Direttiva del Consiglio del 29 settembre 1970 relativa al catalogo delle varietà delle specie di piante agricole



Gazzetta ufficiale n. C 066 del 08/06/1974 pag. 0055 - 0060



Direttiva del Consiglio del 29 settembre 1970 relativa al catalogo comune delle varietà delle specie di piante agricole La direttiva n. 70/457/CEE del Consiglio, del 29 settembre 1970, relativa al catalogo comune delle varietà delle specie di piante agricole (GU n. L 225 del 12. 10. 1970, pag. 1) nonché le modifiche risultanti dagli atti seguenti: (1) direttiva n. 72/274/CEE (GU n. L 171 del 29. 7. 1972, pag. 37); (2) direttiva n. 72/418/CEE (GU n. L 287 del 26. 12. 1972, pag. 22); (3) atto di adesione (GU n. L 73 del 27. 3. 1972, pag. 14) nonché la decisione del Consiglio delle Comunità europee del 1 gennaio 1973 portante adattamento degli atti relativi all'adesione di nuovi Stati membri all Comunità europee (GU n. L 2 del 1 . 1. 1973, pag. 1); (4) direttiva n. 73/438/CEE (GU n. L 356 del 27. 12. 1973, pag. 79), sono coordinate nella presente edizione. Tale coordinazione non riveste alcun valore giuridico. Per questa ragione i visti ed i considerando sono omessi. Le cifre tra parentesi accanto a taluni articoli corrispondono alla numerazione qui sopra riportata e fanno riferimento all'ultima modifica dell'atto originale. DIRETTIVA DEL CONSIGLIO del 29 settembre 1970 relativa al catalogo comune delle varietà delle specie di piante agricole (70/457/CEE) Articolo 1 1. La presente direttiva riguarda l'ammissione delle varietà di barbabietole, di piante foraggere, di cereali, di patate, di piante oleaginose e da fibra in un catalogo comune delle varietà delle specie di piante agricole le cui sementi o i cui materiali di moltiplicazione possono essere commercializzati secondo le disposizioni delle direttive del Consiglio del 14 giugno 1966, relative alla commercializzazione delle sementi di barbabietole, delle sementi di piante foraggere, delle sementi di cereali e dei tuberi-semi di patate e della direttiva del Consiglio, del 30 giugno 1969, relativa alla commercializzazione delle sementi di piante oleaginose e da fibra. 2. Il catalogo comune delle varietà viene compilato in base ai cataloghi nazionali degli Stati membri. Articolo 2 Ai sensi della presente direttiva s'intendono per «disposizioni ufficiali», le disposizioni adottate: a) da autorità di uno Stato o, b) sotto la responsabilità dello Stato, da persone giuridiche di diritto pubblico o privato o, c) per attività ausiliarie, sempre sotto il controllo dello Stato, delle persone fisiche vincolate da giuramento, a condizione che le persone indicate sub b) e c) non traggano profitto particolare dal risultato di dette disposizioni. Articolo 3 (2) (3) 1. Ogni Stato membro compila uno o più cataloghi delle varietà ammesse ufficialmente alla certificazione e alla commercializzazione nel suo territorio. I cataloghi possono essere consultati da chiunque. 2. Gli Stati membri possono stabilire che l'ammissione di una varietà nel catalogo comune o nel catalogo di un altro Stato membro equivale all'ammissione nel loro proprio catalogo. In tal caso, lo Stato membro è dispensato dagli obblighi previsti dagli articoli 7, 9, paragrafo 3, e 10, paragrafi da 2 a 5. 3. Gli Stati membri adottano le misure necessarie affinché ammissioni ufficiali delle varietà avvenute anteriormente al 1 luglio 1972, secondo principi diversi da quelli della presente direttiva, scadano il 30 giugno 1980 al più tardi se a tale data le varietà in questione non sono state ammesse in base alle disposizioni della presente direttiva. Per quanto riguarda i nuovi Stati membri, la data del 1 luglio 1972 di cui sopra è sostituita dalla data del 1 gennaio 1973. Articolo 4 1. Gli Stati membri provvedono a che una varietà venga ammessa solo ove sia distinta, stabile e sufficientemente omogenea. Essa deve inoltre possedere un valore agronomico e di utilizzazione soddisfacente. 2. L'esame del valore agronomico e di utilizzazione non è necessario a) per l'ammissione delle varietà di graminacee, se il costitutore dichiara che le sementi della sua varietà non sono destinate ad essere utilizzate come piante foraggere; b) per l'ammissione delle varietà le cui sementi sono destinate ad essere commercializzate in un altro Stato membro, il quale le abbia ammesse in considerazione del loro valore agronomico e di utilizzazione. Articolo 5 1. Una varietà è distinta se, al momento in cui è richiesta l'ammissione, si distingue nettamente, per uno o più caratteri morfologici o fisiologici importanti, da qualsiasi altra varietà ammessa o presentata all'ammissione nello Stato membro in causa o inclusa nel catalogo comune delle varietà. 