29.3.82 GazzettaufficialedelleComunitàeuropeeN.L83/15
COMMISSIONE
RACCOMANDAZIONE DELLACOMMISSIONE
del3febbraio1982
relativaall'applicazionedell'articolo37deltrattatoEuratom
(82/181/Euratom)
LACOMMISSIONE DELLECOMUNITÀEUROPEE,necessitanodiun'attenzioneparticolarenell'ambito
dell'articolo37giàprimadell'iniziodellacostruzione ;
considerandocheilcrescenteaccumularsidisorgentidi
residuieilsovrapporsideiloroeffetti,inparticolare
nell'ambienteacquatico,rendononecessariaunapiù
precisaconoscenzadeglismaltimentieffettuatiperme­
gliovalutarnel'impattoradiologicoglobale,special­
menteinoccasionedegliesamididatigeneralicomuni­
catiinapplicazionedell'articolo37,eche,atalfine,è
necessariochegliStatimembritrasmettanoperiodica­
mentetaluneinformazioni suglismaltimenti icui
progetti,inconformitàdell'articolo37,sonogiàstati
oggettodiunparere;
considerandoche,pergarantirel'applicazioneuniforme
dellenormedisicurezzarelativeallaprotezionesanita­
riadellapopolazioneeperformulareunavalutazione
omogeneadeiprogettidismaltimento,ènecessario
precisarequaliinformazionidebbanoesserefornite,in
particolareperciòcheriguardaidatigenerali,vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeuropea
dell'energiaatomica,inparticolaregliarticoli37e124,
previaconsultazionedelgruppodiespertidesignati,in
conformitàdell'articolo31deltrattato,dalcomitato
scientificoetecnico,
considerandol'esperienzaacquisitainsedediapplica­
zionedellaraccomandazione dellaCommissione ,del
16novembre1960,concernentel'applicazionedell'arti­
colo37deltrattato(1);
considerando chel'evoluzionetecnicadelsettorenu­
cleareingenerale,imutamentiqualitativiequantitativi
dellecaratteristiche deiresiduiradioattivi,nonchél'evo­
luzionedegliorientamentiadottatinelcampodella
radioprotezione rendononecessariaunaridefinizione
delconcettodi«smaltimentodiresiduiradioattivi»;
considerandochenonsipuòescluderechealcuneatti­
vitàperlequaliglismaltimentidiresiduiradioattivi
sononormalmentetrascurabilipossanodarluogoarila­
scisignificativiincasodiincidente;
considerandocheilParlamentoeuropeonellasuariso­
luzionedel20novembre1980sull'ubicazionedelle
centralinuclearinelleregionidiconfinehachiestoalla
Commissione diriesaminarel'applicazionedell'arti­
colo37,inparticolareperquantoriguardalavalidità
dellescadenzeattualmenteinvigore,
considerandocheiprogettidismaltimentodiresidui
radioattivi,provenientidareattorinucleariedaim­
piantidiriprocessamento dicombustibileirradiatoRACCOMANDA :
1.cheper«smaltimentodiresiduiradioattivi»ai
sensidell'articolo37deltrattatosiintendaogni
eliminazione,normaleoaccidentale,disostanze
radioattiveprovenientidalleattivitàcompresenelle
trecategoriequidiseguitoindicate:
PRIMACATEGORIA DIATTIVITÀ
(1)Gestionedireattorinucleari
(2)Ritrattamentodicombustibile nucleareirra­
diato
SECONDACATEGORIA DIATTIVITÀ
(1)Estrazionemineraria,concentrazione econver­
sionediuranioeditorio
(2)Arricchimento diuranioinU-235
(3)Fabbricazione dicombustibilenucleare HGUn.81del21.12.1960,pag.1893/60.

