Javaslat TANÁCSI HATÁROZAT Az EK - Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság Stabilizációs és Társulási Tanácsának month DD-i .../... határozata az említett Tanács eljárási szabályzatának elfogadásáról

(előterjesztő: a Bizottság)

INDOKLÁS

Az egyrészről az Európai Közösségek és azok tagállamai, másrészről Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság között létrejött Stabilizációs és Társulási Megállapodás 2004. április 1-jén lépett hatályba.

Az említett Megállapodás 108. cikke által létrehozott Stabilizációs és Társulási Tanács felügyeli e Megállapodás végrehajtását és megvizsgálja a Megállapodás keretében felmerülő főbb kérdéseket, ill. a kölcsönös érdekeket képviselő bármely egyéb kétoldalú vagy nemzetközi kérdéseket.

Amint arról az említett Megállapodás 109. cikke rendelkezik, a Stabilizációs és Társulási Tanács meghatározza saját eljárási szabályzatát. A Stabilizációs és Társulási Megállapodás 110. cikkének megfelelően az eljárási szabályzat meghatározza a Stabilizációs és Társulási Tanácsot feladatai teljesítésében segítő Stabilizációs és Társulási Bizottság feladatait.

Amint azt az említett Megállapodás megkötéséről szóló, 2004. február 23-i 2004/239/EK, Euratom tanácsi és bizottsági határozat 2. cikkének (1) bekezdése megállapítja, a Stabilizációs és Társulási Tanácson belüli közösségi álláspontot a Bizottság javaslata alapján a Tanács határozata állapítja meg .

Következésképpen a Tanácsot a mellékelt javaslat jóváhagyására kérik fel.

Javaslat TANÁCSI HATÁROZAT Az EK - Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság Stabilizációs és Társulási Tanácsának YYYY. month DD-i .../... határozata az említett Tanács eljárási szabályzatának elfogadásáról

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Közösséget és az Európai Atomenergia-közösséget (Euratom) [1] létrehozó szerződésre,

[1] HL L 84, 2004.03.20, 1.o.

tekintettel az egyrészről az Európai Közösségek és tagállamai, másrészről Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság közötti Stabilizációs és Társulási Megállapodás megkötéséről szóló, 2004. február 23-i 2004/239/EK, Euratom tanácsi és bizottsági határozatra, és különösen annak 2. cikke (1) bekezdésére,

tekintettel a Bizottság javaslatára,

mivel:

(1) A Stabilizációs és Társulási Megállapodás 108. cikke létrehoz egy Stabilizációs és Társulási Tanácsot.

(2) A fenti Megállapodás 112. cikke úgy rendelkezik, hogy a Stabilizációs és Társulási Tanácsot egy Stabilizációs és Társulási Bizottság segíti.

(3) A fenti Megállapodás 109. cikke úgy rendelkezik, hogy a Stabilizációs és Társulási Tanács elfogadja saját eljárási szabályzatát.

(4) A fenti Megállapodás 110. cikke úgy rendelkezik, hogy a Stabilizációs és Társulási Tanácsnak eljárási szabályzatában meg kell határoznia a Stabilizációs és Társulási Bizottság feladatait, és hogy a Stabilizációs és Társulási Tanács bármely jogkörét átruházhatja a Stabilizációs és Társulási Bizottságra.

A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:

Egyetlen cikk

Az egyrészről az Európai Közösségek és tagállamai, másrészről Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság között létrejött Stabilizációs és Társulási Megállapodás 108. cikke által létrehozott Stabilizációs és Társulási Tanácson belüli, az említett Stabilizációs és Társulási Tanács eljárási szabályzata, illetve az említett Megállapodás 110. cikkében említett Stabilizációs és Társulási Bizottságra átruházott jogok tekintetében a Közösség által elfogadandó álláspont alapja a Stabilizációs és Társulási Tanács e Határozat mellékletében szereplő határozat-tervezete. E határozatok kisebb módosításai a Tanács további határozata nélkül elfogadhatóak.

