21. elutasítja a végrehajtás alól mentesített összegeknek az egész EU-ban egységes szinten való rögzítését,
és azt tekinti szakszer űmegközelítésnek, hogy az adósra kell bízni a végrehajtás alól nemzeti szinten men-
tesített mindenkori összegek érvényesítését;
22. szót emel az adós jogorvoslathoz való joga és azon joga mellett, hogy biztosíték ellenében megszün-
tethesse a bankszámla letiltását; az alperes különösen kifogás vagy a letiltási rendelvény semmissé nyilvání-
tása iránti kérelem esetén nem részesülhet az eljárás alapelveit és id őtartamát tekintve kedvez őtlenebb bánás-
módban;
23. úgy ítéli meg, hogy a vagyonkezel ői számlákat különösen védeni kell az el őzetes letiltással szemben;
úgy véli, hogy a közös számlák el őzetes letiltásakor megfelel őgaranciákat és biztosítékokat kell tudni nyúj-
tani az adóstól eltér őharmadik felek jogait illet ően;
24. hangsúlyozza, hogy a letiltási végzés kézbesítése tekintetében biztosítani kell, hogy az Európai Unión
belül (pl. szabványnyomtatványok alkalmazása révén) egységes el őírásokat hozzanak létre a bíróságok és
bankok közötti kommunikációra;
25. úgy véli, hogy a letiltási rendelvényeket olyan módon kell továbbítani, amely garantálja, hogy a kéz-
hezvétel utáni napon a bank intézkedik, és a számla azonosítása után 24 órán belül a kérésnek eleget tesz; abank köteles hivatalos értesítést küldeni a végrehajtó hatóság és a hitelez őfél részére arról, hogy lefoglalta-e
a tartozott összeget; a banknak hivatalos értesítést kell küldenie az adós részére is arról, hogy mikor lép
hatályba a letiltási rendelvény; kívánatosak lehetnek az összes európai uniós nyelven rendelkezésre álló
szabványosított hivatalos értesítések, amelyek megszüntetik vagy csökkentik a külön rendelésre készítettfordítások iránti igényt;
26. úgy ítéli meg, hogy a megfelel őjogalkotási aktust adott esetben rendelet formájában lehetne meg-
hozni;
27. felhívja a Bizottságot, hogy a javaslat el őterjesztése el őtt részletes és széles hatókör űvizsgálatok kere-
tében tisztázza a még nyitott és részben nehéz kérdéseket, és felhívja a Bizottságot különösen arra, hogyvégezzen szabályozási hatásvizsgálatot;
28. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak és a Bizottságnak.
P6_TA(2007)0487
Az európai ombudsman 2006-os tevékenysége
Az Európai Parlament 2007. október 25-i állásfoglalása az európai ombudsman 2006-os tevékenysé-
geiről szóló éves jelentésr ől (2007/2131(INI))
Az Európai Parlament ,
– tekintettel az európai ombudsman 2006-os tevékenységeir ől szóló éves jelentésre,
– tekintettel az EK-Szerz ődés 195., 230. és 232. cikkére,
– tekintettel az Európai Unió alapjogi chartájának 43. cikkére,
– tekintettel az ombudsman feladatainak ellátására vonatkozó szabályokról és általános feltételekr ől szóló,
1994. március 9-i 94/262/ESZAK, EK, Euratom európai parlamenti határozatra (1),
(1) HL L 113., 1994.5.4., 15. o. A 2002/262/EK, ESZAK, Euratom határozattal (HL L 92., 2002.4.9., 13. o.) módosított
határozat.2008.10.16. HU C 263 E/657 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2007. október 25., csütörtök
– tekintettel az ombudsman feladatainak ellátására vonatkozó szabályok és általános feltételek 3. cikkének
módosításáról szóló 2001. szeptember 6-i állásfoglalására (1),
– tekintettel az Európai Parlament és az ombudsman között 2006. március 15-én kötött együttm űködési
keretmegállapodásra, amely 2006. április 1-jén lépett hatályba,
– tekintettel „Az európai ombudsmannak címzett közlemények elfogadására és továbbítására, továbbá a
tisztvisel ők európai ombudsman el őtt történ őmegjelenésének engedélyezésére vonatkozó felhatalmazás ”
című, 2005. október 5-i bizottsági közleményre (SEC(2005)1227),
