Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE az 1083/2006/EK tanácsi rendeletnek az egyes tagállamok számára az Európai Szociális Alapból biztosított pénzügyi allokációk tekintetében történő módosításáról /* COM/2013/0560 final - 2013/0271 (COD) */





INDOKOLÁS 1. A JAVASLAT HÁTTERE A 2014–2020 közötti időszakra vonatkozó új többéves pénzügyi keretről folytatott tárgyalásokkal összefüggésben foglalkozni kell azok végső eredményéből adódó bizonyos kérdésekkel. Az Európai Bizottság ezért Franciaország, Olaszország és Spanyolország számára 100 millió EUR, 30 millió EUR, illetve 20 millió EUR összegű pótlólagos kötelezettségvállalást javasol a 2013-as ESZA-allokációkhoz. Mivel a rendeletben az összegeket a 2004. évi árakon határozták meg, a rendeletben említett megfelelő összegek 126 millió EUR-t tesznek ki: 84 millió EUR Franciaország, 17 millió EUR Spanyolország és 25 millió EUR Olaszország számára. A kompenzációt a 2007–2013 közötti időszakban a rugalmassági eszköz révén rendelkezésre álló összegekből nyújtják. 2. AZ ÉRDEKELTEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓ EREDMÉNYEI ÉS HATÁSVIZSGÁLATOK Külső érdekelt felekkel nem került sor konzultációra. 3. A JAVASLAT JOGI ELEMEI Javasolt a globális forrásokról szóló 18. cikk, a „konvergencia” célkitűzés számára biztosított forrásokról szóló 19. cikk, a „regionális versenyképesség és foglalkoztatás” célkitűzés számára biztosított forrásokról szóló 20. cikk és a költségvetési kötelezettségvállalásokról szóló 75. cikk módosítása. Javasolt továbbá a kötelezettségvállalási előirányzatok éves bontásáról szóló I. melléklet és a forráselosztás kritériumairól és módszertanáról szóló II. melléklet módosítása. 4. KÖLTSÉGVETÉSI VONZAT Franciaország, Olaszország és Spanyolország számára az ESZA keretéből allokálandó 2013-as kötelezettségvállalások összesen 150 millió EUR-val emelkednek. 2013/0271 (COD) Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE az 1083/2006/EK tanácsi rendeletnek az egyes tagállamok számára az Európai Szociális Alapból biztosított pénzügyi allokációk tekintetében történő módosításáról AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 177. cikkére, tekintettel az Európai Bizottság javaslatára, a jogalkotási aktus tervezetének a nemzeti parlamentek számára való megküldését követően, tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére[1], tekintettel a Régiók Bizottságának véleményére[2], rendes jogalkotási eljárás keretében, mivel: (1) A 2014–2020 közötti időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről folytatott tárgyalásokkal összefüggésben foglalkozni kell azok végső eredményéből adódó bizonyos kérdésekkel. (2) Az Európai Tanács 2013. június 27–28-i ülésén úgy ítélték meg, hogy a leginkább érintett országok, azaz Franciaország, Olaszország és Spanyolország esetében e kérdésekre költségvetési megoldást kell találni. (3) Tekintettel a jelenlegi gazdasági válságra, az Unió gazdasági, társadalmi és területi kohéziójának megerősítése érdekében, valamint e tagállamokban a munkanélküliség, különösen az ifjúsági munkanélküliség, a szegénység valamint a társadalmi kirekesztés specifikus helyzeteinek megoldása érdekében tett konkrét erőfeszítésekhez hozzájárulva e három tagállam esetében az Európai Szociális Alapból történő allokációkat 2013-ra vonatkozóan növelni kell. (4) Az érintett tagállamok számára allokált forrásoknak az 1083/2006/EK tanácsi rendelet[3] I. mellékletében történő meghatározása érdekében ki kell igazítani a három célkitűzésre vonatkozó teljes összegekről szóló rendelkezéseket, valamint a rendelet II. mellékletét, amely meghatározza a kötelezettségvállalási előirányzatok tagállamok