Iniziativa del Regno di Svezia in vista dell'adozione di un atto del Consiglio che modifica lo statuto del personale applicabile ai dipendenti dell'Europol



Gazzetta ufficiale n. C 018 del 19/01/2001 pag. 0001 - 0006



Iniziativa del Regno di Svezia in vista dell'adozione di un atto del Consiglio che modifica lo statuto del personale applicabile ai dipendenti dell'Europol (2001/C 18/01) IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, vista la convenzione che istituisce un ufficio europeo di polizia (convenzione Europol)(1) in particolare l'articolo 30, paragrafo 3, vista l'iniziativa del Regno di Svezia(2), visto il parere del Parlamento europeo(3), visto il parere del consiglio di amministrazione dell'Europol, considerando quanto segue: (1) È auspicabile modificare lo statuto del personale applicabile ai dipendenti dell'Europol, che figura nell'atto del Consiglio del 3 dicembre 1998(4) (in prosieguo "statuto del personale"). (2) Spetta al Consiglio stabilire, all'unanimità, le norme dettagliate applicabili ai dipendenti dell'Europol e le successive modifiche, HA ADOTTATO IL SEGUENTE ATTO: Articolo 1 Lo statuto del personale è modificato come segue: 1) L'articolo 6 è sostituito dal seguente: "Articolo 6 Tutti gli agenti dell'Europol sono inizialmente assunti per un periodo determinato, da uno a quattro anni. I contratti iniziali possono essere rinnovati come segue: - per un periodo che, sommato alla durata del contratto iniziale, non è superiore a sei anni, per quanto riguarda gli agenti assegnati ad un impiego che può essere occupato unicamente da agenti assunti dai servizi competenti di cui all'articolo 2, paragrafo 4, della convenzione Europol, - per un periodo che, sommato alla durata del contratto iniziale, non è superiore a sei anni, per quanto riguarda gli agenti soggetti alle disposizioni nazionali in materia di comando, congedo straordinario o fuori ruolo temporaneo assegnati ad un impiego non limitato agli agenti assunti dai servizi competenti di cui all'articolo 2, paragrafo 4, della convenzione Europol, - per un periodo che, sommato alla durata del contratto iniziale, non è superiore a otto anni, in tutti gli altri casi. Solo gli agenti di cui al secondo e terzo trattino possono essere assunti per un periodo indeterminato dopo aver prestato la propria opera in maniera soddisfacente per un periodo corrispondente a due contratti di durata determinata. Il consiglio di amministrazione dell'Europol dà annualmente il proprio assenso qualora il direttore dell'Europol intenda accordare contratti di durata indeterminata. Il consiglio di amministrazione può fissare un limite per il numero totale di tali contratti." 2) All'articolo 24, paragrafo 3, è aggiunta la seguente frase: "Su richiesta di uno Stato membro, l'Europol può concludere con detto Stato un accordo bilaterale relativo alla cooperazione amministrativa nell'ambito di tali procedure." 3) L'articolo 25 è sostituito dal seguente: "Articolo 25 Prima della fine del primo mese del periodo di prova e all'atto del rinnovo del contratto, l'agente dell'Europol è sottoposto a una visita del medico di fiducia dell'Europol per accertare se soddisfi o continui a soddisfare alle condizioni richieste dall'articolo 24, paragrafo 2, lettera d). Ai candidati viene data la possibilità di sottoporsi alla visita medica prima di firmare il contratto con l'Europol, purché essi si rendano disponibili a proprie spese. Quando la visita medica di cui al primo comma ha dato luogo ad un parere medico negativo, il candidato può chiedere, entro venti giorni dalla notifica fattagli dall'Europol, che il suo caso sia sottoposto alla decisione definitiva della commissione di invalidità. Il medico di fiducia che ha dato il primo parere medico negativo viene ascoltato dalla commissione di invalidità. Il candidato può presentare alla commissione di invalidità il parere di un medico di sua scelta." 