[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |

Brüsszel, 4.10.2006

COM(2006) 576 végleges

2006/0187 (COD)

Javaslat

AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE

az irodai berendezésekre vonatkozó közösségi energiahatékonysági címkézési programról (átdolgozás)

(előterjesztő: a Bizottság)

INDOKLÁS

A javaslat célja

Az Amerikai Egyesült Államok kormányával kötött, az irodai berendezések energiahatékonyságára vonatkozó címkézési programok összehangolásáról szóló megállapodás alapján a 2422/2001/EK rendelet meghatározza az irodai berendezésekre (számítógép, képernyő, nyomtató, fénymásoló, szkenner, faxok) vonatkozó Energy Star program közösségbeli végrehajtási szabályait. A 2422/2001/EK rendelet átdolgozására irányuló javaslat célja, hogy az Energy Star program végrehajtását az Amerikai Egyesült Államok kormánya és az Európai Közösség között létrejött, az irodai berendezések energiahatékonyságára vonatkozó címkézési programok összehangolásáról szóló újabb megállapodáshoz igazítsa. Az új megállapodás az alapja az Energy Star program második ötéves szakasza megvalósításának a Közösségben. A 2422/2001/EK rendelet átdolgozására irányuló javaslat mellett benyújtottak egy tanácsi határozatjavaslatot is az új Energy Star-megállapodás aláírására és megkötésére vonatkozóan.

Az új megállapodásra és a 2422/2001/EK rendelet átdolgozására irányuló javaslatok figyelembe veszik az Energy Star program közösségbeli végrehajtásának első időszaka (2001–2006) alatt szerzett tapasztalatokat, és az Európai Közösség Energy Star Testüleének konzultációit. A célkitűzés az Energy Star program végrehajtásának további javítása a program hatékonyabbá tétele és a lehetséges energiamegtakarítás elérése céljából.

Az Energy Star program folytatása mellett szóló érvek

Az Energy Star program második ötéves szakasza megvalósításának részletes indokait az Energy Star program az Európai Közösségben a 2001 és 2005 közötti időszakban történő végrehajtásáról szóló közlemény[1] és a második Energy Star megállapodásra vonatkozó tárgyalások megnyitásáról szóló bizottsági ajánlás[2] tartalmazza. A főbb pontok összefoglalását lásd az alábbiakban:

- Az energia hatékony felhasználása az EK fenntartható energiapolitikájának egyik fő pillére. A Bizottság energiahatékonyságról szóló zöld könyve[3] az energia hatékony felhasználásának következő előnyeit határozza meg: az alacsonyabb energiaköltségek következtében az európai gazdaság versenyképességének biztosítása, a környezet védelme az energiafogyasztás által okozott CO2-kibocsátások csökkentésének köszönhetően, az energiaellátás biztonsága az energiakereslet mérséklésének, és ezáltal az energiaimporttól való függőség csökkentésének köszönhetően.

- Az irodai berendezések az Európai Közösségen belül az energiafogyasztásban jelentős részarányt képviselnek. Amennyiben nem hoznak intézkedéseket, a fogyasztás a funkcionalitás növekedésével, valamint az irodákban és háztartásokban használt ilyen eszközök számának növekedésével együtt nőhet. Az energiahatékonyságról szóló zöld könyvben meghatározott célkitűzések elérése érdekében az irodai berendezések energiateljesítményét tovább kell optimalizálni.

- Az EK Energy Star programja keretet biztosít az EK tagállamaiban az irodai berendezések energiahatékonyságának javítása érdekében nemzeti szinten tett erőfeszítések összehangolásához. Összehangolt megközelítésre van szükség az iparra és a kereskedelemre gyakorolt negatív hatás minimalizálása érdekében, mivel az össze nem hangolt nemzeti követelmények pluszköltségeket hárítanának az irodai berendezések gyártóira, kereskedőire, és következésképpen vevőire és felhasználóira.

- Mivel az irodai berendezések világszintű kereskedelmi forgalomban vesznek részt, az energiahatékonyságuk optimalizálására vonatkozó intézkedéseket a világszintű partnerekkel és döntéshozókkal együtt kell végrehajtani. Az összehangolt megközelítés csökkenti a végrehajtási költségeket és megakadályozza a fogyasztók megtévesztését. Az Energy Star program keretet biztosít az irodai berendezések energiahatékonyságának javítását célzó intézkedések összehangolásához az USA-val, Japánnal és más piaci kulcsszereplőkkel. Az Egyesült Államok Környezetvédelmi Hivatala (USEPA) által működtetett, és az EK és az EGT esetében az Európai Bizottság által irányított Energy Star program ennélfogva az irodai berendezések energiahatékonyságának javítását célzó címkézési intézkedések megfelelő fóruma.

- Az önkéntes alapon működő Energy Star programot a gyártók széles köre elfogadja. Ezenkívül a program az USA-ban a közbeszerzések esetében fontos szerepet tölt be, mivel a közbeszerzési eljárásoknak figyelemmel kell lenniük a műszaki előírásokra. Ez arra ösztönzi a gyártókat, hogy olyan termékeket hozzanak forgalomba, amelyek megfelelnek a programban foglalt követelményeknek. Ennek következtében míg a kereslet az energiahatékony termékek irányába mozdul el, jelentős energiamegtakarítást lehet úgy elérni, hogy a kritériumokat úgy határozzák meg, hogy a műszaki előírások magas igényeket támasszanak (vagyis ezeknek a modellek 25%-a felel meg). A Bizottság úgy ítéli meg, hogy az EK szakértői jelentősen hozzájárulnak a következetes és a magas követelményeket támasztó műszaki előírások kidolgozásához.

