[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |

Brüsszel, 2.2.2005

SEC(2005) 147 végleges

Ajánlás

A TANÁCS VÉLEMÉNYE

az 1997. július 7-i 1466/97/EK tanácsi rendelet 9. cikkének harmadik bekezdésével összhangban Lengyelország naprakésszé tett, a 2004 és 2007 közötti időszakra vonatkozó konvergenciaprogramjáról

(előterjesztő: a Bizottság)

INDOKLÁS

A költségvetési egyenleg felügyeletének, valamint a gazdaságpolitikák felügyeletének és összehangolásának megerősítéséről szóló, 1466/97/EK tanácsi rendelet[1] előírja, hogy a kívülálló tagállamoknak, vagyis a közös valutát be nem vezető tagállamoknak konvergenciaprogramokat kell benyújtaniuk a Tanácsnak és a Bizottságnak. E rendelet 9. cikke alapján a Tanácsnak minden egyes konvergenciaprogramot meg kell vizsgálnia a Bizottság és a Szerződés 114. cikke alapján létrehozott bizottság (Gazdasági és Pénzügyi Bizottság) által elkészített értékelés alapján. Miután a Tanács megvizsgálta a programot, a Bizottság ajánlása alapján és a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság véleményét kikérve a programot véleményezni köteles. A tagállamok a rendeletnek megfelelően évente benyújtják naprakésszé tett konvergenciaprogramjukat, amelyet a Tanács ugyanezen eljárások szerint megvizsgálhat.

Az EU-hoz 2004. május 1-jén csatlakozott tagállamok nem vesznek részt a közös valutában, de az euró bevezetése érdekében kötelesek megfelelő időben teljesíteni a konvergenciakritériumokat, köztük az állam pénzügyi helyzetének fenntarthatóságára vonatkozót. . Tekintettel a 2003-ban mért, a GDP 3,9%-ának megfelelő államháztartási hiányra, a Tanács 2004. július 5-i határozata szerint Lengyelország túlzott hiánnyal rendelkezett, és azt ajánlotta, hogy a túlzott hiányt – a 2004. májusi konvergenciaprogramnak megfelelően – legkésőbb 2007-ig igazítsák ki. Azt javasolták Lengyelországnak, hogy szigorúan hajtsa végre a májusi konvergenciaprogramban, különös az úgynevezett Hausner-tervben foglalt intézkedéseket, . Ajánlották továbbá, hogy – a Stabilitási és Növekedési Paktumnak megfelelően – Lengyelország hozzon hatékony intézkedéseket a 2005-re tervezett hiányának legkésőbb 2004. november 5-ig történő elérése érdekében. Ezen túlmenően a lengyel hatóságokat felkérték, hogy az esetleges többletbevételeket az államháztartási hiány csökkentésére és az adóssághányad növekedésének megfékezésére fordítsák. 2004. december 22-i közleményében a Bizottság arra a megállapításra jutott, hogy a lengyel kormány hatékony intézkedéseket hajtott végre a 2005. évi hiánycél teljesítéséhez.[2]

Az EU-hoz 2004. május 1-jén csatlakozott tagállamok kötelezettséget vállaltak konvergenciaprogramjuk 2004. május 15-ig történő benyújtására, és azok első 2004 végé felé azok első naprakészé tett változatának elkészítésére. Lengyelország első, a 2004-2007 közötti időszakra vonatkozó konvergenciaprogramját 2004. május 17-én nyújtotta be, és azt a Tanács 2004. július 5-én értékelte. Lengyelország 2004. december 1-jén nyújtotta be a konvergenciaprogram aktualizálását. A Bizottság szervezeti egységei a 2004. őszi gazdasági előrejelzésük eredményeinek, a magatartási kódex[3], a potenciális kibocsátás becslésére közösen elfogadott módszertan, a 2003-2005 közötti időszakra szóló átfogó gazdaságpolitikai iránymutatás ajánlásai, valamint a költségvetés-politika koordinációjának megerősítéséről szóló, a Tanácsnak és az Európai Parlamentnek címzett 2002. november 27-i bizottsági közleményében[4] kifejtett elvek figyelembe vételével technikailag értékelték az aktualizált programot. Az értékelés következtetései:

