Risoluzione del Consiglio

del 24 novembre 2003

sulla collaborazione tra le istituzioni culturali nel campo dei musei

(2003/C 295/01)

IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

1. RIFERENDOSI al trattato che istituisce la Comunità Europea;

2. TENENDO PRESENTE la risoluzione del Consiglio del 25 giugno 2002 su un nuovo piano di lavoro concernente la cooperazione europea nell'ambito della cultura(1), che comprende tra le altre priorità:

a) la circolazione delle opere e delle persone nel settore culturale;

b) l'integrazione e la partecipazione di nuovi Stati membri nel settore culturale;

c) il rafforzamento delle sinergie con altri settori e azioni comunitari, ad esempio nel campo dell'istruzione e della formazione, della gioventù, della ricerca e della tecnologia, dell'informazione e della comunicazione;

d) il miglioramento della diffusione delle informazioni per facilitare l'accesso dei cittadini all'azione culturale della Comunità europea;

e) la cooperazione nei vari settori dell'amministrazione culturale, comprese la gestione e l'amministrazione dei beni culturali;

3. RICORDANDO il regolamento relativo all'esportazione di beni culturali e la direttiva relativa alla restituzione dei beni culturali usciti illecitamente dal territorio di uno Stato membro, come pure la risoluzione del Consiglio concernente la relazione della Commissione sull'applicazione di tali atti(2);

4. RICORDANDO ALTRESÌ la risoluzione del Consiglio del 21 gennaio 2002 "Cultura e società della conoscenza" in cui si invita, tra l'altro, a contribuire alla digitalizzazione dei programmi di contenuto culturale;

5. INTENZIONATO ad intensificare ulteriormente i rapporti culturali tra gli Stati membri per favorire la conoscenza del patrimonio culturale comune e della diversità culturale all'interno dell'Europa nonché a riflettere sulle possibilità per tener conto di queste problematiche trasversali, eventualmente esaminando il programma destinato a subentrare al programma "Cultura 2000";

6. TENENDO PRESENTE che per "istituzioni culturali" si intendono, nel contesto della presente risoluzione, svariati organismi; queste istituzioni culturali possono comprendere, tra l'altro, i musei, le gallerie d'arte, le autorità competenti, gli istituti di ricerca, di formazione e di restauro; così come i dipartimenti universitari;

7. TENENDO INOLTRE PRESENTE che le autorità di polizia e le autorità doganali sono attori di rilievo nella lotta contro il traffico illecito dei beni culturali;

SOTTOLINEA L'ESIGENZA DI UNA MIGLIORE COLLABORAZIONE TRA GLI STATI MEMBRI NEI SEGUENTI SETTORI, NEL RISPETTO DELLA LEGISLAZIONE DI CIASCUNO STATO MEMBRO:

A. Cooperazione nel campo della ricerca e ulteriore formazione nel settore del patrimonio culturale

1. Scambio di esperienze nel settore della formazione allo scopo di rafforzare la ricerca e la collaborazione fra il personale delle istituzioni culturali.

Sarà presa in esame la possibilità di ospitare presso gli Stati membri, per un periodo di alcune settimane, personale in servizio presso tali istituzioni culturali, nonché di organizzare seminari formativi in materie scientifiche, amministrative, di preparazione di mostre e di gestione dei musei.

2. Standard e migliori pratiche applicati nei vari paesi nei seguenti settori:

- tutela del patrimonio;

- conservazione e restauro delle collezioni e dei siti del patrimonio culturale;

- documentazione, inventario e digitalizzazione delle collezioni e dei siti del patrimonio culturale;

- tecniche di visualizzazione, metodi e interpretazione;

- educazione nei musei;

- criteri per le mostre (ad esempio, politica dei prestiti, condizioni per la circolazione);

- gestione e amministrazione dei musei;

- politiche di valorizzazione.

B. Collaborazione nel campo della conservazione e restauro e della riproduzione di artefatti e monumenti

1. Conservazione e restauro di artefatti (compresi reperti archeologici, dipinti, sculture, ecc.) e di monumenti da parte di squadre miste di Stati membri, con pubblicazione dei risultati valorizzando il know-how e l'attrezzatura tecnica di ogni partecipante. e comparazione dei criteri e delle metodologie di conservazione e restauro.

