HU    HU HU 
HU    HU  AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA 
Brüsszel, 8.10.2008 
SEC(2008) 2570 
Kísérő dokumentum  
a Tanácsnak, az Európai Parlamentnek, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak 
és a Régiók Bizottságának címz ett bizottsági közleményhez  
Helyi hatóságok: a fejl ődés tevékeny szerepl ői  
  
{COM(2008) 626 végleges} 
HU 2   HU A Bizottság közleménye a Tanácsnak, az Eu rópai Parlamentnek, az Európai Gazdasági 
és Szociális Bizottságnak és  a Régiók Bizottságának  
Helyi hatóságok: a fejl ődés tevékeny szerepl ői  
Helyi hatóságok: a fejl ődés tevékeny szerepl ői. A Bizottság javasolja, hogy a helyi szerepl ők 
(ideértve a helyi hatóságokat is) részvételével dolgozzanak ki olyan egységes megközelítést, 
amely a fejlesztési együttm űködés intézményesítése érde kében a helyi kormányzást 
támogatja. Ez segítené a közle ményben meghatározott két célkit űzés elérését: hogy 
rávilágítsunk a helyi szerepl ők és hatóságok fejlesztésben játszott kulcsfontosságú szerepének 
kialakulására és ennek fontosságára, va lamint hogy meghatározzuk az uniós szint ű cselekvési 
stratégia kezd ő elemeit. A megközelítés ki dolgozásának cé lja a különböz ő helyi szerepl ők 
koherenciájának, komplementaritásának és  hatékonyságának növelése. Az együttm űködés 
alapját képz ő alapelvek és modalitások közé tartozik  a segélyhatékonyságról szóló Párizsi 
Nyilatkozat elveinek helyi szinten történ ő megvalósítása, a helyi demokratikus kormányzás 
támogatása, a helyi kormányzás alapját képez ő országos keret létrehozásának ösztönzése, 
valamint a társadalmi és gazdasági fejl ődés elősegítése. A hatóságok önként vállalhatják ezen 
elvek teljesítését. Az érintett szerepl ők jelenleg dolgoznak az ehhez vezet ő dokumentum 
összeállításán. 
HU 3   HU A HELYI KORMÁNYZÁST TÁMOGATÓ FEJLESZTÉSI EGYÜTTM ŰKÖDÉS  
 
PREAMBULUM 
Annak ellenére, hogy már széles körben elismerik a helyi dimenzió szerepének fontosságát a 
fejlesztés terén, a helyi és terü leti hatóságok csak most kezden ek a fejlesztés kulcsszerepl őivé 
válni. 
Az együttm űködés helyi szerepl őinek (nemzetközi szervezetek, államok, helyi és területi 
hatóságok, civil társadalmi szerve zetek, magánszektor) egyre növekv ő száma még inkább 
szükségessé teszi a segélyek koherenciáján ak, komplementaritásának és hatékonyságának 
javítását. 
CÉL 
E dokumentum meghatározza a hatékonyabb fejle sztést szolgáló az on alapelveket és 
módszereket, amelyek a partnerországokat seg ítik a helyi kormányzás és decentralizáció 
támogatásában. 
A közlemény minden fejlesztéspolitikában aktív európai szerepl őhöz szól: az Európai 
Unióhoz, a tagállamokhoz, a helyi és területi kormányzatokhoz, a civil társadalmi szervezetekhez és a magánszektorhoz. A jöv őben érvényessége kiterjedhet valamennyi, az 
együttműködésben részt vev ő nemzetközi szerepl őre. 
A dokumentum az alábbi dokumentumokkal összha ngban készült: a fejlesz tési politikáról 
szóló európai konszenzus (2006), az Európai Bi zottság kormányzásra, helyi hatóságokra és 
nem állami szerepl őkre vonatkozó közleményei, az Európai Unió Tanácsának következtetései, 
az Európai Parlament állásfoglalásai, valami nt a Régiók Bizottságának és az Európai 
Gazdasági és Szociális Bizottságnak a témához kapcsolódó véleményei.  
