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I
(Atti per i quali la pubblicazione è una condizione di applicabilità)
DIRETTIVA 2004/40/CE DEL PARLAMEN TO EUROPEO E DEL CONSIGLIO
del 29 aprile 2004
sulle prescrizioni minime di sicurezza e di salute relative all'esposizione dei lavoratori
ai rischi derivanti dagli agenti fisici (campi elettromagnetici)
(Diciottesima direttiva particolare ai sensi dell'articolo 16, paragrafo 1 della
direttiva 89/391/CEE)
IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità eu ropea, in particolare l' articolo 137, paragrafo 2,
vista la proposta della Commissione 1, presentata previa consultazione del Comitato consultivo per
la sicurezza, l'igiene e la protezi one della salute sul luogo di lavoro,
visto il parere del Comitato economico e sociale europeo 2,
previa consultazione del Comitato delle regioni,deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 251 del trattato 
3,
                                                
1 GU C 77 del 18.3.1993, pag. 12 e GU C 230 del 19.8.1994, pag. 3.
2 GU C 249 del 13.9.1993, pag. 28.
3 Parere del Parlamento europeo del 20 aprile 1994 (GU C 128 del 9.5.1994, pag. 146),
confermato il 16 settembre 1999 (GU C 54 del 25.2.2000, pag. 75), posizione comune del
Consiglio del 18 dicembre 2003 (GU C 66 E del 16.3.2004, pag. 1) e posizione del
Parlamento europeo del 30 marzo 2004 (non anco ra pubblicata nella Gazzetta ufficiale).
Decisione del Consiglio del 7 aprile 2004.
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considerando quanto segue:
(1) In base al trattato il Consiglio può adottare, mediante direttive, prescrizioni minime per
promuovere il miglioramento, in particolare, dell 'ambiente di lavoro, al fine di garantire un
più elevato livello di protezione della sicurezza e della salute dei lavoratori. È necessario che
tali direttive evitino di imporre  vincoli amministrativi, finanzia ri e giuridici tali da ostacolare
la creazione e lo sviluppo di piccole e medie imprese.
(2) La comunicazione della Commissione sul suo progr amma d'azione per l'attuazione della Carta
comunitaria dei diritti sociali fondamenta li dei lavoratori prev ede l'introduzione di
prescrizioni minime di sicurezza e di salute relative all'esposizione dei lavoratori ai rischi
derivanti dagli agenti fisici . Nel settembre 1990 il Parlamen to europeo ha adottato una
risoluzione su questo programma d'azione 1 che invita in partic olare la Commissione a
elaborare una direttiva specifica nel campo dei ri schi legati al rumore e alle vibrazioni nonché
a qualsiasi altro agente fisico sul luogo di lavoro.
(3) Come primo passo, il Parlamento europeo e il Consiglio hanno a dottato la direttiva
2002/44/CE, del 25 giugno 2002, sulle prescrizioni mi nime di sicurezza e di salute relative
all'esposizione dei lavoratori ai rischi derivanti dagli agenti fisici (vibrazioni) (sedicesimadirettiva particolare ai sens i dell'articolo 16, paragrafo 1 della direttiva 89/391/CEE) 
2.
Successivamente, il Parlamento europeo e il Consiglio hanno adottato la direttiva
2003/10/CE, del 6 febbraio 2003, sulle prescrizioni minime di sicurezza e di salute relative
all'esposizione dei lavoratori ai  rischi derivanti dagli agenti fisici (rumore) (diciassettesima
direttiva particolare ai sens i dell'articolo 16, paragrafo 1 della direttiva 89/391/CEE) 3.
                                                
1 GU C 260 del 15.10.1990, pag. 167.
2 GU L 177 del 6.7.2002, pag. 13.
3 GU L 42 del 15.2.2003, pag. 38.
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(4) Si ritiene ora necessario introdurre misure di pr otezione dei lavoratori cont ro i rischi associati
ai campi elettromagnetici, a causa dei loro e ffetti sulla salute e sulla sicurezza dei lavoratori.
Tuttavia, la presente direttiva non riguarda gli effetti a lungo termine, inclusi eventuali effetti
cancerogeni dell'esposizione ai campi elettrici,  magnetici ed elettromagnetici variabili nel
tempo, per cui mancano dati scientifici conclusi vi che comprovino un nesso  di causalità . Tali
misure mirano non solo ad assicura re la salute e la sicurezza di  ciascun lavoratore considerato
individualmente, ma anche a creare per tutti i lavoratori della Comunità una piattaforma
minima di protezione che eviti possi bili distorsioni di concorrenza.
(5) La presente direttiva stabilisce requisiti minimi  e lascia quindi agli Stati membri la facoltà di
mantenere o di adottare disposizioni più fa vorevoli per la protezi one dei lavoratori, in
particolare fissando valori inferior i per i valori di azione o per i valori limite di esposizione ai
campi elettromagnetici. L'attuazione della  presente direttiva non dovrebbe servire per
giustificare un regresso rispetto alla situ azione esistente in ciascuno Stato membro.
