HU   HU 
 
 
 EURÓPAI  
BIZOTTSÁG   
Brüsszel, 2022.2.14.  
COM(2022) 42 final  
 
A BIZOTTSÁG JELENTÉSE A TANÁCSNAK ÉS AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK  
a legutóbb az 1945/2006/EK, Euratom rendelettel módosított (a készenléti szolgálatról 
szóló) 495/77/EGK, Euratom, ESZAK tanácsi rendelet, a (különösen nehéz 
munkakörülményekről szóló) 858/2004/EK, Euratom tanácsi rendelet és a legutóbb az 
1873/2006/EK, Eur atom rendelettel módosított (a több műszakban zajló munkáról 
szóló) 300/76/ESZAK, EGK, Euratom tanácsi rendelet intézmények általi, 2020. évi 
alkalmazásáról  
  
 
1 
 A BIZOTTSÁG JELENTÉSE A TANÁCSNAK ÉS AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK  
a legutóbb az 1945/2006/EK, Euratom rendelettel módosított (a készenléti szolgálatról 
szóló) 495/77/EGK, Euratom, ESZAK tanácsi rendelet, a (különösen nehéz 
munkakörülményekről szóló) 858/2004/EK, Euratom tanácsi rendelet és a legutóbb az 
1873/2006/EK, Euratom rendelettel módosított (a több műszakban zajló munkáról 
szóló) 300/7 6/ESZAK, EGK, Euratom tanácsi rendelet intézmények általi, 2020. évi 
alkalmazásáról  
1. BEVEZETÉS  
A készenléti szolgálatról szóló 495/77/EGK, Euratom, ESZAK tanácsi rendelet és a 
különösen nehéz munkakörülményekről szóló 858/2004/EK, Euratom tanácsi rendele t előírja, 
hogy a Bizottság évente jelentést nyújtson be a Tanácsnak az e rendeletekben említett 
juttatásokban részesülő tisztviselők és egyéb alkalmazottak kategóriánkénti számáról, 
valamint az e juttatásokkal kapcsolatos kiadások összegéről.  
A mostani je lentés az elkészítéskor rendelkezésre álló legutóbbi teljes körű éves adatokon 
alapul és a 2020 -as évre vonatkozik. Valamennyi intézményt lefedi, és a teljesség kedvéért 
tartalmazza a több műszakban történő munkavégzés alkalmazására vonatkozó információkat  
is (a 300/76/ESZAK, EGK, Euratom tanácsi rendelet).  
2. KÉSZENLÉTI SZOLGÁLATI  PÓTLÉK  
E juttatás jogalapja a személyzeti szabályzat 55. és 56b. cikke, valamint az 1977. március 8 -i 
495/77/EGK, Euratom, ESZAK tanácsi rendelet módosított változata.  
Pótlékot csak az a tisztviselő és egyéb alkalmazott kaphat, akit a kutatási költségvetés 
előirányzataiból fizetnek, és aki:  
– a Közös Kutatóközpont (JRC) valamely létesítményében, vagy  
– közvetett programban áll alkalmazásban, vagy  
akit a működési előirányzatokból fiz etnek, és aki:  
– műszaki berendezések működtetésénél, illetve felügyeleténél,  
– biztonsági szervezeti egységnél,  
– információs és kommunikációs technológiai (IKT) szolgáltatási szervezeti 
egységnél,  
– a közös kül - és biztonságpolitika (KKBP)/közös biztonság - és vé delempolitika 
(KBVP) műveleteit vagy szükség - és válsághelyzetek koordinációját segítő 
szervezeti egységnél, vagy  
– szükség - és válsághelyzet koordinációja keretében a tagállamoknak napi 24 
órában, a hét 7 napján támogatást (EM 24/7) nyújtó szervezeti egység nél vagy 
más olyan szolgálatnál áll alkalmazásban, ahol a tagállamoknak nyújtott 
támogatási mechanizmus biztosításához kapcsolódóan bizonyos feladatok 
ellátására van szükség.  
A készenléti szolgálati pótlékot pontokban fejezik ki. A tényleges készenléti szo lgálatban 
eltöltött órák után járó pontok száma a következő:  
 
