1998R1165 — HU — 11.08.2005 — 002.001

Ez a dokumentum kizárólag tájékoztató jellegű, az intézmények semmiféle felelősséget nem vállalnak a tartalmáért

Módosította:

No

▼B

A TANÁCS 1165/98/EK RENDELETE

(1998. május 19.)

a rövid távú statisztikákról

Mivel szükség van arra, hogy közös jogi kerete legyen valamennyi gazdasági tevékenységnek és gazdasági statisztikai területnek, amely kiterjed azon tevékenységekre és területekre is, amelyekre még nem alakítottak ki statisztikát; mivel az összeállítandó statisztika alkalmazási köre meghatározható a közösségi termelési rendszer megfigyelésére és elemzésére szolgáló statisztikai egységekről szóló, 1993. március 15-i 696/93/EGK tanácsi rendelet ( 11 ) és az Európai Közösségben a gazdasági tevékenységek statisztikai osztályozásáról (NACE Rev. 1.) ( 12 ) szóló, 1990. október 9-i 3037/90/EGK tanácsi rendelet szerint;

Mivel a szakosodott egységek (SZE) a gazdasági egység egy vagy több tevékenységi albontásának felelnek meg; mivel egy szakosodott egység megfigyelhetővé tétele érdekében a gazdasági egység információs rendszerének képesnek kell lennie arra, hogy jelezze vagy kiszámítsa az egyes szakosodott egységekre legalább a termelési értéket, a folyó termelőfelhasználást, a munkaerőköltségeket, a működési eredményt és foglalkoztatást, valamint a bruttó felhalmozást; mivel az Európai Közösség a gazdasági tevékenységi statisztikai besorolásának (NACE Rev. 1.) meghatározott száma alá besorolt szakosodott egységek előállíthatnak olyan, a homogén csoporton kívüli termékeket is, a hozzájuk kapcsolódó másodlagos tevékenységként, amelyeket nem lehet a rendelkezésre álló számviteli bizonylatoktól elkülönülten meghatározni; mivel a gazdasági egység és a szakosodott egység azonos abban az esetben, amikor lehetetlennek bizonyul egy gazdasági egység számára jelezni vagy kiszámítani egy vagy több tevékenységi albontás tekintetében az ezen ismertetésben felsorolt valamennyi változóra vonatkozó információt;

1. cikk

Általános célkitűzések

(1) E rendeletnek az a célja, hogy általános keretet biztosítson a gazdasági ciklusra vonatkozó rövid távú közösségi statisztika készítéséhez.

(2) A statisztikák olyan információkat (változókat) tartalmaznak, amelyek a kereslet és kínálat, a termelési tényezők és árak rövid távú alakulásának elemzéséhez nyújtanak egységes alapot.

2. cikk

Alkalmazási kör

(1) E rendelet az Európai Közösségben folytatott valamennyi olyan piaci tevékenységre vonatkozik, amely a 3037/90/EGK rendeletnek megfelelő gazdasági tevékenységi statisztikai osztályozásnak (NACE Rev. 1.) C-től K-ig és M-től O-ig tartó nemzetgazdasági ágába tartozik.

(2) E rendelet alkalmazási körébe tartozó statisztikai egységek típusait a 696/93/EGK rendelet mellékletének I. bekezdése sorolja fel, és tevékenységük az (1) bekezdésben említett tevékenységi osztályozásnak felel meg. A statisztikák összeállításához alkalmazott sajátos egységeket e rendelet melléklete határozza meg.

3. cikk

Mellékletek

(1) A változókkal kapcsolatos különleges követelményeket a mellékletek tartalmazzák.

(2) Az egyes mellékletek a következő információkat határozzák meg, amennyiben azok lényegesek:

c) a változók listája;

4. cikk

Adatgyűjtés

(1) A tagállamok beszerzik a mellékletekben felsorolt változók összeállításához szükséges adatokat.

(2) A tagállamok beszerezhetik a szükséges adatokat az alábbiakban meghatározott különböző források kombinációjának felhasználásával, az igazgatás egyszerűsítésének elve alkalmazása mellett:

b) más megfelelő források, az igazgatási adatokat is beleértve;

c) megfelelő statisztikai becslési eljárások;

▼M2

Az európai mintarendszereket akkor kell létrehozni, amennyiben a nemzeti mintarendszerek nem felelnek meg az európai követelményeknek. A tagállamok választhatják az európai mintarendszerekben való részvételt is, ha az ilyen rendszerek lehetőséget teremtenek a statisztikai rendszer költségeinek, illetve a vállalkozásokat érintő — az európai követelményeknek való megfelelésből fakadó — terhek jelentős csökkentésére. A tagállamoknak ahhoz, hogy részt vehessenek az európai mintarendszerben, az adott változót az ilyen rendszer célkitűzése szerint kell rendelkezésre bocsátaniuk. Az európai mintarendszerek kijelölhetik az adatátadásra vonatkozó feltételeket, részletezési szintet és határidőket.

