HU    HU  AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA 
Brüsszel, 09.03.2005 
COM(2005) 83 végleges 
2002/0047 (COD)   
A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE AZ  EURÓPAI PARLAMENTNEK  
 
az EK-Szerz ődés 251. cikke (2) bekezdésének második albekezdése alapján 
a Tanácsnak a 
számítógépen megvalósított találmányok szabadalmaztathatósága 
 
címen előterjesztett közös álláspontjáról, az Euró pai Parlament és a Tanács irányelvére 
vonatkozó javaslatát illet ően 
 
HU 2   HU 2002/0047 (COD) 
A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE AZ  EURÓPAI PARLAMENTNEK  
 
az EK-Szerz ődés 251. cikke (2) bekezdésének második albekezdése alapján 
a Tanácsnak a 
számítógépen megvalósított találmányok szabadalmaztathatósága 
 
címen előterjesztett közös álláspontjáról, az Euró pai Parlament és a Tanács irányelvére 
vonatkozó javaslatát illet ően 
1- EL ŐZMÉNYEK  
A javaslatnak az EP és a Tanács felé történ ő továbbítása(COM 
(2002)[92] végleges – [2 002/[0047]COD) dokumentum 1 
 2002. február 20. 
Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményének 
időpontja2 
 2002.szeptember 19. 
Az Európai Parlament véleményének id őpontja, els ő olvasat3 
 2002. szeptember 24. 
A közös álláspont elfogadásának dátuma4 
 07.03.2005 
2- A  BIZOTTSÁGI  JAVASLAT  CÉLJA 
A számítógépen megvalósított találmányok s zabadalmaztathatóságáról szóló irányelv 
javaslatának célja azon nemzeti szabadalom-j ogi rendelkezések harm onizálása, melyek a 
kizárólag számítógéppel m űködő találmányokra vonatkoznak. Az irányelv az Európai Bíróság 
ellenőrzése alá vonja azokat a szabál yokat, melyeket az e területen alkalmazható szabadalmak 
érvényességének felmérésével megbízott ne mzeti bíróságok és szabadalmi hivatalok 
alkalmazhatnak. Mivel ezen a területen sok szabadalmat az Európai Szabadalmi Hivatal engedélyez, az Európai Szabadal mi Szervezet igazgatási tan ácsát felkérhetnék arra, hogy 
vegye fontolóra az Európai Szabadalmi Egyezmé ny végrehajtási rendel eteinek átdolgozását. 
                                                
 
1 HL C 151, 2002.6.25.129.o COM (2002) 92 végleges 
2 HL C 61, 2003.3.14. 154.o. 
3 11503/03 CODEC 995 PI 70 
4 hivatkozás beszúrása 
 
