IT Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 264/1

REGOLAMENTO (CE) N. 1365/2006 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO

del 6 settembre 2006

relativo alle statistiche sui trasporti di merci per vie navigabili interne e recante abrogazione della direttiva 80/1119/CEE del Consiglio

IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 285, paragrafo 1,

vista la proposta della Commissione,

deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 251 del trattato (1),

considerando quanto segue:

(1) Le vie navigabili interne rappresentano una componente importante delle reti di trasporto della Comunità e la promozione dei trasporti per vie d’acqua interne costituisce uno degli obiettivi della politica comune dei trasporti, per ragioni sia di efficienza economica sia di riduzione dei consumi energetici e dell’impatto dei trasporti sull’ambiente, come specificato nel Libro bianco della Commissione: «La politica europea dei trasporti fino al 2010: il momento delle scelte».

(2) La Commissione necessita di statistiche sui trasporti di merci per vie navigabili interne allo scopo di monitorare e di sviluppare la politica comune dei trasporti nonché gli aspetti riguardanti i trasporti delle politiche concernenti le regioni e le reti transeuropee.

(3) Statistiche sui trasporti per vie d’acqua interne sono state elaborate in forza della direttiva 80/1119/CEE del Consiglio, del 17 novembre 1980, relativa alla rilevazione statistica dei trasporti di merci per via navigabile interna (2), la quale non soddisfa più le odierne necessità in tale settore. Si rende pertanto opportuno sostituire tale direttiva con un nuovo strumento che ne estenda il campo di applicazione e ne accresca l’efficacia.

(4) Di conseguenza è opportuno abrogare la direttiva 80/1119/CEE.

(5) È opportuno che le statistiche comunitarie riguardanti tutti i modi di trasporto siano elaborate con riferimento a concetti e a norme comuni, nell'intento di ottenere la massima comparabilità possibile tra i diversi modi di trasporto.

(6) I trasporti di merci per vie navigabili interne non sono presenti in tutti gli Stati membri, per cui gli effetti del presente regolamento sono limitati agli Stati membri in cui esiste questo modo di trasporto.

(7) Poiché l'obiettivo del presente regolamento, ovvero la creazione di norme statistiche comuni che possano consentire la produzione di dati armonizzati, non può essere realizzato in misura sufficiente dagli Stati membri e può dunque essere realizzato meglio a livello comunitario, la Comunità può intervenire in base al principio di sussidiarietà sancito dall'articolo 5 del trattato. Il presente regolamento si limita a quanto necessario per conseguire tali scopi in ottemperanza al principio di proporzionalità enunciato nello stesso articolo.

(8) Il regolamento (CE) n. 322/97 del Consiglio, del 17 febbraio 1997, relativo alle statistiche comunitarie (3) costituisce un quadro di riferimento per le disposizioni stabilite dal presente regolamento.

(9) Le misure necessarie per l'attuazione del presente regolamento sono adottate secondo la decisione 1999/468/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, recante modalità per l'esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione (4).

(10) Il comitato del programma statistico istituito con la decisione 89/382/CEE, Euratom del Consiglio (5) è stato consultato conformemente all'articolo 3 di tale decisione,

HANNO ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:

Articolo 1

Oggetto

Il presente regolamento fissa norme comuni ai fini della produzione di statistiche comunitarie relative ai trasporti per vie navigabili interne.

Articolo 2

Campo di applicazione

1. Gli Stati membri trasmettono alla Commissione (Eurostat) i dati relativi ai trasporti per vie navigabili interne sul proprio territorio nazionale.

2. Gli Stati membri in cui il volume totale delle merci trasportate annualmente su vie navigabili interne in qualità di trasporti nazionali, internazionali o in transito è superiore a un milione di tonnellate trasmettono i dati di cui all'articolo 4, paragrafo 1.

