HU
Hatá rozatokTá r a
ECLI:EU:F:2010 :165 1A KÖZSZOLGÁLATI TÖ RVÉNYSZÉK ÍTÉLETE
(első tanács)
2010 . december 14.
F-80/09. sz. ügy
E rika Lenz
kontra
Európai B izottság
„Közszolgálat — Tisztviselők — Szociális biztonság — A »Heilpraktiker« által nyújtott ke zelés 
költségeinek átvállalása — A hátrányos me gkülönböztetés tilalmának elve”
Tárgy: Az EK 236. cikk é s az EA 152. cikk a lapján előterjesztett ke reset, amelyben E. Lenz azt 
kéri, hogy a K özszolgálati Törvényszék semm isítse me g azt a h atározatot, amelyben az 
Európai U nió intézményeinek kö zös e gészségbiztosítási rendszere me gtagadta a 
Németországban letelepedett, o rvosi diplomával nem r endelkező „Heilpraktiker” (orvosi 
képe sítés nélküli gyógyítással foglalkozó személy) által nyújtott ke zelés kö ltségeinek 
megtérítését.
Határozat: A K özszolgálati Törvényszék a ke resetet elutasítja. A f elperes m aga viseli az összes 
költséget.
Összefoglaló
1. Tisztviselők — Sérelmet okozó h atározat — Indokolási kötelezettség
(Személyzeti szabályzat, 25. cikk, második bekezdés)
2. Tisztviselők — Szociális biztonság — Egészségbiztosítás — A gyógykezelés kö ltségei — Megtérítés
(Személyzeti szabályzat, 72. cikk, (1) bekezdés)
3. Tisztviselők — Egyenlő bánásmód — Korlátok — Jogellenesen juttatott előny
1. Az ad minisztráció a p anaszt e lutasító h atározat indoklásával is eleget tehet a g yógykezelés 
költségeinek me gtérítését elutasító h atározat indokolására v onatkozó kö telezettségének, m ivel a 
panaszt e lutasító határozat indokolását azon h atározat indokolásával me gegyezőnek ke ll tekinteni, 
amely ellen a p anasz irá nyul.
(lásd a 29 . pontot)
Hivatkozás:
az Európai U nió Törvényszéke T-377/08. P. sz., B izottság kon tra B irkhoff ügyben 2009 . december 9-én hozott 
ítéletének (EBHT-KSZ 2009 ., I-B-1-133. o. és II-B-1-807. o.) 55. és 56. pontja.
2 ECLI:EU:F:2010 :165ÖSSZEFOGLALÓ–F-80/09.SZ.ÜGY
LENZ KONTRABIZOTT SÁG
2. Kizárólag az uniós jogalkotó rendelkezik hatáskörrel arra , hogy me ghatározza az Európai U nió 
intézményei közös betegségbiztosítási rendszerének hatályát. Az a kö rülmény, hogy valamely tagállam 
tisztviselői é s v olt tisztviselői számára a t ársadalombiztosítási rendszerük é s a m agán 
egészségbiztosítási pé nztárak b iztosítják a „Heilpraktiker” (orvosi di plomával nem r endelkező, 
gyógyítással foglalkozó személy) által nyújtott ke zelés költségei me gtérítésének lehetőségét, ön magában 
egyáltalán nem e redményezheti azt, h ogy ugyanezt a l ehetőséget az Európai U nió tisztviselőinek és volt 
tisztviselőknek is biztosítani ke llene; már c sak azért sem, mivel a s zemélyzeti szabályzat 72 . cikk 
(1) bekezdése első albekezdésének alapját képe ző társadalombiztosítási elvre tekintettel sem e lvileg, 
sem g yakorlatilag nem t űnik n yilvánvalóan h elytelennek az orvosi di plomával nem r endelkező 
„Heilpraktiker” által nyújtott ke zelés költségei me gtérítésének kizárása.
Az Európai U nió e t agállamban letelepedett tisztviselői és volt tisztviselői, valamint az érintett tagállam 
tisztviselői és volt tisztviselői kü lönböző társadalombiztosítási rendszerekhez tartoznak, ennélfogva 
nincsenek összehasonlítható helyzetben.
(lásd a 44 . pontot)
Hivatkozás:
az Elsőfokú B íróság T-66/95. sz., K uchlenz-Winter kon tra B izottság ügyben 1997 . április 16 -án hozott ítéletének 
(EBHT 1997 ., II- 637. o.) 64. pontja.
3. Az egyenlő bánásmód elvét a j ogszerűség elvéve l összhangban ke ll alkalmazni, amely szerint senki 
sem h ivatkozhat valamely harmadik személy javára e lkövetett jogellenes magatartásra előnyök szerzése 
végett, m ivel az ilyen me gközelítés a „jogellenességben való egyenlő bánásmód” elvének elismerését 
jelentené. Az Európai U nió intézményeinek kö zös egészségbiztosítási rendszerében biztosított személy 
javára e setleg elkövetett jogellenesség m iatt u gyanis az uniós bíróság nem á llapíthatja, hogy a 
tisztviselő vonatkozásában hátrányos me gkülönböztetés, és ebből következően jogellenesség történt. E 
körülmények kö zött ön magában azon kö rülmény, hogy a B izottság által a s zemélyzeti szabályzat 
72. cikkére vonatkozóan elfogadott általános végrehajtási rendelkezésekben foglalt szabályok ellenére 
az em lített e gészségbiztosítási rendszer valamely személy számára me gtérítette a „Heilpraktiker” 
(orvosi diplomával nem r endelkező, gyógyítással foglalkozó személy) által nyújtott ke zelés kö ltségeit, 
nem t eremthet jogot az érintett számára a z ugyanilyen me gtérítésre.
(lásd a 45 . pontot)
Hivatkozás:
a Közszolgálati Törvényszék F-4/07. sz., S koulidi kon tra B izottság ügyben 2008 . február 21 -én hozott ítéletének 
(EBHT-KSZ 2008 ., I-A-1-47. o. és II-A-1-229. o.) 81. pontja.