Védelem és fejlődési lehetőségek a szíriai menekültek számára Jordániában mintegy 1,3 millió szíriai állampolgár tartózkodik, akik közül 630 000 főt az UNHCR menekültként tart nyilván; több mint 70 %-uk nő és gyermek, és három menekültből kettő a jordániai abszolút szegénységi küszöb alatt él. Jordánia tartja magát fennálló kötelezettségvállalásához, miszerint a konfliktusok elől menekülő, kiszolgáltatott személyek számára biztosítja az ország területére való belépést, és az EU elismerését fejezi ki Jordániának, amiért a válság kezdete óta folyamatos erőfeszítéseket tesz a szíriai menekültek befogadása, védelme és támogatása terén. Jordánia változatlanul gondoskodik a megfelelő védelmet biztosító környezetről és a méltóságteljes életkörülményekről, beleértve a szíriai menekültek jogállásának elismerését is, függetlenül attól, hogy menekülttáborban vagy azon kívül élnek-e. A menekültek számára megfelelő védelmet biztosító környezet nagy jelentőséggel bír a sürgős szükségletek kielégítése szempontjából, ezért a védelem továbbra is a Jordániára irányuló uniós humanitárius tevékenység központi eleme marad. A jordániai erőfeszítések támogatása érdekében az EU a továbbiakban is fenntartja a humanitárius támogatás stabil szintjét, és változatlanul az életmentő segítségnyújtásra összpontosít, kezelve a táborokban és a városi környezetben élő legkiszolgáltatottabb menekültek alapvető szükségleteit, kiemelt figyelmet fordítva a gyermekek és a nők szükségleteire. Mindkét fél azonosítja a menekültek legkiszolgáltatottabb csoportjait célzó, leginkább költséghatékony támogatási intézkedéseket. Az EU–Jordánia megállapodás maradéktalanul figyelembe veszi Jordánia arra vonatkozó prioritását, hogy stabilitást és biztonságot teremtsen határai mentén és az országban egyaránt. A megállapodás ezért tükrözi a terrorizmus elleni küzdelem és a radikalizálódás és az erőszakos szélsőségesség megelőzése terén folytatott együttműködés megerősítésére, valamint a menedékkérők számára hozzáférést és védelmet biztosító környezet fenntartására irányuló törekvéseket. A szíriai menekültek jelenléte tartós helyzetté nőtte ki magát, és Jordánia kedvezően fogadta, hogy a menekültek zöme mindaddig az ország területén marad, amíg a szíriai helyzet lehetővé nem teszi visszatérésüket. Ezért a nemzetközi közösség – beleértve az EU-t is – rendkívül nagyra értékelte a szíriai menekültek megélhetési lehetőségekhez való hozzáférésének biztosítására vonatkozó jordániai kötelezettségvállalást, és elfogadta, hogy ennek megfelelő támogatást nyújtson Jordániának. Tekintettel a nemzetközi közösség támogatásnyújtására – különösen a származási szabályok rendszerének felülvizsgálatát célzó uniós intézkedésekre, amelyek összefüggésben állnak a befogadó közösségekben élő szíriai menekülteknek szóló munkalehetőségek létrehozásával –, a jordániai kormány bejelentette, hogy lehetővé kívánja tenni a szíriai menekültek munkavállalását számos olyan szektorban, ahol csekély a verseny a jordániai munkavállalókkal. Ez az áttörés igen pozitív fejlemény, és számottevő felelősséget ró a donorközösségre is abban a tekintetben, hogy a szíriai menekültügyi válságból fejlődési lehetőséget kovácsoljanak. A szíriai menekültek támogatása nem fogja hátrányosan érinteni a Jordániában tartózkodó és ott védelemért folyamodó egyéb személyeket; e téren az EU továbbra is szorosan együttműködik a jordániai hatóságokkal, az ENSZ-szel és a többi nemzetközi és nemzeti végrehajtó partnerrel. Az EU változatlanul erőfeszítéseket tesz, hogy fenntartsa Jordániában az érintett befogadó közösségeknek és a menekülteknek biztosított uniós támogatást és a tágabb nemzetközi közösség nyújtotta támogatást. Összességében az EU és Jordánia prioritásként kezeli a fejlődési lehetőségek és a kilátások javítását a jordániaiak számára, beleértve a kiszolgáltatott befogadó közösségeket és a menekülteket is, amíg ki nem alakulnak a hazájukba való visszatérést lehetővé tevő körülmények. Az EU és Jordánia addig is együttesen igyekszik biztosítani a szíriai konfliktus elől elmenekülők számára a méltóságteljes életet Jordániában a helyi lakossággal együtt, gondoskodva a szükséges jogi és közigazgatási keret meglétéről, valamint a megélhetéshez, az oktatáshoz és a megfizethető egészségügyi ellátáshoz való hozzáférésről. Ebben a szellemben központi jelentőséggel bír Jordánia arra vonatkozó kötelezettségvállalása, hogy a menekülteknek adott esetben lehetőségük legyen munkavállalási engedélyhez jutni, kisvállalkozást indítani és kereskedelmi tevékenységet folytatni a nemzeti jogszabályokkal összhangban.