[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |

Brüsszel, 20.4.2007

COM(2007) 202 végleges

Javaslat

A TANÁCS RENDELETE

az egyes mezőgazdasági és ipari termékekre vonatkozóan autonóm közösségi vámkontingensek megnyitásáról és kezeléséről szóló 2505/96/EK rendelet módosításáról

(előterjesztő: a Bizottság)

INDOKLÁS A JAVASLAT HÁTTERE |

A javaslat indokai és célkitűzései Egyes autonóm közösségi vámkontingensek mennyisége a jelenlegi kvótaidőszakban nem elegendő a közösségi gazdasági ágazat igényeinek kielégítésére. A Bizottság szervezeti egységei néhány tagállam részéről történő megkeresésre az érintett kormányzati szakértőkkel közösen egyes ipari termékekre vonatkozóan megvizsgálták autonóm vámkontingensek megnyitásának, növelésének vagy kiterjesztésének a lehetőségét. |

Általános összefüggések A Tanács 1996. december 20-án elfogadta az egyes mezőgazdasági és ipari termékekre vonatkozóan autonóm közösségi vámkontingensek megnyitásáról és kezeléséről szóló 2505/96/EK rendeletet annak érdekében, hogy a szóban forgó termékek közösségi keresletét a lehető legkedvezőbb feltételek mellett biztosítsa. Megfelelő mennyiségekre vonatkozóan csökkentett vagy nulla vámtételű új közösségi vámkontingenseket kell nyitni anélkül, hogy megzavarnák az ilyen termékek piacait. A gazdasági vámkérdésekkel foglalkozó csoport értekezletein tartott megbeszélések azt mutatták, hogy a tagállamok készek a rendeletjavaslatban említett termékekre vonatkozó kontingensek megnyitására, növelésére vagy kiterjesztésére anélkül, hogy megzavarnák az ilyen termékek piacát. |

Hatályos rendelkezések a javaslat hatálya alá tartozó területen A legutóbb a 2014/2006/EK rendelettel (HL L 384., 2006.12.29.) módosított 2505/96/EK rendelet (HL L 345., 1996.12.31.). |

Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival és célkitűzéseivel A javaslat összhangban van a mezőgazdasági, kereskedelmi, vállalkozás-, fejlesztés- és külpolitikával. E javaslat nem érinti hátrányosan az EU-val kötött preferenciális kereskedelmi megállapodások előnyeit élvező (Általános Preferenciarendszer, AKCS-szabályozás) fejlődő országokat. |

KONZULTÁCIÓ AZ ÉRDEKELT FELEKKEL ÉS HATÁSVIZSGÁLAT |

Az érdekeltekkel folytatott konzultáció |

A konzultáció módszerei, a megcélzott főbb ágazatok és a válaszadók általános bemutatása Konzultációra került sor az egyes tagállamok gazdasági ágazatait képviselő, gazdasági vámkérdésekkel foglalkozó csoporttal. |

A válaszok összefoglalása és figyelembevételük módja Az összes felsorolt kontingens a csoport által elért megállapodást tükrözi. |

Szakértői vélemények összegyűjtése és felhasználása |

Érintett tudományos területek vagy szakterületek A tagállamokat képviselő szakértők a gazdasági vámkérdésekkel foglalkozó csoporton belül. |

Alkalmazott módszer Nyílt konzultáció. |

A konzultációba bevont legfontosabb szervezetek/szakértők Az egyes tagállamok által kijelölt szakértők. |

A beérkezett és felhasznált vélemények összefoglalása |

Visszafordíthatatlan következményekkel járó, lehetséges komoly kockázatokat nem említettek. A gazdasági és vámkérdésekkel foglalkozó csoport megállapodása. |

A szakértői vélemények eredményeinek nyilvánosságra hozatalához használt módszerek A javaslat közzététele. |

Hatásvizsgálat Nem alkalmazható. A Bizottság 2007. évi jogalkotási és munkaprogramja nem tartalmazza a javaslatot. |

A JAVASLAT JOGI ELEMEI |

A javasolt intézkedés összefoglalása Az egyes mezőgazdasági és ipari termékekre vonatkozóan autonóm közösségi vámkontingensek megnyitásáról és kezeléséről szóló 2505/96/EK rendelet módosításáról szóló tanácsi rendelet. |

Jogalap Az EK-Szerződés 26. cikke |

A szubszidiaritás elve A szubszidiaritás elve nem érvényesül, mivel a javaslat a Közösség kizárólagos hatáskörébe tartozik. |

Az arányosság elve A javaslat megfelel az arányosság elvének a következő okok miatt: |

A javasolt intézkedések összhangban vannak a „Vám 2007” cselekvési program célkitűzéseivel. |

Ez az intézkedéssorozat összhangban van a külkereskedelemben érintett szereplőkre vonatkozó eljárások egyszerűsítését célzó alapelvekkel, valamint a Bizottság autonóm vámtarifa-felfüggesztésekről és kontingensekről szóló közleményével (98/C 128/02). |

