FORDÍTÁS
MEGÁLLAPODÁS
az Európai Unió és Ukrajna között, Ukrajnának az Európai Unió válságkezelési m űveleteiben
történ őrészvételének kereteinek megállapításáról
AZ EURÓPAI UNIÓ,
egyrészr ől, és
UKRAJNAmásrészr ől,
a továbbiakban: a „felek”,
mivel:
(1) Az Európai Unió (EU) úgy határozhat, hogy fellép a válságkezelés területén, beleértve a békefenntartást is.
(2) A 2002. június 21 –22-i sevillai Európai Tanács megállapodásra jutott az Európai Unió és Ukrajna közötti,
válságkezelésre vonatkozó konzultációs és együttm űködési rendelkezéseket illet ően.
(3) Az Európai Unió határoz arról, hogy harmadik országokat felkér-e egy adott EU válságkezelési m űveletben való
részvételre. Ukrajna elfogadhatja az Európai Unió felkérését és felajánlhatja hozzájárulását. Ebben az esetben az
Európai Unió határoz az Ukrajna által felajánlott hozzájárulás elfogadásáról.
(4) Ukrajnának az EU polgári és katonai válságkezelési m űveletekben való részvétele általános feltételeit lehet őség
szerint ebben, a lehetséges jöv őbeni részvétel kereteit kialakító megállapodásban kell meghatározni, és nem
esetenként, az egyes érintett m űveletek vonatkozásában kell megállapítani. További végrehajtási rendelkezéseket
kell meghatározni valamennyi érintett m űveletre vonatkozóan a megállapodás 13. cikkében el őírtak szerint.
(5) Egy ilyen megállapodás nem sértheti az Európai Unió döntéshozatali autonómiáját, és nem érintheti Ukrajna egy
adott EU válságkezelési m űveletben való részvételére vonatkozó határozatainak eseti jellegét.
(6) Egy ilyen megállapodás kizárólag a jöv őbeni EU válságkezelési m űveletekre vonatkozhat, és nem érintheti Ukrajna
egy már megindított EU válságkezelési m űveletben való részvételét szabályozó esetlegesen létez őmegállapodá-
sokat.
A KÖVETKEZ ŐKBEN ÁLLAPODTAK MEG:
I. SZAKASZ
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. cikk
A részvételre vonatkozó határozatok
(1) Az Európai Unió arra vonatkozó határozatát követ ően,
amelyben felkéri Ukrajnát valamely EU válságkezelési m űve-
letben való részvételre, valamint azt követ ően, hogy Ukrajna
úgy határoz, hogy abban részt vesz, Ukrajna tájékoztatja azEurópai Uniót a felajánlott hozzájárulásáról.
(2) Ukrajna hozzájárulását az Európai Unió az Ukrajnával
folytatott konzultáció keretében értékeli.
(3) Az Európai Unió a lehet őleghamarabb értesíti Ukrajnát a
művelet közös költségeihez való várható hozzájárulásáról annakérdekében, hogy segítséget nyújtson Ukrajna számára felajánlása
meghatározásában.
(4) Az Európai Unió írásban közli Ukrajnával az értékelés
eredményét annak érdekében, hogy e megállapodás rendelkezé-seivel összhangban biztosítsa Ukrajna részvételét.
2. cikk
Keretek
(1) Ukrajna e megállapodás rendelkezéseivel és bármely el őírt
végrehajtási rendelkezéssel összhangban csatlakozik ahhoz azegyüttes fellépéshez, amelynek elfogadásával az Európai UnióTanácsa az EU által végrehajtandó válságkezelési m űvelet végre-
hajtásáról dönt, valamint bármely olyan együttes fellépéshezvagy határozathoz, amelynek elfogadásával az Európai UnióTanácsa az EU válságkezelési m űvelet kiterjesztésér ől határoz.HU 2005.7.13. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 182/29
(2) Ukrajna valamely EU válságkezelési m űvelethez való
hozzájárulása nem sértheti az Európai Unió döntéshozataliautonómiáját.
