AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSA  
(2012. május 10.)  
az Európai Repülésbiztonsági Ügynökség 2010-es pénzügyi évre szóló költségvetésének 
végrehajtására vonatkozó mentesítésr ől szóló határozat szerves részét képez ő megjegyzésekkel  
AZ EURÓPAI PARLAMENT,  
— tekintettel az Európai Repülésbiztonsági Ügynökség 2010-es pénzügyi évre vonatkozó végleges éves 
beszámolójára,  
— tekintettel a Számvev őszéknek az Európai Repülésbiztonsági Ügynökség 2010-es pénzügyi évre vonat ­
kozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, az ügynökség válaszaival együtt (  1 ), 
— tekintettel a Tanács 2012. február 21-i ajánlására (06083/2012 – C7-0051/2012),  
— tekintettel az Európai Unió m űködésér ől szóló szerz ődés 319. cikkére,  
— tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletr ől szóló, 
2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (  2 ) és különösen annak 185. cikkére,  
— tekintettel az Európai Repülésbiztonsági Ügynökség létrehozásáról szóló 216/2008/EK európai parla ­
menti és tanácsi rendeletre (  3 ) és különösen annak 60. cikkére,  
— tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletr ől szóló 
1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési 
keretrendeletr ől szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre (  4 ) és külö ­
nösen annak 94. cikkére,  
— tekintettel eljárási szabályzata 77. cikkére és VI. mellékletére,  
— tekintettel a Költségvetési Ellen őrz ő Bizottság jelentésére és a Közlekedési és Idegenforgalmi Bizottság 
véleményére (A7-0124/2012),  
A. mivel a Számvev őszék megállapította, hogy kell ő mértékben megbizonyosodott arról, hogy az Európai 
Repülésbiztonsági Ügynökség (a továbbiakban: az ügynökség) 2010-es pénzügyi évre vonatkozó éves 
beszámolója megbízható, és hogy az annak alapjául szolgáló ügyletek jogszer űek és szabályszer űek; 
B. mivel 2011. május 10-én a Parlament megadta a mentesítést az ügynökség ügyvezet ő igazgatója 
számára az ügynökség 2009-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozóan (  5 ), 
és a mentesítési határozatot kísér ő állásfoglalásban a Parlament többek között:  
— sürgeti az ügynökséget, hogy hajtsa végre az operatív költségvetés szerkezetének tevékenységalapúvá 
tételét annak érdekében, hogy egyértelm ű kapcsolatot teremtsen a munkaterv és a pénzügyi el őre ­
jelzések között, valamint tökéletesítse a teljesítmény-ellen őrzést és a teljesítményr ől való beszámo ­
lást,HU L 286/176 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2012.10.17.  
( 1 ) HL C 366., 2011.12.15., 21. o.  
( 2 ) HL L 248., 2002.9.16., 1. o.  
( 3 ) HL L 79., 2008.3.19., 1. o.  
( 4 ) HL L 357., 2002.12.31., 72. o.  
( 5 ) HL L 250., 2011.9.27., 140. o.
