[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |

Brüsszel, 22.12.2006

COM(2006) 852 végleges

2006/0278 (COD)

Javaslat

AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS IRÁNYELVE

a veszélyes áruk szárazföldi szállításáról {SEC(2006)1725}{SEC(2006)1726}

(előterjesztő: a Bizottság)

INDOKOLÁS

1. A JAVASLAT HÁTTERE

A javaslat indokai és célkitűzései

A veszélyes áruk szárazföldi szállítását nemzetközi megállapodások szabályozzák. Európában két ilyen jogforrás van hatályban: az egyik a közúti, a másik a vasúti szállításra vonatkozik. Az ezeknek megfelelő, a belvízi szállításra vonatkozó megállapodásnak jelenleg folyik a megerősítése. Az EU-ban a közútra és a vasútra vonatkozó szabályokat két irányelv ülteti át a közösségi jogba, amelyek egyúttal kiterjesztik a rendelkezések hatályát az országhatárokon belüli szállításra is, így alakítva ki egységes szabályrendszert a belső piac valamennyi szállítási műveletére vonatkozóan. Mivel a belvízi szállításra vonatkozó megállapodás megerősítése várhatóan rövidesen megtörténik, a harmonizáció céljából logikus volna, hogy ez is beépüljön a közösségi jogba. Ebben az összefüggésben lehetőség nyílik a meglévő jogszabályok korszerűsítésére és összehangolására.

Ezen a területen az EU számára a Szerződés 71. cikke (1) bekezdésének c) pontja ad jogalapot a cselekvésre.

Általános háttér

Az Európai Unióban évente összesen mintegy 110 milliárd tonnakilométer mennyiségben szállítanak veszélyes árut, ebből 58%-ot közúton, 25%-ot vasúton és 17%-ot belvízi utakon. Az elmúlt időszakban a közúti és a belvízi szállítás volumene növekedett, a vasútié viszont csökkent. A veszélyesáru-szállítás aránya a teherszállítás egészén belül mintegy 8%.

A veszélyesáru-szállítás biztonsága és védelme, valamint a szabad és multimodális nemzetközi szállítási szolgáltatások elősegítése érdekében az ENSZ Recommendations on the Transport of Dangerous Goods Model Regulations címmel, ajánlás formájában mintaszabályzatot dolgozott ki (majd később korszerűsített) a veszélyes áruk szállítására.

A veszélyes áruk nemzetközi szállítását szabályozó nemzetközi megállapodások az ENSZ ajánlása alapján születtek. Az Európán belüli szárazföldi szállításra a következő három jogforrás vonatkozik:

- a veszélyes áruk nemzetközi közúti szállításáról szóló európai megállapodás (ADR);

- a veszélyes áruk nemzetközi vasúti szállításáról szóló előírás (RID);

- a veszélyes áruk nemzetközi belvízi szállításáról szóló európai megállapodás (ADN).

Az ADR-nek és a RID-nek csaknem valamennyi EU-tagállam szerződő fele.

Az ADN még nem lépett hatályba. Megerősítése jelenleg is folyamatban van, és a hatálybalépés legkésőbb 2009-re várható. Az ADN-nek kilenc EU-tagállam szerződő fele. A rajnai, illetve a dunai belvízi szállítást egy-egy, az ADN-en alapuló alrendszer (ADN-R, ADN-D) szabályozza, amelyekben az érintett országok vesznek részt. Mindezek mellett az országhatárokon belüli szállítás terén nemzeti jogszabályok is hatályban vannak.

1997-ben a Bizottság javaslatot terjesztett elő egy tanácsi irányelvre, amely a belvízi utakon közlekedő hajókon megvalósuló veszélyesáru-szállításra vonatkozó tagállami jogszabályok közelítését szabályozta volna (ezt később, 1999-ben módosította). Mivel azonban az ADN megkötése nem történt meg, a jogalkotó a javaslatot nem fogadta el. A javaslatot a Bizottság 2004-ben visszavonta. Emiatt az uniós jog a veszélyesáru-szállítás területén csak a közúti és a vasúti szállítást szabályozza. Ezekben a szállítási módokban a szabályozás magas szintű biztonságot garantál, és rendelkezik a szállítási szolgáltatások szabad nyújtásáról és a közlekedési eszközöknek az EU területén belüli szabad mozgásáról is. A veszélyes áruk belvízi szállítása területén nincs hatályos európai szabályozás.

Tekintettel arra, hogy az ADN rövidesen hatályba lép, el kell kerülni, hogy a nemzetközi és az országhatárokon belüli szállítás terén egymástól különböző szabályrendszer fejlődjön ki. A nemzetközi közúti és vasúti megállapodások közösségi jogba ültetésének indoka, vagyis hogy a kérdéses előírásokat az országhatárokon belüli szállításra is ki kell terjeszteni, a belvízi szállítás esetében is fennáll.

A multimodális szállítási műveletekben nem kívánatos, hogy az egyes módokra eltérő szabályrendszer vonatkozzék, hiszen akkor a műveletekben részt vevőknek valamennyi ilyen szabályhoz igazodniuk kellene. Hacsak lehet, ezeknek a szabályoknak egységeseknek kell lenniük – ezt a célt tűzi ki az ENSZ ajánlása is.

Történeti okokból a veszélyes áruk szállítására irányadó hatályos uniós jog meglehetősen bonyolult. Az egyes módokra vonatkozó jogszabályok szükségtelen következetlenségeket tartalmaznak. Egyes rendelkezések elavultak vagy hamarosan elavulnak. Két irányelv teljességgel feleslegesnek tekinthető, hiszen előírásaikat ma már az ADR, a RID és az ADN is tartalmazza.

Az előzőekben felsorolt érdemi megfontolások mellett egy technikai jellegű probléma is fennáll, amely a hatályos irányelvek jelenlegi felépítéséből fakad. Amikor – kétévente – a nemzetközi megállapodásokat felülvizsgálják, az irányelvek értelmében a terjedelmes technikai mellékleteket minden alkalommal teljes terjedelemben le kell fordítani, ami az elmúlt időszakban különös nehézségeket okozott, csaknem lehetetlennek bizonyult.

Ha nem teszünk semmit, a fentiekben felvázolt problémák megmaradnak és fokozódnak: a mostani bonyolult szabályozás a nemzetközi megállapodások módosításai nyomán minden bizonnyal még bonyolultabbá válik; az elavult szabályok hatályban maradnak, ami zavarba hozza az érintetteket; megnő a veszélye, hogy az érintettek nem tudnak megfelelni az előírásoknak. Az uniós szabályok felhasználóbarát volta inkább csökken, semmint erősödik. A multimodális megoldások egyre gyakoribb igénybevétele folytán a különböző szállítási módok eltérő szabályozása még több napi szintű gyakorlati problémát vet fel a multimodális műveletekben, és indokolatlan többletköltségeket eredményez. A belvízi szállításban a nemzetközi és az országhatárokon belüli szállításra irányadó eltérő szabályok hátráltatják e közlekedési mód fejlődését, márpedig – a statisztikai adatok alapján – számos esetben ez a mód lenne a legelőnyösebb. 130

Hatályos rendelkezések a javaslat által szabályozott területen

A közösségi jogban négy jogi aktus szabályozza a kérdéses területet:

(1) a Tanács 1994. november 21-i 94/55/EK irányelve a veszélyes áruk közúti szállítására vonatkozó tagállami jogszabályok közelítéséről;

(2) a Tanács 1996. július 23-i 96/49/EK irányelve a veszélyes áruk vasúti fuvarozására vonatkozó tagállami jogszabályok közelítéséről;

(3) a Tanács 1996. június 3-i 96/35/EK irányelve a veszélyes áruk közúti, vasúti vagy belvízi szállításánál alkalmazandó biztonsági tanácsadók kinevezéséről és szakmai képesítéséről;

(4) az Európai Parlament és a Tanács 2000. április 17-i 2000/18/EK irányelve a veszélyes áruk közúti, vasúti vagy belvízi szállításánál alkalmazandó biztonsági tanácsadók vizsgájának minimumkövetelményeiről.

A (3) és a (4) irányelv rendelkezéseit az (1) és a (2) irányelv mellékletei is tartalmazzák, így az előbbiek a közúti és a vasúti szállítás tekintetében feleslegesek.

A javaslat egységes szerkezetbe foglalja és korszerűsíti az (1) és a (2) irányelvet anélkül, hogy a jelenleg a közút és a vasút területén hatályos előírások érdemben megváltoznának. Fontos változás ugyanakkor, hogy a javaslat a közösségi jog tárgyi hatályát a belvízi szállításra is kiterjeszti.

Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival és célkitűzéseivel

A javaslat a hatályos uniós joghoz a szállítás biztonsága, illetőleg a belső piaci és a környezetvédelmi politika területén kötődik, és hozzájárul a fenntartható fejlődés és a lisszaboni stratégia célkitűzéseinek megvalósításához.

2. KONZULTÁCIÓ AZ ÉRDEKELTEKKEL ÉS HATÁSVIZSGÁLAT

Konzultáció az érdekel tekkel

A konzultáció módszerei, a megcélzott főbb ágazatok és a válaszadók általános bemutatása

A veszélyes áruk szállítására vonatkozó uniós jogszabályok alapján már foglalkozik a kérdéskörrel egy szabályozási bizottság. A tagállamok és az EFTA-országok véleményének kikérése e bizottságon belül a bizottsági üléseken, illetve az ülések között az interneten keresztül történt.

Ez a bizottság rendszeresen levelezett az Európai Parlamenttel, így ez utóbbi is folyamatosan értesült a bizottság munkájáról.

E bizottság ülésein megfigyelőként részt vehetnek az érdekeltek (a veszélyes áruk szállításában érintett vállalatokat képviselő ipari szövetségek) képviselői. Így tehát a javaslat előkészítése során ők is kifejthették nézeteiket

Abból kiindulva, hogy a Rajna különösen fontos szállítási útvonal, hiszen az európai veszélyesáru-szállítás 80%-a ezen a folyamon bonyolódik, külön konzultációkat folytattunk a Rajnai Hajózási Központi Bizottsággal.

2006. május 21. és július 31. között nyilvános internetes konzultációra került sor, amelyre 108 válasz érkezett. Az eredmények a következő internetcímen tekinthetők meg: http://ec.europa.eu/dgs/energy_transport/security/consultations/2006_07_31_en.htm.

A válaszok összefoglalása és figyelembevételük módja

A tagállamok és az érdekeltek észrevételei alapvetően határozták meg a javaslat tartalmát. A konzultáció folyamán a lehetőségekhez mérten egységes álláspont kialakítására törekedtünk.

A nyilvános konzultáció során a válaszadók túlnyomó többsége támogatta a Bizottság által javasolt megoldást. 213

Szakértői vélemények összegyűjtése és felhasználása

Külső szakértelem bevonására nem volt szükség.

Hatásvizsgálat

A hatásvizsgálat három megoldási lehetőséget vett fontolóra:

(1) „ Változatlan politika, csak kodifikáció ”

Tárgyi hatályát és tartalmát tekintve a veszélyes áruk szállítására irányadó hatályos uniós szabályozás a maival azonos maradna. A közösség jog nem terjedne ki a belvízi szállításra. A jogfejlesztés csupán a hatályos jogszabályokkal kapcsolatos kodifikációs munkára összpontosítana, ez kísérletképpen máris megkezdődött. A kodifikáció korlátozott körben felhasználóbarátabb jogalkalmazást eredményezne. Bár ezeket a változtatásokat az érdekeltek üdvözölnék, hatásuk ugyanakkor az egyes területeken vélhetően korlátozott mértékben érvényesülne.

(2) „ Kodifikáció és új szabályozás a belvízi hajózásban ”

Az (1) lehetőségben leírt kodifikáció mellett a veszélyes áruk belvízi szállítása területén új uniós jogi aktus kidolgozására is sor kerülne. Az Európai Unió területén jelenleg különböző regionális és nemzeti szintű előírások szabályozzák a belvízi áruszállítást. Az új jogi aktus a közeljövőben hatályba lépő nemzetközi megállapodáson alapulna, de mivel a nemzetközi és az országhatárokon belüli szállításra egyaránt vonatkozna, az Unión belül egységes szabályozást valósítana meg. Ez gazdasági szempontból előnyös lenne a szállítási szolgáltatók részére, mert a szabályok egyszerűsödnének; a balesetek kockázatának csökkenésével pedig jótékonyan befolyásolná a szállításban dolgozók társadalmi helyzetét, és környezetvédelmi szempontból is előnyös lenne. Mindezeken túlmenően a nemzeti hatóságok számára is könnyebbé válna az előírások betartatása.

(3) „ A hatályos jog felülvizsgálata, a belvízi hajózás területén is ”

A veszélyes áruk szállítására irányadó hatályos uniós rendelkezések felülvizsgálata és egyszerűsítése nyomán a mostani irányelvek előírásai egyetlen irányelvben jelennének meg, amely a belvízi szállításra is alkalmazandó lenne. A (3) lehetőség tehát a (2) lehetőségben foglaltakon túlmenően felülvizsgálatot és egyszerűsítést is jelentene. Egyrészről ki kellene szűrni az elavult szabályokat. Ennek hiányában a természeténél fogva egyébként is összetett szabályozás szükségtelenül bonyolult maradna, ami több kockázatot, magasabb költségeket jelentene. Másrészről a három szárazföldi áruszállítási mód (közúti, vasúti, belvízi) szabályait a lehető leginkább össze kellene hangolni. Az egységes szabályozás jelentősen könnyítené a multimodális szállítást. Ez a két elem az (1) és a (2) lehetőségben nem szerepel. A bonyolult szabályok biztonsági és környezeti kockázatot rejtenek magukban. Ezért nyilvánvaló, hogy a szabályok összehangolása minden területre jótékony hatást gyakorolna: gazdaságilag a költségek csökkenésével, társadalmilag – a könnyebben alkalmazható szabályok miatt – növekvő biztonsággal, környezetvédelmi szempontból ugyanebből az okból kifolyólag a kockázatok mérséklődésével járna. A nemzeti hatóságok könnyebben tudnák betartatni a szabályokat, hiszen kevesebb szabályhoz kellene igazodni. Az összehangolt, felhasználóbarátabb szabályozás jelentősen javítaná az érintettek jogkövető magatartását is. A (3) lehetőség egyértelműen a legkedvezőbb mind gazdasági, mind társadalmi, mind környezetvédelmi, mind pedig jogalkalmazási-jogkövetési szempontból.

