AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSA  
(2013. április 17.)  
az Európai Hálózat- és Információbiztonsági Ügynökség 2011-es pénzügyi évre szóló 
költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésr ől szóló határozat szerves részét képez ő 
megjegyzésekkel  
AZ EURÓPAI PARLAMENT,  
— tekintettel az Európai Hálózat- és Információbiztonsági Ügynökség 2011-es pénzügyi évre vonatkozó 
végleges éves beszámolójára,  
— tekintettel a Számvev őszéknek az Európai Hálózat- és Információbiztonsági Ügynökség 2011-es pénz ­
ügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, az ügynökség válaszaival együtt (  1 ), 
— tekintettel a Tanács 2013. február 12-i ajánlására (05753/2013 – C7-0041/2013),  
— tekintettel az Európai Unió m űködésér ől szóló szerz ődés 319. cikkére,  
— tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletr ől szóló, 
2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (  2 ) és különösen annak 185. cikkére,  
— tekintettel az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, 
Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezésér ől szóló, 2012. október 25-i 966/2012/EU, Euratom 
európai parlamenti és tanácsi rendeletre (  3 ) és különösen annak 208. cikkére,  
— tekintettel az Európai Hálózat- és Információbiztonsági Ügynökség létrehozásáról szóló, 2004. március 
10-i 460/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (  4 ) és különösen annak 17. cikkére,  
— tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletr ől szóló 
1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési 
keretrendeletr ől szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre (  5 ) és külö ­
nösen annak 94. cikkére,  
— tekintettel eljárási szabályzata 77. cikkére és VI. mellékletére,  
— tekintettel a Költségvetési Ellen őrz ő Bizottság jelentésére (A7-0100/2013),  
A. mivel a Számvev őszék megállapította, hogy kell ő mértékben megbizonyosodott arról, hogy a 2011-es 
pénzügyi évre vonatkozó éves beszámoló megbízható, és hogy az annak alapjául szolgáló ügyletek 
jogszer űek és szabályszer űek; 
B. mivel 2012. május 10-én a Parlament megadta a mentesítést az Európai Hálózat- és Információbizton ­
sági Ügynökség (a továbbiakban: az ügynökség) ügyvezet ő igazgatójának az ügynökség 2010-es pénzügyi 
évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozóan (  6 ), és a mentesítést kísér ő állásfoglalásban a 
Parlament többek között:  
— aggodalmának adott hangot amiatt, hogy a Számvev őszék az ügynökség teljes költségvetésének 19 %- 
át kitev ő el őirányzatok átvitelér ől számolt be,  
— sürgette az ügynökséget, hogy:HU 2013.11.16. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 308/273  
( 1 ) HL C 388., 2012.12.15., 135. o.  
( 2 ) HL L 248.,2002.9.16., 1. o.  
( 3 ) HL L 298., 2012.10.26., 1. o.  
( 4 ) HL L 77., 2004.3.13., 1. o.  
( 5 ) HL L 357., 2002.12.31., 72. o.  
( 6 ) HL L 286., 2012.10.17., 221. o.
— vezessen be teljes kör ű leltárt, és biztosítsa a könyvelési adatok helyességét,  
— javítsa a becslések átláthatóságát, és tegye egyértelm űvé, hogy ki viseli a felel ősséget,  
— er ősítse meg közbeszerzési engedélyezését a finanszírozásról szóló döntés és a munkaprogram szint ­
jén, 
— biztosítsa, hogy a kivételek éves tevékenységi jelentésben való közzététele átfogó módon történjen,  
— biztosítsa a lehetséges szabálytalanságok megfelel ő nyomon követését,  
— fejlessze az utólagos ellen őrzéseket, és készítsen róluk jelentést;  
C. mivel az ügynökség 2011. évi teljes költségvetése 8 102 921 EUR volt, ami 0,003 %-kal alacsonyabb, 
mint a 2010-es költségvetés (8 133 188 EUR); mivel az ügynökség költségvetéséhez való kezdeti uniós 
hozzájárulás 2011-ben 7 931 858 EUR-t tett ki (  1 ), szemben a 2010-es 7 928 200 EUR-val;  
