INDOKOLÁS

1.A javaslat tárgya

E javaslat tárgya az Unió által az egyrészről az Európai Unió és tagállamai, másrészről a Jordán Hásimita Királyság között létrejött euromediterrán légiközlekedési megállapodással (a továbbiakban: megállapodás) létrehozott vegyes bizottságban képviselendő álláspont meghatározásáról szóló határozat.

2.A javaslat háttere

2.1.Az egyrészről az Európai Unió és tagállamai, másrészről a Jordán Hásimita Királyság között létrejött euromediterrán légiközlekedési megállapodás

A megállapodás célja a piacra jutás fokozatos lehetővé tétele és a jogszabályok harmonizálása az EU-hoz való közeledés érdekében, többek között a biztonság, a védelem, a légiforgalmi szolgáltatás, a gazdasági szabályozás, a fogyasztóvédelem és a környezetvédelem területén. A szabályoknak az Európai Unióban hatályos vonatkozó jogszabályokon kell alapulniuk, amint azt a megállapodás III. melléklete is előírja.

A megállapodás rendelkezik a két ország közötti, illetőségen, kapacitáson és járatsűrűségen alapuló valamennyi korlátozás eltörléséről. Messzemenő szabályozási konvergenciáról is rendelkezik olyan területeken, mint a légiforgalmi szolgáltatás, a biztonság, a védelem, a környezetvédelem, a verseny és a fogyasztóvédelem.

A megállapodás 2020. augusztus 2-án hatályba lépett.

2.2.A vegyes bizottság

A vegyes bizottságot a megállapodás 21. cikke hozza létre. A vegyes bizottság felel a megállapodás alkalmazásáért és biztosítja annak megfelelő végrehajtását.

E célból a vegyes bizottság számos területen együttműködik, ajánlásokat tesz, és a megállapodásban kifejezetten előírt esetekben határozatokat hoz. Fő feladata, hogy együttműködjön a következők révén: a) ösztönzi a biztonság, a védelem, a környezetvédelem, a légiközlekedési infrastruktúra (a résidőket is beleértve), a versenykörnyezet és a fogyasztóvédelem területén a szakértői szintű, új jogszabályi vagy szabályozási kezdeményezésekről és fejleményekről szóló eszmecseréket; b) rendszeresen megvizsgálja a megállapodás alkalmazása során fellépő társadalmi hatásokat, különösen a foglalkoztatás területén, és megfelelő válaszokat dolgoz ki a jogosnak talált aggályokra; c) mérlegeli a megállapodás továbbfejlesztésének lehetséges területeit, ideértve a megállapodás módosítására irányuló ajánlások megtételét is; d) konszenzusos alapon megállapodik a megállapodás érvényesüléséhez közvetlenül kapcsolódó javaslatokról, stratégiákról vagy eljárási jellegű dokumentumokról.

Ezen túlmenően a megállapodás 5. cikkével (Befektetés) összhangban a vegyes bizottság megvizsgálja a többségi részesedéssel eszközölt kétoldalú befektetéseket érintő kérdéseket, illetve a felek légi fuvarozóinak tényleges ellenőrzésében történő változásokat.

A megállapodás 21. cikkének (3) bekezdése értelmében a vegyes bizottság határozattal fogadja el eljárási szabályzatát.

2.3.A Vegyes Bizottság tervezett jogi aktusa

A vegyes bizottságnak az első ülésén határozatot kell elfogadnia saját eljárási szabályzatának elfogadásáról (a továbbiakban: a tervezett jogi aktus).

A tervezett jogi aktus célja – a megállapodás 21. cikkének (3) bekezdésével összhangban – a vegyes bizottság szervezetét és működését alátámasztó eljárási szabályzat elfogadása a megállapodás megfelelő végrehajtásának lehetővé tétele érdekében.

3.Az Unió által képviselendő álláspont

Az Unió által képviselendő álláspontnak a megállapodással létrehozott vegyes bizottság eljárási szabályzatának elfogadására kell irányulnia. Az álláspontnak a vegyes bizottság határozattervezetén kell alapulnia.

4.Jogalap