32004R0060
2004.1.15. L 9/8 AZ EURÓPAI UNIÓ HIVATALOS LAPJA
A BIZOTTSÁG 60/2004/EK RENDELETE
(2004. január 14.)
a Cseh Köztársaság, Észtország, Ciprus, Lettország, Litvánia, Magyarország, Málta, Lengyelország,
Szlovénia és Szlovákia csatlakozása következtében a cukorágazatra vonatkozó átmeneti intéz-
kedések megállapításáról
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerz ődésre,
tekintettel a Cseh Köztársaság, Észtország, Ciprus, Lettország,
Litvánia, Magyarország, Málta, Lengyelország, Szlovénia ésSzlovákia csatlakozási szerz ődésére, és különösen annak 2.
cikke (3) bekezdésére,
tekintettel a Cseh Köztársaság, Észtország, Ciprus, Lettország,
Litvánia, Magyarország, Málta, Lengyelország, Szlovénia és
Szlovákia csatlakozási okmányára, és különösen annak 41.cikke els őbekezdésére,
mivel:
(1) A cukor piacának közös szervezésér ől szóló, 2001.
június 19-i 1260/2001/EK tanácsi rendeletbe (1) a Cseh
Köztársaság, Észtország, Ciprus, Lettország, Litvánia,
Magyarország, Málta, Lengyelország, Szlovénia és Szlo-
vákia csatlakozási okmánya (a továbbiakban: csatlakozásiokmány) által beépített, a cukorpiacra vonatkozó terme-lési és kereskedelmi szabályozást 2004. május 1-jét ől
kezd ődően kell alkalmazni, amely id őpont két hónappal
megel őzi a 2003/2004. gazdasági év lejártát. Átmeneti
intézkedésekre van szükség a Cseh Köztársaságban,Észtországban, Ciprusban, Lettországban, Litvániában,Magyarországon, Máltán, Lengyelországban, Szlové-niában és Szlovákiában (a továbbiakban: új tagállamok)hatályban lev őtermelési és kereskedelmi szabályozásról
az 1260/2001/EK rendeletben el őírt szabályozásra való
áttérés biztosítására.
(2) A 2003/2004. gazdasági évben az új tagállamok teljes
cukortermelése a nemzeti szabályozás keretében valósul
meg, és annak nagy része 2004. május 1. el őtt várhatóan
értékesítésre kerül. Következésképpen az 1260/2001/EK
rendelet 2–6. cikkében és 10-21. cikkében az árakra, aszakmán belüli megállapodásokra, s az önfinanszírozásravonatkozóan el őírt rendelkezéseket 2004. július 1. el őtt
nem kell alkalmazni. Az önfinanszírozási szabályozás, ésa 2004. július 1. el őtt el őállított cukor árára vonatkozó
rendelkezések nem alkalmazása azt jelenti, hogy az
1260/2001/EK rendelet 27–31. cikkében meghatározottexport-visszatérítési rendszert, valamint az említett ren-delet 7., 8. és 9. cikkében meghatározott intervenciós éstermelési-visszatérítési rendszert nem kell 2004. július 1.
előtt alkalmazni.
(3) Az izoglukóz esetében a termelés állandó és követi a
keresletet. Ennélfogva szükség van az új izoglukóz-
termel őtagállamok részére megállapított izoglukóz-alap-mennyiségek egy megfelel őrészének meghatározására az
átmenet el ősegítése és a kib ővített Közösségben a
termelés és fogyasztás közötti egyensúly biztosításaérdekében. Mindazonáltal, az izoglukóz és a cukoresetében ugyanazon elbánás biztosítása érdekében az
1260/2001/EK rendelet 2–21. cikkét és 27–31. cikkét az
izoglukózra az új tagállamokban csak 2004. július1-jét ől kell alkalmazni.