- Lengyelország 2004. december 1-jén, a Miniszterek Tanácsa 2004. november 30-i jóváhagyását követően nyújtotta be a 2004-2007-es időszakra vonatkozó, naprakésszé tett konvergenciaprogramját. A dokumentum tartalmazza a 2005. évi költségvetéshez tartozó intézkedéseket, és hivatkozik a kormány 2004 januárjában elfogadott, "A közkiadások ésszerűsítésének és csökkentésének programja" című, úgynevezett Hausner-tervére . A program részben megfelel az átdolgozott „stabilitási és konvergenciaprogramok tartalmáról és formájáról szóló magatartási kódex” adatkövetelményeinek, és összhangban áll az ESA 95 előírásaival. Az államháztartási bevételek és kiadások összetételére vonatkozó ESA95 adatok színvonala nem felel meg teljesen az ESA95 statisztikai szabványoknak. Lengyelországot tehát felkérik, hogy tegyen eleget az adatokkal kapcsolatos adatkövetelményeknek.

- A programban ismertetett makrogazdasági keret szerint a reál GDP növekedése a 2004-es 5,7%-ról 2005-ben, illetve 2006-ban 5,0%-ra, illetve 4,8%-ra esik vissza, majd 2007-ben 5,6%-ra nő. Az előrejelzési időszak során a növekedést a hazai kereslet szabályozza, míg a várakozások szerint 2005-től kezdődően negatívvá válik a nettó export hozzájárulása. A 2006-ig vázolt makrogazdasági forgatókönyv megvalósítható és közel áll a Bizottság szervezeti egységeinek 2004. őszi előrejelzéséhez, noha ez utóbbi alacsonyabb GDP-növekedéssel számol 2006-ra. A program utolsó évére vonatkozó növekedési előrejelzés viszont túlzónak tűnik. A GDP növekedésének 2007-ben történő felgyorsulásával kapcsolatos előrejelzés a potenciális kibocsátás és a hazai kereslet növekedésére vonatkozó optimista feltételezéseket tükrözi. A program szerint a potenciális növekedés a 2004-es 3,6%-ról 2007-ben 4,7%-ra emelkedik (a Bizottság szervezeti egységeinek számításai alapján), ami 2% fölötti kibocsátási rést eredményez a programidőszak végére. Ez egyben azt is jelenti, hogy az inflációs árnyomás erősebb lehet a programban vártnál.

- 2004-ben a lengyelországi infláció nőtt a 2003-as, rendkívül alacsony értékhez képest, a növekedés üteme azonban nemrégiben lelassult. Az infláció 2004 áprilisa és augusztusa között megfigyelt meglódulását elsősorban átmeneti tényezők (az élelmiszer- és olajárak, a csatlakozással összefüggő adóemelések) okozták, a jövedelmek fokozatos, visszafogott emelkedése és a zloty erősödése azonban alátámasztja az infláció 2005-re jelzett lassulását. A zloty a 2004. év nagy részében erősödött, és 2003 decemberéhez képest 13%-kal nőtt az euróhoz viszonyítva. Effektív értelemben – névleges és reálértéken egyaránt – a zloty több mint 10%-kal erősödött 2004 során (év végétől év végéig). A befektetők gazdaságpolitikai irányítással kapcsolatos aggodalma következtében 2003 közepe és 2004 közepe között szélesedett a lengyel és az euróövezeti irányadó államkötvények közötti hozamfelár, az elmúlt hónapokban azonban ez a folyamat megállt, és az év végére a felár körülbelül 200 bázisponttal csökkent. Nem terveznek változást a meglévő pénzügyi és árfolyamrendszerben, vagyis marad a lebegtetett árfolyamrendszerrel kombinált közvetlen inflációs célkövetés.

- Az aktualizált program mögött rejlő költségvetési stratégia célja az államháztartási hiánynak a GDP 3%-a alá csökkentése 2007-re, valamint a GDP 60%-ának megfelelő adóssághányad fenntartása. A naprakész program szerint a hiány a GDP 5,4%-áról (2004) 2007-re fokozatosan a GDP 2,2%-ára csökken. Az Eurostat által engedélyezett átmeneti időszakban a nyílt nyugdíjalapok (éves hatásukat a GDP 1,5%-ára becsülik) az államháztartási szektorba tartoznak. Az előző programhoz képest a legnagyobb különbség a 2007-es tervezett államháztartási hiány növelése a GDP 0,7 százalékpontjával, annak ellenére, hogy az előrejelzés szerint újraindul a gazdasági növekedés. A költségvetési konszolidációt a Hausner-terv átfogó intézkedéseinek végrehajtása eredméynezné, amelyek teljes körű végrehajtása 2005-2007-ben a GDP 4,7%-ának megfelelő költségvetési hatással járna (az előző programhoz képest a becsült érték 0,6 százalékponttal csökkent).

