Brüsszel, 2.2.2005

SEC(2005) 144 végleges

Ajánlás

A TANÁCS VÉLEMÉNYE

az 1997. július 7-i 1466/97/EK tanácsi rendelet 5. cikke harmadik bekezdésével összhangban Franciaország 2004–2008-re szóló aktualizált stabilitási programjáról

(előterjesztő: a Bizottság)

INDOKOLÁS

A költségvetési egyenleg felügyeletének, valamint a gazdaságpolitikák felügyeletének és összehangolásnak megerősítéséről szóló, 1466/97/EK tanácsi rendelet[1] szerint a részt vevő, tehát az egységes valutát bevezető tagállamok 1999. március 1-jéig stabilitási programot nyújtanak be a Tanácsnak és a Bizottságnak. A rendelet 5. cikke értelmében a Tanács – a Bizottság és a Szerződés 114. cikke alapján létrejött bizottság (a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság) által elkészített értékelés alapján – minden stabilitási programot megvizsgál. A Tanács a Bizottság ajánlása alapján és a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság véleményét kikérve megvizsgálta a programot, és elkészítette a véleményét. A rendelet értelmében a tagállamok benyújtják stabilitási programjuk éves aktualizálását, amelyet a Tanács ugyanezen eljárások szerint szintén megvizsgálhat.

Tekintettel arra, hogy Franciaországban az államháztartási hiány 2002-ben meghaladta a GDP 3 %-át, a Tanács 2003. június 3-án megállapította, hogy Franciaországban túlzott hiány áll fenn, és azt javasolta, hogy a túlzott hiányt legkésőbb 2004-re korrigálja. A Bizottság „a Bíróság ítélete nyomán a túlzott hiány esetén követendő eljárás szerint Németország és Franciaország kötelezettségével kapcsolatban ezen országok helyzetéről” szóló, 2004. december 14-én elfogadott, a Tanácsnak címzett közleményében[2] arra a következtetésre jutott, hogy a túlzott hiány korrekciójára 2005. a megfelelő határidő. A Bizottság a 2005. évi költségvetésben részletezett intézkedések és a Bizottság szolgálatainak 2004. őszi előrejelzései alapján a közleményben megállapította, hogy a francia hatóságok intézkedései nagyjából megfelelőek a túlzott hiány 2005-ig való korrekciójához, és jelenleg nincs szükség a túlzott hiány esetén követendő eljárás szerint további lépésekre. Hozzátette azonban, hogy amennyiben a későbbiekben mulasztások merülnének fel a tervezett kiigazítás végrehajtásában, úgy a Bizottságnak javasolnia kellene a Tanácsnak a költségvetési felügyelet megerősítését és a szükséges intézkedések meghozatalát a Szerződés rendelkezéseinek, valamint a Stabilitási és Növekedési Paktum keretein belül.

Franciaország első, az 1999–2002 közötti időszakra vonatkozó stabilitási programját 1999. január 18-án nyújtotta be, és azt a Tanács 1999. március 15-én értékelte. Ezt követően az aktualizálásokat minden évben benyújtotta, legutóbb 2004. december 7-én. A Bizottság szolgálatai az aktualizálást szakmai szempontból értékelték, melynek során figyelembe vették saját 2004. őszi gazdasági előrejelzéseiket és a magatartási kódexet[3], a potenciális kibocsátás és a ciklikusan igazított mérlegek becslésére közösen elfogadott módszertant, a 2003–2005 időszakra vonatkozó átfogó gazdaságpolitikai iránymutatásokban foglalt ajánlásokat és a költségvetési politikák összehangolásának erősítéséről a Tanácsnak és az Európai Parlamentnek szóló, a Tanács által elfogadott, 2002. november 27-i bizottsági közleményben lefektetett elveket[4]. Az értékelés a következő:

- Franciaország 2004. december 7-én nyújtotta be a Bizottságnak 2004. évi aktualizált stabilitási programját. Az aktualizálás a 2004–2008 időszakra vonatkozik, és nagyjából megfelel a „stabilitási és konvergenciaprogramok tartalmára és formájára vonatkozó magatartási kódexben” szereplő adatkövetelményeknek. A programban azonban nem a nemzetgazdasági mérleg definíciója szerinti összesített foglalkoztatási növekedés előrejelzése szerepel – ahogy az kötelező lenne –, hanem csak a magánszektor foglalkoztatási növekedésére vonatkozó előrejelzések. További nem kötelező adatok is hiányoznak, melyek hasznosak lettek volna a program értékeléséhez.

