32003R1567
2003.9.6. AZ EURÓPAI UNIÓ HIVATALOS LAPJA L 224/1
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1567/2003/EK RENDELETE
(2003. július 15.)
afejlődőországokbanareproduktívésszexuálisegészségetésjogokatsz olgálópolitikákésintézkedések
céljaira nyújtott támogatásról
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, és külö-
nösen annak 179. cikkére,
tekintettel a Bizottság javaslatára (1),
aSzerződés251.cikkébenmegállapítotteljárásnakmegfelelően (2),
mivel:
(1) A Közösséget komolyan aggasztják a fejlődő országokban
élő, különösen a 15 és 49 év közötti nők és férfiak repro-
duktív és szexuális egészségügyi körülményei. Az anyákmagas halálozási megbetegedési aránya, a teljes körű, biz-tonságosésmegbízhatóreproduktívésszexuálisegészség-védelemésegészségügyiszolgáltatások,valamintazehhezszükséges eszközök és információk hiánya, továbbá aHIV/AIDS terjedése aláássa a szegénység felszámolására, afenntartható fejlődés erősítésére, a lehetőségek bővítéséreésamegélhetésbiztosításárairányulóvalamennyierőfeszí-tést.
(2) A nők, férfiak és serdülők egyéni választási szabadsága a
reproduktívésszexuálisegészségükkelésjogaikkalkapcso-latos ügyekben az információkhoz, az oktatáshoz és aszolgáltatásokhoz való megfelelő hozzáférés révén a hala-dásésafejlődéslényegeseleme,amelynekérdekébenminda kormányok intézkedéseire, mind az egyéni felelősségreszükség van.
(3) Az elérhető legmagasabb szintű testi és lelki egészséghez
valójogalapvetőemberijog,összhangbanazEmberijogokegyetemes nyilatkozata 25. cikkének rendelkezéseivel.Ettől a jogtól a világ népességének több mint egyötödemeg van fosztva.
(4) Az Európai Unió alapjogi chartájának 35. cikke minden
uniós politika és tevékenység meghatározása és végrehaj-tásakapcsánmegköveteliamagasszintűhumánegészség-védelmet.(5) A Közösség és tagállamai támogatják az egyén azon jogát,
hogy szabadon dönthessen gyermekei számáról és szüle-tésük ütemezéséről; elítélik az emberi jogok minden meg-sértésétanépességnövekedésmegfékezésecéljábólvégzettkötelező terhességmegszakítás, kötelező sterilizáció, gyer-mekgyilkosság,illetveanemkívántgyermekekelutasítása,elhagyása vagy bántalmazása formájában.
(6) Mind az Európai Parlament, mind a Tanács nagyobb erő-
feszítéseketszorgalmazottaKözösségrészérőlareproduk-tívésszexuálisegészségésjogokterénafejlődőországok-ban.
(7) A Cotonou-ban, 2000. június 23-án aláírt AKCS–EU part-
nerségimegállapodás (
3)25cikke(1)bekezdésénekc)ésd)
pontja,valamint31.cikkeb)pontjánakiii.alpontjaegyér-telműen olyan stratégiák integrálását célozza, amelyekjavítják az alapvető szociális ellátáshoz való hozzájutáslehetőségét.
(8) A Közösség és tagállamai továbbra is nagyban hozzájárul-
nakafejlődőországokbanareproduktívésszexuálisegész-ségre és jogokra irányuló politikák és programok támoga-tásáratettátfogóerőfeszítésekhez,é s–aszegénységelleni
küzdelem globális stratégiájának részeként prioritást biz-tosítva az egészségügynek – továbbra is vezető szerepetvállalnak ezen a területen.
(9) A Közösségnek és tagállamainak eltökélt szándéka, hogy
teljes mértékben hozzájáruljanak a millenniumi fejlesztésicélok megvalósításához az anyák halálozási arányának75 %-kal való csökkentése, a nemek közötti egyenlőségelérése, valamint a szexuális és reproduktív egészségvé-delemhezésegészségügyiszolgáltatásokhozvalóhozzáju-tás világszerte történő megvalósítása terén.