3. cikk
Az állomány és a hader ők jogállása
(1) Az Ukrajna részér ől az EU polgári válságkezelési m űve-
letéhez biztosított állomány és/vagy az EU katonai válságkeze-lési m űveletéhez biztosított hader ők jogállására az Európai Unió
és a m űvelet végrehajtásának helyszínéül szolgáló állam(ok)
között megkötött, a hader ő/misszió jogállásáról szóló megálla-
podást kell alkalmazni, amennyiben van ilyen.
(2) Az EU válságkezelési m űveletének helyszínéül szolgáló
állam(ok) területén kívül található parancsnokságokhoz vagyparancsnoki alakulatokhoz biztosított állomány jogállására azérintett parancsnokság és a parancsnoki alakulatok, valamintUkrajna közötti megállapodásokat kell alkalmazni.
(3) Az e cikk (1) bekezdésében említett hader ők/misszió
jogállásáról szóló megállapodás sérelme nélkül Ukrajna jogható-ságot gyakorol az EU válságkezelési m űveletben részt vev őállo-
mányát illet ően.
(4) Ukrajna felel egy adott EU válságkezelési m űveletben való
részvétellel kapcsolatos bármely, a saját állományától érkez ő
vagy vele kapcsolatos követelés kielégítéséért. Ukrajna felel azállománya ellen irányuló –különösen jogi vagy fegyelmi –eljá-
rások megindításáért, saját törvényeivel és rendelkezéseivel össz-
hangban.
(5) Ukrajna vállalja, hogy a megállapodás aláírásakor nyilat-
kozatot tesz arra vonatkozóan, hogy a saját részvételével zajlóEU válságkezelési m űveletekben részt vev őbármely állammal
szembeni követelésekr ől lemond. A nyilatkozatra vonatkozó
iratminta e megállapodás mellékletét képezi.
(6) Az Európai Unió tagállamai vállalják, hogy Ukrajna egy
adott EU válságkezelési m űveletben való bármely jöv őbeni rész-
vételét illet ően a megállapodás aláírásakor nyilatkozatot tesznek
a követelésekr ől való lemondásra vonatkozólag. A nyilatkozatra
vonatkozó iratminta e megállapodás mellékletét képezi.
4. cikk
Minősített információ
(1) Ukrajna megteszi a szükséges intézkedéseket annak bizto-
sítása érdekében, hogy az EU min ősített információ a 2001.
március 19-i 2001/264/EK tanácsi határozatban (
1) foglalt
biztonsági szabályoknak megfelel ő, valamint az illetékes ható-
ságok által –ideértve az EU m űveleti parancsnokát az EU
katonai válságkezelési m űvelete, illetve az EU misszióvezet őjét
az EU polgári válságkezelési m űvelete tekintetében –kibocsátott
további iránymutatásoknak megfelel ővédelemben részesüljön.(2) Amennyiben az EU és Ukrajna között megállapodás jön
létre a min ősített információ cseréjére vonatkozó biztonsági
eljárásokat illet ően, a megállapodás rendelkezéseit egy adott
EU válságkezelési m űveletkeretében is alkalmazni kell.
II. SZAKASZ
A POLGÁRI VÁLSÁGKEZELÉSI M ŰVELETEKBEN VALÓ RÉSZ-
VÉTELRE VONATKOZÓ ÁLTALÁNOS FELTÉTELEK
5. cikk
Az EU polgári válságkezelési m űvelethez kirendelt állo-
mány
(1) Ukrajna biztosítja, hogy az EU polgári válságkezelési
művelethez kirendelt állománya misszióját a következ őkkel
összhangban teljesíti:
—e megállapodás 2. cikkének (1) bekezdésében említett
együttes fellépés és annak további módosításai,
—aműveleti terv,
—végrehajtási intézkedések.
(2) Ukrajna bármely, az EU polgári válságkezelési m űvelethez
való hozzájárulásában bekövetkezett változásról kell őidőben
tájékoztatja az EU polgári válságkezelési m űvelet misszióveze-
tőjét és az Európai Unió Tanácsának F őtitkárságát.
(3) Az EU polgári válságkezelési m űvelethez kirendelt állo-
mány számára kötelez őaz orvosi vizsgálat, valamint a
védőoltás, és rendelkeznie kell az Ukrajna illetékes hatósága
által kiállított igazolással arra vonatkozólag, hogy a megbízatásteljesítéséhez szükséges megfelel őegészségügyi állapotban van.
