[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |

Brüsszel, 27.3.2006

SEC(2006) 381 végleges

A BIZOTTSÁG AJÁNLÁSA A TANÁCSNAK

a Bizottságnak az Amerikai Egyesült Államok kormánya és az Európai Közösség között létrejött, az irodai berendezések energiahatékonyságára vonatkozó címkézési programok összehangolásáról szóló megállapodásra irányuló tárgyalások megkezdésére való felhatalmazásáról

1. INDOKLÁS

1. A JAVASOLT MEGÁLLAPODÁS ALAPJA ÉS CÉLKITűZÉSEI

Ez a Tanácshoz intézett bizottsági ajánlás arra a felhatalmazásra vonatkozik, amelyet a Bizottság kapott az USA-val létrejött, az irodai berendezések energiahatékonyságának javítását célzó közös irányítású program, az ENERGY STAR program alapját megteremtő megállapodásról szóló tárgyalások megkezdésére. 2001 óta az EK és az USA közösen hajtja végre az irodai berendezések (számítógépek, monitorok, nyomtatók, fénymásolók stb.) energiahatékonyságára vonatkozó ENERGY STAR címkézési programot az USA és az EK között létrejött, 2006 júniusában lejáró megállapodás[1] alapján. A programot az Európai Közösség a (2001. május 14-i 2001/469/EK tanácsi határozat helyébe lépő) 2003. április 8-i 2003/269/EK tanácsi határozattal[2] kötötte meg, és a Közösségben a 2001. november 6-i 2422/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelettel[3] hajtották végre.

Figyelembe véve az EK „Energy Star” Hivatalában a tagállamok képviselői és az érdekelt felek által kifejtett nézeteket, továbbá az ENERGY STAR program első időszakában szerzett tapasztalatokat, a Bizottság az Európai Közösség ENERGY STAR programjának folytatását és a 2006–2011 közötti időszakra vonatkozóan az USA-val újabb 5 évre szóló megállapodás megkötésére irányuló tárgyalások megkezdését javasolja.

2. AZ ENERGY STAR PROGRAM

Az energia hatékony felhasználása az EK fenntartható energiapolitikájának egyik fő pillére. Az energiahatékonyság javítása hozzájárul az európai gazdaság versenyképességéhez, az éghajlatváltozás mérséklése révén a környezet védelméhez és az energiaellátás biztonságához[4].

Az irodai berendezések az EK villamosenergia-fogyasztásának jelentékeny részét képviselik. Németországban a közelmúltban végzett felmérés becslése szerint az irodai berendezések a teljes villamosenergia-fogyasztás 5%-át képviselik[5]. A fogyasztás növekedhet, mivel a készenléti és kikapcsolt üzemmódban keletkező veszteséget túlkompenzálhatja a bekapcsolt üzemmódban megnövekedett energiafogyasztás.

A fent említett célkitűzéseknek megfelelő fenntartható energiapolitikához való hozzájárulás érdekében az irodai berendezések energiateljesítményét tovább kell optimalizálni. Az ENERGY STAR program az irodai berendezések energiahatékonyságának javítását célzó keretet hoz létre a szóban forgó termékekre vonatkozó címkézési rendszereknek az USA-ban és az EK-ban való összehangolása révén. Az Egyesült Államok Környezetvédelmi Ügynöksége (EPA) által működtetett ENERGY STAR programot világszerte (például Japánban, Kanadában, Ausztráliában, Dél-Koreában) más jelentős kereskedelmi partnerek is végrehajtották.

Az ENERGY STAR program lehetővé teszi az irodai berendezések gyártói számára, hogy a program által meghatározott energiahatékonysági követelményeknek (műszaki előírásoknak) megfelelő termékeket önkéntes alapon vegyék nyilvántartásba és az ENERGY STAR címkét/emblémát értékesítési célokra használják. A végső cél az, hogy a vásárlókat és a fogyasztókat energiahatékony készülékek vásárlására és azok hatékony használatára ösztönözzék.

3. A JAVASOLT MEGÁLLAPODÁS TERÜLETÉRE VONATKOZÓ HATÁLYOS RENDELKEZÉSEK

Az USA és az EK között létrejött első megállapodás 2006 júniusában jár le. Egy új megállapodásnak figyelembe kell vennie az ENERGY STAR program 2001 és 2005 közötti közösségi szintű végrehajtása során szerzett tapasztalatokat. Az első időszak értékelését az ENERGY STAR programnak az Európai Közösségben a 2001 és 2005 közötti időszakban történő végrehajtásáról szóló, a Tanácshoz és az Európai Parlamenthez intézett bizottsági közlemény foglalja össze.

