AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSA  
(2013. április 17.)  
az Európai Unió Szerveinek Fordítóközpontja 2011-es pénzügyi évre szóló költségvetésének 
végrehajtására vonatkozó mentesítésr ől szóló határozat szerves részét képez ő megjegyzésekkel  
AZ EURÓPAI PARLAMENT,  
— tekintettel az Európai Unió Szerveinek Fordítóközpontja 2011-es pénzügyi évre vonatkozó végleges éves 
beszámolójára,  
— tekintettel a Számvev őszéknek az Európai Unió Szerveinek Fordítóközpontja 2011-es pénzügyi évre 
vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, a központ válaszaival együtt (  1 ), 
— tekintettel a Tanács 2013. február 12-i ajánlására (05753/2013 – C7–0041/2013),  
— tekintettel az Európai Unió m űködésér ől szóló szerz ődés 319. cikkére,  
— tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletr ől szóló, 
2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (  2 ) és különösen annak 185. cikkére,  
— tekintettel az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, 
Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezésér ől szóló, 2012. október 25-i 966/2012/EU, Euratom 
európai parlamenti és tanácsi rendeletre (  3 ) és különösen annak 208. cikkére,  
— tekintettel az Európai Unió Szerveinek Fordítóközpontja létrehozásáról szóló, 1994. november 28-i 
2965/94/EK tanácsi rendeletre (  4 ) és különösen annak 14. cikkére,  
— tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletr ől szóló 
1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési 
keretrendeletr ől szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre (  5 ) és külö ­
nösen annak 94. cikkére,  
— tekintettel eljárási szabályzata 77. cikkére és VI. mellékletére,  
— tekintettel a Költségvetési Ellen őrz ő Bizottság jelentésére (A7-0069/2013),  
A. mivel a Számvev őszék megállapította, hogy kell ő mértékben megbizonyosodott arról, hogy az Európai 
Unió Szerveinek Fordítóközpontja (a „Fordítóközpont”) 2011-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszá ­
molója megbízható, és hogy az annak alapjául szolgáló ügyletek jogszer űek és szabályszer űek; 
B. mivel 2012. május 10-én a Parlament megadta a mentesítést a megfigyel őközpont igazgatójának a 
megfigyel őközpont 2010-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozóan (  6 ), és a 
mentesítési határozatot kísér ő állásfoglalásában a Parlament többek között:  
— felhívta a Fordítóközpontot, hogy biztosítsa a költségvetési rendelet 60. cikkének való megfelelést, 
és hozzon finanszírozási határozatokat az operatív kiadásokra vonatkozóan; különösen arra kérte a 
Fordítóközpontot, hogy szigorúbban ellen őrizze a közbeszerzés-tervezés folyamatát,HU L 308/170 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2013.11.16.  
( 1 ) HL C 388., 2012.12.15., 12. o.  
( 2 ) HL L 248., 2002.9.16., 1. o.  
( 3 ) HL L 298., 2012.10.26., 1. o.  
( 4 ) HL L 314., 1994.12.7., 1. o.  
( 5 ) HL L 357., 2002.12.31., 72. o.  
( 6 ) HL L 286., 2012.10.17., 141. o.
