MEGÁLLAPODÁS
az Európai Közösség és a Kínai Népköztársaság kormánya között a kábítószerek és pszichotróp
anyagok tiltott el őállításához gyakran használt kábítószer-prekurzorokról és vegyi anyagokról
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉG,
a továbbiakban: a Közösség,
egyrészr ől, és
A KÍNAI NÉPKÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA,a továbbiakban: a kínai kormány,másrészr ől,
a továbbiakban együtt: a felek,
AZ EGYESÜLT NEMZETEK SZERVEZETE KERETÉBEN a kábítószerek és pszichotróp anyagok tiltott kereskedelme elleni,
1988. december 20-án Bécsben aláírt egyezmény –a továbbiakban: az 1988. évi egyezmény –keretein belül, továbbá a
Kínai Népköztársaságban és a Közösség tagállamaiban hatályban lév őjogszabályokkal összhangban;
AZZAL A SZÁNDÉKKAL, hogy megakadályozzák a kábítószerek és a pszichotróp anyagok tiltott el őállítását és küzdjenek
ellene azáltal, hogy megakadályozzák az e célokra gyakran használt prekurzorok és vegyi anyagok eltérítését,
TUDOMÁSUL VÉVE az 1988. évi egyezmény 12. cikkét;
MEGGY ŐZŐDVE arról, hogy a nemzetközi kereskedelemben a kábítószer-prekurzorok eltéríthet ők, és ezért az érintett
régióknak olyan megállapodásokat kell kötniük és végrehajtaniuk, amelyek széles kör űegyüttm űködést hoznak létre
különösen a kivitel és a behozatal ellen őrzésének összekapcsolásával;
FELISMERVE, hogy a kábítószer-prekurzorokat els ődlegesen és széles körben törvényes célokra használják, és a nemzet­
közi kereskedelmet nem akadályozhatják mértéktelen ellen őrzési eljárások;
ELHATÁROZVA, hogy megállapodást kötnek a kábítószerek vagy pszichotróp anyagok tiltott el őállításához gyakran
használt prekurzorok és vegyi anyagok eltérítésének megakadályozásáról,
A KÖVETKEZ ŐKBEN ÁLLAPODTAK MEG:
1. cikk
A megállapodás hatálya
(1) Ez a megállapodás a szerz ődőfelek közötti igazgatási
együttm űködés meger ősítésére szolgáló intézkedéseket állapít
meg annak érdekében, hogy megakadályozzák a kábítószerekés a pszichotróp anyagok tiltott el őállítására gyakran használt
kábítószer-prekurzorok és vegyi anyagok eltérítését a jogszer ű
kereskedelmi tevékenységek és az ipar jogos érdekei megfelel ő
elismerésének sérelme nélkül.
(2) E célból a felek az e megállapodásban meghatározottak
szerint segítik egymást, különösen azáltal, hogy:
—ellen őrzik a (3) bekezdésben említett kábítószer-prekurzo­
roknak a közöttük fennálló kereskedelmét azzal a szán­dékkal, hogy megakadályozzák azok tiltott célokra történ ő
eltérítését,
—igazgatási segítséget nyújtanak egymásnak, amellyel bizto­
sítják a kábítószer-prekurzorok kereskedelmének ellen őrzé­
sére vonatkozó jogszabályaik megfelel őalkalmazását.
(3) Ez a megállapodás a hozzá f űzött mellékletekben felsorolt
vegyi anyagokra alkalmazandó, ez azonban nem akadályaannak, hogy módosítására a 10. cikknek megfelel ően sor
kerüljön.HU L 56/8 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2009.2.28.
2. cikk
A kereskedelem ellen őrzése
(1) A szerz ődőfelek saját kezdeményezésükre egyeztetnek
egymással és tájékoztatják egymást, ha megalapozottan feltéte­lezhet ő, hogy kábítószer-prekurzorokat kábítószerek vagy pszi­
chotróp anyagok tiltott el őállítására akarnak eltéríteni, külö­
nösen, ha egy import- vagy exportszállítmány szokatlanmennyiség űvagy szokatlan körülmények között szállítják.
