32003E0805
2003.11.20. AZ EURÓPAI UNIÓ HIVATALOS LAPJA L 302/34
A TANÁCS 2003/805/KKBP KÖZÖS ÁLLÁSPONTJA
(2003. november 17.)
a tömegpusztító fegyverek és a hordozóeszközök elterjedésének megakadá lyozásáról szóló többoldalú
megállapodások egyetemessé tételéről és megerősítéséről
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre, és különösen
annak 15. cikkére,
mivel:
(1) Az Európai Tanács thesszaloniki ülésén kijelentette, hogy
a tömegpusztító fegyverek és a hordozóeszközök elterje-
dése növekvő veszélyt jelent a nemzetközi békére és biz-tonságra; ezt a veszélyt új nézőpontba helyezi annak koc-kázata, hogy a terroristák vegyi, biológiai, sugárzó vagynukleáris anyagok birtokába jutnak. Ezért az EurópaiTanács úgy határozott, hogy az EU közös erőfeszítésekettesz többek között annak érdekében, hogy a legfontosabbleszerelésiésatomsorompó-szerződéseketésmegállapodá-sokat világszerte megerősítsék és tiszteletben, valamintszükség esetén ezeket kiterjesszék.
(2) A tömegpusztító fegyverek elterjedése elleni EU-stratégia
alapelveinek végrehajtására vonatkozó cselekvési tervébenaz EU és tagállamai vállalták, hogy politikai szinten világ-szerte előmozdítják a tömegpusztító fegyverekkel és hor-dozóeszközeikkel kapcsolatos megállapodásokhoz valócsatlakozást.
(3) Ennek a politikának az újbóli megfogalmazása irányadó
lehet az EU álláspontjainak nemzetközi fórumokon tör-ténő tárgyalása során, ezért célszerű azt egy tanácsi közösálláspontban meghatározni,
ELFOGADTA EZT A KÖZÖS ÁLLÁSPONTOT:
1. cikk
E közös álláspont célkitűzései az alábbiak:
a) a következő többoldalú megállapodások világszerte történő
megerősítése és az ezekhez való csatlakozás előmozdítása és
adott esetben rendelkezéseik megszilárdítása, többek közötttiszteletben tartásuk biztosításával:i. atomsorompó-szerződés és biztosítéki egyezmények (a
továbbiakban: NPT);
ii. a Nemzetközi Atomenergia-ügynökséggel kötött kiegé-
szítő jegyzőkönyvek (a továbbiakban: NAÜ kiegészítőjegyzőkönyvek);
iii. Vegyifegyver-tilalmi Egyezmény;
iv. Biológiai- és Toxinfegyver-tilalmi Egyezmény;v. a ballisztikus rakéták elterjedése elleni hágai magatartási
kódex;
b) az Átfogó Atomcsend-szerződés mielőbbi hatálybalépésének
előmozdítása.
Ezek a kulcsfontosságú okmányok szolgálnak a nemzetközi
közösség leszerelési és atomsorompó-törekvéseinek alapjául,amelyek hozzájárulnak a nemzetközi bizalom, stabilitás és béke,valamint a terrorizmus elleni küzdelem erősítéséhez.
2. cikk
Az1.cikkbenfelsoroltcélkitűzésekmegvalósításasoránazEUéstagállamai különös figyelmet fordítanak arra, hogy a többoldalúszerződésrendszer tiszteletben tartását erősítsék az alábbiakkal:
– a jogsértések felderíthetőségének fokozása, és– az e szerződésrendszer által megállapított kötelességek végre-
hajtásának megerősítése.
E célból külön hangsúlyt kell fektetni a meglévő ellenőrzési
mechanizmusok lehető legjobb kihasználására és adott esetbentovábbiellenőrzésieszközökkialakítására,valamintazENSZBiz-tonsági Tanácsa szerepének megszilárdítására, amelynek elsődle-ges feladata a nemzetközi béke és biztonság fenntartása.