szerinti éves indikatív elosztásához alkalmazott kritériumokat és módszertant. (5) Biztosítandó a 2013. évi kötelezettségvállalási előirányzatok növelésének hatékonyságát és elősegítendő az operatív programok végrehajtását, figyelembe kell venni az érintett tagállamok abszorpciós kapacitását az alap „konvergencia” és a „regionális versenyképesség és foglalkoztatás” célkitűzései vonatkozásában. (6) Annak érdekében, hogy az operatív programok számára elegendő idő álljon rendelkezésre ahhoz, hogy felhasználhassák a pótlólagos forrásokat, szükség van arra is, hogy az 1083/2006/EK rendelet II. mellékletében biztosított új összegek előnyeiből részesülő operatív programok tekintetében meghosszabbítsák a költségvetési kötelezettségvállalások határidejét. (7) Mivel az említett kötelezettségvállalási előirányzatok a 2013. évre vonatkoznak, e rendeletnek sürgősen hatályba kell lépnie. (8) Az 1083/2006/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell, ELFOGADTA EZT A RENDELETET: 1. cikk Az 1083/2006/EK rendelet a következőképpen módosul: (1) A 18. cikk a következőképpen módosul: (a) az (1) bekezdés első albekezdésének helyébe a következő szöveg lép: A 2007–2013 közötti időszak vonatkozásában az alapokból finanszírozandó kötelezettségvállalások tekintetében rendelkezésre álló források összege 2004-es árakon 308 542 551 107 EUR, az 1. mellékletben feltüntetett éves bontásban.” (b) a (3) bekezdés helyébe a következő szöveg lép: „(3) A II. melléklet 12–30. és 32. pontjában említett összegeket a 19., 20. és 21. cikkben említett összegek tartalmazzák, és azokat a programozási dokumentumokban világosan meg kell határozni.” (2) A 19. és a 20. cikk helyébe a következő szöveg lép: „19. cikk A „konvergencia” célkitűzés számára biztosított források A „konvergencia” célkitűzés számára biztosított összes forrás a 18. cikk (1) bekezdésében említett források 81,53 %-át teszi ki (azaz összesen 251 543 760 146 EUR-t), és ez az alábbi módon kerül elosztásra a különböző alkotóelemek között: a) 70,50 % (azaz összesen 177 338 880 991 EUR) az 5. cikk (1) bekezdésében említett finanszírozás céljára, a tagállamonkénti indikatív bontás kiszámításakor kritériumként a támogatásra jogosult népességet, a regionális és a nemzeti prosperitást, valamint a munkanélküliségi rátát alkalmazva; b) 4,98 % (azaz összesen 12 521 289 405 EUR) a 8. cikk (1) bekezdésében említett átmeneti és egyedi támogatás céljára, a tagállamonkénti indikatív bontás kiszámításakor kritériumként a támogatásra jogosult népességet, a regionális és a nemzeti prosperitást, valamint a munkanélküliségi rátát alkalmazva; c) 23,23 % (azaz összesen 58 433 589 750 EUR) az 5. cikk (2) bekezdésében említett finanszírozás céljára, a tagállamonkénti indikatív bontás kiszámításakor kritériumként a népességet, a nemzeti prosperitást és az ország területét alkalmazva; d) 1,29 % (azaz összesen 3 250 000 000 EUR) a 8. cikk (3) bekezdésében említett átmeneti és egyedi támogatás céljára. 20. cikk A „regionális versenyképesség és foglalkoztatás” célkitűzés számára biztosított források A „regionális versenyképesség és foglalkoztatás” célkitűzés számára biztosított összes forrás a 18. cikk (1) bekezdésében említett források 15,96 %-át teszi ki (azaz összesen 49 239 337 841 EUR-t), és ez az alábbi módon kerül elosztásra a különböző alkotóelemek között: a) 78,91 % (azaz összesen 38 854 031 211 EUR) a 6. cikkben említett finanszírozás számára, a tagállamonkénti indikatív bontás kiszámításakor kritériumként a támogatásra jogosult népességet, a regionális prosperitást, a munkanélküliségi rátát és a foglalkoztatási arányt és a népsűrűséget alkalmazva; valamint b) 21,09 % (azaz összesen 10 385 306 