(3) A Bizottság átad az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizott-
ságnak és a Régiók Bizottságának:
a) legkés őbb 2010. december 31-éig egy közbens őjelentést az elért eredmények értékelésér ől és a prog-
ram végrehajtásának min őségi és mennyiségi vonatkozásairól;
b) a következ őpénzügyi tervhez készített javaslatok keretében legkés őbb 2011. december 31-éig egy
közleményt a program folytatásáról; és
c) legkés őbb 2015. december 31-éig –külsőszakért ők bevonásával –egy utólagos értékel őjelentést a
program hatásainak és az EU számára hozott további hasznának a felmérése céljából.
(4) A Bizottság gondoskodik róla, hogy a figyelemmel kísérés és az értékelési eljárás során értékelés
készüljön a fogyatékkal él őknek a program tevékenységeihez és eredményeihez való hozzáférési lehet ősé-
geinek biztosítását szolgáló intézkedésekr ől.
20. cikk
Hatálybalépés
Ez a határozat az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napját követ őhuszadik napon lép
hatályba.
Kelt …-ban/-ben, …-án/-én.
az Európai Parlament részér ől
az elnöka Tanács részér ől
az elnök
P6_TA(2005)0321
A textil- és ruházati ágazat 2005 után
Az Európai Parlament állásfoglalása a textil- és ruhaipar jöv őjéről 2005 után (2004/2265(INI))
Az Európai Parlament ,
–tekintettel a Bizottság 2004. október 13-i „Textília és ruházat 2005 után –a textilekkel és ruházattal
foglalkozó magas szint űcsoport ajánlásai ”címűközleményére (COM(2004)0668),
–tekintettel a Bizottságnak a textilipari termékekre vonatkozó védzáradékról szóló 3030/93/EGK tanácsi
rendelet 10a. cikkének (1) végrehajtásáról szóló közleményére,
–tekintettel a Bizottság 2003. október 29-i „A textil- és ruházati ipar jöv ője a kib ővült Unióban ”című
közleményére (COM(2003)0649),
–tekintettel a Bizottság 2002. december 11-i „Iparpolitika a kib ővülőEurópában ”címűközleményére
(COM(2002)0714),
–tekintettel a Bizottságnak az európai textil- és ruházati ipar versenyképessége érdekében hozott cselek-
vési tervr ől szóló közleményére (COM(1997)0454 –C4-0626/1997),
–tekintettel a Bizottság „A bels őpiac hatása a n ők foglalkoztatására a textil- és ruházati ágazatban ”című
jelentésére (2),
(1) HL C 101., 2005.4.27., 2. o.
(2) Szociális Európa, 2/91 kiegészítés.C 193 E/110 HU 2006.8.17. Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2005. szeptember 6., kedd
–tekintettel a Bizottságnak a tagállamok foglalkoztatási politikájáról szóló iránymutatásaira
(COM(1997)0497),
–tekintettel 1996. november 14-i „A nemzetközi fejl ődés hatása a Közösség textil és ruházati ágazatára ”
címűállásfoglalására (1),
–tekintettel 1992. április 10-i, a textil- és ruházati ágazattól nagy mértékben függ őRETEX régiókra
vonatkozó közösségi kezdeményezésr ől szóló állásfoglalására (2),
–tekintettel 1990. október 11-i, a multifibre egyezmény esetleges megújításáról, vagy az 1991-t ől helyébe
lépőrendszerr ől szóló állásfoglalására (3),
–tekintettel eljárási szabályzata 45. cikkére,
