32004L0074
2004.4.30. AZ EURÓPAI UNIÓ HIVATALOS LAPJA L 157/87
A TANÁCS 2004/74/EK IRÁNYELVE
(2004. április 29.)
a 2003/96/EK irányelvnek az energiatermékek és a villamos energia vonatk ozásában egyes tagállamok
részére az ideiglenes adómentesség vagy kedvezményes adómérték alkalma zásának lehetősége
tekintetében történő módosításáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö-
nösen annak 93. cikkére,
tekintettel a Bizottság javaslatára,tekintettel az Európai Parlament véleményére (
1),
tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság
véleményére (2),
mivel:
(1) Az energiatermékek és a villamos energia közösségi adóz-
tatási keretének átszervezéséről szóló, 2003. október 27-i
2003/96/EKtanácsiirányelv(3)2004.január1-jeihatállyal
azásványolajokjövedékiadójaszerkezeténekösszehango-lásáról szóló, 1992. október 19-i 92/81/EGK tanácsiirányelv (
4), valamint az ásványolajok jövedékiadó-
mértékének közelítéséről szóló, 1992. október 19-i92/82/EGK tanácsi irányelv (
5) helyébe lépett.
Meghatározza az energiatermékeket és a villamos energiátterhelő adóügyi rendszereket és adómértékeket.
(2) A 2003/96/EK irányelvvel megállapított minimum mérté-
kek alkalmasak arra, hogy egyes tagállamok, nevezetesenCiprus, a Cseh Köztársaság, Észtország, Magyarország,Lettország, Litvánia, Málta, Lengyelország, Szlovénia ésSzlovákiaesetébenkomolygazdaságiéstársadalminehéz-ségeket teremtsenek, tekintettel a jövedéki adó korábbanalkalmazottviszonylagalacsonyszintjére,azemlítetttagál-lamok folyamatban lévő gazdasági átmenetére, viszonylagalacsony jövedelmi szintjükre és arra vonatkozó korláto-zott képességükre, hogy más adók csökkentésével ellensú-lyozzák az említett pótlólagos adóterhet. Különösen a2003/96/EKirányelvvelmegállapítottminimummértékekalkalmazásávalelőidézettáremelkedésekfogjákvalószínű-leghátrányosanérinteniállampolgáraikatésnemzetgazda-ságukat, például úgy, hogy elviselhetetlen terhet rónak akis- és középvállalkozásokra.
(3) Azemlítetttagállamokszámáraezértideiglenesenengedé-
lyezni kell, hogy további adómentességet vagy kedvezmé-nyes adómértéket alkalmazzanak, amennyiben az nemkáros a belső piac megfelelő működésére nézve, és nemeredményezi a verseny torzulását. Ezenkívül, azon elvek-kel összhangban, amelyek szerint a 2003/96/EK irányelvalapjáneredetilegátmenetiidőszakokatbiztosítottak,ezenintézkedéseket úgy célszerű megtervezni, hogy azok elő-idézzék az alkalmazandó közösségi minimum mértékek-hez való progresszív hozzáigazodást.
(4) A 2003. évi csatlakozási szerződés (
6) Lengyelország és
Ciprus számára átmeneti rendelkezéseket állapít meg a92/81/EGK és a 92/82/EGK irányelv végrehajtására. ASzerződés egyedi intézkedéseket ír elő Litvánia és Észtor-szág számára az energiával kapcsolatos kérdésekre. Ezenintézkedéseketmegfelelőenfigyelembekellvenniafelaján-lott adómentességek engedélyezésével összefüggésben.
(5) Ezazirányelvnemsérthetiazegységespiacműködésének
torzulásaivalkapcsolatosazoneljárásokkimenetelét,ame-lyeketkülönösenaSzerződés87.és88.cikkeszerintindí-tanak. Nem hagyhatja figyelmen kívül a tagállamokkalszembentámasztottazonkövetelményt,hogyaSzerződés88. cikke szerint tájékoztatni kell a Bizottságot a lehetsé-ges állami támogatás eseteiről.
(6) A 2003/96/EK irányelv egyes rendelkezéseit a benne
megállapítottátmenetiidőszakratörténőhivatkozástekin-tetében pontosítani kell.
