Javaslat A TANÁCS RENDELETE egyes acéltermékek a Moldovai Köztársaságból az Európai Közösségbe való kivitelére vonatkozó mennyiségi korlátozások nélküli kettős ellenőrzési rendszer kezeléséről

(előterjesztő: a Bizottság)

INDOKLÁS

A Moldovai Köztársaság olyan megállapodás kötését szorgalmazta, amely mennyiségi korlátozások nélküli kettős ellenőrzési rendszert vezet be azzal a céllal, hogy ellenőrizhesse egyes acéltermékeknek az Európai Közösségbe való kivitelét. Az Európai Közösség szempontjából a kettős ellenőrzési rendszer további célja az átláthatóság javítása és a kereskedelem esetleges eltérítésének elkerülése. Ez a kereskedelemről és kereskedelemmel kapcsolatos ügyekről szóló megállapodások vonatkozó rendelkezései és különösen a dömpingellenes és védintézkedések sérelme nélkül történik.

A rendszer azon alapszik, hogy minden egyes tranzakció esetén kiviteli és behozatali okmány kerül kibocsátásra.

A kiviteli okmányt az exportáló társaság országának a hatóságai bocsátják ki az exportőr számára, az exportőr kérésére és az adott hatóságok által támasztott szükséges feltételek teljesítése után, különös tekintettel a nemzetközi megállapodásba belefoglalt feltételekre. Ez a kiviteli okmány azután az EU-importőrhöz kerül.

Ahhoz, hogy az EU-importőr a megállapodás körébe tartozó termékeket importálhasson, az illetékes EU-hatóságoktól behozatali okmányt kell kapnia. Ez a dokumentum automatikusan kibocsátásra kerül az EU belső végrehajtási jogszabályai által előírt dokumentumok/információk/bizonyítékok, többek között a kiviteli okmány eredetije bemutatásakor.

A kettős ellenőrzési rendszer a 2006. december 31-ig tartó időszakra vonatkozik. Bevezetése levélváltás formájában történő megállapodás által történik.

A Közösség aláírta a megállapodást, e rendelet határozza meg a végrehajtás előkészítését.

2004/0147 (ACC)

Javaslat

A TANÁCS RENDELETE

egyes acéltermékek a Moldovai Köztársaságból az Európai Közösségbe való kivitelére vonatkozó mennyiségi korlátozások nélküli kettős ellenőrzési rendszer kezeléséről

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 133. cikkére,

tekintettel a Bizottság javaslatára [1],

[1] HL C ...., .........., . o.

mivel:

(1) Az egyrészről az Európai Közösségek és azok tagállamai, másrészről a Moldovai Köztársaság közötti partnerség létrehozásáról szóló partnerségi és együttműködési megállapodás [2]1998. július 1-jén lépett hatályba.

[2] HL L 181., 1998.6.24., 3. o.

(2) Az egyes acéltermékeknek a Moldovai Köztársaságból az Európai Közösségbe való kivitelével kapcsolatos helyzetet alapos vizsgálatnak vetették alá, és a felek a tudomásukra jutott vonatkozó információk birtokában levélváltás formájában megállapodást [3]3 kötöttek, amely mennyiségi korlátozás nélküli kettős ellenőrzési rendszert vezet be az e rendelet hatálybalépésétől a 2006. december 31-ig tartó időszakra, kivéve ha mindkét fél hozzájárul a rendszer korábbi felfüggesztéséhez.

[3] Lásd ennek a Hivatalos Lapnak a .... oldalát.

(3) Az e rendelet végrehajtásához szükséges intézkedéseknek összhangban kell lenniük a Tanács 1999. június 28-i, a Bizottságra ruházott végrehajtási hatáskörök gyakorlására vonatkozó eljárások megállapításáról szóló 1999/468/EK rendeletével [4],

[4] HL L 184., 1999.7.17., 23. o.

