32003D0641
2003.9.10. AZ EURÓPAI UNIÓ HIVATALOS LAPJA L 226/24
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2003. szeptember 5.)
a színes fényképek és egyéb illusztrációk dohánytermékek csomagolásán e gészségügyi figyelmeztetés-
ként történő használatáról
(az értesítés a C(2003) 3184. számú dokumentummal történt)
(EGT vonatkozású szöveg)
(2003/641/EK)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a tagállamoknak a dohánytermékek gyártására, kisze-
relésére és árusítására vonatkozó törvényi, rendeleti és közigaz-gatási rendelkezései közelítéséről szóló, 2001. június 5-i2001/37/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre (
1), és külö-
nösen annak 5. cikke (3) bekezdésére,
mivel:
(1) A 2001/37/EK irányelv szerint általános figyelmeztetést,
valamint egy, az említett irányelv I. mellékletében közölt
listán szereplő kiegészítő figyelmeztetést kell feltüntetni adohánytermékek minden egységcsomagján, a szájon átfogyasztott dohányt és egyéb füstmentes dohányterméke-ketkivéve,ésmindenkülsőcsomagoláson,azátlátszócso-magolást kivéve.
(2) A tagállamok eldönthetik, hogy a dohánytermékek egyes
vagy összes típusának csomagolásán, kivéve a szájon átfogyasztottdohánytésazegyébfüstmentesdohánytermé-keket, megkövetelik-e a színes fénykép vagy egyéb illuszt-ráció formájában megjelenített egészségügyi figyelmezte-tést.
(3) Amennyiben a tagállamok színes fénykép vagy egyéb
illusztráció formájában történő kiegészítő figyelmeztetéstkövetelnekmeg,annakösszhangbankelllennieaBizottságáltal elfogadott szabályokkal.
(4) A2001/37/EKirányelvújcímkézésirendelkezéseketveze-
tett be, amelyek jelentősen megváltoztatják a dohányter-mékek csomagolásának külsejét, különösen a figyelmez-tető szövegek méretét és grafikai megjelenítését illetően.Az ezen új kiszereléssel elért vizuális hatás előnyeinekmaximális kihasználása érdekében azt bizonyos ideigváltozatlanul kell hagyni a színes fényképek és egyébillusztrációk bevezetése előtt.
(5) Amint azt a kutatások és a színes fényképekkel ellátott
egészségügyi figyelmeztetéseket már elfogadott egyébországoktapasztalataibizonyítják,aszínesfényképekkelésegyéb illusztrációkkal ellátott egészségügyi figyelmezte-tések a dohányzástól való elrettentésnek és a polgárokdohányzássalkapcsolatosegészségügyikockázatokróltör-ténő felvilágosításának egyik hatékony eszközeként szol-gálhatnak. Ezért a dohánytermékek csomagolásán feltün-tetett fényképek használata kulcselemét képezi annak azátfogó és integrált politikának, amely a dohánytermékekellenőrzésére irányul.
(6) Az Európai Unión belüli kulturális sokszínűség miatt a
2001/37/EK irányelv I. mellékletében felsorolt kiegészítőfigyelmeztetések mindegyikéhez számos színes fényképvagy egyéb illusztráció választékát kell rendelkezésrebocsátani.
(7) Amennyiben a tagállamok színes fényképek vagy egyéb
illusztrációk formájában történő egészségügyi figyelmez-tetést követelnek meg, biztosítani kell, hogy e látványele-meket ne rejtsék el vagy más módon ne csorbítsák.
(8) Amennyiben a tagállamok színes fényképek vagy egyéb
illusztrációk formájában egészségügyi figyelmeztetéstkövetelnek meg, átmeneti időszakot kell biztosítani annakérdekében, hogy lehetővé tegyék a dohánytermékek gyár-tásiéscsomagolásifolyamatánakszükségszerűmegváltoz-tatását és a meglévő készletek értékesítését. A cigarettakivételével a dohánytermékek esetén engedélyezni kell azel nem távolítható címkék használatát.
