N.C 195/4 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 29. 7. 82 
la quale associ la politica commerciale estera 
della CEE alla presa in conto degli imperativi 
della politica industriale, al fine di garantire 
tanto la necessaria coesione interna quanto la 
difesa efficace dalla Comunità contro le prati­
che commerciali sleali; 
rammenta che, se detta politica dev'essere special­
mente orientata verso le strutture dell'avvenire, 
essa deve ugualmente tener conto del fatto che la 
Comunità è tenuta a conservare un'industria di 
base sufficientemente competitiva. Ciò è vero se­
gnatamente per la CECA, i cui obiettivi generali 
devono integrarsi armoniosamente nella politica 
industriale comunitaria e tener conto delle diffe­
renze di struttura esistenti tra le regioni ed i bacini 
della Comunità. Il che implica anzitutto la neces­
sità di un sostegno accresciuto della produzione 
indigena di energia in Europa come anche della 
ricerca, dello sviluppo e della dimostrazione delle 
tecnologie avanzate dell'utilizzazione e della tra­
sformazione del carbone; 
sottolinea che, per facilitare le decisioni d'investi­
mento delle imprese occorre che la Commissione 
europea ed i governi degli Stati membri mettano a punto un inquadramento politico, sociale, econo­
mico e finanziario che si orienti verso la realizza­
zione degli obiettivi prescelti; 
— riconosce che, l'indispensabile cambiamento econo­
mico sull'investimento produttivo e sulla competi­
tività potrà ricondurre la Comunità verso la mas­
sima occupazione solamente a scadenze più o 
meno lunghe; 
— chiede che tale politica, accompagnata da una 
azione rigorosa nel campo del riciclaggio del per­
sonale, sia fin dall'inizio orientata con priorità 
verso i bacini siderurgici e carbonieri vittime di ri­
duzioni di capacità di produzione e di contrazione 
della manodopera occupata; 
— rammenta la propria precedente risoluzione (') re­
lativa al rafforzamento dell'azione di riconver­
sione di questi bacini ed insiste affinché la Com­
missione europea ottenga il più rapidamente possi­
bile dal Consiglio i mezzi finanziari necessari al­
l'attuazione di tali obiettivi. 
(') Risoluzione del comitato consultivo CECA sui problemi 
di riconversione (GU n. C 62 del 12. 3. 1982). 
ELABORAZIONE DEL SECONDO PROGRAMMA DI RICERCA 
in materia di «Sicurezza nelle miniere» 
I. INTRODUZIONE 
Ai sensi dell'articolo 55 del trattato CECA si incorag­
giano la promozione ed il finanziamento delle ricer­
che tecniche ed economiche concernenti la produ­
zione e l'incremento del consumo del carbone e del­
l'acciaio e parimenti la sicurezza del lavoro nelle in­
dustrie carbosiderurgiche della Comunità. 
Dal 1969, per la ricerca in materia di sicurezza nelle 
miniere di carbone e d\ ferro, sono stati complessiva­
mente stanziati 10 113 566 ECU. Fino al 1976, i pro­
getti venivano proposti ed accolti singolarmente, a 
prescindere da qualsiasi programma organico; tutta­
via, il 21 dicembre di quello stesso anno, per venire 
incontro ai desideri espressi dalla totalità degli orga­
nismi nell'industria mineraria interessati, la Commis­
sione ha messo a punto un programma quinquennale 
di ricerca in materia di «sicurezza nelle miniere» che 
implicava lo stanziamento di aiuti finanziari per un 
importo globale di 7 500 000 ECU. Detti fondi sono 
stati effettivamente assegnati nella prospettiva della 
realizzazione del programma in parola. 
Oltre alle ricerche inerenti direttamente alla sicurezza 
nell'industria mineraria, la Commissione apporta un 
contributo finanziario alla ricerca mineraria mediante 
il «programma a medio termine di aiuto alla ricerca 
carbone», che fa capo alla direzione generale XVII «Energia» e il «programma concernente l'ergonomia 
nelle industrie del carbone e dell'acciaio» che rientra 
nelle competenze della direzione generale V «Occu­
pazione e affari sociali». Entrambi i programmi hanno 
un'incidenza sulla sicurezza nelle miniere. D'altra 
parte, l'organo permanente per la sicurezza e la salu­
brità nelle miniere di carbone e nelle altre industrie 
estrattive esplica la propria attività nel settore della si­
curezza particolarmente mediante scambi di espe­
rienze e di informazioni in seno agli Stati membri; 
inoltre, in virtù del mandato conferitogli, l'organo 
permanente ha la facoltà di proporre ricerche nei set­
tori afferenti alla sicurezza nelle miniere. I risultati di 
tali ricerche sono resi noti all'organismo summenzio­
nato non appena disponibili. La necessità di armoniz­
zare tutte queste attività è imperiosa e, ai fini dell'ese­
cuzione di qualsiasi programma in materia di sicu­
rezza nelle miniere, occorre tener conto assoluta­
mente degli sforzi effettuati tanto dalla Commissione 
che da altri organi interessati. 
Avuto riguardo al ruolo sempre più rilevante svolto 
dal carbone nell'attuale contesto energetico mondiale, 
la Comunità deve assolutamente sfruttare al massimo 
questa fonte energetica indigena; ciò evidentemente 
presuppone, per l'industria estrattiva, condizioni di la­
voro caratterizzate dal massimo grado di sicurezza. 
D'altro canto l'industria siderurgica manifesta uno 
spiccato interesse nello sviluppo di ricerche in materia 
29.7.82 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 195/5 
di sicurezza del lavoro. Nel programma proposto non 
sono escluse ricerche che possano rivelarsi utili alle 
due industrie considerate. L'orientamento di massima 
del programma non dovrebbe essere improntato 
esclusivamente sulla prevenzione degli infortuni col­
lettivi o mortali, che costituiscono sempre un motivo 
di preoccupazione nelle miniere, bensì anche, me­
diante la ricerca di opportune metodologie, sulla pre­
venzione degli infortuni sul lavoro il cui numero co­
stituisce una maggioranza statistica caratterizzata. 
La formulazione di un secondo programma di ricerca 
in materia di «sicurezza nelle miniere» è ritenuta indi­
spensabile. Il primo programma, tenuto conto dei fi­
nanziamenti relativamente modesti, ha peraltro eserci­
tato un impatto notevole sulla sicurezza. Nell'intento 
di consolidare detto impatto e di ottenere parimenti 
che la ricerca segua e, ove possibile, superi i progressi 
tecnici in materia, si propone di lanciare un nuovo 
programma di ricerche che costituisca un'armoniosa 
prosecuzione del primo e che presenti pertanto carat­
teristiche analoghe. Si sono consultati tutti gli organi­
smi interessati dell'industria siderurgica i quali hanno 
ravvisato di comune accordo la necessità di elaborare 
un secondo programma. 
