FI Euroopan unionin virallinen lehti CE 33/95

(2004/C 33 E/094)

KIRJALLINEN KYSYMYS E-0977/03

esittäjä(t): Carles-Alfred Gasòliba i Böhm (ELDR) komissiolle

(27. maaliskuuta 2003)

Aihe: Figueresin ja Perpignanin välisen suurnopeusradan rakentamisen viivästyminen

Komissio on viime aikoina painottanut kahta peruskysymystä, rautatieliikenteen vapauttamista ja rautatieliikenteen elvyttämistä. Direktiivin 2001/12/EY (1) tavoitteena on mm. edistää rautatieliikenteen sisämarkkinoiden toteuttamista koko EU:n alueella.

Komissio julkaisi syyskuussa 2001 liikennepoliittisen valkoisen kirjan. Komissio korosti siinä rautatieliikenteen elvyttämistä eri liikennetyyppien tasapainon palauttamiseksi. Kirjan ehdotukset muodostavat viiden lainsäädäntötoimen paketin, jotka komissio esitti 23. tammikuuta 2002. Niiden tarkoituksena on sekä teknisesti että juridisesti yhdennetyn eurooppalaisen rautatieliikennealueen perustaminen.

Ranskan hallitus on juuri ilmoittanut, että Espanjan ja Ranskan yhdistävän suurnopeusradan Figueresista Perpignaniin ulottuva kansainvälinen osuus on valmis vuonna 2007 tai 2008. Näin se lykkäsi alkuperäistä määräaikaa, joka oli vuosi 2005, jolloin Espanjan hallitus on vakuuttanut yhteyden valmistuvan.

Eikö komissio katso, että Ranskan hallituksen ilmoittama viivästys on vastoin sen liikennepoliittisessa valkoisessa kirjassa esittämiä rautatieverkon parantamista koskevia ehdotuksia?

Aikooko komissio ryhtyä toimiin tämän Ranskan hallituksen päätöksen vuoksi, jotta ratayhteys rakennettaisiin alkuperäisen aikataulun mukaisesti ja toimittaisiin komission ehdotusten mukaisesti?

Loyola de Palacion komission puolesta antama vastaus

(2. kesäkuuta 2003)

Komissio pahoittelee kansainvälisen ratayhteyden käyttöönoton viivästymistä. Komissio on tuonut esille useaan otteeseen tilanteen, joka vaikuttaa useisiin Euroopan laajuisen liikenneverkon hankkeisiin, ja se on korostanut, että tilanne vaikuttaa Euroopan unionin kilpailukykyyn pitkällä aikavälillä (2). Perpignanin ja Figueirasin välistä rataosuutta koskevat viivästykset johtuvat kuitenkin ennen kaikkea ongelmista, jotka liittyvät toimiluvan saamiseen tälle kansainväliselle rataosuudelle. Neuvottelut, joihin osallistui asianosaisten kansallisten viranomaisten lisäksi Euroferro, jolle oli alustavasti myönnetty toimilupa, eivät tuottaneet Ranskan ja Espanjan hallitusten välisen komitean mielestä tulosta, kun otetaan huomioon, ettei neuvotteluissa päästy sopimukseen siitä, miten riskit jaettaisiin julkisen ja yksityisen sektorin välillä. Ranskan ja Espanjan viranomaiset aikovat aloittaa nopeasti yksinkertaistetun valintamenettelyn, jotta toimiluvan haltijan valinta voidaan vahvistaa vuoden 2003 loppuun mennessä.

Vaikka julkisen ja yksityisen sektorin välisen kumppanuuden toteuttaminen aiheuttaa joitain viivästyksiä, komissio tukee Ranskan ja Espanjan viranomaisten tekemää päätöstä suunnitella innovatiivinen rahoitus-kaava. Tuki tarkoittaa käytännössä sitä, että yhteisö osallistuu kansainvälisen rataosuuden rahoittamiseen. Rahoituksen määrä on 10 prosenttia töiden kokonaiskustannuksista eli suurin Euroopan laajuisten verkkojen rahoitusta koskevan asetuksen sallima määrä.

Lisäksi komissio hyväksyi 23. huhtikuuta 2003 tiedonannon, joka koski uusien innovatiivisten menetelmien käyttöönottoa liikenteen alan TEN-verkkojen rahoituksessa sekä erityisesti yksityisen ja julkisen sektorin välisten kumppanuushankkeiden edistämistä.

(1) EYVL L 75, 15.3.2001, s. 1.

(2) Muutosehdotus neuvoston asetukseen (EY) N:o 2236/95, annettu 18. syyskuuta 1995, Euroopan laajuisten verkkojen alaan liittyvän yhteisön rahoitustuen myöntämistä koskevista yleisistä säännöistä (EYVL C 75, 26.3.2002).