32002E0495
2002.6.26. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 167/9
A TANÁCS KÖZÖS ÁLLÁSPONTJA
(2002. június 25.)
Angoláról és a 2000/391/KKBP közös álláspont hatályon kívül helyezésérő l
(2002/495/KKBP)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre, és különösen
annak 15. cikkére,
mivel:
(1) A Tanács elfogadta az Európai Unió Angolára vonatkozó
céljait és prioritásait meghatározó 2000/391/KKBP közös
álláspontot (1);
(2) A 2000 óta Angolában végbement alapvető politikai vál-
tozások fényében az említett közös álláspont bizonyosrendelkezései elavultak és frissítésre szorulnak;
(3) A Tanács elfogadta az afrikai konfliktusok megelőzéséről,
kezeléséről és rendezéséről szóló, 2001. május 14-i2001/374/KKBP közös álláspontot (
2) és az afrikai emberi
jogokról, demokratikus elvekről, a jogállamiságról és ahelyes kormányzásról szóló, 1998. május 25-i98/350/KKBP közös álláspontot (
3);
(4) A Tanács elfogadta a 97/759/KKBP (4), a 98/425/KKBP (5)
ésa2000/391/KKBPközösálláspontotAngoláravonatko-zóan azzal a céllal, hogy ösztönözze az „União Nacionalpara a Independência Total de Angola”-t (UNITA) köteles-ségeteljesítéséreabékefolyamatokbanazEgyesültNemze-tek Biztonsági Tanácsa vonatkozó döntései tekintetében,különösenannak864(1993),1127(1997),1130(1997),1173 (1998) és 1176 (1998) határozata vonatkozásában;
(5) Amint az Európai Unió részéről a 2001. május 29-én és
augusztus 28-án tett elnökségi nyilatkozatokban és azÁltalános Ügyek Tanácsa 2001. június 11-i és 12-ikövetkeztetéseiben szerepel, az Európai Unió megújítottatámogatásátmindenolyantörekvésre,amelypolitikaimeg-oldáseléréséreirányulabicesseibékemegállapodás,alusa-kaijegyzőkönyvésazENSZBiztonságiTanácsavonatkozóhatározatai alapján;
Jonas Savimbi 2002. február 22-i halála után az Unió2002.február28-iésáprilis4-inyilatkozataiban,valaminta március 15-16-i barcelonai Európai Tanács következte-téseiben és az Általános Ügyek Tanácsa május 13-i és 14-ikövetkeztetéseibenkifejeztemegelégedésétakormányáltalmárcius 13-án bejelentett tűzszünet, valamint az egyetér-tésimemorandumazangolaikormányésazUNITAáltali,április 4-i hivatalos aláírása miatt, mely a lusakai jegyző-könyv kiegészítése tűzszünet és egyéb folyamatban lévőkatonai ügyek esetére. E megállapításokban az Unió meg-említetteasúlyoshumanitáriushelyzetrendezésénekszük-ségességét, kifejezve szándékát az angolai nép támogatá-sára a tartós béke, stabilitás és fenntartható fejlődéselérésében;
(6) Az Egyesült Nemzetek Biztonsági Tanácsa elfogadta az
1268 (1999) határozatot az Egyesült Nemzetek angolaiirodája (UNOA) létrehozásáról, és a Biztonsági Tanácselnöke az ENSZ főtitkárához intézett levelében háromalkalommalmeghosszabbítottaazirodamandátumát,leg-utóbb 2002. július 15-én;
(7) Az Egyesült Nemzetek Biztonsági Tanácsa elfogadta az
1404 (2002) határozatot az UNITA elleni szankciókatellenőrző szervezet mandátumának meghosszabbításáróltovábbi hathónapos időszakra 2002. október 19-i lejárat-tal, és a 2002. május 16-i 1412 (2002) határozat, amelymegerősíti a 696 (1991), 864 (1993) és az ezekből követ-kezőhatározatokat,különösena1127(1997)határozatot,valamint visszavonja a 2002. március 28-i elnöki nyilat-kozatot, amely kifejezte készségét a szükséges és konkrétmentességek és módosítások megfontolására az 1127(1997) határozat (4) bekezdés a) pontja szerint hozottrendelkezések alól, úgy határozott, hogy az említett hatá-rozat (4) bekezdésének a) és b) pontja szerint hozott ren-delkezéseket 90 napig fel kell függeszteni;
(1) HL L 146., 2000.6.21., 1. o.
(2) HL L 132., 2001.5.15., 1. o.