A dokumentum tiszteletben ta rtja a segélyhatékonyságról szóló Párizsi Nyilatkozat 
kötelezettségvállalásait. A dokumentum összha ngban áll a decentralizációra és a helyi 
kormányzásra irányuló alábbi dokumentumok konkrét nemzetközi kezdeményezéseivel: a helyi önkormányzatok európai egyezménye  (1985) és az Európa Tanács egyéb 
dokumentumai, a decentralizálásra  és a helyi hatóságok meger ősítésére vonatkozó ENSZ-
Habitat iránymutatás (2007), a demokráciáról, a választásokról és a kormányzásról szóló 
afrikai charta (2007), a törékeny államok ne mzetközi szerepvállalásának elvei (OECD) 
(2007); figyelembe veszi továbbá „a helyi kor mányzással és decentralizációval foglalkozó 
fejlesztési partnerek” informális munkacs oportja által végzett m unka tapasztalatait. 
A dokumentum az alábbi fogalommeghatározásokat alkalmazza:  Decentralizáció : olyan folyamat, amelynek keretében a központi kormányzatról a 
megválasztott helyi (országos sz int alatti) kormányzatokra ruházn ak át bizonyos hatásköröket, 
kompetenciákat és forrásokat. A decentralizáci ó három, egymással szorosan összekapcsolódó 
dimenzióban zajlik: 
• Politikai: a hatáskörök újraosztás a a szubszidiaritás elvének megfelel ően, a 
demokratikus legitimitás meger ősítésének céljával 
HU 4   HU • Adminisztrációs: a feladatok és feladatkörök átszervezése és a területi szintekhez 
való világos hozzárendelése azzal a céllal, hogy javuljon az ország egész 
adminisztrációjának hatékonysága, eredményessége és átláthatósága 
• Fiskális: a közkiadások egy része a hely i és területi hatóságokhoz kerül, és 
lehetővé teszi számukra, hogy feladataiknak megfelel ően gazdálkodhassanak 
bevételeikkel. 
Dekoncentráció: az állam igazgatási feladatai egy rész ének átruházása nem választott helyi 
közigazgatási struktúrákra. 
HU 5   HU Demokratikus helyi kormányzás:  közrendi feladatokról való döntés és azok végrehajtása a 
(decentralizációs összefüggésben  megválasztott) helyi kormányzatok köré szervezve oly 
módon, hogy a területen érdekelt minden felet (állam, állampolgárok, civil társadalom, 
magánszektor) egyenl ő mérték ű részvételre ösztönözze, valamint meger ősítse az 
állampolgárok felé való elszámoltathatóságot, illetve a szociális igényeknek a közérdek szem 
előtt tartásával történ ő megválaszolását. 
A helyi hatóságok  a helyi (országos alatti) szint ű kormányzás szervei. 
Keret 
A dokumentumban foglalt elvek az alábbi meggy őződéseken alapulnak: 
• A demokratikus helyi kormányzás és a decentralizáció keretet teremt a 
szegénység és az egyenl őtlenségek leküzdésére, a millenniumi fejlesztési célok 
elérésére és az emberi jogok tiszteletbe n tartására (beleértve a gazdasági, 
társadalmi és kulturális tényez őket). A demokratikus helyi kormányzás a helyi 
politikák kidolgozásában, végrehajtá sában és értékelésében részt vev ő szereplők 
bevonásával el ősegíti a lakosság – különösen a le gkiszolgáltatottabb csoportok – 
jogainak és igényeinek megfelel ő fejlődést. 
• A megválasztott helyi hatóságok demokratikus legitimitásuknak, az 
állampolgárokhoz való közelsé güknek és a helyi szerepl ők megmozgatására való 
képességüknek köszönhet ően ösztönzik a helyi kormányzást és fejl ődést. A 
decentralizációs politika keretében és  a szubszidiaritás elvének megfelel ően meg 
kell erősíteni a helyi önkormányzat okat, és ehhez biztosítani kell számukra a 
szükséges kompetenciákat és forrásokat. 
• Egyetlen fontos fejlesztési kérdés sem kezelhet ő kizárólag egy szinten; a területi 
szintek (országos alatti, országos, globális) közötti interakció rendkívül fontos az 
állami politika kohéziója szempontjából. 
• A decentralizációra és a demokratikus helyi kormányzásra vonatkozó politika az 
állami intézményi keret részét képezi, hozzájárul a reformokhoz és az állami fellépések legitimitásának er ősítéséhez. 
