2. A 15. cikk a következ őbekezdéssel egészül ki:
„(1a) Az e rendelet végrehajtására szolgáló pénzügyi keret a 2005-t ől 2006-ig terjed őidőszakra
141 millió EUR. ”
3. A 20. cikk második bekezdése helyébe a következ őlép:
„Ezt a rendeletet 2006. december 31-ig kell alkalmazni. ”
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követ őhuszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelez őés közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt…,…
az Európai Parlament részér ől
az elnöka Tanács részér ől
az elnök
P6_TA(2004)0037
Európai Központi Bank: Éves jelentés (2003)
Európai parlamenti állásfoglalás az Európai Központi Bank 2003-as éves jelentésér ől
(2004/2144(INI))
Az Európai Parlament ,
— tekintettel az Európai Központi Bank 2003-as éves jelentésére,
— tekintettel az EK-Szerz ődés 113. cikkére,
— tekintettel a Központi Bankok Európai Rendszere és az Európai Központi Bank alapokmányának
15. cikkére,
— tekintettel a Gazdasági és Monetáris Unió (GMU) harmadik szakaszában való demokratikus elszámol-
tathatóságról szóló 1998. április 2-i állásfoglalására (1),
— tekintettel az Európai Központi Bank 2002-es éves jelentésér ől szóló 2003. július 3-i állásfoglalására (2),
— tekintettel az európai gazdaság helyzetér ől szóló 2004. február 26-i állásfoglalására, a gazdaságpolitiká-
val kapcsolatos átfogó iránymutatásról szóló jelentésre (3),
— tekintettel a tagállamok és a Közösség (a 2003-2005 közötti id őszakra vonatkozó) átfogó gazdaság-
politikai iránymutatásának 2004. évi id őszakos jelentésér ől szóló bizottsági ajánlásról szóló 2004. ápri-
lis 22-i állásfoglalására (4),
— tekintettel az Európai Központi Bank 2002-es pénzügyi évi ügyvezetési hatékonyságáról szóló
2004. január 14-i és 15-i számvev őszéki jelentésre (5),
(1) HL C 138., 1998.5.4., 177. o.
(2) HL C 74. E, 2004.3.24., 867. o.
(3) Elfogadott szövegek: P5_TA(2004)0116.
(4) Elfogadott szövegek: P5_TA(2004)0378.
(5) HL C 45., 2004.2.20., 27. o.C 174 E/48 HU 14.7.2005 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2004. október 26., kedd
— tekintettel az Európai Központi Bank 2004. február 19-i (1) és 2004. június 17-i (2), az Európai Központi
Bank eljárási szabályzatát és az Európai Központi Bank Általános Tanácsa eljárási szabályzatát elfogadóhatározataira,
— tekintettel a Bizottság 2004. tavaszán kelt gazdasági el őrejelzéseire,
— tekintettel az Európai Parlament eljárási szabályzata 106. cikkére és 112. cikkének (1) bekezdésére,
— tekintettel a Gazdasági és Monetáris Bizottság jelentésére (A6-0014/2004),
A. mivel elismeri az Európai Központi Bank (EKB) és a Központi Bankok Európai Rendszere (KBER) teljes
függetlenségét,
B. mivel az Európai Központi Bank (EKB) és a Központi Bankok Európai Rendszere (KBER) f őcélkit űzése
az árstabilitás fenntartása és az Európai Közösség általános gazdaságpolitikájának támogatása a Szerz ő-
dés 2. cikkében megállapítottak szerint,
C. mivel a 2003. évben a világgazdaság er ős fellendülésének lehettünk tanúi, melynek hajtóereje f őleg az
Amerikai Egyesült Államok és Ázsia volt (a világ GDP-je 3,7%-kal n őtt),
D. mivel az EU GDP-je 2003-ban mindössze 0,8%-kal, az euróövezeté pedig 0,4%-kal n őtt; továbbá, hogy
az euróövezet inflációja történelmi mélységbe süllyedt (2,1%-ra a 2002. évi 2,3%-ról); hogy er ősM 3
monetáris aggregátum növekedéshez képest 7,1%-os likviditás-fölösleg halmozódott fel a 4,5%-os EKB-célkit űzés mellett; hogy a költségvetési egyenleg romlása folytatódott, meghaladva az euróövezet
GDP-jének 2,7%-át (2002-ben 2,3% volt); hogy a magánszféra hitelfelvétele jelent ősen emelkedett és a
munkanélküliség változatlan maradt,
E. mivel az EKB 2003. május 8-án bejelentette, hogy az inflációs ráta (harmonizált fogyasztóiár-index,
HICP) „középtávon 2% alatt, de ahhoz közel tartandó ”,
F. mivel a KBER és az EKB alapokmányának 10. cikke nem hívja fel a Kormányzótanácsot arra, hogy
