N.L158/18 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 25.6.80
II
(Attiperiqualilapubblicazione nonèunacondizionediapplicabilità)
COMMISSIONE
DECISIONE DELLACOMMISSIONE
del19giugno1980
cheaccettagliimpegnioffertidagliesportatoricinesiececoslovacchi inrap­
portoallaproceduraantidumping relativaalleimportazioni disveglieependo­
lette-svegliemeccaniche (diversedallesvegliedaviaggio),originariedellaCina,
dellaCecoslovacchia ,dellaRepubblicademocraticatedesca,diHongKongedel­
l'UnioneSovietica,chechiudelaproceduraneiconfrontidellaCina,dellaCeco­
slovacchiaediHongKongecheannullal'accettazionedegliimpegnidegli
esportatoridellaRepubblicademocraticatedescaedell'UnioneSovieticaprece­
dentementeaccettatidalgovernodelRegnoUnito
(80/600/CEE)
LACOMMISSIONE DELLECOMUNITÀEUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomica
europea,
vistoilregolamento (CEE)n.3017/79delConsiglio,
del20dicembre1979,relativoalladifesacontrole
importazionioggettodidumpingodisovvenzionida
partedipaesinonmembridellaComunitàeconomica
europea('),inparticolaregliarticoli10e14,
previeconsultazioniinsenoalcomitatoconsultivoisti­
tuitodalregolamentosuddetto,
considerando chenelmaggio1979laCommissione
haricevutounadenunciapresentatadallaBritish
ClockandWatchManufacturers Association Ltda
nomediproduttoricherappresentano lamaggior
partedellaproduzionedisveglieependolette-sveglie
meccanichedellaComunità ;chenelladenunciaveni­
vanocomprovatil'esistenzadipratichedidumping
perprodottisimilarioriginaridellaCina,dellaCeco­
slovacchia,dellaRepubblicademocraticatedesca,di
HongKongedell'UnioneSovietica,nonchéilnote­
volepregiudiziodaessederivante;
considerandoche,poichéglielementisuddettierano
sufficientipergiustificarel'aperturadiun'indagine,la
Commissione hapubblicatonellaGazzettaufficiale
delleComunitàeuropee(2)unavvisodiaperturadiproceduraantidumpingrelativaalleimportazionidi
sveglieependolette-sveglie meccanicheoriginarie
dellaCina,dellaCecoslovacchia ,dellaRepubblica
democraticatedesca,diHongKongedell'UnioneSo­
vietica,edhaavviatol'indaginealivellocomunitario ;
considerando chelaCommissione nehafattonotifica
ufficialeagliesportatoriedagliimportatorinotoria­
menteinteressatinonchéairappresentanti deipaesi
esportatori ;
considerandochelaCommissione hafornitoalleparti
direttamenteinteressatel'occasionediesprimereil
loropuntodivistaperiscrittoedidifenderloconuna
spiegazioneverbalenonchédiincontrarsiperuncon­
frontodelletesiedegliargomentidicontestazione ;
considerando chenumerosiimportatorietuttigli
esportatori,adeccezionedell'esportatoresovietico,si
sonoavvalsidiquestapossibilità;
considerandoche,aifinidiunaprimavalutazionedel
marginedidumpingedellaportatadelpregiudizio,la
Commissione haeseguitocontrolliinlocopressoi
sottoindicatiagentidegliimportatoriedegliesporta­
toriperlamaggiorpartedelleimportazionidegliarti­
coliinquestione :inBelgiolaEWATechnicaland
OpticalEquipmentSA(Bruxelles)elaSociétécom­
mercialeanversoiseSA(Anversa);nellaRepubblica
federalediGermania,laKucoHandelsgesellschaften(>)GUn.L339del31.12.1979,pag.1.
OGUn.C212del24.8.1979,pag.3.

