HU    HU HU 
 
HU    HU  AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA 
Brüsszel, 19.11.2008 
SEC(2008) 2847 végleges 
  
A BIZOTTSÁG SZOLGÁLATAINAK MUNKADOKUMENTUMA 
amely a következ ő dokumentumot kíséri: 
A BIZOTTSÁGI KÖZLEMÉNYE 
 
a hajóbontás gyakorlatának javítására irányuló uniós stratégiáról 
 
Összefoglaló hatásvizsgálat 
{COM(2008) 767 final} 
{SEC(2008) 2846} 
 
HU 2   HU Ez a dokumentum a hajóbontás gyakorlatának javítá sára irányuló uniós stratégiáról szóló 
bizottsági javaslatot kísér ő hatásvizsgálat összefoglalása.  
A hatásvizsgálat a problémát globális pi aci hiányosságként határozza meg abban az 
értelemben, hogy a hajók újrahasznosításának je lenlegi piaca Dél-Ázsiában a környezet és 
a munkavállalók egészsége szempontjából elfogadhatatlan feltételek mellett m űködik, és hogy 
ez a hiányosság az EU-t is érinti, az oknak az európai lobogó alatt közleked ő, és európai 
tulajdonban lév ő hajók jelent ős száma miatt, amelyek banglad esi, indiai vagy pakisztáni 
létesítményekben selejteznek. 
A hajóbontásra vonatkozó uniós stratégia általános célkit űzése annak biztosítása, hogy 
a lobogó vagy a tulajdonviszonyok teki ntetében az EU-val szoros kapcsolatban álló hajókat 
világszerte csak biztonságos és környezetkímél ő létesítményekben lehessen bontani. Ebben 
konkrét célkit űzésként a következ ők szerepelnek: a hulladékszál lításról szóló rendelettel 
összhangban a veszélyes leselejtezend ő hajóknak az EU-ból a fejl ődő országokba irányuló 
kivitelének megakadályozása, valamint a hajóbontásnak az emberi egészségre és 
a környezetre gyakorolt negatív hatásainak számottev ő és fenntartható módon történ ő – 
szükségtelen gazdasági terhek okozása nélküli – csökkentése 2015-ig, különösen Dél-
Ázsiában.  
E célkitűzések kezeléséhez négy lehet őség képezte mérlegelés tárgyát: 1) az EU 
tevékenységei jelenlegi szintjének folytatása kiindulási alapként, 2) a hajótulajdonosok és 
a hajók újrahasznosítására szolgáló létesí tmények önkéntes fellépését hangsúlyozó 
szakpolitika, 3) a soron következ ő IMO-egyezmény kulcsfontosságú rendelkezéseinek 
végrehajtására vonatkozó szabályok, és az egyezmény kiegészítése bizonyos kötelez ő 
rendelkezésekkel, valamint 4) kiválasztott jo galkotási és nem jogalkotási intézkedéseket 
ötvöző integrált szakpolitikai megközelítés. 
Az első lehetőség alacsony szint ű uniós tevékenységet foglalna magában, a hajók 
újrahasznosításáról szóló IMO-egyezmény vé grehajtása esetében hosszú távon alapvet ően 
a tagállamokra támaszkodva. A további uniós szint ű fellépés hiánya rövid és középtávon – az 
új nemzetközi rendszer bevezetéséig és tagáll amok általi átültetésig – azt jelentené, hogy 
a jelenlegi hajóbontási tendenciák továbbra is változatlanok lennének. A hulladékszállításról 
szóló rendelet végrehajtásának problémái a leselejtezend ő hajók és a hajóknak az uniós 
vizeken kívüli bontása tekint etében megoldatlanok maradnak. 
A második lehet őség a hajóipar önkéntes fellépésének el őmozdítását célzó, nem jogalkotási 
intézkedéseket részesítene el őnyben, azaz a hajózási társaságok arra való ösztönzését, hogy 
csak biztonságos és környezetkímél ő hajóbontó létesítményeke t használjanak. Pozitív 
ösztönzőkre, nem pedig a hulladékszállításról szóló jelenlegi EK-rendelet szigorúbb 
végrehajtására összpontosíta na. Két alternatív lehet őséget kell megkülönböztetni attól 
függően, hogy az ösztönz őket az EU-ban, illetve a tagjelöl t országokban a tiszta hajóbontás 
ösztönzésére használják-e, vagy világs zerte a jobb gyakorlati módszerek el őmozdítására. 
A második lehet őség szerinti fellépések hatásait a következ ő táblázat foglalja össze. 
1. táblázat: Az önkéntes fellépést ösztönz ő intézkedések és hatásaik  
Alternatív 
lehetőség / 
intézkedés  Pozitív hatások 
Érintett csoport vagy 
probléma:  
Valószínűség / intenzitás  Negatív hatások 
Érintett csoport vagy 
probléma: 
Valószínűség / intenzitás  Ajánlott 
választás:  
 
