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DECISIONE DELLA COMMISSIONE

del 15 giugno 1981

in merito alla conclusione della procedura antidumping relativa alle importazioni di taluni tubi senza saldature di acciai non legati , originari della Spagna

( 81/430/CEE )

LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,

visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea ,

visto il regolamento ( CEE ) n . 3017/79 del Consiglio , del 20 dicembre 1979 , relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping o di sovvenzioni da parte di paesi non membri della Comunità economica ( 1 ) , in particolare l ' articolo 9 ,

visto il parere espresso dal comitato consultivo istituito dal regolamento ( CEE ) n . 3017/79 ,

considerando che , nell ' agosto 1979 , la Commissione ha ricevuto un ricorso presentato dal comitato di collegamento dell ' industria del tubo di acciaio della Comunità europea a nome dei produttori di tubi di acciaio senza saldature della Repubblica federale di Germania e del Regno Unito , che insieme forniscono la maggior parte della produzione totale comunitaria dell ' articolo in oggetto ; che il ricorso conteneva elementi comprovanti l ' esistenza di pratiche di dumping e di sovvenzioni nei confronti di taluni tubi senza saldature di acciai non legati , dei codici Nimexe 73.18-13 , 23 , 27 , 28 , 72 e 74 , originari della Spagna , nonchù del notevole pregiudizio che ne consegue ;

considerando che di detti elementi di prova sono giudicati sufficienti per giustificare l ' apertura di un ' indagine ; che , con un parere pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee ( 2 ) , la Commissione ha annunciato l ' apertura di un ' indagine relativa alle importazioni nella Comunità di tubi di acciaio senza saldature dei codici Nimexe succitati e originari della Spagna ed ha avviato l ' indagine a livello comunitario ;

considerando che , poichù dall ' esame dei fatti risultava che la presenza di una sovvenzione , che giustificava l ' applicazione dei dazi compensativi , era accordata all ' esportazione nella Comunità dei prodotti in oggetto originari della Spagna e che il pregiudizio risultante dalla loro immissione al consumo nella Comunità e gli interessi della Comunità richiedevano un intervento , il Consiglio , con il regolamento ( CEE ) n . 3072/80 ( 3 ) , ha istituito un dazio compensativo definitivo nei confronti di taluni tubi senza saldature di acciai non legati dei codici Nimexe 73.18-13 , 23 , 27 , 28 , 72 e 74 , originari della Spagna ;

considerando che , in merito alla questione del dumping e del pregiudizio che ne consegue , la Commissione ha chiesto e verificato tutte le informazioni ritenute necessarie ed ha effettuato controlli in loco presso le varie ditte spagnole interessate alla produzione e all ' esportazione dell ' articolo in oggetto , segnatamente : la Babcock and Wilcox Española SA ( Bilbao ) , la Tubos Reunidos SA ( Bilbao ) , la Tubexport ( Bilbao ) , che agisce in quanto società comune di esportazione per le due ditte succitate , nonchù presso la Tubacex Comercial SA ( Bilbao ) che esporta materiale prodotto dalla Tubacex SA ( Llodio , Alva ) ; che la Commissione ha proceduto a controlli in loco anche presso le più importanti ditte della Repubblica federale di Germania e del Regno Unito nonchù presso le associazioni rappresentate dalla ricorrente , e segnatamente : nella Repubblica federale di Germania , la Mannesmann Roehren-Werke AG ( Duesseldorf ) , la Eisenwerkgesellschaft Maximilianshuette mbH ( Suelzbach-Rosenberg ) , la Neunkircher Eisenwerk AG ( Homburg ) e la Stahlrohrverband e V ( Duesseldorf ) ; nel Regno Unito , presso la British Steel Corporation Tubes Division ( Corby , Northamptonshire ) , la TI Tube Division Services Ltd ( Birmingham ) e la TI Weldless Ltd ( Wolverhampton ) ; che tutti gli importatori interessati sono azionisit ; che la concorrenza tra produttori spagnoli e comunitari ha luogo a livello di vendita agli azionisti , con il risultato che i prezzi di rivendita praticati da questi ultimi ed i costi intermedi non sono rilevanti ai fini della determinazione del pregiudizio ; che pertanto la Commissione non ha ritenuto fondamentale procedere a controlli in loco presso gli importatori suddetti ;

