30.4.2004  IT Gazetta ufficiale delle Communità europee  
 
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DECISIONE DELLA COMMISSIONE 
del 26 aprile 2004  
recante norme sanitarie e di certif icazione transitorie a norma del 
regolamento (CE) n. 1774/2002 del Parlam ento europeo e del Consiglio relative 
all'importazione di gelatina fotografica da alcuni paesi terzi 
[notificata con il numero C(2004) 1516] 
 
(I testi in lingua inglese, francese e olandese sono i soli facenti fede) 
(Testo rilevante ai fini del SEE) 
(2004/407/CE)  
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE, 
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 1774/2002 de l Parlamento europeo e del Consiglio, 
del 3 ottobre 2002, recante norme sanitarie relative ai sottoprodotti di origine animale non destinati al consumo umano
1, in particolare l'articolo 4, paragrafo 4, e l'articolo 32, paragrafo 1, 
considerando quanto segue: (1) A norma del regolamento (CE) n. 999/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 
22 maggio 2001, recante disposizioni per la prev enzione, il controllo e l'eradicazione di 
alcune encefalopatie spongiformi trasmissibili
2, non può essere importato nella Comunità 
il materiale specifico a rischio. 
(2) A norma del regolamento (CE)  n. 1774/2002, è consentita l'importazione nella Comunità 
dei materiali di categoria 1, che possono contenere materiale specifico a rischio, conformemente alle disposizioni previste da l citato regolamento o che devono essere 
stabilite in base alla procedura di comitatologia. 
(3) Il regolamento (CE) n. 812/2003 della Commissione, del 12 maggio 2003, recante misure 
transitorie a norma del regolamento (CE) n. 1774/2002 del Parlamento europeo e del 
Consiglio, relative all'importazione e al tran sito di taluni prodotti provenienti da paesi 
                                                
 
1 GU L 273 del 10.10.2002, pag. 1, come modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 808/2003 (GU L 117 
del 13.5.2003, pag. 1). 
2 GU L 147 del 31.5.2001, pag. 1, come modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2245/2003 (GU L 333 
del 20.12.2003, pag. 28). 
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terzi3 prevede che la Commissione proponga norme transitorie dettagliate per i prodotti 
per i quali sia stata fornita un'adeguata giusti ficazione. La Commissione ha richiesto un 
parere scientifico, atteso nel prossimo futuro, in merito ad una valutazione quantitativa del 
rischio residuo di encefalopatia spongiforme bovina (BSE) in una serie di prodotti ottenuti dai bovini, quali la gelatina, il collagene, il sego e i prodotti derivati. 
(4) In attesa di tale parere è quindi opportun o stabilire misure transitorie che consentano di 
proseguire l'importazione dal Giappone e dagl i Stati Uniti d'America di gelatina destinata 
all'industria fotografica ("gelatina fotografica"), prodotta a partire da materiali contenenti la colonna vertebrale di bovini, classificati  come materiale di categoria 1 a norma del 
regolamento (CE) n. 1774/2002. 
(5) Le particolari proprietà tecniche della ge latina fotografica impongono l'attuazione di 
rigorose misure in materia di inoltro del prodo tto e di rispetto della normativa, in grado di 
ridurre ulteriormente il rischio di dirottament o verso le catene alimentari umana e animale 
e quello di altri impieghi tecnici non previsti. 
(6) Le autorità competenti francesi, olandesi e britanniche hanno confermato la necessità di 
mantenere gli attuali scambi commerciali di ta le gelatina con gli USA e il Giappone. Di 
conseguenza la Francia, i Paesi Bassi e il  Regno Unito dovrebbero continuare ad 
autorizzare l'importazione di gelatina fotografica nel rispe tto delle condizioni stabilite 
dalla presente decisione. 