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk

1. Az e megállapodásnak a felekre vonatkozó alkalmazása kezdetétől 2006. december 31-ig tartó időszakban, kivéve ha mindkét fél hozzájárul a rendszer korábbi felfüggesztéséhez, a Moldovából származó, az I. függelékben felsorolt termékeknek az Európai Közösségbe történő behozatala a II. függelékben bemutatott minta alapján készült, az Európai Közösség hatóságai által kiállított felügyeleti okmány bemutatásához van kötve.

2. Az e megállapodás alkalmazása kezdetétől 2006. december 31-ig tartó időszakban, hacsak mindkét fél nem járul hozzá a rendszer korábbi felfüggesztéséhez, a Moldovából származó, az I. függelékben felsorolt termékeknek az Európai Közösségbe történő behozatala ezenkívül az illetékes moldovai hatóságok által kiállított kiviteli okmány kibocsátásához van kötve. A kiviteli okmány a III. függelékben bemutatott mintát követi. Az okmány az Európai Közösség teljes vámterületére irányuló kivitelre érvényes. Az importőr az (1) bekezdésben említett felügyeleti okmány megszerzéséhez bemutatja a maradéktalanul kitöltött kiviteli okmány eredeti példányát. Az importőrnek minden esetben legkésőbb az adott termékek szállítását követő év március 31-ig kell felmutatnia a kiviteli okmány eredeti példányát.

3. Az e megállapodás hatálya alá tartozó termékek besorolása az Európai Közösség vám- és statisztikai nómenklatúrája (a továbbiakban: KN) alapján történik. Az e megállapodás hatálya alá tartozó termékek eredetét az Európai Közösségben hatályos nem preferenciális származást érintő rendelkezésekkel összhangban kell meghatározni.

4. Az Európai Közösség illetékes hatóságai vállalják, hogy értesítik a Moldovai Köztársaságot a KN minden olyan változásáról, amely az e megállapodás hatálya alá tartozó termékeket érinti, még mielőtt ezek a változások az Európai Közösségben hatályba lépnének.

5. Az e rendelet hatálybalépését megelőzően szállított áru nem tartozik e rendelet hatálya alá. A szállítás napjának azt az időpontot kell tekinteni, amikor a berakodás a kiviteli szállítóeszközre megtörténik.

2. cikk

1. Az 1. cikkben említett felügyeleti okmány kibocsátása automatikusan, és bármely igényelt mennyiségben díjmentesen történik a tagállamok illetékes hatósága által, az Európai Közösségen belül bármilyen székhellyel rendelkező közösségi importőr kérelme benyújtásától számított öt munkanapon belül. A kérelem nem több mint három munkanappal az illetékes nemzeti hatóságnak való benyújtást követően kézbesítettnek minősül, kivéve ellenbizonyíték esetén.

2. A IV. függelék listáján szereplő egyik illetékes nemzeti hatóság által kibocsátott felügyeleti okmány az Európai Közösség egész területén érvényes.

3. Az importőr felügyeleti okmány iránti kérelme a következő elemeket tartalmazza:

(a) a kérelmező neve és teljes címe (beleértve a telefon- és faxszámot, valamint lehetőség szerint az illetékes nemzeti hatóságok által használt azonosítószámot), adókötelesség esetén adószáma;

(b) a bejelentő személynek vagy a kérelmet benyújtó társaság képviselőjének a neve és teljes címe, beleértve a telefon- és faxszámokat is (nem kívánt törlendő);

(c) az exportőr teljes neve és címe;

(d) az áru pontos megnevezése, beleértve:

- a kereskedelmi elnevezést,

- a KN-kódot(kódokat),

- a származási országot,

- a célországot;

(e) a tiszta tömeg kilogrammban, és az előírt mennyiségi egység is, ha nem kg, a KN-kód rovatnál;

(f) az áru értéke euróban, CIF közösségi határparitáson, a KN-kód rovatnál;

(g) amennyiben az adott áru közepes vagy gyenge minőségű [5];

[5] A tagállamok vámhatóságai által alkalmazott kritériumok alapján, amelyeket a harmadik országokból származó, nem első osztályú acéltermékek azonosításáról szóló bizottsági közlemény határoz meg (HL C 180., 1991.7.11., 4. o.)

