Az EurópaiUnióHivatalos Lapja C 221/43
ÁLLÁSFOGLALÁS
(1) Az AKCS-EU Közös Parlamenti Közgyűlés által 2009. április 9-én  Prágában (Cseh Köztársaság) elfogadott állásfoglalás (1)
a béke, a biztonság és a kormányzati rendszer megteremtéséről és előmozdításáról Szomáliában
Az AKCS–EU Közös Parlamenti Közgyűlés,
–2009. április 6–9-én  Prágában 
(Cseh Köztársaság) 
ülésezve, 
–tekintettel 
eljárási szab ályzata 
17. cikkének 
(2) bekezdésére,
 
–tekintettel 
a tengeri 
hajózás biztonsága 
elleni 
jogellenes 
cselekmény
ek 
leküzdéséről 
szóló 1988. március 
10-i ENSZ-egyezményre,
 
–tekintettel 
a Tanács 
soros elnöksége 
által Szomáliára von atkozóan 
az Eu
rópai Unió 
nevében 
tett 2009. 
február 
3-i nyilatkozatra,
 
–tekintettel 
az ENSZ 
Biztonsági 
Tanácsának
 Szomáliáról szóló 1814. (2008), 1816. (2008) és 1844. (2008) 
számú határozataira, 
–tekintettel 
a közös 
kül- 
és biztonságpolitika 
főképviselője 
és a Tanács 
főtitkára, 
Javier Solan a 
által 2009. 
február 
23-án és április 4-én , valamint 
Louis Michel, az E urópai 
Bizottság 
tagja 
által 2008. feb ruár 
26-án 
tett nyilatkozatokra,
 
–tekintettel 
az Afrikai 
Unió 
végrehajtó 
tanácsa 
által 2009. jan uár 
30-án Addis Ab abában 
(Etiópiában) 
elfo­
gadott 
határozatok ra 
és nyilatkozatra,
 
–tekintettel 
az Afrikai 
Unió 
állam- és k ormányfőinek 
csúcstalálk ozója 
által 2009. feb ruár 
4-én Addis Ab a­
bában 
(Etiópiában) 
kiadott 
közleményre,
 
–tekintettel 
a Fejlesztési K ormányközi 
Hatóság 
(IGAD) 
állam- és k ormány
fői közgyűlésének 2008. 
október 
29-én
 Nairobiban 
(Kenya) 
tartott 13. ren dkívüli 
ülésén 
elfogadott 
nyila
tkozatra,
 
–tekintettel 
a Fejlesztési K ormányközi 
Hatóság 
(IGAD) 
minisztertanács
ának 2009. 
január 
27-én Addis Ab a­
bában 
(Etiópiában) 
tartott 32. ren dkívüli 
ülésén 
kiadott 
közleményre,
 
–tekintettel 
az AKCS 
Nagykövetek 
Bizottságának 
az AKCS-csoport 
jövőjéről szóló jelen tésére, 
amelyet az 
AKCS 
Miniszterek 
Tanácsa 
a 2007. decemb er 
10–14-én  Brüsszelb en 
(Belgium
) tartott 86. ülésén  
fogadott 
el,
 
–tekintettel 
az AKCS 
Titkárságának 
a hat AKCS-régió
 regionális integ rác
iós folyamatain ak 
mérésére és n yo­
mon 
követésére 
szolgáló 
mutatók 
kidolgozására 
irányuló 
projektjére,
 
–tekintettel
 az Európai
 Parlamen t
 szomáliai helyzetről szóló 2008. jún i
us 19-i és 2008. november
 20-i 
állásfoglalásaira
(2) Elfogadott szövegek, P6_TA(2008)0313 és P6_TA(2008)0569. (2), valamin t a Szomáliáról szóló k orábbi állásfoglalásaira, 
–tekintettel 
az Afrikai 
Parlamenti 
Unió 
szomáliai helyzetről szóló, 2008. november 
30-án elfogadott 
állásfoglalására,
 
–tekintettel 
az Afrikai 
Unió 2008. 
december 
10-i nyilatkozatára 
és 2008. decemb er 
22-i közleményére,
 
