5,
vistaladecisione dellaCommissione 3/71/CECA,del
22dicembre 1970,relativaalregimecomunitario
degliinterventi degliStatimembriafavoredell'in­
dustriacarboniera (*),
vistaladecisione 73/287/CECAdel25luglio
1973relativaaicarbonidacokeealcoke(2),in
particolare l'articolo9,paragrafo 1,
sentitoilConsiglio ,
considerando chelaCommissione delleComunità
europeehaadottato il14novembre 1973ladeci­
sione73/395/CECA(3),conlaqualesonostatiauto­
rizzatigliaiutisupplementari cheilgovernodel
RegnodelBelgiosipropone diconcedere peril
1972afavoredell'industria carboniera nellamisura
incuirisultinoconformi al«Rapporto integrativo
sullemisurefinanziarie adottatedagliStatimembri
afavoredell'industria carboniera peril1972»(4);
considerando che,comeespostointalerapporto (5),
ilgovernobelgaavevachiestoaiutiperunimporto
di4808,5milionidiFBperlacopertura delleperdite
diesercizionelquadrodell'articolo 9delladeci­
sione3/71/CECA;
considerando oheilgoverno belga,indata
11luglio1973,hachiestodiaumentare di428,7
milionidiFB,cioèdel9%circa,l'aiutoperlaconsiderando cheilgovernobelgahainoltrecomu­
nicatoallaCommissione chedaglioriginari50mi­
lionidiFBl'aiutoperlespesedidrenaggio delle
acqued'infiltrazione èstatoridottodi17,6milioni
a32,4milioni,echedaglioriginari12,9milionidi
FBl'aiutoperlaformazione professionale èstato
ridottodi8,1milionidiFBa4,8milioni;
considerando cheperquantoriguarda ilvolume
complessivo diaiutiafavoredell'industria belga
delcarbone,l'aumento nettonell'anno 1972èstato
quindidi403,0milionidiFB;
considerando chel'aumento degliaiutinoninteressa
praticamente ilbacinomeridionale ,mariguarda
quasiesclusivamente ilbacinodellaCampine ,che
infattiperilbacinomeridionale l'aumento degli
aiutièstatosoltantodello0,9%;
considerando cheperilbacinodellaCampine si
èresonecessario unulterioreaumento degliaiuti
del23%,inquantogliaiutiprevistiinbasealla
valutazione originaria sarebbero bastatisoltantoa
coprireil55%delleperditediesercizio ;checon
l'aumento dell'aiuto detteperditedieserciziosono
oracompensate peril66%,cosicchél'unicaimpresa
ancorainattivitànelbacinodellaCampine (Kem­
penseSteenkolenmijnen )èingradodifarfronteai
suoiobblighicorrentidipagamento .(*)GUn.L3del5.1.1971,pag.7eseguenti .
(2)GUn.L259del15.9.1973,pag.41.
(3)GUn.L346del17.12.1973,pag.11.
(4)Doc.SEC(73)2272def.,pag.13eseguenti .
(6)Doc.SEC(73)2272def.,pag.16.