(7) Le misure di cui alla presente decisione so no conformi al parere del comitato permanente 
per la catena alimentare e la salute degli animali, 
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: 
Articolo 1 
Deroga relativa all'importazio ne di gelatina fotografica 
In deroga all'articolo 29, paragr afo 1, del regolamento (CE) n. 1 774/2002 e in virtù della presente 
decisione, la Francia, i Paesi Bassi e il Regno Unit o autorizzano l'importazione di gelatina destinata 
esclusivamente all'industria fotografica ("gelatina  fotografica"), prodotta a partire da materiali 
contenenti la colonna vertebrale di bovini, classi ficati come materiale di categoria 1 a norma del 
citato regolamento. 
Articolo 2 
Condizioni di importazione della gelatina fotografica 
1. La gelatina fotografica può essere importata solo dai paesi terzi di origine e dagli impianti 
d'origine attraverso i posti di ispezione fr ontalieri del primo punto d'entrata verso gli 
stabilimenti fotografici di destinazione riconosciuti dalle autorità competenti degli Stati membri di destinazione ("stabilimenti fotografic i riconosciuti") elencati nell'allegato 1. 
                                                
 
3 GU L 117 del 13.5.2003, pag. 19. 
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2. Una volta entrata nello Stato membro di de stinazione, la gelatina fotografica non viene 
scambiata tra gli Stati membri ma è impiegat a unicamente nello stabilimento fotografico 
riconosciuto di quel medesimo Stato membro  di destinazione ed unicamente a fini di 
produzione fotografica.  
3. Ogni partita di gelatina fotografica è accompagnata da un certificato sanitario conforme 
al modello di cui all'allegato III, che certifichi che la gelatina fotografica soddisfa le condizioni stabilite nell'allegato II e pr oviene dagli impianti d'origine elencati 
nell'allegato I. 
Articolo 3 
Obblighi dell'operatore dello stabil imento fotografico riconosciuto 
1. L'operatore dello stabilimento fotografico riconosciuto assicura che eventuali eccedenze 
o residui della gelatina fotografica e altri rifiuti da essa derivati siano: 
a) trasportati a bordo di veicoli in contenitori ermeticamente chiusi recanti la dicitura 
"destinato allo smaltimento", in condizioni igieniche soddisfacenti; 
b) eliminati come rifiuti mediante  incenerimento conformemente alla 
direttiva 2000/76/CE del Parlam ento europeo e del Consiglio
4 o in discarica 
conformemente alla direttiva 1999/31/CE del Consiglio5; oppure 
c) esportati nel paese di origine conf ormemente al regolamento (CE) n. 259/93 
relativo alla sorveglianza e al controllo de lle spedizioni di rifi uti all'interno della 
Comunità europea, nonché in entrat a e in uscita dal suo territorio. 
2. L'operatore dello stabilimento fotografico riconosciuto conserva per almeno due anni 
registri contenenti indicazioni sugli acquisti e sugli impieghi della gelatina fotografica, 
nonché sullo smaltimento dei residu i e del materiale eccedentario.  
I registri sono messi a disposizione dell'auto rità competente ai fini del controllo del 
rispetto della presente decisione. 
Articolo 4 
Obblighi dell'autorità competente 
1. L'autorità competente contro lla che gli operatori dei locali e delle installazioni rispettino 
le condizioni stabilite agli articoli 2 e 3. 
2. Conformemente alle disposizioni relative alla sorveglianza dell'inoltro delle partite 
stabilite dall'articolo 8, paragrafo 4,  della direttiva 97/78/CE del Consiglio6, l'autorità 
competente assicura che le partite veng ano trasportate direttamente dal posto di 
                                                 
4 GU L 332 del 28.12.2000, pag. 91. 
5 GU L 182 del 16.7.1999, pag. 1. 
6 GU L 24 del 30.1.1998, pag. 9. 
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ispezione frontaliero del primo punto di entrata fino ad uno stabilimento fotografico 
riconosciuto, il cui elenco figura nell'a llegato I, in veicoli che non trasportino 
contemporaneamente alcun prodotto destina to all'alimentazione umana o animale, e 
neppure gelatina destinata a fini divers i dall'impiego nell'industria fotografica. 