25.6.80 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L158/19
KudlerKG(Amburgo)elaMaxA.ObermannKG
(Amburgo);inFrancia,laSlavaSA(Besançon),la
Agefi(Parigi),laSociétéd'industriehorlogèrede
Besançon(Parigi),C.Spiero(Strasburgo)elaKiple
(Morteau);neiPaesiBassi,laA.Herschdorfer &Co
(Uithoorn)elaHemaBV(Amsterdam);nelRegno
Unito,laWalterS.StraussLtd(Londra),laSteven
StraussandCoLtd(Londra),laBootsCompanyLtd
(Londra),laH.GoldmanLtd(Londra),elaS.Gold­
manandSonsLtd(Londra);chenelcasodell'Italiala
maggiorpartedeidiciannoveimportatoriinterpellati
dallaCommissionenonharispostoepertantononsi
saqualisianoiprincipaliimportatori ;chediconse­
guenzanonsonostatiancoraeseguiticontrollinelle
sedidegliimportatorioagentiinItalia;chelaCom­
missionehaeseguitocontrollinellesediditredittedi
HongKongchesioccupanodellaproduzioneedell'e­
sportazionedisveglieependolette-sveglie meccaniche
nellaComunità,valeadire:ChiapHuaClocksand
WatchesLtd,EasternTimeLtdandGeneralTime
AsiaLtd;chelaCommissione haeffettuatoinoltre
controllipressolesedideiprincipaliproduttoricomu­
nitariricorrenti,inFrancia,RéveilsBayardSA(St.Ni­
colas-d'Aliermont );inGermania,AdolfJergerKG
(Niedereschach ),Peter-Uhren GmbH(Rottweil);
WehrleUhrenfabrikGmbH(Schönwald)eUhrenfa­
brikSendenGmbH(SendenGmbH(Senden/Iller));
nelRegnoUnitoWestclox(UK)Ltd(Dumbarton ,Sco­
tland);
considerandochenelcorsodell'indaginesuun'even­
tualepraticadidumpingnelcasodiHongKongè
statoaccertatochelevenditesulmercatointernodi
sveglieedipendolette-sveglie meccanicheprodottein
locorappresentano unapercentualepraticamente tra­
scurabilerispettoallaproduzionelocaledell'articolo
inquestioneechepertantoessenonconsentonoun
adeguatoconfronto;
considerandochedaicontrollieseguitièstatoaccer­
tatocheleesportazionidelprodottoinesameda
HongKongneimercatidipaesiterzinoneranoese­
guiteaprezzisuperioriaquellipraticatiperleesporta­
zioninellaComunità ;
considerando cheerastatoinoltreeseguitounesame
dellanormalestrutturadelvalorenormalecostruito
calcolando icostideimaterialiedellalavorazionead
HongKongedaggiungendounragionevolemargine
perlespesegeneralieperilbeneficio;chepercia­
scunodeiprincipalimodelliesportatinellaComunità
ilvalorenormalecosìcalcolatoèstatoconfrontatocon
ilprezzodiesportazionenellaComunità;cheilcon­
frontoèstatoeseguitoalivellofobdatochequestiva­
lorieranodisponibilisoltantosubasefob;chenem­
menoinquestomodoèstatadimostratal'esistenzadi
dumpingnel1979perleesportazioninellaComunità
deiprodottiinquestioneoriginaridiHongKong;
considerando che,alfinedistabilireseleimporta­
zionidallaCina,dallaCecoslovacchia ,dallaRepub­
blicademocraticatedescaedall'UnioneSovieticafos­
serooggettodipratichedidumping,laCommissionehadovutotenercontodelfattochedettipaesinon
sonopaesiadeconomiadimercato;
considerandoche,perquestomotivo,laCommissione
hadovutobasareisuoicalcolisulvalorenormaleotte­
nutoinunpaeseadeconomiadimercato;cheaque­
stopropositoladenunciacitavailmercatointerno
messicano ;
considerando cheinbaseaidatirelativialmercato
messicanomessiadisposizionedairicorrenti,aidati
relativialmercatodiHongKongraccoltinelcorso
dell'indaginenonchéallalucedegliargomentiaddotti
danumerosiesportatoriedimportatoriinteressati,che
hannocontestatolacomparabilità delmercatomessi­
cano,siritieneopportunoeragionevole,almenoai
finidiunaprimarisultanzainmateriadidumping,
prendereHongKongqualebaseperilcalcolodelnor­
malevalorediesportazionedellesveglieependolette­