(4) A csatlakozási okmány a szlovéniai cukorgyártó vállalko-
zásokra vonatkozóan meghatároz egy maximális ellátási
szükségletet, amely 19 585 tonna. Annak érdekében,
hogy biztosítva legyen e vállalkozások ellátása a 2004.
május 1. és június 30. közötti id őszakban történ őfino-
mításra szánt nyerscukorból, meg kell határozni a maxi-mális ellátási szükséglet egy megfelel őrészét erre az
időszakra.
(5) Jelent ős veszély áll fenn arra nézve, hogy a cukorágazat
piacait megzavarják az új tagállamokba a csatlakozást
megel őzően spekulációs célból bevitt termékek. Ezért az
átmenetet megkönnyítését szolgáló rendelkezésekre vanszükség az új tagállamok csatlakozásánál az ilyen speku-lációs ügyletek elkerülése érdekében. Hasonló rendelke-
zések kerültek bevezetésre a Cseh Köztársaság, Észtor-
szág, Ciprus, Lettország, Litvánia, Magyarország, Málta,Lengyelország, Szlovénia és Szlovákia csatlakozásáratekintettel a mez őgazdasági termékek kereskedelmére
vonatkozóan az 1972/2003/EK rendelet (
2) által. Külön
rendelkezésekre van szükség a cukorágazat sajátossá-
gainak figyelembevétele érdekében.
(6) A csatlakozási okmány IV. mellékletének 5. fejezete
előírja, hogy azon áruk, amelyek a csatlakozás napján
különböz őtípusú felfüggeszt őeljárások alatt állnak, a
szabad forgalomba bocsátáskor mentesülnek a vámokalól, feltéve, hogy bizonyos követelmények teljesülnek. A
cukorágazatban azonban nagy a veszélye annak, hogy e
lehet őségeket spekulációs célra használják fel. Ezen felül
lehet ővé tenné, hogy a piaci szerepl ők kijátsszák az e
rendeletben megállapított kötelezettségeket arra nézve,hogy a saját költségükön eltávolítsák a piacról az új
tagállamok hatóságai által megállapított, cukorból és
izoglukózból meglév őtöbbletmennyiségeket, illet őleg,
hogy egy meghatározott díjat fizessenek abban azesetben, ha e mennyiségek eltávolításáról nem tudnakbizonyítékot szolgáltatni. Helyénvaló tehát az ilyenveszélyt jelent őtermékekre a szabad forgalomba bocsá-
táskor importvám alkalmazása.03/42. kötet 125 Az Európai Unió Hivatalos Lapja HU
(1) HL L 178., 2001.6.30., 1. o. Legutóbb a csatlakozási okmánnyal
módosított rendelet. (2) HL L 293., 2003.11.11., 3. o.
(7) Mindezeken túl, s a csatlakozási okmánnyal össz-
hangban, a cukorból és izoglukózból, a rendes átvihet ő
készletet meghaladó készletmennyiségeket az új tagál-
lamok költségén el kell távolítani a piacról. A többlet-készleteket a Bizottság határozza meg az új tagálla-mokban a 2000. május 1-jét ől 2004. április 30-ig
terjed őidőszakban a kereskedelem fejl ődése, s a terme-
lési és fogyasztási trendek alapján. Ebben az eljárásban a
cukor és izoglukóz mellett más, jelent ős cukoregyen-
érték-tartalommal rendelkez őtermékeket is figyelembe
kell venni, mint a spekuláció lehetséges célpontjait.Abban az esetben ha a meghatározott többletmennyi-séget nem távolítják el a közösségi piacról legkés őbb
2005. április 30-ig, az érintett új tagállam pénzügyileg
felel őssé válik a vonatkozó mennyiségért. A többletkész-
letek eltávolításának elmulasztása miatt az új tagállamrakivetend ő, s a Közösség költségvetésébe befizetend ő
összegnek a 2004. május 1. és 2005. április 30. közöttiidőszakban alkalmazandó legmagasabb export-visszatérí-
tésnek kell lennie.