Kötelező felméréseket kell folytatni a más forrásokban — például nyilvántartásokban — (az előírt időszerűséggel) rendelkezésre nem álló adatok beszerzésére; a felméréseket elektronikus kérdőívek és — ahol lehetséges — internetes kérdőívek felhasználásával kell elvégezni.

▼B

(3) A tagállamok és a Bizottság saját illetékességi területeiken belül elősegítik az elektronikus adatgyűjtés és automatikus adatfeldolgozás fokozott alkalmazásának feltételeit.

5. cikk

Gyakoriság

Valamennyi változót egy évnél gyakrabban állítják elő. Az egyes változók előállításának gyakoriságát a mellékletekben határozzák meg.

6. cikk

Részletezési szint

A változókat a mellékletekben meghatározott részletezési szinten, az érvényes besorolásokkal összhangban készítik el.

7. cikk

Feldolgozás

A tagállamok a 4. cikk (2) bekezdésével összhangban igényelt kiegészített adatokat feldolgozzák a mellékletekben meghatározott szabályoknak megfelelő összehasonlítható változókba. A tagállamok számításba veszik a 12. cikkben meghatározott módszertani tanácsadó által biztosított útmutatást is.

8. cikk

Átadás

A tagállamoknak a 7. cikk szerinti változókat, a bizalmas adatokat is beleértve, elektronikus vagy más megfelelő eszközök útján, a mellékletekben meghatározott referencia-időszak végétől számított meghatározott időszakon belül kell átadniuk az Eurostatnak. A változókat más esetben annál a napnál nem később kell megküldeni a Bizottságnak (Eurostatnak), amikor azokat a nemzeti hatóság megjelentette.

9. cikk

A bizalmas adatok kezelése

A bizalmas adatok kezelését és az ilyen adatok 8. cikkben meghatározottak szerinti továbbítását a statisztikai bizalmasságot szabályozó hatályos közösségi rendelkezésekkel összhangban kell végrehajtani.

10. cikk

Minőség

(1) A tagállamoknak biztosítaniuk kell, hogy az átadott változók tükrözzék az egységek sokaságát. E célból, a 4. cikk (2) bekezdésének megfelelően igényelt adatok annyi egységre terjednek ki, amennyire a reprezentativitás megfelelő fokának biztosításához szükség van.

(2) A változók minőségét az egyes tagállamoknak a közös kritériumoknak megfelelően kell mérniük.

▼M2

(3) A változók minőségét rendszeresen ellenőrizni kell más statisztikai adatokkal összehasonlítva; az összehasonlítást valamennyi tagállamnak és a Bizottságnak (Eurostat) is el kell végeznie. Ezen kívül ellenőrizni kell az adatok belső következetességét is.

(4) A minőségértékelést az adatokhoz való hozzáférés előnyei és az adatgyűjtés költségei, valamint a vállalkozásokat, különösen a kisvállalkozásokat érintő terhek összehasonlítása alapján kell elvégezni. Ezen értékelés céljára a tagállamok, a Bizottság kérésére átadják a szükséges információkat a Bizottság által a tagállamokkal szoros együttműködésben kidolgozott közös európai módszertan alapján.

▼B

11. cikk

A súlyozások és a referenciaév megváltoztatása

(1) A tagállamoknak, ha szükséges, legalább minden öt évben ki kell igazítaniuk az összetett indexeknél használt súlyozási rendszerüket. Az alkalmazott súlyozási rendszerekhez használt súlyokat az új referenciaév végétől számított három éven belül meg kell küldeni a Bizottságnak.

(2) A tagállamoknak az indexeiket minden öt évben új bázisra kell alapozniuk, a 0-ra vagy az 5-re végződő éveket véve referenciaévként. Valamennyi indexnél át kell térni az új bázisra az új referenciaév végét követő három éven belül.

12. cikk

Módszertani útmutató

▼M2

(1) A statisztikai programbizottsággal folytatott konzultációt követően a Bizottság 2006. február 11-ig tanácsadó módszertani útmutatót tesz közzé, amely magyarázatot fűz a mellékletekben meghatározott szabályokhoz, és emellett útmutatást tartalmaz a rövid távú statisztikákra vonatkozóan.