HU 3   HU Alternatív 
lehetőség / 
intézkedés  Pozitív hatások 
Érintett csoport vagy 
probléma:  
Valószínűség / intenzitás  Negatív hatások 
Érintett csoport vagy 
probléma: 
Valószínűség / intenzitás  Ajánlott 
választás:  
Első alternatív 
lehetőség 
A hajóbontás 
ösztönzése az EU-ban/OECD-ben
    
Az EU-ban végzett 
hajóbontáshoz nyújtott 
támogatások  A környezet és a munkavállalók 
biztonsága Dél-Ázsiában: magas 
/ magas  
Álláshelyek és jövedelem az EU 
újrahasznosítási ágazatában: 
magas /közepes  
Dél-ázsiai halászat: 
közepes / közepes 
 Dél-ázsiai álláshelyek: magas / 
magas  
Az EU felmerül ő költségei: magas 
/ magas  
Jövedelem a dél-ázsiai ipar számára, acélszállítás (különösen Bangladesben):  magas / magas
 
Kereskedelmi kapcsolatok Dél-
Ázsiával: magas / magas 
A támogatások a verseny 
torzulásához vezethetnek, és nem 
élvezik az EU állami támogatásra 
vonatkozó szabályainak támogatását: magas / magas
 Elutasítás  
    
Az EU koordinációja a 
hadihajókhoz  A környezet és a munkavállalók biztonsága Dél-Ázsiában: 
alacsony /közepes
 
Álláshelyek és jövedelem az EU 
újrahasznosítási ágazatában: 
alacsony /közepes  Az EU flottái számára felmerül ő 
költségek: alacsony /közepes  
A környezet és a munkavállalók 
biztonsága az EU-ban: alacsony 
/alacsony  Elutasítás  
Második alternatív 
lehetőség 
A tiszta hajóbontás 
ösztönzése világszerte     
Önkéntes megállapodásokra 
vonatkozó kampány
 A környezet és a munkavállalók 
biztonsága Dél-Ázsiában: 
alacsony /közepes (de 
potenciálisan hatékony rövid 
távon)  
Álláshelyek és jövedelem az EU 
újrahasznosítási ágazatában: 
alacsony /alacsony  Nincsenek jelent ősebb hatások  Elfogadás  
EU-s tanúsítási és 
ellenőrzési rendszer  A környezet és a munkavállalók 
biztonsága Dél-Ázsiában: alacsony / közepes  
 
Álláshelyek és jövedelem az EU 
újrahasznosítási ágazatában: alacsony /közepes
 A hajótulajdonosok és az újrahasznosításra szolgáló létesítmények költségei: alacsony 
/alacsony (s őt nettó pozitív)
 Elfogadás  
Odaítélési rendszer  A környezet és a munkavállalók 
biztonsága Dél-Ázsiában: Az EU felmerül ő költségei: magas 
/alacsony  Elfogadás  
 
