P6_TA(2005)0461
A WTO konferenciájának el őkészületei
Az Európai Parlament állásfoglalása a WTO 6., Hongkongban rendezend őminiszteri konferenciájá-
nak el őkészületeir ől
Az Európai Parlament ,
–tekintettel a Tanácsnak a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) dohai fejlesztési napirendjér ől szóló,
2005. október 18-i következtetéseire,
–tekintettel a dohai fordulónak a WTO általános tanácsa 2004. augusztus 1-jei határozatát követ őérté-
kelésér ől szóló, 2005. május 12-i állásfoglalására (1),
–tekintettel a WTO miniszteri konferenciáiról szóló, korábbi állásfoglalásaira, különösen a 2001. október
25-i (2) és 2003. július 3-i (3) állásfoglalásokra,
–tekintettel az általános tanács által 2004. augusztus 1-én, a dohai munkaprogramról elfogadott hatá-
rozatra,
–tekintettel a WTO 2001. november 14-i dohai miniszteri nyilatkozatára,
–tekintettel az Interparlamentáris Unió és az Európai Parlament által közösen rendezett WTO-ról szóló
parlamenti konferencia 2004. novemberi ülésének eredményeire,
–tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerz ődésre és különösen annak 36., 27. és 133. cikkére,
–tekintettel eljárási szabályzata 103. cikkének (4) bekezdésére,
A. mivel a WTO-ban megtestesül őtöbboldalú kereskedelmi rendszer az elmúlt ötven év során jelent ősen
hozzájárult a gazdasági növekedéshez, a fejl ődéshez és a foglalkoztatáshoz, az ebb ől származó el őnyök
eloszlása azonban egyenl őtlen volt, különösen több fejl ődőország számára;
B. mivel a nemzetközi kereskedelem kiemelked őszerepet tud játszani a gazdasági fejl ődés és a szegénység
enyhítése terén; mivel a WTO-miniszterek elismerték, hogy minden népnek részesülnie kell a többol-dalú kereskedelmi rendszer által eredményezett megnövekedett lehet őségekb ől és a jólét terén tapasztal-
ható el őnyökb ől, és elkötelezték magukat a mellett, hogy a dohai munkaprogram középpontjában a
fejlődőországok, és köztük is els ősorban a legkevésbé fejlettek szükségletei és érdekei álljanak; ezzel
összefüggésben megállapítja, hogy fontos szerepe van a piaci hozzáférés fokozásának, a kiegyensúlyo-zott szabályoknak és a helyesen megállapított és fenntarthatóan finanszírozott technikai segítségnyújtás-nak és képességépít őprogramoknak;
C. mivel az általános tanács 2004. augusztus 1-jén meger ősítette a Dohában elfogadott miniszteri nyilat-
kozatokat és határozatokat és minden tag teljes abbéli elkötelezettségét, hogy azoknak érvényt szerez-zenek és meghatározzák a tárgyalási kereteket a dohai munkaprogram befejezése érdekében, és sikere-sen lezárják a Dohában megkezdett tárgyalásokat;
D. mivel a dohai fejlesztési napirend f őcélkit űzése a fejl ődőországok gazdasági fejl ődése; mivel a tárgya-
lások minden részét ennek a célkit űzésnek kell vezérelnie a valós és fenntartható fejlesztési eredmények
elérése érdekében; mivel a Millenniumi Fejlesztési Célok elérése felé való haladás érdekében a tárgyalá-sok eredményeképpen elérhet őnettó gazdasági nyereségeknek els ősorban a legkevésbé fejlett országok-
nak kell jutniuk;
E. tekintettel a virágzóbb és nyíltabb globális gazdaság és a szilárdabb világban rejl őelőnyök révén az
európai uniós export őrök számára elérhet őtovábbi lehet őségeken keresztül megvalósítható sikeres ered-
mények hozzájárulására az európai munkahelyek, a növekedés és biztonság tekintetében;
(1) Elfogadott szövegek, P6_TA(2005)0182.
(2) HL C 112. E, 2002.5.9., 321. o.
