16

A 2008. június 25‑i 112. sz. rendelettörvénynek az alapügyre alkalmazandó változatának 83a. cikke (a továbbiakban: a módosított 112/2008 rendelettörvény 83a. cikke), amely „A közúti közlekedés biztonságának védelme és a harmadik személyek számára történő közúti árufuvarozás piacának szabályos működése” címet viseli, ekképp rendelkezik: „(1) A 2005. november 21‑i 286. sz. törvényerejű rendelet 9. cikke szerinti Osservatorio egy megfelelő mintavételes vizsgálat alapján és a Ministero dello sviluppo economico által a közúti közlekedésben alkalmazott gázolaj átlagárára vonatkozóan havonta lefolytatott felmérésre figyelemmel havonta állapítja meg az üzemanyagnak a megtett távolság szerinti átlagköltségét, a különböző gépjármű‑kategóriákra és a vonatkozó hatásokra figyelemmel. (2) Az Osservatorio június és december hónap tizenötödik napján megállapítja a gépjárművek kategóriái szerint a harmadik személyek részére folytatott közúti fuvarozási tevékenység költségeinek százalékban kifejezett azon arányát, amelyet az üzemanyag ára tesz ki. (3) A jelen cikk (4)–(11) bekezdései a megrendelők által a fuvarozó üzemanyagköltségei tekintetében fizetendő díjak kiigazítási mechanizmusát szabályozzák, és a piacra gyakorolt hatásuk vonatkozásában ellenőrzés tárgyát alkotják, a hatálybalépésüket követő egy év elteltével. (4) A közúti közlekedés biztonságának garantálása, valamint a harmadik személyek részére folytatott közúti áruszállítás piaca szabályos működésének biztosítása érdekében a 2005. november 21‑i 286. sz. törvényerejű rendelet 6. cikke értelmében írásban kötött fuvarozási szerződésben úgy kell meghatározni a fuvarozó díját, hogy az legalább a tevékenység gyakorlásának a jogszabályban előírt biztonsági előírások betartását egyébként biztosító minimális üzemeltetési költségeit fedezze. E minimális üzemeltetési költségek a (16) bekezdés szerinti Consultában képviselettel rendelkező fuvarozók szervezetei és a megrendelők szervezetei által kötött önkéntes ágazati megállapodásokban kerülnek meghatározásra. E megállapodások garantált időtartamra vagy mennyiségre vonatkozó közúti árufuvarozásra vonatkozó szerződéseket is előírhatnak, amelyek értelmében el lehet térni a jelen bekezdés, a 2005. november 21‑i 284. sz. törvényerejű rendelet 7. cikkének (3) és (7a) bekezdése rendelkezéseitől, valamint a közvetlen cselekvés területére vonatkozó rendelkezésektől. (4a) Amennyiben a jelen rendelkezés hatálybalépésétől számított kilenc hónapon belül nem kerül sor a (4) bekezdésben előírt önkéntes megállapodások megkötésére, a 2005. november 21‑i 284. sz. törvényerejű rendelet 6. cikke (1) bekezdésének g) pontja szerinti Osservatorio határozza meg a minimális költségeket a (4) bekezdésben foglaltak szerint. Amennyiben az első időszak elteltét követően az Osservatorio további harminc napon belül nem fogadja el a minimális költségek számítását, kizárólag a díj meghatározása tekintetében a (6) és (7) bekezdésében foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni az írásban kötött fuvarozási szerződésekre is. (4b) Amennyiben a számlán a (4) bekezdésben vagy a (4a) bekezdésben előírtnál kisebb díjazás kerül feltüntetésre, a fuvarozónak a megrendelővel szemben a díjkülönbözet tekintetében a szállítási szolgáltatás nyújtásától számított egyéves határidőn belül kell cselekednie, kivéve a (4) bekezdés értelmében kötött önkéntes ágazati megállapodásokon alapuló ellenkező kikötést. (4c) A (4) és (4a) bekezdésben előírtaktól eltérően a 2005. november 21‑i 266. sz. törvényerejű rendelet 6. cikke értelmében írásban kötött szerződés végrehajtásaként nyújtott fuvarozási szolgáltatások fejében a fuvarozónak fizetendő díj összegét a felek autonóm módon tárgyalják meg, amennyiben az említett szolgáltatásokat napi 100 kilométeres határon belül nyújtják, kivéve a (4) bekezdés értelmében kötött önkéntes ágazati megállapodásokon alapuló ellenkező kikötést. (4d) A szerződés megkötésekor a fuvarozó köteles a megrendelőnek átadni egy, a szociális védelem szervei által kiállított, legfeljebb három hónapos tanúsítványt, amely igazolja, hogy a vállalkozás szabályosan fizeti a szociális és társadalombiztosítási járulékokat. (5) Amennyiben a szerződés tárgya 30 napos időszakot meghaladó fuvarozási szolgáltatás nyújtása, a díjazásnak a fuvarozó által a szerződés szerinti szolgáltatások nyújtása tekintetében viselt üzemanyagköltségeknek megfelelő