HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 305/3

JEGYZŐKÖNYV

az egyrészről az Európai Közösség, másrészről Dánia Kormánya és Grönland Helyi Kormánya közötti halászati partnerségi megállapodással előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról

1. cikk

Időtartam

E jegyzőkönyv és annak melléklete a 2016. január 1-jétől számított ötéves időszakra alkalmazandó.

2. cikk

Elvek

(1) Az uniós halászhajók csak az e jegyzőkönyv alapján kiállított halászati engedély birtokában folytathatnak halászati tevékenységet Grönland halászati övezetében. Grönland illetékes hatóságai kizárólag e jegyzőkönyv alapján állítanak ki halászati engedélyt az uniós halászhajók részére.

(2) Grönland vállalja, hogy többleterőforrásaihoz preferenciális hozzáférést biztosít az uniós flottának.

(3) A megállapodás 3. cikke (1) bekezdésének megfelelően Grönland vállalja, hogy nem nyújt az e jegyzőkönyvben előírtaknál kedvezőbb feltételeket a halászati övezetében tartózkodó más külföldi flották olyan szegmensei számára, amelyek hajói az e jegyzőkönyvben és annak mellékletében foglaltakkal azonos jellemzőkkel bírnak, és amelyek az e jegyzőkönyv és mellékletének hatálya alá tartozó fajokra halásznak.

(4) Mindkét Fél vállalja, hogy tájékoztatja egymást a külföldi flottáknak odaítélt halászati lehetőségekről és a 3. cikk (1) bekezdésében felsorolt valamennyi faj tekintetében rögzített teljes kifogható mennyiségekről.

(5) Ez a jegyzőkönyv a Felek kölcsönös előnyét szolgálja azáltal, hogy biztosítja a többleterőforrások fenntartható kiaknázását. E célból a Felek együttműködnek különösen az Atlanti-óceán északi térségében előforduló, közös gazdálkodás tárgyát képező vándorló állományok fenntarthatóságának előmozdítása érdekében.

(6) Mindkét Fél gondoskodik az emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről szóló európai egyezmény által biztosított alapvető jogok, többek között a munkával kapcsolatos jogok tiszteletben tartásáról.

3. cikk

Az indikatív halászati lehetőségek és éves szintjük meghatározásának folyamata

(1) Grönland illetékes hatóságai engedélyezik az uniós halászhajók számára, hogy az alábbiakban felsorolt fajokat a következő indikatív éves (tonnában kifejezett) mennyiségek erejéig halásszák:

A grönlandi halászati övezet állományaira vonatkozó részletek Indikatív halászati lehetőségek Közönséges tőkehal az ICES V, XII és XIV alterületenés a NAFO 1F övezetben (1) 1 800 Nyílt vízi vörös álsügérek az ICES V, XII és XIV alterületen és a NAFO 1F övezetben (2), kivéve, ha halászatuk a melléklet 4. függeléke szerinti, a nyílt vízi vörös álsügéreket érintő rugalmassági rendszer keretében folyik 2 200 Tengerfenéken élő vörös álsügérek az ICES XIV és V alterületen és a NAFO 1F alterületen (3) 2 000 Grönlandi laposhal a NAFO 1 alterületen – az é. sz. 68°-tól délre 2 500 Grönlandi laposhal az ICES V, XII és XIV alterületen (4) 5 200 Norvég garnéla a NAFO 1 alterületen 2 600 Norvég garnéla az ICES XIV és V alterületen 5 100 Kapellán az ICES XIV és V alterületen (5) 20 000 Gránátoshalak az ICES XIV és V alterületen (6) 100 Gránátoshalak a NAFO 1 alterületen (7) 100 Járulékos fogások 1 126

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott indikatív mennyiségek alapján, valamint a rendelkezésre álló tudományos szakvélemények, a regionális halászati gazdálkodási szervezetek által elfogadott vonatkozó állománygazdálkodási tervek, az elővigyázatossági megközelítés és a halfeldolgozó-ipar szükségleteinek figyelembevételével a vegyes bizottság a jegyzőkönyv alkalmazásának minden egyes évére vonatkozóan legkésőbb a tárgyévet megelőző év december 1-jén elfogadja a fentiekben felsorolt fajokra vonatkozó halászati lehetőségek tényleges mennyiségét.

