27.1.78 GazzettaufficialedelleComunità europee N.L22/23
II
(Attiperiqualilapubblicazione nonèunacondizione diapplicabilità )
COMMISSIONE
DECISIONE DELLACOMMISSIONE
dell'8dicembre 1977
relativaadunaprocedura aisensidell'articolo86deltrattatoCEE(IV/29.132—
Hugin/Liptons )
(Iltestoinlinguaingleseèilsolofacentefede)
(78/68/CEE)
I.IFATTI
A.LeimpreseLACOMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE ,
vistoiltrattatocheistituisce laComunità economica
europea,inparticolare l'articolo86,
vistoilregolamento n.17delConsiglio del6febbraio
1962(1),inparticolare gliarticoli3,15e16,
vistaladomanda presentata il28ottobre1975alla
Commissione conformemente all'articolo3delregola­
menton.17dallasocietàLiptonsCashRegistersand
BusinessEquipment LtddiLondra,RegnoUnito,
vistaladecisione dellaCommissione del22aprile
1977diiniziareunaprocedura controlesocietà
HuginKassaregister ABdiStoccolma ,Svezia,eHugin
CashRegistersLtddiLondra,RegnoUnito,
sentiteleimpreseinteressate anormadell'articolo19
delregolamento n.17edelregolamento n.99/63/
CEEdel25luglio1963(2),
vistoilpareredelcomitatoconsultivo inmateria
d'inteseediposizionidominanti ,espressoanorma
dell'articolo10delregolamento n.17,indata19
ottobre1977,
considerando quantosegue:IlgruppoHugin
HuginKassaregister ABdiStoccolma (in,appresso
denominata «HuginAB»)èunimportante produttore
diregistratori dicassaedattrezzature analoghe .Hugin
ABèdiproprietàdellafederazione deiconsumatori
svedesi,Kòoperativa Forbundet ,unagrandesocietà
finanziaria ecommerciale conunfatturatoannuo,nel
1976,di12159000000dicoronesvedesiecon
31927dipendenti .LaKòoperativa Forbundet haampi
collegamenti conaltresocietàcooperative nelmondo
efapartedellalegainternazionale dellecooperative
cheriunisce160organizzazioni di63paesi.Atali
organizzazioni aderiscono 657800societàeuntotale
di321500000consumatori .
HuginABestatafondatanel1928perprodurreregi­
stratoridicassaeconomici epraticiperinegoziei
magazzini dellaKöoperattiva Forbundet inSvezia.
Tuttavia ,siècompreso benprestoche,alfinedi
renderepiùconveniente laproduzione deiregistratori
dicassa,eranecessario rivolgersi aimercatidiesporta­
zione.Attualmente il97%circadellaproduzione
complessiva diHuginABèvendutofuoridellaSvezia.(!)GUn.13del21.2.1962,pag.204/62.
(2)GUn.127del20.8.1963,pag.2268/63.

N.L22/24 GazzettaufficialedelleComunità europee27.1.78
LasocietàLiptonsCashRegistersandBusiness
Equipment LtdHuginABhaistituitoleseguentifilialinellaCEE(in
appresso denominate collettivamente «società
Hugin»)chesonoresponsabili delladistribuzione dei
prodottiHuginneilororispettiviterritori :
Filiale PaeseQuota
dicapitale
SA.HuginBelgium
N.V. Belgio 99%
A/SHugin Danimarca 100%
Caissesenregistreuses
Hugin Francia 88%
HuginDataVertriebs­
gesellschaft MbH R.f.diGermania 100%
HuginCashRegisters
Ltd RegnoUnito 100%LiptonsCashRegistersandBusinessEquipment Ltd
(inappressodenominata «Lipto'ns»)èunapiccola
societàfondataaLondraoltre25annifaespecializ­
zatanellemacchine perusocommerciale ,soprattutto
registratori dicassa.Liptonsoperanelsettoredeiregi­
stratoridicassadimoltemarche,nuovierevisionati
(vendita,locazione ,assistenza ,manutenzione ,ripara­
zioneerevisione )edhaacquisitonotevoliesperienze
ecapacitàinmateria .Lasocietàoccupapersonale
tecnicospecializzato nellamanutenzione ,riparazione
erevisionedituttelepiùnotemarchediregistratori
dicassaedialtremacchine commerciali .Liptons
dichiaradieffettuare lamanutenzione ,lariparazione ,
larevisione elaricostituzione dituttelepiùimpor­
tantimarchediregistratori dicassameccanici edelet­
tromeccanici ,ivicompreso ilpiùrecentemacchinario
elettronico .NB:Ilterritoriodellafilialebelgacomprende ancheilGran­
ducatodelLussemburgo .
HuginABhaaltrefilialinegliStatiUnitidAmerica ,
inMessico,inNorvegia einVenezuela .
InIrlanda,inItaliaeneiPaesiBassi,doveHuginAB
nonhafiliali,essahadelegatolavenditadeisuoiregi­
stratoridicassaeirelativiservizidiassistenza ad
agentigeneralioadistributori principali ,stipulando o
rinnovando inpropositoaccorditrail1971eil1976.
Nel1975ilfatturatoannuocomplessivo pertuttii
prodottidell'interogruppoHuginammontava a
246000000dicoronesvedesidicui184000000
sonostatirealizzaticonlevenditediregistratori di
cassa.Ilvaloredellefornituredellepartidiricambio
periregistratori dicassaèstimatocirca7000000di
coronesvedesi.Nel1975lacifrad'affariperlevendite
diregistratori dicas=adapartedellesocietàHugin
nellaCEEammontava a47200000coronesvedesi,
mentrenellostessomercatosonostatefornitepartidi
ricambioperunvaloredi2300000coronesvedesi.
NelRegnoUnitolacifrad'affaricomplessiva èstata
di13800000coronesvedesimentreleforniture di
partidiricambiosonoammontate a700000corone
svedesi.NelRegnoUnitoiservizidimanutenzione
diversidallafornituradellepartidiricambio sono
ammontati a7500000coronesvedesi .Iservizidiassi­
stenzaediriparazione deiregistratori dicassaHugin
rappresentano pertanto unaquotaconsiderevole
(34%)dellacifrad'affaricomplessiva diHuginUK,
rispettoalleforniture dipartidiricambio ,lacui
percentuale sullacifrad'affarièdel3%circa.
Peripezzidiricambiolacifrad'affarièsoltantouna
stima,poichédisolitotalipezzinonsonovenduti
bensìsonofornitigratuitamente atitolodigaranzia
oppurenelquadrodiuncontratto difornituradi
servizistipulatoconiclienti.Liptons,chehacominciato aoperareneglianni1950
vendendo registratori dicassaealtremacchine
d'ufficionuoviodisecondamano,hainiziatol'attività
acquistando partidiricambioHuginCashMachines
Ltd,importatore diregistratori dicassaHugin,alla
finedeglianni1950.Irapporticonquestasocietà
sonocontinuati finoal1969,quando,CashMachines
Ltd,cheinprecedenza avevavenduto iregistratori di
cassaHuginesclusivamente asocietàcooperative ,
esteselapropriaattivitàancheadaltriclienti,
mutando lapropriaragionesocialeinHugin(Great
Britain)Ltd(inappressodenominata «HuginGB»),
purrimanendo unafilialedellaCooperative Whole­
saleSociety,interamente controllata daquest'ultima.
Intaleperiodo,Liptonsacquistòunanuovareputa­
zioneinmateriadiassistenza emanutenzione delle
macchineHuginestabilìeccellentirapporticonidiri­
gentidellasocietàimportatrice deiregistratori Hugin;
comerisultato,fudesignata ,nel1969,«rappresentante
principale »perlavenditadeiregistratori dicassa
HugininInghilterra ,inScoziaenelGalles,conil
dirittodieffettuare ,intalesuaqualità,l'assistenza ela
riparazione deisuddettiregistratori nelperiodo
inizialediattività.Aisensiditaleaccordo,HuginGB
s'impegnava avendereiregistratori dicassaHugina
Liptonsperlarivendita aldettaglio ,nellezonedi
rappresentanza ,aclientidiversidallesocietàcoopera­
tive.L'accordovenneconfermato conletteradel23
aprile1969.Intaleperiodo,Liptonshacontinuato a
svolgereleprecedenti attivitàcommerciali ,anchese
informaridotta,eadacquistare iregistratori dicassa
Huginepartidiricambio ,perusoproprio,dall'impor­
tatorefinoall'iniziodel1972;successivamente ,ha
continuato adeffettuare taleacquistipressolasussi­
diariaHugindirecentecreazione ,finoall'ottobre
1972,quandolefornituresonocessate,aseguitodell'e­
spirazione dell'accordonelmaggio1972.

