L 400/242 IT Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 30.12.2006 
 Decisione del Consiglio 
del 19 dicembre 2006 
concernente il programma specifico "Idee"  
che attua il settimo programma quadro  
della Comunità europea per le attività di ricerca,  
sviluppo tecnologico e dimostrazione (2007-2013) 
(Testo rilevante ai fini del SEE) 
(2006/972/CE) 
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, 
visto il trattato che istituisce la Comunità eu ropea, in particolare l’articolo 166, paragrafo 4, 
vista la proposta della Commissione, 
visto il parere del Parlamento europeo1, 
visto il parere del Comitato economico e sociale europe2,  
                                                 
1 Parere del 30 novembre 2006 (non ancora  pubblicato nella Gazzetta ufficiale). 
2 GU C 185 dell'8.8.2006, pag. 10. 
30.12.2006 IT Gazzetta ufficial e dell’Unione europea L 400/243 
 considerando quanto segue: 
(1) Conformemente all’articolo 166, paragrafo 3, del trattato, la decisione n. 967/2006/CE del 
Parlamento europeo e del Consiglio, de l 20 dicembre 2006, concernente il settimo 
programma quadro della Comunità europea per le attività di ricerca, sviluppo tecnologico e 
dimostrazione (2007-2013)1 (di seguito “il programma qua dro”) viene attuata mediante 
programmi specifici, che ne precisano le m odalità di esecuzione, ne fissano la durata e 
stabiliscono i mezzi ritenuti necessari. 
(2) Il programma quadro è suddiviso in quattro tip i di attività: la coope razione transnazionale 
su temi definiti a livello politic o (“Cooperazione”), la ricerca re alizzata su iniziativa della 
comunità dei ricercatori (“Idee”), il sostegno alla formazione e allo sviluppo della carriera 
dei singoli ricercatori (“Persone”) e il sostegno alle capacità di rice rca (“Capacità”). Le 
attività facenti capo al programma specifico “Id ee”, per quanto riguarda le azioni indirette, 
dovrebbero essere realizzate nell’ambito  del presente programma specifico. 
(3) Il presente programma specifico dovrebbe  seguire un approccio del tipo “ricerca su 
iniziativa dei ricercatori”: esso finanzierà in fatti progetti di “ricerca di frontiera” realizzati 
da ricercatori su temi di loro scelta. L’at tuazione del programma deve essere improntata a 
criteri di flessibilità e facilità d’uso, in uno spir ito di apertura nei conf ronti di tutte le parti 
interessate e tenendo conto delle pratiche scientifiche in uso. 
                                                 
1 GU L 391 del 30.12.2006, pag. 19. 
L 400/244 IT Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 30.12.2006 
 (4) Le proposte per “ricerca di frontiera” dovrebbero essere es aminate sulla base del solo 
criterio della qualità scientif ica (“eccellenza”), accertata per mezzo di valutazioni inter-
pares; l’accento dovrà essere posto su progetti interdisciplinari e multidisciplinari a rischio 
elevato e di natura pionieristica, condo tti sia da nuovi gruppi, comprendenti la nuova 
generazione di ricercatori, che da gruppi di ricerca consolidati. 
(5) Il presente programma specifico dovrebbe esse re realizzato, nel risp etto dei principi di 
eccellenza scientifica, autonomia, efficienza,  trasparenza e affidabilità, tramite un 
Consiglio europeo della ricerca (CER), costitu ito da un consiglio sc ientifico indipendente 
composto da ricercatori scient ifici, ingegneri e studiosi di chiara fama, largamente 
rappresentativi di tutta la com unità scientifica europea, assist ito da una specifica struttura 
esecutiva snella ed economicamente vantaggiosa che sarebbe istituita sotto forma di 
agenzia esecutiva conformemente al regolam ento (CE) n. 58/2003 del Consiglio del 19 
dicembre 2002 che definisce lo st atuto delle agenzie esecutive incaricate dello svolgimento 
di alcuni compiti relativi alla gestione dei programmi comunitari.1 
(6) La Commissione dovrebbe essere responsab ile dell’esecuzione del presente programma 
specifico e dovrebbe agire come garante dell a piena autonomia e integrità del CER e della 
sua efficacia operativa. 
                                                 
1 GU L 11 del 16.1.2003, pag. 1. 
30.12.2006 IT Gazzetta ufficial e dell’Unione europea L 400/245 
 (7) Per garantire l’autonomia del CER la Comm issione dovrebbe accertarsi che siano rispettate 
le opinioni del consiglio scientifico in materia di orientamento scientifico e di realizzazione del programma e che la specifica struttura esecu tiva persegua in modo rigoroso, efficiente 
e con la necessaria flessibilità gli obiettivi e i requisiti del presen te programma specifico. 
(8) Per garantire l’integrità del CER la Co mmissione dovrebbe accertarsi che il presente 
programma specifico sia eseguito in pi ena conformità con gli obiettivi fissati. 
(9) Al presente programma si dovr ebbero applicare le regole, vi genti per il programma quadro, 
relative alla partecipazione di imprese, centri di ricerca ed università ed alla diffusione dei 
risultati delle attività di ricer ca (in appresso “regole per la pa rtecipazione e la diffusione”). 
