6.4.64 GAZZETTA UFFICIALE DELLECOMUNITÀ EUROPEE 885/64
COMUNITÀ'ECONOMICA EUROPEA
INFORMAZIONI
LACOMMISSIONE
DIRETTIVE EDECISIONI
DECISIONE DELLACOMMISSIONE
del19marzo1964
recanteautorizzazione adapportaremodificazioniall'AllegatoBterdelle
condizionigeneralidiapplicazionedelletariffeperitrasportidimerci
(C.G.A.T.M.)della«SociétéNationaledesCheminsdeferfrancais»
(S.N.C.F.)
(Iltestofranceseèilsolofacentefede)
(64/226/CEE)
LACOMMISSIONE DELLACOMUNITÀ
ECONOMICA EUROPEA,
VistoilTrattatocheistituiscelaComunitàEco­
nomicaEuropea,edinparticolarel'articolo80,
Vistol'avvisoalpubblicorelativoallaproposta
tariffariachelaS.N.C.F.hasottopostoall'approva­
zionedelMinistrodeilavoripubbliciedeitrasporti,
propostaconcernentelamodificazione dell'Allegato
BteralleC.G.A.T.M.,nelsensodiportaredal15%
al30°/olariduzioneattualmenteprevistaperle
spedizioniferroviariedifruttanonnominate,ortaggi
nonnominatiepatate,effettuatearegimeaccele­
rato,inpartenzadallestazioniindicateall'articolo1,
paragrafo5,sullerelazioniditrafficosucuila
distanzaditassazionesiaparialmenoa650km,
VistiiparericheiGovernidegliStatimembri
interessatihannoespressonelcorsodellaconsulta­
zionecuilaCommissionehaprocedutoindata
6marzo1964,conformemente all'articolo80,para­
grafo2,delTrattato,Considerando chelapropostatariffariachela
S.N.C.F.,inottemperanza auninvitodelMinistro
deilavoripubbliciedeitrasporti,hapresentatoa
quest'ultimoperapprovazione conformemente al­
l'articolo18terdellaConvenzionedel31agosto
1937,consisterebbe nell'apporreunanota(1),rela­
tivaaltassodel15°/odicuiall'articolo2,secondo
comma,dell'AllegatoBter,eredattacomesegue:
«Inviaprovvisoria,taleriduzioneèportataal
30°/operlespedizioniferroviariedifruttanon
nominate,ortagginonnominatiepatate,effet­
tuatearegimeaccelerato,inpartenzadallesta­
zioniindicateall'articolo1,paragrafo5,sulle
relazioniditrafficosucuiladistanzaditassa­
zionesiaparialmenoa650km»;
Considerando chequestamodificazione tariffaria
siprefiggediconcedereaitrasportiferroviaridi
ortofrutticoli ,patatecomprese,inprovenienzadalla
Bretagna,unariduzionesupplementare del15°/o,
adintegrazionediquellaattualmenteaccordatain
applicazionedell'AllegatoBteralleC.G.A.T.M. ,a
condizionecheitrasportisianoeffettuatiaregime
acceleratosuunadistanzaminimadi650km;
Considerando chelamodificazione tariffariapro­
póstafavorirebbetuttiglispeditoridiortofrutticoli
dellezoneservitedallestazioniS.N.C.F.sitein
Bretagna,comepuretuttiidestinatariditaliprò­I
Considerando che,condecisionedel26febbraio
1964,laCommissione hastabilitodimantenerein
vigoreledisposizionidicuiall'AllegatoBterdelle
C.G.A.T.M.qualieranoapplicatealladatadel
5dicembre1963,tenendocontodellemodificheap­
portatedopolaloroentratainvigore,

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Considerando daltrondecheledisposizionidi
cuiallanota(a)relativaaltassodel15%dicui
all'articolo2,secondocomma,dell'AllegatoBter
alleC.G.A.T.M. nonsonostatedefinitivecome
tariffeconcorrenziali ,rientrantinelcampod'appli­
cazionedell'articolo80,paragrafo3;
Considerando che,diconseguenza ,ledisposi­
zionidellanota(a)relativaaltassodel15°/odi
cuiall'articolo2,secondocomma,dell'AllegatoBter
alleC.G.A.T.M.rientranonelcampod'applicazione
dell'articolo80,paragrafo1,che,conformemente alle
disposizionidicuiall'articolo80,paragrafo2,spetta
allaCommissionepronunciarsiinmeritoallarichiesta
presentatadalGovernofranceseperessereauto­
rizzatoadapplicarelanota(a)inquestione;dottidellezoneservitedallestazioniS.N.C.F.che
distanoalmeno650kmdallestazionidipartenzadi
cuisopra;
Considerando cheverrebberoabeneficiaredelle
disposizionitariffarieproposteanchelespedizioni
ditalgenere,effettuatearegimeacceleratofrala
regioneinteressataeglialtriPaesi;
Considerando che,perquantoconcerneiriflessi
dellanuovamisuratariffariapropostasullasitua­
zioneeconomicadellaIS.N.C.F.,itrasportidelprin­