3. L'autorità competente assicura che gli stabi limenti fotografici riconosciuti situati sul suo 
territorio utilizzino la partita di gelatina fotografica unicamente ai fini autorizzati.  
4. L'autorità competente effettua controlli do cumentari regolari, almeno due volte l'anno, 
sulla catena del trasporto dai posti di ispezi one frontalieri del primo punto d'entrata fino 
allo stabilimento fotografico riconosciuto, per verificare la corrispondenza tra le quantità 
di prodotti importate, impiegate ed eliminate,  in modo da assicura re il rispetto delle 
disposizioni della presente decisione.  
L'autorità competente adotta immediatamen te opportuni provvedimenti nel caso di 
mancato rispetto della presente decisione. 
5. Fatte salve le disposizioni dell'articolo 2, paragrafo 1, l'autorità competente dello Stato 
membro di destinazione può eccezionalment e designare nel medesimo Stato membro 
un diverso o ulteriore posto di ispezione frontaliero del primo punto di entrata purché siano soddisfatte le condizioni previste dalla presente decisione. 
Articolo 5 
 Ritiro dei riconoscimenti ed eliminazione dei materiali non conformi alla presente decisione 
1. Le autorizzazioni individuali dell'autorità competente per l'utilizzazione della gelatina 
fotografica negli stabilimenti fotografici ri conosciuti elencati nell'allegato I sono 
immediatamente e permanentemente ritirate a qualsiasi operatore, locale o impianto 
qualora non siano più rispettate le condizioni di cui alla presente decisione. L'autorità competente dà immediata comunicazione scritta del ritiro alla Commissione. 
2. Il materiale non conforme ai requisiti di cu i alla presente decision e è eliminato secondo le 
istruzioni dell'autorità competente. 
Articolo 6 
Riesame 
La Commissione riesamina opportunamente l'applic azione della presente decisione alla luce di 
nuovi pareri scientifici.  
Articolo 7 
Rispetto della decisione da parte degli Stati membri interessati 
La Francia, i Paesi Bassi e il Regno Unito ad ottano immediatamente e pubblicano le misure 
necessarie per conformarsi alla presente deci sione. Essi ne informano immediatamente la 
Commissione. 
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Articolo 8 
Applicabilità 
La presente decisione si applica a decorrere dal 1° maggio 2004. 
Articolo 9 
Destinatari 
La Repubblica francese, il Regno dei Paesi Bassi e il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del 
Nord sono destinatari della presente decisione. 
Fatto a Bruxelles, il 26 aprile 2004. 
 Per la Commissione 
 David BYRNE 
 Membro della Commissione 
________ 
 
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ALLEGATO I 
PAESI TERZI E IMPIANTI D 'ORIGINE , STATI MEMBRI DI DESTINAZIONE , POSTI DI ISPEZIONE 
FRONTALIERI DEL PRIMO PUNTO D 'ENTRATA E STABILIMENTI FOTOGRAFICI RICONOSCIUTI  
Paese terzo 
d'origine  Impianti d'origine  Stato membro di 
destinazione  Posto di ispezione 
frontaliero del primo 
punto d'entrata  Stabilimenti 
fotografici riconosciuti  
Giappone Nitta Gelatin Inc. 
2-22 Futamata Yao-City, Osaka 581 – 0024  Giappone 
Jellie Co. ltd. 
