[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |

Brüsszel, 20.11.2006

COM(2006)703 végleges

Javaslat

A TANÁCS RENDELETE

bizonyos halászati termékek irányadó árának és közösségi termelői árának a 2007-es halászati évre vonatkozó, a 104/2000/EK rendelet szerinti meghatározásáról

(előterjesztő: a Bizottság)

INDOKLÁS

A JAVASLAT HÁTTERE |

110 | A javaslat indokai és célkitűzései A javaslat közvetlen célkitűzése az, hogy lehetővé tegye a Tanács számára az irányadó áraknak és a közösségi termelői áraknak a 2007-es halászati évre történő meghatározására vonatkozó szabályozási kötelezettség teljesítését. A javaslat tágabb célkitűzése ezáltal a 104/2000/EK tanácsi rendeletben meghatározott ártámogatási és intervenciós mechanizmusok működésének biztosítása a szóban forgó halászati év folyamán. |

120 | Általános összefüggések A 104/2000/EK tanácsi rendelet megalapozza a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezését, ami a közös halászati politikának a piaccal és a kereskedelemmel kapcsolatos szempontjait szabályozza, és ezáltal a Szerződés 33. cikkében foglalt célkitűzések végrehajtására is szolgál. Az egyedi ártámogatási és intervenciós mechanizmusok a közös piacszervezés egyik fontos összetevőjét képezik. Ezzel összefüggésben az említett rendelet 18. és 26. cikke kötelezi a Tanácsot arra, hogy minősített többséggel, a Bizottság javaslata alapján a halászati év kezdete előtt állapítsa meg egy meghatározott számú, közösségi jelentőségű halászati termék tekintetében az irányadó árakat, valamint a meghatározott tonhaltermékekre vonatkozó közösségi termelői árakat. Az irányadó árak viszonyítási alapul szolgálnak az intervenciós mechanizmusok működéséhez szükséges különböző technikai paraméterek bizottsági rendeletek útján történő meghatározásához. A közösségi termelői ár a tonhal után a feldolgozóipar számára fizetett kompenzációs támogatás szempontjából játszik fontos szerepet, mely támogatás olyankor nyújtható, mikor a világpiaci árak egy meghatározott küszöbszint alá esnek. A 104/2000/EK tanácsi rendelet értelmében a vonatkozó áraknak igazodniuk kell a piaci áraknak az előző három halászati évben tapasztalt fejlődéséhez, valamint a termelés és a kereslet alakulásához egyaránt. Ennek megfelelően a javaslat az árak következő változásait foglalja magában: + 0,5 % és + 3 % közötti értékű áremelést a fehérhúsú halfajok többsége – mint például a fekete tőkehal és a foltos tőkehal – tekintetében, hasonló mértékű csökkentést más fehérhúsú fajok – mint például a tőkehal és a macskacápa – tekintetében, + 1,5 % és + 3 % közötti értékű emelést a közönséges makréla, a foltos királymakréla, a szardellafélék és a hering esetében, − 1,5 % és − 2 % közötti értékű csökkentést a germon, a szardínia, továbbá kisebb áremeléseket a rákfélékre vonatkozóan. A fagyasztott termékek terén a javaslat elsősorban a nemzetközi piacok csökkenő árait tükrözi, leszámítva a grönlandi laposhal, a fűrészes garnélák és a kalmárok esetében javasolható, + 1,5 % és + 3 % közötti mértékű áremeléseket. Végezetül a javaslat céljai között szerepel a tonhaltermékekre vonatkozó közösségi termelői ár + 1,5 %-os emelése is. |

130 | A javaslat által érintett területet szabályozó hatályos rendelkezések A Tanács 2033/2005/EK rendelete bizonyos halászati termékek irányadó árának és közösségi termelői árának a 2006-os halászati évre vonatkozó, a 104/2000/EK rendelet szerinti meghatározásáról. |

140 | Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival és célkitűzéseivel A 104/2000/EK tanácsi rendelet által megalapozott közös piacszervezés működése és az ahhoz kapcsolódó szabályozási kötelezettségek teljesítése egyben a Szerződés 33. cikkében foglalt célkitűzések megvalósítását is szolgálja. |

