Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE a veszélyes vegyi anyagok kiviteléről és behozataláról(átdolgozás) /* COM/2011/0245 végleges - COD 2011/0105 */





HU || EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, 2011.5.5. COM(2011) 245 végleges 2011/0105 (COD) Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE a veszélyes vegyi anyagok kiviteléről és behozataláról (átdolgozás) (EGT-vonatkozású szöveg) (a Bizottság előterjesztése) INDOKOLÁS 1. A JAVASLAT HÁTTERE 1.1. A javaslat okai és céljai A nemzetközi kereskedelemben forgalmazott egyes veszélyes vegyi anyagokra és növényvédő szerekre vonatkozó, előzetes tájékoztatáson alapuló jóváhagyási eljárásról (PIC) szóló Rotterdami Egyezményt a veszélyes vegyi anyagok kiviteléről és behozataláról szóló, 2008. június 17-i 689/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet[1] (a továbbiakban: a rendelet) ültette át az Európai Unió jogába. A 689/2008/EK rendelet átdolgozására az alábbi okokból született javaslat: – A rendelet hivatkozásokat tartalmaz a veszélyes anyagok osztályozására, csomagolására és címkézésére vonatkozó törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések közelítéséről szóló, 1967. június 27-i 67/548/EGK tanácsi irányelvre, valamint a tagállamoknak a veszélyes készítmények osztályozására, csomagolására és címkézésére vonatkozó törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseinek közelítéséről szóló, 1999. május 31-i 1999/45/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre; az anyagok és keverékek osztályozásáról, címkézéséről és csomagolásáról, a 67/548/EGK és az 1999/45/EK irányelv módosításáról és hatályon kívül helyezéséről, valamint az 1907/2006/EK rendelet módosításáról szóló, 2008. december 16-i 1272/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet[2] ezen irányelvek helyébe lépve hatályon kívül helyezi, illetve hatályon kívül fogja helyezni őket. A rendeletet ezért össze kell hangolni az 1272/2008/EK rendelettel. – A rendelet értelmében közös kijelölt hatóságként eljáró Bizottság támogatása érdekében e javaslat a rendelet végrehajtásával összefüggésben felmerült igazgatási, technikai és tudományos vonatkozású feladatok végrehajtásába bevonja az Európai Vegyianyag-ügynökséget (a továbbiakban: az Ügynökség). – Az 1272/2008/EK rendelet alapján, valamint a 689/2008/EK rendelet szerinti eljárások működésével kapcsolatban szerzett tapasztalatok fényében indokolt az operatív rendelkezésekben bizonyos technikai módosításokat eszközölni, így többek között pontosítani az anyag, a keverék és az áru fogalmának meghatározását, valamint a kiviteli bejelentés kötelezettségének hatálya alá nem tartozó kivitel esetében előírni az azonosító hivatkozási szám használatát. – A 689/2008/EK rendelet szerinti kifejezett jóváhagyási eljárás végrehajtása során szerzett tapasztalatok fényében indokolt további olyan feltételekről rendelkezni, amelyek alapján a kiviteli eljárás az importáló ország válaszának hiányában is folytatható, de amelyek egyúttal arról is gondoskodnak, hogy mindeközben az importáló országot megillető védelem szintje ne csökkenjen. – A Lisszaboni Szerződés által bevezetett változásokra való tekintettel pontosításra szorulnak az Európai Unió külső képviseletét érintő rendelkezések, és a komitológiai rendelkezéseket is módosítani szükséges. Pontosan meg kell határozni a végrehajtási aktusok hatálya alá tartozó szabályok körét, és tisztázni kell a felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására alkalmazandó feltételeket. 1.2. Háttér-információk A Rotterdami Egyezményt a felek 1998 szeptemberében fogadták el. 2004. február 24-én lépett hatályba. Az Egyezmény célja, hogy előmozdítsa a vegyi anyagok nemzetközi kereskedelmében a felek közötti felelősségmegosztást és együttműködési törekvéseket az emberi egészség és a környezet lehetséges káros hatásokkal szembeni védelme, valamint a vegyi anyagok környezetvédelmi szempontból megfelelő felhasználása érdekében. E cél elérésének eszközei: az említett vegyi anyagok jellemzőire vonatkozó információcsere megkönnyítése, a behozatalukra és kivitelükre vonatkozó nemzeti döntéshozatali folyamatról való rendelkezés, valamint a folyamat eredményeképpen született határozatoknak a részes felekkel való közlése. A nemzetközi kereskedelemben forgalmazott egyes veszélyes vegyi anyagok és növényvédő szerek előzetes tájékoztatáson alapuló jóváhagyási eljárásáról (PIC) szóló Rotterdami Egyezményt a 689/2008/EK rendelet hajtja végre. A rendelet rendelkezései túlmutatnak az Egyezményből fakadó kötelezettségeken és nagyobb védelmet biztosítanak az importáló országok számára, mivel nem csak az Egyezményt aláíró országokat kötik, hanem az összes tagállamot. A rendelet hatálya az Egyezmény szerint tiltott vagy szigorúan korlátozott vegyi anyagokon kívül azokra a vegyi anyagokra is kiterjed, amelyekre uniós szinten vonatkozik tilalom vagy szigorú korlátozás. A rendelet mindemellett az exportált összes vegyi anyag megfelelő csomagolásáról és címkézéséről is rendelkezik. 1.3. Meglévő rendelkezések a javaslat által érintett területen Ahogyan azt a fentiekben megállapítottuk, a veszélyes vegyi anyagok kivitelére és behozatalára vonatkozó uniós szabályokat a legutóbb a 196/2010/EK bizottsági rendelettel[3] módosított 689/2008/EK rendelet rögzíti. A rendelet jelentősen túlmutat az Egyezmény követelményein: A főbb eltérések így foglalhatók össze: 1. A kiviteli szabályok minden országra érvényesek, függetlenül attól, hogy azok az Egyezmény részes felei-e vagy sem. 2. A rendelet a vegyi anyagok szélesebb körére terjeszti ki az éves kiviteli bejelentési kötelezettséget. Az eljárás hatálya alá tartozó vegyi anyagok körének meghatározása érdekében a rendelet az Egyezményben megállapított két kategóriát (peszticidek és ipari felhasználású vegyi anyagok) tovább bontja két-két alkategóriára (növényvédő szerek és egyéb peszticidek, például biocidok; illetve szakmai felhasználásra vagy lakossági felhasználásra szánt vegyi anyagok). A rendelet ezen túlmenően a kiviteli bejelentés kötelezettségének megállapításakor nem tesz különbséget egy adott vegyi anyag rendeltetése alapján, illetve nem veszi tekintetbe, hogy egy adott vegyi anyag az EU-ban tilalom vagy szigorú korlátozás hatálya alá tartozik-e. A rendelet vonatkozik a nemzetközi PIC-eljáráshoz kötött vegyi anyagokra és ezen vegyi anyagokat tartalmazó bizonyos árucikkekre is. 3. Az importáló országok kifejezett hozzájárulása nélkül nem exportálhatók azok a PIC-eljáráshoz kötött vegyi anyagok, amelyek az Egyezmény szerinti egy vagy több felhasználási kategória tekintetében az Unión belül tilalom vagy szigorú korlátozás hatálya alá esnek. 4. Bizonyos árukra és vegyi anyagokra (így például a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról szóló Stockholmi Egyezmény által is szabályozott vegyi anyagokra) kiviteli tilalom van érvényben. 5. A harmadik országokba exportált összes veszélyes vegyi anyagot ugyanúgy kell csomagolni és felcímkézni, mintha kivitelük az Unió egyéb tagállamaiba irányulna, hacsak az érintett harmadik ország erről másképp nem rendelkezik. 1.4. Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival és célkitűzéseivel Ez a javaslat teljes egészében összhangban áll az emberi egészség és a környezet globális védelmét célzó politikákkal és célkitűzésekkel. 2. AZ ÉRDEKELTEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓ EREDMÉNYEI, HATÁSVIZSGÁLAT 2.1. Konzultáció az érdekeltekkel A konzultáció módja, a legfontosabb célterületek és a válaszadók köre Mivel az átdolgozás – természetéből adódóan – az operatív rendelkezéseknek csak kisebb technikai jellegű módosításával jár, a jogalkotók úgy ítélték, hogy nincs szükség hivatalos konzultáció lebonyolítására az érdekeltekkel. Az érintett felek a tervezett módosításokról a 689/2008/EK rendelet szerinti kijelölt nemzeti hatóságok ülésein tájékoztatást kaptak. Az üléseken ágazati, nem kormányzati szervezetekhez tartozó és tagállami képviselők is részt vettek, mindannyiuknak alkalmuk nyílt a véleménynyilvánításra és a reflexióra. Az észrevételek és felhasználásuk rövid ismertetése A 689/2008/EK rendelet szerinti kijelölt nemzeti hatóságok ülésein a részt vevő tagállami képviselők és az egyéb érdekeltek egyaránt támogatták a tervezett módosításokat, köztük bizonyos feladatkörök átruházását az Ügynökségre. 2.2. Szakértői vélemények összegyűjtése és felhasználása Mivel ezzel a felülvizsgálattal összefüggésben nem született lényegi módosításra vonatkozó javaslat, a jogalkotók nem ítélték szükségesnek külső szakértők bevonását. 2.3. Hatásvizsgálat A rendeletben rögzített jelenlegi szabályok általában véve jól működnek, csak a végrehajtást megkönnyítő, kisebb technikai módosításokra van szükség. A főbb változtatások a rendelet, a Lisszaboni Szerződés és a vegyi anyagokra vonatkozó általános jogszabályok összehangolására, valamint az Ügynökségnek a rendelettel összefüggő feladatokba való bevonására irányulnak. Tekintve, hogy a felülvizsgálat általános hatása várhatóan korlátozott lesz, a jogalkotók nem érezték feltétlenül szükségesnek hatásvizsgálat lefolytatását. A módosítások főbb hatásai a következőképpen foglalhatóak össze: – A javaslatban szereplő módosítások eredményeképpen egyértelműbbé és átláthatóbbá válik a jogi környezet, valamint nő a jogbiztonság a rendelet végrehajtásában részt vevő összes fél számára. – A javaslatban foglaltak nem rónak adminisztratív többletterheket a rendelet végrehajtásában érintett exportőrökre vagy az illetékes hatóságokra. A kiviteli bejelentés kötelezettsége alól mentesülő export esetében a javasolt módosításokkal még enyhülnek is az adminisztrációs terhek. – Bizonyos feladatok a Bizottságtól átkerülnek az Európai Vegyianyag-ügynökség hatáskörébe, ezáltal várhatóan csökkennek az általános költségek és bővül a végrehajtást segítő szakmai tudásbázis. – Az emberi egészség és a környezet védelmének jelenlegi magas szintje továbbra is fennmarad. 3. A JAVASLAT JOGI ELEMEI 3.1. A javaslat összefoglalása Az új módosított rendelet lényegében megtartaná a jelenlegi rendelet összes rendelkezését, azokat is beleértve, amelyek túlmutatnak az Egyezmény követelményein. A rendelet áttekinthetőségének és működésének javítása érdekében azonban a jogalkotók bizonyos technikai módosításokat tartanak szükségesnek. A főbb módosítások a következők: – Egyes fogalommeghatározások (3. cikk) módosítása és egyértelműsítése A fogalommeghatározások módosítása egyrészt e rendelet és az 1272/2008/EK rendelet összehangolását szolgálja. A „készítmény” fogalmát – a vegyi anyagokra vonatkozó általános jogszabályok módosításaihoz igazodva – felváltja a „keverék” fogalma, a meghatározások pedig kiegészülnek az „anyag” fogalmával. – Az úgynevezett „kifejezett hozzájárulást” érintő módosítások (14. cikk, (7) bekezdés) Az eddigi esetek közel 30%-ában – az exportáló tagállam kijelölt nemzeti hatóságainak és a Bizottságnak az erőfeszítései ellenére – az importáló ország kifejezett hozzájárulása néha hónapokig, sőt évekig váratott magára. Ez hátráltatta a kivitelt, holott a kérdéses anyagok sokszor nem is estek tilalom vagy szigorú korlátozás hatálya alá az érintett importáló tagállamban. A jelenlegi rendszer így nehézségeket okoz az exportőröknek és az exportáló tagállam kijelölt nemzeti hatóságainak, miközben az importáló ország számára sem biztosít szükségszerűen nagyobb védelmet. Az I. melléklet 2. részében felsorolt vegyi anyagok (az Egyezmény szerinti egy vagy több felhasználási kategória tekintetében az Unión belül tilalom vagy szigorú korlátozás hatálya alá eső, s így PIC-bejelentésre kötelezett, de PIC-eljáráshoz nem kötött vegyi anyagok) helyzete különösen problematikus e tekintetben, mivel az importáló országok hatóságai sokszor nem ismerik az uniós eljárásokat vagy nem rendelkeznek a válaszadáshoz szükséges jogosítványokkal vagy eszközökkel. Ilyen feltételek mellett – addig is, amíg további erőfeszítések révén meg nem sikerül szerezni a kifejezett hozzájárulást – helyénvalónak tűnik bizonyos korlátozott lehetőségeket biztosítani a kiviteli eljárás ideiglenes folytatására. A javasolt módosítás értelmében folytatható a kiviteli eljárás, ha hivatalos forrásokból származó dokumentumok igazolják, hogy az exportálni kívánt vegyi anyagot az érintett országban az előző 5 évben importálták vagy felhasználták, ennek nincs jogszabályi akadálya, és amennyiben a kifejezett hozzájárulás iránti kérelemre az exportáló tagállam kijelölt nemzeti hatósága, az Ügynökség és a Bizottság – minden ésszerű erőfeszítés ellenére – 2 hónapon belül nem kapott választ az importáló országtól. A függőben levő válasz beérkezéséig ideiglenesen – 12 hónapra – a kivitel folytatásához való hozzájárulás elegendő jelzésének tekinthető annak hitelt érdemlő bizonyítása, hogy a kérdéses vegyi anyagot korábban már importálta az érintett ország. Ez összhangban áll az Egyezmény 11. cikke (2) bekezdésének úgynevezett „status quo” rendelkezésével, ám annál korlátozóbb jellegű. Ezenkívül a kiviteli engedélyek gyakran egy konkrét termékre, beszállítóra vagy importőrre vonatkoznak, ezért a kivitelek mozgástere is ennek megfelelően korlátozódik. – Az Európai Vegyianyag-ügynökség bevonása (6. és 24. cikk) Az Ügynökség részvétele a rendelet végrehajtásában különösen abból a szempontból tekinthető kívánatosnak, hogy a vegyi anyagokra vonatkozó általános jogszabályok és nemzetközi megállapodások végrehajtása terén tapasztalatokkal és szaktudással rendelkezik, különös tekintettel a veszélyes vegyi anyagok kivitelére és behozatalára vonatkozó európai adatbázis fenntartására és az ehhez kapcsolódó adminisztratív feladatok végrehajtására. – A rendelkezések kiigazítása az Európai Unió külső képviseletét és a Lisszaboni Szerződés komitológiai eljárásait érintő rendelkezéseknek megfelelően (5. és 26–29. cikk) Az Unió külső képviseletével kapcsolatos rendelkezések a módosítások nyomán összhangba kerülnek a Lisszaboni Szerződéssel. Az Európai Bizottságra bizonyos hatásköröket ruházó rendelkezések tekintetében szintén felülvizsgálatra került sor annak érdekében, hogy érvényre jussanak a Lisszaboni Szerződés hatálybalépéséből adódó változások. 