HU    HU  AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA 
Brussels, 27.04.2005 
COM(2005) 179 végleges 
  
A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE 
A TANÁCSNAK ÉS AZ EU RÓPAI PARLAMENTNEK 
A HIV/AIDS, malária és tuberkulózis elleni küls ő fellépést célzó, 2007-2011-re 
vonatkozó európai cselekvési programról 
 
HU 2   HU A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE A TANÁCSNAK ÉS AZ EURÓPAI 
PARLAMENTNEK 
A HIV/AIDS, malária és tuberkulózis elleni küls ő fellépést célzó, 2007-2011-re 
vonatkozó európai cselekvési programról 
1. A POLITIKA EL ŐZMÉNYEI ÉS A CSELEKVÉSI PROGRAM ALKALMAZÁSI KÖRE  
Az Európai Bizottság (EB) 2004 októberében elfogadott egy, „Egységes európai 
politikai keretszabály a HIV/AIDS, ma lária és tuberkulózis elleni küls ő fellépésr ől” 
című közleményt -COM(2004) 726 végleges1 –. Ez az Európai Bizottság „A 
HIV/AIDS, a malária és a tuberkulózis elle ni cselekvés felgyorsí tása a szegénység 
csökkentésének összefüggésében” cím ű cselekvési programjában elért haladásról 
szóló második jelentésen alapult, amel y a legfontosabb eredményeket, valamint 
azokat a területeket emelte ki, ahol a Bizottságnak a cselekvés meger ősítésére vagy 
további cselekvésre van szüksége.2  
A Tanács üdvözölte a politikai keretszabályt, és arra buzdította az Európai 
Bizottságot és az Európai Unió tagállamait, hogy fokozzák együttm űködésüket és az 
egyeztetést a három betegséggel szembeni  küzdelem érdekében, illetve felkérte a 
Bizottságot egy cselekvési program  benyújtására.3  
Ez a cselekvési program megfelel a harmonizálásról4 szóló tanácsi 
következtetéseknek (az Európai Bizotts ág és az EU-tagállamok általi) közös 
cselekvést  javasol a három betegség5 elleni küzdelmet célzó, nemzeti programok 
támogatására  és globális szint ű cselekvést  azokon a területeken, ahol az EU 
többletet tud nyújtani.  
A cselekvési program a fejlődő és a közepes jövedelm ű országokra vonatkozik . A 
program a legjobb gyakorlatokból és a küls ő fellépésekb ől nyert tapasztalatok, 
továbbá a vonatkozó közösségi  politikák hasznosításának általános elvén alapul. A 
Bizottság ennek az évnek egy kés őbbi időszakában elfogad majd egy közleményt a 
HIV/AIDS elleni küzdelem mikéntjér ől az EU-n és a vele szomszédos országokon 
belül. A megfelel ő stratégiát és intézkedéscsomagot az országos stratégiai 
dokumentumok (CSP) és az európai szomszéd ságpolitika cselekvési tervei fogják 
meghatározni.  
A HIV/AIDS, a malária és a tuberkul ózis elleni küzdelem továbbra is 
alulfinanszírozott . A kiegészít ő finanszírozásnak f őként külső forrásokból – a köz- 
és a magánszféra küls ő forrásaiból – kell befolynia. A tervezett éves küls őforrás-
                                                 
1 COM(2004) 726. 
2 SEC(2004) 1326. 
3 2004. november 23-i tanácsi következtetések (15158/04. sz. dokumentum) 
4 2004. november 24-i tanácsi következtetések (15159/04. sz. dokumentum) 
5 A nemzeti szint ű közös cselekvésére vonatkozó hivatkozások a cselekvések 1., 3., 5., 6., 9., 10., 13., 
15., 16. és 18. pontjában, a globális szint ű közös cselekvésre vonatkozó hivatkozások a cselekvések 19., 
23., 26., 27., 28., 29. és 30. pontjában találhatók. 
 
HU 3   HU hiány tovább fog növekedni, és a becslé sek szerint 2007-re eléri a 14,9 milliárd 
amerikai dollárt – 11,5 milliárd a HIV/AIDS, 2,6 milliárd a malária és 0,8 milliárd dollárt a tuberkulóz is vonatkozásában.
6 Ezek a számok csak részben foglalják 
magukba a partnerországok egészségügyi rendszereinek meger ősítésére – ami a 
fejlődés előfeltétele – szánt forrásokat, és az új eszközök és beavatkozások 
kutatására-fejlesztésére irányuló további beruházások szükségességét. E cselekvési 
program egyik f ő célja az eredményeket felmutató beavatkozások arányos 
fokozására tett er őfeszítések növelése . Az EU-nak olyan hozzájárulásra kell 
törekednie, amely segít kipótolni a háro m betegség finanszírozási hiányát, és 
összhangba hozni a hatodik millenniumi fejlesztési célkit űzéssel (MDG), és amely 
tükrözi Európa, mint nemzetközi fejleszté si partner súlyát és fontosságát. 
2. NEMZETI SZINT Ű EU- CSELEKVÉSEK  
Az e betegségek és következményeik elleni küzdelem kulcsa a széles kör ű 
támogatást élvez ő stratégiáknak köszönhet ően az országok vezetés ének kezében van. 
A civil társadalom – beleértve a betegségek által érintetteket – részvétele és az együttműködés a magán- és közszféra szerepl őivel, az adományozókkal és a 
nemzetközi ügynökségekkel elengedhetetlen az er őfeszítések sikerhez vezet ő 
fokozásához. (Lásd az 1. mellékletet.) 
2.1. A politikai és a politikákat érint ő párbeszéd a három betegség elleni küzdelem 
nemzeti stratégiáinak támogatására 
(1) Az Európai Unió intenzívebbé fogja tenni a tagországokkal a vezetés és az 
irányítás kulcskérdéseir ől folytatott politikai párbeszédét . A párbeszéd olyan 
átfogó stratégiát céloz majd meg, amelyben az egyes országok helyzetét ől 
függően megfelel ő egyensúlyban van a megel őzés, a kezelés és az ellátás. A 
párbeszéd további témái között szerepelnek a gyermekek jogai, a n ők jogai , 
továbbá a szexuális és reprodukciós  egészség és jogok. A párbeszédnek 
ugyancsak foglalkoznia kell az árvák és a hátrányos helyzet ű gyermekek  
szükségleteivel.  Az Európai Bizottság szem élyzetének a 2004 júliusában 
elfogadott „keretszabályt” ke ll használnia erre a célra.
7 A párbeszédnek 
foglalkoznia kell más hátrányos helyzet ű csoportokkal, így a t űt használó 
kábítószer-fogyasztókkal, rabokkal, id ősekkel, fogyatékkal él őkkel, 
menekültekkel és a lakóhelyüket az országon belül elhagyni kényszerült 
személyekkel éppúgy, mint a megbélyegzés és a hátrányos 
megkülönböztetés  kérdésével. Az AIDS-betegek nagyobb mérték ű 
bevonását (GIPA) célzó alapelv alkalm azását ki kell terjeszteni mindhárom 
betegségre.8 
(2) A politika végrehajtásának segítése  érdekében az Európai Bizottság 
delegációi és szolgála tai számára egy gyakorlati kézikönyvet fog készíteni, 
                                                 
6 Globális Alap, Addressing HIV/AIDS, Malaria and Tuberculosis: The Resource Needs of the Global 
Fund 2005-2007 (A HI V/AIDS, malária és tuberkulózis kezelés e: a Globális Alap forrásszükségletei 
2005-2007 között), 2005 
7 A HIV/AIDS-beteg hátrányos helyzet ű gyermekek és árvák védelmér ől, ellátásáról és támogatásáról 
szóló keretszabály, 2004. július 
8 A GIPA alapelvr ől bővebben lásd: UNAIDS, 2004-es jelentés a globális AIDS-járványról  
 