3. A JAVASLAT JOGI ELEMEI

A javasolt intézkedés összefoglalása

A javasolt új irányelv korszerűsíti a veszélyes áruk szállítását szabályozó, jelenleg hatályos négy irányelvet és négy bizottsági határozatot oly módon, hogy egyetlen jogi aktusba foglalja őket, és a jelenleg csak a közúti és a vasúti közlekedésben alkalmazandó uniós előírások tárgyi hatályát kiterjeszti a belvízi szállításra. A javaslat beépíti a közösségi jogba a nemzetközi szállítás terén jelenleg hatályos szabályokat, és a nemzetközi szabályok alkalmazási körét kiterjeszti az országhatárokon belüli szállításra.

Jogalap

A Szerződés 71. cikke (1) bekezdésének c) pontja.

A szubszidiaritás elve

Mivel a Közösség nem rendelkezik kizárólagos hatáskörrel a javaslatot illetően, figyelembe kell venni a szubszidiaritás elvét.

A javaslat célkitűzéseit a tagállamok nem képesek kielégítően megvalósítani, mert:

- már történt uniós szintű fellépés, és jelenleg is vannak hatályban uniós szintű előírások a veszélyes áruk közúti és vasúti szállítása terén;

- a veszélyes áruk belvízi szállítására vonatkozóan jelenleg két eredeti szabályrendszer van hatályban, amelyek a rajnai, illetőleg a dunai szállítást szabályozzák (ADN-R, ADN-D), egy harmadik rendszer (az ENSZ ADN) hatálybalépése pedig rövidesen várható. A Rajna, illetőleg a Duna mentén fekvő országokban és másutt különböző előírások szabályozzák az országhatárokon belüli szállítást. Az egyes tagállamok az Unió egészére nézve nem képesek ugyanolyan mértékben összehangolni és alkalmazni a szabályokat a belvízi szállításban, mint ahogyan az a közút és a vasút területén jelenleg érvényesül.

A javaslat célkitűzései közösségi fellépéssel hatékonyabban megvalósíthatók, mert:

- a Közösség beavatkozása nélkül nem érhető el az a kitűzött cél, hogy az Unión belül – függetlenül attól, hogy országhatáron belüli vagy nemzetközi szállításról van-e szó, és függetlenül az igénybe vett közlekedési módtól – valamennyi veszélyesáru-szállítási műveletre egységes szabályok vonatkozzanak.

A következő kvalitatív mutatók mind arra utalnak, hogy a javaslat célkitűzései leghatékonyabban az Unió szintjén valósíthatók meg:

- nő a multimodális szállítás volumene;

- a szállítási műveletek a szállításban részt vevők számára egyszerűbbé válnak, és csökkennek e műveletek költségei;

- a szállításban dolgozók, a lakosság és a környezet szempontjából csökken a balesetek kockázata;

- a nemzeti hatóságok szempontjából a szállításra irányadó jogszabályi környezet egyszerűbbé és könnyebben betarthatóvá válik;

- egyszerűsödik a szóban forgó terület közösségi szabályozása.

Az ADR és a RID megerősítése és alkalmazási körének kiterjesztése, amely a közúti és a vasúti szállításra irányadó közösségi jogba való beépítésükkel valósult meg, jól mutatta, hogy indokolt volt az uniós szintű fellépés. A harmadik szárazföldi szállítási mód, a belvízi hajózás tekintetében az alkalmazási kör kiterjesztése ugyanígy uniós szintű fellépést igényel.

A javaslat tehát megfelel a szubszidiaritás elvének.

Az arányosság elve

A javaslat a következők miatt megfelel az arányosság elvének.

Az arányosság kérdését esetünkben csak a belvízi szállítás szempontjából kell vizsgálni, hiszen a veszélyes áruk közúti és vasúti szállítása terén már vannak hatályban európai uniós jogszabályok.

Azokban a tagállamokban, amelyek már ma is alkalmazzák vagy tervezik alkalmazni valamelyik regionális ADN-t (ADN-R, ADN-D), csupán csekély többlet-erőfeszítést fog igényelni a szabályok alkalmazási körének kiterjesztése az országhatáron belüli szállításra, annál is inkább, mert az ADN máris tartalmaz különös rendelkezéseket az országhatárokon belül árut szállító hajókra. Azokra a tagállamokra nézve pedig, amelyekben belvízi hajózás révén csak csekély mennyiségű veszélyes árut szállítanak vagy ilyen szállítás egyáltalán nem folyik, a javasolt irányelv különös rendelkezéseket tartalmaz.

A javasolt jogtechnikai megoldás, az irányelv a legkedvezőbb eszköz:

- egyrészt mert a meglévő uniós jogi aktusok, amelyeket az új aktus fel kíván váltani, ugyancsak irányelvek;

- másrészt pedig a javaslat mellékleteiben felsorolt ideiglenes és nemzeti rendelkezések végrehajtása szempontjából.

Mivel a javaslat összehangolja és egyszerűsíti az Unióban zajló veszélyesáru-szállítás szabályait, a pénzügyi és az igazgatási teher ahelyett, hogy növekedne, valamennyi tagállami érintettnél csökkenni fog. A belvízi szállítás körében, ahol az ADN szabályait most először kell majd az országhatárokon belüli szállításban is alkalmazni, az eddig csak az országhatárokon belül üzemeltetett hajóknak az ADN-szabályok szerinti átalakításával kapcsolatban elméletileg felmerülhetnek többletköltségek, ez azonban a gyakorlatban nem valószínű.

Az eszköz megválasztása

Javasolt eszköz: irányelv.

Más megoldás a következők miatt nem lenne megfelelő.

Egyrészről a javasolt jogi aktus négy meglévő aktust vált fel, illetőleg helyez hatályon kívül, amelyek mindegyike irányelv. Másrészt a javasolt jogi aktus tárgyi hatályának a belvízi szállításra való kiterjesztése ugyanazokat a jogtechnikai elveket követi, mint a jelenleg hatályos irányelvek. Bár a javaslat számos technikai jellegű rendelkezést is tartalmaz, amelyek az ENSZ ajánlásán alapulnak és ezért nem változtathatók meg, szerepelnek benne kivételek és eltérési lehetőségek is, amelyeket a tagállamok eltérő módon is megvalósíthatnak. Harmadrészt a javaslat belvízi szállításra való alkalmazása az egyes tagállamok helyi körülményeitől függ. Ezért az irányelv mutatkozik a legalkalmasabb eszköznek.

4. KÖLTSÉGVETÉSI VONATKOZÁSOK

A javaslat az irányelv technikai mellékletei fordításának és közzétételének elengedhetetlen terheit a Közösségről (voltaképpen a Bizottságról) – a szükséges mértékben – a tagállamokra hárítja. Ezeket a mellékleteket kétévente korszerűsítik. A Közösségnek ezért fel kell készülnie a nemzeti fordítások elkészítésének pénzügyi támogatására. A fordítással és a közzététellel kapcsolatos közösségi megtakarítás meghaladja a tagállamoknak nyújtandó támogatás mértékét.

5. TOVÁBBI INFORMÁCIÓK

Egyszerűsítés

A javaslat eredményeképpen egyszerűsödik a jogi szabályozás, illetőleg – mind a hatóságoknál (uniós és nemzeti szinten egyaránt), mind a magánszektorban – az ügyintézés.

A javaslat jelentős mértékben leegyszerűsíti a veszélyes áruk szállítására irányadó közösségi jogi szabályozást annak ellenére, hogy a rendelkezések tárgyi hatálya kibővül. A három földi szállítási módra egyetlen jogi aktus vonatkozna. Az új irányelv hatályon kívül helyezné a veszélyes áruk szállítását jelenleg szabályozó, módosított 94/55/EK és 96/49/EK irányelvet, a veszélyes árukkal foglalkozó biztonsági tanácsadókról szóló 96/35/EK és 2000/18/EK irányelvet, valamint a 94/55/EK és 96/49/EK irányelvtől való nemzeti eltérést engedélyező, módosított 2005/263/EK és 2005/180/EK bizottsági határozatot. Végezetül az irányelv melléklete a veszélyes áruk szállítására irányadó nemzetközi megállapodásokra csupán hivatkozna, nem tartalmazná teljes szövegüket, mint jelenleg. Ezzel a közösségi joganyag terjedelme mintegy 2000 oldallal lecsökkenne.

Kevésbé fontos kérdés, hogy a belvízi hajókra vonatkozó műszaki követelmények megállapításáról szóló 82/714/EGK irányelv (jelenleg módosítás alatt) 6. cikkének hatályos szövege lehetővé teszi, hogy minden olyan jármű, amely a veszélyes anyagok rajnai szállításáról szóló előírás (ADN-R) alapján bizonyítványt kapott, a Közösség teljes területén szállíthasson veszélyes árukat. Mivel a most javasolt irányelv értelmében az ADN-R alapján történő bizonyítványkiadást meg kell szüntetni, ezt a cikket indokolt hatályon kívül helyezni.

Ha közösségi jog egyszerűsödik, akkor egyszerűbbé válik a közösségi jog nemzeti jogba ültetése. A veszélyes áruk szállítására irányadó szabályok összehangolásával a hatóságok munkája – ideértve a jelentéstételt is – egyszerűbb és hatékonyabb lesz. 514

Az egyszerűbb, összehangolt szabályok révén a feladótól a címzettig valamennyi érintett vonatkozásában leegyszerűsödik a veszélyes áruk szállításával kapcsolatos adminisztráció. Az összehangolt szabályozással a szállítási műveletek és a járművek okmányai is egyszerűsödnek, csakúgy, mint az érintettek kiképzése és a veszélyes anyagok biztonságával foglalkozó tanácsadók munkája.

A javaslat szerepel mind a közösségi joganyag korszerűsítésére és egyszerűsítésére irányuló, folyamatosan aktualizált bizottsági programban, mind a Bizottság munka- és jogalkotási programjában (hivatkozási szám: 2005/TREN/017).

Meglévő jogszabályok hatályon kívül helyezése

A javaslat elfogadása jelenleg hatályos jogi aktusok hatályon kívül helyezésével jár.

Megfelelési táblázat

A tagállamoknak az irányelvet átültető nemzeti rendelkezések szövegét, valamint a rendelkezések és az irányelv közötti megfeleléseket tartalmazó táblázatot meg kell küldeniük a Bizottságnak.

Európai Gazdasági Térség

A javasolt jogi aktus EGT-vonatkozású kérdést szabályoz, ezért a teljes Európai Gazdasági Térségben hatályosnak kell lennie.

A javaslat részletes magyarázata

1. cikk: Hatály

A cikk egyik legfontosabb eleme annak meghatározása, hogy a tagállamok a belvízi szállítás vonatkozásában mikor mentesülhetnek az irányelv alkalmazása alól.

2. cikk: Fogalommeghatározások

A vonatkozó nemzetközi megállapodások, a veszélyes áru és a közlekedési eszközök meghatározása.

3. cikk: Általános rendelkezések

A veszélyes áruk szállítására vonatkozó általános rendelkezések.

4. cikk: Harmadik országok

A cikk lehetővé teszi a veszélyes anyagok szállítására vonatkozó nemzetközi megállapodásokat alkalmazó EU-n kívüli országokból származó és az ilyen országokba irányuló szállítmányokat.

5. cikk: Korlátozások a szállítás közbeni biztonságtól eltérő indokkal

A tagállamok a biztonságtól eltérő indokok alapján saját területükön belül kiegészítő előírásokat alkalmazhatnak a veszélyes áruk szállítása körében.

6. cikk: A szállítás közbeni biztonsággal összefüggő korlátozások

A tagállamok az országhatáraikon belüli, saját országukban nyilvántartásba vett járművekkel végzett szállításra további rendelkezéseket állapíthatnak meg. Baleset és rendkívüli események esetén a tagállamok szükség szerint sürgősségi intézkedéseket tehetnek.

7. cikk: Eltérések

Mivel a nemzetközi megállapodások és az irányelv mellékletei nem veszik figyelembe az országhatárokon belüli szállítás összes sajátosságát, a tagállamok az országhatáraikon belüli szállítás körében bizonyos feltételekkel engedélyezhetik az irányelv rendelkezéseitől való eltérést. Bizonyos esetekben az eltérést a Bizottságnak komitológiai eljárás keretében jóvá kell hagynia. Az eltérést szabályos időközönként felül kell vizsgálni. Az eltéréseket az irányelv mellékletei sorolják fel.

8. cikk: Átmeneti rendelkezések

A tagállamok ideiglenesen fenntarthatnak bizonyos, az irányelv mellékleteiben felsorolt nemzeti intézkedéseket.

9. cikk: Kiigazítások

A mellékletek tudományos és műszaki haladáshoz igazítása érdekében szükséges módosításokat komitológiai eljárással kell elfogadni.

10. cikk: Szakbizottság

A cikk egy, a veszélyes anyagok szállításával foglalkozó szabályozási bizottság felállításáról rendelkezik, amely segíti a Bizottság munkáját a komitológiai eljárásokban.

11. cikk: Átültetés

Az irányelv alkalmazásának céldátuma 2009. január 1. Ugyanezen a napon lépnek hatályba a kapcsolódó nemzetközi megállapodások kétévente esedékes korszerűsítései is.

12. és 13. cikkek: Módosuló és hatályukat vesztő jogi aktusok

Az új irányelv hatályon kívül helyezi a veszélyes áruk szállítását jelenleg szabályozó, módosított 94/55/EK és 96/49/EK irányelvet, a veszélyes árukkal foglalkozó biztonsági tanácsadókról szóló 96/35/EK és 2000/18/EK irányelvet, az eltéréseket engedélyező, módosított 2005/263/EK és 2005/180/EK határozatot, valamint a belvízi hajókra vonatkozó műszaki követelmények megállapításáról szóló, módosított 82/714/EGK irányelv 6. cikkét.

14. és 15. cikk: Hatálybalépés és címzettek

Az irányelv a kihirdetést követő huszadik napon lép hatályba. Az irányelv címzettjei a tagállamok.

