Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA az egyrészről az Európai Közösség, másrészről Dánia Kormánya és Grönland Helyi Kormánya közötti halászati partnerségi megállapodással előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló jegyzőkönyv megkötéséről /* COM/2012/0247 final - 2012/0130 (NLE) */





INDOKOLÁS A Tanácstól kapott megbízás alapján[1] a Bizottság az Európai Unió nevében tárgyalásokat folytatott Dánia kormányával és Grönland kormányával az egyrészről az Európai Unió, másrészről Dánia Kormánya és Grönland Helyi Kormánya közötti halászati partnerségi megállapodáshoz csatolt jegyzőkönyv megújításáról. E tárgyalásokat követően a felek 2012. február 3-án új jegyzőkönyvet parafáltak, amely a 2013. január 1-jén kezdődő hároméves időszakra vonatkozik. Az új jegyzőkönyv megkötésére vonatkozó említett eljárás megindítására a jegyzőkönyv Európai Unió részéről történő aláírásáról és ideiglenes alkalmazásáról szóló tanácsi határozathoz, illetve az említett jegyzőkönyv szerinti halászati lehetőségek tagállamok közötti elosztására vonatkozó tanácsi rendelethez kapcsolódó eljárással párhuzamosan kerül sor. A Bizottság tárgyalási álláspontja többek között az előző jegyzőkönyv eredményein és annak külső szakértők által 2011 szeptemberében elkészített utólagos értékelő vizsgálatán alapult. Az új jegyzőkönyv összhangban van a halászati partnerségi megállapodás azon célkitűzéseivel, amelyek az Európai Unió és Grönland közötti együttműködés megerősítését és egy olyan partnerségi keret elősegítését célozzák, amely a két fél érdekét egyaránt szolgálva lehetővé teszi Grönland kizárólagos gazdasági övezetében a fenntartható halászati politika és a halászati erőforrások felelősségteljes kiaknázásának kialakítását. A két fél abban állapodott meg, hogy együttműködnek Grönland halászati politikájának megvalósítása érdekében, és ebből a célból folytatják a vonatkozó programozásról szóló politikai párbeszédet. Az új jegyzőkönyv összesen évi 17 847 244 EUR pénzügyi hozzájárulásról rendelkezik a teljes időszakra vonatkozóan. Ez az összeg a következő elemekből áll: a) évi 15 104 203 EUR a grönlandi kizárólagos gazdasági övezethez való hozzáférésért, és b) évi 2 743 041 EUR, amely kiegészítő összeggel az Európai Unió Grönland halászati politikáját támogatja. A Bizottság mindezek alapján azt javasolja, hogy a Tanács – a Parlament egyetértésével – fogadja el ezt a jegyzőkönyv megkötéséről szóló határozatot. 2012/0130 (NLE) Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA az egyrészről az Európai Közösség, másrészről Dánia Kormánya és Grönland Helyi Kormánya közötti halászati partnerségi megállapodással előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló jegyzőkönyv megkötéséről AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 218. cikke (6) bekezdésének a) pontjával összefüggésben értelmezett 43. cikke (2) bekezdésére, tekintettel az Európai Bizottság javaslatára, tekintettel az Európai Parlament egyetértésére[2], mivel: (1) A Tanács 2007. június 28-án elfogadta az egyrészről az Európai Közösség, másrészről Dánia Kormánya és Grönland Helyi Kormánya közötti halászati partnerségi megállapodás megkötéséről szóló 753/2007/EK rendeletet[3]. (2) Az említett partnerségi megállapodással előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló jelenlegi jegyzőkönyv hatálya 2012. december 31-én lejár. (3) Az Európai Unió tárgyalásokat folytatott Dánia Kormányával és Grönland Kormányával a halászati partnerségi megállapodáshoz csatolandó, a halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló új jegyzőkönyvről. (4) A tárgyalások eredményeként a felek 2012. február 3-án parafálták az új jegyzőkönyvet. (5) Az új jegyzőkönyvet a felek a(z) […]-i …/2012/EU határozatnak[4] megfelelően aláírták és – figyelemmel a jegyzőkönyv későbbi megkötésére – 2013. január 1-jétől ideiglenesen alkalmazzák. (6) Az új jegyzőkönyvet az Európai Unió nevében jóvá kell hagyni, ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT: 1. cikk Az egyrészről az Európai Közösség, másrészről Dánia Kormánya és Grönland Helyi Kormánya közötti halászati partnerségi megállapodással előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló jegyzőkönyvet (a továbbiakban: a jegyzőkönyv) az Unió nevében a Tanács jóváhagyja. A jegyzőkönyv szövegét csatolták e határozathoz. 2. cikk A Tanács elnöke kijelöli azt a személyt, aki az Európai Unió nevében jogosult lesz megtenni a jegyzőkönyv 13. cikkében előírt értesítést annak kifejezésére, hogy az Európai Unió a jegyzőkönyvet magára nézve jogilag kötelező erejűnek ismeri el. 3. cikk Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba. Kelt Brüsszelben, -án/-én. a Tanács részéről az elnök JEGYZŐKÖNYV az egyrészről az Európai Közösség[5], másrészről Dánia Kormánya és Grönland Helyi Kormánya[6] közötti halászati partnerségi megállapodással előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról 1. cikk Alkalmazási időszak és halászati lehetőségek (1) 2013. január 1-jétől kezdődően hároméves időszakra a grönlandi hatóságok engedélyezik az uniós halászhajók számára, hogy az e cikk (5) bekezdésében és a (2) bekezdése szerint meghatározott halászati lehetőségek kimerítéséig halászati tevékenységeket folytassanak. Az e cikk (5) bekezdésében meghatározott halászati lehetőségeket a vegyes bizottság felülvizsgálhatja. Az e cikk (5) bekezdésében meghatározott halászati lehetőségek vegyes bizottság általi felülvizsgálatakor Grönland biztosítja az EU számára a Grönland kizárólagos gazdasági övezetében garantált halászati lehetőségeket. (2) A 2013. és az azt követő minden év legkésőbb december 1-jéig a vegyes bizottság, a rendelkezésre álló tudományos szakvéleményre, az elővigyázatosság elvére, a halfeldolgozó-ipar szükségleteire, és különösen az e cikk (7) bekezdésében meghatározott mennyiségekre figyelemmel, az e cikk (5) bekezdésében felsorolt fajok tekintetében megállapodik a következő évre vonatkozó halászati lehetőségekről. Abban az esetben, ha a vegyes bizottság a halászati lehetőségek tekintetében az e cikk (5) bekezdésében meghatározottnál alacsonyabb szintet állapít meg, Grönland a következő évekre vonatkozóan ezzel arányosan több, vagy az adott évre vonatkozóan más halászati lehetőséget biztosít az EU számára. Amennyiben a hozzájárulás mértékéről a Felek nem jutnak megállapodásra, az e jegyzőkönyv 2. cikke (2) bekezdésének a) pontjában említett pénzügyi rendelkezéseket, beleértve az összeg értékének kiszámítására vonatkozó paramétereket is, arányosan ki kell igazítani. (3) A norvég garnélára vonatkozó kelet-grönlandi kvóta lehalászható a Grönlandtól nyugatra lévő területeken, feltéve, hogy a grönlandi és az uniós hajótulajdonosok közötti kvótaátruházási megállapodásokra az egyes vállalkozások szintjén került sor. A grönlandi hatóságok vállalják, hogy elősegítik az ilyen megállapodások létrejöttét az Európai Bizottság által az érintett tagállamok nevében küldött kérelem beérkezése esetén. A Kelet-Grönlandról a nyugat-grönlandi területekre átcsoportosítható kvóták éves maximális mennyisége 2 000 tonna. Az uniós hajók által végzett halászat a melléklet I. fejezetében meghatározott rendelkezések hatálya alá tartozó grönlandi hajótulajdonosok részére kiadott halászati engedélyekben megállapított feltételek szerint történik. (4) Grönland az EU számára kiegészítő halászati lehetőségeket ajánl fel. Amennyiben az EU a felajánlást részben vagy egészben elfogadja, a 2. cikk (2) bekezdésének a) pontjában említett pénzügyi hozzájárulás mértéke arányosan növekszik. Az EU a felajánlás beérkezése után legkésőbb 6 héttel válaszol Grönlandnak. Ha az EU visszautasítja a felajánlást, vagy nem válaszol hat héten belül, a grönlandi hatóságok szabadon felajánlhatják a kiegészítő fogási lehetőségeket más feleknek. (5) A Grönland által engedélyezett halászati lehetőségek indikatív szintje (tonnában): Az állományokra vonatkozó részletek || 2013 || 2014 || 2015 Közönséges tőkehal az ICES XIV alterületen és a NAFO 1 alterületen[7] || 2 200 || 2 200 || 2 200 Nyíltvízi vörös álsügér az ICES XIV és V alterületen és a NAFO 1F alterületen[8] || 3 000 || 3 000 || 3 000 Tengerfenéken élő vörös álsügérek az ICES XIV és V alterületen és a NAFO 1F alterületen[9] || 2 000 || 2 000 || 2 000 Grönlandi laposhal a NAFO 1 alterületen – é. sz. 68°-tól délre || 2 500 || 2 500 || 2 500 Grönlandi laposhal az ICES XIV és V alterületen[10] || 4 315 || 4 315 || 4 315 Norvég garnéla a NAFO 1 alterületen || 3 400 || 3 400 || 3 400 Norvég garnéla az ICES XIV és V alterületen || 7 500 || 7 500 || 7 500 Óriás laposhal a NAFO 1 alterületen || 200 || 200 || 200 Óriás laposhal az ICES XIV és V alterületen || 200 || 200 || 200 Jeges-tengeri pók a NAFO 1 alterületen[11] || 250 || 250 || 250 Kapelán az ICES XIV és V alterületen[12] || 60 000 || 60 000 || 60 000 Gránátoshalfélék az ICES XIV és V alterületen[13] || 100 || 100 || 100 Gránátoshalfélék a NAFO 1 alterületen[14] || 100 || 100 || 100 (6) A járulékos fogások kezelése A járulékos fogás bármely tengeri élőlény nem szándékolt fogása. E jegyzőkönyv alkalmazásában a járulékos fogások korlátozásaiban figyelembe vett járulékos fogások olyan kereskedelmi szempontból fontos fajokból álló fogások, amely fajok nem szerepelnek a hajó halászati engedélyében feltüntetett célfajok között. A Grönland kizárólagos gazdasági övezetében halászó uniós hajók betartják a járulékos fogásokra vonatkozóan alkalmazandó szabályokat a grönlandi vizekben előforduló fajok és halállományok, és különösen az 1. cikk (5) bekezdésében felsoroltak tekintetében. A grönlandi kizárólagos gazdasági övezetben tilos továbbá az olyan halállományokból származó fogások visszadobása, amelyekkel a grönlandi vizeken érvényes fogási és erőkifejtési korlátozások segítségével gazdálkodnak. A járulékos fogásként elfogadható legnagyobb mennyiségeket a célállomány halászati engedélyben meghatározott kvótájának 10 %-ára kell korlátozni valamennyi halászati tevékenység esetében, kivéve a norvég garnéla halászatát, amely esetben ezt az arányt 5 %-ra kell csökkenteni. Amikor egy konkrét fajra vonatkozó uniós kvótát kimerítenek, a járulékos fogásként elfogadható maximális mennyiségek a célállomány kvótájának 5 %-ára korlátozódnak. Az olyan halállományokat érintő járulékos fogásokat, amelyek tekintetében az Európai Unió halászati lehetőségekkel rendelkezik a grönlandi vizeken, le kell vonni az érintett halállomány EU-nak kiosztott halászati lehetőségeiből. A járulékos fogásokat és sajátos összetételüket a vegyes bizottság keretében évente felül kell vizsgálni. (7) Ha az állomány helyzete lehetővé teszi, a grönlandi halászati tevékenységek fenntartására vonatkozó minimális mennyiségek éves szinten a következők (tonnában): Faj || NAFO 1 || ICES XIV/V Közönséges tőkehal || 30 000 Vörös álsügér || 2 500 || 10 000 Grönlandi laposhal || 4 700 || 4 000 Norvég garnéla || 75 000 || 1 500 (8) Grönland kizárólag e jegyzőkönyv rendelkezései alapján állít ki halászati engedélyeket uniós hajók számára. 2. cikk Pénzügyi hozzájárulás – fizetési szabályok (1) A megállapodás 7. cikkében említett uniós pénzügyi hozzájárulás az e jegyzőkönyv 1. cikkének (1) bekezdésében említett időszakra vonatkozóan évi 17 847 244 EUR. (2) Ez a pénzügyi hozzájárulás a következőkből áll: a) 15 104 203 EUR éves összeg a grönlandi kizárólagos gazdasági övezethez való hozzáférésért. Ez az összeg tartalmaz egy 1 500 000 EUR-s pénzügyi tartalékot. Ebből a tartalékból a Grönland által az 1. cikk (5) bekezdésében meghatározottakon felül engedélyezett és az EU által elfogadott halmennyiségek után járó összegeket az alábbi (4) bekezdésben meghatározott módszer szerint kell kifizetni. b) évi 2 743 041 EUR külön összeg a grönlandi halászati politika támogatására és megvalósítására. (3) E cikk (1) bekezdése az e jegyzőkönyv 1. cikkének (2) és (5) bekezdésére, valamint 4., 5., 6. és 8. cikkére is figyelemmel alkalmazandó. Az Európai Unió által fizetett pénzügyi hozzájárulás teljes összege nem haladhatja meg a 2. cikk (2) bekezdésének a) pontjában feltüntetett összeg kétszeresét. (4) E jegyzőkönyv 1. cikke (2) és (5) bekezdésének, 4., 5. és 6. cikkének sérelme nélkül Grönland tájékoztatja az uniós hatóságokat a fajoknak az 1. cikk (5) bekezdésében meghatározott fogási mennyiségeken felül rendelkezésre bocsátott mennyiségéről. Ha az EU a tudományos szakvélemény alapján elfogadja, a további mennyiségekért az EU a melléklet I. fejezetében megjelölt referenciaár 17,5 %-át, de évente legfeljebb 1 500 000 EUR-t fizet az 1. cikk (5) bekezdésében említett valamennyi faj halászatához kapcsolódó költségek fedezésére. A pénzügyi tartaléknak egy adott évben fel nem használt részét a Grönland által az elkövetkező évben rendelkezésre bocsátott kiegészítő mennyiségek kifizetésére lehet fordítani. (5) Az Európai Unió a pénzügyi hozzájárulás pénzügyi tartalék nélküli éves összegének kifizetését az első évben legkésőbb 2013. június 30-ig, az azt követő években legkésőbb március 1-jéig teljesíti, míg a pénzügyi tartalékból származó további összegeket ugyanezen határidők szerint vagy azután, az adott mennyiségek rendelkezésre bocsátásáról szóló értesítést és az EU általi jóváhagyást követő lehető legrövidebb határidőn belül folyósítja. (6) A 2. cikk (2) bekezdésének a) pontjában meghatározott pénzügyi hozzájárulás felhasználását illetően a grönlandi hatóságok kizárólagos hatáskörrel rendelkeznek. (7) A pénzügyi hozzájárulást a grönlandi hatóságok által meghatározott pénzintézetnél nyitott kincstári számlára kell folyósítani. 