KIRJALLINEN KYSYMYS E-0363/00 esittäjä(t): Klaus-Heiner Lehne (PPE-DE) komissiolle. Komission kanta tavaramerkkioikeuksien sammumiseen ja rinnakkaistuonnin sallimiseen.



Virallinen lehti nro 330 E , 21/11/2000 s. 0139 - 0140



KIRJALLINEN KYSYMYS E-0363/00 esittäjä(t): Klaus-Heiner Lehne (PPE-DE) komissiolle (14. helmikuuta 2000) Aihe: Komission kanta tavaramerkkioikeuksien sammumiseen ja rinnakkaistuonnin sallimiseen Yhteisön tavaramerkkidirektiivin (89/104/ETY(1)) 7 artiklan mukaan EU:n jäsenvaltioiden tavaramerkkilakeja koskee vuodesta 1995 alkaen yhteisön tavaramerkkiin kuuluvien oikeuksien sammumisen periaate eikä enää kansainvälinen periaate, jota on aikaisemmin noudatettu useissa jäsenvaltioissa. EU:n ulkopuolelta tulevalle edullisempien merkkituotteiden rinnakkaistuonnille ei näin ollen ole sijaa. Tämä pätee erityisesti Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen Silhouette- ja Sebago-asioissa antamiin tuomioihin nähden. Komissio on koonnut tähänastisen lainsäädännön muuttamisesta käytyjen keskustelujen tulokset 1. joulukuuta 1999 antamaansa kertomukseen ja pohtii siinä vaihtoehtoja säännösten muuttamiselle, mutta ei kannata nykyisen periaatteen säilyttämistä tai sen muuttamista. Siksi kysyn komissiolta seuraavaa. 1. Mikä on komission kanta tavaramerkkiin kuuluvien oikeuksien kansainväliseen sammumisperiaatteeseen ja tavaramerkkidirektiivin 7 artiklan muuttamiseen? Aikooko komissio esittää neuvostolle ja parlamentille direktiivin muutosta? 2. Onko komissio yhtä mieltä direktiivin muuttamisen kannattajien kanssa siitä, että rinnakkaistuonnin käyttöönotto voi alentaa joidenkin merkkituotteiden kuluttajahintoja 3050 prosentilla? Onko komissio yhtä mieltä NERA-tutkimuslaitoksen raporttiin perustuvista laskelmista, joiden mukaan kuluttajille voisi syntyä 3540 miljardin euron säästöt? 3. Mitä mieltä komissio on merkkituoteteollisuuden esittämistä argumenteista, joiden mukaan rinnakkaistuonti johtaisi tuoteväärennösten lisääntymiseen? Onko komissiolla 1. joulukuuta 1999 annetussa kertomuksessa esitettyjen seikkojen lisäksi tietoa siitä, että tuoteväärennökset ovat vähentyneet huomattavasti sen jälkeen, kun rinnakkaistuonti kiellettiin vuonna 1995? Onko komissiolla mahdollisesti tietoja siitä, että tuoteväärennökset olisivat jopa lisääntyneet? 4. Mitä mieltä komissio on merkkituoteteollisuuden esittämistä väitteistä, joiden mukaan rinnakkaistuonnin salliminen tulevaisuudessa aiheuttaisi työpaikkojen siirtämisen EU:sta kolmansiin maihin? Pitääkö komissio käytettävissään olevien tietojen perusteella paremminkin mahdollisena, että juuri nykyinen tilanne houkuttelee siirtämään tuotantoyksikköjä unionin ulkopuolelle, mikä aiheuttaa työpaikkojen vähenemistä? (1) EYVL L 40, 11.2.1989, s. 1. Frederik Bolkestein komission puolesta antama yhteinen vastaus kirjallisiin kysymyksiin E-0362/00 ja E-0363/00 (7. huhtikuuta 2000) Tavaramerkkioikeuksien sammumista koskevaa keskustelua jatketaan komission yksiköiden laatiman valmisteluasiakirjan pohjalta. Asiakirjassa käsitellään tiettyjä keskeisiä kysymyksiä, ja se on toimitettu neuvostolle ja parlamentille. Komissio määrittelee kantansa tavaramerkkioikeuksien sammumiseen näiden keskustelujen ja muiden asian kannalta merkittävien tekijöiden pohjalta heti, kun tämä on sopivaa ja mahdollista. Arvoisa parlamentin jäsen on tuonut esiin kiinnostavan ja tärkeän kysymyksen, joka liittyy niihin vaikutuksiin, joita sähköisellä kaupalla voi olla oikeuksien sammumiseen. Komissio tarkastelee kysymystä parhaillaan ja pitää sitä prioriteettina. Rinnakkaistuonti yhteisön alueelle on kysymys, joka riippuu oikeuksien sammumisesta käytävien keskustelujen tuloksesta. Jos kysymystä ei voitaisi ratkaista sammumisjärjestelmän mahdollisella muuttamisella, komission olisi harkittava, tarvitaanko muita toimia. Komissio on tyytyväinen NERA-tutkimukseen ja käyttää sitä sammumista koskevan työnsä pohjana. Ainakaan toistaiseksi ei ole tarvetta lisätutkimuksiin. Komission yksiköiden laatimassa asiakirjassa luetellaan useita vaihtoehtoja nykyisen sammumisjärjestelmän muuttamiseksi. Yksi niistä on kysymyksen ottaminen esille kahden- tai monenvälisesti kolmansien maiden kanssa. Kysymystä siitä, olisiko sammuminen otettava esiin tulevissa Maailman kauppajärjestön (WTOn) neuvotteluissa, tarkastellaan sitten, kun komissio on määritellyt sammumista koskevan kantansa. Komissio ottaa kantaa oikeuksien kansainväliseen sammumiseen, kun nyt käynnissä olevat keskustelut on viety loppuun. On siis vielä liian aikaista vastata parlamentin jäsenen kysymykseen. Mitä tulee parlamentin jäsenen mainitsemaan uuteen rinnakkaistuontiin, komissio korostaa, että rinnakkaistuonnin salliminen uudelleen ei ole keskustelujen aiheena. Keskustelut koskevat tavaramerkkioikeuksien sammumista. Rinnakkaistuontiin vaikuttavat monet muutkin tekijät, kuten tuontitullit, tuontikiintiöt ja vertikaaliset suhteet. NERAn tutkimuksessa annetut tiedot eivät tue parlamentin jäsenen esittämää laskelmaa mahdollisista vaikutuksista kuluttajahintoihin. Komissio pitää tuoteväärennöksiä ja piratismia vakavana ongelmana. Sammumisjärjestelmien vaikutuksia tähän ongelmaan on tarkasteltava huolellisesti. Komissio ei toistaiseksi ole saanut luotettavia tietoja rinnakkaistuonnin kiellon mahdollisista vaikutuksista. Sammumisjärjestelmän muuttamisen mahdollisista työllisyysvaikutuksista käydään edelleen keskusteluja, joista ei vielä tässä vaiheessa voida esittää päätelmiä.