[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |

Brüsszel, 15.11.2007

COM(2007) 714 végleges

Javaslat:

A TANÁCS RENDELETE

egyes halászati termékek irányadó árának és közösségi termelői árának a 2008. halászati évre vonatkozó, 104/2000/EK rendelet szerinti meghatározásáról

(előterjesztő: a Bizottság)

INDOKOLÁS

A JAVASLAT HÁTTERE |

110 | A javaslat indokai és célkitűzései A javaslat közvetlen célkitűzése az, hogy a Tanács számára lehetővé tegye az irányadó áraknak és a közösségi termelői áraknak a 2008. halászati évre történő meghatározására vonatkozó szabályozási kötelezettség teljesítését. A javaslat tágabb célkitűzése ezáltal a 104/2000/EK tanácsi rendeletben meghatározott ártámogatási és intervenciós mechanizmusok működésének biztosítása a szóban forgó halászati év során. |

120 | Általános összefüggések A 104/2000/EK tanácsi rendelet megalapozza a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezését, ami a közös halászati politikának a piaccal és a kereskedelemmel kapcsolatos szempontjait szabályozza, és ezáltal a Szerződés 33. cikkében foglalt célkitűzések végrehajtására is szolgál. Az egyedi ártámogatási és intervenciós mechanizmusok a közös piacszervezés egyik fontos összetevőjét képezik. Ezzel összefüggésben az említett rendelet 18. és 26. cikke kötelezi a Tanácsot arra, hogy a halászati év kezdete előtt a Bizottság javaslata alapján minősített többséggel állapítsa meg egy meghatározott számú, közösségi jelentőségű halászati termék tekintetében az irányadó árakat, valamint a meghatározott tonhaltermékekre vonatkozó közösségi termelői árakat. Az irányadó árak alapul szolgálnak az intervenciós mechanizmusok működéséhez szükséges különböző technikai paraméterek bizottsági rendeletek útján történő meghatározásához. A közösségi termelői ár a tonhal után a feldolgozóipar számára fizetett kompenzációs támogatás szempontjából játszik fontos szerepet, amely támogatás akkor nyújtható, ha a világpiaci árak nem érnek el egy adott határértéket. A 104/2000/EK tanácsi rendelet értelmében a vonatkozó áraknak igazodniuk kell mind a piaci áraknak az előző három halászati évben tapasztalt változásához, mind a termelés és a kereslet alakulásához. Ezzel összhangban a javaslat a következő árváltozásokat terjeszti elő: 0,5–3 %-os áremelést a fehérhúsú halfajokra – például a közönséges tőkehalra, a vörös álsügérre, a fekete tőkehalra és a foltos tőkehalra – vonatkozóan; 1,5–3 %-os árcsökkentést a nyílt tengeri fajok többsége, például a makréla, a foltos királymakréla, a szardellafélék és a germon tekintetében; továbbá kismértékű áremelést a rákfélékre vonatkozóan. A fagyasztott termékek esetében a javaslat elsősorban a nemzetközi piacok csökkenő árait tükrözi: a grönlandi laposhal, az egész szürke tőkehal, a kardhal, a garnélák és a kalmárok ára 0,5 % és 3% közötti mértékben csökken. Végezetül a javaslat kilátásba helyezi a tonhaltermékekre vonatkozó közösségi termelői ár 2 %-kal történő emelését. |

130 | Hatályos rendelkezések a javaslat által érintett területen A Tanács 1969/2006/EK rendelete bizonyos halászati termékek irányadó árának és közösségi termelői árának a 2007-es halászati évre vonatkozó, 104/2007/EK rendelet szerinti meghatározásáról. |

140 | Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival és célkitűzéseivel A 104/2000/EK tanácsi rendelet által létrehozott közös piacszervezés működése és az ahhoz kapcsolódó szabályozási kötelezettségek teljesítése egyben a Szerződés 33. cikkében foglalt célkitűzések megvalósítását is szolgálja. |

EGYEZTETÉS AZ ÉRDEKELT FELEKKEL ÉS HATÁSÉRTÉKELÉS |

Konzultáció az érdekelt felekkel |

211 | A konzultáció módszerei, a megcélzott főbb ágazatok és a válaszadók általános bemutatása A Halászatitermék-piaci Irányítóbizottság, valamint a halászati és akvakultúra-ágazati tanácsadó bizottság. |

