HU    HU HU 
 
HU    HU  AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA 
Brüsszel, 13.11.2008 
SEC(2008) 2863 
  
A BIZOTTSÁG SZOLGÁLATAINAK MUNKADOKUMENTUMA 
amely a következ ő dokumentumot kíséri: 
 
Javaslat 
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS  A TANÁCS IRÁNYELVE 
az energiával kapcsolatos t ermékek energia- és egyéb er őforrás-fogyasztásának 
címkézéssel és szabványos termékismertet ővel történ ő jelölésér ől 
 
A HATÁSVIZSGÁLAT ÖSSZEFOGLALÁSA 
  
{COM(2008) 778 végleges} 
{SEC(2008) 2862} 
 
HU 2   HU ÖSSZEFOGLALÁS 
A hatásvizsgálat a háztartási kész ülékek energiafogyasztásának címkézésér ől szóló 
92/75/EGK irányelv1 (a továbbiakban: az energiafogyasztás címkézésér ől szóló irányelv) 
átdolgozására irányuló javaslatot kí séri. Az energiafogyasztás címkézésér ől szóló irányelv 
átdolgozása a fenntartható fogyasztásról, termelésr ől és iparpolitikáról szóló cselekvési terv 
egyik eleme. 
 
Az energiafogyasztás címkézésér ől szóló, 1992-ben elfogadott irányelv a kiskeresked ők 
számára olyan összehasonlító címke feltüntetését írja el ő, amely az értékesítési helyen jelzi a 
fogyasztónak a háztartási kész ülékek energiafogyasztási szin tjét. A becslések szerint az 
energiafogyasztás címkézése 3 Mtoe éves energiamegtakarításhoz járult hozzá2, ami az 1996–
2004 közötti id őszakban évente 14 Mt szén-dioxid-kibocsátásnak felel meg.  
Az energiafogyasztást jelöl ő címke az energiafogyasztás címkézésér ől szóló keretirányelv 
szerinti végrehajtási intézkedések hatály a alá tartozó termékek esetében kötelez ő. Az 
energiafogyasztás címkézésére vonatkozó rends zer sikeres volt, amennyiben hozzájárult 
ahhoz, hogy a háztartási készülékek piacát az energiahatékonyabb termékek irányába 
                                                 
1 A háztartási készülékek energia- és egyéb er őforrás-fogyasztásának címkézéssel és szabványos 
termékismertet ővel történ ő ellátásáról szóló, 1992. szeptember 22-i 92/75/EGK tanácsi irányelv. 
2 Ez nem veszi figyelembe a CECED (háztartási gépek) és az EICTA (televíziók) kapcsolódó 
kötelezettségvállalásaiból adódó energiamegtakarításokat.  
 
