HU    HU  AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA 
Brüsszel, 14.10.2005 
COM(2005) 492 végleges 
  
Javaslat 
A TANÁCS HATÁROZATA 
a vámunió végrehajtásának záró szakaszá ról szóló 1/95 EK-Törökország társulási 
tanácsi határozat 9. cikkének végrehajtásá ra vonatkozó, az EK-Törökország Társulási 
Tanácsban elfoglalt közösségi álláspontról 
(előterjesztő: a Bizottság) 
 
HU 2   HU INDOKLÁS  
A Társulási Tanács 1/95 határozatával az EK és Törökország végrehajtotta az EK-
Törökország közötti vámunió záró szakaszát. A határozat egyik f ő célkitűzése a termékek 
szabad forgalma az EK és Törökország közö tt. A határozatot a kereskedelem technikai 
akadályainak felszámolásával kapcsolatos közö sségi eszközök listájának létrehozásáról és a 
Törökország általi végrehajtá sukat biztosító feltételekr ől és szabályokról szóló 2/97 határozat 
egészítette ki. 
Az 1/95 határozat 9. cikke el őírja, hogy „Amint Törökország ha tályba léptette egy adott 
termék kereskedelme elé gördül ő technikai akadályok felszámolásához szükséges közösségi 
eszköz vagy eszközök rendelkezéseit, a felek köz ött e termék kereskedelme az eszköz(ök)nek 
megfelelően folyik, e határozat rendelkezései végr ehajtásának sérelme nélkül.” A határozat 
azonban nem fejti ki, mikor és milyen módon állapítható meg, hogy Törökország ezeket a 
rendelkezéseket hatályba léptette-e. 
Egyes termékeknek meg kell felelniük a vonat kozó ágazati jogszabályokban foglalt alapvet ő 
követelményeknek. Bizonyos esetekben ezt a megfelel őséget a tagállamok illetékes hatóságai 
által kijelölt megfelel őségértékel ő testületeknek kell meger ősíteniük, amelyeket az Európai 
Bizottságnak be kell jelenteni. 
A Társulási Tanács 1/95 és 2/97 határozata nem irányoz el ő olyan eljárásokat, amelyek 
alapján Törökország a megfelel őségértékel ő testületeket bejelenthe ti a Bizottságnak és a 
tagállamoknak. 
E határozat célja ilyen eljá rások megállapítása. Különösen érvényes ez a módszerekre, 
amelyekkel bizonyítani lehet, hogy a tör ök nemzeti jogszabályok átvették a megfelel ő 
közösségi jogszabályokat, hogy az igazgatási infr astruktúra létrejött, és a kijelölt török 
megfelelőségértékel ő testületek a vonatkozó irányelv ekben meghatározott követelményeknek 
megfelelnek. 
Ezek az eljárások biztosítják a termékek vám unión belüli szabad forgalomba bocsátásának 
javításához, valamint Törökország megfelel őségértékelési kapacitásának fejlesztéséhez 
szükséges biztonságot és bizalmat. 
 
HU 3   HU Javaslat 
A TANÁCS HATÁROZATA 
a vámunió végrehajtásának záró szakaszá ról szóló 1/95 EK-Törökország társulási 
tanácsi határozat 9. cikkének végrehajtásá ra vonatkozó, az EK-Törökország Társulási 
Tanácsban elfoglalt közösségi álláspontról 
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, 
tekintettel az Európai Kö zösséget létrehozó szerz ődésre és különösen annak 300. cikke (2) 
bekezdésének második albekezdésére, 
tekintettel a Bizottság javaslatára1, 
mivel: (1) Az EK-Törökország Társulási Tanács a vám unió végrehajtása záró  szakaszáról szóló 
1995. december 22-i 1/95 határozatának2 9. cikke kimondja, hogy amint Törökország 
belső jogrendjébe beépítette az egy adott te rmék kereskedelme elé gördített technikai 
akadályok felszámolására vonatkozó közösségi eszközöket, e termék kereskedelme a 
szóban forgó eszközök által meghatározo tt feltételekkel összhangban folyik. 
(2) A rendelkezés teljes mérték ű hatékonysága érdekében létre kell hozni egy olyan 
eljárást, amely szerint a török megfelel őségértékel ő testületeket a Bizottságnak és a 
tagállamoknak be lehet jelenteni, és azok e testületeket elismerik. 
(3) Az 1963. szeptember 12-i, az Európai Gazd asági Közösség és Törökország közötti 
társulást létrehozó Ankarai Megállapodás3  22. cikke (3) bekezdése megállapítja, hogy 
az átmeneti szakasz megkezd ődése után a Társulási Tanács megfelel ő határozatokat 
fogad el, amennyiben a társulási megálla podások végrehajtása során e megállapodás 
célkitűzéseinek elérése a Szerz ődő Felek együttes fellépését te szi szükségessé, anélkül, 
hogy az ehhez szükséges hatásköröket megállapítaná e megállapodás. 
A KÖVETKEZ ŐKÉPPEN HATÁROZOTT: 
                                                
