Környezet
22. elismeri, hogy a légiközlekedési ágazatnak számos kedvez őtlen környezeti hatása van, különösen a
zajártalom és az éghajlatváltozást el ősegít őtényez ők, ugyanakkor elismeri, hogy a repül őterek és a légifuva-
rozók már komoly er őfeszítéseket tettek és tesznek továbbra is a zajártalom és az üzemanyag-kibocsátásból
ered őszennyez ődés elkerülése érdekében;
23. e tekintetben üdvözli a Bizottság közleményét a repülési ágazat éghajlatváltozásban játszott szere-
pének csökkentésére irányuló lehetséges intézkedésekr ől (COM(2005)0459), és várja konkrét politikák elfo-
gadását a jobb légiforgalmi szolgáltatás, és a repül őterek m űködtetési eljárásainak és infrastrukturális körül-
ményeinek javítása érdekében; várja más intézkedések bevezetését is, mint a repülésnek az európai kibocsá-
tási kereskedelmi rendszerbe történ őintegrációja, egyenl őbánásmódot biztosítva az uniós és nem uniós
légifuvarozók számára;
Szociálpolitika
24. ezért sürgeti a Bizottságot, hogy az új megállapodások megkötésekor álljon ki a szociális jogokra
vonatkozó nemzetközi törvényekre történ őhivatkozások beépítése mellett, különös tekintettel a
Nemzetközi Munkaügyi Szervezet alapvet őegyezményeiben (ILO 1930-1999), az OECD multinacionális
vállalatokra vonatkozó iránymutatásában (1976, felülvizsgálva 2000-ben), és a szerz ődéses kötelezettsé-
gekre alkalmazandó jogról szóló Római Egyezményben (1980) rögzített munkával kapcsolatos el őírásokra;
25. kiáll amellett, hogy az EU tagállamokban toborzott és/vagy dolgozó alkalmazott munkavállalókra a
Közösség szociális törvényei alkalmazandók, különösen az alkalmazottak tájékoztatására és a velük folyta-tott konzultációkra vonatkozó irányelvek (2002/14/EK, 98/59/EK és 80/987/EGK), a polgári repülésbendolgozó utazó személyzet munkaidejének szervezésére vonatkozó irányelv (2000/79/EK) és a munka-
vállalóknak a szolgáltatásnyújtás keretében történ őkiküldetésére vonatkozó irányelv (96/71/EK);
Tárgyalások folytatása
26. hangsúlyozza, hogy a tárgyalásokat az ilyen tárgyalások terén megfelel őszakértelemmel és tapaszta-
lattal rendelkez őtagállamokkal szorosan együttm űködve kell lefolytatni;
27. felkéri a Bizottságot, hogy a tárgyalások megkezdése el őtt illetve azok során biztosítsa az Európai
Parlament és valamennyi illetékes érdekelt fél teljes kör űtájékoztatását és véleményük kikérését egy
elfogadott konzultációs útiterv alapján;
*
**
28. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak és a Bizottságnak.