azon részét, amely a szerződésben, illetve az említett szerződés érvényességének első hónapjában a fuvarozó által nyújtott szolgáltatások vonatkozásában kibocsátott számlákon szerepel, az (1) bekezdésnek megfelelően meghatározott, közúti használatra szánt gázolaj árában bekövetkezett változások alapján ki kell igazítani, ha e változások meghaladják a szerződés aláírásakor figyelembe vett referenciaértéket, illetve a legutóbbi kiigazítás értékének 2%‑át. (6) Amennyiben a közúti árufuvarozásra vonatkozó szerződést nem írásban kötötték meg a 2005. november 21‑i 286. sz. törvényerejű rendelet 6. cikkének megfelelően, a fuvarozó által kibocsátott számla kizárólag törvényi és adminisztratív célból tartalmazza a díj azon részét, amelyet a megrendelőnek kell fizetnie, és amely a szerződés szerinti szolgáltatások nyújtása céljából a fuvarozó által viselt üzemanyagköltségnek felel meg. Ezen összegnek meg kell felelnie a fuvarozásra használt jármű kategóriája tekintetében az (1) bekezdés értelmében a fuvarozás végrehajtását megelőző hónap során rögzített kilométerenkénti költség és a számlán feltüntetett szolgáltatás során teljesített kilométerek szorzatának. (7) A fuvarozó számára fizetendő, a (6) bekezdésben említettől eltérő díjrésznek meg kell felelnie – fenntartva azt, amit a megrendelőnek kell fizetnie üzemanyagköltség címén – ugyanezen díj azon részének, amely legalább megegyezik a (2) bekezdésben említett üzemanyagköltségektől eltérő, egyéb költségeknek megfelelőként feltüntetett költségnek. (8) Amennyiben a díj (6) bekezdésben említettől eltérő, a fuvarozó számára fizetendő részének összege kisebb, mint a (7) bekezdésben említett rész, a fuvarozó kérheti a megrendelőtől a különbözet megfizetését. Amennyiben a közúti árufuvarozásra vonatkozó szerződést nem írásban kötötték, a fuvarozó keresetindítási joga a fuvarozási szolgáltatás nyújtásának napjától számított öt éven belül évül el. Amennyiben a fuvarozási szerződést írásban kötötték, a fuvarozó keresetindítási joga egy év elteltével évül el, a polgári törvénykönyv 2951. cikkének megfelelően. (9) Amennyiben a megrendelő nem teljesíti a fizetést 15 napon belül, a fuvarozó az ezt követő 15 napos jogvesztő határidőn belül fizetési meghagyás iránti kérelmet nyújthat be kereset formájában az illetékes bírósághoz a polgári perrendtartás 638. cikkének megfelelően, a harmadik személyek számára közúti árufuvarozást végző fuvarozók jegyzékére történt felvételt igazoló iratok, a fuvarozás végrehajtására használt jármű forgalmi engedélye, a fuvarozási szolgáltatás nyújtásának díját feltüntető számla, a megjelölt összeg kifizetésére vonatkozó iratok, valamint azon számítások benyújtásával, amelyek által meghatározásra került a fuvarozó számára fizetendő kiegészítő díjazás a (7) és a (8) bekezdés értelmében. Miután ellenőrizte a benyújtott iratok szabályszerűségét és a számítások valódiságát, a bíróság a polgári perrendtartás 641. cikke szerinti indokolt határozatban felszólítja a megrendelőt, hogy haladéktalanul fizesse meg a fuvarozó számára fizetendő összeget, és engedélyt ad a határozat ideiglenes végrehajtására a polgári perrendtartás 642. cikke értelmében, és kitűzi azt a határidőt, amelyen belül jogorvoslat nyújtható be ugyanezen törvény IV. könyve I. címe I. fejezete rendelkezéseinek értelmében. [...] (14) A többször módosított 1974. június 6‑i 298. sz. törvény 26. cikkében, valamint a 2005. november 21‑i 286. sz. törvényerejű rendelet 7. cikkében előírt szankciók sérelme nélkül – amennyiben e rendelkezések alkalmazandók – a (6), (7), (8) és (9) bekezdésben foglalt szabályok bármely megsértése az árubeszerzésre és szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési eljárásokból akár hat hónapig történő kizárását, valamint a törvény által előírt bármely adó‑, pénzügyi és társadalombiztosítási kedvezményből egy évig terjedő kizárását vonja maga után. (15) A (14) bekezdésben előírt szankciókat a hatáskörrel rendelkező hatóság szabja ki. (16) A (14) bekezdésben előírt szankciókat nem kell kiszabni, ha a felek olyan fuvarozási szerződést kötöttek, amely megfelel a Consultában képviselettel rendelkező közúti fuvarozók szervezeteinek többsége és a fuvarozási szolgáltatások igénybevevői szervezeteinek többsége között e sajátos kereskedelmi ágazatban a fuvarozási szolgáltatások megfelelő működésének szabályozása céljából létrejött önkéntes megállapodásnak. [...]”