HU 3   HU 3- A  KÖZÖS  ÁLLÁSPONTRA  VONATKOZÓ  ÉSZREVÉTELEK 
3.1 Általános észrevételek 
A Tanács, min ősített többségként eljárva olyan közös álláspontot fogadott el, mely magában 
foglalja a Parlament els ő olvasatában felmerült mintegy 25 módosításának lényegét. A 
Bizottság jelezte, hogy elfoga dja a közös álláspontot, an nak ellenére, hogy az bizonyos 
tekintetben különbözik a Bizottsá g eredeti javaslatától. Általá nosságban a Bizottság úgy véli, 
hogy a közös álláspont elfogadható egyensúlyt teremt a szabadalmi jog tulajdonosainak 
érdekei, valamint a versenytársak és a fogyaszt ók érdekei között (beleértve a szabad szoftver 
közösségben „open source community”). Ezt az e gyensúlyt a 7. cikk új követelményei tovább 
biztosítják, miszerint a Bizottság felügyeli a számítógépen megvalósított találmányok, 
különös tekintettel a kis- és középméret ű vállalkozásokra és a nyitott forrású közösségekre 
gyakorolt hatását. 
Ami a Bizottságot illeti, az irányelv továbbra is a Bizottság magyarázó nyilatkozatában 
szereplő fő célkitűzésre vonatkozik, amely a tagáll amok szabadalmi jogszabályának 
harmonizálása és a jogi bizonytalanság fe loldása ezen a területen. Rendkívül fontos 
megjegyezni, hogy a mai napig nincs olyan közössé gi jogalkotási aktus,  amely az általános 
szabadalmi jogszabályokra akár horizontálisa n, akár konkrétan a szám ítógépen megvalósított 
találmányokra vonatkozóan hatással lenne. Ebb ől kifolyólag, ezen irányelv elfogadása most 
először azt eredményezné, hogy kifejezetten közössé gi joghatóság alá kerülnének az erre a 
területre vonatkozó szabadalmi jogszabályok. 
Az irányelv elfogadásának elmulasztása mega kadályozná a közösségi intézményeket abban, 
hogy az európai gazdaság eme straté giailag fontos területén ellen őrzést gyakorolhassanak, 
következésképpen az továbbra is csak a nemzeti szabadalmi hivatalok és bíróságok, valamint 
a Münchenben lév ő Európai Szabadalmi Hivata l hatásköre alá tartozna.  
3.1.1 Szabadalmi igények szám ítógépi program-termékekre 
Bár a Bizottság javaslata világosan nem engedé lyezte a szabadalmi igények benyújtását a 
számítógépi programokra és adathordozókra, a Bizottság elfogadta a közös álláspont 5. 
cikkének (2) bekezdését, mivel azt úgy kell értelmezni, hogy a (meglév ő) szabadalmi jog 
végrehajthatóságára  vonatkozik, és nem terjed ki a szabadalmaztathatóság  alkalmazási  
területére . Ezt – mint az alábbiakban említésre kerül - meger ősíti az 5. cikk (1) bekezdésével 
létező nyilvánvaló kapcsolat. Oly mértékben, hogy az 5. cikk (2) bekezdése és a számítógépi 
programok kizárása, mint olyan közötti kapcsolat (amint azt világosan olvashatjuk a 4. cikk 
(1) bekezdésében), különböz ő értelmezésekre ad lehet őséget, így a szöveg további tisztázásra 
szorulhat. 
A számítógépi programokra, vagy adathordozókra  vonatkozó jogi aktusok még az 5. cikk (2) 
bekezdésével egyenérték ű rendelkezések hiányába n is járulékos szabadalom-bitorlási eljárást 
vonhatnak maguk után. Így az 5. cikk (2) bekezdésének követk ezménye a törvényes jogok 
érvényesítésének megkönnyítése lenne, biztos ítva, hogy az ilyen cs elekedetek inkább 
közvetlen jogsértést, semmint csupán szabadal om-bitorlást képeznének. Ez különösen fontos 
a nemzeti határokon átnyúló jogsértések esetéb en, mivel a saját orsz águk területén kívül 
történő szabadalom-bitorlások nem tartoznak a tagállamok bíróságainak hatáskörébe. 
Mindenesetre az 5. cikk (2) bekezdésének utolsó mondata világosan kimondja, hogy a 
számítógépi program, vagy az adathordozó iránti szabadalmi igény életbe kell, hogy léptessen 
 
