P6_TA(2006)0598
A Schengeni Információs Rendszer második generációjának (SIS II) kifejlesztése
(határozat) *
Az Európai Parlament jogalkotási állásfoglalása a Schengeni Információs Rendszer második generáci-
ójának (SIS II) kifejlesztéséről szóló 2001/886/IB határozat módosításáról szóló tanácsi határozatra
irányuló javaslatról (COM(2006)0383 –C6-0297/2006 –2006/0126(CNS))
(Konzultációs eljárás)
Az Európai Parlament,
–tekintettel a Bizottságnak a Tanácshoz intézett javaslatára (COM(2006)0383) (1),
–tekintettel az EU-Szerződés 30. cikke (1) bekezdésének a) és b) pontjára, 31. cikke (1) bekezdésének a) és
b) pontjára és 34. cikke (2) bekezdésének c) pontjára,
–tekintettel az EU-Szerződés 39. cikkének (1) bekezdésére, amely alapján a Tanács konzultált a Parlamenttel
(C6-0297/2006),
–tekintettel eljárási szabályzata 93. és 51. cikkére,
–tekintettel az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság jelentésére (A6-0413/2006);
1. jóváhagyja a Bizottság javaslatát;2. felhívja a Tanácsot, hogy tájékoztassa a Parlamentet arról, ha a Parlament által jóváhagyott szövegtől el
kíván térni;
3. felkéri a Tanácsot a Parlamenttel való újbóli konzultációra, ha lényegesen módosítani kívánja a Bizottság
javaslatát;
4. utasítja elnökét, hogy továbbítsa álláspontját a Tanácsnak és a Bizottságnak.
(1) A Hivatalos Lapban még nem tették közzé.
P6_TA(2006)0599
Segítségnyújtás a nukleáris biztonság és védelem terén *
Az Európai Parlament jogalkotási állásfoglalása a nukleáris biztonság és védelem célját szolgáló segít-
ségnyújtási eszköz létrehozásáról szóló tanácsi rendeletre irányuló javaslatról (9037/2006 –
C6-0153/2006 –2006/0802(CNS))
(Konzultációs eljárás)
Az Európai Parlament,
–tekintettel a Tanács szövegére (9037/2006),
–tekintettel a Bizottságnak a Tanácshoz intézett javaslatára (COM(2004)0630) (1),
–tekintettel az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerződés 177. cikkére, továbbá 203. cikkére,
amely alapján a Tanács konzultált a Parlamenttel (C6-0153/2006),2006.12.23. C 317 E/863 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. december 14., csütörtökHU
(1) A Hivatalos Lapban még nem tették közzé.
–tekintettel eljárási szabályzata 51. cikkére,
–tekintettel az Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság jelentésére és a Külügyi Bizottság,
a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság, valamint a Költségvetési Bizottság
véleményére (A6-0397/2006);
1. jóváhagyja a Tanács szövegét, annak módosított formájában;
2. úgy ítéli meg, hogy a jogalkotási szövegben megjelölt indikatív referenciaösszegnek összeegyeztethe-
tőnek kell lennie az új többéves pénzügyi keret 4. fejezetének felső határértékével, illetve rámutat arra, hogy
az éves összegről az éves költségvetési eljárás során a költségvetési fegyelemről és a pénzgazdálkodáshatékonyságáról és eredményességéről szóló, az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti2006. május 17-i intézményközi megállapodás (
1) 38. pontjának rendelkezéseivel összhangban határoznak;
3. felkéri a Bizottságot, hogy ennek megfelelően változtassa meg javaslatát az Euratom Szerződés
119. cikkének (2) bekezdése alapján;
4. felkéri a Tanácsot, hogy tájékoztassa a Parlamentet arról, ha a Parlament által jóváhagyott szövegtől el
kíván térni;
5. felkéri a Tanácsot a Parlamenttel való konzultációra, abban az esetben, ha lényegesen módosítani kívánja
a konzultációra előterjesztett szöveget;
6. utasítja elnökét, hogy továbbítsa a Parlament álláspontját a Tanácsnak és a Bizottságnak.