a) Ha a tényleges halászati lehetőségek mennyiségei bizonyos fajok esetében kisebbek az (1) bekezdésben szereplő értékeknél, a vegyes bizottság a különbséget más halászati lehetőségekkel kompenzálja ugyanarra az évre. Ha a kompenzációról nem sikerül megállapodni, a vegyes bizottság arányosan kiigazítja a 4. cikk (2) bekezdésének a) pontja szerinti pénzügyi hozzájárulást.

b) Ha a tényleges halászati lehetőségek mennyiségei nagyobbak az (1) bekezdésben szereplő értékeknél, a vegyes bizottság arányosan kiigazítja a 4. cikk (2) bekezdésének a) pontja szerinti pénzügyi hozzájárulást.

(3) A (2) bekezdésben ismertetett éves eljáráson túlmenően az (1) bekezdésben felsorolt fajok tekintetében Grönland a 2. cikk (2) bekezdésének megfelelően kiegészítő halászati lehetőségeket ajánlhat fel, amelyeket az Unió részben vagy egészben elfogadhat. Ilyen esetben a vegyes bizottság rendkívüli ülés keretében elfogadja a kiegészítő halászati lehetőségeket és arányosan kiigazítja a 4. cikk (2) bekezdésének a) pontja szerinti pénzügyi hozzájárulást. Az Unió illetékes hatóságai a felajánlás beérkezése után legkésőbb hat héttel válaszolnak Grönlandnak.

(4) A norvég garnéla tekintetében az ICES XIV és V alterületre vonatkozó halászati lehetőségek halászhatók a NAFO 1 alterületen, feltéve, hogy az egyes vállalkozások szintjén sor került a grönlandi és az uniós hajótulajdonosok közötti kvótaátcsoportosítási megállapodások megkötésére. A grönlandi hatóságok vállalják, hogy elősegítik az ilyen megállapodások létrejöttét, ha az Európai Bizottság az érintett tagállamok nevében erre vonatkozó kérelmet nyújt be. Az átcsoportosítható kvóták éves maximális mennyisége – a tudományos szakvéleményeket is figyelembe véve – 2 000 tonna. Halászati tevékenységüket az uniós hajók a grönlandi hajótulajdonosok részére kiadott halászati engedélyekben előírtakkal azonos feltételek szerint végzik, a melléklet I. fejezetében meghatározott rendelkezéseket is figyelembe véve.

(5) A járulékos fogások kezelése

A grönlandi halászati övezetben tevékenységet folytató uniós halászhajók kötelesek betartani a járulékos fogásokra – mind a szabályozott, mind a nem szabályozott fajok tekintetében – alkalmazandó és a visszadobási tilalomra vonatkozó szabályokat.

a) A „járulékos fogás” olyan tengeri élőlények fogása, amelyek célfajként nem szerepelnek a hajó halászati engedélyében vagy nem felelnek meg a legkisebb méretre vonatkozó követelményeknek. — A járulékos fogás mértéke a norvég garnéla halászatában legfeljebb 5 %, más fajok halászatában pedig legfeljebb 10 % lehet. — A járulékos fogásokra vonatkozóan nem állítanak ki külön halászati engedélyt.

b) Minden járulékos fogást fel kell jegyezni és be kell jelenteni.

c) A járulékos fogások után nem fizetendő külön halászati engedélyezési díj, mivel a jegyzőkönyv mellékletében szereplő, célfajokra vonatkozó díjak az engedélyezett járulékos fogásokra vonatkozó szabályok figyelembevételével kerültek megállapításra.

