IT Gazzetta ufficiale dell'Unione europea C 28/5

DECISIONE DELLA COMMISSIONE

del 26 gennaio 2015

che istituisce il gruppo di esperti «Forum congiunto dell’UE sui prezzi di trasferimento»

(2015/C 28/05)

LA COMMISSIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

considerando quanto segue:

(1) La decisione della Commissione 2011/C 24/03 (1), che ha istituito il Forum congiunto dell’UE sui prezzi di trasferimento, scade il 31 marzo 2015.

(2) Considerata l’importanza delle questioni fiscali connesse ai prezzi di trasferimento nell’ambito del mercato interno, l’esperienza positiva del Forum congiunto dell’UE sui prezzi di trasferimento nel fornire alla Commissione assistenza e consulenza e la necessità permanente della Commissione di disporre di un tale organismo, è necessario istituire un nuovo gruppo di esperti «Forum congiunto dell’UE sui prezzi di trasferimento» e definirne i compiti e la struttura per giungere a un’applicazione più uniforme delle norme relative ai prezzi di trasferimento all’interno dell’Unione.

(3) È opportuno che il Forum congiunto dell’UE sui prezzi di trasferimento fornisca alla Commissione assistenza e consulenza sulle questioni fiscali connesse ai prezzi di trasferimento.

(4) Il Forum congiunto dell’UE sui prezzi di trasferimento dovrebbe essere composto di esperti del settore pubblico e di quello non governativo nel campo dei prezzi di trasferimento. È inoltre auspicabile poterne sostituire i membri al fine di mantenere una rappresentanza equilibrata delle rispettive aree di competenza e dei settori di interesse.

(5) È opportuno stabilire norme in materia di divulgazione delle informazioni da parte dei membri del Forum congiunto dell’UE sui prezzi di trasferimento.

(6) I dati personali dovrebbero essere trattati in conformità al regolamento (CE) n. 45/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio (2).

(7) La decisione 2011/C 24/03 dovrebbe essere abrogata.

(8) È opportuno stabilire un periodo di applicazione della presente decisione,

DECIDE:

Articolo 1

Oggetto

È istituito il gruppo di esperti «Forum congiunto dell’UE sui prezzi di trasferimento», di seguito denominato il «forum».

Articolo 2

Missione

Il forum svolge i seguenti compiti:

a) creare una piattaforma in cui gli esperti delle imprese, della società civile e delle amministrazioni fiscali nazionali possano discutere i problemi legati ai prezzi di trasferimento che ostacolano le attività commerciali transfrontaliere nell’ambito dell’Unione;

b) fornire alla Commissione una consulenza sulle questioni fiscali connesse ai prezzi di trasferimento;

c) aiutare la Commissione a trovare soluzioni pratiche, compatibili con gli orientamenti dell’OCSE sui prezzi di trasferimento per le imprese multinazionali e le amministrazioni fiscali.

Articolo 3

Consultazione

1. La Commissione può consultare il forum su ogni questione relativa ai prezzi di trasferimento.

2. Il presidente del forum può consigliare alla Commissione di consultare il forum su una questione specifica.

Articolo 4

Composizione — Nomina

1. I membri del forum sono le amministrazioni fiscali degli Stati membri e 18 organizzazioni (3).

2. L’amministrazione fiscale di ciascuno Stato membro nomina un rappresentante per il forum, che deve essere un funzionario che si occupa di questioni legate ai prezzi di trasferimento.

3. Le organizzazioni sono nominate dal direttore generale della direzione generale della Fiscalità e dell’unione doganale tra le organizzazioni che hanno risposto ad un apposito invito a presentare candidature e che hanno nominato come loro rappresentanti esperti adeguatamente qualificati.

4. Le organizzazioni ritenute idonee ma non nominate possono figurare in un elenco di riserva cui la Commissione può attingere per la nomina di sostituti.

5. Le organizzazioni sono nominate per un periodo di due anni e restano in carica fino alla loro sostituzione oppure fino alla scadenza del mandato. Il mandato può essere rinnovato.

6. Le organizzazioni possono essere sostituite per il resto del mandato nei casi seguenti:

a) dimissioni;

b) quando non risultano più in grado di contribuire efficacemente ai lavori del forum;

c) quando è auspicabile per mantenere una rappresentanza equilibrata delle rispettive aree di competenza e dei settori di interesse.

7. I nomi delle organizzazioni sono pubblicati nel registro dei gruppi di esperti della Commissione e altri organismi analoghi («il registro») nonché su un apposito sito web.

