Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA az olajszennyezések megelőzésére vonatkozó nemzetközi bizonyítvány „A” és „B” kiegészítő nyomtatványát érintő módosításoknak és az állapotminősítési rendszert érintő módosításoknak a Tengerikörnyezet-védelmi Bizottság 65. ülésén történő elfogadása, valamint a hajók biztonságos üzemeltetéséről szóló nemzetközi szabályzatot érintő módosításoknak, továbbá a SOLAS-egyezmény III. fejezetét és a nagysebességű vízi járművekre vonatkozó 1994. és 2000. évi szabályzatot érintő, a zárttéri behatolási és mentési gyakorlatokra vonatkozó módosításoknak a Tengerészeti Biztonsági Bizottság 92. ülésén történő elfogadása tekintetében az Európai Unió nevében képviselendő álláspontról /* COM/2013/0212 final - 2013/0112 (NLE) */





INDOKOLÁS 1. A JAVASLAT HÁTTERE A Bizottság e javaslata az IMO különböző szerveiben az alábbi tárgyakban képviselendő uniós álláspont meghatározására vonatkozik: · az olajszennyezések megelőzésére vonatkozó nemzetközi bizonyítvány „A” és „B” kiegészítő nyomtatványát érintő módosítások elfogadása; · az állapotminősítési rendszer (Condition Assessment Scheme, CAS) (MEPC.94(46) határozat) módosításainak elfogadása (az ömlesztettárú-szállító hajók és a kőolajszállító tartályhajók vizsgálatakor alkalmazandó 2011. évi kiterjesztett ellenőrző programra vonatkozó nemzetközi szabályzat elfogadásából eredően); · a hajók biztonságos üzemeltetéséről szóló nemzetközi szabályzat módosításainak elfogadása; · a SOLAS-egyezmény III. fejezetét, valamint a nagysebességű vízi járművekre vonatkozó 1994. és 2000. évi szabályzatot érintő módosítások elfogadása; · a szóban forgó módosításoknak az érintett egyezmények vonatkozó rendelkezéseivel összhangban történő elfogadása. 1.1. Az olajszennyezések megelőzésére vonatkozó nemzetközi bizonyítvány „A” és „B” kiegészítő nyomtatványa Az IOPP-bizonyítvány e kiegészítő nyomtatványait kötelező a hajó fedélzetén tartani. Az „A” nyomtatványt az olajszállító tartályhajóktól eltérő tartályhajókra, a „B” nyomtatványt az olajszállító tartályhajókra állítják ki. A módosítás azon adatszolgáltatási kötelezettség eltörlésére vonatkozik, amelynek értelmében mindkét dokumentumon fel kellett tüntetni – liter/órában (l/h) kifejezve – a hulladékégető kapacitását. Egy későbbi dokumentum – az MEPC.187(59) határozat 2. melléklete – újfajta mérési módszert vezetett be (a kapacitást kW-ban vagy kcal/h-ban kellett kifejezni). Mindkét mérési módszer zavart keltett az adatrögzítés és a vizsgálatok alkalmával; ezenkívül az első módszert nehéz volt alkalmazni, a másodiknak pedig nem volt gyakorlati haszna. A hulladékégető kapacitására vonatkozó adatközlési kötelezettséget tehát célszerű mindkét formanyomtatvány esetében eltörölni. E módosítások az MEPC 64/23/Add.1 jelzetű dokumentum 13. mellékletében szerepelnek. A Tengerikörnyezet-védelmi Bizottság 64. üléséről készített jelentés (MEPC 64/23) 7.32. pontja értelmében e módosításokat a Tengerikörnyezet-védelmi Bizottság 65. ülésén fogják elfogadni. 