INDOKOLÁS

Az egyrészről az Európai Közösség és tagállamai, másrészről a Chilei Köztársaság közötti társulást létrehozó megállapodást 2002. november 18-án írták alá. Miután a tagállamok ratifikálták a megállapodást, annak valamennyi rendelkezése 2005. március 1-jén hatályba lépett.

A megállapodás IV. melléklete meghatározza az állatok és állati termékek, növények, növényi termékek és más áruk kereskedelmére, valamint az állatjólétre alkalmazandó egészségügyi és növény-egészségügyi (Sanitary and Phytosanitary, SPS) intézkedéseket (a továbbiakban: SPS-megállapodás).

A megállapodás 89. cikkének (3) bekezdése megállapítja, hogy ha a Társulási Bizottság SPS-intézkedésekkel foglalkozik, az Európai Unió és Chile SPS-ügyekért felelős képviselőiből kell állnia. Az „SPS-ügyek közös irányítóbizottságának” nevezett, szóban forgó bizottság az SPS-megállapodás 16. cikke (2) bekezdésének c) pontja alapján jogosult a megállapodás I–XII. függelékeit határozat útján módosítani.

Az Európai Uniónak el kell fogadnia a közös irányítóbizottságban képviselendő, az SPS-megállapodás V.A. függelékének aktualizálásához szükséges módosítás elfogadására vonatkozó álláspontot. A 2002/979/EK határozat 4. cikke (1) bekezdése szerint az Unió álláspontját a Bizottság javaslata alapján a Tanács fogadja el.

A javasolt módosítás az SPS-megállapodás V.A. függelékét érinti. Olyan kiemelt ágazatokra vagy alágazatokra vonatkozik, melyek esetében el lehet ismerni az egyenértékűséget, és felveszi a prioritáslistára a „halászati termékek” ágazatot, illetve annak „kéthéjú kagylók” alágazatát.

A Chilei Köztársaság a 853/2004/EK rendelet előírásainak megfelelően B. vagy C. besorolású termelési területekről begyűjtött kéthéjú kagylók feldolgozásánál olyan kezelést kíván alkalmazni, melyet nem szabályoz az uniós jog.

Annak értékeléséhez, hogy a feldolgozáshoz javasolt kezelés ugyanolyan mértékben képes-e biztosítani a fogyasztóvédelmet, mint az uniós jog által biztosított kezelés, meg kell vizsgálni a két kezelés egyenértékűségét.

Az SPS-megállapodás 7. cikke (3) bekezdése szerint az egyenértékűség meghatározását csak akkor lehet elkezdeni, miután a prioritások kijelölésre kerültek az V.A. függelékben.

A konzultációs eljárások eredményei alapján a felek megállapodtak egy olyan javaslatban, melynek célja a megállapodás V.A. függelékének módosítása.

2011/0112 (NLE)

Javaslat

A TANÁCS HATÁROZATA

az egyrészről az Európai Közösség és tagállamai, másrészről a Chilei Köztársaság között létrejött társulási megállapodással létrehozott, egészségügyi és növény-egészségügyi kérdésekkel foglalkozó közös irányítóbizottságnak a társulási megállapodás IV. melléklete V.A. függelékének módosításáról szóló 1/2011 határozatáról szóló uniós álláspontról

(EGT-vonatkozású szöveg)

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 218. cikke (9) bekezdésével összefüggésben értelmezett 168. cikke (4) bekezdésének b) pontjára, ,

tekintettel a Bizottság javaslatára,

mivel:

1. Az egyrészről az Európai Közösség és tagállamai, másrészről a Chilei Köztársaság közötti társulás létrehozásáról szóló megállapodás aláírásáról és egyes rendelkezéseinek ideiglenes alkalmazásáról szóló 2002/979/EK tanácsi határozattal[1] az Unió megkötötte az egyrészről az Európai Közösség és tagállamai, másrészről a Chilei Köztársaság közötti társulás létrehozásáról szóló megállapodást (a továbbiakban: megállapodás).

