24. cikk
Az intézet tevékenységeinek kezdete
AzIntézetnek minél hamarabb, de legkésőbb …(*)-ig működőképesnek kell lennie.
25. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő 20. napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt …,…
Az Európai Parlament részéről
az elnökA Tanács részéről
az elnök
(*)Az e rendelet hatálybalépését követő tizenkét hónap múlva.
P6_TA(2006)0075
Gyorsreagálási és készenléti eszköz vészhelyzetben *
Az Európai Parlament jogalkotási állásfoglalása a gyors intézkedési és felkészültségi eszköz súlyos
vészhelyzet esetére történő létrehozásáról szóló tanácsi rendeletre irányuló javaslatról
(COM(2005)0113 –C6-0181/2005 –2005/0052(CNS))
(Konzultációs eljárás)
Az Európai Parlament,
–tekintettel a Bizottság által a Tanácsnak benyújtott javaslatra (COM(2005)0113) (1),
–tekintettel az EK-Szerződés 308. cikkére és az Euratom-Szerződés 203. cikkére, amelyek értelmében a
Tanács konzultált a Parlamenttel (C6-0181/2005),
–tekintettel a Jogi Bizottságnak a javasolt jogalapra vonatkozó véleményére,
–tekintettel eljárási szabályzata 51. és 35. cikkére,
–tekintettel a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszerbiztonsági Bizottság jelentésére, és a
Költségvetési Bizottság, valamint az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság véleményére(A6-0027/2006);
1. jóváhagyja a Bizottság javaslatát, annak módosított formájában;
2. megállapítja, hogy a rendeletre irányuló javaslatban feltüntetett előirányzatok csupán iránymutatásként
szolgálnak mindaddig, amíg megállapodás nem születik a 2007-re és az azt követő évekre vonatkozó pénz-
ügyi tervről;2006.11.30. C 291 E/104 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. március 14., keddHU
(1) A Hivatalos Lapban még nem tették közzé.
3. felhívja a Bizottságot, hogy a következő pénzügyi terv elfogadását követően erősítse meg a rendeletre
irányuló javaslatban szereplő összegeket, vagy adott esetben terjessze elő a kiigazított összegeket az Európai
Parlamentnek és a Tanácsnak jóváhagyásra, ily módon biztosítva, hogy az összegek összeegyeztethetőklegyenek a felső határértékkel;
4. felhívja a Bizottságot, hogy ennek megfelelően dolgozza át javaslatát, az EK-Szerződés 250. cikkének
(2) bekezdése, és az Euratom-Szerződés 119. cikkének második bekezdése szerint;
5. felhívja a Tanácsot, hogy értesítse a Parlamentet, amennyiben el kíván térni a Parlament által jóváhagyott
szövegtől;
6. felkéri a Tanácsot, hogy ismételten konzultáljon a Parlamenttel, amennyiben jelentősen módosítani
kívánja a Bizottság javaslatát;
7. felhívja a Tanácsot és a Bizottságot, hogy a módosított jogalap értelmében ezt a véleményt kezeljék úgy,
mint az együttdöntési eljárás első olvasatát;
8. utasítja elnökét, hogy továbbítsa álláspontját a Tanácsnak és a Bizottságnak.
A BIZOTTSÁG ÁLTAL
JAVASOLT SZÖVEGA PARLAMENT
MÓDOSÍTÁSAI
Módosítás: 1
Cím
Javaslat: A Tanács rendelete gyors intézkedési és felkészültségi
eszköz súlyos vészhelyzet esetére történő létrehozásárólJavaslat: Az Európai Parlament és a Tanács rendelete meg-
előzési, gyors intézkedési és felkészültségi eszköz súlyos vész-
helyzet esetére történő létrehozásáról
(Ezt a módosítást az egész szövegben alkalmazni kell, ha a felkészült-
séget és a gyors intézkedést említik).
Módosítás: 2
Első bevezető hivatkozás
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és
különösen annak 308. cikkére,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és
különösen annak 175. cikke (1) bekezdésére,
Módosítás: 3
A második bevezető hivatkozás
tekintettel az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szer-
ződésre és különösen annak 203. cikkére,Törölve.
Módosítás: 4
(1) preambulumbekezdés
(1) Az Európai Közösséget létrehozó szerződés 3. cikke
(1) bekezdése u) albekezdésének értelmében a Közösség tevé-kenységei közé tartoznak a polgári védelem területén hozottintézkedések.(1) A súlyos vészhelyzetek jelentős hatással lehetnek a
közegészségügyre és a környezetre. Az EK-Szerződésbenlétezik olyan jogalap –a 175. cikk (1) bekezdése –, amely
kiterjed mind a környezet, mind az emberi egészség védel-
mére, amelyre ezért ezt az eszközt alapozni kell.
Módosítás: 5
(2) preambulumbekezdés
(2) E célból a 2001/792/EK, Euratom tanácsi határozat a
polgári védelmi segítségnyújtási beavatkozások terén egy foko-
zott együttműködés előmozdítását segítő közösségi eljárást
alakított ki.(2) A 2001/792/EK, Euratom tanácsi határozat a polgári
védelmi segítségnyújtási beavatkozások terén egy fokozott
együttműködés előmozdítását segítő közösségi eljárást alakított
ki.2006.11.30. C 291 E/105 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. március 14., keddHU
A BIZOTTSÁG ÁLTAL
JAVASOLT SZÖVEGA PARLAMENT
MÓDOSÍTÁSAI
Módosítás: 6
(2 a) preambulumbekezdés (új)
(2a) Az éghajlatváltozás az egész világon jelentős, negatív
hatást gyakorol a környezetre, a gazdaságra és a társada-lomra, és katasztrofális következményei lehetnek. Az időjá-rással kapcsolatos természeti katasztrófák által okozottgazdasági veszteségek az 1960-as szint hatszorosára emel-
kedtek az elmúlt évtizedben.