- Bár az energiamegatkarítás mértékét nem lehet számszerűsíteni, a Bizottság és az érdekelt felek szerint az irodai berendezésekre vonatkozó Energy Star program mindenképpen hozzájárult az EU-ban értékesített irodai berendezések energiahatékonyságának javításához. Másrészt az irodai berendezések energiahatékonyságának költséghatékony módon történő javítására kínálkoznak további lehetőségek. A gyors innováció és termékfejlesztési ciklusok azonban olyan rendkívül rugalmas eszközöket tesznek szükségessé, mint a technológia és a piac fejlődéséhez gyorsabban alkalmazkodni képes önkéntes címkézési rendszerek.

- A program az irodai berendezések piacán javítja az átláthatóságot, különösen az irodai berendezések energiahatékonysága tekintetében. Ez elengedhetetlen előfeltétel ahhoz, hogy a fogyasztókat, a szolgáltatói ágazatot és a közbeszerzési hatóságokat ösztönözni lehessen arra, hogy vásárlási döntéseik során figyelembe vegyék az energiahatékonyságot és a villamosenergia-fogyasztás díjait is tartalmazó fenntartási költségeket. A Bizottság által kezelt Energy Star adatbázis a nemzeti, a regionális és a helyi hatóságok számára kiindulási alapként szolgálhat a különösen energiahatékony irodai berendezések előmozdítása érdekében folytatott tevékenységekhez.

AZ ÚJ ENERGY STAR MEGÁLLAPODÁS

Az Amerikai Egyesült Államokkal kötött első megállapodás 2006 júniusában járt le. A Bizottság javasolta a megállapodás egy második öt éves időszakra történő meghosszabbítását. 2006. május 5-én felhatalmazást kapott, hogy tárgyalásokat folytasson az új megállapodásról. Az Európai Parlamentet az Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság 2006. május 30-i ülésén tájékoztatták az új Energy Star megállapodásról szóló tárgyalásokról.

Az új megállapodásról szóló javaslat konkrétan tartalmazza azt a követelményt, hogy az energiahatékonysági kritériumok meghatározásakor a közös műszaki előírásoknak magas követelményeket kell támasztaniuk. Ez előfeltétele az irodai berendezések energiahatékonysága sikeres előmozdításának. Továbbá az energiahatékonysági kritériumoknak nem csak a készenléti energiafogyasztásra, hanem egyéb üzemmódokra, különösen a használati üzemmódra is vonatkozniuk kell.

Ennélfogva a javasolt új megállapodás C. melléklete magas követelményeket támasztó és innovatív közös műszaki előírásokat tartalmaz mind a készenléti, mind a használati üzemmódban lévő képernyőkre és képalkotó berendezésekre (fénymásolók, nyomtatók, szkennerek, faxok) vonatkozóan. Becslések szerint az EK Energy Star Testülete (a tagállamok és az ipari, környezetvédelmi és fogyasztói NGO-k képviselőiből álló konzultációs fórum) által 2006. május 24-én jóváhagyott, a képalkotó berendezésekre alkalmazandó új közös műszaki előírások 17 TWh-t takarítanak meg a következő három év során a 25-tagú Unióban. A számítás részletei elérhetők a www.eu-energystar.org oldalon. A számítógépekre vonatkozó új közös műszaki előírások jelenleg kidolgozás alatt állnak, és várhatóan 2007-ben lépnek hatályba.

A 2422/2001/EK rendelet javasolt módosításai

Az Energy Star program megújításáról szóló konzultációk során az EK Energy Star Testülete (EKEST) kérte, hogy a megállapodás megújítása esetén az Energy Star program végrehajtása még hatékonyabb legyen. Ezért számos egyszerűsítést javasoltak mind a 2422/2001/EK rendelet átdolgozása, mind az új megállapodás megkötésére irányuló tanácsi határozattervezet kapcsán, különösen az energiahatékonysági kritériumok frissítésére vonatkozó eljárások egyszerűsítését a program rugalmasabbá tétele, valamint a gyors technológiai és piaci fejlődéshez való könnyebb alkalmazkodás céljából.

A 2422/2001/EK rendelet átdolgozását illetően a javasolt módosítások célja a Közösség és a tagállamok által viselt végrehajtási költségek csökkentése, tekintettel a program önkéntes jellegére. A javasolt módosítások az EKEST keretében zajló tájékozódási megbeszéléseket tükrözik.

6. cikk: Az embléma promóciója

A javaslat eltörli a tagállamok és a Bizottság arra vonatkozó kötelezettségét, hogy népszerűsítsék az emblémát, mivel az Energy Star program a gyártók számára önkéntes címkézési rendszer. A termék nyilvántartásba vétele és promóciója tehát a gyártók felelőssége. A Bizottság azonban továbbra is elkészíti a résztvevő gyártók és a nyilvántartásba vett termékek jegyzékét, valamint egy internetes portálon elérhetővé teszi a nyilvántartásba vett termékek adatbázisát, és információkat közöl az irodai berendezéseket stb. vásárlók vagy használók számára.

8. cikk: Az Európai Közösség Energy Star Testülete (EKEST)

A javaslat eltörli az EKEST azon kötelezettségét, hogy jelentést készítsen az Energy Star termékek piaci bevezetéséről és a rendelkezésre álló technológiáról. A tapasztalatok azt mutatják, hogy az EKEST (források hiánya miatt) nincs abban a helyzetben, hogy eleget tegyen e kötelezettségeinek. Ehelyett a Bizottság azt tervezi, hogy pályázatot ír ki az irodai berendezések piaci felmérésére, hogy támogassa az energiahatékonysági kritériumok jövőbeli frissítését.