212 | A válaszok összefoglalása és figyelembevételük módja Mindkét bizottság az Európai Bizottság piacelemzésével nagyjából egybehangzó véleményeket fogalmazott meg. |

Szakértői vélemények összegyűjtése és felhasználása |

221 | Érintett tudományos/szakértői területek A halászati termékek piaca. |

222 | Alkalmazott módszer Nyílt konzultáció. |

223 | A megkérdezett fő szervezetek/szakértők A Halászatitermék-piaci Irányítóbizottságban a tagállamokat képviselő szakértők. A halászati és akvakultúra-ágazati tanácsadó bizottságban az uniós érdekelt felek valamennyi jelentős csoportját képviselő szakértők. |

2249 | A beérkezett és felhasznált tanácsok összefoglalása Nem merült fel olyan súlyos kockázat lehetősége, amely visszafordíthatatlan következményekkel járna. |

225 | A szakvélemények tartalma általában kifejezésre jut az irányadó árak és a közösségi termelői árak meghatározásáról szóló javaslatban. |

226 | A szakértői tanácsok nyilvános hozzáférhetőségének biztosítása A Halászatitermék-piaci Irányítóbizottság és a halászati és akvakultúra-ágazati tanácsadó bizottság üléseinek jegyzőkönyvei. |

230 | Hatásvizsgálat Tekintettel a javaslat egyedi természetére, nevezetesen arra, hogy a szóban forgó árakat a közös piacszervezés jelenlegi változatának rendelkezései alapján évente határozzák meg, nincs szükség hatásvizsgálatra. Mindazonáltal a javaslat a megelőző halászati években végrehajtott beavatkozások rendszeres ellenőrzésén és minden egyes érintett halászati termék piaci helyzetének mélyreható elemzésén alapul. |

A JAVASLAT JOGI ELEMEI |

305 | A javasolt fellépés összefoglalása A bizonyos halászati termékek irányadó árának és közösségi termelői árának a 2008. halászati évre történő meghatározásáról szóló tanácsi rendeletre vonatkozó javaslat. |

310 | Jogalap A 104/2000/EK tanácsi rendelet 18. cikkének (3) bekezdése és 26. cikkének (1) bekezdése. |

329 | A szubszidiaritás elve A javaslat a Közösség kizárólagos hatáskörébe tartozik. A szubszidiaritás elve ennélfogva nem alkalmazható. |

Az arányosság elve A javaslat a következők miatt felel meg az arányosság elvének: |

331 | A halászati termékek egységes piacának megvalósításához szükség van irányadó árak meghatározására. A közös piacszervezés lehetővé teszi egyedi intervenciós mechanizmusok alkalmazását, de a meghatározó piaci szereplők (termelői szervezetek) egyikét sem kényszeríti arra, hogy éljen az intervenció lehetőségével. |

332 | A közös piacszervezés jelentősen csökkentette a költséges kivonások formájában végrehajtott intervenció vonzerejét, és korlátozta az ilyen intervenció céljára rendelkezésre álló pénzügyi eszközöket is. |

Az eszközök megválasztása |

341 | A javasolt eszköz: rendelet. |

342 | Más eszközök a következő ok(ok) miatt nem felelnének meg: Az irányadó árakat és a közösségi termelői árakat a Bizottság javaslata alapján a Tanács határozza meg minősített többséggel. A Közösségen belüli közvetlen alkalmazhatóság és egységesség biztosítása érdekében rendelet megalkotására van szükség. |

KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK |

401 | Mivel az árak meghatározásáról van szó, a kiadásokra gyakorolt hatás csupán közvetett, és elsősorban a piaci helyzet alakulásától és a kirakodott halászati termékek mennyiségétől függ. |

1. Javaslat:

A TANÁCS RENDELETE

egyes halászati termékek irányadó árának és közösségi termelői árának a 2008. halászati évre vonatkozó, 104/2000/EK rendelet szerinti meghatározásáról

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,

tekintettel a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezéséről szóló, 1999. december 17-i 104/2000/EK tanácsi rendeletre[1] és különösen annak 18. cikke (3) bekezdésére és 26. cikke (1) bekezdésére,

tekintettel a Bizottság javaslatára,

mivel:

(1) A 104/2000/EK rendelet 18. cikkének (1) bekezdése és 26. cikkének (1) bekezdése előírja, hogy minden halászati évre meg kell állapítani egyes halászati termékek irányadó árát és közösségi termelői árát az e termékek piacára vonatkozó intervenciós árak meghatározása érdekében.