— felhívta a figyelmet arra, hogy az ügynökség által 2010-re átvitt, operatív kiadásokra képzett 
előirányzatok aránya ismét magas volt,  
— kérte, hogy minden egyes év költségvetéséhez csatoljanak jelentést az el őző évekb ől átvitt el nem 
költött el őirányzatokról, amely jelentés kifejti, hogy ezek a pénzek miért nem kerültek felhaszná ­
lásra, illetve azt, hogy mikor és hogyan kerülnek felhasználásra,  
— megállapította, hogy hiányosságok tapasztalhatók a munkaer ő-felvételi eljárásokban, melyek veszé ­
lyeztetik ezen eljárások átláthatóságát;  
C. mivel az ügynökséget díjakból és illetékekb ől, valamint az Unió által biztosított hozzájárulásból finan ­
szírozzák;  
D. mivel az ügynökség költségvetése a 2010. pénzügyi évben 137 200 000 EUR volt, ami 12,27 %-kal 
több mint a 2009. évi 122 200 000 EUR; mivel az Unió hozzájárulása az ügynökség költségvetéséhez 
2010-ben 34 197 000 EUR-t tett ki (  1 ), ami a 2009-es évhez képest 0,87 %-os növekedést jelent;  
Költségvetési és pénzgazdálkodás  
1. emlékeztet rá, hogy az ügynökség költségvetésének kétharmada az ipar által fizetett tanúsítási és 
szolgáltatási díjakból származik, egyharmadát pedig az uniós támogatás adja, és az Unió kezdeti 
hozzájárulása az ügynökség költségvetéséhez 2010-ben 32 879 000 EUR-t tett ki; megállapítja ugyan ­
akkor, hogy ezt az összeget kiegészítette a többlet visszafizetéséb ől befolyó 1 318 000 EUR, így az 
Unió teljes hozzájárulása elérte a 34 197 000 EUR-t;  
2. megjegyzi, hogy az ügynökség költségvetése 2007 és 2010 között 61 %-kal, 85 200 000 EUR-ról 
137 200 000 EUR-ra n őtt, munkatársainak száma pedig 333 f őről 524 f őre emelkedett;  
3. megállapítja, hogy az Európai Repülésbiztonsági Ügynökség által felszámított tanúsítási és szolgáltatási 
díjakról szóló, 2007. május 31-i 593/2007/EK bizottsági rendelet (  2 ) 3. cikke értelmében a díjakból 
származó bevételek célzott bevételek, amelyeket az ügynökség átvihet a következ ő pénzügyi évre, 
amennyiben nem kerültek felhasználásra; megjegyzi, hogy az iparból származó bevételek egy pénzügyi 
évet meghaladó id őszakra is vonatkozhatnak; megállapítja, hogy a következ ő években felhasználható 
tartalékot az adott év költségvetési eredménye alapján kiigazítják; megállapítja, hogy a tartalék összege 
az utóbbi két évben, azaz 2008 és 2010 vége között 29 000 000 EUR-ról 21 000 000 EUR-ra csök ­
kent;  
4. az ügynökség 2010. pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolója alapján megállapítja, hogy az 
ügynökség kizárólag nem differenciált el őirányzatokat használt, aminek következtében a kötelezett ­
ségvállalási és a kifizetési el őirányzatok összege megegyezett; megállapítja továbbá, hogy a költségvetés 
végrehajtási szintje a 2010-es el őirányzatok tekintetében összességében 99,51 %-os volt;  
5. felhívja az ügynökséget, hogy a továbbiakban is tegye meg a megfelel ő lépéseket az olyan hiányosságok 
megel őzése érdekében, amelyek veszélyeztetik a közbeszerzési eljárás átláthatóságát és a hatékony és 
eredményes pénzgazdálkodás elvének érvényesülését;  
Könyvvezetés  
6. az ügynökség végleges éves beszámolójából úgy látja, hogy az ügynökség a bevételelszámolási 
módszerét 2010-ben a költségalapú módszerr ől az EB 4. sz. számviteli szabálya által javasolt lineáris 
módszerre változtatta;  
7. tudomásul veszi az ügynökség azon megállapítását, hogy a változtatás a bevételek megalapozásával 
kapcsolatos pontosság és átláthatóság növelését szolgálta, és választ ad a Számvev őszék 2009-es aján ­
lására, amely szerint olyan módszert kell alkalmazni, amely pontosabban tükrözi az egyes pénzügyi 
évekhez rendelt bevételt;HU 2012.10.17. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 286/177  
( 1 ) HL L 64., 2010.3.12., 613. o.  
( 2 ) HL L 140., 2007.6.1., 3. o.