(10) Il programma quadro dovrebbe integrare le attività svolte negli Stati membri e le altre 
azioni comunitarie necessarie al l’impegno strategico per il cons eguimento degli obiettivi di 
Lisbona. In particolare, le azion i riguardanti i Fondi strutturali, l’agricoltura, l’istruzione, la 
formazione, la cultura, la competitività e l’innova zione, l’industria, la salute, la protezione 
dei consumatori, l’occupazione, l’en ergia, i trasporti e l’ambiente. 
(11) La realizzazione del programma quadro può comportare l’istituzione di programmi 
complementari cui partecipano soltanto alcuni  Stati membri, la partecipazione della 
Comunità a programmi avviati da più Stati memb ri o la creazione di imprese comuni o di 
qualsiasi altra struttura ai sensi de gli articoli 168, 169 e 171 del trattato. 
L 400/246 IT Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 30.12.2006 
 (12) Come stabilito all’articolo 170 del trattato, la Comunità ha sottoscritto una se rie di accordi 
internazionali nel settore della ricerca ed occorre impegnarsi per rafforzare la cooperazione 
internazionale nel campo della ricerca al fine  di integrare ulteri ormente la Comunità 
europea nella comunità mondiale dei ricerca tori. Al presente programma specifico 
dovrebbero pertanto poter part ecipare i paesi che hanno sottosc ritto accordi in tal senso, 
mentre ai progetti dovrebbero poter anche partecipare soggetti di  paesi terzi e di 
organizzazioni internazionali pe r la cooperazione scientifica,  sulla base del reciproco 
vantaggio. 
(13) Le attività di ricerca co ndotte nell’ambito del presente programma dovrebbero rispettare i 
principi etici fondamentali, compresi quelli enunciati nella Carta dei diritti fondamentali 
dell’Unione europea. 
(14) Occorre garantire la sana  gestione finanziaria del progr amma quadro, un'esecuzione più 
efficiente e semplice possibile, assicura ndo nel contempo la certezza del diritto e 
l'accessibilità del programma per tutti i partec ipanti, conformemente al regolamento (CE, 
Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento 
finanziario applicabile al bilancio  generale delle Comunità europee 1 e al regolamento (CE, 
Euratom) n. 2342/2002 della Commissione, de l 23 dicembre 2002, recante modalità di 
esecuzione del regolamento finanziario, co mprese le eventuali modifiche future. 2 
                                                 
1 GU L 248, del 16.9.2002, pag. 1. 
2 GU L 357 del 31.12.2002, pag. 1. Regolamento modificato dal regolamento (CE, Euratom) 
n. 1261/2005 (GU L 201 del 2.8.2005, pag. 3). 
30.12.2006 IT Gazzetta ufficial e dell’Unione europea L 400/247 
 (15) È opportuno adottare misure - proporzionate  agli interessi finanziari delle Comunità 
europee - per controllare sia l'efficacia del so stegno finanziario fornito che l'efficacia 
dell'utilizzazione di detti fondi a llo scopo di prevenire le irrego larità e le frodi, nonché 
intraprendere i passi necessari ai fini del recu pero di fondi perduti, indebitamente versati o 
utilizzati in modo improprio, ai sensi del re golamento (CE, Eura tom) n. 2988/95 del 
Consiglio, del 18 dicembre 1995, relativo alla tutela degli interessi finanziari delle 
Comunità 1, del regolamento (Euratom, CE) n. 2185 /96 del Consiglio dell'11 novembre 1996 
relativo ai controlli e alle verifi che sul posto effettuati dalla Commissione ai fini della tutela 
degli interessi finanziari delle  Comunità europee contro le  frodi e altre irregolarità 2 e del 
regolamento (CE) n. 1073/1999 de l Parlamento europeo e del Cons iglio relativo alle indagini 
svolte dall'Ufficio per la  lotta antifrode (OLAF) 3.  
(16) Poiché le misure adottate ai fini dell’esecuzione della pr esente decisione sono 
essenzialmente misure di gestione esse dovrebbe ro essere adottate se condo la procedura di 
consultazione o di gestione pr evista dagli articoli 3 e 4 della decisione del Consiglio 
1999/468/CE del 28 giugno 1999, recante modalità per l’esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione
4. D'altro canto, la ricerc a che comporta l'uso di 
embrioni umani e di cellule staminali dell' embrione umano solleva questioni etiche 
specifiche, come descritto all'articolo 3 della presente decisione. Di conseguenza le misure 
per il finanziamento di tali progetti dovrebbe ro essere adottate s econdo la procedura di 
regolamentazione di cui all'artico lo 5 della decisione 1999/468/CE. 
                                                 
1 GU L 312 del 23.12.1995, pag. 1. 
2 GU L 292 del 15.11.1996, pag. 2. 
3 GU L 136 del 31.5.1999, pag. 1. 
4 GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23. Decisione modi ficata dalla decisi one 2006/512/CE (GU 
L 200 del 22.7.2006, pag. 11). 
L 400/248 IT Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 30.12.2006 
 (17) La realizzazione e la gestione delle attività nell'ambito del presente programma specifico 
saranno regolarmente riesaminate e controllate al  fine di valutarne i risultati e di adeguarne 
e correggerne le procedure sulla base delle esperienze. Per quanto riguarda le strutture ed i meccanismi del CER, il riesame intermedio del settimo programma quadro, fondato su un riesame indipendente rispetto ai criteri di eccellenza sc ientifica, di autonomia, di efficienza 
e di trasparenza e con la pi ena partecipazione del consigli o scientifico, potrebbero far 
emergere la necessità di ulteriori miglio ramenti che richiedono modifiche adeguate.  