–tekintettel 
a fegyveres 
konfrontációk 
beszüntetésének 
végrehajtási módozatairól szóló dok umentumoknak 
és 
a közös 
politikai 
célokról 
szóló közös 
nyilatkozatnak 
az átmeneti 
szövetségi 
kormány 
(TFG) és a szo­
máliai újrafelszab adítási 
szövetség 
(ARS) általi 2008. október 
26-i aláírására,U H . 4 1 . 9 . 9 0 0 2
Az EurópaiUnióHivatalos Lapja 2009.9.14.
–tekintettel  a Szomáliával fog lalkozó  nemzetközi  kapcsolattartó  csoport (I CG)  14. ülésén ek,  amelyet az 
ENSZ 
szomáliai k ülönmegbízottja, 
Ahmedou Ould-Ab dallah 
elnökletével 
tartottak 2009. 
február 
26–27-
én, következtetéseire,
A. megerősítve 
Szomália területi épség e, 
szuverenitása, 
politikai 
függ
etlensége 
és egysége 
tiszteletben 
tartá­
sának 
fontosságát,
B. mivel 
Szomáliára az utób bi 
17 évben 
az államkudarc 
volt jellemző, és a helyzet a világ  
legrosszabb 
huma­
nitárius 
és biztonsági 
válságává 
súlyosbodott,
C. mivel 
a TFG és az ARS hatalommeg osztási 
megállapodást 
írt alá 2008. jún i
us 9-én Dzsibutiban; 
mivel a 
dizsibuti 
békefolyamat 
kezdeti 
célja egy 
széles körű 
nemzeti 
megbékélés 
elindítása, 
és egy 
olyan 
erős és 
befogadó 
politikai 
szövetség 
létrehozása volt, amely k épes 
a béke 
biztos
ítására, az ország ban 
a megbéké­
lés 
létrehozására és a k özponti 
államhatalom helyreállítására,
D. mivel a békefolyamatot 
tovább 
bonyolították 
az ARS-en  
és a TFG-n  
belüli 
szakadások, 
valamint 
a radi­
kális
 milíciák,
 például az Al-Shab ab
 térnyerése,
 amelyek még n em
 vesznek
 részt a békefolyamatban,
 és 
Szomália eg yes 
részeit ellen őrzik, 
köztük 
Baidoát, a parlamen t 
korábbi 
székhelyét,
E. mivel 
Szomáliáb an 
széles körben 
tovább 
folytatódik  
az emberi 
jogok 
és a nemzetközi 
humanitárius 
jog 
megsértése, 
nevezetesen 
a kínzás 
és egyéb 
bántalmazás, 
a nemi 
erőszak, 
az önkényes 
kivégzések, 
az önké­
nyes 
fogva 
tartások, 
valamint 
a civilek, 
az újságírók 
és az emb eri 
jogok 
védelmezői, valamin t 
a civil inf­
rastruktúra 
elleni 
támadások ,
F.
 mivel Szomáliáb an
 a gyermekek
 emberi
 jogainak
 megsértésével k apcs
olatos esetek – a g yilkosságtól
 és 
nemi 
erőszaktól 
kezdve 
a gyermekkatonák 
toborzásán 
át a szorult helyzetben  
lévőkhöz 
való human itá­
rius 
hozzáférés meg tagadásáig 
– száma emelk edett 
az elmúlt évb en,
G. mivel 
2007 februárja 
