RACCOMANDAZIONE DELLA COMMISSIONE del 1° marzo 1996 relativa al programma coordinato di ispezioni da effettuare nel 1996 per garantire il rispetto delle quantità massime consentite di residui di antiparassitari sopra e in alcuni prodotti di origine vegetale, compresi gli ortofrutticoli (96/199/CE)

LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,

visto il trattato che istituisce la Comunità europea,

vista la direttiva 90/642/CEE del Consiglio, del 27 novembre 1990, che fissa le percentuali massime di residui di antiparassitari su e in alcuni prodotti di origine vegetale, compresi gli ortofrutticoli (1), modificata da ultimo dalla direttiva 95/61/CE (2), in particolare l'articolo 4, paragrafo 3,

sentito il parere del comitato fitosanitario permanente,

considerando che in forza dell'articolo 4, paragrafo 2, della direttiva 90/642/CEE gli Stati membri dovevano trasmettere alla Commissione, anteriormente al 1° agosto 1995, le informazioni utili relative all'esecuzione, durante l'anno precedente, dei loro programmi nazionali circa i controlli in merito all'osservanza delle quantità massime consentite di residui di antiparassitari fissate nell'allegato II della suddetta direttiva; che tuttavia non è stato possibile a tutti gli Stati membri trasmettere ufficialmente le suddette informazioni entro la data succitata;

considerando che in forza dell'articolo 4, paragrafo 1, della direttiva 90/642/CEE gli Stati membri devono elaborare programmi previsionali che definiscano la natura e la frequenza dei controlli da effettuare per garantire il rispetto delle quantità massime di residui di antiparassitari; che con la raccomandazione 95/156/CE della Commissione, dell'8 marzo 1995, relativa ad un programma coordinato di ispezioni da effettuare nel 1995 per garantire il rispetto delle percentuali massime di residui di antiparassitari su e in alcuni prodotti di origine vegetale, compresi gli ortofrutticoli (3), la Commissione ha raccomandato agli Stati membri di trasmetterle, entro il 1° settembre 1995 i rispettivi programmi nazionali di controllo previsti per il 1996; che tuttavia non è stato possibile a tutti gli Stati membri trasmettere ufficialmente i suddetti programmi entro la data succitata;

considerando che l'allegato II della direttiva 90/642/CEE è stato completato con gli elenchi delle quantità massime di residui per taluni antiparassitari di cui alle direttive del Consiglio 93/58/CEE (4), 94/30/CE (5) e 95/38/CE (6) che gli Stati membri sono tenuti ad applicare entro il 1° luglio 1996, e modificato dalla direttiva 95/61/CE, da attuare entro il 31 ottobre 1996; che i residui di antiparassitari di cui all'allegato II devono pertanto essere oggetto dei programmi nazionali e coordinati di controllo per il 1996, in relazione all'osservanza delle rispettive quantità massime armonizzate;

considerando che l'entità delle informazioni comunicate alla Commissione non è stata sufficiente per poter disporre di una panoramica completa delle attività nazionali di controllo dei residui di antiparassitari nel 1994 o per poter effettuare una valutazione globale delle azioni in materia di controlli che gli Stati membri intendono attuare nel 1996; che tuttavia le informazioni disponibili sono sufficienti per poter coordinare un programma a livello comunitario per quanto riguarda combinazioni specifiche antiparassitari/prodotto; che non è stato portato a termine l'esame di un approccio statistico sistematico riguardante il numero di campioni da prelevare nell'ambito del programma annuale coordinato di controlli specifici;

considerando che è pur sempre necessario raccomandare disposizioni generali di base relative ai controlli circa i residui di pesticidi che gli Stati membri devono effettuare nel 1996 allo scopo di garantire l'osservanza obbligatoria delle relative quantità massime consentite e di contribuire alla realizzazione e al funzionamento del mercato interno;

considerando che è importante che gli Stati membri comunichino, come base per successive discussioni, informazioni sulle attuali misure nazionali di garanzia della qualità per quanto riguarda il campionamento e le analisi dei residui di antiparassitari;

considerando che sarebbe inoltre utile, ai fini delle future raccomandazioni della Commissione al riguardo, che quest'ultima sia informata preventivamente dagli Stati membri in merito ai loro programmi previsionali per il 1997 sui controlli dei residui di antiparassitari di cui alla direttiva 90/642/CEE;

considerando che le informazioni sui risultati dei programmi di controllo e quelle sui programmi nazionali previsionali sono particolarmente adatte ad essere trattate, memorizzate e trasmesse per via informatica; che la Commissione ha approntato gli opportuni modelli sotto forma di dischetto da inviare agli Stati membri; che gli Stati membri dovrebbero quindi essere in grado di trasmettere alla Commissione le loro relazioni relative al 1995 e le informazioni concernenti i loro programmi previsionali di controlli per il 1997, nel suddetto modello; che tuttavia occorre tener presente che gli Stati membri e la Commissione stanno attualmente ancora esaminando il trattamento, la memorizzazione e la trasmissione dei dati per via informatica;

