219. ülésszakán az ICAO Tanács több módosítást is elfogadott a Chicagói Egyezmény számos függelékére vonatkozóan, köztük a 6. függelék II. részének 37. módosítását. Az ICAO szerződő államait az AN 11/6.3.21-20/31 jelzetű ICAO-körlevél tájékoztatja e módosítás elfogadásáról, emlékeztetve az államokat a Chicagói Egyezmény 38. cikke szerinti kötelezettségükre, mely szerint minden esetleg felmerülő eltérést be kell jelenteniük az ICAO-nak.

A következetesség és az egyértelműség érdekében minden egyedi jóváhagyást előíró rendelkezés esetében egységesítették a szóhasználatot. A 6. függelék egyes részeihez csatolt mellékletekben található útmutató is módosításra került annak tisztázása érdekében, hogy mely tételek tartoznak a többi engedélyezési szinttől eltérő, egyedi jóváhagyás hatálya alá. Ez a módosítás tartalmazza az „egyedi jóváhagyások” fogalmának meghatározását és az „üzembentartási előírások” meghatározásának ezen új fogalommeghatározásra való hivatkozás céljából történő módosítását is.

(1)A nemzetközi polgári repülésről szóló egyezmény (a továbbiakban: Chicagói Egyezmény), amely a nemzetközi légi közlekedést szabályozza, 1947. április 4-én hatályba lépett. Az egyezmény létrehozta a Nemzetközi Polgári Repülési Szervezetet (ICAO).

(2)A tagállamok a Chicagói Egyezmény szerződő államai és az ICAO tagjai, az Unió pedig megfigyelői státusszal rendelkezik bizonyos ICAO-szervekben. Az ICAO Tanácsban hét tagállam képviselteti magát.

(3)Az ICAO Tanács a Chicagói Egyezmény 54. cikke értelmében nemzetközi szabványokat és ajánlott gyakorlatokat (a továbbiakban: SARP-ok) fogadhat el, és kijelölheti azokat a Chicagói Egyezmény függelékeiként.

(4)A Chicagói Egyezmény 38. cikke értelmében bármely állam, amely nem tartja lehetségesnek, hogy valamely nemzetközi szabványt vagy eljárást minden tekintetben betartson, saját szabályát vagy eljárását valamely nemzetközi szabvánnyal vagy eljárással ennek módosítása után teljesen összhangba hozza, illetőleg amely szükségesnek tartja olyan szabály vagy gyakorlat elfogadását, amely valamely kérdésben eltér a nemzetközi szabványban foglalt szabálytól vagy gyakorlattól, haladéktalanul tájékoztatja az ICAO-t saját gyakorlata és a nemzetközi szabványban meghatározott gyakorlat közötti eltérésekről.

(5)Az ICAO Tanács a 2020. március 2. és 20. között tartott 219. ülésszakán több módosítást is elfogadott a Chicagói Egyezmény egyes függelékeire vonatkozóan a biztonság, a környezetvédelem és a légi navigáció területén; ezek közé tartozott a 6. függelék II. részének 37. módosítása is. Az ICAO szerződő államait az AN 11/6.3.21-20/31 jelzetű ICAO-körlevél tájékoztatja a 6. függelék II. részét érintő 37. módosítás elfogadásáról, emlékeztetve az államokat a Chicagói Egyezmény 38. cikke szerinti kötelezettségükre, mely szerint minden esetleg felmerülő eltérést be kell jelenteniük az ICAO-nak.

(6)A Chicagói Egyezmény 6. függeléke II. részének az ICAO Tanács által elfogadott 37. módosítása olyan területekre vonatkozik, amelyek az uniós jog hatálya alá, tehát az Unió kizárólagos külső hatáskörébe tartoznak. A szóban forgó módosítás a 965/2012/EU rendelet hatálya alá eső területet érinti.

(7)Ebben az esetben a 37. módosítás a 965/2012/EU rendelettől való eltérést eredményez. Az említett rendelet nem tartalmazza az „üzemeltetési előírások” és a „egyedi jóváhagyások” fogalmát. E kifejezések mégis ugyanabban az értelemben használatosak a szövegben. Ezenkívül a 37. módosítás bevezette az elektronikus pilótatáskák egyedi jóváhagyásának követelményét, amennyiben azokat általános célú légi közlekedésben használják, ami eltérést jelent a 965/2012/EU rendelettől.

(8)Ennek eredményeként a Chicagói Egyezmény 38. cikke értelmében az uniós tagállamoknak az ICAO AN11/6.3.21-20/31 jelzetű körlevelére válaszul értesítést kellene küldeniük az engedélyek, az elfogadás és a jóváhagyások fogalmának harmonizációjával kapcsolatos eltérésekről, vagyis be kellene jelenteniük az ICAO Tanács 219. ülésszakán a Chicagói Egyezmény 6. függelékének II. részét érintő 37. módosítás miatt egyes új SARP-októl való eltéréseket.

(9)Az ICAO 11/6.3.21-20/31 jelzetű körlevelére válaszul bejelentendő eltérések kihatnak a Chicagói Egyezmény alapján meghatározott szabványok által kifejtett joghatásokra.

(10)Ezért helyénvaló meghatározni az Unió által az ICAO AN 11/6.3.21-20/31 jelzetű körlevelére válaszul képviselendő álláspontot, mivel a Chicagói Egyezmény 6. függelékének II. részét érintő 37. módosítás ICAO általi elfogadása meghatározó módon befolyásolhatja majd az uniós szabályozás, nevezetesen a 965/2012/EU bizottsági rendelet tartalmát. Az Unió álláspontját az Unió tagállamai képviselik,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

Az Unió által a Nemzetközi Polgári Repülési Szervezetnek (ICAO) a 6. függelék II. részét érintő 37. módosítás elfogadásával kapcsolatos AN 11/6.3.21-20/31 jelzetű körlevelére adandó válaszban képviselendő álláspontot e határozat melléklete tartalmazza.

2. cikk

Az 1. cikkben említett álláspontot az Unió valamennyi tagállama képviseli.

3. cikk

Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.

Kelt Brüsszelben, -án/-én.