[pic] | EURÓPAI BIZOTTSÁG |

Brüsszel, 2011.4.27.

COM(2011) 229 végleges

2011/0098 (NLE)

Javaslat

A TANÁCS HATÁROZATA

az Európai Közösség és a Zöld-foki Köztársaság közötti halászati partnerségi megállapodással előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló jegyzőkönyvnek az Európai Unió nevében történő aláírásáról és ideiglenes alkalmazásáról

INDOKOLÁS

A Tanácstól kapott megbízás[1] alapján az Európai Bizottság tárgyalásokat folytatott a Zöld-foki Köztársasággal az Európai Közösség és a Zöld-foki Köztársaság között 2006. december 19-én létrejött halászati partnerségi megállapodáshoz csatolt jegyzőkönyv megújításáról. A tárgyalások eredményeként a Felek 2010. december 22-én egy új jegyzőkönyvet parafáltak. A jegyzőkönyv a 2011. szeptember 1-jével kezdődő 3 éves időszakra szól tekintettel arra, hogy a jelenlegi jegyzőkönyv időbeli hatálya 2011. augusztus 31-én lejár.

Ezen eljárás megindítására a jegyzőkönyv megkötéséről szóló, az Európai Parlament egyetértésével meghozott tanácsi határozathoz, valamint a halászati lehetőségeknek az EU tagállamai közötti elosztásáról szóló tanácsi rendelethez kapcsolódó eljárás megindításával párhuzamosan kerül sor.

Tárgyalási álláspontjának meghatározását a Bizottság többek között egy külső szakértők által végzett utólagos értékelés eredményeire alapozta.

A megállapodáshoz csatolt jegyzőkönyv fő célkitűzése az európai uniós hajók halászati lehetőségeinek a rendelkezésre álló többlet alapján történő megállapítása, valamint a belépési jogosultság és az ágazati támogatás címén külön-külön fizetendő pénzügyi hozzájárulás meghatározása.

Az általános cél az Európai Unió és a Zöld-foki Köztársaság közötti együttműködés hosszú távú fenntartása olyan, mindkét fél érdekét szolgáló partnerségi keret létrehozása érdekében, amely a zöld-foki-szigeteki halászati övezetben lehetővé teszi a fenntartható halászati politika fejlesztését és a halászati erőforrások felelősségteljes kiaknázását.

Az új jegyzőkönyv kifejezi mindkét fél törekvését a halászati ágazatban megvalósuló partnerségnek és együttműködésnek a rendelkezésre álló pénzügyi eszközökkel történő megerősítésére. Ennek érdekében emlékeztetni kell arra, hogy olyan keretet szükséges kialakítani, amely jótékonyan hat az ágazat beruházásainak fejlődésére és a kisipari halászat termékeinek piaci érvényesülésére.

A jegyzőkönyv szerinti, 1 305 000 EUR-t kitevő összes pénzügyi hozzájárulás a teljes időszakra vonatkozóan: a) a 74 hajó számára megállapított, évi 5000 tonna referencia-tonnatartalomnak megfelelő, évi 325 000 EUR összegből és b) a Zöld-foki Köztársaság halászati ágazati politikája fejlesztésének támogatására szánt évi 110 000 EUR összegből adódik össze. Ez a támogatás megfelel a nemzeti halászati politika célkitűzéseinek.

Ami a halászati lehetőségeket illeti, a halászat 28 kerítőhálós tonhalhalászhajó, 35 felszíni horogsoros halászhajó és 11 horgászbotos halászhajó számára lesz engedélyezve. E halászati lehetőségek azonban az állományok állapotának éves értékelése függvényében növelhetők vagy csökkenthetők, ami a pénzügyi hozzájárulás megfelelő kiigazításával is jár.

A Bizottság mindezek alapján javasolja, hogy a Tanács határozattal fogadja el a jegyzőkönyv aláírását és ideiglenes alkalmazását.

2011/0098 (NLE)

Javaslat

A TANÁCS HATÁROZATA

az Európai Közösség és a Zöld-foki Köztársaság közötti halászati partnerségi megállapodással előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló jegyzőkönyvnek az Európai Unió nevében történő aláírásáról és ideiglenes alkalmazásáról

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 43. cikkére, összefüggésben 218. cikke (5) bekezdésével,

tekintettel a Bizottság javaslatára,

mivel:

1. A Tanács 2006. december 19-én elfogadta az Európai Közösség és a Zöld-foki Köztársaság között létrejött halászati partnerségi megállapodás megkötéséről szóló 2027/2006/EK rendeletet[2].

2. Az említett partnerségi megállapodással előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló jegyzőkönyv hatálya 2011. augusztus 31-én lejár.

3. Az Európai Unió tárgyalásokat folytatott a Zöld-foki Köztársasággal (a továbbiakban: Zöld-foki-szigetek) a halászati partnerségi megállapodáshoz csatolt új jegyzőkönyvről, amely a halászat tekintetében a Zöld-foki-szigetek felségterületéhez vagy joghatósága alá tartozó vizeken halászati lehetőségeket biztosít az uniós hajóknak.

4. A tárgyalások eredményeként a Felek 2010. december 22-én parafálták az új jegyzőkönyvet.

5. Az uniós hajók által végzett halászati tevékenységek folytonosságának biztosítása érdekében az új jegyzőkönyv 15. cikke előírja a jegyzőkönyv ideiglenes alkalmazását.

6. Az új jegyzőkönyvet helyénvaló aláírni és a megkötéshez szükséges eljárások befejezéséig ideiglenesen alkalmazni.

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

Az Európai Közösség és a Zöld-foki Köztársaság közötti halászati partnerségi megállapodással előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló jegyzőkönyv aláírását – a jegyzőkönyv későbbi megkötésére is figyelemmel – az Unió nevében a Tanács jóváhagyja.

A jegyzőkönyv szövegét csatolták e határozathoz.

2. cikk

A Tanács elnöke felhatalmazást kap, hogy – a jegyzőkönyv későbbi megkötésére is figyelemmel – kijelölje az Európai Unió nevében e jegyzőkönyv aláírására jogosult személyt vagy személyeket.

3. cikk

A jegyzőkönyvet – annak 15. cikkével összhangban – 2011. szeptember 1-jétől a megkötéséhez kapcsolódó eljárások befejezéséig ideiglenesen alkalmazni kell.

4. cikk

Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.

Kelt Brüsszelben, […]-án/-én.

a Tanács részéről

az elnök

MELLÉKLET

Jegyzőkönyv

Jegyzőkönyv az Európai Közösség és a Zöld-foki Köztársaság között a két Fél közötti halászati partnerségi megállapodással előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról

1. cikk Alkalmazási időszak és halászati lehetőségek

(1) Az európai uniós hajók részére a halászati partnerségi megállapodás 5. cikke alapján 3 éves időszakra engedélyezett halászati lehetőségek a következők:

Nagy távolságra vándorló halfajok (az Egyesült Nemzetek 1982. évi Tengerjogi Egyezményének 1. mellékletében felsorolt fajok):

- fagyasztóval felszerelt kerítőhálós tonhalhalászhajók: 28 hajó,

- horgászbotos tonhalhalászhajók: 11 hajó,

- felszíni horogsoros halászhajók: 35 hajó.

(2) Az (1) bekezdést e jegyzőkönyv 4. és 5. cikkének rendelkezéseire is figyelemmel kell alkalmazni.

2. cikk Pénzügyi hozzájárulás – Fizetési szabályok

(1) A halászati partnerségi megállapodás 7. cikke szerinti pénzügyi hozzájárulás összege az 1. cikkben említett időszakra vonatkozóan 435 000 EUR.

(2) A pénzügyi hozzájárulás a következőkből áll:

a) évi 5000 tonna referencia-tonnatartalomnak megfelelő évi 325 000 EUR a Zöld-foki-szigetek kizárólagos gazdasági övezetéhez való hozzáférésért, és

b) évi 110 000 EUR külön összeg a Zöld-foki-szigetek halászati ágazati politikájának végrehajtásához nyújtott támogatásként.

(3) Az (1) bekezdést e jegyzőkönyv 3., 4., 5., 7. és 8. cikkének és a halászati partnerségi megállapodás 12. és 13. cikkének rendelkezéseire is figyelemmel kell alkalmazni.

(4) Ha az európai uniós hajók által a zöld-foki-szigeteki vizeken halászott mennyiség meghaladja az évi 5000 tonnát, az éves pénzügyi hozzájárulás 325 000 EUR-t kitevő összege minden egyes további kifogott tonna után 65 euróval emelkedik. Az Európai Unió által kifizetett teljes éves összeg azonban nem haladhatja meg a (2) bekezdés a) pontjában említett összeg (325 000 EUR) kétszeresét. Ha az európai uniós hajók által kifogott mennyiségek meghaladják a teljes éves összeg kétszeresének megfelelő mennyiséget, az e határértéket meghaladó mennyiségért járó összeget a következő évben kell kifizetni.

