AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSA  
(2013. április 17.)  
az Európai Elektronikus Hírközlési Szabályozók Testülete 2011-es pénzügyi évre szóló 
költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésr ől szóló határozat szerves részét képez ő 
megjegyzésekkel  
AZ EURÓPAI PARLAMENT,  
— tekintettel az Európai Elektronikus Hírközlési Szabályozók Testülete 2011-es pénzügyi évre vonatkozó 
végleges éves beszámolójára,  
— tekintettel a Számvev őszéknek az Európai Elektronikus Hírközlési Szabályozók Testülete 2011-es pénz ­
ügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, a testület válaszaival együtt (  1 ), 
— tekintettel a Tanács 2013. február 12-i ajánlására (05753/2013 – C7-0041/2013),  
— tekintettel az Európai Unió m űködésér ől szóló szerz ődés 319. cikkére,  
— tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletr ől szóló, 
2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (  2 ) és különösen annak 185. cikkére,  
— tekintettel az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, 
Euratom tanácsi rendelet (  3 ) hatályon kívül helyezésér ől szóló, 2012. október 25-i 966/2012/EU, 
Euratom európai parlamenti és tanácsi rendeletre és különösen annak 208. cikkére,  
— tekintettel az Európai Elektronikus Hírközlési Szabályozók Testületének (BEREC) és Hivatalának létreho ­
zásáról szóló, 2009. november 25-i 1211/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (  4 ) és 
különösen annak 13. cikkére,  
— tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletr ől szóló, 
1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési 
keretrendeletr ől szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre, (  5 ) és külö ­
nösen annak 94. cikkére,  
— tekintettel eljárási szabályzatának 77. cikkére és VI. mellékletére,  
— tekintettel a Költségvetési Ellen őrz ő Bizottság jelentésére (A7-0066/2013),  
A. mivel a Számvev őszék megállapította, hogy kell ő mértékben megbizonyosodott arról, hogy az Európai 
Elektronikus Hírközlési Szabályozók Testülete (a továbbiakban: „testület”) 2011-es pénzügyi évre vonat ­
kozó éves beszámolója megbízható, és hogy az annak alapjául szolgáló ügyletek jogszer űek és szabály ­
szer űek; 
B. mivel az Európai Elektronikus Hírközlési Szabályozók Testülete (BEREC) Hivatalának székhelyér ől ( 6 ) a 
tagállamok kormányainak képvisel ői által 2010. május 31-én közös megegyezéssel elfogadott 
2010/349/EU határozatnak megfelel ően a BEREC hivatalának székhelye Rigában, Lettországban van; 
mivel a székhelyére vonatkozó megállapodást 2011. február 24-én aláíró hivatal 2011 során lett teljesen 
m űköd őképes és 2011. szeptember 12-én nyerte el pénzügyi függetlenségét;  
C. mivel a testület teljes költségvetése a 2011-es költségvetési évben 1 178 785,60 EUR-t tett ki, amit teljes 
egészében uniós hozzájárulásból finanszíroztak (  7 );HU L 308/166 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2013.11.16.  
( 1 ) HL C 388., 2012.12.15., 8. o.  
( 2 ) HL L 248., 2002.9.16., 1. o.  
( 3 ) HL L 298., 2012.10.26., 1. o.  
( 4 ) HL L 337., 2009.12.18., 1. o.  
( 5 ) HL L 357., 2002.12.31., 72. o.  
( 6 ) HL L 156., 2010.6.23., 12. o.  
( 7 ) A BEREC Hivatalának 2011-es éves beszámolója, 29. oldal.