- A 2004–2008 közötti időszakra a program évi 2,5 %-os reál GDP-növekedéssel számol. A Bizottság közösen elfogadott módszertana alapján a programban megadott adatokkal számolva a reál GDP növekedés valamivel a potenciális fölött lesz. A kibocsátási rés azonban 2008-ig negatív lesz. A Bizottság szolgálatainak 2004–2006 közötti időszakra vonatkozó előrejelzései valamivel kevésbé kedvezőek a programban szereplőnél, a szolgálatok a reál GDP növekedést 2004-ben 2,4 %-ra, 2005-ben és 2006-ban pedig 2,2 %-ra tervezik. Bár a program makrogazdasági előrejelzései kissé magasak, valószínűnek tekinthetők.

- A program célja 2005-ben az államháztartási hiány GDP 3 %-a alá történő csökkentése, és a következő években a folyamatos csökkenés további biztosítása. A 2005. évi hiánycsökkentést – 2004-ben a GDP 3,6 %-áról 2005-ben a GDP 2,9 %-ára – a GDP 0,4 %-ának megfelelő egyszeri bevételi tétellel[5] tervezik elérni. A következő években a hiány a program szerint évente a GDP 0,6–0,7 százalékával csökken, és 2008-ban a GDP 0,9 %-a lesz. Az előző aktualizáláshoz képest a jelenlegi általában megerősíti a tervezett kiigazítást valamivel kedvezőbb makrogazdasági forgatókönyvnél. Az elsődleges egyenleg, amely 2004-ben a GDP 0,7 %-át kitevő hiányt mutatott, a tervek szerint 2008-ban a GDP 2,2 %-át kitevő többletre javul. Az aktualizálás előrejelzései és a közösen megállapított módszertan alapján a Bizottságnál végzett számítások szerint a konjunktúraciklusok fázisaihoz igazított egyenleg 2005-től szintén évi 0,6–0,7 százalékkal javul, és 2008-ra eléri a GDP -0,7 %-át. A középtávú költségvetési stratégia a korábbi aktualizálásokhoz hasonlóan a kormányzati kiadások reálértéken vett növelését kitűző többéves célok kijelölésén alapul, melynek következtében csökkenne a kiadások GDP-hez viszonyított aránya. A bevételek GDP-hez viszonyított aránya nagyjából változatlan maradna.

- A jelenlegi információ alapján úgy tűnik, hogy a francia hatóságok intézkedései elégségesek ahhoz, hogy a hiány 2005-ben a GDP 3 %-ára csökkenjen. A költségvetési helyzet azonban továbbra is ingatag, és bármilyen makrogazdasági vagy költségvetési fejlemény veszélyeztetheti a túlzott hiány 2005-ben történő kiigazítását. A 2005. utáni évekre tervezett költségvetési kiigazítás jelentős, melyet a költségvetési helyzet súlyossága indokol. A terveket azonban néhány tényező veszélyezteti, és néhány ponton nincsenek kellően dokumentálva. Nevezetesen a 2006-ra tervezett hiánycsökkentés a jelenlegi gazdaságpolitika mellett nem tűnik megvalósíthatónak. A program szerint a hiány 2005-ben a GDP 2,9 %-áról 2006-ban a GDP 2,2 %-ára csökken, bár a GDP 0,2 %-ának megfelelő adócsökkentéseket jelentettek be, az egyszeri bevételek pedig meg fognak szűnni. A programban nem szerepel elegendő információ arról, hogy milyen intézkedéseket terveznek e fejlemények kompenzálására. A Bizottság szolgálatainak 2004. őszi előrejelzései azzal számolnak, hogy változatlan gazdaságpolitika esetén 2006-ban az államháztartási hiány 3,0 %-ról 3,3 %-ra nő. Ez azt jelenti, hogy a jelenlegi növekedési feltételezések mellett olyan intézkedéseket kell hozni a program céljainak elérésére, amelyekkel 2006-ban körülbelül a GDP 1 százalékával csökkenthető a hiány. Ezenkívül a 2006–2008 közötti időszakra kitűzött államháztartási kiadásokra vonatkozó cél – évi 1,2 %-os reál növekedés – a jelenlegi tendenciákhoz képest jelentős lassulást jelentene, ez pedig a jelenlegi gazdaságpolitika mellett valószínűleg nehezen elérhető. A 2003-ban és 2004-ben végrehajtott strukturális reformok – a nyugdíj- és egészségügyi reformok – egyértelműen jó irányban haladnak, de nem tűnnek elégségesnek a tervezett kiadáscsökkentés biztosításához. Kétséges a kiadási célok hitelessége is, mivel a korábbi aktualizálásokban szereplő célokat közel sem sikerült elérni. E kockázatértékelés alapján úgy tűnik, hogy a tervezett kiigazítás, bár jelentős, nem nyújt elégséges biztonsági sávot 2007-ig a GDP 3 %-ában megszabott küszöb túllépése ellen normális makrogazdasági fluktuációk esetén. Elégtelennek tűnik a Stabilitási és Növekedési Paktum középtávú célkitűzésének eléréséhez is, azaz a programidőszak alatt az egyensúlyközeli költségvetési helyzet eléréséhez.

