A BIZOTTSÁG 749/2014/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE

(2014. június 30.)

a tagállamok által az 525/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet értelmében jelentett információk felépítéséről, formátumáról, benyújtási eljárásáról és felülvizsgálatáról

AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának nyomon követésére és bejelentésére, valamint az éghajlatváltozással kapcsolatos egyéb információk nemzeti és uniós szintű bejelentésére szolgáló rendszerről, valamint a 280/2004/EK határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. május 21-i 525/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 7. cikke (7) és (8) bekezdésére, 8. cikke (2) bekezdésére, 12. cikke (3) bekezdésére, 17. cikke (4) bekezdésére és 19. cikke (5) bekezdésére,

mivel:

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

I. FEJEZET

TÁRGY ÉS FOGALOMMEGHATÁROZÁSOK

1. cikk

Tárgy

Ez a rendelet az 525/2013/EK rendeletre vonatkozó végrehajtási szabályokat állapít az alábbiak tekintetében:

2. cikk

Fogalommeghatározások

E rendelet alkalmazásában:

II. FEJEZET

A TAGÁLLAMOK JELENTÉSEI

3. cikk

Az üvegházgáz-kibocsátásokra vonatkozó jelentések általános szabályai

(1) Az 525/2013/EU rendelet 7. cikkének (1)–(5) bekezdésében felsorolt információkat a tagállamok jelentik a Bizottságnak, illetve másolatban az Európai Környezetvédelmi Ügynökségnek oly módon, hogy a C(2014) 1539/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 6. cikkének és e rendelet szabályainak megfelelően kitöltik:

(2) Az 525/2013/EU rendelet 7. cikkének (3) bekezdésében említett, nemzeti jegyzékről szóló teljes jelentést a 24/CP.19. határozat I. mellékletében foglalt, az üvegházhatást okozó gázok éves jegyzékeire vonatkozó UNFCCC jelentéstételi iránymutatások függelékében meghatározott felépítés szerint és az ebben a rendeletben előírt szabályok figyelembevételével kell összeállítani.

4. cikk

Jelentéstétel a nemzeti jegyzékről szóló jelentés vagy annak valamely melléklete alkalmazásával

(1) A tagállamoknak a 6., 7. és 9–16. cikkben előírt információkat és táblázatokat a nemzeti jegyzékről szóló jelentésbe vagy annak valamely külön mellékletébe kell belefoglalniuk annak megfelelően, ahogy azt az I. melléklet meghatározza.

(2) Amennyiben a tagállamok választhatnak, hogy az információkat és táblázatokat a nemzeti jegyzékről szóló jelentésbe foglalják-e bele vagy annak valamely külön mellékletébe, az I. melléklet kitöltésével egyértelműen meg kell adniuk, hol tüntették fel az információt.

5. cikk

A jelentéstétel folyamata

A tagállamok az 525/2013/EU rendelet 4., 5., 7., 8. és 12–17. cikke szerinti információk benyújtásához az Európai Környezetvédelmi Ügynökség ReportNet eszközeit használják, melyek a 401/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (9) alapján állnak rendelkezésre.

6. cikk

Jelentéstétel a nemzeti nyilvántartási rendszerekről

(1) Az 525/2013/EU rendelet 5. cikkének (1) bekezdése szerinti nemzeti nyilvántartási rendszerekkel kapcsolatos információkról a tagállamok szöveges formában nyújtanak be jelentést, melyben megadják:

(2) A tagállamok megküldik azon intézkedések leírását, amelyek biztosítják a jegyzékbe vételért felelős illetékes hatóságok hozzáférését az 525/2013/EU rendelet 5. cikkének (2) bekezdésében említett adatokhoz; a leírásnak tartalmaznia kell többek között az adatokat rendelkezésre bocsátó szervezetekről szóló információkat, az adatokhoz való rendszeres hozzáférés menetrendjét, valamint a hozzáférhető adatok bontási és teljességi szintjét.

7. cikk

A légköri szennyező anyagokra vonatkozóan közölt adatok konzisztenciájáról szóló jelentés

(1) A tagállamoknak szöveges tájékoztatást kell nyújtaniuk az 525/2013/EU rendelet 7. cikke (1) bekezdése m) pontjának i. alpontja szerinti ellenőrzési eredményekről és az 525/2013/EU rendelet 7. cikke (1) bekezdésének b) pontja szerinti adatok konzisztenciájáról; a tájékoztatásnak magában kell foglalnia a következőket:

(2) Amennyiben az e cikk (1) bekezdésében említett ellenőrzés eredménye +/– 5 %-ot meghaladó eltérést mutat egy adott légköri szennyező anyagnak az 525/2013/EU rendelet szerinti és a 2001/81/EK irányelv szerinti, illetve az ENSZ-EGB-nek a nagy távolságra jutó, országhatárokon átterjedő levegőszennyezésről szóló egyezménye szerinti, az X–2. évre vonatkozó összkibocsátása között, nem számítva a földhasználatból, földhasználat-megváltoztatásból és erdőgazdálkodásból (LULUCF) eredő kibocsátásokat, akkor az érintett tagállam az (1) cikk szerinti szöveges tájékoztatáson túlmenően az e rendelet II. mellékletében meghatározott táblázat felhasználásával is köteles jelentést tenni a szóban forgó légköri szennyező anyagról.

(3) Ha a (2) bekezdésben említett, +/– 5 %-ot meghaladó eltérés a hibás adatok helyesbítéséből, illetve az egyes jogi eszközök földrajzi hatókörének vagy alkalmazási területének különbözőségéből adódik, a tagállamoknak elegendő csupán a szöveges tájékoztatásra szorítkozniuk.

8. cikk

Jelentéstétel az újraszámításokról

Az e rendelet III. mellékletében meghatározott táblázat felhasználásával a tagállamok jelentést tesznek az 525/2013/EU rendelet 7. cikke (1) bekezdésének e) pontja szerinti bázisévre vagy időszakra és az X–3. évre vonatkozó újraszámítások okairól.