considerando che , allo scopo di determinare il margine di dumping , la Commissione ha esaminato un campione caratteristico delle partite esportate nel periodo ottobre 1978 - settembre 1979 , ed inoltre ha proceduto ad un ' analisi completa delle partite esportate nei mesi di giugno e ottobre 1979 ; che ciascuno di questi prezzi all ' esportazione è stato confrontato , sulla base franco fabbrica , con i prezzi applicati sul mercato interno dell ' esportatore alla stessa data per un tubo di tipo e di dimensioni simili ;

considerando che gli esportatori hanno chiesto che il prezzo all ' esportazione franco fabbrica sia adeguato verso l ' alto a concorrenza dell ' importo dell ' agevolazione fiscale all ' esportazione ad essi versata dalle autorità spagnole sul valore fob del prodotto esportato ; che , ai fini della determinazione del margine di dumping , indipendentemente dal fatto se questa agevolazione costituisca o meno una sovvenzione all ' esportazione , la richiesta è stata accolta ;

considerando che dai calcolati sopra indicati è risultata l ' esistenza di pratiche di dumping ; che nel periodo ottobre 1978 - ottobre 1979 il margine oscillava tra lo 0 % e il 79,15 % dei prezzi all ' esportazione ; che , nel giugno 1979 , la media ponderata del margine di dumping era del 24,3 % e , nell ' ottobre 1979 , del 25,18 % ;

considerando che , per quanto riguarda il pregiudizio arrecato alla produzione comunitaria nell ' esame relativo alle sovvenzioni la Commissione ha già stabilito definitivamente che , pur tenendo conto degli altri fattori aventi un ' incidenza sulla situazione di questa produzione , le importazioni in oggetto arrevacano o minacciavano di arrecare un pregiudizio notevole alla produzione comunitaria in questione ;

considerando tuttavia che il pregiudizio attribuibile alle sovvenzioni è stato ora eliminato mediante l ' imposizione di un dazio compensativo dell ' 11,75 % ; che anteriormente a questo dazio , nell ' ottobre 1979 , un tubo di acciaio senza saldature prodotto in Spagna era venduto , in media , ad un prezzo inferiore del 12,6 % a quello di un tubo analogo prodotto dalla Comunità in Germania e del 17,36 % nel Regno Unito ; che , di conseguenza , una gran parte del margine delle sottoquotazioni dovrebbe ora esser stata eliminata ;

considerando inoltre che le importazioni comunitarie di tubi senza saldature prodotti in Spagna sono diminuite nettamente alla fine del 1979 ; che nel 1979 esse ammontavano a 40 688 tonnellate , 23 021 delle quali in Germania e 7 265 nel Regno Unito ; che , nel primo semestre 1980 , le importazioni in Germania e nel Regno Unito erano pari rispettivamente a 5 369 tonnellate e a 3 179 tonnellate ;

considerando che , nel periodo luglio-novembre 1980 , soltanto 425 tonnellate venivano importate in Germania e , nel periodo luglio-dicembre 1980 , soltanto 861 tonnellate nel Regno Unito ;

considerando pertanto che la Commissione ha concluso che l ' esistenza di pratiche di dumping , in quanto diverse dalle sovvenzioni , non costituisce di per sù una fonte di considerevole pregiudizio all ' industria comunitaria ; che , di conseguenza , non è necessario applicare misure di salvaguardia nei confronti delle pratiche di dumping oltre a quelle già in vigore nei confronti delle sovvenzioni , di cui si è constatata l ' esistenza ;

considerando che , di conseguenza , è opportuno concludere , per quanto riguarda le pratiche di dumping , la procedura relativa alle importazioni di taluni tubi senza saldature di acciai non legati originari della Spagna ,

DECIDE :

Articolo unico

La procedura antidumping relativa alle importazioni di taluni tubi di acciai senza saldature non legati originari della Spagna è conclusa .

Fatto a Bruxelles , il 15 giugno 1981 .

Per la Commissione

Wilhelm HAFERKAMP

Vicepresidente

( 1 ) GU n . L 339 del 31 . 12 . 1979 , pag . 1 .

( 2 ) GU n . C 264 del 19 . 10 . 1979 , pag . 2 .

( 3 ) GU n . L 322 del 28 . 11 . 1980 , pag . 30 .