32003R2199
2003.12.17. L 328/21 AZ EURÓPAI UNIÓ HIVATALOS LAPJA
A BIZOTTSÁG 2199/2003/EK RENDELETE
(2003. december 16.)
az 1259/1999/EK tanácsi rendelet 2004. évi alkalmazására vonatkozó átmeneti intézkedéseknek a
Cseh Köztársaságra, Észtországra, Ciprusra, Lettországra, Litvániára, Magyarországra, Máltára,Lengyelországra, Szlovéniára és Szlovákiára vonatkozó egységes területalapú támogatási rendszer
tekintetében történ őmegállapításáról
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerz ődésre,
tekintettel a Cseh Köztársaság, Észtország, Ciprus, Lettország,
Litvánia, Magyarország, Málta, Lengyelország, Szlovénia és
Szlovákia csatlakozási szerz ődésére, és különösen annak 2.
cikke (3) bekezdésére,
tekintettel a Cseh Köztársaság, Észtország, Ciprus, Lettország,
Litvánia, Magyarország, Málta, Lengyelország, Szlovénia és
Szlovákia csatlakozási okmányára, és különösen annak 41.cikke els őalbekezdésére,
mivel:
(1) A legutóbb a Cseh Köztársaság, Észtország, Ciprus, Lett-
ország, Litvánia, Magyarország, Málta, Lengyelország,
Szlovénia és Szlovákia (a továbbiakban: az új tagállamok)csatlakozási okmányával módosított, a közös agrárpoli-tika keretébe tartozó közvetlen támogatási rendszerekközös szabályainak megállapításáról szóló, 1999. május
17-i 1259/1999/EK tanácsi rendelet (
1) 1b. cikke
lehet ővé teszi az új tagállamok számára, hogy az 1.
cikkben említett támogatási rendszerek keretében nyúj-tott támogatásokat egy egységes támogatással (a továb-biakban egységes területalapú támogatás) váltsák fel.
(2) Ez a rendelkezés a csatlakozáskor lép hatályba. Az új
tagállamokban fennálló rendszerb ől a szóban forgó
rendelkezésb ől következ őrendszerre való átmenet el ő-
segítése érdekében helyénvaló az els őalkalmazási évre
vonatkozóan átmeneti intézkedésekr ől rendelkezni,
illetve lehet ővé tenni kivételes körülmények között
támogatási el őlegek kifizetését.
(3) Helyénvaló külön rendelkezéseket hozni az egységes
területalapú támogatási rendszer alapján a 2004. évben
odaítélend őösszegnek az új tagállamok nemzeti valutá-
jára való átváltásáról. Az alkalmazandó átváltási árfo-
lyamot meghatározó ügyleti tényt az euróval kapcsolatosagromonetáris szabályok megállapításáról szóló, 1998.december 15-i 2799/98/EK tanácsi rendelet (
2)3 .
cikkében említett kritériumok alapján kell megállapítani.(4) Az egységes területalapú támogatási rendszer sza-
bályszer űalkalmazása érdekében az egyes közösségi
támogatási programokra vonatkozóan a 3508/92/EGK
tanácsi rendelettel létrehozott integrált igazgatási ésellen őrzési rendszer alkalmazása részletes szabályainak
megállapításáról szóló, 2001. december 11-i2419/2001/EK bizottsági rendeletet (
3) kell alkalmazni,
kivéve ha e rendelet másképpen rendelkezik.
(5) A mez őgazdasági földterületnek az 1259/1999/EK ren-
delet 1b. cikkének (6) bekezdésében említett, a környezet
védelmével összhangban lév őjó mez őgazdasági álla-
potban való fenntartása érdekében ki kell alakítani egyközös keretet, amelyen belül minden egyes új tagállam
olyan követelményeket írhat el ő, amelyek figyelembe
veszik az érintett területek egyedi sajátosságait, ideértve atalaj- és id őjárási viszonyokat, a meglév őgazdálkodási
rendszereket (földhasználat, vetésforgó, gazdálkodásigyakorlat) és üzemszerkezetet.