(18) Il programma specifico “Idee” dovrebbe dis porre di una propria linea di bilancio nel 
bilancio generale delle Comunità europee. 
(19) L’importanza di tale programma specific o è riconosciuta, poiché esso rappresenta uno 
strumento prioritario per il conseguimento de gli obiettivi di eccellenza, semplificazione 
della gestione e valore aggiunt o europeo nella “ricerca di front iera”, in cui il sostegno della 
Comunità va ad aggiungersi agli sfor zi già prodigati a livello nazionale. 
(20) Inoltre, esso risponde alle raccomandazi oni formulate nella relazione del gruppo ERCEG
1 
istituito dal Consiglio europe o di Copenaghen (novembre 2002) , confermate da successivi 
Consigli (novembre 2003, 11 marzo 2004, 25-26 marzo 2004, 26 novembre 2004) ed 
avallate dal Parlamento europeo2. Il presente programma specifico è in linea con la 
strategia di Lisbona e con le decisioni del Consiglio europeo di Barcellona che ha fissato 
l’obiettivo di portare l’imp egno nella ricerca europea al 3% del PIL dell’UE. 
                                                 
1 ERCEG - European Research Council Expert  Group. Il gruppo ERCEG è stato istituito dal 
ministro danese della scienza, tecnologia e innovazione durante la pr esidenza danese della 
UE nel dicembre 2003. 
2 Relazione su “La scienza e la tecnologia, chia vi del futuro dell’Europa  – Orientamenti per la 
politica di sostegno alla rice rca dell’Unione”. A6-0046/2005, 28.2.2005. 
30.12.2006 IT Gazzetta ufficial e dell’Unione europea L 400/249 
 (21) Nel realizzare il presente programma speci fico, particolare attenz ione dovrebbe essere 
dedicata all'integrazione di genere, nonché, tra l'altro, alle  condizioni di lavoro, alla 
trasparenza delle procedure di assunzione e alle prospettiv e di carriera dei ricercatori 
assunti per progetti e programmi finanziati ne ll’ambito delle azioni previste dal presente 
programma. La raccomandazione della Commi ssione dell’11 marzo 2005, riguardante la 
Carta europea dei ricercatori ed  un codice di condotta per l’ assunzione di ricercatori, 
costituisce un quadro di riferi mento adeguato in questo senso,  rispettandone al contempo il 
carattere facoltativo, 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: 
Articolo 1 
1. Per il periodo dal 1° gennaio 2007 al 31 di cembre 2013 è adottato il programma specifico 
"Idee" concernente le attività co munitarie nel settore della "ricerca di frontiera", in seguito 
denominato il "programma specifico". 
2. Il programma specifico segue un approccio di "ricerca su inizia tiva dei ricercatori", relativa 
a tutti i settori e svolta da si ngoli gruppi nazionali o transnazionali in co ncorrenza a livello 
europeo. Gli obiettivi specifici  e le grandi linee di que ste attività sono precisati 
nell’allegato I. 
L 400/250 IT Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 30.12.2006 
 Articolo 2 
Conformemente all’allegato II del programma quadro, l’impo rto ritenuto necessario per 
l’esecuzione del programma specifico è pari a 751 0 milioni di EUR, di cu i una quota non superiore 
al 5% è destinata alle spese amministrative della Commissione1. 
Articolo 3 
1. Tutte le attività di ricerca svolte nell’ambito  del programma specifico sono realizzate nel 
rispetto dei principi  etici fondamentali. 
2. Nell’ambito del presente programma non s ono finanziati i seguenti settori di ricerca: 
– attività di ricerca finalizzate alla clonazione umana a fini riproduttivi; 
– attività di ricerca volte a modificare il patrimonio genetico degli esseri umani che 
potrebbero rendere tali  modifiche ereditarie2; 
– attività di ricerca volte al la creazione di embrioni umani esclusivamente a fini di 
ricerca o per la produzione di  cellule staminali, anche mediante il trasferimento di 
nuclei di cellule somatiche. 
                                                 
1 Incluse le spese amministrative de l Consiglio europeo della ricerca. 
2 Le ricerche sulla cura del cancro delle gonadi possono beneficiare di finanziamenti. 
30.12.2006 IT Gazzetta ufficial e dell’Unione europea L 400/251 
 3. Qualsiasi ricerca sulle cellule staminali uman e, sia allo stato adu lto che embrionale, può 
beneficiare di finanziamenti, in  funzione sia dei contenuti de lla proposta scientifica che del 
contesto giuridico esistente nello Stato membro o negli Stati membri interessati. 
Un'eventuale richiesta di finanziamento di ri cerche sulle cellule staminali dell'embrione 
umano comprende, ove opportuno, i particolari delle misure da  adottare in materia di 
licenze e di controllo da part e delle autorità competenti degli Stati membri, nonché i 
particolari concernenti le autorizza zioni etiche che saranno concesse. 
Per quanto concerne la derivazi one di cellule staminali dell'em brione umano, le istituzioni, 
gli organismi e i ricercatori sono soggetti a un regime rigoroso in mate ria di licenze e di 
controllo, conformemente al qua dro giuridico dello Stato me mbro o degli Stati membri 
interessati. 
