Regolamento (CE) n. 3392/93 della Commissione, del 10 dicembre 1993, recante modalità d'applicazione del regolamento (CEE) n. 1842/83 che stabilisce le norme generali relative alla cessione di latte e di taluni prodotti lattiero-caseari agli allievi delle scuole



Gazzetta ufficiale n. L 306 del 11/12/1993 pag. 0027 - 0031

edizione speciale finlandese: capitolo 3 tomo 53 pag. 0252

edizione speciale svedese/ capitolo 3 tomo 53 pag. 0252



REGOLAMENTO (CE) N. 3392/93 DELLA COMMISSIONE del 10 dicembre 1993 recante modalità d'applicazione del regolamento (CEE) n. 1842/83 che stabilisce le norme generali relative alla cessione di latte e di taluni prodotti lattiero-caseari agli allievi delle scuole LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CEE) n. 804/68 del Consiglio, del 27 giugno 1968, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari (1), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 2071/92 (2), in particolare l'articolo 26, paragrafo 4, visto il regolamento (CEE) n. 1842/83 del Consiglio, del 30 giugno 1983, che stabilisce le norme generali relative alla cessione di latte e di taluni prodotti lattiero-caseari agli allievi delle scuole (3), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 2748/93 (4), in particolare l'articolo 2, considerando che, secondo l'articolo 1, paragrafo 3 del regolamento (CEE) n. 1842/83 gli importi dell'aiuto comunitario sono fissati in funzione del prezzo indicativo del latte applicabile per la campagna considerata; che, in seguito alla modifica della predetta disposizione, occorre adattare gli importi dell'aiuto previsti all'articolo 4, paragrafo 1 del regolamento (CEE) n. 2167/83 della Commissione (5), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 1861/93 (6), che stabilisce le modalità di applicazione per quanto concerne la cessione in parola; considerando che, tenuto conto dell'esperienza acquisita e della necessità di limitare le spese per detto regime, è altresì opportuno modificare talune modalità d'applicazione; considerando che, per le ragioni di bilancio indicate, è opportuno non prevedere deroghe al quantitativo massimo di 0,25 l stabilito all'articolo 2, paragrafo 2 del regolamento (CEE) n. 1842/83; considerando che per fissare gli importi dell'aiuto comunitario è opportuno tener conto dell'evoluzione delle tecniche di produzione, segnatamente dei formaggi; considerando che l'uso di prodotti lattiero-caseari per la preparazione di pasti serviti agli allievi pone una serie di difficoltà in materia di controllo; che detto uso sembra inoltre un mezzo poco efficace per conseguire gli scopi del regime d'aiuto di cui trattasi; che è pertanto opportuno limitare tale possibilità di distribuzione; considerando che, per semplificare le procedure amministrative del programma « latte per le scuole », è opportuno sopprimere il sistema dei buoni annuali, impostando la gestione esclusivamente sul riconoscimento degli interessati; considerando che sembra opportuno esigere che gli Stati membri stabiliscano prezzi massimi di cessione agli allievi per i vari prodotti distribuiti, onde garantire che l'importo dell'aiuto si ripercuota su detti prezzi; considerando che è opportuno riesaminare l'elenco dei prodotti che possono beneficiare dell'aiuto comunitario tenendo conto segnatamente degli scopi del regime di aiuto in parola; considerando che, a motivo delle molteplici modifiche apportate al regolamento (CEE) n. 2167/83 e per ragioni di chiarezza, è opportuno sostituire detto regolamento; considerando che il comitato di gestione per il latte e i prodotti lattiero-caseari non ha emesso alcun parere nel termine fissato dal suo presidente, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 1. Sono beneficiari dell'aiuto comunitario di cui all'articolo 1, paragrafo 2 del regolamento (CEE) n. 1842/83 gli allievi che frequentano regolarmente un istituto scolastico, - compresi i bambini che frequentano la scuola materna o altri istituti d'insegnamento prescolare amministrati o riconosciuti dalle competenti autorità dello Stato membro, - esclusi gli studenti universitari o di istituti d'insegnamento superiore assimilabili alle università. Gli Stati membri possono tuttavia decidere di escludere gli allievi dell'insegnamento secondario. 