2 
 – otthoni készenléti szolgálat esetén, munkanapokon: 2,15 pont,  
– otthoni készenléti szolgálat esetén, hétvégén és munkaszüneti napokon: 4,3 
pont,  
– a foglalkoztatás helyén teljesített készenléti szolg álat esetén, munkanapokon: 
11 pont,  
– a foglalkoztatás helyén teljesített készenléti szolgálat esetén, hétvégén és 
munkaszüneti napokon: 22 pont.  
Egy pont az 1. besorolási osztályú, 1. fizetési fokozatú bérkategóriába tartozó tisztviselő 
alapilletményének 0,032  %-ával egyenlő (2020 -ban ez 0,96  EUR -nak felelt meg).  
A következő számadatok az egyes intézmények által megítélt pótlékok számát jelölik a 2020 -
as évre.  
2.1. Pótlékban részesülők (tisztviselők/ideiglenes alkalmazottak és szerződéses 
alkalmazottak) sz áma 
Intézmény  Tisztviselők  Titkárok és 
irodai 
alkalmazottak  Szerződéses alkalmazottak  
Összesen  I. 
besorolási 
csoport  II. 
besorolási 
csoport  III. 
besorolási 
csoport  IV. 
besorolási 
csoport  
Parlament  0 0 0 0 0 0 0 
Tanács  15 79 3 0 0 0 97 
Bizottság  139 190 52 12 13 15 421 
– ebből a Közös 
Kutatóközpont:  43 79 18 0 1 7 148 
Bíróság  8 16 1 0 0 1 26 
Számvevőszék  0 1 16 0 0 0 17 
EGSZB  0 2 0 0 1 0 3 
Régiók 
Bizottsága  0 3 0 0 1 0 4 
EKSZ  13 8 0 1 5 1 28 
Európai 
ombudsman  0 0 0 0 0 0 0 
Európai 
adatvédelmi  
biztos  0 0 0 0 0 0 0 
Összesen  175 299 72 13 20 17 596 
 
3 
 2.2. A pótlékban részesülők száma a készenléti szolgálat típusa szerint  
Intézmény  Otthoni  Otthoni és a 
foglalkoztatás 
helyén  A 
foglalkoztatás 
helyén  Összesen  
Parlament  0 0 0 0 
Tanács  97 0 0 97 
Bizottság  405 5 11 421 
– ebből a Közös 
Kutatóközpont:  133 5 10 148 
Bíróság  26 0 0 26 
Számvevőszék  17 0 0 17 
EGSZB  0 3 0 3 
Régiók Bizottsága  0 4 0 4 
EKSZ  28 0 0 28 
Európai ombudsman  0 0 0 0 
Európai adatvédelmi biztos  0 0 0 0 
Összesen  573 12 11 596 
2.3. A pótlékban részesülők száma az alkalmazási terület szerint:  
Intézmény  JRC  Közvetett 
fellépések  Műszaki 
berendezése
k Biztonsá
g IKT KKBP/
KBVP  Foly
ama
tos 
kész
enlé
t 
kere
tébe
n Összes
en 
Parlament  0 0 0 0 0 0 0 0 
Tanács  0 0 0 27 56 14 0 97 
Bizottság  148 2 61 39 122 0 49 421 
– ebből a 
Közös 
Kutatóközpon
t: 148 0 0 0 0 0 0 148 
Bíróság  0 0 16 10 0 0 0 26 
Számvevőszé
k 0 0 0 17 0 0 0 17 
EGSZB  0 0 0 3 0 0 0 3 
Régiók 
Bizottsága  0 0 0 4 0 0 0 4 
EKSZ  0 0 0 4 6 18 0 28 
 