(10) A Monterrey-i konferencia úgy rendelkezik, hogy a meg-
növelt hivatalos fejlesztési támogatást (ODA) és az adós-ságkönnyítési programokat az egészségügy és az oktatáseredményeinekjavításárakellfordítani,éskijelenti,hogyazEU-nak fontos szerepet kell játszania annak feltárásában,hogy hogyan lehetne a megnövelt hivatalos fejlesztésitámogatást minél hatékonyabban felhasználni a fenntart-ható fejlődés elérésére.
(1) HL C 151. E., 2002.6.25., 260. o.
(2) AzEurópaiParlament2003.február13-ivéleménye(aHivatalosLap-
banmégnemtettékközzé)ésaTanács2003.június16-ihatározata. (3) HL L 317., 2000.12.15., 3. o.24 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 11/48. kötet
(11) Az 1994-ben, Kairóban, a népességről és a fejlődésről tar-
tottnemzetközikonferencia(ICPD)ésaz1999-bentartott
ICPD+5ambiciózustervekettűzöttnapirendre.AKözös-ségéstagállamaifenntartjákelkötelezettségüketazICPD-nmegállapítottkonkrétreproduktívegészséggelkapcsolatoscél iránt, amely szerint a reproduktív egészségvédelmet azelsődlegesegészségügyirendszerenkeresztülmindenmeg-felelő korban lévő egyén számára a lehető leghamarabb,legkésőbb2015-ighozzáférhetővékelltenni(ICPDcselek-vési program, 7.6. pont).
(12) A Közösség és tagállamai elkötelezettek az ICPD-n és az
ICPD+5-önmegállapítottelvektámogatásamellett,ésfel-szólítják a nemzetközi közösséget, különösen a fejlettországokat, hogy közösen vállaljanak megfelelő részt azICPD cselekvési programjában meghatározott anyagi ter-hek viselésében.
(13) Az ICPD óta történtek előrelépések, mégis sok még a ten-
nivaló annak érdekében, hogy minden nőnek lehetőségelegyenazegészségesterhességreésabiztonságoskörülmé-nyek között történő szülésre, továbbá hogy a fiatalok sze-xuális és reproduktív egészséggel kapcsolatos szükségleteiteljesüljenek,illetveanőkáltalelszenvedetterőszakésbán-talmazás megszűnjön, a menekültstátusban és konfliktus-helyzetekben élők esetében is.
(14) A fogamzásgátlás és a szexuális úton terjedő fertőzések –
beleértveaHIV/AIDSfertőzést–ellenivédelemminélhaté-konyabb és elfogadható módszereinek folyamatos bizto-sításaéselérhetőáronvalóbeszerezhetőségealapvetőfon-tosságú az ICPD céljainak eléréséhez; ez megköveteli areproduktívegészséggelkapcsolatosminőségitermékekkelvaló megfelelő ellátást és azok választékát minden emberszámára, akinek arra szüksége van. A biztonság e formá-jáhoznemcsakmagukraatermékekrevanszükség,hanema termékekre vonatkozó igény előrejelzésének, a termékfinanszírozásának, beszerzésének, valamint a szükségletekfelmerülésének helyére a megfelelő időben történő szállí-tásának képességére is.
(15) AzENSZ1995-ben,Pekingben,anőkrőltartottkonferen-
ciája és a Pekin g + 5 konferencia újból megerősítette az
ICPD cselekvési programjának céljait, felismerve, hogy anem biztonságos terhességmegszakítások nagyon sok nőéletét veszélyeztetik, és hogy a halálozások és a sérülésekbiztonságos és hatékony reproduktív egészségügyi intéz-kedésekkel megelőzhetőek lennének.
(16) E rendelet értelmében a fejlődő országokban nem támo-
gathatóakasterilizációtvagyterhességmegszakítást,illetvea fogamzásgátlási módszerek nem megfelelő tesztelésétösztönző intézkedések. Az együttműködési intézkedésekvégrehajtásakorszigorúanbekelltartaniazICPD-nelfoga-dotthatározatokat,különösenazICPDcselekvésiprogram8.25.pontját,amelyszerinttöbbekközöttaterhességmeg-szakításmintcsaládtervezésimódszersemmilyenkörülmé-nyek között nem támogatható. A terhességmegszakítástkövető tanácsadást, oktatást és családtervezési szolgáltatá-sokat haladéktalanul biztosítani kell, ami segít az ismételtterhességmegszakítások megelőzésében.(17) A tapasztalatok szerint a népesedési és fejlesztési progra-
mokakkorigazánhatékonyak,halépésektörténnekanőkjogállásának javítására (ICPD cselekvési program, 4.1.pont). A nemek közötti egyenlőség a jobb reproduktívegészségalapfeltétele,ésaférfiaknakteljesfelelősségetkellvállalniukszexuálisésreprodukciósmagatartásukért(ICPDcselekvési program, 4.25. pont).