- Miután az adósság a GDP százalékos arányában kifejezett aránya 2001 és 2004 között 8 százalékkal emelkedett, és elérte a GDP 64,8 %-át, az előrejelzések szerint a teljes programidőszak alatt a GDP 60 %-a fölött marad (2008-ban 62 %). Fokozatos csökkenés csak 2006-ban várható, amit a névleges GDP növekedés és az elsődleges többletek felé való elmozdulás vált majd ki. Az adósság tervezett alakulása ugyanolyan bizonytalan, mint a hiányé.

- Az aktualizálás áttekinti a francia hatóságok nemrégiben bevezetett strukturális reformjait. A program részletesen bemutatja az egészségbiztosítási rendszer 2004 nyarán végrehajtott reformját, melynek célja az egészségügyi szolgáltatások színvonalának megőrzése mellett az egészségbiztosítási rendszer költségvetési egyensúlyának 2007-re történő megteremtése (2004-ben a hiány még a GDP 0,8 %-a lesz). A – többek között – a rendszer általános irányításának javítását célzó reform során létrejött egy független készenléti bizottság, melynek feladata a hivatalos célkitűzéstől való eltérés kockázata esetén javaslatok megfogalmazása. Az egészségügyi reform előzménye a nyugdíjrendszer 2003. évi reformja volt, amely jelentősen emelte a törvényben előírt nyugdíjkorhatár eléréséig, illetve azt követően történő aktív munkavállalást serkentő pénzügyi ösztönzőket. Végül a program kiemeli, hogy az állami szektorra vonatkozó új költségvetési keret („Loi Organique relative aux Lois de Finances”) további előrelépést tesz lehetővé a kormányzati kiadási programok minőségének és hatékonyságának javításában, miközben elősegíti a költségvetési célok megvalósítását is. Bár ezek a reformok valószínűleg nem elégségesek az aktualizálásban kitűzött kiadási célok eléréséhez és az államháztartás hosszú távú fenntarthatóságának biztosításához, jó irányban haladnak.

- Az államháztartás hosszú távú fenntarthatóságát veszélyezteti, hogy az előrejelzés szerint az öregedő lakosság nagy költségeket ró a költségvetésre. Ez annak ellenére igaz, hogy 2003-ban, illetve 2004-ben a nyugdíj- és az egészségügyi rendszerben jelentős strukturális reformokra került sor. Egyéb reformok hiányában a következő években további konszolidációra lesz szükség.

