ELFOGADOTT SZÖVEGEK
P6_TA(2006)0021
Az eljárási szabályzat módosítása a képvisel ők magatartási szabályai tekintetében
Az Európai Parlament határozata a képvisel ők magatartási szabályai tekintetében az Európai
Parlament eljárási szabályzatának módosításáról (2005/2075(REG))
Az Európai Parlament ,
– tekintettel elnökének 2005. március 18-i levelére,
– tekintettel az eljárási szabályzata módosítására irányuló javaslatokra, amelyeket az Elnökség 2005.
március 7-én fogalmazott meg,
– tekintettel eljárási szabályzata 202. cikkére,– tekintettel az Alkotmányügyi Bizottság jelentésére (A6-0413/2005),
A. mivel ügyelni kell arra, hogy a parlamenti munka a méltóság és az élénk viták meg őrzése mellett
folyhasson,
B. mivel az eljárási szabályzatában jelenleg szerepl őrendelkezések nem teszik lehet ővé azt, hogy megfe-
lelően kezeljék a parlamenti munka és az intézmény helyiségeiben zajló tevékenységek megzavarását,
C. mivel – a többi parlament gyakorlatához hasonlóan – szankciókat kell kilátásba helyezni azon képvi-
selőkkel szemben, akik nem tartják tiszteletben a magatartási szabályokat, és az e mögött meghúzódó
főbb elveket a Parlamentnek kell meghatároznia, valamint a szankciókat megállapító határozatok ellen
bels őjogorvoslati lehet őségeket kell biztosítania a védelemhez való jog garantálása érdekében,
1. úgy határoz, hogy eljárási szabályzatát az alábbiak szerint módosítja;
2. úgy határoz, hogy eljárási szabályzata 202. cikke (3) bekezdése értelmében ezek a módosítások a
következ őülés els őnapján lépnek hatályba;
3. utasítja elnökét, hogy továbbítsa e határozatot tájékoztatás céljából a Tanácsnak és a Bizottságnak,
valamint a tagállamok parlamentjeinek.
HATÁLYOS SZÖVEG MÓDOSÍTÁSOK
Módosítás: 1
9. cikk, cím és (1) bekezdés, (1) albekezdés
Magatartási kódex A képvisel ők pénzügyi érdekeltségei, magatartási szabályok és
a Parlamentbe való belépés
1. A Parlament a képvisel ők számára magatartási
kódexet határozhat meg . A kódexet a 202. cikk (2) bekezdése
alapján fogadják el, és mellékletként csatolják az eljárási
szabályzathoz.1. A Parlament a képvisel ők pénzügyi érdekeltségeire
vonatkozó átláthatósági szabályokat határozhat meg ,
amelyeket mellékletként csatolnak az eljárási szabályzathoz.2006.11.24. C 287 E/254 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. január 18., csütörtökHU
HATÁLYOS SZÖVEG MÓDOSÍTÁSOK
Módosítás: 2
9. cikk (1a) bekezdés (új)
(1a) A képvisel ők magatartására a kölcsönös tisztelet
jellemz ő, az Európai Unió alapját képez ődokumentumokban
meghatározott értékeken és elveken nyugszik, meg őrzi a
Parlament méltóságát, és nem akadályozhatja a parlamenti
munka zökken őmentes végzését, sem pedig a nyugalmat a
Parlament valamennyi épületében.
A fentiek be nem tartása a 146, 147. és 148. cikkben foglalt
intézkedések alkalmazásához vezethet.
Módosítás: 3
9. cikk (1b) bekezdés (új)
(1b) E cikk alkalmazása semmilyen módon nem befolyá-
solja a parlamenti viták élénk jellegét, sem pedig a képvi-selők szólásszabadságát.
E cikk alkalmazása a képvisel őknek az els ődleges jog és a
rájuk vonatkozó statútum szerinti el őjogok teljes kör űtiszte-
letben tartásán alapul.
E cikk alkalmazása megfelel az átláthatóság elvének és
garantálja, hogy a képvisel ők tudomására hozzák a tárgyban
hozott intézkedéseket, és egyenként tájékoztassák őket
jogaikról és kötelezettségeikr ől.
Módosítás: 4
22. cikk (3) bekezdés, értelmezés
Az „ülések lebonyolítása” fogalma magában foglalja a
képvisel ők magatartását a Parlament épületeiben.