A TANÁCS ÁLTAL
JAVASOLT SZÖVEGA PARLAMENT
MÓDOSÍTÁSAI
Módosítás: 1
(1) preambulumbekezdés
(1) Az Európai Közösség fontos részt vállal a harmadik
országok számára biztosított gazdasági, pénzügyi, technikai,humanitárius és makrogazdasági segítségnyújtásban. AzEurópai Közösség külső segítségnyújtása hatékonyságának
növelése céljából a segítségnyújtás tervezését és továbbításátszabályozó új keret került kialakításra. A …-i…/…/EK tanácsi
rendelet létrehoz egy előcsatlakozási eszközt, amely a tagjelölt
és a potenciálisan tagjelölt országok számára nyújtandó közös-ségi támogatásra vonatkozik. A …-i …/…/EK európai
parlamenti és tanácsi rendelet európai szomszédsági és partner-ségi eszközt vezet be. A …-i …/…/EK európai parlamenti és
tanácsi rendelet a harmadik országokkal folytatott fejlesztési és
gazdasági együttműködést célozza. A …-i …/…/EK európai
parlamenti és tanácsi rendelet egy stabilitási eszközt vezet be.A jelenlegi rendelet egy kiegészítő eszköz, amelynek célja a
harmadik országokban a nukleáris biztonság növeléséreirányuló erőfeszítések, valamint a nukleáris anyagokra vonat-
kozó eredményes és hatékony biztosítéki intézkedések alkalma-
zásának támogatása.(1) Az Európai Közösség fontos részt vállal a harmadik
országok számára biztosított gazdasági, pénzügyi, technikai,humanitárius és makrogazdasági segítségnyújtásban. AzEurópai Közösség külső segítségnyújtása hatékonyságának
növelése céljából a segítségnyújtás tervezését és továbbításátszabályozó új keret került kialakításra. A …-i…/…/EK tanácsi
rendelet létrehoz egy előcsatlakozási eszközt, amely a tagjelölt
és a potenciálisan tagjelölt országok számára nyújtandó közös-ségi támogatásra vonatkozik. A …-i …/…/EK európai
parlamenti és tanácsi rendelet európai szomszédsági és partner-ségi eszközt vezet be. A …-i …/…/EK európai parlamenti és
tanácsi rendelet a harmadik országokkal folytatott fejlesztési
együttműködést célozza (
2).A…-i…/…/EK tanácsi rendelet
aharmadik országokkal folytatott gazdasági együttműködést
segíti elő. A…-i …/…/EK európai parlamenti és tanácsi
rendelet egy stabilitási eszközt vezet be. A…-i…/…/EK
európai parlamenti és tanácsi rendelet létrehozza a demokrá-
ciát és az emberi jogokat előmozdító pénzügyi eszközt
(EIDHR) (3). A jelenlegi rendelet egy kiegészítő eszköz,
amelynek célja a harmadik országokban a nukleáris biztonságnövelésére irányuló erőfeszítések, valamint a nukleáris anyagok-ra vonatkozó eredményes és hatékony biztosítéki intézkedések
alkalmazásának támogatása.
(2)HL L […], […], […]. o.
(3)HL L […], […], […]. o.2006.12.23. C 317 E/864 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. december 14., csütörtökHU
(1) HL C 139., 2006.6.14., 1. o.
A TANÁCS ÁLTAL
JAVASOLT SZÖVEGA PARLAMENT
MÓDOSÍTÁSAI
Módosítás: 3
(2a) preambulumbekezdés (új)
(2a) A nukleáris anyagok egyre könnyebb elérhetősége
fokozza a nukleáris fegyverek elterjedésének kockázatát, ezértegyértelmű nukleáris biztonsági vonatkozásai vannak, amely
vonatkozásokkal ezen eszköznek foglakoznia kell.
