[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |

Brüsszel, 6.2.2007

COM(2007) 42 végleges

2007/0015 (ACC)

Javaslat:

A TANÁCS RENDELETE

az Európai Unió stabilizációs és társulási folyamatában részt vevő vagy ahhoz kapcsolódó országokra és területekre kivételes kereskedelmi intézkedések bevezetéséről szóló 2007/2000/EK tanácsi rendelet módosításáról

(előterjesztő: a Bizottság)

INDOKLÁS

I. HÁTTÉR

1. A 2007/2000/EK rendelet[1] értelmében az Európai Közösség kivételes, korlátlan vámmentes hozzáférést biztosított az EU piacaihoz a stabilizációs és társulási folyamat kedvezményezett országaiból és területeiről származó szinte valamennyi termék számára.

2. Az intézkedések fő célja a nyugat-balkáni országok gazdaságának újbóli megerősítése az EU-piachoz való kiváltságos hozzáférés révén. Az ebből eredő gazdasági fejlődés várhatóan előmozdítja majd a régió egészének politikai stabilitását.

3. Az EU stabilizációs és társulási folyamatával összhangban e kivételes kereskedelmi kedvezmények megadása bizonyos feltételektől függ; ezek közé tartozik a demokrácia és az emberi jogok alapvető elveinek tiszteletben tartása a kedvezményezett országokban és területeken, valamint az érintett országok készsége egymás közötti gazdasági kapcsolataik fejlesztésére, gazdasági reformok bevezetésére, és a kereskedelem útján a regionális integráció előmozdítására. A kivételes kereskedelmi kedvezményekre való jogosultság feltétele továbbá a kedvezményezettek részvétele a Közösséggel folytatott hatékony igazgatási együttműködésben, a visszaélések elkerülése érdekében. Végezetül, a kivételes kereskedelmi kedvezményeket csak akkor lehet fenntartani, ha a kedvezményezettek tartózkodtak az EU-ból származó behozatalra vonatkozó új vámok és azokkal azonos hatású intézkedések bevezetésétől.

4. Ezeket a kereskedelmi kedvezményeket először 2005. december 31-ig biztosították, majd 2005-ben érvényességüket 2010 végéig meghosszabbították.

II. A JAVASLAT INDOKOLÁSA

5. E javaslat célja, hogy az Albániával aláírt stabilizációs és társulási megállapodást és a megerősítési eljárások lezárulásáig az Európai Közösség és Albánia között a kereskedelemre és a kereskedelemmel kapcsolatos ügyekre vonatkozóan megkötött ideiglenes megállapodás hatálybalépését figyelembe véve módosítsa a kereskedelmi kedvezmények jelenlegi rendszerét.

6. Amennyiben az ideiglenes / stabilizációs és társulási megállapodás az autonóm kereskedelmi kedvezményekben részesülő termékek között már szereplő termékekre vonatkozóan nyújt Albániának kereskedelmi engedményeket, akkor ezeket el kell hagyni a 2007/2000/EK rendeletből. Ez vonatkozik egyes borok, a cukor és egyes halászati termékek preferenciális vámkontingensére. E javaslat elhagyja a rendeletből a cukorra vonatkozó preferenciális vámkontingenst és módosítja a rendelet I. mellékletét, lehetőség szerint levonva a rendelet által Albániának biztosított teljes vámkontingens mennyiségből a stabilizációs és társulási megállapodásban biztosított mennyiségeket.

7. A Macedónia Volt Jugoszláv Köztársasággal megkötött stabilizációs és társulási megállapodást követően az erre az országra érvényes, egyes halászati termékek engedményeire vonatkozó fent említett módosítást nem elég következetesen alkották meg. Ezért indokolt az Albánia esetében alkalmazott fent leírt elvet követve elhagyni Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaságot is a 2007/2000/EK rendeletben szereplő kedvezményezett országok közül.

III. KÖLTSÉGVETÉSI KIHATÁSOK

8. E rendeletre vonatkozóan nem merülnek fel az EK-költségvetést terhelő kiadások. Alkalmazása a jelenlegi helyzethez képest vámbevétel-kiesést sem vonna maga után.