— felhívta a Fordítóközpontot, hogy elemezze a jelenlegi adatáramlást és a költségvetés-tervezéshez 
használt eszközöket, és alakítson ki ellen őrzéseket; e tekintetben megállapította, hogy a Fordító ­
központ költségvetés-tervezése Excel-alapú eszközökre és manuális vagy rendszeralapú adatellen őr­
zésekre épül, melyek számítási hibákhoz és rossz költségtervezéshez vezethetnek, és végered ­
ményben negatív hatással lehetnek a Fordítóközpont árazására,  
— rámutat, hogy a Bels ő Ellen őrzési Szolgálat tizenkét „nagyon jelent ős” ajánlása közül a Fordító ­
központ elutasította a pénzügyi jelentéstételre vonatkozó ajánlást; felszólította a Fordítóközpontot, 
hogy tájékoztassa a mentesítésért felel ős hatóságot e döntés okairól;  
C. mivel a Fordítóközpont végleges költségvetése 2011-ben a 2010. évi 55 928 077 EUR-val összevetve 
51 299 000 EUR volt, ami 8,27 %-os csökkenést jelent;  
Költségvetési és pénzgazdálkodás  
1. tudomásul veszi, hogy a Fordítóközpont költségvetésében szerepelnek olyan bevételek, amelyeket 
azoktól a testületekt ől, illetve uniós intézményekt ől és szervekt ől kapott, amelyeknek dolgozik, illetve 
amelyekkel együttm űködési megállapodást kötött többek között intézményközi tevékenységekre és 
egyéb, bevételt képez ő feladatokra;  
2. emlékeztet arra, hogy a Fordítóközpont költségvetése 2011-ben 51 299 000 EUR volt, és hogy a 2011. 
évi költségvetési eredmény csupán 1 201 339,13 EUR volt, ami a 2010. évi 8 319 397,02 EUR-val 
összevetve 85,56 %-os csökkenést jelent; a számvev őszéki jelentés alapján megállapítja továbbá, hogy 
a csökkenés els ősorban a bevételek 15 %-os csökkenésének volt betudható, amely pedig a Fordító ­
központ újonnan bevezetett, költségarányos árazási politikájának volt köszönhet ő; 
3. a számvev őszéki jelentés alapján megállapítja, hogy a felgyülemlett költségvetési többlet a 2010. évi 
9 231 709,81 EUR-ról 2011-ben 2 973 348,94 EUR-ra csökkent, és hogy ez egyértelm űen a 2011. évi 
költségvetési többletnek, valamint az árak stabilizálása, és néhány egyszeri beruházás végrehajtása 
céljából történ ő tartalékba helyezéseknek tudható be;  
4. a Fordítóközpont éves tevékenységi jelentése alapján megállapítja, hogy a 2011. évi eredeti, 
46 956 800 EUR-s költségvetést módosítani kellett, és a módosítást az igazgatóság 2011. október 
13-án fogadta el; külön megállapítja, hogy a költségvetés-módosítás kett ős célt szolgált:  
— egyrészt azt, hogy az el őző évekr ől a többletet, 9 231 709,81 EUR-t a költségvetésbe beállítsák, és 
azt két speciális tartalékalap kialakítására fordítsák, amelyek közül az egyik a hatékonyabb fordítási 
feladatkezelési eszköz (az E-CdT program) fejlesztésére szolgálna 4 325 709,81 EUR összegben, a 
másik pedig lehet ővé tenné a Fordítóközpont számára, hogy az árakat 2012 és 2013 folyamán 
stabilan tartsa, ami 4 906 000 EUR-ba kerülne,  
— másrészt az, hogy a megrendelések várhatóan er őteljes visszaesésének tükrében a költségvetést 
kiigazítsák;  
5. megjegyzi továbbá, hogy az árak stabilizálását szolgáló tartalékalap összege alacsonyabb lett a javasolt ­
nál, mivel a többletb ől 1,8 millió EUR-t a 2011. évi bevételkiesések kompenzálására kellett fordítani, és 
ezért a tartalékalapba végül is csak 7,4 millió EUR került;  
Kötelezettségvállalások  
6. az éves tevékenységi jelentés alapján megállapítja, hogy az I. cím alatti összes kötelezettségvállalás 
2011-ben 95,12 %-ot ért el, ami 2010-hez képest, amikor is csak a költségvetés 91,5 %-a került 
