[pic] | EURÓPAI BIZOTTSÁG |

Brüsszel, 2010.12.1.

COM(2010) 711 végleges

2010/0346 (NLE)

Javaslat:

A TANÁCS RENDELETE

bizonyos halászati termékek irányadó árának és közösségi termelői árának a 2011. halászati évre vonatkozó, a 104/2000/EK rendelet szerinti meghatározásáról

INDOKOLÁS

1. A JAVASLAT HÁTTERE

2. A javaslat okai és céljai

A javaslat közvetlen célkitűzése az, hogy a Tanács számára lehetővé tegye az irányadó áraknak és a közösségi termelői áraknak a 2011. halászati évre történő meghatározására vonatkozó szabályozási kötelezettség teljesítését. A javaslat tágabb célkitűzése ezáltal a 104/2000/EK tanácsi rendeletben meghatározott ártámogatási és intervenciós mechanizmusok működésének biztosítása a szóban forgó halászati év során.

- Háttér-információk

A 104/2000/EK tanácsi rendelet megalapozza a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezését, ami a közös halászati politikának a piaccal és a kereskedelemmel kapcsolatos szempontjait szabályozza, és ezáltal az Európai Unió működéséről szóló szerződés 39. cikkében foglalt célkitűzések végrehajtására is szolgál. Az egyedi ártámogatási és intervenciós mechanizmusok a közös piacszervezés egyik fontos összetevőjét képezik. Ebben az összefüggésben a Szerződés 43. cikkének (3) bekezdése szerint a Tanácsnak a Bizottság javaslata alapján intézkedéseket kell elfogadnia az árak meghatározására vonatkozóan. Ez bizonyos számú, uniós jelentőségű halászati termék irányadó árát, valamint meghatározott tonhaltermékek közösségi termelői árát érinti. Az irányadó árak alapul szolgálnak az intervenciós mechanizmusok működéséhez szükséges különböző technikai paraméterek bizottsági rendeletek útján történő meghatározásához. A közösségi termelői ár a tonhal után a feldolgozóipar számára fizetett kompenzációs támogatás szempontjából játszik fontos szerepet, amely támogatás akkor nyújtható, ha a világpiaci árak nem érnek el egy adott határértéket.

A 104/2000/EK tanácsi rendelet értelmében a vonatkozó áraknak igazodniuk kell mind a piaci áraknak az előző három halászati évben tapasztalt változásához, mind a termelés és a kereslet alakulásához. Ezzel összhangban a javaslat a következő árváltozásokat terjeszti elő: 1–3 %-os árcsökkentést a fehérhúsú halfajokra vonatkozóan; 1–2 %-os áremelést a nyílt tengeri fajok, például a makréla, a spanyol makréla, és az egész germon tekintetében, illetve 0,5–2 %-os árcsökkentést a hering, a szardínia a szardellafélék és a kibelezett germon vonatkozásában; valamint 1,5–3 %-os áremelkedést a norvég garnélára vonatkozóan. Ami a fagyasztott termékeket illeti, a javaslat 1 és 2 % közötti áremelést irányoz elő a szürke tőkehal (egész és filézett), a kardhal és az Illex tekintetében, illetve 1–3%-os árcsökkentést a tengeri durbincs, a kalmárfélék ( Loligo spp. ) és a fűrészes garnélák (a Penaeidae családba tartozó más fajok) esetében. Végezetül a javaslat 2 %-os csökkentést terjeszt elő a tonhaltermékek közösségi termelői árát illetően.

- Meglévő rendelkezések a javaslat által érintett területen

A bizonyos halászati termékek irányadó árának és közösségi termelői árának a 2010-es halászati évre vonatkozó, a 104/2000/EK rendelet szerinti meghatározásáról szóló 1212/2009/EK tanácsi rendelet.

- Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival és célkitűzéseivel

A 104/2000/EK tanácsi rendelet által létrehozott közös piacszervezés működése és az ahhoz kapcsolódó szabályozási kötelezettségek teljesítése egyben az Európai Unió működéséről szóló szerződés 39. cikkében foglalt célkitűzések megvalósítását is szolgálja.

