32002R0312
2002.2.21. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 50/24
A TANÁCS 312/2002/EK RENDELETE
(2002. február 18.)
a Japánból és a Kínai Népköztársaságból származó egyes mágneslemezek (3, 5″-os mikrolemezek)
importjára vonatkozó végleges dömpingellenes vám kivetéséről és a Tajva nból származó 3,5″-os
mikrolemezek behozatalával kapcsolatos eljárás megszüntetéséről
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel az Európai Közösségben tagsággal nem rendelkező
országokból érkező dömpingelt importtal szembeni védelemrőlszóló, 1995 december 22-i 384/96/EK tanácsi rendeletre (
1), és
különösen annak 11. cikke (2) bekezdésére,
tekintettelaBizottságnakatanácsadóbizottsággalfolytatottkon-
zultációt követően benyújtott javaslatára,
mivel:
A.ELJÁRÁS
1.Japánra, Tajvanra és a Kínai Népköztársaságra
vonatkozó előző vizsgálat
(1) ATanács2861/93/EGKrendeletével(2)véglegesdömping-
ellenes intézkedéseket hozott a Japánból, Tajvanról és a
Kínai Népköztársaságból származó mágneslemezeknek(„3,5″-os mikrolemezek”) a Közösségbe történő behozata-lára.
2.Kapcsolódó vizsgálatok
(2) A Hongkongból, a Koreai Köztársaságból (
3), illetve az
Indonéziából (4) származó 3,5-os mikrolemez-importra
vonatkozóanisvéglegesdömpingellenesvámotvetettekki.
A Hongkongra, illetve a Koreai Köztársaságra vonatkozóintézkedésekkel kapcsolatban 1999 szeptemberébenfelülvizsgálatot (
5) kezdeményeztek.
(3)A Malajziára, Mexikóra, illetve az Amerikai Egyesült Álla-
mokravonatkozóintézkedések2001.április14-énhatályu-kat vesztették (
6).3.Felülvizsgálati kérelem
(4) A Japánból, Tajvanról, illetve a Kínai Népköztársaságból
származó 3,5″-os mikrolemezekre vonatkozó dömpingel-
lenes intézkedések közelgő lejártát jelző hirdetmény (7)
közzétételét követően a Bizottság 1998 júliusában egykérelmet kapott ezen intézkedéseknek a 384/96/EK taná-csi rendelet (a továbbiakban: alaprendelet) 11. cikke (2)bekezdése szerinti felülvizsgálatára vonatkozóan.
AkérelmetaKözösségbenelőállítottösszesérintetttermékjelentős hányadát előállító gyártók részéről az EurópaiLemezgyártók Bizottsága („Diskma”) nyújtotta be.
(5) A kérelmet arra alapozták, hogy az intézkedés hatályvesz-
tésének valószínű következményeként a dömping folyta-tódna,vagymegismétlődne,ésezkárokatokoznaaközös-ségi ipar számára. A tanácsadó bizottsággal folytatottkonzultációt követően a Bizottság elégségesnek ítélte afelülvizsgálat megindításához rendelkezésére álló bizonyí-tékokat,ésazalaprendelet11.cikke(2)bekezdéseértelmé-ben kezdeményezte az említett felülvizsgálati eljárás (
8)
megindítását.
4.Vizsgálat
(6) A Bizottság a vizsgálat elindításáról hivatalosan értesítette
a kérelmet támogató öt közösségi gyártót, az ismert érin-tettgyártó-exportőröketésimportőröket,illetveazexpor-tőr országok képviselőit, és az érintett feleknek lehetősé-getbiztosítottarra,hogynézeteiketírásbankifejtsék,illetvemeghallgatást kérelmezzenek.
(7) A Bizottság kérdőívet küldött valamennyi ismert érintett
fél számára, amelyre két közösségi gyártótól, egy tajvanigyártó-exportőrtől,egykínaigyártótólésavelekapcsolat-ban álló hongkongi és egyesült királyságbeli importőrtőlkapott teljes választ.
(8) A Bizottság számos olyan gazdasági szereplőnek szintén
küldött kérdőívet, amelyek a Közösségben elismerten a3,5″-os mikrolemez beszerzésével és behozatalával foglal-koznak.
(1) HL L 56., 1996.3.6, 1. o. A legutóbb a 2238/2000/EK rendelettel
módosított (HL L 257., 2000.10.11., 2. o.) rendelet.
(2) HL L 262., 1993.10.21., 4. o. A legutóbb a 2537/1999/EK rendelet-
tel módosított (HL L 307., 1999.12.2, 1. o.) rendelet.
(3) 2199/94/EK rendelet (HL L 236., 1994.9.10, 2. o.) A legutóbb a
2537/1999/EK rendelettel (HL L 307., 1999.12.2., 1. o.) módosított
rendelet.
(4) 1821/98/EK rendelet (HL L 236. 1998.8.22, 1. o.) A legutóbb a
2537/1999/EK rendelettel (HL L 307., 1999.12.2., 1. o.) módosítottrendelet.
(
5) HL C 256., 1999.9.9, 3. o.
(6) HL C 111., 2001.4.12, 9. o.(7) HL C 123., 1998.4.22, 5. o.
(8) HL C 322., 1998.10.21., 4. o.14 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 11/41. kötet
(9) ABizottságolyanadatokatgyűjtöttbeésellenőrzött,ame-
lyeket szükségesnek ítélt annak eldöntéséhez, hogy van-e
esély a dömping és a károkozás folytatására vagy megis-métlődésére, illetve hogy az intézkedések fenntartása nemellentétes-e a Közösség érdekeivel.
Az alábbi vállalatok üzemeiben került sor ellenőrző láto-gatásokra:
Gyártó-exportőrök
a) Tajvani gyártó-exportőr:
CIS Technology Inc., Taipei Hsien, Tajvan;
b) Kínai/hongkongi gyártó-exportőr:
Hanny Zhuhai Ltd, Kowloon, Hongkong (a kínai
Guangdong tartománybeli Hanny Magnetics (Zhuhai)Ltd. gyártó vállalattal kapcsolatban álló exportőr)
illetve a vele kapcsolatban álló, az egyesült királysági
Harmondsworth-ben működő Memtek ProductsEurope Ltd. importőr.
Közösségi gyártók
Computer Support Italcard s.r.l., Milánó, Olaszország;
Sentinel N.V., Bodem, Belgium.
(10) A dömping folytatása, illetve megismétlődése lehetősé-
gének vizsgálata az 1997. október 1. és 1998. szeptem-
ber 30. közötti időszakban („vizsgálati időszak”) zajlott. A3,5″-os mikrolemezek közösségi piaci helyzetének vizsgá-lataaz1994-tőlavizsgálatiidőszakvégéigtartóidőszakra(„elemzett időszak”) terjedt ki.
(11) Az érintett feleket tájékoztatták azokról a legfontosabb
tényekről és szempontokról, amelyek alapján a Japánra ésa Kínai Népköztársaságra vonatkozóan érvényben lévőintézkedések fenntartása, ugyanakkor a Tajvanra vonat-kozó eljárás megszüntetését tervezik ajánlani. Ezen tájé-koztatástkövetőenaBizottságkézhezkaptakétérintettfélállásfoglalását. A felek megjegyzéseinek figyelembe vételé-vel a vizsgálatok eredményeit, ahol szükségesnek találtákbizonyos pontokon módosították.