2006/0278 (COD)

Javaslat

AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS IRÁNYELVE

a veszélyes áruk szárazföldi szállításáról

(EGT-vonatkozású szöveg)

AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 71. cikkére,

tekintettel a Bizottság javaslatára,[1]

tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére,[2]

tekintettel a Régiók Bizottsága véleményére,[3]

a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak megfelelően,

mivel:

(1) A veszélyes áruk közúti, vasúti és belvízi szállítása jelentős baleseti kockázattal jár. Ezért intézkedéseket kell tenni annak érdekében, hogy az ilyen szállítás a lehető legjobb biztonsági feltételek mellett valósulhasson meg.

(2) A veszélyes áruk közúti, illetve vasúti szállításának egységes szabályait a veszélyes áruk közúti szállítására vonatkozó tagállami jogszabályok közelítéséről szóló, 1994. november 21-i 94/55/EK tanácsi irányelv,[4] illetve a veszélyes áruk vasúti fuvarozására vonatkozó tagállami jogszabályok közelítéséről szóló, 1996. július 23-i 96/49/EK tanácsi irányelv[5] határozta meg.

(3) A veszélyes anyagok szárazföldi szállításának valamennyi vonatkozását szabályozó, egységes rendszer létrehozása érdekében a 94/55/EK és a 96/49/EK irányelv helyett egyetlen, a belvízi szállításra vonatkozó rendelkezéseket is tartalmazó irányelvet kell elfogadni.

(4) A tagállamok többsége szerződő fele a veszélyes áruk nemzetközi közúti szállításáról szóló európai megállapodásnak (a továbbiakban: ADR), a veszélyes áruk nemzetközi vasúti szállításáról szóló előírásnak (a továbbiakban: RID), illetőleg – érintettségük függvényében – a veszélyes áruk nemzetközi belvízi szállításáról szóló európai megállapodásnak (a továbbiakban: ADN).

(5) Az ADR, a RID és az ADN egységes szabályokat állapít meg a veszélyes anyagok biztonságos szállítására. Annak érdekében, hogy a Közösségen belül a veszélyes áruk szállítása összehangolt feltételek mellett történhessen, továbbá a közös szállítási piac működésének biztosítása céljából, ezeket a szabályokat ki kell terjeszteni az országhatárokon belüli szállításra.

(6) Az irányelv rendelkezéseit a veszélyes áruk szállítása körében bizonyos kivételes, a szállításban részt vevő járművek vagy hajók jellegével, illetőleg a szállítás korlátozott voltával összefüggő körülmények között nem célszerű alkalmazni.

(7) A tagállamoknak lehetőséget kell adni arra, hogy a belvízi veszélyesáru-szállítás tekintetében mentesüljenek az irányelv alkalmazása alól, amennyiben a területükön található belvízi utak más belvízi utak révén nem kapcsolódnak másik tagállam vízi útjaihoz, illetőleg ha ezeken a vízi utakon nem folyik veszélyesáru-szállítás.

(8) Lehetővé kell tenni, hogy a harmadik országokban nyilvántartásba vett közlekedési eszközök a tagállamok területén az ADR, a RID, illetőleg az ADN vonatkozó rendelkezéseihez igazodva nemzetközi veszélyesáru-szállítást végezzenek.

(9) A tagállamok számára meg kell adni a jogot, hogy szigorúan a biztonságtól eltérő indokkal a veszélyes áruk országhatáraikon belüli szállítását továbbra is szabályozzák vagy megtiltsák.

(10) Lehetővé kell tenni, hogy a tagállamok a területükön nyilvántartásba vett vagy forgalomba helyezett járművek által végzett veszélyesáru-szállítási műveletekre szigorúbb szabályokat állapítsanak meg.

(11) A veszélyes áruk országhatárokon belüli szállítására vonatkozó feltételek összehangolása nem akadályozhatja a nemzeti sajátosságok figyelembevételét. Ezért az irányelvnek lehetőséget kell adnia arra, hogy a tagállamok bizonyos jól meghatározott feltételekkel bizonyos típusú eltérésekkel éljenek. Ezeket az eltérési lehetőségeket az irányelvben a „kiegészítő nemzeti rendelkezések” között fel kell sorolni.

(12) Tekintettel az ágazat beruházásigényes voltára, a tagállamoknak lehetőséget kell kapniuk arra, hogy ideiglenesen nemzeti rendelkezéseket tartsanak fenn a közlekedési eszközök és berendezések kialakítására vonatkozó követelmények, a Csatorna-alagúton folytatott szállítási műveletek, illetőleg a tagállamok és a Vasúti Együttműködési Szervezet (OSJD) részes államai közötti szállítási műveletek tekintetében. Ezeket a rendelkezéseket az irányelvben a „kiegészítő átmeneti rendelkezések” között fel kell sorolni.

(13) Különösen az ADR-be, a RID-be és az ADN-be később bekerülő új rendelkezések figyelembevétele érdekében szükséges, hogy az irányelv mellékletei gyorsan hozzáigazíthatók legyenek a tudomány és a technika fejlődéséhez, ideértve a helymeghatározási és nyomon követési technológiák terén bekövetkező fejlődést is.

(14) Kívánatos, hogy a Bizottságnak módja legyen felülvizsgálni a kiegészítő nemzeti rendelkezések jegyzékét, valamint dönteni a balesetekre és a rendkívüli eseményekre vonatkozó sürgősségi intézkedések alkalmazásáról és végrehajtásáról.

(15) Kívánatos, hogy az irányelv végrehajtásához szükséges intézkedéseket a Bizottságra ruházott végrehajtási hatáskörök gyakorlására vonatkozó eljárások megállapításáról szóló, 1999. június 28-i 1999/468/EK tanácsi határozattal[6] összhangban kelljen elfogadni.

(16) A Bizottságnak felhatalmazással kell rendelkeznie különösen arra, hogy a mellékleteket a tudomány és a technika fejlődéséhez igazítsa. Minthogy általános hatályú, az irányelv nem alapvető fontosságú elemeinek módosítására vagy hatályon kívül helyezésére, illetőleg az irányelv új nem alapvető fontosságú elemekkel történő kiegészítésére szolgáló intézkedésekről van szó, az 1999/468/EGK határozat 5a. cikkében előírt ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárással kell őket elfogadni.

(17) Hatékonysági megfontolások miatt a mellékleteknek a tudomány és a technika fejlődéséhez történő hozzáigazítása céljára az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljáráshoz rendesen kapcsolódó határidőknél rövidebb határidőket kell előírni.

(18) Mivel az irányelv célkitűzését: a teljes Közösségre kiterjedően összehangolt biztonsági szabályok egységes alkalmazását és az országhatárokon belüli és a nemzetközi szállítási műveletek nagyfokú biztonságát a tagállamok önmaguk nem képesek megfelelően megvalósítani, és ezért – figyelemmel az irányelv hatásaira és széles hatókörére – indokolt a közösségi szintű fellépés, a Közösség a Szerződés 5. cikkének megfelelően, a szubszidiaritás elvével összhangban intézkedéseket fogadhat el. Ugyanennek a cikknek megfelelően, az arányosság elvével összhangban az irányelv nem lépi túl az említett célkitűzések valóra váltásához szükséges mértéket.

(19) Az irányelv rendelkezései nem érintik az 1992. júniusi Rio de Janeiro-i „UNCED” konferencia 21. napirendi pontjának 19. fejezetében kitűzött célok alapján a Közösség és tagállamai által a veszélyes anyagok osztályozási rendszereinek összehangolása érdekében vállalt kötelezettség teljesítését.

(20) Az irányelv rendelkezései nem érintik a 90/219/EGK tanácsi irányelvben,[7] a 2001/18/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvben,[8] valamint a 2000/54/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvben[9] szabályozott biológiai anyagok és géntechnológiával módosított szervezetek szállítására vonatkozó biztonsági követelmények szempontjából irányadó közösségi jogszabályok alkalmazását.

(21) Az irányelv rendelkezései nem érintik a munkavállalók biztonságára és egészségvédelmére, valamint a környezetvédelemre irányadó egyéb közösségi rendelkezések alkalmazását sem. Ilyen rendelkezéseket tartalmaz különösen a munkavállalók biztonságáról és egészségvédelméről szóló 89/391/EGK keretirányelv[10] és származékos irányelvei, így többek között a vegyi anyagokra vonatkozó 98/24/EK irányelv[11] és a rákkeltő anyagokra és a mutagénekre vonatkozó 2004/37/EK irányelv.[12]

(22) A belvízi hajókra vonatkozó műszaki követelmények megállapításáról szóló, 1982. október 4-i 82/714/EGK tanácsi irányelv[13] 6. cikke értelmében azok a hajók, amelyek a veszélyes anyagok rajnai szállításáról szóló előírás (ADNR) alapján bizonyítványt kaptak, a bizonyítványban meghatározott feltételekkel a Közösség teljes területén szállíthatnak veszélyes árukat. Az irányelv elfogadása következtében a 82/714/EGK irányelvből ezt a rendelkezést el kell hagyni.

(23) A 94/55/EK és a 96/49/EK irányelvet mindezeknek megfelelően hatályon kívül kell helyezni. Áttekinthetőségi és ésszerűségi megfontolásokból hatályon kívül kell továbbá helyezni a veszélyes áruk közúti, vasúti vagy belvízi szállításánál alkalmazandó biztonsági tanácsadók kinevezéséről és szakmai képesítéséről szóló, 1996. június 3-i 96/35/EK tanácsi irányelvet,[14] a veszélyes áruk közúti, vasúti vagy belvízi szállításánál alkalmazandó biztonsági tanácsadók vizsgájának minimumkövetelményeiről szóló, 2000. április 17-i 2000/18/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvet,[15] a tagállamok számára a veszélyes áruk közúti szállításával kapcsolatos egyes eltérések elfogadásának a 94/55/EK irányelv alapján történő engedélyezéséről szóló, 2005. március 4-i 2005/263/EK bizottsági határozatot,[16] valamint a tagállamok számára a veszélyes áruk vasúti fuvarozásával kapcsolatos egyes eltérések elfogadásának a 96/49/EK tanácsi irányelv alapján történő engedélyezéséről szóló, 2005. március 4-i 2005/180/EK bizottsági határozatot,[17]

ELFOGADTA EZT AZ IRÁNYELVET:

1. cikk Hatály

(1) Ezt az irányelvet a veszélyes áruk tagállamok közötti vagy tagállamon belüli, közúton, vasúton, illetőleg belvízi úton történő szállítására kell alkalmazni, ideértve a be- és kirakodást, a más szállítóeszközről és a más szállítóeszközre való átrakást, valamint a szállítás körülményei miatt szükségessé váló egy helyben tartózkodást is.

Az irányelvet nem kell alkalmazni, ha a veszélyes áru szállítását:

- a) a fegyveres erők tulajdonában lévő vagy felelősségi körébe tartozó járművön, vasúti kocsin vagy hajón végzik;

- b) egyben belvízi útnak is minősülő tengeri vízi úton közlekedő tengerjáró hajón végzik;

- c) a belvízi úton, illetve a kikötő területén csupán átkelő kompon végzik; vagy

- d) teljes egészében egy körülzárt terület határain belül végzik.

(2) Ezen irányelv hatálybalépésétől számítva egy éven belül bármely tagállam határozhat úgy, hogy az alábbi okok valamelyike miatt nem alkalmazza a III.1. mellékletben megjelölt rendelkezéseket:

- a) nem rendelkezik belvízi utakkal;

- b) belvízi útjai belvízi utak révén nincsenek összeköttetésben más tagállamok vízi útjaival; vagy pedig

- c) belvízi útjain nem folyik veszélyesáru-szállítás.

Ha egy tagállam úgy határoz, hogy nem alkalmazza a III.1. mellékletben megjelölt rendelkezéseket, akkor erről köteles értesíteni a Bizottságot, a Bizottság pedig köteles erről tájékoztatni a többi tagállamot.

(3) Ez az irányelv nem érinti a tagállamok azon jogát, hogy – abban a körben, amelyet az irányelv nem szabályoz – saját területükre vonatkozóan különös biztonsági követelményeket írjanak elő a veszélyes áruk országhatáron belüli vagy nemzetközi szállítására.

2. cikk Fogalommeghatározások

Ezen irányelv alkalmazásában:

(1) „ADR”: az 1957. szeptember 30-án Genfben megkötött, módosított, a veszélyes áruk nemzetközi közúti szállításáról szóló európai megállapodás;

(2) „RID”: az 1999. június 3-án Vilniusban megkötött nemzetközi vasúti fuvarozási egyezmény (COTIF) C. függelékében foglalt, módosított, a veszélyes áruk nemzetközi vasúti szállításáról szóló előírás;

(3) „ADN”: a 2000. május 26-án Genfben megkötött, módosított, a veszélyes áruk nemzetközi belvízi szállításáról szóló európai megállapodás;

(4) „jármű”: a síneken futó jármű, a legfeljebb 40 km/h legnagyobb tervezési sebességű mezőgazdasági és erdészeti vontató és a mozgó munkagép kivételével a közúti forgalomban való használatra szánt, legalább négy kerékkel rendelkező, 25 km/h-t meghaladó legnagyobb tervezési sebességű gépjármű, valamint pótkocsijai;

(5) „vasúti kocsi”: saját hajtással nem rendelkező, saját kerekei révén vasúti vágányokon futó, áruszállításra használt vasúti jármű;

(6) „hajó”: belvízi utakon közlekedő hajó vagy tengerjáró hajó.

3. cikk Általános rendelkezések

(1) A 7. cikkben foglalt rendelkezések sérelme nélkül nem szabad a veszélyes árut szállítani, ha ezt az I.1., a II.1. vagy a III.1. melléklet tiltja.

(2) A piacra jutásra irányadó általános szabályok és az áruszállításra általában alkalmazandó szabályok sérelme nélkül a veszélyes áru szállítását csak az I.1., a II.1. és a III.1. mellékletben meghatározott feltételek teljesítése esetén szabad engedélyezni.

4. cikk Harmadik országok

A Közösség területe és egy harmadik ország területe között megvalósuló veszélyesáru-szállítást csak az ADR-nek, a RID-nek vagy az ADN-nek való megfelelés esetén szabad engedélyezni.

5. cikk Korlátozások szállítás közbeni biztonságtól eltérő indokkal

A tagállamok a jövőben is jogosultak – szigorúan a szállítás közbeni biztonságtól eltérő indokkal – szabályozni, illetőleg megtiltani a veszélyes áruk területükön történő szállítását.

