N.L173/2 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 29.,6.78
REGOLAMENTO (CEE)N.1439/78DELCONSIGLIO
del19giugno1978
relativoallacollaborazione direttatraiserviziincaricatidagliStatimembridi
controllarel'osservanzadelledisposizionicomunitarie enazionalinelsettore
vitivinicolo
occorreprevederesialapossibilitàdichiederel'assi­
stenzadiunespertoqualificatosialacollaborazione
traiservizicompetentideivariStatimembri,special­
mentesealtremisurenonhannoconsentitodiaccer­
tarelaconformitàdelprodottodicuitrattasialle
disposizionivitivinicole ;
considerandoche,alloscopodiinstaurareunaproce­
durasemplicepertalecollaborazione ,èopportuno
prevederelaregolareverificadell'autenticitàdelleindi­
cazioniriportateneidocumentid'accompagnamento e
neiregistrid'entrataed'uscita;che,allostessoscopo,
occorreprevederelapossibilitàdispediredirettamente
campioniailaboratoriabilitatiadeffettuareesami
analiticiedorganolettici ;cheèpertantoopportuno
assicurarelacollaborazione traillaboratorioincaricato
eilserviziocompetentedelloStatomembrointeres­
sato;ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀEUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomica
europea,
vistoilregolamento (CEE)n.816/70delConsiglio,
del28aprile1970,relativoadisposizionicomplemen­
tariinmateriadiorganizzazione comunedelmercato
vitivinicolo('),modificatodaultimodalregolamento
(CEE)n.2560/77(2),inparticolarel'articolo39bis,
paragrafo2,
vistalapropostadellaCommissione ,
considerandoche,anormadell'articolo39bis,para­
grafo2,delregolamento (CEE)n.816/70,occorre
prendereiprovvedimenti necessariagarantireun'ap­
plicazioneuniformedelledisposizionicomunitarie
nelsettorevitivinicolo,segnatamente inmateriadi
controllo;checiòpuòessereconseguitosoltanto
medianteunacollaborazione direttatraiserviziincari­
catidagliStatimembridicontrollarel'osservanza
delledisposizioninelsettorevitivinicolo ,collabora­
zioneprevistadalparagrafo 1dell'articolocitato;che
occorrestabilirelenormeperdisciplinare icontatti
trataliservizi,determinando lemateriechepossono
formareoggettodiquestacollaborazione ;
considerandocheèopportunocheloStatomembro
nelcuiterritoriosiastatoufficialmente constatatoche
unprodottocontemplatodall'articolo1,paragrafo2,
delregolamento (CEE)n.816/70nonèconformené
alledisposizionivitivinicolecomunitarienéalledispo­
sizioninazionaliadottateinvirtùdellemedesimene
informispontaneamente ilserviziocompetentedello
Statomembrodelterritoriogeograficodacuitale
prodottoprovienee,senonneèoriginario,ilservizio
delloStatomembrod'origine,qualoraquesta
difformitàpossaavereuninteressespecificoperunoo
piùaltriStatimembriesiataledadarluogoaprovve­
dimentiamministrativi ogiudiziari;che,perbloccare
ognicommercializzazione nonconformealledisposi­
zionivigentiintuttalaComunità,occorreprevedere
un'informazione deiservizicompetentidituttigli
Statimembriinteressati ;
considerandoche,perrenderepiùefficacel'accerta­
mentodelleinfrazionialledisposizionivitivinicole,
occorreinstauraretragliStatimembriloscambiodi
ogniinformazione utile;che,inquestocontesto,considerando che,inquestostessocontesto,occorre
prevederechelaCommissione ,qualoraabbiamotivo
disospettareirregolaritànellaproduzioneecommer­
cializzazioned'unodeiprodotticitati,neinformiil
serviziocompetentedelloStatomembrointeressatoe
glichiedadiprocedereaun'inchiestaamministrativa ;
che,percoordinareinmodoefficacelacollaborazione
traiservizicompetentidivariStatimembri,èneces­
sarioprevederecheagentimunitidiunospecifico
mandatodellaCommissione possanoprenderecono­
scenza,pressoilserviziocompetentediunoStato
membro,deglielementidicarattereamministrativo di
taleinchiesta;
considerandoche,alloscopodiaccelerarel'accerta­
mentodellefrodi,ènecessariocheilserviziocuiè
rivoltaunarichiesta,nell'ambitodellacollaborazione
traiservizicompetentidivariStatimembri,soddisfi
lamedesimailpiùrapidamentepossibile;
considerando che,anormadell'articolo39bisdel
regolamento (CEE)n.816/70,spettaagliStatimembri
adottarelemisurenecessarieagarantirel'osservanza
delledisposizionicomunitarie ;chenonsipuò
tuttaviaescludereche,incasiparticolari,unservizio
competentediunoStatomembrononsiaingradodi
soddisfare,intuttooinparte,unarichiestarivoltagli,
permotividifattoodidiritto;che,alfinedinon
compromettere lacollaborazione amotivoditaliatti,
èopportunoindicareleragioniditaleatteggiamento ;(!)GUn.L99del5.5.1970,pag.1.
