Risoluzione del Consiglio, del 27 giugno 1974, relativa alle misure da prendere per semplificare i compiti delle amministrazioni doganali



Gazzetta ufficiale n. C 079 del 08/07/1974 pag. 0001 - 0002

edizione speciale greca: capitolo 02 tomo 1 pag. 0253

edizione speciale spagnola: capitolo 02 tomo 2 pag. 0165

edizione speciale portoghese: capitolo 02 tomo 2 pag. 0165



CONSIGLIO - RISOLUZIONE DEL CONSIGLIO del 27 giugno 1974 relativa alle misure da prendere per semplificare i compiti delle amministrazioni doganali IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il progetto della Commissione, consapevole delle difficoltà alle quali devono far fronte le amministrazioni doganali nazionali a causa dell'ampiezza e della complessità dei compiti che devono assolvere in occasione degli scambi di merci, tanto in seno alla Comunità che tra quest'ultima ed i paesi terzi; desideroso di apportare miglioramenti a tale situazione per garantire la corretta applicazione delle disposizioni comunitarie la cui esecuzione è affidata alle amministrazioni doganali e per assicurare in pari tempo la salvaguardia degli interessi degli ambienti economici e commerciali, ADOTTA LA PRESENTE RISOLUZIONE: I Il Consiglio sottolinea la necessità di provvedere a che le regolamentazioni comunitarie che i servizi doganali sono incaricati di eseguire, possano essere applicate senza difficoltà eccessive e riconosce che occorre associare tali servizi all'elaborazione di dette regolamentazioni. II Il Consiglio attribuisce la più grande importanza a che le disposizioni tariffarie siano adottate sufficientemente in tempo per permettere alle amministrazioni doganali di prendere le misure amministrative necessarie per assicurare la loro corretta applicazione. A tal fine: a) salvo casi eccezionali giustificati da motivi imperiosi di ordine economico, il Consiglio provvederà ad adottare tutte le disposizioni di carattere autonomo o convenzionale in materia tariffaria (modifiche dei dazi della tariffa doganale comune, modifiche della nomenclatura tariffaria e delle disposizioni che ne regolano l'applicazione e l'interpretazione, sospensione dei dazi, contingenti tariffari) in modo che: - la loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee avvenga almeno sei settimane prima della data prevista per la loro applicazione; - prendano efficacia al massimo due volte ogni anno, il 1 gennaio e, stante il caso, il 1 luglio; - nessuna di tali disposizioni abbia effetto retroattivo. La Presidenza dovrà stabilire, se necessario, una priorità per l'esame, da parte del comitato dei rappresentanti permanenti e degli altri comitati e gruppi competenti, dei progetti o delle proposte della Commissione in tale materia, secondo un programma che garantisca il rispetto dei principi sopra enunciati. Per permettergli di raggiungere gli obiettivi di cui sopra, il Consiglio chiede alla Commissione di sottoporgli, al momento opportuno, le proposte o i progetti sui quali è chiamato a deliberare. Invita gli Stati membri a prendere, da parte loro, le misure necessarie per comunicare nei termini richiesti alla Commissione tutte le informazioni di cui essa ha bisogno per l'elaborazione di tali proposte o progetti; b) nel caso di preferenze tariffarie risultanti da un accordo tra la Comunità e uno o più paesi terzi, si applicano i principi di cui alla lettera a), mentre d'altra parte devono essere prese le disposizioni necessarie affinché l'applicazione effettiva di tali preferenze tariffarie non sia fissata per una data anteriore al primo giorno del secondo mese successivo allo scambio degli strumenti di notifica dell'adempimento delle procedure necessarie per l'entrata in vigore di detto accordo; c) i principi di cui alla lettera a) si applicano, se del caso, in materia di legislazione doganale; d) occorre che le misure comunitarie che comportano cambiamenti della nomenclatura tariffaria siano accompagnate, nel settore della nomenclatura statistica (NIMEXE), da misure tali che le due nomenclature restino armonizzate. III a) Il Consiglio ritiene necessario semplificare, per quanto possibile, la nomenclatura della tariffa doganale comune che ha conosciuto nel corso degli ultimi anni degli sviluppi considerevoli, in particolare per l'instaurazione della politica agricola comune e della politica commerciale comune. Al fine di eliminare ogni fonte di difficoltà e di ritardo nello sdoganamento delle merci, nonché l'insorgere di situazioni particolarmente proprie alla frode, il Consiglio ritiene necessario evitare, per quanto possibile, un'ulteriore suddivisione delle attuali sottovoci della tariffa doganale comune ed invita la Commissione a sottoporgli nel più breve tempo delle proposte che mirino a ridurre l'attuale numero delle sottovoci della tariffa doganale comune. b) Il Consiglio auspica anche che sia evitata, per quanto possibile, l'adozione di misure tariffarie di carattere autonomo o convenzionale concernenti una sola parte dei prodotti contemplati in una voce o sottovoce della tariffa doganale comune o in una rubrica della nomenclatura statistica (NIMEXE).