AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSA  
(2013. április 17.)  
az Európai Tengerészeti Biztonsági Ügynökség 2011-es pénzügyi évre szóló költségvetésének 
végrehajtására vonatkozó mentesítésr ől szóló határozat szerves részét képez ő megjegyzésekkel  
AZ EURÓPAI PARLAMENT,  
— tekintettel az Európai Tengerészeti Biztonsági Ügynökség 2011-es pénzügyi évre vonatkozó végleges 
éves beszámolójára,  
— tekintettel a Számvev őszéknek az Európai Tengerészeti Biztonsági Ügynökség 2011-es pénzügyi évre 
vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, az ügynökség válaszaival együtt (  1 ), 
— tekintettel a Tanács 2013. február 12-i ajánlására (05753/2013 – C7-0041/2013),  
— tekintettel az Európai Unió m űködésér ől szóló szerz ődés 319. cikkére,  
— tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletr ől szóló, 
2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (  2 ) és különösen annak 185. cikkére,  
— tekintettel az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, 
Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezésér ől szóló, 2012. október 25-i 966/2012/EU, Euratom 
európai parlamenti és tanácsi rendeletre (  3 ) és különösen annak 208. cikkére,  
— tekintettel az Európai Tengerészeti Biztonsági Ügynökség létrehozásáról szóló, 2002. június 27-i 
1406/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (  4 ) és különösen annak 19. cikkére,  
— tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletr ől szóló, 
1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési 
keretrendeletr ől szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre (  5 ) és külö ­
nösen annak 94. cikkére,  
— tekintettel eljárási szabályzatának 77. cikkére és VI. mellékletére,  
— tekintettel a Költségvetési Ellen őrz ő Bizottság jelentésére és a Közlekedési és Idegenforgalmi Bizottság 
véleményére (A7-0078/2013),  
A. mivel a Számvev őszék megállapította, hogy kell ő mértékben megbizonyosodott arról, hogy az Európai 
Tengerészeti Biztonsági Ügynökség („az ügynökség”) 2011-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolója 
megbízható, és hogy az annak alapjául szolgáló ügyletek jogszer űek és szabályszer űek,HU L 308/268 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2013.11.16.  
( 1 ) HL C 388., 2012.12.15., 129. o.  
( 2 ) HL L 248., 2002.9.16., 1. o.  
( 3 ) HL L 298., 2012.10.26., 1. o.  
( 4 ) HL L 208., 2002.8.5., 1. o.  
( 5 ) HL L 357., 2002.12.31., 72. o.
Költségvetési és pénzgazdálkodás  
1. megállapítja, hogy az ügynökség 2011-es költségvetése 56,4 millió EUR-t tett ki, szemben az el őző évi 
54,4 millió EUR-val;  
2. aggodalommal veszi tudomásul a Számvev őszék azon megállapítását, hogy 0,9 millió EUR érték ű 
költségvetési kötelezettségvállaláshoz nem kapcsolódott jogi kötelezettségvállalás, és 2012 elején az 
ügynökségnek vissza kellett volna vonnia és vissza kellett volna fizetnie ezt az összeget a Bizottságnak; 
megjegyzi azonban, hogy az ügynökség túl kés őn indította el a folyamatot, és következésképpen – az 
informatikai rendszer korlátai miatt – a pénzeszközök egy évre zárolódtak, visszavonásukra és vissza ­
fizetésükre csak 2012 végén kerülhet sor;  
3. tudomásul veszi, hogy az ügynökség lépéseket tett annak biztosítására, hogy a meglév ő jogi kötelezett ­
ségvállalásokhoz nem kapcsolódó kötelezettségvállalások fennálló egyenlegei az év vége el őtt visszavo ­
násra kerüljenek, és utasította engedélyezésre jogosult tisztvisel őit, hogy kezdeményezzék a visszavonási 
eljárást, amint bizonyossá válik egy intézkedésr ől, hogy nem vagy nem teljes egészében kerül majd 
végrehajtásra; felhívja az ügynökséget, hogy tegyen jelentést a mentesítésért felel ős hatóságnak arról, 
hogy az intézkedések elegend őnek bizonyultak-e a hasonló helyzetek el őfordulásának elkerüléséhez;  
4. sajnálja, hogy a számvev őszéki jelentés észrevétele szerint javítani kell az ügynökség vagyonkezelését; a 
Számvev őszék indokolatlan különbségeket talált a regisztrált éves és kumulatív értékcsökkentés között, 
