77/173/CEE: Raccomandazione della Commissione, del 10 febbraio 1977, rivolta al governo del Regno di Danimarca in merito ad una progetto di decreto relativo all'attuazione di talune disposizioni della direttiva 74/561/CEE



Gazzetta ufficiale n. L 057 del 02/03/1977 pag. 0009 - 0010



++++ COMMISSIONE RACCOMANDAZIONE DELLA COMMISSIONE del 10 febbraio 1977 rivolta al governo del Regno di Danimarca in merito ad un progetto di decreto relativo all ' attuazione di talune disposizioni della direttiva 74/561/CEE ( 77/173/CEE ) Con lettera dell ' 8 luglio 1976 , la rappresentanza permanente del Regno di Danimarca presso le Comunità europee ha comunicato alla Commissione , per consultazione , il testo di un progetto di decreto , del 9 maggio 1974 , relativo all ' attuazione della direttiva del Consigli , del 12 novembre 1974 , riguardante l ' accesso alla professione di trasportatore di merci su strada nel settore dei trasporti nazionali ed internazionali ( 1 ) . Detta comunicazione si inquadra nell ' ambito dell ' articolo 7 , paragrafo 1 , della direttiva , secondo il quale « gli Stati membri adottano , previa consultazione della Commissione e anteriormente al 1° gennaio 1977 , le misure necessarie all ' attuazione della presente direttiva , in particolare dell ' articolo 3 , paragrafo 4 » . Per quanto concerne il predetto progetto di decreto , la Commissione formula la seguente raccomandazione : 1 . La Commissione constata che , conformemente all ' articolo 7 , paragrafo 1 , della direttiva , il progetto di decreto del governo danese precisa ed attua il principio della capacità professionale di cui all ' articolo 3 , paragrafo 4 , della direttiva medesima . Tuttavia , la Commissione fa osservare al governo danese che , secondo l ' articolo 3 , paragrafo 4 , primo capoverso ; le conoscenze necessarie per la constatazione della capacità professionale si acquisiscono frequentando corsi , compiendo un ' esperienza pratica in un ' azienda di trasporti , ovvero mediante entrambi i sistemi . Questa enumerazione ha carattere limitato ed esclude quindi il ricorso a qualsiasi altra soluzione . La Commissione raccomanda pertanto al governo danese di modificare il progetto di decreto su tale punto e di sopprimervi il riferimento all ' attività lavorativo prestata presso un ' impresa di commissionario di trasporti . Essa richiama inoltre l ' attenzione del governo danese sul testo dell ' articolo 3 , paragrafo 4 , ultimo capoverso , secondo il quale il possesso della capacità professionale richiesta deve costituire oggetto di un attestato rilasciato dall ' autorità designate a tal fine da ciascuno Stato membro . La Commissione raccomanda pertanto al governo danese di completare in tal senso il progetto di decreto . 2 . Per quanto concerne il programma relativo alle conoscenze richieste , stabilito dal progetto di decreto , la Commissione non ha alcuna osservazione da formulare . 3 . La Commissione osserva anche che i requisiti di onorabilità e di capacità finanziaria , previsti dall ' articolo 3 della direttiva , e le modalità secondo le quali un ' impresa richiedente deve soddisfare alle disposizioni di cui all ' articolo 3 , lettere a ) e b ) , hanno già costituito oggetto di disposizioni legislative applicate in Danimarca . La Commissione rammenta tuttavia al governo danese i termini dell ' articolo 3 , paragrafo 1 , comma 3 , prima frase : « Se il richiedente è un ' impresa , le disposizioni delle lettere a ) e c ) ( ... ) devono essere soddisfatte da una persona fisica che diriga l ' attività di trasporto dell ' impresa , in maniera permanente ed effettiva » . La Commissione raccomanda pertanto al governo danese di completare su tale punto l ' articolo 8 del decreto del 19 ottobre 1973 . 4 . Per il resto , la Commissione ricorda al governo danese : - da un lato , che l ' attuazione delle disposizioni di cui al punto 3 deve avvenire conformemente alle norme della direttiva del 12 novembre 1974 e deve essere comunicata , per consultazione , alla Commissione , come previsto dall ' articolo 7 , paragrafo 1 ; - e , d ' altro lato , che tali misure , concernenti sia i trasporti nazionali che i trasporti internazionali , devono riguardare in particolare : - le condizioni del proseguimento dell ' attività nelle ipotesi e secondo le norme previste dall ' articolo 4 , paragrafo 1 ; - la revoca dell ' autorizzazione da parte dell ' autorità competente , quando questa constati che le disposizioni dell ' articolo 3 , paragrafo 1 , lettere a ) , b ) o c ) non siano più soddisfatte ; - la motivazione delle decisioni di rigetto di una domanda di accesso alla professione ; - la possibilità , per gli interessati , di far valere i propri interessi con mezzi appropriati avverso le decisioni di cui all ' articolo 6 , paragrafi 1 e 2 ; - all ' occorrenza , le misure transitorie previste dall ' articolo 5 . Poichù il progetto di decreto non contiene alcuna indicazione al riguardo , la Commissione raccomanda al governo danese di colmare tale lacuna e di adottare le misure all ' uopo necessarie . Fatto a Bruxelles , il 10 febbraio 1977 . Per la Commissione Richard BURKE Membro della Commissione ( 1 ) GU n . L 308 del 19 . 11 . 1974 , pag . 18 .