Azione comune 2003/870/PESC del Consiglio, dell'8 dicembre 2003, che modifica e proroga il mandato del rappresentante speciale dell'Unione europea presso l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia



Gazzetta ufficiale n. L 326 del 13/12/2003 pag. 0039 - 0040



Azione comune 2003/870/PESC del Consiglio dell'8 dicembre 2003 che modifica e proroga il mandato del rappresentante speciale dell'Unione europea presso l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato sull'Unione europea, in particolare l'articolo 14, l'articolo 18, paragrafo 5, e l'articolo 23, paragrafo 2, considerando quanto segue: (1) Il 10 dicembre 2002 il Consiglio ha adottato l'azione comune 2002/963/PESC(1) che modifica e proroga il mandato del rappresentante speciale dell'Unione europea presso l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia. (2) Il 16 giugno 2003 il Consiglio ha adottato l'azione comune 2003/446/PESC che modifica il mandato del rappresentante speciale e lo proroga sino al 31 dicembre 2003. (3) In base al riesame dell'azione comune 2002/963/PESC è opportuno modificare e prorogare il mandato del rappresentante speciale. (4) Il 17 novembre 2003 il Consiglio ha adottato istruzioni per la nomina, il mandato e il finanziamento dei rappresentanti speciali dell'Unione europea, HA ADOTTATO LA PRESENTE AZIONE COMUNE: Articolo 1 Il mandato del Sig. Alexis BROUHNS quale rappresentante speciale dell'Unione europea (RSUE) presso l'ex Repubblica iugoslava di Macedonia è prorogato. Articolo 2 Il mandato dell'RSUE è basato sull'obiettivo politico dell'Unione europea nell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia, che consiste nel contribuire al consolidamento del processo politico pacifico e alla piena attuazione dell'accordo quadro, facilitando in questo modo ulteriori progressi verso l'integrazione europea mediante il processo di stabilizzazione e associazione. L'RSUE sostiene le attività dell'alto rappresentante nella regione. Articolo 3 Al fine di raggiungere l'obiettivo politico, l'RSUE ha mandato di: a) mantenere stretti contatti con il governo dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia e con le parti coinvolte nel processo politico; b) fornire i pareri e le facilitazioni dell'Unione europea nel processo politico; c) assicurare il coordinamento degli interventi della comunità internazionale volti a contribuire all'attuazione e alla sostenibilità delle disposizioni dell'accordo quadro del 13 agosto 2001, secondo quanto stabilito nell'accordo e nei relativi allegati; d) seguire attentamente le questioni interetniche e di sicurezza e riferirne in merito, nonché mantenere a tal fine i collegamenti con tutti gli organismi pertinenti; e) impartire direttive, se necessario, al capo della missione/commissario di polizia della missione di polizia dell'Unione (EUPOL/Proxima); f) in cooperazione con il capo della missione/commissario dell'EUPOL/Proxima e in coordinamento con la presidenza, tenere un dialogo periodico con le autorità dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia sugli sviluppi dell'EUPOL/Proxima. Articolo 4 1. L'RSUE è responsabile dell'esecuzione del suo mandato, sotto l'autorità e la direzione operativa dell'alto rappresentante. L'RSUE è responsabile dinanzi alla Commissione di tutte le spese. 2. Il Comitato politico e di sicurezza (CPS) è un interlocutore privilegiato dell'RSUE e costituisce il principale punto di contatto con il Consiglio. Il CPS fornisce un orientamento strategico e un apporto politico all'RSUE nell'ambito del mandato. Articolo 5 1. L'importo finanziario di riferimento destinato a coprire le spese connesse con il mandato del rappresentante speciale ammonta a 370000 EUR. 2. Le spese finanziate tramite l'importo di cui al paragrafo 1 sono gestite nel rispetto delle procedure e norme applicabili in materia di bilancio generale dell'Unione europea, salvo che gli eventuali prefinanziamenti non restano di proprietà della Comunità. 3. La gestione delle spese è oggetto di un contratto fra l'RSUE e la Commissione. 4. La presidenza, la Commissione e/o gli Stati membri, a seconda dei casi, forniscono il supporto logistico nella regione. Articolo 6 1. Nei limiti del suo mandato e dei corrispondenti mezzi finanziari messi a disposizione, l'RSUE è responsabile della costituzione della squadra in consultazione con la presidenza, assistita dal segretario generale/alto rappresentante e con la piena partecipazione della Commissione. L'RSUE informa la presidenza e la Commissione della composizione definitiva della squadra. 2. Gli Stati membri e le istituzioni dell'Unione europea possono proporre il comando di personale che operi con l'RSUE. La retribuzione del personale eventualmente distaccato da uno Stato membro o da un'istituzione dell'Unione europea presso l'RSUE è a carico rispettivamente dello Stato membro o dell'istituzione dell'Unione europea interessata. 3. Tutti gli impieghi della categoria A non interessati dal comando sono, se del caso, oggetto di pubblicità da parte del segretariato generale del Consiglio e sono inoltre notificati agli Stati membri e alle istituzioni al fine di reclutare i candidati meglio qualificati. 4. I privilegi, le immunità e le altre garanzie necessarie per il compimento e il regolare svolgimento della missione dell'RSUE e del suo personale sono definiti con le parti. Gli Stati membri e la Commissione concedono tutto il sostegno necessario a tale scopo. Articolo 7 Di norma l'RSUE riferisce personalmente all'alto rappresentante e al CPS e può riferire anche al pertinente gruppo di lavoro. Relazioni scritte vengono trasmesse periodicamente all'alto rappresentante, al Consiglio e alla Commissione. L'RSUE può riferire al Consiglio "Affari generali e relazioni esterne" su raccomandazione dell'alto rappresentante e del CPS. Articolo 8 Al fine di assicurare la coerenza dell'azione esterna dell'Unione europea, le attività dell'RSUE sono coordinate con quelle dell'alto rappresentante, della presidenza e della Commissione. Gli RSUE informano regolarmente le missioni degli Stati membri e le delegazioni della Commissione. Vengono mantenuti stretti contatti sul campo con la presidenza, la Commissione e i capi missione che si adoperano per assistere l'RSUE nell'esecuzione del suo mandato. L'RSUE mantiene stretti contatti anche con altri attori internazionali e regionali sul campo. Articolo 9 L'attuazione della presente azione comune e la coerenza della stessa con altri contributi dell'Unione europea nella regione sono esaminati periodicamente. Due mesi prima della scadenza del mandato, l'RSUE presenta all'alto rappresentante, al Consiglio e alla Commissione una relazione scritta esauriente sull'esecuzione del suo mandato, la quale funge da base per la valutazione dell'azione comune nell'ambito dei pertinenti gruppi di lavoro e da parte del CPS. Nel quadro delle priorità generali in materia di spiegamento, l'alto rappresentante formula raccomandazioni al CPS in merito alla decisione del Consiglio relativa al rinnovo, alla modifica o alla revoca del mandato. Articolo 10 La presente azione comune entra in vigore il 1o gennaio 2004. Essa si applica fino al 30 giugno 2004. Articolo 11 La presente azione comune è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. Fatto a Bruxelles, addì 8 dicembre 2003. Per il Consiglio Il Presidente F. Frattini (1) GU L 334 dell'11.12.2002, pag. 7. Azione comune modificata dall'azione comune 2003/446/PESC (GU L 150 del 18.6.2003, pag. 71).