HU    HU  AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA 
Brüsszel, 28.10.2004 
COM(2004)724 végleges 
2004/0252(CNS) .
 
Javaslat 
A TANÁCS RENDELETE 
a halászati tevékenységekre vonatkozó információ elektronikus rögzítésér ől 
és jelentésér ől, valamint a távérzékelés eszközeir ől 
. 
(előterjesztő: a Bizottság) 
 
HU 2   HU EXPLANATORY MEMORANDUM  
The European Community is at the forefront in  introducing modern tech nologies in order to 
improve management and monitoring of fisher ies activities. Since 1992 it promoted the 
introduction of the satellite-based vessel monito ring system (VMS) as a tool to efficiently 
control its fishing fleet, irresp ective of where it is operating, and third country fleets when 
operating within Community waters. After a series of pilot projects, the fitting on board of a vessel localisation device became mandatory for cer tain categories of vessels. As of 1 January 
2005, save few exceptions, all Community vessel s greater than 15 metres in length overall 
will be subject to VMS and cannot fish without an operational satellite localisation device on 
board. 
A further step towards the utilisation of m odern technologies is now proposed. The rational 
exploitation of fisheries res ources, which is one of the main  aims of the Common Fisheries 
Policy, requires accurate and timely reporting of  information relating to fishing activities, 
such as quantities of catches on board, species , time spent at fishing, the area where catches 
have been taken and the gears used. This esse ntial information is currently collected by the 
masters of the fishing vessels by recording it  with a pen on a paperbound logbook. The same 
procedure is used when catches are tr anshipped, landed, transported or sold. 
As a consequence, in order to be gathered, analysed and transmitted to the authorities in 
charge of managerial or control tasks, this info rmation needs to be digitalised. This process is 
slow, costly and conducive to typing mistakes which can hinder the quality of the data. 
In order to make it more efficient, accurate  and less expensive, the Commission favours an 
electronic recording and repor ting system which will replace the current manual and 
cumbersome process. It will be designed to al leviate the administrative burden on the masters 
and the main actors of the commercial chain and dramatically simplify the tasks of the national authorities.  
Pilot projects on electronic recording and repo rting of information relating to fisheries 
activities have been carried out in recent ye ars. Some have already been conducted with 
conclusive results, othe rs are still ongoing. There is no do ubt about the feasibility of the 
electronic recording of fishing activities. Specifi c software is already available on the market. 
What is necessary now is a legislative te xt laying down the minimal requirements. 
The setting of technical specifi cations, which are required in or der to satisfy Community and 
third countries legislation, is the aim of an international pr oject on secured and harmonised 
electronic logbook. This proj ect is currently being carried out and specific ations will be made 
available in 2005. A Commission Re gulation will amend the current legislation on logbook 
and other recording requirements accordingly. 
With a view to facilitating the introduction of this techno logy, the Community may grant 
financial assistance to fishermen as well as to  national authorities und er the framework of 
Decision 2004/465/EC
1, as it did in the past in order to  promote the setting up of the vessel 
monitoring systems. 
                                                 
1 Council Decision on a Community financial contribution towards Member States fisheries control 
programmes (JO L 157, 30.4.2004, p. 114). 
 
HU 3   HU Furthermore, the Commission proposes to take advantage of the Vessel Monitoring System 
(VMS) in order to track fishing vessels operati ng in a given fishing zone which may be in 
breach of national or Community le gislation. Remotely sensed images may be used to detect 
such vessels. This technology is not new since it is  already in use in other fields. Pilot projects 
focused on fishing activities have  been carried out and they have proved to be successful. The 
objective is to cross-ch eck the status of fishing vessels detected, thanks to this technology 
(Vessel Detection System), with position reports from VMS. Fisheries Monitoring Centres may wish to further investig ate as regards those vessels which do not transmit position 
reports. 
 