HU 4   HU amelyben szerepelnek a politikai pá rbeszéd irányvonal ai, az országok 
erőfeszítésének nyomon követésére és mutatóira vonatkozó tanácsokat adó 
programtervezési irányvonalak és refe renciadokumentumok. A kézikönyvet 
rendszeresen felülvizsgálják és frissítik majd. Az Európai Bizottság munkatársaiban tudatosítják a problémát, és képzésben is részt fognak venni.  
(3) Az Európai Unió meg fogja osztani a szakért ői kapacitást  annak biztosítása 
érdekében, hogy az Unió egészének együ ttesen rendelkezésére álljon egy 
igényes szakért ői csoport, és így konstruktív sz erepet játszhasson a politikai 
és technikai párbeszédben, beleértve a szegénység csökkentésér ől szóló 
stratégiai dokumentumok (PRSP) fe lülvizsgálatát, az ágazati politikai 
párbeszédet és a Globális Alap nemzeti koordinálási mechanizmusait (CCM). 
Azokban az országokban, amelyekben a Bizottság nem rendelkezik speciális szakértelemmel, a delegációk a tagállamok szakért őivel és más partnerekkel – 
beleértve az ENSZ-ügynökségeket – fognak tevékenyen együtt dolgozni. 
Ezek a lépések magukban foglalhatják  a közös programtervezést, ellen őrzést 
és jelentéskészítést, illetve lehet ővé teszik az EU regionális szinten 
rendelkezésre álló szakért ői kapacitásának optimális kihasználását.  
(4) A Bizottság delegációi biztosítják munkatársaik tájékoztatását az 
egészséggel és  – különösen az AIDS-re vonatkozó – betegségmegel őzéssel  
kapcsolatban, az ILO HIV/AIDS-re vona tkozó magatartási szabályzatát 
alapul véve, de a tuberkul ózist és a maláriát illet ő kérdéseket is érintve. A 
delegációkat arra ösztönzik, hogy a munkatá rsak képzése során használják az 
ILO által kidolgozott képzési kézikönyvet.
9 A delegációk segítik és 
támogatják munkatársaikat és azok családját a megfelel ő szociális védelmi 
konstrukciók kiválasztásában. 
2.2. A három betegség elleni küzdelemmel kapcsolatos kapacitásb ővítés 
(5) Az EU fel fogja térképezni  az egyes országokban fellelhet ő technikai 
segítségnyújtási er őforrásokat , egy, a kollektív cselekvésre vonatkozó 
magatartási kódex által irányított közös technikai segítségnyújtási terv 
kialakításának  reményében. Ezt a segítségnyújtá st biztosíthatják például az 
ENSZ-ügynökségek, olyan széles kör ű támogatottságot élvez ő országos vagy 
regionális testületek kérésére, mint a nemzeti koordinálási mechanizmusok és 
az ágazatok összehangolásának platformjai. 
(6) Az EU úgy fogja támogatni az egészség ügyének a közszféra 
reformprogramjai közötti kivételes ügyként való kezelését, hogy növeli a közpénzeket azért, hogy elegend ő részt fordíthassanak az egészségüggyel 
kapcsolatos közkiadásokra (pél dául a 15 százalékos abujai 
kötelezettségvállalás az af rikai országokban), és fenntartja a párbeszédet a 
Bretton Woods-i intézményekkel a há rom betegség elleni küzdelemhez 
megfelelő fiskális környezetr ől. 
(7) Az Európai Bizottság az Európai és Fejl ődő Országok Klinikai Kísérletek 
Területén Létrejött Partnersége (EDCTP) által meg fogja er ősíteni a klinikai 
                                                
 
9 http://www.ilo.org/public/english/prot ection/trav/aids/code/codemain.htm  
 
HU 5   HU kutatási kapacitás b ővítését célzó nemzeti programokat. A biológiai 
kutatáshoz az általános támogatást a hetedik kutatási és technológiai 
fejlesztési keretprogram keretében fogj ák biztosítani. Az Európai Bizottság 
egyes partnerországokban ugyancsak tám ogatni fogja az egészségügyi kutatás 
megközelítése (EDCTP) és az egészségügyi ellátással kapcsolatos tevékenységek közötti nemzeti szint ű együttműködést. A kutatási kapacitás 
bővítése és a munkaer ő egészségügyi ellátásra vonatkozó képzése közötti 
együttműködést teljes mértékben ki kell használni. Az EDCTP-nek integráló 
szerepet kell játszania, hozzájárulva a klinikai kutatások mind nemzeti, mind 
regionális humán er őforrásokat érint ő terveihez. Az egészségügyi ellátás 
kiegészítő tevékenységeinek támogatásához további er őfeszítések 
szükségesek, beleértve a helyi vagy re gionális egészségügyi szolgáltatások 
fejlesztését a klinikai kísérletek helyszínén, a humán er őforrások b ővítését, a 
kórházi osztályokhoz hasonló új in frastruktúrák kiépítését, és a biztosított 
orvosi ellátáshoz való hozzáférés garantálását a lakosság számára a klinikai 
kísérletek ideje alatt. 
(8) A Bizottság biztosítani fogja az országok a gyógyszerészeti politika 
fejlesztését célzó kapacitásainak b ővítéséhez szükséges technikai 
támogatást , az Egészségügyi Világszervezett el (WHO) való stratégiai 
partnersége által is. A Bizottság ösztönözni fogja a WHO-t arra, hogy 
határozza meg azokat a kulcskérdéseket, amelyekkel a gyógyszerészeti politikának foglalkoznia kell.  
(9) Az EU támogatni fogja az országokat a gyógyszerkészítményekre és -
alapanyagokra  – mint az óvszer, a tartós hatású rovarirtóval kezelt 
szúnyogháló és az antire trovirális szerek – vonatkozó  stabil és hatékony 
beszerzési politika és gyakorlat  kifejlesztésében. 
(10) Az EU törekedni fog arra, hogy kihasználja  a Gyermekjogi Egyezmény, a 
nemek közötti egyenl őségről szóló pekingi, és a szexuális és reprodukciós 
egészségr ől és jogokról (SRHR) szóló ka irói menetrend, az UNGASS (az 
ENSZ Közgy űlés különleges ülésszaka) tovább á más, a HIV/AIDS, a malária 
és a tuberkulózis elleni küzdelemre ir ányuló ENSZ-stratégiák és programok 
végrehajtását célzó programok és intézkedések közötti kölcsönös 
együttműködést . 
(11) Azokban az országokban, ahol támogatja az  oktatást, az Eur ópai Bizottság a 
szektor és a politika közötti párbeszéd által folytatni fogja a gyakorlati ismeretek oktatásának és a gyermekek , különösen a lányok számára 
biztonságos iskolákat szorgalmazó elv beillesztését, hogy fokozza a nemi 
erőszak, terhesség vagy HIV/AIDS, ill etve más, szexuális úton terjed ő 
betegségek elleni védelm et. Az Európai Bizottság segíteni fog magatartási 
kódexek, az iskolai személyzet képzése és a közösségi védelmi mechanizmusok kialakításában és támogatásában. 
(12) Vészhelyzetek és elhúzódó válságok esetén az Európai Bizottság 
Humanitárius Segélyek Hivatala (EC HO) fog segíteni a három betegség 
átvitelének és az azok által okozott,  az embereket sújtó csapásoknak és 
halálozásnak a csökkentésében a HIV/AI DS betegséget racionalizáló és 
enyhítő intézkedések általános érvénye sítése által, mind humanitárius 
 