d) Ezen túlmenően, valamint a járulékos fogások tekintetében a fenti a)–c) pontban említett arányok és szabályok sérelme nélkül az uniós hajók kötelesek halászati stratégiákat végrehajtani annak érdekében, hogy a vörös álsügéreknek és a közönséges tőkehalnak a grönlandi laposhalra irányuló halászatban ejtett járulékos fogásai, a vörös álsügéreknek és a grönlandi laposhalnak a közönséges tőkehalra irányuló halászatban ejtett járulékos fogásai, valamint a közönséges tőkehalnak és a grönlandi laposhalnak a vörös álsügérekre irányuló halászatban ejtett járulékos fogásai halászati utanként ne haladják meg az adott célfaj tekintetében engedélyezett fogások 5 %-át. A halászati út a grönlandi halászati övezetbe történő belépés és az onnan való kilépés közötti időtartam. Amennyiben a hajó teljes rakományát kirakodta valamelyik grönlandi kikötőben, a későbbi fogásokat úgy kell kezelni, mint amelyeket egy új halászati út során ejtettek.

e) A közönséges tőkehal, a vörös álsügérek és a grönlandi laposhal esetében a járulékos fogás maximális engedélyezett mértékét fel kell tüntetni az adott célfajra vonatkozó halászati engedélyben.

f) A járulékos fogásokat és sajátos összetételüket a vegyes bizottság keretében évente értékelni kell.

g) Ha a közönséges tőkehal, a vörös álsügérek és a grönlandi laposhal járulékos fogása meghaladja az e) pontban említett maximális mennyiséget, a többletet hármas szorzótényező alkalmazásával le kell vonni a halászati engedélyben az adott célfajra vonatkozóan feltüntetett mennyiségből.

h) A közönséges tőkehal, a vörös álsügérek és a grönlandi laposhal minden olyan járulékos fogását, amelyet az uniós halászhajók a norvég garnélára, közönséges tőkehalra, a vörös álsügérekre vagy a grönlandi laposhalra irányuló halászat keretében ejtettek, le kell vonni a 3. cikk (1) bekezdésében meghatározott járulékos fogási tartalékból.

4. cikk

Pénzügyi hozzájárulás – fizetési szabályok

(1) A megállapodás 7. cikke szerinti uniós pénzügyi hozzájárulás az e jegyzőkönyv 1. cikkében említett időszakra vonatkozóan évi 16 099 978 EUR.

(2) Ez a pénzügyi hozzájárulás a következőkből áll:

a) 13 168 978 EUR-t kitevő éves összeg a grönlandi halászati övezethez való hozzáférésért, a 3. cikk (2) és (3) bekezdésében és a 8. cikkben előírt feltételekkel;

b) évi 2 931 000 EUR-t kitevő külön összeg a grönlandi halászati politika támogatására és megvalósítására.

(3) A vegyes bizottság által a 3. cikk (2) és (3) bekezdésének megfelelően megállapított kiegészítő halászati lehetőségek és a 8. cikknek megfelelően meghatározott új halászati lehetőségek kompenzálására 1 700 000 EUR összegű pénzügyi tartalékot kell létrehozni. A szóban forgó kiegészítő, illetve új halászati lehetőségekért az Unió a melléklet II. fejezetében megjelölt referenciaár 17,5 %-át fizeti.

(4) Az Unió által fizetendő pénzügyi hozzájárulás teljes összege nem haladhatja meg a 4. cikk (2) bekezdésének a) pontjában feltüntetett összeg kétszeresét.

(5) Az Unió a (2) bekezdés a) pontjában meghatározott összeget az első évben legkésőbb június 30-ig, az azt követő években legkésőbb március 1-jéig fizeti ki, a pénzügyi tartalékból származó további összegeket pedig ugyanezen dátumokig vagy az e határnapok utáni lehető legrövidebb határidőn belül folyósítja. Az Unió a (2) bekezdés b) pontjában meghatározott külön összeget az első évben legkésőbb június 30-ig, az azt követő években pedig legkésőbb június 1-jéig fizeti ki.

(6) A (2) bekezdés a) pontjában meghatározott pénzügyi hozzájárulás felhasználását illetően a grönlandi hatóságok kizárólagos hatáskörrel rendelkeznek.

(7) A pénzügyi hozzájárulást a grönlandi hatóságok által meghatározott pénzintézetnél nyitott kincstári számlára kell folyósítani.

