P6_TA(2006)0184
A nyelvtanulás és a nyelvi sokféleség el őmozdítása az Európai Unióban
Az Európai Parlament állásfoglalása az Európai Unióban a többnyelv űség és a nyelvtanulás el őmoz-
dítására vonatkozó intézkedésekr ől: az európai nyelvi kompetenciamutató (2005/2213(INI))
Az Európai Parlament ,
–tekintettel az európai nyelvi kompetenciamutatóról szóló bizottsági közleményre (COM(2005)0356),
–tekintettel „A többnyelv űség új keretstratégiája ”címűbizottsági közleményre (COM(2005)0596),
–tekintettel „A nyelvtanulás és a nyelvi sokféleség ösztönzése: cselekvési terv 2004 –2006-ra ”címűbizott-
sági közleményre (COM(2003)0449),
–tekintettel az „Oktatás és képzés 2010: a lisszaboni stratégia sikere a sürg ős reformokon múlik ”című
programra (a Tanács 6905/04 EDUC 43 számú dokumentuma),
–tekintettel a „A Tanács és a Bizottság 2006. évi közös id őközi jelentése az oktatás és képzés 2010
munkaprogram megvalósításáról ”címűbizottsági közleményre (COM(2005)0549),
–tekintettel az Európai Tanács elnökségének Barcelonában 2002. március 15 –16-i következtetéseire,
–tekintettel az oktatási, ifjúsági és kulturális miniszterek tanácsának az új oktatási és képzési mutatókról
szóló, 2005. május 24-i következtetéseire,
–tekintettel eljárási szabályzata 45. cikkére,
–tekintettel a Kulturális és Oktatási Bizottság jelentésére (A6-0074/2006),
A. mivel az Európai Unió kulturális és nyelvi sokfélesége immár szerves része az európai identitásnak;
B. mivel a többnyelv űség el ősegíti a hatékonyabb kommunikációt és a jobb kölcsönös megértést;
C. mivel a polgárok Európája és a lisszaboni stratégiában meghatározott tudás alapú társadalom elérése
érdekében létfontosságú, hogy minden egyes polgár az anyanyelvén kívül legalább két másik nyelvetismerjen ténylegesen, és egyetlen közös kommunikációs nyelv (lingua franca) elsajátítása nem elegend ő;
D. mivel az idegen nyelvek megértésének képessége és az ezeken való kommunikáció, továbbá a nyelvis-
meret magasabb normái létfontosságúak az európai munkaer őhatékonyabb kihasználása érdekében,
hiszen a nyelvi készségek alapvet ők valamennyi európai polgár számára az Európai Unión belüli mobi-
litásból ered őjogok és lehet őségek teljes kör űgyakorlásának ösztönzése és egy valódi európai foglal-
koztatási piac megteremtése szempontjából;
E. mivel a nagyobb fokú és szélesebb kör űnyelvismeret az európai oktatási és képzési rendszerek min ő-
ségének a mércéje, illetve az Európai Unió a világ legdinamikusabb tudás alapú gazdaságává történ ő
fejlesztésének célja felé tett el őrehaladás értékelésének egyik kritériuma, egy összeforrottabb, sokfélesé-
gében egyesült politikai unió részeként;2006.12.6. HU C 296 E/271 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. április 27., csütörtök
F. mivel 2002 márciusában a barcelonai Európai Tanács nyelvismeretre vonatkozó mutató bevezetésére
szólított fel az Európai Unió polgárainak tényleges nyelvi és kommunikációs képességeire vonatkozóaktuális információhiány áthidalására;
G. mivel annak ellenére, hogy „A nyelvtanulás és a nyelvi sokféleség ösztönzése ”cselekvési terv pozitív
lépést jelent a barcelonai cél (anyanyelv + 2 nyelv) megvalósításának irányában, egyértelm űszükség
van az EU er őfeszítéseinek fokozására ezen a területen;
H. mivel a nyelvismeretre vonatkozóan számos és sokféle bizonyítvány van az EU-ban, ami megnehezíti
azok birtokosai ismereteinek összehasonlítását és nem teszi lehet ővé a jó gyakorlatok cseréjéb ől adódó
előnyök kihasználását, és ezáltal megakadályozzák a munkavállalók és a diákok szabad mozgását is az
EU-ban;
I. mivel a nyelvismeretnek különösen a fiatalok körében meglev őegyéni szintjére vonatkozóan megbíz-
ható mutatókat kell kialakítani magas színvonalú nyelvoktatás biztosítására irányuló politikák beveze-tése érdekében;
J. mivel az „Eurobarométer ”2005. szeptemberi felmérése megállapította, hogy az Európai Unió polgárai-
nak átlagosan mindössze 50%-a állítja azt magáról, hogy anyanyelvén kívül más nyelven is képes
beszélgetni, bár az egyes tagállamok között jelent ős különbségek mutatkoznak;
K. mivel a Bizottság információi szerint a középiskolai szinten tanított idegen nyelvek átlagos száma mesz-
sze elmarad a barcelonai Európai Tanács céljától, amely szerint az alapkészségek elsajátítását javítanikell, többek között azáltal, hogy nagyon fiatal kortól két nyelvet kell tanítani;
1. üdvözli a Bizottság javaslatát, hogy az európai nyelvi kompetenciamutatót tegyék a tagállamok által az
„Oktatás és Képzés 2010 ”program keretében használt kritériumok részévé;
2. megragadja az alkalmat, hogy hangsúlyozza az európai mutatóknak a lisszaboni stratégia szerinti
közös célok elérése felé megtett haladás értékelésében játszott fontos szerepét az oktatás és a képzés terén,továbbá az „Oktatás és Képzés 2010 ”program fontosságát a nemzeti politikák összehasonlításában és alakí-