B.ÉRINTETT TERMÉK ÉS HASONLÓ TERMÉK
1.Érintett termék
(12) Azérintetttermék(3,5″-osmikrolemez)azex85232090
KN-kód alá tartozik és kódolt digitális számítógépes ada-tokrögzítéséreéstárolásáraszolgál,kivételtképezafolya-matos mozgatású optikai olvasófej technológián, illetveszektorosmozgatásúmágnesesolvasófejtechnológiánala-puló, legalább 120 MB tárolókapacitású 3,5″-os mikrole-mez.
(13) Az érintett 3,5″-os mikrolemezeket különböző tényezők-
től, úgymint tárolókapacitástól, formattálástól, érvényesí-tésifoktól(alemezteljesítményénekmeghatározásáraszol-gáló adat), illetve a forgalmazás módjától – márkatermék(általában tízdarabos csomagban) vagy ömlesztett áru –függőenkülönbözőváltozatbanforgalmazták.Különbözőtípusai ellenére a 3,5″-os lemezek alapvető fizikai jellem-zői és technológiája nem mutatott jelentős eltéréseket. Alemezek nagyfokú helyettesíthetőséget mutattak.
Ilyen alapon a fent meghatározott 3,5″-os mikrolemezekegyetlen terméknek tekintendők.
2.Hasonló termék
(14) A Közösség területén gyártott és forgalmazott, illetve az
érintett országokban gyártott és a Közösségbe exportált,fentmeghatározott3,5″-osmikrolemezekkülönbözőtípu-sai ugyanazon alapvető technológián alapulnak, alapvetőfizikaijellemzőikmegegyeznek,ésnagyfokúhelyettesíthe-tőségetmutatnak.Következésképpenmindezeketa3,5″-osmikrolemezeket az alaprendelet 1. cikkének (4) bekezdéseértelmében hasonló terméknek kell tekinteni.
C.A DÖMPING FOLYTATÓDÁSÁNAK
VALÓSZÍNŰSÉGE
1.Előzetes megjegyzések
(15) Meg kell jegyezni, hogy a vizsgálati időszak alatt az érin-
tettországokbólbehozottárumennyiségazeredetivizsgá-lati időszakban (1990. április 1. – 1991. március 31.)exportáltárumennyiségnekcsupántöredékéttetteki,azaza Kínai Népköztársaság és Tajvan esetében hozzávetőleg10 % volt, míg Japán esetében az 1 %-ot sem érte el.
2.Japán
(16) Afelülvizsgálatikérelembenmegnevezettötvállalatközül
három úgy nyilatkozott, hogy a Közösség számára márnem gyártja, illetve forgalmazza az említett terméket. Afennmaradó két vállalat nem válaszolt a Bizottság kérdőí-vére, ezért, illetve cégadataik alapján lehetetlen volt meg-állapítani, hogy részt vesznek-e a dömpingben. Követke-zésképpen,valamintazegyüttműködéshiányábóladódóana Japánra vonatkozó összegzéseket az alaprendelet18.cikkeszerintarendelkezésreállóadatok,vagyisakérel-mező által beszolgáltatott bizonyítékok alapján állapítot-ták meg. Meg kell jegyezni, hogy a felülvizsgálati kérelem-ben a rendelkezésre álló legjobb adatok szerepeltek. Adömping kiszámításához nem lehetet az Eurostat adataitfelhasználni,mivelazérintetttermékaKN-kódnakcsupánegy részét fedi. A felülvizsgálati kérelem a számított ren-11/41. kötet
HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 15
des érték (gyártási költségek, hozzáadva egy reális összeg
azértékesítésre,általánosésadminisztrációsköltségekreésnyereségre) és a számított exportár (az első független ügy-félnek szállított áru eladási ára, levonva az importőrökköltségétésnyereségéttükrözőengedmények)összehason-lításaalapjánállapítottamegadömpingkülönbözetet.Min-dezek alapjá n – a dömpingellenes vámok levonása nélkül
– a dömpingkülönbözet 5-10 % között volt.
3.Tajvan
(17) Meg kell jegyezni, hogy Tajvanból egyetlen vállalat válasz-
oltakérdőívre.Avizsgálatiidőszakbanazérintetttermék,Közösségterületéreszállítottmintegyhárommillióegység-nyi,gyakorlatilagteljesexportmennyiségeennekavállalat-nakvolttulajdonítható.Avizsgálatiidőszakotkövetőfon-tos eseményeket is figyelembe kellett venni. A vizsgálatideje alatt a vállalat bezárta adattároló-gyártórészlegét, ésfelfüggesztette a 3,5″-os mikrolemezek gyártását. Az ese-ménythatározottnak,megkérdő-jelezhetetlennekéstartós-nak lehet tekinteni, manipulációra nem ad okot, és nemvezethető vissza valamely érdekelt fél szándékos lépésére.Mivelaközreműködővállalat,amelytőlaKözösségbeszál-lított3,5″-osmikrolemezekgyakorlatilagteljesexportmen-nyisége származott a vizsgálati időszakban, megszüntetteaz említett termék gyártását, a Bizottság szükségtelennekítélte a dömping vizsgálati időszak alatti folytatódásánaklehetőségére vonatkozó vizsgálatokat.
4.Kínai Népköztársaság
a)Általános tudnivalók
(18) Meg kell jegyezni, hogy a Kínai Népköztársaságból egyet-
len vállalat válaszolt a kérdőívre. A vizsgálati időszakbanaz érintett termék, Közösség területére szállított mintegykétmillió egységnyi, gyakorlatilag teljes exportmennyiségeennek a vállalatnak volt tulajdonítható.
b)Rendes érték
(19) Azeredetivizsgálathozhasonlóan,azalaprendelet2.cikke
(7)bekezdésea)pontjávalösszhangbanaBizottságaKínaiNépköztársaságra érvényes rendes érték kiszámításánakalapjául Tajvant javasolta, mint megfelelő piacgazdasággalrendelkező országot. Az érintett felek lehetőséget kaptakarra, hogy kifejtsék véleményüket a javaslattal kapcsolat-ban. Az egyetlen, együttműködő kínai gyártó ellenezte,hogy összehasonlítási alapul szolgáló országot kelljenegyáltalán választani, és azzal érvelt, hogy a rendes értéketaKínaiNépköztársaságbanfelmerülő,sajátgyártásiköltsé-gei alapján kellene kiszámítani. Állítása szerint az eljárásmegfelel az alaprendelet 2. cikke (7) bekezdésének c)pontjában említett valamennyi feltételnek. Az érvet eluta-sították, mivel az alaprendelet 11. cikkének (2) bekezdéseszerintifelülvizsgálatértelmébenazintézkedéseketcsupánmegtartani, illetve megszüntetni lehetséges, módosítaniazonban nem. Ebben az összefüggésben utalás történt adömping megismétlődésének lehetőségére vonatkozóténymegállapításokrais.Avállalatottájékoztatták,hogyazalaprendelet 11. cikkének (3) bekezdése szerint benyújtottfelülvizsgálatikérelemmelpiacgazdaságistátusztkérelmez-het. A vállalat visszautasította a lehetőségget.