3. KONZULTÁCIÓ AZ ÉRDEKELTEKKEL; HATÁSVIZSGÁLAT

4. Konzultáció az érdekeltekkel

A konzultáció módja, a legfontosabb célterületek és a válaszadók köre

A Halászatitermék-piaci Irányítóbizottság, valamint a halászati és akvakultúra-ágazati tanácsadó bizottság.

Az észrevételek és felhasználásuk rövid ismertetése

Mindkét bizottság értékes hozzájárulásokkal szolgált a Bizottság piaci elemzéséhez.

- Szakértői vélemények összegyűjtése és felhasználása

Érintett tudományterületek/szakterületek

A halászati termékek piaca.

Alkalmazott módszerek

Nyilvános konzultáció.

A konzultációba bevont főbb szervezetek/szakértők

A Halászatitermék-piaci Irányítóbizottságban a tagállamokat képviselő szakértők. A halászati és akvakultúra-ágazati tanácsadó bizottságban az uniós érdekelt felek valamennyi jelentős csoportját képviselő szakértők.

A beérkezett és felhasznált vélemények összefoglalása

Nem merült fel, hogy a javaslat visszafordíthatatlan káros következményekkel járhat.

A szakvélemények tartalma általában kifejezésre jut az irányadó árak és a közösségi termelői árak meghatározásáról szóló javaslatban.

A szakértői vélemények nyilvánosságának biztosítása

A Halászatitermék-piaci Irányítóbizottság és a halászati és akvakultúra-ágazati tanácsadó bizottság üléseinek jegyzőkönyvei.

- Hatásvizsgálat

Tekintettel a javaslat egyedi természetére, nevezetesen arra, hogy a szóban forgó árakat a közös piacszervezés jelenlegi változatának rendelkezései alapján évente határozzák meg, nincs szükség hatásvizsgálatra.

Mindazonáltal a javaslat a megelőző halászati években végrehajtott beavatkozások rendszeres ellenőrzésén és minden egyes érintett halászati termék piaci helyzetének mélyreható elemzésén alapul.

5. A JAVASLAT JOGI ELEMEI

6. A javaslat összefoglalása

A bizonyos halászati termékek irányadó árának és közösségi termelői árának a 2011. halászati évre történő meghatározásáról szóló tanácsi rendeletre vonatkozó javaslat.

- Jogalap

Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 43. cikkének (3) bekezdése.

- A szubszidiaritás elve

A javaslat a Közösség kizárólagos hatáskörébe tartozik, ezért a szubszidiaritás elve nem alkalmazható.

- Az arányosság elve

A javaslat megfelel az arányosság elvének a következők miatt:

A halászati termékek egységes piacának megvalósításához szükség van irányadó árak meghatározására. A közös piacszervezés lehetővé teszi egyedi intervenciós mechanizmusok alkalmazását, de a meghatározó piaci szereplők (termelői szervezetek) egyikét sem kényszeríti arra, hogy éljen az intervenció lehetőségével.

A közös piacszervezés jelentősen csökkentette a költséges kivonások formájában végrehajtott intervenció vonzerejét, és korlátozta az ilyen intervenció céljára rendelkezésre álló pénzügyi eszközöket is.

- A jogi aktus típusának megválasztása

Javasolt aktus: rendelet.

Más jogi aktus nem felelne meg a következők miatt:

Az irányadó árakat és a közösségi termelői árakat a Bizottság javaslata alapján a Tanács határozza meg minősített többséggel. Az EU-n belüli közvetlen alkalmazhatóság és egységesség biztosítása érdekében rendelet megalkotására van szükség.

7. KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK

Mivel az árak meghatározásáról van szó, a kiadásokra gyakorolt hatás csupán közvetett, és elsősorban a piaci helyzet alakulásától és a kirakodott halászati termékek mennyiségétől függ.

E-4354

2010/0346 (NLE)

Javaslat:

A TANÁCS RENDELETE

bizonyos halászati termékek irányadó árának és közösségi termelői árának a 2011. halászati évre vonatkozó, a 104/2000/EK rendelet szerinti meghatározásáról

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 43. cikke (3) bekezdésére,

tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,

mivel:

8. A Szerződés 43. cikkének (3) bekezdése szerint a Tanácsnak a Bizottság javaslata alapján intézkedéseket kell elfogadnia az árak meghatározására vonatkozóan.

