HU    HU  AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA 
Brüsszel, 2005.08.23 
COM(2005) 379 végleges 
2003/0291 (COD)   
A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE AZ  EURÓPAI PARLAMENTNEK 
az EK-Szerz ődés 251. cikke (2) bekezdésének másodi k albekezdése alapján a Tanácsnak 
 
a nemzetközi biztonságos üzemeltetési szab ályzat (ISM-szabályzat) Közösségben történ ő 
alkalmazásáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendelet elfogadására vonatkozó 
közös álláspontjáról 
. 
 
HU 2   HU 2003/0291 (COD) 
A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE AZ  EURÓPAI PARLAMENTNEK 
az EK-Szerz ődés 251. cikke (2) bekezdésének másodi k albekezdése alapján a Tanácsnak 
 
a nemzetközi biztonságos üzemeltetési szab ályzat (ISM-szabályzat) Közösségben történ ő 
alkalmazásáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendelet elfogadására vonatkozó 
közös álláspontjáról 
1- A KAPCSOLÓDÓ  IRATOK  IDŐRENDJE 
A javaslat továbbítási id őpontja az EP-hez és a 
Tanácshoz(COM(2003) 767 végleges dokumentum 2003/0291 (COD)): 2003-12-11 
Az Európai Gazdasági és Szoc iális Bizottság véleményének 
dátuma: 2004-06-30 
Az Európai Parlament els ő olvasatbeli véleményének id őpontja: 2004-03-10 
A közös álláspont elfogadásának id őpontja: 2005-07-18 
2 A
 BIZOTTSÁG  JAVASLATÁNAK  TÁRGYA 
A javaslat célja beépíteni az Európai Unió jo gába a Tengeri közlekedé s biztonságáról szóló 
igazgatási szabályzatot (Internati onal Safety Management Code).  
Az Estonia  balesete után a Tanács elfogadta az 1995. december 8-i 3051/95/EK rendeletet azt 
a roll-on/roll-off személyhajók (Ro-Ro komphaj ók) biztonságos üzemeltetésére korlátozva. 
Az ISM-szabályzatnak minden nemzetközi szállítást végz ő hajótípusra való kötelez ő 
alkalmazását követ ően a Bizottság javaslatának célja a 3051/95/EK rendelet nek egy általános 
rendelettel történ ő helyettesítése. A gyakorlatban tehát e tervezet célja a szabályzatnak a 
globális megközelítésen alapuló ISM-szabál yzat filozófiájával összhangban történ ő 
alkalmazása a Közösség egyik tagállamának l obogója alatt hajózó bármilyen típusú hajót 
üzemeltet ő társaságokra, valamint azokra a hajókra – bármilyen lobogó alatt hajózzanak is – 
amelyek az EU-n belül belföldi szállítást végeznek, illetve a roll-on/roll-off személyhajókra (Ro-Ro komphajókra), amelyek rendszeres járatokat üzemeltetnek európai kiköt őkbe vagy 
kikötőkből. 
A javasolt rendelet célja a biztonság os üzemeltetés, a biztonságos m űveletek és a belföldi és 
nemzetközi közlekedésben részt vev ő hajók által okozott te ngeri szennyezés megel őzésének 
megerősítése. A rendelet célja továbbá az ISM- szabályzatban bevezetett azon módosítások 
bevezetése, amelyek kiegészítik a megfelel őségi igazolások és átmeneti igazolások 
érvényességével, valamint az igazolások fo rmájával kapcsolatos rendelkezéseket. E 
módosítások 2002. július 1-jén léptek hatályba a SOLAS egyezmény keretében (IMO-
határozat (MSC.104 (73)). 
 