óta mintegy 340 
000 szomáliai polg ár 
menekült 
el a harcok  
elől Mogadishuból, 
míg 
2,6 
milliónyian 
(körülbelül 
a lakosság 
35 %-a) szoruln ak 
humanitárius 
segítségre, 
és a lakóhelyüket 
elhagyni 
kényszerült 
személyek  
száma 1,3 millió, mivel sok  
menekültet 
ki
raboltak, 
megerőszakoltak 
vagy 
megvertek 
a szabad 
milíciák, 
amikor 
Szomáliáb ól 
menekültek,
H. rendkívül 
nagyra 
becsüli, 
hogy 
Kenya 250 
000 menekültet 
befogadott 
a daadabi 
menekülttáborba; 
mivel 
a szomáliai polg árok 
százai fulladtak  
vízbe, 
amikor 
át akartak 
kelni 
az Ádeni-öbölön 
Jemen 
irányában, 
és 
sokakat 
hagytak 
sorsukra 
a tengeren 
az embercsempészek,
I. mivel 
Etiópia 
– az instabil 
átmeneti 
kormány 
és a fő ellen zék 
mérsékelt 
szárnya 
közötti, 
az ENSZ 
által is 
támogatott
 békemegállapodás
 részeként
 – kivonta
 a csapatait Szomáliáb ól;
 mivel az etiópiai csapatok 
kivonása 
– ami ugyan 
az ingatag 
hatalmi vák uummal 
kapcsolatos 
félelmeket 
gerjeszt 
– és az új eln ök 
meg­
választása 
lehetőséget 
teremt a Szomálián  
belüli 
megbékélésre; 
mivel az Afrik ai 
Unió 
szomáliai missziója 
(AMISOM), 
amelynek 
jelenléte 
2007 márciusa óta alapvetően  
Mogadishura 
korlátozódott, in nentől 
kezdve 
egyedül 
marad ezen  
a területen ,
J. mivel 
a polgári 
személyek  
és a human itárius 
szervezetek  
munkatársai 
elleni 
erőszakos 
cselekmények, 
ame­
lyek 
megsértik 
a nemzetközi 
humanitárius 
jogot, 
valamint 
az AMISOM 
munka
társai és helyiség ei 
elleni 
támadások , 
és a politik ai 
folyamat aláásására törek vő 
elemek 
által elköv
etett erőszak os 
cselekmények 
és 
erőszakkal 
való fenyegetőzés 
akadályozza 
az AMISOM 
műveleteit, továb bá 
veszélyezteti a reg ionális 
békét 
és 
stabilitást,
K. mivel 
az év eleje óta a b ecslések 
szerint 
mintegy 10 
000 menekült 
érkezet
t a Dolo Adón ál 
lévő határvá­
rosba 
Etiópia 
szomáliai rég iójában, 
és a várak ozások 
szerint 
a menekülte
k 
száma el fog ja 
érni 
a 25 000-t 
a következő 
néhány 
hétben; 
mivel a men ekültek 
főként 
nők 
és gyermekek, 
aki
k 
az etiópiai csapatok  
kivo­
nását 
követően 
menekültek 
el,
L. mivel a sik eres 
kalóztámadások 
– és a támadások at 
követő 
túszejtések  
és hajóelfog lalások 
– száma az 
elmúlt három évb en
 jelentősen
 emelkedett
 (2006-ba
n 10, 2007-b en
 35, 2008-b an
 43 és 2009-b en
 
