HU 
 
 
AZ EURÓPAI KÖZPONTI BANK VÉLEMÉNYE 
(2005. május 31.) 
a Magyar Nemzeti Bank kérésére a kötelez ő jegybanki tartalék kiszámításáról, illetve képzésének 
és elhelyezésének módjáról szóló rendelettervezetr ől 
(CON/2005/14)  
 1. 2005. április 29-én az Európai Központi Bank (EKB ) felkérést kapott a Magyar Nemzeti Banktól 
(MNB) vélemény alkotására a kötelez ő jegybanki tartalék kiszám ításáról, illetve képzésének és 
elhelyezésének módjáról szóló rendelettervezetr ől (a továbbiakban: „rendelettervezet”). 
2. Az EKB véleményalkotásra szolgáló hatásköre a nemzeti hatóságoknak az Európai Központi 
Bankkal a jogszabálytervezetekr ől folytatott konzultációjáról szóló, 1998. június 29-i 98/415/EK
1 
tanácsi határozat 2. cikke (2) bekezdésén alapul, mivel a rendelettervezet az eurót még be nem 
vezetett tagállam monetáris politikájának végrehajtása céljából a kötelez ő tartalékkövetelmények 
alkalmazására vonatkozó rendelkezéseket tartal maz. Az Európai Központi Bank eljárási 
szabályzatának 17.5. cikke els ő mondatával összhangban a Kormányzótanács fogadta el ezt a 
véleményt. 
3. A rendelettervezet a Magyarországon m űködési engedéllyel rendelkez ő hitelintézetekre 
vonatkozik, beleértve a külfö ldön székhellyel rendelkez ő hitelintézetek magyarországi fióktelepeit 
is. A rendelettervezet meghatározza a tartalékalapot és a kötelez ő tartalék MNB-nél történ ő 
tartásának mikéntjét. Az MNB az el őírt kötelez ő tartalékra az EKB-képletnek megfelel ő képlet 
szerint kamatot fizet, és a rendelettervezet e kamatfizetés id őpontját módosítja. Továbbá a 
rendelettervezet megállapítja az adatok és azok helyesbítésének ellen őrzésére szolgáló eljárásokat, 
és a kötelez őtartalék-képzési követelmények megsértése esetén alkalmazandó eljárásokat. Végül a 
rendelettervezet részletesen meghatározza az MNB által a kötelez őtartalék-képzési követelmények 
megsértésének megállapításakor alkalmazandó szankciórendszert. Általánosságban elmondható, 
hogy a rendelettervezet nem módosítja lényegesen a kötelez ő tartalékok Magyarországon már 
létező rendszerét. A változások kizárólag a rendelet hatályára és az MNB szankciók kiszabására 
vonatkozó hatáskörére vonatkoznak, valamint t ovábbi kisebb változtatást jelentenek a kötelez ő 
tartalékok utáni kamatfizetés id őpontja vonatkozásában. 
4. Az EKB-nak Magyarország Európai Un ióhoz való 2004-es csatlakozását követ ően most nyílik els ő 
ízben alkalma észrevételek tételére az MNB kötelez ő tartalékképzési rendszere vonatkozásában. 
                                                      