2007/0015 (ACC)

Javaslat:

A TANÁCS RENDELETE

az Európai Unió stabilizációs és társulási folyamatában részt vevő vagy ahhoz kapcsolódó országokra és területekre kivételes kereskedelmi intézkedések bevezetéséről szóló 2007/2000/EK tanácsi rendelet módosításáról

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, és különösen annak 133. cikkére,

tekintettel a Bizottság javaslatára[2],

mivel:

(1) Az Európai Unió stabilizációs és társulási folyamatában részt vevő vagy ahhoz kapcsolódó országokra és területekre kivételes kereskedelmi intézkedések bevezetéséről szóló, 2000. szeptember 18-i 2007/2000/EK tanácsi rendelet[3] korlátlan vámmentes hozzáférést biztosított az EU piacaihoz a stabilizációs és társulási folyamat kedvezményezett országaiból és területeiről származó szinte valamennyi termék számára.

(2) Az egyrészről az Európai Közösségek és tagállamaik, másrészről az Albán Köztársaság közötti stabilizációs és társulási megállapodást 2006. június 12-én Luxembourgban írták alá. A hatálybalépéshez szükséges eljárás befejeződéséig az Európai Közösség és az Albán Köztársaság a kereskedelemre és a kereskedelemmel kapcsolatos ügyekre vonatkozóan ideiglenes megállapodást[4] kötött, amely 2006. december 1-jén lépett hatályba.

(3) A stabilizációs és társulási megállapodások, valamint az ideiglenes megállapodások szerződéses kereskedelmi rendszert hoznak létre a Közösség és a kedvezményezett országok között. Közösségi oldalon a kétoldalú kereskedelmi engedmények megegyeznek a 2007/2000/EK rendelet által előírt egyoldalú autonóm kereskedelmi intézkedésekben megállapított engedményekkel.

(4) Ezért e fejlemények figyelembevétele céljából indokolt a 2007/2000/EK rendeletet módosítani. Különösen indokolt a szerződéses rendszer értelmében ugyanazon termékek vonatkozásában (már) vámengedményben részesülő Albán Köztársaságot elhagyni a kedvezményezettek közül. Ezenkívül szükséges a globális vámkontingensek mértékének felülvizsgálata az olyan meghatározott termékekre vonatkozóan, amelyekre a vámkontingenseket a szerződéses rendszerek alapján biztosítják.

(5) Az Albán Köztársaság, a Horvát Köztársaság és a Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság csak addig marad a 2007/2000/EK rendelet kedvezményezettje, amíg a rendelet a szerződéses rendszerek szerint fennálló engedményeknél előnyösebb engedményeket határoz meg,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk

A 2007/2000/EK rendelet a következőképpen módosul:

1. Az 1. cikk helyébe a következő szöveg lép:

1. cikk

1. A 3. és 4. cikkben meghatározott külön rendelkezésekre figyelemmel a Bosznia és Hercegovinából, Montenegróból, valamint Szerbia vagy Koszovó vámterületéről származó termékek a Kombinált Nómenklatúra 0102, 0201, 0202, 1604, 1701, 1702 és 2204 vámtarifaszáma alatti árucsoport kivételével mennyiségi korlátozások vagy azokkal azonos hatású intézkedések, illetőleg vámok és azokkal azonos hatású díjak nélkül behozhatók a Közösségbe.

2. Az Albániából, a Horvát Köztársaságból vagy a Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaságból származó termékek, amennyiben úgy határozták meg, továbbra is élvezik e rendelet rendelkezéseinek, vagy bármely olyan, az e rendeletben meghatározott intézkedésnek az előnyeit, amely az Európai Közösség és ezen országok közötti kétoldalú megállapodások keretein belül meghatározott kereskedelmi kedvezményeknél előnyösebb.

3. A Bosznia és Hercegovinából, Montenegróból, vagy Szerbia vagy Koszovó vámterületéről származó, a Kombinált Nómenklatúra 1701 és 1702 vámtarifaszáma alá tartozó cukortermékek behozatalának részesülnie kell a 4. cikkben előírt engedményekből.

