AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSA  
(2011. május 10.)  
az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség 2009-es pénzügyi évre szóló 
költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésr ől szóló határozat szerves részét képez ő 
megjegyzésekkel  
AZ EURÓPAI PARLAMENT,  
— tekintettel az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség 2009-es pénzügyi évre 
vonatkozó végleges éves beszámolójára,  
— tekintettel a Számvev őszéknek az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség 
2009-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, az ügynökség válaszaival 
együtt (  1 ), 
— tekintettel a Tanács 2011. február 15-i ajánlására (05892/2011 – C7-0052/2011),  
— tekintettel az EK-Szerz ődés 276. cikkére, valamint az Európai Unió m űködésér ől szóló szerz ődés 
319. cikkére,  
— tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletr ől szóló, 
2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (  2 ) és különösen annak 185. cikkére,  
— tekintettel az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség létrehozásáról szóló, 1994. 
július 18-i 2062/94/EK tanácsi rendeletre (  3 ) és különösen annak 14. cikkére,  
— tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletr ől szóló 
1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési 
keretrendeletr ől szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre (  4 ) és külö ­
nösen annak 94. cikkére,  
— tekintettel eljárási szabályzata 77. cikkére és VI. mellékletére,  
— tekintettel a Költségvetési Ellen őrz ő Bizottság jelentésére és a Foglalkoztatási és Szociális Bizottság 
véleményére (A7-0104/2011),  
A. mivel a Számvev őszék megállapította, hogy kell ő mértékben megbizonyosodott arról, hogy a 2009-es 
pénzügyi évre vonatkozó éves beszámoló megbízható, és hogy az annak alapjául szolgáló ügyletek 
jogszer űek és szabályszer űek, 
B. mivel 2010. május 5-én a Parlament megadta a mentesítést az Európai Munkahelyi Biztonsági és 
Egészségvédelmi Ügynökség igazgatójának az ügynökség 2008-as pénzügyi évre szóló költségvetésének 
végrehajtására vonatkozóan (  5 ), és a mentesítési határozatot kísér ő állásfoglalásban a Parlament többek 
között felhívta a figyelmet arra, hogy:  
— az ügynökség 3 400 000 EUR összeg ű el őirányzatot vitt át (ez m űködési kiadásainak 44 %-a), 
amelyb ől mintegy 1 000 000 EUR olyan kötelezettségvállalásokhoz kapcsolódott, amelyek teljes 
egészében 2009-re vonatkoztak,  
— a Számvev őszék szabálytalanságot tárt fel egy közbeszerzési eljárással kapcsolatban (keretszerz ődés 
használata a maximális összegen túl);HU L 250/202 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2011.9.27.  
( 1 ) HL C 338., 2010.12.14., 46. o.  
( 2 ) HL L 248., 2002.9.16., 1. o.  
( 3 ) HL L 216., 1994.8.20., 1. o.  
( 4 ) HL L 357., 2002.12.31., 72. o.  
( 5 ) HL L 252., 2010.9.25., 187. o.
C. mivel az ügynökség 2009-es költségvetése 15 100 000 EUR volt, ami 0,6 %-os növekedést jelent a 
2008-as költségvetéshez képest;  
Teljesítmény  
1. ismételten felhívja az ügynökséget, hogy a Számvev őszék következ ő jelentéséhez csatolandó táblázatban 
ismertesse a megadandó mentesítés tárgyévében és a megel őző pénzügyi évben végrehajtott m űveletek 
összehasonlítását annak érdekében, hogy a mentesítésért felel ős hatóság hatékonyabban tudja értékelni 
az ügynökség teljesítményét évr ől évre;  
2. üdvözli az ügynökség azon kezdeményezését, hogy el őrejelzést készít a technológiai innovációk 
2020-ig várható egészségügyi és balesetvédelmi vetületeir ől az ún. „zöld munkahelyeken”; megjegyzi 
továbbá, hogy adatokat gy űjtöttek a n ők balesetvédelmi és munka-egészségügyi helyzetér ől; 
Az ügynökség irányítása  
3. megállapítja, hogy a (2008-as pénzügyi évben) 84 tagú igazgatótanáccsal rendelkez ő és 64 f ős személy ­
zetet alkalmazó ügynökség irányításának költségei a költségvetés 1,35 %-át teszik ki; emlékeztet arra, 
hogy ez az ügynökséget létrehozó 2062/94/EK rendeletben foglaltakat tükrözi, amely a szociális part ­
nerek igazgatótanácsba való bevonása révén a háromoldalú részvétel biztosítására törekszik; megjegyzi, 
hogy a gyakorlatban az ügynökség mindennapi ügymenetét az igazgatótanács által kinevezett, 11 tagú 
elnökség biztosítja;  
Átvitt el őirányzatok  
4. aggodalmának ad hangot amiatt, hogy a Számvev őszék jelentése szerint az operatív tevékenységek (III. 