3.2. Jogalap A Bíróság C-178/03 (Bizottság kontra Parlament és Tanács) ügyben hozott ítéletével[4] összhangban a rendeletjavaslat jogalapja az Európai Unió működéséről szóló szerződés 192. cikkének (1) bekezdése (a környezetvédelemmel kapcsolatban), valamint 207. cikke (a közös kereskedelempolitikával kapcsolatban). 3.3. A szubszidiaritás elve Mivel a javaslat nem tartozik az Európai Unió kizárólagos hatáskörébe, a szubszidiaritás elve érvényesül. A javaslat teljes mértékben megfelel a szubszidiaritás elvének, mivel célkitűzéseit a tagállamok önmagukban nem tudják kielégítően teljesíteni, hiszen ahhoz, hogy az Unió mint az Egyezmény részes fele eleget tudjon tenni nemzetközi kötelezettségeinek, összehangolt fellépésre van szükség. 3.4. Az arányosság elve A javaslat megfelel az arányosság elvének, mivel nem lépi túl a céljai eléréséhez szükséges mértéket. Kizárólag a megfelelő működéshez szükségesnek és indokoltnak ítélt, illetve az egyéb jogszabályok változása miatt szükségessé váló módosításokra korlátozódik. A javaslat célja emellett, hogy minimálisra csökkentse az adminisztratív terheket, anélkül hogy befolyásolná az emberi egészség és a környezet védelmének szintjét. 3.5. A jogi aktus típusának megválasztása Tekintettel arra, hogy az új szabályozás egy rendelet helyébe lép, ez a legmegfelelőbb jogi aktus. 4. KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK A javaslatnak várhatóan nem lesz számottevő költségvetési kihatása, hiszen a 689/2008/EK rendelethez képest a feladatok köre nem bővült. Bizonyos feladatköröknek a Bizottságról az Európai Vegyianyag-ügynökségre való átruházása várhatóan a végrehajtás általános költségeinek a csökkenéséhez vezet. Figyelembe véve az Ügynökség egyéb feladataival kialakítható szinergiák lehetőségét, hosszú távon további költségcsökkenés is elérhető. Az Európai Vegyianyag-ügynökség által végzett tevékenységeket az Európai Unió támogatás formájában saját költségvetéséből finanszírozza. 5. OPCIONÁLIS ELEMEK 5.1. Felülvizsgálatra/módosításra/megszüntetésre vonatkozó rendelkezés A javaslat felülvizsgálatra vonatkozó rendelkezést tartalmaz, amely az Ügynökségi szolgáltatásokkal kapcsolatos díjak felszámításának lehetőségére korlátozódik. A Bizottság mindazonáltal köteles rendszeresen beszámolni az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a rendelet végrehajtásáról. 5.2. Jogszabály-átdolgozás A javaslat jogszabály-átdolgozást von maga után. ê 689/2008 (kiigazított szöveg) ð új szöveg 2011/0105 (COD) AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 689/2008/EUK RENDELETE (2008. június 17.) a veszélyes vegyi anyagok kiviteléről és behozataláról ð (EGT-vonatkozású szöveg) ï AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó Ö az Európai Unió működéséről szóló Õ szerződésre és különösen annak Ö 192. cikke (1) bekezdésére és 207. cikkére Õ 133. cikkére és 175. cikke (1) bekezdésére, tekintettel az Ö Európai Õ Bizottság javaslatára, Ö a jogalkotási aktus tervezetének a nemzeti parlamentek számára való megküldését követően, Õ tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére[5], Ö tekintettel a Régiók Bizottságának véleményére Õ Bizottságával folytatott konzultációt követően, Ö a rendes jogalkotási Õ a Szerződés 251. cikkében[6] megállapított eljárásnak megfelelően, mivel: ò új szöveg (1) A veszélyes vegyi anyagok kiviteléről és behozataláról szóló 689/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletet[7] jelentősen módosítani kell. Az áttekinthetőség érdekében szükség van a 689/2008/EK rendelet átdolgozására. ê 689/2008 (1) preambulumbekezdés (21) A 689/2008/EK veszélyes vegyi anyagok kiviteléről és behozataláról szóló 2003. január 28-i 304/2003/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet[8] – amely 2004. február 24-én lépett hatályba, és a veszélyes vegyi anyagok kiviteléről és behozataláról szóló 2003. január 28-i 304/2003/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet[9] az egyes veszélyes vegyi anyagok kiviteléről és behozataláról szóló 1992. július 23-i 2455/92/EGK tanácsi rendelet[10] helyébe lépett – végrehajtjotta a nemzetközi kereskedelemben forgalmazott egyes veszélyes vegyi anyagokra és növényvédő szerekre vonatkozó, előzetes tájékoztatáson alapuló jóváhagyási eljárásról szóló Rotterdami Egyezményt[11] (a továbbiakban: az Egyezmény). ê 689/2008 (2) preambulumbekezdés (2) A 2006. január 10-i, Európai Közösségek Bizottsága kontra Európai Parlament és Tanács C-178/03 ügyben[12] hozott ítéletében az Európai Közösségek Bírósága megsemmisítette a 304/2003/EK rendeletet, mivel a Szerződésnek csak a 175. cikke (1) bekezdése szolgált alapjául, míg a Bíróság szerint a tényleges jogalapot a 133. cikk és a 175. cikk (1) bekezdése együttesen képezik. A Bíróság azonban azt is kimondta, hogy a rendelet hatályban marad a megfelelő jogalapokra helyezett új rendelet ésszerű időn belül történő elfogadásáig. Ebből az is következik, hogy a 304/2003/EK rendeletnek megfelelően már teljesített kötelezettségeket nem kell újból teljesíteni. ò új szöveg (3) Az egyértelműség és a vonatkozó egyéb uniós jogszabályokkal való összhang érdekében célszerű bizonyos fogalmakat bevezetni vagy pontosítani, a terminológiát pedig hozzáigazítani egyrészt a vegyi anyagok regisztrálásáról, értékeléséről, engedélyezéséről és korlátozásáról (REACH), az Európai Vegyianyag-ügynökség létrehozásáról, az 1999/45/EK irányelv módosításáról, valamint a 793/93/EGK tanácsi rendelet, az 1488/94/EK bizottsági rendelet, a 76/769/EGK tanácsi irányelv, a 91/155/EGK, a 93/67/EGK, a 93/105/EK és a 2000/21/EK bizottsági irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2006. december 18-i 1907/2006/EK európai parlamenti és tanácsi[13] rendelethez, másrészt az anyagok és keverékek osztályozásáról, címkézéséről és csomagolásáról, a 67/548/EGK és az 1999/45/EK irányelv módosításáról és hatályon kívül helyezéséről, valamint az 1907/2006/EK rendelet módosításáról szóló, 2008. december 16-i 1272/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelethez[14]. ê 689/2008 (3) preambulumbekezdés (3) A 304/2003/EK rendelettel összhangban a Bizottság jelentést terjesztett az Európai Parlament és a Tanács elé a 304/2003/EK rendelet 2003–2005 közötti alkalmazásáról. Az eljárások általában megfelelően működtek. A jelentés azonban rámutat néhány szükségesnek tűnő technikai módosításra. Az említett elemeket tehát célszerű beépíteni e rendeletbe. ê 689/2008 (4) preambulumbekezdés (kiigazított szöveg) ð új szöveg (4) Az Egyezmény feljogosítja a részes feleket, hogy az emberi egészséget és a környezetet az Egyezményben előírtnál fokozottabban védő intézkedést tegyenek, feltéve, hogy az intézkedés összeegyeztethető az Egyezmény rendelkezéseivel és összhangban áll a nemzetközi joggal. A környezetnek és az importáló országok lakosságaának a 2455/92/EGK rendelet értelmében nyújtott védelmÖ ének Õ ð fokozásához ï csökkenésének elkerülése végett szükséges és indokolt az Egyezmény rendelkezéseinél messzebb menni bizonyos vonatkozásokban. ê 689/2008 (5) preambulumbekezdés (5) Az Uniónak Közösségnek az Egyezményben való részvételét illetően lényeges, hogy az Unió Közösség egyetlen kapcsolattartó ponton keresztül érintkezhessen a titkársággal, az Egyezmény többi részes felével és a többi országgal. Indokolt, hogy e kapcsolattartó pont szerepét a Bizottság töltse be. ò új szöveg (6) Uniós szinten szükséges biztosítani e rendelet technikai és igazgatási vonatkozásainak hatékony koordinálását és kezelését. Az 1907/2006/EK rendelettel létrehozott Európai Vegyianyag-ügynökség (a továbbiakban: az Ügynökség) rendelkezik a vegyi anyagokra és a vegyi anyagokkal kapcsolatos nemzetközi megállapodásokra vonatkozó uniós jogszabályok végrehajtásához szükséges kompetenciával és gyakorlattal. Az Ügynökség felelőssége ennek megfelelően az e rendelet végrehajtásával összefüggésben felmerült igazgatási, technikai és tudományos vonatkozású feladatok végrehajtása és az információcsere. Ezen túlmenően az Ügynökség segíti a Bizottságot az Egyezmény keretében az Unió részéről vállalt nemzetközi kötelezettségek teljesítésében. ê 689/2008 (12) preambulumbekezdés (kiigazított) ð új szöveg (7) ð Tekintve hogy egyes bizottsági feladatokat szükséges az Ügynökségre átruházni, az eredetileg ï a Bizottság által létrehozott, ð a veszélyes vegyi anyagok kivitelére és behozatalára vonatkozó európai adatbázist a továbbiakban az Ügynökségnek kell fejlesztenie és fenntartania. ï fontos eszköz, amelynek meg kell erősítenie e rendelet alkalmazását és annak ellenőrzését. ê 689/2008 (6) preambulumbekezdés (kiigazított szöveg) (86) Az Unióban Közösségben tilalom vagy szigorú korlátozás alá eső veszélyes vegyi anyagok kivitelét továbbra is közös kiviteli bejelentési eljárásnak kellene szabályoznia. Ennek megfelelően az olyan önálló vegyi anyag vagy Ö keverékek Õ készítmények vagy áruk formájában forgalmazott veszélyes vegyi anyagokra, amelyeknek a növényvédő szerként, egyéb peszticidként vagy ipari vegyi anyagként való szakmai vagy lakossági felhasználását az Unió Közösség betiltotta vagy szigorúan korlátozza, ahhoz hasonló kiviteli bejelentési szabályoknak kell vonatkozniuk, mint amelyeket az ilyen vegyi anyagokra akkor kell alkalmazni, ha felhasználásukat betiltották vagy szigorúan korlátozzák az Egyezmény szerinti egyik vagy mindkét felhasználási kategóriára nézve, azaz peszticidként vagy ipari felhasználású vegyi anyagként. Ezenkívül indokolt, hogy ugyanezek a szabályok vonatkozzanak az előzetes tájékoztatáson alapuló jóváhagyási eljárás (PIC) alá tartozó vegyi anyagokra is. Ezt a kiviteli bejelentési eljárást az összes, harmadik országba irányuló uniós közösségi kivitelre kellene alkalmazni, tekintet nélkül arra, hogy a célország az Egyezményben részes fél-e vagy részt vesz-e annak eljárásaiban. A tagállamok számára illetékek kiszabását kell engedélyezni, hogy az említett eljárás végrehajtásából eredő költségeiket fedezni tudják. ê 689/2008 (7) preambulumbekezdés (97) Az exportőröket és az importőröket adatközlésre kellene kötelezni a nemzetközi kereskedelmi forgalomba kerülő, e rendelet alá eső vegyi anyagok mennyisége tekintetében, hogy felügyelni és értékelni lehessen az előírt intézkedések hatását és eredményességét. ê 689/2008 (8) preambulumbekezdés (108) A vegyi anyagokat – azoknak a nemzetközi PIC-eljárás alá vonása céljából – tiltó vagy szigorúan korlátozó közvetlenül alkalmazandó uniós közösségi vagy tagállami jogszabályokról szóló bejelentéseket a Bizottság küldi meg az Egyezmény titkárságának, és ezek a bejelentések az Egyezményben e tekintetben meghatározott kritériumoknak megfelelő esetekre kell, hogy vonatkozzanak. Szükség esetén az ilyen bejelentések alátámasztására kiegészítő információkat kérnek. ê 689/2008 (9) preambulumbekezdés (119) Ha a közvetlenül alkalmazandó uniós közösségi vagy tagállami jogszabályok nem szolgálnak bejelentés alapjául, mert nem felelnek meg a kritériumoknak, az információcsere érdekében az ezekre vonatkozó információkat ennek dacára közölni kell az Egyezmény titkárságával és a többi