FI Euroopan unionin virallinen lehti CE 65/29

(2004/C 65 E/029)

KIRJALLINEN KYSYMYS E-0464/03

esittäjä(t): Antonio Di Pietro (ELDR) komissiolle

(19. helmikuuta 2003)

Aihe: Tietojenkäsittelytieteiden tutkinnon suorittaneiden mahdollisuudet ammatin harjoittamiseen

Vuonna 1969 Italiassa luotiin matemaattis-luonnontieteellisiin tiedekuntiin tietojenkäsittelytieteiden nelivuotinen maisterin tutkintoon johtava koulutusohjelma ja vuonna 1992 käynnistettiin puolestaan samantasoinen tietotekniikan koulutusohjelma.

Tietojenkäsittelytieteiden ja tietotekniikan koulutusohjelmat ovat kaikinpuolin samanarvoisia, minkä Italian yliopistoneuvosto (CUN) vahvisti vuonna 1999, ja nämä tutkinnot suorittaneet ovat aina olleet täysin päteviä suorittamaan kaikkia tietojen välittämiseen ja käsittelyyn liittyviä tehtäviä. Kuitenkin kesäkuussa 2001 annetun presidentin asetuksen 328/2001 (Italian ammattikuntien uudistus) mukaan vain insinöörien rekisterin tietojenkäsittelyosastoon rekisteröidyt henkilöt voivat harjoittaa tietojen välittämiseen ja käsittelyyn erikoistuneen henkilön ammattia ja atk-spesialistin ammattia.

Opetusministeriön (MIUR) 28. toukokuuta 2002 antamassa tiedotteessa ei anneta vanhanmallisen tietojenkäsittelytieteiden tutkinnon suorittaneille mahdollisuutta suorittaa valtion tutkintoa, liittyä ammatti-rekisteriin ja harjoittaa ammattia, jota he olivat harjoittaneet ilman minkäänlaista epäilystä heidän pätevyydestään siihen asti kunnes nämä säännökset tulivat voimaan. He eivät saa edes osallistua tarjouskilpailuihin tai tehdä konsulttityötä, koska niiden edellytyksenä on kirjaaminen rekisteriin tai pätevän ammatillisen tahon antama lupa. Kyseessä on siis täydellinen syrjintä.

Mihin toimiin komissio aikoo ryhtyä, jotta turvataan sijoittautumisoikeus, vapaan liikkuvuuden ja luottamuksen periaatteet ja yleensäkin Euroopan unionista tehdyn sopimuksen periaatteet ja vältetään vanhan järjestelmän mukaisen tietojenkäsittelytieteiden tutkinnon suorittaneiden, työnsä ammattimaisesti ja luotettavasti hoitavien henkilöiden syrjintä sekä annetaan mahdollisuus hyödyntää sekä jäsenvaltioissa että yhteisön yhteismarkkinoilla yhtäläisesti kaikkia palveluita ja/tai neuvoja, joiden tarjoajilla on täysin toisiaan vastaava pätevyys?

Frits Bolkesteinin komission puolesta antama vastaus

(25. maaliskuuta 2003)

Direktiivi 89/48/ETY (1) kattaa laajalti eri ammatteja, myös insinöörin ammatin, ja sen tavoitteena on helpottaa sijoittautumisvapauden, työntekijöiden liikkumisvapauden ja palvelujen tarjoamisen vapauden toteutumista. Direktiivillä ei yhdenmukaisteta jäsenvaltioissa eri ammatteihin valmistavaa koulutusta. Sillä ainoastaan perustetaan ammatillisten tutkintojen vastavuoroisen tunnustamisen ”yleinen järjestelmä”, jonka myötä EU:n kansalaiset, jotka ovat hankkineet ammattipätevyyden omassa jäsenvaltiossaan, voivat harjoittaa ammattiaan toisessa jäsenvaltiossa, vaikka heillä ei ole kyseisen valtion lainsäädännön mukaan vaadittavaa tutkintoa.

Direktiivin mukaisesti jäsenvaltioiden on tunnustettava tiettyjen edellytysten täyttyessä muissa jäsenvaltioissa hankittu ammattipätevyys. Jäsenvaltiot voivat muilta osin edelleen säännellä ammatteja omalla alueellaan ja päättää tiettyyn ammattiin vaadittavan pätevyyden tasosta ja luonteesta (esim. koulutuksen kestosta, harjoittelujakson suorittamisesta, vaadittavista tutkintotodistuksista ja ammattiin pääsystä kilpailun kautta) sekä kunkin ammatin toimenkuvasta. Näin ollen arvoisan parlamentin jäsenen esille tuoma asia kuuluu yksinomaan Italian viranomaisten vastuualueeseen.

(1) Neuvoston direktiivi 89/48/ETY, annettu 21 päivänä joulukuuta 1988, vähintään kolmivuotisesta ammatillisesta korkeammasta koulutuksesta annettujen tutkintotodistusten tunnustamista koskevasta yleisestä järjestelmästä, EYVL L 19, 24.1.1989.