FI Euroopan unionin virallinen lehti CE 65/10

(2004/C 65 E/010)

KIRJALLINEN KYSYMYS E-3443/02

esittäjä(t): Roger Helmer (PPE-DE) komissiolle

(3. joulukuuta 2002)

Aihe: Falun gong -liikkeen jäsenten vainot

Onko komissio tietoinen rauhanomaisen Falun gong -liikkeen edustajiin Kiinassa kohdistuneista ihmisoikeuksien loukkauksista? Kiinassa tämä rauhaarakastava elämäntapa on julistettu vaaralliseksi ja vallankumoukselliseksi kultiksi.

Onko komissio tietoinen Hong Kongissa pian julkistettavasta, ristiriitoja herättävästä 23. artiklasta? Komissio tietänee, että vallankumouksellisten kukistamiseen tähtäävä lainsäädäntö velvoittaisi Hong Kongin kieltämään kaikki järjestöt, jotka Kiinan mukaan uhkaavat kansallista turvallisuutta. Laki vaikuttaisi kaikkiin toisinajattelijaryhmiin katoliset ja demokratian puolestapuhujat mukaan lukien. Onko komissio yhtä mieltä siitä, että tämä loukkaisi vakavasti Hong Kongin itsemääräämisoikeutta ja johtaisi yhä useampien Falun gong -liikkeen jäsenten vainoamiseen?

Miten komissio aikoo vastustaa 23. artiklaa, joka mitä luultavimmin rajoittaa sanan- ja lehdistönvapautta Hong Kongissa?

Christopher Pattenin komission puolesta antama vastaus

(19. joulukuuta 2002)

Ihmisoikeuksien kunnioittaminen on keskeinen kysymys unionin ja Kiinan välisissä suhteissa. Vuonna 1996 käydyssä unionin ja Kiinan välisessä ihmisoikeuksia koskevassa kahdenvälisessä vuoropuhelussa unioni otti säännöllisesti esiin yksittäisiä tapauksia, esimerkiksi Falun gong -liikkeen jäseniä koskevat tapaukset, joista se oli huolestunut. Lisäksi unioni on useita kertoja ottanut virallisesti yhteyttä tuodakseen esiin huolensa raporteista, joissa on kerrottu Falun gong -liikkeen pidätettyinä olevien jäsenten kiduttamisesta ja pahoinpitelystä, ja kehottaakseen Kiinaa arvioimaan uudestaan jäsenille määrättyjä ankaria tuomioita. Unioni on erityisesti pyytänyt Kiinaa varmistamaan, että kaikille yksilöille turvataan kaikilta osin oikeudenmukainen oikeudenkäynti ja riittävä oikeudellinen edustus. Falun gong -liikkeen jäseniin kohdistuvia ihmisoikeuksien loukkauksia koskevat huolenaiheet tuotiin esiin myös maaliskuussa 2002 yleisten asioiden neuvoston Kiinan ihmisoikeuksia koskevissa päätelmissä.

Komissio katsoo, että Hong Kongin hallituksen tekemä aloite käynnistää kuulemismenettely peruslain 23 artiklan säätämiseksi on koko Kiinan kannalta erittäin tärkeä ja poliittista tarkkanäköisyyttä osoittava hanke. Koska kuulemisasiakirja laadittiin hyvin yleisesti, tarkka arvio sen vaikutuksista ihmisoikeuksiin, perusvapauksiin ja uskonnonvapauteen voidaan tehdä vasta sen jälkeen, kun lakiesitys on jätetty lainsäädäntöneuvostolle. Tämän on määrä tapahtua helmikuussa 2003.

Komissio katsoo 5. elokuuta 2002 annetussa viidennessä Hong Kongia koskevassa vuosikertomuksessa (1), että neljä ja puoli vuotta luovutuksen jälkeen ”yhden maan mutta kahden järjestelmän” periaate toimii edelleen kohtuullisen hyvin ja että Hong Kong on yleisesti ottaen säilyttänyt oikeusvaltion periaatteen, ihmisoikeudet, kansalaisvapaudet ja vapaan ja avoimen yhteiskunnan.

Kertomuksessa todetaan kuitenkin myös, että näiden periaatteiden toteutuminen käytännössä on herättänyt jonkin verran keskustelua ja epävarmuutta. Tästä syystä komissio seuraa edelleen erittäin tiiviisti Hong Kongin tapahtumia ja etenkin 23 artiklan hyväksymisprosessin etenemistä.

(1) KOM(2002) 450 lopullinen.