Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapnak az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről és a pénzgazdálkodás hatékonyságáról és eredményességéről szóló, 2006. május 17-i intézményközi megállapodás 28. pontja alapján történő igénybevételéről (Hollandiának a 18. ágazatot érintő „EGF/2010/029 NL/Zuid-Holland és Utrecht” referenciaszámú kérelme) /* COM/2011/0388 végleges */





INDOKOLÁS A költségvetési fegyelemről és a pénzgazdálkodás hatékonyságáról és eredményességéről szóló, az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság között létrejött, 2006. május 17-i intézményközi megállapodás[1] 28. pontja a pénzügyi keret vonatkozó fejezeteinek felső korlátain felül, egy rugalmassági mechanizmus révén, legfeljebb évi 500 millió EUR erejéig lehetővé teszi az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap (a továbbiakban: EGAA) igénybevételét. Az EGAA-ból érkező hozzájárulásokra vonatkozó szabályokat az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap létrehozásáról szóló, 2006. december 20-i 1927/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet[2] tartalmazza. 2010. december 20-án Hollandia Zuid-Holland (NL33) és Utrecht (NL31) NUTS II. szintű régiójában a NACE Rev. 2. rendszer szerinti 18. ágazatban („Nyomdai és egyéb sokszorosítási tevékenység”)[3] működő 52 vállalatnál történt elbocsátásokat követően „EGF/2010/029 NL/Zuid-Holland és Utrecht” referenciaszámmal kérelmet nyújtott be az EGAA-ból igénybe vehető pénzügyi hozzájárulás iránt. E kérelem négy egymással összefüggő olyan kérelemből álló csomag része, melyek mind Hollandia hat különböző NUTS II. szintű régiójában olyan vállalatoknál bekövetkezett elbocsátásokkal függnek össze, amelyek a „Nyomdai és egyéb sokszorosítási tevékenység” ágazatban működnek. A kérelem alapos vizsgálata után a Bizottság az 1927/2006/EK rendelet 10. cikke alapján megállapította, hogy a pénzügyi hozzájárulásnak a rendeletben megállapított feltételei teljesülnek. A KÉRELEM ÖSSZEFOGLALÁSA ÉS ELEMZÉS Főbb adatok: || EGAA-referenciaszám || EGF/2010/029 Tagállam || Hollandia 2. cikk || b) Érintett vállalatok || 52 NUTS II. régiók || Zuid-Holland (NL33) Utrecht (NL31) NACE Rev. 2. ágazat || 18 (nyomdai és egyéb sokszorosítási tevékenység) Referencia-időszak || 2010.1.16–2010.10.16. A személyre szabott szolgáltatások kezdetének időpontja || 2010.1.16. A kérelem benyújtásának időpontja || 2010.12.20. A referencia-időszakban történt elbocsátások száma || 800 A támogatandó elbocsátott munkavállalók száma || 800 A személyre szabott szolgáltatásokhoz kapcsolódó kiadások (EUR) || 3 912 589 Az EGAA végrehajtásához kapcsolódó kiadások[4] (EUR) || 163 024 Az EGAA végrehajtásához kapcsolódó kiadások (%) || 4,0 Teljes költségvetés (EUR) || 4 075 613 EGAA-hozzájárulás EUR-ban (65 %) || 2 649 148 1. A kérelmet 2010. december 20-án nyújtották be a Bizottságnak, és 2011. március 3-ig további információkkal egészítették ki. 2. A kérelem az 1927/2006/EK rendelet 2. cikkének b) pontja szerint eleget tesz az EGAA igénybevételéhez szükséges feltételeknek, és benyújtása a rendelet 5. cikkében említett 10 hetes határidőn belül megtörtént. Az elbocsátások és a világkereskedelemben a globalizáció hatására bekövetkezett fő strukturális változások, illetve