Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA az Európai Unió és az Indonéz Köztársaság közötti, az erdészeti jogszabályok végrehajtásáról, az erdészeti irányításról és a fatermékek Európai Unióba irányuló kereskedelméről szóló önkéntes partnerségi megállapodásnak az Unió nevében történő aláírásáról /* COM/2013/0432 final - 2013/0204 (NLE) */





INDOKOLÁS A Tanács által 2003-ban elfogadott[1], az erdészeti jogszabályok végrehajtására, az erdészeti irányításra és az erdészeti termékek kereskedelmére vonatkozó uniós cselekvési terv (FLEGT)[2] olyan intézkedéscsomagra tesz javaslatot, amely kitér a fakitermelő országoknak nyújtott támogatásra, az illegálisan kitermelt fa kereskedelme elleni küzdelemre irányuló multilaterális együttműködésre, a magánszektor kezdeményezéseinek támogatására, valamint olyan intézkedésekre, amelyek célja az illegális fakitermelést ösztönző tevékenységekbe való befektetések megakadályozása. A cselekvési terv sarkalatos pontja az Unió és a fakitermelő országok közötti olyan FLEGT‑partnerségek létrehozása, amelyek célja az illegális fakitermelés megállítása. A Tanács 2005-ben elfogadta a 2173/2005/EK rendeletet[3], amely a FLEGT-partnerségek keretében az Unióba behozatalra kerülő faanyag kitermelésének jogszerűségét ellenőrző mechanizmust hozott létre. 2005 decemberében a Tanács felhatalmazta a Bizottságot arra, hogy FLEGT-partnerségi megállapodásra irányuló tárgyalásokat folytasson a fakitermelő országokkal[4]. A Bizottság 2007 januárjában kezdett tárgyalásokat Indonéziával. A Bizottságot a tárgyalások során számos tagállam segítette, különösen az Egyesült Királyság, amely Indonéziában erőforrásokat is biztosított a folyamat előmozdításához. A Bizottság az erdőkkel foglalkozó munkacsoportnak, valamint az Indonéziában található európai uniós nagykövetségeknek címzett, előrehaladásról szóló jelentések útján tájékoztatta a Tanácsot az elért eredményekről. A megállapodás kitér valamennyi olyan elemre, amelyek szerepeltek a Tanács által elfogadott tárgyalási irányelvekben. Kiemelendő, hogy létrehozza a FLEGT engedélyezési rendszerhez kapcsolódó kereteket, intézményeket és rendszereket is. Felvázolja a jogszerűséget biztosító rendszer nyomon követésének és a rendszer független ellenőrzésének keretét. Ezeket a megállapodás mellékletei tartalmazzák, amelyek részletes leírást adnak azokról a struktúrákról, amelyek a FLEGT-engedélyekkel létrehozott jogszerűséget biztosítják. Az önkéntes partnerségi megállapodás az erdészeti jogszabályok végrehajtására és az erdészeti irányításra fókuszál, és az engedélyezési rendszer útján biztosítékkal szolgál arra vonatkozóan, hogy az indonéz fatermékeket jogszerűen állítják elő. E megállapodásban Indonézia jelentős kötelezettséget vállal az állandó problémát okozó illegális fakitermelés kezelése iránt. A FLEGT-engedély biztosítékként fog szolgálni az Unió piacán arra, hogy az indonéz fatermékek ellenőrzött legális forrásból származnak. Indonéziában az érdekelt felekkel folytatott széles körű konzultációs folyamatot követően meghatározták azokat a jogszabályokat, amelyek betartását ellenőrizni kell. Indonézia független ellenőrt alkalmaz, aki rendszeres, nyilvános jelentéseket fog készíteni a rendszer hatékonyságáról. A megállapodás további célja, hogy növelje az átláthatóságot az ágazatban, többek között azáltal, hogy az információ szabadságára vonatkozó jogszabályokat alkalmaz Indonéziában. A megállapodás alkalmazási köre túlmutat a FLEGT engedélyezési rendszerről szóló 2173/2005/EK rendelet II. mellékletében javasolt termékek listáján, és exportált fatermékek széles skálájára vonatkozik. A megállapodás rendelkezéseket tartalmaz az import termékek uniós határokon történő, a FLEGT‑rendszerről szóló 2173/2005/EK rendeletben, valamint az annak végrehajtására vonatkozó részletes rendelkezések megállapításáról szóló 1024/2008/EK rendeletben rögzített módon történő ellenőrzéséről. A megállapodás tartalmazza az indonéz FLEGT-engedély leírását, amely követi az említett rendeletben rögzített formátumot. A megállapodás a FLEGT-tel kapcsolatosan az Unióval folytatott párbeszédre és együttműködésre vonatkozó közös mechanizmust is létrehoz, amely a megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottságként ismert. Rögzíti ezenkívül az érdekelt felek részvételére, a szociális biztonságra, az elszámoltathatóságra és az átláthatóságra, a végrehajtás eredményeinek nyomon követésére, valamint a végrehajtásról szóló jelentések elkészítésére vonatkozó elveket is. A FLEGT engedélyezési rendszer várhatóan 2013 végére lesz teljes mértékben működőképes. Az engedélyezési rendszert a megállapodásban meghatározott kritériumok alapján fogják értékelni, mielőtt az EU megkezdené a FLEGT-engedélyek elfogadását. 2013/0204 (NLE) Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA az Európai Unió és az Indonéz Köztársaság közötti, az erdészeti jogszabályok végrehajtásáról, az erdészeti irányításról és a fatermékek Európai Unióba irányuló kereskedelméről szóló önkéntes partnerségi megállapodásnak az Unió nevében történő aláírásáról AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 207. cikke (3) bekezdésének első albekezdésére, összefüggésben a 218. cikkének (5) bekezdésével, tekintettel az Európai Bizottság javaslatára, mivel: (1) 2003 májusában az Európai Bizottság elfogadta az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak címzett, „Az erdészeti jogszabályok végrehajtása, irányítás és kereskedelem (FLEGT) – Javaslat uniós cselekvési tervre” című közleményt[5], amely az illegális fakitermelés elleni fellépést célzó intézkedéseket sürgetett a fakitermelő országokkal kialakítandó önkéntes partnerségi megállapodások útján. A Tanács 2003 októberében következtetéseket fogadott el a cselekvési tervről[6], a Parlament pedig 2005. július 11-én fogadott el állásfoglalást e témában[7]. (2) 2005. december 5-én a Tanács felhatalmazta a Bizottságot, hogy partnerségi megállapodásra irányuló tárgyalásokat kezdjen az erdészeti jogszabályok végrehajtására, az erdészeti irányításra és az erdészeti termékek kereskedelmére vonatkozó uniós cselekvési terv végrehajtása érdekében. (3) 2005. december 20-án a Tanács elfogadta az Európai Közösségbe irányuló faanyag‑behozatal FLEGT engedélyezési rendszerének létrehozásáról szóló 2173/2005/EK rendeletet[8] azon országok vonatkozásában, amelyekkel az Unió önkéntes partnerségi megállapodást kötött. (4) Az Indonéz Köztársasággal folytatott tárgyalások lezárultak, és 2011. május 4-én parafálták az Európai Unió és az Indonéz Köztársaság közötti, az erdészeti jogszabályok végrehajtásáról, az erdészeti irányításról és a fatermékek Európai Unióba irányuló kereskedelméről szóló önkéntes partnerségi megállapodást (a továbbiakban: a megállapodás). (5) A megállapodást – megkötésére figyelemmel – alá kell írni, ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT: 1. cikk Az Európai Unió Tanácsa felhatalmazást ad az Európai Unió és az Indonéz Köztársaság közötti, az erdészeti jogszabályok végrehajtásáról, az erdészeti irányításról és a fatermékek Európai Unióba irányuló kereskedelméről szóló önkéntes partnerségi megállapodás Európai Unió nevében történő aláírására, figyelemmel az említett megállapodás megkötésének feltételére[9]. 2. cikk A Tanács Főtitkársága teljes körűen felhatalmazza a megállapodás főtárgyalója által megjelölt személyt vagy személyeket a megállapodás aláírására – annak későbbi időpontban történő megkötésére figyelemmel. 3. cikk Ez a határozat elfogadásának napján lép hatályba. Kelt Brüsszelben, -án/-én. a Tanács részéről az elnök […] MELLÉKLET ÖNKÉNTES PARTNERSÉGI MEGÁLLAPODÁS AZ EURÓPAI UNIÓ ÉS AZ INDONÉZ KÖZTÁRSASÁG KÖZÖTT AZ ERDÉSZETI JOGSZABÁLYOK VÉGREHAJTÁSÁRÓL, AZ ERDÉSZETI IRÁNYÍTÁSRÓL ÉS A FATERMÉKEK EURÓPAI UNIÓBA IRÁNYULÓ KERESKEDELMÉRŐL AZ EURÓPAI UNIÓ, a továbbiakban: az Unió, valamint AZ INDONÉZ KÖZTÁRSASÁG, a továbbiakban: Indonézia, a továbbiakban együttesen: a felek, EMLÉKEZTETVE a 2009. november 9-én Jakartában aláírt, az Indonéz Köztársaság és az Európai Közösség között létrejött átfogó partnerségi és együttműködési keretmegállapodásra; FIGYELEMBE VÉVE az Unió és Indonézia közötti szoros munkakapcsolatot, különös tekintettel az Európai Gazdasági Közösség és Indonézia, Malajzia, a Fülöp-szigetek, Szingapúr és Thaiföld – a Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetségének tagországai – között 1980-ban létrejött együttműködési megállapodásra; EMLÉKEZTETVE az erdészeti jogszabályok végrehajtásáról és az erdészeti irányításról szóló 2001. szeptember 13-i bali nyilatkozatban szereplő vállalásokra, amelyeket a kelet-ázsiai és más régiók országai tettek arra vonatkozóan, hogy azonnali intézkedéseket vezessenek be a nemzeti szintű erőfeszítések fokozására, és erősítsék a kétoldalú, regionális és többoldalú együttműködést az erdészeti jog megsértésének és az erdészeti bűncselekményeknek, különösen az illegális fakitermelésnek, valamint az ehhez kapcsolódó illegális kereskedelemnek és korrupciónak, ezenkívül ezek jogállamiságra gyakorolt kedvezőtlen hatásainak korrigálása érdekében; TUDOMÁSUL VÉVE, hogy az erdészeti jogszabályok végrehajtására, az erdészeti irányításra és az erdészeti termékek kereskedelmére vonatkozó uniós cselekvési tervről szóló, a Tanácsnak és az Európai Parlamentnek címzett bizottsági közlemény (FLEGT) az első lépés az illegális fakitermelés és az ahhoz társuló kereskedelem elleni sürgős fellépés tekintetében; HIVATKOZVA az Indonéz Köztársaság erdészeti miniszterének, valamint a fejlesztési és a környezetvédelmi európai biztosnak a 2007. január 8-án Brüsszelben aláírt együttes nyilatkozatára; TEKINTETTEL a valamennyi erdőtípus kezelésére, megőrzésére és fenntartható fejlődésére vonatkozó globális megegyezés alapelveiről szóló, jogilag nem kötelező érvényű 1992. évi irányadó nyilatkozatra, valamint a valamennyi erdőtípusról szóló, az Egyesült Nemzetek Közgyűlése által elfogadott, jogilag nem kötelező érvényű eszközre; TUDATÁBAN az 1992. évi Riói, környezetről és fejlődésről szóló nyilatkozatban foglalt alapelveknek a fenntartható erdőgazdálkodás biztosításában betöltött szerepére, ideértve különösen a 10. alapelvet, amely a nyilvánosság tájékozottságának és környezetvédelmi kérdésekben való részvételének a fontosságára vonatkozik, ezenkívül a 22. alapelvet, amely az őshonos lakosoknak és az egyéb helyi közösségeknek a környezetgazdálkodásban és ‑fejlesztésben betöltött kulcsszerepére vonatkozik; ELISMERVE az erőfeszítéseket, amelyeket az Indonéz Köztársaság kormánya tett a felelősségteljes erdészeti irányításnak, az erdészeti jogszabályok végrehajtásának és a faanyagok jogszerű kereskedelmének támogatása érdekében, ideértve a faanyagokra vonatkozó indonéz jogszerűség-igazolási rendszert (Sistem Verifikasi Legalitas Kayu), amelyet több érdekelt fél bevonásával alakítottak ki a felelősségteljes irányítás, a hitelesség és a reprezentativitás elve szerint; ELISMERVE, hogy a faanyagokra vonatkozó indonéz jogszerűség-igazolási rendszert annak biztosítására tervezték, hogy minden fatermék megfeleljen a jogszabályi követelményeknek; ELISMERVE, hogy a FLEGT önkéntes partnerségi megállapodás tovább fogja erősíteni a fenntartható erdőgazdálkodást, és elő fogja segíteni az éghajlatváltozás elleni küzdelmet az erdőirtás és erdőpusztulás következtében keletkező kibocsátás csökkentése, valamint az erdők megóvása és a fenntartható erdőgazdálkodás, illetve az erdők révén megvalósuló szén‑dioxid‑megkötés fokozása által (REDD+ program); TEKINTETTEL a veszélyeztetett vadon élő állat- és növényfajok nemzetközi kereskedelméről szóló egyezményre (CITES) és különösen arra a követelményre, hogy a CITES-egyezményben részes felek az I., a II. vagy a III. függelékekben felsorolt fajok egyedeire vonatkozóan csak meghatározott feltételek fennállása esetén adhatnak ki kiviteli engedélyt, ideértve azt is, hogy ezeknek az egyedeknek a beszerzése során nem került sor az adott fél állat- és növényvilágának védelmét szolgáló jogszabályok megsértésére; AZZAL AZ ELHATÁROZÁSSAL, hogy a felek törekszenek az e megállapodás végrehajtásának közvetlen következményeként adott esetben az őshonos és helyi közösségekre és a szegényekre gyakorolt kedvezőtlen hatások lehető legnagyobb mértékben történő csökkentésére; FIGYELEMBE VÉVE, hogy a felek fontosnak tartják a nemzetközi szinten meghatározott fejlesztési célokat és az ENSZ millenniumi fejlesztési céljait; FIGYELEMBE VÉVE, hogy a felek fontosnak tartják a többoldalú kereskedelmi rendszereket szabályozó alapelveket és szabályokat, különösen az 1994. évi Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezményben (GATT), valamint a Kereskedelmi Világszervezetet (WTO) létrehozó egyéb többoldalú megállapodásokban foglalt jogokat és kötelezettségeket, továbbá azt, hogy ezeket átlátható és megkülönböztetéstől mentes módon kell alkalmazni; TEKINTETTEL az Európai Közösségbe irányuló faanyag-behozatal FLEGT engedélyezési rendszerének létrehozásáról szóló, 2005. december 20-i 2173/2005/EK tanácsi rendeletre és a fát és fatermékeket piaci forgalomba bocsátó piaci szereplők kötelezettségeinek meghatározásáról szóló, 2010. október 20-i 995/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre; MEGERŐSÍTVE a kölcsönös tisztelet, a szuverenitás, az egyenlőség és a megkülönböztetésmentesség elveit, valamint elismerve a felek e megállapodásból származó előnyeit; ÖSSZHANGBAN a felek vonatkozó jogszabályaival és előírásaival; A KÖVETKEZŐKBEN ÁLLAPODNAK MEG: 1. cikk Célok (1) E megállapodás célja a feleknek a valamennyi erdőtípus fenntartható kezelésére vonatkozó közös elkötelezettségével összhangban az, hogy jogi keretet szolgáltasson annak biztosítására, hogy az Indonéziából az Unióba importált és e megállapodás hatálya alá tartozó valamennyi fatermék előállítása jogszerűen történjen, és hogy ezzel ösztönözze a fatermékek kereskedelmét. (2) Ez a megállapodás biztosítja a felek által folytatott párbeszéd és együttműködés alapjait e megállapodás teljes körű végrehajtásának ösztönzése és előmozdítása, valamint az erdészeti jogszabályok végrehajtásának és irányításának érdekében. 