Dichiarazione comune sulle modalità pratiche della nuova procedura di codecisione (articolo 251 del trattato che istituisce la Comunità europea)



Gazzetta ufficiale n. C 148 del 28/05/1999 pag. 0001 - 0002



DICHIARAZIONE COMUNE SULLE MODALITÀ PRATICHE DELLA NUOVA PROCEDURA DI CODECISIONE (ARTICOLO 251 DEL TRATTATO CHE ISTITUISCE LA COMUNITÀ EUROPEA) (1999/C 148/01) 0. PREAMBOLO Il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione, in seguito denominati "istituzioni", constatano che l'attuale prassi dei contatti tra la presidenza del Consiglio, la Commissione e i presidenti delle commissioni competenti e/o i relatori del Parlamento nonché tra i copresidenti del comitato di conciliazione si è dimostrata valida. Le istituzioni confermano che tale prassi dovrà applicarsi in tutte le fasi della procedura di codecisione. La istituzioni si impegnano ad esaminare i loro metodi di lavoro al fine di utilizzare efficacemente tutte le possibilità offerte dalla nuova procedura di codecisione. Le istituzioni, nel rispetto dei propri regolamenti interni, si adoperano per favorire l'informazione reciproca sui lavori di codecisione. I. PRIMA LETTURA 1. Le istituzioni cooperano lealmente al fine di ravvicinare al massimo le loro posizioni affinché, per quanto possibile, l'atto possa essere adottato in prima lettura. 2. Le istituzioni si adoperano affinché i rispettivi calendari di lavoro siano, per quanto possibile, coordinati al fine di agevolare lo svolgimento dei lavori di prima lettura in maniera coerente e convergente in seno al Parlamento europeo e al Consiglio. Esse stabiliscono opportuni contatti per seguire l'evoluzione dei lavori e analizzarne il grado di convergenza. 3. La Commissione si adopera per favorire i contatti ed esercita il proprio diritto di iniziativa in modo costruttivo, al fine di agevolare il ravvicinamento delle posizioni del Parlamento europeo e del Consiglio, nel rispetto dell'equilibrio interistituzionale e del ruolo che le conferisce il trattato. II. SECONDA LETTURA 1. Nella relazione illustrativa il Consiglio espone il più chiaramente possibile i motivi che l'hanno indotto a adottare la sua posizione comune. In seconda lettura il Parlamento europeo tiene nella massima considerazione detti motivi nonché il parere della Commissione. 2. Possono essere stabiliti i contatti appropriati per comprendere meglio le rispettive posizioni e per consentire che l'iter legislativo si concluda il più rapidamente possibile. 3. La Commissione si adopera per favorire i contatti ed esprime il proprio parere al fine di facilitare un ravvicinamento delle posizioni del Parlamento europeo e del Consiglio, nel rispetto dell'equilibrio interistituzionale e del ruolo che le conferisce il trattato. III. CONCILIAZIONE 1. Il comitato di conciliazione è convocato dal presidente del Consiglio, d'intesa con il presidente del Parlamento europeo e nel rispetto delle disposizioni del trattato. 2. La Commissione partecipa ai lavori di conciliazione e prende tutte le iniziative necessarie per favorire un ravvicinamento fra le posizioni del Parlamento europeo e del Consiglio. Tali iniziative possono consistere in particolare in progetti di testi di compromesso, viste le posizioni del Parlamento europeo e del Consiglio e nel rispetto del ruolo che il trattato conferisce alla Commissione. 3. La presidenza del comitato è esercitata congiuntamente dal presidente del Parlamento europeo e dal presidente del Consiglio. Le riunioni del comitato sono presiedute a turno da ciascuno dei copresidenti. Le date di riunione del comitato e i relativi ordini del giorno sono fissati dai copresidenti di comune accordo. La Commissione è consultata sulle date previste. Il Parlamento europeo e il Consiglio riservano, a titolo indicativo, date appropriate per i lavori di conciliazione e ne informano la Commissione. Nel rispetto delle disposizioni del trattato relative ai termini il Parlamento europeo e il Consiglio tengono conto, per quanto possibile, delle esigenze di calendario,in particolare di quelle connesse ai periodi di interruzione dell'attività delle istituzioni nonché alle elezioni del Parlamento europeo. In ogni caso, l'interruzione dei lavori deve essere la più breve possibile. Il comitato si riunisce alternativamente nei locali del Parlamento europeo e del Consiglio. 