(2)

Descrizione per misura, comprendente: a) base giuridica; b) descrizione generale della misura, compresa la sua logica d’intervento e il contributo agli aspetti specifici e agli obiettivi trasversali; c) campo di applicazione, aliquota di sostegno, beneficiari ammissibili, e, se del caso, metodo per il calcolo dell’importo o del tasso di sostegno, eventualmente ripartito per sottomisura e/o per tipo di operazione. Per ciascun tipo di operazione, specificare i costi ammissibili, le condizioni di ammissibilità, gli importi e le aliquote di sostegno applicabili nonché i principi per la definizione dei criteri di selezione; d) descrizione della verificabilità e controllabilità delle misure e/o dei tipi di operazioni: i) rischio/rischi inerenti all’attuazione delle misure e/o del tipo di operazioni; ii) misure di attenuazione; iii) valutazione generale della misura e/o del tipo di operazioni. Per la misura di cui all’articolo 28 del regolamento (UE) n. 1305/2013, la descrizione include una tabella che indica il rapporto tra gli impegni agro-climatico-ambientali e i metodi per la loro verifica o il loro controllo; e) descrizione specifica di ogni singola misura e/o tipo di operazione come segue: 1. Trasferimento di conoscenze e azioni di informazione (articolo 14 del regolamento (UE) n. 1305/2013) — Definizione delle capacità adeguate degli organismi prestatori di servizi di trasferimento di conoscenze per svolgere i loro compiti in termini di qualifiche e formazione regolare del personale; — definizione della durata e del contenuto dei programmi di scambi e di visite interaziendali e forestali di cui all’articolo 3 del regolamento delegato (UE) n. 807/2014. 2. Servizi di consulenza, di sostituzione e di assistenza alla gestione delle aziende agricole (articolo 15 del regolamento (UE) n. 1305/2013) — Principi generali atti a garantire risorse adeguate in termini di personale qualificato e regolarmente formato, nonché di esperienza e affidabilità nei settori in cui prestano consulenza. Individuazione degli elementi sui quali verterà la consulenza. 3. Regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari (articolo 16 del regolamento (UE) n. 1305/2013) — Indicazione dei regimi di qualità ammissibili, compresi i regimi di certificazione delle aziende agricole, dei prodotti agricoli, del cotone o dei prodotti alimentari riconosciuti a livello nazionale e conferma che tali regimi di qualità soddisfano i criteri di cui all’articolo 16, paragrafo 1, lettera b), del regolamento (UE) n. 1305/2013; — indicazione dei regimi facoltativi ammissibili di certificazione dei prodotti agricoli riconosciuti dagli Stati membri in quanto conformi agli orientamenti dell’Unione sulle migliori pratiche. 4. Investimenti in immobilizzazioni materiali (articolo 17 del regolamento (UE) n. 1305/2013) — Definizione di investimenti non produttivi; — definizione di investimenti collettivi; — definizione di progetti integrati; — definizione e individuazione dei siti Natura 2000 sovvenzionabili e di altre zone di grande pregio naturale sovvenzionabili; — descrizione della focalizzazione del sostegno verso le aziende agricole in linea con l’analisi SWOT effettuata in relazione alla priorità di cui all’articolo 5, punto 2, del regolamento (UE) n. 1305/2013; — elenco dei nuovi requisiti imposti dalla legislazione dell’Unione il cui rispetto consente la concessione di un sostegno a norma dell’articolo 17, paragrafo 6, del regolamento (UE) n. 1305/2013; — ove del caso, le norme minime in materia di efficienza energetica di cui all’articolo 13, lettera c), del regolamento delegato (UE) n. 807/2014; — ove del caso, la definizione delle soglie di cui all’articolo 13, lettera e), del regolamento delegato (UE) n. 807/2014. 5. Sviluppo delle aziende agricole e delle imprese (articolo 19 del regolamento (UE) n. 1305/2013) — Definizione delle piccole aziende agricole di cui all’articolo 19, paragrafo 1, lettera a), punto iii), del regolamento (UE) n. 1305/2013; — definizione delle soglie massime e minime di cui all’articolo 19, paragrafo 4, terzo comma, del regolamento (UE) n. 1305/2013; — condizioni specifiche per il sostegno ai giovani agricoltori nel caso in cui non si insedino come unico capo dell’azienda conformemente all’articolo 2, paragrafi 1 e 2, del regolamento delegato (UE) n. 807/2014; — informazioni relative all’applicazione del periodo di tolleranza di cui all’articolo 2, paragrafo 3, del regolamento delegato (UE) n. 807/2014; — sintesi dei requisiti del piano aziendale; — ricorso alla possibilità di combinare diverse misure tramite il piano aziendale che consente al giovane agricoltore l’accesso a tali misure; — settori di diversificazione interessati. 