Javaslat A TANÁCS RENDELETE az Európai Unió és a Mauritániai Iszlám Köztársaság között érvényben lévő halászati partnerségi megállapodással előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló jegyzőkönyv szerinti halászati lehetőségek elosztásáról és az 1801/2006/EK rendelet módosításáról /* COM/2012/0547 final - 2012/0259 (NLE) */





INDOKOLÁS 1. A JAVASLAT HÁTTERE A Tanácstól kapott megbízás alapján az Európai Bizottság tárgyalásokat folytatott a Mauritániai Iszlám Köztársasággal az Európai Közösség és a Mauritániai Iszlám Köztársaság közötti halászati partnerségi megállapodáshoz csatolt jegyzőkönyv megújításáról. A tárgyalások eredményeként a felek 2012. július 26-án egy új jegyzőkönyvet parafáltak. Az új jegyzőkönyv az aláírásának időpontjától számított kétéves időszakra szól. A jegyzőkönyv elsődleges célja, hogy az európai uniós hajóknak – a rendelkezésre álló többlet korlátain belül – halászati lehetőségeket biztosítson Mauritánia vizein. Tárgyalási álláspontjának meghatározását a Bizottság többek között az említett megállapodás keretében létrehozott tudományos bizottság véleményére alapozta. Az általános cél az Európai Unió és a Mauritániai Iszlám Köztársaság közötti együttműködés szorosabbra fűzése olyan, mindkét fél érdekét szolgáló partnerségi keret létrehozása érdekében, amely a mauritániai halászati övezetben lehetővé teszi a fenntartható halászati politika fejlesztését és a halászati erőforrások felelősségteljes kiaknázását. Ezen belül a jegyzőkönyv az alábbi halászati kategóriákban és a következő mennyiségek erejéig ír elő éves halászati lehetőségeket: – 5 000 tonna a langusztától és a tarisznyaráktól eltérő rákfélékre halászó hajók részére, – 4 000 tonna a szenegáli tőkehalra halászó (fagyasztóval nem felszerelt) vonóhálós és fenékhorogsoros halászhajók részére, – 2 500 tonna a szenegáli tőkehaltól eltérő tengerfenéki fajokra nem vonóhálóval halászó halászhajók részére, – 200 tonna tarisznyarákok fogására, – 22 kerítőhálós tonhalhalászhajó, – 22 horgászbotos vagy horogsoros tonhalhalászhajó, – 300 000 tonna a nyílt tengeri halászatot folytató, fagyasztóval felszerelt vonóhálós hajók részére, – 15 000 tonna a fagyasztóval nem felszerelt nyílt tengeri halászhajók részére (amit le kell vonni a nyílt tengeri halászatot folytató, fagyasztóval felszerelt vonóhálós hajók részére előírt kvótából). Helyénvaló meghatározni e halászati lehetőségek tagállamok közötti elosztásának kulcsát. A Bizottság mindezek alapján javasolja, hogy a Tanács fogadja el ezt a rendeletet. 2. AZ ÉRDEKELTEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK EREDMÉNYEI ÉS HATÁSVIZSGÁLAT Az érdekelt felekkel konzultáció folyt a távolsági flottával foglalkozó regionális tanácsadó testület keretében, amely a halászati ágazat képviselőit, valamint a környezetvédelemmel és fejlesztéssel foglalkozó nem kormányzati szervezeteket tömöríti. A technikai értekezletek keretében a tagállami szakértőkkel is konzultáltak. A konzultációk azzal a következtetéssel zárultak, hogy az Uniónak érdekében áll halászati jegyzőkönyvet fenntartani Mauritániával. 3. A JAVASLAT JOGI ELEMEI A partnerségi megállapodás új jegyzőkönyvét a Bizottság a Tanács elé terjesztette az aláírás és az ideiglenes alkalmazás jóváhagyása céljából. A szóban forgó jegyzőkönyvet annak megkötése céljából a Bizottság a Tanácsnak és a Parlamentnek is benyújtotta. 2012/0259 (NLE) Javaslat A TANÁCS RENDELETE az Európai Unió és a Mauritániai Iszlám Köztársaság között érvényben lévő halászati partnerségi megállapodással előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló jegyzőkönyv szerinti halászati lehetőségek elosztásáról és az 1801/2006/EK rendelet módosításáról AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 43. cikke (3) bekezdésére, tekintettel az Európai Bizottság javaslatára, mivel: (1) A Tanács 2006. november 30-án elfogadta az Európai Közösség és a Mauritániai Iszlám Köztársaság közötti halászati partnerségi megállapodás megkötéséről szóló 1801/2006/EK rendeletet[1]. (2) A felek 2012. július 26-án parafálták a partnerségi megállapodás új jegyzőkönyvét (a továbbiakban: az új jegyzőkönyv). Az új jegyzőkönyv halászati lehetőségeket biztosít az uniós hajóknak a Mauritánia felségterületéhez vagy a halászat tekintetében joghatósága alá tartozó vizeken. (3) A Tanács […]-án/-én elfogadta az új jegyzőkönyv aláírásáról és ideiglenes alkalmazásáról