HU 
 
 
AZ EURÓPAI KÖZPONTI BANK VÉLEMÉNYE 
(2007. január 25.)  
a Magyar Nemzeti Bank kérésére a jegybanki inform ációs rendszerhez a fizetésimérleg-statisztikák 
összeállítása céljából szolgáltatandó információk körér ől, a szolgáltatás módjáról és 
határidejér ől szóló rendelettervezetr ől  
(CON/2007/2) 
 
Bevezetés és jogalap  
2006. december 15-én a Magyar Nemzeti Bank („MN B”) felkérte az Európai Központi Bankot („EKB”) 
arra, hogy hozzon véleményt a jegybanki informáci ós rendszerhez a fizetésimérleg-statisztikák 
összeállítása céljából szolgáltatandó információk körér ől, a szolgáltatás módjáról és határidejér ől szóló 
rendelettervezetr ől (a továbbiakban: rendelettervezet). 
Az EKB véleményalkotásra szolgáló hatásköre az Európai Közösséget létrehozó Szerz ődés 105. 
cikkének (4) bekezdésén és a nemzeti ha tóságoknak az Európai Központi Bankkal a 
jogszabálytervezetekr ől folytatott konzultációjáról szóló, 1998.  június 29-i 98/415/EK tanácsi határozat1 
2. cikke (1) bekezdésének negyedik  francia bekezdésén alapul, mivel a rendelettervezet a fizetésimérleg- 
és a nemzetközi befektetési pozíciók statisztikái gy űjtésével és összeállít ásával kapcsolatos 
rendelkezéseket tartalmaz. Az Európai Központi Bank eljárási szabályzatának 17.5. cikke els ő 
mondatával összhangban a Kormányzótanács fogadta el ezt a véleményt. 
 
1.  A rendelettervezet célja  
1.1. A rendelettervezet célja a fizetésimérleg- és a nemzetközi befektetési pozíciók statisztikák 
összeállításához szükséges magas min őségű adatok gy űjtésének biztosítása. Ebbő l a célból a 
rendelettervezet egy közvetlen adatszolgálta tási rendszert hoz létre, amely várhatóan 
2008. január 1-jén lép hatályba. 
1.2. A fizetésimérleg- és a nemzetközi befektetési pozíciók statisztikái összeállításához alkalmazott, az 
átutalások figyelésén alapuló jelenlegi adatszolgálta tási rendszert egy olyan új rendszer váltja fel, 
amely a következő  három fő információforráson alapszik: i. a nem rezidensekkel tranzakciókat 
végrehajtó gazdasági szerepl őktől származó közvetlen jelentések; ii. a Központi Statisztikai Hivatal 
által az áruk, szolgáltatások, munkavállalói jöve delmek és transzferek vonatkozásában szolgáltatott 
statisztikai adatok; és iii. az MNB Statisztikai szakterülete által az értékpapír-statisztikákhoz már 
                                                 
1 HL L 189., 1998.7.3., 42. o. 
összegyűjtött adatok. Az MNB továbbá összeállítja a nem zetközi tartalékok és az M NB határon  
átnyúló tranz akcióival kap csolatos állomány i és forg almi adatokat. 
 