részes féllel. ê 689/2008 (10) preambulumbekezdés (1210) Arról is szükséges gondoskodni, hogy az Unió Közösség határozatokat hozzon a nemzetközi PIC-eljárás hatálya alá tartozó vegyi anyagoknak az Unióba Közösségbe való behozataláról. Ezeknek a határozatoknak az alkalmazandó uniós közösségi jogi szabályozáson kell alapulniuk, és figyelembe kell venniük a tagállamok által kiszabott tilalmakat vagy szigorú korlátozásokat. Indokolt esetben az uniós közösségi jog módosítását kell javasolni. ê 689/2008 (11) preambulumbekezdés (1311) Olyan szabályozásra van szükség, amely biztosítja, hogy a tagállamok és az exportőrök tudomást szerezzenek az importáló országok azon határozatairól, amelyek a PIC-eljárás alá eső vegyi anyagokra vonatkoznak, és hogy az exportőrök betartsák ezeket a határozatokat. Ezenfelül a nem kívánatos kivitelek elkerülése végett semmiféle olyan, az Unióban Közösségben tilalom vagy szigorú korlátozás alá eső vegyi anyagot nem lehet kivinni, amely megfelel az Egyezmény kritériumainak, vagy amely a nemzetközi PIC-eljárás hatálya alá esik, kivéve, ha az importáló ország kifejezett hozzájárulását kérték és azt megkapták, függetlenül attól, hogy az adott ország az Egyezményben részes fél-e. Ugyanakkor azonban helyénvaló e kötelezettség alól mentesíteni bizonyos vegyi anyagoknak az olyan országokba való kivitelét, amelyek tagjai a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezetnek (OECD), feltéve, hogy bizonyos feltételek teljesülnek. Szükség van továbbá olyan eljárásra, amely bizonyos vegyi anyagok meghatározott feltételek mellett történő átmeneti kivitele céljából akkor alkalmazható, ha az importáló országtól minden ésszerű erőfeszítés ellenére nem érkezik válasz. Ezenkívül rendelkezni kell az összes ilyen esetnek, valamint azoknak az eseteknek, amelyekben kifejezett hozzájárulás szükséges a rendszeres felülvizsgálatáról. ê 689/2008 (13) preambulumbekezdés (1413) Lényeges továbbá, hogy az eredményes és biztonságos felhasználás érdekében minden kivitt vegyi anyagnak helyesen állapítsák meg az eltarthatóságát. A peszticidek esetében – különösen és főként, ha fejlődő országokba exportálják őket – elengedhetetlen közölni a helyes tárolás feltételeire vonatkozó információt, valamint a lejárt készletek felhalmozódásának elkerülése végett helyesen megválasztani a csomagolást és a tárolóedények méretét. ê 689/2008 (14) preambulumbekezdés (1514) A vegyi anyagokat tartalmazó árucikkek nem tartoznak az Egyezmény hatálya alá. Mindazonáltal helyénvalónak tűnik, hogy a kiviteli bejelentési szabályok azokra az árucikkekre is vonatkozzanak, amelyekből bizonyos használati vagy hulladékártalmatlanítási feltételek mellett kiszabadulhatnak a bennük lévő vegyi anyagok, azok pedig az Unióban Közösségben tilalom vagy szigorú korlátozás alá esnek az Egyezmény szerinti egy vagy több felhasználási kategória tekintetében, illetőleg a nemzetközi PIC-eljárás hatálya alá esnek. Indokolt továbbá, hogy egyáltalán ne lehessen exportálni bizonyos, az Egyezmény hatályán kívül eső, de különösen aggályos vegyi anyagokat és ilyen vegyi anyagot tartalmazó árucikkeket. ê 689/2008 (15) preambulumbekezdés (1615) Az Egyezménnyel összhangban a nemzetközi PIC-eljárás alá eső vegyi anyagok tranzitforgalmáról szóló információkat kérésükre át kell adni az Egyezményben részes feleknek. ê 689/2008 (16) preambulumbekezdés ð új szöveg (1716) A csomagolásra és a címkézésre, illetőleg az egyéb biztonsági információkra vonatkozó uniós közösségi szabályozást az összes olyan veszélyes vegyi anyagra alkalmazni kell, amelyet az Egyezményben részes felek területére vagy egyéb országokba szándékoznak kivinni, kivéve, ha e rendelkezések ellentétesek bármely olyan követelménnyel, amelyet a szóban forgó országok támasztanak a vonatkozó nemzetközi előírások figyelembevételével. ð A rendelet csak akkor lehet maximálisan hatékony, ha az említett szabályozás az újrakivitel céljából vámfelügyelet alá helyezett vegyi anyagokra is kiterjed. Mivel az 1272/2008/EK rendelet új szabályokat állapít meg az anyagok és keverékek osztályozásával, címkézésével és csomagolásával kapcsolatban, hivatkozni kell erre a rendeletre. ï ê 689/2008 (17) preambulumbekezdés (kiigazított szöveg) ð új szöveg (1817) A szabályok sikeres ellenőrzése és betartatása érdekében a tagállamoknak célszerű kijelölniük, hogy mely hatóságok – például vámhatóságok – feleljenek az e rendeletben szabályozott vegyi anyagok behozatalának és kivitelének ellenőrzéséért. A Bizottság és a tagállamok főszerepet játszanak, és kívánatos, hogy célzottan és összehangoltan lépjenek fel. Indokolt, hogy jogsértés esetére a tagállamok megfelelő szankciókról rendelkezzenek. (19) A vámellenőrzés megkönnyítése, valamint az exportőrök és a hatóságok adminisztratív terheinek csökkentése érdekében a szabályok teljesülésére utaló a kiviteli nyilatkozatokban alkalmazandó kódrendszert kell kialakítani. ð A kódokat a kutatási vagy elemzési célból exportált, az egészségre vagy a környezetre hatást nem gyakorló, a 10 kg-ot semmiképpen meg nem haladó mennyiségű vegyi anyagokra is indokolt alkalmazni. ï Átmeneti időszakot kell előírni annak érdekében, hogy a részes felek a rendszert megszokhassák, mielőtt az kötelezővé válik. ê 689/2008 (18) preambulumbekezdés (2018) Indokolt előmozdítani az információcserét, a felelősségmegosztást és az együttműködési törekvéseket az Unió, Közösség a tagállamok és a harmadik országok viszonylatában, a vegyi anyagok gondos kezelése céljából, tekintet nélkül arra, hogy a szóban forgó harmadik országok az Egyezményben részes felek-e. Ezen belül indokolt, hogy a Bizottság és a tagállamok akár közvetlenül, akár közvetetten – nem kormányzati szervezetek projektjeinek támogatásával – technikai segítséget nyújtsanak a fejlődő és az átmeneti gazdaságú országoknak, főként pedig olyan jellegű segítséget, amely az említett országokat képessé teszi az Egyezmény végrehajtására. ê 689/2008 (19) preambulumbekezdés ð új szöveg (2119) Az eljárások eredményessége érdekében rendszeresen felügyelni kell működésüket. Indokolt, hogy e célból a tagállamok ð és az Ügynökség ï rendszeresen jelentést tegyenek a Bizottságnak, a Bizottság pedig az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak. ê 689/2008 (20) preambulumbekezdés ð új szöveg (2220) ð Az Ügynökségnek ï célszerű gyakorlati technikai útmutatót összeállítania, amely az illetékes hatóságokat, köztük a kivitelt ellenőrző vámhatóságokat, ð az exportőröket és az importőröket ï segítené e rendelet alkalmazásában. ê 689/2008 (22) preambulumbekezdés (kiigazított szöveg) ð új szöveg (2322) A Bizottságot különösen fel kell hatalmazni arra, hogy ð a Szerződés 290. cikkével összhangban felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadhasson el a következőkkel kapcsolatban: ï intézkedéseket hozhasson további vegyi anyagoknak az I. melléklet 1. és 2. részébe való felvételéről közvetlenül alkalmazandó közösségi szintű jogszabály következtében; a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról szóló, 2004. április 29-i 850/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet[15] hatálya alá tartozó olyan vegyi anyagoknak Ö felvétele Õ az V. melléklet 1. részébe, való felvételéről, amelyek; az I. melléklet módosításáról, beleértve a már létező bejegyzések módosítását, közösségi uniós szintű kiviteli tilalom alá eső olyan vegyi anyagoknak Ö felvétele Õ az V. melléklet 2. részébe, való felvételéről, amelyek esnek; a II., III, IV. és VI. melléklet Ö módosítása Õ módosításáról, valamint az V. melléklet meglévő bejegyzéseinek Ö módosítása Õ módosításáról. Mivel a szóban forgó intézkedések általános hatályúak, és e rendelet nem alapvető fontosságú elemeinek módosítására irányulnak, azokat az 1999/468/EK határozat 5a. cikke szerinti, ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárással kell elfogadni, ê 689/2008 (21) preambulumbekezdés (kiigazított szöveg) ð új szöveg (2421) ð Annak érekében, hogy ï e rendelet végrehajtásához ð egységes feltételek álljanak rendelkezésre, ï szükséges egységes intézkedéseket a végrehajtási hatáskört a Bizottságra Ö szükséges Õ ruházni ruházott gyakorlására vonatkozó eljárások megállapításáról szóló, 1999. június 28-i 1999/468/EK tanácsi határozattal[16] összhangban kell elfogadni. ð Ezt a hatáskört a Bizottság végrehajtási hatásköreinek gyakorlására vonatkozó tagállami ellenőrzési mechanizmusok szabályainak és általános elveinek megállapításáról szóló, 2011. február 16-i 182/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletben[17] foglaltak szerint kell gyakorolnia a Bizottságnak. ï ò új szöveg (25) Mivel az egyezményből fakadó uniós kötelezettségek összehangolt és eredményes végrehajtásának célját a tagállamok nem tudják kielégítően megvalósítani, a vegyi anyagok kivitelét és behozatalát érintő szabályok harmonizációjának szükségességéből adódóan és az Európai Unióról szóló szerződés 5. cikkében rögzített szubszidiaritás elvével összhangban az uniós szinten jobban megvalósítható. Az említett cikkben foglalt arányossági elvvel összhangban a rendelet nem lépi túl a szóban forgó célkitűzések eléréséhez szükséges mértéket. ò új szöveg (26) A 689/2008/EK rendeletet hatályon kívül kell helyezni. ò új szöveg (27) Annak érdekében, hogy az Ügynökségnek legyen ideje felkészülni új feladatkörére, az ágazat pedig megismerhesse az új eljárásokat, indokolt e rendeletet halasztott hatállyal alkalmazni, ê 689/2008 ELFOGADTA EZT A RENDELETET: ê 689/2008 1. cikk (kiigazított szöveg) ð új szöveg 1. cikk Célok 1. E rendelet céljai a következők: a) a nemzetközi kereskedelemben forgalmazott egyes veszélyes vegyi anyagokra és növényvédő szerekre vonatkozó, előzetes tájékoztatáson alapuló jóváhagyási eljárásról szóló Rotterdami Egyezmény (a továbbiakban: az Egyezmény) végrehajtása; b) a felelősségmegosztás és az együttműködési törekvések előmozdítása a veszélyes vegyi anyagok nemzetközi forgalmában, az emberi egészségnek és a környezetnek az esetleges károsodástól való megóvása érdekében; c) a veszélyes vegyi anyagok környezetkímélő felhasználásához való hozzájárulás. Az első albekezdésben említett célokat az említett vegyi anyagok jellemzőire vonatkozó információcsere megkönnyítésével, a behozatalukra és kivitelükre vonatkozó, Közösségen Unión belüli döntéshozatali folyamatról való rendelkezéssel, valamint – a körülményektől függően – a határozatoknak a részes felekkel és egyéb országokkal való közlésével kell elérni. 2. Az (1) bekezdésben szereplő célokon túlmenően ez a rendelet azt is hivatott biztosítani, hogy a 67/548/EGK tanácsi irányelv[18] és az 1999/45/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv[19] azon rendelkezései, amelyeket a közösségi kereskedelmi forgalomban kell alkalmazni az emberre vagy a környezetre veszélyes vegyi anyagok osztályozására, csomagolására és címkézésére, ð és adott esetben az 1272/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet ï rendelkezései akkor is vonatkozzanak minden ilyen vegyi anyagra, amikor a tagállamokból részes felek területére vagy egyéb országokba exportálják őket, kivéve, ha a szóban forgó rendelkezések ellentétesek valamely, a részes felek vagy egyéb országok által támasztott követelménnyel. ê 689/2008 2. cikk ð új szöveg 2. cikk Alkalmazási kör 1. E rendeletet a következőkre kell alkalmazni: a) bizonyos veszélyes vegyi anyagok, amelyek az Egyezmény értelmében az előzetes tájékoztatáson alapuló jóváhagyási eljárás (a továbbiakban: PIC- eljárás) alá tartoznak; b) bizonyos veszélyes vegyi anyagok, amelyek az Unióban Közösségben vagy annak valamely tagállamában tilalom vagy szigorú korlátozás alá esnek; c) osztályozás, csomagolás és címkézés tekintetében minden olyan vegyi anyag, amelyet exportálnak. 