és megállapította, hogy a bels őleg létrehozott immateriális javak esetében a számviteli eljárások és a 
költségekkel kapcsolatos információk nem voltak megbízhatóak; megjegyzi, hogy nincs bizonyíték arra 
nézve, hogy a tárgyid őszak alatt leltár készült volna az irodai berendezésekr ől; 
5. tudomásul veszi az ügynökségt ől, hogy a vagyonkezelésével kapcsolatos valamennyi kérdést megoldotta 
és különösen 2012 folyamán a vagyonkezelés vonatkozásában részletes szabályokat és eljárásokat 
dolgozott ki és hajtott végre, ellen őrizte a leltár helytállóságát, valamint az el őírtaknak megfelel ően 
2012 második félévében elvégezte a tárgyi eszközök teljes kör ű leltárát; megjegyzi, hogy teljes kör ű 
frissítést hajtottak végre az eredményszemlélet ű számvitelt támogató eszköznyilvántartásban, amelynek 
segítségével az ügynökség valamennyi eszközét nyomon követi;  
6. aggodalommal veszi tudomásul a Számvev őszék azon megállapítását, hogy 2011 decemberében az 
ügynökség kett ő, a tengeri olajszennyez ődések elhárításánál alkalmazott kotrókaros mentesít ő rendszert 
adott el azzal a céllal, hogy az értékesítés legalább a berendezések 319 050 EUR-s nettó könyv szerinti 
értéken történjen; megjegyzi, hogy a berendezések értékesítése 93 950 EUR veszteséget okozott, mivel a 
minimális árat helytelenül a nettó könyv szerinti érték alatt határozták meg; úgy véli, hogy mivel a 
kapott ár ajánlattételi eljárás eredménye, ez azt jelzi, hogy esetleg felül kell vizsgálni az alkalmazott 
értékcsökkenési kulcsokat;  
7. tudomásul veszi az ügynökségt ől, hogy számos iránymutatást és eljárást dolgozott ki a tengerszeny ­
nyezésre való reagálás eszközeinek kezelésére, tudomásul veszi, hogy ezeket következetesen egy össze ­
foglaló gy űjteményben egyesítette, és hogy ez a gy űjtemény tartalmaz egy fejezetet az árverésre alkal ­
mazandó eljárásról, illetve a releváns, értékcsökkentéssel meghatározott könyv szerinti érték megálla ­
pítására vonatkozó részletes eljárást;  
Munkaer ő-felvétel  
8. a Számvev őszék jelentéséb ől megállapítja, hogy javítani kell a munkaer ő-felvételi eljárások átláthatósá ­
gát, különösen azért, mivel a felvételi beszélgetésre behívott jelentkez őkkel szemben meghatározott 
küszöbértékek, az írásbeli tesztek és a meghallgatások kérdései, valamint a jelentkez ők értékeléséhez 
szükséges szempontok súlyozása nem került meghatározásra a jelentkezések vizsgálata el őtt; tudomásul 
veszi, hogy az ügynökség ennek megfelel ően naprakésszé tette munkaer ő-felvételi eljárásait;  
Összeférhetetlenség  
9. kéri az ügynökséget, hogy ellen őrizze és tiltsa meg az olyan esetekben fellép ő esetleges összeférhetetlen ­
ségeket, amikor az általa felügyelt ágazatból vesz fel szakért őket és alkalmazottakat;HU 2013.11.16. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 308/269
Bels ő ellen őrzés  
10. megjegyzi, hogy 2011-ben a Bizottság Bels ő Ellen őrzési Szolgálata elvégezte az ügynökség ellen őrzését, 
és ezt követ ően az ügynökség részletes cselekvési tervet dolgozott ki, ami – a Bels ő Ellen őrzési Szolgálat 
szerint – megfelel ően kezelte a nagyon fontos kockázatokat; megjegyzi, hogy a Bels ő Ellen őrzési 
Szolgálat nyomon követte a korábbi ellen őrzés által „nagyon fontosnak” ítélt, még le nem zárt ajánlások 
végrehajtását, és megállapította, hogy az ügynökség valamennyi ilyen ajánlást végrehajtotta; megjegyzi, 
hogy 2011 végére a Bels ő Ellen őrzési Szolgálat és az ügynökség bels ő ellen őre (bels ő ellen őrzési 
részleg) által megfogalmazott, összesen 30 ajánlásból az ügynökség 26-ot lezártnak tekintett;  
11. a mentesít ő határozatot kísér ő horizontális jelleg ű egyéb észrevételei tekintetében utal az ügynökségek 
teljesítményér ől, pénzgazdálkodásáról és ellen őrzésér ől szóló, 2013. április 17-i állásfoglalására (  1 ).HU L 308/270 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2013.11.16.  
( 1 ) Elfogadott szövegek, P7_TA(2013)0134 (lásd e Hivatalos Lap 374. oldalát).