– tekintettel az európai ombudsman által az ombudsman alapokmányának felülvizsgálatára irányuló eljá-
rás kezdeményezése céljából az Európai Parlamentnek küldött 2006. július 11-i levélre,
– tekintettel eljárási szabályzata 195. cikke (2) bekezdésének második és harmadik mondatára,
– tekintettel a Petíciós Bizottság jelentésére (A6-0301/2007),
A. mivel az európai ombudsman tevékenységér ől szóló 2006-os éves jelentést 2007. március 12-én hiva-
talosan benyújtották a Parlament elnökéhez, az ombudsman, Nikiforosz Diamandurosz pedig Brüsz-
szelben, 2007. május 2-án a Petíciós Bizottság elé terjesztette jelentését;
B. mivel az Alapjogi Charta 41. cikke szerint „mindenkinek joga van ahhoz, hogy ügyeit az Unió intézmé-
nyei, szervei és hivatalai részrehajlás nélkül, tisztességes módon és ésszer űhatárid őn belül intézzék ”;
C. mivel az EK-Szerz ődés 195. cikkének (1) bekezdése és az Alapjogi Charta 43. cikke szerint bármely
uniós polgár, valamint valamely tagállamban lakóhellyel, illetve létesít őokirat szerint székhellyel rendel-
kezőbármely természetes vagy jogi személy jogosult az európai ombudsmanhoz fordulni az Unió
intézményeinek, szerveinek vagy hivatalainak –kivéve az igazságszolgáltatási hatáskörében eljáró Euró-
pai Bíróságot és Els őfokú Bíróságot –tevékenysége során felmerül őhivatali visszásságok esetén;
D. mivel Európában a részvételi demokrácia fokozásával és az Európai Uniónak az uniós polgárok számára
történ őjobb kommunikálásával összefüggésben alapvet őfontosságú, hogy a polgárok az európai intéz-
ményekt ől és szervekt ől azonnali és érdemi válaszokat kapjanak kérdéseikre, panaszaikra és petícióikra,
és mivel alapvet őfontosságú, hogy ezek az intézmények és szervek rendelkezzenek az annak biztosítá-
sához szükséges költségvetési és humáner őforrásokkal, hogy a polgárok megkapják ezeket az azonnali
és érdemi válaszokat;
E. mivel jóllehet, a 2001. szeptember 6-i állásfoglalás elfogadása óta, amelyben a Parlament jóváhagyta az
európai ombudsman helyes közigazgatási gyakorlatra vonatkozó kódexét, véget ért egy parlamenti cik-lus, a következ őparlamenti ciklus pedig hivatali ideje felénél jár, a többi f őuniós intézmény még nem
tett eleget a Parlament sürg ős kérésének, amely arra irányult, hogy gyakorlatukat hozzák összhangba e
kódex rendelkezéseivel;
F. mivel 2006-ban ugyan a 2004-ben elért magas szinten stabilizálódott a panaszok száma, ezeknek több
mint háromnegyed része azonban továbbra is kívül esik az ombudsman hatáskörén, f őként mivel nem
valamely közösségi intézményre vagy szervre vonatkoznak;
G. mivel az ombudsman vizsgálatai 95 esetben (azaz a vizsgált esetek 26%-ában) nem tártak fel hivatali
visszásságot;
(1) HL C 72. E, 2002.3.21., 336. o.C 263 E/658 HU 2008.10.16. Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2007. október 25., csütörtök
H. mivel az ombudsman és a Petíciós Bizottság tevékenységeinek el kell különülniük egymástól, és az
előjogaikkal kapcsolatos ütközések elkerülése érdekében általános szabályként magukban kell foglalniuk
a végleges megállapításaikra vonatkozó kölcsönös értesítést;
I. mivel a 2006-os évben jelent ősen csökkent azoknak a hivatali visszásságokkal kapcsolatos eseteknek a
száma, amelyekben békés megoldást sikerült elérni, és ugyanilyen kirívóan emelkedett a kritikai észre-vétellel lezárt vizsgálatok száma, illetve csökkent az ombudsman ajánlástervezeteinek intézmények általielfogadásának aránya;
J. mivel sem a hivatali visszásság orvosolhatatlan eseteit lezáró határozatokban foglalt kritikai megjegyzé-
sek, sem az ombudsman ajánlásai és külön jelentései nem kötelez őerejűek, mivel hatáskörei nem ter-
jednek ki a hivatali visszásságok közvetlen orvoslására, hanem céljuk az önszabályozás ösztönzése azEurópai Unió intézményei és szervei részér ől;