HU 6   HU programjai, mind kivitelez ő partnerei segítségével. Ez magában foglalja a 
figyelemfelkeltést, tájékoztatást, képzés t és a humanitárius szolgálatot ellátók 
felszerelését a megel őzést segít ő eszközökkel. A malári a és a tuberkulózis 
elleni megel őző és gyógyító intézkedések már szerves részét képezik az 
ECHO által támogatott humanitárius tevékenységnek. A három betegségr ől 
való konzultáció más adományozókkal és  a Bizottság más szolgálataival 
fontos része lesz a segélyezést, rehabi litációt és fejlesztést összekapcsoló 
(LRRD) folyamatnak. 
(13) A konfliktusmegoldás, a békefennta rtás és a konfliktusok után el őálló 
helyzetek során történ ő nemi er őszak, n ők elleni er őszak, 
gyermekkereskedelem és a három betegség terjedése ellen irányuló nemzeti kezdeményezések segítésére az EU gondoskodik arról, hogy az irányvonalakat  kidolgozzák, és hogy a figyelemfelkeltés, a tájékoztatás, a 
képzés és a megel őzési eszközök biztosítva legyenek az e m űveletekben 
részt vev ők számára , az ENSZ Biztonsági Tanácsának 2000. júliusi 
határozatával összhangban. 
(14) A Bizottság elemezni fogja a HIV/AIDS, a malária és a tuberkulózis által az 
emberek biztonságára gyakorolt hatást, például az alapvet ő szolgáltatásokhoz 
való hozzáférés és az állami szint ű stabilitás vonatkozás ában, beleértve e 
betegségek hatását az irányításra és az intézmények teljesítményére. Az eredmények alapján állítják fel az ér intett országok támo gatását szolgáló 
válaszstratégiát. 
(15) Az EU támogatni fogja az országokat a HIV/AIDS-re, a maláriára és a 
tuberkulózisra vonatkozó adatok ne m és kor szerinti bontásban történ ő 
nyomon követésében . A Bizottság olyan mutatók alkalmazását fogja 
szorgalmazni, amelyeket éves szinten érdemben nyomon lehet követni a 
nemzeti egészségügyi információs re ndszereken keresztül, beleértve a 
viselkedési felügyelettel kapcsola tos felmérést. A maláriára és a 
tuberkulózisra kiterjesztve, a háro m betegséggel és az egyes országok 
stratégiáihoz kapcsolódó adományo k koordinálásával összhangban az EU 
együtt fog dolgozni az országokkal, a WHO-val (továbbra  is a második 
generációs felügyeleti projekt, a Health Metrics Network, a Roll-Back 
Malaria – RBM és a StopTB partners égek alapján), az UNAIDS-szel (az 
ENSZ nemzetközi AIDS-ellenes szervezet ével) és a Globális Alappal a közös 
mutatókon és jelentéseken alapuló, közös nyomon követés és 
teljesítményértékelés céljából. 
2.3. A három betegség elleni küzdelem pénzügyi forrásai 
(16) Az EU továbbra is biztosítani fogja az országok számára a HIV/AIDS, 
malária és tuberkulózis elleni küzdelemhez szükséges forrásokat , 
amelyeket megfelel ő eljárásokkal kell megállapítani. 
(17) A Bizottság partnerségeket és különleges támogatást fog alkalmazni a gyors 
eredményeket ígér ő, igen költséghatékony beavatkozások finanszírozásának 
segítésére, beleértve: 
 
HU 7   HU – Az ingyenes, tartós hatású rovarir tóval kezelt szúnyogháló célzott 
szétosztását , valamint az ezt kiegészít ő, helyi termelési kapacitást 
ösztönző társadalmi marketing stratégiáit. 
– Az ingyenes óvszerek célzott szétosztását  az egészségügyi 
felvilágosításba való növekv ő befektetéshez kapcsolódóan, és a 
társadalmi marketing kapacitásb ővítését. 
– Az önkéntes alapú tanácsadáshoz és teszthez, és – a HIV-pozitív 
terhes nők számára – az antiretrovirális szerekhez való általános, 
ingyenes  hozzáférés  biztosítását.  
A lehető legjobb hatás elérése érdekében ezeket átfogó intézkedéscsomagként  kell 
benyújtani. 
(18) Az EU dolgozni fog az országokka l azon, hogy az egészségügyre vonatkozó 
millenniumi fejlesztési célkit űzések magas szint ű fórumán és a millenniumi 
fejlesztési célkit űzés a szegénység csökkentésér ől szóló stratégiai 
dokumentumokban lév ő megközelítése értéke lésében meghatározott 
kérdésekkel foglalkozzon. A millenniumi fejlesztési célkit űzés komoly 
kötelezettségvállalásai ellenére még nem történt jelent ős elmozdulás az 
egészségügyre vonatkozó millenniumi fejlesztési célkit űzések felé a fejl ődés 
felgyorsítására képessé tev ő tevékenységek forrásaiban. A Bizottság 
támogatni fogja a nemzeti politikák  a millenniumi fejlesztési 
célkitűzésekben vállalt kötelezettségei és a finanszírozásra vonatkozó 
döntések összekötésére  irányuló további munkát és tevékenységet, hogy 
elismerje a millenniumi fejlesztési célkit űzések – különösen a hatodik – felé 
haladás felgyorsítását célzó, bizony ítékokon alapuló stra tégiákba való 
befektetést. 
3. GLOBÁLIS SZINT Ű EU- CSELEKVÉSEK  
A Bizottság regionális és globális szinten is az EU-tagállamokkal és más 
kulcsfontosságú szerepl őkkel partnerségben fog cselekedni, hogy felvegye a 
küzdelmet a három betegség ellen. A kiem elt cselekvési területek közé tartoznak a 
megfizethet ő gyógyszerkészítmények, a szabályozókapacitás, az egészségügyi 
ágazat humán er őforrásai és az új eszközök, ille tve beavatkozások kutatása és 
fejlesztése . A megel őzés, kezelés és ellátás támogatására tett globális er őfeszítés 
továbbra is a három betegség elleni küzdelem sarokkövének számít. 
(19) A Bizottság regionális egészségügyi tanácsadókon keresztül tovább fogja 
bővíteni regionális kapacitását, külö nös figyelemmel a három betegségre. A 
feladatok közé fog tartozni az EU és partnerei közötti szakért ői hálózat 
kialakítása tapasztalatcsere, a le gjobb gyakorlatok megosztása és a 
szabályozási és beszerzési kapacitással kapcsolatos regionális együttm űködés 
támogatása céljából. 
 
HU 8   HU 3.1. Megfizethet ő és biztonságos gyógyszerkészítmények 
(20) A Bizottság nyomon fogja követni az egyes alapvet ő gyógyszerek 
kereskedelme Európai Unióba történ ő eltérítésének elkerülésér ől szóló 
EK-rendelet10 végrehajtását és eredményeit. A Bizottság az iparral való 
párbeszédén keresztül több társaságot fog arra ösztönözni, hogy termékeik b ő 
választékát vessék alá az e rende letben lefektetett szabályoknak. 
(21) A Bizottság úgy fogja szorgalmazni a három betegség ellen használt 
gyógyszerkészítmények és -alapanyagok ár ainak átláthatóságát, hogy felkéri 
az országokat, hozzák nyilvánosságra a Bizottság és a Globális Alap által 
finanszírozott programok keretében beszerzett termékek árát. Az árak az Európai Bizottság honlapján lesznek közzétéve, megkönnyítve azok összehasonlítását, ezáltal nyomon követhet ő lesz a segélyek feltételek alóli 
feloldásának hatása. 
(22) A Bizottság támogatni fogja a szel lemi tulajdonjogok kereskedelmi 
vonatkozásairól (TRIP) és közegészségügyr ől szóló 2001-es Dohai 
Nyilatkozatban és a WTO (Kereskedelmi Világszervezet)  közgyűlésének 
2003. augusztusi határozatában  megjelen ő alapelveket. A Bizottság a 
határozatban leírt eljárásra válaszul javaslatot tett az európai társaságok számára szükséges, a kötelez ő engedélyr ől szóló törvényi szabályozásra.
11 A 
Bizottság nyomon fogja követni az a ugusztusi határozat az exportáló és 
importáló felek által történ ő végrehajtását, azonosítja a nehézségeket és 
segítséget biztosít azok megoldásához . A Bizottság tevékenyen részt fog 
venni a tárgyalásokban azzal a céllal, hogy a határozatot egy formai módosítással beépítse a szellemi tula jdonjogok kereskedelmi  vonatkozásairól 
szóló megállapodásba. 
3.2. Szabályozási kapacitás és el őminősítés 
(23) A Bizottság együtt fog m űködni a WHO-val, az Európai Gyógyszerértékel ő 
Ügynökséggel (EMEA) és az EU-tagálla mok érdekelt nemzeti szabályozási 
testületeivel, az országos és regionális testületek tudományos  és 
szabályozási feladatai végrehajtásáho z szükséges kapacitás fejlesztését 
támogatva, a gyógyszerkészítmények értéke lésére és forgalomba hozatali 
engedélyezésére tekintettel . Ez tartalmazni fogja az úgynevezett 58. 
cikkben
12 leírt tudományos támogatást, és a legfontosabb termékekre 
vonatkozó speciális irányvonalakat.  
(24) A Bizottság segíteni fog a szabályozási tanácsadók és a forgalomba hozatali 
engedélyek kölcsönös elismerésére vonatkozó regionális rendszerek  
                                                 
