31.12.79 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L339/1
I
(Attiperiqualilapubblicazione èunacondizionediapplicabilità)
REGOLAMENTO (CEE)N.3017/79DELCONSIGLIO
del20dicembre1979
relativoalladifesacontroleimportazionioggettodidumpingodisovvenzionidapartedi
paesinonmembridellaComunitàeconomicaeuropea
ILCONSIGLIODELLECOMUNITÀEUROPEE,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomica
europea,inparticolarel'articolo113,
vistiiregolamentirelativiall'organizzazionecomunedei
mercatiagricoli,nonchélenormativeadottateaisensi
dell'articolo235deltrattato,chesiapplicanoallemerci
risultantidallatrasformazione diprodottiagricoli,in
particolareledisposizioniditalinormativechepermet­
tonodiderogarealprincipiogeneraledellasostituzione
dituttelemisurediprotezioneallefrontiereconlesole
misureistituitedadettenormative,
vistalapropostadellaCommissione ,
considerandocheconregolamento (CEE)n.459/68(*),
modificatodaultimodalregolamento (CEE)n.
1681/79(2),ilConsigliohaistituitonormecomunirela­
tivealladifesacontroleimportazionioggettodidum­
pingodisovvenzionidapartedipaesinonmembridella
Comunitàeconomicaeuropea;
considerando chedettenormecomunisonostateistituite
inconformitàdegliobblighiinternazionali esistenti,in
particolarequelliderivantidall'articoloVIdell'accordo
generalesulletariffedoganaliesulcommercio,inap­
pressodenominato«accordogenerale»o«GATT»,edal
primoaccordorelativoall'applicazionedell'articoloVI
dell'accordogenerale(codiceantidumpingdel1968);
considerandocheinegoziaticommercialimultilateralisi
sonoconclusinel1979conunnuovoaccordosull'appli­
cazionedell'articoloVIdell'accordogenerale(codicean­
tidumpingdel1979)econunaccordosull'interpreta­
zioneel'applicazionedegliarticoliVI,XVIeXXIII
dell'accordogeneraleconcernentelesovvenzionielemi­
suredicompensazione ;considerando cheèpertantoopportunomodificarele
normecomunitarieallalucedegliaccordidel1979,se­
gnatamentedelledisposizioniinessicontenuteconcer­
nentilesovvenzionieleeventualicontromisure ,lade­
terminazionedelpregiudizio —inparticolareicriterida
adottareelenuovenormerelativeailegamidicausalitàe
allaprotezioneregionale—gliimpegnieillorocontrollo,
laduratadeidazitemporaneiel'eventualeapplicazione
retroattivadeidaziantidumpingecompensativi ;
considerandoche,perl'applicazionediquestenorme,è
essenzialeche,alfinedimantenerel'equilibriotradiritti
eobblighichedettiaccordiintendevanocreare,laCo­
munitàtengacontodellalorointerpretazione daparte
deiprincipalisuoipartnercommercialiqualerisultadalla
legislazioneodallaprassiinvigore;
considerandocheèpertantoauspicabilecheleregoleper
determinareilvalorenormalesianoesposteconchia­
rezzaesufficientidettagli;cheèopportunoprecisarein
particolareche,quandolevenditesulmercatointerno
delpaesediorigineodiesportazionenoncostituiscono
perqualsiasimotivounabaseidoneaperdeterminare
l'esistenzadimisuredidumping,sipuòricorrereadun
valorenormalecostruito;cheèopportunofornireesempi
disituazionichepossonoconsiderarsicomenonrisul­
tantidanormalioperazionicommerciali ,segnatamente
quandounprodottovienevendutoaprezziinferiorial
costodiproduzioneoquandoletransazionicommerciali
avvengonotrapartiassociateochehannoconclusoun
accordodicompensazione ;cheèopportunoindicarei
metodichepossonoessereseguitiinquesticasiper
determinareilvalorenormale;
considerando cheèopportunodefinireilprezzo
all'esportazioneedelencarelemodifichenecessarienei
casiincuisiconsideriindicatoricostruiretaleprezzo
partendodalprimoprezzosulmercatolibero;(*)GUn.L93del17.4.1968,pag.1.
(2)GUn.L196del2.8.1979,pag.1.

N.L339/2GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 31.12.79
sativi,alfinediassicurarnelariscossioneesattaeduni­
forme;chedettenorme,consideratalanaturaditalidazi,
possonodifferiredaquellerelativeallariscossionedei
normalidaziall'importazione ;
considerandocheènecessarioprevedereprocedure
aperteedequeincasodiriesamedellemisureadottatee
diriaperturadiun'inchiestaqualoralecircostanzelo
richiedano;
considerandocheèopportunoelaborareprocedureade­
guateperesaminareledomandedirimborsodidazi
antidumping ;
considerando cheilpresenteregolamentononosta
all'adozionedimisureparticolari,qualoraciònoncon­
trasticongliobblighiassuntidallaComunitànelquadro
delGATT;
considerandocheiprodottiagricolieiloroderivatipos­
sonoanch'essiessereoggettodidumpingodisovven­
zioniecheèquindinecessariointegrarelenormed'im­
portazionegeneralmenteapplicabiliataliprodotti,con
disposizionicheprevedanomisuredidifesacontrotali
pratiche;
considerando cheèquindiopportunocoglierel'occa­
sioneperprocedereadunosnellimentogenerale,aduna
semplificazione linguisticaeadunacodificazionedelle
normeinquestione,considerandoche,pergarantireuncorrettoraffrontotra
ilprezzodiesportazioneeilvalorenormale,èopportuno
fissaregliorientamentiperladeterminazione degliade­
guamentidaapportareatitolodelledifferenzeesistenti
perquantoriguardalecaratteristichefisiche,lequantità,
lecondizionidivenditaeillivellodegliscambi,nonché
richiamarel'attenzionesulfattochel'oneredellaprova
spettaallapersonachechiedetaliadeguamenti ;
considerando cheoccorreprecisarel'espressione
«marginedidumping»ecodificarelaprassiinvigore
nellaComunitàinmateriadimetodidicalcoloneicasidi
variazionedeiprezziodeimargini;
considerandocheèopportunostabilireconprecisioneil
metodoperdeterminarel'importodiqualsiasitipodi
sovvenzioni ;
considerandocheèopportunoprecisarealcunifattori
chepossonoesserepresiinconsiderazioneperladeter­
minazionedelpregiudizio;
considerandocheènecessariostabilireprocedureche
consentano,achiunqueagiscapercontodiun'industria
dellaComunitàchesiritengalesaominacciatadaimpor­
tazionioggettodidumpingodisovvenzioni ,diformu­
lareunadenuncia;cherisultaopportunoprecisareche,
incasodiritirodiunadenuncia,l'azionegiudiziariapuò
manondevenecessariamente essereinterrotta;
considerando cheèopportunodefinirechiaramentele
Commissionecollaborinosiaperquantoriguardalein­
formazionirelativeall'esistenzadipratichedidumpingo
disovvenzioninonchédelpregiudiziochenerisulta,sia
perquantoriguardailsuccessivoesamedelproblemaa
livellocomunitario ;che,atalfine,èopportunopreve­
dereconsultazioninell'ambitodiuncomitatoconsultivo;
considerando cheèopportunodefinirechiaramentele
normediproceduradaseguireduranteun'inchiesta,in
particolareidirittiegliobblighidelleautoritàcomunita­
rieedellepartiinteressate,nonchélecircostanzenelle
qualilepartiinteressatepossonoaccederealleinforma­
zioniepossonochiederediessereinformatesuifattiei
motiviessenzialiinbaseaiqualisiprevedediraccoman­
daremisuredefinitive;
considerandocheènecessariocheilprocessodecisionale ,
dellaComunitàconsentaun'azionerapidaedefficace,in
particolaremediantemisureadottatedallaCommissione
come,adesempio,lariscossionedidaziprovvisori;
considerando che,perscoraggiarelepratichedidum­
ping,èopportuno —neicasiincuidallaconstatazione de­
finitivadeifattirisultil'esistenzadidumpingediunpre­
giudizio—prevederelapossibilitàdiriscuoteredefiniti­
vamenteidaziprovvisori,anchese,permotivispecifici,
nonsidecidel'imposizionediundazioantidumpingde­
finitivo;
considerandocheèindispensabile stabilirenormeco­
muniperl'applicazionedeidaziantidumpingocompen­HAADOTTATO ILPRESENTEREGOLAMENTO :
Articolo1
Applicabilità
Ilpresenteregolamentostabiliscedisposizionirelative
alladifesacontroleimportazionioggettodi«dumping»
odisovvenzionidapartedipaesinonmembridella
Comunitàeconomicaeuropea.