(h) a vámkezelés várható helye és időtartama;

(i) amennyiben a kérelem azonos egy korábbi, ugyanarra a szerződésre vonatkozó kérelemmel;

(j) az alábbi, a kérelmező által keltezett és aláírt nyilatkozat, amelyben a neve nagybetűkkel van feltüntetve:

"Alulírott ... igazolom, hogy a jelen kérelemben foglalt adatszolgáltatás jóhiszemű és a valóságon alapul, és hogy a bejelentett lakcímem a Közösség területén van."

Az importőrnek az eladásra vagy vételre vonatkozó szerződés egy példányát, a pro forma számlát és/vagy azokban az esetekben, amikor a termékek vásárlása nem közvetlenül az előállítási országban történik, a gyártó acélmű által kiállított termékbizonylatot is be kell nyújtania..

4. A felügyeleti okmány kizárólag arra az időtartamra használható fel, amíg az adott tranzakciókra vonatkozó, behozatali liberalizációt érintő rendelkezések hatályban maradnak, a hatályban levő behozatali rendelkezések esetleges változásainak és egy megállapodás vagy egy kvóta alkalmazási keretei között hozott határozatoknak a sérelme nélkül:

-a felügyeleti okmány érvényességi időtartama négy hónap,

-a felhasználatlan vagy csak részben felhasznált felügyeleti okmány azonos időtartamra megújítható.

5. Az importőr az érvényességi idő lejártakor visszajuttatja a felügyeleti okmányokat a kibocsátó hatóságoknak.

3. cikk

1. Az a ténymegállapítás, hogy a tranzakció végrehajtása során az egységár kevesebb mint 5 %-kal meghaladja a behozatali okmányban feltüntetett árat, vagy a behozatalra váró termékek összértéke vagy teljes mennyisége kevesebb mint 5 %-kal meghaladja a behozatali okmányban feltüntetett értéket, nem zárja ki eleve az adott termékeket a szabad forgalomba hozatalból.

2. A behozatali okmányra irányuló kérelmek, valamint maguk a dokumentumok bizalmasak. Megismerhetőségük az illetékes hatóságokra és a kérelmezőre korlátozódik.

4. cikk

1. A tagállamok minden hónap tizedik napjáig értesítik a Bizottságot::

az előző hónap során kibocsátott behozatali okmányokban feltüntetett mennyiségekről és értékekről (euróban feltüntetve);

az (a) pontban említett hónapot megelőző hónap során történt behozatalok részleteiről.

A tagállamok az információkat termékekre, KN-kódokra és országokra vonatkozó bontásban nyújtják be.

2. A tagállamok minden általuk feltárt szabálytalanságról vagy csalásról, valamint amennyiben lényeges, a behozatali okmány iránti kérelem visszautasításának okáról is bejelentést tesznek.

5. cikk

Bármilyen, a Bizottságnak szóló értesítést elektronikus formában kell küldeni az e célra kiépített integrált hálózaton belül, kivéve ha technikai jellegű kényszerhelyzet miatt ideiglenesen más kommunikációs eszköz igénybe vétele válik szükségessé.

6. cikk

Bizottság

1. A Bizottságot egy bizottság segíti, amely a tagállamok képviselőiből áll, és amelynek elnöke a Bizottság képviselője.

2. Az e rendeletre való hivatkozáskor az 1999/468/EK rendelet 4. és 7. cikke lép életbe.

Az 1999/468/EK rendelet 4. cikke (3) bekezdésében meghatározott időszak három hónap.

A Bizottság eljárási szabályzatot vezet be.