10 953/2003/EK rendelet HL L 135. 2003.6.3., 5. o. 
11 Az Európai Parlament és a Tanács rendele tjavaslata a közegészségügyi problémákkal küzd ő országokba 
való exportra szánt gyógyszerkészítmények el őállításával kapcsolatos szabadalmak kötelez ő 
engedélyeztetésér ől, COM(2004) 737. 
12 Az 58. cikk értelmében az EMEA az Eg észségügyi Világszervezet tel folytatott együttm űködés 
keretében tudományos véleményt a dhat a kizárólag a Közösségen kí vüli piacokra tervezett, emberi 
felhasználásra szánt bizonyos gyógyszerek értékelésér ől. 726/2004/EK rendelet (2004. március 31.), 58. 
cikk, HL L 136., 2004.4.30., 1. o. 
 
HU 9   HU regionális együttm űködési hálózatainak létesítésében. A bizottsági támogatás 
tartalmazni fogja a forgalomba hozat ali engedélyezés Afrikával való 
kölcsönös elismerési rendszerének felá llításáról szóló, az Afrikai Unióval 
(AU) együttm űködésben létrehozott megvalósíthatósági tanulmányt. Az 
együttműködésnek ugyancsak segítenie ke ll a szabályozási szakértelem 
regionális központjainak létesítésébe n, az e téren potenciállal rendelkez ő 
országokban, például Brazíliában, a Dél-Afrikai Köztársaságban és 
Thaiföldön.  A Bizottság kész er ői egyesítésére a WHO-val egy független 
szakértőkből álló nemzetközi tanácsadó testület felállítására, hogy 
biztosítsa a technikai, tudományos és po litikai támogatást a partnerországok 
szabályozási ügynökségei számára.  
(25) A Bizottság támogatni fogja a WHO előminősítési projektjét  a földrajzi 
lefedettség és a termékskálák  kiterjesztésére irányuló er őfeszítéseiben. A 
finanszírozáson felül a bizottsági tám ogatás magában foglalja a szakértelem 
és a humán er őforrások megosztását és a helyi termelési kezdeményezések 
célzott támogatását a fejl ődő országokban, hogy fokozza a helyes gyártási 
eljárások mértékét és javaslatokat terjesszen el ő (bioekvivalencia és stabilitási 
tanulmányok).  
3.3. Az egészségügyi ellátók humáner őforrás-válságának kezelése.  
(26) A képzett egészségügyi szolgáltatók hiánya aláássa a megel őzés, kezelés és 
ellátás biztosításának fokozására tett er őfeszítéseket. Az EU támogatni fog 
egy sor, a humáner őforrás-válságra adott innovatív választ. Regionális szinten 
a Bizottság fel fogja használni az AU-nak és az Afrika fejl ődéséért való új 
partnerségnek (NEPAD) nyújtott tám ogatását arra, hogy segítse annak 
biztosítását, hogy a humáner őforrás-válságra adandó válasz megfogalmazása 
és összehangolása er ős afrikai vezetés alatt ál ljon. Bevándorlási korlátok 
felállítása helyett a cél az, hogy  az egészségügyi dolgozókat fokozott 
ösztönzéssel rábírják a fejl ődő országokban, vagy az er re leginkább rászoruló 
országokban való maradásra vagy az oda  való visszatérésre. A cselekvések 
magukban foglalják az AU és a NEPAD a probléma mértékének 
feltérképezéséhez és az országról való regionális párbeszéd megkönnyítéséhez szükséges kapacitásának b ővítését; a regionális és a 
globális cselekvést, amelynek keretébe n fokozni kell a képzést és fenn kell 
tartani a humán er őforrások fokozott kapacitá sát. A kutatási lehet őségek 
kihasználása ugyancsak segíthet megaka dályozni az „agyelszívást”. A helyi 
közösségek bevonását a kutatási tevékenységbe – ami hozzájárulhat az egészségügyi ellátás általános színvonalának emelkedéséhez – szintén bátorítani fogják. A Bizottság által támogatott kutatás és a helyi és regionális egészségügyi források meger ősödött együttm űködése tovább segítheti az 
egészségügyi ellátá s javulását.  
(27) 2006-ig a Bizottság a humán er őforrásokat szélesebb egészségügyi 
összefüggésben tárgyaló szakpolitikai dokumentumot terjeszt el ő, amely 
segíteni fog a speciális intézkedések  megfogalmazásában, így hatással van e 
cselekvési program végrehajtá sára is. E stratégia a következ ő témákról szóló 
vitát tartalmazza:  
 
HU 10   HU – európai kódex az etikus munkaer ő-toborzási gyakorlatról , amely az 
EU-tagállamok önkéntes kódexeivel összhangban van, és átveszi azok 
tanulságait; 
– kompenzáció  a partnerországok számára (pl. az EU-tagállamok 
munkaerő-toborzásra kivetett adóján  keresztül) hogy pótolják a 
humánerőforrás-válságtól sújtott országokból jöv ő képzett munkaer ő 
toborzását; 
– a humán er őforrással kapcsolatos nemzeti tervek  fejlesztésének 
támogatása a szektorokról, országos  stratégiai dokumentumokról (CSP) 
és a szegénység csökkentésér ől szóló stratégiai dokumentumokról 
(PRSP) való politikai párbeszéden keresztül; és 
– egy, a Tanács és az EU-t agállamok által kiadott nyilatkozat a globális 
szolidaritásról , amely kimondja az egészségügyi válság humán 
erőforrásaival kapcsolatos támogató pr ogram legfontosabb alapelveit és 
célkitűzéseit. 
3.4. Új eszközök és beavatkozások 
(28) A Bizottság a forrásszegény területe k számára az új eszközök és 
beavatkozások kutatását és fejlesz tését az új oltóanyagok, orvosságok, 
baktériumöl ők és diagnosztikai eszközök kife jlesztésének felgyorsítását célzó 
projekteken keresztül fogja támoga tni. A Bizottság támogatni fogja  az 
endémiás országok kutatási szervezet einek és intézményeinek részvételét  
az európai partnerekkel együttműködő kutatási programokban . A 
Bizottság támogatást fog biztosítani az EDCTP -nek, miközben arra biztatja 
az európai országokat, a ma gánadományozókat és az ip art, hogy biztosítsanak 
jelentős mértékű anyagi támogatást és szakért őket e kezdeményezéshez. A 
részt vev ő országokkal és társas ágokkal való párbeszéde során a Bizottság 
szót fog emelni a megfizethet őségre, a szellemi tula jdonjogokra, a gyártásra 
és a szabályozási jóváhagyásra vona tkozó záradékok beemelése mellett. A 
Bizottság biztosítani fogja a társadalmi-viselkedési kutatások, az 
epidemiológia, továbbá az operációkut atás, az egészségügyi rendszerek 
kutatása és az alkalmazott kuta tás, valamint a költségprognózis-
tanulmányok támogatását  – beleértve a közösség kapacitását és 
felkészültségét a klinikai kísérletekben va ló részvételre és az új, kifejlesztett 
és jóváhagyott eszközök és beavatkozások gyors bevezetésére. 
(29) A Bizottság tanulmányokba kezd a „pull (vonzó) típusú ösztönz ők” 
listájának prioritási so rrendben való összeállítása érdekében, hogy a 
magánipart bevonja az új eszközök és beavatkozások költség-haszon és 
megvalósíthatósági elemzésekre alapozott kutatásába és fejlesztésébe. A tanulmányoknak különösen a fejlett piaci mechanizmusokat, a készpénzjutalmakat, a nemzetközi oltóanyag-finanszírozási lehet őségeket és 
az átruházható kiváltságokat – mint a szellemi tulajdonjogok kiterjesztése 
vagy a gyorsított jóváhagy ások – kell elemezniük. 
(30) A Bizottság támogatni fog néhány, a magán- és a közszféra közötti 
együttműködést (PPP)  és globális kezdeményezéseket. A cél a szükséges 
 
