32003R1804
2003.10.16. AZ EURÓPAI UNIÓ HIVATALOS LAPJA L 265/1
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1804/2003/EK RENDELETE
(2003. szeptember 22.)
a2037/2000/EKrendeletnekakritikusfelhasználáscéljárakivitthalon ellenőrzése,afluorozott-klórozott
szénhidrogéneket tartalmazó termékek és berendezések kivitele és a bróm -klór-metán korlátozása
tekintetében történő módosításáról
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, és külö-
nösen annak 175. cikke (1) bekezdésére,
tekintettel a Bizottság javaslatára (1),
tekintettelazEurópaiGazdaságiésSzociálisBizottságvéleményé-
re (2),
a Régiók Bizottságával folytatott konzultációt követően,
a Szerződés (3) 251. cikkében megállapított eljárásnak megfele-
lően,
mivel:
(1) Az ózonréteget lebontó anyagokról szóló, 2000. június
29-i 2037/2000/EK európai parlamenti és tanácsi rende-
let (4) alkalmazása során számos olyan kérdés merült fel,
amelyetazemlítettrendeletmódosításávalmegkelloldani.Ahatékonyésbiztonságosvégrehajtásravonatkozókérdé-seket az említett rendeletben megállapított Irányítóbizott-ságban a tagállamokkal megvitatták. Ez a rendelet a2037/2000/EK rendelet négy módosítására vonatkozik.
(2) A 2037/2000/EK rendelet 4. cikke (4) bekezdésének iv.
pontja szerint a Bizottság évente felülvizsgálja a halonnakazemlítettrendeletVII.mellékletébenfelsoroltkritikusfel-használását. Az említett rendelet azonban e felülvizsgála-tokkal összefüggésben nem írja elő menetrend megállapí-tását e kritikus felhasználás megfelelő alternatívákazonosítására és alkalmazására tekintettel való esetlegesfokozatos megszüntetését. Az említett rendelet elsőmódosítása előírja a kritikus felhasználás esetében a halonalkalmazásánakcsökkentésérevonatkozómenetrendmeg-határozásának lehetőségét a kérdéses rendelet VII. mellék-letének felülvizsgálata során, figyelembe véve az olyanműszakilag és gazdaságilag kivitelezhető alternatívákatvagy technológiákat, amelyek a környezet és az egészségszempontjábólelfogadhatók.Ennekbiztosítaniakell,hogyelőrelépés történjen a kritikus felhasználáshoz használthalon mennyiségének csökkentése, és így az ózonréteghelyreállásának felgyorsulása terén.
(3) A második módosítás a halonnak a 2037/2000/EK rende-
letVII.mellékletébenfelsoroltkritikusfelhasználásaicéljá-ból történő kivitelére vonatkozik. 2004. január 1-jétől azemlített rendelet értelmében a VII. mellékletben felsoroltcélokra használt halonokat kizárólag tűzoltás céljára lehethasználni az Európai Közösségben. Ezen a felhasználás„kritikusnak” minősül, mivel jelenleg nincs technikailag ésgazdaságilag kivitelezhető alternatívájuk. A VII. mellékletfelsorolásában nem szereplő, halont tartalmazó berende-zések ezért nem minősülnek kritikusnak. A halont tartal-mazó, összes nem kritikus berendezést 2003. december31-vel a készenlétből ki kell vonni. Engedélyezni kell ahasználatbólkivonthalonkritikusfelhasználásicélbóltör-ténő tárolását, kritikus célt szolgáló tárolóból származókivitelét, vagy megsemmisítését.
(4) A 2037/2000/EK rendelet 11. cikke (1) bekezdésének d)
pontja engedélyezi „halont tartalmazó termékek és beren-dezések kivitelét a VII. mellékletben felsorolt kritikusfelhasználások kielégítésére”. Ezt a cikket módosítani kell,hogy 2009. december 31-ig lehetővé váljon a halonömlesztett formában történő kivitele kritikus felhasználáscéljából, feltéve, hogy azt visszanyert, újrahasznosított ésregenerálthalonbólnyerik,amelyazilletékeshatóságáltalengedélyezettvagyüzemeltetetttárolólétesítménybőlszár-mazik. A halon ömlesztett formában történő kivitelénekfelülvizsgálatát elő kell írni, megfelelő esetben a kivitel2009. december 31. előtti betiltása érdekében.2003. december 31. után meg kell tiltani a halon kritikusfelhasználásicélratörténőkivitelét,haahalonnemazille-tékeshatóságáltal,halonkritikusfelhasználásacéljáratör-ténőtárolásacéljábólengedélyezettvagyüzemeltetettléte-sítményekből származik.