A javaslat megszünteti azt a követelményt, hogy a Bizottság tájékoztassa az Európai Parlamentet és a Tanácsot a Testület tevékenységeiről. Ez szükségtelennek tűnik, mivel a Bizottság Energy Star internetes portálja tartalmaz minden információt a program végrehajtásáról, beleértve az EKEST tevékenységeire vonatkozó információt, vagyis az ülések jegyzőkönyvét, munkadokumentumokat, munkaterveket stb.

10. cikk: Munkaterv

E cikk átszövegezésre került, hogy összhangba hozzák a program végrehajtásának jelenlegi szintjével (2006-ra elkészült egy munkaterv), valamint a 6. és 8. cikk javasolt módosításaival.

Továbbá javasoljuk, hogy a Bizottság az EKEST-tel konzultálva készítsen éves munkatervet és tegye azt közzé. Ezen intézkedést már alkalmazták az elmúlt néhány évben, amely alatt megfelelőnek bizonyult az átláthatóság biztosítása miatt.

11. cikk: A műszaki kritériumok felülvizsgálatát előkészítő eljárások

E módosítás egyértelművé teszi, hogy az EKEST és a Bizottság kezdeményezheti a megállapodás és különösen a közös műszaki előírások módosítását.

Továbbá az EKEST-nek a műszaki előírások felülvizsgálatára vonatkozó kötelezettsége egyszerűsödött, mivel a gyakorlat azt mutatja, hogy az EKEST korlátozott forrásokkal rendelkezik, és ezért nem képes eleget tenni e rendelkezéseknek.

A 2422/2001/EK rendelet 13. cikke: Végrehajtás

E cikket hatályon kívül helyezi a módosítás, mivel a tagállamoknak nincs olyan kötelezettségük, amelyről jelentést kellene készíteniük.

A 2422/2001/EK rendelet 14. cikke – 13. cikk az átdolgozott változatban : Felülvizsgálat

E cikket átszövegezi a javaslat, hogy megkönnyítse a program végrehajtásának a Bizottságra háruló terhét, és hogy összhangba hozza az Energy Star rendszer önkéntes jellegével.

Melléklet

Az emblémát bemutató mellékletet elhagyja a javaslat, mivel az Energy Star védjegyeket már tartalmazza a megállapodás, és nincs szükség azok megismétlésére. Ezentúl az Egyesült Államok Környezetvédelmi Hivatala emblémája megváltoztatásának nem kell közösségi együttdöntési eljárás tárgyát képeznie.

Átdolgozás

E javaslat átdolgozza a 2422/2001/EK rendeletet a jogi aktusok átdolgozási technikájáról szóló intézményközi megállapodással[4] összhangban. Ez azt jelenti, hogy egységes szerkezetbe foglalja a 2422/2001/EK rendelet érdemi módosításait és annak változatlan rendelkezéseit. E javaslat hatályon kívül helyezi a 2422/2001/EK rendeletet és annak helyébe lép. Ez hozzájárul majd ahhoz, hogy a közösségi jogszabályok hozzáférhetőbbek és átláthatóbbak legyenek.

2422/2001 (kiigazított szöveg)

2006/0187 (COD)

Javaslat

AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE

az irodai berendezésekre vonatkozó közösségi energiahatékonysági címkézési programról

AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 175. cikke (1) bekezdésére,

tekintettel a Bizottság javaslatára[5],

tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére[6],

After consulting √ tekintettel a Régiók Bizottságávalnak folytatott konzultációt követően véleményére[7],

a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak megfelelően[8],

mivel:

ò új

(1) A 2001. november 6-i 2422/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet[9] számos módosításra szorul. Az egyértelműség érdekében az említett rendeletet át kell dolgozni.

2422/2001 (1) preambulumbekezdés (kiigazított szöveg)

ð új szöveg

(2) A teljes villamosenergia-fogyasztás jelentős részéértt az irodai berendezések felelősek teszik ki. Az irodai berendezések villamosenergia-fogyasztásának csökkentésére vonatkozó leghatékonyabb intézkedés a készenléti fogyasztás csökkentése a fogyasztói elektronikus berendezések készenléti veszteségeiről szóló, 1999 májusi tanácsi következtetésekkel összhangban. A közösségi piacon rendelkezésre álló különféle modellek készenléti üzemmódban nagyon különböző √ energia Õfogyasztási szintekkel rendelkeznek ð hasonló funkcionalitás esetén, és jelentős lehetőségek állnak rendelkezésre azok energiahatékonyságának javítása terén. ï

2422/2001 (2) preambulumbekezdés (kiigazított szöveg)

ð új szöveg

(3) Léteznek azonban az ilyen berendezések villamosenergia-fogyasztásának csökkentésére vonatkozó más intézkedések is, mint például a használaton kívüli kikapcsolás, anélkül, hogy ezzel hátrányosan befolyásolnánk a működőképességet. A Bizottságnak meg kell állapítania, mely intézkedések megfelelőek, az ezen energiamegtakarítási lehetőség hasznosíthatósága érdekében. ð Az irodai berendezések energiahatékonyságának javítása hozzájárul a Közösség versenyképességének növeléséhez, energiaellátásának biztonságához, valamint a környezet védelméhez. ï

2422/2001 (3) preambulumbekezdés

(4) Fontos a belső piac megfelelő működésére irányuló intézkedések támogatása.