(6) È opportuno che un sistema di protezione contro i campi elettromagnetici si limiti a definire,
senza entrare in eccessivo dettagli o, gli obiettivi da raggiungere, i principi da rispettare e le
grandezze fondamentali da utilizza re al fine di permettere agli Stati membri di applicare le
prescrizioni minime in modo equivalente.
(7) La riduzione dell'esposizione ai campi elettrom agnetici può essere realiz zata in maniera più
efficace attraverso l'applicazione di misure pr eventive fin dalla proge ttazione dei posti di
lavoro, nonché attraverso la scelta delle attrezza ture, dei procedimenti e dei metodi di lavoro,
allo scopo di ridurre in via prior itaria i rischi alla fonte. Dispos izioni relative alle attrezzature
e ai metodi di lavoro contri buiscono quindi alla protezione dei lavoratori che ne fanno uso.
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(8) I datori di lavoro dovrebbero ade guarsi ai progressi tecnici e a lle conoscenze sc ientifiche per
quanto riguarda i rischi derivant i dall'esposizione ai campi elettromagnetici, in vista del
miglioramento della protezione della sicurezza e della salu te dei lavoratori.
(9) Poiché la presente direttiva è una direttiva particolare ai se nsi dell'articolo 16, paragrafo 1
della direttiva 89/391/CEE del Consiglio, del 12 giugno 1989, co ncernente l'attuazione di
misure volte a promuovere il miglioramento de lla sicurezza e della salute dei lavoratori
durante il lavoro 1, quest'ultima si applica pertanto all' esposizione dei lavoratori ai campi
elettromagnetici, fatte salve disposizioni più rigorose e/o specifiche contenute nella presente
direttiva.
(10) La presente direttiva costituisce un elemento concreto nel quadro della realizzazione della
dimensione sociale del mercato interno.
(11) Le misure necessarie per l'attuazione dell a presente direttiva sono adottate secondo la
decisione 1999/468/CE del Consiglio, del 28 gi ugno 1999, recante modalità per l'esercizio
delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione 2.
(12) L'aderenza ai valori limite di esposizione e ai  valori di azione dov rebbe fornire un elevato
livello di protezione rispetto agli effetti accertati sulla salute, che possono derivare
dall'esposizione ai campi elettromagnetici, ma  essa non evita necessariamente i problemi di
interferenza o effetti sul funzionamento di dispositivi medici quali protesi metalliche,
stimolatori cardiaci e defibrillatori, impianti co cleari e di altro tipo; problemi di interferenza
specialmente con gli stimolatori cardiaci possono verificarsi per valori inferiori ai valori di
azione ed esigono quindi appropriate  precauzioni e misure protettive,
HANNO ADOTTATO LA PR ESENTE DIRETTIVA:
                                                
1 GU L 183 del 29.6.1989, pag. 1. Direttiva modifi cata dal regolament o (CE) n. 1882/2003 del
Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 284 del 31.10.2003, pag. 1).
2 GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23.
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SEZIONE I
DISPOSIZIONI GENERALI
Articolo 1
Oggetto e campo di applicazione
1. La presente direttiva, che è la  diciottesima direttiva partic olare ai sensi dell'articolo 16,
paragrafo 1 della direttiva 89/391/C EE, stabilisce prescrizioni mini me di protezione dei lavoratori
contro i rischi per la loro salute e la loro sicurezza che derivano, o possono derivare,
dall'esposizione ai campi elettromagne tici (da 0 Hz a 300 GHz) durante il lavoro.
2. La presente direttiva riguarda i rischi per la salute e la sicurezza dei lavoratori dovuti agli
effetti nocivi a breve termine conosciuti nel corpo umano derivanti dalla circolazione di correnti
indotte e dall'assorbimento di energi a, nonché da correnti di contatto.
3. La presente direttiva non riguarda  ipotizzati effetti a lungo termine.
4. La presente direttiva non riguarda  i rischi risultanti dal contatto con i conduttori in tensione.
5. La direttiva 89/391/CEE si applica integralmente all'insieme del settore definito nel
paragrafo 1, fatte salve le disposizioni più rigor ose e/o più specifiche contenute nella presente
direttiva.