Módosítás: 5
96. cikk (3) bekezdés
(3) A bizottságok ülései általában nyilvánosak. Bármely
bizottság azonban, legkés őbb a szóban forgó ülés napirend-
jének elfogadásakor, határozhat egy ülés napirendjének nyil-vános és nem nyilvános napirendi pontokra történ őfelosztá-
sáról. Amennyiben zárt ülést tartanak, a bizottság az1049/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 4. cikke
(1)-(4) bekezdésének rendelkezéseit is figyelembe véve az ülés
egyes dokumentumait és jegyz őkönyveit a nyilvánosság számára
hozzáférhet ővé teheti.(3) A bizottságok ülései általában nyilvánosak. Bármely
bizottság azonban, legkés őbb a szóban forgó ülés napirend-
jének elfogadásakor, határozhat egy ülés napirendjének nyil-vános és nem nyilvános napirendi pontokra történ őfelosztá-
sáról. Amennyiben zárt ülést tartanak, a bizottság az1049/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 4. cikke
(1)-(4) bekezdésének rendelkezéseit is figyelembe véve az ülés
egyes dokumentumait és jegyz őkönyvét a nyilvánosság számára
hozzáférhet ővé teheti. A titoktartási szabályok megsértése
esetén a 147. cikk alkalmazandó .2006.11.24. C 287 E/255 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. január 18., csütörtökHU
HATÁLYOS SZÖVEG MÓDOSÍTÁSOK
Módosítás: 6
VI. cím 3a. fejezet (új) cím (új)
3a. FEJEZET
A MAGATARTÁSI SZABÁLYOK MEGSZEGÉSE ESETÉN
ALKALMAZANDÓ INTÉZKEDÉSEK
(a 146. cikk elé illesztend őbe)
Módosítás: 7
146. cikk cím és (1) bekezdés
Rendreutasítás Azonnali intézkedések
(1) Az Elnök az ülés rendjét zavaró képvisel őt rendre-
utasítja.(1) Az Elnök az ülés megfelel őmenetét akadályozó vagy a
9. cikk vonatkozó rendelkezéseivel ütköz őmagatartást tanú-
sító képvisel őt rendreutasítja.
Módosítás: 8
146. cikk (3) bekezdés
(3) További rendzavarás esetén az Elnök a rendzavarót az
ülés hátralév őrészére az ülésteremb ől kizárhatja. Afegyelmi
intézkedés a terem őrök, és szükség esetén a Parlament bizton-
sági szolgálata segítségével történ őhaladéktalan végrehajtásáról
afőtitkár gondoskodik.(3) További vagy folytatódó rendzavarás esetén az Elnök
megvonhatja a rendzavarótól a szót és az ülés hátralév ő
részére az ülésteremb ől kizárhatja. Különösen súlyos rend-
bontás esetén az Elnök második rendreutasítás nélkül is
folyamodhat ez utóbbi intézkedéshez. Ezen fegyelmi intéz-
kedés végrehajtásáról a terem őrök, és szükség esetén a Parla-
ment biztonsági szolgálata segítségével a főtitkár haladékta-
lanul gondoskodik.
Módosítás: 9
146. cikk (3a) bekezdés (új)
3a. Amennyiben a rendzavarás a parlamenti viták folyta-
tását veszélyezteti, az Elnök a rend helyreállítása érdekébenegy meghatározott id őre felfüggeszti vagy félbeszakítja az
ülést. Ha az Elnök nem talál meghallgatásra, elhagyja azelnöki széket; az ülés ezzel félbeszakad. Az ülést az Elnök
hívja össze újra.
Módosítás: 10
146. cikk (3b) bekezdés (új)
3b. Az (1)-(3a) bekezdésben foglalt hatáskörök értelem-
szer űen megilletik a parlamenti szervek, bizottságok és
küldöttségek ülésein elnöki tisztséget betölt őszemélyt, az
eljárási szabályzatban meghatározottak szerint.2006.11.24. C 287 E/256 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. január 18., csütörtökHU
HATÁLYOS SZÖVEG MÓDOSÍTÁSOK
Módosítás: 11
146. cikk (3c) bekezdés (új)
3c. Adott esetben, a magatartási szabályok megszegé-
sének súlyosságát figyelembe véve az ülés elnöke legkés őbb a
következ őülésig vagy az érintett szerv, bizottság vagy
küldöttség következ őüléséig a 147. cikk végrehajtására
irányuló kérelmet intézhet az Elnökhöz.
Módosítás: 12
147. cikk
Képvisel ők kizárása Szankciók
1. Súlyos rendbontás vagy a parlamenti munka súlyos
megzavarása esetén az Elnök formális értesítést követ ően
azonnal, vagy legkés őbb a következ őülésen javasolhatja,
hogy a Parlament szavazzon a megrovás kérdésér ől, amely
az ülésteremb ől való haladéktalan kizárást és kett őtőlö t
napig terjed őfelfüggesztést von maga után.1. Rendkívül súlyos rendbontás vagy a parlamenti munka
megzavarása esetén – amely sérti 9. cikkben meghatározott
elveket – az Elnök az érintett képvisel őmeghallgatását
követ ően a szankciót megállapító, indoklással ellátott hatá-
rozatot hoz, amelyet a plenáris ülésen való bejelentés el őtt
közöl az érintett képvisel ővel és azon szervek, bizottságok és
küldöttségek elnökeivel, amelyeknek a képvisel őtagja .
