AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSA
az Európai Unió 2004-es pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésének végrehajtására vonat-
kozó mentesítésr ől szóló határozat szerves részét képez őmegjegyzésekkel, II. szakasz – Tanács
AZ EURÓPAI PARLAMENT,
– tekintettel az Európai Unió 2004-es pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésére (1),
– tekintettel az Európai Közösségek 2004-es pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolóira –
III. kötet (N6-0027/2005 – C6-0359/2005),
– tekintettel a Számvev őszék 2004-es pénzügyi évr ől szóló éves jelentésére és az ellen őrzés alá vont intéz-
mények válaszaira (2),
– tekintettel a Számvev őszék által az EK-Szerz ődés 248. cikke értelmében kiállított, az elszámolás megbíz-
hatóságát, valamint az alapjául szolgáló ügyletek jogszer űségét és szabályszer űségét igazoló megbízható-
sági nyilatkozatra (3),
– tekintettel az EK-Szerz ődés 272. cikkének (10) bekezdésére, valamint 275. és 276. cikkére,
– tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletr ől szóló,
2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (4) és különösen annak 50., 86., 145., 146.,
és 147. cikkére,
– tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó 1977. december 21-i költség-
vetési rendeletre (5),
– tekintettel eljárási szabályzata 71. cikkére és V. mellékletére,– tekintettel a Költségvetési Ellen őrzőBizottság jelentésére, valamint az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazság-
ügyi Bizottság véleményére (A6-0111/2006),
1. megállapítja, hogy a Tanács 2004-ben 541 916 200 EUR összeg űköltségvetés felett rendelkezett,
amelynek felhasználási aránya 98,10 % volt;
2. tudomásul veszi a Számvev őszék által tett megállapításokat, és felhívja a Tanácsot azok figyelembe-
vételére és pénzgazdálkodása további javítására;
3. megállapítja, hogy a Számvev őszék éves jelentésének 9.4. pontja szerint, a költségvetési rendelet
2002. júniusi elfogadását követ ően a Tanács 2004-ben még mindig nem állított fel semmilyen bels ő
ellen őrzésre vonatkozó szabályzatot, és hogy a Tanács válasza szerint a Tanács bels őellen őrzésre
vonatkozó szabályait végül 2005. július 20-án fogadták el;
4. emlékeztet arra, hogy a Bizottság által az integrált ellen őrzési kerethez vezet őútitervre vonatkozóan
kiadott 2005. június 15-i közlemény (COM(2005)0252) minden EU intézményre egyformán érvé-
nyes, ezért a Tanácsnak jó példával kell elöl járnia;
5. rámutat arra, hogy a Számvev őszék éves jelentésének 9.18. pontja szerint a túlórák ellentételezésére
1997. december 31. el őtt megítélt kiegészít őéves szabadságot nyugdíjba vonuláskor kifizették, ha
a tisztvisel őa kiegészít őszabadságot nem vette ki; megjegyzi, hogy a Tanács válasza nem ad magya-
rázatot arra, miért történtek ilyen kifizetések az A és B besorolású alkalmazottak részére, akika személyzeti szabályzat alapján nem jogosultak túlóra-kompenzációra;
6. megjegyzi, hogy a Tanács az év végi átcsoportosítás technikáját alkalmazta annak érdekében,
hogy a LEX épületre fordított összegek már induláskor rendelkezésre álljanak, aminek következtébena 206. költségvetési jogcímcsoportba kezdetben beállított összeg 13 500 000 EUR-ról58 449 000 EUR-ra n őtt, ami 333 %-os növekedést jelent; ugyanakkor megállapítja, hogy az Európai
Parlament hasonló problémákkal került szembe;2006.12.6. L 340/31 Az Európai Unió Hivatalos Lapja HU
(1) HL L 53., 2004.2.23.
(2) HL C 301., 2005.11.30., 1. o.
(3) HL C 301., 2005.11.30., 9. o.
(4) HL L 248., 2002.9.16., 1. o.
(5) HL L 356., 1977.12.31., 1. o.
7. észrevételezi a 313. költségvetési jogcímcsoportba (különleges tanácsadók az európai biztonsági és
védelmi politika területén) kezdetben beállított el őirányzat 225 %-os növekedését;
8. emlékeztet a 2006-os általános költségvetési tervezetr ől szóló, 2005. október 27-i állásfoglalá-
sában (1) lév őmegjegyzésre, miszerint a más intézmények költségvetésének fedezni kell az adminiszt-
ratív kiadásokat;
9. úgy véli, hogy az EU terrorizmusellenes koordinátorára szánt és az általa kiadott költségek vilá-
gosabb bemutatása növelné az átláthatóságot; emlékeztet arra az elvre, hogy operatív kiadásokrakizárólag a Bizottság jogosult;
10. sürgeti a Tanácsot, hogy javítsa a jelentéstételi teljesítményét azáltal, hogy az összes többi intézmény
példáját követve, beleértve a Parlamentét, idejekorán bocsássa a mentesítést adó hatóság rendelkezé-sére a költségvetési rendelet 60. cikkének (7) bekezdésében említett éves tevékenységi jelentést,hozzájárulva ezzel az európai intézmények nagyobb átláthatóságához;
11. megjegyzi, hogy a Tanács jelenleg egy építési projektet bonyolít le, amelynek keretében megépítésre
kerül a LEX épület, és amely 2003-as árakon megközelít őleg 233 000 000 EUR-ba kerül;
12. emlékeztet arra, hogy a Tanács a 2003-as mentesítési eljárást érint ő2004. november 18-i levelében
az 1970. április 22-i, kölcsönös bizalmon alapuló megállapodásra hivatkozva elutasította
a Költségvetési Ellen őrzőBizottság ülésére szóló meghívást; emlékeztet továbbá arra, hogy a Tanács
az elmúlt években jobbára csak rövid válaszra méltatta a Költségvetési Ellen őrzőBizottság által
a mentesítési határozat el őkészítéseképpen a többi intézményhez kiküldött kérd őívet; úgy véli, hogy
a Tanács és az illetékes bizottság elnöke valamint el őadója között folyó informális párbeszéd formá-
jában megvalósuló jelenlegi kompromisszum keretében az illetékes bizottságnak ki kellene ter-
jesztenie részvételét azokra a bizottsági tagokra, akik hozzá kívánnak szólni ehhez az informális
párbeszédhez.2006.12.6. L 340/32 Az Európai Unió Hivatalos Lapja HU
(1)Elfogadott szövegek, P6_TA(2005)0410.