2. Riproduzione e digitalizzazione di artefatti a fini di studio e insegnamento.

3. Ricerca di siti archeologici da parte di squadre miste degli Stati membri. Studio comparato sia sui criteri utilizzati per tale valorizzazione sia sul rapporto fra "parco archeologico" e ambiente naturale.

4. Ricerca comparativa da parte di diversi paesi su come conciliare sviluppo delle infrastrutture e protezione del patrimonio archeologico e architettonico.

C. Cooperazione nella lotta al traffico illecito di beni culturali

1. Tutela e recupero dei beni culturali, compresi i beni archeologici privi della documentazione di provenienza.

2. Intensificazione dell'attività comune per impedire il traffico clandestino dei beni culturali.

3. Istituzione o intensificazione della cooperazione tra le strutture amministrative degli Stati membri in questo campo, nonché tra le istituzioni culturali e le strutture amministrative.

D. Cooperazione per quanto riguarda le mostre

1. Organizzazione di mostre. Potrebbero essere particolarmente incoraggiate le mostre organizzate da gruppi misti di studiosi e esperti delle istituzioni degli Stati membri che riguardano questioni concernenti i contatti, le influenze ed i rapporti tra i vari popoli europei nel corso della storia.

Potrebbero essere incoraggiate le mostre che abbiano un rilevante significato in termini di nuove conoscenze e acquisizioni e ne rispettino i criteri di tutela.

2. Circolazione degli artefatti, delle opere d'arte e delle collezioni. Le istituzioni culturali e i musei degli Stati membri potrebbero promuovere la circolazione a fini espositivi delle collezioni e delle singole opere d'arte all'interno dello spazio europeo mettendo in tal modo in evidenza il patrimonio culturale comune.

3. Raffronto tra le legislazioni e le prassi degli Stati membri per quanto riguarda l'organizzazione di mostre internazionali e il trasporto di artefatti e collezioni, soprattutto per quanto riguarda le garanzie pubbliche relative ai costi delle assicurazioni nonché le disposizioni relative alle richieste di terzi per le opere in prestito;

INVITA GLI STATI MEMBRI A FAVORIRE UNA INTENSIFICATA COLLABORAZIONE CULTURALE CHE OFFRA:

1. agli studiosi la possibilità di approfondire lo studio della documentazione concernente le opere d'arte, gli artefatti e i monumenti nei loro molteplici aspetti in particolare la documentazione digitalizzata e fotografica,

2. ai dipendenti delle istituzioni e dei musei degli Stati membri, attraverso programmi e seminari di formazione adeguati, la possibilità di approfondire i punti di interesse comune, di procedere ad un confronto critico dei vari criteri e metodologie adottati e/o sperimentati nei vari paesi ed al contempo di contribuire ad instaurare una cooperazione nel settore specifico,

3. la possibilità di facilitare l'accesso, compreso l'accesso virtuale, al patrimonio culturale al fine di fornire una migliore informazione e una conoscenza del patrimonio culturale più approfondita e di aumentare la sensibilizzazione del pubblico in materia di attività illecite in relazione ai beni culturali.

Particolare attenzione sarà posta affinché l'apparato di presentazione e i servizi di musei, siti, ecc., siano organizzati a più livelli (multi-layered), per rispondere a varie tipologie di pubblico, tra cui i disabili, ma garantiscano a ogni livello, anche ai più elementari, l'attendibilità e il controllo dell'informazione;

INVITA ALTRESÌ GLI STATI MEMBRI E LA COMMISSIONE:

a promuovere, se del caso, la cooperazione tra le istituzioni culturali e museali degli Stati membri anche mediante gruppi di lavoro, al fine di elaborare seguiti concreti alla presente risoluzione, con progetti pilota che dovranno essere attuati dagli Stati membri.

E CONVIENE di riesaminare l'attuazione della presente risoluzione nel primo semestre del 2005.

(1) GU C 162 del 6.7.2002.

(2) GU L 395 del 31.12.1992, GU L 74/93 del 27.3.1993, GU L 201/98 del 17.7.1998, GU L 187/01 del 10.7.2001 e GU C del 5.2.2002.