6. részvétét fejezi ki Vjeronika Cserkaszova családjának, tisztelettel adózván egy olyan fontos személyiség-
nek, aki el őmozdította a tájékoztatás szabadságát; sürgeti a fehéroroszországi hatóságokat, hogy alaposan
vizsgálják ki ezt a b űncselekményt, és a gyilkost és a cselekedet hátterében meghúzódó személyeket állítsák
bíróság elé;
7. úgy véli, hogy a választások és a népszavazás lebonyolításának módja és a rezsim politikai ellenz ői
ellen azt követ ően elkövetett er őszakos támadások újabb lépést jelentenek afelé, hogy Lukasenko elnök
szinte diktatorikus reszimet hozzon létre Fehéroroszországban;
8. szolidaritását fejezi ki minden, a jogállamiság elvein alapuló, független és demokratikus Fehéroroszor-
szágért mint az európai nemzetek közösségének tagjáért küzd őfehéroroszországi állampolgárral;
9. meggy őződésének ad hangot, hogy a népszavazást és választásokat követ ően, sürg ősen felül kell vizs-
gálni az Európai Unió Fehéroroszországgal kapcsolatos politikáját ezen események fényében, és megfelel ő
változtatásokat kell végrehajtani;
10. felhívja a Bizottságot, a Tanácsot és a tagállamok kormányait, hogy folytassák és a lehet őségekhez
mérten szigorítsák meg a Lukasenko elnökkel és kormányának tagjaival szembeni elszigetel őpolitikájukat
mindaddig, amíg nem történnek olyan egyértelm űlépések, amelyek a demokratikus értékek és a jogállami-
ság tiszteletben tartására való hajlandóságukat bizonyítják;
11. sürgeti a Bizottságot, a Tanácsot és a tagállamok kormányait, hogy készítsenek cselekvési tervet annak
érdekében, hogy –a többi demokratikus országgal és nemzetközi szervezettel együtt –további módokat
találjanak a még meglév őfehéroroszországi demokratikus er ők támogatásának növelésére és a fehéroroszor-
szági civil társadalom demokratikus változáson fáradozó tagjainak hatékonyabb segítésére azáltal, hogy azEU által az ország számára nyújtott pénzügyi eszközöket felülvizsgálják;
12. felhívja különösen a Bizottságot, hogy sürg ősen vizsgálja meg azokat a lehet őségeket, amelyekkel
támogatni lehet a fehéroroszországi állampolgárok semleges tudosítását, valamint egy speciális oktatási prog-ram kialakítását, amely ösztöndíjakat nyújt fehéroroszországi fiatalok és diákok számára, akik az EurópaiUnióban kívánnak tanulmányokat folytatni, továbbá a pénzügyi támogatások lehet őségét azon fels őoktatási
intézmények számára, amelyek készek fehéroroszországi diákok fogadására;
13. felhívja a Tanácsot, hogy célzott szankciókról határozzon a fehéroroszországi rezsim tagjaival szem-
ben, ideértve a fehéroroszországi hatóságok tagjai –így többek között a súlyos választási jogsértésekért
felelős személyek –elleni vízumtilalomról szóló szabályok kiterjesztését, valamint biztosítson növelt összeg ű
anyagi támogatást humanitárius és gazdasági segélyek révén a rezsimmel szembeszegül őönkormányzatok
számára;
14. felhívja a soros elnökséget, hogy a fehéroroszországi helyzetet t űzze a 2004. november 11-én, Hágá-
ban sorra kerül őkövetkez őEU-Oroszország csúcstalálkozó napirendjére, tekintettel a két ország közötti
szoros kapcsolatokra;
15. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanács, a Bizottság, a tagállamok parlamentjei
és kormányai, Fehéroroszország kormánya és parlamentje, valamint az EBESZ Parlamenti Közgy űlése és az
Európa Tanács Parlamenti Közgy űlése részére.
