maanjäristyksestätaimyrskystä.Monissatapauksissa,kunluonnonkatastrofinriskienvakuuttaminenon
teknisesti mahdollista,jäsenvaltiot edellyttävät alueellaan pakollisen vakuutusturvan hankkimista näidenriskienvaralta.Onkuitenkintilanteita,joissaeräidenjäsenvaltioidenriskialttiusonniinsuuri,ettätiettyjäriskejäeiolemahdollistavakuuttaaollenkaan,tainiidenvakuuttaminenonteknisestihyvinvaikeaa.
Pakollisen vahinkovakuutuksen määrääminen yhteisön taholta ei välttämättä ole oikea ratkaisu tähän
ongelmaan, sillä sitä olisi hankala sovittaa eri jäsenvaltioiden kohtaamien luonnonmullistusten erityis-piirteisiin.Ongelmiasyntyisimyössiitä,etteitiettyjäriskejävälttämättävoivakuuttaa.
Kuten asetuksessa (EY) N:o 2012/2002(
2) todetaan, yhteisön tuen pitäisi täydentää jäsenvaltioiden
toimenpiteitäjatoissijaisuusperiaatteenmukaisestiseolisirajattavakoskemaansuurkatastrofeja.Yhteisön
toimintaonnähtävätätätaustaavasten.
Rakennerahastojen, koheesiorahaston tai Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) ja
erityisestimaaseudunkehittämiseenliittyväntukiosastonalaisetkäytössäolevatrahoitusjärjestelytvoivatollaavuksitorjuttaessatailievitettäessäluonnonkatastrofienseurauksia.
Yksiniistätoimenpiteistä,joihinkomissioryhtyivuoden2002tulvienseurauksena,oliEuroopanunionin
solidaarisuusrahaston(EUSR) perustaminen. EUSR luotiinantamaan välitöntätaloudellistatukea silloin,kunsuurkatastrofeja tapahtuu ja auttamaanihmisiä, alueita ja maita pääsemään mahdollisimmanpiantakaisinmahdollisimmannormaaleihinelinolosuhteisiin.Tukitoimiavoidaantoteuttaaainoastaansellaistenjulkisten vahinkojen korvaamiseksi, joita vakuutusturva ei kata. Rahaston varoja ei voi käyttää pitkä-aikaistenennaltaehkäisevientoimenpiteidenrahoittamiseen.
EnnaltaehkäisevientoimenpiteidenrahoitusEUSR:nkatastrofirahastostaonmahdollistavain,kunkyseessä
on varojärjestelmän infrastruktuureiden turvallisuuden välitön varmistaminen ja kulttuuriperinnön
välittömät suojelutoimenpiteet. EUSR:n perustaminen ei saisi vähentää niiden kolmansien osapuoltenvastuuta, jotkaovataiheuttajaperiaatteenmukaisestiensisijaisesti vastuussaaiheuttamistaan vahingoista,eikä johtaa ennaltaehkäisevien toimien laiminlyömiseen jäsenvaltioiden tai yhteisön tasolla. Rahastostamaksetaantukeaainoastaansellaistentoimenpiteidenrahoittamiseen,joillakorvataanvahinkoja,jotkaeivätolevakuutuskelpoisia,jaseperitään takaisin,josjokinkolmasosapuolimyöhemminkorvaavahingonkorjaamisestaaiheutuvatkulut.
(1) EUVLC11E,15.1.2004,s.69.
(2) Neuvostonpäätös(EY)N:o2012/2002,annettu11päivänämarraskuuta2002,Euroopanunioninsolidaarisuus-
rahastonperustamisesta.EYVLL311,14.11.2002.
(2004/C58E/153) KIRJALLINENKYSYMYSP-2136/03
esittäjä(t):FrancescoSperoni(NI)komissiolle
(19.kesäkuuta2003)
Aihe:Eräänelintarvikkeensopimatonmaantieteellinennimitys
Amaretti di Saronnon nimessä esiintyy elintarvikkeen perinteinen lombardialainen kotipaikkakunta.
Elintarviketta valmistava Lazzaroni-yhtiö aikoo kuitenkin siirtää tuotannon tehtaaseen, joka sijaitseetoisessamaakunnassa,noin600kilometrinpäässäIsoladiGranSassossa.
