AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSA  
(2011. május 10.)  
az Európai Szakképzésfejlesztési Központ 2009-es pénzügyi évre szóló költségvetésének 
végrehajtására vonatkozó mentesítésr ől szóló határozat szerves részét képez ő megjegyzésekkel  
AZ EURÓPAI PARLAMENT,  
— tekintettel az Európai Szakképzésfejlesztési Központnak a 2009-es pénzügyi évre vonatkozó végleges 
éves beszámolójára,  
— tekintettel a Számvev őszéknek az Európai Szakképzésfejlesztési Központ 2009-es pénzügyi évre vonat ­
kozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, a Központ válaszaival együtt (  1 ), 
— tekintettel a Tanács 2011. február 15-i ajánlására (05892/2011 – C7-0052/2011),  
— tekintettel az EK-Szerz ődés 276. cikkére, valamint az Európai Unió m űködésér ől szóló szerz ődés 
319. cikkére,  
— tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletr ől szóló, 
2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (  2 ) és különösen annak 185. cikkére,  
— tekintettel az Európai Szakképzésfejlesztési Központ létrehozásáról szóló, 1975. február 10-i 337/75/EK 
tanácsi rendeletre (  3 ) és különösen annak 12a. cikkére,  
— tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletr ől szóló 
1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési 
keretrendeletr ől szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre (  4 ) és külö ­
nösen annak 94. cikkére,  
— tekintettel eljárási szabályzatának 77. cikkére és VI. mellékletére,  
— tekintettel a Költségvetési Ellen őrz ő Bizottság jelentésére és a Foglalkoztatási és Szociális Bizottság 
véleményére (A7-0106/2011),  
A. mivel a Számvev őszék megállapította, hogy kell ő mértékben megbizonyosodott arról, hogy a 2009-es 
pénzügyi évre vonatkozó éves beszámoló megbízható, és hogy az annak alapjául szolgáló ügyletek 
jogszer űek és szabályszer űek, 
B. mivel 2010. május 5-én a Parlament megadta a mentesítést az Európai Szakképzésfejlesztési Központ 
igazgatójának a Központ 2008-as pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozóan (  5 ), 
és a mentesítési határozatot kísér ő állásfoglalásban a Parlament többek között:  
— felhívta a figyelmet arra, hogy a Központ ismételten átvitt el őirányzatokat (a kifizetési el őirányzatok 
25 %-át, azaz 1 400 000 EUR-t) a következ ő évre,  
— rámutatott arra, hogy ez a m űködési tevékenységekre vonatkozó differenciált el őirányzatok tervezé ­
sének és nyomon követésének hiányosságairól tesz tanúbizonyságot,HU 2011.9.27. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 250/131  
( 1 ) HL C 338., 2010.12.14., 130. o.  
( 2 ) HL L 248., 2002.9.16., 1. o.  
( 3 ) HL L 39., 1975.2.13., 1. o.  
( 4 ) HL L 357., 2002.12.31., 72. o.  
( 5 ) HL L 252., 2010.9.25., 124. o.
C. mivel a Központ 2009-es költségvetése 18 530 000 EUR volt, ami a 2008-as pénzügyi évhez képest 
1 %-os növekedést jelent,  
Teljesít őképesség  
1. felhívja a figyelmet a Számvev őszék azon megállapítására, hogy a 18 500 000 EUR-s költségvetésr ől 
szóló éves beszámoló megfelel a Központ 2009. december 31-i tényleges pénzügyi helyzetének, és a 
tárgyévben lezajlott m űveletek és pénzáramlások összhangban vannak a központ pénzügyi szabályza ­
tával;  
2. megelégedettségének ad hangot azzal kapcsolatban, hogy a Központ 2009-es pénzügyi évre vonatkozó 
éves beszámolója alapjául szolgáló m űveleteket a Számvev őszék jogszer űnek és szabályszer űnek ítélte; 
üdvözli, hogy a 2011-es évre a Központ rendelkezésre kívánja bocsátani az összes fontosabb m űködési 
tevékenységre vonatkozó Gantt-diagramokat; emlékezteti a Központot arra, hogy ezek a diagramok 
tömören ismertetik azt, hogy az egyes alkalmazottak mennyi id őt töltöttek adott projekttel, továbbá 
eredményszemlélet ű megközelítést szorgalmaz;  
3. gratulál a Központnak a 2009–2011-es középtávú prioritásokra és éves munkaprogramjára vonatkozó 
teljesítménymérési rendszer (PMS) 2009-es bevezetéséhez, és hogy egységes teljesítménymutatókat 
vezetett be az el őrelépések nyomon követésére, valamint a teljesítmény, az eredmények és a hatások 
mérésére; úgy véli konkrétan, hogy a PMS bevezetése segítséget nyújt a Központ számára m űködési 