2. Gli allievi degli istituti scolastici di cui al paragrafo 1 beneficiano dell'aiuto comunitario anche durante i soggiorni in colonie di vacanza organizzate da uno degli organismi elencati all'articolo 7, paragrafo 1, primo e secondo trattino. Articolo 2 1. Gli Stati membri versano l'aiuto comunitario per i prodotti lattiero-caseari delle categorie I e II dell'allegato. Gli Stati membri hanno la facoltà di versare l'aiuto comunitario per i prodotti lattiero-caseari delle categorie da III a IV dell'allegato. 2. Per i dipartimenti francesi d'oltremare, il latte intero al cacao o aromatizzato di cui all'allegato può essere latte ricostituito. 3. Gli Stati membri possono autorizzare l'aggiunta di 5 mg di fluoro al masimo per chilogrammo di prodotto per i prodotti delle categorie I e II dell'allegato. Articolo 3 1. Per quanto concerne i prodotti che figurano nelle categorie da III a VI dell'allegato, il calcolo del quantitativo massimo di 0,25 l di latte previsto all'articolo 2, paragrafo 2 del regolamento (CEE) n. 1842/83, distribuito per allievo e per giorno di scuola, viene effettuato sulla base dei seguenti quantitativi: - 100 kg di prodotti che appartengono alla categoria III sono assimilati a 300 kg di latte intero; - 100 kg di prodotti appartenenti alla categoria IV sono assimilati a 765 kg di latte intero; - 100 kg di prodotti appartenenti alla categoria V sono assimilati a 850 kg di latte intero; - 100 kg di prodotti appartenenti alla categoria VI sono assimilati a 935 kg di latte intero. 2. Per il calcolo dell'aiuto comunitario e il rispetto del limite di cui al paragrafo 1, si prendono in considerazione i quantitativi globali di prodotti lattiero-caseari che danno diritto all'aiuto nel corso del periodo per il quale è stato chiesto. 3. La concessione dell'aiuto è subordinata all'impegno scritto dell'istituto scolastico o, se del caso, dell'amministrazione responsabile, assunto nei confronti dell'autorità competente, di non utilizzare i prodotti lattiero-caseari sovvenzionati per la preparazione di pasti serviti agli allievi. Tuttavia, a richiesta di uno Stato membro debitamente giustificata, la Commissione può autorizzare detto Stato membro a derogare alle disposizioni del primo comma. Articolo 4 1. L'aiuto comunitario corrisponde ai seguenti importi: a) 24,76 ECU per 100 kg di prodotti della categoria I « latte intero »; b) 15,63 ECU per 100 kg di prodotti della categoria II « latte parzialmene scremato »; c) per quanto concerne i prodotti appartenenti alle categorie da III a VI, un importo calcolato per 100 kg del prodotto considerato sulla base dei quantitativi di cui all'articolo 3, paragrafo 1. 2. In deroga al paragrafo 1, l'aiuto comunitario superiore al prezzo di vendita praticato dal fornitore prima della sua applicazione viene ridotto per garantire che non superi il prezzo del prodotto considerato. 3. In caso di modificazione dell'importo dell'aiuto comunitario espresso in ecu, per i quantitativi ceduti a prezzo ridotto nel mese in corso, detto importo è quello applicabile il primo giorno di tale mese. Tuttavia, se la domanda di pagamento dell'aiuto di cui all'articolo 7, paragrafo 4 viene presentata dopo la fine del trimestre scolastico, l'importo dell'aiuto è quello applicabile il primo giorno del trimestre stesso. 4. Qualora i quantitativi di cui al paragrafo 1 siano espressi in litri, la conversione da litri in chilogrammi dei prodotti in parola viene effettuata applicando il coefficiente di 1,0300. Articolo 5 1. L'aiuto comunitario è concesso soltanto: a) per la fornitura di prodotti ottenuti nella Comunità e indicati nell'allegato, acquistati nello Stato membro in cui si trova l'istituto scolastico, b) a un richiedente di cui all'articolo 7, paragrafo 1, riconosciuto dall'organismo competente dello Stato membro interessato, conformemente alle disposizioni dell'articolo 6. 