2. Una varietà è stabile se, dopo le sue riproduzioni o moltiplicazioni successive o alla fine di ogni ciclo, qualora il costitutore abbia definito un ciclo particolare di riproduzioni o di moltiplicazioni, resta conforme alla definizione dei suoi caratteri essenziali. 3. Una varietà è sufficientemente omogenea se le piante che la compongono - a parte qualche rara aberrazione - sono, tenendo conto delle particolarità del sistema di riproduzione delle piante, simili o geneticamente identiche per l'insieme delle caratteristiche considerate a tal fine. 4. Una varietà possiede un valore agronomico o di utilizzazione soddisfacente se, visto l'insieme delle sue qualità, costituisce, rispetto alle altre varietà ammesse nel catalogo dello Stato membro in questione, almeno per la produzione in una determinata regione, un netto miglioramento per la coltivazione o per la gestione dei raccolti o per l'impiego dei prodotti ottenuti. L'eventuale deficienza di talune caratteristiche può essere compensata dalla presenza di altre caratteristiche favorevoli. Articolo 6 Gli Stati membri vigilano a che le varietà provenienti da altri Stati membri siano soggette, in particolare per quanto concerne la procedura d'ammissione, alle stesse condizioni applicate alle varietà nazionali. Articolo 7 1. Gli Stati membri stabiliscono che l'ammissione delle varietà sia subordinata ad esami ufficiali, effettuati principalmente in campo e volti ad accertare la rispondenza di caratteri sufficienti per descrivere la varietà. I metodi impiegati per l'accertamento dei caratteri devono essere precisi e provati. 2. Secondo la procedura prevista dall'articolo 23 sono fissati tenendo conto dello stato delle conoscenze tecniche e scientifiche: a) i caratteri minimi sui quali devono vertere gli esami per le varie specie; b) le condizioni minime cui devono soddisfare gli esami. 3. Ove l'esame dei componenti genealogici si renda indispensabile per lo studio degli ibridi e delle varietà sintetiche, gli Stati membri, su richiesta del costitutore, vigilano a che i risultati dell'esame e la descrizione dei componenti genealogici siano tenuti segreti. Articolo 8 Gli Stati membri prescrivono che il richiedente, all'atto del deposito della domanda di ammissione di una varietà, deve indicare se quest'ultimo sia già stato oggetto di domanda in un altro Stato membro, di quale Stato membro si tratta e il risultato di tale domanda. Articolo 9 1. Gli Stati membri provvedono alla pubblicazione ufficiale del catalogo delle varietà ammesse nel loro territorio, seguite dal nome del responsabile o dei responsabili della selezione conservatrice, nei rispettivi paesi. Quando più persone sono responsabili della selezione conservatrice di una varietà, la pubblicazione del loro nome non è indispensabile. Nel caso in cui non sia effettuata la pubblicazione, il catalogo indica l'autorità che dispone dell'elenco dei nomi dei responsabili della selezione conservatrice. 2. Quando ammettono una varietà, gli Stati membri vigilano a che essa abbia, se possibile, la stessa denominazione negli altri Stati membri. Ove si sappia che sementi o materiali di moltiplicazione di una determinata varietà sono commercializzati in un altro paese sotto una denominazione diversa, quest'ultima dovrà figurare anch'essa nel catalogo. 3. Per ciascuna varietà ammessa, gli Stati membri approntano un fascicolo che comprende chiaramente una descrizione della varietà e un riassunto chiaro di tutti i fatti su cui si basa l'ammissione. La descrizione delle varietà si riferisce alle piante ottenute direttamente da sementi e piante della categoria «sementi e piante certificate». Articolo 10 (2) 1. Il catalogo delle varietà nonché le varie modificazioni sono immediatamente notificati agli altri Stati membri e alla Commissione. 2. Gli Stati membri comunicano agli altri Stati membri e alla Commissione, per ogni nuova varietà ammessa, una breve descrizione delle caratteristiche più importanti relative alla sua utilizzazione. A richiesta, essi comunicano anche i caratteri che differenziano la varietà in questione da altre varietà analoghe. 