9. cikk

Jelentéstétel az ajánlások és kiigazítások végrehajtásáról

(1) Az 525/2013/EU rendelet 7. cikke (1) bekezdésének j) pontja értelmében, az e rendelet IV. mellékletében meghatározott táblázat felhasználásával a tagállamok jelentést tesznek minden olyan kiigazítás és minden olyan ajánlás végrehajtásáról, amelyet a legutoljára közzétett UNFCCC felülvizsgálati jelentés felsorol; a tagállami jelentésben meg kell adni többek között az ilyen ajánlás végre nem hajtásának okait.

(2) Az e rendelet IV. mellékletében meghatározott táblázat felhasználásával a tagállamok jelentést tesznek minden olyan ajánlás végrehajtásának állásáról, amelyet a 35. cikk (2) bekezdése szerinti legfrissebb felülvizsgálati jelentés felsorol.

10. cikk

Jelentéstétel a közölt kibocsátási adatoknak és a kibocsátáskereskedelmi rendszer adatainak konzisztenciájáról

(1) Az e rendelet V. mellékletében meghatározott táblázat felhasználásával a tagállamok jelentést tesznek az 525/2013/EU rendelet 7. cikke (1) bekezdésének k) pontjában említett adatokról.

(2) A tagállamok szöveges tájékoztatást nyújtanak az 525/2013/EU rendelet 7. cikke (1) bekezdésének l) pontja szerinti ellenőrzési eredményekről.

11. cikk

Jelentéstétel a fluortartalmú üvegházgázokra vonatkozó adatokról

A tagállamok szöveges tájékoztatást nyújtanak az 525/2013/EU rendelet 7. cikke (1) bekezdése m) pontjának ii. alpontja szerinti ellenőrzési eredményekről; a tájékoztatásnak tartalmaznia kell többek között:

12. cikk

Jelentéstétel az energiaadatokkal való konzisztenciáról

(1) Az 525/2013/EU rendelet 7. cikke (1) bekezdése m) pontjának iii. alpontja értelmében a tagállamok szöveges tájékoztatást nyújtanak az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának jegyzékében foglalt adatok alapján kiszámolt referenciamegközelítés és az 1099/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (12) 4. cikke és az e rendelet B. mellékletének megfelelően jelentett adatok alapján számított referenciamegközelítés közötti összehasonlításról.

(2) A VI. melléklet szerinti táblázat felhasználásával a tagállamok mennyiségi tájékoztatást és magyarázatot nyújtanak a +/– 2 %-ot meghaladó azon eltérésekre, amelyek a teljes látható nemzeti fosszilis energiahordozó-felhasználásban mutatkoznak az X–2 évre vonatkozóan, összesített szinten, valamennyi fosszilis energiahordozó-kategória tekintetében.

13. cikk

Jelentéstétel a nemzeti nyilvántartási rendszerekben vagy kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékekben bekövetkező változásokról

A nemzeti jegyzékről szóló jelentés megfelelő fejezeteiben a tagállam egyértelműen jelzi, ha az 525/2013/EU rendelet 7. cikke (1) bekezdésének n) és o) pontjában említett nemzeti nyilvántartási rendszerekben vagy kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékekben a nemzeti jegyzékről szóló jelentés utolsó benyújtása óta nem történt változás.

14. cikk

Jelentéstétel a bizonytalanságról és a teljességről

(1) Az 525/2013/EU rendelet 7. cikke (1) bekezdésének p) pontja szerinti bizonytalanságról szóló jelentéstétel céljából a tagállamok 1. számú megközelítés szerinti bizonytalanságbecslést nyújtanak be a következők tekintetében:

(2) Az 525/2013/EU rendelet 7. cikke (1) bekezdésének p) pontja szerinti általános teljességi értékelésnek a következőket kell magában foglalnia:

(3) Amennyiben egy tagállam az UNFCCC és a Kiotói Jegyzőkönyv keretében, illetve az 525/2013/EU rendelet keretében eltérő földrajzi hatókörű jegyzéket nyújt be, a szóban forgó tagállamnak az Unió területén fekvő területeire vonatkozó jegyzék összeállításakor röviden ismertetnie kell azon elveket és módszereket, amelyeket annak érdekében alkalmazott, hogy az Unió területe tekintetében jelentett kibocsátásokat és elnyeléseket megkülönböztesse a nem az Unió területe tekintetében jelentett kibocsátásoktól és elnyelésektől.

15. cikk

Jelentéstétel az üvegházhatást okozó gázok uniós jegyzékéről szóló jelentés elkészítéséhez szükséges egyéb elemekről

(1) Ahhoz, hogy össze lehessen állítani az 525/2013/EU rendelet 7. cikke (1) bekezdésének p) pontja szerinti, az üvegházhatást okozó gázok uniós jegyzékéről szóló jelentést, a tagállamok XML-formátumú adatfájlok és egységes jelentéstételi táblázatok felhasználásával jelentést tesznek az azon kategóriák esetében alkalmazott kibocsátási tényezőkről és módszertanról, amelyek uniós kulcskategóriaként kerültek meghatározásra.

(2) Az (1) bekezdés alkalmazásában a Bizottság a jegyzék benyújtását megelőző év október 31-éig rendelkezésre bocsátja az uniós kulcskategóriák legfrissebb listáját.

(3) A tagállamok ágazatonként és összesítve ismertetik és értelmezik a múltbeli kibocsátási tendenciákat és az egyes évek egymáshoz viszonyított váltakozásait, többek között megadják azon beazonosított főbb tényezőket, amelyek e tendenciákat jelentősen befolyásolják. A hangsúlyt a legutóbbi nyilvántartási év 1990-es állapottal való összevetésének értelmezésére, valamint a legutóbbi jelentéstételi évek egymáshoz viszonyított, különösen az X–3. évnek az X–2. évhez viszonyított változásainak értelmezésére kell helyezni.

16. cikk

Jelentéstétel a módszertani leírásokat érintő nagyobb változásokról

A VIII. melléklet szerinti táblázat felhasználásával a tagállamok minden év március 15-éig jelentést tesznek azon fontosabb, módszertani leírásokat érintő változásokról, amelyek a nemzeti jegyzékről szóló jelentésben történtek annak az előző év április 15-én esedékes benyújtása óta.

