IT GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 19.12.2000 L321/47
REGOLAMENTO (CE) N. 2777/2000 DELLA COMMISSIONE
del 18 dicembre 2000
che istituisce misure eccezionali di sostegno del mercato delle carni bovine
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CE) n. 1254/1999 del Consiglio, del 17
maggio 1999, relativo all'organizzazione comune dei mercatinel settore delle carni bovine(
1), in particolare l'articolo 38,
paragrafo 2,
considerando quanto segue:
(1)Il mercato comunitario delle carni bovine sta attraver-
sandounaprofondacrisi,dovutaallasfiduciadeiconsu-matori suscitata dalla comparsa di nuovi casi di encefa-lopatiaspongiformebovina(BSE).Siailconsumochelaproduzione sono scesi a livelli inauditi, provocando untracollo dei prezzi alla produzione. Secondo le previ-sioni, la crisi dovrebbe protrarsi ancora per un certotempo. In simili circostanze, l'articolo 38, paragrafo 1,del regolamento (CE) n. 1254/1999 prevede la possibi-lità di istituire misure eccezionali a sostegno delmercato,nell'intentodiriequilibrarelasituazione.Unadiquestemisurepotrebbeessereilritirodallaproduzione,attraverso un regime di acquisti, e la successiva distru-zione di quegli animali che altrimenti costituirebbecospicue eccedenze sul mercato.
(2)La decisione 2000/764/CE della Commissione(2) reca
disposizioni specifiche sui test volti ad accertare lapresenzadiencefalopatiaspongiformeneibovinidipiùdi30mesiedesignaimetodidiprovariconosciutiatalescopo. Conformemente a questa decisione, al più tardidal 1
oluglio 2001 tutti i bovini di età superiore a 30
mesi destinati alla macellazione a fini di consumoumano devono essere sottoposti al test della BSE. Nelfrattempo, è opportuno che la suddetta misura di ritirodal mercato si applichi prevalentemente agli animali dipiù di 30 mesi non sottoposti al test della BSE almomento della macellazione e che siano autorizzate afinidiconsumoumanonellaComunitàeneipaesiterzisoltanto le carni ottenute da animali sottoposti a testcon esito negativo.
(3)Alfinediottenereunrapidomiglioramentodellasitua-zione del mercato, si dovrebbe incoraggiare sin d'oral'esecuzione volontaria dei test su bovini di più di 30mesi. Occorre pertanto adottare disposizioni che legitti-minoilcofinanziamentocomunitariodeitestrichiestiedimpediscano,nelcontempo,undoppioesborsoacaricodel bilancio comunitario.
(4)Affinché i bovini in questione siano effettivamente riti-ratidalmercatoevengacosìadiminuirelaproduzionedicarnialtrimentidestinatealconsumoumano,èneces-sariocheglianimalivotatialladistruzionesianoperfet-tamenteconformiairequisitiveterinariprimadell'abbat-
timento,compresal'ispezioneantemortemcheverrebbenormalmente praticata qualora gli animali fosseromacellati per consumo umano.
(5)Qualoralogiustifichilasituazionedelmercato,èoppor-tuno permettere che il regime di acquisto venga intro-dotto anche negli Stati membri che già praticano il testdella BSE su tutti i bovini di oltre 30 mesi o su unanotevole percentuale di essi.
(6)Qualora la situazione del mercato lo consenta, occorreprevedere la possibilita di sospendere l'applicazione delregimediacquistonegliStatimembrichedimostrinodiavere a disposizione una capacità sufficiente per effet-tuare il test della BSE in modo da coprire la normaleproduzione dei bovini in questione.
(7)Ai fini del corretto funzionamento del regime, occorreadottare opportune disposizioni per disciplinare l'orga-nizzazione degli acquisti e delle consegne di bovini.
(8)GliStatimembridevonofissareilprezzodiacquistopercapo ad un livello tale da garantire il raggiungimentodelloscopoperseguitoconquestamisura.Inparticolare,ilprezzodovrebbeesserefissatoinfunzionedelprezzorappresentativo di mercato e del peso dell'animale.
