22.2.80 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L48/1
I
(Attiperiqualilapubblicazione èunacondizionediapplicabilità)
REGOLAMENTO (CEE)N.407/80DELCONSIGLIO
del18febbraio1980
cheistituisceundazioantidumping definitivoperundeterminatocarbonatodi
sodiooriginariodell'UnioneSovietica
ILCONSIGLIO DELLECOMUNITÀEUROPEE ,
vistoiltrattatocheistituiscelaComunitàeconomica
europea,
vistoilregolamento (CEE)n.3017/79delConsiglio,
del20dicembre1979,relativoalladifesacontrole
importazionioggettodidumpingodisovvenzionida
partedipaesinonmembridellaComunitàeconomica
europea('),inparticolarel'articolo12,
vistalapropostadellaCommissione ,presentataprevia
consultazione delcomitatoconsultivodicuiall'arti­
colo6delregolamentodicuisopra,
considerando chenell'ottobre1978laCommissione
haricevutounadenuncia,presentatadalCEFIC
(Consiglioeuropeodellefederazionidell'industria
chimica)anomediquasituttiiproduttoricomunitari
dicarbonatodisodio,contenenteelementidiprova
circal'esistenzadipratichedidumpingrelativea
prodottisimilioriginaridellaBulgaria,dellaRepub­
blicademocratica tedesca,dellaPolonia,della
Romania,dell'UnioneSovietica,dellaCecoslovacchia
edell'Albania,nonchédelgravepregiudiziochene
risulta;
considerando chelaCommissione ,stimandochevi
fosserosufficientielementidiprovapergiustificare
l'aperturadiun'inchiesta,hapubblicatonella
GazzettaufficialedelleComunitàeuropeeunavviso
diaperturadiunaproceduraantidumpingrelativaalle
importazionidicarbonatodisodiooriginariodella
Bulgaria,dellaRepubblicademocraticatedesca,della
Polonia,dellaRomaniaedell'UnioneSovietica(2);
cheleesportazionidall'AlbaniaedallaCecoslovacchia
sonostateritenutediimportanzaminoreesonostate
pertantoesclusedall'inchiesta;chelaCommissione
haavvisatogliesportatoriegliimportatorinotoria­
menteinteressatinonchéiricorrentiedhainiziato
l'inchiestaalivellocomunitario ;
considerandoche,aifinidiuncalcolopreliminaredel
marginedidumpingedelpregiudizio,laCommis­
sioneharaccoltoeverificatotutteleinformazioninecessarieehaeffettuatouncontrollosulpostopresso
gliufficidegliagentidiesportazione epressogli
importatorineicasidaessaritenutinecessari,segnata­
mentepressoleditteArnoldSuhrBelgiqueSA,
Belgio;Krahn-Chemie GmbH,Repubblicafederale
diGermania;SoprochimSA,Francia;M.Golodetz
(Overseas)Ltd,TRInternational (Chemicals)Limited,
RegnoUnito;SiceaSas,SniaViscosaSpa,Tradeco
Spa,Italia;C.vanEpenhuysen's Chemische
FabriekenBV,MendugaAG,PaesiBassi,nonché
pressotuttiiproduttoricomunitariinteressati ;chela
Commissione haallacciatocontatticonnumerosialtri
operatoricommercialiedimportatori ;
considerando che,insededideterminazione dell'esi­
stenzadipratichedidumpinginordinealleimporta­
zionisuddette,laCommissione hadovutotenerconto
delfattochelaBulgaria,laRepubblicademocratica
tedesca,!aPolonia,laRomaniael'UnioneSovietica
sonopaesiacommerciodiStato;
considerandoche,perquestomotivo,laCommissione
sièbasataperilcalcolodeidaziantidumpingprovvi­
sorisuiprezzipraticatiperprodottisimiliimmessiin
liberapraticasulmercatointernodiunpaeseterzoad
economiadimercato;
considerando cheunraffrontoconiprezzipraticati
perl'immissioneinliberapraticadiunprodotto
similesulmercatointernoaustriacoèparsooppor­
tunoeragionevoledatocheinAustria,comeneipaesi
esportatori,lematerieprimesonofacilmentedisponi­
bili,esistonoprocessidifabbricazioneanaloghibasati
sullaproduzionedicarbonatodisodiosinteticamente
anzichéconprodottinaturalieilpotenzialeprodut­
tivoènotevole;cheilcontrollodeiprezziesercitato
inAustriagarantisceun'equaproporzionalità trail
livellodeiprezziedicostidiproduzione ;
considerando chequesticalcolisonostatieffettuati
paragonando iprezzimediponderatiaustriacifranco
fabbricapervenditeeffettuatenel1978coniprezzi
mediponderatiperleesportazioniversolaComunità
daipaesioggettodell'indagine,nellostessoanno;(')GUn.L339del31.12.1979,pag.1.
