Az EurópaiUnióHivatalos Lapja L 255/199
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSF OGLALÁSA
(
2009. 
április 23. )
az Európai 
Unió Alapjogi Ügynöksége 2007- es 
pénzügyi 
évre szóló költségvetésének végrehajtására 
vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel
AZ EURÓPAI PARLAME NT,
–tekintettel az Európai Unió Alapjogi Ügynökségének a 2007-es pén zügyi évre vonatkozó végleges éves 
beszámolójára
(1) HL C 278., 2008.10.31., 1. o. (1), 
–tekintettel 
a Számvevőszék nek 
az Európai 
Unió 
Alapjogi 
Ügynöksége 
2007-es pén zügyi 
évre vonatkozó 
végső 
elszámolásáról szóló jelen tésére, 
az Ügynökség 
válaszaival eg yütt
(2) HL C 311., 2008.12.5., 7. o. (2), 
–tekintettel 
a Tanács 2009. 
február 
10-i ajánlására 
(5588/2009 – C6 0060/2009), 
–tekintettel 
az EK-Szerződésre 
és különösen 
annak 
276. cikkére,
 
–tekintettel 
az Európai 
Közösségek 
általános 
költségvetésére 
alkalmaz
andó 
költségvetési 
rendeletről 
szóló,
2002. jún ius 
25-i 1605/2002/E K, 
Euratom 
tanácsi 
rendeletre
(3) HL L 248., 2002.9.16., 1. o. (3) és különösen annak 185. cikkére, 
–tekintettel
 az Európai
 Unió
 Alapjog i
 Ügynökségének
 létrehozásáról szóló, 2007. feb ruár
 15-i 
168/2007/E K 
tanácsi 
rendeletre
(4) HL L 53., 2007.2.22., 1. o. (4) és különösen annak 21. cikkére, 
–tekintettel 
az 1605/2002/E K, 
Euratom 
tanácsi 
rendelet 
185. cikkében 
említett szervek re 
vonatkozó 
költ­
ségvetési 
keretrendeletről 
szóló, 2002. november 
19-i 2343/2002/E K, 
Eu
ratom bizottsági 
rendeletre
(5) HL L 357., 2002.12.31., 72. o. (5) 
és különösen 
annak 
94. cikkére,
 
–tekintettel 
eljárási szab ályzatának 
71. cikkére 
és V. mellék letére,
 
–tekintettel
 a Költségvetési
 Ellenőrző
 Bizottság jelen tésére
 és az Állampolg ári
 Jogi,
 Bel- és Igazságügyi
 
Bizottság 
véleményére 
(A6-0176/2009),
A. mivel a Számvevőszék k ijelentette,  hogy kellő mértékben megbizonyosodo tt a 2007-es pénzüg yi évre 
vonatkozó 
éves beszámoló 
megbízhatóságáról, 
valamint 
arról, hog y 
az ann
ak 
alapjául szolg áló 
ügyletek 
jogszerűek 
és szabályszerűek;
B. mivel a Parlamen t 2008. április 22-én  mentesítést adott az E urópai Unió Alapjogi Ügynöksége igazgatója 
számára
 az Ügynökség
 2006-os pén zügyi
 évre szóló általán os
 költségvetés
ének
 végrehajtására
 
vonatkozóan
(6) HL L 88., 2009.3.31., 142. o. (6);
1. megállapítja, 
hogy 
a 168/2007/E K 
rendelet 
a Rasszizmus és I degengyűlö
let Európai 
Megfigyelőközpont­
jának 
jogutódjaként 
létrehozta az E urópai 
Unió
 Alapjogi
 Ügynökségét, 
és mandátumát 2007. 
március 1-jei 
hatállyal k iterjesztette;
2. emlékeztet 
arra, hogy 
a Parlamen t 2009. 
január 
14-i állásfog lalásában
(7) Elfogadott szövegek, P6_TA(2009)0019. (7) foglalt kérésnek megfelelően az 
Ügynökségnek
 szinergiára
 kell
 törekednie,
 és el kell
 kerülnie
 az emberi
 jogok
 területén műk ödő
 egyéb
 
