AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSA  
(2012. május 10.)  
az Európai Unió 2010-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésének végrehajtására vonatkozó 
mentesítésr ől szóló határozat szerves részét képez ő megjegyzésekkel, IV. szakasz – Bíróság  
AZ EURÓPAI PARLAMENT,  
— tekintettel az Európai Unió 2010-es pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésére (  1 ), 
— tekintettel az Európai Unió 2010-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójára (COM(2011) 473 – 
C7-0259/2011) (  2 ), 
— tekintettel a Bíróságnak a 2010-ben elvégzett bels ő ellen őrzésekr ől a mentesítésért felel ős hatóság 
számára készített éves jelentésére,  
— tekintettel a Számvev őszéknek a 2010-es pénzügyi évre vonatkozó költségvetés végrehajtásáról szóló 
éves jelentésére az intézmények válaszaival együtt (  3 ), 
— tekintettel a Számvev őszéknek az elszámolás megbízhatóságát, valamint az alapjául szolgáló ügyletek 
jogszer űségét és szabályszer űségét igazoló, az Európai Unió m űködésér ől szóló szerz ődés 287. cikke 
szerinti nyilatkozatára (  4 ) a 2010-es pénzügyi évr ől, 
— tekintettel az Európai Unió m űködésér ől szóló szerz ődés 314. cikkének (10) bekezdésére, valamint 317., 
318. és 319. cikkére,  
— tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletr ől szóló, 
2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (  5 ) és különösen annak 50., 86., 145., 146. 
és 147. cikkére,  
— tekintettel eljárási szabályzata 77. cikkére és VI. mellékletére,  
— tekintettel a Költségvetési Ellen őrz ő Bizottság jelentésére (A7-0088/2012),  
1. hangsúlyozza, hogy 2010-es évr ől szóló éves jelentésében a Számvev őszék azt állapította meg, hogy 
„nem tesz észrevételt a Bíróságra vonatkozóan” (7.23. pont);  
2. örül annak, hogy a Számvev őszék ellen őrzési munkája alapján úgy vélte, hogy a 2010. december 31-i 
fordulónappal záruló pénzügyi évet illet ően az intézmények és szervek igazgatási és egyéb kiadásokkal 
kapcsolatos kifizetései összességükben lényegi hibától mentesek; a legvalószín űbb hibaarány az igazga ­
tási kiadások területén általában 0,4 % (7.9. és 7.10. bekezdés);  
3. megállapítja, hogy 2010-ben a Bíróság összesen 331 000 000 EUR összeg ű kötelezettségvállalási 
előirányzattal rendelkezett (2009-ben 318 000 000 EUR), és hogy ezen el őirányzatok végrehajtási 
aránya 97,9 % volt (2009-ben 98,5 %); hangsúlyozza, hogy a Bíróság költségvetése kizárólag igazgatási 
jelleg ű, költségvetésének 75 %-át fordítja az intézményhez köt ődő személyekre, 25 %-át pedig ingatla ­
nokra, ingóságokra, berendezésekre és egyéb m űködési kiadásokra;  
4. emlékeztet rá, hogy 2009-ben elvégezték a Bíróság felügyeleti és ellen őrzési rendszereinek mélyreható 
vizsgálatát; hangsúlyozza, hogy a Számvev őszék megállapításai szerint az alkalmazott ellen őrzési és 
felügyeleti rendszerek hatékonyan tárták fel az esetleges hibákat és kivételeket;HU 2012.10.17. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 286/101  
( 1 ) HL L 64., 2010.3.12.  
( 2 ) HL C 332., 2011.11.14., 1. o.  
( 3 ) HL C 326., 2011.11.10., 1. o.  
( 4 ) HL C 332., 2011.11.14., 134. o.  
( 5 ) HL L 248., 2002.9.16., 1. o.
