A Tanács 2674/1999/EK rendelete

(1999. december 13.)

a közösségi jogi rendelkezések Kanári-szigetekre történő alkalmazásáról szóló 1911/91/EGK rendelet módosításáról

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,

tekintettel Spanyolország és Portugália csatlakozási okmányára és különösen annak 25. cikke (4) bekezdésének első albekezdésére,

tekintettel a Bizottság javaslatára,

tekintettel az Európai Parlament véleményére [1],

tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére [2],

mivel:

(1) Az 1985. évi csatlakozási okmány 25. cikke alapján a Szerződéseket és az Európai Közösségek intézményeinek jogi aktusait alkalmazni kell a Kanári-szigetekre, az említett cikkben és az említett okmány 2. jegyzőkönyvében megállapított eltérésekre is tekintettel.

(2) Földrajzi helyzetéből adódóan a Kanári-szigeteknek különleges nehézségekkel kell szembenéznie különösen a távoli helyzete, sziget jellege, a mezőgazdasági és ipari termelés növeléséhez előnytelen vulkáni terep és a természeti kincsek hiánya miatt; a Tanács számos intézkedést fogadott el a Kanári-szigeteknek a Közösségbe, és különösen a vámunióba történő teljesebb integrációja céljából.

(3) Ebben az összefüggésben szükség van a meglévő, különösen a térség szigetjellegének és földrajzi elszigeteltségének ellensúlyozására irányuló közvetett adóztatással kapcsolatos rendelkezések fokozatos reformjára és modernizációjára, a közösségi jogszabályokkal összhangban; ebből a célból és más elfogadott intézkedések mellett az 1911/91/EGK rendelet [3] 2000. december 31-ig "arbitrio sobre la producción y sobre las importaciones" (APIM) elnevezésű új termelési és behozatali adót engedélyezett.

(4) Ennek az ideiglenes adónak az a célja, hogy – mentességek rendszere révén – lehetővé tegye a helyi termelés alkalmazkodását az egységes piac követelményeihez; ennek megfelelően egyes, a gazdasági szükségleteknek megfelelő teljes vagy részleges mentességeket nyújtanak az adó alól a helyben előállított termékek tekintetében, azzal a feltétellel, hogy ezek a mentességek hozzájárulnak a helyi tevékenységek ösztönzéséhez anélkül, hogy a kereskedelmi feltételeket a közös érdekektől eltérő mértékben befolyásolnák.

(5) Az 1911/91/EGK rendelet 5. cikkének (6) bekezdése szerint a Bizottság megvizsgálta az APIM keretében hozott intézkedéseknek a Kanári-szigetek gazdaságára gyakorolt hatását, illetve a térségnek a Közösség vámterületébe történő integrációjának a kilátásait; a vizsgálat kimutatta, hogy az APIM megszüntetése általánosan kedvező hatású az árakra és negatív hatású a teljesítményre és a foglalkoztatásra.

(6) A teljesítményre és foglalkoztatásra gyakorolt negatív hatás azonban nagymértékben különbözik az egyes ágazatokban; bár az eltelt idő a legtöbb ágazat számára lehetővé tette az alkalmazkodást, ez nem mondható el bizonyos termékekről az érzékeny ágazatokban; a spanyol hatóságok kérésére a Bizottság megvizsgálta a legérzékenyebb ágazatokat, meghatározta az érzékeny termékeket, és úgy döntött, hogy az ilyen sebezhetőség bizonyos esetekben szinte az érintett ágazat eltűnéséhez vezethet.

(7) A spanyol hatóságokkal folytatott konzultációt követően világossá vált, hogy az adó fokozatos megszüntetését 2000. június 30-ig fel kellene függeszteni egyes érzékeny termékek tekintetében, hogy még az adó megszűnése előtt lehetővé tegyék azok alkalmazkodását a piaci körülményekhez; ez a felfüggesztés nem kérdőjelezi meg a közös vámtarifa bevezetésének és az APIM eltörlésének céljait, és kizárólag az adó eltörléséhez szükséges gazdasági kiigazítások hatásainak enyhítésére korlátozódik.

(8) Az 1911/91/EGK rendeletet tehát ennek megfelelően módosítani kell.

(9) Az APIM 2000. december 31-én megszűnik; mindamellett a Bizottság ezen időpontot megelőzően a spanyol hatóságokkal együtt megvizsgálja az adómegszüntetés felfüggesztésének az érintett gazdasági ágazatokra és különösen az e rendelet által érintett termékekre gyakorolt hatását; a vizsgálat eredményeinek ismeretében a Bizottság, szükség esetén, javaslatot nyújt be a Tanácshoz annak érdekében, hogy a Szerződés alapján olyan intézkedéseket tegyenek, amelyek célja az egyes, különösen az érzékeny termelési tevékenységek meglétét fenyegető veszélyek elkerülése, miközben végeredményben megvalósítják az adó eltörlésének a célkitűzését,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk

Az 1911/91/EGK rendelet a következőképpen módosul:

1. Az 5. cikk (2) bekezdése a következő albekezdéssel egészül ki:

"Az első albekezdés rendelkezéseitől eltérve az adó mértékének csökkentését 1999. december 30-tól 2000. június 30-ig a mellékletben felsorolt termékek esetében felfüggesztik."

2. A rendelet az e rendelet mellékletében található melléklettel egészül ki.

2. cikk

Ez a rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben, 1999. december 13-án.

a Tanács részéről

az elnök

S. Hassi

[1] 1999. november 19-i vélemény (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé).

[2] HL C 329., 1999.11.17., 27. o.

[3] HL L 171., 1991.6.29., 1. o. A legutóbb a 284/92/EGK rendelettel (HL L 31., 1992.2.7, 6. o.) módosított rendelet.

--------------------------------------------------

MELLÉKLET

MELLÉKLET

Az 5. cikk (2) bekezdésének második albekezdésében említett termékek jegyzéke, a közös vámtarifa (KVT) nómenklatúrájának besorolása szerint

Egyéb élelmiszerek:

040310, 04070090, 070190, 0702, 0703, 0803, 090121, 09019090, 1101, 1601, 1602, 17049071, 1806 (a 18062095), 19019099, 1902, 19041010, 19051000, 190520, 190530, 190540, 190590, 20021090, 20029091, 20079110, 20079939, 20089961, 20089968, 2101, 2103, 2105, 21069098, 2309.

Dohányáru:

24021000, 240220.

Vegyi anyagok:

28043000, 28044000, 28510030, 3208, 3209, 3213, 3401, 3402 (a 34021100, 34021200 és a 34021300 kivételével), 38099100.

Papíráru:

4808, 481810, 481820, 481830, 481840, 4819, 4821, 48235910, 4909, 4910, 4911, 56012210, 56012299.

Textiláru:

611231, 611241, 6213, 6302, 6303.

Fémfeldolgozás termékei I.:

7308, 730900 (except 73090090), 7317, 7325, 7604, 7608, 7610, 94060031.

Egyéb készáruk:

39231000, 39232100, 39233010, 39241000, 401210, 4418, 4601, 4602, 6802, 7010, 85445910, 9401, 9403, 9404.

--------------------------------------------------