(5) A pénzügyi hozzájárulásnak a (2) bekezdés a) és b) pontja szerinti kifizetését az első évben legkésőbb a jegyzőkönyv hatálybalépését követő 60. napig, az azt követő években pedig legkésőbb a jegyzőkönyv hatálybalépésének évfordulójáig kell teljesíteni.

(6) A (2) bekezdés a) pontjában szereplő pénzügyi hozzájárulás felhasználását illetően a zöld-foki-szigeteki hatóságok kizárólagos hatáskörrel rendelkeznek.

(7) A pénzügyi hozzájárulást az államkincstár számára a zöld-foki-szigeteki hatóságok által megjelölt pénzintézetnél nyitott egyedi számlára kell utalni.

3. cikk A felelősségteljes és fenntartható halászat előmozdítása a zöld-foki-szigeteki vizeken

(1) Legkésőbb három hónappal e jegyzőkönyv hatálybalépésének időpontját követően a Felek a halászati partnerségi megállapodás 9. cikkében előírt vegyes bizottság keretében megállapodnak egy több évre szóló ágazati programról és annak alkalmazási szabályairól, ideértve különösen a következőket:

7. éves és többéves iránymutatások, amelyek alapján a 2. cikk (2) bekezdésének b) pontjában szereplő pénzügyi hozzájárulás felhasználásra kerül;

8. egy- és többéves terv alapján elérendő célok arra vonatkozóan, hogy idővel bevezetésre kerüljön a fenntartható és felelősségteljes halászat, figyelembe véve a nemzeti halászati politika vagy más olyan politika keretében a Zöld-foki-szigetek által megfogalmazott prioritásokat, amelyek kapcsolódnak a felelősségteljes és fenntartható halászat bevezetéséhez, vagy arra hatással vannak;

9. az évente elért eredmények értékelésére szolgáló kritériumok és eljárások.

(2) A több évre szóló ágazati program valamennyi javasolt módosítását a Feleknek a vegyes bizottság keretében vagy levélváltás útján jóvá kell hagyniuk.

(3) A Zöld-foki-szigetek hatóságai évente dönthetnek a 2. cikk (2) bekezdésének b) pontjában említett pénzügyi hozzájárulást kiegészítő összegnek a több évre szóló ágazati program végrehajtása céljából történő felhasználásáról. Az ilyen felhasználásról az Európai Uniót legkésőbb e jegyzőkönyv hatálybalépésének évfordulója előtt két (2) hónappal értesíteni kell.

(4) A Felek a vegyes bizottság keretében minden évben értékelik a többéves ágazati program végrehajtási eredményeit. Amennyiben az értékelés azt mutatja, hogy az e jegyzőkönyv 2. cikke (2) bekezdésének b) pontjában említett pénzügyi hozzájárulás által közvetlenül finanszírozott célkitűzések végrehajtása nem kielégítő, az Európai Unió – a program végrehajtására szánt összegnek az eredményekhez való hozzáigazítása érdekében – fenntartja a jogot arra, hogy csökkentse a pénzügyi hozzájárulás e részét.

4. cikk Tudományos együttműködés a felelősségteljes halászatért

(1) A Felek vállalják, hogy a zöld-foki-szigeteki vizeken halászó különböző flották közötti hátrányos megkülönböztetés tilalmának elve alapján a szóban forgó vizeken előmozdítják a felelősségteljes halászatot.

(2) E jegyzőkönyv alkalmazási időszaka alatt az Európai Unió és a Zöld-foki-szigetek hatóságai arra törekednek, hogy figyelemmel kísérjék a zöld-foki-szigeteki halászati övezet erőforrásainak állapotát.

(3) A két Fél betartja az Atlanti Tonhal Védelmére Létrehozott Nemzetközi Bizottság (ICCAT) felelősségteljes halászatra vonatkozó ajánlásait és határozatait.

(4) A halászati partnerségi megállapodás 4. cikkének megfelelően az ICCAT keretében elfogadott ajánlások és határozatok alapján, valamint a rendelkezésre álló legmérvadóbb tudományos szakvélemények fényében a Felek a halászati partnerségi megállapodás 9. cikkében előírt vegyes bizottságon belül egyeztetnek egymással abból a célból, hogy – szükség esetén tudományos megbeszélést követően – közös megegyezéssel az európai uniós hajók tevékenységeit érintő intézkedéseket hozzanak a halászati erőforrásokkal való fenntartható gazdálkodás biztosítására.

5. cikk A halászati lehetőségeknek közös megállapodással történő kiigazítása

Az 1. cikkben említett halászati lehetőségek közös megegyezéssel kiigazíthatók, ha az ICCAT ajánlásai és határozatai alátámasztják, hogy az ilyen kiigazítás biztosítja az e jegyzőkönyvben említett halfajokkal való fenntartható gazdálkodást. Ebben az esetben a 2. cikk (2) bekezdésének a) pontjában említett pénzügyi hozzájárulást arányosan és időarányosan ki kell igazítani, továbbá a szükséges módosításokat be kell építeni e jegyzőkönyvbe és annak mellékletébe.

6. cikk A kirakodások ösztönzése és a gazdasági szereplők közötti együttműködés előmozdítása

(1) A két Fél együttműködik annak érdekében, hogy a zöld-foki-szigeteki kikötőkben kedvezőbbek legyenek kirakodási lehetőségek.

(2) A vegyes bizottság meghatározza az erre vonatkozó szabályokat és az alkalmazandó pénzügyi ösztönzők mértékét.

(3) A Felek törekednek arra, hogy az üzlet- és a beruházásfejlesztés számára kedvező környezet kialakításának ösztönzésével műszaki, gazdasági és kereskedelmi téren kedvező feltételeket teremtsenek a Felek vállalkozásai közötti kapcsolatok előmozdításához.

7. cikk A pénzügyi hozzájárulás kifizetésének felfüggesztése

(1) A 2. cikk (2) bekezdésének a) és b) pontjában említett pénzügyi hozzájárulás felfüggeszthető az alábbi feltételek bármelyikének fennállása esetén:

a) természeti jelenségektől eltérő rendkívüli körülmények megakadályozzák a halászati tevékenységek végzését a zöld-foki-szigeteki kizárólagos gazdasági övezetben;

b) az e jegyzőkönyv megkötését eredményező politikai irányvonalak jelentős módosulása nyomán bármelyik fél kéri a jegyzőkönyv rendelkezéseinek felülvizsgálatát azok esetleges módosítása érdekében;

c) az Európai Unió megállapítja, hogy a Zöld-foki-szigetek területén megsértették a Cotonoui Megállapodás 9. cikkében előírt emberi jogok és demokratikus elvek lényeges és alapvető elemeit.

(2) Az Európai Unió fenntartja magának a jogot, hogy az e jegyzőkönyv 2. cikke (2) bekezdésének b) pontjában szereplő külön pénzügyi hozzájárulás kifizetését teljesen vagy részlegesen felfüggessze, ha:

a) a vegyes bizottság keretében készített értékelést követően megállapítható, hogy az elért eredmények nincsenek összhangban a programozással;

b) a pénzügyi hozzájárulás végrehajtására nem kerül sor.

(3) A pénzügyi hozzájárulás fizetése folytatódik, amint a Felek – konzultációkat követő közös megállapodással – az (1) bekezdésben említett események előtti állapotot helyreállítják, és/vagy amint a (2) bekezdésben szereplő pénzügyi végrehajtás eredményei ezt igazolják.

8. cikk A jegyzőkönyv végrehajtásának felfüggesztése

(1) E jegyzőkönyv végrehajtása bármelyik fél kezdeményezésére felfüggeszthető az alábbi feltételek bármelyikének fennállása esetén:

a) a halászati partnerségi megállapodás 7. cikke (3) bekezdésének a) pontjában meghatározott rendkívüli körülmények akadályozzák a halászati tevékenység végzését a Zöld-foki-szigetek kizárólagos gazdasági övezetében;

b) az e jegyzőkönyv megkötését eredményező politikai irányvonalak jelentős módosulása nyomán bármelyik fél kéri a jegyzőkönyv rendelkezéseinek felülvizsgálatát azok esetleges módosítása érdekében;

c) a két fél egyike megsérti a Cotonoui Megállapodás 9. cikkében előírt emberi jogok és demokratikus elvek lényeges és alapvető elemeit;

d) az Európai Unió a 2. cikk (2) bekezdésének a) pontjában említett pénzügyi hozzájárulás kifizetését az e jegyzőkönyv 7. cikkében leírtaktól eltérő okból nem teljesíti;

e) a két fél között olyan vita áll fenn, amelyet a vegyes bizottság keretében folytatott konzultációk keretében nem sikerült megoldani;

f) a két fél egyike nem tartja tiszteletben e jegyzőkönyv, annak melléklete és függelékei rendelkezéseit.

(2) Ha a jegyzőkönyv alkalmazását az (1) bekezdés c) pontjában említettektől eltérő okokból kell felfüggeszteni, az érintett fél a felfüggesztés hatálybalépésének időpontja előtt legalább három hónappal írásbeli értesítést küld szándékáról. A jegyzőkönyvnek az (1) bekezdés c) pontjában említett okokból történő felfüggesztése a felfüggesztésre vonatkozó határozat meghozatalakor azonnal alkalmazandó.