(18) Afejlődőországokbanareproduktívésszexuálisegészség
javítását szolgáló országos szintű stratégiákat támogatóprogramok hatékonysága részben a támogatások jobbösszehangolásától függ mind európai, mind nemzetköziszinten, különösen az ENSZ intézményeivel, alapjaival ésprogramjaival, konkrétabban az ENSZ Népesedési Alapjá-val kapcsolatban.
(19) A reproduktív egészségügyi szolgáltatóknak fontos szere-
pük van a HIV/AIDS és más szexuális úton terjedő fertő-zések megelőzésében.
(20) A népesedéspolitika és a kapcsolódó programok terén a
fejlődő országoknak nyújtott támogatásról szóló,1997. július 22-i 1484/97/EK tanácsi rendeletet (
1), ame-
lyet 2002. december 31-ig kell alkalmazni, e rendelet ide-jétmúlttá teszi és ezért azt hatályon kívül kell helyezni. Azalkalmazása során szerzett tapasztalatokat hasznosítanikell ezen új rendelet alkalmazásában.
(21) E rendelet a program teljes időtartamára meghatározza a
pénzügyikereteket,amelyekaköltségvetésifegyelemrőlésa költségvetési eljárás továbbfejlesztéséről az Európai Par-lament, a Tanács és a Bizottság között 1999. május 6-ánlétrejött intézményközi megállapodás (
2) 33. pontja értel-
mében az éves költségvetési eljárás során a költségvetésihatóság első számú hivatkozási pontjaként szolgálnak.
(22) Az e rendelet végrehajtásához szükséges intézkedéseket a
Bizottságra ruházott végrehajtási hatáskörök gyakorlásá-nak szabályairól szóló, 1999. június 28-i 1999/468/EKtanácsi határozattal (
3) összhangban kell elfogadni.
(23) Mivel a javasolt intézkedés célkitűzéseit, nevezetesen a
reproduktívésszexuálisegészségjavításátésazahhozkap-csolódó jogok tiszteletben tartásának biztosítását – külö-nösenafejlődőországokesetébe n–atagállamoknemtud-
ják megfelelően megvalósítani, és mivel ezért – tekintve ajavasoltintézkedésléptékétéshatásait–közösségiszintenjobbanmeglehetvalósítani,aKözösségaSzerződés5.cik-kében megállapított szubszidiaritási elvvel összhangbanintézkedéseket fogadhat el. Az említett cikkben szinténmeghatározott arányossági elvvel összhangban e rendeletnem haladja meg az említett célok eléréséhez szükségesmértéket,
(1) HL L 202., 1997.7.30., 1. o.
(2) HL C 172., 1999.6.18., 1. o.
(3) HL L 184., 1999.7.17., 23. o.11/48. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 25
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
I. fejezet
Cél és alkalmazási kör
1. cikk
(1) AKözösségtámogatjaafejlődőországokbanareproduktívés
szexuális egészség javítására és az ahhoz kapcsolódó jogok tisz-teletben tartásának biztosítására irányuló intézkedéseket.
(2) A Közösség pénzügyi támogatást és megfelelő szakértelmet
nyújt azzal a céllal, hogy elősegítse az ICPD cselekvési program-ban meghatározott reproduktív és szexuális egészség holisztikusszemléletét, valamint ezek és a hozzájuk kapcsolódó jogok elis-merését, beleértve a biztonságos anyaságot, továbbá a biztonsá-gos és megbízható reproduktív és szexuális egészségvédelem ésegészségügyi szolgáltatások teljes körének általános hozzáférhe-tőségét.