2. Általános észrevét elek 
2.1. Az E KB üd vözli a rend elettervez etet és annak c élját, a mi a fizetési mérleg- és a ne mzetközi 
befektetési pozíciók statisztikái összeál lításához szü kséges magas minőségű adatok gy űjtésének  
biztosítása a  fizeté simérleg- és a  nemzetközi befektetési po zíciók statis ztikái, vala mint a  
nemzetközi t artalékok jelentése terén az Európai Központi Bank a datszolgáltatási követelmény eiről 
szóló, 200 4. július 1 6-i EKB/2004/ 15 irán ymutatás2 (az „iránymutatás”)  által létrehozott 
rendszerrel ö sszhangban. A rende letter vezet ugy anakkor a lehet ő legnag yobb mértékben korlátozni  
szándékozza az adats zolgáltatók adm inisztrációs t erheit3. Bár a z iránymutatás n em alkal mazandó 
az MNB-re (mint egy  olyan tagállam  nemzeti közpo nti bankjára, amely nem  vezette be a z eurót), 
az EKB sta tisztikai el őírásaival való konzisztencia megteremtése lehet ővé fogja ten ni az 
adatszolgáltat ók szám ára azt, hogy  megism erjék az euro Magy arországon való bevezetésének 
időpontjától a lkalmazandó statisztik ai ad atszolgáltatási rendszert. 
2.2. Az EKB felhívja a konzultáló ha tóság fig yelmét az irány mutatás k özelgő módosításár a, valamint az 
egyéb kapcsolódó  jövőbeni fejle ményekre (beleért ve a Ne mzet közi Valutaalap Fizetési mérleg-
kéziköny vének 2008 végé re várt frissítését). Üdvözölend ő tehát ezért, ha a konzultáló hatóság  
figyelemmel kíséri a fejlemény eket ezen a terü leten, illetve figy elemmel van azokra a hazai  
szabály ozás során, kül önös en a kérdőíves felmérések esetében. 
2.3. Az EKB ren delkezésér e álló inform ációk szerint a rendeletterve zetet egy ütt fogják alkalmazni a  
Központi St atisztikai Hivatal által elfogada ndó, az árukkal, szolgáltatáso kkal, m unkavállalói 
jövedelmekkel és transzfe rekkel kapc solatos adatg yűjtésről szóló rendelkezésekkel, valamint az 
értékpapír-statisztikákról szóló, Magy arországon jelenleg hatályos jogszabál yokkal. Mivel a 
tervezett adatszolgáltatási  rendszer  ezeken az adatokon is alapul majd, fontos lesz i dőben 
aktualizálni a szükséges jogi keretrendszert a lehet ő legnag yobb mértékben. 
2.4. Ez a v élemény  nem  jár az EKB azzal kapcsolatos bármely  jövőbeni értékelésének sérelmével, hog y 
a Magy arorsz ágon alkalm azandó közvet len adatszolg áltatási rendszer és az MNB számára jelentett 
statisztikai inform ációk m egfelelnek-e az EKB adat szolgáltatási k övetel ményeinek a 
fizetési mérleg- és a ne mzetközi befektetési pozíciók statisztikái tek intetében. 
 
                                                 
2  HL L 354 ., 2004 .11.30 ., 34. o. 
3  Az EKB hivatk ozik a Belga Pénzüg yminisztérium kérés ére a B elgium  fizetési mérlegének és a nem zetköz i bef ektetési 
pozícióinak összeállítá sát szab ályozó, 2002. február 28-i törvény, illetve a devizaellen őrzésről és számos jogi 
rendelk ezésről szóló, 1944 . október 6-i határozat módosításáról szóló törvén yjavasla tról szóló, 2005. augusztus  29-i 
CON/2005/31 vélemén yre. Különösen az 5 . és a 6. pont h angsúlyozta a (tö bbek között a r endelettervezet által is  
bevezetend ő) közvet len ad atszolgált atási rends zer e lőnyeit, megjegyezve azt, hog y más tagá llamok a köze lmúltban  
szintén  hasonló  rendszerek et vezettek  vagy vezetn ek be. 
2 
3. Különös megjegyz ések 
3.1. A rendelettervezet sz erint annak egy es formany omtatvány ait (azaz az R0 2-R11 
formany omtatvány okat) a „kijelölt gazd asági sz ervezetek” haszn álják adatszolgáltatás céljár a. Az 
EKB felkéri a konzultáló hatóságot annak megfontolására, hogy egy értelműbben rendelkezzen a  
rendeletterve zetben a  „kijelölt gazdasági  szerve zetek” kiválas ztásakor al kalmazott  
követelményekr ől és elj árásról a statisztikai eg ység m eghatározás ára irá nyadó nem zetközi 
előírásokkal összhangban. 
3.2. A rendeletter vezet 2. m ellékletében a „ rezidens” meghatározá sával kapcsolatban az EKB azt  
javasolja, hogy  kifejezett en utaljanak a „gazdasági  érdek központjára” amint  azt a Nemzetköz i 
Valutaalap Fi zetési mérleg-kéziköny vének (5. kiadás)4 62. p ontja é s a Nemzeti Szám lák Európai 
Rendszerén ek (ESA 95) 1.30 pontja m eghatározza. 
3.3. Az EKB j avasolja annak biztosítását, h ogy az intézmény i szektorok rendelettervezetben ta lálható 
fogalommeghatározás ai ol yanok legy enek, hogy  a rendelet al apján készült statis ztikák telje s 
mértékben konzisztensek l egyenek az ESA 95 2. fe jezetében találh ató fogalommeghatározásokka l, 
valam int a monetáris pénzügy i intézm ényeknek a monetáris pénzügy i intézm ényi szektor összevont  
mérlegéről szóló, 2 001. november 22-i EKB/2001/1 3 rendeletben 5 található meghatározásáv al. 
 
Ezt a vélemény t közzéteszik az EKB honlapján. 
 
 
Kelt Frankfurt am  Mainban, 200 7. január  25-én. 
 
[aláírás] 
 
Az EKB elnöke 
Jean-Claude TRICHET 
 
                                                 
4  Elérh ető: www. imf.org. 
5  HL L 333 ., 2001 .12.17 ., 1. o. 
3