3. In deroga a quanto previsto al paragrafo 2, gli Stati membri in cui non si registrano trasporti internazionali su vie navigabili interne o trasporti su vie navigabili interne in transito, ma il cui volume totale delle merci trasportate annualmente per vie d’acqua interne in qualità di trasporti nazionali è superiore a un milione di tonnellate, trasmettono esclusivamente i dati di cui all'articolo 4, paragrafo 2.

4. Il presente regolamento non si applica:

a) ai trasporti di merci effettuati da natanti di meno di 50 tonnellate di portata lorda;

b) ai natanti utilizzati prevalentemente per il trasporto di passeggeri;

c) ai natanti utilizzati come traghetti;

d) ai natanti utilizzati esclusivamente per scopi non commerciali dalle amministrazioni portuali o dai poteri pubblici;

e) ai natanti utilizzati esclusivamente per il rifornimento di combustibile o per il deposito;

f) ai natanti non adibiti al trasporto di merci, quali i battelli da pesca, le draghe, i laboratori galleggianti, le case battello e le imbarcazioni da diporto.

Articolo 3

Definizioni

Ai fini del presente regolamento, si intende per:

a) «via navigabile interna»: uno specchio d’acqua, che non costituisce parte del mare, sul quale possono navigare imbarcazioni di portata lorda non inferiore a 50 tonnellate in condizioni di carico normale; con tale termine si intendono sia i fiumi e i laghi navigabili sia i canali navigabili;

b) «imbarcazione per la navigazione interna»: il natante destinato al trasporto di merci o al trasporto pubblico di passeggeri su vie navigabili interne;

c) «nazionalità dell'imbarcazione»: il paese d'immatricolazione dell'imbarcazione per la navigazione interna.

Articolo 4

Rilevazione dei dati

1. I dati sono rilevati conformemente alle tabelle di cui agli allegati da A a D.

2. Nel caso menzionato all’articolo 2, paragrafo 3, i dati sono rilevati conformemente alla tabella di cui all’allegato E.

3. Ai fini del presente regolamento, le merci sono classificate conformemente all’allegato F.

Articolo 5

Trasmissione dei dati

1. Il primo periodo di osservazione inizia il 1o gennaio 2007. La trasmissione dei dati avviene al più presto possibile e comunque entro cinque mesi dalla fine del relativo periodo di osservazione.

2. Nel corso dei primi tre anni di applicazione del presente regolamento, il periodo consentito per la trasmissione dei dati di cui al paragrafo 1 può essere prorogato conformemente alla procedura di cui all’articolo 10, paragrafo 2. Il periodo massimo consentito per la trasmissione, compresa ogni proroga concessa, non deve essere superiore a otto mesi.

Le proroghe del periodo consentito per la trasmissione dei dati sono specificate nell’allegato G.

Articolo 6

Diffusione

Le statistiche comunitarie basate sui dati di cui all’articolo 4 sono diffuse con una cadenza simile a quella stabilita per la trasmissione dei dati da parte degli Stati membri.

Articolo 7

Qualità dei dati

1. La Commissione (Eurostat) sviluppa e pubblica, conformemente alla procedura di cui all’articolo 10, paragrafo 2, prescrizioni e criteri metodologici intesi a garantire la qualità dei dati ottenuti.

2. Gli Stati membri adottano tutte le misure necessarie a garantire la qualità dei dati trasmessi.

3. La Commissione (Eurostat) valuta la qualità dei dati trasmessi. Gli Stati membri trasmettono alla Commissione (Eurostat) una relazione contenente le informazioni e i dati da questo richiesti al fine di verificare la qualità dei dati forniti.

Articolo 8

Relazione sull’applicazione

Entro il 15 ottobre 2009 e previa consultazione del comitato del programma statistico, la Commissione trasmette al Parlamento europeo e al Consiglio una relazione sull’applicazione del presente regolamento. In particolare la relazione è intesa a:

a) valutare, in rapporto ai costi delle statistiche prodotte, i vantaggi che da esse derivano per la Comunità, gli Stati membri nonché i fornitori e gli utilizzatori di informazioni statistiche;

b) valutare la qualità delle statistiche prodotte;

c) individuare gli aspetti suscettibili di essere migliorati e qualsiasi modifica ritenuta necessaria alla luce dei risultati ottenuti.