Articolo2
Dumping
A.PRINCIPIO
1.Undazioantidumpingpuòessereimpostosuqual­
siasiprodottooggettodidumpinglacuiintroduzioneal
consumonellaComunitàcausiunpregiudizio .
2.Unprodottoèconsideratooggettodidumping
quandoilsuoprezzoall'esportazioneversolaComunità
èinferiorealvalorenormalediunprodottosimile.

31.12.79 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L339/3
B.VALORENORMALEmenzionatosopra,alloscopodieliminareleperditeedi
prevedereunprofittoequo.Ilcalcolodelvalorenormale
sibasasulleinformazionidisponibili.
3.Aifinidelpresenteregolamento,pervalorenor­
males'intende:
a)ilprezzocomparabilerealmentepagatoopagabile
nelcorsodinormalioperazionicommercialiperun
prodottosimile,destinatoalconsumonelpaese
d'esportazioneodiorigine,
b)oppurequando,nelcorsodinormalioperazioni
commercialisulmercatointernodelpaesediorigine
od'esportazione,nonsihanessunavenditadiun
prodottosimile,oquandovenditeditalgenerenon
consentonounvalidoconfronto,
i)ilprezzocomparabilediunprodottosimile,se
quest'ultimoèesportatoversounpaeseterzo;
inquestocasotaleprezzopotràessereilprezzo
all'esportazionepiùelevato,purchéessosiaun
prezzorappresentativo ;o
ii)ilvalorecostruito,cioèilcosto,nelcorsodinor­
malioperazionicommerciali,deimaterialiedella
produzione,nelpaesed'origine,piùunequo
margineperlespesegeneralieperilprofitto.Di
regola,epurchésiarealizzatounnormalepro­
fittodallavenditadiprodottidellastessacatego­
riageneralesulmercatointernodelpaesediori­
gine,lamaggiorazione perilprofittonondovrà
esseresuperioreadettonormaleprofitto.Inaltri
casi,lamaggiorazione saràstabilitasuqualsiasi
baseequa,utilizzandoleinformazionidisponi­
bili.5.Nelcasodiimportazioniinprovenienzadapaesi
nonrettidaun'economiadimercato,inparticolare
daquellicuisiapplicanoiregolamenti (CEE)
n.2532/78(*)e(CEE)n.925/79(2),ilvalorenormaleè
determinatoinmanieraappropriataedequa,inbasead
unodeiseguenticriteri:
a)alprezzoalqualeunprodottosimilediunpaese
terzoaeconomiadimercatoèrealmentevenduto:
i)perilconsumo,sulmercatointernoditale
paese,o
ii)adaltripaesi,compresalaComunità;
oppure,
b)alvalorecostruitodiunprodottosimileinunpaese
terzoadeconomiadimercato;
oppure,
c)qualoranéiprezzinéilvalorecostruito,stabiliticon­
formementeaiprecedentipuntia)ob),forniscano
unabaseadeguata,alprezzorealmentepagatoopa­
gabilenellaComunitàperunprodottosimile,sene­
cessariodebitamenteadeguatoperincludereunequo
marginediprofitto.
6.Seunprodottononèimportatodirettamentedal
paesed'origine,maèesportatoversolaComunitàdaun
paeseintermedio,ilvalorenormalesaràilprezzocompa­
rabile,realmentepagatoopagabileperunprodottosi­
milesulmercatointernodelpaesediesportazioneodel
paesediorigine.Quest'ultimabasepotrebbeessereap­
propriata,tral'altro,seilprodottotransitasemplice­
mentenelpaesediesportazione,osetaliprodottinon
sonofabbricatinelpaesediesportazione ,oppuresenon
esistonoprezzicomparabilipertaliprodottinelpaesedi
esportazione .4.Qualoraesistanovalidimotiviperritenereosup­
porrecheilprezzoalqualeunprodottoèrealmenteven­
dutoperilconsumonelpaesed'originesiainferiorea
tuttiicostisiafissisiavariabili,normalmentesopportati
durantelasuaproduzione,levenditeeffettuateatale
prezzopossonoessereconsideratecomenoneffettuatenel
corsodinormalioperazionicommerciali :
a)sesiestendonosuunarcoditempoabbastanzalungo
eriguardanoquantitatividirilievo,e
b)seiprezzipraticatinonconsentonoilrecuperodi
tuttiicostientrountermineragionevolenelcorsodi
normalioperazionicommerciali .
Intalicircostanze,ilvalorenormalepuòesseredetermi­
natoinbaseallealtrevenditesulmercatointerno,effet­
tuateadunprezzononinferiorealcostodiproduzione,o
inbaseallevenditeall'esportazionedestinateapaesi
terzi,oppureinbasealvalorecostruito,ovveroancora
adeguandoilprezzoinferiorealcostodiproduzione,7.Perladeterminazione delvalorenormale,leopera­
zionitrapartinonindipendentiochehannoconclusotra
dilorounaccordodicompensazione possonoesserecon­
sideratecomeoperazionicommercialinonnormali,a
menocheleautoritàdelleComunitànonritenganochei
prezzieicostiinquestionesianocomparabiliaquelli
delleoperazionitrapartinonaventitradilorosimili
rapporti.
(!)GUn.L306del31.10.1978,pag.1.
(2)GUn.L131del29.5.1979,pag.1.

N.L339/4GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 31.12.79
staègiustificata.Perdeterminaregliadeguamentida
effettuare,siapplicanoiseguenticriteri:
a)differenzenellanaturadellemerci:gliadeguamenti
devonobasarsiinlineadimassimasull'effettoditali
differenzesulvaloredimercatonelpaesed'origineo
diesportazione ;tuttavia,quandoidatirelativiai
prezzivigentisulmercatointernodelpaesestesso
nonsonodisponibiliononconsentonounvalido
confronto,ilcalcolodevebasarsisuicostidiprodu­
zionedeglielementichedeterminanotalidifferenze;C.PREZZOALL'ESPORTAZIONE
8.a)Ilprezzoall'esportazioneèilprezzorealmente
pagatoopagabileperilprodottovendutoaifini
dell'esportazioneversolaComunità.
b)Quandononesisteprezzoall'esportazioneop­
purequandoesisteun'associazioneounaccordo
dicompensazione tral'esportatoreel'importa­
toreounterzo,oquando,peraltrimotivi,il
prezzorealmentepagatoodapagareperilpro­
dottovendutoall'esportazioneversolaComunità
nonpuòservirecomeriferimento,ilprezzo
all'esportazionepuòesseredefinitosullabasedel
prezzoalqualeilprodottoimportatoèrivenduto
perlaprimavoltaadunacquirenteindipendente ,
ovvero,seilprodottononvienerivendutoadun
acquirenteindipendenteononvienerivenduto
nellostatoincuièavvenutalasuaimportazione ,
infunzionediunaqualsiasiragionevolebase.In
questicasisaràtenutocontodituttelespeseef­
fettuatetral'importazione elarivendita,com­
presituttiidazieletasse,nonchédiunequo
marginediprofitto.
