TRADUZIONE

MODIFICA DELLA CONVENZIONE SULLA FUTURA COOPERAZIONE MULTILATERALE PER LA PESCA NELL’ATLANTICO NORD-OCCIDENTALE

Le parti contraenti della convenzione sulla futura cooperazione multilaterale per la pesca nell’Atlantico nord-occidentale (in prosieguo: la «convenzione») hanno convenuto quanto segue:

Articolo 1

Il titolo della convenzione è così modificato:

Articolo 2

Il preambolo della convenzione è soppresso e sostituito dal nuovo preambolo seguente:

TENENDO CONTO del Codice di condotta per una pesca responsabile adottato in occasione della 28a sessione della conferenza dell’Organizzazione delle Nazioni Unite per l’alimentazione e l’agricoltura del 31 ottobre 1995 e degli atti connessi adottati dall’Organizzazione delle Nazioni Unite per l’alimentazione e l’agricoltura;

PRENDENDO ATTO che gli Stati costieri dell’Atlantico nord-occidentale hanno istituito zone economiche esclusive in conformità della Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare del 10 dicembre 1982 e del diritto internazionale consuetudinario, all’interno delle quali essi esercitano diritti sovrani per quanto concerne l’esplorazione, lo sfruttamento, la conservazione e la gestione delle risorse biologiche;

Articolo 3

Gli articoli da I a XXI sono soppressi e sostituiti dai seguenti nuovi articoli:

«Articolo I

Definizioni

Ai fini della presente convenzione si intende per:

a) “Convenzione del 1982”: la Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare del 10 dicembre 1982;

b) “Accordo del 1995”: l’Accordo ai fini dell’applicazione delle disposizioni della Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare, del 10 dicembre 1982, relative alla conservazione e alla gestione degli stock ittici transzonali e degli stock ittici altamente migratori del 4 agosto 1995;

c) “Stato costiero”: una parte contraente che disponga di una zona economica esclusiva all’interno della zona della Convenzione;

d) “parte contraente”:

i) qualsiasi Stato o organizzazione di integrazione economica regionale che abbia accettato di essere vincolato dalla presente convenzione e per il quale la convenzione è in vigore; e

ii) la presente convenzione si applica, mutatis mutandis, a qualsiasi entità di cui all’articolo 305, paragrafo 1, lettere c), d) ed e), della Convenzione del 1982, che sia situata nell’Atlantico settentrionale e che divenga parte della presente convenzione e, in tale misura, l’espressione “parte contraente” si riferisce a tali entità;

e) “zona della convenzione”: la zona alla quale si applica la presente convenzione, quale definita all’articolo IV, paragrafo 1;

f) “risorse della pesca”: tutti i pesci, i molluschi e i crostacei presenti nella zona della convenzione, ad esclusione:

i) delle specie sedentarie su cui gli Stati costieri possono esercitare diritti sovrani in conformità dell’articolo 77 della Convenzione del 1982; e

ii) nella misura in cui sono gestiti nell’ambito di altri trattati internazionali, degli stock anadromi e catadromi e delle specie altamente migratorie elencate nell’allegato I della Convenzione del 1982;

g) “attività di pesca”: la raccolta o la trasformazione di risorse della pesca, o il trasbordo di risorse della pesca o di prodotti derivati dalle risorse della pesca o qualsiasi altra attività preparatoria, di supporto o correlata alla raccolta di risorse della pesca, segnatamente:

i) l’azione o il tentativo di ricerca, cattura o prelievo di risorse della pesca;

ii) qualsiasi altra attività che consenta presumibilmente di localizzare, catturare, prelevare o raccogliere risorse della pesca per qualsiasi finalità; e

iii) qualsiasi operazione in mare a sostegno o in preparazione di una delle attività descritte nella presente definizione;

sono tuttavia escluse le operazioni di emergenza che abbiano ad oggetto la salute e la sicurezza dei membri dell’equipaggio o la sicurezza di una nave;

h) “peschereccio”: qualsiasi nave che svolge o ha svolto attività di pesca, incluse le navi per la trasformazione del pesce e quelle che partecipano a operazioni di trasbordo o ad ogni altra attività preparatoria o connessa alla pesca, o ad attività di pesca sperimentale o esplorativa;

i) “Stato di bandiera”:

i) uno Stato o un’entità le cui navi sono autorizzate a battere la sua bandiera; oppure

ii) un’organizzazione di integrazione economica regionale all’interno della quale le navi sono autorizzate a battere bandiera di uno Stato membro di tale organizzazione;

j) “pesca INN”: le attività descritte nel Piano d’azione internazionale per prevenire, scoraggiare ed eliminare la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata adottato dall’Organizzazione delle Nazioni Unite per l’alimentazione e l’agricoltura il 2 marzo 2001;

k) “risorse biologiche”: tutte le componenti vive degli ecosistemi marini;

l) “diversità biologica marina”: la variabilità degli organismi biologici marini e dei complessi ecologici di cui fanno parte; comprende la diversità all’interno delle specie, tra le specie e degli ecosistemi;

m) “soggetti nazionali”: sia le persone fisiche sia le giuridiche;

n) “Stato di approdo”: qualsiasi Stato che accolga pescherecci nei propri porti, terminali offshore o in altri impianti per effettuarvi, in particolare, operazioni di sbarco, trasbordo, rifornimento di carburante o approvvigionamento;

o) “organizzazione di integrazione economica regionale”: un’organizzazione di integrazione economica regionale alla quale i relativi Stati membri hanno trasferito la competenza per le materie disciplinate dalla presente convenzione, inclusa la facoltà di prendere decisioni vincolanti per i suoi Stati membri su tali materie; e

p) “zona di regolamentazione”: la parte della zona della convenzione situata al di là delle zone soggette a giurisdizione nazionale.

Articolo II

Obiettivo

L’obiettivo della presente convenzione è garantire la conservazione a lungo termine e l’utilizzo sostenibile delle risorse della pesca nella zona della Convenzione e salvaguardare in questo modo gli ecosistemi marini che ospitano tali risorse.