4 
 Európai 
ombudsman  0 0 0 0 0 0 0 0 
Európai 
adatvédelmi 
biztos  0 0 0 0 0 0 0 0 
Összesen  148 2 77 104 184 32 49 596 
3. A KÜLÖNÖSEN NEHÉZ MUN KAKÖRÜLMÉNYEK ELLENS ÚLYOZÁSÁRA NYÚJTHATÓ  
JUTTATÁS  
E juttatás jogalapja a személyzeti szabályzat 56c. cikke, valamint a 2004. április 29 -i 
858/2004/EK, Euratom tanácsi rendelet módosított változata. A juttatást a következőkkel 
összefüggő különös munkakörülmények ellentételezéseként nyújtják: i. „egyéni védelem” 
(speciális, kényelmetlen ruházat viselése, részleges védelem); ii. „a munkavégzés helye” (zárt,  
zajos és veszélyes helyszínen történő munkavégzés); és iii. „a munka jellege” (például maró 
hatású anyagok kezelése, robbanóanyagokkal történő munkavégzés)1.  
A juttatást a tényleges munkával töltött órák után járó pontokban fejezik ki. A pontok száma 2 
(például az átlagosan 85 decibelt meghaladó hangerő esetében) és maximum 50 (a tűz elleni 
zárt védőruházatot viselő tisztviselő esetében) között változik. Egy pont az 1. besorolási 
osztályú, 1. fizetési fokozatú bérkategóriába tartozó tisztviselő alapilletm ényének 0,032  %-
ával egyenlő (2020 -ban ez 0,96  EUR -nak felelt meg).  
3.1. Pótlékban részesülők (tisztviselők/ideiglenes alkalmazottak és szerződéses 
alkalmazottak) száma  
Intézmény  Tisztviselők  Titkárok és 
irodai 
alkalmazottak  Szerződéses alkalmazottak  
Összesen  I. 
besorolási 
csoport  II. 
besorolási 
csoport  III. 
besorolási 
csoport  IV. 
besorolási 
csoport  
Parlament  0 0 0 0 0 0 0 
Tanács  0 0 0 0 0 0 0 
Bizottság  27 136 24 0 1 11 199 
– ebből a Közös 
Kutatóközpont:  26 128 15 0 1 9 179 
Bíróság  0 0 0 0 0 0 0 
Számvevőszék  0 0 0 0 0 0 0 
EGSZB  0 0 0 0 0 0 0 
Régiók Bizottsága  0 0 0 0 0 0 0 
EKSZ  0 0 0 0 0 0 0 
Európai 
ombudsman  0 0 0 0 0 0 0 
Európai 
adatvédelmi biztos  0 0 0 0 0 0 0 
Összesen  27 136 24 0 1 11 199 
                                                 
1 A 858/2004/EK, Euratom tanácsi rendelet 3. cikke.  
 
5 
 4. TÖBBMŰSZAKOS MŰSZAKPÓ TLÉK  
E pótlék jogalapja a személyzeti szabályzat 56a. cikke, valamint az 1976. február 9 -i 
300/76/ESZAK, EGK, Euratom tanácsi rendelet módosított változata.  
Pótlékot csak az a tisztviselő és egyéb alkalmazott kaphat, akit a költségvetés kutatási célú 
előirányzataiból  fizetnek, és aki  
– a Közös Kutatóközpont (JRC) valamely létesítményében, vagy  
– közvetett programban áll alkalmazásban, vagy  
akit a költségvetés igazgatási előirányzataiból  fizetnek, és aki  
– információs és kommunikációs technológiai (IKT) szolgáltatási szervezet i egységnél,  
– biztonsági szervezeti egységnél,  
– telefonközpontban/információs szolgálatnál, recepción,  
– a közös kül - és biztonságpolitika (KKBP)/közös biztonság - és védelempolitika 
(KBVP) műveleteit vagy szükség - és válsághelyzetek koordinációját segítő szerv ezeti 
egységnél,  
– szükség - és válsághelyzet koordinációjához kapcsolódó támogatást nyújtó szervezeti 
egységnél, vagy  
– műszaki berendezések működtetésénél, illetve felügyeleténél áll alkalmazásban.  
A következő számadatok az egyes intézmények által megítélt pó tlékok számát jelölik a 2020 -
as évre.  
4.1. Pótlékban részesülők (tisztviselők/ideiglenes alkalmazottak és szerződéses 
alkalmazottak) száma  
Intézmény  Tisztviselők  Titkárok és 
irodai 
alkalmazottak  Szerződéses alkalmazottak  
Összesen  I. 
besorolási 
csoport  II. 
besorolási 
csoport  III. 
besorolási 
csoport  IV. 
besorolási 
csoport  
Parlament  1 69 468 1 6 0 545 
Tanács  0 71 0 7 0 0 78 
Bizottság  0 99 21 10 24 1 155 
– ebből a Közös Kutatóközpont:  0 18 10 0 0 0 28 
Bíróság  0 0 0 0 0 0 0 
Számvevőszék  0 1 16 0 0 0 17 
EGSZB  0 2 0 0 1 0 3 
Régiók Bizottsága  0 3 0 0 1 0 4 
EKSZ  0 30 0 0 0 0 30 
Európai ombudsman  0 0 0 0 0 0 0 
Európai adatvédelmi biztos  0 0 0 0 0 0 0 
Összesen  1 275 505 18 32 1 832 
A havi pótlékokat négy különböző kategóriába sorolják (2020. évi adatok):  
– 1. kategória: munkavégzés két műszakban, hétvége és munkaszüneti napok nélkül: 
432,05  EUR;  
– 2. kategória: munkavégzés két műszakban, éjszaka, hétvégén vagy munkaszüneti napon is: 
652,12  EUR;  
– 3. kategória: napi 24 órás munkavégzés, hétvége és munkaszüneti napok nélkül: 
713,01  EUR;  
 