I AZ
 EGYÜTTM ŰKÖDÉS  ELVEI:  A FELMERÜL Ő IGÉNYEKRE  
VÁLASZOLÓ,  HATÉKONYABB  EGYÜTTM ŰKÖDÉS  FELÉ 
A dokumentumban foglaltak végrehajtásával a Párizsi Nyilatkozat el veit valósítják meg. A 
dokumentum a fejlesztés európai szerepl ői által elfogadott elve kre: a koherencia, a 
komplementaritás és az együttm űködés elvére épül. 
Felelősségvállalás 
• El kell ismerni, hogy a decentralizációs és a helyi kormányzási folyamatok 
irányításában vezet ő szerepet játszanak a nemze ti és helyi kormányzatok, a civil 
társadalmi szervezetek és a partnerors zágok állampolgárai (országos és helyi 
szinten). 
HU 6   HU • Erősíteni kell a helyi hatóságoknak és a civil társadalmi szervezeteknek a 
fejlesztési kérdésekr ől zajló politikai párbeszédben való részvételét. 
• Szisztematikusan támogatni kell a helyi kormányzás valamennyi szerepl ője által 
(egyéni, szervezeti és intézményi szinten) folytatott kapacitásfejlesztést, és ennek 
során különös figyelmet kell szentelni a nemek közötti egyenl őség elvének. 
HU 7   HU Koordináció 
• A nemzeti eljárások és re ndszerek támogatásán keresz tül biztosítani kell, hogy a 
helyi kormányzás és fejlesztés illeszkedj en a nemzeti decentralizációs politikákba 
és stratégiákba. 
• Támogatni kell a rugalmas és m űködő, az országos és helyi helyzethez illeszked ő 
támogatási stratégiák és segélynyú jtási módozatok kialakítását. Eközben 
kitüntetett figyelmet kell szentelni a decentralizáci óval járó széttöredezési 
kockázat elemzésének, valamint a törékeny, konfliktus sújtotta vagy konfliktus utáni országokban uralkodó helyzet kí vánta egyedi igényeknek (pl. 
kapacitásfejlesztés, államépítés). 
• Elsőbbséget kell biztosítani a helyi elem zésnek és a támogatási stratégiák 
meghatározásánál figyelembe kell ve nni a legitimitási kérdéseket. 
Harmonizáció 
• Össze kell hangolni a decentr alizációs és helyi kormány zási folyamatok során az 
együttműködés szerepl ői és a partnerország által folytatott fellépéseket és az 
általuk nyújtott pénzügyi támogatást. 
• Területi megközelítést kell szorgalmazni a fejlesztésben: ez lehet ővé teszi az 
ágazati politikákkal való koherenciát el ősegítő, integrált megoldások 
megvalósítását. 
• Hosszú távon kell támogatást nyújtani a helyi kormányzási és decentralizációs 
folyamatoknak. 
• Valamennyi, a helyi kormányzást és decentralizálást el ősegítő támogatási 
stratégiában és programban figyelembe kell venni az alábbiakat: emberi és 
gyermekjogok, az őslakosok jogai, méltányosság, társ adalmi beilleszkedés, nemek 
közti egyenl őség, ifjúság, korrupció elleni küzdelem, HIV/AIDS, 
környezetvédelem és éghajlatváltozás. 
Eredmények 
• Támogatni kell a decentralizációt és a helyi kormányzási reformokat ellen őrző és 
értékelő rendszerek létrehozását, melynek során ösztönözni kell az 
információmegosztást, a központi és he lyi szint közötti nyomon követést és 
értékelést, valamint a statisztikai kapacitásfejlesztést. 
• Nyomon kell követni és értékelni kell az e dokumentumban megfogalmazott 
együttműködési elvek alkalmazását. 
•
 Kötelezettséget kell vállalni a tanulási fo lyamat anyagi támogatására, valamint a 
helyi kormányzást és a decentralizációt támogató intézkedésekkel kapcsolatos 
tapasztalatok megosztására. 
Kölcsönös elszámoltathatóság 
HU 8   HU • A helyi partnerekkel való kapcsolat ok során támogatni kell a kölcsönös 
elszámoltathatóságot, az el őreláthatóságot és az átláthatóságot, és el ő kell segíteni 
a fejlesztésre szánt források tényleges felhasználását. 
• Elő kell segíteni az együttm űködési partnerek közötti cserét és viszonosságot. 