(3) HL C 74. E, 2004.3.2., 861. o.C 285 E/126 HU 2006.11.22. Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2005. december 1., csütörtök
Általános
1. úgy véli, hogy alapvet őfontosságú a dohai forduló sikere a többoldalú kereskedelmi rendszer meg-
erősítése érdekében, hogy az biztosítani tudja a világgazdaság haladását és harmonikus fejl ődését; meger ősíti,
hogy határozottan támogatja, hogy a dohai forduló a fejl ődésre összpontosítson, és hangsúlyozza, hogy a
tárgyalásoknak a szegénység felszámolását és a globalizációból származó el őnyök tisztességesebb elosztását
kell szolgálnia; sajnálatát fejezi ki a hongkongit megel őzőtárgyalások alatti lassú el őrelépés miatt;
2. felhívja a Bizottságot és a többi kereskedelmi partnert a dohai fejlesztési napirend ambiciózus prog-
ramja és f őként a fejlesztési dimenzió tiszteletben tartására; mély aggodalommal tölti el az, hogy a sikerte-
lenség komoly és a jöv őbeli fejl ődést aláásó hatással lenne a többoldalú kereskedelmi rendszerre; ezért olyan
építőjelleg ű6. miniszteri konferenciára hív fel Hongkongban, amely el őkészítheti a dohai fejlesztési napi-
rend sikeres lezárását 2006-ban;
3. hangsúlyozza, hogy a dohai fejlesztési napirend eredményének kiegyensúlyozottnak kell lennie, és a
kötelezettségvállalásokat el kell osztani a dohai forduló kulcsfontosságú szektorai között;
4. felhívja az összes érdekelt felet, különösen a legfejlettebb és a fejlett országokat, hogy vállalják fel a
hongkongi tárgyalások el őkészítésének felel ősségét, és ezáltal segítsék el őa forduló sikeres lezárását; úgy véli,
hogy minden partnernek olyan mérték űerőfeszítést kell tennie, amely arányos fejl ődési szintjével és tárgya-
lási erejével;
Mezőgazdaság
5. emlékeztet arra, hogy a Hongkongban a mez őgazdaság terén elérend őeredményeknek magukba kell
foglalniuk az exporttámogatások –beleértve az élelmiszersegélyek formájában vagy állami kereskedelmi
egységeken keresztül adott és más exporttámogatásokat is –jól id őzített és a fejlett WTO-tagok által párhu-
zamosan kivitelezett, fokozatos megszüntetését;
6. hangsúlyozza, hogy szükség van mind a hazai kereskedelemtorzító támogatások jelent ős csökkenté-
sére, mind a piaci hozzáférés jelent ős javítására; ezzel kapcsolatban meger ősíti támogatását a KAP reformja
iránt;
7. hangsúlyozza, hogy a multifunkcionális jelleg űEU-mez őgazdaság koncepcióját tiszteletben kell tartani
a kereskedelmi tárgyalások során; fenntartja az EU által a nem kereskedelmi kérdésekre helyezett hangsúlyt
az élelmiszer-min őség és -biztonság védelme, a környezet védelme és a vidéki foglalkoztatás és fejl ődés
érdekében;
8. felhív a földrajzi megjelölések, mint a regionális fejl ődésben való tényez ők és a kulturális hagyományok
fenntartását szolgáló eszközök hatékony elismerésére, amit a jelen fordulóban kell elérni;
9. ragaszkodik ahhoz, hogy az érzékeny termékek esetében olyan megoldás szülessen, amely teljes mér-
tékben tiszteletben tartja a dohai fejlesztési forduló alapelveit; hatékony megoldás kidolgozására szólít fel a
gyapot tekintetében; e tekintetben hangsúlyozza, hogy a fejl ődőországokban a gyapottal kapcsolatos min-
den exporthoz kapcsolódó támogatást meg kell szüntetni 2010-re, és felhívja els ősorban az Egyesült Álla-
mokat, hogy gyapotpiaca megreformálásában kövesse az EU példáját;
Nem mez őgazdasági piacokhoz való hozzáférés (NAMA)
10. hangsúlyozza, hogy a nem mez őgazdasági piacokhoz való hozzáférésr ől szóló WTO-tárgyalásokat a
lehet őleghamarabb fel kell gyorsítani; úgy véli, hogy a fejlett és fejl ődőországok közötti, valamint a fejl ődő
országok közötti kereskedelmi korlátok akadályt jelentenek a fenntartható fejl ődés számára; úgy véli, hogy a