Módosítás: 4
(3a) preambulumbekezdés (új)
(3a) A nukleáris és sugárvédelmi biztonságról szóló infor-
mációk titkosságának biztosítása alapvető fontosságú, és ezt
a biztonságot egyértelművé kell tenni és meg kell erősíteni,
kiváltképp, ha az információ a terroristák fokozott érdeklődé-
sére is számot tarthat.
Módosítás: 5
(4) preambulumbekezdés
(4) A Közösség a Szerződés X. fejezetével összhangban már
szoros együttműködést folytat a Nemzetközi Atomenergia-
ügynökséggel (a Szerződés második része VII. fejezetének célkitű-
zései előmozdítása érdekében) a nukleáris biztosítéki intézke-dések, valamint a nukleáris biztonság tekintetében egyaránt.(4) A Közösség a Szerződés második címének 10. fejezetével
összhangban már szoros együttműködést folytat a Nemzetközi
Atomenergia-ügynökséggel (a Szerződés második címe 7. fejeze-
tének célkitűzései előmozdítása érdekében) a nukleáris biztosí-
téki intézkedések, valamint a nukleáris biztonság tekintetébenegyaránt. A Közösség ezért aktívan támogatja a nukleáris
balesetek nemzetközi riasztási rendszerére vonatkozó maga-
tartási kódex kidolgozását a Nemzetközi Atomenergia-ügynökség égisze alatt.
Módosítás: 6
(7) preambulumbekezdés
(7) A nemzetközi egyezmények és szerződések mellett
néhány tagállam technikai segítségnyújtásról szóló, kétoldalúmegállapodásokat kötött.(7) A nemzetközi egyezmények és szerződések mellett
néhány tagállam technikai segítségnyújtásról szóló, kétoldalúmegállapodásokat kötött. Kívánatos az e megállapodások
értelmében folytatott cselekvések közösségi fellépésekkel valókoordinálása.
Módosítás: 7
(9) preambulumbekezdés
(9) Magától értetődő, hogy az érintett nukleáris létesít-
ménynek nyújtott támogatás célja a támogatás hatásának maxi-malizálása azon elv fenntartásával azonban, hogy a létesítménybiztonsága továbbra is az üzemeltető és a létesítmény felett
joghatósággal rendelkez őállam felelőssége.(9) Magától értetődő, hogy az érintett nukleáris létesít-
ménynek nyújtott támogatás célja a támogatás hatásának maxi-malizálása a„szennyező fizet” elvfenntartása mellett, és hogy
a létesítmény biztonsága, annak leszerelése, valamint az ott
keletkezett hulladék továbbra is az üzemeltető és a létesítmény
felett joghatósággal rendelkező állam felelőssége. Elsőbbséget
kell továbbá biztosítani a tagállamokra valószínűleg jelentőshatást gyakorló nukleáris létesítmények és tevékenységektámogatásának.2006.12.23. C 317 E/865 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. december 14., csütörtökHU
A TANÁCS ÁLTAL
JAVASOLT SZÖVEGA PARLAMENT
MÓDOSÍTÁSAI
Módosítás: 8
(13) preambulumbekezdés
(13) E rendelet a Szerződés célkitűzései érdekében pénzügyi
támogatást nyújt, és nem érinti a Közösségnek és a tagálla-moknak az érintett területeken –különösen a nukleáris biztosí-
téki intézkedések területén –meglévő hatáskörét.(13) E rendelet a Szerződés célkitűzései érdekében pénzügyi
támogatást nyújt, és nem érinti az energetikai döntések
meghatározási jogára vonatkozó kizárólagos tagállami hatás-köröket, illetve a Közösségnek és a tagállamoknak az érintett
területeken –különösen a nukleáris biztosítéki intézkedések
területén –meglévő hatáskörét.
