A program erőforrásainak legalább 60 %-a (vagyis 1400 millió EUR) a COSME pénzügyi eszközeire, a Hitelgarancia eszközre és a Növekedést szolgáló tőkefinanszírozási eszközre jut. Ezek az eszközök a versenyképességi és innovációs keretprogram (CIP) pénzügyi eszközeinek (2007–2013) sikerén alapulnak, amely Európában több mint 21 milliárd EUR hitel és 3 milliárd EUR összegű kockázati tőke mobilizáláshoz járult hozzá 380 000-nél is több kkv számára.

A COSME programot elsősorban a Kkv-ügyi Végrehajtó Ügynökség (EASME) valósítja meg az Európai Bizottság megbízásából, azoknak a pénzügyi eszközöknek a kivételével, amelyek végrehajtását az Európai Befektetési Alap (EIF) végzi az Európai Bizottság megbízásából. A program az EU-n kívüli európai országok (harmadik országok) számára is nyitott.

A pénzügyi eszközök vonatkozásában 2014-ben közzétett szándéknyilatkozati felhívások jelentős mértékben felkeltették a pénzügyi közvetítők érdeklődését – különösen a hitelgarancia eszköz tekintetében – a COSME programban részt vevő uniós és Unión kívüli országokban egyaránt. A hitelgarancia eszköz iránti erőteljes piaci kereslet 2015-ben is folytatódott, aminek következtében a 2014–2015-re rendelkezésre álló teljes költségvetés 2015 közepére felhasználásra került. Az Európai Stratégiai Beruházási Alap által nyújtott garanciának köszönhetően az EIF 2015 második félévében is alá tudta írni a COSME hitelgarancia eszköze vonatkozó garanciamegállapodásokat. 2016 végén 21 részt vevő ország csaknem 143 000 kkv-ja részesült finanszírozásban mintegy 5,5 milliárd EUR értékben a kibővített hitelgarancia eszközből. A COSME hitelgarancia eszköz kibővítése az Európai Stratégiai Beruházási Alap által nyújtott garanciának köszönhetően 2016-ban és 2017-ben is folytatódott, ami azzal a pozitív hatással járt, hogy a kockázatosabb kkv-k sokkal hamarabb juthattak forráshoz, mint ahogyan azt kizárólag a COSME költségvetése lehetővé tette volna, így felgyorsult a reálgazdaság finanszírozása.

Tekintettel a tőkefinanszírozási eszközök sajátosságaira, vagyis a kellő gondossággal és a tőkebevonásssal összefüggő összetettebb követelményrendszerre, a finanszírozási megállapodások aláírása hosszabb időt vett igénybe. A növekedést szolgáló tőkefinanszírozási eszközből megvalósuló első öt tranzakcióját, amelyből 3 tranzakció – a Horizont 2020 korai fázisban lévő alapokba történő befektetést szolgáló InnovFin tőkefinanszírozási eszközével együtt – különböző fázisban lévő vállalkozásokba történő befektetésre irányult, 2015 végén írták alá. E megállapodások alapján első alkalommal 2016-ban került sor kkv-kba történő befektetésekre.

Piacra jutás – 2. konkrét célkitűzés

A COSME segíti az európai vállalkozásokat – és különösen a kkv-kat – abban, hogy a belső piacon üzleti tevékenységet végezzenek és Európán kívülre exportáljanak. A COSME piacra jutásra szánt költségvetésének több mint kétharmadát az Európai Vállalkozási Hálózat számára különítették el, amely segíti a kis- és középvállalkozásokat az üzletszerzésben, valamint technológiai és kutatási partnerek felkutatásában, az EU-ra és harmadik országokra is kiterjedően. Ösztönzi továbbá a kkv-k uniós finanszírozási programokban – például a Horizont 2020, illetve az európai beruházási és strukturális alapok – való részvételét.

Az Európai Vállalkozási Hálózat a működését a tervezett időben, 2015. január 1-jén kezdte meg (a tevékenységek 2014-ben még a versenyképességi és innovációs keretprogram részét alkották). Két pályázati felhívás eredményeként 92 konzorcium kiválasztására került sor. Ebben a szakaszban a hálózathoz az EU-ban 525, a COSME programban részt vevő nyolc országban pedig 80 szervezet tartozott; e szervezetek egy hét éves időszakra vonatkozóan partnerségi keretmegállapodásokat, a 2015–2016-os, illetve a 2017–2018-as műveleti időszakra vonatkozóan pedig konkrét támogatási megállapodásokat írtak alá.

Az Európai Vállalkozási Hálózat (körülbelül 3000 tag) éves szinten több mint 200 000 kkv számára szervezett helyi eseményeket, 70 000 kkv-nak nyújtott tanácsadási szolgáltatásokat kifejezetten a forráshoz jutás, a szellemi tulajdonjogok, a technológia, az erőforrás-hatékonyság stb. terén. Évente mintegy 25 000 kkv vesz részt kapcsolatteremtő rendezvényeken, amelyek eredményeként a kkv-k körülbelül 2500 nemzetközi partnerségi megállapodást írnak alá.

A 2. konkrét célkitűzés keretében a COSME végrehajtása során számos egyéb kisebb projekt finanszírozására is sor kerül; a legfontosabbak a következők:

·az Ön Európája vállalkozási portál, amely évente körülbelül 0,5 millió EUR finanszírozásban részesül;

·a szellemitulajdon-jogokkal kapcsolatos információs szolgálat Kínában, Latin-Amerikában és Kelet-Ázsiában, amely 7,2 millió EUR támogatásban részesül;

·az EU– Japán Ipari Együttműködési Központ, amely évente 2,7 millió EUR támogatást kap;

·az egyablakos ügyintézés fejlesztése a tagállamokban, amely 1 millió EUR támogatásban részesül;

·a kkv-k közbeszerzéshez való hozzáférésének javítása, amelynek támogatási összege 1 millió EUR.

A vállalkozások működési keretfeltételeinek javítása – 3. konkrét célkitűzés