(20) Mivel nem vetődött fel más, összehasonlítási alapul szol-
gálóország,aBizottságúgydöntött,hogyaKínaiNépköz-társaságra vonatozó rendes érték kiszámításakor Tajvantveszi alapul. Mindemellett Tajvan már az eredeti vizsgálatidején megalapozott és megfelelő piacnak bizonyult.
(21) A közreműködő kínai gyártó-exportőr által exportált
egyetlen típus kivételével valamennyi 3,5″-os mikrolemezrendesértékétafüggetlenügyfeleknekkiszámlázottrepre-zentatív belföldi eladási árak alapján állapították meg.
Arra a 3,5″-os mikrolemeztípusra nézve, amelyre azösszehasonlításialapulszolgálóországbannemakadtmeg-felelőbelföldieladásiadat,arendesértéketazalaprendelet2. cikke (3) bekezdésével összhangban kellett kiszámítani.A számított rendes értéket a közreműködő tajvani gyártó-exportőr által gyártott hasonló termék gyártási költségeialapján állapították meg, amelyek tartalmaznak egy reálisösszegetazértékesítésre,általánosésadminisztrációskölt-ségekre és nyereségre.
c)Exportár
(22) Mivel az export egy kapcsolódó közösségi importőr felé
irányult,azexportárakatazalaprendelet2.cikke(9)bekez-désével összhangban az érintett terméknek az első függet-lenközösségivevőrészérevalóviszonteladásasoránreali-zált ár alapján állapították meg. A megbízható exportármegállapítása érdekében az import és a viszonteladásközött felmerült költségek, illetve a megfelelő nyereségfigyelembevételévelkiigazításrakerültsor.AkiigazításokaKözösségen belüli szállítási, biztosítási, kezelési, illetvejárulékos költségekre, valamint a vámra is kiterjedtek.Ebből levonták a kapcsolódó importőr érintett termékkelkapcsolatos eladási, általános és adminisztratív költségeit,valamintegyreálisárréstis.Mivela3,5″-osmikrolemezek-kel kapcsolatos üzlet finanszírozási költségei a vizsgálatszerint nem szerepeltek a kapcsolódó importőr könyvelé-sében, az említett költségeket az érintett termék végső ela-dási árának bizonyos százalékaként számították ki, ésennek megfelelően vonták le. További módosításra kerültsor a kapcsolódó importőr érintett termék közösségi for-galmazásábanrésztvevőleányvállalatánálfelmerülteladásiés marketingköltségek figyelembevétele érdekében.16
HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 11/41. kötet
d)Összehasonlítás
(23) Arendesértéketmindenterméktípusesetébenösszehason-
lítottákazexportárral.Azalaprendelet2.cikke(10)bekez-
désével összhangban az árakat, illetve az árak összehason-líthatóságát bizonyítottan befolyásoló különbségektekintetében megfelelő az alapvető rendelet 2 cikk (10)bekezdéseszerintkiigazításokrakerültsor.Afizikaijellem-zők, árengedmények, a közösségen kívüli szállítási, bizto-sítási,kezelésiésjárulékosköltségek,valamintacsomago-lási költségek terén felmerült különbségek tekintetében aBizottság szintén kiigazításokat hagyott jóvá. A fizikai jel-lemzőkre vonatkozó kiigazítás tükrözte azt, hogy a kínaigyártó-exportőr által eladott 3,5″-os mikrolemez fajtáknémelyike formattált volt, míg a tajvani piacon eladotthasonló lemezfajtákra ez nem volt jellemző.
e)Dömpingkülönbözet
(24) Kiderült, hogy az exportárak régiónként jelentős eltérése-
ketmutatnak:egytagállambanateljesforgalomszintefelétkitevőárumennyiségnekfüggetlenügyfelekrészéretörténőeladására a független ügyfelek által az összes többi tagál-lamban fizetett eladási árnál következetesen magasabbáron került sor. Mivel ilyen körülmények között a döm-pingkülönbözet számításánál az átlagos értékek összeha-sonlításán alapuló módszer használata nem tükrözte adömpingteljesmértékét,arendesértéktípusonkéntisúlyo-zottátlagátazalaprendelet2.cikke(11)bekezdésévelössz-hangban a Közösségbe irányuló minden egyes exportügy-let árával egybevetették.
(25) Az összehasonlítás 5–10 % közötti dömpingkülönbözetet
mutatott, ahol a dömpingkülönbözet az a vámolás előtti,közösségi határparitáson számított CIF-importár százalé-kában kifejezett érték, amennyivel a rendes érték megha-ladta az exportárat.
5.Következtetés
(26) A fenti megállapítások a Japánból és a Kínai Népköztársa-
ságból származó 3,5″-os mikrolemezek esetében a döm-pingfolytatódásátmutatják,nohaazimportáltmennyiség,amelyalapjánaBizottságafentikövetkeztetésrejutottnemvoltjelentős.Tajvanesetébenadömpingveszélyemárnemáll fenn.
D.A DÖMPING MEGISMÉTLŐDÉSÉNEK
LEHETŐSÉGE
1.Japánból és a Kínai Népköztársaságból származó
import
(27) Az eredeti vizsgálati időszak alatt a Japánból és a Kínai
Népköztársaságbólszármazóimportmennyiségekörülbe-lül 130 millió egység volt, és a kettő együttesen aközösségifogyasztás30%-átfedezte.AJapánbólszármazóimport hozzávetőleg a két ország által szállított teljesmennyiség háromnegyedét tette ki.
(28) Az 1993-ban bevezetett intézkedések következtében
mindkét országból jelentősen csökkent az import, olyan-nyira, hogy 1995-ben már csak körülbelül 10 millió egy-ség behozatalára került sor a két országból. A Japánból ésa Kínai Népköztársaságból származó importra vonatkozódömping folytatódásával kapcsolatos következtetésekettekintetbe véve a Bizottság helyénvalónak találta a döm-ping megismétlődésének valószínűségét, vagyis a kétországból származó, dömpingelt termék valószínű megje-lenésének vizsgálatát.
2.Kihasználatlan gyártókapacitás Japánban és a
Kínai Népköztársaságban
(29) Aháromjapánvállalatközülkettőaztnyilatkozta,hogyaz
érintett terméket már nem gyártja. A harmadik japán vál-lalat, amely a vizsgálati időszakban ugyan gyártotta, denemexportáltaazérintettterméketaKözösségbe,aztnyi-latkozta, hogy nincs kihasználatlan gyártókapacitása. Akérelemben szereplő két fennmaradó vállalat egyáltalánnem válaszolt a kérdőívre. Ezért a vizsgálat során feltéte-lezték, hogy e két vállalat esetleg rendelkezik kihasználat-lan gyártókapacitással.
(30) Az egyetlen közreműködő kínai gyártó-exportőr esetében
a termelés csaknem 50 %-kal visszaesett 1995 és a vizsgá-lati időszak között. Ugyanakkor bizonyítható, hogy jelen-tős kihasználatlan gyártókapacitással rendelkezik.
3.Japán és a Kínai Népköztársaság egyéb harmadik
országbeli piacon érvényesített árai
(31) A vizsgálati időszak alatt az egyedüli közreműködő kínai
gyártó-exportőr a tagsággal nem rendelkező országokbaszállított árut a közösségi piacon realizált átlagáraknáljóval alacsonyabb áron adta el. Erre vonatkozóan egyetlenjapán gyártó-exportőr sem szolgált adatokkal.