(3) Az ilyen támogatás és szakértelem nyújtásánál elsőbbséget
élveznek a következők:
a) alegszegényebbéslegfejletlenebbországok,valamintafejlődő
országok népességének leghátrányosabb helyzetben levő cso-
portjai;
b) az olyan intézkedések, amelyek kiegészítik és megerősítik
mind a fejlődő országok politikáit és kapacitásait, mind a fej-lesztési együttműködés más eszközein keresztül nyújtotttámogatást.
2. cikk
Azerendeletértelmébenvégzetttevékenységekcéljaakövetkező:
a) biztosítani a nők, férfiak és serdülők jogát a jó reproduktív és
szexuális egészséghez;
b) elérhetővétennianők,férfiakésserdülőkszámáraajóminő-
ségű, biztonságos, hozzáférhető, megfizethető és megbízható
reproduktív és szexuális egészségvédelmi szolgáltatások, ter-mékek,oktatásésfelvilágosításátfogóskáláját,beleértveakül-önféle családtervezési módszerekről szóló ismereteket;
c) csökkenteniazanyákhalálozásánakésmegbetegedésénekará-
nyát, különösen azokban az országokban és népességekben,ahol ezek a legmagasabbak.
3. cikk
(1) Közösségipénzügyitámogatástkellnyújtaniamindavidéki,mindavárositérségekbenélőlegszegényebbéslegsérülékenyebbnépességet megcélzó külön műveletekhez, amelyek a 2. cikkbenmegjelöltcélokeléréséreszolgálnak,éskülönösenazokhoz,ame-lyek célja a következő:
a) olyan politikai és operatív keretrendszerek és tevékenységek
támogatásaéselősegítése,amelyekamegfelelőalapvetőegész-
ségügyi szolgáltatásokhoz és a felelős szolgáltatókhoz valójogokfokozatosmegvalósításánakegyedicéljaihozigazodnak;b) a jó minőségű reproduktív és szexuális egészségügyi szolgál-
tatásokhoz való jobb hozzáférés biztosítása, különösen afogamzásgátlási lehetőségeket illetően, valamint a szexuálisúton terjedő fertőzések, így a HIV/AIDS megelőzése és diag-nosztizálása, valamint az önkéntes és bizalmasan kezelt vizs-gálat és tanácsadás terén;
c) oktatóprogramok szervezése serdülők és fiatal felnőttek szá-
mára,amelyekfőtémájaacsaládtervezés,areproduktívegész-ség, a szexuális úton terjedő betegségek és a HIV/AIDS-nek akapcsolatokra gyakorolt hatása közötti összefüggések; azösszes olyan szükséges információ, szolgáltatás és ismeretbiztosításaszámukra,amelymegóvjareproduktívésszexuálisegészségüket,megelőzianemkívántterhességeket;aserdülőkésafiatalfelnőttekbevonásaazilyenprogramokszervezésébeés megvalósításába;
d) a nők, serdülők és gyermekek szexuális és reproduktív egész-
ségére káros gyakorlatok, például a női genitális csonkítás, aszexuáliserőszak,agyermekházasságokésakoraiházasságokelleni küzdelem;
e) a fogamzásgátlás és a szexuális úton terjedő fertőzések, így a
HIV/AIDSellenivédelemhatékonyabbéselfogadhatóbbmód-szerei folyamatos ellátásának, elérhetőségének és megfizethe-tőségének biztosítása;
f) azanyákegészségétvédőátfogóprogramok,ígyaszüléselőt-
ti, alatti és szülés utáni minőségi gondozás, valamint a szak-képzett szülésznők szervezete létrehozásának és/vagy bővíté-sének támogatása;
g) hatékony sürgősségi szülészeti és szülés utáni ellátás, így a
nem biztonságos terhességmegszakításból eredőkomplikációk ellátásának biztosítása;
h) a nem biztonságos terhességmegszakítások számának csök-
kentéseanemkívántterhességekszámánakcsökkentéseútján,családtervezési szolgáltatások, együtt érző tanácsadás és felvi-lágosítás segítségével, beleértve a fogamzásgátlás alkalmazá-sát, valamint az ezekhez szükséges megfelelő munkatársak –így a nem biztonságos terhességmegszakításokból eredőkomplikációkat higiénikus és biztonságos körülményekközöttellátóegészségügyiszemélyzet–képzésébeéstechnikaifelszerelésébe való befektetést.