eddig 
9),U H 4 4 / 1 2 2 C
Az EurópaiUnióHivatalos Lapja C 221/45
M. mivel a nyílt tengeri kalózkodás egyre jobban fenyegeti  az emberéletek et és az emb eri biztonságot, vala­
mint 
a humanitárius 
segély 
szállítását, k ülönösen 
a Szomália és az Afrik a 
szarva térség  
többi 
országának 
partjainál 
lévő vizek en; 
mivel ezen  
kalózcselekményekért 
és fegyveres 
rablásokért 
a Szomáliáb an 
lévő tar­
tós konfliktus 
és politikai 
labilitás 
okolható,
N. mivel 
a szomáliai vizek en 
folytatott illeg ális 
halászat mérték e 
is hozzájárul a k alózcselekményekhez, 
és 
elpusztítja a szomáliai polg árok
 számára és a helyi halászok jövedelme szempon tjából
 létfontosságú
 
élelmiszerforrások at,
O.
 mivel az E gyesült
 Nemzetek K örnyezetvédelmi
 Programjának
 (UNEP)
 jelentése
 szerint
 sok illeg ális
 
mérgezőhulladék-szállítmányt 
– amelyek nek 
a tartalma szivárog  
– helyeztek  
el Szomália partjai men tén 
a 
helyi lakosság 
egészségének 
és a környezetvédelem 
teljes figyelmen 
kívü
l hagyásával,
P. mivel 
a fenti 
jelentés 
szerint 
a tengerbe 
öntött 
hulladék 
egy 
része az E u
rópai Unióból 
származott, és ez a 
hulladék 
visszafordíthatatlan ul 
károsítja 
az emberi 
egészséget 
és a kör
nyezetet 
a régióban, 
ami az emb eri 
jogok 
felháborító 
megsértésének 
tekinthető,
Q. mivel 
a kalózkodás 
következtében 
a Világélelmezési 
Program 
(WFP) kény
telen 
volt felfüg geszteni 
Szomá­
liába 
irányuló 
élelmiszerseg ély-szállítmányait, 
tovább 
súlyosbítva 
ezzel a human itárius 
szempontból 
amúgy 
is súlyos helyzetet,
R. mivel 2008. decemb er 
8-án az EU 
elindította 
EU 
NAVFOR Szomália (vag y 
Atalanta 
művelet) eln evezésű 
tengeri
 műveletét, amelyn ek
 célja, hog y
 megvédje
 a Világélelmezési
 Program
 tengeri
 hajókaravánjait
 és 
más, Szomália partjain ál 
közlekedő 
kereskedelmi 
hajókat,
S. mivel 
a kalózkodás 
elleni 
küzdelem 
pusztán 
katonai 
eszközökkel 
nem 
nye
rhető meg , 
hanem 
azon 
múlik, 
milyen 
mértékben 
sikerül 
Szomáliáb an 
elősegíteni 
a békét, 
a fejlődést és az államszervezet k iépítését,
A 
közelmúltbeli 
politikai fejlemények
1. határozottan  
támogatja 
a 2008 decemb ere 
óta elért haladást, k ülönösen 
a kibővített 
és átfogóbb 
parla­
ment
 létrehozását, az átmen eti
 időszak k iterjesztését,
 Sheikh
 Sharif Sheik h
 Ahmed eln ökké
 választását, 
valamint 
a miniszterelnök 
és a kabinet 
kinevezését; 
elismeri és támog atj
a ezt az új folyamatot, min t 
a szo­
máliaiak 
által sajátjuk nak 
elismert és a szomáliaiak  
által irányított 
bé
ke- 
és megbékélési 
folyamatot;
2. különösen 
üdvözli, hog y 
a kormányt 
és a parlamen tet 
áthelyezték  
Mogadi
shuba, 
és azt, hog y 
kötelezett­
séget 
vállaltak 
a dzsibuti 
békefolyamat 
folytatására; han gsúlyozza, 
hogy 
sürgősen 
szükség 
van 
kézzelfog­
ható
 és összehan golt
 támogatás
 nyújtására
 a politik ai,
 biztonsági,
 újjáépítési, emb eri
 jogi,
 egymá
ssal 
összekapcsolódó 
meghatározott 
prioritások  
és az intézményfejlesztési 
kérdések 
kezelése 
érdekében; 
ezt a 
működő 