K. mivel egy különjelentésnek az Európai Parlament számára történ őbenyújtása marad továbbra is az
ombudsman végs őcselekvési eszköze arra az esetre, ha egy intézmény visszautasítja az ombudsman
egy ajánlásának betartását;
L. mivel a Nizzai Szerz ődés hatálybalépése óta a Parlament ugyanazokat a jogokat élvezi, mint a tagálla-
mok, a Tanács és a Bizottság a tekintetben, hogy hatáskörhiány, lényeges eljárási követelmény megsér-tése, az EK-Szerz ődés vagy annak alkalmazásával kapcsolatos bármely jogi rendelkezés megsértése, vagy
hatáskörrel való visszaélés miatt keresetet nyújthat be az Európai Közösségek Bíróságánál;
M. mivel az ombudsman 2006-ban a vonatkozó ajánlástervezetek Tanács és a Bizottság általi elutasítása
után a két külön jelentés (
1) Parlamentnek történ őbenyújtásával megfontoltan kihasználta hatásköreit;
N. mivel az ombudsman Bizottsággal kapcsolatos új megközelítését, amely a helyes közigazgatási gyakorlat
szerves összetev őjeként és a hibás intézkedések vagy magatartás orvoslásának kulcsfontosságú eszköze-
ként a szolgáltatási kultúra el őmozdításából áll, alulról építkezve, konszenzus alapján kell megvalósítani;
O. mivel az európai ombudsman által a 2006. évi jelentésben (kritikai észrevételek, ajánlástervezet és
különjelentések) szerepl ő41 hivatali visszássággal kapcsolatos ügy vonatkozásában tett kritikai meg-
jegyzések a jöv őben alapul szolgálhatnak a hibák és a zavarok megismétl ődésének elkerüléséhez annak
révén, hogy az EU intézményi és más szervei meghozzák és végrehajtják a megfelel őintézkedéseket;
P. mivel az ombudsman által az Ombudsmanok Európai Hálózata keretében létrehozott önkéntes együtt-
működés több mint tíz éve az információk és a legjobb gyakorlatok cseréjének rugalmas rendszereként,
valamint a panaszosoknak az ombudsmanokhoz vagy más, a részükre történ ősegítségnyújtásra legin-
kább megfelel őszervekhez történ őtovábbirányítás eszközeként m űködik;
Q. mivel az európai polgárok védelmével megbízott ombudsman szerepe a hivatal létrehozása óta eltelt
valamivel több mint egy évtizedben fejl ődésen ment keresztül, ami az ombudsman függetlenségének és
a tevékenységeinek átláthatósága felett a Parlament által gyakorolt demokratikus ellen őrzésnek köszön-
hető;
R. mivel az ombudsman kinyilvánította, hogy hajlandó a saját kezdeményezés űvizsgálatokkal kapcsolatos
hatásköreit felhasználni abban az esetben, amikor harmadik országoknak az EU-n kívül lakóhellyel
rendelkez őpolgárai panasszal fordulnak az ombudsmanhoz, ami más vonatkozásban kívül esik meg-
bízatásán;
(1) Az 1487/2005/GG sz. panaszra vonatkozó, az Európai Unió Tanácsához benyújtott ajánlás-tervezetet követ ő,a z
Európai Parlamenthez benyújtott európai ombudsmani különleges jelentés és a 289/2005/(WP)GG sz. panaszra
vonatkozó, az Európai Bizottsághoz benyújtott ajánlás-tervezetet követ ő, az Európai Parlamenthez benyújtott európai
ombudsmani különleges jelentés.2008.10.16. HU C 263 E/659 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2007. október 25., csütörtök
S. mivel 2006. november 30-án az ombudsman és az adatvédelmi biztos egyetértési nyilatkozatot írt alá
az együttm űködésr ől és hatásköreik gyakorlásának módjairól;
T. mivel az európai integráció egyik alapelve valamennyi európai polgár demokratikus egyenl ősége, a
nemzetiségen vagy nyelven alapuló megkülönböztetés nélkül, és még mindig számos panasz érkezikbe a polgároktól, szervezetekt ől és cégekt ől arra vonatkozóan, hogy közösségei tendereljárásokkal vagy
versenyeztetési eljárásokkal kapcsolatban nem kapták meg saját nyelvükön a kért tájékoztatást;
U. mivel az ombudsman 2006 júliusában megismételte az ombudsman alapokmányának módosítására