Articolo 9

Misure di esecuzione

Le misure di esecuzione del presente regolamento, incluse le disposizioni finalizzate a tener conto dei progressi economici e tecnici, sono determinate conformemente alla procedura di cui all’articolo 10, paragrafo 2. Tali misure riguardano:

a) l’adeguamento della soglia della copertura statistica dei trasporti di merci per vie navigabili interne (articolo 2);

b) l’adeguamento delle definizioni e l’adozione di definizioni supplementari (articolo 3);

c) l’adeguamento del campo di applicazione della rilevazione dei dati e il contenuto degli allegati (articolo 4);

d) le disposizioni per la trasmissione dei dati alla Commissione (Eurostat), inclusi gli standard per l’interscambio di dati (articolo 5);

e) le disposizioni in merito alla diffusione dei risultati da parte della Commissione (Eurostat) (articolo 6);

f) lo sviluppo e la pubblicazione di prescrizioni e criteri metodologici (articolo 7).

Articolo 10

Procedura di comitato

1. La Commissione è assistita dal comitato del programma statistico istituito dall’articolo 1 della decisione 89/382/CEE, Euratom.

2. Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo si applicano gli articoli 5 e 7 della decisione 1999/468/CE, tenendo conto delle disposizioni dell’articolo 8 della stessa.

Il periodo di cui all’articolo 5, paragrafo 6, della decisione 1999/468/CE è fissato a tre mesi.

3. Il comitato adotta il proprio regolamento interno.

Articolo 11

Disposizioni transitorie ed abrogazione

1. Gli Stati membri forniscono i risultati statistici per l’anno 2006 conformemente alla direttiva 80/1119/CEE.

2. La direttiva 80/1119/CEE è abrogata con effetto dal 1o gennaio 2007.

Articolo 12

Entrata in vigore

Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Strasburgo, addì 6 settembre 2006. Per il Parlamento europeo Il presidente J. BORRELL FONTELLES Per il Consiglio La presidente P. LEHTOMÄKI

(1) Parere del Parlamento europeo del 17 gennaio 2006 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale) e decisione del Consiglio del 24 luglio 2006.

(2) GU L 339 del 15.12.1980, pag. 30. Direttiva modificata da ultimo dall'atto di adesione del 2003.

(3) GU L 52 del 22.2.1997, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1882/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 284 del 31.10.2003, pag. 1).

(4) GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23. Decisione modificata dalla decisione 2006/512/CE (GU L 200 del 22.7.2006, pag. 11).

(5) GU L 181 del 28.6.1989, pag. 47.

ALLEGATO A Tabella A1. Trasporto di merci per tipo di merci (dati annui) Elementi Codifica Nomenclatura Unità Tabella 2 caratteri «A1» Paese dichiarante 2 lettere Codice nazionale ISO Anno 4 cifre «yyyy» Paese o regione di carico 2 lettere o 4 caratteri Codice nazionale ISO o NUTS2 Paese o regione di scarico 2 lettere o 4 caratteri Codice nazionale ISO o NUTS2 Tipo di trasporto 1 cifra 1 = Nazionale 2 = Internazionale (escluso transito) 3 = Transito Tipo di merci 2 cifre NST 2000 Tipo di imballaggio 1 cifra 1= Merci in container 2= Merci non in container Tonnellate trasportate Tonnellate Tonnellate-chilometro Tonnellate-km