(8) Mind a Közösségnek mind az új tagállamoknak érde-
kükben áll a többletkészletek felhalmozódásának
lehet őség szerinti megel őzése, valamint minden esetben
a nagyobb spekulatív jelleg űkereskedelmi ügyletekben
részt vev őpiaci szerepl ők és személyek azonosítása. E
célból az új tagállamoknak 2004. május 1-jére rendel-kezniük kell egy olyan rendszerrel, amely lehet ővé teszi
az ilyen ügyletek felel őseinek azonosítását.
(9) A többletkészletek meghatározásához és a megállapított
többletkészletek megszüntetéséhez az új tagállamoknak a
Bizottság rendelkezésére kell bocsátaniuk az érintetttermékek kereskedelmére, termelésére és fogyasztására
vonatkozó legfrissebb statisztikai adataikat, s annak bizo-
nyítékát, hogy a megállapított többletkészletek az adotthatárid őig eltávolításra kerültek a piacról.
(10) Az e rendeletben el őírt rendelkezések összhangban
vannak a Cukorpiaci Irányítóbizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. SZAKASZ
ÁTMENETI INTÉZKEDÉSEK A CSATLAKOZÁSRA
TEKINTETTEL
1. cikk
Az 1260/2001/EK rendelet egyes rendelkezéseinek alkal-
mazandósága
Az 1260/2001/EK rendelet 2–21. cikke és 27–30. cikke 2004.
május 1-jét ől 2004. június 30-ig a Cseh Köztársaság, Észtor-
szág, Ciprus, Lettország, Litvánia, Magyarország, Málta,
Lengyelország, Szlovénia és Szlovákia (a továbbiakban: új tagál-
lamok) esetében nem alkalmazandó.2. cikk
Izoglukóz-kvóták
A 2004. május 1-jét ől 2004. június 30-ig terjed őidőszakra az
A és B izoglukóznak az izoglukóz-termel őúj tagállamokra
vonatkozó alapmennyiségei a következ ők:
A alapmennyiség
a szárazanyag
tonnájábanB alapmennyiség
a szárazanyag
tonnájában
Magyarország 21 271 1 667
Lengyelország 4 152 312Szlovákia 6 254 837
3. cikk
A nádcukor kedvezményes behozatala
Szlovénia – a nyers nádcukor finomítása iránti szükségletének a
2004. május 1-jét ől 2004. június 30-ig terjed őidőszakra
történ őkielégítése érdekében, és az 1159/2003/EK bizottsági
rendeletben (1)e l őírt feltételeknek megfelel ően – engedélyek
kiállítására jogosult ebben az id őszakban egy 3 264 tonnás
keretmennyiségen belül, fehércukor-egyenértékben kifejezett„különleges kedvezményes cukor”-ra vonatkozóan.
2. SZAKASZ
ÁTMENETI INTÉZKEDÉSEK A SPEKULÁCIÓ ELKERÜLÉ-
SÉRE
4. cikk
Fogalommeghatározások
E szakasz alkalmazásában a következ őmeghatározásokat kell
alkalmazni:
1. „Cukor”:
a) az 1701 KN-kód alá tartozó répa- és nádcukor, szilárd
állapotban;
b) az 1702 60 95, 1702 90 99 és 2106 90 59 KN-kód alá
tartozó cukorszirup;
c) az 1702 60 80 és 1702 90 80 KN-kód alá tartozó inulin
szirup;
2. „Izoglukóz”: az 1702 30 10, 1702 40 10, 1702 60 10,
1702 90 30 és a 2106 90 30 KN-kód alá tartozó termék;
3. „Feldolgozott termékek”: 10 %-ot meghaladó hozzáadott
cukor-/cukoregyenérték-tartalmú termékek, amelyek mez ő-
gazdasági termékek feldolgozásából származnak;
4. „Gyümölcscukor”: az 1702 50 00 KN-kód alá tartozó vegy-
tiszta gyümölcscukor.03/42. kötet 126 Az Európai Unió Hivatalos Lapja HU
(1) HL L 162., 2003.7.1., 25. o.
