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REGOLAMENTO ( CEE ) N . 1778/77 DEL CONSIGLIO

del 26 luglio 1977

che istituisce un dazio antidumping per i cuscinetti a sfere e i cuscinetti a rulli conici , originari del Giappone

IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,

visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare l ' articolo 113 ,

visto il regolamento ( CEE ) n . 459/68 del Consiglio , del 5 aprile 1968 , relativo alla difesa contro le pratiche di dumping , premi o sovvenzioni da parte di paesi non membri della Comunità economica europea ( 1 ) , modificato da ultimo con regolamento ( CEE ) n . 1411/77 ( 2 ) , in particolare l ' articolo 17 ,

vista la proposta della Commissione , presentata dopo aver preso nota dei pareri espressi dal comitato consultivo istituito dal regolamento ( CEE ) n . 459/68 ,

considerando che la Commissione ha ricevuto una denuncia presentata a nome della produzione comunitaria dei cuscinetti a sfere , che porta elementi di prova circa l ' esistenza di pratiche di dumping concernenti prodotti analoghi , originari del Giappone , nonchù di un notevole pregiudizio che ne risulta ;

considerando che , avendo le informazioni ricevute fatto ritenere ricevibile la denuncia che misure di difesa contro un dumping potrebbero essere necessarie , la Commissione ne ha avvisato ufficialmente i rappresentanti dei paesi esportatori nonchù gli esportatori o gli importatori interessati , ha pubblicato sulla Gazzetta ufficiale delle Comunità europee del 13 novembre 1976 un avviso di apertura di una procedura di inchiesta relativa alle importazioni di cuscinetti a sfere , di cuscinetti a rulli conici e delle loro parti e pezzi staccati originari del Giappone ( 3 ) , ed ha iniziato l ' esame dei fatti in collaborazione con gli Stati membri ;

considerando che l ' esame preventivo dei fatti aveva dimostrato l ' esistenza di un dumping e di sufficienti elementi comprovanti la presenza di un pregiudizio , e che gli interessi della Comunità necessitavano un ' azione immediata , la Commissione aveva istituito , con regolamento ( CEE ) n . 261/77 ( 4 ) , un dazio antidumping provvisorio per i cuscinetti a sfere , e cuscinetti a rulli conici , le loro parti e pezzi staccati originari del Giappone , prorogato con regolamento ( CEE ) n . 944/77 ( 5 ) ;

considerando che durante l ' esame dei fatti , completato dopo l ' istituzione del dazio antidumping provvisorio , la Commissione ha offerto alle parti interessate l ' occasione di fare conoscere il loro parere per iscritto ; che ha ascoltato le parti interessate offrendo a quelle direttamente in causa l ' occasione di sviluppare verbalmente il loro punto di vista e la possibilità di incontrarsi per confrontare le tesi e gli argomenti di confutazione ; che ha già proceduto a indagini in loco presso le principali società giapponesi e le loro filiali nella Comunità ;

considerando che a causa della molteplicità dei modelli dei prodotti in questione , questo esame è stato effettuato su un certo numero di modelli rappresentativi della struttura dei prezzi dei prodotti interessati ;

considerando che il valore normale dei prodotti in questione è stato stabilito sulla base dei prezzi effettivamente praticati per questi prodotti sul mercato interno giapponese ;

considerando che , a causa dei legami esistenti tra gli esportatori giapponesi e la maggior parte degli importatori europei , i prezzi all ' esportazione sono stati ricostituiti sulla base dei prezzi ai quali i prodotti importati sono rivenduti per la prima volta ad un compratore indipendente , tenuto conto sia delle spese che degli utili tra l ' importazione e la vendita ;

considerando che i confronti di prezzo sono stati fatti allo stadio di uscita di stabilimento , per le vendite effettuate alle stesse date , e tenuto conto , secondo la loro fondatezza , delle differenze che possono influire sulla comparabilità di questi prezzi concernenti in particolare le spese di vendita , di credito , di commissione , di pubblicità , di trasporto , d ' imballagio e di costi accessori nonchù delle differenze che influiscono sulle condizioni e modalità di vendità e di tassazione ;

considerando che da questo esame dei fatti risulta che un dumping esiste e che il suo margine varia in modo considerevole da una transazione all ' altra ma che in media supera il 15 % per gran parte della Comunità ;

considerando che , per quanto riguarda il pregiudizio esistente per la produzione interessata , risulta , dagli elementi di prova di cui dispone la Commissione , che l ' importazione nella Comunità dei prodotti in causa originari del Giappone sono aumentate in maniera considerevole poichù sono passate da circa 5 500 tonnellate nel 1968 a 15 600 tonnellate nel 1974 e a 19 000 tonnellate nel 1975 ; tale aumento è proseguito nel 1976 nella maggior parte delle regioni principalmente interessate ;

considerando inoltre che questi prodotti sono offerti in vendita sul mercato della Comunità a prezzi che in generale sono inferiori a quelli praticati dai produttori comunitari di articoli simili ed esercitano su questi prezzi un effetto depressivo ;