4. I settori di ricerca di cui al paragrafo 2 sono riesaminati per la seconda fase del presente 
programma (2010-2013), alla luce del progresso scientifico. 
Articolo 4 
1. La Commissione è responsabile dell ’esecuzione del programma specifico. 
2. Ai fini dell’attuazione del programma speci fico, la Commissione istituisce un Consiglio 
europeo della ricerca (CER). 
L 400/252 IT Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 30.12.2006 
 3. Il Consiglio europeo della ricerca è costitu ito da un consiglio scientifico indipendente 
assistito da una specifica struttura esecutiva, come descritto all’allegato I, e opera nel rispetto dei principi di e ccellenza scientifica, autonomi a, efficienza, trasparenza e 
affidabilità. 
4. La Commissione agisce come garante della piena autonomia e integrità del Consiglio 
europeo della ricerca, assicura la corretta  esecuzione dei compiti ad esso affidati, e 
trasmette al Parlamento europeo ed al Cons iglio una relazione a nnuale sull'operato del 
CER e sulla realizzazione degli obiet tivi stabiliti nel programma specifico. 
Articolo 5 
1. Il consiglio scientifico è compos to da ricercatori scientifici, ingegneri e studiosi di chiara 
fama e appropriate competenze specifiche che, ga rantendo la diversità de i settori di ricerca, 
operano a titolo personale ed in totale indipendenza. 
La Commissione nomina i membri del consig lio scientifico secondo una procedura di 
designazione indipendente e trasparente, conc ordata con il consiglio  scientifico, con una 
consultazione della comunità scientifica e una relazione al Parlamento europeo e al 
Consiglio
1. 
Essi sono nominati per un mandato di quattro  anni, rinnovabile una volta, in base a un 
sistema di rotazione che assicurerà la con tinuità del lavoro del consiglio scientifico. 
                                                 
1 La partecipazione del consiglio  scientifico non è prev ista per la procedur a di selezione dei 
suoi membri fondatori.  
30.12.2006 IT Gazzetta ufficial e dell’Unione europea L 400/253 
 2. Il consiglio scientifico op era conformemente al mandato di cui all’allegato I. 
3. Il consiglio scientifico definisce: 
a) la strategia globale del CER; b) il programma di lavoro per l’esecuzion e del programma specifico, da adottarsi 
conformemente all’articolo 6, paragrafo 1; 
c) i metodi e procedure per la  valutazione "inter-pares" e l’esame delle proposte, sulla 
cui base saranno selezionate le proposte da finanziare; 
d) la propria opinione su tu tti gli aspetti che, da un punto di vista scientifico, possono 
migliorare i risultati e l’impatto del program ma specifico e la qualità delle ricerche 
effettuate. 
e) un codice di condotta inteso, tra l'a ltro, ad evitare conflitti d'interessi. 
4. Il consiglio scientifico oper a nell’esclusivo inte resse del conseguime nto degli obiettivi 
scientifici, tecnologici e accademici del progr amma specifico, conformemente ai principi 
di cui all’articolo 4, paragrafo 3.  
L 400/254 IT Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 30.12.2006 
 Articolo 6 
1. Ai fini dell’esecuzione del programma speci fico, la Commissione adotta il programma di 
lavoro che definisce con maggiore dettaglio gl i obiettivi e le priorità scientifiche e 
tecnologiche riportati nell’a llegato I, il meccanismo di fi nanziamento, nonché il relativo 
calendario di esecuzione. 
2. Il programma di lavoro tiene conto della s ituazione della scienza e della tecnologia in 
Europa e degli sviluppi previsti. Il program ma di lavoro è opportunamente aggiornato. 
3. Il programma di lavoro speci fica i criteri di valutazione de lle proposte e di selezione dei 
progetti, nell’ambito dei meccanismi di fi nanziamento previsti. Nel caso di progetti 
individuali si applica esclusivamente il criterio dell’eccellenza. Per azioni di 
coordinamento e supporto si possono  applicare anche altri criteri. 
4. Il programma di lavoro può stabilire: 
a) le organizzazioni che percepiscono fi nanziamenti sotto forma di una quota di 
adesione; 
b) azioni di sostegno per at tività condotte da determinati soggetti giuridici. 
30.12.2006 IT Gazzetta ufficial e dell’Unione europea L 400/255 
 5. La Commissione si assicura che l’esecuzione del programma  specifico sia conforme ai 
principi di cui all’articolo 4, paragrafo 3, come pure alla strategia glob ale di cui all'articolo 
5, paragrafo 3, lettera a), al progr amma di lavoro di cui all'arti colo 5, paragrafo 3, lettera b) 
e ai metodi e alle posizioni fissati dal consiglio scientifico e illustrati 
all’articolo 5, paragrafo 3, lett ere c) e d). La Commissione si  assicura che la specifica 
struttura esecutiva si attenga esclusivam ente, rigorosamente, efficacemente e con la 
necessaria flessibilità ai re quisiti del programma specifico. 
6. Per quanto riguarda i compiti di cui all’articol o 5, paragrafo 3, la Commissione si discosta 
dall'opinione del consiglio scientifico solo se  ritiene che non siano state rispettate le 
disposizioni del programma specifico. In quest o caso la Commissione può adottare misure, 
debitamente motivate, per mantenere la co ntinuità nell’esecu zione del programma 
specifico e il conseguimento dei suoi obiettivi. 