8. az ügynökség éves tevékenységi jelentése alapján megállapítja, hogy a vállalati forrástervez ő rendszert 
továbbfejlesztették, és szisztematikusan alkalmazták mindenféle pénzügyi tranzakcióra és az év végi 
zárásra;  
Közbeszerzési eljárás  
9. az ügynökség éves tevékenységi jelentése alapján megállapítja, hogy 2010-ben 23 nagy érték ű pályázati 
eljárást folytattak le (ezek operatív és igazgatási igényeket egyaránt lefedtek), ebb ől 20 került lezárásra, 
és 29 nagy érték ű szerz ődést írtak alá, összesen 14 000 000 EUR összegben; nyugtázza továbbá, hogy 
az alacsony érték ű közbeszerzési eljárások eredményeképpen 428 szerz ődést írtak alá, összesen közel 
1 650 000 EUR összegben;  
10. a Számvev őszék tájékoztatása alapján nyugtázza különösen azt, hogy két nagy közbeszerzési eljárás 
esetében az értékelési módszer nem tette lehet ővé, hogy a pénzügyileg legjobb ajánlat az ár szempont ­
jából a legmagasabb pontszámot érje el; az ügynökség tájékoztatása alapján megállapítja, hogy ez a két 
közbeszerzési eljárás az alábbiakra vonatkozott:  
— egy takarítási szolgálatokra vonatkozó négyéves szerz ődés megújítása 1 000 000 EUR értékben,  
— egy legfeljebb négyéves keretszerz ődés repül őgép-hajtóm űvek tanúsításával és a hajtóm űvekre vonat ­
kozó szabványokkal foglalkozó, legfeljebb 2 500 000 EUR érték ű tanulmányok elkészítésére, 
amelynek esetében a nyertes vállalkozó nem foglalta bele a pályázatába az összes költségelemet,  
megjegyzi, hogy az ügynökség válasza szerint az eredményre ez nem gyakorolt negatív hatást, de ennek 
ellenére az ügynökség figyelembe fogja venni a Számvev őszék észrevételeit, és a jöv őben orvosolni fogja 
a feltárt kockázatot azáltal, hogy még nagyobb figyelmet fordít az értékeléshez használt pénzügyi 
képletekre;  
Humáner őforrás  
11. megállapítja, hogy a mentesítésért felel ős hatóság ismét úgy találta: hiányosságok tapasztalhatók a 
munkaer ő-felvételi eljárásokban, melyek veszélyeztetik ezen eljárások átláthatóságát; tudomásul veszi 
a Számvev őszék tájékoztatását, miszerint nincs bizonyíték arra, hogy a felvételi beszélgetésre való 
behíváshoz, illetve a tartaléklistára való felvételhez szükséges minimális pontszámot még a beérkezett 
pályázatok vizsgálata el őtt meghatározták volna; megjegyzi, hogy ez nepotizmus vagy összeférhetet ­
lenség eltussolására is szolgálhat; kéri, hogy tegyenek meg mindent az összeférhetetlenségek megel őzése 
érdekében; felhívja a Bizottságot annak biztosítására, hogy az ügynökség megfelel ően alkalmazza az 
uniós szabályokat; hangsúlyozza a közbeszerzési eljárás és a munkaer ő-felvételi eljárások átláthatósá ­
gának fontosságát;  
12. megjegyzi, hogy az ügynökség a 2009-ben megfogalmazott kérés ellenére nem tájékoztatta a mente ­
sítésért felel ős hatóságot a szakért ők/személyzet felvételi eljárásainak átláthatóbbá tétele érdekében tett 
lépésekr ől, noha értesülései szerint az ügyet 2010-ben rendezték, miután a Számvev őszék ismételten 
kiemelte ezt a kérdést a jelentésében; ismételten hangsúlyozza, hogy a hiányosságok hatása még 
drámaibb, ha figyelembe vesszük, hogy az ügynökség céljai a következ ők: típusalkalmassági el őírások 
kiadása, légialkalmassággal és környezetvédelmi bizonyítványokkal kapcsolatos döntések meghozatala és 
szabványosítási vizsgálatok elvégzése az illetékes tagállami hatóságoknál;  
13. nyugtázza az ügynökség Számvev őszék számára adott válaszát, mely szerint a felvételi vizsgabizottság 
tagjai számára már írásbeli útmutatásban világosan meghatározta a felvételi beszélgetésre való behívás ­
hoz, illetve a tartaléklistára való felvételhez szükséges minimális pontszámot (50, illetve 65 %), azonban 
fenntartja magának a jogot, hogy a felvételi beszélgetésre behívott, a képességeik szerint rangsorolt 
jelentkez ők maximális ésszer ű számát meghatározza;  
14. emlékezteti az ügynökséget annak fontosságára, hogy a vizsgálócsoportok és a csoportvezet ők tekin ­
tetében megfelel ő képzési és képesítési követelményt biztosítson; felszólítja az ügynökséget, hogy tegyen 
konkrét lépéseket, és azokról tájékoztassa a mentesítésért felel ős hatóságot;  
15. megállapítja, hogy 2009-t ől 2010-ig az ügynökség munkatársainak száma 509 f őről 578 f őre emel ­
kedett, beleértve az ideiglenes és a szerz ődéses alkalmazottakat is;HU L 286/178 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2012.10.17.