Articolo III

Principi generali

Ai fini del conseguimento degli obiettivi della presente convenzione le parti contraenti, individualmente o collettivamente, a seconda dei casi, si impegnano a:

a) promuovere l’uso ottimale e la sostenibilità a lungo termine delle risorse della pesca;

b) adottare misure basate sui migliori pareri scientifici disponibili per assicurare che le risorse della pesca siano mantenute o riportate a livelli atti a produrre il rendimento massimo sostenibile;

c) applicare l’approccio precauzionale in conformità dell’articolo 6 dell’Accordo del 1995;

d) tenere in debito conto l’impatto esercitato dalle attività di pesca su altre specie e sugli ecosistemi marini e, a tal fine, adottare misure volte a ridurre al minimo gli effetti negativi sulle risorse biologiche e sugli ecosistemi marini;

e) tenere in debito conto la necessità di preservare la diversità biologica marina;

f) prevenire o eliminare l’eccessivo sfruttamento delle risorse e la sovraccapacità di pesca e assicurare che lo sforzo di pesca si mantenga a livelli compatibili con l’uso sostenibile delle risorse della pesca;

g) garantire che vengano raccolti e messi in comune tempestivamente dati esaustivi ed accurati sulle attività di pesca esercitate nelle zona della convenzione;

h) garantire l’effettivo rispetto delle misure di gestione e l’irrogazione di sanzioni sufficientemente severe in caso di infrazione; e

i) tenere in debito conto la necessità di ridurre al minimo l’inquinamento e i rifiuti prodotti dai pescherecci, nonché i rigetti, le catture ad opera di attrezzi persi o abbandonati, le catture di specie non bersaglio e le ripercussioni subite dalle specie associate o dipendenti, con particolare riguardo a quelle minacciate di estinzione.

Articolo IV

Zona di applicazione

1. La presente convenzione si applica alle acque dell’Oceano Atlantico nord-occidentale situate a nord di 35° 00′ N e ad ovest di una linea che si estende in direzione nord da 35° 00′ N e 42° 00′ O fino a 59° 00′ N, quindi verso ovest fino a 44° 00′ O e di là in direzione nord fino alla costa della Groenlandia, nonché alle acque del Golfo di San Lorenzo, dello stretto di Davis e della baia di Bafﬁn a sud di 78° 10′ N.

2. La zona della convenzione è divisa in sottozone, divisioni e sottodivisioni scientifiche e statistiche i cui confini sono definiti nell’allegato I della presente convenzione.

Articolo V

L’Organizzazione

1. Le parti contraenti convengono di istituire, mantenere e consolidare l’Organizzazione della pesca nell’Atlantico nord-occidentale (in prosieguo: “l’Organizzazione”), che svolge le funzioni definite nella presente convenzione al fine di conseguire l’obiettivo da essa previsto.

2. L’Organizzazione si compone di:

a) una commissione;

b) un consiglio scientifico; e

c) un segretariato.

3. L’Organizzazione ha personalità giuridica e, nelle relazioni con altre organizzazioni internazionali e sul territorio delle parti contraenti, gode della capacità giuridica necessaria per lo svolgimento delle sue funzioni e il conseguimento del suo obiettivo. I privilegi e le immunità di cui godono l’Organizzazione e i suoi funzionari sul territorio di una parte contraente formano oggetto di un accordo tra l’Organizzazione e la parte contraente, che comprende in particolare un accordo sulla sede tra l’Organizzazione e la parte contraente ospitante.

4. Il presidente della commissione svolge altresì la funzione di presidente e rappresentante principale dell’Organizzazione.

5. Il presidente convoca la riunione annuale dell’Organizzazione alla data e nel luogo stabiliti dalla commissione.

6. L’Organizzazione ha sede nella municipalità regionale di Halifax, Nuova Scozia, Canada, o in qualsiasi altro luogo stabilito dalla commissione.

Articolo VI

La commissione

1. Ogni parte contraente è membro della commissione e vi nomina un rappresentante che può essere accompagnato da supplenti, esperti e consulenti.

2. La commissione elegge un presidente e un vicepresidente per una durata di due anni. Il presidente e il vicepresidente possono essere rieletti, ma non possono esercitare lo stesso incarico per più di quattro anni consecutivi. Il presidente e il vicepresidente non possono essere rappresentanti della stessa parte contraente.

3. Ogni parte contraente può chiedere che venga organizzata una riunione straordinaria della commissione. Tale riunione è convocata dal presidente della commissione alla data e nel luogo da esso stabiliti.

4. Salvo disposizione contraria, le misure adottate dalla commissione si applicano alla zona di regolamentazione.

5. La commissione:

a) adotta e può modificare le norme che disciplinano lo svolgimento delle sue riunioni e l’esercizio delle sue funzioni, compresi il regolamento interno, i regolamenti finanziari e altre disposizioni;

b) istituisce gli organi ausiliari che ritiene opportuni per l’esercizio delle sue funzioni e ne dirige le attività;

c) controlla gli affari organizzativi, amministrativi, finanziari ed altri affari interni dell’Organizzazione, comprese le relazioni tra gli organismi che la costituiscono;

d) nomina un segretario esecutivo nei termini e alle condizioni da essa stabiliti;

e) dirige le relazioni esterne dell’Organizzazione;

f) approva il bilancio dell’Organizzazione;

g) adotta norme che consentano ai rappresentanti di organizzazioni intergovernative, parti non contraenti e organizzazioni non governative, a seconda dei casi, di partecipare alle riunioni della commissione in qualità di osservatori. Tali norme non sono indebitamente restrittive e consentono un accesso tempestivo agli archivi e alle relazioni della commissione;

h) svolge altre funzioni e attività conformi alla presente convenzione, secondo quanto da essa stabilito;

i) orienta il consiglio scientifico nell’identificazione dei compiti e delle priorità dei suoi lavori; e

j) elabora idonee procedure in conformità del diritto internazionale per valutare l’adempimento degli obblighi che incombono alle parti contraenti ai sensi degli articoli X e XI.

