A Tanács határozata

(2003. november 17.)

a védelmi képességek fejlesztése, a kutatás, a beszerzés, valamint a fegyverkezés terén működő ügynökség létrehozását előkészítő csoport létrehozásáról

(2003/834/EK)

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre, és különösen annak 28. cikke (1) bekezdésére,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, és különösen annak 207. cikke (2) bekezdésére,

mivel:

(1) 2003. június 19-én és 20-án a thesszaloniki Európai Tanács "kiadta a Tanács megfelelő szerveinek a feladatot, hogy 2004. során tegyék meg a szükséges lépéseket egy kormányközi ügynökség létrehozására a védelmi képességek fejlesztése, a kutatás, a beszerzés, illetve a fegyverkezés terén", amelyet a Tanácsnak alárendelten hoznak létre, és amelyben valamennyi tagállam részt vehet.

(2) Az Európai Konvent által kidogozott, az európai alkotmány létrehozásáról szóló szerződéstervezet, amelyet a thesszaloniki Európai Tanács keretében mutattak be, rendelkezik egy fegyverkezéssel, kutatással és katonai képességekkel foglalkozó európai ügynökség létrehozásáról, amelynek feladata, hogy működési követelményeket határozzon meg, az ezeknek való megfelelés érdekében teendő intézkedéseket elősegítse, részt vegyen a védelmi ágazat ipari és technológiai alapjainak erősítésére szolgáló intézkedések meghatározásában, illetve megfelelő esetben ezek végrehajtásában, részt vegyen az európai képességekre és fegyverkezésre vonatkozó politika meghatározásában, valamint segítse a Tanácsot a katonai képességek javulásának értékelésében.

(3) A 2003/664/EK határozattal [1] az állandó képviselők bizottsága ad hoc előkészítő csoportot hozott létre az ügynökség létrehozására irányuló munka elvégzésére.

(4) A 2003. november 17-i és 18-i tanácsi következtetésekkel és a hozzájuk csatolt jelentéssel összhangban létre kell hozni egy szakértőkből álló előkészítő csoportot az ügynökség létrehozásához szükséges további előkészületi munka elvégzésére; ez a csoport fogja segíteni a Tanácsot és annak illetékes szerveit az ügynökség létrehozására irányuló munkájukban,

A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:

1. cikk

Létrejön az ügynökség létrehozásával megbízott csoport (Agency Establishment Team, AET), hogy megteremtse a védelmi képességek fejlesztése, a kutatás, a beszerzés és a fegyverkezés terén létrejövő ügynökség operatív létrehozásához és működéséhez szükséges feltételeket. Az AET megbízatását, beleértve a feladatainak és összetételének meghatározását is, ennek a határozatnak a melléklete tartalmazza.

2. cikk

Az AET a Tanács Főtitkárságának része. A főtitkár/főképviselő hozza létre, és neki alárendelten működik.

3. cikk

Az AET nemzeti szakértőit a tagállamok és a csatlakozó államok küldik ki a Tanács Titkárságához. A kiválasztási eljárást és kritériumokat a melléklet határozza meg.

4. cikk

(1) A Tanácshoz kiküldött és az AET-ben részt vevő nemzeti szakértők illetményét és pótlékait a tagállamok és a csatlakozó államok fedezik.

(2) A kiküldött EU-tisztviselőket továbbra is az intézményük fizeti.

(3) Az AET működési és igazgatási költségeit a Tanács Főtitkársága természetbeni hozzájárulás formájában fedezi.

5. cikk

A tagállamok és a csatlakozó államok kiküldött nemzeti szakértőire a Tanács Főtitkárságához kiküldött nemzeti szakértőkre és katonai állományra alkalmazandó szabályokról szóló, 2003. június 16-i 2003/479/EK tanácsi határozat [2] vonatkozik, az ennek a határozatnak a 4. cikke szerint meghatározott pénzügyi intézkedések sérelme nélkül.

6. cikk

Az AET megbízatása akkor ér véget, amikor az ügynökség megkezdi működését, vagy 2004. december 31-én, a kettő közül a korábbi időpontban.

7. cikk

Ez a határozat elfogadása napján lép hatályba. Ezt a határozatot az Európai Unió Hivatalos Lapjában ki kell hirdetni.

Kelt Brüsszelben, 2003. november 17-én.

a Tanács részéről

az elnök

F. Frattini

[1] HL L 235., 2003.9.23., 22. o.

[2] HL L 160., 2003.6.28., 72. o.