7. Per l’adozione del programma di lavoro di cu i all’articolo 6, paragr afo 1, si applica la 
procedura consultiva di cui all’articolo 8, paragrafo 2. 
8. Qualora sussista una differenza sostanziale con l’opinione del consig lio scientifico, come 
indicato all’articolo 6, paragr afo 6, per l’adozione del progra mma di lavoro si applica la 
procedura di gestione di cu i all’articolo 8, paragrafo 3. 
9. Per l’adozione di azioni di ricerca e svil uppo tecnologico che preve dono l’uso di embrioni 
umani e cellule staminali dell’embrione  umano, si applica la procedura di 
regolamentazione di cui al l’articolo 8, paragrafo 4. 
L 400/256 IT Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 30.12.2006 
 Articolo 7 
1. Al programma specifico si applicano le norme  in materia di partecipazione e diffusione. 
2. Il programma specifico è eseguito tramite  i meccanismi di finanziamento descritti 
nell’allegato III del programma quadro. 
Articolo 8 
1. La Commissione è assistita da un comitato. 
2. Quando si fa riferimento al presente paragraf o, si applicano gli artico li 3 e 7 della decisione 
1999/468/CE. 
3. Quando si fa riferimento al presente paragraf o, si applicano gli artico li 4 e 7 della decisione 
1999/468/CE. 
Il periodo previsto dall'articolo 4, del paragr afo 3 della decisione 1999/468/CE è fissato a 
due mesi. 
4. Quando si fa riferimento al presente paragraf o, si applicano gli artico li 5 e 7 della decisione 
1999/468/CE. 
Il periodo previsto dall'articolo 5, paragrafo 6, della decisione 1999/468/ CE è fissato a due 
mesi. 
5. La Commissione riferisce periodicamente al comitato circa i progressi complessivi 
compiuti nell’esecuzione del programma specifi co e gli trasmette informazioni tempestive 
su tutte le azioni proposte o finanziate  nel quadro del programma, come indicato 
nell'allegato II. 
6. Il comitato adotta il suo regolamento interno. 
30.12.2006 IT Gazzetta ufficial e dell’Unione europea L 400/257 
 Articolo 9 
La Commissione provvede a far eseguire il monitora ggio, la valutazione e la  revisione indipendenti 
di cui all'articolo 7 e all'allegato I, sezione II ("Idee") del programma qua dro in relazione alle 
attività contemplate da l programma specifico. 
Articolo 10 
La presente decisione entra in vigore il te rzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta 
ufficiale dell'Unione europea . 
Gli Stati membri sono destinat ari della presente decisione. 
Fatto a Bruxelles, addì 19 dicembre 2006. 
 Per il Consiglio 
 Il presidente 
 J. KORKEAOJA 
 
L 400/258 IT Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 30.12.2006 
 ALLEGATO I  
OBIETTIVI SCIENTIFICI E PRINCIPA LI INDIRIZZI DELLE ATTIVITÀ 
La "ricerca di frontiera" su iniziativa dei ricercatori, nel quadro delle attività comunemente 
considerate come "ricerca di base", rappresen ta un strumento fondamentale per conseguire 
benessere e progresso sociale, in quanto apre nuove opportunità di avan zamento scientifico e 
tecnologico e serve a produrre nuove conoscenze che porteranno a futu re applicazioni e mercati. 
Nonostante molte realizzazioni e presta zioni di elevato livello in un gran  numero di settori, l’Europa 
non sfrutta al meglio il suo potenzi ale di ricerca e le sue risorse e deve sviluppare urgentemente 
maggiori capacità di generare conoscenza e di convert irla in valore e cresc ita economici e sociali. 
Obiettivi 
Il programma specifico "Idee" ha l’obiettivo di potenziare il dina mismo, la creativit à e l’eccellenza 
della ricerca europea e di rendere l’ Europa più attraente per i migliori  ricercatori, europei e di paesi 
terzi, nonché per gli investimenti in ricerca industriale, mettendo a disposizione una struttura di 
finanziamento competitiva su scala europea, in  aggiunta al finanziame nto nazionale e non in 
sostituzione di esso, per la ri cerca di frontiera svolta da singoli gruppi di ricercatori. La 
comunicazione e la divulgazione de i risultati della ricerca costitu iscono un aspetto importante del 
programma. 
30.12.2006 IT Gazzetta ufficial e dell’Unione europea L 400/259 
 Per l’attuazione del programma, la Commissione is tituirà un Consiglio europe o della ricerca (CER), 
composto da un consiglio scientifico indipendente e da un specifica struttura esecutiva snella ed 
economicamente vantaggiosa. Il CER opererà nel ri spetto dei principi di eccellenza scientifica, 
autonomia, efficienza, trasparenza e affidabilità, sostenendo i progetti di "ricerca di frontiera" 
avviati su iniziativa dei ri cercatori e condotti da gruppi  individuali in competiz ione tra loro a livello 
europeo, in ogni sett ore della ricerca. 
Promuovendo la "ricerca di frontiera " in tutta l’UE, il programma specifico mira a porre la ricerca 
europea in una posizione di l eadership, in qualità di innovatore e spesso precursore nel campo 
scientifico e tecnologico e di innovatore nella ricerca. Esse stim oleranno inoltre lo scambio di idee, 
consentendo all’Europa di valo rizzare meglio il proprio patrim onio di ricerca e di promuovere 
l'innovazione nell’evoluzione vers o una società della conoscenza di namica con benefici di lungo 
termine per la competitività dell’economia e del benessere europei. 