HU 9   HU II A  DEMOKRATIKUS  HELYI  KORMÁNYZÁST  ÉS A DECENTRALIZÁLÁST  
TÁMOGATÓ  BEAVATKOZÁSOK  FŐ IRÁNYAI 
A dokumentum célja, hogy cselekvési elveket ha tározzon és osszon meg a helyi demokratikus 
kormányzás és a decentralizáció terén. Az elve ket a helyi adottságokhoz kell igazítani.  
1. A helyi demokratikus kormányzást ösztönz ő nemzeti keret támogatása 
1.1. A helyi demokratikus kormányzás és decen tralizáció megvalósításához nyújtott 
támogatás sikerének elengedhetetlen felté tele a partnerországokban a politikai 
akarat és a nemzeti jogi keret kialakítása, amelyek el ősegítik a szerepek, a 
felelősségek és a források elkülönítését a kormányzás különböz ő szintjeinek szerepl ői 
között, valamint megteremtik a megosztott kormányzás feltételeit.  
A többszint ű kormányzás egyszer űsíthető az alábbiak megvalósítását célzó operatív 
intézkedésekkel: 
• A kormányzat különböz ő szintjei közötti párbeszédet el ősegítő intézményi 
megegyezések, amelyek biztosítják, hogy a nemzeti és helyi po litikaalakítás és 
tervezés egymással koherens legyen. 
• A decentralizációs politikák és stratégiák kialakításáért felel ős, különösen az 
összehangolást, a megfelel ő tervezést és pénzügyi irányítást, valamint a 
végrehajtás ellen őrzését és értékelését végz ő országos struktúrák 
kapacitásfejlesztése.  
• A helyi hatóságok kapacitásainak fejlesztése, els ősorban a kormányzat különböz ő 
szintjeivel folytatott párbeszéd és együttm űködés terén.  
• A helyi önkormányzatok képviseletében a helyi hatóságok érdekeit támogató 
országos, regionális, nemzetközi és kontinensszint ű szövetségek szerepének 
támogatása, különösen kapacitásfejlesztés  és a pénzügyi támogatás iránti igény 
elismerése által.  
2. A demokratikus kormányzás er ősítése helyi szinten 
A helyi kormányzás támogatása er ősíti a méltányosságot, az átláthatóságot, a felel ősségteljes 
cselekvést, a nemek közötti egyenl őséget és valamennyi szerepl ő aktív részvételét, ezáltal 
pedig a kölcsönös bizalmat és a fejlesztést ösztönz ő állami fellépések hatékonyságát.  
2.1. A helyi önkormányzatok legi timitásának konszolidálása  
• Támogatni kell olyan mechanizmusok kialakítását, amelyek el ősegítik a helyi 
hatóságok központi kormányzat, állampolgárok és egymás felé történ ő 
elszámolását. 
• Olyan intézményi kereteket kell kialakítan i, amelyek garantáljá k a tájékoztatáshoz 
való jogot, és ösztönzik a társadalom va lamennyi rétege (beleértve a társadalom 
peremére szorult csoportokat) közöt ti párbeszédet, szerepmegosztást és 
konszenzust. 
HU 10   HU • Fejleszteni kell a helyi hatóságok kapacitá sait, különösen a rész vételi stratégiák 
megvalósítása érdekében, azáltal, hogy növelik a n ők és gyerekek részvételét a 
helyi döntéshozatali foly amatokban, ily módon biztosítva a fenntarthatóságot. 
HU 11   HU 2.2. A civil társadalom meger ősítése, hogy aktívan részt ve hessen a helyi kormányzási és 
decentralizálási folyamatokban 
• El kell ismerni a civil társadalmi szerveze tek autonómiáját, sokféleségét, valamint 
a politikai párbeszéd szerepl őiként és a közintézmények felé közvetít őként játszott 
szerepét, illetve a szociáli s szolgáltatások és alapvet ő infrastruktúrák terén játszott 
szerepét.  
• Ösztönözni kell az állampolgárok aktív ré szvételét azáltal, hogy segítjük a civil 
társadalmi szervezetek politikaalakításb an, tervezésben, költségvetés-kezelésben, 
ellenőrzésben és értékelésben való részvételét.  
• Fejleszteni kell a civil társadalmi szervezetek kapacitását minden szinten 
(országos, helyi, közösségi), különös tekint ettel a helyi állami fellépésekben való 
részvételükre.  