HU 11   HU koordináció és együttm űködés, továbbá a K+F-re irányuló er őfeszítések 
felgyorsításához szükséges források megfelel ő szintjének létrehozása lesz 
annak érdekében, hogy meg lehessen becs ülni az új diagnosztikai, megel őző 
és terápiás technológiák kifejlesztéséb ől és alkalmazásából származó 
egészségügyi, társadalmi és gazdasági el őnyöket, és hogy a közösségeket fel 
lehessen készíteni a HIV/AIDS-oltóanyagok és baktériumöl ők bevezetésére. 
A Bizottság fokozni fogja az Európán belüli együttm űködést, hogy biztosítsa 
a prioritást élvez ő termékek fejlesztését célzó innovatív  kutatási 
kezdeményezések megvalósíthatóságát és haladását. 
3.5. Megerősített együttm űködések 
A Bizottság a folyamatban lév ő párbeszédbe partnerek széles körét fogja bevonni és 
az érdekelteket tömörít ő résztvevői fóruma és regionális ko nzultációk segítségével 
fog tanácskozni velük. Ez a fórum fel fogja kérni a civil társadalom képvisel őit – 
beleértve a három betegség által közvet lenül érintetteket – hogy globális szinten 
növeljék szerepüket és hallassák jobban hangjukat e politikában. A magánszféra – beleértve a magánipart (pl. a Private Investors for Africa nev ű szervezetet) és a 
magánalapítványokat – bevonása to vábbra is kulcsfontosságú.  
A Bizottság a legfontosabb szervezeteknek és globális kezdeményezéseknek az 
erőfeszítéseken, kockázatokon és a hasznon os ztozó hatékony globális partnerségek 
segítségével nyújt további támogatást és m űködik együtt azokkal, hogy a közös 
elképzelést közös hangra és közös cselekvésre váltsa. A Bizottság a globális 
együttműködésben való munka viszonylagos érde meit az e partnerség által nyújtott 
következő szempontok szerint értékeli: 
• egyedülálló szakértelem, az orsz ágokban való kiterjedt jelenlét, a 
legfontosabb er őforrások , amelyek különösen hasznos partnerré teszik az adott 
felet az EU-cselekvés még hatásosabbá és hatékonyabbá tétele érdekében; 
• vajon az EU haszna felülmúlja-e  az erőforrás-, munkaer ő- és időráfordítás t; és  
• vajon a Bizottság, mint szervezet nyújt-e partnerének különleges komparatív 
előnyöket , és mi az EU-tagállamok állás pontja a potenciális partnerrel 
kapcsolatban.  
A 3.4. pontban említett részt vev ő feleken kívül, és e három kritérium értékelésére 
alapozva a Bizottság a következ ő partnerekkel javasolja a globális szinten történ ő 
együttműködést. A  WHO  (az Európai Bizottság és a WHO közötti stratégiai 
partnerség keretében) és az UNAIDS  – a Bizottság kulcsfontosságú partnerei. E két 
szervezet egyaránt rendelkezik techni kai szakértelemmel, pl. a gyógyszerészeti 
politikát, szabályozási kérdés eket és egés zségügyi ellen őrzést illet ően, továbbá 
betegségspecifikus szakértelemmel a Roll-Back Malariának és a StopTB-nek köszönhet ően. A Bizottság szor osan együtt fog m űködni az UNFPA -val (az ENSZ 
Népesedési Alapja) is, hogy biztosítsa e terület, illetve a kairói menetrend 
kezdeményezései közötti együttm űködés kihasználását, az Eu rópai Bizottság és az 
ILO közötti stratégiai part nerség keretében, és az UNICEF -fel (az ENSZ 
Gyermekalapja) az anya-gyermek eg észség és az oktatás kérdéseiben. 
 
HU 12   HU 3.6. Határozott európai hang 
A Bizottságnak az uniós országokkal  együtt nagy szerepe és felel őssége van az 
európai látásmód és kötele zettségvállalások lefektetés ében, képviseletében és 
megvédésében a nemzetközi színtéren. Az országokkal való politikai párbeszéd 
kulcsfontosságú az alapelvek megvédéséhe z és a kényes kérdések legmagasabb 
politikai szinten való felvetéséhez és megvitatásához. 
Globális szinten a Bizottság véleménye függhet egy hivatalos megbízástól – pl. a 
kereskedelempolitikában –, vagy pedig attól, hogy a Bizottság kezdeményezi-e, illetve az EU-tagállamok felkérik-e a Bizo ttságot e szerep vállalására. Néha ugyanez 
a helyzet az ENSZ-eljárások esetében, a hol az EU-tagállamok teljes egészükben 
képviselve vannak és alkothatnak hivatalo s véleményt. A példák magukban foglalják 
az UNGASS (az ENSZ Közgy űlés különleges ülésszaka) el őkészítését, a 
millenniumi fejlesztési célkit űzések ellen őrzését, továbbá a nemek közötti 
egyenlőségről és a szexuális és reprodukciós egészségr ől és jogokról szóló ENSZ-
konferenciákat – melyek közül mindegyik szorosan köt ődik az e cselekvési tervben 
tárgyalt témákhoz. A Bizottsá g konstruktív szerepet tölth et be egyrészt az EU 
álláspontjának a nemzetközi színtéren való  ismertetésével és védelmezésével, 
másrészt azzal, hogy párbeszédre hiteles pa rtnerként lép fel a nem EU-tagállamok 
felé. A Bizottság és az uniós országok közötti együttm űködés továbbra is 
kulcsfontosságú mind az ENSZ-szel, mind a G8-akkal való összefüggésben. A Bizottságnak képesnek  kell lennie az el őrehaladást értékel ő és az új politikákat és 
gyakorlatot megvitató nemzetközi k onferenciák és szemináriumok 
társfinanszírozására is. 
4. 
A KÖVETKEZ Ő LÉPÉSEK  
A programtervezési döntéseket és az e csel ekvési tervben java solt cselekvéseket 
figyelembe vev ő elkülönített költségvetési el őirányzatokat  a következ ő pénzügyi 
tervre meghatározott eszközök struktúr ájával összhangban dolgozzák majd ki. 
Az EU-tagállamokat felkérik, hogy dolgozzan ak szorosabban együtt a Bizottsággal a 
speciális cselekvések  – például a szakértelem megosztása, az EU közös 
álláspontjának kifejezése a politikai párbeszédben, a kapacitásb ővítéshez nyújtott 
technikai segítség feltérképezése és megtervezése és az országokat a humán 
erőforrások akadályainak kezelésében való támogatáshoz szükséges kiegészít ő 
intézkedések megalkotása – az országok szintjén való el őmozdításában . A 
Bizottság meg fogja hozni az együttm űködés előmozdításához és a három betegségre 
adott átfogó válasz biztosításához szükség es döntéseket a vonatkozó politikákban. 
A Bizottság a végrehajtást ellenőrizni fogja és jelent éseket fog készíteni  arról, az 
országspecifikus eszközökr ől, a hetedik keretprogramról és a Globális Alap 
mechanizmusainak ellen őrzéséről és értékelésér ől szóló, éves és félid ős értékelések 
segítségével. A Bizottság a partnerekkel va ló közös mutatókat alkalmazó, egységes 
ellenőrzési és értékelési ke ret használatában történ ő megállapodásért fog 
munkálkodni. 2008-ban és 2010-ben a Bizottság  az elért haladásr ól szóló átfogó 
jelentéseket fog a Parlament és a Tanács elé terjeszteni a cselekvési program végrehajtásáról, eredményeir ől és hatásáról. 
 