(9)Inprevisionedell'ingentenumerodianimalichesarannoacquistati in virtù di questo regime, sarebbe opportunoripartirnelespesetralaComunitàegliStatimembri.Ilcofinanziamentocomunitariodovrebbeesserelimitatoal70%delcostodegliacquisti,mentreilrestodellaspesa,più gli altri oneri inerenti al funzionamento del regime,resterebbero a carico delle autorità nazionali.
(10)Le disposizioni relative al premio alla macellazione dicuiall'articolo11delregolamento(CE)n.1254/1999siapplicanoaglianimaliabbattutinelquadrodelpresenteregime.
(11)Ai fini di un migliore controllo degli animali e deirelativi prodotti prima, durante e dopo la macellazione,occorre adottare apposite disposizioni in materia diseparazione e manipolazione dei prodotti in oggetto.
(12)Negli Stati membri in cui il rischio di BSE è particolar-mentebasso,lasituazionedelmercatononècosìgravecome nel resto della Comunità. Pertanto, in questi Statimembrinonènecessariocheilregimediacquistoperladistruzione sia obbligatorio, a condizione che la totalitàdeiprodottiprovenientidaanimalinonsottopostialtestdella BSE rimanga all'interno del paese.
(13)Aifinidiun'efficacesorveglianzadelregime,ognisetti-mana gli Stati membri dovranno comunicare allaCommissione tutte le informazioni pertinenti.
(1) GU L 160 del 26.6.1999, pag. 21.
(2) GU L 305 del 6.12.2000, pag. 35.
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(14)Sideveprevederelaregolareverifica,dapartediesperti
della Commissione, della conformità alle disposizioniadottate.
(15)Il comitato di gestione per le carni bovine non haemesso alcun parere nel termine fissato dal suo presi-dente,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Il presente regolamento si applica in tutti gli Stati membri
eccetto il Regno Unito, nel quale si applica unicamente l'arti-colo 2, paragrafo 1.
Articolo 2
1. Le carni di bovini di età superiore a 30 mesi, macellati
nella Comunità posteriormente al 1
ogennaio 2001, possono
esseri dichiarate idonee al consumo umano nella Comunità oall'esportazioneversopaesiterzisoltantosepreviamentesotto-poste,conesitonegativo,aduntestperilrilevamentodell'en-cefalopatiaspongiformebovina(BSE)eseguitosecondounodeimetodi riconosciuti di cui all'allegato IV A della decisione98/272/CE della Commissione(
1).
2. La Comunità cofinanzia i test di cui al paragrafo 1. La
partecipazione finanziaria della Comunità è pari al 100% delcosto (al netto dell'IVA) di acquisto del materiale occorrente,compresi i reagenti, fino ad un massimo di 15 EUR per test,relativamenteaitestpraticatisuboviniabbattutiprimadell'en-trata in vigore del programma di analisi obbligatorio previstoall'articolo 1, paragrafo 3, della decisione 2000/764/CE ecomunque anteriormente al 1
oluglio 2001.
Sono esclusi dal cofinanziamento i test praticati su:
— animali di cui all'articolo 1, paragrafo 1, della decisione
2000/764/CE,
— animali che rientrano nel regime di acquisto di cui all'arti-
colo 3, paragrafo 3, del presente regolamento.
Gli Stati membri prendono le misure necessarie per evitare
doppi esborsi a carico del bilancio comunitario.
Articolo 3
1. Gli Stati membri acquistano, senza procedere all'esecu-
zione di un test ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 1, qualsiasianimaledietàsuperiore,a30mesiconferitodaunproduttoreo da un suo rappresentante, ai fini dell'abbattimento e delladistruzione completa della carcassa.