HU 4   HU Alternatív 
lehetőség / 
intézkedés  Pozitív hatások 
Érintett csoport vagy 
probléma:  
Valószínűség / intenzitás  Negatív hatások 
Érintett csoport vagy 
probléma: 
Valószínűség / intenzitás  Ajánlott 
választás:  
közepes / alacsony   
Az EU-beli hajótulajdonosok + 
más résztvev ők hírneve közepes 
/ közepes  
Álláshelyek és jövedelem az EU 
újrahasznosítási ágazatában: 
közepes /alacsony  
Technikai segítségnyújtás a 
fejlődő országok 
számára
 A környezet és a munkavállalók biztonsága Dél-Ázsiában:  
közepes / közepes  
 
Dél-ázsiai halászat:   
közepes / közepes  Az EU felmerül ő költségei: magas 
/alacsony  
A versenyre gyakorolt hatás:  
közepes /alacsony  Elfogadás  
Kísérleti projektekben 
való részvétel  A környezet és a munkavállalók biztonsága Dél-Ázsiában:  
alacsony /alacsony
 
Álláshelyek és jövedelem az EU újrahasznosítási ágazatában: alacsony /alacsony
 Nincsenek számottev ő hatások  Elfogadás  
Útmutatás a 
hajótulajdonosok 
számára (a hajóbontó létesítmények globális 
listája)
 A környezet és a munkavállalók biztonsága Dél-Ázsiában: 
közepes / közepes  
 
Álláshelyek és jövedelem az EU 
újrahasznosítási ágazatában: 
közepes / közepes  Az EU-n belüli kutatás 
szempontjából felmerül ő 
költségek: magas /alacsony  
 Elfogadás  
1.1. A fent elfogadhatóként ismertetett fe llépések ösztönöznék a hajótulajdonosok 
arra irányuló önkéntes fellépéseit, hogy javítsák a hajóbontás világszerte alkalmazott gyakorlatát, azonban a leselejtezend ő hajók tekintetében nem 
feltétlenül foglalkoznak  a jelenlegi uniós jogs zabályok hiányosságaival . 
A harmadik lehet őség keretében a hajók újraha sznosításáról szóló jöv őbeli egyezmény 
kulcsfontosságú elemei (a hajók felmérési és tanúsítási követelményei, az újrahasznosításra 
szolgáló létesítményekre vonatkozó alapvet ő követelmények, valamint a tájékoztatásra és 
a jelentéstételre vonatkozó szab ályok) átültetésre kerülnéne k, és a hiányosságok pótlása 
érdekében szükség esetén kiegészülnének. A végrehajtáson túlmen ően sor kerülhetne 
kiegészítő intézkedések tervezésére, annak érdekében, hogy a jöv őbeli egyezmény el őírásai 
kiterjedjenek a tagállam ok állami tulajdonban lév ő hajóira, hogy az EU lobogója alatt 
közlekedő hajóknál el ő lehessen írni, hogy csak ellen őrzött és tanúsított hajóbontó 
létesítményekben selejtezzenek, és hogy – a haj ók esetében a hulladékszállításról szóló 
rendelet ellen őrzésének javításához – ki lehessen alakít ani a selejtezésre kész hajók jegyzékét. 
Ebben az összefüggésben néhány egyéb lehetség es intézkedés – több tilalom a hajókon 
szállított veszélyes anyagokra, szigorúbb kötelezettségek az el őzetes tisztításra, vagy 
megfeneklési tilalom – szintén értékelés tárgyát képezi. A leselejtezend ő hajók tekintetében 
a jelenlegi hulladékszállítási jog hatékonyabb  végrehajtásának bi ztosítása érdekében 
a lehetőség nem terjedne ki más intézkedés ekre (útmutató dokumentumok, IMPEL-TFS-
projektek, jogsértési e ljárások, harmadik ország okkal folytatott együttm űködés). 
 