KONZULTÁCIÓ AZ ÉRDEKELT FELEKKEL ÉS HATÁSVIZSGÁLAT |

Konzultáció az érdekelt felekkel |

211 | A konzultáció módszerei, a megcélzott főbb ágazatok és a válaszadók általános bemutatása A Halászatitermék-piaci Irányítóbizottság, valamint a halászati és akvakultúraágazati tanácsadó bizottság. |

212 | A válaszok összefoglalása és figyelembevételük módja Mindkét bizottság az Európai Bizottság piacelemzésével nagyjából egybehangzó véleményeket fogalmazott meg. |

A szakértői vélemények összegyűjtése és felhasználása |

221 | Az érintett tudományos vagy szakterületek A halászati termékek piaca. |

222 | Alkalmazott módszer Nyílt konzultáció. |

223 | A megkérdezett legfontosabb szervezetek/szakértők A Halászatitermék-piaci Irányítóbizottságban a tagállamokat képviselő szakértők. A halászati és akvakultúraágazati tanácsadó bizottságban az EU-s érdekelt felek valamennyi jelentős csoportját képviselő szakértők. |

2249 | A beérkezett és felhasznált szakvélemények összefoglalása Nem történt említés visszafordíthatatlan következményekkel járó, potenciálisan komoly kockázatok létezéséről. |

225 | A szakvélemények tartalma általában kifejezésre jut az irányadó árak és a közösségi termelői árak meghatározásáról szóló javaslatban. |

226 | A szakértői vélemények nyilvános hozzáférhetőségének biztosításához felhasznált eszközök A Halászatitermék-piaci Irányítóbizottság és a halászati és akvakultúraágazati tanácsadó bizottság üléseinek jegyzőkönyvei. |

230 | Hatásvizsgálat Tekintettel a javaslat egyedi természetére, nevezetesen arra, hogy a szóban forgó árakat a közös piacszervezés jelenlegi változatának rendelkezései alapján évente határozzák meg, nincs szükség hatásvizsgálatra. Mindazonáltal a javaslat a megelőző halászati években végrehajtott beavatkozások rendszeres ellenőrzésén és minden egyes érintett halászati termék piaci helyzetének mélyreható elemzésén alapul. |

A JAVASLAT JOGI ELEMEI |

305 | A javasolt intézkedés összefoglalása A bizonyos halászati termékek irányadó árának és közösségi termelői árának a 2007-es halászati évre történő meghatározásáról szóló tanácsi rendeletre vonatkozó javaslat. |

310 | Jogalap A 104/2000/EK tanácsi rendelet 18. cikkének (3) bekezdése és 26. cikkének (1) bekezdése. |

329 | A szubszidiaritás elve A javaslat a Közösség kizárólagos hatáskörébe tartozik. A szubszidiaritás elve ennélfogva nem alkalmazható. |

Az arányosság elve A javaslat megfelel az arányosság elvének a következő ok(ok) miatt: |

331 | A halászati termékek egységes piacának megvalósításához szükség van irányadó árak meghatározására. A közös piacszervezés lehetővé teszi egyedi intervenciós mechanizmusok alkalmazását, de a meghatározó piaci szereplők (termelői szervezetek) egyikét sem kényszeríti arra, éljen az intervenció lehetőségével. |

332 | A közös piacszervezés jelentősen csökkentette a költséges kivonások formájában végrehajtott intervenció vonzerejét, és korlátozta az ilyen intervenció céljára rendelkezésre álló pénzügyi eszközöket is. |

A jogi eszközök megválasztása |

341 | A javasolt jogi eszköz: rendelet. |

342 | Egyéb eszközök az alábbi ok(ok) miatt nem lennének megfelelőek: Az irányadó árakat és a közösségi termelői árakat a Bizottság javaslata alapján a Tanács határozza meg minősített többséggel eljárva. A Közösségen belüli közvetlen alkalmazhatóság és egységesség biztosítása érdekében rendelet megalkotására van szükség. |

KÖLTSÉGVETÉSI KIHATÁSOK |

401 | Mivel árrögzítési gyakorlatról van szó, a kiadásokra gyakorolt hatás csupán közvetett, és nagymértékben függ a piaci helyzet alakulásától és a kirakodott halászati termékek mennyiségétől. |

1. Javaslat

A TANÁCS RENDELETE

bizonyos halászati termékek irányadó árának és közösségi termelői árának a 2007-es halászati évre vonatkozó, a 104/2000/EK rendelet szerinti meghatározásáról

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,

tekintettel a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezéséről szóló, 1999. december 17-i 104/2000/EK tanácsi rendeletre[1] és különösen annak 18. cikke (3) bekezdésére és 26. cikke (1) bekezdésére,

tekintettel a Bizottság javaslatára,

mivel:

(1) A 104/2000/EK rendelet 18. cikkének (1) bekezdése és 26. cikkének (1) bekezdése irányadó ár és közösségi termelői ár rögzítését írja elő minden halászati évre vonatkozóan az egyes halászati termékek piacán alkalmazandó intervenciós árszínvonal meghatározása érdekében.

