HU ECB -PUBLIC 
 
 
AZ EURÓPAI KÖZPONTI BANK VÉLEMÉNYE  
(2012. június 1.)  
Magyarország Nemzetközi Valutaalapban lévő kvótájának emeléséről  
(CON/2012/ 45) 
 
Bevezetés és jogalap  
2012. április 20- án az Európai Központi Bank („EKB”) felkérést kapott a magyar Nemzetgazdasági 
Minisz tériumtól, hogy alkosson véleményt a Nemzetközi Valutaalap Alapokmányának módosításáról és 
Magyarország kvótájának megemeléséről szóló törvényjavaslatról (a továbbiakban: a törvényjavaslat).  
Az EKB -nak a vélemény meghozatalára szolgáló hatásköre az Európai  Unió működéséről szóló szerződés 
127. cikkének (4) bekezdésén és a 282. cikkének (5) bekezdésén, valamint a nemzeti hatóságoknak az 
Európai Központi Bankkal a jogszabálytervezetekről folytatott konzultációjáról szóló, 1998. június 29- i 
98/415/EK tanácsi határozat1 2. cikke (1) bekezdésének harmadik francia bekezdésén alapul, mivel a 
törvénytervezet a Magyar Nemzeti Bankkal („MNB”) kapcsolatos rendelkezéseket tartalmaz. Az Európai Központi Bank eljárási szabályzatának 17.5. cikke első mondatával összhangban  a Kormányzótanács 
fogadta el ezt a véleményt.  
 
1.  A törvényjavaslat célja  
1.1 Az IMF Kormányzótanácsa 2010. december 15 -én elfogadta a tizennegyedik által ános 
kvótareformról és az Ügyvezető Igazgatóság reformjáról szóló 66- 2. sz. határozatot. A határozat  
két olyan kérdéskört tárgyal, melyekhez az IMF tagországok egyetértése szükséges: i. a tagok 
kvótájának emelése, és ii. az Alapokmány módosítása az Igazgatóság reformjával kapcsolatban, 
mely előírja, hogy az IMF Igazgatóságának valamennyi ügyvezető tagját  az IMF tagállamok 
választják. A kvótaemelés csak a javasolt módosítás hatálybalépését követően lép hatályba. Az IMF tagországok ugyanebben a határozatban vállalták, hogy mindent elkövetnek e lépéseknek legkésőbb a 2012. évi éves közgyűlésig történő hatály ba lépése érdekében.  
1.2 A törvényjavaslat felhatalmazza Magyarország IMF -kormányzóját – aki jelenleg a 
nemzetgazdasági miniszter – a fent említett módosítás Magyarországot kötelező hatályának
2 
elismerésére, és a Magyarország IMF -kvótájának 901,6 millió S DR-rel való javasolt 
megemelésének elfogadására, amivel Magyarország kvótája összesen 1  940 millió  SDR -re 
emelkedik. A törvényjavaslat teszi az IMF -kvóta megemelését a magyar jogrendszer részévé. 
                                                 
1  HL L 189., 1998.7.3., 42. o.  
2  A nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló 2005. év i L. törvény ( Magyar Közlöny , 2005 /8, 2005.6.16) 
rendelkezik a nemzetközi szerződés kötelező hatályának elismerésére vonatkozó szabályokról.  
ECB -PUBLIC 
2 A törvényjavaslat 5. szakasza jelöli ki a kvótaemelés tekint etében az MNB -t kifizetést teljesítő 
szervként.  
 A törvényjavaslat azonban nem tér ki az MNB kvótaemelésben betöltött konkrét szerepére. Az 
EKB ennélfogva úgy értelmezi, hogy az MNB -törvény 38. szakaszának (1) bekezdését kell 
alkalmazni, ami azt jelenti, hogy az MNB szer epe a kvótaemeléssel kapcsolatos kifizetést teljesítő 
szervként megegyezik azzal a szereppel, amelyet az MNB Magyarország jelenlegi kvótája 
befizetésének tekintetében betölt3.  
Az MNB -törvény 38. szakaszának (4) bekezdése értelmében az IMF Magyarországon t artott 
valutakészleteit kijelölt letéteményesként az MNB őrzi. A kvótaemelés befizetése következtében 
ezért egyfelől megváltozik az MNB tartalékeszközeinek szerkezete, másrészt az MNB mérlegében 
nő a forrás - és eszközoldal is, és az MNB a 901,6 millió SDR befizetésé ért IMF -kvótát kap. 
 