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Articolo 2
Definizioni
Ai fini della presente direttiva  valgono le seguenti definizioni:
a) "campi elettromagnetici": campi magnetici statici e campi elettrici, magnetici ed
elettromagnetici variabili nel tempo di frequenza inferiore o pari a 300 GHz;
b) "valori limite di esposizione": limiti all'espos izione a campi elettromagnetici che sono basati
direttamente sugli effetti sulla salute accertati e su considerazioni biologiche. Il rispetto di
questi limiti garantisce che i lavor atori esposti ai campi elettr omagnetici sono protetti contro
tutti gli effetti nocivi per la salute conosciuti;
c) "valori di azione": l'entità dei parametri dire ttamente misurabili, espressi in termini di
intensità di campo elettrico (E),  intensità di campo magnetico (H), induzione magnetica (B) e
densità di potenza (S), che determina l'obbligo di adottare una o più delle misure specificate
nella presente direttiva. Il rispetto di questi va lori assicura il rispetto dei pertinenti valori
limite di esposizione.
Articolo 3
Valori limite di esposizi one e valori di azione
1. I valori limite di esposizione s ono riportati nell'allegato, tabella 1.
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2. I valori di azione sono ripor tati nell'allegato, tabella 2.
3. Ai fini della valutazione, della misurazione e/ o del calcolo dell'esposiz ione dei lavoratori ai
campi elettromagnetici, finché norme europ ee standardizzate del Comitato europeo di
normalizzazione elettrotecnica (CENELEC) non avranno contemplato tutte le pertinenti situazioni
per quanto riguarda valutazione, misurazione e ca lcolo, gli Stati membri potranno usare altre norme
o linee guida scientif icamente fondate.
SEZIONE II
OBBLIGHI DEI DATORI DI LAVORO
Articolo 4
Identificazione dell'esposizione e valutazione dei rischi
1. Nell'assolvere gli obblighi di cui all'articolo 6, paragrafo 3 e all'artico lo 9, paragrafo 1 della
direttiva 89/391/CEE, il datore di lavoro valuta e, se  del caso, misura e/o calcola i livelli dei campi
elettromagnetici ai quali sono es posti i lavoratori. La valutazione, la misur azione e il calcolo
possono essere effettuati conformemente alle norm e e alle linee guida scie ntificamente fondate di
cui all'articolo 3 finché tutte le pertinenti situaz ioni per quanto riguarda va lutazione, misurazione e
calcolo saranno contemplate da norme europee armonizzate del CENELEC e, se del caso, tenendo
conto dei livelli di emissione i ndicati dai fabbricanti delle a ttrezzature se contemplate dalle
pertinenti direttive comunitarie.
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2. Sulla base della valutazione dei livelli de i campi elettromagnetici effettuata a norma del
paragrafo 1, una volta che siano supe rati i valori di azione di cui all'articolo 3, il datore di lavoro
valuta e, se del caso, calcola  se i valori limite di es posizione sono stati superati.
3. La valutazione, la misurazione e/o il ca lcolo di cui ai paragrafi 1 e 2 non devono
necessariamente essere effettuati in luoghi di  lavoro accessibili al pubb lico purché si sia già
proceduto ad una valutazione conformemente a lle disposizioni della raccomandazione 1999/519/CE
del Consiglio, del 12 luglio 19 99, relativa alla limitazione dell' esposizione della popolazione ai
campi elettromagnetici da 0 Hz  a 300 GHz 1 e siano rispettate per i lavoratori le restrizioni da essa
previste e siano esclusi risc hi relativi alla sicurezza.
4. La valutazione, la misurazi one e/o il calcolo di cui ai paragrafi 1 e 2 devono essere
programmati ed effettuati da servizi o persone competenti a intervalli idonei, tenendo conto in
particolare delle disposizioni relative alle competenze richieste (per sone o servizi) e alla
consultazione e alla partecipazione dei lavoratori di cui all'articolo 7 e all'articolo 11 della direttiva
89/391/CEE. I dati ottenuti dalla valutazione, misu razione e/o calcolo del livello di esposizione
sono conservati in forma idonea per cons entirne la successiva consultazione.
5. A norma dell'articolo 6, paragrafo 3 della di rettiva 89/391/CEE, il datore di lavoro, in
occasione della valutazione dei rischi, presta particolare attenzione ai seguenti elementi:
a) il livello, lo spettro di frequenza,  la durata e il ti po dell'esposizione;
b) i valori limite di esposizione e i valori di azi one di cui all'articolo 3 della presente direttiva;
                                                
1 GU L 199 del 30.7.1999, pag. 59.
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c) tutti gli effetti sulla salute e sulla sicur ezza dei lavoratori particolarmente a rischio;
d) qualsiasi effetto indiretto, quale:
i) interferenza con attrezzature e dispositivi medici elettr onici (compresi stimolatori
cardiaci e altri dispositivi impiantati);
ii) rischio propulsivo di oggetti ferromagnetic i in campi magnetici statici con induzione
magnetica superiore a 3 mT;
iii) innesco di dispositivi elet tro-esplosivi (detonatori);
iv) incendi ed esplosioni dovuti all'accensione di materiali infiammabili provocata da
scintille prodotte da campi indotti, corren ti di contatto o sc ariche elettriche;
e) l'esistenza di attrezzature di la voro alternative progettate per ridur re i livelli di esposizione ai
campi elettromagnetici;
f) per quanto possibile, informazioni  adeguate raccolte nel corso della sorveglianza sanitaria,
comprese le informazioni pubblicate;
g) sorgenti multiple di esposizione;
h) esposizione simultanea a campi di frequenza diversa.