(2) A fent említett műveletek végrehajtása érdekében különösfigyelmet kell szentelni annak, hogy a fejlődő országok egészség-ügyi rendszerei fejlesztésre szorulnak. Ebben a folyamatban biz-tosítanikellahelyiközösségek,családokésérdekeltekrészvételétésavelükfolytatottkonzultációt,különöstekintettelaszegények-re,anőkreésaserdülőkre.Továbbáazegészségésjólétjavulásá-nakfenntarthatóságaérdekébenvalamennyiműveletetaszociáliságazatbantörténőszéleskörűbefektetésekkelegyüttkellvégrehaj-tani, amelyek érintik az oktatás, a közösségi intézkedések, a mél-tányosságésanemitudatosság,akörnyezetifejlődés,agazdaságijólét, az élelmiszerbiztonság és az élelmezés kérdéseit.
4. cikk
(1) A3.cikkbenemlítettműveletekkeretébenaközösségitámo-gatás a következő formákat öltheti:
a) kutatások és cselekvési programok támogatása (amelyeket
lehetőleg a partnerország szakértőinek vagy intézményeinek,
illetve velük együttműködésben kell végrehajtani);26
HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 11/48. kötet
b) technikaisegítségnyújtás,képzés,tanácsadás,vagyegyébszol-
gáltatások;
c) felszerelések, például egészségügyi felszerelések, termékek,
üzemek;
d) ellenőrzések, értékelési és megfigyelési feladatok.
A hosszú távú működőképesség érdekében elsőbbséget élvez a
nemzeti kapacitások megerősítése.
(2) Aközösségifinanszírozásfedezhetimindaberuházásikiadá-
sokat (az ingatlanvásárlások kivételével), mind – különleges ésmegfelelően indokolt esetben, figyelemmel arra a tényre, hogy aművelettel lehetőség szerint középtávú működőképességre kelltörekedni–azismétlődőjelleggelfelmerülőkiadásokat(beleértveazigazgatásikiadásokat,afenntartásiésműködtetésiköltségeket),amelyek átmenetileg terhet jelentenek a partner számára, annakérdekében, hogy az (1) bekezdésben említett támogatást a legtel-jesebben felhasználják.
II. fejezet
A támogatás végrehajtása
5. cikk
(1) Azerendeletalapjánvégzettközösségifinanszírozássegélyekformájában valósul meg.
(2) Minden egyes együttműködési művelet esetében törekedni
kell a 6. cikkben meghatározott partnerek pénzügyi hozzájáru-lására. Az igényelt hozzájárulás összegének megállapításakorfigyelembekellvinniazérintettpartnerekkapacitásátésaszóbanforgó művelet jellegét. Bizonyos körülmények között a hozzájá-rulás lehet természetbeni, amennyiben a partner nem kormány-zati szervezet (NGO) vagy helyi közösségi szervezet.
(3) Az e rendelet alapján nyújtott pénzügyi támogatás jelenthet
társfinanszírozástmásadományozókkal–különösentagállamok-kal –, az Egyesült Nemzetek Szervezetével és nemzetközi vagyregionális fejlesztési bankokkal vagy pénzügyi intézményekkel.
(4) A3.cikk(1)bekezdésénekb),c),d),e),f)ésg)pontjábanemlí-
tett műveletek keretében erőfeszítéseket kell tenni a reproduktívés szexuális egészségre és jogokra irányuló beavatkozások össze-hangolására a szegénységből eredő betegségeket célzó intézkedé-sekkel.
6. cikk
(1) E rendelet alapján többek között az alábbi partnerek jogosul-tak pénzügyi támogatásra:
a) országos,regionáliséshelyiönkormányzatiszintűközigazga-
tási hatóságok és intézmények;
b) helyi hatóságok és más decentralizált szervek;
c) helyi közösségek, nem kormányzati szervezetek, helyi közös-
ségi szervezetek és más non-profit jellegű természetes és jogi
személyek a magánszektorból;
d) regionális szervezetek;e) nemzetközi szervezetek, mint például az Egyesült Nemzetek
Szervezeteésintézményei,alapjaiésprogramjai,valamintfej-lesztésibankok,pénzügyiintézmények,globáliskezdeménye-zések és nemzetközi állami és magántulajdonban lévő társa-ságok;
f) kutatóintézetek és egyetemek.