6. La commissione, in collaborazione con il consiglio scientifico:

a) esamina periodicamente lo stato degli stock ittici e stabilisce gli interventi necessari per la loro conservazione e gestione;

b) raccoglie, analizza e diffonde informazioni pertinenti;

c) valuta l’impatto delle attività di pesca e di altre attività umane sulle risorse biologiche e sui loro ecosistemi;

d) elabora orientamenti per l’esercizio di attività di pesca a fini scientifici; e

e) elabora orientamenti per la raccolta, la presentazione, la verifica e l’utilizzo dei dati, nonché per l’accesso ai medesimi.

7. La commissione può sottoporre al consiglio scientifico qualsiasi questione riguardante il fondamento scientifico delle decisioni che è chiamata a prendere in relazione alle risorse della pesca, all’impatto delle attività di pesca sulle risorse biologiche e alla tutela dell’ecosistema che le ospita.

8. Nell’applicare i principi definiti all’articolo III, la commissione adotta, in relazione alla zona di regolamentazione:

a) misure di conservazione e di gestione intese a conseguire l’obiettivo della presente convenzione;

b) misure di conservazione e di gestione intese a ridurre al minimo l’impatto delle attività di pesca sulle risorse biologiche e sui loro ecosistemi;

c) totali ammissibili di catture e/o livelli dello sforzo di pesca e stabilisce le modalità e l’entità della partecipazione alla pesca;

d) misure per l’esercizio della pesca a fini scientifici secondo quanto previsto al paragrafo 6, lettera d);

e) misure per la raccolta, la presentazione, la verifica e l’utilizzo dei dati e l’accesso ai dati medesimi secondo quanto previsto al paragrafo 6, lettera e); e

f) misure volte a garantire che gli Stati di bandiera adempiano adeguatamente ai loro impegni.

9. La commissione adotta misure intese a istituire idonei meccanismi di cooperazione ai fini dell’efficace monitoraggio, controllo, sorveglianza e applicazione delle misure di conservazione e di gestione da essa adottate, che comprendono:

a) diritti reciproci di visita a bordo e di ispezione per le parti contraenti all’interno della zona di regolamentazione, nonché azioni giudiziarie e sanzioni contro lo Stato di bandiera sulla base delle prove raccolte nel corso delle suddette visite a bordo ed ispezioni;

b) norme minime in materia di ispezione dei pescherecci ad opera delle parti contraenti nei porti in cui vengono sbarcate risorse della pesca o prodotti derivati da risorse della pesca provenienti dalla zona di regolamentazione;

c) azioni di follow-up quali previste agli articoli X, XI e XII sulla base delle prove risultanti da tali ispezioni; e

d) fatte salve le misure che una parte contraente può adottare al riguardo, misure intese a prevenire, scoraggiare ed eliminare la pesca INN.

10. La commissione può adottare misure in relazione agli aspetti contemplati ai paragrafi 8 e 9 per una zona soggetta alla giurisdizione nazionale di una parte contraente, a condizione che lo Stato costiero in questione lo richieda ed esprima un voto favorevole sulla misura stessa.

11. a) Nell’esercizio delle sue funzioni ai sensi del paragrafo 8 la commissione si adopera per garantire la compatibilità tra: i) le misure che si applicano a uno stock o a un gruppo di stock presenti sia nella zona di regolamentazione che in una zona soggetta alla giurisdizione nazionale di uno Stato costiero o le misure che, a motivo delle interrelazioni tra le specie, potrebbero incidere su uno stock o su un gruppo di stock presenti, integralmente o parzialmente, in una zona soggetta alla giurisdizione nazionale di uno Stato costiero; e ii) le misure adottate da uno Stato costiero per la gestione e conservazione di detto stock o gruppo di stock riguardo alle attività di pesca praticate nella zona soggetta alla sua giurisdizione nazionale. b) La commissione e lo Stato costiero interessato promuovono pertanto il coordinamento delle rispettive misure ed azioni. Ogni Stato costiero tiene informata la commissione delle iniziative da esso adottate ai fini del presente articolo.

12. Le misure adottate dalla commissione per l’assegnazione delle possibilità di pesca nella zona di regolamentazione tengono conto degli interessi delle parti contraenti le cui navi hanno una tradizione di pesca in detta zona e degli interessi degli Stati costieri pertinenti. Nell’assegnare le possibilità di pesca nelle zone di Grand Bank e Flemish Cap, la commissione tiene in particolare considerazione la parte contraente le cui comunità costiere dipendono principalmente dalle attività di pesca praticate su stock associati a tali banchi di pesca e che hanno profuso notevoli sforzi per garantire la conservazione di tali stock attraverso un’azione a livello internazionale, segnatamente attraverso attività di sorveglianza e di ispezione delle attività di pesca internazionali esercitate su tali banchi nell’ambito di un regime internazionale di intervento congiunto.

13. La commissione può elaborare procedure che consentano alle parti contraenti di adottare misure, ivi incluse misure non discriminatorie legate al commercio, nei confronti di qualsiasi Stato di bandiera o entità di pesca le cui navi praticano attività di pesca che pregiudicano l’efficacia delle misure di conservazione e di gestione adottate dalla commissione. L’applicazione di misure legate al commercio ad opera di una parte contraente è conforme ai suoi obblighi internazionali.

Articolo VII

Il consiglio scientifico

1. Ogni parte contraente è membro del consiglio scientifico e può nominarvi i propri rappresentanti, che possono essere accompagnati nelle riunioni del consiglio da supplenti, esperti e consulenti.

2. Il consiglio scientifico elegge un presidente e un vicepresidente per una durata di due anni. Il presidente e il vicepresidente possono essere rieletti, ma non possono esercitare lo stesso incarico per più di quattro anni consecutivi.

3. Il presidente, di sua iniziativa, su richiesta di uno Stato costiero o su richiesta di una parte contraente sostenuta da un’altra parte contraente, può convocare una riunione straordinaria alla data e nel luogo da esso stabiliti.