(:)GUn.C277del21.11.197«,pag.4.

N.L48/2 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 22.2.80
tariodidettoprodottoparial19,7%,cifracheperla
Francia,ilBelgio,l'Italia,iPaesiBassielaRepubblica
federalediGermaniaèrispettivamente di11,0%,
23,6%,25,8%,28,7%e34,8%;cheleimporta­
zionidall'UnioneSovieticarappresentano il2,7%di
tuttoilmercatocomunitario echenelprincipale
paeseimportatore,l'Italia,essedetengonounaquota
dimercatodel13,6%;
considerandocheiprezzididetteimportazionisul
mercatocomunitario sonostatiestremamente bassie
notevolmenteinferioriaiprezzidiunprodottosimile
nellaComunità,inparticolareduranteilsecondoe
terzotrimestredel1978;cheinseguitotaliprezzi
sonoaumentatisoltantoleggermente ;
considerandoche,inconseguenzadiquantoprecede,
l'industriacomunitariahasubitouncalonellevendite,
aiclientiminori,dicarbonatodisodioleggeroin
sacchiintuttigliStatimembri;cheinalcuniStati
membrisisonoverificatiunadiminuzione deiclienti
cheacquistavano ilprodottosfusoeuneffettodepres­
sivosuiprezzipraticatidaiproduttoricomunitariper
ilcarbonatodisodioleggeroinsacchiesfuso;che,di
conseguenza ,sonostateridottelequotedimercato
soprattuttoperilcarbonatodisodioleggeroinsacchi
echegliutilisonoscesialivellicheescludevanoqual­
siasipossibilitàdinuoviinvestimenti ;
considerandochesonostatipresiinesameegiudicati
diminoreimportanzaaltrifattorinotoriamentepregiu­
dizievoliperiproduttoricomunitaridicarbonatodi
sodioleggero,qualiilvolumeeilprezzodialtre
importazioni ,ilristagnodelladomandaelasostitu­
zioneconaltriprodottiinalcuneapplicazioniindu­
striali;
considerandocheleimportazionioggettodidumping
sonostateconsideratecomelaprincipalecausadelle
suddettedifficoltà;
considerandoche,avendol'esamepreliminaredeifatti
dimostratol'esistenzadiundumpingedisufficienti
elementidiprovadiunpregiudiziononchéla
necessitàdiun'azioneimmediatapertutelaregliinte­
ressidellaComunità,laCommissione ha,conregola­
mento(CEE)n.2599/79(>),istituitoundazioantidum­
pingprovvisorioperilcarbonatodisodioleggeroorigi­
nariodell'UnioneSovietica;chegliimpegnivolontari
assuntidagliorganismidiesportazionedellaBulgaria,
dellaRepubblicademocraticatedesca,dellaPoloniae
dellaRomaniasonostatiaccettati ;
considerando chedurantel'ulterioreesamedeifatti,
intrapresodopol'istituzionedeldazioantidumping
provvisorio ,nessun'altrainformazionecomplementare
èstatafornitadallepartiinteressateenonesistono
elementinuovi;considerando cheestatotenutodebitamente conto
delledifferenzecheincidonosuiterminidiparagone
deiprezzi,deducendodaiprezzifrancofabbrica
austriacigliscontimassimiconcessipervenditedi
grandientità,loscontospecialeaccordatoperil
trasportodiprodottosfuso,destinatoaiclientipiù
importanti,icostidivenditaedidistribuzionesoste­
nutidaiproduttoriaustriacieloscontomassimo
concessoperilpagamentoimmediato ;cheiprezzi
