HU    HU HU 
D5 95728 
Executive Summary  
HU    HU  EURÓPAI BIZOTTSÁG 
Brüsszel, 2011.1.13. 
SEC(2011) 44 végleges 
  
BIZOTTSÁGI SZOLGÁLATI MUNKADOKUMENTUM 
amely a következ ő dokumentumot kíséri:  
Javaslat: 
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS IRÁNYELVE 
a 2000/25/EK irányelvnek a kibocsátási szak aszok keskeny nyomtá vú traktorokra való 
alkalmazásának tekintetében történ ő módosításáról 
A HATÁSVIZSGÁLAT ÖSSZEFOGLALÁSA 
SEC(2011) 43 végleges 
COM(2011) 1 végleges  
Felelősségi nyilatkozat:  Ez az összefoglaló csak az összeállításában részt vev ő bizottsági 
szolgálatokat köti, de nem köt elezi el a Bizottságot kés őbbi határozatainak végleges formája 
tekintetében. 
HU 2   HU 1. PROBLÉMAMEGHATÁROZÁS  
A vizsgálandó kérdés az, hogy a hatályos jogs zabályokban lefektetett, az úgynevezett keskeny 
nyomtávú traktorok szennyez őanyag-kibocsátására vonatkozó követelményeket be lehet-e 
tartani. Az említett járm űvekből évente eladott mintegy 26 000 darab az új traktorok uniós 
piacának 16 %-át képviseli. Kimondottan arra tervezték őket, hogy megfeleljenek az európai 
szőlőültetvények és gyümölcsös ök, pl. a keskeny sortávú sz őlőültetvények terepviszonyainak 
és elrendezésének. Következésképpen keskeny ny omtávú traktorokat szinte csak Európában 
állítanak el ő és használnak. A probléma két tényez őre vezethet ő vissza: a szabályozási 
határértékek megfelel őségére és a technológiai kivitelezhet őség hiányára.  
Amikor 2005-ben bevezették a traktorokra vonat kozó új kibocsátási határértékeket, csak 
korlátozott információk álltak rendelkezésre arró l, hogy milyen technológia felhasználásával 
lehet elérni a kit űzött értékeket. A jelenleg kötelez ő III. A. szakasz mellett a III. B. és a 
IV. szakasz is meghatározásra került, amely jelent ős csökkentést ír el ő a részecskék és a 
nitrogén-oxidok (NO x-ek) kibocsátása tekintetébe n. A keskeny nyomtávú traktorok 
forgalomba hozatalára vonatkozó, je lenleg érvényes végrehajtási id őpontok az egyes 
motorkategóriák tekintetében (amelyek az új , keskeny nyomtávú traktorok piacának összesen 
75 %-át lefedik) a következ ők: 
Motorteljesítmény Végrehajtás id őpontja 
(III. B. szakasz) Végrehajtás id őpontja 
(IV. szakasz) 
56–75 kW 2012. január 1. 2014. október 1. 
37–56 kW 2013. január 1. - 
A traktorok kibocsátására vona tkozó 2000/25/EK irányelv szám ba vette a keskeny nyomtávú 
traktorok vonatkozásában esetleg felmerül ő nehézségeket, és az irányelv 4. cikkének (8) 
bekezdése további tanulmány készítését írta el ő a keskeny nyomtávú traktorokra vonatkozó, 
tervbe vett kibocsátási határé rtékek betarthatóságáról. Id őközben meger ősítést nyert, hogy a 
keskeny nyomtávú traktorok legfeljebb komol y nehézségek árán tudnák teljesíteni a 
kibocsátási el őírások következ ő szakaszait. Ez azér t van így, mert a keskeny nyomtávú 
traktorokon – ellentétben a szokásos/nagyobb méret ű traktorokkal – kevesebb a hely a 
szükséges új technológiájú motorok és kipufogógáz-utókezel ők elhelyezésére. A járm űméret 
megnövelése esetén viszont nem lehetne telje s mértékben eleget te nni a felhasználói 
igényeknek, mivel romlana a járm ű irányíthatósága, kevesebb területet lehetne megm űvelni, 
és általában véve nehezebb lenne használni ezeket a járm űveket a jelenlegi viszonyok között, 
holott éppen ezekre fejlesztették ki őket.  