6. Servizi di base e rinnovamento dei villaggi nelle zone rurali (articolo 20 del regolamento (UE) n. 1305/2013) — Definizione di infrastrutture su piccola scala, incluse le infrastrutture turistiche su piccola scala di cui all’articolo 20, paragrafo 1, lettera e), del regolamento (UE) n. 1305/2013; — se del caso, deroghe specifiche che consentano la concessione di un sostegno alle infrastrutture su scala più grande per gli investimenti nella banda larga e nelle energie rinnovabili; — i requisiti minimi in materia di efficienza energetica di cui all’articolo 13, lettera c), del regolamento delegato (UE) n. 807/2014; — definizione delle soglie di cui all’articolo 13, lettera e), del regolamento delegato (UE) n. 807/2014. 7. Investimenti nello sviluppo delle aree forestali e nel miglioramento della redditività delle foreste (articolo 21 del regolamento (UE) n. 1305/2013) — Definizione e giustificazione della dimensione delle aziende al di sopra della quale il sostegno sarà subordinato alla presentazione di un piano di gestione forestale o di uno strumento equivalente in linea con la gestione forestale sostenibile; — definizione della nozione di «strumento equivalente». Forestazione e imboschimento — Identificazione delle specie, delle zone e dei metodi da utilizzare per evitare la forestazione inappropriata di cui all’articolo 6, lettera a), del regolamento delegato (UE) n. 807/2014, compresa la descrizione delle condizioni ambientali e climatiche delle zone in cui è prevista la forestazione di cui all’articolo 6, lettera b), del suddetto regolamento; — definizione dei requisiti ambientali minimi di cui all’articolo 6 del regolamento delegato (UE) n. 807/2014. Allestimento di sistemi agroforestali — Precisazione del numero minimo e massimo di alberi da piantare per ettaro e, quando giunti a maturità, da preservare, e delle specie forestali da utilizzare a norma dell’articolo 23, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1305/2013; — indicazione dei benefici ambientali attesi dai sistemi sovvenzionati. Prevenzione e ripristino delle foreste danneggiate da incendi, calamità naturali ed eventi catastrofici — Se del caso, elenco delle specie di organismi nocivi alle piante che possono provocare una calamità; — individuazione delle aree forestali classificate ad alto o medio rischio d’incendio nel pertinente piano di protezione delle foreste; — nel caso di interventi di prevenzione delle fitopatie e degli organismi nocivi ai vegetali, descrizione di un caso di calamità pertinente, sostenuta da prove scientifiche, incluse, se del caso, raccomandazioni sul trattamento degli organismi nocivi e delle fitopatie fornite dalle organizzazioni scientifiche. Investimenti diretti ad accrescere la resilienza e il pregio ambientale degli ecosistemi forestali — Definizione dei tipi di investimenti ammissibili e dei loro effetti previsti sull’ambiente e/o in termini di utilità pubblica. 8. Costituzione di associazioni e organizzazioni di produttori (articolo 27 del regolamento (UE) n. 1305/2013) — Descrizione della procedura per il riconoscimento ufficiale delle associazioni e delle organizzazioni. 9. Pagamenti agro-climatico-ambientali (articolo 28 del regolamento (UE) n. 1305/2013) — Individuazione e definizione degli elementi di riferimento applicabili; ciò include i pertinenti requisiti obbligatori stabiliti a norma del titolo VI, capo I, del regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (4), i pertinenti criteri e attività minime stabiliti a norma dell’articolo 4, paragrafo 1, lettera c), punti ii) e iii), del regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (5), nonché i requisiti minimi relativi all’uso di fertilizzanti e prodotti fitosanitari e gli altri pertinenti requisiti obbligatori stabiliti dalla legislazione nazionale; — tra i requisiti minimi relativi ai fertilizzanti devono figurare, tra l’altro, i codici di buone pratiche istituiti a norma della direttiva 91/676/CEE del Consiglio (6) per le aziende situate al di fuori delle zone vulnerabili ai nitrati e i requisiti relativi all’inquinamento da fosforo; tra i requisiti minimi relativi ai prodotti fitosanitari devono figurare, in particolare, i principi generali della