Esecuzione del programma 
Per l'esecuzione del presente programma specific o, la Commissione istituirà fin dall’inizio due 
componenti strutturali fondamentali del CER – un c onsiglio scientifico indipendente e un specifica 
struttura esecutiva. 
L 400/260 IT Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 30.12.2006 
 Le spese amministrative e per il pe rsonale del CER relative al consiglio scientifico e alla struttura 
esecutiva specifica saranno ispirate ad una gestione snella ed econom icamente vantaggiosa; le spese 
amministrative saranno mantenute al minimo, comp atibilmente con l’obiettivo di assicurare le 
risorse necessarie per un’attuazione di elevata qualit à, al fine di portare al  massimo i finanziamenti 
per la ricerca di frontiera1. 
Il consiglio scientifico 
Conformemente all'articolo 5, il consiglio  scientifico avrà i seguenti compiti: 
1. Strategia scientifica 
• Definire una strategia scientifica globale per il programma, alla luce delle opportunità 
scientifiche e delle esigenze della scienza europea. 
• Garantire, su base permanente e conformement e alla strategia scientifica, l’elaborazione 
del piano di lavoro e delle necessarie modifich e, inclusi appelli a presentare proposte e 
criteri. In più, se necessario, definire tema tiche specifiche o gruppi di riferimento (ad 
esempio, giovani/emergenti). 
                                                 
1 Per facilitare l'esecuzione del programma , per ciascuna riunione del comitato del 
programma stabilito nell'ordi ne del giorno, la Commissione rimborsa, conformemente a 
quanto da essa stabilito, le spese di un rappresentante per stato membro nonché di un 
esperto/consulente per Stato membro per i pun ti dell'ordine del giorno per i quali uno Stato 
membro richiede una competenza specifica. 
30.12.2006 IT Gazzetta ufficial e dell’Unione europea L 400/261 
 2. Gestione scientifica, monitoraggio e contro llo di qualità dell’attuazione del programma 
• Quando opportuno da un punto di vista scientif ico, formulare pareri sull’attuazione e 
gestione degli inviti a presentare proposte, sui criteri di esame, sulle procedure per la 
valutazione inter-pares, compresa la selezi one degli esperti, sulla cui base saranno 
scelte, sotto la supe rvisione del consiglio scientif ico, le proposte da finanziare. 
Formulare inoltre pareri su tu tti gli aspetti che possono inci dere sui risulta ti e l’impatto 
del programma specifico e sulla qualità delle ricerche effettuate. 
• Monitorare la qualità delle ope razioni, valutare l’attuazione del programma ed i risultati 
ottenuti, formulare raccomandazioni su azioni future o correttive. 
3. Comunicazione e diffusione delle informazioni 
• Assicurare la comunicazione con la comunità sc ientifica e le principa li parti interessate 
per quanto attiene alle attività e ai risultati del programma e alle decisioni del CER. 
• Riferire regolarmente alla Co mmissione sulle sue attività. 
Il consiglio scientifico avrà pi eno potere sulle deci sioni relative alle tipologie di ricerca da 
finanziare e agirà da garante della qualit à delle attività sotto il profilo scientifico. 
L 400/262 IT Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 30.12.2006 
 Il consiglio scientifico può designare in modo indipendente un se gretario generale che opererà sotto 
la sua autorità. Il segretario generale assiste, tra l'altro, il consiglio scientifico nel garantirne l'efficace collegamento con la struttura es ecutiva specifica e con la Commissione e nel 
monitoraggio dell'attuazione efficace della sua strategia e delle sue pos izioni da parte della struttura 
esecutiva specifica. 
La presidenza e la vicepresiden za del consiglio scient ifico possono eventualmente beneficiare di 
un'assistenza amministrativa. 
Struttura esecutiva specifica 
La struttura esecutiva specifica sarà  responsabile di tutti gli aspett i dell’attuazione amministrativa e 
dell’esecuzione del programma, come indicato ne l programma di lavoro annuale. In particolare, 
sarà suo compito applicare le proc edure di esame, valutazione inter-p ares e di selezione, sulla base 
dei principi stabiliti dal consiglio scientifico e provvedere alla gesti one finanziaria e scientifica delle 
sovvenzioni. La struttura esecuti va specifica terrà al corrente delle sue attività il consiglio 
scientifico. 
La gestione del CER sarà assicu rata da personale a ssunto a tal fine, incl usi funzionari delle 
istituzioni dell'UE, e coprirà solo le reali esigenze amministrative, onde assicurare la stabilità e la 
continuità necessarie ad una amministrazione efficiente. 
30.12.2006 IT Gazzetta ufficial e dell’Unione europea L 400/263 
 Ruolo della Commissione 
La Commissione europea agirà da garante della pi ena autonomia ed integrità del CER. Assicurerà 
che il CER operi in conformità dei principi di eccellenza scientifica, autonomia, efficienza e 
trasparenza e che segua rigorosam ente la strategia e la metodol ogia di attuazione stabilite dal 
consiglio scientifico. In particolare,  la Commissione avrà il compito di: 
• Assicurare la costituzione di una specifica st ruttura di esecuzione, cui delegare compiti e 
responsabilità. 