HU 3   HU Ezen kívül a tervezet kötelez ően előírja az ellen őrzést, a Bizottságnak küldött éves jelentést és 
egy szankció-rendszer tagáll amok általi létrehozását. 
3 MEGJEGYZÉSEK  A KÖZÖS  ÁLLÁSPONTRÓL 
Ugyan a Parlament jelentés és módosítás nélkül elfogadta a javaslatot, a Tanács egy sor olyan 
módosítást vezetett be, amely nem változtatja meg sem a javaslat céljait, sem pedig szellemét. 
- a fogalommeghatározás okkal kapcsolatban 
A közös álláspont által bevezetett módosítások célja a rendelettervezet alkalmazási körének 
kiszélesítése más vízi járm űvekre, például a nagysebesség ű vízi járm űvekre, mobil 
fúróplatformokra, turista-tengera lattjárókra és a hajók bruttó űrtartalmára. 
A közös álláspont ebb ől a szempontból koherensebbé teszi a különböz ő, hatályban lév ő 
jogalkotási aktusok fogalommeghatározásait. 
- az alkalmazási körrel kapcsolatban 
A Bizottság tervezete minden e gyes hajótípus esetében különbs éget tett a lobogó szerinti 
nemzet vagy a minden lobogóra való alkalmazás teki ntetében, és a megtett utak nemzeti vagy 
nemzetközi jellege alapján. 
A közös álláspont egyforma elbánásban rész esíti a tagállamok és a harmadik országok 
lobogója alatt hajózó hajókat, amikor a ha rmadik országok menetrend szerint közleked ő 
hajókat, teherhajókat és utasszállító hajókat üzemeltetnek. 
- a biztonságos üzemeltetésre vonatko zó követelményekkel kapcsolatban 
A közös álláspont összefüggésbe hozza az alkalm azási kört és a szabályzat erre vonatkozó 
rendelkezéseit. 
- az igazolásokkal és az ellen őrzéssel kapcsolatban 
A rendelettervezet két különböz ő cikket (5. és 6. cikk) írt el ő. A közös álláspont ezeket egy 
cikként kezeli, eltörölve minden olyan rendelkezést, amely már szerepel a II. melléklet B. részében, és erre a me llékletre hivatkozik. 
- a védintézkedési eljárással kapcsolatban 
A tervezet átvette a 3051/95/EK rendeletben szerepl ő eljárást. A közös álláspont eltörli ezt a 
cikket, amelyet a gyakorlat ban soha nem használtak. 
- a mentességekkel kapcsolatban 
Ez a rendelkezés nem szerepelt a rendeletterve zetben. A cél a kis hajózási társaságok vagy 
egyes, kizárólag belföldön üzemel ő hajók számára könnyíteni az adminisztratív terheken, 
lehetővé téve számukra az ISM-szabályzat egyes rendelkezéseit ől (az A. rész (6), (7), (9), (11) 
és (12) bekezdése) való rész leges vagy teljes eltérést, meg őrizve emellett az ISM-szabályzat 
filozófiáját. 
 
HU 4   HU A közös álláspont el őírja, hogy a tagállamok el őzetesen értesítik a Bizottságot az azonos 
nemzeti intézkedésekr ől (5. cikk a) pontja) és a Bizottság általi jóváhagyásra vonatkozó 
eljárásról. 
- az igazolások érvényessé gével, elfogadásával és el ismerésével kapcsolatban 
Ezek a rendelkezések ebben a formában ne m voltak benne a rendelettervezetben, azonban 
szerepeltek a Tanáccsal folytatott tárgyalások során átdolgozott rendelkezések között (5. és 6. 
cikk). 
A közös álláspont egyformán kezeli a tagá llamok lobogója és harmadik országok lobogója 
alatt hajózó hajók igazol ásai érvényességének ellen őrzését, elfogadását és elismerését. 
- a bizottsági eljárással kapcsolatban 
A közös álláspont már nem alkalmazza a bizo ttsági eljárást az ig azolások érvényességi 
idejével kapcsolatos kérdésre. 
- a hatálybalépéssel kapcsolatban 
A közös álláspont egy évvel kés őbbre teszi a rendelet hatálybalépését azon hajók esetében, 
amelyek jelenleg még nem tartoznak az ISM- szabályzat hatálya al á (azaz a belföldön 
üzemeltetett roll-on/roll-off személyhajókon kívü li hajók esetében). A rendelkezések ezekre a 
hajókra csak két évvel a rendelet hatálybalépése ut án lesznek alkalmazhatók. 
4 KÖVETKEZTETÉSEK 
A Bizottság elismeri, hogy a közös álláspont javaslatának sem céljait, sem szellemét nem 
módosítja, ezért támogatásáról biztosítja azt.