Az EU polgári válságkezelési m űvelethez kirendelt állománynak
másolattal kell rendelkeznie err ől az igazolásról.
6. cikk
A parancsnoklás rendje
(1) Az Ukrajna által kirendelt állomány megbízatását kizá-
rólag az EU polgári válságkezelési m űvelet érdekeinek szem
előtt tartásával végzi, és ezen érdekeknek megfelel őmagatartást
tanúsít.
(2) Az állomány egésze teljes mértékben a saját nemzeti
hatóságának a parancsnoksága alatt áll.
(3) A nemzeti hatóságok a m űveleti ellen őrzést átruházzák
az EU polgári válságkezelési m űvelet misszióvezet őjére, aki a
ráruházott parancsnokságot a parancsnoklás és ellen őrzés
hierarchikus rendje szerint gyakorolja.HU L 182/30 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2005.7.13.
(1) HL L 101., 2001.4.11., 1. o. A 2004/194/EK határozattal (HL L 63.,
2004.2.28., 48. o.) módosított határozat.
(4) A misszió vezet ője ellátja az EU polgári válságkezelési
művelet vezetését és annak napi irányítását.
(5) Az e megállapodás 2. cikkének (1) bekezdésében említett
jogi eszközökkel összhangban Ukrajnát a m űvelet napi m űköd-
tetésének terén ugyanolyan jogok illetik meg és ugyanolyankötelezettségek terhelik, mint az Európai Uniónak a m űveletben
részt vev őtagállamait.
(6) Az EU polgári válságkezelési m űvelet misszióvezet ője
fegyelmi felügyeletet gyakorol az EU polgári válságkezelésiművelet állománya fölött. Szükség esetén a fegyelmi eljárást
az érintett nemzeti hatóság indítja meg.
(7) Ukrajna saját nemzeti kontingensének a m űveletben való
képviseletére nemzeti kontingens-képvisel őt (NKK) nevez ki. Az
NKK a nemzeti ügyekr ől jelentést tesz az EU polgári válságke-
zelési m űvelet misszióvezet őjének, továbbá felel a kontingens
fegyelméért.
(8) A m űvelet befejezésére vonatkozó határozatot az Európai
Unió az Ukrajnával folytatott konzultációt követ ően hozza meg,
amennyiben Ukrajna a m űvelet befejezésének id őpontjában még
mindig hozzájárul az EU polgári válságkezelési m űvelethez.
7. cikk
Pénzügyi szempontok
(1) Ukrajna viseli a m űveletben való részvételével kapcsolatos
valamennyi költséget, azon költségek kivételével, amelyek –a
művelet m űködési költségvetésében meghatározottaknak megfe-
lelően–közös finanszírozásban részesülnek. Ez nem érinti a
8. cikket.
(2) A m űvelet végrehajtásának helyszínéül szolgáló álla-
m(ok)ból származó természetes vagy jogi személyek halála,sérülése, vesztesége vagy kára esetén Ukrajna –felelőssége
megállapítását követ ően–kártérítést fizet e megállapodás 3.
cikke (1) bekezdésében említett, a misszió jogállására vonatkozómegállapodásban meghatározott feltételek szerint, amennyibenvan ilyen megállapodás.
8. cikk
Aműködési költségvetéshez való hozzájárulás
(1) Ukrajna hozzájárul az EU polgári válságkezelési m űvelet
működési költségvetésének finanszírozásához.
(2) Ukrajna m űködési költségvetéshez való pénzügyi hozzá-
járulása az alábbi két lehet őség közül az alacsonyabb össze-
gűnek felel meg:
a) a referenciaösszeg azon része, amely a m űvelet m űködési
költségvetéséhez hozzájáruló valamennyi állam teljes bruttónemzeti jövedelméhez viszonyítva az adott ország bruttónemzeti jövedelmével arányos; vagyb) a m űködési költségvetés referenciaösszegének azon része,
amely a m űveletben részt vev ővalamennyi állam állomá-
nyának teljes létszámához viszonyítva az adott ország m űve-
letben részt vev őállományának létszámával arányos.
