AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSA  
(2013. április 17.)  
az Európai Unió 2011-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésének végrehajtására vonatkozó 
mentesítésr ől szóló határozat szerves részét képez ő megjegyzésekkel, VI. szakasz – Európai 
Gazdasági és Szociális Bizottság  
AZ EURÓPAI PARLAMENT,  
— tekintettel az Európai Unió 2011-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésére (  1 ), 
— tekintettel az Európai Unió 2011-es pénzügyi évre vonatkozó összevont éves beszámolójára 
(COM(2012) 436 – C7-0229/2012) (  2 ), 
— tekintettel a Számvev őszék 2011-es pénzügyi év költségvetésének végrehajtásáról szóló éves jelentésére, 
az intézmények válaszaival együtt (  3 ), 
— tekintettel a Számvev őszék 2011-es pénzügyi évre vonatkozó, az elszámolás megbízhatóságát, valamint 
az alapjául szolgáló ügyletek jogszer űségét és szabályszer űségét igazoló, az Európai Unió m űködésér ől 
szóló szerz ődés 287. cikke szerinti megbízhatósági nyilatkozatára (  4 ), 
— tekintettel az Európai Unió m űködésér ől szóló szerz ődés 314. cikkének (10) bekezdésére, valamint 317., 
318. és 319. cikkére,  
— tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletr ől szóló, 
2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (  5 ) és különösen annak 50., 86., 145., 146. 
és 147. cikkére,  
— tekintettel az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, 
Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezésér ől szóló, 2012. október 25-i 966/2012/EU, Euratom 
európai parlamenti és tanácsi rendeletre (  6 ) és különösen annak 164., 165. és 166. cikkére,  
— tekintettel eljárási szabályzatának 77. cikkére és VI. mellékletére,  
— tekintettel a Költségvetési Ellen őrz ő Bizottság jelentésére (A7-0076/2013),  
1. örül annak, hogy a Számvev őszék ellen őrzési munkája alapján úgy vélte, hogy a 2011. december 31-i 
fordulónappal záruló pénzügyi évet illet ően az intézmények és szervek igazgatási és egyéb kiadásokkal 
kapcsolatos kifizetései összességükben lényegi hibától mentesek;  
2. rámutat arra, hogy a 2011-es éves jelentésben a Számvev őszék észrevételeket tett az ideiglenes és a 
szerz ődéses alkalmazottak szerz ődéseire vonatkozóan, rámutatva néhány következetlenségre a munka ­
társak besorolásával és felvételével kapcsolatos iránymutatásokban; felszólítja az Európai Gazdasági és 
Szociális Bizottságot (EGSZB) annak biztosítására, hogy ezek a következetlenségek ne ismétl ődjenek 
meg;  
3. tudomásul veszi a Számvev őszék megállapításaira adott válaszokat és a munkatársak besorolásával és 
felvételével kapcsolatos iránymutatások módosításáról nyújtott információt;HU 2013.11.16. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 308/127  
( 1 ) HL L 68., 2011.3.15.  
( 2 ) HL C 348., 2012.11.14., 1. o.  
( 3 ) HL C 344., 2012.11.12., 1. o.  
( 4 ) HL C 348., 2012.11.14., 130. o.  
( 5 ) HL L 248., 2002.9.16., 1. o.  
( 6 ) HL L 298., 2012.10.26., 1. o.
