22003A0307(01)
2003.3.7. AZ EURÓPAI UNIÓ HIVATALOS LAPJA L 64/30
MEGÁLLAPODÁS
egyrészrőlazEurópaiKözösségésmásrészrőlaTörökKöztársaságközötta kábítószerekéspszichotróp
anyagok tiltott előállításához gyakran használt prekurzorokról és vegy i anyagokról
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉG (a továbbiakban: Közösség),
egyrészrőlA TÖRÖK KÖZTÁRSASÁG (a továbbiakban: Törökország),másrészrőla továbbiakban: a szerződő felek,
KÖVETVEazEgyesültNemzetekSzervezete keretébenlétrejött,akábítószerekéspszichotrópanyagoktiltottkere skedelmeelleni,
1988. december 20- án Bécsben aláírt egyezményt (a továbbiakban: az 1988. évi egyezmény),
AZZALASZÁNDÉKKAL,hogymegakadályozzákakábítószerekésapszichotróp anyagoktiltottelőállításátésküzdjenekellene
azáltal, hogy megakadályozzák az e célokra gyakran használt prekurzorok és vegyi anyagok eltérítését,
ELISMERVE az 1988. évi egyezmény 12. cikkét,
ELISMERVE a Kémiai Akció Munkacsoport (CATF) 1991. július 15-én a G7 londo ni gazdasági csúcstalálkozóján jóváhagyott
záróbeszámolóját,ésegyetértveazzalazajánlással,amelyszerintmegk ellerősítenianemzetköziegyüttműködéstazonországok
és régiók közötti kétoldalú megállapodások megkötésével, amelyeket éri nt ezen anyagok kivitele, behozatala és továbbítása,
MEGGYŐZŐDVE arról, hogy a nemzetközi kereskedelem felhasználható a kérd éses termékek eltérítésére, és hogy szükséges az
érintettrégiókközöttimegállapodásokmegkötéseésvégrehajtása,szél eskörűegyüttműködéskialakításaéskülönösenazexport-
és importellenőrzés összekapcsolása,MEGERŐSÍTVE közös elkötelezettségüket, hogy Törökország és a Közösség k özött segítségnyújtási és együttműködési
mechanizmust hozzanak létre – tekintetbe véve főként a Törökországot tag jelölt országként elismerő helsinki határozatot –
annak érdekében, hogy megakadályozzák az ellenőrzött anyagok tiltott cé lokból történő eltérítését, összhangban a nemzetközi
szinten elfogadott iránymutatásokkal és intézkedésekkel,FELISMERVE, hogy e vegyi anyagokat főként és széles körben törvényes célo kra is használják, és hogy a túlzott ellenőrzési
eljárások nem akadályozhatják a nemzetközi kereskedelmet,
ÚGYHATÁROZTAK,hogymegállapodástkötnekakábítószerekéspszichotróp anyagoktiltottelőállításábangyakranhasznált
prekurzorok és vegyi anyagok eltérítésének megakadályozásáról, és e cél ból meghatalmazottjaikként kijelölték:
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉG:
A TÖRÖK KÖZTÁRSASÁG:
AKIK kicserélve jó és kellő alakban talált meghatalmazásaikat,
A KÖVETKEZŐKBEN ÁLLAPODTAK MEG:
1. cikk
A megállapodás hatálya
(1) Emegállapodásaszerződőfelekközöttiközigazgatásiegyütt-
működés megerősítésére szolgáló intézkedéseket állapít megannak érdekében, hogy megakadályozzák a kábítószerek vagypszichotróp anyagok tiltott előállítására gyakran használtanyagok eltérítését, a kereskedelem és az ipar jogos érdekei meg-felelő elismerésének sérelme nélkül.
(2) E célból a szerződő felek az e megállapodásban meghatáro-
zottak szerint segítik egymást, különösen azáltal, hogy:
– ellenőrzik a (3) bekezdésben említett anyagoknak a közöttük
fennálló kereskedelmét, azzal a szándékkal, hogy megakadá-
lyozzák azok tiltott célokból történő eltérítését,
– közigazgatási segítséget nyújtanak annak biztosítása érdeké-
ben,hogyezenanyagokkereskedelménekellenőrzésérevonat-kozó jogszabályaikat megfelelően alkalmazzák.(3) A 9. cikkben előírt közös ellenőrzési csoport hatáskörébenelfogadottlehetségesmódosításoksérelmenélkülemegállapodásaz1988.éviegyezménymódosítottmellékletébenfelsoroltanya-gokra vonatkozik (a továbbiakban: ellenőrzött anyagok).
