KIRJALLINEN KYSYMYS P-2672/00

esittäjä(t): Hanja Maij-Weggen (PPE-DE) komissiolle

(2. elokuuta 2000)

Aihe: Sir Leon Brittanin kirje Afrikalle annettavista edullisista lääkkeistä

Voiko Euroopan komissio vahvistaa hollantilaisen aamulehden Trouwin 18.7.2000 esittämät tiedot, joiden mukaan entinen EU:n komission jäsen Sir Leon Brittan olisi lähettänyt Etelä-Afrikan hallitukselle kirjallisen protestin laista, joka sallii edullisten lääkkeiden valmistuksen ja viennin, perustellen asiaa sillä, että laki vahingoittaisi Euroopan lääketeollisuutta?

Onko komissio samaa mieltä siitä, että Etelä-Afrikan ja muiden Afrikan maiden kansalaisten tarve saada edullisia lääkkeitä esim. aidsiin, tuberkuloosiin ja malariaan on paljon tärkeämpi tekijä kuin Euroopan lääketeollisuuden kilpailutilanne ja että teollisuudenalan velvollisuutena on pikemminkin myös itse valmistaa edullisia lääkkeitä kehitysmaille?

Onko komissio valmis peruuttamaan Sir Leon Brittanin kirjeen?

Mihin toimiin komissio ryhtyy auttaakseen Afrikan maita saamaan edullisia lääkkeitä niissä yleisiin sairauksiin kuten aidsiin, tuberkuloosiin ja malariaan etenkin, kun otetaan huomioon Durbanin äskettäin pidetty aids-konferenssi?

Pascal Lamyn komission puolesta antama yhteinen vastaus kirjallisiin kysymyksiin E-2316/00 ja P-2672/00

(29. syyskuuta 2000)

Komissio vahvistaa, että entinen komissaari Sir Leon Brittan lähetti kirjeen maaliskuussa 1998 silloiselle Etelä-Afrikan varapresidentille Thabo M'Bekille. Tässä kirjeessä kauppapolitiikasta silloin vastuussa ollut komissaari ilmaisi huolensa siitä, että Etelä-Afrikan lääkkeitä ja lääkkeidensukuisten aineiden valvontalakia muuttava laki saattaisi olla ristiriidassa Maailman kauppajärjestön (WTO) teollis- ja tekijänoikeuksien kauppaan liittyvistä näkökohdista tehdyn sopimuksen (TRIPs) Etelä-Afrikalle asettamien velvoitteiden kanssa ja että sen täytäntöönpano haittaisi Euroopan lääketeollisuuden etuja. Jäljennös tästä kirjeestä lähetetään suoraan arvoisalle parlamentin jäsenelle ja parlamentin pääsihteeristölle.

Komissio on sitä mieltä, että teollis- ja tekijänoikeuksien kansainvälinen suojelu on olennaisen tärkeää sellaisten hengenvaarallisten tautien kuten HIV:n/aidsin, malarian ja tuberkuloosin voittamiseen tähtäävien lääkkeiden ja rokotteiden tutkimus- ja kehitystoimintaan tehtävien investointien rohkaisemiseksi. Yhteisö noudattaa politiikkaa, jonka mukaan kaikki WTO:n jäsenet panevat täysimääräisesti täytäntöön teollis- ja tekijänoikeuksien kauppaan liittyvistä näkökohdista tehdyn sopimuksen. Tässä yhteydessä on syytä huomata, että TRIPs-sopimus on tarpeeksi joustava kansanterveyteen liittyvien seikkojen suojelemiseksi, mikä saattaa tietyissä olosuhteissa johtaa turvautumiseen pakolliseen lupamenettelyyn. Vaikka komissio pitää hyvin tärkeänä sitä, että kaikki WTO:n jäsenet soveltavat teollis- ja tekijänoikeuksia koskevaa lainsäädäntöä, joka on täysin yhdenmukainen niiden kansainvälisten velvoitteiden kanssa, se ei painosta maita ottamaan käyttöön lainsäädäntöä, joka on tiukempi kuin mitä TRIPs-sopimuksessa vaaditaan.

Terveydenhoidon parantaminen kehitysmaissa on kuitenkin paljon vakavampi ja monimutkaisempi asia kuin mitä voisi päätellä keskittymällä ainoastaan kauppaan liittyviin näkökohtiin. Ongelmaa on lähestyttävä useammalta taholta. Nykyinen komissio, joka on asettanut terveydenhoidon parantamisen erääksi tärkeimmistä tavoitteistaan, antoi 20. syyskuuta 2000 tiedonannon, jossa asetetaan uusi kehys nopeutetuille yhteisön toimille pahimpia tarttuvia tauteja vastaan (HIV/aids, malaria, tuberkuloosi) köyhyyden vähentämiseen tähtäävien toimien yhteydessä.

Tiedonannossa yksilöidään kolme laajaa toiminta-aluetta:

- olemassa oleviin toimiin osallistumisen helpottaminen ja mahdollisimman tehokas hyväksikäyttö vahvistamalla terveyspalvelujen infrastruktuureja,

- tärkeimpien lääkkeiden saatavuuden ja kustannettavuuden lisääminen kokonaisvaltaisella lähestymistavalla, johon voisi kuulua muun muassa eriytetty hinnoittelu, vapaaehtoiset lupasopimukset, rinnakkaiskauppa, paikallisen tuotannon lisääminen, tullien poisto ja kansallisten verotusjärjestelmien uudelleentarkastelu, ja

- investointien lisääminen näiden kolmen taudin voittamiseen tähtäävään tutkimukseen ja kehitystoimintaan, mukaan luettuna innovatiivinen yksityis- ja viranomaissektorin kumppanuus.

Komissio käy laajapohjaista vuoropuhelua kaikkien tämän toimintakehyksen asianosaisten kanssa. Korkean tason tapaaminen, johon osallistuvat WHO, UNAIDS ja WTO, korkea-arvoisia hallitusten edustajia kehitysmaista ja jäsenvaltioista, parlamentin jäseniä, kansalaisyhteiskunnan edustajia, Euroopan lääkeyrityksiä ja tutkimuslaitoksia, on tarkoitus pitää 28. syyskuuta 2000.