Módosítás: 7
(2 b) preambulumbekezdés (új)
(2b) A katasztrófák kockázatának csökkentése –beleértve
a természeti katasztrófákkal szembeni sebezhetőség csökken-tését–a fenntartható fejlődés szerves része, és a Millenniumi
Fejlesztési Célok megvalósításának egyik fontos előfeltétele.
Módosítás: 8
(2 c) preambulumbekezdés (új)
(2c) A tájgazdálkodás és a földhasználat a katasztrófa-
megelőzési és -csökkentési politikák és tervek lényeges része.Ezért a terveknek és politikáknak olyan integrált környezetiés természetierőforrás-gazdálkodási megközelítéseket kellmegvalósítaniuk, amelyek magukban foglalják a katasztrófákkockázatának csökkentését, mint például az integrált árvízke-
zelés és erdőgazdálkodás, a vizes élőhelyekkel és egyéb érzé-
keny ökoszisztémákkal való megfelelő gazdálkodás, valamint
a városi területek kockázatértékelése.
Módosítás: 9
(2 d) preambulumbekezdés (új)
(2d) Az EU elszigetelt és legkülső régióit földrajzi, területi,
társadalmi és gazdasági körülményeik miatt különleges tulaj-
donságok és igények jellemzik. Ezek a körülmények kedve-
zőtlen hatással járhatnak, és megnehezíthetik a segítségnyúj-tást és az intervenciós erőforrások eljuttatását, továbbásajátos igényeket teremthetnek súlyos vészhelyzet esetén.
Módosítás: 10
(3) preambulumbekezdés
(3) Létre kell hozni egy olyan felkészültségi és gyors válasz-
adási eszközt, amely keretében hozzájárulásként pénzügyi
támogatás nyújtható a súlyos vészhelyzetre történő felkészülést
és válaszadást szolgáló rendszerek hatékonyságának javítá-sához, különösen a 2001/792/EK határozat összefüggésében.(3) Létre kell hozni egy olyan megelőzési, felkészültségi és
gyors válaszadási eszközt, amely keretében hozzájárulásként
pénzügyi támogatás nyújtható a súlyos vészhelyzetre történőfelkészülést és válaszadást szolgáló rendszerek hatékonyságánakjavításához, különösen a 2001/792/EK, Euratom határozatáltal létrehozott megfigyelési és tájékoztatási központ
összefüggésében.2006.11.30. C 291 E/106 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. március 14., keddHU
A BIZOTTSÁG ÁLTAL
JAVASOLT SZÖVEGA PARLAMENT
MÓDOSÍTÁSAI
Módosítás: 11
(4) preambulumbekezdés
(4) Ez az eszköz biztosítja a Közösség szolidaritásának
látható kifejezését a súlyos vészhelyzet által érintett országok
felé, azáltal hogy a beavatkozási eszközök mozgósítása révénelőmozdítja a kölcsönös segítségnyújtást.(4) Ez az eszköz biztosítja a Közösség szolidaritásának
látható kifejezését a mind az EU-n belüli, mind az EU-n
kívüli, természeti, ipari vagy technológiai katasztrófák,köztük tengeri környezetszennyezés, illetve terrorista cselek-
mények eredményeképpen kialakuló súlyos vészhelyzettel szem-
benéző országok felé, azáltal hogy a beavatkozási eszközök
mozgósítása révén előmozdítja a kölcsönös segítségnyújtást.
Módosítás: 12
(4 a) preambulumbekezdés (új)
(4a) A Tanács következtetéseket fogadott el az európai
polgári védelmi képességek fejlesztéséről (
1),
(1)HL C 304., 2005.12.1., 1. o.
Módosítás: 13
(4 b) preambulumbekezdés (új)
(4b) Lehetőséget kell biztosítani az eszköznek mind az
Európai Unió területi határain belüli, mind az azon kívüli intéz-kedésekhez –szolidaritási indokokkal, illetve a harmadik orszá-
gokban rászoruló EU polgárok megsegítése érdekében –
történő felhasználására.
Módosítás: 14
(4 c) preambulumbekezdés (új)
(4c) Ha az eszköz az EU területi határain kívül kerül
felhasználásra, fontos, hogy a fellépésre az Egyesült NemzetekSzervezetével együttműködésben kerüljön sor.
Módosítás: 15
(4 d) preambulumbekezdés (új)
(4d) A közösségi intézkedések nem mentesítik felelősségük
alól azon harmadik feleket, akik a „szennyező fizet” elv
alapján elsősorban felelnek az általuk okozott károkért.