difesa integrata introdotti dalla direttiva 2009/128/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (7), l’obbligo di possedere una licenza per l’uso di tali prodotti, l’obbligo di seguire una formazione, il magazzinaggio in condizioni di sicurezza, la verifica dell’attrezzatura per l’irrorazione e le disposizioni sull’uso di pesticidi nelle vicinanze di corpi idrici e altri luoghi sensibili, conformemente alla legislazione nazionale; — una tabella che indichi la relazione tra gli impegni agro-climatico-ambientali e le pratiche agricole abituali pertinenti, da una parte, e i corrispondenti elementi del livello di riferimento (elementi di riferimento), dall’altra, ossia le buone condizioni agricole e ambientali e i criteri di gestione obbligatori, i requisiti minimi relativi all’uso di fertilizzanti e prodotti fitosanitari, gli altri requisiti nazionali o regionali pertinenti e le attività minime; — elenco delle razze autoctone minacciate di abbandono e delle risorse genetiche vegetali minacciate di erosione genetica; — descrizione della metodica e delle ipotesi e dei parametri agronomici, compresa la descrizione dei requisiti minimi di cui all’articolo 28, paragrafo 3, del regolamento (UE) n. 1305/2013 che risultano pertinenti per ciascun tipo di impegno, utilizzati come riferimento per i calcoli a giustificazione dei costi aggiuntivi, del mancato guadagno derivante dall’impegno assunto e dell’entità dei costi dell’operazione; se del caso, tale metodica deve tener conto degli aiuti concessi a norma del regolamento (UE) n. 1307/2013, compresi i pagamenti per le pratiche agricole benefiche per il clima e l’ambiente, al fine di escludere il doppio finanziamento; eventualmente, il metodo di conversione utilizzato per altre unità a norma dell’articolo 9 del presente regolamento. 10. Agricoltura biologica (articolo 29 del regolamento (UE) n. 1305/2013) — Individuazione e definizione degli elementi del livello di riferimento applicabili; ciò include i pertinenti requisiti obbligatori stabiliti a norma del titolo VI, capo I, del regolamento (UE) n. 1306/2013, i pertinenti criteri e attività minime stabiliti a norma dell’articolo 4, paragrafo 1, lettera c), punti ii) e iii), del regolamento (UE) n. 1307/2013 nonché i requisiti minimi relativi all’uso di fertilizzanti e prodotti fitosanitari e gli altri pertinenti requisiti obbligatori stabiliti dalla legislazione nazionale; — descrizione della metodica e delle ipotesi e dei parametri agronomici, compresa la descrizione dei requisiti minimi di cui all’articolo 29, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1305/2013 che risultano pertinenti per ciascun tipo di impegno, utilizzati come riferimento per i calcoli a giustificazione dei costi aggiuntivi, del mancato guadagno derivante dall’impegno assunto e dell’entità dei costi dell’operazione; se del caso, tale metodica deve tener conto degli aiuti concessi a norma del regolamento (UE) n. 1307/2013, compresi i pagamenti per le pratiche agricole benefiche per il clima e l’ambiente, al fine di escludere il doppio finanziamento; eventualmente, il metodo di conversione utilizzato per altre unità a norma dell’articolo 9 del presente regolamento. 11. Indennità Natura 2000 e indennità connesse alla direttiva quadro sulle acque (DQA) (articolo 30 del regolamento (UE) n. 1305/2013) — Per Natura 2000: le zone designate in applicazione della direttiva 92/43/CEE del Consiglio e della direttiva 2009/147/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (8) e gli obblighi incombenti agli agricoltori in forza delle corrispondenti norme di gestione nazionali e/o regionali; — qualora si scelga di erogare il sostegno della presente misura ad altre zone naturali protette delimitate, soggette a restrizioni ambientali, indicare i siti e il contributo all’attuazione dell’articolo 10 della direttiva 92/43/CEE; — per le indennità DQA: definizione dei cambiamenti rilevanti riguardo al tipo di utilizzo del suolo e descrizione dei collegamenti con i programmi di misure previsti dal piano di gestione dei bacini idrografici di cui all’articolo 13 della direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (9) (DQA); — individuazione e definizione degli elementi del livello di riferimento; per le indennità Natura 2000, tali elementi includono le buone condizioni agronomiche e ambientali di cui all’articolo 94 e all’allegato II del regolamento (UE) n. 1306/2013 nonché i pertinenti criteri e attività