P6_TA(2005)0525
Emberi jogok és sajtószabadság Tunéziában, valamint az információs társadalom-
ról Tunéziában tartott világkonferencia
Az Európai Parlament állásfoglalása az emberi jogok tunéziai helyzetér ől és a Tunéziában tartott, az
információs társadalomról szóló világ-csúcstalálkozó értékelésér ől
Az Európai Parlament ,
– tekintettel az Európai Unió és Tunézia között létrejött euromediterrán társulási megállapodás (1) 2. cikké-
re,
– tekintettel az emberi jogok tunéziai helyzetér ől szóló korábbi állásfoglalásaira, különösen a 2005. szep-
tember 29-én elfogadottra (2),
– tekintettel a Bizottság 2003. május 21-i, „Új impulzust adni az EU emberi jog és demokratizálódás
területén végzett tevékenységének az európai partnerekkel együttm űködésben ”címűközleményére
(COM(2003)0294),
– tekintettel a Bizottság 2003. március 11-i „A kib ővült Európa –Szomszédság: keleti és déli szomszé-
dainkkal való kapcsolatok új kerete ”címűközleményére (COM(2003)0104),
– tekintettel a Bizottság 2005. április 12-i, „Az euromediterrán partnerség tizedik évfordulója, munka-
program a következ őöt év kihívásainak meghatározására ”címűközleményére (COM(2005)0139),
– tekintettel az emberi jogi aktivisták védelmér ől szóló európai uniós iránymutatásra, amelyet a Tanács
2004 júniusában fogadott el,
– tekintettel az Euromediterrán Parlamenti Közgy űlés 2005. március 15-én, Kairóban és 2005. november
21-én Rabatban elfogadott állásfoglalásaira,
– tekintettel a 2005. november 27 –28-i, az Európai Unió és mediterrán partnerországok államf őinek
részvételével megrendezett barcelonai csúcstalálkozóra,
– tekintettel az Európai Unió elnökségének 2005. szeptember 13-i nyilatkozatára az Emberi Jogok Tuné-
ziai Ligája (LDTH) tevékenységét hátráltató akadályokról, és az LDTH kongresszusának betiltását követ ő
lépésekre,
– tekintettel a Tanács és a Bizottság által a Parlament 2005. december 13-i ülésén tett nyilatkozatokra,
– tekintettel az információs társadalomról szóló 2005. június 23-i állásfoglalására (3),
– tekintettel a Tunéziában 2005. november16 –18. között megrendezett, az információs társadalomról
szóló világ-csúcstalálkozó következtetéseire,
– tekintettel eljárási szabályzata 103. cikkének (4) bekezdésére,
A. mivel Tunézia az els őolyan mediterrán ország, amely társulási megállapodást írt alá az Európai Unióval,
és mivel e megállapodás 2. cikke kimondja, hogy a felek bel- és külpolitikáját egyaránt a demokratikuselvek és az emberi jogok tiszteletben tartásának kell meghatároznia;
B. mivel az Európai Unió szomszédsági politikája az olyan kölcsönösen elismert közösnek tekintett érté-
kek iránti elkötelezettségen alapul, mint a demokrácia, a jogállamiság, a felel ősségteljes kormányzás és
az emberi jogok tiszteletben tartása;
C. ezzel összefüggésben felidézve, hogy Tunézia és az Európai Unió közösen dolgozott ki egy olyan cse-
lekvési tervet, amely a prioritást élvez őintézkedések között rögzíti a demokráciát és a jogállamiságot, és
különösen a szólásszabadság, a véleménynyilvánítási szabadság, az egyesülési és a gyülekezési szabadságelőmozdítását biztosító reformok meger ősítését,
(1) HL L 97., 1998.3.30., 2. o.
(2) Elfogadott szövegek, P6_TA(2005)0368.