(3) Felfüggesztés esetén a Felek folytatják a konzultációt az őket szembeállító vita békés rendezése érdekében. Amennyiben sikerül a vitát rendezni, e jegyzőkönyv alkalmazása újból megkezdődik, és a pénzügyi hozzájárulás összege arányosan és időarányosan csökken annak az időszaknak megfelelően, amelynek során e jegyzőkönyv alkalmazását felfüggesztették.

9. cikk Az adatcsere számítógépesítése

(1) A Zöld-foki-szigetek és az Európai Unió vállalja, hogy a lehető leghamarabb létrehozza a megállapodás végrehajtásához kapcsolódó valamennyi információ és dokumentum elektronikus cseréjéhez szükséges számítógépes rendszereket.

(2) Az (1) bekezdésben említett rendszerek üzemképessé válásának időpontjától kezdve a dokumentumok elektronikus változata minden tekintetben egyenértékűnek tekintendő azok papírváltozatával.

(3) A Zöld-foki-szigetek és az Európai Unió haladéktalanul értesíti egymást a számítógépes rendszerek bárminemű meghibásodásáról. Ilyen esetben a megállapodás végrehajtásához kapcsolódó valamennyi információ és dokumentum papírváltozatát kell használni a mellékletben megállapított szabályok szerint.

10. cikk Műholdas megfigyelés

A Zöld-foki-szigetek a lehető leghamarabb kialakítja a vizein halászó hajók műholdas megfigyelésére szolgáló rendszert (VMS). A rendszer létrehozása után az e jegyzőkönyv mellékletében szereplő rendelkezések alkalmazandók.

11. cikk Bizalmas adatkezelés

A Zöld-foki-szigetek gondoskodik arról, hogy a megállapodás alkalmazása során kapott, az uniós hajók tevékenységével összefüggő adatokat mindenkor bizalmasan kezeli és azokat kizárólag a megállapodás végrehajtása céljából használja fel.

12. cikk A nemzeti jogszabályok alkalmazandó rendelkezései

(1) Amennyiben a halászati partnerségi megállapodás, e jegyzőkönyv, valamint annak melléklete és függelékei másként nem rendelkeznek, a zöld-foki-szigeteki vizeken e jegyzőkönyv keretében halászó európai uniós halászhajók tevékenységeire a Zöld-foki-szigetek területén alkalmazandó jogszabályok az irányadók, különös tekintettel a halászati erőforrásokra vonatkozó zöld-foki-szigeteki gazdálkodási terv rendelkezéseire.

(2) A zöld-foki-szigeteki hatóságok a halászati ágazatot érintő minden jogszabályi változásról és új jogszabályról értesítik az Európai Bizottságot.

13. cikk Időtartam

Ez a jegyzőkönyv és melléklete a 15. cikk szerinti ideiglenes alkalmazás kezdetétől számított 3 évig alkalmazandó, kivéve, ha azt a 14. cikkel összhangban felmondják.

14. cikk Felmondás

(1) E jegyzőkönyv felmondásához az érintett fél legalább hat hónappal a felmondás hatálybalépésének időpontja előtt írásban értesíti a másik felet erre irányuló szándékáról.

(2) Az előző bekezdésben említett értesítés elküldése után a Felek konzultációt kezdenek.

15. cikk A jegyzőkönyv ideiglenes alkalmazása

Ez a jegyzőkönyv 2011. szeptember 1-jétől ideiglenesen alkalmazandó.

16. cikk Hatálybalépés

Ez a jegyzőkönyv és melléklete azon a napon lép hatályba, amelyen a Felek értesítik egymást a hatálybalépéshez szükséges eljárások befejezéséről.

MELLÉKLET

AZ EURÓPAI UNIÓS HAJÓK ÁLTAL A ZÖLD-FOKI-SZIGETEK HALÁSZATI ÖVEZETÉBEN FOLYTATOTT HALÁSZATRA VONATKOZÓ FELTÉTELEK

I. FEJEZET

Általános rendelkezések

Az illetékes hatóság kijelölése

E melléklet alkalmazásában és ellenkező megjelölés hiányában az Európai Unióra (EU) vagy a Zöld-foki-szigetekre az illetékes hatóság címén történő minden hivatkozás az alábbiakat jelenti:

- az EU esetében: az Európai Bizottság, adott esetben az EU zöld-foki-szigeteki küldöttsége útján;

- a Zöld-foki-szigetek esetében: a Halászati Minisztérium.

Nemzeti kizárólagos gazdasági övezet

A Zöld-foki-szigetek a jegyzőkönyv hatálybalépését megelőzően közli az EU-val kizárólagos gazdasági övezetének földrajzi koordinátáit, valamint az alapvonalakat.

Halászati övezetek

Az uniós hajók halásztevékenységüket az alapvonalaktól számított 12 tengeri mérföldön túl gyakorolhatják.

Helyi ügynök kijelölése

A Zöld-foki-szigetek valamely kikötőjében kikötni vagy átrakodni kívánó valamennyi uniós hajót a Zöld-foki-szigeteken letelepedett ügynöknek kell képviselnie.

Bankszámla

A Zöld-foki-szigetek a jegyzőkönyv hatálybalépését megelőzően közli az EU-val azon bankszámlájának vagy bankszámláinak az adatait, amely(ek)re az uniós hajók által a megállapodás keretében fizetendő pénzösszegeket be kell fizetni. A banki átutalásokkal járó költségeket a hajótulajdonosok viselik.

II. FEJEZET

Halászati engedélyek

A halászati engedély megszerzésének előfeltétele – jogosult hajók

A megállapodás 6. cikkében említett halászati engedélyek kibocsátásának az a feltétele, hogy a hajónak szerepelnie kell az uniós halászhajók lajstromában, valamint hogy a megállapodás keretében a Zöld-foki-szigeteken végzett halászati tevékenységből eredően a hajótulajdonosra, a hajóparancsnokra vagy a hajóra háruló minden korábbi kötelezettségnek eleget tettek.

Halászati engedély iránti kérelem

Az Európai Unió az engedély kérelmezett érvényességi időpontja előtt legalább 15 nappal az e melléklet 1. függelékében foglalt űrlap felhasználásával a zöld-foki-szigeteki hatóságok elé terjeszti minden olyan hajó kérelmét, amely a megállapodás értelmében halászni kíván. A kérelmet gépelni kell, vagy nyomtatott nagybetűkkel, olvashatóan kell megírni.

A hatályos jegyzőkönyv alapján minden első ízben benyújtott engedélykérelemhez, vagy az érintett hajó műszaki módosítását követően az engedélykérelemhez csatolni kell az alábbiakat:

i. a kérelmezett halászati engedély érvényességi időtartamára szóló átalánydíj, valamint a megfigyelők költségeinek fedezésére szolgáló, az e melléklet X. fejezetében említett átalány-hozzájárulás befizetésének igazolása;

ii. a hajó helyi ügynökének neve és címe, ha létezik ilyen ügynök;

iii. egy nemrégiben készült, a hajót oldalnézetből mutató színes, legalább 15 cm x 10 cm méretű fénykép;

iv. a megállapodásban kifejezetten előírt minden egyéb dokumentum.

Azoknál a hajóknál, amelyeknél a műszaki jellemzők nem változtak, a halászati engedély hatályos jegyzőkönyv alapján történő megújításakor a vonatkozó kérelemhez csak a díj, valamint a megfigyelővel kapcsolatos költségekhez való átalány-hozzájárulás befizetésének igazolását kell csatolni.

Előzetes átalánydíj

Az átalánydíj összege az e melléklet 2. függelékében foglalt adatlapokban meghatározott éves százalék alapján kerül rögzítésre. A díj minden nemzeti és helyi adót tartalmaz, kivéve a kikötői illetékeket, az átrakodási díjakat és a szolgáltatásnyújtással kapcsolatos járulékokat.

Halászatra jogosult hajók ideiglenes jegyzéke

A halászati engedélykérelmek kézhezvételét követően a Zöld-foki-szigetek minden hajókategóriára vonatkozóan haladéktalanul elkészíti a kérelmező hajók ideiglenes jegyzékét. E jegyzéket azonnal el kell juttatni a halászati ellenőrzésért felelős nemzeti hatóságnak és az EU-nak.

Az EU továbbítja az ideiglenes jegyzéket a hajótulajdonosnak vagy az ügynöknek. Ha az EU irodái zárva vannak, a Zöld-foki-szigetek az ideiglenes jegyzéket közvetlenül is kiadhatja a hajótulajdonosnak vagy ügynökének, arról másolatot küldve az EU részére.

A halászati engedély kiadása

A Zöld-foki-szigetek a halászati engedélyt a teljes kérelmezési dosszié kézhezvételét követő 15 napon belül bocsátja ki az EU részére.

A halászati engedélynek a jegyzőkönyv alkalmazási időszaka alatt történő megújítása esetén az új halászati engedélynek egyértelmű hivatkozást kell tartalmaznia az eredeti halászati engedélyre.

