KIRJALLINEN KYSYMYS E-0839/02

esittäjä(t): Caroline Jackson (PPE-DE) komissiolle

(26. maaliskuuta 2002)

Aihe: EY:n perustamissopimuksen 151 artikla ja kulttuuriperintö suhteet muihin Euroopan toimielimiin

Perustamissopimuksen 151 artiklan 2 kohdan mukaan toimet Euroopalle merkittävän kulttuuriperinnön säilyttämiseksi ja suojaamiseksi ovat mahdollisia Euroopan unionissa.

Vaikka tämä ala on kansainvälisestä näkökulmasta ajatellen ollut perinteisesti Euroopan neuvoston vastuulla, EU:n pitäisi selvästi laajentaa toimiaan kulttuuriperinnön säilyttämiseksi ja kehittää yhteyksiään muihin kansainvälisiin toimijoihin.

Millaisia yhteyksiä on solmittu komission, Euroopan neuvoston, Unesco:n, Kansainvälisen muistomerkki- ja muistopaikkaneuvoston (Intenational Council on Monuments and Sites, Icomos) ja muiden kulttuuriperinnön säilyttämiseen pyrkivien tahojen kanssa? Voidaanko kehittää yhteyksiä Euroopan tiedesäätiön (ESF) kanssa kulttuuriperintöasioiden tutkimusohjelmien edistämiseksi?

Onko komission mielestä mahdollista laajentaa yhteistyötä kansallisesti ja kansainvälisesti seuraavin tavoin:

- kehitetään yhteistyötä kansallisten toimielinten kanssa, jotka vastaavat muistomerkkien ja -paikkojen säilyttämisestä,

- luodaan yhteyksiä yliopistojen ja tutkimuslaitosten kanssa ja

- edistetään tutkijoiden ja asiantuntijoiden välistä yhteydenpitoa?

Viviane Redingin komission puolesta antamayhteinen vastauskirjallisiin kysymyksiin E-0837/02, E-0839/02, E-0840/02 ja E-0841/02

(18. kesäkuuta 2002)

Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 151 artiklan mukaan yhteisön toimivaltaan kuuluu kulttuuriyhteistyön edistäminen jäsenvaltioiden välillä ja tarvittaessa jäsenvaltioiden toiminnan tukeminen ja täydentäminen aloilla, joihin kuuluu Euroopan kannalta merkittävän kulttuuriperinnön säilyttäminen ja suojaaminen. Euroopan yhteisön Kulttuuri 2000 -puiteohjelma pyrkii tähän tavoitteeseen Euroopan kulttuuriyhteistyön hyväksi.

Komissio tukee kulttuurialaan liittyviä aloitteita, joihin kuuluu Euroopan yhteisön Kulttuuri 2000 -ohjelmassa mainittujen valintaperusteiden mukainen kulttuuriperinnön suojeleminen, säilyttäminen ja arvostuksen lisääminen. Puiteohjelma on kulttuuriyhteistyön yhtenäinen ohjelmointi- ja rahoitusväline vuosiksi 20002004. Yhteisön toimivaltaan ei kuulu jäsenvaltioiden kulttuuriperinnön sellaisen suojelemisen tukeminen, joka ei liity olemassa oleviin ohjelmiin ja aloitteisiin. Yhteisö ei voi myöskään tukea kulttuuriperinnön suojelemista kolmessa Euroopan talousalueen ETA:n tai Euroopan vapaakauppaliiton EFTA:n maissa sekä Keski- ja Itä-Euroopan maissa, joiden assosiaationeuvostoissa on tehty erityiset päätökset maiden osallistumisesta puiteohjelmaan olemassa olevista ohjelmista ja aloitteista riippumatta. On myös tärkeää huomata, että suojelujärjestelmät kuuluvat läheisyysperiaatteen mukaisesti yksinomaan jäsenvaltioiden toimivaltaan. Arvoisa parlamentin jäsen voi saada asiasta lisätietoa Internet-sivustoilta http://europa.eu.int/comm/culture/eac/index_fr.html.

Kulttuuri 2000 -ohjelmassa yhteistoiminta kansainvälisten kulttuurijärjestöjen kesken on mahdollista. Tällaisia järjestöjä ovat Unesco ja Euroopan neuvosto, jotka osallistuvat puiteohjelman yhteiseen rahoitukseen ja noudattavat jokaisen mukana olevan laitoksen tai järjestön sääntöjä puiteohjelmassa mainittujen kulttuuritoimien ja -tapahtumien järjestämisessä. Yhteiset toimet, esimerkiksi eurooppalaisen kulttuuriperinnön päivät, perustuvat komission, Euroopan neuvoston ja Unescon väliseen kirjeenvaihtoon(1).

Komissio tukee Euroopan tiedesäätiön, Icomoksen ja muiden parlamentin jäsenen mainitsemien laitosten kulttuuriyhteistyöaloitteita, joihin kuuluu Euroopan yhteisön Kulttuuri 2000 -ohjelmassa mainittujen valintaperusteiden mukainen kulttuuriperinnön suojeleminen, säilyttäminen ja arvostuksen lisääminen. Komissio haluaa muistuttaa parlamentin jäsentä siitä, että vuoden 2003 hankkeiden ehdotuspyyntö julkaistaan virallisessa lehdessä huhti-kesäkuun aikana 2002.

Lisäksi komissio haluaa muistuttaa parlamentin jäsentä siitä, että Kulttuuri 2000 -ohjelman ehdotuspyynnössä vuodelle 2004 painotetaan kulttuuriperintöön liittyviä hankkeita. Kulttuuriperinnön alaan kuuluvat kulttuurihistoriallisesti arvokkaat rakennukset, esineet ja paikat, historialliset arkistot ja kirjastot, arkeologiset löydökset, vedenalainen kulttuuriperintö, kulttuurikohteet ja kulttuurimaisemat.

Euroopan yhteisön tutkimusta, teknologista kehittämistä ja esittelyä tarkoittavia toimia koskevan viidennen puiteohjelman (19982002) avaintoiminnossa huomisen kaupunki ja kulttuuriperintö on tuettu Euroopan yhteisen kulttuuriperinnön säilyttämistä, suojelemista ja parantamista käsitteleviä tutkimushankkeita. Komission tukemista hankkeista on saatavissa tietoa Internet-sivustoilla http://www.cordis.lu/eesd/ka4/library.htm.

Kuudes puiteohjelma (20022006) koskee eurooppalaisen ja kansallisen tutkimuksen sekä kansainvälisten järjestöjen tutkimuksen välisiä suhteita. Puiteohjelmassa ja etenkin sen erityisohjelmassa eurooppalaisen tutkimusalueen perustan lujittaminen tuetaan kansallisen tai alueellisen tutkimustoiminnan yhteistyötä ja yhteensovittamista. Näin ollen ohjelman osanottajat voivat ymmärtää kansalliset tutkimusyksiköt sellaisina julkisina tai yksityisinä tutkimusorganisaatioina ja muina laitoksina, jotka toimivat eurooppalaisella tasolla, kuten esimerkiksi Euroopan tiedesäätiössä.

(1) Yhteistyö Unescon ja EU:n välillä perustuu kirjeenvaihtoon, joka alkoi syyskuussa 1964 ja jatkui joulukuussa 1972 sekä huipentui helmikuussa 1996 allekirjoitettuun sopimukseen Euroopan komission ja Unescon yhteistyön säännöistä.