2. cikk Fogalommeghatározások E megállapodás alkalmazásában: a) „behozatal az Unióba”: olyan fatermékeknek az Unióban történő szabad forgalomba bocsátása az Uniós Vámkódex létrehozásáról szóló, 1992. október 12-i 2913/92/EGK tanácsi rendelet 79. cikke értelmében, amelyek az Uniós Vámkódex létrehozásáról szóló 2913/92/EGK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó rendelkezések megállapításáról szóló, 1993. július 2-i 2454/93/EGK bizottsági rendelet 1. cikkének 6. pontjában meghatározottak szerint nem minősíthetők „nem kereskedelmi jellegű áru”-nak; b) „kivitel”: fatermékek Indonézia földrajzi területének bármely részéről történő fizikai kivitele vagy kiszállítása; c) „fatermékek”: az IA. és IB. mellékletben felsorolt termékek; d) „HR-kód”: a Vámigazgatások Világszervezetének Harmonizált Áruleíró- és Kódrendszeréről szóló nemzetközi egyezmény által létrehozott Harmonizált Áruleíró- és Kódrendszerben meghatározott négy vagy hat számjegyű vámtarifaszám; e) „FLEGT-engedély”: jogszerűséget igazoló indonéz dokumentum, amely igazolja, hogy az Unióba exportálandó fatermékszállítmányt jogszerűen állították elő. A FLEGT-engedélyeket papíralapon vagy elektronikus módon állítják ki; f) „engedélyező hatóság”: az Indonézia által a FLEGT-engedélyek kiadására és érvényesítésére kijelölt szerv; g) „illetékes hatóságok”: a tagállamok által a FLEGT-engedélyek átvételére, elfogadására és ellenőrzésére kijelölt hatóságok; h) „szállítmány”: a FLEGT-engedély hatálya alá tartozó azon fatermékmennyiség, amelyet az áruküldő vagy a feladó Indonéziából küldött, és amelyet uniós vámhivatalban szabad forgalomba bocsátás céljából bemutatnak; i) „jogszerűen előállított fatermékek”: a II. mellékletben meghatározott jogszabályokkal összhangban kitermelt vagy behozott és gyártott fatermékek. 3. cikk FLEGT engedélyezési rendszer (1) E megállapodás Felei között „erdészeti jogszabályok végrehajtására, erdészeti irányításra és erdészeti termékek kereskedelmére vonatkozó engedélyezési rendszer” (a továbbiakban: FLEGT engedélyezési rendszer) jön létre. Az ennek keretében létrehozott eljárások és követelmények célja, hogy a FLEGT‑engedélyek útján ellenőrizzék és igazolják, hogy az Unióba szállított fatermékeket jogszerűen állították elő. Az Unió a 2005. december 20-i 2173/2005/EK tanácsi rendelettel összhangban az ilyen szállítmányok Indonéziából az Unióba történő behozatalát csak akkor fogadja el, ha azok rendelkeznek FLEGT-engedélyekkel. (2) A FLEGT engedélyezési rendszer az IA. mellékletben felsorolt fatermékekre vonatkozik. (3) Az IB. mellékletben felsorolt fatermékeket nem lehet Indonéziából exportálni, és azokra FLEGT-engedélyt kiállítani. (4) A felek megállapodnak abban, hogy az e megállapodásban foglalt rendelkezésekkel összhangban minden szükséges intézkedést megtesznek a FLEGT engedélyezési rendszer végrehajtása érdekében. 4. cikk Engedélyező hatóságok (1) Az engedélyező hatóság igazolja, hogy a fatermékek előállítása jogszerűen, a II. mellékletben megjelölt jogszabályokkal összhangban történt. Az engedélyező hatóság kibocsátja a jogszerűen előállított fatermékek Unióba történő kivitelére vonatkozó FLEGT-engedélyeket. (2) Az engedélyező hatóság nem bocsáthat ki FLEGT-engedélyt azon fatermékek tekintetében, amelyek olyan fatermékekből állnak vagy olyan fatermékeket tartalmaznak, amelyeket olyan formában hoztak be egy harmadik országból Indonéziába, amelyre az adott harmadik ország jogszabályai kiviteli tilalmat rendelnek el, vagy pedig amelyek tekintetében bizonyított, hogy az adott fatermékek előállítására a fakitermelés helye szerinti ország jogszabályait kijátszva került sor. (3) Az engedélyező hatóság a FLEGT-engedélyek kibocsátására vonatkozó eljárásait hozzáférhetővé teszi a nyilvánosság számára, és ezek hozzáférhetőségét fenntartja. Az engedélyező hatóság a FLEGT-engedélyek hatálya alá tartozó valamennyi szállításról nyilvántartást vezet, és az adatvédelemre vonatkozó nemzeti jogszabályokkal összhangban, az exportőrök védett adatai bizalmas jellegének tiszteletben tartása mellett lehetővé teszi az említett nyilvántartás független megfigyelését. (4) Indonézia engedélyinformációs egységet hoz létre, amely kapcsolattartó pontként szolgál az illetékes hatóságok és az engedélyező hatóságok közötti kommunikációban a III. és V. mellékletnek megfelelően. (5) Indonézia tájékoztatja az Európai Bizottságot az engedélyező hatóság és az engedélyinformációs egység elérhetőségéről. Ezt az információt a felek nyilvánosságra hozzák. 5. cikk Illetékes hatóságok (1) Az illetékes hatóságok a szállítmányoknak az Unióban történő szabad forgalomba bocsátását megelőzően igazolják, hogy valamennyi szállítmány rendelkezik érvényes FLEGT-engedéllyel. Amennyiben a FLEGT-engedély érvényességét illetően kétség merül fel, a szállítmány szabad forgalomba bocsátása felfüggeszthető, és a szállítmány lefoglalható. (2) Az illetékes hatóságok nyilvántartják a beérkezett FLEGT-engedélyeket, és a nyilvántartást évente közzéteszik. (3) Az illetékes hatóságok az adatvédelemre vonatkozó nemzeti jogszabályokkal összhangban a független piaci megfigyelőként kinevezett személyek vagy szervezetek számára hozzáférést biztosítanak a vonatkozó iratokhoz és adatokhoz. (4) Az illetékes hatóságok az 5. cikk (1) bekezdésében meghatározott intézkedést nem hozzák meg olyan fatermékszállítmányok esetében, amelyek a veszélyeztetett vadon élő állat- és növényfajok nemzetközi kereskedelméről szóló egyezmény (CITES) függelékeiben felsorolt fafajokból származnak, mivel ezekre a vadon élő állat- és növényfajok számára kereskedelmük szabályozása által biztosított védelemről szóló, 1996. december 9-i 338/97/EK tanácsi rendeletben meghatározott igazolási szabályok vonatkoznak. (5) Az Európai Bizottság tájékoztatja Indonéziát az illetékes hatóságok elérhetőségéről. Ezt az információt a felek nyilvánosságra hozzák. 6. cikk FLEGT-engedélyek (1) A FLEGT-engedélyeket az engedélyező hatóság bocsátja ki annak igazolására, hogy a fatermékeket jogszerűen állították elő. (2) A FLEGT-engedélyt angol nyelven kell elkészíteni és kitölteni. (3) A felek közös megállapodással elektronikus rendszert hozhatnak létre a FLEGT‑engedélyek kiadására, küldésére és átvételére. (4) Az engedélyre vonatkozó műszaki előírásokat a IV. melléklet tartalmazza. Az V. melléklet tartalmazza a FLEGT-engedélyek kiadására vonatkozó eljárásokat. 7. cikk A jogszerűen előállított fatermék igazolása (1) Indonézia faanyagokra vonatkozó jogszerűség-igazolási rendszert vezet be annak igazolására, hogy a szállítandó fatermékeket jogszerűen állították elő, és hogy az Unióba csak az így igazolt szállítmányokat viszik ki. (2) A fatermékszállítmányok jogszerű előállítását igazoló rendszert az V. melléklet határozza meg. 8. cikk A FLEGT-engedély hatálya alatt álló szállítmányok szabad forgalomba bocsátása (1) A III. melléklet tartalmazza a FLEGT-engedélyek hatálya alatt álló szállítmányoknak az Unióban történő szabad forgalomba bocsátását szabályozó eljárásokat. (2) Amennyiben az illetékes hatóságok annak alapos gyanúját észlelik, hogy az engedély érvénytelen, nem valódi, vagy nem felel meg a szállítmánynak, amelyre állítólag vonatkozik, akkor a III. mellékletben meghatározott eljárásokat kell alkalmazni. (3) Ha a FLEGT-engedélyekkel kapcsolatos konzultációk során huzamos ideig fennálló ellentétek vagy nehézségek merülnek fel, akkor az ügy a megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság elé utalható. 9. cikk Szabálytalanságok A felek tájékoztatják egymást arról, ha a FLEGT engedélyezési rendszer kijátszásával vagy a rendszert érintő szabálytalansággal kapcsolatos gyanújuk merül fel, vagy ilyen információkat szereznek, ideértve a következőket is: a) a kereskedelem kijátszása, ideértve az Indonéziából az Unióba irányuló kereskedelem harmadik országon keresztül történő átirányítását; b) FLEGT-engedélyek, amelyek harmadik országból származó, feltehetően jogszerűtlenül előállított faanyagot tartalmazó fatermékekre vonatkoznak; vagy c) a FLEGT-engedélyek megszerzésével vagy felhasználásával kapcsolatos csalás. 10. cikk A faanyagokra vonatkozó indonéz jogszerűség-igazolási rendszer és egyéb intézkedések alkalmazása (1) A faanyagokra vonatkozó indonéz jogszerűség-igazolási rendszer alkalmazásával Indonézia igazolja a nem uniós piacokra exportált fatermékek és a belföldi piacán értékesített faanyagok jogszerűségét, ezenkívül törekszik a behozott fatermékek jogszerűségének igazolására, ennek során pedig lehetőség szerint az e megállapodás végrehajtása céljából kialakított rendszert alkalmazza. (2) Az Unió e törekvések támogatása érdekében ösztönzi az említett rendszer használatát a más nemzetközi piacokon vagy harmadik országokkal folytatott kereskedelem során. (3) Az Unió intézkedéseket tesz, hogy megakadályozza az illegálisan kitermelt faanyag és az abból készült termékek forgalomba hozatalát. 11. cikk Az érdekelt felek részvétele a megállapodás végrehajtásában (1) Indonézia rendszeres konzultációkat folytat az érdekelt felekkel e megállapodás végrehajtásáról, és e téren támogatja a megfelelő konzultációs stratégiákat, módozatokat és programokat. (2) Az Európai Unió rendszeres konzultációkat folytat az érdekelt felekkel e megállapodás végrehajtásáról, a környezeti ügyekben az információhoz való hozzáférésről, a nyilvánosságnak a döntéshozatalban történő részvételéről és az igazságszolgáltatáshoz való jog biztosításáról szóló, 1998. évi Aarhusi Egyezmény alapján fennálló kötelezettségeire is figyelemmel. 12. cikk Szociális biztosítékok (1) A felek az e megállapodásból eredő kedvezőtlen hatások minimalizálása érdekében megállapodnak abban, hogy előmozdítják a faiparra gyakorolt hatásoknak, valamint az esetlegesen érintett őshonos és helyi közösségek megélhetési lehetőségeinek jobb megismerését a vonatkozó jogszabályaikban és előírásaikban leírtaknak megfelelően. (2) A felek figyelemmel kísérik az e megállapodás által az (1) bekezdésben említett közösségekre és egyéb érdekelt felekre kifejtett hatásokat, és megteszik a kedvezőtlen hatások csökkentését célzó indokolt lépéseket. A felek a kedvezőtlen hatások csökkentése érdekében további intézkedésekről állapodhatnak meg. 13. cikk Piaci ösztönzők Az Unió nemzetközi kötelezettségeire is figyelemmel arra törekszik, hogy kedvező helyzetet teremtsen az uniós piacon az e megállapodás hatálya alá tartozó fatermékek számára. E törekvések különösen az alábbiak támogatására irányuló intézkedéseket foglalják magukban: a) közbeszerzési és magánbeszerzési politikák, amelyek elismerik a jogszerűen előállított fatermékek ellátását és számukra piacot biztosítanak; és b) a FLEGT-engedéllyel rendelkező termékek kedvezőbb megítélése az uniós piacon. 