Az Elsőfokú Bíróság (hetedik tanács) 2009. szeptember 30-i ítélete – Arkema kontra Bizottság

(T-168/05. sz. ügy)

„Verseny — Kartellek — Monoklórecetsav-piac — Az EK 81. cikk megsértését megállapító határozat — Piacfelosztás és árrögzítés — A jogsértő magatartás betudhatósága — A büntetések és szankciók egyéniesítésének elve — Indokolási kötelezettség — Bírságok — Arányosság — A jogsértés súlya és időtartama — Elrettentő hatás — A piacra gyakorolt tényleges hatás — Enyhítő körülmények — Vezetőt követő szerep — Súlyosító körülmények — Visszaesés”

1. Verseny — Kartellek — Vállalkozás — Fogalom — Gazdasági egység — A jogsértések betudhatósága — Anyavállalat és leányvállalatok — Az érintett társaságok együttes és egyetemleges felelőssége — A szankciók egyéniesítése elvének megsértése — Hiány (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 65–66., 80., 97–99., 105–108., 129. pont)

2. Verseny — Közösségi szabályok — Jogsértések — Betudhatóság — Anyavállalat és leányvállalatok — Gazdasági egység — Értékelési szempontok — Az anyavállalat által a 100%-os tulajdonában lévő leányvállalatokra gyakorolt meghatározó befolyás vélelme — A leányvállalata felett hatékony irányítási jogkört gyakorló anyavállalat azon kötelezettsége, hogy ezt a vélelmet megdöntse — A vélelemnek abban az esetben való alkalmazása, amikor a leányvállalatban gyakorlatilag 100%-os részesedéssel rendelkezik az anyavállalat (EK 81. cikk és EK 82. cikk) (vö. 67–70., 74–77., 81–82., 100. pont)

3. Verseny — Közösségi szabályok — Jogsértések — Betudhatóság — Anyavállalat és leányvállalatok — Gazdasági egység — Értékelési szempontok — Az anyavállalat által a 100%-os tulajdonában lévő leányvállalatokra gyakorolt meghatározó befolyás vélelme (EK 81. cikk és EK 82. cikk) (vö. 89–92., 115. pont)

4. Intézmények jogi aktusai — Indokolás — Kötelezettség — Terjedelem — A versenyszabályokat alkalmazó határozat (EK 81., EK 82. és EK 253. cikk) (vö. 121., 127. pont)

5. Verseny — Bírságok — Összeg — Meghatározás — Szempontok — A jogsértés súlya — Enyhítő körülmények — A vállalkozás passzív vagy vezetőt követő szerepe (17. tanácsi rendelet, 15. cikk, (2) bekezdés és 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (3) bekezdés; 98/C 9/03 bizottsági közlemény, 3. pont) (vö. 148–149., 153. pont)

6. Verseny — Bírságok — Összeg — Meghatározás — Szempontok — A piacra gyakorolt tényleges hatás — Értékelési szempontok (17. tanácsi rendelet, 15. cikk, (2) bekezdés és 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés; 98/C 9/03 bizottsági közlemény, 1.A. pont, 1. bekezdés) (vö.162–165. pont)

7. Verseny — Bírságok — Összeg — Meghatározás — Elrettentő jelleg — A szankcionált vállalkozás méretének és összesített forrásainak figyelembevétele — Relevancia — Szorzótényező alkalmazása a kiindulási összegre — Az arányosság elvének megsértése — Hiány (17. tanácsi rendelet, 15. cikk és 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk; 98/C 9/03 bizottsági rendelet, 1.A pont) (vö. 178–183., 206–207. pont)

8. Verseny — Bírságok — Összeg — Meghatározás — Szempontok — A jogsértés időtartama — A bírság kiindulási összegének növelése — A jogsértés változó intenzitásának figyelembevétele — Kizártság (17. tanácsi rendelet, 15. pont, (2) bekezdés és 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (3) bekezdés; 98/C 9/03 bizottsági közlemény, 1.B pont) (vö. 187–189. pont)

9. Verseny — Bírságok — Összeg — Meghatározás — Szempontok — A jogsértés súlya — Súlyosító körülmények — Visszaesés — A visszaeső társaság irányításában a két jogsértés között bekövetkezett változás — A bírság összege visszaesés miatti emelésének csupán a leányvállalattal, és nem az azt a Bizottság határozatának elfogadásakor irányító anyavállalattal szemben való alkalmazása — Megengedhetőség (17. tanácsi rendelet, 15. cikk, (2) bekezdés és 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (3) bekezdés; 98/C 9/03 bizottsági közlemény) (vö. 200–205. pont)

Tárgy

Elsődlegesen az [EK] 81. cikk és az EGT-Megállapodás 53. cikke alkalmazására vonatkozó eljárásban (COMP/E-1/37.773 – „monoklórecetsav”-ügy) 2005. január 19-én hozott C (2004) 4876 végleges bizottsági határozat 1. cikke d) pontjának, 2. cikke c) pontjának és 4. cikke (9) bekezdésének megsemmisítése, másodlagosan az említett határozat 2. cikke c) és d) pontjának megváltoztatása iránti kérelem.

Rendelkező rész

1) Az Elsőfokú Bíróság a keresetet elutasítja.