2. A 4. cikk (4) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:

4. A Bosznia és Hercegovinából, Montenegróból, valamint Szerbia vagy Koszovó vámterületéről származó, a Kombinált Nómenklatúra 1701 és 1702 vámtarifaszáma alá tartozó cukortermékek behozatalára a következő éves vámmentes kontingensek vonatkoznak:

a) 12 000 tonna (nettó tömeg) a Bosznia és Hercegovinából származó cukortermékekre;

b)180 000 tonna (nettó tömeg) a Montenegróból, valamint Szerbia vagy Koszovó vámterületéről származó cukortermékekre.

3. Az I. melléklet helyébe az e rendelet mellékletében szereplő szöveg lép.

2. cikk

A 2457/1993/EGK bizottsági rendelet 98-123. cikkeinek megfelelően a 2007/2000/EK rendelet rendelkezései azokra a termékekre alkalmazhatók, amelyek a rendelet hatálybalépésének napján árutovábbítás alatt állnak vagy a Közösség területén vámraktárban vagy vámszabad területen átmeneti megőrzés alatt állnak és az albán vagy Macedónia volt jugoszláv köztársaságbeli származásukat az e rendelet hatálybalépését megelőzően szabályszerűen kibocsátott származási igazolás tanúsítja. Ezeket az igazolásokat a tagállamok vámhatóságai az adott dátumhoz képest 4 hónapig elfogadják.

3. cikk

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben,

a Tanács részéről

az elnök

MELLÉKLET

„I. MELLÉKLET

A 4. CIKK (1) PONTJÁBAN EMLÍTETT VÁMKONTINGENSEKRŐL

A Kombinált Nómenklatúra értelmezési szabályainak sérelme nélkül, a termékek megnevezése csupán jelzésértékűnek tekintendő, e melléklet összefüggésében az elsőbbségben részesítés rendjét a KN-kódok érvényességi területe határozza meg. Ahol ex KN-kódok szerepelnek, a preferenciális rendszert a KN-kód és az ahhoz tartozó árumegnevezés együttes alkalmazása határozza meg.

Sorszám | KN-kód | Árumegnevezés | Éves kontingensmértéke1 | Kedvezményezettek | Vámtétel |

09.1571 | 0301 91 10 | Pisztráng (Salmo, trutta, Oncorhynchus mykiss, Oncorhynchus clarki, Oncorhynchus aguabonita, Oncorhynchus gilae Oncorhynchus apache és Oncorhynchus chrysogaster): élő; frissen vagy hűtve; fagyasztva; szárítva, sózva vagy sós lében tartósítva, füstölve; halfilé és más halhús; emberi fogyasztásra alkalmas liszt, dara és labdacs (pellet) | 70 tonna | Bosznia és Hercegovina, Montenegró; Szerbia vagy Koszovó vámterülete | Vámmentes |

0301 91 90 |

0302 11 10 |

0302 11 20 |

0302 11 80 |

0303 21 10 |

0303 21 20 |

0303 21 80 |

0304 19 15 |

0304 19 17 |

ex 0304 19 19 |

ex 0304 19 91 |

0304 29 15 |

0304 29 17 |

ex 0304 29 19 |

ex 0304 99 21 |

ex 0305 10 00 |

ex 0305 30 90 |

0305 49 45 |

ex 0305 59 80 |

ex 0305 69 80 |

09.1573 | 0301 93 00 | Ponty: élő; frissen vagy hűtve; fagyasztva; szárítva, sózva vagy sós lében tartósítva, füstölve; halfilé és más halhús; emberi fogyasztásra alkalmas liszt, dara és labdacs (pellet) | 120 tonna | Bosznia és Hercegovina, Montenegró; Szerbia vagy Koszovó vámterülete | Vámmentes |

0302 69 11 |

0303 79 11 |

ex 0304 19 19 |

ex 0304 19 91 |

ex 0304 29 19 |

ex 0304 99 21 |

ex 0305 10 00 |

ex 0305 30 90 |

ex 0305 49 80 |

ex 0305 59 80 |

ex 0305 69 80 |

09.1575 | ex 0301 99 80 | Tengeri durbincsfélék (Dentex dentex és Pagellus spp.): élő; frissen vagy hűtve; fagyasztva; szárítva, sózva vagy sós lében tartósítva, füstölve; halfilé és más halhús; emberi fogyasztásra alkalmas liszt, dara és labdacs (pellet) | 95 tonna | Bosznia és Hercegovina, Montenegró; Szerbia vagy Koszovó vámterülete | Vámmentes |

