32003R1347
2003.7.30. AZ EURÓPAI UNIÓ HIVATALOS LAPJA L 190/3
A BIZOTTSÁG 1347/2003/EK RENDELETE
(2003. július 29.)
az 1796/1999/EK tanácsi rendelettel az Ukrajnából származó acél drótköt elek és kábelek behozatalára
vonatkozóan bevezetett dömpingellenes intézkedéseknek a Moldovában fe ladott acél drótkötelek és
kábelek – függetlenül attól, hogy azokat Moldovából származónak jelenti k-e be vagy sem – behozatala
általi állítólagos megkerülésével kapcsolatos vizsgálat kezdeményezé séről, valamint e behozatalok
nyilvántartásba vételi kötelezettségének előírásáról
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a legutóbb az 1972/2002/EK tanácsi rendelettel (1)
módosított, az Európai Közösségben tagsággal nem rendelkező
országokból érkező dömpingelt behozatallal szembeni védelem-ről szóló, 1995. december 22-i 384/96/EK tanácsi rendeletre (
2)
(az alaprendelet), és különösen annak 13. cikkének (3) bekezdé-sére és 14. cikkének (3) és (5) bekezdésére,
a tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációt követően,
mivel:
A.A KÉRELEM
(1) Az alaprendelet 13. cikkének (3) bekezdése alapján felkér-
tékaBizottságot,hogyvizsgáljakiazUkrajnábólszármazó
acéldrótkötelekéskábelekbehozataláraelőírtdömpingel-lenes intézkedések állítólagos megkerülését.
(2) A kérelmet a közösségi acél drótkötél- és kábeltermelés
jelentős részét – azaz több mint 50 %-ot – képviselő ter-melők nevében az Európai Unió drótkötélipari összekötőbizottsága [Liaison Committee of European Union WireRopeIndustries(EWRIS)]nyújtottabe2003.június16-án.
B.A TERMÉK
(3) Azintézkedésekállítólagosmegkerülésesoránérintettter-
mékekarendszerintazex 7312 10 82,azex 7312 10 84,az ex 7312 10 86 az ex 7312 10 88 és az ex 7312 10 99KN-kódalásorolt,Ukrajnábólszármazóacéldrótkötelekéskábelek (az érintett termék).
(4) A vizsgált termékek a Moldovában feladott acél drótköte-
lek és kábelek (a vizsgált termék), amelyet rendszerint azérintett termékkel megegyező KN-kódok alatt jelentenekbe.(5) A megadott KN-kódok kizárólag tájékoztató jellegűek.
C.JELENLEGI INTÉZKEDÉSEK
(6) A jelenleg hatályos intézkedések, amelyek megkerülése
valószínűsíthető, az 1796/1999/EK tanácsi rendelettel (
3)
előírt dömpingellenes intézkedések.
D.INDOKLÁS
(7) A kérelem elegendő ún. prima facie (első látásra helytálló)
bizonyítékottartalmazarravonatkozóan,hogyUkrajnábólszármazó acél drótkötelek és kábelek behozatalára vonat-kozó dömpingellenes intézkedéseket megkerülik az acéldrótkötelek és kábelek Moldovában történő átrakásával.
(8) A benyújtott bizonyíték a következőkből áll:
Akérelemrámutat,hogyazérintetttermékrevonatkozóanbevezetett intézkedéseket követően jelentős változás mentvégbe az – Ukrajnából és Moldovából a Közösségbe tör-ténő kivitelt is magában foglaló – kereskedelem szerkeze-tében, és erre a változásra kizárólag a vám kivetése nyújtelegendő magyarázatot vagy indoklást. Úgy tűnik, hogy akereskedelemszerkezetébenvégbementváltozásazUkraj-nából származó acél drótkötelek és kábelek Moldovánkeresztül történő átrakásából ered.
(9) A kérelem továbbá elegendő bizonyítékot tartalmaz arra
vonatkozóan, hogy az érintett termékre vonatkozó jelen-legi dömpingellenes intézkedések javító hatása mind aminőség mind az ár tekintetében csökken. Az érintett ter-mék behozatalát felváltotta a Moldovából származó acéldrótkötelek és kábelek jelentős mértékű behozatala. Ele-gendő bizonyíték van továbbá arra vonatkozóan, hogy anövekvőbehozatalolyanárontörténik,amelyjóvalajelen-legi intézkedésekhez vezető vizsgálat során megállapítottkárt nem okozó ár alatt marad.
(10) Végezetül, a kérelem elegendő bizonyítékot tartalmaz arra
vonatkozóan, hogy az acél drótköteleket és kábeleket – azérintett termék tekintetében korábban megállapított ren-des értékkel összehasonlítva – dömpingelt áron importál-ják.