HU 3   HU mozdította el. Hasznos és ö sszehasonlítható információkat szolgáltat a fogyasztóknak, 
lehetővé téve számukra annak mérlegelését, hogy a m űködési költségek (f őként a használat 
közbeni energiafogyasztás) ismeretében a megtakarítás érdeké ben jobb teljesítmény ű 
készülékekbe ruházzanak be.  
Segítséget nyújt a gyártóknak is termékeik piaci pozicionálásához, valamint ahhoz, hogy a 
jobb és innovatívabb készülékek bevezetését célzó beruházásaik némileg megtérüljenek. A 
rendszert ezért a fogyasztók, az ipar és a környezet számára egyaránt el őnyös eszköznek 
tekintik. 
A fenntartható fogyasztásról, termelésr ől és iparpolitikáról szóló cselekvési tervben 
bejelentetteknek megfelel ően, az energiafogyasztás címkézésér ől szóló irányelv a 
környezetbarát tervezésr ől szóló irányelvvel együtt t ovábbi energiamegtakarítást 
eredményezhet és tovább csökkentheti a kö rnyezeti hatásokat, ha hatályát kib ővítik 
valamennyi energiával kapcsolatos termékcs oportra (vagyis minden olyan termékre, amely 
használat közben befolyásolja az energiafogyasztást). 
Az energiafogyasztás címkézésér ől szóló jelenlegi irányelv olyan keretet jelent, amely 
meghatározott háztartási készülékek3 esetében a (szabályozási bizottság által segített) 
Bizottságot felhatalmazza címkézésre vonatkozó végrehajtási intézkedések elfogadására. E 
készülékek esetében folyamatban van a meglév ő címkék frissítéséne k 2009-ben és 2010-ben 
esedékes elfogadásának el őkészítése. 
A fenntartható fogyasztásról, termelésr ől és iparpolitikáról szóló cselekvési terv 
hatásvizsgálata rámutatott arra, hogy az energiafogyasztás címkézésér ől szóló irányelv 
korlátozott hatálya sz űkíti azokat a lehet őségeket, amelyekkel tovább enyhítheti az 
éghajlatváltozást, hozzájárulhat az en ergiahatékonyság 2020-ig 20%-kal történ ő növelésére 
irányuló általános uniós célkit űzéshez, és elérheti a fenntartható termelés és fogyasztás céljait. 
Ez a hatásvizsgálati jelentés tehát tovább elemzi, hogy az energiafogyasztás címkézésér ől 
szóló irányelv hatálya és m űködése meger ősíthető-e, s ennek melyek az eszközei és 
lehetséges hatásai. Az energiafogyasztás címkézésér ől szóló irányelv azonban olyan 
keretirányelv, amelynek nincs közv etlen hatása a termékekre, a környezeti, a gazdasági és a 
társadalmi hatások csak a konkrét termékekre el fogadandó végrehajtási intézkedések esetében 
számszerűsíthetők. Ennek megfelel ően a hatásvizsgálat az esetleges felülvizsgálat lehetséges 
előnyeit és hátrányait több olyan kiemelt te rmékcsoport fényében veszi figyelembe, amelynek 
számottev ő környezeti hatásai vannak, és amelynél a címkézés megfelel ő szakpolitikai 
eszköznek t űnik. 
Az energiafogyasztás címkézésér ől szóló irányelv m űködését illet ően az a kit űzött cél, hogy 
az irányelv és végrehajtási rendelkezései  eredményesebbé váljanak, ugyanakkor pedig 
csökkenjenek az adminisztratív terh ek, és feltáruljanak annak lehet őségei, hogy az 
energiafogyasztás címkézésér ől szóló irányelv a közbeszerzés és a bels ő piaci ösztönz ők 
harmonizált kötelez ő keretéül szolgáljon. 
                                                 
3 H űtőszekrények, fagyasztók és azok kombinációi, mosógépek, szárítógépek és azok kombinációi, 
mosogatógépek, süt ők, vízmelegít ők és forróvíztárolók, fényforrások és légkondicionáló készülékek. 
 
HU 4   HU A következ ők szerint négy szakpolitikai lehet őség mérlegelésére kerül sor: 
(1) változatlan szakpolitika két alternatív választási lehet őséggel: 
(1a) minden marad a régiben,  (1b) minden marad a régiben + 1 – az energiafogyasztás címkézésér ől szóló 
irányelv jelenlegi hatályának teljes kör ű végrehajtása, 
(2) nem szabályozási fellépés, (3) az irányelv módosítása – az energiafogyasztás címkézésér ől szóló irányelv jelenlegi 
hatályának teljes kör ű végrehajtása, valamint a s zállítóeszközök kivételével 
valamennyi energiával kapcsolatos termékre való kiterjesztése, 
(4) az irányelv módosítása és rendelkezéseinek végrehajtása a környezetbarát tervezésr ől 
szóló irányelv keretében – az energiafogyasztás címkézésér ől szóló irányelv jelenlegi 
hatályának teljes kör ű végrehajtása, valamint a szállítóeszközök kivételével 
valamennyi energiával kapcsolatos termékre való kiterjesztése.  
A becslések szerint az (1b) szakpolitikai lehet őség (a jelenlegi keret teljes kör ű végrehajtása) 
a megvizsgált kiemelt készülékek alapjá n 2020-ig mintegy 22 Mtoe megtakarítást 
eredményezhet, ami körülbelül 65 Mt CO
2-kibocsátás megtakarításának felel meg. E 
megtakarításoknak több mint fele csak a f űtő és a vízmelegít ő készülékekb ől származna, 
amelyekre egyel őre nem vonatkozik az energiafogyasztás címkézésér ől szóló irányelv. A 
megtakarítások fennmaradó része a meglév ő nyolc intézkedés aktu alizálásából és a 
televíziókra vonatkozó új intézkedésb ől adódna.  
A 2. szakpolitikai lehet őség (önkéntes megállapodások/kö telezettségvállalások) annyiban 
előnyös, hogy – a nem szabályozási fellépé s végrehajtásának módjától függ ően – minimális 
adminisztratív terhet róna a vállalkozásokra és a közigazgatási szervekre, ugyanakkor 
azonban teljes mértékben az ipar megvalósítási  képességére és hajlandóságára támaszkodna, 
az pedig elutasította ezt a lehet őséget (CECED4 és EICTA5). E szakpolitikai lehet őségnek a 
további energiamegtakarításokhoz való hozzájá rulása legjobb esetben is igen csekélynek 
minősült.  
A 3. szakpolitikai lehet őség (a jelenlegi keret teljes kör ű kihasználása és hatályának 
kiterjesztése valamennyi en ergiával kapcsolatos termék re) az átdolgozáshoz bizonyos 
adminisztratív terhet igényel, ugyanakkor mi nden egyes frissített vagy újonnan kidolgozott 
végrehajtási intézkedésnél mintegy 4 millió EUR átültetési költség megtakarítását jelentené, 
ha a végrehajtási irányelveket végrehajtási re ndeletek váltanák fel. A becslések szerint az 
energiafogyasztás címkézésér ől szóló irányelv hatályának va lamennyi energiával kapcsolatos 
termékre történ ő kiterjesztése 2020-ig mintegy 27 Mtoe6 további megtakarítást 
eredményezhet, ami a változatlan helyzethez viszonyítva közel 80 Mt CO 2-
                                                 