(3) Elfogadott szövegek, P6_TA(2005)0260.2006.11.23. HU C 286 E/495 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2005. december 15., csütörtök
D. mivel ellentmond egymásnak a csúcstalálkozó célja és bizonyos ott történt incidensek, nevezetesen a
tunéziai biztonsági szolgálatoknak egy európai biztossal és európai parlamenti képvisel őkkel szemben
tanúsított magatartása, valamint az Európai Bizottság által szervezett emberi jogi munkacsoport alattirendbontás az Európai Parlament küldöttségének jelenlétében; üdvözli ezzel összefüggésben, hogy aTanács lépéseket tett arra, hogy emlékeztesse Tunéziát az emberi jogok és a demokratikus elvek tiszte-letben tartására vállalt kötelezettségeire;
E. mivel a csúcstalálkozó alatt és az azt megel őzőhetekben számos incidens történt: így többek között a
polgári találkozó lemondása, újságírók és emberi jogi aktivisták megtámadása, a tunéziai hatóságokrészér ől történ őreakció elmaradása az éhségsztrájkokkal kapcsolatban és az IKT használatával kapcso-
latos bebörtönzések kapcsán tett lépésekr ől, az európai parlamenti képvisel őket ért szóbeli agresszió a
csúcstalálkozó alatt és az ENSZ által akkreditált személyek felszólalásának szándékos szabotálása, ésmindezek az események korlátozták a szólásszabadságot és súlyosan károsították az országról kialakultképet,
F. mivel az csúcstalálkozóval kapcsolatos folyamat folytatódik a tunéziai találkozó után is, amely pozitív
eredményekkel zárult, és amely következtetéseivel új fejezetet nyitott a második szakasz számára;
G. mivel a csúcstalálkozó alapvet őelvei és célkit űzései továbbra is az alábbiak:
– az információs társadalom építése emberi jogok és alapvet őszabadságok mentén,
– a digitális szakadék elleni küzdelem és a fejl ődés érdekében a cselekvési terveknek megfelel őmód-
szerek kutatása,
– egy pluralista és a részt vev őországok közötti különbségeket képvisel ő, kiegyensúlyozottabb inter-
netszabályozási mód keresése, válaszadás az új technológiai kihívásokra (spam, adatvédelem stb.),
H. mivel az Európai Parlament ragaszkodik a cselekvési tervek konkretizálásához, a pénzügyi eszközök
felhasználásához, valamint a civil társadalom –így a helyi közösségek, vállalkozások és nem kormány-
zati szervezetek –információs társadalomban való részvételéhez;
1. emlékeztet arra, hogy Tunézia és az Európai Unió kapcsolata az 1998-as társulási megállapodásig
nyúlik vissza, amelynek 2. cikke egy emberi jogi záradék, és egyben a megállapodás lényegi része;
2. üdvözli a Tunéziában elért jelent ős gazdasági és társadalmi fejl ődést, különösen az oktatás és képzés,
valamint az egészségügy és szociális biztonság terén, és reméli, hogy ezt a fejl ődést haladás kíséri a demok-
rácia, a jogállamiság és az emberi jogok megszilárdítása terén is, így különösen a szólás- és a gyülekezési
szabadság, valamint a bíróságok függetlensége tekintetében, amelyek részét képezik a barcelonai folyamat-
nak;
3. kéri Tunézia kormányát, hogy tartsa magát az alapvet őszabadságokkal kapcsolatban vállalt kötelezett-
ségeihez, különösen a Tunézia által is meger ősített nemzetközi szerz ődésekkel garantált szólás- és gyüleke-
zési szabadság kérdésében;
4. felhívja a figyelmet arra, hogy a csúcstalálkozó végén kibocsátott nyilatkozat, amelyben az államok
kijelentették, hogy az emberi jogok és a demokrácia teljes mérték űtiszteletben tartása az információs társa-
dalom alapját is képezi, szöges ellentétben áll a vendéglátó ország magatartásával;
5. kéri a tunéziai hatóságokat, hogy engedélyezzék az LTDH és Tunéziai Újságíró Szövetség kongresz-
szusának megtartását, valamint szabadítsák fel az LTDH, az AFTRUD (Tunéziai N ők Szövetsége a Kutatásért
és Fejlesztésért) és a Santé Sud projektek számára lekülönített európai alapokat; ugyancsak kéri a tunéziai
hatóságokat, hogy m űködjenek együtt a Bizottsággal a MEDA 2004 –2006 program keretében finanszíro-
zott, az „igazságszolgáltatás modernizációja ”címűprojekt miel őbbi megvalósításában, amely tovább er ősí-
tené az igazságszolgáltatás függetlenségét szolgáló biztosítékokat;
