[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |

Brüsszel, 2005.11.29

COM(2005) 610 végleges

Javaslat

A TANÁCS HATÁROZATA

Az Európai Közösség és a Belarusz Köztársaság között létrejött, a textiltermékek kereskedelméről szóló kétoldalú megállapodás aláírásáról és átmeneti alkalmazásáról

(előterjesztő: a Bizottság)

INDOKOLÁS

A JAVASLAT HÁTTERE |

110 | A javaslat okai és céljai Az Európai Közösség és a Belarusz Köztársaság között a textiltermékek kereskedelméről létrejött megállapodás 2005. december 31-én lejár. A javaslat előírja a textiltermékekre vonatkozó hatályos megállapodás 2006. december 31-ig történő meghosszabbítását. |

120 | Általános összefüggés A Belarusz Köztársasággal 1993 óta vannak érvényben kétoldalú megállapodások. A jelenlegi megállapodás a Belarusz Köztársaság vonatkozásában vámtarifa kötelezettségeket (ezek jórészt megegyeznek az EU-s tarifák mértékével), illetve a vámtarifák megszabott mértéke tiszteletben tartásának elmulasztása esetére megtorló záradékot is tartalmaz. 34 textil és ruházati kategória esetében mennyiségi korlátozások vannak érvényben. Megállapodás hiányában a Belarusz Köztársaság szabadon növelhetné behozatali vámjait és az EU exportjára nézve hátrányos egyéb korlátozásokat vezethetne be. A javaslat tárgykörében meglévő rendelkezések HL L 123, 1994.5.17., 1. o., HL L 336, 1999.12.29., 26. o., HL L 345, 2003.12.31., 150. o., HL L 72, 2005.3.18., 18. o. Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival és célkitűzéseivel A Belaruszban kialakult poltikai helyzet fényében, a javasolt megállapodás korlátozó jellegű. 2006-ben, Észak-Koreával és Montenróval együtt Belarusz lesz az egyetlen ország, melyre az EU-ban textilkvótákat alkalmaznak. (A szándéknyilatkozat 2005. június 10-i aláírását követően Kínával bizonyos textil és ruházati kategóriák vonatkozásában kölcsönösen elfogadott szintek vannak érvényben.). |

KONZULTÁCIÓ AZ ÉRDEKELT FELEKKEL ÉS HATÁSVIZSGÁLAT |

Konzultáció az érdekelt felekkel |

219 | A határozat nemzetközi kereskedelmi megállapodás aláírását és ideiglenes alkalmazását írja elő. Hivatalos konzultációra nincs szükség. |

Szakértői vélemények kérése és használata |

229 | Nem volt szükség külső szakértők bevonására. |

230 | Hatásvizsgálat A hatásokat értékelték a nemzetközi megállapodás tárgyalásai során. Ezért nem volt tehát szükséges ezen intézkedés hatásvizsgálatát elvégezni. |

A JAVASLAT JOGI ELEMEI |

305 | A javasolt intézkedés összefoglalása A javaslat előírja a textiltermékekre vonatkozó hatályos megállapodás 2006. december 31-ig történő meghosszabbítását. A fejlődő országoknak nem kell különösebb negatív hatásokkal vagy kockázatokkal számolniuk. |

310 | Jogalap Az Európai Közösséget létrehozó szerződés 133. cikke. |

329 | A szubszidiaritás elve A javaslat a Közösség kizárólagos hatáskörébe tartozik. Így nem kerül alkalmazásra a szubszidiaritás elve. |

Az eszközök megválasztása |

341 | A javasolt eszközök: határozat. |

342 | Más eszközök nem felelnének meg a következő ok(ok)ból: A nemzetközi kereskedelmi megállapodás aláírására és ideiglenes alkalmazására nem áll rendelkezésre más eszköz. |

KÖLTSÉGVETÉSI VONZAT |

409 | A javaslat nincs hatással a Közösség költségvetésére. |

1. Javaslat

A TANÁCS HATÁROZATA

Az Európai Közösség és a Belarusz Köztársaság között létrejött, a textiltermékek kereskedelméről szóló kétoldalú megállapodás aláírásáról és átmeneti alkalmazásáról

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 133. cikkére, a 300. cikk (2) bekezdésének első mondatával összefüggésben,

tekintettel a Bizottság javaslatára,

mivel:

(1) A Bizottság a Közösség nevében megállapodott a textiltermékek kereskedelméről szóló, a Belarusz Köztársasággal létrejött hatályos kétoldalú megállapodás és jegyzőkönyvek időbeli hatályát egy évvel meghosszabbító kétoldalú megállapodás mennyiségi korlátainak számos módosításáról.

