N. C 5/2 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 7.1. 78 
REVISIONE DELLE PREVISIONI PER IL 1977 
DEL MERCATO CARBONIERO DELLA COMUNITÀ 
Il presente documento costituisce una revisione della «situazione del mercato carboniero 
della Comunità nel 1976 e previsioni per il 1977» (1), compilata all'inizio dell'anno in 
corso, per le parti in cui i successivi sviluppi si sono scostati dalle previsioni originarie. 
Per la numerazione dei paragrafi e delle tabelle si è seguita quella del documento 
originario. Il testo intende principalmente presentare le conclusioni che si possono 
trarre per l'anno in corso dall'andamento riscontrato nei primi sei mesi e tenta di 
fornire spiegazioni nei casi in cui Pevohizione si scosterà probabilmente in maniera 
sostanziale dalle previsioni originarie. Le tabelle indicano le cifre per i primi sei mesi 
dell'anno in corso e, ai fini di un raffronto, per gli stessi periodi del 1975 e 1976. 
II. SITUAZIONE ECONOMICA GENERALE E 
PROSPETTIVE 
Il ritmo della ripresa economica all'interno della 
Comunità negli ultimi due anni è stato un'alternanza 
di accelerazioni e rallentamenti — questi ultimi 
hanno prevalso finora nel 1977. 
Continuano forti divergenze settoriali e geografiche 
nell'evoluzione della domanda, dell'offerta e dei pro­
fitti e i limiti imposti dalle tendenze inflazionistiche e 
dallo squilibrio esterno non hanno consentito di dare 
libero corso all'accelerazione complessiva della prima 
fase di recupero. Tuttavia il clima economico do­
vrebbe probabilmente migliorare ancora nella secon­
da metà del 1977 in seguito ad un più rapido incre­
mento delle esportazioni e, in alcuni paesi, dei con­
sumi privati. Ma il tasso di incremento del prodotto 
nazionale lordo per tutta la Comunità non dovrebbe 
superare nel 1977 il 2Vz % circa in termini reali 
rispetto all'anno precedente. 
I progressi compiuti per ritornare alla piena occupa­
zione sono stati deludenti. Il flusso di fondi a favore di 
investimenti che comportano nuovi posti di lavoro è 
rimasto scarso, in quanto l'aumento della domanda 
di manodopera è stato fronteggiato essenzialmente 
ricorrendo ad un numero maggiore di ore lavorative 
invece che a nuove assunzioni. Inoltre il numero di 
giovani alla ricerca del primo impiego è stato supe­
riore rispetto al 1976. Il tasso di disoccupazione nella 
Comunità, epurato delle variabili stagionali, ha rag­
giunto il 5,6 % alla soglia del terzo trimestre del­
l'anno in corso rispetto al 5,1 % dell'anno prece­
dente. 
Sebbene la pressione della domanda sulle risorse mon­
diali sia stata alquanto modesta, gli aumenti di prezzo 
si sono acuiti fino alla primavera, a causa in parte 
dell'offerta poco abbondante di prodotti agricoli per 
via della siccità registrata nella Comunità nel 1976, 
(*) GU n. C 156 del 4. 7. 1977, pag. 1. cui si sono aggiunte anormalità, climatiche in altre 
regioni, che si sono ripercosse sui prezzi di alcuni 
prodotti tropicali anche in seguito agli aumenti delle 
tariffe dei servizi pubblici e del costo dei prodotti 
petroliferi. Tenuto conto delle tendenze più favo­
revoli delineatesi verso l'estate, il livello dei prezzi al 
minuto nella Comunità dovrebbe aumentare di circa 
il 9V2 % tra il 1976 ed il 1977. 
Si sono registrati miglioramenti nella posizione della 
Comunità verso l'estero. I tassi di cambio si sono sta­
bilizzati nella prima metà dell'anno e la curva delle 
importazioni dei paesi che presentano dei disavanzi 
hanno consentito di raddrizzare considerevolmente la 
bilancia commerciale della Comunità. Questa evolu­
zione, alla quale contribuisce sempre di più il petrolio 
del Mare del Nord, dovrebbe condurre nel 1977 ad 
una netta riduzione del disavanzo della bilancia dei 
pagamenti comunitaria in conto corrente, elevatasi a 
circa 8 miliardi di dollari nel 1976. 