(3) A fenti (1) és (2) bekezdést ől eltérve Ukrajnának nem kell
hozzájárulnia az Európai Unió tagállamainak állománya részérefizetett napidíj finanszírozásához.
(4) A fenti (1) bekezdést ől eltérve az Európai Unió általában
mentesíti a harmadik államokat egy adott EU polgári válságke-zelési m űvelethez történ őpénzügyi hozzájárulás alól, ameny-
nyiben:
a) az Európai Unió úgy határoz, hogy a m űveletben részt vev ő
harmadik állam jelent ős, a m űvelet szempontjából létfontos-
ságú hozzájárulást biztosít; vagy
b) a m űveletben részt vev őharmadik állam egy f őre jutó bruttó
nemzeti jövedelme nem haladja meg az Európai Unióbármely tagállamának egy f őre jutó bruttó nemzeti jöve-
delmét.
(5) Az EU polgári válságkezelési m űvelet misszióvezet ője és
Ukrajna illetékes közigazgatási hivatalai között az Ukrajna által
az EU polgári válságkezelési m űvelet m űködési költségvetéséhez
nyújtott hozzájárulások tekintetében a kifizetés gyakorlati szabá-lyaira vonatkozó megállapodás jön létre. Ez a megállapodás,többek között, az alábbi rendelkezéseket tartalmazza:
a) a kérdéses összeg;
b) a pénzügyi hozzájárulás kifizetésével kapcsolatos megállapo-
dások;
c) az ellen őrzési eljárás.
III. SZAKASZ
A KATONAI VÁLSÁGKEZELÉSI M ŰVELETEKBEN VALÓ RÉSZ-
VÉTELRE VONATKOZÓ ÁLTALÁNOS FELTÉTELEK
9. cikk
Részvétel az EU katonai válságkezelési m űveletben
(1) Ukrajna biztosítja, hogy az EU katonai válságkezelési
műveletben részt vev őhadereje és állománya a következ őkkel
összhangban teljesíti misszióját:
—az e megállapodás 2. cikkének (1) bekezdésében említett
együttes fellépés és annak további módosításai,
—aműveleti terv,
—végrehajtási intézkedések.HU 2005.7.13. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 182/31
(2) Az Ukrajna által biztosított állomány megbízatását kizá-
rólag az EU katonai válságkezelési m űvelet érdekeinek szem
előtt tartásával végzi, és ezen érdekeknek megfelel őmagatartást
tanúsít.
(3) Ukrajna bármely, a m űveletben való részvételében bekö-
vetkezett változásról kell őidőben tájékoztatja az EU m űveleti
parancsnokot.
10. cikk
A parancsnoklás rendje
(1) Az EU katonai válságkezelési m űveletben részt vev ő
haderőés állomány egésze teljes mértékben a nemzeti hatósá-
gának parancsnoksága alatt áll.
(2) A nemzeti hatóságok a haderejük és állományuk m űveleti
és harcászati parancsnokságát és/vagy ellen őrzését átruházzák az
EU m űveleti parancsnokra. Az EU m űveleti parancsnok jogosult
hatáskörét átruházni.
(3) Ukrajnát a m űvelet napi irányításának terén ugyanolyan
jogok illetik meg és ugyanolyan kötelezettségek terhelik, mint azEurópai Uniónak a m űveletben részt vev őtagállamait.
(4) Az EU m űveleti parancsnok –az Ukrajnával folytatott
konzultációt követ ően–bármikor kérheti Ukrajna hozzájárulá-
sának visszavonását.
(5) Ukrajna saját nemzeti kontingensének az EU katonai
válságkezelési m űveletben való képviseletére katonai f őképvi-
selőt nevez ki. A katonai f őképvisel őkonzultál az EU hader ő-
parancsnokával a m űveletet érint ővalamennyi kérdésben,
továbbá felel a kontingens fegyelméért.
