A BIZOTTSÁG (EU) 2020/1214 VÉGREHAJTÁSI RENDELETE

(2020. augusztus 21.)

az (EU) 2018/2019 végrehajtási rendeletnek az Ulmus L., fája, valamint az Albizia julibrissin Durazzini és a Robinia pseudoacacia L. Izraelből származó, ültetésre szánt egyes növényei tekintetében történő módosításáról

AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel a növénykárosítókkal szembeni védekező intézkedésekről, a 228/2013/EU, a 652/2014/EU és az 1143/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 69/464/EGK, a 74/647/EGK, a 93/85/EGK, a 98/57/EK, a 2000/29/EK, a 2006/91/EK és a 2007/33/EK tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2016. október 26-i (EU) 2016/2031 európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 42. cikke (4) bekezdésének negyedik albekezdésére,

mivel:

(1) Az (EU) 2018/2019 bizottsági végrehajtási rendelet (2) előzetes kockázatértékelés alapján megállapítja a magas növényegészségügyi kockázatot jelentő növények, növényi termékek és egyéb anyagok jegyzékét.

(2) Az (EU) 2018/2018 bizottsági végrehajtási rendelet (3) különös szabályokat állapít meg az említett magas növényegészségügyi kockázatot jelentő növények, növényi termékek és egyéb anyagok tekintetében az (EU) 2016/2031 rendelet 42. cikkének (4) bekezdésében említett kockázatértékelés elvégzése érdekében követendő eljárásra vonatkozóan.

(3) Az előzetes kockázatértékelést követően 35, bármely harmadik országból származó ültetésre szánt növényt vettek fel az (EU) 2018/2019 végrehajtási rendelet mellékletébe magas kockázatú növényként, köztük az Albizia Durazz. és a Robinia L. nemzetségbe tartozó növényeket.

(4) 2019. január 24-én Izrael kérelmet nyújtott be a Bizottsághoz az Albizia julibrissin Durazzini fajhoz tartozó, legfeljebb 2,5 cm átmérőjű, ültetésre szánt, szabadgyökerű, nyugalmi állapotú oltott növények és a Robinia pseudoacacia L fajhoz tartozó, legfeljebb 2,5 cm átmérőjű, ültetésre szánt, szabadgyökerű, nyugalmi állapotú oltott növények Unióba történő kivitele iránt. Ezt a kérelmet a megfelelő műszaki dokumentációval alátámasztották.

(5) 2020. január 13-án az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság (a továbbiakban: Hatóság) tudományos szakvéleményt tett közzé az izraeli Albizia julibrissin növények árukockázatának értékeléséről (4). A Hatóság azonosította az Aonidiella orientalis, fajkomplexumot, amely a szakvélemény tekintetében releváns Euwallacea fornicatus sensu stricto, Euwallacea fornicatior, Euwallacea whitforiodendrus, Euwallacea Kuroshio („Euwallacea fornicatus sensu lato” és Fusarium euwallaceae károsítókat foglalja magában, értékelte az említett károsítókkal kapcsolatos dokumentációban ismertetett kockázatcsökkentő intézkedéseket, és az említett áruhoz kapcsolódó minden károsító tekintetében megbecsülte a károsítótól való mentesség valószínűségét.

(6) 2020. március 2-án a Hatóság tudományos szakvéleményt tett közzé az izraeli Robinia pseudoacacia növények árukockázatának értékeléséről (5). Az Euwallacea fornicatus sensu latot és a Fusarium euwallaceaet a szakvélemény tekintetében releváns kártevőkként azonosította, értékelte az említett kártevőkre vonatkozóan a dokumentációban ismertetett kockázatcsökkentő intézkedéseket, és az említett áruhoz kapcsolódó minden károsító tekintetében megbecsülte a károsítótól való mentesség valószínűségét.

(7) E vélemények alapján úgy tekinthető, hogy az Izraelből származó Albizia julibrissin Durazzini és Robinia pseudoacacia L. ültetésre szánt, legfeljebb 2,5 cm átmérőjű, szabadgyökerű, nyugalmi állapotú oltott növények Unióba történő behurcolásának növényegészségügyi kockázata elfogadható szintre csökken, amennyiben megfelelő kockázatcsökkentő intézkedéseket alkalmaznak az említett ültetésre szánt növényekhez kapcsolódó kártevők kockázatának kezelésére. Mivel ilyen megfelelő intézkedésekről az (EU) 2020/1213 bizottsági végrehajtási rendelet (6) rendelkezik, az említett ültetésre szánt növényeket a továbbiakban nem kell magas kockázatú növénynek tekinteni, és törölni kell az (EU) 2018/2019 végrehajtási rendelet mellékletéből.