2. cikk
A kereskedelem ellenőrzése
(1) A szerződő felek saját kezdeményezésükre konzultálnak éstájékoztatják egymást, amennyiben alapos okuk van feltételezni,hogy ellenőrzött anyagokat térítenek el kábítószerek vagy pszi-chotrópanyagoktiltottelőállításacéljából,különösenhavalamelyszállítmány mennyisége vagy körülményei szokatlanok.114
HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 11/46. kötet
(2) Az e megállapodás A. mellékletében felsorolt ellenőrzött
anyagoktekintetébenazexportálószerződőfélilletékeshatóságaaz exportengedély kibocsátásával egy időben, de még a szállít-mány elküldése előtt, továbbítja az exportengedély másolatát azimportáló szerződő fél illetékes hatóságának. Külön tájékoztatásszükséges abban az esetben, ha a szállító az exportáló országbantöbb exportműveletet lefedő, nyitott egyéni engedéllyel rendelke-zik.
(3) Az e megállapodás B. mellékletében felsorolt ellenőrzött
anyagoktekintetébenazexportálószerződőfélilletékeshatóságatovábbítjaazexportengedélymásolatátazimportálószerződőfélilletékes hatóságához, és az exportot csak akkor engedélyezik, haaz importáló szerződő fél ahhoz beleegyezését adta.
(4) Aszerződőfelekvállalják,hogyalehetőleghamarabbvissza-
jelzést küldenek az e cikk alapján kapott információval vagy kértintézkedéssel kapcsolatban.
(5) A fent említett ellenőrző intézkedések végrehajtásakor tiszte-
letben kell tartani a kereskedelem jogos érdekeit. Különösen a (3)bekezdésben említett esetekben az importáló szerződő fél a vála-szát az exportáló szerződő fél értesítésének kézhezvételétől szá-mított15munkanaponbelülmegküldi.Haamegadotthatáridőnbelül nincs válasz, azt a szerződő felek az importengedély mega-dásának tekintik. Az importengedély megadásának elutasításárólírásban kell értesíteni az exportáló szerződő felet a fent említetthatáridőn belül, és az elutasítást meg kell indokolni.
3. cikk
A szállítás felfüggesztése
(1) A műszaki végrehajtási intézkedések sérelme nélkül a szállí-tást fel kell függeszteni, amennyiben valamely szerződő fél meg-ítélése szerint alapos okkal feltételezhető, hogy ellenőrzött anya-gokat térítenek el kábítószerek vagy pszichotróp anyagok tiltottelőállítására,vagyh a–a2.cikk(3)bekezdésébenemlítettesetek-
ben – az importáló szerződő fél kéri a felfüggesztést.
(2) A szerződő felek együttműködnek, hogy tájékoztassák egy-
mást a feltételezett eltérítési műveletekről.
4. cikk
Kölcsönös közigazgatási segítségnyújtás
(1) Saját kezdeményezésre vagy felkérésre a szerződő felek tájé-koztatják egymást annak érdekében, hogy megakadályozzák azellenőrzött anyagok kábítószerek vagy pszichotróp anyagok til-tott előállítására történő eltérítését, és a feltételezett eltérítésekeseteit megvizsgálják. Szükség esetén az eltérítés megaka-dályozása érdekében megfelelő elővigyázatossági intézkedéseketfogadnak el.
(2) Azinformációravagyelővigyázatosságiintézkedésekrevonat-
kozó kéréseket a lehető leghamarabb teljesíteni kell.
(3) A közigazgatási segítségnyújtásra vonatkozó felkéréseket a
megkeresett szerződő fél törvényi, rendeleti vagy közigazgatásirendelkezéseivel összhangban teljesíti.
(4) Az egyik szerződő fél kellően felhatalmazott tisztviselői – a
másikszerződőfélbeleegyezésévelésazáltalameghatározottfel-tételeknekmegfelelően–jelenlehetnekamásikszerződőfélterü-letén végzett vizsgálatoknál.
(5) A szerződő felek segítik egymást a bizonyítékok megszerzé-
sének megkönnyítése érdekében.
(6) Az e cikk alapján nyújtott közigazgatási segítség nem sérti a
kölcsönös bűnügyi jogsegélyre irányadó rendelkezéseket, és nemalkalmazható valamely igazságügyi szerv kérésére gyakorolthatáskörben szerzett információra, kivéve, ha ezen információközlését az adott szerv engedélyezi.
