AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSA  
(2013. április 17.)  
az Európai Unió 2011-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésének végrehajtására vonatkozó 
mentesítésr ől szóló határozat szerves részét képez ő megjegyzésekkel, V. szakasz – Számvev őszék  
AZ EURÓPAI PARLAMENT,  
— tekintettel az Európai Unió 2011-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésére (  1 ), 
— tekintettel az Európai Unió 2011-es pénzügyi évre vonatkozó összevont éves beszámolójára 
(COM(2012) 436 – C7-0228/2012) (  2 ), 
— tekintettel a Számvev őszék 2011-es pénzügyi év költségvetésének végrehajtásáról szóló éves jelentésére, 
az intézmények válaszaival együtt (  3 ), 
— tekintettel a Számvev őszéknek a 2011-es pénzügyi évre vonatkozó, az elszámolás megbízhatóságát, 
valamint az alapjául szolgáló ügyletek jogszer űségét és szabályszer űségét igazoló, az Európai Unió 
m űködésér ől szóló szerz ődés 287. cikke szerinti nyilatkozatára (  4 ), 
— tekintettel az Európai Unió m űködésér ől szóló szerz ődés 314. cikkének (10) bekezdésére, valamint 317., 
318. és 319. cikkére,  
— tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletr ől szóló, 
2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (  5 ) és különösen annak 50., 86., 145., 146. 
és 147. cikkére,  
— tekintettel az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, 
Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezésér ől szóló, 2012. október 25-i 966/2012/EU, Euratom 
európai parlamenti és tanácsi rendeletre (  6 ) és különösen annak 164., 165. és 166. cikkére,  
— tekintettel eljárási szabályzatának 77. cikkére és VI. mellékletére,  
— tekintettel a Költségvetési Ellen őrz ő Bizottság jelentésére (A7-0092/2013),  
1. rámutat, hogy a Számvev őszék éves beszámolóját egy küls ő könyvvizsgáló cég, a PricewaterhouseCo ­
opers SARL auditálja, hogy ugyanazon átláthatósági és elszámoltathatósági elvek vonatkozzanak a 
Számvev őszékre is, mint az általa ellen őrzött szervekre; tudomásul veszi a könyvvizsgálói véleményt, 
mely szerint a beszámoló „a Számvev őszék pénzügyi helyzetér ől megbízható és valós képet ad”;  
2. hangsúlyozza, hogy 2011-ben a Számvev őszék összesen 134 337 000 EUR összeg ű kötelezettségválla ­
lási el őirányzattal rendelkezett (2010-ben 148 600 000 EUR-val), és hogy ezen el őirányzatok végrehaj ­
tási aránya a tavalyi évben 93 % volt; megjegyzi, hogy a Számvev őszék költségvetése pusztán adminiszt ­
ratív jelleg ű;HU 2013.11.16. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 308/123  
( 1 ) HL L 68., 2011.3.15.  
( 2 ) HL C 348., 2012.11.14., 1. o.  
( 3 ) HL C 344., 2012.11.12., 1. o.  
( 4 ) HL C 348., 2012.11.14., 130. o.  
( 5 ) HL L 248., 2002.9.16., 1. o.  
( 6 ) HL L 298., 2012.10.26., 1. o.