 
1 HL C […]., […].,[…]. o. 
2 HL L 35., 1996.2.13., 1. o. 
3 HL 217., 1964.12.29., 3687. o. 
 
HU 4   HU Egyetlen cikk 
Az 1963. szeptember 12-i, az Európai Gazdasági Közösség és Törökország közötti társulást 
létrehozó Ankarai Megállapodás által létre hozott Társulási Tanácsban az EK-Törökország 
Társulási Tanács 1/95 határozat a 9. cikkének végrehajtására  vonatkozóan a Közösség által 
elfogadandó álláspontnak a Társulási Tan ács e határozat mellékletében foglalt 
határozattervezetén kell alapulnia. 
Kelt Brüsszelben, […]-án/-én. 
 a Tanács részér ől 
 az elnök
 
HU 5   HU MELLÉKLET  
Tervezet 
AZ EU-TÖRÖKORSZÁG TÁRSULÁS I TANÁCS …/2005 HATÁROZATA(…) 
a vámunió végrehajtásának záró szakaszá ról szóló 1/95 EK-Törökország Társulási 
tanácsi határozat 9. cikkének végrehajtásáról  
AZ EK-TÖRÖKORSZÁG TÁRSULÁSI TANÁCS, 
Tekintettel az 1963. szeptember 12-i, az Európa i Gazdasági Közösség és Törökország közötti 
társulást létrehozó megállapodásra és kül önösen annak 22. cikke (3) bekezdésére, 
mivel: (1) Az EK-Törökország Társulási Tanács a vám unió végrehajtása záró  szakaszáról szóló 
1995. december 22-i 1/95 határozatának 9. cikke szabályozza egy adott termék 
kereskedelme elé gördül ő technikai akadályok felszámol ásához szükséges közösségi 
eszköz vagy eszközök rendelkezéseinek Törökország általi végrehajtásából ered ő 
joghatását, de nem határozza meg a cikk al kalmazásához szükséges eljárásokat és 
részletes szabályokat. 
(2) Törökország és a Közösség egyetért abban, hogy [] az 1/95 határozat 9. cikke 
értelmében létre kell hozni a szóban forgó közösségi eszköz vagy eszközök 
végrehajtásához szükséges igazgatási insfra struktúrát, valamint biztosítani kell az 
insfrastruktúra folyamatos, teljes mértékben hatékony m űködését. 
(3) Törökország és a Közösség megállapodott az 1/95 határozat 9. cikke végrehajtásához 
szükséges eljárási szabályokban. 
(4) A vámunió megfelel ő működése érdekében az EK-Törökország Társulási Tanácsnak a 
kereskedelem technikai akadályainak fels zámolásával kapcsolatos közösségi eszközök 
listájának létrehozásáról és a Törökország általi végrehajtásuka t biztosító feltételekr ől 
és szabályokról szóló 1997. június 4-i 2/97 határozatában, valamint az 1/95 
határozatának 54., 55. és 56. cikkében foglalt elveket hatékonyan végre kell hajtani.  
(5) A Közösség és az Európai Gazdasági Térségr ől szóló megállapodás szerz ődő felei 
közötti szoros kapcsolat indokolja, hogy font olóra kell venni a jelen határozattal 
egyenérték ű európai megfelel őségértékelési megállapodás ok megkötését Törökország 
és az érintett országok között,  
A KÖVETKEZ ŐKÉPPEN HATÁROZOTT: 
 