2. E rendelet nem alkalmazandó az alábbiak egyikére sem: a) a kábítószer-prekurzoroknak a Közösség és harmadik országok közötti kereskedelme nyomon követésére vonatkozó szabályok megállapításáról szóló, 2004. december 22-i 111/2005/EK tanácsi rendelet[20] hatálya alá tartozó kábítószerek és pszichotróp anyagok; b) a munkavállalók és a lakosság egészségének az ionizáló sugárzásból származó veszélyekkel szembeni védelmét szolgáló alapvető biztonsági előírások megállapításáról szóló, 1996. május 13-i 96/29/Euratom tanácsi irányelv[21] hatálya alá tartozó radioaktív anyagok és készítmények; c) a hulladékokról szóló, 2006. április 5-i 2006/12/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv[22] és a veszélyes hulladékokról szóló, 1991. december 12-i 91/689/EGK tanácsi irányelv[23] hatálya alá tartozó hulladékok; d) az kettős felhasználású termékek és technológia kivitelére vonatkozó közösségi ellenőrzési rendszer kialakításáról szóló, 2000. június 22-i 1334/2000/EK tanácsi rendelet[24] hatálya alá tartozó vegyi fegyverek; e) a takarmány- és élelmiszerjog, valamint az állat-egészségügyi és az állatok kíméletére vonatkozó szabályok követelményeinek történő megfelelés ellenőrzésének biztosítása céljából végrehajtott hatósági ellenőrzésekről szóló, 2004. április 29-i 882/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet[25] hatálya alá tartozó élelmiszerek és élelmiszer-adalékanyagok; f) az élelmiszerjog általános elveiről és követelményeiről, az Európai Élelmiszer-biztonsági Hatóság létrehozásáról és az élelmiszer-biztonságra vonatkozó eljárások megállapításáról szóló, 2002. január 28-i 178/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet[26] hatálya alá eső, feldolgozott, részben feldolgozott vagy feldolgozatlan takarmányok – ideértve az adalékanyagokat is –, amelyeket állatok szájon át bevitt táplálékául szánnak; g) a géntechnológiával módosított szervezetek környezetbe történő szándékos kibocsátásáról szóló, 2001. március 12-i 2001/18/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv[27] szerinti, géntechnológiával módosított szervezetek; h) az emberi felhasználásra szánt gyógyszerek közösségi kódexéről szóló, 2001. november 6-i 2001/83/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv[28] és az állatgyógyászati készítmények közösségi kódexéről szóló, 2001. november 6-i 2001/82/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv[29] hatálya alá tartozó törzskönyvezett gyógyszerkészítmények és állatgyógyászati készítmények, az e rendelet 3. cikke (54) bekezdésének b) pontja által szabályozott mértéket kivéve; 3. (i) ð Ez a rendelet nem alkalmazandó ï azon vegyi anyagokra, amelyek mennyisége ð évente, exportőrönként és importáló országonként ï semmiképpen nem haladja meg a 10 kg-ot és valószínűleg sem egészségi, sem környezeti hatással nem jár, azzal a feltétellel, hogy behozataluk vagy kivitelük kutatási vagy elemzési célt szolgál. ðEnnek ellenére a vegyi anyagok első albekezdésben említett exportőrei a 19. cikk (2) és (3) bekezdésének megfelelően kötelesek kiviteli azonosító hivatkozási számot kérni és biztosítani. ï ê 689/2008 3. cikk (kiigazított szöveg) ð új szöveg 3. cikk Fogalommeghatározások E rendelet alkalmazásában: 1. „vegyi anyag”: a 67/548/EGK irányelvben szereplő meghatározás szerinti anyag, magában vagy Ö keverékben Õ készítményben, illetőleg olyan, mesterségesen előállított vagy természetes eredetű, de élő szervezetet nem tartalmazó anyag vagy Ö keverék Õ készítmény, amely az alábbi kategóriák egyikébe tartozik: a) peszticidek, beleértve a súlyosan veszélyes peszticidkészítményeket is; b) ipari vegyi anyagok; 2. ð „anyag”: az 1907/2006/EK rendelet 3. cikkének 1. pontja szerinti kémiai elem és vegyületei; ï 3. 2. ‘ Ö „keverék” Õ készítmény: Ö az 1272/2008/EK rendelet 2. cikkének 8. pontjában meghatározott Õ két vagy több anyagból álló keverék vagy oldat; 4. 3. „áru”: olyan késztermék, amelyben található, vagy amelyhez tartozik olyan vegyi anyag, amelynek a szóban forgó termékben való felhasználását az uniós közösségi szabályozás tiltja vagy szigorúan korlátozza ð és amely termék nem a 2. vagy a 3. pont hatálya alá tartozik ï; 5. 4. „peszticidek”: az alábbi alkategóriák egyikébe tartozó vegyi anyagok: a) a növényvédő szerek forgalomba hozataláról szóló, 1991. július 15-i 91/414/EGK tanácsi irányelv az 1107/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet[30] hatálya alá tartozó, növényvédő szerként használt peszticidek; b) egyéb peszticidek, amelyekhez a biocid termékek forgalomba hozataláról szóló, 1998. február 16-i 98/8/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv[31] hatálya alá tartozó biocid termékek, valamint a 2001/82/EK és a 2001/83/EK irányelv hatálya alá tartozó fertőtlenítő, rovarirtó és paraziticid szerek is tartoznak; 6. 5. „ipari vegyi anyagok”: az alábbi alkategóriák egyikébe tartozó vegyi anyagok: a) szakmai felhasználásra szánt vegyi anyagok; b) lakossági felhasználásra szánt vegyi anyagok; 7. 6. „kivitel esetén kötelezettség alá eső vegyi anyag”: bármely olyan vegyi anyag, amely az Unióban Közösségben egy vagy több kategória vagy alkategória tekintetében tilalom vagy szigorú korlátozás alá esik, vagy amely szerepel a PIC-eljárás alá eső vegyi anyagoknak az I. melléklet 1. részében található felsorolásában; 8. 7. „PIC-bejelentés követelményeinek megfelelő vegyi anyagok”: bármely olyan vegyi anyag, amely az Unióban Közösségben vagy egyik tagállamában egy vagy több kategória tekintetében tilalom vagy szigorú korlátozás alá esik. Az I. melléklet 2. része sorolja fel azokat a vegyi anyagokat, amelyek az Unióban Közösségben egy vagy több kategória tekintetében tilalom vagy szigorú korlátozás alá esnek; 9. 8. „PIC-eljárás alá eső vegyi anyag”: az Egyezmény III. mellékletében és az e rendelet I. mellékletének 3. részében felsorolt vegyi anyagok bármelyike; 10. 9. „tiltott vegyi anyag”: az alábbiak egyike: a) olyan vegyi anyag, amelynek felhasználását közvetlenül alkalmazandó uniós közösségi jogszabály tiltja egy vagy több kategóriában vagy alkategóriában, az emberi egészség vagy a környezet védelmében; b) olyan vegyi anyag, amelynél az első felhasználás engedélyezését megtagadták, vagy amelyet az ipar kivont az uniós közösségi forgalomból vagy egy bejelentési, nyilvántartásba vételi vagy engedélyeztetési eljárás további vizsgálatai alól, és amelynél van arra utaló jel, hogy a vegyi anyag az emberi egészségre vagy a környezetre nézve aggályos; 11. 10. „szigorúan korlátozott vegyi anyag”: az alábbiak egyike: a) olyan vegyi anyag, amelynek szinte minden felhasználását közvetlenül alkalmazandó uniós közösségi jogszabály tiltja egy vagy több kategóriában vagy alkategóriában, az emberi egészség vagy a környezet védelmében, de amelynek maradtak bizonyos megengedett felhasználásai; b) olyan vegyi anyag, amelynél szinte minden felhasználás engedélyezését megtagadták, vagy amelyet az ipar kivont az uniós közösségi forgalomból vagy egy bejelentési, nyilvántartásba vételi vagy engedélyeztetési eljárás további vizsgálatai alól, és amelynél van arra utaló jel, hogy a vegyi anyag az emberi egészségre vagy a környezetre nézve aggályos; 12. 11. „tagállam által tiltott vagy szigorúan korlátozott vegyi anyag”: olyan vegyi anyag, amelyet valamely tagállam nemzeti, közvetlenül alkalmazandó jogszabálya tilt vagy szigorúan korlátoz; 13. 12. „közvetlenül alkalmazandó jogszabály”: olyan Ö jogilag kötelező erejű aktus Õ jogszabály, amelynek célja valamely vegyi anyag betiltása vagy szigorú korlátozása; 14. 13. „kifejezetten veszélyes peszticidkészítmény”: peszticidként való felhasználásra készült vegyi anyag, amelynek rövid időn belül súlyos egészségi és környezeti hatásai figyelhetők meg a felhasználási feltételek között történő egyszeri vagy többszöri expozíció után; 15. ð „az Unió vámterülete”: a 2913/92/EK tanácsi rendelet[32] 3. cikkében meghatározott terület; ï 16. 14. „kivitel”: a) a Szerződés 283. cikkének (2) bekezdése szerinti feltételeknek megfelelő vegyi anyag végleges vagy ideiglenes kivitele; b) a Szerződés 283. cikkének (2) bekezdése szerinti feltételeknek nem megfelelő, és az áruk uniós közösségi vámterületen való áthaladására vonatkozó uniós közösségi külső árutovábbítási eljárástól eltérő vámeljárás alatt álló vegyi anyag újrakivitele; 17. 15. „behozatal”: vegyi anyagnak az áruk uniós közösségi vámterületen való áthaladására vonatkozó uniós közösségi külső árutovábbítási eljárástól eltérő vámeljárás szerinti fizikai bejuttatása a Közösség vámterületére; 18. 16. „exportőr”: az alábbi – természetes vagy jogi – személyek bármelyike: a) az a személy, akinek a nevében kiviteli nyilatkozatot tesznek, vagyis az a személy, aki a nyilatkozat elfogadásakor szerződéses viszonyban áll a valamely részes fél területén vagy egyéb országban lévő címzettel, és aki jogosult dönteni a vegyi anyagnak az uniós közösségi vámterületről való kiküldéséről; b) ha nem kötöttek kiviteli szerződést, vagy ha a szerződésben megnevezett személy nem a saját nevében jár el: az a személy, aki jogosult dönteni a vegyi anyagnak az uniós közösségi vámterületről való kiküldéséről; c) ha a kivitel alapjául szolgáló szerződés szerint Európai Unión Közösségen kívüli illetőségű személyt illet meg a vegyi anyagokkal való rendelkezés joga: az a szerződő fél, aki az Európai Unióban Közösségben letelepedett; 19. 17. „importőr”: bármely természetes vagy jogi személy, aki az Unió Közösség vámterületére történő behozatal időpontjában a vegyi anyag címzettje; 20. 18. „az Egyezményben részes fél” vagy „részes fél”: olyan állam vagy regionális gazdasági integrációs szervezet, amely magára nézve kötelezőnek ismeri el az Egyezményt, és amelyre nézve az Egyezmény hatályos; 21. 19. „egyéb ország”: bármely ország, amely nem részes fél. ê 689/2008 4. cikk 4. cikk Kijelölt nemzeti hatóságok Ha e rendelet hatálybalépése előtt még nem tette meg, minden tagállam kijelöli az e rendeletben megkövetelt igazgatási feladatokat ellátni hivatott hatóságot vagy hatóságokat (a továbbiakban: kijelölt nemzeti hatóság, illetve kijelölt nemzeti hatóságok). A kijelölésről minden tagállam értesíti a Bizottságot [HL: dátum beszúrandó: a közzététel napjától számított 3 hónap]2008. november 1-jé-ig. ê 689/2008 5. cikk (kiigazított szöveg) ð új szöveg 5. cikk Az Európai Unió Közösség részvétele az Egyezményben 1. 1. A Közösségnek az Egyezményben való részvételéért a Bizottság és a tagállamok közösen felelnek, különösen a technikai segítségnyújtás, az információcsere és azon kérdések tekintetében, amelyek a vitarendezést, a kiegészítő testületeket és a szavazást érintik. 2. 12. Ö A Bizottság közös kijelölt hatóságként jár el Õ A Közösségnek az Egyezményben való részvételével összefüggésben a Bizottság – az összes kijelölt nemzeti hatóság nevében, e kijelölt tagállami nemzeti hatóságokkal szorosan együttműködve és konzultálva – közös kijelölt hatóságként jár el az Egyezmény szerinti azon közigazgatási feladatok teljesítésében, amelyek a PIC-eljárással és a kiviteli bejelentéssel kapcsolatosak. A Bizottság különösen az alábbiakért felel: a) a közösségi kiviteli bejelentések továbbítása a részes felek és egyéb országok felé a 7. cikk szerint; ab) a PIC-bejelentést igénylő vegyi anyagokra vonatkozó közvetlenül alkalmazandó jogszabályoknak az Egyezmény titkársága (a továbbiakban: a Titkárság) elé terjesztése a 1110. cikk szerint; bc) a PIC-bejelentést nem igénylő vegyi anyagokra vonatkozó egyéb közvetlenül alkalmazandó jogszabályok továbbítása a 1211. cikkel összhangban; cd) a Titkárságtól érkező információk fogadása általában véve. A Bizottság továbbítja a Titkárságnak az Európai Unió Közösség 1312. cikk szerinti válaszait is, amelyek PIC-eljárás alá eső vegyi anyagok behozatalára vonatkoznak. Ezenkívül a Bizottság hangolja össze az alábbiak bármelyikének technikai vonatkozásaival kapcsolatos uniós közösségi szerepvállalást: a) az Egyezmény; b) az Egyezmény 18. cikkével létrehozott részes felek konferenciájának előkészítése; c) az Egyezmény 18. cikkének (6) bekezdésével összhangban létrehozott vegyi anyagok vizsgálati bizottsága; d) más kiegészítő testületek. Szükség szerint tagállami referensekből álló hálózatot is létre kell hozni olyan technikai szövegek előkészítésére, mint az Egyezmény 7. cikkének (3) bekezdése szerinti határozati útmutató dokumentumok (a továbbiakban: határozati útmutató dokumentumok). 3. 23. A Bizottság és a tagállamok megteszik a szükséges kezdeményezéseket, hogy ð megfelelő koordinálásról ï gondoskodjanak a Közösség megfelelő képviseletéről az Egyezményt végrehajtó különféle testületekben. ò új szöveg 6. cikk Az Európai Vegyianyag-ügynökség feladatai 1. Az Ügynökség az e rendelet 7., 8., 9., 10., 11., 13., 14., 18., 19., 20., 21., 22. és 25. cikkében ráruházott feladatokon túlmenően az alábbiak végrehajtásáért is felelős: a) a veszélyes vegyi anyagok kivitelére és behozatalára vonatkozó adatbázist (a továbbiakban: az adatbázis) fenntartja, fejleszti és rendszeresen frissíti; b) az adatbázist internetes oldalain mindenki számára elérhetővé teszi; c) a Bizottság egyetértésével adott esetben az ágazat számára segítséget nyújt, valamint technikai és tudományos útmutatást és eszközöket biztosít a rendelet hatékony alkalmazásához; d) a Bizottság egyetértésével adott esetben a kijelölt nemzeti hatóságok számára segítséget nyújt, valamint technikai és tudományos útmutatást és eszközöket biztosít a rendelet hatékony alkalmazásához; e) amennyiben arra a Bizottság igényt tart, az Ügynökség a tagállamokkal együttműködésben az Egyezmény 7. cikkének (3) bekezdése szerinti határozati útmutató dokumentumokat és az Egyezmény végrehajtásával kapcsolatos egyéb technikai szövegeket dolgoz ki, majd azokat jóváhagyásra a Bizottság elé terjeszti; f) kérésre segítséget nyújt a Bizottságnak, valamint a rendelet hatékony alkalmazását biztosító technikai és tudományos adatokat szolgáltat; g) kérésre technikai és tudományos adatokat szolgáltat, valamint segítséget nyújt a Bizottságnak ahhoz, hogy az Unió nevében közös kijelölt hatóságként járhasson el. 2. Az ebben a rendeletben az Ügynökségre bízott feladatokat az Ügynökség titkársága végzi el. ê 689/2008 6. cikk ð új szöveg 76. cikk Kiviteli bejelentési kötelezettség alá eső vegyi anyagok, a PIC-bejelentést igénylő vegyi anyagok és a PIC-eljárás hatálya alá eső vegyi anyagok 1. Az I. melléklet sorolja fel azokat a vegyi anyagokat, amelyek e rendelet kiviteli bejelentésre, PIC-bejelentésre és PIC-eljárásra vonatkozó rendelkezései alá esnek. 