HU    HU HU 
 
HU    HU  AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA 
Brüsszel, 2009.11.26. 
SEC(2009)1635 végleges 
  
3. sz. MÓDOSÍTÓ INDÍTVÁNY 
A 2010. ÉVI EL ŐZETES KÖLTSÉGVETÉSI TERVEZETHEZ 
SZAKASZONKÉNTI BONTÁSÚ KIADÁSI KIMUTATÁS 
II. szakasz – Tanács 
 
HU 2   HU 3. sz. MÓDOSÍTÓ INDÍTVÁNY 
A 2010. ÉVI EL ŐZETES KÖLTSÉGVETÉSI TERVEZETHEZ 
SZAKASZONKÉNTI BONTÁSÚ KIADÁSI KIMUTATÁS 
II. szakasz – Tanács 
Tekintettel: 
– az Európai Közösséget létrehozó szerz ődésre és különösen annak 272. cikkére, 
– az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerz ődésre és különösen annak 
177. cikkére, 
– a legutóbb az 1525/2007/EK, Eu ratom tanácsi rendelettel1 módosított, az Európai 
Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletr ől szóló, 
2002. június 25-i 1605/2002/EK, Eu ratom tanácsi rendeletre2 és különösen annak 34. 
cikkére, 
az Európai Bizottság – az indokolásban megadott okok miatt – ezúton terjeszti a költségvetési 
hatóság elé a 2010. évi el őzetes költségvetés-tervezethez tart ozó 3. sz. módosító indítványt. 
                                                 
1 HL L 343., 2006.12.27., 9. o. 
2 HL L 248., 2002.9.16., 1. o. 
 
HU 3   HU TARTALOMJEGYZÉK 
1. Bevezetés................................................................................................................... ... 4 
2. A kiadások jellege szerinti ismertetés.......................................................................... 6 
SZAKASZONKÉNTI BONTÁSÚ KIADÁSI KIMUTATÁS  
A szakaszonkénti bontású kiadási kimutatás továbbítása külön-külön  történik a SEI-BUD 
rendszeren keresztül. A szakaszonkénti bont ású kiadási kimutatás angol változata 
tájékoztatási céllal költségvetési mellékletként került csatolásra. 
 
HU 4   HU 1. B EVEZETÉS  
1.1. A Tanács 2010. pénzügyi évre szóló el őzetes költségvetés-te rvezetére vonatkozó 
jelen módosító indítvány ismerteti azon el őirányzatok becslését, amelyekre a 
Lisszaboni Szerz ődés hatálybalépése következtében az Európai Tanács és a Tanács 
2010-es m űködésének finanszírozásához szükség lesz.  
Hangsúlyozzuk, hogy az Európai Tanács és elnöke esetében az induló szakasz 
előzetes becslésér ől van szó. Az Európai Tanács és elnöke számára szükséges 
erőforrások a jöv őben növekedhetnek. 
1.2. Ez a módosítás a következ őkről rendelkezik: 
a) Az Európai Tanács mint intézmény létrehozása3 
Az Európai Tanács mint intézmény létrehozásának közvetlen következménye az, 
hogy az állam- és kormányf ők részvételével zajló eseményeket, amelyeket a múltban 
az elnökséget ellátó tagá llam szervezett, a jöv őben elméletileg az új intézmény 
szervezi majd. Ennek megfelel ően az események költségeit az érintett tagállam 
költségvetése helyett az uniós költségvetésb ől kell fedezni.  
Mindez els ődlegesen az Európai Tanács üléseine k megszervezését érinti. A Tanács 
rendelkezésre álló er őforrásai (épület, személyzet) mostanáig nagyrészt fedezték az 
Európai Tanács tevékenységeit. A csúc stalálkozók többletköltségeit eddig az 
elnökséget betölt ő tagállam finanszírozta és a Tanács F őtitkársága kezelte4. Az előző 
évek tapasztalatai alapján az Európai Tanács egy-egy ülésének többletköltsége 1,3 millió euróra becsülhet ő. A jelenlegi javaslat 5 csúcstalálkozó költségeinek a 
fedezését tartalmazza összesen 6,5 millió EUR értékben.  
Emellett a harmadik országokkal tartot t csúcstalálkozók költségeit mostanáig 
kizárólag a soros elnökséget betölt ő tagállam viselte. E találkozók – amelyeket a 
jövőben az Európai Tanács elnöke fog me gszervezni – költségeinek technikai 
becslése
5 2,5 millió EUR. 
Végezetül, miután a fent említett események nagyobb részét az Európai Tanács és a 
Tanács épületeiben rendezik meg, infr astrukturális beruházásokat kell el őirányozni. 
Az épületek felújítására, a technikai és informatikai felszerelésekre, bútorokra és szállítóeszközökre 3,1 millió eurót szánnak. 
                                                