6 
 – 4. kategória: napi 24 órás, heti 7 napos munkavégzés: 972,07  EUR.  
 
7 
 4.2. A kedvezményezettek száma a pótlékkategóriák szerint  
Intézmény  1. kategória  2. kategória  3. kategória  4. kategória  Összesen  432,05  652,12  713,01  972,07  
Parlament  49 257 0 239 545 
Tanács  24 0 0 54 78 
Bizottság  14 0 8 133 155 
– ebből a Közös 
Kutatóközpont:  0 0 8 20 28 
Bíróság  0 0 0 0 0 
Számvevőszék  0 0 0 17 17 
EGSZB  3 0 0 0 3 
Régiók Bizottsága  4 0 0 0 4 
EKSZ  20 0 0 10 30 
Európai ombudsman  0 0 0 0 0 
Európai adatvédelmi 
biztos  0 0 0 0 0 
Összesen  114 257 8 453 832 
4.3. A pótlékban részesülők száma az alkalmazási terület szerint:  
Intézmény  JRC  Szü
kség
- és 
váls
ágh
elyz
etek 
koo
rdin
áció
ja IKT Biztons
ág Telefonköz
pont/ 
Recepció  KKBP/   
KBVP  Műszaki 
berendezése
k Összese
n 
Parlament  0 0 0 512 33 0 0 545 
Tanács  0 0 0 78 0 0 0 78 
Bizottság  28 22 14 91 0 0 0 155 
– ebből a 
Közös 
Kutatóközpon
t: 28 0 0 0 0 0 0 28 
Bíróság  0 0 0 0 0 0 0 0 
Számvevőszé
k 0 0 0 17 0 0 0 17 
EGSZB  0 0 0 3 0 0 0 3 
Régiók 
Bizottsága  0 0 0 4 0 0 0 4 
EKSZ  0 0 11 9 0 10 0 30 
Európai 0 0 0 0 0 0 0 0 
 