- Összességében elmondható, hogy az aktualizálásban bemutatott gazdaságpolitikák az államháztartás területén részben összhangban állnak az adott országra vonatkozó átfogó gazdaságpolitikai iránymutatásokkal. Franciaország jelentős strukturális reformokat hajtott végre a nyugdíj- és az egészségügyi rendszer területén, melyeknek köszönhetően könnyebben szembeszállhat a lakosság elöregedésének következményeivel. A konjunktúraciklusok fázisaihoz igazított hiány azonban 2004-ben jóval alacsonyabb lesz az ajánlottnál, Franciaország pedig a növekedési feltételek javulásával egy időben nem hozott intézkedéseket a konjunktúraciklusok fázisaihoz igazított hiány csökkenésének felgyorsítására. Ezenkívül bár a 2004. évi aktualizálásban tervezett középtávú kiigazítás jelentős lesz, mégsem lesz elegendő az aktualizálásban szereplő időszakon belüli egyensúlyközeli költségvetési helyzet eléréséhez, és bizonytalanságok övezik.

- A fenti értékelés alapján Franciaország teendői a következők: (i) 2005-ben a túlzott hiány korrekciója érdekében meg kell tennie a szükséges lépéseket; (ii) biztosítania kell a költségvetési konszolidáció 2005 utáni folytatását, melynek segítségével 2008-ra elérhető az egyensúlyközeli költségvetési helyzet; és (iii) a programban leírt többéves kiadási célok elérése érdekében folytatnia kell a strukturális reformokat, és féken kell tartania a kiadásokat.

* * *

Ezen értékelés alapján a Bizottság elfogadta a Franciaország aktualizált stabilitási programjáról szóló, tanácsi véleményre vonatkozó csatolt ajánlást, és azt továbbítja a Tanácsnak.

Ajánlás

A TANÁCS VÉLEMÉNYE

az 1997. július 7-i 1466/97/EK tanácsi rendelet 5. cikke harmadik bekezdésével összhangban Franciaország 2004–2008-re szóló aktualizált stabilitási programjáról

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerződésre,

tekintettel a költségvetési egyenleg felügyeletének megerősítéséről és a gazdaságpolitikák felügyeletéről és összehangolásáról szóló, 1997. július 7-i 1466/97/EK tanácsi rendeletre[6] és különösen annak 5. cikke (3) bekezdésére,

tekintettel a Bizottság ajánlására,

a Gazdasági és Pénzügyi Bizottsággal folytatott konzultációt követően,

A KÖVETKEZŐ VÉLEMÉNYT HOZTA:

1. A Tanács [2005. február 17-én] vizsgálta meg Franciaország 2004–2008-ra szóló aktualizált stabilitási programját. A program nagyjából megfelel az átdolgozott „stabilitási és konvergenciaprogramok tartalmi és formai magatartási kódexe” adatkövetelményeinek. Azonban a teljes foglalkoztatottsági növekedésre nem a nemzetgazdasági mérleg definíciója szerint ad előrejelzést – ahogy az kötelező lenne –, és hiányzik néhány nem kötelező változó. Ennek megfelelően a Tanács felkéri Franciaországot, hogy az adatkövetelményeknek teljes egészében feleljen meg.

2. A program alapjául szolgáló makrogazdasági forgatókönyv szerint a reál GDP növekedés 2004 és 2008 között a potenciális növekedést kis mértékben meghaladva 2,5 % lesz. A jelenleg rendelkezésre álló információ szerint ez a forgatókönyv valószínű növekedési feltételezéseket tükröz, bár némileg eltúlzott. A program inflációs tervei is valószerűnek tűnnek.

3. A Tanács 2003. június 3-án megállapította, hogy Franciaországban túlzott hiány áll fenn, és azt ajánlotta, hogy azt legkésőbb 2004-re korrigálja. A Bizottság „a Bíróság ítélete nyomán a túlzott hiány esetén követendő eljárás szerint Németország és Franciaország kötelezettségével kapcsolatban ezen országok helyzetéről” szóló, 2004. december 14-én elfogadott, a Tanácsnak címzett közleményében[7] arra a következtetésre jutott, hogy a túlzott hiány korrekciójának megfelelő határideje 2005, mivel a 2003. novemberi tanácsi következtetések bírósági megsemmisítésükig jogi hatállyal bírtak. A program költségvetési stratégiájának elsődleges célja 2005-re a hiánynak a GDP 3 %-a alá történő csökkentése. A program további célja a következő években az államháztartási hiány folyamatos csökkentésének biztosítása. 2005-től a hiány a tervek szerint évente folyamatosan, a GDP 0,6–0,7 százalékával csökken, és 2008-ban eléri a GDP 0,9 %-át. Az előző programhoz képest a jelenlegi valamivel kedvezőbb makrogazdasági forgatókönyvnél általában véve megerősíti a tervezett kiigazítást. A program előrejelzései és a közösen megállapított módszertan alapján a Bizottságnál végzett számítások szerint a konjunktúraciklusok fázisaihoz igazított egyenleg 2005-től szintén évi mintegy 0,6–0,7 százalékkal javul, és 2008-ra eléri a GDP -0,7 %-át. A középtávú költségvetési stratégia a korábbi aktualizálásokhoz hasonlóan a kormányzati kiadások reálértéken vett növelésére kitűzött többéves célok kijelölésén alapul, melynek következtében csökkenni fog a kiadások GDP-hez viszonyított aránya. A bevételek GDP-hez viszonyított aránya a tervek szerint nagyjából változatlan marad, és ezzel párhuzamosan csökken a hiány.