6. cikk A szállítás közbeni biztonsággal összefüggő korlátozások

(1) A tagállamok a szállítás közbeni biztonság okán a területükön nyilvántartásba vett vagy forgalomba helyezett járművekkel országhatáraikon belül végzett veszélyesanyag-szállításra vonatkozóan – de a járművek kialakításával kapcsolatos követelmények körén kívül – szigorúbb rendelkezéseket is alkalmazhatnak.

(2) Ha a területén bekövetkezett baleset vagy más rendkívüli esemény nyomán valamely tagállam úgy ítéli meg, hogy az alkalmazandó biztonsági rendelkezések nem elegendőek a szállítással összefüggésben felmerülő kockázat korlátozásához, továbbá ha sürgős intézkedések megtétele szükséges, akkor a tagállam a tervezés szakaszában köteles értesíteni a Bizottságot az általa megtenni javasolt intézkedésről.

A Bizottság a 10. cikk (2) bekezdésében előírt eljárással határoz a kérdéses intézkedések végrehajtásának engedélyezéséről és ezen engedélyezés időbeli hatályáról.

7. cikk Eltérések

(1) Az egyes tagállamok kizárólag a saját területükön belüli szállítási műveletekre vonatkozóan engedélyezhetik a mellékletekben előírtaktól eltérő nyelvek használatát.

(2) a) Amennyiben a biztonság nem sérül, a tagállamok a területükön belül végzett, kis mennyiségű veszélyes árut érintő veszélyesáru-szállítási műveletekre vonatkozóan – a közepesen és a nagymértékben radioaktív anyagok körén kívül – kérhetik az I.1., a II.1. vagy a III.1. melléklettől való eltérés lehetőségét, feltéve, hogy a kérdéses szállításra alkalmazandó feltételek nem szigorúbbak az említett mellékletekben előírt feltételeknél.

b) Amennyiben a biztonság nem sérül, a tagállamok a következő esetekre is kérhetik az I.1., a II.1. vagy a III.1. melléklettől való eltérés lehetőségét a területükön belül végzett veszélyesáru-szállításra vonatkozóan:

b1) a rövid távolságú helyi szállításra; illetőleg

b2) az egyes kijelölt útvonalakon végzett helyi vasúti szállításra, ha ez meghatározott ipari folyamat részeként, egyértelműen megfogalmazott feltételekkel, szigorúan ellenőrzött körülmények között történik.

A Bizottság minden esetben megvizsgálja, hogy teljesülnek-e az első és a második albekezdésben előírt feltételek, és a 10. cikk (2) bekezdésében előírt eljárással dönt arról, hogy engedélyezi-e az eltérést, és felveszi-e azt a kiegészítő nemzeti rendelkezések I.3., II.3., illetőleg III.3. mellékletben található jegyzékébe.

(3) Az eltérési jog az engedélyezéstől számítva öt évre szól.

Az eltérési joggal megkülönböztetésmentesen kell élni.

(4) Ha valamely tagállam eltérési engedély meghosszabbítását kéri, akkor a Bizottság megvizsgálja a kérdéses eltérést.

Ha az eltérés tárgyát illetően nem fogadtak el módosítást az I.1., II.1., illetőleg III.1. mellékletben előírt rendelkezéseken, akkor a Bizottság újabb öt évre megújítja az engedélyt.

Ha az eltérés tárgyát illetően fogadtak el módosítást az I.1., II.1., illetőleg III.1. mellékletben előírt rendelkezéseken, akkor a Bizottság a 10. cikk (2) bekezdésében előírt eljárással:

a) elavultnak nyilváníthatja az eltérést, és törölheti a megfelelő mellékletből;

b) szűkítheti az engedély alkalmazási körét, és ennek megfelelően módosíthatja a megfelelő mellékletet;

c) újabb öt évre megújíthatja az engedélyt.

(5) Területén belül bármely tagállam adhat ki egyedi engedélyeket olyan veszélyesáru-szállítási műveletek elvégzésére, amelyeket ez az irányelv megtilt, illetőleg veszélyesáru-szállítási műveleteknek az ezen irányelvben előírt feltételektől eltérő feltételekkel történő elvégzésére, amennyiben jól meghatározott, időben behatárolt szállítási műveletekről van szó.

8. cikk Átmeneti rendelkezések

Területükön belül a tagállamok hatályban tarthatják az I.2., II.2. és III.2. mellékletben felsorolt rendelkezéseket.

Ha egy tagállam hatályban tart ilyen rendelkezéseket, köteles tájékoztatni erről a Bizottságot. A Bizottság tájékoztatja a többi tagállamot.

9. cikk Módosítás

Az irányelv tárgyi hatályának megfelelő területen a mellékleteknek a tudomány és a technika fejlődéséhez történő hozzáigazításához (ideértve a helymeghatározási és a nyomon követési technikák fejlődését is) szükséges módosításokat, különösen pedig azokat, amelyek az ADR, a RID és az ADN módosításainak figyelembevételét célozzák, a 10. cikk (3) bekezdésével összhangban, az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárással kell elfogadni.

10. cikk Szakbizottság

(1) A Bizottság munkáját egy, a veszélyes áruk szállításával foglalkozó bizottság segíti.

(2) Erre a bekezdésre történő hivatkozáskor az 1999/468/EK határozat 5. és 7. cikkét kell alkalmazni, a határozat 8. cikkében foglalt rendelkezések figyelembevételével.

Az 1999/468/EK határozat 5. cikkének (6) bekezdésében meghatározott határidő három hónap.

(3) Erre a bekezdésre történő hivatkozáskor az 1999/468/EK határozat 5a. cikkének (1)–(4) bekezdését és 7. cikkét kell alkalmazni, a határozat 8. cikkében foglalt rendelkezések figyelembevételével.

Az 1999/468/EK határozat 5a. cikke (3) bekezdésének c) pontjában, valamint (4) bekezdésének b) és e) pontjában meghatározott határidők: egy hónap, egy hónap, illetve két hónap.

11. cikk

Átültetés

(1) A tagállamok legkésőbb 2008. december 31-ig hatályba helyezik azokat a törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy ennek az irányelvnek megfeleljenek. Haladéktalanul megküldik a Bizottságnak e rendelkezések szövegét, valamint a rendelkezések és az irányelv közötti viszonyt megadó megfelelési táblázatot.

Amikor a tagállamok elfogadják ezeket a rendelkezéseket, azokban hivatkozni kell erre az irányelvre, vagy azokhoz hivatalos kihirdetésük alkalmával ilyen hivatkozást kell fűzni. A hivatkozás módját a tagállamok határozzák meg.

(2) A tagállamok tájékoztatják a Bizottságot nemzeti joguk azon főbb rendelkezéseiről, amelyeket az ezen irányelv által szabályozott területen fogadnak el.

12. cikk

Módosuló jogi aktus

A 82/714/EGK irányelv 6. cikkét el kell hagyni.

13. cikk

Hatályukat vesztő jogi aktusok

(1) A 94/55/EK, a 96/49/EK, a 96/35/EK és a 2000/18/EK irányelv hatályát veszti.

A hatályukat vesztő irányelvek alapján kiadott bizonyítványok érvényességi idejük végéig érvényesek.

(2) A 2005/263/EK és a 2005/180/EK határozat hatályát veszti.

14. cikk Hatálybalépés

Az irányelv az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.

15. cikk Címzettek

Ezen irányelv címzettjei a tagállamok.

Kelt Brüsszelben,

az Európai Parlament részéről a Tanács részéről

az elnök az elnök

MELLÉKLETEK

I.

Közúti szállítás

I.1. ADR

A veszélyes áruk nemzetközi közúti szállításáról szóló európai megállapodás (ADR) 2009. január 1-jétől hatályos A. és B. melléklete azzal az eltéréssel, hogy a „szerződő fél” kifejezés helyett mindenütt „tagállam” értendő.

I.2. Kiegészítő átmeneti rendelkezések

1. A tagállamok fenntarthatják a 94/55/EK irányelv 4 cikke alapján elfogadott eltéréseket 2010. december 31-ig vagy – ha arra korábban sor kerül – az I.1. mellékletnek az ENSZ fenti cikkben említett, veszélyes áruk szállítására vonatkozó ajánlásának (Recommendations on the Transport of Dangerous Goods) figyelembevételével történő módosításáig.

2. A tagállamok engedélyezhetik a területükön az 1997. január 1-je előtt gyártott olyan tartányok és járművek használatát, amelyek nem felelnek meg ennek az irányelvnek, de amelyeket az 1996. december 31-én hatályos nemzeti követelményekkel összhangban gyártottak, feltéve, hogy e tartányokat és járműveket az előírt biztonsági szinten tartják.

Országhatárokon belüli szállítás céljára továbbra is engedélyezhetik az 1997. január 1-jén vagy azt követően gyártott olyan tartányok és járművek használatát, amelyek nem felelnek meg ennek az irányelvnek, de amelyeket a 94/55/EK irányelvnek a gyártás napján hatályos követelményeivel összhangban gyártottak.

3. A tagállamok engedélyezhetik a területükön a 2007. július 1-je előtt gyártott olyan gázhordók, palackkötegek és tartányok, valamint a 2003. július 1-je előtt gyártott olyan egyéb tartályok használatát, amelyek nem felelnek meg ennek az irányelvnek, de amelyeket a gyártás napján – a gázhordók, palackkötegek és tartányok esetében azonban legkésőbb 2005. július 1-jéig, az egyéb tartályok esetében legkésőbb 2001. július 1-jéig – alkalmazandó követelményekkel összhangban gyártottak, feltéve, hogy ezeket az eszközöket az előírt biztonsági szinten tartják.

4. Azon tagállamok, amelyekben a környezeti hőmérséklet rendszeresen alacsonyabb –20 °C-nál, a területükön szigorúbb előírásokat alkalmazhatnak a műanyag csomagoláshoz használt anyagok, a veszélyes áruk országhatárokon belüli közúti szállításában használandó tartányok és felszerelésük üzemi hőmérsékletét illetően mindaddig, amíg ezen irányelv I.1. melléklete nem rendelkezik az adott éghajlati övezetekre vonatkozó megfelelő referencia-hőmérsékletről.

5. A tagállamok hatályban tarthatnak a területükön a cseppfolyósított gázok és cseppfolyósított gázok keverékeinek szállítására vonatkozó referencia-hőmérséklet tekintetében a melléklettől eltérő nemzeti rendelkezéseket mindaddig, amíg az európai szabványok és ezen irányelv I.1. melléklete nem rendelkeznek az adott éghajlati övezetekre vonatkozó megfelelő referencia-hőmérsékletről.

6. A tagállamok a területükön hatályban tarthatják az 1996. december 31-én hatályos nemzeti jogszabályaiknak az ezen irányelv I.1. mellékletében előírt veszélyazonosító számok helyett vészhelyzeti akciókódok vagy vészjelző tábla feltüntetéséről vagy kihelyezéséről szóló rendelkezéseit.

I.3. Kiegészítő nemzeti rendelkezések

Az egyes tagállamok által a veszélyes áruk saját területükön belül történő szállítása vonatkozásában, a 7. cikk (2) bekezdése alapján alkalmazott eltérések.

Az eltérések kódja: RO-a/b1/b2-MS-nn

RO= Road (közút)

a/b1/b2= a 7. cikk (2) bekezdésének a) / b1) / b2) pontja

MS=tagállam nevének rövidítése

nn=sorszám

A 7. cikk (2) bekezdésének a) pontja alapján

BE Belgium

RO–a–BE–1

Tárgy: 1. osztály – Kis mennyiség.

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: 1.1.3.6.

Az irányelv mellékletének tartalma: Az 1.1.3.6. alszakasz 20 kg-ra korlátozza azon bányászati robbanóanyagok mennyiségét, amelyek közönséges járművekkel szállíthatók.

A nemzeti jogszabály tartalma: Az ellátóhelyektől távol eső telephelyek üzemeltetői engedélyt kaphatnak 25 kg dinamit vagy más, nagy hatóerejű robbanóanyag és legfeljebb 300 detonátor szállítására közönséges járműveken, feltéve, hogy betartják a robbanóanyag-szolgálat által előírt feltételeket.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: A 2000. május 14-i királyi rendelettel módosított, a robbanóanyagokról szóló, 1958. szeptember 23-i királyi rendelet 111. cikke.

RO–a–BE– 2

Tárgy: Üres, tisztítatlan konténerek szállítása, amelyek előzőleg többféle osztályba tartozó árut tartalmaztak.

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: 5.4.1.1.6.

A nemzeti jogszabály tartalma: A fuvarokmányban feltüntetett bejegyzés: „üres, tisztítatlan küldeménydarabok, amelyek előzőleg többféle osztályba tartozó árut tartalmaztak”.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: 6-97. eltérés.

Megjegyzések: Az Európai Bizottság az eltérést a 21. számon vette nyilvántartásba(a 6. cikk (10) bekezdése szerint).

RO–a–BE–3

Tárgy: A RO–a–UK–4 átvétele.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra:

DE Németország

RO–a–DE–1

Tárgy: 1.4G besorolású gépjárműalkatrészek egybecsomagolása és együvé rakása bizonyos veszélyes árukkal (n4).

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: 4.1.10. és 7.5.2.1.

Az irányelv mellékletének tartalma: Egybecsomagolásra és együvé rakásra vonatkozó rendelkezések.

A nemzeti jogszabály tartalma: Az UN 0431 és 0503 azonosítószámú árukat együvé lehet rakni bizonyos típusú és mennyiségű, a mentességi listán feltüntetett veszélyes árukkal (gépjárműgyártáshoz kapcsolódó termékekkel). Az 1000-es értéket (úgy, mint az 1.1.3.6.4. pontban) nem szabad túllépni.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: Gefahrgut-Ausnahmeverordnung - GGAV 2002 vom 06.11.2002 (BGBl. I S. 4350), geändert durch Artikel 2 der Verordnung vom 28.04.2003 (BGBl. I S. 595); Ausnahme 28.

Megjegyzések: A mentességre a gépjármű-biztonsági alkatrészeknek a helyi igények szerinti gyors eljuttatása érdekében van szükség. A termékek sokfélesége miatt nem jellemző, hogy e termékeket helyi műhelyekben tárolják.

RO–a–DE-2

Tárgy: Mentesség bizonyos mennyiségű, az 1.1.3.6. bekezdésben meghatározott veszélyes áru szállítása esetén a fuvarokmány és a feladói nyilatkozat szükségessége alól (n1).

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: 5.4.1.1.1. és 5.4.1.1.6.

