RISOLUZIONE DEL CONSIGLIO del 17 dicembre 1974 concernente gli obiettivi per il 1985 della politica energetica comunitaria

IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,

preso atto della comunicazione della Commissione del 29 novembre 1974: «Politica energetica comunitaria - Obiettivi 1985» (1),

considerando la risoluzione adottata il 17 settembre 1974 (2);

considerando che, conformemente al punto 10 di tale risoluzione, la Commissione riferirà semestralmente e il Consiglio delibererà periodicamente sui progressi compiuti nella realizzazione degli obiettivi comunitari, segnatamente sulle misure adottate a livello comunitario e a livello nazionale;

considerando che i capi di governo degli Stati membri della Comunità riuniti a Parigi il 9 e il 10 dicembre 1974 hanno invitato le istituzioni comunitarie ad elaborare ed attuare al più presto una politica energetica comune;

considerando che l'attuazione di tale politica implica l'elaborazione di comuni obiettivi numerici che costituiscano direttive per le politiche nazionali e, nel contempo, importanti orientamenti per i produttori ed i consumatori di energia della Comunità;

considerando che gli obiettivi di politica energetica della Comunità indicano l'ampiezza di quanto potrebbe essere realizzato attuando una politica comune; (1)Doc. COM(74) 1960 defin. allegato al doc. R/3333/74 (ENER 57) (ATO 177) (CHAR 23). (2)Vedasi pagina 1 della presente Gazzetta ufficiale.

considerando che ciascuno Stato membro dovrebbe poter contribuire al conseguimento di tali obiettivi secondo le possibilità ed i limiti ad esso peculiari;

considerando che il mantenimento di un grado elevato di dipendenza della Comunità nei confronti delle energie importate da paesi terzi e in particolare del petrolio sarebbe tale, nelle condizioni attuali e prevedibili nel mercato mondiale, da compromettere l'equilibrio economico della Comunità e lo sviluppo del progresso economico e sociale; che è pertanto necessario ridurre per quanto possibile tale dipendenza;

considerando le prospettive offerte dalle varie fonti di energia per il conseguimento di tale obiettivo, tenendo conto dei termini necessari per la loro attuazione, del loro apporto potenziale a lungo termine, delle condizioni economiche necessarie affinché esse possano essere disponibili e della necessità di sviluppare le risorse sicure e competitive e di garantire la protezione dell'ambiente;

considerando che occorrerebbe poter applicare direttive coerenti alle varie risorse energetiche della Comunità, nell'osservanza dei trattati

PARTE I - OBIETTIVI GENERALI

Paragrafo 1

afferma, in base alle attuali prospettive degli Stati membri, che il grado di dipendenza della Comunità nei confronti dell'energia importata raggiungerà, nel 1985, il 50 %.

Paragrafo 2

approva l'obiettivo di ridurre nel 1985 al 50 % e, possibilmente, al 40 % la dipendenza della Comunità nei confronti dell'energia importata (63 % nel 1973).

Paragrafo 3

- prende atto del parere della Commissione secondo cui si potrebbe raggiungere un obiettivo più ambizioso di quello di 40 % ;

- Chiede alle istituzioni comunitarie di esaminare in permanenza le possibilità di raggiungere tale obiettivo.

Paragrafo 4

costata che, per conseguire tali obiettivi, la struttura di approvvigionamento della Comunità dovrebbe essere, nel 1985, la seguente:

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PARTE II - OBIETTIVI SPECIFICI

Paragrafo 5

decide di perseguire i seguenti obiettivi specifi: 1. Domanda di energia A. Ridurre il tasso d'incremento del consumo di energia per tutta la Comunità in modo da raggiungere nel 1985 un livello di consumo inferiore del 15 % alle previsioni elaborate nel gennaio del 1973, tenendo conto che tale valore potrà variare da uno Stato membro all'altro, e senza escludere che siano fissati, secondo le circostanze, obiettivi di economia energetica a più breve scadenza.

B. Modificare la struttura del consumo di energia intensificando gradualmente l'utilizzazione delle risorse sicure di energia e avvalendosi sempre più dell'elettricità via via che in particolare evolverà l'energia nucleare. La Commissione ritiene che in tal modo l'elettricità possa coprire il 35 % del consumo di energia nel 1985.

2. Offerta di energia A. Combustibili solidi - Mantenere il livello della produzione comunitaria di carbone (180 Mtep nel 1985) in condizioni economiche soddisfacenti,

- Aumentare le possibilità di importare carbone da paesi terzi (40 Mtep nel 1985),

- Portare a 30 Mtep la produzione di lignite e di torba.

B. Gas naturale - Sviluppare la ricerca e la produzione comunitarie (terraferma e giacimenti sottomarini) in modo da raggiungere almeno 175 Mtep e, possibilmente, 225 Mtep nel 1985,

- Garantire un'importazione compresa tra 95 e 115 Mtep in provenienza da paesi terzi.

C. Energia nucleare (1)

Disporre nel 1985 di un parco di centrali di potenza installata di almeno 160 GWe e, possibilmente, di 200 GWe.

D. Energia idraulica e geotermica

Riordinare o sviluppare gli impianti idraulici e geotermici per portare a 45 Mtep il loro contributo all'offerta di energia.

E. Petrolio - Limitare il consumo del petrolio nei settori in cui può essere economicamente sostituito da altre fonti di energia,

- Sviluppare la ricerca e la produzione comunitarie (terraferma e giacimenti sottomarini) per raggiungere un livello di 180 Mtep nel 1985,

- Ridurre, secondo le prospettive nazionali, a 540 Mtep l'importazione dai paesi terzi (640 nel 1973); l'obiettivo proposto dalla Commissione per le altre fonti di energia consentirebbe di ridurre questo valore a 420 Mtep. La parte del petrolio importato rispetto al fabbisogno totale di energia ammonterebbe rispettivamente al 38 e 28 % (61 % nel 1973) o al 75 % e 70 % del consumo di petrolio (98 % nel 1973).

F. Altre fonti di energia

Garantire, attraverso una politica di ricerca e di sviluppo tecnologico, che le energie convenzionali siano meglio utilizzate e, a lungo termine, sostituite da nuove fonti di energia.

Paragrafo 6

Chiede agli Stati membri di tener conto, nella definizione delle rispettive politiche energetiche, di tali obiettivi comunitari.

Paragrafo 7

Chiede alla Commissione di presentargli una relazione semestrale e per la prima volta il 30 giugno 1975 sui progressi compiuti nella realizzazione degli obiettivi comunitari, in particolare sulle misure prese a livello nazionale e comunitario.

Paragrafo 8

Chiede alla Commissione di sottoporgli proposte per l'attuazione della presente risoluzione. (1)La delegazione olandese ha fatto una riserva su questo paragrafo.