(2) Az e megállapodás A. mellékletében felsorolt kábítószer-
prekurzorok tekintetében az exportáló fél illetékes hatóságaelőzetes értesítést küld az exportról az importáló fél illetékes
hatóságának. Az importáló fél írásbeli válaszát az exportáló félértesítésének kézhezvételét ől számított 15 munkanapon belül
küldi meg. Ha a megadott határid őn belül nem érkezik válasz,
azt a szállítmány küldésébe való beleegyezésnek kell tekinteni. Aszállítmánnyal kapcsolatos ellenvetésr ől az említett határid őn
belül írásban kell értesíteni az exportáló felet, megjelölve azelutasítás indokait.
(3) Az e megállapodás B. mellékletében felsorolt kábítószer-
prekurzorok tekintetében az exportáló fél illetékes hatóságahatározza meg, hogy a nemzeti joga alapján lefolytassanak-enemzetközi ellen őrzéseket.
(4) A szerz ődőfelek vállalják, hogy a lehet őleghamarabb
írásbeli választ küldenek az e cikk alapján kapott információvalvagy kért intézkedéssel kapcsolatban.
3. cikk
A szállítmányok felfüggesztése
(1) A technikai végrehajtási intézkedések alkalmazására
vonatkozó lehet őség sérelme nélkül, a szállítmányokat felfüg­
gesztik, ha az egyik fél megítélése szerint megalapozottan felté­telezhet ő, hogy kábítószer-prekurzorokat kábítószerek vagy
pszichotróp anyagok tiltott el őállítására akarnak eltéríteni,
vagy ha –a 2. cikk (2) bekezdésében szerepl őesetben –az
importáló fél írásban kéri a felfüggesztést, valamint adottesetben bizonyító erej űdokumentumokat szolgáltat és öt
munkanapon belül meghozza a szükséges intézkedéseket.
(2) A felek az együttm űködés keretében kölcsönös igazgatási
segítségnyújtásra irányuló kérelem alapján tájékoztatják egymástminden eltérítésgyanús m űveletr ől.
4. cikk
Kölcsönös igazgatási segítségnyújtás
(1) A felek kölcsönös igazgatási segítségnyújtásra irányuló
kérelem alapján tájékoztatják egymást annak érdekében, hogymegakadályozzák a kábítószer-prekurzorok kábítószerek vagy
pszichotróp anyagok tiltott el őállítására történ őeltérítését, és
kivizsgálják az eltérítésgyanús eseteket. Szükség esetén megfelel ő
óvintézkedéseket hoznak az eltérítés megel őzésére.
(2) A tájékoztatásra, illetve óvintézkedések meghozatalára
vonatkozó kérelmeket id őben teljesítik.
(3) Az igazgatási segítségnyújtásra vonatkozó kérelmeket a
megkeresett fél törvényi, rendeleti vagy közigazgatási rendelke­
zéseivel összhangban teljesíti.
(4) Az egyik fél kell őfelhatalmazással rendelkez őtisztvisel ői
–a másik fél egyetértésével és az általa megállapított feltéte­
lekkel –jelen lehetnek a másik fél területén végrehajtott vizs­
gálatoknál.
(5) A felek segítik egymást a kölcsönös igazgatási segítség­
nyújtásra irányuló kérelmen alapuló bizonyítékok megszerzé­sének megkönnyítésében.
(6) Az e cikk alapján nyújtott igazgatási segítség nem sérti a
kölcsönös b űnügyi jogsegélyre irányadó rendelkezéseket, és nem
alkalmazható a valamely igazságszolgáltatási szerv kérelmealapján gyakorolt hatáskörben szerzett információra, kivéve, haezen információ közlését az adott szerv engedélyezi.
(7) Az egyik fél a másik fél kérelme alapján, eseti jelleggel,
konzultáció útján olyan vegyi anyagokkal kapcsolatban is adhattájékoztatást, amelyeket gyakran használnak kábítószerek és
pszichotróp anyagok tiltott el őállítása során, de nem tartoznak
e megállapodás hatálya alá.
5. cikk
Információcsere és az adatok bizalmas kezelése
(1) Az e megállapodás értelmében bármilyen formában
átadott információ –az adott fél területén alkalmazandó szabá­
lyoktól függ ően–bizalmas, illetve korlátozott jelleg ű, és a szol­
gálati titok megtartásának kötelezettsége vonatkozik rá.