6. éppen ezért kéri a Tanácsot és a Bizottságot, hogy a Parlamenttel együttm űködve kezdeményezzenek
megfelel őkonkrét intézkedéseket e tekintetben a közeled őEU-Tunézia Társulási Tanács ülésének idejéig az
emberi jogi helyzet tárgyalása céljából; emlékeztet a Tunézia-EU emberi jogi albizottságnak a társulási meg-állapodás keretében történ őfelállítására irányuló kezdeményezésre;C 286 E/496 HU 2006.11.23. Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2005. december 15., csütörtök
7. kéri a Tanácsot és Bizottságot, hogy a Parlament részére nyújtsanak teljes kör űtájékoztatást a követ-
kezőEU–Tunézia Társulási Tanács által tett lépésekr ől és annak határozatairól; ennek szellemében arra buz-
dítja a Tanácsot és a Bizottságot, hogy hozza nyilvánosságra különösen az emberi jogi aktivistákat érint ően
megtett lépéseket;
8. üdvözli annak tényét, hogy az Európai Unió egyhangúlag tudta kifejezni szilárd álláspontját a tárgya-
lások során Tunéziában, miközben javaslatai révén egyúttal a katalizátor szerepét is betöltötte, különösen azinternet irányításával és a cselekvési tervek végrehajtásával kapcsolatban; üdvözli azt a tényt, a folyamategészében részt vett, és azt szeretné, ha ez a jöv őben is folytatódna;
9. elégedettséggel veszi tudomásul, hogy az internet irányításáról és az ICANN (Bejegyzett Nevek és Szá-
mok Internetes Korporációja) függetlenségének meger ősítésér ől szóló megállapodás létrejötte után határozat
született a folyamat folytatásáról; üdvözli, hogy döntést született a kormányok közötti meger ősített együtt-
működésr ől az államok közötti egyenl őbánásmód elve mentén és egy internetirányítási fórum létrehozása
kapcsán; hangsúlyozza, hogy ezek a fejlemények választ jelentenek azon felhívására, hogy kiegyensúlyozottinternetirányítási szabályok szülessenek;
10. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, a tagállamok parla-
mentjeinek és kormányainak, az ENSZ Emberi Jogi Bizottságához, Tunézia kormányának, a NemzetköziTávközlési Uniónak és annak a csúcstalálkozóval foglalkozó magas szint űszervez őbizottságának, valamint
a csúcstalálkozó adminisztratív titkárságának.
P6_TA(2005)0526
A fogyasztói érdekek érvényesülésének el őmozdítása és védelme az új tagállamok-
ban
Az Európai Parlament állásfoglalása a fogyasztói érdekek érvényesülésének el őmozdításáról és
védelmér ől az új tagállamokban (2004/2157(INI))
Az Európai Parlament,
– tekintettel eljárási szabályzata 45. cikkére,
– tekintettel a Bels őPiaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság jelentésére (A6-0378/2005),
A. mivel a fogyasztóvédelem és fogyasztói bizalom magas szintje a jól m űködőbelsőpiac megteremtésé-
nek egyik el őfeltétele;
B. mivel az árak csökkenésével és a választék növekedésével a bels őpiac kézzelfogható el őnyöket biztosít
az EU fogyasztói számára;
C. mivel az EU tíz új tagállamában a fogyasztóvédelem viszonylag új kelet űkérdés;
1. megelégedettséggel veszi tudomásul, hogy –noha még sok teend ővan hátra –a tíz új tagállamban a
fogyasztóvédelem kérdése kedvez őfejlődésen ment keresztül, és magasabb szint űnormák alakultak ki;
2. nyomatékosan felhívja a figyelmet arra, hogy a bels őpiac nem m űködhet megfelel ően, ha a fogyasztók
egyes tagállamokban alacsonyabb szint űvédelemben részesülnek mint másokban; emlékeztet ezért arra,
hogy a fogyasztóvédelem magas közös szintje az összes tagállamban hozzájárul majd a határokon átível ő
tranzakciók sikeréhez, és biztosítja, hogy a fogyasztók képesek legyenek kihasználni a bels őpiac nyújtotta
előnyöket;
3. emlékeztet emellett az EK-Szerz ődés 153. cikkének fontosságára, amely lehet ővé teszi a tagállamok
számára, hogy szigorúbb óvintézkedéseket tartsanak fenn, illetve vezessenek be;
4. felhívja a Bizottságot, hogy a fogyasztói érdekvédelmi szervezetek részletes felépítésének és az új tagál-
lamok fogyasztóvédelmi politikáinak megismerése érdekében végezzen átvilágítási gyakorlatot;2006.11.23. HU C 286 E/497 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2005. december 15., csütörtök