Taliadeguamenticomprendono inparticolarei
seguentielementi:
i)trasportonormale,assicurazione ,movimen­
tazione,caricoescaricoespeseaccessorie;
ii)dazidoganali,daziantidumpingedaltre
tassepagabilinelpaesed'importazioneper
l'importazioneolavenditadellemerci;
iii)unragionevolemargineperlespesegenerali
ediprofittie/otuttelecommissioninor­
malmentepagateoconvenute.b)differenzediquantità:siprocedeagliadeguamenti
quandol'ammontarediunadifferenzadiprezzoè
dovuto,intuttooinparte,aunodeiseguentifattori:
i)scontisuiprezzipervenditeingrandiquantità,
liberamenteconcessinelcorsodinormaliopera­
zionicommercialiinunprecedenteperiododi
temporappresentativo ,disolitononinferiorea
seimesi,edinproporzioninotevoli,disolitonon
inferiorial20%deltotaledellevenditedelpro­
dottoinquestione,effettuatesulmercatointerno
o,sedelcaso,sulmercatodiunpaeseterzo;pos­
sonoessereammessigliscontidifferitisequestisi
basanosuunaprassicorrenteinperiodiantece­
denti,osull'impegnodisoddisfarelecondizioni
richiesteperaveredirittoalloscontodifferito,
ii)oppurerisparmisulcostodiproduzionedidiffe­
rentiquantità,
Tuttavia,quandoilprezzoall'esportazionesibasasu
quantitàinferiorialquantitativominimovendutosul
mercatointerno,oeventualmente apaesiterzi,l'ade­
guamentovienecalcolatoinmodotaledariflettereil
prezzopiùaltoalqualelaquantitàminoresarebbe
vendutasulmercatointernoo,eventualmente ,su
quellodiunpaeseterzo; D.CONFRONTO
9.Perpoterstabilireunvalidoconfronto,ilprezzo
all'esportazione eilvalorenormaledevonoessereesami­
natisubasicomparabiliperquantoriguardalanatura
dellemerci,lequantitàelecondizionidivendita.Nor­
malmenteessisarannocomparatiallostessostadio
commerciale,dipreferenzaquellodell'uscitadallafab­
brica,eadateilpiùpossibileravvicinate .
10.Seiprezziall'esportazione eilvalorenormalenon
sonocomparabiliperquantoriguardaglielementidicui
alprecedenteparagrafo9,siterràdebitamentecontoin
ognicaso,asecondadellelorocaratteristiche ,dellediffe­
renzecheinfluisconosullacomparabilità deiprezzi.Se
unaparteincausachiedechetalidifferenzesianoprese
inconsiderazione ,essadevedimostrarechelasuarichie­c)differenzenellecondizionienellemodalitàdiven­
dita:inlineadimassima,gliadeguamentisilimitano
alledifferenzeindirettorapportoconlevenditein
questione,quali,peresempio,ledifferenzeriguar­
dantidazieimposteindirette,condizionidicredito,
garanzie,cauzioni,assistenzatecnica,serviziomanu­
tenzione,commissioni ,imballaggio,trasporto,assi­
curazione,movimentazione ,caricoecostiaccessori.
Inlineadimassimanonsiprocederàadadeguamenti
perdelledifferenzenellecondizionirelativeallespese
amministrative egeneraliivicompresequellerelative
allaricercaeallosviluppooallapubblicità;l'importo
ditaliadeguamentivienenormalmentestabilitoin
basealcostoditalidifferenzeperilvenditore,benché
sipossaprendereinconsiderazione ancheilloro
effettosulvaloredelprodotto;

31.12.79GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L339/5
2.Iltermine«sovvenzioniall'esportazione »include,
senzalimitarvisi,lepraticheelencatenell'allegatodel
presenteregolamento .d)differenzadistadiocommerciale :qualoranonesi­
stanovenditeallostessostadiocommercialeoqua­
loraquestevenditesianoinsufficientiperesserecon­
sideratecomerappresentative ,l'adeguamentoda
effettuarsisuvenditeadunaltrostadiocommerciale
vienecalcolatosuicostidirettamenteimputabilia
taledifferenza;
e)ripartizionideicosti:inlineadimassima,tuttiical­
colideicostidevonobasarsisuidaticontabilidispo­
nibilinormalmenteripartiti,senecessario,inmodo
proporzionale allacifrad'affariperciascunprodotto
eciascunmercatoinquestione.
11.Unprodottononpuòessereconsideratooggetto
didumpingperilfattocheessoèesentedadaziotasse
gravantisuunprodottosimile,quandoquest'ultimoède­
stinatoalconsumonelpaesed'origineodiesportazione,
operilfattochetalidaziotassesonorimborsati.3.L'esonerodaoneriall'importazioneodaimposte
indiretteperunprodotto,comedefinitonellenote
dell'allegato,quandoquestisonoeffettivamentesoppor­
tatidalprodottosimiledestinatoalconsumonelpaesedi
origineodiesportazione ,nonchéilrimborsoditalioneri
oimposte,nonèconsideratocomesovvenzioneaifini
dell'applicazionedelpresenteregolamento .
E.PRODOTTO SIMILE
12.Aifinidell'applicazionedelpresenteregolamento,
per«prodottosimile»siintendeunprodottoidentico,
cioèsimilesottoogniriguardoalprodottoconsideratoo,
inmancanzaditaleprodotto,unaltroprodottochepre­
senticaratteristicheanalogheaquelledelprodottocon­
siderato.4.a)L'importodellasovvenzioneverràcalcolatoper
unitàdelprodottooggettodisovvenzione e
esportatoversolaComunità.
b)L'importodiunasovvenzionesaràstabilito
deducendodallatotalitàdellasovvenzione i
seguentielementi:
i)qualsiasispesadiformazionedellapraticao
analogopagamentoeffettuatoperessere
ammessialbeneficiodellasovvenzioneoper
riceverla;
ii)tassealleesportazioni ,dirittioaltrioneri
.prelevatiall'esportazionediquestoprodotto
versolaComunità,specificamente destinatia
neutralizzare lasovvenzione .
Lapartechechiedeunadeduzionedeveprovare
chetalerichiestaègiustificata.
c)Qualoralasovvenzionesiaaccordatasenzarife­
rimentoallequantitàfabbricate,prodotte,espor­
tateotrasportate,l'importosaràdeterminatori­
partendoopportunamente ilvaloredellasovven­
zionesullivellodiproduzioneodiesportazione
delprodottoinquestionesuunarcoditempo
appropriato .Normalmentequestoperiodosarà
quellodell'eserciziocontabiledelbeneficiario .
Tuttavia,quandolasovvenzioneèconcessaper
l'acquisto,presenteofuturo,dibeni,questope­
riodosaràquellochecorrispondeadunragione­
voleperiododiammortamento ;peribeniche
nonsideprezzano,lasovvenzionesaràassimilata
adunprestitosenzainteressi.
d)Ilvaloredellesovvenzioniperprestitiocauzioni
saràingeneraledatodalladifferenzatraitassidi
interessepagatodalbeneficiario,odapagare,ei
normalitassicommercialieffettivamente richiesti
perprestitiocauzionicomparabili .
e)Nelcasodiimportazioniprovenientidapaesi
nonrettidaun'economiadimercato,inpartico­
laredaquellicuisiapplicanoiregolamenti (CEE)
n.2532/78e(CEE)n.925/79,ilcalcolodell'im­
portodellasovvenzionepuòesseredeterminato,F.MARGINE DIDUMPING
13.a)Per«marginedidumping»sideveintendere
l'importodicuiilvalorenormalesuperail
prezzoall'esportazione .
b)Quandoiprezzivariano,ilmarginedidumping
puòesserestabilitotransazionepertransazione,
oppureriferendosiaiprezzipiùfrequentemente
applicati,rappresentativi omediponderati.
c)Quandoimarginididumpingvariano,questi
possonoessereoggettodiuncalcolodimedia
ponderata.
Articolo3
Sovvenzioni
1.Puòessereapplicatoundirittocompensativoper
neutralizzare qualsiasisovvenzioneconcessadiretta­
menteoindirettamente nelpaesed'origineodiesporta­
zioneallafabbricazione ,produzione,esportazioneotra­
sportodiunprodottolacuiintroduzionealconsumo
nellaComunitàcausiunpregiudizio .

N.L339/6GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 31.12.79
inmanieraappropriataedequa,confrontando il
prezzoall'esportazione ,calcolatoconforme­
menteall'articolo2,paragrafo8,conilvalore
normalestabilitosecondol'articolo2,paragrafo
5.L'articolo2,paragrafo10,siapplicaatale
confronto.
f)Quandol'importodellasovvenzionevaria,si
possonostabiliremedieponderate.—rendimentodegliinvestimenti,
—liquidità,
—occupazione .
3.Ladeterminazione dellaminacciadipregiudizio
deveeffettuarsisoltantoquandosiachiaramenteprevisto
cheunadeterminatasituazioneminacciarealmentedi
trasformarsiineffettivopregiudizio .Aquestoproposito
sipuòtenercontodeiseguentifattori:
a)iltassod'incrementodelleesportazionioggettodi
dumpingodisovvenzioninellaComunità,
b)lacapacitàdiesportazionedelpaesed'origineodi
esportazione ,chegiàesisteocheesisteràinunpreve­
dibilefuturoelaprobabilitàcheleulterioriesporta­
zionivenganodestinateallaComunità,
c)lanaturadiognisovvenzioneeleloropossibilicon­
seguenzesugliscambi.