(2)GUn.L303del23.11.1977,pag.1.

29.6.78 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L173/3
considerandoche,perprevenirelapossibilitàchele
informazionisianotrasmesseapersonenonautoriz­
zate,ènecessariotutelarleconilsegretoprofessio­
nale;
considerandoche,perrenderepiùefficacelacollabora­
zioneprevistadalpresenteregolamento ,occorrepreve­
dereunregolarescambiodiopinioni,nelquadrodei
lavoridelcomitatodigestioneperivini,trairappre­
sentantideiservizicompetentidituttigliStati
membri;chetalescambiodiopinionidovrebbe,da
unlato,riguardareiproblemidiattualitàconcernenti
leinfrazioni,costatateosospettate,alledisposizioniin
causae,dall'altro,contribuireaduniformarel'applica­
zionedelledisposizionistesseintuttalaComunità;
considerando chetalunedisposizionidelpresente
regolamentoconcernentilacollaborazione direttatra
servizicompetentideivariStatimembririchiedonola
fissazionedimodalitàd'applicazione ,questionee,senonneèoriginario,ilservizio
competentedelloStatomembrod'origine;
b)ilserviziocompetentediqualsiasiStatomembro
interessato,qualoraladesignazione olapresenta­
zioneditaleprodottosiataledaindurreinerroreil
consumatore .
IlserviziocompetentediqualsiasiStatomembrointe­
ressatoaccertasesianostateeffettuatespedizionidi
partitedelprodottoincausadalsuoterritorioverso
altriStatimembri,nelqualcasofornisceaiservizi
competentidiquestiultimiogniinformazioneutile.
2.Leinformazioni dicuialparagrafo 1sono
completatedadocumentioaltreproveutili,nonché
dall'indicazionedeglieventualiprovvedimenti presi
dagliorganiamministrativi ogiudiziari;esseriguar­
danoinparticolare :
—lacomposizione elecaratteristiche organolettiche ,
—ladesignazione elapresentazione ,
—l'osservanzadellenormeprescritteperl'elabora­
zioneelacommercializzazione ,
delprodottoinquestione.HAADOTTATO ILPRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo1
1.Ilpresenteregolamentostabiliscemisureconcer­
nentilerelazionicheiserviziincaricatidagliStati
membridelcontrollodell'osservanzadelledisposi­
zionicomunitarienelsettorevitivinicolo ,inappresso
denominati «servizicompetenti »,intrattengono tradi
loroeconlaCommissione ,perlaprevenzione e
l'accertamento diqualsiasiinfrazionealledisposizioni
comunitarieinquestione,nonchéalledisposizioni
nazionaliadottateinvirtùdellemedesime,inappresso
denominate «disposizionivitivinicole ».