(1) HL C 45. E, 2003.2.25., 297. o.
(2) HL C 95., 2003.4.23., 27. o.
(3) Az Európai Parlament 2003. június 5-i véleménye (a Hivatalos Lap-
banmégnemtettékközzé)ésaTanács2003.június26-ihatározata.
(4) HL L 244., 2000.9.29., 1. o. A legutóbb a 2003/160/EK bizottsági
határozattal (HL L 65., 2003.3.8., 29. o.) módosított rendelet.15/7. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 627
(5) A Bizottság felelős a kritikus felhasználásra szánt termé-
kekben és berendezésekben kivitt halon kivitelének enge-
délyezéséért. A Bizottság csak akkor engedélyezheti azilyenkivitelt,amikorazérintetttagállamilletékeshatóságaellenőrizte, hogy a kivitel célja a 2037/2000/EK rendeletVII. mellékletében felsorolt egy vagy több kritikus felhasz-nálás.Ezenkívülazexportőrszámáraelőkellírni,hogyazév végén jelentse a tényleges kivitelt.
(6) Atagállamokéventejelentésttesznekaszabályozottanya-
gokról,beleértveavisszanyert,újrahasznosított,regeneráltvagy megsemmisített halont is. Jelenleg a 2037/2000/EKrendeletévesjelentéshelyett2001.december31-igtörténőjelentéstételt ír elő, míg az éves jelentések a jövőben lesz-nek fontosak az előrehaladás meghatározásához, különö-sen a kritikus felhasználás követelményeit meghaladóhalonmennyiség megsemmisítése tekintetében.
(7) A harmadik módosítás a szabályozott anyagok vagy sza-
bályozottanyagokattartalmazótermékekkivitelérevonat-kozik. A szabályozott anyagok vagy szabályozott anyago-kat tartalmazó termékek kivitelét meg kell tiltani. Ez atilalomösztönöznifogjaazilyenszabályozottanyagoknaka 2037/2000/EK rendelet 16. cikkével összhangban tör-ténő visszanyerését és megsemmisítését. A fő cél a hasz-náltfagyasztóéslégkondicionálóberendezések,különösena CFC-t tartalmazó háztartási hűtőszekrények, fagyasztókés épületek szigetelő habja fejlődő országokba irányulóbővülő export-kereskedelmének megállítása. A fejlődőországokban ártalmatlanító létesítmények hiányában aCFC-k végül a légkörbe kerülnek és károsítják az ózonré-teget. Ezen kívül a fejlődő országok most kezdik meg aCFC-k használatának fokozatos beszüntetését, és közülüksokan jelezték, hogy nem kívánnak CFC-ket tartalmazó,használt termékek és berendezések befogadóivá válni.
(8) A 2037/2000/EK rendeletet nem csak hűtő- és légkondi-
cionáló berendezésekre, hanem minden, CFC-k felhaszná-lásával gyártott szigetelőhabot, vagy beépített habrétegettartalmazó termékre és berendezésre is alkalmazni kell. Ezazt jelentené, hogy például merev szigetelőhabot vagyCFC-vel fújt integrált bevonóhabot tartalmazó használtrepülőgépekésjárműveknemvihetőkkiazEurópaiKözös-ségből. Mivel az említett rendelet szándéka a CFC-ket tar-talmazó használt hűtő- és légkondicionáló berendezésekkivitelének,ésnemmás,CFC-velfújthabottartalmazóter-mékek és berendezések tilalma, helyénvaló módosítani arendeletetaCFC-kettartalmazó,aszabályozástárgyátnemképező termékek kizárása érdekében.