L'animale in questione deve:
a) aver soggiornato, durante un periodo di almeno 6 mesi
primadellavendita,inunaopiùaziendesituatenelloStatomembro considerato;
b) essere conforme alla normativa veterinaria pertinente, in
particolarealledisposizionidell'allegatoI,capitoloVI,delladirettiva 64/433/CEE del Consiglio(
2), risultando pertanto
idoneo alla macellazione a fini di consumo umano.2. Inoltre, in deroga alla disposizione del paragrafo 1 che
non richiede l'esecuzione di un test, i bovini di cui all'articolo1, paragrafo 1, della decisione 2000/764/CE possono essereacquistati, ai fini della loro distruzione, soltanto se lo Statomembroprovvedeafarliesaminareconformementealdispostodi detto articolo e solo dopo che il test abbia dato risultatonegativo.
3. Qualora la situazione del mercato la giustifichi, la
Commissionepuòdecidere,secondolaproceduradicuiall'arti-colo43delregolamento(CE)n.1254/1999,diestenderel'ap-plicazione del regime di acquisto di cui al paragrafo 1 aglianimali sottoposti a test, con esito negativo, conformementeall'articolo 2, paragrafo 1, nello Stato membro in cui vienepraticato il test in via generale o in misura sostanziale.
4. Gli Stati membri che siano in grado di dimostrare, in
maniera giudicata probante dalla Commissione, di poterdisporre di una capacità sufficiente per esaminare, conforme-menteall'articolo2,paragrafo1,lanormalequantitàdibovinidi più di 30 mesi avviati alla macellazione, possono essereautorizzati dalla Commissione, secondo la procedura di cuiall'articolo 43 del regolamento (CE) n. 1254/1999, a cessarel'applicazionedelregimediacquistodicuialparagrafo1,salvoqualora venga presa una decisione ai sensi del paragrafo 3.
5. Gli Stati membri designano i macelli presso i quali gli
animali devono essere abbattuti. Il macello sarà scelto, perquanto possibile, a breve distanza dal luogo in cui si troval'animale.
Articolo 4
1. Il prezzo che gli Stati membri pagano ai produttori o ai
loro rappresentanti per gli animali conferiti a norma dell'arti-colo 3, paragrafo 1, è calcolato sulla base:
a) delpesodellacarcassaqualedefinitoall'articolo2,paragrafo
1, del regolamento (CEE) n. 1208/81 del Consiglio(
3); e
b) del prezzo per chilogrammo di peso morto fissato dallo
Stato membro. Tuttavia, il prezzo base applicabile nell'am-bitodelpresenteregimeèilprezzomediodimercatoperlacategoriacorrispondente,registratonellesettimane45
a,46a,
47ae4 8adell'anno 2000.
LoStatomembrodeterminaiprezziperlesettimanesuccessive
tenendoconto,perquantopossibile,delprezzodimercatoovesiano disponibili i prezzi rappresentativi per le categorie equalità di carcassa corrispondenti. Verrà altresì tenuto contodellagerarchiadiprezzitradizionaletracategorieeclassinelloStato membro interessato.
Inognicaso,iprezzidevonoesserefissatiadunlivellotaleda
garantire il regolare funzionamento del piano di distruzione.Nondimeno,
— lafissazione,percategoria,diunprezzomedioinferioreal
prezzo base e
— la fissazione, per categoria, di un prezzo medio che superi
di oltre il 5% il prezzo base
devono essere previamente approvate dalla Commissione.
(1) GU L 122 del 24.4.1998, pag. 59.
(2) GU 121 del 29.7.1964, pag. 2012/64. (3) GU L 123 del 7.5.1981, pag. 3.
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Al più tardi il mercoledì di ogni settimana, gli Stati membri
comunicano ai produttori i prezzi di acquisto che sarannoapplicati nella settimana seguente.
Il pagamento viene effettuato al più presto possibile dopo
l'abbattimento dell'animale.