II. PROGRAMMA PER LA SICUREZZA 
1. Osservazioni generali 
Il grado di meccanizzazione ha subito continui ulte­
riori incrementi come pure la concentrazione dei can­
tieri di coltivazione; ciò ha comportato un incremento 
dei quantitativi di minerale estratto per azienda mine­
raria. Per la coltivazione del carbone, lo scavo delle 
gallerie ed il trasporto del prodotto vengono attual­
mente utilizzati macchinari più voluminosi, più pe­
santi, più potenti, con maggiori capacità. Oggigiorno, 
si coltivano a profondità superiori che in passato vene 
caratterizzate da una più difficoltosa demolizione dei 
pilastri, più sottili o potenti. La tecnologia e la colti­
vazione minerarie comportano attualmente dei sistemi 
e dei sottosistemi integrati di abbattimento, armatura, 
trasporto e controllo. Il ritmo di tutte le attività ha 
subito una notevole accelerazione e, con la concen­
trazione della produzione e nonostante l'incremento 
della produttività, capita che un maggior numero di 
minatori venga concentrato in una stessa unità di col­
tivazione. Tuttavia, aumenta anche il rischio di infor­
tuni gravi. Può anche darsi il caso che singoli indivi­
dui o piccoli gruppi lavorino intensivamente in isola­
mento; si tratta in questo caso di garantirne la sicu­
rezza e, nello stesso tempo, di garantire quella di al­
tre persone che operano a distanza e che ciò nono­
stante possono subire pregiudizio. Taluni aspetti della 
sorveglianza, della trasmissione dei dati e dalla pre­
sentazione dell'informazione, del telecomando e del 
comando automatico hanno conosciuto un notevole 
sviluppo con i vantaggi che ne derivano; tuttavia, non 
tutti i problemi hanno potuto trovare soluzione e, nel 
frattempo, ne sono sorti di nuovi. Tutti questi cambiamenti, volti a modificare sia la ti­
pologia che la frequenza degli infortuni, meritano di 
essere seguiti da vicino e analizzati; si ravvisa altresì 
l'opportunità di studiare la convenienza e la compati­
bilità dei sistemi e dei sottosistemi integrati, estrema­
mente elaborati, che sono presenti nel settore dell'ab­
battimento, dell'armatura, del trasporto e del co­
mando. La problematica in materia di sicurezza che 
ne deriva richiede soluzioni non meno complesse sia 
per quanto attiene all'individuazione dei rischi che 
alla loro eliminazione. 
L'esperienza acquisita in passato ha indicato la neces­
sità di interessarsi agli infortuni sia individuali che 
collettivi. Resta sempre valida l'opportunità di distin­
guere questi due tipi di infortunio. 
Il primo programma per la sicurezza era, intenzional­
mente, dedicato esclusivamente alla problematica del 
sotterraneo. Tuttavia, alla luce dell'esperienza e te­
nuto conto dei nuovi metodi di coltivazione e dalla 
nuova tipologia in materia d'infortunistica, si è rite­
nuto necessario preoccuparsi anche della sicurezza 
delle attività in superficie e della coltivazione a cielo 
aperto. Ciò assume particolare rilevanza quando un 
incremento della produzione rende necessaria l'instal­
lazione, in superficie, d'impianti nuovi e più moderni, 
mentre il processo produttivo continua creando così i 
presupposti per una situazione di eventuale pericolo. 
La coltivazione a cielo aperto costituisce una fonte 
vieppiù crescente di carbone e di minerale di ferro e si 
pensa che sia venuto il momento di dedicarvici mag­
giore attenzione e, ove possibile, intensificare ulte­
riormente le ricerche per quanto riguarda i problemi 
di sicurezza peculiari di siffatto metodo. 
2. Primo programma 
Il primo programma ha raggruppato un'ottantina di 
progetti accolti dopo le normali consultazioni. 
In numerosi casi, la ricerca è arrivata alla stadio in 
cui, una volta conclusi i lavori di messa a punto e la 
realizzazione dei prototipi, non resta che garantire la 
transizione che consentirà un impiego in sotterraneo 
regolare quanto sicuro. In molti altri casi, le ricerche 
sono ancora in corso. 
Quanto segue illustra brevemente talune delle ricer­
che avviate nonché i progressi conseguiti nei princi­
pali settori. 
a) Incendi e fenomeni di combustione in sotterraneo 
Ampio spazio è stato dedicato agli incendi e ai feno­
meni di surriscaldamento, rimanendo il rischio di sif­
fatti infortuni piuttosto elevato. L'accento è stato po­
sto sui problemi connessi con i sistemi di rivelazione e 
di allarme tempestivi in condizioni sfavorevoli quali 
quelle provocate dai fuochi latenti. 
Progressi sono stati compiuti nella messa a punto di 
svariati tipi di rivelatori accoppiati a sistemi di tra­
smissione dati e a sistemi di allarme. Dai lavori svolti 
emerge l'inadeguatezza di un sistema normalizzato; 
tuttavia, onde far fronte ai vari tipi d'incendio e alle 
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circostanze nelle quali essi si verificano, si ravvisa la 
necessità di disporre di più sistemi diversi. 
Sono previste nuove ricerche nel settore dei rivelatori, 
nella scelta e nell'adattamento di questi alle condi­
zioni della miniera. Si sono peraltro compiuti pro­
gressi per quanto riguarda l'eliminazione dei falsi al­
larmi provocati da emissioni di CO provenienti da 
fonti diverse dai fenomeni di surriscaldamento, come 
ad esempio le operazioni di tiro o la circolazione di 
mezzi a motore diesel. 
Nell'intento di determinare la migliore ubicazione 
possibile per i rivelatori quando si tratta di indivi­
duare piccoli incendi che si manifestano in gallerie di 
grande sezione, si è rilevata, leggendo le registrazioni 
relative al CO sprigionato, l'esistenza nella galleria 
stessa di una stratificazione di CO connessa ad una 
velocità più o meno elevata dell'aria, di cui occorre 
però ancora precisare la struttura esatta. 
Gli sforzi effettuati per ridurre l'infiammabilità dei 
grassi o dei lubrificanti sono stati coronati da suc­
cesso. Si sono sottoposti numerose di queste sostanze 
ad un esame di resistenza al fuoco dal quale è emerso 
che parecchie di esse sono state ritenute idonee a su­
bire delle prove tecniche. Tre di esse hanno dato ri­
sultati soddisfacenti e saranno sottoposte ad altre 
prove operative. 
Ci si era prefisso di mettere a punto un collaudo su 
scala ridotta atto a determinare il grado di infiamma­
bilità dei nastri dei trasportatori. Al riguardo, i lavori 
non hanno finora dato risultati positivi. 
b) Esplosioni 
Estremamente preoccupante rimane tuttora il rischio 
di esplosioni in sotterraneo, a causa tanto del grisou 
che delle polveri. 