14. cikk A megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság (1) A felek az e megállapodás végrehajtásával és felülvizsgálatával kapcsolatos kérdések elbírálása érdekében közös mechanizmust (a továbbiakban: a megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság vagy vegyes bizottság) hoznak létre. (2) Mindkét fél kinevezi képviselőit a vegyes bizottságba, amely konszenzussal hoz döntéseket. A vegyes bizottság elnökségét társelnöki rendszerben egy uniós és egy indonéz vezető tisztviselő látja el. (3) A vegyes bizottság eljárási szabályzatot fogad el. (4) A vegyes bizottság legalább évente egyszer ülésezik, a felek által előzetesen egyeztetett időben és napirend szerint. Bármelyik fél kérésére további ülésekre is sor kerülhet. (5) A vegyes bizottság: a) a megállapodás végrehajtására vonatkozó közös intézkedéseket mérlegel és fogad el; b) felülvizsgálja és nyomon követi a megállapodás végrehajtása terén elért eredményeket – ideértve a faanyagokra vonatkozó jogszerűség-igazolási rendszer és a piaccal kapcsolatos intézkedések működését – a 15. cikkben meghatározott mechanizmusokból származó megállapítások és jelentések alapján; c) értékeli az e megállapodás végrehajtásából eredő előnyöket és korlátozásokat, és adott esetben korrekciós intézkedésekről határoz; d) megvizsgálja a FLEGT engedélyezési rendszernek a bármelyik fél területén való alkalmazásával kapcsolatos jelentéseket és panaszokat; e) elfogadja a FLEGT engedélyezési rendszer életbe léptetésének napját, miután a VIII. mellékletben meghatározott kritériumok alapján értékelte a faanyagokra vonatkozó jogszerűség-igazolási rendszer működését; f) azonosítja azokat az együttműködési területeket, amelyek előmozdítják a megállapodás végrehajtását; g) szükség esetén kisegítő testületeket hoz létre a különleges szakértelmet igénylő munka tekintetében; h) előkészíti, jóváhagyja, terjeszti és közzéteszi az éves jelentéseket, az értekezleteiről készített jelentéseket és a munkája során keletkező egyéb dokumentumokat; i) elvégez minden egyéb feladatot, amelynek a végrehajtását vállalja. 15. cikk Megfigyelés és értékelés A felek megállapodnak, hogy az alábbi két mechanizmusból származó jelentéseket és megállapításokat az e megállapodás végrehajtásának és eredményességének értékelésére használják fel. a) Indonézia az Unióval folytatott konzultációt követően igénybe veszi időszakos értékelő szolgáltatásait a VI. mellékletben meghatározott feladatok végrehajtása céljából. b) Az Unió az Indonéziával folytatott konzultációt követően igénybe veszi független piaci megfigyelő szolgáltatásait a VII. mellékletben meghatározott feladatok végrehajtása céljából. 16. cikk Támogató intézkedések (1) A 14. cikk (5) bekezdésének f) pontja szerint meghatározott, az e megállapodás végrehajtásának támogatását szolgáló intézkedésekhez szükséges erőforrások biztosításáról az Unió és tagállamai által az Indonéziával kapcsolatos együttműködésről folytatott programozással összefüggésben kell dönteni. (2) A felek biztosítják az e megállapodás végrehajtásával kapcsolatos tevékenységeknek a fennálló és a jövőbeli fejlesztési programokkal és kezdeményezésekkel történő összehangolását. 17. cikk Jelentéstétel és az információk nyilvánosságra hozatala (1) A felek gondoskodnak arról, hogy a vegyes bizottság működése minél átláthatóbb legyen. A vegyes bizottság munkája során keletkező jelentéseket közösen kell elkészíteni és közzétenni. (2) A vegyes bizottság éves jelentést tesz közzé, amely többek között az alábbi részleteket tartalmazza: a) a FLEGT engedélyezési rendszer alapján az Unióba exportált fatermékek mennyisége, az alkalmazandó HR-vámtarifaszám szerint; b) az Indonézia által kibocsátott FLEGT-engedélyek száma; c) a megállapodásban szereplő célok megvalósítása terén elért eredmények és a megállapodás végrehajtásával kapcsolatos kérdések; d) az illegálisan előállított fatermékek kivitelének, behozatalának és a belföldi piacon történő forgalomba hozatalának és kereskedelmének megakadályozását célzó lépések; e) az Indonéziába importált faanyag és fatermékek mennyisége, valamint az illegálisan előállított fatermékek importjának megakadályozása érdekében hozott és a FLEGT engedélyezési rendszer integritásának megőrzését célzó intézkedések; f) a FLEGT engedélyezési rendszernek való meg nem felelés esetei és az esetek kezelése érdekében hozott intézkedések; g) a FLEGT engedélyezési rendszer keretében az Unióba behozott fatermékek mennyisége a vonatkozó HR-vámtarifaszámok alapján és a közösségi behozatal helyéül szolgáló tagállamok szerint; h) az Unió által átvett FLEGT-engedélyek száma; i) azon esetek száma és az érintett fatermékek mennyisége, amelyekben a 8. cikk (2) bekezdése szerint folytattak konzultációt. (3) A jobb irányítás és fokozott átláthatóság célkitűzésének erdészeti ágazatban való elérése, valamint az e megállapodás Indonéziában és Unióban való végrehajtásának és hatásainak nyomon követése érdekében a felek megállapodnak abban, hogy a IX. mellékletben leírt információkat nyilvánosan hozzáférhetővé teszik. (4) A felek megállapodnak, hogy az e megállapodás alapján egymással megosztott bizalmas információkat a jogszabályaiknak megfelelően bizalmasan kezelik. Egyik fél sem hoz nyilvánosságra az e megállapodás alapján egymással megosztott olyan információkat, amelyek kereskedelmi titoknak vagy bizalmas kereskedelmi információnak minősülnek, és ezek nyilvánosságra hozatalát hatóságai számára sem engedélyezi. 18. cikk A végrehajtással kapcsolatos közlemények (1) E megállapodás végrehajtásával kapcsolatos hivatalos közlemények megtételére a felek következő képviselői jogosultak: Indonézia részéről: az Európai Unió részéről: Az Erdészeti Minisztérium az Európai Unió indonéziai erdőhasznosítási főigazgatója küldöttségének vezetője (2) A felek kellő időben közlik egymással az e megállapodás végrehajtásához szükséges információkat, ideértve az (1) bekezdés módosításait is. 19. cikk Területi hatály E megállapodást egyrészről azon a területen kell alkalmazni, ahol az Európai Unió működéséről szóló szerződést az abban meghatározott feltételek szerint alkalmazni kell, másrészről pedig Indonézia területén. 20. cikk Vitarendezés (1) A felek arra törekednek, hogy az e megállapodás alkalmazásával és értelmezésével kapcsolatos vitákat azonnali konzultációk útján rendezzék. (2) Amennyiben a vita az eredeti konzultációkérés időpontját követő két hónapon belül konzultáció útján nem rendezhető, akkor azt bármelyik fél a vegyes bizottság elé utalhatja, amely törekszik a vita rendezésére. A vegyes bizottság részére minden olyan vonatkozó információt meg kell adni, amely a helyzet részletes vizsgálatához elfogadható megoldás megtalálása céljából szükséges. A vegyes bizottság ennek érdekében minden olyan lehetőséget megvizsgál, amely e megállapodás hatékony végrehajtását fenntarthatja. (3) Ha a vegyes bizottság két hónapon belül nem képes a vita rendezésére, a felek közösen harmadik személy által nyújtott jószolgálatot vehetnek igénybe, vagy harmadik személy részéről közvetítést kérhetnek. (4) Ha a vita rendezése a (3) bekezdéssel összhangban nem lehetséges, akkor az egyik fél értesítheti a másikat választott bíró kijelöléséről; a másik fél pedig az első választott bíró kijelölését követő 30 naptári napon belül köteles kijelölni a második választott bírót. A felek a harmadik választott bírót a második választott bíró kijelölését követő két hónapon belül közösen jelölik ki. (5) A választott bírók döntéseiket többségi szavazással hozzák meg a harmadik választott bíró kijelölését követő hat hónapon belül. (6) Az ítélet a felekre nézve kötelező, és ellene fellebbezésnek nincs helye. (7) A választott bíráskodási eljárást a vegyes bizottság határozza meg. 21. cikk Felfüggesztés (1) Ha valamelyik fél fel kívánja függeszteni a megállapodást, akkor erről a szándékáról írásban értesíti a másik felet. A felet ezután megvitatják e kérdést. (2) E megállapodás alkalmazását bármelyik fél felfüggesztheti. A felfüggesztésről szóló döntést és annak indokolását a másik féllel írásban kell közölni. (3) E megállapodás feltételeinek alkalmazhatósága a fenti közlés megtételét követő 30. naptári napon szűnik meg. (4) A megállapodás alkalmazása harminc naptári nappal azt követően kezdődik újra, hogy az alkalmazást felfüggesztő fél arról tájékoztatja a másik felet, hogy a felfüggesztés okai már nem állnak fenn. 22. cikk Módosítások (1) Az e megállapodást módosítani kívánó fél javaslatát legalább a vegyes bizottság soron következő ülését megelőző három hónappal köteles előterjeszteni. A vegyes bizottság megvitatja a javaslatot, és egyetértés esetén ajánlást tesz. Ha a felek elfogadják az ajánlást, akkor azt saját belső eljárásaiknak megfelelően jóváhagyják. (2) A felek által így jóváhagyott módosítások az azt követő hónap első napján lépnek hatályba, amikor a felek tájékoztatták egymást az ebből a célból szükséges eljárások befejeződéséről. (3) A vegyes bizottság módosíthatja e megállapodás mellékleteit. (4) Az esetleges módosításról szóló értesítést az Európai Unió Tanácsának főtitkára, illetve az Indonéz Köztársaság külügyminisztere számára kell megküldeni diplomáciai úton. 23. cikk Hatálybalépés, időtartam és megszűnés (1) Ez a megállapodás azt a napot követő hónap első napján lép hatályba, amikor a felek értesítették egymást az ebből a célból szükséges eljárások befejeződéséről. (2) Az értesítést az Európai Unió Tanácsának főtitkára, illetve az Indonéz Köztársaság külügyminisztere számára kell megküldeni diplomáciai úton. (3) Ez a megállapodás öt évig marad hatályban. Újabb, egymást követő ötéves időszakokra hosszabbodik meg, amennyiben az egyik fél e megállapodás lejárta előtt legalább tizenkét hónappal a másik félnek küldött írásos értesítésben fel nem mondja a meghosszabbítást. (4) Ezt a megállapodást a másik félnek küldött írásbeli értesítés útján bármelyik fél felmondhatja. A megállapodás alkalmazhatósága az ilyen értesítést követő 12 hónappal szűnik meg. 24. cikk Mellékletek A mellékletek e megállapodás elválaszthatatlan részét képezik. 25. cikk Hiteles szövegek Ez a megállapodás két–két példányban készült angol, bolgár, cseh, dán, észt, finn, francia, görög, holland, lengyel, lett, litván, magyar, máltai, német, olasz, portugál, román, spanyol, svéd, szlovák és szlovén, valamint indonéz (Bahasa Indonesia) nyelven, amelyek mindegyike egyformán hiteles. Eltérő értelmezés esetén az angol nyelvű szöveg irányadó. FENTIEK HITELÉÜL a kellően felhatalmazott alulírottak e megállapodást kézjegyükkel látták el. Kelt Brüsszelben, …-án/-én. az Európai Unió részéről || az Indonéz Köztársaság részéről I. MELLÉKLET TERMÉKKÖR Az e mellékletben található jegyzék a Vámigazgatások Világszervezetének Harmonizált Áruleíró és Kódrendszeréről szóló nemzetközi egyezményben meghatározott Harmonizált Áruleíró- és Kódrendszerre vonatkozik. IA. MELLÉKLET: A FLEGT ENGEDÉLYEZÉSI RENDSZER HATÁLYA ALÁ TARTOZÓ, FAANYAGRA ÉS FATERMÉKEKRE VONATKOZÓ HARMONIZÁLT VÁMTARIFASZÁMOK 44. árucsoport: HR-KÓD || ÁRUMEGNEVEZÉS || Tűzifa hasáb, tuskó, rőzse, köteg vagy hasonló formában; faforgács vagy hasonló részek; fűrészpor és fahulladék és -maradék, hasáb, brikett, labdacs (pellet) vagy hasonló alakra tömörítve is || 4401.21 || - Faforgács vagy hasonló részek – tűlevelű fából 4401.22 || - Faforgács vagy hasonló részek – más fából Ex 4404 || - Faháncs és hasonló Ex 4407 || - Hosszában fűrészelt vagy szélezett, vágott vagy hántolt 6 mm-nél vastagabb fa, gyalulva, csiszolva vagy végillesztéssel összeállítva is 4408 || Furnérlap (beleértve a rétegelt fa szeletelésével készítettet is) rétegelt lemez vagy más hasonló rétegelt fa készítésére, és hosszában fűrészelt, vágott vagy hántolt más falemez gyalulva, csiszolva, részekből (lapolással) vagy végillesztéssel összeállítva is, legfeljebb 6 mm vastagságban || Fa (beleértve az össze nem állított lécet és szegélylécet parkettához) bármelyik széle, vége vagy felülete mentén összefüggő (folytatólagos) összeillesztésre előkészítve (hornyolt, barázdált, lesarkított, ferdén levágott, „V” illesztésű, peremezett, mintázott, legömbölyített vagy hasonló módon formázott), gyalulva, csiszolva vagy végillesztéssel összeállítva is 4409.10 || - Tűlevelű fából 4409.29 || - Nem tűlevelű fából – egyéb 4410 || Forgácslemez, irányított forgácselrendezésű lemez (OSB) és hasonló tábla (például: ostyalemez) fából vagy más fatartalmú anyagból gyantával vagy más szerves kötőanyagokkal agglomerálva (tömörítve) is 4411 || Rostlemez fából vagy más fatartalmú anyagból, gyantával vagy más szerves anyaggal összeragasztva is 4412 || Rétegelt lemez, furnérozott panel és hasonló réteges faáru 4413 || Tömörített fa tömb, lap, szalag vagy profil alakban 4414 || Festmény, fénykép, tükör vagy hasonló tárgyak fakerete 4415 || Fából készült láda, doboz, rekesz, dob és hasonló csomagolóanyag; kábeldob fából; rakodólap, keretezett és más szállítólap; rakodólapkeret fából 4416 || Hordó, kád, dézsa és fából készült