(9) A negyedik módosítás a 2037/2000/EK rendelet 22. cik-
kében és II. mellékletében meghatározott új anyagokravonatkozórendelkezéseketérinti.Azemlítettrendeletnemírelőamásszabályozottanyagokraalkalmazandóvalmeg-egyező szintű ellenőrzést a II. mellékletben szereplő újanyagra, a bróm-klór-metánra, és ezért az Európai Közös-ség nem teljesíti maradéktalanul a Montreali Jegyzőkönyvszerinti kötelezettségeit. A helyzet orvoslása érdekébenszükséges a szabályozott anyagokra alkalmazandó rendel-kezésekalkalmazásátabróm-klór-metánraiskiterjeszteni.(10) A 2037/2000/EK rendelet módosításai teljes mértékben
megfelelnek környezetvédelmi célkitűzéseinek, amelyekközöttszerepelalehetőségekszerintazózonrétegtovábbivédelme, az ózonréteget lebontó anyagok globális előállí-tásánakcsökkentése,azózonrétegetlebontóanyagokszál-lítására vonatkozó biztonságos gyakorlat ösztönzése, bár-milyen kivitel kötelező felügyeletének biztosítása ésszükség szerint jogi felvilágosítás nyújtása,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 2037/2000/EK rendelet a következőképpen módosul:
1. az 1. cikkben az első bekezdés helyébe a következő szöveg
lép:
„Ez a rendelet a fluorozott-klórozott szénhidrogének, egyéb
teljesen halogénezett fluorozott-klórozott szénhidrogének,halonok,aszén-tetraklorid,az1,1,1-triklór-etán,ametilbro-mid, a részlegesen halogénezett brómozott-fluorozott szén-hidrogének, a részlegesen halogénezett klórozott-fluorozottszénhidrogének és a bróm-klór-metán gyártására, behozata-lára, kivitelére, forgalomba hozatalára, felhasználására, vis-szanyerésére, újrahasznosítására, valamint regenerálására ésmegsemmisítésére, az ezekre az anyagokra vonatkozó infor-mációk átadására, valamint az ezeket az anyagokat tartal-mazó termékeknek és berendezéseknek a behozatalára, kivi-telére,forgalombahozataláraésfelhasználásáravonatkozik”;
2. a 2. cikk a következőképpen módosul:
a) a negyedik francia bekezdés helyébe a következő rendel-
kezés lép:
„– szabályozott anyagok: a fluorozott-klórozott szén-
hidrogének, egyéb teljesen halogénezett fluorozott-
klórozott szénhidrogének, halonok, a szén-tetraklorid, az 1,1,1-triklór-etán, a metil-bromid, arészlegesenhalogénezettbrómozott-fluorozottszén-hidrogének, a részlegesen halogénezett klórozott-fluorozott szénhidrogének és a bróm-klór-metán,önmagukban,illetvekeverékformájában,függetlenülattól, hogy gyári új, visszanyert, újrahasznosítottvagyregeneráltanyagrólvanszó.Ezameghatározásnemterjedkiazolyanszabályozottanyagokra,ame-lyeketkészterméktartalmaz,kivéveakérdésesanyagtárolására vagy szállítására szolgáló tartályokban,illetveagyártásifolyamatsoránaszabályozottanya-gokból nem szándékosan vagy véletlenül előállított,reagálatlanalapanyagokból,illetvenyomszennyezés-kéntvegyianyagokbanjelenlevő,reakcióközegkénttörténő alkalmazásból származó, illetve termék-előállításvagykezeléssoránkibocsátottjelentéktelenmennyiségekre,”;
b) atizenegyedikfranciabekezdésutánakövetkezőfrancia
bekezdéssel egészül ki:
„– »bróm-klór-metán«: az I. melléklet IX. csoportjában
sorolt szabályozott anyag”;628
HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 15/7. kötet
3. a 3. cikk (1) bekezdése a következő ponttal egészül ki:
„g) bróm-klór-metán”;
4. a 4. cikk a következőképpen módosul:
a) az (1) bekezdés a következő ponttal egészül ki:
„g)bróm-klór-metán”;
b) a (4) bekezdésben a iv. pont helyébe a következő szöveg
lép:
„iv Az (1) bekezdés c) alpontja 2002. december 31-ig
nemalkalmazandóameglévőtűzoltókészülékekben