1.2. Állapotminősítési rendszer (MEPC.94(46) határozat): az ömlesztettárú-szállító hajók és a kőolajszállító tartályhajók vizsgálatakor alkalmazandó 2011. évi kiterjesztett ellenőrző programra vonatkozó nemzetközi szabályzat elfogadásából eredő módosítások Az állapotminősítési rendszer (Condition Assessment Scheme, CAS) a régebbi hajók alaposabb vizsgálatának keretét képezi. az ömlesztettárú-szállító hajók és a kőolajszállító tartályhajók vizsgálatakor alkalmazandó kiterjesztett ellenőrző program (Enhanced Survey Programme, ESP) határozza meg ezen alaposabb vizsgálat mikéntjét. Mivel a CAS az ESP-t alkalmazza, az ESP-re eszközként utal. Ez a módosítás a CAS-t olyan értelemben módosítja, hogy az az ESP legutóbbi (2011. évi) szabályzatára utaljon. E módosítások az MEPC 64/23/Add.1 jelzetű dokumentum 16. mellékletében szerepelnek. A Tengerikörnyezet-védelmi Bizottság 64. üléséről készített jelentés (MEPC 64/23) 11.13. pontja értelmében e módosításokat a Tengerikörnyezet-védelmi Bizottság 65. ülésén fogják elfogadni. 1.3. A hajók biztonságos üzemeltetéséről szóló nemzetközi szabályzat (ISM-szabályzat) A hajók biztonságos üzemeltetéséről szóló nemzetközi szabályzat célja a biztonság garantálása a tengeren és a személyi sérüléseknek vagy az emberi élet elvesztésének a megelőzése, illetve a környezet, különösen a tengeri környezet szennyezésének, valamint a vagyoni károknak a megelőzése. Az elfogadásra váró módosítások azon indítványok egyikéből – az STW 43/10 sz. indítványból[1] – erednek, amelyeket az Európai Unió ebben a tárgyban sikerrel terjesztett az IMO elé. A változások magát az ISM-szabályzatot érintik, és a szabályzat hatékonyságának növelése érdekében terjesztette őket elő a 27 uniós tagállam és az Európai Bizottság. A szabályzat a következőképpen fog módosulni: A. rész, 6. szakasz (Erőforrások és a személyzet): a szöveg kiegészül annak egyértelműsítésével (egy új 6.2.1. pontban), hogy a társaságnak gondoskodnia kell a hajó megfelelő személyzettel való ellátásáról olyan eljárások kidolgozása révén, amelyek teljes körűen rendezik a fedélzeti műveletek biztonságának és hatékonyságának kérdését. A. rész, 12. szakasz (A társaság által végzett ellenőrzés, felülvizsgálat és kiértékelés): a szöveg kiegészül annak egyértelműsítésével a társaság tulajdonjoga, valamint a szabályzattal ráruházott feladatkör és felelősségi kör tekintetében, hogy az ISM-szabályzat szerinti egyes feladatainak átruházása esetén összességében továbbra is a társaság felel azok végrehajtásáért, így rendszeres időközönként ellenőriznie kell, hogy azok a gazdálkodó egységek, amelyekre átruházott egyes, az ISM-szabályzat szerinti feladatokat, az ISM-szabályzatnak megfelelően járnak-e el. Lábjegyzetek: A szöveg kiegészül a szabályzaton belüli vonatkozó iránymutatásokra való kereszthivatkozással. E módosítások az MSC 91/22/Add.2 jelzetű dokumentum 22. mellékletében szerepelnek. A Tengerészeti Biztonsági Bizottság 91. üléséről készített jelentés (MSC 91/22) 11.9. pontja értelmében e módosításokat a Tengerészeti Biztonsági Bizottság 92. ülésén fogják elfogadni. 1.4. A SOLAS-egyezmény III. fejezetének, a nagysebességű vízi járművekre vonatkozó 1994. és 2000. évi szabályzatnak és a dinamikus felhajtóerejű vízi járművekre vonatkozó 1978. évi szabályzatnak a zárttéri behatolási és mentési gyakorlatokra vonatkozó módosításai A SOLAS-egyezmény III. fejezete az életmentő készülékekről és elrendezésekről szól. A szóban forgó módosítások a vészhelyzeti képzésre és gyakorlatokra vonatkozó 19. szabályt érintik, céljuk pedig a zárt térbe történő behatolással kapcsolatos baleseti halálesetek visszaszorítása azáltal, hogy a személyzet azon tagjaitól, akiknek a feladatkörébe tartozik a zárt térbe való behatolás és mentés, megköveteli, hogy legalább kéthavonta zárttéri behatolási és mentési gyakorlaton vegyenek részt. A nagysebességű vízi járművekre vonatkozó 1994. és 2000. évi szabályzatot és a dinamikus