HU 5   HU A harmadik lehet őség szerinti fellépések hatásait a következ ő táblázat foglalja össze. 
2. táblázat: A hajók újrahasznosítására  vonatkozó intézkedések és hatásaik  
Intézkedés  Pozitív hatások 
Érintett csoport vagy 
probléma:  
Valószínűség / intenzitás  Negatív hatások 
Érintett csoport vagy 
probléma:  
Valószínűség / intenzitás  Ajánlott 
választás  
A hajók 
újrahasznosításáról 
szóló IMO-egyezmény 
végrehajtását célzó intézkedések
    
Veszélyes anyagok, 
felmérések és 
tanúsítványok jegyzéke  A biztonsági szabályok korai 
összehangolása az EU-ban  
- egyenlő feltételeket teremtene  
- csökentené a hajótulajdonosok 
és a hajógyárak költségeit 
- fokozná az egészségügyi és a biztonsági ellen őrzések 
hatékonyságát 
 
közepes / közepes  A bázissal (IMO-egyezmény) kapcsolatban nincsenek további 
költségek.
 Elfogadás  
A hajók 
újrahasznosítására 
szolgáló létesítményekre 
vonatkozó 
követelmények
 Nincsenek jelent ősebb hatások, 
esetleges költségcsökkentés a 
kezelési tervhez.  A bázissal (IMO-egyezmény) 
kapcsolatban nincsenek további 
költségek.  Elfogadás  
Az újrahasznosító államok tájékoztatási 
kötelezettségei
 Átláthatóság, hatékonyabb 
végrehajtás:  
 közepes / közepes  A tagállamokra háruló további 
adminisztratív terhek: 
 közepes /alacsony  Elfogadás  
A hajótulajdonosokra 
és az újrahasznosításra szolgáló 
létesítményekre 
vonatkozó jelentéstételi követelmények
 Nincsenek jelent ősebb hatások, 
szabályszer űen végrehajtandó 
esetleges költségcsökkentés az 
egyetlen kapcsolattartási ponton.  A bázissal (IMO-egyezmény) 
kapcsolatban nincsenek további költségek.
 Elfogadás  
Kiegészítő intézkedések     
A szabályok 
kiterjesztése az állami 
hajókra  A környezet és a munkavállalók 
biztonsága Dél-Ázsiában,  
Álláshelyek és jövedelem az EU újrahasznosítási ágazatában:  
 közepes / közepes 
(a hajók értékesítésére 
vonatkozó további szabályok 
esetén magasabb)
 Az EU flottái számára 
felmerülő költségek:  
közepes / közepes  
A környezet és a 
munkavállalók biztonsága az EU-ban: 
alacsony /alacsony 
Álláshelyek és jövedelem a 
dél-ázsiai létesítményekben  
közepes /alacsony
 Elfogadás  
Szélesebb körben 
alkalmazandó tilalmak a veszélyes anyagokra
 Tengeri környezet:  magas / magas
 
A munkavállalók biztonsága és 
egészsége:  Ütközés a termékekre 
vonatkozó uniós jogszabályokkal: 
 magas / magas
 Elutasítás  
 
HU 6   HU Intézkedés  Pozitív hatások 
Érintett csoport vagy 
probléma:  
Valószínűség / intenzitás  Negatív hatások 
Érintett csoport vagy 
probléma:  
Valószínűség / intenzitás  Ajánlott 
választás  
 magas /közepes  Az EU hajószállítóinak 
versenyhelyzete: 
 közepes / magas  
A kockázatvizsgálatok 
hatékonysága: 
 közepes / közepes  
Szigorúbb el őzetes 
tisztítási kötelezettségek az EU 
lobogója alatt 
közlekedő hajók 
számára
 A környezet és a munkavállalók biztonsága Dél-Ázsiában, alacsony / közepes  
Álláshelyek és jövedelem az EU 
újrahasznosítási ágazatában: alacsony /közepes  
 A hajótulajdonosok felmerül ő 
költségei:  közepes / közepes
 
Az EU hajóinak átlobogózása: 
 magas /közepes  
További, útközbeni + 
biztonsági / környezeti 
kockázatok Dél-Ázsiában:  
 alacsony /közepes  Elutasítás (nem hatékony lehetőségként)
 