más kádáripari termék és azok elemei, beleértve a hordódongát is 4417 || Szerszám, szerszámfoglalat, szerszámnyél és -fogantyú, seprű-, vagy kefe- és ecsetnyél és -test fából; csizma- vagy cipőkaptafa és sámfa fából 4418 || Ács- és épületasztalos-ipari termék, beleértve az üreges fapanelt is, összeállított padlópanelek, zsindely Ex 4421.90 || - Fa járdalap 47. árucsoport: HR-KÓD || ÁRUMEGNEVEZÉS || Papíripari rostanyag fából vagy más cellulóztartalmú anyagból; visszanyert (hulladék és használt) papír vagy karton: 4701 || - Mechanikai úton előállított facsiszolat 4702 || - Kémiai úton előállított, oldódó papíripari rostanyag 4703 || - Kémiai úton előállított, szódás vagy szulfátos papíripari rostanyag, az oldódó papíripari rostanyag kivételével 4704 || - Kémiai úton előállított szulfitos papíripari rostanyag, az oldódó papíripari rostanyag kivételével 4705 || - Mechanikai és kémiai pépesítési eljárások kombinációjával előállított papíripari rostanyag 48. árucsoport: HR-KÓD || ÁRUMEGNEVEZÉS 4802 || Nem bevont papír és karton írásra, nyomtatásra vagy más grafikai célra, és nem perforált lyukkártya- és lyukszalagpapír tekercsben vagy téglalap (beleértve a négyzet) alakú ívben, bármilyen méretben, a 4801 vagy a 4803 vtsz. alá tartozó papír kivételével; kézi merítésű papír és karton: 4803 || Toalett vagy arcápoló selyem alappapír, törölköző vagy szalvéta alappapír, továbbá hasonló háztartási vagy egészségügyi cikk előállítására felhasználható, kreppelt, ráncolt, domborított, perforált, felületileg színezett, díszített vagy nyomtatott alappapír, cellulózvatta és cellulózszálból álló szövedék tekercsben vagy ívben 4804 || Nem bevont nátronpapír és -karton tekercsben vagy ívben, a 4802 vagy 4803 vtsz. alá tartozók kivételével 4805 || Nem bevont más papír és karton tekercsben vagy ívben az árucsoporthoz tartozó megjegyzések 3. pontjában megengedettnél nem nagyobb mértékben megmunkálva vagy feldolgozva 4806 || Növényi pergamen, zsírpapír, pauszpapír (átmásolópapír), és pergamenpapír és más fényezett, átlátszó vagy áttetsző papír tekercsben vagy ívben 4807 || Többrétegű papír és karton (ragasztóval összeragasztott papír‑ vagy kartonlapokból összeállítva) felületi impregnálás vagy bevonás nélkül, belső erősítéssel is, tekercsben vagy ívben 4808 || Hullámpapír és -karton (ragasztott sima felületű lapokkal is), kreppelt, redőzött, domborított vagy perforált papír és karton tekercsben vagy ívben, a 4803 vtsz. alá tartozók kivételével 4809 || Karbonpapír, önmásolópapír, és más másoló vagy átíró papír, nyomtatott is (beleértve a sokszorosító stencilezéshez vagy az ofszet nyomólemezhez való bevont vagy impregnált papírt is) tekercsben vagy ívben 4810 || Papír és karton egyik vagy mindkét oldalán kaolinnal (kínai agyaggal) vagy más szervetlen anyaggal bevonva, kötőanyag felhasználásával is, de más bevonat nélkül, felületileg színezett, díszített vagy nyomtatott is, tekercsben vagy téglalap (beleértve a négyzet) alakú ívben, bármilyen méretben 4811 || Papír, karton, cellulózvatta és cellulózszálból álló szövedék bevonva, impregnálva, borítva, felületileg színezve, díszítve vagy nyomtatva, tekercsben vagy téglalap (beleértve a négyzet) alakú ívben, bármilyen méretben a 4803, 4809 vagy a 4810 vtsz. alá tartozók kivételével 4812 || Papíripari rostanyagból készült szűrőtömb, -tábla és -lap 4813 || Cigarettapapír, kiszabva vagy könyvecske vagy szivarkahüvely alakban is 4814 || Tapéta és hasonló falborító; átlátszó ablakpapír 4816 || Karbonpapír, önmásolópapír, és más másoló- vagy átírópapír (a 4809 vtsz. alá tartozók kivételével), a sokszorosító stencil- és az ofszet nyomólemezpapír dobozba kiszerelve is 4817 || Boríték, zárt levelezőlap, postai levelezőlap és más levelezőlap papírból vagy kartonból; levelezőpapír-készletet tartalmazó, papírból vagy kartonból készült doboz, tasak, tárca és mappa 4818 || Toalett- (WC-) és hasonló papír, háztartási vagy egészségügyi célra szolgáló cellulózvatta vagy cellulózszálból álló szövedék, legfeljebb 36 cm széles tekercsben vagy méretre vagy alakra vágva; zsebkendő, tisztítókendő, törlő, asztalterítő, szalvéta, csecsemőpelenka, tampon, lepedő és hasonló háztartási, egészségügyi vagy kórházi cikk, ruházati cikk és ruházati tartozék papíripari rostanyagból, papírból, cellulózvattából vagy cellulózszálból álló szövedékből 4821 || Mindenféle címke papírból vagy kartonból, nyomtatott is 4822 || Orsó, cséve, kopsz és hasonló tartó papíripari rostanyagból, papírból vagy kartonból (perforálva vagy merevítve is) 4823 || Más papír, karton, cellulózvatta és cellulózszálból álló szövedék méretre vagy alakra vágva; más termék papíripari rostanyagból, papírból, kartonból, cellulózvattából vagy cellulózszálból álló szövedékből 94. árucsoport: HR-KÓD || ÁRUMEGNEVEZÉS || Más favázas ülőbútor: 9401.61 || - Kárpitozott 9401.69 || - Más || Más bútor és alkatrészei 9403.30 || - Hivatali fabútor 9403.40 || - Fa konyhabútor 9403.50 || - Fa hálószobabútor 9403.60 || - Más fabútor Ex 9406.00 || - Előre gyártott szerkezetek fából IB. MELLÉKLET: AZ INDONÉZ JOG ÉRTELMÉBEN EXPORTTILALOM ALATT ÁLLÓ FAANYAGRA VONATKOZÓ HARMONIZÁLT VÁMTARIFASZÁMOK 44. árucsoport: HR-KÓD || ÁRUMEGNEVEZÉS 4403 || Gömbfa, kérgezetten vagy háncsoltan vagy durván szögletesre alakítva is: Ex 4404 || - Abroncsfa; hasított karó; cölöp, cövek és pózna kihegyezve, de hosszában nem fűrészelve; durván faragott, de nem esztergályozott, nem hajlított vagy más módon nem megmunkált fa, amely sétabot, esernyőnyél, szerszámnyél vagy hasonlók készítésére alkalmas; faháncs és hasonló 4406 || Vasúti vagy villamosvasúti talpfa Ex 4407 || - Hosszában fűrészelt vagy szélezett, vágott vagy hántolt, 6 mm-nél vastagabb, nem gyalult, nem csiszolt, illetve végillesztéssel össze nem állított fa II. MELLÉKLET A JOGSZERŰSÉG MEGHATÁROZÁSA BEVEZETÉS Az indonéz faanyag akkor minősül jogszerűnek, ha eredete és a kitermelése során alkalmazott eljárás, valamint az azt követő feldolgozási, szállítási és kereskedelmi tevékenységek igazoltan megfelelnek az összes vonatkozó indonéz jogszabálynak és előírásnak. Indonéziában öt jogszerűségi előírás van, amelyek a vonatkozó törvényeken, rendeleteken és eljárásokon alapuló alapelvek, kritériumok, indikátorok és ellenőrző szempontok formájában jutnak kifejezésre. Az öt jogszerűségi előírás a következő: · 1. jogszerűségi előírás: az állami tulajdonban lévő földeken fekvő erdőgazdálkodási területeken belüli koncessziókra vonatkozó előírások; · 2. jogszerűségi előírás: a közösségi erdőültetvényekre és az állami tulajdonban lévő földeken fekvő erdőgazdálkodási területeken belüli közösségi erdőkre vonatkozó előírások; · 3. jogszerűségi előírás: magántulajdonban lévő erdőkre vonatkozó előírások; · 4. jogszerűségi előírás: az állami tulajdonban lévő földeken fekvő nem erdei területeken belüli faanyag-hasznosítási jogokra vonatkozó előírások; · 5. jogszerűségi előírás: a nyersanyagiparra és az erdészeti alapú továbbfeldolgozó iparra vonatkozó előírások. Az öt jogszerűségi előírás különböző engedélytípusokra vonatkozik az alábbi táblázatban meghatározottak szerint: Engedélytípus || Leírás || Földtulajdon / erőforrás-gazdálkodás vagy -használat || Alkalmazandó jogszerűségi előírás IUPHHK-HA/HPH || A természetes erdőkből származó erdészeti termékek felhasználására vonatkozó engedély || állami tulajdon / vállalati gazdálkodás || 1 IUPHHK-HTI/HPHTI || Ipari erdőállomány telepítésére és azzal való gazdálkodásra vonatkozó engedély || Állami tulajdon / vállalati gazdálkodás || 1 IUPHHK-RE || Az erdei ökoszisztéma helyreállítására vonatkozó engedély || Állami tulajdon / vállalati gazdálkodás || 1 IUPHHK- HTR || Közösségi erdőültetvényekre vonatkozó engedély || Állami tulajdon/ közösségi gazdálkodás || 2 IUPHHK-HKM || Közösségi erdőgazdálkodási engedély || Állami tulajdon / közösségi gazdálkodás || 2 Magántulajdonban lévő terület || Nincs szükség engedélyre || Magántulajdon/ magánhasználat || 3 IPK/ILS || Nem erdei területekre vonatkozó faanyag-hasznosítási engedély || Állami tulajdon / magánhasználat || 4 IUIPHHK || Elsődleges feldolgozással foglalkozó vállalat alapítására és irányítására vonatkozó engedély || Nem alkalmazandó || 5 IUI Lanjutan vagy IPKL || Másodlagos feldolgozással foglalkozó vállalat alapítására és irányítására vonatkozó engedély || Nem alkalmazandó || 5 Az alábbiakban ismertetjük az említett öt jogszerűségi előírást és a kapcsolódó ellenőrző szempontokat. II. MELLÉKLET – 1. JOGSZERŰSÉGI ELŐÍRÁS: AZ ERDŐGAZDÁLKODÁSI TERÜLETEKEN BELÜLI KONCESSZIÓKRA VONATKOZÓ ELŐÍRÁSOK Szám || Alapelvek || Kritériumok || Indikátorok || Ellenőrző szempontok || Vonatkozó jogszabályok[10] 1 || P1. A terület jogállása és a használati jog. || K1.1 Az erdőgazdálkodási egység (engedményesek) az erdőgazdálkodási területen belül található. || 1.1.1 Az engedély jogosultja igazolni tudja, hogy a faanyag-hasznosítási engedély (IUPHHK) érvényes. || Erdészeti koncessziós jogról szóló tanúsítvány. || PP72/2010. sz. kormányrendelet Az erdészeti miniszter P50/2010. sz. rendelete Az erdészeti miniszter P12/2010. sz. rendelete Az erdészeti fatermékek hasznosítási engedélyére vonatkozó fizetési igazolás. 2. || . P2. A kitermelésre vonatkozó rendszer és eljárások követése. || K2.1 Az engedély jogosultja rendelkezik a vágásterületre vonatkozó kitermelési tervvel, amelyet az illetékes közigazgatási hatóságok jóváhagytak. || 2.1.1 Az illetékes közigazgatási hatóság jóváhagyta a munkatervet tartalmazó dokumentumokat, vagyis a főtervet, az éves munkatervet és azok mellékleteit. || A szakértelemmel rendelkező személyzet által készített átfogó erdőnyilvántartás alapján készített, jóváhagyott főterv és annak mellékletei. A főterv alapján készített, jóváhagyott éves munkaterv. Szakértelemmel rendelkező személyzet által készített térképek, amelyek ismertetik a munkatervvel érintett területek elrendezését és határait. || Az erdészeti miniszter P62/2008. sz. rendelete Az erdészeti miniszter P56/2009. és P60/2011. sz. rendelete Szám || Alapelvek || Kritériumok || Indikátorok || Ellenőrző szempontok || Vonatkozó jogszabályok || || || || Az éves munkatervben fakitermelési tilalom alá tartozó zónákat és a terepen való megvalósítást igazoló térkép. || A kitermelési helyeket (blokkokat vagy parcellákat) a térképen egyértelműen megjelölték, a terepen pedig ellenőrizték. K2.2 A munkaterv érvényes. || 2.2.1 Az erdészeti engedély jogosultja érvényes munkatervvel rendelkezik, amely megfelel a vonatkozó előírásoknak. || Az erdészeti fatermékek hasznosítására vonatkozó főterv és annak csatolmányai (folyamatban lévő kérelmek elfogadhatók). || Az erdészeti miniszter P62/2008. sz. rendelete Az erdészeti miniszter P56/2009. sz. rendelete Az erdészeti miniszter P60/2011. sz. rendelete A természetes erdőben lévő rönköknek a kitermelés leendő helyén belüli elhelyezkedése és kitermelhető mennyisége megfelel a munkatervben szereplő adatoknak. || || 2.2.2 Az összes kitermelő berendezés engedélye érvényes, és helyszíni ellenőrzés során ellenőrizhető (állami erdészeti vállalatra nem vonatkozik). || A berendezésekre és a berendezések átruházására vonatkozó engedély. || Az erdészeti miniszter P53/2009. sz. rendelete Szám || Alapelvek || Kritériumok || Indikátorok || Ellenőrző szempontok || Vonatkozó jogszabályok 3. || P3. A rönkfa szállításának jogszerűsége és a tulajdonviszonyában bekövetkező változás. || K3.1 Az engedély jogosultja gondoskodik arról, hogy az erdőben lévő rönktelepről az erdészetitermék‑nyersanyagipari vállalkozás telephelyére vagy nyilvántartott rönkkereskedőhöz akár köztes rönktelepeken keresztül szállított rönköket fizikailag azonosítsák, és ellássák érvényes okmányokkal. || 3.1.1 Minden kitermelt vagy kereskedelmi célból kinyert, nagy átmérőjű rönkről beszámoltak a fakitermelési jelentésben. || Jóváhagyott fakitermelési jelentések. || Az erdészeti miniszter P55/2006. sz. rendelete 3.1.2 Az engedéllyel érintett területről elszállított összes faanyagot érvényes fuvarokmánnyal láttak el. || Érvényes fuvarokmányokkal és mellékletekkel látták el az erdőben lévő rönktelepről az erdészetitermék‑nyersanyagipari vállalkozás telephelyére vagy nyilvántartott rönkkereskedőhöz akár köztes rönktelepeken keresztül szállított rönköket. || Az erdészeti miniszter P55/2006. sz. rendelete || || || 3.1.3 A rönkfákat az erdőhasznosítási engedélyben megjelölt helyen termelték ki. || A rönkökön faanyag‑adminisztrációs jelzések/vonalkód (PUHH) szerepel. || Az erdészeti miniszter P55/2006. sz. rendelete Az engedély jogosultja következetesen alkalmazza a faanyagjelölést. Szám || Alapelvek || Kritériumok || Indikátorok || Ellenőrző szempontok || Vonatkozó jogszabályok || || K3.2 Az engedély jogosultja kiegyenlítette a faanyag kereskedelmi célú kinyeréséért fizetendő díjakat és illetékeket. || 3.2.1 Az engedély jogosultja bemutatja az Újraerdősítési Alapnak fizetendő és/vagy erdészetierőforrás-szolgáltatási díj befizetéséről szóló igazolást, amelynek összege megfelel a kitermelt rönkmennyiségnek és a vonatkozó díjszabásnak. || Az Újraerdősítési Alapnak fizetendő és/vagy erdészetierőforrás-szolgáltatási díjra vonatkozó fizetési megbízások. || PP22/1997. sz. kormányrendelet PP51/1998. sz. kormányrendelet Az erdészeti miniszter P18/2007. sz. rendelete A kereskedelmi miniszter 22/M-DAG/PER/4/2012. sz. rendelete PP59/1998. sz. kormányrendelet || || || || Az Újraerdősítési Alapnak fizetendő és/vagy erdészetierőforrás-szolgáltatási díj befizetése céljából letétbe helyezett összegről szóló igazolás, valamint a fizetési bizonylat. || || || || Az Újraerdősítési Alapnak fizetendő és/vagy erdészetierőforrás-szolgáltatási díj befizetett összege megfelel a kitermelt rönkmennyiségnek és a vonatkozó díjszabásnak. Szám || Alapelvek || Kritériumok || Indikátorok || Ellenőrző szempontok || Vonatkozó jogszabályok || || K3.3 Szigetek közötti szállítás és kereskedelem. || 3.3.1 Az engedély jogosultja, aki rönköket szállít, nyilvántartott, szigetek közötti fakereskedő (PKAPT). || PKAPT-dokumentumok || Az ipari és kereskedelmi miniszter 68/2003. sz. rendelete Az erdészeti miniszter, a közlekedési miniszter és az ipari és kereskedelmi miniszter 22/2003. sz. közös rendelete 3.3.2 A rönkfák szállításához használt vízi jármű indonéz lobogó alatt közlekedik, és érvényes hajózási engedéllyel rendelkezik. || Nyilvántartásba vételhez kapcsolódó okmányok, amelyeken szerepelnek a hajó azonosító adatai és az érvényes engedély. || Az ipari és kereskedelmi miniszter 68/2003. sz. rendelete Az erdészeti miniszter, a közlekedési miniszter és az ipari és kereskedelmi miniszter 22/2003. sz. közös rendelete Szám || Alapelvek || Kritériumok || Indikátorok || Ellenőrző szempontok || Vonatkozó jogszabályok 4. || P4. A fakitermelés környezetvédelmi és szociális vonatkozásainak figyelembevétele || K4.1 Az engedély jogosultja jóváhagyott környezeti hatásvizsgálati dokumentummal rendelkezik, és végrehajtotta az abban foglalt intézkedéseket. || 4.1.1 Az engedély jogosultja az illetékes hatóság által jóváhagyott környezeti hatásvizsgálati dokumentummal rendelkezik, amely a teljes munkaterületre vonatkozik. || Környezeti hatásvizsgálati dokumentumok || PP27/1999. sz. kormányrendelet Az erdőkért és az ültetvényekért felelős miniszter 602/1998. sz. rendelete || || 4.1.2 Az engedély jogosultja rendelkezik környezetgazdálkodási terv és a környezetvédelmi felügyeleti terv végrehajtásáról szóló jelentésekkel, amelyek ismertetik a környezeti hatások csökkentésére és a társadalmi előnyök biztosítására tett intézkedéseket. || Környezetgazdálkodási terv és a környezetvédelmi felügyeleti terv. || PP27/1999. sz. kormányrendelet A környezetgazdálkodási terv végrehajtásának, valamint a jelentős környezeti és társadalmi hatások megfigyelésének igazolása. Szám || Alapelvek || Kritériumok || Indikátorok || Ellenőrző szempontok || Vonatkozó jogszabályok 5. || P5. A munkaügyi jogszabályok és előírások betartása. || K.5.1 A munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi követelmények teljesítése. || 5.1.1 A munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi eljárások rendelkezésre állása és végrehajtása. || A munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi eljárások végrehajtása. || A munkaerő- és áttelepülésügyi miniszter 01/1978. sz. rendelete Az erdészeti miniszter P12/2009. sz. rendelete Munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi felszerelések. Foglalkozásköri baleseti nyilvántartás. K.5.2 A munkavállalók jogainak biztosítása. || 5.2.1 A munkavállalók egyesülési szabadsága. || A munkavállalók munkavállalói szakszervezet tagjai, vagy a vállalati szabályzatok lehetővé teszik, hogy a munkavállalók szakszervezeti tevékenységeket alakítsanak ki, vagy azokban részt vegyenek. || A 21/2000. sz. törvény A munkaerő- és áttelepülésügyi miniszter 16/2001. sz. rendelete 5.2.2 Kollektív munkaszerződések megléte. || Kollektív munkaszerződések vagy a munkajogokról szóló vállalati szabályzatok. || A 13/2003. sz. törvény A munkaerő- és áttelepülésügyi miniszter 16/2011. sz. rendelete 5.2.3 A vállalat nem foglalkoztat gyermekkorú/kiskorú munkavállalókat. || Nincsenek kiskorú munkavállalók. || A 13/2003. sz. törvény A 23/2003. sz. törvény A 20/2009. sz. törvény 2. JOGSZERŰSÉGI ELŐÍRÁS: A KÖZÖSSÉGI ERDŐÜLTETVÉNYEKRE ÉS AZ ERDŐGAZDÁLKODÁSI TERÜLETEKEN BELÜLI KÖZÖSSÉGI ERDŐKRE VONATKOZÓ ELŐÍRÁSOK Szám || Alapelvek || Kritériumok || Indikátorok || Ellenőrző szempontok || Vonatkozó jogszabályok 1. || P1. A terület jogállása és a használati jog. || K1.1 Az erdőgazdálkodási egység az erdőgazdálkodási területen belül található. || 1.1.1 Az engedély jogosultja igazolni tudja, hogy a faanyag-hasznosítási engedély (IUPHHK) érvényes. || Erdészeti koncessziós jogról szóló tanúsítvány. || Az erdészeti miniszter P55/2011. sz. rendelete Az erdészeti miniszter P37/2007. sz. rendelete Az erdészeti miniszter P49/2008. és P12/2010. sz. rendelete Az erdészeti fatermékek hasznosítási engedélyére vonatkozó fizetési igazolás. 2. || P2. A kitermelésre vonatkozó rendszer és eljárások követése. || K2.1 Az engedély jogosultja rendelkezik a vágásterületre vonatkozó kitermelési tervvel, amelyet az illetékes közigazgatási hatóságok jóváhagytak. || 2.1.1 Az illetékes közigazgatási hatóság jóváhagyta az éves munkatervet tartalmazó dokumentumot. || Jóváhagyott, éves munkatervet tartalmazó dokumentum. || Az erdészeti miniszter P62/2008. sz. rendelete Az éves munkatervben fakitermelési tilalom alá tartozó zónákat és a terepen való megvalósítást igazoló térkép. A kitermelési blokkok helyét egyértelműen megjelölték, azok ellenőrizhetők a terepen. Szám || Alapelvek || Kritériumok || Indikátorok || Ellenőrző szempontok || Vonatkozó jogszabályok || || K2.2 A munkaterv érvényes. || 2.2.1 Az erdészeti engedély jogosultja érvényes munkatervvel rendelkezik, amely megfelel a vonatkozó előírásoknak. || Az erdészeti fatermékek hasznosítására vonatkozó főterv és annak csatolmányai (folyamatban lévő kérelmek elfogadhatók). || Az erdészeti miniszter P62/2008. sz. rendelete A rönköknek a fakitermelő teleppé nyilvánítandó területen belüli elhelyezkedése és kitermelhető mennyiségének meg kell felelnie a munkatervben szereplő adatoknak. 2.2.2 Az összes kitermelő berendezés engedélye érvényes, és helyszíni ellenőrzés során fizikailag ellenőrizhető. || A berendezésekre és a berendezések átruházására vonatkozó engedélyek. || Az erdészeti miniszter P53/2009. sz. rendelete || || K2.3 Az engedély jogosultja gondoskodik arról, hogy az erdőben lévő rönktelepről az erdészetitermék‑nyersanyagipari vállalkozás telephelyére vagy nyilvántartott rönkkereskedőhöz akár köztes rönktelepeken keresztül szállított rönköket || 2.3.1 Minden kitermelt vagy kereskedelmi célból kinyert, nagy átmérőjű rönkről beszámolnak a fakitermelési jelentésben. || Jóváhagyott fakitermelési jelentések. || Az erdészeti miniszter P55/2006. sz. rendelete Szám || Alapelvek || Kritériumok || Indikátorok || Ellenőrző szempontok || Vonatkozó jogszabályok || || fizikailag azonosítsák, és ellássák érvényes okmányokkal. || 2.3.2 Az engedéllyel érintett területről elszállított összes rönköt jogszerű fuvarokmánnyal láttak el. || Rendelkezésre állnak jogszerű fuvarokmányok és vonatkozó mellékletek a rönktelepről a köztes rönktelepre és a köztes rönktelepről a nyersanyagipari vállalkozás telephelyére és/vagy a nyilvántartott rönkkereskedőhöz való szállításra vonatkozóan. || Az erdészeti miniszter P55/2006. sz. rendelete || || || 2.3.3 A rönkfákat az erdőhasznosítási engedélyben megjelölt helyen termelték ki. || A rönkökön faanyag‑adminisztrációs jelzések/vonalkód (PUHH) szerepel. || Az erdészeti miniszter P55/2006. sz. rendelete Az engedély jogosultja következetesen alkalmazza a faanyagjelölést. || || || 2.3.4 Az engedély jogosultja igazolni tudja a rönktelepről elszállított rönköket kísérő fuvarokmányok meglétét. || A rönkök fuvarokmányai, amelyekhez csatolják a rönkjegyzéket. || Az erdészeti miniszter P55/2006. sz. rendelete Szám || Alapelvek || Kritériumok || Indikátorok || Ellenőrző szempontok || Vonatkozó jogszabályok || || K2.4 Az engedély jogosultja kiegyenlítette a faanyag kereskedelmi célú kinyeréséért fizetendő díjakat és illetékeket. || 2.4.1 Az engedély jogosultja bemutatja az erdészetierőforrás‑szolgáltatási díj befizetéséről szóló igazolást, amelynek összege megfelel a kitermelt rönkmennyiségnek és a vonatkozó díjszabásnak. || Az erdészetierőforrás‑szolgáltatási díjra vonatkozó fizetési megbízás. || Az erdészeti miniszter P18/2007. sz. rendelete A kereskedelmi miniszter 22/M-DAG/PER/4/2012. sz. rendelete Az erdészetierőforrás‑szolgáltatási díj befizetéséről szóló igazolás. Az erdészetierőforrás‑szolgáltatási díj befizetett összege megfelel a kitermelt rönkmennyiségnek és a vonatkozó díjszabásnak. 3. || P3. A fakitermelés környezetvédelmi és szociális vonatkozásainak figyelembevétele. || K3.1 Az engedély jogosultja jóváhagyott környezeti hatásvizsgálati dokumentummal rendelkezik, és végrehajtotta az abban foglalt intézkedéseket. || 3.1.1 Az engedély jogosultja az illetékes hatóság által jóváhagyott környezeti hatásvizsgálati dokumentummal rendelkezik, amely a teljes munkaterületre vonatkozik. || Környezeti hatásvizsgálati dokumentumok. || Az erdőkért és az ültetvényekért felelős miniszter 622/1999. sz. rendelete Szám || Alapelvek || Kritériumok || Indikátorok || Ellenőrző szempontok || Vonatkozó jogszabályok || || || 3.1.2 Az engedély jogosultja rendelkezik környezetgazdálkodási és környezetvédelmi felügyelet végrehajtásáról szóló jelentésekkel, amelyek ismertetik a környezeti hatások csökkentésére és a társadalmi előnyök biztosítására tett intézkedéseket. || A vonatkozó környezetgazdálkodási és környezetvédelmi felügyeleti dokumentumok. || PP27/1999. sz. kormányrendelet A környezetgazdálkodás végrehajtásának, valamint a jelentős környezeti és társadalmi hatások megfigyelésének igazolása. 3. JOGSZERŰSÉGI ELŐÍRÁS: MAGÁNTULAJDONBAN LÉVŐ ERDŐKRE VONATKOZÓ ELŐÍRÁSOK Szám || Alapelvek || Kritériumok || Indikátorok || Ellenőrző szempontok || Vonatkozó jogszabályok 1. || P1. A faanyag tulajdonjoga igazolható. || K1.1 A fakitermelési területre vonatkozó tulajdonviszony vagy földhasználati jogcím jogszerűsége. || 1.1.1 A föld vagy erdő magántulajdonosa igazolni tudja a föld tulajdonjogát vagy használati jogát. || Érvényes földtulajdonlási vagy földbirtoklási dokumentumok (az illetékes hatóságok által elismert, földhasználati jogcímet igazoló okmányok). || Az 5/1960. sz. törvény Az erdészeti miniszter P33/2010. sz. rendelete PP12/1998. sz. kormányrendelet A kereskedelmi miniszter 36/2007. sz. rendelete A kereskedelmi miniszter 37/2007. sz. rendelete A 6/1983. sz. törvény A 13/2003. sz. törvény A 23/2003. sz. törvény A 20/2009. sz. törvény Földművelési jog. A vállalkozás alapító okirata. Működési engedély a kereskedelmi tevékenységeket folytató vállalkozások esetében (SIUP). Cégbejegyzés (TDP). Adózói nyilvántartásba vétel (NPWP). A magánerdő területének térképe és terepen kijelölt határai. 