1  HL L 189., 1998.7.3., 42. o.  
2 Magyarországnak az euro és az ezzel járó eg ységes monetáris politika bevezetésére irányuló 
törekvésére figyelemmel az EKB méltányolja az MNB azon szándékát, hogy a magyar kötelezőtartalék-képzési rendszert az EKB kötelez ő tartalék-képzési keretrendszerével összhangba 
hozza. Emiatt az EKB elvégezte az MNB által javasolt kötelez őtartalék-képzési rendszer és az 
eurorendszer kötelez őtartalék-képzési rendszerének részletes összehasonlítását. 
5. Az EKB üdvözli a rendelettervezetet, mivel az tovább közelíti a magyar kötelez őtartalék-képzési 
keretrendszert az EKB keretrendszeréhez. Az EKB üdvözli azt, hogy a rendelettervezetbe kifejezett hivatkozás került beiktatásra az Európai Ga zdasági Térség országaiban székhellyel és m űködési 
engedéllyel rendelkez ő hitelintézetekre, ezzel átvéve az egységes szerkezetbe foglalt banki 
irányelv
2 által bevezetett „európai engedélyt”.  
6. A rendelettervezet 7. cikkében lefektetett szankció rendszer két esetet különböztet meg, amelyekben 
szankciók alkalmazására kerülhet sor. a) ha a hite lintézet pénzforgalmi számláján a napi átlagos 
állomány nem éri el az el őírt mértéket, a hitelintézet által a tartalékolási id őszak végét követ ően 
helyesbített adatok alapján; és b) ha az MNB állapítja meg az alultartalékolást, akár az el őírások 
betartásának a hóvégi ellen őrző mérlegadatok alapján történ ő rendszeres ellen őrzése, akár 
rendkívüli helyszíni ellen őrzés során. Meg kell jegyezni, hog y az EKB-keretek nem rendelkeznek 
ilyen megkülönböztetésr ől, mivel az EKB nem engedi meg a tartalékalap helyesbítését azon 
tartalékolási id őszak kezdetét követ ően, amelyre a kötelez ő tartalék vonatkozik. Valójában a 
tartalékalapot érint ő statisztikai adatok jelentésének bármely hibáját az EKB külön statisztikai 
adatszolgáltatási szankciórendszere alapján kell kezelni. 
7. A rendelettervezetben az „alultartalékolás” esetére el őírt szankciók az adott tartalékolási 
időszakban a hiány napi átlagos állományának összegével megegyez ő pénzeszközök nem 
kamatozó, elkülönített MNB-számlán való elhelyezéséb ől állnak. A fenti 6. pontban említett 
második esetben (azaz az MNB által megállapított jogsértések esetén), az összeg a hiány átlagos 
napi állományának másfélszerese lesz. Mindké t esetben 30 napig kell a pénzeszközöket a nem 
kamatozó tartalékszámlán tartani. Ha a hite lintézet likviditási helyzete nem teszi lehet ővé e 
szankció kiszabását, a hitelintézet több tartalékolási id őszakra elosztva is tarthatja e 
pénzeszközöket a nem kamatozó elkülönített tartal ékszámlán. Amennyiben továbbá a hitelintézet 
központi banknál tartott betétei nem fedezik az el őírt pénzeszközöket, a köz ponti bank a hiányzó 
összegre hitelt nyújt a hitelintézetnek, a mi ndenkori MNB-alapkamat kétszeresének megfelel ő 
kamat mellett. Másrészr ől az EKB a kötelez őtartalék-képzési követelmények megsértése esetén 
értesíti a hitelintézetet a megfelel ő szankcióról, az el őre meghatározott képlet alapján 
meghatározott összegr ől, és ez ellen a hitelintézetet öt munkanapon belül megillet ő fellebbezési 
jogról. Amennyiben a hitelintézet nem fellebb ez, a szankciót kivetik a tartalékképzési 
követelményt megsért ő hitelintézet tartalékszámlájára. 
                                                      
2  A hitelintézetek tevékenységének megkezdésérõl és fo lytatásáról szóló, 2000. má rcius 20-i 2000/12/EK európai 
parlamenti és tanácsi irán yelv, HL L 126., 2000.5.26., 1. o. A legutóbb a 2004/69/EK bizottsági irányelvvel (HL L 125., 
2004.4.28., 44. o.) módosított irányelv.  
3 8. Ezt a véleményt közzéteszik az EKB honlapján. 
  
Kelt Frankfurt am Mainban, 2005. május 31-én. 
 
[aláírás]  
 
az EKB elnöke 
Jean-Claude TRICHET