KIRJALLINEN KYSYMYS E-2454/97 komissiolle esittäjä(t): Frank Vanhecke (NI) (16. heinäkuuta 1997)

Aihe: Yhteisön avustukset

Vuoden 1996 talousarvion alamomentista B3-4110 (toimi SOC 96100255) sai ¨Magie des Mots¨ -niminen yhdistys tai hanke Belgiassa vuonna 1996 avustusta 11 598 ecua. Avustuksen tavoite oli: ¨Tukiopetusohjelman ja aktiivisen kielen työryhmien käyttöönotto Schaerbeekin alakouluissa puutteellisen koulumenestyksen torjumiseksi¨.

Hakemuksesta ilmenee, että kyse on ranskankielisestä hankkeesta. Bryssel on virallisesti kaksikielinen.

Voiko komissio antaa parlamentin jäsenelle tarkempia tietoja yhdistyksestä (?) Magie des Mots? Onko kyse aatteellisesta yhdistyksestä? Mitkä ovat niiden henkilöiden nimet, jotka jättivät hakemuksen?

Onko komissio valvonut, annetaanko kielityöryhmissä myös flaaminkielistä opetusta?

Eikö komissio ole sitä mieltä, että sen on oltava tukematta Brysselin yksikielisiä hankkeita, koska tämä merkitsisi flaaminkielisen väestön torjuttavaa syrjintää?

Valvooko komissio, ettei Belgiassa tuettujen hankkeiden sisältö ole Belgian kielilainsäädännön vastainen?

Komission jäsenen Pádraig Flynnin komission puolesta antama yhteinen vastaus kirjallisiin kysymyksiin E-2451/97, E-2452/97, E-2453/97, E-2454/97, E-2455/97, E-2456/97, E-2457/97, E-2458/97, E-2459/97 ja E-2460/97 (18. syyskuuta 1997)

Budjettikohdasta B3-4110 tuetaan toimia siirtolaisten ja heidän perheidensä sopeuttamiseksi jäsenvaltioihin. Tukea myönnetään yhteisrahoitusmuotoisena, mikä edellyttää sitä, että kyseisten toimien rahoitukseen osallistuu myös kansallisen, alueellisen tai paikallisen tason viranomaisia taikka yksityisiä tahoja. Yhteisön tuki ei siis korvaa tukea, jota nämä eri tahot voivat myöntää, vaan täydentää sitä tietyn toimen toteuttamiseksi. Tuettujen toimien on oltava innovatiivisia, niillä on oltava kerrannaisvaikutusta, niiden on oltava näkyviä ja tuotava lisäarvoa yhteisön tasolla.

Asianomaiset organisaatiot hakevat tukea standardilomakkeella. Käytännön oppaassa on täsmälliset ohjeet hakemusten valintakelpoisuudesta. Kopio oppaasta, johon sisältyy hakulomake, lähetetään suoraan arvoisalle parlamentin jäsenelle sekä parlamentin pääsihteeristölle.

Budjettikohdasta B3-4110 käytettävissä olevia varoja ei jaeta etukäteen jäsenvaltioiden kesken. Komissiolle tulee useita hakemuksia, ja niiden valinnassa se käyttää perusteena pelkästään toimien laatua ottaen huomioon myös käytännön oppaassa mainitut kriteerit ja suuntaviivat. Valinnan jälkeen todettava varojen jakautuminen jäsenvaltioiden kesken on tulos, joka vaihtelee huomattavasti vuodesta toiseen ja jota on tulkittava erittäin varovasti. On myös huomattava, että yhä useammilla hankkeista vastaavilla tahoilla on toimipaikka yhdessä jäsenvaltiossa, mutta hankkeet ovat laajuudeltaan kansainvälisiä, joten olisi virheellistä ajatella, että hankkeelle myönnetyt varat hyödyttävät vain yhtä jäsenvaltiota.

Etukäteen ei myöskään määritetä summaa, joka yhdelle hankkeelle voidaan myöntää. Summa määritetään saadun hakemuksen ja moitteetonta hallintoa ja rahoitusta koskevien sääntöjen perusteella, eli se vaihtelee hankkeen mukaan.

Komissiolle osoitetut tukihakemukset eivät ole julkisia asiakirjoja, joten komissio ei voi toimittaa niistä kopiota, koska hakemuksissa on liitteinä asiakirjoja - muun muassa hakijaorganisaation yhtiöjärjestys - joista ei voida antaa kopiota muille. Voittoa tavoittelemattomien organisaatioiden peruskirja ja hallintoneuvoston kokoonpano julkaistaan yleensä kyseisen jäsenvaltion virallisessa lehdessä.

Tukihakemuslomakkeet ja käytännön oppaat ovat saatavilla yhteisön yhdellätoista virallisella kielellä. Komissiolle jätettävät hakemukset tehdään hakijan valitsemalla kielellä.

Budjettikohdasta B3-4110 tuetut toimet ovat sisäisen arvioinnin kohteena, ja komissio tekee niistä jälkiarvioinnin hankkeista vastaavilta tahoilta saatavien raporttien ja tarvittaessa paikan päälle tehtyjen vierailujen perusteella.