2422/2001 (4) preambulumebekzdés (kiigazított szöveg)

(5) Kívánatos a nemzeti energiahatékonysági fogyasztási címkézési kezdeményezéseket összehangolni √ az azok végrehajtása céljából hozott intézkedések iparra és a kereskedelemre gyakorolt kedvezőtlen hatásának lehető legkisebbre csökkentése érdekében.

2422/2001 (5) preambulumbekezdés

(5) A tagállamok egészségüggyel, biztonsággal, környezetvédelemmel és fogyasztóvédelemmel kapcsolatos törvényi, rendeleti vagy közigazgatási rendelkezéseinek közelítésére vonatkozó javaslatokban kívánatos magas szintű védelmet alapul venni. Az ilyen típusú berendezések energiahatékonyságának jelentős javítását megcélozva ez a rendelet hozzájárul mind a környezet, mind a fogyasztó magas szintű védelméhez.

2422/2001 (6) preambulumbekezdés

(6) Mivel a javasolt intézkedés célkitűzései a tagállamok által nem valósíthatók meg megfelelően, és ezért közösségi szinten jobban megvalósíthatók elérhetők, a Közösség intézkedéseket fogadhat el a Szerződés 5. cikkében megállapított szubszidiaritás elvével összhangban. Az arányosság elvének megfelelően, melyet ugyancsak az 5. cikk rögzít, ez a rendelet nem lépi túl az említett célkitűzések eléréséhez szükséges mértéket.

2422/2001 (7) preambulumebekzdés (kiigazított szöveg)

(7) Ezen felül a Szerződés 174. cikke megkívánja a környezet védelmét és minőségének javítását, valamint a természeti erőforrások körültekintő és ésszerű hasznosítását; e két célkitűzés szerepel a Közösség környezeti politikájának célkitűzései között is. A közösségben a villamosenergia-fejlesztés és -fogyasztás, a mesterséges szén-dioxid (CO2) kibocsátások 30 %-át és az elsődleges energiafogyasztás körülbelül 35 %-át teszi ki. Ezek a százalékarányok növekednek, és az elektromos berendezések készenléti vesztesége fogyasztásuknak körülbelül 10 %-át teszi ki.

2422/2001 (8) preambulumbekezdés (kiigazított szöveg)

(8) Továbbá a villamosenergia-felhasználás hatékonyságának javítására vonatkozó közösségi cselekvési programról szóló[4], 1989. június 5-i 89/364/EGK tanácsi határozat[10] kettős célja, hogy ösztönözze a fogyasztókat a nagy elektromos hatásfokú készülékek és berendezések előnyben részesítésére, továbbá a készülékek és berendezések hatékonyságának növelésére. A fogyasztói tájékoztatás javítása érdekében, további lépések szükségesek.

2422/2001 (9) preambulumebekezdés

(7) Az ENSZ Egyesült Nemzetek Éghajlatváltozási Keretegyezményének 1997. december 10-i Kyotói Jegyzőkönyve, a Közösség számára az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának 8%-kal történő csökkentését írja elő, legkésőbb a 2008-tól 2012-ig terjedő időszak folyamán. E célkitűzés elérése érdekében, a Közösségen belüli szén-dioxid-kibocsátások csökkentésére vonatkozó határozottabb intézkedések szükségesek.

2422/2001 (10) preambulumbekezdés

(8) Továbbá az Európai Közösségnek a környezettel és a fenntartható fejlődéssel kapcsolatos „A fenntarthatóság felé” című politikai és cselekvési programja felülvizsgálatáról szóló, 1998. szeptember 24-i 2179/98/EK európai parlamenti és tanácsi határozat[11] az energiával kapcsolatos környezetvédelmi követelmények integrációja szempontjából kulcsfontosságúnak tüntette fel a készülékek energiahatékonysági címkézéssel való ellátását.

2422/2001 (11) preambulumebekezdés

(9) Az Európai Közösségi energiahatékonyságról szóló, 1998. december 7-i tanácsi állásfoglalás[12] megkövetelte a készülékek és berendezések címkézésének fokozott használatát.

2422/2001 (12) preambulumbekezdés

(10) Kívánatos az energiahatékonysági követelmények, címkék és vizsgálati módszerek összehangolása, ahol csak lehetséges.

2422/2001 (13) preambulumbekezdés

(11) Az energiahatékony irodai berendezések többsége kevés többletköltséggel vagy többletköltség nélkül beszerezhető, és sok esetben ezért a villamosenergia-megtakarítások következtében bármilyen további költség ésszerűen rövid időn belül megtérülhet. Az energiatakarékossági és a szén-dioxid csökkentésére vonatkozó célkitűzések ezért költséghatékony módon elérhetők ezen a területen, a fogyasztókat vagy az ipart érő hátrányok nélkül.

2422/2001 (14) preambulumbekezdés (kiigazított szöveg)

(12) Az irodai berendezések kereskedelme világszerte folyik. Az Amerikai Egyesült Államok kormánya és az Európai Közösség közötti, az irodai berendezések energiahatékony √ energiahatékonyságára vonatkozó címkézési programjánakok összehangolásáról szóló, √ [2006. …-i] megállapodás[13] megkönnyíti e berendezések nemzetközi kereskedelmét és környezetvédelmét. Ez a rendelet, a fent említett√ Ezt a megállapodást a Közösségben √ végre kell hajtani történő végrehajtására irányul.