HU 4   HU egy szabadalmaztatható terméket vagy folyamatot ugyanabban a szabadalom iránti 
kérelemben (és amely az 5. cikk (1) bekezdésének alkalmazási területe alá esik). Ez biztosítja, hogy az 5. cikk (2) bekezdése nem képezhet olyan védelmet, amely megfelel a számítógépi 
programok szabadalmaztathatóságának, ezt az olva satot alátámasztja még a közös álláspont - 
különösen a 4. cikk (1) és (2) bekezd ésének – világosabb nyelvezete.  
3.1.2. Interoperabilitás 
A Bizottság elkötelezett híve az interoperabilitás el ősegítésének, melyet az innováció és a 
verseny el őmozdítójának tekint. Ez összhangban van a Bizottság javaslatának célkit űzéseivel, 
amely az új, ötletes, és iparilag alkalmazható találmányokba történt befektetések védelmének 
biztosítása. Fontos megemlíteni, hogy egy szabadalmaztatott találmány elégséges nyilvánosságra hozatalának követelménye me gkönnyítheti a hozzáférést olyan információhoz, 
amely hasznos lehet a számítógépen megvalósíto tt találmányok interopera bilitásának elérése 
tekintetében. 
A Bizottság meger ősítette elkötelezettségét  azon politikai célkit űzés iránt, amely el őmozdítja 
az interoperabilitást és támogatja az innovációt azáltal, hogy világosan meg őrzi a 6. cikkben 
meglévő, az interoperabilitásra vonatkozó, szerz ői jogban szerepl ő kivételeket. 
A Bizottság úgy véli, hogy a Taná cs közös álláspontja továbbra  is összhangban van ezekkel a 
célkitűzésekkel. A szabadalmaztathatóság egyenérték ű feltételeit az új 3. és 4. cikkekben is 
megőrizték (amelyeket a 2. cikkel összhangban kell értelmezni). Mint ahogy kifejezésre került 
a Bizottság egy, a kés őbbiekben a Tanács közös állá spontja elfogadásáról szóló 
jegyzőkönyvébe kerül ő nyilatkozatában (lásd lent), a Bizottság figyelembe veszi, hogy a 22. 
preambulumbekezdéssel összhangban értelmezett 6. cikk megenged minden, a számítógépi programok jogi védelmér ől szóló 91/250/EGK tanácsi irá nyelv 5. és 6. cikkében leírt 
cselekményt, beleértve az inter operabilitás biztosításához sz ükséges bármely cselekményt, 
anélkül, hogy szükséges lenne a szabad almi jog birtokosának engedélye.  
A Bizottság továbbá üdvözli azt  a tényt, hogy az interoperab ilitásra vonatkozó biztosítékokat 
a 8. cikk (d) és (g) pontjaiban meger ősítették olyan értelembe n, hogy a Bizottság köteles 
jelentést tenni arról, hogyan hatott az in teroperabilitásra az ir ányelv elfogadása. 
Az interoperabilitásra v onatkozó közösségi célkit űzés fényében, a Bizottság a Tanács és a 
Parlament álláspontjainak közelítését szándékozza megkönnyíteni, olyan módosításokra támaszkodva, amelyeket az els ő olvasat során terjesztett el ő a két intézmény.  
A 21. preambulumbekezdés továbbá felidézi, hogy egy olyan meghatározó szállítóra, aki az 
interoperabilitás megvalósítása érdekében megtagadja egy szabadalmazott technológia 
használatának engedélyezését, a versenyszabályok – különösen a Szerz ődés 81. és 82. 
cikkének - alkalmazása vonatkozik. E cikkek alkalmazása ezért hozzájárul a fent megállapított célkit űzések eléréséhez, bár természetes en fontos megjegyezni, hogy a 
versenyjog magában nem oldhat meg minden potenciális problémát ezen a területen. 
.3.2 Válasz a Parlament els ő olvasatban felmerült módosításaira  
Teljes egészében elfogadott módosítások: 1, 2, 3, 34 (=115), 7, 8, 11, 12, 13, 15, 16, 71, 92, 
23, 26, 27. 
Kisebb változtatással elfogadott módosítások: 85, 9, 86, 17, 19, 25. 
 
HU 5   HU A 88. és 89. számú módosítás átdolgozott/felü lvizsgált formában került elfogadásra. 
A 107. módosítás egy részét (=69) elfoga dták (azt a gondolatot, hogy a technikai 
közreműködés legyen új), és a 76. számú módosítás bizonyos részeit a 17. 
preambulumbekezdésben használták fel, annak a kérdésnek a tárgyalásánál, amelyet ez a 
módosítás vizsgált. 
3.3 A Tanácson belül folytatott vi ták során bemuta tott módosítások 
1. preambulumbekezdés 
A Tanács elfogadta a Parlament 1. számú módosítását. 5. preambulumbekezdés A Tanács elfogadta a Parlament 2. számú módosítását. 8. preambulumbekezdés A Tanács ebbe az új preambulumba beépítette a Parlament 3. számú módosítását, valamint a 
88. számú módosítás második felét. Úgy teki ntették, hogy a 3. számú módosítás a 88. számú 
módosítás els ő részével egyenérték ű, de annak világosabb újrafogalmazása volt. 
12. és 13. preambulumbekezdések A Tanács áthelyezte a Bizottsági javaslat 11. preambulumbekezdésének els ő részét a 
Bizottsági javaslat 12. preambulumbekezdésébe. 
A Bizottsági javaslat 13. pr eambulumbekezdése (törölve) 
A Tanács elfogadta a Parlament 34. számú (=115) módosítását. 14. preambulumbekezdés A Tanács elfogadta a Parlament 85. számú módosítását. 15. preambulumbekezdés A Tanács elfogadta a Parlament 7. számú módosítását. 16. preambulumbekezdés A Tanács elfogadta a Parlament 8. számú módosítását. 
17. preambulumbekezdés 
A Tanács elfogadta a Parlament 9. számú módosítását. 18. preambulumbekezdés A Tanács csekély változtatá ssal elfogadta a Parlamen t 86. számú módosítását annak 
érdekében, hogy megfeleljen a cikkeknek és a szabvány szabadalom-terminológiának 
(„nyilvánvaló vagy nem-technikai”  lép a „triviális” helyébe). 
 