(9) A látványelemeket tartalmazó figyelmeztetések bevezeté-
sét felügyelni, hatékonyságát pedig időszakosan értékelnikell.
(10) Azehatározatbanelőírtintézkedésekösszhangbanvannak
a2007/37/EKirányelv10.cikkealapjánlétrehozottbizott-ság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Tárgy és alkalmazási kör
(1) Ezahatározatszabályokatállapítmegadohányzásegészség-ügyi következményeit ábrázoló és magyarázó színes fényképek-nek és egyéb illusztrációknak a dohánytermékek csomagolásántörténő alkalmazására.
(1) HL L 194., 2001.7.18., 26. o.606 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 15/7. kötet
(2) Ez a határozat azon tagállamokra vonatkozik, amelyek úgy
döntenek,hogya2001/37/EKirányelvbenelőírtkiegészítőfigyel-meztetések mellett a szájon át fogyasztott dohány és egyéb füst-mentesdohánytermékekkivételévelbizonyostípusúvagymindendohánytermék csomagolásán színes fényképeket vagy illusztráci-ókat használnak.
(3) Amennyiben a tagállamok színes fényképek vagy egyéb
illusztrációk formájában történő egészségügyi figyelmeztetéstírnak elő, annak összhangban kell lennie az e határozatban előírtszabályokkal.
2. cikk
Fogalommeghatározások
E határozat alkalmazásában a 2001/37/EK irányelv 2. cikkébenszereplő fogalommeghatározásokat kell alkalmazni.
A következő meghatározásokat is alkalmazni kell:
1. „dohánytermék csomagolása”: a dohánytermékek kiskereske-
delmében használt minden egységcsomag vagy külső csoma-
golás az átlátszó csomagolás kivételével;
2. „kiegészítőfigyelmeztetés”:a2001/37/EKirányelv5.cikke(2)
bekezdésénekb)pontjábanvalamintI.mellékletébenfelsoroltbármely figyelmeztetés;
3. „forrásdokumentum”:aBizottságáltalrendelkezésrebocsátott,
kombinált figyelmeztetést tartalmazó elektronikus fájlok bár-melyike;
4. „kombináltfigyelmeztetés”:afényképbőlvagyegyébillusztrá-
cióból és a 2001/37/EK irányelv 5. cikke (2) bekezdésének b)pontjában valamint I. mellékletében felsorolt, azon kiegészítőfigyelmeztetések megfelelő szövegéből álló figyelmeztetés,amelyet minden forrásdokumentum tartalmaz.
3. cikk
A forrásdokumentumok könyvtára
(1) ABizottságlegkésőbb2004.szeptember30-igegyelőzetesenkipróbált forrásdokumentumokból álló könyvtárat készít annakérdekében,hogya2001/37/EKirányelvI.mellékletébenfelsoroltminden egyes kiegészítő figyelmeztetéshez több színes fényképvagy egyéb illusztráció álljon rendelkezésre.
(2) ABizottságkérésrehozzáférhetővétesziaforrásdokumentu-
mokat. A Bizottság hozzáférhetővé teszi a nyomtatásra vonat-kozóműszakielőírásokat,ésazokatsemmilyenmódonnemsza-bad módosítani.
(3) ABizottságottudományosésműszakiszakértőksegítikafor-
rásdokumentumok könyvtárának elkészítésében.
(4) A kiválasztott forrásdokumentumokat véleményezésre
benyújtják a 2001/37/EK irányelv 10. cikke szerint felállítottbizottságnak.
4. cikk
A kombinált figyelmeztetések alkalmazása
(1) Amennyiben a tagállamok színes fényképek vagy egyébillusztrációk formájában történő egészségügyi figyelmeztetéstírnak elő, akkor az összes olyan dohánytermék csomagolásán,amelyhezilyenfényképeketkövetelnekmeg,kizárólagaBizottságáltal megadott forrásdokumentumokból származó kombináltfigyelmeztetéseketszabadfeltüntetnianélkül,hogyazokbármelyalkotórészét megváltoztatnák.