Onkounioninsääntöjenmukaistasaattaamarkkinoilletuotteita,joidennimessäesiintyypaikannimi,joka
eilainkaanvastaatodellistatuotantopaikkaa?6.3.2004FI C58E/137 Euroopanunioninvirallinenlehti
FranzFischlerinkomissionpuolestaantamavastaus
(31.heinäkuuta2003)
Maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden maantieteellisten merkintöjen ja alkuperänimitysten suojasta
annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2081/92(1) mukaisesti ”Amaretti di Saronno” -keksit eivät ole
suojankohteena. Kyseessä ei myöskäänole valmistusohje,jokamaataloustuotteiden ja elintarvikkeidenerityisluonnettakoskevistatodistuksista14päivänäheinäkuuta1992annetunneuvostonasetuksen(ETY)N:o 2082/92(
2) mukaisesti olisi saanut erityisluonnetta koskeva todistuksen. ”Amaretti di Saronno”
-nimitys ei yhteisön tavaramerkistä 20 päivänä joulukuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen (EY)N:o40/94(
3)mukaisestioletavaramerkkinäsuojattu.
Niinollen”AmarettidiSaronno”-ilmauksenkäyttämistäeioleerityisestirajoitettuliittymääntuotanto-
paikkaanjatuotantotapaannäidenkolmenyhteisönsäädöksenperusteella.
Elintarvikkeidenmerkintöjä,esillepanoajamainontaakoskevanjäsenvaltioidenlainsäädännönlähentämi-
sestä20päivänämaaliskuuta2000annetunEuroopanparlamentinjaneuvostondirektiivin2000/13/EY(4)
mukaisesti ”Amaretti di Saronno” -keksien pakkausmerkintöjen ei kuitenkaan pidä johtaa kuluttajaaharhaan kyseisten tuotteiden alkuperästä tai lähtöpaikasta. Pakkaukseen tulee yllä mainitun direktiivin
3artiklan1kohdan8alakohdanmukaisestimerkitäkyseessäolevientuotteidentodellinenalkuperäeivätkä
pakkausmerkinnät,esillepanojamainontasamandirektiivin1artiklanmukaisestisaajohtaaluulemaan,ettätuotteetovatperäisinSaronnonalueelta.
Tämä ei kuitenkaan tarkoita, ettei ”Amaretti di Saronno” -ilmaus voi olla suojattu jossakinmuodossa
Italiassa.Tällöintäytyyvedotakansalliseenlainsäädäntöön.
(1) Neuvostonasetus(ETY)N:o2081/92,annettu14päivänäheinäkuuta1992,maataloustuotteidenjaelintarvikkeiden
maantieteellistenmerkintöjenjaalkuperänimitystensuojasta(EYVLL208,24.7.1992).
(2) EYVLL208,24.7.1992.
(3) EYVLL11,14.1.1994.
(4) EYVLL109,6.5.2000.
(2004/C58E/154) KIRJALLINENKYSYMYSP-2159/03
esittäjä(t):KarinRiis-Jørgensen(ELDR)komissiolle
(25.kesäkuuta2003)
Aihe:Yhteisössä sijaitsevan telakan väärin perustein saamien laivanrakennuksen avustusten johdosta
mahdollisestisyntynytvilpillinenkilpailu
Tiedotusvälineiden mukaan amerikkalainen Carnival Corporation -laivanrakennusyritys ilmoitti
29. heinäkuuta 2002 päässeensä sopimukseen italialaisen Fincantieri Cantieri Navali -telakan kanssa.
Telakka sai rakennettavakseen uuden 110000 tonnin painoisen risteilyaluksen amerikkalaisyrityksenCarnivalCruiseLines-yksikölle.Alusontarkoitusottaakäyttöönloppusyksystä2005,jasenkokonaishintatulee olemaan 450/dash460 miljoonaa US-dollaria. Tietojen mukaan Fincantierin tarjoama huokea hintavaikuttiratkaisevastipäätökseen.
Fincantieriltaaikaisemmintilattujensamantyyppistenalustenhintaonollutnoin500miljoonaadollaria.
Senvuoksitällähetkellärakennettavanaolevanaluksenhintaonyllättävänalhainen. Telakanviimeksirakentamataluksetovatvalmistuneet1/dash2vuottaaikaisemminkuinnytrakennettavaalus,jotenhinnanolisi pitänyt nousta joitakin prosentteja. Edelliset alukset ovat saaneet 9 prosentin avustuksen, ja nytrakenteillaolevanalukseneiainakaansääntöjenmukaanpitäisisaadaavustusta.NiinpäFincantieri saakyseisenaluksenrakentamisestaselvästialhaisemmanpalkkionkuinaiemminrakentamistaanaluksista.
Uudenaluksenyllättävänalhainenhintaherättääkysymyksen,mitenFincantieriCantieriNavalillaonvaraa
tähän ja onko mahdollista, että yritys on saanut avustuksia /dash todennäköisesti epäsuorasti armeijantilaustenvälityksellä.Voikokomissiovahvistaa,ettätapauksessaeiolemyönnettytukia?C58E/138 FI6.3.2004 Euroopanunioninvirallinenlehti