(7) Olyan vegyi anyagokkal kapcsolatban is kérhető információ,
amelyeket gyakran használnak fel kábítószerek vagy pszichotrópanyagok tiltott előállítására, de nem tartoznak e megállapodáshatálya alá.
5. cikk
Információcsere és titoktartás
(1) Az e megállapodás alapján bármely formában közölt infor-máció az egyes szerződő felek jogszabályaitól függően bizalmasvagykorlátozottjellegű.Azinformációahivatalititoktartásiköte-lezettség hatálya alá tartozik, és vonatkoznak rá a hasonló infor-mációkat védő, az információt átvevő szerződő fél törvényi, ren-deleti vagy közigazgatási rendelkezései, illetve a közösségihatóságokra vonatkozó megfelelő rendelkezések alapján megil-lető védelem.
(2) Személyes adatok – azaz azonosított vagy azonosítható sze-
mélyekkel kapcsolatos adatok – csak akkor cserélhetők ki a szer-ződőfelekközött,haazátvevőszerződőfélvállalja,hogyazada-tokatlegalábbazadatszolgáltatószerződőfélországábanazadottesetre vonatkozó védelemmel egyenértékű módon védi. E célbóla szerződő felek tájékoztatják egymást alkalmazandó jogszabá-lyaikról, beleértve adott esetben a Közösség tagállamaiban hatá-lyos jogi rendelkezéseket.11/46. kötet
HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 115
(3) Az e megállapodás alapján megszerzett információnak a 3.
cikkbenemlítettellenőrzöttanyagokkalkapcsolatosjogszabályokmegsértésemiattindítottbíróságivagyközigazgatásieljárásokbantörténő felhasználása az e megállapodás céljából történő felhasz-nálásnak tekintendő. Ezért a szerződő felek a jegyzőkönyvekben,jelentésekben és tanúvallomásokban, valamint a bírósági eljárá-sok során és a bírósághoz benyújtott iratokban bizonyítékkéntfelhasználhatjákazemegállapodásrendelkezéseivelösszhangbanszerzett információkat és megtekintett dokumentumokat. Azinformációkilyenjellegűfelhasználásárólértesítikaztazilletékeshatóságot, amely az információkat kiadta vagy biztosította adokumentumokba való betekintést.
(4) A kapott információkat kizárólag az e megállapodásban
meghatározott célokból használják fel. Amennyiben a szerződőfelek egyike az információkat más célból kívánja felhasználni,meg kell szereznie az információt szolgáltató hatóság előzetesírásbeli beleegyezését. Ekkor az információ ilyen jellegű felhasz-nálásaehatóságáltalmeghatározottkorlátozásokhatályaaláesik.
6. cikk
Kivételek a segítségnyújtási kötelezettség alól
(1) A segítségnyújtás visszautasítható, illetve bizonyos feltételek-hezvagykövetelményekhezköthetőazonesetekben,havalamelyszerződő fél véleménye szerint az e megállapodás alapján nyúj-tott segítség:
a) feltehetően sértené Törökország vagy a Közösség valamely
tagállama szuverenitását, amelytől e megállapodás alapján
segítséget kértek; vagy
b) feltehetően sértené a közrendet, a közbiztonságot vagy más
alapvető érdekeket, különösen az 5. cikk (2) bekezdésébenemlített esetekben; vagy
c) ipari, üzleti vagy szakmai titkot sértene.
(2) A megkeresett hatóság elhalaszthatja a segítségnyújtást,
amennyiben az megzavarna valamely folyamatban lévő vizsgála-tot,büntetőeljárástvagymáseljárást.Ilyenesetbenamegkeresetthatóság konzultál a megkereső hatósággal annak megállapításaérdekében, hogy a megkeresett hatóság által meghatározott felté-telek vagy követelmények mellett megadható-e a segítség.
(3) Amennyiben a megkereső hatóság olyan segítséget kér, ame-
lyet ő maga nem tudna biztosítani, ha erre felkérnék, megkeresé-sébenerrefelhívjaafigyelmet.Ezutánamegkeresetthatóságmér-legelési jogkörében dönti el, hogy teljesíti-e a megkeresést.
(4) Az (1) és a (2) bekezdésben említett esetekben a megkeresett
hatóság döntését és annak indoklását késedelem nélkül közölnikell a megkereső hatósággal.
