2001/243/CE: Decisione del Consiglio, del 19 marzo 2001, che modifica l'articolo 1 della decisione 1999/81/CE che autorizza il Regno di Spagna ad applicare una misura di deroga agli articoli 2 e 28 bis, paragrafo 1, della sesta direttiva 77/388/CEE in materia di armonizzazione delle legislazioni dagli Stati membri relative alle imposte sulle cifre di affari



Gazzetta ufficiale n. L 088 del 28/03/2001 pag. 0015 - 0016



Decisione del Consiglio del 19 marzo 2001 che modifica l'articolo 1 della decisione 1999/81/CE che autorizza il Regno di Spagna ad applicare una misura di deroga agli articoli 2 e 28 bis, paragrafo 1, della sesta direttiva 77/388/CEE in materia di armonizzazione delle legislazioni dagli Stati membri relative alle imposte sulle cifre di affari (2001/243/CE) IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, vista la sesta direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra di affari - Sistema comune di imposta sul valore aggiunto: base imponibile uniforme(1), in particolare l'articolo 27, vista la proposta della Commissione, considerando quanto segue: (1) Conformemente all'articolo 27, paragrafo 1, della sesta direttiva IVA, il Consiglio, deliberando all'unanimità su proposta della Commissione, può autorizzare ciascuno Stato membro ad introdurre o a prorogare misure particolari di deroga alla predetta direttiva, al fine di semplificare la procedura di riscossione dell'imposta o di evitare talune frodi o evasioni fiscali. (2) Con lettera registrata il 27 ottobre 2000 presso il Segretariato generale della Commissione, il Regno di Spagna ha chiesto di essere autorizzato a prorogare l'applicazione della deroga precedentemente concessa con la decisione 1999/81/CE(2). (3) Gli altri Stati membri sono stati informati il 27 novembre 2000 di tale richiesta. (4) La deroga in questione è volta a: a) esentare la fornitura e l'acquisizione intracomunitaria di materiali di recupero e rifiuti, nella fattispecie vetro, carta e cartone, nel caso di soggetti imponibili le cui vendite di tali prodotti nell'anno precedente non abbiano superato i 50 milioni di pesetas; b) esentare la fornitura e l'acquisizione intracomunitaria di rottami di metalli non ferrosi, nel caso di soggetti imponibili le cui vendite di tali prodotti nell'anno precedente non abbiano superato i 200 milioni di pesetas; c) esentare la fornitura e l'acquisizione intracomunitaria di metalli non ferrosi, a prescindere dal giro d'affari realizzato per la vendita di tali merci al netto dell'imposta. (5) La misura in questione ha dimostrato di essere uno strumento efficace per combattere l'evasione e la frode fiscale. Gli elementi di diritto e di fatto che hanno giustificato la concessione di una deroga non sono cambiati e sussistono tuttora. (6) Il 7 giugno 2000 la Commissione ha pubblicato una strategia volta a migliorare a breve termine il funzionamento del regime IVA, che prevede l'ammodernamento, la semplificazione e la lotta all'abuso delle norme vigenti nel contesto del passaggio ad un'applicazione più uniforme. (7) Con questa strategia la Commissione spera anche di ridurre il numero delle deroghe. Tuttavia, nel frattempo, mentre continua la riflessione in questo campo, la Commissione riconosce che la misura in questione riduce considerevolmente gli abusi del regime IVA. (8) È opportuno, pertanto, prorogare l'autorizzazione concessa fino al 31 dicembre 2003 in attesa di una valutazione della compatibilità della misura in questione con l'impostazione globale del regime IVA. (9) La deroga non incide negativamente sulle risorse proprie delle Comunità europee provenienti dall'IVA, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 L'articolo 1 della decisione 1999/81/CE è sostituito dal seguente: "Articolo 1 Il Regno di Spagna è autorizzato, fino al 31 dicembre 2003, ad applicare un regime particolare d'imposizione nel settore dei materiali di recupero e residui, che contiene disposizioni derogatorie alla sesta direttiva del Consiglio 77/388/CEE. Le disposizioni derogatorie previste da detto regime sono indicate agli articoli 2, 3 e 4." Articolo 2 La presente decisione si applica a decorrere dal 1o gennaio 2001. Articolo 3 Il Regno di Spagna è destinatario della presente decisione. Fatto a Bruxelles, addì 19 marzo 2001. Per il Consiglio Il Presidente A. Lindh (1) GU L 145 del 13.6.1977, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 2001/41/CE (GU L 22 del 24.1.2001, pag. 17). (2) GU L 27 del 2.2.1999, pag. 26.