Ha a megadott id őkeretben megfelel ő technológiai megoldások állnának rendelkezésre a 
keskeny nyomtávú traktorok tekintetében, a III. B. és a IV. szakaszra vonatkozó kibocsátási 
követelmények nem jelentenének problémát. Az  aktuális piaci információk azonban arról 
tanúskodnak, hogy a III. B. szakasznak megfelel ő motor- és utókezel ő technológiák 
kifejlesztése még csak most jutott el odáig, hogy kés zen állnak az els ő prototípusok. A 
IV. szakasznak megfelel ő motorokat illet ően pedig még mindig folyamatban van a kutatás és 
fejlesztés. Ráadásul ahhoz, hogy ezeket a technológiákat alkalmazni lehessen a keskeny 
nyomtávú traktorokon is, és a rendelk ezésre álló kis helyre be lehessen őket építeni, további 
HU 3   HU munkára lesz szükség. Ez a folyamat a III. B. szakasz tekintetében az ágazatra jellemz ő 
átfutási id őket figyelembe véve várhatóan 3–6 évet fog igénybe venni. Ami a IV. szakaszt 
illeti, a jogszabályoknak megfelel ő keskeny nyomtávú traktorok kifejlesztéséhez még egy 
megvalósítható m űszaki koncepció megléte esetén is 6–10 évre lenne szükség. 
A probléma leginkább a motor- és traktorgyá rtókat, az általuk foglalkoztatott munkaer őt és a 
mezőgazdasági ágazatot érinti. El őször is a motorgyártóknak olyan új motorokat kell 
kifejleszteniük, amelyek megfelelnek az új ha tárértékeknek, és alkalmasak a keskeny 
nyomtávú traktorokon való használatra. Másods zor az is technológiai kihívást jelent a 
keskeny nyomtávú traktorok gyártóinak, hogy az új  generációjú motorokat beépítsék az egyes 
termékekbe, úgy hogy azokat to vábbra is használni lehesse n a keskeny sortávolságú 
szőlőültetvényeken. A jelenl egi sortávolságú sz őlőültetvényeken és gyümölcsösökben 
használható, valamint a meglév ő berendezésekkel/szerszámokkal kompatibilis új, keskeny 
nyomtávú traktorok hiányát a mez őgazdasági ágazat igencsak megérezné. Az említett 
traktorgyártók alkalmazottait hátrányosan érintené , ha az új termékek iránti kereslet hiánya 
folytán esetleg gyárakat kellene bezárni. 
Ez a hatásvizsgálat e probléma megoldására  irányuló különféle szakpolitikai lehet őségeket 
mutat be.  
2. A SZUBSZIDIARITÁS ELEMZÉSE  
A traktorok kibocsátásáról szóló irányelv harm onizálja a kibocsátási határértékekre és a 
traktorokba beépítend ő motorok típusjóváhagyására vonatkoz ó tagállami jogszabályokat. Az 
irányelvet csak uniós szinten lehet módosítani.  Mindenesetre fennáll  az a kockázat, hogy 
megfelelő fellépés hiányában a tagállamok nemzeti intézkedésekkel próbálják megoldani a 
problémát, ami a bels ő piac széttagolódásához és az egyes tagállamokban kialakuló 
egyenlőtlen feltételekhez vezetne. Ezért uniós fellépésre van szükség, amely hozzáadott 
értéket képvisel a traktorok bels ő piacának fenntartása szempontjából. 
3. CÉLKITŰZÉSEK  
A szakpolitikai célok a versenyképességhez és  környezeti kérdésekhez kapcsolódnak. Az 
általános célok a versenyképesség és a tr aktorgyártó ágazat életképességének meg őrzésében 
állnak, természetesen a magas szint ű környezetvédelem fenntartása és a traktorok károsanyag-
kibocsátásnak csökkentése mellett. 