visszanyert, regenerált vagy újrahasznosítotthalonok,valamintaVII.mellékletbenmeghatározottkritikus felhasználásokra szánt halonok forgalmazá-sáraéshasznosítására.Atagállamokilletékeshatósá-gai évente tájékoztatják a Bizottságot a kritikus fel-használásokra alkalmazott halon mennyiségéről, ahalon kibocsátási szintjének csökkentése érdekébenhozott intézkedéseikről és az ilyen kibocsátásokravonatkozó becslésekről, valamint a megfelelő alter-natívák feltárására és felhasználására irányuló, folya-matban lévő tevékenységekről. A Bizottság éventefelülvizsgáljaaVII.mellékletbenfelsoroltkritikusfel-használásokat, és ha szükséges, módosításokat, vala-mint megfelelő esetben menetrendet fogad el hasz-nálatuk fokozatos megszüntetésére, a 18. cikk (2)bekezdésében említett eljárással összhangban, figye-lembe véve a környezet és az egészség szempontjá-ból elfogadható, technikailag és gazdaságilag egya-rántkivitelezhetőalternatívákrendelkezésreállását.”;
c) a (6) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„(6) A fluorozott-klórozott szénhidrogéneket, az egyébteljesen halogénezett fluorozott-klórozott szénhidrogé-neket, a halonokat, a szén-tetrakloridot, az 1,1,1-triklóretánt, a részlegesen halogénezett brómozott-fluorozott szénhidrogéneket és a bróm-klór-metánttartalmazó termékek és berendezések behozatala és for-galombahozatalatilos,azoknakatermékeknekésberen-dezéseknek a kivételével, amelyek esetében a szabályo-zott anyag felhasználását a 3. cikk (1) bekezdésénekmásodik albekezdésével összhangban engedélyezték,vagy annak felhasználása a VII. melléklet felsorolásábanszerepel. Ez a tilalom nem vonatkozik azokra a termé-kekreésberendezésekre,amelyeknéligazolják,hogyazo-kat e rendelet hatálybalépése előtt gyártották.”;
5. a 6. cikk (1) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:
„(1) A szabályozott anyagok Közösségen belüli szabad for-galomba hozatalának vagy aktív feldolgozásának feltétele azimportengedély bemutatása. Az ilyen engedélyeket a Bizott-ság adja ki a 6., 7., 8. és 13. cikknek való megfelelés ellenőr-zésétkövetően.ABizottságazengedélymásolatáttovábbítjaazon tagállam illetékes hatóságához, amelybe a kérdésesanyagokat importálják. Minden tagállam erre a célra kijelölegy illetékes hatóságot. Az I. mellékletben szereplő I., II., III.,IV. V. és IX. csoportokban felsorolt, szabályozott anyagokaktív feldolgozásra nem importálhatók.”;
6. a 11. cikk (1) bekezdése a következőképpen módosul:
a) az első albekezdés bevezető része helyébe a következő
rendelkezés lép:„(1) A Közösség területéről tilos exportálni fluorozott-klórozott szénhidrogéneket, más teljesen halogénezettfluorozott-klórozott szénhidrogéneket, halonokat, szén-tetrakloridot,1,1,1-triklóretánt,részlegesenhalogénezettbrómozott-fluorozott szénhidrogéneket és bróm-klór-metánt,illetveszemélyeshasználatitárgyakonkívülmásolyantermékeketésberendezéseket,amelyekilyenanya-gokat tartalmaznak, illetve amelyek működéséhez ilyenanyag szükséges. Ez a tilalom nem vonatkozik a követ-kezők exportjára:”;
b) a d) pont helyébe a következő szöveg lép:
„d) visszanyert, újrahasznosított és regenerált, kritikus
felhasználásokhoz az illetékes hatóság által engedé-lyezett vagy üzemeltetett tároló létesítményekbentárolt,aVII.mellékletbenfelsoroltkritikusfelhaszná-lások történő kielégítését szolgáló halon2009. december 31-ig, és a VII. mellékletben felso-rolt kritikus felhasználások kielégítését szolgálóhalont tartalmazó termékek és berendezések.2005.január1-jéigaBizottságelvégziazilyenvissza-nyert, újrahasznosított és regenerált halon kritikusfelhasználásra való exportjának felülvizsgálatát, és a18. cikk (2) bekezdésében említett eljárással össz-hangban adott esetben határozatot hoz az ilyenexport2009.december31-nélkorábbibetiltásáról;”;
c) a következő ponttal egészül ki:
„g) olyan használt termékek és berendezések, amelyek
fluorozott-klórozott szénhidrogénekkel előállítottmerev szigetelőhabot vagy integrált bevonóhabottartalmaznak. Ez a mentesség nem alkalmazandó:
– hűtő- és légkondicionáló berendezésekre és ter-
mékekre;
– hűtő- és légkondicionáló berendezésekre és ter-
mékekre,amelyekmásberendezésekéstermékek
részei, amelyek hűtőközegként fluorozott-klórozott szénhidrogéneket tartalmaznak, vagyamelyek folyamatos működéséhezhűtőközegként használt fluorozott-klórozottszénhidrogén szükséges;