4.L'effettodelleimportazionioggettodidumpingo
disovvenzionièvalutatoinrapportoallaproduzione
comunitariadelprodottosimilequandoidatidisponibili
permettonodidefinirlodistintamente .Quandolaprodu­
zionecomunitariadelprodottosimilenoncostituisce
un'entitàdistinta,l'effettodelleimportazionioggettodi
dumpingodisovvenzionièvalutatoinrelazionealla
produzionedelgruppoodellagammadiproduzione
maggiormente affineecomprendente ilprodottosimile
perilqualepossonoessereottenutiinecessarielementidi
informazione .Articolo4
Pregiudizi
1.Ilpregiudizioeventualeverràdeterminatosoltanto
seleimportazionioggettodidumpingodisovvenzioni
costituiscono ,perviadeglieffettideldumpingedella
sovvenzione,lacausadelpregiudizio,ossiasearrecanoo
minaccianodiarrecareunpregiudizionotevoleaduna
industriastabilitanellaComunità,oppureritardanosen­
sibilmentelacreazionedisiffattaindustria.Ipregiudizi
causatidaaltrifattori,qualiilvolumeeiprezzidiimpor­
tazioninonoggettodidumpingodisovvenzioniola
contrazionedelladomanda,che,singolarmente ocombi­
natifraloro,esercitanoaltresìun'influenzanegativa
sull'industriadellaComunità,nondevonoessereattri­
buitialleimportazionichesonooggettodidumpingodi
sovvenzioni .
2.Lavalutazionedelpregiudiziosibaseràsuifattori
seguentiche,nésingolarmente ,nériuniti,possononeces­
sariamentefornireunorientamento decisivo:
a)ilvolumedelleimportazionioggettodidumpingodi
sovvenzioni,sopprattuttoincasodinotevoleincre­
mentointerminiassolutioppureinordineallapro­
duzioneoalconsumonellaComunità;
b)iprezzidelleimportazionioggettodidumpingodi
sovvenzioni,soprattuttoperdeterminaresesièveri­
ficataunanotevoleriduzionedelprezzorispettoa
quellopraticatonellaComunitàperunprodotto
simile;
c)leconseguentiripercussionisull'industriainteressata,
qualirisultanodalletendenzerealiovirtualidifattori
economiciindicativicome:
—produzione,
—sfruttamentodelpotenziale,5.Per«industriacomunitaria »siintendeilcomplesso
deiproduttoridiprodottisimilinellaComunitàodi
quellitradiessilecuiproduzioni,addizionate,costitui­
sconounaproporzionenotevoledellaproduzionecomu­
nitariatotaleditaliprodotti,tuttavia:
—ovetaluniproduttorisianolegatiagliesportatorio
agliimportatoriosianoessistessiimportatoridel
prodottoperilqualesiaffermal'esistenzadidum­
pingodellasovvenzione,l'espressione «industria
comunitaria »puòessereinterpretatacomeriferita
esclusivamente alrestodeiproduttori;
—incircostanzeeccezionalilaComunitàpuò,per
quantoriguardalaproduzioneconsiderata,essere
suddivisaindueopiùmercaticompetitiviedipro­
duttoriall'internodiognimercatopossonoessere
consideratirappresentanti unaindùstriacomunitaria
se,
a)iproduttorididettomercatovendonolatotalità
oquasidellaloroproduzionedelprodottoconsi­
deratosutalemercatoe
b)ladomandasudettomercatononvienesoddi­
sfattainmodoconsiderevoledaproduttoridel
prodottoconsideratostabilitialtrovenellaCo­
munità.—riserve,
—vendite,
—quotadimercato,
—prezzi(ossiailcalodeiprezziolaprevenzionedei
rialzidiprezzochealtrimentisisarebberoverifi­
cati),
—profitti,

31.12.79GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L339/7
Inquestocaso,l'esistenzadiunpregiudiziopuòessereaf­
fermataancheseunapartenotevoledell'industriacomu­
nitariatotalenonvienecolpitadadettopregiudizio,a
condizionecheleimportazionioggettodidumpingodi
sovvenzionisiconcentrinosulmercatoisolatodicuitrat­
tasie,inoltre,purchéleimportazionioggettodidumping
odisovvenzionicausinopregiudizioaiproduttoriditutti
oquasituttiiprodottipresentisudettomercato.piùbrevetempopossibile,tuttiglielementid'informa­
zioneutili.
3.Qualoraseneravvisilanecessità,sipuòprocedere
alleconsultazionimedianteprocedurascritta;inquesto
casolaCommissioneinformagliStatimembri,iquali,
entrounterminefissato,possonoesprimereilloroparere
ochiedereunaconsultazione orale.
4.Leconsultazionivertonosegnatamente :
a)sull'esistenzadeldumpingodellasovvenzionenon­
chésulrelativomargineoimporto;
b)sullarealtàesull'entitàdelpregiudizio;
c)sulnessodicausalitàtraleimportazionioggettodi
dumpingodisovvenzionieilpregiudizio;
d)sullemisureche,nelcasospecifico,sonoidoneea
prevenireoarimediarel'effettodelpregiudiziocau­
satodaldumpingodallasovvenzionenonchésulle
modalitàdiapplicazioneditalimisure.Articolo5
Denuncia
1.Ognipersonafisicaogiuridicanonchéogniasso­
ciazionenonaventepersonalitàgiuridica,cheagiscea
nomediun'industriadellaComunitàechesiritienelesa
ominacciatadaimportazionioggettodidumpingodi
sovvenzioni,puòintrodurreunadenunciaperiscritto.
2.Ladenunciadeveconteneresufficientielementidi
provarelativiall'esistenzadeldumpingodellasovven­
zioneealpregiudiziochenederiva.
3.LadenunciapuòessereintrodottapressolaCom­
missioneopressounoStatomembrochelatrasmettealla
Commissione .LaCommissioneinviaagliStatimembri
copiadiognidenunciadaessaricevuta.
4.Ladenunciapuòessereritirata,nelqualcasola
procedurapuòessereinterrotta,amenochetaleinterru­
zionesiacontrariaall'interessedellaComunità .
5.Quandosiconstata,dopoconsultazione ,chelade­
nuncianonfornisceelementidiprovasufficientipergiu­
stificarel'avviodiun'inchiesta,ilricorrentevienedebi­
tamenteinformato.
6.Quando,inmancanzadiunadenuncia,unoStato
membroèinpossessodielementidiprovasufficientiin
relazionesiaaundumpingoaunasovvenzionesiaaun
pregiudiziochenerisultaperun'industriadellaComu­
nità,essolicomunicaimmediatamente aliaCommis­
sione.
Articolo6
Consultazioni
1.Leconsultazioniprevistedalpresenteregolamento
sieffettuanoinsenoaduncomitatoconsultivo,inap­
pressodenominato «comitato»,compostodirappresen­
tantidiogniStatomembroepresiedutodaunrappresen­
tantedellaCommissione .
Leconsultazioni sieffettuanoimmediatamente ,siasu
domandadiunoStatomembro,siasuiniziativadella
Commissione .
2.Ilcomitatosiriuniscesuconvocazionedelsuopre­
sidente.Quest'ultimocomunicaagliStatimembri,nelArticolo7
Aperturaesvolgimentodell'inchiesta
1.Se,alterminedellaconsultazione ,risultachegli
elementidiprovasonosufficientipergiustificarel'aper­
turadiun'inchiesta,laCommissione deveimmediata­
mente:
a)annunciarel'aperturadiun'inchiestaconunavviso
nellaGazzettaufficialedelleComunitàeuropee;tale
avvisodovràindicareilprodottoeipaesiinteressati,
fornireunsuntodelleinformazioniricevuteepreci­
sarechetutteleinformazionipertinentidovrannoes­
serecomunicateallaCommissionelaqualestabilisce
iltermineentroilqualelepartiinteressatepossono
comunicareperiscrittoleloroosservazioniechie­
derediessereascoltatedallaCommissione confor­
mementealparagrafo5;
b)informaredebitamentegliesportatoriegliimporta­
torinotoriamenteinteressatinonchéirappresentanti
delpaeseesportatoreediricorrenti;
c)iniziarel'inchiestaalivellocomunitario,incollabo­
razionecongliStatimembri;taleinchiestaverterà
tantosullapraticadidumpingosullasovvenzione
quantosulpregiudiziochenederivaesisvolgerà
conformemente alledisposizionideiparagrafida
2a8.