(6) Az e rendeletben el őírt intézkedések összhangban
vannak az érintett irányítóbizottságok véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Tárgy
E rendelet megállapítja az új tagállamok vonatkozásában az
1259/1999/EK rendelet 1b. cikkében el őírt egységes terület-
alapú támogatási rendszer 2004. évi alkalmazásának átmenetiszabályait.
2. cikk
Átváltási árfolyam
Az egységes területalapú támogatási rendszer keretében nyúj-
tandó összegnek az új tagállamok valutájára történ őátváltása
során alkalmazandó árfolyam meghatározó ügyleti tényénekidőpontja 2004. július 1.03/41. kötet 395 Az Európai Unió Hivatalos Lapja HU
(1) HL L 160., 1999.6.26., 113. o.
(2) HL L 349., 1998.12.24., 1. o.(3) HL L 327., 2001.12.12., 11. o. A legutóbb a 493/2003/EK rende-
lettel (HL L 73., 2003.3.19., 5. o.) módosított rendelet.
Az alkalmazandó átváltási árfolyam a 2004. január 1. és 2004.
június 30. közötti id őszakban alkalmazott árfolyamok átlaga.
A Bizottság 2004. július 31-ig megállapítja az átlagos átváltási
árfolyamot.
3. cikk
A 2419/2001/EK rendelet alkalmazása
A 2419/2001/EK rendeletet alkalmazni kell az egységes terület-
alapú támogatási rendszerre, kivéve az 5. cikk (1) bekezdésénekc) pontját és (2) bekezdését, a 6. cikk (2) és (3) bekezdését, a 7.,9. és 10. cikket, a 13. cikk (2), (3) és (4) bekezdését, a 18. cikk
(1) bekezdésének b) és c) pontját, a 24–29. cikket, a 31. cikk
(3) bekezdését és a 32–43. cikket.
4. cikk
Az egységes területalapú támogatás iránti kérelem
(1) A mez őgazdasági termel őknek az egységes területalapú
támogatási rendszerben való részvételük érdekében az új
tagállam által megállapítandó, de 2004. június 15-nél nemkésőbbi id őpontig kérelmet kell benyújtaniuk a hatáskörrel
rendelkez őhatósághoz, amelyben feltüntetik az 1259/1999/EK
rendelet 1b. cikkének (5) bekezdésében megállapított feltételekszerint támogatható területeket.
(2) Az egységes területalapú támogatási rendszerben való
részvétel iránti kérelmek módosítása tekintetében a
2419/2001/EK rendelet 8. cikkének (2) bekezdésében említettidőpont 2004. június 15.
(3) Az egységes területalapú támogatás iránti kérelmet a
2419/2001/EK rendelet 2. cikkének i) pontja értelmében vetttámogatási kérelemként kell kezelni.
5. cikk
Csökkentések és kizárások a jogosultsági feltételek tekin-
tetében
(1) A 2419/2001/EK rendelet 48. cikkében meghatározott
vis maior esetekt ől és kivételes körülményekt ől eltekintve, ha az
igazgatási vagy helyszíni ellen őrzés során kiderül, hogy a beje-
lentett terület és a 2419/2001/EK rendelet 2. cikkének r) pontjaszerinti meghatározott terület között megállapított különbségmeghaladja a meghatározott terület 3 %-át, de nem éri el annak30 %-át, az egységes területalapú támogatási rendszer alapjánaz adott évre nyújtandó összeget a különbség kétszeresével
csökkenteni kell.