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6. Il datore di lavoro deve essere in po ssesso di una valutazi one dei rischi a norma
dell'articolo 9, paragrafo 1, lettera a) della direttiva 89/391/CEE e precisare quali misure devono
essere adottate a norma degli articoli 5 e 6 della presente direttiva. La valutazione dei rischi è
riportata su un supporto appropriat o, conformemente alle legislazioni  e alle prassi  nazionali; essa
può includere una giustificazione del datore di la voro secondo cui la natura  e l'entità dei rischi
connessi con i campi elettromagnetici non rendono necessaria una valutazione dei rischi più
dettagliata. La valutazione  dei rischi è regolarmente aggiornata , in particolare se vi sono stati
notevoli mutamenti che potrebbero averla resa s uperata, oppure quando i risu ltati della sorveglianza
sanitaria la rendano necessaria.
Articolo 5
Disposizioni miranti ad eliminare o a ridurre i rischi
1. Tenuto conto del progresso tecnico e della disponibilità di misure  per controllare il rischio alla
fonte, i rischi derivanti dall'es posizione ai campi elettromagnetici sono eliminati alla fonte o ridotti
al minimo.
La riduzione dei rischi derivanti dall'esposizione  ai campi elettromagnetici si basa sui principi
generali di prevenzione de lla direttiva 89/391/CEE.
2. Sulla base della valutazione dei rischi di cui all'articolo 4, se  i valori di azione di cui
all'articolo 3 sono superati, il datore di la voro, a meno che la valutazione effettuata a norma
dell'articolo 4, paragrafo 2, dimostri che i valo ri limite di esposizione non sono superati e che
possono essere esclusi rischi rela tivi alla sicurezza, deve defini re e attuare un programma d'azione
che comprenda misure tecniche e/o organizzative in tese a prevenire esposizioni superiori ai valori
limite di esposizione, e che tenga conto in particolare:
a) di altri metodi di lavoro che implicano una minore esposizione ai campi elettromagnetici;
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b) della scelta di attrezzature che emettano meno campi elettromagnetici, tenuto conto del lavoro
da svolgere;
c) delle misure tecniche per ridurre l'emissione de i campi elettromagnetici, incluso se necessario
l'uso di dispositivi di sicurezza, schermatur a o di analoghi meccanismi di protezione della
salute;
d) degli opportuni programmi di manutenzione delle attrezzature di lavor o, dei sistemi dei luoghi
e delle postazioni di lavoro;
e) della progettazione e della  struttura dei luoghi e de lle postazioni di lavoro;
f) della limitazione della durata e de ll'intensità dell'esposizione;
g) della disponibilità di adeguati dis positivi di protez ione individuale.
3. In base alla valutazione del ri schio di cui all'articolo 4, i l uoghi di lavoro in cui i lavoratori
possono essere esposti a campi elet tromagnetici che superino i valori  di azione sono indicati con
un'apposita segnaletica a norma della diret tiva 92/58/CEE del Consiglio, del 24 giugno 1992,
recante le prescrizioni minime per la segnaletica e/o di salute sul luogo di lavoro (nona direttiva
particolare si sensi dell'a rticolo 16, paragrafo 1 de lla direttiva 89/391/CEE) 1, a meno che la
valutazione effettuata a norma dell'articolo 4, paragr afo 2, dimostri che i valo ri limite di esposizione
non sono superati e che possono essere  esclusi rischi relativi alla sicurezza. Dette aree sono inoltre
identificate e l'accesso alle stesse è limitato, laddove ciò sia tecnicamen te possibile e vi sia il rischio
di un superamento dei valori limite di esposizione.
4. In nessun caso i lavoratori devono  essere esposti a valori superiori ai valori limite di esposizione.
                                                
1 GU L 245 del 26.8.1992, pag. 23.
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Allorché, nonostante i provvedimenti presi dal datore di lavoro in applicazione della presente direttiva,
i valori limite di esposizione sono superati, il da tore di lavoro adotta misure immediate per riportare
l'esposizione al di sotto dei valori  limite di esposizione. Egli individua le cause del superamento dei
valori limite di esposizione e adegua di consegue nza le misure di protezione e prevenzione per evitare
un nuovo superamento.
5. A norma dell'articolo 15 della direttiva 89/391/CEE, il datore di lavoro adatta  le misure di cui al
presente articolo alle esigenze dei lavoratori particolarmente a rischio.