9. A halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezéséről szóló, 1999. december 17-i 104/2000/EK tanácsi rendelet[1] előírja, hogy minden halászati évre meg kell állapítani egyes halászati termékek irányadó árát és közösségi termelői árát az e termékek piacára vonatkozó intervenciós árak meghatározása érdekében.

10. A Tanács feladata, hogy meghatározza a 104/2000/EK rendelet I. és II. mellékletében felsorolt termékek és termékcsoportok mindegyikére vonatkozóan az irányadó árat, a hivatkozott rendelet III. mellékletében felsorolt termékek tekintetében pedig a közösségi termelői árat.

11. Az irányadó árakat halfajonként, az érintett termékek árát illetően jelenleg rendelkezésre álló adatok és a 104/2000/EK rendelet 18. cikkének (2) bekezdésében említett kritériumok alapján kell emelni, szinten tartani vagy csökkenteni a 2011. évre vonatkozóan.

12. A közösségi termelői árat célszerű a 104/2000/EK rendelet III. mellékletben felsorolt termékek egyikére vonatkozóan megállapítani, a többi termék árát pedig indokolt a Thunnus és Euthynnus nembe tartozó halfajokra alkalmazandó átváltási arányok meghatározásáról szóló, 2006. május 30-i 802/2006/EK bizottsági rendeletben[2] meghatározott átváltási arányok segítségével kiszámítani.

13. A 2011. halászati évre vonatkozó közösségi termelői árakat a 104/2011/EK rendelet 18. cikke (2) bekezdésének első és második francia bekezdésében, valamint 26. cikkének (1) bekezdésében megállapított feltételek alapján helyénvaló kiigazítani,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk

A 104/2000/EK rendelet 18. cikkének (1) bekezdésében említett, a 2011. január 1-jétől december 31-ig tartó halászati évre vonatkozóan meghatározott irányadó árakat e rendelet I. melléklete tartalmazza.

2. cikk

A 104/2000/EK rendelet 26. cikkének (1) bekezdésében említett, a 2011. január 1-jétől december 31-ig tartó halászati évre vonatkozóan meghatározott közösségi termelői árakat e rendelet II. melléklete tartalmazza.

3. cikk

Ez a rendelet 2011. január 1-én lép hatályba.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben,

a Tanács részéről

az elnök

I. MELLÉKLET

Mellékletek | Faj A 104/2000/EK rendelet I. és II. mellékletében felsorolt termékek | Kereskedelmi kiszerelés | Irányadó ár (EUR/tonna) |

I. | 1. A Clupea harengus fajba tartozó heringek | Hal egészben | 274 |

2. A Sardina pilchardus fajba tartozó szardíniák | Hal egészben | 571 |

3. Tüskéscápa (Squalus acanthias) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 1090 |

4. Macskacápa (Scyliorhinus spp.) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 704 |

5. Vörös álsügér (Sebastes spp.) | Hal egészben | 1212 |

6. A Gadus morhua fajba tartozó tőkehalak | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 1589 |

7. Fekete tőkehal (Pollachius virens) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 799 |

8. Foltos tőkehal (Melangorammus aeglefinus) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 956 |

9. Vékonybajszú tőkehal (Merlangius merlangus) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 885 |

10. Északi menyhal (Molva spp.) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 1153 |

11. A Scomber scombrus fajba tartozó makrélák | Hal egészben | 320 |

12. A Scomber japonicus fajba tartozó makrélák | Hal egészben | 285 |

13. Szardella (Engraulis spp.) | Hal egészben | 1274 |

14. Sima lepényhal (Pleuronectes platessa) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel 2011. január 1-jétől 2011. április 30-ig. | 1020 |

Hal egészben vagy kibelezve, fejjel 2011. május 1-jétől 2011. december 30-ig. | 1418 |

15. A Merluccius merluccius fajba tartozó szürke tőkehalak | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 3318 |

16. Rombuszhal (Lepidorhombus spp.) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 2330 |

17. Lepényhal (Limanda limanda) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 803 |

18. Érdes lepényhal (Platichthys flesus) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 486 |

19. Germon (Thunnus alalunga) | Hal egészben | 2308 |

Kibelezve, fejjel | 2437 |

20. Közönséges tintahal (Sepia officinalis és Rossia macrosoma) | Egészben | 1781 |

21. Ördöghal (Lophius spp.) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 2923 |

