IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea C 24/3

DECISIONE DELLA COMMISSIONE

del 25 gennaio 2011

che istituisce il gruppo di esperti «Forum congiunto dell'UE sui prezzi di trasferimento»

2011/C 24/03

LA COMMISSIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

considerando quanto segue:

(1) La decisione 2007/75/CE della Commissione, del 22 dicembre 2006, che istituisce un gruppo di esperti sui prezzi di trasferimento (1), ha istituito un gruppo di esperti denominato «Forum congiunto dell'UE sui prezzi di trasferimento». Tale decisione scade il 31 marzo 2011.

(2) Nel 2002 è stato istituito a titolo informale il Forum congiunto dell'UE sui prezzi di trasferimento. A partire dalla sua creazione, esso ha offerto un utile spazio di dibattito fra gli Stati membri e il settore privato, il che ha spinto la Commissione a proporre tre codici di condotta che sono stati successivamente adottati dagli Stati membri in sede di Consiglio. La Commissione ha inoltre adottato vari documenti basati sul lavoro svolto dal Forum congiunto dell'UE sui prezzi di trasferimento.

(3) Considerata l'importanza delle questioni fiscali connesse ai prezzi di trasferimento nell'ambito del mercato interno, l'esperienza positiva del Forum congiunto dell'UE sui prezzi di trasferimento nel fornire alla Commissione assistenza e consulenza e la necessità permanente della Commissione di disporre di un tale organismo, è necessario istituire un nuovo gruppo di esperti «Forum congiunto dell'UE sui prezzi di trasferimento» per la continuità dei lavori del forum e definirne i compiti e la struttura.

(4) Il Forum congiunto dell'UE sui prezzi di trasferimento deve fornire alla Commissione assistenza e consulenza sulle questioni fiscali connesse ai prezzi di trasferimento.

(5) È opportuno che il Forum congiunto dell'UE sui prezzi di trasferimento sia composto di esperti del settore pubblico e privato nel campo dei prezzi di trasferimento. È inoltre auspicabile introdurre la possibilità di sostituirne i membri al fine di mantenere una rappresentanza equilibrata delle rispettive aree di competenza e dei settori di interesse.

(6) Occorre prevedere norme sulla divulgazione delle informazioni da parte dei membri del gruppo nel rispetto delle norme in materia di sicurezza fissate dalla Commissione nell’allegato della decisione 2001/844/CE, CECA, Euratom della Commissione (2).

(7) I dati personali devono essere trattati in conformità al regolamento (CE) n. 45/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2000, concernente la tutela delle persone fisiche in relazione al trattamento dei dati personali da parte delle istituzioni e degli organismi comunitari, nonché la libera circolazione di tali dati (3).

(8) Occorre abrogare la decisione 2007/75/CE.

(9) È opportuno fissare un termine per l’applicazione della presente decisione. La Commissione valuterà l’opportunità di una proroga a tempo debito,

DECIDE:

Articolo 1

Oggetto

È istituito il gruppo di esperti «Forum congiunto dell'UE sui prezzi di trasferimento», di seguito denominato il «gruppo».

Articolo 2

Missione

Il gruppo svolge i seguenti compiti:

1) creare una piattaforma in cui gli esperti delle imprese e delle amministrazioni tributarie nazionali possano discutere i problemi legati ai prezzi di trasferimento che ostacolano le attività commerciali transfrontaliere nell'ambito dell'Unione;

2) fornire alla Commissione una consulenza sulle questioni fiscali connesse ai prezzi di trasferimento;

3) aiutare la Commissione a trovare soluzioni pratiche, compatibili con gli orientamenti dell'OCSE in materia di prezzi di trasferimento per le imprese multinazionali e le amministrazioni tributarie, per giungere a un'applicazione più uniforme delle norme relative ai prezzi di trasferimento nell'ambito dell'Unione.

Articolo 3

Consultazione

1. La Commissione può consultare il gruppo su qualsiasi questione relativa ai prezzi di trasferimento.

2. Il presidente del gruppo può consigliare alla Commissione di consultare il gruppo su una questione specifica.

Articolo 4

Composizione — Nomina

1. Il gruppo è costituito da:

a) un rappresentante di ciascuno Stato membro;

b) 16 rappresentanti del settore privato;

c) un presidente.

2. I rappresentanti degli Stati membri sono nominati dalle autorità nazionali interessate. Essi sono funzionari pubblici che si occupano di questioni legate ai prezzi di trasferimento.