Költségvetési és pénzgazdálkodás  
1. emlékeztet, hogy az Unió kezdeti hozzájárulása a testület költségvetéséhez 2011-ben 1 178 785,60 EUR- 
t tett ki; megjegyzi, hogy ez volt az els ő év, amely során a testület pénzügyi tekintetben autonóm volt;  
2. tudomásul veszi a Számvev őszék megállapítását, mely szerint a hivatal 2011-es költségvetése (amelyet az 
igazgató bizottság elfogadott) csak címek és alcímek szerint különíti el az el őirányzatokat, de ezek nem 
oszlanak tovább jogcímcsoportokra és jogcímekre, így a helyzet ellentmond az egyediség (specifikáció) 
elvének; tudomásul veszi a hivatal válaszát, mely szerint 2012-es költségvetése már jogcímcsoportokra és 
jogcímekre is le van bontva;  
3. a hivatal éves beszámolója alapján megállapítja, hogy az el őirányzatok teljesítési aránya 63,4 %, míg a 
kifizetések az összes kezelt el őirányzat 70,1 %-át (illetve a rendelkezésre álló el őirányzatok 44,5 %-át) 
tették ki;  
El őirányzatok átvitele  
4. aggodalommal veszi tudomásul, hogy a Számvev őszék 21 olyan esetet vett észre – összesen 94 120 EUR 
összegig –, amelyben a 2012-re átvitt el őirányzatok nem feleltek meg a törvényes kötelezettségvállalá ­
soknak, tehát amelyben az átvitelek ennélfogva szabálytalanul történtek;  
5. elfogadja a hivatal magyarázatát, mely szerint a kezdeti szakaszban nehéz volt az átviteleket helyesen 
előrejelezni, és hogy jelenleg a költségvetés végrehajtásának szigorú figyelemmel követése zajlik; tudo ­
másul veszi a hivatal megjegyzését, mely szerint a fel nem használt kötelezettségvállalások visszavonása 
érdekében 2012 végére voltak várhatóak az utasítások és a releváns információ; kéri a hivatalt, hogy 
jelentse a mentesítésért felel ős hatóságnak, hogy ez így történt-e;  
Bels őkontroll-el őírások  
6. felhívja a hivatal figyelmét a Számvev őszék megállapítására, mely szerint a hivatal nem fogadott el és 
nem hajtott végre minden bels őkontroll-el őírást, különösképpen nem vezetett be központi számlanyil ­
vántartást, sem központi jegyzéket a kivételekr ől; 
7. tudomásul veszi a hivatal kijelentését, mely szerint a bels őkontroll-el őírások végrehajtásának jelenlegi 
terve a különböz ő el őírások végrehajtásának határideje meghatározásával jár 2011. novembert ől 2013. 
januárig; megjegyzi, hogy a számlák nyilvántartása és a kivételek jegyzékbe vétele 2012. június 18. óta 
végrehajtásra kerül, ami befolyásolja 2012-ben a többi nyilvántartást is, és hogy az erre vonatkozó 
adminisztratív utasítások el őkészítése folyamatban van; kéri a hivatalt, hogy tájékoztassa a mentesítésért 
felel ős hatóságot az e tekintetben elért haladásról;  
Munkaer ő-felvételi eljárások  
8. tudomásul veszi a Számvev őszék megállapítását, hogy javítani kell a munkaer ő-felvételi eljárások átlát ­
hatóságán; tudomásul veszi a hivatal válaszát, mely szerint a Számvev őszék megállapításaira reagálva 
2012. júniusban felfrissítette a munkaer ő-felvételi eljárásokat illet ő iránymutatásait; felszólítja a hivatalt, 
hogy folytassa az ügy érdekében kifejtett munkáját, és a megtett lépésekr ől számoljon be a mentesítésért 
felel ős hatóságnak; úgy véli, hogy a személyzeti szabályzat bizonyos el őírásai komoly adminisztratív 
terhet jelenthetnek; ezért bátorítja a Bizottságot, hogy az ügynökségek tekintetében tegyen lehet ővé 
bizonyos fokú egyszer űsítést a személyzeti szabályzat 110. cikkére vonatkozóan;  
9. a mentesít ő határozatot kísér ő horizontális jelleg ű egyéb észrevételei tekintetében utal az ügynökségek 
teljesítményér ől, pénzgazdálkodásáról és ellen őrzésér ől szóló, 2013. április 17-i (  1 ) állásfoglalására.HU 2013.11.16. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 308/167  
( 1 ) Elfogadott szövegek, P7 TA(2013)0134 (lásd e Hivatalos Lap 374. oldalát).