(2) A 104/2000/EK rendelet 18. cikkének (1) bekezdése szerint a rendelet I. és II. mellékletében felsorolt termékek és termékcsoportok mindegyikére irányadó árat kell megállapítani.

(3) Az irányadó árakat halfajonként, az érintett termékek árát illetően jelenleg rendelkezésre álló adatok és a 104/2000/EK rendelet 18. cikkének (2) bekezdésében említett kritériumok alapján kell emelni, fenntartani vagy csökkenteni a 2007-es halászati évre vonatkozóan.

(4) A 104/2000/EK rendelet 26. cikkének (1) bekezdése értelmében a rendelet III. mellékletében felsorolt termékekre vonatkozóan közösségi termelői árat kell megállapítani. Célszerű a közösségi termelői árat az említett termékek egyikére vonatkozóan megállapítani, majd a 3510/82/EGK bizottsági rendeletben[2] meghatározott átváltási arányok segítségével a többi termékre vonatkozóan is kiszámítani.

(5) A 2007-es halászati évre vonatkozó közösségi termelői árakat a 104/2000/EK rendelet 18. cikke (2) bekezdésének első és második francia bekezdésében, valamint 26. cikkének (1) bekezdésében megállapított feltételek alapján ki kell igazítani,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk

A 104/2000/EK rendelet 18. cikkének (1) bekezdésében említett, a 2007. január 1-jétől december 31-ig tartó halászati évre vonatkozóan meghatározott irányadó árakat e rendelet I. melléklete tartalmazza.

2. cikk

A 104/2000/EK rendelet 26. cikkének (1) bekezdésében említett, a 2007. január 1-jétől december 31-ig tartó halászati évre vonatkozóan meghatározott közösségi termelői árakat e rendelet II. melléklete tartalmazza.

3. cikk

Ez a rendelet 2007. január 1-jén lép hatályba.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben, […]-án/-én.

a Tanács részéről

az elnök

I. MELLÉKLET

Mellékletek | Fajok A 104/2000/EK rendelet I. és II. mellékletében felsorolt termékek | Kereskedelmi kiszerelés | Irányadó ár (EUR/tonna) |

I. | 1. A Clupea harengus fajba tartozó heringek | Hal egészben | 273 |

2. A Sardina pilchardus fajba tartozó szardíniák | Hal egészben | 561 |

3. Tüskéscápa (Squalus acanthias) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 1090 |

4. Macskacápafélék (Scyliorhinus spp.) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 740 |

5. Vörös álsügér (Sebastes spp.) | Hal egészben | 1142 |

6. A Gadus morhua fajba tartozó tőkehalak | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 1614 |

7. Fekete tőkehal (Pollachius virens) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 769 |

8. Foltos tőkehal (Melanogrammus aeglefinus) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 1028 |

9. Vékonybajszú tőkehal (Merlangius merlangus) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 946 |

10. Északi menyhal (Molva spp.) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 1196 |

11. A Scomber scombrus fajba tartozó közönséges makrélák | Hal egészben | 329 |

12. A Scomber japonicus fajba tartozó közönséges makrélák | Hal egészben | 298 |

13. Szardella (Engraulis spp.) | Hal egészben | 1334 |

14. Sima lepényhal (Pleuronectes platessa) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel 2006.1.1-jétől 2006.4.30-ig. | 1079 |

Hal egészben vagy kibelezve, fejjel 2006.5.1-jétől 2006.12.31-ig. | 1499 |

15. A Merluccius merluccius fajba tartozó szürke tőkehalak | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 3675 |

16. Nyelvhal (Lepidorhombus spp.) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 2541 |

17. Lepényhal (Limanda limanda) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 863 |

18. Érdes lepényhal (Platichthys flesus) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 519 |

