FI Euroopan unionin virallinen lehti CE 65/145

(2004/C 65 E/161)

KIRJALLINEN KYSYMYS E-2415/03

esittäjä(t): Concepció Ferrer (PPE-DE) komissiolle

(21. heinäkuuta 2003)

Aihe: Yhdentyneet ja kilpailukykyiset yhteisön energiamarkkinat

Espanjan tapauksessa sähköverkkojen yhteenliitäntäaste on edelleen huomattavasti alle Barcelonan Eurooppa-neuvoston 15. ja 16. maaliskuuta 2002 asettamaa vähimmäistavoitetta, joka on 19 prosenttia kotimaisesta kulutuksesta.

Mitä toimenpiteitä komissio aikoo toteuttaa päästäkseen siihen, että maat, jotka Espanjan tavoin ovat vielä kaukana tästä tavoitteessa, rakentavat lähikuukausien aikana uusia linjoja naapurimaidensa kanssa todellisten yhteisön yhtenäisten ja kilpailukykyisten energiamarkkinoiden toteuttamiseksi?

Loyola de Palacion komission puolesta antama vastaus

(12. syyskuuta 2003)

15. ja 16. maaliskuuta 2002 kokoontuneen Barcelonan Eurooppa-neuvoston asettama tavoite sähköverkkojen yhteenliittämiskapasiteetin vähimmäistasoksi on nykyisin 10 prosenttia kansallisesta tuotantokapasiteetista. On totta, että Espanjassa yhteenliittämiskapasiteetti jää alle toivotun tason.

Komissio on tietoinen siitä, että sähkön toimitusvarmuuden parantamiseksi ja tehokkaiden ja kilpailukykyisten sähkömarkkinoiden luomiseksi tarvitaan vahva rajat ylittävä verkko. Liitäntäverkko ei ole paras mahdollinen, ja sitä on laajennettava. Komissio on tämän johdosta teettänyt tutkimuksen Analysis of Electricity Network Capacities and Identification of Congestion ja antanut tiedonannon Euroopan energiainfrastruktuurista (1).

Komissio ehdotti Euroopan laajuisia verkkoja koskevan ohjelman tarkistamista, joka johti Euroopan laajuisia energiaverkkoja koskevien suuntaviivojen vahvistamisesta ja päätöksen N:o 1254/96/EY kumoamisesta 26. kesäkuuta 2003 annettuun Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseen N:o 1229/2003/EY (2). Kyseisen päätöksen liitteessä I esitetään 12:ta ensisijaisen hankkeen linjaukset. Linjaus EL.3. (Ranska-Espanja-Portugali) liittyy kyseessä olevaan ongelmaan, sillä sen tavoitteena on ”yhteenliittämiskapasiteetin lisäys näiden maiden välillä ja Iberian niemimaalla sekä runkoverkon kehittäminen saarialueilla”. Päätöksen liitteessä III luetellaan yhteistä etua koskevat hankkeet, joista kolme koskee uusia Espanjan ja Ranskan tai Portugalin välisiä yhteyksiä (2.8, 2.9, 2.10). Yhdeksän hanketta koskee uusia tai parannettuja kansallisia yhteyksiä, joita tarvitaan, jotta rajat ylittäviä yhteyksiä voidaan käyttää optimaalisesti (3.18, 3.19, 3.20, 3.21, 3.22, 3.23, 3.41, 3.42, 3.43). Yksi hankkeista koskee Espanjan ja Marokon välisen yhteyden parantamista (4.15), ja yksi uutta suoraa yhteyttä Espanjan ja Algerian välillä (4.30). Nämä kaksi hanketta liittyvät laajentunutta Euroopan unionia ja sen naapuri- ja kumppanuusmaita koskevan energiapolitiikan kehittämiseen.

Äskettäinen sähkökatkos Yhdysvalloissa osoitti, että sähkön toimitusvarmuuden takaamiseksi tarvitaan korkeatasoinen ja riittävä infrastruktuuri.

Työohjelmansa mukaisesti komissio antaa tänä vuonna tiedonannon Euroopan sähköinfrastruktuurista. Tiedonannossa ehdotetaan toimenpiteitä sähköinfrastruktuurin kehittämisen nopeuttamiseksi, jotta voidaan taata sähkön toimitusvarmuus, kaupankäynnin kehittyminen ja kilpailukyvyn parantaminen.

Sähkön sisämarkkinoita koskevista yhteisistä säännöistä annetussa direktiivissä 2003/54/EY (3) säädetään, että jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet sähkön toimitusvarmuuden turvaamiseksi huolehtimalla infrastruktuurin, ja erityisesti yhteenliittämiskapasiteetin, riittävästä ylläpidosta ja kehittämisestä.

Lopuksi komissio haluaa muistuttaa 19. maaliskuuta 2002 (4) tekemästään päätöksestä hyväksyä sopimus, joka antaa Energie Baden-Württembergille (EnBW), Electricidade de Portugal S.A:lle (EDP) ja Caja de Ahorros de Asturiasille (Cajastur) yhteisen määräysvallan Espanjan neljänneksi suurimmassa sähköntuotantoyhtiössä Hidroeléctrica del Cantábricossa (Hidrocantábrico). Hyväksynnän ehtona komissio on pyytänyt, että Electricité de France (EDF) (jolla on yhteinen määräysvalta EnBW:ssä) ja Ranskan sähköverkon ylläpitäjä EDF-Réseau Transport Electricité (RTE) sitoutuvat nostamaan Ranskan ja Espanjan välisen siirtoverkon kaupallisen kapasiteetin noin 4000 megawattiin.

(1) Komission tiedonanto Euroopan parlamentille ja neuvostolle — Euroopan energiainfrastruktuuri, KOM(2001) 775 lopullinen.

(2) EUVL L 176, 15.7.2003.

(3) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2003/54/EY, annettu 26 päivänä kesäkuuta 2003, sähkön sisämarkkinoita koskevista yhteisistä säännöistä ja direktiivin 96/92/EY kumoamisesta, EUVL L 176, 15.7.2003.

(4) Asia COMP/M.2684 — EnBW/EDP/Cajastur/Hidrocantabrico — EYVL C 114, 15.5.2002.