3. cikk
Az EU és tagállamai diplomáciai lépéseiket az 1. és a 2. cikkbenemlített célkitűzések megvalósítására összpontosítják, azalábbiakban megállapított szabályokkal összhangban.18/2. kötet
HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 215
4. cikk
A nukleáris fegyverek elterjedésének megakadályozásáról szóló
szerződés(atomsorompó-szerződés)–annakVI.cikkeszerint–aglobális atomsorompó-rendszer sarokkövét és a nukleáris lesze-relés végrehajtásának nélkülözhetetlen alapját képezi. Azatomsorompó-szerződésvilágszertetörténőalkalmazásaalapvetőfontosságú. E célból az EU:
– felszólítja mindazokat az államokat, amelyek még nem írták
alá az atomsorompó-szerződést, hogy atomfegyverrel nem
rendelkező államként feltétel nélkül csatlakozzanak azatomsorompó-szerződéshez, és vessék alá valamennyi nukle-áris létesítményüket és tevékenységüket a NAÜ átfogó bizto-sítéki rendszere rendelkezéseinek;
– felhívja azon államokat, amelyek még nem kötöttek biztosí-
téki megállapodásokat a NAÜ-vel, hogy teljesítsék azatomsorompó-szerződés III. cikkével összhangban fennállókötelezettségeiket és minél előbb kössék meg e megállapodá-sokat;
– támogatja az atomsorompó-szerződésben megállapított vala-
mennyi célkitűzést;
– támogatja a 2000. évi, az atomsorompó-szerződést felülvizs-
gáló konferencia záróokmányát és az 1995. évi, azatomsorompó-szerződéstfelülvizsgálóéskiterjesztőkonferen-cián elfogadott határozatokat és állásfoglalást;
– támogatja a biztonsági garanciák további vizsgálatát;
– támogatjaazokatazintézkedéseket,amelyekbiztosítjákapol-
gárinukleárisprogramokkatonaicélokratörténőrendeltetés-
ellenes felhasználása lehetőségének tényleges kizárását.
5. cikk
AzEUúgytekinti,hogyaNAÜkiegészítőjegyzőkönyvekaNAÜbiztosítéki rendszer szerves részét képezik. A betartandó előírá-sok szigorításával és a jogsértések felderítésének megkönnyítésé-vel a kiegészítő jegyzőkönyvek megerősítik az atomsorompó-szerződést. A kiegészítő jegyzőkönyvek világszerte történőelfogadásának és végrehajtásának elősegítése érdekében az EU:
– szorgalmazza, hogy az EU tagállamai és a csatlakozó orszá-
gok 2003. végéig mielőbb erősítsék meg a kiegészítő jegyző-
könyveket;
– szorgalmazza, hogy más regionális szervezetek hasonlókép-
pen járjanak el;
– törekszikarra,hogyakiegészítőjegyzőkönyvekésbiztosítéki
megállapodások a NAÜ ellenőrzési rendszer előírásaivá válja-nak,töreksziktovábbáarra,hogyakiegészítőjegyzőkönyvek-hez világszerte csatlakozzanak;
– ösztönzi a NAÜ munkájának erőteljes politikai és pénzügyi
támogatását.6. cikk
AVegyifegyver-tilalmiEgyezményolyanegyedülálló,aleszereléstés a tömegpusztító fegyverek elterjedésének megakadályozásátcélzó okmány, amelynek integritását és szigorú alkalmazásátmaradéktalanul biztosítani kell. Az egyezmény megfelelő műkö-déséhez elengedhetetlen annak hatékony nemzeti végrehajtása.Az egyezmény megerősítése érdekében az EU:
– ösztönzi azokat az országokat, amelyek még nem csatlakoz-
takazegyezményhez,vagynemerősítettékmegazt,hogyezt
haladéktalanul tegyék meg;
– ösztönzi az egyezményhez csatlakozott országokat, hogy
haladéktalanul léptessék életbe a szükséges nemzeti végrehaj-tásiintézkedéseket,abüntetőjogszabályokatisbeleértve.Ezenintézkedéseknek tükrözniük kell az egyezmény rendelkezése-inek mindenre kiterjedő jellegét;
– szorgalmazza, hogy az érintett államok biztosítsák a vegyi
fegyverek megsemmisítésére és a vegyi fegyvereket előállítólétesítmények megsemmisítésére vagy átalakítására irányulókötelezettségeikteljesítésétazegyezményáltalelőírthatáridőnbelül;
– törekszik a vegyi fegyverek tilalmára, amelyet a nemzetközi
jogáltalánosankötelezőerejűszabályává( iuscogens)nyilvání-
tottak.
