ADOZIONE DEFINITIVA (UE, Euratom) 2015/1121

del bilancio rettificativo n. 1 dell'Unione europea per l'esercizio 2015

IL PRESIDENTE DEL PARLAMENTO EUROPEO,

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 314, paragrafo 4, lettera a), e paragrafo 9,

visto il trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica, in particolare l'articolo 106 bis,

visto il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2012 (1),

visto il regolamento (UE, Euratom) n. 1311/2013 del Consiglio, del 2 dicembre 2013, che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020 (2),

visto l'accordo interistituzionale, del 2 dicembre 2013, tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio, sulla cooperazione in materia di bilancio e sulla sana gestione finanziaria (3),

visto il bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio 2015, definitivamente adottato il 17 dicembre 2014 (4),

visto il progetto di bilancio rettificativo n. 2 dell'Unione europea per l'esercizio 2015 adottato dalla Commissione il 20 gennaio 2015,

vista la posizione sul progetto di bilancio rettificativo n. 2/2015 adottata dal Consiglio il 21 aprile 2015 e comunicata al Parlamento europeo lo stesso giorno,

vista l'approvazione della posizione del Consiglio da parte del Parlamento europeo il 28 aprile 2015,

visti gli articoli 88 e 91 del regolamento del Parlamento europeo,

CONSTATA:

Articolo unico

La procedura di cui all'articolo 314 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea è espletata e il bilancio rettificativo n. 1 dell'Unione europea per l'esercizio 2015 è definitivamente adottato.

(1) GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1.

(2) GU L 347 del 20.12.2013, pag. 884.

(3) GU C 373 del 20.12.2013, pag. 1.

(4) GU L 69 del 13.3.2015.

BILANCIO RETTIFICATIVO N. 1 PER L’ESERCIZIO 2015

SOMMARIO

STATO DELLE ENTRATE E DELLE SPESE PER SEZIONE

Sezione III: Commissione 3

— Spese 4

— Titolo 04: Occupazione, affari sociali e inclusione 6

— Titolo 05: Agricoltura e sviluppo rurale 13

— Titolo 11: Affari marittimi e pesca 17

— Titolo 13: Politica regionale e urbana 23

— Titolo 18: Affari interni 37

SEZIONE III

COMMISSIONE

SPESE

Titolo Linea di bilancio Bilancio 2015 Bilancio rettificativo n. 1/2015 Nuovo importo Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti 01 AFFARI ECONOMICI E FINANZIARI 371 022 341 459 000 044 371 022 341 459 000 044 02 IMPRESE E INDUSTRIA 2 535 531 735 2 266 389 455 2 535 531 735 2 266 389 455 03 CONCORRENZA 97 651 538 97 651 538 97 651 538 97 651 538 04 OCCUPAZIONE, AFFARI SOCIALI E INCLUSIONE 13 096 287 655 10 929 478 715 1 863 366 108 14 959 653 763 10 929 478 715 05 AGRICOLTURA E SVILUPPO RURALE 57 603 499 558 54 942 151 061 4 352 663 052 61 956 162 610 54 942 151 061 06 MOBILITÀ E TRASPORTI 3 281 291 171 2 056 297 929 3 281 291 171 2 056 297 929 07 AMBIENTE 431 362 730 397 271 217 431 362 730 397 271 217 08 RICERCA E INNOVAZIONE 6 699 218 471 5 987 288 220 6 699 218 471 5 987 288 220 09 RETI DI COMUNICAZIONE, CONTENUTI E TECNOLOGIE 1 727 107 636 1 726 822 969 1 727 107 636 1 726 822 969 10 RICERCA DIRETTA 403 970 215 402 052 368 403 970 215 402 052 368 11 AFFARI MARITTIMI E PESCA 994 277 718 918 939 442 740 724 593 1 735 002 311 918 939 442 Riserve (40 02 41) 87 802 756 87 802 756 87 802 756 87 802 756 1 082 080 474 1 006 742 198 740 724 593 1 822 805 067 1 006 742 198 12 MERCATO INTERNO E SERVIZI 119 361 070 115 369 982 119 361 070 115 369 982 13 POLITICA REGIONALE E URBANA 35 346 780 636 40 720 763 984 9 311 819 594 44 658 600 230 40 720 763 984 14 FISCALITÀ E UNIONE DOGANALE 161 232 912 137 132 884 161 232 912 137 132 884 15 ISTRUZIONE E CULTURA 2 917 681 891 2 661 096 749 2 917 681 891 2 661 096 749 16 COMUNICAZIONE 244 938 742 239 530 719 244 938 742 239 530 719 17 SALUTE E TUTELA DEI CONSUMATORI 615 740 887 567 183 072 615 740 887 567 183 072 18 AFFARI INTERNI 1 171 568 742 972 070 083 210 345 309 1 381 914 051 972 070 083 19 STRUMENTI DI POLITICA ESTERA 759 243 944 577 841 739 759 243 944 577 841 739 20 COMMERCIO 115 119 115 123 790 917 115 119 115 123 790 917 21 SVILUPPO E COOPERAZIONE 5 022 821 461 4 307 721 853 5 022 821 461 4 307 721 853 22 ALLARGAMENTO 1 524 362 721 975 768 540 1 524 362 721 975 768 540 23 AIUTI UMANITARI E PROTEZIONE CIVILE 1 018 951 102 998 541 483 1 018 951 102 998 541 483 24 LOTTA CONTRO LA FRODE 79 759 600 76 054 787 79 759 600 76 054 787 25 COORDINAMENTO DELLE POLITICHE E SERVIZIO GIURIDICO DELLA COMMISSIONE 191 983 721 191 983 721 191 983 721 191 983 721 26 AMMINISTRAZIONE DELLA COMMISSIONE 997 048 573 991 791 094 997 048 573 991 791 094 27 BILANCIO 70 488 939 70 488 939 70 488 939 70 488 939 28 AUDIT 11 936 916 11 936 916 11 936 916 11 936 916 29 STATISTICHE 134 393 726 116 198 129 134 393 726 116 198 129 30 PENSIONI E SPESE CONNESSE 1 567 119 435 1 567 119 435 1 567 119 435 1 567 119 435 31 SERVIZI LINGUISTICI 389 488 765 389 488 765 389 488 765 389 488 765 32 ENERGIA 1 063 846 790 1 035 180 268 1 063 846 790 1 035 180 268 33 GIUSTIZIA 209 146 382 194 915 117 209 146 382 194 915 117 34 AZIONE PER IL CLIMA 127 447 895 84 247 010 127 447 895 84 247 010 40 RISERVE 553 167 756 237 802 756 553 167 756 237 802 756 Totale 141 654 852 489 137 547 361 900 16 478 918 656 158 133 771 145 137 547 361 900 Di cui riserve (40 02 41) 87 802 756 87 802 756 87 802 756 87 802 756

TITOLO 04

OCCUPAZIONE, AFFARI SOCIALI E INCLUSIONE

Titolo Capitolo Linea di bilancio Bilancio 2015 Bilancio rettificativo n. 1/2015 Nuovo importo Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti 04 01 SPESE AMMINISTRATIVE DEL SETTORE «OCCUPAZIONE, AFFARI SOCIALI E INCLUSIONE» 93 173 629 93 173 629 93 173 629 93 173 629 04 02 FONDO SOCIALE EUROPEO 12 266 260 317 10 212 703 337 1 863 366 108 14 129 626 425 10 212 703 337 04 03 OCCUPAZIONE, AFFARI SOCIALI E INCLUSIONE 212 196 000 160 978 363 212 196 000 160 978 363 04 04 FONDO EUROPEO DI ADEGUAMENTO ALLA GLOBALIZZAZIONE p.m. 25 000 000 p.m. 25 000 000 04 05 STRUMENTO DI ASSISTENZA PREADESIONE — OCCUPAZIONE, POLITICHE SOCIALI E SVILUPPO DELLE RISORSE UMANE p.m. 74 547 800 p.m. 74 547 800 04 06 FONDO DI AIUTI EUROPEI AGLI INDIGENTI 524 657 709 363 075 586 524 657 709 363 075 586 Titolo 04 — Totale 13 096 287 655 10 929 478 715 1 863 366 108 14 959 653 763 10 929 478 715

CAPITOLO 04 02 — FONDO SOCIALE EUROPEO

Titolo Capitolo Articolo Voce Linea di bilancio QF Bilancio 2015 Bilancio rettificativo n. 1/2015 Nuovo importo Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti 04 02 FONDO SOCIALE EUROPEO 04 02 01 Completamento del Fondo sociale europeo — Obiettivo 1 (2000-2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 02 Completamento del programma speciale per la pace e la riconciliazione nell’Irlanda del Nord e nelle contee limitrofe dell’Irlanda (2000-2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 03 Completamento del Fondo sociale europeo — Obiettivo 1 (prima del 2000) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 04 Completamento del Fondo sociale europeo — Obiettivo 2 (2000-2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 05 Completamento del Fondo sociale europeo — Obiettivo 2 (prima del 2000) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 06 Completamento del Fondo sociale europeo — Obiettivo 3 (2000-2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 07 Completamento del Fondo sociale europeo — Obiettivo 3 (prima del 2000) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 08 Completamento di Equal (2000-2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 09 Completamento d’iniziative comunitarie precedenti al 2000 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 10 Completamento del Fondo sociale europeo — Assistenza tecnica e azioni innovatrici (2000-2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 11 Completamento del Fondo sociale europeo — Azioni innovatrici e assistenza tecnica (prima del 2000) 1,2 — — — — 04 02 17 Completamento del Fondo sociale europeo — Convergenza (2007-2013) 1,2 p.m. 4 917 020 000 p.m. 4 917 020 000 04 02 18 Completamento del Fondo sociale europeo — PEACE (2007-2013) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 19 Completamento del Fondo sociale europeo — Competitività regionale e occupazione (2007-2013) 1,2 p.m. 2 357 168 235 p.m. 2 357 168 235 04 02 20 Completamento del Fondo sociale europeo — Assistenza tecnica operativa (2007-2013) 1,2 p.m. 5 752 675 p.m. 5 752 675 04 02 60 Fondo sociale europeo — Regioni meno sviluppate — Obiettivo «Investimenti a favore della crescita e dell’occupazione» 1,2 6 500 532 038 1 029 000 000 880 469 359 7 381 001 397 1 029 000 000 04 02 61 Fondo sociale europeo — Regioni in transizione — Obiettivo «Investimenti a favore della crescita e dell’occupazione» 1,2 1 668 335 386 284 757 420 386 650 377 2 054 985 763 284 757 420 04 02 62 Fondo sociale europeo — Regioni più sviluppate — Obiettivo «Investimenti a favore della crescita e dell’occupazione» 1,2 2 675 531 087 583 896 529 498 837 153 3 174 368 240 583 896 529 04 02 63 Fondo sociale europeo — Assistenza tecnica operativa 04 02 63 01 Fondo sociale europeo — Assistenza tecnica operativa 1,2 14 700 000 8 629 013 14 700 000 8 629 013 04 02 63 02 Fondo sociale europeo — Assistenza tecnica operativa gestita dalla Commissione su richiesta di uno Stato membro 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. Articolo 04 02 63 — Subtotale 14 700 000 8 629 013 14 700 000 8 629 013 04 02 64 Iniziativa a favore dell’occupazione giovanile 1,2 1 407 161 806 1 026 479 465 97 409 219 1 504 571 025 1 026 479 465 Capitolo 04 02 — Totale 12 266 260 317 10 212 703 337 1 863 366 108 14 129 626 425 10 212 703 337

Commento

L’articolo 175 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea (TFUE) dispone che la realizzazione degli obiettivi di coesione economica, sociale e territoriale enunciati nell’articolo 174 sia sostenuta dall’azione svolta dall’Unione attraverso i Fondi strutturali, fra cui il FSE. I compiti, gli obiettivi prioritari e l’organizzazione dei Fondi strutturali sono definiti in conformità dell’articolo 177 TFUE.