5. cikk
Felfüggeszt őeljárás
(1) A csatlakozási okmány IV. melléklete 5. fejezetét ől, vala-
mint a 2913/92/EGK tanácsi rendelet (1) 20. és 214. cikkét ől
eltérve, az 1701, 1702, 1904, 1905, 2006, 2007, 2009,2101 12 92, 2101 20 92, 2105 és 2202 KN-kód alá tartozótermékekre, az 1972/2003/EK bizottsági rendelet 4. cikkének
(5) bekezdésében felsoroltak kivételével, a szabad forgalomba
bocsátás napján érvényes erga omnes behozatali vámtételt –beleértve mindenféle kiegészít őimportvámot – kell alkalmazni,
feltéve, hogy
a) 2004. május 1. el őtt szabad forgalomban voltak a 2004.
április 30-i összetétel űKözösségben vagy egy új tagállamban
és;
b) 2004. május 1-jén
i. átmeneti meg őrzés alatt állnak, vagy
ii. a 2913/92/EGK rendelet 4. cikke (15) bekezdésének b)
pontjában és 4. cikke (16) bekezdésének b)–g) pontjábanmeghatározott vámjogi rendeltetések vagy vámeljárásokvalamelyikének hatálya alatt állnak a Közösségben, vagy
iii. a kiviteli alakiságok elvégzése után a kib ővített Közös-
ségbe történ őszállítás alatt állnak.
Az 1701 99 10, 1701 99 90, 1702 30 10, 1702 40 10,
1702 60 10, 1702 90 30, 1702 60 80 és 1702 90 80 KN-kódalá tartozó finomított C répacukor, C izoglukóz szirup illet őleg
C inulin szirup kivételével az els őalbekezdést nem kell alkal-
mazni a Tizenötök Közösségéb ől exportált termékekre abban
az esetben, ha az import őr bizonyítja, hogy nem került sor
export-visszatérítés igénylésére az export őr ország termékeire
vonatkozóan. Az import őr kérésére az export őr gondoskodik
arról, hogy a hatáskörrel rendelkez őhatóság rávezesse a kiviteli
nyilatkozatra azt a tényt, hogy nem igényeltek export-visszaté-
rítést az export őr ország termékeire.
(2) A csatlakozási okmány IV. mellékletének 5. fejezetét ől,
valamint a 2913/92/EGK tanácsi rendelet 20. és 214. cikkét ől
eltérve, a harmadik országokból érkez ő, az 1701, 1702, 1904,
1905, 2006, 2007, 2009, 2101 12 92, 2101 20 92, 2105 és
2202 KN-kód alá tartozó termékekre, az 1972/2003/EK bizott-sági rendelet 4. cikk (5) bekezdésében felsoroltak kivételével, aszabad forgalomba bocsátás napján érvényes importvámot –beleértve mindenféle kiegészít őimportvámot – kell alkalmazni,
feltéve hogy
a) 2004. május 1-jén egy új tagállamban a 2913/92/EGK ren-
delet 4. cikke (16) bekezdésének d) pontjában említett aktív
feldolgozás, vagy 4. cikke (16) bekezdésének f) pontjában
említett ideiglenes behozatal alatt állnak;
b) 2004. május 1-jén vagy azt követ ően bocsátják őket szabad
forgalomba.6. cikk
Rendellenes készletek
(1) A Bizottság legkés őbb 2004. október 31-ig valamennyi
új tagállam vonatkozásában – az 1260/2001/EK rendelet 42.cikkének (2) bekezdésében meghatározott eljárással össz-hangban – meghatározza a feldolgozatlan állapotban lév ő
cukor vagy a feldolgozott termékek, izoglukóz és gyümölcs-cukor formájában lév őcukor azon mennyiségeit, amelyek
2004. május 1-jén meghaladják a rendes átvihet őkészletnek
tekintett mennyiséget, és amelyeket az új tagállam költségére elkell távolítani a piacról.
E többletmennyiség meghatározásakor különösen a csatlakozást
megel őzőévben az el ő
zőévekhez képest a következ ővonatko-
zásokban beállott fejleményeket veszik figyelembe:
a) a feldolgozatlan állapotban lév őcukor vagy a feldolgozott
termékek, izoglukóz és gyümölcscukor formájában lév ő
cukor importált és exportált mennyiségei;
b) a cukor- és izoglukóz-készletek, -termelés és -fogyasztás;
c) azon körülmények, amelyek a készletek képzésében szerepet
játszottak.