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(4)Trattamento edeposito(1)dirifiutiradioattivi
provenientidallaprimaesecondacategoria
(5)Immersioneinmaredirifiutiradioattiviprove­
nientidallaprimaesecondacategoria
(6)Sotterramento nelsuolooinfondalimarinidi
rifiutiradioattiviprovenientidallaprimaedalla
secondacategoria
(7)Deposito(a)dicombustibilenucleareirradiato
all'esternodiimpianticherientranonellaprima
categoria
(8)Smantellamento diimpianticherientranonella
primacategoria
(9)Manipolazione otrasformazione disostanze
radioattivesuscalaindustriale .5.chevenganocomunicatiallaCommissione :
a)ognidueanni,lostatodeglismaltimentidi
effluentiradioattiviprovenientidatuttiquegli
impianticherientranonellaprimaonella
secondacategoria,
b)ognicinqueanniunastimadell'ammontare
totaledeglismaltimentidiresiduiradioattivi
liquidiinambientiacquatico-riceventi (peres.
bacinoidrografico,mare,ecc.)provenientida
tutteleattivitàdellaterzacategoria.Talestima
puòesserecompiutasiasullabasedeidatirela­
tiviaglismaltimentieffettuatidaogniimpianto,
siasullabasedimisurazionidell'attivitàdelle
acquediricezione,
c)primadiognioperazionediaffondamento in
marediresiduiradioattivi,unacopiadellanoti­
ficatrasmessaadaltreistanzeinternazionali .
6.che,seunoStatomembroloritengaopportuno,
possarichiedereallaCommissioneunpareresuogni
progettodismaltimentodiresiduiradioattivisul
proprioterritorio,nonrichiestodallapresente
raccomandazione .
7.chequalsiasimodificadiunprogettodismaltimento
diresiduiradioattivi,giàsottopostoperparerealla
Commissione ,vengacomunicataaquest'ultima
primachel'autorizzazione siaconcessa,nelcasoin
cuitalemodificapossacomportareunsensibile
aumentodell'effettodeglismaltimentisull'esposi­
zionedellapopolazione .
8.che,poichélacomunicazione diunprogettodi
smaltimentodiresiduiradioattivièdicompetenza
delgovernodelloStatomembrointeressato,tale
governoassumalaresponsabilità ditutteleinfor­
mazionirelativealprogettoinquestione,comuni­
cateallaCommissione .
Lapresenteraccomandazione èindirizzataagliStatiTERZACATEGORIA DIATTIVITÀ
Qualsiasialtraattivitàchedialuogoaresidui
radioattivi .
2.che,per«datigenerali»aisensidell'articolo37del
trattato,siintendano :
—perlaprimacategoriadiattività,leinforma­
zionidicuiagliallegati1Ae2;
—perlasecondacategoriadiattività,diverseda
quellecontemplatealpunto(5)e(6),leinfor­
mazionidicuiall'allegato1A,eperleattività
(5)e(6)quelledicuiall'allegato1B;
—perlaterzacategoriadiattività,leinformazioni
dicuialparagrafo5,letterab).
3.che,periprogettirelativiallaprimaeallaseconda
categoria,lepartiappropriatedei«datigenerali»
elencatinell'allegato1Ao1Bvenganocomunicate
allaCommissioneperquantopossibileunannoo
almenoseimesiprimadelladataprevistaperl'inizio
dellosmaltimento diresiduiradioattivi .
4.che,periprogettirelativiallaprimacategoria,i
«datigenerali»preliminarielencatinell'allegato2
venganocomunicatiallaCommissioneprimachele
autoritàcompetenticoncedanol'autorizzazione a
costruire.membri.
Essasostituiscelaraccomandazione del16novembre
1960.
FattoaBruxelles,il3febbraio1982.
PerlaCommissione
Karl-HeinzNARJES
MembrodellaCommissione
(1)Qualorataleattivitànonsiagiàcompresainunprogetto
presentatosottodiversotitolo.

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ALLEGATO 1A
«DAUGENERALI »
applicabilialleattivitàdellaprimacategoria,ealleattivitàdellasecondacategoriaadeccezionediquelle
dicuiaipunti(5)e(6)
INTRODUZIONE
Presentazionegeneraledelprogetto.
1.SITOEAMBIENTE
1.1Situazionegeograficaetopograficadelsitocon
—cartadellaregionecheneindichil'ubicazione;
—collocazionerispettoaglialtriimpiantinucleariesistentioprevistinellostessositooinaltri
siti,icuirilascipossonointerferireconquellidell'impiantoconsiderato ;
—situazionerispettoaglialtriStatimembri,conindicazionedelledistanzedaiconfiniedai
centriabitatiimportantipiùvicini.