vonatkozó felhívását, és egyik kérését, amely az alapokmány 3. cikkének módosítására irányult, azEurópai Parlament az ombudsman feladatainak ellátására vonatkozó szabályok és általános feltételek3. cikkének módosításáról szóló, fent említett állásfoglalása alapján már 2001. szeptember 6-án jóvá-hagyta;
1. jóváhagyja az európai ombudsman által benyújtott 2006-os éves jelentést, és jóváhagyja el őterjesztésé-
nek formáját, amely az éves tevékenységek összefoglalása mellett az ombudsman határozatainak és az eljáráskülönböz őszakaszaiban felvetett problémáknak a tematikus elemzését tartalmazza; felhívja azonban az
ombudsmant, hogy a különböz őfejezetek olvasásának megkönnyítése érdekében vezessen be technikai vál-
toztatásokat, mint például statisztikai táblázatokat, az elemz őrész tekintetében pedig összefoglalásokat;
2. felhív arra, hogy valamennyi európai intézmény és szerv rendelkezzen az annak biztosításához szük-
séges költségvetési és humáner őforrásokkal, hogy a polgárok azonnali és érdemi válaszokat kapjanak kérdé-
seikre, panaszaikra és petícióikra;
3. úgy ítéli meg, hogy az ombudsman továbbra is kiegyensúlyozottan és energikusan gyakorolta hatáskö-
reit, mind a panaszok megvizsgálása és kezelése, illetve a vizsgálatok lefolytatása és lezárása tekintetében,mind az épít őjelleg űkapcsolatok európai uniós intézményekkel és szervekkel való fenntartása és a polgárok
arra való ösztönzése tekintetében, hogy éljenek jogaikkal ezen intézményekkel és szervekkel szemben;
4. arra ösztönzi az európai ombudsmant, hogy folytassa er őfeszítéseit, valamint hogy eredményesen és
rugalmasan mozdítsa el őtevékenységeit, hogy a polgárok tekintsék őt a közösségi intézmények hatékony és
eredményes igazgatása őrének;
5. hangsúlyozza, hogy az ombudsman általi beavatkozás kulcsfontosságú célja a panaszos és az intéz-
mény közötti békés rendezésre való törekvés, illetve a bírósági vita megel őzése;
6. egyetért azzal, hogy a „közösségi intézmények vagy szervek tevékenysége során felmerül őhivatali visz-
szásságok ”fogalmát szélesen kell értelmezni, és annak nemcsak a jogszer űtlen közigazgatási aktusokat és a
kötelez őjogi szabályok és elvek megsértését kell magában foglalnia, hanem például azokat az eseteket is,
amikor a közigazgatási hatóságok hanyagul, gondatlanul vagy nem átláthatóan járnak el vagy a helyes hiva-tali magatartás más elveit sértették meg;
7. arra biztatja az ombudsmant, hogy a helyes közigazgatási gyakorlat szerves részeként továbbra is
mozdítsa el őa valódi szolgáltatási kultúrát annak biztosítása érdekben, hogy az Európai Unió közigazgatása
nyitottságra és a szolgáltatásait igénybe vev őlakossággal való párbeszédre rendezkedjen be, elismerje a hibá-
kat, azokért elnézést kérjen, és törekedjen arra, hogy kielégít őmegoldást találjon a panaszosok számára;
8. nem tartja elégségesnek, hogy néhány egyéb intézmény és közösségi szerv, mindenekel őtt a Bizottság
és a Tanács a helyes közigazgatási magatartásra vonatkozó külön kódexeket fogadott el (a Bizottság esetébena személyzetének a nyilvánossággal való kapcsolatáról szóló 2000. szeptember 13-i szabályzatot, a Tanácsesetében pedig a személyzetének a nyilvánossággal való szakmai kapcsolatairól szóló 2001. június 25-iszabályzatot);C 263 E/660 HU 2008.10.16. Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2007. október 25., csütörtök
9. felhív arra, hogy valamennyi közösségi intézmény és szerv személyzete tartozzon az európai ombuds-
man által javasolt és az Európai Parlament által 2001. szeptember 6-án jóváhagyott „A helyes hivatali maga-
tartás európai kódexe ”hatálya alá, és ezt a többi szabályzattól eltér ően rendszeresen tegyék naprakésszé és
tegyék közzé az ombudsman honlapján;