minime di cui all’articolo 4, paragrafo 1, lettera c), punti ii) e iii), del regolamento (UE) n. 1307/2013; per le indennità connesse alla direttiva quadro sulle acque, tali elementi includono i requisiti obbligatori prescritti a norma del titolo VI, capo I, del regolamento (UE) n. 1306/2013 nonché i pertinenti criteri e attività minime di cui all’articolo 4, paragrafo 1, lettera c), punti ii) e iii), del regolamento (UE) n. 1307/2013; — indicazione del collegamento tra l’attuazione della misura e il quadro di azione prioritario (articolo 8, paragrafo 4, della direttiva 92/43/CEE); — individuazione delle restrizioni/degli svantaggi a motivo dei quali possono essere concessi pagamenti e indicazione delle pratiche obbligatorie; — descrizione della metodica e delle ipotesi agronomiche, compresa la descrizione dei requisiti minimi di cui all’articolo 30, paragrafo 3 del regolamento (UE) n. 1305/2013 per le direttive 92/43/CEE e 2009/147/CE, e all’articolo 30, paragrafo 4, di tale regolamento per la DQA, utilizzate come riferimento per i calcoli a giustificazione dei costi aggiuntivi e del mancato guadagno derivanti dagli svantaggi, nelle zone interessate, connessi all’attuazione delle direttive 92/43/CEE e 2009/147/CE e della DQA; se del caso, tale metodica deve tener conto dei pagamenti per le pratiche agricole benefiche per il clima e l’ambiente concessi in conformità del regolamento (UE) n. 1307/2013, al fine di evitare il doppio finanziamento. 12. Indennità a favore delle zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici (articolo 31 del regolamento (UE) n. 1305/2013) — Definizione della soglia minima di superficie per azienda in base alla quale lo Stato membro calcola la degressività delle indennità. Designazione delle zone soggette a vincoli naturali o ad altri vincoli specifici — Descrizione del livello di unità locale applicato per la designazione delle zone; — descrizione dell’applicazione del metodo, inclusi i criteri di cui all’articolo 32 del regolamento (UE) n. 1305/2013 per la delimitazione delle tre categorie di zone di cui al medesimo articolo, compresi la descrizione e i risultati dell’esercizio di regolazione puntuale (fine tuning) per le zone soggette a vincoli naturali e ad altri vincoli specifici diverse dalle zone montane. 13. Benessere degli animali (articolo 33 del regolamento (UE) n. 1305/2013) — Definizione e individuazione dei requisiti nazionali e dell’Unione corrispondenti ai requisiti obbligatori prescritti a norma del titolo VI, capo I, del regolamento (UE) n. 1306/2013; — descrizione della metodica e delle ipotesi e dei parametri agronomici o zootecnici, compresa la descrizione dei requisiti minimi di cui all’articolo 33, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1305/2013 che risultano pertinenti per ciascun tipo di impegno, utilizzati come riferimento per i calcoli a giustificazione dei costi aggiuntivi e del mancato guadagno derivanti dall’impegno assunto. 14. Servizi silvo-ambientali e climatici e salvaguardia delle foreste (articolo 34 del regolamento (UE) n. 1305/2013) — Definizione e giustificazione della dimensione delle aziende al di sopra della quale il sostegno sarà subordinato alla presentazione di un piano di gestione forestale o di uno strumento equivalente; — definizione della nozione di «strumento equivalente»; — individuazione dei pertinenti requisiti obbligatori stabiliti dalla legge nazionale sulle foreste o da altri atti legislativi nazionali applicabili; — descrizione della metodica e delle ipotesi e dei parametri, compresa la descrizione dei requisiti minimi di cui all’articolo 34, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1305/2013 che risultano pertinenti per ciascun tipo di impegno, utilizzati come riferimento per i calcoli a giustificazione dei costi aggiuntivi e del mancato guadagno derivanti dall’impegno assunto. 15. Cooperazione (articolo 35 del regolamento (UE) n. 1305/2013) — Definizione delle caratteristiche dei progetti pilota, dei poli, delle reti, delle filiere corte e dei mercati locali. 