Módosítás: 16
(4 e) preambulumbekezdés (új)
(4e) Szükség van a természeti vagy ember által okozott
katasztrófák által megkívánt polgári védelmi műveletekkelkapcsolatos katonai eszközök és képességek adatbázisa ered-
ményességének javítását célzó további együttműködésre.2006.11.30. C 291 E/107 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. március 14., keddHU
A BIZOTTSÁG ÁLTAL
JAVASOLT SZÖVEGA PARLAMENT
MÓDOSÍTÁSAI
Módosítás: 17
(4 f) preambulumbekezdés (új)
(4f) A súlyos vészhelyzetek jobb megelőzése, az azokra való
jobb felkészültség és válaszadás elősegítése és biztosításaérdekében a nyilvánosságot és különösen a fiatalokat célzószéles körű tájékoztató kampányokra, valamint oktatási és
tudatosságnövelő kezdeményezésekre van szükség, amelyek
célja katasztrófa bekövetkezése esetén az önvédelmi és óvin-
tézkedések mértékének növelése.
Módosítás: 18
(4 g) preambulumbekezdés (új)
(4g) Az önkéntesek –akár önkéntes szervezetek tagjai,
akár egyének –értékes hozzájárulást jelentenek a katasztró-
fakezeléshez, fontos szerepet játszanak a polgári védelemmel
kapcsolatos tevékenységekben, valamint széles körű lehetősé-
geket biztosítanak a súlyos vészhelyzetekkel kapcsolatostervezéshez és az azokra történő válaszadáshoz.
Módosítás: 19
(6 a) preambulumbekezdés (új)
(6a) A harmadik országokkal való szolidaritás kifejezése
katasztrófák és vészhelyzet esetén már sok éve az EU külpoli-
tikai intézkedéseinek részét alkotja, és tiszteletben tartja a
szolidaritás elvét; az Unió határain kívülre kiterjesztettpolgári védelem hozzáadott értékkel bírna, és növelné azeszköz működésének eredményességét és hatékonyságát.
Módosítás: 20
(7) preambulumbekezdés
(7) A koherencia céljából helyénvaló, hogy a Közösség terü-
letén kívül megvalósuló gyorsintézkedési cselekvéseket astabilitási eszköz létrehozásáról szóló, […]-i …/…/EK tanácsi
rendelet szabályozza. Ugyanezen okból nem tartoznak az
eszköz hatálya alá azok a cselekvések, amelyeket a „Megelőzés,
felkészültség és következmény-kezelés a terrorizmusra vonatko-
zóan” egyedi program létrehozásáról szóló […] tanácsi határo-
zat szabályoz, vagy amelyek a közrend fenntartására, valaminta belső biztonság megőrzésére vonatkoznak.(7) A koherencia céljából helyénvaló, hogy nem tartoznak az
eszköz hatálya alá azok az intézkedések, amelyeket a „Megel őzés,
felkészültség és következménykezelés a terrorizmusra vonatko-
zóan” egyedi program létrehozásáról szóló […] tanácsi határo-
zat szabályoz, vagy amelyek a közrend fenntartására, valaminta belső biztonság megőrzésére vonatkoznak.
Módosítás: 21
(9) preambulumbekezdés
(9) A közbeszerzési szerződések és támogatások e rendelet
értelmében történő odaítélését az Európai Közösségek általános
költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló,2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelettelösszhangban kell végrehajtani. A polgári védelmi cselekvések
különleges jellegének következtében helyénvaló előírni, hogy atámogatás természetes személyek számára is odaítélhető
legyen.(9) A közbeszerzési szerződések és támogatások e rendelet
értelmében történő odaítélését az Európai Közösségek általános
költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló,2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelettelösszhangban kell végrehajtani. A polgári védelmi intézkedések
különleges jellegének következtében helyénvaló előírni, hogy atámogatás természetes személyek és nem kormányzati szerve-
zetek számára is odaítélhető legyen.2006.11.30. C 291 E/108 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. március 14., keddHU
A BIZOTTSÁG ÁLTAL
JAVASOLT SZÖVEGA PARLAMENT
MÓDOSÍTÁSAI
Módosítás: 22
(10) preambulumbekezdés
(10) A harmadik országok részvételét is lehetségessé kell
tenni, mivel ez növeli az eszköz működtetésének hatékonyságátés hatásosságát.(10) A harmadik országok részvételét is lehetővé kell tenni,
mivel a harmadik országokban bekövetkező vészhelyzetek
jelentős hatással lehetnek az EU tagállamaira, és mivel az
ilyen részvétel szintén növeli az eszköz működtetésének ered-
ményességét és hatékonyságát.
Módosítás: 23
(11 a) preambulumbekezdés (új)
(11a) E rendelet eredményes végrehajtásának lehet ővé
tétele érdekében a Bizottság a tagállamokkal együttműködvea lehető legrövidebb határidőn belül részletes leltárt készít az
Európai Unión belül rendelkezésre álló polgári védelmi erőfor-
rásokról (személyzet, berendezések stb.).
Módosítás: 24
(12) preambulumbekezdés
(12) Megfelel őrendelkezéseket kell hozni az eszköz kere-
tében pénzügyi támogatást kapó cselekvések végrehajtása megfe-
lelő monitoringjának biztosítása érdekében.(12) Megfelelő rendelkezéseket kell hozni az eszköz kere-
tében pénzügyi támogatásban részesülő intézkedések végrehajtása
megfelelő nyomon követésének biztosítása érdekében. A közös-
ségi pénzügyi támogatás nyújtása során maximális átlátható-
ságra, valamint a források felhasználásának helyes ellenőrzé-sére van szükség.