A háztartási készülékek energia- és egyéb erőforrás-fogyasztásának címkézéssel és szabványos termékismertetővel történő feltüntetéséről szóló 92/75/EGK irányelv[6] a „háztartási” készülékek energiateljesítményének kötelező címkézéséhez biztosít keretet. Az ENERGY STAR programról szóló rendelet az irodai berendezésekre korlátozott önkéntes címkézési rendszert hoz létre. A háztartásokban egyre inkább elterjed az irodai berendezések használata és ennélfogva ezek is a 92/75/EGK irányelv hatálya alá tartoznak. A 92/75/EGK irányelv azonban a következő okok miatt nem a legmegfelelőbb eszköz az irodai berendezések energiafogyasztásának címkézésére:

- az irodai berendezések ágazatában a gyors ütemű innováció és a termékfejlesztési ciklusok energiamegtakarítást tesznek lehetővé, ami az energiateljesítményre vonatkozó kritériumok gyors módosításaival valósítható meg a legjobban;

- az irodai berendezések energiafogyasztásának címkézése esetében a tagállamok és a Közösség erőfeszítéseinek és a többi jelentős világkereskedelmi partner erőfeszítéseinek összehangolása minimálisra csökkenti az irodai berendezések gyártóinak, kereskedőinek, és következésképp vásárlóinak és felhasználóinak költségeit.

A 2005/32/EK irányelv[7] létrehozza az energiafelhasználó termékek környezetbarát tervezésére vonatkozó követelmények megállapításának kereteit. A környezetbarát tervezés a termék tervezési szakaszára vonatkozik és a termék teljes életciklusát figyelembe veszi. Az energiahatékonyság fontos, de nem kizárólagos szempont. Bár a környezetbarát tervezési intézkedések keretében egy konkrét termék környezeti teljesítménye – különösen energiahatékonysága – esetében a minimumkövetelmények meghatározhatók, az ENERGY STAR program célja, hogy a piacot magasabb szintű energiahatékonysági teljesítményre kényszerítse, és a gyártók számára ösztönzőket biztosítson az irodai berendezések energiateljesítményének optimalizálásához. Az ENERGY STAR program és a környezetbarát tervezés végrehajtására vonatkozó esetleges intézkedések ezért a két rendszer hatálya alá tartozó termékek esetében kiegészítik egymást, az említett eszközök közötti jelentős szinergiák pedig felhasználhatók a költségek csökkentésére (például közös mérési módszerek, tanulmányok).

4 . A 2001–2005 KÖZÖTTI IDőSZAKRA VONATKOZÓ ENERGY STAR PROGRAM ÉRDEKELT FELEIVEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓ

A jelenleg hatályos megállapodás értelmében a Bizottság felhatalmazást kapott arra, hogy az ENERGY STAR programot irányítási testületként egy tanácsadó testület – az Európai Közösség „Energy Star” Hivatala (ECESB) – segítségével hajtsa végre. A Bizottság felkérést kapott arra, hogy értékelje a megállapodás első öt éves időszak alatti működését, és az ECESB-vel és az Egyesült Államok Környezetvédelmi Ügynökségével folytatott konzultációt követően a megállapodás esetleges megújítására vonatkozóan következtetéseket vonjon le.

Az ECESB és szakmai alcsoportjainak ülésein a Bizottság konzultációt folytatott a tagállamokkal, (a programhoz 2004-ben csatlakozott) EFTA-országokkal és az érdekelt felekkel, különösen az irodai berendezések gyártóival és szövetségeikkel, a piac-átalakítási szakértőkkel (a tagállamok energiaügynökségei), környezetvédelmi nem kormányzati szervezetekkel (például a WWF), valamint a fogyasztói szervezetekkel (ANEC). Ezenkívül a Bizottság 2004 áprilisában Frankfurt am Mainban szakirányú szemináriumot szervezett, ahol megvitatták az irodai berendezésekre vonatkozó ENERGY STAR program általános alapját.