4. Il consiglio scientifico adotta e modifica, se necessario, le norme che disciplinano lo svolgimento delle sue riunioni e l’esercizio delle sue funzioni, compreso il regolamento interno.

5. Il consiglio scientifico può istituire gli organi ausiliari che ritiene necessari per l’esercizio delle sue funzioni.

6. Le decisioni concernenti l’elezione dei funzionari, l’adozione o la modifica dei regolamenti o altri aspetti attinenti all’organizzazione del lavoro sono adottate a maggioranza dei voti espressi da tutte le parti contraenti presenti e votanti in senso affermativo o negativo. Ciascuna parte contraente dispone di un voto. Non si può procedere a votazione se non si raggiunge il quorum di almeno due terzi delle parti contraenti.

7. Il consiglio scientifico adotta norme che consentano ai rappresentanti di organizzazioni intergovernative, parti non contraenti e organizzazioni non governative, a seconda dei casi, di partecipare alle riunioni del consiglio in qualità di osservatori. Tali norme non sono indebitamente restrittive e consentono un accesso tempestivo agli archivi e alle relazioni del consiglio scientifico.

8. Il consiglio scientifico, nel rispetto dell’obiettivo e dei principi della convenzione:

a) costituisce una sede di consultazione e cooperazione tra le parti contraenti, per lo studio e lo scambio di informazioni e pareri scientifici sulle attività di pesca e sugli ecosistemi in cui sono praticate e per lo studio e la valutazione dello stato attuale e futuro delle risorse della pesca e dei fattori ambientali ed ecologici che incidono su di esse;

b) promuove la cooperazione tra le parti contraenti in materia di ricerca scientifica, al fine di colmare le lacune delle conoscenze scientifiche;

c) compila statistiche e archivi e li tiene aggiornati;

d) pubblica o divulga relazioni, informazioni ed altro materiale sulle attività di pesca nella zona della convenzione e sugli ecosistemi in cui sono praticate; e

e) fornisce alla commissione la consulenza scientifica da essa richiesta.

9. Il consiglio scientifico può:

a) fornire, di propria iniziativa, consulenze che possono aiutare la commissione nell’esercizio delle sue funzioni;

b) collaborare con altri organismi pubblici o privati che perseguono obiettivi analoghi; e

c) chiedere alle parti contraenti di fornire le informazioni statistiche o scientifiche di cui può necessitare nell’esercizio delle sue funzioni.

10. Il consiglio scientifico fornisce pareri scientifici su qualsiasi questione portata alla sua attenzione:

a) dalla commissione, con riguardo al fondamento scientifico della conservazione e della gestione delle risorse della pesca e dei loro ecosistemi all’interno della zona di regolamentazione, tenendo conto dei criteri di riferimento specificati dalla commissione in relazione alla questione; o

b) da uno Stato costiero, con riguardo al fondamento scientifico della conservazione e della gestione delle risorse della pesca e dei loro ecosistemi all’interno di zone soggette alla giurisdizione di detto Stato costiero nella zona della convenzione.

11. Lo Stato costiero, in consultazione con il consiglio scientifico, stabilisce i criteri di riferimento per l’esame delle questioni che intende portare all’attenzione del consiglio scientifico. Tali criteri di riferimento comprendono, in particolare:

a) una descrizione delle attività di pesca e della zona da sottoporre ad esame;

b) se vengono chieste stime o previsioni scientifiche, una descrizione di tutti i fattori e le ipotesi pertinenti da considerare; e

c) se del caso, una descrizione degli obiettivi eventualmente perseguiti dallo Stato costiero e un’indicazione che specifichi se occorre fornire un parere specifico o una serie di opzioni.

12. In linea di principio, i pareri del comitato scientifico sono espressi all’unanimità. Qualora non giunga a un parere unanime, il consiglio scientifico espone nella propria relazione tutti pareri formulati dai suoi membri.

13. Tutte le relazioni elaborate dal consiglio scientifico sono pubblicate dal segretariato.

Articolo VIII

Il segretariato

1. Il segretariato fornisce servizi alla commissione, al consiglio scientifico e ai rispettivi organi ausiliari, al fine di agevolarli nell’esercizio delle loro funzioni.

2. Il responsabile amministrativo del segretariato è il segretario esecutivo.

3. Gli impiegati del segretariato sono nominati dal segretario esecutivo in conformità dei regolamenti e delle procedure che la commissione può adottare, se del caso, in consultazione con il consiglio scientifico.

4. Il segretario esecutivo, sotto la supervisione generale della commissione, ha pieni poteri per quanto riguarda la gestione degli impiegati del segretariato e le questioni riguardanti gli impiegati e svolge gli altri compiti e funzioni ad esso affidati dalla commissione.

Articolo IX

Bilancio

1. Ogni parte contraente sostiene le spese di partecipazione della propria delegazione a tutte le riunioni convocate a norma della presente convenzione.

2. La commissione fissa l’importo del contributo annuo di ciascuna parte contraente al bilancio annuale secondo le seguenti modalità:

a) il 10 % del bilancio è diviso tra gli Stati costieri proporzionalmente alle catture nominali da essi effettuate nella zona della convenzione nell’anno conclusosi due anni prima dell’inizio dell’esercizio finanziario;

b) il 30 % del bilancio è diviso in parti uguali tra tutte le parti contraenti;

c) il 60 % del bilancio è diviso tra tutte le parti contraenti proporzionalmente alle catture nominali da esse effettuate nella zona della convenzione nell’anno conclusosi due anni prima dell’inizio dell’esercizio finanziario; e

d) il contributo annuo di ciascuna parte contraente con una popolazione inferiore a 300 000 abitanti non può superare il 12 % del bilancio complessivo. Ove si applichi tale limitazione, la rimanente parte del bilancio viene divisa tra le altre parti contraenti in conformità delle lettere a), b) e c).

Per catture nominali sopra menzionate si intendono le catture dichiarate delle risorse della pesca specificate nei regolamenti finanziari adottati dalla commissione a norma dell’articolo VI, paragrafo 5, lettera a).