considerando che di conseguenza le importazioni in causa hanno potuto conquistare sui mercati più particolarmente interessati , cioè nella Repubblica federale di Germania , in Francia e nel Regno Unito , una quota di mercato in media del 15 % per i cuscinetti a sfere e del 5 % per i cuscinetti a rulli conici ; che tale quota è notevolmente più elevata su uno dei suddetti mercati dove rappresenta rispettivamente il 22 % e l ' 8 % ; che per taluni tipi , sui quali si concentra la strategia commerciale giapponese , questa quota di mercato è notevolmente superiore ;

considerando che questa evoluzione si è effettuata a detrimento dell 'industria comunitaria , la quale si trova in una situazione difficile , caratterizzata da un calo di circa 10 % della produzione verificatosi tra il 1974 e il primo semestre 1976 che ha provocato nelle regioni più colpite , dove è localizzata la maggior parte della produzione comunitaria , licenziamenti e limitazioni di ore lavorative nonchù una diminuzione dei profitti o il sopravvenire di perdite per le società in causa ;

considerando di conseguenza che i fatti , quali sono stati definitivamente stabiliti , dimostrano l ' esistenza di un notevole pregiudizio arrecato all ' industria della Comunità e che , tenuto conto di tutti i fattori che nel loro insieme influiscono sulla situazione di questa produzione , le importazioni in regime di dumping sono palesemente la principale causa di tale pregiudizio ;

considerando che in queste circostanze gli interessi della Comunità richiedono l ' istituzione di un dazio anti dumping definitivo del 15 % sulle importazioni di cuscinetti a sfere e di cuscinetti a rulli conici originari del Giappone e la definitiva riscossione degli importi garantiti a titolo di dazio provvisorio nei confronti dei quattro principali produttori giapponesi , sino al tasso di cui sopra ;

considerando , nondimeno , che i quattro principali produttori giapponesi si sono impegnati con la Commissione a riesaminare i loro prezzi futuri ;

considerando che in queste circostanze l ' applicazione di questo dazio definitivo può essere sospesa ;

considerando che è nondimeno necessario che la Commissione proceda ai rigorosi controlli degli impegni ed agisca immediatamente qualora tali impegni fossero violati , elusi o revocati ,

HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :

Articolo 1

1 . È istituito un dazio antidumping definitivo del 15 % sui seguenti prodotti della voce ex 84.62 della tariffa doganale comune originari del Giappone , sulla base del valore dichiarato conformemente al regolamento ( CEE ) n . 375/69 ( 6 ) :

- cuscinetti a rotolamento a sfere : ( Nimexe 84.62-11 ) ,

- cuscinetti a rotolamento a rulli conici : ( Nimexe 84.62-17 ) .

Le disposizioni in vigore per la riscossione dei dazi doganali si applicano alla riscossione di questo dazio .

2 . L ' applicazione del presente dazio è sospesa , salve restando le disposizioni dell ' articolo 2 .

Articolo 2

1 . La Commissione , in collaborazione con gli Stati membri , procederà ad un rigoroso controllo sull ' osservanza degli impegni di revisione di prezzo assunti dai principali produttori giapponesi di cuscinetti a sfere nonchù sull ' evoluzione delle importazioni e del mercato comunitario .

2 . Qualora constati che tali impegni vengono elusi , non osservati o revocati , la Commissione , previa consultazione degli Stati membri nell ' ambito del comitato consultivo di cui all ' articolo 12 del regolamento ( CEE ) n . 459/68 convocato entro il termine di 5 giorni , porrà fine immediatamente alla sospensione dell ' applicazione del dazio istituito secondo l ' articolo 1 .

Articolo 3

Gli importi garantiti a titolo di dazio provvisorio , in applicazione del regolamento ( CEE ) n . 261/77 prorogato con regolamento ( CEE ) n . 944/77 , concernente i prodotti fabbricati ed esportati dai produttori seguenti verranno definitivamente incamerati , semprechù non eccedano il tasso del dazio stabilito nel presente regolamento : Koyo Seiko Compagny Limited , Nachi Fujikoshi Corporation , NTN Toyo Bearing Compagny Limited , Nippon Seiko K.K .

Articolo 4

Il presente regolamento entra in vigore il giorno succesivo a quello della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell Comunità europee .

Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri .

Fatto a Bruxelles , addì 26 luglio 1977 .

Per il Consiglio

Il Presidente

H . SIMONET

( 1 ) GU n . L 93 del 17 . 4 . 1968 , pag . 1 .

( 2 ) GU n . L 160 del 30 . 6 . 1977 , pag . 4 .

( 3 ) GU n . C 268 del 13 . 11 . 1976 , pag . 2 .

( 4 ) GU n . L 34 del 5 . 2 . 1977 , pag . 60 .

( 5 ) GU n . L 112 del 4 . 5 . 1977 , pag . 1 .

( 6 ) GU n . L 52 del 3 . 3 . 1969 , pag . 1 .