14.12.74 GazzettaufficialedelleComunità europee N.L335/37
considerando chelaCommissione ritieneperciòChe
l'aumento degliaiutiprevistoperil1972afavore
dell'industria belgadelcarboneperlacompensa­
zionedelleperditepuòessereconsiderato compa­
tibileconilbuonfunzionamento delmercato
comune ;
considerando cheilgovernobelgahainoltrecomu­
nicatoallaCommissione ,conformemente all'arti­
colo2delladecisione 3/71/CECA,lemisurefinan­
ziariecheessointendeattuare,direttamente oin­
direttamente ,afavoredell'industria mineraria del
carbonenelcorsodel1973;che,fraquestemisure,
gliaiutiinappressoindicatisonosoggettiadautoriz­
zazione,conformemente alladecisionesuddetta ;
considerando chenel1973ilgoverno 'belgaintende
concedere aiutiperilfinanziamento diinvestimenti
perunammontare di218100000FB;chetaleim­
portodovràpermettere inecessariinvestimenti alle
impresedicuinonèprevistalachiusuraperil
1973:considerando che,mentreperilbacinodellaCam­
pineeranooriginariamente previstiaiutiindiretti
peruntotale323FBpertonnellata(=6,46UC)(1),
oraessiammontano a369FB/t(=7,38UC);
considerando chequestoaumentodicirca1UC/t
nonrichiedeinlineadimassimanuovicriteridivalu­
tazionerispettoaquelliconsiderati neldocumento
SEC(73)2272def.;cheiproblemi regionali e
socialidiquestobacinocontinuano asussistere im­
mutati;chel'aiutocopresoltantoparzialmente la
differenza fracostiericavi;
considerando chedaquestoespostorisultachel'au­
mentodegliaiutiperlacopertura delleperditedi
eserciziorichiestodalgovernobelgaperl'anno1972
noncontrastaconledisposizioni dell'articolo 9della
decisione 3/71/CECA;
considerando chel'aumento degliaiutiprevistidal
governobelgapercoprireleperdited'esercizio del­
l'anno1972nonincideràsulbuonfunzionamento
delmercatocomune,anchesel'importototaledegli
aiutichesipuòcalcolareinbaseagliarticoli6-9
delladecisione 3/71/CECAcorrisponde ormaiadun
importodi533FB/t(10,68UC)dimineraleestratto
raggiungendo così,inconfronto aglialtriproduttori
dicarbonedellaComunità ,illivellopiùalto;
considerando chequestaconstatazione sibasasulla
seguenteanalisi:secondounaricercasvoltadalla
Commissione ,illivellodeiprezzidelcarbonebelga
perusodomestico dipendeessenzialmente daiprezzi
dell'antracite russaequellodelcarbonecokedai
prezziequivalenti degliStatiUniti,l'oliocombusti­
bileleggerononassumeparticolare rilievonella
formazione deiprezzidelcarboneperusodome­
stico,l'antracite russacostituisce ,neibacinicarboni­
feridellaFranciadelNord,delBelgioedeiPaesi
Bassiunfattoreimportante dellaformazione dei
prezzi,lequantitàvenduteannualmente inqueste
zonedipendono dallapoliticadiimportazione del
carboneseguitadairispettivigoverni ;
considerando cheiproblemi connessicostituiscono
perciòunaspettoparzialedellapoliticageneralenei
settoridell'energia edelcarboneepossonoessere
trattatisoltantointalequadro ;chefinoaquando
ilgovernobelgacontinuerà apermettere l'importa­
zionediantracite russaedicarbonecokeaustraliano
eamericano abuonmercato ,iproduttori belgi
sarannoobbligatiadallineare iloroprezzicontutte
leconseguenze chenerisultanoperiprezzieper
gliaiuti;chelaCommissione nonhaconstatato
quotazioni inferioriaiprezzid'importazione daparte
deiproduttori belgi;considerando inoltrecheilgovernobelgaintende
versareall'impresa Espérance etBonneFortuneun
aiutodi50000000diFB;chequestaimpresadeve
sostenerespesesupplementari inseguitoallachiusura
delpozzon.2dellasocietàGosson-Kessales aMon­
tegnéeedellachiusuradelpozzo«Bure-auxFemmes »
diPatienceeBeaujoncperildrenaggio delleinfil­
trazionid'acquadalleminierechiuse;
considerando cheilgovernobelgaprevedeinoltre
versamenti perunammontare di7600000FB,allo
scopodirimborsare alleimpresecarboniere parte
deicostidaessesostenutiperlaformazione profes­
sionaledeiminatori ;chequestoaiutopermetterà
dicoprirecircail19%dell'importo chel'industria
carboniera belgadevolverà atalescopoperil1973;
considerando cheilgovernobelgaprevedeinoltre
versamenti perunammontare di5158700000FB
alloscopodiavviaresubasiadeguate iprogrammi
dichiusura ;chetaleimporto èintesoacoprirele
perditediesercizio chesonodefiniteinununico
capitolato d'oneripertutteleminieresovvenzionate ;
considerando chegliaiutisuddettisonoconformi
aicriteriedairequisitidicuiagliarticoli6,7e9
delladecisione 3/71/CECAperl'autorizzazione di
talisovvenzioni statali; (MDocumento SEC(73)2272def.,pag.24.

