32003D0846
2003.12.6. AZ EURÓPAI UNIÓ HIVATALOS LAPJA L 321/62
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2003. december 5.)
Romániábanazelőcsatlakozásiidőszakbanatámogatáskezelésénekamező gazdaságiésvidékfejlesztéssel
kapcsolatos előcsatlakozási intézkedéseket végrehajtó intézményekre való átruházásáról
(2003/846/EK)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel az előcsatlakozási stratégia keretében a csatlakozni
szándékozóországoknaknyújtandótámogatásösszehangolásárólés a 3906/89/EGK rendelet módosításáról szóló, 1999. június21-i 1266/1999/EK tanácsi rendeletre (
1), és különösen annak
12. cikke (2) bekezdésére,
tekintettel a csatlakozni szándékozó közép- és kelet-európai
országok előcsatlakozási mezőgazdasági és vidékfejlesztési intéz-kedéseinek az előcsatlakozási időszakban történő közösségitámogatásáról szóló, 1999. június 21-i 1268/1999/EK tanácsirendeletre (
2), és különösen annak 4. cikke (5) és (6) bekezdésére,
mivel:
(1) Az1268/1999/EKrendelet4.cikkének(5)és(6)bekezdé-
sével összhangban a Bizottság a legutóbb a 2003. augusz-
tus 1-jei bizottsági határozattal módosított 2000. decem-ber12-ihatározatával(
3)jóváhagytaRomániatekintetében
amezőgazdaságiésvidékfejlesztésikülönlegescsatlakozásiprogramot (a továbbiakban: SAPARD).
(2) RomániakormányaésazEurópaiKözösségnevébeneljáró
Bizottság 2001. február 2-án aláírta a legutóbb a2003. április 1-jén aláírt és véglegesen 2003. május 12-énhatályba lépett 2002-es éves finanszírozási megállapodás-sal módosított, a SAPARD-program végrehajtására vonat-kozó technikai, jogi és igazgatási keretek megállapításárólszóló többéves finanszírozási megállapodást.
(3) Románia illetékes hatósága a SAPARD-programban
meghatározottbizonyosintézkedésekvégrehajtásárakine-vezte a mezőgazdasági, erdészeti, vízügyi és környezetiminisztérium alárendeltségében működő SAPARD-ügynökséget, amely jogi személyiséggel rendelkező közin-tézmény.APénzügyminisztériumonbelülaNemzetiAlapnevű szervezeti egység lett illetékes szervként kijelölve aSAPARD-program megvalósításának keretében végrehaj-tandó pénzügyi feladatok ellátására.(4) Az 1266/1999/EK rendelet 12. cikkének (2) bekezdésével
összhangban, a nemzeti és ágazati programok/projektekigazgatási képességének, az államháztartásra vonatkozópénzügyi ellenőrzési eljárásoknak és struktúráknak esetrőlesetretörténőelemzésealapján,aBizottságaSAPARDáltalelőírt bizonyos intézkedésekre tekintettel elfogadta aRomániában az előcsatlakozási időszakban a támogatáskezelésének a mezőgazdasági és vidékfejlesztéssel kapcso-latos előcsatlakozási intézkedéseket végrehajtó intézmé-nyekre való átruházásáról szóló, 2002. július 31-i2002/638/EK határozatot (
4).
(5) A Bizottság az 1266/1999/EK rendelet 12. cikkének (2)
bekezdésealapjántovábbielemzéstvégzettaSAPARD-banelőírt következő intézkedések tekintetében: 3.1. „beruhá-zásokamezőgazdaságiüzemekbe”,3.4.„asokoldalútevé-kenységet és az alternatív jövedelmet biztosító gazdaságitevékenységek fejlesztése és diverzifikálása”, 4.1. „a szak-képzés javítása”. A Bizottság véleménye szerint Romániaezen intézkedések tekintetében is megfelel a csatlakozniszándékozó közép- és kelet-európai országok előcsatlako-zási mezőgazdasági és vidékfejlesztési intézkedéseinek azelőcsatlakozási időszakban történő közösségi támogatá-sáról szóló 1268/1999/EK tanácsi rendelet végrehajtásáravonatkozópénzügyirendelkezésekmegállapításárólszóló,2000.június7-i2222/2000/EKbizottságirendelet(
5)4–6.
cikke és melléklete rendelkezéseinek, és az 1266/1999/EKrendelet mellékletében megnevezett minimumfelté-teleknek.
(6) Ezérthelyénvalóa3.1.,3.4.és4.1.intézkedésektekinteté-
ben eltekinteni a 1266/1999/EK rendelet 12. cikkének (1)bekezdésében említett előzetes jóváhagyási követelmény-től, és a támogatás decentralizált igazgatását helyénvalóRomániábanaSAPARD-ügynökségreésaPénzügyminisz-térium Nemzeti Alapjára ruházni.