1.1.2 Az (egyén vagy csoport tulajdonában lévő) erdőgazdálkodási egységek a faanyagra vonatkozóan érvényes fuvarokmányokat mutatnak be. || A faanyag eredetigazolása vagy a rönkök fuvarokmányai. || Az erdészeti miniszter P30/2012. sz. rendelete Számla/nyugta/a szállítmány vámkezelési okmányai. Szám || Alapelvek || Kritériumok || Indikátorok || Ellenőrző szempontok || Vonatkozó jogszabályok || || || 1.1.3 Az erdőgazdálkodási egységek igazolják a föld tulajdonjogának vagy bérleti jogának átruházása előtt a területen álló fákkal kapcsolatos díjak megfizetését. || Az Újraerdősítési Alapnak fizetendő és/vagy erdészetierőforrás-szolgáltatási díj, valamint a kivágott fák értékéért az államnak fizetendő ellentételezés megfizetéséről szóló igazolás. || Az erdészeti miniszter P18/2007. sz. rendelete 2. || P2. A fakitermelés környezetvédelmi és szociális vonatkozásainak figyelembevétele a földművelési joggal érintett területek esetében. || K2.1 Az engedély jogosultja jóváhagyott környezeti hatásvizsgálati dokumentummal rendelkezik, és végrehajtotta az abban foglalt intézkedéseket. || 2.1.1 Az engedély jogosultja az illetékes hatóság által jóváhagyott környezeti hatásvizsgálati dokumentummal rendelkezik, amely a teljes munkaterületre vonatkozik. || Környezeti hatásvizsgálati dokumentumok. || PP27/1999. sz. kormányrendelet Az erdőkért és az ültetvényekért felelős miniszter 602/1998. sz. rendelete 3. || P3. A munkaügyi jogszabályok és előírások betartása a földművelési joggal érintett területek esetében || K3.1 A munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi követelmények teljesítése. || 3.1.1 A munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi eljárások rendelkezésre állása és végrehajtása. || A munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi eljárások végrehajtása. || A munkaerő- és áttelepülésügyi miniszter 01/1978. sz. rendelete Az erdészeti miniszter P12/2009. sz. rendelete Munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi felszerelések. Foglalkozásköri baleseti nyilvántartás. Szám || Alapelvek || Kritériumok || Indikátorok || Ellenőrző szempontok || Vonatkozó jogszabályok || || K.3.2 A munkavállalók jogainak biztosítása. || 3.2.1 A munkavállalók egyesülési szabadsága. || A munkavállalók munkavállalói szakszervezet tagjai, vagy a vállalati szabályzatok lehetővé teszik, hogy a munkavállalók szakszervezeti tevékenységeket alakítsanak ki, vagy azokban részt vegyenek. || A 21/2000. sz. törvény A munkaerő- és áttelepülésügyi miniszter 16/2001. sz. rendelete 3.2.2 Kollektív munkaszerződések megléte. || Kollektív munkaszerződések vagy a munkajogokról szóló vállalati szabályzatok. || A 13/2003. sz. törvény A munkaerő- és áttelepülésügyi miniszter 16/2011. sz. rendelete 3.2.3 A vállalat nem foglalkoztat gyermekkorú/kiskorú munkavállalókat. || Nincsenek kiskorú munkavállalók. || A 13/2003. sz. törvény A 23/2003. sz. törvény A 20/2009. sz. törvény 4. JOGSZERŰSÉGI ELŐÍRÁS: NEM ERDEI TERÜLETEKEN BELÜLI FAANYAG-HASZNOSÍTÁSI JOGOKRA VONATKOZÓ ELŐÍRÁSOK Szám || Alapelvek || Kritériumok || Indikátorok || Ellenőrző szempontok || Vonatkozó jogszabályok 1. || P1. A terület jogállása és a használati jog. || K.1.1 Nem erdei területeken belüli fakitermelési engedély az erdő jogállásának módosítása nélkül. || 1.1.1 Az egyéb jogszerű engedély (ILS) vagy földhasználat-változási engedély (IPK) birtokában a bérelt területen folytatott kitermelési művelet. || ILS-/IPK-engedélyek a bérelt területen folytatott kitermelési műveletekre vonatkozóan. || Az erdészeti miniszter P18/2011. sz. rendelete A bérelt területre vonatkozó ILS-/IPK-engedélyhez csatolt térképek és a megfelelés igazolása a terepen. K.1.2 Nem erdei területeken belüli fakitermelési engedély, amely az erdő jogállásának megváltozását eredményezi. || 1.2.1 A földhasználat-változási engedély (IPK) alapján végzett fakitermelés. || Az engedélyhez mellékelt működési engedély és térképek (ez a követelmény az IPK‑jogosultakra és a működési engedélyek jogosultjaira is vonatkozik). || Az erdészeti miniszter P14/2011. sz. rendelete Az erdészeti miniszter P33/2010. sz. rendelete IPK a megváltozott használatú földterületeken. Az IPK-hoz csatolt térképek. Az erdő jogállásának megváltoztatására jogosító dokumentumok (ez a követelmény az IPK‑engedélyek jogosultjaira és a működési engedélyek jogosultjaira is vonatkozik). Szám || Alapelvek || Kritériumok || Indikátorok || Ellenőrző szempontok || Vonatkozó jogszabályok || || K.1.3 Az újraerdősített erdőültetvények számára kijelölt állami erdőterületeken történő erdészetitermék‑kitermelésre vonatkozó engedély (HTHR). || 1.3.1. A fakitermelést olyan engedély alapján végzik, amely az újraerdősített erdőültetvények számára kijelölt területeken lévő újraerdősített erdőültetvényekről történő erdészetitermék‑kitermelésre vonatkozik (HTHR). || HTHR-engedély. || Az erdészeti miniszter P59/2011. sz. rendelete A HTHR-hez csatolt térképek és a megfelelés igazolása a terepen. 2. || P2. A fakitermelésre és a rönkszállításra vonatkozó jogszabályok és eljárások betartása. || K2.1 Az IPK-/ILS-terv és annak végrehajtása megfelel a földhasználati terveknek. || 2.1.1 Jóváhagyott munkaterv az IPK-val/ILS-sel érintett területekre vonatkozóan. || IPK-/ILS-munkatervet tartalmazó dokumentumok. || Az erdészeti miniszter P62/2008. sz. rendelete Az erdészeti miniszter P53/2009. sz. rendelete Érvényes, berendezésekre vonatkozó engedély. 2.1.2 Az engedély jogosultja igazolni tudja, hogy a szállított rönkök olyan területről származnak, amelyek érvényes földhasználat-változási engedély vagy egyéb használati engedélyek (IPK/ILS) hatálya alá tartoznak. || Erdő-nyilvántartási dokumentumok. || Az erdészeti miniszter P62/2008. sz. rendelete Az erdészeti miniszter P55/2006. sz. rendelete Fakitermelési jelentések (LHP). Szám || Alapelvek || Kritériumok || Indikátorok || Ellenőrző szempontok || Vonatkozó jogszabályok || || K2.2 Az állami díjak és illetékek megfizetése és a faanyagszállításra vonatkozó követelmények teljesítése. || 2.2.1 A díjak megfizetésének igazolása. || Az Újraerdősítési Alapnak fizetendő és az erdészetierőforrás‑szolgáltatási díj, valamint a kivágott fák értékéért az államnak fizetendő ellentételezés megfizetéséről szóló igazolás. || Az erdészeti miniszter P18/2007. sz. rendelete 2.2.2 Az engedély jogosultja a faanyagra vonatkozóan érvényes fuvarokmányokkal rendelkezik. || Rönkszállítási számla (FAKB) és rönkjegyzék kis átmérőjű rönkök esetében. || Az erdészeti miniszter P55/2006. sz. rendelete Rönkök jogszerűségét igazoló okmány (SKSKB) és rönkjegyzék nagy átmérőjű rönkök esetében. 3. || P3. A munkaügyi jogszabályok és előírások betartása. || K.3.1 A munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi követelmények teljesítése. || 3.1.1 A munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi eljárások rendelkezésre állása és végrehajtása. || A munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi eljárások végrehajtása. || A munkaerő- és áttelepülésügyi miniszter 01/1978. sz. rendelete Az erdészeti miniszter P12/2009. sz. rendelete Munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi felszerelések. Foglalkozásköri baleseti nyilvántartás. K.3.2 A munkavállalók jogainak biztosítása. || 3.2.1 A munkavállalók egyesülési szabadsága. || A munkavállalók munkavállalói szakszervezet tagjai, vagy a vállalati szabályzatok lehetővé teszik, hogy a munkavállalók szakszervezeti tevékenységeket alakítsanak ki, vagy azokban részt vegyenek. || A 21/2000. sz. törvény A munkaerő- és áttelepülésügyi miniszter 16/2001. sz. rendelete Szám || Alapelvek || Kritériumok || Indikátorok || Ellenőrző szempontok || Vonatkozó jogszabályok || || || 3.2.2 Kollektív munkaszerződések megléte. || Kollektív munkaszerződések vagy a munkajogokról szóló vállalati szabályzatok. || A 13/2003. sz. törvény A munkaerő- és áttelepülésügyi miniszter 16/2011. sz. rendelete 3.2.3 A vállalat nem foglalkoztat gyermekkorú/kiskorú munkavállalókat. || Nincsenek kiskorú munkavállalók. || A 13/2003. sz. törvény A 23/2003. sz. törvény A 20/2009. sz. törvény 5. JOGSZERŰSÉGI ELŐÍRÁS: A NYERSANYAGIPARRA ÉS AZ ERDÉSZETI ALAPÚ TOVÁBBFELDOLGOZÓ IPARRA VONATKOZÓ ELŐÍRÁSOK Alapelvek || Kritériumok || Indikátorok || Ellenőrző szempontok || Vonatkozó jogszabályok P1. Az erdészeti fatermékeket feldolgozó ipar támogatja a faanyagok jogszerű kereskedelmének megvalósítását. || K.1.1 Azok az üzleti egységek, amelyek a következő formában működnek: a) feldolgozóipari vállalkozások és b) a feldolgozott termékek exportőrei, rendelkeznek érvényes engedéllyel. || 1.1.1 A feldolgozóipari egységek rendelkeznek érvényes engedéllyel. || A vállalkozás alapító okirata és annak legutóbbi módosításai (a cég létesítő okirata). || A jogi és emberi jogi miniszter M.01‑HT.10/2006. sz. rendelete A kereskedelmi miniszter 36/2007. sz. rendelete A kereskedelmi miniszter 37/2007. sz. rendelete A 6/1983. sz. törvény PP80/2007. sz. kormányrendelet Az erdészeti miniszter P35/2008. sz. rendelete Az erdészeti miniszter P16/2007. sz. rendelete A kereskedelmi miniszter 39/2011. sz. rendelete Az ipari miniszter 41/2008. sz. rendelete A környezetvédelmi miniszter Kereskedelmi tevékenység folytatására jogosító engedély (működési engedély/SIUP) vagy kereskedelmi engedély, amely lehet iparűzési engedély (IUI), állandó működési engedély (IUT) vagy ipari bejegyzési tanúsítvány (TDI). Környezetterhelési/bolygatási engedély (a vállalkozás számára a tevékenységei által érintett környezet befolyásolására vonatkozóan kiállított engedély). Cégbejegyzési igazolás (TDP). Adóazonosító szám (NPWP). Alapelvek || Kritériumok || Indikátorok || Ellenőrző szempontok || Vonatkozó jogszabályok || || || || 13/2010. sz. rendelete || || || Környezeti hatásvizsgálati dokumentumok rendelkezésre állása. || Iparűzési engedély (IUI), állandó működési engedély (IUT) vagy ipari bejegyzési tanúsítvány (TDI) rendelkezésre állása. Az erdészetitermék‑nyersanyagiparra (IPHH) vonatkozó nyersanyag‑készletezési terv (RPBBI) rendelkezésre állása. 1.1.2 A feldolgozott fatermékek exportőrei érvényes engedéllyel rendelkeznek a fatermékek előállítójaként és exportőreként is. || Az exportőrök erdészetitermék‑exportőrnek (ETPIK) minősülnek. || A kereskedelmi miniszter P64/2012. sz. rendelete Alapelvek || Kritériumok || Indikátorok || Ellenőrző szempontok || Vonatkozó jogszabályok || K.1.2 A kézműves csoportként/családi ipari vállalkozásként működő üzleti egységek jogszerűen bejegyzett vállalkozások. || 1.2.1 Az üzleti csoportok (szövetkezetek/korlátolt felelősségű társaságok [CV] / egyéb üzleti csoportok) jogszerűen jöttek létre. || Alapító okirat. || A 6/1983. sz. törvény Adózói nyilvántartásba vétel (NPWP). 1.2.2 A feldolgozott fatermékekkel foglalkozó kereskedőket érvényesen bejegyezték exportőrként, és őket exportőrként be nem jegyzett, tanúsítvánnyal rendelkező feldolgozóipari kis‑ vagy középvállalkozások látják el. || A kereskedők nem termelő erdészetitermék-exportőri (ETPIK Non Produsen) bejegyzése. || A kereskedelmi miniszter P64/2012. sz. rendelete || || || Együttműködési megállapodás vagy szerződés olyan feldolgozóipari egységgel, amely rendelkezik a faanyagok jogszerűségét igazoló tanúsítvánnyal (S-LK). || Alapelvek || Kritériumok || Indikátorok || Ellenőrző szempontok || Vonatkozó jogszabályok P2. Az üzleti egységek faanyag‑nyomonkövetési rendszert alkalmaznak, amely biztosítja a faanyag eredetének visszakövethetőségét. || K2.1 Az erdészeti termékekben lévő faanyag visszakövetésére szolgáló rendszer megléte és alkalmazása. || 2.1.1 Az üzleti egységek igazolni tudják, hogy a hozzájuk beérkező faanyag jogszerű forrásból származik. || Értékesítései és beszerzései dokumentumok és/vagy anyagszállítási szerződés és/vagy vásárlási igazolás, valamint az erdészeti termékek jogszerűségét igazoló dokumentumok/az erdészeti termékek jogszerűségét tanúsító nyilatkozat. || Az erdészeti miniszter P55/2006. sz. rendelete Az erdészeti miniszter P30/2012. sz. rendelete Az erdészeti miniszter P62/2008. sz. rendelete Az erdészeti miniszter P56/2009. sz. rendelete A faanyag továbbításáról szóló, jóváhagyott jelentés és/vagy a továbbítás igazolása és/vagy a faanyag vizsgálatáról készült hivatalos jelentés; az erdészeti termékek jogszerűségét tanúsító nyilatkozat. Az importált faanyagokat behozatali bejelentő dokumentumok és a faanyag eredetével kapcsolatos információk, valamint a faanyag jogszerűségét és a kitermelési országot igazoló dokumentumok kísérik. Alapelvek || Kritériumok || Indikátorok || Ellenőrző szempontok || Vonatkozó jogszabályok || || || A rönkök fuvarokmányai. || A lebontott épületekből/építményekből származó használt faanyagra, kiásott faanyagra és eltemetett faanyagra vonatkozó fuvarokmányok (SKAU/ Nota) a helyi hatóság tisztviselőjétől származó, megfelelő hivatalos jelentéssel együtt. || || || Ipari hulladékfára vonatkozó fuvarokmányok FAKO/Nota formájában. || A rönkfák készletmozgásairól szóló dokumentumok/jelentések (LMKB)/a kis átmérőjű rönkfák készletmozgásairól szóló jelentések (LMKBK)/a feldolgozott erdészeti fatermékek készletmozgásairól szóló jelentések (LMHHOK). || || || Igazoló dokumentumok, vagyis a nyersanyag‑készletezési terv (RPBBI), az éves munkatervet hivatalosan hitelesítő határozatról szóló levél (SK RKT). || Alapelvek || Kritériumok || Indikátorok || Ellenőrző szempontok || Vonatkozó jogszabályok || || 2.1.2 Az üzleti egységek faanyag-nyomonkövetési rendszert alkalmaznak, és a megengedett termelési szinteken belül működnek || A nyersanyagok használatára és a termelési kibocsátásra vonatkozó ellenőrző lajstromok. || Az erdészeti miniszter P55/2006. sz. rendelete Az ipari miniszter 41/2008. sz. rendelete Az erdészeti miniszter P35/2008. sz. rendelete A feldolgozott termékek előállításáról szóló termelési