N.L335/38 GazzettaufficialedelleComunità europee 14.12.74
diproduzione ;chepoichétaliimpresenonpossono
venirchiusegradualmente ,illicenziamento delle
forzedilavoroavvieneascaglionimoltonumerosi ;
chenel1973laproduzione èdiminuita di1milione
ditonnellate ,percuicirca2000lavoratori insotter­
raneosonostatilicenziati ;chesecondounacomuni­
cazionedelgovernobelganonesistonoancorai
presupposti perlicenziamenti piùmassicci eche
sidebbono atuttiicostievitaredifficoltà diordine
regionaleesociale;considerando chel'obiettivo degliaiutiperilfinan­
ziamento diprogettid'investimento perleimprese
beneficiarie èconforme aicriteridegliarticoli7.
paragrafo 2,delladecisione 3/71/CECA;chetali
aiutisonodestinati alfinanziamento parzialedelle
spesediconcentrazione ,meccanizzazione edauto­
matizzazione nelleimpreseminerarie ,nonchéper
unamaggiore valorizzazione epreparazione delcar­
bone;chedaidatitrasmessi allaCommissione si
puòinoltrerilevarecheleimprese 'beneficiarie di
questiprogettid'investimento nonrichiederanno
prestitiatassid'interesse agevolati inbaseall'ar­
ticolo54deltrattatoCECA; considerando chedatiquestifattorisocialinelle
regionicarboniere belghe,l'aiutorichiestonel1973
perlacompensazione delleperditedieserciziopuò
essereconsiderato daunpuntodivistapuramente
formalecompatibile conledisposizioni dell'articolo
9,paragrafo 1,delladecisione 3/71/CECA;considerando cheilrimborso deicostididrenaggio
delleacqued'infiltrazione dalleminierechiusecosti­
tuisceunamisuraconforme all'articolo 6,paragrafo
1,comma2,delladecisione 3/71/CECA;cheil
drenaggio delleacqued'infiltrazione dipendedalla
chiusura delleminiereGosson-Kessales eBure-aux­
Femmes ;chel'aiutononsuperaicostieffettividel
drenaggio dellealtreacqued'infiltrazione ;considerando inoltrechegliaiutiperlacompensa­
zionedelleperditediesercizionellaimpresamine­
rarianonsonosuperiorialleperditeprevedibili ;che
perciòessicorrispondono andhealledisposizioni
dell'articolo 9,paragrafo 2,deliadecisione 3/71/
CECA : considerando chegliaiutialleimpresedell'industria
delcarboneperlaformazione professionale dei
minatorisonoconformi aicriteridegliarticoli7,
paragrafo 3,delladecisione 3/71/CECA;chetali
aiutiagevolano ilfinanziamento dellespeseperla
formazione deiminatori :
considerando cheglialtriaiutiprevistidalgoverno
belgaperil1973perunammontare di5158700000
FBpossonoessereconsiderati compatibili conle
disposizioni dell'articolo 9delladecisione 3/71/
CECA;chenel1972lasituazione finanziaria del­
l'industria carboniera belgaèalquantopeggiorata
rispettoal1971;cheiricavicoprivano nel1972
il63,7%deicosticomplessivi delleimpresemine­
rarie;chenel1973èprevistounulteriorepeggiora­
mentodellasituazione finanziaria ;considerando chegliaiutiprevistidalgovernobelga
peril1973nonincideranno sul'buonfunzionamento
delmercatocomune,anchesel'importototaledegli
aiutichesipuòcalcolareinbaseagliarticoli6,7
e9delladecisione 3/71/CECAcorrisponde ormaiad
unimportodi615FB/tonnellata (12,5UC/t)raggiun­
gendocosì,inconfronto aglialtriproduttori di
carbonedellaComunità ,illivellopiùalto;
considerando chequestaconstatazione sibasasulla
seguenteanalisi :
—lacoerenzadelleprevisioni quantitative fatteper