2. Monetáris finanszírozás 
Több EKB -véleményben4 is megállapítást nyert, hogy a nemzeti központi bankok által ellátott 
feladatoknak meg kell felelniük a monetáris finanszírozás Szerződés 123. cikke és a Szerződés 104. 
cikkébe n és 104b. cikkének (1) bekezdésében említett tilalmak alkalmazásához szükséges 
fogalmak meghatározásáról szóló, 1993. december 13- i 3603/93/ EK tanácsi rendelet5. szerinti 
tilalmának. A 3603/93/EK tanácsi rendelet 7. cikke alapján a közszektort terhelő, a z IMF -fel 
szemben fennálló kötelezettségeknek a nemzeti központi bankok által történő finanszírozása nem 
tekinthető hitelezési formának a Szerződés 123 . cikke értelmében. Ennek megfelelően 
Magyarország IMF -kvótája javasolt emelésének az MNB általi befizetése megfelel a 3603/93/EK 
rendelet 7. cikkének és nem ütközik a monetáris finanszírozás tilalmába.  
 
3. A központi banki függetlenség  
Az EKB értelmezése szerint a Magyarország IMF -tagságával kapcsolatban az MNB -re bízott 
pénzügyi szervi feladatok nem érinti k az SDR -ek MNB által i teljesen független, a központi banki 
függetlenség Szerződés 130. cikkében és a Központi Bankok Európai Rendszere és az Európai  
 
                                                 
3  Az MNB -törvény 38. szakasza szerint az MNB látja el a kifizetést teljesítő szerv feladatait A Magyarország nevében az 
IMF-nek időszakonként fizet endő összegek tekintetében a jogszabályban vagy az Európai Unió közvetlenül 
alkalmazandó jogi aktusában meghatározott megfelelő forrásokból, beleértve a Nemzetközi Valutaalap Különleges 
Lehívási Jogok Főosztályában való részvétellel kapcsolatos fizetések t eljesítését is. Az MNB kérésre az IMF részére 
fizetendő át nem ruházható, kamatfizetési kötelezettséget nem tartalmazó váltókat állíthat ki. Ezzel összefüggésben az 
MNB jogosult Magyarország nevében az IMF alapokmánya alapján végrehajtható valamennyi művel etet és ügyletet 
létrehozni és lebonyolítani, beleértve az IMF alapokmányának rendelkezései alapján Magyarországnak átutalt vagy 
fizetett bármilyen összeg tekintetében a pénzügyi szerv minőségében való eljárást. Így az MNB -re hárul a Magyarország 
IMF-kvótá jának emelésével kapcsolatos kifizetések IMF -nek történő teljesítése.  
4  Lásd a legutóbbi véleményeket: a CON/2011/68, a CON/2011/89, CON/2011/97 és a CON/2011/102 vélemény t. 
Valamennyi EKB -vélemény elérhető az EKB internetes oldalán a www.ecb.europa.eu címen.  
5  HL L 332, 1993.12. 31., 1.  O. 
ECB -PUBLIC 
3 Központi Bank Alapokmányának 7. cikkében rögzített elvével összhangban történő kezelését6. 
 
Ezt a vélem ényt közzéteszik az EKB honlapján.  
  
Kelt Frankfurt am Mainban, 2012. június 1- jén. 
 
[aláírás ] 
 
Az EKB ALelnöke  
Vítor CONSTÂNCIO  
                                                 
6  Hasonlóképpen lásd a CON/2011/102 véleményt.