HU 13   HU 1. melléklet – Alapelvek a három betegség elleni küzdelem nemzeti stratégiáihoz 
A civil társadalom, különösen a betegségekben szenved ő és azok által érintett 
emberek a szociális partnerek képvisel őivel és a magánszférával együtt tevékeny 
résztvevői kell, hogy legyenek a politikáról folyó párbeszédnek, a prioritások 
meghatározásának, továbbá a stratégiák megtervezésének, végrehajtásának és 
ellenőrzésének. 
A stratégiáknak bizonyítékokon kell alapulniuk és megfelel ő, a tájékoztatást, 
megelőzést (pl. óvszer és a tartós hatá sú rovarirtóval kezelt szúnyogháló), 
kárenyhítést (pl. t űcsere a t űt használó kábítószer-fogyasztók számára) 
vektorellen őrzési intézkedések a malária elle n (pl. környezeti egészségügyi és 
közegészségügyi intézkedések és a megmaradó DDT-permetezés beltéri alkalmazása) kezelést-ellátást és hatáscsökkentést vegyít ő politikákat kell 
megjeleníteniük. A tájékoztatás és a megel őzés továbbra is alapvet ő eleme bármely, 
a HIV/AIDS, a malária és a tuberkulóz is terjedésének megállítását célzó 
stratégiának. E stratégiáknak segíteni kell továbbá az emberi biztonság és az emberi 
jogok – beleértve a n ői és a gyermekjogokat – védelmének növelését. Szintén 
segíteniük kell a fert őzöttek és az érintettek me gbélyegzésén és hátrányos 
megkülönböztetésén való felülkereked ést, beleértve a HIV/AIDS fert őzés 
kockázatának fokozottabban kitetteket, pl. a prostituáltakat, a fé rfiakkal szexuális 
kapcsolatot létesít ő férfiakat, t űt használó kábítószer-f ogyasztókat és rabokat, 
továbbá védelmezniük kell ezen em berek jogait, miközben a jogegyenl őség alapján 
biztosítaniuk kell az alapvet ő szolgáltatásokhoz való hozzáférést. 
A politikák stratégiákra való átültetéséhez elegend ő és előre kiszámítható, szilárd 
költségszámításon és hiányelemzésen alapul ó finanszírozásra, a belföldi források 
megfelelő, a kapacitásokhoz és a st ratégiát támogató küls ő segítséghez igazodó 
szétosztására van szükség. 
A stratégiáknak a szektorokon átível őknek kell lenniük, és egyrészt az egészségügyi 
és más szociális ellátórendszerek az egés zségügy eredményeinek javítására irányuló 
fejlesztését célzó átfogó inté zkedések szerves részét kell képezniük, másrészt 
kifejezésre kell jutniuk abban. Ki kell használni a szexuális és reprodukciós 
egészséget és jogokat és a nemek közötti egyenl őséget támogató stratégiákkal való 
együttműködést. Minden szektornak foglalkoznia kell a három betegség hatásával és 
azzal, hogyan tudnak hozzájárulni az azokra adandó megfelel ő válaszhoz. 
A stratégiák a millenniumi fejlesztési célkit űzéseken alapuló szegénységcsökkentési 
programokba való beépítését támogatni kell a fejl ődő országokban. 
E stratégiák keretében pártol ni kell a nemek közötti egyenl őséget és ki kell emelni 
azt a tényt, hogy a lányok és a n ők súlyosabb terhet hordoznak és gyakrabban és 
fiatalabb korban lesznek kitéve a HIV/AIDS-nek, mi nt a férfiak. A HIV/AIDS 
stratégiákat úgy kell kidolgozni, hogy f oglalkozzanak azokkal az akadályokkal, 
amelyek megnehezítik a lányok számára a megel őzéshez szükséges eszközök, a 
kezelés és az ellátási szolgáltatások igé nybe vételét. A férfiak szerepét és felel ősségét 
a HIV/AIDS-megel őzésben ugyancsak ki kell emelni , beleértve a normákat és a 
felelősségteljes szexuális magatartást. 
 
HU 14   HU A stratégiáknak ki kell fejezniük/tartalm azniuk kell, hogy a családon és a közösségen 
alapuló ellátásnak kulcsszerepe van a betegs ég terhének enyhítésében, akár az árvák 
és a hátrányos helyzet ű gyermekek intézeti ellátásának alternatívájaként. Az életkori 
tényezőt ugyancsak számításba kell venni, kül önleges figyelemmel a maláriától 
érintett gyermekekre, a HIV/AIDS által érintett árvákra és hátrányos helyzet ű 
gyermekekre továbbá az id ősekre, akiknél magasabb arányban fordul el ő a (sokszor 
nem diagnosztizált) tuberkulózisfert őzés és akikre gyak ran hagyják az ilyen 
gyermekek gondozását, így ebben a szociális  védelem és juttatások szempontjából 
támogatásra szorulhatnak. Az özvegyek és árvák örökösödési és szociális jogait a 
törvényhozás által védelmezni kell, és át  kell ültetni a tényleges gyakorlatba.  
A stratégiáknak foglalkozniuk kell más különleges hátrányos helyzet ű csoportokkal, 
például az egészségtelen környezetben dol gozókkal, menekültekkel, bevándorlókkal, 
a lakóhelyüket az országon belül elhagyni kényszerült személyekkel, kisebbségi 
közösségekkel és a fogyatékkal él őkkel, akik gyakran kerüln ek hátrányos helyzetbe. 
 
HU 15  
 HU 2. melléklet – Tájékoztató jelleg ű ellenőrzési keretprogram a 2007-2011-es cselekvésekre 
 CSELEKVÉS/ 
KEZDEMÉNYEZÉS  PARTNEREK  ELLENŐRZÉS ÉS EREDMÉNYEK  
 NEMZETI CSELEKVÉS   
1. Politikai párbeszéd  Európai Bizottság 
EU-tagállamok  Politikai párbeszéd a vezetés, irányítás, emberi jogok, hátrányos helyzet ű csoportok, 
megbélyegzés és hátrányos megkülönböztetés kulcskérdéseir ől 
2. Kézikönyv kidolgozása a 
bizottsági/EU-delegációk számára a 
politikai párbeszédr ől, 
programtervezésr ől és 
ellenőrzésről; és a 
figyelemfelkeltésr ől és képzésr ől a 
központokban  Európai Bizottság EU-tagállamok 
WHO (+UNAIDS, RBM, 
StopTB)
 - Kézikönyv elkészítése és szétosztása a delegációkon. - Képzés szervezése a központokban. 
- A HIV/AIDS, malária és tuberkulózis, beleértve a kritikus témákat, beépítése a több országgal 
folytatott párbeszédbe, jelentés ek a szociális szektor szakért őitől. 
HIV/Malária/Tuberkulózis-elemzés, ahol id őszerű, beleértve a CSP programtervezést és az 
értékelési gyakorlatokat. 
 
3. Az egészségügyi szakértelem EU-
tagállamok közötti megosztása  A Bizottság delegációi, EU-tagállamok
 - A Bizottság/EU egészségügyi szakért ői kapacitásának feltérképezése. 
- A közös munkára vagy az EU egészségügyi szakért ői kapacitásának megosztására vonatkozó 
intézkedések. - A szegénység csökkentésér ől szóló stratégiai dokumentumokról, az egészségügyi ágazatról, és a 
betegségspecifikus értékelésekr ől szóló, a politikákról folytatott és a politikai párbeszédben jelen 
lévő uniós egészségügyi szakért ők, az EU-delegációk éves jelentése szerint. 
- Közös helyzetelemzés, programtervezés, ellen őrzés és jelentéskészítés fokozott alkalmazása. 
- Az elemzés és a jelentéskészítés közös keretének kidolgozása. 
 
4. A Bizottság munkatársaiért és 
családjaikért vállalt szociális 
felelősség EU-tagállamok 
ILO - Oktatási és megel őzési programok a Bizottság delegációinál. 
- Megfelel ő szociális védelmi minták a Bizottság képviseletei és a RELEX-szolgálatok számára, 
amelyek támogatják a betegségek  által érintett munkatársakat és családjaikat a tagállami 
fejlesztési ügynökségek által kidolgozott helyes gyakorlattal összhangban.  
5. A technikai segítségnyújtás 
erőforrásainak megosztása  Európai Bizottság 
EU-tagállamok 
WHO (+UNAIDS, RBM, 
StopTB)  - A közös technikai segítségnyújtás és magatartási kódex a nagyszámú EU-adományozót felvonultató országokban jóváhagyott terve, amely a humán er őforrások feltérképezésén alapul.
 
