MELLÉKLET

PROJEKTDOKUMENTUM

Az OPCW operatív hatékonysága műholdas képalkotás révén történő javításának támogatása

1. Háttér

Az OPCW elemzési folyamatai megkövetelik a rendelkezésre álló legmegbízhatóbb módon szolgáltatott, bizonyító erejű információk megerősítését és ellenőrzését. Noha a műholdas képalkotás nem a bizonyító erejű információk egyetlen forrása, olyan mutatókkal és megerősítéssel szolgálhat, amelyek más forrásokból nem állnak rendelkezésre, így értékes analitikai betekintést nyújthat, amely felhasználható a vegyifegyver-tilalmi egyezmény (CWC) teljes körű végrehajtásának biztosításához. Ehhez kulcsfontosságú az elegendő intézményi kapacitás, a képalkotás és a képelemzés továbbá elősegítheti a missziók részletesebb és alaposabb megtervezését, a bevetett csapatok biztonsági kockázatainak csökkentését, valamint a költséghatékonyabb ellenőrzéshez szükséges bizonyító erejű információkat és elemzéseket.

Az OPCW a (KKBP) 2017/2303 tanácsi határozat végrehajtása során azokra az egyedülálló információkra támaszkodott, amelyeket a SATCEN képelemzése biztosít a missziók tervezéséhez és az információelemzéshez. A műholdas képalkotás segítette az OPCW arra irányuló erőfeszítéseit, hogy alaposabb tanúkihallgatásokat végezzen, megerősítse a tanúvallomásokat és pontosabban azonosítsa az érdeklődésre számot tartó helyeket. A Szíriai Arab Köztársaságról 2014 óta készült műholdas képek megerősítették a helyzetismeretet és a biztonságot, valamint csökkentették az OPCW helyszíni misszióinak kockázatait a meglátogatandó/megvizsgálandó helyszínek tekintetében. A képelemzésnek a műveleti tervezésbe való beépítése lehetővé tette az OPCW-csapatok számára, hogy a helyszínen finomhangolják tevékenységeiket azáltal, hogy a csapat tagjai számára közel valós idejű képeket biztosítanak a telepítésük területéről. Bebizonyosodott, hogy a képelemzés az OPCW elemzési erőfeszítéseit támogató eszköz, és a jövőben is ez lesz.

Emellett a feltételezett használat eseteinek kivizsgálása még várat magára, mint ahogy a Végrehajtó Tanácsnak a további helyszíni látogatásokat, tényfeltáró missziókat és vizsgálatokat előíró határozatai is, amelyek továbbra is műholdas képalkotási támogatást igényelnek. A SATCEN által biztosított egyedülálló elemzési képességek lehetővé tették az OPCW megbízott csoportjai számára, hogy megerősítsék a más forrásokból származó információkat, és alaposabban elemezzék a Szíriai Arab Köztársaságban történő feltételezett használat eseteit. A műholdas képek elemzése nélkülözhetetlennek bizonyult a Szíriai Arab Köztársaságban tevékenykedő OPCW-csapatok számára. A Szíriai Arab Köztársasággal kapcsolatos, a megbízatásának részét képező tevékenységein túlmenően az OPCW a vegyi fegyverek Szíriai Arab Köztársaságon kívüli állítólagos használata esetén a műholdas képek elemzésének növekvő szerepét irányozza elő a CWC IX. cikkéhez kapcsolódó tevékenységek (konzultációk, együttműködés és tényfeltárás) végrehajtásának megkönnyítése érdekében, továbbá a vegyi fegyverekkel rendelkező államoknak a CWC-hez való esetleges jövőbeli csatlakozás esetén is.