27.1.78 GazzettaufficialedelleComunità europee N.L22/25
aereiltotalecomplessivo finoadunmassimodi18
totaliparziali.Unregistratore dicassapuòessere
composto diunmassimodi2000pezzidistintianche
se,alfinedisoddisfare lediverseesigenzedeiclienti,
possonoessereprodottifinoa5000pezzipercoprire
l'interagammadellevariazioni possibiliinciascun
singolomodello .Lacifradaffaricomplessiva diLiptonsnel1968-1969
èstatadi65523sterlineenel1970-1971 ,periodoin
cuihaconcentrato lapropriaattivitàsullavenditadei
registratori dicassaHugin,hasuperatole285000ster­
line.Nel1974-1975 ,invece,lacifrad'affaridiLiptons
èscesaa48207sterline,mainseguitolaflessioneè
cessatagraziealfattochelasocietàhaestesola
propriaattivitàaaltrisettori.ComeHuginUK
dichiara cheessenoneffettuano forniture asocietà
indipendenti nelRegnoUnitoecomeLiptonsnon
conoscealcun'altra societàindipendente didistribu­
zioneperlariparazione emanutenzione deiregistra­
toridicassaHugin,Liptonpotrebbepresentarsi come
l'unitàconcorrente diHuginUKnelRegnoUnito.
Glialtriproduttori
Ilmercatodeiregistratori dicassanelmercato
comuneèditipooligopolistico .Ilmaggioreprodut­
toreinessopresenteèlasocietàNationalCashRegi­
sterdegliStatiUnitichenedetieneunaquotadel
36%circa.SeguonolasocietàtedescaAnkaconil
15%,un'altrasocietàamericana ,laSweda,conil
13%equindi,inquartaposizione laHuginconil
12%circa.Iproduttori giapponesi ,chesoltanto
adessostannofacendoilloroingressosulmercato,
detengono assiemeunaquotadel13%circa,mentre
tuttiglialtriproduttori ,ivicompresa lasocietàGross
delRegnoUnito,detengono unaquotadell'i1%
circa.
IlmercatodelRegnoUnitoèdetenutoperil40%
circadaNationalCashRegister,peril18%daSweda,
peril16%daGrosseperil13%daHugin.Anka
detieneunaquotadel4%circaetuttiglialtriprodut­
toricomplessivamente considerati detengono il9%
circadelmercato .
Ivaloriindicatiperlequotedimercatosonodicarat­
tereapprossimativo poichénonsonodisponibili dati
statisticiprecisi.
Diconseguenza ,benchéGrosssiastatoinclusonel
precedente elencoacausadell'importante quotada
essadetenutasulmercatodelRegnoUnito,sono
soltantocinqueimaggioriproduttori diregistratori di
cassapresentinelmercatocomune .
B.Ilprodotto
Puressendo iregistratori dicassaancoraperla
maggiorparteditipomeccanico oelettromeccanico ,
tuttaviasonoinrapidoaumentolevenditediregistra­
toridicassaelettronici .Disolito,ilprezzodiunregi­
stratore dicassameccanico variatrale4000ele
5000coronesvedesi .
Iregistratori dicassadestinatiadusocommerciale
sonomacchinecomplesse esofisticate ;perlamaggior
parteessiregistrano letransazioni stampigliando idati
necessarisurotolidicartaesonoingradodisuddivi­C.Serviziodopovenditaeriparazioni
Iregistratori dicassaHuginsonodifabbricazione
accurataesononotiperlaloroaffidabilità edurata.
Esistediconseguenza unmercatoditaliregistratori
usatierevisionati ,cheentranoinconcorrenza coni
registratori nuovi.
Èindispensabile cheiregistratori dicassadianoaffida­
mentoeche,incasodiguasti,sianoimmediatamente
disponibili rapidiedefficaciservizidiriparazione odi
sostituzione ,inmancanza deiqualil'utilizzatore
potrebbetrovarsidifronteagraviproblemi .Quindi
ciascunproduttore curainparticolare modoiservizi
allaclientela ,ritenendoli unfattoreimportante di
competitività delprodotto .
Huginsostienediinvestirenotevolisommenellacrea­
zionediun'organizzazione efficacediassistenza edi
manutenzione alfinedifornireunagaranziatotale
per12mesisututtiipropriprodotti,ivicomprese la
manutenzione gratuita,lariparazione elasostituzione
dellepartidifettose .Hugindichiarachetuttiglialtri
produttori forniscono inpraticalostessotipodi
garanzia .
LasocietàHugininoltreoffronoaipropriclientiun
contratto dimanutenzione allafinedelperiododi
garanziainvirtùdelqualeHuginfornisce,controuna
cifrafissaannua,icontrolli ,iservizieleriparazioni
necessari albuonfunzionamento deiregistratori .
Huginsostienechedovunque nelmercatocomunela
concorrenza nelsettoredeiregistratori dicassaè
moltoaccanitaeche,pertanto,laprestazione ditale
servizio,chenelRegnoUnitositramutainuna
perditasecca,èdifondamentale importanza perassicu­
rarelacompetitività deipropriprodotti .Alfinedi
confermare l'efficaciaditaleservizioedigarantireche
labuonareputazione dellesuemacchine nonsia
danneggiata dadifettioinefficienze nell'esistenza e
nellariparazione daparteditecniciindipendenti e
nonqualificati ,Huginritieneessenziale nonsolo
offrireservizidimanutenzione ediriparazione per
tuttelesuemacchine ,indipendentemente dalfatto
cheessesianonuoveodisecondamano,marifiuta
anchedifornirepezzidiricambioaitecniciindipen­
denticheintendano prestaretaliservizidiassistenza o
diriparazione .Aquestopropositotuttavia,lepratiche
diHugindifferiscono daquelledeglialtrimaggiori
produttori che,perlomeno nelRegnoUnito,sonotutti
dispostiafornireaitecniciindipendenti equalificati i
pezzidiricambiorichiesti .

27.1.78 N.L22/26 GazzettaufficialedelleComunità europee
D.L'associazione traLiptonseHugin
UnodeimotiviprincipalipercuiHuginGBhanomi­
natoLiptonssuorappresentante èladecisione del
RegnoUnitodiadottareilsistemadecimale .Poiché
inbaseataledecisione ,tuttiiregistratori dicassain
usonelRegnoUnitodovevanoesseresostituitientroil
15febbraio1971,neglianni1969,1970e1971viè
stataunacrescitadellevenditediregistratori dicassa.
Iproduttori diregistratori dicassanecessitavano in
conseguenza diassistenza pervenderequestiprodotti,
edanchelesocietàcheinprecedenza nonavevano
dimostrato alcuninteresseperladistribuzione in
questemacchine hannofattoilloroingressonel
mercato .
All'epocadellanominadiLiptonsarappresentante
principale HuginGBprovvedeva inviaesclusivaalla
manutenzione edassistenza perlemacchine daessa
vendute,inparticolare perilperiododigaranzia .
Durante l'incremento dellevenditedel1969-1971 ,
peraltro,perHuginGBsarebbestatoimpossibile assi­
curaretuttiiservizidiassistenza edimanutenzione
necessari .Laletteradinominaprevedeva pertantoche
«l'assistenza elamanutenzione dellemacchine
sarannoriservateinviaesclusiva aHuginGB,ma
nellafaseinizialeatalifunzioniparteciperanno anche
tecnicidiLiptons».Questafrasesiriferivaalle
macchine nuoveforniteinbasealcontratto e,di
conseguenza ,Liptonseraconsapevole delfattochela
suapartecipazione allaprestazione deiservizidiassi­
stenzaedimanutenzione dellemacchine daessa
venduteinvirtùdell'accordodovevaintendersi limi­
tataadunbreveperiododitempo.Liptonscontinuò
peraltroadoffrireleprestazioni diassistenza perlemacchine cheessaimpiegava perlapropriaattività
indipendente eadottenerelenecessarie partidi
ricambiodaHuginGB.Nonvifumaialcunaccenno
diun'eventualeintenzione diHuginGBodiHugin
ABdisubentrare aLiptonsintaliprestazioni diassi­
stenza,odifarlecessareodirifiutarelafornituradelle
relativepartidiricambio .
Aseguitodellaproprianominaarappresentante prin­
cipalediHugin,Liptonshacreatounaretedicirca30
commissionari inInghilterra ,inScoziaenelGalles
perlavenditadeiregistratori dicassaHugineha
proceduto all'assunzione straordinaria divenditori
specializzati editecnicidaadibireaiservizidiassi­
stenzaediriparazione periregistratori .Inparticolare ,
untecnicoèstatoinviatoinSveziapressoHuginAB
perunperiodospecialediformazione nellaripara­
zione,manutenzione emodifiche deiregistratori di
cassaHuginedèstatoassuntounaltrotecnicochein
precedenza erastatodipendente diHuginGBed
avevaricevutoun'analogaformazione .