16. Gestione del rischio (articoli 36, 37 e 38 del regolamento (UE) n. 1305/2013) — Descrizione dei meccanismi volti a garantire che non si verifichino sovracompensazioni. Assicurazione del raccolto, degli animali e delle piante — Descrizione delle condizioni cui è subordinata la concessione di un sostegno per le polizze assicurative, che devono includere almeno: a) i rischi specifici assicurati; b) le perdite economiche specifiche coperte; — metodo di calcolo della percentuale della produzione media annua di un agricoltore che è stata distrutta. Fondi di mutualizzazione per le avversità atmosferiche, per le epizoozie e le fitopatie, per le infestazioni parassitarie e per le emergenze ambientali — Principi che regolano i meccanismi di finanziamento, la costituzione e la gestione dei fondi di mutualizzazione, che devono includere in particolare: a) l’elenco delle avversità atmosferiche, epizoozie o fitopatie, infestazioni parassitarie o emergenze ambientali che possono dar luogo al pagamento di una compensazione agli agricoltori, precisando ove opportuno la copertura geografica; b) i criteri per stabilire se un dato evento dà luogo al pagamento di una compensazione agli agricoltori; c) i metodi di calcolo dei costi aggiuntivi che costituiscono perdite economiche; d) il calcolo dei costi amministrativi; e) il metodo di calcolo della percentuale della produzione media annua di un agricoltore che è stata distrutta; f) eventuali massimali per i costi ammissibili a un contributo finanziario; — se la fonte della compensazione finanziaria versata dal fondo di mutualizzazione è un mutuo commerciale, la durata minima e massima del mutuo commerciale. Strumento di stabilizzazione del reddito — Principi che regolano i meccanismi di finanziamento, la costituzione e la gestione dei fondi di mutualizzazione per la concessione di pagamenti compensativi agli agricoltori, che devono includere in particolare: a) il calcolo dei costi amministrativi; b) le norme per il calcolo della diminuzione del reddito; c) eventuali massimali per i costi ammissibili a un contributo finanziario; — se la fonte della compensazione finanziaria versata dal fondo di mutualizzazione è un mutuo commerciale, la durata minima e massima dei mutui commerciali. 17. Sviluppo locale di tipo partecipativo (Leader) (articolo 35 del regolamento (UE) n. 1303/2013, articoli 43 e 44 del regolamento (UE) n. 1305/2013) — Descrizione degli elementi obbligatori dello sviluppo locale di tipo partecipativo (di seguito: «SLTP») di cui la misura Leader è composta: supporto tecnico preparatorio, attuazione di operazioni nell’ambito della strategia SLTP, preparazione e attuazione di attività di cooperazione del gruppo di azione locale (di seguito: «GAL»), costi di esercizio e animazione di cui all’articolo 35, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1303/2013; — descrizione dell’utilizzo del kit di avviamento Leader di cui all’articolo 43 del regolamento (UE) n. 1305/2013 in quanto tipo specifico di supporto preparatorio, se necessario; — descrizione del sistema di presentazione permanente dei progetti di cooperazione Leader di cui all’articolo 44, paragrafo 3, del regolamento (UE) n. 1305/2013; — procedura e scadenze per la selezione delle strategie di sviluppo locale; — giustificazione della selezione, ai fini dell’attuazione della strategia di sviluppo locale, di zone geografiche la cui popolazione non rientra nei limiti di cui all’articolo 33, paragrafo 6, del regolamento (UE) n. 1303/2013; — coordinamento con gli altri fondi strutturali e d’investimento europei (di seguito: «i fondi SIE») per quanto concerne lo sviluppo locale di tipo partecipativo, compresa l’eventuale soluzione adottata per quanto concerne il ricorso all’opzione del Fondo capofila, e ogni complementarità globale tra i fondi SIE nel finanziamento del supporto preparatorio; — eventuale possibilità di versamento di anticipi; — definizione dei compiti dell’autorità di gestione, dell’organismo pagatore e dei GAL nell’ambito di Leader, in particolare per quanto riguarda la procedura di selezione trasparente e non discriminatoria e i criteri obiettivi per la selezione di operazioni di cui all’articolo 34, paragrafo 3, lettera b), del regolamento (UE) n. 1303/2013; — descrizione dei meccanismi di coordinamento previsti e delle complementarità garantite con azioni finanziate nel quadro di altre misure di sviluppo rurale, in particolare per quanto riguarda: — gli investimenti in attività extra-agricole e gli aiuti all’avviamento di imprese a norma dell’articolo 19 del regolamento (UE) n. 1305/2013, — gli investimenti a norma dell’articolo 20 del regolamento (UE) n. 1305/2013 e — la cooperazione a norma dell’articolo 35 del regolamento (UE) n. 1305/2013, in particolare l’attuazione di strategie di sviluppo locale condotte attraverso partenariati tra settore pubblico e privato.