(2) A megállapodást, a későbbi időpontban történő megkötésre is figyelemmel, a Közösség nevében alá kell írni.

(3) E kétoldalú megállapodást a megkötéshez szükséges eljárások befejeződéséig ideiglenesen 2006. január 1-jétől kell alkalmazni, a Belarusz Köztársaság általi kölcsönös ideiglenes alkalmazásra is figyelemmel.

A KÖVETKEZOKÉPPEN HATÁROZOTT:

1. cikk

A későbbi időpontban történő megkötésre is figyelemmel, a Tanács elnöke felhatalmazást kap, hogy kijelölje az Európai Közösség és Belarusz között létrejött, a textiltermékek kereskedelméről szóló kétoldalú megállapodásnak az Európai Közösség nevében történő aláírására jogosult személyt.

2. cikk

Az Európai Közösség és a Belarusz Köztársaság között létrejött, a textiltermékek kereskedelméről szóló kétoldalú megállapodást módosító, levélváltás formájában létrejött megállapodást 2006. január 1-jétől annak hivatalos megkötéséig és a Belarusz Köztársaság általi kölcsönös ideiglenes alkalmazásra[1] is figyelemmel ideiglenes alapon kell alkalmazni.

E megállapodás szövegét csatolták e határozathoz.

3. cikk

1. Amennyiben Belarusz nem teljesíti ezen megállapodás (2) bekezdésének 4. pontjából fakadó kötelezettségeit, a 2006-ra vonatkozó kontingens a 2005-ben alkalmazott szintre csökken.

2. Az (1) bekezdés végrehajtására vonatkozó döntést a meghatározott textiltermékek harmadik országokból történő behozatalának közös szabályairól szóló, 1993. október 12-i 3030/93/EGK tanácsi rendelet[2] 17. cikkében említett eljárásokkal összhangban kell meghozni.

4. cikk

Ezt a határozatot az Európai Unió Hivatalos Lapjában ki kell hirdetni.

Ez a határozat a Hivatalos Lapban való kihirdetését követő napon lép hatályba.

Kelt Brüsszelben,

a Tanács részéről

az elnök

MELLÉKLET

MEGÁLLAPODÁS levélváltás formájában az Európai Közösség és a Belarusz Köztársaság között a legutóbb 2004. november 29-én parafált, levélváltás formájában létrejött megállapodással módosított, az Európai Közösség és a Belarusz Köztársaság között létrejött, a textiltermékek kereskedelméről szóló, 1993. április 1-jén parafált megállapodás módosításáról.

Az Európai Unió Tanácsának levele

Uram!

1. Tisztelettel hivatkozom a legutóbb a 2004. november 29-én parafált, levélváltás formájában létrejött megállapodással módosított és meghosszabbított, az Európai Közösség és a Belarusz Köztársaság között létrejött, a textiltermékek kereskedelméről szóló, 1993. április 1-jén parafált megállapodásra (a továbbiakban: megállapodás).

2. Tekintettel arra, hogy a megállapodás 2005. december 31-én lejár, a megállapodás 19. cikkének (1) bekezdésével összhangban, az Európai Közösség és a Belarusz Köztársaság megállapodnak abban, hogy a megállapodás időbeli hatályát további egy évvel meghosszabbítják, a következő módosításokkal és feltételekkel:

2.1. A megállapodás 19. cikke (1) bekezdésének második és harmadik mondata helyébe a következő szöveg lép:

„Ezt a megállapodást 2006. december 31-ig kell alkalmazni.”

2.2. A Belarusz Köztársaságból az Európai Közösségbe irányuló kivitelre vonatkozó mennyiségi korlátozásokat meghatározó II. melléklet helyébe e levél 1. függeléke lép.

2.3. A C. jegyzőkönyv - a Belarusz Köztársaságban végzett passzív feldolgozási műveleteket követően a Belarusz Köztársaságból az Európai Közösségbe exportált termékekre vonatkozó mennyiségi korlátozásokat meghatározó - mellékletének helyébe a 2006. január 1-jétől 2006. december 31-ig terjedő időszakra e levél 2. függeléke lép.

2.4. Az Európai Közösségből származó textil- és ruházati termékek Belaruszba irányuló behozatalára vonatkozó vámok a 2006. évben nem haladhatják meg az Európai Közösség és a Belarusz Köztársaság között levélváltás formájában létrejött, 1999. november 11-én parafált megállapodás 4. függelékében a 2003. évre előírt vámokat.E vámtételek alkalmazásának elmulasztása eseténa közösségnek jogában áll, hogy a 2004. november 29-én parafált levélváltásban meghatározott, a 2005. évre vonatkozó mennyiségi korlátozásokat a megállapodás lejártáig fennmaradó időszakra részarányosan ismét bevezesse.

