ELFOGADOTT SZÖVEGEK
P6_TA(2006)0303
A HÉA kivetésére vonatkozó eljárás egyszerűsítése az adókijátszások és adó-
kikerülések megakadályozására *
Az Európai Parlament jogalkotási állásfoglalása a 77/388/EGK irányelvnek a hozzáadottérték-adó
kivetésére vonatkozó eljárás egyszerűsítésére, illetve az adókijátszások és adókikerülések meg-
akadályozására szolgáló egyes intézkedések, valamint egyes, eltéréseket biztosító határozatokmegszüntetése tekintetében történő módosításáról szóló tanácsi irányelvre irányuló javaslatról
(COM(2005)0089 –C6-0100/2005 –2005/0019(CNS))
(Konzultációs eljárás)
Az Európai Parlament,
–tekintettel a Bizottságnak a Tanácshoz intézett javaslatára (COM(2005)0089) (
1),
–tekintettel az EK-Szerződés 93. cikkére, amely alapján a Tanács konzultált a Parlamenttel (C6-0100/2005),
–tekintettel eljárási szabályzata 51. cikkére,
–tekintettel a Gazdasági és Monetáris Bizottság jelentésére és a Költségvetési Ellenőrző Bizottság vélemé-
nyére (A6-0209/2006);
1. jóváhagyja a Bizottság javaslatát, annak módosított formájában;
2. felkéri a Bizottságot, hogy ennek megfelelően változtassa meg javaslatát az EK-Szerződés 250. cikkének
(2) bekezdése alapján;
3. felkéri a Tanácsot, hogy tájékoztassa a Parlamentet arról, ha a Parlament által jóváhagyott szövegtől el
kíván térni;
4. felkéri a Tanácsot a Parlamenttel való konzultációra, abban az esetben, ha lényegesen módosítani kívánja
a Bizottság javaslatát;
5. utasítja elnökét, hogy továbbítsa álláspontját a Tanácsnak és a Bizottságnak.
A BIZOTTSÁG ÁLTAL
JAVASOLT SZÖVEGA PARLAMENT
MÓDOSÍTÁSAI
Módosítás: 1
1a preambulumbekezdés (új)
(1a) A tagállamoknak szorosan együtt kell működniük az
Európai Csalásellenes Hivatallal (OLAF) annak érdekében,
hogy elhárítsák a Közösség számára a hozzáadottértékadóvalkapcsolatban –és különösen a csalárd vagy más illegális
határokon átnyúló tevékenység által –okozott pénzügyi
károkat, amint erre a tagállamok a Szerződés 280. cikkébenkötelezettséget vállaltak.
Módosítás: 2
9a preambulumbekezdés (új)
(9a) A tagállamok adózással kapcsolatos hatáskörét ez az
irányelv nem érinti.2006.12.13. C 303 E/747 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. július 6., csütörtökHU
(1) A Hivatalos Lapban még nem tették közzé.
A BIZOTTSÁG ÁLTAL
JAVASOLT SZÖVEGA PARLAMENT
MÓDOSÍTÁSAI
Módosítás: 3
9b preambulumbekezdés (új)
(9b) Az adókikerülés és adócsalás elleni hatékony harc
érdekében az eltérések összehangolása a Közösségek hozzáa-dottértékadó-rendszerére vonatkozó átfogó reformjánakcsupán korlátozott részeleme lehet, ezért a rendszerbentovábbi reformokat kell végrehajtani, amelyek célja többek
között az adócsalás elleni harc az által, hogy modernizálják
ésegyszerűsítik például a pénzügyi szolgáltatásokat, az elektro-nikus szolgáltatásokat, a kettős adózás eseteit és aközszolgáltatásokat.
Módosítás: 4
9c preambulumbekezdés (új)
(9c) A hozzáadottérték-adó kivetési rendszerének esetleges
megváltoztatásakor a megfontolások mércéjének az adóbe-
szedés hatékonyságának, az adózás szempontjából egyenlőbánásmódnak, valamint a vállalkozások számára való hasz-nálhatóságnak kell lennie.
Módosítás: 5
1. cikk 1. pont
4. cikk 4 bekezdés (77/388/EGK irányelv)
1. A 4. cikk (4) bekezdése a következő albekezdéssel
egészül ki:
Amennyiben egy tagállam a második albekezdésben
előírt lehetőséggel él, biztosítania kell, hogy e lehetőségalkalmazása az adóalanyok számára nem okoz semigazolhatatlan előnyt, sem indokolatlan hátrányt.Törölve.
Módosítás: 6
1. cikk 2. pont
5. cikk 8 bekezdés második mondat (77/388/EGK irányelv)
2. A 5. cikk (8) bekezdésének második mondata helyébe a
következő szöveg lép:
A tagállamok adott esetben megtehetik a szükséges
intézkedéseket annak érdekében, hogy a verseny torzulá-
sait elkerüljék azon esetekben, amikor a kedvezménye-
zett nem teljes mértékben adóköteles. Biztosítaniuk kell,hogy ne keletkezzen átruházott igazolhatatlan előnyvagy indokolatlan hátrány.Törölve.2006.12.13. C 303 E/748 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. július 6., csütörtökHU
A BIZOTTSÁG ÁLTAL
JAVASOLT SZÖVEGA PARLAMENT
MÓDOSÍTÁSAI
Módosítás: 7
1. cikk 7a. pont
21. cikk 2 bekezdés ca) pont (új) (77/388/EGK irányelv)
7a. A 21. cikk (2) bekezdésébe, a 28. cikk által megállapított
változatban az alábbi ca) pont kerül beillesztésre:
ca) A vállalatok számára kétséget kizáróan felismerhe-
tőnek és megállapíthatónak kell lennie, hogy melyek
azok a szolgáltatások amelyek vonatkozásában az adóa-lanynak számító kedvezményezett köteles adót fizetni ésmelyek azok, amelyek tekintetében –ahogy az eddig is
történt –a szolgáltató vállalat köteles adót fizetni.
Módosítás: 8
1. cikk 7b pont (új)
30a. cikk (új) (77/388/EGK irányelv)
7b. Az alábbi cikk kerül beillesztésre:
30a. cikk
Annak érdekében, hogy elhárítsák a hozzáadottértékadó-
rendszerben a határokon átnyúló, a Közösség számára
pénzügyi károkat okozó csalásokat –különösen az ún.
körhintacsalásokat –, a tagállamok utasítják illetékes
hatóságaikat, hogy szorosan működjenek együtt azOLAF-fal. A Bizottság éves beszámolójának keretében aSzerződés 280. cikke (5) bekezdésének megfelelően
beszámol az Európai Parlamentnek az elért
eredményekről.
Módosítás: 9
1. cikk 7c pont (új)
34a. cikk (új) (77/388/EGK irányelv)
7c. Az alábbi cikk kerül beillesztésre:
34a. cikk
Az Európai Unió számára hosszútávon legjobbnak bizo-
nyuló hozzáadottértékadó-beszedési intézkedések megha-tározása érdekében a Bizottság átfogó összegzést készít,amely elemzi a témáról alkotott tagállami véleményeket,
és meghatározza a rendszer fordított adózási modellre
való megváltoztatásának számos, különféle következmé-nyét, valamint a tagállamok és a Közösségben működővállalkozások számára adódó előnyöket és hátrányokat.2006.12.13. C 303 E/749 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2006. július 6., csütörtökHU