4) Il primo comma dell'articolo 27 si legge come segue: "Gli agenti dell'Europol assunti sono inquadrati al primo scatto del grado stabilito per l'impiego. Tuttavia il direttore, tenendo conto della situazione del mercato del lavoro in relazione all'impiego in questione o della formazione e esperienza professionale specifica del candidato prescelto per l'impiego, può decidere di inquadrarlo fino al quinto scatto del relativo grado." 5) All'articolo 28, secondo comma, è aggiunta la seguente frase: "Su richiesta di uno Stato membro, l'Europol può concludere con detto Stato un accordo bilaterale relativo alla cooperazione amministrativa nell'ambito della procedura di valutazione." 6) All'articolo 32, il quarto comma, è sostituito dal seguente: "Durante il periodo per il quale è autorizzato ad esercitare la sua attività a orario ridotto, l'agente ha diritto alla percentuale corrispondente della retribuzione. Tuttavia egli continua a percepire il 100 % dell'assegno per figli a carico e dell'assegno scolastico. Il contributo al regime di assicurazione contro le malattie, al regime di assicurazione contro i rischi di infortunio e di malattia professionale, al fondo per la disoccupazione ed al regime delle pensioni è calcolato sulla totalità dello stipendio base che l'agente avrebbe ricevuto se avesse esercitato la sua attività a tempo pieno." 7) All'articolo 38, il paragrafo 3 è sostituito dal seguente: "3. Allo scadere dei termini di cui al paragrafo 1, il caso di un agente il cui contratto di assunzione non venga risolto, nonostante non possa ancora riprendere servizio, è sottoposto per parere alla commissione di invalidità. L'agente continua a percepire, durante tutto il periodo della sua incapacità al lavoro, la retribuzione integrale finché il direttore non lo ammette al beneficio della pensione di invalidità prevista dall'articolo 65 oppure finché non pone fine al suo contratto." 8) Il primo comma dell'articolo 44 è sostituito dal seguente: "Il consiglio di amministrazione procede ogni anno ad un esame del livello della retribuzione degli agenti dell'Europol. Nel corso di tale esame, il consiglio di amministrazione valuta se, in seguito a variazioni del costo della vita nei Paesi Bassi, sia opportuno procedere ad un adeguamento della retribuzione. Si tiene conto in particolare dell'eventuale variazione degli stipendi del settore pubblico negli Stati membri e delle necessità di reclutamento dell'Europol." 9) All'articolo 58, l'ultimo comma è soppresso. 10) All'articolo 68, l'ultimo comma è soppresso. 11) All'allegato 1, il paragrafo 1, è sostituito dal seguente: "1. Fatto salvo il paragrafo 3, i posti Europol sono in particolare i seguenti: Direttore Vicedirettori Direttori di settore Capisezione Cooperazione con Stati terzi e organizzazioni internazionali Sostegno operativo e tecnico Affari centrali Analisi Sviluppo Intelligence e competenze specialistiche Terrorismo Fonti accessibili e documentazione Tecnologia dell'informazione e della comunicazione Risorse umane Pubbliche relazioni Sicurezza Criminalità finanziaria e contraffazione di banconote Pianificazione Capisezione Finanze Affari giuridici Conferenze, viaggi e trasferimenti Servizi generali Ricerca Agenti Europol di I livello Settori specializzati in materia di applicazione delle leggi Sostegno investigativo Sostegno operativo e tecnico Sviluppo Analisi Risorse umane - Responsabile delle assunzioni Stampa e pubbliche relazioni Ricerca Agenti Europol di I livello Fonti accessibili e documentazione Tecnologia dell'informazione e della comunicazione Affari centrali Pianificazione Affari giuridici Protezione dei dati Conferenze, viaggi e trasferimenti Finanze Servizi generali Risorse umane - Stipendi e indennità Risorse umane - Formazione