4.A Japánnal, illetve a Kínai Népköztársasággal
kapcsolatos intézkedések lejártának valószínű hatása
(32) A fentiek alapján a dömpingszámítások viszonylag
alacsony mennyiségű, Közösségbe irányuló exporton ala-pulnak. Jogos az a feltételezés, hogy a Japánra és a KínaiNépköztársaságra érvényes intézkedések lejárta következ-tében a japán és kínai mikrolemezekhez a végfelhasználóalacsonyabbáronfoghozzájutni,amivalószínűlegabeho-zott árumennyiség növekedéséhez vezet.11/41. kötet
HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 17
(33) Azeredetivizsgálatiidőszak,illetveajelenlegilejáratifelül-
vizsgálat ideje alatt az együttműködés mértéke japán rész-
ről, egyaránt alacsony volt. A (16) preambulum-bekezdésben említettek szerint két megkeresett vállalatnemválaszoltakérdőívre,annakellenére,hogynapjainkigjelen vannak a 3,5″-os mikrolemez piacán. Ezen körülmé-nyekre tekintettel az alaprendelet 18. cikke alapján aBizottság úgy ítélte meg, hogy valószínűleg van mégkihasználatlan gyártókapacitás, amely a dömpingellenesintézkedések lejártával kihasználható lenne. A fentiek alp-ján jelentős mértékű, exportra lehet számítani dömpingeltáron.
(34) MivelaKínaiNépköztársaságjelentőskihasználatlangyár-
tókapacitással rendelkezik, és mivel a vizsgálati időszakalatt a tagsággal nem rendelkező országokba szállított áruátlagára jelentősen alacsonyabb volt a Közösségbe szállí-tott áru exportáránál, az intézkedések lejártával a jelenlegbelföldi piacon, illetve a tagsággal nem rendelkező orszá-gok piacán forgalmazott áru jelentős hányada várhatóandömpingelt áron a közösségi piacra kerülne.
5.A Tajvanra vonatkozó intézkedések lejártának
várható következményei
(35) Mivel az egyetlen vállalat, amely a vizsgálati időszak alatt
gyakorlatilag a Közösségbe irányuló teljes exportot lebo-nyolította,megszüntettea3,5″-osmikrolemezgyártását,adömping megismétlődése e vállalat részéről nem való-színű.
(36) A közösségi ipar állítása szerint továbbra is működik két
további tajvani mikrolemezgyártó, és e két vállalat, ame-lyek nem működtek közre a vizsgálat lefolytatásában, aTajvanra vonatkozó intézkedések lejárta esetén nagymennyiségű 3,5″-os mikrolemezt szállítana dömpingeltáron a Közösségbe.
(37) Eztafelvetéstelutasították,mivelnemlehetettbizonyítani,
hogy az együttműködést megtagadó két vállalat a vizsgá-latiidőszakidejealatt,vagybármikoraközelmúltbanszál-lított volna 3,5″-os mikrolemezt a Közösségbe. Mivel aközelmúltban Tajvanról a Közösségbe exportált áru kizá-rólag attól az együttműködő vállalattól származott, amelya gyártást megszüntette, a 3,5″-os mikrolemezzel kapcso-latos dömping befejezettnek tekinthető. Továbbá a közös-ségi ipar által említett két vállalat közül a nagyobbik teljestulajdonú,3,5″-osmikrolemeztgyártóleányvállalatotléte-sített a Közösség területén, ennek következtében kevésvagy semmi oka sincs arra, hogy az említett terméketexportálja a Közösségbe.6.Következtetés
(38) A vizsgálat kimutatta, hogy a Japánból és a Kínai Népköz-
társaságból származó exportárut továbbra is dömpingeltáron forgalmazzák. Nincs rá bizonyíték, hogy ez a helyzetaz intézkedések lejártát követően változna. Továbbá ajelenlegelhanyagolhatószintűdömpingeltimportmennyi-sége az intézkedések lejártát követően valószínűleg jelen-tősen növekszik, mivel az intézkedések lehetséges vissza-vonása és a jelentős mértékű kihasználatlan kapacitásvárhatóan a viszonteladási árak csökkenéséhez, illetve azeladott mennyiség és a piaci részesedés növekedéséhezvezet. Ennek következtében a Bizottság úgy ítélte meg,hogy az intézkedések lejártával a Japánból és a Kínai Nép-köztársaságbólszármazóimporttovábbraisdömpingáronkerülne forgalomba, illetve a dömpingelt import mennyi-sége jelentősen megnövekedne.
(39) Ami Tajvant illeti, a két érintett terméket gyártó vállalat
létezése önmagában, dömpingelt export hiányában nemelegendő ahhoz a feltételezéshez, hogy e két vállalat nagymennyiségű exportterméket szállítana dömpingelt áron aközösségi piacra. Ennek következtében a Bizottság úgyítélte meg, hogy Tajvan részéről jelenleg nem áll fenn adömping megismétlődésének komoly veszélye.
E.A KÖZÖSSÉGI IPAR MEGHATÁROZÁSA
(40) AKözösségterületénakövetkezőkgyártanak3,5″-osmik-
rolemezt:
– két közösségi gyártó, amelyek a vizsgálat idején teljes
mértékben együttműködtek a Bizottsággal,
– háromtovábbigyártó,amelyekakérelmettámogatták,– japán, tajvani, illetve kínai exportőrökkel kapcsolatban
álló más gazdasági szereplők.
(41) Az előző eljárásokhoz hasonlóan a Bizottság arra a követ-
keztetésrejutott,hogyaközösségiiparhelyzetételtorzítva
ítéli meg abban az esetben, ha az előző eljárás tárgyátképező országoknak az érintett terméket dömpingáronforgalmazóésakérelmezőnekjelentőskártokozógyártó-ival kapcsolatban álló közösségi gyártókat nem zárja ki a„közösségitermelés”meghatározásából.Következésképpenazérintettországokgyártóivalkapcsolatbanállógazdaságiszereplők termelését a Bizottság kizárta a „közösségi ter-melés” meghatározásából.18
HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 11/41. kötet
(42) Az alaprendelet 4. cikke (1) bekezdése értelmében tehát a
két együttműködő közösségi gyártó, illetve a kérelmet
támogatóhárommásikközösségigyártótermelésealkotjaa közösségi termelést.
(43) Azeljárásidejealattakínaigyártó-exportőraBizottságnak
benyújtottkérvényébenaztállította,hogyakétegyüttmű-ködő közösségi gyártó által előállított termék nem felelmeg a közösségi vámtarifa megállapításáról szóló,1992. október 12-i 2913/92/EGK tanácsi rendelet (
1)24.
cikkében meghatározott, és a 12/97/EK rendelet (2) rendel-
kezéseiben részletesebben kifejtett közösségi származási
szabályoknak, és ennek következtében az említett terméknem sorolható a közösségi gyártmány kategóriába.
(44) EzenállítástaBizottságelutasította,mivelavizsgálatbólaz
derültki,hogyakétközösségivállalatáltalgyártott3,5″-os
mikrolemezjavarésztaKözösségbőlszármazóalkatrészek-ből készül. E vállalatok továbbá a gyártási folyamat soránjelentős hozzáadott értékkel szolgálnak, székhelyük, vala-mint kutatási és fejlesztési központjuk a Közösség terüle-téntalálható,ésazáltalukelőállított3,5″-osmikrolemezaközösségi vámtarifával összhangban közösségi eredetű.