L’articolo 80 del regolamento finanziario impone rettifiche finanziarie qualora siano state sostenute spese in violazione del diritto applicabile.

L’articolo 39 del regolamento (CE) n. 1260/1999, gli articoli 100 e 102 del regolamento (CE) n. 1083/2006 e gli articoli 85, 144 e 145 del regolamento (UE) n. 1303/2013 sui criteri per le rettifiche finanziarie eseguite dalla Commissione stabiliscono norme precise sulle rettifiche finanziarie applicabili al FSE.

Gli importi derivanti dalle rettifiche finanziarie eseguite su tale base sono iscritti alla voce 6 5 0 0 dello stato delle entrate e costituiscono entrate con destinazione specifica ai sensi dell’articolo 21, paragrafo 3, lettera c), del regolamento finanziario.

L’articolo 177 del regolamento finanziario illustra le condizioni del rimborso totale o parziale dei prefinanziamenti versati a titolo di un intervento.

L’articolo 82 del regolamento (CE) n. 1083/2006 stabilisce norme specifiche per il rimborso degli importi del prefinanziamento applicabili al FSE.

Gli importi di prefinanziamento oggetto di rimborso costituiscono entrate con destinazione specifica interne ai sensi dell’articolo 21, paragrafo 4, del regolamento finanziario e sono iscritti alla voce 6 1 5 0 o 6 1 5 7.

Il finanziamento delle azioni di lotta antifrode è imputato all’articolo 24 02 01.

Basi giuridiche

Trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare gli articoli 174, 175 e 177.

Regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, relativo alle azioni strutturali (GU L 161 del 26.6.1999, pag. 1), in particolare l’articolo 39.

Regolamento (CE) n. 1784/1999 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 luglio 1999, relativo al Fondo sociale europeo (GU L 213 del 13.8.1999, pag. 5).

Regolamento (CE) n. 1081/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 luglio 2006, relativo al Fondo sociale europeo (GU L 210 del 31.7.2006, pag. 12).

Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio, dell’11 luglio 2006, recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e che abroga il regolamento (CE) n. 1260/1999 (GU L 210 del 31.7.2006, pag. 25), in particolare gli articoli 82, 83, 100 e 102.

Regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio (GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1), in particolare l’articolo 21, paragrafi 3 e 4, l’articolo 80 e l’articolo 177.

Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio(GU L 347 del 20.12.2013, pag. 320).

Atti di riferimento

Conclusioni del Consiglio europeo di Berlino del 24 e 25 marzo 1999.

Conclusioni del Consiglio europeo di Bruxelles del 16 e 17 dicembre 2005.

Conclusioni del Consiglio europeo del 7 e 8 febbraio 2013.

04 02 60

Fondo sociale europeo — Regioni meno sviluppate — Obiettivo «Investimenti a favore della crescita e dell’occupazione»

Bilancio 2015 Bilancio rettificativo n. 1/2015 Nuovo importo Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti 6 500 532 038 1 029 000 000 880 469 359 7 381 001 397 1 029 000 000

Commento

Stanziamento destinato a coprire il sostegno FSE nell’ambito dell’obiettivo «Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione» nelle regioni meno sviluppate, per il periodo di programmazione 2014-2020. Il processo di recupero di tali regioni arretrate dal punto di vista economico e sociale richiede un impegno sostenuto a lungo termine. Questa categoria riguarda le regioni il cui PIL pro capite è inferiore al 75 % della media del PIL dell’UE-27.

Basi giuridiche

Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 320).

Regolamento (UE) n. 1304/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, relativo al Fondo sociale europeo e che abroga il regolamento (CE) n. 1081/2006 del Consiglio (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 470), e in particolare l’articolo 4, paragrafo 3, lettera c).

04 02 61

Fondo sociale europeo — Regioni in transizione — Obiettivo «Investimenti a favore della crescita e dell’occupazione»

Bilancio 2015 Bilancio rettificativo n. 1/2015 Nuovo importo Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti 1 668 335 386 284 757 420 386 650 377 2 054 985 763 284 757 420

Commento

Stanziamento destinato a coprire il sostegno fornito dal FSE nell’ambito dell’obiettivo «Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione» nel periodo di programmazione 2014-2020 in una nuova categoria di regioni (le «regioni in transizione») che sostituisce il sistema di phasing-in e phasing-out del periodo 2007-2013. Questa categoria comprende tutte le regioni con un PIL pro capite compreso tra il 75 % e il 90 % della media PIL dell’UE-27.

Basi giuridiche

Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 320).

Regolamento (UE) n. 1304/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, relativo al Fondo sociale europeo e che abroga il regolamento (CE) n. 1081/2006 del Consiglio (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 470), e in particolare l’articolo 4, paragrafo 3, lettera b).

04 02 62

Fondo sociale europeo — Regioni più sviluppate — Obiettivo «Investimenti a favore della crescita e dell’occupazione»

Bilancio 2015 Bilancio rettificativo n. 1/2015 Nuovo importo Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti 2 675 531 087 583 896 529 498 837 153 3 174 368 240 583 896 529

Commento

Stanziamento destinato a coprire il sostegno FSE nell’ambito dell’obiettivo «Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione» nelle regioni più sviluppate, per il periodo di programmazione 2014-2020. Mentre gli interventi nelle regioni meno sviluppate rimarranno una priorità per la politica di coesione, questo stanziamento è destinato a coprire sfide importanti che riguardano tutti gli Stati membri, quali la concorrenza globale nell’economia della conoscenza, la transizione verso un’economia a basse emissioni di carbonio e la polarizzazione sociale esacerbata dal clima economico attuale. Questa categoria riguarda le regioni con un PIL pro capite superiore al 90% della media dell’UE-27.

Basi giuridiche

Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 320).

Regolamento (UE) n. 1304/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, relativo al Fondo sociale europeo e che abroga il regolamento (CE) n. 1081/2006 del Consiglio (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 470), e in particolare l’articolo 4, paragrafo 3, lettera a).

04 02 64

Iniziativa a favore dell’occupazione giovanile

Bilancio 2015 Bilancio rettificativo n. 1/2015 Nuovo importo Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti 1 407 161 806 1 026 479 465 97 409 219 1 504 571 025 1 026 479 465

Commento

Stanziamento destinato a fornire ulteriore sostegno alle misure di lotta contro la disoccupazione giovanile finanziate dal FSE. Si tratta di uno stanziamento specifico per l’iniziativa a favore dell’occupazione giovanile nell’ambito dell’obiettivo «Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione» nelle regioni in cui il livello della disoccupazione giovanile supera il 25 % nel 2012 oppure, per gli Stati membri in cui il tasso di disoccupazione giovanile è cresciuto più del 30% nel 2012, nelle regioni che hanno un tasso di disoccupazione giovanile di oltre il 20 % nel 2012 («regioni ammissibili»). L’importo supplementare di 3 000 000 000 EUR assegnato alla presente voce per il periodo 2014-2020 è destinato a fornire un finanziamento complementare agli interventi del FSE nelle regioni ammissibili. Lo stanziamento è inteso a finanziare la creazione di posti di lavoro dignitosi.

I margini disponibili al di sotto dei massimali del quadro finanziario pluriennale (QFP) per gli stanziamenti d'impegno per gli anni 2014-2017 costituiranno un margine globale del QFP per gli impegni, da rendere disponibili al di là dei massimali stabiliti dal QFP per gli anni 2016-2020 per obiettivi politici relativi alla crescita e all'occupazione, in particolare l'occupazione giovanile, come definito nel regolamento del Consiglio che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020.

Basi giuridiche

Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 320).

Regolamento (UE) n. 1304/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, relativo al Fondo sociale europeo e che abroga il regolamento (CE) n. 1081/2006 del Consiglio (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 470).

TITOLO 05

AGRICOLTURA E SVILUPPO RURALE

Titolo Capitolo Linea di bilancio Bilancio 2015 Bilancio rettificativo n. 1/2015 Nuovo importo Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti 05 01 SPESE AMMINISTRATIVE DEL SETTORE «AGRICOLTURA E SVILUPPO RURALE» 131 384 520 131 384 520 131 384 520 131 384 520 05 02 MIGLIORARE LA COMPETITIVITÀ DEL SETTORE AGRICOLO TRAMITE INTERVENTI SUI MERCATI AGRICOLI 2 400 689 000 2 400 752 166 2 400 689 000 2 400 752 166 05 03 AIUTI DIRETTI VOLTI A CONTRIBUIRE AI REDDITI DELLE AZIENDE AGRICOLE, LIMITARE LE FLUTTUAZIONI DEL REDDITO AGRICOLO E CONSEGUIRE GLI OBIETTIVI IN MATERIA DI AMBIENTE E CLIMA 40 908 597 789 40 908 597 789 40 908 597 789 40 908 597 789 05 04 SVILUPPO RURALE 13 819 166 077 11 162 302 959 4 352 663 052 18 171 829 129 11 162 302 959 05 05 STRUMENTO DI ASSISTENZA PREADESIONE — AGRICOLTURA E SVILUPPO REGIONALE 94 000 000 177 168 992 94 000 000 177 168 992 05 06 ASPETTI INTERNAZIONALI DEL SETTORE «AGRICOLTURA E SVILUPPO RURALE» 4 675 000 4 201 456 4 675 000 4 201 456 05 07 AUDIT DELLE SPESE AGRICOLE FINANZIATE DAL FONDO EUROPEO AGRICOLO DI GARANZIA (FEAGA) 87 300 000 87 300 000 87 300 000 87 300 000 05 08 STRATEGIA POLITICA E COORDINAMENTO PER IL SETTORE «AGRICOLTURA E SVILUPPO RURALE» 56 231 373 51 366 940 56 231 373 51 366 940 05 09 ORIZZONTE 2020 — RICERCA E INNOVAZIONE NEL SETTORE AGRICOLO 101 455 799 19 076 239 101 455 799 19 076 239 Titolo 05 — Totale 57 603 499 558 54 942 151 061 4 352 663 052 61 956 162 610 54 942 151 061