2. Perognianimaleinteramentedistrutto,laComunitàcofi-
nanzia le spese sostenute ai sensi del paragrafo 1 ad un tassoforfettario calcolato in funzione del prezzo base e del pesomedio per categoria, ma non superiore ad un'aliquota di cofi-nanziamentodel70%,sicchéilrimanente30%restaacaricodelle autorità nazionali. Gli importi forfettari sono indicatinell'allegato I.
Entro il 1
oottobre 2001, gli Stati membri comunicano alla
Commissione il totale delle spese sostenute per gli acquisti dibovini. Il cofinanziamento comunitario è limitato al 70% diquesto importo.
Può essere versato un anticipo pari all'80% del contributo
comunitario dopo la macellazione e la completa distruzionedell'animale conformemente all'articolo 5.
A prescindere dal cofinanziamento comunitario di cui sopra,
tutte le operazioni dal conferimento dell'animale fino alla suacompleta distruzione sono a carico delle autorità nazionali.
3. Ledisposizionirelativealpremioallamacellazionedicui
all'articolo11delregolamento(CE)n.1254/1999ealcapoVdel regolamento (CE) n. 2342/1999 della Commissione(
1)s i
applicano agli animali macellati a norma del presente regola-mento. Il relativo costo non è incluso tra le spese sostenute atitolo del presente regolamento.
Articolo 5
1. Imacelliincuivengonoabbattutiglianimalidestinatialla
distruzionenelquadrodelpresenteregimedevonoessereorga-nizzati e gestiti in modo da garantire che:
— gli animal i e i prodotti destinati al consumo umano o
all'alimentazione degli animali siano permanentemente ecompletamente separati dagli animali macellati e daiprodotti ottenuti nel quadro del presente regime, e
— qualoraglianimalidestinatialladistruzionenelquadrodel
presenteregimedebbanosostareinrecinti,essisianotenutiseparati dai bovini destinati al consumo umano o all'ali-mentazione degli animali.
2. Le carcasse, debitamente sezionate, ed ogni altra parte
deglianimaliabbattutidevonoesseretinteinmodoindelebile,perpoiesseretrattateedinteramentedistruttemedianteincene-rimento o qualsiasi altro procedimento idoneo.
3. Seilmaterialespecificoarischiononèasportato,l'intera
carcassadeveesseretrattatacomematerialespecificoarischio.
4. Nessunapartedeglianimaliabbattutipuòessereutilizzata
perl'alimentazioneumanao,animaleoperlafabbricazionediprodotti cosmetici o medicinali o di dispositivi medici. Inderogaaiparagrafi2e3,nonènecessariotingereodistruggerelepelli,purchéessesianotrattateinmodotaledapoteressereutilizzate unicamente per la fabbricazione di cuoio. Il grasso
aderenteall'internodellapelledeveessereeliminatoedistrutto.Gli Stati membri provvedono affinché le pelli in questionevenganoimmagazzinateetrattateseparatamentedaaltrepelli.
5. Gli Stati membri effettuano i controlli amministrativi
necessarieprovvedonoadun'efficientesupervisioneinlocoditutteleoperazioni,perverificarechetuttiiprodottipertinentisiano stati effettivamente trattati e distrutti.
Articolo 6
1. Fatte salve le disposizioni delle decisioni 98/272/CE e
2000/764/CE e in deroga al disposto dell'articolo 2, paragrafo1,gliStatimembrielencatinell'allegatoIIpossonoautorizzarelamacellazioneafinidiconsumoumanodibovinidipiùdi30mesi,senzaprevioesamedellaBSEcomeprescrittoall'articolo2, paragrafo 1.
2. Gli Stati membri che si avvalgono della deroga di cui al
paragrafo 1 garantiscono che i seguenti prodotti, ottenuti daisuddetti animali macellati a fini di consumo umano dopol'entratainvigoredelpresenteregolamento,sianospeditiversoaltri Stati membri od esportati verso paesi terzi soltanto se glianimali in questione sono stati sottoposti, con esito negativo,ad un test ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 1:
— «carni fresche» ai sensi della direttiva 64/433/CEE,
— «carni macinate» e «preparazioni di carni» ai sensi della
direttiva 94/65/CE del Consiglio(
2),
— «prodottiabasedicarne»aisensidelladirettiva77/99/CEE
del Consiglio(3).