- Az összesített hiány csökkenése 2004 és 2007 között kevésbé ambíciózus, mint a májusi konvergenciaprogramban szereplő adat: 4,2 százalékpont helyett 3,2-re becsülik. A tervezett konszolidációs stratégia számos kockázattal jár. Kezdenek kézzel foghatóvá válni a Hausner-terv intézkedéseinek késleltetett vagy hiányos végrehajtásából eredő, a 2004. májusi program értékelésében kifejtett kockázatok. Még mindig bizonytalanság övezi a 2005. évi költségvetés részét képező, ám jogalkotást igénylő intézkedések végrehajtását. Hiába utasított el a Parlament két fontos intézkedést, a hiánycélok változatlanok. Az aktualizált programban kifejtett, a bevételek növelését és a kiadások csökkentését célzó intézkedések csaknem fele homályos. A függő kötelezettségek további veszélyt jelentenek az államháztartás fenntarthatóságára. A hiánycélok elérése a programidőszakra tervezett nagymértékű GDP-növekedés függvénye. Ráadásul a magánnyugdíjrendszer továbbra is az államháztartási szektorhoz tartozik. Mivel a besorolás 2007-ben módosul, az egyes évekre jellemző hiányt 1,5 százalékponttal fölfelé igazítják. További takarékossági intézkedések hiányában, a GDP 2,2%-ában meghatározot új 2007-es hiánycél alapján nincs rá garancia, hogy a Tanács ajánlásának megfelelően a programidőszak utolsó évében 3% alá csökken a hiány. A kockázatértékelés alapján a költségvetési eredmény elmaradhat a tervezettől.

- Az államadósság-hányad 2004 és 2006 között összesen 2,6 százalékponttal nő, 2006 végére a GDP 48%-án tetőzik, majd 2007-ben 0,8 százalékponttal csökken. A Bizottság szervezeti egységeinek 2004. őszi előrejelzése kedvezőtlenebb képet fest az adósság alakulásáról. A nyílt nyugdíjalapok kivétele az államháztartási szektorból – az Eurostat határozatának megfelelően – a 2005-2007-es időszakban évente átlagosan 6 százalékponttal növeli az adósság mértékét. Az adóssághányad tehát a besorolás módosítása után is elmarad a GDP 60%-ának megfelelő referenciaértéktől. A májusi programhoz képest mintegy 3 százalékponttal csökkentették a 2004-re vonatkozó adósság-előrejelzést, ami elsősorban a vártnál nagyobb mértékű névleges GDP-növekedésnek és a zloty erősödését követő felértékelődés hatásainak köszönhető. A programidőszak hátralévő részében az elsődleges egyenlegek javítása és a nagymértékű névleges növekedés – részben az EU-alapok előfinanszírozásának köszönhetően – részben ellensúlyozná a tőkefolyam-kiigazítás nettó adósságnövelő hatását. Az adóssághányad növekedésének tervezett lassulása, majd megfordulása a jelentős privatizációs bevételektől is függ. A függő kötelezettségek is veszélyt jelentenek az adósságcsökkentés tervezett folyamatára. Az államkincstári garanciák 2004 végén 3,9%-ot tettek ki, és az elkövetkező években várhatóan nőnek. Ezenkívül továbbra is növekszik az egészségügyi rendszer kimagasló mértékű adóssága, és egyre többen számítanak a kormány meghátrálására.

- Az aktualizált program csak érintőlegesen vázolja a Hausner-tervnek a szociális juttatások csökkentésére és a közkiadások kezelésének fejlesztésére vonatkozó intézkedéseit. A programban ismertetett korrekciós pálya alapvetően függ a tervezett szociális védelmi reform végrehajtásától. A naprakész változat kiegészíti a májusi konvergenciaprogramot, amelyben a becsült költségvetési hatásokkal együtt az intézkedések többsége szóba került. Költségvetési hatásukon túl e reformok előkészítenék a terepet a munkát terhelő magas járulékok csökkentésére, ezek ugyanis nagyban gátolják a munkahelyteremtést és a munkaerőpiacon való részvételt. A reformok hozzájárulnak a törvényileg meghatározott kiadások magas hányadának csökkentéséhez is. Az államháztartás reformjának és a kiadások ésszerűsítésének köszönhetően a kötelező jellegű (törvényileg meghatározott) kiadások hányada a 2003-ban jellemző 42,5%-ról 2007-re várhatóan 39,3%-ra csökken.