7. cikk

Záró rendelkezések

A tárgyat érintő függelékeket, az Európai Közösség és a Moldovai Köztársaság között levélváltás formájában történő megállapodás mellékletét vagy függelékeit, illetve a statisztikára és vámeljárásokra vonatkozó közösségi szabályozást, valamint a behozatalra és a behozatal felügyeletére vonatkozó közös rendelkezéseket a 6. cikk (2) bekezdésében meghatározott eljárással összhangban kell módosítani.

Ez a rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő tizenötödik napon lép hatályba.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben, -án/-én.

a Tanács részéről

az elnök

I. MELLÉKLET

Azoknak a termékeknek a listája, amelyekre a mennyiségi korlátozás nélküli kettős ellenőrzési rendszer vonatkozik

Moldova

7202 7301

7203 7303

7206 7304

7207 7305

7208 7306

7209 7307

7210 7312

7211

7212

7213

7214

7215

7216

7217

7218

7219

7220

7221

7222

7223

7224

7225

7226

7227

7228

7229

II. MELLÉKLET

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

További oldalak itt csatolhatók

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

További oldalak itt csatolhatók

III. MELLÉKLET

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

IV. MELLÉKLET

LISTA DE LAS AUTORIDADES NACIONALES COMPETENTES

SEZNAM PŘÍSLUSNÝCH VNITROSTÁTNÍCH ORGÁNŮ

LISTE OVER KOMPETENTE NATIONALE MYNDIGHEDER

LISTE DER ZUSTÄNDIGEN BEHÖRDEN DER MITGLIEDSTAATEN

PÄDEVATE RIIKLIKE ASUTUSTE NIMEKIRI

??????????? ??? ??X?? ??????? ?????? ??? ?????? ?????

LIST OF THE COMPETENT NATIONAL AUTHORITIES

LISTE DES AUTORITES NATIONALES COMPETENTES

ELENCO DELLE COMPETENTI AUTORITA NAZIONALI

VALSTU KOMPETENTO IESTAU SARAKSTS

ATSAKING? NACIONALINI? INSTITUCIJ? SĄRASAS

AZ ILLETÉKES NEMZETI HATÓSÁGOK LISTÁJA

LISTA TA' L-AWTORITAJIET KOMPETENTI NAZZJONALI

LIJST VAN BEVOEGDE NATIONALE INSTANTIES

LISTA WLAŚCIWYCH ORGANÓW KRAJOWYCH

LISTA DAS AUTORIDADES NACIONAIS COMPETENTES

ZOZNAM PRÍSLUSNÝCH STÁTNYCH ORGÁNOV

SEZNAM PRISTOJNIH NACIONALNIH ORGANOV

LUETTELO TOIMIVALTAISISTA KANSALLISISTA VIRANOMAISISTA

FÖRTECKNING ÖVER BEHÖRIGA NATIONELLA MYNDIGHETER

BELGIQUE/BELGIË

Service public fédéral économie, PME, Classes

moyennes & énergie

Administration du potentiel économique

Politiques d'accčs aux marchés, Services Licences

Rue Général Leman 60

B-1040 Bruxelles

Fax: + 32-2-230 83 22 // EESTI

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium

Harju 11

EE-15072 Tallinn

Fax: + 372-6313 660

Federale Overheidsdienst Economie, KMO,

Middenstand & Energie

Bestuur Economisch Potentieel

Markttoegangsbeleid, Dienst Vergunningen

Generaal Lemanstraat 60

B-1040 Brussel

Fax: + 32-2-230 83 22 // ?????

???v????? ?????????? & ???????????

?????v??? ??????? ??????????? ????

???????v 1

GR-105 63 ?????

