32002L0090
2002.12.5. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 328/17
A TANÁCS 2002/90/EK IRÁNYELVE
(2002. november 28.)
a jogellenes be- és átutazáshoz, valamint a jogellenes tartózkodáshoz tö rténő segítségnyújtás
meghatározásáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö-
nösen annak 61. cikke a) pontjára és 63. cikke 3.b) pontjára,
tekintettel a Francia Köztársaság kezdeményezésére (1),
tekintettel az Európai Parlament véleményére (2),
mivel:(1) Az Európai Unió egyik célkitűzése a szabadságon, a biz-
tonságonésajogérvényesülésénalapulótérségnekafoko-
zatosmegteremtése,amelytöbbekközöttaztjelenti,hogyküzdeni kell az illegális bevándorlás ellen.
(2) Következésképpen az illegális bevándorláshoz történő
segítségnyújtás leküzdéséhez intézkedéseket kell hozninemcsakaszigorúértelembenvettjogelleneshatárátlépés-sel összefüggésben, hanem akkor is, ha ennek célja azemberek kizsákmányolására szolgáló hálózatok fenntar-tása.
(3) Ebből a célból feltétlenül közelíteni kell a meglévő jogsza-
bályi rendelkezéseket, különösen egyrészt a szóban forgóbűncselekmény és a kivételek eseteinek pontos meghatá-rozását,amelyennekazirányelvnekatárgyátképezi,más-résztpedigaszankciókra,ajogiszemélyekfelelősségéreésajoghatóságravonatkozóminimálisszabályokat,amelyeka jogellenes be- és átutazáshoz, valamint a jogellenestartózkodáshoz történő segítségnyújtás elleni küzdelembüntetőjogi keretének megerősítéséről szóló,2002. november 28-i 2002/946/IB tanácsikerethatározat (
3) tárgyát képezik.
(4) Ennek az irányelvnek az a célja, hogy definiálja az illegális
bevándorláshoz történő segítségnyújtást, és következés-képpeneredményesebbétegyea2002/946/IBkerethatáro-zat végrehajtását az említett bűncselekmény megelőzéseérdekében.
(5) Ez az irányelv kiegészíti azokat az egyéb jogi eszközöket,
amelyeket az illegális bevándorlás, az illegális foglalkozta-tás, az emberkereskedelem és a gyermekek szexuáliskizsákmányolása leküzdésének céljából fogadtak el.
(6) Izlandot és Norvégiát illetően ez az irányelv a schengeni
vívmányok rendelkezéseinek továbbfejlesztését jelenti azEurópai Unió Tanácsa, valamint az Izlandi Köztársaság ésaNorvégKirályságközött,ekétállamnakaschengenivív-mányok végrehajtására, alkalmazására és fejlesztésére irá-nyuló társulásáról kötött megállapodás (
4) értelmében,
amely rendelkezések az említett megállapodás alkalmazá-sát szolgáló egyes szabályokról szóló, 1999. május 17-i1999/437/EK tanácsi határozat (
5) 1. cikkének E) pontjá-
ban említett területhez tartoznak.(7) AzEgyesültKirályságésÍrországaszerződésekvonatkozó
rendelkezéseinek megfelelően vesznek részt ennek azirányelvnek az elfogadásában és alkalmazásában.
(8) Az Európai Unióról szóló szerződéshez és az Európai
Közösséget létrehozó szerződéshez csatolt, Dániaálláspontjáról szóló jegyzőkönyv 1. és 2. cikkének megfe-lelően Dánia ezen irányelv elfogadásában nem vesz részt,ezDániátnemköteleziésránemalkalmazható.Tekintettelarra, hogy ez az irányelv az Európai Közösséget létrehozószerződés harmadik része IV. címének rendelkezései értel-mébenaschengenivívmányokatfejlesztitovább,Dániaazemlített jegyzőkönyv 5. cikkének megfelelően az ezenirányelv Tanács általi elfogadását követő hat hónaposhatáridőn belül határoz arról, hogy ezen irányelvet nem-zeti jogába átülteti-e,
ELFOGADTA EZT AZ IRÁNYELVET:
1. cikk
Általános bűncselekményi tényállás
(1) Minden tagállam megfelelő szankciókat állapít meg az aláb-biakkal szemben:
a) bárki, aki szándékosan segítséget nyújt olyan személynek, aki
nem állampolgára egyik tagállamnak sem, abban, hogy az
érintett állam külföldiek be-, illetve átutazásáról szóló jogsza-bályainak megsértésével egy tagállam területére beutazzon,illetve azon átutazzon;
b) bárki, aki anyagi haszonszerzés céljából szándékosan segítsé-
get nyújt olyan személynek, aki nem állampolgára egyik tag-államnaksem,abban,hogyazérintettállamkülföldiektartóz-kodásáról szóló jogszabályainak megsértésével egy tagállamterületén tartózkodjon.
