RISOLUZIONE DEL COMITATO CONSULTIVO DELLA COMUNITÀ EUROPEA DEL CARBONE E DELL'ACCIAIO riguardante «Provvedimenti esterni» - Importazioni di prodotti siderurgici provenienti dai Paesi dell'Europa centrale ed orientale (PECO)

(93/C 121/04)

(Adottata in occasione della 304a sessione del 2 aprile 1993, all'unanimità, meno 2 astensioni)

IL COMITATO CONSULTIVO DELLA COMUNITÀ EUROPEA DEL CARBONE E DELL'ACCIAIO (CECA):

1. OSSERVA che, mentre il consumo comunitario di acciaio è diminuito nel 1992, le importazioni siderurgiche provenienti dai cinque paesi PECO sono passate da 2,2 milioni di t nel 1991 a 3,3 milioni di t nel 1992 (con un aumento del 50 % a livello globale e del 72 % per i prodotti sensibili) e quelle provenienti dalla CSI sono passate da 1,1 milioni di t a 1,4 milioni di t (con un aumento del 20 % a livello globale e del 63 % per i prodotti sensibili);

2. NOTA che il livello dei prezzi di tali importazioni è una delle cause del calo dei prezzi dell'acciaio nella Comunità, indebolendo così, notevolmente, tutti i produttori comunitari e spingendo addirittura alcune grandi imprese a lottare per la propria sopravvivenza. Finché il livello estremamente basso dei prezzi di queste importazioni non sarà corretto tramite adeguati provvedimenti comunitari, le importazioni dai paesi PECO comprometteranno seriamente il ritorno al normale livello dei prezzi nella Comunità;

3. SOTTOLINEA che questa situazione, insieme ad altre, fra cui in particolare le restrizioni se non addirittura la chiusura del mercato statunitense, la sovrabbondanza dell'offerta e il livello dei prezzi, contribuisce a far sì che i produttori comunitari debbano mettere in opera piani di ristrutturazione. Questi ultimi portano a ridurre le capacità di produzione con ripercussioni estremamente gravi a livello industriale, economico e sociale e con, in prospettiva, la soppressione di oltre 50 000 posti di lavoro nel settore siderurgico e con conseguenze sull'occupazione nell'industria del carbone attraverso le ripercussioni sulle miniere di carbone e le cokerie;

4. METTE IN EVIDENZA che il Consiglio, consapevole della gravità del problema, ha dato istruzioni per l'immediata attuazione di tutti i provvedimenti che riguardano sia la stabilizzazione del mercato della Comunità che gli «aspetti esterni». Tali provvedimenti devono essere precisati e concretizzati mediante la consultazione e la partecipazione di tutte le parti interessate;

5. REPUTA che i provvedimenti adottati dal Consiglio costituiscano un primo passo nella giusta direzione. I responsabili dell'industria siderurgica comunitaria sono in particolare consapevoli delle responsabilità sociali ed economiche che assumono nell'ambito del processo di ristrutturazione, ma i sacrifici della siderurgia comunitaria sarebbero inutili se le importazioni provenienti dai paesi terzi dovessero venire a compensare le riduzioni della produzione comunitaria;

6. SOLLECITA la Commissione, al fine di dare applicazione alle conclusioni del Consiglio dei ministri del 25 febbraio 1993, a:

- organizzare un controllo a priori e a posteriori delle importazioni,

- pubblicare periodicamente prezzi di riferimento aggiornati delle importazioni,

- negoziare, senza ulteriori rinvii, con l'ex Cecoslovacchia, la Polonia e l'Ungheria, le quote tariffarie per tutti i prodotti sensibili della CECA e per i prodotti della prima trasformazione per l'intero periodo 1993/95, permettendo a questi paesi un accesso graduale al mercato comunitario proporzionato al livello delle loro realizzazioni nel 1991, cominciando con un «1991 + 20 %» per il 1993. Se lo sviluppo dei consumi lo permetterà, l'aumento potrebbe essere del «1991 + 25 %» per il 1994 e del «1991 + 35 %» per il 1995. Comunque sarà necessario adeguare la lista dei prodotti coperti da queste quote alla gravità della situazione e allo sviluppo del consumo dei prodotti in questione, evitando nel contempo concentrazioni regionali,

- trasformare, senza transizioni, il sistema delle quote comunitarie in vigore con la Bulgaria e la Romania in un sistema di quote tariffarie, se si deve porre fine alla presente regolamentazione a causa dell'entrata in vigore degli «accordi interinali»,

- proporre al Consiglio di estendere al 1994 e al 1995 le quote comunitarie fissate riguardo ad alcune importazioni dalle repubbliche della CSI;

7. INSISTE sull'urgenza di questi provvedimenti, dato che il primo trimestre dell'anno è già passato;

8. FA APPELLO, a questo proposito, alla Commissione affinché si assuma completamento la responsabilità conferitale dal trattato CECA.