a globális pénzügyi és gazdasági válság közötti kapcsolat 3. Az elbocsátások és a globális pénzügyi és gazdasági válság közötti kapcsolat bizonyítása érdekében Hollandia azzal érvel, hogy a gazdasági válság következtében a grafikai ágazatban lényegesen csökkent a kereslet. Ennek következtében a grafikai ágazat forgalma 2009-ben 8,6 %-kal csökkent. A média- és reklámköltségvetéseknek a gazdasági válság által indukált csökkentése miatt 2008 és 2009 között drasztikusan visszaesett a többi gazdasági ágazat által nyomtatott reklámanyagokra leadott megrendelések volumene, amelyek a nyomdai és kiadói ágazat teljes forgalmának 35 %-át képviseli. A kérelem több példát említ. A válság kitörése után a tájékoztatási és reklámcélú költségvetést az építőiparban 36,8 %-kal, a pénzügyi ágazatban 33,2 %-kal, míg a szórakoztatóelektronikai ágazatban 30,6 %-kal csökkentették. A gazdasági válság emellett a nyomtatott reklámanyagok különféle típusai iránti keresletet is negatívan befolyásolta: 2009-ben a népszerű magazinok, az újságok, az ingyenes kereskedelmi újságok, valamint a szakmai magazinok iránti kereslet 25,7 %-kal, 24,4 %-kal, 10,54 %-kal, illetve 23,4 %-kal esett vissza. 4. A Bizottság az ugyanerre az ágazatra és régióra vonatkozó EGAA-kérelmek[5] értékelésében már megállapította a gazdasági és pénzügyi válságnak a Zuid-Holland és Utrecht NUTS II. szintű régiókban, a NACE Rev. 2 rendszer szerinti 18. ágazatban („Nyomdai és egyéb sokszorosítási tevékenység”) működő vállalatokra gyakorolt hatását. Az elbocsátások számának igazolása és a 2. cikk b) pontjában foglalt kritériumok teljesítése 5. Hollandia e kérelmet az 1927/2006/EK rendelet 2. cikkének b) pontjában említett beavatkozási kritérium alapján nyújtotta be, amely szerint az alapból akkor lehet támogatást nyújtani, ha egy kilenchónapos időszak alatt egy tagállamnak egyetlen vagy két egymással határos NUTS II. szintű régiójában, ugyanabban a NACE Rev. 2. rendszer szerinti ágazatban működő vállalatoktól legalább 500 munkavállalót elbocsátanak. 6. A kérelem arra hivatkozik, hogy a 2010. január 16-tól 2010. október 16-ig terjedő kilenchónapos referencia-időszakban 800 személyt bocsátottak el 52, a NACE Rev. 2. rendszer szerint a 18. ágazatba (nyomdai és egyéb sokszorosítási tevékenység)[6] sorolt vállalattól, a NUTS II szintű Zuid-Holland (NL33) és Utrecht (NL31) régiókban. Ezen elbocsátások közül 288-ra hat vállalatnál került sor; ezeket az 1927/2006/EK rendelet 2. cikke (2) bekezdésének első francia bekezdése alapján vették számításba. 46 vállalattól további 512 főt bocsátottak el, akiket ugyanazon bekezdés második francia bekezdése alapján vettek számításba. Az elbocsátások előre nem látható jellegének bizonyítása 7. A holland hatóságok érvelése szerint a pénzügyi és gazdasági válság és az ágazatra gyakorolt hatása nem volt előre látható. A kérelem kifejti, hogy a válságot megelőzően a holland nyomdaipari és kiadói ágazat költséges szerkezetátalakításon ment keresztül annak érdekében, hogy versenyképes maradjon az EU-n kívüli vállalkozásokkal. Az ágazat keresletvezéreltből kínálatorientált gazdasági ágazattá alakult, ami nagy erőfeszítést igényelt a munkavállalóknak az új munkamódszerre való felkészítéséhez. A jelenlegi válság azt a veszélyt rejti