630 EUR) a 8. cikk (2) bekezdésében említett átmeneti és egyedi támogatás számára, a tagállamonkénti indikatív bontás kiszámításakor kritériumként a támogatásra jogosult népességet, a regionális és a nemzeti prosperitást, valamint a munkanélküliségi rátát alkalmazva.” (3) A 21. cikk (1) bekezdésében a bevezető mondat helyébe a következő szöveg lép: „Az „európai területi együttműködés” célkitűzés számára biztosított összes forrás a 18. cikk (1) bekezdésében említett források 2,51 %-át teszi ki (azaz összesen 7 759 453 120 EUR-t). Ezeket a forrásokat – a II. melléklet 22. pontjában említett összeg kivételével – az alábbi módon kell elosztani a különböző alkotóelemek között:” (4) A 75. cikk a következő (1b) bekezdéssel egészül ki: „(1b) Az (1) bekezdéstől eltérve a II. melléklet 32. pontjában említett összegekre vonatkozó költségvetési kötelezettségvállalásokat 2014. június 30-ig kell teljesíteni.” (5) Az I. melléklet helyébe a következő szöveg lép: „I. MELLÉKLET A 18. cikkben említett kötelezettségvállalási előirányzatok éves bontása a 2007–2013 közötti időszakban (EUR-ban, 2004-es árakon) 2007 || 2008 || 2009 || 2010 || 2011 || 2012 || 2013 42 863 000 000 || 43 318 000 000 || 43 862 000 000 || 43 860 000 000 || 44 073 000 000 || 44 723 000 000 || 45 843 551 107 (6) A II. melléklet a következő ponttal egészül ki: „32. A 2013. évre az ESZA-ból a 125 513 290 EUR összegű további keret a következők szerint kerül elosztásra: 83 675 527 EUR Franciaország, 25 102 658 EUR Olaszország és 16 735 105 EUR Spanyolország számára.” 2 cikk Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való közzétételét követő napon lép hatályba. Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazható valamennyi tagállamban. Kelt Brüsszelben, az Európai Parlament részéről a Tanács részéről az elnök az elnök PÉNZÜGYI KIMUTATÁS 1. A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS FŐBB ADATAI 1.1. A javaslat/kezdeményezés címe 1.2. A tevékenységalapú irányítás /tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretébe tartozó érintett szakpolitikai terület(ek) 1.3. A javaslat/kezdeményezés típusa 1.4. Célkitűzés(ek) 1.5. A javaslat/kezdeményezés indoklása 1.6. Az intézkedés és a pénzügyi hatás időtartama 1.7. Tervezett irányítási módszer(ek) 2. IRÁNYÍTÁSI INTÉZKEDÉSEK 2.1. A nyomon követésre és a jelentéstételre vonatkozó rendelkezések 2.2. Irányítási és kontrollrendszer 2.3. A csalások és a szabálytalanságok megelőzésére vonatkozó intézkedések 3. A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS BECSÜLT PÉNZÜGYI HATÁSA 3.1. A többéves pénzügyi keret mely fejezetét/fejezeteit és a költségvetés mely kiadási tételét/tételeit érintik a kiadások? 3.2. A kiadásokra gyakorolt becsült hatás 3.2.1. A kiadásokra gyakorolt becsült hatás összegzése 3.2.2. Az operatív előirányzatokra gyakorolt becsült hatás 3.2.3. Az igazgatási előirányzatokra gyakorolt becsült hatás 3.2.4. A jelenlegi többéves pénzügyi kerettel való összeegyeztethetőség 3.2.5. Harmadik felek részvétele a finanszírozásban 3.3. A bevételre gyakorolt becsült pénzügyi hatás PÉNZÜGYI KIMUTATÁS 1. A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS FŐBB ADATAI 1.1. A javaslat/kezdeményezés címe Az 1083/2006/EK tanácsi rendeletnek az egyes tagállamok számára az Európai Szociális Alapból biztosított pénzügyi allokációk tekintetében történő módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre vonatkozó javaslat. 