cipaleprodottoinquestione(cavolfiori)sarebbero
dell'ordinedi100.000tonnellate,mentreitrasporti
dipatatediprimiziasarebberodell'ordinedi50.000
tonnellate;che,aisensidell'articolo18terdella
Convenzionedel31agosto1937,laS.N.C.F.rice­
verebbeunacompensazione diretta,prelevatasui
fondipubblici,perleperditediintroitidovuteal­
rapplicazioneditalidisposizioni ;III
IIConsiderandocheilGovernofrancese,asostegno
dellapropriarichiesta,hafattopresentequanto
segue:
—seilprogrammaelaboratodallaCommissione
nelquadrodell'«Azionecomuneperlasoppressione
ditalunediscriminazioni inmateriadiprezzie
condizioniditrasporto,esistentifrailtrafficointerno
diunoStatomembroediltrafficointernazionale »
nondovesseessereapplicatointegralmente edim­
mediatamente intuttigliStatimembri,inparti­
colaremediantelasoppressioneditutteletariffedi
esportazionenongiustificate,iproduttorifrancesi
diortofrutticoliverrebberoatrovarsiinunaposi­
zioneeconomicamente sfavorevoleeincompatibile
conicriteridiequità;intalcasoilGovernofran­
cesedovrebbeessereautorizzatoadapplicaremisure
suscettibilidicompensareledistorsionidellacon­
correnzaderivantidatalesituazione ;
—lamancata ,soppressioneintegraledellatariffa
n.251delleFerroviedelloStatoitalianedetermina
conseguenzeassaidannoseperlosmerciodellapro­
duzionebretone,edètaledafrapporreostacolialla
politicafrancesediequilibrioregionale;
—inconsiderazione dellatemperaturarelativa­
mentemitedell'inverno1963-64,laproduzionebre­
tone—inparticolaredicavolfioriedipatatedi
primizia—saràabbondanteeprecoce;diconse­
guenza,unasovraproduzione ditaliprodottirischie­
rebbediprovocaregraviperturbazioni sociali,se
dovesseprocedereavenditesottocosto;
—senzalamisuratariffariainparola,lasitua­
zionedell'economiaruraledellaBretagna,regione
perifericaescarsamenteindustrializzata ,rischierebbe
diaggravarsiinmisuraallarmante ;
—sièsceltaladistanzaminimadi650km,per
escluderedalcampod'applicazionedellamisurain
parolalaregioneparigina,giàampiamenteservita
daitrasportisustradaeperrealizzareintalmodo
ilcoordinamento deitrasportisullerelazioniservite
attualmente tantodaltrafficoferroviariocheda
quellostradale;Considerando cheilGovernofrancese,conlet­
teran.296del3marzo1964,trasmessaallaCom­
missionedallaRappresentanza permanentedella
FranciapressoleComunitàEuropee,hariconosciuto
cheledisposizionitariffarieprevistecostituiscono
unamisurarientrantenellasferad'applicazionedel­
l'articolo80,paragrafo1,delTrattato,edhachiesto
diconseguenzaallaCommissione diautorizzarne
l'applicazione ,conformemente alparagrafo2di
dettoarticolo;
Considerando chelatariffazionedicuitrattasi
siapplicherebbe atrasportieseguitiall'internodella
C.E.E.—definizionechecomprendeancheitra­
sportieffettuatinelquadrodeltrafficointernodi
unoStatomembro;
Considerando chelamodificazione dell'Allegato
BteralleC.G.A.T.M.dicuitrattasi,esséndostata
stabilitacontestiregolamentari ,deveesserecon­
siderataunamisuraimpostadalloStato,aisensi
dell'articolo80,paragrafo1;
Considerando cheilrichiamo(a)daapporre
accantoallariduzionedel15°/ofiguranteall'arti­
colo2,secondocomma,dell'AllegatoBteralle
C.G.A.T.M.rappresenterebbe unsostegnoafavore
dell'economiadelleregioniconsiderate,corrispon­
dentealladifferenzaoggettivamente calcolabiletra
iprezziderivantidall'AllegatoBterattualeedi
prezziderivantidallenuovedisposizionidicuialla
nota(a);
Considerando chedettosostegnovieneaccordato
infavoredideterminateimpreseoindustrieparti­
colari,valeadiredelleaziendeagricolesitein
Bretagna;

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IV acquisita—siriservadiprocedereaunanuova
valutazionedeidatidifattodisponibili ;
Considerando tuttaviache,comerisultadal­
Fesameeffettuato,lamisuratariffariaproposta
rischiadiesercitareun'incidenzasfavorevolesulla
concorrenzaframodiditrasportoperlespedizioni
adistanzeinferioria650km;cheoccorrequindi
imporrealGovernofrancesel'obbligodiadottare