Kelt Brüsszelben, YYYY. month DD-án/-én.

a Tanács részéről

Az elnök

MELLÉKLET

Az EK - Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság Stabilizációs és Társulási Tanácsának YYYY. month DD-i .../... határozata az említett Tanács eljárási szabályzatának elfogadásáról

A STABILIZÁCIÓS ÉS TÁRSULÁSI TANÁCS,

tekintettel egyrészről, az Európai Közösségek és tagállamai, másrészről Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság között létrejött Stabilizációs és Társulási Megállapodásra, és különösen annak 108., 109., 110., 111., 112., és 113. cikkeire,

mivel a Megállapodás 2004. április 1-jén lépett hatályba,

A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:

1. cikk

Elnökség

A Stabilizációs és Társulási Tanács elnökségét 12 hónapos időszakonként váltakozva a Közösség és tagállamai részéről az Európai Unió Tanácsának egy képviselője, illetve Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság kormányának egy képviselője látja el. Az első időszak a Stabilizációs és Társulási Tanács első ülésének napján kezdődik és 2004. december 31-én ér véget.

2. cikk

Ülések

A Stabilizációs és Társulási Tanács rendszeresen miniszteri szinten , évente egyszer ülésezik. A Stabilizációs és Társulási Tanács bármely Szerződő Fél kérésére és a Felek beleegyezésével rendkívüli üléseket tarthat. A Felek ellenkező megállapodásának hiányában, a Stabilizációs és Társulási Tanács valamennyi ülését az Európai Unió Tanácsának szokásos üléshelyén, a felek által elfogadott időpontban tarják. A Stabilizációs és Tárulási Tanács üléseit a Stabilizációs és Társulási Tanács titkárai az elnökkel egyetértésben közösen hívják össze.

3. cikk

Képviselet

Akadályoztatás esetén a Stabilizációs és Tárulási Tanács tagjai képviseltethetik magukat az üléseken. Ha egy tag így képviseltetni kívánja magát, még az adott ülés megkezdése előtt értesítenie kell az Elnököt képviselője nevéről. A Stabilizációs és Társulási Tanács tagjának képviselője az adott tag valamennyi jogát gyakorolja.

4. cikk

Küldöttségek

A Stabilizációs és Tárulási Tanács tagjait tisztviselők kísérhetik el az ülésekre. Az elnököt valamennyi ülés megkezdése előtt tájékoztatni kell a Szerződő Felek küldöttségének tervezett összetételéről. Az Európai Beruházási Bank egy képviselője megfigyelőként részt vesz a Stabilizációs és Társulási Tanács azon ülésein, ahol a Bankot érintő kérdés kerül napirendre. A Stabilizációs és Társulási Tanács bizonyos témákkal kapcsolatban, tájékoztatás céljából a tagoktól eltérő személyeket is meghívhat üléseire.

5. cikk

Titkárság

Egy, az Európai Unió Tanácsának Főtitkárságán dolgozó tisztviselő és egy a Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság Brüsszeli Misszióján dolgozó tisztviselő közösen töltik be a Stabilizációs és Társulási Tanács titkári szerepét.

6. cikk

Levelezés

A Stabilizációs és Társulási Tanácsnak szánt leveleket a Stabilizációs és Társulási Tanács elnökének kell címezni és az Európai Unió Tanácsa Főtitkárságának címére kell elküldeni.

A két titkár gondoskodik arról, hogy a levelezés eljusson a Stabilizációs és Társulási Tanács Elnökéhez, és adott esetben azt körbeküldik a Stabilizációs és Társulási Tanács egyéb tagjainak. A körbeküldött leveleket a Bizottság Főtitkárságára, a Tagállamok Állandó Képviseletére és Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság Brüsszeli Missziójára küldik.

A Stabilizációs és Társulási Tanács elnökének közleményeit a titkárok megküldik a címzetteknek, és adott esetben körbeküldik a Stabilizációs és Társulási Tanács egyéb tagjainak az előző bekezdésben megjelölt címekre.