Az EU továbbítja a halászati engedélyt a hajótulajdonosnak vagy az ügynöknek. Ha az EU irodái zárva vannak, a Zöld-foki-szigetek a halászati engedélyt közvetlenül is kiadhatja a hajótulajdonosnak vagy ügynökének, arról másolatot küldve az EU részére.

Halászatra jogosult hajók jegyzéke

A halászati engedély kibocsátását követően a Zöld-foki-szigetek minden hajókategóriára vonatkozóan haladéktalanul elkészíti a Zöld-foki-szigetek övezetében halászatra jogosult hajók végleges jegyzékét. E jegyzéket azonnal el kell juttatni a halászati ellenőrzésért felelős nemzeti hatóságnak és az EU-nak, és az a fent említett ideiglenes jegyzék helyébe lép.

A halászati engedély érvényességi ideje

A halászati engedélyek érvényességi ideje egy év, és az engedélyek megújíthatók.

Az érvényességi időszak kezdetének megállapításához éves időszak alatt az alábbiak értendők:

i. a jegyzőkönyv alkalmazásának első évében a jegyzőkönyv hatálybalépésének napja és ugyanazon év december 31. közötti időszak;

ii. ezt követően minden teljes naptári év;

ii. a jegyzőkönyv alkalmazásának utolsó évében a január 1. és a jegyzőkönyv lejárati dátuma közötti időszak.

A halászati engedély fedélzeten tartása

A halászati engedélyt mindig a fedélzeten kell tartani.

Mindazonáltal a hajók a fent említett ideiglenes jegyzékbe való felvételük időpontjától halászhatnak. A halászati engedély kibocsátásáig az ideiglenes jegyzéket mindenkor e hajók fedélzetén kell tartani.

A halászati engedély átruházása

A halászati engedélyt egy meghatározott hajó nevére kell kiállítani, és az nem ruházható át.

Azonban igazolt vis maior esetén és az Európai Unió kérésére a hajó halászati engedélye pótolható egy másik, a pótolandó hajóhoz hasonló hajó nevére kiállított új halászati engedéllyel.

Az átruházás úgy történik, hogy a hajó tulajdonosa vagy annak ügynöke visszaadja a pótolandó halászati engedélyt a Zöld-foki-szigeteknek, és a Zöld-foki-szigetek a legrövidebb időn belül kiállítja a fenti engedélyt pótló új engedélyt. A korábbi engedélyt pótló új engedélyt a pótlandó engedély visszaadása után mielőbb ki kell bocsátani a hajótulajdonos vagy ügynöke részére. A korábbi engedélyt pótló új engedély a pótlandó engedély visszaadásának napján lép hatályba.

A Zöld-foki-szigetek a lehető legrövidebb időn belül naprakésszé teszi a halászatra jogosult hajók jegyzékét. Az új jegyzéket haladéktalanul el kell juttatni a halászati ellenőrzésért felelős nemzeti hatóságnak és az EU-nak.

Segédhajók

Az EU kérésére a Zöld-foki-szigetek a halászati engedéllyel rendelkező uniós hajók számára engedélyezi segédhajók igénybevételét. A segédhajóknak az EU valamely tagállamának lobogója alatt kell hajózniuk, vagy az EU valamely vállalatának tulajdonában kell állniuk és nem rendelkezhetnek halfogásra alkalmas eszközökkel, illetve nem szolgálhatnak átrakodási célokat.

A Zöld-foki-szigetek meghatározza a segédtevékenységeket, valamint az engedélyek megszerzésének feltételeit, elkészíti az engedéllyel rendelkező segédhajók jegyzékét és haladéktalanul eljuttatja azt a halászati ellenőrzésért felelős nemzeti hatóságnak és az EU-nak.

III. FEJEZET

Technikai intézkedések

A halászati engedéllyel rendelkező hajókra az övezet, a halászeszközök és a járulékos fogások tekintetében alkalmazandó technikai intézkedéseket a halászat egyes kategóriáira vonatkozóan az e melléklet 2. függelékében foglalt adatlapok határozzák meg.

A hajók kötelesek az Atlanti Tonhal Védelmére Létrehozott Nemzetközi Bizottság (ICCAT) által elfogadott valamennyi ajánlást betartani.

IV. FEJEZET

Fogási jelentés

Halászati napló

A megállapodás keretében halászó európai uniós hajó parancsnoka halászati naplót vezet, amelynek mintája halászati kategóriánként e melléklet 3. függelékében található.

A hajóparancsnok a halászati naplót minden olyan napra vonatkozóan kitölti, amelyet a hajó a Zöld-foki-szigetek halászati övezetében tölt.

A hajóparancsnok minden nap feljegyzi a halászati naplóba a kifogott és fedélzeten tartott – a FAO hárombetűs kódjával azonosított – fajok élőtömeg-kilogrammban vagy adott esetben az egyedek számában kifejezett mennyiségét. A főbb fajok esetében a hajóparancsnok megemlíti azt is, ha nem történt fogás.

Adott esetben a hajóparancsnok minden nap beírja a halászati naplóba az egyes fajok tengerbe visszadobott, élőtömeg-kilogrammban vagy adott esetben az egyedek számában kifejezett mennyiségét.

A halászati naplót olvashatóan, nagybetűkkel kell kitölteni, és a hajóparancsnoknak alá kell írnia azt.

A halászati naplóban rögzített adatok pontosságáért a hajóparancsnok felel.

Fogási jelentés

A hajó fogásait a hajóparancsnok a Zöld-foki-szigetek halászati övezetében töltött időszakra vonatkozó halászati naplóinak a Zöld-foki-szigetek hatóságai részére történő átadásával jelenti be.

A halászati naplókat az alábbi módokon kell átadni:

i. ha a hajó kiköt a Zöld-foki-szigetek valamely kikötőjében, minden halászati napló eredeti példányát át kell adni a Zöld-foki-szigetek helyi képviselőjének, aki írásban igazolja annak kézhezvételét;

ii. ha a hajó anélkül hagyja el a Zöld-foki-szigetek halászati övezetét, hogy kikötne valamely zöld-foki-szigeteki kikötőben, minden egyes halászati napló eredeti példányát bármely más kikötőbe való megérkezéstől számított 14 napon belül, de legkésőbb a Zöld-foki-szigetek halászati övezetének elhagyását követő 30 napon belül kell elküldeni

a) a Zöld-foki-szigetekre küldött levéllel;

b) vagy faxon, a Zöld-foki-szigetek által megadott fax-számra;

c) vagy e-mailben;

A két Fél gondoskodik egy olyan fogásbejelentő rendszer létrehozásáról, amely az adatok és dokumentumok kizárólag elektronikus úton történő továbbításán alapul.

Amint a Zöld-foki-szigetek képes a fogási jelentések e-mail útján történő fogadására, a hajóparancsnok a halászati naplókat a Zöld-foki-szigetek által közölt e-mail címre küldi. A dokumentum(ok) kézhezvételét a Zöld-foki-szigetek válasz e-mailben haladéktalanul visszaigazolja.

A hajóparancsnok minden halászati napló egy példányát megküldi az EU részére. A tonhalhalászhajók és a felszíni horogsoros hajók esetében a hajóparancsnok minden halászati napló egy példányát megküldi az alábbi tudományos intézetek egyikének is:

i. IRD (Institut de Recherche pour le Développement)

ii. IEO (Instituto Español de Oceanografia)

iii. IPIMAR (In stituto Português de Investigação Maritima) , vagy

iv. INDP (Instituto Nacional de Desenvolvimento das Pescas) .

Ha a hajó halászati engedélyének érvényességi időszaka alatt visszatér a Zöld-foki-szigetek halászati övezetébe, újabb fogási jelentést kell készítenie.

A fogási jelentésekre vonatkozó rendelkezések be nem tartása esetén a Zöld-foki-szigetek a hiányzó fogási jelentések benyújtásáig felfüggesztheti az érintett hajó halászati engedélyét, és a hajótulajdonost az e célból a hatályos nemzeti jogszabályokban előírt rendelkezések szerint büntetéssel sújthatja. Ismételt jogszabálysértés esetén a Zöld-foki-szigetek megtagadhatja a halászati engedély megújítását. A Zöld-foki-szigetek haladéktalanul tájékoztatja az EU-t az ilyen összefüggésben alkalmazott mindennemű szankcióról.

Tonhalhalászhajókra és felszíni horogsoros hajókra vonatkozó díjkimutatás

Az EU a fent említett tudományos intézetek által megerősített fogási jelentések alapján minden tonhalhalászhajóra és felszíni horogsoros hajóra vonatkozóan megállapítja az adott hajó által az előző naptári évi halászati idény után fizetendő díjak végleges kimutatását.

Az EU e végleges díjkimutatást az adott év július 31-ét megelőzően továbbítja a Zöld-foki-szigeteknek és a hajótulajdonosnak. A továbbítást követő 30 napon belül a Zöld-foki-szigetek – igazoló bizonylatok alapján – vitathatja a végleges díjkimutatást. Egyet nem értés esetén a Felek a vegyes bizottság keretén belül egyeztetik álláspontjaikat. Ha a Zöld-foki-szigetek a 30 napos határidőn belül nem nyújt be kifogást, a végleges díjkimutatás elfogadottnak minősül.