felhajtóerejű vízi járművekre vonatkozó szabályzatot is hasonló értelemben kell módosítani. A nagysebességű vízi járművekre vonatkozó 1994. és 2000. évi szabályzatot érintő módosításokat az MSC 91/22/Add.2 jelzetű dokumentum 30., illetve 31. melléklete tartalmazza. A Tengerészeti Biztonsági Bizottság 91. üléséről készített jelentés (MSC 91/22) 13.7. pontja értelmében e módosításokat a Tengerészeti Biztonsági Bizottság 92. ülésén fogják elfogadni. A dinamikus felhajtóerejű vízi járművekre vonatkozó szabályzatot (DSC-szabályzat) érintő módosításokat az IMO titkárságához benyújtott, 2013. február 22-én kelt, MSC 92/3/1 jelzetű – a mobil tengeri fúrótornyok építésére és felszerelésére vonatkozó 1979., 1989. és 2009. évi nemzetközi szabályzat és a DSC-szabályzat következményes módosításaira vonatkozó – indítvány tartalmazza. Ennek 4. melléklete tartalmazza a DSC-szabályzat módosítására irányuló, a Tengerészeti Biztonsági Bizottság 92. ülésén elfogadandó határozat tervezetét. A Tengerészeti Biztonsági Bizottság 91. üléséről készített jelentés (MSC 91/22) 13.9. pontja értelmében ezt a módosítást a Tengerészeti Biztonsági Bizottság 92. ülésén fogják elfogadni. Az A.373(X) határozat értelmében a DSC-szabályzatot a Tengerészeti Biztonsági Bizottság szükség szerint módosíthatja. Erre a módosításra más kapcsolódó szabályzatok hasonló módosításai következtében kerül sor. 1.5. A módosítások elfogadása 1.5.1. Az olajszennyezések megelőzésére vonatkozó nemzetközi bizonyítvány „A” és „B” kiegészítő nyomtatványát és az állapotminősítési rendszert érintő módosítások elfogadása E módosításokat a Tengerikörnyezet-védelmi Bizottság 2012. október 1–5-i 64. ülésén jóváhagyták, és várhatóan az említett bizottság 2013. május 13–17-i 65. ülésén fogadják el. 1.5.2. Az ISM-szabályzatot, a SOLAS-egyezmény III. fejezetét, a nagysebességű vízi járművekre vonatkozó 1994. és 2000. évi szabályzatot és a dinamikus felhajtóerejű vízi járművekre vonatkozó biztonsági szabályzatot érintő módosítások elfogadása A SOLAS-egyezmény III. fejezetét és a nagysebességű vízi járművekre vonatkozó 1994. és 2000. évi szabályzatot érintő módosításokat a Tengerészeti Biztonsági Bizottság 2012. november 26–30-i 91. ülésén jóváhagyták, és várhatóan az említett bizottság 2013. június 12–20-i 92. ülésén fogadják el. A DSC-szabályzatot érintő módosításokat feljegyezték a Tengerészeti Biztonsági Bizottság 2012. november 26–30-i 91. ülésén, és belefoglalták őket az IMO titkársága elé terjesztett MSC 92/3/1 jelzetű indítvány 4. mellékletében szereplő tengerészeti biztonsági bizottsági határozattervezetbe, mely a szóban forgó bizottság 2013. június 12–20-i 92. ülésén kerül előterjesztésre. Elfogadás és hatálybalépés Az IMO illetékes bizottsága általi jóváhagyásuk és elfogadásuk után e módosításokat az IMO főtitkára az érintett szerződő felek elé terjeszti annak érdekében, hogy azok az említett módosításokat magukra nézve kötelezőknek ismerhessék el. 1.6. A vonatkozó európai uniós szabályozás 1.6.1. Az olajszennyezések megelőzésére vonatkozó nemzetközi bizonyítvány „A” és „B” kiegészítő nyomtatványa A kikötő szerint illetékes állam általi ellenőrzésről szóló 2009/16/EK irányelv[2] célja az, hogy segítse a tagállamok felségvizein tartózkodó, a követelményeket nem kielégítő hajók számának drasztikus csökkentését a) a tengerek biztonságával, a tengerhajózás védelmével, a tengeri környezet védelmével és a fedélzeti élet- és munkakörülményekkel kapcsolatos nemzetközi és vonatkozó