3. cikk A felelősségteljes halászat előmozdítása a grönlandi kizárólagos gazdasági övezetben (1) A 2. cikk (2) bekezdésének b) pontjában megjelölt pénzügyi hozzájárulást a két fél közötti kölcsönös megállapodással meghatározott célkitűzések, valamint az e célkitűzések megvalósítására irányuló éves és többéves programok szerint kell felhasználni. (2) A vegyes bizottság, a jegyzőkönyv hatálybalépésének időpontja után, de legkésőbb a hatálybalépés időpontját követő három hónapon belül megállapodik egy többéves ágazati programról és annak részletes végrehajtási szabályairól, különös tekintettel a következőkre: a) a pénzügyi hozzájárulás 2. cikk (2) bekezdésének b) pontjában említett részének az egyes években megvalósítandó kezdeményezésekre való felhasználására vonatkozó éves és többéves iránymutatások; b) éves és többéves szinten megvalósítandó célkitűzések a felelősségteljes és fenntartható halászat biztosítására, figyelembe véve a Grönland által a nemzeti halászati politikában és más, a felelősségteljes és fenntartható halászat biztosításához kapcsolódó, vagy arra hatással bíró nemzeti politikában kifejezett prioritásokat; c) az évente elért eredmények értékelésére szolgáló kritériumok és eljárások. (3) A többéves ágazati program módosítására tett javaslatokat a Feleknek a vegyes bizottságon belül kell jóváhagyniuk. (4) Grönland szükség esetén a 2. cikk (2) bekezdésének b) pontjában említett pénzügyi hozzájáruláson kívül minden évben kiegészítő összeget irányozhat elő a többéves program végrehajtására. A jegyzőkönyv végrehajtásának első évére az uniós pénzügyi hozzájárulás elosztásáról és a kiegészítő összeg ezen előirányozásáról március 1-jéig tájékoztatni kell az EU-t. Ezt követően Grönland minden év vonatkozásában legkésőbb az előző év december 1-jéig tájékoztatja az Európai Uniót ezekről az összegekről. (5) Amennyiben a vegyes bizottság által a többéves ágazati program végrehajtása során elért eredményekre vonatkozóan elvégzett éves értékelés szerint ezek az eredmények nem kielégítőek és ezt a vegyes bizottság megindokolja, az Európai Unió csökkentheti a pénzügyi hozzájárulásnak az e jegyzőkönyv 2. cikke (2) bekezdésének b) pontjában említett összegét azzal a céllal, hogy a program végrehajtására szánt pénzügyi források tényleges összegét összhangba hozza a várt eredményekkel. (6) A vegyes bizottság felelős a többéves ágazati támogatási program végrehajtásának nyomon követéséért. Szükség esetén a jegyzőkönyv lejárata után mindkét fél folytatja e nyomon követést a vegyes bizottságon keresztül, amíg a 2. cikk (2) bekezdésének b) pontjában előirányzott ágazati támogatással kapcsolatos konkrét pénzügyi hozzájárulás teljesen ki nem merül. 4. cikk Tudományos együttműködés a felelősségteljes halászatért (1) A két fél vállalja, hogy az említett vizeken halászó különböző flották közötti hátrányos megkülönböztetés tilalmának elve alapján előmozdítja a felelősségteljes halászatot Grönland kizárólagos gazdasági övezetében. (2) E jegyzőkönyv időtartama alatt az Európai Unió és Grönland a grönlandi kizárólagos gazdasági övezetben biztosítja a halászati erőforrások fenntartható használatát. (3) A Felek vállalják, hogy regionális szinten – különösen a NEAFC és a NAFO vagy bármilyen más érintett szubregionális vagy nemzetközi szervezet keretében – előmozdítják a felelősségteljes halászattal kapcsolatos együttműködést. (4) E jegyzőkönyv 4. cikkének (1) bekezdésével összhangban, és a rendelkezésre álló legmérvadóbb tudományos szakvélemény fényében a Felek a vegyes bizottságban adott esetben intézkedéseket fogadnak el a halászati engedéllyel rendelkező és e jegyzőkönyv értelmében halászati tevékenységek végzésére jogosult európai uniós hajók tevékenységeire vonatkozóan, annak érdekében, hogy a grönlandi kizárólagos gazdasági övezetben biztosítsák a halászati erőforrásokkal folytatott fenntartható gazdálkodást. 5. cikk Új halászati lehetőségek és felderítő halászat (1) Amennyiben az EU e jegyzőkönyv 1. cikkének (5) bekezdésében nem említett új halászati lehetőségekhez szeretne hozzájutni, ilyen irányú érdeklődését jeleznie kell Grönlandnak. Az új halászati lehetőségekhez való hozzáférésre irányuló kérelmek teljesítése csak a grönlandi törvényekkel és rendeletekkel összhangban történhet, és egy másik megállapodás tárgyát képezheti. (2) A felderítő halászati tevékenységekre szóló engedélyek legfeljebb hat hónapos felderítő időszakra állíthatók ki a melléklet X. fejezetével összhangban. (3) Amennyiben a Felek arra a következtetésre jutnak, hogy a felderítő halászati utak pozitív eredménnyel zárultak, a grönlandi hatóságok az új fajokra vonatkozó halászati lehetőségek 50 %-át – e jegyzőkönyv lejártáig – az EU hajóflottájának biztosítják; ez a 2. cikk (2) bekezdésének a) pontjában említett pénzügyi hozzájárulás arányos növelésével együtt történik. 6. cikk A pénzügyi hozzájárulás kifizetésének felfüggesztése és felülvizsgálata (1) Az e jegyzőkönyv 2. cikke (2) bekezdésének a) és b) pontjában említett pénzügyi hozzájárulást felül kell vizsgálni vagy fel kell függeszteni, ha: a) természeti jelenségektől eltérő rendkívüli körülmények megakadályozzák a halászati tevékenységek végzését Grönland kizárólagos gazdasági övezetében; vagy b) az e jegyzőkönyv megkötését eredményező szakpolitikai iránymutatások jelentős módosulása nyomán bármelyik fél kéri a jegyzőkönyv rendelkezéseinek felülvizsgálatát azok esetleges módosítása céljából; vagy c) az Európai Unió megállapítja, hogy az emberi jogoknak az Európai Unióról szóló szerződés 6. cikkében foglalt elengedhetetlen és alapvető elemeit megsértették. Ez az albekezdés nem alkalmazandó, ha olyan felelősségi körben vagy hatáskörben fordul elő jogsértés, amelyben Grönland kormányának – mivel Grönland a Dán Királyság önálló részének minősül – nincs hivatalos felelőssége vagy hatásköre. (2) Az Európai Unió fenntartja a jogot arra, hogy a 2. cikk (2) bekezdésének b) pontja szerinti külön hozzájárulás kifizetését teljesen vagy részben felfüggessze, ha: a) a vegyes bizottság keretében készített értékelést követően megállapítható, hogy az elért eredmények nincsenek összhangban a programozással; vagy b) Grönland nem tesz eleget e külön hozzájárulás felhasználásával kapcsolatos kötelezettségeinek. (3) A kifizetés felfüggesztéséhez az EU a felfüggesztés hatálybalépésének időpontja előtt legalább három hónappal írásbeli értesítést küld szándékáról. (4) A pénzügyi hozzájárulás fizetése ismét megkezdődik, amint a fent említett körülményeket enyhítő intézkedések segítségével a helyzet rendeződik, valamint a két fél konzultációját és olyan megállapodását követően, amely megerősíti, hogy a helyzet valószínűleg lehetővé teszi a rendes halászati tevékenységek újbóli megkezdését. 7. cikk A halászati engedély felfüggesztése és a felfüggesztés vége (1) Grönland fenntartja a jogot arra, hogy az e jegyzőkönyv mellékletében meghatározott halászati engedélyeket felfüggessze, ha: a) egy adott hajó Grönland törvényei és rendeletei értelmében súlyos jogsértést követ el; vagy b) egy adott hajó jogsértéséhez kapcsolódóan kiadott bírósági végzést a hajó tulajdonosa nem tart be. Amint eleget tesznek a bírósági végzésnek, a hajó halászati engedélye az engedély hátralévő idejére vonatkozóan ismét érvényessé válik. 8. cikk A jegyzőkönyv végrehajtásának felfüggesztése (1) A jegyzőkönyv végrehajtását bármely fél kezdeményezésére fel kell függeszteni, ha: a) természeti jelenségektől eltérő rendkívüli körülmények megakadályozzák a halászati tevékenységek végzését Grönland kizárólagos gazdasági övezetében; vagy b) az Európai Unió az e jegyzőkönyv 6. cikkében nem szereplő okokból nem teljesíti a jegyzőkönyv 2. cikke (2) bekezdésének a) pontjában előírt kifizetéseket; vagy c) a Felek között vita merül fel e jegyzőkönyv értelmezését vagy végrehajtását illetően; vagy d) valamelyik fél nem tartja be az e jegyzőkönyvben meghatározott rendelkezéseket; vagy e) az e jegyzőkönyv megkötését eredményező szakpolitikai iránymutatások jelentős módosulása nyomán bármelyik fél kéri a jegyzőkönyv rendelkezéseinek felülvizsgálatát azok esetleges módosítása céljából; vagy f) bármelyik fél megállapítja, hogy az emberi jogok Európai Unióról szóló szerződés 6. cikkében foglalt elengedhetetlen és alapvető elemeit megsértették. Ez az albekezdés nem alkalmazható, ha olyan felelősségi körben vagy hatáskörben fordul elő jogsértés, amelyben Grönland kormányának – mivel Grönland a Dán Királyság önálló részének minősül – nincs hivatalos felelőssége vagy hatásköre. (2) A jegyzőkönyv végrehajtása bármely fél kérelmére felfüggeszthető, ha a Felek közötti jogvita komolynak minősül, és a Felek közötti konzultációk nem vezettek a jogvita békés rendezéséhez. (3) A jegyzőkönyv végrehajtásának felfüggesztéséhez az érintett fél a felfüggesztés hatálybalépésének időpontja előtt legalább három hónappal írásbeli értesítést küld szándékáról. (4) A végrehajtás felfüggesztése esetén a Felek folytatják a konzultációt a vita békés rendezése érdekében. Amennyiben sikerül a vitát rendezni, a jegyzőkönyv végrehajtása újból megkezdődik, és a pénzügyi hozzájárulás összege arányosan és időarányosan csökken annak az időszaknak megfelelően, amely során a jegyzőkönyv végrehajtását felfüggesztették. 9. cikk Nemzeti törvények és rendeletek (1) A Grönland kizárólagos gazdasági övezetében tevékenységet folytató európai uniós halászhajók tevékenységeire a Grönlandon és a Dán Királyságban alkalmazandó törvények és rendeletek az irányadók, hacsak a megállapodás vagy e jegyzőkönyv a mellékletével együtt erről másképpen nem rendelkezik. (2) Grönland a halászati politikát érintő minden változásról vagy új jogszabályról legalább 3 hónappal az ilyen változások vagy új jogszabályok hatálybalépése előtt értesíti az Európai Uniót. 10. cikk Időtartam (1) E jegyzőkönyv és annak melléklete 2013. január 1-jétől három évig alkalmazandó, hacsak azokat e jegyzőkönyv 11. cikkével összhangban fel nem mondják. 11. cikk Felmondás (1) E jegyzőkönyv felmondásához az érintett fél legalább hat hónappal a felmondás hatálybalépésének időpontja előtt írásban értesíti a másik felet erre irányuló szándékáról. Az előző bekezdésben említett értesítés elküldése után a Felek konzultációt kezdenek. (2) Az e jegyzőkönyv 2. cikkében említett pénzügyi hozzájárulás a felmondás hatálybalépésének évében arányosan és időarányosan csökken. 12. cikk Ideiglenes alkalmazás (1) A jegyzőkönyv 2013. január 1-jétől ideiglenesen alkalmazandó. 13. cikk Hatálybalépés (1) Ez a jegyzőkönyv és melléklete azon a napon lép hatályba, amelyen a Felek kölcsönösen értesítik egymást a hatálybalépéshez szükséges eljárások befejezéséről. MELLÉKLET AZ UNIÓS HAJÓK ÁLTAL A GRÖNLANDI KIZÁRÓLAGOS GAZDASÁGI ÖVEZETBEN VÉGZETT HALÁSZATI TEVÉKENYSÉGEKRE IRÁNYADÓ FELTÉTELEK I. fejezet – Az engedély iránti kérelmekre és az engedélyek kiadására alkalmazandó szabályok Az uniós hajók által a grönlandi kizárólagos gazdasági övezetben végzett halászati tevékenységek gyakorlására vonatkozó feltételek A. Halászati engedély iránti kérelemre és az engedély kiadására vonatkozó alakiságok 1. A Grönland kizárólagos gazdasági övezetében és/vagy a grönlandi kvóta keretében nemzetközi vizeken való halászatra csak a jogosult hajók kaphatnak halászati engedélyt. 2. Ahhoz, hogy egy hajó jogosult legyen az engedélyre, sem a hajó tulajdonosa, sem a hajóparancsnok és maga a hajó sem lehet eltiltva a Grönland kizárólagos gazdasági övezetében folytatott halászati tevékenységtől. Helyzetüknek a grönlandi hatóságokkal rendezettnek kell lennie abban az értelemben, hogy eleget tettek minden olyan korábbi kötelezettségnek, amely az Európai Unióval kötött halászati megállapodások értelmében a Grönlandon vagy a grönlandi kizárólagos gazdasági övezetben végzett halászati tevékenységekből eredt. 