CAPITOLO 05 04 — SVILUPPO RURALE

Titolo Capitolo Articolo Voce Linea di bilancio QF Bilancio 2015 Bilancio rettificativo n. 1/2015 Nuovo importo Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti 05 04 SVILUPPO RURALE 05 04 01 Completamento dello sviluppo rurale finanziato dal FEAOG, sezione Garanzia — Periodo di programmazione 2000-2006 05 04 01 14 Completamento dello sviluppo rurale finanziato dal FEAOG, sezione Garanzia — Periodo di programmazione 2000-2006 2 p.m. p.m. p.m. p.m. Articolo 05 04 01 — Subtotale p.m. p.m. p.m. p.m. 05 04 02 Sviluppo rurale finanziato dal FEAOG, sezione Orientamento — Completamento dei programmi precedenti 05 04 02 01 Completamento del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia, sezione Orientamento — Regioni obiettivo n. 1 (2000-2006) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 05 04 02 02 Completamento del programma speciale per la pace e la riconciliazione nell’Irlanda del Nord e nelle contee limitrofe dell’Irlanda (2000-2006) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 05 04 02 03 Completamento dei programmi precedenti per le regioni degli obiettivi n. 1 e n. 6 (anteriori al 2000) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 05 04 02 04 Completamento dei programmi precedenti per le regioni dell’obiettivo n. 5b (anteriori al 2000) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 05 04 02 05 Completamento dei programmi precedenti per le regioni al di fuori dell’obiettivo n. 1 (anteriori al 2000) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 05 04 02 06 Completamento di Leader (2000-2006) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 05 04 02 07 Completamento delle iniziative comunitarie precedenti (anteriori al 2000) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 05 04 02 08 Completamento delle misure innovatrici precedenti (anteriori al 2000) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 05 04 02 09 Completamento del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia, sezione Orientamento — Assistenza tecnica operativa (2000-2006) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. Articolo 05 04 02 — Subtotale p.m. p.m. p.m. p.m. 05 04 03 Completamento di altre misure 05 04 03 02 Risorse genetiche vegetali e animali — Completamento delle misure precedenti 2 p.m. p.m. p.m. p.m. Articolo 05 04 03 — Subtotale p.m. p.m. p.m. p.m. 05 04 04 Strumento temporaneo per il finanziamento dello sviluppo rurale nel quadro del FEAOG, sezione Garanzia — Nuovi Stati membri — Completamento di programmi (2004-2006) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 05 04 05 Completamento dello sviluppo rurale finanziato dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) (2007-2013) 05 04 05 01 Programmi di sviluppo rurale 2 p.m. 5 890 339 551 p.m. 5 890 339 551 05 04 05 02 Assistenza tecnica operativa 2 p.m. p.m. p.m. p.m. Articolo 05 04 05 — Subtotale p.m. 5 890 339 551 p.m. 5 890 339 551 05 04 60 Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale — FEASR (2014 - 2020) 05 04 60 01 Promozione dello sviluppo rurale sostenibile e di un settore agricolo unionale più equilibrato sotto il profilo territoriale e ambientale, innovativo e rispettoso del clima 2 13 796 873 677 5 252 192 422 4 352 663 052 18 149 536 729 5 252 192 422 05 04 60 02 Assistenza tecnica operativa 2 22 292 400 19 770 986 22 292 400 19 770 986 05 04 60 03 Assistenza tecnica operativa gestita dalla Commissione su richiesta di uno Stato membro 2 p.m. p.m. p.m. p.m. Articolo 05 04 60 — Subtotale 13 819 166 077 5 271 963 408 4 352 663 052 18 171 829 129 5 271 963 408 Capitolo 05 04 — Totale 13 819 166 077 11 162 302 959 4 352 663 052 18 171 829 129 11 162 302 959

05 04 60

Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale — FEASR (2014 - 2020)

Commento

Le eventuali entrate iscritte all’articolo 6 7 1 dello stato delle entrate relative ai programmi 2014-2020 possono dar luogo all’iscrizione di stanziamenti supplementari su qualsiasi linea di tale capitolo conformemente agli articoli 21 e 177 del regolamento finanziario.

Le seguenti basi giuridiche si applicano a tutte le linee del presente articolo salvo diversa indicazione.

Basi giuridiche

Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 320).

Regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga il regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 487).

Regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga i regolamenti del Consiglio (CEE) n. 352/78, (CE) n. 165/94, (CE) n. 2799/98, (CE) n. 814/2000, (CE) n. 1290/2005 e (CE) n. 485/2008 (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 549).

Regolamento (UE) n. 1310/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013 , che stabilisce alcune disposizioni transitorie sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR), modifica il regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto concerne le risorse e la loro distribuzione in relazione all’anno 2014 e modifica il regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio e i regolamenti (UE) n. 1307/2013, (UE) n. 1306/2013 e (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto concerne la loro applicazione nell’anno 2014 (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 865).

Atti di riferimento

Regolamento di esecuzione (UE) n. 335/2013 della Commissione, del 12 aprile 2013, che modifica il regolamento (CE) n. 1974/2006 della Commissione recante disposizioni di applicazione del regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR), GU L 105 del 13.4.2013, pag. 1.

05 04 60 01

Promozione dello sviluppo rurale sostenibile e di un settore agricolo unionale più equilibrato sotto il profilo territoriale e ambientale, innovativo e rispettoso del clima

Bilancio 2015 Bilancio rettificativo n. 1/2015 Nuovo importo Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti 13 796 873 677 5 252 192 422 4 352 663 052 18 149 536 729 5 252 192 422

Commento

Stanziamento destinato a coprire il finanziamento dei programmi di sviluppo rurale 2014-2020 finanziati dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR).

Le misure di sviluppo rurale saranno valutate in base a indicatori di rendimento più sofisticati per i sistemi di allevamento e i metodi di produzione, onde raccogliere le sfide legate ai cambiamenti climatici, alla protezione delle risorse idriche, alla biodiversità e alle energie rinnovabili.

TITOLO 11

AFFARI MARITTIMI E PESCA

Titolo Capitolo Linea di bilancio Bilancio 2015 Bilancio rettificativo n. 1/2015 Nuovo importo Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti 11 01 SPESE AMMINISTRATIVE DEL SETTORE «AFFARI MARITTIMI E PESCA» 41 816 759 41 816 759 41 816 759 41 816 759 11 03 CONTRIBUTI OBBLIGATORI ALLE ORGANIZZAZIONI REGIONALI DI GESTIONE DELLA PESCA E AD ALTRE ORGANIZZAZIONI INTERNAZIONALI E ACCORDI DI PESCA SOSTENIBILE 63 229 244 61 799 384 63 229 244 61 799 384 Riserve (40 02 41) 87 802 756 87 802 756 87 802 756 87 802 756 151 032 000 149 602 140 151 032 000 149 602 140 11 06 FONDO EUROPEO PER GLI AFFARI MARITTIMI E LA PESCA (FEAMP) 889 231 715 815 323 299 740 724 593 1 629 956 308 815 323 299 Titolo 11 — Totale 994 277 718 918 939 442 740 724 593 1 735 002 311 918 939 442 Riserve (40 02 41) 87 802 756 87 802 756 87 802 756 87 802 756 1 082 080 474 1 006 742 198 740 724 593 1 822 805 067 1 006 742 198

CAPITOLO 11 06 — FONDO EUROPEO PER GLI AFFARI MARITTIMI E LA PESCA (FEAMP)

Titolo Capitolo Articolo Voce Linea di bilancio QF Bilancio 2015 Bilancio rettificativo n. 1/2015 Nuovo importo Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti 11 06 FONDO EUROPEO PER GLI AFFARI MARITTIMI E LA PESCA (FEAMP) 11 06 01 Completamento dello Strumento finanziario d’orientamento della pesca (SFOP) — Obiettivo n. 1 (2000-2006) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 11 06 02 Completamento del programma speciale di aiuto per la pace e la riconciliazione nell’Irlanda del Nord e nelle contee limitrofe dell’Irlanda (2000-2006) 2 — — — — 11 06 03 Completamento dei programmi precedenti — Ex obiettivi n. 1 e n. 6 (anteriori al 2000) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 11 06 04 Completamento dello Strumento finanziario d’orientamento della pesca (SFOP) — Escluso l’obiettivo n. 1 (2000-2006) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 11 06 05 Completamento dei programmi precedenti — Ex obiettivo n. 5 a (anteriori al 2000) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 11 06 06 Completamento dei programmi precedenti — Iniziative anteriori al 2000 2 — — — — 11 06 08 Completamento dei programmi precedenti — Precedenti azioni innovatrici e misure di assistenza tecnica (anteriori al 2000) 2 — — — — 11 06 09 Misure specifiche volte a promuovere la riconversione dei pescherecci e dei pescatori che, fino al 1999, dipendevano dall’accordo di pesca con il Marocco 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 11 06 11 Completamento del Fondo europeo per la pesca (FEP) — Assistenza tecnica operativa (2007-2013) 2 p.m. 494 296 p.m. 494 296 11 06 12 Completamento del Fondo europeo per la pesca (FEP) — Obiettivo convergenza (2007-2013) 2 p.m. 419 306 000 p.m. 419 306 000 11 06 13 Completamento del Fondo europeo per la pesca (FEP) — Escluso l’obiettivo convergenza (2007-2013) 2 p.m. 147 159 183 p.m. 147 159 183 11 06 14 Completamento degli interventi per i prodotti della pesca (2007-2013) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 11 06 15 Completamento del programma di pesca a favore delle regioni ultraperiferiche (2007-2013) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 11 06 60 Promuovere una pesca e un’acquacoltura sostenibili e competitive, uno sviluppo territoriale equilibrato e inclusivo delle zone di pesca e favorire l’attuazione della politica comune della pesca 2 798 128 031 138 235 825 740 724 593 1 538 852 624 138 235 825 11 06 61 Favorire lo sviluppo e l’attuazione della politica marittima integrata dell’Unione 2 32 738 385 23 969 480 32 738 385 23 969 480 11 06 62 Misure di accompagnamento della politica comune della pesca e della politica marittima integrata 11 06 62 01 Consulenza scientifica e conoscenze 2 8 680 015 18 775 139 8 680 015 18 775 139 11 06 62 02 Controllo ed esecuzione 2 15 510 967 35 954 220 15 510 967 35 954 220 11 06 62 03 Contributi volontari a organizzazioni internazionali 2 7 978 580 6 305 411 7 978 580 6 305 411 11 06 62 04 Governance e comunicazione 2 6 493 771 6 408 121 6 493 771 6 408 121 11 06 62 05 Informazioni sul mercato 2 4 944 966 4 741 131 4 944 966 4 741 131 Articolo 11 06 62 — Subtotale 43 608 299 72 184 022 43 608 299 72 184 022 11 06 63 Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca (FEAMP) — Assistenza tecnica 11 06 63 01 Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca (FEAMP) — Assistenza tecnica operativa 2 4 300 000 2 697 540 4 300 000 2 697 540 11 06 63 02 Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca (FEAMP) - Assistenza tecnica operativa gestita dalla Commissione su richiesta di uno Stato membro 2 p.m. p.m. p.m. p.m. Articolo 11 06 63 — Subtotale 4 300 000 2 697 540 4 300 000 2 697 540 11 06 64 Agenzia europea di controllo della pesca 2 8 957 000 8 957 000 8 957 000 8 957 000 11 06 77 Progetti pilota e azioni preparatorie 11 06 77 01 Azione preparatoria — Osservatorio dei prezzi di mercato dei prodotti della pesca 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 11 06 77 02 Progetto pilota — Strumenti per una governance comune e una gestione sostenibile della pesca: promozione della cooperazione scientifica tra scienziati e soggetti interessati del settore 2 p.m. 359 953 p.m. 359 953 11 06 77 03 Azione preparatoria — Politica marittima 2 — p.m. — p.m. 11 06 77 05 Progetto pilota — Creazione di uno strumento unico relativo alle denominazioni commerciali per i prodotti della pesca e dell’acquacoltura 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 11 06 77 06 Azione preparatoria — Guardiani del mare 2 p.m. 960 000 p.m. 960 000 11 06 77 07 Progetto pilota — Rendere operativa la rete di aree marine protette, esistenti o da istituire a norma della legislazione nazionale e internazionale in materia di ambiente e pesca, al fine di migliorare il potenziale produttivo della pesca dell’UE nel Mediterraneo sulla base del rendimento massimo sostenibile e di un approccio ecosistemico nella gestione della pesca 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 11 06 77 08 Progetto pilota — Misure di sostegno alla pesca su piccola scala 2 500 000 500 000 500 000 500 000 11 06 77 09 Progetto pilota — Sviluppo di metodi di pesca d'altura innovativi e a basso impatto per pescherecci di piccole dimensioni nelle regioni ultraperiferiche, compreso lo scambio di prassi eccellenti e prove di pesca 2 1 000 000 500 000 1 000 000 500 000 Articolo 11 06 77 — Subtotale 1 500 000 2 319 953 1 500 000 2 319 953 Capitolo 11 06 — Totale 889 231 715 815 323 299 740 724 593 1 629 956 308 815 323 299

Commento

L’articolo 39 del regolamento (CE) n. 1260/1999 prevede rettifiche finanziarie le cui eventuali entrate sono iscritte alla linea di bilancio 6 5 0 0 dello stato delle entrate. Tali entrate potranno dare luogo all’iscrizione di stanziamenti supplementari conformemente all’articolo 21 del regolamento finanziario, nei casi specifici in cui tali stanziamenti siano necessari per coprire i rischi di annullamento o di riduzione di rettifiche decise in precedenza.