–tekintettel a Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság jelentésére, valamint a Foglalkoztatási és Szociális
Bizottság, az Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság, a Regionális Fejlesztési Bizottság és a Jogi Bizottságvéleményére (A6-0193/2005),
A. mivel az Európai Unió nagy részben közepes és mikrovállalkozásokból álló textil- és ruházati ágazata,
amelyet magas munkaer ő-intenzitás jellemez, kulcsfontosságú szektor, amely ígéretes jöv őelőtt áll
amennyiben a piacok megnyitását szociális és környezetvédelmi szabályok, illetve azok betartásáravonatkozó garanciák is kísérik, és biztosítva van az innováció lehet ősége;
B. mivel az ágazatban az importkvóták végleges felszámolása miatt 2005. január 1. óta különösen a Kíná-
ból származó importtermékek mennyiségének látványos megugrása tapasztalható, ami mind az Európai
Unión belül, mind az EU hagyományos szállítóinak számító fejl ődőországokban (Srí Lanka, Marokkó
stb.) a munkahelyek számának példátlan mérték űcsökkenését vonja maga után;
C. megjegyzi, hogy a kvóták felszámolása a textil- és ruházati ágazatban káros hatásokkal járhat majd a
hátrányos helyzet űrégiókban, és az egy f őre jutó regionális GDP csökkenéséhez vezethet, amely hely-
zetre megfelel őválaszt kell adni;
D. mivel a Kínával folytatott kereskedelem tekintetében a probléma gyökere abban rejlik, hogy Kína egyál-
talán nem szabad piac, a textilipari vállalkozások többségükben továbbra is állami vállalatok, amelyekkamatmentes kölcsönöket kapnak az állami bankoktól és rendszeresen részesülnek exporttámogatások-ban, illetve más burkolt támogatásokban, mint például az elektromos áram térítésmentes szállítása, amimiatt nem alakulnak ki tisztességes piaci viszonyok;
E. hangsúlyozva, hogy bizonyos termékcsoportokkal kapcsolatos, egyidej űjelent ős árcsökkenések valóban
kedvez ők az európai fogyasztók számára, de a rekordmennyiség űbehozatal és az alacsony árak kombi-
nációja szinte lehetetlen feladat elé állíthatja a hazai ruhaipart;
F. mivel ugyan a vállalatokra hárul a liberalizáláshoz kapcsolódó kihívásokkal való szembenézés, de az
állami hatóságok feladata olyan feltételek biztosítása, melyek révén a vállalatok versenyképesek lehetnek,és szintén az állami hatóságoknak kell valós, általános és kölcsönös nyitottságot biztosítani a piacokon;
G. elismerve, hogy Kína több textil- és ruhaipari termékcsoportban valóban versenyképes, és több téren az
európai iparral szorosan együttm űködve fejlesztette er ősségeit (tömegtermelés, alacsony bérek);
H. emlékeztetve arra, hogy meg kell akadályozni, hogy a kevésbé fejlett országok legyenek e liberalizálás
vesztesei, és hogy ezekben az országokban tovább romoljanak a munkafeltételek és az életszínvonal, ésfigyelembe véve azt, hogy a legszegényebb országokban a ruhaipari ágazatban dolgozók 70 –80%-át a
nők teszik ki;
(1) HL C 362., 1996.12.2., 248. o.
(2) HL C 125., 1992.5.18., 276. o.