 
3 Az Európai Unióról szóló szerz ődés új 13. cikke.  
4 A csúcstalálkozók finanszírozásához szükséges el őirányzatok a Tanács költségvetésében 
célhoz kötött bevételként jelennek meg.  
5 Megjegyzend ő, hogy ez a szám a F őtitkárság két feltételezésén alapul: 
•  Az Európai Tanács 2008. december 12-i, az Európai Tanács elnökségével kapcsolatos 
átmeneti intézkedésekr ől szóló nyilatkozatával összhangban (17271/08, 13. o.) a 2010 els ő 
félévében Spanyolországban sorra kerül ő valamennyi tevékenységet a spanyol elnökség 
finanszírozza. 
•  Az Európai Tanács és a Tanács székhelyén kí vül megtartott üléseket az elnökséget betölt ő 
tagállam finanszírozza.  
 
HU 5   HU b) Az Európai Tanács elnö ki tisztségének létrehozása6 
A 2010-es költségvetésbe be kell épít eni az elnöki tevékenységeket fedez ő 
összegeket. Ebb ől kell finanszírozni az elnök java dalmazását, az elnöki kabinet 
személyzetét, a biztonsági és a sajtószolgála tot, valamint a kiküldetési költségeket. 
Az elnöki tisztség költségeinek technika i becslése az utazási és reprezentációs 
költségekkel együtt 2010-ben 1,5 millió eurót tesz ki. 
Az elnöki kabinet személyzet ére és az elnök személyes biztonságára fordítható 
tervezett kiadás 4,5 millió EUR, ebb ől 3,9 millió EUR javadalmazás, 0,4 millió EUR 
kiküldetési költség és 0,2 millió EUR egyéb kiadás. 
c) Az együttdöntési eljárások számának növekedése  
A Szerz ődés következményeként az együttdöntési eljárások száma jelent ős 
mértékben növekedni fog. Ez az zal jár, hogy meg kell er ősíteni a Tanács számára 
rendelkezésre álló er őforrásokat (pl. a jogalkotás el őkészítése, ír nyelv ű fordítás). Az 
e célra előirányzott összeg 1,9 millió EUR. 
d) Tartalék   
5 millió EUR tartalékba kerül, mivel pillanatnyilag még nem látható, hogyan 
alakulnak majd az Európai Tan ács és az elnök tevékenységei. 
1.3. Összefoglalva, a Tanács F őtitkárságának javaslata a 2010-es költségvetés összesen 
23,5 millió euróval történ ő megemelése, valamint a létszámterv növelése 60 
álláshellyel. 
A 2009 áprilisában összeállított el őzetes költségvetés-tervezet hez képest a javaslat 
eredményeként a II. szakasz költségvetése 638,652 millió EUR lenne (az eredeti 2010-es EKT-hoz képest 3,8%-os növekmény). 
1.4. Az Európai Tanács m űködésének állandó költségeit (épületek, operatív kiadások és 
személyzet) mindig is az Európai Unió költs égvetésének II. szak asza fedezte. Az 
EUMSz. 235. cikkének (4) bekezdése
7 értelmében ezt a szemléletet meg kell őrizni. 
Az Európai Tanács mint intézmény létreho zásának többletköltségét hozzá kell adni a 
meglévő forrásokhoz.  
Ezek a kiegészít ő források az általános költségvetés II. szakaszában „ A Tanács és az 
Európai Tanács ” címmel fognak szerepelni8. 
                                                 
6 Az Európai Unióról szóló szerz ődés új 15. cikke.  
7 „Az Európai Tanács munkáját a Tanács F őtitkársága segíti.”  
8 Az EUMSz. 316. cikke lehet ővé teszi ezt az értelmezést: „Az Európai Parlament, az Európai Tanács és 
a Tanács , a Bizottság, valamint az Európai Unió Bíró sága kiadásai – az egyes közös kiadásokra 
vonatkozó külön rendelkezések sé relme nélkül – a költségvetésben  önálló részeket képeznek”. 
 