 
HU 16  
 HU  CSELEKVÉS/ 
KEZDEMÉNYEZÉS  PARTNEREK  ELLENŐRZÉS ÉS EREDMÉNYEK  
6. A nemzeti humán er őforrások 
támogatása az egészségügyi politika és stratégiák terén, a 
humánerőforrás-kapacitás b ővítése
 A Bizottság delegációi 
(különösen a bizottsági szektor- vagy makrogazdasági 
költségvetési támogatással 
rendelkez ő országokban) 
EU-tagállamok és 
egészségügyi szakembereik 
tanácsai Párbeszéd az IMF-fel, AU-val, 
NEPAD-dal
  
- Az egészségügyi szolgáltatást nyújtók megtartására és a kutatási kapacitás – szakemberképzés és vonzóbb karrierfeltételek és -perspektívák útján megvalósuló – meger ősítésére vonatkozó 
ösztönzőerők és stratégiák EU általi kidolgozása és támogatása. . 
- Az egészségügyi ágazat humán er őforrásainak szempontjából kivételes helyzetet elismer ő és az 
ennek kezelésére alkalmas környezetet teremt ő Bretton Woods-i intézmények.
 
7. Kapacitásb ővítés a klinikai 
kutatáshoz  Európai Bizottság EU-tagállamok 
EDCTP
  - A (társadalmi, klinikai és  operáció-) kutatás kapacitásb ővítése, beleértve a humán er őforrás 
képzését számos, a három betegség súlyos terhét visel ő afrikai országban, a hozzá kapcsolódó 
intézményi kapacitás b ővítésével együtt. 
- A Bizottság, az EU-tagállamok, az EDCTP és más globális résztvev ők/szerepl ők/érdekelt felek 
az egészségügyi ellátás és az egészségügyi kut atás közötti további tudományos és technikai 
együttműködésnek nyújtott támogatása, amely kiegészíti a Bizottság által támogatott klinikai 
kísérleti tevékenységet.  
8. A gyógyszerészeti politika 
kapacitásb ővítése  WHO (+UNAIDS, RBM, 
StopTB)  - A WHO-n keresztül biztosított támogatás, beleértve a gyógyszerészeti politika kulcskérdéseit, 
azon belül a multirezisztens tuberkulózist, a t űt használó kábítószer-fogyasztók helyettesít ő 
terápiáját, a megfelel ő maláriakezelés megfizethet ő, észszerű és felügyelt alkalmazását, beleértve 
az artemisinin-alapú kombinált terápiát, a HIV/AI DS elleni második vonalú kezelés biztosítását, 
a kezelési irányvonalakat a szül őképes korú n ők és a gyermekek számára, és az útmutatást az 
orvosságok min őségéről. 
- A gyógyszerkészítmények jobb és észszer űbb felhasználása a fejl ődő országokban.  
9. A gyógyszerkészítmények és –
alapanyagok beszerzési 
kapacitásának b ővítése  WHO (+UNAIDS, RBM, 
StopTB) 
 - A gyógyszerkészítmények és a sz exuális és reproduktív egészség  alapanyag-árainak közzététele. 
2011-re a legalacsonyabb árakat a legkevésbé fejlett országok fizetik, amint az a közzétett 
árakból kiderül.  
 
HU 17  
 HU  CSELEKVÉS/ 
KEZDEMÉNYEZÉS  PARTNEREK  ELLENŐRZÉS ÉS EREDMÉNYEK  
10. A három betegségre, a 
gyermekjogokra és a gyermekegészségre, valamint a 
szexuális és reprodukciós 
egészségre irányuló programok és szolgálatok közötti együttm űködés 
növelése
 Európai Bizottság 
EU-tagállamok  - A közös európai álláspontnak  a nemzetközi színtéren való  nagyobb összhangjára, jobb 
képviseletére és jobb megvédésére irányuló prog ramok és szolgálatok kö zötti koordináció és 
együttműködés javítása. - Kiváltságok kombinálása és a legnagyobb hatású innovatív cselekvések 
nemzeti, regionális és globális szinten.  
- A gyermekegészségre vonatkozó programok és a sz exuális és reprodukciós egészség szolgálatai 
által biztosított fokozott tájékoztatás és megel őző eszközök a három betegség ellen.  
11. Az iskolák biztonságossá tétele a 
gyermekek számára, beleértve a 
három betegség megel őzésének 
bemutatását a tanulmányok során  Nemzetközi szervezetek, pl. az UNICEF és az UNFPA, 
pedagógus- és szül ői 
szervezetek
 - Az iskolai biztonság szereplése a politikáról sz óló és a politikai párbeszédekben, a Bizottság 
delegációinak az oktatási ágazatra összpontosító jelentései, amelyek számításba veszik pl. az 
UNICEF és az UNFPA által végzett munkát a jogokon alapuló, gyermekbarát iskolákért, és azok 
megtervezésébe és kivitelezésébe a gyermekek, szül ők és pedagógusok bevonása. 
- A pedagógusok által létrehozott és tiszteletben tartott magatartási kódexek.  
12. A három betegség az emberek 
biztonságára és az állam 
stabilitására gyakorolt hatásának vizsgálata
 Európai Bizottság  - Az emberek biztonságáról és a stabilitásról szóló tanulmány. 
- Az EU által javasolt válasz a kritikus helyzetben lév ő országok problémáira.  
13. A három betegség elleni küzdelem 
vészhelyzetekben tanúsított f őbb 
erőfeszítéseinek racionalizálása  Európai Bizottság  - Az ECHO HIV/AIDS-re és maláriára vonatkozó irányvonalainak véglegesítése. 
- Képzés és eszközök biztosítása a humanitárius munkát végz ők számára. 
- A három betegséggel való foglalkozás az országos stratégiai dokumentumokban az LRRD-ben kikötöttek szerint.
 
14. A békefenntartó er ők a három 
betegség elleni küzdelemre való 
kiképzése  Európai Bizottság 
AU 
EU-tagállamok  - Kísérő intézkedések a Bizottság az afrikai béke biztosítására létrehozott uniós eszköznek (AU 
Peace Facility) nyúj tott támogatásához.  
15. Az előrehaladási mutatók éves 
nyomon követéséhez szükséges 
adatok összegy űjtése13 
 EU-tagállamok 
WHO (+UNAIDS, RBM, 
StopTB) 
Health Metrics Network  - Az adatok nem és életkor sz erinti bontásban való összegy űjtése és elemzése a három betegség 
érdemi mutatóinak nyomon  követése érdekében. 
- A nemzeti ellen őrzési és jelentéskészítési módszerek kapacitásának b ővítése, az alapvet ő 
szolgáltatások ellen őrzését beleértve.
 
                                                 
13 A példák között található: önkéntes alapú tan ácsadás és teszt, a gyermek anya általi megfert őzésének megel őzése, hatékony antiretrovirális  kezelés (HAA RT) (HIV/AIDS 
esetében), tartós hatású rovarirt óval kezelt szúnyoghálók alkalmazása öt éven aluli gyermekek és terhes n ők esetében, id őszakos megel őző kezelés terhesség alatt és 
(malária esetében) lehet őség szerint a gyermekkorban és közvetlenül megfigyelt rövid távú k ezelés (DOTS) kimutatása és gyóg yulási aránya (tuberkulózis e setében). 
 
HU 18  
 HU  CSELEKVÉS/ 
KEZDEMÉNYEZÉS  PARTNEREK  ELLENŐRZÉS ÉS EREDMÉNYEK  
16. A három betegség elleni küzdelem 
anyagi forrásai  EU-tagállamok GLOBÁLIS ALAP   - Globális Alap megfelel ő és előre kiszámítható finanszírozása, beleértve egy jelent ős mértékű 
EU-hozzájárulást.
 