Módosítás: 9
(13a) preambulumbekezdés (új)
(13a) A költségvetési hatóságnak a Szerződésben meghatá-
rozott jogkörei befolyásolása nélkül ennek a rendeletnek az
eszköz teljes időtartamára vonatkozó, az Európai Parlament,
a Tanács és a Bizottság által 2006. május 17-én elfogadott, aköltségvetési fegyelemről és a pénzgazdálkodás hatékonysá-gáról és eredményességéről szóló intézményközi megálla-podás (
1)38. pontjában foglaltaknak megfelelő pénzügyi refe-
renciaösszeget kell tartalmaznia.
(1)HL C 139., 2006.6.14., 1. o.
Módosítás: 10
1. cikk
A Közösség e rendelet rendelkezéseivel összhangban finanszí-
rozást nyújt a magas szintű nukleáris biztonság, és a sugár-
védelem előmozdítását, valamint a nukleáris anyagokra vonat-kozó eredményes és hatékony biztosítéki intézkedések alkalma-zását támogató intézkedésekhez.A Közösség e rendelet rendelkezéseivel összhangban finanszí-
rozást nyújthat olyan intézkedésekhez, amelyek támogatják a
hatékony végrehajtást, ha a megvalósított nukleáris bizton-sági szint megfelel az Unióban technológiai és szabályozásiszempontból legmodernebbnek tekintett szintnek, figyelembevéve a legújabb tudományos és technológiai vívmányokat, a
sugárvédelmet, valamint a nukleáris anyagokra vonatkozó
eredményes és hatékony biztosítéki intézkedések alkalmazását,a„szennyező fizet” elv sérelme nélkül.
Módosítás: 11
2. cikk, a) pont
a) hatékony nukleáris biztonsági kultúra előmozdítása vala-
mennyi szinten, különösen az alábbiak révén:a) hatékony nukleáris biztonsági intézkedések előmozdítása
valamennyi szinten, különösen az alábbiak révén:
Módosítás: 13
2. cikk a) pont harmadik franciabekezdés
–a meglévő atomerőművek vagy egyéb meglévő nukleáris
létesítmények kialakítása, üzemeltetése és karbantartása
biztonsági szempontjainak javítása a magas szintű védelem
megvalósítása érdekében;–a meglévő atomerőművek vagy egyéb meglévő nukleáris
létesítmények üzemeltetése, modernizálása és karbantartása
biztonsági szempontjainak javítása, figyelembe véve az
üzemeltetési tapasztalatokat alehetőlegmagasabb szintű
védelem megvalósítása érdekében;2006.12.23. C 317 E/866 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. december 14., csütörtökHU
A TANÁCS ÁLTAL
JAVASOLT SZÖVEGA PARLAMENT
MÓDOSÍTÁSAI
Módosítás: 14
2. cikk, a) pont, negyedik franciabekezdés
–a nukleáris üzemanyag és radioaktív hulladék biztonságos
szállításának, kezelésének és ártalmatlanításának támogatása,–akiégett nukleáris üzemanyag és radioaktív hulladék bizton-
ságos szállítására, kezelésére ésártalmatlanítására szolgáló
megfelelő módszerek és technológiák fejlesztésének támoga-
tása, és
Módosítás: 15
2. cikk első albekezdés a) pont ötödik francia bekezdés
–ésa meglevő létesítmények leszerelésére, és a korábbi nukle-
áris telephelyek remediációjára irányuló stratégiák kialakítása
és végrehajtása;–a meglevő létesítmények leszerelésére, és a korábbi, maga-
sabb szintű biztonságot ésszerű költségek mellett és ésszerű
időn belül elérni képes nukleáris telephelyek remediációjára
irányuló stratégiák kialakítása és végrehajtása;
Módosítás: 16
2. cikk b) pont
b) hatékony szabályozási keretek, eljárások és rendszerek támo-
gatása a radioaktív anyagok –különösen a nagy aktivitású
sugárforrások –ionizáló sugárzásával szembeni megfelelő
védelem biztosítása és abiztonságos ártalmatlanítás
céljából;b) hatékony szabályozási keretek, eljárások és rendszerek támo-
gatása a radioaktív anyagok –különösen a nagy aktivitású
sugárforrások –ionizáló sugárzásával szembeni megfelelő