3. Az engedélykérelmeket a Grönland által rendelkezésre bocsátott formanyomtatványon kell benyújtani, amelynek mintája az 1. függelékben található. Valamennyi halászati engedélykérelemhez csatolni kell a halászati engedély érvényességének időtartamára vonatkozó fizetési igazolást. A díjak magukban foglalnak minden, halászati tevékenység végzésével kapcsolatos nemzeti és helyi illetéket, valamint a bankok által a pénzátutalás után felszámolt díjakat. Amennyiben egy hajó nem fizette be a banki átutalási díjat, ezt az összeget a hajó következő halászatiengedély-kérelmének benyújtásakor kell befizetni, amely befizetés teljesítése az új halászati engedély kiadásának előfeltétele. Az ugyanazon tulajdonoshoz vagy ügynökhöz tartozó uniós hajók tekintetében kollektív halászatiengedély-kérelmet lehet benyújtani, feltéve, hogy ezek a hajók egy és ugyanazon tagállam lobogója alatt közlekednek. A kollektív kérelem alapján kiadott halászati engedélyeken fel kell tüntetni azon kérelmek mennyiségét, amelyek tekintetében az engedélyezési díjat befizették, a lábjegyzetben pedig szerepeltetni kell a következő megjegyzést: „a … (a kollektív kérelemben felsorolt valamennyi hajó neve) hajók között elosztható engedélyezett mennyiség”. Az uniós hatóságok a megállapodás alkalmazásában halászni kívánó valamennyi hajó tekintetében elküldik a grönlandi hatóságok számára a (kollektív) halászatiengedély-kérelm(ek)et. Abban az esetben, ha egy uniós hajó elmulasztotta teljesíteni a hajónapló megfelelő oldalainak és a kirakodási nyilatkozatnak a grönlandi hatóságok számára – a fogások bejelentésére vonatkozó szabályoknak megfelelően – történő átadására vonatkozó követelményeket, a grönlandi hatóságok a már kiadott halászati engedélyeket felfüggeszthetik vagy az új halászati engedély kiadását megtagadhatják. 4. Amint e jegyzőkönyv hatályba lép, a grönlandi hatóságok közlik a díjak befizetésére szolgáló bankszámlák adatait. 5. A (6) bekezdés rendelkezéseire is figyelemmel, halászati engedélyeket meghatározott hajók részére állítanak ki, és azok nem ruházhatók át. A halászati engedélyeken fel kell tüntetni a lehalászásra és a fedélzeten való tárolásra engedélyezett fogási mennyiséget. A halászati engedély(ek)en feltüntetett engedélyezett mennyiségek esetleges módosítása esetén új kérelmet kell benyújtani. Abban az esetben, ha egy hajó túllépi a halászati engedélyében feltüntetett mennyiséget, az említett mennyiséget meghaladó mennyiség után a B.3. részben meghatározott összeg háromszorosának megfelelő díjat köteles fizetni. Az ilyen hajó számára nem adható ki új halászati engedély, amíg az adott mennyiség után be nem fizeti a megfelelő díjat. 6. Korlátozott számú esetekben, illetve az Európai Bizottság külön kérése esetén azonban egy hajó részére kiállított halászati engedély helyettesíthető egy olyan hajó részére kiállított új halászati engedéllyel, amelynek paraméterei hasonlóak az első hajó jellemzőihez. Az új halászati engedélyben fel kell tüntetni: – a kiállítás dátumát, – azt a tényt, hogy a halászati engedély érvényteleníti és kiváltja az előző hajó engedélyét. 7. A halászati engedélyeket a grönlandi halászati hatóság az engedélykérelmek kézhezvételétől számított 15 munkanapon belül továbbítja az Európai Bizottságnak. 8. Az eredeti halászati engedélyt vagy annak másolatát mindenkor a fedélzeten kell tartani, és azt az illetékes grönlandi hatóságok kérésére be kell mutatni. B. A halászati engedélyek érvényessége és a fizetési feltételek 1. A halászati engedélyek a kiállítás időpontjától azon naptári év végéig érvényesek, amelyben a halászati engedélyt kiállították. Az engedélyeket a hajónként számított éves engedélyezési díj kifizetését követően, az engedélykérelem kézhezvételétől számított 15 munkanapon belül kell kiállítani. A kapelánhalászatra vonatkozó halászati engedélyeket a június 20. és december 31., illetve a következő évben január 1. és április 30. közötti időszakban kell kiállítani. Amennyiben a halászati év kezdetéig az adott évre vonatkozóan nem fogadják el a halfogási korlátozások hatálya alá tartozó vizeken tartózkodó uniós hajók halászati lehetőségeinek meghatározásáról szóló uniós jogszabályt, az előző halászati évben december 31-én halászati engedéllyel rendelkező uniós halászhajók ugyanazon halászati engedély alapján folytathatják tevékenységüket abban az évben is, amely vonatkozásában a jogszabály nem került elfogadásra, feltéve, hogy a tudományos szakvélemények ezt lehetővé teszik. Az adott hónapra megengedett az előző évre vonatkozó halászati engedélyben meghatározott kvótamennyiség 1/12-ed részének ideiglenes használata, feltéve, hogy a kvóta tekintetében a megfelelő engedélyezési díj befizetése megtörtént. Az ideiglenes kvóta a tudományos szakvélemények és az adott halászat feltételei szerint módosítható. A norvég garnélára vonatkozó halászati engedélyben meghatározott mennyiség adott év december 31-én még felhasználatlan része kérelemre átcsoportosítható a következő évre a halászati engedélyben meghatározott eredeti mennyiség legfeljebb 5 %-áig, amennyiben a tudományos szakvélemény lehetővé teszi ezt az átcsoportosítást. Az átcsoportosított mennyiséget a következő évben április 30-ig fel kell használni. Járulékos fogások után nem kell engedélyezési díjat fizetni. 2. A különböző fajokra vonatkozó referenciaárak a következők: Faj || Élőtömeg szerinti ár tonnánként EUR-ban Közönséges tőkehal || 1 800 Nyíltvízi vörös álsügér || 1 700 Tengerfenéken élő vörös álsügérek || 1 700 Grönlandi laposhal || 3 500 Norvég garnéla – kelet || 2 500 Norvég garnéla – nyugat || 2 300 Atlanti óriás laposhal || 4 100 Kapelán || 190 Jeges-tengeri pók || 5 500 Gránátoshalfélék || 2 204 3. A halászati engedéllyel kapcsolatos díjak a következők: Faj || EUR/tonna Közönséges tőkehal || 90 Nyíltvízi vörös álsügér || 53 Tengerfenéken élő vörös álsügérek || 53 Grönlandi laposhal || 129 Norvég garnéla – kelet || 50 Norvég garnéla – nyugat || 80 Atlanti óriás laposhal || 217 Jeges-tengeri pók || 120 Kapelán || 5 A hajótulajdonosnak nem térítik vissza az engedélyezett mennyiség után fizetett díjat, ha az engedélyezett mennyiséget nem halássza le. II. fejezet - Halászati övezetek 1. Halászati tevékenység a kizárólagos gazdasági övezetekről szóló, 1996. május 22-i 411. sz. törvényt hatályba léptető, a Grönland kizárólagos gazdasági övezeteiről szóló törvény hatályba léptetéséről szóló, 2004. október 15-i 1005. sz. királyi rendelettel összhangban, a 2004. október 15-i 1020. sz. rendeletben Grönland kizárólagos gazdasági övezeteként meghatározott halászati övezeten belül végezhető. 2. Eltérő rendelkezés hiányában halászati tevékenység a legutóbb a 2011. november 22-i 8. sz. Inatsisartut törvénnyel módosított, a grönlandi Landsting által kiadott, a halászatról szóló, 1996. október 31-i 18. sz. törvény 7. paragrafusának 2. szakasza szerinti alapvonaltól legalább 12 tengeri mérföldre végezhető. 3. Az alapvonal a Grönland felségvizeinek határairól szóló királyi rendelet módosításáról szóló, 2004. október 15-i 1004. sz. királyi rendelettel összhangban került megállapításra. III. fejezet – A fogások bejelentése A. A fogások bejelentése és halászati napló 1. A megállapodás értelmében halászó uniós halászhajók parancsnokai halászati naplót vezetnek tevékenységeikről, amelyben megjelölik a kifogott és fedélzeten tartott, illetve az 50 kg-os élőtömeg-egyenérték felett visszadobott mennyiségeket. 2. A halászati naplóba a hajóparancsnoknak hálókivetésenként bejegyzést kell tennie, amelyben megjelöli az egyes hálókivetésekhez kapcsolódó kifogott és visszadobott mennyiségeket, az összes olyan nap tekintetében, amelyen a hajó grönlandi halászati engedély értelmében tevékenységet folytat. Az információkat a lobogó szerinti tagállam halászati felügyelő központjának (FMC) közvetítésével naponta legkésőbb 23.59-ig (UTC) kell rögzíteni és elektronikus úton megküldeni a grönlandi hatóságoknak. Az elektronikus halászati napló kitöltéséhez és adatainak továbbításához használandó formátumot a két félnek egyeztetnie kell a jegyzőkönyv vegyes bizottság általi hatályba léptetése előtt. 3. A hajóparancsnoknak az illetékes grönlandi hatóság valamely tisztviselőjének kérésére is rögzítenie kell az adatokat a halászati naplóba, és azokat meg kell küldenie az illetékesnek. 4. Amennyiben a grönlandi kizárólagos gazdasági övezetben átrakást vagy kirakodást végeznek, a hajóparancsnoknak az átrakási és kirakodási nyilatkozat adatait is rögzítenie kell és azokat a lobogó szerinti tagállam halászati felügyelő központjának közvetítésével legkésőbb 24 órával az átrakási vagy kirakodási művelet befejezése után elektronikus úton meg kell küldenie a grönlandi hatóságoknak. 5. A halászati naplóban rögzített és továbbított adatok pontosságáért a hajóparancsnok felel. Az átrakási és kirakodási nyilatkozat rögzített és továbbított adatainak pontosságáért a hajóparancsnok és/vagy a hajóparancsnok képviselője felel. 6. A 10. pont sérelme nélkül, az uniós halászhajók nem hagyhatják el a kikötőt a megállapodás szerinti halászat céljával, ha a fedélzeten nincs teljesen működőképes elektronikus fogásbejelentő rendszer. 7. A 10. pont sérelme nélkül, azok az uniós halászhajók, amelyek nem rögzítik és továbbítják elektronikusan a halászati napló adatait, nem halászhatnak a grönlandi kizárólagos gazdasági övezetben. 8. A következő eseményeknél: i. az uniós halászhajóra telepített elektronikus adatrögzítési és jelentéstételi eszköz meghibásodása vagy üzemképtelensége esetén a halászhajó parancsnoka vagy képviselője az esemény észlelésétől vagy pedig az arról való tudomásszerzéstől kezdve naponta, de még fogás hiányában is legkésőbb 23.59 óráig (UTC) – alternatív távközlési eszközökkel – közli a lobogó szerinti tagállam halászati felügyelő központján keresztül a grönlandi illetékes hatóságokkal a halászati napló adatait. ii. a halászati napló adatai, az átrakási és kirakodási nyilatkozat adatai mellett az adatrögzítési és jelentéstételi eszköz meghibásodását vagy üzemképtelenségét is közölni kell, az alábbi helyzetek bármelyikének előfordulása esetén: a) Grönland és/vagy a lobogó szerinti tagállam illetékes hatóságainak megkeresésére; b) az utolsó halászati művelet után azonnal; c) a kikötőbe való érkezés előtt; d) bármely, tengeren végzett vizsgálat alkalmával; e) ha a grönlandi jogszabályok így rendelkeznek. Az a) és a c) pontban említett esetekben előzetes értesítést is kell küldeni; iii. A fedélzeti elektronikus adatrögzítési és jelentéstételi rendszer műszaki meghibásodása vagy üzemképtelensége esetén az uniós halászhajó csak akkor hagyhatja el a kikötőt, amikor a grönlandi illetékes hatóságok és a lobogó szerinti tagállam halászati felügyelő központja megállapítják, hogy a hajóra telepített elektronikus adatrögzítési és jelentéstételi rendszer teljesen üzemképes, illetve amikor Grönland illetékes hatóságai más módon engedélyezik a kikötő elhagyását. A fenti 6. pont sérelme nélkül, a grönlandi hatóságok késedelem nélkül értesítik a lobogó szerinti tagállam halászati felügyelő központját és az EU hatóságait, ha olyan uniós halászhajónak engedélyezték a kikötő elhagyását, amely nem rendelkezik teljes mértékben üzemképes elektronikus adatrögzítési és jelentéstételi rendszerrel. 9. Az elektronikus adatrögzítési és jelentéstételi rendszer javítás vagy csere céljából történő eltávolítását Grönland illetékes hatóságainak jóvá kell hagyniuk, amíg a hajó Grönland kizárólagos gazdasági övezetében tartózkodik. 10. A jegyzőkönyv hatálybalépésekor a megállapodás keretében üzemelő uniós halászhajók az elektronikus fogásbejelentő rendszerrel párhuzamosan, és egyéves átmeneti időszakra papíralapú grönlandi hajónaplót készítenek és nyújtanak be. B. A fogási adatok beérkezésének elmaradása 1. Ha a grönlandi illetékes hatóságok a fenti A. szakasz értelmében nem kapnak elektronikus fogási, átrakási vagy kirakodási adatokat, arról haladéktalanul tájékoztatják a lobogó szerinti tagállam halászati felügyelő központját és az uniós hatóságokat. E bejelentés beérkezése után a lobogó szerinti tagállam halászati felügyelő központja haladéktalanul értesíti a hajóparancsnokot és a hajó tulajdonosát, és késedelem nélkül intézkedik a helyzet orvoslása érdekében. Ha egy adott uniós halászhajó tekintetében egy naptári éven belül több mint háromszor ilyen helyzet áll elő, a grönlandi hatóságok kötelezhetik az uniós hatóságokat annak biztosítására, hogy a lobogó szerinti tagállam halászati felügyelő központja átfogó vizsgálatot végezzen a fedélzetre szerelt elektronikus adatrögzítési és jelentéstételi rendszer többszöri meghibásodása tekintetében. A lobogó szerinti tagállam halászati felügyelő központja kideríti, miért nem érkeztek be az adatok, intézkedik a helyzet orvoslása érdekében, valamint értesíti a grönlandi halászati felügyelő központot és az uniós hatóságokat a megállapításairól és a meghibásodás okáról. 