svegliemeccanicheprovenientidaipaesiinteressati
chenonsonoadeconomiadimercato;cheproprioa
questopropositoilbassolivellodiprotezioneofferto
allesveglieedallependolette-sveglie prodottead
HongKongparegarantireunequolivellodicostiedi
prezzi;
considerandoche,nonessendostateriscontrateprati­
chedidumpingnelcasodiHongKong,èparsoop­
portunoeragionevoleprendereabaseiprezzidi
esportazionediHongKongnellaComunitàcome
basepercalcolareilvalorenormaleperleesportazioni
nellaComunitàprovenientidaipaesinonadecono­
miadimercatoinquestione;chelavalutazionepreli­
minaredeldumpingperisuddettipaesièstataper­
tantoeseguitacomparando iprezzicorrentidiesporta­
zioneperciascunodeiprincipalimodellidiognisin­
goloesportatoreconiprezzidiesportazionedeimo­
dellidiHongKongconcaratteristiche esterioriper
quantopossibileanaloghe;considerandocheiprezzi
d'esportazionedeipaesinonadeconomiadimercato
consideratinoneranodisponibilichesuunabasecif
francofrontieraofrancocliente;cheeradiconse­
guenzanecessarioperlaCommissione sullabasedelle
miglioriinformazionidisponibilifareleopportune
deduzionisutaliprezziperpoterliconfrontareconil
valorenormalechenonpotevaperaltroesserevalida­
mentestabilitounicamentesuunabasefobHong
Kong;
considerando chesiètenutodebitocontodellediffe­
renzecheinfluisconosullacomparabilità delprezzo
noteallaCommissione ,specieinmateriadiscontie
dicondizionidicredito;cheinquestafasenonsiè
tenutocontodialcunadifferenzanellecaratteristiche
materialidelprodotto,fattosalvol'aspettoesterno;
chelaCommissione studieràulteriormente questo
aspettoallalucedellavalutazionetecnicaattualmente
incorsodapartediunaopportunaorganizzazione
esterna;
considerando cheintalunicasiiprezzidiesporta­
zioneperundeterminatomodellovariavanoase­
condadelloStatomembrodestinatario ;cheinquesti

N.L158/20 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 25.6.80
casiilmarginedidumpingestatodeterminatosulla
basediquestiprezziall'esportazioneconsideraticome
rappresentativi tenutocontodellaquantitàinque­
stioneedellasituazionedeidiversimercatidellaCo­
munità;
considerandochequestoesamepreliminaredeifatti
comproval'esistenzadipratichedidumpingnelcaso
diimportazioniprovenientidaipaesinonadecono­
miadimercatoinquestioneilcuimargineèparialla
differenzainpiùdelvalorenormalecalcolatocome
dettosoprarispettoalprezzoall'esportazionenella
Comunità;chedettomarginevarianotevolmente a
secondadeltipodisvegliaedipendoletta-sveglia e
delpaeseesportatore ;
considerandocheèstatopertantonecessariostabilire
unamediadeimarginididumping;che,perl'Unione
Sovietica,lamediaponderatadelmarginedidumping
eradi1,75UCEpersveglianelcasodeimodelliadop­
piasuoneriaedi1,50UCEperglialtrimodelli;che
perlaCecoslovacchia ,laCinaelaRepubblicademo­
craticatedescalaCommissione nonpossiedesuffi­
cientiinformazioniperstabilirelamediaponderata
delmarginedidumping;che,tuttavia,perimodellia
doppiasuoneriadigrandidimensionidicuialcodice
Nimexe91.04-56imarginididumpingaccertatisono
statiiseguenti:nelcasodellaCecoslovacchia ,tra0,93
UCEe1,11UCE;nelcasodellaCina,1,60UCE;nel
casodellaRepubblicademocraticatedesca1,30UCE;
cheperglialtrimodelliprovenientidaquestitrepaesi
imarginiaccertativarianoda0a0,91UCE,conme­
diaaritmeticadi0,04UCEperlaCecoslovacchia ,0,38
UCEperlaCinae0,35UCEperlaRepubblicademo­
craticatedesca;
considerandoche,perquantoriguardailpregiudizio
causatoall'industriacomunitaria,secondoglielementi
diprovainpossessodellaCommissione leimporta­