• Nominare il direttore e i quadri superiori della struttura esecuti va specifica, tenendo conto del 
parere del consiglio scientifico. 
• Adottare il programma di lavoro e prendere pos izione sulla metodologia  di attuazione, quale 
definita dal consiglio scientifico. 
• Garantire che le proposte siano ac colte e i progetti finanziati es clusivamente sulla base della 
graduatoria stabilita dalla valut azione inter-pares; ogni modifica de lla graduatoria stabilita dalla 
valutazione inter-pares deve essere avallata dal consiglio scientifico. 
• Informare regolarmente il comitato del pr ogramma sull’attuazione di quest’ultimo. 
• Redigere, in collaborazione con il consiglio scientifico, una relazione annuale sull'operato del 
CER, e sulla realizzazione degli obiettivi st abiliti nel programma specifico e sottoporla al 
Consiglio e al Parlamento. 
L 400/264 IT Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 30.12.2006 
 Attività 
Il presente programma è finalizza to a promuovere attività di "r icerca di frontiera" di livello 
mondiale. Il termine "ricerca di  frontiera" indica una nuova concezi one della ricerca fondamentale. 
Da un lato esso implica che la ri cerca di base nella scienza e ne lla tecnologia riveste un’importanza 
fondamentale per il benessere sociale e economico e, da ll’altro, che tale ricerca,  quando si spinge ai 
limiti e oltre i limiti della comprensione comune, diventa un’avventura intrinsecamente rischiosa, penetrando in nuovi e impegnativi settori e caratte rizzandosi per l’assenza di limiti disciplinari. 
Il programma intende sostenere tutti i progetti individuali realizzabili in qualsiasi ambito della 
ricerca scientifica e tecnologica fondamentale che rientrano nel campo di a pplicazione della ricerca 
comunitaria ai sensi del presente programma qua dro, comprese le scien ze ingegneristiche, socio-
economiche e umane. Se appropriato, potranno essere  presi in considerazion e specifici argomenti di 
ricerca o gruppi di ricercator i (ad esempio, nuova generazione di ricercatori/emergenti), tenendo 
conto degli obiettivi del programma  e dell’esigenza di una sua attuazione efficace. Particolare 
importanza sarà attribuita alle aree emergenti e in  rapida crescita alle fr ontiere della conoscenza e 
all’interfaccia tra le discipline. 
L’approccio adottato sarà quello della "ricerca su  iniziativa dei ricercatori". Ciò significa che il 
programma finanzierà progetti real izzati dai ricercatori su temi di loro scelta nel campo di 
applicazione degli appelli a presen tare proposte. Le proposte saranno giudicate sulla base del solo 
criterio dell’eccellenza, accertata in valutazioni "inter-pares" tanto nei riguardi di nuovi gruppi di 
ricerca quanto in quello della nuova generazione di ricercatori e grupp i consolidati, e tributando una 
particolare attenzione alle propos te altamente pionieristiche e ch e comportano rischi scientifici 
considerevoli. 
30.12.2006 IT Gazzetta ufficial e dell’Unione europea L 400/265 
 Il programma fornirà un sostegno a progetti svo lti da singoli gruppi di ricercatori, che possono 
avere carattere nazionale o transnazionale. Un gruppo individuale è cost ituito da un singolo 
ricercatore principale, se del caso, e da altri soggetti, membri del gruppo.1 
Riesame  
L'attuazione e la gestione delle attività saranno riesaminate e valuta te costantemente per verificarne 
le realizzazioni e adeguare e mig liorare le procedure sulla base dell'esperienza maturata. Nel quadro 
della valutazione intermedia di cui all'articol o 7, paragrafo 2 del programma quadrosi procederà 
anche ad un riesame indipendente delle strutture e de i meccanismi del CER, sulla base dei criteri di 
eccellenza scientifica, autonomia, efficienza e trasparenza e con il pieno coinvolgimento del 
consiglio scientifico. Questo comprenderà la pro cedura ed i criteri di se lezione dei membri del 
consiglio scientifico. Il riesame verterà esplicitamente sui vanta ggi e svantaggi di una struttura 
fondata su un'agenzia esecutiva e un a struttura fondata su ll'articolo 171 del trattato. Sulla base di 
tale riesame, le strutture e i meccanismi sudde tti dovrebbero essere se del caso modificati. La 
Commissione garantirà che venga svolto e presenta to non appena possibile al Parlamento europeo e 
al Consiglio tutto il necessario lavoro di preparazione, comprese  eventuali proposte legislative 
ritenute necessarie, come richiesto dal trattato, per il passaggio alle strutture eventualmente 
modificate. A tal fine il  programma quadro sarà adattato o co mpletato in codecisione ai sensi 
dell'articolo 166, paragrafo 2 del trattato. La relazione sullo stato di avanzamento di cui 
all'articolo 7, paragrafo 2, del programma quadro ch e precede la valutazione intermedia, esporrà le 
prime conclusioni sul funzionamento del CER. 
                                                 
1 In conformità delle norme in materia di pa rtecipazione, non è esclusa la partecipazione di 
più di un'entità. 