(2) A 104/2000/EK rendelet 18. cikkének (1) bekezdése szerint a rendelet I. és II. mellékletében felsorolt termékek és termékcsoportok mindegyikére irányadó árat kell megállapítani.

(3) Az irányadó árakat halfajonként, az érintett termékek árát illetően jelenleg rendelkezésre álló adatok és a 104/2000/EK rendelet 18. cikkének (2) bekezdésében említett kritériumok alapján kell emelni, fenntartani vagy csökkenteni a 2008. évre vonatkozóan.

(4) A 104/2000/EK rendelet 26. cikkének (1) bekezdése értelmében a rendelet III. mellékletében felsorolt termékekre vonatkozóan közösségi termelői árat kell megállapítani. A közösségi termelői árat célszerű az említett termékek egyikére vonatkozóan megállapítani, a többi termék árát pedig indokolt a Thunnus és Euthynnus nembe tartozó halfajokra alkalmazandó átváltási arányok meghatározásáról szóló, 2006. május 30-i 802/2006/EK bizottsági rendeletben[2] meghatározott átváltási arányok segítségével kiszámítani.

(5) A 2008. halászati évre vonatkozó közösségi termelői árakat a 104/2000/EK rendelet 18. cikke (2) bekezdésének első és második francia bekezdésében, valamint 26. cikkének (1) bekezdésében megállapított feltételek alapján ki kell igazítani,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk

A 104/2000/EK rendelet 18. cikkének (1) bekezdésében említett, a 2008. január 1-jétől december 31-ig tartó halászati évre vonatkozóan meghatározott irányadó árakat e rendelet I. melléklete tartalmazza.

2. cikk

A 104/2000/EK rendelet 26. cikkének (1) bekezdésében említett, a 2008. január 1-jétől december 31-ig tartó halászati évre vonatkozóan meghatározott közösségi termelői árakat e rendelet II. melléklete tartalmazza.

3. cikk

Ez a rendelet 2008. január 1-jén lép hatályba.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben, […]-án/-én.

a Tanács részéről

az elnök

I. MELLÉKLET

Mellékletek | Faj A 104/2000/EK rendelet I. és II. mellékletében felsorolt termékek | Kereskedelmi kiszerelés | Irányadó ár (EUR/tonna) | |

I. | 1. A Clupea harengus fajba tartozó heringek | Hal egészben | 277 |

2. A Sardina pilchardus fajba tartozó szardíniák | Hal egészben | 563 |

3. Tüskéscápa (Squalus acanthias) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 1112 |

4. Macskacápa (Scyliorhinus spp.) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 725 |

5. Vörös álsügér (Sebastes spp.) | Hal egészben | 1176 |

6. A Gadus morhua fajba tartozó tőkehalak | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 1647 |

7. Fekete tőkehal (Pollachius virens) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 784 |

8. Foltos tőkehal (Melangorammus aeglefinus) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 1038 |

9. Vékonybajszú tőkehal (Merlangius merlangus) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 965 |

10. Északi menyhal (Molva spp.) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 1214 |

11. A Scomber scombrus fajba tartozó makrélák | Hal egészben | 324 |

12. A Scomber japonicus fajba tartozó makrélák | Hal egészben | 292 |

13. Szardella (Engraulis spp.) | Hal egészben | 1294 |

14. Sima lepényhal (Pleuronectes platessa) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel 2008. január 1-jétől 2008. április 30-ig. | 1084 |

Hal egészben vagy kibelezve, fejjel 2008. május 1-jétől 2008. december 30-ig. | 1499 |

15. A Merluccius merluccius fajba tartozó szürke tőkehalak | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 3638 |

16. Rombuszhal (Lepidorhombus spp.) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 2541 |

17. Lepényhal (Limanda limanda) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 863 |

18. Érdes lepényhal (Platichthys flesus) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 527 |

