HU   HU 
 
 
 EURÓPAI  
BIZOTTSÁG   
Brüsszel, 2022.2.17.  
COM(2022) 52 final  
 
A BIZOTTSÁG JELENTÉSE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK  
a konfliktusok által érintett és nagy kockázatot jelentő térségekből származó ón, tantál, 
volfrám, ezek ércei és arany uniós importőrei körében a kellő gondosság elvének 
megfelelő ellátási láncra vonatkozó kötelezettségek megállapításáról szóló (EU) 2017/8 21 
európai parlamenti és tanácsi rendelettel a Bizottságra ruházott, felhatalmazáson 
alapuló jogi aktusok elfogadására vonatkozó hatáskör gyakorlásáról   
 
1 
  
I. Bevezetés  
Az Európai Unió 2017 -ben elfogadta a konfliktusok által érintett és nagy kockázatot jelentő 
térségekből származó ón, tantál, volfrám, ezek ércei és arany uniós importőrei körében a kellő 
gondosság elvének megfelelő ellátási láncra vonatkozó kötelezettségek megállapításáról 
szóló, 2017. május 17 -i (EU)  2017/821 európai parlamenti és tanácsi rendeletet1 (a 
továbbiakban: uniós rend elet). Az uniós rendelet 2017. június 8 -án lépett hatályba, és 
legfontosabb rendelkezései 2021. január 1 -jétől fogva alkalmazandók az uniós importőrökre.  
Az uniós rendelet a kellő gondosság elvének megfelelő ellátási láncok tekintetében egy olyan 
uniós ren dszert (a továbbiakban: uniós rendszer) hoz létre, amely korlátozza a fegyveres 
csoportok és a biztonsági erők lehetőségeit az ón, a tantál, a volfrám, ezek ércei és az arany 
kereskedelme terén. A rendszer célja, hogy átláthatóságot és bizonyosságot teremt sen a 
konfliktusok által érintett és nagy kockázatot jelentő térségekből beszerzést folytató uniós 
importőrök, kohók és finomítók ellátási gyakorlata tekintetében. Az uniós rendelet 19. 
cikkének (2) bekezdése a következő területeken ad felhatalmazást a Biz ottságnak 
felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására: 1. az ásványok és a fémek behozatalára 
vonatkozó mennyiségi küszöbértékek meghatározása és módosítása; 2. a kellő gondosság 
elvének megfelelő ellátási lánc tekintetében alkalmazott rendszerek eli smerésének 
módszertana és kritériumai.  
Az uniós rendeletben a kellő gondosság elvének megfelelő ellátási láncok tekintetében 
meghatározott kötelezettségek összhangban vannak a kellő gondosságról szóló OECD -
útmutatással2 és annak II. mellékletével, és az ás ványok és a fémek uniós importőreire az 
uniós rendelet I. mellékletének megfelelően alkalmazandók. Az uniós rendszer megfelelő 
működésének biztosítása érdekében a Bizottság az Európai Unió működéséről szóló szerződés 
290. cikkével összhangban felhatalmazás t kapott olyan, az I. mellékletet módosító jogi 
aktusok elfogadására, amelyek meghatározzák vagy módosítják az ásványokra és a fémekre 
vonatkozó mennyiségi küszöbértékeket.  
Az uniós rendelet előírja továbbá, hogy a kellő gondosság elvének megfelelő ellátás i lánc 
tekintetében alkalmazott rendszerek tulajdonosai kérhetik a Bizottságtól annak elismerését, 
hogy rendszerük egyenértékű az uniós rendeletben foglalt követelményekkel. Ezeknek a 
rendszereknek igazodniuk kell a kellő gondosságról szóló OECD -útmutatás konkrét 
ajánlásaihoz. Annak érdekében, hogy megkönnyítse a kellő gondosság elvének megfelelő 
ellátási lánc tekintetében alkalmazott rendszereknek az uniós rendelet alapján történő 
elismerése érdekében végzett értékelést, az uniós rendelet az Európai Unió m űködéséről szóló 
szerződés 290. cikkével összhangban felhatalmazza a Bizottságot olyan jogi aktusok 
elfogadására, amelyek meghatározzák az elismerés érdekében végzett értékelés módszertanát 
és kritériumait.  
II. Jogalap  
A 2017. május 17 -i (EU)  2017/821 eur ópai parlamenti és tanácsi rendelet 19. cikkének (2) 
bekezdésével összhangban a Bizottságnak jelentést kell készítenie a Tanács és az Európai 
Parlament számára a felhatalmazásról.   
                                                 
