Azione comune del Consiglio

del 29 ottobre 2001

relativa al contributo dell'Unione europea al processo di risoluzione del conflitto nell'Ossezia meridionale

(2001/759/PESC)

IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sull'Unione europea, in particolare l'articolo 14,

considerando quanto segue:

(1) Il 26 febbraio 2001, il Consiglio ha espresso la volontà di svolgere un ruolo politico più attivo nella regione del Caucaso meridionale e di adoperarsi per individuare altri modi per sostenere gli sforzi volti a prevenire e risolvere i conflitti nella regione, in particolare mediante un rafforzamento della cooperazione con l'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa (OSCE).

(2) Sotto l'egida dell'OSCE sono stati istituiti una commissione congiunta di controllo (JCC) e un gruppo di esperti, in quanto meccanismi per la risoluzione del conflitto. La JCC è incaricata di affrontare l'attuale situazione nella zona del conflitto nell'Ossezia, in particolar modo nel settore della sicurezza, e il gruppo di esperti è incaricato di preparare uno status politico intermedio per l'Ossezia meridionale.

(3) Al fine di accelerare i negoziati sulla risoluzione del confitto nell'Ossezia meridionale, l'OSCE e le parti interessate (Georgia, Ossezia meridionale, Federazione russa e Ossezia settentrionale) intendono istituire Segretariati permanenti con il compito di assistere nelle loro attività la JCC ed il gruppo di esperti, in quanto principali strumenti del processo di risoluzione del conflitto.

(4) A tal fine l'OSCE ha deciso di creare un fondo per contributi volontari a sostegno delle attività del Segretariato della JCC e del gruppo di esperti.

(5) L'Unione europea ritiene che un contributo agli obiettivi di tale fondo sia atto a sostenere i suoi propri obiettivi nella regione nonché a rafforzare il suo ruolo, unitamente a quello dell'OSCE, nella risoluzione del conflitto e ha pertanto convenuto di fornire tale contributo,

HA ADOTTATO LA PRESENTE AZIONE COMUNE:

Articolo 1

1. L'Unione europea contribuisce a rafforzare il processo di risoluzione del conflitto nell'Ossezia meridionale.

2. A tale scopo, l'Unione europea fornisce un contributo all'OSCE ai fini della creazione di Segretariati permanenti allo scopo di assistere le attività della JCC, nonché di finanziare le riunioni della JCC e del gruppo di esperti, onde migliorare la capacità operativa di questi organismi incaricati della risoluzione del conflitto.

Articolo 2

1. L'erogazione dell'aiuto finanziario ai sensi della presente azione comune è subordinata ad una risoluzione del copresidente della JCC sull'istituzione di Segretariati e sull'organizzazione di non meno di due riunioni sia della JCC che del Gruppo di esperti nel corso dei prossimi dodici mesi. Inoltre, dovrebbero essere effettuati sforzi dimostrabili da parte sia della Georgia sia dell'Ossezia meridionale al fine di realizzare progressi politici reali verso una risoluzione duratura e pacifica delle controversie che le oppongono.

2. Il Consiglio incarica la Commissione di attuare la presente azione comune, al fine di conseguire l'obiettivo di cui all'articolo 1, paragrafo 2. La Commissione conclude con l'OSCE un accordo di finanziamento sull'utilizzazione del contributo dell'Unione europea, che assumerà la forma di una sovvenzione. Questa copre segnatamente le attrezzature e forniture per ufficio, il rinnovo del mobilio e le spese d'esercizio dei due uffici per dodici mesi, nonché le spese di missione sostenute rispettivamente dalla Georgia e dall'Ossezia meridionale per le riunioni della JCC e del gruppo di esperti.

3. La missione dell'OSCE in Georgia è incaricata dell'istituzione dei Segretariati e del rimborso delle spese di missione.

4. La Commissione, mediante la sua delegazione a Tbilisi, resta in stretto collegamento con l'OSCE al fine di controllare e valutare i progressi realizzati, allo scopo di garantire il successo dell'azione, nonché la corretta utilizzazione della sovvenzione per gli obiettivi di cui al paragrafo 2.

5. La Commissione riferisce al Consiglio sotto l'autorità della presidenza, assistita dal segretario generale del Consiglio/alto rappresentante per la PESC.

Articolo 3

1. L'importo di riferimento finanziario per gli obiettivi di cui all'articolo 1, paragrafo 2, è pari a 210000 EUR.

2. La spesa finanziata con l'importo di cui al paragrafo 1 è gestita conformemente alle procedure della Comunità europea e alle norme applicabili al bilancio generale dell'Unione europea.

Articolo 4

1. La presente azione comune entra in vigore alla data dell'adozione.

Essa ha termine dodici mesi dopo la conclusione del rispettivo accordo di sovvenzione tra la Commissione e l'OSCE.

2. La presente azione comune è riesaminata dieci mesi dopo la data della sua adozione.

Articolo 5

La presente azione comune è pubblicata nella Gazzetta ufficiale

Fatto a Lussemburgo, addì 29 ottobre 2001.

Per il Consiglio

Il Presidente

L. Michel