Il regolamento (CE) n. 1260/1999 determina le condizioni alle quali si procede al rimborso dell’acconto che non abbia l’effetto di ridurre la partecipazione dei fondi strutturali all’intervento interessato. Le eventuali entrate risultanti dalla restituzione degli acconti, iscritte alla linea di bilancio 6 1 5 7 dello stato delle entrate, danno luogo all’iscrizione di stanziamenti supplementari conformemente agli articoli 21 e 178 del regolamento finanziario.

L’articolo 80 del regolamento finanziario stabilisce che vengano applicate rettifiche finanziarie in caso di spese sostenute in violazione del diritto applicabile.

Gli articoli 85, 144 e 145 del regolamento (UE) n. 1303/2013, concernenti i criteri per le rettifiche finanziarie operate dalla Commissione, stabiliscono norme specifiche relative alle rettifiche finanziarie applicabili al FEAMP.

Le entrate derivanti dalle rettifiche finanziarie operate su tale base sono iscritte alla linea di bilancio 6 5 0 0 dello stato delle entrate e costituiscono entrate con destinazione specifica a norma dell’articolo 21, paragrafo 3, lettera c), del regolamento finanziario.

L’articolo 177 del regolamento finanziario stabilisce le condizioni per il rimborso totale o parziale dei prefinanziamenti versati a titolo di un intervento.

I prefinanziamenti rimborsati costituiscono entrate con destinazione specifica interna ai sensi dell’articolo 21, paragrafo 4, del regolamento finanziario e sono iscritti alla linea di bilancio 6 1 5 0 o 6 1 5 7.

Il finanziamento delle azioni di lotta antifrode è imputato all’articolo 24 02 01.

Basi giuridiche

Trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare gli articoli 174, 175 e 177.

Regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, recante disposizioni generali sui Fondi strutturali (GU L 161 del 26.6.1999, pag. 1).

Regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio (GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1), in particolare l’articolo 21, paragrafi 3 e 4, l’articolo 80 e l’articolo 177.

Regolamento (UE) n. 1380/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’11 dicembre 2013, relativo alla politica comune della pesca, che modifica i regolamenti (CE) n. 1954/2003 e (CE) n. 1224/2009 del Consiglio e che abroga i regolamenti (CE) n. 2371/2002 e (CE) n. 639/2004 del Consiglio, nonché la decisione 2004/585/CE del Consiglio (GU L 354 del 28.12.2013, pag. 22).

Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 320).

Regolamento (UE) n. 508/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 maggio 2014, relativo al Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e che abroga i regolamenti (CE) n. 2328/2003, (CE) n. 861/2006, (CE) n. 1198/2006 e (CE) n. 791/2007 del Consiglio e il regolamento (UE) n. 1255/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 149 del 20.5.2014, pag. 1).

Atti di riferimento

Conclusioni del Consiglio europeo di Berlino del 24 e 25 marzo 1999.

11 06 60

Promuovere una pesca e un’acquacoltura sostenibili e competitive, uno sviluppo territoriale equilibrato e inclusivo delle zone di pesca e favorire l’attuazione della politica comune della pesca

Bilancio 2015 Bilancio rettificativo n. 1/2015 Nuovo importo Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti 798 128 031 138 235 825 740 724 593 1 538 852 624 138 235 825

Commento

Stanziamento destinato a coprire le spese relative ai programmi operativi del FEAMP finalizzati a rafforzare l’occupazione e la coesione economica, sociale e territoriale, a favorire una pesca e un’acquacoltura innovative, competitive e basate sulle conoscenze scientifiche, a sostenere la pesca su piccola scala, in considerazione delle specificità dei singoli Stati membri, a promuovere una pesca e un’acquacoltura sostenibili ed efficienti sotto il profilo delle risorse e a promuovere l’attuazione della politica comune della pesca.

Basi giuridiche

Regolamento (UE) n. 1380/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’11 dicembre 2013, relativo alla politica comune della pesca, che modifica i regolamenti (CE) n. 1954/2003 e (CE) n. 1224/2009 del Consiglio e che abroga i regolamenti (CE) n. 2371/2002 e (CE) n. 639/2004 del Consiglio, nonché la decisione 2004/585/CE del Consiglio (GU L 354 del 28.12.2013, pag. 22).

Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 320).

Regolamento (UE) n. 508/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 maggio 2014, relativo al Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e che abroga i regolamenti (CE) n. 2328/2003, (CE) n. 861/2006, (CE) n. 1198/2006 e (CE) n. 791/2007 del Consiglio e il regolamento (UE) n. 1255/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 149 del 20.5.2014, pag. 1) in particolare l'articolo 5 lettere a), c) e d).

TITOLO 13

POLITICA REGIONALE E URBANA

Titolo Capitolo Linea di bilancio Bilancio 2015 Bilancio rettificativo n. 1/2015 Nuovo importo Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti 13 01 SPESE AMMINISTRATIVE DEL SETTORE «POLITICA REGIONALE E URBANA» 84 553 764 84 553 764 84 553 764 84 553 764 13 03 FONDO EUROPEO DI SVILUPPO REGIONALE ED ALTRI INTERVENTI REGIONALI 26 806 595 430 27 458 195 038 7 485 116 803 34 291 712 233 27 458 195 038 13 04 FONDO DI COESIONE (FC) 8 370 548 261 12 580 725 983 1 826 702 791 10 197 251 052 12 580 725 983 13 05 STRUMENTO DI ASSISTENZA PREADESIONE — SVILUPPO REGIONALE E COOPERAZIONE REGIONALE E TERRITORIALE 35 083 181 420 564 231 35 083 181 420 564 231 13 06 FONDO DI SOLIDARIETÀ 50 000 000 176 724 968 50 000 000 176 724 968 Titolo 13 — Totale 35 346 780 636 40 720 763 984 9 311 819 594 44 658 600 230 40 720 763 984