Az új Energy Star megállapodásnak az USA-val való megkötését valamennyi érdekelt fél támogatja, azzal a feltétellel, hogy a programot az EK-ban hatékonyabban kell végrehajtani. Különösen a műszaki előírások frissítésére vonatkozó eljárást kell egyszerűsíteni. Erre azért van szükség, hogy kezeljék az irodai berendezések esetében gyors termékfejlesztési ciklusok rendkívül innovatív jellegét, biztosítva ezáltal a program hatékonyságát és megbízhatóságát, ami jelentős mértékben függ az ENERGY STAR embléma használatára való jogosultság érdekében betartandó műszaki előírások magasra helyezett ambícióitól. Az érdekelt felek ezért úgy vélik, hogy a műszaki előírásokat elvben úgy kell megállapítani, hogy a kritériumok meghatározásakor a piacon hozzáférhető modelleknek csak mintegy 25%-a pályázhasson a címke megszerzésére.

2005. december 2-i ülésükön az ECESB-ben a felek láttamozták a Bizottság alkalmazottainak azt a javaslatát, amely arra vonatkozott, hogy az ENERGY STAR program végrehajtását egy második időszakban is folytassák az EK-ban. Az ECESB jórészt támogatta a fent említett módosításokat figyelembe vevő benyújtott munkadokumentumokat.

5 . A BIZOTTSÁG JAVASLATA AZ USA-VAL KÖTÖTT ENERGY STAR MEGÁLLAPODÁS MEGÚJÍTÁSÁRA VONATKOZÓAN

A fentiekre tekintettel a Bizottság azt javasolja, hogy a következő okok miatt az EK továbbra is vegyen részt az ENERGY STAR programban:

- Az energia hatékony felhasználása az EK fenntartható energiaellátásának egyik fő pillére. A Bizottság energiahatékonyságról szóló zöld könyve szerint a hatékony energiafelhasználásnak a következő főbb előnyei vannak: a mérsékelt energiaköltségek előnyeit élvező európai gazdaság versenyképességének biztosítása, a környezet védelme az energiafogyasztás által okozott CO2-kibocsátások csökkentésének köszönhetően, az energiaellátás biztonsága az energiakereslet mérséklésének, és ezáltal az energiaimporttól való függőség csökkentésének köszönhetően.

- Az irodai berendezések az EK villamosenergia-fogyasztásának jelentékeny részét képviselik. Intézkedések nélkül növekedhet a fogyasztás, mivel a készenléti és kikapcsolt üzemmódban keletkező veszteséget a bekapcsolt üzemmódban megnövekedett energiafogyasztás túlkompenzálhatja. Az energiahatékonyságról szóló zöld könyvben meghatározott célkitűzések elérése érdekében az irodai berendezések energiateljesítményét tovább kell optimalizálni.

- Az EK ENERGY STAR programja keretet biztosít az EK tagállamaiban az irodai berendezések energiahatékonyságának javítása érdekében nemzeti szinten tett erőfeszítések összehangolásához. Összehangolt megközelítésre van szükség az iparra és a kereskedelemre gyakorolt negatív hatás minimalizálása érdekében, mivel az össze nem hangolt követelmények kiegészítő költségeket hárítanának az irodai berendezések gyártóira, kereskedőire, és következésképp vevőire és felhasználóira.

- Mivel az irodai berendezések világszerte kereskedelmi forgalomban vannak, az energiahatékonyságuk optimalizálására vonatkozó intézkedéseket a világszintű partnerekkel és döntéshozókkal együtt kell végrehajtani. Az összehangolt megközelítés csökkenti a végrehajtási költségeket és megakadályozza a fogyasztók megtévesztését. Az ENERGY STAR program keretet biztosít az irodai berendezések energiahatékonyságának javítását célzó intézkedések összehangolásához az USA-val, Japánnal és más kulcsfontosságú piacokkal. Az amerikai EPA által működtetett, és az EK és az EGT esetében az Európai Bizottság által irányított ENERGY STAR program ennélfogva az irodai berendezések energiahatékonyságának javítását célzó címkézési intézkedések megfelelő fóruma.

