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Articolo 12

L'articolo 203 del trattato che istituisce la Comunità economica europea è sostituito dalle disposizioni seguenti :

" Articolo 203

1 . L'esercizio finanziario ha inizio il 1 * gennaio e si chiude al 31 dicembre .

2 . Ciascuna istituzione della Comunità elabora , anteriormente al 1 * luglio , uno stato di previsione delle proprie spese . La Commissione raggruppa tali stati di previsione in un progetto preliminare di bilancio , allegandovi un parere che può comportare previsioni divergenti .

Tale progetto preliminare comprende una previsione delle entrate ed una previsione delle spese .

3 . La Commissione deve sottoporre al Consiglio il progetto preliminare di bilancio non oltre il 1 * settembre dell'anno che precede quello dell'esecuzione del bilancio .

Ogniqualvolta il Consiglio intenda discostarsi dal progetto preliminare , consulta la Commissione ed eventualmente le altre istituzioni interessate .

Il Consiglio , con deliberazione a maggioranza qualificata , stabilisce il progetto di bilancio e lo trasmette all'Assemblea .

4 . Il progetto di bilancio deve essere sottoposto all'Assemblea non oltre il 5 ottobre dell'anno che precede quello dell'esecuzione del bilancio .

L'Assemblea , deliberando alla maggioranza dei membri che la compongono , ha il diritto di emendare il progetto di bilancio e , deliberando alla maggioranza assoluta dei suffragi espressi , di proporre al Consiglio modificazioni al progetto per quanto riguarda le spese derivanti obbligatoriamente dal trattato o dagli atti adottati a sua norma .

Qualora , entro un termine di quarantacinque giorni dalla comunicazione del progetto di bilancio , l'Assemblea abbia dato la sua approvazione , il bilancio è definitivamente adottato . Qualora , entro tale termine , l'Assemblea non abbia emendato il progetto di bilancio ovvero non abbia proposto modificazioni a quest'ultimo , il bilancio si considera definitivamente adottato .

Qualora , entro tale termine , l'Assemblea abbia adottato emendamenti o proposto modificazioni , il progetto di bilancio così emendato o corredato di proposte di modificazione è trasmesso al Consiglio .

5 . Il Consiglio , dopo aver discusso con la Commissione ed eventualmente con le altre istituzioni interessate in merito al progetto di bilancio , delibera alle condizioni che seguono :

a ) il Consiglio può , deliberando a maggioranza qualificata , modificare ciascuno degli emendamenti adottati dall'Assemblea ;

b ) per quanto concerne le proposte di modifica :

- qualora una modificazione proposta dall'Assemblea non abbia l'effetto di aumentare l'importo globale delle spese di un'istituzione , segnatamente in quanto l'aumento delle spese che ne deriverebbe è espressamente compensato da una o più modificazioni proposte , comportanti una corrispondente riduzione delle spese , il Consiglio può , deliberando a maggioranza qualificata , rigettare tale proposta di modificazione . In mancanza di decisione di rigetto , la proposta di modificazione è accettata ;

- qualora una modificazione proposta dall'Assemblea abbia l'effetto di aumentare l'importo globale delle spese di un'istituzione , il Consiglio può , deliberando a maggioranza qualificata , accettare tale proposta di modificazione . In mancanza di decisione di accettazione , la proposta di modificazione è rigettata ;

- qualora , in applicazione delle disposizioni di uno dei precedenti commi , il Consiglio abbia rigettato una proposta di modificazione , esso può , deliberando a maggioranza qualificata , sia mantenere l'importo che figura nel progetto di bilancio sia fissare un altro importo .

Il progetto di bilancio è modificato in funzione delle proposte di modifica accettate dal Consiglio .

Qualora , entro un termine di quindici giorni dalla comunicazione del progetto di bilancio , il Consiglio non abbia modificato alcun emendamento adottato dall'Assemblea e le proposte di modificazione da essa presentate siano state accettate , il bilancio si considera definitivamente adottato . Il Consiglio informa l'Assemblea del fatto che non ha modificato alcun emendamento e che le proposte di modificazione sono state accettate .

Qualora , entro tale termine , il Consiglio abbia modificato uno o più emendamenti adottati dall'Assemblea o le proposte di modificazione da essa presentate siano state rigettate o modificate , il progetto di bilancio modificato è trasmesso nuovamente all'Assemblea . Il Consiglio espone a quest'ultima il risultato delle proprie deliberazioni .

6 . Entro un termine di quindici giorni dalla comunicazione del progetto di bilancio , l'Assemblea , informata dell'esito delle proprie proposte di modificazione , può , deliberando a maggioranza dei membri che la compongono e dei tre quinti dei suffragi espressi , emendare o rigettare le modificazioni apportate dal Consiglio ai suoi emendamenti e adotta quindi il bilancio . Qualora entro tale termine , l'Assemblea non si sia pronunciata , il bilancio si considera definitivamente adottato .

7 . Quando la procedura di cui al presente articolo è espletata , il presidente dell'Assemblea constata che il bilancio è definitivamente adottato .

8 . Tuttavia l'Assemblea , che delibera alla maggioranza dei membri che la compongono e dei due terzi dei suffragi espressi , può , per importanti motivi , rigettare il progetto di bilancio e chiedere che le venga presentato un nuovo progetto .

9 . Per l'insieme delle spese diverse da quelle derivanti obbligatoriamente dal trattato o dagli atti adottati a sua norma , è fissato ogni anno un tasso massimo di aumento rispetto alle spese della stessa natura dell'esercizio in corso .

La Commissione , dopo aver consultato il comitato di politica economica , constata tale tasso massimo che risulta :

- dall'evoluzione in volume del prodotto nazionale lordo nella Comunità ,

- dalla variazione media dei bilanci degli Stati membri

e

- dall'evoluzione del costo della vita durante l'ultimo esercizio .

Il tasso massimo è comunicato anteriormente al 1 * maggio a tutte le istituzioni della Comunità . Queste sono tenute a rispettarlo durante la procedura di bilancio , fatte salve le disposizioni del quarto e del quinto comma del presente paragrafo .

Qualora , per le spese diverse da quelle derivanti obbligatoriamente dal trattato o dagli atti adottati a sua norma , il tasso di aumento risultante dal progetto di bilancio stabilito dal Consiglio sia superiore alla metà del tasso massimo , l'Assemblea , nell'esercizio del proprio diritto di emendamento , può ancora aumentare l'importo totale di tali spese nei limiti della metà del tasso massimo .

Quando l'Assemblea , il Consiglio o la Commissione ritengono che le attività delle Comunità esigono che il tasso stabilito secondo la procedura definita al presente paragrafo sia superato , può essere fissato un nuovo tasso mediante accordo tra il Consiglio , che delibera a maggioranza qualificata , e l'Assemblea , che delibera alla maggioranza dei membri che la compongono e dei tre quinti dei suffragi espressi .

10 . Ciascuna istituzione esercita i poteri ad essa attribuiti dal presente articolo nel rispetto delle disposizioni del trattato e degli atti adottati a sua norma , in particolare in materia di risorse proprie delle Comunità e di equilibrio delle entrate e delle spese " .