Tramite ricerche effettuate sulle infiammazioni di gri­
sou per attrito, sui rispettivi parametri ed i mezzi atti 
a bloccarli, è stato possibile acquisire nuove cono­
scenze al riguardo. 
Si è esaminata la possibilità di soffocare dette infiam­
mazioni in prossimità dell'origine e si sono messi a 
punto metodi ed apparecchiature per eliminare le in­
fiammazioni di grisou e di polveri di carbone all'atto 
del montaggio del rivelatore di grisou e del disposi­
tivo di estinzione sulla macchina di abbattimento. Tali 
metodi sono stati collaudati con successo su talune 
macchine e in una miniera sperimentale. 
Ci si è occupati delle barriere a scatto in grado di 
bloccare automaticamente le esplosioni. Si sono col­
laudati svariati tipi, basati su diversi principi di rivela­
zione e utilizzando generalmente l'acqua come ele­
mento estintore. Alcune barriere a scatto si trovano 
ora nella fase finale dello studio oppure sono ancora 
in fase di collaudo in sotterraneo. In questi due ultimi 
settori specifici, risulta indispensabile continuare la 
messa a punto dei vari tipi e di confrontarne a fondo 
le rispettive caratteristiche e l'efficacia in funzione 
delle diverse condizioni possibili. e) Salvataggio 
Le ricerche relative al salvataggio a fronte del primo 
programma sono state di modesta portata, probabil­
mente perché, fin dal lancio del programma, al salva­
taggio dei minatori rimasti bloccati si erano già dedi­
cati lavori di notevole entità. 
Particolare attenzione è stata dedicata agli autorespi­
ratori. I modelli maggiormente utilizzati attualmente 
non hanno dato risultati probanti in atmosfere povere 
di ossigeno e ci si sta ora concentrando su quelli atti 
ad ovviare a simili inconvenienti. In alcune aziende 
minerarie della Comunità (miniere di carbone, po­
tassa, uranio, bauxite, ecc.) sono normalmente in 
funzione apparecchiature autonome (a ossigeno chi­
mico). Si sono effettuate prove pratiche di comporta­
mento a stoccaggio in sotterraneo onde controllare 
l'affidabilità di siffatti apparecchi nel tempo. 
d) Sorveglianza, telemetria, telecomando, automazione 
e comunicazione 
Sono state avviate numerose ricerche nel settore e, 
naturalmente, molte di esse vertevano sulla rivela­
zione degli incendi e sulla presentazione delle infor­
mazioni inerenti agli incendi stessi. Grazie a dette ri­
cerche, è stato possibile conseguire rilevanti progressi 
nell'analisi dell'aria della miniera e fornire al riguardo 
informazioni mediante calcolatori e sistemi di trasmis­
sione dati. 
Successivamente a ricerche sulle telecamere da utiliz­
zare nei fori di sonda di salvataggio, si sono 
effettuate ricerche sulla messa a punto di un sistema 
televisivo per la sorveglianza dei pozzi e dei sondaggi 
in profondità di grande diametro. 
Ci si è altresì prefissi di impiegare i mezzi di comuni­
cazione radio e mediante onde elettromagnetiche 
nelle operazioni di salvataggio in sotterraneo. È 
emerso che i segnali radio a propagazione diretta e a 
bassa frequenza non sono indicati per comunicare at­
traverso i terreni nelle miniere di carbone della Co­
munità nelle quali viene effettuata la coltivazione con 
il metodo delle lunghe fronti a grande profondità. At­
tualmente sono in fase di studio e di messa a punto 
metodi di comunicazione mediante micronde tra le 
squadre di salvataggio e la base. 
Sono state effettuate ricerche su sistemi radio al fine 
di individuare le persone che penetrano in una zona 
resa pericolosa dalla presenza di macchinari in movi­
mento e in grado di comandare l'arresto dei macchi­
nari in questione. 
e) Metodi di coltivazione 
Sotto questa voce sono stati trattati numerosi argo­
menti. È stato posto precipuamente l'accento sul pro­
blema dei franamenti nelle miniere di ferro onde con­
trollarli meglio e per proteggersi più efficacemente 
contro il rischio che questi rappresentano. È stato 
messo a punto un prototipo di sistema che dà l'al­
larme in caso di franamenti imminenti e che, una 
29. 7. 82 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N. C 195/7 
volta perfezionato, potrebbe essere utilizzato su più 
grande scala. 
Sono state effettuate ricerche inerenti a un sistema te­
lecomandato di caricamento del carbone; l'obiettivo 
era quello di tenere il personale lontano dalle zone 
pericolose (franamenti, polveri, esalazioni improv­
vise). Si è proceduto a prove di comando a distanza 
delle macchine, con controllo mediante circuito tele­
visivo, cui è seguito uno sviluppo industriale. 
Nel settore degli esplosivi, ci si è adoperati per deter­
minare le cause di una detonazione incompleta degli 
esplosivi che talvolta si verifica quando si effettuano 
le volate. Si sono incontrate e superate difficoltà in 
fase di messa a punto di un metodo soddisfacente di 
misurazione delle pressioni all'interno dei fori da 
mina durante le operazioni di tiro. Tale metodo ha 
consentito, all'atto di un brillamento di roccia, di va­
lutare gli effetti del rapporto tra i pesi della carica e il 
distanziamento dei fori di mina senza che vi siano in­
terferenze. I lavori saranno continuati in altri massicci 
e utilizzando diversi tipi di esplosivo. 
Sono in corso ricerche sulla sicurezza di funziona­
mento dei trasportatori; si tratta di mettere a punto 
un dispositivo d'innesto/frenata per ridurre l'inerzia 
del trasportatore allo spegnimento del motore. È stato 
perfezionato un prototipo di dispositivo volto ad im­
pedire qualsiasi movimento intempestivo delle mac­
chine per abbattimento integrale frontale nelle taglie 
su filoni semiorizzontali o verticali. 
f) Elettricità 
Obiettivi principali delle ricerche in materia sono stati 
i dispositivi di segnalazione tempestiva dei difetti e 
delle interruzioni di corrente nonché, i miglioramenti 
di ordine più generale inerenti alla sicurezza delle reti 
e delle apparecchiature elettriche. 