CAPITOLO 13 03 — FONDO EUROPEO DI SVILUPPO REGIONALE ED ALTRI INTERVENTI REGIONALI

Titolo Capitolo Articolo Voce Linea di bilancio QF Bilancio 2015 Bilancio rettificativo n. 1/2015 Nuovo importo Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti 13 03 FONDO EUROPEO DI SVILUPPO REGIONALE ED ALTRI INTERVENTI REGIONALI 13 03 01 Completamento del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Obiettivo 1 (2000-2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 02 Completamento del programma speciale per la pace e la riconciliazione nell’Irlanda del Nord e nelle contee limitrofe dell’Irlanda (2000-2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 03 Completamento del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Obiettivo n. 1 (prima del 2000) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 04 Completamento del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Obiettivo 2 (2000-2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 05 Completamento del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Obiettivo 2 (prima del 2000) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 06 Completamento di Urban (2000-2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 07 Completamento dei programmi precedenti — Iniziative comunitarie (anteriori al 2000) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 08 Completamento del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Assistenza tecnica e azioni innovatrici (2000-2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 09 Completamento del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Assistenza tecnica e azioni innovative (prima del 2000) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 12 Contributo dell’Unione al Fondo internazionale per l’Irlanda 1,1 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 13 Completamento dell’iniziativa comunitaria Interreg III (2000-2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 14 Sostegno a favore delle regioni confinanti con i paesi candidati — Completamento di programmi precedenti (2000-2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 16 Completamento del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Convergenza 1,2 p.m. 18 115 473 754 p.m. 18 115 473 754 13 03 17 Completamento del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — PEACE 1,2 p.m. 22 253 265 p.m. 22 253 265 13 03 18 Completamento del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Competitività regionale e occupazione 1,2 p.m. 2 845 465 225 p.m. 2 845 465 225 13 03 19 Completamento del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Cooperazione territoriale europea 1,2 p.m. 774 962 047 p.m. 774 962 047 13 03 20 Completamento del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Assistenza tecnica operativa 1,2 p.m. 5 752 675 p.m. 5 752 675 13 03 31 Completamento dell’Assistenza tecnica e diffusione delle informazioni sulla strategia dell’Unione europea per la regione del mar Baltico, nonché miglioramento delle conoscenze sulla strategia delle macroregioni (2007-2013) 1,2 p.m. 167 560 p.m. 167 560 13 03 40 Completamento degli strumenti di condivisione dei rischi finanziati dalla dotazione di convergenza (2007-2013) del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 41 Completamento degli strumenti di condivisione dei rischi finanziati dalla dotazione relativa alla competitività regionale e all’occupazione (2007-2013) del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 60 Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Regioni meno sviluppate — Obiettivo «Investimenti a favore della crescita e dell’occupazione» 1,2 17 702 784 879 3 742 700 000 5 089 205 825 22 791 990 704 3 742 700 000 13 03 61 Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Regioni in transizione — Obiettivo «Investimenti a favore della crescita e dell’occupazione» 1,2 3 185 884 426 607 866 009 1 179 062 699 4 364 947 125 607 866 009 13 03 62 Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Regioni più sviluppate — Obiettivo «Investimenti a favore della crescita e dell’occupazione» 1,2 4 853 554 368 925 413 678 839 297 478 5 692 851 846 925 413 678 13 03 63 Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Dotazione supplementare per le regioni ultraperiferiche e scarsamente popolate — Obiettivo «Investimenti a favore della crescita e dell’occupazione» 1,2 213 401 352 37 296 511 65 119 389 278 520 741 37 296 511 13 03 64 Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Cooperazione territoriale europea 13 03 64 01 Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Cooperazione territoriale europea 1,2 720 820 268 263 856 034 309 951 374 1 030 771 642 263 856 034 13 03 64 02 Partecipazione dei paesi candidati e candidati potenziali al FESR CTE — Contributo dalla rubrica 4 (IPA II) 4 3 621 192 p.m. 2 480 038 6 101 230 p.m. 13 03 64 03 Partecipazione dei paesi del vicinato europeo al FESR CTE — Contributo dalla rubrica 4 (strumento europeo di vicinato, ENI) 4 p.m. p.m. p.m. p.m. Articolo 13 03 64 — Subtotale 724 441 460 263 856 034 312 431 412 1 036 872 872 263 856 034 13 03 65 Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Assistenza tecnica operativa 13 03 65 01 Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Assistenza tecnica operativa 1,2 72 000 000 57 526 752 72 000 000 57 526 752 13 03 65 02 Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) - Assistenza tecnica operativa gestita dalla Commissione su richiesta di uno Stato membro 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. Articolo 13 03 65 — Subtotale 72 000 000 57 526 752 72 000 000 57 526 752 13 03 66 Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Azioni innovative nell’ambito dello Sviluppo Urbano Sostenibile 1,2 51 028 945 48 418 349 51 028 945 48 418 349 13 03 67 Assistenza tecnica e diffusione delle informazioni sulla strategia dell’Unione europea per la regione del mar Baltico, nonché miglioramento delle conoscenze sulle strategie delle macroregioni 2014-2020 1,2 p.m. 479 390 p.m. 479 390 13 03 68 Strategie macro-regionali 2014-2020 — Strategia dell’Unione europea per la regione Danubiana — Assistenza tecnica 1,2 p.m. 1 198 474 p.m. 1 198 474 13 03 77 Progetti pilota e azioni preparatorie 13 03 77 01 Progetto pilota — Coordinamento a livello paneuropeo dei metodi di integrazione dei rom 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 77 02 Progetto pilota — Rafforzare la cooperazione regionale e locale attraverso la promozione della politica regionale dell’Unione a livello globale 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 77 03 Azione preparatoria — Promozione di un contesto più favorevole al microcredito in Europa 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 77 04 Progetto pilota — Recupero sostenibile delle periferie 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 77 05 Azione preparatoria — RURBAN — Partenariato per uno sviluppo urbano-rurale sostenibile 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 77 06 Azione preparatoria — Rafforzare la cooperazione regionale e locale attraverso la promozione della politica regionale dell’Unione su scala globale 1,2 p.m. 1 003 491 p.m. 1 003 491 13 03 77 07 Azione preparatoria — Definizione del modello di governance per la regione danubiana dell’Unione — Coordinamento migliore ed efficace 1,2 p.m. 1 562 824 p.m. 1 562 824 13 03 77 08 Progetto pilota — Verso una comune identità regionale, la riconciliazione dei popoli e la cooperazione economica e sociale, tra cui una piattaforma paneuropea di competenze e eccellenza nella macroregione danubiana 1,2 p.m. 1 174 000 p.m. 1 174 000 13 03 77 09 Azione preparatoria sul Forum atlantico per la strategia atlantica dell’Unione europea 1,2 p.m. 600 000 p.m. 600 000 13 03 77 10 Azione preparatoria — Accompagnamento di Mayotte o di qualsiasi altro territorio potenzialmente interessato nel passaggio allo status di regione ultraperiferica 1,2 p.m. 400 000 p.m. 400 000 13 03 77 11 Azione preparatoria — Erasmus per i rappresentanti eletti a livello locale e regionale 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 03 77 12 Azione preparatoria — Verso un’identità regionale comune, la riconciliazione dei popoli e la cooperazione economica e sociale, tra cui una piattaforma paneuropea di competenze ed eccellenza nella macroregione danubiana 1,2 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 13 03 77 13 Progetto pilota — Politica di coesione e sinergie con i fondi di ricerca e sviluppo: la «scala di eccellenza» 1,2 1 500 000 1 350 000 1 500 000 1 350 000 13 03 77 14 Azione preparatoria — Una strategia regionale per la regione del Mare del Nord 1,2 p.m. 125 000 p.m. 125 000 13 03 77 15 Azione preparatoria — Città del mondo: cooperazione tra l’UE e i paesi terzi in merito allo sviluppo urbano 1,2 p.m. 800 000 p.m. 800 000 13 03 77 16 Progetto pilota — Lo stato effettivo e desiderato del potenziale economico nelle regioni diverse dalla capitale greca Atene 1,2 p.m. 350 000 p.m. 350 000 Articolo 13 03 77 — Subtotale 3 500 000 9 365 315 3 500 000 9 365 315 Capitolo 13 03 — Totale 26 806 595 430 27 458 195 038 7 485 116 803 34 291 712 233 27 458 195 038

Commento

L’articolo 175 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea dispone che la realizzazione degli obiettivi di coesione economica, sociale e territoriale enunciati nell’articolo 174 sia sostenuta dall’azione svolta dall’Unione attraverso i Fondi strutturali, fra cui il Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR). Secondo l’articolo 176, il FESR è destinato a contribuire alla correzione dei principali squilibri regionali nell’Unione. I compiti, gli obiettivi prioritari e l’organizzazione dei Fondi strutturali sono definiti in conformità dell’articolo 177.

L’articolo 80 del regolamento finanziario impone rettifiche finanziarie qualora siano state sostenute spese in violazione del diritto applicabile.

L’articolo 39 del regolamento (CE) n. 1260/1999, gli articoli 100 e 102 del regolamento (CE) n. 1083/2006 e gli articoli 85, 144 e 145 del regolamento (UE) n. 1303/2013 sui criteri per le rettifiche finanziarie eseguite dalla Commissione stabiliscono norme precise sulle rettifiche finanziarie applicabili al FESR.

Le eventuali entrate provenienti dalle rettifiche finanziarie eseguite su tale base sono iscritte alla linea di bilancio 6 5 0 0 dello stato delle entrate e costituiscono entrate con destinazione specifica ai sensi dell’articolo 21, paragrafo 3, lettera c), del regolamento finanziario.

L’articolo 177 del regolamento finanziario illustra le condizioni del rimborso totale o parziale dei prefinanziamenti versati a titolo di un intervento.

L’articolo 82 del regolamento (CE) n. 1083/2006 stabilisce norme specifiche per il rimborso del prefinanziamento applicabili al FESR.

Gli importi di prefinanziamento oggetto di rimborso costituiscono entrate con destinazione specifica interne ai sensi dell’articolo 21, paragrafo 4, del regolamento finanziario e sono iscritti alla linea di bilancio 6 1 5 0 o 6 1 5 7.

Il finanziamento delle azioni di lotta antifrode è imputato all’articolo 24 02 01.

Basi giuridiche

Trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare gli articoli 174, 175, 176 e 177.

Regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, recante disposizioni generali sui Fondi strutturali (GU L 161 del 26.6.1999, pag. 1), in particolare l’articolo 39.

Regolamento (CE) n. 1783/1999, del 12 luglio 1999, relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale (GU L 213 del 13.8.1999, pag.1).

Regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 luglio 2006, relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale e che abroga il regolamento (CE) n. 1783/1999 (GU L 210 del 31.7.2006, pag. 1).

Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio, dell’11 luglio 2006, recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e che abroga il regolamento (CE) n. 1260/1999 (GU L 210 del 31.7.2006, pag. 25), in particolare gli articoli 82, 83, 100 e 102.

Regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio (GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1), in particolare l’articolo 21, paragrafi 3 e 4, l’articolo 80 e l’articolo 177.

Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013 , recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 320).

Atti di riferimento

Conclusioni del Consiglio europeo di Berlino del 24 e 25 marzo 1999.

Conclusioni del Consiglio europeo di Bruxelles del 15 e 16 dicembre 2005.

Conclusioni del Consiglio europeo del 7 e 8 febbraio 2013.

13 03 60

Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Regioni meno sviluppate — Obiettivo «Investimenti a favore della crescita e dell’occupazione»

Bilancio 2015 Bilancio rettificativo n. 1/2015 Nuovo importo Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti 17 702 784 879 3 742 700 000 5 089 205 825 22 791 990 704 3 742 700 000

Commento

Stanziamento destinato a coprire il sostegno del FESR nell’ambito dell’obiettivo «Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione» nelle regioni meno sviluppate, nel periodo di programmazione 2014-2020. Il processo di recupero di tali regioni arretrate dal punto di vista economico e sociale richiede sforzi sostenuti a lungo termine. Questa categoria riguarda le regioni con un PIL pro capite inferiore al 75 % della media del PIL dell’Unione.

Basi giuridiche

Regolamento (UE) n. 1301/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale e a disposizioni specifiche concernenti l’obiettivo «Investimenti a favore della crescita e dell’occupazione» e che abroga il regolamento (CE) n. 1080/2006 (GU L 347 del 20.12.2013, pag.289).

Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013 , recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 320).

13 03 61

Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Regioni in transizione — Obiettivo «Investimenti a favore della crescita e dell’occupazione»

Bilancio 2015 Bilancio rettificativo n. 1/2015 Nuovo importo Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti 3 185 884 426 607 866 009 1 179 062 699 4 364 947 125 607 866 009

Commento

Stanziamento destinato a coprire il sostegno del FESR nell’ambito dell’obiettivo «Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione» nel periodo 2014-2020 in una nuova categoria di regioni, le «regioni in transizione», che sostituisce il sistema del phasing-out e phasing-in, in vigore nel periodo 2007-2013. Questa categoria comprende le regioni con un PIL pro capite compreso tra il 75 % e il 90 % della media dell’Unione.

Basi giuridiche

Regolamento (UE) n. 1301/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013 , relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale e a disposizioni specifiche concernenti l’obiettivo «Investimenti a favore della crescita e dell’occupazione» e che abroga il regolamento (CE) n. 1080/2006 (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 289).

Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 320).

13 03 62

Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Regioni più sviluppate — Obiettivo «Investimenti a favore della crescita e dell’occupazione»

Bilancio 2015 Bilancio rettificativo n. 1/2015 Nuovo importo Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti 4 853 554 368 925 413 678 839 297 478 5 692 851 846 925 413 678

Commento

Stanziamento destinato a coprire il sostegno del FESR nell’ambito dell’obiettivo «Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione» nelle regioni più sviluppate, nel periodo di programmazione 2014-2020. Mentre gli interventi nelle regioni meno sviluppate rimarranno una priorità per la politica di coesione, lo stanziamento è destinato a coprire sfide importanti alle che riguardano tutti gli Stati membri, quali la concorrenza globale nell’economia della conoscenza, la transizione verso un’economia a basse emissioni di carbonio e la polarizzazione sociale esacerbata dal clima economico attuale. Questa categoria di regioni comprende le regioni con un PIL pro capite superiore al 90 % della media dell’Unione.

Basi giuridiche

Regolamento (UE) n. 1301/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale e a disposizioni specifiche concernenti l’obiettivo «Investimenti a favore della crescita e dell’occupazione» e che abroga il regolamento (CE) n. 1080/2006 (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 289).

Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013 , recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 320).

13 03 63

Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Dotazione supplementare per le regioni ultraperiferiche e scarsamente popolate — Obiettivo «Investimenti a favore della crescita e dell’occupazione»

Bilancio 2015 Bilancio rettificativo n. 1/2015 Nuovo importo Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti 213 401 352 37 296 511 65 119 389 278 520 741 37 296 511

Commento

Stanziamento destinato a coprire il sostegno supplementare specifico del FESR nell’ambito dell’obiettivo «Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione» nelle regioni ultraperiferiche e scarsamente popolate, nel periodo di programmazione 2014-2020. Il finanziamento supplementare è destinato a tenere conto delle difficoltà particolari che devono affrontare le regioni ultraperiferiche di cui all’articolo 349 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea e le regioni settentrionali scarsamente popolate che soddisfano i criteri di cui all’articolo 2 del protocollo n. 6 al trattato di adesione dell’Austria, della Finlandia e della Svezia.