Mivel a keskeny nyomtávú traktorok gyártói ké ptelenek lesznek 2012-re olyan termékeket 
forgalomba hozni, amelyek megfelelnek a hatályos el őírásoknak, várhatóan nagy 
bevételkieséssel kell számolniuk. Ez komoly ves zélybe sodorná a piacra való újrabelépéshez 
szükséges m űszaki megoldások kifejleszté sére irányuló kutatási-fejlesztési beruházásokat. 
Számos erre szakosodott vállalat  – általában korlátozott méret ű és tőkéjű iparvállalatok, 
köztük sok kkv – helyzete ellehetetlenülne.  
Ami a környezetvédelmi szempontokat illeti,  a traktorállomány megújítása alapvet ő 
fontosságú a részecskék és a nitrogén-oxidok kibocsátásának csökkentése érdekében. Ha a 
szabályozási követelmények betartásának m űszaki akadályai miatt nem lesznek kaphatók új, 
keskeny nyomtávú traktorok, a felhasználók várhatóan tovább fogják használni régi 
járműveiket, amelyek a szokásos élettartam ukon túl még több káros anyagot fognak 
kibocsátani. Ezenkívül az ágazatnak ösztönz őkre van szüksége, hogy folytassa a keskeny 
HU 4   HU nyomtávú traktorok kifejlesztését, és közép-,  illetve hosszú távon teljesíteni tudja az el őírt 
csökkentéseket. A keskeny nyomtávú trakto rok jelenlegi állományának az EU teljes 
részecske- és NO x-kibocsátásának 0,2 %, il letve 0,5 %-a róható fel. 
4. SZAKPOLITIKAI LEHET ŐSÉGEK  
A szakpolitikai célok me gvalósításának lehetséges eszközeként hat lehet őséget vettünk 
számításba. Ezek a következ ők: 
• 1. lehetőség – Nincs intézkedés = kiindulási helyzet  
A keskeny nyomtávú traktorok tekintetében a III. B. és a IV. szakasz 
követelményeinek való megfelelésre vonatkozó jelenlegi végrehajtási id őpontok 
változatlanok maradnak, azaz a III. B. szakasz 2012. január 1-jét ől, a IV. szakasz 
pedig 2014. október 1-jét ől lenne kötelez ő az új, keskeny nyomtávú traktorokra.  
• 2. lehetőség – További 3 év biztosítása a III. B. és a IV. szakasznak a keskeny nyomtávú 
traktorok tekintetében történ ő végrehajtására 
A keskeny nyomtávú traktoroknak a III. B. és a IV. szakasz követelményeinek való 
megfelelése tekintetében megá llapított végrehajtási határid ők 3 évvel eltolódnának. 
A III. B. szakasz 2015. január 1-jét ől, a IV. szakasz 2017. október 1-jét ől lenne 
kötelező az új, keskeny nyomtávú traktorokra. 
• 3. lehetőség – További 5 év biztosítása a III. B. és a IV. szakasznak a keskeny nyomtávú 
traktorok tekintetében történ ő végrehajtására 
A keskeny nyomtávú traktoroknak a III. B. és a IV. szakasz követelményeinek való 
megfelelése tekintetében megá llapított végrehajtási határid ők 5 évvel eltolódnának. 
A III. B. szakasz 2017. január 1-jét ől, a IV. szakasz 2019. október 1-jét ől lenne 
kötelező az új, keskeny nyomtávú traktorokra. 
• 4. lehetőség – A keskeny nyomtávú traktorok felmentése a III. B. és a IV. szakasz 
követelményei alól  
Mivel a keskeny nyomtávú traktorok különleg es kialakítása bizonyos kötöttségekkel 
jár, és a teljes traktorpiaci részesedés ük is viszonylag korlátozott, azt a lehet őséget is 
számba kell venni, hogy ezek a járm űvek teljes kör ű felmentést kapnak a III. B. és a 
IV. szakaszra vonatkozó követelmények alól . Így ezekre a különleges traktorokra 
meghatározatlan ideig a jelenlegi III. A.  szakasz követelményei vonatkoznának.  
• 5. lehetőség – A III. B. szakasz kihagyása és a IV. szakasz bevezetése az eredetileg 
tervezett id őpontban 
E lehetőség abban áll, hogy a III. B. szakas zt kihagyva rögtön a IV. szakaszra 
vonatkozó kibocsátási határértékeket vezet nénk be a traktorok kibocsátásáról szóló 
jogszabályban eredetileg tervezett id őpontban, azaz 2014. október 1-jén. 