(8) Az előzetes kockázatértékelést követően az Ulmus L. fája felvételre került a magas növényegészségügyi kockázatot jelentő növények, növényi termékek és egyéb anyagok jegyzékébe, mint az uniós zárlati károsítók jegyzékében nem szereplő Saperda tridentata Olivier károsító Unióba történő behurcolásának és megtelepedésének lehetséges útvonala. Miután az Ulmus L. fáját felvették a magas növényegészségügyi kockázatot jelentő növények, növényi termékek és egyéb anyagok jegyzékébe, a Bizottság felkérte a Hatóságot, hogy végezze el a Saperda tridentata Olivier károsító jelentette kockázat értékelését, kitérve a belépési útvonalakra, a terjedésre, a megtelepedésre és a kockázatcsökkentési lehetőségekre, különös tekintettel az Ulmus L. fájának útvonalára.

(9) 2020. január 10-én a Hatóság tudományos szakvéleményt tett közzé a Saperda tridentata Olivier károsítókategóriájáról (7). A Hatóság arra a következtetésre jutott, hogy a Saperda tridentata Olivier az Unió területére való belépés tekintetében teljesíti a zárlati károsítóra vonatkozó kritériumot. Az adatok elégtelensége miatt azonban nem lehetett azt a következtetést levonni, hogy a Saperda tridentata Olivier teljesíti a belépés utáni megtelepedésre, elterjedésre és az Unióban gyakorolt lehetséges hatásra vonatkozó kritériumokat. E tekintetben a Saperda tridentata Olivier károsítót nem indokolt felvenni az uniós zárlati károsítók jegyzékébe. Következésképpen, szem előtt tartva a károsító által az Ulmus L. fája tekintetében jelentett becsült kockázatot, az Ulmus L. fája a továbbiakban nem tekinthető magas kockázatú növényi terméknek, és ezért törölni kell az (EU) 2018/2019 végrehajtási rendelet mellékletéből.

(10) Az egészségügyi és növény-egészségügyi intézkedések alkalmazásáról szóló WTO-megállapodásból (8) eredő uniós kötelezettségeknek való megfelelés érdekében ezen áruk behozatalát a lehető legrövidebb időn belül folytatni kell. Ezért helyénvaló előírni, hogy e rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lépjen hatályba,

(11) Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Növények, Állatok, Élelmiszerek és Takarmányok Állandó Bizottságának véleményével,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk Az (EU) 2018/2019 végrehajtási rendelet módosítása Az (EU) 2018/2019 végrehajtási rendelet I. melléklete e rendelet mellékletének megfelelően módosul.

2. cikk Hatálybalépés Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban. Kelt Brüsszelben, 2020. augusztus 21-én. a Bizottság részéről az elnök Ursula VON DER LEYEN

(1) HL L 317., 2016.11.23., 4. o.

(2) A Bizottság (EU) 2018/2019 végrehajtási rendelete (2018. december 18.) az (EU) 2016/2031 rendelet 42. cikke értelmében magas növényegészségügyi kockázatot jelentő növények, növényi termékek és egyéb anyagok ideiglenes jegyzékének és az Unióba való behozatal tekintetében az említett rendelet 73. cikkében előírt növényegészségügyi bizonyítvány követelménye alól mentesülő növények jegyzékének létrehozásáról (HL L 323., 2018.12.19., 10. o.)

(3) A Bizottság (EU) 2018/2018 végrehajtási rendelete (2018. december 18.) az (EU) 2016/2031 európai parlamenti és tanácsi rendelet 42. cikkének (1) bekezdése szerinti, a magas növényegészségügyi kockázatot jelentő növényekre, növényi termékekre és egyéb anyagokra vonatkozó kockázatértékelés elvégzése érdekében követendő eljárásra vonatkozó különleges szabályok megállapításáról (HL L 323., 2018.12.19.. 7. o.)

(4) EFSA PLH Panel – EFSA Panel on Plant Health – (az EFSA növényegészségügyi tudományos testülete), 2020. Scientific Opinion on the commodity risk assessment of Albizia julibrissin plants from Israel (Tudományos szakvélemény az izraeli Albizia julibrissin növények árukockázatának értékeléséről). EFSA Journal 2020; 18(1):5941. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2020.5941.

(5) EFSA PLH Panel – EFSA Panel on Plant Health – (az EFSA növényegészségügyi tudományos testülete), 2020. Scientiﬁc Opinion on the commodity risk assessment of Robinia pseudoacacia plants from Israel (Tudományos szakvélemény az izraeli Robinia pseudoacacia növények árukockázatának értékeléséről). EFSA Journal 2020; 18(3):6039. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2020.6039.

(6) A Bizottság (EU) 2020/1213 végrehajtási rendelete (2020. augusztus 21.) az (EU) 2018/2019 végrehajtási rendelet mellékletéből törölt egyes növények, növényi termékek és egyéb áruk Unióba történő behozatalára vonatkozó növényegészségügyi intézkedésekről (lásd e Hivatalos Lap 5. oldalát).

(7) EFSA PLH Panel (az EFSA növényegészségügyi tudományos testülete), EFSA Journal 2020;18(1):5940. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2020.5940.

(8) The World Trade Organization Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures (SPS Agreement), https://www.wto.org/english/tratop_e/sps_e/spsagr_e.htm.