[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |

Brüsszel, 14.3.2006

COM(2006)116 végleges

2006/0038(CNS)

Javaslat

A TANÁCS RENDELETE

a glükózról és a laktózról (kodifikált szöveg)

(előterjesztő: a Bizottság)

INDOKLÁS

1. A Bizottság a népek Európájának fényében nagy súlyt helyez a közösségi joganyag egyszerűsítésére és átláthatóbbá tételére, annak érdekében, hogy az a polgárok számára világosabb és egyszerűbben hozzáférhető legyen, így további lehetőségeket biztosítva a számára az őt megillető jogok gyakorlására.

Ez a cél nem érhető el mindaddig, amíg számos, részben jelentősen módosított jogi aktus nem található meg egységes szerkezetben, így részben az eredeti szövegből, részben a későbbi, módosító szövegekből kell összeilleszteni. A jelenlegi szabályok azonosításához tekintélyes kutatómunka, a különböző változatok összevetése szükséges.

E célból, valamint hogy a közösségi joganyag világos és áttekinthető legyen, szükséges a többször módosított jogi aktusok kodifikációja.

2. A Bizottság 1987. április 1-jén ezért úgy határozott[1], hogy előírja valamennyi jogi aktus kodifikációját legkésőbb a tizedik módosítást követően, hangsúlyozva, hogy ez minimális követelményként értendő és helyesebb, ha az egyes egységek az illetékességükbe tartozó szövegek kodifikációját még ennél is korábban elvégzik annak érdekében, hogy a közösségi jogi aktusok világosak és könnyen érthetők legyenek.

3. Az Európai Tanács edinburgh-i, 1992. decemberi határozatai is alátámasztották a fentieket[2], amennyiben rámutattak a kodifikáció fontosságára, amely révén biztosan tudható, hogy egy adott helyzetre, adott időben milyen jogi aktus alkalmazandó.

A kodifikációt a szokásos közösségi jogalkotási folyamatával összhangban kell végrehajtani.

Mivel a kodifikált jogszabályokon nem hajtható végre érdemi módosítás, az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság 1994. december 20-án intézményközi megállapodást kötöttek arról, hogy a kodifikációhoz szükséges szabályok elfogadását gyorsított eljárás alkalmazásával segítik elő.

4. Ezen javaslat célja a Tanács 1975. október 29.-i 2730/75/EGK a glükózról és a laktózról szóló[3] rendeletének kodifikációja . Az új rendelet a benne foglalt jogi aktusok helyébe lép[4]; ez a javaslat teljes egészükben megőrzi a kodifikált jogi aktusok tartalmát s ennek megfelelően azokat csak egységbe foglalja a kodifikációhoz szükséges formai jellegű módosításokkal.

5. A kodifikációs javaslat a 2730/75/EGK rendelet és a módosító aktusok előzetes, valamennyi hivatalos nyelven készült, konszolidált változatán alapul, amelyet az Európai Közösségek Hivatalos Kiadványainak Hivatala készített el egy adatfeldolgozó rendszer segítségével. Ahol a cikkek új számozást kaptak, a régi és az új számozás közötti korrelációt a kodifikált rendelet II. mellékletében található megfelelési táblázat tartalmazza.

ê 2730/75 (kiigazított szöveg)

2006/0038(CNS)

Javaslat

A TANÁCS RENDELETE

a glükózról és a laktózról (kodifikált szöveg)

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, és különösen annak Ö 308. Õ cikkére,

tekintettel a Bizottság javaslatára,

tekintettel az Európai Parlament véleményére[5],

tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére[6]

mivel:

ê

(1) A glükózról és a laktózról szóló, 1975 október 29-i 2730/75/EGK tanácsi rendeletet [7] jelentősen módosították[8]. Az áttekinthetőség és érthetőség érdekében ezt a rendeletet kodifikálni kell.

ê 2730/75 1. Preamb. (kiigazított szöveg)

(2) A vámkezeléssel kapcsolatos technikai nehézségek elkerülése érdekében a Ö vám- és statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló, 1987 július 23-i 2658/87/EGK tanácsi határozat[9] Õ arról rendelkezett, hogy a glükóz, glükózszirup, laktóz és laktózszirup ugyanazon szám alá, a vegytiszta glükóz és laktóz pedig egy másik szám alá tartozzon.