5. cikk

A felelősségteljes halászat előmozdítása – Ágazati támogatás

(1) A 4. cikk (2) bekezdésének b) pontjában meghatározott, ágazati támogatásként biztosított pénzügyi hozzájárulás független a hozzáférési költségekhez kapcsolódó kifizetésektől. E hozzájárulás összegének meghatározása a grönlandi halászati ágazati politika – vegyes bizottság által megállapított – céljainak elérése alapján, illetve a megvalósításukat szolgáló éves és többéves programozás fényében történik, továbbá a hozzájárulás kifizetése is e tényezőktől függ.

(2) A vegyes bizottság, a jegyzőkönyv hatálybalépésének időpontja után, de legkésőbb a hatálybalépés időpontját követő három hónapon belül megállapodik egy többéves ágazati programról és annak részletes végrehajtási szabályairól, különös tekintettel a következőkre:

a) éves és többéves iránymutatások, amelyek a 4. cikk (2) bekezdésének b) pontja szerinti pénzügyi hozzájárulásnak az egyes években megvalósítandó kezdeményezésekre való felhasználására vonatkoznak;

b) éves és többéves szinten megvalósítandó célkitűzések a felelősségteljes és fenntartható halászat biztosítására, figyelembe véve a Grönland által a nemzeti halászati politikájában és más, a felelősségteljes és fenntartható halászat biztosításához kapcsolódó, vagy arra hatással bíró nemzeti politikában kifejezett prioritásokat;

c) az évente elért eredmények értékelésére szolgáló kritériumok és eljárások.

(3) A többéves ágazati program módosítására tett valamennyi javaslatot a vegyes bizottságnak kell jóváhagynia.

(4) Az ágazati támogatásként biztosított pénzügyi hozzájárulás kifizetése az ágazati támogatás végrehajtása során elért eredmények elemzése és a programozás során meghatározott igények alapján történik. Az Unió részlegesen vagy teljesen felfüggesztheti e külön pénzügyi hozzájárulás kifizetését, ha:

a) a vegyes bizottság keretében készített értékelést követően megállapítható, hogy az elért eredmények nincsenek összhangban a programozással;

b) a pénzügyi hozzájárulást nem az elfogadott programozásnak megfelelően használják fel.

A kifizetés felfüggesztéséhez az Unió a felfüggesztés hatálybalépésének időpontja előtt legalább három hónappal írásbeli értesítést küld szándékáról.

A pénzügyi hozzájárulás folyósítása a Felek közötti konzultáció és megállapodás után, és/vagy abban az esetben folytatódik, ha a pénzügyi végrehajtás (5) bekezdésben szereplő eredményei azt igazolják.

(5) A vegyes bizottság felelős a többéves ágazati támogatási program végrehajtásának nyomon követéséért. Szükség esetén a jegyzőkönyv lejárta után mindkét Fél folytatja e nyomon követést a vegyes bizottságon keresztül, amíg a 4. cikk (2) bekezdésének b) pontjában előirányzott ágazati támogatással kapcsolatos konkrét pénzügyi hozzájárulás teljesen ki nem merül.

6. cikk

Tudományos együttműködés

Mindkét Fél vállalja, hogy többek között regionális szinten – különösen az NEAFC és a NAFO vagy bármilyen más érintett szubregionális vagy nemzetközi szervezet keretében – előmozdítja a grönlandi halászati övezetben folytatandó felelősségteljes halászattal kapcsolatos együttműködést. A vegyes bizottság intézkedéseket fogadhat el annak érdekében, hogy a grönlandi halászati övezet erőforrásainak kiaknázása fenntartható módon, a vonatkozó állományvédelmi és -gazdálkodási intézkedések betartásával történjen.

7. cikk

Kísérleti halászat

(1) A Felek – többek között a 5. cikk keretében – együttműködnek abból a célból, hogy a melléklet VI. fejezetében ismertetett eljárás révén és a 4. cikk (2) bekezdésének a) pontjában meghatározott uniós pénzügyi hozzájárulás sérelme nélkül fenntartható kísérleti halászatot folytassanak a 3. cikk (1) bekezdésében nem szereplő fajok és állományok tekintetében.