Articolo 6
Informazione e formazione dei lavoratori
Fatti salvi gli articoli 10 e 12 de lla direttiva 89/391/CEE, il dato re di lavoro garantisce che i
lavoratori esposti a rischi deri vanti da campi elettromagnetici sul luogo di lavoro e/o i loro
rappresentanti  ricevano le informazioni e la formazione n ecessarie in relazione  al risultato della
valutazione dei rischi di cui all'articolo 4, para grafo 1 della presente di rettiva, con particolare
riguardo:
a) alle misure adottate in applicazione della presente direttiva;
b) all'entità e al significato dei valori limite di esposizione e dei valori di azione, nonché ai
potenziali rischi associati;
c) ai risultati della valutazione, misurazione e/o calcolo dei livelli di esposizione ai campi
elettromagnetici effettuate a norma dell'articolo 4 della presente direttiva;
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d) alle modalità per individuare e segnalare gli effetti negativi dell'esposizione per la salute;
e) alle circostanze nelle qua li i lavoratori hanno diritto a una sorveglianza sanitaria;
f) alle procedure di lavoro sicure  per ridurre al minimo i risc hi derivanti dall'esposizione.
Articolo 7
Consultazione e partecipazione dei lavoratori
La consultazione e la partecip azione dei lavoratori e/o dei loro  rappresentanti hanno luogo a norma
dell'articolo 11 della direttiva 89/391/CEE su lle materie oggetto dell a presente direttiva.
SEZIONE III
DISPOSIZIONI VARIE
Articolo 8
Sorveglianza sanitaria
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1. Ai fini della prevenzione e della diagnosi pr ecoce di qualunque effetto negativo per la salute
imputabile all'esposizione a campi elettromagnetici,  una adeguata sorveglianza sanitaria è effettuata
a norma dell'articolo 14 della direttiva 89/391/CEE.
In ogni caso, ove venisse rilevata un'esposizione su periore ai valori limite, i lavoratori in questione
devono potersi sottoporre ad un controllo medico, in conformità del diritto e della prassi nazionali.
Qualora venga rilevato un danno alla salute derivante da tale esposizi one, il datore di lavoro effettua
una rivalutazione dei rischi a norma dell'articolo 4.
2. Il datore di lavoro adotta le misure appr opriate per garantire che il medico e/o l'autorità
medica responsabile della sorveglianza sanitaria ab bia accesso ai risultati della valutazione dei
rischi di cui all'articolo 4.
3. I risultati della sorv eglianza sanitaria sono conservati in  forma idonea per consentirne la
consultazione successiva, tenendo c onto delle prescrizioni in mate ria di riservatezza. I singoli
lavoratori hanno, su richiesta, accesso  ai loro dati medici personali.
Articolo 9
Sanzioni
Gli Stati membri prevedono l'applicazione di sa nzioni adeguate in caso di violazione della
normativa nazionale adottata  ai termini della presen te direttiva. Le sanzioni devono essere effettive,
proporzionate e dissuasive.
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Articolo 10
Modifiche tecniche
1. Le modifiche dei valori limite di esposizione e dei valori di azione, di cui all'allegato, sono
adottate dal Parlamento europeo e dal Consigli o secondo la procedura di  cui all'articolo 137,
paragrafo 2 del trattato.
2. Le modifiche dell'allegato di carattere strettamente tecnico e conformi:
a) all'adozione di direttive in materia di arm onizzazione tecnica e standa rdizzazione riguardanti
la progettazione, la costruzione, la fabbricazione o la realizzazi one di attrezzature e/o luoghi
di lavoro;
b) al progresso tecnico, all'evoluzione dell e norme o specifiche europee armonizzate più
pertinenti e alle nuove conoscenze re lative ai campi elettromagnetici,
sono adottate secondo la procedura di regolame ntazione di cui all'articolo 11, paragrafo 2.
Articolo 11
Comitato
1. La Commissione è assistita dal comitato di cui all'articolo 17 della direttiva 89/391/CEE.
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2. Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo, si applicano gli articoli 5 e 7 della
decisione 1999/468/CE, tenendo conto delle dis posizioni dell'articolo 8 della stessa.
Il periodo di cui all'articolo 5, paragrafo 6 de lla decisione 1999/468/CE è fissato a tre mesi.
3. Il comitato adotta il proprio regolamento interno.
SEZIONE IV
DISPOSIZIONI FINALI
Articolo 12
Relazione
Ogni cinque anni gli Stati membri presentano al la Commissione una relazione sull'applicazione
pratica della presente direttiva, indicando le considerazioni espresse dalle parti sociali.
Ogni cinque anni la Commissione informa il Parlamento europeo, il Consiglio, il Comitato
economico e sociale europeo e il Comitato consulti vo per la sicurezza e la tu tela della salute sul
luogo di lavoro del contenuto di tali relazioni, della valutazione  degli sviluppi nel settore in
questione, nonché di qualsiasi iniz iativa, in particolare concernent e l'esposizione ai campi magnetici
statici, che può essere giustificata  dalle nuove conoscenze scientifiche.