Amennyiben a különbség meghaladja a meghatározott terület
30 %-át, az adott évre nem nyújtható támogatás.Amennyiben a különbség meghaladja az 50 %-ot, a mez őgazda-
sági termel őt olyan összegig ismét ki kell zárni a támogatásban
való részesedésb ől, amely megfelel a bejelentett terület és a
meghatározott terület különbségének. Ezt az összeget le kellvonni azokból a támogatásokból, amelyekre a mez őgazdasági
termel őa ténymegállapítás naptári évét követ őhárom évben
benyújtott kérelmei alapján jogosult.
(2) Amennyiben a bejelentett terület és a meghatározott
terület különbsége szándékosan elkövetett szabálytalanságbólfakad, a mez őgazdasági termel őnem kaphatja meg a támoga-
tást, amelyre az adott naptári évben jogosult lett volna.
Ezen túlmen ően ha a különbség meghaladja a meghatározott
terület 20 %-át, a mez őgazdasági termel őt olyan összegig ismét
ki kell zárni a támogatásban való részesedésb ől, amely megfelel
a bejelentett terület és a meghatározott terület különbségének.
Ezt az összeget le kell vonni azokból a támogatásokból,
amelyekre a mez őgazdasági termel őa ténymegállapítás naptári
évét követ őhárom évben benyújtott kérelmei alapján jogosult.
(3) A 2419/2001/EK rendelet 2. cikkének r) pontja szerinti
meghatározott terület megállapításának céljából a támogatás
odaítélésének szabályai az 1259/1999/EK rendelet 1b. cikkének(5) bekezdésében és 1b. cikkének (6) bekezdése els őalbekezdé-
sében, illetve e rendelet 4. cikkében meghatározott szabályok.
6. cikk
Jó mez őgazdasági és ökológiai állapot
(1) Az új tagállamok biztosítják, hogy fenntartják minden
mez őgazdásági földterület, különösen a termelés céljára többé
nem hasznosított mez őgazdasági földterületek jó mez őgazda-
sági és ökológiai állapotát.
Az új tagállamok a mellékletben megállapított keret alapján
meghatározzák a jó mez őgazdasági és ökológiai állapot mini-
mális követelményeit, tekintetbe véve az érintett területekegyedi jellegzetességeit, ideértve a talaj- és id őjárási viszonyokat,
a meglév őgazdálkodási rendszereket, a földhasználatot, a vetés-
forgót, a gazdálkodási gyakorlatot és az üzemszerkezetet.
(2) Amennyiben az (1) bekezdésben említett minimális köve-
telmények a mez őgazdasági termel őtevékenységének vagy
mulasztásának közvetlenül betudható okból 2004-ben nem
teljesülnek, az egységes területalapú támogatási rendszer kere-tében meghatározott összeg a 2004. naptári évre nézve akövetkez ők szerint csökkentésre kerül:
a) a tagállam által megállapított minimális követelmények vala-
melyikének gondatlan megsértése esetén, a csökkentés amegsértéssel érintett területre meghatározott összeg 5 %-a.A csökkentéseket egymástól függetlenül és egyenként kellalkalmazni. A csökkentések teljes összege azonban nem
haladhatja meg a meghatározott támogatás teljes összegének
5 %-át.03/41. kötet 396 Az Európai Unió Hivatalos Lapja HU
b) a tagállam által megállapított minimális követelmények vala-
melyikének szándékos megsértése esetén, a csökkentés amegsértéssel érintett területre meghatározott összeg 20 %-a.A csökkentéseket egymástól függetlenül és egyenként kellalkalmazni. A csökkentések teljes összege azonban nem
haladhatja meg a megsértéssel érintett területre meghatáro-
zott támogatás teljes összegét.
c) a tagállam által megállapított minimális követelmények
mindegyikének szándékos megsértése esetén, a megsértéssel
érintett területre nézve nem nyújtható támogatás. Ezen
túlmen ően ha a meghatározott területnek több mint 50 %-át
érinti a követelmények megsértése, a mez őgazdasági
termel őt ki kell zárni az egységes területalapú támogatási
rendszer keretében nyújtott támogatásokból a folyó naptáriév tekintetében.