17. cikk

Jelentéstétel az üvegházhatást okozó gázok hozzávetőleges adatokat tartalmazó jegyzékéről

(1) A tagállamok az egységes jelentéstételi táblázatnak (2. összefoglaló táblázat) megfelelően jelentést tesznek az 525/2013/EU rendelet 8. cikke (1) bekezdése szerinti, az üvegházhatást okozó gázok kibocsátására vonatkozó, hozzávetőleges adatokat tartalmazó jegyzékekről a következőképpen:

(2) A tagállamok magyarázatokkal szolgálnak, többek között a 2. összefoglaló táblázatban jelentett kibocsátásokra vonatkozó tendenciák főbb tényezőivel kapcsolatban, összehasonlításban a már benyújtott jegyzékkel. E magyarázatok kizárólag a X–1. évet érintő becslések elkészítése céljából rendelkezésre álló adatokra vonatkozhatnak.

18. cikk

Az üvegházhatást okozó gázok uniós jegyzékének elkészítését célzó együttműködés és koordináció menetrendje

A IX. mellékletben meghatározott időkeret figyelembevételével a tagállamok és a Bizottság együttműködik és összehangolja feladatait az üvegházhatást okozó gázok uniós jegyzékének elkészítése és az uniós jegyzékről szóló jelentés összeállítása terén.

19. cikk

Jelentéstétel a kibocsátható mennyiség meghatározásáról

A kiszámítás megkönnyítését szolgáló jelentésről szóló 2/CMP.8 határozat I. mellékletével összhangban, a Kiotói Jegyzőkönyv 3. cikkének 7a., 8. és 8a. bekezdése alapján a tagállamok a második kötelezettségvállalási időszakra vonatkozóan jelentést nyújtanak be a Bizottság részére a közösen, illetve az Unió által kibocsátható mennyiség kiszámítását megkönnyítő adatokkal, három hónappal a szóban forgó jelentésnek az UNFCCC-hez való benyújtására vonatkozó határidő lejárta előtt.

20. cikk

Jelentéstétel a szakpolitikák és intézkedések, valamint az előrejelzések nemzeti és uniós rendszerei tekintetében

A tagállamok jelentést tesznek az 525/2013/EU rendelet 13. cikke (1) bekezdésének a) pontja szerinti, a szakpolitikákkal, intézkedésekkel és előrejelzésekkel kapcsolatos nemzeti rendszerekről; a jelentésnek tartalmaznia kell többek között a következőket:

21. cikk

Jelentéstétel a tagállamok dekarbonizációs fejlesztési stratégiáinak frissítéseiről

A tagállamok jelentést tesznek az 525/2013/EU rendelet 13. cikke (1) bekezdésének b) pontja szerinti, a dekarbonizációs fejlesztési stratégiáikkal kapcsolatos frissítésekről; a jelentésnek tartalmaznia kell többek között:

22. cikk

Jelentéstétel a szakpolitikákról és intézkedésekről

(1) A tagállamok az e rendelet XI. melléklete szerinti táblázat felhasználásával és a Bizottság által előírt jelentéstételi űrlap és benyújtási eljárás alkalmazásával jelentést tesznek az 525/2013/EU rendelet 13. cikke (1) bekezdésének c), d) és e) pontjában említett szakpolitikákról és intézkedésekről.

(2) A tagállamok az (1) bekezdésben említett táblázat adatain túlmenően, szöveges formában minőségi információkat jelentenek az (1) bekezdés szerint jelentett különféle szakpolitikák és intézkedések közötti kapcsolatokról, valamint arról, hogy e szakpolitikák és intézkedések miként járulnak hozzá a különböző előrejelzési forgatókönyvekhez, ideértve a dekarbonizációs fejlesztési stratégia megvalósításához való hozzájárulásuk értékelését is.

23. cikk

Jelentéstétel az előrejelzésekről

(1) A tagállamok az e rendelet XII. melléklete szerinti táblázat felhasználásával és a Bizottság által előírt jelentéstételi űrlap és benyújtási eljárás alkalmazásával jelentést tesznek az 525/2013/EU rendelet 14. cikkében említett, az üvegházhatást okozó gázok emberi eredetű, forrásonkénti kibocsátására és nyelőnkénti eltávolítására vonatkozó információkról.

(2) A tagállamok szöveges formában további információkat is nyújtanak az alábbiakat illetően:

(3) Az Unió összesített előrejelzéseinek konzisztenciáját biztosítandó, kilenc hónappal az 525/2013/EU rendelet 14. cikkének (1) bekezdése szerinti, előrejelzésekkel kapcsolatos bejelentés benyújtásának lejárta előtt és a tagállamokkal történő egyeztetést követően a Bizottság ajánlást tesz szupranacionális szinten meghatározott paraméterek harmonizált értékeire, ideértve a kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá eső szén-dioxid-árakat, valamint a nemzetközi olaj- és szénimportárakat is.

24. cikk

Jelentéstétel az árverésből származó bevételek felhasználásáról

A tagállamok az e rendelet XIII. mellékletében meghatározott táblázat felhasználásával jelentést tesznek az 525/2013/EU rendelet 17. cikke (1) bekezdésének b) és c) pontjában és 17. cikke (2) bekezdésében említett, az árverezésből származó bevételek felhasználására vonatkozó adatokról.

25. cikk

Jelentéstétel a projektekből származó jóváírásoknak a 406/2009/EK határozatnak való megfelelés érdekében történő felhasználásáról

A tagállamok az e rendelet XIV. mellékletében meghatározott táblázat felhasználásával jelentést tesznek az 525/2013/EU rendelet 17. cikke (1) bekezdésének a) és d) pontjában említett, a projektekből származó jóváírásoknak a 406/2009/EK határozatnak való megfelelés érdekében történő felhasználására vonatkozó adatokról.

26. cikk

Jelentéstétel a létrejött átruházásokra vonatkozó információk összefoglalásáról

(1) A tagállamok az e rendelet XV. mellékletében meghatározott táblázat felhasználásával jelentést tesznek a 406/2009/EK határozat 3. cikkének (4) és (5) bekezdése alapján létrejött átruházásokra vonatkozó információk összefoglalásáról.

(2) A Bizottság szolgálatai évente összefoglaló jelentést készítenek a tagállamok által rendelkezésre bocsátott adatokból, és azt elektronikus formában elérhetővé teszik. Az ilyen jelentések csak összesített adatokat tartalmazhatnak, és az egyes tagállamok tekintetében nem hozhatják nyilvánosságra az éves kibocsátási jogosultságok egységárait.