(3) HL C 284., 1990.11.12., 147. o.2006.8.17. HU C 193 E/111 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2005. szeptember 6., kedd
I. emlékeztetve arra, hogy a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) tagjai Kína csatlakozásakor engedélyt
kaptak arra, hogy 2008 végéig olyan védzáradékokat léptessenek életbe, melyek révén korlátozható akínai import mennyisége abban az esetben, ha az megzavarja a piaci folyamatokat, vagy a kereskedelem„nem harmonikus fejl ődéséhez ”vezet;
J. mivel az európai piacot elárasztó hamisítványok 70%-a Kínából származik, és a védjegybitorlás miatt
kezdeményezett összes európai vámeljárásnak a fele textil- és ruházati ipari termékekre irányul, valaminta vámszervek évente közel ötmillió hamisított ruházati cikket és ruházati kiegészít őt foglalnak le;
K. tekintettel a hamisított termékek és az engedély nélküli másolatok szociális és gazdasági következmé-
nyeire és a kreativitásra, valamint az innovációra gyakorolt káros hatására, különösen az európai textil-ipari vállalkozások tekintetében, amelyek az utóbbi id őszakban egyre inkább a magas hozzáadott érté-
ket képvisel őtermékekre összpontosítottak, a jelen helyzet azonban súlyos fenyegetést jelent
kreativitásukra és innovációs képességükre nézve, márpedig ezek az európai textilipari ágazat utolsómegmaradt üt őkártyái közé tartoznak;
L. emlékeztetve arra, hogy a barcelonai folyamat tizedik évfordulójának közeledtével id őszerűmegkezdeni
a cselekvést annak érdekében, hogy szoros kapcsolat épüljön ki a Földközi-tenger két partja között,valamint eredményes stratégiákat megvalósítani, melyek révén biztosítani lehet ebben a régióban afenntartható fejl ődést és a nemzeti és regionális piacok felélénkülését, és a tényleges szolidaritás meg-
valósulását az együttes fejl ődés szellemében;
M. mivel a tagállamok nem kezdeményezhetnek semmilyen önálló intézkedést, tekintettel arra, hogy a
kereskedelempolitika terén az Európai Unióra ruháztak minden kizárólagos hatáskört;
N. lehet őséget lát az EU és Kína közötti kétoldalú megállapodásokban a hatalmas kihívások el őremutató,
tisztességes és átlátható módon történ őleküzdésére;
O. tekintettel a textilipari ágazaton belül a számos üzembezárás és munkahelymegsz űnés nyomán különö-
sen az elmúlt években és azon belül is f őként 2005 eleje óta jelentkez ősúlyos szociális és emberi
nehézségekre, valamint az Európai Textil- és Ruházati Ipar Szövetsége (Euratex) rendkívül aggasztó el ő-
rejelzéseire;
P. úgy vélve, hogy az EU strukturális változást támogató politikája eddig általában véve sikeres volt;Q. tekintettel a textilipar modernizációjának és átállításának folytatásához szükséges hatósági fellépésekre,
csakúgy, mint az innovációra, a kutatásra, a munkaer őképzésre és az áthelyezések társadalmi kezelésére;
R. mivel az Európai Unión belül a textilipari munkahelyek megsz űnése által leginkább érintett régiók
gyakran már eleve jelent ősen hátrányos helyzet űnek számítanak vagy a munkanélküliség magas aránya
vagy gazdasági helyzetük miatt, és e gazdasági szektor destabilizálódása csak tovább növeli az Unión
belüli területi egyenl őtlenségeket;
1. aggodalmát fejezi ki a nem európai –kiváltképp Kínából érkez ő–textiltermékek mennyiségében érzé-
kelhet őrendkívül nagymérték űnövekedés miatt, azóta, hogy 2005. január 1-jén megsz űnt a WTO Nemzet-
közi Textilegyezmény, és eltörölték a kvótákat –ez és a még nagyobb növekedés lehet ősége súlyos követ-
kezményekkel járhat a foglalkoztatottságra az európai textil- és ruhaiparban, egy olyan stratégiai ágazatban,amely nagy lehet őségeket hordoz magában, amelyet magas fokú regionális koncentráció jellemzi, és amely