HU 6   HU 2. A  KIADÁSOK JELLEGE SZERINTI ISMERTETÉS  
2.1. Az intézmény tagjai (10. alcím) 
Az ideiglenes el őirányzat kb. 1,5 millió EUR összeg ű előirányzatokat foglal 
magában, amelyek az alábbiakat fedezik: 
• az Európai Tanács elnökét a hivatalba lépésének els ő évében megillet ő 
javadalmazás és egyéb jogosultságok9,  
• az elnök utazási és reprezen tációs költségkerete.  
2.2. A 2010-es létszámterv emelése (11. alcím) 
A Tanács F őtitkársága a Szerz ődés hatálybalépése kapcsán a létszámterv emelését 
javasolja. A javaslat 22 új álláshelyet tartalmaz10, amelyek az Európai Tanács elnöke 
jövőbeli kabinetjének alapját alkotná k. Az álláshelyek az alábbiak: 
• a kabinetvezet ő, 
• a kabinet helyettes vezet ője, 
• a kabinetnél dolgozó 6 tisztvisel ő, 
• 2 sajtófelel ős, 
• 12 asszisztens. 
Ezenkívül az elnök személyes biztonság ára 10 további biztonsági alkalmazott 
ügyelne. 
Befejezésül a Tanács F őtitkársága más f őtitkársági szolgálatok meger ősítését is 
javasolja, nevezetesen az alábbiakat: DGF (Sajtó/Kommunikáció), DGA2 
(Protokoll/Konferenciák/Infrastruktúra), DGH (IB), valamint az általános politikai 
kérdésekkel foglalkozó részleg, összesen 28 tisztvisel ővel. 
A létszámterv fenti módosításai következtében a költségvetési el őirányzatok 
5,8 millió euróval n őnek. 
2.3. A személyzettel kapcsolatos egyéb kiadások (12. és 13. alcím) 
Az ideiglenes el őirányzatok között szerepel  0,4 millió EUR érték ű előirányzat, amely 
az elnök közvetlen munkatársainak utazásakor felmerül ő kiküldetési költségeket 
fedezi11, valamint 0,2 millió EUR az ülésekr ől és rendezvényekr ől szóló 
médiatudósítások számára. Az orvosi költségekre 0,2 millió eurót irányoztak el ő. 
                                                 
9 A 2004. április 30-i 1292/2004/EK tanácsi rend elettel módosított, 1967. július 25-i 422/67/EGK 
rendelet. 
10 Az EP elnöki kabinetje jelenleg 37 személyes, a Bizottságé 33. 
11 Az elnök kiküldetési költségei a 10. alcímb en szerepelnek, ezek összege 0,9 millió EUR. 
 
HU 7   HU 2.4. Ingatlan (20. alcím) 
2,4 millió eurót irányoztak el ő az Európai Tanács üléseinek megszervezéséhez 
szükséges, az épületekkel összefügg ő többletköltségekre, különös tekintettel a 
biztonsági és a takarí tási szolgáltatásokra12. 
2.5. Informatika, felszerelések és bútorok (21. alcím) 
A Tanács F őtitkársága 2,6 millió EUR érték ű előirányzatot szán az informatika, a 
felszerelések beszerzése, bérlése és karb antartása, valamint a szállítóeszközök 
területén felmerül ő többletköltségekre. Ezek az el őirányzatok az alábbiakat fedeznék: 
• a meglévő infrastruktúrának az igényekhez való igazítása, 
• az Európai Tanács csúcstalálkozói nak megszervezésével kapcsolatos 
többletköltségek (telefonvonalak, kommunikációs berendezések), 
• az Európai Tanács által szervezett eseményekr ől szóló médiatudósítás, 
• az elnöki páncélozott járm ű beszerzése és karbantartása. 
2.6. Operatív kiadások (22. alcím) 
A Tanács F őtitkárságának véleménye szerint 6,9 millió EUR szükséges a harmadik 
országokkal tartott csúcstalálkozók és konfer enciák, valamint az Európai Tanács és 
az elnök tevékenységei  során sorra kerül ő egyéb találkozók megszervezésével 
kapcsolatos operatív kiadások fedezésére.  
2.7. Tartalék 
A Főtitkárság 3,5 millió EUR, azaz jelent ős összegű tartalékot tervez. Erre a 
viszonylag magas összegre azért van szüks ég, mert pillanatnyilag még nem látható 
pontosan, hogyan alakulnak majd az Európai Tanács és az elnök tevékenységei. 
                                                 
12 Az összeg a korábbi rendezvényekb ől szerzett tapasztalatokon alapul.