6.A finn hatóságok e kérelmet az EGAA-rendelet 4. cikke (1) bekezdésének b) pontjában említett beavatkozási kritérium alapján nyújtották be, amely az EGAA hozzájárulását ahhoz köti, hogy egy kilenchónapos referencia-időszak alatt egy tagállam ugyanazon NUTS 2 szintű régiójában vagy két egymással határos NUTS 2 szintű régiójában található és a NACE Rev. 2. rendszer ágazati szintjén meghatározott ugyanazon gazdasági ágazatban működő vállalatoktól legalább 500 munkavállalót bocsássanak el. Egyedül a Helsinki-Uusimaa (FI1B) régióban 835 munkavállalót bocsátottak el.

4.Finnország 2017. június 12-én kérelmet nyújtott be „EGF/2017/005 FI/Retail” referenciaszámon, 12 héten belül attól az időponttól számítva, hogy az EGAA-rendelet 4. cikkében meghatározott beavatkozási kritériumok teljesültek. A Bizottság még ugyanazon a napon visszaigazolta a kérelem beérkezését, és 2017. június 19-én kiegészítő információkat kért Finnországtól. Finnország a kéréstől számított hat héten belül megküldte a szóban forgó kiegészítő információkat. A teljes kérelem kézhezvételétől számított 12 hetes határidő, amelyen belül a Bizottságnak le kell zárnia annak értékelését, hogy a kérelem megfelel-e a pénzügyi hozzájárulás feltételeinek, 2017. október 23-án jár le.

2.2017. június 12-én Finnország EGF/2017/005 FI/Retail referenciaszámmal kérelmet nyújtott be az EGAA-ból igénybe vehető pénzügyi hozzájárulás iránt a NACE Rev. 2. rendszer szerinti 47. ágazatban (Kiskereskedelem, kivéve: gépjármű, motorkerékpár) a Nyugat-Finnország (FI19), Helsinki-Uusimaa (FI1B), Dél-Finnország (FI1C) és Észak- és Kelet-Finnország (FI1D) NUTS 2 szintű régióban történt elbocsátásokat követően.

23.A finnországi recesszió is hatással volt az Anttila forgalmára. Az Anttila alkalmazottai hetente 30–35 órát dolgoztak. A jelenleg betölthető állások heti 12 órára szólnak.

22.A vállalatnak 2016-ban csődeljárást kellett indítania. Mind az 1222 alkalmazottnak felmondtak. 2017 elején az Anttila végleg bezárt. Az Oy Vallila, az Anttila leányvállalatának alkalmazottai is elveszítették állásukat.

19.Az Anttila több éven keresztül, főként a teljes áruházi üzletág hanyatlása miatt veszteséges volt. A vállalat megpróbálta helyreállítani nyereségességét. A vállalatot feltőkésítették, és tulajdonosváltás is történt. Az Anttila az alkalmazottjai létszámát is csökkentette (2015).

17.Más uniós országokban is hasonló a tendencia: a 2012–2016-os időszakban a nem uniós tagállamokból származó online vásárlások aránya az összes nemzetközi online vásárlás 13 %-áról 20 %-ra emelkedett (forrás: EUROSTAT).

15.A NACE Rev. 2. rendszer szerinti 47. gazdasági ágazatra (Kiskereskedelem, kivéve: gépjármű, motorkerékpár) vonatkozóan a mai napig nyolc EGAA-kérelmet nyújtottak be.

14.A kiskereskedelmi munkahelyek körében is jelentős változás következett be. Míg a megszokott, teljes munkaidős munkahelyek megszűnőben vannak, addig olyan új, részmunkaidős munkahelyek jönnek létre, amelyek új készségeket (például informatikai, előrejelzési, adatelemzési, kommunikációs, ügyfélismereti és logisztikai készségeket) igényelnek. A kiskereskedelemben dolgozók 43 %-a 45 évesnél idősebb, és nem rendelkezik az említett készségekkel.

37.Oulu térségében továbbra is nagy a munkanélküliség; 2017 márciusában 25 928 munkanélküli volt. Emellett a Foglalkoztatási és Gazdaságfejlesztési Hivatalok (TE hivatalok) mintegy 9650 fő számára biztosítottak a foglalkoztatást előmozdító szolgáltatásokat.

27.Finnországnak mind a négy NUTS 2 szintű régiója érintett. A legnagyobb hatás a Helsinki-Uusimaa régióban következett be (835 munkahely szűnt meg). Finnországban 2017 márciusában 317 251 munkanélküli álláskereső volt. Ez a gazdaságilag aktív népesség 10,3 %-ának felelt meg. 38 %-uk már betöltötte az 50 évet. Minden betöltendő álláshelyre 6 munkanélküli jutott. Az összes munkanélküli 4 %-át bocsátották el a kereskedelemből.

Összköltség (a + b + c):

Részösszeg (c):

Személyre szabott szolgáltatások (az EGAA-rendelet 7. cikke (1) bekezdésének a) és c) pontja szerinti intézkedések)

–Karriertanácsadási kísérleti projekt: az 50 év feletti kedvezményezettek esetében a kísérleti projekt az olyan fizikai vagy mentális problémákat és egyéb kérdéseket is vizsgálni fogja, amelyek akadályozhatják az újbóli munkába állást. Emellett egyes kedvezményezetteknek intenzív iránymutatásra is szüksége lehet.