A tagállamok kiválaszthatják a saját országuk fogyasztóihoz leg-
inkább illő forrásdokumentumokat.
(2) Akombináltfigyelmeztetésekreakövetkezőszabályokvonat-
koznak:
a) váltogatják azokat annak érdekében, hogy biztosítsák az
összes kiegészítő figyelmeztetés rendszeres megjelenését;
b) a dohánytermék csomagolásának másik legjobban látható
felületére nyomtatják azokat, miközben tiszteletben tartják a
forrásdokumentumformátumátésarányait,valamintaképésa szöveg grafikai sértetlenségét;
c) betöltik a kiegészítő egészségügyi figyelmeztetés számára
fenntartottterületteljesegészét,ésacsomagolásfelsőszélévelpárhuzamosan és a csomagon található többi információvalazonos irányban helyezkednek el;
d) azokat a Bizottság által megszabott, nyomtatásra vonatkozó
műszaki előírásoknak megfelelően sokszorosítják;
e) azokat egy legalább 3 mm és legfeljebb 4 mm vastag fekete
szegély veszi körül, amely semmilyen módon nem ütközik akombinált figyelmeztetés szöveges vagy látványelemeivel.
(3) A kombinált figyelmeztetés a dohánytermék egységcsomag-ján a másik legjobban látható felület külső területének legalább40 %-át foglalja el. Ezt az arányt a két hivatalos nyelvvel rendel-kező tagállamokban 45 %-ra, a három hivatalos nyelvvel rendel-kező tagállamokban pedig 50 %-ra növelik.
Acigarettáktóleltérődohánytermékeknekszántegységcsomagok
esetén azonban, amelyeknek a legjobban látható felülete megha-ladja a 75 cm
2-t, a kombinált figyelmeztetésnek a másik legjob-
ban látható felület legalább 22,5 cm2-es területét kell lefednie. Ez
a terület a két hivatalos nyelvvel rendelkező tagállamokban24cm
2-re,aháromhivatalosnyelvvelrendelkezőtagállamokban
pedig 26,25 cm2-re növelik.
(4) A cigarettáktól eltérő dohánytermékek esetén a kombináltfigyelmeztetéseketmatricaformájábanislehetrögzíteni,amenny-iben e matricákat nem lehet eltávolítani. A kombinált figyelmez-tetések matricán történő sokszorosítása megfelel a Bizottság általmegszabott, nyomtatásra vonatkozó műszaki előírásoknak.
(5) A tagállamok előírhatják, hogy a kombinált figyelmeztetése-
ket egy, a kiállító hatóságra vonatkozó hivatkozás kísérje, amelyafigyelmeztetésszámárafenntartottkeretenkívülhelyezkedikel.Továbbá,amennyibenaztatagállamokmegkívánják,akombináltfigyelmeztetésekegyébvizuáliselemeketistartalmazhatnak,mintpéldául logókat, amelyeken esetleg szerepel olyan telefonszám,e-mail cím és/vagy internetes honlap is, amely tájékoztatja afogyasztókat a figyelmeztetés kiállítójáról és a dohányzásrólleszokni akarókat a támogató programokról.15/7. kötet
HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 607
(6) Az (5) bekezdésben meghatározott esetek kivételével a
dohánytermék csomagolásán semmilyen formában nem lehet akombinált figyelmeztetésekre megjegyzést tenni, azokat átfogal-mazni vagy azokra utalni.
5. cikk
A kombinált figyelmeztetések vizuális sértetlensége
(1) A kombinált figyelmeztetéseket:
a) úgy kell nyomtatni, hogy azok ne lehessenek eltávolíthatók,
törölhetők,ésazokatnetakarjaelvagynezavarhatjamegmás
írásos vagy képi anyag, illetve a csomag kibontása. Tilos akombinált figyelmeztetést az egységcsomag adójegyére vagyárcédulájára nyomtatni;
b) olyan módon kell elhelyezni, amely biztosítja, hogy a csomag
felbontásakorakombináltfigyelmeztetésekegyetlenszövegesvagy vizuális eleme se csorbuljon.