Basi giuridiche

Regolamento (UE) n. 1301/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale e a disposizioni specifiche concernenti l’obiettivo «Investimenti a favore della crescita e dell’occupazione» e che abroga il regolamento (CE) n. 1080/2006 (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 289).

Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013 , recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 320).

13 03 64

Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Cooperazione territoriale europea

Commento

Stanziamento destinato a coprire il sostegno del FESR nell’ambito dell’obiettivo di cooperazione territoriale europea nel periodo di programmazione 2014-2020. Esso intende finanziare la cooperazione transfrontaliera tra regioni limitrofe, la cooperazione transnazionale su territori transnazionali più ampi e la cooperazione interregionale. Esso comprende inoltre il sostegno ad attività di cooperazione alle frontiere esterne dell’Unione, finanziato nell’ambito dello strumento europeo di vicinato e partenariato e dello strumento di assistenza preadesione.

Basi giuridiche

Regolamento (UE) n. 1299/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante disposizioni specifiche per il sostegno del Fondo europeo di sviluppo regionale all’obiettivo di cooperazione territoriale europea (GU L 347 del 20.12.2013, pag.259).

Regolamento (UE) n. 1301/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale e a disposizioni specifiche concernenti l’obiettivo «Investimenti a favore della crescita e dell’occupazione» e che abroga il regolamento (CE) n. 1080/2006 (GU L 347 del 20.12.2013, pag.289).

Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 320).

13 03 64 01

Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Cooperazione territoriale europea

Bilancio 2015 Bilancio rettificativo n. 1/2015 Nuovo importo Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti 720 820 268 263 856 034 309 951 374 1 030 771 642 263 856 034

Commento

Ex articolo 13 03 64

Stanziamento destinato a coprire il sostegno del FESR nell’ambito dell’obiettivo di cooperazione territoriale europea nel periodo di programmazione 2014-2020. Esso intende finanziare la cooperazione transfrontaliera tra regioni limitrofe, la cooperazione transnazionale su territori transnazionali più ampi e la cooperazione interregionale. Esso comprende inoltre il sostegno ad attività di cooperazione alle frontiere esterne dell’Unione, finanziato nell’ambito dello strumento europeo di vicinato e partenariato e dello strumento di assistenza preadesione.

Basi giuridiche

Regolamento (UE) n. 1299/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante disposizioni specifiche per il sostegno del Fondo europeo di sviluppo regionale all’obiettivo di cooperazione territoriale europea (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 259).

Regolamento (UE) n. 1301/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale e a disposizioni specifiche concernenti l’obiettivo «Investimenti a favore della crescita e dell’occupazione» e che abroga il regolamento (CE) n. 1080/2006 (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 289).

Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 320).

13 03 64 02

Partecipazione dei paesi candidati e candidati potenziali al FESR CTE — Contributo dalla rubrica 4 (IPA II)

Bilancio 2015 Bilancio rettificativo n. 1/2015 Nuovo importo Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti 3 621 192 p.m. 2 480 038 6 101 230 p.m.

Commento

Ex voce 13 05 63 02 (in parte)

Stanziamento destinato a coprire il contributo dell’IPA II ai programmi di cooperazione transnazionale e interregionale del FESR ai quali partecipano i beneficiari elencati all’allegato I del regolamento (UE) n. 231/2014 («il regolamento IPA»).

Le eventuali entrate provenienti da contributi finanziari degli Stati membri e di paesi terzi, inclusi in entrambi i casi le rispettive agenzie pubbliche, gli enti o le persone fisiche per taluni progetti o programmi di aiuti esterni finanziati dall’Unione e gestiti dalla Commissione, possono dare luogo all’iscrizione di stanziamenti supplementari. Tali contributi iscritti all’articolo 6 3 3 dello stato delle entrate costituiscono entrate con destinazione specifica ai sensi dell’articolo 21, paragrafo 2, lettera b), del regolamento finanziario. Fatto salvo l’articolo 187, paragrafo 7, del regolamento finanziario, per ogni capitolo gli importi iscritti alla voce relativa alle spese di supporto amministrativo saranno determinati, in base alla convenzione di finanziamento relativa a ciascun programma operativo, con una media non superiore al 4 % dei finanziamenti del programma corrispondente.

Basi giuridiche

Regolamento (UE) n. 1299/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante disposizioni specifiche per il sostegno del Fondo europeo di sviluppo regionale all’obiettivo di cooperazione territoriale europea (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 259).

Regolamento (UE) n. 231/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’11 marzo 2014, che istituisce uno strumento di assistenza preadesione (IPA II) (GU L 77 del 15.3.2014, pag. 11).

CAPITOLO 13 04 — FONDO DI COESIONE (FC)

Titolo Capitolo Articolo Voce Linea di bilancio QF Bilancio 2015 Bilancio rettificativo n. 1/2015 Nuovo importo Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti 13 04 FONDO DI COESIONE (FC) 13 04 01 Completamento di progetti del Fondo di coesione (anteriori al 2007) 1,2 p.m. 431 450 637 p.m. 431 450 637 13 04 02 Completamento del Fondo di coesione (2007-2013) 1,2 p.m. 10 487 806 882 p.m. 10 487 806 882 13 04 03 Completamento degli strumenti di condivisione dei rischi finanziati dalla dotazione del Fondo di coesione (2007-2013) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 13 04 60 Fondo di coesione — Obiettivo «Investimenti a favore della crescita e dell’occupazione» 1,2 8 346 548 261 1 641 334 101 1 826 702 791 10 173 251 052 1 641 334 101 13 04 61 Fondo di coesione — Assistenza tecnica operativa 13 04 61 01 Fondo di coesione — Assistenza tecnica operativa 1,2 24 000 000 20 134 363 24 000 000 20 134 363 13 04 61 02 Fondo di coesione - Assistenza tecnica operativa gestita dalla Commissione su richiesta di uno Stato membro 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. Articolo 13 04 61 — Subtotale 24 000 000 20 134 363 24 000 000 20 134 363 Capitolo 13 04 — Totale 8 370 548 261 12 580 725 983 1 826 702 791 10 197 251 052 12 580 725 983

Commento

L’articolo 177, secondo comma, del trattato sul funzionamento dell’Unione europea prevede l’istituzione di un Fondo di coesione per l’erogazione di contributi finanziari a progetti in materia di ambiente e di reti transeuropee nel settore delle infrastrutture dei trasporti.

L’allegato II, articolo H, del regolamento (CE) n. 1164/94 del Consiglio, del 16 maggio 1994, che istituisce un Fondo di coesione, gli articoli 100 e 102 del regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio, dell’11 luglio 2006, recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione, e gli articoli 85, 144 e 145 del regolamento (UE) n. 1303/2013 sui criteri per le rettifiche finanziarie eseguite dalla Commissione stabiliscono norme specifiche per le rettifiche finanziarie applicabili al Fondo di coesione.

L’articolo 80 del regolamento finanziario impone rettifiche finanziarie qualora siano state sostenute spese in violazione del diritto applicabile. Le eventuali entrate provenienti dalle rettifiche finanziarie eseguite su tale base sono iscritte alla linea di bilancio 6 5 0 0 dello stato delle entrate e costituiscono entrate con destinazione specifica ai sensi dell’articolo 21, paragrafo 3, lettera c), del regolamento finanziario.

L’articolo 177 del regolamento finanziario illustra le condizioni del rimborso totale o parziale dei prefinanziamenti versati a titolo di un intervento.

L’articolo 82 del regolamento (CE) n. 1083/2006 stabilisce norme specifiche per il rimborso del prefinanziamento applicabili al Fondo di coesione.

Gli importi di prefinanziamento oggetto di rimborso costituiscono entrate con destinazione specifica interne ai sensi dell’articolo 21, paragrafo 4, del regolamento finanziario e sono iscritti alla linea di bilancio 6 1 5 0 o 6 1 5 7.

Le azioni di lotta antifrode sono imputate all’articolo 24 02 01.

Basi giuridiche

Trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 177.

Regolamento (CE) n. 1164/94 del Consiglio, del 16 maggio 1994, che istituisce un Fondo di coesione (GU L 130 del 25.5.1994, pag. 1).

Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio, dell’11 luglio 2006, recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e che abroga il regolamento (CE) n. 1260/1999 (GU L 210 del 31.7.2006, pag. 25), in particolare gli articoli 82, 100 e 102.

Regolamento (CE) n. 1084/2006 del Consiglio, dell’ 11 luglio 2006, che istituisce un Fondo di coesione e abroga il regolamento (CE) n. 1164/94 (GU L 210 del 31.7.2006, pag. 79).

Regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio (GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1), in particolare l’articolo 21, paragrafi 3 e 4, l’articolo 80 e l’articolo 177.

Regolamento (UE) n. 1300/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, relativo al Fondo di coesione e che abroga il regolamento (CE) n. 1084/2006 del Consiglio (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 281).

Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 320).

Atti di riferimento

Conclusioni del Consiglio europeo di Bruxelles del 15 e 16 dicembre 2005.

Conclusioni del Consiglio europeo del 7 e 8 febbraio 2013.

13 04 60

Fondo di coesione — Obiettivo «Investimenti a favore della crescita e dell’occupazione»

Bilancio 2015 Bilancio rettificativo n. 1/2015 Nuovo importo Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti 8 346 548 261 1 641 334 101 1 826 702 791 10 173 251 052 1 641 334 101

Commento

Stanziamento destinato a coprire il sostegno del Fondo di coesione nell’ambito dell’obiettivo «Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione» nel periodo di programmazione 2014-2020. Il Fondo di coesione continuerà a sostenere gli Stati membri il cui reddito nazionale lordo (RNL) pro capite è inferiore al 90 % della media dell’Unione. Lo stanziamento, che garantisce un equilibrio adeguato e commisurato alle esigenze in termini di investimenti e infrastrutture specifiche per ogni Stato membro, è destinato a finanziare:

— investimenti a favore dell’ambiente, comprese le zone connesse allo sviluppo sostenibile e all’energia che presentano vantaggi ambientali,

— le reti transeuropee nel settore dell’infrastruttura dei trasporti, nel rispetto degli orientamenti adottati dalla decisione n. 661/2010/UE.

Basi giuridiche

Regolamento (UE) n. 1300/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, relativo al Fondo di coesione e che abroga il regolamento (CE) n. 1084/2006 del Consiglio (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 281).

Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 320).