védelem biztosítása és ezen anyagok biztonságos ártalmat-
lanítása céljából, amelyért a pénzügyi felelősségnek
továbbra is kizárólag az üzemeltető t kell terhelnie;
Módosítás: 17
2. cikk, d) pont
d) a vészhelyzeti tervezés, felkészültség és intézkedések, a
polgári védelem és a helyreállítási intézkedések tekintetébenhatékony szabályozás kialakítása;d)a baleset-megelő zés,a vészhelyzeti tervezés, felkészültség és
intézkedések, a polgári védelem, a következmények enyhí-tése és a helyreállítási intézkedések tekintetében hatékony
szabályozás kialakítása;
Módosítás: 18
2. cikk, e) pont
e) a fenti területeken (többek között a meglevő nemzetközi
szervezetek, különösen a NAÜ keretében) folytatott nemzet-
közi együttműködést előmozdító intézkedések, beleértve a
nemzetközi egyezmények és szerződések végrehajtását, ésnyomon követését, az információcserét, valamint a képzést
és a kutatást;e) a fenti területeken (többek között a meglevő nemzetközi
szervezetek, különösen a NAÜ keretében) folytatott nemzet-
közi együttműködést előmozdító intézkedések, beleértve a
nemzetközi egyezmények és szerződések végrehajtását, ésnyomon követését, az információcserét, a képzést, az okta-tást és a kutatást;2006.12.23. C 317 E/867 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. december 14., csütörtökHU
A TANÁCS ÁLTAL
JAVASOLT SZÖVEGA PARLAMENT
MÓDOSÍTÁSAI
Módosítás: 19
5. cikk, (2) bekezdés
(2) E cselekvési programok meghatározzák a követendő
célokat, a beavatkozási területeket, a tervezett intézkedéseket, avárt eredményeket, az irányítási eljárásokat, valamint a tervezettfinanszírozás teljes összegét. Tartalmazzák a finanszírozandóműveletek leírását, az egyes műveletekre kiosztott összegeket,
és a végrehajtás tervezett menetrendjét. Adott esetben
tartalmazhatják a korábbi segítségnyújtás során nyert
tapasztalatokat.(2) E cselekvési programok meghatározzák a követendő
célokat, a beavatkozási területeket, a tervezett intézkedéseket, avárt eredményeket, az irányítási eljárásokat, valamint a tervezettfinanszírozás teljes összegét. Tartalmazzák a finanszírozandóműveletek leírását, az egyes műveletekre kiosztott összegeket,
és a végrehajtás tervezett menetrendjét. Adott esetben tartal-
mazzák a korábbi segítségnyújtás során nyert tapasztalatokat.
Módosítás: 20
5. cikk (3) bekezdés
(3) A cselekvési programokat, valamint azok bármely kiiga-
zítását vagy kiterjesztését a 20. cikk (2) bekezdésében említett
eljárással összhangban kell elfogadni, adott esetben az érintett
partnerországgal vagy régióbeli partnerországokkal folytatottkonzultációt követően.(3) A cselekvési programokat, valamint azok bármely kiiga-
zítását vagy kiterjesztését a 20. cikk (2) bekezdésében említett
eljárással összhangban és a 18. cikk figyelembe vételével kell
elfogadni, adott esetben az érintett partnerországgal vagy régió-beli partnerországokkal folytatott konzultációt követően.
Módosítás: 21
7. cikk, (1) bekezdés, ötödik francia bekezdés
–az Európai Unió ügynökségei; –aKözösség Közös Kutatóközpontja és az Európai Unió
ügynökségei;
Módosítás: 22
8. cikk (1) bekezdés hatodik franciabekezdés
–adósságcsökkentő programok; –kivételes esetekben és nemzetközi megállapodásban rögzí-
tett adósságcsökkentő programnak megfelelő adósságcsök-
kentő programok;
Módosítás: 23
8. cikk (2a) bekezdés (új)
(2a) A közösségi finanszírozás elvben nem használható fel
adók, vámok vagy más pénzügyi díjak megfizetésére a kedvez-
ményezett országokban.