uniós jogi szabályozás betartatása, b) a kikötő szerinti állam hatósága által végzett hajóellenőrzések céljaira szolgáló közös követelményrendszer kidolgozása, valamint c) a kikötő szerinti állam általi ellenőrzésre szolgáló, az Európai Unióban és a Párizsi Memorandum régiójában végzett ellenőrzéseken alapuló rendszer bevezetése révén. E formanyomtatványok módosítása hatással lesz a kezdeti és részletesebb ellenőrzésekre vonatkozóan a 2009/16/EK rendelet 13. cikkének 1. pontjában, és különösen annak a) alpontjában előírt követelményekre, melyek a következők: „1. Az illetékes hatóság minden kezdeti ellenőrzés alkalmával gondoskodik arról, hogy az ellenőr legalább: a) ellenőrizze a IV. mellékletben felsorolt, az egyezmények és a Közösség biztonságra és védelemre vonatkozó tengerészeti jogszabályai követelményeinek megfelelően a fedélzeten tartandó bizonyítványokat és dokumentumokat”. A szóban forgó bizonyítvány az irányelv IV. mellékletében a 7. pont alatt szerepel. A módosítások következtében megváltoznak a 2009/16/EK irányelv 13. cikkének (1) bekezdése értelmében a kikötő szerinti állam által ellenőrizendő formanyomtatványokban előírt követelmények. Következésképpen módosítani kell az irányelv VI. mellékletében „A Párizsi Memorandum »Kikötő szerint illetékes állam által végzett ellenőrzési eljárások« című 1. mellékleteként” említett hajó-ellenőrzési eljárásokat is. 1.6.2. Állapotminősítési rendszer (MEPC.94(46) határozat): a kőolajszállító tartályhajók vizsgálatakor alkalmazandó 2011. évi kiterjesztett ellenőrző programra vonatkozó nemzetközi szabályzat elfogadásából eredő módosítások Az egyhéjazatú olajszállító tartályhajókra alkalmazandó kettős héjazatra vagy azzal egyenértékű szerkezeti megoldásra vonatkozó követelmények gyorsított bevezetéséről szóló 530/2012/EU rendelet[3] célja a 73/78 MARPOL kettős héjazatra vagy azzal egyenértékű szerkezeti megoldásra vonatkozó követelményeinek az egyhéjazatú olajszállító tartályhajókra történő alkalmazásának gyorsított bevezetése, valamint a tagállamok kikötőibe tartó vagy az onnan kifutó egyhéjazatú olajszállító tartályhajókban a nehézolaj szállításának tilalma. A rendelet értelmében az IMO állapotminősítési rendszerét (CAS) minden tizenöt évnél régebbi egyhéjazatú olajszállító tartályhajóra alkalmazni kell. Az 5. cikk értelmében az ilyen tartályhajóknak meg kell felelniük a CAS-nak, a 6. cikk pedig ez utóbbit a 2002. október 11-i 99(48) MEPC-határozattal és a 2003. december 4-i 112(50) MEPC-határozattal módosított 2001. április 27-i 94(46) MEPC-határozattal elfogadott állapotminősítési rendszerként határozza meg. A CAS-nak a rendelet 6. cikke szerinti meghatározása tehát nem említi a leendő módosítást, a módosítás azonban joghatással bír, a rendeletet tehát aktualizálni kell a közelmúlt nemzetközi szintű fejleményeinek figyelembevétele céljából. 1.6.3. A hajók biztonságos üzemeltetéséről szóló nemzetközi szabályzat (ISM-szabályzat) A hajók biztonságos üzemeltetéséről szóló nemzetközi szabályzat Közösségen belüli végrehajtásáról és a 3051/95/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 336/2006/EK rendelet[4] célja a hajók biztonságos üzemeltetésének és a hajókról történő szennyezés megelőzésének megerősítése. Ezt olyan módon teszi, hogy a hajókat üzemeltető társaságok esetében a következő eszközök segítségével biztosítja az ISM-szabályzat rendelkezéseinek teljesítését: a) a társaságoknak az általuk üzemeltetett hajókon és a szárazföldi részlegeiknél