2. Az I. mellékletben felsorolt vegyi anyagok mindegyike besorolható egy vagy több vegyianyag-csoportba a három közül, amely az I. melléklet 1., 2. és 3. részét alkotja. Az I. melléklet 1. részében felsorolt vegyi anyagok a 87. cikkben meghatározottaknak megfelelően kiviteli bejelentési eljárás hatálya alá tartoznak, amelynek keretében részletes adatokat kell szolgáltatni az anyag megnevezéséről, korlátozás alá eső felhasználási kategóriájáról és/vagy alkategóriájáról és a korlátozás jellegéről, valamint – adott esetben – kiegészítő adatokat, különösen a kiviteli bejelentési kötelezettség alóli kivételekről. Az I. melléklet 2. részében felsorolt vegyi anyagok – azon kívül, hogy a 87. cikk szerinti kiviteli bejelentési eljárás hatálya alá tartoznak – 1110. cikkben meghatározott PIC-bejelentési eljárást is indokolttá tesznek, amelynek keretében részletes adatokat kell szolgáltatni az anyag megnevezéséről és felhasználási kategóriájáról. Az I. melléklet 3. részében felsorolt vegyi anyagok a PIC-eljárás hatálya alá tartoznak, amelynek keretében közölni kell a felhasználási kategóriát és – adott esetben – kiegészítő adatokat, különösen minden kiviteli bejelentési követelményről. 3. A (2) bekezdésben említett jegyzékeket a közönség számára elektronikus úton elérhetővé kell tenni ð az Ügynökség internetes oldalain közzétett adatbázisban ï. ê 689/2008 7. cikk (kiigazított szöveg) ð új szöveg 87. cikk A részes felekhez és egyéb országokhoz továbbított kiviteli bejelentések 1. A (2)–(8) bekezdést az I. melléklet 1. részében felsorolt összes anyagra és az ilyen anyagokat olyan koncentrációban tartalmazó Ö keverékekre Õ készítményekre kell alkalmazni, amely az 1999/45/EK irányelv ð és adott esetben az 1272/2008/EK rendelet ï szerinti címkézési kötelezettségekkel járhat ð kötelezettségeket von maga után ï, tekintet nélkül más anyagok jelenlétére. 2. Abban az esetben, ha az exportőr egy (1) bekezdés szerinti vegyi anyagot először szándékozik kivinni az Európai Unióból Közösségből valamely részes fél vagy egyéb ország területére azóta, hogy az adott vegyi anyag e rendelet hatálya alá került, az exportőrnek legkésőbb a kivitel tervezett időpontja előtt 30 Ö 20 munka Õnappal be kell ezt jelentenie az illetékessége szerinti tagállam kijelölt nemzeti hatóságánál. A továbbiakban az exportőr a kijelölt nemzeti hatóságnak naptári évenként bejelentést küld az ilyen vegyi anyag első kiviteléről, legkésőbb a kivitel előtt 15 ð 20 munka ïnappal. A bejelentéseknek meg kell felelniük a II. mellékletben szereplő követelményeknek ð és azok mindenki számára elérhetőek lesznek az Ügynökség internetes oldalain található adatbázisban ï. A kijelölt nemzeti hatóság ellenőrzi, hogy a tájékoztatás megfelel-e a II. mellékletnek, és késlekedés nélkül ð az Ügynökségnek 5 munkanapon belül ï továbbítja a Bizottsághoz az exportőrtől kapott bejelentést. Az ð Ügynökség ï Bizottság meghozza az intézkedéseket, ð a Bizottság nevében eljuttatja a bejelentést ï az importáló fél kijelölt nemzeti hatóságához vagy az egyéb importáló ország illetékes hatóságához Ö , és megtesz minden szükséges intézkedést annak érdekében Õ, hogy a vegyi anyag első tervezett kivitele előtt, majd pedig minden naptári évben legkésőbb az első kivitel előtt 15 Ö 10 munka Õnappal Ö hozzájuk Õ beérkezzen az említett bejelentés. E rendelkezést alkalmazni kell, tekintet nélkül arra, hogy a vegyi anyagot hogyan tervezik felhasználni az importáló fél vagy egyéb ország területén. ðAz Ügynökség ï Bizottságnál minden kiviteli bejelentést ð rögzít ï adatbázisban rögzítenek és kiviteli azonosító hivatkozási számmal Ö lát el Õ nak el adatbázisában. ð Az Ügynökség ï ezen túlmenően az érintett vegyi anyagok, valamint az importáló részes felek és egyéb országok naprakész jegyzékét minden naptári évre vonatkozóan Ö a nyilvánosság és a kijelölt nemzeti hatóságok rendelkezésére bocsátja Õ ð az internetes oldalain található adatbázisában ïa nyilvánosság rendelkezésére bocsátják, valamint adott esetben eljuttatják a tagállamok kijelölt nemzeti hatóságaihoz. 3. Ha a vegyi anyagnak az I. melléklet 1. részébe való felvétele utáni első kiviteli bejelentés kézhezvételéről ð az Ügynökség ï a Bizottság nem kap visszajelzést az importáló részes féltől vagy egyéb országtól a bejelentés továbbítását követő 30 Ö 20 munka Õnapon belül, ð a Bizottság nevében ï másodszor is elküldi a bejelentést. ð Az Ügynökség ï A Bizottság ð a Bizottság nevében ï minden ésszerű erőfeszítést megtesz annak érdekében, hogy a második bejelentés eljusson az importáló részes fél kijelölt nemzeti hatóságához vagy az importáló egyéb ország megfelelő hatóságához. 4. Új kiviteli bejelentést kell tenni a (2) bekezdésnek megfelelően, ha a kivitelre azután kerül sor, hogy a szóban forgó anyagok kereskedelme, felhasználása vagy címkézése tekintetében megváltozott az uniós közösségi szabályozás, illetőleg ha a kérdéses Ö keverék Õ készítmény összetétele megváltozik, és emiatt a Ö keverék Õ készítmény címkézése is módosul. Az új bejelentést a II. melléklet követelményeinek megfelelően kell elkészíteni, feltüntetve benne, hogy egy korábbi bejelentés felülvizsgálatáról van szó. 5. Abban az esetben, ha a vegyi anyag kivitele olyan vészhelyzettel függ össze, hogy bármiféle késedelem veszélybe hozná az importáló részes fél vagy egyéb ország lakosságát vagy környezetét, az exportáló tagállam kijelölt nemzeti hatósága – ð az Ügynökség által segített ï Bizottsággal konzultálva – belátása szerint részleges vagy teljes mentesítést adhat a (2), (3) és (4) bekezdés követelményei alól ð az exportőr, illetve az importáló részes fél vagy egyéb ország kellően megindokolt kérésére ï. 6. ðA 19. cikk (2) és(3) bekezdésében foglalt kötelezettségek sérelme nélkül ï Ö e cikk Õ (2), (3) és (4) bekezdésében meghatározott kötelezettségek megszűnnek az alábbi feltételek teljesülésekor: a) a vegyi anyag a PIC-eljárás hatálya alá került; b) az importáló ország az Egyezményben részes félként – az Egyezmény 10. cikke (2) bekezdésének megfelelően – eljuttatta arra vonatkozó válaszát a Titkársághoz, hogy hozzájárul-e vagy sem a vegyi anyag behozatalához; c) a Titkárság a válaszról tájékoztatta a Bizottságot, a Bizottság pedig továbbította az információt a tagállamoknak ð és az Ügynökségnek ï; Ö E cikk (2), (3) és (4) bekezdésében foglalt kötelezettségek továbbra is fennállnak azonban Õ Az első albekezdés nem alkalmazandó abban az esetben, ha az importáló ország, amely részes fele az Egyezménynek, megköveteli – például behozatali határozatában vagy más módon –, hogy az exportáló részes felek továbbra is kiviteli bejelentést tegyenek. ðA 19. cikk (2) és(3) bekezdésében foglalt kötelezettségek sérelme nélkül ï Ö az e cikk Õ (2), (3) és (4) bekezdésében meghatározott kötelezettségek szintén megszűnnek az alábbi feltételek teljesülésekor: a) az importáló részes fél kijelölt nemzeti hatósága vagy más importáló ország illetékes hatósága mentesítést adott a vegyi anyag kivitele előtti bejelentés alól; b) a Bizottság erről tájékoztatást kapott a Titkárságtól, illetőleg az importáló részes fél kijelölt nemzeti hatóságától vagy más importáló ország illetékes hatóságától, azt továbbította a tagállamokhoz ð és az Ügynökséghez, amely ï és hozzáférhetővé tette ð az internetes oldalain található adatbázisban ï az interneten. 7. A Bizottság, a tagállamok illetékes kijelölt nemzeti hatóságai, ð az Ügynökség ï és az exportőrök – kérésre – átadják az importáló részes feleknek és egyéb országoknak az exportált vegyi anyagokra vonatkozóan rendelkezésre álló további információkat. 8. A tagállamok bevezethetnek olyan rendszert, amelyben az exportőrt minden egyes kiviteli bejelentés és minden egyes kifejezett hozzájárulás iránti kérelem benyújtása esetén illeték megfizetésére kötelezik, az e cikk (2), (3) és (4) bekezdése, valamint a 1413. cikk (3), (6) és (7) bekezdése szerinti eljárások végrehajtásából Ö náluk felmerült Õ eredő költségek fedezetéül. ê 689/2008 8. cikk ð új szöveg 98. cikk A részes felektől és egyéb országoktól beérkező kiviteli bejelentések 1. ð Az Ügynökség internetes oldalain található adatbázisban ï Bizottság által fenntartott adatbázison keresztül elektronikusan hozzáférhetővé kell tenni azon kiviteli bejelentéseket, amelyek részes fél kijelölt nemzeti hatóságától vagy egyéb ország illetékes hatóságaitól érkeznek be az ð Ügynökséghez ï Bizottsághoz, és olyan vegyi anyagnak az Európai Unióba Közösségbe való kivitelére vonatkoznak, amelynek előállítását, felhasználását, kezelését, fogyasztását, szállítását vagy eladását tiltja vagy szigorúan korlátozza az adott részes fél vagy egyéb ország jogi szabályozása. Az ð Ügynökség ï Bizottság ð a Bizottság nevében ï visszaigazolja minden részes fél vagy egyéb ország vegyi anyagonkénti első kiviteli bejelentésének átvételét. Az említett behozatalt fogadó tagállam kijelölt nemzeti hatósága ð az Ügynökséghez ï beérkezett bejelentésről másolatot kap, amelyhez az összes rendelkezésre álló információt is csatolni kell. Kérésre más tagállam is kaphat másolatot. 2. A részes felek kijelölt nemzeti hatóságaitól vagy egyéb országok illetékes hatóságaitól közvetlenül vagy közvetve beérkező kiviteli bejelentéseket ð a Bizottságnak vagy ï a tagállamok kijelölt nemzeti hatóságainak azonnal továbbítaniuk kell ð az Ügynökséghez ï Bizottsághoz az összes rendelkezésre álló információval együtt. ê 689/2008 9. cikk (kiigazított szöveg) ð új szöveg 109. cikk Tájékoztatás a vegyi anyagok kiviteléről és behozataláról 3. Az az exportőr, aki a) az I. mellékletben felsorolt vegyi anyagot, b) ilyen anyagot olyan koncentrációban tartalmazó Ö keveréket Õ készítményt, amely az 1999/45/EK irányelv ð és adott esetben az 1272/2008/EK rendelet ï szerinti címkézési kötelezettségekkel járhat ð kötelezettségeket von maga után ï, tekintet nélkül más anyagok jelenlétére, vagy c) az I. melléklet 2. vagy 3. részében szereplő vegyi anyagot, vagy ilyen vegyi anyagokat olyan koncentrációban tartalmazó Ö keveréket Õ készítményt, amely az 1999/45/EK irányelv ð és adott esetben az 1272/2008/EK rendelet ï szerinti címkézési kötelezettségekkel járhat ð kötelezettségeket von maga után ï, tekintet nélkül más anyagok jelenlétére, exportál, köteles minden év első negyedévében tájékoztatni tagállamának kijelölt nemzeti hatóságát, hogy az egyes részes felek vagy egyéb országok területére az előző évben milyen mennyiséget szállított az adott vegyi anyagból, magában és Ö keverékek Õ készítmények vagy áruk összetevőjeként. A tájékoztatáshoz csatolni kell az összes olyan importőr nevének és címének jegyzékét, aki ugyanezen időszakban szállítmány címzettje volt. A 1413. cikk (7) bekezdése értelmében a tájékoztatásnak külön kell felsorolnia a kiviteleket. Ugyanilyen tájékoztatással tartoznak az uniós közösségi importőrök az Európai Unióba Közösségbe importált mennyiségek tekintetében. 4. Az exportőr vagy az importőr a Bizottság, ð az Ügynökség ï vagy tagállamának kijelölt nemzeti hatósága kérésére minden olyan további információt köteles megadni a vegyi anyagokról, amely e rendelet végrehajtásához szükséges. 5. A tagállamok a III. melléklettel összhangban évente összesített információkat közölnek az ð Ügynökséggel ï Bizottsággal. Az ð Ügynökség ï Bizottság ezeket az információkat uniós közösségi szinten összefoglalja, és a nem bizalmas információkat Ö az adatbázisában Õ adatbázisában interneten keresztül elérhetővé teszi a nyilvánosság számára. ê 689/2008 10. cikk (kiigazított szöveg) ð új szöveg 1110. cikk A tiltott vagy szigorúan korlátozott vegyi anyagok Egyezmény szerinti bejelentése 1. A Bizottság írásban bejelenti a Titkárságnál a PIC-bejelentést igénylő vegyi anyagokat. 