Javaslat A TANÁCS RENDELETE a Kínai Népköztársaságból származó borkősav behozatalára végleges dömpingellenes vám kivetéséről és a kivetett ideiglenes vám végleges beszedéséről szóló 130/2006/EK rendelet módosításáról, valamint a Hangzhou Bioking Biochemical Engineering Co., Ltd vállalat végleges intézkedések hatálya alól történő kizárásáról /* COM/2012/0114 final - 2012/0053 (NLE) */





INDOKOLÁS 1. A JAVASLAT HÁTTERE · A javaslat okai és céljai E javaslat tárgya a WTO Vitarendező Testülete által dömping- és szubvencióellenes ügyekkel kapcsolatban elfogadott jelentés után a Közösség által hozható intézkedésekről szóló, 2001. július 23-i 1515/2001/EK tanácsi rendelet alkalmazása a Kínai Népköztársaságból származó borkősav behozatalára hatályban lévő dömpingellenes intézkedések hatályvesztési felülvizsgálati eljárásával összefüggésben. · Háttér-információk Ez a javaslat az 1515/2001/EK tanácsi rendelet végrehajtásával összefüggésben készült, és a 130/2006/EK tanácsi rendelet felülvizsgálatának eredményeként jött létre, amelyre a WTO Fellebbezési Testületének a marhahúsra és rizsre Mexikó által kivetett intézkedésekről szóló jelentése[1] fényében került sor. · Meglévő rendelkezések a javaslat által érintett területen A jelenleg hatályos intézkedés a legutóbb a 150/2008/EK tanácsi rendelettel (HL L 48., 2008.2.22., 1. o.) módosított, a Kínai Népköztársaságból származó borkősav behozataláról szóló 130/2006/EK tanácsi rendelettel (HL L 23., 2006.1.27., 1. o.) kivetett végleges dömpingellenes vám. · Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival és célkitűzéseivel Tárgytalan. 2. KONZULTÁCIÓ AZ ÉRDEKELTEKKEL; HATÁSVIZSGÁLAT · Konzultáció az érdekeltekkel Az eljárásban érintett érdekeltek lehetőséget kaptak arra, hogy a vizsgálat során megvédjék érdekeiket. · Szakértői vélemények összegyűjtése és felhasználása Külső szakértők bevonására nem volt szükség. · Hatásvizsgálat Ez a javaslat az 1515/2001/EK tanácsi rendelet végrehajtásának eredményeképpen jött létre. Ez a rendelet nem ír elő általános hatásvizsgálatot. 3. A JAVASLAT JOGI ELEMEI · A javaslat összefoglalása 2011. január 26-án a Bizottság az 1515/2001/EK rendelet 2. cikkének (3) bekezdése alapján a 130/2006/EK tanácsi rendelet felülvizsgálatát kezdeményezte a Kínai Népköztársaságból származó borkősav behozatalára alkalmazandó dömpingellenes intézkedésekre vonatkozó hatályvesztési felülvizsgálattal kapcsolatban. A felülvizsgálat megállapította, hogy a WTO Fellebbezési Testületének a marhahúsra és rizsre Mexikó által kivetett intézkedésekről szóló jelentése fényében már nem megfelelő a 130/2006/EK tanácsi rendelettel a Hangzhou Biokingre kivetett intézkedések további alkalmazása, és a 130/2006/EK rendeletet ennek megfelelően módosítani kell. Ezért a Bizottság azt javasolja, hogy annak érdekében, hogy a Hangzhou Bioking vállalatot kizárják a 130/2006/EK tanácsi rendelet hatálya alól, a Tanács fogadja el a mellékelt rendeletjavaslatot, amelyet 2012. április 24-ig ki kell hirdetni az Európai Unió Hivatalos Lapjában. · Jogalap A Tanács 1515/2001/EK rendelete (2001. július 23.) a WTO Vitarendező Testülete által dömping- és szubvencióellenes ügyekkel kapcsolatban elfogadott jelentés után a Közösség által hozható intézkedésekről. · A szubszidiaritás elve A javaslat az Unió kizárólagos hatáskörébe tartozik, ezért a szubszidiaritás elve nem alkalmazható. · Az arányosság elve A javaslat megfelel az arányosság elvének a következők miatt: az intézkedés formája nem hagy teret a nemzeti döntéshozatalnak. Nem szükséges annak feltüntetése, hogy az Unióra, a nemzeti kormányokra, a regionális és helyi hatóságokra, a gazdasági szereplőkre és a polgárokra háruló pénzügyi és adminisztratív teher hogyan minimalizálható, és e teher milyen mértékben arányos a javaslat célkitűzésével. · A jogi aktus típusának megválasztása Javasolt aktus: rendelet. Más jogi aktus nem felelne meg a következők miatt: a fent említett alaprendelet nem rendelkezik alternatív lehetőségekről. 4. KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK A javaslatnak nincsenek az Unió költségvetését érintő vonzatai. 