7. felhívja a Bizottságot, hogy el őzze meg a vertikális sz űk keresztmetszetek és a horizontális monopó-
liumok létrejöttét; felhívja a tagállamokat, hogy –a közösségi joggal összhangban –támogassák a (küls ő
vagy a TV-készülékbe integrált) digitális TV-dekódereket, amelyek nyílt felhasználó program interfészt (App-lication Program Interface –API) tartalmaznak, így például a Multimedia Home Platformot, a sz űk kereszt-
metszetek kialakulásának elkerülése érdekében; felhívja a tagállamokat az interaktív szolgáltatások ösztönzé-sére és fejlesztésére a digitális ismeretek szintjének és az európai társadalom versenyképességének fokozásaérdekében, továbbá a kiskorúak fizikai, mentális vagy erkölcsi fejl ődését hátrányosan befolyásoló tartalmak
kiszűrését célzó technikai m űsorszórási intézkedések közös támogatására;
8. felhívja a Bizottságot, hogy a finanszírozási szempontokra vonatkozóan tegye közzé a bevált gyakor-
latokra vonatkozó információkat, és nyújtson egyértelm űiránymutatást az állami támogatásokkal és a ver-
senyjoggal kapcsolatos kérdésekben;
9. felhívja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy az RRC06-tárgyalások keretében hangsúlyozzák az el-
osztandó frekvenciákhoz való „méltányos hozzáférés ”jelent őségét, és állapodjanak meg egy közös tárgyalási
álláspontban, amely támogatja az Európai Unión kívülr ől sugárzó analóg csatornákból származó interferen-
cia elleni általános védelem számára meghatározott 2015-ös határid őn alapuló forgatókönyvet, hogy 2012
után miel őbb biztosított legyen a zavartalan digitális m űsorszórás;
10. annak érdekében, hogy a társadalom digitális megosztottsága ne fokozódjék, felhívja a tagállamokat,
hogy a lehet őleghamarabb gondoskodjanak a megfelel őrendelkezésekr ől az analógról a digitális m űsorszó-
rásra való áttérés el őtt, beleértve a finanszírozást és az érthet őtájékoztatást, ami csökkenti a társadalom
azon részének átállással kapcsolatos költségeit, akik számára a szükséges cserefelszerelés beszerzése és finan-szírozása nehézségeket okoz;
11. felhívja a Bizottságot, hogy a digitális m űsorszórásra való áttérés szabályozása során biztosítsa, hogy
különbséget tegyenek az elektronikus jelek továbbítása, illetve az infrastruktúrára vonatkozó szabályozás és atartalomra (így például az audiovizuális tartalomra) vonatkozó szabályozás között, és a m űsorszórás terüle-
tét jellemz őpluralizmus és sokszín űség meg őrzése érdekében szavatolja, hogy az új m űsorszórási lehet ősé-
gek és m űsorszórók többsége vagy megfelel őrésze nem kerül multinacionális médiavállalkozások kizáróla-
gos ellen őrzése vagy dönt őbefolyása alá; úgy véli, hogy az ugyanazon a hálózaton a digitális m űsorokkal
párhuzamosan sugárzott különböz őkiegészít őszolgáltatásokat úgy kell szabályozni, hogy a jellegüknek
megfelel ően különbséget tegyenek a m
űsorszóráshoz kapcsolódó tartalomszolgáltatások, egyéb tartalom-
szolgáltatások és a távközléssel kapcsolatos szolgáltatások között;
12. felhívja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy szavatoljanak teljes interoperabilitást és technológiai
semlegességet annak érdekében, hogy valamennyi szerepl őszámára egyenl őesélyeket teremtsenek és el őse-
gítsék az európai innovációt;
13. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak és a tagállamok
kormányainak.