biztonságos üzemeltetési rendszert kell létesíteniük, működtetniük és kellően fenntartaniuk, továbbá b) a hajófedélzeti és szárazföldi rendszerek ellenőrzését a hajók lobogója és a hajók által felkeresett kikötők szerint illetékes állam hatóságának kell elvégeznie. Az ISM-szabályzat módosítására irányuló indítványnak a 336/2006/EU rendelet[5] a jogalapja, ezért a módosítások érintik a rendeletet. Az ISM-szabályzat a rendelet I. mellékletében szerepel, ugyanakkor az említett rendelet 2. cikkének 1. pontja azt úgy határozza meg, mint annak mindenkor „hatályos változata”. Az említett rendelet 5. cikke értelmében azoknak a hajóknak, amelyek a 3. cikk (1) bekezdése értelmében a rendelet hatálya alá tartoznak, meg kell felelniük az ISM-szabályzat A. részében foglalt követelményeknek. A Tengerészeti Biztonsági Bizottság 92. ülésén elfogadásra kerülő módosításoknak tehát közvetlen joghatásuk lesz a rendeletre nézve. 1.6.4. A SOLAS-egyezmény III. fejezetének, a nagysebességű vízi járművekre vonatkozó 1994. és 2000. évi szabályzatnak és a dinamikus felhajtóerejű vízi járművekre vonatkozó szabályzatnak a zárttéri behatolási és mentési gyakorlatokra vonatkozó módosításai A személyhajókra vonatkozó biztonsági szabályokról és követelményekről szóló – a 2010/65/EK irányelvvel módosított – 2009/45/EK tanácsi irányelvnek[6] az a célja, hogy az élet- és vagyonbiztonság terén egységes biztonsági szintet vezessen be az új és a meglévő személyhajók és nagysebességű utasszállító vízi járművek tekintetében, amennyiben a hajók és vízi járművek e két kategóriája belföldi utakon közlekedik; valamint az, hogy nemzetközi szintű tárgyalási eljárásokat alakítson ki a nemzetközi utakon közlekedő személyhajókra vonatkozó szabályok összehangolása érdekében. Az irányelv 6. cikkének (4) bekezdése kifejezetten előírja, hogy a nagysebességű vízi járművekre vonatkozó 1994. és 2000. évi szabályzat alkalmazandó a belföldi úton közlekedő nagysebességű utasszállító vízi járművekre. Azon régebbi vízi járművek esetében, amelyekre a nagysebességű vízi járművekre vonatkozó szabályzatok nem vonatkoznak, az irányelv (6 cikk (4) bekezdés a) pont harmadik francia bekezdés) a dinamikus felhajtóerejű vízi járművekre vonatkozó korábbi szabályzat alkalmazását írja elő. A nagysebességű vízi járművekre vonatkozó szabályzat 18. fejezetét (üzemeltetési követelmények) érintő új módosítások, illetve a dinamikus felhajtóerejű vízi járművekre vonatkozó szabályzat 17. fejezetét (üzemeltetési követelmények) érintő megfelelő módosítások elfogadása tehát közvetlen joghatással lesz az uniós jogra. 1.7. Uniós hatáskör A fentiekben említett uniós szabályozásra való tekintettel a Bizottság úgy véli, hogy a következőket érintő módosítások elfogadása: (1) az olajszennyezések megelőzésére vonatkozó nemzetközi bizonyítvány „A” és „B” kiegészítő nyomtatványa; (2) állapotminősítési rendszer (MEPC.94(46) határozat): a kőolajszállító tartályhajók vizsgálatakor alkalmazandó 2011. évi kiterjesztett ellenőrző programra vonatkozó nemzetközi szabályzat elfogadásából eredő módosítások; (3) a hajók biztonságos üzemeltetéséről szóló nemzetközi szabályzat (ISM-szabályzat); valamint (4) a SOLAS-egyezmény III. fejezetének, a nagysebességű vízi járművekre vonatkozó 1994. és 2000. évi szabályzatnak és a dinamikus felhajtóerejű vízi járművekre vonatkozó szabályzatnak a zárttéri behatolási és mentési gyakorlatokra vonatkozó módosításai az EUMSZ 3. cikkének (2) bekezdése alapján az Európai Unió kizárólagos