19. Germon vagy hosszúúszójú tonhal (Thunnus alalunga) | Hal egészben | 2165 |

kibelezve, fejjel | 2391 |

20. Közönséges tintahal (Sepia officinalis és Rossia macrosoma) | Egészben | 1687 |

21. Ördöghal (Lophius spp.) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 2968 |

Fej nélkül | 6107 |

22. A Crangon crangon fajba tartozó garnélák | Egyszerűen vízben főzve | 2413 |

23. Norvég garnéla (Pandalus borealis) | Egyszerűen vízben főzve | 6474 |

Frissen vagy hűtve | 1606 |

24. Nagy tarisznyarák (Cancer pagurus) | Egészben | 1801 |

25. Norvég homár (Nephrops norvegicus) | Egészben | 5497 |

Csak farokkal | 4386 |

26. Nyelvhal (Solea spp.) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 6949 |

II | 1. Grönlandi laposhal (Reinhardtius hippoglossoides) | Fagyasztva, eredeti, azonos termékeket tartalmazó csomagolásban | 1917 |

2. A Merluccius spp. nembe tartozó szürke tőkehalak | Fagyasztva, egészben, eredeti, azonos termékeket tartalmazó csomagolásban | 1166 |

Fagyasztva, filézve, eredeti, azonos termékeket tartalmazó csomagolásban | 1506 |

3. Tengeri durbincs (Dentex dentex és Pagellus spp.) | Fagyasztva, tételenként vagy eredeti, azonos termékeket tartalmazó csomagolásban | 1594 |

4. Kardhal (Xiphias gladius) | Fagyasztva, egészben, eredeti, azonos termékeket tartalmazó csomagolásban | 4038 |

5. Közönséges tintahal (Sepia officinalis) (Rossia macrosoma) (Sepiola rondeletti) | Fagyasztva, eredeti, azonos termékeket tartalmazó csomagolásban | 1916 |

6. Polip (Octopus spp.) | Fagyasztva, eredeti, azonos termékeket tartalmazó csomagolásban | 2108 |

7. Kalmár (Loligo spp.) | Fagyasztva, eredeti, azonos termékeket tartalmazó csomagolásban | 1162 |

8. Nyílkalmár (Ommastrephes sagittatus) | Fagyasztva, eredeti, azonos termékeket tartalmazó csomagolásban | 961 |

9. Illex argentinus | Fagyasztva, eredeti, azonos termékeket tartalmazó csomagolásban | 869 |

10. A Penaeidae családba tartozó garnélák - A Parapenaeus longirostris fajba tartozó garnélák | Fagyasztva, eredeti, azonos termékeket tartalmazó csomagolásban | 4032 |

- A Penaeidae családba tartozó egyéb garnélák | Fagyasztva, eredeti, azonos termékeket tartalmazó csomagolásban | 7819 |

II. MELLÉKLET

Faj A 104/2000/EK rendelet III. mellékletében felsorolt termékek | Tömege | Kereskedelmi jellemzők | Közösségi termelői ár (EUR/tonna) |

Sárgaúszójú tonhal (Thunnus albacares) | darabonként több mint 10 kg | Egészben | 1250 |

Kopoltyúzva és kibelezve |

Egyéb |

darabonként legfeljebb 10 kg | Egészben |

Kopoltyúzva és kibelezve |

Egyéb |

Germon (Thunnus alalunga) | darabonként több mint 10 kg | Egészben |

Kopoltyúzva és kibelezve |

Egyéb |

darabonként legfeljebb 10 kg | Egészben |

Kopoltyúzva és kibelezve |

Egyéb |

Bonitó (Katsuwonus pelamis) | Egészben |

Kopoltyúzva és kibelezve |

Egyéb |

Kékúszójú tonhal (Thunnus thynnus) | Egészben |

Kopoltyúzva és kibelezve |

Egyéb |

A Thunnus és az Euthynnus nembe tartozó egyéb fajok | Egészben |

Kopoltyúzva és kibelezve |

Egyéb |

PÉNZÜGYI KIMUTATÁS

1. A JAVASLAT CÍME:

A Tanács rendeletjavaslata bizonyos halászati termékek irányadó árának és közösségi termelői árának a 2008. halászati évre vonatkozó, 104/2000/EK rendelet szerinti meghatározásáról