4. A jelenlegi információk alapján úgy tűnik, hogy a francia hatóságok intézkedései elégségesek ahhoz, hogy a hiány 2005-ben a GDP 3 %-ára csökkenjen. Franciaország költségvetési helyzete azonban továbbra is ingatag. A túlzott hiány korrekciójához az összes tervezett intézkedést végre kell hajtani, sőt, kedvezőtlen fejlemények esetén további intézkedésekre is szükség van. Ezenkívül, mivel a hiány 2005-re tervezett csökkenése a GDP ½%-át kitevő egyszeri kifizetésből adódik, a 2005-re tervezett megfelelő költségvetési kiigazítás viszonylag szerény. A 2005-öt követő években a költségvetési eredmény a programban tervezettnél rosszabb lehet. Különösen a 2006. évi hiányra vonatkozó célkitűzés tűnik veszélyeztetettnek a jelenlegi gazdaságpolitikák mellett, mivel erre az évre adócsökkentéseket jelentettek be, és jelentős egyszeri bevételek fognak megszűnni. Ezenkívül úgy tűnik, hogy a jelenlegi gazdaságpolitikák alapján a 2006–2008-ra kitűzött kiadási célokat nehéz lesz elérni, bár az elmúlt években végrehajtott strukturális reformok egyértelműen jó irányban haladnak. Kétséges a kiadási célok hitelessége, mivel a korábbi aktualizálásokban kitűzött célok teljesítése jócskán elmaradt a tervezettől.

5. E kockázatértékelés alapján úgy tűnik, hogy a programban felvázolt költségvetési irány nem nyújt elégséges biztonsági sávot normális makrogazdasági fluktuációk mellett a 3 %-os hiányküszöb átlépése ellen 2007. előtt, és ahhoz sem elegendő, hogy biztosítsa a Stabilitási és Növekedési Paktum középtávú célkitűzéseinek – egyensúlyközeli költségvetési helyzet – elérését a programidőszakon belül.

6. Az adóssághányad a becslések szerint 2004-ben a GDP 64,8 %-a volt, azaz meghaladta a Szerződésben előirányzott referenciaértéket (a GDP 60 %-a). A program 2006-tól az adóssághányad csökkenésével számol, és a becslések szerint 2008-ra eléri a GDP 62 %-át. Az adóssághányad alakulását ugyanazok a tényezők veszélyeztetik, mint a hiányra vonatkozó célkitűzéseket.

7. Franciaországban az államháztartás hosszú távú fenntarthatóságát veszélyeztetheti, hogy a lakosság elöregedése várhatóan nagy költségeket ró a költségvetésre. Ez annak ellenére igaz, hogy 2003-ban, illetve 2004-ben a nyugdíj- és egészségügyi rendszerben jelentős strukturális reformokra került sor. Egyéb reformok hiányában a következő években további költségvetési konszolidációra lesz szükség az államháztartás fenntarthatóságának biztosítására.

