HU    HU HU 
HU    HU  AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA 
Brüsszel, 13.10.2004 
COM(2004)662 végleges 
  
Javaslat 
A TANÁCS HATÁROZATÁRA 
amely módosítja a 2001/865/EK határozatot,  mely utóbbi felhatalmazza a Spanyol 
Királyságot olyan intézkedés bevezetésére, am ely eltér a Tanács Hatodik, a tagállamok 
forgalmi adókkal kapcsolatos törvényein ek harmonizálására vonatkozó 77/388/EGK 
irányelve 11. cikkében foglaltaktól 
(előterjesztő: a Bizottság) 
HU 2   HU MAGYARÁZÓ FELJEGYZÉS  
1. A Tanács 1977. május 17-i Hatodik, a tagállamok forgalmi adókkal – a közös ÁFA-
rendszerrel - kapcsolatos tö rvényeinek harmonizálásár a vonatkozó irányelve 27. 
cikkének (1) bekezdése alapján: az egységes értékelési alap1-, a Tanács – a Bizottság 
javaslatára történ ő egyhangú rendelkezéssel – felhatalmazást adhat bármelyik 
tagállamnak, hogy külön intézkedéseket vezessen be vagy terjesszen ki a fenti irányelvtől való eltérés érdekében, az a dó kivetésére vonatkozó eljárás 
egyszerűsítésére vagy az adócsalás vagy adóelkerülés bizonyos fajtáinak 
megakadályozására.  
2. Rendszerint az effajta felhatalmazásokat átmeneti id őszakra adják, így néhány év 
elmúltával értékelés készíthet ő arról, hogy a külön intézkedések megfelel őek és 
eredményesek-e.  
3. A Tanács 2001/865/EK határozata 
2 felhatalmazta a Spanyol Királyságot, hogy a 11. 
cikk (A) rész (1) bekezdés (a) pontjától való  eltéréssel számítsa bele a szolgáltatott 
áruk vagy nyújtott szolgáltatások adóköteles összegébe a szolgáltat ó által felhasznált 
és az átvev ő által rendelkezésre bocsátott arany értékét, amennyiben az aranynak az 
átvevőhöz való szállítása mentességet élv ezett a 98/80/EK irányelvben foglalt 
rendelkezéseknek megfelel ően. 3. 
4. Ezzel az eltéréssel lehet ővé vált Spanyolország számár a, hogy az adóköteles összeg 
csökkenését ellensúlyozza az ékszer-ágazat bizonyos ügyletei esetében, melyeknél az 
ügyfél visz olyan aranyat az ékszerészhez, am elyet “befektetési célból” szerzett – így 
ÁFA-mentes –, hogy az ékszerész árut (pl.  aranyba foglalt gyémánt ékszert) 
szolgáltathasson, vagy valamilyen szolgá ltatást nyújthasson (pl. az arany gy űrűvé 
olvasztását).  
5. A Bizottság F őtitkárságánál 2004. augusztus 4-én érkeztetett levelében a spanyol 
Kormány kérelmezte a 2001/865/EK határoza t kiterjesztését, hogy engedélyezzék 
Spanyolország számára, hogy külön adóügyi intézkedéseket alkalmazzon bizonyos, 
az arany megmunkálását magukban foglaló áruk és szolgáltatások adóköteles 
összegét illet ően.  
6. A Hatodik irányelv 27. cikke (2) be kezdésében foglaltaknak megfelel ően a Bizottság 
2004. augusztus 9-én levélben tájékoztatta a többi tagállamot a Spanyol Királyság 
kérelméről, majd 2004. augusztus 10-én kelt le velében a Bizottsá g értesítette a 
Spanyol Királyságot, hogy rendelkezésér e áll minden, a kérelem elbírálásához 
szükségesnek tartott információ.  
7. A Bizottság elfogadja, hogy ez az eltérés az ÁFA-rendszerbel i visszaélések ellen hat. 
Azt is megjegyzi, hogy két további tagállam hasonló eltérésre tett szert. A Bizottság 
már elkezdett munkálkodni azon, hogy a 27. cikk szerinti eltéréseket racionalizálja, és a fenti eltéréseket is felveheti ebbe a gya korlatába. Ezért az eltérés kiterjesztésére 
irányuló jelen kérelemnek helyt kell ad ni, amíg a 27. cikk sz erinti eltéréseket 
                                                