(2) Az érintett új tagállamok legkés őbb 2005. április 30-ig
biztosítják az (1) bekezdésben említett többletmennyiséggelmegegyez őcukor- és izoglukóz-mennyiségek – közösségi inter-
venció nélkül történ ő– eltávolítását a piacról, a következ ő
módok valamelyikével:
a) a Közösségb ől visszatérítés nélküli export;
b) a tüzel őanyag-ágazatban való felhasználás;
c) takarmányozásra szolgáló denaturálás, támogatás nélkül, a
100/72/EGK bizottsági rendelet (
2) III. és IV. címével össz-
hangban.
(3) A (2) bekezdés alkalmazása céljából az új tagállamok
hatáskörrel rendelkez őhatóságai 2004. május 1-jére rendel-
keznek egy olyan rendszerrel, amely a feldolgozatlan állapotbanlévőcukor vagy a feldolgozott termékek, izoglukóz és
gyümölcscukor formájában lév őcukor forgalmazott vagy el őál-
lított többletmennyiségeinek azonosítására szolgál, az érintett
főbb piaci szerepl ők szintjén. E rendszer különösen az import-
követésre, az adóügyi felügyeletre, a piaci szerepl ők elszámolá-
sain és raktárkészletein alapuló vizsgálatokra támaszkodik, ésmagában foglal olyan intézkedéseket is, mint a kockázatokatfedez őgarancia. Az azonosítási rendszer kockázatértékelésen
alapul, amelynek során különösen a következ őszempontokat
veszik megfelel ően figyelembe:
– az érintett piaci szerepl őtevékenységének típusa,
– a tároló létesítmények befogadóképessége,
– a tevékenység kiterjedtsége.03/42. kötet 127 Az Európai Unió Hivatalos Lapja HU
(1) HL L 302., 1992.10.19., 1. o. (2) OJ L 12., 1972.1.15., 15. o.
Az új tagállamok felhasználják e rendszert arra, hogy az érintett
piaci szerepl őket rákényszerítsék a meghatározott egyéni több-
letmennyiségeiknek megfelel őcukor- és izoglukóz-mennyiség-
eknek a piacról a saját költségükön történ őeltávolítására. A
piaci szerepl ők bizonyítékot szolgáltatnak az új tagállam
számára arra nézve, hogy a termékeket legkés őbb 2005. április
30-ig eltávolították a piacról.
Abban az esetben, ha e bizonyítékot nem szolgáltatják, az új
tagállam egy, a szóban forgó mennyiségnek a 2004. május
1-jét ől 2005. április 30-ig terjed őidőszakban az adott termékre
alkalmazandó legmagasabb importterhekkel történ őmegszor-
zása után kapott összeggel megegyez ődíjat vet ki, növelve azt
1,21 euróval 100 kg fehércukor- vagy szárazanyag-egyen-
értékenként.
A harmadik albekezdésben említett összeg az új tagállam
nemzeti költségvetéséhez van rendelve.
(4) Amennyiben a cukrot vagy izoglukózt a (2) bekezdés a)
pontja szerint távolítják el a piacról, az érintett piaciszerepl őnek legkés őbb 2005. július 31-ig bizonyítékkal kell
szolgálnia a kivitelr ől, a következ ők benyújtásával:
a) az 1291/2000/EK (
1) és az 1464/95/EK (2) bizottsági rende-
leteknek megfelel ően kiállított kiviteli engedélyek;
b) az 1291/2000/EK rendelet 32. és 33. cikkében említett, a
biztosíték felszabadításához szükséges dokumentumok.
Az a) pontban említett kiviteli engedély iránti kérelem 20. rova-
tában a következ őszöveget kell feltüntetni: „a 60/2004/EK ren-
delet 6. cikke (2) bekezdésének a) pontja szerinti kivitelre”.