HU 6   HU 1 cikk 
A technikai jogszabá lyok értékelése 
1. Az 1/95 határozat 52. cikkéve l létrehozott vámuniós vegye s bizottság illetékes annak 
megállapítására, hogy Törökország ténylegesen hatályba léptette-e egy adott termék 
kereskedelme technikai akadályainak felszám olásához szükséges kö zösségi eszköz vagy 
eszközök rendelkezéseit. Ennek érdekében a vám uniós vegyes bizottság nyilatkozatot fogad 
el. 
2. Az 1/95 határozat 53. cikke (4) bekezd ésének sérelme nélkül, amely lehet ővé teszi 
albizottságok vagy munkacsoportok létrehozását, a vámuniós vegyes bizottság a törökországi 
végrehajtó insfrastru ktúra egyes elemeire vonatkozó minden elérhet ő tájékoztatást 
felhasználhat, a küls ő szerződéses megbízottak által végzett értékeléseket is beleértve. 
2. cikk 
A török megfelel őségértékel ő testületek bejelentése 
1. Az 1. cikk (1) bekezdésében meghat ározott nyilatkozat elfogadását követ ően Törökország a 
Bizottságnak és a tagállamoknak beje lentheti bármely kijelölt megfelel őségértékel ő testület 
nevét és részletes adatait, megjel ölve azt a tárgyat és a megfelel őségértékelési eljárást, 
amelyre azokat kijelölték. 
2. A megfelel őségértékel ő testületek tagállamokra alkalmazott kijelölési szabályait kell 
Törökországra is alkalmazni. A Bizottság e szabál yokról és a testületeknek a Bizottságnál 
történő bejelentésére vonatkozó eljárásról Tö rökországot részlete sen tájékoztatja. 
3. Amint a bejelentési eljárás befejez ődött, a közösségi testületek és a török testületek által 
végzett megfelel őségértékelési eljárások eredményeit kölcsönösen el kell ismerni. Az 
eredmények elfogadása érdekében az eljárá sokat nem kell megismételni, és további 
követelményeknek sem kell megfelelni. 
3. cikk 
A felek hatóságaik és testület eik iránti kö telezettségei  
1. A felek gondoskodnak arról, hogy a joghatóságuk alá tartozó, a közösségi és a nemzeti 
jogszabályok hatékony végrehajtásáért felel ős hatóságok azokat folyamatosan alkalmazzák. 
Arról is gondoskodnak, hogy ezek a hatóságok fe lhatalmazással rendelkezzenek – adott 
esetben – a megfelel őségértékel ő testületek bejelentésére, fe lfüggesztésére, a felfüggesztés, 
illetve a bejelentés visszavonására, annak ér dekében, hogy biztosítsák az ipari termékek 
megfelelését a közösségi vagy nemzeti jogszabályoknak, és szükség esetén e termékek kivonását a piacról. 
2. A felek gondoskodnak arról, hogy a joghatóságuk al att kijelölt, a közösségi vagy a török 
jogszabályoknak való megfelel őség értékelésében illetékes testületek folyamatosan 
tiszteletben tartsák a közö sségi vagy a nemzeti jogszab ályok rendelkezéseit. Minden 
szükséges lépést megtesznek annak biztosít ására, hogy ezek a testületek folyamatosan 
rendelkezzenek a számukra kijelölt feladatok vé grehajtásához szükséges szakértelemmel. 
 