19. Germon vagy hosszúúszójú tonhal (Thunnus alalunga) | Hal egészben | 2187 |

Hal kibelezve, fejjel | 2440 |

20. Közönséges tintahal (Sepia officinalis and Rossia macrosoma) | Egész | 1670 |

21. Ördöghal (Lophius spp.) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 2924 |

Fej nélkül | 6047 |

22. A Crangon crangon fajba tartozó garnélák | Csak vízben főzött | 2354 |

23. Norvég garnéla (Pandalus borealis) | Csak vízben főzött | 6378 |

Frissen vagy hűtve | 1606 |

24. Nagy tarisznyarák (Cancer pagurus) | Egész | 1766 |

25. Norvég homár (Nephrops norvegicus) | Egész | 5337 |

Csak a farok | 4279 |

26. Közönséges nyelvhal (Solea spp.) | Hal egészben vagy kibelezve, fejjel | 6813 |

II. | 1. Grönlandi laposhal (Reinhardtius hippoglossoides) | Fagyasztva, eredeti, azonos termékeket tartalmazó csomagolásban | 1946 |

2. A Merluccius spp. nemzetségbe tartozó szürke tőkehalak | Fagyasztva, egészben, eredeti, azonos termékeket tartalmazó csomagolásban | 1202 |

Fagyasztva, filézve, eredeti, azonos termékeket tartalmazó csomagolásban | 1439 |

3. Tengeri durbincsfélék (Dentex dentex és Pagellus spp.) | Fagyasztva, tételenként vagy eredeti, azonos termékeket tartalmazó csomagolásban | 1570 |

4. Kardhal (Xiphias gladius) | Fagyasztva, egészben, eredeti, azonos termékeket tartalmazó csomagolásban | 4079 |

5. Közönséges tintahal (Sepia officinalis) (Rossia macrosoma) (Sepiola rondeletti) | Fagyasztva, eredeti, azonos termékeket tartalmazó csomagolásban | 1888 |

6. Polip (Octopus spp.) | Fagyasztva, eredeti, azonos termékeket tartalmazó csomagolásban | 2097 |

7. Valódi kalmárok (Loligo spp.) | Fagyasztva, eredeti, azonos termékeket tartalmazó csomagolásban | 1168 |

8. Nyílkalmár (Ommastrephes sagittatus) | Fagyasztva, eredeti, azonos termékeket tartalmazó csomagolásban | 961 |

9. Argentínai rövidszárnyú kalmár (Illex argentinus) | Fagyasztva, eredeti, azonos termékeket tartalmazó csomagolásban | 896 |

10. A Penaeidae családba tartozó garnélák - a Parapenaeus longirostris fajba tartozó garnélák | Fagyasztva, eredeti, azonos termékeket tartalmazó csomagolásban | 4157 |

- a Penaeidae családba tartozó egyéb garnélák | Fagyasztva, eredeti, azonos termékeket tartalmazó csomagolásban | 7979 |

II. MELLÉKLET

Faj A 104/2000/EK rendelet III. mellékletében felsorolt termékek | Tömeg | Kereskedelmi jelölések | Közösségi termelői ár (EUR/tonna) |

Sárgaúszójú tonhal (Thunnus albacares) | darabonként több mint 10 kg | Egész | 1225 |

Kopoltyúzva és kibelezve |

Egyéb |

darabonként legfeljebb 10 kg | Egész |

Kopoltyúzva és kibelezve |

Egyéb |

Germon (Thunnus alalunga) | darabonként több mint 10 kg | Egész |

Kopoltyúzva és kibelezve |

Egyéb |

darabonként legfeljebb 10 kg | Egész |

Kopoltyúzva és kibelezve |

Egyéb |

Bonitó (Katsuwonus pelamis) | Egész |

Kopoltyúzva és kibelezve |

Egyéb |

Kékúszójú tonhal (Thunnus thynnus) | Egész |

Kopoltyúzva és kibelezve |

Egyéb |

A Thunnus és az Euthynnus nemzetségbe tartozó egyéb fajok | Egész |

Kopoltyúzva és kibelezve |

Egyéb |

PÉNZÜGYI KIMUTATÁS

1. A JAVASLAT CÍME:

Tanács rendeletjavaslata az I. és II. mellékletben felsorolt halászati termékek irányadó árának, valamint a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezéséről szóló 104/2000/EK rendelet III. mellékletében felsorolt halászati termékek közösségi termelői árának a 2007-es halászati évre vonatkozó meghatározásáról