1.2.Geologia—Sismologia
Indicazionesommaria
—delleprincipalicaratteristichegeologichedellaregione;
—'delsuogradodisismicità,intensitàsismicamassimaprobabileequalificazione sismica
previstaperl'impianto.
1.3.Idrologia
Nelcasodiimpiantisituatilungouncorsod'acqua
Descrizionedelcorsod'acqua:
—caratteristiche generali
(grandioperediregolazione,principaliaffluenti,sboccoalmare...);
—portatamediaincorrispondenza delsito;
—portatadipienaedimagra,confrequenzaeperiodorelativi.
NelcasoincuiilfiumeattraversiunoodiversialtriStatimembriavalledelsito,informazioni
relativealcorsodelfiumeall'altezzadiquestiStati.
Nelcasodiimpiantisituatisullitorale
Descrizionegeneraledelsettorecostierocon
—ampiezzadellemaree;
—direzioneeforzadellecorrentisuscalalocaleesuscalaregionale.
Inentrambiicasi
—rischiodiinondazioneeprotezionedelsito;
—livellodellafaldafreaticaedirezionedelflusso.
1.4.Meteorologia eclimatologia
—climatologiaregionale,tenutocontodell'orografia(zonadipianura,divalle,omon­
tagnosa);
—climatologialocalecondistribuzionedellefrequenze
—delladirezioneedellavelocitàdelvento;

N.L83/18 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 29.3.82
—d'intensitàediduratadelleprecipitazioni ;
—perciascunsettorediprovenienzadelvento,dellecondizioniatmosferichedidiffusionee
delladuratadelleinversioniditemperatura .
1.5.Economiaagro-alimentare
Indicazionesommaria
—dellecaratteristichepedologicheedecologichedellaregione;
—dell'utilizzazionedelleacquedellaregioneperusopotabileperirrigazione,ecc.;
—delleprincipalirisorsealimentari,entitàdelleproduzioni,tecnicheinuso;colture;alleva­
mento,pesca,caccia;
—nelcasodismaltimentiinmare,didatirelativiallapescanelleacqueterritorialiedextrater­
ritoriali;
—distribuzionedellederratealimentari;modalità,inparticolareversoaltripaesidellaComu­
nitàdiprodottiagricoli,itticiovenatoriprovenientidallezoneinesame.
1.6.Altreattivitàneidintornidelsito
—impiantiindustrialioinsediamentimilitari,trasportiterrestrieaerei,trasportopercanaliz­
zazione;
—possibiliincidenzesull'impianto;misurediprotezione;
—normativavigenteinmateriadiattivitàindustrialioaltre.
1.7.Popolazione
—distribuzionedellepopolazioniinteressatepressoaltriStatimembri;
—condizionidivitaetipod'alimentazioneditalipopolazioni ;
Debbonoessereforniteleinformazioniriguardantiladistribuzionedellapopolazione (densità),
lapresenzadicentriabitatiimportantietuttequellecaratteristicheparticolarichepresentinouna
relazioneconirischidiesposizioneconseguentiairilasciperviesignificativediesposizione.
2IMPIANTO
2.1.Caratteristiche principalidell'impianto
Descrizionesommariadell'impianto,inparticolareperquantoriguardanatura,finalitàecarat­
teristicheprincipali
—nelcasodiunreattore:caratteristicheprincipalidelreattore,dell'edificioincuiilreattoreè
alloggiato,degliimpiantiausiliari,degliimpiantididepositodicombustibileesaurito,dei
dispositividisicurezza,ecc.;
—nelcasodilaboratoriodialtriimpianti:caratteristicheprincipalideiprocedimentiadottati,
dellesostanzeradioattiveefissiliutilizzate,delleattrezzaturechecompongonol'impianto,
deidispositividisicurezza,ecc.
