HU 
 
 
AZ EURÓPAI KÖZPONTI BANK VÉLEMÉNYE 
(2004. november 2.) 
a Magyar Nemzeti Bank kérésére a jegybanki info rmációs rendszerhez szolgáltatandó információk 
köréről, a szolgáltatás módjáról és határidejér ől szóló rendelettervezetr ől 
(CON/2004/33) 
 1. 2004. október 5-én a Magyar Nemzeti Bank (MNB ) felkérte az Európai Központi Bankot (EKB) 
arra, hogy hozzon véleményt a jegybanki info rmációs rendszerhez szolgáltatandó információk 
köréről, a szolgáltatás módjáról és határidejér ől szóló rendelettervezetr ől (a továbbiakban: 
rendelettervezet). 
2. Az EKB véleményalkotásra szolgáló hatáskör e a nemzeti hatóságoknak az Európai Központi 
Bankkal a jogszabálytervezetekr ől folytatott konzultációjáról szóló, 1998. június 29-i 98/415/EK 
tanácsi határozat
1 2. cikke (1) bekezdésének negyedik francia bekezdésén alapszik, mivel a 
rendelettervezet a statisztikai információk gy űjtésével kapcsolatos. Az EKB eljárási 
szabályzatának 17.5. cikke els ő mondatával összhangban az EKB Kormányzótanácsa fogadta el ezt 
a véleményt. 
3. A rendelettervezettel a jegybanknak szolgáltata ndó információkról szóló, 3/2003 (PK.16.) MNB 
rendelkezést kívánják felváltani. Az els ődleges cél az, hogy kiterjesszék az MNB számára való 
információszolgáltatás kötelezettségét a Magyarországon kívüli székhellyel rendelkez ő pénzügyi 
intézmények és befektetési vállalkozások magyarországi fióktelepeire. A rendelettervezet az MNB információs rendszerével kapcso latos, amely az MNB számára annak feladatainak ellátásához 
szükséges statisztikai információkat gy űjti. 
4. A Központi Bankok Európai Rendszere és az Európai Központi Bank alapokmányának 5.2. cikke 
szerint az 5.1. cikkben meghatározott feladatoka t, azaz a Központi Bankok Európai Rendszerének 
(KBER) az Európai Közösséget létrehozó szerz ődésben és az Alapokmányban meghatározott 
feladatait, – amennyire lehetséges – a ne mzeti központi bankok (NKB-k) látják el. Az 
Alapokmány 43.1. cikke alapján az EKB által a st atisztikai adatszolgáltatási követelményeinek 
teljesítése érdekében elfogadott jogszabályok ne m keletkeztetnek jogokat vagy kötelezettségeket a 
nem részt vev ő tagállamok számára. Az Alapokm ány 47.2. cikkének megfelel ően ugyanakkor az 
EKB Általános Tanácsának (amelynek tagja az MNB elnöke) közre kell m űködnie a statisztikai 
adatok gy űjtésében az Alapokmány 5. cikkében foglaltak szerint. 
                                                     