2. TEVÉKENYSÉGALAPÚ GAZDÁLKODÁSI ÉS KÖLTSÉGVETÉS-TERVEZÉSI KERET

Az érintett szakpolitikai terület(ek) és a kapcsolódó tevékenység(ek)

11. szakpolitikai terület: Halászat

ABB 11 02 tevékenység: Halászati piacok

3. KÖLTSÉGVETÉSI TÉTELEK

3.1. Költségvetési tételek (működési tételek és kapcsolódó technikai és igazgatási segítségnyújtási tételek (korábban: BA-tételek)) beleértve a következő megnevezéseket:

11 02 01 01: Halászati termékekre vonatkozó intervenciók:

Indikatív bontás:

- operatív programok: 3,300 millió EUR [3]

- közösségi kivonás: 3,000 millió EUR

- független kivonás és átvitel: 2,200 millió EUR

- magánraktározási támogatás: 0,350 millió EUR

- tonhal után fizetett kompenzációs támogatás 1,700 millió EUR

- közösségi átvitel: 4,000 millió EUR

- technikai segítségnyújtás: 0,150 millió EUR

- tanulmányok: 0,800 millió EUR 3

3.2. A fellépés és a pénzügyi kihatás időtartama:

Az intézkedések a 2007-es halászati évre korlátozódnak (2006.10.16. – 2007.10.16.)

Mivel árrögzítési gyakorlatról van szó, a kiadásokra gyakorolt hatás csupán közvetett. A kiadások összege nagymértékben függ a piaci helyzet alakulásától és a kirakodott halászati termékek mennyiségétől.

3.3. Költségvetési jellemzők (a táblázat szükség esetén további sorokkal bővíthető):

Költségvetési tétel | Kiadás típusa | Új | EFTA-hozzájárulás | Tagjelölt országok hozzájárulásai | A pénzügyi terv fejezete |

11 02 01 | kötelező/nem kötelező | diff.[4]nem diff.[5] | IGEN /NEM | IGEN /NEM | IGEN/NEM | 2 |

4. FORRÁSOK ÁTTEKINTÉSE

4.1. Pénzügyi források

4.1.1. A kötelezettségvállalási előirányzatok és a kifizetési előirányzatok áttekintése

millió EUR (három tizedesjegyig)

Kiadás típusa | Szakasz száma | n. év | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 és később | Összesen |

Működési kiadások[6] |

Kötelezettségvállalási előirányzatok | 8.1 | a | 11,400 | 11,400 |

Kifizetési előirányzatok | b | 11,400 | 11,400 |

A referenciaösszegbe beletartozó igazgatási kiadások[7] |

Technikai és igazgatási segítségnyújtás (NDE) | 8.2.4 | c | - | - | - | - | - | - | - |

TELJES REFERENCIAÖSSZEG |

Előirányzatok | a+c | 11,400 | 11,400 |

A referenciaösszegbe nem beletartozó igazgatási kiadások[8] |

Személyi és kapcsolódó kiadások (NDE) | 8.2.5 | d | [9] 0,216 | 0,216 |

A referenciaösszegbe nem beletartozó, a személyi és kapcsolódó kiadásoktól eltérő igazgatási kiadások (NDE) | 8.2.6 | e |

A fellépés indikatív összköltsége

TELJES KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁSI ELŐIRÁNYZAT, beleértve a személyi költséget | a+c+d+e | 11,616 | - | - | - | - | - | 11,616 |

Teljes KIFIZETÉSI ELŐIRÁNYZAT, beleértve a személyi költséget | b+c+d+e | 11,616 | - | - | - | - | - | 11,616 |

A társfinanszírozás részletezése

Ha a javaslat tagállamok vagy más szervek (kérjük, nevezze meg) általi társfinanszírozást tartalmaz, az alábbi táblázatban adja meg a társfinanszírozás becsült szintjét (a táblázat további sorokkal bővíthető, ha a társfinanszírozást várhatóan több szerv nyújtja):

millió EUR (három tizedesjegyig)

Társfinanszírozó szerv | n. év | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 és később | Összesen |

Tagállamok vagy más testületek részéről nincs társfinanszírozás | f | - | - | - | - | - | - | - |

TELJES KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁSI ELŐIRÁNYZAT társfinanszírozással | a+c+d+e+f | - | - | - | - | - | - | - |

4.1.2. A pénzügyi programozással való összeegyeztethetőség

( A javaslat összeegyeztethető a jelenlegi pénzügyi programozással.

