++++

COMMISSIONE

DECISIONE DELLA COMMISSIONE

del 18 maggio 1981

recante accettazione dell ' impegno assunto nel quadro della procedura antidumping relativa alle porte a giorno della Malaysia e di Singapore e conclusione di tale procedura

( 81/366/CEE )

LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,

visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea ,

visto il regolamento ( CEE ) n . 3017/79 del Consiglio , del 20 dicembre 1979 , relativo alla protezione contro le importazioni oggetto di dumping o di sovvenzioni da parte di paesi non membri della Comunità economica europee ( 1 ) , in particolare l ' articolo 10 ,

previe consultazioni in seno al comitato consultivo istituito in forza di detto regolamento ,

considerando che nel settembre 1980 la Commissione ha ricevuto una denuncia presentata dalla Patco Louvres Ltd e dalla Staffwoods Ltd a nome dei costruttori CEE che rappresentano la quasi totalità della produzione comunitaria di porte a giorno ; che la denuncia conteneva elementi comprovanti l ' esistenza di pratiche di dumping per prodotti simili originari della Malaysia e di Singapore , nonchù di un considerevole pregiudizio da esse derivante ;

considerando che tali elementi di prova erano sufficienti per giustificare l ' apertura di un ' indagine ;

considerando che la Commissione ha reso nota , con un annuncio pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee ( 2 ) , l ' apertura della procedura per quanto concerne le importazioni di porte a giorno originarie della Malaysia e di Singapore ed ha iniziato l ' indagine in materia a livello comunitario ;

considerando che la Commissione ne ha debitamente informato gli esportatori e gli importatori notoriamente interessati ;

considerando che la Commissione ha fornito alle parti direttamente interessate la possibilità di rendere noto il loro punto di vista per iscritto e di essere ascoltate nonchù di incontrarsi per un raffronto delle tesi e delle eventuali confutazioni ;

considerando che la maggioranza delle parti interessate si sono avvalse di questa possibilità ;

considerando che ai fini di una determinazione preliminare dei margini di dumping e di pregiudizio la Commissione ha verificato tutte le informazioni ritenute necessarie ed ha proceduto a controlli in loco presso i principali produttori ed esportatori , inclusa la ditta Syarikat Malaysia Wood Industries nella Malaysia ; Chuan Soon Huat , Golden Wood Products PTE Ltd e Master Timber Industries PTE Ltd a Singapore ; che la Commissione ha preso contatti con vari operatori ed importatori ; che la Commissione ha proceduto anche a controlli presso i principali ricorrenti della Comunità ossia , nel Regno Unito , la Patco Louvres Ltd , Thetford , Norfolk e Staffwoods Ltd , Wolverhampton ;

considerando che i produttori interessati non hanno effettuato vendite di prodotti simili nel quadro delle tradizionali correnti di scambio sui loro mercati nazionali e che , pertanto , il valore normale è stato stabilito sulla base del valore costruito , ossia cui costi dei materiali , della manodopera e delle spese generali constatati a Singapore e nella Malaysia , nelle tradizionali correnti di scambio , maggiorati di un margine ragionevole di profitto del 10 % ; che per determinare l ' esistenza di pratiche di dumping da parte dei produttori della Malaysia e di Singapore si è proceduto ad un confronto dei relativi prezzi di esportazione con i rispettivi valori normali nella Comunità ; che tali confronti sono stati effettuati a livello franco fabbrica per le vendite realizzate tra il 1° novembre 1979 ed il 31 dicembre 1980 ;

considerando che da detto confronto è risultato che i prezzi all ' esportazione praticati dai produttori della Malaysia nella Comunità non sono stati inferiori al corrispondente valore costruito ;

considerando che , pertanto , non è raffigurabile alcuna pratica di dumping nel caso delle esportazioni nella Comunità dei prodotti considerati , originari della Malaysia ;

considerando che è pertanto opportuno concludere la procedura relativa all ' importazione di porte a giorno originarie della Malaysia ;

considerando che a Singapore i risultati dell ' indagine preliminare presso le società interessate hanno dato i seguenti risultati :

- per quanto riguarda la ditta Chuan Soon Huat e Golden Wood PTE Ltd , dal confronto dei prezzi di esportazione con rispettivo valore costruito è emerso che non esiste alcuna pratica di dumping ;

