FI Euroopan unionin virallinen lehti CE 65/60

(2004/C 65 E/063)

KIRJALLINEN KYSYMYS E-1156/03

esittäjä(t): Roberta Angelilli (UEN) komissiolle

(1. huhtikuuta 2003)

Aihe: Anconan kunnan käyttämät Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahastosta myönnetyt varat

Italian valtiovarainministeriön valvontakomitea antoi syyskuussa 2002 selonteon Euroopan unionin myöntämien varojen käytöstä.

Kyseisestä selonteosta kävi ilmi, että jotkut paikalliset viranomaiset valitsevat hankkeita huolestuttavan hitaasti ja tehottomasti.

Myös Euroopan komissio on useaan otteeseen korostanut, että paikalliset viranomaiset hyödyntävät riittämättömästi Euroopan unionin myöntämiä varoja.

Erityisesti tietyt alueelliset yksiköt, kuten Anconan kunta, tarvitsevat kipeästi unionin varoja maataloustuotteiden jalostuksen ja kaupan tukemiseen sekä maaseudun kehittämiseen.

Voisiko komissio näin ollen vastata seuraaviin kysymyksiin:

1. Onko Anconan kunta esittänyt Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahastoon liittyviä hankkeita?

2. Onko Anconan kunta saanut rahoitusta kyseisiin hankkeisiin?

3. Onko kyseiset varat käytetty?

Franz Fischlerin komission puolesta antama

yhteinen vastaus

kirjallisiin kysymyksiin E-1034/03, E-1038/03, E-1041/03 ja E-1156/03

(24. huhtikuuta 2003)

Esitetyt kysymykset koskevat tapaa, jolla Anconan, Maceratan ja Pesaron kunnat ovat käyttäneet Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahastosta (EMOTR) myönnettyjä varoja. Parlamentin jäsen kysyy komissiolta erityisesti sitä, ovatko edellä mainitut kunnat esittäneet hankkeita EMOTR:lle, ovatko ne saaneet rahoitusta kyseisiin hankkeisiin ja onko kyseiset varat käytetty.

EMOTR:n tukiosasto osallistuu Marchen alueella maaseudun kehittämissuunnitelman yhteisrahoitukseen kaudella 2000—2006. Komissio on hyväksynyt suunnitelman 26. syyskuuta 2000 päätöksellä K(2000) 2726. Maaseudun kehittämissuunnitelma kattaa koko alueen lukuun ottamatta kahta tukitoimenpidettä, jotka toteutetaan vain tavoitteen 2 perusteella tukikelvottomilla alueilla. Kyseiset toimenpiteet liittyvät kylien uudistamiseen ja kehittämiseen sekä maatalouden kehittämiseen liittyvien infrastruktuurien parantamiseen. Maceratan ja Pesaron kunnat voivat esittää näitä koskevia hankkeita, koska ne eivät kuulu tavoitteen 2 piiriin. Anconan, Maceratan ja Pesaron kunnat voivat esittää hankkeita maaseudun kehittämissuunnitelman kaikkien muiden sellaisten toimenpiteiden perusteella, joissa julkiset laitokset kuuluvat tuen saajiin.

EMOTR:n ohjausosasto osallistuu yhteisöaloiteohjelman Leader+-yhteisrahoitukseen kaudella 2000—2006. Komissio on hyväksynyt yhteisrahoituksen 13. joulukuuta 2001 päätöksellä K(2001) 4144. Marchen alue on rajoittanut ohjelman täytäntöönpanoa maaseutualueiden valintaperusteiden perusteella komission jäsenvaltioille 14. huhtikuuta 2000 antaman tiedonannon (1) määräysten mukaisesti: näiden ehtojen perusteella Anconan, Maceratan ja Pesaron kunnat, joiden väestötiheys on suurempi kuin tiedonannossa ilmoitettu tiheys, eivät ole tukikelpoisia Leader+-yhteisöaloitteen puitteissa.

Komissio on hyväksynyt mainitut ohjelmat tarkistettuaan, että ne ovat yhteisön asiaan liittyvien säännösten mukaisia. Käytännön hallinto on jäsenvaltioiden vastuulla maantieteellisesti sopivimmalla tasolla. Ohjelmien täytäntöönpano on toimivaltaisten kansallisten ja/tai alueellisten viranomaisten vastuulla. Niiden on huolehdittava muun muassa sellaisten mahdollisten tuensaajien ehdottamien hankkeiden valinnasta, jotka ovat tukikelpoisia ja jotka esittävät tukihakemuksen. Komissio saa tietoja varojen käyttötavoista kumppanuuden puitteissa, kyseessä olevien ohjelmien täytäntöönpanokertomuksista sekä seurantakomiteoissa, joihin se osallistuu. Rahoituksen seurannan ja fyysisen seurannan indikaattoreiden muodossa toimitetut tiedot ja arviointiperusteet eivät kuitenkaan koske yksittäisiä tuen piiriin hyväksymisen tapauksia, jotka eivät toissijaisuusperiaatteen mukaan kuulu komission toimivaltaan.

Komissio pyytääkin parlamentin jäsentä ottamaan yhteyttä Marchen alueen maatalouden Assessorato-viranomaiseen ja pyytämään tietoja edellä mainittujen ohjelmien yksittäisistä tuensaajista, erityisesti Anconan, Maceratan ja Pesaron kunnista.

(1) Komission 14. huhtikuuta 2000 jäsenvaltioille antama tiedonanto, jossa määritellään suuntaviivat maaseudun kehittämistä koskevaa yhteisöaloitetta varten (Leader+), 2000/C 139/05, EYVL C 139, 18.5.2000.