2422/2001 (15) preambulumbekezdés (kiigazított szöveg)

ð új szöveg

(13) Az világszerte használt Energy Star címkéte követelményeinek befolyásolása érdekében, világszerte használják Aaz világszerte használt √ Energy Star címke követelményeinek befolyásolása érdekében , √ ezért a Közösségnek részt kell vennie ebben a címkézési rendszerben és a szükséges műszaki előírások összeállításában. A rendszeres felülvizsgálatokat azonban a Bizottságnak kell elvégeznie annak megállapítása érdekében, vajon a felállított műszaki feltételek kellően magas igényeket támasztanak-e és elegendő figyelmet szentelnek-e a Közösség érdekeltségeinek. ð A műszaki kritériumoknak az Egyesült Államok Környezetvédelmi Hivatalával együtt történő meghatározása során a Bizottságnak magas energiahatékonysági követelményeket kell támasztania. ï

2422/2001 (16) preambulumbekezdés (kiigazított szöveg)

(14) Annak biztosítása érdekében, hogy az irodai berendezések energiahatékony √ energiahatékonyságára vonatkozó címkézési programja megfelelően végrehajtásra kerüljön, hatékony végrehajtási rendszer szükséges, amely biztosítja a gyártók számára a tisztességes versenyfeltételeket, és megvédi a fogyasztói jogokat.

2422/2001 (17) preambulumbekezdés (kiigazított szöveg)

(15) Ez a rendelet √ kizárólag az irodai berendezésekre korlátozódik √ alkalmazandó .

2422/2001 (18) preambulumbekezdés

(16) A háztartási készülékek energia- és egyéb erőforrás-fogyasztásának címkézéssel és szabványos termékismertetővel történő feltüntetéséről szóló, 1992. szeptember 22-i 92/75/EGK tanácsi irányelv[14] nem a legmegfelelőbb eszköz az irodai berendezések esetében. Az irodai berendezések energiahatékonyságának elősegítésére a legköltséghatékonyabb intézkedés az önkéntes címkézési program.

2422/2001 (19) preambulumbekezdés (kiigazított szöveg)

ð új szöveg

(17) Szükséges a √ közös műszaki előírások megállapításához és felülvizsgálatához való hozzájárulás feladatát, egy arra megfelelő szervre, az Európai Közösség Energy Star Testületére (EKEST) ruházni a rendszer hatékony és semleges végrehajtása érdekében. Az Európai Közösség Energy Star Testületének EKEST-nek nemzeti képviselőkből ð ð és az érdekelt felek képviselőiből ï ï kell állnia.

2422/2001 (20) preambulumbekezdés (kiigazított szöveg)

(18) Szükséges annak biztosítaniása, hogy az irodai berendezésekre vonatkozó energiahatékony √ energiahatékonysági címkézési program a közösségi politika prioritásaival és más, például a 92/75/EGK irányelvvel és a közösségi ökocímke módosított odaítélési rendszeréről szóló, 2000. július 17-i 1980/2000/EK európai parlamenti és tanácsi rendelettel létrehozott[15] közösségi címkézési vagy minőségtanúsítási rendszerekkel konzisztens és összehangolt legyen.

ò új

(19) Az energiahatékonysági címkézési programnak ki kell egészítenie az energiafelhasználó termékek környezetbarát tervezésére vonatkozó követelmények megállapításának kereteiről, valamint a 92/42/EGK tanácsi, illetve a 96/57/EK és a 2000/55/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv módosításáról szóló, 2005. július 6-i 2005/32/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvvel[16] összefüggésben hozott intézkedéseket. Szükséges biztosítani, hogy az Energy Star és a környezetbarát tervezési rendszerek konzisztensek és összehangoltak legyenek.

2422/2001 (21) preambulumbekezdés (kiigazított szöveg)

(20) A fogyasztók megtévesztése és a lehetséges piaci torzulások megakadályozása érdekében kívánatos a √ 2006. […]-i megállapodáson alapuló közösségi Energy Star-program és más, az irodai berendezések önkéntes energia√ címkézési rendszereirenek vonatkozó önkéntes címkézés összehangolása a Közösségben.

2422/2001 (22) preambulumbekezdés (kiigazított szöveg)

(21) Az √ Energy Star program végrehajtásának átláthatóságát és a vonatkozó nemzetközi szabványokkal való egységességét biztosítani kell azért, hogy a Közösségen kívüli országok gyártói és exportőrei számára megkönnyítse a rendszerhez való hozzáférést és az abban való részvételt.,

ò új

(22) E rendelet figyelembe veszi az Energy Star program közösségi végrehajtásának kezdeti szakaszában szerzett tapasztalatokat.

2422/2001

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk Célkitűzések

2422/2001 (kiigazított szöveg)

Ez a rendelet megállapítja az irodai berendezésekre vonatkozó közösségi energiahatékonysági címkézési programra (a továbbiakban: Energy Star-program) vonatkozó szabályokat, ahogyan azok az Amerikai Egyesült Államok kormánya és az Európai Közösség közötti, az irodai berendezések energiahatékony √ energiahatékonyságára vonatkozó címkézési programjánakok összehangolásáról szóló megállapodásban (a továbbiakban: megállapodás) meghatározásra kerültek. Az Energy Star-programban való részvétel önkéntes alapon történik.

2422/2001

2. cikk Hatály

E rendeletet a megállapodás C. mellékletében meghatározott irodaiberendezés-termékcsoportokra kell alkalmazni, figyelemmel annak bármilyen módosítására, a megállapodás X. cikkével összhangban.

