A Tanács határozata

(1988. június 7.)

a vámeljárások egyszerűsítéséről és összehangolásáról szóló nemzetközi egyezmény E 4. mellékletének a Közösség nevében történő elfogadásáról

(88/356/EGK)

AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA,

tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 28., 43., 113. és 235. cikkére,

tekintettel a Bizottság javaslatára,

tekintettel az Európai Parlament véleményére [1],

mivel a 75/199/EGK határozattal [2] a Közösség megkötötte a vámeljárások egyszerűsítéséről és összehangolásáról szóló nemzetközi egyezményt;

mivel a vámeljárások egyszerűsítéséről és összehangolásáról szóló nemzetközi egyezmény mellékleteinek elfogadása hatékonyan hozzájárul a nemzetközi kereskedelem megkönnyítéséhez és fejlesztéséhez;

mivel a vámvisszatérítésre vonatkozó E 4. melléklet a Közösség által elfogadható;

mivel a melléklet elfogadása ugyanakkor bizonyos fenntartásokkal történhet, a vámunió speciális követelményeinek és a vámjogszabályok összehangolási folyamata jelenlegi állapotának figyelembevétele érdekében,

A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:

1. cikk

A Közösség elfogadja a vámeljárások egyszerűsítéséről és összehangolásáról szóló nemzetközi egyezménynek a vámvisszatérítésre vonatkozó E 4. mellékletét, amely mellékletre általános fenntartások és az 5. kötelező rendelkezésre vonatkozó külön fenntartások vonatkoznak.

Az E 4. melléklet szövegét a fenntartásokkal együtt ehhez a határozathoz csatolták.

2. cikk

A Tanács elnöke kijelöli azt a személyt, akit felhatalmaz a Vámegyüttműködési Tanács főtitkárának értesítésére az 1. cikkben említett mellékletnek a Közösség által történő elfogadásáról az 1. cikkben említett fenntartásokkal.

Kelt Luxembourgban, 1988. június 7-én.

a Tanács részéről

az elnök

M. Bangemann

[1] HL C 167., 1988.6.27.

[2] HL L 100., 1975.4.21., 1. o.

--------------------------------------------------

E 4. MELLÉKLET

A VÁMVISSZATÉRÍTÉSRE VONATKOZÓ MELLÉKLET

BEVEZETÉS

Amikor behozatali vámmal és adóval terhelt importált anyagok gyártásra, feldolgozásra (vagy bizonyos körülmények között javításra) majd exportálásra kerülnek, versenyképesebb árat lehet velük elérni külföldi piacokon, ha a behozatali vámokat és adókat a kivitelkor visszatérítik. A vám-visszatérítési eljárás lehetőséget nyújt a visszafizetésre.

Mindazonáltal, tekintettel arra, hogy a visszatérítés e formája ösztönzőleg hathat olyan áruk behozatalára is, amelyek megfelelői egyébként hazai forrásokból is beszerezhetőek lennének, bizonyos korlátozások bevezetése válhat szükségessé e visszatérítések biztosításának terén, bizonyos termékkategóriák vagy gyártási vagy feldolgozási eljárások tekintetében. A vámvisszatérítés hatályának körét az egyes országok külön fogják meghatározni.

Ez a melléklet a vámvisszatérítésnek nem csupán azokat az eseteit fedi le, amelyekben az áruk gyártás, feldolgozás vagy javítás alá kerülnek, hanem kitér a visszatérítés lehetőségének azokra az eseteire is, amikor az áruk behozatalra kerülnek, majd utólag ugyanabba az országba exportálják azokat. Ez a melléklet mindazonáltal nem fedi le a méltányossági alapon gyakorolt visszafizetést, például olyan esetekben, amikor az árukat visszaküldik a beszállítónak a szerződésben foglaltaknak nem megfelelő mivoltukra hivatkozva. A melléklet ugyancsak nem fedi le a behozatali vámokon és adókon kívüli vámok és adók kivitelkor történő visszafizetését.