2. Gli Stati membri possono, se del caso, controllare presso i fornitori i documenti commerciali concernenti le consegne. Articolo 6 1. Il riconoscimento di cui all'articolo 5, paragrafo 1, lettera b), è subordinato ai seguenti impegni scritti del richiedente nei confronti dell'autorità competente: a) destinare i prodotti lattiero-caseari soltanto agli allievi appartenenti, secondo il caso, all'istituto del richiedente stesso o agli istituti per i quali esso chiede l'aiuto, nonché rimborsare l'importo dell'aiuto medesimo, qualora si constatasse, - che gli importi sono stati riscossi per quantitativi superiori a quelli risultanti dall'applicazione dell'articolo 3, - che i prodotti acquistati a norma del presente regolamento sono stati sviati dalla loro destinazione; e b) mettere a disposizione delle autorità competenti che ne facciano richiesta i documenti giustificativi del caso e consentire ispezioni fisiche in loco. 2. Quando l'aiuto è chiesto dal fornitore, oltre alle condizioni di cui al paragrafo 1, il riconoscimento è subordinato al seguente impegno scritto del fornitore: a) tenere una contabilità dalla quale risulti chiaramente il nome del fabbricante dei prodotti lattiero-caseari, il nome e gli indirizzi degli istituti scolastici o degli altri richiedenti di cui all'articolo 7, paragrafo 1 e i quantitativi di prodotti lattiero-caseari che sono stati loro venduti; b) sottoporsi a qualsiasi misura di controllo stabilita dallo Stato membro interessato, segnatamente per quanto concerne la verifica della contabilità e il controllo del quantitativo dei prodotti in causa. 3. Il riconoscimento è revocato se viene constatata un'infrazione grave alle disposizioni del presente regolamento. A richiesta dell'interessato, il riconoscimento può essere nuovamente concesso, previo controllo approfondito e dopo un periodo minimo di sospensione da stabilirsi dallo Stato membro interessato tenendo conto segnatamente della gravità dell'infrazione. 4. Per l'anno scolastico 1993/94, i buoni rilasciati in applicazione dell'articolo 6 del regolamento (CEE) n. 2167/93 equivalgono a riconoscimento a norma del presente articolo. Articolo 7 1. La domanda di pagamento dell'aiuto è presentata: - dall'istituto scolastico, - o dall'amministrazione responsabile che presenta la domanda di aiuto per i prodotti distribuiti agli allievi di istituti di sua competenza, - oppure, se lo Stato membro lo prevede, dal fornitore dei prodotti. 2. La domanda di pagamento dell'aiuto è inoltrata tramite un modulo tipo prescritto dall'autorità competente dello Stato membro interessato e reca almeno le seguenti indicazioni: - i quantitativi, ripartiti per categoria di prodotti, - il nome e l'indirizzo dell'istituto scolastico o dell'ammninistrazione responsabile, - il prezzo dei prodotti. Gli importi devono essere giustificati da fatture tenute a disposizione delle autorità preposte al controllo. Le fatture indicano separatamente i prezzi di ciascuno dei prodotti forniti menzionati nell'allegato e sono quietanzate o accompagnate dalla prova del pagamento. 3. Salvo il disposto del paragrafo 2, l'aiuto viene pagato al fornitore soltanto: - su presentazione di una ricevuta relativa ai quantitativi effettivamente consegnati, - o in base ad una relazione di controllo delle autorità competenti stilata prima del pagamento definitivo dell'aiuto e dalla quale risulti la sussistenza delle condizioni del pagamento, - o ancora, se lo Stato membro lo autorizza, su presentazione dell'estratto conto del fornitore sul quale sono accreditate, ad esclusione di qualsiasi altra operazione, le forniture dei quantitativi consegnati. 4. Salvo caso di forza maggiore, la domanda di pagamento dell'aiuto deve essere presentata, a pena d'inammissibilità, entro l'ultimo giorno del quarto mese successivo al mese o al trimestre scolastico di consegna del prodotto. Ove tale termine venga superato di un periodo inferiore a due mesi, l'aiuto è ridotto del: - 5 % dell'importo se il superamento è inferiore a 1 mese, - 10 % dell'importo negli altri casi. 5. Il pagamento dell'aiuto viene eseguito dalle autorità competenti entro quattro mesi dal giorno della presentazione della domanda di cui al paragrafo 4, salvo che sia stata avviata un'indagine amministrativa sul diritto all'aiuto. Le autorità competenti degli Stati membri sono tuttavia autorizzate a versare un anticipo entro tre mesi dal giorno della presentazione della domanda di cui al paragrafo 4. L'anticipo viene versato previa costituzione