Ajánlás A TANÁCS HATÁROZATA az Andorrai Hercegséggel való monetáris kapcsolatokra vonatkozó megállapodásról szóló tárgyalások megnyitásáról

(előterjesztő: a Bizottság)

INDOKLÁS

1. ÁLTALÁNOS

A Tanács 2004. május 11-én elfogadta az Andorrai Hercegséggel való monetáris kapcsolatokra vonatkozó megállapodásról kialakítandó közösségi álláspontról szóló 548/04/EK határozatát. A határozat 8. cikke úgy rendelkezik, hogy a monetáris megállapodásról szóló tárgyalások Andorrával azonnal megnyithatók, amint a Tanács - a Bizottság ajánlására - elfogadta, hogy a szükséges feltételek teljesültek. Ezek a feltételek különösen a megtakarításokból származó jövedelem adózásáról szóló megállapodásnak a szerződő felek általi előzetes parafálásához, valamint Andorra azon kötelezettségvállalásához kapcsolódnak, miszerint a Közösséggel közösen megállapítandó időpontig ilyen megállapodást köt.

2. A SZÜKSÉGES FELTÉTELEK TELJESÜLÉSE

A Bizottság úgy ítéli meg, hogy a feltételek teljesültek. Elsősorban 2004. július 1-jén Brüsszelben parafálták azt megállapodást, amely rendelkezik a kamatozó megtakarítási formákból eredő jövedelmek adóztatásáról szóló 2003/48/EK tanácsi irányelvben rögzített intézkedéseknek megfelelő intézkedésekről. Másodsorban az Andorrai Hercegség írásban értesítette a Bizottságot (az Andorrai Hercegség Európai Közösség mellé rendelt nagykövetének, Meritxell Mateu asszonynak 2004. július 1-jei szóbeli jegyzéke), hogy a megállapodást 2005. április 30. előtt ratifikálni szándékozik. A Bizottság ezért azt javasolja, hogy a Tanács fogadjon el egy olyan határozatot, amelyben engedélyezi a monetáris kérdésekről szóló tárgyalások megnyitását Andorrával.

3. A BIZOTTSÁG AJÁNLÁSA A TÁRGYALÁSOK MEGNYITÁSÁRÓL

A Bizottság ajánlásának alapja az Andorrai Hercegséggel való monetáris kapcsolatokra vonatkozó megállapodásról kialakítandó közösségi álláspontról szóló 548/04/EK tanácsi határozat 8. cikke. Az ajánlás tanácsi elfogadásának eljárását a Szerződés 111. cikkének (3) bekezdése állapítja meg, mely a Közösség és harmadik országok közötti monetáris megállapodások jogalapját képezi. E cikk rendelkezik az ajánlás minősített többséggel való és az Európai Központi Bankkal történő egyeztetést követő elfogadásáról. A Szerződés 122. cikkének (5) bekezdése értelmében csak az euróövezethez tartozó tagállamok szavazhatnak, míg a minősített többség a Szerződés 205. cikkének (2) bekezdése szerint a súlyozott szavazatok kétharmada.

A tanácsi határozat tervezete megállapítja, hogy az Andorrával monetáris megállapodásról folytatandó tárgyalások megnyitásához szükséges feltételek teljesültek. E határozatnak a Tanács részéről történő elfogadása lehetővé teszi a tárgyalások megnyitását.

Amennyiben Andorra a megállapodás szerinti időpontig nem erősítette meg a megtakarításokból származó jövedelem adózásáról szóló megállapodást, a monetáris megállapodásról szóló tárgyalások az 548/04/EK tanácsi határozat 8. cikkében rögzítetteknek megfelelően a megállapodás megkötéséig felfüggesztésre kerülnek.2004. május 11.

2004/0184 (CNB)

Ajánlás A TANÁCS HATÁROZATA az Andorrai Hercegséggel való monetáris kapcsolatokra vonatkozó megállapodásról szóló tárgyalások megnyitásáról

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,

tekintettel az Andorrai Hercegséggel való monetáris kapcsolatokra vonatkozó megállapodásról kialakítandó közösségi álláspontról szóló, 2004. május 11-i 548/04/EK tanácsi határozatra [1] és különösen annak 8. cikkére,

[1] HL L 244., 2004.7.16., 47-49. o.

tekintettel a Bizottság ajánlására, [2]

[2] HL C [...] [...],

tekintettel az Európai Központi Bank véleményére, [3]

[3] HL C [...] [...].

mivel:

(1) Az Andorrai Hercegséggel (a továbbiakban: ,Andorra") a monetáris ügyekre vonatkozó megállapodásról szóló tárgyalások megnyitásának előfeltétele a szükséges feltételek teljesülése. A feltételek között szerepelnie kell a megtakarításokból származó jövedelem adózásáról szóló megállapodás szerződő felek általi előzetes parafálásának, valamint Andorra kötelezettségvállalásának arról, hogy a megállapodást a Közösséggel közösen megállapított időpontig megerősíti.

(2) Andorra és a Bizottság 2004. július 1-jén parafálták azt a megállapodást, amely rendelkezik a kamatozó megtakarítási formákból eredő jövedelmek adóztatásáról szóló 2003/48/EK tanácsi irányelvben meghatározott intézkedésekkel egyenértékű lépésekről.

(3) Az Andorrának az Európai Közösség mellé rendelt nagykövetétől származó 2004. július 1-jei szóbeli jegyzék értelmében Andorra kötelezettségvállalást tett arra, hogy a megállapodást 2005. április 30-ig megerősíti. Ez a határidő elfogadható a Közösség számára.

(4) Amennyiben Andorra a megegyezés szerinti időpontig nem erősíti meg a megtakarításból származó jövedelem adózásáról szóló megállapodást, az a monetáris megállapodásról folytatott tárgyalások felfüggesztését eredményezi mindaddig, amíg a megerősítésre sor nem kerül.

A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:

Egyetlen cikk

A monetáris ügyekről az Andorrai Hercegséggel folytatandó tárgyalások megnyitásának szükséges feltételei az Andorrai Hercegséggel való monetáris kapcsolatokra vonatkozó megállapodásról kialakítandó közösségi álláspontról szóló 548/04/EK tanácsi határozat 8. cikkében rögzítettek szerint teljesültek.

A Bizottság értesíti az Andorrai Hercegséget a Közösségnek a monetáris kérdésekről szóló megállapodás megkötését illető készségéről, továbbá a megállapodásra vonatkozó tárgyalásokat javasol.

Kelt Brüsszelben,

a Tanács részéről

az elnök