2.a)LaCommissione ricercheràtutteleinformazioni
ritenutenecessariee,seloconsideraopportuno,
esamineràeverificheràiregistridegliimporta­
tori,degliesportatori,deicommercianti ,deipro­
duttori,delleassociazioniedelleorganizzazioni
commerciali .

N.L339/8GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 31.12.79
nitiviolariscossionedefinitivadegliimporti
garantitidaundazioprovvisorio .b)Senecessario,laCommissione ,previaconsulta­
zione,svolgeinchiesteinpaesiterzi,subordinan­
doleall'accordodelleimpreseinteressateeall'as­
senzadiopposizionedapartedelgovernodel
paeseinquestioneilqualesaràstatoufficial­
menteinformato.LaCommissionepotràessere
assistitadaagentidegliStatimembricheloab­
bianorichiesto.c)i)Unadomandadiinformazioniconformeal
puntob)deve:
aa)esserepresentataperiscrittoalla
Commissione ,
bb)indicareisingolipuntisucuisideside­
ranoinformazioni ,
cc)esserericevutaincasodiimposizione
diundazioprovvisoriononoltreun
mesedopolapubblicazionedell'impo­
sizioneditaledazio.
ii)Leinformazionipossonoesserefornite
oralmente,oppureperiscritto,aseconda
chelaCommissione loritengaopportuno .
Essenonpregiudicanoognieventualedeci­
sionesuccessivadapartedellaCommissione
odelConsiglio.Leinformazioniriservate
ricevonountrattamentoconformeall'arti­
colo8.
iii)Leinformazionidevononormalmenteessere
fornitenonoltrequindicigiorniprimadella
presentazionediqualsiasipropostadiazione
definitiva,inapplicazionedell'articolo12,da
partedellaCommissione .Lerimostranze
successivealleinformazionivengonoprese
inconsiderazione soltantosevengonorice­
vutenonoltrediecigiorniadecorreredalla
datadiinoltrodidetteinformazioni .3.a)LaCommissionepuòchiedereagliStatimembri:
—difornirleinformazioni ;
—diprocedereaqualsiasiverificaecontrollo
necessari,segnatamentepressogliimporta­
tori,icommercianti ediproduttoridella
Comunità;
—diprocederealleinchiesteinpaesiterzi,che
peròsonosubordinateall'accordodelleim­
preseinteressatee,previoavvisoufficiale,
all'assenzadiopposizionedapartedelgo­
vernodelpaeseconsiderato .
b)GliStatimembriadottanolemisurenecessarie
perdarseguitoallerichiestedellaCommissione .
Essicomunicanoaquest'ultimaleinformazioni
richieste,nonchéilrisultatodelleverifiche,dei
controlliodelleinchiesteeffettuati.
c)LaCommissionetrasmette,senzaindugio,tali
informazioniaglialtriStatimembri.
d)AgentidellaCommissionepossono,arichiestadi
quest'ultimaodiunoStatomembro,assisteregli
~agentidegliStatimembrinell'adempimentodelle
lorofunzioni.
5.LaCommissionepuòsentirelepartiinteressate.
Questeultimedevonoesseresentite,quandolorichie­
danoperiscritto,nelterminefissatodall'avvisopubbli­
catonellaGazzettaufficialedelleComunitàeuropee,e
quandodimostrinochesonopartiinteressateechel'esito
dellaprocedurapotrebberiguardarleecheesistonopar­
ticolarimotiviperesseresentiteoralmente.
6.Inoltre,arichiesta,laCommissionedàalleparti
direttamenteinteressatel'occasionediincontrarsiper
permettereilconfrontodelletesiopposteedelleeven­
tualiconfutazioni .Nell'offriretaleoccasione,essatiene
contodellanecessitàdisalvaguardare ilcarattereriser­
vatodelleinformazioni ,nonchédellaconvenienzadelle
parti.Nessunaparteètenutaadassistereadunincontro
elasuaassenzanonèpregiudizievole perlasuacausa.4.a)LaCommissione offrealricorrenteedagliim­
portatoriedesportatorinotoriamenteinteressati,
nonchéairappresentanti delpaeseesportatore,la
possibilitàdiprendereconoscenzadituttelein­
formazioniadessafornitedallepartiinteressate
all'inchiesta,tranneidocumentiinternipreparati
dalleautoritàdellaComunitàodegliStatimem­
bri,purchétaliinformazionisianopertinentiper
latuteladeilorointeressi,nonsianoriservateai
sensidell'articolo8esianoutilizzatedallaCom­
missionenell'inchiesta.Gliinteressatipresentano
atalefineunadomandascrittaallaCommis­
sione,indicandoleinformazionidesiderate.
b)Gliesportatoriedimportatoridelprodottoper
cuivieneeffettuatal'inchiestae,incasodisov­
venzioni,irappresentanti delpaesed'origine
possonochiederediessereinformatideiprinci­
palifattieconsiderazioni sullacuibasesipre­
vedediraccomandare l'imposizionedidazidefi­7.a)Ledisposizionidelpresentearticolononimpedi­
sconoalleautoritàcomunitariediprenderedeci­
sionipreventiveodiapplicarecon.sollecitudine
misureprovvisorie .

31.12.79GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L339/9
b)Qualoraunaparteinteressataounapaeseterzo
rifiutil'accessoalsuoterritoriooppurenonco­
munichileinformazioni necessarieentrounra­
gionevolearcoditempooostacoligravemente
l'indagine,possonoessereelaborateconclusioni
finaliopreliminari,affermativeonegative,in
baseaidatidifattodisponibili.
8.Unaproceduraantidumpingodicompensazione
nonponeostacoloalleoperazionidisdoganamento del
prodottoconsiderato .
9.Unaproceduraèconclusasiaperchiusurasiaper
iniziodiun'azionedefinitiva.Dinorma,laprocedura
deveesserechiusaentrounannodallasuaapertura.zionedevetenercontodellegittimointeressedelleparti
incausaanonvederedivulgatiilorosegretid'affari.
Articolo9
Conclusionedellaproceduraqualoranonsiano
necessariemisuredidifesa
1.Laproceduraèchiusaquando,dopoleconsulta­
zioninonsiritienenecessarioadottarealcunamisuradi
difesaequandononèstataespressaalcunaobiezionea
talriguardoinsenoalcomitato.Intuttiglialtricasi,la
Commissionesottoponeimmediatamente alConsiglio
unarelazionesull'esitodelleconsultazioni eproponedi
porretermine .allaprocedura.Laproceduraèchiusase
nelterminediunmeseilConsiglio,chedeliberaamag­
gioranzaqualificata,nonhadecisodiversamente .
2.LaCommissioneinformairappresentanti delpaese
diorigineodiesportazionenonchélepartinotoriamente
interessatecheèstatopostotermineallaproceduraene
dànotiziaconunavvisopubblicatonellaGazzettauffi­
cialedelleComunitàeuropeecheriportalesueconclu­
sioninonchéilmotivoditaledecisione.Articolo8
Trattamento riservato
1.Leinformazioniricevuteinapplicazionedelpre­
senteregolamentopossonoessereutilizzatesoltantoper
loscopoperilqualeessesonostaterichieste.
2.a)IlConsiglio,laCommissione egliStatimembri,
nonchéiloroagenti,sonotenutianondivulgare,
salvoesplicitaautorizzazione dellapartechele
avràfornite,leinformazioniricevuteinapplica­
zionedelpresenteregolamentoeche,perlaloro
natura,sonoriservate,oppurequellechesono
forniteinviaconfidenzialedaunaparteinteres­
sataadun'inchiestaantidumpingocompensa­
trice.
b)Qualsiasirichiestaditrattamentoriservatodeve
indicareilmotivoperilqualel'informazione èri­
servataedessereaccompagnata daunriassunto
dicaratterenonriservatooppuredall'indica­
zionedeimotiviperiqualinonèpossibilerias­
sumerel'informazione inquestione.
3.L'informazione verràdinormaconsideratariser­
vataselasuaeventualepubblicazioneminacciadiavere
conseguenzenegativeperchihafornitotaleinforma­
zioneonecostituiscelafonte.
4.Tuttavia,quandosiritienecheunadomandaintesa
adottenereuntrattamentoriservatononègiustificatae
quandocoluichehafornitoleinformazioninonvuolené
pubblicarle,néautorizzarnelapubblicazione intermini
genericiosottoformadiriassunto,puònonesseretenuto
contoditaliinformazioni .