III. DOMANDA DI CARBONE PER SETTORI 
1. Industria siderurgica 
Tabelle 4 e 22 
Si è dimostrato nel frattempo giustificato l'avverti­
mento contenuto nelle previsioni originarie per il 
1977 nel senso che le cifre relative alla produzione di 
acciaio su cui erano basate le stime del consumo di 
coke, avrebbero dovuto probabilmente essere ritoc­
cate, riducendole. 
Invece del leggero aumento rispetto al 1976 sperato 
inizialmente è risultato ora chiaro che la produzione 
d'acciaio nel 1977 sarà inferiore di circa 6 milioni di 
tonnellate al livello dello scorso anno, con la conse­
guenza che la produzione di ghisa grezza del 1977, di 
circa 89 milioni di tonnellate secondo le stime, risul­
terà inferiore di quasi.5,5 milioni di tonnellate a 
quella dell'anno precedente. 
7.1. 78 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 5/3 
In considerazione di quanto precede risulta ora pro­
babile che il consumo di coke da parte dell'industria 
siderurgica della Comunità nel 1977 sarà di circa 52 
milioni di tonnellate, pari a circa 67 milioni di tee e 
cioè quasi 8 milioni di tee in meno rispetto alle pre­
visioni originarie. 
2. Centrali elettriche 
(Tabella 8 A) 
La produzione di energia elettrica è cambiata nella 
prima metà dell'anno in corso rispetto allo stesso pe­
riodo del 1976 in tutti i paesi comunitari, ma in per­
centuali molto diverse varianti dal — 11,1 % nel Lus­
semburgo al + 19,8 % in Danimarca, una media 
comunitaria del + 3,5 %. 
Per tutto l'anno si pronostica un aumento del con­
sumo di energia elettrica rispetto al 1976 general­
mente inferiore a quello dell'anno precedente, ma è 
opportuno tener presente che il 1975 è stato un anno 
di domanda eccezionalmente limitata. L'aumento per 
la Comunità nel suo complesso nel 1977 dovrebbe 
essere dell'ordine del 6 % rispetto al 1976. 
Nel 1976 vari fattori come la vigorosa ripresa del 
consumo di energia elettrica, le condizioni di siccità 
che hanno ridotto la produzione idroelettrica, i prezzi 
elevati dell'olio combustibile e vari provvedimenti 
ufficiali volti a ridurre la domanda di petrolio hanno 
concorso ad aumentare il ricorso al carbone nelle 
centrali elettriche del 20 % circa rispetto al 1975, 
raggiungendo più di 120 milioni di tee. Il consumo 
del carbone per la produzione di energia elettrica 
continuerà ad aumentare sensibilmente in Francia e 
in Belgio e aumenti inferiori saranno registrati altrove, 
cosicché è atteso un consumo totale nelle cen­
trali elettriche della Comunità nel suo complesso leg­
germente superiore a quello del 1976, ossia in armo­
nia con previsioni del bilancio energetico. 
IV. PRODUZIONE COMUNITARIA DI CARBONE 
(Tabelle 11, 13 e 14) 
La produzione totale di carbone nella Comunità di 
123 milioni di tonnellate (t=t) nei primi sei mesi del 
1977 è risultata leggermente inferiore alla metà del 
totale di 248 milioni di tonnellate (t = t) previste per 
tutto l'anno. 
Tuttavia, a causa delle vacanze estive in luglio e ago­
sto, la produzione nel corso della seconda metà del­
l'anno è in genere inferiore a quella del primo seme­
stre. Nel caso della Germania questa differenza sarà 
in parte Ottenuta dal lavoro ad orario ridotto deciso 
all'inizio dell'anno ma, negli altri paesi conforme­
mente alle recente esperienza, la produzione nel corso della seconda metà del 1977 dovrebbe risultare infe­
riore del 15 % circa in Belgio, del 20 % in Francia e 
dell'8 % nel Regno Unito rispetto a quella registrata 
nella prima metà dell'anno. In base a queste ipotesi la 
produzione totale nel 1977 dovrebbe aggirarsi attorno 
a 237 milioni di tonnellate (t = t) con una diminu­
zione del 4,5 % nei confronti del livello del 1976. 