P6_TA(2006)0007
Az EU–Oroszország és EU–Kína kapcsolatok a légi közlekedés terén
Az Európai Parlament állásfoglalása az Orosz Föderációval és Kínával a légi közlekedés terén
fennálló kapcsolatokról (2005/2085(INI))
Az Európai Parlament ,
– tekintettel eljárási szabályzatának 45. cikkére,
– tekintettel a Közlekedési és Idegenforgalmi Bizottság jelentésére (A6-0375/2005),2006.11.24. C 287 E/87 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. január 17., keddHU
Kína
1. üdvözli a Bizottságnak a kínai kereskedelmi légi közlekedésben jelenleg megfigyelhet őnövekedési,
modernizációs és liberalizációs folyamatokra vonatkozóan kialakított általános válaszát;
2. elismeri, hogy kívánatos volna egy Európai Unió és Kína közötti, légi közlekedésr ől szóló átfogó
megállapodás; mindazonáltal egy átfogó megállapodás megkötését megel őzően horizontális megállapodásra
lenne szükség annak érdekében, hogy a számos tagállammal megkötött, jelenleg hatályban lév őkétoldalú
légiközlekedési-szolgáltatásokról szóló megállapodások megfeleljenek az Európai Bíróság „nyitott égbolt”ítéletének (
1);
3. elfogadja, hogy egy ilyen megállapodás létrehozása meger ősítené az EU pozícióját, és el őnyösebb volna
az érdekelt felek és a fogyasztók számára, mint a f őleg közlekedési jogokról szóló, id őnként felülvizsgált
kétoldalú megállapodások sora;
4. felszólítja a Tanácsot, hogy a megbízatás késleltetése nélkül terjessze ki a Bizottság tárgyalási megbíza-
tását a szükséges repül őtéri és biztonsági infrastruktúrára, valamint a kínai légtérben történ őlégiforgalom-
irányításra, amelyek jelenleg sajnálatos módon nem megfelel őek és akadályozzák a légiforgalmi kapcsolatok
fejlesztését;
5. elismeri a Bizottságnak a kínai felekkel végzett kiváló munkáját, bár sajnálatát fejezi ki, hogy nem tájé-
koztatták azon tárgyalási felhatalmazás feltételeir ől, amelyet a Bizottság jelenleg kér a Tanácstól a Kínával
folytatandó tárgyalások kezdeményezésére; ragaszkodik a Parlamentnek a tárgyalásokba való szorosabbbevonásához és reméli, hogy a jöv őben a kérdés megoldódik, mivel úgy véli, hogy ez valamennyi fél
számára el őnyöket biztosít majd;
6. ragaszkodik hozzá, hogy a Kínával folytatott, légi árufuvarozásról szóló tárgyalások kiegyensúlyozott
befejezésének rendelkezéseit késedelem nélkül, és amennyiben szükséges, már a személyszállításról szólótárgyalások befejezése el őtt végre kellene hajtani;
Oroszország
7. üdvözli a Bizottság álláspontját azon kihívásokkal és lehet őségekkel kapcsolatban, amelyeket az orosz
polgári légiközlekedési ágazat növekedése és meger ősödése jelent az Európai Unió számára;
8. támogatja a Bizottság javaslatát, amely szerint szükség van egy átfogó légiközlekedési megállapodásra,
mivel az Unió így felelhet meg leginkább e kihívásnak, és így er ősítheti meg leginkább tárgyalási pozícióját
Oroszország felé; mindazonáltal úgy ítéli meg, hogy a Közlekedési, Távközlési és Energiaügyi Tanácsnak alégiközlekedési ágazat küls őkapcsolatairól szóló, 2005. június 27. és 28-i következtetéseivel összhangban
az átfogó megállapodás megkötését szolgáló közösségi tárgyalások megkezdéséhez szükséges kiinduló-
pontot közösségi záradékok elfogadásának kell képeznie;
9. elismeri a Bizottságnak az orosz felekkel végzett kiváló munkáját, bár sajnálatát fejezi ki, hogy nem
tájékoztatták azon tárgyalási felhatalmazás feltételeir ől, amelyet a Bizottság jelenleg kér a Tanácstól az
Oroszországgal folytatandó tárgyalások kezdeményezésére; ragaszkodik a tárgyalásokba való szorosabb
bevonásához és reméli, hogy a jöv őben a kérdés megoldódik, mivel úgy véli, hogy ez valamennyi fél
számára el őnyöket biztosít majd;
10. megjegyzi, hogy az Oroszország által megállapított átrepülési díjak sértik a nemzetközi jogot, és
azokat többnyire nem a légiforgalmi irányítás ígért fejlesztésére, hanem a versenytörvényt sért őmódon
Oroszország saját légitársaságának támogatására használták fel;
11. ugyanakkor a Bizottság és a Tanács el őtt ragaszkodik ahhoz, miszerint nem szabad átfogó megállapo-
dást tet őalá hozni az orosz átrepülési díjak azonnali és teljes eltörlése nélkül;2006.11.24. C 287 E/88 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. január 17., keddHU
(1) 2002. november 5-i ítélet, C-476/98 sz. Európai Közösségek Bizottsága kontra Német Szövetség Köztársaság ügy
(EBHT 2002., I-9855. o.).