Nelgennaio1970HuginGBcomunicò aLiptonsche
levendite dovevano ammontare annualmente a
75000sterlinealprezzoaldettaglioesiimpegnò a
concedere aquest'ultimascontiquantitativi perle
venditesuperiori ataleimporto .Liptons,graziecerta­
menteinpartealboomverificatosi nellevenditedi
registratori dicassaaseguitodell'introduzione del
sistemadecimale ,riuscìadeffettuarevenditediregi­
stratoridicassaHuginperunimportodimoltosupe­
rioreatalevalore.Lecifred'affaricomplessive realiz­
zatedaLiptons,comprese levenditeelelocazionidi
registratori dicassaHugin,traladatadinominaela
datadiscadenzadell'accordonelmaggio1972,sono
stateleseguenti :
Esercizifinanziari
luglio1969/giugno1972Cifrad'affari
complessiva
£Vendite di
prodottiHugin
£Vendite di
altriprodotti
£Noleggi
£
1969-1970 177237 159299 17938
1970-1971 285000 254237 27263 3500
1971-1972 112008 90125 16383 5500
Nel1970Liptonsavviò1attivitàdilocazionedeiregi­
stratoridicassa.Sviluppatasi rapidamente ,attualmente
taleattività,dopolascadenzadell'accordodidistribu­
zione,rappresenta lapartepiùimportante dituttele
attivitàdiLiptons,ossiaf80%circadellasuacifra
d'affaricomplessiva .Semprenelperiodotra1aprile1969eilmaggio1972,
Liptonshaacquistato daHuginGBiseguentiquanti­
tatividipartidiricambiodiregistratori Huginperla
manutenzione elariparazione deiregistratori venduti
invirtùdell'accordo,nonchéperlamanutenzione ,la
riparazione elarevisionediregistratori dicassaHugin
nuoviedisecondamanoacquistatiperproprioconto
afinidilocazione edirivendita :
1970
1971
19725777£
2303£
1886£Nelgennaio1972HuginABhaistituitonelRegno
UnitounafilialechehapresoilnomediHuginCash
RegistersLtd(inappressodenominata «HuginUK»).
Unaccordo,concluso traHuginGBelasocietà
madredaunlatoe,dall'altro,HuginABeHuginUK,
prevedeva iltrasferimento ,apartiredall'8gennaio9966£

27.1.78 GazzettaufficialedelleComunità europee N.L22/27
1972,aHuginUKdiunapartedegliattiviedei
passividiHuginGB.L'accordo,completato il22
marzo1972,nonprevedeva peraltrocheHuginUK
rilevasseancheidirittiegliobblighidiHuginGB
derivanti dall'accordoconLiptons ;quest'ultima,
tuttavia,fuinformata ditalefattosoltantonell'aprile
1972,quandoHuginUKleproposeunnuovo
accordodidistribuzione .HuginUKcomunque
continuò afornireaLiptonsiregistratori dicassaele
partidiricambioaquestanecessarie perlasuaattività
indipendente diassistenza ,riparazione erevisionedei
registratori dicassaHugin.Liptonsrifiutòl'offertaper
laragionechelecondizioni delnuovocontrattoerano
menofavorevolidiquelledell'accordoprecedente con
HuginGB.
Dopoaverpostotermineil26maggio1972all'ac­
cordoconLiptons,HuginGBhamodificato la
propriadenominazione sociale,assumendo ilnomedi
CenturyCashRegistrers Ltdedèdivenutaunasocietà
noncommerciale .
Trail1°maggio1972eil23ottobre 1972,HuginUK
hafornitoaLiptonsregistratori dicassaepartidi
ricambioperunimportodi25970,64sterline ;il
valoredellepartidiricambiosuquestototaleeradi
1031,44sterline .rifiutatodieffettuare talifornitureinvitandoLiptonsa
rivolgersi adHuginUKeadHuginAB.Inoltreun
distributore indipendente tedescohadichiarato dinon
poterfornireipezzinonessendoautorizzato adespor­
tareeancheeglihainvitatoLiptonsarivolgersi ad
HuginUK.
Il21luglio1975Liptonssirivolgevanuovamente per
iscrittoadHuginUKinvitandola arivederelapropria
posizione edafornirlelepartidiricambio in
questione .Nellasuarispostadel28luglio1975,
HuginUKdichiarava :«Noi...desideriamo sottoli­
nearechelapoliticadellanostrasocietàrestainvariata .
Alfineditutelare inostriclientiediassicurare che
essiricevanoun'adeguataassistenzanonchéperpoter
farfronteagliimpegnidigaranzia,ciriserviamo il
dirittodiaffidareinesclusiva aidipendenti della
nostrasocietàl'interaprestazione delserviziodiassi­
stenza ».
Inrispostaadunadomandad'informazioni della
Commissione dell'i1giugno1976,HuginUK,dopo
averconsultato lasocietàmadreHuginAB,l'i1
ottobre1976hainviatounalettera,incuisiafferma
quantosegue:
a)«Tuttiiregistratori dicassavendutidalgruppo
sonomontati neinostristabilimenti inSvezia.
Tuttiipezzidiricambiodeiregistratori sonofabbri­
catidacirca600fornitoristabilitisoprattutto in
Svezia,inSvizzeraenegliUSA;lamaggioranza di
questipezzidiricambiovieneprodottainbasea
disegnieconstrumenti diproprietàdiHugin,e
perquestomotivoessiappartengono esclusiva­
menteadettasocietà .»
b)«Anchesedapartenostranonvieneimposta
alcunarestrizione agliscambitralenostrefilialidi
paesidiversi,inpratica,tuttavia,taliscambisono
moltorari.Ciòavvieneperchédisolitolagaranzia
el'assistenzatecnicavengonoforniteaiclientiin
baseacontrattistipulatinelpaesediutilizzazione
delregistratore .Perquestomotivo,iclientitrovano
conveniente enormaletrattareconlafilialeHugin
oconildistributore autorizzato piùviciniadessi.
Inoccasione ditalivendite,lafilialeHugindel
paesedelclienteottieneilrimborsodeicostirela­
tiviallagaranzia,all'installazione ,allaformazione ,
ecc.,dallafilialeHuginchehavendutol'attrezza­
tura.»
c)«Iregistratori dicassasonoprodottitecnicamente
complessi ,cheilpiùdellevoltesonocostruitied
adattatiinbaseallerichiestedeisingoliclienti.
Qualorailregistratore dicassadiunclientenon
funzionicorrettamente ,glieffettidiciòpossono
esseremoltogravi.Adesempio ,ildoverrinunciare
all'usodiunregistratore puòdarluogoadunadimi­
nuzionedellevendite,adunaumentodelleappro­
priazioniindebitedapartedelpersonale ead
imprecise analisidellevendite .»E.Ilrifiutodifornirepartidiricambio
Apartiredal23ottobre1972HuginUKharifiutato
dicontinuare afornireaLiptonsregistratori dicassaa
prezziall'ingrossoopartidiricambiodiversedalle
partidiminoreimportanza danonutilizzare afinidi
manutenzione odiriparazione ,qualichiavi,mano­
velleeperni,chel'operatore dellamacchina può
installaredasoloechesonoinoltrevendutiaprezzial
dettaglio .
Il31ottobre1972LiptonshacitatoHuginGB
dinanziallaHighCourtdiLondraperrotturadel
contrattostipulatonel1969.Lapresentedecisione ,
tuttavia,nonriguardatalecontroversia fraleparti,che
haperoggettoquestionididirittoinglese,perlequali
èesclusivamente competente lasummenzionata High
Court.
AseguitodelrifiutodiHuginUKdifornirlepartidi
ricambio ,Liptonssièadoperata ,trailfebbraio1973e
illuglio1975,perotteneretalipartidiricambioin
altripaesi,masenzasuccesso .Nonsololastessa
HuginABsièrifiutatadiforniredirettamente ipezzi
aLiptons,invitandoquest'ultimaarivolgersi aHugin
UK,maunnettorifiutoèstatooppostoanchedalle
filialidiHuginABinBelgioeinFranciaedalla
filialealloraesistenteinItalia,lequalihannoaffer­
matodinonessereautorizzate adesportare tali
prodotti .AncheABElectrolux diStoccolma ,che
:fabbricaimotoriperiregistratori dicassaHugin,ha

N.L22/28 GazzettaufficialedelleComunità europee 27.1.78
d)«Èessenziale pertantooffrirealclienteservizi
rapidiesicuridimanutenzione ediriparazione e
uncontratto dimanutenzione conunasocietà
Huginoconundistributore autorizzato .Hugin
intendeevitarechepersonalenonqualificato lavori
suisuoiprodottiscontentando iclienti;perquesto
motivoidistributori autorizzati diHuginsono
unicamente quellichedimostrano dipoterassicu­
rareun'assistenza eunamanutenzione dilivello
pariaquellodiHugin.Possonodiveniredistribu­
toriautorizzati soltantoquellesocietàchehanno
datoprovadellepropriecapacità .Tuttelesocietà
possonochiederedidiveniredistributori autoriz­
zati;ladesignazione avvienequandolasocietà
dimostra diesserealnostrolivelloequando
occorrecoprireunpostonellazonainquestione .