7. cikk

Nyilvánosság

Amennyiben a Szerződő Felek nem határoznak másképpen, a Stabilizációs és Társulási Tanács ülései nem nyilvánosak

8. cikk

Az ülések napirendje

1. Az elnök valamennyi ülésre előzetes napirendet állít össze. Az előzetes napirendet a Stabilizációs és Társulási Tanács titkárai legkésőbb 15 nappal az ülést megelőzően továbbítják a 6. cikkben említett címzetteknek. Az előzetes napirend tartalmazza azokat a tárgypontokat, melyek napirendbe történő beillesztésére az elnök legkésőbb 21 nappal az ülést megelőzően kérelmet kapott. Ezeket a tárgypontokat viszont addig nem foglalják az előzetes napirendbe, míg a titkároknak - legkésőbb a napirend feladásának időpontjáig - nem továbbítják a kísérő dokumentumokat. A Stabilizációs és Társulási Tanács valamennyi ülés elején elfogadja a napirendet. A Szerződő Felek beleegyezésével az előzetes napirenden nem szereplő tárgypontot is fel lehet venni a napirendre.

2. Egy adott eset követelményeinek figyelembe vétele érdekében, a Szerződő Felekkel egyetértésben az elnök lerövidítheti az (1) bekezdésben meghatározott határidőt.

9. cikk

Jegyzőkönyv

Valamennyi ülés jegyzőkönyv-tervezetét a két titkár készíti el. A jegyzőkönyv - általános szabályként - a napirenden szereplő valamennyi tárgypont tekintetében tartalmazza:

- a Stabilizációs és Társulási Tanácshoz benyújtott dokumentumokat;

- azokat a nyilatkozatokat, amelyeknek jegyzőkönyvbe való felvételét a Stabilizációs és Társulási Tanács valamely tagja kérte,

- az meghozott határozatokat, a megtett ajánlásokat, az elfogadott nyilatkozatokat és következtetéseket.

A jegyzőkönyv-tervezetet a Stabilizációs és Társulási Tanács elé kell terjeszteni jóváhagyásra. A jóváhagyott jegyzőkönyvet az elnök és a két titkár írja alá. A jegyzőkönyvet az Európai Unió Tanácsa Főtitkárságának Levéltárában, a Társulás dokumentumainak megőrzőhelyén iktatják. A 6. cikkben említett valamennyi címzettnek hitelesített másolatot küldenek.

10. cikk

Határozatok és ajánlások

1. A Stabilizációs és Társulási Tanács a Szerződő Felek közös megegyezésével hozhat határozatokat és tehet ajánlásokat. Az ülések közötti időszakban a Szerződő Felek egyetértésével a Stabilizációs és Társulási Tanács írásbeli eljárással is hozhat határozatokat, illetve tehet ajánlásokat.

2. A Stabilizációs és Társulási Tanács határozatai és ajánlásai a Stabilizációs és Társulási Megállapodás 110. cikke szerint sorrendben a "határozat" és "ajánlás" címet viselik, amelyet egy sorszám, elfogadásuk dátuma, valamint tárgyuk megjelölése követ. A Stabilizációs és Társulási Tanács határozatait és ajánlásait az elnök írja alá és a két tikár hitelesíti. A határozatokat és ajánlásokat a 6. cikkben említett valamennyi címzettnek megküldik. Mindkét Fél dönthet arról, hogy a Stabilizációs és Társulási Tanács határozatait és ajánlásait a saját hivatalos kiadványában közzéteszi-e.

11. cikk

Nyelvek

A Stabilizációs és Társulási Tanács hivatalos nyelvei megegyeznek a két fél hivatalos nyelveivel. Ellenkező döntés hiányában, a Stabilizációs és Társulási Tanács az e nyelveken készített dokumentáció alapján tanácskozik.

