A Bíróság (nyolcadik tanács) 2013. október 17‑i ítélete – Bizottság kontra Olaszország

(C‑344/12. sz. ügy)

„Tagállami kötelezettségszegés — Állami támogatások — Az Olasz Köztársaság által az Alcoa Trasformazioni számára nyújtott támogatás — Az e támogatás közös piaccal való összeegyeztethetetlenségét megállapító és a visszatéríttetését elrendelő 2010/460/EK bizottsági határozat — Az előírt határidőn belüli végrehajtás elmaradása”

1. Államok által nyújtott támogatások — Jogellenes támogatás visszatéríttetése — Kötelezettség — A bizottsági határozat azonnali és hatékony végrehajtásának kötelezettsége (EUMSZ 108. cikk, (2) bekezdés és EUMSZ 288. cikk; 659/1999 tanácsi rendelet, 14. cikk, (3) bekezdés) (vö. 37–40., 47. pont)

2. Kötelezettségszegés megállapítása iránti kereset — Állami támogatásra vonatkozó bizottsági határozat megsértése — A nyújtott támogatások visszatéríttetésére vonatkozó kötelezettség — Irányadó határidő — A Bizottság által a végre nem hajtott határozatban vagy utólagosan meghatározott határidő (EUMSZ 108. cikk, (2) bekezdés és EUMSZ 288. cikk) (vö. 41., 42. cikk)

3. Kötelezettségszegés megállapítása iránti kereset — A jogellenes támogatások visszatéríttetésére vonatkozó kötelezettség megszegése — Védekezési jogalapok — A végrehajtás teljes lehetetlensége — Értékelési szempontok — Végrehajtási nehézségek — A tagállam kötelezettsége, hogy a szóban forgó vállalkozásoknál tényleges lépéseket tegyen, és a Bizottságnak olyan alternatív megoldásokat javasoljon, amelyek lehetővé teszik az ilyen nehézségek leküzdését — A Bizottság és a tagállam azon kötelezettsége, hogy a végrehajtás nehézségei esetén a Szerződést tiszteletben tartó megoldás megtalálása érdekében együttműködjenek — A jogellenesnek nyilvánított támogatás kedvezményezettekkel való visszatéríttetése végett szükséges intézkedések kitűzött határidőn belüli elfogadásának hiánya — Kötelezettségszegés (EUSZ 4. cikk, (3) bekezdés; EUMSZ 108. cikk, (2) bekezdés és EUMSZ 288. cikk, (4) bekezdés; 659/1999 tanácsi rendelet, 14. cikk, (3) bekezdés) (vö. 48–51., 55. és a rendelkező rész)

Tárgy

Tagállami kötelezettségszegés – Az Olasz Köztársaság által az Alcoa Trasformazioni számára nyújtott C 38/A/2004. sz. (ex NN 58/2004) és C 36/B/2006. sz. (ex NN 38/2006) állami támogatásokról szóló, 2009. november 19‑i C(2009) 8112 végleges bizottsági határozat 2., 3. és 4. cikkének való megfeleléshez szükséges intézkedések elfogadásának elmulasztása, valamint az EUMSZ 288. cikk megsértése.

Rendelkező rész

1) Az Olasz Köztársaság – mivel a kitűzött határidőn belül nem fogadott el minden ahhoz szükséges intézkedést, hogy a kedvezményezettel visszatéríttesse az Olaszország által az Alcoa Trasformazioni számára nyújtott C 38/A/04 (ex NN 58/04) és C 36/B/06 (ex NN 38/06) állami támogatásokról szóló, 2009. november 19‑i 2010/460/EK bizottsági határozat 1. cikkében jogellenesnek és a közös piaccal összeegyeztethetetlennek nyilvánított állami támogatást – nem teljesítette az e határozat 2. és 3. cikkéből eredő kötelezettségeit.