2. TEVÉKENYSÉGALAPÚ IRÁNYÍTÁSI ÉS KÖLTSÉGVETÉS-TERVEZÉSI KERET

Érintett szakpolitikai terület(ek) és kapcsolódó tevékenység(ek):

11. szakpolitikai terület: Halászat és tengerügyek

ABB 11 02 tevékenység: Halászati piacok

3. KÖLTSÉGVETÉSI TÉTELEK

3.1. Költségvetési tételek (működési tételek és kapcsolódó technikai és igazgatási segítségnyújtási tételek (korábban BA-tételek)) és megnevezések:

11 02 01 01: Halászati termékekre vonatkozó intervenciók:

Tájékoztató jellegű bontás:

- operatív programok: 3,300 millió EUR [3]

- közösségi kivonás: 3,000 millió EUR

- független kivonás és átvitel: 2,200 millió EUR

- magánraktározási támogatás: 0,350 millió EUR

- tonhal után fizetett kompenzációs támogatás: 1,700 millió EUR

- közösségi átvitel: 4,000 millió EUR

- technikai segítségnyújtás: 0,150 millió EUR

- tanulmányok: 0,800 millió EUR 3

3.2. A fellépés és a pénzügyi kihatás időtartama:

Az intézkedések a 2008. halászati évre korlátozódnak (2007. október 16. – 2008. október 15.)

Mivel az árak meghatározásáról van szó, a kiadásokra gyakorolt hatás csupán közvetett. A kiadások összege elsősorban a piaci helyzet alakulásától és a kirakodott halászati termékek mennyiségétől függ.

3.3. Költségvetési jellemzők (a táblázat szükség szerint további sorokkal bővíthető):

Költségvetési tétel | Kiadás típusa | Új | EFTA-hozzájárulás | A tagjelölt országok hozzájárulásai | A pénzügyi terv fejezete |

11 02 0101 - közösségi kivonás: - független kivonás és átvitel - magánraktározási támogatás: - tonhal után fizetett kompenzációs támogatás: - közösségi átvitel: - technikai segítségnyújtás: | kötelező/ Nem kötelező | diff.[4] Nem diff.[5] | IGEN/NEM | IGEN/NEM | IGEN/NEM | 2 |

4. FORRÁSOK ÁTTEKINTÉSE

4.1. Pénzügyi források

4.1.1. A kötelezettségvállalási előirányzatok és a kifizetési előirányzatok áttekintése

millió EUR (három tizedesjegyig)

Kiadás típusa | Szakasz száma | n. év | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 és később | Összesen |

Működési kiadások[6] |

Kötelezettségvállalási előirányzatok | 8.1 | a | 11,400 | 11,400 |

Kifizetési előirányzatok (PA) | b | 11,400 | 11,400 |

A referenciaösszegbe beletartozó igazgatási kiadások[7] |

Technikai és igazgatási segítségnyújtás (NDE) | 8.2.4 | c | - | - | - | - | - | - | - |

TELJES REFERENCIAÖSSZEG |

Előirányzatok | a+c | 11,400 | 11,400 |

A referenciaösszegbe nem beletartozó igazgatási kiadások[8] |

Személyi és kapcsolódó kiadások | 8.2.5 | d | 0,234 | 0,234 |

A referenciaösszegbe nem beletartozó, a személyi és kapcsolódó kiadásoktól eltérő kiadások (NDE) | 8.2.6 | e | 0,036 | 0,036 |

A fellépés indikatív összköltsége

TELJES KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁSI ELŐIRÁNYZAT, beleértve a személyi költséget | a+c+d+e | 11,670 | - | - | - | - | - | 11.670 |

TELJES KIFIZETÉSI ELŐIRÁNYZAT, beleértve a személyi költséget | b+c+d+e | 11.670 | - | - | - | - | - | 11.670 |

A társfinanszírozás részletezése

Ha a javaslat tagállamok vagy más szervek (kérjük, nevezze meg) általi társfinanszírozást ír elő, az alábbi táblázatban adja meg a társfinanszírozás becsült szintjét (a táblázat további sorokkal bővíthető, ha a társfinanszírozást várhatóan több szerv nyújtja):

millió EUR (három tizedesjegyig)

Társfinanszírozó szerv | n. év | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 és később | Összesen |

Tagállamok vagy más szervek nem vesznek részt a társfinanszírozásban | f | - | - | - | - | - | - | - |

TELJES KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁSI ELŐIRÁNYZAT társfinanszírozással | a+c+d+e+f | - | - | - | - | - | - | - |

4.1.2. A pénzügyi programozással való összeegyeztethetőség

( A javaslat összeegyeztethető a jelenlegi pénzügyi programozással.