12. cikk

Költségek

Mind a Közösség, mind Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság maga fedezi a Stabilizációs és Társulási Tanács ülésein való részvételével kapcsolatban felmerülő költségeket, a személyzeti, úti és tartózkodási költségek, illetve a postai és távközlési költségek tekintetében egyaránt. Az üléseken való tolmácsolás, illetve a dokumentumok fordítási és sokszorosítási költségeit a Közösség fedezi, kivéve a Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság hivatalos nyelvére vagy nyelvéről történő tolmácsolás vagy fordítás költségeit, melyeket Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság fedez. Az ülések szervezésével kapcsolatos egyéb költségeket az üléseknek otthont adó Szerződő Fél fedezi.

13. cikk

Stabilizációs és Társulási Bizottság

1. Létrejön egy Stabilizációs és Társulási Bizottság avégett, hogy segítse a Stabilizációs és Társulási Tanácsot feladatai végrehajtásában. A Bizottság egyrészről az Európai Unió Tanácsának képviselőiből és az Európai Közösségek Bizottságának képviselőiből, másrészről Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság Kormányának képviselőiből áll, rendszerint főtisztviselői szinten.

2. A Stabilizációs és Társulási Bizottság előkészíti a Stabilizációs és Társulási Tanács üléseit és tanácskozásait, adott esetben végrehajtja a Stabilizációs és Társulási Tanács határozatait és általában véve gondoskodik a társulási viszony folyamatosságáról és a stabilizációs és társulási megállapodás megfelelő működéséről. A Bizottság megfontolja a Stabilizációs és Társulási Tanács által rábízott valamennyi kérdést, valamint bármilyen más, a Stabilizációs és Társulási Megállapodás napról napra történő végrehajtása során felmerülő kérdést. A Stabilizációs és Társulási Bizottság javaslatokat vagy bármilyen határozat-/ajánlástervezetet terjeszt a Stabilizációs és Társulási Tanács elé elfogadásra.

3. Abban az esetben, ha a Stabilizációs és Társulási Megállapodás kötelező konzultációra vagy a konzultáció lehetőségére utal, az ilyen konzultációkra a Stabilizációs és Társulási Bizottságon belül kerülhet sor. Amennyiben arról a Felek megegyeznek, a konzultáció folytatódhat a Stabilizációs és Társulási Tanácsban.

4. A Stabilizációs és Társulási Bizottság eljárási szabályzatát e határozat melléklete tartalmazza.

Kelt -ban/-ben, YYYY. month DD-án/-én.

a Stabilizációs és Társulási Tanács részéről

az elnök

I. MELLÉKLET

A Stabilizációs és Társulási Bizottság eljárási szabályzata

1. cikk

Elnökség

A Stabilizációs és Társulási Bizottság elnökségét 12 hónapos időszakonként váltakozva a Közösség és tagállamai részéről az Európai Bizottság egy képviselője, illetve Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság kormányának egy képviselője látja el. Az első időszak a Stabilizációs és Társulási Tanács első ülésének napján kezdődik és 2004. december 31-ig tart.

2. cikk

Ülések

A Stabilizációs és Társulási Bizottság - a Szerződő Felek beleegyezésével - akkor ülésezik, amikor azt a körülmények megkövetelik. A Stabilizációs és Társulási Bizottság valamennyi ülését a két Szerződő Fél által elfogadott időben és helyen tartják. A Stabilizációs és Tárulási Bizottság üléseit az elnök hívja össze.

3. cikk

Küldöttségek

Az elnököt valamennyi ülés megkezdése előtt tájékoztatni kell a Szerződő Felek küldöttségének tervezett összetételéről.

4. cikk

Titkárság

Az Európai Bizottság egy tisztviselője és Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság kormányának egy tisztviselője közösen látják el a Stabilizációs és Társulási Bizottság titkári feladatait. E határozatban előírt, a Stabilizációs és Társulási Bizottság elnökének szánt és tőle származó valamennyi közleményt továbbítják a Stabilizációs és Társulási Bizottság titkárainak és a Stabilizációs és Társulási Tanács elnökének.

5. cikk

Nyilvánosság

Amennyiben a Szerződő Felek másképpen nem határoznak, a Stabilizációs és Társulási Tanács ülései nem nyilvánosak.