Megfeneklési tilalom 
az EU lobogója alatt közlekedő hajók 
számára
 A környezet és a munkavállalók 
biztonsága Dél-Ázsiában, alacsony / közepes  
Álláshelyek és jövedelem az EU 
újrahasznosítási ágazatában: alacsony /közepes
 A hajótulajdonosok felmerül ő 
költségei:   alacsony /közepes
 
Az EU hajóinak átlobogózása: 
 magas /közepes  Elutasítás 
(nem hatékony lehetőségként)
 
Az EU lobogója alatt 
közlekedő hajók 
számára csak tanúsított létesítmények 
használatára vonatkozó 
kötelezettség 
 A környezet és a munkavállalók 
biztonsága Dél-Ázsiában: 
közepes / közepes  
Álláshelyek és jövedelem az EU 
újrahasznosítási ágazatában: 
alacsony /közepes  
- Álláshelyek és jövedelem a 
hajóosztályozó társaságokban:  
közepes / közepes  A hajótulajdonosok és az 
újrahasznosításra szolgáló 
létesítmények költségei: közepes / közepes 
Az EU hajóinak átlobogózása: 
közepes / közepes
 Elfogadás  
A selejtezésre kész hajók jegyzéke
 A veszélyeshulladék-szállító hajók EU-ból történ ő kivitelének 
megakadályozása:  
közepes / közepes
 
Tengeri biztonság és a környezet 
(balesetmegel őzés) az EU-ban: 
közepes / közepes  
A környezet és a munkavállalók biztonsága Dél-Ázsiában:  
alacsony /közepes
 A hajótulajdonosokra háruló adminisztratív teher:  
 alacsony / alacsony (a régebbi 
hajók tulajdonosai számára magasabb)
 
A hatóságokra háruló adminisztratív teher:  
 közepes / közepes  
 
A földközi-tengeri 
tranzitkiköt ők 
jövedelemkiesése:  
 közepes / közepes  Elfogadás  
A hulladékszállításról 
szóló rendelet 
végrehajtására 
vonatkozó intézkedések     
 
HU 7   HU Intézkedés  Pozitív hatások 
Érintett csoport vagy 
probléma:  
Valószínűség / intenzitás  Negatív hatások 
Érintett csoport vagy 
probléma:  
Valószínűség / intenzitás  Ajánlott 
választás  
A hulladékszállító 
hajókra vonatkozó 
útmutató dokumentum  A veszélyeshulladék-szállító 
hajók kivitelének 
megakadályozása: közepes / 
közepes   
A környezet és a munkavállalók 
biztonsága Dél-Ázsiában:  
alacsony /közepes  Az EU-ra és a tagállamokra háruló adminisztratív terhek: 
magas /alacsony
 Elfogadás  
IMPEL-TFS-projekt  A veszélyeshulladék-szállító 
hajók kivitelének 
megakadályozása: közepes / 
közepes   
A környezet és a munkavállalók 
biztonsága Dél-Ázsiában:  
alacsony /közepes  Az EU-ra és a tagállamokra háruló adminisztratív terhek: 
magas /alacsony
 Elfogadás  
Jogsértési eljárás  A veszélyeshulladék-szállító hajók kivitelének 
megakadályozása: közepes / 
magas  
 
A környezet és a munkavállalók 
biztonsága Dél-Ázsiában:  
alacsony /közepes  Az EU és a tagállamok 
felmerülő költségei: alacsony 
/alacsony  Elfogadás  
Harmadik országokkal 
folytatott 
együttműködés  A veszélyeshulladék-szállító 
hajók kivitelének, átszállításának 
és behozatalának megakadályozása: 
 alacsony/ közepes (rendeltetési 
országok), közepes / közepes  
(Egyiptom) 
 
A környezet és a munkavállalók biztonsága Dél-Ázsiában:  
alacsony /közepes
 Az EU-ra és a tagállamokra 
háruló adminisztratív terhek:  
 magas /közepes  Elfogadás  
 