HU 5   HU • 6. lehetőség – A rugalmassági rendelkezések kiterjesztése a keskeny nyomtávú 
traktorokra  
Ez a lehet őség kiterjeszti a traktorok kibocsá tásáról szóló irányelvben foglalt 
rugalmassági rendelkezéseket a keskeny nyomtávú traktorokra annak érdekében, 
hogy meghatározott mennyiségben a jogszabályoknak meg nem felel ő traktorokat is 
értékesíteni lehessen a kibocsátási követelmények megváltoztatása nélkül. 
Az 5. lehet őséget már korai stádiumban elvetettük, mivel a IV. szakasznak megfelel ő 
járművek megtervezése sokkal több id őt venne igénybe, mint amennyi a határértékek 
jogszabály által el őírt kötelez ő bevezetéséig rendelkezésre áll. 2014-t ől jelentős hátrányokkal 
kellene számolni (pl. nem állna rendelkezésre olyan értékesíthet ő keskeny nyomtávú traktor, 
amely megfelel a jogszabályoknak;  bevételkiesés; régi járm űvek további használata), melyek 
valószínűleg az 1. lehet őség alapján várható negatívumokat is meghaladnák. Ráadásul ez 
azzal is járna, hogy a III. B. szakasznak megfelel ő műszaki megoldásokba beruházó cégek 
erőfeszítései hiábavalónak bizonyulnának.  
A 6. lehet őséget is elvetettük. A traktorokra vona tkozó rugalmassági rendelkezések lehet ővé 
teszik a gyártók számára, hogy az új kibocsátási szakaszok végrehajtási id őpontján túl is 
értékesítsenek olyan traktorokat, amelyek nem felelnek meg a jogszabályoknak. A jelenlegi 
rendelkezések e tekintetben pusztán néhány hónapos átmeneti id őt biztosítanak. Annak 
érdekében, hogy ezek a rendelkezések jobba n igazodjanak a jogszabályoknak megfelel ő, 
keskeny nyomtávú traktorok kifejlesztéséhez szükséges id őhöz, az említett járm űvekre 
vonatkozó rugalmassági rendelkezések további kite rjesztése is megfontolásra érdemes. Ebben 
az esetben a rugalmassági rendelkezéseket a jelenlegi értékek 300 %-ára kellene emelni. Gyakorlatilag ez a lehet őség – a 2. lehet őséghez hasonlóan – az új kibocsátási szakaszok 
bevezetésének mintegy 3 évvel történ ő elhalasztását eredményezné. A rugalmassági rendszer 
végrehajtása azonban sokkal nagyobb adminisztr atív terheket róna a gyártókra és a 
hatóságokra.  
5. A
 HATÁSOK ÉRTÉKELÉSE  
Mivel ez a hatásvizsgálat  egy viszonylag „sz űk” hatályú jogi intézkedést érint, a különféle 
lehetőségeket min őségi szempontból értékeli, és mennyi ségi kijelentéseket csak azon 
hatásokkal kapcsolatban tesz, amelyekr ől elegend ő adat állt rendelkezésre. Az elemzés 
különböző forrásokból származó adatokon alapul, id eértve a JRC és az Arcadis tanulmányait 
és magát az ágazatot is (különösen a motorok, utánkezel ő berendezések és traktorok gyártóit), 
amely a kutatás-fejlesztési eredményekr ől és a keskeny nyomtávú traktorokra vonatkozó új 
szakaszok bevezetésével kapcsolatos legmodernebb technológiákról szolgáltatott információkat. 