- A 2020 utáni időszakra vonatkozó költségvetési előrejelzések hiánya következtében rendkívül nehéz megítélni a lengyel államháztartás hosszútávú fenntarthatóságát, mert az elöregedés költségvetési hatásainak túlnyomó része 2020 után jelentkezik. A rendelkezésre álló információk alapján azonban nem zárhatók ki bizonyos kockázatok. Továbbra is nagy a bizonytalanság a hosszútávú költségvetési trendek megerősítését célzó politikák költségvetési hatásával kapcsolatban.

- Míg a programban vázolt stratégia elsősorban a nyugdíjreform és a szükséges költségvetési konszolidáció középtávú hatásától függ, a jövőben további reformokra van szükség az elöregedő népességgel kapcsolatos problémák kezelése érdekében. A tervezett intézkedések sikeres végrehajtása, a nagy mértékű függő kötelezettségek szigorú felügyelete és a tervezett középtávú költségvetési konszolidáció pontos végrehajtása tehát hosszú távon hozzájárul a fenntartható állapothoz.

- Összességében elmondható, hogy az aktualizálásban kifejtett gazdaságpolitikák részben összhangban állnak az átfogó, országspecifikus gazdaságpolitikai iránymutatásokkal az államháztartás területén. Egyrészt a program megfelel az általános költségvetési hiány Tanács által javasolt csökkentésének, és a csökkentés a Hausner-terv megvalósítására épül. Ugyanakkor a program nem említ konkrét lépéseket az államháztartás hosszútávú fenntarthatóságának biztosítására és az egyre nagyobb mértékű függő kötelezettségek kérdésének kezelésére.

- A fenti értékelés értelmében és a Tanácsnak a 104. cikk (7) bekezdésében tett ajánlásai fényében Lengyelországnak meg kell erősítenie a költségvetési kiigazítást és csökkentenie kell a 2007-re kitűzött hiánycélt. Ahhoz, hogy 2007-ben ténylegesen és fenntarthatóan a GDP 3%-a alá csökkenjen a hiány, Lengyelországnak biztosítania kell a Hausner-tervben foglalt strukturális intézkedések teljes körű végrehajtását, és további intézkedéseket kell hoznia a költségvetési konszolidáció érdekében. Ha a megvalósítással összefüggő kockázatok valóra válnak, alternatív intézkedésekre van szükség. Lengyelországot fel kell továbbá kérni, hogy tegyen lépéseket az egyre nagyobb mértékű függő kötelezettségek problémájának kezelése érdekében.

Ezen értékelés alapján a Bizottság elfogadta a Lengyelország naprakésszé tett aktualizált konvergenciaprogramjáról szóló tanácsi véleményre irányuló ajánlást, és azt továbbítja a Tanácsnak.

Ajánlás

A TANÁCS VÉLEMÉNYE

az 1997. július 7-i 1466/97/EK tanácsi rendelet 9. cikkének harmadik bekezdésével összhangban Lengyelország naprakésszé tett, a 2004 és 2007 közötti időszakra vonatkozó konvergenciaprogramjáról

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,

tekintettel a költségvetési egyenleg felügyeletének, valamint a gazdaságpolitikák felügyeletének és összehangolásának megerősítéséről szóló, 1997. július 7-i 1466/97/EK tanácsi rendeletre[5] és különösen annak 9. cikke (3) bekezdésére,

tekintettel a Bizottság ajánlására,

a Gazdasági és Pénzügyi Bizottsággal folytatott konzultációt követően;

ELFOGADTA EZT A VÉLEMÉNYT:

1. A Tanács 2005. február 17-én vizsgálta meg Lengyelország 2004-2007-re szóló aktualizált konvergenciaprogramját. A program részben megfelel a „stabilitási és konvergenciaprogramok tartalmáról és formájáról szóló magatartási kódex” adatkövetelményeinek. Az államháztartási bevételekkel és kiadásokkal összetételére vonatkozó ESA95 adatok színvonala nem felel meg teljesen az ESA95 statisztikai szabványoknak. A program az államháztartás hosszútávú fenntarthatóságával kapcsolatos adatkövetelményeknek sem felel meg. Lengyelországot tehát felkérik, hogy tegyen eleget az adatokkal kapcsolatos előírásoknak.