szomáliai ig azgatás 
felé tett fon tos 
lépésnek 
tekinti;
3.
 üdvözli a 2009 feb ruárjában
 megkötött
 fegyverszünetet;
 felhívja a szomáliai politik ai
 szereplők et
 és az 
érintett 
érdekelt 
feleket, 
hogy 
csatlakozzanak 
a békefolyamathoz, 
és tartózk odjanak 
a további 
erőszakos 
cselekményektől;
4.
 szorgalmazza
 a civil társadalmi szervezetek és k ülönösen
 a nőszerveze
tek részvételét a n emzeti
 párbe
­
szédben 
és a nemzeti 
megbékélési 
folyamatb an;
5. hangsúlyozza, 
hogy 
sürgősen 
szükség 
van 
a jogrend
 helyreállítására – íg y 
a nemzetközileg 
elismert emb eri 
jogi 
normák 
és a nemzetközi 
humanitárius 
jog 
tiszteletben 
tartására – az eg ész 
ország 
területén; 
tudomá­
sul veszi, hog y 
Ahmed eln ök 
beleegyezett 
a saría jog rendszer 
bevezetéséb
e, hangsúlyozza, 
hogy 
a saríát 
kodifikálni
 kell
 az emberi
 jogok
 megsértésével
 járó félreértelmezések elk erülése
 érdekében,
 és hangsú
­
lyozza, hog y 
a jogalkotási 
változtatások nak 
tiszteletben 
kell 
tartaniu
k 
az emberi 
jogokat 
és különösen 
a 
nők 
jogait;
6. felhívja 
az új vezetést, hog y 
dolgozzon 
ki 
és hajtson  
végre 
egy 
tervet, amely az életk épes 
intézmények 
hala­
déktalan 
és az átmen eti 
szövetségi 
charta 2011-ig  
történő 
meghosszabbít
ása révén 
megállapított 
határi­
dőn 
belüli 
létrehozására irán yul;U H . 4 1 . 9 . 9 0 0 2
Az EurópaiUnióHivatalos Lapja 2009.9.14.
Dzsibuti megállapodás és a nemzetközi közösség felelőssége
7. nagyrabecsülését 
fejezi ki 
a Dzsibuti 
Köztársaság 
részére azzal k apcs
olatban, 
hogy 
ez az ország  
közvetí­
tőként 
vesz részt a szomáliai b ékefolyamatban, 
továbbá 
a stabilitás 
és a béke 
megteremtésén 
fáradozik 
a 
régióban 
lévő nyugalom 
helyreállítása érdek ében;
8. elismeréssel 
adózik 
a Kenya 
által az IGAD 
égisze 
alatt megszervezett 
szomáliai meg békélési 
konferencia 
– 
amely a TFG meg alakítását
 eredményezte
 – házigazdájakén t
 és közvetítőké
nt
 betöltött
 szerep irán t;
 az 
Afrikai 
Unióhoz 
hasonlóan 
nagyra 
becsüli 
az Etiópia 
által hozott áldozatok at 
és a szomáliai k onf
liktus tar­
tós megoldásának 
megtalálására 
vonatkozó 
etiópiai kötelezettségválla
lást;
9. felhívja a n emzetközi 
közösséget, 
hogy 
erősítse meg  
az ENSZ 
fegyveremb
argóját, 
valamint 
ellenőrizze 
a 
repülőterek et 
és a kikötőket 
annak 
biztosítására, 
hogy 
illegális 
fegyve
reket 
ne 
lehessen 
az országba 
impor­
tálni, 
az átfogó 
biztonsági 
helyzet javítása érdek ében;
10. felhívja 
a konfliktusban 
részt vevő összes felet, hog y 
szüntessék 
be 
a polgári 
lakosság 
elleni 
támadások at, 
hagyjanak 
fel a halálos fen yegetések, 
a nemi 
erőszak, 
a törvénytelen 
letartóztatás, az emb errablás, 
a pol­
gárok 
megfélemlítése 
és kirablása 
összes alk almazásával, 
és tartsák 
teljesen 
tiszteletben 
a genfi 
egyezmé­
nyek 
közös 
3. cikkének 
rendelkezéseit; 
felhívja az E urópai 
Bizottságot 
és a Tanácsot, 
hogy 
támogassák 
a 
fenti
 bűncselekmények
 elkövetésében
 bűnös
 személyek meg felelő
 bünteté
seinek
 garantálására
 irányuló
 