Összeférhetetlenség  
16. megállapítja, hogy az ügynökség m űszaki személyzetét általában a nemzeti repülésügyi hatóságoknál és 
a repül őgépiparban tevékenyked ő személyekb ől kell feltölteni; értesülései szerint a személyzetnek kell ő 
és korszer ű technikai tapasztalattal kell rendelkeznie a légi közlekedés terén ahhoz, hogy el tudja 
végezni a megfelelést igazoló dokumentumok m űszaki felülvizsgálatát a vonatkozó uniós jogszabály 
által el őírt, megfelel ő szint ű repülésbiztonság biztosítása érdekében; aggodalmát fejezi ki azonban 
amiatt, hogy ez a helyzet – amennyiben nem tárják fel és nem kezelik megfelel ően – összeférhetetlen ­
ségekhez vezethet, ha egy repül őgépgyártótól felvett alkalmazott dolgozik és hoz döntéseket az ügynök ­
ségnél olyan repül őgépek tanúsításáról, amelyeken a repül őgépgyártó alkalmazottjaként korábban 
dolgozott; ugyanakkor elismeri, hogy az ügynökség tanúsítási eljárást vezetett be, amely a m űszaki 
értékelések kollegiális elvégzésén és magán a döntéshozatali folyamaton keresztül biztosítja a döntés ­
hozatali folyamat pártatlanságát; továbbá úgy tudja, hogy az ügynökség jelenleg is dolgozik az egész 
ügynökségre kiterjed ő politika bevezetésén a magatartási kódex területén, amely magában foglalja a 
lehetséges összeférhetetlenségek azonosítását, megel őzését, ellen őrzését és következményeinek kezelését, 
ami segíteni fogja az ügynökséget abban, hogy tovább javítsa az összeférhetetlenségek oly módon 
történ ő azonosítását és kezelését, hogy a repülésbiztonság semmikor se kerüljön veszélybe;  
17. felszólítja az ügynökséget, hogy az összeférhetetlenségek elkerülése érdekében vegye kell ően figyelembe 
személyzetének szakmai hátterét; véleménye szerint az ügynökség összeférhetetlenségi politikájának 
meg kell határoznia, hogy milyen mértékben és mely feltételek mellett vehetnek részt az ügynökségi 
alkalmazottak olyan repül őgépek tanúsításában, amelyeken az ügynökséghez való csatlakozásukat 
megel őzően dolgoztak;  
18. felszólítja az ügynökséget, hogy vezessen be hatékony eljárásokat, amelyek kell ően foglalkoznak az 
ügynökségen belül esetlegesen felmerül ő összeférhetetlenségi esetekkel; továbbá felszólítja az ügynök ­
séget, hogy tegye közzé weboldalán szakért őinek, vezet ő tisztvisel őinek, igazgatósági tagjainak és a 
tanúsítási folyamathoz kapcsolódó tevékenységet folytató egyéb személyeknek az összeférhetetlenségi 
nyilatkozatát és szakmai hátterét; rámutat, hogy az ügynökségnek követnie kell az OECD összeférhe ­
tetlenségekkel kapcsolatos iránymutatásait;  
19. tekintettel arra, hogy az ügynökség az összes polgár számára létfontosságú döntések meghozatalában 
vesz részt, és az ipar szempontjából betöltött fontos szerepéb ől fakadóan ki van téve az összeférhe ­
tetlenségeknek, a mentesítésért felel ős hatóság várakozással tekint a Számvev őszék által 2012. június 
végéig közzéteend ő, összeférhetetlenségi helyzetekr ől szóló különjelentés észrevételei és ajánlásai, illetve 
az azokról folytatandó vita elé;  
Teljesítmény  
20. felhívja az ügynökséget, hogy folytassa az operatív költségvetés szerkezetének tevékenységalapúvá tétele 
végrehajtását annak érdekében, hogy egyértelm ű kapcsolatot teremtsen a munkaterv és a pénzügyi 
előrejelzések között, valamint tökéletesítse a teljesítmény-ellen őrzést és a teljesítményr ől való beszámo ­
lást;  
21. felhívja továbbá az ügynökséget, hogy adott esetben fontolja meg a Gantt-diagram bevezetését az egyes 
operatív tevékenységei programozásának részeként; ragaszkodik ahhoz, hogy az ügynökségnek SMART- 
célkit űzéseket és RACER-mutatókat kell meghatároznia a programozás során, amint azt 2008 óta éves 
munkaprogramjában és éves tevékenységi jelentésében tette;  