(7) A 2003/96/EK irányelvet ezért ennek megfelelően módo-
sítani kell,
ELFOGADTA EZT AZ IRÁNYELVET:
1. cikk
A 2003/96/EK irányelv a következőképpen módosul:
1. A 18. cikk a következőképpen módosul:
a) az(1)bekezdésbenazelsőalbekezdéshelyébeakövetkező
lép:
„Ezen irányelv rendelkezéseitől eltérve a II. mellékletben
meghatározott tagállamok jogosultak a mellékletbenmeghatározott kedvezményes adómértékeket vagyadómentességeket továbbra is alkalmazni.”;
b) a (2) bekezdésben a „(3)–(12) bekezdésben” helyébe
„(3)–(13) bekezdésben” lép.
2. Az irányelv a következő cikkel egészül ki:
„18a. cikk
(1) Ezen irányelv rendelkezéseitől eltérve a III. mellékletben
meghatározott tagállamok jogosultak a mellékletben megha-tározott kedvezményes adómértékeket és adómentességeketalkalmazni.(1) 2004. március 30-i vélemény (a Hivatalos Lapban még nem tették
közzé).
(2) 2004. március 31-i vélemény (a Hivatalos Lapban még nem tették
közzé).
(3) HL L 283., 2003.10.31., 51. o.
(4) HL L 316., 1992.10.31., 12. o. A 94/74/EK irányelvvel (HL L 365.,
1994.12.31., 46. o.) módosított irányelv.
(5) HL L 316., 1992.10.31., 19. o. A 94/74/EK irányelvvel módosított
irányelv. (6) HL L 236., 2003.9.23., 17. o.16 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 09/2. kötet
ATanácselőzetesfelülvizsgálatáraisfigyelemmel,aBizottság
javaslataalapjánezajogosultsághatályátveszti2006.decem-ber31-énvagyaIII.mellékletbenmeghatározottidőpontban.
(2) Különösen az árstabilitás veszélyeztetésének elkerülése
érdekében, a (3)–(11) bekezdésben meghatározott határidőkellenére és feltéve, hogy ez nem torzítja jelentősen a versenyt,azon tagállamok számára, amelyeknek nehézségeket okoz azújminimumadómértékbevezetése,2007.január1-jéigátme-neti időszakot kell engedélyezni.
(3) A Cseh Köztársaság 2008. január 1-jéig teljes vagy részle-
ges mentességet vagy kedvezményt alkalmazhat a villamosenergia, szilárd tüzelőanyagok és földgáz adómértékére.
(4) Az Észt Köztársaság átmeneti időszakot alkalmazhat
2010. január 1-jéig, hogy a motorhajtóanyagként felhasználtgázolajra megállapított nemzeti adómértékét az új,330 EUR/1 000 liter minimum mértékhez igazítsa. A motor-hajtóanyagkéntfelhasználtgázolajramegállapítottadómértékazonban 2004. május 1-jétől nem lehet kevesebb245 EUR/1 000 liternél.
Az Észt Köztársaság átmeneti időszakot alkalmazhat
2010. január 1-jéig, hogy az ólmozatlan benzinre megállapí-tott nemzeti adómértékét az új, 359 EUR/1 000 liter mini-mum mértékhez igazítsa. Az ólmozatlan benzinre megállapí-tott adómérték azonban 2004. május 1-jétől nem lehetkevesebb 287 EUR/1 000 liternél.
Az Észt Köztársaság teljes mentességet alkalmazhat
2009.január1-jéigazolajpalára.Továbbá2013.január1-jéigkedvezményesadómértéketalkalmazhatazolajpalára,feltéve,hogy az így keletkező adó 2011. január 1-jétől nem leszkisebb, mint a vonatkozó közösségi minimum adómérték50 %-a.
Az Észt Köztársaság átmeneti időszakot alkalmazhat
2010. január 1-jéig, hogy a távfűtési célokra felhasznált olaj-palára megállapított nemzeti adómértékét a minimum adó-mértékhez igazítsa.
Az Észt Köztársaság átmeneti időszakot alkalmazhat
2010. január 1-jéig, hogy a villamos energia jelenlegi felhasz-nálási adórendszerét előállítási adórendszerré alakítsa át.
(5) A Lett Köztársaság átmeneti időszakot alkalmazhat
2011. január 1-jéig, hogy a motorhajtóanyagként felhasználtgázolajra és kerozinra megállapított nemzeti adómértékét azúj,302EUR/1000literminimummértékhezigazítsa,éshogy2013. január 1-jéig elérje a 330 EUR összeget. A gázolaj és akerozin adómértéke azonban 2004. május 1-jétől nem lehetkevesebb 245 EUR/1 000 liternél, 2008. január 1-jétől pedignem lehet kevesebb 274 EUR/1 000 liternél.
