Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapnak az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről és a pénzgazdálkodás hatékonyságáról és eredményességéről szóló, 2006. május 17-i intézményközi megállapodás 28. pontja alapján történő igénybevételéről (EGF/2011/000 TA 2011 - Technikai segítségnyújtás a Bizottság kezdeményezésére) /* COM/2011/0358 végleges */





INDOKOLÁS A költségvetési fegyelemről és a pénzgazdálkodás hatékonyságáról és eredményességéről szóló, az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság között létrejött, 2006. május 17-i intézményközi megállapodás[1] 28. pontja a pénzügyi keret vonatkozó fejezeteinek felső korlátain felül, egy rugalmassági mechanizmus révén, legfeljebb évi 500 millió EUR erejéig lehetővé teszi az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap (a továbbiakban: EGAA) igénybevételét. Az EGAA-ból érkező hozzájárulásokra vonatkozó szabályokat az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap létrehozásáról szóló, 2006. december 20-i 1927/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet[2] tartalmazza. A KÉRELEM ÖSSZEFOGLALÁSA ÉS ELEMZÉS Főbb adatok: EGAA-referenciaszám EGF/2011/000 European Commission (Európai Bizottság) Technikai segítségnyújtás Adminisztratív kiadások: költségvetés EUR-ban 610 000 Adminisztratív kiadások aránya (felső korlát: 0,35 %) 0,12 % Az 1927/2006/EK rendelet 8. cikkének (1) bekezdése értelmében a Bizottság kezdeményezésére évente az EGAA éves maximális összegének 0,35 %-a felhasználható technikai támogatásra. A finanszírozandó technikai segítségnyújtás és a becsült költségek bontása 1. A hozzájárulást az 1927/2006/EK rendelet 8. cikkének (1) és (4) bekezdésében és 9. cikkének (2) bekezdésében említett kiadásokra fordítják az alábbi részletezés szerint. 2. Nyomon követés: A Bizottság összegyűjti a beérkezett és odaítélt kérelmekre, valamint a javasolt és megvalósított intézkedésekre vonatkozó adatokat, továbbá frissíti és kinyomtatja az EGAA Statisztikai portréját, amely 2011 végéig tartalmazza majd az adatokat. A költség becsült összege 20 000 EUR. 3. Információk: Az EGAA-weboldalt, amelyet a Bizottságnak az 1927/2006/EK rendelet 9. cikkének (2) bekezdése értelmében létre kell hoznia és karban kell tartania, rendszeresen fogják frissíteni és fejleszteni, valamint minden új információt lefordítanak valamennyi uniós nyelvre. Sajtóanyagokat fognak nyomtatni, valamint elkészítik, lefordítják, kinyomtatják és terjesztik az EGAA éves jelentését. Növelni fogják az EGAA általános ismertségét és láthatóságát, többek között az EGAA támogatásával megvalósított több pályázatról készített videofilm előállításával. Az EGAA-t különféle bizottsági kiadványokban és audiovizuális tevékenységek útján is megjelenítik. Mindezek költsége a becslések szerint 250 000 EUR lesz. 4. Adatbázis létrehozása: A Bizottság szabványosított eljárásokat dolgoz ki az EGAA-kérelmekre és azok feldolgozására, aminek köszönhetően a kérelmek leegyszerűsödnek, feldolgozásuk felgyorsul, a jelentéseket pedig könnyebben el lehet majd készíteni a különféle igényeknek megfelelően. A költség becsült összege 70 000 EUR. 5. Igazgatási és technikai támogatás: Az EGAA kapcsolattartóiból álló, 27 – azaz tagállamonként egy-egy – tagú szakértői csoport két ülést tart, a becslések szerint ülésenként 35 000 EUR, azaz összesen 70 000 EUR költségvetéssel. 6. Ezen kívül a Bizottság megszervezi a tagállamok közötti legjobb gyakorlatok cseréjét, lehetővé téve, hogy az EGAA végrehajtása terén tapasztalattal rendelkező résztvevők hálózatot hozzanak létre egymás között. Az első ülés témája az EGAA-kérelmek ütemezésével és finanszírozásával kapcsolatos információ- és tapasztalatcsere lesz. E hálózatépítési tevékenység becsült költsége 200 000 EUR. 7. Értékelés: Az EGAA-nak az 1927/2006/EK rendelet 17. cikke (1) bekezdésének a) pontjában foglaltak szerinti félidős értékelésével kapcsolatos tevékenységekre a szerződéseket a 2010-es költségvetés terhére kötötték meg. Az EGAA záróértékelése 2012 előtt nem kezdődik el. 2011-ben ezért nem különítenek el költségvetést az EGAA értékelésére. Tételek || Becsült szám || Becsült költség/tétel (eur-ban) || Összköltség (EUR-ban) Nyomon követés || 1 || 20 000 || 20 000 Információs tevékenység || Vegyes || Vegyes || 250 000 Adatbázis létrehozása || 1 || 70 000 || 70 000 Adminisztratív és technikai támogatás: az EGAA-kapcsolattartók szakértői csoportjának ülései || 2 || 35 000 || 70 000 Adminisztratív és technikai támogatás: szeminárium az EGAA végrehajtásáról || 2 || 100 000 || 200 000 Becsült költségek összesen || || || 610 000 Finanszírozás 8. Az EGAA számára rendelkezésre álló éves keret összesen 500 millió EUR. Az 1927/2006/EK rendelet 8. cikkének (1) bekezdése értelmében ezen összeg 0,35 %-a (azaz 1 750 000 EUR) a Bizottság kezdeményezésére évente felhasználható technikai támogatásra. Jelenleg a 2011. évi teljes összeg rendelkezésre áll, technikai segítségnyújtásra még semmit nem fordítottak. 