NelRegnoUnitotuttiiservizisonoassicuratida
HuginCashRegistersLtd,chehacreatoatalfine
unavastaorganizzazione .Ipezzidiricambionon
vengonomaicedutiperessererivenduti achinon
siadistributore autorizzato ,inquantociascuna
societàHuginmantieneunicamente lascortadi
pezzidiricambionecessaria perilpropriofabbi­
sognoeperquellodeisuoidistributori autoriz­
zati.»
e)«Idistributori autorizzati possonooperareunica­
imentenellezoneincuiladistribuzione nonèeffet­
tuatadirettamente daunasocietàHugin.Tuttavia
nonesistealcunarestrizione sulleforniture dei
prodottiHugindaparteditalidistributori aclienti
dialtrezone.Perimotivisuesposti iclientieviden­
tementepreferiscono trattareconunfornitoredella
propriazonaperchésoltantoquest'ultimopuò
soddisfare illorofabbisogno diassistenza .Pertali
ragioninonriteniamo chealcunasocietàdel
gruppoHuginstiaagendoinviolazione dell'arti­
colo85deltrattatodiRoma.»
f)«Tenutocontodeidatiriportatinellarispostaalla
domanda n.6,nonriteniamo cheHuginoccupi
nellaCEEunaposizionedominante ecertamente
nonriteniamocheessaabusidellaposizione dicui
gode.Ilmercatoèestremamente competitivo edè
interessedeiclientidiHuginchequestasocietà
nonsiacostretta aconsentire adundistributore
nonautorizzato difornireilserviziodiassistenza
perisuoiprodotti .»
Inrispostaadunaulteriorerichiestadiinformazioni
formulata dallaCommissione indata2marzo1977,il
12maggio1977HuginUKhainviatoallaCommis­
sionecopiedeicontrattididistribuzione stipulatio
rinnovati conisuoidistributori autorizzati inIrlanda
nel1971,nel1976inItaliaeneiPaesiBassinel
febbraio1972.Inciascuno deitalicontratti laclausola
n.3,sottolavoce«obblighideldistributore »,prevede
quantosegue:
«Ildistributore siimpegnaanonvendereeanon
icedereafinidivendita,direttamente oindiretta­mente,iprodottialdifuoridelterritoriodisua
competenza esiimpegnainoltreariferireimme­
diatamente alfabbricante tutteleindagini
compiute inmeritoaiprodottiinquestione da
partediclientistabilitialdifuorididettoterri­
torio.Ildistributore siimpegna anonvendereea
noncedereafinidivendita,direttamente oindiret­
tamente,iprodottinelproprioterritorio ,qualora
abbiamotivodiritenerechel'acquirente intende
portarlifuoridelmedesimo territorio ».
Inciascuncontratto ,inoltre,èfattoobbligoaldistribu­
toreasuespeseditenereunquantitativo dipezzidi
ricambio ediprovvedere acostituireunasquadradi
espertiperl'assistenza elariparazione dituttiiregi­
stratoridicassanelterritoriodicompetenza .Nonè
precisatochetaleobbligohacaratteretemporaneo .
Soltantonelcontrattoperildistributore irlandeseein
quelloperildistributore olandese sifamenzione di
un'attivitàdiformazione dapartediHuginAB,limita­
tamenteperaltroaduna«formazione aziendale »da
impartire ,adintervalliragionevoli ,adunmeccanico
qualificato .
Il15giugno1977,inrispostaallacomunicazione
degliaddebitipervenutale ,HuginABhaconfermato
dinonfornirepezzidiricambio aldifuoridella
propriaretedidistribuzione periseguentimotivi:
a)Huginnonhamairitenutocheipezzidiricambio
peripropriregistratori dicassacostituiscano
prodottidistintidairegistratori stessi;
b)ipezzidiricambiosonoparteintegrante deiservizi
diassistenza edimanutenzione ;
c)nonc'èmaistataunasignificativa domanda di
pezzidiricambiosenonnelquadrodelserviziodi
manutenzione ;
d)lescortedipezzidiricambiosonolimitatealfabbi­
sognoprevistonelquadrodellegaranzie,dei
contrattiedegliaccordidiassistenza .
Oltreaimotividiordinepratico,HuginABdichiara
che«ilrifiutodifornirepezzidiricambio asocietà
nonappartenenti all'organizzazione Huginsibasa
inoltresuimportanti accordiperlatuteladell'avvia­
mentocommerciale ».HuginABsostieneche,poiché
iservizidimanutenzione ediriparazione deiregistra­
toridicassaHuginrichiedono elevateconoscenze
tecnicheedunaformazione speciale,leeventualidefi­
cienzenellaprestazione diun'assistenzaadeguatacree­
rebberograviproblemi alclienteenuocerebbero alla
reputazione dellamarcaHugin.
PerquantoriguardaLiptons,HuginABaffermadi
riservareesclusivamente aséstessaildirittodiassicu­
rarelamanutenzione el'assistenzapertuttiiregistra­
toridicassainusonelRegnoUnitoecheLiptons,
nonavendoavutopermoltiannilaformazione neces­
saria,nélapossibilità didisporredimanualiedialtro
materialetecnico,nonèingradodifornireservizi
sicuridiassistenza ediriparazione .Ilfattoche

27.1.78 GazzettaufficialedelleComunità europee N.L22/29
Liptonsabbiaprestatotaliservizineglianni1969-
1972èassolutamente irrilevante poichélosviluppo
tecniconelsettoredeiregistratori dicassaèmolto
rapido.PertantoseHuginUKdovessecominciare a
fornireipezzidiricambio aLiptons,ciòpotrebbe
nuocereallasuareputazione perquantoriguardasiala
qualitàdeisuoiregistratori dicassasiailrelativo
serviziodiassistenza ecausareeventualmente danniai
suoiclienti.
Nell'audizione del21giugno1977HuginABha
comunque riconosciuto conunasolaeccezione ,di
vendereancoraglistessimodellidiregistratori di
cassacheeranoincommercio nel1972,pursecon
alcunedifferenze dovuteallosviluppotecnico,eche,
insecondoluogo,lacomplessità deiregistratori di
cassaHuginèpressoché analogaaquelladeiregistra­
toridicassaprodottidaisuoimaggioriconcorrenti .
Perquantoriguardailfattocheimaggioriconcorrenti
diHuginforniscono pezzidiricambioanchealdi
fuoridelleproprieretididistribuzione ,HuginABha
affermatocheSwedaeNationalCashRegistersonoin
unaposizione diversadallasuapoichéhannoridotto
leproprieattivitànelsettoredeiregistratori dicassa,
concentrandosi sullaproduzione dicalcolatori .Mentre
taliimpresenonpossonoseguireconcurailmercato
deiregistratori dicassaeirelativiservizidopovendita,
Hugininvececontinuaadoperaresuquestomercato
prestandoparticolare attenzione aiproblemidell'assi­
stenzaedellamanutenzione .
Riguardo aidivietiammessidallefilialiedagliespli­
citidivietiimpostiaidistributori difornireprodottial
difuorideiterritoriloroassegnati ,nellamisuraincui
ciòpossaessereassimilato adundivietodiesporta­
zione,HuginABsièdichiarata dispostaadinviare
allesuevariefilialinellaCEEunacircolare —che
secondoHuginABsarebbeunasemplicechiarifica­
zione—incuitalifilialivengonoautorizzate adespor­
tareregistratori dicassaaclientidialtripaesiiquali
nefacciano richiesta .
HuginABinvieràinoltreunacircolareaisuoidistribu­
torinellaCEE,incuidichiaradinonaveremaiavuto
l'intenzione divietareleesportazioni daunoStato
membro versounaltroecheidistributori restano
liberidivendereregistratori dicassaaiclientidialtri
paesichenefaccianorichiesta .
Tuttavia ,anchenelcasoditalirettifiche ,leistruzioni
datedaHuginABallesuefilialieaisuoidistributori
continueranno anonconsentire l'esportazione ola
venditadipezzidiricambio asocietàindipendenti ,
nonappartenenti alsistemadidistribuzione Hugin,
cheintendano effettuare prestazioni diassistenza ,
manutenzione ,riparazione orevisionedeiregistratori
dicassainunaqualsiasilocalitàdelmercatocomune .