Ha a végleges díjkimutatás összege meghaladja a halászati engedély megszerzéséért előzetesen befizetett átalánydíjat, a hajótulajdonos az egyenleget legkésőbb az adott év szeptember 30-ig megfizeti a Zöld-foki-szigeteknek. Ha a végleges díjkimutatás összege kevesebb az előzetes átalánydíjnál, a fennmaradó összeg nem kerül visszatérítésre a hajótulajdonos számára.

V. FEJEZET

Kirakodás és átrakodás

Az EU valamely zöld-foki-szigeteki kikötőben a fogásokat partra tenni, vagy a Zöld-foki-szigetek halászati övezetében fogott fogásokat átrakodni kívánó hajójának parancsnoka a kirakodást vagy átrakodást megelőzően legalább 24 órával köteles értesíteni a Zöld-foki-szigeteket az alábbiakról:

a) a kirakodni vagy átrakodni szándékozó halászhajó neve;

b) a kirakodási vagy átrakodási kikötő;

c) a kirakodás vagy átrakodás várható napja és időpontja;

d) a kirakodni vagy átrakodni szándékozott egyes fajok mennyisége (a FAO hárombetűs kódjával azonosítva, az élőtömeg kilogrammjában vagy adott esetben az egyedek számában kifejezve);

e) átrakodás esetén a fogadó hajó neve;

f) a fogadó hajó egészségügyi bizonyítványa;

Az átrakodási műveletnek a Zöld-foki-szigetek e célra engedélyezett kikötőjének vizein kell megtörténnie. A tengeren történő átrakodás tilos.

E rendelkezések be nem tartása magával vonja a Zöld-foki-szigetek törvényeiben e célból előirányzott szankciók alkalmazását.

Az az uniós hajó, amely a Zöld-foki-szigetek valamely kikötőjében teszi partra fogásait, vagy azokat zöld-foki-szigeteki feldolgozóüzemnek értékesíti, a fizetendő díj részleges mérséklésének formájában pénzügyi ösztönzésben részesül, az e melléklet 2. függelékében található adatlapokban rögzített korlátoknak megfelelően.

VI. FEJEZET

Ellenőrzés

Az övezetbe való belépés és az onnan való kilépés

A halászati engedéllyel rendelkező uniós hajóknak a Zöld-foki-szigetek halászati övezetébe való minden belépését és onnan való kilépését a belépést vagy kilépést megelőző 3 órán belül be kell jelenteni a Zöld-foki-szigeteknek.

Belépésének vagy kilépésének bejelentésekor a hajó különösen az alábbiakat közli:

i. az áthaladás várható napja, időpontja és helye;

ii. a fedélzeten tartott egyes fajok mennyisége a FAO hárombetűs kódjával azonosított, élőtömeg-kilogrammban vagy adott esetben az egyedek számában kifejezett ;

iii. a termékek bemutatása.

A bejelentést lehetőség szerint e-mail útján kell megtenni, vagy ennek hiányában faxon vagy rádión, a Zöld-foki-szigetek által közölt e-mail címen, hívószámon vagy frekvencián. A Zöld-foki-szigetek haladéktalanul értesíti az érintett hajókat és az EU-t az e-mail címben, a hívószámban vagy a frekvenciában bekövetkező mindennemű változásról.

Minden olyan hajó, amelyet a Zöld-foki-szigetek halászati övezetében halászati tevékenységen kapnak anélkül, hogy előzetesen bejelentette volna jelenlétét, engedély nélkül halászó hajónak minősül.

Tengeren végzett vizsgálat

A Zöld-foki-szigetek halászati övezetében a halászati engedéllyel rendelkező uniós hajók tengeren történő vizsgálatát a Zöld-foki-szigetek halászati ellenőrzéssel megbízott és egyértelműen azonosítható hajói és ellenőrei végzik.

Fedélzetre szállás előtt a Zöld-foki-szigetek ellenőreinek az uniós hajót előzetesen értesíteniük kell a vizsgálat végzésére vonatkozó döntésükről. Az vizsgálatot legfeljebb két ellenőr végezheti, akiknek az vizsgálat elvégzése előtt igazolniuk kell személyazonosságukat és ellenőri minőségüket.

A Zöld-foki-szigetek ellenőrei csak a vizsgálathoz kapcsolódó feladatok elvégzéséhez szükséges időt töltik az uniós hajó fedélzetén. A vizsgálatot oly módon folytatják le, hogy a lehető legkisebbre csökkentsék annak a hajóra, a halászati tevékenységre és a rakományra gyakorolt hatását.

A Zöld-foki-szigetek engedélyezheti az EU számára, hogy a tengeren végzett vizsgálaton megfigyelőként részt vegyen.

Az uniós hajó parancsnoka köteles megkönnyíteni a zöld-foki-szigeteki ellenőrök fedélzetre szállását és munkáját.

A Zöld-foki-szigetek ellenőrei minden vizsgálatvégén vizsgálati jelentést készítenek. Az uniós hajó parancsnoka jogosult észrevételeket fűzni a vizsgálati jelentéshez. A vizsgálati jelentést az azt elkészítő ellenőr és az uniós hajó parancsnoka is aláírja.

A Zöld-foki-szigetek ellenőrei a hajó elhagyása előtt átadják a vizsgálati jelentés egy példányát az uniós hajó parancsnokának. A Zöld-foki-szigetek a vizsgálati jelentés egy példányát a vizsgálatot követő 8 napon belül megküldi az EU részére.

Kikötői vizsgálat

A Zöld-foki-szigetek halászati övezetében fogott fogásokat a Zöld-foki-szigetek valamely kikötőjének vizein kirakodó vagy átrakodó európai uniós hajók kikötői vizsgálatát a Zöld-foki-szigetek halászati ellenőrzéssel megbízott, azonosítható ellenőrei végzik.

A vizsgálatot legfeljebb két ellenőr végezheti, akiknek a vizsgálat elvégzése előtt igazolniuk kell személyazonosságukat és ellenőri minőségüket. A Zöld-foki-szigetek ellenőrei csak a vizsgálathoz kapcsolódó feladatok elvégzéséhez szükséges időt töltik az uniós hajó fedélzetén és az vizsgálatot oly módon folytatják le, hogy a lehető legkisebbre csökkentsék annak a hajóra, a kikötési vagy átrakodási műveletre és a rakományra gyakorolt hatását.

A Zöld-foki-szigetek engedélyezheti az EU számára, hogy a kikötői vizsgálaton megfigyelőként részt vegyen.

Az uniós hajó parancsnoka köteles megkönnyíteni a zöld-foki-szigeteki ellenőrök munkáját.

A zöld-foki-szigeteki ellenőr minden vizsgálat végén vizsgálati jelentést készít. Az uniós hajó parancsnoka jogosult észrevételeket fűzni a vizsgálati jelentéshez. A vizsgálati jelentést az azt elkészítő ellenőr és az uniós hajó parancsnoka is aláírja.

A Zöld-foki-szigetek ellenőre a vizsgálat befejezésekor átadja a vizsgálati jelentés egy példányát az uniós hajó parancsnokának. A Zöld-foki-szigetek a vizsgálati jelentés egy példányát a vizsgálatot követő 8 napon belül megküldi az EU részére.

VII. FEJEZET

Műholdas hajómegfigyelési rendszer (VMS)

A hajók földrajzi helyzetéről küldött üzenetek – VMS rendszer

Amikor a Zöld-foki-szigetek halászati övezetében tartózkodnak, a halászati engedéllyel rendelkező uniós hajóknak műholdas megfigyelési rendszerrel (Vessel Monitoring System – VMS) kell rendelkezniük, amely földrajzi helyzetüket automatikusan és folyamatosan, minden órában közli a lobogójuk szerinti állam halászati felügyelő központjával (Fisheries Monitoring Center – FMC).

Minden helyzetmeghatározási jelentésnek

i. tartalmaznia kell az alábbiakat:

a) a hajó azonosító jele;

b) a halászhajó utolsó mért földrajzi helyzete (földrajzi hosszúság és szélesség) 500 méternél kisebb megengedett eltéréssel, 99%-os konfidencia-intervallummal;

c) a földrajzi helyzet feljegyzésének napja és időpontja;

d) a hajó sebessége és irányszöge;

ii. az e melléklet 4. függelékében található formátum szerint konfiguráltnak kell lennie.

A Zöld-foki-szigetek halászati övezetébe való belépést követően regisztrált első földrajzi helyzetet az „ENT” kóddal kell azonosítani. Minden ezt követő földrajzi helyzetet a „POS” kóddal kell azonosítani a Zöld-foki-szigetek halászati övezetéből való kilépést követően regisztrált első földrajzi helyzet kivételével, amelyet az „EXI” kóddal kell azonosítani.

