HU    HU  AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA 
Brüsszel, 2004. április 28. 
COM(2004) 335 végleges 
  
Javaslat 
A TANÁCS HATÁROZATA 
a Közösségnek az egyrészr ől az Európai Közösségek és tagállamaik, másrészr ől 
Lengyelország közötti Európa-megállapodással létrehozott Társulási Tanácson belüli, a 
gyógyszeripari termékek árrögzít ésével kapcsolatos lengyel jogszabályra vonatkozó, az 
Európa-megállapodás 10. cikke (4) beke zdése és 25. cikke alkalmazásának 
értelmezésével kapcsolatos jogvitában képviselend ő álláspontjáról (A Pénzügyminiszter 
2000. március 31-i, az importált kész orvosságok, szérumok, véd őoltások és 
fogamzásgátlók eladásánál alkalmazott hivatalos árrések és az ármeghatározás elveinek 
kötelező bevezetésér ől szóló rendelete) 
(előterjesztő: a Bizottság) 
  
[SEC(2004) 494] 
 
HU 2   HU INDOKLÁS  
Az Európai Közösség és tagállamainak vélemé nye szerint jogvitájuk van Lengyelországgal az 
egyrészről az Európai Közösségek és tagállamaik, másrészr ől Lengyelország közötti Európa-
megállapodás 10. cikke (4) bekezdése és 25. cikke alkalmazásának értelmezésével 
kapcsolatban, amelyet az 1993. december 13- i tanácsi és bizottsági határozat1 hagyott jóvá 
(93/743/EK, ESZAK, Euratom), tekintettel a gyógyszeripari termékek árrögzítésével 
kapcsolatos lengyel jogszabályra (A Pénzügymin iszter 2000. március 31-i, az importált kész 
orvosságok, szérumok, véd őoltások és fogamzásgátlók eladásánál alkalmazott hivatalos 
árrések és az ármeghatározás elveinek kötelez ő bevezetésér ől szóló rendelete). 
A jogvita azoknak a Lengyelországból importá ló gyógyszeripari vállalatoknak a panaszaiból 
ered, akik attól félnek, hogy jelent ős szankciókat és visszatérítési  végzést vetnek ki rájuk e 
jogszabály állítólagos megsértéséért. 
Az Európai Közösség és tagállamai úgy vélik, hogy ez a gyógys zeripari termékek 
árrögzítésével kapcsolatos korábbi lengyel jogs zabály az importált termékeket hátrányosan 
különböztette meg, ezért az Európa-megállapodás 10. cikke (4) bekezdését megsértette, és e 
megállapodás 25. cikkének jogsértését képezi, mi vel nehezítette a kereskedelmet a Közösség 
és Lengyelország között. 
Az Európai Közösség és tagállamainak állás pontjával ellentétben Lengyelország úgy véli, a 
gyógyszeripari termékek árrögzítésével kapcsolato s korábbi jogszabálya nem diszkriminatív 
és nem sérti az Európa-megállapodás 25. cikkét.  Lengyelország késznek mutatkozik arra, 
hogy e jogszabály állítólagos megsértése mi att pénzbírságok kiszabására irányuló 
intézkedéseket hozzon. Ilyen intézkedéseket a különböz ő importáló gyógyszeripari 
vállalatokkal kapcsolatos vi zsgálatok eredményei alapján alkalmaznának (a 2000. május 1–
2002. április 9-ig terjed ő időszakra vonatkozóan), amelynek az érintett EU-vállalatokra nézve 
súlyos pénzügyi következményei lehetnek. 
Az Európai Közösség és tagállamai szilárdan hisznek abban, hogy elegend ő jogalap áll 
rendelkezésre annak megállapítására, hogy Le ngyelország magatartása ebben a korábbi 
jogszabályával kapcsolatos ügyben megsér ti az Európa-megállapodás 25. cikkét. 
A Bizottság szolgálatai a társulási bizottság keretein belül, valamint levélváltás és 
legmagasabb szint ű találkozók formájában jelent ős erőfeszítéseket tettek, hogy a lengyel 
kormányt álláspontjának felülvizsgálatár a, és az Európa-megállapodás egyértelm ű, teljes 
mértékű tiszteletben tartására ösztönözzék. A lengyel kormány azonban, úgy t űnik, nem 
szívesen vállal kötelezettséget e téren. 
A Bizottság azt javasolta a Tanács el nökségének, hogy az Európa-megállapodás 105. 
cikkének megfelel ően a kérdéssel forduljon az EU-Le ngyelország Társulási Tanácshoz, hogy 
a jogvitában döntés szülessen, és  amennyiben szükséges, indítson választottbírósági eljárást. 
Ezért javasolt, hogy a Tanács fogadja el a társ ulási tanácsnak ezt a határozati javaslatát. 
                                                 