Az irányelv mellékletének tartalma: a fuvarokmány tartalma.

A nemzeti jogszabály tartalma: A 7. osztály kivételével egyik osztálynál sincs szükség fuvarokmányra, ha a szállított áruk mennyisége nem haladja meg az 1.1.3.6. pontban meghatározott mennyiséget.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: Gefahrgut-Ausnahmeverordnung - GGAV 2002 vom 06.11.2002 (BGBl. I S. 4350), geändert durch Artikel 2 der Verordnung vom 28.04.2003 (BGBl. I S. 595); Ausnahme 18.

Megjegyzések: Országhatárokon belüli szállítás esetén a küldeménydarabok jelölése és bárcái által nyújtott információk elegendőnek tekinthetők, mivel helyi áruelosztás esetén fuvarokmányt nem mindig célszerű kiállítani.

Az Európai Bizottság az eltérést a 22. számon vette nyilvántartásba(a 6. cikk (10) bekezdése szerint).

RO–a–DE-3

Tárgy: Mérőeszközök és üzemanyag-szivattyúk szállítása (üres, tisztítatlan állapotban).

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: Az UN 1202, 1203 és 1223 azonosítószámra vonatkozó rendelkezések.

Az irányelv mellékletének tartalma: Utasítások a csomagolásra, a jelölésre, az okmányokra, a szállításra és a kezelésre vonatkozóan, valamint a jármű személyzete számára.

A nemzeti jogszabály tartalma: Az alkalmazandó rendelkezések és az eltérések alkalmazásával kapcsolatos kiegészítő előírások; 1000 l-ig: úgy, mint az üres, tisztítatlan csomagolásoknál; 1000 l felett: a tartányokra vonatkozó egyes rendelkezéseknek megfelelően; szállítás csak üres, tisztítatlan állapotban.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: Gefahrgut-Ausnahmeverordnung - GGAV 2002 vom 06.11.2002 (BGBl. I S. 4350), geändert durch Artikel 2 der Verordnung vom 28.04.2003 (BGBl. I S. 595); Ausnahme 24.

Megjegyzések: 7., 38., 38a. sz. lista.

RO–a–DE-4

Tárgy: Egyes kis mennyiségű, magánhasználatra szánt áruk mentessége.

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: a 3.2. fejezetben lévő táblázat az 1–9. osztályba tartozó egyes UN-számokhoz.

Az irányelv mellékletének tartalma: Szállítás engedélyezése, szállítási rendelkezések.

A nemzeti jogszabály tartalma: 1–9. osztály; különféle nagyon kis mennyiségű csomagolt áru, illetve magánhasználatra szánt mennyiségek mentessége; szállítóegységenként legfeljebb 50 kg; az általános csomagolási követelmények alkalmazása a belső csomagolásra.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: Gefahrgut-Ausnahmeverordnung - GGAV 2002 vom 06.11.2002 (BGBl. I S. 4350), geändert durch Artikel 2 der Verordnung vom 28.04.2003 (BGBl. I S. 595); Ausnahme 3.

Megjegyzések: 2004. december 31-ig korlátozott eltérés. 14*. számú lista

RO–a–DE-5

Tárgy: A kombinált csomagolás engedélyezése.

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: 4.1.10.4. MP2

Az irányelv mellékletének tartalma: A kombinált csomagolás tilalma.

A nemzeti jogszabály tartalma: Az 1.4S., 2., 3. és 6.1. osztály; az 1.4S. osztályba tartozó tárgyak (kézifegyverekhez való lőszer), az aeroszolok (2. osztály), valamint a 3. és a 6.1. osztályba tartozó tisztító- és kezelőanyagok (a felsorolt UN-számok) készletként való kombinált csomagolásának engedélyezése, kis mennyiségben és a II. csomagolási csoportba tartozó csomagolásban kombináltan csomagolva történő értékesítés céljából.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: Gefahrgut-Ausnahmeverordnung - GGAV 2002 vom 06.11.2002 (BGBl. I S. 4350), geändert durch Artikel 2 der Verordnung vom 28.04.2003 (BGBl. I S. 595); Ausnahme 21.

Megjegyzések: 30*., 30a., 30b., 30c., 30d., 30e., 30f., 30g. számú listák.

DK Dánia

RO–a–DK–1

Tárgy: Háztartásokból vagy bizonyos cégektől ártalmatlanítás céljából begyűjtött, veszélyes anyagok hulladékait vagy maradékait tartalmazó csomagolóeszközök közúti szállítása.

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: 2. rész, 4.1.4., 4.1.10., 5.2., 5.4. és 8.2.

Az irányelv mellékletének tartalma:

Osztályba sorolási alapelvek. Egybecsomagolásra vonatkozó rendelkezések. Jelölésre és bárcázásra vonatkozó rendelkezések. Fuvarokmány.

A nemzeti jogszabály tartalma: A háztartásokból vagy bizonyos cégektől begyűjtött, vegyi anyagok hulladékát vagy maradékát tartalmazó belső csomagolások egyberakhatók egyes, ENSZ-jóváhagyással rendelkező külső csomagolásokban. Az egyes belső csomagolások tartalma legfeljebb 5 kg vagy 5 liter lehet. Eltérések az osztályba sorolásra, a jelölésre és a bárcázásra, az okmányokra és a képzésre vonatkozó jogszabályoktól.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: Bekendtgørelse nr. 729 of 15. august 2001 om vejtransport of farligt gods § 4, stk. 3.

Megjegyzések: Veszélyes anyagok hulladékainak és maradékainak háztartásokból vagy bizonyos cégektől ártalmatlanítás céljából történő begyűjtése esetén nem lehetséges a pontos osztályba sorolás és az ADR valamennyi rendelkezésének alkalmazása. A hulladék rendszerint a kiskereskedelemben árusított csomagolásban található.

RO–a–DK–2

Tárgy: Robbanóanyagok és detonátorok csomagolásainak egyazon járművel történő közúti szállítása.

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: 7.5.2.2.

Az irányelv mellékletének tartalma: Egybecsomagolásra vonatkozó rendelkezések.

A nemzeti jogszabály tartalma: A veszélyes áruk közúti szállítása során be kell tartani az ADR szabályait.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: Bekendtgørelse nr. 729 of 15. august 2001 om vejtransport of farligt gods § 4, stk. l.

Megjegyzések: Gyakorlati igény mutatkozik arra, hogy a robbanóanyagokat a detonátorokkal egyazon járműbe rakodva lehessen szállítani az ilyen áruk tárolási helyéről a munkaterületre és vissza.

Amikor a veszélyes áruk szállítására vonatkozó dán jogszabályokat módosítják, a dán hatóságok az ilyen szállításokat a következő feltételekkel engedélyezik:

(1) Legfeljebb 25 kg, D összeférhetőségi csoportba tartozó robbanóanyag szállítható.

(2) Legfeljebb 200 darab, B összeférhetőségi csoportba tartozó detonátor szállítható.

(3) A detonátorokat és a robbanóanyagokat külön-külön, ENSZ-tanúsítvánnyal rendelkező csomagolóeszközökbe kell csomagolni a 94/55/EK irányelvet módosító 2000/61/EK irányelvvel összhangban.

(4) A detonátorokat és a robbanóanyagokat tartalmazó küldeménydarabok közötti távolságnak legalább egy méternek kell lennie. Ennek a távolságnak hirtelen fékezést követően is meg kell maradnia. A robbanóanyagokat és a detonátorokat tartalmazó küldeménydarabokat úgy kell elhelyezni, hogy a járműből a lehető leggyorsabban eltávolíthatók legyenek.

(5) Minden egyéb, a veszélyes áruk közúti szállítására vonatkozó szabályt be kell tartani.

FI Finnország

RO–a–FI–1

Tárgy: Bizonyos mennyiségű veszélyes anyagok szállítása autóbuszokban és kis mennyiségű, kis radioaktivitású radioaktív anyagok szállítása egészségügyi ellátás és kutatás céljából.

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: 4.1., 5.4.

Az irányelv mellékletének tartalma: Csomagolási rendelkezések, okmányok.

A nemzeti jogszabály tartalma: Az 1.1.3.6. pontban megállapított legfeljebb 200 kg-os nettó tömeget el nem érő veszélyes anyag autóbuszokon történő szállítása megengedett fuvarokmány használata és a csomagolási követelmények betartása nélkül. Kis mennyiségű, kis radioaktivitású radioaktív anyagok egészségügyi ellátás és kutatás céljából való szállítása esetén a járművet nem kell az ADR szerinti jelöléssel és felszereléssel ellátni.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: Liikenne- ja viestintäministeriön asetus vaarallisten aineiden kuljetuksesta tiellä (277/2002; 313/2003, 312/2005).

RO–a–FI–2

Tárgy: Az üres tartány adatainak feltüntetése a fuvarokmányban.

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: 5.4.1.1.6.

Az irányelv mellékletének tartalma: Külön rendelkezések üres. tisztítatlan csomagolásokra, járművekre, tartályokra, tartányokra, battériás járművekre és MEG-konténerekre.

A nemzeti jogszabály tartalma: Az olyan üres, tisztítatlan tartányjárművek esetén, amelyekben az UN 1202, 1203 és 1223 azonosítószámú anyagok közül többet is szállítottak, a fuvarokmányra feljegyezhető az „utolsó rakomány” szöveg, valamint a legalacsonyabb lobbanásponttal rendelkező termék neve; „Üres tartányjármű, 3., utolsó rakomány: UN 1203 motorbenzin, II.”

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: Liikenne- ja viestintäministeriön asetus vaarallisten aineiden kuljetuksesta tiellä (277/2002; 313/2003).

RO–a–FI–3

Tárgy: Robbanóanyagok szállítóegységeinek bárcázása és jelölése.

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: 5.3.2.1.1.

Az irányelv mellékletének tartalma: A narancssárga tábla kihelyezésére vonatkozó általános rendelkezések.

A nemzeti jogszabály tartalma: A kis mennyiségű robbanóanyagot (legfeljebb [nettó] 1000 kg) kőbányákba és munkatelepekre szállító szállítóegységet (általában kisteherautó) az elején és a hátulján az 1. sz. mintán látható táblával lehet jelölni.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: Liikenne- ja viestintäministeriön asetus vaarallisten aineiden kuljetuksesta tiellä (277/2002; 313/2003).

FR Franciaország

RO–a–FR–1

Tárgy: Hordozható és mobil gamma-radiográfiai berendezések szállítása (18).

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: A. és B. melléklet.

Az irányelv mellékletének tartalma:

A nemzeti jogszabály tartalma: A gamma-radiográfiai berendezések kezelői által speciális járműveken végzett szállítás mentességet élvez, de különleges szabályokhoz kell igazodni.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: Arrêté du 1er juin 2001 relatif au transport de marchandises dangereuses par route (2001. június 1-jei rendelet a veszélyes áruk közúti szállításáról, „ADR-rendelet”) - Article 28.

RO–a–FR–2

Tárgy: Klinikai tevékenységből származó, anatómiai egységekként kezelt, potenciálisan fertőző, UN 3291 azonosítószámú, legfeljebb 15 kg tömegű hulladék szállítása.

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: A. és B. melléklet.

A nemzeti jogszabály tartalma: Mentesség az ADR követelményei alól a klinikai tevékenységből származó, anatómiai egységekként kezelt, potenciálisan fertőző, UN 3291 azonosítószámú, legfeljebb 15 kg tömegű hulladék szállítása esetében.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: Arrêté du 1er juin 2001 relatif au transport de marchandises dangereuses par route (2001. június 1-jei rendelet a veszélyes áruk közúti szállításáról, „ADR-rendelet”) - Article 12.

RO–a–FR–3

Tárgy: Veszélyes anyagok szállítása tömegközlekedési eszközökön (18).

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: 8.3.1.

Az irányelv mellékletének tartalma: Utasok és veszélyes anyagok szállítása.

A nemzeti jogszabály tartalma: Veszélyes anyagok tömegközlekedési járműveken, kézipoggyászként történő szállításának szabályai: csak a 4.1., 5.2. és 3.4. pontban a csomagok csomagolására, jelölésére és bárcázására előírt rendelkezéseket kell betartani.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: Arrêté du 1er juin 2001 relatif au transport de marchandises dangereuses par route (2001. június 1-jei rendelet a veszélyes áruk közúti szállításáról, „ADR-rendelet”) - Article 21.

Megjegyzések: Kézipoggyászban csak személyes vagy saját munkaköri célú felhasználás céljából szabad veszélyes árut szállítani. Légzőszervi betegségben szenvedők az utazás időtartamára szükséges mennyiségben szállíthatnak hordozható gázpalackokat.

RO–a–FR–4

Tárgy: Kis mennyiségű veszélyes anyag saját célra történő szállítása (18).

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: 5.4.1.

Az irányelv mellékletének tartalma: Fuvarokmány meglétére vonatkozó kötelezettség.

A nemzeti jogszabály tartalma: Az 5.4.1. szakaszban előírt fuvarokmány nem kötelező kis mennyiségű veszélyes anyag saját célra történő szállításakor, ha annak mennyisége nem haladja meg az 1.1.3.6. bekezdésben meghatározott mértéket.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: Arrêté du 1er juin 2001 relatif au transport de marchandises dangereuses par route (2001. június 1-jei rendelet a veszélyes áruk közúti szállításáról, „ADR-rendelet”) - Article 23-2.

IE Írország

RO–a–IE–1

Tárgy: Mentesség az ADR 5.4.0. szakaszának a fuvarokmány meglétére vonatkozó követelménye alól a 2.2.3.3. pontban FT2 (23 oC-nál kisebb lobbanáspontú) növényvédő szerként meghatározott, az ADR szerinti 3. osztályba tartozó növényvédő szerek és a 2.2.61.3. pontban folyékony T6 (legalább 23 oC lobbanáspontú) növényvédő szerként meghatározott, az ADR szerinti 6.1. osztályba tartozó növényvédő szerek szállítása esetén, amennyiben a szállított veszélyes áru mennyisége nem haladja meg az ADR 1.1.3.6. szakaszában meghatározott mennyiségeket.

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: 5.4.

Az irányelv mellékletének tartalma: Fuvarokmány meglétére vonatkozó követelmény.