ALLEGATO B Tabella B1. Trasporti per nazionalità dell’imbarcazione e tipo di imbarcazione (dati annui) Elementi Codifica Nomenclatura Unità Tabella 2 caratteri «B1» Paese dichiarante 2 lettere Codice nazionale ISO Anno 4 cifre «yyyy» Paese o regione di carico 2 lettere o 4 caratteri Codice nazionale ISO o NUTS2 Paese o regione di scarico 2 lettere o 4 caratteri Codice nazionale ISO o NUTS2 Tipo di trasporto 1 cifra 1 = Nazionale 2 = Internazionale (escluso transito) 3 = Transito Tipo di imbarcazione 1 cifra 1 = Chiatta motorizzata 2 = Chiatta non motorizzata 3 = Chiatta cisterna motorizzata 4 = Chiatta cisterna non motorizzata 5 = Altra imbarcazione per il trasporto di merci Nazionalità dell’imbarcazione 2 lettere Codice nazionale ISO Tonnellate trasportate Tonnellate Tonnellate-chilometro Tonnellate-km

Tabella B2. Traffico di imbarcazioni (dati annui) Elementi Codifica Nomenclatura Unità Tabella 2 caratteri «B2» Paese dichiarante 2 lettere Codice nazionale ISO Anno 4 cifre «yyyy» Numero di imbarcazioni cariche Imbarcazioni Numero di imbarcazioni vuote Imbarcazioni Imbarcazione–km (imbarcazioni cariche) Imbarcazione-km Imbarcazione–km (imbarcazioni vuote) Imbarcazione-km Nota: La trasmissione dei dati indicati nella tabella B2 è facoltativa.

ALLEGATO C Tabella C1. Trasporti in container per tipo di merci (dati annui) Elementi Codifica Nomenclatura Unità Tabella 2 caratteri «C1» Paese dichiarante 2 lettere Codice nazionale ISO Anno 4 cifre «yyyy» Paese o regione di carico 2 lettere o Codice nazionale ISO o NUTS2 Paese o regione di scarico 4 caratteri 2 lettere o 4 caratteri Codice nazionale ISO o NUTS2 Tipo di trasporto 1 cifra 1 = Nazionale 2 = Internazionale (escluso transito) 3 = Transito Dimensioni dei container 1 cifra 1 = unità di carico da 20 piedi 2 = unità di carico da 40 piedi 3 = unità di carico > 20 piedi e < 40 piedi 4 = unità di carico > 40 piedi Situazione con riferimento al carico 1 cifra 1 = Container pieni 2 = Container vuoti Tipo di merci 2 cifre NST 2000 Tonnellate trasportate (1) Tonnellate Tonnellate-chilometro (1) Tonnellate-km TEU TEU TEU-chilometro TEU-km (1) Esclusivamente per i container pieni

ALLEGATO D Tabella D1. Trasporti per nazionalità delle imbarcazioni (dati trimestrali) Elementi Codifica Nomenclatura Unità Tabella 2 caratteri «D1» Paese dichiarante 2 lettere Codice nazionale ISO Anno 4 cifre «yyyy» Trimestre 2 caratteri «Q1, Q2, Q3 o Q4» Tipo di trasporto 1 cifra 1= Nazionale 2= Internazionale (escluso transito) 3= Transito Nazionalità dell’imbarcazione 2 lettere Codice nazionale ISO Tonnellate trasportate Tonnellate Tonnellate-chilometro Tonnellate-km

Tabella D2. Trasporti in container per nazionalità delle imbarcazioni (dati trimestrali) Elementi Codifica Nomenclatura Unità Tabella 2 caratteri «D2» Paese dichiarante 2 lettere Codice nazionale ISO Anno 4 cifre «yyyy» Trimestre 2 caratteri «Q1, Q2, Q3 o Q4» Tipo di trasporto 1 cifra 1 = Nazionale 2 = Internazionale (escluso transito) 3 = Transito Nazionalità dell’imbarcazione 2 lettere Codice nazionale ISO Situazione con riferimento al carico 1 cifra 1 = Container pieni 2 = Container vuoti Tonnellate trasportate (1) Tonnellate Tonnellate-chilometro (1) Tonnellate-km TEU TEU TEU-chilometro TEU-km (1) Esclusivamente per i container pieni

