Javaslat A TANÁCS RENDELETE az Európai Unió és a Marokkói Királyság között érvényben lévő halászati partnerségi megállapodással előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló, az említett két fél között létrejött jegyzőkönyv szerinti halászati lehetőségek elosztásáról /* COM/2013/0650 final - 2013/0317 (NLE) */





INDOKOLÁS 1. A JAVASLAT HÁTTERE A Tanácstól kapott felhatalmazás[1] alapján az Európai Bizottság tárgyalásokat kezdett a Marokkói Királysággal az Európai Közösség és a Marokkói Királyság között létrejött halászati partnerségi megállapodáshoz csatolt jegyzőkönyv megújításáról. A tárgyalások eredményeként a tárgyalók 2013. július 24-én egy új jegyzőkönyvtervezetet parafáltak. Az új jegyzőkönyv a hatálybalépésétől számított négyéves időszakra szól. A jegyzőkönyv elsődleges célja, hogy az uniós hajóknak – a rendelkezésre álló többlet korlátain belül – halászati lehetőségeket biztosítson a Marokkói Királyság vizein. A Bizottság többek között egy külső szakértők által készített utólagos értékelés eredményeit is figyelembe vette. Az általános cél az Európai Unió és a Marokkói Királyság közötti együttműködés szorosabbra fűzése olyan, mindkét fél érdekét szolgáló partnerségi keret létrehozása érdekében, amely a marokkói halászati övezetben lehetővé teszi a fenntartható halászati politika fejlesztését és a halászati erőforrások felelősségteljes kiaknázását. Ezen belül a jegyzőkönyv az alábbi halászati kategóriákban ír elő halászati lehetőségeket: – kisüzemi nyílt tengeri halászat északon: 20 kerítőhálós halászhajó, – kisüzemi halászat északon: 35 fenékhorogsoros halászhajó, – kisüzemi halászat délen: 10 hajó (horgászbotos és horogsoros halászhajók), – tengerfenéki halászat: 16 hajó (fenékhorogsoros és fenékvonóhálós halászhajók), – tonhalhalászat: 27 horgászbotos halászhajó, – ipari célú nyílt tengeri halászat: 80 000 tonnányi fogás, 18 hajó. Helyénvaló meghatározni e halászati lehetőségek tagállamok közötti elosztási kulcsát. A Bizottság mindezek alapján javasolja, hogy a Tanács fogadja el ezt a rendeletet. 2. AZ ÉRDEKELTEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK EREDMÉNYEI ÉS HATÁSVIZSGÁLAT Az érdekeltekkel a 2007 és 2011 közötti időszakra szóló jegyzőkönyv értékelése keretében folyt egyeztetés. A technikai értekezletek során tagállami szakértőkkel is konzultáltak. A konzultációk azzal a következtetéssel zárultak, hogy az Uniónak érdekében áll halászati jegyzőkönyvet fenntartani a Marokkói Királysággal. 3. A JAVASLAT JOGI ELEMEI Ezen eljárás megindítására a jegyzőkönyv aláírásáról szóló tanácsi határozathoz és a jegyzőkönyv megkötéséről szóló tanácsi határozathoz kapcsolódó eljárás megindításával párhuzamosan kerül sor. 2013/0317 (NLE) Javaslat A TANÁCS RENDELETE az Európai Unió és a Marokkói Királyság között érvényben lévő halászati partnerségi megállapodással előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló, az említett két fél között létrejött jegyzőkönyv szerinti halászati lehetőségek elosztásáról AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 43. cikke (3) bekezdésére, tekintettel az Európai Bizottság javaslatára, mivel: (1) A Tanács 2006. május 22-én elfogadta az Európai Közösség és a Marokkói Királyság között létrejött halászati partnerségi megállapodás megkötéséről szóló 764/2006/EK rendeletet[2]. (2) Az Európai Közösség és a Marokkói Királyság 2007. február 28-án kölcsönösen értesítette egymást az Európai Közösség és a Marokkói Királyság között létrejött halászati partnerségi megállapodás[3] hatálybalépéséhez szükséges eljárások befejeződéséről. (3) A felek 2013. július 24-én parafálták a partnerségi megállapodás új jegyzőkönyvét (a továbbiakban: az új jegyzőkönyv). Az új jegyzőkönyv halászati lehetőségeket biztosít az uniós hajóknak a halászat tekintetében a Marokkói Királyság joghatósága alá tartozó vizeken. (4) A Tanács […]-án/-én elfogadta az új jegyzőkönyv aláírásáról szóló …/2013/EU határozatot[4]. (5) Az új jegyzőkönyv alkalmazásának időszakára meg kell határozni