Módosítás: 25
(16 a) preambulumbekezdés (új)
(16a) A polgári védelem területén végrehajtott közösségi
fellépés kiegészíti a nemzeti, regionális és helyi hatóságok
által alkalmazott politikákat. Egy esetleges katasztrófa elsőd-legesen a régiókat és az önkormányzatokat érinti, ezért teljesmértékben be kell őket vonni a polgári védelmi politikák
megfogalmazásába, végrehajtásába és nyomon követésébe.
Módosítás: 26
(16 b) preambulumbekezdés (új)
(16b) E rendelet az eszköz teljes időtartamára vonatkozóan
rendelkezik az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottságközötti, a költségvetési fegyelemről és a költségvetési eljárásjavításáról szóló, 1999. május 6-i, intézményközi megálla-podás (
1)33. pontja szerinti pénzügyi keretről, a költségvetési
hatóság Szerződésben meghatározott hatásköreinek érintése
nélkül.
(1)HL C 172., 1999.6.18., 1. o.
Módosítás: 27
(17) preambulumbekezdés
(17) Az Európai Közösséget létrehozó szerződés és az
Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerződés kizá-rólag a 308., illetve a 203. cikkben ad felhatalmazást e rende-let elfogadásához,Törölve.2006.11.30. C 291 E/109 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. március 14., keddHU
A BIZOTTSÁG ÁLTAL
JAVASOLT SZÖVEGA PARLAMENT
MÓDOSÍTÁSAI
Módosítás: 28
(17 a) preambulumbekezdés (új)
(17a) Az Európai Parlament számos állásfoglalást fogadott
el természeti katasztrófákat követően, beleértve a legutóbbi,
2005. szeptember 8-i (1)állásfoglalását, amelyben a Bizott-
ságot és a tagállamokat szorosabb együttműködésre hívja fela polgári védelmi intézkedések terén a természeti katasztrófákbekövetkezése esetén, azzal a céllal, hogy megelőzzék, vagyminimalizálják a katasztrófák pusztító hatását, különösenazáltal, hogy további polgári védelmi forrásokat bocsátanak
rendelkezésre.
(1)Elfogadott szövegek, P6_TA(2005)0334, 9. bekezdés.
Módosítás: 29
1. cikk (1) bekezdés
E rendelet a 2007. január 1-től 2013. december 31-ig tartó
időszakra egy gyorsintézkedési és felkészültségi eszközt, (a továb-
biakban: az eszköz) hoz létre, hogy támogassa és kiegészítse atagállamok által, súlyos vészhelyzet esetén az emberek, akörnyezet ésa vagyon védelmére tett erőfeszítéseket.E rendelet a 2007. január 1-től 2013. december 31-ig tartó
időszakra egy megelőzési, gyors intézkedési és felkészültségi
eszközt, (a továbbiakban: az eszköz) hoz létre, hogy támogassaés kiegészítse a tagállamok által súlyos vészhelyzet esetén azemberek, a közegészségügy és a közbiztonság, akörnyezet, a
vagyon és a kulturális örökség védelmére tett erőfeszítéseket.
Módosítás: 30
1. cikk második bekezdés
E rendelet megállapítja a Közösség súlyos vészhelyzeti felké-
szültségi állapotának fejlesztésére tervezett cselekvésekre az
eszköz keretében nyújtandó pénzügyi támogatásra vonatkozószabályokat.E rendelet megállapítja a Közösség kockázatmegelőzési képes-
ségének és súlyos vészhelyzeti felkészültségi állapotának fejlesz-
tésére tervezett intézkedésekre az eszköz keretében nyújtandó
pénzügyi és technikai támogatásra vonatkozó szabályokat, és
olyan kísérleti projektekről rendelkezik, amelyek általánoseurópai érdekeknek megfelelő témaköröket dolgoznak ki,
és/vagy hozzájárulnak a megfelelő európai szintű hálózatok
megerősítéséhez vagy létrehozásához.
Módosítás: 31
1. cikk harmadik bekezdés
3. E rendelet különleges rendelkezéseket tesz a súlyos vész-
helyzet esetében nyújtandó pénzügyi támogatásra vonatkozóan,
annak érdekében, hogy elősegítse a gyors és hatékony intézke-dést vészhelyzet esetén.3. E rendelet különleges rendelkezéseket tesz a súlyos vész-
helyzet esetében nyújtandó pénzügyi és technikai segítség-
nyújtásra vonatkozóan, annak érdekében, hogy elősegítse a
gyors és hatékony intézkedést vészhelyzet esetén.
Módosítás: 32
1. cikk (3 a) bekezdés (új)
(ca) Rendelkezik továbbá a veszélyforrások (például az
anyagok tárolása), valamint a különböző súlyos vészhelyzetek
esetén mozgósítható eszközök –különösen a szűkös erőfor-
rások –részletes felülvizsgálatáról és katalogizálásáról, és az
ezekre vonatkozó információ tagállamok közötti cseréjénekmegkönnyítéséről.2006.11.30. C 291 E/110 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. március 14., keddHU
A BIZOTTSÁG ÁLTAL
JAVASOLT SZÖVEGA PARLAMENT
MÓDOSÍTÁSAI
Módosítás: 33
2. cikk (1) bekezdés
(1) Ezt a rendeletet súlyos vészhelyzetre való felkészültségre
kell alkalmazni, tekintet nélkül a vészhelyzet jellegére.(1) Ezt a rendeletet a 3. cikk (a) bekezdés szerinti, a Közös-
ségen belüli és kívüli súlyos vészhelyzet minden formájánakmegelőzésére, az azokra való felkészültségre és gyors intézke-
désre kell alkalmazni –különös tekintettel a közegészségügyi
szempontokra.