Költségvetési és pénzgazdálkodás  
1. emlékeztet rá, hogy az Unió kezdeti hozzájárulása 2011-ben 7 931 858 EUR-t tett ki; nyugtázza, hogy 
az el őző évhez képest javult a költségvetés végrehajtása;  
2. az éves beszámoló alapján tudomásul veszi, hogy 2011-ben az ügynökség kezdeti költségvetése 
7 931 858 EUR-t tett ki; ugyanakkor megjegyzi, hogy az igazgatóság módosította a költségvetést, 
hogy az tükrözze az Európai Szabadkereskedelmi Társulás országaitól származó 171 063 EUR-s hozzá ­
járulást;  
3. az éves beszámoló alapján megállapítja, hogy a 2010-es 99,95 %-os aránnyal szemben az el őirányzatok 
100 %-át lekötötték, míg a kifizetések a kezelt összes el őirányzat 85,82 %-át érték el a 2010-es 75,46 %- 
hoz képest;  
El őirányzatok átvitele  
4. az éves beszámoló alapján megállapítja, hogy a 2011 végéig szerz ődéssel lekötött, de még ki nem fizetett 
kötelezettségvállalási el őirányzatokból 1 166 895 EUR összeget vittek át 2012-re; továbbá megállapítja, 
hogy az átvitt törölt el őirányzatok (azaz a 2010-r ől átvitt és 2011-ben ki nem fizetett el őirányzatok) 
teljes összege 2011-ben 130 133 EUR-t tesz ki;  
5. aggodalmát fejezi ki amiatt, hogy a Számvev őszék ismételten arról számolt be, hogy az átvitelek 33 %-a 
az ügynökség operatív költségvetéséb ől származott (III. cím); aggodalmát fejezi ki amiatt, hogy ez a 
helyzet az ügynökség III. címb ől fedezett tevékenységeinek késedelmes megvalósulására utal, és ellen ­
tétben áll az évenkéntiség költségvetési alapelvével; ezért újból felhívja az ügynökséget, hogy tájékoztassa 
a mentesítésért felel ős hatóságot az e hiányosság kezelésére tett lépéseir ől; továbbá nyugtázza, hogy a 
helyzet az el őző évhez képest (52 %) javult;  
6. emlékeztet rá, hogy a Számvev őszék arról számolt be, hogy az átvitelek 34 %-a az ügynökség igazgatási 
költségvetéséb ől származott (II. cím); megjegyzi, hogy ez a helyzet ellentétben áll az évenkéntiség 
költségvetési elvével; ezért újból felhívja az ügynökséget, hogy tájékoztassa a mentesítésért felel ős ható ­
ságot az e hiányosság kezelésére tett lépéseir ől; 
Közbeszerzési eljárások  
7. a Számvev őszék jelentése alapján tudomásul veszi, hogy az ügynökségnek jobban kell dokumentálnia a 
tárgyi eszközöket, mivel a tárgyi eszközök beszerzésének nyilvántartása számlák szerint, nem pedig 
tételek szerint történik; sürgeti az ügynökséget, hogy tájékoztassa a mentesítésért felel ős hatóságot az 
e hiányosság kezelésére tett lépéseir ől;HU L 308/274 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2013.11.16.  
( 1 ) A 2011-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámoló, 20. o.
Munkaer ő-felvételi eljárások  
8. megállapítja, hogy nem történtek megfelel ő lépések a munkaer ő-felvételi eljárások 2010-es számvev ő­
széki jelentésben említett hiányzó átláthatóságának orvoslására, és hogy a Számvev őszék jelentésében 
ismét leszögezte, hogy az ügynökségnek tökéletesítenie kell ezen eljárások átláthatóságát; felhívja az 
ügynökséget, hogy tájékoztassa a mentesítésért felel ős hatóságot az e hiányosság kezelésére tett lépéseir ől; 
úgy véli, hogy a személyzeti szabályzat bizonyos el őírásai komoly adminisztratív terhet jelenthetnek; 
ezért bátorítja a Bizottságot, hogy az ügynökségek tekintetében tegyen lehet ővé bizonyos fokú egysze ­
rűsítést a személyzeti szabályzat 110. cikkére vonatkozóan;  
9. a mentesít ő határozatot kísér ő horizontális jelleg ű egyéb észrevételei tekintetében utal az ügynökségek 
teljesítményér ől, pénzgazdálkodásáról és ellen őrzésér ől szóló, 2013. április 17-i állásfoglalására (  1 ).HU 2013.11.16. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 308/275  
( 1 ) Elfogadott szövegek, P7_TA(2013)0134 (lásd e Hivatalos Lap 374. oldalát).