(3)

l'allegato III (Parte ORO) è così modificato: (a) la norma ORO.FC.145 è sostituita dalla seguente: "ORO.FC.145 Addestramento, controlli e valutazione (a) Tutte le attività di addestramento, controllo e valutazione prescritte dal presente capo devono essere condotte conformemente ai programmi di addestramento e di studio stabiliti dall'operatore nel manuale delle operazioni. (b) Al fine di stabilire i programmi di addestramento e di studio, l'operatore deve includere gli elementi pertinenti definiti nella parte obbligatoria dei dati di idoneità operativa stabiliti in conformità al regolamento (UE) n. 748/2012. (c) Nel caso di operazioni CAT, i programmi relativi all'addestramento e ai controlli, inclusi i programmi di studio e l'utilizzo di dispositivi di addestramento al volo simulato (FSTD) individuali, devono essere approvati dall'autorità competente. (d) Gli FSTD devono replicare per quanto possibile l'aeromobile utilizzato dall'operatore. Le differenze tra l'FSTD e l'aeromobile devono essere descritte e prese in considerazione tramite un briefing o addestramento, a seconda dei casi. (e) L'operatore deve istituire un sistema per monitorare opportunamente le modifiche dell'FSTD e permettere che tali modifiche non influenzino l'adeguatezza dei programmi di addestramento."; (b) è inserita la seguente norma ORO.FC.146: "ORO.FC.146 Personale incaricato dell'addestramento, dei controlli e della valutazione (a) Tutte le attività di addestramento, controllo e valutazione prescritte dal presente capo devono essere condotte da personale debitamente qualificato. (b) Nel caso dell'addestramento e dei controlli di volo e di simulazione di volo, il personale incaricato dell'addestramento e dei controlli deve essere qualificato in conformità all'allegato I (Parte FCL) del regolamento (UE) n. 1178/2011. (c) Per un programma EBT, il personale addetto alla valutazione e alla formazione deve: 1) essere titolare di un certificato di istruttore o di esaminatore di cui all'allegato I (Parte FCL); 2) completare il programma di standardizzazione degli istruttori EBT attuato dall'operatore. Esso deve comprendere un programma di standardizzazione iniziale e un programma di standardizzazione periodica. Il completamento del programma di standardizzazione iniziale attuato dall'operatore abiliterà l'istruttore ad effettuare una valutazione pratica dell'EBT. (d) In deroga alla lettera b), la valutazione di competenza nelle attività di linea deve essere effettuata da un comandante debitamente qualificato, nominato dall'operatore e che abbia completato un programma di standardizzazione nei concetti dell'EBT e nella valutazione delle competenze (valutatore delle attività di linea)."; (c) è inserita la seguente norma ORO.FC.231: "ORO.FC.231 Addestramento basato su evidenze a) PROGRAMMA EBT (1) L'operatore può sostituire i requisiti della norma ORO.FC.230 istituendo, attuando e mantenendo un programma EBT adeguato, approvato dall'autorità competente. L'operatore deve dimostrare la propria capacità di sostenere l'attuazione del programma EBT (compreso un piano di attuazione) e di effettuare una valutazione dei rischi per la sicurezza che illustri le modalità con cui si ottiene un livello equivalente di sicurezza. (2) Il programma EBT deve: (i) corrispondere alle dimensioni dell'operatore e alla natura e complessità delle sue attività, tenendo conto dei pericoli e dei rischi associati inerenti a tali attività; (ii) garantire la competenza dei piloti mediante la valutazione e lo sviluppo delle competenze dei piloti necessarie per un esercizio sicuro, efficace ed efficiente degli aeromobili; (iii) garantire che a ciascun pilota siano presentate le materie di valutazione e addestramento ricavate conformemente alla norma ORO.FC.232; (iv) includere almeno sei moduli EBT distribuiti nell'arco di un programma triennale; ogni modulo EBT deve consistere in una fase di valutazione e una di addestramento. Il periodo di validità di un modulo EBT è di 12 mesi. (A) La fase di valutazione comprende uno o più scenari di volo orientati all'attività di linea per valutare tutte le competenze e individuare le esigenze di addestramento individuali. (B) La fase di addestramento comprende: (a) la fase di addestramento alle manovre, comprendente l'addestramento finalizzato al raggiungimento della competenza in determinate manovre definite; (b) la fase di addestramento basata su scenari, comprendente uno o più scenari di volo orientati