7-1, Wakabayashi 2-Chome, Wakabayashi-ku,  Sendai-city, Miyagi, 982 Giappone 
NIPPI Inc. Gelatin 
Division 1 Yumizawa-Cho, Fujinomiya City Shizuoka 418 – 0073 Giappone Paesi Bassi Rotterdam Fuji Photo Film BV, 
Tilburg 
Francia Le Havre Kodak 
Zone Industrielle Nord, 71100 Châlon sur Saône Giappone Nitta Gelatin Inc 
2-22 Futamata Yao-City Osaka 581 – 0024 Giappone Regno Unito Liverpool 
Felixstowe Kodak Ltd 
Headstone Drive, Harrow, MIDDX HA4 4TY 
Francia Le Havre Kodak 
Zone Industrielle Nord, 71100 Châlon sur Saône USA Eastman Gelatine 
Corporation, 227 Washington Street, Peabody, MA, 01960 USA 
Gelita North 
America, 2445 Port Neal Industrial Road Sergeant Bluff, Iowa, 51054 USA Regno Unito Liverpool 
Felixstowe Kodak Ltd 
Headstone Drive, 
Harrow, MIDDX HA4 4TY 
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ALLEGATO II 
PRODUZIONE DI GELATINA FOTOGRAFICA , CONFEZIONAMENTO E IMBALLAGGIO  
1. La gelatina fotografica deve essere prodotta  solo in impianti che non producano gelatina 
ad uso alimentare umano e anim ale o per altri impieghi tecnic i destinata ad essere spedita 
nella Comunità europea; deve essere altresì prodotta unicamente in impianti a tal fine 
riconosciuti dall'autorità competente del paese terzo interessato. 
2. a) La gelatina fotografica deve essere  prodotta mediante un processo tale da 
assicurare che la materia prima sia trattata  mediante il metodo di trasformazione 1 
di cui al capitolo III dell'allegato V del regolamento (CE)  n. 1774/2002 o sia 
sottoposta a trattamento acido o alcalino per almeno due giorni, a lavaggio con acqua e: 
i) a trattamento con soluzione alcalina  per almeno 20 giorni successivamente 
ad un trattamento acido; oppure 
ii) a trattamento con soluzione acida per almeno 10-12 ore successivamente ad 
un trattamento acido; 
 Successivamente deve essere regolato il pH  e il materiale deve essere depurato per 
filtrazione e sterilizzazione a 138-140 °C per 4 secondi. 
b) Dopo essere stata trattata come indicato alla lettera a), la gelatina fotografica può 
essere sottoposta a un processo di essiccazione e, se del caso, di polverizzazione o laminazione. 
c) La gelatina fotografica deve essere co nfezionata, imballata in confezioni nuove, 
immagazzinata e trasportata in contenitori ermeticamente chiusi ed etichettati, a bordo di un veicolo in condizioni igieni che soddisfacenti. Qualora venga rilevata 
una dispersione di materiale, il veicol o e i contenitori sono puliti a fondo e 
ispezionati prima di un loro riutilizzo. 
d) Le confezioni e gli imballaggi contenenti  gelatina fotografica devono recare la 
dicitura "Gelatina fotografica destinata esclusivamente all'industria fotografica". 
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ALLEGATO III 
MODELLI DI CERTIFIC ATI SANITARI PER L 'IMPORTAZIONE DA PAESI TERZI DI GELATINA PER USO 
TECNICO , DA UTILIZZARE NELL 'INDUSTRIA FOTOGRAFICA  
Note  
a) I certificati veterinari per l'importazione di gelatina 
per uso tecnico da utilizzare nell'industria fotografica 
devono essere prodotti dal paese esportatore, secondo il modello di cui all' allegato III. Tali certificati 
devono contenere le attestazioni prescritte per tutti i paesi terzi ed eventualmente le garanzie supplementari richieste per il paese terzo esportatore 
o per parte dello stesso.
 
b) L'originale di ciascun certificato è composto da un 
unico foglio scritto su entram bi i lati oppure, nei casi 
in cui occorrano più pagine, deve essere costituito in 
modo tale che i fogli fo rmino un tutto unico e 
indivisibile.  
c) Il certificato deve essere redatto in almeno una delle 
lingue ufficiali dello Stato membro dell'UE in cui verrà svolta l'ispezione frontaliera e dello Stato membro di destinazione. Tali Stati membri possono tuttavia consentire, se necessa rio, l'uso di altre lingue 
accompagnate da una traduzione ufficiale. 