L'andamento comunque più deludente è quello rile­
vato nel Regno Unito in cui sembra ora improbabile 
che la produzione possa superare 119 milioni di ton­
nellate (t=t) rispetto a 122 milioni di tonnellate nel 
1976 e 125 milioni di tonnellate originariamente pre­
viste per il 1977. Il motivo principale è che, .contraria­
mente alle speranze, non è stato possibile finora in­
trodurre un programma efficace per il miglioramento 
della produttività e si può escludere che ciò possa 
accadere prima della fine dell'anno. Inoltre, il pensio­
namento di circa 6 500 minatori di 62 anni o più, in 
virtù delle nuove leggi in materia di collocamento a 
riposo entrate in vigore il 1° agosto 1977, si sta riper­
cuotendo negativamente sulla produzione nel corso 
della seconda metà dell'anno. 
V. PREZZI DEL CARBONE 
In Germania i prezzi di listino rimasti allo stesso 
livello del gennaio ed altrove i loro aumenti sono 
risultati inferiori rispetto all'anno precedente. I prezzi 
del carbone vapore e del carbone da coke sono 
aumentati del 6-7 % in Francia e del 15 % nel Regno 
Unito, mentre i prezzi del carbone indigeno sono 
aumentati del 6 % nel primo caso e del 29 % nel 
secondo caso. 
I prezzi medi ARA per il carbone da coke calcolati 
dalla Commissione (prezzi indicativi) restati a 
63,45 $ dal luglio 1976, sono passati a 61,75 $ nel­
l'aprile 1977 per risalire a 62,35 $ nel luglio 1977. 
Tralasciando il carbone estratto nel Regno Unito, la 
cui quantità è limitata, emerge un quadro caratteriz­
zato da un certo grado di stabilità che tuttavia è in­
gannevole in quanto la pressione dell'aumento dei 
costi da un lato, e, dall'altro, la persistente facilità di 
approvvigionamento nel mercato mondiale stanno 
creando problemi di smaltimento per l'industria car­
boniera della Comunità, che devono essere risolti se 
non si vuol costringere ad attuare deliberatamente 
una politica di contrazione come prima del 1973. 
VII.2. Importazioni dai paesi terzi 
(Tabella 26 A) 
Poiché le importazioni di carbone sono più diretta­
mente esposte alla fluttuazioni di mercato, rispetto 
alla produzione, non ci si può riferire al passato per 
trarre conclusioni sul volume delle importazioni di 
tutta l'annata calcolando in base ai dati relativi ai 
N. C 5/4 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 7.1. 78 
primi 6 mesi, come risulta invece possibile per la pro­
duzione. Le attuali previsioni degli Stati membri in 
merito alle importazioni dai paesi terzi per l'anno in 
corso, sono in molti casi leggermente inferiori alle 
stime originarie, con un'eccezione particolare per 
l'Italia. Considerando che l'Italia ha importato 10 
milioni di tonnellate nel 1976 rispetto ad una previ­
sione originaria di 9,5 milioni di tonnellate e sta 
continuando una politica di aumento del consumo 
di carbone nelle centrali elettriche, è possibile un 
ulteriore aumento del 10 % delle importazioni dai 
paesi terzi purché il consumo di carbone per la pro­
duzione di energia elettrica sia quasi due volte tanto 
quella dell'anno precedente. 
Ciò premesso, le importazioni totali della Comunità 
dai paesi terzi dovrebbero oscillare tra 45 e 46 milioni 
di tonnellate come previsto originariamente pur 
essendo distribuite in maniera leggermente diversa fra 
gli Stati membri ma non può essere esclusa la possibi­
lità di una cifra leggermente inferiore. 
Vili. SCORTE DI CARBONE FOSSILE E DI COKE 
Le previsioni sulle scorte presso i produttori sono 
azzardate in quanto dipendono soltanto fino ad un 
certo punto dalle prospettive di produzione, impor­
tazione, consumo ed esportazione. Esse sono altresì 
influenzate dalle giacenze presso i consumatori, che 
essi aumentano o riducono a seconda di come giudi­
cano la situazione politica e di mercato. Inoltre i 
risultati globali provocati da modifiche statistiche di 
secondaria importanza possono ripercuotersi in ma­
niera significativa sui calcoli delle giacenze. 