ALLEGATO E Tabella E1. Trasporti di merci (dati annui) Elementi Codifica Nomenclatura Unità Tabella 2 caratteri «E1» Paese dichiarante 2 lettere Codice nazionale ISO Anno 4 cifre «yyyy» Totale delle tonnellate trasportate Tonnellate Totale delle tonnellate-chilometro Tonnellate-km

ALLEGATO F Nomenclatura delle merci NST-2000 Gruppi NST-2000 Descrizione delle merci Prodotti delle divisioni della CPA 01 Prodotti dell'agricoltura, della caccia e della silvicoltura; pesci ed altri prodotti della pesca 01, 02, 05 02 Carboni fossili e ligniti; torba; petrolio greggio e gas naturale; uranio e torio 10, 11, 12 03 Minerali metalliferi ed altri prodotti delle miniere e delle cave 13, 14 04 Prodotti alimentari, bevande e tabacchi 15, 16 05 Prodotti dell'industria tessile e dell'industria dell'abbigliamento; cuoio e prodotti in cuoio 17, 18, 19 06 Legno e prodotti in legno e sughero (esclusi i mobili); articoli di paglia e materiali da intreccio; pasta da carta, carta e prodotti di carta; stampati e supporti registrati 20, 21, 22 07 Coke, prodotti petroliferi raffinati e combustibili nucleari 23 08 Prodotti chimici e fibre sintetiche e artificiali; articoli in gomma e in materie plastiche 24, 25 09 Altri prodotti della lavorazione di minerali non metalliferi 26 10 Metalli; prodotti in metallo, esclusi macchine e apparecchi 27, 28 11 Macchine ed apparecchi meccanici n.c.a.; macchine per ufficio, elaboratori e sistemi informatici; macchine ed apparecchi elettrici n.c.a.; apparecchi radiotelevisivi e apparecchiature per le comunicazioni; apparecchi medicali, apparecchi di precisione e strumenti ottici; orologi 29, 30, 31, 32, 33 12 Mezzi di trasporto 34, 35 13 Mobili; altri manufatti n.c.a. 36 14 Materie prime secondarie; rifiuti urbani e altri rifiuti non citati altrove nella CPA 37 + rifiuti urbani (quale input della divisione 90 della CPA) e altri rifiuti non citati altrove nella CPA 15 Posta, pacchi Nota: tale voce è normalmente utilizzata per le merci trasportate dalle amministrazioni postali e dai servizi di corriere specializzati di cui alla divisione 64 della NACE Rev. 1. 16 Attrezzature e materiali utilizzati nel trasporto di merci Nota: in tale voce sono comprese attrezzature quali container, pallet, casse e gabbie vuote, nonché i veicoli utilizzati per contenere merci quando tali veicoli sono caricati su un altro veicolo. L'esistenza di un codice per tale tipo di materiali non pregiudica la considerazione o meno di questi come «merci»: valgono le norme per la rilevazione dei dati per ciascun modo di trasporto. 17 Merci trasportate nell’ambito di traslochi (uffici e abitazioni); bagagli trasportati separatamente dai passeggeri; autoveicoli trasportati per riparazione; altre merci non destinabili alla vendita n.c.a. 18 Merci raggruppate: merci di vario tipo trasportate insieme Nota: tale voce si utilizza ogni qualvolta si ritenga inappropriato attribuire le merci separatamente a uno dei vari gruppi 01-16. 19 Merci non individuabili: merci che per un qualunque motivo non possono essere individuate e quindi non possono essere attribuite ai gruppi 01-16 Nota: tale voce è destinata a comprendere le merci per le quali l'unità dichiarante non dispone di informazioni sul tipo di merci trasportate. 20 Altre merci n.c.a. Nota: tale voce comprende le merci che non possono essere attribuite a nessuno dei gruppi 01-19. Poiché si considera che i gruppi 01-19 comprendano tutte le possibili categorie di merci trasportate, l'utilizzo del gruppo 20 è da ritenersi eccezionale e potrebbe eventualmente indicare la necessità di un ulteriore controllo dei dati contenuti in tale voce.