hatáskörébe tartoznak, amennyiben a szóban forgó nemzetközi jogi okmányok elfogadása a közös szabályokat érintheti, vagy azok hatályát megváltoztathatja. Ebben a tekintetben: (1) az olajszennyezések megelőzésére vonatkozó nemzetközi bizonyítvány „A” és „B” kiegészítő nyomtatványának módosításai közvetlenül érintik a 2009/16/EK irányelvet, mivel az irányelv 13. cikke (1) bekezdése értelmében a kikötő szerinti állam által ellenőrizendő formanyomtatványokban előírt követelményekben változást eredményeznek; (2) az 530/2012/EU rendelet 5. és 6. cikke értelmében alkalmazandó állapotminősítési rendszer (CAS) (MEPC.94(46) határozat) módosítása a CAS minden későbbi módosítását is előkészíti és meghatározza azáltal, hogy figyelembe veszi a kiterjesztett ellenőrző program eljárásainak közelmúltbeli változásait; (3) a hajók biztonságos üzemeltetésére vonatkozó nemzetközi szabályzat módosításai közvetlenül érinteni fogják a 336/2006/EK rendelettel végrehajtott szabályzat alakját; valamint (4) a SOLAS-egyezmény III. fejezetét, nagysebességű vízi járművekre vonatkozó 1994. és 2000. évi szabályzatot és a dinamikus felhajtóerejű vízi járművekre vonatkozó szabályzatot érintő módosítások közvetlen joghatással lesznek a 2009/45/EK irányelvre. A következetes ítélkezési gyakorlat alapján, és annak ellenére, hogy az Unió nem tagja az IMO-nak, a tagállamok nem vállalhatnak olyan kötelezettségeket, amelyek érinthetik a Szerződésekben kijelölt célok elérése érdekében hatályba léptetett uniós szabályokat, hacsak erre nem hatalmazza fel őket egy, a Bizottság előterjesztésére elfogadott tanácsi határozat. A felhatalmazásnak tehát valamennyi ilyen jellegű kötelezettségvállalásra ki kell terjednie, függetlenül a szóban forgó nemzetközi jogi okmányok tárgyától. 1.8. Következtetés A Bizottság tehát tanácsi határozatra vonatkozó javaslatot terjeszt elő az 1.7. pontban említett, várhatóan a Tengerikörnyezet-védelmi Bizottság 65. ülésén, illetőleg a Tengerészeti Biztonsági Bizottság 92. ülésén elfogadásra kerülő módosítások tekintetében az Európai Unió nevében képviselendő álláspontról. 2013/0112 (NLE) Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA az olajszennyezések megelőzésére vonatkozó nemzetközi bizonyítvány „A” és „B” kiegészítő nyomtatványát érintő módosításoknak és az állapotminősítési rendszert érintő módosításoknak a Tengerikörnyezet-védelmi Bizottság 65. ülésén történő elfogadása, valamint a hajók biztonságos üzemeltetéséről szóló nemzetközi szabályzatot érintő módosításoknak, továbbá a SOLAS-egyezmény III. fejezetét és a nagysebességű vízi járművekre vonatkozó 1994. és 2000. évi szabályzatot érintő, a zárttéri behatolási és mentési gyakorlatokra vonatkozó módosításoknak a Tengerészeti Biztonsági Bizottság 92. ülésén történő elfogadása tekintetében az Európai Unió nevében képviselendő álláspontról AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 100. cikke (2) bekezdésére, összefüggésben 218. cikke (9) bekezdésével, tekintettel az Európai Bizottság javaslatára, mivel: (1) Az Európai Unió által a tengeri közlekedési ágazatban tett intézkedéseknek a tengerbiztonság javítását kell szolgálniuk. (2) 2013. május 13–17-i 65. ülésén az IMO Tengerikörnyezet-védelmi Bizottsága várhatóan elfogadja az olajszennyezések megelőzésére vonatkozó nemzetközi bizonyítvány „A” és „B” kiegészítő nyomtatványának, valamint az állapotminősítési rendszernek (MEPC.94(46) határozat) azon módosításait, amelyeket az IMO Tengerikörnyezet-védelmi