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Articolo 13
Recepimento
1. Gli Stati membri mettono in vigore  le disposizioni legislative,  regolamentari e amministrative
necessarie per conformarsi alla  presente direttiva entro ... /g42. Essi ne informano immediatamente la
Commissione.
Quando gli Stati membri adottano tali disposizi oni, queste contengono un rife rimento alla presente
direttiva o sono corredate di un siffatto riferime nto all'atto della pubblicazione ufficiale. Le
modalità di tale riferimento sono decise dagli Stati membri.
2. Gli Stati membri comunicano alla Commissione le disposizioni di diritto interno già adottate o
che essi adottano nel settore discip linato dalla presente direttiva.
Articolo 14
Entrata in vigore
La presente direttiva entra in vigore il gi orno della pubblicazione ne lla Gazzetta ufficiale
dell'Unione europea.
                                                
/g42 4 anni dopo l'entrata in vigore della presente direttiva.
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Articolo 15
Destinatari
Gli Stati membri sono destinat ari della presente direttiva.
Fatto a Strasburgo, addì 29 aprile 2004.
Per il Parlamento europeo Per il Consiglio
Il presidente Il presidente
                        P. COX                                                                        M. McDOWELL
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ALLEGATO
VALORI LIMITE DI ESPOSIZIONE E VALORI
DI AZIONE PER I CAMPI ELETTROMAGNETICI
Le seguenti grandezze fisiche sono utilizzate per de scrivere l'esposizione ai campi elettromagnetici:
Corrente di contatto  (IC). La corrente di conta tto tra una persona e un oggetto è espressa in Ampere
(A). Un conduttore che si trovi in un cam po elettrico può essere caricato dal campo.
Densità di corrente  (J). È definita come la corrente ch e passa attraverso una sezione unitaria
perpendicolare alla sua direzione in un volume conduttore quale il corpo umano o una sua parte. È
espressa in Ampere per metro quadro (A/m²).
Intensità di campo elettrico.  È una grandezza vettoriale (E) che corrisponde alla forza esercitata su
una particella carica indipendentemente dal suo m ovimento nello spazio. È espressa in Volt per
metro (V/m).
Intensità di campo magnetico . È una grandezza vettoriale (H) che, assieme all'induzione magnetica,
specifica un campo magnetico in qualunque punto dello  spazio. È espressa in Ampere per metro
(A/m).
Induzione magnetica.  È una grandezza vettoriale (B) che dete rmina una forza agente sulle cariche in
movimento. È espressa in Tesla (T). Nello sp azio libero e nei materiali biologici l'induzione
magnetica e l'intensità del campo magnetico sono legate dall'equazione 1 A m–1 = 4π 10–7 T.
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Densità di potenza (S). Questa grandezza si impiega nel caso delle frequenze molto alte per le quali
la profondità di penetrazione nel corpo è modesta. Si tratta de lla potenza radiante incidente
perpendicolarmente a una superficie, divisa per l'ar ea della superficie in questione ed è espressa in
Watt per metro quadro (W/m²).
Assorbimento specifico di energia  (SA). Si definisce come l'energi a assorbita per unità di massa di
tessuto biologico e si esprime in Joule per chil ogrammo (J/kg). Nella pres ente direttiva esso si
impiega per limitare gli effetti non termici derivanti da esposizioni a microonde pulsate.
Tasso di assorbimento specifico di energia (SAR). Si tratta del valore mediato su tutto il corpo o su
alcune parti di esso, del tasso di assorbimento di energia per unità di massa di tessuto corporeo ed è
espresso in Watt per chilogrammo (W/kg). Il SAR a corpo intero è una misura ampiamente
accettata per porre in rapporto gli effetti termici nocivi dell'esposiz ione a radiofrequenze (RF). Oltre
al valore del SAR mediato su tu tto il corpo, sono necessari anche valori locali del SAR per valutare
e limitare la deposizione eccessiva di energia in parti piccole del corpo c onseguenti a particolari
condizioni di esposizione, quali ad esempio il caso di un individuo in contatto con la terra, esposto a
RF dell'ordine di pochi MH z e di individui esposti ne l campo vicino di un'antenna.
Tra le grandezze sopra citate, possono essere mi surate direttamente l'induzione magnetica, la
corrente di contatto, le inte nsità di campo elettrico e magne tico, e la densità di potenza.