erőfeszítések et;
11. felhívja 
az ENSZ 
Biztonsági 
Tanácsát, 
hogy 
erősítse meg  
az emberi 
jogi 
helyzet nyomon 
követését 
és a 
helyzetről szóló jelen téstételt,
 nyújtson
 segítséget
 és adjon tan ácsok
at az átmen eti
 szövetség i
 intézmé
­
nyek 
számára, és eg ész 
Szomáliáb an 
védje meg  
az emberi 
jogok 
védelmezőit;
12. felhívja a Szomáliával fog lalkozó 
nemzetközi 
kapcsolattartó 
csoportot (I CG), 
az Afrikai 
Uniót 
és az ado­
mányozó
 államokat,
 amelyek hozzájáruln ak
 a TFG-hez, k ö
ztük az EU-t,
 Norvégiát
 és az Egyesült
 Álla­
mokat, 
hogy 
támogassák 
a Szomáliáb an 
1991 óta elk övetett, 
nemzetközi 
emberi jog gal 
és human itárius 
joggal 
kapcsolatos 
jogsértések 
felderítésére szolg áló 
mechanizmusoka
t;
13. üdvözli a TFG által arra von atkozóan 
vállalt kötelezettséget, 
hogy 
hatékony 
és elszámoltatható – az I CG 
2008 
decemberében 
New York ban 
tartott ülésén  
előterjesztett vázlatos javaslaton  
alapuló – k ormányzást 
vezetnek 
be; 
üdvözli továb bá, 
hogy 
a szomáliai átmen eti 
intézmények 
a Szomálián  
kívül 
és belül 
található 
összes szomáliai érdek elt 
felet felkérték 
a megbékélési 
folyamatb an 
való részvételre;
14. üdvözli az I CG 
arra vonatkozó 
határozatát, hog y 
a TFG-vel partn erségb
en 
kidolgozott 
hathónapos 
cse­
lekvési 
terveket 
rendszeresen 
frissíteni 
fogja; 
határozottan  
támogatj
a az ICG 
arra irányuló 
felhívását, hog y 
kiegészítő 
forrásokkal 
támogassák 
a gyors 
helyreállítási k ezdeményezé
seket, 
például a mun kahelyterem­
tést, 
a szociális szolg áltatások 
nyújtását 
és a létfen ntartási 
tevékeny
ségeket, 
amelyek 
közvetlen 
hatást gya­
korolnak 
a szomáliaiak  
jólétére, valamin t 
Szomália b iztonsági 
környeze
tére és jövőb eni 
stabilitására, 
és 
hogy 
védjék 
meg 
a nemzetközi 
közösség 
által már meg valósított 
politikai 
és pénzügyi 
beruházásokat;
15. felhívja 
a Tanácsot 
és a Bizottság ot, 
hogy 
továbbra 
is támogassák 
az intézmén yek 
kiépítését 
Szomáliáb an; 
sürgeti 
az Afrikai 
Unió 
szomáliai misszióján ak 
(AMISOM) 
megerősítését 
és az ENSZ 
stabilizációs 
hadere­
jének 
időben 
történő 
felállítását, amin t 
azt a politik ai 
és biztonsági 
feltételek 
megengedik;
Az 
AMISOM szerepe
16. kéri 
az ENSZ 
főtitkárát, 
hogy 
további 
késedelem 
nélkül 
hozzon 
létre egy k ülön 
alapot az AMI SOM 
támo­
gatására, 
amíg 
az ENSZ 
létre nem 
hoz egy 
békefenntartó 
missziót;
17. ösztönzi, 
hogy 
különösen 
az etiópiai csapatok  
kivonása 
után 
az AMISOM 
és bármely 
későbbi 
ENSZ bé
ke­
fenntartó
 misszió k apjon
 megbízást
 a civilek – k öztük
 a nők,
 gyermekek
 és a lakóhelyüket
 belföldön
 