magában, hogy eltörli az ágazat komoly beruházásainak és erőfeszítéseinek előnyeit. Az elbocsátó vállalatok és a támogatásra jogosult munkavállalók meghatározása 8. A kérelem összesen 800 fő elbocsátását említi (akik valamennyien jogosultak támogatásra) az alábbi 52 vállalattól: A vállalatok és az elbocsátott személyek száma Drukkerij Groen te Leiden || 7 || Phytalis, Leidschendam || 1 Den Haag Media Groep Rijswijk || 86 || Schorel Drukkerij BV, Spijk || 1 Alphense Drukkerij, Alphen ad Rijn || 9 || Stadtman BV, Delft || 1 Boekbinderij Bentveld BV, Zoetermeer || 8 || TDS Printmaildata, Schiedam || 1 Jansen Binders BV, Leiden || 65 || TDS Schiedam, Schiedam || 1 United Graphics BV, Zoetermeer || 48 || Thieme Media Services BV , Delft || 12 Molier Specials BV, Rijswijk || 8 || Drukkerij Sonneveld, s Gravenzande ZH || 41 Handelsdrukkerij T. de Vries BV, Ridderkerk || 12 || Binderij Afco Delcour BV, Nieuwegein || 61 Van Marle Drukkerij, Moerkapelle ZH || 3 || Studio 01 BV, Soest || 2 Alkemade Printing BV, Lisse || 16 || Budde Grafimedia, Nieuwegein || 4 Drukkerij Stimuka BV, Rijswijk || 21 || Pfaff Grafische Bindwerken BV, Woerden || 24 Binderij Bruystens BV, Rotterdam || 19 || Drukkerij Van Amerongen BV, Amersfoort || 2 De Groot Drukkerij BV, Goudriaan || 3 || Biegelaar, Maarssen || 35 Koninklijke De Swart BV, 's-Gravenhage || 71 || Plantijn Casparie Ijsselstein || 32 Thieme Media Center BV, Rotterdam || 137 || Plantijn Casparie Nieuwegein || 18 Media Balance, Capelle || 1 || KienLabel BV, Nieuwegein || 1 Ark Print, Rotterdam || 1 || Kerckebos Grafische Communicatie, Zeist || 1 Drukkerij van den Ende, R’dam, Zoetermeer || 1 || Waanders Drukkers/Uitg. || 1 Drukkerij van Deventer, ’s Gravenhage || 1 || Drukkerij Linea Recta, Utrecht || 1 Drukkerij de Eendracht, Schiedam || 1 || Boekbinderij Mirenta BV, Den Haag || 1 Drukkerij Dekkers BV, Dordrecht || 1 || Bopack Etiketten Zeist || 1 Drukkerij N. van der Heijden, Rhoon || 2 || Vogelaar Verzenders BV, Ijsselstein || 1 Grafisch Bedr. Kapsenbergvanwaesberge BV, Rotterdam || 1 || Drukkerij Zuidam BV, Woerden || 29 Micro Format Systems BV, Lisse || 1 || Drukkerij Ridderhof, Vlaardingen || 1 Neroc BV, Capelle ad IJssel || 1 || Veldwijk Van Loon Graf. Bedr. BV, Waddinxveen || 1 Oranje van Loon, Den Haag || 1 || RotoSmeets, Utrecht || 1 Vállalatok összesen: 52 || Összes elbocsátás: 800 || 9. A támogatásra jogosult munkavállalók megoszlása a következő: Kategória || Szám || Százalék Férfiak || 520 || 65,0 Nők || 280 || 35,0 EU-állampolgárok || 752 || 94,0 Nem EU-állampolgárok || 48 || 6,0 15 és 24 év közöttiek || 144 || 18,0 25 és 54 év közöttiek || 440 || 55,0 55 és 64 év közöttiek || 200 || 25,0 64 évesnél idősebbek || 16 || 2,0 10. A támogatásra jogosult munkavállalók közül 32 él fogyatékkal. 11. A foglalkozási csoportok szerinti megoszlás a következő: Csoport || Szám || Százalék Vezetők || 56 || 7,0 Felsőfokú képzettséget igénylő foglalkozások || 160 || 20,0 Technikusok || 168 || 21,0 Irodai foglalkozások || 96 || 12,0 Szolgáltatási és értékesítési foglalkozások || 96 || 12,0 Gépkezelők, összeszerelők és járművezetők || 224 || 28,0 12. Az 1927/2006/EK rendelet 7. cikkének megfelelően Hollandia megerősíti, hogy az EGAA végrehajtásának különböző szakaszaiban és különösen az EGAA-hoz való hozzáférésben mind jelenleg, mind a jövőben a nők és a férfiak egyenlőségét szem előtt tartó és diszkriminációellenes politikát alkalmaz és fog is alkalmazni. Az érintett terület, valamint az ott működő hatóságok és érdekelt felek bemutatása 13. Az érintett terület Zuid-Holland és Utrecht tartomány. Mindkét tartomány Hollandia legsűrűbben lakott területéhez, a Randstadhoz tartozik. 