( A javaslat miatt a pénzügyi terv vonatkozó fejezetének átdolgozása szükséges.

( A javaslat miatt szükség lehet az intézményközi megállapodás[10] rendelkezéseinek alkalmazására (azaz rugalmassági eszköz alkalmazására vagy a pénzügyi terv módosítására).

4.1.3. A bevételre gyakorolt pénzügyi hatás

( A javaslatnak nincs kihatása a bevételre

( A javaslatnak van pénzügyi kihatása – a bevételre gyakorolt hatása a következő:

Megjegyzés: A bevételre gyakorolt hatás számítási módszerével kapcsolatos minden részletet és észrevételt külön mellékletben kell bemutatni.

millió EUR (egy tizedesjegyig)

A fellépés előtt [n–1 év] | A fellépés után |

A személyi állomány teljes létszáma | 2 | - | - | - | - | - |

5. JELLEMZŐK ÉS CÉLKITŰZÉSEK

5.1. A megvalósításra rövid vagy hosszú távon van-e szükség

A halászati termékekkel kapcsolatos intervenciókat a közös halászati politika (KHP) keretében hajtják végre a Szerződés 34. cikkével összhangban. Ezen intézkedések célja, hogy a lehetséges kockázati tényezők elhárításával biztosítsák a közösségi piacok stabilitását. Ebben az összefüggésben rendkívül fontos a megfelelő ár- és ellátási politika megléte. Figyelembe kell venni a termelési és forgalmazási lánc érdekeit, valamint annak szükségességét, hogy a globalizáció összefüggésében növelni kell az ágazat versenyképességét. A piaci stabilitásra és a termelői bevételek támogatására vonatkozó célkitűzések alapvetően piaci intervenciók különféle mechanizmusain keresztül valósíthatók meg, ilyenek pl. a kivonás, az átvitel és a kompenzációs támogatás. Egyúttal a fogyasztók érdekeire is tekintettel kell lenni.

5.2. A közösségi részvétel által képviselt hozzáadott érték, valamint a javaslatnak az egyéb pénzügyi eszközökkel való összeegyeztethetősége és esetleges szinergiája

A szubszidiaritás kérdése e javaslat szempontjából nem releváns, mivel a közösségi intervenció a Közösség kizárólagos hatáskörébe tartozik. A közösségi intervenció hozzáadott értéke közvetlenül a halászati és akvakultúratermékekre vonatkozó közös piacszervezés meglétéből fakad.

5.3. A javaslat céljai, az attól várt eredmények, illetve az azzal összefüggő mutatók a tevékenységalapú irányítás keretében

E javaslat célja az irányadó árak és a közösségi termelői árak Tanács általi rögzítése, összhangban a 104/2000/EK tanácsi rendelet 18. és 26. cikkével. Az irányadó árak viszonyítási alapul szolgálnak az adott halászati évre vonatkozó intervenciós mechanizmusok működéséhez szükséges különböző technikai paraméterek bizottsági rendeletek útján történő meghatározásához. A közösségi termelői ár hasonlóképpen alapul szolgál a tonhal után fizetett kompenzációs támogatás nyújtásához, amelyet a világpiaci árak alakulásától függően ítélhetnek oda.

Annak érdekében, hogy 2007-ben biztosítható legyen a piacok közös szervezésének megfelelő működése, valamennyi rendeletet 2006 vége előtt kell elfogadni.

5.4. Végrehajtási módszer (indikatív)

Jelölje meg a fellépés végrehajtásához választott módszert (módszereket)[12].

Központosított irányítás

( közvetlenül a Bizottság által

közvetetten a következőknek történő hatáskör-átruházással:

végrehajtó hivatalok

a Közösségek által létrehozott, a költségvetési rendelet 185. cikkében említettek szerinti szervek

tagállami közintézmények/közfeladatot ellátó szervek

Megosztott vagy decentralizált irányítás

a tagállamokkal

harmadik országokkal

Nemzetközi szervezetekkel való közös irányítás (nevezze meg)

Megjegyzés:

2006. október 16-tól a 11.02.01. költségvetési tétel alapján finanszírozott intézkedéseket a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló 1290/2005/EK tanácsi rendeletnek megfelelően központosítva hajtják végre. Ezenkívül a tagállamok által a 80/2001/EK bizottsági rendelettel összhangban bejelentett adatok kezelése a Bizottság kizárólagos felelősségi körébe tartozik.

