KIRJALLINEN KYSYMYS E-2352/97 komissiolle esittäjä(t): Roberta Angelilli (NI) (10. heinäkuuta 1997)

Aihe: Tarjouskilpailu konsulttipalvelusta kunnallisen energia- ja ympäristöasioista vastaavan yrityksen ACEA:n yksityistämiseksi Rooman kunnan toimesta

Vastauksessaan kirjalliseen kysymykseen P-1071/97 ((EYVL C 373, 9.12.1997, s. 60.)), joka koski avointa tarjouskilpailumenettelyä, jonka avulla Rooman kunnan oli tarkoitus löytää konsulttipalvelujen suorittaja kunnallisen energia- ja ympäristöasioista vastaavan yrityksen ACEA:n yksityistämistä varten, komissio totesi, että koska ratkaistun tarjouskilpailun arvo oli suuruudeltaan 327 726 000 liiraa netto ilman alv:ta, ei voida soveltaa direktiiviä 92/50/ETY ((EYVL L 209, 24.7.1992, s. 1.)), jossa määrätään, että sovellettavuuden edellytyksenä oleva kynnysarvo on 200 000 ecua ilman alv:ta. Komissio on kuitenkin toisaalta todennut, että 200 000 ecun kynnysarvo ei tarkoita ratkaistun tarjouskilpailun ¨voittajan tarjouksen arvoa¨, vaan tarjouspyynnön julkistamisajankohtana laaditun ¨arvioidun arvon¨ suuruutta: Tästä seuraa, että jos kunnan laatimassa arviossa tarjouskilpailun arvo olisi ollut yli 200 000 ecua, kunta olisi itse asiassa rikkonut eurooppalaista säännöstöä. Kuitenkin Rooman kaupunginvaltuuston antamassa päätöksessä nro 1937 vuodelta 1995, jolla ilmoitettiin konsulttipalvelua ACEA:n yksityistämiseksi koskevasta tarjouskilpailusta, ei esitetty minkäänlaista arviota tarjouskilpailun kohteen arvosta. Vaikuttaa siltä, että tässä kohden Rooman kunta syyllistyi kahdenlaiseen rikkomukseen, koska sen lisäksi, että se ei toimittanut eteenpäin tarjouskilpailuilmoitusta, se ei myöskään laatinut ennalta arviota tarjouskilpailun kohteen arvosta. Kuitenkin kyseisessä kunnan päätöksessä nro 1937 todetaan selvästi sivulla 5, että Rooman kunta lähettää tarjouskilpailuilmoituksen Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimistolle telekopiona, minkä jälkeen vielä lähetetään vahvistus kirjatulla kirjeellä.

Tämän johdosta esitän komissiolle seuraavat kysymykset:

1. Kun Rooman kunta jätti suorittamatta tarjouskilpailun arvon arvioinnin ja tämän jälkeen ei lähettänyt tarjouskilpailuilmoitusta virallisten julkaisujen toimistolle, onko kyseessä direktiivin 92/50/ETY rikkominen?

2. Jos näin on, mihin toimenpiteisiin komissio aikoo ryhtyä, jotta yhteisön lainsäädäntöä ryhdyttäisiin jälleen noudattamaan?

3. Edelleen, jos kyseessä on direktiivin rikkominen, voidaanko edellä esitetyn perusteella konsulttipalvelujen valintamenettely katsoa jo alun perin puutteelliseksi ja siten pätemättömäksi?

Komission jäsenen Mario Montin komission puolesta antama vastaus (16. syyskuuta 1997)

Se, että Rooman kaupunginvaltuuston päätöksessä nro 1937/95 ei ilmoiteta arviota sopimussummasta, ei sinänsä riko julkisia tarjouskilpailuja koskevaa yhteisön oikeutta.

Komissio on kuitenkin pyytänyt Italian viranomaisia selittämään, miksi Rooman kunnan energia- ja ympäristölautakunnan yksityistämiseen haettavaa konsulttiapua koskevasta tarjouskilpailuilmoituksesta ei lähetetty jäljennöstä Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimistoon.

Arvoisalle parlamentin jäsenelle tiedotetaan arviosta, jonka komissio tekee Italian viranomaisten vastauksesta.