2009-ben mindkét tartomány gazdasági helyzete romlott, gazdasági növekedése az előző évhez képest negatív volt (–3,2 %). A közel 2 000 holland grafikai és médiavállalkozás 26,8 %-a ebben a két tartományban található (18,1 % Zuid-Holland, 8,7 % pedig Utrecht tartományban), és a grafikai és médiaágazat munkahelyeinek 24,1 %-át (14,9 %-át, illetve 9,2 %-át) képviseli. 14. A legfontosabb érintett hatóságok a Szociális és Foglalkoztatásügyi Minisztérium (SZW), valamint a grafikai és média-ágazat képzési alapja (A&O Fonds Grafimedia) a Raad for Overleg in de Grafimedia Branche-ROGB (A grafikai és médiaágazat egyeztetőtanácsa) képviseletében. Egyéb érintettek: a Kreatív Ágazat Intézete (GOC); az ellátásokért felelős közigazgatási szervezet (UWV werkbedrijf); az UWV mobilitási központja; az ROC Midden Nederland, az ROC Mondriaan (regionális szintű állami szakképzési központok) és a Grafisch Lyceum Rotterdam; a kkv-k szervezete (MKB-ondernemingen); a szociális partnerek szervezetei: az FNV Kiem (szakszervezet), a CNV Media (szakszervezet), a Koninklijk Verbond van Grafische Ondernemingen-KVGO (munkaadói szervezet) Gelderland/Utrecht, Den Haag és Rotterdam körzetében; valamint a NUV (munkaadói szervezet). Az elbocsátások várható hatása a helyi, a regionális és az országos foglalkoztatásra 15. 2008 és 2009 során a Zuid-Holland tartományban és az Utrecht tartományban található grafikai és médiavállalkozások által biztosított foglalkoztatás 14 %-kal, illetve 20 %-kal csökkent. A holland hatóságok hangsúlyozzák, hogy a grafikai ágazatban bekövetkezett elbocsátások tovább fokozzák a munkanélküliséget, amely a gazdasági és pénzügyi válság hatására már egyébként is súlyosbodott: Zuid-Holland régióban 2009 februárja és 2010 februárja között 16,1 %-kal emelkedett a munkát keresők száma, míg Utrecht régióban 16,3 %-os növekedés következett be ugyanebben az időszakban. Továbbá mivel számos szolgáltató vállalat és beszállító függ rendkívüli mértékben a grafikai és média ágazattól, nagy a csőd veszélye, és ez a jövőben – még a válság után is – további problémákat okozhat. A finanszírozásra javasolt, személyre szabott szolgáltatások összehangolt csomagja és annak tételes bontásban meghatározott, becsült költségei, valamint a strukturális alapok által támogatott intézkedésekkel való komplementaritása 16. Az alábbiakban a javasolt intézkedéstípusok felsorolása következik; ezek az intézkedéstípusok összehangolt csomagot képeznek, amely a munkavállalók munkaerőpiacra történő visszailleszkedését célzó, személyre szabott szolgáltatásokból áll. Ezeket a Kreatív karrierek központja (Centrum Creatieve Carrieres, C3) elnevezésű munkaügyi központ kínálja az elbocsátott munkavállalóknak. Előkészítő tevékenységek – Felvétel és regisztráció: ez egy kezdő beszélgetést takar, melynek keretében nyilvántartásba veszik az elbocsátott munkavállalót, és