2. Amint megkapja a lobogó szerinti tagállam halászati felügyelő központjától az értesítést, az uniós halászhajó parancsnoka a lobogó szerinti tagállam halászati felügyelő központján keresztül alternatív távközlési eszközökkel haladéktalanul megküldi azokat az adatokat, amelyeket még nem küldtek át az illetékes grönlandi hatóságoknak. Ezután az adatokat minden nap, legkésőbb 23.59-ig (UTC) közölni kell alternatív távközlési eszközök segítségével. C. Az információcsere formátuma 1. A két fél közötti elektronikus adatcserékhez – megfelelő esetben – az Europa weboldalon elérhető XML-formátumot kell használni: http://ec.europa.eu/fisheries/cfp/control/codes/index_en.htm. 2. Az 1. pontban említett formátum módosításait egyértelműen azonosítani kell, és meg kell jelölni frissítésének napjával. A Felek kellő időben tájékoztatják egymást a tervezett változtatásokról. Ezek a módosítások legkorábban a róluk szóló döntést követően hat hónappal lépnek hatályba. 3. A két fél és adott esetben az uniós hatóságok közötti elektronikus adatcseréket az Európai Unió nevében az Európai Bizottság által irányított kommunikációs eszközök segítségével kell végezni. IV. fejezet – Technikai védelmi intézkedések Az uniós halászhajóknak Grönland eljuttatja a grönlandi jogszabályok fogási nyilatkozatokra, az ellenőrzésre, a technikai védelmi intézkedésekre és a megfigyelési rendszerre vonatkozó részeinek angol nyelvű fordítását. V. fejezet – Ellenőrzés A grönlandi jogszabályok sérelme nélkül a grönlandi kizárólagos gazdasági övezetben tevékenységet folytató uniós halászhajókra az alábbi intézkedések vonatkoznak. A. Tengeren végzett vizsgálatok 1. Az uniós halászhajók tengeren végzett vizsgálatát a grönlandi kizárólagos gazdasági övezetben az engedéllyel rendelkező ellenőrök végzik. Az ellenőrhajókat a nemzetközi egyezményeknek megfelelően egyértelmű jelzéssel kell ellátni, az ellenőröket pedig olyan igazolvánnyal, amelyet az ellenőrzés során az első adandó alkalommal bemutatnak a hajóparancsnoknak. A tisztviselők nem sérthetik a parancsnok azon jogát, hogy a lobogó szerinti állam illetékes hatóságaival kommunikáljon. 2. A vizsgálat alatt álló halászhajó parancsnoka vagy annak képviselője: a) a rendes tengerészgyakorlat szerint biztosítja a tisztviselők biztonságos és tényleges fedélzetre lépését, ha a nemzetközi jelkódex megfelelő jelét veszi, vagy ha a fedélzetre lépési szándékot a tisztviselőt szállító hajó vagy helikopter rádiós közleményben tudatja; b) megkönnyíti a tisztviselők számára vizsgálati feladataik ellátását, és kérelemre ésszerű segítséget nyújt; c) lehetővé teszi a tisztviselő(k) számára a grönlandi hatóságokkal való kommunikációt; d) figyelmezteti a tisztviselőket az uniós halászhajó fedélzetén előforduló biztonsági kockázatokra; e) biztosítja, hogy a tisztviselők hozzáférjenek a hajó minden részéhez, a feldolgozott és fel nem dolgozott fogásokhoz, a halászeszközökhöz, valamint az összes lényeges információhoz és dokumentumhoz; f) a vizsgálat befejeztével megkönnyíti a tisztviselők számára a hajó biztonságos elhagyását. 3. A grönlandi ellenőrök csak a vizsgálati feladatok elvégzéséhez szükséges ideig maradhatnak az uniós hajó fedélzetén. A vizsgálatot oly módon folytatják le, hogy a lehető legkisebbre csökkentsék annak a hajóra, a halászati tevékenységre és a rakományra gyakorolt hatását. 4. A parancsnokok nem utasíthatók arra, hogy kereskedelmi szempontból érzékeny információt nyílt rádiócsatornákon tárjanak fel. 5. A grönlandi ellenőrök minden vizsgálat végén tájékoztatják a hajóparancsnokot a megállapításaikról, és vizsgálati jelentést készítenek. Az uniós halászhajó parancsnoka jogosult észrevételeket fűzni a vizsgálati jelentéshez. A vizsgálati jelentést az azt elkészítő ellenőr és, ha úgy dönt, az uniós hajó parancsnoka is aláírja. 6. A grönlandi ellenőrök a hajó elhagyása előtt átadják a vizsgálati jelentés egy példányát az uniós halászhajó parancsnokának. A vizsgálat tényéről Grönland nyolc munkanapon belül értesíti az uniós hatóságokat. Az értesítés beérkezése után és az uniós hatóságok ilyen irányú kérelme esetén Grönland nyolc munkanapon belül átküldi az uniós hatóságoknak a vizsgálati jelentés egy példányát. Ezt az információt adott esetben az illetékes regionális halászati szervezetek rendelkezésére bocsátják. B. Kikötői ellenőrzés 1. A fogásaikat valamely grönlandi kikötőben kirakodó vagy átrakó uniós halászhajók kikötői vizsgálatát a halászati ellenőrzési feladatokat ellátó, egyértelműen azonosítható grönlandi ellenőrök végzik el. 2. A kikötői ellenőrzéseket a FAO intézkedéseivel és az érintett regionális halászati gazdálkodási szervezetek által elfogadott, a kikötő szerinti államok intézkedéseivel összhangban kell végezni. 3. Grönland engedélyezheti az EU számára, hogy a kikötői vizsgálaton megfigyelőként részt vegyen. 4. Az uniós halászhajó parancsnokának együtt kell működnie a grönlandi ellenőrök munkájának megkönnyítése érdekében. 5. A grönlandi ellenőrök minden vizsgálat végén tájékoztatják a hajóparancsnokot megállapításaikról, és vizsgálati jelentést készítenek. Az uniós halászhajó parancsnoka jogosult észrevételeket fűzni a vizsgálati jelentéshez. A vizsgálati jelentést az érintett ellenőrnek és az uniós halászhajó parancsnokának is alá kell írnia. 6. A grönlandi ellenőrök a hajó elhagyása előtt átadják a vizsgálati jelentés egy példányát az uniós hajó parancsnokának. Grönland a vizsgálati jelentés egy példányát a vizsgálatot követő 8 munkanapon belül megküldi az uniós hatóságok részére. VI. FEJEZET MEGFIGYELŐ ELLENŐRZÉSI RENDSZER A. Megfigyelési rendszer 1. A Grönland kizárólagos gazdasági övezetében végzett minden halászati művelet a grönlandi jogszabályokban előírt megfigyelési rendszer hatálya alá tartozik. A grönlandi kizárólagos gazdasági övezetben való halászatra vonatkozó halászati engedéllyel rendelkező uniós halászhajók parancsnokai együttműködnek a grönlandi hatóságokkal a megfigyelők fedélzetre való felvételében. B. A megfigyelők fizetése 1. A megfigyelők fizetését és társadalombiztosítási járulékait az illetékes grönlandi hatóságok fedezik. C. A megfigyelő kötelezettségei 1. Fedélzeten való tartózkodásának teljes időtartama alatt a megfigyelő: a) minden megfelelő intézkedést megtesz annak érdekében, hogy a hajó fedélzetén való tartózkodása ne szakítsa meg és ne hátráltassa a halászati műveleteket; b) óvja a hajó fedélzetén található javakat és eszközöket; c) tiszteletben tartja a hajóhoz tartozó valamennyi irat bizalmas jellegét. D. Megfigyelői jelentés 1. A hajó elhagyása előtt a megfigyelő bemutatja a megfigyeléseiről készített jelentést a hajó parancsnokának. A hajóparancsnok jogosult észrevételeket fűzni a megfigyelői jelentéshez. A jelentést a megfigyelő és a hajóparancsnok is aláírja. A hajóparancsnok megkapja a megfigyelői jelentés egy példányát. 2. A grönlandi illetékes hatóságok nyolc munkanapon belül értesítik az uniós hatóságokat a megfigyelő kiszállásáról. Az értesítés beérkezése után és az uniós hatóságok ilyen irányú kérelme esetén Grönland nyolc munkanapon belül átküldi az uniós hatóságoknak a megfigyelői jelentés egy példányát. VII. fejezet Hajómegfigyelési rendszer (VSM) A halászhajók műholdas nyomkövetésére vonatkozó feltételek 1. A másik fél vizeire vonatkozó halászati engedéllyel rendelkező halászhajók műholdas nyomkövető megfigyelési rendszerének meg kell felelnie az alábbi rendelkezések mindegyikének: 2. A halászati engedéllyel rendelkező hajóknak működő műholdas megfigyelési rendszerrel kell rendelkezniük, amely földrajzi koordinátáikat automatikusan és folyamatosan közli a lobogó szerinti állam halászati felügyelő központjával. Az adattovábbítást óránként kell végezni. 3. Minden helyzetmeghatározási jelentésnek: i. tartalmaznia kell az alábbiakat: a. a hajó azonosító jele; b. a halászhajó utolsó mért földrajzi helyzete (földrajzi hosszúság és szélesség) 500 méternél kisebb megengedett eltéréssel, 99 %-os konfidenciaintervallummal; c. a földrajzi helyzet feljegyzésének napja és időpontja; d. a hajó sebessége és iránya; ii. és a 2. függelékben mellékelt formátumnak megfelelően kell konfigurálni. 4. A másik fél kizárólagos gazdasági övezetébe való belépést követően regisztrált első földrajzi helyzetet az „ENT” kóddal kell azonosítani. Minden ezt követő földrajzi helyzetet a „POS” kóddal kell azonosítani a másik fél vizeiről való kilépést követően regisztrált első földrajzi helyzet kivételével, amelyet az „EXI” kóddal kell azonosítani. 5. A lobogó szerinti állam halászati felügyelő központja biztosítja a helyzetmeghatározási jelentések automatikus kezelését és adott esetben elektronikus továbbítását. A helyzetmeghatározási jelentéseket biztonságos módon kell nyilvántartani és három évig meg kell őrizni. 6. A hajómegfigyelési rendszer szoftver- és hardver-összetevőinek megbízhatóknak kell lenniük, és nem tehetik lehetővé a földrajzi helyzetre vonatkozó adatok bármilyen meghamisítását, továbbá nem lehetnek manuálisan manipulálhatók. A rendszernek a környezeti viszonyoktól függetlenül mindig teljesen automatikusnak és működőképesnek kell lennie. Tilos használhatatlanná tenni, megrongálni vagy üzemen kívül helyezni a műholdas nyomkövető berendezést, illetve bármilyen más módon zavarni annak működését. A hajó parancsnokának mindig meg kell győződnie arról, hogy: a) hajójának VMS-rendszere teljes mértékben működőképes-e, illetve hogy a helyzetmeghatározási jelentések megfelelően továbbításra kerülnek-e a lobogó szerinti állam halászati felügyelő központjához; b) az adatokat ne változtassák meg; c) a műholdas nyomkövető eszközök antennáját vagy antennáit semmi se zavarja; d) a műholdas nyomkövető eszközök áramellátását semmi se szakítsa meg; és e) a műholdas nyomkövető berendezéseket ne távolítsák el a hajóról. 7. Működőképes műholdas nyomkövető berendezés nélküli halászhajók számára tilos a másik fél kizárólagos gazdasági övezetébe belépni, ellenkező esetben a grönlandi hatóságok jogosultak a halászhajó halászati engedélyének azonnali hatállyal történő felfüggesztésére. A grönlandi hatóságok haladéktalanul értesítik az érintett hajót. A grönlandi hatóságok haladéktalanul értesítik az uniós hatóságokat és a lobogó szerinti tagállamot a halászati engedélyek felfüggesztéséről. 8. A hajó általi üzenetküldés a VMS-rendszer meghibásodása esetén. i. A hajó VMS-rendszerének meghibásodás esetén a szóban forgó rendszert 30 napon belül meg kell javítani vagy le kell cserélni, miután értesítették a halászhajó parancsnokát és a lobogó szerinti államát. Az uniós hatóságokat a lehető leghamarabb értesíteni kell erről. ii. A fent említett időszakban a hajónak meg kell kezdenie helyzetének manuális bejelentését, a VII. fejezet fenti 3. pontjának megfelelően, e-mail vagy fax útján a lobogó szerinti állam halászati felügyelő központjának és azon fél halászati felügyelő központjának, ahol a hajó található. A manuális átvitel során négy óránként legalább egy helyzetet kell bejelenteni. iii. E határidő leteltével a hajó nem végezhet tovább halászati tevékenységet a grönlandi kizárólagos gazdasági övezetben. 9. Amennyiben a műholdas nyomkövető berendezés minden órában négy órán keresztül a hajó földrajzi helyzetéről ugyanazt az üzenetet továbbítja, a csatolt formátumban meghatározott tevékenységi kódot („ANC”) tartalmazó üzenetet kell küldeni. Ilyen helymeghatározási üzenetet 12 óránként egyszer lehet küldeni. A hajó helyzetének megváltozása után kevesebb mint 1 órán belül visszaáll az óránkénti jelentésküldés. 