(1) HL L 305., 2002.11.7., 1. o.
(2) HL L 56., 1996.3.6., 1. o. (3) HL L 217., 1999.8.17., 1. o.11/47. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 257
E.ELJÁRÁS
(1) A fentiek figyelembevételével a Bizottság megállapította,
hogy elegendő bizonyíték áll rendelkezésre ahhoz, hogy
megindokoljákazalaprendelet13.cikkealapjánkezdemé-nyezett vizsgálatot és az alaprendelet 14. cikkének (5)bekezdésével összhangban a Moldovában feladott acéldrótkötelek és kábelek – függetlenül attól, hogy azokatMoldovából származónak jelentik-e be vagy sem – beho-zott mennyiségei nyilvántartásba vételének kötelezővétételét.
a)Kérdőívek
(12) A Bizottság az általa a vizsgálathoz szükségesnek ítélt
információk beszerzése érdekében kérdőíveket küld azukrajnai exportőröknek/termelőknek, a Bizottság általismertközösségi,illetveajelenlegiintézkedésekhezvezetővizsgálatban együttműködő importőröknek, valamintUkrajna és Moldova hatóságainak. Adott esetben a közös-ségi ipartól is lehet információt kérni.
(13) Valamennyiérdekeltfélnekhaladéktalanul,delegkésőbba
3. cikkben megállapított határidőn belül kapcsolatba kelllépnie a Bizottsággal abból a célból, hogy megtudja,említik-e a kérelemben, és – amennyiben szükséges – kér-dőívet igényeljen az e rendelet 3. cikkének (1) bekezdésé-ben megállapított határidőn belül, feltéve, hogy az e ren-delet 3. cikkének (2) bekezdésében megállapított határidővalamennyi érdekelt félre vonatkozik.
(14) Ukrajna és Moldova hatóságait értesítik a vizsgálat kezde-
ményezéséről és továbbítják számukra a kérelem egy pél-dányát.
b)Információgyűjtés és meghallgatások
(15) Valamennyi érdekelt felet felkérik, hogy írásban közölje
nézeteitésazazokatalátámasztóbizonyítékokat.ABizott-ság továbbá meghallgathatja az érdekelt feleket, amenny-iben azok ezt írásban kérelmezik és rámutatnak azokra akülönleges okokra, amelyek indokolják meghallgatásukat.
c)Abehozatalnyilvántartásbavétele,illetveazintézkedésekalólimentesség
(16) Az alaprendelet 13. cikkének (4) bekezdésével összhang-
ban a vizsgálat tárgyát képező termék behozatala mente-sülhetanyilvántartásbavételikötelezettség,illetveazintéz-kedések alól, ha a behozatal nem jelenti az intézkedésekmegkerülését.
(17) Az intézkedések állítólagos megkerülése a Közösségen
kívültörténik.Azalaprendelet13.cikkearrairányul,hogyazon gazdasági szereplők befolyásolása nélkül lépjenek felaz intézkedések megkerülésének gyakorlata ellen, akikbizonyítanitudják,hogynemalkalmaznakilyengyakorla-tot,nemtartalmazazonbanolyankülönlegesrendelkezést,amely előírja az azokra az exportőrökre vonatkozó elbá-nást, akik bizonyítani tudták, hogy nem alkalmazzák azintézkedések megkerülésének gyakorlatát. Ezért szükségesbevezetni azt, hogy az érintett exportőröknek lehetőségelegyen mentességet kérni az exportált termékeik behoza-talának nyilvántartásba vételi kötelezettsége, illetve az ebehozatalokra vonatkozó intézkedések alól. A mentessé-gértfolyamodóexportőröknekkérelmetkellbenyújtaniuk,valamint a megfelelő határidőn belül be kell nyújtaniuk akitöltött kérdőívet annak megállapítása céljából, hogy azalaprendelet 13. cikkének (1) bekezdése értelmében nemkerülik meg a dömpingellenes vámokat. Az importőrök a13. cikk (4) bekezdésével összhangban, valamint olyanmértékbenmentesülhetnekanyilvántartásbavételikötele-zettségésazintézkedésekalól,amekkoramértékbenbeho-zataluk a mentességben részesülő exportőröktől szárma-zik.
F.NYILVÁNTARTÁSBA VÉTEL
(18) Az alaprendelet 14. cikkének (5) bekezdése alapján a vizs-
gálat tárgyát képező termék behozatalát nyilvántartásbakell venni annak biztosítása érdekében, hogy amennyibena vizsgálat az intézkedések megkerülésének gyakorlatáttárja fel, a Moldovában feladott behozatalra vonatkozómegfelelő összegű dömpingellenes vámot a nyilvántar-tásba vétel időpontjától visszamenőleg ki lehessen vetni.