- Az önkéntes ENERGY STAR program a gyártók széles körében elfogadott. Ezenkívül az USA-ban a közbeszerzés esetében fontos szerepet tölt be, mivel a közbeszerzési tevékenységeknek tiszteletben kell tartaniuk a műszaki előírásokat. Ezért az ENERGY STAR-ra vonatkozó műszaki előírásokat bizonyos idő elteltével a piacon hozzáférhető berendezések jelentős része várhatóan teljesíteni fogja. Ezáltal jelentős energiamegtakarítás érhető el, ha a kritériumok meghatározásakor a műszaki előírások magas követelményeket támasztanak (például a mellékletben található tárgyalási irányelvekben javasoltaknak megfelelően a modellek 25%-ára vonatkozzanak). A Bizottság úgy ítéli meg, hogy az EK szakértőinek hozzájárulása fontos, és elősegíti a következetes és magas követelményeket támasztó műszaki előírások kidolgozását.

- Bár a mértékét nem lehet számszerűsíteni, a Bizottság szolgálatai szerint az irodai berendezésekre vonatkozó ENERGY STAR program hozzájárult az EU-ban értékesített irodai berendezések energiahatékonyságának javításához. Másrészt az irodai berendezések energiahatékonyságának költséghatékony módon történő javítására még mindig kínálkoznak nagy lehetőségek. A gyors innovációs ütem és a termékfejlesztési ciklusok olyan rendkívül rugalmas eszközöket igényelnek, mint például az önkéntes címkézési rendszerek, amelyek gyorsabban igazodhatnak a technológia és a piac fejlődéséhez.

- A program az irodai berendezések ágazatában javítja a piac átláthatóságát, különösen az irodai berendezések energiahatékonysága tekintetében. Ez elengedhetetlen azokhoz a tevékenységekhez, amelyek a fogyasztók, a szolgáltatói ágazat, a közbeszerzési hatóságok motiválását célozzák annak érdekében, hogy vásárlási döntéseik során figyelembe vegyék az energiahatékonyságot és a villamosenergia-fogyasztás kiadásait is tartalmazó tulajdonlási költségeket. Az EPA és a Bizottság által kezelt ENERGY STAR adatbázis többek között kiindulási alapként használható a nemzeti, a regionális és a helyi hatóságoknak a különösen energiahatékony irodai berendezések előmozdítása érdekében folytatott tevékenységeihez.

Ezért javasolt az Egyesült Államok kormányával második öt évre szóló új megállapodásról tárgyalni. Egy ilyen időkorlátozás kikötése valamennyi érdekelt fél számára rugalmasságot hagy az irodai berendezések energiahatékonyságának további javítása érdekében az ENERGY STAR program politikai eszközként jelentkező előnyeinek felmérésére.

2. AJÁNLÁS

A fentiek fényében a Bizottság azt ajánlja, hogy:

1. a Tanács hatalmazza fel a Bizottságot az Amerikai Egyesült Államok és az Európai Közösség között létrejött, az irodai berendezések energiahatékonyságára vonatkozó címkézési programok összehangolásáról szóló megállapodás megtárgyalására;

2. mivel a Szerződésnek megfelelően a Bizottság e tárgyalásokat az Európai Közösség nevében folytatja, a Tanács hozzon létre különbizottságot, amely e feladatában segíti;

3. a Tanács az ezen ajánlás mellékletében szereplő tárgyalási irányelveket terjessze elő.

MELLÉKLET

TÁRGYALÁSI IRÁNYELVEK

1. A Bizottság biztosítja, hogy a megállapodástervezet tartalmazza az alábbiakban felsorolt rendelkezéseket. Ezeket az előzetes rendelkezéseket az USA Környezetvédelmi Ügynökségével folytatott tényfeltáró megbeszélések során dolgozták ki, a jelenleg hatályos megállapodás[8] XII. cikkének (2) bekezdésében előírtaknak megfelelően.

- Általános elvek

A felek közös energiahatékonysági előírásokat és közös emblémát használnak annak érdekében, hogy a gyártók számára egységes célokat határozzanak meg, és ezáltal maximalizálják az ilyen terméktípusok keresletét és kínálatát befolyásoló egyéni erőfeszítéseiket.

A felek a közös emblémát a C. mellékletben felsorolt energiahatékonynak minősített terméktípusok azonosítása érdekében használják.

A felek biztosítják, hogy a közös előírások a piacon található legfejlettebb műszaki eljárások figyelembevételével ösztönözzék a hatékonyság folyamatos javítását.

A közös előírásokat úgy kell megfogalmazni, hogy az előírások meghatározásának időpontjában csak a modellek legjobb 25%-ra vonatkozzanak, és más tényezőket is figyelembe kell venniük.