zioninellaComunitàdellesveglieependolette-sveglie
meccanicheinesameoriginariedeipaesineiqualisi
sonoriscontratepratichedidumpingsonoaumentate
da2,80milionidipezzinel1975a4,71milionidi
pezzinel1978edhannoraggiunto1,49milionidi
pezzinelprimosemestredel1979;che,datalanatura
stagionaledellevenditedellesveglieependolette-sve­
glie,quest'ultimacifranonpuònecessariamente es­
sereconsideratacomeunsintomodiinversionedella
tendenzaall'aumento;
considerandoche,secondoidatidisponibili,nel1978
leimportazionidellesveglieependolette-sveglie mec­
canicheinesame,originariedipaesineiqualisiri­
scontranopratichedidumping,rappresentano una
quotadimercatodel36%nellaComunità,rispettoal
22%del1975;chenel1978detteimportazionirap­
presentavanounaquotadimercatoparial17%in
Germania,al42%inFranciaeal21%nelRegno
UnitoeinIrlanda;
considerandochenel1979iprezzidirivenditanella
Comunitàdellesveglieependolette-sveglie meccani­
cheperlequalisonostateriscontratepratichedidum­
pingeranonotevolmente inferioriaiprezzidellestessesveglieependolette-sveglie prodottedaifabbri­
cantidellaComunità;che,peresempio,nelcasodi
sveglieadoppiasuoneriaiprezzidelleimportazioni
inregimedidumpingeranoinferiorialprezzomi­
nimoriumunerativo notopraticatodaunproduttore
comunitario ,allostessolivellodiscambi,diunim­
portocompresotra0,56UCEe1,78UCEpersveglia;
cheperglialtrimodelliilmarginedelladifferenzadi
prezzovariavada0,26UCEa3,75UCE;
considerandocheciòrifletteinparticolareibassissimi
prezzid'importazioneperlesveglieoriginariedique­
stipaesi;
considerandochel'incidenzacheneconseguesull'in­
dustriacomunitaria ècaratterizzata essenzialmente
dallaperditadellaquotadimercatoedallapressione
suiprezzicomunitariperlesveglieependolette-sve­
gliesimiliaquelleimportate;che,adesempio,se­
condolestimeeffettuatelaquotadimercatocomuni­
tariotenutadall'industriadellaComunitàèscesa,nel
periodo1975-1978,dal59%al47%;cheinGerma­
niadettocaloèvalutatodal67%al56%,inFrancia
dal65%al44%enelRegnoUnitoeIrlandadal
57%al52%;che,inoltre,leimpresechehannocer­
catodiconservarelaloroquotadimercatoregistrano
utilimoltobassiespessonotevoliperditeperiloro
modelliprincipali;
considerando cheilcalostimatodellaproduzione
comunitariadisveglieependolette-sveglie meccani­
cheèstatodicircail20%dal1975,dandoluogoalla
perditadinumerosipostidilavoro;che,adesempio,
dal1975inpoiiquattromaggioriproduttorihanno
ridottoipropridipendentiinmisuravariabiletrail
12%eil32%;
considerandochedalleprovedisponibili,risultache
questofenomenoèprovocatoinprimoluogodalcalo
deilivellidellaproduzione,piuttostochadaunpro­
cessodirazionalizzazione ;
considerandochel'unicofabbricantedisveglieedi
pendolette-sveglie meccanicherimastonelRegno
Unitoèstatocostrettorecentemente alicenziareun
numerorilevantedioperaiedhaapplicatolasetti­
manacortaditregiornilavorativiperglioperairi­
masti;
considerando chelaCommissione haesaminatoseil
pregiudiziosiacausatodaaltrifattorichedasolioin­
siemeesercitinoun'influenzasfavorevoleall'industria
comunitaria ;chelaCommissione haesaminatoin
talecontestoinparticolareilvolumeediprezzidelle
altreimportazioni elostatodelladomandacomunita­
riaperlesvegliemeccaniche ;cheilvolumedelleal­
treimportazioniècadutoda2,43milionidiunitànel
1975a2,25milionidiunitànel1978ehacontinuato
adiminuirenelprimosemestre1979;cheiprezzi
medideiprincipalipaesiinteressatinelcorsodel
primosemestredel1979erano,eccezionfattaperil
Brasileel'Ungheria,superioriaquellipraticatinei
paesiaprezzipiùelevatidoveundumpingerastato