F.Leconseguenze delrifiutodifornirepezzidi
ricambio
Lasoppressione dellefornituredipezzidiricambioda
partediHuginUKhaavutol'effettodirendereimpos­sibileaLiptonsdiproseguire inmodocontinuativo
l'attivitàsvoltainnomeepercontoproprioinmateria
diassistenza ,manutenzione eriparazione diregistra­
toridicassaHugin.AcausadiciòLiptonsèstata
obbligata arifiutarealmenounimportante contratto
diassistenza permacchine Huginenonèpiùin
gradodioperareinqualitàdiprestatoreindipendente
diservizidiassistenza edimanutenzione .
Lasoppressione dellefornituredipezzidiricambiodi
registratori dicassaHuginhacreatoaLiptonspartico­
laridifficoltànell'attivitàdilocazionedeiregistratori
dicassa.Liptons,evidentemente ,avevacercatodi
concentrare lamaggiorpartedelleproprieoperazioni
commerciali nellalocazioneditaliregistratori dicassa
nonsoloperché,inquantodistributore diqueste
macchine ,avevamoltafiducianelleloroqualità,ma
ancheperchénellostessoperiodoHuginfornivauna
vastagammadiregistratori dicassa,chedavaalla
Liptonslapossibilità dioffrireun'ampiasceltaai
clienticheprendevano inlocazione talimacchine .La
locazione dimacchine nuoveerevisionate nonpoteva
costituire perLiptonsun'attivitàeconomicamente
sanasenonacondizione chelasocietàfosseanchein
gradodiassicurare irelativiservizidimanutenzione e
diriparazione ;senonché ,proprioquestaattivitàha
subitounadrasticariduzione ,esussisteunicamente in
quantoLiptonshasmontatounaseriediregistratori di
cassaHuginperunvaloredi9000sterline,onde
poterusarneleparticomepartidiricambioperaltre
macchine .
Lavenditadiregistratori dicassaHuginrevisionati era
redditiziafinchéLiptonspotevadisporrediunasolle­
citafornituradipartidiricambioconcuieffettuare
essastessalarevisione .Sottoquestoaspetto,lasoppres­
sioneditaliforniture èstataparticolarmente dannosa
perLiptons,inquantoquest'ultimaavevacomprato
unaseriediregistratori Hugindisecondamano,che
laHuginUKavevaricevutoinpermutadagliacqui­
rentidinuovemacchine ,comerisultaevidentedalla
letteradaessaindirizzata aLiptonsindata14
settembre 1972,incuil'amministratore delegatodella
HuginUK,sig.Pope,dichiarava :
«Riconoscerete certamente chetradinoinonè
maistatostipulatoalcunaccordonelsensodiaffi­
darelamanutenzione eriparazione apersonale
chenonfosseilpersonaletecnicoalledipendenze
dellaHuginCashRegisters Limited ;ritengo
pertantochelepartidiricambioallequalifaterife­
rimentosianoquelleoccorrenti specificamente per
revisionare lemacchine usatecheinostriclienti
hannopermutato conmacchine nuoveechesono
statedavoiacquistate .
Vipreghiamo pertantodivolercortesemente rimet­
terciunelencodellepartidiricambio avoineces­
sarie,precisando conesattezzal'usospecificoche
neverràfatto;cisaràintalmodopossibileaddive­
nireadunaccordocheviconsentadisuperarele
difficoltà davoimenzionate .»

N.L22/30 GazzettaufficialedelleComunità europee 27.1.78
chenonrisponde acriteridieconomicità ,Liptons
dichiarainoltrechefrabrevenonpotràpiùcommer­
ciareneppuremacchine Hugindisecondamano.
Liptonsafferma,senzaperaltroesseresmentitada
Hugin,chenel1972possedeva lecapacitàelequali­
fichenecessarie perintraprendere qualunque tipodi
lavorazione sirendessenecessario suiregistratori di
cassaHugin.Infatti,CashMachines Ltd,(inun
secondotemponotocomeHuginGB)esuccessiva­
menteHuginUKavevanoambeduefornitoaLiptons
partidiricambiodalloscorciodeglianni1960all'ot­
tobre1972perl'assistenza elamanutenzione deiregi­
stratoridicassaHugin.Questeforniturecontinuarono
adessereeffettuatedaHuginUKdalmaggioall'ot­
tobre1972,benchéHuginGBavessedenunciato ,nel
maggio1972,l'accordosullarappresentanza principale
ebenchéHuginUKnonfossesubentrata aHuginGB
neidirittieobblighidelcontrattostipulatodaquest'ul­
timaconLiptons.
DeveinoltreosservarsicheLiptonssostienediposse­
dereancoralecapacitàelequalifiche necessarie per
l'assistenza ,lamanutenzione elariparazione deiregi­
stratoridicassaHugin.Liptonscontinua afornirei
servizidiassistenza ,riparazione ericostituzione di
questemacchine inquantonesmontaalcuneper
produrrepezzidiricambioperaltre.Liptonsdichiara
altresìdiessereancoraingradodifornirel'assistenza
perognimarcaeperognitipodimacchine ,comprese
lepiùrecentimacchineelettroniche prodottedaaltri
fabbricanti .ÈpertantochiarocheHuginUKeradisposta,quanto
menofinoalsettembre 1972,afornireaLiptonsparti
diricambioperl'attivitàdirevisionedeiregistratori di
cassaHuginchequest'ultimasvolgevaperproprio
conto,manoninveceafornirlepartidiricambioper
lamanutenzione oriparazione dialtremacchine
Hugin.
Leparticomponenti deiregistratori dicassaHugin
nonsonointercambiabili conquelledialtremarche
diregistratori ;diconseguenza ,Liptonsnonèassoluta­
menteingradodiassicurare lamanutenzione ,ripara­
zioneorevisione diregistratori dicassaHuginin
mancanza difornituredeipezzidiricambioditale
marca.Aparteognialtraquestione dibrevettiodi
altridirittidiproprietàindustriale ,secondoLiptons
nonsarebbeeconomicamente validoprodurrequei
pezziperilcasoinquestione .
Liptonshabisognodiurgentiecontinuefornituredi
pezzidiricambioperiregistratori dicassacheessa
trattaeaffermaanchecheunserviziodiassistenza ,
manutenzione eriparazione diqualitàelevatacosti­
tuisceunfattoreimportante dellasuaattività,nonsolo
periregistratori dicassadaessavenduti,bensìanche
perquantoriguardaquellidatiinlocazione ,poichéin
virtùdelcontrattodilocazioneLiptonshal'obbligodi
mantenere lemacchine inbuonostatodifunziona­
mento.Liptonsritienedifondamentale importanza
continuare aprestaretaleservizioperconservare la
fiduciadiqueiclienticheutilizzano iregistratori di
cassanelcommercio aldettaglio ,tenutocontosoprat­
tuttodeidisastrosi effetticheavrebbero sutaliattività
registratori dicassadicuifosseincertal'affidabilità .
Liptonsavevainvestitonel1972oltre25000sterline
nell'acquistodimacchine epartidiricambioHugin
perlesueattivitàdilocazione ,chehariscossounnote­
volesuccesso .Ilricavodellelocazionipertuttele
marcheèaumentato da3500sterlinenel1970a
43776sterlinenel1975.Tuttavia,lapercentuale di
questoredditoattribuibile allalocazione dimacchine
Huginèdiminuita dal62%amenodel6%nel
1975,acausadelrifiutodiHugindifornirepezzidi
ricambio .SeHuginUKnonavesseoppostotale
rifiuto,Liptonsdichiaracheavrebbepotutofareaffida­
mentononsolosullalocazione diunnotevole
numerodimacchineHugin,maanchesuun'espan­
sionediquestaattività,allaqualetalimacchineerano
particolarmente adatte.
Lacessazione dellefornituredipezzidiricambioda
partediHuginUKhapostofineall'attivitàdiassi­
stenzaemanutenzione dellenuovemacchineHugin,
inquantoLiptonsnonhapiùavutoladisponibilità
deinuovipezzidiricambioconiqualiprestare i
servizidiassistenza emanutenzione pertalimacchine .
L'acquisto,lavendita,larevisioneeilnoleggiodi
macchineHuginhannoregistratounimportante calo,
poiché,quandoilquantitativo esistentedipezzidi
ricambiofuesauritoLiptonsfucostrettaasmontare i
registratori dicassaHugininsuopossessoperrica­
varnepezzidiricambio .OltreatrattarsidiunapraticaII.VALUTAZIONE GIURIDICA
A.Applicabilità dell'articolo86
L'articolo86deltrattatoCEEstabiliscecheèincompa­
tibileconilmercatocomuneevietato,nellamisurain
cuipossaesserepregiudizievole alcommercio traStati
membri,losfruttamento abusivodiunaposizione
dominante sulmercatocomuneosuunapartesostan­
zialediquesto.