meghatározzák, hogy melyek a legmegfelelőbb intézkedéstípusok. – Információnyújtás és ügyfélszolgálat: csoportos megbeszélések és ügyfélszolgálat, amely tájékoztatást nyújt az elbocsátott munkavállalóknak a rendelkezésre álló intézkedésekről. Tanácsadás – Új munkahely kereséséhez biztosított tanácsadás: Ez az új munkahely kereséséhez nyújtott támogatás személyre szabott programot jelent, beleértve a válogatást, a karrierterv és szakmai terv kidolgozását, munkaerő-piaci orientációt, valamint kezdeti tanácsadást az új munkahelyen. – Az újbóli elhelyezkedés esélyének javítása (outplacement): célja, hogy aktív támogatást nyújtson az elbocsátott munkavállalónak az új elhelyezkedési lehetőségek felkutatásához. – Felvételi beszélgetésekre való felkészítés: ide tartozik az állásajánlatok elemzése, a szakmai önéletrajz és a jelentkezés megírásához nyújtott segítség, valamint felvételi beszélgetésekre való felkészítés. – Iránymutatás saját vállalkozás indításához: A vállalkozás alapításához nyújtott támogatás olyan elbocsátott munkavállalóknak nyújt segítséget, akik saját vállalkozás alapítását tervezik. Jogi tanácsadást, az üzleti terv kidolgozásához nyújtott segítséget és az adminisztratív előírások teljesítéséhez nyújtott segítséget foglalja magában. Képzés – „Oktatás”: olyan munkavállalók szakképzése és átképzése, vezetői és szociális készségeik fejlesztését célzó képzése és konkrét szakmai átképzése tartozik ide, akiknek a szakképzettsége elavult. – A korábbi tapasztalatok elismerése (APL): ez az egyes dolgozók által korábban megszerzett tudás és tapasztalat értékelését, valamint a további képzést igénylő területek azonosítását jelenti. 17. A kérelemben az 1927/2006/EK rendelet 3. cikke szerint feltüntetett, az EGAA végrehajtásához kapcsolódó kiadások irányítási és ellenőrzési, valamint tájékoztatási és népszerűsítési tevékenységeket takarnak. 18. A holland hatóságok által ismertetett, személyre szabott szolgáltatások az 1927/2006/EK rendelet 3. cikkében meghatározott támogatható tevékenységek közé sorolható aktív munkaerő-piaci intézkedéseknek minősülnek. A holland hatóságok e szolgáltatások összköltségét 3 912 589 EUR-ra, az EGAA végrehajtásához kapcsolódó kiadásokat pedig 163 024 EUR-ra (az összköltség 4,0 %-ára) becsülik. Az EGAA-ból igényelt teljes hozzájárulás összege 2 649 148 EUR (az összköltségek 65 %-a). Intézkedések || A támogatásra jogosult munkavállalók becsült száma || Becsült költségek (egy támogatásra jogosult munkavállalóra) (EUR) || Összköltség (EGAA és nemzeti társfinanszírozás) (EUR)* Személyre szabott szolgáltatások (az 1927/2006/EK rendelet 3. cikkének első bekezdése) Felvétel és regisztráció || 800 || 193 || 154 716 Információnyújtás és ügyfélszolgálat || 800 || 86 || 68 763 Új munkahely kereséséhez biztosított tanácsadás || 280 || 3 672 || 1 028 293 Az újbóli elhelyezkedés esélyének javítása (outplacement) || 240 || 4 475 || 1 073 988 Felvételi beszélgetésekre való felkészítés || 240 || 1 418 || 340 376 Iránymutatás saját vállalkozás indításához || 40 || 4 657 || 186 304 Oktatás || 336 || 2 492 || 837 530 A korábbi tapasztalatok elismerése (APL): || 80 || 2 782 || 222 619 Összes személyre szabott szolgáltatás részösszege || || 3 912 589 Az EGAA által támogatott intézkedések végrehajtásához kapcsolódó kiadások (az 1927/2006/EK rendelet 3. cikkének harmadik bekezdése) Irányítás || || 40 756 Tájékoztatás és népszerűsítés || || 40 756 Ellenőrzési tevékenységek || || 81 512 Az EGAA végrehajtásához kapcsolódó kiadások részösszege || || 163 024 Becsült költségek összesen || || 4 075 613 EGAA-hozzájárulás (az összköltségvetés 65 %-a) || || 2 649 148 * a végösszeg a kerekítés miatt nem egyezik. 