P6_TA(2005)0432
Az atomer őművek leállítása
Az Európai Parlament állásfoglalása az atomer őművek leállítására elkülönített pénzügyi források
felhasználásáról (2005/2027(INI))
Az Európai Parlament ,
– tekintettel a Bizottságnak az atomer őművek leállítására szánt pénzügyi források felhasználásáról szóló,
az Európai Parlamenthez és a Tanácshoz intézett közleményére (COM(2004)0719),2006.11.18. HU C 280 E/117 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2005. november 16., szerda
– tekintettel a villamos energia bels őpiacára vonatkozó közös szabályokról szóló 96/92/EK irányelv (1)
módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi irányelv elfogadására vonatkozó 2002. március 13-iálláspontjára els őolvasatban,
– tekintettel a földgáz bels őpiacára vonatkozó közös szabályokról szóló 98/30/EK irányelv (
2) módosítá-
sáról szóló európai parlamenti és tanácsi irányelv elfogadására vonatkozó 2002. március 13-i álláspont-
jára els őolvasatban,
– tekintettel a villamos energia bels őpiacára vonatkozó közös szabályokról és a 96/92/EK irányelv hatá-
lyon kívül helyezésér ől szóló európai parlamenti és tanácsi irányelv elfogadására (3) vonatkozó 2003.
június 4-i álláspontjára második olvasatban,
– tekintettel a villamos energia bels őpiacára vonatkozó közös szabályokról és a 96/92/EK irányelv hatá-
lyon kívül helyezésér ől szóló, 2003. június 26-i 2003/54/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre,
valamint az azzal kapcsolatos intézményközi és bizottsági nyilatkozatokra a leállítási és hulladékgazdál-kodási tevékenységekr ől(
4),
– tekintettel a munkavállalók és a lakosság egészségének az ionizáló sugárzásból származó veszélyekkel
szembeni védelmét szolgáló alapvet őbiztonsági el őírások megállapításáról szóló, 1996. május 13-i
96/29/Euratom tanácsi irányelvre (5),
– tekintettel a Bizottságnak a nukleáris létesítmények biztonságával kapcsolatos alapvet őkötelezettségek
és általános elvek megállapításáról szóló és a kiégett nukleáris f űtőelemek és radioaktív hulladékok
biztonságos kezelésér ől szóló tanácsi (Euratom) irányelvekre vonatkozó javaslataira (COM(2003)0032),
– tekintettel a Bizottság Tanácshoz és Európai Parlamenthez intézett, Nukleáris biztonság az Európai Unió
keretén belül cím űközleményére (COM(2002)0605),
– tekintettel az Egyesült Királyság által a „British Energy Group plc ”atomenergia-ipari vállalkozás átalakí-
tásához nyújtandó állami támogatásról szóló, 2004. szeptember 22-i 2005/407/EK bizottsági hatá-rozatra (
6),
– tekintettel a francia számvev őszék 2005. január 20-i jelentésére, amely a leállításra vonatkozó kötele-
zettségekr ől, valamint különösen arról szól, hogy a jöv őbeni leállításokat meghatározó rendelkezések
más célra történ őfelhasználása a Közösség (energia)termel ői közötti verseny torzulásához vezethet,
– tekintettel eljárási szabályzata 45. cikkére,
– tekintettel az Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság jelentésére (A6-0279/2005),
Az atomer őművek leállításának jelent ősége
1. elismeri, hogy az emberek és a környezet védelme szempontjából fontos, hogy az atomer őműveket a
végleges bezárásuk után megfelel ően állítsák le;
2. megállapítja, hogy az atomer őművek bezárásakor a f űtőelemek eltávolítása után jelent ősen csökken a
radioaktivitás; a maradék radioaktivitás azonban magas szint űnukleáris biztonságot követel meg a munka-
vállalók és a lakosság egészségének az ionizáló sugárzásból származó veszélyekkel szembeni védelmét szol-gáló alapvet őbiztonsági el őírások megállapításáról szóló 96/29/Euratom irányelv el őírásainak teljesítése
érdekében;
3. megállapítja, hogy az atomer őművek leállítása a leállítási intézkedések finanszírozására szolgáló eszkö-
zök hiánya miatt néhány esetben elhúzódhat, ezért ezt el kellene kerülni;
4. üdvözli a Bizottság arra irányuló szándékát, hogy a Parlamentnek évente jelentést terjeszt be az atom-
erőművek leállítására szánt pénzügyi források felhasználásáról;
(1) HL C 47. E, 2003.2.27., 351. o.