III. FEJEZET

AZ ÜVEGHÁZHATÁST OKOZÓ GÁZOK KIBOCSÁTÁSÁNAK UNIÓS SZAKÉRTŐI FELÜLVIZSGÁLATA

27. cikk

A felülvizsgálat megszervezése

(1) Az 525/2013/EU rendelet 19. cikke (1) és (2) bekezdésében említett felülvizsgálat elvégzésekor a Bizottság és az Európai Környezetvédelmi Ügynökség munkáját egy műszaki szakértői felülvizsgálati csoport támogatja.

(2) A felülvizsgálat során az Európai Környezetvédelmi Ügynökség titkárságként jár el.

(3) A Bizottság és az Európai Környezetvédelmi Ügynökség elegendő számú felülvizsgálati szakértőt választ ki, akik a nyilvántartás szerinti megfelelő ágazatokat képviselik; ezzel biztosítja az üvegházhatást okozó gázok érintett jegyzékének szakszerű felülvizsgálatát a rendelkezésre álló időn belül.

(4) A (3) bekezdés értelmében kiválasztott felülvizsgálati szakértőknek tapasztalatokkal kell rendelkezniük az üvegházhatást okozó gázok jegyzékének összeállítása terén, és lehetőleg tevékenyen kell részt venniük a felülvizsgálati folyamatban.

(5) A műszaki szakértői felülvizsgálati csoport azon tagja, aki részese volt valamely tagállam üvegházhatást okozó gázokkal kapcsolatos jegyzéke összeállításának, vagy aki azon tagállam állampolgára, amelynek jegyzékét felül kívánják vizsgálni, nem vehet részt a szóban forgó jegyzék felülvizsgálatában.

(6) A Bizottság és az Európai Környezetvédelmi Ügynökség törekszik annak biztosítására, hogy az üvegházhatást okozó gázok jegyzékének felülvizsgálata valamennyi érintett tagállamban következetesen és objektív módon kerüljön végrehajtásra annak érdekében, hogy biztosítva legyen a műszaki értékelés jó minősége.

(7) A felülvizsgálatokat dokumentumokon alapuló vagy központosított felülvizsgálatként kell elvégezni.

(8) A titkárság dönthet arról, hogy:

28. cikk

A titkárság feladatai

A 27. cikk (2) bekezdésében említett titkárság feladatai a következők:

29. cikk

Az éves felülvizsgálat első fázisa

A benyújtott információk 525/2013/EU rendelet 19. cikke (3) bekezdésének a) pontja szerinti átláthatóságának, pontosságának, koherenciájának, összehasonlíthatóságának és teljességének vizsgálatát célzó ellenőrzések a következőket foglalják magukban:

30. cikk

Az éves felülvizsgálat második fázisának kiváltó oka

Az éves jelentés keretében el kell végezni a 32. cikkben meghatározott ellenőrzéseket, ha a 29. cikk szerinti ellenőrzések a 31. cikk értelmében vett jelentős ügyeket azonosítanak be, vagy ha egy tagállam ezt kéri, vagy ha a jegyzéket későn nyújtják be, és ezért a felülvizsgálat első fázisa a XVI. mellékletben meghatározott menetrend szerint már nem végezhető el, vagy abban az esetben, ha a felülvizsgálat első fázisát nem követi reakció.

31. cikk

Jelentőségi küszöb

(1) A korábbi uniós vagy UNFCCC felülvizsgálatokon alapuló azon ajánlások, amelyek nem kerültek végrehajtásra, az 525/2013/EU rendelet 19. cikke (4) bekezdésének a) pontja szerinti jelentős ügynek minősülnek, ha az ajánlás vagy kérdés az üvegházhatást okozó gázok jegyzékében szereplő adatok túl- vagy alulbecslésére vonatkozik, ami adott esetben technikai korrekciót eredményezhet, valamint ha a tagállam nem adott kielégítő magyarázatot arra, miért mulasztotta el az említett ajánlások végrehajtását.

(2) A jegyzékében szereplő adatok túl- vagy alulbecslése nem minősül az 525/2013/EU rendelet 19. cikke (4) bekezdésének a) pontja szerinti jelentős ügynek, ha az a felülvizsgálat alá vont jegyzék tárgyévében a tagállam üvegházhatást okozó összes gázkibocsátásának legfeljebb 0,05 %-át teszi ki (a LULUCF ágazatból származó kibocsátást nem számítva), vagy nem haladja meg az 500 kt CO2-egyenértéket, attól függően, hogy melyik érték az alacsonyabb.

32. cikk

Az éves felülvizsgálat második fázisa

(1) Az olyan esetek azonosítása céljából végzett, az 525/2013/EU rendelet 19. cikke (3) bekezdésének b) pontja szerinti ellenőrzések, amelyeknél a jegyzékben szereplő adatokat nem az UNFCCC útmutatásainak vagy az uniós szabályoknak megfelelően állították össze, a következőket foglalhatják magukban:

(2) Az a tagállam, amely saját kérésére kívánja alávetni magát az (1) bekezdésben említett ellenőrzéseknek, erről a szándékáról a vonatkozó felülvizsgálat évét megelőző év október 31-ig értesíti a Bizottságot.

33. cikk

Átfogó felülvizsgálat

(1) Az 525/2013/EU rendelet 19. cikkének (1) bekezdésében említett átfogó felülvizsgálatnak ki kell terjednie a jegyzék egészét érintő, az e rendelet 29. és 32. cikke szerinti ellenőrzésekre.

(2) Az átfogó felülvizsgálat magában foglalhatja annak megvizsgálását, hogy az UNFCCC szerinti vagy az uniós felülvizsgálat keretében az egyik tagállam tekintetében beazonosított problémák más tagállamok esetében is felmerülnek-e.

34. cikk

Technikai korrekciók

(1) Az 525/2013/EU rendelet 19. cikke (3) bekezdése c) pontjának értelmében vett technikai korrekció szükségesnek tekintendő, ha a túlbecslések és alulbecslések átlépik az e rendelet 31. cikke szerinti jelentőségi küszöböt. Az e rendelet 35. cikkének (2) bekezdése szerinti végső felülvizsgálati jelentésbe csak a szükségesnek tekintett technikai korrekciókat kell belevenni, és hozzájuk bizonyítékokon alapuló indoklást kell csatolni.