Fej nélkül | 6015 |

22. A Crangon crangon fajba tartozó garnélák | Egyszerűen vízben főzve | 2423 |

23. Norvég garnéla (Pandalus borealis) | Egyszerűen vízben főzve | 6668 |

Frissen vagy hűtve | 1614 |

24. Nagy tarisznyarák (Cancer pagurus) | Egészben | 1676 |

25. Norvég homár (Nephrops norvegicus) | Egészben | 5119 |

Csak farokkal | 3979 |

26. Nyelvhal (Solea spp.) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 6843 |

II. | 1. Grönlandi laposhal (Reinhardtius hippoglossoides) | Fagyasztva, azonos termékeket tartalmazó eredeti csomagolásban | 1916 |

2. A Merluccius spp. nembe tartozó szürke tőkehalak | Fagyasztva, egészben, azonos termékeket tartalmazó eredeti csomagolásban | 1232 |

Fagyasztva, filézve, azonos termékeket tartalmazó eredeti csomagolásban | 1498 |

3. Tengeri durbincs (Dentex dentex és Pagellus spp.) | Fagyasztva, tételenként, azonos termékeket tartalmazó eredeti csomagolásban | 1447 |

4. Kardhal (Xiphias gladius) | Fagyasztva, egészben, azonos termékeket tartalmazó eredeti csomagolásban | 4058 |

5. Közönséges tintahal (Sepia officinalis) (Rossia macrosoma) (Sepiola rondeletti) | Fagyasztva, azonos termékeket tartalmazó eredeti csomagolásban | 1915 |

6. Polip (Octopus spp.) | Fagyasztva, azonos termékeket tartalmazó eredeti csomagolásban | 2161 |

7. Kalmár (Loligo spp.) | Fagyasztva, azonos termékeket tartalmazó eredeti csomagolásban | 1167 |

8. Nyílkalmár (Ommastrephes sagittatus) | Fagyasztva, azonos termékeket tartalmazó eredeti csomagolásban | 961 |

9. Illex argentinus | Fagyasztva, azonos termékeket tartalmazó eredeti csomagolásban | 873 |

10. A Penaeidae családba tartozó garnélák - A Parapenaeus longirostris fajba tartozó garnélák | Fagyasztva, azonos termékeket tartalmazó eredeti csomagolásban | 4072 |

- A Penaeidae családba tartozó egyéb garnélák | Fagyasztva, azonos termékeket tartalmazó eredeti csomagolásban | 7813 |

II. MELLÉKLET

Faj A 104/2000/EK rendelet III. mellékletében felsorolt termékek | Tömeg | Kereskedelmi kiszerelés | Közösségi termelői ár (EUR/tonna) |

Sárgaúszójú tonhal (Thunnus albacares) | egyenként több mint 10 kg | Egészben | 1200 |

Kopoltyúzva és kibelezve |

Egyéb |

egyenként több mint 10 kg | Egészben |

Kopoltyúzva és kibelezve |

Egyéb |

Germon (Thunnus alalunga) | egyenként több mint 10 kg | Egészben |

Kopoltyúzva és kibelezve |

Egyéb |

egyenként több mint 10 kg | Egészben |

Kopoltyúzva és kibelezve |

Egyéb |

Bonitó (Katsuwonus pelamis) | Egészben |

Kopoltyúzva és kibelezve |

Egyéb |

Kékúszójú tonhal (Thunnus thynnus) | Egészben |

Kopoltyúzva és kibelezve |

Egyéb |

A Thunnus és Euthynnus nembe tartozó egyéb fajok | Egészben |

Kopoltyúzva és kibelezve |

Egyéb |

PÉNZÜGYI KIMUTATÁS JAVASLATOKHOZ

[A jogalkotó hatóságnak benyújtandó valamennyi javaslathoz és kezdeményezéshez

(A költségvetési rendelet 28. cikke és a végrehajtási szabályok 22. cikke)]

1. A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS FŐBB ADATAI

1.1. A javaslat/kezdeményezés címe

1.2. A tevékenységalapú irányítás / tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretébe tartozó érintett szakpolitikai terület(ek)