jelentések. Az egység termelése nem haladja meg a megengedett termelési kapacitást. || || 2.1.3 A másik féllel (másik ipari vállalkozással vagy kézművesekkel/családi ipari vállalkozásokkal) együttműködve megvalósított termelési folyamat gondoskodik a faanyag nyomon követéséről. || A másik féllel a termékfeldolgozásról kötött együttműködési vagy szolgáltatási szerződés. || A kereskedelmi miniszter 37/M‑DAG/PER/9/2007. sz. rendelete A 6/1983. sz. törvény Az erdészeti miniszter P35/2008. sz. rendelete Az erdészeti miniszter P16/2007. sz. rendelete A kereskedelmi miniszter 39/M-DAG/PER/12/2011. sz. rendelete Az ipari miniszter 41/M- IND/PER/6/2008. sz. rendelete Az erdészeti miniszter P55/2006. sz. rendelete Az együttműködő fél az 1. alapelvnek megfelelő érvényes engedéllyel rendelkezik. Az előállított termékek elkülönítése/szétválogatása. || || || Dokumentáció a nyersanyagokról, folyamatokról, termelésről, valamint adott esetben a kivitelről, amennyiben a kivitelt az üzleti egységen vagy azzal együttműködési megállapodást kötött másik vállalaton keresztül bonyolítják. Alapelvek || Kritériumok || Indikátorok || Ellenőrző szempontok || Vonatkozó jogszabályok P3. A feldolgozott faanyag kereskedelmének vagy tulajdonjoga átruházásának jogszerűsége. || K3.1 A szigetek közötti szállítás és kereskedelem megfelel a vonatkozó jogszabályi előírásoknak. || 3.1.1 A fatermékek szigetek közötti szállításával foglalkozó üzleti egység nyilvántartott, szigetek közötti fakereskedő (PKAPT). || PKAPT-dokumentumok. || Az ipari és kereskedelmi miniszter 68/MPP/Kep/2/2003. sz. rendelete Az erdészeti miniszter, a közlekedési miniszter és az ipari és kereskedelmi miniszter 22/2003. sz. közös rendelete PKAPT-jelentések. || || 3.1.2 A feldolgozott faanyag szállításához használt vízi jármű indonéz lobogó alatt közlekedik, és érvényes hajózási engedéllyel rendelkezik. || A vízi jármű azonosító adatait tartalmazó okmányok. Nyilvántartásba vételhez kapcsolódó okmányok, amelyeken szerepelnek a hajó azonosító adatai és az érvényes engedély. || Az erdészeti miniszter P55/2006. sz. rendelete Az erdészeti miniszter P30/2012. sz. rendelete A közlekedési miniszter KM71/2005. sz. rendelete Az erdészeti miniszter, a közlekedési miniszter és az ipari és kereskedelmi miniszter 22/2003. sz. közös rendelete || || || A vízi jármű azonosító adatai megegyeznek a rönkök vagy a faanyagok fuvarokmányain feltüntetett adatokkal. Alapelvek || Kritériumok || Indikátorok || Ellenőrző szempontok || Vonatkozó jogszabályok || || 3.1.3 A nyilvántartott, szigetek közötti fakereskedők (PKAPT) igazolni tudják, hogy a szállított faanyag jogszerű forrásból származik. || A rönkök vagy a faanyagok fuvarokmányai || Az erdészeti miniszter P55/2006. sz. rendelete Az erdészeti miniszter P30/2012. sz. rendelete Az erdészeti miniszter, a közlekedési miniszter és az ipari és kereskedelmi miniszter 22/2003. sz. közös rendelete A rönkökön faanyag-adminisztrációs jelzések/vonalkód (PUHH) szerepel. || K.3.2 Az exportra szánt, feldolgozott faanyag szállítása megfelel a vonatkozó jogszabályi előírásoknak. || 3.2.1 Exportra szánt, feldolgozott faanyag szállítása kiviteli bejelentő (PEB) dokumentumokkal. || PEB. || A 17/2006. sz. törvény (vámügy) A pénzügyminiszter 223/PMK.011/2008. sz. rendelete A vámügyi főigazgatóság P‑40/BC/2008. sz. rendelete A vámügyi főigazgatóság P‑06/BC/2009. sz. rendelete A kereskedelmi miniszter P64/2012. sz. rendelete A 43/1978. sz. elnöki rendelet Az erdészeti miniszter 447/2003. sz. rendelete Csomagjegyzék. Számla. B/L (hajóraklevél). Kiviteli engedélyek (jogszerűséget igazoló dokumentumok). A kötelező műszaki ellenőrzés alá tartozó termékek műszaki ellenőrzésének eredményei (a vámtisztviselő jelentése). Adott esetben a kiviteli vám befizetéséről szóló igazolás. Egyéb lényeges dokumentumok (ideértve a CITES-engedélyeket) azon fatípusokra vonatkozóan, amelyek kereskedelme korlátozott Alapelvek || Kritériumok || Indikátorok || Ellenőrző szempontok || Vonatkozó jogszabályok P4. A munkaügyi előírások betartása a feldolgozóipar terén. || K.4.1 A munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi követelmények teljesítése. || 4.1.1 A munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi eljárások rendelkezésre állása és végrehajtása. || A munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi eljárások végrehajtása. || A munkaerő- és áttelepülésügyi miniszter 01/1978. sz. rendelete Az erdészeti miniszter P12/2009. sz. rendelete Munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi berendezések, például könnyű tűzoltókészülékek, egyéni védőeszközök, valamint menekülési útvonal. Foglalkozásköri baleseti nyilvántartás. K.4.2 A munkavállalók jogainak biztosítása. || 4.2.1 A munkavállalók egyesülési szabadsága. || Szakszervezet vagy vállalati szabályzat, amely lehetővé teszi, hogy a munkavállalók/alkalmazottak szakszervezetet hozzanak létre, vagy szakszervezeti tevékenységekben vegyenek részt. || A munkaerő- és áttelepülésügyi miniszter 16/2001. sz. rendelete 4.2.2 Kollektív munkaszerződések vagy a munkajogokról szóló vállalati szabályzatok megléte. || Kollektív munkaszerződések vagy a munkajogokról szóló vállalati szabályzatok rendelkezésre állása. || A 13/2013. sz. törvény A munkaerő- és áttelepülésügyi miniszter 16/2011. sz. rendelete Alapelvek || Kritériumok || Indikátorok || Ellenőrző szempontok || Vonatkozó jogszabályok || || 4.2.3 A vállalat nem foglalkoztat gyermekkorú/kiskorú munkavállalókat. || Nincsenek kiskorú munkavállalók. || A 13/2003. sz. törvény A 23/2003. sz. törvény A 20/2009. sz. törvény III. MELLÉKLET A FLEGT-ENGEDÉLLYEL RENDELKEZŐ INDONÉZ FATERMÉKEK UNIÓN BELÜLI SZABAD FORGALOMBA BOCSÁTÁSÁT SZABÁLYOZÓ FELTÉTELEK 1. Az engedély benyújtása 1.1. Az engedélyt azon tagállam illetékes hatóságához kell benyújtani, amelyben az engedély hatálya alá tartozó szállítmány szabad forgalomba bocsátására vonatkozó nyilatkozatot tesznek. Ez történhet elektronikus formában vagy más, hasonlóan gyors eljárás útján. 1.2. Az engedély akkor fogadható el, ha megfelel a IV. mellékletben felsorolt valamennyi követelménynek, és ha az e melléklet 3., 4. és 5. pontjának megfelelően nincs szükség további igazolásra. 1.3. Az engedélyt a hatálya alá tartozó szállítmány érkezése előtt is be lehet nyújtani. 2. Az engedély elfogadása 2.1. Érvénytelen az az engedély, amely nem felel meg a IV. mellékletben szereplő követelményeknek és előírásoknak. 2.2. Az engedélyben foglalt adatok törlése vagy módosítása csak akkor fogadható el, ha az engedélyező hatóság jóváhagyja ezeket a törléseket vagy módosításokat. 2.3. Az engedély érvénytelennek tekintendő, ha azt az engedélyben feltüntetett érvényességi idő után nyújtják be az illetékes hatósághoz. Az engedély érvényességi idejének meghosszabbítása csak akkor fogadható el, ha az engedélyező hatóság jóváhagyja ezt a hosszabbítást. 2.4. Az engedély másodpéldánya vagy cserepéldánya csak akkor fogadható el, ha azt az engedélyező hatóság bocsátotta ki és hagyta jóvá. 2.5. Amennyiben az engedéllyel vagy a szállítmánnyal kapcsolatosan további információkra van szükség e mellékletnek megfelelően, az engedély csak a kért információk közlése után fogadható el. 2.6. Amennyiben a szabadon forgalomba bocsátásra szánt szállítmány fatermékeinek térfogata vagy súlya nem tér el 10%-nál nagyobb mértékben a vonatkozó engedélyben feltüntetett térfogattól vagy súlytól, a szállítmányt az engedélyben megadott térfogatra vagy súlyra vonatkozó információknak megfelelőnek kell tekinteni. 2.7. Az illetékes hatóságok az alkalmazandó jogszabályoknak és eljárásoknak megfelelően az engedély elfogadása esetén azonnal értesítik a vámhatóságokat. 3. Az engedély érvényességének és valódiságának igazolása 3.1. Amennyiben kétség merülne fel az engedély, a másodpéldány vagy a cserepéldány érvényességét vagy valódiságát érintően, az illetékes hatóság további tájékoztatást kérhet az engedélyinformációs egységtől. 3.2. Az engedélyinformációs egység kérheti az illetékes hatóságtól a kérdéses engedély példányának elküldését. 3.3. Ha az engedélyező hatóság szükségesnek ítéli, visszavonja az engedélyt és javított példányt ad ki, amelyet a „Másodpéldány” pecséttel hitelesít, és továbbítja azt az illetékes hatósághoz. 3.4. Ha az illetékes hatóság az e melléklet 3.1. pontja szerinti kiegészítő tájékoztatás iránti megkereséstől számított 21 naptári napon belül nem kap választ az engedélyinformációs egységtől, akkor nem fogadja el az engedélyt, és az alkalmazandó jogszabályok és eljárások szerint jár el. 3.5. Az engedély érvényességének megerősítése esetén az engedélyinformációs egység haladéktalanul, lehetőség szerint elektronikus úton értesíti az illetékes hatóságot. A visszaküldött példányokon fel kell tüntetni egy „Érvényesítve …-án/én” szövegű hitelesítő pecsétet. 3.6. Ha a kiegészítő tájékoztatásnyújtás és a további vizsgálódás nyomán azt állapítják meg, hogy az engedély nem érvényes vagy nem valódi, akkor az illetékes hatóság nem fogadja el az engedélyt, és az alkalmazandó jogszabályok és eljárások szerint jár el. 4. Az engedély és a szállítmány közötti megfelelés igazolása 4.1. Ha a szállítmányra vonatkozó további ellenőrzés szükséges azt megelőzően, hogy az illetékes hatóságok eldönthetnék, hogy az engedély elfogadható-e, ellenőrzést lehet végezni annak megállapítása érdekében, hogy a kérdéses szállítmány megfelel-e az engedélyben foglalt információknak, illetve az adott engedélyre vonatkozó, az engedélyező hatóság által nyilvántartott adatoknak. 4.2. Amennyiben kétség merülne fel a szállítmány engedélynek való megfelelésével kapcsolatban, az érintett illetékes hatóság további magyarázatot kérhet az engedélyinformációs egységtől. 4.3. Az engedélyinformációs egység kérheti az illetékes hatóságtól a kérdéses engedély vagy cserepéldány egy példányának elküldését. 4.4. Ha az engedélyező hatóság szükségesnek ítéli, visszavonja az engedélyt és javított példányt ad ki, amelyet a „Másodpéldány” pecséttel hitelesít, és továbbítja azt az illetékes hatósághoz. 4.5. Ha az illetékes hatóság az e megállapodás 4.2. cikkében foglaltak szerint a további magyarázatra vonatkozó megkeresés napjától számított 21 naptári napon belül nem kap választ, akkor nem fogadja el az engedélyt, és az alkalmazandó jogszabályok és eljárások szerint jár el. 4.6. Ha a kiegészítő tájékoztatásnyújtás és a további vizsgálódás nyomán azt állapítják meg, hogy a kérdéses szállítmány nem felel meg az engedélynek, illetve az adott engedélyre vonatkozó, az engedélyező hatóság által nyilvántartott adatoknak, akkor az illetékes hatóság nem fogadja el az engedélyt, és az alkalmazandó jogszabályok és eljárások szerint jár el. 5. Egyéb kérdések 5.1. Az érintett tagállam vonatkozó jogszabályai és eljárásai eltérő rendelkezéseinek hiányában az igazolás költségét az importőrnek kell fizetnie. 5.2. Ha az engedélyek igazolása során huzamosabb ideig fennálló ellentétek vagy nehézségek merülnek fel, akkor az ügy a vegyes bizottság elé utalható. 6. Uniós vámáru-nyilatkozat 6.1. A szabad forgalomba bocsátásra bejelentett fatermékekre vonatkozó engedély számát azon egységes vámokmány 44. mezőjében kell feltüntetni, amelyben vámáru‑nyilatkozatot tesznek. 6.2. Amennyiben a vámáru-nyilatkozatot adatfeldolgozási módszer segítségével állították elő, a hivatkozást a megfelelő mezőben kell feltüntetni. 7. Szabad forgalomba bocsátás 7.1. A fatermékszállítmányok csak akkor bocsáthatók szabad forgalomba, amikor a 2.7. pontban ismertetett eljárás megfelelően lezárult. IV. MELLÉKLET A FLEGT-ENGEDÉLYEK KIADÁSÁRA VONATKOZÓ KÖVETELMÉNYEK ÉS MŰSZAKI ELŐÍRÁSOK 1. A FLEGT-engedélyekre vonatkozó általános követelmények 1.1. A FLEGT-engedélyeket papír alapon vagy elektronikus módon állítják ki. 1.2. Mind a papíralapú, mind pedig az elektronikus engedélyeknek tartalmazniuk kell az 1. függelékben meghatározott információkat, a 2. függelékben meghatározott útmutató megjegyzésekkel összhangban. 1.3. A FLEGT-engedélyeket úgy kell számozni, hogy a felek különbséget tudjanak tenni az uniós piacokra szánt szállítmányokra vonatkozó FLEGT-engedélyek és az Unión kívüli piacokra szánt szállítmányokra vonatkozó, jogszerűséget igazoló dokumentumok között. 1.4. A FLEGT-engedély tényleges kiadása napjától fogva érvényes. 1.5. A FLEGT-engedély négy hónapig érvényes. Az engedélyben meg kell jelölni annak lejárati idejét. 1.6. A FLEGT-engedély a lejártát követően érvénytelennek minősül. Vis maior esetén vagy az engedély jogosultja befolyásán kívüli okok miatt indokolt egyéb esetben az engedélyező hatóság két hónappal meghosszabbíthatja az engedély érvényességét. Az engedélyező hatóság a meghosszabbításkor megadja és jóváhagyja az új lejárati dátumot. 