4. megállapítja, hogy 2011-ben az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság 128 600 000 EUR (2010-ben 
123 173 749 EUR) összeg ű kötelezettségvállalási el őirányzattal rendelkezett, melyek végrehajtási aránya 
95,4 %-volt, azaz alacsonyabb a 2010-es 98 %-nál; megjegyzi, hogy ez f őleg a Tanács azon határoza ­
tának eredménye, amely elutasította a Bizottság 2011-es bérkorrekciókra vonatkozó javaslatát; hang ­
súlyozza, hogy az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság költségvetése kizárólag igazgatási jelleg ű, 
költségvetésének nagy részét az intézményben dolgozókra költi, a fennmaradó részt pedig ingatlanokra, 
ingóságokra, berendezésekre és egyéb m űködési kiadásokra;  
5. támogatja az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak a 2013-as költségvetés oly módon történ ő 
korlátozására tett er őfeszítését, hogy az a 2012-es szinten maradjon, ezáltal biztosítva az átalányalapú 
növekedést;  
6. nyugtázza a 2010. évi mentesítésr ől szóló parlamenti állásfoglaláshoz kapcsolódó észrevételek nyomon 
követését, amelyet az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság éves jelentéséhez csatoltak; kéri, hogy 
tájékoztassák az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság által a kiadások felülvizsgálata érdekében tett 
lépésekr ől és e felülvizsgálat eredményér ől; 
7. az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésr ől 
szóló 2011. májusi és 2012. májusi állásfoglalásaiban a Parlament felkérte az európai ombudsmant, 
hogy tájékoztassa a Parlamentet az EGSZB-nél felmerült hivatali visszásságokról; aggodalmának ad 
hangot az európai ombudsman 2012. november 6-i, „nagyon súlyos hivatali visszásságra” vonatkozó 
határozatával – 2744/2009(MF)JF sz. panasz – kapcsolatban, amelyben kinyilvánítja, hogy az említett 
határozatot továbbítani szándékozik a Parlament elnöke számára annak mérlegelése céljából, hogy azt 
az illetékes parlamenti bizottság elé terjesszék-e; megjegyzi, hogy az Európai Gazdasági és Szociális 
Bizottság ígéretet tett arra és lépéseket tett annak érdekében, hogy a jöv őben ne fordulhassanak el ő 
hasonló esetek;  
8. gratulál az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak a tagjaira vonatkozó költségtérítési szabályok 
reformjáért, beleértve a menetjegyek kizárólag valós költségek alapján történ ő visszatérítését, és elvárja, 
hogy a Tanács késlekedés nélkül elfogadja azt; emlékeztet arra, hogy a rendszernek az Európai Gazda ­
sági és Szociális Bizottság következ ő ciklusának elejére teljesen m űköd őképesnek kell lennie;  
9. elégedetten nyugtázza, hogy 2012-ben végrehajtásra került az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság 
tagjai vagyonnyilatkozatainak közzétételér ől szóló határozat;  
10. üdvözli az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság tagjai és a Parlament Költségvetési Ellen őrz ő Bizott ­
sága közti együttm űködés szorosabbá tételét, különösen a mentesítési eljárással kapcsolatban;  
11. elégedetten veszi tudomásul, hogy az EGSZB–Régiók Bizottsága együttm űködési megállapodás becsült 
megtakarításai/szinergiái 40 millió EUR körüliek; úgy véli, hogy érdemes volna egy újabb értékelést 
készíteni a megállapodás el őnyeir ől, mivel a fenti adatok 2005-b ől származnak, és nem vették figye ­
lembe a 27 tagú Unió helyzetét;  
12. gratulál mind az EGSZB-nek, mind a Régiók Bizottságának az EMAS és az ISO-14001 tanúsítványok 
megszerzéséért;  
13. felhívja a figyelmet az energiafogyasztásra és a megújuló forrásokból származó energia arányára vonat ­
kozó adatok közzétételének kötelezettségére; kéri, hogy az éves tevékenységi jelentésekben tájékoztassák 
a megújuló forrásokból származó energia felhasználásáról;  
14. elégedett az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság és a Régiók Bizottsága megújított együttm űködési 
megállapodásának köszönhet ően a fordítás területén elért eredményekkel; megjegyzi azonban, hogy 
2011-ben nagyobb volt a küls ő fordítók munkája iránti igény, mint a megel őző években; arra bátorítja 
az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságot, hogy tegyen további er őfeszítéseket a fordítások csúcs ­
időszakainak jobb tervezésére;  
15. egyetért az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság és a Régiók Bizottsága adminisztratív együttm űkö ­
dési megállapodása félid ős értékelésének következtetéseivel; úgy véli, hogy még inkább racionalizálni 
kellene az emberi er őforrásokat a közös szolgálatoknál és a fordítás terén;  
16. javasolja új rendelkezések meghozatalát a közös szolgálatok irányítása terén való együttm űködés szoro ­
sabbá tétele érdekében;HU L 308/128 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2013.11.16.