Fax : + 301-328 60 94

ČESKÁ REPUBLIKA

Ministerstvo průmyslu a obchodu

Licenční správa

Na Frantisku 32

CZ-110 15 Praha 1

Fax: + 420-22421 21 33 // ESPAŃA

Ministerio de Economía

Secretaría General de Comercio Exterior

Subdirección General de Productos Industriales

Paseo de la Castellana 162

E- 28046 Madrid

Fax: + 34-1-349 38 31

DANMARK

Erhvervs- og Boligstyrelsen

Řkonomi- og Erhvervsministeriet

Vejlsřvej 29

DK-8600 Silkeborg

Fax: + 45-35-46 64 01 // FRANCE

SETICE

8, rue de la Tour-des-Dames

F-75436 Paris Cedex 09

Fax: + 33-1-55 07 46 69

DEUTSCHLAND

Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle,

(BAFA)

Frankfurter Strasse 29-35

D-65760 Eschborn 1

Fax: + 49-61-96 9 42 26 // IRELAND

Department of Enterprise, Trade and Employment

Import/ Export Licensing, Block C

Earlsfort Centre

Hatch Street

IE-Dublin 2

Fax: + 353-1-631 25 62

ITALIA

Ministero delle Attivita Produttive

Direzione generale per la politica commerciale e per la gestione del regime degli scambi

Viale America 341

I-00144 Roma

Fax: +39-6-59 93 22 35 / 59 93 26 36 // ÖSTERREICH

Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit

Aussenwirtschaftsadministration

Abteilung C2/2

Stubenring 1

A-1011 Wien

Fax: + 43-1-7 11 00/ 83 86

KYPROS

???v????? ???????v, ??????????? ??? ??v??????

???????? ???????v

?????? ??????? ?????? ?????????/????????

???? ?????? ???????v ??.6

CY-1421 ??v?????

???: + 357-22-37 51 20 // POLSKA

Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Polityki

Społecznej

Plac Trzech Krzyży 3/5

PL- 00-507 Warszawa

Fax: + 48-22-693 40 21 / 693 40 22

LATVIJA

Latvijas Republikas Ekonomikas ministrija

Br?v?bas iela 55

LV - 1519 R?ga

Fax: + 371-728 08 82 // PORTUGAL

Ministério das Finanças

Direcçăo Geral das Alfândegas e dos Impostos

Especiais sobre o Consumo

Rua Terreiro do Trigo, Edifício da Alfândega de

Lisboa

PT- 1140-060 Lisboa

Fax: + 351-218 814 261

LIETUVA

Lietuvos Respublikos ?kio ministerija

Prekybos departamentas

Gedimino pr. 38/2

LT- 01104 Vilnius

Fax: + 370-5-26 23 974 // SLOVENIJA

Ministrstvo za gospodarstvo

Področje ekonomskih odnosov s tujino

Kotnikova 5

SI-1000 Ljubljana

Fax: + 386-1-478 36 11

LUXEMBOURG

Ministčre des affaires étrangčres

Office des licences

BP 113

L-2011 Luxembourg

Fax: + 352-46 61 38 // SLOVENSKÁ REPUBLIKA

Ministerstvo hospodárstva SR

Odbor licencií

Mierová 19

SK-827 15 Bratislava 212

Fax: + 421-2-43 42 39 19

MAGYARORSZÁG

Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal

Margit krt. 85.

H-1024 Budapest

Fax: + 36-1-336 73 02 // SUOMI

Tullihallitus

PL 512

FIN-00101 Helsinki

Telekopio: + 358-20-492 28 52

MALTA

Diviżjoni ghall-Kummer?

Servizzi Kummer?jali

Lascaris

MT-Valletta CMR02

Fax: + 356-25-69 02 99 // SVERIGE

Kommerskollegium

Box 6803

S-11386 Stockholm

Fax: + 46-8-30 67 59

NEDERLAND

Belastingdienst/Douane centrale dienst voor in- en

uitvoer

Postbus 30003, Engelse Kamp 2

NL-9700 RD Groningen

Fax : + 31-50-523 23 41 // UNITED KINGDOM

Department of Trade and Industry

Import Licensing Branch

Queensway House - West Precinct

Billingham

UK-TS23 2NF

Fax: + 44-1642-36 42 69