HU    HU  
 EURÓPAI 
BIZOTTSÁG  
Strasbourg, 2013.3.12.  
COM(2013) 145 final 
2011/0268 (COD) 
  
Javaslat 
az Európai Szociális Alapról és az 1081 /2006/EK tanácsi rendelet hatályon kívül 
helyezésér ől 
szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló COM (2011) 607 végleges/2 
bizottsági javasl at módosítása 
 
 
HU 2   HU 2011/0268 (COD) 
Javaslat 
az Európai Szociális Alapról és az 1081/ 2006/EK tanácsi rendelet hatályon kívül 
helyezésér ől 
szóló európai parlamenti és tanácsi rende letre irányuló COM (2011) 607 végleges/2 
bizottsági javaslat módosítása 
A COM(2011) 607 végleges/2 bi zottsági javaslat a következ őképpen módosul: 
1. A javaslat a következ ő (6a) preambulumbekezdéssel egészül ki:  
„(6a) Annak fényében, hogy az Unió legink ább érintett területein a fiatalok 
munkanélküliségének megoldása érdekében további er őfeszítésekre van szükség, létre kell 
hozni az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés t. A kezdeményezés keretében e régiókban az 
ESZA-finanszírozás útján támoga tott tevékenységek végzésének er ősítése és felgyorsítása 
által támogatni kell a nem foglalkoztatott, oktatásban és képzésben nem részesül ő (NEET) 
fiatalokat, akik munkanélküliek vagy inaktívak . Az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés 
számára további támogatást kell biztosítani, amelyet ESZA-beruházással kell kiegészíteni. Azáltal, hogy inkább e gyéneket, mint struktúrákat célo z meg, az ifjúsági foglalkoztatási 
kezdeményezés célja, hogy az ifjúsági garancia
1 megvalósítása érdekében kiegészítse a 
NEET-fiatalokat megcélzó többi ES ZA- és nemzeti intézkedést.”  
 
2. Az 1. cikk helyébe a következ ő szöveg lép:  
„1. cikk 
Tárgy  
Ez a rendelet az Európai Szociális Alap (ESZ A) – beleértve az ifjúsági foglalkoztatási 
kezdeményezés – feladatát, támogatásainak hatályát, az egyedi rendelkezéseket és a 
támogatható kiadások típusait határozza meg.” 
 
3. A 3. cikk (1) bekezdése a) pontja  ii. alpontjának helyébe a következ ő szöveg lép:   
 
„ii. a nem foglalkoztatott, oktatá sban és képzésben nem részesül ő (15–
24 év közötti) fiatalok  fenntartható munkaer ő-piaci integrációja, 
különösen az ifjúsági garanciával összefüggésben;”   
4. Az 5. cikk helyébe a következ ő szöveg lép:
 
                                                 
1 A Tanács ajánlása az ifjúsági garancia létrehozásáról, XXX 
 
HU 3   HU „5. cikk 
Mutatók  
(1) Az e rendelet I. mellékletében meghatározott közös mutatókat és a 
programspecifikus mutatókat a(z) […]/EU re ndelet 24. cikke (3) bekezdésének és 87. 
cikke (2) bekezdése b) pon tja ii. alpontjának megfelel ően kell alkalmazni. 
Valamennyi mutatót abszolút értékben kell kifejezni.   A közös és programspecifikus teljes ítménymutatók részben vagy teljesen 
végrehajtott m űveletekre vonatkoznak. Amennyiben a támogatott m űveletek 
jellegéből adódóan indokolt, a 2022. évre számszer űsített kumulatív célértékeket kell 
meghatározni. A kiindulási mutatók értéke nulla.   A közös és programspecifikus eredmény mutatók a prioritási tengelyekhez 
kapcsolódnak. A kiindulási mutatók esetéb en a legfrissebb re ndelkezésre álló 
adatokat kell felhasználni. A 2022. évre vonatkozóan számszer űsített kumulatív 
célértékeket kell meghatározni. 
(1a) Az (1) bekezdésben említett mutatókon felül az e rendelet II. mellékletében 
meghatározott mutatókat kell alkalmazni a 3. cikk. (1) bekezdése a) pontjának ii. alpontjában említett beruházási prioritá s keretében támogatott minden m űvelet 
esetében. Az e rendelet II.  mellékletében meghatározott valamennyi mutatóhoz a 
2022. évre vonatkozó számszer űsített kumulatív célértéket és kiindulási mutatót kell 
kapcsolni.  
(2) Az éves végrehajtási jelentésekkel egyidej űleg az irányító hatóság elektronikus úton 
minden egyes beruházási prio ritásra vonatkozóan struktur ált adatokat továbbít. Az 
adatok a kategóriába sorolásra, valamint  a teljesítmény- és eredménymutatókra 
terjednek ki.”  
 