10. hangsúlyozza, hogy az ombudsman a kódex mindenkivel szembeni hatályosságát a Parlament elnö-
kéhez címzett, 2002. március 11-i levelében fejtette ki, amelyet közzétettek az ombudsman honlapján; úgyítéli meg emiatt, hogy semmilyen másik, korlátozottabb hatályú szabályzat nem léphet az „európai ”maga-
tartási kódex helyébe, és nem térhet el attól;
11. sürgeti, hogy valamennyi intézmény m űködjön együtt épít őjelleggel az ombudsmannal az eljárás
valamennyi szakaszában, tartsa magát a békés megoldásokhoz, kövesse nyomon kritikai észrevételeit ésalkalmazza ajánlástervezeteit;
12. arra biztatja az ombudsmant, hogy minden évben készítse el a legjobb igazgatási gyakorlatok listáját,
és azoknak a gyakorlatoknak a listáját, amelyek nem állnak összhangban határozataival, és nyújtson be
tanulmányt kritikai észrevételeinek eredményér ől;
13. sürgeti mindazokat, akikre vonatkozóan kritikai észrevétel készült, hogy jöv őbeni intézkedéseik során
tartsák tiszteletben és vegyék figyelembe ezeket az észrevételeket, hogy elkerüljék a hivatalos nyilatkozatok,illetve az igazgatási intézkedések és mulasztások közötti következetlenség el őfordulását;
14. emlékeztet valamennyi közösségi intézményt és szervet az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság
dokumentumaihoz való nyilvános hozzáférésr ől szóló, 2001. május 30-i 1049/2001/EK európai parlamenti
és tanácsi rendelet (
1) szerinti kötelezettségeire, amelyet ténylegesen alkalmazni kell, nem utolsósorban azért,
hogy biztosítsák javasolt, jelenleg mérlegelés alatt álló átdolgozásának hitelességét, emlékeztet továbbá aszemélyes adatok feldolgozása vonatkozásában az egyének védelmér ől és az ilyen adatok szabad áramlásáról
szóló, 1995. október 24-i 95/46/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (
2) szerinti kötelezettségeire;
15. ismételten felhívja a Bizottságot, hogy használja megfelel ően mérlegelési jogköreit, és kezdeményez-
zen jogsértési eljárást az EK-Szerz ődés 226. cikke alapján vagy az EK-Szerz ődés 228. cikke értelmében
szankciókat javasoljon, és eközben aggályos gondossággal ügyeljen a késedelmek és az azonnali intézkedésindokolatlan elmulasztásának elkerülésére, amely nem egyeztethet őössze a Bizottságnak a közösségi jog
alkalmazásának felügyeletére vonatkozó hatásköreivel;
16. úgy véli, hogy amennyiben egy intézmény visszautasítja, hogy betartson egy, az ombudsman külön
jelentésében szerepl őajánlást annak ellenére, hogy az ajánlást a Parlament jóváhagyta, akkor a Parlament
jogszer űen használhatja fel keresetnek a Bírósághoz történ őbenyújtására vonatkozó hatásköreit az ombuds-
man ajánlásának tárgyát képez őintézkedés vagy mulasztás vonatkozásában;
17. sürget valamennyi közösségi intézményt és szervet, valamint a tagállamok állandó képviseleteit, hogy
az átláthatóság és a helyes igazgatás a jelentésben rögzített szabályainak való megfelelés érdekében m űköd-
jenek együtt, anélkül hogy felel ősségeiket nagyhatalmú központi szervekre hárítanák, mint amilyen például a
Tanács elnöksége vagy az Európai Iskolák Igazgatótanácsa, amelyek felett az ombudsmannak nehéz lenneellen őrzést gyakorolnia;
18. felhívja az Európai Személyzeti Felvételi Hivatalt, hogy gondoskodjon arról, hogy hatékonyan és teljes
körűen megfelel a szabályoknak és a bevett gyakorlatnak a felvételi versenyvizsgák nyitottsága és átlátható-
sága tekintetében, különösen a jelöltek rájuk vonatkozó, a vizsgadolgozatok osztályozásával kapcsolatosinformációkhoz való hozzáférését illet ően, hogy vessen véget a nyelvi megkülönböztetésnek, és hogy tartóz-
kodjon attól, hogy a felvételi bizottságok által hozott határozatokra való hivatkozással kibújjon saját felel ős-
sége alól;
(1) HL L 145., 2001.5.31., 43. o.