(3) HL L 158., 1998.6.2., 1. o.
(4) HL L 309., 1997.11.12., 8. o.
(5) HL L 190., 1998.7.4., 1. o.18/1. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 311
(8) 1996.november22-énaTanácsaknamentesítésisegítség-
rőlszólóhatározatotfogadottelazzalajavaslattal,hogya
humanitáriussegélyekkivételévelazaknamentesítésiinter-venció pénzalapját azon kedvezményezett országok szá-márakellkiutalni,amelyekhatóságaifelhagynakagyalog-ságiaknákhasználatával;aTanács1997.november28-ánelfogadta a gyalogsági aknákra vonatkozó97/817/KKBP (
1) együttes fellépést is;
(9) AKözösségfellépéseszükségesegyesrendelkezésekvégre-
hajtásához,
ELFOGADTA EZT A KÖZÖS ÁLLÁSPONTOT:
1. cikk
AzEurópaiUnióakövetkezőcélokeléréséretörekszikAngolávalkapcsolatban:
a) a béke, a nemzeti megbékélés és a demokrácia folyamatának
támogatásaAngolábanahelyeskormányzás,apolitikaipártok
és a polgári társadalom valamennyi csoportja közötti toleran-cia kultúrájának elősegítése révén;
b) fenntarthatópolitikaimegoldástámogatásaAngolábanalusa-
kai jegyzőkönyv és az ENSZ Biztonsági Tanácsa vonatkozóhatározatai alapján, az Egyesült Nemzetek részvételével foly-tatott politikai párbeszéd segítségével;
c) a kormány és az UNITA ösztönzése a lusakai jegyzőkönyvet
lezáró 2002. április 4-én aláírt egyetértési memorandum ren-delkezéseiteljesvégrehajtásánaktovábbvitelére,hangsúlyozvaaz UNITA fegyveres erőinek azonnali és hatékony felszámo-lása,leszerelése,elbocsátásaéstársadalmireintegrálásafontos-ságát, megfelelően támogatott szociális programok segítségé-vel;
d) az UNITA politikai pártként történő újraszerveződésére irá-
nyuló törekvések támogatása annak érdekében, hogy kinyil-vánítsa szándékát a jogszabályok betartására, valamint a kor-mányösztönzésearra,hogysegítseeztafolyamatot,amintezt2002. március 13-i nyilatkozatában felvállalta;
e) azEgyesültNemzetekBiztonságiTanácsaszándékánaktámo-
gatásaazUNITAelleniszankciókfelülvizsgálatalatttartására,tekintettel a lusakai jegyzőkönyv kiegészítő szerződése, azegyetértési memorandum végrehajtására;
f) az angolai kormány ösztönzése szabad és tisztességes általá-
nos választások tartására, amint lehetséges és amint a feltéte-lek teljesülnek Angola területén a jogállamiság és az igazság-osság betartása terén, az emberi jogok elősegítése és védelme,valamint a polgári társadalom szerepének elősegítése azországban a nemzeti megbékéléshez és a demokrácia építésé-hez való hozzájárulásban;
g) azangolaikormányösztönzéseasúlyoshumanitáriushelyzet
megoldására irányuló törekvéseinek fokozására, az aknamen-tesítést, a társadalmi rendezést és az országon belül lakhelyü-ketelhagynikényszerültemberekésmenekültekletelepedésétszolgáló tevékenységek támogatására a 2002. március 13-ikormánynyilatkozatbanmeghatározottcélokvégrehajtásánakkeretein belül, valamint azon feltételek megteremtésére,melyeklehetővéteszikanemzetköziközösségsegítségnyújtá-sát e tekintetben;
h) akormánytovábbiösztönzéseazállamiforrásokkezelésének
átláthatóvégrehajtásáraésateljeselszámoltathatóságra,külö-nös tekintettel az olajágazat elszámolásaira az angolai népérdekében. A szegénység-orientált szilárd makrogazdaságipolitika támogatása annak érdekében, hogy jobb lehetősége-ket biztosítsanak a szegénység csökkentésére, a gazdaságinövekedésre és az ország fenntartható fejlődésére;
i) a régió országai közötti együttműködés és megértés ösztön-
zése a regionális biztonság és gazdasági fejlődés javításánakcéljából.