È stato messo a punto un apposito sistema per la rive­
lazione rapida dei difetti più o meno rilevanti. Utiliz­
zato con un dispositivo di disinnesto rapido, esso ha 
fornito un tempo di interruzione pari a 13 millise­
condi per correnti di difetto superiori alle correnti di 
avviamento del motore. Inoltre, il predetto sistema in­
dividuerà i piccoli corticircuiti precedentemente non 
rivelabili; in questo caso, tuttavia, il tempo di rea­
zione è superiore. Il sistema in parola è attualmente in 
fase di collaudo in sotterraneo in una miniera in colti­
vazione. Sono in corso prove di laboratorio su circuiti 
di commutazione a tiristori, grazie ai quali, si spera, 
sarà possibile ridurre il tempo di commutazione del 
sistema a meno di 10 millisecondi. 
g) Metallurgia 
La ricerca verteva in primo luogo sull'estrazione e, in 
particolare, sulla geometria dei sistemi di frenata e su 
una maggiore sicurezza delle operazioni di estra­
zione, con speciale riguardo allo slittamento ed all'al­
lentamento dei cavi. La ricerca sulla geometria dei 
freni è stata particolarmente rivelatrice e si ritiene che 
la sicurezza in fase di estrazione, sia stata sensibil­mente migliorata grazie ai risultati delle ricerche ed 
alle soluzioni applicate. 
h) Infortuni ed informazione ad essi relativa 
In questo campo specifico, che purtroppo non è stato 
preso in considerazione, si sono intrapresi soltanto 
due progetti. Il primo, riguardava la riduzione degli 
infortuni nei sistemi di trasporto su rotaie posate sul 
suolo per la trazione mediante locomotiva o cavi; ne 
è conseguita l'installazione in sotterraneo di svariati 
impianti già collaudati o tuttora in fase di collaudo. 
Sono stati altresì collaudati dispositivi ad assorbi­
mento d'energia montati sulle rotaie e destinate a 
bloccare i veicoli che circolano a velocità eccessiva; 
numerosi dispositivi di questo tipo sono utilizzati in 
sotterraneo. È stato inoltre messo a punto e installato 
in sotterraneo un dispositivo elettronico di protezione 
contro i sovraccarichi; in un sistema di alaggio me­
diante cavo, esso interrompe l'alimentazione per cari­
chi predeterminati del cavo stesso. 
Sono parimenti in corso esperimenti, volti a determi­
nare l'eventuale convenienza dell'installazione di si­
stemi di avanzamento per cremagliera e pignone per 
le locomotive in sotterraneo circolanti su forti pen­
denze. 
Nel secondo progetto si prevede il ricorso all'informa­
tica nell'intento di stabilire una correlazione tra gli in­
fortuni, i sistemi e i metodi di coltivazione utilizzati. 
i) Rumore 
Nel contesto del primo programma, è stato trattato 
un unico progetto che si occupava dell'esposizione al 
rumore e del relativo controllo nelle gallerie, nei trac­
ciamenti e nei sistemi di trasporto del personale. 
3. Descrizione del secondo programma 
Il nuovo programma, inteso a continuare e integrare 
il precedente, si articola su rubriche principali nelle 
quali sono ripartite le ricerche da effettuarsi. 
Il settore trattato sarà ampliato, rispetto al pro­
gramma precedente, per includervi i problemi inerenti 
ai servizi in superficie e alla coltivazione a cielo 
aperto delle industrie carbo-siderurgiche. Oltre a tale 
estensione, si ritiene proficuo aggiungere due altri set­
tori principali di ricerca, «trasporti e movimenta­
zione» e «fratture del massiccio e fenomeni collegati». 
I due temi summenzionati erano inseriti in altri campi 
del programma precedente, ma dall'esperienza 
emerge che essi meritano, intrinsecamente, di essere 
considerati come settori prioritari di ricerca. Nume­
rosi infortuni sono collegati con l'impiego degli 
impianti e delle attrezzature, con il trasporto e la mo­
vimentazione degli impianti dei macchinari. Inoltre, 
nell'intento di potenziare la sicurezza dei trasporti, 
della movimentazione e delle operazioni relative, si 
ravvisa l'opportunità di creare un settore separato di 
ricerca. 
Anziché passare minutamente in rassegna l'intera 
gamma dei progetti possibili, il programma intende 
N. C 195/8 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 29. 7. 82 
definire dei settori prioritari di ricerca e presentare 
una relazione sommaria sui grandi temi con riferi­
mento ai quali si potranno sottoporre dei progetti. 
Sotto dette rubriche di massima potranno essere per­
seguite e portate a termine le ricerche che, nell'ambito 
del primo programma, si sono rivelate interessanti. 
Potrebbero, altresì, figurarvi ricerche volte a consoli­
dare i progressi e i miglioramenti già conseguiti non­
ché nuove ricerche destinate a creare un ambiente di 
lavoro maggiormente sicuro per i minatori delle mi­
niere di carbone e di ferro, tenuto conto delle innova­
zioni e dei recenti fabbisogni della tecnica mineraria. 
In passato si è posto ripetutamente l'accento sull'inte­
resse che presenterebbe una ricerca comunitaria dedi­
cata a un tema trattato congiuntamente da svariati or­
ganismi. Finora, questa idea non ha fatto molta 
strada. Inoltre, vanno sottolineati ancora una volta i 
notevoli vantaggi offerti da tale genere di ricerca 
nonché la necessità di intensificare gli sforzi in questo 
senso. 
Si propone di elaborare un nuovo programma, dal 
titolo «Sicurezza nelle miniere», articolato sulle se­
guenti rubriche in cui sono indicati i principali argo­
menti di ricerca. L'ordine di presentazione non costi­
tuisce una scala prioritaria né per i settori, né per i 
temi di ricerca. 
a) Infortuni e dati relativi —fattori umani e sicurezza 
L'aumentata meccanizzazione e i cambiamenti che ne 
derivano, hanno in generale modificato la ripartizione 
delle ubicazioni e della tipologia degli infortuni. La 
crescente complessità degli impianti, dell'armatura, 
del trasporto, dei metodi, dei sistemi di lavoro e di 
comando costituiscono altrettanti fattori che hanno 
contribuito ai mutamenti intervenuti. 
È necessario valutare tutti i sistemi nella prospettiva 
della sicurezza e mettere a punto tecniche atte a defi­
nire un bilancio «sicurezza» per i sistemi impiegati, 
dall'ideazione fino all'applicazione pratica. 
Grazie ai metodi informatici è stato possibile studiare 
più approfonditamente gli elementi che intervengono 
nella genesi degli infortuni. 
La ricerca dovrebbe riguardare, in particolare, i se­
guenti temi: 
Individuazione dei rischi potenziali delle tecniche e 
dei sistemi esistenti o in corso di sviluppo, ricorrendo 
alla simulazione mediante elaboratore elettronico. 
Analisi e illustrazione dei dati inerenti agli infortuni, 
servendosi di tutte le tecniche di ricerca disponibili e 
adoperandosi per mettere a punto i metodi più effi­
caci e più utili. 
Ricerca intesa a migliorare il comportamento indivi­
duale sotto il profilo della sicurezza e ad aggiornare 
le concezioni in materia di prevenzione degli 
infortuni e di formazione, perfezionando i metodi di 
comunicazione delle informazioni e delle istruzioni, 
adoperandosi per una migliore comprensione delle si­tuazioni lavorative e facendo appello alla partecipa­
zione delle maestranze. 