FOGALOMMEGHATÁROZÁSOK

Ennek a mellékletnek az alkalmazásában:

a) "vám-visszatérítési eljárás": az a vámeljárás, amely az áruk kivitelekor elrendeli az áruk, vagy a bennük található vagy a gyártásuk során felhasznált anyagok tekintetében kirótt behozatali vámok és adók (teljes vagy részleges) visszafizetését;

b) "vámvisszatérítés": a vám-visszatérítési eljárás során visszafizetett behozatali vámok és adók összege;

c) "behozatali vámok és adók": azok a vámok és minden egyéb olyan vám, adó, díj vagy más költség, amelyeket az áruk behozatalával összefüggésben beszednek, viszont nem jelentik azokat a díjakat és költségeket, amelyek összege a nyújtott szolgáltatások hozzávetőleges költségeire korlátozódik.

ALAPELV

1. Kötelező rendelkezés

A vámvisszatérítésre vonatkozó rendelkezések ennek a mellékletnek a rendelkezésein alapulnak.

HATÁLY

2. Kötelező rendelkezés

A nemzeti jogszabályok részletesen meghatározzák azokat az eseteket, amikor vámvisszatérítés igényelhető, és azokat a feltételeket, amelyek mellett a visszafizetés megtörténik.

1. megjegyzés

Azok az esetek, amikor vámvisszatérítés igényelhető, meghatározhatók bizonyos termékek vagy termékosztályok vagy bizonyos felhasználási módok alapján. A vámvisszatérítés korlátozható behozatali vámok és adók bizonyos kategóriáira vagy olyan esetekre, amikor a termékek gyártáson, feldolgozáson vagy javításon mennek keresztül, vagy egyéb engedélyezett felhasználásra kerülnek. Exportált áruk előállításához felhasznált áruk tekintetében végrehajtott vámvisszatérítés normál esetben nem terjed ki az egyszerű gyártási segédanyagokra, például kenőanyagokra, viszont vonatkozhat a gyártás során keletkező hulladékokra vagy veszteségekre.

2. megjegyzés

A vám-visszatérítési eljárás keretében történő visszafizetések nem biztosítottak azokban az esetekben, amikor behozatali vámokat és adókat más rendelkezések szerint visszafizettek vagy vissza fognak fizetni.

3. Ajánlott gyakorlat

A vám-visszatérítési eljárást azokban az esetekben is alkalmazni kell, amikor a behozatali vámokkal vagy adókkal terhelt árukat vagy anyagokat velük egyenértékű, az exportáruk gyártásához vagy termeléséhez felhasznált árukkal vagy anyagokkal helyettesítik.

BETARTANDÓ FELTÉTELEK

4. Kötelező rendelkezés

Az érdekelt felek megőrzik a vám-visszatérítési igény érvényességének ellenőrzését lehetővé tevő nyilvántartásokat vagy készletnyilvántartásokat.

5. Kötelező rendelkezés

Ha a belföldi forgalom számára bejelentett áruk behozatalakor tudható vagy előrelátható, hogy vámvisszatérítést fognak igényelni, a bejelentőre nézve elvárás – a későbbi igényérvényesítés megkönnyítése érdekében –, hogy szándékáról nyilatkozzék; mindazonáltal, a vámvisszatérítés kifizetése nem tartható vissza csupán a nyilatkozat elmulasztásának ténye miatt, és a szándéknyilatkozat megtétele után sem kötelező az árukat ténylegesen kivinni az országból.

Megjegyzés

A vámhatóság előírhatja, hogy a vám-visszatérítési igény tárgyát képező árukat a többi árutól különítsék el, illetve a gyártásuk vagy feldolgozásuk a vámhatóság felügyelete mellett történjen.

AZ ÁRUK TÁROLÁSI IDEJE A VÁMTERÜLETEN

6. Kötelező rendelkezés

Ahol határidőt állapítanak meg az áruk exportálására, amelynek lejártát követően az áruk után nem igényelhető vámvisszatérítés, ott a határidő megállapításakor gondosan számításba veszik az árukhoz kapcsolódó feldolgozási vagy gyártási folyamat és a kereskedelmi vagy egyéb befolyásoló tényezők jellegét.

7. Ajánlott gyakorlat

Ahol határidőt állapítanak meg az áruk exportálására, ott azt kérelemre meghosszabbítják, amennyiben az indokokat a vámhatóságok helyénvalónak tartják.

A KIVITELI ÁRUNYILATKOZAT ÉS VÁM-VISSZATÉRÍTÉSI KÉRELEM

8. Kötelező rendelkezés

A vámvisszatérítést maga után vonó kivitelre vonatkozó árunyilatkozatot az igazoló okmányokkal együtt az illetékes vámhivatalban kell benyújtani.