1.3. A javaslat/kezdeményezés típusa

1.4. Célkitűzés(ek)

1.5. A javaslat/kezdeményezés indoklása

1.6. Az intézkedés és a pénzügyi hatás időtartama

1.7. Tervezett irányítási módszer(ek)

2. IRÁNYÍTÁSI INTÉZKEDÉSEK

2.1. A nyomon követésre és a jelentéstételre vonatkozó rendelkezések

2.2. Irányító és ellenőrző rendszer

2.3. A csalások és a szabálytalanságok megelőzésre vonatkozó intézkedések

3. A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS BECSÜLT PÉNZÜGYI HATÁSA

3.1. A kiadások a többéves pénzügyi keret mely fejezetét/fejezeteit és a költségvetés mely kiadási tételét/tételeit érintik?

3.2. A kiadásokra gyakorolt becsült hatás

3.2.1. A kiadásokra gyakorolt becsült hatás összegzése

3.2.2. Az operatív előirányzatokra gyakorolt becsült hatás

3.2.3. Az igazgatási előirányzatokra gyakorolt becsült hatás

3.2.4. A jelenlegi többéves pénzügyi kerettel való összeegyeztethetőség

3.2.5. Harmadik felek részvétele a finanszírozásban

3.3. A bevételre gyakorolt becsült pénzügyi hatás

PÉNZÜGYI KIMUTATÁS JAVASLATOKHOZ

A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS FŐBB ADATAI

A javaslat/kezdeményezés címe

Javaslat: a Tanács rendelete bizonyos halászati termékek irányadó árának és közösségi termelői árának a 2011. halászati évre vonatkozó, 104/2000/EK rendelet szerinti meghatározásáról

A tevékenységalapú irányítás/tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretébe tartozó érintett szakpolitikai terület(ek)[3]

11. szakpolitikai terület: Halászat és tengerügyek

A javaslat/kezdeményezés típusa

( A javaslat/kezdeményezés új fellépésre irányul

( A javaslat/kezdeményezés kísérleti projektet/előkészítő fellépést követő új fellépésre irányul[4]

( A javaslat/kezdeményezés jelenlegi fellépés meghosszabbítására irányul

( A javaslat/kezdeményezés új fellépésnek megfelelően módosított fellépésre irányul

Célkitűzések

A javaslat/kezdeményezés által érintett többéves bizottsági stratégiai célkitűzések

Erőforrás-hatékony Európa

Meghatározott célkitűzés(ek) és a tevékenységalapú irányítás/tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretébe tartozó érintett tevékenység(ek)

1. sz. meghatározott célkitűzés

Hozzájárulás a Szerződésben meghatározott célok (39. cikk) megvalósításához a következők által: a halászati tevékenységek fenntarthatóságának növelése, a termelők alapjövedelmének biztosítása, piacstabilizáció, kínálat és a fogyasztók részére ésszerű árak biztosítása, valamint a legkülső régiókból származó halászati termékek forgalmazása során jelentkező többletköltségek ellensúlyozása.

Érintett tevékenység(ek) a tevékenységalapú irányítás/tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretében:

ABB 11 02 tevékenység: halászati piacok

Várható eredmény(ek) és hatás(ok)

Várható eredmény(ek) és hatás(ok) Tüntesse fel, milyen hatásokat gyakorolhat a javaslat/kezdeményezés a kedvezményezettekre/az érintett célcsoportokra.

Átvitel túlsúlya a kivonással szemben.

Az irányadó árak ingadozása korlátozott marad (+3% és –3% között).

Az eredmények és hatások mutatói

Tüntesse fel a javaslat/kezdeményezés megvalósításának nyomon követését lehetővé tevő mutatókat.

A halászati termékek átvitelének és kivonásának mértéke

A halászati termékek irányadó árának alakulása

A javaslat/kezdeményezés indoklása

Rövid vagy hosszú távon kielégítendő szükséglet(ek)

A halászati termékekkel kapcsolatos intervenciókat a közös halászati politika keretében (KHP) hajtják végre az Európai Unió működéséről szóló szerződés 40. cikkével összhangban. Ezen intézkedések célja, hogy a lehetséges kockázati tényezők elhárításával biztosítsák az uniós piacok stabilitását. Ebben az összefüggésben rendkívül fontos a megfelelő ár- és ellátási politika. Figyelembe kell venni a termelési és forgalmazási lánc érdekeit, valamint annak szükségességét, hogy a globalizáció összefüggésében növelni kell az ágazat versenyképességét. A piaci stabilitásra és a termelői bevételek támogatására vonatkozó célkitűzések alapvetően piaci intervenciók különféle mechanizmusain keresztül valósíthatók meg, ilyenek pl. a kivonás, az átvitel és a kompenzációs támogatás. Egyúttal a fogyasztók érdekeire is tekintettel kell lenni.