interna [Sicurezza](5) Agenti Europol di II livello Settori specializzati in materia di applicazione delle leggi Sostegno investigativo Sostegno operativo e tecnico Sviluppo Analisi Ricerca Agenti Europol di II livello Fonti accessibili e documentazione Tecnologia dell'informazione e della comunicazione Affari centrali Pianificazione Affari giuridici Protezione dei dati Risorse umane Finanze Conferenze, viaggi e trasferimenti Servizi generali Stampa e pubbliche relazioni [Sicurezza](6) Assistenti di direzione Assistenti del direttore e dei vicedirettori Assistenti Assistenti amministrativi (per tutti i dipartimenti e le sezioni pertinenti) Assistenti tecnici * Assistenti Assistenti con compiti di analisi Altro personale Autisti specializzati * Autisti * [Addetti alla sicurezza](7) * Operatori * Operai qualificati * Il presente elenco può essere modificato con decisione all'unanimità del consiglio di amministrazione."; 12) All'allegato 2, articolo 2, i paragrafi da 1 a 6 sono sostituiti dai seguenti: "Articolo 2 1. Il direttore dell'Europol nomina una commissione giudicatrice che consiglia il direttore in merito all'idoneità dei candidati e si adopera per stabilirne l'elenco in ordine di merito, tenendo conto dell'articolo 1, nonché dell'obbligo fatto al direttore, in virtù dell'articolo 30, paragrafo 2, della convenzione Europol, di garantire che i cittadini di tutti gli Stati membri e le lingue ufficiali dell'Unione europea siano presi in considerazione in modo adeguato. 2. La composizione della commissione giudicatrice varia in base alla categoria del posto da coprire. 3. Per i posti di direttore di settore, la commissione giudicatrice è composta dal direttore o dal suo rappresentante, presidente della commissione, da un vicedirettore e dal capo della sezione delle risorse umane. Inoltre, tre Stati membri, compresa la Presidenza, possono designare, se lo desiderano, un rappresentante quale membro della commissione giudicatrice. 4. Per i posti dal grado 4 a 6 e i posti di agente Europol di I livello di grado 7 di cui all'articolo 45 e all'allegato 1 dello statuto, la commissione giudicatrice è composta da un vicedirettore, presidente della commissione, dal capo della sezione delle risorse umane e dal capo della sezione interessata. Inoltre, due Stati membri, compresa la presidenza, possono designare, se lo desiderano, un rappresentante quale membro della commissione giudicatrice. 5. Ciascuna presidenza stabilisce all'inizio del semestre, mediante sorteggio, quali altri Stati membri possono essere rappresentati nella commissione giudicatrice durante la presidenza, in conformità dei paragrafi 3 e 4. 6. Per i posti dal grado 7 (esclusi i posti di agente Europol di I livello) a 13 di cui all'articolo 45 e all'allegato 1, la commissione giudicatrice è composta da un vicedirettore o dal suo rappresentante, presidente della commissione, da un rappresentante della sezione delle risorse umane e dal capo della sezione interessata. Inoltre, la Presidenza può designare, se lo desidera, un rappresentante quale membro della commissione giudicatrice." 13) All'allegato 2, l'articolo 9, secondo comma, è sostituito dal seguente: "Qualora la commissione giudicatrice stabilisca che nessuno dei candidati è idoneo per il posto, essa ne informa il direttore il quale pubblica nuovamente l'avviso di posto vacante al più presto. In questo caso, i termini possono essere fissati a scadenze maggiormente ravvicinate." 