all'attività di linea per sviluppare le competenze e rispondere ad esigenze di formazione individuali. La fase di addestramento deve essere condotta tempestivamente dopo la fase di valutazione. (3) L'operatore deve garantire che ciascun pilota iscritto al programma EBT completi: (i) almeno due moduli EBT entro il periodo di validità dell'abilitazione per tipo, ad un intervallo non inferiore a tre mesi l'uno dall'altro. Il modulo EBT è completato quando: (A) il contenuto del programma EBT è completato per quel modulo EBT (al pilota sono state presentate le materie di valutazione e addestramento); e (B) è stato dimostrato un livello accettabile di prestazioni in tutte le competenze osservate; (ii) una o più valutazioni di competenza nelle attività di linea; e (iii) l'addestramento a terra. (4) L'operatore deve stabilire un programma di standardizzazione e di garanzia della concordanza degli istruttori EBT per garantire che gli istruttori partecipanti all'EBT siano debitamente qualificati per svolgere i loro compiti. (i) Tutti gli istruttori devono rispettare tale programma. (ii) L'operatore deve avvalersi di metodi e parametri di misurazione appropriati per valutare la concordanza. (iii) L'operatore deve dimostrare l'esistenza di una concordanza sufficiente tra gli istruttori. (5) Il programma EBT può includere procedure di emergenza in caso di circostanze impreviste che potrebbero incidere sull'esecuzione dei moduli EBT. L'operatore deve dimostrare la necessità di tali procedure. Le procedure devono garantire che un pilota non continui le operazioni di linea se le prestazioni osservate erano inferiori al livello minimo accettabile. Queste possono includere: (i) un diverso intervallo tra i moduli EBT e (ii) un diverso ordine delle fasi di un modulo EBT. b) QUADRO DELLE COMPETENZE L'operatore deve utilizzare un quadro delle competenze per tutti gli aspetti della valutazione e dell'addestramento nell'ambito di un programma EBT. Il quadro delle competenze deve: (1) essere completo, accurato e utilizzabile; (2) includere comportamenti osservabili necessari ad effettuare operazioni sicure, efficaci ed efficienti; (3) includere un insieme definito di competenze, le descrizioni di queste ultime e i comportamenti osservabili associati. c) PRESTAZIONI DEL SISTEMA DI ADDESTRAMENTO 1) Le prestazioni del sistema EBT devono essere misurate e valutate mediante un processo di feedback al fine di: (i) convalidare e perfezionare il programma EBT dell'operatore; (ii) assicurare che il programma EBT dell'operatore sviluppi le competenze dei piloti. (2) Il processo di feedback deve essere incluso nel sistema di gestione dell'operatore. (3) L'operatore deve elaborare procedure che disciplinano la protezione dei dati EBT. d) SISTEMA DI CLASSIFICAZIONE (1) L'operatore deve utilizzare un sistema di classificazione per valutare le competenze dei piloti. Il sistema di classificazione deve garantire: (i) un livello di dettaglio sufficiente a consentire misurazioni accurate e utili delle prestazioni individuali; (ii) un criterio di prestazione e una scala per ciascuna competenza, con un punto sulla scala che determina il livello minimo accettabile da raggiungere per lo svolgimento delle operazioni di linea. L'operatore deve elaborare procedure atte ad affrontare eventuali prestazioni insufficienti dei piloti; (iii) l'integrità dei dati; (iv) la sicurezza dei dati. (2) L'operatore deve verificare a intervalli regolari l'accuratezza del sistema di classificazione rispetto a un sistema basato su criteri di riferimento. e) DISPOSITIVI DI ADDESTRAMENTO ADEGUATI E VOLUME DELLE ORE NECESSARIE AL COMPLETAMENTO DEL PROGRAMMA EBT DELL'OPERATORE 1) Ciascun modulo EBT deve essere condotto in un FSTD con un livello di qualificazione adeguato a garantire la corretta esecuzione delle materie di valutazione e addestramento. 