FI Euroopan unionin virallinen lehti CE 65/57

(2004/C 65 E/058)

KIRJALLINEN KYSYMYS E-0920/03

esittäjä(t): Antonio Tajani (PPE-DE) ja Gerardo Galeote Quecedo (PPE-DE) komissiolle

(24. maaliskuuta 2003)

Aihe: Hollannin viranomaisten vapauttama mullah Krekar

Onko komissio tietoinen, että Hollannin viranomaiset ovat vapauttaneet kansainvälisen Ansar al-Islam -islamilaisjärjestön johtajan mullah Krekarin?

Tietääkö komissio, että Iranista karkotuksensa jälkeen Amsterdamin lentokentällä pidätetty mullah Krekar oleskelee tällä hetkellä turvapaikkaoikeuden perusteella Norjassa?

Onko komissio tietoinen, että mullah Krekarin johtama terroristijärjestö olisi valmistanut kemiallisia ja biologisia aseita ja tehnyt niillä kokeita ja että yksi aseista on kuolettavan myrkyllinen risiini, jota vastaan ei ole olemassa rokotetta?

Mihin toimiin komissio aikoo ryhtyä vastustaakseen mullah Krekarin toimia ja estääkseen, ettei hän kykene liikkumaan Euroopan unionin alueella, kuten hän pidätystään edeltäneinä vuosina onnistui tekemään?

Kuinka komissio aikoo varmistaa, että Norja suhtautuu riittävän valppaasti mullah Krekarin ja hänen järjestönsä toimintaan, sillä kyseinen järjestö vaikuttaa saaneen lukuisia jäseniä Afganistanista paenneista Bin Ladenin kannattajista?

António Vitorinon komission puolesta antama vastaus

(28. toukokuuta 2003)

Komissio on tietoinen mullah Krekarin tapauksesta.

Yhdistyneiden Kansakuntien pakotekomitean 24. helmikuuta 2003 tekemän tarkistuksen mukaisesti komissio on antanut 25. helmikuuta 2003 asetuksen (EY) N:o 350/2003 asetuksen (EY) N:o 881/2002 muuttamisesta (1). Ansar al-Islam on lisätty luetteloon henkilöistä, ryhmistä ja yhteisöistä, joita asetuksessa tarkoitettu varojen sekä muiden taloudellisten resurssien jäädyttäminen koskee.

Schengenin sopimuksen 96 artiklan (2) mukaan kolmannen valtion kansalaiselta voidaan evätä pääsy jäsenvaltioiden alueelle määräämällä hänelle maahantulokielto Schengenin tietojärjestelmässä. Tällaista jonkin jäsenvaltion antamaa maahantulokieltoa on noudatettava periaatteessa jokaisessa Schengenin säännöstöä kokonaisuudessaan toteuttavassa 13 jäsenvaltiossa sekä niissä valtioissa, jotka ovat assosioituneet Schengenin säännöstöön kuten Norja ja Islanti. Schengenin sopimuksen 96 artiklan mukainen maahantulokieltopäätös voi perustua yleiseen turvallisuuteen ja järjestykseen tai kansalliseen turvallisuuteen kohdistuvaan uhkaan, jonka ulkomaalaisen läsnäolo kansallisella alueella aiheuttaa.

Eri jäsenvaltioiden tekemistä päätöksistä mahdollisesti aiheutuvien ristiriitatilanteiden selvittämiseksi Schengenin sopimuksen 25 artikla mahdollistaa konsultointimenettelyt jäsenvaltioiden välillä. Tätä menettelyä käytetään, kun jäsenvaltio aikoo myöntää tai on jo myöntänyt oleskeluluvan ulkomaalaiselle, joka on määrätty 96 artiklan mukaiseen maahantulokieltoon Schengenin tietojärjestelmässä. Menettelyä käytetään myös, kun jäsenvaltio aikoo määrätä 96 artiklan mukaiseen maahantulokieltoon kolmannen valtion kansalaisen, jolla on jonkin toisen jäsenvaltion myöntämä voimassa oleva oleskelulupa.

Schengenin sopimuksen 25 artiklan mukaisten konsultointimenettelyjen tuloksena voidaan

— joko peruuttaa maahantulokielto Schengenin tietojärjestelmässä, mutta jäsenvaltio voi merkitä kyseisen ulkomaalaisen kansalliseen maahantulokieltoluetteloon,

— tai peruuttaa oleskelulupa ja vahvistaa maahantulokielto Schengenin tietojärjestelmään.

Jos jäsenvaltiot määräisivät mullah Krekarin Schengenin sopimuksen 96 artiklan mukaiseen maahantulokieltoon, konsultointimenettelyt tarjoaisivat edellä mainitut kaksi mahdollisuutta.

Mitä tulee komission mahdollisiin toimiin sen varmistamiseksi, että Norja pitää silmällä mullah Krekaria ja hänen järjestöään, komissio ilmoittaa arvoisille parlamentinjäsenille, että asia kuuluu ainoastaan Norjan viranomaisten toimivaltaan. Komissio ei voi määrätä maahantulokieltoja eikä sillä ole tietoja jo määrätyistä maahantulokielloista. Jäsenvaltiot hoitavat Schengenin tietojärjestelmää ja jäsenvaltioiden viranomaiset vastaavat kansallisista maahantulokielloista. Jos 96 artiklan mukaista maahantulokieltoa ei kuitenkaan ole vielä määrätty mullah Krekarille, jäsenvaltiot voisivat tehdä Schengenin tietojärjestelmään Schengenin sopimuksen 99 artiklan mukaisen ilmoituksen tarkkailua tai yksittäisiä tarkastuksia varten.

(1) Komission asetus (EY) N:o 350/2003, annettu 25 päivänä helmikuuta 2003, tiettyihin Osama bin Ladenia, al-Qaida-verkostoa ja Talebania lähellä oleviin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvista erityisistä rajoittavista toimenpiteistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 467/2001 kumoamisesta annetun asetuksen (EY) N:o 881/2002 muuttamisesta kolmannentoista kerran, EUVL L 51, 26.2.2003.

(2) Sopimus 14 päivänä kesäkuuta 1985 tehdyn Schengenin sopimuksen soveltamisesta Schengenissä 19 päivänä kesäkuuta 1990 tehtyyn yleissopimukseen, EYVL L 239, 22.9.2000.