A nemzeti jogszabály tartalma: Nincs szükség fuvarokmányra az ADR szerinti 3. és 6.1. osztályba tartozó növényvédő szerek szállítása esetén, amennyiben a szállított veszélyes áru mennyisége nem haladja meg az ADR 1.1.3.6. szakaszában meghatározott mennyiségeket.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: Regulation 82(9) of the 'Carriage of Dangerous Goods by Road Regulations 2004'.

Megjegyzések: Az említett növényvédő szerek helyi szállítására és továbbítására vonatkozó követelmény túlzott és szükségtelen.

RO–a–IE–2

Tárgy: Mentesség az ADR azon egyes rendelkezései alól, amelyek a csomagolására, a jelölésére és a bárcázására vonatkoznak az ADR 1. osztályba tartozó, 1.3G, 1.4G és 1.4S besorolású, UN 0092, UN 0093, UN 0403 vagy UN 0404 azonosítószámú, lejárt eltarthatósági idejű pirotechnikai cikkeknek kis (az 1.1.3.6. pontban előírt határértéket el nem érő) mennyiségben a legközelebbi katonai létesítménybe ártalmatlanítás céljából történő szállítása esetén.

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: 1.1.3.6., 4.1., 5.2. és 6.1.

Az irányelv mellékletének tartalma: Lejárt eltarthatósági idejű pirotechnikai eszközök ártalmatlanítása.

A nemzeti jogszabály tartalma: Az UN 0092, UN 0093, UN 0403 vagy UN 0404 azonosítószámú, lejárt eltarthatósági idejű pirotechnikai cikkeknek kis (az 1.1.3.6. pontban előírt határértéket el nem érő) mennyiségben a legközelebbi katonai létesítménybe ártalmatlanítás céljából történő szállítása esetén nem alkalmazandók az ADR-ben a csomagolásra, a jelölésre és a bárcázásra előírt rendelkezések, ha a fuvarokmány megfelel az ADR általános csomagolási rendelkezéseinek, és tartalmaz bizonyos kiegészítő adatokat. Az eltérés kizárólag a lejárt eltarthatósági idejű elavult pirotechnikai cikkek kis mennyiségben, a legközelebbi katonai létesítménybe, ártalmatlanítás céljából történő helyi szállítására alkalmazható.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: Regulation 82(10) of the 'Carriage of Dangerous Goods by Road Regulations 2004'.

Megjegyzések: A kis mennyiségű, lejárt eltarthatósági idejű tengerészeti jelzőrakétáknak a biztonságos ártalmatlanítás céljából katonai létesítményekbe történő szállítása (elsősorban a kedvtelési célú vízi járművek tulajdonosaitól és a hajófelszerelés-kereskedőktől) korábban nehézséget okozott, különösen a csomagolási követelményeket illetően. Az eltérés az 1.1.3.6. pontban meghatározottnál kisebb mennyiségek helyi szállítására vonatkozik.

RO–a–IE–3

Tárgy: Mentesség a 6.7. és 6.8. fejezet követelményei alól a névlegesen üres, tisztítatlan (egy helyben tárolásra szolgáló) tárolótartányok tisztítási, javítási, vizsgálati vagy selejtezési céllal történő közúti szállítása tekintetében.

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: 6.7. és 6.8.

Az irányelv mellékletének tartalma: A tartányok tervezésére, kialakítására, ellenőrzésére és vizsgálataira vonatkozó követelmények.

A nemzeti jogszabály tartalma: [Javaslat] Mentesség az ADR 6.7. és 6.8. fejezetének követelményei alól a névlegesen üres, tisztítatlan (egy helyben tárolásra szolgáló) tárolótartányok tisztítási, javítási, vizsgálati vagy selejtezési céllal történő közúti szállítására vonatkozóan, amennyiben a) a tartányhoz csatlakoztatott csőrendszert ésszerű mértékig eltávolítják; b) a tartány megfelelő nyomáscsökkentő szeleppel van ellátva, amely szállítás közben is működőképes marad; valamint c) figyelemmel a b)-re, a tartány és a csőrendszer valamennyi ésszerűen lezárható nyílását lezárták, megelőzve ezzel a veszélyes anyagok kiszivárgását.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: Proposed amendment to ‘Carriage of Dangerous Goods by Road Regulations, 2004’.

Megjegyzések: Ezek a tartányok nem áruszállítására, hanem anyagok egy helyben tárolására szolgálnak,. és a tisztítás, javítás stb. céljából való szállítás során csak nagyon kis mennyiségű veszélyes anyagot tartalmaznak.

Korábban a 6. cikk (10) bekezdése alapján.

RO–a–IE–4

Tárgy: Mentesség az ADR 5.3. és 5.4. fejezete, 7. része és B. melléklete követelményei alól italadagolókhoz használt gázpalackok szállítására vonatkozóan olyan esetben, amikor az italok és az adagolásukhoz használt gázpalackok szállítása ugyanazon a járművön történik.

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: 5.3., 5.4. fejezet, 7. rész és B. melléklet.

Az irányelv mellékletének tartalma: A járművek jelölése, a szállítmányt kísérő okmányok, rendelkezések a szállítóeszköz felszerelésére és a szállítási műveletekre vonatkozóan.

A nemzeti jogszabály tartalma: [Javaslat] Mentesség az ADR 5.3. és 5.4. fejezetének, 7. részének és B. mellékletének követelményei alól az italadagolókhoz használt gázpalackok vonatkozásában olyan esetben, amikor az italok és az adagolásukhoz használt gázpalackok szállítása ugyanazon a járművön történik.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: Proposed amendment to ‘Carriage of Dangerous Goods by Road Regulations, 2004’.

Megjegyzések: Az elsődleges tevékenység az ADR hatálya alá nem tartozó italok szállítása a hozzájuk tartozó kis mennyiségű, kisméretű gázos adagolópalackokkal együtt.

Korábban a 6. cikk (10) bekezdése alapján.

RO–a–IE–5

Tárgy: Mentesség írországi belföldi szállítás esetén az ADR 6.2. és 4.1. fejezete szerinti, a tartályok kialakítására és vizsgálataira vonatkozó követelmények, valamint használati előírások alól az ADR szerinti 2. osztályba tartozó olyan palackok és gázhordók tekintetében, melyek korábban multimodális szállítási műveletben vettek részt, ideértve a tengeri szállítást is, amennyiben ezeket a palackokat és gázhordókat i. az IMDG-szabályzatnak megfelelően alakítják ki, vizsgálják és használják, ii. nem töltik fel újra Írországban, hanem névlegesen üres állapotban visszaszállítják abba az országba, amely a multimodális szállítási művelet kiindulópontja volt, valamint iii. helyileg és kis tételekben szállítják.

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: 1.1.4.2., 4.1. és 6.2.

Az irányelv mellékletének tartalma: A multimodális szállításra, ideértve a tengeri szállítást is, az ADR szerinti 2. osztályba tartozó palackok és gázhordók használatára és az ADR szerinti 2. osztályba tartozó palackok és gázhordók kialakítására és vizsgálataira vonatkozó előírások.

A nemzeti jogszabály tartalma: A 4.1. és 6.2. fejezet rendelkezései nem alkalmazandók az ADR szerinti 2. osztályba tartozó palackokra és gázhordókra, amennyiben i. e palackok és gázhordók kialakítása és vizsgálatai megfelelnek az IMDG-szabályzatnak, ii. ezeket a palackokat és gázhordókat az IMDG-szabályzatnak megfelelően használják, iii. ezeket a palackokat és gázhordókat multimodális szállítás művelet keretében juttatták el a feladóhoz, ideértve a tengeri szállítást is, iv. ezeknek a palackoknak és gázhordóknak a multimodális szállítás címzettjétől (lásd a iii. alpontban) a végfelhasználóhoz való szállítása csak egyetlen, ugyanazon a napon teljesített szállítási műveletből áll, v. ezeket a palackokat és gázhordókat nem töltik fel újra az országban, hanem névlegesen üresen visszaszállítják abba az országba, amely a multimodális szállítási művelet kiindulópontja volt (lásd a iii. alpontban), valamint vi. ezeket a palackokat és gázhordókat az országon belül helyileg, kis tételekben szállítják.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: Proposed amendment to ‘Carriage of Dangerous Goods by Road Regulations, 2004’.

Megjegyzések: A palackokban és gázhordókban tárolt gázok általában a végfelhasználók által meghatározott összetételűek, ezért célszerű őket az ADR hatályán kívül eső területről behozni. A használatot követően a névlegesen üres palackokat és gázhordókat vissza kell juttatni a származási országba, ahol újra feltöltik őket a kérdéses gázzal – azaz nem tölthetők fel Írországban vagy az ADR hatálya eső egyéb területen. Az ADR előírásaival nem, az IMDG-szabályzattal azonban, amely elfogadottnak tekinti őket, összhangban vannak. Az ADR hatályán kívül eső területről induló multimodális szállítási művelet tervezett végcélja az importőr telephelye, ahonnan ezeket a palackokat és gázhordókat Írországon belül kis tételekben a végfelhasználókhoz szállítják. Az Írország határain belüli szállítás a módosított 94/55/EK irányelv módosított 6. cikkének (9) bekezdésével összhangban történik.

LT Litvánia

RO–a–LT–1

Tárgy: Az RO–a–UK–6 átvétele.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 m. kovo 23 d. nutarimas Nr. 337 “Dėl pavojingų krovinių vežimo kelių transportu Lietuvos Respublikoje” (337. sz. kormányhatározat a veszélyes áruk Litván Köztársaságon belüli közúti szállításáról, elfogadták 2000. március 23-án).

UK Egyesült Királyság

RO–a–UK–1

Tárgy: Egyes kevésbé veszélyes radioaktív áruk, pl. órák, karórák, füstérzékelők, iránytűk szállítása (E1).

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: Az ADR legtöbb követelménye.

Az irányelv mellékletének tartalma: Az ADR szerinti 7. osztályba sorolt anyagok szállítására vonatkozó követelmények.

A nemzeti jogszabály tartalma: Teljes körű mentesség a nemzeti jogi rendelkezések alól egyes, korlátozott mennyiségű radioaktív anyagot tartalmazó kereskedelmi termékek esetében. (Személyek által viselendő világító berendezés; bármilyen közúti vagy vasúti járműben 500 darabnál nem több, háztartási használatra szánt füstérzékelő, egyenként 40 kBq-t meg nem haladó radioaktivitással; vagy bármilyen közúti vagy vasúti járműben öt darabnál nem több, tríciumgázzal töltött világítótest, egyenként 10 GBq-t meg nem haladó radioaktivitással).

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: The Radioactive Material (Road Transport) Regulations 2002 Regulation 5(4)(d). The Carriage of Dangerous Goods and Use of Transportable Pressure Equipment Regulations 2004: Regulation 3(10).

Megjegyzések: Ez az eltérés csak rövid távú intézkedés: feleslegessé válik, amint az ADR-be beépítik a NAÜ-előírások hasonló módosításait.

RO–a–UK–2

Tárgy: Mentesség a bizonyos mennyiségű, az ADR szerinti 7. osztályba tartozóktól eltérő veszélyes áruk szállítására vonatkozó fuvarokmány járművön tartásának az 1.1.3.6. pont szerinti kötelezettsége alól (E2).

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: 1.1.3.6.2. és 1.1.3.6.3.

Az irányelv mellékletének tartalma: Mentességek a szállítóegységenkénti mennyiségekre vonatkozó bizonyos követelmények alól.

A nemzeti jogszabály tartalma: Kisebb mennyiség esetében nem követelmény a fuvarokmány, kivéve, ha a kisebb mennyiség nagyobb szállítmány részét képezi.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: The Carriage of Dangerous Goods and Use of Transportable Pressure Equipment Regulations 2004: Regulation 3(7)(b).

Megjegyzések: Ez a mentesség országhatárokon belüli szállításra vonatkozik, amikor fuvarokmányt nem mindig célszerű kiállítani.

RO–a–UK–3

Tárgy: Mentesség tűzoltó készülék járművön tartása alól kis radioaktivitású anyagokat szállító járművek esetében (E4).

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: 8.1.4.

Az irányelv mellékletének tartalma: A tűzoltó készülék járművön tartására vonatkozó követelmény.

A nemzeti jogszabály tartalma: A tűzoltó készülék járművön tartására vonatkozó követelményt nem kell alkalmazni kizárólag mentességet élvező küldemények (UN 2908, 2909, 2910 és 2911) szállítása esetén.

Kis számú küldeménydarab szállítása esetén enyhébb követelményekhez kell igazodni.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: The Radioactive Material (Road Transport) Regulations 2002 Regulation 5(4)(d).

Megjegyzések: A tűzoltó készülék járművön tartását gyakorlati szempontból nem érdemes megkövetelni az UN 2908, 2909, 2910 és 2911 azonosítószámú anyagok szállításakor; az ilyen műveletekhez gyakran kisebb járműveket használnak.

RO–a–UK–4

Tárgy: Korlátozott mennyiségű áru (kivéve az ADR szerinti 1., 4.2., 6.2. és 7. osztályba tartozó árukat) belső csomagolásban történő szállítása kiskereskedőkhöz vagy felhasználókhoz: a helyi elosztóraktáraktól a kiskereskedőkhöz vagy felhasználókhoz, illetve a kiskereskedőktől a végfelhasználókhoz (N1).

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: 6.1.

Az irányelv mellékletének tartalma: A csomagolóeszközökre és vizsgálataikra vonatkozó követelmények.

A nemzeti jogszabály tartalma: Csomagolás esetében nem követelmény a RID/ADR-ben, az ENSZ által vagy másutt előírt jelölés alkalmazása, amennyiben a csomagolás a 3. listában felsorolt árukat tartalmazza.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: The Carriage of Dangerous Goods and Use of Transportable Pressure Equipment Regulations 2004: Regulation 7(4) and Regulation 36 Authorisation Number 13.

Megjegyzések: Az ADR követelményei nem megfelelőek az elosztóraktártól a kiskereskedőkig vagy felhasználókig, illetve a kiskereskedőktől a végfelhasználókig tartó végső szállítási szakasz szabályozására. Az eltérés célja, hogy lehetővé tegye a kiskereskedelmi forgalmazásra szánt áruk belső csomagolásának külső csomagolás nélküli szállítását a helyi áruelosztás végső szakaszában.

RO–a–UK–5

Tárgy: Az 1.1.3.6.3. pont táblázatában az 1. és 2. kategóriába tartozó, 1. osztályba sorolt áruknál eltérő „szállítóegységenkénti legnagyobb összmennyiség” lehetővé tétele (N10).