tásában, illetve a tudás alapú gazdasággá történ őátalakulásra vonatkozó európai stratégiai keret bevezetését,
a jó gyakorlatok ösztönzése és cseréje által;
3. megjegyzi, hogy a kérdéses mutató célja átfogó idegennyelv-ismereti normák bevezetése valamennyi
tagállamban pontos, megbízható és rendszeres id őközönként tartandó objektív tesztek alapján;
4. úgy ítéli meg, hogy a nyelvi teszteknek figyelemmel kellene lenniük a két- és többnyelv űgyermekekre;
5. osztja a Bizottság nézetét, hogy a kezdeti szakaszban ezt a mutatót az Unióban oktatott öt leggyako-
ribb nyelv (angol, francia, német, spanyol, olasz) értékelésére kell alkalmazni az oktatási és képzési rendsze-rekben; felszólítja a Bizottságot és a Tanácsot azonban arra, hogy a lehet őleghamarabb haladjanak tovább a
következ őszakasz felé e teszteknek a többi hivatalos uniós nyelvre történ őkiterjesztése érdekében hozott
intézkedések meghozatalával;
6. úgy véli, hogy a nyelvismeret szintjének megállapítására szolgáló tárgyilagos kritériumok megléte és
egy közös referenciakeret bevezetése semmilyen módon nem korlátozza a szabad választást vagy az egyesnemzeti oktatási rendszerek szervezési módszereit, és ennek megfelel ően támogatja az Európa Tanács közös
európai nyelvi referenciakeretének az európai mutató céljából történ őalkalmazásáról szóló bizottsági aján-
lást;C 296 E/272 HU 2006.12.6. Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. április 27., csütörtök
7. felszólítja a tagállamokat a mutató végrehajtásának és fejlesztésének során az aktív részvételre, illetve a
nyelvtanítás tekintetében friss lendület biztosítására, többek között sikeres intenzív nyelvi programokkal;
8. sürgeti, hogy a tagállamok ösztönözzék a többnyelv űséget az oktatott nyelvek jelenlegi skálájának
szélesítését célzó politikák el őmozdításával, prioritást adva a lisszaboni stratégia szerinti közös céloknak;
9. felszólítja a Bizottságot, hogy aktívan ajánlja a korai életkorban elkezdett nyelvtanulást, és úgy véli,
hogy a nyilvánosságnak az idegennyelv-ismeret el őnyeire vonatkozó tájékoztatásáról szóló olyan kezdemé-
nyezések, mint például a nyelvek európai napja (minden év szeptember 26-a, az Európa Tanács kezdemé-nyezése) és az európai nyelvi címke (az EU egyik kezdeményezése) jelent ősebb mértékben hozzá kellene,
hogy járuljon a többnyelv űség fokozásához;
10. támogatja a Bizottság javaslatát, amely szerint a mutató teljes kidolgozásában vegyenek részt a tagál-
lamok és a nyelvpolitika terén illetékességgel rendelkez őregionális hatóságok, és amely szerint jöjjön létre
egy tagállami képvisel őkből álló, a Bizottság számára politikai és technikai kérdésekben, illetve mindenfajta
technikai segítség terén tanácsokat adó, valamint a mutatónak a tagállamokban és a nyelvpolitika terén
illetékességgel rendelkez őrégiókban való gyakorlati alkalmazásának el őrehaladását nyomon követ őtestület;
11. rámutat, hogy a Bizottság által javasolt mutató nem jár további EU-s költségvetési kiadásokkal, mivel
a becsült m űködési kiadást a meglev őSocrates és Leonardo da Vinci programokból lehet fedezni és az új
integrált, élethosszig tartó tanulásról szóló programból;
12. felszólítja a Bizottságot és a Tanácsot, hogy ennek megfelel ően biztosítsák, hogy az új, integrált,
élethosszig tartó tanulásra vonatkozó program a nyelvtanulás ösztönzése céljából megkapja a szükségesforrásokat;
13. felszólítja a Tanácsot és a Bizottságot annak biztosítására, hogy a következ őpénzügyi terv elegend ő
finanszírozást biztosítson a mutató teljes kör űalkalmazásával kapcsolatos intézkedésekhez;
14. felszólítja a Tanácsot, hogy csatlakozzon a Bizottság által az európai nyelvi kompetenciamutató lét-
rehozására és végrehajtására vonatkozóan elfogadott megközelítéshez, paraméterekhez és ütemezéshez, hogyaz el őkészít őszakaszt a lehet őleggyorsabban be lehessen fejezni, végrehajtását pedig felgyorsítani, tekintettel
ennek politikát meghatározó eszközként meglev őkülönös fontosságára;
15. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak és a tagállamok
kormányainak és parlamentjeinek.
P6_TA(2006)0185
A cukorbetegség
Az Európai Parlament nyilatkozata a cukorbetegségr ől
Az Európai Parlament ,
–tekintettel eljárási szabályzata 116. cikkére,
A. mivel a cukorbetegség olyan súlyos krónikus és terjed őbetegség, amely az Európai Unióban több mint
25 millió embert érint, és amelynek el őfordulása 2025-re várhatóan 16%-kal n ő;
B. mivel a cukorbetegség súlyos és költséges szöv ődményei között szerepelnek a szív- és érrendszeri beteg-
ségek, az agyvérzés, a veseelégtelenségek, az amputáció és a vakság;2006.12.6. HU C 296 E/273 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. április 27., csütörtök