- Fogalommeghatározások

E megállapodás alkalmazásában:

„ENERGY STAR”: az A. mellékletben megjelölt, az USA-ban bejegyzett szolgáltatási védjegy, amelynek az Egyesült Államok Környezetvédelmi Ügynöksége (EPA) a jogosultja;

„közös embléma”: az A. mellékletben megjelölt az USA-ban bejegyzett tanúsító védjegy, amelynek az Egyesült Államok Környezetvédelmi Ügynöksége (EPA) a jogosultja;

„ENERGY STAR védjegyek”: az „ENERGY STAR” név és a közös embléma, valamint e védjegyek bármely olyan változatai, amelyeket az itt meghatározottak szerint az irányítási testületek vagy a program résztvevői alakíthatnak ki vagy módosíthatnak, beleértve ennek a megállapodásnak az A. mellékletében szereplő jelet vagy jelölést;

„ENERGY STAR” címkézési program”: az irányítási testület által igazgatott program, amely a kijelölt terméktípusokra alkalmazandó közös energiahatékonysági előírásokat, védjegyeket és iránymutatásokat használ;

„a program résztvevői”: olyan gyártók, eladók vagy viszonteladók, akik az előírásoknak megfelelő, kijelölt energiahatékony termékeket értékesítenek, és akik az ENERGY STAR címkézési programban való részvétel mellett döntöttek valamelyik fél irányítási testületébe való belépés vagy azzal való megállapodás megkötése révén;

„közös előírások”: az energiahatékonyságra és a teljesítményre alkalmazandó követelmények, beleértve a C. mellékletben felsorolt vizsgálati módszereket, amelyeket az irányítási testületek és a program résztvevői használnak a közös emblémával ellátott energiahatékony termékek minősítésének meghatározásához.

- Irányítási testületek

Mindegyik fél kijelöl a megállapodásért felelős irányítási testületet (a továbbiakban: „az irányítási testület”). Az Európai Közösség az Európai Közösségek Bizottságát (a továbbiakban: „a Bizottság”) jelöli ki irányítási testületként. Az Amerikai Egyesült Államok az EPA-t jelöli ki irányítási testületként.

- Az ENERGY STAR címkézési program igazgatása

Az egyes irányítási testületek a C. mellékletben felsorolt energiahatékony terméktípusok esetében – az e megállapodásban ismertetett feltételekre is figyelemmel – igazgatják az ENERGY STAR címkézési programot. A program igazgatása magában foglalja a program résztvevőinek önkéntes alapon történő nyilvántartásba vételét, a program résztvevői és a megfelelő termékek listájának karbantartását, továbbá az ENERGY STAR elnevezés és a közös embléma megfelelő használatára vonatkozóan a B. mellékletben ismertetett iránymutatások feltételeinek érvényesítését.

Az ENERGY STAR címkézési program a C. mellékletben felsorolt közös előírásokat használja.

Mindegyik irányítási testület viseli az e megállapodás szerinti valamennyi tevékenységének költségeit.

- Az ENERGY STAR címkézési programban való részvétel

Bármely gyártó, eladó vagy viszonteladó beléphet az ENERGY STAR címkézési programba, ha valamelyik fél irányítási testületénél a program résztvevőjeként nyilvántartásba veteti magát.

A program résztvevői a közös emblémát használhatják az olyan minősített termékek azonosítására, amelyeket saját létesítményeikben vagy független vizsgálati laboratóriumban vizsgáltak meg, illetve amelyek megfelelnek a C. mellékletben ismertetett közös előírásoknak, és önmagukban tanúsíthatják a termék minősítését.

Ha az egyik fél irányítási testülete egy résztvevőt nyilvántartásba vesz az ENERGY STAR programban, azt a másik fél irányítási testülete elismeri.

Az ENERGY STAR programban a résztvevők elismerésének megkönnyítésére – az előző bekezdéssel összhangban – az irányítási testületek a program résztvevőit, illetve a közös embléma használatára jogosult termékeket felsoroló közös listák vezetése érdekében együttműködnek.