P6_TA(2004)0046
Közelg őválasztások Ukrajnában
Az Európai Parlament állásfoglalása a közelg őelnökválasztásról Ukrajnában
Az Európai Parlament ,
— tekintettel Ukrajnával kapcsolatos korábbi állásfoglalásaira,
— különös tekintettel 2004. március 11-én elfogadott, Ukrajnával kapcsolatos állásfoglalására (1),
(1) Elfogadott szövegek, P5_TA(2004)0185.14.7.2005 HU C 174 E/183 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2004. október 28., csütörtök
— tekintettel az Európai Közösségek és tagállamaik és Ukrajna között 1998. március 1-jén életbe lépett
partnerségi és együttm űködési megállapodásra (1),
— tekintettel az Európai Tanács 1999. december 11-i helsinki ülésén elfogadott, Ukrajnával kapcsolatos
1999/877/KKBP európai tanácsi közös stratégiára (2),
— tekintettel az EU-Ukrajna parlamenti együttm űködési bizottság 2004. február 16-17-i ülésének zárónyi-
latkozatára és ajánlásaira,
— tekintettel a Bizottság 2004. május 12-i, az európai szomszédsági politikáról szóló közleményére
(COM(2004)0373),
— tekintettel a 2004. július 8-i hágai Ukrajna-Európai Unió csúcsértekezlet közös állásfoglalására,
— tekintettel az Európai Unió nevében a soros elnökség által az ukrajnai sajtószabadsággal és a közelg ő
választásokkal kapcsolatban tett nyilatkozatra,
— tekintettel az Ukrajnában tartózkodó nemzetközi hosszú távú választási megfigyel őcsoport id őközben
tett nyilatkozataira,
— tekintettel határozatára, amely alapján ad hoc küldöttséget küld a választások lebonyolításának megfi-
gyelésére,
— tekintettel eljárási szabályzata 103. cikkének (4) bekezdésére,
A. mivel az Unió európai szomszédsági politikája méltányolja Ukrajna európai törekvéseit és Ukrajna mint
fontos szomszéd és mint az uniós tagállamokhoz szoros történelmi, kulturális és gazdasági kötelékekkel
kapcsolódó stratégiai partner jelent őségét,
B. mivel az európai szomszédsági politika keretében cselekvési terv készül, amelynek javaslatai az Ukrajná-
nak az EU politikáiba és programjaiba való fokozatos beilleszkedését el ősegítőpolitikai és intézményi
reformokat ösztönzik,
C. rámutatva arra, hogy az érdemi és kiegyensúlyozott partnerkapcsolat csak közös értékeken és normá-
kon alapulva tud fejl ődni, különös tekintettel a demokráciára, a jogállamiságra és az emberi jogok
tiszteletben tartására,
D. mivel az ukrajnai elnökválasztásra 2004. október 31-én, a lehetséges második fordulóra pedig 2004.
november 21-én kerül sor,
E. mivel e választások egyértelm űpróbát jelentenek majd, hogy az ukrán hatóságok milyen mértékben
kötelezték el magukat a közös európai értékek és normák megvalósítása mellett,
F. mivel az igazán szabad és tisztességes választások el őfeltétele egy olyan politikai kampányid őszak,
amelynek során sem adminisztratív lépések, sem er őszak, megfélemlítés vagy rendészeti vagy biztonsági
szervek általi fogva tartás révén nem gátolják a pártokat és jelölteket abban, hogy nézeteiket az állam-polgárok tudomására hozzák, ideértve nyilvános gy űlések tartását, és a televízió (különösen az állami
tulajdonban lév ő, országos tévécsatornák), rádió, nyomtatott és internetes sajtó eszközeihez való aka-
dálytalan, hátrányos megkülönböztetést ől mentes hozzáférést,
G. mivel a választások napja közeledtével a kampányhangulat napról napra egyre feszültebb és maga a
kampány egyre inkább kiélezett jelleget ölt,
H. tekintettel a 2004. október 23-án, szombaton Kijevben és más ukrán városokban lezajlott, szabad és
tisztességes választásokat követel őtömegtüntetésekre,
I. mivel a nemzeti és nemzetközi megfigyel ők több esetben észrevételezték az államigazgatás beavatkozá-
sát a jelenleg hivatalban lev őJanukovics elnök javára és f őellenfele, Juscsenko elnökjelölt hátrányára,
(1) HL L 49., 1998.2.19., 3. o.