(2) Személyes adat szolgáltatására csak abban az esetben
kerülhet sor, ha az információt kér őfél vállalja, hogy az ilyen
adatot legalább ugyanolyan módon védi, mint ahogyan adottesetben az azt átadó fél tenné. E célból a felek tájékoztatjákegymást alkalmazandó jogszabályaikról, beleértve a Közösségtagállamaiban hatályban lév őjogi rendelkezéseket.HU 2009.2.28. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 56/9
(3) Az e megállapodás alapján kapott információ kizárólag az
e megállapodásban meghatározott célokra használható fel. Haaz egyik fél más célra kívánja felhasználni az ilyen információt,ahhoz az azt átadó hatóság el őzetes írásbeli beleegyezése szük­
séges. Az ilyen felhasználás során az említett hatóság általmegállapított korlátozásokat be kell tartani.
(4) Az e megállapodás alapján megszerzett információnak a
3. cikkben említett kábítószer-prekurzorokkal kapcsolatos
jogszabályok megsértése miatt indított igazságszolgáltatási
vagy közigazgatási eljárásokban történ őfelhasználása az e
megállapodás céljából történ őfelhasználásnak tekintend ő.A
felek ezért eljárásaikban felhasználhatják bizonyítékként az emegállapodás rendelkezéseivel összhangban megszerzett infor­mációt és megtekintett dokumentumokat. A bizonyítékkéntvaló felhasználás azon illetékes hatóság el őzetes engedélyéhez
kötött, amelyik a szóban forgó információt adta, vagy az emlí­tett dokumentumokhoz a hozzáférést biztosította.
6. cikk
A segítségnyújtási kötelezettség alóli kivételek
(1) A segítség megtagadható, illetve bizonyos feltételekhez
vagy követelményekhez köthet őolyan esetekben, amikor vala­
melyik fél megítélése szerint az e megállapodás alapján nyújtottsegítség:
a) feltehet ően sértené a Kínai Népköztársaság vagy a Közösség
azon tagállama szuverenitását, amelyt ől e megállapodás
alapján segítséget kértek; vagy
b) feltehet ően sértené a közrendet, a közbiztonságot vagy más
alapvet őérdeket, különösen a 5. cikk (2) bekezdésében emlí­
tett esetekben; vagy
c) ipari, üzleti vagy szakmai titkot sértene.(2) A megkeresett hatóság elhalaszthatja a segítségnyújtást
abban az esetben, ha az folyamatban lév őnyomozásba, büntet ő
vagy egyéb eljárásba ütközik. Ilyen esetben a megkeresetthatóság konzultál a megkeres őhatósággal annak meghatározá­
sára, hogy a segítség megadható-e a megkeresett hatóság által
esetlegesen megkövetelt feltételekre és szabályokra is figye­lemmel.
(3) Ha a megkeres őhatóság olyan segítséget kér, amelyet
felkérés esetén saját maga nem tudna teljesíteni, erre fel kellhívnia a figyelmet a megkeresésében. Ilyenkor a megkeresetthatóság határoz az ilyen megkeresésre való válaszadás módjáról.
(4) Az ebben a cikkben említett esetekben a megkeresett
hatóság döntését és annak okait a lehet őleghamarabb közölni
kell a megkeres őhatósággal.7. cikk
Műszaki és tudományos együttm űködés
A szerz ődőfelek együttm űködnek az új eltérítési módszerek és
a megfelel őellenintézkedések meghatározásában, beleértve a
technikai együttm űködést, különösen az érintett tisztvisel ők
képzésére és cseréjére vonatkozó olyan programokat, amelyeke területen az igazgatás és a végrehajtás szervezetének meger ő­
sítésére, valamint a kereskedelemmel és az iparral való együtt­működés el őmozdítására irányulnak.
8. cikk
Végrehajtási intézkedések
(1) A kínai félnek, az Európai Bizottságnak és a Közösség
tagállamainak is ki kell jelölniük az e megállapodás végrehajtá­sának koordinációjáért felel ős hatóságukat. E hatóságok a
megállapodással összefüggésben közvetlenül érintkeznek.
(2) A felek konzultálnak egymással és a kés őbbiekben folya­
matosan tájékoztatják egymást a végrehajtás azon részletes
szabályairól, amelyeket e megállapodás rendelkezéseivel össz­
hangban fogadnak el.
9. cikk
Közös ellen őrzési csoport
(1) Közös ellen őrzési csoport (a továbbiakban: a közös elle-
nőrzési csoport) jön létre, amelyben mindegyik szerz ődőfél
képviselteti magát.
(2) A közös ellen őrzési csoport kölcsönös egyetértés alapján
jár el.