Ennek a szakasznak a második bekezdésében meghatározott öntanúsítási eljárások ellenére mindegyik fél fenntartja a jogot arra, hogy a területén (a Bizottság esetében az Európai Közösség területén) értékesítés alatt álló vagy értékesített termékeket megvizsgálja, vagy másként felülvizsgálja annak meghatározása érdekében, hogy a termékeket a C. mellékletben ismertetett közös előírásoknak megfelelően tanúsították-e. Az irányítási testületek kiterjedt kommunikációt és együttműködést folytatnak egymással annak biztosítására, hogy a közös emblémával ellátott minden termék megfeleljen a C. mellékletben ismertetett közös előírásoknak.

- A program felek közötti koordinációja

A felek a megállapodás végrehajtásának felülvizsgálatára az irányítási testületeik képviselőiből álló technikai bizottságot hoznak létre.

A technikai bizottság elvben évente ülésezik, és az egyik irányítási testület kérésére konzultációt folytat az ENERGY STAR címkézési program működésének és igazgatásának felülvizsgálatára, a C. mellékletben ismertetett közös előírásokra, a termékek lefedettségére és a megállapodás célkitűzéseinek megvalósításában elért haladásra vonatkozóan.

Az irányítási testületek eltérő megállapodása hiányában harmadik felek (beleértve a kormányok és az ipar képviselőit) megfigyelőként részt vehetnek a technikai bizottság ülésein.

- Az ENERGY STAR védjegyek bejegyzése

Az Egyesült Államok Környezetvédelmi Ügynöksége, az ENERGY STAR védjegyek jogosultjaként azokat az Európai Közösségben közösségi védjegyként jegyezte be. A Bizottság egyetlen országban sem kéri és nem is szerzi meg az ENERGY STAR védjegyek vagy a védjegyek bármilyen változatának bejegyzését.

Az Egyesült Államok Környezetvédelmi Ügynöksége vállalja, hogy nem tekinti e védjegyek megsértésének azt, ha az A. mellékletben szereplő jelet vagy jelölést – e megállapodás feltételeivel összhangban – a Bizottság vagy a Bizottság által nyilvántartásba vett programrésztvevő használja.

- Végrehajtás és a feltételek teljesítésének hiánya

Az ENERGY STAR védjegyek oltalomban részesítése érdekében a területén belül (a Bizottság esetében az Európai Közösség tagállamainak területén belül) mindegyik irányítási testület biztosítja az ENERGY STAR védjegyek megfelelő használatát. Az irányítási testületek biztosítják, hogy az ENERGY STAR védjegyeket csak az A. mellékletben található formában használják. Mindegyik irányítási testület gondoskodik arról, hogy az ENERGY STAR védjegyeket kizárólag a B. mellékletben ismertetett, az ENERGY STAR elnevezés és a közös embléma megfelelő használatáról szóló iránymutatásokban meghatározottak szerint használják.

Az irányítási testületek biztosítják, hogy a program résztvevői ellen gyors és megfelelő intézkedéseket hozzanak azokban az esetekben, amikor tudomásuk van arról, hogy a program résztvevője jogsértő védjegyet használt, vagy a C. mellékletben ismertetett közös előírásoknak nem megfelelő terméket látott el az ENERGY STAR védjeggyel. Az ilyen intézkedések a következőket tartalmazzák, de nem korlátozódnak azokra:

- a program résztvevőjének írásbeli tájékoztatása arról, hogy nem tartja be az ENERGY STAR címkézési program feltételeit;

- a feltételek teljesítésére vonatkozó terv konzultációk segítségével történő kidolgozása; valamint

- ha a feltételek nem teljesíthetők, adott esetben a program résztvevőjének a nyilvántartásból való törlése.

Az irányítási testületek biztosítják minden indokolt intézkedés meghozatalát annak érdekében, hogy a program résztvevői közé nem tartozó testület számára az ENERGY STAR védjegyek engedély nélkül használatát vagy jogsértő védjegy használatát megszüntessék. Az ilyen intézkedések a következőket tartalmazzák, de nem korlátozódnak azokra:

- az ENERGY STAR védjegyeket használó testület tájékoztatása az ENERGY STAR címkézési program követelményeiről és az ENERGY STAR elnevezés és a közös embléma megfelelő használatáról szóló iránymutatásokról; valamint

- a testület ösztönzése a programban való részvételre és a minősített termékek bejegyzésére.

Mindegyik irányítási testület haladéktalanul értesíti a másik fél irányítási testületét az ENERGY STAR védjegyekkel kapcsolatban a tudomására jutott bármely jogsértésről, továbbá az ilyen jogsértés megszüntetése érdekében hozott intézkedésekről.