3. Amennyiben a Belarusz Köztársaság a megállapodás lejártát megelőzően a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) tagjává válik, a WTO-ba való belépésének időpontjától a WTO megállapodásait és szabályait kell alkalmazni.

4. Kérem, szíveskedjen megerősíteni, hogy kormánya a fentieket elfogadja. Amennyiben igen, ez a levélváltás formájában létrejött megállapodás az azon napot követő hónap első napján lép életbe, amikor a felek értesítetik egymást, hogy az e célból szükséges jogi eljárások befejeződtek. Addig a megállapodást 2006. január 1-jétől viszonossági alapon, ideiglenesen kell alkalmazni.

Kérem, Uram, fogadja megkülönböztetett nagyrabecsülésem kifejezését.

Az Európai Unió Tanácsa részéről

1. függelék

II. melléklet

Belarusz | Kategória | egység | 2006. január 1-jétől alkalmazandó kvóta |

IA. csoport | 1 | tonna | 1.585 |

2 | tonna | 6.000 |

3 | tonna | 242 |

IB. csoport | 4 | T darab | 1.672 |

5 | T darab | 1.105 |

6 | T darab | 1.550 |

7 | T darab | 1.252 |

8 | T darab | 1.160 |

IIA. csoport | 9 | tonna | 363 |

20 | tonna | 329 |

22 | tonna | 524 |

23 | tonna | 255 |

39 | tonna | 241 |

IIB. csoport | 12 | T pár | 5.959 |

13 | T darab | 2.651 |

15 | T darab | 1.569 |

16 | T darab | 186 |

21 | T darab | 930 |

24 | T darab | 844 |

26/27 | T darab | 1.117 |

29 | T darab | 468 |

73 | T darab | 329 |

83 | tonna | 184 |

IIIA. csoport | 33 | tonna | 387 |

36 | tonna | 1.309 |

37 | tonna | 463 |

50 | tonna | 207 |

IIIB. csoport | 67 | tonna | 356 |

74 | T darab | 377 |

90 | tonna | 208 |

IV. csoport | 115 | tonna | 95 |

117 | tonna | 2.100 |

118 | tonna | 471 |

T darab: ezer darab

2. függelék

A C. jegyzőkönyvhöz csatolt melléklet

Kategória | Egység | 2006.1.1-től |

4 | 1000 darab | 5.055 |

5 | 1000 darab | 7.047 |

6 | 1000 darab | 9.398 |

7 | 1000 darab | 7.054 |

8 | 1000 darab | 2.402 |

12 | 1000 darab | 4.749 |

13 | 1000 darab | 744 |

15 | 1000 darab | 4.120 |

16 | 1000 darab | 839 |

21 | 1000 darab | 2.741 |

24 | 1000 darab | 706 |

26/27 | 1000 darab | 3.434 |

29 | 1000 darab | 1.392 |

73 | 1000 darab | 5.337 |

83 | Tonna | 709 |

74 | 1000 darab | 931 |

A Belarusz Köztársaság Kormányának levele

Uram!

Megtiszteltetés számomra, hogy igazolhatom …………-i levelének kézhezvételét, amely a következőképpen szól:

„ Tisztelt Uram!

1. Tisztelettel hivatkozom a legutóbb a 2004. november 29-én parafált, levélváltás formájában létrejött megállapodással módosított és meghosszabbított, az Európai Közösség és a Belarusz Köztársaság között létrejött, a textiltermékek kereskedelméről szóló, 1993. április 1-jén parafált megállapodásra (a továbbiakban: a megállapodás).

2. Tekintettel arra, hogy a megállapodás 2005. december 31-én lejár, a megállapodás 19. cikkének (1) bekezdésével összhangban, az Európai Közösség és a Belarusz Köztársaság megállapodnak abban, hogy a megállapodás időbeli hatályát további egy évvel meghosszabbítják, a következő módosításokkal és feltételekkel:

2.1. A megállapodás 19. cikke (1) bekezdésének második és harmadik mondata helyébe a következő szöveg lép:

„Ezt a megállapodást 2006. december 31-ig kell alkalmazni.”

2.2. A Belarusz Köztársaságból az Európai Közösségbe irányuló kivitelre vonatkozó mennyiségi korlátozásokat meghatározó II. melléklet helyébe e levél 1. függeléke lép.