2.Ilpresenteregolamentononpregiudical'applica­
zione,negliStatimembri,dellenormerelativeall'assi­
stenzagiudiziariareciprocainmateriapenaleoall'assi­
stenzareciprocainmateriadoganale,nonchédelle
normefiscali.Articolo3
IlserviziocompetentedelloStatomembronelcui
territoriogeograficositrovaunodeiprodottidicui
all'articolo1,paragrafo2delregolamento (CEE)n.
816/70:
a)chiedealserviziocompetentediunoopiùStati
membridifornirgliqualsiasiinformazioneutilein
meritoaglielementidicuiall'articolo2,paragrafo
2,dalprimoalterzotrattino,qualoraesistaun
dubbiofondatochetaleprodottononsiaconforme
alledisposizionivitivinicole .
Ilserviziocompetentecuièstataindirizzatatale
richiestaprocedeadunostudioapprofonditodegli
elementidisospettocheglisonostatipresentatie
trasmettealserviziocompetenterichiedentetutte
leinformazioni ,idocumentieigiustificativiche
possanoservireachiarireilproblemaincausa;
b)qualoraesistaunsospettofondatochetaleprodotto
nonsiaconformealledisposizionivitivinicole ,può
chiederealserviziocompetentedelloStato
membrodalcuiterritoriogeograficoilprodotto
provienee,senonneèoriginario,alservizio
competentedelloStatomembrod'origine:
—didesignareunespertoqualificatoedifarlo
assisterealleattivitàdicontrollo ;
—dipartecipareadesamiconcertatierapidisu
unaopiùpartiteditaleprodotto.Articolo2
1.QualorailserviziocompetentedelloStato
membronelcuiterritoriogeograficositrovaunodei
prodottidicuiall'articolo1,paragrafo2,delregola­
mento(CEE)n.816/70costati:
—chetaleprodottononèconformealledisposizioni
vitivinicole e
—chequestadifformitàpresentauninteressespeci­
ficoperunoopiùStatimembriedètaledadar
luogoaprovvedimenti amministrativi ogiudiziari,
essoneinforma :
a)ilserviziocompetentedelloStatomembrodalcui
territoriogeograficoprovieneilprodottoin

N.L173/4 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 29.6.78
Articolo4
1.IlserviziocompetentedelloStatomembronel
cuiterritoriogeograficositrovaunodeiprodottidi
cuiall'articolo1,paragrafo2,delregolamento (CEE)
n.816/70,chiede:
a)alserviziocompetentedelloStatomembrodalcui
territoriogeograficotaleprodottoprovienee,se
nonneèoriginario,alserviziocompetentedello
Statomembrod'origine,diverificare,incasodi
dubbio,idocumentinonchéiregistriprescrittiin
applicazionedell'articolo29delregolamento (CEE)
n.816/70;
b)oveloritenganecessario,adunlaboratoriodicuial
paragrafo3,secondotrattino,situatosulterritorio
geograficodelloStatomembrodacuitaleprodotto
provieneovvero,senonneèoriginario,delloStato
membrod'origine,diprocedere,incasodisospetto
fondatodifrode,adunesameanaliticoedorgano­
letticodiuncampionedelprodottocheglièstato
inviato.
2.Contemporaneamente allaspedizionediun
campioneallaboratoriodicuialparagrafo 1,lettera
b),ilserviziocompetenterichiedenteinformail
serviziocompetentedelloStatomembronelcuiterri­
toriositrovaillaboratorio .Irisultatidegliesamidi
cuialparagrafo 1,letterab),elerelativeinterpreta­
zionisonotrasmessialserviziocompetenterichie­
dentetramiteilserviziocompetentedelloStato
membronelcuiterritoriositrovaillaboratorio .
3.Anteriormente al1°settembre1978ciascuno
StatomembrocomunicaallaCommissione :
—iservizicompetentieilaboratoridicuiall'articolo
39bis,paragrafo 1,secondocomma,delregola­
mento(CEE)n.816/70;
—trailaboratorisuddetti,quelliabilitatiadeffettuare
analisiconformemente alparagrafo 1,letterab),e
alparagrafo2.2.LoStatomembrointeressatotrasmettealla
Commissione unarelazionesull'inchiestaeffettuatae
lecomunicaleconclusioniallequalil'inchiestastessa
èpervenuta.