(45) A fentiek alapján, és mivel az együttműködő közösségi
gyártók a közösségi termelés nagy részét – jelen esetbentöbb mint 75 %-át – adják, az alaprendelet 4. cikke (1)bekezdése,illetve5.cikke(4)bekezdéseértelmébenezekavállalatokalkotjákaközösségiipart.Atovábbiakbanrájuka „közösségi ipar” megjelölés vonatkozik.
F.A KÖZÖSSÉGI 3,5″-ATS MIKROLEMEZPIAC
1.Általános tudnivalók
(46) A3,5″-osmikrolemezekpiacaérettpiac,jelenlegcsökkenő
kereslet jellemzi. A 3,5″-os mikrolemez által eddig uraltpiacotfokozatosanegyébtermékek,mintpéldáulaZip™-lemezek,egyébnagyteljesítményű,példáulHiFD-lemezek,illetveoptikai-mágnesesadattárolóeszközök,mintpéldáula CD-R-lemezek veszik át. Mindazonáltal a 3,5″-osmikrolemez-meghajtóval rendelkező személyi számítógé-pek jelentős számát figyelembe véve, nyilvánvaló, hogy aKözösségben a jövőben is igény lesz az említett mikrole-mezre.Alegújabbpiackutatásitanulmányoktanúságasze-rint a személyiszámítógép-gyártók többsége továbbra isellátja termékeit 3,5″-os mikrolemez-meghajtóval. Az elő-rejelzések szerint 2002-ben 38 millió mikrolemez-meghajtóleszaKözösségben.Aközösségimikrolemezpiacezek szerint továbbra sem veszít jelentőségéből.
2.A 3,5″-os mikrolemezek fogyasztása a közösségi
piacon
(47) A közösségi fogyasztási mutatók a kérelemben található
információkon,aközösségiiparáltalaBizottságrendelke-zésérebocsátott,ellenőrzötttermelésiéseladásiadatokon,illetveazEurostatáltalszolgáltatottimportmennyiségekenalapulnak.Ebecslésekbirtokábanazérintetttermékközös-ségi fogyasztása reálisan megítélhető.
A fentiek alapján a teljes közösségi fogyasztás az elemzettidőszakban visszaesett 1 400 millió egységről (1994)1 300 millió egységre (1995), 1 100 millió egységre(1996), 1 000 egységre (1997), majd a vizsgálati időszak-ban 900 millió egységre, ami a teljes elemzett időszakban36 %-os csökkenést jelent.
3.Az érintett országokból származó import
a)Általános megjegyzés
(48) Tajvannal kapcsolatban, tekintetbe véve azt a következte-
tést, mely szerint a jövőben nem várható a dömping foly-tatódása, illetve megismétlődése, az említett országbólszármazó import által okozott károk folytatódásának,illetve megismétlődésének lehetőségét nem vizsgálta aBizottság.
b)A Japánból, illetve a Kínai Népköztársaságból származó
import mennyisége, piaci részesedése és ára
(49) EgyüttműködéshiányábanEurostatadatokathasználtakaz
importmennyiségénekmeghatározásához.Afentemlítet-tek szerint az érintett termék csupán egy részét képezi azadottKN-kódalátartozótermékekmeghatározásának,ígya részletes váminformációk alapján végzett becslésre voltszükség.
(50) Az elemzett időszakban a Japánból, illetve a Kínai Köztár-
saságbólszármazóimportaz1995-ös11millióegységrőlavizsgálatiidőszakban2,6millióegységrecsökkent.Akétimportmennyiség teljes piaci részesedése az 1995-ös0,8 %-ról a vizsgálati időszakban 0,3 %-ra esett vissza.
(1) HL L 302., 1992.10.19., 1. o.
(2) HL L 9., 1997.1.13, 1. o.11/41. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 19
Közösségbe importált áru
(millió egység)1995 1996 1997Vizsgálati
időszak
Japánból származó import 4,86 1,695 1,390 0,655
Japán piaci részesedése 0,37 % 0,15 % 0,14 % 0,07 %A Kínai Népköztársaságból származó import 6,090 2,065 5,835 1,915A Kínai Népköztársaság piaci részesedése 0,47 % 0,19 % 0,58 % 0,22 %Japánból és a Kínai Népköztársaságból származó
összimport 10,95 3,76 7,225 2,570
Index 1995 = 100 100 34 66 23Japán és a Kínai Népköztársaság teljes piaci
részesedése 0,84 % 0,34 % 0,72 % 0,29 %
c)A vámokmányok szerint Makaóból származó import
(51) Meg kell jegyezni, hogy 1995-ben 200 millió, a vámokmányok szerint Ma kaóból származó egységet
szállítottakaKözösségbe.Ezakereskedelemazonbanmegszűnt1996-ban, miutánaBizottságcsaláselleni
szolgálatának eljárása során bebizonyosodott, hogy ezek a mikrolemezek vagy kínai, vagy tajvani
származásúak. Erre az importra visszamenőleg dömpingellenes vámot szed tek be (1).
4.A gyártó-exportőrök árpolitikája
(52) Az alábbi táblázat a Kínai Népköztársaságból származó 3,5″-os mikro lemezek importárainak alakulását
tartalmazza.
(ECU/egység)
Átlag importárak 1995 1996 1997Vizsgálati
időszak
Kínai Népköztársaságból származó import 0,330 0,135 0,119 0,146
Forrás:Eurostat
(53) A Kínai Népköztársaságból származó dömpingelt import ár-összehaso nlítását a (23)
preambulumbekezdésben leírt eljárás alapján meghatározott CIF-eladás i ár, illetve a közösségi ipar
gyártelepi árainak súlyozott átlagai összehasonlításával végezték el. Az összehasonlítás az ugyanilyen,
importált terméktípusokra (nagysűrűségű, dupla sűrűségű, ömlesztett v agy csomagolt, érvényesítési fok,
formattált vagy nem) terjedt ki. A súlyozott átlaggal végzett összehason lítás kimutatta, hogy a Kínai
Népköztársaságbólimportálttermékekáraavizsgálatiidőszakbanaközö sségiipareladásiáraináltöbbmint
20 %-kal alacsonyabb volt.
(54) Japán esetében, mivel e vizsgálat során egyetlen japán gyártó sem műk ödött együtt, egyedül az
Eurostat-statisztikákban kimutatott árak, illetve a felülvizsgálati k érelemben szereplő árajánlatok álltak
rendelkezésre. Az Eurostat adatokból következtetett árszint a Kínai Nép köztársaságból származó
importárakhozképestigenmagasnakbizonyult(0,718ECU/egység).Minde nesetrefigyelembekellvenniazt,
hogy az Eurostat adatok drágább, nagy tárolókapacitású lemezeket is magá ban foglaló termékcsoportra
vonatkoznak, amelyeket egy 1999-ben elvégzett felülvizsgálat után kivo ntak az intézkedések hatálya alól.
Ennekkövetkeztébenezenforrásalapjánlehetetlenvoltérdemiár-össze hasonlítástvégezni.Azárajánlatok
tekintetébenazösszehasonlításaközösségiipartermékeinekáráhozhas onlójapántermékárakatmutatott.