A Lett Köztársaság átmeneti időszakot alkalmazhat
2011. január 1-jéig, hogy a motorhajtóanyagként felhasználtólmozatlanbenzinremegállapítottnemzetiadómértékétazúj,359 EUR/1 000 liter minimum mértékhez igazítsa. Az ólmo-zatlan benzinre megállapított adómérték azonban2004.május1-jétőlnemlehetkevesebb287EUR/1 000liter-nél, 2008. január 1-jétől pedig 323 EUR/1 000 liternél.
A Lett Köztársaság átmeneti időszakot alkalmazhat
2010.január1-jéig,hogyatávfűtésicélokrafelhasználtnehézfűtőolajra megállapított nemzeti adómértékét a minimumadómértékhez igazítsa.
A Lett Köztársaság átmeneti időszakot alkalmazhat
2010. január 1-jéig, hogy a villamos energiára megállapítottnemzetiadómértékétavonatkozóminimumadómértékekhezigazítsa. A villamos energiára megállapított adómérték azon-ban 2007. január 1-jétől nem lehet kevesebb, mint a vonat-kozó közösségi minimum adómértékek 50 %-a.
A Lett Köztársaság átmeneti időszakot alkalmazhat
2009. január 1-jéig, hogy a szénre és kokszra megállapítottnemzetiadómértékétavonatkozóminimumadómértékekhezigazítsa. A szénre és kokszra megállapított adómérték azon-ban 2007. január 1-jétől nem lehet kevesebb, mint a vonat-kozó közösségi minimum adómértékek 50 %-a.
(6) A Litván Köztársaság átmeneti időszakot alkalmazhat
2011. január 1-jéig, hogy a motorhajtóanyagként felhasználtgázolajra és kerozinra megállapított nemzeti adómértékét azúj,302EUR/1000literminimummértékhezigazítsa,éshogy2013. január 1-jéig elérje a 330 EUR összeget. A gázolajra ésa kerozinra megállapított adómérték azonban 2004. május1-jétől nem lehet kevesebb 245 EUR/1 000 liternél,2008. január 1-jétől pedig 274 EUR/1 000 liternél.
A Litván Köztársaság átmeneti időszakot alkalmazhat
2011. január 1-jéig, hogy a motorhajtóanyagként felhasználtólmozatlanbenzinremegállapítottnemzetiadómértékétazúj,359 EUR/1 000 liter minimum mértékhez igazítsa. Az ólmo-zatlan benzinre megállapított adómérték azonban2004.május1-jétőlnemlehetkevesebb287EUR/1 000liter-nél, 2008. január 1-jétől pedig 323 EUR/1 000 liternél.
(7) A Magyar Köztársaság átmeneti időszakot alkalmazhat
2010. január 1-jéig, hogy a távfűtési célokra felhasznált villa-mos energiára, földgázra, szénre és kokszra megállapítottnemzetiadómértékétavonatkozóminimumadómértékekhezigazítsa.
(8) A Máltai Köztársaság átmeneti időszakot alkalmazhat
2010. január 1-jéig, hogy kiigazítsa a villamos energiáramegállapított nemzeti adómértékét. A villamos energiáramegállapított nemzeti adómérték azonban 2007. január1-jétőlnemlehetkevesebb,mintavonatkozóközösségimini-mum mértékek 50 %-a.
A Máltai Köztársaság átmeneti időszakot alkalmazhat
2010. január 1-jéig, hogy a motorhajtóanyagként felhasználtgázolajra és kerozinra megállapított nemzeti adómértékét a09/2. kötet
HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 17
330 EUR/1 000 liter minimum mértékhez igazítsa. A motor-
hajtóanyagként felhasznált gázolajra és kerozinra megállapí-tott nemzeti adómérték azonban 2004. május 1-jétől nemlehet kevesebb 245 EUR/1 000 liternél.
A Máltai Köztársaság átmeneti időszakot alkalmazhat
2010. január 1-jéig, hogy a motorhajtóanyagként felhasználtólmozatlanbenzinreésólmozottbenzinremegállapítottnem-zetiadómértékétavonatkozóminimumadómértékekheziga-zítsa.Azólmozatlanbenzinreésazólmozottbenzinremegál-lapítottnemzetiadómértékazonban2004.május1-jétőlnemlehetkevesebb287EUR/1000liternél,illetve337EUR/1000liternél.
A Máltai Köztársaság átmeneti időszakot alkalmazhat
2010. január 1-jéig, hogy a fűtőanyagként felhasznált föld-gázra megállapított nemzeti adómértékét a vonatkozó mini-mum adómértékekhez igazítsa. A földgázra megállapítotttényleges nemzeti adómértékek azonban 2007. január 1-jétőlnem lehetnek kevesebbek, mint a vonatkozó közösségi mini-mum mértékek 50 %-a.
