20061223

P6_TA(2006)0588

Az eljárási szabályzat 81. cikkének módosítása, végrehajtási rendelkezések

Az Európai Parlament határozata az eljárási szabályzat 81. cikkének módosításáról (2006/2211(REG))

Az Európai Parlament,

- tekintettel 2006. július 6-i álláspontjára [1] a Bizottságra ruházott végrehajtási hatáskörök gyakorlására vonatkozó eljárások megállapításáról szóló 1999/468/EK határozatot módosító tanácsi határozatról, nevezetesen annak (2) bekezdésére,

- tekintettel a Bizottságra ruházott végrehajtási hatáskörök gyakorlására vonatkozó eljárások megállapításáról szóló 1999/468/EK határozatot módosító 2006. július 17-i 2006/512/EK tanácsi határozatra [2],

- tekintettel elnöke 2006. július 20-i levelére,

- tekintettel eljárási szabályzata 201. és 202. cikkére,

- tekintettel a Alkotmányügyi Bizottság jelentésére (A6-0415/2006),

mivel

A. az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti tárgyalások egy közös nyilatkozat formájában megfogalmazott intézményközi megállapodás megkötéséhez vezettek, amely üdvözölte az 1999/468/EK határozatba belefoglalandó új eljárás tervezetét;

B. az új eljárás, vagyis az "ellenőrzéssel történő szabályozási eljárás" felhatalmazza az Európai Parlamentet és a Tanácsot, hogy egyenjogú felekként vizsgálhassák meg az együttdöntéssel elfogadott jogszabályok végrehajtására irányuló "kvázi-jogalkotási" intézkedéseket, és hogy elutasíthassák az ilyen intézkedéseket;

C. a 2006/512/EK határozat mellé csatolták ezt az említett a közös nyilatkozatot, a Bizottságnak a Tanács jegyzőkönyvébe felvett nyilatkozatát, valamint a Bizottságnak az új eljárás végrehajtásáról és alkalmazásáról szóló nyilatkozatait;

D. helyénvaló az eljárási szabályzat 81. cikkének módosítása annak érdekében, hogy a Parlament a lehető legjobb körülmények között használhassa ki az új eljárás által számára biztosított jogait;

1. úgy határoz, hogy az alábbi módon módosítja eljárási szabályzatát;

2. úgy határoz, hogy a módosítás 2007. január 1-én lép hatályba;

3. utasítja elnökét, hogy a többi intézménnyel adminisztratív szintű megállapodásokkal biztosítsa, hogy az intézkedéstervezeteket ne továbbítsák röviddel a parlamenti szünet előtt;

4. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt határozatot a Tanácsnak és a Bizottságnak tájékoztatásul.

Módosítás: 1

81. cikk

81. cikk

Végrehajtási rendelkezések

1. Amennyiben a Bizottság végrehajtási intézkedés-tervezetet továbbít a Parlamenthez, az Elnök a kérdéses dokumentumot ahhoz a bizottsághoz utalja, amely azzal a jogi aktussal kapcsolatban illetékes, amely a végrehajtási rendelkezések alapját képezi.

2. Az illetékes bizottság javaslatára a Parlament a végrehajtási intézkedés-tervezet kézhezvételétől számított egy hónapon – pénzügyi szolgáltatással kapcsolatos intézkedés esetén három hónapon – belül állásfoglalást fogadhat el, amelyben a végrehajtási intézkedés-tervezetet kifogásolja, különösen, ha az túllépi az alapjogszabály által biztosított végrehajtási hatáskört. Amennyiben a határidő lejárta előtt nem tartanak ülést, vagy sürgős intézkedést igénylő esetben a válaszadás joga az illetékes bizottságot illeti meg. Mindez levél formájában történik, amelyet a bizottság elnöke a Bizottság illetékes tagjának megküld, és amelyre minden képviselő figyelmét felhívják. Amennyiben a Parlament az intézkedést elutasítja, az Elnök felkéri a Bizottságot, hogy vonja vissza vagy módosítsa az intézkedést, vagy a megfelelő jogalkotási eljárás szerint nyújtson be javaslatot. Amennyiben a Parlament az intézkedést elutasítja, az Elnök felkéri a Bizottságot, hogy vonja vissza vagy módosítsa az intézkedést, vagy a megfelelő jogalkotási eljárás szerint nyújtson be javaslatot.

81. cikk

Végrehajtási intézkedések

1. Ha a Bizottság végrehajtási intézkedések tervezetéttovábbítja a Parlamentnek, az Elnök az intézkedések tervezetét ahhoz a bizottsághoz utalja, amely a végrehajtásiintézkedésekalapját képező jogi aktussal kapcsolatban illetékes.Ha az alap-jogiaktussal kapcsolatosan bizottságok közti megerősített együttműködésre került sor, az illetékes bizottság felkéri a másik bizottságot, hogy közölje álláspontját szóban vagy levélben.

2. Az illetékes bizottság elnöke meghatározza a határidőt, amely a képviselők rendelkezésére áll az intézkedések tervezetének kifogásolására vonatkozó javaslatok beterjesztésére. Ha a bizottság helyesnek ítéli, határozhat úgy, hogy tagjai vagy állandó póttagjai közül előadót jelöl ki. Ha a bizottság kifogásolja az intézkedések tervezetét, az intézkedések tervezetét elutasító állásfoglalási indítványt terjeszt be, amelyben megjelölheti módosításait az intézkedések tervezetéhez.

Ha az intézkedések tervezetének kézhezvételétől számított határidőn belül a Parlament ilyen állásfoglalást fogad el, az Elnök felkéri a Bizottságot, hogy vonja vissza vagy módosítsa az intézkedések tervezetét, vagy a megfelelő jogalkotási eljárás szerint nyújtson be javaslatot.

3. Ha a határidő lejárta előtt nem tartanak plenáris ülést, a válaszadás joga az illetékes bizottságot illeti meg. Ez a válaszadás levél formájában történik, amelyet a bizottság elnöke a Bizottság illetékes tagjának megküld, és amelyre minden képviselő figyelmét felhívják.

4. Ha a Bizottság által tervezett végrehajtási intézkedések az "ellenőrzéssel történő szabályozási eljárás" körébe tartoznak, a (3) bekezdés nem alkalmazandó, az (1) és (2) bekezdés pedig a következőkkel egészül ki:

a) az ellenőrzés ideje akkor kezdődik, amikor az intézkedések tervezetét az összes hivatalos nyelven megküldték a Parlamentnek;

b) a Parlament – képviselői többségének szavazatával – ellenezheti az intézkedések tervezetének elfogadását azzal az indokolással, hogy az intézkedések tervezete túllépi az alap-jogiaktusban meghatározott végrehajtási hatásköröket, nem egyeztethető össze az alap-jogiaktus céljával vagy tartalmával, vagy nem tartja tiszteletben a szubszidiaritás vagy az arányosság elvét;

c) A Parlament az intézkedések tervezetének elfogadását képviselői többségének szavazatával ellenezheti;

d) ha az intézkedések tervezete az 1999/468/EK határozat 5a. cikkének (5) vagy (6) bekezdésén alapul, amelyek lerövidített határidőt tesznek lehetővé a Parlament általi ellentmondásra, az illetékes bizottság elnöke állásfoglalási indítványt nyújthat be az intézkedések tervezetének elfogadása ellen, ha a bizottságnak nem volt lehetősége a rendelkezésre álló időben ülésezni.

[1] P6_TA(2006)0310.

[2] HL L 200., 2006.7.22., 11. o.

--------------------------------------------------