további fokozatos dél-dél piacnyitás érdekében elengedhetetlen, hogy a fejlettebb országok felvállalják a rájukesőfelelősséget és megnyissák piacukat a legkevésbé fejlett országok el őtt, továbbá úgy gondolja, hogy a
preferencialeépítés problémájával is foglalkozni kell;2006.11.22. HU C 285 E/127 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2005. december 1., csütörtök
11. ragaszkodik hozzá, hogy a nem mez őgazdasági piaci hozzáférésr ől folyó tárgyalások során elfoga-
dandó szabály tükrözze a nem teljes viszonosság elvét és a fejl ődőországok helyzetét, melyek általában
jelent ős költségvetési bevételt eredményez őmagas ipari vámokat vetnek ki; hangsúlyozza, hogy a szabálynak
megfelel ővédelmet kell nyújtania a fejl ődőiparoknak, el őkell segítenie az iparosodást, a gazdasági diverzi-
fikációt, valamint a garantált foglalkoztatást, különösen a legkevésbé fejlett országok számára;
12. megjegyzi, hogy stratégiai fontosságú, hogy ahol indokolt, valamennyi kereskedelmi partner felszá-
molja nem vámjelleg űakadályait, mivel azok gátolják a piachoz való hozzáférést és a vámjelleg űakadályok
további csökkentésekor súlyosabb következményekkel is járhatnak;
Szolgáltatások
13. elismeri, hogy a hongkongi miniszteri konferencián le kell fektetni a szolgáltatásokról szóló, ambi-
ciózus kereskedelmi megállapodás alapjait, amely egyrészt fokozza az EU szolgáltatók piaci hozzáférését,másrészt garantálja valamennyi WTO-tag számára, hogy a GATS megállapodással összhangban tudják sza-bályozni szolgáltatási szektoraikat; megjegyzi, hogy az EU-nak alapvet őérdeke a szolgáltatók export lehet ő-
ségeinek kiszélesítése; úgy véli, hogy lényegi el őrelépést kell elérni e téren, különösen az egészségügyi, az
oktatási és az audiovizuális szolgáltatások tekintetében;
14. sürgeti a fejl ődőés feltörekv őWTO-tagokat, hogy tegyenek hasonló szint űkötelezettségvállalásokat,
mint amilyenek az EU 2005. januári, felülvizsgált ajánlatában vannak, valamint nyújtsanak be ezzel arányos
ajánlatokat; hangsúlyozza, hogy tekintve az el őrelépés hiányát a Doha-tárgyalásokban, kiegészít őmegköze-
lítéseket kell fontolóra venni a szolgáltatási piacok nyitottabbá tétele érdekében, tiszteletben tartva a legke-vésbé fejlett országok érdekeit; nagyobb átláthatóságra szólít fel a GATS tárgyalások során;
Fejlesztési kérdések
15. szilárd meggy őződése, hogy a kereskedelem, összekötve a segélyekkel és az adósságcsökkentéssel,
lényeges a 2015-ös Millenniumi Fejlesztési Célok eléréséhez; ezért konkrét eredmények megvalósítására hívfel a dohai forduló fejlesztési szempontjai tekintetében már a hongkongi miniszteri konferencia alatt; úgyvéli, hogy a különleges és megkülönböztetett bánásmód (S&D) alkalmazásának a WTO-megállapodásokszerves részének kell lennie;
16. felhívja a fejlett országokat, hogy nyissák meg piacaikat a legkevésbé fejlett országokból vám- és
kvótamentesen érkez őáruk el őtt, mint azt az Európai Unió különösen a „Mindent, csak fegyvert nem ”
kezdeményezés eredményeképpen már megtette; teljes mértékben támogatja az „ingyenes forduló ”ötletét a
legkevésbé fejlett és sebezhet őországok esetében; hangsúlyozza, hogy ez fontos ösztönz őlenne az észak-déli
kereskedelemben;
17. hangsúlyozza, hogy a legkevésbé fejlett országok csak akkor lesznek képesek a fejlettebb országok
piacnyitásából származó el őnyök kihasználására, ha ezeket az intézkedéseket kereskedelmi téren technikai
segítségnyújtás kíséri;
18. kívánatosnak tartja egy koherens „kereskedelmi segély ”lehet őség megteremtését a fejl ődő
országok
számára, melyek támogatásra szorulnak az ahhoz szükséges kapacitások kiépítésében, hogy a piaci hozzáfé-rés és a kereskedelmi szabályok javulásából hasznot húzzanak, és képesek legyenek termelési alapjaik diver-zifikációjára, a vámbevételi források más adóügyi forrásokkal való helyettesítésére, valamint a WTO-n belülvállalt kötelezettségek teljesítésére;