Az uniós részvételből adódó többletérték

A szubszidiaritás kérdése e javaslat szempontjából nem releváns, mivel az intervenció az EU kizárólagos hatáskörébe tartozik. Az uniós intervenció hozzáadott értéke közvetlenül a halászati és akvakultúra-termékekre vonatkozó közös piacszervezés meglétéből fakad.

Hasonló korábbi tapasztalatok tanulsága

Az irányadó árak és a közösségi termelői árak évenkénti rögzítése hozzájárul ahhoz, hogy a halászati termékek tekintetében megvalósuljon az egységes piac.

A közös piacszervezés jelentősen csökkentette a költséges kivonások formájában végrehajtott intervenció vonzerejét, és korlátozta az ilyen intervenció céljára rendelkezésre álló pénzügyi eszközöket is.

Összhang és lehetséges szinergia egyéb pénzügyi eszközökkel

Az ártámogatási és intervenciós mechanizmusok a közös piacszervezés egyik fontos összetevőjét képezik. Az irányadó árak alapul szolgálnak az adott halászati évre vonatkozó intervenciós mechanizmusok működéséhez szükséges különböző technikai paraméterek meghatározásához. A közösségi termelői ár hasonlóképpen alapul szolgál a tonhal után fizetett kompenzációs támogatás nyújtásához, amelyet a világpiaci árak alakulásától függően ítélhetnek oda.

Az intézkedés és a pénzügyi hatás időtartama

( A javaslat/kezdeményezés korlátozott időtartamra vonatkozik

- ( A javaslat/kezdeményezés 2011. január 1-jétől 2011. december 31-ig érvényes.

- ( Pénzügyi hatás: ÉÉÉÉ-tól/-től ÉÉÉÉ-ig

( A javaslat/kezdeményezés korlátlan időtartamra vonatkozik

- A beindítási időszak ÉÉÉÉ-tól/-től ÉÉÉÉ-ig tart,

- majd a végrehajtás rendes ütemben folytatódik tovább.

Tervezett irányítási módszer(ek)[5]

( Centralizált irányítás közvetlenül a Bizottság által

( Centralizált irányítás közvetetten a következőknek történő hatáskör-átruházással:

- ( végrehajtó ügynökségek

- ( a Közösségek által létrehozott szervek[6]

- ( tagállami közigazgatási /közfeladatot ellátó szervek

- ( az Európai Unióról szóló szerződés V. címe értelmében külön intézkedések végrehajtásával megbízott, a költségvetési rendelet 49. cikke szerinti vonatkozó jogalapot megteremtő jogi aktusban meghatározott személyek

( Megosztott irányítás a tagállamokkal

( Decentralizált irányítás harmadik országokkal

( Nemzetközi szervezetekkel közös irányítás (nevezze meg)

Egynél több irányítási módszer feltüntetése esetén kérjük, adjon részletes felvilágosítást a „Megjegyzések” rovatban.

Megjegyzések

2006. október 16-tól a 11.02.01. költségvetési tétel alapján finanszírozott intézkedéseket a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló 1290/2005/EK tanácsi rendeletnek megfelelően központosítva hajtják végre. Ezenkívül a tagállamok által a 248/2009/EK bizottsági rendelettel összhangban bejelentett adatok kezelése a Bizottság kizárólagos felelősségi körébe tartozik.

IRÁNYÍTÁSI INTÉZKEDÉSEK

A nyomon követésre és a jelentéstételre vonatkozó rendelkezések

Ismertesse a rendelkezések gyakoriságát és feltételeit.

A tervezett intézkedések felügyeletét a 248/2009/EK bizottsági rendelettel összhangban a tagállamok által a FIDES-rendszeren keresztül bejelentett adatok gyűjtése és elemzése biztosítja.