(2) Amennyiben egy technikai korrekció az idősor nem minden évében lépi át a jelentőségi küszöböt, de a felülvizsgálat alá vont jegyzék legalább egyik tárgyévében igen, akkor a technikai korrekciót a felülvizsgálat alá vont összes többi évre vonatkozóan is ki kell számítani annak érdekében, hogy az idősor konzisztenciája biztosítva legyen.

35. cikk

Felülvizsgálati jelentés

(1) A titkárság minden év április 20-áig időközi felülvizsgálati jelentésben tájékoztatja az érintett tagállamot a 30. és 31. cikk szerinti jelentős ügyekről. E jelentés csak a legkésőbb március 31-ig felmerülő ügyeket tartalmazhatja.

(2) A felülvizsgálat befejezéséről a titkárság végső felülvizsgálati jelentésben tájékoztatja az érintett tagállamot:

36. cikk

Együttműködés a tagállamokkal

(1) A tagállamok:

(2) A tagállamok kérésére a végső felülvizsgálati jelentésbe bele kell foglalni a felülvizsgálati megállapításokhoz fűzött megjegyzéseket.

(3) A Bizottság értesíti a tagállamokat a műszaki szakértői felülvizsgálati csoport összetételéről.

37. cikk

A felülvizsgálat menetrendje

Az átfogó és éves felülvizsgálatokat a XVI. mellékletben meghatározott menetrend szerint kell elvégezni.

IV. FEJEZET

JELENTÉSTÉTEL AZ 529/2013/EU HATÁROZATNAK MEGFELELŐEN

38. cikk

A párhuzamos jelentéstétel elkerülése

Amennyiben egy tagállam e rendelet 3. cikkének megfelelően nemzeti jegyzékről szóló jelentésébe felveszi azon információkat, amelyek felvétele az 529/2013/EU határozat értelmében kötelező, a szóban forgó tagállamot úgy kell tekinteni, hogy teljesítette az említett határozat szerinti vonatkozó jelentéstételi kötelezettségeit.

39. cikk

Jelentéstételi követelmények a szántóföldi gazdálkodási és a legelőgazdálkodási rendszerekkel kapcsolatban

(1) Amennyiben egy tagállam nemzeti jegyzékről szóló jelentésében nem szerepelteti az e rendelet 38. cikkében meghatározott információkat, köteles szöveges tájékoztatást nyújtani az 529/2013/EU határozat 3. cikke (2) bekezdése második albekezdésének a) pontjában említett, a szántóföldi gazdálkodásból és a legelőgazdálkodásból eredő kibocsátás és elnyelés becslésére szolgáló meglévő és kialakítandó rendszerekről, ideértve az alábbi elemeket is:

(2) A tagállamok az (1) bekezdésben meghatározott információkat külön jelentésként nyújtják be a Bizottságnak az alábbi ütemezés szerint:

(3) Az első jelentést követő jelentéseikben foglalt információk tekintetében a tagállamok a hangsúlyt azon változásokra és fejleményekre helyezik, amelyek rendszereikben az előző jelentésükhöz képest történtek.

40. cikk

Jelentéstételi követelmények a szántóföldi gazdálkodásból és a legelőgazdálkodásból eredő kibocsátásra és elnyelésre vonatkozó éves becslésekkel kapcsolatban

(1) Azon tagállamok, amelyek választása a Kiotói Jegyzőkönyv keretében nem a szántóföldi gazdálkodásra és a legelőgazdálkodásra esett, a szántóföldi gazdálkodásból és a legelőgazdálkodásból eredő kibocsátásra és elnyelésre vonatkozóan az 529/2013/EU határozat 3. cikke (2) bekezdése második albekezdésének b) pontja szerinti kiindulási, előzetes és nem kötelező erejű éves becsléseket nyújtanak be, ideértve az adott bázisévvel vagy -időszakkal kapcsolatos, az 529/2013/EU határozat VI. mellékletében meghatározott adatokat is.

(2) Az első jelentést 2015-ben kell benyújtani a 2013-as jelentési évre vonatkozóan.

(3) Azon tagállamok, amelyekre alkalmazandó e cikk (1) bekezdése, a szántóföldi gazdálkodásból és a legelőgazdálkodásból eredő kibocsátásra és elnyelésre vonatkozóan az 529/2013/EU határozat 3. cikke (2) bekezdése második albekezdésének c) pontja szerinti éves végleges becsléseket a 2013. január 1. és 2020. december 31. közötti időszakban valamennyi jelentési év vonatkozásában az 529/2013/EU határozat VI. mellékletében meghatározott, releváns bázisévvel vagy -időszakkal kapcsolatos, végleges adatok rendelkezésre bocsátása révén nyújtják be.

(4) Az e cikk (1) és (2) bekezdése szerinti adatok benyújtásakor a tagállamoknak a következő követelményeknek kell megfelelniük:

41. cikk

Egyedi jelentéstételi követelmények

(1) E rendelet 38. cikkétől eltérve, amennyiben egy tagállam a 2/CMP.7. határozat mellékletének (37)–(39) bekezdésében meghatározott, erdőültetvényekre vonatkozó rendelkezésekkel összhangban jelentést nyújt be a Kiotói Jegyzőkönyv szerinti elszámolási kötelezettségei tekintetében, köteles az 529/2013/EU határozat szerinti kötelezettségei alapján az erdőgazdálkodási és erdőirtási tevékenységekre vonatkozóan külön egységes jelentéstételi táblázatokat benyújtani, melyek a 2/CMP.7. határozat melléklete (37)–(39) bekezdése szerinti rendelkezések alkalmazása nélkül töltendők ki.

(2) E rendelet 38. cikkétől eltérve, az a tagállam, amelynek választása a Kiotói Jegyzőkönyv keretében nem a szántóföldi gazdálkodásra és a legelőgazdálkodásra esett, jelentést nyújt be a vizes élőhelyek lecsapolásáról és elárasztással való helyreállításáról a Jegyzőkönyv szerinti elszámolás érdekében, illetve amennyiben a szóban forgó tagállam alkalmazza az 529/2013/EU határozat 3. cikkének (3) bekezdését, az adott tevékenységekre vonatkozóan külön egységes jelentéstételi táblázatokat nyújt be, melyeket az említett határozatnak megfelelően kell kitölteni.

