Keywords

Summary



Keywords

1. Mezőgazdaság – Közös piacszervezés – Gabonafélék – Burgonyakeményítő előállítására vonatkozó kontingensrendszer

(A 1125/96 rendelettel módosított 97/95 bizottsági rendelet, 1. cikk, d) és e) pont, 4. cikk, (5) bekezdés és 13. cikk, (4) bekezdés)

2. Mezőgazdaság – Közös piacszervezés – Gabonafélék – Burgonyakeményítő előállítására vonatkozó kontingensrendszer

(A 1125/96 rendelettel módosított 97/95 bizottsági rendelet, 1. cikk, 4. cikk, (5) bekezdés és 13. cikk, (4) bekezdés)

3. Mezőgazdaság – Közös piacszervezés – Gabonafélék – Burgonyakeményítő előállítására vonatkozó kontingensrendszer

(2988/95 tanácsi rendelet, 5. cikk, (1) bekezdés; a 1125/96 rendelettel módosított 97/95 bizottsági rendelet, 13. cikk, (4) bekezdés)

Summary

1. A 1766/92 rendeletnek a minimális ár és a burgonyatermesztők részére fizetendő kompenzációs ár tekintetében történő alkalmazása, továbbá a burgonyakeményítő előállítására vonatkozó kontingensrendszer létrehozásáról szóló 1868/94 rendelet alkalmazása részletes szabályainak megállapításáról szóló, 1995. január 17‑i 97/95 rendelet 13. cikkének (4) bekezdésében előírt szankció alkalmazható olyan keményítőgyártó vállalkozás esetében, amely – a részére kiosztott alkontingens meghaladásának szükségessége nélkül – a burgonyát olyan piaci szereplőtől szerzi be, amely azt közvetlenül vagy közvetetten a termelőktől szerzi be, még akkor is, ha a közte és a kérdéses piaci szereplő között létrejött adásvételi és szállítási szerződést a szerződő felek egymás közt „termeltetési szerződésnek” nevezték, és amelyet az említett rendelet 4. cikkének (2) bekezdése alapján a hatáskörrel rendelkező nemzeti hatóság is elfogadott ilyenként, de amely nem kaphat ilyen minősítést ugyanezen rendelet 1. cikkének d) és e) pontja értelmében.

(vö. 41. pont és a rendelkező rész 1. pontja)

2. Márpedig azáltal, hogy szankció alkalmazását írja elő – amely nem átalányjellegű, hanem az elkövetett szabálytalanság mértékével és súlyával áll arányban – minden olyan esetre, amikor egy keményítőgyártó vállalkozás a burgonyatermelővel kötött termeltetési szerződés hatálya alá nem tartozó burgonyaszállítmányt vesz át, a 97/95 rendelet 13. cikkének (4) bekezdése, amely az 1766/92 tanácsi rendeletnek a minimális ár és a burgonyatermesztők részére fizetendő kompenzációs ár tekintetében történő alkalmazása, továbbá a burgonyakeményítő előállítására vonatkozó kontingensrendszer létrehozásáról szóló 1868/94 tanácsi rendelet alkalmazását írja elő, az említett rendelet 1. cikkével és 4. cikkének (5) bekezdésével együttes olvasatban világos és pontos rendelkezésnek minősül, amely rendelkezés úgy tekinthető, mint amely hatékony és visszatartó erejű, az elérni kívánt célok megvalósítására alkalmas szankciót hoz létre, és nem lép túl e célok eléréséhez szükséges mértéken.

Ugyanis, tekintettel az említett cikk által elérni kívánt cél – a termelők védelme – jelentőségére, és mivel a közösségi intézmények a tárgyban széles mérlegelési jogkörrel rendelkeznek, nem lehet indokolatlannak és aránytalannak tekinteni egy olyan visszatartó erejű és hatékony szankció kiszabását, mint amelyet az említett rendelkezés ír elő, a prémium nyújtását kérő keményítőgyártó vállalkozásnak a – szándékosan vagy gondatlanságból – hibásan megtett, a szerződőtárs termelői minőségre vonatkozó nyilatkozata esetére.

(vö. 45., 55–58. pont)

3. Az a körülmény, hogy a hatáskörrel rendelkező hatóságot tájékoztatták arról a tényről, hogy valamely keményítőgyártó vállalkozás a burgonyát egy olyan piaci szereplőtől szerzi be, amely azt a közvetlenül vagy közvetetten a termelőktől szerzi be, nem lehet hatással valamely – az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek védelméről szóló 2988/95 rendelet 5. cikke (1) bekezdésének értelmében – „gondatlanságból okozott”‑nak tekintett szabálytalanság minősítésére, ebből következően nem lehet hatással a 1766/92 rendeletnek a minimális ár és a burgonyatermesztők részére fizetendő kompenzációs ár tekintetében történő alkalmazása, továbbá a burgonyakeményítő előállítására vonatkozó kontingensrendszer létrehozásáról szóló 1868/94 rendelet alkalmazása részletes szabályainak megállapításáról szóló 97/95 rendelet 13. cikkének (4) bekezdésében előírt szankció alkalmazására.

(vö. 64. pont és a rendelkező rész 4. pontja)