Emellett ez a javaslat az EIOPA-nak a belső modellek jóváhagyási folyamatában játszott szerepét is érinti.

A pénzügyi eszközök piacairól szóló 2014/65/EU irányelv (MiFID II) egy új, engedélyköteles és felügyelet alá tartozó szolgáltatástípust vezet be: az adatszolgáltatók által biztosítandó adatszolgáltatásokat. A kereskedési adatok hatékony áramlását, monitoringját és rekonstrukcióját nem kezelte a pénzügyi eszközök piacairól szóló 2004/39/EK irányelv (MiFID I). Ez oda vezetett, hogy az uniós kereskedési adatok nem voltak következetesek, sem megfelelő minőségűek annak ellenőrzéséhez, hogy a MiFID céljai megfelelően teljesültek-e. Emellett a kereskedési adatokat az érintett kereskedési helyszínek nem bocsátották észszerű költségek mellett rendelkezésre az egész EU-ban.

A MiFID II és a MiFIR módosítása révén az engedélyezéshez és a felügyelethez kínált egyablakos ügyintézés hozzájárul a szabályozási teher csökkentéséhez, a kisebb adatszolgáltatók esetében is. Az illetékes hatóságoknak az adatszolgáltatókkal kapcsolatos hatáskörei és kompetenciái az ESMA-hoz kerülnek. Ez az egységes engedélyezési és felügyeleti keret jelentős mértékű egyszerűsítést hoz a határokon átnyúló jelenléttel rendelkező adatszolgáltatók számára, és csökkenti az adminisztratív terheket.

Ez a cikk továbbá összehangolja a Szolvencia II. egyes részeit (231. cikk (3) bekezdése és 237. cikk (3) bekezdése) az EIOPA alapító rendeletének a kötelező közvetítésre vonatkozó módosításaival, amelyeket a Bizottságnak az említett rendeletre vonatkozó javaslata tartalmaz. Ez a cikk alkalmazza a Szolvencia II. 248. cikke (4) bekezdésének a kötelező közvetítésre vonatkozóan szükséges módosításait is, megszüntetve az EIOPA által felváltott európai biztosítás- és foglalkoztatóinyugdíj-felügyeletek bizottságával (CEIOPS) folytatott korábbi vitarendezési eljárásra való hivatkozásokat.

(4)Az adatszolgáltatók engedélyezésének és felügyeletének az ESMA-hoz való áthelyezése összhangban áll az ESMA feladataival. Konkrétabban az adatgyűjtési hatásköröknek, az engedélyezésnek és a felügyeletnek az illetékes hatóságoktól az ESMA-ra való átruházása elősegíti az ESMA által a 600/2014/EU rendelet alapján végzett egyéb feladatok teljesítését is, mint például a piacmonitoring, az ESMA ideiglenes beavatkozási hatásköre és pozíciókezelési hatásköre, valamint a kereskedés előtti és kereskedés utáni átláthatósági követelményeknek való következetes megfelelés biztosítása. A 2014/65/EU irányelvet ezért ennek megfelelően módosítani kell,

(2)A kereskedési adatoknak és ezen adatok feldolgozásának és szolgáltatásának a minősége, beleértve a határokon átnyúló adatfeldolgozást és -szolgáltatást is, kiemelkedően fontos a 600/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet fő céljának, azaz a pénzügyi piacok fokozott átláthatóságának a megvalósítása szempontjából. A pontos adatok áttekintést nyújtanak a felhasználók számára az Unió pénzügyi piacain folyó kereskedési tevékenységről, az illetékes hatóságok számára pedig pontos és átfogó információkat biztosítanak a vonatkozó ügyletekről. Tekintettel az adatkezelés határokon átnyúló dimenziójára, az adatokkal kapcsolatos hatáskörök összevonása által jelentett – többek között lehetséges méretgazdaságossági – előnyökre, valamint a felügyeleti gyakorlatok esetleges eltéréseinek a kereskedési adatok minőségére és az adatszolgáltatók feladataira gyakorolt káros hatására, indokolt az adatszolgáltatók engedélyezését és felügyeletét, valamint az adatgyűjtési hatásköröket az illetékes hatóságoktól az ESMA-hoz áthelyezni.

c) a (6) bekezdés c) pontja helyébe a következő szöveg lép:

c) az 52., az 53., az 54. pontot és az 55. pont c) alpontját el kell hagyni.

„36. »vezető testület«: valamely befektetési vállalkozásnak vagy piacműködtetőnek a nemzeti joggal összhangban kinevezett testülete vagy testületei, amely(ek) jogosult(ak) a szervezet stratégiájának, céljainak és általános irányításának a meghatározására, és amely(ek) felügyeli(k) és ellenőrzi(k) a vezetői döntéshozatalt, és amely(ek) magában foglalja/foglalják azokat a személyeket is, akik a szervezet üzleti tevékenységét ténylegesen irányítják.