2) Az Elsőfokú Bíróság az Arkema SA-t kötelezi a költségek viselésére.

Az Elsőfokú Bíróság (hetedik tanács) 2009. szeptember 30-i ítélete – Arkema kontra Bizottság

(T-168/05. sz. ügy)

„Verseny — Kartellek — Monoklórecetsav-piac — Az EK 81. cikk megsértését megállapító határozat — Piacfelosztás és árrögzítés — A jogsértő magatartás betudhatósága — A büntetések és szankciók egyéniesítésének elve — Indokolási kötelezettség — Bírságok — Arányosság — A jogsértés súlya és időtartama — Elrettentő hatás — A piacra gyakorolt tényleges hatás — Enyhítő körülmények — Vezetőt követő szerep — Súlyosító körülmények — Visszaesés”

1. Verseny — Kartellek — Vállalkozás — Fogalom — Gazdasági egység — A jogsértések betudhatósága — Anyavállalat és leányvállalatok — Az érintett társaságok együttes és egyetemleges felelőssége — A szankciók egyéniesítése elvének megsértése — Hiány (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 65–66., 80., 97–99., 105–108., 129. pont)

2. Verseny — Közösségi szabályok — Jogsértések — Betudhatóság — Anyavállalat és leányvállalatok — Gazdasági egység — Értékelési szempontok — Az anyavállalat által a 100%-os tulajdonában lévő leányvállalatokra gyakorolt meghatározó befolyás vélelme — A leányvállalata felett hatékony irányítási jogkört gyakorló anyavállalat azon kötelezettsége, hogy ezt a vélelmet megdöntse — A vélelemnek abban az esetben való alkalmazása, amikor a leányvállalatban gyakorlatilag 100%-os részesedéssel rendelkezik az anyavállalat (EK 81. cikk és EK 82. cikk) (vö. 67–70., 74–77., 81–82., 100. pont)

3. Verseny — Közösségi szabályok — Jogsértések — Betudhatóság — Anyavállalat és leányvállalatok — Gazdasági egység — Értékelési szempontok — Az anyavállalat által a 100%-os tulajdonában lévő leányvállalatokra gyakorolt meghatározó befolyás vélelme (EK 81. cikk és EK 82. cikk) (vö. 89–92., 115. pont)

4. Intézmények jogi aktusai — Indokolás — Kötelezettség — Terjedelem — A versenyszabályokat alkalmazó határozat (EK 81., EK 82. és EK 253. cikk) (vö. 121., 127. pont)

5. Verseny — Bírságok — Összeg — Meghatározás — Szempontok — A jogsértés súlya — Enyhítő körülmények — A vállalkozás passzív vagy vezetőt követő szerepe (17. tanácsi rendelet, 15. cikk, (2) bekezdés és 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (3) bekezdés; 98/C 9/03 bizottsági közlemény, 3. pont) (vö. 148–149., 153. pont)

6. Verseny — Bírságok — Összeg — Meghatározás — Szempontok — A piacra gyakorolt tényleges hatás — Értékelési szempontok (17. tanácsi rendelet, 15. cikk, (2) bekezdés és 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés; 98/C 9/03 bizottsági közlemény, 1.A. pont, 1. bekezdés) (vö.162–165. pont)

7. Verseny — Bírságok — Összeg — Meghatározás — Elrettentő jelleg — A szankcionált vállalkozás méretének és összesített forrásainak figyelembevétele — Relevancia — Szorzótényező alkalmazása a kiindulási összegre — Az arányosság elvének megsértése — Hiány (17. tanácsi rendelet, 15. cikk és 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk; 98/C 9/03 bizottsági rendelet, 1.A pont) (vö. 178–183., 206–207. pont)

8. Verseny — Bírságok — Összeg — Meghatározás — Szempontok — A jogsértés időtartama — A bírság kiindulási összegének növelése — A jogsértés változó intenzitásának figyelembevétele — Kizártság (17. tanácsi rendelet, 15. pont, (2) bekezdés és 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (3) bekezdés; 98/C 9/03 bizottsági közlemény, 1.B pont) (vö. 187–189. pont)

9. Verseny — Bírságok — Összeg — Meghatározás — Szempontok — A jogsértés súlya — Súlyosító körülmények — Visszaesés — A visszaeső társaság irányításában a két jogsértés között bekövetkezett változás — A bírság összege visszaesés miatti emelésének csupán a leányvállalattal, és nem az azt a Bizottság határozatának elfogadásakor irányító anyavállalattal szemben való alkalmazása — Megengedhetőség (17. tanácsi rendelet, 15. cikk, (2) bekezdés és 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (3) bekezdés; 98/C 9/03 bizottsági közlemény) (vö. 200–205. pont)

Tárgy

Elsődlegesen az [EK] 81. cikk és az EGT-Megállapodás 53. cikke alkalmazására vonatkozó eljárásban (COMP/E-1/37.773 – „monoklórecetsav”-ügy) 2005. január 19-én hozott C (2004) 4876 végleges bizottsági határozat 1. cikke d) pontjának, 2. cikke c) pontjának és 4. cikke (9) bekezdésének megsemmisítése, másodlagosan az említett határozat 2. cikke c) és d) pontjának megváltoztatása iránti kérelem.

Rendelkező rész

1) Az Elsőfokú Bíróság a keresetet elutasítja.