42. cikk

Információk benyújtása

(1) Az e rendelet 39., 40. és 41. cikkében meghatározott jelentéstételi kötelezettségeknek megfelelő információkat az 525/2013/EU rendelet 7. cikkének (3) bekezdése szerinti, a nemzeti jegyzékről szóló jelentés külön mellékleteként kell benyújtani a Bizottság részére.

(2) Amennyiben e rendelet 38. cikke nem alkalmazható, a tagállamok az 529/2013/EU határozat 3. cikke (2) bekezdésének első albekezdése és 3. cikkének (3) bekezdése szerinti jelentéstételi kötelezettségük alapján az e rendelet 3. cikkének megfelelően tesznek jelentést, és abba belefoglalják az 525/2013/EU rendelet 7. cikkének (3) bekezdésében említett, nemzeti jegyzékről szóló jelentésük mellékletében foglalt információkat is.

43. cikk

Jelentéstétel az elszámolási időszak végén

Az 525/2013/EU rendelet 7. cikke (2) bekezdésének alkalmazásában a tagállamok ezen rendelet 3. cikkének és az ezen fejezet rendelkezéseinek megfelelően nyújtanak be információkat.

V. FEJEZET

ÁTMENETI ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

44. cikk

Hatályon kívül helyezés és átmeneti rendelkezés

A 2005/166/EK határozat hatályát veszti. A 18., 19. és 24. cikk hatályát fent kell tartani.

45. cikk

Hatálybalépés

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.

(1) HL L 165., 2013.6.18., 13. o.

(2) A Tanács 1993. december 15-i 94/69/EK határozata az Egyesült Nemzetek éghajlatváltozási keretegyezményének megkötéséről (HL L 33., 1994.2.7., 11. o.).

(3) A Tanács 2002. április 25-i 2002/358/EK határozata az Egyesült Nemzetek éghajlatváltozási keretegyezménye Kiotói Jegyzőkönyvének az Európai Közösség nevében történő jóváhagyásáról, valamint az abból származó kötelezettségek közös teljesítéséről (HL L 130., 2002.5.15., 1. o.).

(4) Az Európai Parlament és a Tanács (2004. február 11-i 280/2004/EK határozata az üvegházhatást okozó gázok Közösségen belüli kibocsátásának nyomon követését szolgáló rendszerről és a Kiotói Jegyzőkönyv végrehajtásáról (HL L 49., 2004.2.19., 1. o.).

(5) A Bizottság 2005. február 10-i 2005/166/EK határozata az Európai Parlament és a Tanács 280/2004/EK határozata az üvegházhatást okozó gázok Közösségen belüli kibocsátásának nyomon követését szolgáló rendszerről és a Kiotói Jegyzőkönyv végrehajtásáról szóló végrehajtási szabályok megállapításáról (HL L 55., 2005.3.1., 57. oldal).

(6) Az Európai Parlament és a Tanács 2013. május 21-i 529/2013/EU határozata az üvegházhatású gázoknak a földhasználatból, a földhasználat-változtatásból és az erdőgazdálkodási tevékenységekből eredő kibocsátására és elnyelésére vonatkozó elszámolási szabályokról és az e tevékenységekhez kapcsolódó intézkedésekre vonatkozó információkról (HL L 165., 2013.6.18., 80. o.).

(7) Az Európai Parlament és a Tanács 2009. április 23-i 406/2009/EK határozata az üvegházhatású gázok kibocsátásának a 2020-ig terjedő időszakra szóló közösségi kötelezettségvállalásoknak megfelelő szintre történő csökkentésére irányuló tagállami törekvésekről (HL L 140., 2009.6.5., 136. o.).

(8) A Bizottság C(2014) 1539 felhatalmazáson alapuló rendelete az 525/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek megfelelően az uniós nyilvántartási rendszerre vonatkozó érdemi követelmények megállapításáról, valamint a globális felmelegedési potenciálokban és a nemzetközileg elfogadott nyilvántartási iránymutatásokban bekövetkezett változások figyelembevételéről.

(9) Az Európai Parlament és a Tanács 2009. április 23-i 401/2009/EK rendelete az Európai Környezetvédelmi Ügynökségről és az európai környezeti információs és megfigyelőhálózatról (HL L 126., 2009.5.21., 13. o.).

(10) Az Európai Parlament és a Tanács 2001/81/EK irányelve (2001. október 23.) az egyes légköri szennyezők nemzeti kibocsátási határértékeiről (HL L 309., 2001.11.27., 22. o.).

(11) Az Európai Parlament és a Tanács 2006. május 17-i 842/2006/EK rendelete egyes fluortartalmú üvegházhatású gázokról (HL L 161., 2006.6.14., 1. o.).

(12) Az Európai Parlament és a Tanács 2008. október 22-i1099/2008/EK rendelete az energiastatisztikáról (HL L 304., 2008.11.14., 1. o.).

(13) Az Európai Parlament és a Tanács 2003. október 13-i 2003/87/EK irányelve az üvegházhatást okozó gázok kibocsátási egységei Közösségen belüli kereskedelmi rendszerének létrehozásáról és a 96/61/EK tanácsi irányelv módosításáról (HL L 275., 2003.10.25., 32. o.).

