ELFOGADOTT SZÖVEGEK
P6_TA(2007)0173
A közösségi jogalkotás egyszer űsítése: az Eljárási Szabályzat módosítása
Az Európai Parlament 2007. május 10-i határozata eljárási szabályzata módosításairól: a bels őeljá-
rások hozzáigazítása a közösségi jogalkotás egyszer űsítésének követelményeihez (2005/2238(REG))
Az Európai Parlament ,
– tekintettel az eljárási szabályzatának módosítására irányuló javaslatra (B6-0582/2005),
– tekintettel a Bizottságnak az Európai Parlamenthez, a Tanácshoz, az Európai Gazdasági és Szociális
Bizottsághoz és a Régiók Bizottságához intézett, „A Közösség lisszaboni programjának végrehajtása: a
szabályozási környezet egyszer űsítésére irányuló stratégiáról ”címűközleményére (COM(2005)0535),
– tekintettel az Európai Tanács 2006. június 15 –16-i ülésén megfogalmazott következtetésekre, különösen
a 41. pontra,
– tekintettel a szabályozási környezet egyszer űsítésére irányuló stratégiáról szóló, 2006. május 16-i állás-
foglalására (1),
– tekintettel a jogalkotó el őtt lév őjogalkotási javaslatok vizsgálatának eredményér ől szóló, 2006. május
16-i állásfoglalására (2),
– tekintettel a Bizottságnak a Tanácshoz, az Európai Parlamenthez, az Európai Gazdasági és Szociális
Bizottsághoz és a Régiók Bizottságához intézett, „Az Európai Unión belüli jobb szabályozás stratégiai
felülvizsgálata ”címűközleményére (COM(2006)0689),
– tekintettel eljárási szabályzata 201. és 202. cikkére,
– tekintettel az Alkotmányügyi Bizottság jelentésére és a Jogi Bizottság véleményére (A6-0143/2007),
A. mivel a Parlament fent említett, a szabályozási környezet egyszer űsítésére irányuló stratégiáról szóló,
2006. május 16-i állásfoglalásában (21. pont) elkötelezte magát arra, hogy „dolgozzon saját bels őjog-
alkotási eljárásainak és technikáinak javításán az egyszer űsítés ügyének felgyorsítása érdekében, tisztelet-
ben tartva az els ődleges jog, nevezetesen az EK-Szerz ődés által meghatározott eljárásokat ”;
B. mivel a kodifikáció és az átdolgozás a legfontosabb eszközei a közösségi jog egyszer űsítésének, amely
az európai növekedés és foglalkoztatás élénkítését célzó új lisszaboni stratégia keretébe illeszkedik;
C. mivel az eljárási szabályzat rendelkezik a kodifikációról, amely megérett a felülvizsgálatra, de nem ren-
delkezik az átdolgozásról;
(1) HL C 297. E, 2006.12.7., 136. o.
(2) HL C 297. E, 2006.12.7., 140. o.2008.3.27. HU C 76 E/89 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2007. május 10., csütörtök
D. mivel a Parlament eljárásainak felülvizsgálata és egyértelm űvé tétele révén érdemben hozzá kíván járulni
az egyszer űsítési törekvésekhez, és arra bíztatja a Bizottságot, hogy több ilyen irányú javaslatot terjesz-
szen el ő;
E. mivel szükséges volna, hogy a Tanács is elindítson egy hasonló folyamatot,
1. úgy határoz, hogy az alábbi módon módosítja eljárási szabályzatát;
2. emlékeztet arra, hogy e módosítások a következ őülés els őnapján lépnek hatályba;
3. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt a határozatot tájékoztatás céljából a Tanácsnak és a Bizottságnak.
HATÁLYOS SZÖVEG MÓDOSÍTÁSOK
1. módosítás
80. cikk
(1) Amennyiben a Bizottság a közösségi jogszabályok hivata-
losegységes szerkezetbe foglalására irányuló javaslatot nyújt be
a Parlamentnek, a javaslatot a jogi ügyekben illetékes bizottság-hoz utalják. Amennyiben megbizonyosodtak arról, hogy a
javaslat nem vonja maga után a létez őközösségi jogszabályok
semmilyen lényeges változtatását, a 43. cikkben megállapított
eljárást alkalmazzák.(1) Haa Bizottság a közösségi jogszabályok kodifikációjára irá-
nyuló javaslatot nyújt be a Parlamentnek, a javaslatot a jogiügyekben illetékes bizottsághoz utalják. E bizottság az intéz-
ményközi szinten elfogadott szabályok (
1)szerint megvizsgálja
a javaslatot annak ellen őrzése érdekében, hogy az valóban csu-
pán kodifikációra irányul-e és nem tartalmaz-e érdemi módosí-
tást.