7. cikk
Műszaki és tudományos együttműködés
A szerződő felek együttműködnek az új eltérítési módszerek,valamint a megfelelő ellenintézkedések meghatározásában,beleértveazeterületenaközigazgatásiésvégrehajtásiszerkezetekmegerősítésére, valamint a kereskedelemmel és az iparralvaló együttműködés előmozdítására szolgáló műszakiegyüttműködést.Eműszakiegyüttműködéskülönösenazérintetttisztviselők képzési és csereprogramját foglalja magában.
8. cikk
Végrehajtási intézkedések
(1) Mindkét szerződő fél kinevezi az e megállapodás végrehajtá-sát összehangoló illetékes hatóságot vagy hatóságokat. E megál-lapodás célkitűzéseinek megvalósítása érdekében a hatóságokközvetlen kapcsolatban állnak egymással.
(2) A szerződő felek konzultálnak egymással és a későbbiekben
folyamatosan tájékoztatják egymást a végrehajtás azon részletesszabályairól, amelyeket e megállapodás rendelkezéseivel össz-hangban fogadnak el.
9. cikk
Közös ellenőrzési csoport
(1) Aprekurzorokésvegyianyagokellenőrzéséreközösellenőr-zésicsoportjönlétre(atovábbiakban:közösellenőrzésicsoport),amelyben mindegyik szerződő fél képviselteti magát.
(2) A közös ellenőrzési csoport kölcsönös megállapodás alapján
jár el. A csoport megállapítja saját eljárási szabályzatát.
(3) Aközösellenőrzésicsoportrendesenéventeegyszerülésezik;
az ülés időpontját, helyét és programját kölcsönös megállapodásútján határozzák meg.
A közös ellenőrzési csoport rendkívüli üléseit a szerződő felek
kölcsönös megállapodás útján hívják össze.
10. cikk
A közös ellenőrzési csoport szerepe
(1) A közös ellenőrzési csoport kezeli e megállapodást és bizto-sítja annak megfelelő végrehajtását. E célból:
– tanulmányozza és fejleszti a megállapodás helyes működésé-
nek biztosításához szükséges eszközöket,
– rendszeres tájékoztatást kap a szerződő felektől a megállapo-
dás alkalmazásával kapcsolatos tapasztalataikról,
– a (2) bekezdésben meghatározott esetekben határozatot hoz,
– a (3) bekezdésben meghatározott esetekben ajánlásokat tesz,– tanulmányozza és fejleszti a 7. cikkben említett műszaki
együttműködéssel kapcsolatos intézkedéseket,
– tanulmányozzaésfejlesztiaprekurzorokkalésvegyianyagok-
kalkapcsolatoskérdésekbenvalóegyüttműködésegyéblehet-
séges formáit.116
HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 11/46. kötet
(2) Aközösellenőrzésicsoportkölcsönösmegegyezésselfogadja
el az A. és a B. melléklet módosítására vonatkozó határozatokat.
A határozatokat a szerződő felek saját hatályos jogszabályaikkal
összhangban hajtják végre.
Ha a közös ellenőrzési csoportban az egyik szerződő fél képvise-
lője olyan határozatot fogad el, amely az e célból szükséges eljá-rások lefolytatásához kötött, a határozat – amennyiben abbannem szerepel dátum – az adott eljárások lefolytatásáról küldöttértesítést követő második hónap első napján lép hatályba.
(3) Aközösellenőrzésicsoportajánlásokatteszaszerződőfelek-
nek az alábbiakról:
a) e megállapodás módosításai;b) e megállapodás alkalmazásához szükséges bármely egyéb
intézkedés.
11. cikk
Egyéb megállapodások szerinti kötelezettségek
(1) Figyelembe véve a Közösség és a tagállamok hatásköreit, e
megállapodás rendelkezései:
– nemérintikaszerződőfelekbármelyegyébnemzetközimeg-
állapodás vagy egyezmény szerinti kötelezettségeit,
– úgy tekintendők, mint amelyek kiegészítik az egyes tagálla-
mokésTörökországközöttlétrehozottvagylétrehozandó,az
ellenőrzött anyagokra vonatkozó megállapodásokat,
– nem érintik az e megállapodás alapján szerzett, a Közösség
érdeklődésére számot tartható információknak az EurópaiKözösségekBizottságánakszervezetiegységeiésatagállamokilletékes hatóságai közötti közlését szabályozó közösségi ren-delkezéseket.