- A megállapodás, valamint annak A. és B. mellékletének módosítására, illetve új mellékletek hozzáadására vonatkozó eljárások

Mindegyik irányítási testület javasolhat e megállapodáshoz és annak A. és B. mellékletéhez módosítást, továbbá a megállapodáshoz új mellékleteket is javasolhat.

A javasolt módosítást írásban kell megvitatni, és a technikai bizottság következő ülésén kell megvitatni, amennyiben erről a másik irányítási testületet az ülés előtt legalább hatvan nappal tájékoztatták.

E megállapodás, A. és B. mellékletének módosításai, és az új mellékletek hozzáadására vonatkozó határozatok az irányítási testületek közös megállapodásának tárgyát képezik.

- A C. melléklet módosítására vonatkozó eljárások

A C. mellékletnek a közös előírások felülvizsgálatára vagy új terméktípus hozzáadására vonatkozó módosítására törekvő irányítási testületnek (javaslattevő irányítási testület) az előző bekezdésben ismertetett eljárásokat kell követnie, és javaslatába a következőket kell belefoglalnia:

- annak kimutatása, hogy a jelentős energiamegtakarítás az előírások felülvizsgálatának vagy az új terméktípus hozzáadásának lenne az eredménye;

- szükség esetén a különböző energiafogyasztási módok esetében az energiafogyasztásra vonatkozó követelmények;

- a termék értékelése során alkalmazandó szabványosított vizsgálati jegyzőkönyvekre vonatkozó információk;

- a meglévő, szabadon hozzáférhető technológiákra vonatkozó olyan bizonyíték, amely a termék teljesítményének negatív befolyásolása nélkül költséghatékony energiamegtakarítást tenne lehetővé;

- a javasolt előírásoknak és a várható piaci részesedésnek valószínűsíthetően megfelelő termékmodellek becsült számára vonatkozó információ;

- a javasolt módosítással potenciálisan érintett ipari csoportok álláspontjaira vonatkozó információ; valamint

- az új előírások javasolt hatályba léptetésének időpontja, figyelembe véve a termékek életciklusát és gyártásuk ütemezését.

A két irányítási testület által elfogadott javasolt módosítások az irányítási testületek közös megállapodásán alapuló időpontban lépnek hatályba.

Amennyiben az előző bekezdésben ismertetett eljárásokkal összhangban tett javaslat kézhezvételekor a másik irányítási testület („kifogást emelő irányítási testület”) álláspontja szerint a javaslat nem felel meg a fenti bekezdésben részletezett követelményeknek, vagy másként kifogásolja a javaslatot, haladéktalanul (szokásosan a technikai bizottság ülésén) írásban értesíti a javaslattevő irányítási testületet a kifogásáról, és a kifogását alátámasztó bármely rendelkezésre álló információval együtt; például olyan információkkal, amelyek igazolják, hogy a javaslat – elfogadása esetén – valószínűleg:

- aránytalanul és tisztességtelenül piaci előnyhöz juttatna egy vállalkozást vagy ipari csoportot;

- az ENERGY STAR címkézési programban az ipar általános részvételét súlyosan veszélyeztetné;

- összeegyeztethetetlen lenne a törvényi és rendeleti rendelkezésekkel; vagy

- túl magas műszaki követelményeket támasztana.

Az irányítási testületek maximálisan törekednek arra, hogy a javasolt módosítás tárgyában megállapodásra jussanak a technikai bizottságnak a javaslatot követő első ülésén. Ha az irányítási testületek a javasolt módosításra vonatkozóan nem jutnak megállapodásra a technikai bizottságnak ezen az ülésén, írásbeli megállapodásra törekednek a technikai bizottság következő ülése előtt.

Amennyiben a felek a technikai bizottság következő ülése végéig nem tudnak megállapodásra jutni, a javaslattevő irányítási testület visszavonja javaslatát, és a meglévő előírások felülvizsgálatára irányuló javaslatok tekintetében a vonatkozó terméktípust az írásban megállapodott időpontig az irányítási testületek törlik a C. mellékletből. A program valamennyi résztvevőjét tájékoztatni kell erről a változásról és a változás véghezvitele érdekében követendő eljárásokról.

Új előírások kidolgozásakor vagy a meglévő előírások felülvizsgálatakor az irányítási testületek maguk között és érdekelt feleikkel hatékony koordinációról és konzultációról gondoskodnak, különösen a munkadokumentumok és az ütemtervek tartalma tekintetében.