HU 4   HU 2004/0252(CNS) 
Javaslat 
A TANÁCS RENDELETE 
a halászati tevékenységekre vonatkozó információ elektronikus rögzítésér ől 
és jelentésér ől, valamint a távérzékelés eszközeir ől 
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, 
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerz ődésre és különösen annak 37. cikkére, 
tekintettel a Bizottság javaslatára, tekintettel az Európai Parlament véleményére, mivel: (1) A 2371/2002/EK tanácsi rendelet
2 létrehozza a halászati er őforrások közös halászati 
politika alapján történ ő védelmét és fenntartható kiakn ázását biztosító keretrendszert. 
(2) A halászati er őforrások védelme és fenntartható kiaknázása a vizekhez és az 
erőforrásokhoz való hozzáférés szabályozásával  valósítható meg, azaz, a halfogások és 
a halászati er őkifejtés korlátozásával, illetv e a halászati technikákra, a 
halászfelszerelésekre és a fogások mére teire vonatkozó technikai intézkedések 
elfogadásával. 
(3) Ennélfogva, a halászati lehet őségek ésszer ű kiaknázása és az említett célkit űzések 
megvalósítása érdekében szükséges a halászati tevékenységek legmegfelel őbb 
eszközökkel történ ő felügyelete. A kifogott mennyiségek ellen őrzése főképpen a 
fogásokra, kirakodásra, átrakodásra, száll ításra és az értékesítésre vonatkozó adatok 
gyűjtésével, míg a halászati er őkifejtés ellen őrzése leginkább a hajó  tulajdonságaival, 
a halászás id őtartamával és a felhasznált halászfelszereléssel kapcsolatos információ 
gyűjtésével valósítható meg. Továbbá, a távirányítási technológiák lehet ővé teszik a 
halászati tevékenységek ellen őrzését végz ő hatóságok számára az egy adott övezetben 
tartózkodó hajók észlelését. Mindezen es zközök együttes alkalmazása növeli az 
összegyűjtött információk pontosságát. 
(4) A 2371/2002 rendelet 22. cikkének (1) beke zdése és 23. cikkének (3) bekezdése 
előírja, hogy a Tanácsnak 2004-be n döntést kell hoznia a halá szati tevékenységekre – 
beleértve a kirakodást és az átrakodást – és az értéke sítési bizonylatra vonatkozó 
információ elektronikus rögzítésére és  közlésére, valamint egy távérzékel ő eszköz 
felszerelésére vonatkozó kötelezettségekr ől. 
                                                 
2 HL L 358., 2002.12.31., 59. o. 
 
HU 5   HU (5) Az elektronikus adatrögzítés és jelentéstétel, valamint a távérzékelés területén az 
utóbbi években több kísérleti projekte t is elvégeztek. Ezek a projektek 
megalapozottnak és költséghatékonynak bizonyultak. 
(6) Ennélfogva meg kell teremteni az elektronikus adatrögzítés és  jelentéstétel, valamint a 
távérzékelés ellen őrzési célú felhasználásának feltételeit; 
(7) Az e rendelet végrehajtásához szükséges intézkedéseket a Bizottságra ruházott 
végrehajtási hatáskörök gyakorlására vona tkozó eljárások megá llapításáról szóló, 
1999. június 28-i 1999/468/EK tanácsi határozattal3 összhangban kell elfogadni. 
ELFOGADTA EZT A RENDELETET: 
1. cikk 
Elektronikus adatrögzítés és jelentéstétel 
1. Egy közösségi hajó parancsnoka elektroni kusan rögzíti a halászati tevékenységre 
vonatkozó információkat, amelyeket a közössé gi jog értelmében a hajónaplóba is 
köteles bejegyezni, majd elektronikus úton eljuttatja azokat az illetékes hatóságoknak.  
2. Egy közösségi halászhajó által kirakodott fogásokat és az e fogásokkal kapcsolatos 
első értékesítési bizonylatot el ektronikusan kell rögzíteni. 
3. A tagállamok létrehozzák azokat az igazgatá si és technikai struktúrákat, amelyek 
lehetővé teszik számukra az (1) és (2) bekezdésben említett, a hajónaplóban, a 
kirakodási nyilatkozatban és az érté kesítési bizonylatban szerepl ő adatok 
elektronikus úton történ ő fogadását, kezelését, összevetését és közlését. 
4. Az 1. és a 2. cikk végrehajtására vonatkozó részletes szabályokat a 2371/2002 
rendelet 30. cikkének (2) bekezdésében  megállapított eljárásnak megfelel ően kell 
elfogadni. Ezek a szabályok ugyanakkor kivéte lt is képezhetnek a jelen cikk (1) és 
(2) bekezdésben megállap ított kötelezettségek alól , amennyiben a szabályok 
betartása aránytalan terhet róna az üzemeltet őre tevékenységének gazdasági 
jelentőségéhez képest. 
2. cikk 
Távérzékelés 
1. A tagállamok gondoskodnak arról, hogy halászati felügyel ő központjaik megfelel ő 
technikai struktúrával re ndelkezzenek, amely lehet ővé teszi számukra, hogy a 
hajómegfigyelési rendszerhez tartozó m űholdak segítségével a földre eljuttatott, 
távérzékelés útján készü lt képek alapján valós id őben összevessék a hajók helyzetét 
annak érdekében, hogy egy adott övezetben megha tározható legyen a hajók jelenléte.  
                                                
 
3 HL L 184., 1999.7.17., 23. o. 
 
HU 6   HU 2. Az (1) bekezdés végrehajtására vona tkozó részletes szab ályokat a 2371/2002/EK 
rendelet 30. cikkének (2) bekezdésében  megállapított eljárásnak megfelel ően kell 
elfogadni. 
3. cikk 
Hatálybalépés 
Ez a rendelet 2006. január 1-én lép hatályba. 
Ez a rendelet teljes egészében kötelez ő és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban. 
Kelt Brüsszelben, 
 a Tanács részér ől 
 az elnök