3. Il segretario esecutivo notifica a ciascuna parte contraente l’importo del proprio contributo calcolato in conformità del paragrafo 2 e la parte contraente versa tale contributo all’Organizzazione quanto prima possibile dopo la notifica.

4. I contributi sono pagati nella valuta del paese in cui ha sede l’Organizzazione.

5. Almeno sessanta giorni prima della riunione annuale il segretario esecutivo sottopone a ciascuna parte contraente il progetto di bilancio annuale corredato di una tabella riepilogativa dei contributi.

6. Una parte contraente che aderisca alla presente convenzione versa, per l’anno dell’adesione, un contributo proporzionale al numero di mesi interi rimanenti dell’anno in questione, calcolato a partire dalla data della sua adesione.

7. Salvo diversa decisione della commissione, se una parte contraente non ha versato interamente il proprio contributo per due anni consecutivi, essa viene privata del diritto di voto e di obiezione fino a quando non abbia assolto i propri obblighi finanziari nei confronti dell’Organizzazione.

8. Le operazioni finanziarie dell’Organizzazione sono sottoposte al controllo annuale di revisori esterni scelti dalla commissione.

Articolo X

Obblighi delle parti contraenti

1. Ciascuna parte contraente:

a) attua la presente convenzione, le misure di conservazione e di gestione e gli altri obblighi che ad essa incombono e presenta periodicamente alla commissione un resoconto delle misure adottate per attuare e rispettare tali misure e obblighi, specificando l’esito dei procedimenti di cui all’articolo XI, paragrafo 2, lettera e);

b) coopera al conseguimento dell’obiettivo della presente convenzione;

c) adotta tutte le disposizioni necessarie per garantire l’efficacia e l’effettiva applicazione delle misure di conservazione e di gestione adottate dalla commissione;

d) raccoglie e scambia dati e conoscenze scientifiche, tecniche e statistiche sulle risorse biologiche e sui loro ecosistemi nella zona della convenzione, compresi dati esaustivi e particolareggiati sulle catture commerciali e sullo sforzo di pesca, e adotta opportune misure per verificare la precisione di tali dati;

e) procede al prelievo di campioni biologici sulle catture commerciali;

f) fornisce senza indugio alla commissione o al consiglio scientifico le informazioni da essi eventualmente richieste;

g) fatta salva la giurisdizione dello Stato di bandiera, nella misura del possibile, adotta provvedimenti o coopera con altre parti contraenti al fine di garantire che i suoi soggetti nazionali e i pescherecci da questi posseduti o gestiti, che praticano attività di pesca, si conformino alle disposizioni della presente convenzione e alle misure di conservazione e di gestione adottate dalla commissione; e

h) fatta salva la giurisdizione dello Stato di bandiera, nella misura del possibile, se dispongono di informazioni pertinenti effettua indagini tempestive ed esaustive e riferisce senza indugio in merito alle azioni da esse adottate in caso di presunta infrazione grave, commessa da suoi soggetti nazionali o da pescherecci battenti bandiera estera da questi posseduti o gestiti, alle disposizioni della presente convenzione o alle misure di conservazione e di gestione adottate dalla commissione.

2. Ciascuna parte contraente che sia Stato costiero presenta periodicamente alla commissione un resoconto delle misure, anche di natura coercitiva, adottate ai fini della conservazione e della gestione degli stock transzonali presenti nelle acque soggette alla sua giurisdizione nella zona della convenzione.

Articolo XI

Obblighi degli Stati di bandiera

1. Ciascuna parte contraente garantisce che i pescherecci abilitati a battere la sua bandiera:

a) rispettino le disposizioni della presente convenzione e le misure di conservazione e di gestione adottate dalla commissione e che tali pescherecci non esercitino attività che possano pregiudicare l’efficacia di tali misure;

b) non esercitino attività di pesca non autorizzate nelle zone soggette a giurisdizione nazionale nella zona della convenzione; e

c) non esercitino attività di pesca nella zona di regolamentazione, a meno che non siano stati autorizzati in tal senso dalla parte contraente interessata.

2. Ciascuna parte contraente:

a) evita di autorizzare i pescherecci abilitati a battere la sua bandiera a praticare attività di pesca nella zona di regolamentazione, a meno che non sia in grado di esercitare con efficacia le responsabilità ad essa conferite nei confronti di tali pescherecci dalla presente convenzione e conformemente al diritto internazionale;

b) tiene un registro dei pescherecci abilitati a battere la sua bandiera e autorizzati a prelevare risorse della pesca nella zona di regolamentazione e provvede affinché in tale registro siano inserite tutte le informazioni specificate dalla commissione;

c) scambia le informazioni contenute nel registro di cui alla lettera b) in conformità delle procedure specificate dalla commissione;

d) in conformità delle procedure adottate dalla commissione, svolge indagini tempestive ed esaustive e riferisce senza indugio in merito alle azioni da essa intraprese in caso di presunta infrazione da parte di una nave abilitata a battere la sua bandiera alle misure adottate dalla commissione; e

e) a fronte di una presunta infrazione di cui alla lettera d), garantisce che siano adottate senza indugio idonee misure coercitive e siano avviati procedimenti amministrativi o giudiziari in conformità del proprio diritto interno.

3. Le misure coercitive e le sanzioni applicate a norma del paragrafo 2, lettera e), sono sufficientemente rigorose per essere effettive nell’assicurare il rispetto delle disposizioni, scoraggiare ulteriori infrazioni e privare i trasgressori dei benefici economici derivanti dalle loro attività illegali.

Articolo XII

Obblighi degli Stati di approdo

1. Le misure adottate a norma della presente convenzione da una parte contraente che sia Stato di approdo tengono pienamente conto dei diritti e dei doveri ad essa conferiti dal diritto internazionale al fine di promuovere l’efficacia delle misure di conservazione e di gestione adottate dalla commissione.

2. Ogni parte contraente che sia Stato di approdo applica le misure relative alle ispezioni in porto adottate dalla commissione.

3. Nessuna disposizione del presente articolo pregiudica le sovranità di una parte contraente sui porti situati nel suo territorio.

