2000/794/PESC: Azione comune del Consiglio, del 14 dicembre 2000, relativa alla nomina del rappresentante speciale dell'Unione europea per il processo di pace in Medio Oriente e che abroga l'azione comune 96/676/PESC



Gazzetta ufficiale n. L 318 del 16/12/2000 pag. 0005 - 0006



Azione comune del Consiglio del 14 dicembre 2000 relativa alla nomina del rappresentante speciale dell'Unione europea per il processo di pace in Medio Oriente e che abroga l'azione comune 96/676/PESC (2000/794/PESC) IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA visto il trattato sull'Unione europea, in particolare l'articolo 14 e l'articolo 18, paragrafo 5, considerando quanto segue: (1) L'azione comune 96/676/PESC del Consiglio, del 25 novembre 1996, in relazione alla nomina di un inviato speciale dell'Unione europea per il processo di pace in Medio Oriente(1) scade il 31 dicembre 2000. (2) In base al riesame dell'azione comune 96/676/PESC, è opportuno prorogare il mandato del rappresentante speciale. (3) È importante altresì che l'azione svolta dall'Unione europea in Medio Oriente sia coordinata e coerente. (4) Il 30 marzo 2000 il Consiglio ha adottato istruzioni per la procedura di nomina dei rappresentanti speciali dell'Unione europea e relative disposizioni amministrative. È opportuno adeguare le disposizioni amministrative concernenti i rappresentanti speciali dell'Unione europea a dette istruzioni. (5) Per motivi di trasparenza e di chiarezza occorre riprendere in un testo unico le disposizioni concernenti i rappresentanti speciali dell'Unione europea e abrogare, di conseguenza, l'azione comune 96/676/PESC, HA ADOTTATO LA PRESENTE AZIONE COMUNE: Articolo 1 Il Signor Miguel Angel Moratinos è nominato rappresentante speciale dell'Unione europea per il processo di pace in Medio Oriente. Articolo 2 Il rappresentante speciale ha mandato di: a) istituire e mantenere stretti contatti con tutte le parti del processo di pace, con gli altri paesi della regione, gli Stati Uniti d'America e altri paesi interessati, nonché con le pertinenti organizzazioni internazionali al fine di cooperare con essi al rafforzamento del processo di pace; b) seguire i negoziati di pace tra le parti ed essere pronto ad offrire la consulenza e i buoni uffici dell'Unione europea qualora le parti lo richiedano; c) contribuire, ove richiesto, all'attuazione degli accordi internazionali conclusi tra le parti e trattare con esse a livello diplomatico in caso di inadempimento alle clausole di tali accordi; d) impegnarsi costruttivamente con i firmatari di accordi nel contesto del processo di pace per promuovere l'osservanza delle norme fondamentali della democrazia, incluso il rispetto dei diritti dell'uomo e dello stato di diritto; e) riferire alle competenti istanze del Consiglio sulle possibilità d'intervento dell'Unione europea nel processo di pace e sul modo migliore di condurre le iniziative dell'Unione europea e l'azione da essa attualmente svolta nel quadro del processo di pace in Medio Oriente, inclusi gli aspetti politici dei pertinenti progetti di sviluppo dell'Unione europea; f) monitorare le azioni di entrambe le parti che potrebbero compromettere l'esito dei negoziati per uno statuto permanente; g) sviluppare la cooperazione comune su questioni di sicurezza in seno al comitato permanente UE-autorità palestinese per la sicurezza istituito il 9 aprile 1998; h) contribuire a far sì che le personalità influenti della regione acquisiscano una maggiore comprensione del ruolo dell'Unione europea. Articolo 3 1. L'importo di riferimento finanziario destinato a coprire le spese operative connesse con la missione del rappresentante speciale ammonta a 1285280 EUR per l'anno 2001. 2. L'importo di cui al paragrafo 1 è destinato a coprire le spese del forum UE-Israele, delle task-force sullo statuto permanente nonché le spese connesse alla cooperazione del comitato UE-Palestina per la sicurezza. 3. Le spese finanziate con l'importo di cui al paragrafo 1 sono gestite nel rispetto delle procedure e norme della Comunità europea applicabili in materia di bilancio. Articolo 4 1. Il rappresentante speciale stipula un contratto in qualità di "Consigliere speciale" con il Consiglio. 2. Il rappresentante speciale è responsabile dell'esecuzione del suo mandato, compresa la costituzione della sua squadra, in consultazione con la presidenza, assistita dal Segretario generale/Alto rappresentante, e in piena associazione con la Commissione. 3. Gli Stati membri e le istituzioni dell'Unione europea possono proporre il comando di personale che operi con il rappresentante speciale. La retribuzione del personale eventualmente distaccato da uno Stato membro o da un'istituzione dell'Unione europea presso il rappresentante speciale è a carico rispettivamente dello Stato membro o dell'istituzione dell'Unione europea interessata. 4. Tutti gli impieghi della categoria A sono oggetto di pubblicità negli Stati membri e nelle istituzioni dell'Unione europea e sono occupati dai candidati meglio qualificati. 5. I privilegi, le immunità e le altre garanzie necessarie per il compimento e il regolare svolgimento della missione del rappresentante speciale e del suo personale sono definiti con le parti. Gli Stati membri e la Commissione concedono tutto il sostegno necessario a tale scopo. 6. La presidenza, la Commissione e/o gli Stati membri, a seconda dei casi, forniscono il supporto logistico nella regione. Articolo 5 1. Il rappresentante speciale dipende direttamente dal Segretario generale/Alto rappresentante; è responsabile dinanzi a lui delle spese amministrative sostenute per le sue attività. 2. La gestione delle spese operative è oggetto di un contratto fra il rappresentante speciale e la Commissione. Articolo 6 1. Il rappresentante speciale presenta di propria iniziativa, o a richiesta, regolari relazioni al Consiglio tramite il Segretario generale/Alto rappresentante. Tali relazioni sono trasmesse anche alla Commissione. 2. L'attuazione della presente azione comune è esaminata regolarmente, tenendo conto in particolare dello sviluppo di altri contributi dell'Unione europea alla regione e della coerenza con gli stessi. 3. In particolare la presidenza, assistita dal Segretario generale/Alto rappresentante, provvede al coordinamento tra le attività del rappresentante speciale e quelle del consulente dell'Unione europea, nominato ai sensi dell'azione comune 2000/298/PESC del Consiglio, del 13 aprile 2000, relativa ad un programma di assistenza dell'Unione europea per sostenere l'Autorità palestinese nei suoi sforzi per contrastare le attività terroristiche organizzate nei territori sotto il suo controllo(2). Articolo 7 L'azione comune 96/676/PESC è abrogata. Articolo 8 La presente azione comune entra in vigore il 1o gennaio 2001. Essa si applica fino al 31 dicembre 2001. Articolo 9 La presente azione comune è pubblicata nella Gazzetta ufficiale. Fatto a Bruxelles, addì 14 dicembre 2000. Per il Consiglio Il Presidente J. Glavany (1) GU L 315 del 4.12.1996, pag. 1. Azione comune prorogata e modificata da ultimo dall'azione comune 1999/843/PESC (GU L 326 del 18.12.1999, pag. 71). (2) GU L 97 del 19.4.2000, pag. 4.