8 
 ombudsman  
Európai 
adatvédelmi 
biztos  0 0 0 0 0 0 0 0 
Összesen  28 22 25 714 33 10 0 832 
5. ÉRINTETT SZOLGÁLATOK ÉS INDOKOLÁS  
Az Európai Parlament, a Tanács, a Bizottság,  a Bíróság, a Számvevőszék, valamint a két 
bizottság és az EKSZ alkalmazza a készenléti szolgálatot és/vagy a többműszakos 
munkavégzést, valamint fizeti a jogszabályok által előírt juttatásokat.  
A különösen nehéz munkakörülmények után nyújtott juttatásokat  egyedül a Bizottság 
alkalmazza a Közös Kutatóközpontnál (JRC), a Brüsszeli Infrastrukturális és Logisztikai 
Hivatalnál (OIB) és 2018 óta az Energiaügyi Főigazgatóságnál (DG ENER) dolgozó nukleáris 
ellenőrök esetében.  
Négy intézmény számolt be arról, hogy a Covid19 -járvány okozta egészségügyi válság 
hatással volt a szolgálatokra, különösen a világjárvány által okozott hiányzások pótlásával 
kapcsolatos nehézségek, valamint a távmunka alkalmazásának emelkedése miatt. Ahol 
szükség volt a munkahelyi jelenlétre,  egyedi eljárásokat vezettek be annak érdekében, hogy a 
közösségi távolságtartás és más higiéniai előírások tiszteletben tartása mellett biztosítani 
lehessen az üzletmenet folytonosságát. Így a Covid19 -járvány okozta egészségügyi válság 
egyes esetekben bef olyásolta a kedvezményezettek számát. Az aktuális helyzetet az érintett 
intézmények vagy szervezeti egységek az alábbiakban fejtik ki.  
5.1. A készenléti szolgálat igénybevételének indokolása  
Tanács:  2020 -ban a Tanács a személyzet 97 tagjának fizetett készenléti pótlékot (2019 -ben 
85 főnek).  
Készenléti szolgálatok működnek a következő területek ellátására: i. információs és 
kommunikációs technológiák (IKT), az informatikai és kommunikációs hálózatok 
védelméhez és megfelelő működéséhez szükséges beavatkozások biztosítása, az Európai 
Tanács, a Tanács és előkészítő szerveik előre nem látható tevékenységeinek támogatása, 
valamint az Európai Tanács, a Tanács és a Főtitkárság részéről az EU -minősített adato k 
kezelése, valamint az elnök és a főtitkár külpolitikai tevékenységeinek támogatása 
tekintetében felmerülő sürgős igények kielégítése; ii. védelem/biztonság, hogy azonnal 
reagáljanak minden olyan biztonsági eseményre, amely hatással lehet az Európai Tanác s és a 
Tanács személyzetére, valamint a Főtitkárság tevékenységeire, továbbá napi 24 órában, a hét 
minden napján támogatást nyújtsanak a kiküldetésben lévő biztonsági tisztviselők számára; 
iii. gyors fellépés biztosítása a Tanács soros elnöksége és az Euró pai Tanács elnöke által a 
KKBP/KBVP keretében tett azonnali és sürgős nyilatkozatok szerkesztése, interneten történő 
közzététele és terjesztése terén, továbbá támogatás nyújtása az Európai Tanács elnöke és a 
főtitkár számára a külügyi vonatkozású tevékenys égeik során.  
 
9 
 2020 -ban a készenléti szolgálatot kizárólag otthonról teljesítették.   
Az emelkedő tendencia egyrészt a meglévő szolgálatoknál foglalkoztatott kedvezményezettek 
számának enyhe növekedésével, másrészt pedig azzal magyarázható, hogy új 
munkacsop ortokat alakítottak ki az elnök és a főtitkár kabinetjein belül, valamint a minősített 
adatokkal foglalkozó szolgálatoknál (SMART).  
Bizottság: 2020 -ban a Bizottság a személyzet 421 tagjának fizetett készenléti pótlékot, ami 
közel 3  %-os emelkedést jelent 2019 -hez képest (410 kedvezményezett).  
Ez az enyhe növekedés főként annak tudható be, hogy a DG ECHO -nál öttel, az Energiaügyi 
Főigazgatóságnál pedig hárommal növekedett a kedvezményezettek száma a szükség - és 
válsághelyzetek koordinációja terén.  
A kedvez ményezettek körülbelül 35  %-át (148 főt) a Bizottság valamelyik kutatási 
központjában alkalmazzák. A JRC -nél a készenléti szolgálatot túlnyomórészt otthonról 
teljesítik, kivéve az isprai helyszínt, ahol a készenléti szolgálat a feladatok jellegétől függően  
vagy a foglalkoztatás helyén, vagy otthonról történik.  
A Bizottság többi főigazgatóságán a kedvezményezettek száma a következőképpen alakult: i. 
a DIGIT esetében kis mértékben csökkent ( –14) a távozások, illetve más szolgálatokhoz vagy 
egységekhez történő  áthelyezések miatt; ii. a DG TAXUD esetében emelkedett (+  14) az 
információs és kommunikációs technológiai (IKT) szolgáltatások terén, a szolgáltatás 
folyamatosságát és az informatikai infrastruktúra biztonságát biztosító új szolgálat létrehozása 
következ tében. A többi szolgálatnál gyakorlatilag nem változott a helyzet 2019 -hez képest.  
Bíróság: 2020 -ban a Bíróság a személyzet 26 tagjának fizetett otthoni készenléti pótlékot 
(2019 -ben 28 -nak). Valamennyi kedvezményezett az Adminisztrációs Főigazgatóság 
Épületkezelési és Biztonsági Igazgatóságán dolgozik. Azok az egységek, ahol a 
kedvezményezettek dolgoznak, a Bíróság ingatlanfejlesztési projektjeiért, valamint az 
épületkezeléséért és a biztonságért felelősek.  
Számvevőszék:  A biztonsági és védelmi szolgálat havi tervezése 2020 -ban a 2019. évivel 
azonos számú, vagyis 17 alkalmazott otthonról teljesített készenléti feladatait foglalta 
magában. Ezek az alkalmazottak egész évben megszakítás nélkül biztosítják az épületek és az 
ott tartózkodó személyek biztonságát . 
EGSZB -RB: Az EGSZB és az RB közös készenléti szolgálatot működtet a biztonsági 
szolgálatnál annak biztosítása érdekében, hogy a biztonsági személyzet elérhető legyen és 
bármikor reagálni tudjon a fellépést igénylő biztonsági események esetén, amikor az 
intézmény zárva van. 2020 -ban – csakúgy, mint 2019 -ben – az EGSZB 3 munkatársa, illetve 
az RB 4 munkatársa biztosított készenléti szolgálatot (otthoni és munkahelyi munkavégzés 
keretében).  
EKSZ : 2020 -ban az EKSZ a személyzet 28 tagjának fizetett otthoni kés zenléti pótlékot (2019 -
ben 33 főnek). Ez a csökkenés azzal magyarázható, hogy egyes kedvezményezettek nyugdíjba 
 