(2) Amennyiben a Felek megállapítják, hogy az (1) bekezdés szerinti kísérleti halászat pozitív eredménnyel zárult, és ha a vegyes bizottság a 2. cikk (2) és (5) bekezdésében és a 8. cikkben foglalt rendelkezéseknek megfelelően új halászati lehetőségeket határoz meg, a grönlandi hatóságok az új fajokra vonatkozó összes rendelkezésre álló halászati lehetőség legalább 50 %-át az Uniónak biztosítják a jegyzőkönyv lejártáig.

8. cikk

Új halászati lehetőségek

(1) Az „új halászati lehetőségek” a 3. cikk (1) bekezdésébe foglalandó fajokra és állományokra vonatkozó halászati lehetőségek, amelyek tekintetében a pénzügyi hozzájárulásnak a 4. cikk (2) bekezdésének a) pontja szerinti részét arányosan növelni kell.

(2) Ha a Felek bármelyike érdeklődését fejezi ki az iránt, hogy a 3. cikk (1) bekezdésébe új halászati lehetőségek kerüljenek felvételre, a vegyes bizottság a grönlandi törvények és rendeletek, a rendelkezésre álló legjobb tudományos szakvélemények és az elővigyázatossági megközelítés alapján megvizsgálja a kérést. Az új halászati lehetőségekre ezt követően a 3. cikk (2) és (3) bekezdése szerinti eljárás vonatkozik. Az új fajok vonatkozásában a vegyes bizottság ezenkívül a referenciaárat és a jegyzőkönyv lejártáig alkalmazandó engedélyezési díjakat is meghatározza.

9. cikk

A jegyzőkönyv felfüggesztése és a pénzügyi hozzájárulás felülvizsgálata

(1) E jegyzőkönyv alkalmazását – a pénzügyi hozzájárulás fizetését is ideértve – bármelyik Fél egyoldalúan felfüggesztheti, vagy a pénzügyi hozzájárulás tekintetében felülvizsgálatnak vetheti alá, ha:

a) rendkívüli körülmények megakadályozzák a halászati tevékenységek végzését a grönlandi halászati övezetben; vagy

b) az e jegyzőkönyv megkötését eredményező szakpolitikai iránymutatások jelentős módosulása nyomán bármelyik Fél kéri a jegyzőkönyv rendelkezéseinek felülvizsgálatát esetleges módosításuk céljából; vagy

c) a Felek között vita merül fel e jegyzőkönyv értelmezését vagy végrehajtását illetően; vagy

d) a Felek bármelyike nem tartja tiszteletben e jegyzőkönyv rendelkezéseit, különösen az emberi jogok tiszteletben tartását előíró 2. cikk (6) bekezdését. Ez az albekezdés nem alkalmazandó, ha olyan felelősségi körben vagy hatáskörben fordul elő jogsértés, amelyben Grönland kormányának – mivel Grönland a Dán Királyság önálló részének minősül – nincs hivatalos felelőssége vagy hatásköre.

(2) Az Unió az 5. cikk (4) bekezdésével összhangban felfüggesztheti a 4. cikk (2) bekezdésének b) pontja szerinti, ágazati támogatásra vonatkozó pénzügyi hozzájárulás fizetését.

(3) Az e jegyzőkönyv alkalmazásának és többek között a pénzügyi hozzájárulás fizetésének felfüggesztéséhez az érintett Fél a felfüggesztés hatálybalépésének tervezett időpontja előtt legalább három hónappal írásbeli értesítést küld szándékáról.

(4) Amint a helyzet a fent említett körülményeket enyhítő intézkedések meghozatala nyomán rendeződik, valamint a Felek közötti konzultációt és megállapodást követően e jegyzőkönyv alkalmazása – a pénzügyi hozzájárulás fizetését is ideértve – folytatódik. A pénzügyi hozzájárulás összege arányosan és időarányosan csökken annak az időszaknak megfelelően, amelynek során e jegyzőkönyv alkalmazását felfüggesztették.

10. cikk

A halászati engedély felfüggesztése és a felfüggesztés vége

Grönland felfüggesztheti az e jegyzőkönyv mellékletében előírt halászati engedélyeket, ha:

a) egy adott hajó súlyosan megsérti Grönland törvényeit és rendeleteit; vagy

b) egy adott hajó jogsértéséhez kapcsolódóan kiadott bírósági végzést a hajó tulajdonosa nem tart be. Amint eleget tesznek a bírósági végzésnek, a hajó halászati engedélye az engedély hátralévő idejére vonatkozóan ismét érvényessé válik.