HuginUKelealtresocietàHuginstabilitenel
mercatocomunesonofilialidiHuginAB,daesseinte­
ramentecontrollate .HuginABeHuginUK,unita­
menteatuttelealtresocietàHugin,costituiscono un
unicocomplesso economico epertantosonoun'im­
presaaisensidell'articolo86.
Inmaggioranza ,lepartideiregistratori dicassaHugin
sonofabbricate inbaseadisegnieconstrumenti
appartenenti aHuginABesonodiesclusivaproprietà
diquest'ultima.Talipartinonsonointercambiabili
conquelledialtremarchediregistratori dicassae
nonconvieneeconomicamente riprodurle diversa­
mente.Iregistratori dicassaHuginnonpossono
pertantoessereopportunamente controllati ,riparatio
revisionati senzal'utilizzazione dellepartidiricambio
Hugin.HuginABcontrollalafornituradituttiipezzi
diricambioHuginsulmercatomondiale .

27.1.78 GazzettaufficialedelleComunità europee N.L22/31
zatiunicamente perillorofabbisogno enonafini
divendita .Pertanto ,apartiredalmomento incui
un'utilizzatore acquistaunregistratore dicassa
Hugin,ilrifiutodiHugindifornireipezzidi
ricambiohacomerisultatodifardipendere intera­
mentel'utilizzatore inquestionedaHuginABper
lafornituraditalipezzie,quindi,perlamanuten­
zioneelariparazione diquestemacchine .Intal
modononsologliacquirenti egliutilizzatori sono
messinell'impossibilità diacquistare ipezzidi
ricambiodaaltrifornitori,masonoancheprivati
dellalibertàdiscegliere illuogoincuiottenere i
servizidimanutenzione ediriparazione delle
propriemacchine .
Liptonsdichiara,senzaesserecontraddetta da
HuginAB,cheiservizidimanutenzione ediripa­
razionedeiregistratori dicassaHuginpossono
essereprestatidachiunque siacapacediprestare
servizianaloghiperregistratori dicassadimarche
concorrenti ,purchéabbial'esperienza elaforma­
zionerichiesteperlariparazione ditalimacchine .
Nessun'altragiustificazione èstataaddottaa
sostegnodelrifiutodifornirepartidiricambio ;
nonesistepertantoalcunvalidomotivoperimpe­
direasocietàcomeLiptons,chehannolacapacità
elaformazione necessarie ,dicompetere con
HuginAB,conlesuefilialieconisuoidistribu­
toriautorizzati nellamanutenzione enellaripara­
zionedeiregistratori dicassaHugin,néperimpe­
direaiproprietari edagliutilizzatori ditali
macchine dirivolgersi adimpreseindipendenti di
servizidimanutenzione eriparazione .Ilrifiutoche
intalmodovieneopposto,echeèestesoall'intero
mercatocomune,costituisce quindiunabusodella
posizione dominante diHuginABperchéha
effettirestrittivi inordineadun'efficaceconcor­
renzaelimitainoltregliscambidiregistratori di
cassaHuginrevisionati cheentranoinconcorrenza
coniregistratori dinuovafabbricazione .Diconseguenza ,HuginABgodediunasituazione di
monopolio intuttoilmondoperlepartidiricambio
Hugin,equindi,grazieallepropriefilialistabilitenel
mercatocomune ,occupainquest'ultimounaposi­
zionedominante relativamente allafornitura ditali
parti.Nederivaaltresìcheinmateriadimanuten­
zioneeriparazione deiregistratori dicassadisua
fabbricazione Huginoccupaunaposizionedominante
neiconfrontidelleimpreseallequalisononecessarie
fornituredipartidiricambioHugin.Deveconcludersi
pertantocheHuginABeHuginUKoccupano una
posizionedominante periprodottieiservizisuindi­
catisuunapartesostanziale delmercatocomune,
ossiainInghilterra ,inScoziaenelGalles.Taleposi­
zionedominante riguardaanchel'attività—come
quellasvoltadaLiptons—direvisionare eriparare
registratori dicassaHuginusati,attivitàcheparimenti
dipendedallafornitura dipartidiricambioHugin.
Comel'attivitàdinoleggiodeiregistratori dicassa
Hugincontasullafornitura dipezzidiricambio
affinchéilpossessore possaeseguirelasuamanuten­
zioneeriparazione ,HuginABoccupaunaposizione
dominante anchealriguardoditalipossessori .
Neicasiincuiun'impresa,cheoccupaunaposizione
dominante sulmercatocomuneosuunapartesostan­
zialediquestoperlafornituradideterminati prodotti ,
soprattutto quandotaleposizionedominante consiste
inunmonopolio :
a)rifiuti,senzaungiustificato motivo,difornirei
prodottiinquestione aesistentisostanziali clientie
utilizzatori ,eilrifiutopregiudichi gravemente tali
clientioutilizzatori inquantorendeadessidiffi­
cileeindefinitivaimpossibile continuare adoffrire
unservizio oesercitare unadeterminata attività
commerciale ,equindieliminadalmercato,per
taleserviziooattivitàtuttiiconcorrenti indipen­
dentidell'impresadominante ;
b)proibisca inoltreallepropriefilialiedaipropri
distributori lefornitureditaliprodottialdifuori
delpropriocircuitodidistribuzione edinpartico­
lareadacquirenti dialtriStatimembri,equindi
aggraviglieffettidelrifiutodifornireiprodottiin
questione ;
talecomportamento sirisolveinunabusodiposi­
zionedominante ,inquantocomportaunasostanziale
restrizione dellaconcorrenza eunsensibilepregiu­
dizioagliscambitragliStatimembri .
iSiadirettamente ,siaattraverso lefilialidaessaintera­
mentecontrollate ,HuginABhaabusatodellasuaposi­
zionedominante sulmercatocomune ,neivarimodi
isuindicati ,inmodotaledarafforzare econsolidare
italeposizionedominante .
;a)HuginABdichiarachelasuapraticaconsistenel
fornireipezzidiricambioperiregistratori dicassa
Huginallesuefilialieaisuoidistributori autoriz­b)Neiconfronti diLiptons,ilcomportamento di
HuginABediHuginUKcostituisce unabusoin
quantonel1972Liptonsera,perquantoriguarda i
pezzidiricambio ,unloroclientediprimaria
importanza daoltredodicianni,eilrifiutodi
fornireipezzidiricambiohaavutol'effettodi
eliminare unimportante concorrente nelsettore
deiservizidiassistenza ,manutenzione eripara­
zionesuunapartesostanziale delmercatocomune .
Oltreadessereilprincipale distributore perHugin
GBinInghilterra ,inScoziaenelGalles,Liptons
avevainoltreiniziatoun'attivitàdiconsiderevole
entitàperproprioconto,noleggiando registratori di
cassaHugin,periqualiavevaeffettuato cospicui
investimenti .Liptonseraancheinpossessodelle
necessarie qualifiche perassicurare l'assistenza ,la
manutenzione elariparazione ditalimacchine ,e

N.L22/32 GazzettaufficialedelleComunità europee 27.1.78
complessità taledarichiedere unaformazione speciale
oltreaquellarichiestanormalmente peraltriprodotti
meccanici ,elettromeccanici oelettronici dinatura
analoga,motivoche,sullabasedeidatidisponibili ,la
Commissione peraltrononaccetta,nonsigiustifiche­
rebbecomunque ilfattocheHuginabbiasoppresso le
fornituredipezzidiricambio aLiptonsquandoera
evidentechequest'ultimapossedeva lecapacitàneces­
sarie.questaattivitàecessata,perquantoriguardale
macchine dinuovafabbricazione ,inconseguenza
dalfattocheHuginharifiutatodifornireleparti
diricambio .Liptonsattualmente nonèpiùin
gradodiacquistare inecessaripezzidiricambio
perlamanutenzione eriparazione deiregistratori
dicassarichiestedaipropriclienti,nédiassicurare
taliservizipernuovemacchine dadareinloca­
zioneaiclienti,né,praticamente ,dirispettaregli
impegnigiàassunticoniclientiesistenti .Inoltre,
Liptonssitrovaadesseregravemente limitata
nell'attivitàdirevisionedeiregistratori dicassa
Huginafinidirivendita ,cheessaavevasvoltoper
oltredodicianni.PertantoHuginnonpuòsostenerefondatamente che
Liptonsabbiaperdutotalicapacitàacausadeltempo
trascorsodopoilrifiutodieffettuare lafornitura ,se
taleperditaèilrisultatodell'attodeliberato diHugin
AB.Parimenti ,èinaccettabile l'argomento secondo
cuinonesisteunmercatoperipezzidiricambio,
poichéquandoHugincessòleforniture ,Liptonsaveva
ricevuto ipezzidiricambio daoltredodicianni.