Az els őalbekezdésben említett csökkentések teljes összege nem
haladhatja meg az odaítélt támogatás teljes összegét.
(3) Az e rendeletben el őírt csökkentések és kizárások nem
érintik a közösségi vagy nemzeti jogszabályok egyéb rendelke-
zéseiben el őírt esetleges további szankciókat.
7. cikk
Csökkentési együttható
Amennyiben az egységes területalapú támogatás valamely új
tagállamban – az 5. és a 6. cikk alkalmazása után is – megha-
ladná az 1259/1199/EK rendelet 1b. cikkének (3) bekezdésébenemlített éves pénzügyi keretet, az érintett új tagállam legkés őbb
2004. november 30-ig értesíti a Bizottságot az említett rendelet1b. cikkének (7) bekezdésében említett csökkentési együttha-tóról.8. cikk
Kifizetés
(1) A támogatások kifizetésére évente egyszer kerül sor a
2004. december 1. és 2005. április 30. közötti id őszakban.
(2) Az (1) bekezdést ől eltérve, és az 1259/1199/EK rendelet
11. cikkének (2) bekezdésében említett eljárással összhangban aBizottság felhatalmazhatja az új tagállamokat, hogy a költségve-
tési helyzett ől függ ően a támogatások 50 %-áig el őleget fizes-
senek ki az olyan régiókban, ahol a mez őgazdasági termel ők
kivételes körülmények miatt súlyos pénzügyi nehézségekkelküzdenek.
9. cikk
A Bizottság tájékoztatása
(1) Az új tagállamok legkés őbb 2004. szeptember 15-ig
közlik a Bizottsággal az egységes területalapú támogatási rend-szer keretében elfogadott kérelmekr ől készült összefoglalójukat,
amelyben feltüntetik a 4. cikknek megfelel ően az e kérelmekre
megállapított teljes összegeket.
(2) 2005. május 15-ig közlik a végs őadatokat arra nézve,
hogy mely területek után fizettek ténylegesen támogatást az 5.és a 6. cikkben el őírt csökkentések levonása után.
10. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet 2004. május 1-jén lép hatályba a Cseh Köztár-
saság, Észtország, Ciprus, Lettország, Litvánia, Magyarország,Málta, Lengyelország, Szlovénia és Szlovákia csatlakozásiszerz ődésének hatálybalépésére is figyelemmel.
Ez a rendelet teljes egészében kötelez őés közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2003. december 16-án.
a Bizottság részér ől
Franz FISCHLER
a Bizottság tagja03/41. kötet 397 Az Európai Unió Hivatalos Lapja HU
MELLÉKLET
A 6. CIKKBEN EMLÍTETT JÓ MEZ ŐGAZDASÁGI ÉS ÖKOLÓGIAI ÁLLAPOT
Tárgy El őírások
Talajerózió :
A talaj megóvása megfelel őintézkedések révén– minimális talajborítás
– term őhely-specifikus minimális földgazdálkodás
– talajmegtartó teraszos m űvelés
A talaj szervesanyag-tartalma :
A talaj szervesanyag-tartalmának fenntartása megfelel ő
gyakorlat révén– adott esetben a vetésforgóra vonatkozó el őírások
– tarlóm űvelés
Talajszerkezet :
A talajszerkezet fenntartása megfelel őintézkedések
révén– megfelel őgépek használata
A környezet meg őrzésének minimális szintje :
A környezetmeg őrzés minimális szintjének biztosítása
és az él őhelyek károsításának elkerülése– minimális állománys űrűség és/vagy a megfelel őállat-
tartási rendszer
– az állandó legel ők védelme
– a tájkép jellegzetességeinek megóvása– a nem kívánt növények elszaporodásának megakadá-
lyozása a mez őgazdasági földterületen03/41. kötet 398 Az Európai Unió Hivatalos Lapja HU