elhagyni
 kényszerült
 személyek – védelmére, és hogy e missziók ban
 legyen
 egy
 erős emb eri
 jogi
 elem, 
amely képes 
az emberi 
jogi 
jogsértések 
megfigyelésére, 
kivizsgálására 
és jelentésére;U H 6 4 / 1 2 2 C
Az EurópaiUnióHivatalos Lapja C 221/47
18. elismeréssel adózik  az afrikai államoknak, különösen Ugandának és Burundinak a fellépésük ért, és elítéli 
a közelmúltbeli
 támadások at,
 amelyekben
 az AMISOM-ban
 szolgáló
 ugandai
 és burundi
 katonák,
 vala­
mint 
sok 
polgári 
személy halt illetve sérült meg ; 
szorgalmazza 
az AMISOM 
és csapatai – amelyek  
rend­
kívül
 nehéz
 körülmények
 között
 teljesíten ek
 szolgálatot
 – további
 kötelezettségvállalását,
 és felhívja az 
összes szomáliai felet, hog y 
támogassák 
az országukban 
a béke 
és a stabili
tás megteremtésén 
fáradozók at;
Humanitárius 
szempontok és emberi jogok
19. sürgeti 
az új kormányt, 
hogy 
gyorsan 
hozza meg  
az összes szük séges 
és megfelelő 
intézkedést 
a jelenlegi 
humanitárius 
válság 
súlyosbodásának 
megakadályozása 
érdekében, 
és hogy a lak osság 
lakóhelyelhagyá­
sát, 
polgári 
és anyagi 
veszteségeket, 
alultápláltság ot 
és betegségeket 
eredményező 
harcok 
befejezése 
révén 
teremtsen  
biztonságot 
és békét;
20. elítéli 
az elmúlt hón apokban 
a humanitárius 
szervezetek  
munkatársai 
ellen 
mind 
gyakrabban 
elkövetett 
támadások at, 
melyek 
jelentősen 
korlátozták 
a segélyezési 
műveletek et, 
és a szomáliai human itárius 
hely­
zet súlyosb odásához 
vezettek; 
sürgeti 
az új vezetést, hogy teg yen 
meg 
minden 
szükséges 
intézkedést 
annak 
érdekében, 
hogy 
a humanitárius 
segélyek 
eljuthassan ak 
az ország 
lakossá
gának 
érintett 
részéhez és teg yen 
eredményes 
lépéseket 
a helyi és n emzetközi 
humanitárius 
alkalmazottak 
biztonságának 
garantálására;
21. felhívja 
az ENSZ 
szomáliai human itárius 
ügyekért 
felelős koordináto
rát, hogy 
az egyes 
területeken 
külön-
külön 
tárgyaljon 
a humanitárius 
segítséghez 
a dzsibuti 
békefolyamattól 
függetlenül 
történő 
hozzáférés­
ről, gyorsítsa 
fel az élelmiszer-szállítmán yokat 
és enyhítsen 
a borzalm
as human itárius 
helyzeten; 
felhívja 
az összes érin tett 
kormányt, 
hogy 
biztosítson 
teljes körű 
hozzáférést a human itárius 
segélyhez 
a szomá­
liai menekültek 
számára a rég ióban, 
és felhívja a n emzetközi 
közösséget, 
hogy 
fokozza 
a támogatását;
22. felhívja 
az új kormányt, 
hogy 
kezelje 
kiemelten 
az igazságszolgáltat
ás kérdését 
a büntetlenség 
kultúrájá­
nak 
megszüntetése 
érdekében, 
mivel általán osságban 
a szomáliai emb erek 
és különösen 
a nők 
esnek 
az 
emberi 
jogok 
megsértésének, 
beleértve 
a gyilkosságokat, 
a nemi 
erőszako
t és a kínzást, 
áldozatául;
23. felhívja az E urópai 
Uniót, 
hogy 
adja meg 
a szükséges 
támogatást 
ahhoz, hog y 
Szomáliáb an 
tartósan 
demokratikus
 kormány
 jöjjön létre, és továb bra
 is támog assa
 Szomália jelen legi
 vezetését ab ban,
 hogy
 