elsősorban kis- és mikrovállalkozásokból áll, és amelyben túlnyomó többségében n ők dolgoznak;
2. felhívja a Bizottságot, hogy bátorítsa a WTO valamennyi tagállamát, a legveszélyeztetettebb fejl ődésben
lévő
államok kivételével, hogy a dohai program tárgyalásainak keretében érjék el a piacok megnyitásának
kölcsönösségét oly módon, hogy az méltányos és arányos legyen a nagy textil- és ruhagyártó államok szá-mára, valamint érjék el az etikai, szociális és környezetvédelmi záradékok elismerését;
3. kéri a Bizottságot, hogy készítsen tanulmányt az ágazat WTO keretei között történ őfokozódó libera-
lizálásának a gazdasági, társadalmi és területi kohézióra gyakorolt hatásairól, különös tekintettel a hátrányoshelyzetben lev őés az ett ől az ágazattól er ősen függ őrégiókra;C 193 E/112 HU 2006.8.17. Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2005. szeptember 6., kedd
4. felhívja a Bizottságot, hogy gyakorljon fokozott gazdasági és politikai nyomást a harmadik országokra
annak érdekében, hogy ezek az országok többet alkalmazzák a szociális és környezetvédelmi szabványokat;
5. kéri a WTO-t, hogy gyorsítsa fel a nem vám jelleg űkereskedelmi korlátozások felszámolását és a
műszaki szabályok összehangolását, például a kölcsönös elismerés elvének alkalmazásával;
6. kéri az Európai Bizottságot, hogy jöv őbeni kereskedelmi tárgyalásokra vonatkozó megbízásának kon-
cepciójában törekedjen a kereskedelem oly módon történ őalakítására, hogy az lehet ővé tegye a munkakö-
rülmények javulását, a szociális jogok védelmét és javítását, valamint a környezet hatékony védelmét;
7. kéri a Bizottságot, hogy gyakoroljon politikai és gazdasági nyomást a kínai valuta mesterségesen ala-
csonyan tartott átváltási árfolyamának módosítása érdekében, mert a jelenlegi árfolyam a világkereskedelem
fokozatos liberalizációjával ellentétes folyamatokat indukál;
8. felhívja a Bizottságot, hogy egyszer űsítse azokat az eljárásokat, melyek lehet ővé teszik a KKV-k szá-
mára az antidömping mechanizmusok használatát, és növelje az antidömping eljárás átláthatóságát;
9. elvárja, hogy az Európai Bizottság használja a „kereskedelmi akadályokról ”szóló rendeletet, ha tisztes-
ségtelen gyakorlatot tapasztal, és hozzon létre egy olyan hatékony felügyeleti eszközt, amely alkalmas ahasonló gyakorlatok módszeres kisz űrésére és a szükséges megtorló intézkedések rendkívül gyors foganato-
sítására;
10. hangsúlyozza, hogy a világ többi régiójával, nevezetesen a Kínával folytatott kereskedelmet az európai
textilipari ágazat els ősorban „kihívásként ”, nem pedig „veszélyként ”tekinti, amennyiben a küzdelem egyenl ő
fegyverekkel folyik, és a játékszabályokat minden fél betartja, ez azonban a jelen esetben nem mondható el;
11. tudomásul veszi Bizottság és Kína között 2005. június 10-én megkötött „egyetértési nyilatkozatot ”a
kínai textilexport korlátozásáról; ugyanakkor felhívja a Bizottságot és a Tanácsot, hogy szükség esetén ter-jesszék ki a megállapodás hatályát egyéb textilipari termékekre is, és biztosítsák az exportkorlátozásoknálhasznált számítások átláthatóságát is; ragaszkodik hozzá, hogy a megállapodás nem megfelel őalkalmazása
esetén léptessék életbe a védzáradékokat;
12. arra ösztönzi a Bizottságot, hogy éberen kövesse, milyen következményekkel járhatnak az Egyesült
Államok által foganatosított védintézkedések a textil- és ruházati ágazatra nézve, különös tekintettel a textil-és ruházati kereskedelmi forgalom Kínán keresztül történ őeltérülésére;
13. kéri a Bizottságot és a tagállamokat, hogy egyedi intézkedések foganatosításával, az Európai Unió