(2) Bármely tagállam határozhat úgy, hogy az (1) bekezdés a)pontjábanmeghatározottmagatartástnemszankcionálja,hanemsajátnemzetijogszabályaitésgyakorlatátalkalmazzaazokbanazesetekben,amelyekbenemagatartáscéljaazérintettszemélyszá-mára történő humanitárius segítségnyújtás.
2. cikk
Felbujtás, bűnsegély és kísérlet
Minden tagállam megteszi a szükséges intézkedéseket annakbiztosítása érdekében, hogy az 1. cikkben említett szankciókolyan személyekkel szemben is alkalmazhatók legyenek, akik az1.cikk(1)bekezdéséneka)vagyb)pontjábanemlítettbűncselek-mény:
a) felbujtói, vagyb) bűnsegédei, illetvec) megkísérlik egy ilyen bűncselekmény elkövetését.
(1) HL C 253., 2000.9.4., 1. o.
(2) HL C 276., 2001.10.1., 244. o.
(3) HL L 328., 2002.12.5., 1. o.
(4) HL L 176., 1999.7.10., 36. o.
(5) HL L 176., 1999.7.10., 31. o.64 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 19/6. kötet
3. cikk
Szankciók
Minden tagállam megteszi a szükséges intézkedéseket annak
biztosítása érdekében, hogy az 1. és 2. cikkben említettbűncselekmények elkövetőit hatásos, arányos és visszatartó erejűszankciókkal sújtsák.
4. cikk
Végrehajtás
(1) Atagállamokhatálybaléptetikazokatatörvényi,rendeletiésközigazgatásirendelkezéseket,amelyekszükségesekahhoz,hogyennekazirányelvnek2004.december5.előttmegfeleljenek.Errőlhaladéktalanul tájékoztatják a Bizottságot.
Amikor a tagállamok elfogadják ezeket az intézkedéseket, azok-
ban hivatkozni kell erre az irányelvre, vagy azokhoz hivataloskihirdetésükalkalmávalilyenhivatkozástkellfűzni.Ahivatkozásmódját a tagállamok határozzák meg.
(2) A tagállamok közlik a Bizottsággal nemzeti joguknak azokat
a főbb rendelkezéseit, amelyeket az ezen irányelv által szabályo-zott területen fogadnak el, valamint a Bizottság számára megkül-denek egy táblázatot ennek az irányelvnek a rendelkezései és azáltalukkibocsátottnemzetirendelkezésekközöttimegfelelésről.ABizottság tájékoztatja erről a többi tagállamot.5. cikk
Hatályon kívül helyezés
Az 1990. évi Schengeni Egyezmény 27. cikkének (1) bekezdését2004. december 5-től hatályon kívül helyezik. Amennyiben egytagállam ezt az irányelvet a 4. cikk (1) bekezdésének megfelelőenaz említett időpont előtt hajtja végre, az említett rendelkezés azadotttagállamesetébenavégrehajtásnapjátólkezdődőenhatályátveszti.
6. cikk
Hatálybalépés
Ez az irányelv az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való
kihirdetésének napján lép hatályba.
7. cikk
Címzettek
Ennek az irányelvnek a tagállamok a címzettjei az EurópaiKözösséget létrehozó szerződésnek megfelelően.
Kelt Brüsszelben, 2002. november 28-án.
a Tanács részéről
az elnök
B. HAARDER19/6. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 65