di una cauzione pari al 110 % dell'importo anticipato. In tal caso: - l'autorità competente è autorizzata a versare l'anticipo a richiesta dell'interessato, senza esigere i documenti giustificativi di cui al paragrafo 3, in base ai quantitativi consegnati; il fornitor presenta, entro un mese dal versamento dell'anticipo, i documenti necessari per il pagamento definitivo dell'aiuto all'autorità competente a meno che questa non elabori la relazione di cui al paragrafo 3, secondo trattino, - il pagamento definitivo viene eseguito al più tardi alla fine del sesto mese successivo alla conclusione dell'anno scolastico di cui trattasi o, se del caso, del soggiorno in colonie di vacanza. Articolo 8 Gli Stati membri possono dare mandato alle autorità locali di eseguire il pagamento dell'aiuto e di provvedere alla gestione della misura. In alcuni casi, determinati dallo Stato membro, le autorità locali possono essere sostituite da un'associazione riconosciuta dallo Stato membro, della quale facciano parte gli istituti scolastici interessati. Articolo 9 Gli Stati membri incoraggiano l'attuazione di azioni informative sui prodotti lattiero-caseari nell'ambito della distribuzione dei prodotti sovvenzionati nelle scuole. Articolo 10 1. Gli Stati membri adottano le misure necessarie per garantire che l'importo dell'aiuto si ripercuota sul prezzo pagato dal beneficiario. A tal fine essi fissano prezzi minimi che l'allievo deve pagare per i diversi prodotti di cui all'allegato distribuiti sul loro territorio. Tali prezzi sono comunicati alla Commissione unitamente agli elementi che ne giustificano la fissazione. 2. Gli Stati membri adottano le misure di controllo necessarie per garantire l'osservanza delle disposizioni del presente regolamento. Detti controlli implicano segnatamente la verifica delle fatture di consegna dei prodotti di cui all'allegato nonché del rispetto dei quantitativi massimi sovvenzionati. Detti controlli sono completati da ispezioni fisiche in loco per verificare segnatamente: - il rispetto dei prezzi massimi di cui al paragrafo 1, - la contabilità di cui all'articolo 6, paragrafo 2, - l'uso dei prodotti sovvenzionati conformemente alle disposizioni del presente regolamento, segnatamente in presenza di indicazioni circa uno sviamento di tali prodotti. Articolo 11 Gli Stati membri comunicano alla Commissione: a) entro tre mesi dall'entrata in vigore del presente regolamento, le modalità di controllo stabilite per garantirne l'esecuzione; b) entro il 1o novembre di ogni anno, i quantitativi per i quali l'aiuto è stato pagato nel corso dell'anno scolastico precedente. Articolo 12 Il regolamento (CEE) n. 2167/83 è abrogato. Articolo 13 Il presente regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Esso si applica a decorrere dal 1o gennaio 1994. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il 10 dicembre 1993. Per la Commissione René STEICHEN Membro della Commissione (1) GU n. L 148 del 28. 6. 1968, pag. 13. (2) GU n. L 215 del 30. 7. 1992, pag. 64. (3) GU n. L 183 del 7. 7. 1983, pag. 1. (4) GU n. L 249 del 7. 10. 1993, pag. 1. (5) GU n. L 206 del 30. 7. 1983, pag. 75. (6) GU n. L 170 del 13. 7. 1993, pag. 14. ALLEGATO Elenco dei prodotti che possono beneficiare dell'aiuto comunitario di cui all'articolo 2, paragrafo 1 del regolamento (CEE) n. 1842/83 Categoria I a) latte intero, pastorizzato o sottoposto ad un trattamento UHT; b) latte intero, al cacao o aromatizzato, pastorizzato o sterilizzato o sottoposto a un trattamento UHT e contenente almeno il 90 % in peso del latte intero; c) iogurt del latte intero. Categoria II a) latte parzialmente scremato, pastorizzato o sottoposto a un trattamento UHT; b) latte parzialmente scremato, al cacao o aromatizzato, pastorizzato o sterilizzato o sottoposto a un trattamento UHT e contenente almeno il 90 % in peso di latte parzialmente scremato. Categoria III Formaggi freschi e formaggi fusi aventi tenore di materie grasse, in peso, della sostanza secca uguale o superiore al 40 %. Categoria IV Altri formaggi aventi tenore di materie grasse, in peso, della sostanza secca uguale o superiore al 45 %. Categoria V Formaggio Grana Padano. Categoria VI Formaggio Parmigiano Reggiano.