Ezt a rendeletet a Közösségen és a 2001/792/EK határozatban
megállapított közösségi eljárásban résztvevő országokon
belüli súlyos vészhelyzet közvetlen következményeinek kezelé-sére is alkalmazni kell.
Ezt a rendeletet súlyos vészhelyzetek közegészségügyi hatá-
saira való felkészültségre és azok esetén történő gyors intéz-
kedésre is alkalmazni kell.Ezt a rendeletet a Közösségen belüli és kívüli súlyos vész-
helyzet közvetlen következményeinek kezelésére is alkalmazni
kell.
Módosítás: 34
2. cikk (1 a) bekezdés (új)
(1a) Az eszköz működési mechanizmusa kellő mértékben
figyelembe veszi az érintett terület jellegzetességeit. ABizottság és a tagállamok a lehető legszorosabban együttmű-
ködnek a helyi és regionális hatóságokkal az eszköz meghatá-rozását és kezelését illetően, amennyiben a tagállamok
jogszabályai ezt lehetővé teszik.
Módosítás: 75
2a. cikk (új)
2a. cikk
Időbeli hatály és költségvetési forrásokEzen rendeletet 2007. január 1-jétől 2013. december 31-ig
kell alkalmazni.
Az eszköz végrehajtására vonatkozó indikatív pénzügyi keret
278 millió euro a 2007. január 1-jétől 2013. december 31-ig
terjedő (hétéves) időszakra.
Módosítás: 36
3. cikk 1. pont
1.„súlyos vészhelyzet” minden olyan helyzet, amelynek az
emberekre, a tulajdonra vagy a környezetre káros hatása van,
vagy lehet, és segítségnyújtás kérelmezéséhez vezethet ;1.„súlyos vészhelyzet”: minden olyan –természeti, ipari vagy
technológiai katasztrófák, köztük tengeri környezetszeny-nyezés, illetve terrorista cselekmények eredményeképpenbekövetkező –esemény vagy helyzet, amelynek az embe-
rekre, a közegészségügyre és közbiztonságra, avagyonra, a
kulturális örökségre vagy a környezetre káros hatása van,
vagy lehet;2006.11.30. C 291 E/111 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. március 14., keddHU
A BIZOTTSÁG ÁLTAL
JAVASOLT SZÖVEGA PARLAMENT
MÓDOSÍTÁSAI
Módosítás: 37
3. cikk 1a. pont (új)
1a.„megelőzés”: minden olyan intézkedés, amely biztosítja a
kockázatokból eredő kedvezőtlen hatások tényleges elke-
rülését, illetve azokat az eszközöket, amelyekkel minimá-lisra mérsékelhető k a kapcsolódó természeti vagy ember
által okozott katasztrófák;
Módosítás: 38
3. cikk 3. pont
3.„felkészültség” minden olyan előzetes cselekvés, amelyet a
hatékony gyors intézkedés biztosítása érdekében tettek.3.„felkészültség”: minden olyan előzetes intézkedés, amelyet a
természeti vagy technológiai kockázatok és a környezeti
pusztulás hatásaira válaszul alkalmazott, hatékony, gyors
intézkedés biztosítása érdekében tettek, beleértve a kellő
időben kiadott és hatékony korai előrejelzéseket;
Módosítás: 39
3. cikk 3a. pont (új)
3a.„korai előrejelzés”: a kellő időben biztosított hatékony
tájékoztatás, amely lehetővé teszi a kockázatok elkerülé-sére vagy csökkentésére irányuló intézkedést, és a haté-kony válaszintézkedésre való felkészültség biztosítását;
Módosítás: 40
3. cikk 3b. pont (új)
3b.„leltár”: az Európai Unión belüli polgári védelmi
eszközök és személyzet nyilvántartása. A Bizottság rend-
szeres időközönként frissíti a leltárt.
Módosítás: 41
3 a. cikk (új)
3a. cikk
Távoli régiók
E rendelet megfelelő és egyforma segítséget biztosít minden
területnek, biztosítva, hogy a nehezen megközelíthető leg-
külső, elszigetelt, vagy távoli régiókban, illetve szigeteken élőpolgárok az EU más területein tapasztalhatóhoz hasonlószintű biztonságban részesüljenek. Az ilyen területeken
különleges beavatkozó csoportoknak kell rendelkezésre
állniuk.