felhasználásra (2009-ben pedig 85 %) jelent ős javulás; rámutat továbbá, hogy az átvitelek minimálisak 
voltak, és a kötelezettségvállalások csupán 1,32 %-át tették ki;  
7. az éves tevékenységi jelentés alapján megállapítja, hogy a II. cím alatti összes kötelezettségvállalás 
2011-ben 94,44 %-ot ért el, ami 2010-hez képest, amikor is csak a költségvetés 86,30 %-a került 
felhasználásra (2009-ben pedig 88 %) jelent ős javulás;HU 2013.11.16. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 308/171
8. az éves tevékenységi jelentés alapján megállapítja, hogy a III. cím alatt 2011 végéig az el őirányzatok 
99,4 %-át kötötték le (szemben a 2010-es 80,5 %-kal), és hogy a végrehajtás e magas szintje a költ ­
ségvetés-módosítás során eszközölt csökkentéseknek volt köszönhet ő; 
Emberi er őforrások  
9. az éves tevékenységi jelentés alapján megállapítja, hogy 2011 végére a létszámterv alapján 205 állás ­
helyet töltöttek be, ami az el őirányzott álláshelyek 91,1 %-át teszi ki; észrevételezi továbbá, hogy a 
Fordítóközpont a munkamódszerek optimalizálására és a költségek csökkentésére irányuló, nem sz űnő 
erőfeszítéseivel összhangban 2011-ben sor került az összes álláshely ismételt átvilágítására, ami 
2012-ben öt álláshely megszüntetéséhez vezetett (ezt tekintetbe véve a létszámterv szerinti álláshelyek 
93,18 %-a tekinthet ő betöltöttnek);  
10. megállapítja, hogy az év folyamán négy alkalmazott élt a bels ő mobilitás lehet őségével a Fordítóköz ­
ponton belül;  
Adatvédelem  
11. tudomásul veszi, hogy 2011-ben a funkció függetlenségének fokozása érdekében a Fordítóközpont új 
adatvédelmi tisztvisel őt nevezett ki; megjegyzi, hogy az európai adatvédelmi biztoshoz 2011 folyamán 
négy el őzetes ellen őrzésre irányuló értesítést nyújtottak be a videokamerás megfigyelésr ől, a fegyelmi 
eljárásról, a zaklatás elleni politikáról és az átsorolási eljárásról; megjegyzi, hogy a videokamerás 
megfigyelés kapcsán az eset helybenhagyó véleménnyel zárult, a fegyelmi eljárás és a zaklatás elleni 
politika tekintetében az európai adatvédelmi biztosnak kiegészít ő tájékoztatást küldtek, az átsorolási 
eljárást illet ően pedig még nem érkezett állásfoglalás az európai adatvédelmi biztos részér ől; felhívja a 
Fordítóközpontot, hogy az ügyek állásáról folyamatosan tájékoztassa a mentesítésért felel ős hatóságot;  
Közbeszerzési eljárások  
12. megállapítja, hogy pénzügyi szabályzatának 60. cikkével összhangban a Fordítóközpont 2010-ben 
közbeszerzési tervet készített a 2011-es évre vonatkozólag, amely egyben az igazgatóság finanszírozási 
határozata is; tudomásul veszi továbbá, hogy a terv a Fordítóközpont 2011. évi munkaprogramjának 
szerves része, és azt az igazgatóság 2010. október 27-én jóváhagyta;  
Számviteli rendszer  
13. tudomásul veszi, hogy a Fordítóközpont 2012 májusában a Bizottság által is alkalmazott, eredményel ­
számoláson alapuló számviteli rendszert vezetett be, és a f őkönyvel ő 2013 els ő negyedévében fogja 
befejezni a számviteli rendszer hitelesítését; felhívja a Fordítóközpontot, hogy tájékoztassa a mentesí ­
tésért felel ős hatóságot a számviteli rendszer hitelesítésének állásáról;  
14. a mentesít ő határozatot kísér ő horizontális jelleg ű egyéb észrevételei tekintetében utal az ügynökségek 
teljesítményér ől, pénzgazdálkodásáról és ellen őrzésér ől szóló, 2013. április 17-i (  1 ) állásfoglalására.HU L 308/172 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2013.11.16.  
( 1 ) Elfogadott szövegek, P7 TA(2013)0134 (lásd e Hivatalos Lap 374. oldalát).