2. A Bizottság bejelentést tesz a Titkárságnál, ha újabb vegyi anyagok tesznek indokolttá PIC-bejelentést és kerülnek felvételre az I. melléklet 2. részébe. Azután, hogy a vegyi anyagot tiltó vagy szigorúan korlátozó közvetlenül alkalmazandó uniós közösségi jogszabályt elfogadták, a bejelentést a lehető leghamarabb, legkésőbb pedig a közvetlenül alkalmazandó jogszabály hatálybalépése után 90 nappal el kell juttatni. 3. A bejelentésnek a IV. mellékletben szereplő összes vonatkozó információt tartalmaznia kell. 4. A bejelentések közötti elsőbbséget a Bizottság annak figyelembevételével állapítja meg, hogy az adott vegyi anyag szerepel-e az I. melléklet 3. részében található jegyzékben, hogy a IV. melléklet szerinti tájékoztatási kötelezettség mennyiben teljesíthető, és hogy a vegyi anyag milyen súlyos kockázattal jár, különösen fejlődő országokra nézve. Abban az esetben, hHa valamely vegyi anyag PIC-bejelentést tesz indokolttá, de nincs elég adat a IV. melléklet követelményeinek teljesítéséhez, az ismert exportőrök vagy importőrök a Bizottság kérésére, a kérést követő 60 napon belül átadják a rendelkezésükre álló – akár más nemzeti vagy nemzetközi vegyianyag-ellenőrzési programokból származó – összes vonatkozó információt. 5. Az (1) vagy a (2) bekezdés szerint bejelentett, közvetlenül alkalmazandó jogszabályok módosulását a Bizottság írásban bejelenti a Titkárságnál, a közvetlenül alkalmazandó jogszabály módosításának elfogadása után a lehető leghamarabb, legkésőbb pedig a közvetlenül alkalmazandó jogszabály módosításának hatálybalépése után hatvan nappal. A Bizottság benyújtja az összes vonatkozó információt, amely az (1), illetőleg a (2) bekezdés szerinti kezdeti bejelentés időpontjában még nem állt rendelkezésre. 6. A Bizottság bármely részes fél vagy a Titkárság kérésére amennyire csak lehetséges további információkat szolgáltat a vegyi anyagról vagy a közvetlenül alkalmazandó jogszabályról. Kérésre a tagállamok ð és az Ügynökség ï szükség szerint segítik a Bizottságot az információk összeállításában. 7. A Bizottság a tagállamoknak ð és az Ügynökségnek ï azonnal továbbítja a Titkárságtól származó, olyan vegyi anyagokra vonatkozó információkat, amelyekről más részes felek bejelentették, hogy tilalom vagy szigorú korlátozás alá esnek. Adott esetben a Bizottság – a tagállamokkal ð és az Ügynökséggel ï szorosan együttműködve – felméri, hogy szükséges-e uniós közösségi szintű intézkedéseket javasolni ahhoz, hogy az Európai Unióban Közösségben ne fenyegethesse megengedhetetlen elfogadhatatlan kockázat az emberi egészséget és a környezetet. 8. Abban az esetben, ha egy tagállam – a vonatkozó uniós közösségi szabályozással összhangban – vegyi anyagot tiltó vagy szigorúan korlátozó közvetlenül alkalmazandó nemzeti jogszabályt fogad el, a vonatkozó információkat közölnie kell a Bizottsággal. A Bizottság ezeket az információkat a tagállamok rendelkezésére bocsátja. A tagállamok ezen információk kézhezvételét követő négy héten belül beküldhetik a Bizottsághoz és a közvetlenül alkalmazandó nemzeti jogszabályt bejelentő tagállamhoz az esetleges PIC-bejelentéssel kapcsolatos észrevételeiket, különösen az adott vegyi anyag saját nemzeti joguk szerinti helyzetére vonatkozó információkat. Az észrevételek megismerése után a bejelentő tagállam tájékoztatja a Bizottságot, hogy az: a) e cikk értelmében értesítse-e a Titkárságot, vagy b) a 1211. cikknek megfelelően értelmében adja-e át továbbítsa-e az információkat a Titkárság felé. ê 689/2008 11. cikk (kiigazított szöveg) 1211. cikk Kötelező információtovábbítás a Titkárság felé a tilalom vagy szigorú korlátozás alá eső, PIC-bejelentést nem igénylő vegyi anyagok tekintetében Abban az esetben, hHa olyan vegyi anyagról van szó, amely kizárólag az I. melléklet 1. részében szerepel, vagy ha a 1110. cikk (8) bekezdése második francia bekezdésének alkalmazása céljából információ érkezik egy tagállamtól, a Bizottság a vonatkozó közvetlenül alkalmazandó jogszabályokról szóló információkat átadja a Titkárságnak, hogy adott esetben közölni lehessen őket az Egyezményben részes többi féllel. ê 689/2008 12. cikk ð új szöveg 132. cikk Vegyi anyagok behozatalával kapcsolatos kötelezettségek 1. A Bizottság azonnal továbbítja a tagállamoknak ð és az Ügynökségnek ï a Titkárságtól kapott határozati útmutató dokumentumokat. A Bizottság – a 294. cikk (2) bekezdésében említett tanácsadó bizottsági eljárással összhangban, az Európai Unió Közösség nevében kiadott végleges vagy ideiglenes behozatali válasz formájában – behozatali határozatot hoz a szóban forgó vegyi anyag jövőbeli importjáról. A Bizottság ezután a határozatot a lehető leghamarabb közli a Titkársággal, legkésőbb pedig kilenc hónappal azután, hogy a Titkárság a határozati útmutató dokumentumot szétküldte. Abban az esetben, ha a vegyi anyagot korlátozó uniós közösségi jogi szabályozás kiegészül vagy módosul, a Bizottság – a 294. cikk (2) bekezdésében említett tanácsadó bizottsági eljárással összhangban – felülvizsgálja a behozatali határozatot és a Titkárság tudomására hozza a felülvizsgált kiviteli határozatot. 2. Ha olyan vegyi anyagról van szó, amelyet egy vagy több tagállam tilt vagy szigorúan korlátoz, a Bizottság – az érintett tagállamok írásbeli kérésére – behozatali határozatában figyelembe veszi ezt az információt. 3. Az (1) bekezdés szerinti behozatali határozat mindig a határozati útmutató dokumentumban szereplő, az adott vegyi anyaghoz tartozó kategóriára vagy kategóriákra vonatkozik. 4. A Bizottság, amikor a Titkárság tudomására hozza a behozatali határozatot, egyúttal leírást is ad az annak alapjául szolgáló jogi vagy közigazgatási intézkedésről. 5. Az Európai Unióban Közösségben minden kijelölt nemzeti hatóság – saját jogi vagy közigazgatási intézkedéseivel összhangban – hozzáférhetővé teszi az (1) bekezdés szerinti behozatali határozatokat a hatáskörén belüli érintettek számára. ð Az Ügynökség az (1) bekezdés szerinti behozatali határozatokat adatbázisában nyilvánosságra hozza. ï 6. Adott esetben a Bizottság – a tagállamokkal ð és az Ügynökséggel ï szorosan együttműködve – felméri, hogy a határozati útmutató dokumentumban szereplő információk figyelembevételével szükséges-e uniós közösségi szintű intézkedéseket javasolni ahhoz, hogy az Európai Unióban Közösségben ne fenyegethesse elfogadhatatlan megengedhetetlen kockázat az emberi egészséget és a környezetet. ê 689/2008 13. cikk (kiigazított szöveg) ð új szöveg 143. cikk Vegyi anyagok kivitelével kapcsolatos, a kiviteli bejelentés követelményein kívüli kötelezettségek 1. A Bizottság a tagállamoknak ð , az Ügynökségnek ï és az európai ipari szövetségeknek azonnal továbbítja a PIC-eljárás hatálya alá eső vegyi anyagokra vonatkozó azon információkat, amelyek a Titkárságtól körlevélben vagy másképpen érkeznek, valamint az importáló felek azon határozatait, amelyek e vegyi anyagok behozatali feltételeire vonatkoznak. Ezenkívül, az Egyezmény 10. cikkének (2) bekezdésével összhangban, minden olyan esetről is, amelyben elmulasztottak választ adni, azonnal továbbítja az információkat a tagállamoknak ð és az Ügynökségnek ï. Az ð Ügynökség ï Bizottság Ö a behozatali határozatokat azonosító hivatkozási számmal látja el és Õ a behozatali határozatokról – amelyek mindegyike külön behozatali azonosító hivatkozási számot kap – minden információt rendelkezésre bocsát Ö az internetes oldalain Õ az internetről nyilvánosan elérhető adatbázisában adatbázisán keresztül, és ezeket az információkat kérésre bárkinek kiadja. 2. A Bizottság az I. mellékletben felsorolt vegyi anyagok mindegyikét besorolja az Európai Unió Közösség Kombinált Nómenklatúrája szerint. Ezeket a besorolásokat szükség szerint felül kell vizsgálni, figyelemmel arra, ha az érintett vegyi anyagok tekintetében módosul a Vámigazgatások Világszervezetének harmonizált rendszere szerinti nómenklatúra vagy az Európai Unió Közösség Kombinált Nómenklatúrája. 3. A Bizottság által az (1) bekezdés szerint továbbított válaszokat minden tagállam közli a joghatóságán belüli érintettekkel. 4. Az exportőrök minden behozatali válasz esetében kötelesek a benne foglalt intézkedéseknek eleget tenni legkésőbb hat hónappal azután, hogy a Titkárság a válaszról tájékoztatta a Bizottságot az (1) bekezdés szerint. 5. Az ð Ügynökség által segített ï Bizottság és a tagállamok – kérésre, adott esetben – az importáló részes feleknek tanácsot és segítséget adnak olyan további információk beszerzéséhez, amelyek egy adott vegyi anyag behozatalát illetően birtokában könnyebben tudnak választ adnia Titkárságnak Ö adandó válasz összeállításához szükségesek Õ . 6. Sem az I. melléklet 2. vagy 3. részében szereplő anyagokat, sem az olyan Ö keverékeket Õ készítményeket, amelyek ilyen anyagot olyan koncentrációban tartalmaznak, amely a 1999/45/EK irányelv ð és adott esetben az 1272/2008/EK rendelet ï szerinti címkézési kötelezettségekkel járhat ð kötelezettségeket von maga után ï, tekintet nélkül más anyagok jelenlétére, nem szabad exportálni, hacsak nem teljesül az alábbi feltételek valamelyike: a) az exportőr a harmadik országba való behozatal kifejezett hozzájárulását kérte és megkapta saját kijelölt nemzeti hatóságán keresztül, az ð Ügynökség által segített ï Bizottsággal, valamint az importáló részes fél kijelölt nemzeti hatóságával, illetőleg ha egyéb ország az importáló, annak illetékes hatóságával történő konzultáció alapján; b) az I. melléklet 3. részében felsorolt vegyi anyagok esetében a Titkárság által az (1) bekezdés szerint kiadott legutóbbi körlevél értelmében az importáló részes fél hozzájárult a behozatalhoz. Az I. melléklet 2. részében szereplő, OECD-országokba való kivitelre szánt vegyi anyagok esetében az exportőr kijelölt nemzeti hatósága – ð az exportőr kérésére és ï a Bizottsággal konzultálva – eseti alapon határozhat úgy, hogy el lehet tekinteni a kifejezett hozzájárulástól abban az esetben, ha a vegyi anyag az érintett OECD-országba való behozatal idején engedélyezve van, be van jegyezve vagy megengedett az adott OECD-országban. Abban az esetben, ha a kifejezett hozzájárulást az a) pont szerint kérték, és ð az Ügynökséghez ï Bizottsághoz vagy az exportőr kijelölt nemzeti hatóságához nem érkezett válasz 30 napon belül, ð az Ügynökség a Bizottság nevében ï Bizottság emlékeztető felszólítást küld ð , hacsak a válasz nem a Bizottsághoz vagy a kijelölt nemzeti hatósághoz érkezett, amely továbbította azt az Ügynökség részére ï. Adott esetben, ha újabb 30 nap elteltével sem érkezik válasz, az ð Ügynökség ï Bizottság szükség szerint további emlékeztető felszólításokat küldhet. 7. Az I. melléklet 2. és 3. részében felsorolt vegyi anyagok esetében az exportőr kijelölt nemzeti hatósága – az ð Ügynökség által segített ï Bizottsággal konzultálva és eseti alapon – határozhat úgy, hogy a kivitelre sor kerülhet abban az esetben, ha a (6) bekezdés a) pontja szerinti, kifejezett hozzájárulás iránti kérelemre minden ésszerű erőfeszítés ellenére sem érkezett válasz 60 napon belül, és ha az importáló részes fél vagy egyéb ország hivatalos forrásának tanúsága szerint a vegyi anyag engedélyezve van, be van jegyezve vagy megengedett ð az importáló részes fél területén vagy az importáló egyéb országban, vagy az előző 5 évben ott használták vagy oda bevitték az adott vegyi anyagot, és használatának betiltására nem hoztak jogszabályt ï . Az I. melléklet 3. részében felsorolt vegyi anyagok kiviteléről szóló döntés meghozatalakor a kijelölt nemzeti hatóság – az ð Ügynökség által segített ï Bizottsággal konzultálva – fontolóra veszi a vegyi anyag az importáló részes fél területén vagy az importáló egyéb országban történő felhasználásának az emberi egészségre vagy a környezetre gyakorolt lehetséges hatásait. 8. A (6) bekezdés a) pontja alapján megszerzett kifejezett hozzájárulások, illetőleg a (7) bekezdés alapján adott mentesítések érvényességét a Bizottság – a tagállamokkal konzultálva – rendszeresen felülvizsgálja az alábbiak szerint: a) a (6) bekezdés a) pontja alapján megszerzett kifejezett hozzájárulások esetében újabb kifejezett hozzájárulásért kell folyamodni a hozzájárulás megadását követő harmadik naptári év végéig, a hozzájárulás ellenkező értelmű kikötése hiányában; b) hacsak időközben nem érkezik válasz a kérelemre, a (7) bekezdés alapján adható mentesítés időtartama legfeljebb 12 hónap, amelynek elteltével kifejezett hozzájárulás válik szükségessé; Az e bekezdés a) pontjában említett esetben azonban az adott időtartam eltelte után is folytatódhat a kivitel, amíg válasz nem érkezik a frissen benyújtott, további 12 hónapos időszakra szóló kifejezett hozzájárulás iránti kérelemre. Minden újabb kérelmet a Bizottság közvetítésével kell benyújtani. 