14) All'allegato 5, l'articolo 1, è modificato come segue: - Il paragrafo 1 è sostituito dal seguente: "1. L'assegno di famiglia è fissato al 5 % dello stipendio base dell'agente ma non può essere superiore al 5 % dell'importo indicato per l'ultimo scatto del grado 6 nell'articolo 45 e non può essere inferiore al 5 % dell'importo indicato per l'ultimo scatto del grado 11." - Il paragrafo 3 è sostituito dal seguente: "3. Qualora il coniuge eserciti un'attività lucrativa a titolo professionale ed abbia redditi professionali eccedenti lo stipendio base annuo di un agente del grado 12 all'undicesimo scatto, al lordo dell'imposta, l'agente che ha diritto all'assegno di famiglia non percepisce tale assegno, salvo decisione speciale del direttore. Tuttavia, il diritto all'assegno è in ogni caso mantenuto se i coniugi hanno uno o più figli a carico." 15) All'allegato 5, l'articolo 5, è sostituito dal seguente: "Articolo 5 1. L'agente, con contratto a tempo determinato e titolare di un'indennità di dislocazione ha diritto a un'indennità di alloggio se le spese effettive di alloggio superano il 15 % dello stipendio mensile netto nel caso in cui abbia uno o più figli a carico ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 2, se le spese effettive di alloggio superano il 17 % dello stipendio mensile netto nel caso in cui abbia diritto all'assegno di famiglia e il 20 % dello stipendio mensile netto negli altri casi. Ai fini della presente disposizione, per stipendio mensile netto si intende l'importo netto versato mensilmente all'agente, ivi comprese tutte le indennità applicabili (tranne l'indennità di alloggio stessa). 2. L'indennità di alloggio è pari all'80 % delle spese effettive di alloggio che superino gli importi di cui al paragrafo 1 nei primi quattro anni di validità del contratto. Dopo i primi quattro anni, l'indennità di alloggio è ridotta del 20 % all'anno rispetto alla somma versata nel corso del quarto anno. Qualora vi sia un cambiamento nella situazione abitativa dopo i primi quattro anni, l'indennità è calcolata sulla base del presente articolo e successivamente ridotta della percentuale ottenuta dall'applicazione del presente paragrafo. Per tale calcolo non sono prese in considerazione le spese effettive di alloggio superiori all'importo massimo ragionevole delle spese di alloggio. 3. Detto massimo è pari a 1477,05 EUR per l'agente non coniugato, a 1969,41 EUR per l'agente che abiti con il coniuge e/o con al massimo due figli a carico ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 2 e a 2461,76 EUR per l'agente che abiti con il coniuge e/o tre o più figli a carico ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 2. 4. All'atto della domanda di indennità di alloggio, l'agente informa l'Europol della sua effettiva sistemazione abitativa, specificando altresì se abiti o meno con il coniuge e/o i figli. In mancanza di tali informazioni l'importo massimo ragionevole delle spese di alloggio è pari a quello stabilito per l'agente non coniugato. 5. Ai fini del calcolo dell'indennità di alloggio, si prende in considerazione unicamente l'affitto netto, ad esclusione del mobilio, delle tasse e di altre spese eventuali. 6. L'indennità di alloggio non può in alcun caso superare il 40 % delle spese effettive di alloggio o dell'importo massimo ragionevole, qualora esso sia inferiore. 7. Qualora, in virtù dei paragrafi da 1 a 6 , l'agente e il suo coniuge che prestano servizio presso l'Europol abbiano entrambi diritto all'indennità di alloggio, ognuno di essi ha diritto al 50 % dell'indennità di alloggio che gli sarebbe dovuta individualmente. 8. Le percentuali di cui al paragrafo 1, nonché l'importo massimo ragionevole delle spese di alloggio, formano oggetto di un esame annuo ai sensi della decisione relativa all'adeguamento delle retribuzioni sulla base dell'articolo 44 dello statuto, tenendo conto dell'andamento del mercato locativo a l'Aia." 16) All'allegato 5, articolo 8, il paragrafo 1 è sostituito dal seguente: "1. Le spese sostenute per il trasloco del mobilio personale, ivi comprese le spese d'assicurazione per la copertura di rischi correnti (danni, furto, incendio), sono rimborsate all'agente che sia costretto a spostare