2.2.Sistemidiventilazione
Schemiedescrizionesommariaconindicazionedellororuoloincasodifunzionamento normale
eincasodiincidente,delleportated'aria,delledepressionirelativeneilocaliedellealtezzedei
puntidiscarico;datisommarisuifiltri,sullaloroefficienza,suimetodiesullaperiodicitàdelle
prove.
2.3.Contenitoristagni
Descrizionesommariaecaratteristiche essenziali;metodieperiodicitàdelleproveditenuta.

29.3.82 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L83/19
2.4.Scadenzario
—periododicollaudiedatadientratainserviziodell'impianto;
—statoattualedellaprocedurad'autorizzazione .
2.5.Smantellamento dell'impianto
Indicazionisommariesulledisposizionitecnicheeamministrative .
3.SMALTIMENTO NELL'ATMOSFERA DIRESIDUIRADIOATTIVI INCONDIZIONI DI
FUNZIONAMENTO NORMALE
3.1.Procedurad'autorizzazione invigore
—riepilogodellaprocedurageneraleinmateria;
—rilascipresiinconsiderazione perlavalutazionedelleconseguenzeradiologiche :
—nelcasoincuilaprocedurasiaincorso:rilasciprevistidalgestoredell'impianto;
—nelcasoincuilaprocedurasiaterminata:rilasciautorizzati.
3.2.Aspettitecnici
—originideglieffluentiradioattiviatmosferici,composizione eformefisico-chimiche ;
—depurazioneeritenzionetemporaneaditalieffluenti,metodieviediscarico.
3.3.Controllodegliscarichi
—campionamento ,misurazionieanalisidegliscarichi;
—principalicaratteristiche deidispositividimisura;
—livellidiallarme,misurediintervento(manualieautomatiche).
3.4.Valutazionedellevieditrasferimento all'uomo
3.4.1.modellieparametriutilizzatinelcalcolo:
—delladispersioneatmosfericadegliscarichi;
—deldepositoalsuoloedellarisospensione ;
—deltrasferimentolungocatenealimentari;
—deilivellidiesposizionecorrispondenti alleviesignificativediesposizione.
3.4.2.valutazionedelleconcentrazioni edeilivellidiesposizionerelativiagliscarichimenzionatisotto
3.1
—incasodiscaricoordinario:concentrazioni medieannuediattivitàinariaalivellodelsuolo
econtaminazione alsuolo;
—incasodiscarichidiscontinuieincasodiscarichieccezionaliconcordati :concentrazioni in
aria,integrateneltempo,alivellodelsuoloecontaminazione alsuolo.
Talidatidevonoesserefomitiperiluoghipiùespostiinprossimitàdell'impiantoeperlezone
interessatedeglialtriStatimembri;
—livellidiesposizionecorrispondenti (*):equivalentedidosechesipresumesiastataricevuta
dallepersoneresidentinellezoneinteressatedeglialtriStatimembri,tenutocontodituttele
viesignificativediesposizione.
(*)Nell'indicaretalivalorisidovràtenercontodelfattocheirisultatiinquestionerappresentano uni­
camenteordinidigrandezza,echesarebbefuoriluogoriportarliconunaprecisioneillusoria.

N.L83/20 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 29.3.82
3.5.Smaltimentidiresiduiradioattivinell'atmosferadapartedegliimpiantimenzionatisotto1.1
Eventualiregoledicoordinamento deirilasciconquelliprovenientidaaltriimpianti,qualora
possaverificarsiunasovrapposizione deilivellidiesposizione.
4.SMALTIMENTO DIRESIDUIRADIOATTIVI LIQUIDIINCONDIZIONI DIFUNZIONA­
MENTONORMALE
4.1.Proceduradiautorizzazione invigore
—riepilogodellaprocedurageneraleinmateria
—rilascipresiinconsiderazione perlavalutazionedelleconseguenzeradiologiche ;
—nelcasoincuilaprocedurasiaincorso:rilasciprevistidalgestoredell'impianto;
—nelcasoincuilaprocedurasiaterminata:rilasciautorizzati.
4.2.Aspettitecnici
—originedeiresiduiradioattiviliquidi,composizione eformefisico-chimiche ;
—trattamentoditaliresidui,capacitàdideposito,metodieviediscarico.