5. emlékeztet továbbá arra, hogy 2009-ben a Számvev őszék úgy találta: a Bíróság nem lépett id őben egy 
keretszerz ődés lejárta el őtt; nyugtázza a Bíróság 2010-es éves tevékenységi jelentésében (  1 ) a választott 
eljárás jogszer űsége kapcsán nyújtott magyarázatot; megállapítja, hogy az ilyen helyzetek kialakulását a 
jöv őben el lehetne kerülni az SAP költségvetési és pénzügyi igazgatási eszközt alkalmazó integrált 
igazgatási rendszerben a szerz ődésekkel kapcsolatos adatfeldolgozás meger ősítése révén;  
6. megelégedéssel veszi tudomásul, hogy a Tolmácsolási Igazgatóság megvalósította a küls ő tolmácsok 
tekintetében a tolmácsolás irányításával és a kiadások kezelésével kapcsolatban a bels ő ellen őr által 
megfogalmazott ajánlásokat, és hogy a hatékony m űködést egy kés őbbi ellen őrzés során megvizsgálják;  
7. nyugtázza, hogy az Infrastrukturális F őigazgatóság 2009-ben cselekvési tervet fogadott el a bels ő ellen őr 
által a m űvészeti alkotások kezelésére és meg őrzésére vonatkozóan megfogalmazott f őbb ajánlások 
nyomon követése céljából; kéri, hogy a 2011-es éves tevékenységi jelentésben tájékoztassák az elért 
eredményekr ől; 
8. nyugtázza, hogy az illetékes szolgálat két bels ő ellen őrzés keretében foglalkozott a pénzgazdálkodással, 
a számlakezeléssel, a kifizetések teljesítésével, valamint a napidíjak kifizetésével; kéri, hogy az éves 
tevékenységi jelentésben tájékoztassák az ajánlások megvalósításáról;  
9. örömmel látja, hogy az eljárási iratok elektronikus úton való benyújtását és kézbesítését lehet ővé tev ő 
„e-Curia” alkalmazás 2010-ben két tagállam részvételével tesztelési szakaszba érkezett; az e-curiának 
idővel lehet ővé kell tennie a levélváltások zömének megszüntetését, a beérkez ő és kimen ő eljárási iratok 
digitalizálását és a bels ő munkafolyamatok optimalizálását;  
10. megelégedéssel veszi tudomásul, hogy a Bíróság a 2010-es pénzügyi évre vonatkozó éves tevékenységi 
jelentésében a Parlament 2009-es pénzügyi évre vonatkozó mentesítésr ől szóló, 2011. május 10-i 
állásfoglalásában (  2 ) megfogalmazott kérésnek megfelel ően (14. bekezdés) megvizsgálta a tolmácsolás 
kérdését; megállapítja, hogy az ülések száma jelent ősen n őtt (+ 27 %), ami f őként a b ővítéssel és a 
Lisszaboni Szerz ődés hatálybalépésével magyarázható:  
Ülések száma:  ( 3 ) 
2004  2005  2006  2007  2008  2009  2010  
Nyilvános 
ülések  350  411  366  369  517  454  520  
Egyéb ülések  63  51  78  54  30  37  102  
Ülések 
száma össze ­
sen 413  462  444  423  547  491  622  
11. a tolmácsok felvételének lebonyolításával kapcsolatban kiemeli az intézményközi együttm űködés jelen ­
tőségét;  
12. megelégedéssel veszi tudomásul, hogy a Bíróság 2011 áprilisában a 2011–2013-as id őszakra vonat ­
kozó, aktualizált ingatlanberuházási tervet nyújtott be a költségvetési hatóság számára, mely tervet két 
célkit űzés vezérel, egyrészt az, hogy egy helyre telepítsék a Bíróság összes szolgálatát, másrészt pedig az, 
hogy megszerezzék az épületek tulajdonjogát; megállapítja, hogy az építési költségek becsült összege 
355 300 000 EUR, amelyb ől 2010 végén mintegy 40 000 000 EUR-t kellett kiegyenlíteni;HU L 286/102 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2012.10.17.  
( 1 ) A 2010-es pénzügyi évre vonatkozó éves tevékenységi jelentés, 91. o.  
( 2 ) HL L 250., 2011.9.27., 90. o. 