2) A Bíróság az Olasz Köztársaságot kötelezi a költségek viselésére.

A Bíróság (nyolcadik tanács) 2013. október 17‑i ítélete – Bizottság kontra Olaszország

(C‑344/12. sz. ügy)

„Tagállami kötelezettségszegés — Állami támogatások — Az Olasz Köztársaság által az Alcoa Trasformazioni számára nyújtott támogatás — Az e támogatás közös piaccal való összeegyeztethetetlenségét megállapító és a visszatéríttetését elrendelő 2010/460/EK bizottsági határozat — Az előírt határidőn belüli végrehajtás elmaradása”

1. Államok által nyújtott támogatások — Jogellenes támogatás visszatéríttetése — Kötelezettség — A bizottsági határozat azonnali és hatékony végrehajtásának kötelezettsége (EUMSZ 108. cikk, (2) bekezdés és EUMSZ 288. cikk; 659/1999 tanácsi rendelet, 14. cikk, (3) bekezdés) (vö. 37–40., 47. pont)

2. Kötelezettségszegés megállapítása iránti kereset — Állami támogatásra vonatkozó bizottsági határozat megsértése — A nyújtott támogatások visszatéríttetésére vonatkozó kötelezettség — Irányadó határidő — A Bizottság által a végre nem hajtott határozatban vagy utólagosan meghatározott határidő (EUMSZ 108. cikk, (2) bekezdés és EUMSZ 288. cikk) (vö. 41., 42. cikk)

3. Kötelezettségszegés megállapítása iránti kereset — A jogellenes támogatások visszatéríttetésére vonatkozó kötelezettség megszegése — Védekezési jogalapok — A végrehajtás teljes lehetetlensége — Értékelési szempontok — Végrehajtási nehézségek — A tagállam kötelezettsége, hogy a szóban forgó vállalkozásoknál tényleges lépéseket tegyen, és a Bizottságnak olyan alternatív megoldásokat javasoljon, amelyek lehetővé teszik az ilyen nehézségek leküzdését — A Bizottság és a tagállam azon kötelezettsége, hogy a végrehajtás nehézségei esetén a Szerződést tiszteletben tartó megoldás megtalálása érdekében együttműködjenek — A jogellenesnek nyilvánított támogatás kedvezményezettekkel való visszatéríttetése végett szükséges intézkedések kitűzött határidőn belüli elfogadásának hiánya — Kötelezettségszegés (EUSZ 4. cikk, (3) bekezdés; EUMSZ 108. cikk, (2) bekezdés és EUMSZ 288. cikk, (4) bekezdés; 659/1999 tanácsi rendelet, 14. cikk, (3) bekezdés) (vö. 48–51., 55. és a rendelkező rész)

Tárgy

Tagállami kötelezettségszegés – Az Olasz Köztársaság által az Alcoa Trasformazioni számára nyújtott C 38/A/2004. sz. (ex NN 58/2004) és C 36/B/2006. sz. (ex NN 38/2006) állami támogatásokról szóló, 2009. november 19‑i C(2009) 8112 végleges bizottsági határozat 2., 3. és 4. cikkének való megfeleléshez szükséges intézkedések elfogadásának elmulasztása, valamint az EUMSZ 288. cikk megsértése.

Rendelkező rész

1) Az Olasz Köztársaság – mivel a kitűzött határidőn belül nem fogadott el minden ahhoz szükséges intézkedést, hogy a kedvezményezettel visszatéríttesse az Olaszország által az Alcoa Trasformazioni számára nyújtott C 38/A/04 (ex NN 58/04) és C 36/B/06 (ex NN 38/06) állami támogatásokról szóló, 2009. november 19‑i 2010/460/EK bizottsági határozat 1. cikkében jogellenesnek és a közös piaccal összeegyeztethetetlennek nyilvánított állami támogatást – nem teljesítette az e határozat 2. és 3. cikkéből eredő kötelezettségeit.