6. FELÜGYELET ÉS ÉRTÉKELÉS

6.1. Felügyeleti rendszer

A tervezett intézkedések felügyeletét a 80/2001/EK bizottsági rendelettel összhangban a tagállamok által a FIDES-rendszeren keresztül bejelentett adatok gyűjtése és elemzése biztosítja.

6.2. Értékelés

6.2.1. Előzetes értékelés

Tekintettel a javaslat egyedi természetére, nevezetesen arra, hogy a halászati és akvakultúratermékek vonatkozásában a közös piacszervezés jelenlegi keretében egyes közösségi árakat évenként kell rögzíteni, nincs szükség a költségvetési rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapítására vonatkozó 2342/2002/EK, Euratom bizottsági rendelet 21. cikkének (1) bekezdésében említett előzetes értékelés elvégezésére. Mindazonáltal a bizottsági javaslat a korábbi halászati években végrehajtott intervenciók rendszeres felügyeletén, valamint a vonatkozó termékek piacának mélyreható elemzésén alapul.

6.2.2. Az időközi/utólagos értékelés nyomán hozott intézkedések (hasonló, korábbi tapasztalatok tanulsága)

Nem alkalmazható, mivel a halászati termékeket érintő intervenciós intézkedések még nem képezték időközi vagy utólagos értékelés tárgyát.

6.2.3. A jövőbeni értékelések feltételei és gyakorisága

Habár a 104/2000/EK tanácsi rendelet 41. cikke értelmében jelentés (lásd: COM(2006) 558 végleges és annak kísérő dokumentuma, a SEC(2006) 1218) készült a közös piacszervezés végrehajtásáról, megkezdődött a közös piacszervezés jelenlegi változatában előírt különféle mechanizmusok átfogó értékelése, amit a költségvetési rendelettel összhangban kell elvégezni.

7. CSALÁS ELLENI INTÉZKEDÉSEK

A csalás elleni intézkedések összhangban vannak a 104/2000/EK rendeletben foglalt rendelkezésekkel és különösen a szabálytalanságokról és tévesen kifizetett összegek behajtására vonatkozó 595/91/EGK rendeletben megállapított rendelkezésekkel.

8. A FORRÁSOK RÉSZLETEZÉSE

8.1. A javaslat célkitűzéseinek pénzügyi költségei

Kötelezettségvállalási előirányzatok millió euróban (három tizedesjegyig)

n. év | n+1 év | n+2 év | n+3 év | n+4 év | n+5 év |

Tisztviselők vagy ideiglenes alkalmazottak[13] (XX 01 01) | A*/admi-nisztrátor | [14] |

B*,C*/as-szisztens | 2 |

A(z) XX 01 02. jogcímcsoportból finanszírozott állomány[15] |

A(z) XX 01 04/05. jogcímcsoportból finanszírozott egyéb állomány[16] |

ÖSSZESEN |

8.2.2. A fellépés keretében felmerülő feladatok leírása

A kiadások pénzügyi irányítása, nyomon követés és utólagos ellenőrzések.

8.2.3. A személyzeti szabályzatban meghatározott állomány eredete

(Több eredethely megjelölése esetén kérjük az álláshelyek számát minden eredethelyre vonatkozóan megadni)

( A cserére vagy meghosszabbításra kerülő program irányításához jelenleg hozzárendelt álláshelyek

( A 2007. évi politikai stratégia/előzetes költségvetés-tervezet keretében már hozzárendelt álláshelyek.