Articolo XIII

Adozione delle decisioni della commissione

1. In linea di principio, le decisioni della commissione sono adottate all’unanimità. Ai fini del presente articolo, si intende per “unanimità” l’assenza di obiezioni formali al momento dell’adozione della decisione.

2. Se il presidente ritiene che siano stati esauriti tutti gli sforzi per raggiungere l’unanimità, le decisioni della commissione, salvo disposizione contraria, sono prese con una maggioranza di due terzi dei voti espressi da tutte le parti contraenti presenti e votanti in senso affermativo o negativo, a condizione che non si proceda a votazione se non si raggiunge il quorum di almeno due terzi delle parti contraenti. Ciascuna parte contraente dispone di un voto.

Articolo XIV

Attuazione delle decisioni della commissione

1. Le misure adottate dalla commissione ai sensi dell’articolo VI, paragrafi 8 e 9, diventano vincolanti per ciascuna parte contraente in base alla seguente procedura:

a) entro cinque giorni lavorativi dall’adozione, il segretario esecutivo trasmette la misura a ciascuna parte contraente, specificando la data di trasmissione ai fini del paragrafo 2; e

b) fatto salvo il paragrafo 2, e salvo se diversamente specificato nella misura, questa diventa vincolante per ciascuna parte contraente sessanta giorni dopo la data di trasmissione.

2. Se, entro sessanta giorni dalla data di trasmissione quale specificata ai sensi del paragrafo 1, lettera a), una parte contraente presenta al segretario esecutivo un’obiezione a una misura, qualsiasi altra parte contraente può analogamente formulare un’obiezione prima della scadenza di un periodo supplementare di venti giorni o entro quindici giorni dalla data di trasmissione, specificata nella notifica alle parti contraenti, delle obiezioni eventualmente presentate durante detto periodo supplementare di venti giorni, secondo la scadenza più tardiva. La misura diventa allora vincolante per tutte le parti contraenti, salvo per quelle che hanno presentato un’obiezione. Tuttavia, se al termine di tale periodo o di tali periodi supplementari sono state presentate e mantenute obiezioni dalla maggioranza delle parti contraenti, la misura non diventa vincolante, a meno che alcune o tutte le parti contraenti non decidano tra loro di esserne vincolate ad una data convenuta.

3. Ciascuna parte contraente che abbia formulato un’obiezione può ritirarla ad ogni momento e la misura diventa allora vincolante per tale parte contraente.

4. a) Trascorso un anno dalla data di entrata in vigore di una misura, ciascuna parte contraente può in qualsiasi momento notificare al segretario esecutivo che non intende essere vincolata dalla misura e se tale notifica non è ritirata, la misura cessa di essere vincolante per tale parte contraente allo scadere del termine di un anno dalla data di ricevimento della notifica da parte del segretario esecutivo. b) Una misura che abbia cessato di essere vincolante per una parte contraente ai sensi della lettera a), cessa in qualsiasi momento di vincolare qualsiasi altra parte contraente a partire dalla data in cui il segretario esecutivo riceve da detta parte contraente la notifica dell’intenzione di non essere vincolata dalla misura.

5. Ciascuna parte contraente che ha presentato un’obiezione a una misura a norma del paragrafo 2 o notificato la propria intenzione di non essere vincolata da una misura a norma del paragrafo 4 illustra contestualmente le motivazioni della sua decisione. Tali motivazioni specificano se la parte ritiene che la misura non sia compatibile con le disposizioni della presente convenzione o se, per la forma o il contenuto, essa costituisca una discriminazione ingiustificata nei suoi confronti. Le motivazioni includono altresì una dichiarazione sui provvedimenti che la parte intende adottare a seguito dell’obiezione o della notifica, ivi inclusa una descrizione delle misure alternative da essa previste o attuate ai fini della conservazione e della gestione delle risorse della pesca nel rispetto dell’obiettivo della presente convenzione.

6. Il segretario esecutivo notifica senza indugio a ciascuna parte contraente:

a) il ricevimento e il ritiro di ogni obiezione a norma dei paragrafi 2 e 3;

b) la data alla quale ogni misura diventa vincolante a norma del paragrafo 1;

c) il ricevimento di ogni notifica a norma del paragrafo 4; e

d) le motivazioni e la descrizione delle misure alternative ricevute a norma del paragrafo 5.

7. Ciascuna parte contraente che si avvale di una delle procedure di cui ai paragrafi 2, 4 o 5 può contestualmente sottoporre la questione all’esame di un gruppo di esperti ad hoc. L’allegato II si applica mutatis mutandis.

8. Se la parte contraente non sottopone la questione all’esame di un gruppo di esperti ad hoc a norma del paragrafo 7, la commissione decide a maggioranza semplice, mediante votazione per posta, se rimettere all’esame di tale gruppo di esperti le motivazioni trasmesse dalla parte contraente a norma del paragrafo 5. Qualora la commissione decida di sottoporre la questione a tale gruppo, l’allegato II si applica mutatis mutandis.

9. Se, a norma del paragrafo 8, la commissione decide di non sottoporre la questione all’esame di un gruppo di esperti ad hoc, qualsiasi parte contraente può chiedere che venga convocata una riunione della commissione al fine di riesaminare la misura da questa adottata e le motivazioni trasmesse a norma del paragrafo 5.

10. Le motivazioni trasmesse a norma del paragrafo 5 e la misura a cui si riferiscono sono esaminate da un gruppo di esperti ad hoc costituito in conformità dei paragrafi 7 o 8, che formula raccomandazioni alla commissione specificando:

a) se le motivazioni trasmesse dalla parte contraente a norma del paragrafo 5 sono fondate e, in caso affermativo, se la misura deve essere conseguentemente modificata o abrogata, o, se non ritiene sufficientemente fondate tali motivazioni, se la misura dovrebbe essere mantenuta; e

b) se le misure alternative previste nelle motivazioni trasmesse dalla parte contraente ai sensi del paragrafo 5 sono conformi all’obiettivo della presente convenzione e se tutelano i diritti rispettivi di tutte le parti contraenti.