4.3.Controllodeirilasci
—campionamento ,misurazioneeanalisidegliscarichi;
—principalicaratteristiche deidispositividimisura;
—livellid'allarme,misured'intervento(manualieautomatiche).
4.4.Valutazionedellevieditrasferimento all'uomo
4.4.1.modellieparametriutilizzatinelcalcolo
—delladispersionedegliscarichinelleacque;
—dellorotrasferimentoperdepositoescambiionici;
—deltrasferimentolungocatenealimentari;
—deilivellidiesposizionecorrispondenti alleviesignificativediesposizione.
4.4.2.valutazionedeilivellidiesposizione(')conseguentiagliscarichimenzionatialpunto4.1:equi­
valentedidosechesipresumesiastataricevutadallepersoneresidentinellezoneinteressate
deglialtriStatimembri,tenutocontoditutteleviesignificativediesposizione.
4.5.Smaltimentidiresiduiradioattivieffettuatidaaltriimpiantinelmedesimocorsod'acqua
Eventualiregoledicoordinamento degliscarichiconquellidialtriimpianti,nelcasoincuipossa
verificarsisovrapposizione deilivellidiesposizione.
5.ELIMINAZIONE DIRIFIUTIRADIOATTIVI SOLIDI
5.1.Naturadeirifiutiradioattivisolidieproduzioneprevista
5.2.Trattamento econdizionamento ditalirifiuti
5.3.Depositoprovvisorio;capacitàecondizionidideposito,rischiradiologiciperl'ambiente,
precauzioniadottate
(*)Nell'indicaretalivalorisidovràtenercontodelfattocheirisultatiinquestionerappresentano uni­
camenteordinidigrandezza,echesarebbefuoriluogoriportarliconunaprecisioneillusoria.

29.3.82 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L83/21
6.RILASCINONCONCORDATI DIRESIDUIRADIOATTIVI
6.1.Prospettodegliincidentidiorìgineinternaedesternasuscettibilididarluogoarilascinoncon­
cordatidisostanzeradioattive
Elencodegliincidentipresiinesamenellarelazionedisicurezza.
6.2.Incidentidiriferimentopresiinconsiderazione dalleautoritàcompetentiperlavalutazionedelle
conseguenzeradiologichepossibilineicasidirilascinonconcordati
Indicazionisommariecircagliincidentipresiinconsiderazione ,congiustificazione dellascelta
effettuata.
6.3.Valutazionedelleconseguenzeradiologichedegliincidentidiriferimento
6.3.1.Incidentichecomportanorilascinell'atmosfera
i—ipotesiconsiderateperlavalutazionedeirilasciatmosferici;
—viedirilascio;evoluzionedelrilascioneltempo;
—quantitàeformefisico-chimiche deiradionuclidirilasciati,significatividalpuntodivista
sanitario;
—modellieparametriutilizzatinelcalcolodelladispersioneatmosfericadeirilasci,deldepo­
sitoalsuoloedeltrasferimentolungocatenealimentarienellavalutazionedeilivellidi
esposizionerelativialleviesignificativediesposizione;
—concentrazioni massime,integrateneltempo,dell'attivitàinariaalivellodelsuoloedepo­
sitomassimoalsuolo(contemposerenoeconpioggia)periluoghipiùespostiinprossimità
dell'impiantoeperlezoneinteressatedeglialtriStatimembri;
—livellidiesposizionecorrispondenti (*):equivalentedidosichesipresumesiastataricevuta
dallepersoneresidentinellezoneinteressatedeglialtriStatimembri,tenutocontodituttele
viesignificativediesposizione.
6.3.2.Incidentichecomportanorilascinelleacque
—ipotesiconsiderateperlavalutazionedeirilasciliquidi;
—viedirilascio,evoluzionedeirilascineltempo;
—quantitàeformefisico-chimiche deiradionuclidirilasciati,significatividalpuntodivista
sanitario;
—modellieparametriutilizzatinelcalcolodelladispersionenelleacquedeirilasci,delloro
trasferimentoperdepositoescambiionici,deltrasferimentolungocatenealimentarienella
valutazionedeilivellidiesposizionirelativialleviesignificativediesposizione;
—livellidiesposizionecorrispondenti (*):equivalentedidosechesipresumesiastataricevuta
dallepersoneresidentinellezoneinteressatedeglialtriStatimembri,tenutocontodituttele
viesignificativeediesposizione.