döntéseit szavazással hozza, csupán meghatározza a szavazási eljárást,
G. mivel a KBER és az EKB alapokmánya 10. cikkének (4) bekezdése az ülések jegyz őkönyveinek bizalmas
kezelését írja el ő, továbbá, hogy a Kormányzótanács dönthet úgy, hogy nyilvánosságra hozza tanács-
kozásai eredményeit,
H. mivel 2004. május 1-jét ől az Unió b ővítése jelent ős kihívások elé állítja a GMU-t, az EKB-t és a KBER-t;
továbbá, mivel az új tagállamok központi bankjai aláírták a II. árfolyam-mechanizmusról (ERM II) szólóközponti bankok közötti megállapodást,
I. mivel az észt korona, a litván litas és a szlovén tolár 2004. június 28-án csatlakozott az ERM II-höz,J. mivel egyes tagállamokban vitatják az alacsony érték űeuróérmék hasznosságát, azok mell őzése viszont
egy felfelé ható inflációs nyomást eredményezhet az árakat felfelé kerekít ővisszaélésszer űgyakorlatok
révén,
1. Üdvözli a Trichet elnök felel őssége alá tartozó 2003. évi EKB-jelentést;
2. Úgy véli, hogy 5 év után a gazdasági és monetáris unió projektje nagyon sikeresnek tekinthet ő, jelen-
tős mértékben az EKB, illetve annak el ődje, az Európai Monetáris Intézet munkájának köszönhet ően;
3. Elégedettségét fejezi ki azzal kapcsolatban, hogy az EKB teljes mértékben elismeri a Szerz ődés által
számára meghatározott különböz őcélkit űzésekre vonatkozó felel ősségét a nyilvánossággal és az Európai
Parlamenttel szemben (2003-as éves jelentés, 5. fejezet);
4. Üdvözli a kamatszintek történelmien alacsony voltát az euróövezetben; úgy véli, hogy az EKB helyesen
reagált 2003-ban a gazdasági és pénzügyi fejleményekre; hangsúlyozza, hogy az EBK-nak továbbra is foko-
zottan nyomon kell követnie, hogy a piac milyen gyorsan reagál a döntéseire avagy figyelmen kívül hagyja-eazokat;
(1) HL L 80., 2004.3.18., 33. o.
(2) HL L 230., 2004.6.30., 61. o.14.7.2005 HU C 174 E/49 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2004. október 26., kedd
5. Megállapítja, hogy a kamatlábak egymást követ őcsökkentéseit a bankok nem mindig adták tovább
ügyfeleiknek, vagy ha igen, akkor jelent ős késéssel;
6. Továbbá úgy véli, hogy a gazdasági tevékenység viszonylagos gyengesége 2003-ban az euróövezetben
nem a fizet őeszköz stabilitásába vetett bizalom hiányának, hanem inkább a strukturális reformok hiányának
és a világ más részeihez képest alacsony munkaid őnek az eredménye;
7. Üdvözli az EKB 2003. május 8-i döntését a „2% alatti, de ahhoz közeli ”inflációs rátaról, amely anélkül
jelzi az EKB monetáris stabilitást garantáló politikáját, hogy elfogadná a deflációs nyomást;
8. Úgy véli, hogy a 2003-ban követett monetáris politika révén az EKB támogatta az Európai Tanács
2000. március 23-i és 24-i lisszaboni ülésén meghatározott teljes foglalkoztatottságra vonatkozó célkit űzést;
egyetért az EKB-vel abban, hogy a strukturális reformok ütemezését gyorsítani kell a lisszaboni célkit űzések
megvalósítását lehet ővé tev őnövekedési szint elérése érdekében;
9. Elismeri, hogy az EKB els ődleges célkit űzése az árstabilitás biztosítása, mivel az árstabilitás révén az
EKB hozzá tud járulni a lisszaboni stratégiában célként meghatározott teljes foglalkoztatottság eléréséhez;
10. Elfogadja, hogy a pénzmennyiség-növekedés referenciaértékét nem vizsgálják évente felül ezen érték
hosszú távú természetének hangsúlyozása érdekében; azonban megállapítja, hogy ezt nem kell az M3 mone-táris aggregátum viszonylagos jelent ősége megsz űntetésének tekinteni;
11. Úgy véli, hogy az EKB elszámoltathatósági kötelezettsége fokozott átláthatóságot feltételez a döntés-
hozatalban; ehhez pedig szükség van az Igazgatótanács ülései jegyz őkönyveinek és szavazási mechanizmu-
sainak közzétételére; sürgeti az Igazgatótanácsot, hogy az alapokmány 10. cikkének megfelel ően szavazással
hozzon határozatokat, mert ez helyenként meggyorsíthatja az EKB reagálását a gazdasági fejleményekre;