cím) tekintetében 2009-ben is 3 500 000 EUR összeg ű el őirányzatot, azaz a kötelezettségvállalások 
47 %-át vitték át a 2010-es költségvetési évre; hangsúlyozza, hogy ez a helyzet az ügynökség tevé ­
kenységeinek késedelmes megvalósítását jelzi, és nem egyeztethet ő össze az évenkéntiség elvével; tudo ­
másul veszi, hogy ez részben a jelent ős projektek többéves jellegére vezethet ő vissza; ugyanakkor 
elismeri, hogy az ügynökség 2010 elején havi jelentéstételi rendszert alakított ki az éves munkaprog ­
ramban el őirányzott tevékenységek végrehajtásának és a kapcsolódó költségvetési kérdéseknek a figye ­
lemmel kísérésére;  
5. felhívja az ügynökséget, hogy csökkentse a megnövekedett törlési arányt, és tájékoztassa a mentesítésért 
felel ős hatóságot a megtett lépésekr ől; üdvözli az ügynökség arra vonatkozó ígéretét, hogy különös 
figyelmet fog fordítani az év végén még nyitva álló kötelezettségekre, az azt követ ő pénzügyi és jogi 
kötelezettségvállalások fedezéshez nem szükséges összegek felszabadítása céljából;  
Bels ő ellen őrzés  
6. üdvözli az ügynökség kezdeményezését, amelynek értelmében a mentesítésért felel ős hatóság rendelke ­
zésére bocsátja a Bels ő Ellen őrzési Szolgálat (IAS) ügynökségr ől szóló éves bels ő ellen őrzési jelentését; a 
lépést az átláthatóság jelének és a többi ügynökség által is követend ő, bevált gyakorlat példájának tartja;  
7. gratulál az ügynökségnek az e téren elért jelent ős haladáshoz; elismeri, hogy a Bels ő Ellen őrzési 
Szolgálat által az ügynökség számára kiadott valamennyi „nagyon fontos” ajánlást megfelel ően végre ­
hajtották és lezárták, kivéve a számviteli rendszerek érvényesítésére vonatkozó ajánlást, amelyet a 
részleges végrehajtás következtében visszamin ősítettek „fontossá”; ennek megfelel ően felhívja az 
ügynökség számvitelért felel ős tisztvisel őjét, hogy írja le a számviteli rendszer érvényesítése során 
alkalmazott módszertant; támogatja a Könyvvizsgálók Ügynökségközi Hálózatán belüli együttm űködés 
fejlesztésére irányuló elképzelést, amelynek célja egységes követelmények kidolgozása, valamint az 
ügynökségek számviteli rendszereinek érvényesítéséhez alkalmazott közös módszertan kialakítása;  
8. ösztönzi az ügynökséget, hogy vizsgálja felül az ellen őrz ő listákat annak érdekében, hogy megfeleljenek 
a különféle pénzügyi tranzakciók sajátosságainak, és bocsássa azokat a személyzet valamennyi tagjának 
rendelkezésére;  
9. továbbá felhívja az ügynökséget, hogy véglegesítse, illetve aktualizálja dokumentációs eljárásait; külö ­
nösen felhívja az ügynökséget arra, hogy készítse el a szükséges eljárásoknak megfeleltetend ő f ő 
eljárások teljes kör ű listáját, és rendszeresen frissítse azt;HU 2011.9.27. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 250/203
Az ügynökségek hálózatát irányító koordinátor szerepe  
10. elismerését fejezi ki az ügynökségnek az ügynökségek hálózatát irányító koordinátorként a 2009-es 
mentesítési eljárás során végzett eredményes munkájáért;  
11. a mentesít ő határozatot kísér ő horizontális jelleg ű egyéb észrevételei tekintetében utal az ügynökségek 
teljesítményér ől, pénzgazdálkodásáról és ellen őrzésér ől szóló 2011. május 10-i állásfoglalására (  1 ).HU L 250/204 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2011.9.27.  
( 1 ) Elfogadott szövegek, P7_TA(2011)0163. (Lásd e Hivatalos Lap 269. oldalát.)