Di conseguenza, le previsioni sulle scorte presso i 
produttori sono puramente indicative. Ciò premesso, 
sembra a questo punto che un concorso di diversi fat­
tori comporterà, nella situazione delle scorte di car­
bone verso la fine del 1977, notevoli divergenze ri­
spetto a quanto previsto inizialmente. 
I fattori più importanti sono una produzione sostan­
zialmente inferiore alle previsioni per il Regno Unito 
e la Germania: 6 milioni di tonnellate (t = t) nel 
primo caso e 5 milioni di tonnellate nel secondo, ossia 
II milioni di tonnellate. Poiché le importazioni dai 
paesi terzi rimarranno al livello previsto o risulteran­
no leggermente inferiori, le disponibilità saranno per­
tanto inferiori di 11-12 milioni di tonnellate rispetto 
alla cifra originaria. 
Il consumo e le esportazioni di carbone corrisponde­
ranno approssimativamente alle prospettive, ad ecce­
zione dei forni da coke che produrranno 5 milioni di tonnellate in meno di coke rispetto alle previsioni. Di 
conseguenza il consumo di carbone sarà inferiore di 
circa 6y5 milioni di tonnellate alle previsioni. 
Dal fatto che l'offerta di carbone e il consumo risul­
teranno rispettivamente inferiori di 11-12 milioni e di 
circa 6,5 milioni di tonnellate alle previsioni origina­
rie si può dedurre che le scorte presso produttori al 
termine dell'anno saranno inferiori di 4,5—5,5 milioni 
di tonnellate alle previsioni. Invece dell'aumento pre­
visto originariamente di circa 2,5 milioni di tonnellate 
si ottiene da questo calcolo una diminuzione netta 
delle scorte presso i produttori di 2,3 milioni di ton­
nellate nel corso del 1977. 
Le cifre provvisorie del documento originario relative 
alle scorte di carbone alla fine dello scorso anno indi­
cavano 27,9 milioni di tonnellate, ma questo importo 
è stato ridotto a circa 27 milioni di tonnellate. Sulla 
base dei calcoli precedenti, le scorte presso i produt­
tori alla fine del 1977 dovrebbero pertanto aggirarsi 
attorno a 24-25 milioni di tonnellate. 
Invece, secondo le stime attuali effettuate dai governi 
degli Stati membri, le scorte di carbone presso i pro­
duttori al termine dell'anno in corso ammontano a 
21,6 milioni di tonnellate. A parte fattori intrinsechi 
di incertezza, la differenza dovrebbe spiegarsi con i 
maggiori acquisti di carbone destinati alle scorte da 
parte dei produttori di energia elettrica belgi e 
tedeschi. 
La necessità di tenere scorte di carbone leggermente 
inferiori a quelle originariamente previste costituisce 
motivo di sollievo per l'industria carboniera della 
Comunità. Eppure, il fatto che ciò sia dovuto in 
ampia misura al lavoro ad orario ridotto in Germania 
e alla minore produttività nel Regno Unito dovrebbe 
essere all'origine di grandi preoccupazioni. Inoltre, il 
problema delle scorte di coke impensierisce non di 
poco gli industriali tedeschi del carbone. Infatti le 
loro scorte verso la fine dell'anno saranno probabil­
mente salite a poco più di 2 milioni di tonnellate ori­
ginariamente previste, ma l'aumento totale dell'intera 
Comunità, dopo aver permesso al Regno Unito di 
ridurre le scorte, sarà probabilmente dell'ordine di 
1,5 milioni di tonnellate, pari a circa 20 milioni di 
tonnelate. 
CONCLUSIONI 
Gli sviluppi del mercato carboniero della Comunità 
nel corso del 1977 sono risultati, eccetto per il carbone 
da coke e per il coke siderurgico, in generale con­
formi all'andamento previsto. 