( A javaslat miatt a pénzügyi terv vonatkozó fejezetének átdolgozása szükséges.

( A javaslat miatt szükség lehet az intézményközi megállapodás[9] rendelkezéseinek alkalmazására (azaz rugalmassági eszköz alkalmazására vagy a pénzügyi terv módosítására).

4.1.3. A bevételre gyakorolt pénzügyi hatás

( A javaslatnak nincs kihatása a bevételre.

( A javaslatnak van pénzügyi kihatása – a bevételre gyakorolt hatása a következő:

Megjegyzés: A bevételre gyakorolt hatás számítási módszerével kapcsolatos minden részletet és észrevételt külön mellékletben kell bemutatni.

millió EUR (egy tizedesjegyig)

A fellépést megelőzően [n-1. év] | A fellépés után |

A személyi állomány teljes létszáma | 2 | - | - | - | - | - |

5. JELLEMZŐK ÉS CÉLKITŰZÉSEK

5.1. A megvalósításra rövid vagy hosszú távon van-e szükség

A halászati termékekkel kapcsolatos intervenciókat a közös halászati politika keretében hajtják végre a Szerződés 34. cikkével összhangban. Ezen intézkedések célja, hogy a lehetséges kockázati tényezők elhárításával biztosítsák a közösségi piacok stabilitását. Ebben az összefüggésben rendkívül fontos a megfelelő ár- és ellátási politika megléte. Figyelembe kell venni a termelési és forgalmazási lánc érdekeit, valamint annak szükségességét, hogy a globalizáció összefüggésében növelni kell az ágazat versenyképességét. A piaci stabilitásra és a termelői bevételek támogatására vonatkozó célkitűzések alapvetően piaci intervenciók különféle mechanizmusain keresztül valósíthatók meg, ilyenek pl. a kivonás, az átvitel és a kompenzációs támogatás. Egyúttal a fogyasztók érdekeire is tekintettel kell lenni.

5.2. A közösségi részvétel által képviselt hozzáadott érték, valamint a javaslatnak az egyéb pénzügyi eszközökkel való összeegyeztethetősége és esetleges szinergiája

A szubszidiaritás kérdése e javaslat szempontjából nem releváns, mivel a közösségi intervenció a Közösség kizárólagos hatáskörébe tartozik. A közösségi intervenció hozzáadott értéke közvetlenül a halászati és akvakultúra-termékekre vonatkozó közös piacszervezés meglétéből fakad.

5.3. A javaslat céljai, az attól várt eredmények, illetve az azzal összefüggő mutatók a tevékenységalapú irányítás keretében

E javaslat célja az irányadó árak és a közösségi termelői árak Tanács általi meghatározása, összhangban a 104/2000/EK tanácsi rendelet 18. és 26. cikkével.

Az irányadó árak alapul szolgálnak az adott halászati évre vonatkozó intervenciós mechanizmusok működéséhez szükséges különböző technikai paraméterek bizottsági rendeletek útján történő meghatározásához.

A közösségi termelői ár hasonlóképpen alapul szolgál a tonhal után fizetett kompenzációs támogatás nyújtásához, amelyet a világpiaci árak alakulásától függően ítélhetnek oda.

Annak érdekében, hogy 2008-ban biztosítható legyen a piacok közös szervezésének megfelelő működése, valamennyi rendeletet 2007 vége előtt kell elfogadni.

5.4. Végrehajtási módszer (indikatív)

Jelölje meg a fellépés végrehajtásához választott módszert (módszereket)[11].

Központosított irányítás

( közvetlenül a Bizottság által

közvetetten a következőknek történő hatáskör-átruházással:

végrehajtó hivatalok

a Közösségek által létrehozott, a költségvetési rendelet 185. cikke szerinti szervek

tagállami közintézmények/közfeladatot ellátó szervek

Megosztott vagy decentralizált irányítás

a tagállamokkal

harmadik országokkal

Nemzetközi szervezetekkel közös irányítás (nevezze meg)

Megjegyzés:

2006. október 16-tól a 11.02.01. költségvetési tétel alapján finanszírozott intézkedéseket a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló 1290/2005/EK tanácsi rendeletnek megfelelően központosítva hajtják végre. Ezenkívül a tagállamok által a 80/2001/EK bizottsági rendelettel összhangban bejelentett adatok kezelése a Bizottság kizárólagos felelősségi körébe tartozik.