A negyedik lehet őség integrált szakpolitikai megközel ítés keretében a harmadik lehet őség 
szerinti szabályok választéká t ötvözi a második lehet őség szerinti támogató intézkedésekkel. 
Ez – prioritásként a haj ók újrahasznosításáról szóló, 2009. májusára el őirányzott IMO 
diplomáciai konferencia által elfogadott , tervezett egyezmény kul csfontosságú elemeinek – 
különösen a hajók felmérésére és tanúsítására vonatkozó rendelkezések, az újrahasznosítási 
létesítményekre vonatkozó alapvet ő követelmények, valamint a tájékoztatásra és 
a jelentéstételre vonatkozó szabályok – végr ehajtását tartalmazza. Magában foglalná 
a hadihajók és más állami hajók tiszta b ontására, valamint a tanúsított hajóbontó 
létesítményekre vonatkozó szabályokat és a már selejtezésre szánt hajók jegyzékét is. 
A támogató intézkedések számos, nem jogal kotási intézkedést tartalmaznának, például 
önkéntes kötelezettségválla lásokra vonatkozó kampányt, a hajózási támogatások 
ésszerűsítését, tanúsítási és odaítélési rendszereket és a fejl ődő országoknak biztosított 
technikai segítségnyújtást, de nem foglal nának magukban az EU-n belüli hajóbontásra 
nyújtott támogatásokat.  
 
HU 8   HU 3. táblázat: A negyedik lehet őség szerinti intézkedések (integrált szakpolitikai megközelítés) 
nettó hatásai  
Intézkedés  Pozitív hatások 
 Negatív hatások 
 Nettó hatás /ütközés 
 
Veszélyes anyagok, 
felmérések és 
tanúsítványok 
jegyzéke  A biztonsági szabályok korai összehangolása az 
EU-ban 
 
- egyenl ő feltételeket 
teremtene  
- csökkentené a hajótulajdonosok és a hajógyárak költségeit 
- fokozná az egészségügyi 
és a biztonsági ellen őrzések 
hatékonyságát 
 
közepes / közepes  A bázissal (IMO-egyezmény) kapcsolatban 
nincsenek további 
költségek.
 Közepes pozitív hatás; nincsenek várható ütközések. 
A hajók újrahasznosítására szolgáló 
létesítményekre 
vonatkozó 
követelmények
 Nincsenek jelent ősebb 
hatások, esetleges költségcsökkentés a 
kezelési tervhez.
 A bázissal (IMO-
egyezmény) kapcsolatban nincsenek további 
költségek.
 Jelentéktelen pozitív hatás; 
nincsenek várható ütközések.  
Az újrahasznosító államok tájékoztatási 
kötelezettségei
 Átláthatóság, hatékonyabb 
végrehajtás  A tagállamokra minimális további adminisztratív terhek hárulnak.
 Jelentéktelen pozitív hatás; nincsenek várható ütközések.
 
A hajótulajdonosokra és az 
újrahasznosításra 
szolgáló létesítményekre 
vonatkozó 
jelentéstételi követelmények
 Nincsenek jelent ősebb 
hatások, szabályszer űen 
végrehajtandó esetleges 
költségcsökkentés az 
egyetlen kapcsolattartó ponton.
 A bázissal (IMO-egyezmény) kapcsolatban nincsenek további 
költségek.
 Jelentéktelen pozitív hatás; 
nincsenek várható ütközések. 
A szabályok 
kiterjesztése az 
állami hajókra  Kevesebb szennyezés és 
környezeti hatás a dél-ázsiai 
szennyezett hadihajókból,  
Több álláshely és 
jövedelem az EU 
újrahasznosítási 
ágazatában:  Magasabb költségek / kevesebb bevétel az EU 
hajói számára 
Feltehetőleg jelentéktelen 
hatások a dél-ázsiai 
álláshelyekre és 
jövedelemre 
Feltehetőleg jelentéktelen 
hatások a környezetre és a 
munkavállalók 
biztonságára az EU-ban
 Közepes pozitív hatás; 
nincsenek várható ütközések.  
Csak tanúsított 
létesítmények 
használatára 
vonatkozó kötelezettség 
 Kevesebb szennyezés és környezeti hatás a Dél-
Ázsiában az EU lobogója 
alatt közleked ő hajókból 
Több álláshely és 
jövedelem a tanúsított 
létesítményekben, lehet őség Magasabb költségek / 
kevesebb jövedelem a 
hajótulajdonosok számára, 
jelentéktelen tanúsítási költségek az 
újrahasznosító 
létesítmények számára Közepes pozitív hatás, ha 
nincs jelent ősebb 
átlobogózás. Önkéntes 
fellépésre/vszf-re irányuló kampánnyal való kombináció 
szükséges.
 