pénzügyi alapjainak keretében támogassák aktívan a kutatást, az innovációt és az egész életen át tartószakmai képzést a textil- és ruházati ágazatban a verseny er ősítése érdekében, különös tekintettel az
importkvóták 2005. január 1-je óta történt felszámolása által súlyosan érintett KKV-kra, valamint hogysegítsék ez utóbbiakat az üzemáttelepítések következményeinek áthidalásában;
14. hangsúlyozza, hogy az európai termel őipar érdekein túlmen ően az európai import őrök hosszú távú
érdekeit is tekintetbe kell venni;
15. ugyanakkor sürgeti a Bizottságot, hogy a WTO a szellemi tulajdonjogok kereskedelmi vonatkozásai-
ról szóló egyezményével (TRIPS) összhangban biztonságosabban védelmezze a szellemi tulajdont, hogy haté-konyabbá váljon a hamisított termékek és az engedély nélküli másolatok elleni küzdelem; kéri továbbá, hogykezdeményez ően lépjen fel a TRIPS- egyezmény (különös tekintettel a 25. cikk (2) bekezdése) betartásának
biztosítása érdekében a Közösségen kívüli országok piacain megjelen őtextilek mintázatát és modelljeit ille-
tően, és határozza meg, milyen szigorú megtorló intézkedésekkel jár azok be nem tartása; úgy véli, hogy
megfelel őintézkedéseket kell hozni azok ellen is, akik b űnrészesek a hamisításokban és az engedély nélküli
másolásokban;
16. mindezek alapján úgy ítéli meg, hogy a kínai –európai munkacsoport által kezdeményezett tudatossági
és tájékoztatási kampánynál határozottabb fellépés szükséges, és hogy a Bizottságnak meg kell bizonyosod-nia arról, hogy Kína szigorítja a hamisított termékek és az engedély nélküli másolatok el őállítóival szemben
alkalmazott szankciókat;
17. aláhúzza annak fontosságát, hogy az EU kétoldalú és többoldalú kereskedelmi egyezményeibe történ ő
integrálás révén er
ősíteni kell a vállalatok társadalmi felel ősségének elvét, illetve a Nemzetközi Munkaügyi
Szervezet (ILO) normáinak és egyezményeinek, valamint a környezetvédelemre és az emberi jogokra vonat-kozó nemzetközi egyezményeknek a legszigorúbb tiszteletben tartását és a fenntartható fejl ődést;2006.8.17. HU C 193 E/113 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2005. szeptember 6., kedd
18. sürgeti a Bizottságot, hogy mozdítsa el őtextil- és ruházati termékeket el őállító, az európai vállalatok
részvételével m űködővalamennyi üzem nagyobb átláthatóságát, és az ott alkalmazott munkaügyi normák
betartását;
19. felhívja a Bizottságot, hogy a WTO intézményi kereteit, illetve a kétoldalú kereskedelmi megállapodá-
sokat használja fel a modern rabszolgaság, a gyermekek munkavégzése és kizsákmányolása és f őként a n ők
munkahelyi kizsákmányolása elleni hatékonyabb küzdelemre a textil- és ruházati ágazatban a harmadikországokban, a munkavállalók alapvet őjogainak tiszteletben tartása, valamint a szociális dömping elkerülése
érdekében;
20. felszólítja Kínát mint ILO-tagot, hogy tartsa be az elfogadott munkaügyi irányelveket és az alapvet ő
környezeti el őírásokat és szankcionálja a jogsértéseket;
21. kéri az Európai Bizottságot, hogy nemzetközi szinten kezdeményezzen nagyszabású kampányt a
különböz őnemzetközi szervezetek hatáskörei, hatalma és er őviszonyai közötti jobb egyensúly kialakítása
érdekében, és követelje a szociális jogokra, az emberi jogokra, valamint a környezetvédelemre vonatkozószerz ődések tényleges alkalmazását;
22. meger ősíti, hogy az ágazat alkalmazkodásának támogatását az EU politikája, nevezetesen strukturális
politikája egyik céljának kell tekinteni;
23. tudatában van annak, hogy a védzáradékok, amelyek azonnali alkalmazását kéri, a WTO által meg-
állapított feltételek szerint egy átmeneti id őszakra szólnak; felszólítja a Bizottságot, hogy dolgozzon ki a