Bels ő ellen őrzés  
22. az éves jelentés alapján megállapítja, hogy az ügynökség 2010-ben meger ősítette az integrált irányítási 
rendszerét, beleértve a „bels ő ellen őrzés” koncepcióját is, melynek célja a kockázatok megfelel ő csök ­
kentésének biztosítása annak érdekében, hogy az ügynökség képesebbé váljon az operatív, a pénzügyi, 
valamint a min őséggel és a megfeleléssel kapcsolatos célkit űzései megvalósítására;  
23. nyugtázza, hogy az ügynökség integrált irányítási rendszere 2010 decemberében megszerezte a nemzet ­
közileg elismert ISO 9001:2008 min őségirányítási rendszer tanúsítványát;  
Szabványosítási vizsgálati eljárás  
24. felhívja az ügynökséget, hogy javítsa tovább a vizsgálatok tervezésének és programozásának dokumen ­
tálását; emlékezteti az ügynökséget a vizsgálatok megtervezésekor alkalmazott kockázatértékelés és 
kritériumok dokumentálásának jelent őségére, annak érdekében, hogy igazolni tudja bels ő döntéshozatali 
eljárását azokban az esetekben, amikor az uniós polgárok biztonságára kiható lényeges hibák tapasz ­
talhatók;HU 2012.10.17. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 286/179
25. felhívja továbbá az ügynökséget a f őbb biztonsági aggályok kezelésének különösen az alábbiak révén 
történ ő még hatékonyabbá tételére:  
— az információk ellen őrzése,  
— a jelentéstételi és a végrehajtási id őkeret csökkentése,  
— az ügynökség és a Bizottság közötti döntéshozatali eljárás dokumentálása,  
— a potenciális összeférhetetlenségek kockázatainak megfelel ő csökkentése;  
26. felszólítja továbbá az ügynökséget az „észrevételekként” besorolt vizsgálati megállapításainak osztályo ­
zására, ellen őrzésére és nyomon követésére; tudomásul veszi, hogy az ügynökség m űködési eljárást 
dolgozott ki az ilyen megállapítások meghatározására és Bizottsággal való közlésére; ezért felhívja az 
ügynökséget, hogy tájékoztassa a mentesítésért felel ő hatóságot a megtett lépésekr ől; 
Bels ő ellen őrzés  
27. nyugtázza, hogy a Bels ő Ellen őrzési Szolgálat (IAS) maradék kockázatok csökkentésére vonatkozó több 
„nagyon jelent ős” ajánlása továbbra is lezáratlan, és azokat az IAS jelenleg felülvizsgálja;  
28. nyugtázza, hogy az IAS 2010-ben elvégezte a szabványosítási vizsgálati eljárás ellen őrzését, annak 
érdekében, hogy értékelje és független bizonyosságot nyújtson az ügynökségen alkalmazott szabványo ­
sítási vizsgálati eljárással kapcsolatos bels őkontroll-rendszer eredményességére nézve, amelynek célja a 
vonatkozó uniós rendeletek nemzeti repülésügyi hatóságok általi alkalmazásának ellen őrzése, és a 
Bizottság részére történ ő jelentéstétel; megjegyzi továbbá, hogy az ügynökség már kidolgozott egy 
korrekciós cselekvési tervet, amelyet az IAS jóváhagyott, és amely a felülvizsgálatnál már bizonyosságul 
szolgált az IAS számára az ezen jelentés (25)–(27) bekezdésében rögzített ajánlások végrehajtására 
vonatkozóan;  
29. ezzel összefüggésben felszólítja az ügynökséget, hogy még jobban:  
— dokumentálja a kockázatértékelését az éves vizsgálati programjait és ellen őrz ő szemléit követ ően, 
— tökéletesítse a biztonsági aggályokat felvet ő lényeges hiányosságokkal kapcsolatos ellen őrzést és 
jelentéstételt,  
— kövesse nyomon és ellen őrizze az észrevételeinek végrehajtását az ellen őrz ő szemléket követ ően; 
30. felhívja a figyelmet a mentesítésr ől szóló korábbi jelentéseiben tett, jelen állásfoglaláshoz mellékelt 
ajánlásaira;  
31. a mentesít ő határozatot kísér ő horizontális jelleg ű egyéb észrevételei tekintetében utal az ügynökségek 
teljesítményér ől, pénzgazdálkodásáról és ellen őrzésér ől szóló 2012. május 10-i állásfoglalására (  1 ).HU L 286/180 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2012.10.17.  
