P6_TA(2006)0031
Egyiptom: szudáni menekültek elleni er őszak
Az Európai Parlament állásfoglalása Egyiptomról: szudáni menekültek elleni er őszak
Az Európai Parlament ,
– tekintettel az egyiptomi emberi jogokkal kapcsolatos korábbi állásfoglalásaira,
– tekintettel 2004. szeptember 16-i állásfoglalására (1) a szudáni humanitárius helyzetr ől és az AKCS–EU
közös parlamenti közgy űlés 2005. április 21-i a szudáni helyzetr ől szóló állásfoglalására (2),
– tekintettel minden vonatkozó ENSZ biztonsági tanácsi határozatra, beleértve az 1593(2005) határozatot
a szudáni helyzetr ől és a darfuri nemzetközi tényfeltáró bizottság 2005. január 25-i jelentését az ENSZ
főtitkárnak a Biztonsági Tanács 1564(2004) határozata értelmében,
– tekintettel a 2001. június 25-én Luxembourgban aláírt és 2004. június 1-én hatályba lépett
EU–Egyiptom társulási megállapodásra, különösen 2. cikkére (3),
– tekintettel az euro-mediterrán parlamenti közgy űlés 2005. március 15-én Kairóban elfogadott állásfogla-
lására, amely hangsúlyozza az emberi jogok fontosságát,
– tekintettel az 1995. november 28-i barcelonai nyilatkozatra és Bizottságnak a barcelonai folyamat
10. évfordulójáról szóló közleményére (COM(2005)0139), és a következ őöt év céljaira, amely különös
hangsúlyt helyez többek között az emberi jogok védelmére,
– tekintettel a menekültek jogállásáról szóló 1951. július 28-i ENSZ egyezményre és az rendfenntartó er ők
ENSZ magatartási kódexére,
– tekintettel az Európai Unióról szóló szerz ődés 11. cikke (1) bekezdésére, és az EK-Szerz ődés 177. cikkére,
amelyek az emberi jogok el őmozdítását a közös kül- és biztonságpolitika céljai közé sorolják,
– tekintettel az 1948-as Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatára,
– tekintettel eljárási szabályzata 115. cikkére,
A. mivel 2005. december 30-án az egyiptomi biztonsági er őke r őszakosan kitelepítettek több mint
2 500 szudáni bevándorlót, menekültet és menedékjogot kér őt, akik a Moustafa Mahmoud téren, Kairó
Mohandessin negyedében, az ENSZ menekültügyi f őbiztossága (UNHCR) épülete el őtt táboroztak,
2005. szeptember 29-e óta azt kérvén, hogy harmadik országba távozhassanak,
B. mivel a jelentések szerint 2 000 rend őr körülvette az ideiglenes tábort, vízágyúkkal l őtte a tömeget és
gumibottal ütötte az embereket, hogy felszámolja a tüntetést,
C. mivel szemtanúk, a nemzetközi sajtó és emberi jogi szervezetek szerint több mint 200-an meghaltak,
hivatalos egyiptomi források szerint viszont csak 27-en vesztették életüket, mind szudániak, többsé-
gében n ők, gyerekek és id ős emberek, másokat bebörtönöztek, sokan mások pedig az egyiptomi bizton-
sági er ők támadása következtében sebesültek meg,2006.11.24. C 287 E/331 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. január 18., csütörtökHU
(1) HL C 140. E, 2005.6.9., 153. o.
(2) HL C 272., 2005.11.3., 43. o.
(3) HL L 304., 2004.9.30., 39. o.
D. mivel sok menekültet letartóztattak és az eseményt követ ően a f ővároson kívüli börtönökbe szállítottak,
E. mivel az Észak- és Dél-Szudán között 2005-ben kötött béke-megállapodás aláírását követ ően az egyip-
tomi kormány szerint az országában tartózkodó szudáni menekültek nem jogosultak többé menekültstátuszra,
F. mivel az egyiptomi hatóságok 2006. január 4-én bejelentették, hogy 650 szudáni állampolgár kitolon-
colását 72 órával elhalasztják, hogy az UNHCR azonosítani tudja a menekülteket és a menedékjogotkérőket,
G. mivel az aláíró országok, és különösen a tagállamok kormányai kötelesek a Genfi Egyezményben
meghatározott nemzetközi kötelességeiknek megfelelni olyan esetekben, amikor egyéni menedék- ésmenekültstátuszt kér ők nyújtják be erre kérelmüket, valamint ha harmadik országok kérik menekültek
befogadását,
H. mivel a szudáni helyzet teljes egészében továbbra is rendkívül bizonytalan, Darfurban folytatódik az
erőszak, észak és dél között a béke ingatag,
I. mivel az Európai Uniónak és a nemzetközi közösségnek a béke és a stabilitás, valamint – különösen
Afrika polgárháborútól sújtott régióiban – a társadalmi és gazdasági újjáépítés el őmozdítására irányuló
globális stratégia mellett kell kötelezettséget vállalnia,
J. mivel Egyiptomban az emberi jogok megsértése az elmúlt hónapokban fokozódott, mivel a legutóbbi
választások óta többek között a világi El Ghad párt vezet őjét, a parlament volt tagját, Aymar Nourt és
más vádlottakat letartóztattak, és mivel a pártja jegyzékbe vételéhez szükséges aláírásokból mintegy
50 név állítólagos meghamisításáért Ayman Nourt 5 éves börtönbüntetésre ítélték,
1. elítéli az egyiptomi rend őrség er őszakos fellépését, amely halált és testi sérüléseket okozott, és hangsú-
lyozza, hogy a helyzetet békésen lehetett és kellett volna rendezni;
2. felszólítja az egyiptomi hatóságokat: biztosítsák, hogy a rend őrök a nemzetközi el őírásoknak megfe-
lelően lépnek fel és megszüntetik az er őszak aránytalan alkalmazását;