(2) HL L 281., 1995.11.23., 31. o. Az 1882/2003/EK rendelettel (HL L 284., 2003.10.31., 1. o.) módosított irányelv.2008.10.16. HU C 263 E/661 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2007. október 25., csütörtök
19. örömmel üdvözli az európai ombudsman azon szándékára vonatkozó nyilatkozatát, hogy –saját
vizsgálati hatásköreinek felhasználásával –foglalkozni kíván az Európai Beruházási Banknak (EBB) az EU
területén kívül végzett kölcsönökkel kapcsolatos tevékenységeivel, és megállapítja, hogy az ombudsmannakértékelnie és biztosítania kell majd az e tekintetben beérkez őpanaszokkal kezeléséhez szükséges bels őkapa-
citást;
20. felkéri az ombudsmant, hogy vegye fontolóra egyetértési megállapodás megkötését az EBB-vel az
intézmények közötti együttm űködés módjairól az ombudsmannak az Európai Beruházási Bank (EBB) tevé-
kenységei körüli hivatali visszásságokra vonatkozó panaszokkal kapcsolatos vizsgálati hatásköreinek gyakor-lása tekintetében, és azon a véleményen van, hogy az EBB alkalmasabb arra, hogy tájékoztassa a Bank általfinanszírozott projektek tekintetében érintett polgárokat arról a lehet őségről, hogy panaszt nyújthatnak be
az ombudsmannak, beleértve azt is, amikor ezek a személyek harmadik országoknak az EU-n kívül lakó-hellyel rendelkez őpolgárai;
21. üdvözli, hogy az ombudsman vizsgálatokat tud folytatni az EU harmadik pillére keretében m űködő
szervek magatartása vonatkozásában;
22. megállapítja, hogy az ombudsman a fent említett két külön jelentést terjesztette el ő, amelyek közül az
egyik már elérte kit űzött célját, a másikat pedig a Parlament meg fogja vizsgálni; támogatja a Tanács elnök-
ségei által alkalmazott nyelvi rendszerekre vonatkozó következetes szabályok alkalmazásának szükségességé-ről, valamint a Tanács mint intézmény részeként az elnökség jogállása tisztázásának szükségességér ől szóló,
a Tanácshoz címzett ombudsmani következtetéseket;
23. üdvözölné a bels őparlamenti eljárások annak biztosítása érdekében történ őfelgyorsítását, hogy a
jövőben az ombudsman éves jelentését a Parlament Petíciós Bizottsága gyorsabban dolgozza fel;
24. sürgeti az ombudsmant, hogy nyújtsa be a Parlamentnek az általa célszer űnek tartott kéréseket az
osztályaik közötti információcsere javítása és az együttm űködés er ősítése érdekében, a 2006. március 15-i
együttm űködési keretmegállapodás 1. cikkében megállapított keretben, különös tekintettel a kommunikációs,
informatikai és fordítási osztályokra;
25. örömét fejezi ki amiatt, hogy konstruktív kapcsolatot tartottak fenn a Parlament Petíciós Bizottságá-
val, mind az ombudsmannak a Petíciós Bizottság ülésein való részvétele, mind a hatáskörök és el őjogok
kölcsönös tiszteletben tartása tekintetében; felkéri ezért az ombudsmant, hogy a hasznos kapcsolódási pon-tok elérése érdekében kell őidőben továbbítsa a Petíciós Bizottságnak az általa kezdeményezett legfontosabb
vizsgálatokkal kapcsolatos álláspontját;
26. meger ősíti a 2001-ben kinyilvánított kedvez ővéleményét az ombudsmannak azzal a kérésével kap-
csolatban, hogy a dokumentumokhoz való hozzáférés és a tanúk meghallgatása tekintetében módosítsák azombudsman alapokmányát, meger ősítve azt az elvet, hogy a kés őbbiekben kért változtatások arra fognak
szolgálni, hogy a hivatalának gyakorlása során vele szemben támasztott növekv őigényekre tekintettel tisz-
tázzák az ombudsman hatásköreit, valamint azt a tényt, hogy a f őeurópai intézmények a gyakorlatban már
elfogadták a változtatások többségét;
27. hangsúlyozza, hogy ezek a változtatások nem érinthetik az ombudsman szerepének alapját és jellegét,
