AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSA  
(2012. május 10.)  
az Európai Unió 2010-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésének végrehajtására vonatkozó 
mentesítésr ől szóló határozat szerves részét képez ő megjegyzésekkel, VII. szakasz – Régiók 
Bizottsága  
AZ EURÓPAI PARLAMENT,  
— tekintettel az Európai Unió 2010-es pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésére (  1 ), 
— tekintettel az Európai Unió 2010-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójára (  2 ), (COM(2011) 
473 – C7-0262/2011),  
— tekintettel a Régiók Bizottságának a 2010-es elvégzett bels ő ellen őrzésekr ől a mentesítésért felel ős 
hatóság számára készített éves jelentésére,  
— tekintettel a Számvev őszéknek a 2010-es pénzügyi évre vonatkozó költségvetés végrehajtásáról szóló 
éves jelentésére, az ellen őrzés alá vont intézmények válaszaival együtt (  3 ), 
— tekintettel a Számvev őszéknek az elszámolás megbízhatóságát, valamint az alapjául szolgáló ügyletek 
jogszer űségét és szabályszer űségét igazoló, az Európai Unió m űködésér ől szóló szerz ődés 287. cikke 
szerinti nyilatkozatára (  4 ) a 2010-es pénzügyi évr ől, 
— tekintettel az Európai Unió m űködésér ől szóló szerz ődés 314. cikkének (10) bekezdésére, valamint 317., 
318. és 319. cikkére,  
— tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletr ől szóló, 
2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (  5 ) és különösen annak 50., 86., 145., 146. 
és 147. cikkére,  
— tekintettel eljárási szabályzata 77. cikkére és VI. mellékletére,  
— tekintettel a Költségvetési Ellen őrz ő Bizottság jelentésére (A7-0090/2012),  
1. hangsúlyozza, hogy a Számvev őszék 2010-es éves jelentésében hibákat tárt fel egy állandó munkatárs 
felvétele és egy tolmácsolási szolgáltatásra vonatkozó közbeszerzés során;  
2. elégedett a Régiók Bizottsága által a feltárt hibákra vonatkozóan adott magyarázatokkal, valamint az 
annak elkerülése érdekében tett lépésekkel, hogy ismét ilyen helyzet alakulhasson ki (a más intézmé ­
nyekb ől érkez ő tisztvisel ők felvételi eljárásának javítása, valamint a szerz ődések értékére vonatkozó 
becslések felügyeleti és ellen őrzési szabályai egy szabványos dokumentumnak köszönhet ően, továbbá 
a pályázatok felügyeleti és ellen őrzési rendszerének tökéletesítése egy korlátozott hozzáférés ű postafiók 
révén);  
3. örül annak, hogy a Számvev őszék ellen őrzési munkája alapján úgy vélte, hogy a 2010. december 31-i 
fordulónappal záruló pénzügyi évet illet ően az intézmények és szervek igazgatási és egyéb kiadásokkal 
kapcsolatos kifizetései összességükben lényegi hibától mentesek; a legvalószín űbb hibaarány az igazga ­
tási kiadások területén általában 0,4 % (7.9. és 7.10. pont);  
4. üdvözli a Régiók Bizottsága arra vonatkozó döntését, hogy a szerz ődéses eljárások esetében szabványos 
formátumot dolgoz ki és alkalmaz a becslések dokumentálására;  
5. megállapítja, hogy 2010-ben a Régiók Bizottsága összesen 90 800 000 EUR összeg ű kötelezettségvál ­
lalási el őirányzattal rendelkezett (88 000 000 EUR 2009-ben), és hogy ezen el őirányzatok végrehajtási 
aránya javult (99,4 % 2010-ben és 98,37 % 2009-ben); hangsúlyozza, hogy a Régiók Bizottságának 
költségvetése kizárólag igazgatási jelleg ű, költségvetésének 72 %-át fordítja az intézményhez köt ődő 
személyekre, 28 %-át pedig ingatlanokra, ingóságokra, berendezésekre és egyéb m űködési kiadásokra;HU L 286/114 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2012.10.17.  
( 1 ) HL L 64., 2010.3.12.  
( 2 ) HL C 332., 2011.11.14., 1. o.  
( 3 ) HL C 326., 2011.11.10., 1. o.  
( 4 ) HL C 332., 2011.11.14., 134. o.  
( 5 ) HL L 248., 2002.9.16., 1. o.
6. kéri a Régiók Bizottságát, hogy korlátozza szigorúan minimálisra jöv őbeli költségvetéseinek növelését, 
és hogy az új, illetve kib ővített tevékenységeket els ősorban megtakarításokból és a jelenlegi kiadások 
racionalizálásából finanszírozza;  
7. kéri a Régiók Bizottságát, hogy a megtakarítások azonosítása érdekében a nulla bázisú költségvetés- 
tervezés elve alapján végezze el a kiadások átfogó áttekintését ahelyett, hogy minden költségvetési 
ciklusban az el őző költségvetéshez egyszer űen hozzáadja az inflációnak megfelel ő növekmény nomi ­
nális összegét;  
8. elégedetten jegyzi meg, hogy a Parlament 2011. május 10-i, a 2009. évi mentesítésr ől szóló állás ­
foglalásában (  1 ) megfogalmazott kérés nyomán a Régiók Bizottsága meger ősítette költségvetési eljárását, 
amely jelenleg négy szakaszból áll: a Régiók Bizottsága adminisztrációja általi el őkészítés, az el őzetes 
terv értékelése a pénzügyi és adminisztratív döntésekért felel ős bizottság (CAFA) által, a Régiók Bizott ­
sága elnökségének és közgy űlésének állásfoglalása a költségvetés tervezetér ől és a végrehajtás félid ős 
ellen őrzése (félid ős felülvizsgálat);  
9. örül, hogy a két bizottság, a Régiók Bizottsága és az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság 2011. 