A. VALORI LIMITE DI ESPOSIZIONE
Per specificare i valori limite di esposizione rela tivi ai campi elettromagnetici, a seconda della
frequenza, sono utilizzate le  seguenti grandezze fisiche:
/g45 sono definiti valori limite di esposizione per la densità di corrente relativamente ai campi
variabili nel tempo fino a 1 Hz, al fine di pr evenire effetti sul sistema cardiovascolare e sul
sistema nervoso centrale,
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/g45 fra 1 Hz e 10 MHz sono definiti valori limite di esposizione per la densità di corrente, in
modo da prevenire effetti sulle funzioni del sistema nervoso,
/g45 fra 100 kHz e 10 GHz sono definiti valori limite  di esposizione per il SAR, in modo da
prevenire stress termico sul corpo intero ed  eccessivo riscaldamento localizzato dei tessuti.
Nell'intervallo di frequenza compreso fra 100 kHz e 10 MHz, i valori limite di esposizione
previsti si riferiscono sia alla de nsità di corrente che al SAR,
/g45 fra 10 GHz e 300 GHz sono definiti valori limite di  esposizione per la densità di potenza al
fine di prevenire l'eccessivo riscaldamento de i tessuti della superficie del corpo o in
prossimità della stessa.
Tabella 1: Valori limite di esposizione (articol o 3, paragrafo 1). Tutte le condizioni devono essere
rispettate.
Intervallo di
frequenzaDensità di
corrente
per capo e
tronco
J
(mA/m2)
(rms)SAR
mediato
sul
corpo
intero
(W/kg)SAR
localizzato
(capo e
tronco)
(W/kg)SAR
localizzato
(arti)
(W/kg)Densità di potenza
(W/m2)
fino a 1 Hz 40 - - - -
1 – 4 Hz 40/f - - - -
4 – 1000 Hz 10 - - - -
1000 Hz-100 kHz f/100 - - - -
100 kHz – 10 MHz f/100 0.4 10 20 -
10 MHz –10 GHz - 0.4 10 20 -
10 – 300 GHz - - - - 50
Note:
1. f è la frequenza in Hertz.
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2. I valori limite di esposizione per la densità di corrente si pr efiggono di proteggere dagli effetti
acuti, risultanti dall'esposizione, sui tessuti de l sistema nervoso centrale nella testa e nel
torace. I valori limite di esposizione nell'interv allo di frequenza compreso fra 1 Hz e 10 MHz
sono basati sugli effetti nocivi accertati sul sist ema nervoso centrale. Tali effetti acuti sono
essenzialmente istantanei e non v'è alcuna gius tificazione scientifica per modificare i valori
limite di esposizione nel caso di  esposizioni di breve durata. Tuttavia, poiché i valori limite di
esposizione si riferiscono agli effetti nocivi sul sistema nervoso centrale, essi possono
permettere densità di corrente più elevate in tessuti corporei diversi dal sistema nervoso
centrale a parità di condizioni di esposizione.
3. Data la non omogeneità elettrica del corpo, le densità di corren te dovrebbero e ssere calcolate
come medie su una sezione di 1 cm2 perpendicolare alla direzione della corrente.
4. Per le frequenze fino a 100 kHz, i valori di picco della dens ità di corrente possono essere
ottenuti moltiplicando il valore efficace rms per (2)½.
5. Per le frequenze fino a 100 kHz e per i campi magnetici pulsati, la massima densità di
corrente associata agli impulsi può essere calcolata in base ai tempi di sa lita/discesa e al tasso
massimo di variazione dell'induzione magnetica.  La densità di corrente indotta può essere
confrontata con il corrispondente valore limite di esposizione. Per gli impulsi di durata t p la
frequenza equivalente per l'applicazione dei limiti di esposizione va calcolata come f = 1/(2t p).
6. Tutti i valori di SAR devono essere ottenuti come media su un qualsiasi periodo di 6 minuti.
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7. La massa adottata per mediare il SAR locali zzato è pari a ogni 10 g di tessuto contiguo. Il
SAR massimo ottenuto in tal modo costitu isce il valore impiegato per la stima
dell'esposizione. Si intende ch e i suddetti 10 g di tessuto de vono essere una massa di tessuto
contiguo con proprietà elettric he quasi omogenee. Nello specificare una massa contigua di
tessuto, si riconosce che tale concetto può esse re utilizzato nella dosimetria numerica ma che
può presentare difficoltà per le mi surazioni fisiche dirette. Può e ssere utilizzata una geometria
semplice quale una massa cubica di tessuto, purché le grandezze dosimetriche calcolate
assumano valori conservativi rispetto alle linee guida in materia di esposizione.
8. Per esposizioni pulsate nella gamma di freque nza compresa fra 0,3 e 10 GHz e per esposizioni
localizzate del capo, allo scopo di limitare ed evitare effetti uditivi causati da espansione
termoelastica, si raccomanda un ulteriore valore limite di esposizione. Tale limite è
rappresentato dall'assorbimento specifico (S A) che non dovrebbe superare 10 mJ/kg calcolato
come media su 10 g di tessuto.