10. A helyzetmeghatározási jelentések biztonságos közlése a halászati felügyelő központok között i. A lobogó szerinti állam halászati felügyelő központja automatikusan továbbítja az érintett hajók helyzetmeghatározási jelentéseit azon fél halászati felügyelő központjának, amelynek vizein a hajó tartózkodik. ii. Mindkét fél halászati felügyelő központjai kölcsönösen kicserélik kapcsolattartási adataikat, pl. e-mail címeiket, fax-, telex- és telefonszámaikat, és haladéktalanul tájékoztatják egymást az ezen adatokban bekövetkező minden változásról. iii. Az érintett lobogó szerinti államok és a halászati felügyelő központok között a helyzetmeghatározási jelentések küldése elektronikus úton, HTTPS protokollon keresztül történik. A tanúsítványok cseréje a grönlandi hatóságok és az érintett lobogó szerinti állam halászati felügyelő központja között zajlik le. iv. Az Európai Unió részéről az üzenetek Grönland számára történő küldése esetén az Európai Unió halászati felügyelő központja az adott lobogó szerinti állam halászati felügyelő központja. Az említett üzenetek és jelentések Grönland részéről az Európai Unió számára történő küldése esetén az európai uniós halászati felügyelő központ annak a tagállamnak a halászati felügyelő központja, amely állam vizein az adott hajó működik vagy működött. Grönland halászati felügyelő központja Nuukban, a Halászati, Vadászati és Mezőgazdasági Minisztérium ellenőrzési egységénél (a halászati engedélyek ellenőrzésével foglalkozó grönlandi hatóság) jött létre. v. Azon vizek halászati felügyelő központja, amelyen egy konkrét időpontban a hajó tartózkodik, tájékoztatja a lobogó szerinti állam halászati felügyelő központját és az Európai Bizottságot a halászati engedéllyel rendelkező valamely hajó egymást követő helyzetmeghatározási jelentéseinek fogadásában bekövetkező minden kiesésről, amennyiben az érintett hajó nem jelentette be a kizárólagos gazdasági övezetből való kilépését. 11. A kommunikációs rendszer hibás működése i. Grönland biztosítja, hogy elektronikus berendezései kompatibilisek legyenek a lobogó szerinti államok halászati felügyelő központjának elektronikus berendezéseivel, és haladéktalanul tájékoztatja az EU-t a kommunikációban és a helyzetmeghatározási jelentések fogadásában bekövetkező minden hibás működésről, hogy a legrövidebb időn belül műszaki megoldást lehessen találni a problémára. ii. A halászati felügyelő központok közötti kommunikáció megszűnése nem érintheti a hajók által végzett tevékenységeket. iii. Valamennyi olyan üzenetet, amelyet a leállás miatt nem sikerült elküldeni, továbbítani kell, amint az érintett halászati felügyelő központok között helyreállt a kommunikáció. 12. A halászati engedéllyel rendelkező halászhajó parancsnoka tekintendő felelősnek a hajó VMS-rendszerének minden bizonyított manipulálásáért, amelynek célja a rendszer működésének megzavarása vagy a helyzetmeghatározási jelentések meghamisítása. Minden jogszabálysértés azon fél hatályos jogszabályaiban előírt szankciókkal sújtandó, amelynek vizein a jogsértés történt. 13. Az e megállapodással összhangban a másik féllel közölt adatok az ellenőrzési és vizsgálati szerveken kívül más hatóság számára semmilyen körülmények között nem adhatók ki olyan formában, hogy az egyes hajókat azonosítani lehessen. 14. Az előző bekezdés sérelme nélkül a VMS-adatokat fel lehet használni tudományos vagy kutatási célokra, feltéve, hogy a felhasználók nem teszik közzé az adatokat olyan módon, amely lehetővé teszi a hajók azonosítását. VIII. FEJEZET Jogsértések A. Jogsértések kezelése 1. Az e melléklet rendelkezéseivel összhangban halászati engedéllyel rendelkező uniós halászhajók által a grönlandi kizárólagos gazdasági övezetben elkövetett minden jogsértést vizsgálati jelentésben kell közölni. 2. A vizsgálati jelentés hajóparancsnok általi aláírása nem csorbítja a hajóparancsnok és/vagy a hajótulajdonos védekezési jogát a feltárt jogsértéssel kapcsolatban. B. A hajók feltartóztatására vonatkozó információk 1. Grönland 24 órán belül értesíti az EU-t a halászati engedéllyel rendelkező uniós halászhajók feltartóztatásáról. Ehhez az értesítéshez csatolni kell a feltárt jogsértés rövid ismertetését. C. A jogsértés szankcionálása 1. A jogsértés szankcióját Grönland a hatályos nemzeti jogszabályi rendelkezéseinek megfelelően állapítja meg. D. Bírósági eljárás – Banki biztosíték 1. Ha a jogsértést az illetékes bíróság elé terjesztik, a jogsértő uniós halászhajó tulajdonosának Grönland által meghatározott összegű banki biztosítékot kell elhelyeznie a Grönland által megjelölt banknál, amely az uniós halászhajó feltartóztatásával kapcsolatos költségek, a becsült pénzbírság és az esetleges kártérítések fedezetéül szolgál. A banki biztosíték a bírósági eljárás végéig zárolva marad. 2. A banki biztosítékot az ítélet kihirdetése után fel kell szabadítani, és azt a hajótulajdonosnak haladéktalanul vissza kell adni: a) teljes egészében, ha az ítélet nem szab ki semmilyen szankciót, b) a fennmaradó egyenleg mértékéig, amennyiben a szankció a banki biztosíték mértékénél alacsonyabb pénzbüntetést ír elő. 3. A bírósági eljárást a nemzeti jogszabályok szerinti legkorábbi időpontban meg kell indítani. 4. Grönland az ítélet meghozatalától számított 14 napon belül tájékoztatja az EU-t a bírósági eljárás eredményéről. E. A hajó felszabadítása és a személyzet szabadlábra helyezése 1. Az uniós halászhajó a banki biztosíték elhelyezését vagy a büntetés kifizetését követően hagyhatja el a kikötőt. IX. fejezet – Ideiglenes közös vállalatok A. Az ideiglenes közös vállalatok és a közös vállalkozások létrehozására vonatkozó projektek értékelési módszerei és kritériumai 1. A megállapodás 2. cikkével összhangban a Felek kicserélik az ideiglenes közös vállalatok és a közös vállalkozások létrehozása céljából benyújtott projektekre vonatkozó információkat. 2. A projekteket az érintett tagállam vagy tagállamok illetékes hatóságain keresztül nyújtják be az EU-nak. 3. Az EU benyújtja az ideiglenes közös vállalatokra és a közös vállalkozásokra vonatkozó projektek jegyzékét a vegyes bizottsághoz. A vegyes bizottság többek között a következő kritériumok szerint értékeli a projekteket: a) a javasolt halászati tevékenységek tekintetében megfelelő technológia; b) célfajok és halászati övezetek; c) a hajó kora; d) ideiglenes közös vállalatok esetében a halászati műveletek teljes időtartama; e) az uniós hajótulajdonos és a grönlandi partner korábbi tapasztalata a halászati ágazatban. 4. A vegyes bizottság a projektek 3. pont szerinti értékelését követően közzéteszi véleményét. 5. Ideiglenes közös vállalatok esetében, ha a projekt tekintetében a vegyes bizottság kedvező véleményt nyilvánít, a grönlandi hatóságok jóváhagyását követően kiadják a szükséges halászati engedélyeket. B. A grönlandi ideiglenes közös vállalatok erőforrásokhoz való hozzáférésének feltételei 1. Halászati engedélyek A Grönland által kibocsátott halászati engedélyek érvényességi ideje azonos az ideiglenes közös vállalatok fennállásának tervezett időtartamával. A halászat a grönlandi hatóságok által megállapított kvóták alapján történik. 2. A hajók pótlása Az ideiglenes közös vállalatok részeként működő uniós hajókat csak megfelelően indokolt esetben és a Felek beleegyezésével helyettesíthetik egy másik, azonos kapacitással és műszaki jellemzőkkel rendelkező uniós hajóval. 3. Felszerelés Az ideiglenes közös vállalatok részeként működő hajóknak a felszerelés tekintetében meg kell felelniük a Grönlandon alkalmazott előírásoknak, amelyeket a grönlandi és uniós hajókra hátrányos megkülönböztetés nélkül kell alkalmazni. X. Fejezet – Felderítő halászat A felderítő halászat végrehajtására vonatkozó részletes szabályok 1. Grönland kormánya és az Európai Bizottság közösen döntést hoznak arról, hogy az Európai Unió mely piaci szereplői, mikor és hogyan hajtsák végre a felderítő halászati tevékenységeket. A hajók kutatómunkájának megkönnyítése érdekében Grönland kormánya (a Grönlandi Természeti Erőforrások Intézetén keresztül) átadja a rendelkezésre álló tudományos és egyéb alapvető információkat. 2. A grönlandi halászati ágazatot szorosan be kell vonni (együttműködés és párbeszéd a felderítő halászat végrehajtásában). 3. A felderítő halászati utak legfeljebb hat hónapig, legalább három hónapig tarthatnak. Ezek az időszakok a Felek megegyezésével módosíthatók. 4. Az Európai Bizottság továbbítja a grönlandi hatóságoknak a felderítő halászatra vonatkozó halászati engedélyek iránti kérelmeket. A technikai dokumentációnak tartalmaznia kell a következő adatokat: – a hajó műszaki jellemzői; – a hajótisztek halászattal kapcsolatos szakértelme; – a felderítő út javasolt technikai paraméterei (időtartam, halászeszköz, kutatási terület stb.) 5. Szükség esetén a grönlandi hatóságok technikai párbeszédet kezdeményeznek a Felek és az érintett hajótulajdonosok között. 6. A felderítő út megkezdése előtt a hajótulajdonosok benyújtják a grönlandi hatóságoknak és az Európai Bizottságnak: – a már a fedélzeten lévő halfogásról szóló nyilatkozatot; – a program során alkalmazni kívánt halászeszközök műszaki jellemzőit; – az arra vonatkozó nyilatkozatot, hogy betartják a grönlandi halászati előírásokat; 7. A felderítő út ideje alatt a tengeren az érintett hajtótulajdonosok: – heti fogási jelentést adnak le a Grönlandi Természeti Erőforrások Intézete, a grönlandi hatóságok és az Európai Bizottság részére, napi és hálókivetésenkénti bontásban, amely tartalmazza a program technikai paramétereinek leírását is (helyzet, mélység, dátum és idő, fogások és egyéb megfigyelések vagy megjegyzések), – a műholdas hajómegfigyelési rendszeren keresztül (VMS) jelzik a hajó földrajzi helyzetét, sebességét és haladási irányát, – biztosítják egy grönlandi tudományos megfigyelő vagy a grönlandi hatóságok által választott megfigyelő jelenlétét a hajón. A megfigyelő tudományos információkat gyűjt a fogásokból és mintát vesz belőlük. A megfigyelőt hajótisztként kell kezelni, és a fedélzeten való tartózkodásának költségeit a hajótulajdonos fedezi. A megfigyelő hajón való tartózkodásának időtartamát, a kiindulási és érkezési kikötőt a grönlandi hatóságokkal egyetértésben határozzák meg; – a grönlandi kizárólagos gazdasági övezet elhagyásakor hajójukat ellenőrzés céljából rendelkezésre bocsátják, ha a grönlandi hatóságok azt kérik; – biztosítják a grönlandi halászati előírások betartását. 8. A felderítő halászati út alatt fogott halzsákmány a hajótulajdonos tulajdonában marad. 9. A grönlandi hatóságok az egyes utak megkezdése előtt meghatározzák, hogy a felderítő halászati út során milyen fogások ejthetők, és e fogásmennyiségeket az érintett hajó(k) parancsnokának rendelkezésére bocsátják. 10. A grönlandi hatóságok kijelölnek egy kapcsolattartó személyt, aki az olyan, előre nem látható problémák megoldásáért felelős, amelyek hátráltathatják a felderítő halászati utak előrehaladását. 11. A grönlandi hatóságok az egyes utak megkezdése előtt bemutatják a felderítő halászati utak részleteit és feltételeit, összhangban a megállapodás 9. és 10. cikkével és a grönlandi jogszabályokkal. E melléklet függelékei 1. 1. Függelék – A halászati engedély iránti kérelem formanyomtatványa 2. 2. Függelék – Belépésről/kilépésről értesítő formanyomtatvány 3. 