7. cikk
A Biológiai és Toxinfegyver-tilalmi Egyezmény (BTWC) abiológiai anyagok vagy a méreganyagok fegyverként történőalkalmazásának megakadályozására irányuló törekvéseksarokkövének számít. Az EU továbbra is támogatja a BTWCellenőrzésének elvét.
Az egyezmény megerősítése érdekében az EU:
– külön erőfeszítéseket tesz annak érdekében, hogy meggyőzze
azokatazállamokat,amelyekmégnemcsatlakoztakazegyez-
ményhez, vagy nem erősítették meg azt, hogy ezt haladékta-lanul tegyék meg,
– törekszikarra,hogymeghatározzaaBTWCbetartásamegerő-
sítésének és ellenőrzésének hatékony mechanizmusait,
– törekszik arra, hogy a 2006. évi hatodik felülvizsgálati konfe-
rencia előkészítéseként 2003. és 2005. között megtartandóéves üléseken konkrét eredményeket érjenek el,
– szükség szerint hangsúlyt fektet a nemzeti végrehajtási intéz-
kedésekmegerősítésére,beleértveabüntetőjogszabályokatésa kórokozó mikroorganizmusok és a méreganyagok ellenőr-zését a BTWC keretében,
– törekszik a biológiai és toxinfegyverek tilalmára, amelyet a
nemzetközi jog általánosan kötelező erejű szabályává ( ius
cogens) nyilvánítottak.216
HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 18/2. kötet
8. cikk
A ballisztikus rakéták elterjedése elleni hágai magatartási kódex
fontos eszköz a tömegpusztító fegyverek hordozására képes bal-lisztikus rakéták fokozódó terjedése ellen. A kódex alapelveketállapítmegolyanesetekre,amelyekrekorábbannemléteztekilyenalapelvek, és döntő lépést jelent egy, a ballisztikus rakéták elter-jedésének megakadályozását célzó lehetséges többoldalú megál-lapodás felé. Az EU:
– igyekszik a lehető legtöbb országot meggyőzni a megállapo-
dás aláírásáról, különösen a ballisztikus rakétákkal rendelke-
zőket,
– együttműködik a többi aláíró állammal a kódex és különösen
akódexbenelőírtbizalomépítőintézkedésektovábbfejlesztéseés végrehajtása érdekében,
– lehetőség szerint és adott esetben előmozdítja a kódex és az
ENSZ-rendszer közötti szorosabb kapcsolatot.
9. cikk
Az EU támogatja az Átfogó Atomcsend-szerződés mielőbbihatálybalépését az Európai Uniónak az ÁtfogóAtomcsend-szerződés (CTBT) mielőbbi hatálybalépésetámogatásához való hozzájárulásáról szóló 1999/533/KKBPközös álláspont végrehajtásáról szóló, 2003. július 21-i2003/567/KKBP tanácsi határozatban (
1) megállapított
feltételekkel összhangban.
10. cikk
Ez a közös álláspont elfogadásának napján lép hatályba.
11. cikk
Ezt a közös álláspontot az Európai Unió Hivatalos Lapjában ki kell
hirdetni.
Kelt Brüsszelben, 2003. november 17-én.
a Tanács részéről
az elnök
F. FRATTINI
(1) HL L 192., 2003.7.31., 53. o.18/2. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 217