Módosítás: 42
4. cikk bevezető rész
Az eszköz keretében a következő cselekvések jogosultak
támogatásra:Az eszköz keretében az Európai Unió területi határain belül
és kívül többek között a következő intézkedések jogosultak
támogatásra:2006.11.30. C 291 E/112 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. március 14., keddHU
A BIZOTTSÁG ÁLTAL
JAVASOLT SZÖVEGA PARLAMENT
MÓDOSÍTÁSAI
Módosítás: 43
4. cikk 1. pont
1. tanulmányok, felmérések, modellezés, forgatókönyvek és
vészhelyzeti intézkedési terv kidolgozása;1. tanulmányok, felmérések, modellezés, polgári védelmi
beavatkozásokra vonatkozó forgatókönyvek és vészhelyzeti
intézkedési terv kidolgozása;
Módosítás: 44
4. cikk 2. pont
2.kapacitás kiépítési támogatás; 2. kapacitásnövelési és az intézkedések összehangolására
irányuló támogatás;
Módosítás: 45
4. cikk 3. pont
3. képzés, gyakorlatok, workshop, alkalmazottak és szakértők
cseréje;3. képzés, találkozók, gyakorlatok, munkaértekezletek, továbbá
alkalmazottak és szakértők cseréje;
Módosítás: 46
4. cikk 3a. pont (új)
3a. különleges képzés a súlyos vészhelyzetekkel kapcsolatban
végrehajtandó megelőzési, gyors intézkedési és felkészült-
ségi műveletekben részt vevő személyzet számára, hogy
jobban tudják kezelni a fogyatékkal élők sajátos igényeit;
Módosítás: 47
4. cikk 4. pont
4. demonstrációs projektek; 4. demonstrációs projektek és programok;
Módosítás: 48
4. cikk 5. pont
5.technológiaátadás; 5. tudás, technológia és szakértelem átadása, valamint a
megszerzett tapasztalatok és a bevált gyakorlatmegosztása;
Módosítás: 49
4. cikk 6. pont
6. tudatosító és információ-terjesztési cselekvések; 6. tudatosító és az információk terjesztésére irányuló intézkedések,
amelyek célja különösen az emberek arra való ösztönzése,hogy éberek maradjanak;
Módosítás: 50
4. cikk 7a. pont (új)
7a. figyelmeztető, korai előrejelző és válaszadási rendszerek
hálózatba szervezése;2006.11.30. C 291 E/113 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. március 14., keddHU
A BIZOTTSÁG ÁLTAL
JAVASOLT SZÖVEGA PARLAMENT
MÓDOSÍTÁSAI
Módosítás: 51
4. cikk 9. pont
9. biztonságos kommunikációs rendszerek és eszközök létre-
hozása és fenntartása;9.megbízható és biztonságos kommunikációs rendszerek és
eszközök létrehozása és fenntartása;
Módosítás: 52
4. cikk l2. pont
12. szakértők, összekötő tisztviselők és megfigyel őkbevetés-
tervezése és kiküldetése;12. szakértők, összekötő tisztviselők és megfigyelők telepítése
és kiküldése megfelelő eszközökkel és berendezésekkel;
Módosítás: 53
4. cikk 12a. pont (új)
12a. az iskolákban és a felsőoktatási intézményekben a helyi
kockázatfelmérési és katasztrófafelkészültségi prog-
ramok megvalósításának, valamint a fiatalok és gyer-
mekek információval történő ellátására szolgáló egyéb
csatornák használatának előmozdítása;
Módosítás: 54
4. cikk 14a. pont (új)
14a. olyan eljárások támogatása, amelyekkel harmonizál-
hatók a súlyos vészhelyzetek megelőzését célzó, illetve
az ilyen vészhelyzetekre válaszul alkalmazott intézkedé-sekkel kapcsolatos megközelítések, módszerek éseszközök;
Módosítás: 55
4. cikk 14b. pont (új)
14b. partnerség kialakítása hasonló katasztrófakockázatok
által fenyegetett régiók között a vészhelyzetkezelésrevonatkozó ismeretek cseréje érdekében;
Módosítás: 56
5. cikk 4a. pont (új)
4a. tapasztalatok összegyűjtése és a természeti, ipari vagy
technológiai katasztrófák megelőzésére foganatosítottnemzeti, regionális és helyi kezdeményezések beváltgyakorlatainak feltárása és alkalmazása;
Módosítás: 57
5. cikk 4b. pont (új)
4b. tapasztalatok összegyűjtése, valamint –az önvédelem
mértékének emelése céljából –a nyilvánosságot és külö-
nösen a fiatalokat célzó nemzeti, regionális és helyiszintű kezdeményezésekre vonatkozó bevált gyakorlat
alkalmazása;2006.11.30. C 291 E/114 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. március 14., keddHU
A BIZOTTSÁG ÁLTAL
JAVASOLT SZÖVEGA PARLAMENT
MÓDOSÍTÁSAI
Módosítás: 58
5. cikk 5. pont
5. a know-how és a tapasztalatok cseréjének ösztönzése, előse-
gítése és támogatása a súlyos vészhelyzet közvetlen követ-kezményeinek és a vonatkozó technológiának a kezelésérevonatkozóan;5. a know-how és a tapasztalatok cseréjének ösztönzése, előse-
gítése és támogatása, különösen a megelőző intézkedésekre
ésa súlyos vészhelyzet közvetlen következményeinek és a
vonatkozó technológiának a kezelésére, illetve a személyzet
irányítására vonatkozóan;
Módosítás: 59
5. cikk 9. pont
9. mozgó laboratóriumok, magas biztonsági szintű mozgó
berendezések hozzáférhetőségének és szállításánakbiztosítása.9.különleges polgári védelmi technológia és berendezések,
úgymint mozgó laboratóriumok, magas biztonsági szintű
mozgó berendezések hozzáférhetőségének és szállításánakbiztosítása.
Módosítás: 60
5. cikk (1a) bekezdés (új)
Az ezen rendelet értelmében finanszírozott intézkedésekre
vonatkozó jogi keret lehet ővé teszi az érintett ágazatok
számára, hogy szükség esetén új kötelezettségeket teljesít-senek, illetve megköveteli, hogy a végrehajtandó intézkedésekszigorú összhangban legyenek az alapvető jogokkal.