- Általános rendelkezések

E megállapodás nem terjed ki a felek által esetlegesen kidolgozott és elfogadott más környezetvédelmi címkézési programokra.

A megállapodás értelmében folytatott tevékenységek az egyes felek törvényi és rendeleti szabályozásainak hatálya alá tartoznak, és a megfelelő pénzeszközök és források rendelkezésre állásától függnek.

E megállapodás egyetlen rendelkezése sem sértheti egyik fél azon jogait és kötelezettségeit sem, amelyek az e megállapodás hatálybalépése előtt általuk kötött kétoldalú, regionális vagy többoldalú megállapodásból következnek.

E megállapodás bármely egyéb rendelkezésének sérelme nélkül az egyik irányítási testület működtethet a C. mellékletben nem szereplő terméktípusokra vonatkozó címkézési programokat. E megállapodás bármely egyéb rendelkezésének sérelme nélkül egyik fél sem akadályoztatja a termék importját, exportját, eladását vagy elosztását olyan indokkal, hogy azon a másik fél irányítási testületének energiahatékonysági jelölése van feltüntetve.

- Hatálybalépés és időtartam

Ez a megállapodás azon a napon lép hatályba, amikor a szerződő felek írásban értesítették egymást arról, hogy a megállapodás hatálybalépéséhez szükséges belső eljárásoknak eleget tettek.

Ez a megállapodás öt évig marad hatályban. Az időszak vége előtt legalább egy évvel a felek összeülnek, hogy megvitassák a megállapodás megújítását.

- A megállapodás felmondása

Bármelyik fél a másik félnek küldött írásbeli értesítésben három hónapos felmondási idővel bármikor felmondhatja ezt a megállapodást.

E megállapodás felmondása vagy megújításának elmaradása esetén az irányítási testületek a nyilvántartásukban szereplő programrésztvevőket tájékoztatják a közös program megszüntetéséről. Ezenkívül az irányítási testületek tájékoztatják a nyilvántartásukban szereplő programrésztvevőket arról, hogy az irányítási testületek két különálló egyedi program alapján folytathatják a címkézési tevékenységet. Ebben az esetben az Európai Közösség címkézési programja nem használja az ENERGY STAR védjegyeket. A Bizottság biztosítja, hogy saját maga, az Európai Közösség tagállamai és az általa nyilvántartásba vett programrésztvevők az irányítási testületek által írásban megállapodott időpontig beszüntessék az ENERGY STAR védjegyek használatát. Az e bekezdésben foglalt kötelezettségek e megállapodás felmondása után is fennmaradnak.

- A megállapodás A. melléklete

Az A. melléklet a közös emblémát határozza meg.

- A megállapodás B. melléklete

A B. melléklet a közös embléma használatára vonatkozó iránymutatásokat tartalmazza.

- A megállapodás C. melléklete

A C. melléklet a megállapodás hatálya alá tartozó berendezésekre – számítógépekre, monitorokra, képkezelő berendezésekre (nyomtatókra, fénymásolókra, lapolvasókra, többfunkciós eszközökre), faxgépekre, bérmentesítő gépekre – vonatkozó műszaki előírásokat tartalmazza a megállapodás aláírásának időpontjában rendelkezésre álló legutóbbi változatban.

2. A Bizottság jelentést tesz a Tanácsnak a tárgyalások végeredményéről, valamint adott esetben bármely olyan problémáról, amely a tárgyalások során felmerülhet.

[1] HL L 172., 2001.6.26., 3. o.

[2] HL L 99., 2003.4.17., 47. o.

[3] HL L 332., 2001.12.15., 1. o.

[4] Zöld Könyv az energiahatékonyságról avagy többet kevesebbel, COM (2005) 265 végleges, 2005. június

[5] „Technical and legal application possibilities of the compulsory labelling of the standby consumption of electrical household and office appliances” (A háztartási és irodai berendezések készenléti fogyasztására vonatkozó kötelező címkézés lehetőségeinek technikai és jogi alkalmazása), Fraunhofer-Institute for Systems and Innovation Research, Karlsruhe, München, Drezda, 2005. június

[6] HL L 297., 1992.10.13., 16. o.

[7] HL L 191., 2005.7.22., 29. o.

[8] HL L 172., 2001.6.26., 43. o.