AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSA  
(2013. április 17.)  
az Európai Unió 2011-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésének végrehajtására vonatkozó 
mentesítésr ől szóló határozat szerves részét képez ő megjegyzésekkel, VIII. szakasz – Európai 
ombudsman  
AZ EURÓPAI PARLAMENT,  
— tekintettel az Európai Unió 2011-es pénzügyi évre szóló általános költségvetésére (  1 ), 
— tekintettel az Európai Unió 2011-es pénzügyi évre vonatkozó összevont éves beszámolójára 
(COM(2012) 436 – C7-0231/2012) (  2 ), 
— tekintettel a Számvev őszék 2011-es pénzügyi év költségvetésének végrehajtásáról szóló éves jelentésére, 
az intézmények válaszaival együtt (  3 ), 
— tekintettel a Számvev őszék 2011-es pénzügyi évre vonatkozó, az elszámolás megbízhatóságát, valamint 
az alapjául szolgáló ügyletek jogszer űségét és szabályszer űségét igazoló, az Európai Unió m űködésér ől 
szóló szerz ődés 287. cikke szerinti megbízhatósági nyilatkozatára (  4 ), 
— tekintettel az Európai Unió m űködésér ől szóló szerz ődés 314. cikkének (10) bekezdésére, valamint 317., 
318. és 319. cikkére,  
— tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletr ől szóló, 
2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (  5 ) és különösen annak 50., 86., 145., 146. 
és 147. cikkére,  
— tekintettel az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, 
Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezésér ől szóló, 2012. október 25-i 966/2012/EU, Euratom 
európai parlamenti és tanácsi rendeletre (  6 ) és különösen annak 164., 165. és 166. cikkére,  
— tekintettel eljárási szabályzatának 77. cikkére és VI. mellékletére,  
— tekintettel a Költségvetési Ellen őrz ő Bizottság jelentésére (A7-0094/2013),  
1. megelégedéssel veszi tudomásul, hogy a 2011-es pénzügyi évre vonatkozó éves jelentésében a Szám ­
vev őszék megállapította: az európai ombudsman (a továbbiakban: ombudsman) tekintetében az emberi 
erőforrásokhoz és a beszerzésekhez kapcsolódóan ellen őrzött terülteken nem tártak fel lényeges 
hiányosságokat;  
2. örömmel látja, hogy a Számvev őszék ellen őrzési munkája alapján úgy vélte, hogy a 2011. december 
31-i fordulónappal záruló pénzügyi évet illet ően az intézmények és szervek igazgatási és egyéb kiadá ­
sokkal kapcsolatos kifizetései összességükben lényegi hibától mentesek;  
3. hangsúlyozza, hogy az ombudsman költségvetése kizárólag igazgatási jelleg ű, és 2011-ben 
9 427 395 EUR-t tett ki, ebb ől 7 318 795 EUR az 1. cím (az intézménynél dolgozó személyekkel 
kapcsolatos kiadások), 1 469 200 EUR a 2. cím (épületek, berendezések és egyéb m űködési költségek), 
639 400 EUR pedig a 3. cím (az intézmény által betöltött különleges funkciók gyakorlása során 
felmerül ő költségek) költségvetése;HU L 308/134 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2013.11.16.  
( 1 ) HL L 68., 2011.3.15.  
( 2 ) HL C 348., 2012.11.14., 1. o.  
( 3 ) HL C 344., 2012.11.12., 1. o.  
( 4 ) HL C 348., 2012.11.14., 130. o.  
( 5 ) HL L 248., 2002.9.16., 1. o.  
( 6 ) HL L 298., 2012.10.26., 1. o.
4. nyugtázza, hogy az összes el őirányzat 92,54 %-át kötötték le (2010-ben 89,65 %) és 85,62 %-át fizették 
ki (2010-ben 84,03 %), és üdvözli a felhasználási arány javulását; további er őfeszítéseket kér a végre ­
hajtási arány javítására, illetve kéri a végrehajtott változások nyomon követését;  
5. felhívja a figyelmet a pénzügyi tervezés javítására vonatkozó kötelezettségre annak érdekében, hogy a 
költségvetés végrehajtása haladéktalanul hatékonyabbá váljon;  
6. helyesli az ombudsman 2011-re vonatkozó éves irányítási tervét, amelyben kritikus teljesítménymuta ­
tókat határoztak meg annak felmérésére, hogy a hivatal hogyan teljesít a célkit űzései megvalósítása 
tekintetében;  
7. felkéri az ombudsmant, hogy következ ő éves tevékenységi jelentésébe foglalja bele az év folyamán kért, 
igénybe nem vett tolmácsolási szolgáltatások arányát;  
8. örömmel látja, hogy a bels ő ellen őr következtetései szerint az ombudsman a hivatala által a kifizetési 
kérelmek feldolgozása tekintetében alkalmazott bels ő irányítási és ellen őrzési eljárások javítására 
irányuló három ajánlásból kett őt végrehajtott; megállapítja, hogy a tényleges kifizetésekre vonatkozó 
visszajelzések id őben történ ő biztosítása terén továbbra is el őrelépésre van szükség; kéri a tényleges 
kifizetésekkel kapcsolatos, id őben történ ő visszajelzésre vonatkozó harmadik ajánlás haladéktalan végre ­
hajtását;  
9. felszólít az elfogadhatósággal kapcsolatosan a panaszok beérkezését ől számított egy hónapon belül 
meghozott határozatok – 2011-ben 70 %-ot elért – arányának lényeges javítására; úgy véli, hogy az 
ombudsmani hivatal 2012 elején végrehajtott átszervezése, valamint a Nyilvántartó Hivatal eljárásainak 
egyszer űsítése a panaszokkal foglalkozó osztály teljesítményének javulását eredményezheti az elkövet ­
kezend ő években;  
10. aggodalommal veszi tudomásul, hogy 2011-ben a vizsgálatok átlagos id őtartama n őtt, és csak az esetek 
66 %-át zárták le 12 hónapon belül, 80 %-át pedig 18 hónapon belül; felszólít ezen arány jelent ős 
mérték ű javítására; felhívja az ombudsmant annak tisztázására, hogy az esetek hány százalékában van 
szükség egynél több vizsgálati fordulóra, és mikor van szükség második vizsgálati fordulóra;  
11. felhívja az ombudsmant, hogy az eljárások id őtartamának csökkentése érdekében éves jelentésében 
tüntesse fel azt is, hogy az er őforrások hány százalékát fordítják a lakossági panaszok kezelésére, és 
milyen lépéseket tart szükségesnek a szolgálatok gyorsabbá és hatékonyabbá tételére, els ősorban az 
erőforrások átcsoportosítása révén;  
12. felhívja az ombudsmant, hogy éves jelentésében nyújtson tájékoztatást arról, hogy hogyan szólítja meg 
az uniós polgárokat, és a költségvetésb ől mekkora támogatásban részesül e célra;  
13. felhívja az ombudsmani hivatalt, hogy a következ ő éves tevékenységi jelentése egy átfogó táblázatot is 
tartalmazzon az ombudsman rendelkezésére álló teljes humáner őforrásról, kategóriánként, besorolási 
fokozatonként, nemenként, a szakképzésben való részvétel és állampolgárság szerint, valamint bocsássa 
rendelkezésre az el őző évekre vonatkozóan kért összes dokumentumot;  
14. hangsúlyozza, hogy az ombudsman 2011. évi tevékenységér ől szóló éves jelentést a plenáris ülés 2012 
októberében elfogadta, és elégedett az abban foglalt észrevételekkel.HU 2013.11.16. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 308/135