A BIZOTTSÁG (EU) 2020/1213 VÉGREHAJTÁSI RENDELETE

(2020. augusztus 21.)

az (EU) 2018/2019 végrehajtási rendelet mellékletéből törölt egyes növények, növényi termékek és egyéb áruk Unióba történő behozatalára vonatkozó növényegészségügyi intézkedésekről

AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel a növénykárosítókkal szembeni védekező intézkedésekről, a 228/2013/EU, a 652/2014/EU és az 1143/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 69/464/EGK, a 74/647/EGK, a 93/85/EGK, a 98/57/EK, a 2000/29/EK, a 2006/91/EK és a 2007/33/EK tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2016. október 26-i (EU) 2016/2031 európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 42. cikke (4) bekezdésének harmadik albekezdésére,

mivel:

(1) Az (EU) 2018/2019 bizottsági végrehajtási rendelet (2) előzetes kockázatértékelés alapján megállapítja a magas növényegészségügyi kockázatot jelentő növények, növényi termékek és egyéb anyagok jegyzékét.

(2) Az (EU) 2016/2031 rendelet értelmében, amennyiben egy kockázatértékelés alapján megállapítást nyer, hogy az érintett harmadik országból, harmadik országok csoportjából vagy az érintett harmadik ország meghatározott területéről származó növény, növényi termék vagy egyéb anyag elfogadhatatlan kockázatot jelent, de ez a kockázat bizonyos intézkedések alkalmazásával elfogadható szintre csökkenthető, a Bizottság törli az adott növényt, növényi terméket vagy egyéb anyagot az (EU) 2018/2019 rendelet jegyzékéből, és felveszi az (EU) 2016/2031 rendelet 41. cikkének (2) bekezdésében említett jegyzékbe.

(3) Az (EU) 2018/2019 végrehajtási rendelet melléklete az Albizia Durazz és a Robinia L. nemzetségeket magas kockázatú növényként sorolja fel.

(4) 2019. január 24-én Izrael kérelmet nyújtott be a Bizottsághoz az Albizia julibrissin Durazzini fajhoz tartozó, legfeljebb 2,5 cm átmérőjű, ültetésre szánt, szabadgyökerű, nyugalmi állapotú oltott növények, és a Robinia pseudoacacia L fajhoz tartozó, legfeljebb 2,5 cm átmérőjű, ültetésre szánt, szabadgyökerű, nyugalmi állapotú oltott növények (a továbbiakban: meghatározott növények) Unióba történő kivitele iránt. Ezt a kérelmet a megfelelő műszaki dokumentációval alátámasztották.

(5) 2020. január 13-án az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság (a továbbiakban: Hatóság) tudományos szakvéleményt tett közzé az izraeli Albizia julibrissin növények árukockázatának értékeléséről (3). A Hatóság azonosította az Aonidiella orientalis, fajkomplexumot, amely a szakvélemény tekintetében releváns Euwallacea fornicatus sensu stricto, Euwallacea fornicatior, Euwallacea whitforiodendrus, Euwallacea kuroshio („Euwallacea fornicatus sensu lato”) és Fusarium euwallaceae károsítókat (a továbbiakban: meghatározott károsítók) foglalja magában, értékelte az említett károsítókkal kapcsolatosan a dokumentációban ismertetett kockázatcsökkentő intézkedéseket, és az említett áruhoz kapcsolódó minden károsító tekintetében megbecsülte a károsítótól való mentesség valószínűségét.

(6) 2020. március 2-án a Hatóság tudományos szakvéleményt tett közzé az izraeli Robinia pseudoacacia növények árukockázatának értékeléséről (4). Az Euwallacea fornicatus sensu lato-t és a Fusarium euwallaceae-t az említett növények tekintetében releváns kártevőkként azonosította, értékelte az említett kártevőkre vonatkozóan a dokumentációban ismertetett kockázatcsökkentő intézkedéseket, és az említett áruhoz kapcsolódó minden károsító tekintetében megbecsülte a károsítótól való mentesség valószínűségét.

(7) Az említett véleményeket követően az (EU) 2020/1214 bizottsági végrehajtási rendelet (5) törölte a meghatározott növényeket a magas növényegészségügyi kockázatot jelentő növények (EU) 2018/2019 végrehajtási rendeletben szereplő jegyzékéből.

(8) Ezen túlmenően az említett vélemények alapján a meghatározott növények Unióba történő behurcolásából eredő növényegészségügyi kockázat a meghatározott károsítók jelentette kockázat kezelésére irányuló intézkedések alkalmazásával elfogadható szintre csökken. Ezért ilyen intézkedéseket kell elfogadni annak érdekében, hogy biztosítsák az Unió területének növényegészségügyi védelmét a meghatározott növények Unióba történő behozatala esetén.

(9) Az Euwallacea fornicatus a (nem európai) Scolytidae családba tartozik, amely az (EU) 2019/2072 bizottsági végrehajtási rendelet (6) II. mellékletében uniós zárlati károsítók csoportjaként szerepel. Az Euwallacea fornicatus sensu lato esetében rendelkezésre áll egy Spanyolország által elvégzett kártevőkockázat-értékelés (7) és az Európai és Földközi-tenger melléki Növényvédelmi Szervezet (EPPO) által közzétett jelentés (8), amelyekben enyhítő intézkedéseket javasolnak. Az Izrael által a dokumentációban leírt intézkedéseket ki kell egészíteni az említett kártevőkockázat-értékelésben és a kapcsolódó jelentésben javasolt intézkedésekkel. Az elfogadott intézkedéseket a további tudományos és műszaki információk fényében felül kell vizsgálni.