december 27-én végül megszerezte az EMAS tanúsítást (az Európai Unió környezetvédelmi vezetési 
rendszere); tájékoztatást kér a megújuló forrásokból származó energia összes felhasznált mennyiségér ől; 
10. elégedett a Régiók Bizottsága és az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság igazgatási együttm űködési 
megállapodásának m űködésér ől szóló félid ős értékel ő jelentésben olvasható eredményekkel; megjegyzi, 
hogy a közös szolgálatok létrehozása mindkét bizottság számára költségvetési megtakarításokat tett 
lehet ővé; reméli, hogy a két bizottság végrehajtja az ajánlásokat a személyzeti politika (a szabályok 
további harmonizálása), a szociális és orvosi szolgáltatások, valamint a bels ő szolgáltatások terén; a 
következ ő mentesítési eljárást megel őzően tájékoztatást kér az elért megtakarítások összegér ől; 
11. gratulál a Régiók Bizottságának a bels ő ellen őrzési szolgálat tevékenységét összefoglaló anyag min ő­
ségéhez; kéri, hogy a megállapítás alatt lev ő jogok végrehajtásának és a költségvetési sorok kezelésének 
ellen őrzését a lehet ő leghamarabb végezzék el, továbbá, hogy er ősítsék meg a bels ő ellen őrzési szabá ­
lyok kialakítására és a pénzügyi folyamatok megfelel őségére vonatkozó ajánlások nyomon követését;  
12. gratulál a Régiók Bizottságának a fejlesztési tervhez, amely szervezetirányításának önértékelését (CAF (  2 ): 
közintézmények önértékelési kerete) követ ően készült, és amely az alábbi célokat t űzi ki:  
— a tanácsadási és politikai tevékenységek hatásának fokozása és nyomon követése,  
— a politikai tevékenységek jobb támogatása és az intézményközi kapcsolatok, valamint a nemzetközi 
partnerségek javítása,  
— az együttm űködés meger ősítése a helyi és regionális önkormányzatokkal és szervezeteikkel, illetve 
azok között,  
— a hatékonyság videokonferenciák révén történ ő fokozása lehet őségének vizsgálata – beleértve az 
utazási költségek lehetséges csökkentését is – a Régiók Bizottsága politikai mechanizmusai esetében,  
— a Régiók Bizottsága tagjainak nyújtott támogatás javítása a Régiók Bizottságáról a polgárok képvi ­
sel őinek nyújtott tájékoztatás terén,  
— rendszeres szemináriumok szervezése a Régiók Bizottsága elnökének részvételével,  
kéri, hogy tájékoztassák e kezdeményezésr ől az éves tevékenységi jelentésben;HU 2012.10.17. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 286/115  
( 1 ) HL L 250., 2011.9.27., 102. o.  
( 2 ) Közös értékelési keret, Európai Közigazgatási Intézet, Maastricht 2006.
13. nagyra értékeli az éves tevékenységi jelentés állandó színvonalát; kéri, hogy a tevékenységekr ől szóló 
éves jelentés a jöv őben tartalmazzon egy átfogó táblázatot is a Régiók Bizottsága összes humáner őfor ­
rásáról, kategóriánként, besorolási fokozatonként, nemenként, a szakképzésben való részvétel és állam ­
polgárság szerint;  
14. ismét meger ősíti álláspontját, miszerint az átláthatóság érdekében valamennyi intézmény tagjainak 
pénzügyi érdekeltségér ől szóló nyilatkozatát elérhet ővé kell tenni az interneten, és rendszeresen fris ­
síteni kell; ennek kapcsán elégedetten veszi tudomásul, hogy a Régiók Bizottságának elnöksége 2011 
decemberében úgy határozott, hogy az interneten elérhet ővé teszi a tagjainak pénzügyi érdekeltségeir ől 
szóló nyilatkozatokat a honlap tagokról szóló információi között;  
15. megállapítja, hogy az Európai Unió m űködésér ől szóló szerz ődés kiemeli a szubszidiaritás elvének 
fontosságát, ami er ősíti a Régiók Bizottsága szerepét; ennek kapcsán gratulál a Régiók Bizottságának, 
különösen az Európa 2020 stratégia és a többszint ű kormányzás kapcsán végzett munkájáért;  
16. úgy véli, hogy a Régiók Bizottsága hatásáról készült éves jelentés hasznos eszköz a Régiók Bizottsága 
munkájának értékeléséhez;  
17. kéri, hogy a Régiók Bizottsága által kiadott valamennyi véleményt csatolják a megfelel ő anyagokhoz.HU L 286/116 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2012.10.17.