6. cikk

Az ülések napirendje

1. Az elnök valamennyi ülésre előzetes napirendet állít össze. A Stabilizációs és Társulási Bizottság titkárainak az előzetes napirendet legkésőbb 15 nappal az ülést megelőzően meg kell küldeniük a 4. cikkben említett címzetteknek. Az előzetes napirend tartalmazza azokat a tárgypontokat, melyek napirendbe történő beillesztésére az elnök legkésőbb 21 nappal az ülést megelőzően kérelmet kapott. Ezeket a tárgypontokat viszont addig nem foglalják az előzetes napirendbe, míg a titkároknak - legkésőbb a napirend feladásának időpontjáig - nem továbbítják a kísérő dokumentumokat. A Stabilizációs és Társulási Bizottság bizonyos témákkal kapcsolatban, tájékoztatás céljából szakértőket is meghívhat üléseire. A Stabilizációs és Társulási Bizottság valamennyi ülés elején elfogadja a napirendet. A Szerződő Felek beleegyezésével az előzetes napirenden nem szereplő tárgypont is felvehető a napirendre.

2. Egy adott eset követelményeinek figyelembe vétele érdekében, a két Szerződő Féllel egyetértésben az elnök lerövidítheti az (1) bekezdésben meghatározott határidőt.

7. cikk

Jegyzőkönyv

Valamennyi ülésről jegyzőkönyv készül a Stabilizációs és Társulási Bizottság által levont következtetések elnök által készített összefoglalása alapján. Miután a Stabilizációs és Társulási Bizottság jóváhagyta a jegyzőkönyvet, azt az elnök és a titkárok aláírják, illetve a két Szerződő Fél iktatja. A jegyzőkönyv másolatát a 4. cikkben említett valamennyi címzettnek megküldik .

8. cikk

Határozatok és ajánlások

Azon különleges esetekben, amikor a Stabilizációs és Társulási Megállapodás 110. cikke keretében a Stabilizációs és Társulási Tanács a Stabilizációs és Társulási Bizottságot határozatok meghozatalára/ajánlások megtételére ruházza fel, ezen aktusok rendben a "határozat" és "ajánlás" címet viselik, amelyet egy sorszám, elfogadásuk dátuma, valamint tárgyuk megjelölése követ. A határozatokat és ajánlásokat a Szerződő Felek közös megegyezéssel fogadják el. A Stabilizációs és Társulási Bizottság határozatait és ajánlásait az elnök írja alá és a két titkár hitelesíti. Ezt követően azokat az e melléklet 4. cikkében említett címzetteknek továbbítják. A Szerződő Felek dönthetnek arról, hogy saját hivatalos kiadványaikban közzéteszik-e a Stabilizációs és Társulási Tanács által elfogadott határozatokat és ajánlásokat.

9. cikk

Költségek

Mind a Közösség, mind Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság maga fedezi a Stabilizációs és Társulási Bizottság ülésein való részvételéből fakadó költségeket, a személyzeti, úti és tartózkodási költségek, illetve a postai és távközlési költségek tekintetében egyaránt. Az üléseken való tolmácsolás, illetve a dokumentumok lefordításának és sokszorosításának költségeit a Közösség fedezi, kivéve a Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság hivatalos nyelvére vagy nyelvéről történő tolmácsolással vagy fordítással kapcsolatos költségeket, melyeket Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság fedez. Az ülések szervezésével kapcsolatos egyéb költségeket az üléseknek otthont adó Fél fedezi.

10. cikk

Albizottságok és különleges csoportok

A Stabilizációs és Társulási Bizottság albizottságokat vagy különleges csoportokat hozhat létre, melyek a Stabilizációs és Társulási Tanács felügyelete alatt működnek és annak valamennyi ülésük után jelenteni kötelesek.

A Stabilizációs és Társulási Bizottság dönthet egy már létező albizottság vagy csoport felszámolásáról, megszabhatja vagy módosíthatja feladat-meghatározásukat, vagy a feladatai végrehajtását segítő további albizottságokat és csoportokat állíthat fel. Ezen albizottságok és csoportok nem rendelkeznek döntéshozatali hatáskörrel.