1.2. A tevékenységalapú irányítás /tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretébe tartozó érintett szakpolitikai terület(ek)[4] Regionális politika: 13 03 tevékenységalapú költségvetés-tervezési tevékenység Foglalkoztatás és szociális ügyek; 04 02. tevékenységalapú költségvetés-tervezési tevékenység 1.3. A javaslat/kezdeményezés típusa ¨A javaslat/kezdeményezés új intézkedésre irányul ¨ A javaslat/kezdeményezés kísérleti projektet/előkészítő intézkedést követő új intézkedésre irányul[5] x A javaslat/kezdeményezés jelenlegi intézkedés meghosszabbítására irányul ¨ A javaslat/kezdeményezés új intézkedésnek megfelelően módosított intézkedésre irányul 1.4. Célkitűzés(ek) 1.4.1. A javaslat/kezdeményezés által érintett többéves bizottsági stratégiai célkitűzés(ek) 1.4.2. Konkrét célkitűzés(ek) és a tevékenységalapú irányítás/tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretébe tartozó érintett tevékenység(ek) … sz. konkrét célkitűzés A tevékenységalapú irányítás/tevékenységalapú költségvetés-tervezés keretébe tartozó érintett tevékenység(ek) 1.4.3. Várható eredmény(ek) és hatás(ok) Tüntesse fel, milyen hatásokat gyakorolhat a javaslat/kezdeményezés a kedvezményezettekre/célcsoportokra. 1.4.4. Eredmény- és hatásmutatók Tüntesse fel a javaslat/kezdeményezés megvalósításának nyomon követését lehetővé tevő mutatókat. 1.5. A javaslat/kezdeményezés indoklása 1.5.1. Rövid vagy hosszú távon kielégítendő szükséglet(ek) A munkanélküliség, különösen az ifjúsági munkanélküliség, a szegénység valamint a társadalmi kirekesztés specifikus helyzetei 1.5.2. Az uniós részvételből adódó többletérték. Rövid vagy hosszú távon kielégítendő szükséglet(ek) A javaslat megerősíti a jelenlegi ESZA-előirányzatokat a fent említett követelmények kezelése érdekében. 1.5.3. Hasonló korábbi tapasztalatok tanulsága N/A 1.5.4. Egyéb pénzügyi eszközökkel való összeegyeztethetőség és lehetséges szinergia A további összegek megerősítik az ESZA jelenlegi költségvetését. 1.6. Az intézkedés és a pénzügyi hatás időtartama xA javaslat/kezdeményezés határozott időtartamra vonatkozik · x A javaslat/kezdeményezés időtartama: a rendlelet elfogadásának időpontjától a programok elfogadásának időpontjáig. · x Pénzügyi hatás: 2013-tól 2017-ig ¨ A javaslat/kezdeményezés határozatlan időtartamra vonatkozik · Beindítási időszak: ÉÉÉÉ-tól/-től ÉÉÉÉ-ig · azt követően: rendes ütem. 1.7. Tervezett irányítási módszer(ek)[6] A 2013. évi költségvetés esetében: ¨ Centralizált irányítás közvetlenül a Bizottság által ¨ Centralizált irányítás közvetetten a következőknek történő hatáskör-átruházással: · ¨ végrehajtó ügynökségek · ¨ a Közösségek által létrehozott szervek[7] · ¨ tagállami közigazgatási /közfeladatot ellátó szervek · ¨ az Európai Unióról szóló szerződés V. címe értelmében külön intézkedések végrehajtásával megbízott, a költségvetési rendelet 49. cikke szerinti vonatkozó jogalapot megteremtő jogi aktusban meghatározott személyek x Megosztott irányítás a tagállamokkal ¨ Decentralizált irányítás harmadik országokkal ¨ Nemzetközi szervezetekkel közös irányítás (nevezze meg) · Egynél több irányítási módszer feltüntetése esetén kérjük, adjon részletes felvilágosítást a „Megjegyzések” rovatban. A 2014. évi költségvetéstől kezdve: ¨ Bizottság általi közvetlen irányítás · ¨ a Bizottság szervezeti egységein keresztül, ideértve az uniós küldöttségek személyzetét · ¨ végrehajtó ügynökségen keresztül x Megosztott irányítás a tagállamokkal ¨ Közvetett irányítás, a végrehajtási feladatokat az alábbiaknak delegálva: · ¨ harmadik országok vagy az általuk kijelölt szervek · ¨ nemzetközi szervezetek és ügynökségeik (nevezze meg) · ¨az EBB és az Európai Beruházási Alap · ¨ a költségvetési rendelet 208. és 209. cikkében említett szervek · ¨ közjogi szervek · ¨ magánjog alapján működő, közfeladatot ellátó szervek, olyan mértékben, amennyiben megfelelő pénzügyi garanciákat nyújtanak; · ¨ a valamely tagállam magánjoga alapján működő, köz- és magánszféra közötti partnerség végrehajtásával megbízott és megfelelő pénzügyi garanciákat nyújtó szervek; · ¨ az EUSZ V. címének értelmében a KKBP terén konkrét fellépések végrehajtásával megbízott, és a vonatkozó alap-jogiaktusban meghatározott személyek. · Egynél több irányítási módszer feltüntetése esetén kérjük, adjon részletes felvilágosítást a „Megjegyzések” rovatban. 