considerando che i controlli e il campionamento che gli Stati membri devono effettuare per garantire l'osservanza delle quantità massime consentite di residui di antiparassitari fissate nell'elenco di cui all'articolo 1, paragrafo 1 della direttiva 90/642/CEE devono essere svolti conformemente alle disposizioni della direttiva 79/700/CEE della Commissione, del 24 luglio 1979, che fissa i metodi comunitari di prelievo dei campioni per il controllo ufficiale dei residui di antiparassitari negli e sugli ortofrutticoli (7), della direttiva 85/591/CEE del Consiglio, del 20 dicembre 1985, concernente l'istituzione di modalità di prelievo dei campioni e di metodi d'analisi comunitari per il controllo dei prodotti destinati all'alimentazione umana (8) nonché della direttiva 89/397/CEE del Consiglio, del 14 giugno 1989, relativa al controllo ufficiale dei prodotti alimentari (9) e della direttiva 93/99/CEE del Consiglio, del 29 ottobre 1993, riguardante misure supplementari in merito al controllo ufficiale dei prodotti alimentari (10),

RACCOMANDA AGLI STATI MEMBRI:

1) di controllare, in via prioritaria, una percentuale significativa di prodotti appartenenti ai gruppi elencati nell'allegato I della direttiva 90/642/CEE;

2) di prelevare, in via prioritaria, un numero minimo di campioni rappresentativi della produzione, del consumo e delle importazioni di ciascun prodotto nella Comunità, con regolarità nel corso del 1996 o nel corso della campagna di commercializzazione del prodotto, registrando con chiarezza l'origine e la fase dell'immissione in commercio o della vendita;

3) di analizzare, in via prioritaria, l'eventuale presenza di residui del maggior numero possibile di antiparassitari elencati nell'allegato II della direttiva 90/642/CEE, annotando i metodi analitici impiegati;

4) di redigere, in via prioritaria, una relazione generale sull'attuale applicazione delle misure nazionali di garanzia della qualità circa il campionamento e le analisi dei residui di antiparassitari, per informazione, contestualmente al rapporto di cui al punto 6);

5) per quanto riguarda i controlli specifici per il 1996, di campionare ed analizzare le combinazioni prodotto/residuo di antiparassitario indicate nell'allegato I, sulla base di 30 campioni per ogni prodotto, in opportuna proporzione che rispecchi la ripartizione della sua origine - nazionale, comunitaria ed extracomunitaria - sul mercato dello Stato membro nonché di comunicare i relativi risultati, i metodi analitici applicati e le misure di garanzia della qualità, possibilmente entro il 1° luglio 1997, ma comunque non oltre il 1° agosto 1997;

6) di trasmettere alla Commissione, possibilmente entro il 1° luglio 1996, ma non oltre il 1° agosto 1996, tutte le informazioni di cui all'articolo 4, paragrafo 2, della direttiva 90/642/CEE nonché, in particolare, di comunicare i risultati dei controlli del 1995 sugli antiparassitari indicati nell'allegato II della direttiva 90/642/CEE utilizzando, per quanto possibile, i formulari di rapporto tipo di cui all'allegato II della presente raccomandazione (possibilmente per via informatica) e

7) di trasmettere alla Commissione, entro il 1° settembre 1996, il loro programma nazionale di controllo previsto per il 1997 utilizzando, per quanto possibile, i formulari tipo di cui all'allegato III (possibilmente per via informatica).

Fatto a Bruxelles, il 1° marzo 1996.

Per la Commissione

Franz FISCHLER

Membro della Commissione

(1) GU n. L 350 del 14. 12. 1990, pag. 71.

(2) GU n. L 292 del 7. 12. 1995, pag. 27.

(3) GU n. L 103 del 6. 5. 1995, pag. 38.

(4) GU n. L 211 del 23. 8. 1993, pag. 6.

(5) GU n. L 189 del 23. 7. 1994, pag. 70.

(6) GU n. L 197 del 22. 8. 1995, pag. 14.

(7) GU n. L 207 del 15. 8. 1979, pag. 26.

(8) GU n. L 372 del 31. 12. 1985, pag. 50.

(9) GU n. L 186 del 30. 6. 1989, pag. 23.

(10) GU n. L 290 del 24. 11. 1993, pag. 14.

ALLEGATO I

Quantità massime di residui da sottoporre ai controlli specifici per il 1996 di cui al punto 5) della presente raccomandazione

>SPAZIO PER TABELLA>

ALLEGATO II A

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ALLEGATO II B

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ALLEGATO II C

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ALLEGATO III A

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ALLEGATO III B

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>FINE DI UN GRAFICO>