textil- és ruházati ágazat egészére olyan szerkezetátalakítási és átképzési átmeneti támogatásokra vonatkozótervet, amely képes biztosítani annak jöv őjét és versenyképességét a nemzetközi piacokon;
24. meger ősíti az átmeneti, közösségi szint ű, ágazati megközelítés szükségességét, és az ágazatot érint ő
kihívások kivételes és sürget ővoltára való tekintettel sürgeti a Bizottságot ennek figyelembevételére; rámutat
arra, hogy a dolgozók és a vállalatvezetés között folytatott párbeszéd fontos szerepet játszik az ágazatversenyképessé tételéhez szükséges változások megvalósításának módjához és a korszer űsítéshez kapcsolódó
kérdésekben;
25. kéri a Bizottságot, hogy terjesszen el őjavaslatot arra, hogy minden, az EU felé exportálni kívánó
vállalkozás nyilatkozatban jelentse ki, hogy tiszteletben tartja a nemzetközi szociális jogi és környezetvé-delmi normákat, valamint hogy tiltsák meg minden, e normák megsértésével el őállított termék behozatalát
az EU-ba, különös tekintettel a rabok, a gyermekek, illetve a szakszervezeti jogoktól megfosztott kényszer-munkások által el őállított termékekre;
26. hangsúlyozza a származási helyet és a vállalkozás nevét feltüntet ő, kötelez őcímkézés bevezetésének
fontosságát az ágazat termékei tekintetében, annak érdekében, hogy a fogyasztók tisztában legyenek a ter-mékek származásával;
27. felhívja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy hozzanak határozottabb intézkedéseket a textil- és
ruházati ipari termékek hamisítása elleni küzdelem és az európai fogyasztók védelme érdekében;
28. felhívja ezért a Bizottságot, hogy módosítsa a 1992. október 12-i 2913/92/EGK tanácsi rendeletet (
1)
és a kés őbbi módosító rendeleteket a hamis származási nyilatkozattal kísért termékek azonosítására irányuló
vámellen őrzések bevezetése céljából;
29. kéri az Európai Uniót, hogy 2006 után is tartsa fent valamennyi európai textilel őállító régióban
azokat az európai strukturális alapokat, amelyek a kutatás, az innováció, a szakképzés, valamint a kis- ésközépvállalkozások támogatását szolgálják;
30. felhívja a Bizottságot, hogy használja fel a strukturális alapok tartalékait az induló vállalkozásokkal
kapcsolatos váratlan helyi és iparági vonatkozású válságok kezelésére és az érintett térségek KKV-inak támo-gatására, annak érdekében, hogy más ágazatokban ösztönözze a munkahelyteremtést;
(1) HL L 302., 1992.10.19., 1. o.C 193 E/114 HU 2006.8.17. Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2005. szeptember 6., kedd
31. meger ősíti azon álláspontját, hogy a strukturális alapok keretében a vállalatoknak nyújtott EU-támo-
gatások révén felajánlott számos lehet őséget a helyi és regionális foglalkoztatással és fejlesztéssel összefügg ő,
pontosan meghatározott kötelezettségek átvételét ől kell függ ővé tenni, amelyek illeszkednek a lisszaboni
koncepcióba és politikába;
32. felhívja az Európai Bizottságot, hogy készítsen újabb tanulmányt annak érdekében, hogy döntést
lehessen hozni azon fejl ődőországok és a kevésbé fejlett országok textiliparának támogatásáról, amelyek
számára létfontosságú a textiltermékek exportja, ezen országok termelésének fejlesztése és nemzeti, illetveregionális piacaik felélénkítése érdekében;
33. sürgeti a szükséges infrastruktúrák létrehozását a fejl ődőországokban, melyek révén javítható ezen
országok versenyképessége a textilágazat nemzetközi piacain és el őmozdítható a regionális szint űegyüttm ű-
ködés;
34. tudatában van annak, hogy a liberalizáció nem egyenl őmértékben sújtja a férfiakat és a n őket, és
hogy számos szegény országban a ruházati iparnak a kvóták felszámolása következtében bekövetkez őtönk-