3. ösztönzi a Számvev őszéket, hogy folytassa munkája min őségének és hatásának értékelését; arra szólít 
fel, hogy fordítsanak megkülönböztetett figyelmet a Számvev őszék jelentéseinek tartalmára és alakisá ­
gára vonatkozó küls ő szakért ői véleményekre; megállapítja, hogy 2011-ben a küls ő szakért ők kevésbé 
voltak megelégedve a Számvev őszékkel, mint a korábbi években, és kéri a Számvev őszéket, hogy adjon 
erre magyarázatot;  
4. gratulál a Számvev őszéknek ahhoz, hogy – els ősorban az auditált szerveknek tett javaslatok végrehaj ­
tását követ ő rendszeres ellen őrzések bevezetése révén – javította pénzgazdálkodását, úgy véli, hogy az 
elért arány igen jó eredmény, és tájékoztatást szeretne kapni az értékelések kézbesítése és az auditált 
szervek válaszának kézhezvétele közötti id ő átlagos hosszáról;  
5. emlékezteti a Számvev őszéket, hogy az ütemterveket be kell tartani akkor is, ha határid ő nincs kijelölve 
– mint a számvev őszéki különjelentések esetében –; úgy véli, hogy az id őben elfogadott jelentések 
arányán javítani kell;  
6. kéri a Számvev őszéket, hogy minden egyes különjelentésben id őrendben ismertesse a jelentés egyes, a 
kezdeti vizsgálatoktól a közzétételig terjed ő szakaszait;  
7. egyetért azzal, hogy a Számvev őszék kiemelt jelent őséget tulajdonít az el őzetes megállapításokról szóló 
nyilatkozatnak; felhívja a Számvev őszéket, hogy ebb ől az okból kifolyólag tegyen hathatós lépéseket a 
két hónapon belül kiadott nyilatkozatok számának növelése érdekében;  
8. üdvözli, hogy 2011-ben a többi szolgálat személyi állományához képest növelték a könyvvizsgálói 
álláshelyek számát; dicsérettel illeti a Számvev őszék arra irányuló, folyamatos er őfeszítéseit, hogy a 
háttérszolgálatokat jobban kihasználva fokozza hatékonyságát; sajnálatának ad hangot azonban amiatt, 
hogy 2011 végén a betöltetlen könyvvizsgálói álláshelyek száma még mindig magas (25), bár számot ­
tev ően kevesebb volt, mint az el őző évben (2010-ben 44 betöltetlen álláshely volt); felhívja a Szám ­
vev őszéket, hogy a betöltetlen könyvvizsgálói álláshelyeket mihamarabb töltse fel új alkalmazottakkal;  
9. rámutat az igazgatók körében mutatkozó jelent ős földrajzi egyensúlyhiányra: négy brit, egy francia, egy 
spanyol, egy belga, egy dán, egy görög, egy ír és egy olasz nemzetiség ű dolgozik igazgatói beosztásban;  
10. az igazgatók és osztályvezet ők szintjén továbbra is igen kiegyensúlyozatlannak találja a nemek arányát 
(72 % férfi, 28 % n ői vezet ő); elégedettséggel állapítja meg, hogy az AD pozíciót betölt ő n ők aránya 
folyamatosan emelkedik; rámutat azonban a földrajzi egyensúly jelent őségére a személyzet minden 
szintjén; arra kéri a Számvev őszéket, hogy nemzetiség szerinti lebontásban is nyújtson tájékoztatást;  
11. felhívja a Számvev őszéket, hogy továbbra is biztosítsa a lehet ő legjobb munkakörülményeket alkalma ­
zottai és tagjai számára; ösztönzi a Számvev őszéket, hogy milyen tanulságok vonhatók le a nemrégiben 
nyilvánosságra hozott zaklatási ügyb ől, és hogy az ügy kivizsgálása során a Számvev őszék által alkal ­
mazott eljárás teljes mértékben összhangban volt-e a Számvev őszék eljárási szabályzatával;  
12. megel őző intézkedések bevezetésére szólít fel a munkahelyi zaklatás elkerülése érdekében, és tájékoz ­
tatást kér a Számvev őszék tagjainak privát irodáiban dolgozó személyzet tekintetében hozott intézke ­
désekr ől; 
13. gratulál a Számvev őszéknek Fordítói Igazgatósága kiemelked ő hatékonysága, valamint a K3 épület 
időben és a költségvetési kereteken belüli befejezése miatt;HU L 308/124 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2013.11.16.