5.Ilpresentearticolononostaallapubblicazione di
informazionigeneralidapartedellaComunitàedinpar­
ticolaredeimotivichehannogiustificatoledecisioni
preseinforzadelpresenteregolamento .Talepubblica­Articolo10
Impegni
1.Senellosvolgimentodiun'inchiestavengonoas­
suntideterminatiimpegnichelaCommissione ,previa
consultazione ,ritieneaccettabili,laproceduraantidum­
ping/antisovvenzione puòessereinterrottasenzal'impo­
sizionedidaziprovvisoriedefinitivi.Taleconclusione
vienedecisaconformemente allaproceduradicuiall'ar­
ticolo9,paragrafo1,evienedebitamentenotificatanon­
chépubblicataconformemente all'articolo9,para­
grafo2.Essanonescludelariscossionedefinitivadegli
importigarantitidadaziprovvisorianormadell'articolo
12,paragrafo2.
2.Gliimpegnidicuialprecedenteparagrafo1sonoi
seguenti:
a)lasovvenzionevieneeliminataolimitataoppureil
governooilpaesediesportazioneattuamisureinor­
dinealleconseguenzedelpregiudizio;oppure
b)iprezzivengonorivedutioleesportazionicessano
sinoachelaCommissioneritienecheleconseguenze
delpregiudiziodeldumpingodellasovvenzione
sianoeliminate.Gliaumentidiprezzoeffettuatinel
quadrodiquestiimpegninondevonoesseresupe­
rioridiquantonecessarioperneutralizzare ilmar­
ginedeldumpingodell'importodellasovvenzione .
Incasodiunasovvenzione ,sarànecessarioottenere
l'accordodelpaesediorigineodiesportazione .
3.GliimpegnipossonoesserepropostidallaCommis­
sione,mailfattocheessinonvenganoassuntioppure
chevengadeclinatouninvitoasottoscrivernenondeve

N.L339/10GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 31.12.79
pregiudicarelavalutazionedelcaso.Tuttavia,seleim­
portazionioggettodidumpingodisovvenzionipersi­
stono,ciòsipuòritenereunindiziodelfattochelami­
nacciadipregiudiziopresentamaggioriprobabilitàdi
concretarsi .
4.Quandol'impegnoèstatoaccettato,l'inchiestasul
pregiudizioènondimenocompletataselaCommissione ,
previaconsultazione ,decideinquestosenso,oppurese
nevienefattarichiesta,incasodidumping,dagliespor­
tatoricherappresen'inounanoteveolepercentualedegli
scambiinteressatioppure,incasodisovvenzione,da
partedelpaesediorigineodiesportazione .Intalcaso,se
laCommissione ,previaconsultazione ,concludechenon
esisteunpregiudizio,l'impegnodiventaautomatica­
mentecaduco.Tutta'ia,seladeterminazione dell'as­
senzadipregiudizioèdovutasoprattuttoall'esistenzadi
unimpegno,laCommissionepuòesigerechedettoimpe­
gnovengarispettato.
5.LaCommissionepuòrichiedereallepartiche
hannoassuntounimpegnodifornireinformazionipe­
riodicheinerentiall'adempimento disiffattiimpegniedi
autorizzareilcontrollodeirelatividati.L'inosservanza di
questoobbligoverràconsideratacomeunaviolazione
dell'impegnoassunto.
6.Quandounimpegnoèstatodenunciatooquando
essaabbiamotivodiritenereodisospettarechenonè
statorispettatoecheènecessariaun'ulterioreinchiesta,
laCommissioneinformasenzaindugiogliStatimembrie
riaprelaprocedura.Inoltre,segliinteressidellaComu­
nitàesigonosiffattointervento,essaapplicaimmediata­
mentemisureprovvisoriebasandosisulleinformazionidi
cuidispone.3.Quandol'azioneimmediatadellaCommissione è
statadomandatadaunoStatomembro,laCommissione
decide,entrounterminemassimodi5giornilavorativia
decorreredalricevimentodelladomanda,seèopportuno
istituireprovvisoriamente undazioantidumpingodi
compensazione .
4.LaCommissione informaimmediatamente ilCon­
siglioegliStatimembriditutteledecisionipreseinap­
plicazionediquestoarticolo.IlConsigliochedelibera
allamaggioranzaqualificatapuòprendereunadiversa
decisione.LadecisionedellaCommissione dinonisti­
tuireundazioprovvisorio,nonescludel'instaurazionedi
taledazioadunadataulteriore,surichiestadiunoStato
membro,seesistonoelementinuovi,ovverosuiniziativa
dellaCommissione .
5.Idaziprovvisoriavrannounavaliditàmassimadi
quattromesi.Ciònonostante,qualoragliesportatoriche
rappresentano unapercentualenotevoledegliscambiin­
teressatilorichiedanoononfaccianoobiezioneaduna
dichiarazionediintenzionidellaCommissione ,l'applica­
zionedeidaziantidumpingprovvisoripuòessereproro­
gataperunulterioreperiododiduemesi.
6.Qualsiasipropostadimisuredefinitiveodiproroga
dellemisureprovvisoriedeveesserepresentatadalla
Commissione alConsiglioalmenounmeseprimadella
scadenzadelterminedivaliditàdeldazioprovvisorio .Il
Consigliodeliberaamaggioranzaqualificata.
7.Allascadenzadellavaliditàdeidaziprovvisori,la
garanziavieneliberataconlamassimasollecitudine ,
semprecheilConsigliononneabbiadecisolariscossione
definitiva .
Articolo11
Daziprovvisori
1.Quando,daunesamepreliminaredeifatti,risulta
cheesisteundumpingounasovvenzioneequandovi
sonosufficientielementidiprovadiunpregiudizioegli
interessidellaComunitàesigonoun'azioneperevitare
siffattopregiudizionelperiododell'inchiesta,laCom­
missione,surichiestadiunoStatomembroodipropria
iniziativa,imponeprovvisoriamente undazioantidum­
pingoundaziodicompensazione .Intalcasol'immis­
sioneinconsumoditaliprodottinellaComunitàdevees­
seresubordinataaldepositodiunagaranziapariall'im­
portodeldazioprovvisorio,lacuidefinitivariscossione
saràeffettuatainapplicazionedelladecisioneulteriore
delConsiglio,adottataanormadell'articolo12,para­
grafo2.
2.LaCommissioneadottaquestamisuraprovvisoria,
previaconsultazione ,oppure,incasodiestremaurgenza,
dopoaverinformatogliStatimembri.Inquest'ultimo
caso,leconsultazioniavverannoalpiùtardidiecigiorni
dopolanotificadelladecisionedellaCommissione agli
Statimembri.Articolo12
Misuredefinitive
1.Quando,dallaconstatazionedefinitivadeifatti,ri­
sultal'esistenzadidumpingodiunasovvenzione e
quandogliinteressidellaComunitàesigonoun'azione
comunitaria ,ilConsiglio,deliberandoamaggioranza
qualificata,inbaseadunapropostapresentatadalla
Commissione epreviaconsultazione ,imponeundazio
antidumpingodicompensazione definitivo.
2.a)Seèstatoistituitoundazioprovvisorio,ilConsi­
gliodecide,indipendentemente dall'imposizione
omenodiundazioantidumpingodicompensa­
zionedefinitivo,inqualemisuradebbavenirde­
finitivamenteriscossoildazioprovvisorio .Il
Consigliodeliberaamaggioranzaqualificatasu
propostadellaCommissione .
b)Lariscossionedefinitivaditaleimportonon
vienedecisaamenochedallaconstatazione defi­
nitivadeifattinonrisulticheesisteundumping
ounasovvenzione,eunpregiudizio .Atalfine,il
pregiudiziononincluderànéunritardosensibile

31.12.79 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L339/11
nellarealizzazionediunaproduzionecomunita­
rianéunaminacciadipregiudizioimportante,a
menochesiaccertichequest'ultimasisarebbe
trasformatainunpregiudizioimportante,in
mancanzadimisureprovvisorie .
Articolo13
Disposizionigeneralisuidazi
1.Idaziantidumpingodicompensazione ,applicabili
atitoloprovvisorioodefinitivo,sonoistituititramite
regolamento .