Successivamente ,Liptonshaimpiegato piùdicinque
annineltentativodiotteneretalipezzidiricambioda
HuginUK,daHuginAB,dallealtresocietàedegli
altridistributori Huginnelmercatocomune .
Inoltre,ilfattocheilsistemadidistribuzione deiregi­
stratoridicassadiHuginpossaessereconsiderato
comeunsistemadidistribuzione selettivanonèinsé
unavalidaedobiettivaragioneperrifiutaredifornire
deipezzidiricambioadaltresocietà.Icriteriperla
selezionedeidistributori diprodottiqualiiregistratori
dicassanonsononecessariamente deicriteriappro­
priatiperdeterminare lacompetenza elaqualifica­
zionedelleimpresechedesiderano prestarecerti
serviziperunprodottoedabbisognano atalescopodi
pezzidiricambio .Inoltre,datocheun'impresanella
posizione diLiptonhadiritto,inbaseallenorme
comunitarie ,achesianocontinuate leforniture dei
pezzidiricambio ,nonlepuòessereimpeditol'eser­
cizioditaledirittocondeicontrattistipulatifrail
produttore edeiterzi.Liptonsestatapertantocostrettaadabbandonare
gradualmente lesuddetteattività,nellequaliaveva
investitotempoedenaroecreatosolidebasiper
unaredditizia espansione .Senzalafornitura di
partidiricambio ,Liptonsfiniràperessereelimi­
nataqualeconcorrente nelleattivitàinquestione .
IlfattocheLiptonsnonsiapiùdistributore dei
registratori dicassaHuginnoncostituisce nella
fattispecie unmotivovalidoeobiettivoperrifiutare
lafornituradipartidiricambio ,poichél'attività
avviatainbasealcontrattodi«rappresentanza prin­
cipale»èdistintadall'attivitàdiassistenza ,manu­
tenzione ,riparazione ,locazione erevisionediregi­
stratoridicassaHugin,intrapresa inproprioda
Liptonsprima,durantee,incertamisura,dopoil
periododivaliditàdell'accordo,cioèfinchénon
sonovenuteacessareleforniture dipartidi
ricambio .
c)Comerisultadaquestapoliticadinonfornirei
pezzidiricambiofuoridelpropriocircuitodidistri­
buzioneHuginABhaanchesfruttatolapropria
posizione dominante proibendo allesuefilialiin
Francia,inBelgio,inGermania enelRegnoUnito
eaipropridistributori indipendenti inIrlanda,in
ItaliaeneiPaesibassi,divenderepartidiricambio
fuoridellazonadiattivitàdellaretedidistribu­
zioneHugin.Leletterediquestesocietàdimo­
stranochiaramente chetalidivietieranoinvigore
altempoincuiLiptonssiadoperòperottenere
pezzidiricambiodallastessaHuginAB,nonché
dallefilialiedaidistributori dicuisopra.Tale
comportamento sottraeHuginABadogniefficace
concorrenza perquantoriguarda iservizid'assi­
stenza,manutenzione eriparazione deiregistratori
dicassaHugin,nonchéadunaefficaceconcor­
renzanelsettoredellarevisione elocazione ditali
registratori nelmercatocomune .GliabusidapartediHuginABdellasuaposizione
dominante pregiudicano notevolmente ilcommercio
traStatimembri .Ildivietodiesportaredaqualsiasi
Statomembropartidiricambiodestinateadimprese
chenonsianodistributori autorizzati pregiudica diret­
tamente ilcommercio traStatimembri .Ilrifiutodelle
filialidiHuginedeidistributori diHugininaltriStati
membridirifornireLiptonsèstatounrisultatodella
politicaattuatadaHuginABnell'interaComunità ed
hapregiudicato gliscambitrailRegnoUnitoegli
Statimembriinteressati .Ancheseildivietovenisse
soppressosecondolemodalitàpropostedaHuginAB,
lapoliticadiquest'ultimadirifiutareforniturediparti
diricambio asocietàindipendenti ,comeLiptons,
continuerebbe asussistereedapregiudicare gliscambi
traStatimembri .HuginABimpedisce perciòa
Liptonsdisvolgerelapropriaattivitànelsettoredei
servizidimunutenzione ,riparazione ,locazione ereviImotiviaddottidaHuginperspiegareilproprio
rifiutodirifornireLiptonsnonsonoobiettivamente
sufficienti agiustificarlo .Anchesefosseverocheun
registratore dicassaHuginèunprodottodiuna

N.L22/33 27.1.78 GazzettaufficialedelleComunità europee
l'obbligodipresentare aliapprovazione dellaCommis­
sione,nelterminediunmesedallanotificadella
presentedecisione ,proposterelativeallaripresadelle
fornituredipartidiricambio aLiptons ;inoltre,per
assicurare l'osservanza dell'obbligosuddetto la
Commissione deveimporreunapenalitàdimoraper
ognigiornodiritardo.sionedeiregistratori dicassaprodottidaHugin.A
Liptonsèstatoimpeditodicontinuare adespandere le
proprieattivitàsuunapartesostanziale delmercato
comuneediacquistare ipezzidiricambiodafornitori
dialtriStatimembri .Tenutocontodellaquotadete­
nutadaHuginABsulmercatodeiregistratori dicassa,
ilsistemadidistribuzione esclusiva chetalesocietà
pratica—riservando inviaesclusivalefornituredelle
partidiricambioaipropridistributori autorizzati —e
ildivietocheessaimponedicedereipezzidi
ricambio adistributori nonautorizzati ,impediscono a
societàindipendenti diprestareservizidiassistenza e
riparazione inqualsiasipartedelmercatocomune ,ed
hannounconsiderevole effettosullastruttura della
concorrenza nelmercatocomune .C.Articolo 15,paragrafo 2,delregolamento
n.17
Aisensidell'articolo15,paragrafo 2,delregolamento
n.17,laCommissione può,mediantedecisione ,inflig­
gerealleimprese ealleassociazioni diimprese
ammende chevarianodaunminimo di1000adun
massimodi1000000diUC,confacoltàdiaumentare
quest'ultimoimportofinoal10%delvolumed'affari
realizzato durantel'eserciziosocialeprecedente da
ciascunadelleimpresechehannopartecipato all'infra­
zione,quandointenzionalmente opernegligenza
commettano un'infrazione alledisposizioni dell'arti­
colo85odell'articolo86deltrattato .Perdeterminare
l'ammontare dell'ammenda occorretenerconto,oltre
chedellagravitàdell'infrazione ,anchedellasua
durata .
Ritenendo cheHuginABeHuginUKabbiano
violatol'articolo86deltrattatoCEErifiutando di
fornireaLiptonspartidiricambioHugin,laCommis­
sioneèanchedelparerecheHuginABeHuginUK
sapevanoche,qualeconseguenza dellorocomporta­
mento,lacapacitàdiLiptonsdicontinuare aprestare
servizidiassistenza ,riparazione ,revisione elocazione
deiregistratori dicassaHuginsarebbestataridotta
nell'immediato esarebbecessataalungascadenza .
InoltrelaCommissione ,poichéritienecheHuginAB
haancheviolatol'articolo86inquantohaimposto
deidivietiallepropriefilialiedaipropridistributori
nelmercatocomuneperquantoriguardalafornitura
dipartidiricambioperiregistratori dicassadisua
produzione aldifuoridelsuocircuitodidistribu­
zione,èdelparerecheHuginABsapevaoavrebbe
dovutosaperechelerestrizioni inmateriadiforniture
deisuoipezzidiricambio avrebbero considerevol­
menteridottolaconcorrenza periprodottiHuginnel
mercatocomune ,soprattutto perquantoriguarda
l'attivitàdiassistenza ,manutenzione ,riparazione ,loca­
zioneerevisionedeiregistratori dicassaHugin.Le
societàinteressate hanno,tuttavia,perlomeno
commesso un'infrazione all'articolo 86deltrattato
CEEpernegligenza .
Perquantoriguardaladuratadell'infrazione ,occorre
tenercontodelfattoche,ancheselasoppressione
dellefornituredipezzidiricambio aLiptonshaavuto
inizionell'ottobre1972edèsuccessivamente conti­
nuatanonostante igrandisforzicompiuti datale
societàperottenereleforniturenelrestodelmercatoB.Applicabilita dell'articolo 3,paragrafo 1,del
regolamento n.17
L'articolo3,paragrafo 1,delregolamento n.17stabi­
liscecheselaCommissione constata ,sudomanda o
d'ufficio,un'infrazione alledisposizioni dell'articolo
85odell'articolo86deltrattato,puòobbligare ,
mediante decisione ,leimpreseoassociazioni di
impreseinteressate aporrefineall'infrazione consta­
tata.