3. Függelék – Rugalmassági végrehajtási eljárás a nyíltvízi vörös álsügér halászatában a grönlandi vizeken és a NEAFC-egyezmény hatálya alá tartozó vizeken 1. Függelék – GRÖNLAND KIZÁRÓLAGOS GAZDASÁGI ÖVEZETÉRE VONATKOZÓ HALÁSZATI ENGEDÉLY irÁnti KÉRELEM 1. || Lobogó szerinti állam || 2. || Hajó neve || 3. || Uniós flotta-nyilvántartási szám || 4. || Külső azonosító betűk és szám || 5. || Lajstromozási kikötő || 6. || Nemzetközi rádióhívójel (IRCS) || 7. || Inmarsat-szám (telefon, telex, e-mail)[15] || 8. || Építés éve || 9. || IMO-szám (ha van) || 10. || Hajó típusa || 11. || Halászeszköz típusa || 12. || Célfajok + mennyiség || 13. || Halászati övezet (ICES/NAFO) || 14. || A halászati engedély érvényességének időtartama || 15. || Tulajdonosok, természetes vagy jogi személy címe, telefon, telex, e-mail || 16. || Hajóüzemeltető, természetes vagy jogi személy címe, telefon, telex, e-mail || 17. || Hajóparancsnok neve || 18. || Legénység tagjainak száma || 19. || Motor teljesítménye (KW) || 20. || Hossz (teljes hossz [L.O.A.]) || 21. || Bruttó tonnatartalom || 22. || A grönlandi képviselő (ügynök) neve és címe || 23. || A cím, ahová a halászati engedélyt postán vagy faxon küldeni kell || European Commission, Directorate General for Maritime Affairs and Fisheries, Rue de la Loi 200, B-1049 Brussels, Fax +32 2 2962338 2. Függelék – Belépésről/kilépésről értesítő formanyomtatvány VMS-üzeneteknek a másik fél halászati felügyelő központjával való közlésekor használandó formátum 1) „BELÉPÉS” üzenet Adatelem: || Mező- kód: || Kötelező (K)/nem kötelező (N) || Megjegyzések: Adatközlés kezdete || SR || K || Rendszeradat; az adatrögzítés kezdetét jelzi Cím || AD || K || Az üzenetre vonatkozó adat; a fogadó fél Alpha-3 ISO-országkódja Küldő || FR || K || Az üzenetre vonatkozó adat; a küldő fél Alpha-3 ISO-országkódja Üzenet száma || RN || N || Az üzenetre vonatkozó adat; az üzenet sorszáma adott évben Üzenet dátuma || RD || N || Az üzenetre vonatkozó adat; az üzenetküldés napja Üzenet időpontja || RT || N || Az üzenetre vonatkozó adat; az üzenetküldés időpontja Üzenet típusa || TM || K || Az üzenetre vonatkozó adat; üzenettípus, „ENT” Rádióhívójel || RC || K || A hajóra vonatkozó adat, a hajó nemzetközi rádióhívójele Belső nyilvántartási szám || IR || K || Hajóra vonatkozó adat. A hajóra vonatkozó egyedi szám: a lobogó szerinti állam Alpha-3 ISO országkódja, amelyet egy szám követ Külső lajstromszám || XR || N || A hajóra vonatkozó adat; a hajó oldalán feltüntetett sorszám Földrajzi szélesség || LT || K || A földrajzi helyzetre vonatkozó adat; a hajó helyzete ± 99.999 (WGS-84) Földrajzi hosszúság || LG || K || A földrajzi helyzetre vonatkozó adat; a hajó helyzete ± 999.999 (WGS-84) Sebesség || SP || K || A földrajzi helyzetre vonatkozó adat; a hajó sebessége tizedcsomóban megadva Irány || CO || K || A földrajzi helyzetre vonatkozó adat; a hajó iránya 360°-os skálán Dátum || DA || K || A földrajzi helyzetre vonatkozó adat; a helyzet UTC-dátuma (ÉÉÉÉHHNN) Időpont || TI || K || A földrajzi helyzetre vonatkozó adat; a helyzet UTC-időpontja (ÓÓPP) Adatközlés vége || ER || K || Rendszeradat; az adatrögzítés végét jelzi 2) „HELYMEGHATÁROZÁSI” üzenet/jelentés Adatelem: || Mező- kód || Kötelező (K)/nem kötelező (N) || Megjegyzések: Adatközlés kezdete || SR || K || Rendszeradat; az adatrögzítés kezdetét jelzi Cím || AD || K || Az üzenetre vonatkozó adat; a fogadó fél Alpha-3 ISO-országkódja Küldő || FR || K || Az üzenetre vonatkozó adat; a küldő fél Alpha-3 ISO-országkódja Üzenet száma || RN || N || Az üzenetre vonatkozó adat; az üzenet sorszáma az adott évben Üzenet dátuma || RD || N || Az üzenetre vonatkozó adat; az üzenetküldés dátuma Üzenet időpontja || RT || N || Az üzenetre vonatkozó adat; az üzenetküldés időpontja Üzenet típusa || TM || K || Az üzenetre vonatkozó adat; üzenettípus, „POS”[16] Rádióhívójel || RC || K || A hajóra vonatkozó adat, a hajó nemzetközi rádióhívójele Belső nyilvántartási szám || IR || K || Hajóra vonatkozó adat. A hajóra vonatkozó egyedi szám: a lobogó szerinti állam Alpha-3 ISO országkódja, amelyet egy szám követ Külső lajstromszám || XR || N || A hajóra vonatkozó adat; a hajó oldalán feltüntetett sorszám Földrajzi szélesség || LT || K || A földrajzi helyzetre vonatkozó adat; a hajó helyzete ± 99.999 (WGS-84) Földrajzi hosszúság || LG || K || A földrajzi helyzetre vonatkozó adat; a hajó helyzete ± 999.999 (WGS-84) Tevékenység || AC || N[17] || A földrajzi helyzetre vonatkozó adat; a csökkent jelentéstételi módot jelző „ANC” kód Sebesség || SP || K || A földrajzi helyzetre vonatkozó adat; a hajó sebessége tizedcsomóban megadva Irány || CO || K || A földrajzi helyzetre vonatkozó adat; a hajó iránya 360°-os skálán Dátum || DA || K || A földrajzi helyzetre vonatkozó adat; a helyzet UTC-dátuma (ÉÉÉÉHHNN) Időpont || TI || K || A földrajzi helyzetre vonatkozó adat; a helyzet UTC-időpontja (ÓÓPP) Adatközlés vége || ER || K || Rendszeradat; az adatrögzítés végét jelzi 3) „KILÉPÉS” üzenet Adatelem: || Mező- kód || Kötelező (K)/nem kötelező (N) || Megjegyzések: Adatközlés kezdete || SR || K || Rendszeradat; az adatrögzítés kezdetét jelzi Cím || AD || K || Az üzenetre vonatkozó adat; a fogadó fél Alpha-3 ISO-országkódja Küldő || FR || K || Az üzenetre vonatkozó adat; a küldő fél Alpha-3 ISO-országkódja Üzenet száma || RN || N || Az üzenetre vonatkozó adat; az üzenet sorszáma az adott évben Üzenet dátuma || RD || N || Az üzenetre vonatkozó adat; az üzenetküldés dátuma Üzenet időpontja || RT || N || Az üzenetre vonatkozó adat; az üzenetküldés időpontja Üzenet típusa || TM || K || Az üzenetre vonatkozó adat; üzenettípus, „EXI” Rádióhívójel || RC || K || A hajóra vonatkozó adat, a hajó nemzetközi rádióhívójele Belső nyilvántartási szám || IR || K || Hajóra vonatkozó adat. A hajóra vonatkozó egyedi szám: a lobogó szerinti állam Alpha-3 ISO országkódja, amelyet egy szám követ Külső lajstromszám || XR || N || A hajóra vonatkozó adat; a hajó oldalán feltüntetett sorszám Dátum || DA || K || A földrajzi helyzetre vonatkozó adat; a helyzet UTC-dátuma (ÉÉÉÉHHNN) Időpont || TI || K || A földrajzi helyzetre vonatkozó adat; a helyzet UTC-időpontja (ÓÓPP) Adatközlés vége || ER || K || Rendszeradat; az adatrögzítés végét jelzi 4) Az adatközlés formátuma Az üzenetküldést a következőképpen kell strukturálni: – kettős perjel (//) és az „SR” betűk jelzik az üzenet kezdetét, – kettős perjel (//) és a mezőkód jelzi az adatelem kezdetét, – egyes perjel (/) választja el a mezőkódot és az adatot, – az adatpárokat szóköz választja el, – az ER betűk és kettős perjel (//) jelzi az üzenet végét. Az e mellékletben felsorolt valamennyi kód formátuma a NEAFC ellenőrzési és végrehajtási rendszerében meghatározott észak-atlanti formátum. 3. Függelék Rugalmassági végrehajtási eljárás a nyíltvízi vörös álsügér halászatában a grönlandi vizeken és a NEAFC-egyezmény hatálya alá tartozó vizeken 1. Ahhoz, hogy a rugalmassági végrehajtási eljárás keretében jogosultak legyenek vörös álsügérre halászni a grönlandi vizek és a NEAFC-egyezmény hatálya alá tartozó vizek közötti területen, a hajóknak grönlandi rugalmas halászati engedély iránti kérelmet kell benyújtaniuk. A kérelem jóváhagyásától függően a hajó különleges halászati engedélyt kap a grönlandi kizárólagos gazdasági övezeten kívül végzett tevékenységek vonatkozásában. 2. A NEAFC által a NEAFC szabályozási területén folytatott vörösálsügér-halászat vonatkozásában hozott valamennyi intézkedést be kell tartani. 3. A hajók csak akkor halászhatják le a vörös álsügérre vonatkozó grönlandi kvótájukat, ha már kimerítették a vörös álsügérre vonatkozó EU/NEAFC-kvótájukat, amelyet a lobogójuk szerinti állam osztott ki. 4. Egy hajó a grönlandi kvótáját ugyanazon NEAFC-területen belül halászhatja le, amelyben NEAFC-kvótáját lehalászta, az alábbi 5. pontra is figyelemmel. 5. Egy hajó a NEAFC által az Irminger-tengeren és szomszédos vizein folytatott vörösálsügér-gazdálkodással kapcsolatban megfogalmazott ajánlásában meghatározott feltételek mellett halászhatja le a grönlandi kvótáját a vörösálsügér-védelmi területen, kivéve az Izland kizárólagos gazdasági övezetében található területeket. 6. A NEAFC szabályozási területén halászati tevékenységet folytató hajók a szabályozási követelményekkel összhangban VMS helyzetmeghatározási jelentést küldenek a NEAFC-nak a lobogó szerinti államuk halászati felügyelő központján keresztül. A grönlandi kvóta NEAFC vörösálsügér-védelmi területen való lehalászása során a lobogó szerinti állam halászati felügyelő központja gondoskodik különösen arról, hogy a hajó VMS-helyzetmeghatározási jelentése óránkénti lekérdezésének eredményét közel valós időben átküldjék a grönlandi halászati felügyelő központnak. 7. A hajó parancsnoka biztosítja, hogy a NEAFC-nak és a grönlandi hatóságoknak való jelentéstétel során a NEAFC szabályozási területen a grönlandi rugalmas halászati engedély értelmében ejtett vörösálsügér-fogásokat egyértelműen megjelöljék mint a grönlandi kvótából levonandó mennyiséget, a rugalmassági eljárás keretében kiosztott halászati engedély használatával. i. Mielőtt megkezdik a grönlandi kvótájukból való halászatot, a hajóknak a lobogójuk szerinti állam halászati felügyelő központján keresztül AKTÍV „CATCH ON ENTRY” üzenetet kell küldeniük a grönlandi halászati felügyelő központnak, az alábbi módon: 1. AKTÍV „CATCH ON ENTRY” 2. Hajó neve 3. Külső lajstromozási azonosító 4. IRCS 5. Hajóparancsnok neve 6. A grönlandi kvótából végzett halászat kezdetének dátuma és időpontja 7. Helyzet 8. A fedélzeten lévő fogás a fajok élőtömeg-egyenértékében és a halászati terület. ii. NAPI FOGÁSI JELENTÉS A halászati naplók adatait naponta, legkésőbb 23.59-ig (UTC) el kell küldeni. iii. Amikor befejezik a grönlandi kvótából való halászatot, a hajóknak a lobogójuk szerinti állam halászati felügyelő központján keresztül PASSZÍV „CATCH ON EXIT” üzenetet kell küldeniük a grönlandi halászati felügyelő központnak, az alábbi módon: 1. PASSZÍV „CATCH ON EXIT” 2. Hajó neve 3. Külső lajstromozási azonosító 4. IRCS 5. Hajóparancsnok neve 6. A grönlandi kvóta keretében végzett halászat befejezésének dátuma és időpontja 7. Helyzet 8. A fedélzeten lévő fogás a fajok élőtömeg-egyenértékében és a halászati terület. Az AKTÍV és a PASSZÍV jelentéseket egyaránt a napi fogás bejelentésére vonatkozó kötelezettség sérelme nélkül kell küldeni. 8. A lárvák kikelési területeinek védelme érdekében a NEAFC által az Irminger-tengeren és szomszédos vizein folytatott vörösálsügér-gazdálkodással kapcsolatban megfogalmazott ajánlásban meghatározott dátum előtt nem kezdhetnek halászati tevékenységbe. 9. A lobogó szerinti állam bejelenti a grönlandi kvóta keretében a grönlandi vizeken és a NEAFC szabályozási területén kifogott mennyiségeket az uniós hatóságoknak. A jelentésbe bele kell foglalni a rugalmassági végrehajtási eljárás keretében kifogott mennyiségeket, egyértelműen megjelölve a fogást és a megfelelő halászati engedélyt. 10. A halászati idény végén minden lobogó szerinti állam halászati felügyelő központja átküldi a rugalmassági végrehajtási eljárás keretében folytatott nyíltvízi vörösálsügér-halászatra vonatkozó fogási statisztikákat a grönlandi hatóságoknak. PÉNZÜGYI KIMUTATÁS 1. A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS FŐBB ADATAI 1.1. A javaslat/kezdeményezés címe Javaslat: A Tanács határozata az egyrészről az Európai Közösség, másrészről Dánia Kormánya és Grönland Helyi Kormánya közötti halászati partnerségi megállapodással előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló jegyzőkönyv (a továbbiakban: a jegyzőkönyv) megkötéséről 1.2. A tevékenységalapú irányítás/tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretébe tartozó érintett szakpolitikai terület(ek)[18] 11. - Tengerügyek és halászat 11.03 - Nemzetközi halászat és tengerjog 1.3. A javaslat/kezdeményezés típusa X A javaslat/kezdeményezés jelenlegi intézkedés meghosszabbítására irányul 1.4. Célkitűzések 1.4.1. A javaslat/kezdeményezés által érintett többéves bizottsági stratégiai célkitűzés(ek) A kétoldalú halászati megállapodások tárgyalása tekintetében meglévő kizárólagos hatásköre keretében a Bizottság megtárgyalja, megköti és végrehajtja a halászati partnerségi megállapodásokat, miközben a halászati politika terén biztosítja az érintett harmadik országbeli partnerek közötti politikai párbeszédet. A halászati partnerségi megállapodások harmadik országokkal való megtárgyalása és megkötése összhangban van azzal az általános céllal, amely szerint fenn kell tartani és meg kell őrizni az EU flottájának halászati tevékenységeit, továbbá, hogy az EU vizein kívüli halászati erőforrások fenntartható kiaknázásának megerősítése céljából a kapcsolatokat a partnerség szellemében kell fejleszteni, figyelembe véve a környezeti, társadalmi és gazdasági kérdéseket. A halászati partnerségi megállapodások biztosítják továbbá a közös halászati politika irányadó elvei és az egyéb európai szakpolitikákban előírt kötelezettségvállalások közötti koherenciát. 1.4.2. Konkrét célkitűzés(ek) és a tevékenységalapú irányítás/tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretébe tartozó érintett tevékenység(ek) 1. sz. konkrét célkitűzés[19]: Hozzájárulás a fenntartható halászat megvalósításához az Unió területén kívül, az európai jelenlét fenntartása a távoli halászati területeken, valamint az európai halászati ágazatnak és a fogyasztóknak a harmadik országokkal aláírt halászati partnerségi megállapodások megtárgyalása és megkötése révén – más európai szakpolitikákkal összhangban – történő védelme. A tevékenységalapú irányítás/tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretébe tartozó érintett tevékenység(ek) Halászat és tengerügyek, nemzetközi halászat és tengerjog, nemzetközi halászati megállapodások (11 03 01 költségvetési tétel) 1.4.3. Várható eredmény(ek) és hatás(ok) Tüntesse fel, milyen hatásokat gyakorolhat a javaslat/kezdeményezés a kedvezményezettekre/célcsoportokra. A jegyzőkönyv megkötése hozzájárul ahhoz, hogy az európai hajóknak a grönlandi vizek tekintetében rendelkezésre álló a halászati lehetőségei a 2013 és 2015 közötti időszakban is fenntartható szinten maradjanak. A jegyzőkönyv az ún. északi megállapodások hatálya alá tartozó halászati övezetek vonatkozásában hozzájárul a tevékenységek folytonosságának fenntartásához, valamint a halászati erőforrások hatékonyabb kezeléséhez és védelméhez. 