3. cikk Fogalommeghatározások

E rendelet alkalmazásában a következő fogalommeghatározásokat kell alkalmazni:

2422/2001 (kiigazított szöveg)

a) „közös embléma”: a √ megállapodás I. mellékletében említett jelölés;

2422/2001

b)„a program résztvevői”: a gyártók, összeszerelők, exportőrök, importőrök, kiskereskedők és más szervek, akik az Energy Star-program műszaki előírásainak megfelelő, kijelölt energiahatékony irodai berendezések terjesztésére kötelezik el magukat, és akik a Bizottságnál történő nyilvántartásba vételükkel az Energy Star-programban való részvételt választották;

2422/2001 (kiigazított szöveg)

ð új szöveg

(c)”a √ közös műszaki előírások”: az energiahatékonysággal és a teljesítménnyel szembeni követelmények, beleértve az energiahatékony irodai berendezéseknek a közös emblémának megfelelő minősítése meghatározására használt vizsgálati módszereket.

4. cikk Általános elvek

1. Az Energy Star-programot – adott esetben – más közösségi címkézési vagy minőségtanúsítási megállapodásokkal hangolják össze, és különösen olyan rendszerekkel, mint a 880/92/EGK rendelettel megállapított, az ökocímke odaítélésének közösségi rendszere, és a 92/75/EGK irányelvvel megállapított, a háztartási készülékek energia- és egyéb erőforrás-fogyasztásának címkézéssel és szabványos termékismertetővel történő feltüntetése, ð valamint a 2005/32/EK irányelvet végrehajtó intézkedések ï.

2422/2001

2. A közös emblémát a program résztvevői és más szervek az egyedi irodai berendezéseiken és a hozzájuk kapcsolódó promóció során használhatják.

2422/2001 (kiigazított szöveg)

√ 3. Az Energy Star-programban való részvétel önkéntes alapon történik.

3. 4. Azon irodai berendezéseket, amelyekik számára az Egyesült Államok Környezetvédelmi Hivatala (EÁKH) (USEPA) engedélyezte a közös embléma használatát, ennek a rendeletnek megfelelőnek kell tekinteni, kivéve, ha bizonyíték van ennek ellenkezőjére.

2422/2001

4. 5. Bármely közösségi megfelelőségértékelési szabály és megfelelőségi jelölés és/vagy a Közösség és harmadik országok között megkötött, a közösségi piachoz való hozzáféréssel kapcsolatos bármely nemzetközi megállapodás sérelme nélkül, a Bizottság vagy a tagállamok megvizsgálhatják az e rendelet alá tartozó és a közösségi piacon forgalomba hozott termékeket, hogy ellenőrizzék a rendelet követelményeinek betartását.

5. cikk A program résztvevőinek nyilvántartásba vétele

1. A programban való részvételre irányuló kérelmeket a Bizottsághoz lehet benyújtani.

2422/2001 (kiigazított szöveg)

ð új szöveg

2. A jelentkező kérelmező programban való részvételét engedélyező határozatot a Bizottság hozza meg, annak ellenőrzése után, hogy a jelentkező kérelmező vállalta, hogy betartja a megállapodás B. mellékletében található √ közös embléma felhasználói iránymutatását. A Bizottság ð az interneten ï kihirdeti közzéteszi a program résztvevőinek frissített jegyzékét, és azt rendszeresen közli a tagállamokkal.

6. cikk Promóció és tájékoztatás

1. (1) A Bizottság a tagállamokkal és az Európai Közösség Energy Star Testülete tagjaival együttműködve, a fogyasztókat, a szállítókat, a kereskedőket és a nyilvánosságot célzó, a tudatosság növelését szolgáló megfelelő intézkedésekkel és tájékoztatási kampányokkal maximális erőfeszítéseket tesz a közös embléma használatának ösztönzésére.

2. (2) Minden egyes tagállam - az összes lehetséges közösségi eszköz használatával - törekszik annak biztosítására, hogy a fogyasztók és más érdekelt szervek értesüljenek az Energy Star-programra vonatkozó részletes információról, és ahhoz hozzáférjenek.

3. Az közös emblémával ellátott √ energiahatékony irodai berendezések beszerzésének ösztönzése érdekében, a Bizottság és más közösségi szervek intézmények, valamint más nemzeti szintû hatóságok az irodai berendezésekre √ beszerzésére vonatkozó követelményeik meghatározásakor, a közösségi és nemzeti jog, valamint a gazdasági szempontok sérelme nélkül ösztönzik – a legalább az Energy Star műszaki előírásaival megegyező szintű – energiahatékony √ energiahatékonysági követelmények használatát.

2422/2001

7. cikk Más önkéntes energiafogyasztási energiahatékonysági címkézési rendszerek

1. A tagállamokban az irodai berendezésekre vonatkozóan már meglévő és új önkéntes energiafogyasztási energiahatékonysági címkézési rendszerek működhetnek az Energy Star-programmal egyidejűleg.

2. A Bizottság és a tagállamok eljárnak az Energy Star-program, illetve a Közösségben vagy a tagállamokban meglévő nemzeti rendszerek és más címkézési rendszerek közötti szükséges koordináció biztosítása érdekében.

2422/2001 (kiigazított szöveg)

8. cikk Az Európai Közösség Energy Star Testülete

1. A Bizottság létrehozza a 9. cikkben említett nemzeti képviselőkből, valamint az érintett érdekelt felekből álló Európai Közösség Energy Star Testületét. Az Európai Közösség Energy Star Testülete felülvizsgálja az Energy Star-program Közösségén belüli végrehajtását, és szükség szerint tanácsot ad és támogatást nyújt a Bizottságnak, hogy az feladatát irányítási testületként végezhesse.