( 3 ) A 2010-es pénzügyi évre vonatkozó éves tevékenységi jelentés, 54. o.
13. elégedetten látja, hogy a 2010-es bírósági statisztikák szerint a produktivitás összességében er ős maradt, 
az eljárások id őtartamát tekintve pedig javult a hatékonyság: 16,1 hónap az el őzetes döntéshozatalra 
utalás, 16,7 hónap (2009-ben 17,1 hónap) a közvetlen keresetek, 14,3 hónap (2009-ben 15,4 hónap) a 
fellebbezések esetén;  
14. elvárja, hogy további el őrelépéseket érjenek el az eljárások id őtartamának csökkentése tekintetében; úgy 
véli, hogy e cél elérése érdekében hasznos volna egy bels ő átszervezés és a szakért ők saját szakterüle ­
tükre való átcsoportosítása;  
15. aggodalmának ad hangot a Bírósághoz benyújtott estek számának er őteljes emelkedése miatt (2010-ben 
631), mivel mindeközben a lezárt ügyek száma állandó maradt; megállapítja többek között, hogy a 
Bíróság el őtt függ őben lév ő ügyek száma a kérdéses évben 799-re n őtt, még azzal együtt is, hogy az 
eljárások átlagos id őtartama az eddigi legalacsonyabb, eljárásonként 16,1 hónap:  
A Bíróság általános tevékenysége  ( 1 ): 
Esetek  2006  2007  2008  2009  2010  
Benyújtott  537  581  593  562  631  
Lezárt  546  570  567  588  574  
Függ őben lév ő 731  742  768  742  799  
16. aggodalmának ad hangot a Törvényszékhez benyújtott estek számának er őteljes emelkedése miatt 
(2010-ben 636), megállapítja, hogy a lezárt ügyek száma valamelyest csökken őben van; a Törvényszék 
előtt függ őben lév ő esetek száma ugyanakkor elérte az 1 300-at, annak ellenére, hogy az eljárások 
átlagos id őtartama csökkent (2009-ben 27,2; 2010-ben 24,7);  
A Törvényszék általános tevékenysége  ( 2 ): 
Esetek  2006  2007  2008  2009  2010  
Benyújtott  432  522  629  568  636  
Lezárt  436  397  605  555  527  
Függ őben lév ő 1 029  1 154  1 178  1 191  1 300  
17. következésképpen támogatja a Bíróság kezdeményezését, amely intézmény tudniillik 2011. március 
végén a jogalkotó hatóság két ága elé terjesztette alapokmányának reformtervezetét, amely 12 további 
bíró kinevezését irányozza el ő a Törvényszéken; úgy véli, hogy ezt a kezdeményezést a lehet ő legkölt ­
séghatékonyabb módon kell megvalósítani; reméli, hogy 2012 elején jóváhagyásra kerülnek a struktu ­
rális intézkedések, amelyek lehet ővé teszik az ez évi miel őbbi beiktatásukat;  
18. kéri, hogy a tevékenységr ől szóló éves jelentés egy átfogó táblázatot is tartalmazzon a Bíróság teljes 
humáner őforrásáról, kategóriánként, besorolási fokozatonként, nemenként, a szakképzésben való rész ­
vétel és állampolgárság szerint; mindazonáltal örömmel látja, hogy a Bíróság éves tevékenységi jelenté ­
sében kimerít ő tájékoztatással szolgált a humáner őforrás-gazdálkodásáról, és megválaszolta a Parlament 
e témával kapcsolatos kiegészít ő kérdéseit; kéri, hogy ezek az információk ezentúl hivatalosan is 
kerüljenek bele a jelentésbe, és hogy a tájékoztatás terjedjen ki a távmunka és a rugalmas munkaid ő 
személyzet általi igénybevételének eredményeire is.HU 2012.10.17. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 286/103  
( 1 ) A 2010-es pénzügyi évre vonatkozó éves tevékenységi jelentés, 6. o. 
( 2 ) A 2010-es pénzügyi évre vonatkozó éves tevékenységi jelentés, 8. o.