2012/0053 (NLE) Javaslat A TANÁCS RENDELETE a Kínai Népköztársaságból származó borkősav behozatalára végleges dömpingellenes vám kivetéséről és a kivetett ideiglenes vám végleges beszedéséről szóló 130/2006/EK rendelet módosításáról, valamint a Hangzhou Bioking Biochemical Engineering Co., Ltd vállalat végleges intézkedések hatálya alól történő kizárásáról AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre, tekintettel a WTO Vitarendező Testülete által dömping- és szubvencióellenes ügyekkel kapcsolatban elfogadott jelentés után a Közösség által hozható intézkedésekről szóló, 2001. július 23-i 1515/2001/EK tanácsi rendeletre[2] és különösen annak 2. cikke (1) bekezdésére, tekintettel a tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációt követően az Európai Bizottság (a továbbiakban: Bizottság) által benyújtott javaslatra, mivel: A. AZ ELJÁRÁS 1. Hatályos intézkedések (1) A 130/2006/EK rendelettel[3] a Tanács 0–34,9 % arányú végleges dömpingellenes vámot vetett ki a Kínai Népköztársaságból (a továbbiakban: Kína) származó borkősav behozatalára. A Hangzhou Bioking Biochemical Engineering Co., Ltd (a továbbiakban: Hangzhou Bioking) kínai exportáló gyártó által gyártott borkősavra kivetett dömpingellenes vám értéke 0 % volt. 2. Hatályvesztési felülvizsgálat indítása és a Hangzhou Biokingre hatályban lévő intézkedések felülvizsgálata (2) A hatályos dömpingellenes intézkedések közelgő hatályvesztéséről szóló értesítés[4] közzétételét követően a Bizottsághoz 2009. október 27-én kérelem érkezett ezen intézkedések hatályvesztési felülvizsgálata iránt az Európai Közösségben tagsággal nem rendelkező országokból érkező dömpingelt behozatallal szembeni védelemről szóló, 2009. november 30-i 1225/2009/EK tanácsi rendelet[5] (a továbbiakban: alaprendelet) 11. cikkének (2) bekezdése alapján. (3) A Bizottság, miután a tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációt követően megállapította, hogy elegendő bizonyíték áll rendelkezésre a hatályvesztési felülvizsgálat megindításához, 2011. január 26-án az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett értesítéssel[6] (a továbbiakban: a felülvizsgálat megindításáról szóló értesítés) bejelentette az alaprendelet 11. cikke (2) bekezdésének megfelelő hatályvesztési felülvizsgálat megindítását. (4) A vizsgálat megindításáról szóló értesítésben a Bizottság bejelentette továbbá az 1515/2001/EK rendelet 2. cikke (3) bekezdése szerint a Hangzhou Biokingre hatályban lévő intézkedések felülvizsgálatának megindítását annak érdekében, hogy a 130/2006/EK rendelet a WTO Fellebbezési Testületének „Mexico — Definitive Anti-dumping Measures on Beef and Rice” (Mexikó: a marhahúsra és rizsre kivetett végleges dömpingellenes intézkedések) című jelentése[7] fényében szükség esetén módosítható legyen. A jelentés 305. és 306. bekezdése kimondja, hogy azt az exportáló gyártót, amelyről az eredeti vizsgálatban nem állapították meg, hogy dömpinget folytatott, ki kell zárni az ilyen vizsgálat eredményeként elrendelt végleges intézkedés hatályából, és az ilyen gyártó nem tehető adminisztratív, illetve a megváltozott körülményekre tekintettel végzett felülvizsgálatok tárgyává. 3. Új eljárás indítása (5) A Bizottság 2011. július 29-én az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett értesítéssel[8] az alaprendelet 5. cikkének megfelelően a Kínából származó borkősav Európai Unióba történő behozatalára vonatkozóan dömpingellenes vizsgálat megindítását jelentette be, a vizsgálatot a Hangzhou Biokingre korlátozva. 4. A Hangzhou Bioking kizárása a 130/2006/EK rendelettel megállapított végleges dömpingellenes intézkedések hatálya alól (6) Annak érdekében, hogy a Hangzhou Biokingre ne vonatkozzon egyidejűleg két dömpingellenes rendelet, a Hangzhou Biokinget ki kell zárni a 130/2006/EK rendelet által kivetett végleges dömpingellenes intézkedés hatálya alól, ELFOGADTA EZT A RENDELETET: 1. cikk A 130/2006/EK rendelet a következőképpen módosul: Az 1. cikk (2) bekezdésében foglalt táblázatban a Hangzhou Bioking Biochemical Engineering Co., Ltd-re vonatkozó bejegyzést törölni kell, illetve a „Minden más vállalat” bejegyzés helyébe az „Minden más vállalat (kivéve a Hangzhou Bioking Biochemical Engineering Co., Ltd – TARIC-kiegészítő kód: A687)” bejegyzés lép. 2. cikk Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba. Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban. Kelt Brüsszelben, ……..-én. a Tanács részéről az elnök [1] Mexico — Definitive Anti-dumping Measures on Beef and Rice (Mexikó: marhahúsra és rizsre kivetett végleges dömpingellenes intézkedések), a Fellebbezési Testület jelentése, WT/DS295/AB/R, 2005. november 29. [2] HL L 201., 2001.7.26., 10. o. [3] HL L 23., 2006.1.27., 1. o. [4] HL C 211., 2010.8.4., 11. o. [5] HL L 343., 2009.12.22., 51. o. [6] HL C 24., 2011.1.26., 14. o. [7] WT/DS295/AB/R, 2005. november 29. [8] HL C 223., 2011.7.29., 11. o.