Irányító és ellenőrző rendszer

Felismert kockázat(ok)

[…]

[…]

Tervezett ellenőrzési mód(ok)

A javaslat a korábbi halászati években végrehajtott intervenciók rendszeres felügyeletén, valamint a vonatkozó termékek piacának mélyreható elemzésén alapul.

A csalások és a szabálytalanságok megelőzésre vonatkozó intézkedések

Tüntesse fel a meglévő vagy tervezett megelőző és védintézkedéseket.

A csalás elleni intézkedések összhangban vannak a 104/2000/EK rendeletben foglalt rendelkezésekkel és különösen a szabálytalanságokról és tévesen kifizetett összegek behajtására vonatkozó, 595/91/EGK rendeletben megállapított rendelkezésekkel.

A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS BECSÜLT PÉNZÜGYI HATÁSA

A kiadások a többéves pénzügyi keret mely fejezetét/fejezeteit és a költségvetés mely kiadási tételét/tételeit érintik?

- Jelenlegi költségvetési kiadási tételek

A többéves pénzügyi keret fejezetei, ezen belül pedig a költségvetési tételek sorrendjében .

A többéves pénzügyi keret fejezete | Költségvetési tétel | Kiadás típusa | Részvétel |

Szám [Megnevezés………………………………] | diff/nem diff. előirányzat ([7]) | EFTA-országokból[8] | tagjelölt országokból[9] | harmadik országokból | a költségvetési rendelet 18. cikke (1) bekezdésének a) pontja értelmében |

2 | 11 02 01 01 Halászati termékekre vonatkozó intervenciók: | diff./nem diff. előirányzat | IGEN/NEM | IGEN/NEM | IGEN/NEM | IGEN/NEM |

- Létrehozandó új költségvetési tételek

A többéves pénzügyi keret fejezetei, ezen belül pedig a költségvetési tételek sorrendjében .

A többéves pénzügyi keret fejezete | Költségvetési tétel | Kiadás típusa | Részvétel |

Szám [Megnevezés...................................................] | diff./nem diff. előirányzat | EFTA-országokból | tagjelölt országokból | harmadik országokból | a költségvetési rendelet 18. cikke (1) bekezdésének a) pontja értelmében |

[…] | [XX.YY.YY.YY] […] | […] | IGEN/NEM | IGEN/NEM | IGEN/NEM | IGEN/NEM |

A kiadásokra gyakorolt becsült hatás

A kiadásokra gyakorolt becsült hatás összegzése

millió EUR (három tizedesjegyig)

A többéves pénzügyi keret fejezete: | Szám | 2 |

millió EUR (három tizedesjegyig)

-

Becsült humánerőforrás-szükségletek

- ( A javaslat/kezdeményezés nem vonja maga után humánerőforrások felhasználását.

- ( A javaslat/kezdeményezés az alábbi humánerőforrások felhasználását vonja maga után:

A becsléseket egész számmal (vagy legfeljebb egy tizedesjeggyel) kell kifejezni

N. év | N+1. év | N+2. év | N+3. év | A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető |

( A létszámtervben szereplő álláshelyek (tisztviselői és ideiglenes alkalmazotti álláshelyek) |

XX 01 01 01 (a központban és a bizottsági képviseleteken) | 2 AST |

XX 01 01 02 (küldöttségeknél) |

XX 01 05 01 (közvetett kutatás) |

10 01 05 01 (közvetlen kutatás) |

( Külső személyi állomány (teljes munkaidős egyenértékben kifejezve)[17] |

XX 01 02 01 (AC, INT, END a teljes keretből) |

XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT és JED a küldöttségeknél) |

XX 01 05 02 (CA, INT, SNE közvetlen kutatásban) |

Egyéb költségvetési tétel (kérjük megnevezni) |

ÖSSZESEN | 2 AST |

XX az érintett szakpolitikai terület vagy költségvetési cím

A humánerőforrás-igényeknek az adott főigazgatóság rendelkezésére álló, az intézkedés irányításához rendelt és/vagy az adott főigazgatóságon belül átcsoportosított személyzettel kell eleget tenni. A források adott esetben a meglévő költségvetési korlátok betartása mellett kiegészíthetők az éves elosztási eljárás keretében az irányító főigazgatósághoz rendelt további juttatásokkal.