11. cikk
Pénzügyi szempontok
(1) A 12. cikk sérelme nélkül, Ukrajna visel a m űveletben
való részvételével kapcsolatos minden költséget, azon költségekkivételével, amelyek az e megállapodás 2. cikke (1) bekezdé-sében említett jogi eszközök, valamint a katonai vagy védelmivonatkozású EU m űveletek közös költségeinek finanszírozását
szolgáló mechanizmus létrehozásáról szóló, 2004. február 23-i2004/197/KKBP tanácsi határozat (
1) értelmében közös finanszí-
rozás alá tartoznak.
(2) A m űvelet végrehajtásának helyszínéül szolgáló álla-
m(ok)ból származó természetes vagy jogi személyek halála,sérülése, vesztesége vagy kára esetén Ukrajna –felelőssége
megállapítását követ ően–kártérítést fizet a megállapodás 3.
cikke (1) bekezdésében említett, a hader ők jogállására vonat-
kozó megállapodásban meghatározott feltételek szerint, ameny-nyiben létezik ilyen megállapodás.12. cikk
Hozzájárulás a közös költségekhez
(1) Ukrajna hozzájárul az EU katonai válságkezelési m űvelet
közös költségeinek finanszírozásához, a fenti 11. cikkben emlí-tett tanácsi határozatban meghatározottak szerint.
(2) Ukrajna közös költségekhez való pénzügyi hozzájárulása
az alábbi két lehet őség közül az alacsonyabb összeg űnek felel
meg:
a) a közös költségek referenciaösszegének azon része, amely a
művelet közös költségeihez hozzájáruló valamennyi állam
teljes bruttó nemzeti jövedelméhez viszonyítva az adottállam bruttó nemzeti jövedelmével arányos; vagy
b) a közös költségek referenciaösszegének azon része, amely a
műveletben részt vev ővalamennyi állam állományának teljes
létszámához viszonyítva az adott állam m űveletben részt
vevőállományának létszámával arányos.
A (2) bekezdés b) pontjában foglalt összeg kiszámításakor,
amennyiben Ukrajna kizárólag a m űveleti parancsnokság vagy
a hader őparancsnoksága számára biztosít állományt, az adott
állam állományának az érintett parancsnokság állományánakteljes létszámához viszonyított arányát kell alkalmazni. Egyéb
esetekben az Ukrajna által biztosított állománynak a m űvelet
állományának teljes létszámához viszonyított arányát kell alkal-mazni.
(3) Az (1) bekezdést ől eltérve az Európai Unió általában
mentesíti a harmadik államokat egy adott EU katonai válságke-zelési m űvelet közös költségeihez való pénzügyi hozzájárulás
alól, amennyiben:
a) az Európai Unió úgy határoz, hogy a m űveletben részt vev ő
harmadik állam az eszközökhöz és/vagy képességekhezjelentős, a m űvelet szempontjából létfontosságú hozzájáru-
lást biztosít; vagy
b) a m űveletben részt vev őharmadik állam egy f őre jutó bruttó
nemzeti jövedelme nem haladja meg az Európai Unióbármely tagállamának egy f őre jutó bruttó nemzeti jöve-
delmét.
(4) A katonai vagy védelmi vonatkozású EU m űveletek közös
költségeinek finanszírozását szolgáló mechanizmus létrehozá-sáról szóló, 2004. február 23-i 2004/197/KKBP tanácsi hatá-rozatban meghatározott vezet őtisztvisel őés Ukrajna illetékes
közigazgatási hatóságai között megállapodás jön létre. Ez amegállapodás, többek között, az alábbiakról rendelkezik:
a) a kérdéses összeg;
b) a pénzügyi hozzájárulás kifizetésével kapcsolatos rendelke-
zések;
c) az ellen őrzési eljárás.HU L 182/32 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2005.7.13.
(1) HL L 63., 2004.2.28., 68. o. A legutóbb a 2005/68/KKBP határo-
zattal (HL L 27., 2005.1.29., 59. o.) módosított határozat.
IV. SZAKASZ
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
13. cikk
A megállapodás végrehajtására vonatkozó rendelkezések
A 8. cikk (5) bekezdésének és a 12. cikk (4) bekezdésének
sérelme nélkül, az e megállapodás végrehajtása során szükségesbármely technikai és adminisztratív megállapodások az EurópaiUnió f őtitkára, a közös kül- és biztonságpolitika f őképvisel ője és
Ukrajna megfelel őhatóságai között jönnek létre.