2. (2) E rendelet hatálybalépésének időpontját követő egy évvel, és attól kezdve minden évben, az Európai Közösség Energy Star Testülete jelentést állít össze a közös emblémát viselő termékek piaci térhódításáról és az energiafogyasztás csökkentése céljára rendelkezésre álló technológiáról.

3. 2. A Bizottság biztosítja, hogy – tevékenységeinek végzése során a lehető legnagyobb mértékben – az Európai Közösség Energy Star Testülete tevékenységeinek végzése során a lehető legnagyobb mértékben gondoskodjon figyelje minden egyes irodaiberendezés-termékcsoportra vonatkozóan, az adott termékcsoportban érintett összes érintett érdekelt fél – mint például gyártók, kiskereskedők, importőrök, környezetvédelmi csoportok és fogyasztói szervezetek – kiegyensúlyozott részvételérőlt.

2422/2001

4. 3. A Bizottság megállapítja az Európai Közösség Energy Star Testületének eljárási szabályzatát, figyelembe véve a tagállamoknak az Európai Közösség Energy Testületében részt vevő képviselőinek véleményét.

2422/2001 (kiigazított szöveg)

(5) A Bizottság folyamatosan tájékoztatja az Európai Parlamentet és a Tanácsot az Európai Közösség Energy Star Testületének tevékenységéről.

2422/2001 (kiigazított szöveg)

9. cikk Nemzeti képviselők

Minden egyes tagállam kijelöli az e rendeletben előírt feladatok elvégzéséért felelős nemzeti energiapolitikai szakértőket, hatóságokat vagy személyeket (a továbbiakban: nemzeti képviselők). Amennyiben több mint egy nemzeti képviselőt jelöltek ki, a tagállam meghatározza e képviselők saját hatáskörét és a rájuk alkalmazandó koordinációs követelményeket.

2422/2001 (kiigazított szöveg)

10. cikk Munkaterv

Az 1. cikkben megállapított célkitűzésekkel összhangban, e rendelet hatálybalépésének időpontjától számított hat hónapon belül a Bizottság munkatervet dolgoz ki, és az Európai Közösség Energy Star Testületével folytatott konzultációt követően azt előterjeszti az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak. A munkaterv az Energy Star-program fejlesztésére vonatkozó stratégiát tartalmazza, amely a soron következő három évre vonatkozóan megállapítja az alábbiakat:

2422/2001

a) az energiahatékonyság növelésére vonatkozó célkitűzéseket, szem előtt tartva a magas szintű fogyasztó- és a környezetvédelemre való törekvés szükségességét és a piaci térhódítást, amit az Energy Star-program közösségi szinten kísérel meg elérni.,

b) azon irodai berendezések nem teljes jegyzékeét, amelyeketit prioritásoknak kell tekinteni az Energy Star-programba való felvételre vonatkozóan.,

2422/2001 (kiigazított szöveg)

- az oktatási és promóciós kampányokra, továbbá más szükséges intézkedésekre vonatkozó javaslatvázlatok,

2422/2001

c) az Energy Star-program és a tagállamok más önkéntes energiafogyasztási energiahatékonysági címkézési rendszerei közötti koordinációra és együttműködésre vonatkozó javaslatokat.

2422/2001 (kiigazított szöveg)

ð új szöveg

A munkatervet bizonyos időszakonként ð évente legalább egyszer ï felülvizsgálják. ð A munkatervet a nyilvánosság számára hozzáférhetővé kell tenni. ï Először az Európai Parlamenthez és a Tanácshoz történő benyújtás után legkésőbb 12 hónappal, a későbbiekben pedig 12 hónapos időközönként vizsgálják felül.

11. cikk A műszaki kritériumok feltételek felülvizsgálatára vonatkozó előkészítő eljárások

1. A megállapodás C. melléklete alá tartozó irodaiberendezés-termékcsoportok és √ közös műszaki előírások felülvizsgálata előkészítésének céljából, és az Egyesült Államok Környezetvédelmi Hivatalának benyújtandó javaslattervezetnek vagy válasznak a megállapodásban és a …továbbá az Amerikai Egyesült Államok kormánya és az Európai Közösség közötti, az irodai berendezések[17] energiahatékony címkézési programjának összehangolására vonatkozó megállapodás az Európai Közösség részéről történő megkötéséről szóló, 2001. május 14-i 2001/469/EK tanácsi határozatban meghatározott eljárásoknak megfelelő elküldése előtta (2) ,(3) és (4) bekezdésben meghatározott lépések kell megtenni.

1. 2. A Bizottság felkérheti az Európai Közösség Energy Star Testületét, hogy ð tegyen javaslatot ï javaslatokat tegyen a megállapodás felülvizsgálatára vagy ð egy termék közös előírásainak felülvizsgálatára ï vonatkozóan.ð A Bizottság is tehet javaslatot az EKEST-nek egy termék közös előírásainak felülvizsgálatára vagy a megállapodás felülvizsgálatára vonatkozóan. ï Az Európai Közösség Energy Star Testülete saját kezdeményezésére szintén tehet javaslatokat ð javaslatot ï a Bizottságnak.

2422/2001

2. 3. A Bizottság konzultál az Európai Közösség Energy Star Testületével, amennyiben javaslatot kap az Egyesült Államok Környezetvédelmi Hivatalától a megállapodás felülvizsgálatára vonatkozóan.