17. Gyors eredményeket ígér ő, igen 
költséghatékony beavatkozások  UNICEF UNFPA 
WHO/UNAIDS Más ügynökségek
 - A bizottsági támogatás és finanszírozás biztosítása e beavatkozásokhoz a megfelel ő szervezetek 
útján, a nehéz terhekt ől sújtott országokkal partnerségben.  
18. A hatodik millenniumi fejlesztési 
célkitűzés a szegénység 
csökkentésér ől szóló stratégiai 
dokumentumokban lév ő 
megközelítésének támogatása  Európai Bizottság 
A Bizottság delegációi 
EU-tagállamok  - A millenniumi fejlesztési célkit űzés minősítési elemzésének a szegénység csökkentésér ől szóló 
stratégiai dokumentumokra (PRSP) való kidolgozása.  
- A PRSP egyre inkább arra összpontosít, hogy a hatodik millenniumi célkit űzésre szánt 
megnövekedett forrásokkal valósítsa meg a millenniumi fejlesztési célkit űzéseket.  
 
HU 19  
 HU  
 CSELEKVÉS/ 
KEZDEMÉNYEZÉS  PARTNEREK  ELLENŐRZÉS ÉS EREDMÉNYEK  
 GLOBÁLIS CSELEKVÉS   
19. A három betegség elleni 
küzdelemben a regionális együttműködés meger ősítése Dél-
Afrikában és Délkelet-Ázsiában, 
más régiókra is kiterjesztve
 Európai Bizottság  - A Bizottság regionális egészségügyi tanácsadóinak kinevezése. - Éves regionális jelentések a nemzeti cselekvésekr ől. 
- A regionális együttm űködés megteremtése a kulcskérdésekben,  és a helyes gyakorlat példáinak 
megosztása.
 
20. A gyógyszerkereskedelem-eltérítés 
elleni rendelet végrehajtásának 
ellenőrzése és támogatása  Európai Bizottság 
Párbeszéd az iparral  - Az árakra vonatkozó érdemi és átlátható adatokkal közzétett ellen őrzési jelentések.  
21. Az árak átláthatóságának 
támogatása  WHO (beleértve az RBM-et és a StopTB-t) és UNAIDS 
Orvosok Határok Nélkül 
(MSF) GLOBÁLIS ALAP 
(lásd a 9. cselekvést)
 - A bizottsági támogatásból beszerzett gyógyszerkészítmények és -alapanyagok árának 
közzététele.  
22. A WTO 2003. augusztusi 
határozatának végrehajtása  Európai Bizottság EU-tagállamok, Párbeszéd a WTO-val
 - Bizottsági törvényhozás a Tanács és a Parlament által elfogadott augusztusi határozat végrehajtásának érdekében. - Az augusztusi határozat teljes beemelése a sze llemi tulajdonjogok kereskedelmi vonatkozásairól 
(TRIPS) szóló megállapodásb a formai módosítás által. 
- Az augusztusi határozat harmadik országokban való végrehajtásáról szóló kétévenkénti jelentés.
 
 
HU 20  
 HU  CSELEKVÉS/ 
KEZDEMÉNYEZÉS  PARTNEREK  ELLENŐRZÉS ÉS EREDMÉNYEK  
23. A partnerországok tudományos és 
szabályozási kapacitásainak bővítése
 Európai Bizottság 
WHO, EMEA, EU-tagállamok Szabályozási testületek 
 - A 726/2004/EK rendelet 58. cikkének alkalmazása a gyógyszerek értékelésére a fejl ődő 
országok számára. - A kulcsfontosságú készítményekre, pl. a baktériumöl őkre és az oltóanyagokra vonatkozó 
speciális irányvonalak kidolgozása – a biztonság és hatékonyság értékelésekor a készítmények 
kockázat-haszon profiljával nemzet i összefüggésben, és az élet kori és nemi szempontokkal 
összhangban. A támoga tás a technikai segítségen, képzésen és  a tervek kicserélésén keresztül lesz 
biztosítva.
 
- A szabályozási kapacitásr a vonatkozó képzés biztosít ása a bizottsági keretszerz ődésbe tartozó 
szakemberek és/vagy a WHO által. 
- A baktériumöl őkkel kapcsolatos szabályozási k érdésekre összpontosító nemzetközi 
konferenciák szervezése az EMEA és a WHO által.  
24. Regionális tervek kidolgozása a 
forgalomba hozatali engedélyek 
kölcsönös elismerésére Nemzetközi tanácsadó bizottság 
felállítása szabályozási kérdésekben
 Európai Bizottság AU, WHO 
 - A regionális kapacitás b ővítése a szabályozási szakértelem központjainak szempontjából. 
- Regionális tervek kidolgozása a forgalomba  hozatali engedélyek kölcsönös elismerésére. 
- A nemzetközi tanácsadó bizottság fe lállításával járó szükségletek és lehet őségek teljes 
kihasználása. 
 
25. A WHO el őminősítési projektjeinek 
nyújtott támogatás  Európai Bizottság Európai Beruházási Bank 
(EIB)  
WHO
 - A WHO el őminősítési projektjének folyamatos és kite rjesztett bizottsági finanszírozása . 
- Az előminősítés előrehaladásáról szóló éves jelentés a termelési tervvel kapcsolatban a fejl ődő 
országokban.  
26. Innovatív válaszok az egészségügyi 
szolgáltatók körében fellép ő 
humánerőforrás-krízisre  EU-tagállamok, 
AU, NEPAD, magas szint ű 
fórum az egészségügyi 
millenniumi fejlesztési 
célkitűzésekről . Bizottsági támogatás az AU-NEPAD számára a humáner őforrás-válság megoldásában, amely 
végül a képzés intenzitásának? növeléséhez, jo bb munkakörülményekhez és az egészségügyi 
szolgáltatók könnyebb elérhet őségéhez vezet Afrikában.  
27. Új közösségi politika el őkészítése 
az egészségügyi szolgáltatók körében fellépett humáner őforrás-
válságra adandó európai válasszal 
kapcsolatban
 Európai Bizottság  - a „humáner őforrás-eltérítésr ől” szóló bizottsági közlemény elfoga dása és további vizsgálata az 
EU-tagállamokkal.  
 
HU 21  
 HU  CSELEKVÉS/ 
KEZDEMÉNYEZÉS  PARTNEREK  ELLENŐRZÉS ÉS EREDMÉNYEK  
28. A prioritást élvez ő eszközök és 
beavatkozások kutatásának és fejlesztésének támogatása, 
beleértve a klinikai kísérleteket és a 
nem orvosi jelleg ű kutatást
 Európai Bizottság 
EU-tagállamok Magánszféra
 - Az új eszközök és beavatkozások (p l. EDCTP) szempontjából eredményre vezet ő bizottsági 
finanszírozás. - A helyi járványtól sújtott országok részvételével történ ő kutatási együttm űködés további 
megerősítése az ezekben az országokban lév ő kiválósági központok segítségével. 
- Az (alap-, preklinikus és klinikai) kutatás kulcs területeinek a hetedik kutatási és technológiai 
fejlesztési keretprogramból (FP7) való finanszí rozása, és az eredmények hatékony felhasználása 
a három betegség elleni küzdelemre irányuló  közösségi politika fejlesztésében és 
végrehajtásában. 
 
29. A „pull” (vonzó) típusú ösztönz ők 
bevezetése hatékonyságának és 
várható költségének értékelése a Bizottság hatáskörén belül
 Európai Bizottság  - Tanulmányok véglegesítése és a Bizottság a politikára vonatkozó javaslatának el őterjesztése az 
új ösztönz őerők tekintetében.  
30. A prioritást élvez ő eszközök 
támogatása a magán- és a közszféra 
közötti együttm űködések (PPP) és 
globális kezdeményezések által  Európai Bizottság 
EU-tagállamok 
PPP-k és globális kezdeményezések 
 - Bizottsági és EU-támogatás a prioritást élvez ő eszközökre és beavatkozásokra – pl. a HIV/AIDS 
oltóanyagokra és baktériumöl őkre – vonatkozó PPP-knek és a globális kezdeményezéseknek.