Relazione sul rendiconto finanziario della Fondazione europea per la formazione professionale (FEF-Torino) per l'esercizio chiuso al 31 dicembre 1997, corredato della risposta della Fondazione



Gazzetta ufficiale n. C 406 del 28/12/1998 pag. 0038 - 0042



RELAZIONE sul rendiconto finanziario della Fondazione europea per la formazione professionale (FEF-Torino) per l'esercizio chiuso al 31 dicembre 1997, corredato della risposta della Fondazione (98/C 406/07) 1.1. La presente relazione è destinata al consiglio d'amministrazione della Fondazione europea per la formazione professionale, conformemente all'articolo 11, paragrafo 4, del regolamento (CEE) n. 1360/90 del Consiglio (1). 1.2. La Corte ha esaminato il rendiconto finanziario della Fondazione europea per la formazione professionale relativo all'esercizio chiuso al 31 dicembre 1997. Conformemente all'articolo 11, paragrafo 1, del regolamento (CEE) n. 1360/90 del Consiglio, il bilancio è stato eseguito sotto la responsabilità del direttore. Tale responsabilità comprende la compilazione e la presentazione del rendiconto finanziario (2), conformemente alle disposizioni finanziarie interne stabilite dall'articolo 12 del regolamento (CEE) n. 1360/90 del Consiglio. La Corte esamina i conti in questione in virtù dell'articolo 188 C del trattato che istituisce la Comunità europea. 1.3. La Corte ha effettuato il controllo secondo le proprie strategie e norme di controllo. Le norme di controllo internazionali generalmente accettate sono state adattate in modo da poter essere applicate allo specifico contesto comunitario. La Corte ha peraltro esaminato i documenti contabili e attuato le altre procedure di controllo ritenute necessarie a seconda del caso. Il giudizio espresso dalla Corte poggia sui risultati di questo controllo. 1.4. L'esame consente alla Corte di affermare che i conti per l'esercizio finanziario chiuso al 31 dicembre 1997 sono affidabili e che le relative operazioni sono, nel complesso, legittime e regolari. PRINCIPALI OSSERVAZIONI SULL'ESECUZIONE DEL BILANCIO DELLA FONDAZIONE EUROPEA PER LA FORMAZIONE PROFESSIONALE PER L'ESERCIZIO CHIUSO AL 31 DICEMBRE 1997 Sovvenzioni fuori bilancio PHARE, TACIS e TEMPUS 1.5. Nel quadro dei programmi Phare, Tacis e per Tempus, la Fondazione gestisce fondi messi a sua disposizione dalla Commissione. Queste sovvenzioni, di un importo elevato (circa 380 Mio ECU nel 1997), non sono registrate nel bilancio della Fondazione bensì contabilizzate a parte. Il saldo totale (56,6 Mio ECU al 31 dicembre 1997) di una trentina di conti bancari a disposizione della Fondazione per la gestione di tali operazioni non figura peraltro nel rendiconto finanziario della Fondazione. La Corte chiede ancora una volta alla Fondazione (3) di iscrivere nella propria contabilità le operazioni relative alla gestione di questi fondi. Nuova procedura relativa alle modalità di esecuzione dei pagamenti 1.6. Utilizzando il nuovo sistema informatico SINCOM 2, tutte le registrazioni relative agli impegni e agli ordini di pagamento sono più rapide ed efficaci. 1.7. Sarebbe tuttavia auspicabile che il sistema SINCOM 2, oltre alla gestione del bilancio, comprendesse il più presto possibile anche la contabilità generale. Inventario 1.8. In occasione della verifica dell'esistenza fisica dei beni riportati nell'inventario, la Corte ha constatato l'esistenza di materiale informatico obsoleto (PC, stampanti e altro) immagazzinato nei locali della Fondazione per un valore d'inventario di circa 0,3 Mio ECU. L'Agenzia dovrebbe procedere alla vendita del materiale obsoleto oppure alla sua eliminazione. La presente relazione è stata adottata dalla Corte dei conti a Lussemburgo nella riunione del 5 novembre 1998. Per la Corte dei conti Bernhard FRIEDMANN Presidente Tabella 1 Bilancio finanziario relativo all'esercizio 1997 >SPAZIO PER TABELLA> >SPAZIO PER TABELLA> Fonte: Presentazione elaborata dalla Corte dei conti in base ai dati forniti dalla Fondazione. >SPAZIO PER TABELLA> (1) GU L 131 del 23.5.1990, pag. 4. (2) Conformemente all'articolo 11, paragrafo 3, del regolamento (CEE) n. 1360/90 del Consiglio, il rendiconto di tutte le entrate e le spese della Fondazione relativo all'esercizio finanziario 1997 è stato stabilito il 31 marzo 1998 e successivamente trasmesso al consiglio di amministrazione della Fondazione, alla Commissione ed alla Corte dei conti. Tale rendiconto è pervenuto alla Corte il 17 aprile 1998. Il riepilogo di questo rendiconto finanziario figura nelle tabelle allegate alla presente relazione. (3) GU C 393 del 29.12.1997, pag. 41. RISPOSTA DELLA FONDAZIONE Sovvenzioni fuori bilancio - Phare, Tacis, Tempus La Corte ha ribadito la richiesta, già inclusa nella propria relazione sul rendiconto finanziario per l'esercizio 1996, che tutti i fondi trasferiti dalla Commissione alla Fondazione vengano iscritti nel rendiconto di quest'ultima. In data 27 ottobre 1998 si è tenuta una riunione tra la Corte dei conti, la Commissione (DG XX, DG XXII) e la Fondazione ed è stato raggiunto un accordo sull'iscrizione di tutti gli importi gestiti dalla Fondazione nel rendiconto. Tutti gli importi iscritti nel rendiconto della Fondazione appariranno anche nella relazione annuale. Si è inoltre deciso che tutti gli importi vengano presentati nel documento di bilancio. La sovvenzione alla Fondazione sarà soggetta all'approvazione del consiglio di amministrazione mentre tutti gli importi supplementari, segnatamente quelli connessi all'assistenza tecnica e alle convenzioni concordate con la Commissione, verranno presentati per informazione in un allegato al documento di bilancio, migliorandone pertanto la visibilità e la trasparenza a favore di tutti coloro che contribuiscono alla gestione, alla sorveglianza e al controllo della Fondazione. Nuova procedura relativa alle modifiche di esecuzione dei pagamenti La Corte accenna ai miglioramenti apportati dall'introduzione del SINCOM 2, il nuovo sistema di contabilità di bilancio, e ne suggerisce l'applicazione a tutta la contabilità generale. La Fondazione si compiace per gli spunti positivi della Corte e concorda con le raccomandazioni da essa formulate. Il personale della Fondazione si è già attivato in questo senso e sono già stati elaborati un piano del progetto e le relative specifiche mentre è in corso l'attività di sviluppo informatico. Il trasferimento dei dati dal libro mastro sarà possibile ed è previsto che il nuovo sistema sia operativo all'inizio del 1999. Inventario La Corte ha sollevato la questione dell'obsolescenza di computer ed altre attrezzature. Al riguardo, la Fondazione e il controllo finanziario hanno raggiunto un accordo in base al quale un'organizzazione senza fini di lucro è stata selezionata per il riutilizzo delle attrezzature. Queste ultime saranno consegnate all'organizzazione in questione nella prima settimana di novembre per cui, in tale occasione, si procederà ad un aggiornamento dell'inventario.