6.4.Misureedisposizioniadottateincasodiincidente;accordiconaltriStatimembri
Descrizionesommariadellezoned'intervento,deilivellidiriferimentod'intervento,degli
accordibilateraliomultilateraliinmateriadicomunicazioni aldilàdellefrontiereediassi­
stenzareciproca,degliesercizi,dellerevisioniedell'aggiornamento deipianidiemergenza.
(*)Nell'indicaretalivalorisidovràtenercontodelfattocheirisultatiinquestionerappresentano uni­
camenteordinidigrandezza,echesarebbefuoriluogoriportarliconunaprecisioneillusoria.

N.L83/22 29.3.82 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee
7.CONTROLLO DELL'AMBIENTE
—irradiazioneesterna;
—radioattivitàdell'aria,dell'acqua,delsuoloedellacatenaalimentare.
Inrelazioneaiparagrafi3.1e4.1,programmadicontrollodell'ambienteapprovatodalleauto­
ritànazionalicompetenti,organizzazione ,tipiefrequenzadicampionamento ,tipididispositivi
dimisurautilizzatiincondizioninormalidiservizioeincircostanzeaccidentali .Specificarese
esistono,aquestoriguardo,formedicollaborazione conStatimembrivicini.
ALLEGATO 1B
«DATIGENERALI >.
applicabilialleattività(5)e(6)dellasecondacategoria
(progettirelativiadogninuovositodismaltimento )
1.Sitoezonaattigua
Ubicazione,profondità,geologia,sismologiae
perunsitomarino:caratteristiche deifondali(eventualepresenzadicondotteedicavisottoma­
rini),correntiealtrimeccanismididispersione,datibiologicipertinenti,rischiodiperturbazione
(causataperesempiodallosfruttamentodirisorsemarine,dall'affondamento dialtririfiuti...),
perunsitoterrestre:idrologia,utilizzazionedelsuoloodelleacquesotterranee,caratteristichedel
deposito,ivicompresil'aspettodellasicurezzaelacapacitàdideposito,controlloamministrativo a
lungoterminedelsito.
2.Rifiuti
Volume,radionuclidipresenti,attività,rifiutinonconsentiti,condizionamento eimballaggio,tassi
diperditapresuntie,seutile,tassidiemanazionedicalore.
3.Impattosull'ambiente
Valutazionedelleconseguenzeradiologicheperl'ambiente.
4.Procedureoperative
Incluselemisuredaadottareincasodiincidente.
5.Controllo
Programmadicontrolloradiologico.

29.3.82 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L83/23
ALLEGATO 2
«DATIGENERALI »PRELIMINARI
applicabilialleattivitàdellaprimacategorìa
1.Ilsitoeisuoidintorni
—cartadellaregionecheindichil'ubicazionedell'impiantoinrelazioneaglialtriimpiantinucleari
situatiinprossimitàeaglialtriStatimembri;
—principalicaratteristichesismologichedellaregione;
—principalicaratteristiche delleacquedestinatearicevereiresiduiradioattivi;
—principalicaratteristicheclimatologiche regionalielocali;
—attivitàindustrialiomilitariinprossimitàdell'impianto;
—ripartizionegeograficadellapopolazionenelleregionivicinedialtriStatimembriinteressati.
2.L'impianto
—brevedescrizionedell'impiantoedeisuoiprincipalidispositividisicurezza;
—scadenzeprevistenellacostruzionedell'impianto.
3.Rilasciprevistidiresiduiradioattivi
—stimadeirilasciradioattiviannuiedelleloroconseguenzeradiologiche .
4.Rilasciaccidentalidiresiduiradioattivi
—elencodegliincidentipresiinesamenellarelazionepreliminaredisicurezza;
—valutazionepreliminaredelleconseguènzeradiologichedell'incidenteodegliincidentidi
riferimento .