„(1) Abban az esetben, ha egy biztosító vagy viszontbiztosító és kapcsolt vállalkozásai, vagy egy biztosítói holdingtársaság kapcsolt vállalkozásai együttesen engedélykérelmet nyújtanak be a konszolidált csoportszintű szavatolótőke-szükséglet, valamint a csoportban lévő biztosítók vagy viszontbiztosítók szavatolótőke-szükségletének belső modell alapján való számítására, az érintett felügyeleti hatóságok együttműködnek egymással és az EIOPA-val annak eldöntésére, hogy megadják-e az engedélyt, valamint annak megállapítására, hogy az engedélyt adott esetben milyen feltételekhez kötik.”;

c) az (5) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:

„231a. cikk

A belső modellekre vonatkozó felügyeleti jóváhagyás

(1) Az EIOPA a felügyeleti konvergencia előmozdítása céljából saját kezdeményezésére vagy a felügyeleti hatóságok, vagy a biztosítók vagy viszontbiztosítók kérésére az 1094/2010/EU rendelet 21a. cikke (1) bekezdésének a) pontjával és 29. cikke (1) bekezdésének a) pontjával összhangban véleményt bocsáthat ki a felügyeleti hatóságoknak a 112–127. cikkben, a 230., 231. és 233. cikkben meghatározottak szerinti belső modellekről és a belső modellekre vonatkozó kérelmek jóváhagyásáról.

Amennyiben az EIOPA az első albekezdésben említett véleményt bocsát ki, az érintett felügyeleti hatóságoknak a határozatukat, vagy adott esetben közös határozatukat ezzel a véleménnyel összhangban kell meghozniuk, vagy írásbeli indoklást kell benyújtaniuk az EIOPA-nak és a kérelmezőnek, ha a határozatot vagy közös határozatot nem az említett véleménnyel összhangban hozták meg.

(2) Amennyiben a felügyeleti hatóságok a 112–127. cikk, a 230., 231. vagy 233. cikk szerint teljes vagy részleges belső modellt alkalmazó vállalkozásoknál vagy csoportoknál olyan közös helyszíni vizsgálatokat végeznek, amelyekben az EIOPA személyzete az 1094/2010/EU rendelet 21. cikkének megfelelően részt vesz, az EIOPA személyzetének külön jelentést kell készítenie a belső modellről. Ezt a jelentést be kell nyújtani az EIOPA ügyvezető tanácsának.

231b. cikk

Felülvizsgálat

1. Az EIOPA évente jelentést készít az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak és a Bizottságnak azokról az általános kérdésekről, amelyekkel a felügyeleti hatóságok a 112–127. cikk, a 230., 231. és 233. cikk szerinti belső modellek vagy azok módosításai jóváhagyásának folyamata során foglalkoztak.

A felügyeleti hatóságok az EIOPA rendelkezésére bocsátják azokat az információkat, amelyeket az EIOPA az említett jelentés elkészítéséhez lényegesnek ítél.

2. Az EIOPA 2020. január 1-jéig, és egy nyilvános konzultáció lefolytatását követően véleményt nyújt be a Bizottságnak a 112–127., 230., 231. és 233. cikk felügyeleti hatóságok általi alkalmazásáról, beleértve az ezen cikkek alapján elfogadott felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat és végrehajtás-technikai standardokat is. Ebben a véleményben értékelni kell a belső modellek Unión belüli eltéréseit is.

3. Az EIOPA által a (2) bekezdésnek megfelelően benyújtott vélemény alapján a Bizottság 2021. január 1-jéig jelentést nyújt be az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a 112–127., 230., 231. és 233. cikk felügyeleti hatóságok általi alkalmazásáról, beleértve az ezen cikkek alapján elfogadott felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat és végrehajtás-technikai standardokat is.”.

4.A 237. cikk (3) bekezdése harmadik albekezdésének első mondata helyébe a következő szöveg lép:

„Amennyiben az EIOPA nem fogad el a második albekezdésben említettek szerinti határozatot az 1094/2010/EU rendelet 19. cikkének (3) bekezdésével összhangban, a csoportfelügyeleti hatóság hozza meg a végső döntést.”; és

5.A 248. cikk (4) bekezdésének harmadik albekezdését el kell hagyni.

3. cikk

Átültetés

(1)A tagállamok [a hatálybalépéstől számított 12/18 hónap elteltével]-ig elfogadják és kihirdetik azokat a törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy ennek az irányelvnek megfeleljenek. A tagállamok haladéktalanul közlik a Bizottsággal nemzeti joguknak azokat a főbb rendelkezéseit, amelyeket az ezen irányelv által szabályozott területeken fogadnak el.

(2)A tagállamoknak az 1. cikkel kapcsolatos intézkedéseket [a hatálybalépéstől számított 36 hónap elteltével]-tól/-től, a 2. cikkel kapcsolatos intézkedéseket pedig [az EIOPA-rendelet módosítása alkalmazásának kezdő időpontja]-tól/-től kell alkalmazniuk.

4. cikk

Hatálybalépés

Ez az irányelv az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.

5. cikk