9. Az ð Ügynökség ï Bizottság rögzíti adatbázisában adatbázisában a kifejezett hozzájárulás iránti kérelmek, az ezekre érkező válaszok és a megadott mentesítések mindegyikét. Minden megszerzett vagy mentesítéssel kiváltott kifejezett hozzájárulás kifejezett hozzájárulási nyilvántartási azonosító számot kap, és a hozzá kapcsolódó feltételekre, Ö például az Õ érvényességi időkre stb. vonatkozó összes információval együtt nyilvántartásba kerül. A nem bizalmas információkat nyilvánosan elérhetővé kell tenni ð az Ügynökség adatbázisában ï az interneten. 10. Vegyi anyagot legkésőbb a szavatossági idő lejárta előtt hat hónappal szabad exportálni, ha létezik szavatossági idő, vagy az a gyártás idejéből kikövetkeztethető, kivéve, ha a vegyi anyag belső tulajdonságai miatt ehhez lehetetlen ragaszkodni. Az exportőrök különösen a peszticideknél gondoskodnak arról, hogy a peszticid optimális méretű és csomagolású tárolóedényekbe kerüljön, minimálisra csökkentve annak kockázatát, hogy lejárt készletek halmozódjanak fel. 11. Peszticidek kivitelekor az exportőröknek gondoskodniuk kell arról, hogy a címke külön eligazítást adjon az importáló részes fél vagy egyéb ország éghajlati viszonyai közötti tárolási feltételekről és tárolási stabilitásról. Biztosítaniuk kell továbbá, hogy az exportált peszticidek megfeleljenek az Unió Közösség jogszabályaiban megállapított tisztasági előírásoknak. ê 689/2008 14. cikk (kiigazított szöveg) ð új szöveg 154. cikk Bizonyos vegyi anyagok és vegyi anyagokat tartalmazó áruk kivitele 1. A 87. cikk szerinti kiviteli bejelentési eljárás alá tartoznak azon áruk, amelyekben az I. melléklet 2. vagy 3. részében szereplő vegyi anyag, vagy ilyen vegyi anyagokat olyan koncentrációban tartalmazó készítmény található, amely az 1999/45/EK irányelv szerint címkézési kötelezettségekkel járhat, tekintet nélkül más anyagok jelenlétére Ö amelyek az alábbiak bármelyikét tartalmazzák: Õ Ö a) az I. melléklet 2. és 3. részében felsorolt anyagok reakcióba nem lépő formában; Õ Ö b) ilyen anyagot olyan koncentrációban tartalmazó keverék Õ, Ö amely az 1999/45/EK irányelv Õ ð és adott esetben az 1272/2008/EK rendelet ï Ö szerinti címkézési Õ ð kötelezettségeket von maga után ï Ö , tekintet nélkül más anyagok jelenlétére. Õ 2. Nem exportálhatók azok a vegyi anyagok és áruk, amelyeket az emberi egészség vagy a környezet védelmében tilos az Unióban Közösségben felhasználni: ezeket az V. melléklet sorolja fel. ê 689/2008 15. cikk ð új szöveg 165. cikk A tranzitforgalomra vonatkozó tájékoztatás 1. A VI. melléklet felsorolja az Egyezményben részes azon feleket, amelyek a PIC-eljárás hatálya alá tartozó vegyi anyagok tranzitforgalmáról információt kérnek, valamint hogy az Egyezményben részes egyes felek milyen információkat igényeltek a Titkárságon keresztül. 2. Abban az esetben, ha valamely, az I. melléklet 3. részében szereplő vegyi anyagot az Egyezményben részes olyan fél területén szállítanak át, amely szerepel a VI. mellékletben, az exportőr, amennyire csak lehetséges, legkésőbb az első átszállítás előtt 30 nappal, majd pedig minden további átszállítás esetében legkésőbb 8 nappal azelőtt eljuttatja az illetékessége szerinti tagállam kijelölt nemzeti hatóságához azokat az információkat, amelyekre a VI. melléklet szerint igényt tart az Egyezményben részes szóban forgó fél. 3. A tagállam kijelölt nemzeti hatósága a (2) bekezdés alapján hozzá beérkező – az exportőrtől származó – információkat a rendelkezésre álló összes kiegészítő információval együtt továbbítja a Bizottsághoz ð , azok másolatát az Ügynökséghez is eljuttatva ï. 4. A Bizottság a (3) bekezdés alapján hozzá beérkező információkat a rendelkezésre álló összes kiegészítő információval együtt legkésőbb az első átszállítás előtt 15 nappal, majd pedig minden további átszállítás előtt továbbítja az Egyezményben részes, ezen információkra igényt tartó fél kijelölt nemzeti hatóságához. ê 689/2008 16. cikk (kiigazított) ð új szöveg 176. cikk Az exportált vegyi anyagokhoz mellékelendő tájékoztatás 1. A67/548/EGK irányelvben, az 1999/45/EK irányelvben, az 1107/2009/EK rendeletben, a 91/414/EGK irányelvben és a 98/8/EK irányelvben, ð illetve adott esetben az 1272/2008/EK rendeletben, ï vagy bármely más vonatkozó uniós közösségi jogszabályban, vagy ezek alapján megállapított, csomagolásra és címkézésre vonatkozó rendelkezések hatálya kiterjed a kivitelre szánt vegyi anyagokra. ò új szöveg Az 1272/2008/EK rendelet 1. cikke (2) bekezdésének b) pontjától eltérve az 1272/2008/EK rendeletben a csomagolásra és a címkézésre vonatkozóan megállapított vagy e rendelet szerinti rendelkezések hatálya kiterjed azokra a kivitelre szánt, vámfelügyelet alatt álló vegyi anyagokra, amelyeket nem vetnek alá semminemű kezelésnek vagy feldolgozási eljárásnak és újrakivitel céljából ideiglenesen tárolnak vagy amelyek vámszabad területen vagy vámszabad raktárban találhatók. ê 689/2008 16. cikk (kiigazított szöveg) Ö E bekezdés Õ Az első Ö két Õ albekezdése nem sért semmilyen különleges követelményt, amelyet az importáló részes fél vagy egyéb ország támaszt a vonatkozó nemzetközi előírások figyelembevételével. 2. Az (1) bekezdésben említett vagy az I. mellékletben szereplő vegyi anyagok gyártási idejét és – adott esetben – szavatossági határidejét fel kell tüntetni a címkén, a szavatossági határidőt szükség esetén éghajlati övenként külön-külön feltüntetve. 3. Kivitel esetén az (1) bekezdésben említett vegyi anyagokhoz a vegyi anyagok regisztrálásáról, értékeléséről, engedélyezéséről és korlátozásáról (REACH) és az Európai Vegyianyag-ügynökség létrehozásáról szóló, 2006. december 18-i az 1907/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek[33] megfelelő biztonsági adatlapot kell mellékelni. Az exportőrnek minden importőrhöz el kell juttatnia a szóban forgó biztonsági adatlapot. 4. A címkén és a biztonsági adatlapon lehetőség szerint a rendeltetés vagy a tervezett felhasználási hely szerinti ország hivatalos nyelvén, illetőleg annak egy vagy több főbb nyelvén kell feltüntetni az információkat. ê 689/2008 17. cikk (kiigazított szöveg) ð új szöveg 187. cikk A behozatal és a kivitel ellenőrzésére felhatalmazott tagállami hatóságok és exportőrök kötelezettségei 1. Ha e rendelet elfogadását megelőzően még nem tette meg, minden tagállam kijelöli, hogy mely hatóságok – például vámhatóságok – felelnek az I. mellékletben felsorolt vegyi anyagok behozatalának és kivitelének ellenőrzéséért. A Bizottság, és a tagállamok ð és az Ügynökség ï célirányos és összehangolt fellépéssel ellenőrzik, hogy az exportőrök betartják-e az e rendeletben előírtakat. ò új szöveg 2. Az 1907/2006/EK rendelettel létrehozott, a végrehajtással kapcsolatos információcseréért felelős fórum koordinálja a rendelet végrehajtásáért felelős tagállami hatóságok tevékenységeit. ê 689/2008 17. cikk 3. A tagállamok hatóságaik ilyen irányú tevékenységeiről is részletesen beszámolnak a 2221. cikk (1) bekezdése értelmében az eljárás végrehajtásáról készülő rendszeres jelentéseikben. ê 689/2008 17. cikk (kiigazított szöveg) ð új szöveg ð 19. cikk A behozatal és a kivitel ellenőrzésére felhatalmazott exportőrök kötelezettségei ï 1. A ð 8. cikk (2) és (4) bekezdésében meghatározott rendelkezések hatálya alá tartozó vegyianyag- ïexportőröknek a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló, 1992. október 12-i 2913/92/EGK tanácsi rendelet[34] 161. cikke (5) bekezdésében említett kiviteli nyilatkozatáukban (az egységes vámokmány 44. rovata vagy az elektronikus kiviteli nyilatkozatban szereplő megfelelő adat) adott esetben fel kell tüntetnieük az e rendelet 7. cikkének (2) bekezdésében, a 13. cikk (1) vagy (9) bekezdésében említett Ö a megfelelő Õ azonosító hivatkozási számot, amely a kapcsolódó kötelezettségek teljesítését tanúsítja. ò új szöveg 2. A 8. cikk (5) vagy (6) bekezdése alapján az ugyanezen cikk (2) és (4) cikkében foglalt kötelezettségek alól mentességet élvező vegyianyag-exportőrök azonosító hivatkozási számot kötelesek kérni az Ügynökség internetes oldalain található adatbázis használatával, és azt fel kell tüntetniük kiviteli nyilatkozataikban. 3. Amennyiben nincs szükség kiviteli nyilatkozatra, az exportőrnek a kilépési vámhivatalnál benyújtott gyűjtő árunyilatkozatban kell megadnia az azonosító hivatkozási számot. 4. Ahol az Ügynökség azt kéri, az exportőrnek az Ügynökségi adatbázison keresztül kell megadnia az ebben a rendeletben foglalt kötelezettségek teljesítéséhez szükséges információkat. ê 689/2008 19. cikk ð új szöveg 2019. cikk Információcsere 1. Az ð Ügynökség által segített ï Bizottság és a tagállamok adott esetben megkönnyítik az e rendelet hatálya alá tartozó vegyi anyagokra vonatkozó tudományos, műszaki, gazdasági és jogi információk átadását, beleértve a toxikológiai, ökotoxikológiai és biztonsági információkét. A Bizottság – a tagállamok ð és az Ügynökség ï szükség szerinti közreműködésével – adott esetben a következőket biztosítja: a) nyilvánosan elérhető információk szolgáltatása az Egyezmény céljaival összefüggő közvetlenül alkalmazandó jogszabályokról; és b) vegyi anyag egy vagy több felhasználását jelentősen korlátozó intézkedésekre vonatkozó információk közvetlen vagy a Titkárságon keresztüli átadása részes feleknek vagy egyéb országoknak közvetlenül vagy a Titkárságon keresztül. 2. A Bizottság, és a tagállamok ð és az Ügynökség ï kölcsönös megállapodás alapján védelemben részesítik a részes felektől vagy más országoktól származó összes bizalmas információt. 3. Az e rendelet szerinti információátadás tekintetében – a környezeti információkhoz való nyilvános hozzáférésről szóló, 2003. január 28-i 2003/4/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv[35] sérelme nélkül – legalább az alábbiak nem minősülnek bizalmasnak: a) az II. és a IV. mellékletben szereplő információk; b) a 176. cikk (3) bekezdésében említett biztonsági adatlapon szereplő információk; c) a vegyi anyag szavatossági határideje; d) a vegyi anyag gyártási ideje; e) óvintézkedésekre vonatkozó információk, beleértve a veszélyességi besorolást, a kockázat természetét és a vonatkozó biztonsági útmutatásokat; f) toxikológiai és ökotoxikológiai tesztek összefoglaló eredményei; g) a vegyi anyagok eltávolítását követően a csomagolás kezelésére vonatkozó információk. A tagállamok ð és a Bizottság ï hozzájárulásai alapján ð az Ügynökség ï a Bizottság rendszeresen összegzést készít a hozzá beérkező információkról. ê 689/2008 20. cikk (kiigazított szöveg) ð új szöveg 2120. cikk Technikai segítségnyújtás A Bizottság, és a kijelölt tagállami nemzeti hatóságok ð és az Ügynökség ï figyelembe véve különösen a fejlődő országok és az átmeneti gazdaságú országok igényeit, közösen előmozdítják a technikai segítségnyújtást – azon belül a képzést –, hogy kialakuljon az infrastruktúra, a kapacitás és a szakértelem, amely ahhoz szükséges, hogy a vegyi anyagokat megfelelően kezeljék egész életciklusuk során. Ahhoz, hogy az említett országok végre tudják hajtani az Egyezményt, elő kell mozdítani a technikai segítségnyújtást különösen a vegyi anyagokra vonatkozó információk átadásával, a szakértőcserék ösztönzésével, a kijelölt nemzeti hatóságok létrejöttének vagy fennmaradásának támogatásával, valamint a veszélyes peszticidkészítmények azonosításához és a Titkárságnak készülő bejelentések előkészítéséhez szükséges technikai szakismeretek átadásával. Kívánatos, hogy a Bizottság és a tagállamok tevékenyen részt vegyenek ð a vegyi anyagok kezelését szolgáló nemzetközi kapacitásépítési tevékenységekben ï a Kormányközi Kémiai Biztonsági Fórum által létrehozott kapacitásépítési információs hálózatban, információkat szolgáltatva azokról a projektekről, amelyeket azért támogatnak vagy finanszíroznak, hogy a fejlődő országokban és az átmeneti gazdaságú országokban javuljon a vegyi anyagok kezelése. A Bizottságnak és a tagállamoknak nem kormányzati szervezetek támogatását is mérlegelniük kell. ê 689/2008 21. cikk ð új szöveg 2221. cikk Felügyelet és jelentéstétel 1. A tagállamok ð és az Ügynökség ï rendszeresen továbbítják a Bizottsághoz az e rendeletben előírt eljárások végrehajtására vonatkozó információkat, beleértve azokat, amelyek ð esettől függően ï a vámellenőrzésekre, a jogsértésekre, a jogkövetkezményekre és a helyreállító intézkedésekre vonatkoznak. 2. Az e rendeletben számára előírt feladatok teljesítéséről a Bizottság rendszeresen jelentést állít össze, és azt belefoglalja az (1) bekezdés szerinti összefoglaló jelentésbe, amely a tagállamoktól ð és az Ügynökségtől ï származó információkat összegzi. A jelentésnek az interneten közzéteendő összefoglalóját továbbítani kell az Európai Parlamenthez és a Tanácshoz. 