Bizottsága a 64. ülésén (MEPC 64., 2012. október) jóváhagyott (és amelyek az ömlesztettárú-szállító hajók és a kőolajszállító tartályhajók vizsgálatakor alkalmazandó kiterjesztett ellenőrző programra vonatkozó nemzetközi szabályzat 2011. évi elfogadásából erednek). (3) 2013 júniusában tartandó 92. ülésén az IMO Tengerészeti Biztonsági Bizottsága várhatóan jóváhagyja a hajók biztonságos üzemeltetéséről szóló nemzetközi szabályzat (ISM-szabályzat) azon módosításait, valamint a SOLAS-egyezmény III. fejezetének, a nagysebességű vízi járművekre vonatkozó 1994. és 2000. évi szabályzatnak és a dinamikus felhajtóerejű vízi járművekre vonatkozó szabályzatnak azon módosításait, amelyeket az IMO Tengerészeti Biztonsági Bizottsága a 91. ülésén jóváhagyott. (4) Elfogadásuk után az említett szerződések módosításait az IMO főtitkára az érintett szerződő felek elé terjeszti annak érdekében, hogy azok az említett módosításokat magukra nézve kötelezőknek ismerhessék el. (5) Az olajszennyezések megelőzésére vonatkozó nemzetközi bizonyítvány (IOPP-bizonyítvány) „A” és „B” kiegészítő nyomtatványának módosításával megszűnik a hulladékégető kapacitására vonatkozó adatszolgáltatási kötelezettség; az IOPP-bizonyítvány a kikötő szerint illetékes állam általi ellenőrzésről szóló 2009/16/EK irányelv[7] IV. melléklete 7. pontjának hatálya alá esik, vagyis azon formanyomtatványok közé tartozik, amelyeket a kikötő szerint illetékes állam ellenőrei – az irányelv 13. cikkének (1) bekezdése értelmében – kötelesek ellenőrizni. (6) Az egyhéjazatú olajszállító tartályhajókra vonatkozó állapotminősítési rendszer (CAS) módosításaival a CAS olyan értelemben módosul, hogy abban a kőolajszállító tartályhajók vizsgálatakor alkalmazandó legfrissebb (2011. évi) kiterjesztett ellenőrző programra (Enhanced Survey Programme, ESP) történjék utalás. Az egyhéjazatú olajszállító tartályhajókra alkalmazandó kettős héjazatra vagy azzal egyenértékű szerkezeti megoldásra vonatkozó követelmények gyorsított bevezetéséről szóló 530/2012/EU rendelet[8] az 5. és 6. cikkében előírja a CAS alkalmazását. (7) Az ISM-szabályzat módosításai a szabályzatot egyértelműsítik a személyzettel való megfelelő ellátottság és az ISM-szabályzattal összefüggő feladatok átruházása tekintetében, továbbá kiegészítik azt a vonatkozó lábjegyzetekkel. Az ISM-szabályzat a hajók biztonságos üzemeltetéséről szóló nemzetközi szabályzat Közösségen belüli végrehajtásáról és a 3051/95/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 336/2006/EK rendelet[9] I. mellékletében szerepel, ugyanakkor az említett rendelet 2. cikkének 1. pontja azt úgy határozza meg, mint annak mindenkor „hatályos változata”. Az említett rendelet 5. cikke értelmében a rendelet hatálya alá tartozó hajóknak meg kell felelniük az ISM-szabályzat A. részében foglalt követelményeknek. A Tengerészeti Biztonsági Bizottság 92. ülésén elfogadásra kerülő módosításoknak tehát közvetlen joghatásuk lesz a rendeletre nézve. (8) A SOLAS-egyezmény III. fejezetének módosításai, és különösen a nagysebességű vízi járművekre vonatkozó 1994. és 2000. évi szabályzat és a dinamikus felhajtóerejű vízi járművekre vonatkozó szabályzat módosításai a SOLAS-egyezmény 19. szabályát, a nagysebességű vízi járművekre vonatkozó szabályzat 18. fejezetét és a dinamikus felhajtóerejű vízi járművekre vonatkozó szabályzat 17. fejezetét kiegészítik azzal, hogy a zárttéri munkavégzéssel járó feladatot ellátó személyzet köteles mentési képzésen részt venni. A