HU    HU  AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA 
Brüsszel, 25.1.2006 
COM(2006) 32 végleges 
2006/0010 (CNS)   
Javaslat 
A TANÁCS HATÁROZATA 
a tagállamok foglalkozt atáspolitikáira vonatko zó iránymutatásokról 
(előterjesztő: a Bizottság) 
 
HU 2   HU INDOKOLÁS  
A 2005-től működő új lisszaboni stratégia olyan új irányítási cikl uson alapul, melyhez elvben 
2008-ig érvényben maradó integrált iránymutatás-c somag kapcsolódik. A gazdasági, szociális 
és környezetvédelmi dimenzióval rendelkez ő integrált iránymutatásokra alapozva alakították 
ki a tagállamok a növekedést és  foglalkoztatást célzó, háromé ves stratégiájukat meghatározó 
nemzeti reformprogramjaikat. 
Az elért haladásról szóló éves  jelentés, valamint a Szerz ődés 128. cikkének (1) bekezdésében 
meghatározott eljárással összhangban elfogadásra kerül ő, az éves jelentést kísér ő közös 
foglalkoztatási jelentéstervezet el őírja, hogy a Bizottságnak meg kell vizsgálnia a nemzeti 
reformprogramokat. A vizsgálat alapján az al ábbi általános következ tetések vonhatók le a 
nemzeti foglalkoztatáspolitikákra vonatkozóan: 
– valamennyi program nagy jelent őséget tulajdonít annak, hogy minél több személyt vonjon 
be és tartson meg a foglalkoz tatásban, az erre vonatkozó haté kony eredmény biztosításának 
esélyei növekednének azonban, ha a programok életciklus-alapú megközelítésb ől 
indulnának ki annak érdekében, hogy megkönnyíts ék a gyors foglalkoz tatás-váltásokat a 
karrier során; 
– gyakran figyelmen kívül hagyják a munkavállalók és a vállalkozások 
alkalmazkodóképességének javítását célzó tová bbi intézkedések fontosságát; nagyobb 
figyelmet kellene fordítani a „rugalmas biztonság” („flexicurity”) feltételeinek megteremtésére, az adó- és ellátórendszerek közötti kapcsolatok javítására, valamint a 
szociális partnerek aktív bevonására;  
– annak ellenére, hogy elismeri k a tudásalapú gazd aságokban szükséges képességfejlesztés 
kiemelt fontosságát, a politikai válaszlé pésnek jobban kellene tükröznie a fokozott 
beruházások és a tényleges áttörés szükségességét; 
– a tagállamoknak annak biztosításával kell biz onyítaniuk az új lisszaboni  stratégia iránti 
elkötelezettségüket, hogy a kiadások a lisszabon i stratégiát támogatják az állami tulajdon 
támogatása, valamint a szociális partnerek irányítási folyamatba történ ő bevonása révén.  
E következtetések meger ősítik a jelenlegi, foglal koztatáspolitikára vonatkozó 
iránymutatásokban meghatározott politikák at és reformprogramokat. A 128. cikk (2) 
bekezdésében meghatározott eljárási okok mi att a 2006-os iránymutatások érvényességét az 
Európai Parlamenttel, a Régiók Bizottságával, a G azdasági és Szociális Bizottsággal, valamint 
a Foglalkoztatási Bizottsággal folytatott konzultációt követ ően tanácsi határozattal kell 
megerősíteni. 
A Bizottság nem tartja helyénvalónak a háromé ves irányítási ciklus ezen szakaszában, hogy 
foglalkoztatási ajánlásokra vonatk ozó javaslatot tegyen a Szerz ődés 128. cikkének (4) 
bekezdése értelmében, ehelyett felhívja a tagá llamok figyelmét az elért haladásról szóló éves 
jelentésben szerepl ő, részletes országértékelésekben bemutatott prioritásokra és 
következtetésekre.  
 
HU 3   HU 2006/0010 (CNS) 
Javaslat 
A TANÁCS HATÁROZATA 
a tagállamok foglalkozt atáspolitikáira vonatko zó iránymutatásokról 
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, 
tekintettel az Európai Kö zösséget létrehozó szerz ődésre és különösen annak 128. cikke (2) 
bekezdésére, 
tekintettel a Bizottság javaslatára1, 
tekintettel az Európai Parlament véleményére2, 
tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére3, 
tekintettel a Régiók Bizottsága véleményére4, 
mivel: (1) A lisszaboni stratégia 2005-ös reformja a növekedésre és foglal koztatásra helyezte a 
hangsúlyt. Az európai foglalkoztatási straté gia foglalkoztatási ir ánymutatásai és az 
átfogó gazdaságpolitikai iránymutatások integrált csomag
5 formájában kerültek 
elfogadásra, melynek esetében az európai foglalkoztatási straté giának jut a vezet ő 
szerep a lisszaboni stratégia foglalkoztatási és munkaer őpiaci célkit űzéseinek 
megvalósításában. 
(2) A foglalkoztatási iránymutatásokat és az átfogó gazdaságpolitik ai iránymutatásokat 
csak háromévenként kell teljesen felülvizsgálni, a közbees ő évek során 2008-ig a 
frissítéseket er ősen korlátozni kell.  
(3) A Bizottság elért haladásról szóló éves je lentésében, valamint a közös foglalkoztatási 
jelentésben szerepl ő tagállami nemzeti reformprogramok vizsgálata azt mutatja, hogy 
a tagállamoknak összességében folytatniuk ke ll a foglalkoztatáspolitikai reformokat a 
2005–2008-as iránymutatásokban meghatározo tt prioritásokkal összhangban. 
(4) Tekintettel az iránymutatás-csomag in tegrált jellegére, a tagállamoknak teljeskör űen 
végre kell hajtaniuk az átfogó gazdas ágpolitikai iránymutatásokat, 
                                                 
1 HL C , , p. . 
2 HL C , , p. . 
3 HL C , , p. . 
4 HL C , , p. . 
5 HL L 205., 2005.8.6., 21. o. (Foglalkoztatáspo litikára vonatkozó iránymutatások) és 28. o. (Átfogó 
gazdaságpolitikai iránymutatások). 
 
HU 4   HU ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT: 
1. cikk 
A tagállamok foglalkoztatáspo litikáira vonatkozó iránymutat ásokról szóló, 2005. július 12-i 
2005/600/EK tanácsi határozat mellékletében szerepl ő, a tagállamok foglalkoztatáspolitikáira 
vonatkozó, 2006-ban érvényes iránymutatásokat kell figyelembe ve nniük a tagállamoknak 
foglalkoztatáspolitikái k kialakítása során. 
2. cikk 
E határozatnak a tagállamok a címzettjei. 
Kelt Brüsszelben, -án/-én. 
 a Tanács részér ől 
 az elnök