1.7. A FLEGT-engedély érvénytelennek minősül, és azt vissza kell juttatni az engedélyező hatósághoz, ha az engedély hatálya alá tartozó fatermékek az Unióba érkezést megelőzően elvesznek vagy megsemmisülnek. 2. A papíralapú FLEGT-engedélyekre vonatkozó műszaki előírások 2.1. A papíralapú engedélyeknek az 1. függelékben meghatározott formátumnak kell megfelelniük. 2.2. A papír szabványos A4-es méretű. A papíron található vízjeleknek logót kell ábrázolnia, amelyet a pecsét mellett szárazbélyegzővel is a papírra kell nyomni. 2.3. A FLEGT-engedélyt írógéppel vagy számítógéppel kell kitölteni. Szükség esetén kézzel is kitölthető. 2.4. Az engedélyező hatóság pecsétjét lehetőleg bélyegzővel kell elhelyezni. Az engedélyező hatóság bélyegzője helyett szárazbélyegző vagy perforálás is alkalmazható. 2.5. Az engedélyező hatóság az odaítélt mennyiség rögzítésére bármilyen hamisíthatatlan módszert igénybe vehet, ami lehetetlenné teszi számok vagy hivatkozások utólagos beírását. 2.6. A nyomtatvány nem tartalmazhat semmiféle törlést vagy betoldást, kivéve, ha ezt az engedélyező hatóság pecsétje és aláírása hitelesíti. 2.7. A FLEGT-engedélyt angol nyelven kell kinyomtatni és kitölteni. 3. A FLEGT-engedélyek példányai 3.1. A FLEGT-engedélyeket hét példányban kell kiállítani az alábbiak szerint: i. egy „Eredeti” példány az illetékes hatóság részére fehér papíron; ii. „A rendeltetési hely szerinti vámhatóság példánya” sárga papíron; iii. „Az importőr példánya” fehér papíron; iv. „Az engedélyező hatóság példánya” fehér papíron; v. „Az engedély jogosultjának példánya” fehér papíron; vi. „Az engedélyinformációs egység példánya” fehér papíron; vii. „Az indonéz vámhatóság példánya” fehér papíron. 3.2. Az „Eredeti”, „A rendeltetési hely szerinti vámhatóság példánya” és „Az importőr példánya” megjelölésű példányokat az engedély jogosultjának kell átadni, aki megküldi azokat az importőrnek. Az importőr az eredeti példányt az illetékes hatósághoz, a megfelelő példányt pedig a vámhatósághoz nyújtja be abban a tagállamban, ahol az engedéllyel rendelkező szállítmányt szabadon forgalomba bocsáthatónak nyilvánították. „Az importőr példánya” megjelölésű harmadik példányt az importőr magánál tartja, és nyilvántartásba veszi. 3.3. „Az engedélyező hatóság példánya” megjelölésű negyedik példányt az engedélyező hatóság magánál tartja, és a kiadott engedélyek esetleges jövőbeli igazolása érdekében nyilvántartásba veszi. 3.4. „Az engedély jogosultja példánya” megjelölésű ötödik példányt nyilvántartásba vétel céljából átadják az engedély jogosultjának. 3.5. „Az engedélyinformációs egység példánya” megjelölésű hatodik példányt nyilvántartásba vétel céljából átadják az engedélyinformációs egységnek. 3.6. „Az indonéz vámhatóság példánya” megjelölésű hetedik példányt exportcélokra átadják az indonéz vámhatóságnak. 4. A FLEGT-engedély elvesztése, ellopása vagy megsemmisülése 4.1. Amennyiben az „Eredeti” vagy „A rendeltetési hely szerinti vámhatóság példánya” vagy mindkét példány elveszik, illetve azokat ellopják, vagy megsemmisülnek, az engedély jogosultja vagy annak meghatalmazott képviselője kérelmezheti az engedélyező hatóságtól az engedély pótlását. Az engedély jogosultja vagy annak meghatalmazott képviselője a kérelem benyújtásakor magyarázattal szolgál az eredeti, illetve a másolati példány elvesztését illetően. 4.2. Az engedélyező hatóság, amennyiben kielégítőnek találja a magyarázatot, az engedély cserepéldányát az engedély jogosultja kérelmének beérkezését követő öt napon belül kiadja. 4.3. A cserepéldány tartalmazza a korábbi engedélyben foglalt információkat és bejegyzéseket, ideértve az engedély számát is, ezenkívül szerepel rajta az „Engedély cserepéldánya” megjegyzés. 4.4. Amennyiben egy elveszett vagy ellopott engedély előkerül, akkor az előkerült engedély nem használható fel, és azt vissza kell juttatni az engedélyező hatósághoz. 5. Az elektronikus FLEGT-engedélyekre vonatkozó műszaki előírások 5.1. A FLEGT-engedély számítógépes rendszerek használatával is kibocsátható és feldolgozható. 5.2. Papíralapú engedélyt el kell juttatni azon tagállamok számára, amelyek nem csatlakoztak az elektronikus rendszerhez. FÜGGELÉKEK 6. Az engedély formátuma. 7. Útmutató megjegyzések. 1. függelék: Az engedély formátuma 2. függelék Útmutató megjegyzések Általános: – Kérjük, nyomtatott betűkkel töltse ki a nyomtatványt. – Az ISO-kód – ahol fel van ilyen tüntetve – a két betűből álló szabványos nemzetközi országjelzésekre vonatkozik. – A 2. mezőt kizárólag az indonéz hatóságok tölthetik ki. – Az A. és B. rovat kizárólag az Unióba történő FLEGT-engedélyezés céljából használható. A. rovat || Rendeltetési hely || „Európai Unió” írandó be, ha az engedély az Európai Unióba szánt szállítmányra vonatkozik. B. rovat || FLEGT-engedély || „FLEGT” írandó be, ha az engedély az Európai Unióba szánt szállítmányra vonatkozik. || || 1. mező || Kibocsátó hatóság || Adja meg az engedélyező hatóság nevét, címét és nyilvántartási számát. 2. mező || Indonézia által megadott információk || Adja meg a szállítmány importőrének nevét és címét, a szállítmány összértékét (USD-ben), valamint a rendeltetési ország és adott esetben a tranzitország nevét és kétjegyű ISO-kódját. 3. mező || A jogszerűséget igazoló dokumentum/engedély száma || Adja meg az engedély kiállítási számát. 4. mező || A lejárat dátuma || Az engedély érvényességi ideje. 5. mező || Az exportáló ország || Az a partnerország, amelyikből a fatermékeket az EU-ba exportálták. 6. mező || ISO-kód || Adja meg az 5. mezőben szereplő partnerország kétjegyű ISO-kódját. 7. mező || Szállítóeszköz || Adja meg a kiviteli (export) helyen használt szállítóeszközt. 8. mező || Engedély jogosultja || Adja meg az exportőr nevét és címét, ideértve a nyilvántartott exportőr ETPIK- és adóazonosító számát. 9. mező || Kereskedelmi megnevezés || Adja meg a fatermék(ek) kereskedelmi leírását. A leírásnak kellően részletesnek kell lennie ahhoz, hogy lehetővé tegye a HR-be való besorolást. 10. mező || HR-kód || Az eredeti példányon, a rendeltetési hely szerinti vámhatóság példányán és az importőr példányán tüntesse fel a Harmonizált Áruleíró- és Kódrendszer alapján meghatározott négy vagy hat számjegyű árukódot. Az Indonézián belüli használatra szánt példányokon (a IV. melléklet 3.1. pontjában meghatározott iv–vii. példány) tüntesse fel az Indonéz Vámtarifakönyv szerinti tízjegyű vámtarifaszámokat. 11. mező || Közismert és tudományos név || Adja meg a termékhez felhasznált fafajok közismert és tudományos nevét. Amennyiben egynél több fafajtát tartalmaz egy összetett termék, használjon külön sorokat. A mező kitöltése elhagyható olyan összetett termék vagy rész esetében, amely több azonosíthatatlan fafajtából készült (például préselt lemez). 12. mező || Kitermelési országok || Adja meg azokat az országokat, ahol a 10. mezőben felsorolt fafajtákat kitermelték. Összetett termék esetében adja meg az összes felhasznált faanyag származási országát. A mező kitöltése elhagyható olyan összetett termék vagy rész esetében, amely több azonosíthatatlan fafajtából készült (például préselt lemez). 13. mező || ISO-kódok || Adja meg a 12. mezőben felsorolt országok ISO-kódját. A mező kitöltése elhagyható olyan összetett termék vagy rész esetében, amely több azonosíthatatlan fafajtából készült (például préselt lemez). 14. mező || Térfogat (m3) || Adja meg az össztérfogatot m3-ben. A mező kitöltése elhagyható, ha a 15. mező ki van töltve. 15. mező || Nettó tömeg (kg) || Adja meg kilogrammban a szállítmány össztömegét a mérés időpontjában. Ez a fatermékek nettó tömegét jelenti, az állványoktól, távtartóktól, öntapadó címkéktől stb. különböző közvetlen tárolóeszközök és csomagolás nélkül. 16. mező || Egységek száma || Adja meg az egységek számát, amennyiben a feldolgozott termék ilyen módon számszerűsíthető leginkább. A mező kitöltése elhagyható. 17. mező || Megkülönböztető jelzések || Lehetőség szerint adjon meg vonalkódot és minden megkülönböztető jelzést, például a tétel számát, hajórakjegy számát stb. A mező kitöltése elhagyható. 18. mező || A kiállító hatóság aláírása és bélyegzője || Ezt a mezőt egy erre felhatalmazott tisztviselő írja alá, és az engedélyező hatóság pecsételi le. Fel kell tüntetni az aláírók nevét, valamint az aláírás helyét és idejét is. V. MELLÉKLET FAANYAGOKRA VONATKOZÓ INDONÉZ JOGSZERŰSÉG-IGAZOLÁSI RENDSZER 1. Bevezetés Célkitűzés: annak biztosítása, hogy a rönkfa és a feldolgozott fatermékek kitermelése, szállítása, feldolgozása és értékesítése a vonatkozó indonéz jogszabályoknak és előírásoknak megfelelően történjen. Az illegális fakitermelés és az illegálisan kitermelt faanyagok és az ilyen fából készült fatermékek kereskedelme elleni küzdelem élharcosaként ismert Indonézia volt a házigazdája a 2001 szeptemberében Baliban megrendezett, az erdészeti jogszabályok végrehajtásáról és az erdészeti irányításról tartott miniszteri konferenciának, amelynek eredményeképpen megszületett az erdészeti jogszabályok végrehajtásáról és az erdészeti irányításról szóló nyilatkozat (bali nyilatkozat). Indonézia azóta folyamatosan élen jár az illegális fakitermelés és az ahhoz kapcsolódó kereskedelem elleni nemzetközi összefogásban. Az e problémák korrigálására tett nemzetközi erőfeszítések keretében egyre több fogyasztó ország vállalja, hogy intézkedéseket hoz annak érdekében, hogy piacán megakadályozza az illegálisan kitermelt fa kereskedelmét, míg a kitermelő országok olyan mechanizmus bevezetése mellett kötelezték el magukat, amely biztosítja a fatermékeik jogszerűségét. Rendkívül fontos, hogy hiteles rendszer gondoskodjon a faanyagok és a feldolgozott fatermékek kitermelésének, szállításának, feldolgozásának és kereskedelmének jogszerűségéről. A faanyagokra vonatkozó indonéz jogszerűség-igazolási rendszer biztosítja, hogy az Indonéziában előállított és feldolgozott faanyagok és a fatermékek jogszerű forrásból származnak, és teljes mértékben megfelelnek a vonatkozó indonéz jogszabályoknak és előírásoknak, amit független ellenőrzés igazol és a civil társadalom felügyel. 1.1. A faanyagokra vonatkozó jogszerűség-igazolási rendszer alapjául szolgáló indonéz jogszabályok és előírások A fenntartható erdőgazdálkodás teljesítményének értékelésével, valamint az állami és magántulajdonban lévő erdők esetében a faanyag jogszerűségének igazolásával kapcsolatos előírásokról és iránymutatásokról szóló indonéz rendelet (az erdészeti miniszter P.38/Menhut-II/2009. sz. rendelete) létrehozta a faanyagokra vonatkozó jogszerűség-igazolási rendszert és a fenntarthatósági programot azzal a céllal, hogy javítsa az erdészeti irányítást, visszaszorítsa az illegális fakitermelést és az ehhez kapcsolódó faanyag-kereskedelmet, gondoskodjon Indonézia fatermékeinek jó hírnevéről, és javítsa azok megítélését. A faanyagokra vonatkozó jogszerűség-igazolási rendszer az alábbi elemekből áll: 1. jogszerűségi előírások; 2. az ellátási lánc ellenőrzése; 3. igazolási eljárások; 4. engedélyezési rendszer; 5. nyomon követés. A faanyagokra vonatkozó jogszerűség-igazolási rendszer az Indonéziában az Unióba és más piacokra való kivitelre előállított faanyagok és fatermékek jogszerűségének biztosítására szolgáló alapvető rendszer. 1.2. A faanyagokra vonatkozó jogszerűség-igazolási rendszer kidolgozása: több érdekelt fél bevonásával zajló folyamat Számos, az erdészetben érdekelt indonéz fél aktív részvételével zajlik 2003 óta a faanyagokra vonatkozó jogszerűség-igazolási rendszer kialakítása, megvalósítása és értékelése, ennek köszönhetően pedig biztosított a folyamat fokozott felügyelete, átláthatósága és hitelessége. A több érdekelt fél bevonásával zajló folyamat eredményeként az erdészeti miniszter 2009-ben kiadta a P.38/Menhut-II/2009. sz. rendeletet, amelyet az erdőhasznosítási főigazgatóság 6/VI-SET/2009. és 02/VI-BPPHH/2010. sz. műszaki iránymutatásai követtek. 2. A faanyagokra vonatkozó jogszerűség-igazolási rendszer hatálya Az indonéz erdőállományok tulajdoni jelleg alapján általánosságban két kategóriába sorolhatók: 1) állami erdők és 2) magántulajdonban lévő erdők/földek. Az állami erdőket hosszú távú, fenntartható fakitermelés céljából erdőgazdálkodás alatt álló erdők alkotják, ahol különféle engedélytípusok alapján folyik a kitermelés olyan erdőterületeken, amelyek adott esetben nem erdőgazdálkodási célokra, például település vagy ültetvények létesítésére fordíthatók. A faanyagokra vonatkozó jogszerűség-igazolási rendszer állami erdőkre és magántulajdonban lévő erdőkre/földekre való al