• 1. lehetőség – Nincs intézkedés = kiindulási helyzet  
Ez a szakpolitikai lehet őség nagy kockázattal jár: komoly zavarokat okozna a 
keskeny nyomtávú traktorok ágazatában és piacán, mivel az ágazat a III. B. és a IV. szakasz bevezetésének id őpontjára képtelen lenne a jogszabályoknak megfelel ő 
traktorokat el őállítani. A felhasználók nem tudják majd modernebb berendezésekkel 
felváltani a sok káros an yagot kibocsátó régi járm űveiket, és valószín űleg továbbra is 
az alacsonyabb munkavédelmi szintet biztosító és környezetszennyez őbb traktoraikat 
fogják használni. Néhány, az el őírásoknak megfelel ő traktort (a kisebb 
HU 6   HU motorteljesítmény ű kategóriából) néhány év késésse l ugyan bevezetnének a piacra, 
de a keskeny nyomtávú traktorokból származó  bevétel folyamatos hiánya számos 
gyártót arra kényszerítene, hogy felhagyjon tevékenységével, ami sok – a becslések 
szerint három év alatt mi ntegy 3000 – munkahely megsz űnésével járna. Ráadásul 
mivel a meglév ő járműállományt nem cserélnék le, feltehet ően a keskeny nyomtávú 
traktorokkal dolgozó mintegy 80 000 munkavállaló nagyobb biztonsági 
kockázatoknak lenne kitéve, legalább az elkövetkez ő 3 évben. A nemrég elfogadott 
jogszabályok javították az új traktorokr a vonatkozó biztonsági követelményeket, 
különösen ami a borulásos bale seteket illeti,  ezért a járm űflotta megújítása a 
munkavédelem javításának elengedhetetlen feltétele.  
E lehetőség megvalósítása esetén a részecské k és nitrogén-oxidok összkibocsátása 
meghaladná azt a szintet, amely az új kibocsátási határértékek betartása esetén eredetileg várható lenne. Mindez arra vezethet ő vissza, hogy az el őírásoknak 
megfelelő, új, keskeny nyomtávú traktorok hiányában a régiek maradnának 
használatban.  
Az érdekeltek (kiváltképp az ágazat képvisel ői) már több éve kritizálják ezt a 
lehetőséget, és óva intenek a káros következményekt ől. 
• 2. lehetőség – További 3 év biztosítása a III. B. és a IV. szakasznak a keskeny nyomtávú 
traktorok tekintetében történ ő végrehajtására 
Ez a szakpolitikai lehet őség, azáltal, hogy további 3 év et biztosítana arra, hogy a 
keskeny nyomtávú trakto rok megfeleljenek az el őírásoknak, enyhítené az ágazatra 
háruló gazdasági hatá sokat, azaz kezelhet ővé, ha nem is minden kihívástól mentessé 
tenné őket, és nem kellene a társadalmi hatáso któl tartani. Az ágazatra továbbra is 
nyomás nehezedne, hogy megtalálja az irán yelv által bevezetett új kibocsátási 
határértékeknek megfelel ő műszaki megoldásokat, tehát az innováció nem veszítene 
a lendületéb ől. A becslések szerint a gyártóknak a következ ő 4 évben bevételük 
3 %-áról több mint 6 %-ra kellene emelniük a kutatás-fejlesztésre fordított kiadásaikat, hogy 2015-t ől teljesíteni tudják a III. B. szakasz követelményeit. A 
keskeny nyomtávú traktorok gyártóinak a kutatás-fejlesztésre fordított teljes 
beruházása kb. 50 millió EUR-t tesz ki. A munkavédelem javul, amint az várható 
volt, mivel a régi, keskeny nyomtávú traktorokat új, biztonságosabb járm űvekre 
cserélik le.  
A kiindulási helyzethez képest (1. lehet őség) a környezeti hatások kedvez őek, 
ugyanis addig, amíg nem lesznek a III. B. szakasznak megfelel ő keskeny nyomtávú 
traktorok kaphatók, a III. A. szakasznak megfelel ő, új, keskeny nyomtávú traktorokat 
lehet forgalmazni, és a károsanyag -kibocsátások csökkeni fognak, mivel az 
elöregedett, környezetszennyez ő járműveket újakra cserélik le. Az ezzel a 
lehetőséggel járó környezeti el őnyöket 122 millió EUR-ra becsüljük, amelyb ől a 
részecskekibocsátások csökkentése 31 millió EUR-t, az NO x-kibocsátásoké pedig 
91 millió EUR-t tesz ki.  
Egyes iparvállalatok kivitelezhet őnek tartják a fent vázoltakat, mások nem. 