3. üdvözli az egyiptomi hatóságoknak a 2005. december 30-i tragikus események kivizsgálására irányuló
döntését és sürgeti az egyiptomi kormányt, hogy vonja be az ENSZ emberi jogi szakért őit, valamint a
független egyiptomi emberi jogi szervezetek tagjait a vizsgálatba;
4. emlékeztet arra, hogy Egyiptom aláírta a kínzás elleni egyezményt és egyéb nemzetközi megállapodá-
sokat, amelyek egyértelm űen megtiltják bárki visszatoloncolását olyan országba, ahol kínzásnak vagy
kegyetlen bánásmódnak lehetnek kitéve;
5. felkéri az egyiptomi hatóságokat, hogy állítsák le a még ott lév ő462 szudáni állampolgár Szudánba
toloncolását, mivel tudomás szerint az UNHCR által elismert menedékjog-kérelmez ők és menekültek is
tagjai a csoportnak, valamint kéri a visszaküldés tilalma elvének tiszteletben tartását;
6. felszólítja az egyiptomi hatóságokat, hogy adjanak tájékoztatást a 2005. december 30-a óta letartózta-
tott szudáni bevándorlók és menekültek elhelyezésér ől vagy fogva tartásának helyér ől, és bocsássák
szabadon az események során vagy után letartóztatott szudáni állampolgárokat, amennyiben nem emelnek
ellenük vádat megállapított b űncselekmény miatt; továbbá biztosítsák a fogva tartottak számára a
jogászokhoz és családjukhoz, valamint szükség esetén megfelel őorvosi ellátáshoz való teljes hozzáférést;2006.11.24. C 287 E/332 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. január 18., csütörtökHU
7. kifejezi aggodalmát a kínzásra és kegyetlen bánásmódra vonatkozó állításokkal kapcsolatban, és az
egyiptomi hatóságokhoz fordul valamennyi bevándorló és menekült testi és lelki épségének biztosításáért,
továbbá a menekültek, menedéket kér ők és bevándorlók védelmét szolgáló törvény elfogadásáért, amely
megfelel a nemzetközi jognak és különösen a menekültek jogállásáról szóló egyezménynek;
8. elismeri az UNHCR megbízatását, valamint a figyelme központjában lév őmenekültek és más talajt
veszített személyek számára tartós megoldás biztosításában és szorgalmazásában mutatott er őfeszítéseinek
fontosságát, és támogatja az UNHCR tevékenységét;
9. bírálja azonban az UNHCR-t, amiért túl lassan talált megoldást a szudáni menekültek és menedékkér ők
számára, és felhívja a szervezetet, hogy adjon felvilágosítást a szudáni menedékkér ők által benyújtott
kérelmek vizsgálata keretében követett eljárásról, illetve a patthelyzetb ől való elmozdulás érdekében tett
különböz őkezdeményezésekr ől;
10. felszólítja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy alakítsanak ki valódi partnerséget az UNHCR-rel,
ajánljanak fel politikai és pénzügyi támogatást az UNHCR kairói munkájának segítéséhez, hogy fennlehessen tartani a folyamatos párbeszédet az egyiptomi hatóságokkal, miközben hangsúlyozza, hogy aszudáni bevándorlók és menekültek helyzetét békésen, és az 1951-es Genfi Egyezménnyel összhangban ésa nemzetközi humanitárius jog szerint kell megoldani;
11. hangsúlyozza, hogy az emberi jogok tiszteletben tartása az EU és Egyiptom közötti társulási megálla-
podás alapvet őértéke és meger ősíti az euro-mediterrán partnerség fontos szerepét a jogállamiság és az
alapvet őszabadságok el őmozdítása szempontjából;
12. azon a véleményen van, hogy a 2005. december 30-án Kairóban bekövetkezett események súlyosan
megsértik a társulási megállapodás 2. cikkét; felszólítja a Tanácsot és a Bizottságot, hogy határozottan
vessék fel ezt a kérdést az EU–Egyiptom Társulási Tanács következ őülésén, továbbá amikor folytatják az
EU és Egyiptom közötti, nemzeti cselekvési tervre irányuló tárgyalásokat;
13. felszólítja a Tanácsot és a Bizottságot, hogy az európai szomszédsági és partnerségi eszközön belül
hozzon létre egy külön programot, melynek célja a kínzás, a megalázó és az embertelen bánásmód elleniküzdelem;
14. felszólítja a nemzetközi közösséget és különösen a tagállamok kormányait, hogy a Genfi
Egyezménynek megfelel ően támogassák a szudáni menekültek letelepedését célzó programokat;
15. elvárja az EU partnerországaitól, hogy a határaikon menedékért folyamodó valamennyi személy
számára biztosítsanak a nemzetközi egyezményeknek és a nemzetközi menekültjog bevett elveinek megfe-lelően biztonságot és méltányos eljárást;
16. üdvözli és támogatja az Ayman Nour szabadon bocsátását kér ővilágszint űfelhívásokat, és határo-
zottan sürgeti az egyiptomi hatóságokat, hogy biztosítsanak Ayman Nour számára jó bánásmódot, bizto-sítsák, hogy: nem kínozzák meg és nem alkalmaznak vele szemben megalázó bánásmódot, azonnal, rend-szeresen és korlátozások nélkül beszélhessen ügyvédeivel, orvosaival (mivel cukorbeteg) és családjával;
17. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, Egyiptom
kormányának és parlamentjének, Szudán kormányának, valamint az Egyesült Nemzetek Menekültügyi
Főbiztosának.2006.11.24. C 287 E/333 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. január 18., csütörtökHU