12. ragaszkodik továbbá ahhoz, hogy ne fogadjanak el a jelenlegi átrepülési díjmegállapítási rendszert
felváltó módosított átrepülési díjmegállapítási rendszert;
13. felszólítja a Bizottságot, hogy ne kössön megállapodást az Orosz Föderáció Világkereskedelmi
Szervezetbe való felvételér ől, amíg Oroszország fenntartja a szibériai átrepülésekre kivetett díjakat;
14. ebben az összefüggésben felkéri a Bizottságot, hogy értékelje a korszer űsítéssel, t őkeberuházással és
műszaki követelményekkel kapcsolatos valamennyi érvet az Európai Unió és Oroszország légiközlekedési
ágazatai közötti kapcsolatok területén, továbbá az átrepülési díjakat illet őálláspontok különböz őségét;
Kína és Oroszország
15. hangsúlyozza, hogy mind a Kínával, mind az Oroszországgal folytatandó tárgyalások eredményes
lezárására csak akkor van kilátás, ha az érdekelt felek a Bizottság tanácsadóiként tudnak fellépni, és teljeskörűtájékoztatást kapnak a tárgyalások el őrehaladásáról, és az ott kialakított álláspontokról;
16. kitart amellett, hogy nem adható olyan felhatalmazás, amely nem köti szigorúan a kínai és orosz
piacokhoz való nagyobb hozzáférést azonos piaci feltételek kialakításához az üzemeltetési el őírások közelí-
tése által a légiközlekedési ellen őrzés és -irányítás, személyzeti képzés és m űködési szabványok, valamint a
biztonság és üzembiztonság területén, ragaszkodik a viszonosság elvének alkalmazásához;
*
**
17. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak és a Bizottságnak.
P6_TA(2006)0008
A medvék epéjének kinyerése Kínában
Az Európai Parlament nyilatkozata a medvék epéjének Kínában történ őkinyerésével kapcsolatban
világszerte növekv őaggodalomról
Az Európai Parlament,
– tekintettel eljárási szabályzata 116. cikkére,
A. annak ismeretében, hogy Kínában jelenleg 7 002 örvösmedvét tartanak fogságban az epéjük kinyeré-
séért; ez a medvefaj veszélyeztetett, szerepel a veszélyeztetett vadon él őállat- és növényfajok nemzet-
közi kereskedelmér ől szóló egyezmény (CITES) els őmellékletében szerepl őlistán,
B. mivel az új, „humánus” epekinyerési módszerek a kínai farmokon továbbra is a medvék gyötrelmes
szenvedésével járnak és gyakran pusztulásukat okozzák, hovatovább az egyik új módszer egyenesenmegszegi az új rendeleteket,
C. üdvözli, hogy a hagyományos kínai orvoslást gyakorló kiemelked őszemélyiségek igazolták, hogy a
medveepének legalább 54 növényi, valamint egy szintetikus alternatívája van,
D. üdvözli a kínai kormány intézkedéseit, miszerint 2000 óta több mint 40 medvefarmot zárattak be és
188 medvét foglaltak le és adtak át az állatok védelmével foglalkozó ázsiai alapítványnak (Animals AsiaFoundation, AAF),
E. komoly aggodalmát fejezi ki nemzetközi szinten, a kínai médiában és kormányzatnál, hogy még létezik
ilyen kegyetlen és civilizálatlan gyakorlat,2006.11.24. C 287 E/89 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. január 17., keddHU