Brüsszel, 17.8.2004

COM(2004) 561 végleges

Javaslat:

A TANÁCS HATÁROZATA

a tagállamok forgalmi adóra vonatkozó jogszabályainak összehangolásáról szóló, 77/388/EGK hatodik irányelv 17. cikkétől eltérő intézkedés alkalmazásának Ausztria számára történő engedélyezéséről

(előterjesztő: a Bizottság)

INDOKLÁS

Ausztria a Bizottság Főtitkárságánál 2003. december 12-én nyilvántartásba vett levelében a tagállamok forgalmi adóra vonatkozó jogszabályainak összehangolásáról - közös hozzáadottértékadó-rendszer: egységes adóalap-megállapításáról szóló, 1977. május 17-i 77/388/EGK tanácsi irányelv[1] (a továbbiakban: a hatodik irányelv) 27. cikke alapján kérelmezte egy, a hatodik irányelv 17. cikkétől eltérő különös intézkedés alkalmazásának engedélyezését.

A fent említett 27. cikknek megfelelően, a többi tagállamot 2004. március 26-án kelt levélben értesítették e kérelemről.

Az intézkedés célja az, hogy teljesen kizárja a HÉA-levonási jogból azon termékekre és szolgáltatásokra történő kiadásokat, melyeknek a vállalkozás szükségleteire történő felhasználása a teljes felhasználás kevesebb mint 10 %-át adja.

A 27. cikk lehetővé teszi a hatodik irányelvtől eltérő különös intézkedések bevezetését az adókivetés egyszerűsítésére, vagy az adókijátszások és adókikerülések megakadályozására. A szóban forgó intézkedést, melynek az a célja, hogy elkerülje az „adómentes fogyasztást" e rendelkezés indokolja, mivel az intézkedés egyszerűsíti az adókezelést azáltal, hogy leveszi az adóhatóság válláról azt a terhet, hogy felügyelje az azon termékekre és szolgáltatásokra történő kiadásokra vonatkozó HÉA-levonási jog gyakorlását, melyeket teljes felhasználásuk több, mint 90%-ában nem üzleti célra használnak.

A Bizottság más tagállamok hasonló kérelmei tekintetében már kedvezően nyilatkozott azáltal hogy határozat javaslatokat nyújtott be, melyeket azután a Tanács elfogadott[2], felhatalmazva így e tagállamokat ezen intézkedések alkalmazására.

Mindazonáltal helyénvaló az engedélyezés érvényességének lejártát 2008. december 31-ére korlátozni. Ez lehetővé teszi, hogy az Ausztria által ez idő alatt összegyűjtött tapasztalatok fényében felmérhető legyen, hogy célszerű-e fenntartani az eltérő intézkedést.

Javaslat:

A TANÁCS HATÁROZATA

a tagállamok forgalmi adóra vonatkozó jogszabályainak összehangolásáról szóló, 77/388/EGK hatodik irányelv 17. cikkétől eltérő intézkedés alkalmazásának Ausztria számára történő engedélyezéséről

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel a tagállamok forgalmi adóra vonatkozó jogszabályainak összehangolásáról - közös hozzáadottértékadó-rendszer: egységes adóalap-megállapításról szóló, 1997. május 17-i 77/388/EGK hatodik tanácsi irányelvre[3], és különösen annak 27. cikke (1) bekezdésére,

tekintettel a Bizottság javaslatára[4],

mivel:

(1) Az osztrák hatóságok egy, a Bizottság Főtitkárságánál 2003. december 12-én nyilvántartásba vett levélben kérelmezték egy, a hatodik irányelv 17. cikkétől eltérő különös intézkedés alkalmazásának engedélyezését.

(2) A többi tagállamot 2004. március 26-án értesítették e kérelemről.

(3) Az eltérő intézkedés célja az, hogy teljesen kizárja a HÉA-levonási jogból azon termékekre és szolgáltatásokra történő kiadásokat, amelyeket teljes felhasználásuk több mint 90%-ában az adóalany vagy alkalmazottja privát céljaira, vagy általában nem üzleti célra használják. A 17. cikktől eltérő ezen intézkedést a hozzáadott-érték adó egyszerűsítése iránti szükségesség indokolja.

(4) Ezen engedély időtartamának lejártát 2008. december 31. napjában kell megállapítani. Ez a maximális határidő lehetővé teszi, hogy az Ausztria által ez idő alatt összegyűjtött tapasztalatok fényében felmérhető legyen, hogy célszerű-e fenntartani az eltérő intézkedést.

(5) Az eltérő intézkedés nincs negatív hatással a Közösség HÉÁ-ból származó saját forrásaira.

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

A 77/388/EGK irányelv 17. cikke (2) bekezdésétől eltérve, Ausztria számára engedélyezik, hogy kizárja a HÉA-levonási jogból azon termékekre és szolgáltatásokra való kiadásokat, melyeket teljes felhasználásuk több mint 90%-ában az adóalany vagy alkalmazottja privát céljaira, vagy általában nem üzleti célra használják.

2. cikk

Ezt a határozatot 2008. december 31-ig kell alkalmazni.

3. cikk

Ennek a határozatnak az Osztrák Köztársaság a címzettje.

Kelt Brüsszelben, - án/én.

A Tanács részéről

Az Elnök

[1] HL L 145., 1977.06.13., 1. o. A legutóbb a 2004/15/EK irányelvvel (HL L 52., 2004.02.21., 61.o.) módosított irányelv.

[2] 1993.02.15-i 93/109/EKG tanácsi határozat és a 2003. május 13-i 2003/354/EK tanácsi határozattal ( HL L 123., 2003.05.17., 47.o.) meghosszabbított 93/109/EGK (HL L 43., 1993.02.20., 42.o.) tanácsi határozat.

[3] HL L 145., 1977.6.13., 1.o. A legutóbb a 2004/15/EK irányelvvel (HL., L 52., 2004.02.21., 61.o.) módosított irányelv.

[4] HL C ., ., .o.