HU 7   HU 3. Ha az egyik fél úgy határoz, hogy vissza vonja egy joghatósága al á tartozó testület 
bejelentését, err ől írásban kell értesítenie a másik felet. A testület legkés őbb a bejelentése 
visszavonásának napjától kezdve nem végezhet megfelel őségértékelést. Az e napot 
megelőzően elvégzett megfelel őségértékelések ér vényben maradnak, ha a vámuniós vegyes 
bizottság másképpen nem határoz. 
4. cikk 
A bejelentett testületek ellen őrzése  
1. Mindegyik fél felkérheti a másik felet, hogy ellen őrizze a joghatósága, vagy a Közösség 
egy tagállamának joghatósága alá tartozó be jelentett testület kompetenciáját és a 
jogszabályoknak való megfelel ését. A kérést meg kell in dokolni annak érdekében, hogy a 
testület bejelentéséért felel ős fél végrehajthassa a kért ellen őrzést és arról minél el őbb 
jelentést tehessen a másik félnek. A felek együtte sen is megvizsgálhatják a testület technikai 
kompetenciáját és megfelel őségét. Ennek érdekében a feleknek biztosítaniuk kell a 
joghatóságuk alá tartozó testületek teljes kör ű együttműködését. A felek minden megfelel ő 
lépést megtesznek, és minden szükséges eszk özt felhasználnak az azonosított problémák 
megoldása érdekében. 
2. Amennyiben a problémákat mindkét fél mege légedésére nem lehet megoldani, azok a 
nézeteltérésr ől értesíthetik a vámuniós vegyes bi zottságot az indokok megjelölésével. A 
vámuniós vegyes bizottság két hónapos id őszakon belül dönt a megfelel ő intézkedésr ől.  
3. A testület kijelölését és  a közösségi illetve nemzeti jogszabályok szerinti 
megfelelőségértékelési hatá skörét ennek az id őszaknak a végén részben vagy egészben fel 
kell függeszteni, ha a (2) bekezdésben megállapított id őszakon belül a vámuniós vegyes 
bizottság másképpen nem határoz.  
4. A (3) bekezdés sérelme nélkül az ügyet bárm elyik fél az 1/95 határozat III. szakaszában 
meghatározott vitarendezési eljárás alá vetheti. 
5. A (2) bekezdésben megállapított id őszak lejárta után, ha új elemek merülnek fel, bármely 
fél felkérheti a vámuniós vegyes bizo ttságot, hogy határozzon a (3) bekezdésben 
meghatározott felfüggesztés felülvizsgálatár ól. Ebben az esetben a két fél szakért ői együttesen 
megvizsgálják az érintett megfelel őségértékel ő testületet. Az a fél, amelyik a felfüggesztést 
elhatározta, a döntését a szakért ői jelentés fényében felü lvizsgálja. Amennyiben a 
felfüggesztés folytatása melle tt dönt, ezt meg kell indokolnia. 
5. cikk 
Információcsere és együttm űködés 
E határozat megfelel ő és egységes alkalmazása és értelmezése érdekében a felek 
gondoskodnak arról, hogy hatóságaik és bejelentett testületeik: 
1. az 1. cikkben említett, egy adott termék kereskedelme technikai akadályainak 
felszámolásához szükséges közösségi es zköz vagy eszközök rendelkezéseinek 
végrehajtására – különösen a kijelölt testületek megfelel őségének biztosítására 
irányuló eljárásokra – vonatkozó teljes kör ű információcserét folytatnak; 
 
HU 8   HU 2. adott esetben részt vesznek a felek tájékoztatásra, koordiná cióra és egyéb kapcsolódó 
tevékenységekre irá nyuló gyakorlatában; 
3. eleget tesznek az egyes ágazatokra  vonatkozó jogi eszközökben el őírt információs és 
kommunikációs követelményeknek; 
4. együttműködnek önkéntes és kölcsönös elismeré si megállapodások létrehozása 
érdekében. 
6. cikk 
Irányítás 
E határozat hatékony m űködéséért a vámuniós vegyes bi zottság felel.  A bizottság 
elhatározhatja különösen: 
(a) szakértőcsoport kijelölését, amely egy bejelentett testület technikai 
hozzáértését és a követelményeknek va ló megfelelését megvizsgálja; 
(b) a közösségi és a nemzeti jogszabályok javasolt és tényleges módosításairól 
szóló információcserét, beleértv e a harmadik országokkal kötött 
megállapodásokat is, az 1/95 határozat  54. és 55. cikkében foglalt elvekkel 
összhangban; 
(c) adott esetben e határozat vé grehajtására vonatkozó inté zkedések elfogadását, a 
megfelelőségértékelési eljárás részlete s szabályait is beleértve; 
(d) e határozat kiterjesztését a 2. cikkben említettekt ől eltérő eljárásokra és 
tanúsítványokra, és az ehhez szükséges szabályok elfogadásá t a 1/95 határozat 
9. cikke megfelel őbb végrehajtásának érdekébe n, amennyiben nehézségek 
merülnek fel;  
(e) valamint e határozat alkalmazásához kapcsolódó minden más kérdésr ől. 
7. cikk 
Más országokkal kötö tt megállapodások 
1. Bármely fél megfelel őségértékelési megállapodása olyan országgal, amelyre e határozat 
nem vonatkozik, nem vonja maga után, hogy a mási k félnek el kell fogadnia a szóban forgó 
harmadik országban végzett megfelel őségértékelési eljárások er edményeit, kivéve, ha a 
Társulási Tanácsban a felek err ől kifejezetten megállapodnak. 
2. Annak a félnek, amelyik harmadik felekkel megfelel őségértékelési megállapodásokat 
kötött, együtt kell m űködnie a másik féllel, amennyibe n az utóbbi ugyanazon harmadik 
felekkel párhuzamos megállapodások megkötését  tervezi, és adott esetben a szükséges 
technikai és igazgatási segítséget meg kell adnia.  
 
HU 9   HU 8. cikk 
Hatálybalépés  
Ez a határozat elfogadása  napján lép hatályba. 
Kelt Brüsszelben, […]-án/-én. 
 a Társulási Tanács részér ől