2.Taliregolamentiindicherannoinparticolarel'im­
portoeiltipodeldazioimposto,ilprodottointeressato,
ilpaesediorigineodiesportazione ,ilnomedelforni­
tore,ovepossibile,elarelativamotivazione .
3.L'importodidettidazinonpuòsuperareilmargine
deldumpingprovvisoriamente stimatoodefinitivamente
constatato,oppurel'importodellasovvenzioneprovvi­
soriamentestimatoodefinitivamente stabilito;taleim­
portodovrebbeessereinferioreseundazioinferiore
risultassesufficienteadeliminareilpregiudizio.
4.a)Idaziantidumping edicompensazione nonde­
vonoessereimpostinéaumentaticoneffetto
retroattivoesiapplicanoaiprodottiche,dopo
l'entratainvigoredidettidazi,sonodichiarati
perl'immissioneinconsumonellaComunità.A
talescopo,èdeterminanteladataallaqualeiser­
vizidoganaliricevonol'attochemanifestalavo­
lontàdeldichiarantediprocedereall'immissione
inconsumodidettiprodotti.
b)Tuttavia,quandoilConsiglioconstata,
i)inmeritoaiprodottioggettodidumping,
—cheesisteunprecedentegiàcausadipre­
giudizioochel'importatoreeraosa­
rebbedovutoesserealcorrenteche
l'esportatorepraticavaildumpingcau­
sandounpregiudizio ;
—chedettopregiudizioècausatoda
un'azionesporadicadidumping,cioèda
importazionimassiccediunprodotto
oggettodidumpinginunperiodorelati­
vamentebreve,inmisurataleche,per
evitareilripetersiditalepratica,èneces­
sarioimporreadetteimportazioniun
dazioantidumpingretroattivo,
oppurequando,
ii)inmeritoadeterminatiprodottioggettodi
sovvenzioni ,einunasituazionecritica,
—cheilpregiudizio,difficilmenterimedia­
bile,ècausatodamassicceimportazioni ,
effettuateinunperiodorelativamentebreve,diunprodottochebeneficiadi
sovvenzioniall'esportazioneversateo
concesseinviolazionedellenormedel
GATTedell'accordosullainterpreta­
zioneel'applicazionedegliarticoliVI,
XVIeXXIIIdelGATT,
—eche,perevitareilripetersidisiffatto
pregiudizio,risultanecessarial'imposi­
zionedidazidicompensazione retroat­
tiviadetteimportazioni ,
oppurequando,
iii)inmeritoaprodottioggettodidumpingodi
sovvenzioni ,
—cheundeterminatoimpegnoèstato
violato,
idazidefinitiviantidumpingodicompensazione
possonoessereapplicatiaprodottichesonostati
immessiinconsumonellaComunitànonoltre90
giorniprecedentiladatadiapplicazionedeidazi
provvisori,eccettuatoilfattoche,incasodi
violazionediunimpegno,dettaimposizionere­
troattivanonsiapplicaalleimportazioniim­
messeinconsumoprimadellaviolazionestessa.
5.QuandounprodottoèimportatonellaComunità
inprovenienzadavaripaesi,ildaziodiimportoappro­
priatocolpisceindiscriminatamente tutteleimportazioni
ditaleprodotto,dicuièstatodelparistabilitochefor­
manooggettodidumpingodiunasovvenzioneeche
provocanounpregiudizio,adeccezionediquelleperle
qualisonostatiaccettatiimpegni.
6.Quandoperindustriacomunitariasiintendonoi
produttoridiunadeterminataregione,laCommissione
puòoffrireagliesportatoril'occasionediassumereimpe­
gnianormadell'articolo10perquantoriguardalare­
gioneinteressata.Setaleassicurazionenonvienedata
rapidamenteononvienerispettata,potràessereinstau­
ratoundazioprovvisorioodefinitivoperl'insiemedella
Comunità .
7.Inmancanzadidisposizioniparticolaristabiliteal
momentodell'instaurazione diundazioantidumpingo
dicompensazione definitivooprovvisorio,siapplicano
lenormerelativealladefinizionecomunedelconcettodi
originedellemerci,nonchélerelativedisposizionico­
munidiapplicazione .
8.Idaziantidumping odicompensazione sono
riscossidagliStatimembrisecondolaforma,l'aliquotae
glialtrielementifissatialmomentodellaloroinstaura­
zione,senzatenercontodeidazidoganali,delletassee
dellealtreimposizioninormalmenteesigibiliall'importa­
zione.
9.Nessunprodottopuòvenirassoggettato ,altempo
stesso,adaziantidumping eadazicompensativinell'in­
tentodiporrerimedioadunamedesimasituazionerisul­
tantedaundumpingodallaconcessionediunasovven­
zione.

N.L339/12GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 31.12.79
Articolo14
Riesame
1.Iregolamenticheimpongonodaziantidumpingo
dicompensazione provvisoriodefinitivi,nonchéledeci­
sionidiaccettareimpegni,sonosubordinatiadunrie­
same,purchégiustificato .Dettoriesamepuòavvenire
tantosurichiestadiunoStatomembroquantosuinizia­
tivadellaCommissione ,oppureseunaparteinteressata
loesigeepresentadaticoncretichenedimostrinolene­
cessità.DetterichiestevengonoinviateadunoStato
membrooallaCommissione .LoStatomembrocheri­
Ioesigeepresentadaticoncretichenedimostrinolane­
dànotificaaglialtriStatimembri.QuandolaCommis­
sionericevelarichiesta,essaneinformagliStatimembri.
2.Se,previaconsultazione ,risultacheilriesameè
giustificato,laprocedurasiriapreconformemente all'ar­
ticolo7,semprechélecircostanzeloesigano.Detta
riaperturanonincidedipersésullemisureinvigore.
3.Segiustificatodadettoriesame,effettuatoanche
senzariaprirelaprocedura,lemisuresonomodificate,
prorogateoabrogatedall'istituzionecomunitariacom­
petentedellalorointroduzione .Tuttavia,qualoraiprov­
vedimentisianostatipresiinforzadelledisposizioni
transitoriediunattodiadesione,laCommissione lipuò
modificare,revocareoannullare,riferendoquindial
Consiglioche,deliberandoamaggioranzaqualificata,
puòdeciderel'applicazionediunprovvedimento diverso.
Articolo15
Restituzione
1.Quandounimportatorepuòprovarecheildazio
riscossosuperailmarginedidumpingrealmenteesistente
oppurel'importodellasovvenzione ,tenutoconto
dell'eventualeapplicazionedellemedieponderate,l'im­
portodeldaziochesuperailmarginedidumpingviene
restituito;nelcasodimisureprovvisorie,legaranzie
sonoliberateallestessecondizioni .
2.Atalfine,l'importatore ,entrountermineditre
mesidall'immissioneinconsumodidettiprodotti,può
presentareunadomandapressoloStatomembrosulter­
ritoriodelqualetaleimmissioneinconsumoèstataeffet­
tuata.LoStatomembrotrasmettealpiùprestolado­mandaallaCommissione,accompagnandola omenocon
unpareresullasuafondatezza .LaCommissione in­
forma,senzaindugio,glialtriStatimembriedàilsuopa­
reresulproblema.QualoragliStatimembriapprovinoil
parereespressodallaCommissione ononpresentino
obiezionientrounmese,loStatomembroinquestione
puòdeliberareinconformitàdelpareresuddetto.Intutti
glialtricasi,laCommissione ,previaconsultazione ,
decideseeinqualemisuraloStatomembrodevedar
seguitoalladomanda.
Articolo16
Disposizionifinali
Ilpresenteregolamentononostaall'applicazione :
1.diqualsiasinormaspecialestabilitadaeventuali
accordiconclusitralaComunitàétalunipaesiterzi;
2.deiregolamenticomunitarinelsettoreagricoloedei
regolamenti (CEE)n.1059/69(1),(CEE)n.
2730/75(2)e(CEE)n.2783/75(3);ledisposizioni
delpresenteregolamentopossonoessereapplicatein
manieracomplementare aquelladeiregolamenti
suddettieinderogaalledisposizionideglistessiche
ostanoall'applicazionedeidaziantidumpingodi
compensazione ;
3.dimisurespeciali,purchénonsianoincompatibili
congliobblighiassuntianormadelGATT.
Articolo17
Abrogazionedellanormativavigente
Ilregolamento (CEE)n.459/68èabrogato.
Iriferimentifattiadettoregolamentodevonointendersi
comefattialpresenteregolamento .