 
1 HL L 189., 1998.7.3., 42. o. 
2 5. A Szerződés 10. cikke el őírja, hogy „a tagállamok az e szerz ődésből … ered ő kötelezettségek 
biztosítása érdekében megteszik a megfelel ő … intézkedéseket”. Az Európai Központi Bank által 
végzett statisztikai adatgy űjtésről szóló, 2533/98/EK tanácsi rendelet2 4. cikke pedig kifejezetten 
rendelkezik arról, hogy a tagállam ok „maguk szervezik meg a statisztikai adatszolgáltatást, és teljes 
körűen együttm űködnek a KBER-ével az Alapokmány 5. cikkéb ől fakadó kötelezettségek 
teljesítésének biztosítása érdekében”. 
6. A 2533/98/EK tanácsi rendelet (17) preambulum bekezdése alapján mindame llett, hogy az EKB-val 
szemben fennálló statisztikai adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítéséhez szükséges adatok nem 
azonosak a részt vev ő és a nem részt vev ő tagállamok esetében, az Alapokmány 5. cikke 
vonatkozik mind a részt vev ő, mind a nem részt vev ő tagállamokra; ez a tény - a Szerz ődés 
10. cikkével együtt - azt a kötelezettséget rója a tagállamokra, hogy minden olyan intézkedést, 
amelyet megfelel őnek ítélnek az EKB-val szemben fennálló statisztikai adatszolgáltatási 
kötelezettségek teljesítéséhez szükséges adatok összegy űjtésének biztosítása érdekében, nemzeti 
szinten tervezzenek meg és hajtsanak végre, valamint tegyék meg az id őszerű előkészületeket a 
statisztika területén annak érdekében, hogy részt vev ő tagállamokká váljanak. 
7. A fentiek alapján az EKB üdvözli az MNB- nek a statisztikai információk gy űjtéséről szóló rendelet 
elfogadása iránti kezdeményezését. Az EKB megj egyzi, hogy az NKB-k adatszolgáltatási el őírásai 
a nemzeti statisztikai adatgy űjtő rendszerek elengedhetetlen részét képezik. Ezek a nemzeti 
adatszolgáltatási el őírások a számos hazai és küls ő tényezőtől függően az egyes tagállamok 
esetében különböz ő mértékben eltérhetnek egymástól. Ebb ől adódóan az EKB ezekkel kapcsolatos 
észrevételei nagyrészt általános jelleg űek, és azt a célt szolgálják, hogy felhívják a figyelmet azokra 
a szempontokra, amelyeket a rendelettervezetbe n még pontosabban lehetne megfogalmazni. 
8. Az EKB üdvözli a rendelettervezettel bevezetend ő módosítások f ő célkitűzését, vagyis azon 
kötelezettség bevezetését, hogy a Magyarországon kívüli székhellyel rendelkez ő pénzügyi 
intézmények és befektetési vállalkozások magyaror szági fióktelepei információt szolgáltassanak az 
MNB számára. Ez elengedhetetlen az MNB fela datainak teljesítéséhez szükséges, pontos 
statisztikai információk beszerzéséhez. 
9. Az EKB megállapítja, hogy a rendelettervezettel bevezetend ő adatszolgáltatási rendszer a 
Magyarországon rezidens adatszolgáltatókat illet ően lefedni látszik az EKB-nak az euroövezetben 
található, fent említett intézményekre vona tkozó adatszolgáltatási követelményeit. A 
rendelettervezet továbbá teljesnek, illetve ezekkel a követelményekkel összhangban lév őnek tűnik. 
10. Ugyanakkor els ősorban az NKB-k feladatát képezi annak elemzése, hogy az egyes javasolt, 
részletes adatszolgáltatási utasítások és gy űjtési módszerek nemzeti szinten a leghatékonyabbak és 
legeredményesebbek, illetve az érintett adatszo lgáltatók számára a legkevésbé terhesek-e. 
                                                      
2  HL L 318., 1998.11.27., 8. o. 
3 11. E vélemény nem érinti az EKB-nak a magyar ad atszolgáltatási rendszerrel, illetve az EKB 
statisztikai adatszolgáltatási követelményeinek teljesítése so rán szolgáltatott statisztikai 
információkkal kapcsolatos, bármely kés őbbi értékelését. 
12. Az EKB meger ősíti, hogy nem emel kifogást az e llen, hogy a hatáskörrel rendelkez ő nemzeti 
hatóságok belátásuk alapján nyilvánosságra hoz zák ezt a véleményt. Ezt a véleményt az 
elfogadását követ ő hat hónap múlva közzéteszik az EKB honlapján. 
  Kelt Frankfurt am Mainban, 2004. november 2-án. 
 
[aláírás] 
 
az EKB elnöke 
Jean-Claude TRICHET