6. FELÜGYELET ÉS ÉRTÉKELÉS

6.1. Felügyeleti rendszer

A tervezett intézkedések felügyeletét a 80/2001/EK bizottsági rendelettel összhangban a tagállamok által a FIDES-rendszeren keresztül bejelentett adatok gyűjtése és elemzése biztosítja.

6.2. Értékelés

6.2.1. Előzetes értékelés

Tekintettel a javaslat egyedi természetére, nevezetesen arra, hogy a halászati és akvakultúra-termékek vonatkozásában a közös piacszervezés jelenlegi keretében egyes közösségi árakat évenként kell meghatározni, nincs szükség a költségvetési rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapítására vonatkozó 2342/2002/EK, Euratom bizottsági rendelet 21. cikkének (1) bekezdésében említett előzetes értékelés elvégezésére. Mindazonáltal a bizottsági javaslat a korábbi halászati években végrehajtott intervenciók rendszeres felügyeletén, valamint a vonatkozó termékek piacának mélyreható elemzésén alapul.

6.2.2. Az időközi/utólagos értékelés nyomán hozott intézkedések (hasonló, korábbi tapasztalatok tanulsága)

Nem alkalmazható, mivel a halászati termékeket érintő intervenciós intézkedések még nem képezték időközi vagy utólagos értékelés tárgyát.

6.2.3. A jövőbeni értékelések feltételei és gyakorisága

Bár a 104/2000/EK tanácsi rendelet 41. cikke értelmében jelentés (lásd: COM(2006) 558 végleges és annak kísérő dokumentuma, a SEC(2006) 1218) készült a közös piacszervezés végrehajtásáról, folyamatban van a közös piacszervezés jelenlegi változatában előírt különféle mechanizmusok átfogó értékelése, amit a költségvetési rendelettel összhangban végeznek.

7. CSALÁS ELLENI INTÉZKEDÉSEK

A csalás elleni intézkedések összhangban vannak a 104/2000/EK rendeletben foglalt rendelkezésekkel és különösen a szabálytalanságokról és tévesen kifizetett összegek behajtására vonatkozó 595/91/EGK rendeletben megállapított rendelkezésekkel.

8. A FORRÁSOK RÉSZLETEZÉSE

8.1. A javaslat célkitűzéseinek pénzügyi költségei

Kötelezettségvállalási előirányzatok millió euróban (három tizedesjegyig)

n. év | n+1 év | n+2 év | n+3 év | n+4 év | n+5 év |

Tisztviselők vagy ideiglenes alkalmazottak[12] (XX 01 01.) | A*/adminisztrátor | [13] |

B*, C*/asszisztens | 2 |

A(z) XX 01 02. jogcímcsoportból finanszírozott állomány[14] |

A(z) XX 01 04/05. jogcímcsoportból finanszírozott egyéb állomány[15] |

ÖSSZESEN |

8.2.2. A fellépés keretében felmerülő feladatok leírása

A kiadások pénzügyi irányítása, nyomon követés és utólagos ellenőrzések.

8.2.3. A – jogszabályban meghatározott – állomány eredete

(Több eredethely megjelölése esetén kérjük az álláshelyek számát minden eredethelyre vonatkozóan megadni)

( (A cserére vagy meghosszabbításra kerülő program irányításához jelenleg hozzárendelt álláshelyek

( A 2008. évi politikai stratégia/előzetes költségvetés-tervezet keretében már hozzárendelt álláshelyek

( A következő éves politikai stratégia/előzetes költségvetés-tervezet eljárásának keretében igénylendő álláshelyek

( Az érintett szolgálaton belül meglévő állomány felhasználásával átcsoportosítandó álláshelyek (belső áthelyezés)

( Az n. évben szükséges, de az éves politikai stratégiában/előzetes költségvetés-tervezetben az adott évre nem előirányozott álláshelyek