4 Háztartásigép-gyártók Európai Bizottsága 
5 European Information & Communications Technology Industry Association (Európai Információ- és 
Kommunikációtechnológiai Ipari Szövetség) 
6 Ez a számadat a 2020-ig b ecsült 22 Mtoe nagyságrend ű, az energiafogyasztás címkézésér ől szóló 
irányelv teljes kör ű végrehajtásából származó megtakarításból, valamint további 5 Mtoe, a hatály 
kiterjesztéséb ől származó megtakarításból tev ődik össze, három kiemelt termékcsoportra (ablakok, 
kereskedelmi h űtőgépek és f űtőkészülékek) vonatkozó megfontolások alapján.  
 
HU 5   HU kibocsátáscsökkenésnek felel meg. Ez „a mi nden marad a régiben + 1” szakpolitikai 
lehetőséghez képest csak a vizsgált három kiemelt termékcsoport (kereskedelmi f űtő- és 
hűtőberendezések és ablakok) esetében minte gy 5 Mtoe további megtakarítást jelent. A 
szóban forgó termékek megtakarítási pote nciáljára vonatkozó pon tosabb ismeretek a 
környezetbarát tervezésre vonatkozó el őkészítő tanulmányokból és az azokat követ ő 
termékspecifikus hatásvizsgálatokból lesznek elérhet ők. További módosításokkal – például a 
címke használatának jogi oltalmára vonatkozó rendelkezések bevezetésé vel, a tájékoztatási 
követelmények tisztázásával és a kötelez ő közbeszerzéshez és az ösztönz őkhöz tartozó keret 
bevezetés – a rendszer még eredményesebbé tehet ő, és több megtakarítás érhet ő el.  
A 4. szakpolitikai lehet őség– azaz az energiafogyasztás címkézésér ől szóló irányelv hatályon 
kívül helyezése, és az energiafogyasztás címkézésének a környezetbarát tervezésr ől szóló 
irányelv keretében történ ő végrehajtása – elméletileg ugyanolyan szint ű megtakarításokat 
eredményezhet, mint a 3. szakpolitikai lehet őség, és csökkentené a szabályozási eszközök 
számát, de aligha tekinthet ő egyszerűsítésnek. Ez a jogi eszközök eltér ő természetéb ől adódik: 
a környezetbarát tervezésr ől szóló irányelv tiltja a globális energiateljesítményük 
szempontjából kevésbé energiahatékony termékek et, a termékek teljes életciklusa során 
felmerülő összes környezeti szempontot figyelemb e véve. Az energiafogyasztás címkézésér ől 
szóló irányelv olyan, energiafogyasztást jelöl ő címkéről rendelkezik, amely a termék 
használati szakaszára jellemz ő energiahatékonysági teljesít ményt tünteti fel a fogyasztók 
számára (adott esetben egyéb er őforrások – például a víz – felhasználására is kitérve).  
A szakpolitikai lehet őségek elemzése és összehasonlítása azt mutatja, hogy az (1b) és a 3. 
szakpolitikai lehet őség a legköltséghatékonyabb, a lega lkalmasabb és az érdekelt felek 
legnagyobb támogatását élvez ő megoldás a szakpolitikai célkit űzések megvalósítására. 
A nyomon követésre és az értékelésre vonat kozó javaslat megtételére a fenntartható 
fogyasztásról, termelésr ől és iparpolitikáról szóló cselekvé si terv keretében kerül sor, a 
környezetbarát tervezésr ől szóló irányelvvel, az ökocímkér ől szóló irányelvvel és más 
kapcsolódó eszközökkel összehangoltan.