2. A megállapodás IV. melléklete meghatározza az állatok és állati termékek, növények, növényi termékek és más áruk kereskedelmére, valamint az állatjólétre alkalmazandó egészségügyi és növény-egészségügyi (Sanitary and Phytosanitary, SPS) intézkedéseket (a továbbiakban: EU-Chile SPS-megállapodás).

3. A megállapodás 6. cikkének (4) bekezdése értelmében a Társulási Bizottságnak jogában áll döntéseket hozni a megállapodásban előírt esetekben, vagy amikor a Társulási Tanács ráruházza ezt a jogkört.

4. A megállapodás 89. cikkének (3) bekezdése – a 193. cikktől eltérve – megállapítja, hogy ha a Társulási Bizottság SPS-intézkedésekkel foglalkozik, akkor „SPS-ügyek közös irányítóbizottságának” nevezik (a továbbiakban: közös irányítóbizottság). Az EU-Chile SPS-megállapodás 16. cikke (2) bekezdésének c) pontja értelmében e bizottság határozat útján jogosult módosítani az EU-Chile SPS-megállapodás I–XII. függelékeit.

5. Az EU-Chile SPS-megállapodás V.A. függelékének tartalmaznia kell azon kiemelt ágazatokat és alágazatokat prioritási sorrendben, melyek esetében elismerhető az egyenértékűség.

6. A Chilei Köztársaság a kéthéjú kagylók feldolgozásánál olyan kezelést kíván alkalmazni, melyet nem szabályoz az uniós jog.

7. Annak értékeléséhez, hogy a feldolgozáshoz javasolt kezelés ugyanolyan mértékben képes-e biztosítani a fogyasztóvédelmet mint az uniós jogszabályok által biztosított kezelés, meg kell vizsgálni a két kezelés egyenértékűségét.

8. Az EU-Chile SPS-megállapodás 7. cikke (4) bekezdésének második albekezdése előírja, hogy módosítani kell az EU-Chile SPS-megállapodás V.A. függelékét annak érdekében, hogy be lehessen azonosítani a kiemelt ágazatokat vagy alágazatokat, mielőtt megkezdődnek az egyenértékűség vizsgálatát célzó konzultációk. Fel kell venni az említett függelék prioritáslistájára a „halászati termékek” ágazatot és annak „kéthéjú kagylók” alágazatát.

9. Ehhez az Uniónak el kell fogadnia a közös irányítóbizottságban képviselendő, a szükséges módosításokra vonatkozó álláspontját.

10. A 2002/979/EK határozat 4. cikkének (1) bekezdése előírja, hogy az Unió álláspontját a Társulási Bizottságban a Szerződés vonatkozó rendelkezései szerint és a Bizottság javaslata alapján a Tanács fogadja el,

A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:

1. cikk

A megállapodással létrehozott, egészségügyi és növény-egészségügyi kérdésekkel foglalkozó közös irányítóbizottságban az EU-Chile SPS-megállapodás V.A. függelékének módosítására vonatkozó, az Unió által elfogadandó álláspont: az e határozathoz mellékelt 1/2011 határozattervezet jóváhagyása.

2. cikk

Az EU-Chile SPS-megállapodás V.A. függelékének módosításáról szóló 1/2011 közös irányítóbizottsági határozatot közvetlenül az elfogadását követően közzé kell tenni az Európai Unió Hivatalos Lapjában .