Módosítás: 24
18. cikk
A Bizottság rendszeresen értékeli a politikák és programok
eredményeit, valamint a programozás hatékonyságát annakmegállapítása érdekében, hogy a célkitűzések megvalósultak-e,
továbbá hogy javaslatokat dolgozzon ki a jövőbeni műveletek
javításához. A Bizottság értékelő jelentéseket küld a 20. cikkel
összhangban létrehozott bizottság számára.A Bizottság független szakértők segítségével, az egyes
projektek alapján rendszeresen értékeli a politikák és prog-
ramok eredményeit, valamint a programozás hatékonyságát
annak megállapítása érdekében, hogy a célkitűzések megvaló-
sultak-e, továbbá hogy javaslatokat dolgozzon ki a jövőbeniműveletek javításához. A Bizottság értékelő jelentéseket küld az
Európai Parlament, a Tanács és a 20. cikkel összhangban
létrehozott bizottság számára.2006.12.23. C 317 E/868 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. december 14., csütörtökHU
A TANÁCS ÁLTAL
JAVASOLT SZÖVEGA PARLAMENT
MÓDOSÍTÁSAI
Módosítás: 25
20a. cikk (új)
20a. cikkPénzügyi referenciaösszeg
Az e rendelet végrehajtására szolgáló pénzügyi referenciaösz-
szeg a 2007–2013 közötti időszakban 524 millió euró.
Az éves előirányzatokat a pénzügyi keret korlátain belül a
költségvetési hatóság engedélyezi.
Módosítás: 26
21. cikk
Legkésőbb 2010. december 31-én a Bizottság jelentést nyújt be
az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a rendelet első három
évben történt végrehajtásának értékeléséről, adott esetben azeszköz szükséges módosításait tartalmazó jogalkotási javaslattalegyütt.Legkésőbb 2010. december 31-én a Bizottság jelentést nyújt be
az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a rendelet első három
évben történt végrehajtásának értékeléséről, majd ezt követően
kétévente nyújt be jelentést, adott esetben az eszköz szükséges
módosításait tartalmazó jogalkotási javaslattal együtt.
P6_TA(2006)0600
A tagállamok külső határainak átlépésére jogosító vízum *
Az Európai Parlament jogalkotási állásfoglalása a külső határok átlépésekor vízumkötelezettség alá
eső, illetve az e kötelezettség alól mentes harmadik országbeli állampolgárok országainak felsorolá-sáról szóló 539/2001/EK rendelet módosításáról szóló tanácsi rendeletre irányuló javaslatról
(COM(2006)0084 –C6-0256/2006 –2006/0022(CNS))
(Konzultációs eljárás)
Az Európai Parlament,
–tekintettel a Bizottság javaslatára (COM(2006)0084) (
1),
–tekintettel az EK-Szerződés 62. cikke 2.b) pontja i) alpontjára,
–tekintettel az EK-Szerződés 67. cikkére, amelynek megfelelően a Tanács konzultált a Parlamenttel
(C6-0256/2006),
–tekintettel eljárási szabályzata 51. cikkére,
–tekintettel az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság jelentésére (A6-0431/2006);
1. jóváhagyja a Bizottság javaslatát annak módosított formájában;2. felszólítja a Bizottságot, hogy ennek alapján módosítsa javaslatát az EK-Szerződés 250. cikke (2) bekez-
désének megfelelően;
3. felkéri a Tanácsot, hogy tájékoztassa a Parlamentet arról, ha a Parlament által jóváhagyott szövegtől el
kíván térni;
4. felkéri a Tanácsot a Parlamenttel való konzultációra, ha lényegesen módosítani kívánja a Bizottság
javaslatát;
5. utasítja elnökét, hogy továbbítsa a Parlament álláspontját a Tanácsnak és a Bizottságnak.2006.12.23. C 317 E/869 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. december 14., csütörtökHU
(1) A Hivatalos Lapban még nem tették közzé.