3. I rappresentanti del settore privato sono nominati dal direttore generale della Direzione generale Fiscalità e unione doganale tra gli specialisti con esperienza e competenza nei settori di cui all'articolo 2 e all'articolo 3, paragrafo 1, che abbiano risposto al bando di invito.

4. I candidati ritenuti idonei ma non nominati possono figurare in un elenco di riserva a cui la Commissione può attingere per la nomina di sostituti.

5. I membri sono nominati per un periodo di due anni e restano in carica fino alla sostituzione oppure fino alla scadenza del mandato. Il mandato può essere rinnovato.

6. I membri possono essere sostituiti per il periodo restante del loro mandato in uno dei casi seguenti:

a) dimissioni;

b) quando non risultano più in grado di contribuire efficacemente ai lavori del gruppo;

c) quando non rispettano le condizioni di cui all'articolo 339 del trattato;

d) quando non sono indipendenti da ogni influenza esterna;

e) quando non hanno informato la Commissione in tempo utile in merito a un conflitto di interessi;

f) quando è auspicabile per mantenere una rappresentanza equilibrata delle rispettive aree di competenza e dei settori di interesse.

7. I rappresentanti del settore privato sono nominati a titolo personale e agiscono in piena indipendenza e nell'interesse pubblico.

8. I nomi dei membri nominati a titolo personale sono pubblicati nel registro dei gruppi di esperti della Commissione e di altri organismi analoghi (di seguito «il registro») e su un apposito sito web.

9. I dati personali sono raccolti, trattati e pubblicati in conformità al regolamento (CE) n. 45/2001.

Articolo 5

Funzionamento

1. Il direttore generale della Direzione generale Fiscalità e unione doganale nomina il presidente del gruppo.

2. Sulla base di un mandato definito dal gruppo e d’accordo con i servizi della Commissione, il gruppo può istituire sottogruppi per l'esame di questioni specifiche. I sottogruppi sono sciolti non appena abbiano espletato il loro mandato.

3. In funzione di specifiche esigenze, il rappresentante della Commissione può invitare a partecipare al lavoro del gruppo o del sottogruppo esperti ad essi esterni con competenze specifiche in una materia all’ordine del giorno. Inoltre, il rappresentante della Commissione può concedere lo status di osservatore a persone, organizzazioni come definite nelle regole orizzontali per i gruppi di esperti (regola 8, paragrafo 3), agenzie dell'UE e paesi candidati all'adesione. In particolare, possono essere invitati in qualità di osservatori rappresentanti dei paesi candidati all'adesione e del segretariato dell'OCSE.

4. I membri dei gruppi di esperti e i loro rappresentanti, così come gli esperti e gli osservatori invitati, sono tenuti al rispetto degli obblighi del segreto professionale stabiliti dai trattati e dalle relative norme di attuazione, nonché delle disposizioni della Commissione in materia di sicurezza riguardanti la protezione delle informazioni classificate UE, stabilite nell’allegato della decisione 2001/844/CE, CECA, Euratom della Commissione. In caso di inosservanza di tali obblighi, la Commissione può prendere tutti i provvedimenti giudicati idonei.

5. Le riunioni del gruppo e dei suoi sottogruppi si svolgono di norma presso i locali della Commissione. Quest’ultima assicura i servizi di segreteria. Altri funzionari della Commissione interessati ai lavori possono partecipare alle riunioni del gruppo o dei suoi sottogruppi.

6. Il gruppo adotta il proprio regolamento interno basandosi sul modello di regolamento interno dei gruppi di esperti.

7. La Commissione pubblica informazioni pertinenti sulle attività svolte dal gruppo nel registro o in un apposito sito web.

Articolo 6

Spese per le riunioni

1. I partecipanti alle attività del gruppo non sono remunerati per i servizi resi.

2. La Commissione rimborsa, in base alle proprie disposizioni interne, le spese di viaggio e, ove necessario, quelle di soggiorno sostenute dai partecipanti alle attività del gruppo.

3. Le spese sono rimborsate nei limiti degli stanziamenti disponibili assegnati nel quadro della procedura annuale di assegnazione delle risorse.

Articolo 7

Abrogazione

La decisione 2007/75/CE è abrogata.

Articolo 8

Applicabilità

La presente decisione si applica fino al 31 marzo 2015.

Fatto a Bruxelles, il 25 gennaio 2011. Per la Commissione Algirdas ŠEMETA Membro della Commissione

(1) GU L 32 del 6.2.2007, pag. 189.

(2) GU L 317 del 3.12.2001, pag. 1.

(3) GU L 8 del 12.1.2001, pag. 1.