[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |

Brüsszel, 31.5.2006

COM(2006) 252 végleges

Tervezet

A TANÁCS RENDELETE

a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról és a 79/117/EGK irányelv módosításáról szóló 850/2004/EK rendelet V. mellékletének módosításáról

(előterjesztő: a Bizottság)

INDO KOLÁS

A környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról szóló 850/2004/EK rendelet 7. cikkének (5) bekezdése előírja, hogy a (4) bekezdés b) pontjában meghatározott célra 2005. december 31-ig meg kell állapítani az V. mellékletben szereplő koncentráció-határértékeket, a 17. cikk (2) bekezdése szerinti eljárással. A 17. cikk (1) bekezdésével összhangban a Bizottságot a 75/442/EGK irányelv 18. cikkével létrehozott bizottság segíti az e rendelet hatálya alá tartozó hulladékok ügyében.

A Bizottság ennek megfelelően 2006. január 25-én szavazás céljából rendelettervezetet nyújtott be a hulladékokról szóló, 75/442/EGK irányelv 18. cikkével létrehozott bizottsághoz. A rendelettervezet nem kapott minősített többséget.

Ebből következően az 1999/468/EK határozat 5. cikkében rögzített eljárásnak megfelelően tanácsi rendeletjavaslat kerül benyújtásra a Tanácshoz. Amennyiben a Tanács a javaslat beterjesztésének időpontjától számított három hónapon belül nem dönt, a javasolt intézkedéseket a Bizottság fogadja el.

Tervezet

A TANÁCS RENDELETE

a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról és a 79/117/EGK irányelv módosításáról szóló 850/2004/EK rendelet V. mellékletének módosításáról

(EGT-vonatkozású szöveg)

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó Szerződésre,

tekintettel a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról és a 79/117/EGK irányelv módosításáról szóló, 2004. április 29-i 850/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre[?] és különösen annak 7. cikke (5) bekezdésének első albekezdésére, 7. cikke (6) bekezdésére és 14. cikke (3) bekezdésére,

mivel:

(1) A Bizottság megvizsgálta a 850/2004/EK rendelet hulladékkal kapcsolatos rendelkezéseinek végrehajtását. A vizsgálat a 850/2004/EK rendelet V. mellékletének 2. részében szereplő anyagokra maximális koncentráció-határértékeket állapított meg. E határértékek felett nem lehet kizárni az emberi egészség és a környezet veszélyeztetésének kockázatát. A 850/2004/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.

(2) A toxafén esetében – ami több mint 670 anyag keveréke – nincs általánosan elfogadott és releváns analitikai módszer az összkoncentráció meghatározására. A fenti vizsgálat során azonban nem találtak toxafénből álló, toxafént tartalmazó vagy toxafénnel szennyezett hulladékállományt az Európai Unióban. Ezenkívül a vizsgálat kimutatta, hogy valahányszor a környezetben tartósan megmaradó szerves peszticidszennyeződést mutattak ki hulladékokban, a koncentrációjuk a javasolt koncentráció-határértékekhez képest általában nagy volt. Egyelőre ezért a toxafén meghatározására rendelkezésre álló analitikai módszerek kielégítőnek tekinthetők e rendelet céljaira

(3) A poliklórozott dibenzo-p-dioxinok és dibenzo-furánok (PCDF/PCDD) koncentráció-határértéke toxicitási egyenértékként (TEQ) van kifejezve, az Egészségügyi Világszervezet által 1998-ban megállapított toxicitási egyenérték-tényezők (TEF) segítségével. A dioxinszerű PCB-kről rendelkezésre álló adatok nem elegendőek ahhoz, hogy ezekre a vegyületekre toxicitási egyenértéket határozzanak meg.

(4) A hexaklór-ciklohexán (HCH) különféle izomerek technikai keverékének a neve. Teljes körű elemzésük nem lenne célravezető. Toxikológiai szempontból csak az alfa-, béta- és gamma-HCH-nak van jelentősége. A koncentráció-határérték ezért kizárólag csak ezekre vonatkozik. Az ennek a vegyületosztálynak az elemzéséhez használatos legtöbb forgalmazott analitikai keverékstandard csak ezeknek az izomereknek a meghatározására alkalmas.

(5) Az e rendeletben előírt intézkedések a legalkalmasabbak a magas szintű védelem biztosítására,

(6) A 850/2004/EK rendelet 17. cikkének (1) bekezdése értelmében létrehozott bizottság a rendelet 17. cikke (2) bekezdésében előírt eljárásnak megfelelő, 2006. január 25-én zajlott konzultációt követően nem nyilvánított véleményt a bizottsági rendelettervezetben előírt intézkedésekről,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk

A 850/2004/EK rendelet V. melléklete e rendelet mellékletének megfelelően módosul.