14. tájékoztatást kér arról, hogy a Számvev őszék új „Assist” IT-rendszere miért nincs még beüzemelve, és 
milyen problémák merültek fel vele kapcsolatban; kimutatást kér a rendszerrel kapcsolatosan eddig 
felmerült és a továbbiakban várható költségekr ől, valamint tájékoztatást kér arról, hogy mikorra várható 
a program bevezetése;  
15. megállapítja, hogy a Számvev őszék 2011 folyamán 379 ellen őrzési kiszállást hajtott végre, ebb ől 343- 
at tagállamokba, 36-ot pedig harmadik országokba; felszólítja a Számvev őszéket, hogy fokozza a 
helyszíni ellen őrzések számát és hatékonyságát;  
16. megállapítja, hogy 2011-ben az Európai Csalás Elleni Hivatal (OLAF) számára végzett ellen őrzései során 
a Számvev őszék összesen hét, csalásgyanús esetet tárt fel; rámutat, hogy az OLAF az esetek közül 
kett őben vizsgálatot indított, amelyek jelenleg is folyamatban vannak; kéri a Számvev őszéket annak 
tisztázására, hogy az OLAF-hoz utalt és a kivizsgálás alá vont ügyek száma h űen tükrözi-e az uniós 
alapok felhasználása kapcsán felmerül ő korrupció szintjét, és ha nem, mit szándékozik tenni az OLAF- 
hoz utalt és a kivizsgálás alá vont ügyek számának növelése érdekében;  
17. megjegyzi továbbá, hogy 2011-ben a Számvev őszék 17 csalásgyanús esetet utalt az OLAF-hoz, amelyek 
bejelentések révén jutottak a Számvev őszék tudomására; támogatja, hogy a Számvev őszék továbbra is 
szorosan együttm űködik az OLAF-fal, és sürgeti a Számvev őszéket annak felmérésére, hogy ezt a 
számot a Számvev őszék e területen alkotott összképe, tevékenysége és hatékonysága tükrében lehet-e 
növelni, és ha igen, hogyan;  
18. üdvözli a Számvev őszék és a Parlament Költségvetési Ellen őrz ő Bizottsága közötti együttm űködést, a 
tavalyi mentesítési állásfoglalás nyomán hozott intézkedéseket és azt, hogy a Számvev őszék rendsze ­
resen válaszol a Parlament kérdéseire;  
19. tudomást vesz a Bels ő Ellen őrzési Szolgálat által végzett nyomonkövetési tevékenységr ől, amely a már 
meglév ő bels ő ellen őrzési eljárások javulását, valamint azt állapította meg, hogy az auditált szolgálatok 
törekednek a megállapodás szerinti cselekvési tervek végrehajtására; kéri, hogy tájékoztassák a megtett 
intézkedésekr ől és a szolgálatok által elért eredményekr ől; 
20. üdvözli a számvev őszéki különjelentéseket követ ő nyomon követésekr ől szóló, 19/2012. számú külön ­
jelentés közzétételét;  
21. várja az összefoglalót arról, hogy melyek a Bels ő Ellen őrzési Szolgálat által végzett utólagos ellen őrzések 
nyomon követéséb ől levonható f őbb következtetések, valamint arról, hogy a 2012. évi éves tevékeny ­
ségi jelentés szerint a változtatások milyen hatást gyakoroltak a Számvev őszék bels ő ellen őrzésére;  
22. tudomásul veszi, hogy a Számvev őszék 2009–2013-as stratégiai tervének félid ős értékelése szerint az 
alapvet ő folyamatokat figyelemmel kísérik, és az elért eredményekr ől pontosan beszámolnak;  
23. érdekl ődéssel várja a Számvev őszék által 2013-ra tervezett, mindenekel őtt a Számvev őszék teljesítmény- 
ellen őrzési gyakorlatát vizsgáló második szakért ői értékelést; tájékoztatást kér a 2012-es els ő, bevezet ő 
szakért ői értékelés megállapításainak gyakorlati átültetésér ől; 
24. egyetért a Bels ő Ellen őrzési Szolgálat arra vonatkozó ajánlásaival, hogy a stratégia megvalósításának 
értékelése céljából dolgozzanak ki új alapteljesítmény-mutatókat;HU 2013.11.16. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 308/125