Az elvégzendő feladatok leírása:

Tisztviselők és ideiglenes alkalmazottak | A kiadások pénzügyi irányítása, nyomon követés és utólagos ellenőrzések |

Külső személyzet |

A jelenlegi többéves pénzügyi kerettel való összeegyeztethetőség

- ( A javaslat/kezdeményezés összeegyeztethető a jelenlegi többéves pénzügyi kerettel.

- ( A javaslat/kezdeményezés miatt a többéves pénzügyi keret vonatkozó fejezetének átdolgozása szükséges.

Fejtse ki, miként kell átdolgozni a pénzügyi keretet: tüntesse fel az érintett költségvetési tételeket és a megfelelő összegeket.

[…]

- ( A javaslat miatt szükség van a rugalmassági eszköz alkalmazására vagy a pénzügyi keret felülvizsgálatára[20].

Fejtse ki a szükségleteket: tüntesse fel az érintett költségvetési tételeket és a megfelelő összegeket.

[…]

Harmadik felek részvétele a finanszírozásban

- ( A javaslat/kezdeményezés nem irányoz elő harmadik felek általi társfinanszírozást.

- A javaslat/kezdeményezés az alábbi becsült társfinanszírozást irányozza elő:

előirányzatok millió EUR (három tizedesjegyig)

N. év | N+1. év | N+2. év | N+3. év | A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető | Összesen |

N. év | N+1. év | N+2. év | N+3. év | A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető |

..... jogcímcsoport | | | | | | | | | |Az egyéb célhoz kötött bevételek esetében tüntesse fel az érintett kiadáshoz tartozó költségvetési tétel(eke)t.

[…]

Ismertesse a bevételre gyakorolt hatás számításának módszerét.

[…]

[1] HL L 17., 2000.1.21., 22. o.

[2] HL L 144., 2006.5.31., 15. o.

[3] Tevékenységalapú irányítás: ABM (Activity Based Management), tevékenységalapú költségvetés-tervezés: ABB (Activity Based Budgeting).

[4] A költségvetési rendelet 49. cikke (6) bekezdésének a) vagy b) pontja szerint.

[5] Az egyes irányítási módszerek ismertetése, valamint a költségvetési rendeletben szereplő megfelelő hivatkozások megtalálhatók a Költségvetési Főigazgatóság honlapján: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html

[6] A költségvetési rendelet 185. cikkében előírt szervek.

[7] Differenciált/nem differenciált előirányzatok.

[8] EFTA: Európai Szabadkereskedelmi Társulás.

[9] Tagjelölt országok és adott esetben a nyugat-balkáni potenciális tagjelölt országok.

[10] Az N. év a javaslat/kezdeményezés végrehajtásának első éve.

[11] Technikai és/vagy igazgatási segítségnyújtás, valamint uniós programok és/vagy intézkedések végrehajtásához biztosított támogatási kiadások (korábban: BA-tételek), közvetett kutatás, közvetlen kutatás.

[12] Az N. év a javaslat/kezdeményezés végrehajtásának első éve.

[13] A teljesítés a nyújtandó termékekre és szolgáltatásokra vonatkozik (pl. finanszírozott diákcserék száma, épített utak hossza kilométerben stb.).

[14] Az 1.4.2. szakaszban („Meghatározott célkitűzések...”) feltüntetett célkitűzés.

[15] Az N. év a javaslat/kezdeményezés végrehajtásának első éve.

[16] Technikai és/vagy igazgatási segítségnyújtás, valamint uniós programok és/vagy intézkedések végrehajtásához biztosított támogatási kiadások (korábban: BA-tételek), közvetett kutatás, közvetlen kutatás.

[17] AC = szerződéses alkalmazott; INT = átmeneti alkalmazott; JED = küldetésen lévő fiatal szakértő; LA = helyi alkalmazott; SNE = nemzeti szakértő.

[18] Az operatív előirányzatoknál a külső személyzetre részleges felső határérték vonatkozik (korábban: „BA” sorok).

[19] Elsősorban a Strukturális alapok, az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA) és az Európai Halászati Alap (EHA) esetében.

[20] Lásd az intézményközi megállapodás 19. és 24. pontját.

[21] A hagyományos saját források (vámok, cukorilletékek) tekintetében nettó összegeket, vagyis a 25 %-kal (beszedési költségek) csökkentett bruttó összegeket kell megadni.