HU 6   HU 20. preambulumbekezdés 
A Tanács elfogadta a Parlament 11. számú módosítását. 21. preambulumbekezdés Ezt a preambulumbekezdést a Ta nács - ihletet véve a Parl ament 76. számú módosításának 
szövegéből – úgy módosította, hogy az tárgyalj a az interoperabilitás kérdését. 
22. preambulumbekezdés A Tanács elfogadta a Parlament 13. számú módosítását. 2. cikk A Tanács törölte a Bizottság utal ását a 2. cikk a) pontjában szerepl ő „első látásra új” 
jellemzőkre. A 2. cikk b) pontját a Tanács kiegés zítette a 107. számú (=69) módosítás azon 
elemével, mely a technikai eredményt újként határozza meg, valamint egy új mondatot is 
hozzáadott, amelyet a bizottsági javaslat 4. cikkének (3) bekezdéséb ől vett át, a technikai 
eredmény értékelésének meghatározására. 
A Bizottsági javaslat  3. cikke (törölve) 
A Tanács elfogadta a Parlament 15. számú módosítását. 3. cikk A Tanács újra fogalmazta és egyetlen bekezdés be tömörítette a Bizottsági javaslat 4. cikkének 
(1) és (2) bekezdését a Parlament 16. számú m ódosítása szerint, és a Bizottsági javaslat 4. 
cikke (3) bekezdésének lényegét áthelyezte a 2. cikk b) pontjába, amint az fent említésre 
került. 
4. cikk A Tanács egy új 4. cikket vezetett be. A 4. cikk (1) bekezdése megismétli az elvet, miszerint a 
számítógépi program, mint olyan, nem min ősülhet szabadalmaztatható találmánynak. A 4. 
cikk (2) bekezdése bizonyos ki egészítéssel megfelel a Parl ament 17. számú módosításának, 
amely leszögezi, hogy egy kizárt program egyetlen formája (pl. forrás vagy tárgyi kód) sem 
szabadalmaztatható. 
5. cikk A Tanács az 5. cikk (2) bekezdésében viss zautasítja a számítógépi programokra vagy 
adathordozókra vonatkozó szabadalmi igénye ket, kivéve, ha szabadalmazást igényl ő program 
olyan terméket vagy folyamatot  léptet életbe, mely az 5. cikk (1) bekezdésének megfelel ően 
ugyanarra a szabadalomra vonatkozik. 
6. cikk A Tanács a Parlament 19. számú módosításával párhuzamosan módosította a 6. cikket, 
ugyanakkor pontosan meghatározta a Tanács 91/ 250/EGK irányelvének azon cikkeit, melyek 
ebben a kontextusban alkalmazhatók. 
 
HU 7   HU 7. cikk 
A Tanács elfogadta a Parlament 71. számú módosítását. 8. cikk A Tanács elfogadta a Parlament 92., 23., 25. és 2 6. számú módosításait, valamint a 89. számú 
módosítás szellemiségét. A 8. cikk b) pon tját a Tanács egy, a Közösség nemzetközi 
kötelezettségeire vonatkozó utalássa l egészítette ki. Ez alatt els ősorban a TRIPS egyezményre 
való utalás értend ő. A 25. számú módosításban bevezete tt (f) bekezdésben törölték a 
közösségi szabadalomra való utal ást, mivel ez túlmegy a jelenlegi irányelv hatáskörén. Az új 
(g) bekezdés, mely újra fogalmazása a 89. számú módosítás mögött rejl ő szándékoknak, a 
Tanács szerint világosabb. 
9. cikk A Tanács elfogadta a Parlament 27. számú módosítását. 10. cikk A Tanács kikötött egy 24  hónapos átültetési id őszakot (mely a Bizotts ági javaslatban nincs 
meghatározva). A Parlament 18 hónapot irányozott el ő. 
3.4 A Bizottság álláspontja a Tanács közös álláspontjáról 
Mindent összevetve, a Bizott ság támogatja a Tanács közös  álláspontját, mivel az meg őrzi az 
eredeti javaslatban kit űzött egyensúlyt, ugyanakkor világo ssá tesz olyan szempontokat, 
melyekkel kapcsolatban a Parlament aggodalm ának adott. A Tanács  által bevezetett 
változások többsége a Parlament olyan módosításain alapul, amelyekr ől a Bizottság már 
jelezte támogatási szándékát. A Tanács közös álláspontja és a Bizottság eredeti javaslata 
között fennmaradó különbségek alább olvashatóak. 
A Bizottsági javaslat 13. pr eambulumbekezdése (törölve) 
A Bizottság el tudja fogadni ezt  a törlést, mert a lényeget nagyvonalakban újra fogalmazzák a 
16. preambulumbekezdésben, melyet a Parlament 8. számú módosításaként vezettek be. 
21. preambulumbekezdés 
A Bizottság támogatja az új megfogalmazást, mely igazolja, hogy a vállalkozások közötti 
verseny kezelésének legmegfelel őbb módja a már megállapított ve rseny-szabályok betartása. 
A 81. és 82. cikkek alkalmazása ezért hozzájárul ezen irányelv alapvet ő célkitűzéseinek 
eléréséhez. Ez a preambulumbekezdés hasznos példát nyújt egy, az interoperabilitással 
kapcsolatos valószín ű verseny-problémára, nevezetesen ha egy meghatározó szállító 
megtagadja egy szabadalmazott technológia hasz nálatának engedélyezés ét. A technológiára 
csak azért van szükség, hogy két különböz ő számítógépes rendszer, vagy hálózat 
konvencióinak konvertálását  biztosítsa, lehet ővé téve a kommunikációt és az adatok cseréjét 
közöttük. 
2. cikk 
Elfogadható annak a követelménynek a beszúrása, hogy a technikai közrem űködés új legyen. 
 