9. Ajánlott gyakorlat

Az exportőr kérésére, és indokoltnak tartott esetben, a vámhatóságoknak, amennyiben ez lehetséges, lehetővé kell tenni az exportőr számára, hogy a kivitelre szánt áruk magánterületen kerüljenek vizsgálatra, a vizsgálat kapcsán felmerülő kiadásokat pedig az exportőr fedezi.

A vámhatóságok hivatalból is elrendelhetik, hogy az exportra szánt árukat vizsgálat céljából magánterületen kell bemutatni.

10. Ajánlott gyakorlat

Ahol az áruk vám-visszatérítési eljárással érintett kivitelét az exportőr nyilvántartásain keresztül ellenőrzik, kivitelkor az áruk bemutatására normál esetben nincs szükség.

11. Kötelező rendelkezés

A vám-visszatérítési kérelem tartalmaz (vagy a kísérő okmányok között szerepel) valamilyen igazolást, amely bizonyítja, hogy a vámvisszatérítés kifizetéséhez meghatározott feltételeket teljesítették.

Megjegyzés

A vámvisszatérítés kifizetéséhez a vámhatóság által megkövetelt okmányok a következő adatokat tartalmazzák:

a) az igénylő megnevezése;

b) a belföldi forgalom számára bejelentett áruk eredeti vámkezelésével kapcsolatos adatok (például a belföldi forgalom számára történő vámkezelés árunyilatkozatának száma és kelte);

c) a kifizetett behozatali vámok és adók;

d) a jelleg- vagy tarifális leírás és az áruk mennyisége;

e) a felhasználás, a feldolgozási vagy gyártási mód, amelynek az árukat alávetették;

f) a kivitelre vonatkozó részletek.

12. Ajánlott gyakorlat

Ahol határidőt állapítanak meg, amelynek lejártát követően nem fogadnak el vám-visszatérítési kérelmet, rendelkezni kell annak, a vámhatóság által megalapozott kereskedelmi vagy más indokok miatt történő meghosszabbításáról.

A VÁMVISSZATÉRÍTÉS KIFIZETÉSE

13. Kötelező rendelkezés

A vámvisszatérítést a kérelem elbírálását követően a lehető legrövidebb időn belül ki kell fizetni.

14. Ajánlott gyakorlat

Ugyancsak ki kell fizetni a vámvisszatérítést az áruknak a vámraktárban történő elhelyezésekor, azzal a feltétellel, hogy az áruk utólag exportálására kerülnek.

15. Ajánlott gyakorlat

Külön kérelemre a vámhatóságoknak időszakonként kell a vámvisszatérítést kifizetni egy meghatározott időszak folyamán kivitelre kerülő áruk esetében.

A VÁMVISSZATÉRÍTÉSSEL KAPCSOLATOS INFORMÁCIÓK

16. Kötelező rendelkezés

A vámhatóságok biztosítják, hogy a vám-visszatérítési eljárásra vonatkozó valamennyi információ minden érdekelt személy számára bármikor rendelkezésre álljon.

--------------------------------------------------

A vámeljárások egyszerűsítéséről és összehangolásáról szóló nemzetközi egyezmény E 4. melléklete tekintetében, a Közösség által annak kiegészítésére megadott megjegyzések és fenntartások

1. Általános fenntartás (általános megjegyzés)

A közösségi jog általánosságban lefedi ennek a mellékletnek a rendelkezéseit. Mindazonáltal, a közösségi jog által le nem fedett területeken a tagállamok bevezetik saját fenntartásaikat, amennyiben szükséges.

2. 5. kötelező rendelkezés

A szabad forgalomba bocsátásról szóló árunyilatkozatnak tartalmaznia kell bizonyos adatokat az aktív feldolgozáshoz kapcsolódó vámmentesség – vámvisszatérítés igénybevételéről. Ezen túlmenően, e kedvezmények igénybevétele eleve feltételezi azt, hogy kiadásra került egy aktív feldolgozásra vonatkozó engedély, vagy hogy bizonyos esetekben a szabad forgalomba bocsátást megelőzően kérvényeztek ilyen engedélyt.

--------------------------------------------------