3.Ilparagrafo 1nonpregiudical'applicazione
dell'articolo6delregolamento (CEE)n.283/72del
Consiglio,del7febbraio1972,relativoalleirregolarità
ealrecuperodellesommeindebitamente pagate
nell'ambitodelfinanziamento dellapoliticaagricola
comunenonchéall'instaurazione diunsistemad'infor­
mazioneinquestosettore(').
Articolo6
Ilserviziocompetente ,oillaboratoriochericeveuna
dellerichiestedicuiaiprecedentiarticoli,soddisfala
itiedesimailpiùrapidamentepossibile.
Tuttavia,ovetalerichiestanonpotesseesseresoddi­
sfatta,intuttooinparte,ilserviziocompetenteinte­
ressatoneinformaimmediatamente ilserviziocompe­
tenterichiedenteovvero,perquantoriguardal'articolo
5,laCommissione ,indicandone imotivi.
Articolo7
Glielementidelloscambiodiinformazioniprevisto
dalpresenteregolamentosonotutelatidalsegreto
professionale .Essipossonoesserecomunicatisoltanto
allepersoneche,amotivodellefunzionidaessesvolte
negliStatimembrionelleistituzionidelleComunità,
sonoautorizzateavenirneaconoscenzaperl'espleta­
mentodellelorofunzioni.
Articolo8
Irappresentanti degliStatimembrineiservizicompe­
tentidicuiall'articolo1siriunisconoregolarmentein
senoalcomitatodigestioneperiviniistituitodall'arti­
colo6delregolamento n.24(2):
—peresaminareiproblemisollevatidall'applica­
zionedelpresenteregolamento ,inparticolareper
quantoriguardalemodalitàdegliscambidiinfor­
mazioni,etrarneleopportuneconclusioniperil
futuro;
—pertrattareognialtroproblemaconcernente il
controllouniformedelledisposizionicomunitarie
nelsettorevitivinicolo .
Articolo9
Senecessario,vengonoadottatemodalitàdiapplica­
zionedelpresenteregolamentoinmateriadi:
—scambiodelleinformazioni ,tenendocontodella
necessitàdiunarapidainformazione ;Articolo5
1.LaCommissione ,oveabbiafondatimotividirite­
nerecheinunoopiùStatimembrisianostate
commesseirregolaritàperquantoconcernelaprodu­
zioneelacommercializzazione diunodeiprodottidi
cuiall'articolo1,paragrafo2,delregolamento (CEE)
n.816/70,neinformailserviziocompetenteinteres­
sato,cheprocedeadun'inchiestaamministrativa .
LaCommissione puòchiederealserviziocompetente
dicuitrattasicheisuoiagentimunitidiunospecifico
mandatopossanoprendereconoscenza,pressodetto
servizio,deglielementidicarattereamministrativo di
taleinchiesta.(')GUn.L36del10.2.1972,pag.1.
(2)GUn.30del20.4.1962,pag.989/62.

29.6.78 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L173/5
—prelievoespedizionedeicampionidapartedel
serviziocompetenterichiedentenonchéassun­
zioneapropriocaricodapartediquestostesso
serviziodellespesedianalisideicampioni;
—assunzioneapropriocaricodapartedelservizio
competenterichiedentedellespeseoccasionate
dall'interventodiunespertoqualificatoinuno
Statomembrodiversodaquelloincuiessoeser­
citalapropriaattività.Articolo10
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreilterzogiorno
successivoallapubblicazione nellaGazzettaufficiale
delleComunitàeuropee.
Essoèapplicabiledal1°settembre1978,adeccezione
dell'articolo4,paragrafo3,cheèapplicabiledall'en­
tratainvigore.
Ilpresenteregolamentoèobbligatoriointuttiisuoielementiedirettamenteapplicabile
inciascunodegliStatimembri.
FattoaLussemburgo ,addì19giugno1978.
PerilConsiglio
IlPresidente
P.DALSAGER