Esame delle problematiche in materia di sicurezza 
connessa con l'automazione e il telecomando. 
Studio delle esigenze specifiche della sicurezza delle 
operazioni durante i lavori di ammodernamento. 
Studio delle conseguenze nocive del rumore sulla si­
curezza. 
Disamina delle conseguenze di una migliore illumina­
zione sulla sicurezza. 
b) Incendi e fuochi di miniera 
Nelle miniere non è stato eliminato il rischio di auto­
combustione e d'incendio. Occorre continuare ad 
adoperarsi onde limitare al minimo gli incendi e i fe­
nomeni di surriscaldamento, individuarli e segnalarli 
non appena si verificano, definire metodi, sia manuali 
che automatici, atti a combatterli nonché prevedere le 
misure da adottare quando non è più possibile tener 
sotto controllo direttamente un sinistro. 
A tal fine, si adotteranno i seguenti grandi temi di 
ricerca: 
Messa a punto di apparecchiature, materiali e liquidi 
ininfiammabili o difficilmente infiammabili; defini­
zione di prove d'infiammabilità idonee e, se del caso, 
collaudi relativi ad altri rischi, quali la tossicità, in 
particolare per quanto concerne le nuove sostanze uti­
lizzate. Particolare attenzione dovrebbe venire dedi­
cata ai rischi d'incendio e di esplosione connessi con 
l'impiego di mezzi a motore diesel, segnatamente dei 
pneumatici. 
Dovrà essere portata avanti la ricerca sui trasportatori 
a nastro. In particolare, dovrà essere posto l'accento 
sulle proprietà ignifughe dei trasportatori di grande 
capacità e di grande potenza. Dovrà altresì proseguire 
il lavoro di raffronto dei metodi di collaudo. È auspi­
cabile trovare metodi atti a venire applicati ai traspor­
tatori in servizio. 
Dovranno essere proseguite la messa a punto e la spe­
rimentazione dei sistemi di rivelazione tempestiva e di 
avvertimento in caso di incendio o di auto-combu­
stione, facendo attenzione a che la loro utilizzazione 
risulti compatibile con i sistemi generali di sorve­
glianza e d'informazione nelle miniere. 
Messa a punto di metodi idonei di estinzione delle 
combustioni e degli incendi, consentendo, in quest'ul­
timo caso, di far fronte a situazioni sia fisse che mo­
bili. 
Ricerca di tecniche che consentano la saldatura di 
parti metalliche in sotterraneo. 
Messa a punto di sistemi di costruzione automatiz­
zata o telecomandata degli sbarramenti antincendio. 
Ricerca sulla frequenza: e sullo sviluppo degli incendi 
e dei fuochi di miniera in funzione della configura-
29.7.82 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 195/9 
zione delle opere minerarie, della ventilazione e delle 
misure correttive determinabili mediante calcolatore. 
e) Esplosioni 
Il crescente impiego di mezzi a denti e a moiette per 
l'abbattimento del carbone e nello scavo delle gallerie 
aumenta i rischi causati da scintille dovute all'attrito, 
che meritano uno studio più approfondito. 
Importanti ricerche sono state dedicate alle barriere a 
scatto antiesplosione; tuttavia, si ravvisa la necessità 
di apportare ulteriori perfezionamenti affinché l'uti­
lizzazione di detti congegni in sotterraneo possa ve­
nire generalizzata. 
Nonostante i progressi della meccanizzazione ab­
biano ridotto l'impiego degli esplosivi, è opportuno 
continuare le ricerche volte a rafforzare la sicurezza, 
segnatamente per quanto attiene ai nuovi tipi di 
esplosivo. 
Occorrerà pertanto continuare ad occuparsi dei se­
guenti temi: 
Messa a punto e collaudo di procedimenti intesi ad 
eliminare i rischi d'infiammazione da scintille, i feno­
meni di surriscaldamento per attrito e le superfici 
calde. 
Perfezionamento e raffronto degli attuali modelli di 
barriere a scatto antiesplosione e messa a punto di 
metodi in grado di bloccare le esplosioni in prossimità 
dell'origine, onde ottenere sistemi praticamente utiliz­
zabili in sotterraneo. 
Ricerca di base inerente all'evoluzione dell'esplosione 
di gas e di polveri. Tale ricerca deve prendere in 
esame numerosi parametri quali: 
— natura e violenza dell'esplosione iniziale; 
— natura delle polveri: loro infiammabilità; 
in funzione del rispettivo tenore di materie volatili e 
di materie incombustibli: 
— la presenza di gas, che provoca esplosioni ibride. 
Ricerca sperimentale sulle esplosioni in miniera; tale 
ricerca dovrà tener conto dei seguenti parametri: 
— lunghezza, sezione e configurazione delle gallerie; 
— velocità della corrente d'aria; 
— diversità di natura e di ubicazione dei depositi di 
polveri. 
La determinazione della rappresentatività di un giaci­
mento di polveri (deposte-sollevate) per quanto ri­
guarda il rischio di propagazione di una esplosione. 
Determinazione nell'efficacia dei metodi di controllo 
della scistificazione. Analogamente, la messa a punto 
di un procedimento immediato del tasso di incombu­
stibilità delle polveri depositatesi. 
Elevazione e valutazione del livello di sicurezza of­
ferto dai nuovi esplosivi e dalle nuove tecniche di bril­
lamento. 
Siffatte ricerche dovranno essere coordinate con 
quelle che verranno incluse in un programma di ricer­
che sull'igiene industriale nelle miniere. d) Salvataggio 
È improbabile che si possano apportare altri perfezio­
namenti operativi agli autorespiratori a filtro; per­
tanto, sarebbe opportuno orientare la ricerca verso un 
perfezionamento o la fabbricazione di altri tipi di au­
torespiratori. 
È opportuno proseguire le ricerche in materia di sal­
vataggio di minatori bloccati e si ravvisa la necessità 
di migliorare gli impianti e i sistemi di comunicazione 
e di avvertimento utilizzati nel corso di operazioni di 
salvataggio. 
È consigliabile continuare le seguenti ricerche: 
Perfezionamento o progettazione e messa a punto di 
altri tipi di autorespiratori e, in particolare, di disposi­
tivi autonomi, leggeri, maneggevoli, e con elevate 
prestazioni. 
Perfezionamento e collaudo di respiratori e di dispo­
sitivi di raffreddamento per i componenti delle squa­
dre di salvataggio. 
Sviluppo di più efficaci metodi di comunicazione du­
rante le operazioni di salvataggio. 
Ulteriore sviluppo di apparecchi misti di misurazione 
e di allarme ad uso dei soccorritori, nonché di un la­
boratorio mobile per il sotterraneo. 