(2) HL C 47. E, 2003.2.27., 367. o.
(3) HL C 68. E, 2004.3.18., 211. o.
(4) HL L 176., 2003.7.15., 37. o.
(5) HL L 159., 1996.6.29., 1. o.
(6) HL L 142., 2005.6.6., 26. o.C 280 E/118 HU 2006.11.18. Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2005. november 16., szerda
5. tudomásul veszi a Bizottság azon szándékát, hogy az elkövetkez őhetek során egy ezen témáról szóló,
jogilag nem kötelez őajánlást fogad el;
6. szintén tudomásul veszi a Bizottság szándékát, amely szerint a közösségi politika és a jogalkotási
kezdeményezések kialakításának támogatása érdekében 2006 folyamán jelent ős felmérési munkát kíván
végezni ezen témában;
A leszerelésre elkülönített pénzügyi források
7. szükségesnek tartja annak biztosítását, hogy a „szennyez őfizet”elv érvényesítése és az állami támoga-
tások igénybevételének elkerülése érdekében valamennyi tagállamban az összes atomenergia-ipari vállalkozásszámára szükség esetén rendelkezésre álljanak megfelel őpénzügyi források a leállítás, beleértve a hulladék-
gazdálkodást, valamennyi költségének fedezésére;
8. felhívja a Bizottságot, hogy a szubszidiaritás kell őfigyelembevételével készítsen pontos iránymutatáso-
kat a pénzügyi források tagállamokban történ őfelhasználása tekintetében, figyelemmel a leállításra, valamint
a keletkez őradioaktív hulladék kezelésére, kondicionálására és végleges elhelyezésére;
9. megállapítja, hogy a leállításra elkülönített pénzügyi források kezelésének módja a tagállamokban el-
térő, és követeli e pénzügyi források hatékony kezelését;
10. követeli, hogy ezeket a pénzügyi forrásokat tisztességes beruházásokra használják fel, a közösségi
versenyjoggal teljes összhangban, elkerülve a verseny torzulását;
11. szükségesnek tartja, hogy a pénzügyi forrásokat a lehet őlegátláthatóbb módon kezeljék és használják
fel, továbbá garantálják a küls őellen őrzést;
Biztonsági és környezetvédelmi szempontok
12. a Bizottságnak az atomer őművek leállítására szánt pénzügyi források felhasználásáról szóló említett
közleményét lehet őségnek tekinti arra, hogy felhívja a figyelmet az atomer őművek leállításának biztonság-
technikai szempontjaira;
13. megállapítja, hogy az atomer őművek leállítása egyes lépéseinek tekintetbe kell vennie az emberek és a
környezet biztonságát, és ennek során a lehet őlegnagyobb mértékben fel kell használni a korábbi tapaszta-
latokat;
14. megállapítja, hogy vannak stratégiák a közvetlen leállításra és a fokozatos leállításra, amelyeknek az
előnyeit és hátrányait a telephely és a reaktor jellemz őinek függvényében kell összevetni egymással;
15. úgy véli, hogy a leállítási stratégia meghatározásakor az emberek és a környezet védelmére vonatkozó
biztonságtechnikai szempontoknak kell el őtérben lenniük;
16. megállapítja, hogy az atomer őművek leállítása és leszerelése az egyes köz- és magánprojektek környe-
zetre gyakorolt hatásainak vizsgálatáról szóló 85/337/EGK irányelv módosításáról szóló, 1997. március 3-i97/11/EK tanácsi irányelv (
1) rendelkezései szerinti hatáselemzés tárgya;
17. követeli, hogy valamennyi tagállamban vizsgálják felül a leállítás során a kis radioaktivitású anyagok
atom-, illetve sugárvédelmi jog alá tartozó területr ől különösen nagy mennyiségben történ őkiengedésének
gyakorlatát;
Gazdasági szempontok
18. elfogadhatónak tartja kivételek alkalmazását, például az új tagállamokban, biztonságtechnikai meg-
fontolások miatt;
19. megkérd őjelezi, hogy egy sor tagállamban az eddig képzett céltartalékok és a megfelel őpénzügyi
források fedezik-e a valós szükségleteket;