7.1. 78 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 5/5 
TABELLA 2 
Prodotto intenso lordo in volume (*) 
(Variazione percentuale rispetto all'anno precedente) 
Belgio 
Danimarca 
R. f. di Germania 
Francia 
Irlanda 
Italia 
Lussemburgo 
Paesi Bassi 
Regno Unito 
Comunità 1975 
— 2,0 
- 1,1 
— 2,6 
+ 0,1 
+ 0,4 
— 3,5 
— 8,4 
— 1,1 
— 1,7 
— 1,8 1976 
+ 3,0 
+ 4,8 
+ 5,7 
+ sa 
+ 3,2 
+ 5,6 
+ 1,7 
+ 4,4 
+ 1,6 
+ 4,6 1977 
Previsioni 
iniziali 
+ 3,0 
+ 2,0 
+ 5,0 
+ 3,0 
+ 3,5 
+ 2,0 
+ 3,0 
+ 4,0 
+ 1,5 
+ 3,5 1977 
Previsioni 
rivedute 
+ 2,7 
+ 1,0 
+ 3,0 
+ 2,7 
+ 4,5 
+ 2,0 
+ 1,3 
+ 1,5 
+ 0,4 
+ 2,3 
(») Fonte: doc. COM (77) 494/2 del 7. 10. 1977. 
TABELLA 4 
Produzione di acciaio grezzo 
(in 1 000 tonnellate) 
Belgio 
Danimarca 
R. f. di Germania 
Francia 
Irlanda 
Italia 
Lussemburgo 
Paesi Bassi 
Regno Unito 
Comunità 1 
Primo semestre 
1976 
6185 
358 
21373 
11639 
16 
11371 
2 393 
2475 
11508 
67 318 2 
Primo semestre 
1977 
5 901 
373 
19 813 
11 716 
21 
11868 
2214 
2409 
10546 
64 861 Differena 
t 
— 284 
+ 15 
— 1560 
+ 77 
+ 5 
+ 497 
— 179 
— 66 
— 962 
— 2 457 a (2-1) 
% 
- 4,6 
+ 4,2 
- 7,3 
+ 0,7 
+ 31,3 
+ 4,4 
— 7,5 
— 2,7 
— 8,4 
— 3,6 
N. C 5/6 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 7.1. 78 
TABELLA 8 A 
Produzione netta delle centrali elettriche 
(in GWh) 
Belgio 
Danimarca 
R. f. di Germania 
Francia 
Irlanda 
Italia 
Lussemburgo 
Paesi Bassi 
Regno Unito 
Comunità .1 
Primo semestre 
1976 
22 738 
9181 
157 136 
97 650 
4 056 
77 428 
679 
27 738 
134 459 
530 666 2 
Primo semestre 
1977 
22 685 
10 996 
158 602 
104 300 
4 448 
80268 
604 
27 886 
139 524 
549 313 3 
Previsione 
precedente 
1977 
46 800 
20 600 
331300 
208 600 
8 300 
165 700 
1900 
58 200 
266 000 
1107 400 % 
(2-1) 
— 0,2 
+ 19,8 
+ 0,9 
+ 6,8 
+ 9,7 
+ 3,7 
— 11,1 
+ 2,0 
+ 3,8 
+ 3,5 
TABELLA 11 
Produzione di antracite 
(in 1000 tonnellate) 
Belgio 
R. f. di Germania 
Francia 
Irlanda 
Paesi Bassi 
Regno Unito 
Comunità 1 
semestre 
1975 
3 978 
50 856 
47 435 H 
12 370 
25 
66 679 
133 908 
130 487 (*) 2 
semestre 
1976 
3 959 
47 390 
44 049 H 
11520 
27 
63 346 
126 242 
122901 (*) 3 
semestre 
1977 
3 881 
45 398 
41 952 H 
11 840 
27 
61863 
123 009 
119 563 (*) 4 
Previsione 
originaria 
anno 1977 
7 250 
94 980 
87 800 (*) 
20 800 
50 
125 000 
248 080 
240 900 (») Differenza 
2—1 
t 
— 19 
— 3 466 
— 3 386 0 
— 850 
+ 2 
— 3 333 
— 7 666 
— 7586 0) % 
— 0,5 
— 6,8 
-7,1 (') 
— 6,9 
+ 8,0 
— 5,0 
— 5,7 
-5,8 H Differenza 
3 — 2 
t 
— 78 
— 1992 
— 2 097 (x) 
+ 320 
— 1483 
— 3 233 
— 3 338H % 
— 2.0 
— 4,2 
-4,8 0 
+ 2,8 
— 2,3 
— 2,6 
-2,7(*) 
(*) Serie nazionali. 
