[pic] | EURÓPAI BIZOTTSÁG |

Brüsszel, 2010.4.15.

COM(2010)151 végleges

A BIZOTTSÁG AJÁNLÁSA A TANÁCSNAK

a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról szóló Stockholmi Egyezmény A–C. mellékletének módosítására irányuló, az Európai Unió részéről benyújtandó javaslatról

A BIZOTTSÁG AJÁNLÁSA A TANÁCSNAK

a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról szóló Stockholmi Egyezmény A–C. mellékletének módosítására irányuló, az Európai Unió részéről benyújtandó javaslatról

A. Indokolás

1. A környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról szóló Stockholmi Egyezmény 2004. május 17-én lépett hatályba. Az egyezmény célja az emberi egészségnek és a környezetnek a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokkal szembeni védelme. Az egyezmény – az elővigyázatosság elve alapján – keretet biztosít a kezdeti tizenkét kiemelt, a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyag gyártásának, felhasználásának, be- és kivitelének beszüntetéséhez, azok biztonságos kezeléséhez és ártalmatlanításához, valamint egyes, a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagok szándékolatlan kibocsátásának beszüntetéséhez vagy csökkentéséhez.

2. A környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról szóló, a 2006/507/EK tanácsi határozattal[1] jóváhagyott Stockholmi Egyezményben (a továbbiakban: az egyezmény) és a nagy távolságra jutó, országhatárokon átterjedő levegőszennyezésről szóló 1979. évi egyezményhez csatolt, a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról szóló, a 259/2004/EK tanácsi határozattal[2] jóváhagyott jegyzőkönyvben szereplő kötelezettségeket a 850/2004/EK rendelet ülteti át az uniós jogba.

3. Az egyezmény 8. cikkének (1) bekezdése megállapítja, hogy bármely szerződő fél nyújthat be javaslatot a titkárságnak arra vonatkozóan, hogy egy adott vegyi anyag kerüljön bele az A., a B., vagy a C. mellékletben található jegyzékbe. A javaslatnak tartalmaznia kell a D. mellékletben meghatározott információkat. A mellékletek módosításainak elfogadásával kapcsolatos eljárást az egyezmény 22. cikke rögzíti.

4. A rendelkezésre álló tudományos információk és felülvizsgálati jelentések szerint, valamint az egyezmény D. mellékletében szereplő szűrési kritériumok megfelelő figyelembevétele alapján a hexaklór-butadién, a pentaklór-fenol és a klórozott naftalinok a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagok tulajdonságaival rendelkeznek.

5. Ezen anyagok gyártása, forgalomba hozatala, felhasználása vagy szándékolatlan kibocsátása az Unióban már befejeződött vagy szigorú korlátozás alá tartozik, ugyanakkor nem zárható ki, hogy ezeket más országokban még mindig gyártják vagy felhasználják, vagy szándékolatlan kibocsátásuk jelentős mértékű. Tekintettel arra, hogy ezek a vegyi anyagok a környezetben nagy távolságokra képesek eljutni, a nemzeti vagy uniós szinten hozott intézkedések nem elegendőek a környezet és az emberi egészség magas szintű védelmének biztosításához, ezért szélesebb nemzetközi fellépésre van szükség.

6. A tárgyalások megindításáról szóló tanácsi felhatalmazás az EUMSz. 218. cikkének (2) bekezdésén alapul.

B. AJÁNLÁS

A fenti megfontolások alapján a Bizottság a következőket ajánlja:

A környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról szóló Stockholmi egyezmény A–C. mellékletének esetleges módosítására vonatkozó tárgyalásokat célzó felülvizsgálati eljárások megkezdése céljából a Tanács hatalmazza fel a Bizottságot arra, hogy – a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokat felülvizsgáló bizottság soron következő, 2010. októberi üléséig elegendő időt biztosítva a mérlegelésre – az Európai Unió részéről terjesszen javaslatot az egyezmény ügyvezető titkársága elé az egyezménynek az alábbi anyagok A. és/vagy C. mellékletbe történő felvételével történő módosítására:

- hexaklór-butadién (CAS-szám: 87-68-3),

- pentaklór-fenol (CAS-szám: 87-86-5);

- klórozott naftalinok (egy–nyolc klóratomot tartalmazó 75 vegyi anyag csoportja);

A Bizottság a tagállamokkal együtt gondoskodik arról, hogy a javaslatokat alátámasztó információk a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokat felülvizsgáló bizottság elé kerüljenek.

Kelt Brüsszelben,

a Tanács részéről az elnök

[1] HL L 209., 2006.7.31., 1. o.

[2] HL L 81., 2004.2.19., 35. o.