 
HU 9   HU Intézkedés  Pozitív hatások 
 Negatív hatások 
 Nettó hatás /ütközés 
 
szerint az EU-ban  
Több álláshely és 
jövedelem a hajóosztályozó 
társaságoknál:  Az EU hajóinak lehet őség 
szerinti átlobogózása  
A selejtezésre kész hajók jegyzéke 
 A veszélyeshulladék-
szállító hajók EU-ból 
történő kivitelének 
megakadályozása 
hozzájárul a tengeri 
környezet védelméhez 
azáltal, hogy kevesebb a régi hajó és a baleset az 
EU-vizeken.  
Jelentéktelen hatás a 
környezetre és a 
munkavállalók biztonságára 
Dél-Ázsiában
 Több adminisztratív teher a hatóságok és a régebbi 
hajók tulajdonosai 
számára a nyomon követés és az ellen őrzések 
révén. 
A földközi-tengeri 
tranzitkiköt ők 
jövedelemkiesése:
 Közepes pozitív hatás. 
Ütközhet a hajótulajdonosok 
önkéntes fellépésre való 
ösztönzésével.  
A 
hulladékszállításról 
szóló rendelet végrehajtására 
vonatkozó 
intézkedések
    
- A hulladékszállító hajókra vonatkozó 
útmutató 
dokumentum 
- IMPEL-TFS-
projekt 
- Jogsértési eljárás
 A hulladékszállításról szóló 
rendeletnek való jobb 
megfelelés / a 
veszélyeshulladék-szállító hajók EU-ból történ ő 
kivitelének 
megakadályozása 
 
Jelentéktelen hatás a 
környezetre és a 
munkavállalók biztonságára Dél-Ázsiában
 Több adminisztratív teher a hatóságok és a régebbi 
hajók tulajdonosai 
számára további ellenőrzések révén. 
 Közepes pozitív hatás. Az 
intézkedések szigorú 
végrehajtása ütközhet az 
önkéntes fellépések ösztönzésével.
 
Harmadik 
országokkal 
(rendeltetési és tranzitországokkal) 
folytatott 
együttműködés
 A bázeli egyezménynek 
való, feltehet őleg jobb 
megfelelés / veszélyeshulladék-szállító 
hajók EU-ból történ ő 
kivitelének, átszállításának 
és behozatalának 
megakadályozása: 
feltehetőleg közepes hatás a 
környezetre és a 
munkavállalók biztonságára Dél-Ázsiában
 Az EU-ra és a 
tagállamokra háruló 
adminisztratív terhek:  Lehetséges közepesen 
pozitív hatás, de 
a rendeltetési országokkal való sikeres együttm űködés 
nem valószín ű. Ütközések 
nem várhatók.
 
Önkéntes 
fellépésekre 
vonatkozó intézkedések
    
A meglév ő hajózási A hulladékszállításról szóló Magasabb költségek / Közepes pozitív hatás; 
 