L 400/266 IT Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 30.12.2006 
 Aspetti etici  
Nel corso dell’attuazione del progr amma specifico e delle relative  attività di ricerca, dovranno 
essere rispettati i principi etic i fondamentali, compresi quelli ch e figurano nella Carta dei diritti 
fondamentali dell’Unione europea, tr a cui: tutela della digni tà umana e della vita umana, protezione 
dei dati personali e della privacy, protezione degl i animali e dell’ambiente, conformemente alla 
legislazione comunitaria e alle c onvenzioni internazionali, agli orientamenti e ai codici di condotta 
applicabili, come la dichiarazione  di Helsinki, la conve nzione del Consiglio d’Europa sui diritti 
umani e la biomedicina firmata a Oviedo il 4 ap rile 1997 ed i suoi protocolli aggiuntivi, la 
Convenzione ONU sui diritti del fanciullo, la Dich iarazione universale sul genoma umano e i diritti 
dell’uomo adottata dall’UNESCO, la Convenzio ne dell’ONU sulle armi biologiche e tossiche 
(BTWC), il Trattato internazionale sulle risorse fitogenetiche per l’alimentazione e l’agricoltura e le 
pertinenti risoluzioni dell’Organizzaz ione mondiale della sanità (OMS). 
Saranno tenuti in considerazione anche i pareri  del gruppo consultivo europeo sulle implicazioni 
etiche della biotecnologia (1991-199 7) e del gruppo europeo per l’et ica delle scienze e delle nuove 
tecnologie (dal 1998). 
Conformemente al principio di su ssidiarietà, e in cons iderazione dell’eteroge neità degli approcci 
adottati in Europa, i partecipanti ai progetti di ricerca dovranno ri spettare la legislazione, la 
regolamentazione e le norme etiche vigenti nei paesi in cui si svolge ranno le attività di ricerca. In 
ogni caso, si applicheranno le disposizioni nazion ali e nessuna ricerca vietata in un determinato 
Stato membro o altro paese sarà fi nanziata dalla Comunità per essere  eseguita in tale Stato membro 
o altro paese. 
30.12.2006 IT Gazzetta ufficial e dell’Unione europea L 400/267 
 In caso di necessità, i responsabil i dei progetti di ricerca dovranno otte nere l’accordo dei pertinenti 
comitati etici nazionali o locali prima di avviare le loro attivi tà di ricerca e sviluppo tecnologico. Le 
proposte riguardanti temi sensibili dal punto di vista etico o per cui gli aspetti etici non siano stati 
adeguatamente affrontati, saranno sistematicamente oggetto di una valutazione  etica da parte della 
Commissione. In determinati casi, detto esame et ico potrà aver luogo anche nel corso del progetto. 
Nessun finanziamento sarà erogato per attività di  ricerca vietate in tutti gli Stati membri. 
Il protocollo sulla protezione e il  benessere degli animali allegato al trattato impone alla Comunità 
di tenere conto pienamente dei requisiti in materia di benessere degli animali nel formulare e attuare 
le politiche comunitarie, incl usa la ricerca. La direttiva del Consiglio 86/609/CEE, 
del 24 novembre 1986, concernente il ravvicinamento delle  disposizioni legislative, regolamentari e 
amministrative degli Stati membri relative alla protezione degli anima li utilizzati a fini sperimentali 
o altri fini scientifici1 stabilisce che: tutti gli esperimenti devono essere eseguiti in modo da evitare 
angoscia e sofferenze o dolore inutili agli animali da esperimento; va  ridotto al minimo il numero di 
animali utilizzati; si devono utilizzare anima li con il più basso sviluppo neurologico, causando il 
meno possibile dolore, sofferenza, angoscia o danni durevoli. La modifica del patrimonio genetico 
degli animali e la clonazione di animali possono e ssere previsti solo se gli scopi perseguiti si 
giustificano dal punto di vista etic o e se le condizioni di queste attività garantiscono il benessere 
degli animali e il rispetto dei pr incipi della dive rsità biologica. 
In corso di attuazione del pres ente programma, la Commissione seguirà regolarmente i progressi 
scientifici e le disposiz ioni nazionali e in ternazionali, onde tenere conto di eventuali sviluppi. 
 
                                                 
1 GU L 358 del 18.12.1986, pag. 1. Direttiva modificata dalla direttiva 2003/65/CE del 
Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 230 del 19.9.2003, pag. 32). 
L 400/268 IT Gazzetta ufficiale dell’Unione europea 30.12.2006 
 ALLEGATO II  
Informazioni da trasmettere alla Commissio ne ai sensi dell'articolo 8, paragrafo 6 
1. Informazioni sulle azioni, che consentano il monitoraggio dell'intero iter di ciascuna 
proposta, riguardanti in particolare: 
– le proposte presentate; 
– i risultati della valutazion e di ciascuna proposta;  
– le convenzioni di sovvenzione; 
– le azioni completate. 
2. Informazioni sull'esito di ciascun bando e di ci ascuna attuazione delle azioni, riguardanti in 
particolare: 
– i risultati di ciascun bando; 
– la conclusione di convenzioni di sovvenzione;  
– l'attuazione delle azioni, compresi dati sui pagamenti e sui risultati delle azioni. 
3. Informazioni sull'attuazione del programma, comprese informazioni pertinenti relative al 
programma quadro ed al programma specifico. 
Tali informazioni (specialmente quelle relative a lle proposte, alla loro valutazione ed alle 
convenzioni di sovvenzione) devono essere forn ite in un formato dalla struttura uniforme e 
consultabile elettronicamente, che sia accessibile ai sistemi d'informazione e di presentazione 
fondati sulle TI che consentono l'immediata analisi dei dati.