il1973perisingolibaciniedimpresebelghenel
quadrodell'approvvigionamento regionaledicar­
boneedicokedellaComunità conforme alle
disposizioni dell'articolo 6,paragrafo 1,comma 1,
delladecisione 3/71/CECA;
—gliscambidicarbonefrailBelgioeglialtripaesi
dellaComunità nonsembrano subirealcunpre­
giudizioperil1973;
—all'attodellafissazione deiprezzidelcarbone
belgaperil1972nonsonostatieffettuatiallinea­
mentidiprezzisuoffertepiùbassedicarbone
comunitario ,nésonoprevistiallineamenti di
prezzisuoffertecomunitarie piùbasseperil
1973;
—iconsumatori industriali dicarbonedavapore
nonricavano alcunaiutoindiretto daunribasso
artificiale deiprezzidelcarbonebelga;considerando cheperil1973ilgovernobelgaha
decisodichiuderequattroimpiantidel'bacinomeri­
dionalecosicché allafinedel1973rimarranno in
esercizio soltanto dodiciimpianti ;chedatali
chiusuresonocolpitecirca4000persone ;cheri­
spettoaglianniprecedenti neiqualisipotèottenere
unariduzione annuadellemaestranze di2000­
3000unità,lechiusureprevisteperil1973nel
bacinomeridionale rappresentano un'accelerazione ,
laqualesembraopportuna enecessaria datiirile­
vantiaiutidicuiabbisogna talebacino;
considerando cheperquantoriguardailbacinodella
Campine ,ilgovernobelgahafattopresenteche
rimangono inattivitàsoltantocinquegrandiunità

14.12.74 GazzettaufficialedelleComunità europee N.L335/39
L'importo di428700000FBprevistoperil1972
èdestinatoacoprireleperditediesercizio .
Dei5434400000FBprevistiperil1973,
218100000FBsonodestinati alfinanziamento di
progettid'investimento ,7600000FBperlaforma­
zioneprofessionale deiminatorie50000000FBper
ildrenaggio delleacqued'infiltrazione dellaminiera
Espérance-Bonne Fortune .—lachiusuradegliimpiantidiminorrendimento
comporta unarazionalizzazione edunaconcen­
trazionedellaproduzione negliimpianti apiù
altaproduttività ;
considerando che,comesipuòdedurredallapredetta
constatazione ,gliaiutiprevistidalgoverno 'belgaper
il1973nonpregiudicheranno ilbuonfunzionamento
delmercatocomune ;
considerando chetalevalutazione èvalidaanchese
sitienecontodegliaiutichesarannoversatialle
miniere dicarbone inconformità delladecisione
72/287/CECA;
considerando che,conformemente all'articolo 11,
paragrafo 1,delladecisione 3/71/CECA,laCommis­
sionevigileràachel'aiutoautorizzato siaaccordato
perlafinalitàdicuiall'articolo 9diquestadecisione ;
cheatalriguardodovranno esserecomunicati alla
Commissione inparticolare idatisull'entità ela
ripartizione deipagamenti ,Articolo 2
IlgovernodelRegnodelBelgiocomunicherà alla
Commissione entroenonoltreil30novembre 1974
tuttiidatiparticolareggiati relativiagliaiutiaccordati
aisensidellapresentedecisione ,inparticolare per
quantoriguardal'entitàelaripartizione deiversa­
mentieffettuati .
Articolo 3
IlRegnodelBelgioèdestinatario dellapresente
decisione . HAADOTTATO LAPRESENTE DECISIONE :
Articolo 1
IlgovernodelBelgioèautorizzato aconcedere per
l'annocivile1972unaiutosupplementare all'indu­
striacarboniera belgaperunimportototaledi
428700000FBeperl'annocivile1973aiutipercom­
plessivamente 5434400000FB.FattoaBruxelles ,il16ottobre1974.
PerlaCommissione
IlPresidente
Francois-Xavier ORTOLI