ê 2730/75 2. Preamb. (kiigazított szöveg)

(3) Azonban a Ö kombinált nómenklatúra 1702 30 91, 1702 30 99 és az 1702 40 90 Õ vámtarifa-alszáma alá tartozó glükóz és a Ö kombinált nómenklatúra 1702 19 00 Õ. vámtarifa-alszáma alá tartozó laktóz szerepel a Szerződés Ö I. Õ mellékletében, és ezért az azon piacok közös szervezése kapcsán előirányzott, harmadik országokkal kialakított kereskedelmi rendszer vonatkozik rájuk, amelyekhez tartoznak, miközben a Szerződés Ö I. Õ mellékletében nem szereplő vegytiszta glükózra és laktózra olyan vámrendszer vonatkozik, amelynek gazdasági hatása érzékelhetően különböző lehet.

ê 2730/75 3. Preamb. (kiigazított szöveg)

(4) Ez a helyzet nehézségeket idéz elő, annál is inkább, mivel a kérdéses termékek – bármilyen legyen is azok tisztasági foka – ugyanazon alaptermékekből származnak; mivel a vegytiszta és a nem vegytiszta termékek vámbesorolásának a kritériuma a 99 %-os tisztaság; mivel Ö ezen túlmenően Õ előfordulhat, hogy az ennél valamivel nagyobb és valamivel kisebb tisztaságú termékek gazdasági felhasználása megegyezik; mivel ezért a különböző rendszerek alkalmazása a verseny torzulásához vezet, amely a helyettesíthetőség miatt tovább fokozódik.

ê 2730/75 4. Preamb. (kiigazított szöveg)

(5) Az ezeknek a nehézségeknek az egyedüli megoldását az jelenti hogy a termékeket tisztasági fokuktól függetlenül ugyanolyan gazdasági bánásmódban kell részesíteni vagy – amennyiben ez tűnne megfelelőnek – harmonizálni kell a két termékcsoport esetében alkalmazott bánásmódot.

ê 2730/75 5. Preamb. (kiigazított szöveg)

(6) A Szerződés nem rendelkezik konkrétan az ilyen intézkedéshez szükséges felhatalmazásról. Ö Másfelől Õ ilyen körülmények között a szükséges intézkedéseket a Szerződés. Ö 308. Õ cikke alapján kell megtenni. Ö Ezen túlmenően Õ a legmegfelelőbb intézkedést az jelenti, ha az egyéb glükóz esetében a gabonafélék piacának közös szervezéséről szóló, Ö 2003 szeptember 29Õ-i Ö 1784/2003/EK Õ tanácsi rendelet[10] alapján alkalmazott bánásmódot a vegytiszta glükózra is kiterjesztik, illetve az egyéb laktóz esetében l[11] , a tej- és tejtermékpiac közös szervezéséről szóló, Ö 1999 május 17Õ-i Ö 1255/1999/EK Õ tanácsi rendelet alapján alkalmazott bánásmódot a vegytiszta laktózra is kiterjesztik,

ê 2730/75

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

ê 222/88 7. cikk 1 pont (kiigazított szöveg)

1. cikk

A Ö 1784/2003/EK Õ rendeletben, valamint az ennek a rendeletnek a kombinált nómenklatúra 1702 30 91, 1702 30 99 és 1702 40 90 vámtarifa-alszáma alá tartozó szőlőcukorra és szőlőcukorszirupra való alkalmazása érdekében elfogadott rendelkezésekben előírt kezelés kiterjed a kombinált nómenklatúra 1702 30 51 és 1702 30 59 vámtarifa-alszáma alá tartozó szőlőcukorra és szőlőcukorszirupra is.

ê 222/88 7. cikk 2. pont (kiigazított szöveg)

è1 2931/95 2. cikk második fr. bek.

è2 2931/95 2. cikk első fr. bek.

