A Törvényszék (negyedik tanács) 2017. január 25‑i ítélete –

ANKO kontra Bizottság

(T‑768/14. sz. ügy)

„Választottbírósági kikötés – A kutatási, technológiafejlesztési és demonstrációs tevékenységekre vonatkozó hetedik keretprogram (2007–2013) keretében megkötött támogatási szerződés – Pocemon projekt – Elszámolható költségek – Viszontkereset – A kifizetett összegek visszafizetése – Késedelmi kamatok”

1. Bírósági eljárás – A Törvényszék előtt választottbírósági kikötés alapján történő keresetindítás – A nemzeti jog hatálya alá tartozó szerződés – A nemzeti anyagi jog alkalmazhatósága – A hatáskörre vonatkozó nemzeti szabályozás alkalmazhatatlansága – Az anyagi jog körébe tartozó, bizonyítékokra vonatkozó nemzeti szabályozás (EUMSZ 272. cikk) (vö. 41. és 42. pont)

2. Az Európai Unió költségvetése – Uniós pénzügyi támogatás – A kedvezményezett kötelezettsége a támogatás feltételeinek tiszteletben tartására – Könyvvizsgálói jelentés Bizottság általi elkészítése – Sérelmet okozó aktus előkészítő dokumentumának nem minősülő könyvvizsgálói jelentés – A kontradiktórius eljárás elvének és a meghallgatáshoz való jognak az alkalmazhatatlansága (EUMSZ 288. cikk és EUMSZ 299. cikk) (vö. 47–49. pont)

3. Az Európai Unió költségvetése – Uniós pénzügyi támogatás – A kedvezményezett kötelezettsége a támogatás feltételeinek tiszteletben tartására – Kizárólag a ténylegesen felmerült kiadásokra vonatkozó finanszírozás – A feltüntetett költségek valóságának igazolása – A bizonyítási teher megoszlása (EUMSZ 317. cikk) (vö. 57–59., 133., 134. pont)

4. Az Európai Unió költségvetése – Uniós pénzügyi támogatás – A kedvezményezett kötelezettsége a támogatás feltételeinek tiszteletben tartására – Kizárólag a ténylegesen felmerült kiadásokra vonatkozó finanszírozás – A feltüntetett költségek valóságának igazolása – Munkaerőköltségek – A megállapodások végrehajtása címén bejelentett munkaerőköltségek igazolása céljából megbízható munkaidő‑nyilvántartások bemutatására vonatkozó kötelezettség megsértése – Nem elszámolható költségek (vö. 77–97. pont)

5. Az Európai Unió költségvetése – Uniós pénzügyi támogatás – A kedvezményezett kötelezettsége a támogatás feltételeinek tiszteletben tartására – Kizárólag a ténylegesen felmerült kiadásokra vonatkozó finanszírozás – A feltüntetett költségek valóságának igazolása – A Bizottság által végzett könyvvizsgálat – A könyvvizsgálók által kért információkhoz való hozzáférés megtagadása – A támogatás feltételeinek megsértése (vö. 115–124. pont)

6. Az Európai Unió költségvetése – Uniós pénzügyi támogatás – A kedvezményezett kötelezettsége a támogatás feltételeinek tiszteletben tartására – Kizárólag a ténylegesen felmerült kiadásokra vonatkozó finanszírozás – A Bizottság által a támogatás keretében kifizetett előlegek behajtása céljából indított eljárás – A megállapodások kikötéseiből következő visszatérítés iránti kérelem – Az arányosság elvének megsértése – Hiány (vö. 140. pont)

7. Az Európai Unió költségvetése – Uniós pénzügyi támogatás – A kedvezményezett kötelezettsége a támogatás feltételeinek tiszteletben tartására – Kizárólag a ténylegesen felmerült kiadásokra vonatkozó finanszírozás – A Bizottság által a támogatás keretében kifizetett előlegek behajtása céljából indított eljárás – A végleges könyvvizsgálói jelentés következtetéseinek figyelembevétele (vö. 148. pont)

Tárgy

Egyfelől az EUMSZ 272. cikken alapuló, annak megállapítására irányuló kérelem, hogy megalapozatlan a Bizottságnak a „Point Of CarE MONitoring and Diagnostics for Autoimmune Diseases” projekt finanszírozására vonatkozó, a kutatási, technológiafejlesztési és demonstrációs tevékenységekre vonatkozó hetedik keretprogram (2007–2013) keretében megkötött 216088. sz. szerződés végrehajtásaképpen a felperes számára kifizetett összeg visszatérítése iránti kérelme, másfelől a felperesnek az e megállapodás végrehajtásaképpen jogosulatlanul kifizetett összeg visszatérítésére irányuló viszontkereset.

Az ítélet rendelkező része

1) A Törvényszék az ANKO AE Antiprosopeion, Emporiou kai Viomichanias által benyújtott keresetet elutasítja.

2) A Törvényszék az AE Antiprosopeion, Emporeiou kai Viomichaniast kötelezi arra, hogy fizessen meg az Európai Bizottság számára 377733,93 euró összeget, 2014. május 3‑tól az említett összeg teljes visszafizetéséig számított, 3,75% mértékű késedelmi kamatokkal növelve.