3. A helyi társadalmi és gazdasági fejl ődés elősegítése a szegénység és 
egyenlőtlenség csökkentése érdekében  
A helyi szerepl ők által kidolgozott és megva lósított területi fejleszté si stratégiák hatékonysága 
a gazdasági fejl ődés, a társadalmi méltányosság és a kö rnyezetvédelmi megfontolások közötti 
egyensúlyon alapul. A nemzeti ágazati politik ákkal való koherenciára kell törekedni, 
miközben figyelembe vesszük a területrendezési kérdéseket is.  
3.1. A helyi közszolgáltatások méltányos elosztása 
• Az alapvet ő szolgáltatásokhoz való hozzáférést az alapvet ő társadalmi jogokra 
kell alapozni, és javítani kell az alapvet ő szociális infrastruktúrák kiterjesztését, 
minőségét és az azokhoz való hozzáférést.  
• Hatékony és fenntartható irányításra töre kedve és valamennyi érintett szerepl ő 
(felhasználók, vállalkozók, állami szolgála tok) részvételére alapozva támogatni 
kell a helyi kormányzatok közszolgálta tás-nyújtási képességét, a helyi 
sajátosságokhoz való alkalmazkodást és a fenntartható intézményi, pénzügyi és 
környezetvédelmi struktúrák kutatását. 
3.2. A helyi gazdasági fejl ődés ösztönzése 
• Támogatni kell a helyi kormányzatok helyi gazdasági fejl ődést ösztönz ő és segítő 
szerepét. 
• Ösztönözni kell a magánszektor számára kedvez őbb környezet kialakítását és a 
strukturáló gazdasági tevékenységeket (állami és magánszféra közötti együttműködések, infrastruktúra-finanszíro zás, a földtulajdoni viszonyok 
biztonsága, pénzügyi szolgáltat ásokhoz való hozzáférés).  
• Elő kell segíteni a helyi források és potenc iálok felhasználását, és támogatni kell a 
helyi vállalkozásokat országos  és nemzetközi szinten.  
HU 12   HU • Bátorítani kell a több ágazatot átfogó ol yan szemlélet kialakítását, amely a 
gazdasági fejl ődést a területfejlesztési kérdés ekkel (például közszolgáltatásokhoz 
való hozzáférés és természeti források meg őrzése) integráltan kezeli.  
3.3 A természeti er őforrásokkal való fenntart ható gazdálkodás ösztönzése 
• Támogatni kell a helyi kormányzatokat azon törekvésükben, hogy a természeti 
erőforrásokat a nemzeti politikáknak megfelel ően, összehangoltan és fenntartható 
módon kezeljék. 
HU 13   HU 4. A fiskális decentralizáció meger ősítése és a helyi hatóságok finanszírozása  
A helyi hatóságok fontos finanszírozási igén yeinek kielégítéséhez a helyzetüknek megfelel ő, 
konkrét pénzügyi terveket kell összeállítani: í gy teljesíthetik a decen tralizáló jogszabályok 
által rájuk háruló feladatokat. 
4.1. A helyi kormányzati források mobilizálásának és tervezhet ő jellegének meger ősítése 
• Erősíteni kell a helyi hatóságok vonatkozó szolgáltatásokkal kapcsolatos saját 
forrásainak fenntartható mobilizálását. Ös ztönözni kell a fenntartható és rugalmas 
helyi adózási rendszer kialakítását és  létrejöttét, amely a források különböz ő 
típusaira épül, alkalmazkodik a helyi sa játosságokhoz és a változó gazdasági 
körülményekhez, valamint beépül az országos adózási rendszerbe. 
• Erősíteni kell a helyi kormányzat ok alkupozícióját az olyan küls ő források 
megszerzése terén, mint például a fejlesztési projektek, az ágazati programokban 
való részvétel és a pénzügyi piachoz való hozzáférés. A helyi költségvetés 
kidolgozásánál figyelembe kell ve nni a fejlesztési partnerekt ől várható 
projekttámogatás összegét.  
• Hozzá kell járulni ahhoz, hogy az államtól a különböz ő szinteken lév ő 
kormányzatok felé áramló pénzügyi tr anszferek rendszeres, átlátható és 
előrelátható módon történjenek. Kiegyenlít ő mechanizmusokat kell létrehozni, 
amelyeknek célja a területek közötti egyens úly és szolidaritás  helyreállítása. 