▼B

(2) A kézikönyvet rendszeres időközönként felül kell vizsgálni.

13. cikk

Átmeneti időszak és eltérések

(1) E rendelet hatályba lépését követő öt évnél nem hosszabb időtartamra átmeneti időszakok engedélyezhetők.

(2) Az átmeneti időszakok alatt a Bizottság elfogadhat eltéréseket e rendelet rendelkezései alól, amennyiben a nemzeti statisztikai rendszerek nagyobb kiigazítására van szükség.

14. cikk

Jelentések

(1) A tagállamok megküldik a Bizottságnak, annak kérésére, e rendelet tagállamokban történt bevezetésére vonatkozó valamennyi lényeges információt.

▼M2

(2) A Bizottság 2008. augusztus 11-ig és azt követően minden harmadik évben jelentést nyújt be az Európai Parlamenthez és a Tanácshoz az e rendeletnek megfelelően összeállított statisztikákról, különös tekintettel azok alkalmazhatóságára és minőségére, valamint a mutatók felülvizsgálatára. A jelentés külön figyelmet fordít a statisztikai rendszer költségeire is és az e rendelet által a vállalkozásokra rótt terhekre annak előnyeihez viszonyítva. A jelentés ismerteti a vállalkozásokat érintő terhek csökkentésének legjobb gyakorlatait, és lehetséges megoldásokat tartalmaz a terhek és költségek csökkentésére.

▼B

15. cikk

Koordináció a tagállamok között

Valamennyi tagállamban egy országos hatóság hangolja össze a következőket:

16. cikk

Kísérleti tanulmányok

(1) A Bizottság a 18. cikkben meghatározott eljárásnak megfelelően a tagállamok által végrehajtandó önkéntes kísérleti vizsgálati sorozatokat szervez. E kísérleti tanulmányokat a mellékletek határozzák meg.

(2) A kísérleti tanulmányokat a megszerezhető adatok helytállóságának és alkalmazhatóságának a megállapítása érdekében folytatják, számításba véve az adathoz való hozzáférés előnyeit, az adatfelvétel költségeit és az üzleti vállalkozásokat érintő terheket.

(3) A Bizottság tájékoztatja a Tanácsot a kísérleti tanulmányok eredményeiről.

17. cikk

Végrehajtás

A Bizottság a 18. cikkben megállapított eljárással összhangban meghatározza az e rendelet végrehajtásához szükséges intézkedéseket, beleértve az adatgyűjtésre és az adatok statisztikai feldolgozására, valamint a változók átadására vonatkozó gazdasági és technikai fejlesztéseket összehangoló intézkedéseket is. Ilyen módon eljárva, figyelembe kell venni azokat az alapelveket, hogy az intézkedések hasznának meg kell haladnia a költségeket és ezek nem vonhatnak be nagyobb kiegészítő forrásokat e rendelet eredeti rendelkezéseihez képest sem a tagállamok, sem a gazdasági egységek tekintetében. E rendelet végrehajtását szolgáló intézkedések különösképpen magukban foglalják:

c) a meghatározásokat és a változók átadásának megfelelő formáit (3. cikk);

▼M2

▼M1

18. cikk

(1) A Bizottságot a statisztikai programbizottság (a továbbiakban: a bizottság) segíti.

(2) Az e cikkre történő hivatkozás esetén az 1999/468/EK határozat ( 14 ) 5. és 7. cikkét kell alkalmazni, tekintettel annak 8. cikke rendelkezéseire.

Az 1999/468/EK határozat 5. cikkének (6) bekezdésében megállapított időtartam három hónap.

(3) A bizottság elfogadja eljárási szabályzatát.

▼B

19. cikk

Hatályon kívül helyező rendelkezések

A 72/211/EGK és a 78/166/EGK irányelvek hatályukat vesztik.

20. cikk

Hatályba lépés

Ez a rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő 20. napon lép hatályba.

Ez a rendelet egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

A. MELLÉKLET

IPAR

a) Alkalmazási kör

▼M2

E melléklet a NACE C-től E-ig terjedő nemzetgazdasági ágaiban felsorolt valamennyi tevékenységre, illetve adott esetben a CPA C-től E-ig terjedő nemzetgazdasági ágaiban felsorolt valamennyi termékre vonatkozik.