HU 10   HU Intézkedés  Pozitív hatások 
 Negatív hatások 
 Nettó hatás /ütközés 
 
támogatások 
ésszerűsítése rendeletnek való jobb 
megfelelés / a 
veszélyeshulladék-szállító 
hajók EU-ból történ ő 
kivitelének 
megakadályozása  
Jelentéktelen hatás a 
környezetre és a 
munkavállalók biztonságára 
Dél-Ázsiában  
Több álláshely és 
jövedelem az EU 
újrahasznosítási ágazatában  
 kevesebb bevétel a 
kompüzemeltet ők számára 
 nincsenek várható ütközések.  
A 
hajótulajdonosokkal 
kötendő önkéntes 
megállapodásokra 
irányuló kampány  Feltehetőleg közepes 
hatások a környezetre és a 
munkavállalók biztonságára 
Dél-Ázsiában, különösen 
rövid távon  Nincsenek jelent ősebb 
hatások  Lehetséges pozitív hatás, különösen rövid távon. 
Jogalkotási és végrehajtási 
rendelkezésekkel való 
ütközés elképzelhet ő.
 
Odaítélési rendszer  Jelentéktelen hatás a 
környezetre és a 
munkavállalók biztonságára 
Dél-Ázsiában  
Az EU-beli 
hajótulajdonosok és más 
résztvevők jobb hírneve 
feltehetőleg több álláshely 
és jövedelem az EU 
újrahasznosítási ágazatában  Jelentéktelen költségek az EU és az ipari résztvev ők 
számára (ennek azonban 
előfeltétele a már magas 
színvonalú el őírások 
megléte).
 Közepes pozitív hatás; ha 
a rendszer átlátható és széles 
körben alkalmazott, 
ütközések nem várhatók.  
Technikai segítségnyújtás a 
fejlődő országok 
számára
 Feltehetőleg közepes hatás 
a környezetre és a 
munkavállalók biztonságára 
Dél-Ázsiában  
Feltehetőleg jobb feltételek 
a dél-ázsiai helyi halászok 
számára:   Az uniós alapok költségei  
Feltehetőleg torzul a 
verseny más 
újrahasznosító államokkal  
 Lehetséges pozitív hatás, az 
újrahasznosító állam 
együttműködésétől függ. 
Ütközések nem várhatók.  
Kísérleti projektekben való 
részvétel
 Jelentéktelen hatások a 
környezetre és a 
munkavállalók biztonságára 
Dél-Ázsiában  Nincsenek jelent ősebb 
hatások  Jelentéktelen pozitív hatás. Ütközések nem várhatók.
 
Útmutatás a 
hajótulajdonosok 
számára (a „környezetbarát” 
hajóbontó 
létesítmények globális listája)
 Feltehetőleg közepes hatás 
a környezetre és a 
munkavállalók biztonságára Dél-Ázsiában 
 
Feltehetőleg több álláshely 
és jövedelem az EU újrahasznosítási ágazatában
 Nincsenek jelent ősebb 
hatások 
 Közepes pozitív hatás. 
Ütközések nem várhatók.  
 
E lehetőségek hatásvizsgálata a környezeti, a társad almi és a gazdasági hatások értékelését 
ismerteti. Jelzi, hogy az egyes lehet őségek milyen mértékben oldhatják meg a problémát, 
 
HU 11   HU valamint részletezi a költségeket és az esetleges hátrányokat. Mivel az EU hajóbontási 
stratégiájáról szóló közlemény nem jelent konkrét jogalkotási javaslatot, és az azt 
követően elfogadható, ilyen jelleg ű intézkedések hatásait külön hatásvizsgálatok elemzik 
részletesen, az elemzés szintje ebben a szakaszban arányosnak min ősül. 
Az e hatásvizsgálatból levont köve tkeztetés az, hogy a negyedik lehet őség (integrált 
szakpolitikai megközelítés) részesítend ő előnyben, ugyanis ez az egyetlen, amely 
összességében pozitív környezeti, társadalmi és gazdasági hatásoka t érhet el rövid és 
középtávon, valamint hosszú távon is. Ez a lehet őség magas szint ű megfelelést biztosítana 
a jelenlegi hulladékszállítási  joggal, és az elkövetkezend ő években – az EU adófizet őinek 
túlzott terhelése nélkül – számottev ően csökkentené a hajóbontás emberi egészségre és 
környezetre gyakorolt negatív hatá sait, különösen Dél-Ázsiában.