Studio dell'ottimizzazione dei sistemi di pronto soc­
corso e messa a punto di opportuni metodi di tra­
sporto dei feriti, compatibili con i sistemi di trasporto 
normalmente disponibili. 
È opportuno continuare i lavori volti a rendere più 
efficaci i metodi di localizzazione, di presa di con­
tatto e di salvataggio delle maestranze rimaste bloc­
cate, in grado di funzionare sia in superficie che da 
sotterraneo, e di mettere a punto tecniche, impianti 
ed apparecchi idonei alle operazioni di salvataggio in 
seguito ai franamenti. 
e) Sorveglianza, telemetria, presentazione dei dati, tele­
comando, automazione e comunicazione 
In tempi recenti sono stati compiuti rapidi progressi 
nell'impiego dell'elaboratore in relazione con gli stru­
menti di misurazione ed i sistemi di trasmissione dei 
dati utilizzati per controllare l'aria della miniera; altri 
progressi saranno compiuti con il graduale sviluppo di 
nuove tecniche. L'apertura di miniera ad alta produt­
tività e di cantieri di coltivazione ad elevato rendi­
mento nonché l'introduzione di attrezzature teleco­
mandate, aumentano il fabbisogno in materia di sor­
veglianza e di telemetria inerenti alle operazioni che 
si svolgono sulla fronte di taglio, negli scavi e in altri 
punti. Occorre studiare la problematica della sicu­
rezza delle operazioni telecomandate e automatizzate 
al fine di definire modalità operative sicure. Si ravvisa 
la necessità di disporre di mezzi di comunicazione 
semplici quanto immediati da quando gruppi e tal­
volta anche singoli individui lavorano in una situa­
zione di crescente isolamento. 
N.C 195/10 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 29. 7. 82 
I temi di ricerca dovrebbero essere i seguenti: 
Ideazione, messa a punto ed installazione di attrezza­
ture e sistemi sicuri per la sorveglianza ed il comando 
degli impianti e dei macchinari nonché dei mezzi atti 
ad assicurarne la sicurezza, compresi i metodi volti a 
garantire l'affidabilità operativa dei programmi gestiti 
mediante microprocessori. 
Perfezionamento dei sistemi di sorveglianza e co­
mando delle attrezzature e delle operazioni di estra­
zione. 
Messa a punto di sistemi affidabili atti a garantire la 
sicurezza delle operazioni telecomandate e automa­
tizzate. 
Messa a punto di sistemi sicuri di comunicazione e di 
metodi in grado di garantire la sicurezza dei circuiti 
elettrici utilizzati per il telecomando ed il comando 
automatico. 
Studio dell'intelligibilità dei messaggi in sotterraneo. 
f) Trasporto e movimentazione 
Se nella presente parte del programma si è voluto ve­
dere un settore di ricerca a parte, ciò è stato fatto 
soprattutto, come detto in precedenza, per richiamare 
l'attenzione sul crescente numero d'infortuni imputa­
bile al trasporto in miniera. D'altra parte, l'aumento 
del numero delle taglie ad alto rendimento ha dato 
adito a nuovi problemi in materia di movimentazione 
dei macchinari. 
I mezzi destinati al trasporto delle maestranze e degli 
impianti subiscono attualmente mutamenti radicali 
causati da carichi più pesanti, velocità superiori e vei­
coli caratterizzati da un funzionamento più sofisti­
cato. Le attrezzature il cui peso ed ingombro sono 
sensibilmente aumentati devono essere trasportati e 
manovrati nei pozzi, nelle gallerie e in cantiere d'ab­
battimento. 
Tale nuova situazione e la tendenza ascendente della 
frequenza degli infortuni richiedono ricerche su temi 
specifici i cui risultati dovrebbero trovare applicazione 
pratica sia nei pozzi che nelle gallerie inclinate e oriz­
zontali. In appresso si indicano i temi di ricerca pro­
posti: 
Valutazione e collaudo dei vari sistemi di trasporto 
sotto il profilo della sicurezza. 
Messa a punto di nuovi sistemi automatizzati destinati 
a sostituire quelli pericolosi con notevole esposizione 
di manodopera. 
Studio dei problemi inerenti alla sicurezza posti dal­
l'utilizzazione di trasportatori a nastro per il trasporto 
del personale e dal comando di bloccaggio dei tra­
sportatori. 
Studio delle problematiche connesse con il trasporto e 
la movimentazione di macchinari ed attrezzature pe­
santi ed ingombranti nei pozzi, nelle gallerie e nei 
cantieri di coltivazione nonché dei problemi afferenti 
al più diffuso impiego dei sistemi di trasporto reso ne­cessario dalla risalita in superficie di rilevanti quantità 
di attrezzature ed apparecchiature che richiedono 
manutenzione o riparazioni. 
g) Elettricità 
I metodi di coltivazione attualmente impiegati richie­
dono un consumo d'energia elettrica sensibilmente 
più elevato, motori più potenti e tensioni superiori 
nella totalità dei lavori. Donde la necessità di prose­
guire le ricerche sulla sicurezza degli impianti e delle 
attrezzature sotto il profilo dei rischi d'esplosione e di 
incendio nonché nella prospettiva della sicurezza ge­
nerale dei circuiti ad alta tensione. 
Gli argomenti di ricerca dovrebbero essere i seguenti: 
Prosecuzione dei lavori sui dispositivi pratici di di­
sgiunzione rapida dei circuiti elettrici in caso di peri­
colo. 
Studio dell'elettricità statica in tutti i suoi aspetti, in 
particolare nel contesto di un più esteso impiego delle 
materie sintetiche nell'industria mineraria. 
Ulteriore perfezionamento dei sistemi di protezione 
degli impianti e degli apparecchi elettrici contro i ri­
schi d'esplosione, con particolare riguardo ai capta­
tori di sicurezza (rivelatori di grisou, ecc.). 
Sicurezza dei sistemi operativi e di comando elettrico 
per quanto riguarda in particolare le apparecchiature 
mobili, le alte tensioni nel cantiere di coltivazione e il 
sistema di raccordo dei cavi. 
Sicurezza delle reti e degli impianti elettrici nonché 
soddisfacenti procedure di collaudo, segnatamente 
prima della discesa delle attrezzature in sotterraneo 
per valutare l'affidabilità; sicurezza d'impiego degli 
accumulatori e messa a punto di sistemi sicuri atti a 
garantire l'approvvigionamento energetico senza cavi. 
(In questa sede, si tratta in particolare dell'alimenta­
zione in cantiere di mezzi d'abbattimento, mediante 
conduttori fissi). 
Studio di opportune metodologie atte a consentire il 
collaudo di apparecchiature elettriche mediante dispo­
sitivi di misurazione di sicurezza intrinseca per 
quanto riguarda il grisou. 