10 
 vonultak, más intézménynél/szervezeti egységnél helyezkedtek el, illetve a szolgálati 
jogviszonyuk megszűnt vagy a munkakörük megváltozott, és a  Covid19 okozta egészségügyi 
válság miatt nem volt szükség a nyugdíjba vonult vagy a szolgálatot elhagyó 
kedvezményezettek helyettesítésére. A készenléti szolgálatok 3 munkaterületet fednek le: i. 
biztonsági szolgálatok az EKSZ személyzetének, látogatóinak , brüsszeli helyiségeinek és 
tárgyi eszközeinek, minősített adatainak állandó védelmére (a központban és a 
küldöttségeken); ii. a KKBP/KBVP támogatása, hogy napi 24 órában, a hét 7 napján 
figyelemmel kísérjék a világszerte zajló eseményeket, reagáljanak a válságokra, biztonsági 
eseményekre, kritikus eseményekre, különleges helyzetekre vagy vészhelyzetekre, támogatást 
nyújtsanak a főképviselő és az uniós szereplők számára, elősegítsék az EKSZ -válságplatform 
rendes munkaidőn kívüli üléseit; iii.  információs é s kommunikációs technológiai (IKT) 
szolgáltatások a tájékoztatási központon (COMCEN) keresztül, amely minősített adatokkal 
kapcsolatos tájékoztatást nyújt az EKSZ teljes személyzete számára, és emellett 
szolgáltatásokat nyújt a Tanács Főtitkárságának is a sürgős minősített adatok gyors kezelése 
érdekében – egyrészt a sajtóközlemények gyors közzétételét biztosító stratégiai 
kommunikációs részlegen keresztül, másrészt pedig a Tanács Főtitkárságán keresztül, amely 
támogatja a főképviselő sajtótevékenységét.  
5.2. A különösen nehéz munkakörülmények ellensúlyozására nyújtható juttatás 
indokolása  
Bizottság : Ahogyan a 2019 -es évben, 2020 -ban is a Bizottság volt az egyetlen intézmény, 
amely élt ezzel a lehetőséggel, nevezetesen a Brüsszeli Infrastrukturális és Logis ztikai Hivatal 
(OIB) esetében a sokszorosítási szolgálat vonatkozásában, a JRC, valamint az Energiaügyi 
Főigazgatóság esetében a nukleáris telephelyeken található létesítmények ellenőrzésével 
összefüggésben; 2020 -ban összesen 199 kedvezményezett volt (2019 -ben 216). Ez a közel 
8 %-os csökkenés többek között a Covid19 -járvány okozta egészségügyi válságnak tudható 
be, amelynek során egyes kedvezményezettek nem látták el feladataikat nehéz 
munkakörülmények között, és nem volt szükség a nyugdíjba vonult vagy a szolgáltatást 
elhagyó kedvezményezettek helyettesítésére.  
2020 -ban a nehéz körülmények között végzett munka teljes időtartama az alábbiak szerint 
alakult:  
 25 282,64 óra (2019 -ben 64  889,11 óra) az egyéni védelem tekintetében (például a 
védelemhez szükséges , különösen kényelmetlen védőruházat viselete);  
 42 379,07 óra (2019 -ben 115  973,35 óra) a munkavégzés helye tekintetében (például 
magas zajszint, veszélyes helyszínek);  
 5 073,61 óra (2019 -ben 12  162,74 óra) a munka jellege tekintetében (például maró hatású  
anyagok kezelése);  
A kedvezményezettek számának csökkenése miatt jelentősen csökkent a munkaórák száma. A 
Covid19 okozta egészségügyi válság, amely a távmunkások számának emelkedését és a 
kiküldetések számának csökkenését vonta magával, szintén magyarázza  a nehéz körülmények 
között ledolgozott munkaórák számának csökkenését.  
 