Articolo18
Entratainvigore
x
IIpresenteregolamentoentrainvigoreil1°gennaio
1980.
Ilpresenteregolamentoèobbligatoriointuttiisuoielementiedirettamenteapplicabilein
ciascunodegliStatimembri.
FattoaBruxelles,addì20dicembre1979.
PerilConsiglio
IlPresidente
J.TUNNEY
(!)GUn.L141del12.6.1969,pag.1.
(2)GUn.L281dell'I.11.1975,pag.20.
(3)GUn.L282dell'I.11.1975,pag.104.

31.12.79GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L339/13
ALLEGATO
ELENCOILLUSTRATIVO DELLESOVVENZIONI ALL'ESPORTAZIONE
a)Concessionedapartediungovernodisovvenzionidiretteadunadittaoadun'industria,inbasealle
loroesportazioni .
b)Misurediritenutavalutariaopraticheanaloghechecomportanounpremioall'esportazione .
c)Tassedinoloeditrasportointernosullespedizionidestinateall'esportazione,stabiliteoimpostedal
governo,acondizionipiùfavorevolicheperlespedizionidestinateall'internodelpaese.
d)Lafornituradapartedeigoverniodeiloroentidiprodottiimportatiodifabbricazionenazionaleola
prestazionediserviziutilizzabilinellaproduzionedimerciesportate,acondizionipiùfavorevolidi
quelleapplicabiliperlafornituradiprodottianaloghiodirettamentecompetitivi,olaprestazionedi
serviziutilizzabiliperlaproduzionedimercidestinatealconsumointerno,se(nelcasodeiprodotti)
dettecondizionisonopiùfavorevolidiquellechenegliscambicommercialimondialivengonoriser­
vateagliesportatorinazionali.
e)L'esenzionetotaleoparziale,ilrimborsooilrinvio,riferitiinparticolarmodoalleesportazioni ,di
impostediretteoonerisocialiversatioacaricodelleimpreseindustrialiocommerciali .Aprescindere
daquantoprecede,ilrinviodelletasseeimpostedicuisopranonequivaleadunasovvenzione
all'esportazionequando,adesempio,venganoriscossiirelativiinteressi.
f)Laconcessionedispecialisgravidirettamenteconnessiconleesportazionioconpratichediesporta­
zione,oltreaquelliaccordati,perquantoriguardalaproduzionedestinataalconsumointerno,nel
calcoloinbasealqualevengonostabiliteleimpostedirette.
g)L'esonerooilrimborso,perquantoriguardalaproduzioneeladistribuzionediprodottiesportati,di
imposteindiretteineccessorispettoaquelleriscossesullaproduzioneeladistribuzionediprodotti
similivendutiperilconsumointerno.Ilproblemadelrimborsoeccessivodell'impostasulvalore
aggiuntoètrattatoesclusivamente inquestoparagrafo.
h)L'esonero,ilrimborsooilrinviodiimposteindirettecumulativeriscosseadunostadiopreliminare,
sullemerciosuiserviziutilizzatinellaproduzionediprodottiesportati,ineccessorispettoall'esonero,
alrimborsooalrinviodiimposteindirettecumulativeanaloghe,riscosseaunostadiopreliminaresu
prodottioserviziutilizzatinellaproduzionediprodottisimilivendutiperilconsumointerno;acon­
dizionetuttaviachesipossaesonerare,rimborsareorinviareleimposteindirettecumulativeriscosse
adunostadiopreliminaresuiprodottiesportatianchequandotaleesonero,rimborsoorinviononri­
guardaiprodottisimilivendutiperilconsumointerno,seleimposteindirettecumulativeriscossead
unostadiopreliminarevengonopercepitesumercichesonomaterialmente incorporate (tenendo
contodiunnormalemarginediperdite)nelprodottoesportato.Ilpresenteparagrafononsiapplica
néaisistemidiimpostasulvaloreaggiuntonéairelativiadeguamentifiscaliallafrontiera.
i)L'esonerooilrimborsodionerirelativiall'importazioneineccessorispettoaquelliriscossisumerci
importate,chesonomaterialmenteincorporate (tenendocontodiunnormalemarginediperdite)nel
prodottoesportato;acondizionetuttaviacheincasiparticolariunadittapossautilizzareunaquan­
titàdimercicircolantisulmercatonazionalepariaeaventilestessequalitàecaratteristische delle
merciimportateinquantodisostituzioneperbeneficiarediquestadisposizionesel'importazione ele
corrispondenti operazionidiesportazioneavvengonoambedueentrounragionevolearcoditempo,
normalmentenonsuperioreaidueanni.Ilpresenteparagrafononsiapplicanéaisistemidiimposta
sulvaloreaggiuntonéairelativiadeguamentifiscaliallafrontiera.
j)Laconcessionedapartedeigoverni(odispecialiistituticontrollatidaigoverni)disistemidigaranzie
dicreditoall'esportazioneodimisurediassicurazione ,diprovvedimenti assicurativiodigaranzie
control'incrementodeicostideiprodottiesportati,oppurediprogrammiditutelacontroirischidegli
scambicommerciali,conpremichesonopalesamenteinadeguatipercoprireicostieleperdite
inerentiallagestionealungoterminedeiprogrammistessi.
k)Laconcessionedapartedeigoverni(odientispecialicontrollatie/ocheagisconosottol'autoritàdei
governi)dicreditiall'esportazioneatassiinferioriaquellicheessidebbonoeffettivamentepagareper

N.L339/14GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 31.12.79
ifondiutilizzatiatalfine(ocheavrebberodovutopagareseavesseropresodettifondiaprestitosul
mercatointernazionale deicapitaliperottenerefondidellastessascadenzaenellastessavalutanomi­
naledelcreditoall'esportazione),oppureilpagamentodapartediquestigovernioentidellatotalitào
diunapartedeicostichedebbonososteneregliesportatoriogliistitutifinanziariperottenerecrediti,
semprechedettifondivenganoutilizzatipergarantireunvantaggiocospicuoperquantoriguardale
condizionidicreditoall'esportazione .
Ciononostante ,seilpaesediorigineodiesportazionehaaderitoadunimpegnointernazionale sui
creditiall'esportazionecuipartecipanoalmeno12firmatarioriginaridell'accordosull'interpretazione
el'applicazionedegliarticoliVI,XVIeXXIIIdelGATTal1°gennaio1979(odiunimpegnosucces­
sivoconclusodaglistessifirmatarioriginari),oppuresedettopaesediorigineodiesportazioneap­
plicainpraticaledisposizioniriguardantiiltassod'interessedell'impegnoinquestione,l'eventuale
concessionedicreditiall'esportazioneconformealledisposizionidicuitrattasi,nonvieneconsiderata
comeunasovvenzioneall'esportazione .
1)QualsiasialtroonereacaricodelloStatochecostituisceunasovvenzioneall'esportazioneaisensi
dell'articoloXVIdelGATT.
Osservazioni :
Aifinidelpresenteallegatosiapplicanoleseguentidefinizioni:
1.Iltermine«impostedirette»significaimpostesuisalari,profitti,interessi,redditi,dirittiequalsiasi
altraformadireddito,nonchéleimpostesuibeniimmobili.
2.Per«oneriall'importazione »siintendonoletariffe,idaziequalsiasialtroonerefiscalenonspecificato
altrovenellepresentinote,riscossiall'importazione .
3.Per«imposteindirette»siintendonoleimpostesullevendite,leaccise,leimpostesullacifrad'affari,le
impostesulvaloreaggiunto,lafranchigia,leimpostedabollo,letassesultrasferimentodeicapitali,le
impostesullegiacenzeesulleattrezzature,leimpostedifrontieraequalsiasialtraimpostachenonsi
possaannoveraretraleimpostediretteeglioneriall'importazione .
4.Perimposteindirette«riscosseadunostadiopreliminare»siintendonoleimpostepercepitesulle
merciesuiserviziutilizzatidirettamenteoindirettamente nellafabbricazionedelprodotto.
5.Perimposteindirettecumulativesiintendonoleimposteplurifasi,riscossequandononesistealcun
meccanismoperunasuccessivaimputazionedell'impostaselemerciediservizisubordinatiallastessa
adunostadiodiproduzionevengonoutilizzatiancheinunostadiosuccessivo.
6.Per«rimborsodelleimposte»siintendelarestituzioneolosgraviodellestesse.