2. A Parlament az ilyen fegyelmi intézkedés megtételér ől
az Elnök által meghatározott id őpontban vagy azon az
ülésen határoz, amelyen a szóban forgó esemény történt; azüléstermen kívüli rendbontás esetén az Elnök tájékoztatásátkövet ően, illetve legkés őbb a következ őülésen. Az érintett
képvisel őnek joga van ahhoz, hogy a szavazás el őtt a Parla-
ment meghallgassa. A felszólalás id őtartama nem haladhatja
meg az öt percet.2. A megfigyelt magatartási forma értékelésekor annak
súlyossága mellett – az e szabályzathoz mellékelt iránymuta-tások (*) alapján – figyelembe kell venni, hogy egyszeri,
visszatér ővagy pedig állandó jelenségr ől van-e szó.
3. A fegyelmi intézkedési kérelemr ő
l vita nélküli elektro-
nikus szavazást tartanak. A 149. cikk (3) bekezdése és a160. cikk (1) bekezdése szerint benyújtott kérelmek nem el-fogadhatók.3. A megállapított szankció a következ őintézkedések
közül egyet vagy többet foglalhat magába:
a) megrovás,
b) 2-10 nap id őtartamra a napidíj megvonása;
c) a plenáris ülésen való szavazás jogának sérelme nélkül és
ez esetben is a magatartási szabályok szigorú betartásamellett, egymást követ ő2-10 napig terjed őidőtartamra –
olyan id őszakban, amikor a Parlament vagy bármely
szerve, bizottsága vagy küldöttsége ülésezik – ideiglenes
felfüggesztés a Parlament összes tevékenységében vagy
annak egy részében való részvételt ől;
d) a 18. cikknek megfelel ően javaslat el őterjesztése az
Elnökök Értekezlete számára, amely a képvisel őegy vagy
több, Parlamentben betöltött választott megbízatásának
felfüggesztéséhez vagy visszavonásához vezethet.
(*)Lásd: XVIA. melléklet.2006.11.24. C 287 E/257 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. január 18., csütörtökHU
HATÁLYOS SZÖVEG MÓDOSÍTÁSOK
Módosítás: 13
148. cikk
Rendzavarás a Közgy űlésben A bels őfellebbezés módjai
Amennyiben a rendzavarás a parlamenti ügyrend akadályo-
zásával fenyeget, az Elnök a rend helyreállítása érdekébenátmenetileg berekesztheti vagy félbeszakíthatja az ülésnapot.Amennyiben az Elnök nem talál meghallgatásra, elhagyja azelnöki széket; az ülés ezzel félbeszakad. Az ülést az Elnök
hívja össze újra.Az érintett képvisel őbels őfellebbezést nyújthat be az Elnök-
séghez az Elnök által megállapított szankció közlését követ ő
két héten belül; a fellebbezés a szankciót felfüggeszti. AzElnökség legkés őbb négy héttel a fellebbezés benyújtása után
a megállapított szankciót megsemmisítheti, jováhagyhatja
vagy enyhítheti, az érintett képvisel őrendelkezésére álló
küls őjogorvoslati lehet őségek sérelme nélkül. Amennyiben
az Elnökség a megállapított határid őn belül nem határoz, a
szankciót semmisnek kell tekinteni.
Módosítás: 14
XVIA. melléklet (új)
XVIA. MELLÉKLET
Iránymutatások a képvisel ők magatartására vonatkozó
szabályok értelmezéséhez
1. Meg kell különböztetni egymástól a vizuális jelleg ű
megnyilvánulásokat – amelyek abban az esetben tolerál-
hatók, ha nem sért ők és/vagy becsületsért ők, bizonyos
ésszer űhatárokat nem lépnek át és nem teremtenek konf-
liktust – a parlamenti tevékenység bárminem űtevékeny
megzavarásától.
2. A képvisel őnek kell viselnie a felel ősséget, ha az alkalma-
zásában álló vagy segítségével a Parlamentbe bejutó
személyek az intézmény helyiségeiben nem tartják tiszte-letben a képvisel őkre vonatkozó magatartási szabályokat.
Az elnök vagy képvisel ői gyakorolják a fegyelmi hatáskört e
személyek, illetve a Parlament helyiségeiben tartózkodó másküls őszemélyek tekintetében.
P6_TA(2006)0022
A Kisvállalkozások Európai Chartájának végrehajtása
Az Európai Parlament állásfoglalása a Kisvállalkozások Európai Chartájának végrehajtásáról
(2005/2123(INI))
Az Európai Parlament ,
– tekintettel a lisszaboni stratégia félid ős felülvizsgálatáról szóló 2005. március 9-i állásfoglalására (1),
– tekintettel a 2000. márciusi lisszaboni Európai Tanács elnökségi következtetéseire,2006.11.24. C 287 E/258 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. január 18., csütörtökHU
(1) HL C 320. E, 2005.12.15., 164. o.