2. IRÁNYÍTÁSI INTÉZKEDÉSEK 2.1. A nyomon követésre és a jelentéstételre vonatkozó rendelkezések Az 1083/2006/EK rendelet rendelkezései alkalmazandók 2.2. Irányítási és kontrollrendszer 2.2.1. Felismert kockázat(ok) 2.2.2. A működő belső kontrollrendszerrel kapcsolatos információk. Rövid vagy hosszú távon kielégítendő szükséglet(ek) Az 1083/2006/EK rendelet rendelkezései alkalmazandók 2.2.3. Az ellenőrzések költsége és haszna, a várt hibaarány értékelése. Rövid vagy hosszú távon kielégítendő szükséglet(ek) Az 1083/2006/EK rendelet rendelkezései alkalmazandók 2.3. A csalások és a szabálytalanságok megelőzésére vonatkozó intézkedések Az 1083/2006/EK rendelet rendelkezései alkalmazandók 3. A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS BECSÜLT PÉNZÜGYI HATÁSA 3.1. A többéves pénzügyi keret mely fejezetét/fejezeteit és a költségvetés mely kiadási tételét/tételeit érintik a kiadások? · Jelenlegi költségvetési tételek A többéves pénzügyi keret fejezetei, azon belül pedig a költségvetési tételek sorrendjében. A többéves pénzügyi keret fejezete || Költségvetési tétel || Kiadás típusa || Hozzájárulás || diff./nem diff. ([8]) || EFTA-országoktól[9] || tagjelölt országoktól[10] || harmadik országoktól || a költségvetési rendelet 21. cikke (2) bekezdésének b) pontja értelmében 1b || ESZA – Konvergencia 04 02 17 || Diff. || NEM || NEM || NEM || NEM 1b || ESZA – Regionális versenyképesség 04 02 19 || Diff. || NEM || NEM || NEM || NEM · Létrehozandó új költségvetési tételek: Nincs A többéves pénzügyi keret fejezetei, azon belül pedig a költségvetési tételek sorrendjében. A többéves pénzügyi keret fejezete || Költségvetési tétel || Kiadás típusa || Hozzájárulás Szám [Megnevezés…] || diff./nem diff. || EFTA-országoktól || tagjelölt országoktól || harmadik országoktól || a költségvetési rendelet 21. cikke (2) bekezdésének b) pontja értelmében || || || IGEN/NEM || IGEN/NEM || IGEN/NEM || IGEN/NEM 3.2. A kiadásokra gyakorolt becsült hatás 3.2.1. A kiadásokra gyakorolt becsült hatás összegzése millió EUR (három tizedesjegyig) A többéves pénzügyi keret fejezete || || 1.b. alfejezet FŐIGAZGATÓSÁG: EMPL || || || N. év[11] || N+1. év || N+2. év || N+3. év || A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető || ÖSSZESEN  Operatív előirányzatok (folyó áron) || || || || || || || || 04 02 17 || Kötelezettségvállalási előirányzatok || (1) || 16,7 || 0 || 0 || 0 || || || || Kifizetési előirányzatok || (2) || 0 || 0 || 8,35 || 8,35 || || || || 04 02 19 || Kötelezettségvállalási előirányzatok || (1a) || 133,3 || 0 || 0 || 0 || || || || Kifizetési előirányzatok || (2a) || 0 || 0 || 66,65 || 66,65 || || || || Bizonyos egyedi programok keretéből finanszírozott igazgatási előirányzatok[12] || || || || || || || || Költségvetési tétel száma || || (3) || n.a || n.a || n.a || n.a || || || || n.a Az EMPL Főigazgatósághoz tartozó előirányzatok ÖSSZESEN || Kötelezettségvállalási előirányzatok || =1+1a +3 || 150 || 0 || 0 || 0 || || || || 150 Kifizetési előirányzatok || =2+2a +3 || 0 || 0 || 0 || 150 || || || || 150 Mivel a strukturális alapokra vonatkozó kifizetési szabályoknak megfelelően a kifizetési kérelmeket a legrégebbi nyitott kötelezettségvállalásokhoz rendelik, a 2007–2013-as juttatások kiegészítése csupán egy későbbi szakaszban igényel majd további kifizetési előirányzatokat.  