9. A Bizottság kezdeményezésére a technikai segítségnyújtásra javasolt hozzájárulás 2011-ben 610 000 EUR. A fenti összeg mobilizálását követően 1 140 000 EUR összeg marad elérhető az év során a későbbiekben esetlegesen felmerülő további igények esetére. 10. Figyelembe véve az Alapból folyósítható hozzájárulásnak az 1927/2006/EK rendelet 8. cikkének (1) bekezdése alapján meghatározott maximális összegét, továbbá az előirányzatok átcsoportosításához megállapított mozgásteret, a Bizottság javaslatot tesz a fent említett teljes összeg folyósítására az EGAA-ból; az összeg a pénzügyi keret 1a. fejezetében különítendő el. 11. Az EGAA-ból történő forrásallokációra tett javaslat révén a Bizottság a 2006. május 17-i intézményközi megállapodás 28. pontjának megfelelően kezdeményezi az egyszerűsített háromoldalú eljárást, hogy az EGAA igénybevételének szükségességét és az igényelt összegeket illetően biztosítsa a költségvetési hatóság két ágának egyetértését. A Bizottság felkéri a költségvetési hatóság két ága közül azt, amelyik a megfelelő politikai szinten előbb jut egyetértésre az igénybevételre irányuló javaslattervezet ügyében, hogy szándékáról értesítse a másik ágat és a Bizottságot. A költségvetési hatóság bármelyik ágának elutasító véleménye esetén hivatalos háromoldalú egyeztetést kell kezdeményezni. 12. A Bizottság a 2011. évi költségvetés kötelezettségvállalási előirányzataiba irányuló külön átcsoportosítási kérelmet nyújt be a 2006. május 17-i intézményközi megállapodás 28. pontjának megfelelően. A kifizetési előirányzatok forrása 13. Három, összesen 10 371 321 EUR összegről szóló határozatnak a költségvetési hatóság mindkét ága általi jóváhagyása után, és a költségvetési hatóság által jelenleg tárgyalt négy, összesen 29 935 352 EUR összegű kérelmet is figyelembe véve, a 04.0501 költségvetési sorban (Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap) 7 302 277 EUR összeg továbbra is rendelkezésre áll. A technikai segítségnyújtáshoz szükséges 610 000 EUR összegre ez a rendelkezésre álló összeg fog fedezetet biztosítani. Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapnak az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről és a pénzgazdálkodás hatékonyságáról és eredményességéről szóló, 2006. május 17-i intézményközi megállapodás 28. pontja alapján történő igénybevételéről (EGF/2011/000 TA 2011 - Technikai segítségnyújtás a Bizottság kezdeményezésére) AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre, tekintettel az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság között létrejött, a költségvetési fegyelemről és a pénzgazdálkodás hatékonyságáról és eredményességéről szóló, 2006. május 17-i intézményközi megállapodásra[3] és különösen annak 28. pontjára, tekintettel az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap létrehozásáról szóló, 2006. december 20-i 1927/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre[4] és különösen annak 8. cikke (2) bekezdésére, tekintettel a Bizottság javaslatára[5], mivel: (1) Az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapot (EGAA) azzal a céllal hozták létre, hogy kiegészítő támogatást nyújtson a világkereskedelemben bekövetkezett fő strukturális változások következményei által sújtott elbocsátott munkavállalóknak, és segítse őket a munkaerőpiacra történő ismételt beilleszkedésben. (2) A 2009. május 1-je után benyújtott kérelmek tekintetében az EGAA hatálya kibővült az olyan munkavállalók támogatásával, akik közvetlenül a pénzügyi és gazdasági világválság miatt veszítették el állásukat. (3) A 2006. május 17-i intézményközi megállapodás az EGAA igénybevételét évi 500 millió EUR felső korlátig engedélyezi. (4) Az 1927/2006/EK rendelet értelmében az éves maximális összeg 0,35 %-a a Bizottság kezdeményezésére minden évben igénybe vehető technikai segítségnyújtásra. A Bizottság ezért 610 000 EUR összeg mobilizálását javasolja. (5) Az EGAA-t ezért technikai segítség nyújtása érdekében a Bizottság kezdeményezésére mobilizálni kell, ELFOGADTÁK EZT A HATÁROZATOT: 1. cikk Az Európai Unió 2011. évi általános költségvetésének keretein belül az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapból (EGAA) 610 000 EUR összeget vesznek igénybe kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatok formájában. 2. cikk Ezt a határozatot az Európai Unió Hivatalos Lapjában ki kell hirdetni. Kelt Az Európai Parlament részéről a Tanács részéről az elnök az elnök [1] HL C 139., 2006.6.14., 1. o. [2] HL L 406., 2006.12.30., 1. o. [3] HL C 139., 2006.6.14., 1. o. [4] HL L 406., 2006.12.30., 1. o. [5] HL C […], […], […]. o.