HU 8   HU 4. cikk 
E cikk új, (1) bekezdése kimondja a létez ő jogszabályt, és miután a Bizottság szándéka 
világosabbá tenni a je lenlegi jogi helyzetet, és ne m megváltoztatni azt, ezért ez egy 
elfogadható kiegészítés. 
A Bizottság a (2) bekezdésben szerepl ő magyarázatot is el tudja fogadni. 
5. cikk 
A Bizottság az átfogó jogszabálycsomag összef üggésében támogatni tudj a a (2) bekezdéssel 
való kiegészítést, mivel az hasznos magyarázatot ad azokról a körülményekr ől, amelyek 
között elfogadható, illetve nem elfogadható bizonyos fajta szab adalmi igény, és azt egyéb 
rendelkezések is egyensúlyban tartják. 
6. cikk 
Ésszerű pontosan hivatkozni vonatkoz ó interoperabilitással kapcso latos rendelkezésekre, ezért 
a Bizottság ezt a magyarázó kiegészítést támogatja. 
10. cikk 
Jóllehet a Bizottság inkább a Parlament által el őirányzott gyorsabb átülte tést támogatta volna, 
el tudja fogadni a 24 hónapot, mi nt a végrehajtás határidejét. 
4- K ÖVETKEZTETÉS  
A Bizottság úgy ítéli meg, hogy a Tanács közös ál láspontja fenntartja az  eredeti javaslatban 
megcélzott egyensúlyt, és ezért el tudja foga dni azt. Nevezetesen, a jelenlegi megfogalmazás 
elegendő ösztönzést nyújt az innovációhoz ezen a területen, és biztosítja az új termékek 
kereskedelmi forgalomba hozatalának szabadságát, mialatt lehet ővé teszi a szabadalmi jog 
birtokosainak, hogy hatékony, ám megfelel ő módon érvényesítsék jo gaikat a szabadalom-
bitorlókkal szemben. A közösségi szint ű harmonizáció ténye biztosítja, hogy e jogok 
alkalmazása az Európai Unió egész területén következetes, és ezért megkönnyíti az egységes 
piac hatékony m űködését. 
A Bizottság felkéri a Parlamentet, hogy konstruktív módon további intézményközi 
párbeszédbe kezdjen, egy olyan irányelv elf ogadásának biztosítása érdekében, amely eléri 
ezeket a célkit űzéseket. A Bizottság készen áll a Parlamenttel és a Tanáccsal tovább 
megvitatni az irányelvvel kapcsolatos f ő kérdéseket, a Bizottság abbéli elkötelezettségének 
fényében, hogy az interoperabilitást el őmozdítsa. 
5- A BIZOTTSÁG NYILATKOZATA 
A következ ő nyilatkozat a Tanács közös állá spontjának elfogadásáról szóló jegyz őkönyvbe 
kerül. 
„A Bizottság úgy ítéli meg, hogy a 22. preambulumbekezdéssel összhangban értelmezve, a 6. 
cikk megenged minden, a számítógépi programok jogi védelmér ől szóló 91/250/EGK tanácsi 
irányelv 5. és 6. cikkében leírt cselekmé nyt, beleértve bármely, az interoperabilitás 
biztosításához szükséges cselekményt, a szabad almi jog birtokosának engedélye nélkül.”