--------------------------------------------------

MELLÉKLET

AZ ÜGYNÖKSÉG LÉTREHOZÁSÁVAL MEGBÍZOTT CSOPORT MEGBÍZATÁSA

1. Az ügynökség létrehozásával megbízott csoport (Agency Establishment Team, AET) készíti elő a jövőbeni ügynökség operatív létrehozásához és működéséhez szükséges feltételeket, a tanácsi következtetésekhez csatolt jelentés alapján. Az AET segíti a Tanácsot és annak illetékes szerveit az ügynökség létrehozására irányuló munkájukban. Az AET a következőkkel foglalkozik:

- olyan pénzügyi, jogi és igazgatási szempontok (beleértve a költségvetést és a személyzetet is), amelyek az ügynökség létrehozásával és annak belső felépítésével kapcsolatosak,

- az ügynökség létrehozása, különös tekintettel annak feladataira a védelmi képességek fejlesztése, a kutatás, a beszerzés, valamint a fegyverkezés terén.

2. A csoport 2004. januárjában kezdi meg működését. Az AET a Tanács politikai felügyelete mellett végzi feladatát, ahonnan iránymutatást kap. Ebben a rendszerben a csoport vezetője az ad hoc előkészítő csoporton keresztül rendszeresen beszámol a Corepernek és a PBB-nek a csoport munkájának előrehaladásáról. Az AET a PBB-n keresztül az EU katonai bizottságának, illetve egy még meghatározandó módon az EU nemzeti fegyverkezési igazgatóinak szakértelmére támaszkodik.

3. A csoport 2004. április végéig javaslatokat nyújt be a Tanácsnak az ad hoc előkészítő csoporton keresztül, annak érdekében, hogy a Tanács 2004. júniusáig elfogadhassa a szükséges határozatokat. Ezek közé tartoznak a jövőbeni ügynökség igazgatási és logisztikai vonatkozásai, pénzügyi keretei és első operatív programjának tervezete. Az AET megbízatását akkor teljesítette, ha az ügynökség megkezdi működését, vagy 2004. december 31-én, a kettő közül a korábbi időpontban.

4. A csoport nem a Tanács előkészítő szerve.

AZ AET FELADATA

5. Az AET feladata, hogy 2004. április végéig a 2003. november 17-i és 18-i tanácsi következtetésekhez csatolt jelentés alapján elkészítse a következőket:

a) az ügynökség létrehozására vonatkozó átfogó terv, amely a következőkre terjed ki:

- az ügynökség szerkezete és felépítése,

- az ügynökség által elfogadandó belső munkamódszerek és eljárások, amelyek segítségével elláthatja feladatait,

- javaslatok a Tanács szerveivel és a Bizottsággal való együttműködési viszonyra,

- javaslatok a megfelelő kapcsolatokra az OCCAR, a WEAG/WEAO és az L.o.I irányában és a tervekre azok fejlesztéséhez,

- költségvetési, igazgatási és személyzeti intézkedések (szükség szerint beleértve a fontosabb szervek és kinevezettek hatáskörének meghatározása is),

- az első operatív program tervezete, amely a következő területekre terjed ki: védelmi képességek fejlesztése; fegyverkezési együttműködés; a védelem ipari és technológiai alapjának erősítése; a védelmi felszerelések európai piacán a verseny megteremtése, a kutatás elősegítése,

- a végrehajtás részletes időbeosztása és leírása.

b) elemek az ügynökség létrehozása céljából történő közös fellépés tervezetéhez.

AZ AET VEZETŐJE ÉS ÖSSZETÉTELE

A csoport összetételének tükröznie kell az ügynökség négy tevékenységi körét, amelyeket a thesszaloniki Európai Tanács következtetései említenek.

A csoport vezetőjét a főtitkár/főképviselő jelöli ki, a Tanáccsal és a Bizottsággal folytatott konzultációt követően, a tagállamok, csatlakozó államok és EU-intézmények által javasolt jelöltek közül. A jelölteknek megfelelő tapasztalattal és hozzáértéssel kell rendelkezniük a védelmi képességek fejlesztése, a kutatás és a beszerzés, valamint a fegyverkezés területén, továbbá megfelelő tudással az EU működéséről, különös tekintettel a KKBP-re és az EBVP-re.

A csoport összetétele a következő:

- a feladat meghatározott követelményeinek megfelelően a tagállamok és csatlakozó államok által a Tanács Főtitkárságához kiküldött nemzeti szakértők,

- európai intézmények tisztviselői.

A Bizottság egy vagy több tisztviselőt küld a csoportba.

A csoport tagjait, akik nemzetközi hatáskörben járnak el, a csoport vezetőjének bevonásával a főtitkár/főképviselő választja ki, a lehető legnagyobb földrajzi területről.

A felvétel célja minden esetben a csoport számára a legmagasabb szintű képességekkel rendelkező és a leghatékonyabb személyzet szolgálatainak biztosítása.

--------------------------------------------------