30. 3. 55 GAZZETTA UFFICIALE — ALTA AUTORITÀ' 685 
ALTA AUTORITÀ' 
DECISIONI 
DECISIONE N° 14-55 
del 26 marzo 1955 
che istituisce un meccanismo finanziario suscettibile di assicurare 
l'approvvigionamento regolare di rottame del mercato comune. 
L'ALTA AUTOR]TA\ 
Visto l'articolo 53, primo comma, b) del 
Trattato, 
Visto l'articolo 65, paragrafo 2, e l'articolo 80 
del Trattato, 
Considerando che le risorse interne della 
Comunità in rottame non sono sufficienti ad 
assicurare al tempo stesso la copertura del fab­
bisogno del consumo corrente e la costituzione 
di scorte presso gli utilizzatori a un livello com­
patibile con un andamento normale delle imprese 
e che, di conseguenza, è necessario procedere a 
importazioni dai paesi terzi e utilizzare rottame 
di demolizione e rottame di ricupero «oneroso», 
Considerando che la condizione per un ap­
provvigionamento regolare ed equo in rottame 
è che i quantitativi siano messi a disposizione 
degli utilizzatori del mercato comune a prezzi 
che si avvicinino a quelli praticati all'interno 
della Comunità, 
Considerando che l'attuale meccanismo di 
perequazione dei prezzi del rottame importato 
si è rivelato insufficiente nella forma sinora 
vigente, 
Cosiderando. che un meccanismo di perequa­
zione, il cui compito è quello di facilitare il rego­
lare approvvigionamento del mercato comune 
in rottame, deve tener conto della situazione dell'approvvigionamento delle varie parti della 
Comunità in base a previsioni d'insieme, periodi­
camente rivedute, delle risorse e dei bisogni, 
Considerando che gli scarti negli acquisti di 
rottame all'interno della Comunità, tra le previ­
sioni e le realizzazioni, sarebbero suscettibili di 
influenzare il regolare approvvigionamento di 
rottame e che gli stessi possono essere corretti 
efficacemente e rapidamente soltanto qualora il 
meccanismo di perequazione permetta di di­
sporre, a titolo provvisorio, di un certo quantita­
tivo di rottame importato, immediatamente di­
sponibile per colmare le deficienze, 
Considerando che a tal fine le imprese pro­
duttrici di ghisa e di acciaio affiliate all'Ufficio 
Comune dei consumatori di rottame devono essere 
in grado di acquistare in comune nei paesi terzi 
i quantitativi destinati ad essere messi succes­
sivamente a disposizione degli utilizzatori nel 
quadro delle previsioni d'insieme e sotto la 
responsabilità dell'Alta Autorità, 
Considerando che tali quantitativi acquistati 
in comune sono soggetti al meccanismo di pere­
quazione e che, di conseguenza, l'operazione di 
acquisto in comune risponde alle condizioni 
richieste dall'articolo 65 § 2 del Trattato, e 
segnatamente non ha carattere più restrittivo 
di quanto non richieda il suo obiettivo e che, per 
effetto dei poteri attribuiti all'Alta Autorità, le 
imprese interessate non possono, con tale acqui­
sto in comune, controllare o limitare i prezzi, la 
produzione o gli sbocchi sul mercato comune, 
686 COMUNITÀ' EUROPEA DEL CARBONE E DELL'ACCIAIO 30. 3. 55 
Considerando che l'Alta Autorità è respon­
sabile del regolare funzionamento del mecca­
nismo finanziario e che, di conseguenza, deve in 
qualsiasi momento essere in grado di inter­
venire efficacemente, 
Considerando inoltre che tutti gli sforzi de­
vono essere convogliati per ridurre il consumo di 
rottame grazie a una maggiore utilizzazione di 
ghisa e che, di conseguenza, è necessario preve­
dere misure appropriate le cui modalità saranno 
ulteriormente fissate mediante Decisione, da 
adottarsi in conformità all'articolo 53, primo 
comma, b) del Trattato, 
Considerando che l'insieme delle misure da 
adottare avvantaggia tutti gli utilizzatori di 
rottame di recupero in seno alle Comunità, 
contribuendo ad assicurare un razionale approv­
vigionamento del mercato comune e che è per­
tanto equo far sostenere all'insieme degli utilizza­
tori gli oneri che ne risultano, 
Sul parere conforme del Consiglio dei Mi­
nistri, deliberante all'unanimità per quanto con­
cerne l'istituzione del meccanismo di pere­
quazione, 
DECIDE : 
Articolo 1 
E' istituito un meccanismo finanziario che 
consenta la perequazione, da un lato del rottame 
importato dai paesi terzi o assimilato (rottame 
da demolizioni di navi e altro rottame «oneroso») 
e, d'altro lato, del rottame economizzato. 