8. A 2004. évi aktualizálásban bemutatott gazdaságpolitikák részben összhangban állnak az átfogó gazdaságpolitikai iránymutatások ajánlásaival, különösen a költségvetés területén. Franciaország jelentős strukturális reformokat hajtott végre a nyugdíj és az egészségügy területén, melyeknek köszönhetően könnyebben szembeszállhat a lakosság elöregedésének következményeivel. A konjunktúraciklusok fázisaihoz igazított hiány azonban 2004-ben jóval alacsonyabb lesz az ajánlottnál, Franciaország pedig a növekedési feltételek javulása idején nem hozott intézkedéseket a konjunktúraciklusok fázisaihoz igazított hiány csökkenésének felgyorsítására. Ezenkívül bár a 2004. évi aktualizálásban tervezett középtávú kiigazítás jelentős, de bizonytalanság övezi, és az aktualizálásra vonatkozó időszakon belül nem fog egyensúlyközeli költségvetési helyzethez vezetni.

* * *

A fenti értékelés alapján a Tanács véleménye szerint Franciaország teendői a következők:

(i) megtenni a szükséges lépéseket a túlzott hiány 2005. évi korrekciójára;

(ii) biztosítani, hogy a költségvetési konszolidáció 2005. után is folytatódjon, és 2008-ra egyensúlyközeli költségvetési helyzet alakuljon ki; továbbá

(iii) a programban szereplő többéves kiadási célkitűzések betartása érdekében folytatnia kell a strukturális reformokat, és féken kell tartania a kiadásokat.

Táblázat: Főbb makrogazdasági és költségvetési előrejelzések összehasonlítása

2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |

Reál GDP (változás %-ban) | SP 2004. dec. | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 |

COM 2004. okt. | 2,4 | 2,2 | 2,2 | – | – |

SP 2003. dec. | 1,7 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | – |

HICP infláció (%) | SP 2004. dec. | 2,2 | 1,8 | 1,5 | 1,5 | 1,5 |

COM 2004. okt. | 2,3 | 2,0 | 1,8 | – | – |

SP 2003. dec. | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | – |

Államháztartási egyenleg (a GDP %-ában) | SP 2004. dec. | -3,6 | -2,9 | -2,2 | -1,6 | -0,9 |

COM 2004. okt. | -3,7 | -3,0 | -3,3 | – | – |

SP 2003. dec. | -3,55 | -2,9 | -2,2 | -1,5 | – |

Elsődleges egyenleg (a GDP %-ában) | SP 2004. dec. | -0,7 | 0,1 | 0,8 | 1,5 | 2,2 |

COM 2004. okt. | -0,7 | -0,1 | -0,4 | – | – |

SP 2003. dec. | -0,6 | 0,1 | 0,9 | 1,6 | – |

Ciklikusan igazított egyenleg (a GDP %-ában) | SP 2004. dec.1 COM 2004. okt. SP 2003. dec.1 | -3,4 -3,5 -3,2 | -2,7 -2,8 -2,6 | -2,0 -3,1 -1,9 | -1,4 – -1,3 | -0,7 – – |

Bruttó államadósság (a GDP %-ában) | SP 2004. dec. | 64,8 | 65,0 | 64,6 | 63,6 | 62,0 |

COM 2004. okt. | 64,9 | 65,5 | 66,3 | – | – |

SP 2003. dec. | 62,8 | 63,2 | 62,8 | 61,8 | – |

Megjegyzés: 1A Bizottság szolgálatainak számításai a programban megadott információk alapján. Források: Stabilitási program; a Bizottság szolgálatainak 2004. őszi gazdasági előrejelzése; a Bizottság számításai. |

[1] HL L 209, 1997.8.2. Az e szövegben említett összes dokumentum megtalálható a következő weboldalon: http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm.

[2] COM(2004) 813, 2002.12.14.

[3] A Gazdasági és Pénzügyi Bizottságnak az ECOFIN Tanács által 2001.7.10-én elfogadott, a stabilitási és konvergencia programok tartalmáról és formájáról szóló felülvizsgált véleménye.

[4] COM(2002) 668, 2002.11.27.

[5] A 2005. évi költségvetés-tervezet előterjesztésekor, 2004. szeptemberében ez az egyszeri kifizetés a GDP 0,5 %-ára módosult. A módosítás szerepel a Bizottság szolgálatainak őszi előrejelzésében, ám a program továbbra is az eredeti 0,4°%-os becslést veszi alapul.

[6] HL L 209., 1997.8.2., 1. o. Az e szövegben említett összes dokumentum megtalálható a következő weboldalon: http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm.

[7] COM(2004) 813, 2002.12.14.