1.4.4. Eredmény- és hatásmutatók Tüntesse fel a javaslat/kezdeményezés megvalósításának nyomon követését lehetővé tevő mutatókat. A tevékenységalapú irányítási keret (ABM) összefüggésében a megállapodás megvalósításának nyomon követésére az alábbi mutatók alkalmazandók: – a halászati lehetőségek éves felhasználási szintjének nyomon követése (az éves szinten használt halászati engedélyek százalékos aránya a jegyzőkönyv által lehetővé tett szinthez képest); – a fogásokra és a megállapodás kereskedelmi értékére vonatkozó adatok összegyűjtése és elemzése. A halászati partnerségi megállapodások egyesített szintjén az alábbi mutatók alkalmazhatók a többéves elemzés keretében: – hozzájárulás az európai uniós foglalkoztatáshoz és többletértékhez; – hozzájárulás az EU piacának stabilizálásához; – a technikai és a vegyes bizottsági ülések száma. 1.5. A javaslat/kezdeményezés indoklása 1.5.1. Rövid vagy hosszú távon kielégítendő szükséglet(ek) A jegyzőkönyv a 2013. január 1-jétől 2015. december 31-ig terjedő időszakra vonatkozik. Keretet biztosít az európai flotta halászati tevékenységeihez, továbbá lehetővé teszi különösen azt, hogy a hajótulajdonosok továbbra is engedélyt kapjanak a Grönland halászati övezetében folytatott halászatra. Ezenkívül a jegyzőkönyv célkitűzései között szerepel az Európai Unió és Grönland közötti, a Grönland halászati övezetében a fenntartható halászati politika kialakítását és a halászati erőforrások felelősségteljes kiaknázását célzó együttműködés megerősítése. Az éves pénzügyi hozzájárulás mértéke 17 847 244 EUR: – A hozzáférési jogért fizetett éves pénzügyi hozzájárulás: 15 104 203 EUR, ebbe beletartozik egy 1 500 000 EUR-s pénzügyi tartalék a további halászati lehetőségekért, a tudományos szakvéleményekkel összhangban. – Az új jegyzőkönyv értelmében a halászati ágazat támogatására évente elkülönített összeg 2 743 041 EUR. 1.5.2. Az uniós részvételből adódó többletérték Ami az új jegyzőkönyvet illeti, az Unió beavatkozásának elmaradása magánmegállapodásokhoz vezethetne, amelyekben nem mindig elsődleges cél a fenntarthatóság és a felelősségteljes halászat. Az Európai Unió azt is reméli, hogy Grönland a jegyzőkönyv keretében továbbra is hatékonyan együttműködik az Európai Unióval az olyan regionális szervezeteken belül, mint a NAFO és a NEAFC. A rendelkezésre álló pénzügyi eszközök Grönland számára egyúttal azt is lehetővé teszik, hogy folytassa a halászati politikáinak végrehajtására irányuló stratégiai tervezést. 1.5.3. Hasonló korábbi tapasztalatok tanulsága Az új jegyzőkönyvvel kapcsolatos tárgyalások megkezdését elősegítendő, független szakértők konzorciumának segítségével elvégezték és 2011 szeptemberében véglegesítették a 2007–2012 közötti időszakra szóló jegyzőkönyv mélyreható értékelését. Az előzetes értékelés az alábbi fontos elemeket emelte ki; i. az Európai Unió szempontjából: – A Grönlanddal kötendő halászati megállapodás – válaszul az európai flották igényeire – hozzájárulhat az északi térségben tevékenységet folytató uniós ipar életképességének fenntartásához. – A jegyzőkönyv a vélemények szerint előmozdíthatja az európai iparágak életképességét azáltal, hogy az európai uniós hajók és ágazatok számára szilárd jogi keretet és középtávú tervezhetőséget biztosít. ii. Grönland szempontjából: – A kutatás, a nyomonkövetési, ellenőrzési és felügyeleti tevékenységek, valamint a képzés színvonalának emelésével a halászati partnerségi megállapodás hozzájárulhat a halászati ágazatbeli intézmények kapacitásfejlesztéséhez. – A halászati partnerségi megállapodás ezenkívül jelentős hatással lesz az ország halászati költségvetési stabilitására. 1.5.4. Összhang és lehetséges szinergia egyéb pénzügyi eszközökkel A halászati partnerségi megállapodások címén kifizetett források helyettesíthető bevételt jelentenek a nem uniós partnerországok költségvetéseiben. Azonban e források egy részének az ország ágazati politikája keretében teendő intézkedések végrehajtására történő elkülönítése a halászati partnerségi megállapodások megkötésének és megújításának a feltétele. 1.6. Az intézkedés és a pénzügyi hatás időtartama X A javaslat/kezdeményezés határozott időtartamra vonatkozik. X A javaslat/kezdeményezés a 2013. január 1-jétől, azaz attól a naptól számított hároméves időtartamra vonatkozik, amikor a jegyzőkönyv Európai Unió nevében történő aláírására és ideiglenes alkalmazására vonatkozó tanácsi határozatnak megfelelően megkezdődik a jegyzőkönyv ideiglenes alkalmazása. X Pénzügyi hatás: 2013-tól 2015-ig 1.7. Tervezett irányítási módszer(ek)[20] X Centralizált irányítás közvetlenül a Bizottság által 2. IRÁNYÍTÁSI INTÉZKEDÉSEK 2.1. A nyomon követésre és a jelentéstételre vonatkozó rendelkezések Ismertesse a rendelkezések gyakoriságát és feltételeit. A Bizottság (a Tengerügyi és Halászati Főigazgatóság) biztosítja e jegyzőkönyv végrehajtásának rendszeres nyomon követését, különösen a halászati lehetőségek gazdasági szereplők általi felhasználása és a fogási adatok tekintetében. Ezenkívül a halászati partnerségi megállapodás előírja, hogy a vegyes bizottságnak évente legalább egyszer ülést kell tartania, amelynek során a Bizottság és az érintett tagállamok a harmadik országgal áttekintik a megállapodás és az ahhoz csatolt jegyzőkönyv végrehajtását. Az ágazati támogatás végrehajtása tekintetében a jegyzőkönyv előírja, hogy a Feleknek minden évben el kell végezniük a többéves ágazati program végrehajtási eredményeinek értékelését. A jegyzőkönyv lehetővé teszi az ágazati támogatásra szánt pénzügyi hozzájárulás kiigazítását, amennyiben ez az értékelés azt mutatja ki, hogy a finanszírozott célkitűzések megvalósítása nem kielégítő. 2.2. Igazgatási és kontrollrendszer 2.2.1. Felismert kockázat(ok) Egy halászati eljárás bevezetése némi kockázattal jár: például a halászati ágazati politika finanszírozására szánt összegek esetleg nem a megállapodás szerint kerülnek elosztásra (alulprogramozás). 2.2.2. Tervezett ellenőrzési mód(ok) Az előző pontban említett kockázatok elkerülése érdekében a jegyzőkönyv széles körű párbeszédet ír elő a programozás, illetve az ágazati politika végrehajtása tekintetében. Az eredményeknek a 2.1. bekezdésben említett közös elemzése szintén ezen ellenőrzési módok közé tartozik. A jegyzőkönyv továbbá különös záradékokat tartalmaz annak – bizonyos meghatározott feltételek és körülmények között történő – felfüggesztésére vonatkozóan. 2.3. A csalások és a szabálytalanságok megelőzésére vonatkozó intézkedések Tüntesse fel a meglévő vagy tervezett megelőző és védintézkedéseket. Az EU által a halászati partnerségi megállapodás keretében folyósított pénzügyi hozzájárulás felhasználása kizárólag az érintett szuverén harmadik állam felelőssége. A Bizottság mindazonáltal vállalja, hogy törekedni fog az állandó politikai párbeszéd és együttműködés kialakítására annak érdekében, hogy javíthassa a halászati partnerségi megállapodás irányítását, és megerősítse az Unió hozzájárulását a források fenntartható kezeléséhez. A Bizottság által halászati megállapodások keretében teljesített kifizetések minden esetben a Bizottság rendes költségvetési és pénzügyi szabályainak és eljárásainak hatálya alá tartoznak. Ez lehetővé teszi különösen a harmadik országok azon bankszámláinak teljes mértékű azonosítását, amelyekre a pénzügyi hozzájárulást folyósítják. A szóban forgó jegyzőkönyv esetében a 2. cikk előírja, hogy a teljes pénzügyi hozzájárulást a grönlandi hatóságok által kijelölt pénzintézetnél nyitott államkincstári számlára kell utalni. 3. A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS BECSÜLT PÉNZÜGYI HATÁSA 3.1. A kiadások a többéves pénzügyi keret mely fejezetét/fejezeteit és a költségvetés mely kiadási tételét/tételeit érintik? · Jelenlegi költségvetési kiadási tételek A többéves pénzügyi keret fejezetei, azon belül pedig a költségvetési tételek sorrendjében. A többéves pénzügyi keret fejezete || Költségvetési tétel || Kiadás típusa || Részvétel Szám [Megnevezés…] || diff./nem diff.[21] || EFTA-orszá­goktól[22] || tagjelölt orszá­goktól[23] || Harma­dik orszá­goktól || a költségvetési rendelet 18. cikke (1) bekezdésének a) pontja értelmében 2 || 11.0301 Nemzetközi halászati megállapodások 11.010404 Nemzetközi halászati megállapodások – Igazgatási kiadások || diff. nem diff. || NEM || NEM || NEM || NEM · Létrehozandó új költségvetési tételek (tárgytalan) A többéves pénzügyi keret fejezetei, azon belül pedig a költségvetési tételek sorrendjében. A többéves pénzügyi keret fejezete || Költségvetési tétel || Kiadás típusa || Részvétel Szám [Megnevezés…] || diff./nem diff. || EFTA-orszá­goktól || tagjelölt orszá­goktól || Harma­dik orszá­goktól || a költségvetési rendelet 18. cikke (1) bekezdésének a) pontja értelmében […] || [XX.YY.YY.YY] […] || […] || IGEN/NEM || IGEN/NEM || IGEN/NEM || IGEN/NEM 3.2. A kiadásokra gyakorolt becsült hatás 3.2.1. A kiadásokra gyakorolt becsült hatás összegzése millió EUR (három tizedesjegyig) A többéves pénzügyi keret fejezete: || 2 || A természeti erőforrások megőrzése és kezelése Tengerügyi és Halászati Főigazgatóság || || || N. év[24](2013) || N+1. év (2014) || N+2. év (2015) || N+3. év (2016) || A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető || ÖSSZESEN  Operatív előirányzatok || || || || || || || || Költségvetési tétel száma: 11 03 01 || Kötelezettségvállalási előirányzatok || (1) || 17,847 || 17,847 || 17,847 || || || || || 53,541 Kifizetési előirányzatok || (2) || 17,847 || 17,847 || 17,847 || || || || || 53,541 Költségvetési tétel száma: || Kötelezettségvállalási előirányzatok || (1a) || || || || || || || || Kifizetési előirányzatok || (2a) || || || || || || || ||  Bizonyos operatív programok keretéből finanszírozott igazgatási előirányzatok[25] || || || || || || || || Költségvetési tétel száma: 11 01 04 04 || || (3) || || || 0,080 || || || || || 0,080 A Tengerügyi és Halászati Főigazgatósághoz tartozó előirányzatok ÖSSZESEN || Kötelezettségvállalási előirányzatok || = 1 + 1a + 3 || 17,847 || 17,847 || 17,927 || || || || || 53,621 Kifizetési előirányzatok || = 2 + 2a +3 || 17,847 || 17,847 || 17,927 || || || || || 53,621  Operatív előirányzatok ÖSSZESEN[26] || Kötelezettségvállalási előirányzatok || (4) || 17,847 || 17,847 || 17,847 || || || || || 53,541 Kifizetési előirányzatok || (5) || 17,847 || 17,847 || 17,847 || || || || || 53,541  Bizonyos egyedi programok keretéből finanszírozott igazgatási előirányzatok ÖSSZESEN || (6) || || || 0,080 || || || || || 0,080 A többéves pénzügyi keret 2. FEJEZETÉHEZ tartozó előirányzatok ÖSSZESEN Részösszeg – A többéves pénzügyi keret 5. FEJEZETE || Kötelezettségvállalási előirányzatok || =4+ 6 || 17,847 || 17,847 || 17,927 || || || || || 53,621 Kifizetési előirányzatok || =5+ 6 || 17,847 || 17,847 || 17,927 || || || || || 53,621 Amennyiben a javaslat/kezdeményezés több fejezetet is érint: (tárgytalan)  Operatív előirányzatok ÖSSZESEN || Kötelezettségvállalási előirányzatok || (4) || || || || || || || || Kifizetési előirányzatok || (5) || || || || || || || ||  Bizonyos egyedi programok keretéből finanszírozott igazgatási előirányzatok ÖSSZESEN || || (6) || || || || || || || || A többéves pénzügyi keret 1–4. FEJEZETÉHEZ tartozó előirányzatok ÖSSZESEN (Referenciaösszeg) || Kötelezettségvállalási előirányzatok || =4+ 6 || || || || || || || || Kifizetési előirányzatok || =5+ 6 || || || || || || || || A többéves pénzügyi keret fejezete: || 5 || „Igazgatási kiadások” millió EUR (három tizedesjegyig) || || || N. év(2013) || N+1. év (2014) || N+2. év (2015) || N+3. év[27](2016) || A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető || ÖSSZESEN Tengerügyi és Halászati Főigazgatóság ||  Humánerőforrás || 0,083 || 0,083 || 0,083 || || || || || 0,249  Egyéb igazgatási kiadások[28] || 0,010 || 0,010 || 0,010 || || || || || 0,030 Tengerügyi és Halászati Főigazgatóság ÖSSZESEN || Előirányzatok || 0,093 || 0,093 || 0,093 || || || || || 0,279 A többéves pénzügyi keret 5. FEJEZETÉHEZ tartozó előirányzatok ÖSSZESEN || Összes kötelezettségvállalási előirányzat = Összes kifizetési előirányzat || 0,093 || 0,093 || 0,093 || || || || || 0,279 millió EUR (három tizedesjegyig) || || || N. év[29] || N+1. év || N+2. év || N+3. év || A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető || ÖSSZESEN A többéves pénzügyi keret 1–5. FEJEZETÉHEZ tartozó