HU 7   HU • 3. lehetőség – További 5 év biztosítása a III. B. és a IV. szakasznak a keskeny nyomtávú 
traktorok tekintetében történ ő végrehajtására 
Ez a lehet őség, amely további 5 évet bizt osít a keskeny nyomtávú traktorok 
megfelelésére, eredményesen megóvná  az ágazatot a munkahely-leépítésekt ől. Az 
ágazatra továbbra is nyomás nehezedne, hogy megtalálja az irányelvnek való 
megfeleléshez szükséges m űszaki megoldásokat, de valamennyi ágazati szerepl őnek 
elegendő ideje lenne arra, hogy kifejlessze a m űszaki megoldásokat a keskeny 
nyomtávú traktorokhoz. A jogs zabály hitelességét azonban valamelyest aláásná, ha 
úgy tűnne, hogy az ágazat meg sem próbálta a határértékeket a megadott határid őre 
betartani. Ez a lehet őség egybevág a keskeny nyomtávú traktorok gyártóinak 
kívánságával. A munkavédelem javul, amint az várható volt, mivel a régi, keskeny 
nyomtávú traktorokat új, biztonságosabb járm űvekre cserélik le.  
A kiindulási helyzethez viszonyítva jobbak le sznek a környezeti hatások, mert a régi, 
keskeny nyomtávú traktorokat a III. A. szakasznak megfelel ő új, tisztább 
járművekkel váltják fel. Az ezzel a lehet őséggel járó környezeti el őnyöket 74 millió 
EUR-ra becsüljük, amelyb ől a részecskekibocsátások csökkentése 12 millió EUR-t, 
az NO x-kibocsátásoké pedig 62 millió EUR-t tesz ki. Ezek az értékek valamivel 
alacsonyabbak, mint a 2. lehet őség esetén, mivel a III. B. szakasz két évvel kés őbb 
lesz kötelez ő.  
Ez a lehet őség egybevág a keskeny nyomtávú trak torok gyártóinak kívánságával.  
• 4. lehetőség – A keskeny nyomtávú traktorok felmentése a III. B. és a IV. szakasz 
követelményei alól  
Egy állandó jelleg ű felmentés hatékonyan enyhítené az ágazatra háruló negatív 
gazdasági hatásokat, a károsanyag- kibocsátások hosszú távú csökkentésér ől azonban 
nem gondoskodna, mivel messze nem biztos, hogy kifejlesztenének olyan keskeny 
nyomtávú traktorokat is, amelyek megfelelnek a III. B. vagy a IV. szakasznak. Mivel az egyéb forrásból származó részecskék és a nitrogén-oxidok aránya id ővel 
várhatóan csökken majd, a keskeny nyomtá vú traktorokból származó káros anyagok 
viszonylagos aránya ugyanakkor növekedni fog. Az ezzel a lehet őséggel járó 
környezeti költségeket 674 millió EUR-ra becsüljük, amelyb ől a 
részecskekibocsátások emelkedése 313 millió EUR-t, az NO
x-kibocsátásoké pedig 
361 millió EUR-t tesz ki. Rövid távon azonban jó hatással lenne a környezetre, mivel a régebbi, környezetszennyez őbb traktorokat legalább a III. A. szakasznak 
megfelelőekkel lehetne felváltani. Ha a szóban forgó járm űvek valóban felmentést 
kapnának, szinte semmi nem ösztönözné  a keskeny nyomtávú traktorokkal 
kapcsolatos környezeti technológiákhoz f űződő innovációt és kutatási-fejlesztési 
beruházásokat. A munkavédelem ebben az esetben is javulna, amint az várható, 
mivel a régi, keskeny nyomtávú traktorokat új, biztonságosabb járm űvekre cserélnék 
le.  
Az a veszély viszont nem állna fent, hogy e gyes vállalatok kiszorulnának a piacról a 
kibocsátási követelmények miatt, ugyani s azok gyakorlatilag nem változnának. A 
traktorgyártó és a kipufogógáz-utókezel ői ágazatban azonban megsz űnhet néhány 
kutatás-fejlesztéssel kapcsolatos munkahely. 