1 HL L 130., 2017.5.19., 1. o.  
2 http://www.oecd.org/daf/inv/mne/mining.htm   
 
2 
 III. A felhatalmazás gyakorlása  
Az uniós rendelet 19. cikkének (2) bekezdése az uniós rendelet következő rendelkezéseinek 
végrehajtása érdekében ruházza fel hatáskörrel a Bizottságot:  
- a rendelet I. mellékletének módosítása a dúsítatlan vagy dúsított tantál - vagy 
nióbiumérc, a dúsítatlan vagy dúsított aranyérc, az ón -oxido k és -hidroxidok, a 
tantalátok és a tantál -karbidok mennyiségi küszöbértékének megállapítása útján 
lehetőség szerint 2020. április 1 -jéig, de legkésőbb 2020. július 1 -jéig (az uniós 
rendelet 1. cikkének (4) bekezdése),  
 
- az I. mellékletben foglalt meglévő k üszöbértékek módosítása 2021. január 1 -jétől 
fogva háromévente (az uniós rendelet 1. cikkének (5) bekezdése),  
 
- az uniós rendelet kiegészítése azon módszertani szabályok és kritériumok 
megállapításával, amelyek lehetővé teszik a Bizottság számára egyfelől a nnak 
értékelését, hogy a kellő gondosság elvének megfelelő ellátási lánc tekintetében 
alkalmazott rendszerek elősegítik -e az uniós rendeletben foglalt követelményeknek a 
gazdasági szereplők általi teljesítését, másfelől pedig e rendszerek elismerését (az 
uniós rendelet 8. cikkének (2) bekezdése).  
 
A Bizottság az uniós rendelet alapján két (2) felhatalmazáson alapuló jogi aktust fogadott el:  
- a Bizottság (EU) 2019/429 felhatalmazáson alapuló rendelete (2019. január 11.) az 
(EU)  2017/821 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az ónnal, a tantállal, a 
volfrámmal és az arannyal kapcsolatban a kellő gondosság elvének megfelelő ellátási 
lánc tekintetében alkalmazott rendszerek értékelése és elismerése során alkalmazandó 
módszertan és kritériumok tekintetében tör ténő kiegészítéséről,3 
 
- a Bizottság (EU) 2020/1588 felhatalmazáson alapuló rendelete (2020. június 25.) az 
(EU)  2017/821 európai parlamenti és tanácsi rendelet I. mellékletének a dúsítatlan 
vagy dúsított tantál - vagy nióbiumérc, a dúsítatlan vagy dúsított aranyérc, az ón -
oxidok és -hidroxidok, a tantalátok és a tantál -karbidok mennyiségi küszöbértékének 
megállapítása útján történő módosításáról.4 
 
Az uniós rendelet I. mellékletében meghatározott meglévő mennyiségi küszöbértékek 
módosítása érdekében a Bizottság mindeddig nem fogadott el felhatalmazáson alapuló jogi 
aktust, tekintettel arra, hogy az uniós rendelet 1. cikkének (5) bekezdésében foglalt 
felhatalmazás értelmében a Bizottság 2021. január 1 -jétől fogva háromévente fogadhat el 
ilyen tárgyú jogi  aktusokat.  
                                                 
3 HL L 75., 2019.3.19., 59. o.  
4 HL L 360., 2020.10.30., 1. o.   
 
3 
 IV. Következtetések  
A Bizottság felkéri az Európai Parlamentet és a Tanácsot, hogy az uniós rendelet által a 
Bizottságra ruházott hatáskörök megfelelő gyakorlása összefüggésében vegyék figyelembe 
ezt a jelentést.