előirányzatok ÖSSZESEN || Kötelezettségvállalási előirányzatok || 17,940 || 17,940 || 18,020 || || || || || 53,900 Kifizetési előirányzatok || 17,940 || 17,940 || 18,020 || || || || || 53,900 3.2.2. Az operatív előirányzatokra gyakorolt becsült hatás – X A javaslat/kezdeményezés az alábbi operatív előirányzatok felhasználását vonja maga után: Kötelezettségvállalási előirányzatok millió euróban (négy tizedesjegyig) Tüntesse fel a célkitűzéseket és a teljesítéseket ò || || || N. év(2013) || N+1. év (2014) || N+2. év (2015) || N+3. év || A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető || ÖSSZESEN TELJESÍTÉSEK Teljesítések típusa[30] || Teljesítés átlagos költsége || Teljesítések száma || Összköltség || Teljesítések száma || Összköltség || Teljesítések száma || Összköltség || Teljesítések száma || Összköltség || Teljesítések száma || Összköltség || Teljesítések száma || Összköltség || Teljesítések száma || Összköltség || Teljesítések száma Teljesítések száma összesen || Összköltség 1. KONKRÉT CÉLKITŰZÉS[31]: || || || || || || || || || || || || || || || || Fogás || Kvóta || || 85 765 t || 15,104 || 85 765 t || 15,104 || 85 765 t || 15,104 || || || || || || || || || 257 295 t || 45,312 Ágazati támogatás || || || 1 || 2,743 || 1 || 2,743 || 1 || 2,743 || || || || || || || || || || 8,229 || || || || || || || || || || || || || || || || || || 1. konkrét célkitűzés részösszege || || 17,847 || || 17,847 || || 17,847 || || || || || || || || || || 53,541 2. KONKRÉT CÉLKITŰZÉS || || || || || || || || || || || || || || || || Teljesítés || || || || || || || || || || || || || || || || || || 2. konkrét célkitűzés részösszege || || || || || || || || || || || || || || || || ÖSSZKÖLTSÉG || || 17,847 || || 17,847 || || 17,847 || || || || || || || || || || 53,541 3.2.3. Az igazgatási előirányzatokra gyakorolt becsült hatás 3.2.3.1. Összegzés – X A javaslat/kezdeményezés az alábbi igazgatási előirányzatok felhasználását vonja maga után: millió EUR (három tizedesjegyig) || N. év[32](2013) || N+1. év (2014) || N+2. év (2015) || N+3. év || A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető || ÖSSZESEN A többéves pénzügyi keret 5. FEJEZETE || || || || || || || || Humánerőforrás || 0,083 || 0,083 || 0,083 || || || || || 0,249 Egyéb igazgatási kiadások[33] || 0,010 || 0,010 || 0,010 || || || || || 0,030 A többéves pénzügyi keret 5. FEJEZETÉNEK részösszege || 0,093 || 0,093 || 0,093 || || || || || 0,279 A többéves pénzügyi keret 5. FEJEZETÉBE bele nem tartozó előirányzatok[34] || || || || || || || || Humánerőforrás || 0 || 0 || 0 || || || || || Egyéb igazgatási kiadások[35] || 0 || 0 || 0,080 || || || || || 0,080 A többéves pénzügyi keret 5. FEJEZETÉBE bele nem tartozó előirányzatok részösszege || 0 || 0 || 0,080 || || || || || 0,080 ÖSSZESEN || 0,093 || 0,093 || 0,173 || || || || || 0.359 3.2.3.2. Becsült humánerőforrás-szükségletek – X A javaslat/kezdeményezés az alábbi humánerőforrás-igénnyel jár: A becsléseket egész számmal (vagy legfeljebb egy tizedesjeggyel) kell kifejezni || || N. év(2013) || N+1. év (2014) || N+2. év (2015) || N+3. év || A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető  A létszámtervben szereplő álláshelyek (tisztviselői és ideiglenes alkalmazotti álláshelyek) || || XX 01 01 01 (a központban és a bizottsági képviseleteken) || 0,083 || 0,083 || 0,083 || || || || || XX 01 01 02 (küldöttségeknél) || || || || || || || || XX 01 05 01 (közvetett kutatás) || 0 || 0 || 0 || || || || || 10 01 05 01 (közvetlen kutatás) || 0 || 0 || 0 || || || || ||  Külső személyi állomány (teljes munkaidős egyenértékben kifejezve)[36] || || XX 01 02 01 (AC, INT, END a teljes keretből) || 0 || 0 || 0 || || || || || XX 01 02 02 (AC, INT, JED, AL és END a küldöttségeknél) || 0 || 0 || 0 || || || || || XX 01 04 yy [37] || a központban[38] || || || || || || || || - a küldöttségeknél || || || || || || || || XX 01 05 02 (AC, INT, END közvetett kutatásban) || || || || || || || || 10 01 05 02 (AC, INT, END közvetlen kutatásban) || || || || || || || || 11 01 04 04 (AC, az ágazati támogatás végrehajtásának nyomon követéséért felelős személy) || 0 || 0 || 0 || || || || || ÖSSZESEN || 0,083 || 0,083 || 0,083 || || || || XX: az érintett szakpolitikai terület vagy költségvetési cím. A humánerőforrás-igényeknek az adott főigazgatóság rendelkezésére álló, az intézkedés irányításához rendelt és/vagy az adott főigazgatóságon belül átcsoportosított személyzettel kell eleget tenni. A források adott esetben a költségvetési korlátok betartása mellett kiegészíthetők az éves elosztási eljárás keretében az irányító főigazgatósághoz rendelt további juttatásokkal. HR-becslés számítása: Tisztviselők és ideiglenes alkalmazottak || 1 referens (Tengerügyi és Halászati Főigazgatóság) x 0,35 + 1 oszt.vez./hely.oszt.vez. x 0,15 + 1 AST (titkárság) x 0,15: becslés szerint összesen 0,65 személy/év Költségszámítás: 0,65 személy/év x 127 000 EUR/év = 82 550 EUR=> 0,083 M EUR Külső személyzet || Az 5. fejezeten kívüli személyzet || A humánerőforrás éves összköltségének számítása: 82 550 EUR=>0,083 millió EUR Az elvégzendő feladatok leírása: - a tárgyaló segítése a halászati megállapodások tárgyalásainak előkészítésében és befejezésében: - a harmadik országokkal folytatott tárgyalásokban való részvétel halászati megállapodás megkötése céljából; - értékelési jelentéstervezetek és tárgyalási stratégiai feljegyzések készítése a biztos számára; - a Tanács „Külső halászat” munkacsoportjában a Bizottság álláspontjának bemutatása és védelme, - részvétel a megállapodás végleges szövegébe beépítendő, a tagállamokkal való kompromisszum keresésében. - A megállapodások végrehajtásának nyomon követése: - a halászati megállapodások napi szintű nyomon követése; - a pénzügyi hozzájárulás és az esetleges kiegészítő külön hozzájárulások kötelezettségvállalásainak és kifizetéseinek előkészítése és ellenőrzése, - rendszeres jelentéskészítés a megállapodások végrehajtásáról; - a megállapodások értékelése: tudományos és műszaki szempontok; - a tanácsi rendelet- és határozatjavaslat tervezetének elkészítése, valamint a megállapodás megszövegezése; - az elfogadási eljárások megindítása és nyomon követése. - Technikai segítségnyújtás: - a Bizottság álláspontjának előkészítése a vegyes bizottság üléseire. - Intézményközi kapcsolatok: - a Bizottság képviselete a Tanács, az Európai Parlament és a tagállamok előtt a tárgyalási folyamat összefüggésében; - az Európai Parlament írásbeli és szóbeli kérdéseire adandó válaszok megszövegezése. - Szolgálatközi konzultáció és koordináció: - kapcsolat biztosítása más főigazgatóságokkal a megállapodások tárgyalásával és figyelemmel kísérésével kapcsolatos kérdésekben, - a szolgálatközi konzultációk megszervezése és megválaszolása. - Kiértékelés: - részvétel a hatásvizsgálat naprakésszé tételében; - az elért célok és az értékelések mutatóinak elemzése. 3.2.4. A jelenlegi többéves pénzügyi kerettel való összeegyeztethetőség – X A javaslat/kezdeményezés összeegyeztethető a jelenlegi többéves pénzügyi kerettel. 3.2.5. Harmadik felek részvétele a finanszírozásban – X A javaslat/kezdeményezés nem irányoz elő harmadik felek általi társfinanszírozást. 3.3. A bevételre gyakorolt becsült pénzügyi hatás – X A javaslatnak/kezdeményezésnek nincs pénzügyi hatása a bevételre. [1] A Tanács (Mezőgazdaság és Halászat) 3108. ülésén, 2011. július 19-én, kedden fogadták el, a 12843/11. sz. dokumentumban felsorolt „A” napirendi pontok között. [2] HL C […], […], [...]. o. [3] HL L 172., 2007.6.30., 1. o. [4] HL C […], […], [...]. o. [5] Az Európai Közösség 2009. december 1-jén Európai Unióvá vált. [6] Grönland Helyi Kormánya 2009. június 21-én Grönland Kormányává vált. [7] A grönlandi hatóságok által elfogadott többéves gazdálkodási terv segítségével végrehajtandó lehalászási szabályok megléte esetén a számadatokat ennek megfelelően felül kell vizsgálni. Amennyiben ez a felülvizsgálat ahhoz vezet, hogy az Európai Unió további halászati lehetőségeket kap, a jegyzőkönyv 2. cikke (2) bekezdésének a) pontjában említett pénzügyi hozzájárulás mértéke arányosan növekszik. [8] Nyílt tengeri vonóhálóval halászható. [9] Vonóhálóval halászható. [10] Egyszerre legfeljebb 6 hajó halászhatja. Ez a fogási korlátozás és erőkifejtési korlátozás a parti országok által egyeztetett többéves gazdálkodási terv fényében felülvizsgálható. Amennyiben ez a felülvizsgálat ahhoz vezet, hogy az Európai Unió további halászati lehetőségeket kap, a jegyzőkönyv 2. cikke (2) bekezdésének a) pontjában említett pénzügyi hozzájárulás mértéke arányosan növekszik. [11] Halászati tevékenységeket csak a grönlandi nemzeti jogszabályok betartásával lehet végezni. [12] Amennyiben halászható, az Európai Unió a kapelán teljes kifogható mennyiségének legfeljebb 7,7 %-át halászhatja le a június 20-tól a következő év április 30-ig tartó idény alatt. Ennek megfelelően a jegyzőkönyv 2. cikke (2) bekezdésének a) pontjában említett pénzügyi hozzájárulást arányosan növelni kell. Az előzetes TAC-ról Grönlandnak jóval a halászati idény kezdete előtt, de legkésőbb május végéig tájékoztatnia kell az EU-t. [13] A gránátoshal és az észak-atlanti gránátoshal célzott halászata nem engedélyezett, a kifogott állományt a célfajokhoz kapcsolódó járulékos fogásnak kell tekinteni, és külön kell bejelenteni. [14] A gránátoshal és az észak-atlanti gránátoshal nem célzott halászata nem engedélyezett, a kifogott állományt a célfajokhoz kapcsolódó járulékos fogásnak kell tekinteni, és külön kell bejelenteni. [15] A kérelem jóváhagyása után továbbítható. [16] Hibás műholdas nyomkövető berendezéssel rendelkező hajók esetében a jelentésekben „MAN” üzenettípust kell küldeni. [17] Csak abban az esetben alkalmazandó, ha a hajó ritkábban küld POS-üzeneteket. [18] Tevékenységalapú irányítás: ABM (Activity Based Management), tevékenységalapú költségvetés-tervezés: ABB (Activity Based Budgeting). [19] p.m.: Ez a 2012-es költségvetéshez létrehozott „activity statement” (tevékenységi nyilatkozat) dokumentumokban a 2. sz. konkrét célkitűzésnek felel meg, lásd: http://www.cc.cec/budg/bud/proc/adopt/_doc/_pdf/2012/supdoc-11-MARE.pdf. [20] Az egyes irányítási módszerek ismertetése, valamint a költségvetési rendeletben szereplő megfelelő hivatkozások megtalálhatók a Költségvetési Főigazgatóság honlapján: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html. [21] Differenciált/nem differenciált előirányzat. [22] EFTA: Európai Szabadkereskedelmi Társulás. [23] Tagjelölt országok és adott esetben a nyugat-balkáni potenciális tagjelölt országok. [24] Az N. év a javaslat/kezdeményezés végrehajtásának első éve. [25] Technikai és/vagy igazgatási segítségnyújtás, valamint uniós programok és/vagy intézkedések végrehajtásához biztosított támogatási kiadások (korábban: BA-tételek), közvetett kutatás, közvetlen kutatás. [26] A pénzügyi hozzájárulás a következőkből áll: a) évi 15 104 203 EUR, amely 85 765 tonna éves kvótának felel meg, valamint b) a Grönland halászati ágazati politikája fejlesztésének támogatására szánt évi 2 743 041 EUR. Az Európai Unió által fizetett pénzügyi hozzájárulás teljes összege nem haladhatja meg a 15 104 203 EUR összeg kétszeresét (lásd a jegyzőkönyv 2. cikkének (3) bekezdését). [27] Az igazgatási kiadások három költségvetési évre oszlanak el, mivel a jegyzőkönyv a 2013. január és 2015. december közötti időszakra szól. [28] A helyszíni nyomonkövetési tevékenységgel kapcsolatos költségekre vonatkozó becslés. [29] Az N. év a javaslat/kezdeményezés végrehajtásának első éve. [30] A teljesítés a nyújtandó termékekre és szolgáltatásokra vonatkozik (pl. finanszírozott diákcserék száma, épített utak hossza kilométerben stb.). [31] Az 1.4.2. szakaszban („Konkrét célkitűzés(ek)”) feltüntetett célkitűzés. [32] Az N. év a javaslat/kezdeményezés végrehajtásának első éve. [33] A központ munkatársai által a helyszínen végzett nyomonkövetési tevékenységgel kapcsolatos költségekre vonatkozó becslés. [34] Technikai és/vagy igazgatási segítségnyújtás, valamint uniós programok és/vagy intézkedések végrehajtásához biztosított támogatási kiadások (korábban: BA-tételek), közvetett kutatás, közvetlen kutatás. [35] A helyszíni nyomonkövetési tevékenységgel kapcsolatos költségekre vonatkozó becslés. A 2015. évi összeg tartalmazza a jegyzőkönyv utólagos értékeléséről szóló tanulmány költségét is. [36] AC= szerződéses alkalmazott; AL= helyi alkalmazott; END= kirendelt nemzeti szakértő; INT=átmeneti alkalmazott; JED=küldöttségi pályakezdő szakértő. [37] Az operatív előirányzatoknál a külső sz