misureequivalentiperitrasportisustradaadistanze
inferioria650km;cheperlamessainapplicazione
ditalimisuresiritienesufficienteunterminediuna
settimana ;
Considerando che,pertuttiquestimotivi,la
messainvigoredellanota(a)relativaaltassodel
15°/odicuiall'articolo2,secondocomma,dell'Alle­
gatoBteralleC.G.A.T.M.puòessereautorizzata,
nellasuaformamodificataelimitata;
Considerando chelaCommissione conservala
facoltàdimodificare odirevocaretaleautorizza­
zione,qualoraconstati,d'ufficiooperiniziativadi
unoStatomembro,cheessanonèpiùgiustificata ,
HAADOTTATO LAPRESENTE DECISIONE :
Articolo1Considerando che,nelprocedereall'esamepre­
vistodall'articolo80,paragrafo2,dellanota(a)
relativaaltassodel15°/odicuiall'articolo2,secon­
docomma,dell'AllegatoBteralleC.G.A.T.M.della
S.N.C.F.,laCommissione devetenercontosiadelle
considerazioni espressamente formulateintaledispo­
sizione,siadegliobbiettivigeneralidefinitiagliarti­
coli2e3delTrattatoedillustratinelPreambolo
delTrattatostesso;che,anormadidettitesti,
occorrepromuovereimosviluppoarmoniosodelle
attivitàeconomichenell'insiemedellaComunità,
riducendoledisparitàfraledifferentiregionieil
ritardodiquellemenofavorite,nelnoverodelle
qualirientralaBretagna;che,aiterminidell'arti­
colo80,paragrafo2,laCommissione ètenutaad
avereparticolareriguardoalleesigenzediunapoli­
ticaeconomicaregionaleadeguataedallenecessità
delleregionisottosviluppate ;
Considerando chedall'istruzionerisultachele
disposizionidicuiallanota(a)relativaaltassodel
15°/odicuiall'articolo2,secondocomma,dell'Alle­
gatoBteralleC.G.A.T.M.favorisconounaregione
sottosviluppata dellaComunità,dicuilapolitica
regionalefrancesesiproponedistimolarel'attività;
considerandochelanecessitàdiunosviluppodella
Bretagnaèresaevidentedallaposizioneperiferica,
dall'insufficiente industrializzazione edall'eccedente
popolazioneruraleditaleregione;
Considerando che,tenendocontodellesituazioni
particolaridiquest'ultima,unapoliticaspecificadi
sviluppoinsuofavorerisultaconformeagliobbiettivi
delTrattato;cheèanchenell'interessedellaComu­
nitàcheilGovernofranceseprocedaaridurrecon­
siderevolmente ,medianteadeguatemisured'incorag­
giamento,ildivarioeconomicoesocialeesistente
fraleregioniaforteaccentramento industrialee
laBretagna,cheèlaregionemenosviluppata 1della
Francia;
Considerando cheperil1964icavolfioriele
patatediprimiziachepossonoesseretrasportatialle
condizionidicuiallanota(a)rivestonoun'importan­
zasostanzialeperl'economiaruraledellaBretagna;
Considerando chenonèdimostratocheledispo­
sizionidicuiallanota(a)relativaaltassodel15°/o
dicuiall'articolo2,secondocomma,dell'Allegato
BteralleC.G.A.T.M.comportanonellaposizione
concorrenziale deiprodottifavoritieffettinongiu­
stificatidallenecessitàdellaBretagna;
Considerando che,dainformazioniassuntedalla
Commissione ,l'autorizzazione ,limitataperaltroai
cavolfiorieallepatate,puòessereconcessasinoal
terminedel1964;cheperquantoconcernelasitua­
zionechesipresenteràdopotaledata,laCommis­
sione—fondandosiinparticolaresull'esperienzaLapplicazione delledisposizionidicuialla
nota(a)relativaaltassodel15°/ofigurantenell'arti­
colo2,secondocommadell'AllegatoBteralle
Condizionigeneralidiapplicazionedelletariffeper
itrasportidimerci(C.G.A.T.M.),qualisonostate
pubblicatenell'avvisoalpubblico,èautorizzataper
lespedizionidicavolfioriedipatatediprimizia
effettuatenel1964.
Articolo2
IlGovernofranceseètenutoadadottare,entro
ilterminediunasettimanaadecorreredallanotifica
dellapresentedecisione,misureequivalentiperi
trasportisustradaadistanzenoninferioria650km.
Articolo3
Lapresentedecisionepuòesseremodificatao
revocata,qualoralaCommissione constati,proce­
dendod'ufficioosurichiestadiunoStatomembro,
cheessanonèpiùgiustificata .
Articolo4
LapresentedecisioneèdestinataallaRepubblica
francese.
FattoaBruxelles,il19marzo1964.
PerlaCommissione
IlPresidente
WalterHALLSTEIN