d) Se, per motivi legati all' identificazione degli elementi 
della partita, al certificat o vengono aggiunte pagine 
supplementari, anche tali pagine costituiranno parte integrante del certificato originale mediante l'apposizione, su ciascuna di esse, della firma e del timbro del veterinario uffi ciale responsabile della 
certificazione.
 e) Se il certificato, comprese le schede supplementari di 
cui alla lettera d), è formato da più di una pagina, 
ciascuna pagina deve recare, in basso, la numerazione del tipo "( numero di pagina )/(numero totale delle pagine )" 
e, in alto, il numero di co dice del certificato assegnato 
dall'autorità competente. 
f) L'originale del certificato deve essere compilato e 
firmato da un veterinario u fficiale. In tal modo le 
autorità competenti del paese esportatore controllano che siano applicati criteri di certificazione equivalenti a quelli previsti dalla direttiva 96/93/CE del Consiglio.
g) La firma deve essere di colore diverso da quello del 
testo stampato. La stessa norma si applica ai timbri 
diversi da quelli a secco o in filigrana.
 
h) L'originale del certificato deve accompagnare la 
partita dal posto di ispezion e frontaliero dell'UE fino 
all'arrivo allo stabilimento fotografico di destinazione.
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Certificato sanitario 
Per la spedizione verso la Comunità europea di gelatina  per uso tecnico, non destinata al consumo umano, da 
utilizzare nell'industria fotografica 
Nota per l'importatore: il presente certificato è ad uso esclusivamente veterinario e deve accompagnare la 
partita dal posto di ispezione frontaliero fino all'a rrivo allo stabilimento fotografico di destinazione. 
1. Speditore (nome e indirizzo completi) 
..................................................................................... ..................................................................................... ..................................................................................... ..................................................................................... ..................................................................................... CERTIFICATO VETERINARIO 
Per la spedizione verso la Comunità europea di gelatina per 
uso tecnico, non destinata al consumo umano, da utilizzare 
nell'industria fotografica
 
 
..................................................................................... 
..................................................................................... Numero di riferimento (1) ORIGINALE  
..................................................................................... 3. Origine della gelatina fotografica  
2. Destinatario (nome e indirizzo completi)  3.1. Paese: 
Giappone o USA (2) 
..................................................................................... 3.2. Co dice del te rritorio: .............. ...................................  
..................................................................................... 4. Autorità competente  
..................................................................................... 4.1. Mi nistero comp etente:............... ...............................  
..................................................................................... 4.2. Serviz io incaricato della certificaz ione: ..................  
5. Destinazione prevista della gelatina fotografica  ..................................................................................... 
5.1. Stato membro dell'UE: 
Francia o Paesi Bassi o Regno Unito(2) 6. Località di carico per l'esportazione 
..................................................................................... ..................................................................................... 
5.2. Nome e indirizzo dello stabilimento fotografico di 
destinaz ione: ..............................................................  ..................................................................................... 
..................................................................................... 
..................................................................................... ......................................... ............................................ 
..................................................................................... ......................................... ............................................ 
..................................................................................... ......................................... ............................................ 
7. Identificazione del mezzo di trasporto e della 
partita  7.4. Tipo di imballaggio: .................................................. 
..................................................................................... 
7.1. (Autocarro, vagone ferroviario, nave o aereo)(2) 7.5. Numero di  imballaggi: ..............................................  
7.2. Numero del sigi llo (se pert inente): ..........................  7.6. Peso  netto: ..................................................................  
7.3. Numero/i d'immatricolaz ione/di registrazione, nome 
della nave o nume ro del volo:.................................. 
..................................................................................... 7.7. Numero di riferimento del lotto/della partita di 
produzione: 
..................................................................................... ..................................................................................... 
..................................................................................... ......................................... ............................................ 
8. Identificazione della gelatina fotografica  
8.1. Natura della ge latina foto grafica: ........................................................................................ .............................................................  
8.2. Gelatina fo tografica di: .................................................................................................. ........................................... (specie animale)  
8.3. Indirizzo e numero di riconoscimento dello stabilimento d'or igine ricono sciuto: ........................................... .......................  