a halászati lehetőségek tagállamok közötti elosztásának módját. (6) Amennyiben úgy tűnik, hogy az új jegyzőkönyv értelmében az Unió számára kiosztott halászati lehetőségek nincsenek teljes mértékben kihasználva, a Bizottság erről – a közösségi halászhajók közösségi vizeken kívül folytatott halászati tevékenységeinek engedélyezéséről és a harmadik országok hajóinak közösségi vizekhez való hozzáféréséről szóló, 2008. szeptember 29-i 1006/2008/EK tanácsi rendelet[5] 10. cikkének (1) bekezdésével összhangban – tájékoztatja az érintett tagállamokat. Ha a Tanács által megállapítandó határidőn belül nem érkezik válasz, azt annak megerősítéseként kell tekinteni, hogy az érintett tagállam hajói nem használják ki teljes mértékben az adott időszakban számukra rendelkezésre álló halászati lehetőségeket. A szóban forgó határidőt a Tanácsnak meg kell határoznia. (7) Helyénvaló előírni, hogy ez a rendelet az új jegyzőkönyv alkalmazásának kezdőnapjától legyen alkalmazandó, ELFOGADTA EZT A RENDELETET: 1. cikk (1) Az Európai Unió és a Marokkói Királyság között érvényben lévő halászati partnerségi megállapodással előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló, az említett két fél között létrejött jegyzőkönyv (a továbbiakban: a jegyzőkönyv) szerinti halászati lehetőségek a tagállamok között a következők szerint kerülnek elosztásra: Halászati kategória || Hajó típusa || Tagállam || Engedély vagy kvóta Kisüzemi halászat északon, nyílt tengeri fajok || Kerítőhálós halászhajók (< 100 BT) || Spanyolország || 20 Kisüzemi halászat északon || Fenékhorogsoros halászhajók (< 40 BT) || Spanyolország || || Portugália || || Fenékhorogsoros halászhajók (≥ 40 BT < 150 BT) || Portugália || 3 Kisüzemi halászat délen || Horogsoros és horgászbotos halászhajók < 80 BT) || Spanyolország || 10 Tengerfenéki halászat || Fenékhorogsoros halászhajók || Spanyolország || || Portugália || || Vonóhálós halászhajók || Spanyolország || || Olaszország || Tonhalhalászat || Horgászbotos halászhajók || Spanyolország || 23 || Franciaország || 4 Ipari célú nyílt tengeri halászat || 80 000 tonna évente legfeljebb havi 10 000 tonna a flotta egészére nézve, kivéve az augusztustól októberig terjedő időszakot, amikor a fogások havi felső határértéke 15 000 tonna. A halászatra engedéllyel rendelkező hajók eloszlása: 10 darab, 3000 BT-nál nagyobb űrtartalmú hajó 3 darab, 150 és 3000 BT közötti űrtartalmú hajó 5 darab, 150 BT-nál kisebb űrtartalmú hajó || Németország || t || Litvánia || t || Lettország || t || Hollandia || t || Írország || t || Lengyelország || t || Egyesült Királyság || t || Spanyolország || t || Portugália || t || Franciaország || t (2) Az 1006/2008/EK rendelet az Európai Közösség és a Marokkói Királyság között létrejött halászati partnerségi megállapodás sérelme nélkül alkalmazandó. (3) Ha az (1) bekezdésben említett tagállamok halászati engedély iránti kérelmei nem merítik ki a jegyzőkönyvben meghatározott halászati lehetőségeket, a Bizottság az 1006/2008/EK rendelet 10. cikkében foglalt rendelkezéseknek megfelelően figyelembe veszi bármely más tagállam halászati engedély iránti kérelmét is. (4) Az a határidő, amelyen belül a tagállamoknak az 1006/2008/EK rendelet 10. cikkének (1) bekezdése szerint meg kell erősíteniük, hogy a megállapodás alapján számukra odaítélt halászati lehetőségeket nem használják ki teljes mértékben, 10 munkanap attól a naptól számítva, amikor a Bizottság közli velük, hogy a halászati lehetőségeket nem merítették ki. 2. cikk Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba. Ezt a rendeletet a jegyzőkönyv hatálybalépésének időpontjától kell alkalmazni. Ez a rendelet teljes egészében kötelező, és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban. Kelt Brüsszelben, -án/-én. a Tanács részéről az elnök [1] A Tanács 2011. február 18-i 6486/1/11 REV 1 határozata. [2] A Tanács 2006. május 22-i 764/2006/EK rendelete, HL L 141., 2006.5.29., 1. o. [3] HL L 78.,2007.3.17., 31. o. [4] HL C …* [5] HL L 286., 2008.10.29., 33. o.