G.HATÁRIDŐK
(19) A hatékony ügyvitel érdekében határidőket kell megadni,
amelyeken belül:
– az érdekelt felek bemutatkozhatnak a Bizottságnak,
írásbanközölhetiknézeteiket,valamintbenyújthatjáka
kitöltött kérdőíveket vagy bármely egyéb, a vizsgálatsorán figyelembe vehető információt,
– az érdekelt felek írásban kérelmezhetik a Bizottság
előtti meghallgatásukat.
(20) Fel kell hívni a figyelmet arra, hogy az alaprendeletben
megállapított legtöbb eljárási jog gyakorlása a feleknek aze rendelet 3. cikkében említett határidőn belüli bemutat-kozásától függ.
H.AZ EGYÜTTMŰKÖDÉS HIÁNYA
(21) Amennyiben az érdekelt felek bármelyike megtagadja a
szükséges információkhoz való hozzáférést, vagy azokatnem az e rendeletben előírt határidőn belül szolgáltatja,illetve ha a vizsgálatot jelentősen hátráltatja, a rendelke-zésre álló tények alapján átmeneti vagy végleges – mege-rősítővagyelutasító–ténymegállapításoktehetőkazalap-rendelet 18. cikkével összhangban. Ha megállapítást nyer,hogy az érdekelt felek bármelyike hamis vagy félrevezetőinformációkatszolgáltatott,ezeketazinformációkatfigyel-menkívülkellhagyni,ésarendelkezésreállótényeketlehetfelhasználni. A 18. cikk rendelkezéseire való hivatkozásazzal is járhat, hogy a szóban forgó fél számára az ered-mény kedvezőtlenebb lesz annál, mint abban az esetben,ha együttműködött volna,258
HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 11/47. kötet
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 384/96/EK rendelet 13. cikkének (3) bekezdése alapján
vizsgálatot kezdeményeznek annak meghatározására, hogy azex 7312 10 82, az ex 7312 10 84, az ex 7312 10 86, azex 7312 10 88 és az ex 7312 10 99 KN-kód alá sorolt,Moldovában feladott egyes acél drótkötelek és kábelek –függetlenül attól, hogy Moldovából származnak-e – Közösségbetörténőbehozatalamegkerüli-eaz1796/1999/EKtanácsirendeletintézkedéseit.
2. cikk
A vámhatóságokat utasítják, hogy a 384/96/EK rendelet13. cikkének (3) bekezdése és 14. cikkének (5) bekezdése alapjántegyék meg az e határozat 1. cikkében meghatározott termékKözösségbe történő behozatalának nyilvántartásba vételéhezszükséges megfelelő intézkedéseket.
A nyilvántartásba vételi kötelezettség az e rendelet
hatálybalépésének napját követő kilenc hónappal jár le.
A Bizottság rendelettel utasíthatja a vámhatóságokat a
nyilvántartásba vételi kötelezettség megszüntetésére azontermékek Közösségbe történő behozatalára vonatkozóan,amelyeket olyan exportőrök exportálnak, akik a nyilvántartásbavételi kötelezettség alóli mentességért folyamodtak, és akikrőlbebizonyosodott, hogy nem kerülik meg a dömpingellenesvámokat.
3. cikk
(1) Akérdőíveketazerendeletnekaz EurópaiUnióHivatalosLap-
jábanvaló kihirdetését követő 15 napon belül kell kérni a Bizott-
ságtól.(2) Eltérő rendelkezés hiányában az érdekelt feleknek – amenny-ibenavizsgálatsoránnézeteikfigyelembevételéreszámítanak–erendeletnek az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését
követő40naponbelülbekellmutatkozniukaBizottságnak,írás-banközölniükkellvéleményüket,ésbekellnyújtaniukakitöltöttkérdőíveket és bármely egyéb információt.
(3) Az érdekelt felek továbbá ugyanezen a 40 napon belül kérel-
mezhetik a Bizottság előtti meghallgatásukat.
(4) A problémával kapcsolatos bármely információt, valamint a
meghallgatásra, a kérdőívekre és az annak igazolására vonatkozókérelmeket, hogy a rendelkezéseket nem kerülték meg, írásban, anév,cím,e-mailcím,telefonszámésafax-és/vagytelefonszámokmegadásával (eltérő rendelkezés hiányában nem elektronikusúton) kell benyújtani, és az alábbi címre kell elküldeni:
Európai Bizottság
Kereskedelmi FőigazgatóságB. IgazgatóságJ-79 5/16B1049 BrüsszelFax (32-2) 295 65 05Telex COMEU B 21877.
4. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését
követő napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó vala mennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2003. július 29-én.
a Bizottság részéről
Pascal LAMY
a Bizottság tagja11/47. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 259