7.1. 78 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 5/7 
TABELLA 13-14 
Numero dei minatori occupati in sotterraneo e produzione per turno in sotterraneo 
Numero minatori (in 1 000) 
Belgio 
R. f. di Germania 
Francia 
Regno Unito 
Produzione (in kg) 
Belgio 
R. f. di Germania 
Francia 
Regno Unito l 
Fine giugno 
1975 
18,6 
110,3 
39,8 
173,2 
2493 
4 084 
2 635 
3 310 2 
Fine giugno 
1976 
17,7 
105,8 
38,0 
169,8 
2 536 
4 219 
2 687 
3 358 3 
Fine giugno 
1977 
16,5 
102,8 
35,0 
171,5 
2 650 
4 202 
2 970 
3 288 4 
Media prevista 
1977 
16,6 
102,5 
35,5 
166,5 
2 665 
4 230 
3 100 
3 565 Differenza in % 
2 — 1 
— 4,8 
— 4,1 
-4,5 
— 2,0 
+ 1,7 
+ 3,3 
+ 2,0 
+ 1,5 3 — 2 
— 6,7 
— 2,8 
— 6,9 
+ 1,0 
+ 4,5 
— 0,4 
+ 10,5 
— 2,1 
TABELLA 22 
Produzione di coke da cokeria 
(in 1 000 tonnellate) 
Belgio 
R. f. di Germania 
Francia 
Italia 
Paesi Bassi 
Regno Unito 
Comunità l 
Primo semestre 
1976 
3 127 
16 287 
5 831 
3 865 
1324 
7 889 
38 323 2 
Primo semestre 
1977 
2 908 
14120 
5 312 
3 984 
1299 
7 407 
35 030 3 
Previsione 
originaria 
anno 1977 
6 350 
30 600 
11 000 
8 500 
2 750 
16 000 
75 200 Differenza (2—1) 
t 
— 219 
— 2 167 
— 519 
+ 119 
— 25 
— 482 
— 3 293 % 
— 7,0 
— 13,3 
— 8,9 
+ 3,1 
— 1,9 
— 6,1 
— 8,6 
N. C 5/8 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 7.1. 78 
TABELLA 26 
Importazioni di carbone da paesi terzi per paesi di destinazione 
(in 1 000 tonnellate) 
Belgio 
Danimarca 
R. f. di Germania 
Francia 
Irlanda 
Italia 
Lussemburgo 
Paesi Bassi 
Regno Unito 
Comunità Primo semestre 
1975 
1554 
1868 
2 854 
5 866 
199 
5 031 
23 
1579 
2 599 
21573 Primo semestre 
1976 
1879 
1824 
2 389 
5 799 
209 
4 826 
52 
1825 
1498 
20301 Primo semestre 
1977 
1634 
2 313 
2 685 
7 985 (x) 
345 (») 
5 750 C1) 
76 
1938 
530 (») 
23 256 Previsione 
originaria 
anno 1977 
3 120 
4 350 
5 200 
16 590 
395 
10100 
17 
3 595 
2300 
45 667 
(') Stime. 
TABELLA 28 
Comunità — Scorte di carbone e di coke da cokeria presso i produttori (*) — Primo semestre 
1977 
(in 1 000 t) 
Belgio 
Danimarca 
R. f. di Germania 
Francia 
Irlanda 
Italia 
Lussemburgo 
Paesi Bassi 
Regno Unito 
Comunità Carbone 
+ 218 
— 
+ 4127 
+ 742 
— 
_ 
— 
— 
— 1411 
+ 3 676 Coke 
+ 6 
— 
+ 1774 
+ 10 
+ 279 
— 
— 
— 4 
+ 368 
+ 2 433 Totale 
+ 226 
— 
+ 6 433 
+ 755 
+ 363 
— 
— 
— 5 
— 933 
+ 6 839 
(') Gli importi totali, in termini di equivalente carbone per il coke fattore 1,3.