all'esportazioneeranodisponibilisoltantosuunabase
fobocif,machenonèstatoeffettuatonessunadegua­
mentopertenerecontodellespeseditrasporto
incluseindettiprezzi;chetuttiifattorisummenzio­
natihanno,indefinitiva,ridottoladifferenzatrai
prezzifrancofabbricaaustriaciediprezziall'esporta­
zione;
considerandochedall'esamepreliminaredeifattiè
risultatal'esistenzadiundumpingpertutteleimporta­
zionioggettodell'inchiesta,ilcuimargineperilcarbo­
natodisodioleggerosuperaintuttiicasiil33%;
considerandoche,inordinealpregiudizioperl'indu­
striacomunitaria ,glielementidiprovaadisposizione
dellaCommissione nelcorsodell'esamepreliminare
hannodimostratocheleimportazioni totalinella
Comunitàdicarbonatodisodiooriginariodeipaesi
oggettodell'inchiestasonoaumentatepassandonel
periodo1974-1978dacirca83500a273000tonnel­
lateechelestessehannocontinuatoadaumentare
finoacirca151206tonnellateduranteilprimoseme­
stre1979;
considerandochesoltantounapartemoltolimitatadi
questeimportazioni ècostituitadicarbonatodisodio
pesante;chelefornituredicarbonatodisodio
pesanteallaComunitàsonooggettodistrettilegami
contrattualitraiproduttoricomunitarieiloroprinci­
paliclienti;chealcunidiquestilegamisonoattual­
menteoggettodiunainchiestadapartedellaCommis­
sioneperappurareilloroeventualeeffettodirestri­
zionedellaconcorrenza sulmercatodelcarbonatodi
sodiopesante;chegliimpiantiperlaproduzionedel
carbonatodisodiopesanterecentemente costruitie
previstiinalcunipaesiesportatori,soprattuttoin
PoloniaeinBulgaria,noncostituisconounaminaccia
dipregiudizioperl'industriacomunitariapoichénon
èpossibilestabiliresevisiaunaprobabilitàche
siffattoaumentodelpotenzialeproduttivositraduca
inunincrementonotevoledelleesportazioniversola
Comunitàinunfuturoprevedibile ;chel'esamepreli­
minarehapertantodimostratocheleimportazionidi
carbonatodisodiopesantenonhannocausatoalcun
pregiudizio ;
considerando cheleimportazioni dicarbonatodi
sodioleggerooriginariodeipaesioggettodell'in­
chiestarappresentano unaquotadelmercatocomuni­(')GUn.L29^del24.11.1979,pag.12.

22.2.80 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee N.L48/3
HAADOTTATO ILPRESENTE REGOLAMENTO :
Articolo 1
1.Èistituitoundazioantidumpingdefinitivosul
carbonatodisodioleggerodicuiallasottovoce
ex28.42AIIdellatariffadoganalecomune,corrispon­
dentealcodiceNimexeex28.42-31,originariodell'U­
nioneSovietica .
2.Fattesalveledisposizionidelparagrafo4,
l'importodeldaziocorrispondealladifferenzatrail
prezzofrancofrontieradellaComunità,nonsdoga­
nato,pertonnellatanetta,pagatodalprimoacquirente
nelterritoriodoganaledellaComunità,edilprezzodi
105,10dollariUSA.
3.Ilprezzodicuialparagrafo2ènettoselecondi­
zionidivenditastabilisconocheilpagamentoabbia
luogoentrotrentagiornidallafinedelmesedella
consegna .Essoèaumentatoodiminuitodell'i%
rispettivamente perognimesedirinvioodianticipo
delteminediconsegna .
