HU 
 
 
AZ EURÓPAI KÖZPONTI BANK VÉLEMÉNYE 
(2010. január 27.) 
A Magyar Nemzeti Banknak Magyarország Nemzetközi  Valutaalapban való tagságával kapcsolatos 
feladatairól 
(CON/2010/13) 
 
Bevezetés és jogalap  
2010. január 6-án a Magyar Pénzügyminisztérium felk érte az Európai Központi Bankot („EKB”), hogy 
alkosson véleményt a Nemzetközi Valutaalap alapokm ányának több módosítását a magyar jogba átültet ő 
rendelkezésekr ől, valamint a Magyar Nemzeti Bankról („MNB”) szóló törvény1 módosítását érint ő 
törvénytervezetr ől (a továbbiakban: törvénytervezet). 
Az EKB-nak a vélemény meghozatalára szo lgáló hatásköre az Európai Unió m űködéséről szóló szerz ődés 
127. cikkének (4) bekezdésén és 282. cikkének (5 ) bekezdésén, valamint a nemzeti hatóságoknak az 
Európai Központi Bankkal a jogszabálytervezetekr ől folytatott konzultációjáról szóló, 1998. június 29-i 
98/415/EK tanácsi határozat2 2. cikke (1) bekezdésének harmadik francia bekezdésén alapul, mivel a 
törvénytervezet az MNB-vel kapcso latos rendelkezéseket tartalmaz. Az  Európai Központi Bank eljárási 
szabályzatának 17.5. cikke els ő mondatával összhangban a Kormányzótanács fogadta el ezt a véleményt.  
 
1.  A törvénytervezet célja 
1.1. A magyar jog alapján3 a Magyar Köztársaság által megkötött, általánosan kötelez ő nemzetközi 
szerződéseket jogszabályba foglalva kell átütetni a nemzeti jogba.  A Nemzetközi Valutaalap 
alapokmányáról szóló Egyezmény (a továbbia kban: az alapokmány) annak az 1982. május 6. 
napján hatályos állapota szerint az 1982. évi 6. törvényerej ű rendelettel vált a magyar jog részévé. 
A törvénytervezet 1-5. §-ainak f ő célja az, hogy az ala pokmány 1982 óta bekövetkezett 
módosításait (harmadik, negyedik és ötödik módosítás4) átültesse a magyar jogba. 
1.2. A törvénytervezet 1. §-a az alapokmány harmad ik módosítását tartalmazza, amely egy tagállamnak 
az alapokmányból ered ő bármely kötelezettsége elmulaszt ásának következményeit szabályozza, 
így például többek között a szavazati jogok  felfüggesztésének részletes szabályait. A 
                                                 