(1) Lásdaz1996.július24-i1445/96/EKbizottságirendelet(HLL186.,1996 .7.25,14.o.)(15)preambulumbekezdését,illetve
az 1998. március 3-i 98/175/EK bizottsági határozat (HL L 63., 1998.3.4, 3 2. o.) (3) preambulumbekezdését.20 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 11/41. kötet
5.A közösségi ipar helyzete
a)Termelés, kapacitás és kapacitáskihasználtság
(55) A közösségi ipar termelése, kapacitása és kapacitáskihasználtsága adatai az alábbiak:
1994 1995 1996 1997Vizsgálati
időszak
Termelés millió egységben 185 218 201 182 174
Index 1995 = 100 100 118 109 98 94Kapacitás millió
egységben201 223 261 222 222
Index 1995 = 100 100 111 130 110 110
Kapacitáskihasználtság 92 % 98 % 77 % 82 % 79 %
b)Értékesítés, piaci részesedés és árak
(56) A független vevők részére történő eladás a közösségi piacon, a közöss égi ipar piaci részesedése és árai az
alábbiak:
1994 1995 1996 1997Vizsgálati
r időszak
Eladás millió egységben 175 211 200 178 168Index 1995 = 100 100 121 114 102 96Piaci részesedés 12,5 % 16,2 % 18,2 % 17,8 % 18,7 %Egységenkénti átlagár (ECU) 0,3217 0,2503 0,2056 0,1799 0,1511Index 1995 = 100 100 78 64 56 47
(57) A közösségi ipar piaci részesedése 1994 és 1995 között 3,7 százalékpo nttal, majd 1995 és 1996 között
további 2 százalékponttal nőtt. Ezt követően egy viszonylag szűk sávon be lül maradt. 1994 és a vizsgálati
időszak között az árak 53 %-ot estek.
c)Készletek
(58) A készletek időben hozzávetőleges stabilitást mutatnak, így a közös ségi ipar helyzetét tekintve nem
szolgálnak értékelhető információval.
d)Nyereségesség, a befektetések megtérülése és pénzforgalom
(59) Az elemzett időszak alatt a közösségi ipar olyan pénzügyi eredmények et (veszteséget) ért el, amely jóval
alattamaradtazeredetivizsgálatidejénmegfelelőnekítéltnyereségtő l.Aziparágátszervezésemiattaz1995.
évi nyereségre vonatkozó adatok nem állnak rendelkezésre. Összességébe n az elemzett időszak során a
veszteség az 1994-es -3,36 %-ról a vizsgálati időszakban -0,17 %-ra csökk ent.
(60) A befektetések megtérülése az elemzett időszakban negatív előjelű v olt, és mindent egybevetve a
nyereségesség tendenciáját követte. A pénzforgalom a nyereségességgel összhangban némiképp javult.11/41. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 21
e)Foglalkoztatottság, munkabérek és a munka termelékenysége
(61) Minthogy a közösségi ipar a költségek csökkentésére, illetve a terme lékenység növelésére törekedett, az
elemzett időszakban a foglalkoztatottak száma fokozatosan csökkent, mé ghozzá az 1994-es 266-ról a
vizsgálati időszakban 132-re, azaz a felére csökkent. A munkabérek 35 %-k al csökkentek.
(62) Afentifoglalkoztatottságiszintcsökkenéseegybeesettaközösség iiparáltaltermeltmennyiségnövelésével.
Ebből következőleg a munkaerő termelékenysége az alkalmazottankénti 69 5 000 egységről 1 318 000
egységre, azaz az elemzett időszakban összesen 89 %-kal nőtt.
f)Befektetések és tőkeemelési képesség
(63) A 3,5″-os mikrolemezek gyártása tőkeigényes folyamat, a gyártóeszk özök általában az év minden napján
napi24órátműködnek.Annakellenére,hogyabefektetés1994-ben2,9mill ióECU,1995-ben0,6millió
ECU,1996-banpedig0,3millióECUvolt,azelemzettidőszakutolsókétévé benazérintettiparágbannem
történt jelenetős nettó befektetés.
(64) Az elemzett időszakban tapasztalt veszteség olyan mértékű volt, hog y az utolsó két évben a közösségi
iparban nem volt lehetőség új befektetésekre.
g)A közösségi ipar exportja
(65) Az export az elemzett időszak során a teljes forgalom 2–3 %-ának megfe lelő, állandó szintet mutatott.
h)A dömpingkülönbözet nagyságrendje és felépülés a korábbi dömpingből
(66) Ami a vizsgálati időszakban tapasztalt tényleges dömpingkülönböze t nagyságának a közösségi ipar
helyzetére kifejtett hatását illeti, meg kell jegyezni, hogy a Japán és a K ínai Népköztársaság esetében
kimutatott dömpingkülönbözet nem elhanyagolható. Az intézkedések beve zetése után a közösségi ipar
helyzete bizonyos mértékű javulást mutatott, ám az iparág képtelen volt t eljesen felépülni.
Következésképpen az intézkedések megszüntetése esetén a jelen vizsgála t során tapasztalt
dömpingkülönbözet hatása jelentős lenne.
6.A kínai érdekelt felek által benyújtott kérvény
(67) Egyegyüttműködőkínaigyártó-exportőrállításaszerinta3,5″-osm ikrolemezpiacotkétpiaciszegmensre
lehetosztani,amárkatermék„ésaz”ömlesztetttermékkategóriákszerin t.Apiacömlesztetttermékrészét
nagymennyiségű3,5″-osmikrolemez-szállítmányokjellemzik,amelyeke setébenakiválóminőségnemkap
hangsúlyt. A márkatermékek ugyanakkor azok, amelyek a magas minőségi elv árásoknak általában
megfelelnek.Akérelmezőazzalérvelt,hogyekétpiaciszegmensjólelkül öníthetőegymástól,ésemiattaz
elemzés során különböző megítélést igényelnek.
Nézőpontjánakbizonyításáraakérelmezővállalatarrahivatkozott,hog yaminőségimárkatermékekeladása
stabil,azömlesztetttermékekeladásaviszontfolyamatosancsökken.To vábbáazzalérvelt,hogyaközösségi
gyártók eladása javarészt a kevésbé minőségi, ömlesztett termékekből sz ármazik, és az általuk esetleg
elszenvedett jelentős kár ezzel magyarázható. A kérelem szerint az említ ett vállalat márkatermékek
eladására összpontosított, így állítólag nem jelentett konkurenciát a k özösségi ipar számára.
(68) A márkatermékek és az ömlesztett termékek piaci szegmensének eltérő megítélése melletti érvelést nem
fogadták el. A 3,5″-os mikrolemez – függetlenül attól, hogy márkanévvel e llátva, avagy anélkül
forgalmazzák – egyetlen terméknek számít, amelynek különböző típusai mi nden jellemzőjükben
megegyeznek, illetve egymással helyettesíthetők. A kínai, illetve a köz össégi gyártók által forgalmazott
3,5″-os lemezek között jelentős hasonlósság áll fenn; ennek következtéb en azok a piac egy és egyazon
szegmensében versenyeznek.22 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 11/41. kötet
(69) Egy másik érdekelt kínai gyártó, aki a vizsgálat során nem működött eg yütt, azzal érvelt hogy a közösségi
ipar által elszenvedett kárt nem a Kínai Népköztársaságból származó impo rtáru okozta, hanem az a tény,
hogy a 3,5″-os mikrolemez egy érett termék, és az elkövetkező két éven belü l várhatóan el fog tűnni a
piacról.Ezenfelülarrahivatkozott,hogyakínaitermékalacsonyminősé gű,ömlesztetttermék,amelynem
állversenybenaközösségitermékkel,amelyakérelmezőmeglátásaszerin tkiválóminőségűmárkatermék.
(70) Az együttműködés megtagadását tekintetbe véve a kérelmező érveit le hetetlen volt ellenőrizni. Azonban,
annak ellenére, hogy a 3,5″-os mikrolemez valóban érett termék, az iránta való kereslet csökkenése
várhatóan két évnél jóval hosszabb időt vesz majd igénybe. A fentiek alapj án a 3,5″-os mikrolemez iránti
keresletacsökkenőeladásellenéresemszűnikmeg,aszemélyiszámítógép -gyártókpedigtovábbraisellátják
termékeiket 3,5″-os mikrolemez-meghajtóval. Azt az állítást, amely sze rint a kínai termék nem versenyez
a közösségi termékkel, már korábban elutasították.
7.A közösségi ipar helyzetével kapcsolatos következtetések
(71) Aközösségiiparhelyzeteafentiekszerintanövekvőpiacirészesedé sésatermelésiköltségekjelentős–az
elemzett időszak alatt 51 %-os – csökkenése ellenére meglehetősen gyenge . A gyártási módszereket
korszerűsítették, a hatékonyság javítása a piaci részesedés megtartása , illetve a nyereség maximalizálása
érdekében, az üzemeket pedig szinte teljesen automatizálták. A közösség i ipar mindezek ellenére eddig
képtelen volt kielégítő pénzügyi eredményeket elérni.
G.A KÁR MEGISMÉTLŐDÉSÉNEK VAGY FOLYTATÓDÁSÁNAK VALÓSZÍNŰSÉGE
(72) Mint ismeretes, a D. szakasz következtetései szerint az intézkedése k megszüntetése esetén valószínűleg
mind Japán, mind pedig a Kínai Népköztársaság esetében a dömping folytató dni fog. Ugyanakkor az a
következtetésismegfogalmazódott,hogyadömpingmegismétlődhet,mive lazintézkedésekmegszüntetése
esetén a dömpingelt import mennyisége várhatóan jelentősen megnő.
(73) Az F. szakasz következtetései szerint a közösségi ipar sebezhető hel yzetben volt a vizsgálati időszakban.
(74) Az intézkedések lejárta esetén a Japánból és a Kínai Népköztársaságb ól származó dömpingelt import
valószínűleg tovább csökkentené a közösségi ipar amúgy is nyomott árait.
(75) Ezen körülmények között a jelenleg is veszteséges közösségi ipar kép telen volna az alacsony áron
forgalmazott, nagy mennyiségű áruval felvenni a versenyt, mert egyrészt ezen a piacon a termékek
árváltozása (a mikrolemezek ebben a tekintetben a nyersanyagokhoz hason ló termékek) a beszerzési
források azonnali változásához vezet, másrészt pedig mert a közösségi ip ar már megtette a szükséges
átszervezési lépéseket, és igen alacsony költséggel működik. Ezért nyil vánvaló, hogy a közösségi ipar
pénzügyi helyzete tovább romolna, amely végül még a túlélést is megkérdőj elezné.
Egy kínai gyártó-exportőr által benyújtott kérelem
(76) Egy kínai gyártó-exportőr azzal érvelt, hogy nem valószínű, hogy a pi aci körülmények a Kínai
Népköztársaságból ismételt káros dömpinghez vezetnének. A jelenlegi kí nai gyártóeszközöknek kiváló
minőségű 3,5″-os mikrolemezek gyártására alkalmassá tevő korszerűsíté séhez szükséges tőkét a jelenlegi
piaci tendenciák mellett nem érdemes befektetni, és a felülvizsgálatot k érelmező felek állításával szemben
nem léteznek elfekvő készletek. A kínai vállalat ezért nézetet vallja, ho gy a dömpingellenes vámok
megszüntetése esetén a Kínai Népköztársaságból származó import mennyis ége nem növekedne jelentős
mértékben.11/41. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 23
Meg kell továbbá jegyezni, hogy az érintett vállalat állításait lehetetl en volt ellenőrizni, mivel a vizsgálat
során nem működött együtt. A teljesség kedvéért a felhozott érveket mégis elemezték. A korszerűsítésre
vonatkozóérvetilletőenakérdésakármegismétlődéseszempontjábólnem meghatározó,mivelaBizottság
megállapította, hogy valamennyi 3,5″-os mikrolemeztípus, ideértve a Kí nai Népköztársaságból származó
terméket is, egyenértékű a közösségi ipar által gyártott termékkel, és íg y e termékek egymás piaci
konkurensei.
Következtetés
(77) Afentimegállapításokalapjánazintézkedéseklejártamiattaközös ségiiparvalószínűlegfolytatódóés/vagy
megismételt kárt szenvedne.
H.KÖZÖSSÉGI ÉRDEK
1.Általános megjegyzések
(78) A Bizottság megvizsgálta, hogy a 3,5″-os mikrolemezekre vonatkozó d ömpingellenes intézkedések
fenntartása érdekében áll-e a Közösségnek. A vizsgálat azt mutatta ki, ho gy a káros dömping folytatódása
és/vagymegismétlődésevalószínű.Avizsgálatarraiskiterjedt,hogylé teznek-eazintézkedésekfenntartása
ellen ható érdekek, továbbá a Bizottság megvizsgálta a korábbi vámoknak a különböző érdekelt felekre
gyakorolt hatását.
(79) Meg kell jegyezni, hogy az előző vizsgálat során az intézkedések beve zetése nem ellenkezett a Közösség
érdekével.Aztismegkellugyanakkorjegyezni,hogyazintézkedéseklejá ratávalkapcsolatosfelülvizsgálati
vizsgálatról lévén szó, a vizsgálatnak a jelenlegi intézkedések hatását különösen a felhasználókra,
fogyasztókra és kereskedőkre tekintettel kell vizsgálni.
2.A közösségi ipar érdeke
(80) A közösségi ipar helyzetével kapcsolatban az F. szakaszban ismertet ett következtetések, különösen az
említett iparág negatív nyereségessége tekintetében a Bizottság úgy íté li meg, hogy a káros dömping elleni
intézkedések hiányában a közösségi ipar pénzügyi helyzetének romlása vá rható.
(81) A közösségi ipar életképes és el tudja látni a piacot egy olyan termékk el, amely annak ellenére, hogy
életciklusában elérte az érettség fokát, számos számítógép-felhasznál ó számára a fő adattárolási eszközt
jelenti. A közösségi ipar kifejezte azon szándékát, hogy a közösségi piac on továbbra is versenyben kíván
maradni. Ennek érdekében a következő lépéseket tette:
a) a megszerzett piaci részesedés megőrzése érdekében az árakat minimáli s szinten tartása;
b) haladás a nagyobb konszolidáció felé;
c) üzemek bezárása;d) korszerűgyártásitechnológiákszéleskörűalkalmazása(pl.fokozott automatizálásésszámítógépesítés);
e) termelékenység javítása;
f) más digitális adattároló eszközök területén végrehajtott befektetés ek.