2422/2001 (kiigazított szöveg)

ð új szöveg

3. Amikor az Európai Közösség Energy Star Testülete véleményt nyilvánít a Bizottságnak, a Bizottság figyelembe veszi a megvalósíthatóságot és a piaci tanulmányok eredményeit, továbbá az energiafogyasztás csökkentése céljára rendelkezésre álló technológiát. A Bizottság különösen figyelembe veszi a magas √ követelményeket támasztó szintű műszaki √ közös előírások felállításának célkitűzését ð – a megállapodás 1. cikkének (4) bekezdésében előírtaknak megfelelően – ï megfelelő tekintettel – az Európai Közösség Energy Star Testületének a 8. cikk (2) bekezdésében említett jelentésében elemzett az energiafogyasztás csökkentésérenek √ céljával a rendelkezésre álló technológiára és az ehhez kapcsolódó költségekre √ tekintettel .

12. cikk Piacfelügyelet és a visszaélések ellenőrzése

2422/2001

1. A közös embléma csak a megállapodás hatálya alá tartozó termékekkel összefüggésben és a megállapodás B. mellékletében említett emblémafelhasználói iránymutatásokkal összhangban használható.

2422/2001 (kiigazított szöveg)

2. Tilos bármely hamis vagy megtévesztő reklám, és – az ezzel a rendelettel bevezetett közös emblémával való összetéveszthetőséghez vezető – bármely címke vagy embléma használata.

3. A Bizottság a megállapodás VIII. cikke (2), (3) és (4) bekezdésében leírt intézkedések meghozatalával vagy összehangolásával kötelezettségvállalási vagy összehangoló intézkedésekkel biztosítja biztosítja a közös embléma megfelelő használatát. A tagállamok - az adott esetben esetnek megfelelően - a rendelet rendelkezéseinek való megfelelőség biztosítása érdekében, a saját területükön intézkedéseket hoznak, és arról tájékoztatják a Bizottságot. Amennyiben bizonyíték merül fel a program résztvevői és más szervek általi be nem tartására vonatkozóan, a tagállamok a Bizottsághoz fordulhatnak az intézkedések megtételének kezdeményezése érdekében.

13. cikk Végrehajtás

E rendelet hatálybalépésének időpontjától számított 12 hónapon belül, a tagállamok tájékoztatják a Bizottságot a rendelet betartásának biztosítása érdekében megtett intézkedésekről.

14. 13. cikk Felülvizsgálat

Mielőtt a megállapodásban részes felek a megállapodás megújításáról megtárgyalnának annak XII. cikkével összhangban, a Bizottság értékeli az Energy Star-programot, a működése során szerzett tapasztalatok figyelembevételével.

A Bizottság 2005. január 15-ig a Közösség irodai berendezések piacának energiahatékonyságát megfigyelő, az Energy Star-program hatékonyságát értékelő és - ha szükséges - a programot kiegészítő intézkedéseket javasló jelentést készít, és azt benyújtja az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak. A jelentés vizsgálja az EU és az USA közötti párbeszéd eredményét és különösen azt, hogy elég hatékonyak-e az Energy Star műszaki előírásai.

14. cikk Hatályon kívül helyezés

A 2422/2001/EK rendelet hatályát veszti.

A hatályát vesztett rendeletre vonatkozó hivatkozásokat e rendeletre történő hivatkozásként kell értelmezni, a mellékletben szereplő megfelelési táblázattal összhangban.

2422/2001 (kiigazított szöveg)

15. cikk Záró rendelkezések

Ez a rendelet az Európai UnióKözösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő 30. √ huszadik napon lép hatályba.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben,

az Európai Parlament részéről a Tanács részéről

az elnök az elnök

2422/2001 (kiigazított szöveg)

Annex

ENERGY STAR LOGO

⎡

MELLÉKLET (kiegészítendő)

2422/2001/EGK rendelet | E rendelet |

6. cikk (1) bekezdés | - |

6. cikk (2) bekezdés | - |

6. cikk (3) bekezdés | 6. cikk |

8. cikk (2) bekezdés | - |

8. cikk (3) bekezdés | 8. cikk (2) bekezdés |

8. cikk (4) bekezdés | 8. cikk (3) bekezdés |

8. cikk (5) bekezdés | - |

10. cikk harmadik francia bekezdés | - |

10. cikk, negyedik francia bekezdés | 10. cikk c) pont |

10. cikk negyedik albekezdés utolsó mondat | - |

- | 10. cikk második albekezdés utolsó mondat |

11. cikk 3. pont | - |

- | 11. cikk (3) bekezdés |

13. cikk | - |

14. cikk első albekezdés | 13. cikk |

14. cikk második albekezdés | - |

- | 14. cikk |

Melléklet | - |

________________

[1] COM(2006)140 végleges

[2] SEC(2006)381 végleges

[3] COM(2005)265 végleges

[4] Intézményközi megállapodás (2001. március 28.) a jogi aktusok átdolgozási technikájának szervezettebb használatáról, HL C 77., 2002.3.28.

[5] OJ C 150 E, 30.5.2000, p.

[6] HL C 204., 2000.7.18., 18. o.

[7] HL C […].

[8] Az Európai Parlament 2001. február 1-jei véleménye (HL C 267., 2001.9.21., 49. o.), a Tanács 2001. május 31-i közös álláspontja (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé) és az Európai Parlament 2001. október 3-i határozata. HL C […].

[9] HL L 332., 2001.12.15., 1. o.

[10] HL L 157., 1989.6.9., 32. o.

[11] HL L 275., 1998.10.10., 1.o.

[12] HL C 394., 1998.12.17., 1.o.

[13] HL […]

[14] HL L 297., 1992.10.13., 16.o.

[15] HL L 237., 2000.9.21., 1.o.

[16] HL L 191., 2005.7.22., 29.o.

[17] HL L 172, 2001.6.26., 1.o. […]