2. A program alapjául szolgáló makrogazdasági forgatókönyv szerint a reál GDP növekedés a 2004-es 5,7%-ról 2005-ben és 2006-ban átlagosan 4,9%-ra csökken, majd 2007-ben 5,6%-ra nő. A jelenleg rendelkezésre álló információ ismeretében a helyzet kedvező növekedési feltételezéseket tükröz. Amennyiben a 2005-re és 2006-ra vonatkozó növekedési előrejelzések valószerűek, akkor a program utolsó évére túlzottnak tűnik a növekedési előrejelzés. A GDP növekedésének 2007-ben történő felgyorsulásával kapcsolatos előrejelzés a potenciális kibocsátás és a hazai kereslet erejére vonatkozó optimista feltételezéseket tükrözi. A program inflációval kapcsolatos előrejelzései túl alacsonynak látszanak.

3. A Tanács 2007. július 5-i határozata szerint Lengyelország túlzott hiányt halmozott fel, ezért a Tanács azt javasolta, hogy a hiányt 2007-ig igazítsák ki. Az aktualizált program mögött rejlő költségvetési stratégia célja az államháztartási hiánynak a GDP 3%-a alá csökkentése 2007-re, valamint a GDP 60%-ának megfelelő adóssághányad fenntartása. A naprakésszé tett program szerint a hiány a GDP 5,4%-áról (2004) fokozatosan a GDP 2,2%-ára csökken, beleértve a nyílt nyugdíjalapok többletét (becsült éves hatásuk a GDP 1,5%-a). Az előző programhoz képest a legnagyobb különbség a 2007-es költségvetési hiánycél növelése a GDP 0,7 százalékpontjával, annak ellenére, hogy az előrejelzés szerint újraindul a gazdasági növekedés.

4. A költségvetési konszolidációt a Hausner-terv átfogó intézkedéseinek végrehajtása eredményezi, amelyek teljes körű végrehajtása 2005-2007-ben a GDP 4,7%-ának megfelelő költségvetési hatással járna (az előző programhoz képest a becsült érték 0,6 százalékponttal csökkent). Ezzel egy időben valósul meg az állami beruházások jelentős programja, ami a GDP 3,4%-áról (2003) a programidőszak alatt a 2004-ben 2,4%-os EU-átlaggal szemben átlagosan 4,1%-ra növeli az állami befektetéseket.

5. Határozottan fennáll a veszély, hogy a költségvetési eredmény elmarad a programban tervezettől. Kezdenek kézzel foghatóvá válni a Hausner-terv intézkedéseinek késleltetett vagy hiányos végrehajtásából eredő, a 2004. májusi program értékelésében kifejtett kockázatok. Még mindig bizonytalanság övezi a 2005. évi költségvetés részét képező, ám jogalkotást igénylő intézkedések végrehajtását. Hiába utasított el a Parlament két fontos intézkedést, a hiánycélok változatlanok. Az aktualizált programban kifejtett, a bevételek növelését és a kiadások csökkentését célzó intézkedések csaknem fele homályos. A függő kötelezettségek további veszélyt jelentenek az államháztartás fenntarthatóságára. A hiánycélok elérése a programidőszakra tervezett nagymértékű GDP-növekedés függvénye. Ráadásul a magánnyugdíjrendszer továbbra is az államháztartási szektorhoz tartozik, ahogy azt a Eurostat által engedélyezett átmeneti időszak lehetővé teszi. Mivel a besorolás módosul, az egyes évekre jellemző hiányt 1,5 százalékponttal fölfelé igazítják. Így további takarékossági intézkedések hiányában, , a GDP 2,2%-ában meghatározot új 2007-es hiánycél alapján nincs rá garancia, hogy a hiány a Tanács ajánlásának megfelelően a programidőszak utolsó évében 3% alá csökken.

6. Tekintettel e kockázatértékelésre a programok költségvetési irányultsága nem elegendő ahhoz, hogy 2007-re a GDP 3%-a alá csökkenjen a hiány, és az aktualizált programban vázolt Hausner-terv mellett további intézkedésekre lehet szükség.

7. Az adóssághányad a becslések szerint 2004-ben a GDP 45,9%-a volt, ami a Szerződésben előirányzott referenciaérték (a GDP 60 %-a) alatt van. A program előrejelzése szerint az adóssághányad a 2004-2007-es időszakban összesen 1,8 százalékponttal nő, és a növekedés csak a program utolsó évében áll meg.