Protezione contro le scosse elettriche. 
h) Tecnologia degli impianti e dei macchinari 
L'impiego di macchinari d'abbattimento e di mezzi di 
trasporto più potenti con la conseguente disponibilità 
di maggiori potenze, comportano un aumento delle 
sollecitazioni lavorative con i problemi che ne deri­
vano soprattutto in ambiente sfavorevole. In questo 
campo, occorre quindi impiegare gli impianti più ido­
nei a disposizione e mettere a punto tecniche in grado 
di rivelare i pericoli e la possibilità di avarie delle 
macchine e delle attrezzature utilizzate. Si potrebbe 
in tal modo ricorrere in grado minore al trasporto di 
impianti difettosi e di ricambio, con i relativi pericoli 
di movimentazione, soprattutto nei pozzi e nelle gal­
lerie. 
La ricerca dovrebbe vertere sui seguenti temi : 
29.7.82 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 195/11 
Messa a punto di prove semplici, sicure e non distrut­
tive da effettuarsi a lettura diretta. 
Studio di nuovi impianti e macchinari adeguati al­
l'ambiente della miniera. Valutazione di tecniche di 
invecchiamento per trafilatura a freddo volte a deter­
minare il momento in cui occorre sostituire delle at­
trezzature. 
Applicazione della «meccanica della rottura» alla tota­
lità degli impianti e dei macchinari e messa a punto di 
opportuni collaudi onde provare la resistenza dei 
macchinari e degli impianti nuovi e il deterioramento 
di quelli usati, al fine di determinare i livelli di sicu­
rezza da osservare per questi ultimi. 
i) Metodi di coltivazione 
I moderni metodi di coltivazione mineraria fanno ri­
corso a tutte le forme di tecnologia e consentono la 
coltivazione non soltanto delle vene tradizionali, 
bensì anche di quelle che fino ad ora erano conside­
rate incoltivabili. 
II rapido sviluppo di sistemi complessi di abbattimento 
e di scavo delle gallerie e del rispettivo comando ri­
chiede un esame più attento; lo stesso dicasi per la 
sicurezza dei sistemi e dei sottosistemi relativi ai 
mezzi, alle attrezzature e ai metodi. I metodi moderni 
comportano problemi particolari in materia di sicu­
rezza per le maestranze che si trovano oltre la zona 
immediata di funzionamento o di controllo ed è op­
portuno tenerne sempre conto durante l'esame in pa­
rola. 
D'altra parte, in questo settore specifico, si esplore­
ranno le possibilità offerte dall'informatica e dalle 
tecniche di simulazione. 
Si possono proporre i seguenti temi di ricerca: 
Studio delle problematiche in materia di sicurezza che 
si presentano nell'ambito della coltivazione meccaniz­
zata delle vene a forte inclinazione, sia potenti che 
sottili, in rapporto alla profondità di rilievo, alla na­
tura del massiccio e dalla meccanizzazione dello 
scavo delle gallerie. 
Controllo del tetto con riferimento alla sicurezza dei 
sistemi di armatura e di ripiena e misure atte a preve­
nire i franamenti, in particolare nelle zone disturbate 
o poco coerenti. 
Messa a punto di dispositivi di avvertimento e di val­
vole automatiche nell'intento di proteggere il perso­
nale dalle macchine, sia statistiche che mobili, e dai 
trasportatori. 
Ricerca sulla sicurezza di funzionamento degli appa­
recchi che utilizzano l'aria compressa o dei fluidi 
idraulici, in particolare ad elevatissima pressione. 
Perfezionamento delle tecniche che assicurano una 
buona protezione contro i pericoli potenziali aventi 
origini estranee alla coltivazione, ma che possono 
avere conseguenze sul luogo di lavoro. 
Potenziamento dell'illuminazione e miglioramento 
della visibilità ai fini della sicurezza. Studio di una strategia di coltivazione che tenga pie­
namente conto di tutte le interazioni dei cantieri e 
dell'organizzazione del sistema di ventilazione. 
Studio sulla riduzione delle vibrazioni dei mezzi uti­
lizzati. 
Studio e fattori di sicurezza connessi con la ventila­
zione ed il raffreddamento dei cantieri caldi. 
j) Dislocazioni del massiccio, fenomeni connessi, spri­
gionamenti istantanei 
Si tratta di un campo recentemente proposto per una 
ricerca al fine di sottolineare la rilevanza che vi si at­
tribuisce. Qualsiasi lavoro intrapreso in questo settore 
dovrebbe tener conto di ciò che vien fatto altrove, sia 
all'interno che all'esterno della Comunità. 
Nella fattispecie, le ricerche dovrebbero vertere sui 
movimenti spontanei del massiccio originati dalle ope­
razioni di coltivazione nonché sulla previsione e pre­
venzione di detti movimenti. Si ravvisa l'opportunità 
di studiare i metodi di misurazione e di sorveglianza 
dei fenomeni nonché la presentazione delle informa­
zioni raccolte adoperandosi per mettere a punto l'in­
formatizzazione delle tecniche di rivelazione di detti 
fenomeni. 
Si svilupperanno le tecniche preventive nei cantieri 
soggetti a esalazioni improvvise di gas nonché i mezzi 
di salvataggio e di evacuazione del personale peculiari 
a siffatto tipo di cantiere. 
k) Attività in superfìcie 
Si tratta di un settore nuovo e distinto la cui introdu­
zione nel programma di ricerca è volta a richiamare 
l'attenzione sui metodi di lavoro in superficie delle 
miniere sotterranee e delle operazioni minerarie a 
cielo aperto. Come per il sotterraneo, i lavori sono 
caratterizzati da una crescente tecnicità, complessità e 
difficoltà di controllo; al riguardo, occorre porre un 
accento particolare sulla sicurezza all'atto dell'intro­
duzione di macchinari, metodi e sistemi di nuova 
concezione. 
Meritano uno studio i seguenti temi: 
Maggior sicurezza di funzionamento delle apparec­
chiature mobili. 
Funzionamento e comando degli impianti d'arricchi­
mento, con particolare riguardo al comando automa­
tico ed informatizzato nonché ai pericoli atti a pre­
giudicare la sicurezza. 
Trasporto del personale e movimentazione degli im­
pianti e delle apparecchiature. 
Valutazione della stabilità degli impianti e delle strut­
ture e messa a punto di metodi di collaudo atti a 
individuare i punti deboli. 
Rumore, illuminazione e comunicazione e relativa in­
cidenza sulla sicurezza. 
Studio della stabilità dei rilevati. 
N.C 195/12 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 29. 7. 82 
III. EFFETTUAZIONE DEI LAVORI DI RICERCA 
In base al programma, i lavori di ricerca saranno nel 
complesso effettuati a cura di istituti di ricerca mine­
raria dei paesi della Comunità. Detti istituti che, già 
da numerosi anni si dedicano alla ricerca in materia 
di sicurezza nelle miniere, hanno effettuato i lavori 
contemplati dal programma precedente e sono perfet­
tamente competenti per svolgere l'attività prevista dal 
nuovo programma. Detti lavori saranno ripartiti tra 
gli istituti in funzione degli impianti disponibili e del­
l'orientamento generale delle ricerche in modo tale da 
consentire la realizzazione del programma con il mas­
simo d'efficacia e di profitto. 
IV. PROCEDURE 
Dopo che un programma di ricerca proposto nella 
Commissione ha ottenuto parere favorevole del comi­
tato consultivo della Comunità europea del carbone e 
dell'acciaio e ricevuto l'approvazione del Consiglio, 
spetta alla Commissione adottare le disposizioni di 
escuzione e di procedere alle consultazioni necessarie 
per l'attuazione e del programma. 
Tre commissioni consultive, la commissione per la ri­
cerca, la commissione dei produttori e dei lavoratori 
per la sicurezza e la medicina del lavoro e la commis­
sione degli esperti governativi, forniscono all'esecu­
tivo consulenza specifica nell'esame dei progetti. 
Per ciascun progetto accolto dalla Commissione, 
viene stipulato un apposito contratto in cui sono spe­
cificati tutti gli obblighi dell'istituto contraente e, in 
particolare, la presentazione periodica di relazioni 
tecniche e di una relazione finale. Queste ultime ven­
gono poi discusse da comitati di esperti che, essendo 
formati da specialisti, esprimono parere qualificato 
sull'avanzamento e sui risultati della ricerca. Il nu­
mero dei comitati e dei rispettivi componenti sarà li­
mitato allo stretto indispensabile. 
Siffatto sistema di controllo si è rivelato soddisfacente 
per quanto riguarda i programmi di ricerca precedenti 
e si propone di applicarlo anche al presente pro­
gramma. 
V. RISULTATI DELLA RICERCA 
È essenziale che tutti i particolari ed i risultati delle 
ricerche siano resi noti alle varie organizzazioni inte­
ressate. Per effetto della procedura sopra descritta la 
diffusione delle informazioni viene garantita a cura 
dei membri di detti comitati di esperti ai quali sono 
fatte pervenire nel più breve tempo possibile tutte le 
relazioni tecniche relative agli argomenti trattati dal comitato rispettivo. In tal modo, le informazioni sono 
messe a disposizione delle industrie minerarie dei 
paesi membri della Comunità con la massima tempe­
stività. 
Ai fini di una diffusione più ampia delle informazioni 
sulle ricerche effettuate, i risultati delle ricerche stesse 
ed i brevetti sono presentati in riassunti pubblicati e 
distribuiti dalla Commissione. Tuttavia, quest'ultima 
continuerà ad adoperarsi attivamente per migliorare i 
metodi di informazione per quanto riguarda la diffu­
sione dei risultati dei lavori del presente programma. 
Inoltre, qualunque persona od organismo che neces­
siti di una informazione più completa può ottennere, 
su richiesta, la relazione integrale di qualsiasi ricerca 
sovvenzionata. Infine, per tutta la durata di ciascun 
programma viene pubblicata e distribuita una rela­
zione integrale sui vari progetti, le conclusioni ed al­
tre informazioni relative. 
Detti metodi, messi a punto e perfezionati nel corso 
del tempo, si sono dimostrati efficaci e se ne propone 
perciò l'applicazione anche al programma per la sicu­
rezza nelle miniere. 
VI. ASPETTI FINANZIARI E DURATA DEL 
PROGRAMMA 
Come qualsiasi programma di ricerca, un programma 
sulla sicurezza in miniera deve avere una durata suffi­
ciente da conseguire risultati tangibili e, pur tuttavia, 
essere abbastanza breve da consentire una tempestiva 
applicazione pratica dei risultati degli studi. 
L'esperienza ha dimostrato, in generale, la validità dei 
programmi quinquennali e pertanto si propone un'i­
dentica durata anche per il programma che dovrà es­
sere avviato nel 1982. Di massima, i progetti di ri­
cerca inseriti nel programma si estendono su un arco 
di due o tre anni. 
L'esperienza acquisita, segnatamente durante il primo 
programma di ricerca in materia di sicurezza nelle 
miniere sovvenzionato dalla Comunità, consentirà di 
valutare con sufficiente precisione l'aiuto finanziario 
necessario. 
Ciascun progetto di ricerca può essere finanziato 
dalla Comunità nella misura massima del 75 °/o del 
costo totale, rimanendo il saldo a carico del benefi­
ciario. Nel volger degli anni, il costo della ricerca tec­
nologica è aumentato e all'atto della stima dei costi 
effettivi, occorrerà tener presente che siffatta ten­
denza ascendente rischia di persistere nei prossimi 
anni. Numerosi istituti possiedono mezzi tecnici ne­
cessari per la prosecuzione delle ricerche: allo scopo 
di comprimere al massimo il costo del programma è 
perciò assolutamente indispensabile strutturare il lavoro 
29. 7. 82 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee N.C 195/13 
di ricerca in maniera appropriata, secondo il criterio 
dell'impiego ottimale degli impianti e dei mezzi esi­
stenti. 
In aggiunta ai fondi distinati a coprire i costi diretti 
della ricerca, occorrerà stanziare fondi congrui per il 
finanziamento dei costi di funzionamento del pro­
gramma. 
Questi ultimi comprendono le spese per l'organizza­
zione delle riunioni necessarie alla realizzazione del 
programma, le spese di viaggio e di trasferta degli 
esperti e dei ricercatori, l'organizzazione e l'effettua­
zione di seminari di studio o di informazione nonché 
la pubblicazione e la diffusione dei risultati delle ri­
cerche. 
In considerazione di quanto precede, l'attuazione di 
un programma adeguato, in grado di apportare un 
contributo sostanziale al potenziamento della sicu­
rezza delle miniere, si ritengono necessari finanzia­
menti per un importo globale di 12 500 000 ECU in 
un arco di cinque anni. VII. CONCLUSIONI 
La Commissione delle Comunità europee, 
— considerata la necessità di promuovere la ricerca 
delle miniere; 
— tenendo conto dei pareri favorevoli ed unanimi 
dei comitati consultivi di categoria, governativi e 
scientifici, nonché delle opinioni espresse in pro­
posito dai rappresentanti degli istituti o degli or­
gani specializzati consultati; 
— visto l'articolo 55 del trattato della Comunità eu­
ropea del carbone e dell'acciaio, 
decide: di stanziare un importo complessivo di 
12 500 000 ECU per la realizzazione, nell'arco di un 
quinquennio a far data dal 1982, del programma di 
ricerche per la sicurezza nelle miniere.