3. Ogni Stato membro tiene a disposizione degli altri Stati membri e della Commissione i fascicoli di cui all'articolo 9, paragrafo 3, relativi alle varietà ammesse o che hanno formato oggetto di un ritiro dal catalogo. Le informazioni reciproche concernenti questi fascicoli rimangono confidenziali. 4. Gli Stati membri provvedono a che i fascicoli di ammissione siano resi accessibili - a titolo personale ed esclusivo - a coloro che abbiano dimostrato un interesse giustificato a tale riguardo. Tali disposizioni non sono applicabili quando, ai sensi dell'articolo 7, paragrafo 3, i dati devono essere tenuti confidenziali. 5. In caso di rifuto o di revoca dell'ammissione di una varietà, i risultati degli esami vengono comunicati agli interessati. Articolo 11 1. Gli Stati membri stabiliscono che le varietà ammesse vengano mantenute mediante selezione conservatrice. 2. La selezione conservatrice deve poter essere sempre controllata in base alle registrazioni effettuate dal responsabile o dai responsabili della varietà. Tali registrazioni devono estendersi anche alla produzione di tutte le generazioni precedenti le sementi o i materiali di moltiplicazione di base. 3. Al responsabile della varietà possono essere chiesti campioni. Se necessario, essi possono essere prelevati ufficialmente. 4. Se la selezione conservatrice ha luogo in uno Stato membro diverso da quello in cui la varietà è stata ammessa, gli Stati membri interessati si prestano reciprocamente assistenza amministrativa in materia di controllo. Articolo 12 (2) 1. L'ammissione di una varietà è valida sino alla fine del decimo anno civile successivo all'ammissione medesima. L'ammissione delle varietà accordate in uno Stato membro anteriormente al 1 luglio 1972 è valida fino al 30 giugno 1982 al più tardi. 2. L'ammissione di una varietà può essere rinnovata per periodi determinati, ove sia giustificata l'importanza del suo mantenimento in coltura e sempre che risultino soddisfatti i previsti requisiti di distinzione, di omogeneità e di stabilità. La domanda di rinnovo dev'essere introdotta almeno due anni prima della data di scadenza dell'ammissione. 3. L'ammissione deve essere provvisoriamente prolungata sino a che venga presa una decisione quanto alla domanda di rinnovo. Articolo 13 1. Gli Stati membri provvedono a che l'ammissione di una varietà venga revocata: a) qualora, in sede d'esame, risulti che una varietà non è più distinta, stabile o sufficientemente omogenea, b) qualora il responsabile o i responsabili della varietà ne facciano richiesta a meno che una selezione conservatrice resti assicurata. 2. Gli Stati membri possono revocare l'ammissione di una varietà: a) in caso di mancata osservanza delle disposizioni legislative, regolamentari o amministrative adottate in applicazione della presente direttiva, b) qualora, all'atto dell'inoltro della domanda di ammissione o nel corso della procedura di esame, siano state fornite indicazioni false o fraudolente in merito agli elementi da cui dipende l'ammissione. Articolo 14 1. Gli Stati membri provvedono a ritirare una varietà dal loro catalogo, qualora l'ammissione di tale varietà sia revocata o la validità dell'ammissione sia giunta a scadenza. 2. Nel rispettivo territorio, gli Stati membri possono differire di un periodo non superiore a tre anni la data di scadenza dell'ammissione per le sementi o i materiali da moltiplicazione. Articolo 15 (3)(4) 1. Gli Stati membri vigilano a che le sementi e i materiali di moltiplicazione delle varietà ammesse, a decorrere dal 1 luglio 1972 in almeno uno Stato membro conformemente alle disposizioni della presente direttiva, non soggiacciano, dopo il 31 dicembre del secondo anno successivo a quello dell'ammissione della varietà, ad alcuna restrizione di commercializzazione per ciò che riguarda la varietà. Per quanto riguarda i nuovi Stati membri, la data del 1 luglio 1972 di cui sopra è sostituita dalla data del 1 luglio 1973. 2. In deroga alle disposizioni del paragrafo 1, uno Stato membro che lo richieda può essere autorizzato a vietare in tutto o parte del suo territorio, anteriormente allo scadere del termine summenzionato, secondo la procedura prevista all'articolo 23, la commercializzazione delle sementi e dei materiali di moltiplicazione della varietà di cui trattasi. 