(2004/C58E/122) KIRJALLINENKYSYMYSE-1892/03
esittäjä(t):MaríaSornosaMartínez(PSE)komissiolle
(6.kesäkuuta2003)
Aihe:ValencianAlbuferanpuutteellinensuojelu
Olen valittanut useaan otteeseen Valencian Albuferan luonnonpuiston (lintujen erityissuojelualue)
puutteellisestasuojelusta.ViimekuussapäättyivätValencianaluehallituksenhuhtikuussa2000määräämätvarotoimenpiteet,jotkaolitarkoitettuväliaikaisiksipuistonkäyttöäjahallintoakoskevanyleissuunnitelmanlopullisenhyväksymiseensaakka.Suunnitelmanhyväksyminenonkuitenkinmyöhästynytjoylikahdeksanvuotta.
Alueenympäristöviranomaisetaloittivatyleissuunnitelmaluonnoksenlaatimisenhuhtikuussa2000jasen
julkinenkäsittelypäättyiviimevuonna.Valencianaluehallituseiolekuitenkaanvastannutvalituksiineikäesittänytsuunnitelmanlopullistaversiota.
Korkeinoikeusmitätöi11.marraskuuta1999antamallaantuomiollaValencianAlbuferanluonnonpuiston
suojeluakoskeneenerityiskaavan.Seoliollutsiihenastiainoaluonnonpuistonaluesuunnitteluajahallintoakoskevasäännös.Luonnonpuistoauhkaatällähetkelläpilaantuminen,sillälajejaonvuosivuodeltayhäpienempimääräjauhanalaisialajejaonyhäenemmän.AikookokomissiopuuttuaEspanjanviranomaistentoimintaan, jotta Albuferan lintujensuojelualue saisi lopullisen yleissuunnitelman ja sen luonnonmonimuotoisuusvoitaisiinvarmistaa?
Eikö Valencian hallituksen pitäisi arvioida suunnitelmaa ennen kuin se aloittaa luonnonpuistoon
mahdollisestivaikuttavatrakennushankkeet,kutenPinedonkaupunginosantaiParadorNacional-hotellinrakentamisen,teollisuusrakennustenlaajentamisensuojelualueellajauseidenkanavien(esimerkiksiBarrancodelPoyon)kaivamisen?
Voikokomissiovarmistaa,ettäkustakinrakennushankkeestaontehtyympäristövaikutusarvio?
MargotWallströminkomissionpuolestaantamavastaus
(18.heinäkuuta2003)
Parlamentin jäsen on tuonut julki huolensa Valencian Albuferan luonnonpuiston käyttösuunnitelman
puuttumisesta.
Albufera on yksilöity lintudirektiivin(
1) mukaiseksi erityiseksi suojelualueeksi, ja sitä on ehdotettu
elinympäristödirektiivissä(2) tarkoitetuksi yhteisön tärkeänä pitämäksi alueeksi Välimeren alueella. Väli-
merenalueenluonnonmaantieteellinenseminaaripidettiinviimeksiBrysselissätammikuussa2003.Tällä
hetkelläjäsenvaltiottutkivatedelleenseminaarintuloksia,jotenkomissioeiolevielähyväksynytVälimerensuojelualueluetteloa.
Kun komissio on hyväksynyt luettelon, jäsenvaltioilla on kuusi vuotta aikaa nimetä ehdotetut alueet
erityistensuojelutoimienalueiksi.
Elinympäristödirektiivin 6 artiklan 1 kohdassa säädetään seuraavaa: ”Jäsenvaltioiden on toteutettava
erityisten suojelutoimien alueilla tarvittavat suojelutoimenpiteet ja laadittava tarvittaessa tarkoituksen-mukaisia käyttösuunnitelmia,jotkakoskevaterityisesti näitä alueita tai jotkasisältyvätmuihin kehitys-
suunnitelmiin,sekätarpeellisialainsäädännöllisiä,hallinnollisiataisopimusoikeudellisiatoimenpiteitä,jotka
vastaavatliitteenIluontotyyppienjaliitteessäIIesitettyjenlajienekologisiavaatimuksiaalueilla.”