NO (not occurring)= nincs kibocsátás

Jelölje be, hogy hol tükröződnek e változások az előző évek CRF-jéhez képest végzett újraszámításokban is

(3) A tagállamoknak a következő célok közül kell választaniuk (egynél több cél is választható, illetve további célok is megadhatók az „Egyéb” alatt):

XII. MELLÉKLET

Űrlap a 23. cikk alkalmazásában az előrejelzésekről szóló jelentéshez

1. táblázat: Üvegházhatást okozó gázok gázonkénti és kategóriánkénti bontásban

Kategória (1) (3) Az 525/2013/EU rendelet I. melléklete szerinti valamennyi üvegházhatást okozó gáz (gázcsoport) (kt) Teljes ÜHG-kibocsátás (kt CO2-egyenérték) A kibocsátáskereskedelmi rendszer hatálya alá eső kibocsátás (kt CO2-egyenérték) A vállaláselosztási határozat hatálya alá eső kibocsátás (kt CO2-egyenérték) Előrejelzés báziséve t-5 t t+5 t+10 t+15 Előrejelzés báziséve t-5 t t+5 t+10 t+15 Előrejelzés báziséve t-5 t t+5 t+10 t+15 Előrejelzés báziséve t-5 t t+5 t+10 t+15 Teljes (LULUCF ágazat nélkül) Teljes (LULUCF ágazattal együtt) 1. Energia A. Tüzelőanyag-égetés 1. Energiaipar a. Közcélú áram- és hőtermelés b. Kőolaj-finomítás c. Szilárd tüzelőanyagok gyártása és más energetikai iparágak 2. Feldolgozóipar és építőipar 3. Közlekedés a. EU-n belüli légi közlekedés b. Közúti szállítás c. Vasúti közlekedés d. EU-n belüli hajózás e. Egyéb szállítás 4. Egyéb ágazatok a. Kereskedelem/Intézmények b. Háztartások c. Mezőgazdaság/Erdészet/Halászat 5. Egyéb B. Tüzelőanyagokból származó illékony kibocsátások 1. Szilárd tüzelőanyagok 2. Kőolaj- és földgáz, valamint energiatermelésből származó egyéb kibocsátások C. CO2-szállítás és -tárolás 2. Ipari eljárások A. Ásványipar ebből cementgyártás B. Vegyipar C. Fémipar ebből vas- és acélgyártás D. Tüzelőanyagok és oldószerek felhasználásából származó, nem energiajellegű termékek E. Elektronikai ipar F. Ózonkárosító anyagokat (2) helyettesítő termékek G. Egyéb termékgyártás és -felhasználás H. Egyéb 3. Mezőgazdaság A. Emésztőrendszeri fermentáció B. Trágyakezelés C. Rizstermesztés D. Mezőgazdasági talajok E. Füves területek előírt felégetése F. Mezőgazdasági maradékok szabadföldi égetése G. Meszezés H. Karbamid alkalmazása I. Egyéb széntartalmú trágyák J. Egyéb (nevezze meg:) 4. Földhasználat, földhasználat-megváltoztatás és erdőgazdálkodás A. Erdő B. Szántó C. Legelő D. Vizes élőhely E. Lakott terület H. Egyéb földterület G. Fakitermelésből származó termékek H. Egyéb 5. Hulladék A. Szilárd hulladék ártalmatlanítása B. Szilárd hulladék biológiai kezelése C. Hulladékégetés hulladékégetőben és nyílt téri hulladékégetés D. Szennyvízkezelés és -kibocsátás E. Egyéb (nevezze meg:) Tájékoztató adatok: Nemzetközi üzemanyag-raktárak Légi közlekedés Hajózás Biomasszából származó CO2-kibocsátás CO2-leválasztás Hosszú távú széntárolás hulladéktárolókban Közvetett N2O-kibocsátás Az EU kibocsátáskereskedelmi rendszerének hatálya alá eső nemzetközi légiközlekedés Jelmagyarázat: t = a jelentés tárgyévét követő első olyan év, melynek száma 0-ra vagy 5-re végződik.





2. táblázat: Szakpolitikák és intézkedések előrejelzett folyamatainak nyomon követésére és értékelésére vonatkozó mutatók

Mutató (4)/számláló/nevező Egység Útmutató/meghatározások (4) Útmutató/forrás Meglévő intézkedésekkel Kiegészítő intézkedésekkel Bázisév t t+5 t+10 t+15 Bázisév t t+5 t+10 t+15 Jelmagyarázat: t = a jelentés tárgyévét követő első olyan év, melynek száma 0-ra vagy 5-re végződik.





3. táblázat: Jelentés az előrejelzésekhez használt paraméterekről

Használt paraméterek (8) („meglévő intézkedések alkalmazása” forgatókönyv) Év Értékek Alapértelmezett egység Kiegészítő információ az egységről (7) Adatforrás Adatforrás közzétételének éve Előrejelzések azon ágazat tekintetében, amelyre nézve a paramétert használják (6) Észrevétel (útmutatásként) Bázisév/referenciaév Bázisév/referenciaév t-5 t t+5 t+10 t+15 1.A.1. Energiaipar 1.A.2. Feldolgozóipar és építőipar 1.A.3. Közlekedés (kivéve 1.A.3.a. EU-n belüli légiközlekedés) 1.A.4.a. Kereskedelem/Intézmények 1.A.4.b. Háztartások 1.B. Tüzelőanyagokból származó illékony kibocsátások 2. Ipari eljárások és termékfelhasználás 3. Mezőgazdaság 4. LULUCF 5. Hulladék Az EU kibocsátáskereskedelmi rendszerének hatálya alá eső nemzetközi légiközlekedés + 1.A.3.a. EU-n belüli légiközlekedés Általános paraméterek Népesség Szám Bruttó hazai termék (GDP) Tényleges növekedési ráta % EUR t-10 Állandó árak millió EUR EUR t-10 A teljes ipar bruttó hozzáadott értéke millió EUR EUR t-10 EUR átváltási árfolyama (euróövezeten kívüli országok esetében), adott esetben EUR/valuta EUR t-10 USD átváltási árfolyama, adott esetben USD/valuta USD t-10 Szén-dioxid-kibocsátási ár az EU kibocsátáskereskedelmi rendszerben EUR/EUA EUR t-10 Nemzetközi (nagykereskedelmi) tüzelőanyag-importárak Villamos energia, szén EUR/GJ Igen EUR t-10 Nyersolaj EUR/GJ EUR t-10 Földgáz EUR/GJ EUR t-10 Energiaipari paraméterek Tüzelőanyagok nemzeti kiskereskedelmi árai (adókkal) Szén, ipar EUR/GJ EUR t-10 Szén, háztartások EUR/GJ EUR t-10 Fűtőolaj, ipar EUR/GJ EUR t-10 Fűtőolaj, háztartások EUR/GJ EUR t-10 Közlekedés, benzin EUR/GJ Igen EUR t-10 Közlekedés, dízelolaj EUR/GJ Igen EUR t-10 Földgáz, ipar EUR/GJ EUR t-10 Földgáz, háztartások EUR/GJ EUR t-10 Villamos energia nemzeti kiskereskedelmi árai (adókkal) Ipar EUR/kWh EUR t-10 Háztartások EUR/kWh EUR t-10 Bruttó hazai (primerenergia-) fogyasztás Szén GJ Olaj GJ Földgáz GJ Megújuló energiák GJ Nukleáris energia GJ Egyéb GJ Összesen GJ Bruttó villamosenergia-termelés Szén TWh Olaj TWh Földgáz TWh Megújuló energiák TWh Nukleáris energia TWh Egyéb TWh Összesen TWh Teljes nettó villamosenergia-behozatal TWh Teljes bruttó energiafogyasztás TWh Végső energiafogyasztás Ipar GJ Közlekedés GJ Háztartások GJ Mezőgazdaság/Erdészet GJ Szolgáltatások GJ Egyéb GJ Összesen GJ Fűtést igénylő napok száma Szám Fűtést igénylő napok száma Szám Közlekedési paraméterek Utaskilométer (valamennyi közlekedési mód) millió pkm Tonnakilométer (valamennyi közlekedési mód) millió tkm Közúti közlekedés végfelhasználói energiaigénye GJ Épületek paraméterei Háztartások száma Szám Háztartás mérete Lakó/háztartás Mezőgazdasági paraméterek Állatállomány Tejelő szarvasmarha 1 000 egyed Nemtejelő szarvasmarha 1 000 egyed Juh 1 000 egyed Sertés 1 000 egyed Baromfi 1 000 egyed Szintetikus műtrágyák alkalmazásából eredő nitrogénbevitel kt nitrogén Trágyázásából eredő nitrogénbevitel kt nitrogén Nitrogénmegkötő kultúrák által megkötött nitrogén kt nitrogén Növényi maradványok révén a talajba visszakerülő nitrogén kt nitrogén Művelés alatt álló szerves talajú terület Ha (hektár) Hulladékgazdálkodási paraméterek Települési szilárd hulladék (MSW) keletkeztetése tonna MSW Hulladéklerakókba kerülő MSW tonna MSW Visszanyert CH4 aránya a hulladéklerakóban keletkező összes CH4-ből % Egyéb paraméterek Az egyéb paraméterek jelentéséhez illesszen be további sorokat (5)