remenetele nagymértékben meggyengítheti a n ők társadalmi pozícióját;
35. emlékeztet rá, hogy az Általános Preferenciális Rendszer keretében a legveszélyeztetettebb államok
termelése és exportképessége érdekében meg kell őrizni a nekik biztosított kedvezményeket a Parlament
fent említett állásfoglalásának megfelel ően, amely fokozatossági mechanizmusok bevezetését javasolja úgy,
hogy a textil- és ruhakereskedelem nemzetközi piacán a veszélyeztetett államok támogatása érdekében azegy adott területen magas szint űversenyképességet elért országokból származó termékekt ől fokozatosan
megvonja a vámkedvezményeket;
36. hangsúlyozza az euromediterrán partnerséget, annak érdekében, hogy a képzést, a K+F-et, a techno-
lógiai innovációt, a legjobb gyakorlat továbbadását és a piacra vonatkozó információk cseréjét támogatóaktív politika segítségével fellendítsék az ágazaton belüli együttm űködést és az ágazat versenyképességét;
javasolja, hogy a m űszaki együttm űködés, a képzés és a közös kutatási programok el őmozdítása érdekében
jöjjön létre a textil- és ruházati ágazatban szakértelemmel rendelkez őiskolák, szakképz őintézmények és
szakmai központok euromediterrán hálózata;
37. felhívja a Bizottságot, hogy „A preferenciális kereskedelmi rendszerekben alkalmazandó származási
szabályok: jöv őbeli kilátások ”című2005. március 16-i közleményében (COM(2005)0100) el őírt kritériumok
fényében vizsgálja meg alaposan azok egyszer űsítésének és rugalmasabbá tételének lehet őségét, valamint
alkalmazásuk hatékonyabb ellen őrzésének szükségességét oly módon, hogy elkerülhet őlegyen a kedvezmé-
nyek eltérítésének kockázata, és reméli, hogy az új szabályozás képes lesz garantálni e szabályok, valamint azEuromed zóna iránt vállalt kötelezettségek betartását; nyomatékosan kéri, hogy készítsenek hatástanulmánytaz egyszer űsített preferenciális származási szabályoknak a textil- és ruházati ágazatra az Európai Unióban és
a legkevésbé fejlett országokban tett várható hatásairól;
38. kéri a Bizottságot, hogy gyors kezdeményezésekkel és azonnali kötelezettségvállalással segítse el őegy
konszolidált piac létrehozását az euromediterrán társulási megállapodások keretében, valamint a földközi-
tengeri államok közötti kétoldalú megállapodások gyors megkötését és hatékony alkalmazását az áruk sza-bad mozgásának megkönnyítésére az egész euromediterrán térségben; javasolja egy közös vámügyi keretsza-bályozás létrehozását a térségben;
39. rámutat arra, hogy az ágazat KKV-i számára –az európai gazdaság számos más ágazatához hason-
lóan –az egyik legnagyobb akadályt továbbra is a finanszírozáshoz való hozzáférés és egyes pénzügyi
eszközök hiánya jelenti; felhívja a Bizottságot, hogy vizsgálja meg a vonatkozó intézkedéseket és ösztönz ő
intézkedéseket annak érdekében, hogy a termelési lánc egy részét az euromediterrán térség országaiban, acsatlakozó országokban és az európai szomszédsági és partnerségi politikák alá tartozó országokban tudjáktartani;
40. kéri, hogy a tagállamok eszmecseréje vezessen az eredethalmozás megel őzéséhez a legsebezhet őbb
országok mindegyikében és a mediterrán térség déli országaiban;
41. támogatja az Euromed térség megszilárdítását, hiszen egyedül ez képes biztosítani a lehet őséget a
Földközi-tenger déli és északi partja számára, hogy szembenézhessenek az amerikai és ázsiai regionálistömbökkel, és biztosíthassák ipari termelésük és foglalkoztatásuk meg őrzését; úgy véli, hogy specifikus euró-
pai hiteleket kell nyújtani az ilyen irányba mutató kutatási, innovációs, illetve kooperációs programok támo-gatására;2006.8.17. HU C 193 E/115 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2005. szeptember 6., kedd