megerősíthesse 
az ország 
feletti ellen őrzését, 
és megalapozhassa 
a nemz
etközi 
emberi 
jogi 
kötelezettsé­
gekkel 
összhangban 
lévő jogállamiságot;
Kalózkodás
24. határozottan  
elítéli a kalózkodási 
vagy 
fegyveres rablási cselek mén
yeket, 
különösen 
a Szomália partjai előtt 
lévő vizek en;
25. üdvözli 
az európai un iós 
hajóknak 
a kalózkodás 
elleni 
küzdelem 
céljából az Atalan ta 
művelet k eretében 
történő 
felvonultatását, 
ami jelentősen 
csökkentette 
a támadások  
számát eb ben 
az évben; 
kéri, 
hogy 
foly­
tassanak
 hatékony
 koordinációt
 a térségben
 lévő egyéb
 tengeri
 alakulato
kkal,
 és különösen
 az Egyesült
 
Államok, 
Oroszország  
és Kína 
alakulataival; 
kéri 
továbbá, 
hogy 
az Atalanta műveletek et 
terjesszék  
ki 
az 
Indiai-óceán 
nyugati 
részére, ahol a k alózok 
újraszervezik  
csapataikat
;
26. felszólítja a szomáliai átmen eti
 szövetség i
 parlamen tet
 és az új TFG-t, hog y
 az ENSZ-szel
 és az Afrik ai
 
Unióval 
együttműködve 
a humanitárius 
segélyszállító 
hajók 
ellen 
a szomáliai partok ról 
elkövetett 
kalóz­
támadások at 
és fegyveres 
rablásokat 
kezelje 
bűncselekményekként, 
amelyeknek 
az elkövetőit 
a hatályos 
nemzetközi 
jog 
szerint 
bíróság 
elé kell 
állítani;
27.
 üdvözli az E NSZ
 szomáliai partok előtti k alózkodással
 foglalkozó
 kapcsolattartó
 csoportján ak
 2009. 
január 
14-i létrehozását;
28. határozottan  
ajánlja, 
hogy 
az EU 
támogassa 
az új szomáliai k ormányt 
és az összes töb bi 
érintett 
felet a 
halászati tevék enységre, 
a tengeri 
erőforrások  
megóvására 
és a hulladékk ezelésre 
vonatkozó 
alapvető in f­
rastruktúra
 fejlesztése érdek ében
 a foglalkoztatás
 ösztönzése
 céljábó
l, ami csök kenteni
 fogja
 a fiatalok 
kalózkodási 
tevékenységekre 
és milíciák ban 
való részvételre történ ő 
toborzását;U H . 4 1 . 9 . 9 0 0 2
C 221/48 HU Az EurópaiUnióHivatalos Lapja 2009.9.14.
Illegális halászat, mérgező hu lladék és embercsempészet
29. határozottan  
elítéli a szomáliai vizek en 
történő 
illegális 
halászatot, és felhívja az E U-t, 
hogy 
rendezze 
a 
fenti
 illegális
 halászat k érdését
 a kinyomozhatóságra,
 az ellenőrzésekre
 és a büntetésekre
 vonatkozó,
 
2009-ben 
elfogadott 
új szabályok 
gyors 
végrehajtása 
révén;
30. felhívja 
az Egyesült 
Nemzetek et 
és az Európai 
Bizottságot, 
hogy 
teljes körűen 
vizsgálják 
ki 
a mérgező 
hul­
ladékok
 szomáliai partok nál
 történő
 tengerbe
 öntését,
 állapítsák meg a felelősség eket
 minden
 szinten,
 
támogassák 
az ezen 
környezetvédelmi 
bűncselekményért 
felelős személyek  
bíróság 
elé állítására irán yuló 
erőfeszítések et, 
és biztosítsák, 
hogy 
átfogóan 
kezeljék 
a fenti 
környez
etszennyezést;
31. felhívja 
az UNEP-et, 
hogy 
folytassa a vizsg álódását, 
valamint 
készít
sen 
részletes és pon tos 
értékelést 
a prob­
léma 
mértékéről, 
mivel ez létfon tosságú 
Szomália jövője szempon tjából;
32. elítéli 
a szomáliai partok  
előtt folytatott összes emb ercsempészeti 
tevékenységet;
33. utasítja 
társelnökeit, 
hogy 
továbbítsák 
ezt az állásfog lalást 
az AKC
S-EU 
Tanácsnak 
és az Európai 
Bizott­
ságnak, 
az EU 
és az AKCS-országok 
parlamentjeinek, 
Szomália eln ökének 
és parlamen tjének, 
az Afrikai 
Unió 
elnökségének 
és Bizottság ának, 
a Pánafrikai 
Parlamentnek 
és az ENSZ 
főtitkárának.