1 HL L 348., 1993.12.31., 1. o. 
 
HU 3   HU Javaslat 
A TANÁCS HATÁROZATA 
a Közösségnek az egyrészr ől az Európai Közösségek és tagállamaik, másrészr ől 
Lengyelország közötti Európa-megállapodással létrehozott Társulási Tanácson belüli, a 
gyógyszeripari termékek árrögzít ésével kapcsolatos lengyel jogszabályra vonatkozó, az 
Európa-megállapodás 10. cikke (4) beke zdése és 25. cikke alkalmazásának 
értelmezésével kapcsolatos jogvitában képviselend ő álláspontjáról (A Pénzügyminiszter 
2000. március 31-i, az importált kész orvosságok, szérumok, véd őoltások és 
fogamzásgátlók eladásánál alkalmazott hivatalos árrések és az ármeghatározás elveinek 
kötelező bevezetésér ől szóló rendelete) 
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, 
Tekintettel az egyrészr ől az Európai Közösségek és tagállamaik, másrészr ől Lengyelország 
között létrejött Európa-megállapodásr a és különösen annak 105. cikkére, 
mivel: (1) Az Európa-megállapodás
2 egyrészr ől az Európai Közösségek és tagállamaik, 
másrészről Lengyelország között társulást hoz létr e. A megállapodás 105. cikke eljárás 
lefolytatását írja el ő az Európa-megállapodás alkalmazásával vagy értelmezésével 
kapcsolatos bármely jogvita rendezésére. 
(2) Az Európai Közösség és tagállamai  úgy vélik, hogy ez a gyógyszeripari termékek 
árrögzítésével kapcsolatos korábbi lengye l jogszabály az importált termékeket 
hátrányosan megkülönböztette, ezért az Eur ópa-megállapodás 10. cikke (4) bekezdését 
megsértette. 
(3) Az Európai Közösség és tagállamai  úgy vélik, hogy ez a gyógyszeripari termékek 
árrögzítésével kapcsolatos korábbi lengyel jogszabály az Európa-megállapodás 25. cikkének jogsértését képezi, mivel megne hezítette a Közösség és Lengyelország 
közötti kereskedelmet. 
(4) Jóllehet a fent említett jogszabály helyett e gy új árazási rendszert fogadtak el (a 2001. 
július 5-i árazásról szóló törvény), az Eur ópai Közösség és tagállamai úgy vélik, 
elfogadhatatlan az olyan intézkedések alka lmazása, amelyek pénzbírságot szabnak ki 
olyan jogszabály állítólagos megsértéséér t, amely diszkriminatív és az Európa-
megállapodást megsérti. 
(5) A Bizottság szolgálatai ismételten felk érték a lengyel hatósá gokat, hogy a 2000. május 
1–2002. április 9-ig terjed ő időszakot figyelembe véve tisztázzák szándékaikat a 
                                                