19. Hollandia megerősíti, hogy a fent leírt intézkedések kiegészítik a strukturális alapok által finanszírozott intézkedéseket. Az ESZA intézkedéseiben csak dolgozó munkavállalók vehetnek részt, míg az EGAA-támogatások célja a már elbocsátott munkavállalók ismételt munkába állítása. Az EGAA irányító hatósága, amely az ESZA irányító hatósága is egyben, bevezette a szükséges ellenőrzési eljárásokat a kettős finanszírozás kockázatának elkerülésére. Az érintett munkavállalóknak nyújtott személyre szabott szolgáltatások kezdetének tényleges vagy tervezett időpontja(i) 20. Hollandia 2010. január 16-án kezdte meg az EGAA általi társfinanszírozásra javasolt, összehangolt csomag keretében a személyre szabott szolgáltatások nyújtását az érintett munkavállalóknak. Ez az időpont tekintendő tehát az EGAA-ból nyújtandó valamennyi támogatásra való jogosultság kezdetének. A szociális partnerekkel folytatott konzultáció során követett eljárások 21. A szociális partnerekkel folytatott konzultációra a Munkaerő-piaci és képzési alap grafikai és médiatagozatán (Arbeids & Opleidingsfonds Grafimedia branche) keresztül került sor, akik a válságra való tekintettel beleegyeztek a Kreatív karrierek központja (Centrum Creatieve Carrieres, C3) elnevezésű, az ágazatot szolgáló munkaügyi központ létrehozásába. Ennek a munkaügyi központnak a célja a különféle aktív munkaerő-piaci intézkedéseknek a koordinálása a szociális partnerekkel egyeztetve. 22. A holland hatóságok megerősítették, hogy a nemzeti és uniós jogszabályokban a csoportos létszámleépítések vonatkozásában előírt követelményeknek eleget tettek. Tájékoztatás a nemzeti jog alapján vagy kollektív szerződések értelmében kötelezően végrehajtandó intézkedésekről 23. Az 1927/2006/EK rendelet 6. cikkében foglalt kritériumok tekintetében a holland hatóságok kérelmükben: · megerősítették, hogy az EGAA-ból származó pénzügyi hozzájárulás nem helyettesíti azokat az intézkedéseket, amelyek meghozatala a nemzeti jog vagy kollektív szerződések alapján a vállalatok felelőssége; · bizonyították, hogy az intézkedések az egyes munkavállalóknak nyújtanak segítséget, és nem vállalatok vagy ágazatok szerkezetátalakítására irányulnak; · megerősítették, hogy a fent említett támogatható intézkedésekre más uniós pénzügyi eszközből nem folyósítanak támogatást. Irányítási és ellenőrzési rendszerek 24. Hollandia értesítette a Bizottságot, hogy a pénzügyi hozzájárulást ugyanazok a szervek fogják irányítani és ellenőrizni, amelyek az Európai Szociális Alap (ESZA) finanszírozását irányítják és ellenőrzik Hollandiában. Az irányító hatóság közreműködő szervezete a szociális és foglalkoztatásügyi hivatal (Agentschap SZW) lesz. Finanszírozás 25. Hollandia kérelme alapján az összehangolt, személyre szabott szolgáltatási csomaghoz javasolt EGAA-hozzájárulás 2 649 148 EUR, amely az összköltség 65 %-át teszi ki. A Bizottság által az alap terhére javasolt forrásallokáció a Hollandia által szolgáltatott információkon alapul. 