(7) Azonban a Bizottság által a 3.1., 3.4. és 4.1. intézkedések
tekintetében elvégzett vizsgálatok egy olyan rendszerenalapulnak,amelynemmindenvonatkozóelemetekinteté-ben teljesen működőképes, ezért helyénvaló a SAPARD-program igazgatásá t – a 2222/2000/EK rendelet 3. cikke
(2) bekezdésének megfelelően – ideiglenesen a SAPARD-ügynökségre és a Pénzügyminisztérium Nemzeti Alapjáraruházni.
(1) HL L 161., 1999.6.26., 68. o.
(2) HLL161.,1999.6.26.,87.o.Alegutóbba696/2003/EKrendelettel
(HL L 99., 2003.4.17., 24. o.) módosított rendelet.
(3) C(2000) 3742 végleges.(4) HL L 206., 2002.8.3., 31. o.
(5) HL L 253., 2000.10.7., 5. o. A legutóbb a 188/2003/EK rendelettel
(HL L 27., 2003.2.1., 14. o.) módosított rendelet.11/48. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 119
(8) A SAPARD-program igazgatásának teljes átruházása csak
további, a rendszer kielégítő működésének biztosítását
célzó felülvizsgálatok elvégzését követően, és azután tör-ténhet meg, hogy a támogatás igazgatásának a mezőgaz-dasági, erdészeti, vízügyi és környezeti minisztérium felü-gyelete alá tartozó SAPARD-ügynökségre, illetve aPénzügyminisztérium Nemzeti Alapjára történő átruházá-sárairányulóesetlegesbizottságiajánlásokatmegvalósítot-ták.
(9) 2003. július 22-én a román hatóságok, a többéves finan-
szírozási megállapodás B. szakasza 4. cikkének (1) bekez-désével összhangban, megtették javaslatukat a kiadásoktámogathatóságára vonatkozó szabályok tekintetében. Efelsorolás a 2003. szeptember 22-i levéllel részben módo-sításra került. A Bizottságnak erről egy megfelelő határo-zatot kell hoznia,
A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
1. cikk
Romániaa3.1.,3.4.és4.1.intézkedésektekintetébenmentesülazáltala kiválasztandó projektek és a szerződéskötés Bizottság általielőzetesjóváhagyásánakaz1266/1999/EKrendelet12.cikkének(1) bekezdésében előírt követelménye alól.
2. cikk
ASAPARD-programigazgatásátideiglenesenakövetkezőkrekellátruházni:
(1) A Románia mezőgazdasági, erdészeti, vízügyi és környezeti
minisztériuma alá tartozó SAPARD-ügynökség, Negustori
utca1B,2.szektor,Bukarest2,alegutóbba2003.augusztus1-jén elfogadott bizottsági határozattal módosított2000.december12-iC(2000)3742véglegesbizottságihatá-rozattal jóváhagyott mezőgazdasági és vidékfejlesztésrőlszóló tervben meghatározott alábbi intézkedések megvalósí-tása tekintetében: 3.1. „beruházások a mezőgazdasági üze-mekbe”,3.4.„asokoldalútevékenységetésazalternatívjöve-delmet biztosító gazdasági tevékenységek fejlesztése ésdiverzifikálása”, 4.1. „a szakképzés javítása”.
(2) A Pénzügyminisztérium Nemzeti Alapja, Apolodor utca 17,
5. szektor, RO 70663 Bukarest, azon pénzügyi feladatoktekintetében, amelyeket a SAPARD-program romániai végre-hajtásának keretében ellát a 3.1., 3.4. és 4.1. intézkedésekvonatkozásában.
3. cikk
Azehatározatszerintiráfordításokközösségitársfinanszírozásracsak akkor vehetők figyelembe, ha azok a kedvezményezetteknéle határozat keltét követően merültek fel; későbbi ráfordításoknála támogatások szempontjából meghatározó időpont a kérdésesprojekt kedvezményezettjévé nyilvánító okirat kelte; kivételtképeznek a megvalósíthatósági és hasonló tanulmányok,amelyeknélezenidőpont2000.december12-e,azonbanmindenesetbenazzalafeltétellel,hogyaSAPARD-ügynökségehatározatkelte előtt nem fizetett.
4. cikk
A SAPARD-program keretében egyes kedvezményezetteknektámogatást nyújtó határozatok sérelme nélkül, a Románia által a2003.szeptember22-i11012-esszámúésaBizottságnál26843szám alatt iktatott levéllel módosított, 2003. július 22-i 1015-összámú és a Bizottságnál 19976 szám alatt iktatott levélbenjavasolt, a kiadások támogathatóságára vonatkozó szabályokatalkalmazni kell.
Kelt Brüsszelben, 2003. december 5-én.
a Bizottság részéről
Franz FISCHLER
a Bizottság tagja120 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 11/48. kötet