8. A 2020 utáni időszakra vonatkozó költségvetési előrejelzések hiánya következtében nehéz megítélni a lengyel államháztartás hosszútávú fenntarthatóságát, mert az elöregedés költségvetési hatásainak túlnyomó része 2020 után jelentkezik A rendelkezésre álló információk alapján azonban nem zárhatók ki bizonyos kockázatok. Továbbra is nagy a bizonytalanság a hosszútávú költségvetési trendek megerősítését célzó politikák költségvetési hatásával kapcsolatban. Míg a programban vázolt stratégia elsősorban a nyugdíjreform és a szükséges költségvetési konszolidáció középtávú hatásától függ, a jövőben további reformokra van szükség az elöregedő népességgel kapcsolatos problémák kezelése érdekében. A tervezett intézkedések sikeres végrehajtása, a nagy mértékű függő kötelezettségek szigorú felügyelete és a tervezett középtávú költségvetési konszolidáció pontos végrehajtása tehát hosszú távon hozzájárul a fenntartható állapothoz.

9. Összességében elmondható, hogy a naprakésszé tett változatban felvázolt gazdaságpolitikák részben összhangban állnak az átfogó, országspecifikus gazdaságpolitikai iránymutatásokkal az államháztartás területén. Egyrészt a program megfelel az államháztartási hiány Tanács által javasolt csökkentésének, és a csökkentés a Hausner-terv megvalósítására épül. Ugyanakkor a program nem említ konkrét lépéseket az államháztartás hosszútávú fenntarthatóságának – különösen az egyre nagyobb mértékű függő kötelezettségek kérdésének kezelése által történő – biztosítására.

* * *

A fenti értékelés értelmében, valamint és a Tanácsnak a 104. cikk (7) bekezdés értelmében tett ajánlásai fényében a Tanács véleménye szerint Lengyelország teendői a következők:

(i) a költségvetési kiigazítás megerősítése és a 2007-re célul kitűzött hiány csökkentése;

10. a Hausner-tervben foglalt strukturális intézkedések teljes körű végrehajtása, és további törekvés alternatív intézkedések bevezetésére a végrehajtással összefüggő kockázatok valóra válása esetén;

(iii) az egyre nagyobb mértékű függő kötelezettségek kérdésének kezelése.

Táblázat: A legfontosabb makrogazdasági és költségvetési előrejelzések összehasonlítása.

2004 | 2005 | 2006 | 2007 |

Reál GDP (változás %-ban) | KP 2004. dec. | 5.7 | 5.0 | 4.8 | 5.6 |

COM 2004. okt. | 5.8 | 4.9 | 4.5 | nincs adat |

KP 2004. május | 5.0 | 5.0 | 5.6 | 5.6 |

HICP infláció (%) | KP 2004. dec. | 3.5 | 3.0 | 2.7 | 2.5 |

COM 2004. okt. | 3.5 | 3.3 | 3.0 | nincs adat |

KP 2004. május | 2.2 | 2.8 | <3 | <3 |

Államháztartási egyenleg (a GDP %-ában) | KP 2004. dec. | -5.4 | -3.9 | -3.2 | -2.2 |

COM 2004. okt. | -5.6 | -4.1 | -3.1 | nincs adat |

KP 2004. május | -5.7 | -4.2 | -3.3 | -1.5 |

Elsődleges egyenleg (a GDP %-ában) | KP 2004. dec. | -2.6 | -1.3 | -0.5 | 0.4 |

COM 2004. okt. | -2.5 | -1.0 | -0.0 | nincs adat |

KP 2004. május | -2.8 | -1.1 | -0.3 | 1.3 |

bruttó államadósság (a GDP %-ában) | KP 2004. dec. | 45.9 | 47.6 | 48.0 | 47.3 |

COM 2004. okt. | 47.7 | 49.8 | 49.3 | nincs adat |

KP 2004. május | 49.0 | 51.9 | 52.7 | 52.3 |

Forrás: Források: konvergenciaprogram (KP); a Bizottság szervezeti egységeinek 2004. őszi előrejelzései (COM). |

[1] HL L 209, 1997.8.2. A szövegben említett minden dokumentum megtalálható az alábbi weboldalon: http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm.

[2] SEC(2004) 1630, 22.12.2004.

[3] A Gazdasági és Pénzügyi Bizottságnak az ECOFIN Tanács által 2001.7.10-én elfogadott, a stabilitási és konvergenciaprogramok tartalmáról és formájáról szóló, EFC/ECFIN/404/01-REV1 számú, 2001.6.27-én keltezett felülvizsgált véleménye.

[4] COM(2002) 668, 2002.11.27.

[5] HL L 209., 1997.8.2., 1. o. Az e szövegben említett összes dokumentum megtalálható a következő weboldalon: http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm.