KIRJALLINEN KYSYMYS P-2506/02

esittäjä(t): Wolfgang Ilgenfritz (NI) komissiolle

(3. syyskuuta 2002)

Aihe: Katastrofirahasto tulvauhreille

Itävaltaa, samoin kuin Saksaa ja Tekin tasavaltaa, on viime viikkoina koetellut ennalta arvaamattoman suuri tulvakatastrofi.

Tuhannet ihmiset ovat tähänastisen elämänsä raunioilla, sen aineellinen perusta täydellisesti hävitettynä.

Tulvan aiheuttamat vahingot kohoavat useisiin miljardeihin euroihin.

Tähän katastrofiin viitaten pyydän vastausta seuraaviin kysymyksiin. Kannattaako komissio EU:n oman katastrofirahaston perustamista, jotta vahingot jäsenvaltioissa voidaan korjata niin pian kuin mahdollista?

Jos kannattaa, mitä toimenpiteitä komissio aikoo toteuttaa katastrofirahaston perustamiseksi?

Milloin voidaan odottaa ensimmäisiä konkreettisia toimenpiteitä rahaston toteuttamiseksi?

Michel Barnier'n komission puolesta antamayhteinen vastauskirjallisiin kysymyksiin P-2468/02, P-2506/02 ja P-2542/02

(15. lokakuuta 2002)

Komissio ilmaisee osanottonsa elokuussa 2002 Saksaa, Itävaltaa, Tekkiä ja Slovakiaa koetelleen suurtulvan uhreiksi joutuneille perheille. Tulvan aiheuttamat sosiaaliset, taloudelliset ja ympäristöön liittyvät vahingot ovat hämmästyttävän suuret. Tästä syystä komissio esitti 28. elokuuta 2002 joukon yhteisön eri politiikkoihin liittyviä aloitteita tulvasta kärsineiden maiden ja alueiden kokemien menetysten korvaamiseksi(1).

Käytettävissä olevista välineistä on mainittava erityisesti rakennerahastot, joista voidaan myöntää tukea tulvasta kärsineille jäsenvaltioille, sekä liittymistä edeltävät rakennepolitiikan välineet, jotka on tarkoitettu puolestaan ehdokasmaille.

Määrärahat, joita ei ohjelmakaudella 20022006 ole vielä sidottu aiempiin hankkeisiin, voidaan jäsenvaltioiden pyynnöstä kohdentaa rahastojen tukeen oikeutetuilla vyöhykkeillä ja alueilla alueellisten ohjelmien muihin painopistealueisiin. Mahdollisista määrärahasiirroista pyritään sopimaan kansallisten ja alueellisten viranomaisten kanssa järjestettävissä kokouksissa. Komissio hyödyntää sekä ns. rahastoasetuksissa että valtion tukia ja julkisia hankintoja koskevassa sääntelyssä vahvistettuja joustomarginaaleja.

Käytettävissä olevien välineiden täydentämiseksi komissio antoi 18. syyskuuta 2002 ehdotuksen neuvoston asetukseksi Euroopan unionin solidaarisuusrahaston perustamisesta(2) suurkatastrofin koettelemien valtioiden ja alueiden auttamiseksi. Rahastosta voidaan myöntää tukea sekä nykyisille jäsenvaltioille että liittymisneuvotteluja parhaillaan käyville maille. Komission ehdotuksen 13 artiklan mukaan 1. elokuuta 2002 jälkeen sattuneiden katastrofien koettelemat maat voivat hakea rahaston tukea. Euroopan parlamentti ja neuvosto neuvottelevat kuitenkin parhaillaan asetusehdotuksista ja toimielinten välisestä sopimuksesta, joiden avulla tarvittavat määrärahat saataisiin käyttöön. Nämä asiakirjat on määrä hyväksyä vuoden 2002 lokakuun lopussa. Komissio ei siis voi vielä tässä vaiheessa ilmoittaa Itävallalle rahastosta myönnettävän tuen määrää.

(1) KOM(2002) 481 lopullinen, 28.8.2002: Komission tiedonanto Euroopan parlamentille ja neuvostolle Euroopan yhteisön reaktio Itävallassa, Saksassa ja useissa ehdokasmaissa esiintyneisiin tulviin Solidaarisuuteen perustuva aloite.

(2) KOM(2002) 514 lopullinen.