(2) Az (1) bekezdés e) pontjának sérelme nélkül a közösségi
pénzügyi támogatást olyan partnerek számára kell rendelkezésrebocsátani, amelyek székhelye valamelyik tagállamban vagy olyanharmadik országban van, amely e rendelet értelmében a közös-ségitámogatáskedvezményezettjevagypotenciáliskedvezménye-zettje, feltéve, hogy ez a székhely az üzleti tevékenységek tényle-gesirányításátvégzőközpont.Kivételesesetbenezaszékhelymásharmadik országban is lehet.
7. cikk
(1) Amennyiben a műveletek a Közösség és az e rendelet értel-mébenfinanszírozottműveletekelőnyeitélvezőországokközöttipénzügyi megállapodások tárgyát képezik, az ilyen megállapodá-sokkikötik,hogyazadó-,vám-vagyegyébdíjfizetéseketaKözös-ség nem finanszírozza.
(2) Azerendeletalapjánmegkötöttbármelyfinanszírozásimeg-
állapodás vagy szerződés kiköti, hogy a Bizottság felügyelete éspénzügyi ellenőrzése alá tartozik, amely villámellenőrzéseket ésvizsgálatokat végezhet, valamint a Számvevőszék ellenőrzése alátartozik, összhangban a hatályos rendelkezések alapján a Bizott-ság által meghatározott általános megállapodásokkal, különösenaz Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandóköltségvetési rendelettel (
1) (a továbbiakban: költségvetési rende-
let).
(3) Meg kell tenni a szükséges intézkedéseket az e rendelet alap-
ján nyújtott támogatás közösségi jellegének hangsúlyozására.
8. cikk
(1) A pályázati felhívásokon való részvétel és a szerződések oda-ítélése a tagállamok és valamennyi fejlődő ország minden termé-szetes és jogi személye részére azonos feltételek alapján nyitott.Kivételes esetekben a részvétel lehetőségét más harmadik orszá-gokra is ki lehet terjeszteni.
(2) A forrásoknak a kedvezményezett országból, más fejlődő
országból vagy a tagállamokból kell származniuk. Kivételes ese-tekben a források származhatnak más harmadik országokból.
9. cikk
(1) A szerződésben említett koherencia és kiegészítő jelleg célki-tűzéseinek és e műveletek összességének legnagyobb fokú haté-konyságánakbiztosításaérdekébenaKözösségmindenszükségeskoordinációs intézkedést megtehet, beleértve a következőket:
a) rendszerlétrehozásaazolyanműveletekkelkapcsolatosinfor-
mációkrendszerescseréjéreéselemzésére,amelyeketaKözös-
ség és a tagállamok finanszíroznak, vagy amelyek finanszíro-zását javasolják;
(1) HL L 248., 2002.9.16., 1. o.11/48. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 27
b) aműveletekvégrehajtásánakhelyszínikoordinációjaaBizott-
ságnak és a tagállamoknak a kedvezményezett országban tar-
tózkodó képviselői közötti rendszeres ülések és informáci-ócsere útján.
(2) A Bizottság a tagállamokkal együtt bármilyen kezdeménye-zést tehet, amely a többi érintett adományozóval, különösen azEgyesült Nemzetek rendszerének részét képezőkkel való megfe-lelő koordináció biztosításához szükséges.
III. fejezet
Pénzügyi és döntéshozatali eljárások
10. cikk
(1) A 2003 és 2006 közötti időszakban az e rendelet végrehaj-tására rendelkezésre álló pénzügyi keret 73,95 millió EUR. Azéves felosztás a költségvetési hatóság beleegyezésével történik apénzügyi terv szerinti megfelelő finanszírozási eszközök vagy az1999.május6-iintézményközimegállapodásbanelőírteszközökalkalmazásával.
(2) Azéveselőirányzatokatapénzügyitervkorlátainbelülakölt-
ségvetési hatóság engedélyezi.