A Máltai Köztársaság átmeneti időszakot alkalmazhat
2009. január 1-jéig, hogy a szilárd tüzelőanyagra megállapí-tott nemzeti adómértékét a vonatkozó minimum adómérté-kekhez igazítsa. Az érintett energiatermékekre megállapítotttényleges nemzeti adómértékek azonban 2007. január 1-jétőlnem lehetnek kevesebbek, mint a vonatkozó közösségi mini-mum mértékek 50 %-a.
(9) A Lengyel Köztársaság átmeneti időszakot alkalmazhat
2009. január 1-jéig, hogy a motorhajtóanyagként felhasználtólmozatlanbenzinremegállapítottnemzetiadómértékétazúj,359 EUR/1 000 liter minimum mértékhez igazítsa. Az ólmo-zatlan benzinre megállapított adómérték azonban2004.május1-jétőlnemlehetkevesebb287EUR/1 000liter-nél.
A Lengyel Köztársaság átmeneti időszakot alkalmazhat
2010. január 1-jéig, hogy a motorhajtóanyagként felhasználtgázolajra megállapított nemzeti adómértékét az új,302 EUR/1 000 liter minimum mértékhez igazítsa, és hogy2012. január 1-jéig elérje a 330 EUR összeget. A gázolajramegállapított nemzeti adómérték azonban 2004. május1-jétől nem lehet kevesebb 245 EUR/1 000 liternél,2008. január 1-jétől pedig 274 EUR/1 000 liternél.
A Lengyel Köztársaság átmeneti időszakot alkalmazhat
2008. január 1-jéig, hogy a nehéz fűtőolajra megállapítottnemzeti adómértékét az új, 15 EUR/1 000 kilogramm mini-mum mértékhez igazítsa. A nehéz fűtőolajra megállapítottnemzeti adómérték azonban 2004. május 1-jétől nem lehetkevesebb 13 EUR/1 000 kilogrammnál.
A Lengyel Köztársaság átmeneti időszakot alkalmazhat
2012.január1-jéig,hogyatávfűtésicélokrafelhasználtszénreés kokszra megállapított nemzeti adómértékét a vonatkozóminimum adómértékhez igazítsa.A Lengyel Köztársaság átmeneti időszakot alkalmazhat2012.január1-jéig,hogyatávfűtéstőleltérőfűtésicélokrafel-használtszénreéskokszramegállapítottnemzetiadómértékéta vonatkozó minimum adómértékhez igazítsa.
A Lengyel Köztársaság 2008. január 1-jéig teljes vagy részle-
ges mentességet vagy kedvezményt alkalmazhat az iskolák,óvodákésmásközüzemekáltalhatóságkéntvégzetttevékeny-ségek vagy ügyletek tekintetében fűtőanyagként felhasználtgázolajra.
A Lengyel Köztársaság átmeneti időszakot alkalmazhat
2006. január 1-jéig, hogy a villamosenergia-adórendszerétösszehangolja a közösségi kerettel.
(10) ASzlovénKöztársaságadóügyiellenőrzésmellettaföld-
gáz adómértékére teljes vagy részleges mentességet vagy ked-vezményt alkalmazhat. A teljes vagy részleges mentességetvagykedvezményt2014májusáiglehetalkalmazni,vagyamíga földgáz belföldi részesedése a végső energiafogyasztásban elnem éri a 25 %-ot, attól függően, hogy melyik következik beelőbb. Azonban amint a földgáz belföldi részesedése a végsőenergiafogyasztásból eléri a 20 %-ot, szigorúan pozitív adó-mértéket alkalmaz, amelyet évente emelni kell annak érdeké-ben,hogyafentiekbenemlítettidőszakvégénlegalábbamini-mum mértéket elérje.
(11) A Szlovák Köztársaság átmeneti időszakot alkalmazhat
2010.január1-jéig,hogyafűtőanyagkéntfelhasználtvillamosenergiára és földgázra megállapított nemzeti adómértékét avonatkozó minimum adómértékekhez igazítsa. Afűtőanyagként felhasznált villamos energiára és földgázramegállapított adómérték azonban 2007. január 1-jétől nemlehet kevesebb, mint a vonatkozó közösségi minimum adó-mértékek 50 %-a.