amely szerint a polgárok érdekeinek védelmez ője az Európai Unió közigazgatásával kapcsolatban;
28. elismeri az Ombudsmanok Európai Hálózatának hasznos közrem űködését a bíróságon kívüli jogor-
voslatok szubszidiaritás elvével összhangban történ őbiztosítása során;
29. ösztönzi az Ombudsmanok Európai Hálózatával kapcsolatban az ombudsman és a Petíciós Bizottság
közötti kölcsönös konzultációt az olyan kérdések megoldása érdekében, amelyekkel a petíciók tárgyakéntmár foglalkoztak;C 263 E/662 HU 2008.10.16. Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2007. október 25., csütörtök
30. üdvözli a média egyre növekv őmérték űrészvételét az ombudsman munkájának közzétételével kap-
csolatban, és helyesli az ombudsman által alkalmazott, a polgárok tájékoztatásának és a lakossági tudatosságnövelésének különféle eszközeit felhasználó kommunikációs stratégiát, amely a polgárok Európai Unió intéz-ményeihez és szerveihez való közelebb vitelét célzó párbeszéd változatos formáinak létrehozásához valóhozzájárulás révén hosszabb távon minden bizonnyal a polgárok jogaival és a közösségi hatáskörökkelkapcsolatos nagyobb mérték űtudatossághoz, valamint az európai ombudsman hatáskörének nagyobb mér-
tékűmegértéséhez fog vezetni;
31. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást Tanácsnak, a Bizottságnak, az európai ombuds-
mannak, a tagállamok kormányainak és parlamentjeinek, valamint ombudsmanjainak vagy azoknak meg-felelőilletékes szerveinek.
P6_TA(2007)0488
Irán
Az Európai Parlament 2007. október 25-i állásfoglalása Iránról
Az Európai Parlament ,
– tekintettel az Iránról, különösen az emberi jogok kérdésér ől szóló korábbi állásfoglalásaira,
– tekintettel az ENSZ Irán által aláírt Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatára, a Polgári és Politikai Jogok
Nemzetközi Egyezségokmányára, a Gazdasági, Szociális és Kulturális Jogok Nemzetközi Egyezségokmá-nyára, valamint a Gyermekjogi Egyezményre,
– tekintettel az EU és Irán közötti emberi jogi párbeszédre,
– tekintettel elnökének nyilatkozatára, amely Iránban egy ember halálra kövezésér ől szólt, az Unió Elnök-
ségének és Ferraro-Waldner biztosnak a Dzsafar Kiani halálra kövezésér ől szóló nyilatkozatára,
– tekintettel az Elnökségnek az Európai Unió nevében a Szian Pajmardi halálra ítélésér ől, Adnán Hasz-
szanpúr és Abdulváhid „Hiva”Bútimár halálra ítélésér ől, Behnám Záre közelg őkivégzésér ől, valamint
Ali Máhin Torábi halálra ítélésér ől szóló 2007. május 25-én és 2007. augusztus 3-án elfogadott nyilat-
kozataira,
– tekintettel eljárási szabályzata 115. cikkének (5) bekezdésére,
A. mivel az elmúlt két évben –nevezetesen a 2005. júniusi elnökválasztás óta –annak ellenére romlott a
polgári jogok és politikai szabadságjogok gyakorlásával kapcsolatos helyzet Iránban, hogy Irán az eterületre vonatkozó számos nemzetközi megállapodás keretében vállalta az emberi jogok és az alapvet ő
szabadságjogok el őmozdítását és védelmét;
B. mivel a gyakran nyilvános akasztással vagy megkövezéssel végrehajtott kivégzések, köztük a kiskorúak
és homoszexuálisok kivégzéseinek száma, drámaian növekedett, 2007 eleje óta a feljegyzett kivégzésekszáma legalább 244-re (
1) emelkedett, ami meghaladja a 2006-ban feljegyzett 177 kivégzés számát;
C. mivel az ENSZ Közgy űlése a 2007-ben a 62. ülésén egy olyan határozatról fog szavazni, amely a
halálbüntetés eltörléséhez vezet őlépésként globális moratóriumra hív fel a kivégzések tekintetében;
(1) Forrás: 2007. október 18-ig az Amnesty International tájékoztatása alapján.2008.10.16. HU C 263 E/663 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2007. október 25., csütörtök