(2) HL L 331., 1999.12.23., 1. o.C 174 E/184 HU 14.7.2005 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2004. október 28., csütörtök
J. mivel Ukrajna több választókerületében el őfordult, hogy állami tisztséget betölt őhivatalnokok és állami
szervek próbálták a szabad gyülekezést, szólásszabadságot és szabad és tisztességes politikai kampánytakadályozni anélkül, hogy ezt az ukrán kormány elítélte vagy orvosolta volna,
K. mivel komoly állítások hangzottak el arról, hogy az ukrán kormány televíziót és rádiót, illetve állami és
regionális közigazgatási forrásokat –ideértve alkalmazottakat is –vetett be egyik elnökjelölt választási
kampányának támogatására, súlyosan veszélyeztetve ezzel a köztisztvisel ői szolgálat politikai semleges-
ségét és megszegve az ukrán törvényeket,
L. mivel az ukrán titkosszolgálat terrorizmusellenes nyomozást indított az ellenzéki diák csoport, a Pora
ellen és házkutatást tartott a szervezet kijevi irodáiban, a szervezet több tagját is letartóztatva; mivelmás ukrán városokban a Pora aktivistái ismételten rend őrség általi zaklatásról és bántalmazásról szá-
moltak be,
1. hangsúlyozza az EU és Ukrajna közötti meger ősített kapcsolatok fontosságát, és ismételten megálla-
pítja, hogy a nagyobb stabilitás, biztonság és jólét európai kontinensen való megvalósítása, illetve az újválasztóvonalak megjelenésének elkerülése érdekében együttm űködésre van szükség;
2. er ős és folyamatos támogatásáról biztosítja az ukrán népet azon er őfeszítéseiben, hogy teljesen
működődemokráciát teremtsen, és megvalósítsa a jogállamiságot, illetve az emberi jogok tiszteletben tartá-
sát Ukrajnában;
3. kiemeli, hogy az Ukrajna és az Európai Unió közötti kapcsolatok fejl ődése szempontjából rendkívüli
jelent ősége van a közelg őválasztásoknak, különösen a választási folyamat során alkalmazandó demokratikus
szabályokra érvényes nemzetközi normák betartásának;
4. mélységes csalódását fejezi ki az ukrajnai elnökválasztási kampány eddigi lefolytatásával kapcsolatban,
és sürgeti Ukrajna kormányát, hogy e területen tegyen eleget az Európa Tanács és az Európai Biztonsági és
Együttm űködési Szervezet (EBESZ) égisze alatt fennálló vállalásainak;
5. sürgeti az ukrán hatóságokat, hogy vessenek véget a választási eljárások jelenleg is tartó megsértésének,
tegyék lehet ővé a választók számára a szabad választást és garantálják, hogy a jelölteket, az ellenzéki pártok
tagjait és a független sajtószerveket semmilyen szinten nem éri megfélemlítés vagy bántalmazás kormány-tisztvisel ők részér ől;
6. határozottan elítéli a Pora diákcsoportot és tagjait ért er őszakos és diszkriminatív jelleg ű, titkosszolgá-
lati és más rendészeti támadásokat;
7. hangsúlyozza, hogy a választási vitás ügyek vizsgálatába a bíróságok ne avatkozzanak be, a bíráknak
pedig megfelel őképzést kell biztosítani a választási jog területén;
8. üdvözli Ukrajna kormányának elkötelezettségét az iránt, hogy lehet ővé teszi hazai és nemzetközi meg-
figyel ők számára a választások figyelemmel követését, a választási folyamat minden szakaszához való aka-
dálymentes hozzáférést, ideértve a nyilvános kampányeseményekre való bejutást, a jelöltekkel való találko-zást, a hírsajtóhoz való hozzáférést, a szavazás, illetve az eredmények választások utáni közzétételének,valamint a választások során felmerül őnehézségek és panaszok kezelésének megfigyelését;
9. határozott felhívást intéz a Tanácshoz és a Bizottsághoz, hogy er őforrásaikat teljes mértékben vegyék
igénybe annak biztosítása érdekében, hogy a tisztességes és szabad választások tartásának valamennyi szük-séges feltétele teljesüljön Ukrajnában, továbbá hangsúlyozza, hogy amennyiben jelent ős csalás ténye árnyé-
kolná be a választásokat, komolyan felül kell vizsgálni a kétoldalú kapcsolatokat;
10. felhívja a Bizottságot, hogy a szomszédságpolitikai tervbe az ukrán civil társadalom er ősítését célzó
intézkedések is szerepeljenek;
11. folyamatos támogatásáról és segítségér ől biztosítja az ukrán népet a szabad és nyílt demokratikus
rendszer megalapozását, a virágzó piacgazdaság megteremtését, illetve azt illet ően, hogy országuk a demok-
ratikus nemzetek európai közösségében elfoglalhassa az őt megillet ő
helyet;
12. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, az Európa Tanács
főtitkárának, az EBESZ f őtitkárának, az EBESZ Demokratikus Intézmények és Emberi Jogok Irodája igazga-
tójának, valamint Ukrajna kormányának, elnökének, és parlamentjének.14.7.2005 HU C 174 E/185 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2004. október 28., csütörtök