11 
 5.3. A többműszakos munkavégzés indokolása  
Európai Parlament:  2020 -ban az Európai Parlament az alábbiak fedezésére fizetett 
többműszakos pótlékot: i. biztonsági és védelmi szolgálatok a 3 helyszínen (Brüsszel, 
Strasbourg és Luxembourg); ii. a látogatók fogadásához, biztonságához és ellenőrzéséhez 
(Parlamentárium, Európai Történelem Háza és Jean Monnet Ház, Sportközpont [2017 -től]), 
valamint a kommunikációhoz kapcsolódó szolgáltatások a telefonközponton keresztül, amely 
számos szolgáltatást kínál több nyelven, mint például a bejövő és kimenő hívások továbbítása, 
kapcsolattartási adatok (telefon - és faxszámok, e -mail-címek és irodai címek) nyújtása, 
továbbá az Európai Parlament üléseiről é s épületeiről szóló tájékoztatás.  
A munkavégzés jelenleg az alábbiak szerint történik: két műszakban (1. kategória), két 
műszakban, éjszaka, hétvégén és munkaszüneti napokon is (2. kategória), vagy akár 
folyamatosan, napi 24 órában (4. kategória). A kedve zményezettek száma 2020 -ban 
jelentősen csökkent (545, szemben a 2019. évi 595 -tel). Ez a csökkenés a Covid19 -járvány 
okozta egészségügyi válságnak tudható be, amely egyes szolgálatok bezárásához vagy 
csökkentett tevékenységéhez vezetett.    
Tanács:  A Tanács  többműszakos munkavégzési rendszere elengedhetetlen ahhoz, hogy 
biztosítsa a megelőzésért, valamint az épületek és személyek védelmének biztosításáért 
felelős szolgálatok folytonosságát az intézmény két épületében. A kedvezményezettek száma 
stabilnak mond ható: 2020 -ban 78 volt, szemben a 2019. évi 75 -tel. 
Bizottság:  A Bizottságon belül a Közös Kutatóközpont (a tevékenységeiből fakadóan), 
valamint a Humánerőforrásügyi és Biztonsági Főigazgatóság (biztonsági és megelőzési 
szolgálat) folyamodott ilyen jellegű  munkaszervezéshez (2020 -ban 28, illetve 83 fő). A 
Humánerőforrásügyi és Biztonsági Főigazgatóság jelentése szerint 2020 -ban emelkedett a 
kedvezményezettek száma (+  26), ami annak tudható be, hogy az egészségügyi és biztonsági 
követelményeknek való megfele lés biztosítása érdekében bővült a személyvédelem területén 
dolgozók száma.  
2020 -ban a többi főigazgatóságon (működési költségvetés) 44 személy végzett többműszakos 
munkát, mégpedig a következő területeken:  
– Biztonság és megelőzés: 8 (OIL);  
– Információs és k ommunikációs technológiák: 14 (DG COMM);  
– Segítségnyújtás a tagállamok számára: 22 (2019 -ben 16) (DG ECHO).  
A DG COMM több műszakban biztosít sajtófigyelést az elnök, a biztosi testület és a szóvivői 
szolgálat számára.  
A DG ECHO átcsoportosította a rendelke zésre álló erőforrásait annak érdekében, hogy 
megerősítse a tagállamok és a Bizottság munkáját katasztrófa esetén segítő ellenőrző és 
információs központ által bevezetett folyamatos/többműszakos munkavégzést – ez 
magyarázza a kedvezményezettek számának növ ekedését.  
A Bizottság az 1., 3. és 4. juttatáskategóriát (juttatástípust) alkalmazza, a 4. kategória 
(többműszakos munkavégzés) a leggyakrabban a biztonsági szolgálatoknál fordult elő.  
 