3. L'autorizzazione di cui al paragrafo 2 può essere concessa soltanto: a) se le varietà non è distinta, stabile o sufficientemente omogenea, ovvero b) se è provato che la coltura di questa varietà potrebbe nuocere, sul piano fitosanitario, alla coltura di altre varietà o specie, oppure c) qualora, in base ad esami ufficiali in coltura, effettuati nello Stato membro richiedente, applicando per analogia le disposizioni dell'articolo 5, paragrafo 4, si sia costatato che la varietà non corrisponde in nessuna parte del territorio di tale Stato ai risultati ottenuti per un'altra varietà comparabile ammessa nel territorio di detto Stato membro o se è notorio che la varietà, per forma e classe di maturità, non è atta ad essere coltivata in alcuna parte del territorio di detto Stato membro. 4. Se, per una varietà, uno Stato membro non intende introdurre una domanda, secondo la procedura di cui al paragrafo 2, lo notifica alla Commissione o fa una dichiarazione in questo senso in sede di comitato permanente delle sementi e materiali di moltiplicazione. 5. Qualora tutti gli Stati membri abbiano effettuato la notifica o la dichiarazione di cui al paragrafo 4, il termine previsto dal paragrafo 1 non si applica più e viene applicato l'articolo 18. 6. Se all'atto della sua ammissione in uno Stato membro, la varietà è pure oggetto di esami in un altro Stato membro in vista della sua ammissione, il termine previsto al paragrafo 1 è ridotto per questo ultimo Stato membro della durata dei suddetti esami. 7. Secondo la procedura prevista all'articolo 23, il termine previsto al paragrafo 1 può essere prorogato anteriormente alla sua scadenza, sempreché una ragione essenziale lo giustifichi. Articolo 16 (3) L'articolo 15 è ugualmente applicabile alle varietà che sono state ammesse sul piano nazionale, anteriormente al 1 luglio 1972 e secondo principi corrispondenti a quelli della presente direttiva nei casi seguenti: a) se l'ammissione è stata concessa dopo il 30 giugno 1967, oppure b) se l'ammissione è stata concessa prima della data prevista dalla lettera a) in almeno due Stati membri, ovvero c) se l'ammissione è stata concessa prima della data di cui alla lettera a) in uno Stato membro, a condizione che nel detto Stato membro la proporzione delle superfici di moltiplicazione della varietà sottoposte all'ispezione in campo per la certificazione, dopo la data prevista dalla lettera a) e durante tre periodi di vegetazione, equivalga ogni volta ad almeno il 3 % dell'insieme delle superfici di riproduzione della specie. Per quanto riguarda i nuovi Stati membri, la data del 1 luglio 1972 di cui sopra è sostituita dalla data del 1 luglio 1973. Articolo 17 (3) Il termine di cui all'articolo 15, paragrafo 1, decorre dal 1 luglio 1972 per i casi previsti all'articolo 16, lettere a) e b), e per il caso previsto all'articolo 16, lettera c), a decorrere dalla data in cui lo Stato membro notifica alla Commissione che è stata rispettata la condizione. Per quanto riguarda i nuovi Stati membri, la data del 1 luglio 1972 di cui sopra è sostituita dalla data del 1 luglio 1973. Articolo 18 Conformemente alle informazioni fornite dagli Stati membri e via via che esse le pervengono, la Commissione provvede a pubblicare nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee, sotto la designazione «catalogo comune delle varietà delle specie di piante agricole», tutte le varietà le cui sementi e materiali di moltiplicazione che, ai sensi degli articoli 15 e 16, non sono soggetti ad alcuna restrizione di commercializzazione per quanto concerne la varietà nonché le indicazioni di cui all'articolo 9, paragrafo 1, relative al responsabile o ai responsabili della selezione conservatrice. La pubblicazione indica gli Stati membri che hanno beneficiato di un'autorizzazione in base all'articolo 15, paragrafo 2, o in base all'articolo 19. Articolo 19 Qualora si costati che la coltura di una varietà, ammessa nel catalogo comune delle varietà protrebbe nuocere sul piano fitosanitario, in uno Stato membro, alla coltura di altre varietà o specie, detto Stato membro può essere autorizzato, su sua richiesta, in base alla procedura di cui all'articolo 23, a vietare la commercializzazione delle sementi o materiali di moltiplicazione di tale varietà