TITOLO 18

AFFARI INTERNI

Titolo Capitolo Linea di bilancio Bilancio 2015 Bilancio rettificativo n. 1/2015 Nuovo importo Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti 18 01 SPESE AMMINISTRATIVE DEL SETTORE «AFFARI INTERNI» 36 536 204 36 536 204 36 536 204 36 536 204 18 02 SICUREZZA INTERNA 704 854 796 584 769 311 141 073 124 845 927 920 584 769 311 18 03 ASILO E MIGRAZIONE 430 177 742 350 764 568 69 272 185 499 449 927 350 764 568 Titolo 18 — Totale 1 171 568 742 972 070 083 210 345 309 1 381 914 051 972 070 083

CAPITOLO 18 02 — SICUREZZA INTERNA

Titolo Capitolo Articolo Voce Linea di bilancio QF Bilancio 2015 Bilancio rettificativo n. 1/2015 Nuovo importo Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti 18 02 SICUREZZA INTERNA 18 02 01 Fondo Sicurezza interna 18 02 01 01 Sostegno alla gestione delle frontiere e a una politica comune dei visti per facilitare la libera circolazione delle persone per scopi legittimi 3 252 963 542 119 964 370 105 185 354 358 148 896 119 964 370 18 02 01 02 Prevenzione e lotta contro la criminalità organizzata transfrontaliera e miglioramento della gestione dei rischi per la sicurezza e delle crisi 3 139 644 154 75 079 122 35 887 770 175 531 924 75 079 122 18 02 01 03 Introduzione di nuovi sistemi di tecnologia dell’informazione per la gestione dei flussi migratori attraverso le frontiere esterne dell’Unione 3 p.m. p.m. p.m. p.m. Articolo 18 02 01 — Subtotale 392 607 696 195 043 492 141 073 124 533 680 820 195 043 492 18 02 02 Strumento Schengen per la Croazia 3 — p.m. — p.m. 18 02 03 Agenzia europea per la gestione della cooperazione operativa alle frontiere esterne (Frontex) 3 106 100 000 106 100 000 106 100 000 106 100 000 18 02 04 Ufficio europeo di polizia (Europol) 3 92 174 000 92 174 000 92 174 000 92 174 000 18 02 05 Accademia europea di polizia (CEPOL) 3 7 678 000 7 678 000 7 678 000 7 678 000 18 02 06 Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze (OEDT) 3 14 643 000 14 643 000 14 643 000 14 643 000 18 02 07 Agenzia europea per la gestione operativa dei sistemi di tecnologia dell’informazione su larga scala del settore della libertà, della sicurezza e della giustizia (eu.LISA) 3 72 809 100 72 809 100 72 809 100 72 809 100 18 02 08 Sistema d’informazione Schengen (SIS II) 3 9 421 500 9 412 273 9 421 500 9 412 273 18 02 09 Sistema di informazione sui visti (VIS) 3 9 421 500 12 553 358 9 421 500 12 553 358 18 02 51 Completamento delle operazioni e del programma in materia di frontiere esterne, sicurezza e tutela delle libertà 3 p.m. 73 483 714 p.m. 73 483 714 18 02 77 Progetti pilota e azioni preparatorie 18 02 77 01 Progetto pilota — Completamento della lotta contro il terrorismo 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 18 02 77 02 Progetto pilota — Nuovi meccanismi integrati di cooperazione tra attori pubblici e privati per identificare i rischi legati alle scommesse sportive 3 p.m. 872 374 p.m. 872 374 Articolo 18 02 77 — Subtotale p.m. 872 374 p.m. 872 374 Capitolo 18 02 — Totale 704 854 796 584 769 311 141 073 124 845 927 920 584 769 311

18 02 01

Fondo Sicurezza interna

18 02 01 01

Sostegno alla gestione delle frontiere e a una politica comune dei visti per facilitare la libera circolazione delle persone per scopi legittimi

Bilancio 2015 Bilancio rettificativo n. 1/2015 Nuovo importo Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti 252 963 542 119 964 370 105 185 354 358 148 896 119 964 370

Commento

Il fondo Sicurezza interna contribuisce al conseguimento dei seguenti obiettivi specifici:

— sostenere una politica comune dei visti per facilitare la libera circolazione delle persone per scopi legittimi, fornire un servizio di alta qualità ai richiedenti il visto, assicurare parità di trattamento dei cittadini di paesi terzi e contrastare l’immigrazione clandestina;

— sostenere la gestione integrata delle frontiere, anche promuovendo l’ulteriore armonizzazione delle relative misure di gestione delle frontiere in conformità delle norme comuni dell’Unione e attraverso la condivisione delle informazioni tra gli Stati membri e tra questi e l’Agenzia Frontex, in modo da assicurare, da un lato, un livello elevato e uniforme di controllo e protezione delle frontiere esterne, anche attraverso la lotta contro l’immigrazione clandestina, e, dall’altro, l’attraversamento agevole delle frontiere esterne conformemente all’acquis di Schengen, garantendo nel contempo l’accesso alla protezione internazionale per coloro che ne hanno bisogno, in conformità con gli obblighi assunti dagli Stati membri nel settore dei diritti umani, compreso il principio di non respingimento, e prestando debita attenzione alle caratteristiche specifiche delle persone interessate e alla prospettiva di genere.

Stanziamento destinato a finanziare le spese relative ad azioni realizzate negli o dagli Stati membri, in particolare:

— infrastrutture, edifici e sistemi necessari ai valichi di frontiera e per la sorveglianza fra i valichi di frontiera, per prevenire e contrastare l’attraversamento non autorizzato delle frontiere, l’immigrazione clandestina e la criminalità transfrontaliera, nonché al fine di agevolare i flussi di viaggiatori;

— attrezzatura operativa, mezzi di trasporto e sistemi di comunicazione necessari per un controllo di frontiera efficace e sicuro e il rilevamento di persone;

— sistemi informatici e di comunicazione per la gestione efficiente dei flussi migratori transfrontalieri, ivi compresi gli investimenti nei sistemi attuali e futuri;

— infrastrutture, edifici, sistemi informatici e di comunicazione e attrezzatura operativa necessaria per il trattamento delle domande di visto e la cooperazione consolare, nonché altre azioni volte a migliorare la qualità del servizio ai richiedenti il visto;

— formazione sull’utilizzo dell’attrezzatura e dei sistemi di cui al secondo, terzo e quarto dei punti precedenti, nonché promozione di norme di gestione della qualità e formazione delle guardie di frontiera, eventualmente anche nei paesi terzi, riguardante lo svolgimento della sorveglianza, i compiti di consulenza e di controllo rispetto alla legislazione internazionale in materia di diritti umani, prendendo in considerazione un approccio sensibile alla dimensione di genere, compresa l’identificazione delle vittime della tratta di esseri umani e del contrabbando di persone;

— distacco in paesi terzi di funzionari di collegamento sull’immigrazione e di consulenti in materia di documenti, nonché scambi e distacco di guardie di frontiera fra gli Stati membri o tra uno Stato membro e un paese terzo;

— studi, attività di formazione, progetti pilota e altre azioni per l’istituzione progressiva del sistema integrato di gestione delle frontiere esterne di cui all’articolo 3, paragrafo 3, ivi comprese le azioni finalizzate a promuovere la cooperazione interforze all’interno degli Stati membri o tra gli stessi e le azioni connesse all’interoperabilità e all’armonizzazione dei sistemi di gestione delle frontiere;

— studi, progetti pilota e azioni finalizzati ad attuare le raccomandazioni, gli standard operativi e le migliori pratiche derivanti dalla cooperazione operativa fra gli Stati membri e le agenzie dell’Unione.

Stanziamento destinato a finanziare inoltre le spese relative ad azioni nei paesi terzi e in relazione a tali paesi, in particolare:

— sistemi di informazione, strumenti o attrezzature per lo scambio di informazioni tra gli Stati membri e i paesi terzi;

— azioni inerenti alla cooperazione operativa tra gli Stati membri e i paesi terzi, comprese le operazioni congiunte;

— progetti in paesi terzi finalizzati a migliorare i sistemi di sorveglianza per assicurare la cooperazione con Eurosur;

— studi, seminari, workshop, conferenze, formazione, attrezzature e progetti pilota per fornire consulenze tecniche e operative ad hoc ai paesi terzi;

— studi, seminari, workshop, conferenze, formazione attrezzature e progetti pilota per attuare le specifiche raccomandazioni, gli standard operativi e le migliori pratiche derivanti dalla cooperazione operativa fra gli Stati membri e le agenzie dell’Unione nei paesi terzi.

Stanziamento destinato inoltre a compensare i diritti non riscossi per i visti di transito e i costi supplementari sostenuti per l’attuazione dei sistemi di documento di transito agevolato (FTD) e di documento di transito ferroviario agevolato (FRTD) ai sensi del regolamento (CE) n. 693/2003 del Consiglio, del 14 aprile 2003, che istituisce un documento di transito agevolato (FTD) e un documento di transito ferroviario agevolato (FRTD) e modifica l’istruzione consolare comune e il manuale comune (GU L 99 del 7.4.2003, pag. 8) e del regolamento (CE) n. 694/2003 del Consiglio, del 14 aprile 2003, che stabilisce modelli uniformi per il documento di transito agevolato (FTD) e per il documento di transito ferroviario agevolato (FRTD) di cui al regolamento (CE) n. 693/2003 (GU L 99 del 7.4.2003, pag. 15).

Su iniziativa della Commissione, lo stanziamento può finanziare azioni transnazionali o azioni di particolare interesse per l’Unione. Per essere ammissibili al finanziamento, tali azioni devono, in particolare, perseguire i seguenti obiettivi:

— sostenere le misure preparatorie, di monitoraggio, amministrative e tecniche necessarie per attuare le politiche in materia di frontiere esterne e di visti, anche per rafforzare la governance dello spazio Schengen tramite lo sviluppo e l’attuazione del meccanismo di valutazione istituito dal regolamento (UE) n. 1053/2013 che istituisce un meccanismo di valutazione e di controllo per verificare l’applicazione dell’acquis di Schengen e il codice frontiere Schengen, in particolare le spese di missione degli esperti della Commissione e degli Stati membri che partecipano a visite in loco;

— migliorare la conoscenza e la comprensione della situazione prevalente negli Stati membri e nei paesi terzi mediante l’analisi, la valutazione e l’attento controllo delle politiche;

— sostenere lo sviluppo di strumenti statistici, ivi compresi strumenti statistici comuni, e metodi nonché di indicatori comuni;

— sostenere e seguire l’attuazione della normativa e degli obiettivi politici dell’Unione negli Stati membri e valutarne l’efficacia e l’impatto, anche per quanto riguarda il rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali, entro il campo di applicazione dello strumento;

— promuovere il lavoro di rete, l’apprendimento reciproco, l’individuazione e la diffusione di migliori pratiche e di approcci innovativi tra le varie parti coinvolte a livello europeo;

— promuovere progetti finalizzati all’armonizzazione e all’interoperabilità delle misure connesse alla gestione delle frontiere in conformità delle norme comuni dell’Unione al fine di sviluppare un sistema europeo integrato di gestione delle frontiere;

— sensibilizzare alle politiche e agli obiettivi dell’Unione presso le parti coinvolte e il pubblico in generale, compresa la comunicazione istituzionale sulle priorità politiche dell’Unione;

— migliorare la capacità delle reti di livello europeo di valutare, promuovere, sostenere e sviluppare ulteriormente le politiche e gli obiettivi dell’Unione;

— sostenere progetti particolarmente innovativi volti a sviluppare nuovi metodi e/o nuove tecnologie con un potenziale di trasferibilità verso altri Stati membri, soprattutto progetti intesi a verificare e convalidare progetti di ricerca;

— sostenere azioni nei paesi terzi e in relazione a tali paesi, di cui all’articolo 4, paragrafo 2;

— promuovere attività di sensibilizzazione, informazione e comunicazione in relazione alle politiche e priorità dell’Unione in materia di affari interni e ai risultati raggiunti.

Stanziamento destinato inoltre a coprire l’assistenza finanziaria necessaria per far fronte a un fabbisogno specifico urgente in una situazione di emergenza, ossia di sollecitazione urgente ed eccezionale determinata dall’attraversamento o dal previsto attraversamento della frontiera esterna di uno o più Stati membri da parte di un numero sproporzionato di cittadini di paesi terzi.