3. Le carni e i prodotti di cui al paragrafo 2, ottenuti da
animali non sottoposti a test conformemente all'articolo 2,paragrafo 1, devono essere contrassegnati da un marchionazionale che non si presti a confusione con il bollo sanitariocomunitario e, in particolare, che non sia di forma ovale.
Articolo 7
GliStatimembriadottanotuttelemisurenecessariepergaran-
tire la corretta applicazione del regime e la piena conformitàalle disposizioni del presente regolamento.
GIi Stati membri elaborano quanto prima possibile una rela-
zionecircostanziatasuicontrollieffettuatianormadelpresentearticolo e la trasmettono alla Commissione.
Articolo 8
Ilmercoledìdiognisettimana,gliStatimembrinotificanoalla
Commissione, relativamente alla settimana precedente e conriguardo ai bovini di più di 30 mesi:
— il numero di capi di ciascuna delle categorie menzionate
all'articolo 3, paragrafo 1 del regolamento (CEE) n. 1208/81, conferiti a fini di abbattimento e distruzione,
— iInumerodeglianimalimacellatiafinidiconsumoumano,
per ciascuna categoria, che sono stati sottoposti a test,nonché il peso totale per categoria e i risultati dei test,
(2) GU L 368 del 31.12.1994, pag. 10.
(1) GU L 281 del 4.11.1999, pag. 30. (3) GU L 26 del 31.1.1977, pag. 85.
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— il numero degli animali macellati a fini di distruzione, per
ciascuna categoria, che sono stati sottoposti a test, nonchéil peso totale per categoria e i risultati dei test,
— il numero degli animali macellati, per ciascuna categoria,
che non sono stati sottoposti a test, nonché il peso totaleper categoria,
— ilprezzocorrispostoaiproduttoriperciascunacategoriae,
del caso, per ciascuna classe,
— il numero di animali trattati,— il numero di animali completamente distrutti,— ogni altra informazione utile ai fini di un'efficiente sorve-
glianza delle operazioni.
Articolo 9
Fatto salo l'articolo 9 del regolamento (CE) n. 1258/1999 del
Consiglio(
1), gli esperti della Commissione, eventualmente
accompagnati da esperti degli Stati membri, effettuano ispe-zioni in loco per verificare l'osservanza delle disposizioni del
presente regolamento.
Articolo 10
Le misure di cui al presente regolamento sono considerati
misure d'intervento ai sensi dell'articolo 1, paragrafo 2, delregolamento (CE) n. 1258/1999.
Articolo 11
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreilgiornosuccessivoalla
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Essosiapplicaconeffettoadecorreredal1
ogennaio2001fino
al 30 giugno 2001 al più tardi.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in
ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 18 dicembre 2000.
Per la Commissione
Franz FISCHLER
Membro della Commissione
(1) GU L 160 del 26.6.1999, pag. 103.
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Vacche Giovenche ManziALLEGATO I
Finanziamento comunitario per animale (1)(2) (EUR/capo)
Belgio 544 727 —
Danimarca 363 444 —
Germania 364 442 —
Grecia 292 520 —
Spagna 280 536 —
Francia 472 674 713
Irlanda 285 421 543
Italia 294 561 —
Lussemburgo 553 593 698
PaesiBassi 418 385 —
Austria 393 501 644
Portogallo 281 543 —
Finlandia 272 306 —
Svezia 384 402 510
(1) I tori conferiti nel quadro del regime fruiscono del finanziamento comunitario allo stesso tasso delle vacche.
(2) Se non sono specificati gli importi del finanziamento, i manzi conferiti nel quadro del regime fruiscono del finanziamento comuni-
tario allo stesso tasso delle giovenche.ALLEGATO II
Elenco dei paesi di cui all'articolo 6
AustriaSveziaFinlandia