HU 8   HU Eredetileg az (ágazati) érde keltek e megoldás mellett tették le voks ukat, de a 
későbbiekben 5 éves halasztást kértek. 
6. A LEHETŐSÉGEK ÖSSZEHASONLÍTÁSA  
A fenti elemzés eredményeként az a követk eztetés vonható le, hogy a keskeny nyomtávú 
traktorokra vonatkozó végrehajtási id őpontok 3 évvel történ ő elhalasztása (2. lehet őség) a 
legmegfelel őbb intézkedés azon politikai célok bizt osítására, hogy megmaradjon az ágazat 
versenyképessége és javuljon a környezetvédelem. Am int az alábbi táblázat összefoglalja, 
környezeti, gazdasági és társadalmi szempontból egyaránt ez a lehet őség jár a legkedvez őbb 
hatásokkal. 
 1. lehetőség – 
kiindulási helyzet2. lehetőség –  
3 év haladék   3. lehetőség –  
5 év haladék  4. lehetőség – 
felmentés  
Közvetlen gazdasági 
hatás (az ágazatra)  0 
A megfelel ő műszaki 
megoldások 
kifejlesztéséig nem 
értékesítenek keskeny 
nyomtávú traktorokat, 
bevételkiesés, több 
vállalatot is cs őd 
fenyeget  + 
A legtöbb gazdasági 
szereplő a piacon 
marad, az értékesítések 
folytonossága 
biztosított, az 
elsüllyedt beruházások 
nem mennek 
veszendőbe + 
Valamennyi gazdasági 
szereplő a piacon 
marad, az értékesítések 
folytonossága 
biztosított, az 
elsüllyedt beruházások 
nem mennek 
veszendőbe + 
Nincs szükség több 
beruházásra, az 
értékesítések 
folytonossága 
biztosított, az 
elsüllyedt beruházások 
veszendőbe mennek  
Közvetett gazdasági 
hatás (a fogyasztókra)  0  
Nem tudják megújítani 
eszköztárukat, a 
karbantartási költségek 
megnövekednek  + 
A berendezésekkel 
kapcsolatos 
többletköltségek 
kezdetben évi 
117 millió EUR-ra 
rúgnak + 
A berendezésekkel 
kapcsolatos 
többletköltségek 
kezdetben évi +/-
100 millió EUR-ra 
rúgnak ++ 
Nincsenek különösebb 
többletkiadások  
A kutatás-fejlesztésre 
gyakorolt hatás  0 
Egyes gazdasági 
szereplők kiélezett 
innovációs versenybe 
bocsátkoznak, de ezt 
nem tudják a 
bevételeikb ől 
finanszírozni  ++ 
A kutatás-fejlesztésre 
fordított beruházások 
folytonossága 
biztosított, és szinte 
mindenki ki tudja 
venni a részét bel őlük+ 
A kutatás-fejlesztésre 
fordított korai 
beruházások nem 
térülnek meg, de 
mindenki ki tudja 
venni a részét bel őlük -- 
Nem ösztönöz semmi 
az innovációra  
Részecskekibocsátás1 
 0 
A régi, 
környezetszennyez ő 
traktorokat tovább 
használják  ++ 
A járműállomány 
megújulása folytatódik, 
2,2 kt csökkenés, 
31 millió EUR haszon+ 
A járműállomány 
megújulása folytatódik, 
0,8 kt csökkenés, 
12 millió EUR haszon  -- 
Hosszú távon 22,7 
kt-val több kibocsátás, 
313 millió EUR 
költség  
                                                 
1 A becsült károsanyag-kibocsátásokat és a számszer űsített hatásokat a kiindulási helyzethez viszonyítva 
kell érteni. A kibocsátások 2050-ig értend ők, a számszer űsített környezeti hatások pedig a 2012 és 2030 
közötti id őszakra. 