( A következő éves politikai stratégia/előzetes költségvetés-tervezet eljárásának a keretében igénylendő álláshelyek

( Az érintett szolgálaton belül meglévő állomány felhasználásával átcsoportosítandó álláshelyek (belső áthelyezés)

( Az n. évben szükséges, de az éves politikai stratégiában/előzetes költségvetés-tervezetben az adott évre nem előirányozott álláshelyek

8.2.4. A referenciaösszegbe beletartozó egyéb igazgatási kiadások (XX 0104/ 05. – Igazgatási kiadások)

millió EUR (három tizedesjegyig)

Költségvetési tétel (szám és megnevezés) | n. év | n+1 év | n+2 év | n+3 év | n+4 év | n+5 év és később | ÖSSZESEN |

Egyéb technikai és igazgatási segítségnyújtás |

– belső |

– külső |

Teljes technikai és igazgatási segítségnyújtás |

8.2.5. A referenciaösszegbe nem beletartozó személyi és kapcsolódó költségek

millió EUR (három tizedesjegyig)

A személyi állomány fajtája | n. év | n+1 év | n+2 év | n+3 év | n+4 év | n+5 év és később |

Tisztviselők és ideiglenes alkalmazottak (XX 01 01.) | 0,216 |

A(z) XX 01 02. jogcímcsoportból finanszírozott személyi állomány (kisegítő alkalmazottak, kihelyezett tagállami szakértők, szerződéses alkalmazottak stb.) (nevezze meg a költségvetési tételt) |

Személyi és kapcsolódó – a referenciaösszegbe NEM beletartozó – költségek összesen |

Számítás – Tisztviselők és ideiglenes alkalmazottak

Adott esetben a 8.2.1. pontra kell hivatkozni.

2 AST x 0,108 millió EUR = 0,216 millió EUR

.

Számítás – A(z) XX 01 02. jogcímcsoportból finanszírozott személyi állomány

Adott esetben a 8.2.1. pontra kell hivatkozni.

8.2.6. A referenciaösszegbe nem beletartozó egyéb igazgatási kiadások

millió EUR (három tizedesjegyig)

n. év | n+1 év | n+2 év | n+3 év | n+4 év | n+5 év és később | ÖSSZESEN |

XX 01 02 11 01. - Kiküldetések | 2 | 0,017 |

XX 01 02 11 02. – Ülések és konferenciák |

XX 01 02 11 03. – Bizottságok[18] | 1 | 0,019 |

XX 01 02 11 04. – Tanulmányok és konzultációk |

XX 01 02 11 05. - Információs rendszerek |

2 Egyéb irányítási kiadások összesen (XX 01 02 11.) |

3 Egyéb igazgatási jellegű kiadások (a költségvetési tétel megadása mellett) |

A személyi és kapcsolódó költségeken kívüli (a referenciaösszegbe NEM beletartozó) igazgatási kiadások összesen | 0,036 |

Számítás - A referenciaösszegbe nem beletartozó egyéb igazgatási kiadások

[1] HL L 17., 2000.1.21., 22. o. A legutóbb a 2003-as csatlakozási okmánnyal módosított rendelet.

[2] HL L 368., 1982.12.28., 27. o. A legutóbb a 3899/92/EGK rendelettel (HL L 392., 1992.12.31., 24. o.) módosított rendelet.

[3] Olyan támogatás, amelyet nem érint az irányadó árak rögzítése.

[4] Differenciált előirányzatok

[5] Nem differenciált előirányzatok, a továbbiakban: NDE

[6] Olyan kiadások, amelyek nem tartoznak az érintett xx. cím xx 01. alcíme alá.

[7] A(z) xx cím xx 01 04. jogcímcsoportja alá tartozó kiadások.

[8] A(z) xx 01. alcím alá tartozó, a(z) xx 01 04. és a(z) xx 01 05. jogcímcsoportokon kívüli kiadások.

[9] Nem befolyásolja a feladatok elosztását és nem jár további költségekkel.

[10] Lásd az intézményközi megállapodás 19. és 24. pontját..

[11] Szükség esetén, ha a fellépés időtartama hat évnél hosszabb, a táblázat további oszlopokkal bővíthető.

[12] Egynél több módszer feltüntetése esetén kérjük, adja meg e pont „Vonatkozó megjegyzések” részében a további részleteket.

[13] Amelynek költségét NEM fedezi a referenciaösszeg

[14] Nincs kihatással az adminisztratív költségekre vagy a személyzeti állományra.

[15] Amelynek költségét NEM fedezi a referenciaösszeg

[16] Amelynek költségét tartalmazza a referenciaösszeg

[17] Hivatkozni kell az érintett végrehajtó hivatalokra vonatkozó pénzügyi kimutatásra.

[18] Pontosítsa a bizottság típusát, valamint azt a csoportot, amelyhez az tartozik.