személyhajókra vonatkozó biztonsági szabályokról és követelményekről szóló – a 2010/65/EK irányelvvel módosított – 2009/45/EK irányelv[10] kifejezetten előírja, hogy a nagysebességű vízi járművekre vonatkozó 1994. és 2000. évi szabályzat alkalmazandó a belföldi úton közlekedő nagysebességű utasszállító vízi járművekre. Azon régebbi vízi járművek esetében, amelyekre a nagysebességű vízi járművekre vonatkozó szabályzatok nem vonatkoznak, az irányelv a dinamikus felhajtóerejű vízi járművekre vonatkozó korábbi szabályzat alkalmazását írja elő. (9) Az IMO Tengerikörnyezet-védelmi Bizottságának 65. ülésén, illetve Tengerészeti Biztonsági Bizottságának 92. ülésén elfogadandó, említett módosítások előrelépésnek tekintendők, ezért indokolt, hogy az Unió támogassa őket. (10) Az Európai Unió sem az IMO-nak nem tagja, sem az említett megállapodásoknak nem részes fele. A Tanácsnak tehát fel kell hatalmaznia a tagállamokat arra, hogy az IMO említett bizottságaiban képviseljék az Unió álláspontját, és a szóban forgó módosításokat magukra nézve kötelezőknek ismerjék el, ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT: 1. cikk (1) Az IMO Tengerikörnyezet-védelmi Bizottságának 65. ülésén az Unió azt az álláspontot képviseli, hogy egyetért az olajszennyezések megelőzésére vonatkozó nemzetközi bizonyítvány „A” és „B” nyomtatványát, valamint az állapotminősítési rendszert (MEPC.94(46) határozat) érintő azon módosítások elfogadásával, amelyeket az IMO Tengerikörnyezet-védelmi Bizottsága a 64. ülésén jóváhagyott, és amelyek az MEPC 64/23/Add.1 jelzetű IMO-dokumentum 13. és 16. mellékletében szerepelnek. (2) Az IMO Tengerészeti Biztonsági Bizottságának 92. ülésén az Unió azt az álláspontot képviseli, hogy egyetért a hajók biztonságos üzemeltetéséről szóló nemzetközi szabályzatot (ISM-szabályzat) és a hozzá kapcsolódó iránymutatásokat érintő azon módosítások, valamint az 1974. évi SOLAS-egyezmény III. fejezetét, a nagysebességű vízi járművekre vonatkozó 1994. és 2000. évi szabályzatot és a dinamikus felhajtóerejű vízi járművekre vonatkozó szabályzatot a zárt terekből történő mentésre vonatkozó új képzési előírás bevezetése tekintetében érintő azon módosítások elfogadásával, amelyeket az IMO Tengerészeti Biztonsági Bizottsága a 91. ülésén jóváhagyott, és amelyek az MSC 91/22/Add. 2 jelzetű IMO-dokumentum 22., 30. és 31. mellékletében, illetve az MSC 92/3/1 jelzetű IMO-dokumentum 4. mellékletében szerepelnek. (3) Az Uniónak az e cikk (1) és (2) bekezdése szerinti álláspontját – az IMO tagjaiként – az uniós tagállamok képviselik, s ennek során az Unió érdekében együttesen járnak el. (4) Az álláspontot érintő alaki, illetve kismértékű változtatások az álláspont módosítása nélkül is elfogadhatók. 2. cikk A Tanács a tagállamokat felhatalmazza, hogy az 1. cikk (1) és (2) bekezdésében említett módosításokat – az Uniónak e határozathoz fűződő érdekét szem előtt tartva – magukra nézve kötelezőnek ismerjék el. 3. cikk Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei. Kelt Brüsszelben, -án/-én. a Tanács részéről az elnök [1] STW 43/10 indítvány a hajók biztonságos üzemeltetésére vonatkozó nemzetközi szabályzat alkalmazásának hatékonyabbá tételére [2] HL L 131., 2009.5.28., 5. o. [3] HL L 172., 2012.6.30., 3. o. [4] HL L 64., 2006.3.4., 1. o. [5] HL L 64., 2006.3.4., 1. o. [6] HL L 163., 2009.6.25., 1. o. [7] HL L 131., 2009.5.28., 5. o. [8] HL L 172., 2012.6.30., 3. o. [9] HL L 64., 2006.3.4., 1. o. [10] HL L 163., 2009.6.25., 1. o.