14. cikk
A szerz ődéses kötelezettségek nem teljesítése
Amennyiben az egyik fél nem teljesíti az el őzőcikkekben
meghatározott kötelességeit, úgy a másik fél ezt a megállapodástegy hónappal korábban megküldött el őzetes értesítéssel
felmondhatja.
15. cikk
A jogviták rendezése
Az e megállapodás értelmezésével vagy alkalmazásával kapcso-
latos vitákat a felek egymás között diplomáciai úton rendezik.16. cikk
Hatálybalépés
(1) Ez a megállapodás az azt követ őelsőhónap els őnapján
lép hatályba, amely során a felek kölcsönösen értesítik egymásta hatálybalépéshez szükséges bels őeljárások befejezésér ől.
(2) Ezt a megállapodást legkés őbb 2008. június 1-jéig, azt
követően pedig legalább háromévente felül kell vizsgálni.
(3) Ezt a megállapodást a felek között létrejött írásos megál-
lapodással lehet módosítani.
(4) Ezt a megállapodást a másik félhez intézett írásbeli
felmondó nyilatkozat útján bármely fél felmondhatja. Afelmondás az el őzetes értesítés másik fél által történ őkézhezvé-
telétől számított hat hónap elteltével lép hatályba.
Kelt Luxembourgban, a kett őezer-ötödik év június havának
tizenharmadik napján, angol nyelven, négy példányban.
az Európai Unió részér ől Ukrajna részér őlHU 2005.7.13. Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 182/33
MELLÉKLET
A NYILATKOZATOK SZÖVEGE
AZ EU TAGÁLLAMOK NYILATKOZATA:
Az Ukrajna részvételével zajló EU válságkezelési m űveletekre vonatkozó EU együttes fellépést alkalmazó EU tagállamok a
belsőjogrendjük által megengedett mértékben lehet őség szerint igyekeznek lemondani az Ukrajnával szemben –állo-
mányuk tagjainak sérülése, halála, vagy a tulajdonukat képez őés az EU válságkezelési m űvelet által használt bármely
eszközt ért kár vagy veszteség kapcsán –felmerült igényekr ől, amennyiben az ilyen sérülést, halált, kárt vagy veszteséget:
—az állomány Ukrajnából származó valamely tagja az EU válságkezelési m űvelettel kapcsolatos hivatali kötelessége
teljesítése során okozta, kivéve a súlyos gondatlanság vagy szándékos kötelezettségszegés esetét, vagy
—Ukrajna tulajdonát képez őeszközök használata okozta, amennyiben az adott eszközöket a m űvelettel kapcsolatban
használták, kivéve az ezen eszközöket használó EU válságkezelési m űvelet személyi állományának Ukrajnából szár-
mazó tagjának súlyos gondatlansága vagy szándékos kötelezettségszegése esetét.
UKRAJNA NYILATKOZATA:
A valamely EU válságkezelési m űveletre vonatkozó EU együttes fellépést alkalmazó Ukrajna a bels őjogrendje által
megengedett mértékben lehet őség szerint igyekszik lemondani az EU válságkezelési m űveletben részt vev őbármely
más állammal szemben –állománya tagjainak sérülése, halála, vagy a saját tulajdonát képez őés az EU válságkezelési
művelet által használt bármely eszközt ért kár vagy veszteség kapcsán –felmerült igényekr ől, amennyiben az ilyen
sérülést, halált, kárt vagy veszteséget:
—az állomány valamely tagja az EU válságkezelési m űvelettel kapcsolatos hivatali kötelessége teljesítése során okozta,
kivéve a súlyos gondatlanság vagy szándékos kötelezettségszegés esetét, vagy
—bármely, az EU válságkezelési m űveletben részt vev őállamok tulajdonában lév őeszköz használata okozta, ameny-
nyiben az eszközöket a m űvelettel kapcsolatban használták, kivéve az EU válságkezelési m űvelet ezen eszközöket
használó állományának súlyos gondatlansága vagy szándékos kötelességszegése esetét.HU L 182/34 Az Európai Unió Hivatalos Lapja 2005.7.13.