4. táblázat: A modell adatlapja

A modell neve A modell teljes neve A modell verziója és állapota Legutóbbi átdolgozás időpontja URL a modell leírásához A modell típusa A modell leírása Összefoglalás Alkalmazás tervezett területe A fő adatkategóriák és adatforrások ismertetése Hitelesítés és értékelés Kapacitás Érintett ÜHG Ágazati lefedettség Földrajzi lefedettség Időbeli lefedettség (pl. időszakok, időtartam) Kapcsolódás más modellekhez Inputok más modellek részéről A modell felépítése (ha van ábra, csatolja az űrlaphoz)

Az ÜHG-előrejelzések készítéséhez alkalmazott egyes almodellekre jellemző adatok jelentése érdekében a tagállamok sokszorosíthatják ezt a táblázatot.

(1) Az üvegházhatást okozó gázok nemzeti jegyzékeire vonatkozó 2006. évi IPCC-iránymutatások és az UNFCCC felülvizsgált, jegyzékekről szóló jelentésre szolgáló CRF táblázatai szerinti IPCC-kategóriák.

(2) ODS (ozone-depleting substances).

(3) A jelmagyarázat használata: az üvegházhatást okozó gázok nemzeti jegyzékeire vonatkozó 2006. évi IPCC-iránymutatásokban meghatározott használati feltételek (lásd 8. fejezet: Jelentéstételi útmutató és táblázatok) szerint a következő rövidítések alkalmazhatók: IE (included elsewhere) = „máshol került beszámításra”, NO (not occurring) = „nincs kibocsátás”, C (confidential) = „bizalmas”, valamint NA (not applicable) = „nem alkalmazandó”, azaz az előrejelzések nem prognosztizálnak adatot az adott jelentéstételi szint tekintetében (lásd: 2006. évi IPCC-iránymutatások).

A NE (not estimated) = „nem becsült” jelzés olyan esetekben alkalmazandó, amikor aránytalanul nagy erőfeszítésre volna szükség egy kategóriának vagy adott kategóriájú gáz adatainak az összegyűjtéséhez ahhoz képest, amennyire ezek az adatok a nemzeti kibocsátások összessége vagy tendenciája szempontjából lényegesek. Ilyenkor a tagállamnak fel kell sorolnia mindazon kategóriákat és gázokat, amelyekre vonatkozóan a fenti oknál fogva nem került sor adatgyűjtésre, és meg kell indokolnia az adatgyűjtés elmaradását, feltüntetve a kibocsátás vagy elnyelés valószínű szintjét, illetve a kategóriát a NE rövidítés alkalmazásával „nem becsültként” kell bevezetnie a jelentéstételi táblázatba.

(4) Az előrejelzéshez használt minden egyes mutató feltüntetésére illesszen be egy-egy újabb sort.

(5) Az előrejelzéshez használt minden egyes paraméter feltüntetésére illesszen be egy-egy újabb sort. Ez a „változókra” is vonatkozik, mivel a felsorolt paraméterek bizonyos előrejelzési eszközök esetében változók lehetnek, az alkalmazott modelltől függően.

(6) Válaszoljon igennel vagy nemmel.

(7) A különböző ágazati modellekben használt paraméterekre vonatkozóan adja meg a további eltérő értékeket is.

(8) A jelmagyarázat használata: a mindenkori esetnek megfelelően a következő rövidítések alkalmazhatók: IE (included elsewhere) = „máshol került beszámításra”, NO (not occurring) = „nincs kibocsátás”, C (confidential) = „bizalmas”, NA (not applicable) = „nem alkalmazandó”, valamint NE (not estimated) = „nem becsült”. A NE jelzés olyan esetekben alkalmazandó, amikor a javasolt paramétert nem használják és nem is jelentik a tagállami előrejelzésekkel összefüggésben.

Jelmagyarázat: t = a jelentés tárgyévét követő első olyan év, melynek száma 0-ra vagy 5-re végződik.