Lo stanziamento coprirà il rimborso delle spese sostenute dagli esperti della Commissione e degli Stati membri per le visite di valutazione in loco (spese di viaggio e alloggio) relative all’applicazione dell’acquis di Schengen. A questi costi vanno aggiunti quelli per le forniture e le attrezzature necessarie per le valutazioni in loco, nonché la loro preparazione e il relativo follow up.

Le eventuali entrate provenienti dal contributo dell’Islanda, della Norvegia, della Svizzera e del Liechtenstein, iscritte alla voce 6 3 1 3 dello stato delle entrate, potranno dar luogo all’iscrizione di stanziamenti supplementari conformemente all’articolo 21, paragrafo 2, lettera e), del regolamento finanziario.

Basi giuridiche

Regolamento (UE) n. 1053/2013 del Consiglio, del 7 ottobre 2013, che istituisce un meccanismo di valutazione e di controllo per verificare l’applicazione dell’acquis di Schengen e che abroga la decisione del comitato esecutivo del 16 settembre 1998 che istituisce una Commissione permanente di valutazione e di applicazione di Schengen (GU L 295 del 6.11.2013, pag. 27).

Regolamento (UE) n. 514/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 aprile 2014, recante disposizioni generali sul Fondo asilo, migrazione e integrazione e sullo strumento di sostegno finanziario per la cooperazione di polizia, la prevenzione e la lotta alla criminalità e la gestione delle crisi (GU L 150 del 20.5.2014, pag. 112).

Regolamento (UE) n. 515/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 aprile 2014, che istituisce, nell’ambito del Fondo sicurezza interna, lo strumento di sostegno finanziario per le frontiere esterne e i visti e che abroga la decisione n. 574/2007/CE (GU L 150 del 20.5.2014, pag. 143).

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Prevenzione e lotta contro la criminalità organizzata transfrontaliera e miglioramento della gestione dei rischi per la sicurezza e delle crisi

Bilancio 2015 Bilancio rettificativo n. 1/2015 Nuovo importo Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti 139 644 154 75 079 122 35 887 770 175 531 924 75 079 122

Commento

Il fondo Sicurezza interna contribuisce al conseguimento dei seguenti obiettivi specifici:

— prevenire la criminalità e lottare contro i reati gravi, transfrontalieri e di criminalità organizzata, compreso il terrorismo, e potenziare il coordinamento e la cooperazione tra le autorità di contrasto e le altre autorità nazionali degli Stati membri, ivi compresi Europol o altri organismi competenti dell’UE, e con i paesi terzi interessati e le organizzazioni internazionali;

— aumentare la capacità degli Stati membri e dell’Unione di gestire efficacemente i rischi per la sicurezza e le crisi, e di prepararsi e di proteggere la popolazione e le infrastrutture critiche contro attentati terroristici e altri incidenti di sicurezza.

Stanziamento destinato a finanziare azioni negli Stati membri, in particolare:

— azioni volte a migliorare la cooperazione di polizia e il coordinamento tra le autorità di contrasto, anche con i competenti organismi dell’UE e tra di loro, in particolare Europol e Eurojust, le squadre investigative comuni e qualsiasi altra forma di operazione transfrontaliera congiunta, lo scambio e l’accesso alle informazioni e le tecnologie interoperabili;

— progetti volti a promuovere il lavoro di rete, i partenariati pubblico-privato, la fiducia, la comprensione e l’apprendimento reciproci, l’individuazione, lo scambio e la diffusione di know-how, esperienze e buone pratiche, la condivisione delle informazioni, lo sviluppo di una condivisa capacità di analisi della situazione attuale e futura, la pianificazione di emergenza e l’interoperabilità;

— attività di analisi, monitoraggio e valutazione, compresi studi e valutazioni dei rischi e delle minacce e valutazioni d’impatto, basate su riscontri empirici e coerenti con le priorità e le iniziative individuate a livello dell’Unione, in particolare quelle che sono state approvate dal Parlamento europeo e dal Consiglio;

— attività di sensibilizzazione, divulgazione e comunicazione;

— l’acquisto e la manutenzione dei sistemi informatici nazionali e dell’Unione che contribuiscono alla realizzazione degli obiettivi del presente regolamento, e/o il successivo potenziamento dei sistemi informatici e delle attrezzature tecniche, comprese le prove di compatibilità dei sistemi, dei dispositivi e delle infrastrutture di sicurezza, degli edifici e sistemi utilizzati in questo settore, soprattutto i sistemi di tecnologia dell’informazione e della comunicazione e i relativi componenti, anche ai fini della cooperazione europea in materia di sicurezza informatica e di criminalità informatica, segnatamente in collaborazione con il Centro europeo per la lotta alla criminalità informatica;

— lo scambio, la formazione e l’addestramento del personale e degli esperti delle autorità competenti, compresa la formazione linguistica e le esercitazioni o i programmi congiunti;

— misure volte a utilizzare, trasferire, verificare e convalidare nuove metodologie o tecnologie, compresi progetti pilota e follow-up dei progetti di ricerca nel settore della sicurezza finanziati dall’Unione;

Stanziamento destinato a finanziare inoltre azioni nei paesi terzi e in relazione a tali paesi, in particolare:

— azioni volte a migliorare la cooperazione di polizia e il coordinamento tra le autorità di contrasto, comprese le squadre investigative comuni e qualsiasi altra forma di operazione transfrontaliera congiunta, lo scambio e l’accesso alle informazioni e le tecnologie interoperabili;

— il lavoro di rete, la fiducia, la comprensione e l’apprendimento reciproci, l’individuazione, lo scambio e la diffusione di know-how, esperienze e buone pratiche, la condivisione delle informazioni, lo sviluppo di una condivisa capacità di analisi della situazione attuale e futura, la pianificazione di emergenza e l’interoperabilità;

— lo scambio, la formazione e l’addestramento del personale e degli esperti delle autorità competenti.

Su iniziativa della Commissione, lo stanziamento può finanziare azioni transnazionali o azioni di particolare interesse per l’Unione riguardanti gli obiettivi generali, specifici e operativi di cui all’articolo 3 del regolamento (UE) n. 513/2014. Per essere ammissibili al finanziamento, le azioni dell’Unione devono essere coerenti con le priorità e le iniziative individuate a livello dell’Unione, in particolare quelle che sono state approvate dal Parlamento europeo e dal Consiglio, nelle pertinenti strategie dell’Unione, nei cicli programmatici, nei programmi, nelle valutazioni dei rischi e delle minacce, e sostenere in particolare:

— misure preparatorie, di monitoraggio, amministrative e tecniche e di sviluppo di un meccanismo di valutazione necessarie per attuare le politiche in materia di cooperazione di polizia, prevenzione e lotta contro la criminalità e gestione delle crisi;

— progetti transnazionali che coinvolgano due o più Stati membri o almeno uno Stato membro e un paese terzo;

— attività di analisi, monitoraggio e valutazione, comprese valutazioni dei rischi e delle minacce e valutazioni d’impatto, basate su riscontri empirici e coerenti con le priorità e le iniziative individuate a livello dell’Unione, in particolare quelle che sono state approvate dal Parlamento europeo e dal Consiglio, nonché progetti intesi a monitorare l’attuazione del diritto dell’Unione e degli obiettivi strategici dell’Unione negli Stati membri;

— progetti volti a promuovere il lavoro di rete, i partenariati pubblico-privato, la fiducia, la comprensione e l’apprendimento reciproci, l’individuazione e la diffusione di buone pratiche e approcci innovativi a livello dell’Unione, programmi di scambio e formazione;

— progetti a sostegno dello sviluppo di strumenti metodologici, in particolare statistici, metodi e indicatori comuni;

— l’acquisto, la manutenzione e/o il successivo potenziamento delle attrezzature tecniche, delle competenze, dei dispositivi e delle infrastrutture di sicurezza, degli edifici e sistemi utilizzati in questo settore, soprattutto i sistemi di tecnologia dell’informazione e della comunicazione e i relativi componenti a livello dell’Unione, anche ai fini della cooperazione europea nella lotta alla criminalità informatica, segnatamente in collaborazione con il Centro europeo per la lotta alla criminalità informatica;

— progetti di sensibilizzazione alle politiche e agli obiettivi dell’Unione presso le parti coinvolte e il pubblico in generale, compresa la comunicazione istituzionale sulle priorità politiche dell’Unione;

— progetti particolarmente innovativi volti a sviluppare nuovi metodi e/o utilizzare nuove tecnologie con un potenziale di trasferibilità verso altri Stati membri, soprattutto progetti intesi a verificare e convalidare i risultati di progetti di ricerca nel settore della sicurezza finanziati dall’Unione;

— studi e progetti pilota;

— attività di sensibilizzazione, informazione e comunicazione in relazione alle politiche e priorità dell’Unione in materia di affari interni e ai risultati raggiunti.

Stanziamento destinato a finanziare inoltre azioni nei paesi terzi e in relazione a tali paesi, in particolare:

— azioni volte a migliorare la cooperazione di polizia e il coordinamento tra le autorità di contrasto e, se del caso, le organizzazioni internazionali, comprese le squadre investigative comuni e qualsiasi altra forma di operazione transfrontaliera congiunta, lo scambio e l’accesso alle informazioni e le tecnologie interoperabili;

— il lavoro di rete, la fiducia, la comprensione e l’apprendimento reciproci, l’individuazione, lo scambio e la diffusione di know-how, esperienze e buone pratiche, la condivisione delle informazioni, lo sviluppo di una condivisa capacità di analisi della situazione attuale e futura, la pianificazione di emergenza e l’interoperabilità;

— l’acquisto, la manutenzione e/o il successivo potenziamento di attrezzature tecniche, compresi i sistemi di informazione e comunicazione e i relativi componenti;

— lo scambio, la formazione e l’addestramento del personale e degli esperti delle autorità competenti, compresa la formazione linguistica,

— attività di sensibilizzazione, divulgazione e comunicazione;

— le valutazioni dei rischi e delle minacce e le valutazioni d’impatto;

— studi e progetti pilota.

Stanziamento destinato inoltre a coprire l’assistenza finanziaria necessaria per far fronte a un fabbisogno specifico urgente in una situazione di emergenza, ossia in caso di incidenti di sicurezza o di nuova minaccia che ha o potrebbe avere un impatto negativo significativo sulla sicurezza delle persone in uno o più Stati membri.

Basi giuridiche

Regolamento (UE) n. 513/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 aprile 2014, che istituisce, nell’ambito del Fondo Sicurezza interna, lo strumento di sostegno finanziario per la cooperazione di polizia, la prevenzione e la lotta alla criminalità e la gestione delle crisi e che abroga la decisione 2007/125/GAI del Consiglio (GU L 150 del 20.5.2014, pag. 93).

Regolamento (UE) n. 514/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 aprile 2014, recante disposizioni generali sul Fondo asilo, migrazione e integrazione e sullo strumento di sostegno finanziario per la cooperazione di polizia, la prevenzione e la lotta alla criminalità e la gestione delle crisi (GU L 150 del 20.5.2014, pag. 112).

CAPITOLO 18 03 — ASILO E MIGRAZIONE

Titolo Capitolo Articolo Voce Linea di bilancio QF Bilancio 2015 Bilancio rettificativo n. 1/2015 Nuovo importo Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti Impegni Pagamenti 18 03 ASILO