Operatív előirányzatok ÖSSZESEN || Kötelezettségvállalási előirányzatok || (4) || || || || || || || || Kifizetési előirányzatok || (5) || || || || || || || ||  Bizonyos egyedi programok keretéből finanszírozott igazgatási előirányzatok ÖSSZESEN || (6) || || || || || || || || A többéves pénzügyi keret <….> FEJEZETÉHEZ tartozó előirányzatok ÖSSZESEN || Kötelezettségvállalási előirányzatok || =4+ 6 || || || || || || || || Kifizetési előirányzatok || =5+ 6 || || || || || || || || Amennyiben a javaslat/kezdeményezés több fejezetet is érint:  Operatív előirányzatok ÖSSZESEN || Kötelezettségvállalási előirányzatok || (4) || || || || || || || || Kifizetési előirányzatok || (5) || || || || || || || ||  Bizonyos egyedi programok keretéből finanszírozott igazgatási előirányzatok ÖSSZESEN || (6) || || || || || || || || A többéves pénzügyi keret 1–4. FEJEZETÉHEZ tartozó előirányzatok ÖSSZESEN (Referenciaösszeg) || Kötelezettségvállalási előirányzatok || =4+ 6 || || || || || || || || Kifizetési előirányzatok || =5+ 6 || || || || || || || || A többéves pénzügyi keret fejezete || 5 || „Igazgatási kiadások” millió EUR (három tizedesjegyig) || || || N. év || N+1. év || N+2. év || N+3. év || A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető || ÖSSZESEN FŐIGAZGATÓSÁG: EMPL ||  Humánerőforrás || n.a || n.a || n.a || n.a || || || || n.a  Egyéb igazgatási kiadások || n.a || n.a || n.a || n.a || || || || n.a <...> Főigazgatóság ÖSSZESEN || Előirányzatok || n.a || n.a || n.a || n.a || || || || n.a A többéves pénzügyi keret 5. FEJEZETÉHEZ tartozó előirányzatok ÖSSZESEN || (Összes kötelezettségvállalási előirányzat = Összes kifizetési előirányzat) || n.a || n.a || n.a || n.a || || || || n.a millió EUR (három tizedesjegyig) || || || N. év[13] || N+1. év || N+2. év || N+3. év || A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető || ÖSSZESEN A többéves pénzügyi keret 1–5. FEJEZETÉHEZ tartozó előirányzatok ÖSSZESEN || Kötelezettségvállalási előirányzatok || || || || || || || || Kifizetési előirányzatok || || || || || || || || 3.2.2. Az operatív előirányzatokra gyakorolt becsült hatás · ¨ A javaslat/kezdeményezés nem vonja maga után operatív előirányzatok felhasználását · x A javaslat/kezdeményezés az alábbi operatív előirányzatok felhasználását vonja maga után: (az 1083/2006/EK rendelet által meghatározott eredmények kiegészítése) Kötelezettségvállalási előirányzatok, millió EUR (három tizedesjegyig) Tüntesse fel a célkitűzéseket és a teljesítéseket ò || || || N. év || N+1. év || N+2. év || N+3. év || A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető || ÖSSZESEN TELJESÍTÉSEK Típus[14] || Átlagos költség || Szám || Költség || Szám || Költség || Szám || Költség || Szám || Költség || Szám || Költség || Szám || Költség || Szám || Költség || Összesített szám || Összköltség 1. KONKRÉT CÉLKITŰZÉS[15] || || || || || || || || || || || || || || || || Teljesítés || || || || || || || || || || || || || || || || || || Teljesítés || || || || || || || || || || || || || || || || || || Teljesítés || || || || || || || || || || || || || || || || || || 1. konkrét célkitűzés részösszege || || || || || || || || || || || || || || || || 2. KONKRÉT CÉLKITŰZÉS… || || || || || || || || || || || || || || || || Teljesítés || || || || || || || || || || || || || || || || || || 2. konkrét célkitűzés részösszege || || || || || || || || || || || || || || || || ÖSSZKÖLTSÉG || || || || || || || || || || || || || || || || 3.2.3. Az igazgatási előirányzatokra gyakorolt becsült hatás 3.2.3.1. Összegzés · x A javaslat/kezdeményezés nem vonja maga után igazgatási előirányzatok felhasználását. · ¨ A javaslat/kezdeményezés az alábbi igazgatási előirányzatok felhasználását vonja maga után: millió EUR (három tizedesjegyig) || N. év[16] || N+1. év || N+2. év || N+3. év || A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető || ÖSSZESEN A többéves pénzügyi keret 5. FEJEZETE || || || || || || || || Humánerőforrás || || || || || || || || Egyéb igazgatási kiadások || || || || || || || || A többéves pénzügyi keret 5. FEJEZETÉNEK részösszege || || || || || || || || A többéves pénzügyi keret 5. FEJEZETÉBE bele nem tartozó előirányzatok[17] || || || || || || || || Humánerőforrás || || || || || || || || Egyéb igazgatási kiadások || || || || || || || || A többéves pénzügyi keret 5. FEJEZETÉBE bele nem tartozó előirányzatok részösszege || || || || || || || || ÖSSZESEN || || || || || || || || A humánerőforrással kapcsolatos előirányzat-igényeket az adott főigazgatóság rendelkezésére álló, az intézkedés irányításához rendelt előirányzatokkal és/vagy az adott főigazgatóságon belüli átcsoportosítással kell teljesíteni. A források adott esetben a költségvetési korlátok betartása mellett kiegészíthetők az éves elosztási eljárás keretében az irányító főigazgatósághoz rendelt további juttatásokkal. 3.2.3.2. Becsült humánerőforrás-szükségletek · x A javaslat/kezdeményezés nem igényel további humánerőforrást. · ¨ A javaslat/kezdeményezés az alábbi humánerőforrás-igénnyel jár: A becsléseket teljes munkaidős egyenértékben kell kifejezni || N. év || N+1. év || N+2. év || N+3. év || A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető  A létszámtervben szereplő álláshelyek (tisztviselők és ideiglenes alkalmazottak) || || XX 01 01 01 (a központban és a bizottsági képviseleteken) || || || || || || || XX 01 01 02 (a küldöttségeknél) || || || || || || || XX 01 05 01 (közvetett kutatás) || || || || || || || 10 01 05 01 (közvetlen kutatás) || || || || || || ||  Külső munkatársak teljes munkaidős egyenértékben (FTE) kifejezve[18] || XX 01 02 01 (AC, END, INT a teljes keretből) || || || || || || || XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT és JED a küldöttségeknél) || || || || || || || XX 01 04 yy[19] || - a központban || || || || || || || - a küldöttségeknél || || || || || || || XX 01 05 02 (AC, END, INT közvetett kutatásban) || || || || || || || 10 01 05 02 (AC, INT, END közvetlen kutatásban) || || || || || || || Egyéb költségvetési tétel (kérjük megnevezni) || || || || || || || ÖSSZESEN || || || || || || || XX az érintett szakpolitikai terület vagy költségvetési cím. A humánerőforrás-igényeknek az adott főigazgatóság rendelkezésére álló, az intézkedés irányításához rendelt és/vagy az adott főigazgatóságon belül átcsoportosított személyzettel kell eleget tenni. A források adott esetben a meglévő költségvetési korlátok betartása mellett kiegészíthetők az éves elosztási eljárás keretében az irányító főigazgatósághoz rendelt további juttatásokkal. Az elvégzendő feladatok leírása: Tisztviselők és ideiglenes alkalmazottak || Külső munkatársak || 3.2.4. A jelenlegi többéves pénzügyi kerettel való összeegyeztethetőség · ¨ A javaslat/kezdeményezés összeegyeztethető a jelenlegi többéves pénzügyi kerettel. · ¨ A javaslat/kezdeményezés miatt szükséges a többéves pénzügyi keret vonatkozó fejezetének átprogramozása. Fejtse ki, miként kell átprogramozni a pénzügyi keretet: tüntesse fel az érintett költségvetési tételeket és a megfelelő összegeket. · x A javaslat/kezdeményezés miatt szükség van a rugalmassági eszköz alkalmazására vagy a többéves pénzügyi keret felülvizsgálatára[20]. A 2013-as költségvetés az 1b. alfejezet felső korlátján belül 16,7 millió EUR mozgásteret hagy. Az 1b. alfejezet szerinti programozás sajátossága miatt a különbséget a rugalmassági eszköz igénybevételéből származó 133,3 millió EUR összegből kell fedezni. 