5. A javaslat a következ ő, IIIa. fejezettel egészül ki:
  
 
„IIIa. fejezet 
 
Ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés 
15. i. cikk 
Az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés célja  
Az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés  a [CPR]/EU rendelet IIIb. mellékletében 
említetteknek megfelel ően, az Unió támogatásra jogosult ré gióiban az e rendelet 3. cikke 
(1) bekezdése a) pontjának ii. alpontjában meghatá rozott intézkedések tá mogatásával segíti a 
fiatalok munkanélkülisége elleni küzdelmet. Minden olyan, a támogatható régiókban lakó 
(15–24 év közötti) nem foglalkoztatott, oktatásban és képzésben nem részesül ő (NEET) fiatalt 
megcéloz, akik inaktívak vagy mu nkanélküliek (beleértve a tart ósan munkanélkülieket), akár 
regisztrált, akár nem regisztrált munkakeres ők. 
A tagállamok a Bizottsággal egyetértésben ha tározhatnak úgy, hogy e gy korlátozott, az 
ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés tám ogatási összegének 10 %-át meg nem haladó 
összeget az olyan alrégiókban lakó fiatal ok számára különítenek el, amelyekben magas a 
munkanélküli fiatalok aránya és amelyek kí vül esnek a támogatható NUTS 2 régiókon.  
 
HU 4   HU 15. ii. cikk 
 Tematikus koncentráció  
Az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés  számára elkülönített támogatást nem kell 
figyelembe venni a 4. cikkben említett tematikus  koncentráció kiszámítása céljából.  
 
15. iii. cikk 
Programozás  
 
Az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés t a [CPR]/EU rendelet 87. cikke értelmében 
bevonják az ESZA programozásába.  
A tagállamok – adott esetben – a partnerség i megállapodásban és az operatív programban 
meghatározzák az ifjúsági foglalkoztatási k ezdeményezés programozási intézkedéseit. 
  
 Ezek az intézkedések az alábbiak köz ül egy vagy több módon történhetnek:  
 
a) célzott operatív program;  
 
b) célzott prioritási tengely a m űködési programon belül;  
 
c) prioritási tengely egy része.  
 
15. iv. cikk 
Nyomon követés és értékelés  
(1) A(z) [CPR]/EU rendelet 100. cikkébe n foglalt rendelkezések mellett a 
monitoringbizottság évente le galább egyszer megvizsgálja az  ifjúsági foglalkoztatási 
kezdeményezésnek a programmal összefüggésben történ ő megvalósítását és céljai 
elérésének el őrehaladását.  
 
(2) A [CPR]/EU rendelet 44. cikkének (1) és (2 ) bekezdésében említett éves végrehajtási 
jelentés és a végs ő jelentés további információkat tartalmaz az ifjúsági 
foglalkoztatási kezdeményezés megvalósítására vonatkozóan.  
 
(3) A [CPR]/EU rendelet 44. cikkének (1) és (2 ) bekezdésében említett éves végrehajtási 
jelentéssel egyidej űleg az irányító hatóság elek tronikus úton minden egyes, az 
ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezést tá mogató prioritási tengelyre vagy annak 
egy részére vonatkozóan strukturált ad atokat továbbít. A továbbított adatok a 
rendelet 1. és 2. mellékletében meghatározott  mutatók értékeire és adott esetben a 
programspecifikus mutatókra vonatkoznak. Ez ek részben vagy teljesen végrehajtott 
műveletekre vonatkoznak.  
 
(4) A [CPR]/EU rendelet 44. cikkének (4) beke zdésében említett év es végrehajtási 
jelentés és a végs ő jelentés az e cikk (6) bekezdésében említett, értékelések 
 
HU 5   HU legfontosabb eredményeit tartalmazza, amelyek az ifjúsági  foglalkoztatási 
kezdeményezés eredményességét, hatékonyságát és hatását értékelik.   
(5) A [CPR]/EU rendelet 46. cikkében említett el őrehaladási jelentésnek további 
információkat tartalmaz az ifjúsági  foglalkoztatási kezdeményezésr ől és értékeli 
annak megvalósítását.   
(6) Végül a programozási id őszak során legalább két alkalommal értékelni kell az 
Európai Szociális Alapból származó tá mogatás, az ifjúsági foglalkoztatási 
kezdeményezés számára elkülönített támoga tás, valamint az ifjúsági garancia 
megvalósításának eredményességét,  hatékonyságát és hatását. 
15. v. cikk 
Tájékoztatási és közzétételi intézkedések  
(1) A kedvezményezetteknek biztosítaniuk kell, hogy a m űveletben részt vev ő 
személyek megfelel ő tájékoztatást kapjanak az  ifjúsági foglalkoztatási 
kezdeményezés keretében rendelkezésre álló támogatásról.   
(2) Minden, ilyen m űvelettel kapcsolatos dokumentumna k, beleértve a részvételi vagy 
egyéb igazolást, tartalmaznia kell e gy arra vonatkozó megállapítást, hogy a m űvelet 
az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés  keretében támogatásban részesült. 
15. vi. cikk 
Technikai segítségnyújtás  
 