2.3. A C. jegyzőkönyv - a Belarusz Köztársaságban végzett passzív feldolgozási műveleteket követően a Belarusz Köztársaságból az Európai Közösségbe exportált termékekre vonatkozó mennyiségi korlátozásokat meghatározó - mellékletének helyébe a 2006. január 1-jétől 2006. december 31-ig terjedő időszakra e levél 2. függeléke lép.

2.4. Az Európai Közösségből származó textil- és ruházati termékek Belaruszba irányuló behozatalára vonatkozó vámok a 2006. évben nem haladhatják meg az Európai Közösség és a Belarusz Köztársaság között levélváltás formájában létrejött, 1999. november 11-én parafált megállapodás 4. függelékében a 2003. évre előírt vámokat.E vámtételek alkalmazásának elmulasztása eseténa közösségnek jogában áll, hogy a 2004. november 29-én parafált levélváltásban meghatározott, a 2005. évre vonatkozó mennyiségi korlátozásokat a megállapodás lejártáig fennmaradó időszakra részarányosan ismét bevezesse.

3. Amennyiben a Belarusz Köztársaság a megállapodás lejártát megelőzően a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) tagjává válik, a WTO-ba való belépésének időpontjától a WTO megállapodásait és szabályait kell alkalmazni.

4. Kérem, szíveskedjen megerősíteni, hogy kormánya a fentieket elfogadja. Amennyiben igen, ez a levélváltás formájában létrejött megállapodás az azon napot követő hónap első napján lép életbe, amikor a felek értesítetik egymást, hogy az e célból szükséges jogi eljárások befejeződtek. Addig a megállapodást 2006. január 1-jétől viszonossági alapon, ideiglenesen kell alkalmazni.

Kérem, Uram, fogadja megkülönböztetett nagyrabecsülésem kifejezését.”

Megtiszteltetés számomra, hogy megerősíthetem: Kormányom egyetért az Ön levelében foglaltakkal.

Kérem, Uram, fogadja megkülönböztetett nagyrabecsülésem kifejezését.

Belarusz Köztársaság Kormánya részéről

1. függelék

II. melléklet

Belarusz | Kategória | egység | 2006. január 1-jétől alkalmazandó kvóta |

IA. csoport | 1 | tonna | 1.585 |

2 | tonna | 6.000 |

3 | tonna | 242 |

IB. csoport | 4 | T darab | 1.672 |

5 | T darab | 1.105 |

6 | T darab | 1.550 |

7 | T darab | 1.252 |

8 | T darab | 1.160 |

IIA. csoport | 9 | tonna | 363 |

20 | tonna | 329 |

22 | tonna | 524 |

23 | tonna | 255 |

39 | tonna | 241 |

IIB. csoport | 12 | T pár | 5.959 |

13 | T darab | 2.651 |

15 | T darab | 1.569 |

16 | T darab | 186 |

21 | T darab | 930 |

24 | T darab | 844 |

26/27 | T darab | 1.117 |

29 | T darab | 468 |

73 | T darab | 329 |

83 | tonna | 184 |

IIIA. csoport | 33 | tonna | 387 |

36 | tonna | 1.309 |

37 | tonna | 463 |

50 | tonna | 207 |

IIIB. csoport | 67 | tonna | 356 |

74 | T darab | 377 |

90 | tonna | 208 |

IV. csoport | 115 | tonna | 95 |

117 | tonna | 2.100 |

118 | tonna | 471 |

T darab: ezer darab

2. függelék

A C. jegyzőkönyvhöz csatolt melléklet

Kategória | Egység | 2006.1.1-től |

4 | 1000 darab | 5.055 |

5 | 1000 darab | 7.047 |

6 | 1000 darab | 9.398 |

7 | 1000 darab | 7.054 |

8 | 1000 darab | 2.402 |

12 | 1000 darab | 4.749 |

13 | 1000 darab | 744 |

15 | 1000 darab | 4.120 |

16 | 1000 darab | 839 |

21 | 1000 darab | 2.741 |

24 | 1000 darab | 706 |

26/27 | 1000 darab | 3.434 |

29 | 1000 darab | 1.392 |

73 | 1000 darab | 5.337 |

83 | Tonna | 709 |

74 | 1000 darab | 931 |

[1] Az az időpont, amelytől kezdődően az ideglenes alkalmazás hatályossá válik, az Európai Unió Hivatalos Lapjának C sorozatában kerül kihirdetésre.

[2] HL L 275., 1993.11.8., 1.o. A legutóbb a 2005. szeptember 12-i 1478/2005/EK tanácsi rendelettel (HL L 236., 2005.9.13., 3. o.) módosított rendelet.