0302 69 61 |

0303 79 71 |

ex 0304 19 39 |

ex 0304 19 99 |

ex 0304 29 99 |

ex 0304 99 99 |

ex 0305 10 00 |

ex 0305 30 90 |

ex 0305 49 80 |

ex 0305 59 80 |

ex 0305 69 80 |

09.1577 | ex 0301 99 80 | Tengeri sügér (Dicentrarchus labrax): élő; frissen vagy hűtve; fagyasztva; szárítva; sózva vagy sós lében tartósítva, füstölve; halfilé és más halhús; emberi fogyasztásra alkalmas liszt, dara és labdacs (pellet) | 80 tonna | Bosznia és Hercegovina, Montenegró; Szerbia vagy Koszovó vámterülete | Vámmentes |

0302 69 94 |

ex 0303 77 00 |

ex 0304 19 39 |

ex 0304 19 99 |

ex 0304 29 99 |

ex 0304 99 99 |

ex 0305 10 00 |

ex 0305 30 90 |

ex 0305 49 80 |

ex 0305 59 80 |

ex 0305 69 80 |

09.1579 | 1604 13 11 | Szardínia elkészítve vagy tartósítva | 70 tonna | Bosznia és Hercegovina, Montenegró; Szerbia vagy Koszovó vámterülete | 6 % |

1604 13 19 |

ex 1604 20 50 |

09.1561 | 1604 16 00 | Szardella elkészítve vagy tartósítva | 260 tonna | Bosznia és Hercegovina, Montenegró; Szerbia vagy Koszovó vámterülete | 12.5 % |

1604 20 40 |

09.1515 | 2204 21 79 | Bor friss szőlőből, amelynek tényleges alkoholtartalma legfeljebb 15 térfogatszázalék, a habzóbor kivételével | 145 000 hl2 | Albánia5, Bosznia és Hercegovina, Horvátország3, Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság4, Montenegró; Szerbia vagy Koszovó vámterülete | Vámmentes |

ex 2204 21 80 |

2204 21 84 |

ex 2204 21 85 |

2204 29 65 |

ex 2204 29 75 |

2204 29 83 |

ex 2204 29 84 |

1 Átfogó mennyiség vámkontingensenként a kedvezményezettektől származó behozatalhoz. |

2 Csökkenteni kell ezt a globális vámkontingenst, ha a 09.1588 és a 09.1548 tételszám szerint alkalmazott egyes vámkontingensek mennyisége bizonyos Horvátországból származó borok esetében növekszik. |

3 A Horvát Köztársaságból származó borra vonatkozóan az ehhez a globális vámkontingenshez való hozzáférés a Horvátországgal megkötött kiegészítő jegyzőkönyvben meghatározott egyedi vámkontingens előzetes kimerítésével lehetséges. Ezeket az egyedi vámkontingenseket a 09.1588 és a 09.1589 tételszám alatt nyitották meg. 4 A Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaságból származó borra vonatkozóan az ehhez a globális vámkontingenshez való hozzáférés a Macedónia Volt Jugoszláv Köztársasággal megkötött kiegészítő jegyzőkönyvben meghatározott egyedi vámkontingens előzetes kimerítésével lehetséges. Ezeket az egyedi vámkontingenseket a 09.1558 és a 09.1559 tételszám alatt nyitották meg. 5 Az Albán Köztársaságból származó borra vonatkozóan az ehhez a globális vámkontingenshez való hozzáférés az Albániával megkötött kiegészítő jegyzőkönyvben meghatározott egyedi vámkontingens előzetes kimerítésével lehetséges. Ezeket az egyedi vámkontingenseket a 09.1512 és a 09.1513 tételszám alatt nyitották meg. " |

[1] HL L 240., 2000.9.23., 1. o. A legutóbb az 1946/2005/EK rendelettel (HL L 312., 2005.11.29., 1. o.) módosított rendelet.

[2] HL C …, …, … o.

[3] HL L 240., 2000.9.23., 1. o. A legutóbb az 1946/2005/EK tanácsi rendelettel módosított rendelet (HL L 312., 2005.11.29., 1. o.).

[4] HL L 300., 2006.10.31., 1. o.