la sua residenza per conformarsi alle disposizioni dell'articolo 16 dello statuto e che non abbia ottenuto da altra fonte un rimborso delle stesse spese. Tale rimborso è effettuato entro i limiti di un prezzo precedentemente approvato. Ai servizi competenti dell'Europol devono essere presentati almeno due prezzi. Tali servizi, qualora ritengano che i prezzi superino un congruo importo, possono scegliere un altro spedizioniere. L'importo del rimborso cui l'agente ha diritto può in tal caso essere limitato a quello del prezzo offerto da quest'ultimo spedizioniere. Le spese ragionevoli, ad eccezione delle spese di trasloco, sostenute da un agente all'atto dell'entrata in servizio, di un trasferimento o della cessazione dal servizio presso l'Europol sono rimborsate, dietro presentazione dei documenti giustificativi, con decisione speciale del direttore." 17) All'allegato 5 è aggiunto il seguente testo: "F. Disposizione generale Articolo 16 Al momento dell'entrata in servizio, l'agente è tenuto a informare l'Europol di tutte le circostanze che interessano i suoi diritti al beneficio di indennità previste dallo statuto del personale. L'agente è peraltro tenuto ad informare l'Europol senza indugio di eventuali cambiamenti successivi di tali circostanze." 18) All'allegato 6, articolo 13, l'ultimo comma è sostituito dal seguente: "Se l'agente che ha diritto a una pensione di invalidità dell'Europol gode di una pensione di invalidità in base a un regime nazionale diverso, sulla base della stessa situazione per la quale gode di una pensione di invalidità dell'Europol, o percepisce redditi da lavoro, la pensione di invalidità dell'Europol è decurtata in modo che l'importo totale del reddito netto percepito non superi l'importo massimo dei diritti consentiti ai sensi dell'articolo 65, paragrafo 1, dello statuto." 19) All'allegato 6, l'articolo 18, è sostituito dal seguente: "Articolo 18 La vedova dell'ex agente titolare di una pensione di invalidità, purché fosse sua moglie alla data dell'ammissione al beneficio della pensione, ha diritto, fatte salve le disposizioni dell'articolo 21, a una pensione di reversibilità pari al 60 % della pensione di invalidità di cui beneficiava il marito alla data del decesso o di cui avrebbe beneficiato se non vi fosse stato il divieto di cumulo. Il minimo della pensione di reversibilità è pari al 35 % dell'ultimo stipendio base; tuttavia l'importo della pensione di reversibilità non può in alcun caso superare l'importo della pensione di invalidità di cui beneficia il marito alla data del decesso." 20) L'allegato 8 è sostituito dalla decisione del consiglio di amministrazione dell'Europol del ...(8). Articolo 2 1. Il presente atto entra in vigore il giorno successivo alla sua adozione. 2. I paragrafi da 1 a 7 dell'articolo 5 dell'allegato 5 dello statuto del personale, si applicano a partire dal 1o luglio 1999. Articolo 3 Il presente atto è pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Fatto a ... Per il Consiglio Il Presidente (1) GU C 316 del 27.11.1995, pag.1. (2) GU C ... (3) GU C ... (4) GU C 26 del 30.1.1999, pag. 23. (5) Il personale di sicurezza continuerà ad essere retribuito in base alle condizioni locali finché gli stipendi di tale categoria saranno pagati prevalentemente dal governo olandese. Pertanto, questi posti figurano tra parentesi quadre. (6) Il personale di sicurezza continuerà ad essere retribuito in base alle condizioni locali finché gli stipendi di tale categoria saranno pagati prevalentemente dal governo olandese. Pertanto, questi posti figurano tra parentesi quadre. (7) Il personale di sicurezza continuerà ad essere retribuito in base alle condizioni locali finché gli stipendi di tale categoria saranno pagati prevalentemente dal governo olandese. Pertanto, questi posti figurano tra parentesi quadre. (8) GU C ...