Az eszközök megválasztása |

Javasolt eszköz: rendelet |

Más eszközök a következő okok miatt nem lennének megfelelőek: Az EK-Szerződés 26. cikke értelmében az autonóm vámtételek felfüggesztését és a kontingenseket a Tanács a Bizottság javaslata alapján minősített többséggel hagyja jóvá. |

KÖLTSÉGVETÉSI VONATKOZÁSOK |

Behajtatlan vámok, melyek teljes összege 5 405 993 EUR. |

TOVÁBBI INFORMÁCIÓK |

Felülvizsgálati/módosító/megszüntetési záradék |

A javaslat a jogi aktus egészére vagy egy részére vonatkozó megszüntetési záradékot tartalmaz. |

1. Javaslat

A TANÁCS RENDELETE

az egyes mezőgazdasági és ipari termékekre vonatkozóan autonóm közösségi vámkontingensek megnyitásáról és kezeléséről szóló 2505/96/EK rendelet módosításáról

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, és különösen annak 26. cikkére,

tekintettel a Bizottság javaslatára[1],

mivel:

(1) A Tanács 1996. december 20-án elfogadta az egyes mezőgazdasági és ipari termékekre vonatkozóan autonóm közösségi vámkontingensek megnyitásáról és kezeléséről szóló 2505/96/EK rendeletet[2]. A szóban forgó termékekre vonatkozó közösségi keresletet a lehető legkedvezőbb feltételek mellett kell biztosítani. E célból megfelelõ mennyiségekre vonatkozóan nulla vámtételű új közösségi vámkontingenseket kell nyitni anélkül, hogy ez a szóban forgó termékek piacait megzavarná.

(2) Két autonóm közösségi vámkontingens esetében a kontingensek mennyisége nem elegendő a közösségi gazdasági ágazat igényeinek kielégítéséhez. Következésképpen növelni kell ezeket a kontingensmennyiségeket.

(3) A Közösségnek már nem érdeke, hogy 2007. július 1-jétől továbbra is közösségi vámkontingenseket nyújtson olyan termékre, melyre vonatkozóan az említett időpontig felfüggesztették a vámokat. A szóban forgó terméket tehát törölni kell a 2505/96/EK rendelet I. mellékletében szereplő táblázatból.

(4) A 2505/96/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.

(5) Tekintettel e rendelet gazdasági jelentőségére, az Európai Uniót létrehozó szerződéshez, illetve az Európai Közösséget létrehozó szerződésekhez csatolt, a nemzeti parlamentek Európai Unión belüli szerepéről szóló jegyzőkönyv 1.3. pontjában előírt sürgősség esetét kell alapul venni.

(6) Mivel ezt a rendeletet 2007. július 1-jétől kell alkalmazni, haladéktalanul hatályba kell lépnie,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk

Az e rendelet I. mellékletében szereplő termékekre vonatkozó vámkontingenseket a 2505/96/EK rendelet tartalmazza.

2. cikk

A 2505/96/EK rendelet I. mellékletében a 09.2603., 09.2727. és 09.2977. tételszámú vámkontingensekre vonatkozó sorok helyébe az e rendelet II. mellékletében szereplő sorok lépnek.

3. cikk

A 2505/96/EK rendelet I. melléklete 2007. július 1-jétől a 09.2907 és 09.2908 tételszámú vámkontingensekkel egészül ki.

4. cikk

A 2505/96/EK rendelet I. mellékletében a 09.2970 tételszámú vámkontingenst törölni kell.

5. cikk

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.

Ezt a rendeletet 2007. július 1-jétől kell alkalmazni.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben, […]-án/-én.

a Tanács részéről

az elnök

I. MELLÉKLET

Tételszám | KN-kód | TARIC | Leírás | Kontingensidőszak | Kontingens-mennyiség | Kontingens-vámtétel |

09.2907 | ex 3824 90 98 | 86 | Fa- vagy szójaolajból nyert növényi szterinek, amelyek legalább 75 tömegszázalékban szterineket és , legfeljebb 25 tömegszázalékban sztanolokat tartalmaznak, sztanol észter nyersanyagaként való használatra (1) | 7.1. - 12.31. | 4 000 tonna | 0 % |

09.2908 | ex 3804 00 90 | 10 | Nátrium-lignoszulfonát | 7.1.- 12.31. | 28 000 tonna | 0 % |

09.2977 | 2926 10 00 | Akrilnitril | 2007.7.1. – 12.31. | 35 000 tonna | 0 % |

(1) | Az ezen alszám alá történő besorolás feltétele a vonatkozó közösségi rendelkezésekben meghatározott feltételek teljesülése (lásd a 2454/93/EGK bizottsági rendelet 291–300. cikkét – HL L 253., 1993.10.11., 1. o.). |