Il funzionamento del meccanismo suddetto è 
affidato - sotto la responsabilità dell'Alta Au­
torità - all'Ufficio Comune dei Consumatori 
di rottame (qui di seguito denominato «Uffi­
cio Comune») e alla Cassa di perequazione per 
il rottame importato (qui di seguito denomi­
nata «Cassa»), istituiti con atti notarili del 
24 aprile 1953. 
Articolo 2 
Le imprese di cui all'articolo 80 del Trattato, 
consumatrici di rottame, sono obbligatoriamente 
tenute al versamento di contributi necessari per: a) effettuare la perequazione del rottame 
importato dai paesi terzi o assimilato; 
quest'obbligo vale per i quantitativi acqui­
stati durante il periodo di validità della pre­
sente Decisione, 
b) costituire i fondi necessari all'acquisto di 
rottame nei paesi terzi per conto di consu­
matori da designare, essendo per altro inteso 
che al finanziamento sarà di regola provve­
duto mediante ricorso ai mezzi di credito 
usuali; l'obbligo vale per i quantitativi acqui­
stati durante il periodo di validità della pre­
sente Decisione, 
e) permettere di accordare, durante il periodo 
di validità della presente Decisione, un pre­
mio per il rottame economizzato grazie a 
una maggiore utilizzazione di ghisa. 
Articolo 3 
L'importo dei contributi è calcolato in pro­
porzione ai quantitativi di rottame acquistato, 
ricevuti da ciascuna impresa durante il periodo 
di validità della presente Decisione, deduzion 
fatta delle vendite sue proprie. Nei casi in cui 
le imprese lavorano il rottame per conto terzi, 
sono presi in considerazione i quantitativi di 
rottame ricevuti a questo titolo. 
L'aliquota e i periodi di riferimento dei con­
tributi sono stabiliti con delibera della Cassa, 
con salvezza dell'applicazione dell'articolo 9 di 
cui in appresso. 
Articolo 4 
La Cassa notifica alle imprese l'importo dei 
contributi da versare e i termini di versamento 
ed è autorizzata a incassarne l'ammontare. 
In mancanza di pagamento in termini, la 
Cassa chiede l'intervento dell'Alta Autorità, che 
può emanare una Decisione avente forza di 
titolo esecutivo. 
/ Articolo 5 
L'Ufficio Comune è competente a proporre 
alla Cassa: 
30. 3. 55 GAZZETTA UFFICIALE — ALTA AUTORITÀ' 687 
a) i quantitativi di rottame importato dai 
paesi terzi o assimilato che potranno bene­
ficiare della perequazione, 
b) le condizioni alle quali è subordinato il 
benefìcio della perequazione, in particolare 
quella di utilizzare in talune regioni della 
Comunità il rottame importato o assimilato 
nel quadro di previsioni d'insieme, periodi­
camente rivedute in funzione della situazione 
dell'approvvigionamento nelle varie parti 
della Comunità. Nello stabilire queste previ­
sioni d'insieme e nel determinare l'attribu­
zione della perequazione, dev'essere osser­
vato il seguente ordine di precedenza: 
— copertura dei normali bisogni di consumo, 
— correzione degli scarti costatati tra le pre­
visioni £ le realizzazioni effettive, 
— ricostituzione delle scorte. 
e) il prezzo massimo di acquisto all'impor­
tazione, 
d) il prezzo di perequazione, che può essere 
fissato con riferimento sia al giorno dell'ordi­
nazione, sia al giorno di consegna, 
e) i criteri per il calcolo delle economie di 
rottame realizzate grazie a un maggior con­
sumo di ghisa, 
f) l'ammontare del premio concesso in fun­
zione di tali economie. 
Previo accordo della Cassa alle proposte del­
l'Ufficio Comune, quest'ultimo è competente a 
trattare gli acquisti per conto comune. I con­
tratti di acquisto sono peraltro conclusi diretta­
mente tra i venditori e i consumatori interessati. 
Limitatamente a quando ciò risulti neces­
sario per l'approvvigionamento regolare del 
mercato comune, l'Ufficio Comune può d'altra 
parte concludere direttamente dei contratti di 
acquisto per conto di consumatori da designare. 
Tuttavia, tali quantitativi devono essere attri­
buiti, prima della loro entrata nella Comunità, 
ai consumatori compresi nel quadro delle previ­
sioni d'insieme. 
Articolo 6 
La Cassa è l'organo esecutivo del meccanismo 
finanziario instaurato con la presente Decisione. Essa ha competenza per le materie che la 
concernono ai sensi degli articoli 3 e 4 di cui 
sopra. 