intézményekkel, 
különösen 
az Európa 
Tanáccsal 
való átfedések et;
3. sajnálja, 
hogy 
a 168/2007/E K 
rendelet 
21. cikkének 
(10) bekezdésében 
az  n  +  2  é v  április 30-áját állapí­
tották 
meg 
a Parlamen t 
mentesítési 
határozatán ak 
határidejek ént, 
és azt nem 
hozták 
összhangba 
a módo­
sított költségvetési 
keretrendeletben 
(2343/2002/E K, 
Euratom)
(8) A 652/2008/E K, Euratom rendelettel (HL L 181., 2008.7.10., 23. o.) módosított ren delet. (8) foglalt új határidővel: az n + 2 év  május 
15-éjével;U H . 6 2 . 9 . 9 0 0 2
Az EurópaiUnióHivatalos Lapja 2009.9.26.
4. megállapítja az Ügynökség 2007. évi k öltségvetési  és pénzgazdálkodás i jelentése alapján, hogy az Ügy­
nökség 
2007 aug usztusában 
kezdte 
alkalmazni 
az eredmén yszemléletű 
számviteli ren dszert 
(ABAC);
5. üdvözli a Számvevőszék  
észrevételeit, hog y 
a Rasszizmus és I degengyűl
ölet Európai 
Megfigyelőközpont­
jából 
(EUMC) 
az Ügynökséggé 
átalakulás 
és a költségvetés jelen tős 
növeke
dése (14 200 000 E UR 
az EUMC 
részére 
egy 
évvel korábban 
előirányzott 9 
300 000 euróhoz k épest) 
ellenér
e, 2007-b en 
szinte 
az összes 
előirányzatot 
(13 900 000 E UR) 
lekötötték;
6. tudomásul 
veszi, hog y 
az OLAF vizsg álatot 
indított 
az Ügynökséggel 
kap
csolatban; 
felszólítja az Üg ynök­
séget 
és különösen 
az igazgatót, 
hogy 
teljes mérték ben 
működjön 
együtt 
az OLAF-fal; k éri 
az OLAF-ot, az 
Ügynökséget 
és a Bizottság ot, 
hogy 
lehetőleg 
mielőbb 
tájékoztassák 
a mentesítési hatóság ot 
a vizsgálat 
eredményeiről 
és a lehetség es 
nyomon 
követési 
intézkedésekről;
Hiányosságok
 a költségvetési végrehajtásban az EUMC-ből az Alapjogi Ügynökséggé alaku lás
 
miatt
7. tudomásul veszi a Számvevőszék  
megállapítását, 
hogy 7 
500 000 E UR-t 
át kellett vin ni 
a következő 
évre 
az Ügynökség
 megbízatásának
 kiterjesztése
 miatt 2007-b en,
 ami késedelm
et okozott
 az új mun kapro
­
gram 
elfogadásában, 
az új igazgató 
kinevezésében 
és az Ügynökség 
tevéken
ységeinek 
végrehajtásában;
8. ösztönzi 
az Ügynökséget, 
hogy 
a Számvevőszék nek 
adott válaszaib an 
ígé
rt módon  
hozza be 
a késedel­
met, 
és minimalizálja 
az átvitt előirán yzatok 
törlését, és számoljon  
be 
az elért haladásról a k öltségvetési 
és 
pénzügyi 
gazdálkodásról 
szóló 2008-as jelen tésében;
9. megjegyzi, 
hogy 
a Számvevőszék  
azt is meg állapította, 
hogy 
az Ügynöksé
g 
költségvetésének 
módosítá­
sával és különféle 
transzferek 
révén 798 
000 EUR-val 
csökkentette 
a személyzeti k iadásokra 
vonatkozó 
költségvetési 
tételeket, 
elkerülve 
ezáltal a személyzeti k iadásokkal 
kapcsolatos, fel n em 
használt 
előirány­
zatok 
törlését;
10. tudomásul veszi az Üg ynökség 
válaszát, hog y 
a költségvetési 
módosítások  
és a transzferek 
szorosan 
kap­
csolódtak 
az átalakuláshoz, 
és ezért kivételesek 
voltak;
Hiányosságok 
a közbeszerzési eljárásokban
11. tudomásul veszi a Számvevőszék  
megállapítását 
az egyik 
közbeszerzés
i eljárással k apcsolatban, 
hogy 
a 
közzétett 
értékelési 
módszer k özvetetten 
csökkentette 
az árkritérium 
relatív jelen tőségét, 
ami eltántorít­
hatott 
néhány 
potenciális 
pályázót, és n em 
állt összhan gban 
az eredmén ye
s és haték ony 
pénzgazdálko­
dás 
elvével;
12. elfogadja
 az Ügynökség
 válaszát, hog y
 bár
 a használt
 módszer meg felelt
 a költségvetési
 rendeletnek,
 a 
jövőben 
a Bizottság  
javaslata szerin ti 
új értékelési 
módszert vezet b e 
a legjobb 
ár-érték 
arány 
biztosítása 
érdekében;
A 
korábbi mentesítések nyomon követése
13. emlékeztet 
arra, hogy 
a 2004-es pén zügyi 
évre vonatkozóan 
a Számvevőszék  
fenntartásokat 
tartalmazó 
megbízhatósági 
nyilatkozatot 
adott az E UMC-nek 
a közbeszerzési 
eljárások 
hiányosságai 
miatt, és hog y 
a 
Számvevőszék  
a 2005-ös és 2006-os pén zügyi 
évre vonatkozóan 
is tett kriti
kai 
észrevételek et 
a közbe­
szerzési 
eljárásokkal 
kapcsolatban;
14. kéri 
ezért az Üg ynökséget, 
hogy 
fordítson 
különös 
figyelmet 
a közbesz
erzési eljárásain ak 
jogszerűségére;
15. a 
mentesítési 
határozatot k ísérő 
egyéb, 
horizontális 
jellegű 
észrevételek  
tekintetében 
utal az un iós 
ügy­
nökségek 
pénzügyi 
gazdálkodásáról 
és ellenőrzéséről 
szóló, 2009. április 23-i állásfog lalására
(1) Lásd e Hivatalos Lap 206. oldalát. (1).U H 0 0 2 / 5 5 2 L