1  A Magyar Nemzeti Bankról szóló 2001. évi LVIII. törvény, kihirdetve Magyar Közlöny 2001/76 (VII.5.) 
2  HL L 189, 1998.7.3., 42. o. 
3  A jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény, 16. § (1) bekezdés. 
4  Az ötös számú módosítás a Nemzetközi Valutaalap 63- 2. és 63-3. számú határo zatait foglalja magában. 
2 törvénytervezet preambulumában foglaltak sz erint az alapokmány harmadik módosítása 
nemzetközi jogilag 1992. november 11-én lé pett hatályba. A magyar jog szerint ez a 
törvénytervezet kihirdetését követ ő nyolcadik napon fog hatályba lépni. 
1.3. A törvénytervezet 2. §-a az alapokmány ne gyedik módosítását tartalmazza, amely a meglév ő 
tartalékeszközök kiegészítésére, az IMF-nek a különleges lehívási jogok („SDR”) szétosztására 
vonatkozó felhatalmazásra, valamint az SDR rendkívüli, egyszeri szétosztásának részletes 
szabályaira vonatkozik. A törvénytervezet prea mbulumában foglaltak szerint az alapokmány 
negyedik módosítása nemzetközi jogilag 2009. au gusztus 10-én lépett hatályba. A magyar jog 
szerint ez a törvénytervezet kihirdetését követ ő nyolcadik napon fog hatályba lépni.  
1.4. A törvénytervezet 3-5. §-ainak célja az alapokm ány ötödik módosításának átültetése. A 3. és a 4. § 
ismeri el az alapokmány ötödik módosításának jogi köt őerejét. Az 5. § a következ őket szabályozza: 
az Ügyvezet ő Igazgatók helyettesei kijelölésére szolgáló eljárás; a tagok teljes szavazati jogának 
számítási módja; a Beruházási Számlán tarto tt összeg esetleges felhasználása, valamint a 
Beruházási Számla lezárása; a Különleges Folyósítások Számlán tartott összeg esetleges felhasználása; és végezetül az abban az esetben al kalmazandó különös eljárási szabályok, ha az 
IMF aranyat ad el. Ezek a paragrafusok az al apokmány módosításaiban  foglaltaknak megfelel ően 
fognak hatályba lépni.  
1.5. A törvénytervezet 6. §-a Magyar Köztársasá gnak a Nemzetközi Valutaalapban fennálló tagságával 
összefügg ő, korábbi MNB feladatokhoz
5 hasonló szabályokról rendelkezik az MNB törvény 
módosítása által. A törvénytervezet 6. §-ában fe lsorolt, az MNB törvény új 42/A. §-át képez ő 
feladatok az alábbiak: i. az MNB a Magyar Közt ársaság nevében a Nemzetközi Valutaalap részére 
történő időszakos kifizetéseket megbízottként le bonyolító intézmény; ii. az MNB az 
alapokmánnyal összhangban a Nemzetközi Valutaalap részére fizetend ő, át nem ruházható, 
kamatfizetési kötelezettséget nem tartalmazó váltóka t állíthat ki; iii. az alapokmány által megkívánt 
pénzügyi szerv feladatát a Magyar Köztársaság részér ől az MNB látja el, ezzel összefüggésben az 
MNB a Magyar Köztársaságnak átutalt vagy fizete tt bármilyen összeg tekintetében az alapokmány 
rendelkezései alapján pénzügyi szerv min őségében jogosultként jár el; iv . kijelölt letéteményesként 
az MNB őrzi a Nemzetközi Valutaalapnak a Magyar Közt ársaságban tartott valutakészletét. A 6. § 
a törvénytervezet kihirdetését követ ő nyolcadik napon fog hatályba lépni.  
 
2. Általános észrevételek Az EKB emlékezteti a Pénzügyminisztériumot arra, hogy a nemzeti köz ponti bankok által ellátott 
feladatoknak meg kell felelniük a Szerz ődés 123. cikke (1) bekezdésében f oglalt monetáris finanszírozás 
tilalmának, amely többek között tiltja, hogy központi kormányzatnak folyószámlahitele vagy bármely 
                                                 
5  A népköztársaság elnöki tanácsának 7/1982 számú határozatát a 2007. évi LXXX II törvény helyezte hatályon kívül, 
kihirdetve Magyar Közlöny 2007/83 (VI. 29.). 
3 más hitele legyen a központi bankoknál6. Mindazonáltal a Szerz ődés 104. [jelenleg 123. ] cikkében és a 
104b. cikke (1) bekezdésében [jelenleg 125. cikke (1) bekezdésében ] említett tilalmak alkalmazásához 
szükséges fogalmak meghatározásáról szóló, 19 93. december 13-i 3603/93/EK tanácsi rendelet7 7. cikke 
alapján a közszektort terhel ő, a Nemzetközi Valutaalappal szemben fennálló kötelezettségeknek a 
nemzeti központi bankok által történ ő finanszírozása nem tekinthet ő hitelezési formának a Szerz ődés 123. 
cikke értelmében. Az EKB ennél fogva megjegyzi, hogy amennyiben a Magyar  Köztársaság Nemzetközi 
Valutaalap felé fennálló kötelezettségének az MNB által történ ő megfizetésére kerülne sor, az a 
3603/93/EK tanácsi rendelet 7. cikkének hatálya al á tartozna, így nem valósítaná meg a Szerz ődés által 
tiltott monetáris finanszírozást.  
 
Ezt a véleményt közzéteszik az EKB honlapján.  
  Kelt Frankfurt am Mainban, 2010. január 27-én. 
 
[aláírás] 
 
az EKB elnöke 
Jean-Claude TRICHET 
                                                 
6  Lásd még további EKB vélemények: CON/2009/5,  CON/2009/33, CON/2009/35, CON/2009/41 és CON/2009/100, 
elérhetők az EKB honlapján www.ecb.europa.eu. 
7  HL L 332, 1993.12.31., 1. o.