(1) HL L 73., 1997.3.14., 5. o.2006.11.18. HU C 280 E/119 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2005. november 16., szerda
20. üdvözli az új tagállamokban zajló meghatározott leállítási projektek adott keretfeltételek esetén tör-
ténőeurópai uniós pénzügyi támogatását;
21. támogatja a Bizottság álláspontját, amely szerint egy er őműgazdaságosságának értékelése során
atomer őműesetében a leállítási költségeket, más típusú villamosenergia-termel ők esetében pedig többek
között az egyéb küls őköltségeket és támogatásokat is figyelembe kell venni a verseny torzulásainak elkerü-
lése érdekében;
22. megállapítja, hogy az atomer őműüzemeltet ője felel ős olyan biztosítás megkötéséért, amelynek révén
biztosított a polgári jogi felel ősség a teljes leállítási id őszak alatt az el őre nem látható események vagy
üzemzavarok esetére, a nemzetközi felel ősségi egyezményekkel összhangban;
23. megállapítja, hogy az atomenergia területén való polgári jogi felel ősségér ől szóló, 1960. július 29-i
Párizsi Egyezmény és az 1963. január 31-i –az 1964. január 28-i kiegészít őjegyz őkönyvvel és az 1982.
november 16-i jegyz őkönyvvel módosított –, az 1960. július 29-i Párizsi Egyezmény kiegészít őegyezménye
továbbra is érvényes, ezeket az EU egyoldalúan nem bonthatja fel; ezenkívül az Európai Parlament a nukle-áris energia terén a polgári jogi felel ősségr ől szóló, 2004. február 26-i állásfoglalásában (
1) hozzájárulását
adta egy tanácsi határozatra irányuló javaslathoz, amely felhatalmazza azokat a tagállamokat, amelyek az1960. július 29-i, az atomenergia területén harmadik féllel szembeni felel ősségr ől szóló Párizsi Egyezmény
szerz ődőfelei, hogy a Közösség érdekében ratifikálják az ezen egyezményt módosító jegyz őkönyvet, vagy
csatlakozzanak ahhoz;
*
**
24. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak és a tagállamok
kormányainak.
(1) HL C 98. E, 2004.4.23., 123. o.
P6_TA(2005)0433
A globális éghajlatváltozás legy őzése
Az Európai Parlament állásfoglalása a globális éghajlatváltozás legy őzérésől (2005/2049(INI))
Az Európai Parlament,
– tekintettel a Nyerjük meg a csatát a globális éghajlatváltozás ellen cím ű, a Tanácsnak, az Európai Parla-
mentnek, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának megküldött bizott-sági közleményre (COM(2005)0035),
– tekintettel az Egyesült Nemzetek Éghajlatváltozási Keretegyezményének (UNFCCC) Kiotói Jegyz őköny-
vére, továbbá az ennek végrehajtását szolgáló, a részes felek konferenciáin Bonnban (2001 júliusában),Marrakech-ben (2001 novemberében), New Delhiben (2002 októberében és novemberében), Milánóban(2003 decemberében) és Buenos Airesben (2004 decemberében) elfogadott alkalmazási eljárásokra,
– tekintettel az éghajlatváltozásra vonatkozó korábbi állásfoglalásaira, így különösen az éghajlatváltozásról
szóló Buenos Aires-i konferencia eredményér ől szóló, 2005. január 13-i állásfoglalására (
1), valamint a
kormányzati szakért ők éghajlatváltozással foglalkozó szemináriumáról szóló, 2005. május 12-i állásfog-
lalására (2),
– tekintettel a G8-ak gleneagles-i csúcstalálkozóján a 24 nemzetközi vezet őüzletember által a Világgazda-
sági Fórum képviseletében –többek között az éghajlatot stabilizáló hosszú távú célkit űzések elfogadá-
sának szükségességére vonatkozóan –tett nyilatkozatokra,
(1) HL C 247. E, 2005.10.6., 144. o.
(2) Elfogadott szövegek, P6_TA(2005)0117.C 280 E/120 HU 2006.11.18. Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2005. november 16., szerda