 
2 HL L 348., 1993.12.31., 1. o. 
 
HU 4   HU különféle importáló gyógyszerip ari vállalatok tekintetéb en végzett vizsgálatok 
pénzügyi következményeire vonatkozóan. 
(6) A Lengyelország által képviselt álláspont  alapján a Bizottság úgy véli, hogy a lengyel 
kormány nem késlekedne pénzbírságok kive tését célzó intézkedéseket hozni a 
gyógyszeripari termékek árrögzítésével kapcsolatos jogszab ályok állítólagos 
megsértése miatt a fent említett vizsgálatok eredményeinek tükrében, amelyek az érintett gazdasági szerepl ők számára esetleg pénzügyi következményekkel járnak. 
(7) Úgy t űnik, a lengyel kormány nem szívesen vá llal kötelezetts éget az Európa-
megállapodás egyértelm ű, teljes mérték ű tiszteletben tartására. 
A KÖVETKEZ ŐKÉPPEN HATÁROZOTT: 
Egyetlen cikk 
Annak érdekében, hogy döntés szülessen a gyógyszeripari termék ek árrögzítésével 
kapcsolatos lengyel jogszabályra vonatkozó, az Európa-megállapod ás 10. cikke (4) bekezdése 
és 25. cikke alkalmazásának értelmezésével kapcsolatos jogvitában (A Pénzügyminiszter 2000. március 31-i, az importált kész orvosságok, szérumok, véd őoltások és fogamzásgátlók 
eladásánál alkalmazott hivatalos árrések és az ármeghatározás elveinek kötelez ő bevezetésér ől 
szóló rendelete), a Közösség a kérdést az egyrészr ől az Európai Közösségek és tagállamaik, 
másrészről Lengyelország közötti Európa-megállapodá ssal létrehozott társulási tanács elé 
terjeszti. 
A Közösség által képviselend ő, társulási tanácson belüli álláspontnak az e határozathoz 
csatolt, társulási tanács határozattervezete lesz az alapja. 
Kelt Brüsszelben, […]-án/-én. 
 a Tanács részér ől 
 az elnök 
 
HU 5   HU MELLÉKLET  
Javaslat 
AZ EK-LENGYEL TÁRSULÁSI TANÁCS  …/2004-ES SZÁMÚ HATÁROZATA 
a gyógyszeripari termékek árrögzítésével kapc solatos lengyel jogszabályra vonatkozó, az 
Európa-megállapodás 10. cikke (4) beke zdése és 25. cikke alkalmazásának 
értelmezésével kapcsolatos jogvitáról (A  Pénzügyminiszter 2000. március 31-i, az 
importált kész orvosságok, szérumok, véd őoltások és fogamzásgátlók eladásánál 
alkalmazott hivatalos árrések és az ármeghatározás elveinek kötelez ő bevezetésér ől szóló 
rendelete) 
A TÁRSULÁSI TANÁCS, 
Tekintettel az egyrészr ől az Európai Közösségek és tagállamaik, másrészr ől Lengyelország 
között létrejött Európa-megállapodásr a és különösen annak 105. cikkére, 
mivel: 
(1) Miután a társulási tanács megvizsgálta  az Európai Közösség panaszát, miszerint a 
gyógyszeripari termékek árrögzítésével ka pcsolatos korábbi lengyel jogszabály az 
importált termékeket hátrányosan me gkülönböztette, és ezért az Európa-
megállapodás 10. cikke (4) bekezdését megsér tette, továbbá ez a jogszabály az 
Európa-megállapodás 25. cikkének jogsérté sét képezte, mert Lengyelország és a 
Közösség között nehezítette a kereskedelmet,  a tanács arra a köve tkeztetésre jutott, 
hogy az állítás megalapozott volt, ezért, 
A KÖVETKEZ ŐKÉPPEN HATÁROZOTT: 
1. cikk  
Lengyelország nem hozhat pénzbírságok kiveté sét célzó intézkedés eket a gyógyszeripari 
termékek árrögzítésével kapcsolatos diszkriminatív és jogsért ő jogszabályok állítólagos 
megsértéséért (A Pénzügyminiszter 2000. má rcius 31-i, az importált kész orvosságok, 
szérumok, véd őoltások és fogamzásgátlók eladásánál alkalmazott hivatalos árrések és az 
ármeghatározás elveinek kötelez ő bevezetésér ől szóló rendelete) a különféle importáló 
gyógyszeripari vállalatokkal kapcsolatos,  a 2000. május 1–2002. április 9-ig terjed ő időszakra 
vonatkozó vizsgálatok eredményei tekintetében. 
2. cikk 
Ez a határozat az elfogadását követ ő hónap els ő napján lép hatályba. 
Ezt a rendeletet 2004. április 1-jét ől kell alkalmazni. 
Kelt Brüsszelben, […]-án/-én. 
a társulási tanács részér ől 
az elnök