2. A projekt célja

2.1. A projekt átfogó céljai

A projekt átfogó célja, hogy biztosítsa a titkárság számára az ahhoz szükséges kapacitást, hogy elősegítse a CWC IX. cikkének (konzultációk, együttműködés és tényfeltárás) és az OPCW Végrehajtó Tanácsa kapcsolódó határozatainak végrehajtását olyan képi szolgáltatások biztosítása révén, amelyek kezelik a missziókkal kapcsolatos helyzetismereti hiányosságokat, mégpedig oly módon, hogy hozzájárulnak az OPCW telepítésre vonatkozó sebezhetőségének csökkentéséhez és maximalizálják az OPCW elemzési hatékonyságát.

2.2. Egyedi célok

— A tényekkel való alátámasztásnak, illetve a megállapítások megerősítésének forrásául szolgáló képelemzés révén az OPCW azon képességének bővítése, hogy támogatni tudja az OPCW megbízatásának részét képező tevékenységeket (a nyilatkozatokat értékelő csoportot, a tényfeltáró missziót, a vizsgálati és azonosítási csoportot stb.),

— a biztonság és az ellenőrzési pontosságba vetett bizalom növelése érdekében célzott képelemzés alkalmazása az érdeklődésre számot tartó területeken (helyszínek, útvonalak stb.), az OPCW megbízatásának részét képező missziók (a feltételezett használat esetei, a rendkívüli ellenőrzések, a technikai segítségnyújtó látogatások stb.) tervezése során.

2.3. Eredmények

A várt eredmények, amelyekhez a projekt hozzájárul, a következők:

— A célzott bizonyítékokkal kapcsolatos képek és elemzések felhasználása annak céljából, hogy információkkal lássák el és megerősítsék a csoportok megállapításait és ellenőrzési folyamatait,

— a biztonsági kockázatok minimálisra csökkentése és a helyzetismeret növelése az OPCW-missziók lehető leghatékonyabb tervezésének elősegítése érdekében.

3. A tevékenységek leírása

1. tevékenység – Annak lehetővé tétele, hogy az OPCW – képalkotási kapacitás révén – hatékonyan el tudja látni a megfelelő felügyeletet, és biztosítani tudja a szükséges jelentéstételt az OPCW döntéshozatali szervei (a Végrehajtó Tanács és a Részes Államok Értekezlete) számára

E tevékenység célja, hogy képek és képelemzések révén biztosítsa az OPCW számára az ahhoz szükséges kapacitást, hogy információkat nyújtson a bizonyítékok elemzésére irányuló célzott tevékenységekhez, miközben optimalizálja az OPCW által a missziók hatékonyságának növelése és a sebezhetőség csökkentése érdekében végzett tervezést (elosztás és erőfeszítések).

2. tevékenység – Annak lehetővé tétele, hogy az OPCW – képalkotási kapacitás révén – pontosan, hatékonyan és biztonságosan tudja végezni az ellenőrzési tevékenységeket, és biztosítani tudja a részes államok számára a kért támogatást

E tevékenység a következőkre összpontosít: a részes államok által benyújtott, a CWC keretébe tartozó különböző tényfeltárási kérelmekhez (a feltételezett használat esetei, a rendkívüli ellenőrzések, a technikai segítségnyújtó látogatások stb.) kapcsolódó képi szolgáltatások – szükség szerint történő – nyújtása, valamint az OPCW által a missziók hatékonyságának növelése és a sebezhetőség csökkentése érdekében végzett tervezés (elosztás és erőfeszítések) optimalizálása.

4. Időtartam

Az e projekten keresztül finanszírozott végrehajtás teljes becsült időtartama a megkezdéstől a lezárásig várhatóan 48 hónap.

5. Kedvezményezettek

A projekt kedvezményezettjei az OPCW Technikai Titkárságának személyzete és csapatai, valamint a CWC végrehajtásában érdekelt felek lesznek, beleértve a részes államokat is.

6. Az EU láthatósága

Az OPCW – észszerű biztonsági megfontolások és a projekt számára rendelkezésre álló láthatósági/kommunikációs intézkedések mellett – minden megfelelő intézkedést megtesz annak közismertté tétele érdekében, hogy e projektet az Unió finanszírozta.