26. Figyelembe véve az EGAA-ból folyósítható pénzügyi hozzájárulásnak az 1927/2006/EK rendelet 10. cikkének (1) bekezdése szerint meghatározott maximális összegét, továbbá az előirányzatok átcsoportosításához megállapított mozgásteret, a Bizottság azt javasolja, hogy a fent említett teljes összeget folyósítsák az EGAA-ból; az összeg a pénzügyi keret 1a. fejezetében különítendő el. 27. A javasolt pénzügyi hozzájárulás összege lehetővé teszi, hogy – az 1927/2006/EK rendelet 12. cikkének (6) bekezdésében szereplő előírás szerint – az év utolsó négy hónapjában az EGAA-ra elkülönített éves maximális összeg több mint 25 %-a továbbra is rendelkezésre álljon támogatások kifizetésére. 28. Az EGAA-ból történő forrásallokációra tett javaslat révén a Bizottság a 2006. május 17-i intézményközi megállapodás 28. pontjának megfelelően kezdeményezi az egyszerűsített háromoldalú eljárást, hogy az EGAA igénybevételének szükségességét és az igényelt összegeket illetően biztosítsa a költségvetési hatóság két ágának egyetértését. A Bizottság felkéri a költségvetési hatóság két ága közül azt, amelyik a megfelelő politikai szinten előbb jut egyetértésre az igénybevételre irányuló javaslattervezet ügyében, hogy szándékáról értesítse a másik ágat és a Bizottságot. A költségvetési hatóság bármelyik ágának elutasító véleménye esetén hivatalos háromoldalú egyeztetést kell kezdeményezni. 29. A Bizottság a 2011. évi költségvetés kifizetési előirányzataiba irányuló külön átcsoportosítási kérelmet nyújt be a 2006. május 17-i intézményközi megállapodás 28. pontjának megfelelően. A kifizetési előirányzatok forrása 30. Három, összesen 10 371 321 EUR összegről szóló határozatnak a költségvetési hatóság mindkét ága általi jóváhagyása után, és a költségvetési hatóság által jelenleg tárgyalt hét, összesen 31 931 316 EUR összegű esetet is figyelembe véve, a 04.0501 költségvetési sorban (Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap) 5 306 313 EUR összeg továbbra is rendelkezésre áll. A kérelemben igényelt 2 649 148 EUR összegre ez a rendelkezésre álló összeg fog fedezetet biztosítani. Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapnak az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről és a pénzgazdálkodás hatékonyságáról és eredményességéről szóló, 2006. május 17-i intézményközi megállapodás 28. pontja alapján történő igénybevételéről (Hollandiának a 18. ágazatot érintő „EGF/2010/029 NL/Zuid-Holland és Utrecht” referenciaszámú kérelme) AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre, tekintettel az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság között létrejött, a költségvetési fegyelemről és a pénzgazdálkodás hatékonyságáról és eredményességéről szóló, 2006. május 17-i intézményközi megállapodásra[7] és különösen annak 28. pontjára, tekintettel az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap létrehozásáról szóló, 2006. december 20-i 1927/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre[8] és különösen annak 12. cikkének (3) bekezdésére, tekintettel az Európai Bizottság javaslatára[9], mivel: (1) Az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapot (a továbbiakban: EGAA) azzal a céllal hozták létre, hogy kiegészítő támogatást nyújtson azoknak az elbocsátott munkavállalóknak, akik a globalizáció hatására a világkereskedelemben bekövetkezett fő strukturális változások következtében veszítették el munkájukat, és segítse őket a munkaerőpiacra történő ismételt beilleszkedésben. (2) A 2009. május 1-je után benyújtott kérelmek tekintetében az EGAA hatálya kibővült az olyan munkavállalók támogatásával, akik közvetlenül a pénzügyi és gazdasági világválság miatt veszítették el állásukat. (3) A 2006. május 17-i intézményközi megállapodás az EGAA igénybevételét évi 500 millió EUR felső korlátig engedélyezi. (4) Hollandia Zuid-Holland (NL33) és Utrecht (NL31) NUTS II. szintű régiójában a NACE Rev. 2. rendszer szerinti 18. ágazatban („Nyomdai és egyéb sokszorosítási tevékenység”) működő 52 vállalatnál történt elbocsátásokra tekintettel 2010. december 20-án az EGAA-ból igénybevétele iránti kérelmet nyújtott be, 2011. március 3-ig pedig további információkkal egészítette ki azt. A kérelem eleget tesz az 1927/2006/EK rendelet 10. cikkében a pénzügyi hozzájárulás meghatározására vonatkozóan megállapított követelményeknek. A Bizottság ezért 2 649 148 EUR rendelkezésre bocsátására tesz javaslatot. (5) Az EGAA-t tehát igénybe kell venni a Hollandia által benyújtott kérelem alapján történő pénzügyi hozzájárulás folyósítása érdekében, ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT: 1. cikk Az Európai Unió 2011. évi általános költségvetésének keretein belül az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapból (EGAA) 2 649 148 EUR összeget vesznek igénybe kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatok formájában. 2. cikk Ezt a határozatot az Európai Unió Hivatalos Lapjában ki kell hirdetni. Kelt [Brüsszelben/Strasbourgban], […]-án/-én. az Európai Parlament részéről a Tanács részéről az elnök az elnök [1] HL C 139., 2006.6.14., 1. o. [2] HL L 406., 2006.12.30., 1. o. [3] Az Európai Parlament és a Tanács 1893/2006/EK rendelete (2006. december 20.) a gazdasági tevékenységek statisztikai osztályozása NACE Rev. 2. rendszerének létrehozásáról és a 3037/90/EGK tanácsi rendelet, valamint egyes meghatározott statisztikai területekre vonatkozó EK-rendeletek módosításáról (HL L 393., 2006.12.30., 1. o.). [4] Az 1927/2006/EK rendelet 3. cikkének harmadik bekezdése szerint. [5] COM(2010)529. Javaslat: az Európai Parlament és a Tanács határozata az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapnak […] igénybevételéről (Hollandia „EGF/2009/027 NL/Noord-Brabant és Zuid-Holland” referenciaszámú kérelme) és COM(2010)530. Javaslat: az Európai parlament és a Tanács határozata az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapnak […] igénybevételéről (Hollandia „EGF/2009/026 NL/Noord-Holland és Utrecht” referenciaszámú kérelme). [6] Az Európai Parlament és a Tanács 1893/2006/EK rendelete (2006. december 20.) a gazdasági tevékenységek statisztikai osztályozása NACE Rev. 2. rendszerének létrehozásáról és a 3037/90/EGK tanácsi rendelet, valamint egyes meghatározott statisztikai területekre vonatkozó EK-rendeletek módosításáról (HL L 393., 2006.12.30., 1. o.). [7] HL C 139., 2006.6.14., 1. o. [8] HL L 406., 2006.12.30., 1. o. [9] HL C […], […], […]. o.