A lobogó szerinti állam halászati felügyelő központja (FMC) biztosítja a helyzetmeghatározási jelentések automatikus kezelését és adott esetben elektronikus továbbítását. A helyzetmeghatározási jelentéseket biztonságos módon kell feljegyezni és három éves időtartamon keresztül meg kell őrizni.

A hajó általi üzenetküldés a VMS-rendszer meghibásodása esetén

A hajóparancsnoknak mindenkor meg kell győződnie arról, hogy hajójának VMS-rendszere teljes mértékben működőképes-e, illetve hogy a helyzetmeghatározási jelentések megfelelően továbbításra kerülnek-e a lobogó szerinti állam halászati felügyelő központjához (FMC).

Meghibásodás esetén a hajó VMS-rendszerét egy hónapon belül meg kell javítani, vagy ki kell cserélni. E határidő leteltével a hajó nem halászhat tovább a Zöld-foki-szigetek halászati övezetében.

A Zöld-foki-szigetek halászati övezetében hibás VMS-rendszerrel halászó hajóknak valamennyi kötelező információt megadva, legalább négyóránként e-mail, rádió vagy fax útján meg kell küldeniük a helyzetmeghatározási jelentésüket a lobogó szerinti állam halászati felügyelő központja (FMC) részére.

A helyzetmeghatározási jelentések biztonságos közlése a Zöld-foki-szigetekkel

A lobogó szerinti állam halászati felügyelő központja (FMC) automatikusan továbbítja az érintett hajók helyzetmeghatározási jelentéseit a Zöld-foki-szigetek halászati felügyelő központjának. A lobogó szerinti állam és a Zöld-foki-szigetek halászati felügyelő központjai kölcsönösen kicserélik kapcsolattartási e-mail címeiket és haladéktalanul tájékoztatják egymást az e címekben bekövetkező minden változásról.

A lobogó szerinti állam és a Zöld-foki-szigetek halászati felügyelő központjai között a helyzetmeghatározási jelentések továbbítása biztonságos kommunikációs rendszeren keresztül, elektronikus úton történik.

A Zöld-foki-szigetek halászati felügyelő központja haladéktalanul tájékoztatja a lobogó szerinti állam halászati felügyelő központját és az EU-t a halászati engedéllyel rendelkező valamely hajó egymást követő helyzetmeghatározási jelentéseinek fogadásában bekövetkező minden kiesésről, amennyiben az érintett hajó nem jelentette be a halászati övezetből való kilépését.

A kommunikációs rendszer hibás működése

A Zöld-foki-szigetek meggyőződik arról, hogy elektronikus berendezései kompatibilisek-e a lobogó szerinti állam halászati felügyelő központjának berendezéseivel, és haladéktalanul tájékoztatja az EU-t a kommunikációban és a helyzetmeghatározási jelentések fogadásában bekövetkező minden hibáról, hogy a legrövidebb időn belül műszaki megoldást lehessen találni a problémára. Minden esetleges jogvita esetében a vegyes bizottság elé kell terjeszteni az ügyet.

A hajóparancsnok tekintendő felelősnek a hajó VMS-rendszerének minden bizonyított manipulálásáért, amelynek célja a rendszer működésének megzavarása, vagy a helyzetmeghatározási jelentések meghamisítása. Minden jogszabálysértés a Zöld-foki-szigetek hatályos jogszabályaiban előírt szankciókkal sújtandó.

A helyzetmeghatározási jelentések küldési gyakoriságának módosítása

Jogsértést bizonyítani látszó, megalapozott indokok alapján a Zöld-foki-szigetek az EU-nak küldött másolattal kérheti a lobogó szerinti állam halászati felügyelő központjától, hogy meghatározott kivizsgálási időszak időtartamára csökkentse harminc percre a hajó jelentésküldési intervallumát. A Zöld-foki-szigetek e bizonyítékokat megküldi a lobogó szerinti állam halászati felügyelő központjának és az EU-nak. A lobogó szerinti állam halászati felügyelő központja haladéktalanul az új gyakoriság szerint továbbítja az érintett hajó helyzetmeghatározási jelentéseit a Zöld-foki-szigetek részére.

A meghatározott kivizsgálási időszak végén a Zöld-foki-szigetek tájékoztatja a lobogó szerinti állam halászati felügyelő központját és az EU-t az esetleges következményekről.

VIII. FEJEZET

Jogsértések

Jogsértések kezelése

A halászati engedéllyel rendelkező uniós hajók által elkövetetett minden jogsértést vizsgálati jelentésben kell megemlíteni az e mellékletben foglalt rendelkezéseknek megfelelően.

A vizsgálati jelentés hajóparancsnok általi aláírása nem csorbítja a hajótulajdonos védekezési jogát a felfedett jogsértéssel kapcsolatban.

A hajó feltartóztatása – Tájékoztató értekezlet

Ha a feltárt jogsértéssel kapcsolatban a Zöld-foki-szigetek hatályos törvényei előírják, minden jogsértő uniós hajó kötelezhető halászati tevékenységének beszüntetésére, és ha a hajó a tengeren van, valamely zöld-foki-szigeteki kikötőbe való visszatérésre.

A Zöld-foki-szigetek legkésőbb 24 órán belül értesíti az EU-t a halászati engedéllyel rendelkező uniós hajók feltartóztatásáról. Ehhez az értesítéshez csatolni kell a feltárt jogsértést bizonyító dokumentumokat.

A hajóval, a hajóparancsnokkal, a legénységgel vagy a rakománnyal szemben hozandó intézkedések – kivéve a bizonyítékok megőrzését szolgáló intézkedéseket – meghozatala előtt a Zöld-foki-szigetek az EU kérésére a hajó feltartóztatásáról szóló értesítést követő egy munkanapon belül tájékoztató értekezletet szervez a hajó feltartóztatásához vezető tények tisztázása és az esetleges következmények ismertetése érdekében. Ezen a tájékoztató értekezleten részt vehet a hajó lobogója szerinti állam képviselője.

A jogsértés szankcionálása – Peren kívüli eljárás

A feltárt jogsértés szankcióját a Zöld-foki-szigetek hatályos nemzeti törvényeinek megfelelően állapítja meg.

Amikor a jogsértés rendezése bírósági eljárást von maga után, annak megindítása előtt – amennyiben a jogsértés nem a büntetőjog hatálya alá tartozó cselekmény – a Zöld-foki-szigetek és az EU peren kívüli eljárást indítanak a szankció feltételeinek és mértékének megállapítása érdekében. A hajó lobogója szerinti állam képviselője részt vehet e peren kívüli eljárásban. A peren kívüli eljárásnak a hajó feltartóztatásáról szóló értesítést követő legkésőbb 3 napon belül be kell fejeződnie.

Bírósági eljárás – Banki biztosíték

Ha a peren kívüli eljárás eredménytelen, és a jogsértést az illetékes bírói szerv elé terjesztik, a jogsértő hajó tulajdonosának a Zöld-foki-szigetek által meghatározott összegű banki biztosítékot kell elhelyeznie a Zöld-foki-szigetek által megjelölt banknál, amely a hajó feltartóztatásával kapcsolatos költségek, a becsült pénzbírság és az esetleges kompenzációs kártérítések fedezetéül szolgál. A banki biztosíték a bírósági eljárás végéig zárolva marad.

A banki biztosítékit az ítélet kihirdetése után fel kell szabadítani és azt a hajótulajdonosnak haladéktalanul vissza kell adni:

a) teljes egészében, ha az ítélet nem szab ki semmilyen szankciót,

b) a fennmaradó egyenleg mértékéig, amennyiben a szankció a banki biztosíték mértékénél alacsonyabb pénzbüntetést ír elő.

A Zöld-foki-szigetek az ítélet kihirdetésétől számított 8 napon belül tájékoztatja az EU-t a bírósági eljárás eredményeiről.

A hajó felszabadítása és a személyzet szabadlábra helyezése

A hajó és személyzete a peren kívüli eljárás alapján megállapított szankció rendezését, vagy a banki biztosíték elhelyezését követően hagyhatja el a kikötőt.

IX. FEJEZET

Tengerészek felvétele

A felveendő tengerészek száma

A Zöld-foki-szigetek halászati övezetében folytatott halászati kampányuk során az uniós hajók az alábbi korlátok szerint vesznek fel zöld-foki-szigeteki tengerészeket:

a) a kerítőhálós tonhalhalászflotta legalább 6 tengerészt vesz fel;

b) a horgászbotos tonhalhalászflotta legalább 2 tengerészt vesz fel;

c) a felszíni horogsoros hajóflotta legalább 5 tengerészt vesz fel.

Az uniós hajók tulajdonosai törekszenek további zöld-foki-szigeteki tengerészek felvételére.

A tengerészek szabad kiválasztása

A Zöld-foki-szigetek jegyzéket vezet az uniós hajókra való felvételre szakképzett zöld-foki-szigeteki tengerészekről.

A hajótulajdonos vagy ügynöke szabadon választhat az felveendő zöld-foki-szigeteki tengerészek e listájáról és értesíti a Zöld-foki-szigeteket a tengerészek legénységi névjegyzékbe való felvételéről.