A Szlovák Köztársaság átmeneti időszakot alkalmazhat
2009. január 1-jéig, hogy a szilárd tüzelőanyagokra megálla-pítottnemzetiadómértékétavonatkozóminimumadómérté-kekhez igazítsa. A szilárd tüzelőanyagokra megállapított adó-mérték azonban 2007. január 1-jétől nem lehet kevesebb,mint a vonatkozó közösségi minimum adómértékek 50 %-a.
(12) Amegállapítottátmenetiidőszakokonbelülatagállamok
fokozatosan csökkentik az új minimum adómértékekhezviszonyítotteltéréseiket.Amennyibenanemzetiadómértékésa minimum adómérték közötti különbség nem haladja meg eminimum mérték 3 %-át, akkor az érintett tagállam várhat azidőszak végéig a nemzeti adómérték kiigazításával.”
3. A szöveg az ezen irányelv mellékletében található III. mellék-
lettel egészül ki.
2. cikk
(1) Atagállamokhatálybaléptetikazokatatörvényi,rendeletiésközigazgatásirendelkezéseket,amelyekszükségesekahhoz,hogyennekazirányelvnek2004.május1-jétőlmegfeleljenek.Haladék-talanul közlik a Bizottsággal ezen rendelkezéseket, valamint aBizottságszámáramegküldenekegytáblázatotazazonrendelke-zések és ezen irányelv közötti megfelelésről.18
HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 09/2. kötet
Amikor a tagállamok elfogadják ezeket a rendelkezéseket, azok-
ban hivatkozni kell erre az irányelvre, vagy azokhoz hivataloskihirdetésükalkalmávalilyenhivatkozástkellfűzni.Ahivatkozásmódját a tagállamok határozzák meg.
(2) A tagállamok közlik a Bizottsággal nemzeti joguknak azokat
a főbb rendelkezéseit, amelyeket az ezen irányelv által szabályo-zott területen fogadnak el.3. cikk
Ez az irányelv 2004. május 1-jén lép hatályba.
4. cikk
Ennek az irányelvnek a tagállamok a címzettjei.
Kelt Luxembourgban, 2004. április 29-én.
a Tanács részéről
az elnök
M. McDOWELL09/2. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 19
MELLÉKLET
„III. MELLÉKLET
Akövetkezőktartoznaka18a.cikk(1)bekezdésébenemlítettkedvezménye sadómértékekésadómentességekkörébe:
1. Lettország
– a helyi tömegközlekedési járműveknél használt energiatermékek és vill amos energia;
2. Litvánia
– a szén, koksz és lignit 2007. január 1-jéig,
– a földgáz és villamos energia 2010. január 1-jéig,– a villamos energia vagy hő termelésétől eltérő célokra felhasznált orim ulzió 2010. január 1-jéig;
3. Magyarország
– a szén és koksz 2009. január 1-jéig;
4. Málta
– a magánjellegű, kedvtelési célú hajózás,– a légi közlekedés, a 2003/96/EK irányelv 14. cikke (1) bekezdésének b) po ntjában említettek kivételével;
5. Lengyelország
– a repülőbenzin és sugárhajtómű-üzemanyag, valamint repülőmotorok mot orolaja, amelyeket ezen
tüzelőanyagokgyártójaértékesítahonvédelmiminisztériumvagyabelüg yminisztériummegrendelésérealégi
közlekedési ágazat céljaira, vagy az állami nyersanyagtartalékok kiegé szítésére a nyersanyagtartalékokért
felelős hivatalnak vagy az egészségügyi légi közlekedés szervezeti egys égeinek az ilyen egységek céljaira
történő megrendelésére,
– ahajómotorokhozéstengeritechnológiaimotorokhozszántgázolaj,val amintahajómotorokhozéstengeri
technológiához szánt motorolajok, amelyeket ezen tüzelőanyagok gyártó ja értékesít az állami
nyersanyagtartalékok kiegészítésére a nyersanyagtartalékokért felel ős hivatal megrendelésére, vagy a
honvédelmiminisztériummegrendeléséretengerészeticélokravalófelh asználásra,vagyabelügyminisztérium
megrendelésére tengeri technológia céljaira való felhasználásra,
– repülőbenzin, sugárhajtómű-üzemanyag és gázolaj hajómotorokhoz és te ngeri technológiai motorokhoz,
valamint olajok repülőmotorokhoz, hajómotorokhoz és tengeri technológ iai motorokhoz, amelyeket a
nyersanyagtartalékokért felelős hivatal értékesít a honvédelmi minisz térium vagy a belügyminisztérium
megrendelésére.”20 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 09/2. kötet