Articolo 7 
Gli statuti dell'Ufficio Comune e della Cassa 
saranno modificati onde armonizzarli con la 
presente Decisione. 
Articolo 8 
L'Alta Autorità nomina una rappresentante 
permanente e un suo sostituto presso l'Ufficio 
Comune e la Cassa. 
Il rappresentante permanente o il suo sosti­
tuto assiste a tutte le sedute del Consiglio 
d'Amministrazione e dell'Assemblea Generale 
dell'Ufficio Comune é della Cassa. 
Il rappresentante permanente, o il suo sosti­
tuto trasmettono immediatamente all'Alta Auto­
rità le deliberazioni adottate dai suddetti orga­
nismi e informa l'Alta Autorità di qualunque 
questione che richieda una deliberazione di 
quest'ultima, a termini dell'articolo 9 di cui in 
appresso. 
Articolo 9 
Le deliberazioni dell'Ufficio Comune e della 
Cassa sono adottate all'unanimità dai rispettivi 
Consigli per le materie di rispettiva competenza 
e all'unanimità dei due Consigli per le materie 
di competenza comune. Il rappresentante per­
manente dell'Alta Autorità o il suo sostituto 
possono, tuttavia, subordinare la Decisione 
all'approvazione dell'Alta Autorità. 
In mancanza di una deliberazione unanime 
dei Consigli dell'Ufficio Comune o della Cassa, 
relativa alle disposizioni contenute negli arti­
coli 3, 4 e 5 (primo comma) di cui sopra, la 
Decisione è presa dall'Alta Autorità. 
L'Alta Autorità, il suo rappresentante per­
manente o il sostituto possono chiedere la con­
vocazione dell'Ufficio Comune e della Cassa 
entro un termine massimo di dieci giorni, per 
sottoporre a tali organismi qualsiasi proposta. 
688 COMUNITÀ' EUROPEA DEL CARBONE E DELL'ACCIAIO 30. 3. 55 
Se la seduta non ha luogo entro i dieci giorni, 
l'Alta Autorità può prendere essa stessa una 
Decisione in merito a tali proposte. 
Articolo 10 
Le modalità di applicazione per l'entrata in 
vigore delle disposizioni previste nella presente 
Decisione, relative alle economie di rottame 
realizzate grazie a un maggior consumo di ghisa, 
saranno precisate da una Decisione da adottare 
non oltre il 15 giugno 1955, ai sensi dell'arti­
colo 53, primo comma, b) del Trattato. 
Articolo 11 
La presente Decisione entrerà in vigore al­
l'interno della Comunità il 1° aprile 1955, e sarà 
valida fino al 31 marzo 1956. 
Le disposizioni della presente Decisione si 
applicano ugualmente ai quantitativi di rottame 
INFORMAZIONI 
DICHIARAZIONE 
fatta dall'Alta Autorità nel corso della Sessione del Consiglio 
del 21 e 22 marzo sulla situazione del mercato del rottame. 
L'Alta Autorità si è sforzata, con la collaborazione del Consiglio, di trovare 
una soluzione pratica ed elastica al problema che presenta attualmente il mer­
cato del rottame. L'Alta Autorità ha voluto assicurare un equilibrio tra le 
risorse e il fabbisogno e un approvvigionamento equo dalle varie regioni della 
Comunità, servendosi essenzialmente del rottame importato e valendosi della 
perequazione per assicurare questo equilibrio e questo approvvigionamento 
equo. 
Se in pratica si avverasse che il livello dei prezzi sul mercato comune e il 
funzionamento del sistema non rispondono ai principi sui quali l'Alta Autorità 
si è dichiarata d'accordo con il Consiglio, o qualora avvenimenti attualmente 
non previsti venissero a modificare sensibilmente le condizioni di approvvigio­
namento, l'Alta Autorità investirebbe al più presto il Consiglio della situazione, 
e discuterebbe con lo stesso le misure che intenderà adottare al riguardo. In ogni 
caso, l'Alta Autorità propone al Consiglio una riunione in settembre, nel corso 
della quale presenterà una relazione sul funzionamento del sistema alla luce 
dei principi suindicati. acquistati nei paesi tèrzi prima della data di 
entrata in vigore della presente Decisione, ma 
importati dopo tale data. 
La Decisione N° 22-54, prorogata dalla Deci­
sione N° 2-55, cessa di essere applicabile a par­
tire dal 1° aprile 1955. 
La presente Decisione è stata deliberata e 
adottata dall'Alta Autorità nella seduta del 
26 marzo 1955. 
Per l'Alta Autorità 
il Presidente 
Jean MONNET 
>