42. felhívja a Bizottságot, hogy a KKV-kat még inkább középpontba helyezve, alaposan tanulmányozza a
vegyi anyagokra vonatkozó új politikának (REACH) az ágazatra gyakorolt hatásait, kiváltképp a versenyké-pesség vonatkozásában, és úgy dolgozza át a javaslatokat, hogy a behozott áruk ne élvezzenek el őnyt az EU-
ban el őállítottakkal szemben;
43. sürgeti a Bizottságot, hogy tanulmányozza a REACH-hez kapcsolódó valamennyi paramétert, különös
tekintettel az árnövekedésekre, az innovációs képességre, valamint az Európai Unióban el őállított és a har-
madik országokból importált termékek közötti versenyre tett hatásokra; mindezekr ől alapos hatástanul-
mányt kell készíteni, melynek tekintetbe kell vennie a KKV-ra gyakorolt hatásokat;
44. kéri a Bizottságot, hogy vizsgálja meg, milyen eszközökkel tud segítséget nyújtani a mediterrán ruhá-
zati iparnak, és el ősegíteni azt, hogy részesüljön az euromediterrán textil- és ruházati ipari termelési övezet
meger ősítését célzó intézkedések el őnyeib ől;
45. kéri egy európai textilipari terv kidolgozását, mely specifikus költségvetést határoz meg mind a kuta-
tás, az innováció, a szakképzés és a KKV-k támogatására, mind az üzemek és a dolgozók átállítására ésátképzésére; e terv kidolgozásához és nyomon követéséhez feltétlenül szükségesnek véli az európai szociálispárbeszéd el őmozdítását valamint a szociális partnerekkel való konzultációt;
46. elengedhetetlennek tartja, hogy intézkedéseket hozzanak a technológiai innováció támogatására, és
üdvözli a textil- és ruhaipar számára létrehozott európai technológiai platformot, amely hosszú távú ésinnovatív stratégiát dolgoz ki az ágazat globális versenyképességének növelésére, valamint támogatja éskoordinálja a kutatási és fejlesztési tevékenységet;
47. nagy örömmel üdvözli a „Textília és ruházat ”magas szint űcsoport 2004. június 30-i „2005-ös kihí-
vások –Európai textíliák és ruházat egy vámmentes környezetben ”címűjelentését (
1) mind az ajánlásainak
tartalma, mind az ágazat helyzetének valóságh űértelmezése és a stratégiára vonatkozó javaslata miatt;
48. felkéri a Bizottságot annak biztosítására, hogy a 7. kutatási és fejlesztési keretprogram fektessen
nagyobb hangsúlyt a KKV-kra, és segítse a K+F vállalatokhoz való kihelyezését; ezenkívül kedvez őfeltételek
kialakítására szólít fel, hogy a kutatás és innováció az érintett vállalkozás nagyságától függetlenül az üzletitevékenység állandó elemévé válhasson;
49. felhívja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy állapítsanak meg ösztönz őintézkedéseket és külön
támogatási programokat, hogy ösztönözzék a textil- és ruházati ágazat KKV-it, hogy fektessenek be sajátK+F és nem technológiai tevékenységeikbe; rámutat a nem technológiai kutatásba történ őbefektetés fontos-
ságára, és felhívja a Bizottságot, hogy vizsgálja felül az állami támogatásokra vonatkozó jogszabályokat, hogyaz említett kategóriába történ őbefektetést ugyanúgy lehessen kezelni, mint a K+F befektetéseket;
50. nyomatékosan kéri a regionális és nemzeti hatóságokat, hogy a gazdasági és társadalmi szerepl őkkel
szorosan együttm űködve dolgozzanak ki helyi stratégiai terveket a textilipar központjainak számító térsé-
gekre vonatkozóan;
51. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezen állásfoglalást a Tanácsnak és a Bizottságnak.
(1) A magas szint űcsoport jelentésének teljes szövege az alábbi honlapon érhet őel: http.//europa.eu.int/comm/enterp-
rise/textile/documents/hlg_report_30_06_04.pdf.C 193 E/116 HU 2006.8.17. Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2005. szeptember 6., kedd