19. arra szólít fel, hogy sürg ősen találjanak végleges megoldást a TRIP (szellemi tulajdonjogok kereskede-
lemmel kapcsolatos vonatkozásai) és a TRIM (árukereskedelemmel kapcsolatos beruházási intézkedések)terén a gyógyszerekhez való hozzáférés biztosítása érdekében azokban a közegészségügyi problémákkalküzd őországokban, melyek nem rendelkeznek gyártási kapacitásokkal;C 285 E/128 HU 2006.11.22. Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2005. december 1., csütörtök
További témák
20. felhívja a hongkongi miniszteri konferenciát, hogy érjen el lényegi el őrelépést néhány további témá-
ban; hangsúlyozza a kereskedelemkönnyítés fontosságát az áruk és szolgáltatások országok, f őleg fejl ődő
országok közötti cseréjének el őmozdításában; ragaszkodik a vámeljárások tisztázásához és azok bürokráciá-
jának csökkentéséhez;
21. hangsúlyozza a konkrét eredmények fontosságát szigorúbb multilaterális szabályok létrehozásában a
dömpingellenes, a támogatási és a kiegyenlít őintézkedések terén, figyelembe véve a fejl ődőés a legkevésbé
fejlett országok szükségleteit; haladásra szólít fel a TRIP terén, valamint fellépésekre a hamisítás és a szerz ői
jogi kalózkodás ellen; úgy véli, hogy e célok megvalósulása meger ősíti majd a többoldalú kereskedelmi
rendszert;
22. hangsúlyozza mennyire fontos, hogy a dohai fordulón vegyék figyelembe a nem kereskedelmi vonat-
kozásokat is, így a szociális, környezeti és kulturális kérdéseket; hangsúlyozza, hogy a foglalkoztatásról és aszociális kérdésekr ől szóló vita elmulasztása a kereskedelmi tárgyalások során a WTO-tagországokban nega-
tívan befolyásolhatja a közvélemény támogatását a Hongkongban elért el őrelépések tekintetében;
23. felhív olyan eszközök kidolgozására a kereskedelemr ől és a környezetr ől folytatott tárgyalások során,
melyek biztosítják, hogy valamennyi kereskedelmi szabály összhangban legyen a multilaterális környezetvé-delmi megállapodásokban (MEA) lév őintézkedésekkel;
WTO-reform és átláthatóság
24. felhívja a Bizottságot, hogy teljes kör űen tájékoztassa a hongkongi miniszteri konferencia el őtt és a
tárgyalások alatt, valamint kezdjen rendszeres párbeszédet az EU tárgyalási megbízásának lényeges elemeir ől;
emlékeztet az uruguayi fordulón megszerzett jogra, mely szerint a következ őfordulók eredményei elfogadá-
sához az Európai Parlament hozzájárulása szükséges;
25. hangsúlyozza mennyire fontos a közvélemény és a politika támogatásának fenntartása a WTO több-
oldalú kereskedelmi rendszere iránt; kiemeli, hogy sürg ősen szükség van a közvélemény jobb tájékoztatására
és a WTO szervezeti reformjáról szóló vitára;
26. ragaszkodik a WTO rendkívül szükségszer űreformjához, amely magában foglalja a tárgyalási eljá-
rások javulását a hatékonyság és az átláthatóság javítása, valamint a WTO-tagok közötti, bizonyos fokúkonszenzus elérése érdekében; szintén kiemeli a WTO vitarendezési mechanizmusa megreformálásának fon-tosságát;
*
**
27. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezen állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, a tagállamok kor-
mányainak és parlamentjeinek, valamint a WTO f őigazgatójának.
P6_TA(2005)0462
Emberi jogok Kambodzsában, Laoszban és Vietnamban
Az Európai Parlament állásfoglalása a kambodzsai, laoszi és vietnami emberjogi helyzetr ől
Az Európai Parlament ,
–tekintettel az EU emberi jogokról szóló, 2005-ös éves jelentésére,
–tekintettel a Kambodzsára, Laoszra és Vietnamra vonatkozó korábbi állásfoglalásaira és különösen az
emberi jogok helyzetér ől a világban 2004-ben szóló, 2005. április 28-i állásfoglalására (1),
(1) Elfogadott szövegek, P6_TA(2005)0150.2006.11.22. HU C 285 E/129 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2005. december 1., csütörtök