12. Ismételten felhívást intéz a folyamatok nemcsak országok szerinti, de regionális és határokon átnyúló
elemzésének éves közzétételére az Egyesült Államok központi bankja, a Federal Reserve által kiadott „Beige
Book”-hoz hasonlóan, ami lehet őséget nyújtana az EKB számára a termelékenységi tendenciákról és az
árakra és bérekre vonatkozó elvárásokról szóló viták befolyásolására;
13. Üdvözli, hogy az EKB politikája az árstabilitás fenntartására összpontosít, ahelyett, hogy egyes köz-
gazdászok javaslatai alapján olyan politikákba kezdene, amelyek rövid távon talán csökkenéshez vezettek
volna a munkanélküliek száma tekintetében, amelyekr ől azonban ismert, hogy közép- és hosszútávon nyil-
vánvalóan növelik az inflációt és a munkanélküliséget;
14. Úgy véli, hogy az Európai Parlament és az EKB közötti monetáris párbeszéd sikeres; hangsúlyozza,
hogy ezen eszmecserék átláthatóbbá és a nyilvánosság számára hozzáférhet őbbé teszik a monetáris politikát;
felhívja az EKB-t, hogy b ővítse tovább ezt a párbeszédet a Parlamenttel és folytassa a közvélemény tájékoz-
tatását annak érdekében, hogy továbber ősítse a polgárok azonosulását az euróval;
15. Emlékeztet arra a kívánságára, hogy kapjon nagyobb szerepet az EKB vezet őségi tagjainak kiválasztá-
sában és kinevezésében;
16. Üdvözli az észt, a litván és a szlovén fizet őeszközök belépését az ERM II-be és támogatja az euró
bevezetését mind a régi, mind az új tagállamokban; hangsúlyozza, hogy ehhez mind a sikeres részvétel azERM II-ben, mind a konvergencia-kritériumoknak való megfelelés szükséges; úgy véli, hogy az új tagorszá-goknak azonos elbánásban kell részesülniük az euró bevezetése és a konvergencia-kritériumoknak való meg-felelés tekintetében;
17. Ismételten gratulál az EKB-nak az euró bankjegyek és -érmék sikeres bevezetéséért, de fájlalja ennek
inflációs hatásait, különösen a szolgáltatói szektorban; felszólít az esetleges jogellenes gyakorlatok kivizsgá-
lására, és az eurózóna leend őtagjait sújtó hasonló problémák megel őzésének megfontolására;
18. Elismerését fejezi ki az EKB-nek a 2003-as éves jelentés új formátuma és a honlapján történt változ-
tatások miatt;C 174 E/50 HU 14.7.2005 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2004. október 26., kedd
19. Úgy véli, az EKB megfelel ően kezelte költségvetését és támogatja a Számvev őszék fent említett 2002.
évi jelentését;
20. Meger ősíti az Európai Parlament azon nézetét, mely szerint az EKB-nek prudenciális felügyeletet
kellene gyakorolnia az Európai Beruházási Bank tevékenysége felett;
21. Úgy véli, a tagállamoknak biztosítaniuk kell, hogy a bankjegyek és érmék valamennyi címletét, külö-
nösen az 1 és 2 eurócentes érméket, illetve a 200 és 500 eurós bankjegyeket a GMU valamennyi tagorszá-gában elfogadják;
22. Rosszallását fejezi ki a kiskereskedelemhez kapcsolódó, határokon átnyúló, euróban történ őátutalá-
sok magas költsége miatt és felkéri az EKB-t, hogy tegyen er őfeszítéseket a vonatkozó rendelkezések teljes
végrehajtására; támogatja az Egységes Európai Fizetési Övezet létrehozását;
23. Felhívja az EKB-t, hogy foglalkozzon a bankjegyek második generációjának létrehozásával; sürgeti az
EKB-t, hogy tanúsítson fokozott éberséget a hamisítások tekintetében, és vegye figyelembe a korábbi tapasz-talatokat a bankjegyek új generációjának megtervezésekor;
24. Felhívja a KBER figyelmét az Európai Értékpapírpiaci Szabályozók Bizottságához intézett, a klíring és
elszámolás területén való tevékenységre vonatkozó felkérése által okozott problémára, amely kész tények eléállít jóval azel őtt, hogy az Európai Parlamentet magában foglaló demokratikus eljárás megkezd ődhetett volna
e területen.
25. Utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácshoz, a Bizottsághoz és az EKB-hez.14.7.2005 HU C 174 E/51 Az Európai Unió Hivatalos Lapja
2004. október 26., kedd