11. cikk

Felmondás

A megállapodás 12. cikke (2) és (3) bekezdésében foglalt feltételek szerinti felmondást követően az e jegyzőkönyv 4. cikkének (2) bekezdésében említett pénzügyi hozzájárulás a felmondás hatálybalépésének évében arányosan és időarányosan csökken.

12. cikk

Nemzeti törvények és rendeletek

(1) A grönlandi halászati övezetben tevékenységet folytató uniós halászhajók tevékenységeire a Grönlandon és a Dán Királyságban alkalmazandó törvények és rendeletek az irányadók, hacsak a megállapodás vagy e jegyzőkönyv és annak melléklete erről másképpen nem rendelkezik.

(2) Grönland a halászati politikát érintő minden változásról vagy új jogszabályról legalább három hónappal az ilyen változások vagy új jogszabályok hatálybalépése előtt értesíti az Uniót.

13. cikk

Titoktartás

(1) Grönland és az Unió gondoskodik arról, hogy az e jegyzőkönyv és mellékletének alkalmazása során kapott, az uniós halászhajókkal és halászati tevékenységükkel összefüggő személyes adatokat mindenkor a Felek titoktartási és adatvédelmi elveinek maradéktalan tiszteletben tartásával kezeljék.

(2) Mindkét Fél gondoskodik arról, hogy csak az uniós flotta grönlandi halászati övezetben folytatott halászati tevékenységével kapcsolatos összesített adatok kerüljenek nyilvánosságra. Az egyéb módon bizalmasnak minősülő adatok kizárólag a jegyzőkönyv végrehajtásához, valamint tudományos kutatások, a halászati gazdálkodás, a nyomon követés, az ellenőrzés és a felügyelet céljára használhatók fel.

14. cikk

Ideiglenes alkalmazás

E jegyzőkönyv 2016. január 1-jétől ideiglenesen alkalmazandó.

15. cikk

Hatálybalépés

E jegyzőkönyv és annak melléklete azon a napon lép hatályba, amikor a Felek értesítik egymást a hatálybalépéshez szükséges eljárások befejezéséről.

(1) Tekintettel a folyamatban lévő genetikai vizsgálatok és címkézési kísérletek állására, valamint a közönséges tőkehal (Gadus morhua) grönlandi vizekben élő állományának különböző részeivel és különösen a Nyugat-Grönland partközeli vízterületein és nyílt vízi területein, illetve Kelet-Grönland nyílt vízi területein található ívó halakra vonatkozó független tengeri halászati felmérések előrehaladására vonatkozó, az ICES tanácsadó bizottsága által értékelendő eredmények nyomán, továbbá az ICES naprakész szakvéleményei és az általa évente kibocsátott állománygazdálkodási ajánlások figyelembevételével a vegyes bizottság a 3. cikk (2) és (3) bekezdésének megfelelően felülvizsgálja vagy kiigazítja a közönséges tőkehalra vonatkozó indikatív halászati lehetőségeket.

(2) Nyílt vízi vonóhálóval halászható.

(3) Vonóhálóval halászható.

(4) Egyszerre legfeljebb 6 hajó halászhatja. Ez az erőkifejtési korlátozás a parti államok által egyeztetett többéves állománygazdálkodási terv fényében felülvizsgálható.

(5) Amennyiben halászható, az Európai Unió a 3. cikk (2) és (3) bekezdésének megfelelően a kapellán teljes kifogható mennyiségének 7,7 %-át halászhatja le a június 20-tól a következő év április 30-ig tartó halászati idény alatt.

(6) Nem engedélyezett a gránátoshal és az észak-atlanti gránátoshal célzott halászata; a kifogott állományt a célfajokhoz kapcsolódó járulékos fogásnak kell tekinteni, és külön kell bejelenteni.

(7) Nem engedélyezett a gránátoshal és az észak-atlanti gránátoshal célzott halászata; a kifogott állományt a célfajokhoz kapcsolódó járulékos fogásnak kell tekinteni, és külön kell bejelenteni.