A tengerészek munkaszerződése

A zöld-foki-szigeteki tengerészek számára a munkaszerződést egyfelől a tulajdonos vagy ügynöke, másfelől a tengerész köti meg, ez utóbbi esetleg a szakszervezete által képviselve. A szerződést a Zöld-foki-szigetek Tengerügyi Hatósága hagyja jóvá. A szerződésben különösen a hajóra szállás napját és kikötőjét kell meghatározni.

A szerződés garantálja a tengerésznek, hogy részesülhet a Zöld-foki-szigeteken reá vonatkozó társadalombiztosítási rendszer előnyeiben. Magában foglalja az elhalálozás, betegség és baleset esetére szóló biztosítást is.

A szerződés másolatát valamennyi aláíró fél megkapja.

A Nemzetközi Munkaügyi Szervezetnek (ILO) a munkára vonatkozó alapvető jogokról szóló nyilatkozata alkalmazandó a zöld-foki-szigeteki tengerészekre. Ez különösen vonatkozik az egyesülési szabadságra, a munkavállalók szervezkedési jogának hathatós elismerésére, valamint a foglalkoztatásból eredő hátrányos megkülönböztetés felszámolására.

A tengerészek fizetése

A zöld-foki-szigeteki tengerészek fizetését a hajótulajdonosok fedezik. A tengerészek fizetése a halászati engedély kibocsátását megelőzően, a hajótulajdonos vagy ügynöke és a Zöld-foki-szigetek közötti kölcsönös megállapodás alapján kerül meghatározásra.

A fizetés nem lehet alacsonyabb a nemzeti hajók személyzetének fizetésénél és az ILO által előírt normáknál.

A tengerész kötelezettségei

A tengerésznek meg kell jelennie a számára kijelölt hajó parancsnokánál a felvételére a munkaszerződésében meghatározott időpontot megelőző napon. A hajóparancsnok tájékoztatja a tengerészt a felvétel napjáról és időpontjáról. Ha a tengerész visszalép a szerződéstől vagy nem jelenik meg a felvételére előírt napon és időpontban, a munkaszerződése érvénytelennek minősül, és a hajótulajdonos automatikusan mentesül a tengerész felvételének kötelezettsége alól. Ebben az esetben a hajótulajdonosra nem róható ki semmilyen pénzbüntetés vagy kompenzációs jellegű fizetés.

Zöld-foki-szigeteki tengerészek felvételének elmulasztása

Ha valamely flotta hajótulajdonosai nem vesznek fel zöld-foki-szigeteki tengerészeket, a zöld-foki-szigeteki személyzet számának e fejezet elején meghatározott mértékéből hiányzó minden tengerész után az adott év szeptember 30-ig kötelesek 20 EUR átalányösszeget fizetni hajójuk Zöld-foki-szigetek halászati övezetében való tartózkodásának minden napja után.

A Zöld-foki-szigetek ezt az összeget hazai tengerészeinek képzésére fordítja.

X. FEJEZET

Zöld-foki-szigeteki megfigyelők

A halászati tevékenységek megfigyelése

A halászati engedéllyel rendelkező hajók a megállapodás keretében végzett halászati tevékenységeik megfigyelésére irányuló rendszer hatálya alá tartoznak.

E megfigyelési rendszer összhangban van az Atlanti Tonhal Védelmére Létrehozott Nemzetközi Bizottság (ICCAT) által elfogadott ajánlásokban foglalt rendelkezésekkel.

A hajók és a kijelölt megfigyelők

A Zöld-foki-szigetek kijelöli azon európai uniós hajókat, amelyeknek megfigyelőt kell fedélzetükre felvenniük, valamint legkésőbb a megfigyelő fedélzetre szállásának tervezett napját megelőző 15 nappal kijelöli a hajóra rendelt megfigyelőt is.

A halászati engedély kiadásakor a Zöld-foki-szigetek tájékoztatja az EU-t és a hajótulajdonost vagy ügynökét a kijelölt hajókról és megfigyelőkről, valamint arról az időtartamról, amelyet a megfigyelő az egyes hajók fedélzetén tölt. A Zöld-foki-szigetek a kijelölt hajókat és megfigyelőket érintő mindennemű változásról haladéktalanul tájékoztatja az EU-t, a hajótulajdonost vagy annak ügynökét.

A Zöld-foki-szigetek törekszik arra, hogy ne jelöljön ki megfigyelőket olyan hajók számára, amelyek fedélzetén már van megfigyelő, vagy amelyek a Zöld-foki-szigetek halászati övezetén kívüli halászati övezetekben kifejtett tevékenységük keretében már hivatalosan kötelesek megfigyelőt fedélzetükre venni az adott halászati időszakban.

A megfigyelők fedélzeten eltöltött ideje nem haladhatja meg a feladataik elvégzéséhez szükséges időt.

Átalányösszegű pénzügyi hozzájárulás

A díj megfizetésekor a hajótulajdonos minden hajó után évi 100 EUR átalányösszeget fizet a Zöld-foki-szigeteknek.

A megfigyelő fizetése

A megfigyelő fizetését és társadalombiztosítási járulékait a Zöld-foki-szigetek fedezi.

A hajóra való felvétel feltételei

A megfigyelő hajóra való felvételének feltételeit, különösen a fedélzeten töltött időtartamot, a hajótulajdonosok vagy azok ügynökei és a Zöld-foki-szigetek közötti közös megegyezéssel kell meghatározni.

A megfigyelőt a hajó fedélzetén tisztként kell kezelni. Mindazonáltal a megfigyelő fedélzeten történő elszállásolásakor figyelembe kell venni a hajó műszaki szerkezetét.

A megfigyelő fedélzeten való elszállásolásának és étkeztetésének költségeit a hajótulajdonos viseli.

A hajóparancsnok saját felelősségi körében mindent megtesz a megfigyelő fizikai biztonságának és kényelmének biztosítására.

A megfigyelő rendelkezésére kell bocsátani a feladatai ellátásához szükséges valamennyi eszközt. A megfigyelőnek hozzáférést kell biztosítani a kommunikációs eszközökhöz, a hajó halászati tevékenységéhez közvetlenül kapcsolódó iratokhoz, beleértve különösen a halászati naplót és a navigációs naplót, valamint a hajó azon részeihez, amelyek közvetlenül kapcsolódnak megfigyelői feladatai teljesítéséhez.

A megfigyelő kötelezettségei

Fedélzeten tartózkodásának teljes időtartama alatt a megfigyelő:

a) minden megfelelő lépést megtesz annak érdekében, hogy a hajó fedélzetén való tartózkodása ne szakítsa meg és ne zavarja a halászati műveleteket;

b) óvja a hajó fedélzetén található javakat és eszközöket;

c) tiszteletben tartja a hajóhoz tartozó valamennyi irat bizalmas jellegét.

A megfigyelő fedélzetre szállása és kiszállása

A megfigyelő a hajótulajdonos által választott kikötőben száll a fedélzetre.

A hajótulajdonos vagy ügynöke a beszállást megelőzően legalább tíz nappal közli a Zöld-foki-szigetekkel a megfigyelő fedélzetre szállásának napját, idejét és kikötőjét. Abban az esetben, ha a megfigyelőt külföldön veszik fel, a megfigyelő beszállási kikötőig felmerülő utazási költsége a hajó tulajdonosát terheli.

Ha a megfigyelő nem jelenik meg a beszálláshoz előírt napot és időpontot követő 12 órán belül, a hajótulajdonos automatikusan mentesül a megfigyelő felvételének kötelezettsége alól. Szabadon elhagyhatja a kikötőt és megkezdheti a halászati műveleteket.

Ha a megfigyelőt nem zöld-foki-szigeteki kikötőben teszik ki, a hajótulajdonos saját költségén biztosítja a megfigyelő Zöld-foki-szigetekre való mielőbbi visszatérését.

A megfigyelő feladatai

A megfigyelő a következő feladatokat látja el:

a) megfigyeli a hajó által folytatott halászati tevékenységeket;

b) a halászati műveletek során ellenőrzi a hajó földrajzi helyzetét;

c) tudományos program keretében biológiai mintavételt végez;

d) kimutatást készít a használt halászeszközökről;

e) igazolja a zöld-foki-szigeteki halászati övezetre vonatkozóan a halászati naplóba feljegyzett halfogási adatokat;

f) ellenőrzi a járulékos fogások arányát és megbecsüli a visszadobott fogások mennyiségét;

g) hetente legalább egyszer rádión, faxon vagy e-mailben közli megfigyeléseit, ha a hajó zöld-foki-szigeteki vizeken tevékenykedik, beleértve a fő és járulékos fogások hajón lévő mennyiségét.

Megfigyelői jelentés

A hajó elhagyása előtt a megfigyelő bemutatja a megfigyeléseiről készített jelentést a hajó parancsnokának. A hajóparancsnok jogosult észrevételeket fűzni a megfigyelői jelentéshez. A jelentést a megfigyelő és a hajóparancsnok is aláírja. A hajóparancsnok megkapja a megfigyelői jelentés egy példányát.