3. Az (1) és (2) bekezdés alapján birtokukba jutott információk tekintetében minden tagállam ð , az Ügynökség ï és a Bizottság eleget tesz az adatok bizalmasságának és tulajdonjogának védelmére vonatkozó kötelezettségeinek. ê 689/2008 22. cikk (kiigazított szöveg) ð új szöveg 2322. cikk A mellékletek aktualizálása 1. A Bizottság legalább évente köteles az uniós közösségi jog és az Egyezmény alakulásának függvényében felülvizsgálni az I. mellékletben szereplő vegyianyag-jegyzéket. 2. Annak megállapításakor, hogy egy uniós közösségi szintű közvetlenül alkalmazandó jogszabály tilalomnak vagy szigorú korlátozásnak minősül-e, fel kell mérni a jogszabály hatását a „peszticidek” és az „ipari vegyi anyagok” kategóriájának alkategóriái szintjén. Ha a közvetlenül alkalmazandó jogszabály az említett alkategóriák bármelyikére nézve tilt vagy szigorúan korlátoz valamely vegyi anyagot, ez utóbbit fel kell venni az I. melléklet 1. részébe. Annak megállapításakor, hogy egy uniós közösségi szintű közvetlenül alkalmazandó jogszabály olyan tilalomnak vagy szigorú korlátozásnak minősül-e, amelynek következtében az adott vegyi anyag a 11. cikk szerinti PIC-bejelentést tesz indokolttá, fel kell mérni a jogszabály hatását a „peszticidek” és az „ipari vegyi anyagok” kategóriája szintjén. Ha a közvetlenül alkalmazandó jogszabály az említett kategóriákban tiltja vagy szigorúan korlátozza valamely vegyi anyag használatát, az adott vegyi anyagot az I. melléklet 2. részébe is fel kell venni. 3. A vegyi anyagok I. mellékletbe való felvételéről és – adott esetben – a bejegyzések módosításáról szóló határozatot indokolatlan késedelem nélkül kell meghozni. 4. ð E rendeletnek a technikai haladáshoz való hozzáigazítása céljából a Bizottság a 26. cikk szerinti, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok formájában az alábbi intézkedéseket fogadhatja el: ï Az e rendelet nem alapvető elemeinek módosítására irányuló alábbi intézkedéseket a 24. cikk (3) bekezdésében említett, ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárással kell elfogadni: a) olyan intézkedések, amelyek valamely vegyi anyagnak az uniós közösségi szintű közvetlenül alkalmazandó jogszabálynak megfelelően és a (2) bekezdés értelmében az I. melléklet 1. és 2. részébe való Ö felvétele Õ, Ö valamint az I. mellékletnek, s ezen belül a már létező bejegyzéseknek a módosítása Õ felvételére irányulnak ; b) olyan intézkedések, amelyek valamely, a 850/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet[36] alá tartozó vegyi anyagnak az V. melléklet 1. részébe való Ö felvétele Õ felvételére irányulnak; c) az I. melléklet – továbbá a már létező bejegyzések – módosítását célzó intézkedések; cd) olyan intézkedések, amelyek valamely, már uniós közösségi szintű kiviteli tilalom alá eső vegyi anyagnak az V. melléklet 2. részébe való Ö felvétele Õ felvételére irányulnak; df) az V. melléklet meglévő bejegyzéseinek Ö módosítása Õ módosítására irányuló intézkedések;. e) a II., III., IV. és VI. melléklet Ö módosítása Õ módosítására irányuló intézkedések;. ê 689/2008 23. cikk 23. cikk Technikai útmutató feljegyzések A Bizottság a 24. cikk (2) bekezdésében említett tanácsadó bizottsági eljárásnak megfelelően technikai feljegyzéseket készít a rendelet mindennapi alkalmazásának megkönnyítésére. A technikai feljegyzéseket az Európai Unió Hivatalos lapjának C. sorozatában teszik közzé. ò új szöveg 24. cikk Az Ügynökség költségvetése 1. E rendelet alkalmazásában az Ügynökség bevételei a következőkből származnak: a) az Európai Unió általános költségvetésében (a Bizottságra vonatkozó szakaszban) előirányzott uniós támogatás; b) bármely önkéntes tagállami hozzájárulás. 2. Az e rendelet szerinti, illetve a más rendeletekkel összefüggésben végrehajtott tevékenységek kapcsán keletkező bevételekkel és kiadásokkal az Ügynökség költségvetésének különböző szakaszaiban külön kell foglalkozni. Az Ügynökség az ezen rendeletből fakadó feladatainak végrehajtását az (1) bekezdésben említett bevételekből fedezi. 3. A Bizottság megvizsgálja, hogy az Ügynökség megfelelően jár-e el akkor, ha díjat számít fel az exportőröknek biztosított szolgáltatásokért a 33. cikk második albekezdésében szereplő dátumtól számított öt éven belül, és ha szükségesnek ítéli, javaslatot terjeszt elő e tárgyban. ò új szöveg 25. cikk Űrlapok és szoftverek az Ügynökség számára történő adatszolgáltatáshoz Az Ügynökség meghatározza az adatok benyújtásához használandó űrlapokat és szoftvercsomagokat, és azokat internetes oldalain térítésmentesen rendelkezésre bocsátja. A tagállamok és az ezen rendelet hatálya alá tartozó egyéb részes felek az Ügynökség felé az említett űrlapok és szoftverek segítségével tesznek eleget az ebből a rendeletből fakadó adatszolgáltatási kötelezettségeiknek. ò új szöveg 26. cikk A felhatalmazás gyakorlása 1. A Bizottság határozatlan időre felhatalmazást kap a 23. cikk (4) bekezdésében említett felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására. 2. Felhatalmazáson alapuló jogi aktus elfogadásakor a Bizottság haladéktalanul és egyidejűleg értesíti erről a körülményről az Európai Parlamentet és a Tanácsot. 3. A felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására vonatkozó, Bizottságra ruházott hatáskör gyakorlásának feltételeit a 27. és a 28. cikk határozza meg. ò új szöveg 27. cikk A felhatalmazás visszavonása 1. Az Európai Parlament vagy a Tanács visszavonhatja a 23. cikk (4) bekezdésében említett felhatalmazást. 2. A felhatalmazás visszavonásával kapcsolatos döntés meghozatala érdekében belső eljárást indító intézmény a végleges határozat meghozatala előtt ésszerű határidőn belül törekszik tájékoztatni a másik intézményt és a Bizottságot, megjelölve, hogy mely felhatalmazás visszavonásáról és milyen lehetséges indokok alapján kíván határozni. 3. A visszavonásról szóló határozat megszünteti az abban meghatározott felhatalmazást. A határozat haladéktalanul vagy a benne megjelölt későbbi időpontban lép hatályba. A határozat nem érinti a már hatályban lévő, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok érvényességét. A határozatot az Európai Unió Hivatalos Lapjában ki kell hirdetni. ò új szöveg 28. cikk Kifogás a felhatalmazáson alapuló jogi aktus ellen 1. Az Európai Parlament és a Tanács az értesítés napját követő két hónapos időtartamon belül kifogást emelhet a felhatalmazáson alapuló jogi aktus ellen. Az Európai Parlament vagy a Tanács kezdeményezésére ezen időtartam egy hónappal meghosszabbodik. 2. Ha az említett időtartam leteltéig sem az Európai Parlament, sem a Tanács nem emelt kifogást a felhatalmazáson alapuló jogi aktus ellen, azt ki kell hirdetni az Európai Unió Hivatalos Lapjában, és az a benne megállapított időpontban hatályba lép. Ha az Európai Parlament és a Tanács egyaránt arról tájékoztatta a Bizottságot, hogy nem kíván kifogást emelni, a felhatalmazáson alapuló jogi aktust az időtartam letelte előtt ki lehet hirdetni az Európai Unió Hivatalos Lapjában, és az az időtartam letelte előtt hatályba léphet. 3. Ha az Európai Parlament vagy a Tanács kifogást emel a felhatalmazáson alapuló jogi aktus ellen, az nem lép hatályba. A felhatalmazáson alapuló jogi aktus ellen kifogást emelő intézmény a kifogást megindokolja. ê 689/2008 24. cikk (kiigazított szöveg) ð új szöveg 294. cikk A bizottság 1. A Bizottságot az 1907/2006/EK rendelet 133. cikke alapján létrehozott bizottság segíti. ð Az említett bizottság a 182/2011/EU rendelet értelmében vett bizottságnak tekintendő. ï 2. E bekezdésre való hivatkozás esetén ð a 182/2011/EU rendelet ï az 1999/468/EK határozat 3. és 7. cikkét kell alkalmazni, 8. cikkének rendelkezéseire is figyelemmel. 3. E bekezdésre történő hivatkozás esetén az 1999/468/EK határozat 5a. cikkének (1)–(4) bekezdését és 7. cikkét kell alkalmazni, 8. cikkének rendelkezéseire is figyelemmel. ò új szöveg 30. cikk A 689/2008/EK rendeletben foglalt mellékletek módosítása A Bizottság a 26. cikk szerinti, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok révén biztosítja, hogy a 689/2008/EK rendelet mellékleteinek 2013. április 1-je előtt elfogadott összes módosítása 2013. március 31-ig beépüljön ebbe a rendeletbe. ê 689/2008 18. cikk (kiigazított szöveg) 3118. cikk Szankciók A tagállamok Ö megállapítják Õ meghatározzák az e rendeletben előírtak megsértése esetén alkalmazandó szankciókat Ö szankciókra vonatkozó szabályokat Õ, és minden szükséges intézkedést megtesznek, hogy biztosítsák e rendelkezések helyes végrehajtását. Hatékony, arányos és visszatartó erejű Ö szankciókról kell rendelkezni Õ szankciókhoz kell folyamodni. A tagállamok Ö legkésőbb Õ 2009. augusztus 1-ig [HL: dátum beszúrandó: a közzététel napjától számított 1 év]-ig értesítik a Bizottságot az említett Ö rendelkezésekről Õ intézkedésekről, kivéve, ha ezt már a rendelet hatálybalépése előtt megtették., Eezenkívül Ö az azokat érintő Õ későbbi módosításokról is minden esetben Ö haladéktalanul Õ értesítést küldenek, azok elfogadása után a lehető leghamarabb. A tagállamok a szankciókra vonatkozó információkat kérésre rendelkezésre bocsátják. ê 689/2008 25. cikk (kiigazított szöveg) ð új szöveg 3225. cikk ðHatályon kívül helyezés ï Hivatkozás a 304/2003/EK rendeletre ð A 689/2008/EK rendeletet 2013. március 31-ével hatályát veszti. ï A Ö 689/2008/EK Õ 304/2003/EK rendeletre történő hivatkozásokat Ö erre a rendeletre való hivatkozásként kell értelmezni Õ történő hivatkozásoknak kell tekinteni ð , az 1. függelékben foglalt megfelelési táblázatnak megfelelően ï. ê 689/2008 26. cikk (kiigazított szöveg) ð új szöveg 3326. cikk Hatálybalépés Ez a rendelet Az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő ð huszadik ï napon lép hatályba. A 17. cikk (2) bekezdése azonban 2008. november 1-jétől alkalmazandó. ðEz a rendeletet 2013. április 1-jétől alkalmazandó. ï Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban. ÖTeljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban. Õ Kelt Brüsszelben, […]-án/-én. az Európai Parlament részéről a Tanács részéről az elnök az elnök ê 689/2008 I. melléklet (kiigazított szöveg) è1 15/2010 1. cikk és melléklet .1(a) è2 196/2010 1. cikk és melléklet .1(a) è3 196/2010 1. cikk és melléklet .1(b) è4 15/2010 1. cikk és melléklet .1(b) è5 15/2010 1. cikk és melléklet .2(a) è6 196/2010 1. cikk és melléklet .2(b) è7 196/2010 1. cikk és melléklet .2(a) è8 15/2010 1. cikk és melléklet .2(b) è9 196/2010 1. cikk és melléklet .3 I. MELLÉKLET A VEGYI ANYAGOK JEGYZÉKE (a 76. cikkben említettek szerint) 1. RÉSZ Kiviteli bejelentési kötelezettség alá tartozó vegyi anyagok jegyzéke (a 87. cikkben említettek szerint) Fontos tudni, hogy a 87. cikk (2), (3) és (4) bekezdése szerinti kiviteli bejelentési kötelezettségek nem vonatkoznak az e mellékletben felsorolt azon vegyi anyagokra, amelyek a PIC-eljárás hatálya alá tartoznak, feltéve, hogy teljesülnek a Ö 8. cikk (6) bekezdésének Õ 7. cikk (6) bekezdésének b) és c) pontja szerinti feltételek. A könnyebb eligazodás érdekében a melléklet 3. része külön felsorolja ezeket a vegyi anyagokat, amelyeket az alábbi jegyzékben # jel különböztet meg. Fontos tudni azt is, hogy az ebben a részben felsorolt vegyi anyagok közül azok, amelyek az uniós közösségi közvetlenül végrehajtandó jogszabály jellege miatt PIC-bejelentést tesznek indokolttá, e melléklet 2. részében is szerepelnek. Az alábbi jegyzékben e vegyi anyagokat „+” jel különbözteti meg. Vegyi anyag || CAS-szám || Einecs-szám || KN-kód || Alkategória (*) || Felhasználási korlátozás (**) || Értesítést nem igénylő országok 1,1,1-Triklór-etán || 71-55-6 || 200-756-3 || 29031910 || i(2) || t || 1,2-Dibróm-etán (etilén dibromid) # || 106-93-4 || 203-444-5 || 29033100 || p(1)-p(2) || t-t || Lásd a PIC-körlevelet a www.pic.int/ internetcímen 1,2-Diklór-etán (etilén diklorid) # || 107-06-2 || 203-458-1 || 29031500 || p(1)-p(2) || t-t || Lásd a PIC-körlevelet a www.pic.int/ internetcímen || i(2) || t || cisz-1,3-Diklór-propén-((1Z)-1,3-diklór-prop-1-én) || 10061-01-5 || 233-195-8 || 29032900 || p(1)-p(2) || t-t || è1 1,3-diklór-propén[37] ç || è1 542-75-6 ç || è1 208-826-5 ç || è1 29032900 ç || è1 p(1) ç || è1 t ç || 2-Aminobután || 13952-84-6 || 237-732-7 || 29211980 || p(1)-p(2) || t-t || 2-Naftil-amin (naftalin-2-amin) és sói + || 91-59-8, 553-00-4, 612-52-2 és egyéb || 202-080-4, 209-030-0, 210-313-6 és egyéb || 29214500 || i(1) || t || || i(2) || t || è2 2-naftiloxiecetsav ç || è2 120-23-0 ç || è2 204-380-0 ç || è2 29189990 ç ||