2) L'operatore deve mettere a disposizione un volume di ore sufficiente nel dispositivo di addestramento adeguato affinché il pilota completi il programma EBT dell'operatore. I criteri per determinare il volume del programma EBT sono i seguenti: (i) il volume corrisponde alle dimensioni e alla complessità del programma EBT; (ii) il volume è sufficiente al completamento del programma EBT; (iii) il volume garantisce un programma EBT efficace tenendo conto delle raccomandazioni fornite dall'ICAO, dall'Agenzia e dall'autorità competente; (iv) il volume corrisponde alla tecnologia dei dispositivi di addestramento utilizzati. f) EQUIVALENZA DEI MALFUNZIONAMENTI (1) Ogni pilota deve ricevere una valutazione e un addestramento nella gestione dei malfunzionamenti del sistema dell'aeromobile. (2) I malfunzionamenti del sistema dell'aeromobile che richiedono un impegno significativo a un equipaggio esperto devono essere organizzati con riferimento alle seguenti caratteristiche: (i) immediatezza, (ii) complessità, (iii) deterioramento del controllo dell'aeromobile, (iv) interruzione del funzionamento della strumentazione, (v) gestione delle conseguenze. (3) Ogni pilota deve essere esposto ad almeno un malfunzionamento per ciascuna caratteristica alla frequenza determinata dalla tabella delle materie di valutazione e addestramento. (4) La competenza dimostrata nella gestione di un malfunzionamento è considerata equivalente alla competenza dimostrata nella gestione di altri malfunzionamenti aventi le stesse caratteristiche. g) EQUIVALENZA DEGLI AVVICINAMENTI PERTINENTI ALLE OPERAZIONI (1) L'operatore deve garantire che ciascun pilota riceva un addestramento regolare sulla conduzione dei tipi di avvicinamento e dei metodi di avvicinamento pertinenti alle operazioni. (2) Tale addestramento deve comprendere avvicinamenti che richiedono un impegno supplementare a un equipaggio esperto. (3) Tale addestramento deve comprendere gli avvicinamenti che richiedono un'approvazione specifica conformemente all'allegato V (Parte SPA) del presente regolamento. h) VALUTAZIONE DI COMPETENZA NELLE ATTIVITÀ DI LINEA 1) Ogni pilota deve effettuare periodicamente una valutazione di competenza nelle attività di linea su un aeromobile per dimostrare la conduzione sicura, efficace ed efficiente delle normali operazioni di linea descritte nel manuale delle operazioni. 2) Il periodo di validità di una valutazione di competenza nelle attività di linea è di 12 mesi. 3) L'operatore autorizzato per l'EBT può, con l'approvazione dell'autorità competente, prorogare la validità della valutazione di competenza nelle attività di linea a: i) 2 anni, subordinata a una valutazione del rischio; oppure ii) 3 anni, subordinata a un processo di feedback per il monitoraggio delle operazioni di linea che individui le minacce per le operazioni, riduca al minimo i rischi di tali minacce e attui misure volte a gestire l'errore umano nelle operazioni. 4) Per completare con successo la valutazione di competenza nelle attività di linea, il pilota deve dimostrare un livello accettabile di prestazioni in tutte le competenze osservate. i) ADDESTRAMENTO A TERRA 1) Ogni 12 mesi di calendario, ogni pilota deve sottoporsi a: (i) un addestramento tecnico a terra; (ii) una valutazione e un addestramento relativi all'ubicazione e all'utilizzo di tutti gli equipaggiamenti di emergenza e di sicurezza trasportati a bordo dell'aeromobile. 2) L'operatore può, con l'approvazione dell'autorità competente e previa valutazione del rischio, prorogare a 24 mesi il periodo di valutazione e addestramento relativi all'ubicazione e all'utilizzo di tutti gli equipaggiamenti di emergenza e di sicurezza trasportati a bordo dell'aeromobile."; (d) è inserita la seguente norma ORO.FC.232: "ORO.FC.232 Materie di valutazione e addestramento del programma EBT (a) L'operatore deve garantire che a ciascun pilota siano presentate le materie di valutazione e addestramento. (b) Le materie di valutazione e addestramento devono essere: (1) ricavate dai dati operativi e di sicurezza utilizzati per individuare gli ambiti da migliorare e nei quali definire le priorità dell'addestramento dei piloti, in modo tale da orientare l'elaborazione di programmi EBT adeguati; (2) distribuite nell'arco di tre anni a intervalli definiti; (3) pertinenti al tipo o alla variante di aeromobile su cui opera il pilota."; (e) nella norma ORO.FC.235, la lettera a) è sostituita dalla seguente: "ORO.FC.235 Qualificazione dei piloti che possono operare in entrambi i posti di pilotaggio a) I comandanti che, in base ai loro compiti, devono operare da entrambi i posti di pilotaggio e svolgere quindi i compiti di copilota o i comandanti che devono impartire un addestramento o svolgere compiti di controllo devono completare un addestramento aggiuntivo e sostenere il relativo controllo, come specificato nel manuale delle operazioni. I controlli possono essere effettuati insieme ai controlli di professionalità dell'operatore di cui alla norma ORO.FC.230, lettera b), o al programma EBT di cui alla norma ORO.FC.231.";