FI Euroopan unionin virallinen lehti CE 33/89

(2004/C 33 E/085)

KIRJALLINEN KYSYMYS E-0905/03

esittäjä(t): José Ribeiro e Castro (UEN) komissiolle

(24. maaliskuuta 2003)

Aihe: Romania — pääsy Securitaten arkistoihin

Euronews-televisiokanava uutisoi 11. maaliskuuta 2003 Romanian hallituksen äskettäisestä päätöksestä estää kansalaisten pääsy entisen salaisen poliisin Securitaten arkistoihin. Jopa Romanian uusi tiedustelupalvelu näyttää vaikeuttavan asiakirjoihin tutustumista. Hallitus on myös ehdottanut kolme vuotta sitten perustetun Securitaten salaisten arkistojen tutkimuksesta vastaavan kansallisen neuvoston (CNSAS — Consiliului National de Styudiere a Arhivelor Securitatii) lakkauttamista.

Euronewsin mukaan noin 3 000 henkilöä on osoittanut mieltään Romanian parlamentin edessä edellä mainittujen hallituksen toimien vuoksi.

— Vahvistaako komissio kyseisten uutisten paikkansapitävyyden?

— Jos uutiset pitävät paikkansa, mikä on komission kanta Romanian hallituksen toimiin?

— Vaikuttavatko nämä seikat Romanian EU:hun liittymiseen ja millä tavalla ne vaikuttavat siihen?

Günter Verheugenin komission puolesta antama vastaus

(22. huhtikuuta 2003)

Laissa nro 187/99 yksittäisen henkilön oikeudesta saada itseään koskevia tietoja ja pääsystä entisen salaisen poliisin Securitaten arkistoihin säädetään Securitaten arkistojen tutkimuksesta vastaavan kansallisen tutkimusneuvoston (National Council for the Study of the Securitate Archives, CNSAS) perustamisesta. Neuvostossa on 11 Romanian parlamentin nimittämää jäsentä. Neuvosto tekee päätöksensä yksinkertaisella enemmistöllä siten, että vähintään kahdeksan jäsenen on oltava läsnä. Neuvoston jäsenyyden peruuttamisesta päättää korkein oikeus. Neuvostolla on lukuisia tehtäviä: sen on muun muassa varmistettava yksittäisten henkilöiden oikeus saada itseään koskevia tietoja, käytävä läpi julkisten virkojen hakija-ehdokkaat ja julkaistava luettelot entisen salaisen poliisin agentteina tai tietolähteinä toimineista henkilöistä. Entisen salaisen poliisin arkistot on luovutettava CNSAS:in käyttöön, jotta se voisi toteuttaa kyseiset tehtävänsä. Arkistot säilyvät kuitenkin nykyisen tiedustelupalvelun (SRI) valvonnassa niin kauan kunnes ne on siirretty CNSAS:in tiloihin.

CNSAS perustettiin vuonna 2000. Näyttää kuitenkin siltä, ettei SRI ole toimittanut kaikkia pyydettyjä tiedostoja tai sen toimittamien tietojen väitetään olleen epätäydellisiä. SRI:n asenne on aiheuttanut erimielisyyttä CNSAS:in jäsenten keskuudessa ja on synnyttänyt mahdollisesti umpikujatilanteen viiden neuvoston jäsenen kannattaessa SRI:n kantaa ja kieltäytyessä osallistumasta neuvoston toimintaan.

Tammikuussa 2003 parlamentin kahden kamarin oikeudellisten asioiden komiteat nimittivät yhteisen alakomitean umpikujan ratkaisemiseksi. Alakomitea toimitti maaliskuussa raportin, jossa ehdotetaan, että parlamentti kumoaisi kaikkien neuvoston nykyisten jäsenten nimitykset ja nimittäisi virkaatekevän neuvoston, johon kuuluisivat neuvoston tämänhetkisestä toiminnasta pidättyvät viisi jäsentä.

Komissiolla ei ole mitään huomauttamista asiaan eikä se voi puuttua siihen etenkään nyt, koska kysymys on Romanian sisäisestä asiasta ja tilanne on vielä kesken. Avoimuutta ja asiakirjojen saantia koskevat periaatteet, julkisia viranomaisia koskeva lainsäädännön noudattamisvelvoite ja poliisivoimien demokraattinen valvonta ovat yhteydessä Kööpenhaminan kriteereihin, joiden mukaan unionin jäsenyys edellyttää, että jäsenyyttä hakeva maa on pystynyt luomaan vakaat instituutiot, jotka takaavat demokratian, oikeusvaltion periaatteen sekä ihmisoikeuksien kunnioittamisen. Komissio esittää yleisarvion Romanian edistymisestä liittymisvalmisteluissa Kööpenhaminan kriteerien täyttämiseksi elokuussa 2003 annettavassa ja julkaistavassa määräaikaiskertomuksessa.