constatato,mentrenellostessoperiodoleimporta­
zionidalBrasileedall'Ungheriarappresentavano uni

25.6.80 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L158/21
dellaRepubblicademocraticatedescaedell'Unione
SovieticaaccettatidalgovernodelRegnoUnitonel
1976anormadelledisposizionitransitoriedell'atto
d'adesione;che,secondoleconclusionidellaCommis­
sione,questiimpegninonsonopiùsufficientiadeli­
minareimarginididumping,ovverolaportatadel
pregiudizio,periprodottiinquestione;chegliespor­
tatorinonsisonooffertidiriesaminare ipropriimpe­
gni;chelaCommissionepertantodeveannullarel'ac­
cettazionedidettiimpegni,camenteil7%delleimportazioniglobalidiverseda
quelleconsideratecomeeffettuateaprezzididum­
pingecheeranoconsiderabilmente diminuiterispetto
allorolivellodel1978;chesecondoleinformazioni
dicuidisponelaCommissione ,illivellodellado­
mandacomunitariadisvegliemeccanicheèrestato
immutatodal1975al1978mentreduranteilperiodo
inesameilnumerodiproduttoricomunitarièsensibil­
mentediminuito ;
considerandochedall'esamepreliminaredeifattiri­
sultachenonesistedumpingnelcasodiHongKong,
mentreèstataprovatal'esistenzadipratichedidum­
pingdapartedellaCina,dellaCecoslovacchia ,della
Repubblicademocraticatedescaedell'UnioneSovie­
tica,edesistonoprovesufficientidelpregiudizioda
essederivante;
considerandoche,inquestecircostanze,alfinedipre­
venireuneventualepregiudizioinfasediprocedura,
gliinteressidellaComunitàrichiedonounimmediato
interventosottoformadiundazioantidumpingprov­
visoriosulleimportazionidisveglieependolette-sve­
gliemeccaniche (diversedallesvegliedaviaggio)origi­
nariedellaCecoslovacchia ,dellaCina,dellaRepub­
blicademocraticatedescaedell'UnioneSovietica;che
nonsononecessariemisuredisalvaguardianelcasodi
HongKong;
considerandochelaCommissione dopoaveresami­
natoiprezzi,icosti,iprofittielecondizionidimer­
catodeiproduttoriedegliimportatoricomunitari,ha
stabilitoiprezziall'importazionenecessariperelimi­
nareilpregiudiziocausato;
considerando che,dopoesserestatiinformatisulle
principalirisultanzedelleindagini,gliesportatorici­
nesiececoslovacchi interessatisisonoimpegnatiad
aumentareiloroprezziadunlivellotaledaeliminare
ilpregiudizioprovocatodaldumpingperimodellia
doppiasuoneria,nonchéadeliminare imarginidi
dumpingaccertatiperglialtritipi;chelaCommis­
sione,dopoaverconsultatogliStatimembri,considera
accettabilidettiimpegniechepertantononènecessa­
rioprenderemisuredisalvaguardianeiconfrontidei
prodottiinquestioneoriginaridellaCinaedellaCeco­
slovacchia ;
considerando che,duranteleindagini,laCommis­
sionehariesaminatogliimpegnidegliesportatoriDECIDE :
Articolo1
VengonoaccettatigliimpegnipresentatidallaChi­
neseNationalLightIndustriaiProductsImportand
ExportCorporation ,Pechino,Cina,edallaMerkuria
ForeignTradeCorporation ,Praga,Cecoslovacchia ,nel­
l'ambitodellaproceduraantidumpingrelativaalleim­
portazionidisveglieependolette-sveglie meccaniche
(diversedallesvegliedaviaggio).
Articolo2
Vienequindichiusalaproceduraantidumpingnei
confrontidellaCina,dellaCecoslovacchia ediHong
Kong.
Articolo3
Vieneannullatal'accettazionedegliimpegnipresen­
tatinel1976algovernodelRegnoUnitodallaVEB
Uhren-undMaschinenkombinat Ruhla,Berlino,Re­
pubblicademocraticatedescaedallaMashpriborin­
torg,Mosca,URSS,nell'ambitodiunaproceduraanti­
dumpingrelativaallesveglieependolette-sveglie mec­
caniche.
FattoaBruxelles,il19giugno1980.
PerlaCommissione
WilhelmHAFERKAMP
Vicepresidente