FI Euroopan unionin virallinen lehti CE 33/240

(2004/C 33 E/246)

KIRJALLINEN KYSYMYS P-2263/03

esittäjä(t): Elspeth Attwooll (ELDR) komissiolle

(3. heinäkuuta 2003)

Aihe: Rakennerahastotuki Skotlannissa

Voiko komissio antaa tilastotietoja siitä, kuinka suuri osuus Skotlannille meneillään olevan ohjelmakauden (2000—2006) alusta lähtien myönnetystä EU:n rakennerahastotuesta on todella käytetty? Voiko komissio antaa tilastotietoja siitä, kuinka suuri osuus Skotlannille meneillään olevan ohjelmakauden aikana myönnetystä rakennerahastotuesta on vapautettu tai aiotaan vapauttaa? Voiko komissio edelleen antaa tilastotietoja siitä, kuinka suuri osuus Skotlannille viime ohjelmakauden (1993—1999) aikana alun perin myönnetystä rakennerahastotuesta todella käytettiin? Voiko komissio lisäksi antaa tilastotietoja siitä, kuinka suuri osuus Skotlannille tämän samaisen ohjelmakauden aikana myönnetystä rakennerahastotuesta myöhemmin vapautettiin? Voiko komissio määrärahojen vapauttamista koskevien tilastotietojen osalta ilmoittaa, mitkä hankkeet olivat kyseessä ja miksi määrärahat vapautettiin?

Michel Barnier’n komission puolesta antama vastaus

(4. elokuuta 2003)

Komission maksut voivat kaudella 2000—2006 olla rakennerahastoja koskevista yleisistä säännöksistä 21 päivänä kesäkuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1260/1999 (1) 32 artiklan 1 kohdan mukaisesti ennakko-, väli- tai loppumaksuja. Väli- ja loppumaksut liittyvät tosiasiassa maksettuihin menoihin, joiden on vastattava lopullisten tuensaajien maksamia maksuja, joista on esitettävä maksukuitit tai vastaavat tositteet.

Skotlannin viranomaiset ovat tähän mennessä esittäneet maksupyynnön noin 201 miljoonasta eurosta. Se on noin 12 % Skotlannille ohjelmakaudella 2000—2006 osoitetuista rakennerahastovaroista, joiden kokonaismäärä on 1 688 miljoonaa euroa. Tämä summa ei sisällä ennakkomaksuja, joiden osuus on 7 % tukitoimelle myönnetyistä rahastovaroista.

Tällä hetkellä ainoa rakennerahastoista Skotlannissa tuettava ohjelma, johon on sovellettu ns. N+2-sääntöä asetuksen (EY) N:o 1260/1999 31 artiklan 2 kohdan mukaisesti, on Highlands & Islands -alueen erityinen siirtymäohjelma. Tämän säännön mukaan vuonna 2000 tehdyistä maksusitoumuksista oli esitettävä vastaavasta arvosta maksupyyntöjä 31. joulukuuta 2002 mennessä tai hakemattomat määrät voitaisiin menettää. Tällaista vaaraa ei ole Euroopan aluekehitysrahaston, Euroopan sosiaalirahaston eikä kalatalouden ohjausrahaston osalta, sillä vuonna 2000 ei tehty maksusitoumuksia. Euroopan maatalouden tukija ohjausrahaston osalta vapautettavien määrärahojen määrästä käydään edelleen neuvotteluja komission ja Skotlannin viranomaisten välillä.

Muiden Skotlannin ohjelmien osalta N+2-sääntö voi tulla kyseeseen vuoden 2003 lopussa. Komissio pystyy määrittämään ohjelmittain mahdollisesti vapautettavat määrät vasta vuoden 2003 päätyttyä, kun se on saanut ja käsitellyt kaikki kyseisen hallintoviranomaisen esittämät maksupyynnöt.

Kaudella 1994—1999 Skotlanti sai 1 353 miljoonaa euroa rakennerahastoista. Komissio sai Skotlannin viranomaisilta ohjelmien päättämiseen tarvittavat asiakirjat määräaikaan, 31. maaliskuuta 2003, mennessä. Päättämismenettely saadaan loppuun vasta kun kaikki asiakirjat on arvioitu, myös tilintarkastuslasumat. Tällöin komissio pystyy määrittämään mahdollisten määrärahojen vapautusten määrän.

On syytä mainita, että komissio ei vahvista vapautettavia määriä hanke- vaan ohjelmakohtaisesti lopullisten maksupyyntöjen ja ohjelman päättämisasiakirjojen perusteella. Tällöin ohjelman päättäminen ei kuitenkaan estä myöhempiä päätöksiä tuen peruuttamisesta tai vähentämisestä taikka aiheettomasti maksettujen määrien palauttamisesta asetuksen (ETY) N:o 4253/88 (2), sellaisena kuin se on muutettuna (3), 24 artiklan mukaisesti.

(1) EYVL L 161, 26.6.1999.

(2) Neuvoston asetus (ETY) N:o 4253/88, annettu 19 päivänä joulukuuta 1988, rakennerahastojen päämääristä ja tehokkuudesta ja niiden toiminnan yhteensovittamisesta keskenään sekä Euroopan investointipankin toiminnan ja muiden rahoitusvälineiden kanssa annetun asetuksen (ETY) N:o 2052/88 soveltamisesta (EYVL L 374, 31.12.1988).

(3) EYVL C 118, 28.4.1993.