hatásainak, eredményességének, hatékonyságának és relevanciájának irányításában és értékelésében; 
ezenkívül úgy véli, hogy a rendszer további javulást hozhat a tevékenységalapú költségvetésben és a 
kifizetési el őirányzatok szorosabb figyelemmel kísérésében az el őirányzatok átvitelének megakadályo ­
zása érdekében;  
4. sürgeti a Központot, hogy a Számvev őszék következ ő jelentéséhez csatolandó táblázatban világosan 
hasonlítsa össze a mentesítés során vizsgált évben és az el őző pénzügyi évben végrehajtott m űveleteket 
annak érdekében, hogy a mentesítésért felel ős hatóság hatékonyabb módon értékelhesse a Központ 
évr ől évre nyújtott teljesítményét;  
5. érdekl ődést mutat a Központ Norvégiával és Izlanddal kapcsolatos tevékenysége iránt, és megjegyzi, 
hogy el őterjesztett egy 2013-ig végrehajtandó tervet, amelynek célja a norvégiai és izlandi hozzájáru ­
lások felhasználásának, valamint az uniós támogatás felhasználásának összehangolása;  
Humáner őforrás  
6. megjegyzi, hogy a Számvev őszéknek a Központhoz intézett 2009-es jelentésében foglalt, az átláthatóság 
további javítását sürget ő megjegyzéseit követ ően a Központ változtatásokat vezetett be személyzeti 
felvételi eljárásaiban; üdvözli, hogy 2010 júniusa óta a Központ kezdeményezte az írásbeli vizsgák és 
felvételi beszélgetések kérdéseinek az el őválogató teszteket megel őzően történ ő összeállítását;  
Átvitt el őirányzatok  
7. felhívja a figyelmet arra, hogy a Központnál el őirányzatok átvitele (az igazgatási kiadások (II. cím) 
31 %-a) és törlése (a m űködési tevékenységekre vonatkozó teljes el őirányzatok 24 %-a) történt; ezért 
felhívja a Központot arra, hogy folytassa a pénzügyi tervezés és utólagos felügyelet javítását és foko ­
zottabban tartsa tiszteletben az évenkéntiség elvét;  
Költségvetési gazdálkodás  
8. sürgeti a Központot, hogy hatékonyabban alkalmazza az egyediség és az átláthatóság költségvetési 
elveit; elismeri egyrészt, hogy 2010 júniusában a Központ tájékoztatta az irányító testületet valamennyi 
2009-es és 2010-es átcsoportosításról és azóta is folyamatosan tájékoztatja az irányító testületet az 
átcsoportosításokról, másrészt hogy a pénzügyi szabályokra vonatkozó, az irányító testület által 2010 
decemberében elfogadott új végrehajtási szabályokban egyértelm űvé tette a 10 %-os szabályokat;HU L 250/132 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2011.9.27.
Bels ő ellen őrzés  
9. elismeri, hogy a Központ elküldte a mentesítésért felel ős hatóság számára az igazgatója által készített 
jelentést, amely összefoglalja a Bels ő Ellen őrzési Szolgálat (IAS) ajánlásainak tartalmát a költségvetési 
rendelet 72. cikkének (5) bekezdésében foglaltaknak megfelel ően; ennek ellenére felhívja a Központ 
igazgatóját, hogy nyújtson konkrét információkat az IAS által 2008. december 31-én megfogalmazott 
15, illetve 2009. december 31-én megfogalmazott újabb 14 ajánlás tartalmával kapcsolatban;  
10. üdvözli, hogy 2009-ben a Központ online beszerzési eszközt hozott létre az éves beszerzési terv 
tervezésének és nyomon követésének javítása céljából;  
11. megjegyzi, hogy a Központ 2009-ben véglegesítette a kötelezettségvállalások visszavonására vonatkozó 
frissített eljárást az eszköznyilvántartás átláthatóságának további javítása érdekében; megjegyzi ezen ­
kívül, hogy ugyanebben az évben a Központ megkezdte a f őbb ellen őrzési folyamatok dokumentálását; 
ennek következtében sürgeti a Központot, hogy tájékoztassa a mentesítésért felel ő hatóságot az e 
tekintetben tett lépésekr ől; 
12. üdvözli, hogy a Központ volt az els ő olyan ügynökség, amely 2009-ben önkéntesen hajtott végre 
kísérleti ellen őrzést az etikai kerettel kapcsolatban;  
13. ezzel összefüggésben a mentesít ő határozatot kísér ő horizontális jelleg ű egyéb észrevételei tekintetében 
utal az ügynökségek teljesítményér ől, pénzgazdálkodásáról és ellen őrzésér ől szóló 2011. május 10-i 
állásfoglalására (  1 ).HU 2011.9.27. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 250/133  
( 1 ) Elfogadott szövegek, P7_TA(2011)0163. (Lásd e Hivatalos Lap 269. oldalát.)