............................................................................................................................... ...............................................................................  
............................................................................................................................... ...............................................................................  
............................................................................................................................... ...............................................................................  
............................................................................................................................... ...............................................................................  
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9. Attestato sanitario 
Io sottoscritto, funzionario, dichiaro di av er preso atto del regolamento (CE) n. 1774/2002(3) e certifico che la gelatina 
fotografica sopradescritta:  
9.1. è costituita unicamente da gela tina fotografica per usi fotografici e non è destinata ad alcun altro impiego;  
9.2. è stata preparata e immagazzinata in un impianto - rico nosciuto, convalidato e controll ato dall'autorità competente 
conformemente all'articolo 18 del regolamento (CE) n. 1774/ 2002 - che non produce gelatina ad uso alimentare umano e 
animale o per altri impieghi tecnici destinat a ad essere spedita nella Comunità europea;  
9.3. è stata preparata con sottoprodotti di origine animale di categoria 3 e/o con colo nna vertebrale di bovini, classificata c ome 
materiale di categoria 1;  
9.4. a) è stata confezionata, imballata, immagazzinata e trasportata in condizioni igieniche soddisfacenti;  
b) è stata prodotta mediante un processo tale da assicurare  che la materia prima sia trattata mediante il metodo di 
trasformazione 1(4) di cui all'allegato V del regolamento (CE) n.  1774/2002 o sia sottoposta a un trattamento acido 
o alcalino per almeno due giorni, a lavaggio con acqua e:  
i) a trattamento con soluzione alcalina per almeno 20 giorni successivamente ad un trattamento acido; 
oppure  
ii) a trattamento con soluzione acida per almeno 10-12 ore successivamente ad un trattamento acido;  
con successiva regolazione del pH e depurazione del material e per filtrazione e sterilizzazione a 138-140 °C per 4 secondi;  
9.5. è stata confezionata e imballata in  confezioni e imballaggi recanti la dicitura: "GELATINA FOTOGRAFICA DESTINATA 
ESCLUSIVAMENTE ALL'INDUSTRIA FOTOGRAFICA".  
Timbro ufficiale e firma 
Fatto a: .......................................................................................... il:.......................... .........................................................................  
(luogo) (data)  
.......................................................................................................  
(timbro) (5) (Firma del veterinario ufficiale/funzionario  
dell'autorità competente) (5) 
.......................................................................................................  
 (nome, titolo e qualifica del firmatario in stampatello)  
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Note  
(1) Rilasciato dall'autorità competente.  
(2) Cancellare se non pertinente.  
(3) GU L 273 del 10.10.2002, pag. 1.  
(4) Il metodo 1 è il seguente: 
"Riduzione 1. Le particelle dei sottoprodotti di origine animale da trasform are le cui dimensioni siano superiori a 50 millimetri 
devono essere ridotte utilizzando un'idonea attrezzatura, in modo che dopo la riduzione le particelle non siano 
superiori a 50 millimetri. L'efficienza dell'attrezzatura deve  essere controllata quotidianamente e le sue condizioni 
devono essere annotate in un registro. Se i controlli rivela no l'esistenza di particelle più grandi di 50 millimetri il 
processo deve essere arrestato e riavviat o soltanto dopo le riparazioni necessarie.
 
Tempo, temperatura e pressione 
2. Dopo la riduzione i sottoprodotti di origine animale devono essere scaldati po rtando la temperatura al centro della 
massa a più di 133 °C per almeno 20 minuti ininterrotta mente sotto una pressione (assoluta) di almeno 3 bar 
prodotta mediante vapore saturo; il procedimento term ico può essere applicato quale trattamento unico o quale 
fase di sterilizzazione preliminar e o successiva alla trasformazione. 
3. La trasformazione può essere eseguita  con un sistema discontinuo o continuo."  
(5) La firma e il timbro devono essere di colore diverso da quello del testo stampato.