8. I dati personali sono raccolti, trattati e pubblicati in conformità al regolamento (CE) n. 45/2001.

Articolo 5

Funzionamento

1. Il direttore generale della direzione generale della Fiscalità e dell’unione doganale nomina il presidente del gruppo. I documenti di riunione sono elaborati sotto la responsabilità del presidente, in consultazione con il rappresentante della Commissione.

2. In base a un mandato definito dal forum stesso e di concerto con il rappresentante della Commissione, il forum può istituire sottogruppi per esaminare questioni specifiche. Tali sottogruppi si sciolgono non appena espletato il loro mandato.

3. Il rappresentante della Commissione può invitare a partecipare ai lavori del forum o del sottogruppo esperti ad essi esterni con competenze specifiche in una materia all’ordine del giorno. Inoltre, il rappresentante della Commissione può concedere lo status di osservatore a persone, a organizzazioni come definite nelle regole orizzontali per i gruppi di esperti (4) (regola 8, paragrafo 3), a paesi candidati e all’OCSE.

4. I membri del forum e i loro rappresentanti, così come gli esperti e gli osservatori invitati, sono tenuti al rispetto degli obblighi del segreto professionale stabiliti dai trattati e dalle relative norme di attuazione, nonché delle disposizioni della Commissione in materia di sicurezza riguardanti la protezione delle informazioni classificate UE, riportate nell’allegato della decisione 2001/844/CE, CECA, Euratom della Commissione (5). In caso di mancato rispetto di tali obblighi la Commissione può prendere tutti i provvedimenti ritenuti idonei.

5. Le riunioni del forum e dei suoi sottogruppi si svolgono di norma nei locali della Commissione. La Commissione assume i compiti di segreteria. Altri funzionari della Commissione interessati ai lavori possono assistere alle riunioni del forum e dei sottogruppi.

6. Il forum adotta il proprio regolamento interno basandosi sul modello di regolamento interno dei gruppi di esperti.

7. La Commissione pubblica tutti i documenti attinenti alle attività svolte dal forum (quali ordini del giorno, verbali e contributi dei partecipanti), inserendoli nel registro o mediante un link dal registro a un sito web specifico in cui è possibile reperite informazioni. Deroghe alla pubblicazione sono possibili qualora tale pubblicazione possa mettere a repentaglio la protezione di un interesse pubblico o privato quale definito all’articolo 4 del regolamento (CE) n. 1049/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio (6).

Articolo 6

Spese per le riunioni

1. I partecipanti alle attività del forum non sono remunerati per i servizi che prestano.

2. La Commissione rimborsa, in base alle proprie disposizioni interne, le spese di viaggio e, all’occorrenza, quelle di soggiorno sostenute dai partecipanti alle attività del forum.

3. Tali spese sono rimborsate nei limiti degli stanziamenti disponibili nel quadro della procedura annuale di assegnazione delle risorse.

Articolo 7

Abrogazione

La decisione 2011/C 24/03 è abrogata.

Articolo 8

Applicabilità

La presente decisione si applica fino al 31 marzo 2019.

Fatto a Bruxelles, il 26 gennaio 2015 Per la Commissione Pierre MOSCOVICI Membro della Commissione

(1) Decisione della Commissione 2011/C 24/03, del 25 gennaio 2011, che istituisce il gruppo di esperti «Forum congiunto dell’UE sui prezzi di trasferimento» (GU C 24 del 26.1.2011, pag. 3).

(2) Regolamento (CE) n. 45/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2000, concernente la tutela delle persone fisiche in relazione al trattamento dei dati personali da parte delle istituzioni e degli organismi comunitari, nonché la libera circolazione di tali dati (GU L 8 del 12.1.2001, pag. 1).

(3) Organizzazioni in senso lato, fra cui imprese, associazioni, organizzazioni non governative, sindacati, università, istituti di ricerca, agenzie dell’Unione, organi dell’Unione e organizzazioni internazionali.

(4) Framework for Commission Expert Groups: Horizontal Rules and Public Register (quadro per i gruppi di esperti della Commissione: norme orizzontali e registro pubblico) C(2010) 7649 final.

(5) Decisione 2001/844/CE, CECA, Euratom della Commissione, del 29 novembre 2001, che modifica il regolamento interno della Commissione (GU L 317 del 3.12.2001, pag. 1).

(6) Regolamento (CE) n. 1049/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 maggio 2001, relativo all’accesso del pubblico ai documenti del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione (GU L 145 del 31.5.2001, pag. 43). [Tali eccezioni sono intese a tutelare la sicurezza pubblica, le questioni militari, le relazioni internazionali, la politica finanziaria, monetaria o economica, la vita privata e l’integrità dell’individuo, gli interessi commerciali, le procedure giurisdizionali e la consulenza legale, le attività d’ispezione, di indagine o di revisione contabile e il processo decisionale dell’istituzione.]