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: 1.1.3.6.3. és 1.1.3.6.4. pont.

Az irányelv mellékletének tartalma: A szállítóegységenkénti mennyiségekre vonatkozó mentességek.

A nemzeti jogszabály tartalma: A robbanóanyagok mennyiségi határértékeire és együvé rakására vonatkozó mentességet érintő szabályok.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: Carriage of Explosives by Road Regulations 1996, reg. 13 and Schedule 5; reg. 14 and Schedule 4.

Megjegyzések: Eltérő mennyiségi határértékek alkalmazása az 1. osztályba tartozó árukra vonatkozóan: az 1. kategóriánál 50, a 2. kategóriánál 500. A vegyes rakományokkal kapcsolatos számítások alkalmazásában a szorzótényező az 1. szállítási kategóriánál 20, a 2. szállítási kategóriánál 2.

Korábbi mentesség a 6. cikk (10) bekezdése alapján.

RO–a–UK–6

Tárgy: Az EX/II járműveken szállított robbanóeszközök legnagyobb megengedett nettó tömegének növelése (N13).

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: 7.5.5.2.

Az irányelv mellékletének tartalma: A robbanóanyagok és -eszközök szállítható mennyiségeinek meghatározása.

A nemzeti jogszabály tartalma: A robbanóanyagok és -eszközök szállítható mennyiségeinek meghatározása.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: Carriage of Explosives by Road Regulations 1996, reg. 13, Schedule 3.

Megjegyzések: Az Egyesült Királyságban hatályos jogszabályi rendelkezések az 1.1C, 1.1D, 1.1E és 1.1J összeférhetőségi csoportok esetében maximálisan nettó 5000 kg áru szállítását teszik lehetővé II. típusú járművekkel.

Számos, Európában szállított, az 1.1C, 1.1D, 1.1E és 1.1J osztályba tartozó áru nagy terjedelmű, hosszuk meghaladja a 2,5 métert. Ezek elsősorban katonai célú robbanóeszközök. Az EX/III járművek szerkezeti felépítésére vonatkozó korlátozás (zárt járműveknek kell lenniük) igen nehézzé teszi az említett robbanóeszközöknek az ilyen járművekbe való be- és azokból való kirakodását. Egyes robbanóeszközökhöz speciális be- és kirakodó berendezésekre lenne szükség a szállítás mindkét végpontján. Gyakorlatilag alig áll rendelkezésre ilyen berendezés. Az Egyesült Királyságban igen csekély számú EX/III jármű van használatban, és rendkívül megterhelő lenne az iparágra nézve, ha további speciális EX/III járműveket gyártanának az ilyen típusú robbanótárgyak szállítására.

Az Egyesült Királyságban a katonai célú robbanóanyagokat általában független fuvarozók szállítják, így nincs lehetőség a keretirányelvben a katonai járművekre vonatkozóan megállapított mentesség alkalmazására. A probléma megoldása érdekében az Egyesült Királyság korábban is lehetővé tette a legfeljebb 5000 kg tömegű robbanótárgyak EX/II típusú járműveken történő szállítását. A jelenlegi határérték nem mindig megfelelő, mert egy-egy robbanóeszköz 1000 kg-nál több robbanóanyagot is tartalmazhat.

1950 óta csupán két olyan baleset fordult elő (mindkettő az 50-es években), amelyek során a 5000 kg-nál nagyobb tömegű robbantóanyag felrobbant. A baleseteket az okozta, hogy abroncstűz, illetve a kipufogórendszer felhevülése miatt kigyulladt a ponyva. A tűzesetek kisebb rakománnyal is előfordulhattak volna. Haláleset vagy sérülés nem történt.

Tapasztalatilag belátható, hogy a megfelelően csomagolt robbanóeszközök aktiválódása nem valószínű ütközés – pl. járművek összeütközése – következtében. A katonai jelentések és a rakéták becsapódásvizsgálati eredményei azt mutatják, hogy a töltetek aktiválódásához a 12 méterről végzett ejtési próba által előidézett becsapódási sebességnél nagyobb becsapódási sebesség szükséges.

Mindez nem érinti a jelenlegi biztonsági előírásokat.

RO–a–UK–7

Tárgy: Felügyeleti követelmények alóli mentesség bizonyos, az 1. osztályba tartozó áruk kis mennyisége esetén (N12).

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: 8.4 és 8.5. S1(6)

Az irányelv mellékletének tartalma: Meghatározott mennyiségű veszélyes árut szállító járművek felügyeleti követelményei.

A nemzeti jogszabály tartalma: Rendelkezik a biztonságos várakozásról és felügyeletről, de nem követeli meg, hogy bizonyos, az 1. osztályba tartozó rakományok mindenkor felügyelet alatt legyenek, ahogyan azt az ADR 8.5. fejezete S1. kiegészítő követelményének 6. pontja előírja.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: Carriage of Dangerous Goods by Road Regulations 1996, reg. 24.

Megjegyzések: Az ADR által előírt felügyeleti követelmények nemzeti szinten nem mindig teljesíthetők.

RO–a–UK–8

Tárgy: A különböző robbanóanyagok, valamint robbanóanyagok és más veszélyes áruk vasúti kocsikban, járműveken és konténerekben történő együvé rakására vonatkozó korlátozások enyhítése (N4/5/6).

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: 7.5.2.1. és 7.5.2.2.

Az irányelv mellékletének tartalma: Az együvé rakás meghatározott típusaira vonatkozó korlátozások.

A nemzeti jogszabály tartalma: A nemzeti jogszabályok a robbanóanyagok együvé rakása tekintetében kevésbé korlátozóak, feltéve, hogy a szállítás kockázatmentesen végrehajtható.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: Carriage of Dangerous Goods by Road Regulations 1996, reg. 18.

Megjegyzések: Az Egyesült Királyság eltéréseket kíván engedélyezni a robbanóanyagok más robbanóanyagokkal, illetve a robbanóanyagok más veszélyes árukkal történő együvé rakására vonatkozó szabályoktól. Minden eltérés a rakomány egy vagy több elemét érintő mennyiségi korlátozással jár majd, és csak akkor engedhető meg, ha „minden ésszerű intézkedést megtettek annak megakadályozására, hogy a robbanóanyagok bármilyen módon érintkezésbe kerülhessenek az ilyen árukkal, vagy más módon veszélyeztessék azokat, és viszont”.

Példák az Egyesült Királyság által engedélyezni kívánt eltérésekre:

1. Az UN 0029, 0030, 0042, 0065, 0081, 0082, 0104, 0241, 0255, 0267, 0283, 0289, 0290, 0331, 0332, 0360 és 0361 azonosítószámú robbanóanyagokat egy járművön lehet szállítani az 1942 UN-szám alá sorolt veszélyes árukkal. Az UN 1942 azonosítószámú áru szállítható mennyiségét úgy kell korlátozni, mintha 1.1D. besorolású robbanóanyag lenne.

2. Az UN 0191, 0197, 0312, 0336, 0403, 0431 és 0453 azonosítószámú robbanóanyagokat ugyanazon járműben lehet szállítani a 2. szállítási kategóriába tartozó veszélyes árukkal (kivéve a gyúlékony gázokat, a fertőző anyagokat és a mérgező anyagokat), illetve a 3. szállítási kategóriába tartozó veszélyes anyagokkal, vagy ezek bármely kombinációjával, feltéve, hogy a 2. szállítási kategóriába tartozó veszélyes anyagok össztömege vagy össztérfogata nem haladja meg az 500 kg-ot, illetve litert, és a robbanóanyagok nettó össztömege nem haladja meg az 500 kg-ot.

3. Az 1.4G besorolású robbanóanyagokat ugyanazon járműben lehet szállítani a 2. szállítási kategóriába tartozó gyúlékony folyadékokkal vagy gázokkal, vagy a 3. szállítási kategóriába tartozó nem gyúlékony, nem mérgező gázokkal, vagy azok bármely kombinációjával, feltéve, hogy a veszélyes áruk együttes tömege vagy térfogata nem haladja meg a 200 kg-ot vagy litert, és a robbanóanyagok nettó össztömege nem haladja meg a 20 kg-ot.

4. Az UN 0106, 0107 és 0257 azonosítószámú robbanóeszközöket a D, E vagy F összeférhetőségi csoportba tartozó robbanóeszközökkel – amelyeknek alkotóelemeit képezik – együtt lehet szállítani. Az UN 0106, 0107 vagy 0257 azonosítószámú robbanóeszközök együttes mennyisége nem haladhatja meg a 20 kg-ot.

RO–a–UK–9

Tárgy: Radioaktív anyagok kis mennyiségben, kisméretű járműveken történő szállítása esetén a narancssárga táblák helyett alternatív jelölés alkalmazása.

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: 5.3.2.

Az irányelv mellékletének tartalma: A radioaktív anyagokat szállító kisméretű járműveken narancssárga tábla elhelyezésének követelménye.

A nemzeti jogszabály tartalma: Az eljárásban jóváhagyott minden eltérés megengedett. A kért eltérés a következő:

1. A járműveket vagy

a) az ADR 5.3.2. szakaszának vonatkozó rendelkezései szerint kell megjelölni, vagy

b) alternatívaként az alábbi 2. pont szerinti figyelemfelhívó felirattal is meg lehet jelölni azon 3500 kg-nál kisebb tömegű járművek esetében, amelyek legfeljebb tíz, nem hasadó vagy hasadó engedményes radioaktív anyagot tartalmazó küldeménydarabot szállítanak, és a küldeménydarabok szállítási mutatószámainak összege nem haladja meg a 3-at.

2. A fenti 1. pont alkalmazásában a radioaktív anyagot szállító járművön elhelyezendő feliratnak a következő követelményeknek kell megfelelnie:

a) A felirat legalább 12 cm oldalhosszúságú négyzetben helyezkedik el. A felirat minden betűje fekete, félkövér és jól olvasható. Domborított vagy nyomott betűket kell használni. A „RADIOACTIVE” szóban a nagybetűk magassága legalább 12 mm, minden más nagybetűé pedig legalább 5 mm.

b) A felirat tűzálló, mégpedig oly mértékben, hogy a járművet érintő esetleges tűz után is olvasható marad.

c) A feliratot gondosan a járműre kell rögzíteni olyan helyre, ahol a járművezető jól látja, de a járművezető látóterében az utat nem takarja el; a feliratot csak akkor szabad felhelyezni, ha a jármű valóban radioaktív anyagot szállít.

d) A felirat formája megegyezés szerinti; a feliratnak tartalmaznia kell a vészhelyzet esetén értesítendő személy nevét, címét és telefonszámát.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: The Radioactive Material (Road Transport) Regulations 2002 Regulation 5(4)(d).

Megjegyzések: Az eltérésre radioaktív anyagok kis mennyiségének helyi kórházi létesítmények közötti, korlátozott szállítása érdekében van szükség, elsősorban az egy betegnek szánt dózist tartalmazó küldeménydarabok kisebb járművel történő szállítása esetén, amikor még a kisméretű narancssárga táblák felhelyezése is nehézségbe ütközik. A tapasztalat azt mutatja, hogy az ilyen járműveken gondot okoz a narancssárga táblák felhelyezése és megtartása rendes szállítási feltételek között. Az ADR 5.3.1.5.2. (és általában 5.3.1.7.4.) szakaszával összhangban a járműveket a veszélyes rakományt egyértelműen azonosító jelzéssel látják el. Ezenkívül vészhelyzet esetére egy, a szükséges információkat tartalmazó, tűzálló feliratot kell felhelyezni jól látható helyen. Ily módon a gyakorlatban több biztonsági információ áll majd rendelkezésre, mint amennyit az ADR 5.3.2. szakasza előír.

A 7. cikk (2) bekezdésének b1) pontja alapján

BE Belgium

RO–b1–BE–1

Tárgy: Szállítás ipartelepek közvetlen közelében, ideértve a közúti szállítást is.

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: A. és B. melléklet.

Az irányelv mellékletének tartalma: A. és B. melléklet.

A nemzeti jogszabály tartalma: Az eltérések a küldeménydarabok okmányaira, bárcázására és jelölésére, valamint a járművezetői engedélyre vonatkoznak.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: 2-89., 4-97. és 2-2000. számú eltérések.

Megjegyzések: A veszélyes árukat telephelyek között szállítják.

- 2-89. eltérés: átkelés főútvonalakon (vegyi anyagok küldeménydarabokban).

- 4-97. eltérés: 2 km-es távolság (nyersvasbugák 600 °C hőmérsékleten).

- 2-2000. eltérés: kb. 500 m-es távolság (IBC, PG II., III., 3., 5.1., 6.1., 8. és 9. osztály).

RO–b1–BE–2

Tárgy: Nem fuvareszközként szolgáló tárolótartányok mozgatása.

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: 1.1.3.2. f)

A nemzeti jogszabály tartalma: A névlegesen üres tárolótartányok tisztítási/javítási céllal történő mozgatása megengedett.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: 6-82, 2-85. kivétel

Megjegyzések: Az Európai Bizottság az eltérést a 7. számon vette nyilvántartásba(a 6. cikk (10) bekezdése szerint).

RO–b1–BE–3

Tárgy: Járművezetők képzése.

Az UN 1202, 1203 és 1223 azonosítószámú anyagok küldeménydarabokban és tartányban történő helyi szállítása (Belgiumban, a bejegyzés szerinti székhelytől számított 75 km-es sugarú körzetben).

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: 8.2.

Az irányelv mellékletének tartalma:

A képzés szerkezete:

1. Küldeménydarabokra vonatkozó oktatás

2. Tartányokra vonatkozó oktatás

2. Cl 1 szakosító képzés

2. Cl 7 szakosító képzés

A nemzeti jogszabály tartalma: Fogalommeghatározások – vezetői engedély – kiállítás – másodpéldányok – érvényesség és meghosszabbítás – a tanfolyamok és a vizsga megszervezése – eltérések – szankciók – záró rendelkezések.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: Jövőbeni rendelkezésben állapítandó meg.

Megjegyzések: A tervek szerint kezdő tanfolyamra, majd vizsgára kerül sor az UN 1202, 1203 és 1223 azonosítószámú anyagok küldeménydarabokban és tartányokban, a bejegyzés szerinti székhelytől számított 75 km-es sugarú körzetben történő szállítására vonatkozóan. A képzés időtartamának meg kell felelnie az ADR követelményeinek (öt év elteltével a járművezetőnek továbbképzésen kell részt vennie és vizsgát kell tennie). A bizonyítványon feltüntetett képesítés: „Az UN 1202, 1203 és 1223 azonosítószámú anyagok országhatárokon belüli szállítása, a 94/55/EK irányelv 6. cikkének (9) bekezdése alapján”.