12 
 Számvevőszék:  2020 -ban a Számvevőszék mindössze egy folyamatos szolgála tról tett 
jelentést, amelyet a Humánerőforrásügyi, Pénzügyi és Általános Szolgáltatási Főosztályon 
belül az épületek és az ott tartózkodó személyek biztonságának garantálása érdekében hoztak 
létre. Ez egy napi 24 órában működő szolgálat (4. kategória), ame ly (akárcsak 2019 -ben) 17 
kedvezményezettet számlál.  
EGSZB -RB: Az EGSZB -nél és az RB -nél váltott műszakos közös szolgálatot hoztak létre a 
szükséges folyamatos jelenlét biztosítására a biztonsági szolgálatnál. Akárcsak 2019 -ben, az 
EGSZB 3 főnek (1. kateg ória), az RB pedig 4 főnek (1. kategória) fizetett műszakpótlékot.  
EKSZ : 2020 -ban az EKSZ 30 műszakpótlékot fizetett folyamatos/többműszakos 
munkavégzésért, hogy napi 24 órában, a hét minden napján védelmet nyújtson az EKSZ 
személyzete, látogatói, helyiség ei és tárgyi javai számára Brüsszelben, hogy biztosítsa a napi 
nyomon követést, értékelést és korai előrejelzést a politikailag jelentős eseményekről vagy 
helyzetekről, továbbá hogy a minősített adatokhoz kommunikációs szolgáltatásokat nyújtson 
az EKSZ val amennyi alkalmazottjának, valamint a főképviselőnek és más uniós szereplőknek 
(az Európai Bizottságnak, a Tanács Főtitkárságának, az uniós ügynökségeknek és az uniós 
tagállamoknak).  
Az EKSZ -nél kétféle pótlékot, főként az 1. és a 4. kategóriát alkalmaznak.  A Covid19 -járvány 
okozta egészségügyi válság következtében csökkent a kedvezményezettek száma, különösen a 
személyzet munkahelyi jelenlétének csökkenése miatt. Ezen túlmenően néhány üres 
álláshelyet nem lehetett betölteni ebben az időszakban.   
6. KÖLTSÉG VETÉSI KIADÁSOK INTÉ ZMÉNYEK ÉS PÓTLÉKOK SZERINTI BONTÁSBAN 
(EUR -BAN) 
Intézmény  Többműszakos 
munkavégzés  Készenléti 
szolgálat  Különösen nehéz 
munkakörülmények  Összesen  
Parlament  5 137 953,53  0 0 5 137 953,53  
Tanács  726 640,00  270 845,00  0 997 485,00  
Bizottság  1 407 631,14  1 587 768,45  335 668,27  3 331 067,86  
– ebből a Közös 
Kutatóközpont:  246 719,68  628 320,00  319 183,17  1 194 222,85  
Bíróság  0 53 836,98  0 53 836,98  
Számvevőszék  197 612,76  15 993,68  0 213 606,44  
EGSZB  11 191,30  6 557,41  0 17 748,71  
Régiók 
Bizottsága  20 008,54  14 280,78  0 34 289,32  
EKSZ  221 575,33  84 887,55  0 306 462,88  
Európai 
ombudsman  0 0 0 0 
Európai 
adatvédelmi 
biztos  0 0 0 0 
 
13 
 Összesen  7 722 612,60  2 034 169,85  335 668,27  10 092 450,72  
Az összes európai uniós intézményben a három pótlékra 2020 -ban 10 092 450,72  EUR -t 
fordítottak (2019 -ben ez az összeg 10  492 246,93  EUR volt).