Näinollenjäsenvaltioidenontoteutettavatarvittavatsuojelutoimenpiteetelinympäristödirektiivintavoittei-
dentoteuttamiseksi.Erityistensuojelutoimienalueillatarvittavatsuojelutoimenpiteetvoivatollaesimerkiksikäyttösuunnitelmia. Jäsenvaltiot voivat toimivaltaisina viranomaisina päättää, millaisia suojelutoimiakuhunkinNatura2000-alueeseensovelletaan.6.3.2004FI C58E/107 Euroopanunioninvirallinenlehti
Kaupunkisuunnittelusta elinympäristödirektiivin 6 artiklan 3 kohdassa säädetään seuraavaa: ”Kaikki
suunnitelmattaihankkeet,jotkaeivätliitysuoranaisestialueenkäyttööntaiolesenkannaltatarpeellisia,muttasaattavatvaikuttaatähänalueeseenmerkittävästijokoerikseentaiyhdessämuidensuunnitelmientaihankkeidenkanssa,onarvioitavaasianmukaisestisenkannalta,mitennevaikuttavatalueensuojelutavoit-teisiin.Alueelleaiheutuvienvaikutustenarvioinnistatehtyjenjohtopäätöstenperusteellajajollei4kohdansäännöksistämuutajohdu,toimivaltaisetkansallisetviranomaisetantavathyväksyntänsätällesuunnitel-malle tai hankkeelle vasta varmistuttuaan siitä, että suunnitelma tai hanke ei vaikuta kyseisen alueenkoskemattomuuteen,jakuultuaantarvittaessakansalaisia.”
Tässä tapauksessa kaikenlaista kaupunkisuunnittelua, joka voi vaikuttaa merkittävästi Natura 2000
-alueeseen,täytyyarvioidaympäristövaikutustenkannalta.
(1) Neuvostondirektiivi79/409/ETY,annettu2.huhtikuuta1979,luonnonvaraistenlintujensuojelusta(EYVLL103,
25.4.1979).
(2) Neuvostondirektiivi92/43/ETY,annettu21.toukokuuta1992,luontotyyppiensekäluonnonvaraiseneläimistönja
kasvistonsuojelusta(EYVLL206,22.7.1992).
(2004/C58E/123) KIRJALLINENKYSYMYSE-1893/03
esittäjä(t):MaríaSornosaMartínez(PSE)komissiolle
(6.kesäkuuta2003)
Aihe:VaarallistenjätteidenkontrolloimatonsijoittaminenValencianalueella
Valencian alueella ei tällä hetkellä ole vaarallisten jätteiden käsittelylaitosta, vaikka niitä tuotetaan
250000tonniavuodessa(1).ValencianalueenUGT-ammattiyhdistyksenympäristö-jatyöterveysyksikön
mukaantästämäärästävain3/dash18prosenttiakäsitelläänkunnolla.TämänonvahvistanutmyösValencianaluehallitus.
Toisaaltaonmyösotettavahuomioon,ettäsuurinosatästävähäisestämäärästävaarallistajätettä,joka
päätyykäsiteltäväksi,viedääntoisillealueille(Kataloniaan,Baskimaahan,AndalusiaantaiMurciaan)juurisiksi,ettäValenciassaeioleasianmukaisiakäsittelylaitoksia.
Yhteisönjätelainsäädännössä
/dash kielletäänEuroopanjäteluettelossavaaralliseksiluokiteltujenjätteidenkontrolloimatonsijoittaminen;
/dash vaaditaan erityisesti sijoittamaan jätteenkäsittelylaitokset kohtuullisen matkan päähän tuotanto-
laitoksistakuitenkinniin,ettämyösturvaetäisyyttäviereisiinasutuskeskuksiinnoudatetaan;
/dash säännelläänvaarallistenaineidenriskialttiitapitkänmatkankuljetuksia.
OnkokomissiovalmispyytämääntutkimustavartenUGT:nraportinsisältämättiedot?
Vastaakotapa,jollaValencianaluehallitusnykyisinkäsitteleevaarallisiajätteitä,vuosittain250000tonnia
vaarallista jätettä tuottavan yhteisön tarpeita? Katsooko komissio aiheelliseksi puuttua Espanjan viran-omaistentoimintaan,jottaValencianalueellesaataisiinvaarallistenjätteidenkäsittelylaitos,jokatoteutet-taisiinkestävällätavallajasijaitsisisopivallapaikalla,jottavoitaisiinvälttääRealdeMontrointapauksessatehdytvirheet?
(1) Tähänsaakkaainoakäytössäollutlaitos,RealdeMontroi,onsuljettuäskettäinlähistönasukkaidenoikeutettujen
protestienvuoksi,sillälaitoseinoudattanutvaadittuaturvaetäisyyttä,ympäristövaatimuksiajasenkäyttöönliittyi
muitakinepäselvyyksiä.C58E/108 FI6.3.2004 Euroopanunioninvirallinenlehti