( 1 ) Elfogadott szövegek, P7_TA(2012)0164 (lásd e Hivatalos Lap 388. oldalát).
MELLÉKLET  
AZ EURÓPAI PARLAMENT UTÓBBI ÉVEKBEN TETT AJÁNLÁSAI  
Európai Repülésbiztonsági 
Ügynökség  2006  2007  2008  2009  
Teljesítmény  Az ügynökségnek alaposan 
ellen őriznie kell a költségtervek 
következetességét: az ügynökség 
költségelemzési rendszere a 
48 000 000 EUR-s költségoldalhoz 
képest 35 000 000 EUR-s bevételt 
mutatott; a programozás 
elégtelensége  Az ügynökség alaposan ellen őrizze 
a költségvetési hatósághoz 
jóváhagyásra benyújtandó 
költségtervek következetességét  — Felhívja az ügynökséget, hogy az ebben és az 
ezt megel őző évben folytatott m űveletekr ől 
készítsen id őrendi elemzést 
— Felszólítja az ügynökséget, hogy vezessen be 
SMART-célkit űzéseket és RACER-mutatókat 
— Felhívja az ügynökséget, hogy készítsen Gantt- 
diagrammot  — Felszólítja az ügynökséget, hogy vezessen be 
SMART-célkit űzéseket és RACER-mutatókat 
— Felszólítja az ügynökséget a Gantt-diagram 
bevezetésének megfontolására m űködési 
tevékenységei tervezése során, amelynek 
segítségével gyorsan rögzíthetné az egyes 
alkalmazottak által egy projektre fordított id őt 
— Sürgeti az ügynökséget, hogy hajtsa végre az 
operatív költségvetés szerkezetének 
tevékenységalapúvá tételét annak érdekében, 
hogy egyértelm ű kapcsolatot teremtsen a 
munkaterv és a pénzügyi el őrejelzések között, 
valamint tökéletesítse a teljesítmény-ellen őrzést 
és a teljesítményr ől való beszámolást 
— Felhívja az ügynökséget, hogy ismertesse a 
megadandó mentesítés évében és a megel őző 
pénzügyi évben végrehajtott m űveletek 
összehasonlítását  
A tanúsítási és szolgálta ­
tási díjakról szóló rende ­
let Tárgytalan  Az ügynökségnek nem szabad 
összetévesztenie a díjakról szóló 
előző rendelet alkalmazását az új 
rendelettel  — Kéri, hogy az ügynökség az egyes 
típusalkalmassági projektek szintjén hozzon 
létre monitoringrendszert 
— Felhívja az ügynökséget, hogy terjesszen el ő 
részletes tervet annak biztosítására, hogy a fix 
összeg ű éves díjak rendszere nem generálhat a 
nyújtott szolgáltatások valós költségét 
jelent ősen meghaladó bevételeket  — Kéri, hogy az ügynökség fejlessze az egyes 
típusalkalmassági projektek szintjén létrehozott 
monitoringrendszerét annak biztosítása 
érdekében, hogy a projektek teljes id őtartamát 
tekintve a kivetett díjak ne térjenek-e el 
jelent ősen a tényleges költségekt ől 
— Kéri az ügynökséget, hogy a 2010-es pénzügyi 
kimutatásokban pontosan becsülje meg a 
nemzeti repülésügyi hatóságokhoz kiszervezett 
típusalkalmassági feladatok irányításához 
kapcsolódó kiadások passzív id őbeli 
elhatárolását  
Előirányzatok átvitele/ 
közbeszerzési kérdések  Az évenkéntiség költségvetési 
alapelvét nem tartották be: 
pénzügyi szabályzata ellenére az 
ügynökség a 2005-b ől átvitt 
differenciált kifizetési el őirányzatait 
használta fel, annak ellenére, hogy 
2006-ra elegend ő el őirányzattal 
rendelkezett  Az odaítélési kritériumok és az 
értékelési módszer átláthatóságával 
