C‑203/15. és C‑698/15. sz. egyesített ügyek

Tele2 Sverige AB

kontra

Post‑ och telestyrelsen

és

Secretary of State for the Home Department

kontra

Tom Watson és társai

(a Kammarrätten i Stockholm [Svédország] és a Court of Appeal [England & Wales] [Civil Division] [Egyesült Királyság] által benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelmek)

„Előzetes döntéshozatal – Elektronikus hírközlés – A személyes adatok kezelése – Az elektronikus hírközlés titkossága – Védelem – 2002/58/EK irányelv – Az 5., 6. és 9. cikk, valamint a 15. cikk (1) bekezdése – Az Európai Unió Alapjogi Chartája – A 7., 8. és 11. cikk, valamint az 52. cikk (1) bekezdése – Nemzeti jogszabályok – Elektronikus hírközlési szolgáltatók – A forgalmi és a helymeghatározó adatok általános és különbségtétel nélküli megőrzésére vonatkozó kötelezettség – Nemzeti hatóságok – Az adatokhoz való hozzáférés – Bíróság vagy független közigazgatási szerv előzetes felülvizsgálatának hiánya – Az uniós joggal való összeegyeztethetőség”

Összefoglaló – A Bíróság ítélete (nagytanács), 2016. december 21.

Jogszabályok közelítése–Távközlési ágazat–Az elektronikus hírközlési ágazatban a személyes adatok kezelése és a magánélet tiszteletben tartása–2002/58 irányelv–A tagállamok bizonyos jogok és kötelezettségek terjedelmének korlátozására vonatkozó lehetősége–Hatály–Az elektronikus hírközlési szolgáltatókat a felhasználók forgalmi és helymeghatározó adatainak megőrzésére kötelező jogalkotási intézkedés–Bennfoglaltság (A 2009/136 irányelvvel módosított 2002/58 európai parlamenti és tanácsi irányelv, 5. cikk, (1) bekezdés és 15. cikk, (1) bekezdés) Jogszabályok közelítése–Távközlési ágazat–Az elektronikus hírközlési ágazatban a személyes adatok kezelése és a magánélet tiszteletben tartása–2002/58 irányelv–A tagállamok bizonyos jogok és kötelezettségek terjedelmének korlátozására vonatkozó lehetősége–Szigorú értelmezés–A korlátozás bevezetésének igazolására alkalmas indok–Kimerítő jelleg (A 2009/136 irányelvvel módosított 2002/58 európai parlamenti és tanácsi irányelv, 5. cikk, (1) bekezdés és 15. cikk, (1) bekezdés) Jogszabályok közelítése–Távközlési ágazat–Az elektronikus hírközlési ágazatban a személyes adatok kezelése és a magánélet tiszteletben tartása–2002/58 irányelv–A tagállamok bizonyos jogok és kötelezettségek terjedelmének korlátozására vonatkozó lehetősége–Az ügyfelek forgalmi és a helymeghatározó adatainak általános és különbségtétel nélküli megőrzését bűnüldözési érdekből előíró nemzeti szabályozás–Megengedhetetlenség–A magánélet tiszteletben tartásához való jogba, a személyes adatok védelmébe és a véleménynyilvánítási szabadságba való súlyos beavatkozás (Az Európai Unió Alapjogi Chartája, 7., 8., 11. cikk és 52. cikk, (1) bekezdés; a 2009/136 irányelvvel módosított 2002/58 európai parlamenti és tanácsi irányelv, 15. cikk, (1) bekezdés) Jogszabályok közelítése–Távközlési ágazat–Az elektronikus hírközlési ágazatban a személyes adatok kezelése és a magánélet tiszteletben tartása–2002/58 irányelv–A tagállamok bizonyos jogok és kötelezettségek terjedelmének korlátozására vonatkozó lehetősége–Az ügyfelek forgalmi és a helymeghatározó adatainak célhoz kötött megőrzését a súlyos bűncselekmények üldözése érdekében megengedő nemzeti szabályozás–Megengedhetőség–Feltételek (Az Európai Unió Alapjogi Chartája, 7., 8., 11. cikk és 52. cikk, (1) bekezdés; a 2009/136 irányelvvel módosított 2002/58 európai parlamenti és tanácsi irányelv, 15. cikk, (1) bekezdés) Jogszabályok közelítése–Távközlési ágazat–Az elektronikus hírközlési ágazatban a személyes adatok kezelése és a magánélet tiszteletben tartása–2002/58 irányelv–A tagállamok bizonyos jogok és kötelezettségek terjedelmének korlátozására vonatkozó lehetősége–Az ügyfelek forgalmi és a helymeghatározó adatainak védelmére és biztonságára vonatkozó nemzeti szabályozás–A nemzeti hatóságok lehetősége arra, hogy előzetes bírósági vagy közigazgatási ellenőrzés nélkül hozzáférjenek az említett adatokhoz–Megengedhetetlenség–Az elektronikus hírközlési szolgáltatók azon kötelezettségének hiánya, hogy ezen adatokat az Unió területén őrizzék meg–Megengedhetetlenség (Az Európai Unió Alapjogi Chartája, 7., 8., 11. cikk és 52. cikk, (1) bekezdés; 95/46 európai parlamenti és tanácsi irányelv, 22. cikk, a 2009/136 irányelvvel módosított 2002/58 tanácsi és európai parlamenti irányelv, 15. cikk, (1) és (2) bekezdés) Alapvető jogok–Az Emberi Jogok Európai Egyezménye–Az uniós jogrend szerves részét nem képező jogforrás (EUSZ 6. cikk, (3) bekezdés; az Európai Unió Alapjogi Chartája, 52. cikk, (3) bekezdés) Előzetes döntéshozatalra előterjesztett kérdések–A Bíróság hatásköre–Korlátok–Általános vagy hipotetikus kérdések–Az alapeljárás tárgyára tekintettel absztrakt és tisztán hipotetikus jellegű kérdés–Elfogadhatatlanság (EUMSZ 267. cikk)