Hivatalos Lap L 330 , 21/12/1994 o. 0031 - 0032

finn különkiadás fejezet 3 kötet 64 o. 0094

svéd különkiadás fejezet 3 kötet 64 o. 0094



A Bizottság 3122/94/EK rendelete (1994. december 20.) a visszatérítés által érintett mezőgazdasági termékekre vonatkozó kockázatelemzés szempontjainak megállapításáról AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, tekintettel a legutóbb a 163/94/EK rendelettel [1] módosított, a visszatérítésre vagy egyéb támogatásban részesülő mezőgazdasági termékek kivitele során végzett ellenőrzésről szóló 1990. február 12-i 386/90/EGK tanácsi rendeletre [2] és különösen annak 6. cikkére, mivel az említett rendelet 3. cikke (2) bekezdése második albekezdése megállapította azt, hogy a termékcsoportonkénti 5 %-os mennyiséget helyettesíthetik egy minden termékcsoportra együttesen vonatkozó 5 %-os mennyiséggel, amennyiben a tagállam olyan kiválasztási rendszert alkalmaz a fizikailag ellenőrizendő termékekre, amely egy minimálisan 2 %-os mennyiséget figyelembe vevő kockázatelemzésen alapul; mivel igazolható esetben az átvizsgálási arány csökkenthető a II. mellékletben nem szereplő termékek esetében; mivel a kiválasztási szempontokat a 386/90/EGK rendelet 6. cikkében említett eljárással összhangban kell meghatározni; mivel a szempontokat 1995. január 1-je előtt el kell fogadni, minthogy a 386/90/EGK rendelet 3. cikke (2) bekezdésének új szövege ettől az időponttól kezdve írja elő a kockázatelemzés végrehajtását; mivel a Közösség stratégiai csalásellenes programja hangsúlyozta a kockázatelemzés szélesebb körű alkalmazását, különösen kiemelve az adatbázisokkal történő visszaéléseket; mivel ez a program hangsúlyozza a Bizottság és a tagállamok együttműködését, miközben előírja, hogy az együttműködést a legteljesebb diszkréció mellett kell végrehajtani; mivel ezek az intézkedések szükségesek és megfelelőek, valamint egységesen alkalmazandóak; mivel az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az érintett irányítóbizottságok véleményével, ELFOGADTA EZT A RENDELETET: 1. cikk A kockázatelemzés célja az, hogy lehetővé tegye a legnagyobb kockázatot jelentő termékek, személyek, jogi személyek és ágazatok célzott fizikai ellenőrzését. Az elemzés ezáltal meghatározza a kockázatot és értékeli a kockázat mértékét abból a célból, hogy lehetővé tegye a fizikailag ellenőrizendő áruk kiválasztását. Amennyiben a 386/90/EGK rendelet 3. cikke (2) bekezdése második albekezdése alapján a tagállamok kockázatelemzést végeznek, akkor a következőkben felsoroltak közül több szempontot is figyelembe vehetnek a fizikailag ellenőrizendő termékekre vonatkozó kiviteli nyilatkozatok kiválasztása során: 1. a terméket illetően: - az eredete, - a jellege, - jellemzői, a visszatérítési nómenklatúra szempontjából, - az értéke, - a vámjogi státusa, - a hibás tarifális besorolás kockázata, - a visszatérítés mértékének az áru műszaki jellemzőitől és kiszerelésétől való függése (zsír-, víz-, hús-, hamutartalom, csomagolás stb.), - a visszatérítésre való jogosultsága újonnan jött-e létre, - a mennyisége, - az előző minták analízise, - a kötelező érvényű tarifális felvilágosítás; 2. a kereskedelmet illetően: - a kereskedelmi ügyletek gyakorisága, - a rendhagyó és/vagy újszerű kereskedelmi ügyletek, - a kereskedelem eltérülése; 3. a visszatérítési nómenklatúrát illetően: - a visszatérítés mértéke, - azok a nómenklatúrák, amelyekre alapján a legtöbb export-visszatérítést kifizették, - az áruk műszaki jellemzőihez és kiszereléséhez (zsír-, víz-, hús-, hamutartalom, csomagolás stb.) kötött visszatérítési mérték hibás megállapításának kockázata; 4. az exportőröket illetően: - a hírnevük és a megbízhatóságuk, - a pénzügyi helyzetük, - új exportőrök megjelenése, - azonnali gazdasági indok nélküli export, - korábbi vitás esetek, különösen a csalások; 5. a szabálytalanságokat illetően: - felderített vagy gyanított szabálytalanságok bizonyos termelési ágazatokban; 6. az alkalmazott vámrendelkezéseket illetően: - rendes nyilatkozattételi eljárás, - egyszerűsített nyilatkozattételi eljárás, - a 2454/93/EGK bizottsági rendelet [3] 790. és 791. cikkeire hivatkozó behozatali nyilatkozat elfogadása; 7. az export-visszatérítés folyósítására vonatkozó rendelkezéseket illetően: - az előfinanszírozás (a feldolgozott vagy feldolgozatlan termékek esetében), - a közvetlen export, - ellátás. 2. cikk Amennyiben az 1. cikkben említett szempontokat alkalmazzák, a hatáskörrel rendelkező hatóságok tiszteletben tartják a szakmai titoktartást, és minden formában biztosítják a birtokukban lévő vagy a tudomásukra jutott személyes adatok titkosságát. E hatóságok feltétlenül biztosítják, hogy a hasonló adatokkal azonos védelemben részesüljenek ezek az adatok, a nemzeti és a közösségi jogszabályok vonatkozó rendelkezései alapján. A fent említett adatok a rendeletben előírt célokon kívüli más célokra nem használhatók fel. 3. cikk (1) A tagállamok és a Bizottság a meglévő tapasztalatok alapján közösen értékelik e szempontok megbízhatóságát és helytállóságát abból a célból, hogy – szükség esetén – végrehajtsák a rendszer és a kiválasztási paraméterek szükséges módosításait a fizikai ellenőrzések hatékonyabbá tétele, és a kiválasztás javítása érdekében. (2) A tagállamok értesítik a Bizottságot: - a végrehajtott intézkedésekről, beleértve a közigazgatási szervek számára kiadott utasításokat a kiválasztási rendszernek az (1) bekezdésben említett szempontokat figyelembe vevő kockázatelemzés alapján történő alkalmazásáról, - azon egyedi esetekről, amelyek a többi tagállam érdeklődésére tarthatnak számot. (3) A tagállamok biztosítják, hogy egy központi szerv összehangolja a kockázatelemzés adatait. 4. cikk Amennyiben egy tagállam kockázatelemzésen alapuló kiválasztási rendszert alkalmaz, a II. mellékletben nem szereplő termékek esetében végrehajtott ellenőrzések százalékarányát nem kell figyelembe vennie az összes termékcsoportra vonatkozó teljes 5 %-os mennyiség kiszámításakor. Ebben az esetben a II. mellékletben nem szereplő termékekre vonatkozóan egy minimálisan 2 %-os mennyiséget kell alkalmazni. 5. cikk Ez a rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő hetedik napon lép hatályba. Ezt a rendeletet az 1995. január 1-jétől elfogadott kiviteli nyilatkozatok esetében kell alkalmazni. Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban. Kelt Brüsszelben, 1994. december 20-án. a Bizottság részéről René Steichen a Bizottság tagja [1] HL L 24., 1994.1.29., 2. o. [2] HL L 42., 1990.2.16., 6. o. [3] HL L 253., 1993.10.11., 1. o. --------------------------------------------------