 
1 HL L 145, 1977. 06. 13. 1.o. A 2004/7/EK irányelvvel (HL L 2004. 01. 30. 44-45.o.) utoljára 
módosított irányelv. 
2 HL L 323, 2001.12.07., 24.o. 
3 HL L 281, 1998.10.17., 31.o. 
HU 3   HU racionalizáló irányelv ha tályba nem lép – ám legfeljebb 2009. december 31-ig –, 
mely eltérések jelenleg a befektetési cél ú arany mentességéhez kapcsolódó effajta 
ÁFA-elkerülések ellen hatnak.  
HU 4   HU Javaslat 
A TANÁCS HATÁROZATÁRA 
amely módosítja a 2001/865/EK határozatot,  mely utóbbi felhatalmazza a Spanyol 
Királyságot olyan intézkedés bevezetésére, am ely eltér a Tanács Hatodik, a tagállamok 
forgalmi adókkal kapcsolatos törvényein ek harmonizálására vonatkozó 77/388/EGK 
irányelve 11. cikkében foglaltaktól 
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, 
Tekintettel az Európai Kö zösséget létrehozó Szerz ődésre, 
Tekintettel Tanács 1977. május 17-i, a ta gállamok forgalmi adókkal – a közös ÁFA-
rendszerrel - kapcsolatos törv ényeinek harmonizálására vonat kozó 77/388/EGK irányelvére: 
az egységes értékelési alap4, különösen annak 27. cikke (1) bekezdésére, 
Tekintettel a Bizottság javaslatára5 
Mivel: (1) A Tanács 2001/865/EK határozatával felh atalmazta a Spanyol Királyágit, hogy a 
77/388/EGK irányelv 11. cikk (A) rész (1) bekezdés (a) pontjától való eltéréssel 
számítsa bele a szolgáltatott áruk vagy nyú jtott szolgáltatá sok adóköteles összegébe a 
szolgáltató által felhasznált és az átvev ő által rendelkezésre bocsátott arany értékét, 
amennyiben az aranynak az átvev őhöz való szállítása me ntességet élvezett a 
77/388/EGK irányelv 26. cikke (b) pontjában foglaltaknak megfelel ően.  
(2) A fenti eltérésnek az volt a célja, hogy elkerüljék a befe ktetési célú arany 
mentességével való visszaéléseket és így megakadályozzák az adócsalás vagy adóelkerülés bizonyos fajtáit.  
(3) A Bizottság F őtitkárságánál 2004. augusztus 4-én érkeztetett levelében a spanyol 
Kormány kérelmezte a 2004. december 31- én lejáró 2001/865/EK határozat 
érvényességének kiterjesztését.  
(4) A 77/388/EGK irányelv 27. cikke (2) bekezdésében foglaltaknak megfelel ően a 
Bizottság 2004. augusztus 9-én levélben tá jékoztatta a többi tagállamot a Spanyol 
Királyság kérelmér ől. 2004. augusztus 10-én kelt leve lében a Bizottság értesítette a 
Spanyol Királyságot, hogy rendelkezésér e áll minden, a kérelem elbírálásához 
szükségesnek tartott információ.  
                                                
 
4 HL L 145, 1977. 06. 13., 1. o. A 2004/7/EK irányelvvel (HL L 2004. 01. 30., 44-45. o.) utoljára 
módosított irányelv. 
5 HL L , , o.. 
HU 5   HU (5) A spanyol hatóságok szerint a 2001/865/EK  határozatban engedélyezett eltérés 
eredményes volt a fent meghatározott célok elérésében.  
(6) A 77/388/EGK irányelv 27. cikke alapján es zközölt eltérések, amelyek a befektetési 
célú arany mentességéhez kapcsolódó ÁFA-elke rülések ellen hatnak, részét képezhetik 
egy jövőbeni irányelv-javaslatnak, amely raciona lizálja a fenti cikk alapján eszközölt 
egyes eltéréseket.  
(7) Ezért szükséges a 2001/865/EK határozat ér telmében megítélt eltérés érvényességének 
kiterjesztése addig, amíg a 77/388/EGK ir ányelv 27. cikke alapján eszközölt 
eltéréseket racionalizáló irányelv hatályba nem lép – mely irányelv a befektetési célú arany mentességéhez kapcsolódó ÁFA-elkerülésre vonatkozik – vagy 2009. december 31-ig, amelyik a két id őpont közül a korábbi.  
(8) Az eltérés nem gyakorol negatív hatá st a Közösség ÁFÁ-ból származó saját 
erőforrásaira.  
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:  
1. cikk 
A 2001/865/EK határozat 2. cikkét a következ ő váltja fel:  
"2. cikk Az 1. cikk értelmében megítélt felhatalmazás a kkor jár le, amikor a 77/388/EGK irányelv 27. 
cikke alapján eszközölt eltérése ket racionalizáló irányelv hatá lyba lép – mely irányelv a 
befektetési célú arany mentességéhez kapcso lódó ÁFA-elkerülésre vonatkozik – vagy 2009. 
december 31-én, amelyik a két id őpont közül a korábbi. " 
2. cikk  
Ennek a határozatnak a Spanyol  Királyság a címzettje.  
Kelt Brüsszelben,  
 A Tanács nevében 
 Az elnök