3.2.5. Harmadik felek részvétele a finanszírozásban · x A javaslat/kezdeményezés nem irányoz elő harmadik felek általi társfinanszírozást. · A javaslat/kezdeményezés az alábbi becsült társfinanszírozást irányozza elő: előirányzatok, millió EUR (három tizedesjegyig) || N. év || N+1. év || N+2. év || N+3. év || A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető || Összesen Tüntesse fel a társfinanszírozó szervet || || || || || || || || Társfinanszírozott előirányzatok ÖSSZESEN || || || || || || || || 3.3. A bevételre gyakorolt becsült pénzügyi hatás · x A javaslatnak/kezdeményezésnek nincs pénzügyi hatása a bevételre. · ¨ A javaslatnak/kezdeményezésnek van pénzügyi hatása – a bevételre gyakorolt hatása a következő: ¨ a javaslat a saját forrásokra gyakorol hatást ¨ a javaslat az egyéb bevételekre gyakorol hatást millió EUR (három tizedesjegyig) Bevételi költségvetési tétel: || Az aktuális költségvetési évben rendelkezésre álló előirányzatok || A javaslat/kezdeményezés hatása[21] N. év || N+1. év || N+2. év || N+3. év || A táblázat a hatás időtartamának megfelelően (vö. 1.6. pont) további évekkel bővíthető … jogcímcsoport || || || || || || || || [1] HL C […]., […], […]. o. [2] HL C […]., […], […]. o. [3] A Tanács 2006. július 11-i 1083/2006/EK rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és az 1260/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 210., 2006.7.31., 25. o.). [4] Tevékenységalapú irányítás: ABM (Activity Based Management), tevékenységalapú költségvetés-tervezés: ABB (Activity Based Budgeting). [5] A költségvetési rendelet 54. cikke (2) bekezdésének a) vagy b) pontja szerint. [6] Az egyes irányítási módszerek ismertetése, valamint a költségvetési rendeletben szereplő megfelelő hivatkozások megtalálhatók a Költségvetési Főigazgatóság honlapján: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html [7] A költségvetési rendelet 185. cikkében említett szervek. [8] Diff. = Differentiated appropriations / Non-Diff. = Non-differentiated appropriations. [9] EFTA: Európai Szabadkereskedelmi Társulás. [10] Tagjelölt országok és adott esetben a nyugat-balkáni potenciális tagjelölt országok. [11] Az N. év a javaslat/kezdeményezés végrehajtásának első éve. [12] Technikai és/vagy igazgatási segítségnyújtás, valamint uniós programok és/vagy intézkedések végrehajtásához biztosított támogatási kiadások (korábban: BA-tételek), közvetett kutatás, közvetlen kutatás. [13] Az N. év a javaslat/kezdeményezés végrehajtásának első éve. [14] A teljesítés a nyújtandó termékekre és szolgáltatásokra vonatkozik (pl. finanszírozott diákcserék száma, épített utak hossza kilométerben stb.). [15] Az 1.4.2. szakaszban („Konkrét célkitűzések...”) feltüntetett célkitűzés. [16] Az N. év a javaslat/kezdeményezés végrehajtásának első éve. [17] Technikai és/vagy igazgatási segítségnyújtás, valamint uniós programok és/vagy intézkedések végrehajtásához biztosított támogatási kiadások (korábban: BA-tételek), közvetett kutatás, közvetlen kutatás. [18] AC=szerződéses alkalmazott; AL=helyi alkalmazott; END=kirendelt nemzeti szakértő; INT=kölcsönmunkaerő (átmeneti alkalmazott); JED=küldöttségi pályakezdő szakértő. [19] Az operatív előirányzatokból finanszírozott külső munkatársakra vonatkozó részleges felső határérték (korábban: BA-tételek). [20] Lásd a 2007–2013-as időszakra szóló intézményközi megállapodás 19. és 24. pontját. [21] A tradicionális saját források (vámok, cukorilletékek) tekintetében nettó összegeket, vagyis a 25 %-kal (beszedési költségek) csökkentett bruttó összegeket kell megadni.