2. cikk

A Ö 1255/1999/EK Õ rendeletben, valamint az ennek a rendeletnek a kombinált nómenklatúra è1 1702 19 00 ç vámtarifa-alszáma alá tartozó laktózra és tejcukorszirupra való alkalmazása érdekében elfogadott rendelkezésekben előírt kezelés kiterjed a kombinált nómenklatúra è2 1702 11 00 ç vámtarifa-alszáma alá tartozó laktózra és tejcukorszirupra is.

ê 222/88 7.(3) cikk (kiigazított szöveg)

è1 2931/95 2. cikk második fr. bek.

è2 2931/95 2. cikk első fr. bek.

3. cikk

Abban az esetben, ha a kombinált nómenklatúra 1702 30 91, 1702 30 99, 1702 40 90 és è1 1702 19 00 ç vámtarifa-alszáma alá tartozó szőlőcukorra és szőlőcukorszirupra megadott kezelések módosítására kerül sor a Szerződés Ö 37. Õ cikkének, illetve annak a cikknek az alkalmazása érdekében kialakított eljárásoknak megfelelően, az ilyen módosítások értelemszerűen kiterjednek a kombinált nómenklatúra 1702 30 51, 1702 30 59 és è2 1702 11 00 ç vámtarifa-alszáma alá tartozó szőlőcukorra és szőlőcukorszirupra, illetve laktózra és tejcukorszirupra, feltéve, hogy – ugyanezen eljárásoknak megfelelően – az ezekre a termékekre alkalmazandó kezelés, valamint a már említett termékekre alkalmazandó kezelés harmonizálásának céljából egyéb intézkedések megtételére nem kerül sor.

ê

4. cikk

A 2730/75/EGK rendelet hatályát veszti.

A hatályon kívül helyezett rendeletre történő utalásokat úgy kell tekinteni, mintha erre a rendeletre vonatkoznának és a II. mellékletben foglalt megfelelési táblázattal összhangban kell alkalmazni.

ê 2730/75 (kiigazított szöveg)

5. cikk

Ez a rendelet Ö az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon Õ lép hatályba.

ê 2730/75

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben,

a Tanács részéről

az elnök

é

I. MELLÉKLET

A hatályon kívül helyezett rendelet és annak módosításai

A Tanács 2730/75/EGK rendelete (HL L 281., 1975.11.1. 20., o.) |

A Bizottság 222/88/EGK rendelete (HL L 28., 1988.2.1., o.) | kizárólag a 7. cikk |

A Bizottság 2931/95/EK rendelete (HL L 307., 1995.12.20., 10.o.) | kizárólag a 2. cikk |

_____________

II. MELLÉKLET

Megfelelési Táblázat

2730/75/EGK rendelet | Ez a rendelet |

1. cikk | 1. cikk |

2. cikk | 2. cikk |

3. cikk | 3. cikk |

4. cikk | ______ |

______ | 4. cikk |

5. cikk | 5. cikk |

______ | I. melléklet |

______ | II. melléklet |

_____________

[1] COM(87) 868 PV.

[2] Lásd a következtetések A részének 3. mellékletét.

[3] A Bizottságnak az Európai Parlamenthez és a Tanácshoz intézett közleménye - A közösségi joganyag kodifikációja, COM(2001) 645 végleges.

[4] Lásd ezen javaslat I. mellékletét.

[5] HL C ., , . o.

[6] HL C ., , . o.

[7] HL L 281., 1975.11.1., 20. o., A legutóbb a 2931/95/EK bizottsági rendelettel (HL L 307., 1995.12.20., 10. o.) módosított rendelet.

[8] Lásd az I. mellékletet.

[9] HL L 256., 1987.9.7., 1. o. A legutóbb 2175/2005/EK bizottsági rendelettel (HL L 347., 2005.12.30., 9. o.) módosított rendelet.

[10] Ö HL L 270., 2003.10.21., 78. o. A 1154/2005/EK bizottsági rendelettel (HL L 187., 2005.7.19., 11. o.) módosított rendelet. Õ

[11] Ö HL L 160., 1999.6.26., 48. o. A legutóbb a 1913/2005/EK rendelettel (HL L 307., 2005.11.25., 2. o.) módosított rendelet. Õ