– épületek szigetelő habja és termékei.”;
7. a 11. cikk a következő bekezdéssel egészül ki:
„(4) 2003.december31-tőltilosazolyankritikusfelhaszná-lásra szánt halonok kivitele a Közösségből, amelyek nem azilletékes hatóság által kritikus felhasználású halon tárolásáraengedélyezettvagyműködtetetttárolólétesítményekbőlszár-maznak.”;
8. a 12. cikk (1) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:
„(1) A szabályozott anyagoknak a Közösség területéről tör-ténőkiviteleengedélyhezkötött.AzilyenkiviteliengedélytaBizottság adja ki a vállalkozások számára a 2001. január1-jétől december 31-ig terjedő időszakra, és minden aztkövető 12 hónapos időszakra a 11. cikknek való megfelelésellenőrzését követően. A halon, mint szabályozott anyagkiviteli engedélyezését szabályozó rendelkezéseket a (4)bekezdés határozza meg. A Bizottság a kiviteli engedélymásolatát továbbítja az érintett tagállam illetékes hatóságá-nak.”;15/7. kötet
HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 629
9. a 12. cikk a következő bekezdéssel egészül ki:
„(4) Halon,illetvehalonttartalmazótermékekésberendezé-
sek Közösségből történő kiviteléhez a VII. mellékletben fel-sorolt kritikus felhasználások kielégítésére a 2004. január1-jétől 2004. december 31-ig terjedő időszakra, és az aztkövetőmindenegyes12hónaposidőszakrakiviteliengedélyszükséges. Az ilyen kiviteli engedélyt a Bizottság adja ki azexportőr számára, miután az érintett tagállam illetékes ható-sága ellenőrizte a 11. cikk (1) bekezdése d) pontjának betar-tását.Akiviteliengedélyirántikérelembenakövetkezőksze-repelnek:
– az exportőr neve és címe,– a kivitel kereskedelmi leírása,– a halon teljes mennyisége,– a termékek és berendezések végső rendeltetési helye sze-
rinti ország/országok,
– nyilatkozat, hogy a halon kivitele a VII. mellékletben fel-
sorolt, meghatározott kritikus felhasználás céljából tör-
ténik,
– az illetékes hatóság által szükségesnek ítélt bármely
további információ.”;
10. a 16. cikk (6) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:
„(6) A tagállamok 2001. december 31-ig, és azt követőenminden 12 hónapos időszakra vonatkozóan jelentést külde-nek a Bizottságnak a felhasznált szabályozott anyagokvisszanyerésének előmozdítására létrehozott rendszerekről,beleértve a rendelkezésre álló létesítményeket és a vissza-nyert, újrahasznosított, regenerált vagy megsemmisített,használt szabályozott anyag mennyiségeit is.”;11. a 19. cikk a következőképpen módosul:
a) a következő bekezdéssel egészül ki:
„(4a) Mindenévmárcius31.előttazexportőrazadatokegy példányát az érintett tagállam illetékes hatóságánakmegküldveközliaBizottsággalazegyeskérelmezőkáltala12.cikk(4)bekezdésévelösszhangbanátadottnyilván-tartásokat, az előző év január 1-jétől december 31-igtartó időszakára vonatkozóan.”;
b) a (6) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„(6) ABizottsága18.cikk(2)bekezdésébenemlítetteljá-rással összhangban módosíthatja az (1)–(4) bekezdésbenmegállapított jelentéstételi követelményeket, hogy meg-feleljen a jegyzőkönyvből fakadó kötelezettségeknekvagy javítsa a jelentéstételi követelmények gyakorlatialkalmazását.”;
12. azI.mellékletaVIII.csoportutánakövetkezőkkelegészülki:
A „Csoport” című oszlop a „IX. csoport” szavakkal egé-szülki,az„Anyag”címűoszlopa„CH
2BrCl(halon1011
bróm-klór-metán)” szavakkal egészül ki, és az „Ózonle-bontó potenciál” című oszlop a „0,12” számmal egészülki;
13. a II. mellékletet el kell hagyni.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését
követő 20. napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó vala mennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2003. szeptember 22-én.
az Európai Parlament részéről
az elnök
P. COXa Tanács részéről
az elnök
R. BUTTIGLIONE630 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 15/7. kötet