kapcsolatos kérdések  — Felhívja az ügynökséget az integrált 
vállalatirányítási rendszer szolgáltatási 
szerz ődés késedelmes aláírásával magyarázható 
hiányosságainak orvoslására (felhívja az 
ügynökséget, hogy ez elkövetkezend ő években 
sokkal reálisabb el őrejelzéseket nyújtson be a 
Bizottság és a Parlament számára)  — Az ügynökség által 2010-re átvitt, operatív 
kiadásokra képzett el őirányzatok aránya magas 
volt (a III. cím [Operatív feladatok] 65 %-a) Az 
átvitt kötelezettségvállalási el őirányzatok aránya 
13 %HU 2012.10.17. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 286/181
Európai Repülésbiztonsági 
Ügynökség  2006  2007  2008  2009  
— Kéri, hogy a Bizottság vizsgálja meg, hogyan 
lehetne biztosítani, hogy a szükségletalapú 
készpénzgazdálkodás elve maradéktalanul 
érvényesüljön, annak biztosítása érdekében, 
hogy az ügynökség készpénztartalékai a lehet ő 
legalacsonyabbak legyenek  — Kéri, hogy a szerz ődéseket kezeljék pontosabban 
és id őben, és hogy terjesszenek a Parlament és a 
Bizottság elé lényegesen reálisabb el őrejelzéseket 
a következ ő pénzügyi évre vonatkozóan 
— Kéri, hogy minden egyes év költségvetéséhez 
csatoljanak jelentést az el őző évekb ől átvitt el 
nem költött el őirányzatokról, amely jelentés 
kifejti, hogy ezek a pénzek miért nem kerültek 
felhasználásra, illetve azt, hogy mikor és hogyan 
kerülnek felhasználásra  
Humáner őforrás  Tárgytalan  Felhívja az ügynökséget, hogy 
javítsa munkaer ő-felvételi és 
erőforrás-tervezési rendszereit  Felhívja az ügynökséget, hogy javítsa munkaer ő- 
felvételi és er őforrás-tervezési rendszereit  — Megállapítja, hogy hiányosságok tapasztalhatók a 
munkaer ő-felvételi eljárásokban, melyek 
veszélyeztetik ezen eljárások átláthatóságát; a 
Számvev őszék jelentése szerint a felvételi 
bizottságok döntései nem voltak megfelel ően 
indokolva és dokumentálva, mivel a felvételi 
beszélgetésre történ ő behíváshoz, illetve a 
tartaléklistára való felkerüléshez szükséges 
minimális pontszámok nem voltak el őre 
meghatározva, és jegyz őkönyvek is hiányoztak 
— Sürgeti az ügynökséget, hogy tájékoztassa a 
mentesítésért felel ős hatóságot a helyzet 
megoldása érdekében tett lépésekr ől, és tegye 
átláthatóbbá a szakért ők/személyzet felvételi 
eljárásait  
Bels ő ellen őrzés  Az ügynökség még nem vezetett 
be hatékony követeléskezelési 
rendszert, lehet őség szerint 
kamatok felszámításával a 
késedelmes kifizetések 
vonatkozásában  Tárgytalan  Felszólítja az ügynökséget, hogy tegyen lépéseket a 
Bels ő Ellen őrzési Szolgálat által tett 28 ajánlásból 
13 (ebb ől kett ő „dönt ő jelent őség ű”) ajánlás 
végrehajtására → az ajánlások az alábbiakat érintik: 
költségvetési bizonytalanság, kockázatértékelés 
hiánya, értékelési és el őléptetési politika hiánya, a 
pénzügyi évek elkülönítése, a lezárt kivételek 
rögzítésére vonatkozó eljárás  Elismeri, hogy az ügynökség IAS által 2006 óta tett 
26 ajánlása közül 20-et végrehajtottHU L 286/182 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2012.10.17.