Risoluzione del Comitato consultivo CECA sulla politica comunitaria per la protezione dell'ambiente



Gazzetta ufficiale n. C 114 del 28/04/1984 pag. 0002 - 0003



RISOLUZIONE DEL COMITATO CONSULTIVO CECA sulla politica comunitaria per la protezione dell'ambiente (approvato all'unanimità nella 241a sessione plenaria del 23 marzo 1984) (84/C 114/02) IL COMITATO CONSULTIVO, consapevole della crescente preoccupazione che si manifesta nella Comunità circa i danni all'ambiente provocati dalle emissioni dei fumi di combustione del carburante fossile, tenendo conto in particolare: - delle conclusioni del Consiglio del 17-19 giugno 1983 (e del consiglio dei ministri per i beni ambientali del 28 e 29 novembre 1983 e del 16 dicembre 1983), - del parere del Parlamento europeo sulla proposta di direttiva del Consiglio sulla lotta contro l'inquinamento atmosferico provocato da impianti industriali (approvato il 18 novembre 1983), - delle decisioni del simposio su «scarichi di acidi - una sfida per l'Europa» tenuto dalla Commissione a Karlsruhe nei giorni 19-21 settembre 1983, - della direttiva del Consiglio concernente la lotta contro l'inquinamento atmosferico provocato dagli impianti industriali del 1o marzo 1984, riaffermando i riferimenti all'importanza crescente della protezione dell'ambiente e la necessità di disporre di dati scientifici sicuri contenuti nella risoluzione del 21 giugno 1983 (1) in merito al programma di lavoro sui combustibili solidi, ricordando che la Comunità ha già fissato valori limite e valori guida per le concentrazioni di SO2 e per le particelle in sospensione nell'atmosfera (direttiva 80/779/CEE), tenuto conto che nell'ambito del terzo programma di azione CEE sull'ambiente, la Commissione europea ha presentato al Consiglio numerose proposte di disposizioni legislative relative al'inquinamento atmosferico, e in particolare: - una proposta di direttiva del Consiglio sulla fissazione di norme di qualità dell'aria per il biossido di azoto (COM(83) 498 def. ), - una proposta di direttiva del Consiglio concernente la limitazione delle emissioni nell'atmosfera d'inquinanti, originari dai grandi impianti di combustione (COM(83) 704 def. ), considerando il progetto di proposta della Commissione per una decisione del Consiglio che riveda il programma di ricerca e sviluppo settoriale in materia ambientale (protezione dell'ambiente e climatologia), in un'azione diretta e concertata, 1981-1985, pur ammettendo che un principio di precauzione può suggerire l'introduzione di talune misure di protezione ambientale prima che si renda disponibile una prova irrefutabile delle cause dei danni all'ambiente, prendendo atto tuttavia del fatto che i meccanismi cui si attribuisce il danno all'ambiente, sebbene oggetto di ampie ricerche nell'ambito comunitario e al di fuori di esso, non sono sufficientemente capiti per fornire una assicurazione ragionevole che tali nuove misure proposte saranno efficaci, preoccupato dal considerevole investimento di capitali e dai notevoli aumenti dei costi operativi che dovranno essere sopportati dai produttori e dai consumatori di energia elettrica comunitaria, nonché da altri utenti del combustibile fossile, in caso di decisione di attuare una desolforazione completa del gas da combustione e di altre misure per ridurre le emissioni gassose, considerando che esistono altre possibilità per far fronte rapidamente e economicamente all'acidificazione dell'ambiente per mezzo di provvedimenti locali, auspicando che le legislazioni comunitarie in materia di ambiente prevedano una maggiore copertura dei costi che potrebbero ripercuotersi negativamente sulla competitività delle industrie comunitarie e sull'occupazione, 1. apprezza l'attenzione rivolta dalla Comunità alle conseguenze ambientali derivanti dalla combustione del combustibile fossile; 2. ribadisce la necessità di intensificare la ricerca in questo campo, di stabilire le cause dell'acidificazione e dei danni dell'ambiente e il rapporto tra emissioni di fumi di combustione del carburante fossile e deposito di acidi ; (1) GU n. C 191 del 16.7.1983. 3. chiede alla Commissione europea di mettere a punto, con urgenza, un programma di ricerca sovvenzionato dalla CEE, dalla CECA e a livello nazionale; 4. sollecita un esame urgente delle cause dei danni al patrimonio forestale e l'effettuazione di sollecite prove in loco per un trattamento meno costoso dell'acidificazione dell'ecosistema; 5. sollecita uno stanziamento prioritario di fondi per il finanziamento di tali azioni; 6. invita la Commissione a indurre il Consiglio a procedere ad un esame accurato dei vari passi già compiuti in determinati Stati membri a livello nazionale o regionale per controbattere gli effetti dell'inquinamento ambientale, tenendo altresì nel massimo conto le eventuali conseguenze economiche e sociali di tali azioni; 7. invita la Commissione a presentare al Consiglio un programma equilibrato ed uno scadenzario graduale, aventi solide basi dai punti di vista sociale, finanziario e scientifico, onde garantire che il proposto programma comunitario nel settore della politica ambientale possa essere adeguatamente applicato.