FI Euroopan unionin virallinen lehti CE 33/256

(2004/C 33 E/265)

KIRJALLINEN KYSYMYS P-2375/03

esittäjä(t): Alexander de Roo (Verts/ALE) komissiolle

(16. heinäkuuta 2003)

Aihe: Sydänsimpukkakalastus uhkaa haahkoja

Päivälehti NRC-Handelsbladissa (5. kesäkuuta 2003) julkaistun uutisen mukaan on osoitettu, että kaupallinen mekaaninen äyriäiskalastus vaikuttaa kielteisesti Waddenzeen simpukoita ravinnoksi käyttäviin lintulajeihin. Eräs biologiryhmä totesi, että haahkojen (Somateria mollissima) määrä oli vähentynyt huomattavasti, jopa 50 prosenttia.

Alankomaiden matalikkoyhdistys (De Waddenvereniging) katsoo, että mekaaninen äyriäiskalastus vaurioittaa koko ekosysteemiä, koska merenpohjaa kynnetään.

Matalikkoyhdistys ja Alankomaiden lintujensuojeluyhdistys vaativat, että Waddenzeen äyriäiskalastus lopetetaan, jotta haahkapopulaatiolle aiheutuvat valtavat tuhot estetään. Talvella 1999/2000 havaittiin 21 000 kuollutta lintua. Hiljattain tehtyjen tutkimusten mukaan äyriäisten niukkuus ja haahkojen kuolemat liittyvät suoraan toisiinsa. Tieto, jonka mukaan kuolemat aiheutuvat loisista, näyttää olevan väärä.

Direktiivin 92/43/ETY (1) 6 artiklan 2 kohdan mukaan jäsenvaltioiden on toimittava erityisten suojelutoimien alueilla erityisen tehokkaasti luontotyyppien ja lajien elinympäristöjen heikentymisen sekä niitä lajeja koskevien häiriöiden estämiseksi, joita varten alueet on osoitettu, siinä määrin kuin nämä häiriöt saattaisivat vaikuttaa merkittävästi tämän direktiivin tavoitteisiin.

Tämä säännös koskee sellaisia erityisillä suojelutoimien alueilla sovellettavia nykyisiä toimia, joilla voidaan vaikuttaa luonnonvaraisten lintujen suojeluun. Sen täytäntöönpanon vuoksi näitä toimia on mahdollisesti tarkistettava, tai ne on lopetettava.

Jakaako komissio sen käsityksen, että näiden uusien tietojen vuoksi on ryhdyttävä toimiin lintujen suojelemiseksi tällä lintudirektiivin piiriin kuuluvalla alueella?

Margot Wallströmin komission puolesta antama vastaus

(29. elokuuta 2003)

Komissio pani vireille vuonna 2001 kaksi parlamentin jäsenen esittämää kysymystä koskevaa oikeusasiaa, joista toinen liittyy mm. kaupallista mekaanista äyriäiskalastusta ja sotilaallisia toimia Waddenzeen alueella koskevaan puitepäätökseen (asia 2001/2164) ja toinen suoraan haittavaikutuksiin, joita Waddenzeen alueen äyriäiskalastuksella on luonnonvaraisiin lintukantoihin (asia 2001/4491). Alankomaat on osoittanut Waddenzeen alueen erityiseksi suojelualueeksi luonnonvaraisten lintujen suojelusta 2. huhtikuuta 1979 annetun neuvoston direktiivin 79/409/ETY (2) (lintudirektiivin) perusteella, ja aluetta on ehdotettu yhteisön tärkeänä pitämäksi alueeksi luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelusta 21. toukokuuta 1992 annetun neuvoston direktiivin 92/43/ETY (3) (luontotyyppidirektiivin) perusteella. Asiat on pantu vireille, koska Alankomaat mahdollisesti rikkoo luontotyyppidirektiivin 6 artiklan 2, 3 ja 4 kohtaa. Luontotyyppidirektiivin 7 artiklan mukaan direktiiviä sovelletaan myös lintudirektiivin perusteella luokiteltuihin erityissuojelualueisiin.

Asiat ovat parhaillaan arviointivaiheessa. Erityisen tärkeää on osoittaa mahdollinen selvä syy-seuraussuhde äyriäiskalastuksen ja luonnonvaraisten lintujen rekisteröityjen kuolemien välillä. Komissio ottaa parlamentin jäsenen toimittamat tiedot huomioon arvioidessaan, täyttääkö Alankomaat lintu- ja luontotyyppidirektiivien vaatimukset.

(1) EYVL L 206, 22.7.1992, s. 7.

(2) EYVL L 103, 25.4.1979.

(3) EYVL L 206, 22.7.1992.