8.2.4. A referenciaösszegbe beletartozó egyéb igazgatási kiadások (XX 01 04/05. – Igazgatási kiadások)

millió EUR (három tizedesjegyig)

Költségvetési tétel (szám és megnevezés) | n. év | n+1 év | n+2 év | n+3 év | n+4 év | n+5 év és később | ÖSSZESEN |

Egyéb technikai és igazgatási segítségnyújtás |

- belső |

- külső |

Teljes technikai és igazgatási segítségnyújtás |

8.2.5. A referenciaösszegbe nem beletartozó személyi és kapcsolódó költségek

millió EUR (három tizedesjegyig)

Személyi állomány fajtája | n. év | n+1 év | n+2 év | n+3 év | n+4 év | n+5 év és később |

Tisztviselők és ideiglenes alkalmazottak (XX 01 01.) | 0,234 |

A(z) XX 01 02. jogcímcsoportból finanszírozott személyi állomány (kisegítő alkalmazottak, kihelyezett tagállami szakértők, szerződéses alkalmazottak stb.) (adja meg a költségvetési tételt) |

Személyi és kapcsolódó – a referenciaösszegbe NEM beletartozó – költségek összesen |

Számítás – Tisztviselők és ideiglenes alkalmazottak

Adott esetben a 8.2.1. pontra kell hivatkozni.

2 AST x 0,117 millió EUR = 0,234 millió EUR

.

Számítás – A(z) XX 01 02. jogcímcsoportból finanszírozott személyi állomány

Adott esetben a 8.2.1. pontra kell hivatkozni.

8.2.6. A referenciaösszegbe nem beletartozó egyéb igazgatási kiadások

millió EUR (három tizedesjegyig) |

n. év | n+1 év | n+2 év | n+3 év | n+4 év | n+5 év és később | ÖSSZESEN |

XX 01 02 11 01. – Kiküldetések | 2 | 0,017 |

XX 01 02 11 02. – Ülések és konferenciák |

XX 01 02 11 03. – Bizottságok[17] | 1 | 0,019 |

XX 01 02 11 04. – Tanulmányok és konzultációk |

XX 01 02 11 05. – Információs rendszerek |

2 Egyéb irányítási kiadások összesen (XX 01 02 11.) |

3 Egyéb igazgatási jellegű kiadások (a költségvetési tétel megadása mellett) |

A személyi és kapcsolódó költségeken kívüli – a referenciaösszegbe NEM beletartozó – igazgatási kiadások összesen | 0,036 |

Számítás - A referenciaösszegbe nem beletartozó egyéb igazgatási kiadások

[1] HL L 17., 2000.1.21., 22. o. A legutóbb az 1759/2006/EK rendelettel (HL L 335., 2006.12.1., 3. o.) módosított rendelet.

[2] HL L 144., 2006.5.31., 15. o.

[3] Olyan támogatás, amelyet nem érint az irányadó árak rögzítése.

[4] Differenciált előirányzatok.

[5] Nem differenciált előirányzatok, a továbbiakban: NDE.

[6] Olyan kiadások, amelyek nem tartoznak az érintett xx. cím xx 01. alcíme alá.

[7] A(z) xx. cím xx 01 04. jogcímcsoport alá tartozó kiadások.

[8] A(z) xx 01. alcím alá tartozó, a(z) xx 01 04. és a(z) xx 01 05. jogcímcsoporton kívüli kiadások.

[9] Lásd az intézményközi megállapodás 19. és 24. pontját.

[10] Szükség esetén további oszlopok hozzáadásával, például, ha a cselekvés időtartama meghaladja a 6 évet.

[11] Egynél több módszer feltüntetése esetén, kérjük, adja meg e pont „Vonatkozó megjegyzések” részében a további részleteket.

[12] Amelynek költségét NEM fedezi a referenciaösszeg.

[13] Nincs kihatással az adminisztratív költségekre vagy a személyi állományra.

[14] Amelynek költségét NEM fedezi a referenciaösszeg.

[15] Amelynek költségét tartalmazza a referenciaösszeg.

[16] Hivatkozni kell az érintett végrehajtó hivatal(ok)ra vonatkozó pénzügyi kimutatásra.

[17] Meg kell határozni a bizottság típusát és azt a csoportot, amelyikhez tartozik.