4.a)Qualorailprodottodicuialparagrafo 1nonsia
immessoinliberapraticainbasealprezzo
pagatodalprimoacquirentenellaComunità,
vieneriscossoundazioantidumpingdefinitivo
parial33%di79,02dollariUSA.
b)Qualoratuttaviaildichiaranteforniscaalle
autoritàdoganaliunaprovasoddisfacente del
prezzopagatodalprimoacquirente,siapplicano
ledisposizionidicuiaiparagrafi2e3.
5.Aifinidelpresenteregolamento ,percarbonato
disodioleggerosiintendeilcarbonatodisodionon
compattoconunpesospecificoinferiorea0,7kg/
dm3,sottoformadipolvereodigranulididiametro
inferiorea0,4mni.
6.Aldaziosuddettosiapplicanoledisposizioniin
vigoreinmateriadidazidoganali.considerando chedallulterioreesamenonsono
emersielementiidoneiagiustificareunamodifica
delleconclusioniallequalierapervenutol'esamepreli­
minaredeifatti;
considerando che,datelecircostanze ,icalcoliele
decisionirelativealdumpingealpregiudizioperman­
gonoinvariati;
considerando chelatuteladegliinteressidella
Comunitàrichiedelariscossionedefinitivadegli
importigarantitiatitolodidazioprovvisorionei
confrontidelcarbonatodisodioleggeroel'istituzione
diundazioantidumpingdefinitivo;chel'importodi
taledaziodevecorrispondere aquellodeldazioprovvi­
sorio,parialladifferenzafrailprezzoall'importazione
e105,10dollariUSA;
considerando tuttaviachelariscossioneditaledazio,
basatosulprezzofrancofrontieradiunoStato
membroimportatore ,haprovocatodifficoltàdicarat­
teretecnicopercuirisultanecessarioprendere,peril
futuro,comebaseilprezzofrancofrontieradella
Comunità ;checiònonavràconseguenzeapprezzabili
sull'importodeldaziodariscuotere;
considerando che,alfinedievitareun'elusionedel
dazioantidumping ,ènecessarioprevedereunaproce­
duraalternativaperilcalcolodeldazionelcasoincui
ilprodottononsiaimmessoinliberapraticadal
primoacquirentenellaComunità ;
considerandochegliimpegniassuntidagliorganismi
diesportazionedellaBulgaria,dellaRepubblicademo­
craticatedesca,dellaPoloniaedellaRomaniahanno
convintolaCommissione chenonènecessarioperil
momentoapplicaremisurediprotezioneperi
prodottioriginaridiquestipaesi;
considerandochel'organismodiesportazionesovie­
ticononhapropostodiassumereunimpegnointal
senso;
considerando cheèpertantoopportunoescludere i
paesiesportatorichesisonovolontariamente impe­
gnatiadalzareiprezzidall'applicazionedeldazioe
garantirelasuaimposizionesulleesportazioniprove­
nientidall'UnioneSovieticaperneutralizzare ilpregiu­
diziocausatodataliesportazioni esincerarsichela
stabilizzazione delmercatoperseguitaconl'accetta­
zionedegliimpegniassuntinonvengaminacciatada
ulterioriimportazioniinpraticadidumpingdall'U­
nioneSovieticaasvantaggiodeiproduttoricomunitari
edegliesportatorichehannoassuntol'impegnodi
alzareiprezzi,Articolo2
Gliimportigarantitiatitolodidazioantidumping
provvisorioinapplicazionedelregolamento (CEE)n.
2599/79sonoriscossidefinitivamente .
Articolo3
Ilpresenteregolamentoentrainvigoreilgiornodella
suapubblicazione nellaGazzettaufficialedelle
Comunitàeuropee .

N.L48/4 GazzettaufficialedelleComunitàeuropee 22.2.80
Ilpresenteregolamentoèobbligatoriointuttiisuoielementiedirettamenteapplicabile
inciascunodegliStatimembri.
FattoaBruxelles,addì18febbraio1980.
PerilConsiglio
IlPresidente
GMARCORA