in tutto il suo territorio o in una parte di esso. In caso di imminente pericolo di propagazione di organismi nocivi, lo Stato membro interessato può adottare tale divieto subito dopo aver inoltrato la sua domanda sino al momento della presa di posizione definitiva che deve essere adottata secondo la procedura di cui all'articolo 23. Articolo 20 Quando una varietà non è più ammessa in uno Stato membro in cui era stata ammessa inizialmente, uno o più altri Stati membri possono mantenere l'ammissione di tale varietà qualora perdurino le condizioni di ammissione e se una selezione conservatrice resta assicurata. Articolo 21 (1) 1. Su proposta della Commissione, il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata, costata: a) se gli esami ufficiali delle varietà, effettuati in un paese terzo, offrono le stesse garanzie degli esami effettuati negli Stati membri conformemente all'articolo 7; b) se i controlli delle selezioni conservatrici, effettuati in un paese terzo, offrono le stesse garanzie dei controlli effettuati dagli Stati membri. 2. Sino a quando il Consiglio non si sia pronunciato conformemente al paragrafo 1, gli Stati membri possono procedere essi stessi alle costatazioni previste in detto paragrafo. Tale diritto si estingue il 30 giugno 1977. 3. I paragrafi 1 e 2 si applicano a ogni nuovo Stato membro per il periodo che va dal giorno della sua adesione alla data alla quale deve mettere in vigore le disposizioni legislative, regolamentari o amministrative necessarie per conformarsi alle disposizioni della presente direttiva. Articolo 22 La presente direttiva non si applica alle varietà per le quali è provato che sementi e materiali di moltiplicazione sono destinati soltanto all'esportazione verso i paesi terzi. Articolo 23 (3) 1. Nei casi in cui si fa riferimento alla procedura definita nel presente articolo, il comitato permanente per le sementi e i materiali di moltiplicazione agricoli, orticoli e forestali, e denominato in appresso il «comitato», è chiamato a pronunciarsi dal suo presidente, sia su iniziativa di quest'ultimo, sia a richiesta del rappresentante di uno Stato membro. 2. In sede di comitato, ai voti degli Stati membri è attribuita la ponderazione di cui all'articolo 148, paragrafo 2, del trattato. Il presidente non partecipa al voto. 3. Il rappresentante della Commissione presenta un progetto delle misure da adottare. Il comitato formula il suo parere in merito a tali misure entro il termine che il presidente può stabilire in relazione all'urgenza dei problemi in esame. Esso si pronuncia a maggioranza di quarantun voti. 4. La Commissione adotta misure che sono d'immediata applicazione. Qualora tuttavia non siano conformi al parere formulato dal comitato, esse vengono immediatamente comunicate dalla Commissione al Consiglio. In tal caso, la Commissione può rinviare l'applicazione delle misure da essa decise di un mese al massimo a decorrere dalla comunicazione. Il Consiglio deliberando a maggioranza qualificata, può prendere una decisione diversa entro il termine di un mese. Articolo 24 Con riserva di quanto disposto agli articoli 15, 16 e 19, la presente direttiva non pregiudica le disposizioni delle legislazioni nazionali giustificate da motivi di tutela della salute e della vita delle persone e degli animali o di preservazione dei vegetali o di protezione della proprietà industriale o commerciale. Articolo 25 (a) Gli Stati membri mettono in vigore, non oltre il 1 luglio 1972, le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alle disposizioni della presente direttiva. Esse ne informano immediatamente la Commissione. Articolo 26 Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva. (a) Il 1 luglio 1972 era la data fissata nella direttiva 70/457/CEE. Le modifiche di tale direttiva hanno dovuto o devono fare l'oggetto di misure nazionali d'applicazione entro i seguenti termini: Stati membri della Comunità nella sua composizione originaria: (1) direttiva n. 72/274/CEE: 1 gennaio 1973; (2) direttiva n. 72/418/CEE: 1 luglio 1972. Nuovi Stati membri: (3) Le disposizioni legislative, regolamerntari ed amministrative modificate conformemente alle disposizioni della direttiva in questione sono applicabili il 1 luglio 1973. Stati membri della Comunità allargata: (4) direttiva n. 73/438/CEE: - articolo 7, punti 1 e 2: 1 luglio 1974.