(3) A közös ellen őrzési csoport szükség szerint ülésezik; az
ülés id őpontját, helyét és programját kölcsönös egyetértés
alapján határozzák meg.
A felek kölcsönös egyetértése alapján a közös ellen őrzési
csoport rendkívüli ülése is összehívható.
10. cikk
A közös ellen őrzési csoport szerepe
(1) A közös ellen őrzési csoport kezeli ezt a megállapodást és
biztosítja megfelel ővégrehajtását. Ebb ől a célból:
—a felek tájékoztatják az e megállapodás alkalmazásával
kapcsolatos tapasztalataikról,
—döntést hoz a (2) bekezdésben foglalt esetekben,HU L 56/10 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2009.2.28.
—tanulmányozza a technikai együttm űködési intézkedéseket
és ilyeneket dolgoz ki,
—tanulmányozza az együttm űködés egyéb lehetséges formáit
és ilyeneket dolgoz ki.
(2) A közös ellen őrzési csoport kölcsönös beleegyezés
alapján határozhat az A. és a B. melléklet módosításáról. Ehatározatokat a felek a saját jogszabályaikkal összhangban
hajtják végre.
(3) A közös ellen őrzési csoport javaslatot tehet a feleknek:
a) a megállapodás egyéb módosítására;
b) a megállapodás alkalmazásához szükséges intézkedésekre.
11. cikk
Egyéb megállapodások szerinti kötelezettségek
(1) Figyelemmel a Közösség, illetve tagállamai hatáskörére, e
megállapodás rendelkezései:
—nem érintik a felek egyéb nemzetközi megállapodásokból
vagy egyezményekb ől fakadó kötelezettségeit,
—nem érintik az e megállapodás alapján szerzett, potenciálisan
közösségi érdek űinformációknak az Európai Bizottság ille­
tékes szervezeti egységei és a Közösség tagállamainak ille­tékes hatóságai közötti közlését.
(2) Az (1) bekezdés rendelkezéseit ől eltérve, e megállapodás
rendelkezései els őbbséget élveznek bármely olyan, a kábító­
szerek és pszichotróp anyagok tiltott el őállításához gyakran
használt kábítószer-prekurzorokról és vegyi anyagokról szólókétoldalú megállapodással szemben, amelyet az egyes tagál­lamok és a Kínai Népköztársaság eddig megkötöttek vagyezután megköthetnek, amennyiben az utóbbiak rendelkezései
nem összeegyeztethet ők e megállapodás rendelkezéseivel.
(3) Az e megállapodás alkalmazhatóságával kapcsolatos
kérdések tekintetében a felek konzultálnak egymással annakérdekében, hogy a kérdést a közös ellen őrzési csoportban
megoldják.
(4) A felek az ellen őrzött anyagokkal kapcsolatos, más orszá­
gokkal közösen tett intézkedésekr ől is értesítik egymást.
12. cikk
Hatálybalépés
A szerz ődőfelek írásban értesítik a másik felet arról, hogy a
megállapodás hatálybalépéséhez szükséges bels őjogi eljárást
lefolytatták. Ez a megállapodás az utolsó értesítés kézhezvéte­lének dátumát követ őhatvan nap elteltével lép hatályba.
13. cikk
Érvényességi id őés felmondás
(1) Ezt a megállapodást öt évre kötik és hallgatólagosan
meghosszabbítható további ötéves id őszakokra, kivéve, ha vala­
melyik szerz ődőfél írásban a megállapodás megszüntetésének
szándékáról értesíti a másik felet legalább hat hónnappal azemlített id őszak lejárta el őtt.
(2) Ez a megállapodás a felek kölcsönös beleegyezésével
módosítható.
Ez a megállapodás két-két eredeti példányban készült angol,
bolgár, cseh, dán, észt, finn, francia, görög, holland, lengyel,lett, litván, magyar, máltai, német, olasz, portugál, román,spanyol, svéd, szlovák, szlovén és kínai nyelven, és az e nyel-veken készült szövegeinek mindegyike egyaránt hiteles. Ameny­nyiben a megállapodás értelmezésében eltérés mutatkozik, azangol és a kínai szöveg az irányadó.HU 2009.2.28. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 56/11
Съставено в Брюксел на тридесети януари две хиляди и девета година .
Hecho en Bruselas, el treinta de enero de dos mil nueve.
V Bruselu dne t řicátého ledna dva tisíce dev ět.