Az a) pontban említett kiviteli engedély 22. rovatában a
következ ő szöveget kell feltüntetni: „…………… (az a
mennyiség, amelyre az engedélyt kiállították) kg visszatérítésvagy lefölözés nélkül exportálandó; ez az engedély kizárólag………..-ban/ben/on (a kiállító új tagállam) érvényes”.
Az a) pontban említett kiviteli engedély a kiállítás napjától
2005. május 1-jéig érvényes.
7. cikk
A piacról eltávolított mennyiségekre vonatkozó tagállami
bizonyíték
(1) Legkés őbb 2005. július 31-ig az új tagállam bizonyítékot
szolgáltat a Bizottságnak arra nézve, hogy a 6. cikk (1) bekez-désében említett többletmennyiséget a 6. cikk (2) bekezdésévelösszhangban eltávolították a piacról és meghatározza az egyesmódokon eltávolított mennyiségeket.
(2) Amennyiben a többletmennyiség egészére vagy egy
részére nézve a piacról való eltávolításról szóló bizonyítékotnem szolgáltatják az (1) bekezdésnek megfelel ően, az új tagál-lamra egy, az el nem távolított mennyiségnek a 2004. május
1-jét ől 2005. április 30-ig terjed őidőszakban az 1701 99 10
KN-kód alá tartozó fehér cukorra alkalmazandó legmagasabbexport-visszatérítéssel történ ő megszorzása után kapott
összeget vetnek ki. Ez az összeget a közösségi költségvetésben
írják jóvá legkés őbb 2005. november 30-ig, és figyelembe
veszik a 2004/2005. gazdasági évre vonatkozó termelési illetékkiszámításánál.
8. cikk
Ellen őrzés
(1) Az új tagállamok megteszik mindazon intézkedéseket,
amelyek e szakasz alkalmazásához szükségesek, és különösenkialakítják azon eljárásokat, amelyek a 6. cikk (1) bekezdésébenemlített többletmennyiség eltávolításának ellen őrzéséhez szük-
ségesnek bizonyulnak.
(2) Az új tagállamok legkés őbb 2004. július 31-ig közlik a
Bizottsággal:
a) a 6. cikk (3) bekezdésének els őalbekezdésében említett, a
többletmennyiségek azonosítására szolgáló rendszerre
vonatkozó információkat;
b) a 2000. május 1-jét ől 2004. április 30-ig terjed őidőszakban
a havonta exportált vagy importált cukor-, izoglukóz-,gyümölcscukor- és feldolgozott termék mennyiségeket,
külön bontásban a kivitelt és behozatalt a 2004. április 30-i
összetétel űKözösség, az új tagállamok és a harmadik
országok vonatkozásában.
c) a 2000. május 1-jét ől 2004. április 30-ig terjed őidőszakra
vonatkozóan az évente el őállított cukor- és izoglukóz-
mennyiségeket, adott esetben a kvótán belüli és kvótánkívüli termelés bontásában, valamint az éves cukor- és izo-glukóz-fogyasztást;
d) a 2000. május 1-jét ől 2004. május 1-jéig terjed őidőszakra
vonatkozóan a minden év május 1-jén fennálló cukor- ésizoglukóz-készleteket.
3. SZAKASZ
ZÁRÓ RENDELKEZÉS
9. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet – a Cseh Köztársaság, Észtország, Ciprus, Lettor-
szág, Litvánia, Magyarország, Málta, Lengyelország, Szlovénia
és Szlovákia csatlakozási szerz ődésének hatálybalépésére is
figyelemmel – 2004. május 1-jén lép hatályba.03/42. kötet 128 Az Európai Unió Hivatalos Lapja HU
(1) HL L 152., 2000.6.24., 1. o.
(2) HL L 144., 1995.6.28., 14. o.
Ez a rendelet teljes egészében kötelez őés közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2004. január 14-én.
a Bizottság részér ől
Franz FISCHLER
a Bizottság tagja03/42. kötet 129 Az Európai Unió Hivatalos Lapja HU