HU 9   HU NO x-kibocsátás 0 
A régi, 
környezetszennyez ő 
traktorokat tovább 
használják  ++ 
A járműállomány 
megújulása folytatódik, 
42 kt csökkenés, 
91 millió EUR haszon+ 
A járműállomány 
megújulása folytatódik, 
29 kt csökkenés, 
62 millió EUR haszon  -- 
Hosszú távon 168 
kt-val több kibocsátás, 
361 millió EUR 
költség  
A foglalkoztatásra 
gyakorolt hatás  0 
Munkahely-leépítések 
veszélye, amely 3 év 
alatt összesen akár 
3000 munkahelyet is 
érinthet  + 
A munkahely-leépítés 
veszélye korlátozott, 
nem strukturális, a 
beszállítói ágazatban 
még keletkezik is 
néhány új munkahely  + 
A munkahely-leépítés 
veszélye még kisebb, 
nem strukturális, a 
beszállítói ágazatban 
még keletkezik is 
néhány új munkahely  + 
Számottev ő 
munkahely-leépítés 
nem fenyeget, de új 
munkahelyek sem 
keletkeznek a 
beszállítói oldalon  
A munkavédelemre 
gyakorolt hatás  0 
A nem biztonságos 
traktorokat továbbra is 
használják, az ennek a 
veszélynek kitett 
munkások száma kb. 
80 000  + 
A járműállomány 
megújításának 
köszönhet ően 
fokozódik a biztonság+ 
A járműállomány 
megújításának 
köszönhet ően 
fokozódik a biztonság  + 
A járműállomány 
megújításának 
köszönhet ően 
fokozódik a biztonság
A 3 éves haladék a legtöbb gyártó számára lehet ővé tenné, hogy a tec hnológiai újításoknak 
köszönhet ően olyan keskeny nyomtávú traktorokat fe jlesszenek ki, amelyek megfelelnek a 
III. B. szakaszra vonatkozó kibocsátási hatá rértékeknek, de ugyanakkor a legfontosabb 
felhasználói elvárásoknak is, azaz a sz őlőültetvényekben és gyümölcsösökben is lehet 
használni őket. Így az 1. lehet őség következménye (jelent ős munkahely-leépítések) 
elkerülhet ő, viszont az uniós járm űállomány folyamatos megújításából adódó kedvez ő 
környezeti és munkavédelmi hatások is érvényesülnek. A 3. lehet őséggel ellentétben a 
haladék összhangban lenne a technol ógiai fejlesztésekhez szükséges id ővel, és továbbra is 
innovációra ösztönözne. A jogszabály eredeti változatától várt környezeti el őnyök, némi 
késéssel ugyan, de megvalósulnának – ami a 4. lehet őségről nem mondható el. 
HU 10   HU 7. NYOMON KÖVETÉS ÉS ÉRTÉKELÉS  
Az ágazatban zajló m űszaki fejlesztések nyomon követése ig en fontos lesz annak érdekében, 
hogy számon lehessen tartani a III. B. és IV. szakasz határértékeire való áttérés irányába történő haladást. A kulcsfontosságú mutatók a következ ők: a kutatási-fejlesz tési beruházások 
mértéke az ágazatban, az értékesítések mértéke és az ágazatban m űködő cégek (főleg a kkv-k) 
nyereségessége, valamint az id őközben a III. B. és IV. szakaszra vonatkozó határértékeknek 
megfelelően típusjóváhagyásban rés zesült, keskeny nyomtávú traktorok száma. A keskeny 
nyomtávú traktorok nitrogén-oxid-, valamint ré szecskekibocsátását is nyomon kell követni.  
Ugyanígy rendkívül fontos lesz az ágazattal foly tatott folyamatos párbeszéd, azaz a nagy és 
kisebb cégek kutatás-fejlesztésre fordított be ruházásának, az ágazat versenyképességének, 
valamint annak nyomon követése, hogy a következ ő néhány évben ki tudja-e fejleszteni a 
megfelelő technológiai megoldásokat. A jelenlegi szabályok jöv őbeli végrehajtását illet ően 
elengedhetetlen lesz nyomon követni a keskeny nyomtávú traktorok piacát és a technológiai 
fejlődést, ideértve a IV. szakaszra való áttéréshez esetlegesen felhasználható megoldások 
megjelenését is. E folyamatos párbeszéd fenntartása történhet például a mez őgazdasági 
traktorokkal foglalkozó m unkacsoporton keresztül.