(82) Meg kell jegyezni továbbá azt, hogy az adattároló eszközök gyártása a Közösség egésze szempontjából is
technológiai jelentősséggel bír. A közösségi ipar által a 3,5″-os mikrol emezek gyártása során nyert
tapasztalatok, illetve alkalmazott gyártási technológiák jó alapot szo lgáltattak, illetve szolgáltatnak a
jövőben is a kapcsolódó adattároló eszközök gyártása területén elvégzen dő további fejlesztésekhez. A
közösségiiparszámáraamikrolemez-ágazatbanvalómegmaradásazegyébt árolóeszközöknövekvőpiacán
való részvétel gazdasági alapja.24
HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 11/41. kötet
3.A független importőrök és kereskedők érdekei
(83) A vizsgálat során egyetlen független importőr működött együtt. Állí tása szerint az érvényben lévő
dömpingellenes vámok korlátozzák az importot. Ennek ellenére az említet t importőr nyilvánvalóan
továbbra is importálhatta az érintett terméket. A vállalat az intézkedés ek fenntartása esetén is képes lesz
3,5″-osmikrolemezeketimportálniazérintettországokból,illetveegy ébharmadikországokból,ideértvea
dömpingellenes intézkedések hatálya alá nem tartozókat is.
(84) Az importőr korlátozott együttműködése továbbá arra is utal, hogy a J apánból, illetve a Kínai
Népköztársaságból származó importra vonatkozó hatályos intézkedések n em befolyásolták jelentős
mértékben a 3,5″-os mikrolemezzel foglalkozó független közösségi impor tőrök és kereskedők helyzetét.
(85) Következésképpenazintézkedésekfenntartásavalószínűlegneméri ntia3,5″-osmikrolemezzelfoglalkozó
független közösségi importőrök és kereskedők helyzetét.
4.Az alkatrész-beszállítók érdekei
(86) Aközösségiiparbármilyenjellegűtovábbiszűküléseés/vagyhelyze ténekromlásanemcsupánmagánakaz
iparágnak a foglalkoztatottsági helyzetére és befektetési tevékenység ére volna negatív hatással, hanem
közvetve az iparág beszállítóira, többek között a házak, lemezek, kapcso lók, tekercsmagok, burkolatok és
rugók beszállítóira is.
(87) A közösségi gyártók az anyagok és alkatrészek nagy részét a Közösség t erületén működő beszállítóktól
szerzik be. Ennek következtében a dömpingellenes intézkedések fenntart ása egyértelműen a közösségi
alkatrész-beszállító ipar érdekét is szolgálja.
5.A felhasználók és fogyasztók érdekei
(88) A3,5″-osmikrolemezekfelhasználóinaktöbbségétaszoftver-soksz orosítókésavégfelhasználókteszikki.
A felülvizsgálati vizsgálatban egyik csoport sem képviseltette magát. A Bizottság ezért úgy ítéli meg, hogy
az eredeti vizsgálat ezen összefüggésre vonatkozó megállapításai továb bra is érvényesek, vagyis az erre az
ágazatra vonatkozó költségnövekedés az összköltséghez viszonyítva elh anyagolható, a kiskereskedelmi
fogyasztókkal szemben érvényesített árakra pedig csak jelentéktelen va gy semmilyen hatással nem lenne.
(89) Az intézkedések lejárta ellenben komoly veszéllyel fenyegeti a közö sségi ipar életképességét, a termelés
leállásamiattpedigaszoftvermásolókésfogyasztókhátrányáracsökken neakínálat,illetveapiaciverseny.
6.Következtetés
(90) A különböző érintett felek érdekeinek mérlegelése után a Bizottság a rra a következtetésre jutott, hogy az
intézkedések fenntartása ellen nincs a Közösségnek kényszerítő indoka.
I.A JAPÁNRA ÉS A KÍNAI NÉPKÖZTÁRSASÁGRA VONATKOZÓ JAVASOLT VÁMOK
(91) AfentiténymegállapításokattekintetbevéveaBizottsága2861/93/ EGKrendelettelkivetettdömpingellenes
vámok jelenlegi szinten való megtartását tartja megfelelőnek, azaz:
Japán Memorex Telex Japan Ltd 6,1 %
Hitachi Maxell Ltd 20,6 %TDK 26,7 %Más vállalatok 40,9 %
Kínai Népköztársaság Hanny Magnetics 35,6 %Más vállalatok 39,4 %11/41. kötet
HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 25
(92) A vizsgálat hosszú időtartama miatt az intézkedések érvényességét n égy évre korlátozza a Bizottság.
J.A TAJVANRA VONATKOZÓ ELJÁRÁS MEGSZÜNTETÉSE
(93) ATajvanrólszármazóimporttalkapcsolatosfentiténymegállapítás okattekintetbevéveaTajvanrajelenleg
érvényes dömpingellenes intézkedések indokoltsága már nem áll fenn, és a z említett országból származó
importra vonatkozó eljárást meg kell szüntetni. A vizsgálati időszak idő tartama ellenére az eljárást ezen
rendelethatálybalépésénekidőpontjátólkezdődőenmegkellszüntetni. Azeljárásmegszüntetésétvalójában
avizsgálatiidőszakotkövetőeseményekkövetelikmeg,amelyekkiértéke léséretöbbhónappalkésőbbkerült
sor,ésazeljárásvisszamenőlegeshatályúmegszüntetésenemvolnaösszh angbanavizsgálatiidőszakalatt
egymás követő eseményekkel,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
(1) A Bizottság a Japánból és a Kínai Népköztársaságból származó, ex 8523 2 0 90 KN-kód alá
tartozó(8523 20 90*40 kiegészítő TARIC-kód), kódolt digitális számítóg épes adatok rögzítésére és tárolására
szolgáló 3,5″-os mikrolemezek behozatalára vonatkozóan, amely alól kiv ételt képeznek a folyamatos mozgatású
optikaiolvasófejtechnológián,illetveszektorosmozgatásúmágneseso lvasófejtechnológiánalapuló,legalább120
MB tárolókapacitású 3,5″-os mikrolemezek, végleges dömpingellenes vám ot vet ki.
(2) A következő gyártók termékeire a vámolás előtti, közösségi határpari táson számított, nettó árat alapul véve
a következő vámtételek alkalmazandók:
Ország Vállalat Dömpingellenes vámtétel % TARIC kiegészítő kód
Japán Memorex Telex Japan Ltd 6,1 % 8705
Hitachi Maxell Ltd 20,6 % 8706
TDK 26,7 % 8707Más gyártó-exportőrök 40,9 % 8999
Kínai Népköztársaság Hanny Magnetics 35,6 % 8711
Más gyártó-exportőrök 39,4 % 8999
(3) Eltérő rendelkezések hiányában a hatályban lévő vámtételeket kell al kalmazni.
2. cikk
A dömpingellenes vámokat e rendelet hatályba lépésének időpontjától kez dődő négy éves időszakban kell
alkalmazni.
3. cikk
A Tajvanról származó 3,5″-os mikrolemez importtal kapcsolatos eljárást megszüntetik.
4. cikk
Ez a rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.26 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 11/41. kötet
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó vala mennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2002. február 18-án.
a Tanács részéről
az elnök
J. PIQUÉ I CAMPS11/41. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 27