Udfærdiget i Bruxelles den tredivte januar to tusind og ni.Geschehen zu Brüssel am dreißigsten Januar zweitausendneunKahe tuhande üheksanda aasta jaanuarikuu kolmekümnendal päeval Brüsselis.Εγινε στις Βρυξέλλες ,στις τριάντα Ιανουαρίου δύο χιλιάδες εννιά .
Done at Brussels on the thirtieth day of January in the year two thousand and nine.Fait à Bruxelles, le trente janvier deux mille neuf.
Fatto a Bruxelles, addì trenta gennaio duemilanove.
Brisel ē, divt ūkstošdevītāgada tr īsdesmitaj ājanvārī.
Priimta du t ūkstan čiai devint ųmetųsausio trisde šimtądienąBriuselyje.
Kelt Brüsszelben, a kétezer-kilencedik év január harmincadik napján.Magħmul fi Brussell, fit-tletin jum ta ’Jannar tas-sena elfejn u disg ħa.
Gedaan te Brussel, de dertigste januari tweeduizend negen.
Sporz ądzono w Brukseli, dnia trzydziestego stycznia roku dwa tysi ące dziewi ątego.
Feito em Bruxelas, em trinta de Janeiro de dois mil e nove.Încheiat la Bruxelles, la treizeci ianuarie dou ămii nou ă.
V Bruseli tridsiateho januára dvetisícdevä ť.
V Bruslju, dne tridesetega januarja leta dva tiso čdevet.
Tehty Brysselissä kolmantenakymmenentenä päivänä tammikuuta vuonna kaksituhattayhdeksän.Som skedde i Bryssel den trettionde januari tjugohundranio.
HU L 56/12 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2009.2.28.
За Европейската общност
Por la Comunidad Europea
Za Evropské spole čenství
For Det Europæiske FællesskabFür die Europäische Gemeinschaft
Euroopa Ühenduse nimel
Για την Ευρωπαϊκή ΚοινότηταFor the European Community
Pour la Communauté européenne
Per la Comunità europeaEiropas Kopienas v ārdā
Europos bendrijos vardu
Az Európai Közösség részér ől
Għall-Komunitá Ewropea
Voor de Europese Gemeenschap
W imieniu Wspólnoty EuropejskiejPela Comunidade Europeia
Pentru Comunitatea European ă
Za Európske spolo čenstvo
Za Evropsko skupnost
Euroopan yhteisön puolesta
För Europeiska gemenskapen
От името на правителството на Ки tайската народна република
Por el Gobierno de la República Popular ChinaZa vládu Čínské lidové republiky
For Folkerepublikken Kinas regering
Im Namen der Regierung der Volksrepublik ChinaHiina Rahvavabariigi valitsuse nimel
Για την κυβέρνηση της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας
For the Government of the People ’s Republic of China
Pour le gouvernement de la République populaire de Chine
Per il governo della Repubblica popolare cinese
Ķīnas Tautas Republikas v ārdā
Kinijos Liaudies Respublikos Vyriausyb ės vardu
A Kínai Népköztársaság kormánya részér ől
Għall-Gvern tar-Repubblika Popolari ta ċ-Ċina
Voor de Regering van de Volksrepubliek China
W imieniu rz ądu Chi ńskiej Republiki Ludowej
Pelo Governo da República Popular da ChinaPentru Guvernul Republicii Populare Chineze
Za vládu Čínskej ľudovej republiky
Za Vlado Ljudske republike KitajskeKiinan kansantasavallan hallituksen puolestaPå Folkrepubliken Kinas regering vägnar
HU 2009.2.28. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 56/13
A. MELLÉKLET
A 2. cikk (2) bekezdésében említett intézkedések hatálya alá tartozó anyagok
N-acetil-antranilsav
ecetsav-anhidridantranilsavefedrinefedrakivonatergometrinergotamin
izoszafrol
lizergsav3,4-metilén-dioxifenilpropán-2-onnorefedrinfenilecetsav1-fenil-2-propanonpiperonálkáliumpermanganátpszeudoefedrinszafrolszafrolban gazdag olajok
Megjegyzés : az anyagok jegyzékében adott esetben mindig hivatkozni kell sóikra is.
B. MELLÉKLET
A 2. cikk (3) bekezdésében említett intézkedések hatálya alá tartozó anyagok
aceton
etil-étersósav
metiletil-keton
piperidinkénsavtoluolHU L 56/14 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2009.2.28.