17. kéri az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságot, hogy éves jelentésében tüntesse fel részletesen az 
adminisztratív tevékenységekre irányuló közös megállapodás végrehajtásával elért konkrét megtakarítá ­
sokat;  
18. tájékoztatást kér az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság és a Régiók Bizottsága közti videokonfe ­
renciák számára lefoglalt termek használatának költségvetési hatásáról, amint ezek a konferenciák 
megkezd ődnek;  
19. méltányolja az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság által az Európai Közigazgatási Intézet segít ­
ségével tett lépéseket tevékenysége önértékelési rendszerének kidolgozására;  
20. pozitív fejleménynek tartja a kért tolmácsolási szolgáltatások fel nem használása arányának csökkenését, 
a 2010-es 12,3 %-ról a 2011-es 8,9 %-ra; köszöni, hogy az EGSZB közölte vele ezt az igen hasznos 
információt; megjegyzi azonban, hogy továbbra is túl magas a fel nem használt szolgáltatások aránya, 
és kéri az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságot, hogy tegyen további er őfeszítéseket a kihaszná ­
latlanság csökkentése érdekében; kéri az EGSZB-t, hogy ellen őrizze a végrehajtott változtatásokat, és 
nyújtson részletes tájékoztatást a probléma kezelésének módjáról;  
21. ajánlja egy közös beszerzési rendszer létrehozását a fordítói szolgálatok számára, amely lehet ővé tenné 
a szolgálatok intézmények közötti megosztását, és el ősegítené a teljes kihasználtságuk biztosítását;  
22. kéri az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságot, hogy csatoljon részletes adatokat a kommunikációs 
költségekr ől és az ezekb ől levont következtetésekr ől; 
23. tudomásul veszi a kommunikációs költségvetés nagyon magas végrehajtási arányát, amely költségvetés 
2011-ben 1 712 535 EUR-t tett ki; üdvözli, hogy a költségvetés 1 597 200 EUR-ra csökkent; a 2012. 
és 2013. évek vonatkozásában gratulál az EGSZB-nek a munkáját népszer űsít ő és a civil társadalom és 
az uniós intézmények között hidat épít ő nagyszámú kezdeményezéshez és eseményhez; úgy véli, hogy 
az EGSZB, ahogy a többi intézmény is, hatékonyan képes kommunikálni kevesebb eszköz igénybevé ­
telével;  
24. sajnálja, hogy 2011-ben helytelen módon kapcsolat állt fent az EGSZB intézményi weboldala és 
főtitkárának személyes blogja között, amely csak egy incidens után sz űnt meg, melynek során az 
érdekl ődés el őterébe kerültek a kommentárok; hangsúlyozza az intézményi tájékoztatás és a tisztvisel ők 
személyes véleménye elválasztásának fontosságát;  
25. információ feltüntetését kéri az éves jelentésben arról, miként vehetik igénybe az Európai Gazdasági és 
Szociális Bizottság alkalmazottai az óvodai szolgáltatásokat; tudomásul veszi a Tanáccsal kötött azon 
megállapodás váratlan megszakítását, amely alapján az EGSZB munkatársai igénybe vehették a tanácsi 
óvodát, és felkéri az EGSZB-t, hogy vizsgálja meg a lehetséges megoldásokat;  
26. részletesebb információkat igényel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság éves jelentésében a küls ő, 
együttm űköd ő civil szervezetek által rendezett ülések számára történ ő helyiségbiztosításra vonatkozóan; 
üdvözli, hogy több információt nyújtanak az e szervezetek számára felmerül ő költségekre és haszonra, 
valamint kiválasztásuk módjára vonatkozóan; üdvözli a szervezetek és rendezvények kiválasztására 
vonatkozó pontos feltételek meghatározását, amelyek szerint azoknak az Unióhoz kell kapcsolódniuk, 
nem lehet kereskedelmi céljuk és nem rendelkezhetnek politikai célkit űzésekkel, továbbá ki kell emel ­
niük az EGSZB szerepét;  
27. méltányolja a Bels ő Ellen őrzési Szolgálatnak az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság éves tevékeny ­
ségi jelentése B. függelékében feltüntetett ajánlásait;  
28. elismeri a dokumentumkezelés és az információtechnológiai (IT) infrastruktúra modernizálása értekében 
kidolgozott projekteket; úgy véli, hogy a dokumentumkezelés reformja megfelel ően halad, és hozzá fog 
járulni az EGSZB teljesítményének javításához; reméli, hogy az információtechnológiai reform ugyan ­
ezekkel az eredményekkel fog járni; kéri ezen projektek nyomon követését a 2012. évi tevékenységi 
jelentésben.HU 2013.11.16. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 308/129