▼B

b) Megfigyelési egység

c) A változók listája

▼M2

▼B

▼M2

▼M2

▼B

d) Forma

▼M2

2. Ezen kívül a termelési változót (110) és a ledolgozott órák változót (220) munkanappal kiigazított formában kell átadni. Amennyiben a munkanapok más változókra is hatást gyakorolnak, a tagállamok azokat a változókat is átadhatják munkanappal kiigazított formában. A munkanappal kiigazított formában átadandó változók listája a 18. cikkben megállapított eljárásnak megfelelően módosítható.

3. Ezen kívül a tagállamok átadhatnak szezonálisan kiigazított változókat, valamint trend-ciklus formában is átadhatják azokat. Abban az esetben, ha nem ilyen formákban adták át az adatokat, a Bizottság (Eurostat) elkészítheti és közzéteheti e változók szezonálisan kiigazított és trend-ciklus sorait.

▼B

e) Referencia-időszak

A következő referencia-időszakokat alkalmazzák:

f) Részletezési szint

▼M2

▼B

3. A NACE Rev. 1. 3 és 4 számjegyű szintjén megadott változókat összesített mutatók készítésére használják e szinteken a Közösség egésze és a közös valutában résztvevő tagállamok csoportja számára. E mutatókat 3 és 4 számjegyű szinteken megküldik az egyes tagállamoknak és a tagállamok más csoportjainak is, ahol az érintett tagállamok jelezték, hogy az adatok megfelelő minőségűek.

▼M2

▼M2

5. Az árbevétel változóit (120, 121, 122) meg kell küldeni a NACE C és D nemzetgazdasági ágaiként meghatározott teljes ipar és a MIGS vonatkozásában, az energiával kapcsolatos tevékenységekhez tartozó főbb ipari csoport kivételével.

6. Az új rendelések változóit (130, 131, 132) meg kell küldeni a teljes gyáripar, a NACE D nemzetgazdasági ága és a MIGS egy szűkített köre — amelyet ennek a mellékletnek a c) (»A változók listája«) címsor alatti 8. pontban meghatározott NACE ágazatok listájából kell kiszámítani — vonatkozásában.

7. Az importár-változót (340) meg kell küldeni az összes ipari termék, a CPA C-től E-ig terjedő nemzetgazdasági ágai és a CPA termékcsoportjaiból az 586/2001/EK rendelettel összhangban meghatározott MIGS vonatkozásában. Ezt a változót nem kell megküldeniük azon tagállamoknak, amelyek saját pénznemként nem vezették be az eurót.

9. Az exportra vonatkozó változókat (122, 132 és 312) az euro-övezet és a nem euro-övezet közötti különbségtétel alkalmazásával kell megküldeni. A különbségtételt a NACE C-től E-ig terjedő nemzetgazdasági ágaiként meghatározott teljes ipar, a MIGS, a NACE nemzetgazdasági ág (1 betű), nemzetgazdasági alág (2 betű) és ágazat 2 számjegyű szintje vonatkozásában kell alkalmazni. Nincs szükség a NACE E nemzetgazdasági ágra vonatkozó adatokra a 122. változó vonatkozásában. Ezen kívül az importár-változót (340) az euro-övezet és nem euro-övezet közötti különbségtétel alkalmazásával kell megküldeni. A különbségtételt a CPA C-től E-ig terjedő nemzetgazdasági ágaiként meghatározott teljes ipar, a MIGS, a CPA nemzetgazdasági ág (1 betű), nemzetgazdasági alág (2 betű) és ágazat 2 számjegyű szintje vonatkozásában kell alkalmazni. Az euro-övezet és nem euro-övezet közötti különbségtétel vonatkozásában a Bizottság a 18. cikkben megállapított eljárásnak megfelelően meghatározhatja a 4. cikk (2) bekezdésének első albekezdése d) pontjában meghatározott európai mintarendszerek alkalmazásának feltételeit. Az európai mintarendszer az importár-változó alkalmazási körét a nem euro-övezetbe tartozó országokból származó termékek importjára korlátozhatja. Azon tagállamoknak, amelyek saját pénznemként nem vezették be az eurót, a 122., 132., 312. és 340. változók tekintetében nem kell megküldeniük az euro-övezet és a nem euro-övezet szerint megkülönböztetett adatokat.

10. Azon tagállamoknak, amelyeknek a NACE C, D vagy E nemzetgazdasági ágában hozzáadott értéke egy adott bázisévben az Európai Közösség összesített számadatának 1 %-ánál kisebb értéket reprezentál, csak a teljes iparra, a MIGS-re és a NACE vagy a CPA nemzetgazdasági szintjére vonatkozó adatokat kell átadniuk.