(2) Amennyiben a tagállamok úgy döntenek, hogy a dohányter-mékek csomagolásán kombinált figyelmeztetések használatátkövetelik meg, elfogadják az ahhoz szükséges szabályokat, hogymegakadályozzák bármilyen olyan boríték, zacskó, tasak, dobozvagy egyéb csomagolási eszköz használatát, amely részben vagyegészen elfedi vagy megzavarja a kombinált figyelmeztetéseketvagy azok bármely elemét.
(3) Az adójegyeket és az árcédulákat nem szabad úgy elhelyezni,
hogy azok bármilyen módon, részben vagy egészben elfedjékvagy megzavarják a kombinált figyelmeztetéseket vagy azok bár-mely elemét.
(4) A 4. cikk (5) bekezdésében említett hivatkozások vagy egyéb
elemek nem hátráltatják vagy nem akadályozzák a kombináltfigyelmeztetések látványát.
6. cikk
Végrehajtás
Amennyiben a tagállamok úgy döntenek, hogy megkövetelikkombinált figyelmeztetések használatát a dohánytermékekcsomagolásán, akkor elfogadják és közzéteszik azokat arendelkezéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy ennek ahatározatnak megfeleljenek.
Ezeket a rendelkezéseket legkorábban 2004. október 1-jétől
alkalmazzák.
E szabályok megfelelő átmeneti időszakot biztosítanak annak
érdekében, hogy különösen a kis- és középvállalkozásoktekintetében lehetővé tegyék a dohánytermékek gyártási éscsomagolási folyamatainak szükséges megváltoztatását és ameglévő készletek értékesítését.
Amikor a tagállamok elfogadják ezeket az intézkedéseket,
azokban hivatkozni kell erre a határozatra, vagy azokhozhivatalos kihirdetésük alkalmával ilyen hivatkozást kell fűzni. Ahivatkozás módját a tagállamok határozzák meg.
A tagállamok közlik a Bizottsággal nemzeti joguknak azokat a
rendelkezéseit, amelyeket az e határozat által szabályozottterületen fogadnak el, és kétévente tájékoztatják a Bizottságotazok végrehajtásáról. E tájékoztatásnak egy hatásvizsgálatot kelltartalmaznia, amely különös figyelmet fordít a fogyasztóiszokásokra, valamint a gyermekekre és fiatalokra.
7. cikk
Jelentés és kiigazítások
(1) Legkésőbb 2003. szeptember 30-ig és azt követően mindenmásodikévbenaBizottsága2001/37/EKirányelv10.cikkealap-jánlétrehozottbizottságnakjelentéstkészítennekahatározatnaka végrehajtásáról. A jelentés az e határozat 6. cikkének negyedikbekezdése alapján a tagállamoktól kapott információkra alapul.
(2) A jelentések benyújtásakor a Bizottság jelzi különösképpen a
határozatazonsajátosságait,amelyekamúlttapasztalataiésazújtudományos bizonyítékok fényében felülvizsgálatot vagy fejlesz-tést igényelnek.
(3) A 2001/37/EK irányelv 11. cikkében említett tudományos és
műszaki szakértők segíthetik a Bizottságot a jelentés elkészíté-sében.
(4) Az e határozat végrehajtásáról szóló információ is részét
képezi azon kétéves jelentéseknek, amelyeket a 2001/37/EKirányelv végrehajtásáról, az említett irányelv 11. cikkével össz-hangban a Bizottság nyújt be az Európai Parlament, a Tanács ésaz Európai Gazdasági és Szociális Bizottság részére.
8. cikk
Címzettek
Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 2003. szeptember 5-én.
a Bizottság részéről
David BYRNE
a Bizottság tagja608 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 15/7. kötet