Módosítás: 61
5a. cikk (új)
5a. cikk
Az intézkedések kohéziója és összehangolása
A Bizottság biztosítja, hogy az eszköz és a figyelmeztető,
korai előrejelző és válaszadási rendszerek eredményesek
legyenek és kapcsolódjanak a Közösség más figyelmeztetőrendszereihez.
Módosítás: 62
5b. cikk (új)
5b. cikk
Az intézkedések minőségeAz eszköz optimális működtetésének biztosítása céljából a
Bizottság a tagállamokkal együttműködve a figyelmeztető,
korai előrejelző és válaszadási tevékenységek nyomon köve-
tése, összehangolása és értékelése révén biztosítja az intézke-dések minőségét.2006.11.30. C 291 E/115 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. március 14., keddHU
A BIZOTTSÁG ÁLTAL
JAVASOLT SZÖVEGA PARLAMENT
MÓDOSÍTÁSAI
Módosítás: 63
5c. cikk (új)
5c. cikk
ÖnkéntesekAz önkéntesek ember által okozott vagy természeti katasztró-
fákra történő felkészültségének és válaszadásának mindig a
helyi törvényes hatóság irányítása mellett kell megvalósulnia,és az önkénteseknek különleges oktatást kell kapniuk, amelyfokozza azt a képességüket, hogy felismerjék a súlyos vész-
helyzetet vagy katasztrófahelyzetet, reagáljanak rá és helyre-
állítást végezzenek.
Módosítás: 64
7. cikk (4) bekezdés
4. Az éves munkaprogramokat a 13. cikk (2) bekezdésében
megállapított eljárásnak megfelelően kell elfogadni.(4) Az éves munkaprogramokat a 13. cikk (2) bekezdésében
megállapított eljárásnak megfelelően kell elfogadni. Elfogadását
követően az éves munkaprogramokat tájékoztatás céljából be
kell nyújtani a költségvetési hatósághoz.
Módosítás: 65 és 66
8a. cikk (új)
8a. cikk
Együttműködés nemzetközi szervezetekkelA párhuzamos munkavégzés csökkentése, a megosztott infor-
mációkon alapuló, eredményes szükséghelyzeti intézkedésszervezettségének és az összes erőforrás igénybevételének
optimalizálása érdekében szorosabb kapcsolatokat, valamint
fokozott, strukturált és folyamatos együttműködést kell kiala-kítani a nemzetközi szervezetekkel.
Amikor az eszköz keretében az Európai Unió területi határain
kívül kerül sor intézkedésekre, akkor azokat össze kell han-golni az Egyesült Nemzetek Szervezetével, hacsak nem szól
ellene valamilyen különleges indok.
Módosítás: 67
9. cikk (1a) bekezdés (új)
(1a) Amennyiben az (1) bekezdés alapján nyújtott tájékoz-
tatás szerint más forrásokból már nyújtottak pénzügyi támo-gatást, az eszköz keretében biztosított maximális pénzügyi
támogatást a kérelemnek arra a részére kell korlátozni,
amelyhez még nem áll rendelkezésre egyéb finanszírozás.2006.11.30. C 291 E/116 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. március 14., keddHU
A BIZOTTSÁG ÁLTAL
JAVASOLT SZÖVEGA PARLAMENT
MÓDOSÍTÁSAI
Módosítás: 68
9. cikk (2) bekezdés
(2) Az Európai Unió vagy a Közösség más eszközeivel való
szinergiák éskomplementaritás megvalósítására kell törekedni.(2) Az Európai Unió vagy a Közösség más eszközeivel,
többek között az Európai Unió Szolidaritási Alapjával, astabilitási eszközzel és az ECHO-val való kapcsolódási pontok,
következetesség éskiegészítő jelleg megvalósítására kell töre-
kedni a párhuzamos munka elkerülése, valamint az optimális
hozzáadott érték és erőforrásfelhasználás biztosítása érde-kében. Ez különösen a terrorizmus elleni küzdelem megerősí-tését célzó előkészítő intézkedéseket tartalmazó kísérleti
projekt finanszírozásáról szóló bizottsági határozatra irányuló
javaslatra vonatkozik, amely gondoskodik az általános
biztonsági sürgősségi riasztórendszer (ARGUS) és a létfon-tosságú infrastruktúrák védelmére vonatkozó európaiprogram (EPCIP) finanszírozásáról, a létfontosságú infra-struktúrák védelme és a polgári védelem közötti koherencia
biztosítása érdekében.
Módosítás: 69
10. cikk (1) bekezdés második albekezdés
Ezek különösen lehetnek tanulmányok, ülések, tájékoztatási tevé-
kenységek, kiadványok megjelentetésével kapcsolatos kiadások,az információcserét szolgáló informatikai hálózatokkal (és akapcsolódó berendezésekkel) kapcsolatos kiadások, valamintminden egyéb technikai és adminisztratív segítségnyújtássalkapcsolatos kiadás, amelyeket a Bizottságnak igénybe kell
vennie a rendelet végrehajtásának céljából.Ezek lehetnek különösen tanulmányok, ülések, tájékoztatási tevé-
kenységek, kiadványok megjelentetésével kapcsolatos kiadások,az információcserét szolgáló informatikai hálózatokkal (és akapcsolódó berendezésekkel) kapcsolatos kiadások, valamintminden egyéb technikai és adminisztratív segítségnyújtássalkapcsolatos, illetve személyzeti kiadás, amelyeket a Bizott-
ságnak igénybe kell vennie a rendelet végrehajtása céljából.