▼B

g) Az adatátadás határideje

▼M2

Azon tagállamok esetében, amelyeknek a NACE C, D és E nemzetgazdasági ágában hozzáadott értéke egy adott referenciaévben az Európai Közösség összesített számadatának 3 %-ánál kisebb értéket reprezentál, a határidő legfeljebb 15 naptári nappal hosszabb lehet a teljes iparra, a MIGS-re, a NACE nemzetgazdasági és ágazati szintjére vagy a CPA nemzetgazdasági és ágazati szintjére vonatkozó adatok tekintetében.

▼B

h) Kísérleti tanulmányok

A kísérleti tanulmányok kiemelt témái a következők:

▼M2 —————

▼B

7. a C. bekezdés 6-tól 9. pontjában felsoroltaknál több tevékenységre vonatkozó információk biztosítása;

i) Első referencia-időszak

Az első referencia-időszak, amelyről valamennyi változót át kell adni: 1998. január a havi adatok és az első negyedév a negyedévi adatok vonatkozásában.

▼M2

Az exportváltozóknak az euro-övezet és nem euro-övezet közötti különbségtétel szerinti átadására vonatkozó első referencia-időszak legkésőbb 2005. január.

A 340. változóra vonatkozó első referencia-időszak legkésőbb 2006. január, azzal a feltétellel, hogy az alkalmazott bázisév 2005-nél nem későbbi.

▼B

j) Átmeneti időszak

▼M2

▼B

B. MELLÉKLET

ÉPÍTŐIPAR

a) Alkalmazási kör

E melléklet a NACE Rev. 1. F. nemzetgazdasági ágban felsorolt valamennyi tevékenységre vonatkozik

b) Megfigyelési egység

c) A változók listája

▼M2

▼M2

▼B

d) Forma

▼M2

2. Ezen kívül a termelési változókat (110, 115, 116) és a ledolgozott órák változóját (220) munkanappal kiigazított formában kell átadni. Amennyiben a munkanapok más változókra is hatást gyakorolnak, a tagállamok azokat a változókat is átadhatják munkanappal kiigazított formában. A munkanappal kiigazított formában átadandó változók listája a 18. cikkben megállapított eljárásnak megfelelően módosítható.

3. Ezen kívül a tagállamok átadhatnak szezonálisan kiigazított változókat, valamint trend-ciklus formájában is megadhatják azokat. Abban az esetben, ha nem ilyen formákban adták át az adatokat, a Bizottság (Eurostat) elkészítheti és közzéteheti e változók szezonálisan kiigazított és trend-ciklus sorait.

▼B

e) Referencia-időszak

▼M2

A 110., 115. és 116. változó esetében havi referencia-időszakot kell alkalmazni. Az e mellékletben szereplő összes többi változónál legalább negyedéves referencia-időszakot kell alkalmazni.

Azon tagállamoknak, amelyeknek hozzáadott értéke a NACE F nemzetgazdasági ágában egy adott bázisévben az Európai Közösség összesített számadatának 1 %-ánál kisebb értéket reprezentál, csak a 110., 115. és 116. változókat kell rendelkezésre bocsátaniuk egy negyedéves referencia-időszak tekintetében.

▼B

f) Részletezési szint

▼M2

▼B

g) Adatátadási határidők

h) Kísérleti tanulmányok

A kísérleti tanulmányok kiemelt témái a következők:

▼M2 —————

▼B

▼M2 —————

▼B

i) Első referenciaév

Az első referencia-időszak, amelyről valamennyi változót át kell adni: 1998 január a havi adatok, és 1998 első negyedéve a negyedévi adatok vonatkozásában.

▼M2

Az első referencia-időszak, amely tekintetében a 110., 115. és 116. változókat havi referencia-időszakkal kell átadni, legkésőbb 2005. január.

▼B

j) Átmeneti időszak

▼M2

▼B

C. MELLÉKLET

KISKERESKEDELEM ÉS JAVÍTÁS

a) Alkalmazási kör

E melléklet a NACE Rev. 1. 52. ágazatában felsorolt tevékenységekre vonatkozik.

b) Megfigyelési egység

c) A változók listája

▼M2

c) az adatgyűjtésre és az index-számításra vonatkozó megfelelő módszertan kidolgozása.

▼B

d) Forma

▼M2

2. Az árbevétel-változót (120) és az eladási mennyiség változót (123) munkanappal kiigazított formában is át kell adni. Amennyiben a munkanapok más változókra is hatást gyakorolnak, a tagállamok azokat a változókat is átadhatják munkanappal kiigazított formában. A munkanappal kiigazított formában átadandó változók listája a 18. cikkben megállapított eljárásnak megfelelően módosítható.