4. Il comitato dispone della proposta della Commissione, della posizione comune del Consiglio, degli emendamenti proposti dal Parlamento europeo, del parere della Commissione su questi ultimi e di un documento di lavoro comune delle delegazioni del Parlamento europeo e del Consiglio. Di regola, la Commissione presenta il proprio parere entro due settimane dalla ricezione ufficiale del risultato del voto del Parlamento europeo e non oltre l'inizio dei lavori di conciliazione. 5. I copresidenti possono sottoporre testi all'approvazione del comitato. 6. I risultati delle votazioni e, all'occorrenza, le dichiarazioni di voto in seno a ciascuna delegazione del comitato di conciliazione, sono trasmessi al comitato. 7. L'accordo sul progetto comune è constatato nel corso di una riunione del comitato di conciliazione, oppure, successivamente, tramite uno scambio di lettere tra i copresidenti. Copia delle lettere è trasmessa alla Commissione. 8. Qualora il comitato pervenga ad un accordo su un progetto comune, il testo di quest'ultimo, dopo essere stato messo a punto da parte dei giuristi-linguisti, è sottoposto all'approvazione dei copresidenti. 9. I copresidenti trasmettono il progetto comune così approvato ai presidenti del Parlamento europeo e del Consiglio tramite lettera firmata congiuntamente. Qualora il comitato di conciliazione non possa esprimere il proprio accordo su un progetto comune, i copresidenti ne informano i presidenti del Parlamento europeo e del Consiglio tramite lettera firmata congiuntamente. Queste lettere fungono da processo verbale. Copia di tali lettere è trasmessa alla Commissione per informazione. 10. I compiti di segreteria del comitato sono svolti congiuntamente dal segretariato generale del Consiglio e dal segretariato generale del Parlamento europeo, associandovi il segretariato generale della Commissione. IV. DISPOSIZIONI GENERALI 1. Se il Parlamento europeo e il Consiglio ritengono assolutamente necessario prorogare i termini di cui all'articolo 251 del trattato che istituisce la Comunità europea, ne informano il presidente dell'altra istituzione e la Commissione. 2. La messa a punto dei testi viene eseguita in stretta cooperazione e di comune accordo dai giuristi-linguisti del Parlamento europeo e del Consiglio. 3. Dopo l'adozione dell'atto legislativo in codecisione da parte del Parlamento europeo e del Consiglio, il testo è presentato alla firma del presidente del Parlamento europeo e del presidente del Consiglio nonché dei segretari generali delle due istituzioni. Il testo così firmato congiuntamente è trasmesso all'Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee per essere pubblicato nella Gazzetta ufficiale, se possibile entro un mese e, comunque, al più presto. 4. Qualora un'istituzione rilevi un errore materiale in un testo (o in una delle versioni linguistiche), ne informa immediatamente le altre istituzioni. Se tale errore riguarda un atto non ancora adottato, i servizi dei giuristi-linguisti del Parlamento europeo e del Consiglio preparano in stretta collaborazione gli errata corrige necessari. Se l'errore riguarda un atto già adottato o eventualmente già pubblicato, il Parlamento europeo e il Consiglio adottano di comune accordo una rettifica redatta secondo le rispettive procedure. Fatto a Strasburgo, addì 4 maggio 1999. Per il Parlamento europeo Il Presidente >PIC FILE= "C_1999148IT.000102.TIF"> Per il Consiglio dell'Unione europea Il Presidente >PIC FILE= "C_1999148IT.000103.TIF"> Per la Commissione delle Comunità europee Il Presidente >PIC FILE= "C_1999148IT.000104.TIF">