Módosítás: 70
10a. cikk (új)
10a. cikk
Az intézkedések végrehajtása és a Bizottság és a tagállamok
közötti együttműködés
(1) A Bizottság a tagállamokkal szorosan együttműködve
biztosítja, hogy az eszköz keretében végrehajtott intézkedéseka 13. cikk rendelkezései szerint kerüljenek végrehajtásra, ami
biztosítja az eszköz harmonikus és kiegyensúlyozott
fejlődését.
(2) A Bizottság a végrehajtás támogatása érdekében bizto-
sítja, hogy a súlyos vészhelyzetre vonatkozó figyelmeztető,korai előrejelző és gyors intézkedési hálózatok és rendszerek
össze legyenek hangolva, és egységesek legyenek.
(3) Saját hatáskörükön belül a Bizottság és a tagállamok
intézkedéseket hoznak az eszköz eredményes működésének
biztosítására, valamint az eszköz célkitűzései elérésének érde-
kében közösségi és tagállami szintű mechanizmusok kidolgo-
zására. Biztosítják az eszköz keretében támogatott intézkedé-sekkel kapcsolatos tájékoztatást, valamint a lehető legszéle-
sebb részvételt a helyi, a regionális hatóságok és a nem
kormányzati szervezetek által végrehajtott intézkedésekben.2006.11.30. C 291 E/117 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. március 14., keddHU
A BIZOTTSÁG ÁLTAL
JAVASOLT SZÖVEGA PARLAMENT
MÓDOSÍTÁSAI
Módosítás: 71
12. cikk (4) bekezdés
(4) Amennyiben az időbeli korlátozásokat nem tartották be,
vagy amennyiben a cselekvés végrehajtása által elért haladás csak
a kiutalt pénzügyi támogatás egy részét teszi indokolttá, aBizottság felkéri a kedvezményezettet, hogy a megadott határ-időig nyújtsa be észrevételeit. Amennyiben a kedvezményezettnem szolgál kielégítő válasszal, a Bizottság a fennmaradó pénz-
ügyi támogatást visszavonhatja és a már kifizetett összegek
visszafizetését követelheti.(4) Amennyiben az időbeli korlátozásokat nem tartották be,
vagy amennyiben az intézkedés végrehajtása által elért haladás
csak a kiutalt pénzügyi támogatás egy részét teszi indokolttá, aBizottság felkéri a kedvezményezettet, hogy a megadott határ-időig nyújtsa be észrevételeit. Amennyiben a kedvezményezettnem szolgál kielégítő válasszal, a Bizottság pontosítást, illetve
további magyarázatot kérhet. Amennyiben a válasz továbbra
is elégtelen, a Bizottság visszavonja a fennmaradó pénzügyi
támogatást és követeli a már kifizetett összegek visszafizetését.
Módosítás: 72
13. cikk (1) bekezdés
(1) A Bizottságot egy bizottság (a továbbiakban: bizottság)
segíti, amely a tagállamok képviselőiből áll és elnöke aBizottság képviselője.(1) A Bizottságot egy bizottság (a továbbiakban: bizottság)
segíti, amely a tagállamok, többek között a helyi és regionális
hatóságok képviselőiből áll, és elnöke a Bizottság képviselője.
Módosítás: 73
14. cikk (2) bekezdés a) pont
(a) legkésőbb 2010. december 31-ig az elért eredményekről,
valamint e rendelet végrehajtásával kapcsolatos minőségi és
mennyiségi szempontokról szóló időközi értékelő jelentést;a) legkésőbb 2010. december 31-ig az elért eredményekről,
valamint e rendelet végrehajtásával kapcsolatos minőségi és
mennyiségi szempontokról szóló időközi értékelő jelentést.
Ez a jelentés különösen a benyújtott kérvények, a megho-zott odaítélési határozatok és az odaítélt pénzügyitámogatás lebonyolítására vonatkozóan tartalmazinformációkat;
Módosítás: 74
14. cikk (2a) bekezdés (új)
(2a) A Bizottság vállalja, hogy minél előbb nyomon követi
ezt a kezdeti, főleg pénzügyi jellegű kezdeményezést, és a
2001/792/EK tanácsi határozattal kapcsolatos módosítójavaslatait a lehet őleghamarabb benyújtja az Európai
Parlamentnek.
P6_TA(2006)0076
A Nemzetközi Valutaalap stratégiai felülvizsgálata
Az Európai Parlament állásfoglalása a Nemzetközi Valutaalap stratégiai felülvizsgálatáról
(2005/2121(INI))
Az Európai Parlament,
–tekintettel az EK-Szerződés 111. cikkének (4) bekezdésére, amely a gazdasági és monetáris unióval (GMU)
összefüggésben a Közösség képviseletét és nemzetközi szinten képviselendő álláspontját érinti,
–tekintettel a gazdasági és monetáris unióval összefüggésben a Közösség képviseletéről és nemzetközi
szinten képviselendő álláspontjáról szóló tanácsi határozatra irányuló, 1998. november 9-i bizottsági
javaslatra (COM(1998)0637),2006.11.30. C 291 E/118 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. március 14., keddHU