FI Euroopan unionin virallinen lehti CE 33/92

(2004/C 33 E/089)

KIRJALLINEN KYSYMYS E-1358/03

esittäjä(t): Geoffrey Van Orden (PPE-DE) komissiolle

(10. huhtikuuta 2003)

Aihe: Puolan Via Baltica -tiehanke

1. Tietääkö komissio, että Via Baltica -tiesuunnitelmat uhkaavat Biebrza-kosteikkoa sekä Knyszynin ja Augustowin metsäalueita Puolassa?

2. Toteutetaanko hankkeen mahdollisista ympäristövaikutuksista ja tien vaihtoehtoisista reiteistä arviointi, ennen kuin siihen myönnetään Euroopan unionin rahoitusta?

3. Myönnetäänkö Via Baltica -tiehankkeeseen Euroopan unionin rahoitusta, vaikka hankkeen arvellaan olevan vastoin Euroopan unionin ympäristödirektiivejä, joita komission mukaan pitäisi soveltaa kaikkiin uusiin perusrakenteisiin liittyviin investointeihin Euroopan unionin ehdokasvaltioissa?

Margot Wallströmin komission puolesta antama

yhteinen vastaus

kirjallisiin kysymyksiin E-0925/03, E-1032/03 ja E-1358/03

(21. toukokuuta 2003)

Puolan liittyessä unioniin sitä sitoo yhteisön lainsäädäntö, joka koskee hankkeiden ympäristövaikutuksia ja erityisesti hankkeiden vaikutuksia erityisen arvokkaisiin luonnonalueisiin. Lisäksi komissio kannustaa liittymässä olevia maita soveltamaan ympäristölainsäädännön säännöksiä jo liittymistä edeltävänä aikana. Erityisesti tämä koskee kaikkia uusia investointeja kuten moottoriteitä. Merkitykselliset yhteisön direktiivit ovat luontotyyppidirektiivi (92/43/ETY) (1), lintudirektiivi (79/409/ETY) (2), ympäristövaikutusten arviointia koskeva direktiivi (97/11/EY) (3) sekä tiettyjen suunnitelmien ja ohjelmien ympäristövaikutusten arvioinnista annettu direktiivi (2001/42/EY) (4), jota on sovellettava heinäkuusta 2004 alkaen. Yhteisön rahoitusta myönnetään tällaisiin investointeihin vain siinä tapauksessa, että ympäristöä ja yhteentoimivuutta koskevat yhteisön lainsäädännön vaatimukset otetaan huomioon.

Luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston kannalta herkkinä pidetyt alueet, joihin kysyjät viittaavat, todennäköisesti sisällytetään Puolan unioniin liittymisen jälkeen Natura 2000 -verkostoon. Se tarkoittaa, että niihin sovelletaan tiukkoja suojelua koskevia sääntöjä. Luontotyyppidirektiivin 6 artiklassa kaikkia jäsenvaltioita vaaditaan arvioimaan asianmukaisesti vaihtoehdot, joita on sellaiselle ehdotetulle investoinnille, jolla saattaa olla ympäristön kannalta kielteinen vaikutus mahdolliseen Natura 2000 -alueeseen. Mikäli vaihtoehtoja ei ole, investointi voidaan sallia vain, jos se on yleisen edun kannalta erittäin tärkeä ja jos kaikki korvaavat ja lieventävät toimenpiteet on toteutettu.

On myös tärkeää painottaa, että Puola on äskettäin saattanut nämä vaatimukset osaksi lainsäädäntöään muuttamalla luonnonsuojelulakiaan. Siten niitä sovelletaan myös Puolan lainsäädännössä.

Komissio haluaa korostaa, että Phare-ohjelmasta tai liittymistä edeltävästä rakennepolitiikan välineestä (ISPA) ei ole rahoitettu moottoritien rakentamista kysyjien tarkoittamien alueiden poikki. Tällaista hanketta ei myöskään sisälly nykyisiin hankesuunnitelmiin.

Lisäksi komissio on parhaillaan käynnistämässä tutkimusta, jossa pyritään arvioimaan erillisenä jo suunniteltujen parannusten vaikutukset ja määrittämään tähän kolmen maan alueella sijaitsevaan, Tallinnasta Varsovaan ulottuvaan käytävään tehtävien jatkoinvestointien painopistealueet. Tähän kuuluisi nykyisten ja vaihtoehtoisten linjausten ympäristö- ja kustannusvaikutusten punnitseminen.

(1) Neuvoston direktiivi 92/43/ETY, annettu 21. toukokuuta 1992, luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelusta (EYVL L 206, 22.7.1992).

(2) Neuvoston direktiivi 79/409/ETY, annettu 2. huhtikuuta 1979, luonnonvaraisten lintujen suojelusta (EYVL L 103, 25.4.1979).

(3) Neuvoston direktiivi 97/11/EY, annettu 3. maaliskuuta 1997, tiettyjen julkisten ja yksityisten hankkeiden ympäristövaikutusten arvioinnista annetun direktiivin 85/337/ETY muuttamisesta (EYVL L 73, 14.3.1997).

(4) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2001/42/EY, annettu 27. kesäkuuta 2001, tiettyjen suunnitelmien ja ohjelmien ympäristövaikutusten arvioinnista (EYVL L 197, 21.7.2001).