szóló XXX/2012/EU határozatot[2]. (4) Az új jegyzőkönyv alkalmazásának időszakára meg kell határozni a halászati lehetőségek tagállamok közötti elosztásának módját. (5) Amennyiben úgy tűnik, hogy az új jegyzőkönyv értelmében az Unió számára kiosztott halászati lehetőségek nincsenek teljes mértékben kihasználva, a Bizottság erről – a közösségi halászhajók közösségi vizeken kívül folytatott halászati tevékenységeinek engedélyezéséről és a harmadik országok hajóinak közösségi vizekhez való hozzáféréséről szóló, 2008. szeptember 29-i 1006/2008/EK tanácsi rendelet[3] 10. cikkének (1) bekezdésével összhangban – tájékoztatja az érintett tagállamokat. Ha a Tanács által megállapítandó határidőn belül nem érkezik válasz, azt annak megerősítéseként kell tekinteni, hogy az érintett tagállam hajói nem használják ki teljes mértékben az adott időszakban számukra rendelkezésre álló halászati lehetőségeket. Indokolt megállapítani ezt a határidőt. (6) Mivel a jelenlegi jegyzőkönyv hatálya 2012. július 31-én lejár, ezt a rendeletet helyénvaló az új jegyzőkönyv aláírásának napjától alkalmazni, ELFOGADTA EZT A RENDELETET: 1. cikk Az Európai Unió és a Mauritániai Iszlám Köztársaság között érvényben lévő halászati partnerségi megállapodással előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló jegyzőkönyvben (a továbbiakban: a jegyzőkönyv) rögzített halászati lehetőségek, amelyek figyelembe veszik a 2008 és 2012 közötti időszakban ejtett fogásokat, a tagállamok között a következők szerint kerülnek elosztásra: a) 1. kategória: a langusztától és a tarisznyaráktól eltérő rákfélékre halászó hajók (hajók maximális száma: 36) Spanyolország || 4 150 tonna Olaszország || 600 tonna Portugália || 250 tonna b) 2. kategória: szenegáli tőkehalra halászó (fagyasztóval nem felszerelt) vonóhálós és fenékhorogsoros halászhajók (hajók maximális száma: 11) Spanyolország || 4 000 tonna c) 3. kategória: a szenegáli tőkehaltól eltérő tengerfenéki fajokra nem vonóhálóval halászó halászhajók (hajók maximális száma: 9) Spanyolország 2 500 tonna d) 4. kategória: tarisznyarákra halászó hajók Spanyolország 200 tonna e) 5. kategória: kerítőhálós tonhalhalászhajók Spanyolország 17 engedély Franciaország 5 engedély f) 6. kategória: horgászbotos tonhalhalászhajók és felszíni horogsoros hajók Spanyolország 18 engedély Franciaország 4 engedély g) 7. kategória: fagyasztóval felszerelt nyílt tengeri vonóhálós halászhajók (hajók maximális száma: 19; Ha a halászati lehetőségek kihasználásában nehézségek adódnak, legfeljebb 2 hajó átcsoportosítható a 8. kategóriába.) Németország 28 500 tonna Franciaország 2 850 tonna Lettország 68 400 tonna Litvánia 71 250 tonna Hollandia 76 950 tonna Lengyelország 28 500 tonna Egyesült Királyság 8 550 tonna h) 8. kategória: fagyasztóval nem felszerelt nyílt tengeri halászhajók (hajók maximális száma: 2; Ha a halászati lehetőségek kihasználásában nehézségek adódnak, e hajók átcsoportosíthatók a 8. kategóriába.) Írország 15 000 tonna, ha a halászati lehetőségek kihasználásában nehézségek adódnak, e hajók átcsoportosíthatók a 7. kategóriába, az említett kategóriának megfelelő elosztási kulcs szerint. (1) Az 1006/2008/EK rendelet az Európai Közösség és a Mauritániai Iszlám Köztársaság között létrejött halászati partnerségi megállapodás sérelme nélkül alkalmazandó. (2) Ha az (1) bekezdésben említett tagállamok halászati engedély iránti kérelmei nem merítik ki a jegyzőkönyvben meghatározott halászati lehetőségeket, a Bizottság az 1006/2008/EK rendelet 10. cikkében foglalt rendelkezéseknek megfelelően figyelembe veszi bármely más tagállam halászati engedély iránti kérelmét is. (3) Az a határidő, amelyen belül a tagállamoknak az 1006/2008/EK rendelet 10. cikkének (1) bekezdése szerint meg kell erősíteniük, hogy a megállapodás alapján számukra odaítélt halászati lehetőségeket nem használják ki teljes mértékben, tíz munkanap attól a naptól számítva, amikor a Bizottság közli velük, hogy a halászati lehetőségeket nem merítették ki. 2. cikk Az 1801/2006/EK rendelet a következőképpen módosul: 1. A 2. cikk hatályát veszti. 3. cikk Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba. A rendelet az új jegyzőkönyv aláírásának napjától alkalmazandó. Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban. Kelt Brüsszelben, -án/-én. a Tanács részéről az elnök [1] HL L 343., 2006.12.8., 1. o. [2] HL C …* [3] HL L 286., 2008.10.29., 33. o.