2. cikk

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben,

a Tanács részéről

az elnök

MELLÉKLET

A 850/2004/EK rendelet V. mellékletének 2. részében található táblázat helyébe a következő lép:

A hulladék besorolása a 2000/532/EK bizottsági határozat szerint | A IV. mellékletben[?] felsorolt anyagok maximális koncentráció- határértékei | Eljárás |

10 | TERMIKUS GYÁRTÁSFOLYAMATOKBÓL SZÁRMAZÓ HULLADÉKOK | Aldrin: 5000 mg/kg Klórdán: 5000 mg/kg Dieldrin: 5000 mg/kg Endrin: 5000 mg/kg Heptaklór: 5000 mg/kg Hexaklór-benzol: 5000 mg/kg Mirex: 5000 mg/kg Toxafén: 5000 mg/kg Poliklórozott bifenilek (PCB)[?]: 50 mg/kg DDT (1,1,1-triklór | Tartós tárolás kizárólag: biztonságos, mély, földalatti, kemény sziklaképződményekben, sóbányákban, vagy veszélyes hulladékok elhelyezésére szolgáló hulladéklerakóban (feltéve, hogy a hulladék a műszakilag megvalósítható mértékben szilárdított vagy részben stabilizált állapotban van a 2000/532/EK határozat 19 03 alfejezetében a hulladékok besorolására előírtak szerint) |

10 01 | erőművekből és (a 19 kivételével) egyéb égetőművekből származó hulladékok |

10 01 14 (*)4 | Együttégetésből származó, veszélyes anyagokat tartalmazó hamu, salak és kazánpor |

10 01 16 (*) | Együttégetésből származó, veszélyes anyagokat tartalmazó pernye |

10 02 | vas- és acéliparból származó hulladékok |

-2,2-bisz(4-klórfenil) etán): 5000 mg/kg Klórdekon: 5000 mg/kg Poliklórozott dibenzo-p-dioxinok és dibenzofuránok (PCDD/PCDF)[?] 5 mg/kg Alfa-, béta-, és gamma-HCH-k összesen: 5000 mg/kg Hexabróm-bifenil: 5000 mg/kg | ahol az 1999/31/EK tanácsi irányelv[?] és a 2003/33/EK tanácsi határozat[?] rendelkezéseit be kell tartani és ahol igazolni kell, hogy a kiválasztott eljárás környezetvédelmi szempontból kedvező. |

A hulladék besorolása a 2000/532/EK bizottsági határozat szerint | A IV. mellékletben felsorolt anyagok maximális koncentráció- határértékei | Eljárás |

10 02 07 (*) | Gázok kezeléséből származó, veszélyes anyagokat tartalmazó szilárd hulladékok |

10 03 | Alumínium termikus kohászatából származó hulladékok |

10 03 04 (*) | Elsődleges termelésből származó salak |

10 03 08 (*) | Másodlagos termelésből származó sósalak |

10 03 09 (*) | Másodlagos termelésből származó salak (feketesalak) |

10 03 19 (*) | Veszélyes anyagokat tartalmazó füstgázpor |

10 03 21 (*) | Veszélyes anyagokat tartalmazó egyéb részecskék és por (beleértve a golyósmalmok porát is) |

10 03 29 (*) | Sósalak és feketesalak kezeléséből származó, veszélyes anyagokat tartalmazó hulladékok |

10 04 | Ólom termikus kohászatából származó hulladékok |

10 04 01 (*) | Elsődleges és másodlagos termelésből származó salak |

10 04 02 (*) | Elsődleges és másodlagos termelésből származó kohósalak (fémsalak) és fölözékek |

10 04 04 (*) | Füstgázpor |

10 04 05 (*) | Egyéb részecskék és por |

10 04 06 (*) | Gázok kezeléséből származó szilárd hulladékok |

10 05 | Cink termikus kohászatából származó hulladékok |

10 05 03 (*) | Füstgázpor |

10 05 05 (*) | Gázok kezeléséből származó szilárd hulladékok |

10 06 | Réz termikus kohászatából származó hulladékok |

10 06 03 (*) | Füstgázpor |

10 06 06 (*) | Gázok kezeléséből származó szilárd hulladékok |

10 08 | Egyéb nemvasfémek termikus kohászatából származó hulladékok |

10 08 08 (*) | Elsődleges és másodlagos termelésből származó sósalak |

10 08 15 (*) | Veszélyes anyagokat tartalmazó füstgázpor |

10 09 | Vasöntvények készítéséből származó hulladékok |

10 09 09 (*) | Veszélyes anyagokat tartalmazó füstgázpor |

16 | A JEGYZÉKBEN KÖZELEBBRőL NEM MEGHATÁROZOTT HULLADÉKOK |

16 11 | Bélés- és tűzálló-anyagok hulladékai |

16 11 01 (*) | Kohászati folyamatokban használt, veszélyes anyagokat tartalmazó, szén-alapú bélés- és tűzálló anyagok |