(10) Az Aonidiella orientalis és a Fusarium euwallaceae még nem szerepel az uniós zárlati károsítóknak az (EU) 2019/2072 bizottsági végrehajtási rendeletben foglalt jegyzékében, de lehetséges, hogy egy további teljeskörű kockázatértékelést követően megfelelnek a jegyzékbe vétel feltételeinek. Ezért az e két károsítóra vonatkozó intézkedések az Izrael által a dokumentációban leírt intézkedéseken alapulnak. Amennyiben megállapítást nyer, hogy az említett károsítók megfelelnek az említett feltételeknek, azok felvételre kerülnek az (EU) 2019/2072 végrehajtási rendelet II. mellékletében szereplő jegyzékbe, és az érintett növények – a vonatkozó intézkedésekkel együtt – felsorolásra kerülnek az említett rendelet VII. mellékletében, amint rendelkezésre áll a szóban forgó károsítókra vonatkozó teljeskörű kockázatértékelés, amely indokolja az említett jegyzékbe vételt. Ezt a rendeletet ennek megfelelően felül kell vizsgálni.

(11) Az egészségügyi és növényegészségügyi intézkedések alkalmazásáról szóló WTO-megállapodásból eredő uniós kötelezettségeknek való megfelelés érdekében ezen áruk behozatalát a lehető legrövidebb időn belül folytatni kell. Ezért helyénvaló előírni, hogy e rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lépjen hatályba.

(12) Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Növények, Állatok, Élelmiszerek és Takarmányok Állandó Bizottságának véleményével,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk Tárgy Ez a rendelet az (EU) 2018/2019 végrehajtási rendelet mellékletéből törölt növények, növényi termékek és egyéb áruk harmadik országokból az Unióba történő behozatalára vonatkozó növényegészségügyi intézkedéseket állapít meg.

2. cikk A harmadik országokból származó egyes növények, növényi termékek és egyéb áruk Unióba történő behozatalára vonatkozó intézkedések A mellékletben felsorolt, az érintett harmadik országokból származó növények, növényi termékek és egyéb áruk csak akkor hozhatók be az Unió területére, ha megfelelnek a mellékletben meghatározott megfelelő intézkedéseknek.

3. cikk Hatálybalépés Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban. Kelt Brüsszelben, 2020. augustus 21-én. a Bizottság részéről az elnök Ursula VON DER LEYEN

(1) HL L 317., 2016.11.23., 4. o.

(2) A Bizottság (EU) 2018/2019 végrehajtási rendelete (2018. december 18.) az (EU) 2016/2031 rendelet 42. cikke értelmében magas növényegészségügyi kockázatot jelentő növények, növényi termékek és egyéb anyagok ideiglenes jegyzékének és az Unióba való behozatal tekintetében az említett rendelet 73. cikkében előírt növényegészségügyi bizonyítvány követelménye alól mentesülő növények jegyzékének létrehozásáról (HL L 323., 2018.12.19., 10. o.)

(3) EFSA PLH Panel – EFSA Panel on Plant Health – (az EFSA növényegészségügyi tudományos testülete), 2020. Scientific Opinion on the commodity risk assessment of Albizia julibrissin plants from Israel (Tudományos szakvélemény az izraeli Albizia julibrissin növények árukockázatának értékeléséről). EFSA Journal 2020; 18(1):5941. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2020.5941.

(4) EFSA PLH Panel – EFSA Panel on Plant Health – (az EFSA növényegészségügyi tudományos testülete), 2020. Scientiﬁc Opinion on the commodity risk assessment of Robinia pseudoacacia plants from Israel (Tudományos szakvélemény az izraeli Robinia pseudoacacia növények árukockázatának értékeléséről). EFSA Journal 2020; 18(3):6039. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2020.6039.

(5) A Bizottság (EU) 2020/1214 végrehajtási rendelete (2020. augusztus 21.) az (EU) 2018/2019 végrehajtási rendeletnek az Ulmus L., fája, valamint az Albizia julibrissin Durazzini és a Robinia pseudoacacia L. Izraelből származó, ültetésre szánt egyes növényei tekintetében történő módosításáról (lásd e Hivatalos Lap 12. oldalát).

(6) A Bizottság (EU) 2019/2072 végrehajtási rendelete (2019. november 28.) a növénykárosítókkal szembeni védekező intézkedésekről szóló (EU) 2016/2031 európai parlamenti és tanácsi rendelet egységes végrehajtási feltételeinek megállapításáról, valamint a 690/2008/EK bizottsági rendelet hatályon kívül helyezéséről és az (EU) 2018/2019 bizottsági végrehajtási rendelet módosításáról (HL L 319., 2019.12.10., 1. o.).

(7) Pest Risk Analysis for the Ambrosia Beetle Euwallacea sp. including all the species within the genus Euwallacea that are morphologically similar to E.fornicatus (Az Ambrosia Beetle Euwallacea sp. károsító jelentette kockázatoknak az Euwallacea nemzetségen belül az E.fornicatushoz morfológiailag hasonló valamennyi fajra kiterjedő elemzése). Ministerio de Agricultura Alimentacion y Medio Ambiante. Spanyolország, 2015. november https://pra.eppo.int/getfile/1517056f-e553-4617-aaee-13d180cb5bc3

(8) Report of a Pest Risk Analysis for Euwallacea fornicatus sensu lato and Fusarium euwallaceae (Jelentés az Euwallacea fornicatus sensu lato és a Fusarium euwallaceae károsítóra vonatkozó kockázatelemzésről; EPPO, 2017). https://pra.eppo.int/getfile/ef7ea29b-e0ea-456f-a4a5-04c2a119a807