II. MELLÉKLET

Tételszám | KN-kód | TARIC | Leírás | Kontingensidőszak | Kontingens-mennyiség | Kontingens-vámtétel |

09.2603 | ex 2930 90 85* | 79* | Bisz(3-trietoxiszililpropil) tetraszulfid | 1.1.-12.31. | 4 500 tonna | 0 % |

09.2727 | ex 3902 90 90 | 93 | Szintetikus poli-alfa-olefin, 100°C-on legalább 38 x 10-6m2s-1 (38 centistokes) viszkozitással az ASTM D 445 módszerrel mérve | 1.1.-12.31. | 16 000 tonna | 0 % |

09.2977 | 2926 10 00 | Akrilnitril | 2007.1.1. – 6.30. | 35.000 tonna | 0 % |

*A KN és TARIC kódot 2007. július 1-jétől kell alkalmazni.

PÉNZÜGYI KIMUTATÁS A KIZÁRÓLAG A BEVÉTELI OLDALRA KORLÁTOZOTT KÖLTSÉGVETÉSI HATÁSSAL JÁRÓ JAVASLATOKHOZ

1. A JAVASLAT CÍME:

Az egyes mezőgazdasági és ipari termékekre vonatkozóan autonóm közösségi vámkontingensek megnyitásáról és kezeléséről szóló 2505/96/EK rendelet módosításáról szóló tanácsi rendelet.

2. KÖLTSÉGVETÉSI TÉTELEK:

Alcím és jogcímcsoport: 12. alcím, 120. jogcímcsoport

A költségvetésben a 2007. évre előirányzott összeg: 15 287.900 EUR

3. PÉNZÜGYI HATÁS

( A javaslatnak nincs pénzügyi hatása.

x( A javaslat nincs pénzügyi hatással a kiadásokra, de pénzügyi hatással van a bevételre – a hatás a következő:

(millió EUR egy tizedesjegyig)

Költségvetési tétel | Bevétel[3] | éééé/hh/nn-án/-én kezdődő 12 hónapos időszak | [2007. év] |

120. cikk | Saját forrásokra gyakorolt hatás | 2007/1/1 | - 5.4 |

4. CSALÁS ELLENI INTÉZKEDÉSEK

A vámkontingensek kezeléséről szóló rendelkezések magukban foglalják a csalások és a szabálytalanságok megakadályozásához és az azokkal szembeni védekezéshez szükséges intézkedéseket.

5. EGYÉB MEGJEGYZÉSEK

I. MELLÉKLET

2007.1.1-jétől lép hatályba:

A termék leírása | Kontingensmennyiség változása (egység/tonna) | Becsült ár változása (EUR per egység/EUR per tonna) | Kontingens-vámtétel (%) (2007 KVT) | Kontingens-vámtétel (%) | Várt változás a bevételveszteségben az előző kontingensidőszakhoz képest (euróban) |

Akrilnitril 09.2977 | + 23 000 tonna (kezdeti mennyiség: 12 000 tonna) | 900 | 6.5 | 0 | 1 345 500 |

Olefin 09.2727 | + 1 000 tonna (kezdeti mennyiség: 15 000 tonna) | 3 766 | 6.5 | 0 | 244 790 |

Teljes bevételveszteség az előző kontingensidőszakhoz képest: 1 590 290 EUR – 397572 EUR) 1 192 718 EUR nettó.

II. MELLÉKLET

2007.7.1-jétől lép hatályba:

A termék leírása | Kontingensmennyiség változása (egység/tonna) | Becsült ár változása (EUR per egység/EUR per tonna) | Kontingens-vámtétel (%) (2007 KVT) | Kontingens-vámtétel (%) | Várt változás a bevételveszteségben az előző kontingensidőszakhoz képest (euróban) |

Szterinek 09.2907 | + 4.000tonna (kezdeti mennyiség: 0 tonna) | 13 500 | 6.5 | 0 | 3 510 000 |

Ligno-szulfonát 09.2908 | + 28 000 tonna (kezdeti mennyiség: 0 tonna) | 43 | 5 | 0 | 60 200 |

Akrilnitril 09.2977 | + 35 000 tonna (kezdeti mennyiség: 0 tonna) | 900 | 6.5 | 0 | 2 047 500 |

Teljes bevételveszteség az előző kontingensidőszakhoz képest: 5 617 700 EUR – 1 404 425 EUR) 4 213 275 EUR nettó.

[1] HL C […]., [ …]., […]. o.

[2] HL L 345., 1996.12.31., 1. o. A legutóbb a 2014/2006/EK rendelettel módosított rendelet (HL L 384., 2006.12.29., 20. o.).

[3] A hagyományos saját források (mezőgazdasági vámok, cukorlefölözések, vámok) tekintetében nettó összegeket kell megadni, vagyis a beszedési költségek 25 %-ának levonásával kapott bruttó összegeket.