RO–b1–BE–4

Tárgy: Veszélyes áruk tartányban való szállítása égetéssel történő ártalmatlanítás céljából.

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: 3.2.

A nemzeti jogszabály tartalma: A 3.2. fejezet táblázatától eltérően bizonyos feltételekkel megengedett vízzel reakcióba lépő, mérgező folyadék, III. csomagolási csoportba tartozó egyéb anyag szállítása L4DH helyett L4BH tartánykódú tartánykonténerben.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: 01-2002. eltérés

Megjegyzések: A rendelkezés csak veszélyes hulladékok kis távolságra történő szállítására alkalmazható.

RO–b1–BE–5

Tárgy: Hulladék szállítása hulladék-ártalmatlanító létesítménybe.

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: 5.2., 5.4., 6.1. (korábban: A5, 2X14, 2X12)

Az irányelv mellékletének tartalma: Besorolás, jelölés és a csomagolásra vonatkozó követelmények.

A nemzeti jogszabály tartalma: Az ADR szerinti besorolás helyett a hulladékokat különböző csoportokba sorolják (gyúlékony oldószerek, festékek, savak, akkumulátorok stb.) a csoportokon belüli veszélyes reakciók elkerülése érdekében. A csomagolások gyártására vonatkozó követelmények kevésbé szigorúak.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: Arrête royal relatif au transport de marchandises dangereuses par route.

Megjegyzések: Ez a rendelkezés kis mennyiségű hulladék hulladék-ártalmatlanító létesítménybe való szállítása esetén alkalmazható.

RO–b1–BE–6

Tárgy: Az RO–b1–SE-5 átvétele.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra:

RO–b1–BE–7

Tárgy: Az RO–b1–SE-6 átvétele.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra:

RO–b1–BE–8

Tárgy: Az RO–b1–UK-2 átvétele.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra:

DE Németország

RO–b1–DE–1

Tárgy: Egyes adatok mellőzése a fuvarokmányban (n2).

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: 5.4.1.1.1.

Az irányelv mellékletének tartalma: A fuvarokmány tartalma.

A nemzeti jogszabály tartalma: Minden osztály, kivéve az 1. (az 1.4S kivételével), az 5.2. és a 7. osztályt.

A fuvarokmányban nem kell feltüntetni:

a) helyi árukiszállítás esetén a címzettet (kivéve a teljes rakományban történő szállítást, valamint bizonyos útvonalakon történő szállítást);

b) a küldeménydarabok mennyiségét és típusát, ha az 1.1.3.6 bekezdést nem alkalmazzák, illetve ha a jármű megfelel az A. és B. melléklet valamennyi előírásának;

c) az üres, tisztítatlan tartányoknál elegendő az utolsó rakományra vonatkozó fuvarokmány.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: Gefahrgut-Ausnahmeverordnung - GGAV 2002 vom 06.11.2002 (BGBl. I S. 4350), geändert durch Artikel 2 der Verordnung vom 28.04.2003 (BGBl. I S. 595); Ausnahme 18.

Megjegyzések: Az érintett szállítások esetében nem célszerű minden rendelkezés alkalmazása.

Az Európai Bizottság az eltérést a 22. számon vette nyilvántartásba. (a 6. cikk (10) bekezdése alapján).

RO–b1–DE–2

Tárgy: A 9. osztályba tartozó, PCB-vel szennyezett anyagok ömlesztett szállítása.

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: 7.3.1.

Az irányelv mellékletének tartalma: Ömlesztett szállítás.

A nemzeti jogszabály tartalma: Ömlesztett szállítás engedélyezése folyadék-, illetve porálló módon lezárt, cserélhető járműfelépítményekben vagy konténerekben.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: Gefahrgut-Ausnahmeverordnung - GGAV 2002 vom 06.11.2002 (BGBl. I S. 4350), geändert durch Artikel 2 der Verordnung vom 28.04.2003 (BGBl. I S. 595); Ausnahme 11.

Megjegyzések: A 11. eltérés időbeli hatálya 2004. december 31-ig terjed; 2005-től ugyanezen rendelkezéseket írja elő az ADR és a RID.

Lásd még az M137 többoldalú megállapodást.

4*. számú lista

RO–b1–DE–3

Tárgy: Csomagolt veszélyes hulladék szállítása.

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: 1–5. rész.

Az irányelv mellékletének tartalma: Osztályba sorolás, csomagolás és jelölés.

A nemzeti jogszabály tartalma: 2–6.1., 8. és 9. osztály: Veszélyes hulladékok egybecsomagolása és szállítása csomagokban és IBC-konténerekben; a hulladékot belső csomagba kell csomagolni (összegyűjtve), és meghatározott hulladékcsoportokba kell sorolni (a hulladékcsoportokon belüli veszélyes reakciók elkerülése érdekében). A hulladékcsoportok vonatkozásában külön írásos utasítások használata fuvarokmányként; a háztartási és laboratóriumi hulladékok összegyűjtése stb.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: Gefahrgut-Ausnahmeverordnung - GGAV 2002 vom 06.11.2002 (BGBl. I S. 4350), geändert durch Artikel 2 der Verordnung vom 28.04.2003 (BGBl. I S. 595); Ausnahme 20.

Megjegyzések: 6*. számú lista

DK Dánia

RO–b1–DK–1

Tárgy: Az UN 1202, 1203, 1223 azonosítószámú és az ADR szerinti 2. osztályba tartozó anyagok fuvarokmány nélküli szállítása.

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: 5.4.1.

Az irányelv mellékletének tartalma: Fuvarokmány szükséges.

A nemzeti jogszabály tartalma: Az UN 1202, 1203 és 1223 azonosítószámú, a 3. osztályba tartozó ásványolajtermékek és a 2. osztályba tartozó gázok árukiszállítás keretében történő szállításánál (amikor az árukat több felhasználóhoz kell továbbítani vagy a visszaküldött árukat hasonló módon összegyűjteni) nem szükséges fuvarokmány, feltéve, hogy az írásbeli utasítás – az ADR által megkövetelt információkon kívül – tartalmazza az UN-számot, a megnevezést és az osztályt.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: Bekendtgørelse nr. 729 af 15/08/2001 om vejtransport af farligt gods.

Megjegyzések: A fentiek szerinti nemzeti eltérés hátterében olyan elektronikus berendezések kifejlesztése áll, amelyek lehetővé teszik pl. az ilyen elektronikus berendezéseket használó olajtársaságok számára, hogy a fogyasztókról folyamatosan információt szolgáltassanak a járművek felé. Mivel ezek az információk a szállítás megkezdésekor még nem állnak rendelkezésre, hanem csak a szállítási művelet közben jutnak el a járművekre, a művelet megkezdése előtt nem lehetséges a fuvarokmányok kiállítása. Ilyen jellegű szállítás csak meghatározott területeken folytatható.

Dánia számára már engedélyeztek hasonló eltérést a 6. cikk (10) bekezdése alapján.

EL Görögország

RO–b1–EL–1

Tárgy: A 2001. december 31-e előtt nyilvántartásba vett, rögzített tartányokra (tartányjárművekre) vonatkozó biztonsági előírásoktól való eltérés meghatározott kategóriába tartozó veszélyes anyagok helyi jellegű vagy kis mennyiségben történő szállítása esetén.

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: 1.6.3.6., 6.8.2.4.2., 6.8.2.4.3., 6.8.2.4.4., 6.8.2.4.5., 6.8.2.1.17–6.8.2.1.22., 6.8.2.1.28., 6.8.2.2., 6.8.2.2.1., 6.8.2.2.2.

Az irányelv mellékletének tartalma: Fémfalú rögzített tartányok (tartányjárművek), leszerelhető tartányok és tartánykonténerek, tartányos cserefelépítmények; battériás járművek és többelemes gázkonténerek (MEG-konténerek) kialakítására, szerelvényeire, típusjóváhagyására, ellenőrzésére, vizsgálatára és jelölésére vonatkozó követelmények.

A nemzeti jogszabály tartalma: Átmeneti rendelkezés: A Görögországban 1985. január 1. és 2001. december 31. között első ízben nyilvántartásba vett rögzített tartányok (tartányjárművek), leszerelhető tartányok és tartánykonténerek 2010. december 31-ig használhatók. Az átmeneti rendelkezés a következő UN-számok alá tartozó veszélyes anyagok szállítására szolgáló járműveket érinti: 1202, 1268, 1223, 1863, 2614, 1212, 1203, 1170, 1090, 1193, 1245, 1294, 1208, 1230, 3262, 3257. A rendelkezés kis mennyiségekre vagy helyi szállításra vonatkozik a fent említett időszakban nyilvántartásba vett járművek esetében. Az átmeneti időszak a következők szerint átalakított tartányjárművekre vonatkozik:

1. Az ADR felügyelettel és vizsgálattal kapcsolatos előírásai: 6.8.2.4.2., 6.8.2.4.3., 6.8.2.4.4., 6.8.2.4.5., (1999. évi ADR: 211.151., 211.152., 211.153., 211.154.).

2. A legfeljebb 3500 liter befogadóképességű rekeszes tartányok lágyacél falának minimális vastagsága 3 mm, a legfeljebb 6000 liter befogadóképességű rekeszes tartányok esetében a minimális falvastagság 4 mm, függetlenül a válaszfalak típusától és vastagságától.

3. Alumínium vagy más fém használata esetén a tartányoknak a korábbi nyilvántartásba vétel szerinti ország helyi hatósága által jóváhagyott tervdokumentációban előírt, a vastagságra és egyéb műszaki előírásokra vonatkozó követelményeknek kell megfelelniük. Ha nem áll rendelkezésre tervdokumentáció, a tartányoknak a 6.8.2.1.17. (211.127.) pont követelményeinek kell megfelelniük.

4. A tartányoknak meg kell felelniük a 211.128. szélzetszám, a 6.8.2.1.28. (211.129.) pont, a 6.8.2.2. bekezdés és annak 6.8.2.2.1. és 6.8.2.2.2. (211.130., 211.131.) alpontjai szerint meghatározott követelményeknek.

Pontosabban: az első ízben 2002. december 31. előtt nyilvántartásba vett, csupán gázolaj (UN 1202) helyi szállítására használt, 4 tonnánál kisebb tömegű, 3 mm-nél kisebb falvastagságú tartányjárművek használata csak akkor engedélyezett, ha azokat a 211.127. (5) b4 szélzetszám (6.8.2.1.20.) szerint átalakították.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: Τεχνικές Προδιαγραφές κατασκευής, εξοπλισμού και ελέγχων των δεξαμενών μεταφοράς συγκεκριμένων κατηγοριών επικινδύνων εμπορευμάτων για σταθερές δεξαμενές (οχήματα-δεξαμενές), αποσυναρμολογούμενες δεξαμενές που βρίσκονται σε κυκλοφορία. (Követelmények a forgalomban részt vevő rögzített tartányok (tartányjárművek) és leszerelhető tartányok kialakítására, szerelvényeire, ellenőrzésére és vizsgálataira egyes veszélyesáru-kategóriák tekintetében)

RO-b1–EL–2

Tárgy: Eltérés az alapjármű szerkezeti követelményeitől az első ízben 2001. december 31. előtt nyilvántartásba vett, veszélyes áruk helyi szállítására szolgáló járművek esetében.

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: 2001. évi ADR: 9.2., 9.2.3.2., 9.2.3.3.

Az irányelv mellékletének tartalma: Az alapjárművek szerkezetére vonatkozó követelmények.

A nemzeti jogszabály tartalma: Az eltérés azon, az UN 1202, 1268, 1223, 1863, 2614, 1212, 1203, 1170, 1090, 1193, 1245, 1294, 1208, 1230, 3262 és 3257 azonosítószámú veszélyes áruk helyi szállítására szolgáló járművekre vonatkozik, amelyeket első ízben 2001. december 31. előtt vettek nyilvántartásba.

A fenti járműveknek a következő eltérésektől eltekintve meg kell felelniük a 94/55/EK irányelv B. melléklete 9. részének (9.2.1–9.2.6. szakasz):

A 9.2.3.2. bekezdés követelményeinek csak akkor kell eleget tenni, ha a jármű rendelkezik gyári blokkolásgátló fékrendszerrel és a 9.2.3.3.1. pontban meghatározott tartósfékkel, de nem szükségszerűen felel meg a 9.2.3.3.2. és 9.2.3.3.3. pontnak.

A menetíró készülék áramellátását közvetlenül az akkumulátortelephez csatlakoztatott biztonsági reteszen keresztül kell biztosítani (220 514. szélzetszám), és az emelhető tengely villamos emelőszerkezetének ott kell lennie, ahová azt a gyártó eredetileg elhelyezte, illetve azt megfelelő zárt házban kell védeni (220 517. szélzetszám).

A dízel fűtőolaj (UN 1202) helyi szállítására szolgáló, 4 tonnánál kisebb legnagyobb tömegű tartányjárműveknek meg kell felelniük a 9.2.2.3., a 9.2.2.6., a 9.2.4.3. és a 9.2.4.5. bekezdés követelményeinek, a többinek azonban nem feltétlenül.

Eredeti hivatkozás a nemzeti jogszabályra: Τεχνικές Προδιαγραφές ήδη κυκλοφορούντων οχημάτων που διενεργούν εθνικές μεταφορές ορισμένων κατηγοριών επικινδύνων εμπορευμάτων. (A már használatban lévő, egyes veszélyesáru-kategóriák helyi szállítására használt járművek műszaki követelményei)

Megjegyzések: A fenti járművek száma a már nyilvántartásba vett összes jármű számához képest csekély, és csak helyi szállításra alkalmazzák őket. A kért tartalmú eltérés a kérdéses járműpark mérete és a szállított áruk jellege miatt nem jelent közlekedésbiztonsági kockázatot.

ES Spanyolország

RO–b1–ES–1

Tárgy: Vízmentes ammónia kiszállítására szolgáló speciális felszerelés.

Hivatkozás az irányelv I.1. mellékletére: 6.8.2.2.2.

Az irányelv mellékletének tartalma: A külső alkatrész