Brüsszel,

a Tanács részéről

az elnök

MELLÉKLET

Javaslat

AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉG ÉS A CHILEI KÖZTÁRSASÁG KÖZÖTTI, AZ ÁLLATOK ÉS ÁLLATI TERMÉKEK, NÖVÉNYEK ÉS NÖVÉNYI TERMÉKEK ÉS MÁS ÁRUK KERESKEDELMÉRE, VALAMINT AZ ÁLLATJÓLÉTRE ALKALMAZANDÓ EGÉSZSÉGÜGYI ÉS NÖVÉNY-EGÉSZSÉGÜGYI INTÉZKEDÉSEKRŐL SZÓLÓ MEGÁLLAPODÁS KERETÉBEN LÉTREHOZOTT, EGÉSZSÉGÜGYI ÉS NÖVÉNY-EGÉSZSÉGÜGYI KÉRDÉSEKKEL FOGLALKOZÓ KÖZÖS IRÁNYÍTÓBIZOTTSÁG 1/2011 HATÁROZATA

(2011. ……….)

a megállapodás IV. melléklete V.A. függelékének módosításáról

A BIZOTTSÁG,

tekintettel az egyrészről Európai Közösség és tagállamai, másrészről a Chilei Köztársaság közötti, az állatok és állati termékek, növények, növényi termékek és más áruk kereskedelmére, valamint az állatjólétre alkalmazandó egészségügyi és növény-egészségügyi (SPS) intézkedésekről szóló megállapodásra és különösen annak 7. cikke (4) bekezdése második albekezdésére,

mivel:

(1) Az EU-Chile SPS-megállapodás 7. cikkének (1) bekezdése előírja, hogy az egyenértékűség elismerhető egy adott ágazatra vagy alágazatra vonatkozó egyedi intézkedés és/vagy intézkedéscsoport és/vagy rendszerek esetében.

(2) Az EU-Chile SPS-megállapodás 7. cikkének (4) bekezdése előírja, hogy az V.A. függelékben prioritási sorrendben fel kell tüntetni azokat az ágazatokat vagy alágazatokat, melyekre vonatkozóan megindulhat az egyenértékűség elismerésére irányuló eljárás.

(3) A Chilei Köztársaság érdeklődést mutatott aziránt, hogy a halászati termékek „kéthéjú kagylók” alágazata kiemelt ágazatként bekerüljön az V.A. függelékbe az ezekre alkalmazott intézkedések egyenértékűsége vizsgálatának megindítása érdekében.

(4) A felek a közös irányítóbizottság ötödik ülésén megállapodtak az EU-Chile SPS-megállapodás V.A. függelékének módosítására irányuló eljárás megindításában.

(5) A Társulási Tanács, a Társulási Bizottság és a különbizottságok eljárási szabályzatának elfogadásáról szóló 1/2003 EU-Chile társulási tanácsi határozat[2] 10. cikke meghatározza a határozatok és ajánlások elfogadására vonatkozó eljárást,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

Az EU-Chile SPS-megállapodás V.A. függelékének helyébe e határozat mellékletének függeléke lép.

2. cikk

A két példányban kiállított határozatot a társelnökök vagy más, a felek nevében való eljárásra jogosult személyek írják alá. A határozatot a felek egyetértésével eljáró két titkárság közötti írásos feljegyzésváltás útján fogadják el; a feljegyzések tanúsítják a szükséges jogi belső eljárások lezárását.

3. cikk

E határozat a felek által egymásnak megküldött utolsó írásos feljegyzés keltének napján lép hatályba.

Aláírták Santiagóban, [….]-án/-én Aláírták Brüsszelben, [….]-án/-én

A közös irányítóbizottság részéről

A Chilei Köztársaság Az Európai Unió delegációjának vezetője delegációjának vezetője

_____________

MELLÉKLET

V. függelék

KIEMELT ÁGAZATOK VAGY ALÁGAZATOK, MELYEK ESETÉBEN ELISMERHETŐ AZ EGYENÉRTÉKŰSÉG, ÉS A LÉTESÍTMÉNYEK IDEIGLENES JÓVÁHAGYÁSÁRA VONATKOZÓ FELTÉTELEK ÉS RENDELKEZÉSEK

A. Kiemelt ágazatok vagy alágazatok, melyek esetében elismerhető az egyenértékűség

(1) Ágazat: Halászati termékek

Alágazat: Kéthéjú kagylók

[1] HL L 352., 2002.12.30., 1. o.

[2] HL L 95., 2003.4.11., 46. o.