- per quanto riguarda la ditta Master Timber Industries PTE Ltd è stato rilevato che le relative materie prime sono acquistate da una società collegata a prezzi che non possano essere considerati corrispondenti a quelli praticati nelle tradizionali correnti di scambio e che per taluni altri costi non era emersa alcuna prova di dumping ; il valore costruito era stato pertanto stabilito sulla base degli elementi di prova forniti a tal fine e per quanto riguarda gli altri costi , sulla base di una stima ragionevole degli elementi disponibili . Dal confronto del valore costruito e dei prezzi all ' esportazione nella Comunità , praticati dalla Master Timber , era risultato che esiste un margine di dumping pari ad un massimo del 30 % . Dei prodotti erano stati inoltre offerti ad un importatore del Regno Unito con margini di dumping sino al 40 % ;

considerando che , per quanto riguarda il pregiudizio causato all ' industria comunitaria , dalle prove di cui dispone la Commissione risulta che le importazioni complessive nella Comunità delle porte a giorno in oggetto , vendute dalla Master Timber Industries PTE Ltd sono aumentate approssimativamente da 233 000 unità nel 1979 a 450 000 unità nel 1980 ; che è stato inoltre dimostrato che la Master Timber Industries ha concluso con un importatore del Regno Unito un contratto di vendita a prezzi di dumping per 100 000 pezzi circa ed ha offerto quantitativi illimitati con margini di dumping addirittura superiori ;

considerando che in mancanza di cifre dettagliate sulla produzione e sulle importazioni di porte a giorno è difficile stabilire esattamente l ' importanza del mercato comunitario per tali articoli ; che nondimeno dalle informazioni più attendibili risulta che il mercato comunitario nel suo insieme è rimasto relativamente statico dal 1978 al 1980 ; che la quota di mercato detenuta nel Regno Unito dalle importazioni di porte a giorno originarie di Singapore è passata dal 9 % nel 1979 al 24 % nel 1980 ; che la Master Timber Industries PTE Ltd ha fornito circa il 50 % di tali importazioni ;

considerando che i prezzi di vendita nella Comunità delle porte a giorno oggetto di dumping , originarie di Singapore , erano del 34 % inferiori a quelli dei prodotti simili fabbricati dalle ditte comunitarie ;

considerando che il conseguente impatto sull ' industria comunitaria si è concretato in una flessione dei prezzi comunitari o nella impossibilità di operare un rialzo di tali prezzi che sarebbe altrimenti intervenuto ;

considerando che la maggior parte delle comunitarie registrano una considerevole riduzione di profitti sulle vendite di porte a giorno e che il margine di redditività dell ' industria nel suo insieme è pertanto compromesso ; che dalle informazioni più attendibili risulta che dal 1979 si è accusato un calo del 15 % nel numero di posti di lavoro direttamente connessi con la fabbricazione delle porte a giorno ; che inoltre il numero di ore di lavoro nell ' industria comunitaria ha subito una riduzione del 34-40 % ;

considerando che il pregiudizio causato da altri fattori che possono avere inciso negativamente sull ' industria comunitaria è stato preso in considerazione e che le esportazioni effettuate da produttori della Malaysia e di Singapore diversi dalla Master Timber Industries PTE Ltd sono state in genere notevolmente inferiori rispetto a quelle della Master Timber e che , nella maggioranza dei casi , i prezzi praticati dagli altri produttori erano più elevati ; che è stato appurato che le importazioni oggetto di dumping implicano conseguenze equiparabili ad un grave pregiudizio ;

considerando , che alla luce di quanto precede , dall ' esame preliminare dei fatti risulta l ' esistenza di pratiche di dumping per le porte a giorno esportate dalla Master Timber Industries PTE Ltd e che esistono sufficienti elementi comprovanti la presenza di un conseguente rilevante pregiudizio che potrebbe aggravarsi in considerazione dei quantitativi illimitati che detta società progettava di esportare a prezzi di dumping ;

considerando che l ' esportatore interessato è stato informato delle principali risultanze dell ' esame preliminare e che ha potuto formulare osservazioni in merito ; che la Master Timber Industries PTE Ltd ( Singapore ) ha pertanto offerto un impegno in ordine alle importazioni da Singapore ;

considerando che il predetto impegno si è concretato in un aumento dei prezzi all ' importazione nella Comunità sino a un livello necessario per l ' eliminazione del dumping ; che tale aumento non eccede comunque il margine di dumping ;

considerando che la Commissione ha stabilito che non è necessario adottare misure di salvaguardia in ordine alle importazioni provenienti dalla Master Timber Industries PTE Ltd ;

considerando che , pertanto , l ' impegno assunto è ritenuto accettabile e che la procedura può essere conclusa senza l ' imposizione di dazi antidumping .

DECIDE :

Articolo 1

La Commissione accetta l ' impegno assunto nel quadro della procedura antidumping relativa alle porte a giorno ( 3 ) originarie di Singapore .

Articolo 2

La procedura antidumping relativa all ' importazione di porte a giorno originarie della Malaysia e di Singapore è conclusa .

Fatto a Bruxelles , il 18 maggio 1981 .

Per la Commissione

Wilhelm HAFERKAMP

Vicepresidente

( 1 ) GU n . L 339 del 31 . 12 . 1979 , pag . 1 .

( 2 ) GU n . C 286 del 9 . 11 . 1980 , pag . 4 .

( 3 ) Codice Nimexe ex 44.23-51 ; sottovoce della tariffa doganale comune ex 44.23 .