16 11 03 (*) | Kohászati folyamatokban használt, veszélyes anyagokat tartalmazó, egyéb bélés- és tűzálló anyagok |

A hulladék besorolása a 2000/532/EK bizottsági határozat szerint | A IV. mellékletben felsorolt anyagok maximális koncentráció- határértékei | Eljárás |

17 | ÉPÍTÉSI ÉS BONTÁSI HULLADÉKOK (BELEÉRTVE A SZENNYEZETT TERÜLETEKRŐL KITERMELT FÖLDET IS) |

17 01 | Beton, tégla, cserép és kerámia |

17 01 06 (*) | Veszélyes anyagokat tartalmazó külön beton-, tégla-, cserép- és kerámiatörmelék vagy azok keveréke |

17 05 | Föld (beleértve a szennyezett területekről származó kitermelt földet), kövek és kotrási meddő |

17 05 03 (*) | A veszélyes anyagokat tartalmazó föld és kövek szervetlen frakciója |

17 09 | Egyéb építési és bontási hulladékok |

17 09 02 (*) | PCB-ket tartalmazó építési és bontási hulladékok, a PCB-tartalmú berendezések kivételével |

17 09 03 (*) | Veszélyes anyagokat tartalmazó egyéb építési és bontási hulladékok |

19 | HULLADÉKKEZELŐ LÉTESÍTMÉNYEKBŐL, A SZENNYVIZEKET KELETKEZÉSÜK TELEPHELYÉN KÍVÜL KEZELŐ SZENNYVÍZTISZTÍTÓKBÓL, ILLETVE AZ IVÓVÍZ- ÉS IPARIVÍZ- SZOLGÁLTATÁSBÓL SZÁRMAZÓ HULLADÉKOK |

19 01 | Hulladék égetéséből vagy pirolíziséből származó hulladékok |

19 01 07 (*) | Gázok kezeléséből származó szilárd hulladékok |

19 01 11 (*) | Veszélyes anyagokat tartalmazó kazánhamu és salak |

19 01 13 (*) | Veszélyes anyagokat tartalmazó pernye |

19 01 15 (*) | Veszélyes anyagokat tartalmazó kazánpor |

19 04 | Üvegesített (vitrifikált) és üvegesítésből származó hulladékok |

19 04 02(*) | Pernye- és egyéb füstgáz-kezelési hulladékok |

19 04 03 (*) | Nem üvegesített (vitrifikált) szilárd fázis |

[1] HL L 158., 2004.4.30., 7.o. Helyesbített változat: HL L 229., 2004.6.29., 5. o.

[2] A Tanács 1999. április 26-i 1999/31/EK irányelve a hulladéklerakókról (HL L 182., 1999.7.16., 1. o.). A legutóbb az 1882/2003/EK rendelettel módosított irányelv.

[3] A tanács határozata (2002. december 19.) az 1999/31/EK irányelv II. mellékletének 16. cikke alapján a hulladékok hulladéklerakókban történő átvételének kritériumairól és eljárásairól (2003/33/EK) (HL L 11., 2003.1.16., 27. o.

4 A veszélyes hulladékokról szóló 91/689/EGK irányelv értelmében a csillaggal (*) jelölt hulladékok veszélyes hulladéknak minősülnek (HL 337., 31.). 1991.12.31, 20. o.) A 94/31/EK irányelvvel (HL L 168., 1991.7.2., 28. o.) módosított irányelv, 7. és az említett irányelv rendelkezéseinek hatálya alá tartoznak.

[i] A határértékek kizárólag veszélyes hulladékok elhelyezésére szolgáló lerakókra vonatkoznak.

6 Adott esetben az EN 12776-1 és az EN 12766-2 európai szabványokban meghatározott számítási módszert kell használni.

7 A határérték kiszámítása PCDD-ként és PCDF-ként történt a következő toxicitási egyenérték-tényezők (TEF) szerint:

PCDD | TEF |

2,3,7,8-TeCDD | 1 |

1,2,3,7,8 – PeCDD | 1 |

1,2,3,4,7,8 - HxCDD | 0,1 |

1,2,3,6,7,8 - HxCDD | 0,1 |

1,2,3,7,8,9 - HxCDD | 0,1 |

1,2,3,4,6,7,8 - HpCDD | 0,01 |

OCDD | 0,0001 |

PCDF |

2,3,7,8-TeCDF | 0,1 |

1,2,3,7,8 - PeCDF | 0,05 |

2,3,4,7,8 - PeCDF | 0,5 |

1,2,3,4,7,8 - HxCDF | 0,1 |

1,2,3,6,7,8 - HxCDF | 0,1 |

1,2,3,7,8,9 - HxCDF | 0,1 |

2,3,4,6,7,8 - HxCDF | 0,1 |

1,2,3,4,6,7,8 - HpCDF | 0,01 |

1,2,3,4,7,8,9 - HpCDF | 0,01 |

OCDF | 0,0001 |