11. Entro trenta giorni dalla conclusione dell’esame del gruppo di esperti ad hoc a norma del presente articolo, la commissione si riunisce per discutere le raccomandazioni da esso formulate.

12. Una volta concluse le procedure previste ai paragrafi da 7 a 11, qualsiasi parte contraente può ricorrere alla procedura di composizione delle controversie di cui all’articolo XV.

Articolo XV

Composizione delle controversie

1. Le parti contraenti cooperano per prevenire le controversie.

2. Se tra due o più parti contraenti insorge una controversia concernente l’interpretazione o l’applicazione della presente convenzione, comprese le motivazioni di cui all’articolo XIV, paragrafo 5, le misure adottate da una parte contraente a seguito di un’obiezione presentata a norma dell’articolo XIV, paragrafo 2, o di una notifica effettuata a norma dell’articolo XIV, paragrafo 4, tali parti contraenti, in prosieguo “parti contraenti in causa”, si adoperano per dirimere la controversia mediante negoziato, inchiesta, mediazione, conciliazione, arbitrato, composizione giudiziaria, ricorso ad un gruppo di esperti ad hoc o altri mezzi pacifici di loro scelta.

3. Se una controversia riguarda l’interpretazione o l’applicazione di una misura adottata dalla commissione a norma dell’articolo VI, paragrafi 8 e 9, o questioni ad essa connesse, comprese le motivazioni di cui all’articolo XIV, paragrafo 5, le azioni intraprese da una parte contraente in causa a seguito di un’obiezione presentata a norma dell’articolo XIV, paragrafo 2, o di una notifica effettuata a norma dell’articolo XIV, paragrafo 4, le parti contraenti in causa possono sottoporre la controversia al giudizio non vincolante di un gruppo di esperti ad hoc in conformità dell’allegato II.

4. Se una controversia è sottoposta all’esame di un gruppo di esperti ad hoc, questo conferisce quanto prima possibile con le parti contraenti in causa per giungere rapidamente a una soluzione. Il gruppo di esperti ad hoc presenta una relazione alle parti contraenti in causa e, per il tramite del segretario esecutivo, alle altre parti contraenti. La relazione contiene tutte le raccomandazioni che il gruppo di esperti ad hoc ritiene opportune per risolvere la controversia.

5. Se accettano le raccomandazioni del gruppo di esperti ad hoc, le parti contraenti in causa, entro quattordici giorni dal ricevimento della relazione del gruppo di esperti, notificano alle altre parti contraenti, per il tramite del segretario esecutivo, i provvedimenti che intendono adottare al fine di applicare le raccomandazioni. Le raccomandazioni del gruppo di esperti ad hoc possono essere quindi sottoposte all’esame della commissione in conformità delle pertinenti procedure.

6. In caso di mancata soluzione della controversia a seguito delle raccomandazioni del gruppo di esperti ad hoc, una qualsiasi delle parti contraenti in causa può sottoporre la controversia a procedure obbligatorie sfocianti in decisioni vincolanti in conformità della parte XV, sezione 2, della Convenzione del 1982 o della parte VIII dell’Accordo del 1995.

7. Ove decidano di sottoporre la controversia all’esame di un gruppo di esperti ad hoc, le parti contraenti in causa possono contestualmente convenire di applicare a titolo provvisorio la misura adottata dalla commissione in attesa della presentazione della relazione del gruppo di esperti ad hoc, salvo qualora la controversia sia stata risolta con altri mezzi.

8. Se le parti contraenti in causa non riescono ad accordarsi su nessuno dei mezzi pacifici di cui al paragrafo 2 per risolvere la controversia tra loro insorta o a pervenire in altro modo a una soluzione, su richiesta di una di esse la controversia è sottoposta a procedure obbligatorie sfocianti in una decisione vincolante in conformità della parte XV, sezione 2, della Convenzione del 1982 o della parte VIII dell’Accordo del 1995.

9. In caso di ricorso a procedure obbligatorie sfocianti in decisioni vincolanti, le parti contraenti in causa, salvo se diversamente concordato, applicano a titolo provvisorio qualsiasi raccomandazione formulata dal gruppo di esperti ad hoc in conformità del paragrafo 4 o, se del caso, in conformità dell’articolo XIV, paragrafo 10. Esse continuano ad applicare le misure provvisorie o eventuali disposizioni di effetto equivalente da esse concordate fino a quando una corte o un tribunale competente a conoscere della controversia prescrive misure provvisorie o adotta una decisione, o fino alla scadenza della misura in questione.

10. Le disposizioni in materia di notifica previste al paragrafo 5 si applicano, mutatis mutandis, in relazione alle misure provvisorie applicate in conformità del paragrafo 7 o prescritte in conformità del paragrafo 9, o a qualsiasi decisione di una corte o di un tribunale adito.

11. La corte, il tribunale o il gruppo di esperti ad hoc cui è stata sottoposta una controversia ai sensi del presente articolo applica le pertinenti disposizioni della presente convenzione, della Convenzione del 1982 e dell’Accordo del 1995, nonché le norme generalmente accettate per la conservazione e la gestione delle risorse biologiche e altre norme di diritto internazionale che non siano incompatibili con la presente convenzione, ai fini del conseguimento dell’obiettivo della presente convenzione.

12. Nessuna disposizione della presente convenzione può essere invocata o interpretata in modo da impedire a una parte contraente in causa, in qualità di Stato parte della Convenzione del 1982, di sottoporre una controversia a procedure obbligatorie sfocianti in decisioni vincolanti nei confronti di un altro Stato parte in conformità della parte XV, sezione 2, della Convenzione del 1982, o, in qualità di Stato parte dell’Accordo del 1995, di sottoporre la controversia a procedure obbligatorie sfocianti in decisioni vincolanti nei confronti di un altro Stato parte in conformità dell’articolo 30 dell’Accordo del 1995.