(2) Az (1) bekezdés sérelme nélkül e megállapodás rendelkezéseielsőbbségetélveznekbármely,azellenőrzöttanyagokrólszóló,azegyes tagállamok és Törökország által kötött vagy köthető kétol-dalú megállapodás rendelkezéseivel szemben, amennyiben e két-oldalú megállapodások rendelkezései összeegyeztethetetlenek emegállapodás rendelkezéseivel.(3) Azemegállapodásalkalmazhatóságávalkapcsolatoskérdésektekintetébenaszerződőfelekkonzultálnakegymássalannakérde-kében,hogyakérdéstaközösellenőrzésicsoportkeretébenmeg-oldják.
(4) A szerződő felek egymást is értesítik az ellenőrzött anyagok-
kal kapcsolatos, más országokkal közösen tett intézkedésekről.
12. cikk
Hatálybalépés
E megállapodás az azt követő második hónap első napján léphatályba,amikoraszerződőfelekarájukvonatkozószabályokkalösszhangban kicserélték egymás között megerősítő, elfogadóvagy jóváhagyó okirataikat.
13. cikk
Időbeli hatály és felmondás
(1) E megállapodást öt évre kötik, és – ellenkező értelmű rendel-kezéshiányában–hallgatólagosanmeghosszabbíthatótovábbiötévre. Törökországnak az Európai Unióhoz történő csatlakozásaesetén e megállapodás hatályát veszíti.
(2) E megállapodás a szerződő felek közös megegyezésével
módosítható.
(3) Bármely szerződő fél felmondhatja e megállapodást, feltéve,
ha a másik szerződő felet erről 12 hónappal korábban értesíti.
14. cikk
Hiteles szövegek
Emegállapodást,amelykét-kéteredetipéldánybankészültangol,dán,finn,francia,görög,holland,német,olasz,portugál,spanyol,svéd,valaminttöröknyelven,ésaszövegekmindegyikeegyaránthiteles, az Európai Unió Tanácsa Főtitkárságának levéltárábanhelyezik letétbe, amely a szerződő feleknek eljuttat egy-egyhitelesített másolatot.11/46. kötet
HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 117
Hecho en Bruselas, el veintiséis de febrero de dos mil tres.
Udfærdiget i Bruxelles den seksogtyvende februar to tusind og tre.Geschehen zu Brüssel am sechsundzwanzigsten Februar zweitausendunddre i.
Έγινε στις Βρυξέλλες, στις είκοσι έξι Φεβρουαρίου δύο χιλιάδες τρία.Done at Brussels on the twenty-sixth day of February in the year two thousan d and three.
Fait à Bruxelles, le vingt-six février deux mille trois.Fatto a Bruxelles, addì ventisei febbraio duemilatre.Gedaan te Brussel, de zesentwintigste februari tweeduizenddrie.Feito em Bruxelas, em vinte e seis de Fevereiro de dois mil e três.Tehty Brysselissä kahdentenakymmenentenäkuudentena päivänä helmikuu ta vuonna
kaksituhattakolme.Som skedde i Bryssel den tjugosjätte februari tjugohundratre.26 Şubat 2003 tarihinde Brüksel’de akdedilmiştir.
Por la Comunidad Europea
For Det Europæiske FællesskabFür die Europäische GemeinschaftΓια την Ευρωπαϊκή ΚοινότηταFor the European CommunityPour la Communauté européennePer la Comunità europeaVoor de Europese GemeenschapPela Comunidade EuropeiaEuroopan yhteisön puolestaPå Europeiska gemenskapens vägnar
Türkiye Cumhuriyeti adına
118 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 11/46. kötet
A. MELLÉKLET
A 2. cikk (2) bekezdésében említett intézkedések hatálya alá tartozó anya gok
Aceton
AntranilsavEtil-éterSósavMetiletil-ketonFenilecetsavPiperidinKénsavToluol11/46. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 119
B. MELLÉKLET
A 2. cikk (3) bekezdésében említett intézkedések hatálya alá tartozó anya gok
N-acetil-antranilsav
EcetsavanhidridEfedrinErgometrinErgotaminIzoszafrolLizergsav3,4-metilén-dioxifenilpropán-2-onNorefedrin1-fenil-2-propanonPiperonálKálium-permanganátPszeudoefedrinSzafrol
Megjegyzés: Az anyagok jegyzékében adott esetben mindig hivatkozni kell az anyagok só ira is.120 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 11/46. kötet