4.2. A helyi pénzügyi kormányzás meger ősítése, hogy átláthatóbbá váljon a helyi források 
kezelése 
• Meg kell er ősíteni a helyi kormányzatok azon ké pességét, hogy a helyi szerepl ők 
közötti információcsere és párbeszéd alapján meghatározzák a kiadási prioritásokat. 
• Könyvelési rendszerek megteremtésével és a személyzet szakmai 
továbbképzésével meg kell er ősíteni a helyi kormányzatok intézkedéseit és 
kiadásait kezel ő, átlátható mechanizmust. 
III EGYÜTTM ŰKÖDÉSI MÓDOZATOK AZ EURÓPAI SZEREPL ŐK 
SZÁMÁRA  
Az európai fejlesztési partnerek köteleze ttséget vállalnak ar ra, hogy minden szerepl ő saját 
eszközeit tiszteletben tartva harmonizálják és összehangolják beavatkozásaikat. Bevonják a 
partnerországok helyi ha tóságait az általuk nyújtott he lyi fejlesztési támogatás minden 
szakaszába (kidolgozás, tervezés, ellen őrzés és értékelés). Arra törekednek, hogy az általuk 
általában alkalmazott intézkedési formák össz hangban legyenek a nemzeti stratégiákkal és 
rendszerekkel, valamint az érinte tt helyi hatóság programozási és költségvetési kapacitásaival. 
Kötelezettséget vállalnak arra, hogy:  
• Megerősítik a helyi kormányzást és decentralizálást támogató együttm űködési 
intézkedéseiket. 
HU 14   HU • Amennyiben az igazságügyi keretrendszer lehet ővé teszi, bátorítják és fejlesztik 
az európai helyi hatóságok és a déli hely i hatóságok közötti, il letve a déli helyi 
hatóságok egymás közötti fenntartható partnerségeinek kialakítását. Ez er ősítheti a 
helyi kormányzás területén folyó cserét és  kapacitásfejlesztést. A forrásmegosztás 
ösztönzésének céljával támogatják a több európai uniós tagállam helyi hatóságai 
közötti együttm űködést. 
• Az európai közvélemény körében er ősítik a fejlesztéssel kapcsolatos ismereteket 
és oktatást. 
HU 15   HU Konkrétabban:  
• A tagállamok és az Európai Bizottság a segélyhatékonyság fejlesztése érdekében 
Az Európai Unió magatartási kódexe a fejlesztési politika terén való 
komplementaritásról és munkamegosztásról cím ű dokumentum alapján járnak el.  
• Megbízhatósági kockázatkezelés kereté ben haladást érnek el (különösen a 
tagállamok, az Európai Bizotts ág és az európai helyi ha tóságok) a helyi hatóságok 
költségvetését vagy a helyi fejlesztési forrásokat közvetlen költségvetési támogatásban részesít ő mechanizmusok megvalósításában. A helyi hatóságok 
saját forrásait nem helyettesíthet ő támogató módozatok alkalmazása attól függ, 
hogy a hatóságok elismerik-e a helyi politi kai irányításban játszott vezet ő 
szerepüket.  
• A civil társadalmi szervezetek tekintet ében arra törekednek, hogy összehangolják 
beavatkozásaikat, és olyan szerz ődéses megoldásokra törekednek a helyi 
hatóságokkal, amelyek tiszteletben tartják e hatóságok autonómiáját. 
• Megfelelő jogszabályi és intézményi ke retek megteremtésével megkönnyítik az 
állami és nem állami szerepl ők részvételét a fejlesztési együttm űködésben.  
IV A
 DOKUMENTUM  VÉGREHAJTÁSÁVAL  KAPCSOLATOS  HALADÁS  
ISMERTETÉSE 
• A dokumentumban foglaltak teljesülésén ek nyomon követését olyan partnerségi 
mechanizmuson keresztül kell végreh ajtani, amelyben ré szt vesz minden, a 
dokumentum kidolgozásában aktív és  betartásához ragaszkodó szerepl ő. Ennek 
során a gyakorlati megvalósítást követ ően elemzik a tapasztalatokat, 
helyzetelemz ő találkozókat szerveznek, javítj ák a dokumentumot és hozzájárulnak 
a nemzetközi szinten zajló párbeszédhez. 
• A mechanizmus célja, hogy a nemzeti és nemzetközi szinten folyó 
kezdeményezések között komplementaritást és szinergiákat teremtsen.