Articolo XVI

Cooperazione con parti non contraenti

1. Se una nave autorizzata a battere bandiera di una parte non contraente svolge attività di pesca nella zona di regolamentazione, la commissione invita lo Stato di bandiera a collaborare pienamente con l’Organizzazione diventando parte contraente o accettando di applicare le misure di conservazione e di gestione adottate dalla commissione.

2. Le parti contraenti:

a) si scambiano informazioni sulle attività di pesca praticate nella zona di regolamentazione da navi autorizzate a battere bandiera di parti non contraenti o su eventuali azioni da esse intraprese a seguito di tali attività;

b) adottano misure conformi alla presente convenzione e al diritto internazionale al fine di scoraggiare le attività di pesca, esercitate da navi autorizzate a battere bandiera di parti non contraenti, che pregiudichino l’efficacia delle misure di conservazione e di gestione adottate dalla commissione;

c) informano le parti non contraenti della presente convenzione di qualsiasi attività di pesca, praticata da loro soggetti nazionali o da navi autorizzate a battere la loro bandiera, che pregiudichi l’efficacia delle misure di conservazione e di gestione adottate dalla commissione; e

d) cercano di cooperare con altre parti non contraenti che risultino avere importato, esportato o riesportato prodotti della pesca ottenuti da attività di pesca praticate nella zona della convenzione.

Articolo XVII

Cooperazione con altre organizzazioni

L’Organizzazione:

a) collabora, se del caso, su questioni di interesse reciproco con l’Organizzazione delle Nazioni Unite per l’alimentazione e l’agricoltura, con altre agenzie specializzate delle Nazioni Unite e altri organismi competenti;

b) cerca di sviluppare relazioni di collaborazione, e può concludere accordi in questo senso, con organizzazioni intergovernative che possono contribuire al suo lavoro e sono competenti per garantire la conservazione a lungo termine e l’uso sostenibile delle risorse biologiche e dei loro ecosistemi. Essa può invitare tali organizzazioni ad inviare osservatori alle sue riunioni o a quelle dei suoi organi ausiliari e può chiedere di partecipare, se del caso, alle riunioni di tali organizzazioni; e

c) collabora con altre organizzazioni regionali competenti di gestione della pesca e tiene conto delle misure di conservazione e di gestione da esse adottate.

Articolo XVIII

Riesame

La commissione riesamina e valuta periodicamente l’adeguatezza delle disposizioni della presente convenzione e, se necessario, presenta proposte intese a rafforzarne il contenuto e i metodi di attuazione, al fine di risolvere i problemi che pregiudicano il conseguimento dell’obiettivo della presente convenzione.

Articolo XIX

Allegati

Gli allegati formano parte integrante della presente convenzione e, salvo espressa disposizione contraria, qualsiasi riferimento alla convenzione include il riferimento agli allegati.

Articolo XX

Buona fede e abuso di diritto

Le parti contraenti adempiono in buona fede agli obblighi assunti a norma della presente convenzione ed esercitano i diritti da essa riconosciuti in modo tale da non costituire abuso di diritto.

Articolo XXI

Relazione con altri accordi

1. La presente convenzione non modifica i diritti e gli obblighi delle parti contraenti derivanti da altri accordi con essa compatibili e che non inficino il godimento dei diritti di altre parti contraenti o l’adempimento degli obblighi ad esse incombenti in virtù della presente convenzione.

2. Nessuna disposizione della presente convenzione pregiudica i diritti, la giurisdizione e i doveri delle parti contraenti in virtù della Convenzione del 1982 e dell’Accordo del 1995. La presente convenzione è interpretata e applicata nell’ambito e secondo modalità compatibili con la Convenzione del 1982 e l’Accordo del 1995.

Articolo XXII

Modifiche della convenzione

1. Ogni parte contraente può proporre modifiche della presente convenzione, che sono esaminate e trattate dalla commissione nel corso della sua riunione annuale o di una riunione straordinaria. Le proposte di modifica sono trasmesse al segretario esecutivo almeno novanta giorni prima della riunione in cui devono essere presentate per esame e il segretario esecutivo le trasmette senza indugio a ciascuna parte contraente.

2. Le proposte di modifica sono adottate con una maggioranza di tre quarti dei voti di tutte le parti contraenti. Il testo di ogni modifica così adottata è trasmesso dal depositario a ciascuna parte contraente.

3. Una modifica prende effetto per tutte le parti contraenti centoventi giorni dopo la data di trasmissione specificata nella notifica con cui il depositario comunica di aver ricevuto la notifica scritta di approvazione della modifica di tre quarti di tutte le parti contraenti, salvo se un’altra parte contraente notifica al depositario la propria obiezione alla modifica entro novanta giorni dalla data di trasmissione specificata nella notifica di ricevimento effettuata dal depositario, nel qual caso la modifica non prende effetto per nessuna parte contraente. La parte contraente che abbia presentato un’obiezione a una modifica può ritirarla in qualsiasi momento. Se tutte le obiezioni a una modifica approvata da tre quarti di tutte le parti contraenti vengono ritirate, la modifica prende effetto per tutte le parti contraenti centoventi giorni dopo la data di trasmissione specificata nella notifica con cui il depositario comunica di aver ricevuto l’ultima comunicazione di ritiro.

4. Le modifiche adottate in conformità del paragrafo 2 si considerano approvate dalle parti che diventino parti contraenti della convenzione successivamente all’adozione di tali modifiche.

5. Il depositario notifica senza indugio a tutte le parti contraenti il ricevimento delle notifiche di approvazione delle modifiche, il ricevimento delle notifiche relative ad obiezioni o al ritiro di obiezioni e l’entrata in vigore delle modifiche.

6. Fatti salvi i paragrafi da 1 a 5, la commissione, con una maggioranza di due terzi dei voti di tutte le parti contraenti, può:

a) se lo ritiene necessario a fini di gestione e tenendo conto del parere del consiglio scientifico, dividere la zona di regolamentazione in sottozone, divisioni e sottodivisioni scientifiche e statistiche, a seconda dei casi. I confini di tali sottozone, divisioni e sottodivisioni sono indicati nell’allegato I;