Az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés számára elkülönített támogatást a tagállamok 
figyelembe vehetik a tagállamnak nyújtott támoga tásból technikai seg ítségnyújtásra fordítható 
összeg fels ő határának kiszámítása során. 
15. vii. cikk 
Pénzügyi támogatás  
(1) Az operatív programot elfogadó bizottsági ha tározat minden egyes prioritási tengely 
vonatkozásában meghatározza az ESZA-tól  és az ifjúsági foglakoztatási 
kezdeményezés számára elkülönített támogatásból érkez ő támogatás maximális 
összegét. Az ESZA-nak minden egyes priori tási tengely vonatko zásában legalább az 
ifjúsági foglalkozatási kezdeményezés számára elkülönített támogatással megegyez ő 
mértékű támogatást kell  biztosítania.  
 
(2) Az (1) bekezdésben említett összegek alapján a bizottsági határozat az ESZA-juttatás 
és az ifjúsági foglakoztatási kezdeményezés  számára elkülönített támogatás arányát 
is meghatározza.   
(3) Abban az esetben, ha az ifjúsági foglalkozta tási kezdeményezést egy olyan prioritási 
tengely mentén valósítják meg, amely több kategóriába tartozó támogatható régiókra 
vonatkozik, az ESZA-juttatást illet ően a legmagasabb társfinanszírozási rátát kell 
alkalmazni.  
 
HU 6   HU  
Az ifjúsági foglalkoztatá si kezdeményezés számára elkülönített támogatásra nem 
vonatkozik a nemzeti társfi nanszírozási követelmény.  
 A prioritási tengelyre vonatkozó, az (1) bekezdésben említett bizottsági határozatban meghatározott teljes társfinanszírozási rátát az ESZA-juttatás társfinanszírozási rátáját és a kezdeményezés számára elkül önített támogatást együttesen figyelembe 
véve kell kiszámítani.”   
15. viii. cikk 
Pénzügyi irányítás  
A(z) [CPR]/EU rendelet 120. cikkének rend elkezésein túl, amikor a Bizottság id őközi 
kifizetéseket térít meg és az if júsági foglalkoztatási kezdemé nyezés egyenlegét prioritási 
tengelyenként kifizeti, az uniós költségvetésb ől származó térítéseket a 15. vii. cikk (2) 
bekezdésében meghatározott arány alapján kell felosztania az ESZA-juttatás és az ifjúsági 
foglalkozatási kezdeményezés számár a elkülönített támogatás között.” 
 
6. A javaslat a következ ő II. melléklettel egészül ki:
 
 
HU 7   HU „II. melléklet  
Az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés mutatói  
 
Az e mellékletben meghatározott valamennyi mu tatóra vonatkozó adat okat a(z) [CPR]/EU 
rendelet 44. cikkének (1) és (2) bekezdésében meghatározott éves végrehajtási jelentések 
keretében kell benyújtani. Valamennyi adatot  nemek szerinti lebontásban kell megadni. 
A következ ő közvetlen közös eredménymutatókat kell alkalmazni:  
 
• Azon munkanélküli résztvev ők száma, akik attól sz ámítva, hogy az ifjúsági 
foglalkoztatási kezdeményezés m űveletéhez csatlakoztak, 4 hónapon belül 
állásajánlatot kapnak, illetve további oktatásban, tanulószerz ődéses gyakorlati 
képzésben vagy gyakornoki képzésben részesülnek*; 
• Azon tartósan munkanélküli résztvev ők száma, akik attól számítva, hogy az ifjúsági 
foglalkoztatási kezdeményezés m űveletéhez csatlakoztak, 4 hónapon belül 
állásajánlatot kapnak, illetve további oktatásban, tanulószerz ődéses gyakorlati 
képzésben vagy gyakornoki képzésben részesülnek*; 
• Azon oktatásban vagy képzésben nem részesül ő inaktív résztvev ők száma, akik attól 
számítva, hogy az ifjúsági fogl alkoztatási kezdeményezés m űveletéhez csatlakoztak, 
4 hónapon belül állásajánlatot kapnak, il letve további okta tásban, tanulószerz ődéses 
gyakorlati képzésben vagy gyakornoki  képzésben részesülnek*;  
 
A következ ő hosszabb távú közös eredménymutatót kell alkalmazni:  
 
• A művelet elhagyása után 6 hónappal további oktatásban, szakképesítést adó képzési 
programokban, tanulószerz ődéses gyakorlati képzésben vagy gyakornoki képzésben 
részt vevők száma*.  
 
 Az I. melléklett ől eltérve a következ ő hosszabb távú közös eredménymutatókra vonatkozó 
adatok szerepelnek a 44. cikk (1) és (2) bek ezdésében meghatározott éves végrehajtási 
jelentésekben.   
• A program elhagyása után 6 hónappal foglalkoztatásban lev ő résztvevők*;  
• A program elhagyása után 6 hónappal önfoglalkoztató résztvev ők*.”