2. cikk
A fent említett célok támogatása érdekében az Európai Unió:
a) rendszeres politikai párbeszédet folytat az angolai hatóságok-
kal a cotonoui megállapodásban vázoltak szerint;
b) támogatja a közös kül- és biztonságpolitika keretein belül a
fenntartható politikai helyzethez hozzájáruló kezdeményezé-
seket Angolában az 1. cikk a) pontjában említett célnak meg-felelően, valamint az ENSZ főtitkárával, a megfigyelő orszá-gok, az ENSZ tagállamok, valamint a területi és részterületiafrikai szervezetek hármasával egyeztetve;
c) az ENSZ BT által hozott 1412 (2002) határozattal összhang-
ban cselekszik az UNITA magas rangú tisztségviselői utazásitilalmának 90 napra történő felfüggesztésekor;
d) teljesen és késedelem nélkül végrehajtja az UNITA-ra vonat-
kozó szankciók az ENSZ BT által történő felfüggesztését azegyetértési memorandum pozitív végrehajtását követően;
e) felajánlja segítségét az angolai kormánynak azon törekvése-
iben,hogymegerősítseademokratikusintézményeketésgya-korlatot a jogalkotók és az elnök szabad és igazságos válasz-tásának megtartása céljából, valamint, hogy biztosítsa azemberi jogok tiszteletben tartását, a jogállamiságot és a füg-getlen civil társadalmat;
f) felajánlja segítségét a kormánynak azon törekvéseiben, hogy
megújítsa az angolai gazdaságot az IMF-fel való együttműkö-déssegítségévelanemzetköziközösségkoordinációjamellett,segíti a kormányt a korrupció és szegénység elleni harcában;ösztönzi az angolai kormányt a megfelelő irányítás feltételei-nekmegteremtésében,hogyaközeljövőbenaláírhassaazIMF-fel a szegénység csökkentéséről és a növekedés elősegítésérőlszóló egyezményt;
(1) HL L 338., 1997.12.9., 1. o.312 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 18/1. kötet
g) megújítja szolidaritását és elkötelezettségét az angolai nép
iránt azzal, hogy továbbra is hozzájárul a humanitárius hely-
zetnek és az angolai emberek háború okozta szenvedéseinekenyhítésére irányuló törekvésekhez, különösen a menekültekés az országon belül lakhelyüket elhagyni kényszerült embe-rektekintetében,többekközöttazEurópaiKözösségekBizott-sága azon szándékának üdvözlésével, hogy gyorsan tegyenmeg minden intézkedést a békefolyamat támogatása érdeké-ben elérhető összes pénzügyi forrás kifizetésére.
Az Unió felajánlja segítségét az angolai kormánynak a huma-
nitárius helyzet és a békefolyamat különböző szakaszainakmegoldásában, beleértve az UNITA fegyveres erőinek leszere-lését,kifejezvealeszerelésiésvisszaillesztésiprogramoktámo-gatását,amelyekszükségesekazországteljeskörűújjáépítésé-hez, miközben a legfontosabb szükségletekről szóló pontosértékelés készítésére sürgeti a kormányt;
h) felajánljasegítségétazangolaikormánynakazországújjászer-
vezésébenésújjáépítésében,bátorítjaazonszándékában,hogyösszehívja a nemzetközi adományozók találkozóját, és kellőfigyelmet fordítson az átláthatóság és elszámoltathatóság sza-bályaira demokratikus környezetben, miközben meghívja aztagazdaságiésszociálispolitikavégrehajtásáhozszükségesfor-rásokszétosztására,melyazangolaiállampolgárokéletétfogjajavítani;
i) felkészül a részvételre az aknamentesítési műveletekben az
1996. november 22-i tanácsi határozatnak megfelelően,miközben az angolai kormányt az aknamentesítésről szólóOttawai egyezmény ratifikálására ösztönzi;
j) felajánlja segítségét az Egyesült Nemzetek angolai irodájának
az ENSZ Biztonsági Tanácsa által kijelölt mandátuma teljesí-tésében.3. cikk
A Tanács tudomásul veszi, hogy a Bizottság e közös álláspontcéljaiésprioritásaieléréséreszükségeseténavonatkozóközösségirendelkezések révén kívánja tevékenységét összpontosítani.
4. cikk
Elfogadását követően e közös álláspontot 12 havonta felül kellvizsgálni.
5. cikk
A 2000/391/KKBP közös álláspont hatályát veszti.
6. cikk
Ez a közös álláspont az elfogadásának napján lép hatályba.
7. cikk
Ezt a közös álláspontot a Hivatalos Lapban ki kell hirdetni.
Kelt Luxembourgban, 2002. június 25-én.
a Tanács részéről
az elnök
J. MATAS I PALOU18/1. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 313