A megfigyelő jelentését eljuttatja a Zöld-foki-szigeteknek, amely a jelentés egy példányát a megfigyelő kiszállását követő 8 napon belül megküldi az EU részére.

Függelékek ehhez a melléklethez

1. 1. függelék – Halászati engedély iránti kérelem formanyomtatványa

2. 2. függelék – Adatlapok

3. 3. függelék – Halászati napló

4. 4. függelék – A VMS helyzetmeghatározási jelentés formátuma

1. függelék – Halászati engedély iránti kérelem formanyomtatványa

HALÁSZATI MINISZTÉRIUM

Engedélykérelem idegen hajók számára, ipari célú halászathoz:

1. A hajótulajdonos neve:

2. A hajótulajdonos címe:

3. A hajótulajdonos képviselőjének vagy helyi ügynökének a neve:

4. A hajótulajdonos képviselőjének vagy helyi ügynökének a címe:

5. A parancsnok neve:

6. A hajó neve:

7. Lajstromozási szám:

8. Az építés ideje és helye:

9. Lobogó szerinti ország:

10. Lajstromozási kikötő:

11. Felszerelő kikötő:

12. Teljes hosszúság:

13. Szélesség:

14. Bruttó tonnatartalom (BT):

15. Nettó tonnatartalom:

16. Tárolókapacitás:

17. Hűtő- és fagyasztókapacitás

18. A motor típusa és teljesítménye:

19. Halászeszközök:

20. Tengerészek száma:

21. Kommunikációs rendszer:

22. Hívójel:

23. Ismertetőjelek:

24. Tervezett halászati műveletek:

25. A fogások kirakodási helye:

26. Halászati övezetek:

27. Célfajok:

28. Érvényesség időtartama:

29. Különleges feltételek:

30. A kérelmező egyéb zöld-foki-szigeteki tevékenységei

A Halászati Főigazgatóság véleménye:

A Halászati, Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium észrevételei:

2. függelék – Adatlapok

1. ADATLAP: HORGÁSZBOTOS TONHALHALÁSZHAJÓK |

Halászati övezet: |

Az alapvonaltól számított 12 tengeri mérföldön túl |

Engedélyezett halászeszközök: |

Horgászbotok |

Járulékos fogások: |

Az ICCAT és a FAO ajánlásainak betartása. |

Engedélyezett tonnatartalom/díjak: |

Pótlólagos díj halászott tonnánként | 25 EUR/tonna |

Éves átalánydíj: | hajónként 450 EUR 18 tonnára |

Halászatra jogosult hajók száma | 11 hajó |

Az önkéntes kirakodás és a fogások értékesítésének pénzügyi ösztönzése |

Azon hajók, amelyek fogásaikat önkéntesen a Zöld-foki-szigetek valamely kikötőjében teszik partra, a kirakodott mennyiség minden tonnája után 5 EUR díjcsökkentést kapnak. A díj további 5 EUR-val csökken, ha a halászati termékeket zöld-foki-szigeteki feldolgozóüzemnek adják el. E mechanizmus a fogások végleges kimutatásának legfeljebb 50%-áig alkalmazható. |

2. ADATLAP: KERÍTŐHÁLÓS TONHALHALÁSZHAJÓK ÉS FELSZÍNI HOROGSOROS HALÁSZHAJÓK |

Halászati övezet: |

Az alapvonaltól számított 12 tengeri mérföldön túl. |

Engedélyezett halászeszközök: |

Kerítőháló Felszíni horogsor |

Járulékos fogások: |

Az ICCAT és a FAO ajánlásainak betartása. |

Engedélyezett űrtartalom/díjak: |

Pótlólagos díj halászott tonnánként | 35 EUR/tonna |

Éves átalánydíj: | kerítőhálós tonhalhalászhajónként 4375 EUR 125 tonnára felszíni horogsoronként 3150 EUR 90 tonnára |

Halászatra jogosult hajók száma | 28 kerítőhálós hajó 35 felszíni horogsoros hajó |

Az önkéntes partra tétel és a fogások értékesítésének pénzügyi ösztönzése |

Azon hajók, amelyek fogásaikat önkéntesen a Zöld-foki-szigetek valamely kikötőjében teszik partra, a kirakodott mennyiség minden tonnája után 5 EUR díjcsökkentést kapnak. A díj további 5 EUR-val csökken, ha a halászati termékeket zöld-foki-szigeteki feldolgozóüzemnek adják el. E mechanizmus a fogások végleges kimutatásának legfeljebb 50%-áig alkalmazható. |

3. függelék – Halászati napló

AZ ICCAT TONHALHALÁSZATRA VONATKOZÓ HAJÓNAPLÓJA |

Horogsor Élő csali Erszényes kerítőháló Vonóháló Egyéb |

Lobogó szerinti állam: ……………………………………………………………………........................... | Kapacitás - (MT): …................................................................ |

Lajstromozási szám: ………………………………………………………………................................... | Hajóparancsnok: ……………………………………………………….... |

Hajótulajdonos: ………………………………………………………….......................... | Legénység létszáma: ………………………………………………………….......................... |

Cím: ………………………………………………………….......................... | Jelentés dátuma: …………………………………………………………... |

(Jelentés készítője): ………………………………………………………….......................... | Tengeren töltött napok száma: | Halászattal töltött napok száma: Hálókivetések száma: | Halászati kihajózás száma: |

Dátum | Terület | Víz felszíni hőmérséklete (ºC) | Halászati erőkifejtés Felhasznált horgok száma | Fogások | Isco usado na pesca (Felhasznált csalétek) |

1 – Havonta egy lapot használjon és naponta egy sort töltsön ki. | 3 – A „nap” a horogsor kivetésének napja. | 5 – Az utolsó sort (Kirakodott mennyiség) csak a halászút végén kell kitölteni. A kirakodáskor mért tényleges tömeget kell feljegyezni. |

2 – Minden út végén továbbítsa a napló egy másolatát kapcsolattartójának vagy az ICCAT-nek, Calle Corazón de María, 8, 28002 Madrid. Spanyolország | 4 – A halászterület a hajó földrajzi helyzetére utal. Kerekítse a perceket, és jegyezze fel a szélességi és hosszúsági fokot. A koordinátáknál ne felejtse el feltüntetni az É/D és K/NY jelölést. | 6 – Az itt feljegyzett valamennyi információt szigorúan bizalmasan kezelik. |

4. függelék – A VMS helyzetmeghatározási jelentés formátuma

VMS-ÜZENETEK KÜLDÉSE A ZÖLD-FOKI-SZIGETEK RÉSZÉRE HELYZETMEGHATÁROZÁSI JELENTÉS

Adat | Kód | Kötelező/Nem kötelező | Tartalom |

A jelentés kezdete | SR | O | Rendszeradat – a jelentés rögzítésének kezdetét jelzi |

Címzett | AD | O | Az üzenetre vonatkozó adat – a fogadó fél. Az ország 3 betűs ISO-kódja |

Feladó | FR | O | Az üzenetre vonatkozó adat – a küldő fél. Az ország 3 betűs ISO-kódja |

Lobogó szerinti állam | FS | F |

Üzenet típusa | TM | O | Az üzenetre vonatkozó adat – „POS” üzenettípus |

Rádióhívójel | RC | O | A hajóra vonatkozó adat – a hajó nemzetközi rádióhívójele |

A Szerződő Fél belső referenciaszáma | IR | F | A hajóra vonatkozó adat – a szerződő fél egyedi száma (a lobogó szerinti állam 3 betűs ISO-kódja, amelyet egy szám követ) |

Külső lajstromszám | XR | O | A hajóra vonatkozó adat – a hajó oldalán feltüntetett szám |

Szélesség | LA | O | A hajó földrajzi helyzetére vonatkozó adat – a hajó helyzete fokban és percben megadva É/D FFPP (WGS-84) |

Hosszúság | LO | O | A hajó helyzetére vonatkozó adat - helyzet fokban és percben K/NY FFFPP (WGS-84) |

Irányszög | CO | O | A hajó útja 360°-os skálán |

Sebesség | SP | O | A hajó sebessége tizedcsomóban megadva |

Dátum | DA | O | A hajó földrajzi helyzetére vonatkozó adat – a helyzet rögzítésének UTC-dátuma (ÉÉÉÉHHNN) |

Időpont | TI | O | A hajó földrajzi helyzetére vonatkozó adat – a helyzet rögzítésének UTC-időpontja (ÓÓPP) |

A jelentés vége | ER | O | Rendszeradat – a jelentés rögzítésének végét jelzi |

Karakterkészlet: ISO 8859.1

Az adattovábbítás a következőképpen épül fel:

- kettős perjel (//) és egy kód jelzi a jelentés elejét,

- egyes perjel (/) jelzi a kód és az adat közötti elválasztást.

A nem kötelező adatokat a jelentés eleje és vége közé kell beilleszteni.

[1] 12600/10 határozat (2010. szeptember 27.)

[2] A Tanács 2027/2006/EK rendelete (2006. december 19.), HL L 414., 2006.12.30., 1. o.