–Vállalkozásindítási támogatás: a támogatás az egyes munkakeresők vállalkozói tevékenységének és foglalkoztatásának elősegítését célozza. A vállalkozásindítási támogatás teljes munkaidős foglalkoztatást biztosító vállalkozás elindításához és bevezetéséhez nyújt segítséget. A támogatást legfeljebb 12 hónapig biztosítják. A támogatáshoz képzés és tanácsadás is kapcsolódik.

–Képzések: ezen intézkedés célja a szakképzés, a továbbképzés, a változásokra felkészítő képzés és az átképzés biztosítása. Emellett olyan képzéseket is magában foglal, amelyek célja a vállalkozói tevékenység előmozdítása. A tanfolyamokat a célcsoporthoz fogják igazítani.

–Tanácsadási (coaching) és más előkészítő intézkedések: ez az intézkedés az önbizalom növelésére és az álláskeresési készségek frissítésére irányuló álláskeresési képzést foglal magában. Az intézkedéshez egyéni munkavállalási tanácsadás is tartozik.

–az elbocsátó vállalatok, amelyek a leépítések után folytatták a tevékenységüket, eleget tettek az elbocsátásokra vonatkozó jogi kötelezettségeiknek és a munkavállalóikkal szemben is ennek megfelelően jártak el;

50.Finnország jelezte, hogy a személyre szabott szolgáltatások összehangolt csomagját Uusimaa, Pirkanmaa, Pohjois-Pohjanmaa és Varsinais-Suomi Gazdaságfejlesztési, Közlekedési és Környezetvédelmi Központjainak, valamint Uusimaa Foglalkoztatási és Gazdaságfejlesztési Hivatalának képviselőivel egyeztetve állították össze. Ebben az Anttila és a szakszervezetek (PAM: Egyesült Szolgáltatóipari Szakszervezet) képviselői is részt vettek.

48.A tagállami előfinanszírozást vagy társfinanszírozást főként a Gazdasági és Foglalkoztatási Minisztérium közigazgatási ága állami foglalkoztatási szolgálatának költségvetéséből fogják biztosítani. Egyes szolgáltatásokat a Gazdaságfejlesztési, Közlekedési és Környezetvédelmi Központok, valamint a Foglalkoztatási és Gazdaságfejlesztési Hivatalok működési költségvetéséből is fognak finanszírozni. A technikai támogatási feladatok finanszírozása a Gazdasági és Foglalkoztatási Minisztérium, valamint a Gazdaságfejlesztési, Közlekedési és Környezetvédelmi Központok működési költségvetéséből fog történni. Finnország gondoskodni fog arról, hogy valamennyi intézkedés és feladat nemzeti előfinanszírozásban részesüljön.

58.A Bizottság az EGAA igénybevételéről szóló határozatra irányuló javaslatával egyidejűleg végrehajtási aktus formájában egy pénzügyi hozzájárulásról szóló határozatot is elfogad, amely abban az időpontban lép hatályba, amikor az Európai Parlament és a Tanács elfogadja az EGAA igénybevételéről szóló határozatjavaslatot.

57.A Bizottság az EGAA igénybevételéről szóló határozatra irányuló javaslatának benyújtásával egyidejűleg javaslatot nyújt be az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak 2 499 360 EUR összegnek az érintett költségvetési sorba történő átcsoportosításra is.

(1)Az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap (a továbbiakban: EGAA) célja, hogy támogatást nyújtson a globalizáció hatására a világkereskedelemben bekövetkezett fő strukturális változások miatt vagy a globális pénzügyi és gazdasági válság elhúzódása, illetve egy újabb globális pénzügyi és gazdasági válság következtében elbocsátott munkavállalóknak és tevékenységüket megszüntető önálló vállalkozóknak a munkaerőpiacon történő újbóli beilleszkedéshez.

(2)Az EGAA éves maximális összege (2011-es árakon számítva) az 1311/2013/EU, Euratom tanácsi rendelet 12. cikkében meghatározottaknak megfelelően 150 millió EUR.

(3)Finnország az Európai Unión belül folyó gazdasági tevékenységek statisztikai osztályozásának („NACE”) Revision 2. rendszere szerinti 47. ágazatban (Kiskereskedelem, kivéve: gépjármű, motorkerékpár) a finnországi Nyugat-Finnország (FI19), Helsinki-Uusimaa (FI1B), Dél-Finnország (FI1C) és Észak- és Kelet-Finnország (FI1D) statisztikai célú területi egységek nómenklatúrája (NUTS) 2 szintű régiókban történt elbocsátásokra tekintettel 2017. június 12-én kérelmet nyújtott be az EGAA igénybevétele iránt. A kérelmet az 1309/2013/EU rendelet 8. cikke (3) bekezdésének megfelelően további információkkal egészítette ki. Az említett kérelem eleget tesz az 1309/2013/EU rendelet 13. cikkében az EGAA-ból folyósított pénzügyi hozzájárulás meghatározására vonatkozóan megállapított követelményeknek.

(4)Az EGAA-t ezért igénybe kell venni a Finnország által benyújtott kérelem alapján nyújtandó, 2 499 360 EUR összegű pénzügyi hozzájárulás folyósítása érdekében.

(5)Az EGAA igénybevételéhez szükséges idő minimálisra csökkentése érdekében ez a határozat az elfogadásának napjától alkalmazandó,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

Az Unió 2017-es pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésének keretein belül az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapból 2 499 360 EUR összeg igénybevételére kerül sor kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatok formájában.

2. cikk

Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba. Ezt a határozatot [the date of its adoption]-tól/-től kell alkalmazni.

Kelt Brüsszelben, -án/-én.