9. Le densità di potenza sono ottenu te come media su una qualsiasi superficie esposta di 20 cm2
e su un qualsiasi periodo di 68/f1.05 minuti (f in GHz) per compensare la graduale diminuzione
della profondità di penetrazione con l'aumento della frequenza. Le massime densità di potenza
nello spazio, mediate su una superficie di 1 cm2, non dovrebbero superare 20 volte il valore di
50 W/m2.
10. Per quanto riguarda i campi elettromagnetici puls ati o transitori o in  generale per quanto
riguarda l'esposizione simultanea a campi di fr equenza diversa, è necessario adottare metodi
appropriati di valutazione, misu razione e/o calcolo in grado di analizzare le caratteristiche
delle forme d'onda e la natura delle intera zioni biologiche, tenendo conto delle norme
armonizzate europee elaborate dal CENELEC.
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B. VALORI DI AZIONE
I valori di azione di cui alla ta bella 2 sono ottenuti a pa rtire dai valori limite di esposizione secondo
le basi razionali utilizzate dalla Commissione inte rnazionale per la protez ione dalle radiazioni non
ionizzanti (ICNIRP) nelle sue linee guida sulla limitazione dell'esposizi one alle radiazioni non
ionizzanti (ICNIRP 7/99).
Tabella 2: Valori di azione (articolo 3, paragrafo 2)
(valori efficaci (rms)imperturbati)
Intervallo di
frequenzaIntensità di
campo
elettrico E
(V/m)Intensità di
campo
magnetico
H (A/m)Induzione
magnetica
B (µT)Densità di
potenza di
onda piana
equivalente
Seq(W/m2)Corrente di
contatto, IC
(mA)Corrente
indotta
attraverso gli
arti, I L (mA)
0 - 1Hz  - 1,63x1052x105- 1,0 -
1 - 8 Hz  20000 1,63x105/f22x105/f2- 1,0 -
8 - 25 Hz  20000 2x104/f 2,5x104/f - 1,0 -
0,025 - 0,82kHz 500/f 20/f 25/f - 1,0 -
0,82 – 2,5 kHz 610 24,4 30,7 - 1,0 -
2,5 - 65 kHz 610 24,4 30,7 - 0,4 f -
65 - 100 kHz 610 1600/f 2000/f - 0,4 f -
0,1 - 1 MHz 610 1,6/f 2/f - 40 -
1 - 10 MHz 610/f 1,6/f 2/f - 40 -
10 – 110 MHz 61 0,16 0,2 10 40 100
110 - 400 MHz 61 0,16 0,2 10 - -
400 - 2000 MHz 3f½0,008f½0,01f½f/40 - -
2 - 300 GHz 137 0,36 0,45 50 - -
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Note:
1. f è la frequenza espressa nelle uni tà indicate nella colonna relati va all'intervallo di frequenza.
2. Per le frequenze comprese fra 100 kHz e 10 GHz, S eq, E2, H2, B2 e I L2 devono essere calcolati
come medie su un qualsiasi periodo di 6 minuti.
3. Per le frequenze che superano 10 GHz, S eq, E2, H2 e B2 devono essere calcolati come medie su
un qualsiasi periodo di 68/f1.05 minuti (f in GHz).
4. Per le frequenze fino a 100 kHz, i valori di azione di picco per le intensità di campo possono
essere ottenuti moltiplicando il valore efficace rms per (2)½. Per gli impulsi di durata t p la
frequenza equivalente da applicare per i valo ri di azione va calcolata come f = 1/(2t p).
Per le frequenze comprese tra 100 kHz e 10 MHz, i valori di azione di pi cco per le intensità di
campo sono calcolati moltiplicando i pert inenti valori efficaci (rms) per 10a, dove a = (0,665
log (f/105) + 0,176), f in Hz.
Per le frequenze comprese tra 10 MHz e 300 GHz , i valori di azione di picco sono calcolati
moltiplicando i valori efficaci (rms) corrisponden ti per 32 nel cas o delle intensità di campo e
per 1000 nel caso della densità di po tenza di onda piana equivalente.
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4. Per quanto riguarda i campi elettromagnetici puls ati o transitori o in generale l'esposizione
simultanea a campi di frequenza diversa, è necessario adottare me todi appropriati di
valutazione, misurazione e/o calcolo in grado di analizzare le caratteristiche delle forme
d'onda e la natura delle inte razioni biologiche, tenendo c onto delle norme armonizzate
europee elaborate dal CENELEC.
5. Per i valori di picco di campi elettromagnetic i pulsati modulati si pr opone inoltre che, per le
frequenze portanti che superano 10 MHz, S eq valutato come media sulla durata dell'impulso
non superi di 1000 volte i valori di azione per S eq, o che l'intensità di campo non superi di 32
volte i valori di azione dell'intensi tà di campo alla frequenza portante.
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