Inbasealleprecedenti considerazioni ,laCommis­
sioneritienecheHuginABelasuafilialeHuginUK
hannoviolatol'articolo 86deltrattatoCEE.La
Commissione pertantointimaaHuginABdiporre
finesenzaindugioataleinfrazione .
Perquantoriguardailmododiporrefineataleinfra­
zione,laCommissione ritienecheHuginUK
dovrebbe adottare immediatamente lenecessarie
misureaffinchévenganonuovamente effettuateforni­
turedipartidiricambioHuginaLiptonssecondole
occorrenze abreveterminediquestaultimaedinoltre
affinchéLiptonspossariceverealungascadenzaforni­
turedipartidiricambiosufficienti asoddisfare isuoi
fabbisogni ragionevolmente prevedibili .Ilprezzodi
talipartidiricambiodovrebbe essereunadeguato
prezzodimercato,situatotrailprezzopraticatocorren­
tementedaHuginABaHuginUKequellopraticato
daquest'ultimaaiconsumatori finalinelRegnoUnito,
inmododagarantireallaHuginUKunequomargine
diprofittoedaLiptonsunragionevole sconto
commerciale .
Anormadell'articolo16,paragrafo 1,delregolamento
n.17laCommissione può,mediantedecisione ,inflig­
gerealleimprese oalleassociazioni diimprese
penalitàdimoravariantida50a1000UCperogni
giornodiritardoadecorrere dalladatafissatanella
decisione ,alfinedicostringerle aporrefineadun'in­
frazionedell'articolo86.Pertanto ,alfinediassicurare
cheHuginABpongafineall'infrazione inquestione ,
laCommissione ritienedidoverimporreatalesocietà

N.L22/34 GazzettaufficialedelleComunità europee 27.1.78
tatodellosmontaggio deiregistratori dicassaHugin
perlepartidiricambio .
Inmeritoallasoppressione delleforniture aLiptons,
vainoltretenutocontodelcarattereimprovviso e
imprevedibile diquest'azione,soprattutto inconsidera­
zionedelfattochelefornituredeipezzidiricambio
sonocontinuate dopolascadenzadelcontrattodi
rappresentanza principale del1969.
Perquantoriguardaildivietodellavenditadelleparti
diricambiodapartidellefilialiedeidistributori di
HuginAB,vatenutocontodelfattochetaledivieto
eraimpostotramiteundivietogeneraled'esportaree
cheattualmente èuniversalmente notochetalidivieti
normalmente sonoillegali.Inoltre,HuginABnonha
finoracomunicato allaCommissione diaverabolitoil
divietoinquestione .Anchequandoildivietodiespor­
taresaràeliminato ildivietodiforniredeipezzidi
ricambio fuoridallazonadidistribuzione rimarrà .
D.Considerando chelasedediHuginABesituata
fuoridelmercatocomune ;cheessahatuttaviavarie
filialinelmercatocomune,inparticolare nelRegno
Unito;cheinquestecondizioni èopportuno ,aifini
delpagamento dell'ammenda ,convertirne l'ammon­
tare,espressoinunitàdiconto,inliresterline.comune,1obbligoperHuginUKdiosservare le
regoleCEEsullaconcorrenza relativamente aLiptons
ècominciato inrealtàsoltantoil1°gennaio1973,
quandoilRegnoUnitohaaderitoaltrattatodiRoma
edèdivenuto unoStatomembro dellaComunità
economica europea .
Questaosservazione nonsiapplicatuttaviaaHugin
ABperquantoriguardaildivietod'esportazione da
essaimpostotramiteilqualeHuginABimpedìle
fornituredipezzidiricambio aLiptonsinpartenzada
altriStatimembri .
Conriguardoallagravitàdell'infrazione ,deveessere
tenutocontodelleconseguenze delrifiutosullevarie
attivitàdiLiptonssiaabrevechealungotermine .
L'effettoimmediato eradieliminare Liptonsquale
concorrente sulmercatodeiservizieriparazioni dei
registratori dicassaHuginnuovi.Senzaunsicurorifor­
nimentoinpartidiricambio ,Liptonseraimmediata­
menteesclusadallaconclusione diunqualsiasi
contrattoperlamanutenzione oriparazione diquei
registratori dicassaedinfattidovetteopporredei
rifiuti.
Perquantoriguardal'attivitàdilocazionedeiregistra­
toridicassaHugin,sianuovicheusati,l'effettoimme­
diatodelrifiutoeradiridurreilpossibilevolume
d'affariinquantoLiptonsdovevalimitarsialproprio
quantitativo esistentedipartidiricambioedaipezzi
residisponibili smontando iregistratori dicassa
Huginusati.Alungoterminequestaattivitàsarebbe
eventualmente cessata .
Lestesseconsiderazioni siapplicano alleattivitàdi
riparazione edirevisionedeiregistratori dicassa
Huginusati,perlarivenditaoperlalocazione .
DatocheLiptonsèilsoloconcorrente conosciuto di
HuginnelRegnoUnitoinquestevarieattività,conse­
guenzaimmediata delrifiutoeradiprivareilconsuma­
torediognialternativa alserviziodellesocietàHugin
perilservizioeriparazione deinuoviregistratori di
cassaHugin.Laconcorrenza nellefornituretantodi
registratori dicassaHuginnuoviedusatiperlaloca­
zione,quantodimacchine revisionate perlavendita,
nonchélaconcorrenza delserviziodiriparazione dei
registratori dicassaHugineranoridotteescompari­
rannoeventualmente inconseguenza delrifiuto.
Ilrifiutohachiaramente provocato perLiptonsla
perditadiimportanti sommedidenaroogniannodal
1973benchénonsiapossibilequantificare taliperdite
conunacertaprecisione .Ifattiindicano ,peresempio,
cheleperditeeranosubitedaLiptonsnell'attivitàdi
locazionedeiregistratori dicassaHuginecomerisulE.Lapresentedecisionecostituisce titoloesecutivo a
normadell'articolo192deltrattatoCEE,
HAADOTTATO LAPRESENTE DECISIONE :
Articolo 1
LaCommissione constatacheHuginKassaregister AB
eHuginCashRegistersLtdhannoviolatol'articolo86
deltrattatocheistituisce laComunità economica
europeainquantohannorifiutatodifornire,dal1°
gennaio1973,partidiricambioperiregistratori di
cassaHuginaLiptonsCashRegistersandBusiness
Equipment Ltd,echeHuginKassaregister ABha
ancheviolatol'articolo86delsummenzionato trattato
inquantohaproibitoallesuefilialiedaisuoidistribu­
torinelmercatocomunedivendereledettepartidi
ricambiofuoridellapropriazonadidistribuzione .
Articolo 2
AHuginKassaregister ABedaHuginCashRegisters
Ltd,vieneinflittaun'ammenda di50000(cinquanta­
mila)unitàdicontoparia20833(ventimilaottocento­
trentatré)liresterline,delcuipagamento esserispon­
donoinsolido.Talesommadovràesserepagatapresso

27.1.78 GazzettaufficialedelleComunità europee N.L22/35
Articolo 5
Lapresentedecisione costituisce titoloesecutivo in
conformità dell'articolo192deltrattatocheistituisce
laComunità economica europea .
Articolo 6
Lapresentedecisione èdestinataallesocietàHugin
CashRegistersAB,Hammarby Fabriksväg 19-21,Box
4180,1062Stoccolma ,Svezia,eHuginCashRegisters
Ltd,HuginHouse,18-30Clerkenwell Road,Londra
EC1M5NN,RegnoUnito.laLloydsBank,Overseas Branch,6EastCheap,
LondraEC4,conun.versamento sulcontodella
Commissione delleComunità europeen.01-08-634
entrotremesidallanotificadellapresentedecisione
allesocietàdestinatarie .
Articolo 3
HuginKassaregister ABeHuginCashRegistersLtd,
sonoobbligate aporrefineimmediatamente all'infra­
zionedicuiall'articolo 1,qualoranonviabbianogià
provveduto spontaneamente .HuginCashRegisters
Ltdpresenterà all'approvazione dellaCommissione ,
entrounmesedallanotificadellapresentedecisione ,
proposteperlaripresadellefornituredipartidi
ricambioperregistratori dicassaHuginaLiptons
CashRegistersandBusinessEquipment Ltd.
Articolo 4
Relativamente all'obbligodicuiall'articolo3,Hugin
CashRegistersLtddovràpagareunapenalitàdimora
di1000unitàdicontoperognigiornodiritardoa
decorrere dalladatafissatanellaseconda frasedel
suddetto articolo .FattoaBruxelles ,18dicembre 1977.
PerlaCommissione
Raymond VOUEL
Membro dellaCommissione