(2) Az illetékes bizottság elnöke vagy e bizottság által kije-
lölt el őadó részt vehet a hivatalos egységes szerkezetbe fogla-
lásra szánt javaslat vizsgálatában és kidolgozásában . Adott
esetben az illetékes bizottság el őzetesen véleményt nyilvánít-
hat.(2) Az a bizottság, amely a kodifikáció tárgyát képez őjog-
szabályok ügyében illetékes volt –saját vagy a jogi ügyekben
illetékes bizottság kérésére –véleményt adhat a kodifikáció
helyénvalóságáról .
(3) A 43. cikk (3) bekezdésének rendelkezését ől eltér ően az
egyszer űsített eljárás a hivatalos egységes szerkezetbe fogla-
lásra irányuló javaslat esetén nem alkalmazható, amennyibenezt az eljárást a jogi ügyekben illetékes bizottság vagy az ille-tékes bizottság tagjainak többsége ellenzi.(3) A javaslat szövegéhez nem lehet módosításokat beter-
jeszteni .
Az el őadó kérésére azonban a jogi ügyekben illetékes bizottság
elnöke jóváhagyásra benyújthat bizottságához technikai kiiga-zításokra vonatkozó módosításokat, azzal a feltétellel, hogy ekiigazítások szükségesek annak biztosításához, hogy a javaslatmegfeleljen a kodifikáció szabályainak és nem módosítjákérdemben a javaslatot.
(4) Ha a jogi ügyekben illetékes bizottság úgy ítéli meg,
hogy a javaslat nem tartalmaz érdemi módosítást, a javaslatottovábbítja a Parlamentnek jóváhagyásra.
Ha a bizottság úgy ítéli meg, hogy a javaslat a közösségi jog
érdemi módosítását vonja maga után, a javaslat elutasítását
indítványozza a Parlamentnek.
A Parlament mindkét esetben egyetlen szavazással, módosítá-
sok és vita nélkül határoz.
(1) Az 1994. december 20-i, a jogszabályszövegek hivatalos egységes
szerkezetbe foglalásának gyorsított munkamódszerér ől szóló intéz-
ményközi megállapodás, 4. pont, HL C 102., 1996.4.4., 2. o.C 76 E/90 HU 2008.3.27. Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2007. május 10., csütörtök
2. módosítás
80a. cikk (új)
80a. cikk
Átdolgozás
(1) Ha a Bizottság a közösségi jogszabályok átdolgozására
irányuló javaslatot nyújt be a Parlamentnek, a javaslatot ajogi ügyekben illetékes bizottsághoz és az illetékes bizottság-hoz utalják.
(2) A jogi ügyekben illetékes bizottság az intézményközi
szinten elfogadott szabályok (
1)szerint megvizsgálja, hogy a
javaslat nem tartalmaz-e az akként megjelölteken kívüli, egyébérdemi módosítást.
E vizsgálat keretében a javaslat szövegéhez nem lehet módosí-
tásokat beterjeszteni. Az átdolgozási javaslatban változatlanul
maradt rendelkezésekre azonban alkalmazni kell a 80. cikk
(3) bekezdésének második albekezdését.
(3) Ha a jogi ügyekben illetékes bizottság úgy ítéli meg,
hogy a javaslat nem tartalmaz az akként megjelölteken kívüli,egyéb más érdemi módosítást, tájékoztatja arról az illetékesbizottságot.
Ebben az esetben a 150. és a 151. cikkben támasztott feltéte-
leken túl az illetékes bizottság keretében csak azokat a módo-sításokat lehet elfogadni, amelyek a javaslat módosításokattartalmazó részeire vonatkoznak.
A változatlanul maradt részekre vonatkozó módosításokat
azonban kivételesen és eseti jelleggel e bizottság elnöke elfo-gadhatja, ha úgy ítéli meg, hogy a szöveg bels őkoherenciája
vagy más elfogadható módosításokhoz való kapcsolatuk foly-tán erre szükség van. Ezen okoknak szerepelniük kell a módo-sításokhoz f űzött írásos indokolásban.
(4) Ha a jogi ügyekben illetékes bizottság úgy ítéli meg,
hogy a javaslat az akként megjelölteken kívüli, egyéb érdemimódosításokat is tartalmaz, a javaslat elutasítását indítvá-nyozza a Parlamentnek, és tájékoztatja err ől az illetékes
bizottságot.
Ebben az esetben az Elnök felkéri a Bizottságot javaslata visz-
szavonására. Ha a Bizottság visszavonja javaslatát, az eljárást
tárgytalannak nyilvánítja, és tájékoztatja err ől a Tanácsot. Ha
a Bizottság nem vonja vissza a javaslatát, a Parlament aztvisszautalja az illetékes bizottsághoz, amely a rendes eljárásszerint megvizsgálja.
(1) A jogi aktusok strukturáltabb átdolgozási technikáiról szóló,
2001. november 28-i intézményközi megállapodás, 9. pont.,
HL C 77., 2002.3.28., 1. o.2008.3.27. HU C 76 E/91 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2007. május 10., csütörtök
HATÁLYOS SZÖVEG MÓDOSÍTÁSOK