11. cikk
(1) A Bizottság felelős a stratégiai programozási iránymutatásokelkészítéséért, a közösségi együttműködés meghatározásáért amérhető célkitűzések, prioritások, az egyes cselekvési területekszámárakitűzötthatáridők,feltételezésekésvárhatóeredményektekintetében. A programozás éves lebontású és indikatív jellegű.
(2) Atagállamokéventevéleménytcserélneka13.cikk(1)bekez-
désében említett bizottság keretén belül a végrehajtandó művele-tekre vonatkozóan a stratégiai programozási iránymutatásoknakaBizottságképviselőjeáltaltörténőbemutatásaalapján.Abizott-ság véleményezi ezeket a kérdéseket a 13. cikk (2) bekezdésébenemlített eljárással összhangban.
12. cikk
(1) A Bizottság felelős az e rendelet hatálya alá tartozó művele-tek értékeléséért, az azokkal kapcsolatos döntésekért, azok keze-léséért a hatályos költségvetési és más eljárásokkal, különösen aköltségvetési rendeletben foglaltakkal összhangban.
(2) Az olyan műveletekre vonatkozó döntéseket, amelyeknek e
rendelet alapján történő finanszírozása meghaladj a a 3 millió
EUR-t, és az ilyen műveletekre vonatkozó, a szóban forgó műve-letre előre rögzített összeghez képest több mint 20 %-os költség-túllépést eredményező módosításokat a 13. cikk (2) bekezdésé-ben említett eljárással összhangban kell elfogadni.(3) Az ilyen műveletekre vonatkozó, 3 millió EUR-t vagy annálkisebb összeget érintő döntésekről és módosításokról a Bizottságértesíti a tagállamokat.
13. cikk
(1) ABizottságotaföldrajzilagilletékesfejlesztésibizottságsegíti .
(2) Amennyiben erre a bekezdésre hivatkozás történik, az1999/468/EKhatározat4.és7.cikkétkellalkalmazni,tekintettelaz említett határozat 8. cikkének rendelkezéseire.
Az1999/468/EKhatározat4.cikkének(3)bekezdésébenmegha-
tározott időtartam 45 nap.
(3) A bizottság elfogadja saját eljárási szabályzatát.
IV.fejezet
Jelentések és záró rendelkezések
14. cikk
(1) Minden költségvetési év után a Bizottság a közösségi fejlesz-
tési politikáról az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak benyúj-tott éves beszámolójában információt szolgáltat éves indikatívstratégiai programjának iránymutatásairól és az adott év soránfinanszírozottműveletekről,valamintismertetiaBizottságáltalaze rendeletnek az elmúlt költségvetési évben történt végrehajtásá-valkapcsolatbanlevontkövetkeztetéseket.Azösszefoglalóinfor-mációt nyújt különösen a műveletek erősségeiről és gyengeségei-ről, azokról, akikkel szerződést kötöttek és az adottszerződésekben foglalt összegekről, valamint az egyes műveletekbármely független értékelésének eredményeiről.
(2) Legkésőbb e rendelet hatályának lejárta előtt egy évvel a
Bizottságátfogó,függetlenértékelésijelentéstnyújtbeazEurópaiParlamentnek és a Tanácsnak a rendelet végrehajtásáról azzal acéllal,hogymegállapítsa,hogyazerendeletértelmébenvégrehaj-tott intézkedések hatékonyak voltak-e, és hogy iránymutatásokatadjon a jövőbeni műveletek hatékonyságának növeléséhez. AzértékelésijelentésalapjánaBizottságjavaslatokatteheterendeletjövőjére vonatkozóan, és szükség esetén javaslatokat tehet annakmódosítására.
15. cikk
Az 1484/97 EK rendelet hatályát veszti. Azokat a műveleteketazonban, amelyekről az említett rendelet értelmében határoztak,annak alapján kell végrehajtani.
16. cikk
(1) Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirde-
tését követő harmadik napon lép hatályba.
(2) Ezt a rendeletet 2006. december 31-ig kell alkalmazni.28
HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 11/48. kötet
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó vala mennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2003. július 15-én.
az Európai Parlament részéről
az elnök
P. COXa Tanács részéről
az elnök
G. TREMONTI11/48. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 29