FI Euroopan unionin virallinen lehti CE 65/128

(2004/C 65 E/143)

KIRJALLINEN KYSYMYS E-2298/03

esittäjä(t): Esko Seppänen (GUE/NGL) komissiolle

(11. heinäkuuta 2003)

Aihe: Päästöoikeudet yritysten taseissa

Euroopan parlamentin käsitellessä päästökauppadirektiiviä (mietintö A5-0207/2003) täysistunnossaan 1. heinäkuuta komissaari Margot Wallström ei vastannut tarkasti kysymykseen, miten yritysten käyttöön hallinnollisesti jaetut päästöoikeudet kirjataan yrityksen kirjanpitoon ja sitä kautta taseisiin, joiden perusteella saattaa määräytyä yrityksen pörssikurssi. Mitä keinoja komissiolla on taata, että päästöoikeuksia käsitellään kaikissa jäsenvaltioissa ja kaikissa yrityksissä samalla tavalla ja millaisia määräyksiä komissio aikoo antaa asiasta?

Margot Wallströmin komission puolesta antama vastaus

(10. syyskuuta 2003)

Komissio on tietoinen siitä, että yhdenmukaistetuilla tilinpäätösstandardeilla on suuri merkitys yhteisön pääomamarkkinoiden ja sisämarkkinoiden tehokkaalle toiminnalle. Tilinpäätöskysymyksiä säädellään yhtiömuodoltaan tietynlaisten yhtiöiden tilinpäätöksistä perustamissopimuksen 54 artiklan 3 kohdan g alakohdan nojalla 25. kesäkuuta 1978 annetulla neljännellä neuvoston direktiivillä 78/660/ETY (1) sekä konsolidoiduista tilinpäätöksistä perustamissopimuksen 54 artiklan 3 kohdan g alakohdan nojalla 13. kesäkuuta 1983 annetulla seitsemännellä neuvoston direktiivillä 83/349/ETY (2). Näihin direktiiveihin ei sisälly mitään päästöoikeuksia koskevia erityisiä säännöksiä, mutta kysymystä käsitellään ympäristöasioiden kirjaamisesta, laskennasta ja julkistamisesta yritysten tilinpäätöksissä ja toimintakertomuksissa 30. toukokuuta 2001 annetussa komission suosituksessa (3). Tässä suosituksessa komissio kehottaa jäsenvaltioita varmistamaan, että edellä mainittujen kahden direktiivin soveltamisalaan kuuluvat yritykset soveltavat suosituksen säännöksiä, jotka kattavat myös päästöoikeudet.

Lisäksi kansainvälisten tilinpäätösstandardien soveltamisesta 19. heinäkuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1606/2002 (4) mukaan yhtiöiden, joiden arvopapereita on otettu kaupankäynnin kohteeksi jonkin jäsenvaltion säännellyillä markkinoilla, on vuodesta 2005 alkaen laadittava konsolidoidut tilinpäätöksensä komission hyväksymien kansainvälisten tilinpäätösstandardien mukaisesti. Jäsenvaltiot voivat lisäksi sallia tai vaatia, että myös muut yhtiöt laativat tilinpäätöksensä ja/tai konsolidoidut tilinpäätöksensä tällaisten tilinpäätösstandardien mukaisesti. Tätä helpotettiin edelleen 6. toukokuuta 2003 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä, jolla tilinpäätöksiä koskevat säännöt nykyaikaistetaan ja saatetaan ajan tasalle (5).

Komissio hyväksyy kansainväliset tilinpäätösstandardit asetuksen (EY) N:o 1606/2002 mukaisella komiteamenettelyllä. Asetuksen mukaan komissio voi hyväksyä IAS-standardeja (International Accounting Standards), IFRS-standardeja (International Financial Reporting Standards) ja niitä koskevia tulkintoja (SIC-IFRIC-tulkinnat) sillä edellytyksellä, että niitä soveltamalla saadaan oikea ja riittävä kuva yrityksen taloudellisesta asemasta ja tuloksesta ja se on Euroopan yleisen edun mukaista ja tilinpäätökseltä edellytettävien tietojen laatua koskevien perusvaatimusten mukaisesti käyttäjän kannalta hyödyllistä (asetuksen 3 artikla).

IASB:n (International Accounting Standards Board) IFRIC-komitea (International Financial Reporting Interpretations Committee) antoi toukokuussa 2003 ensimmäisen voimassa olevia standardeja koskevan tulkintaluonnoksensa (D1), jossa käsitellään päästöoikeuksien käsittelyä tilinpäätöksissä.

Kun IASB antaa tämän päästöoikeuksia koskevan tulkinnan, komissio harkitsee sen hyväksymistä yhteisön tasolla.

(1) EYVL L 222, 14.8.1978, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 13. toukokuuta 2003 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2003/38/EY, EUVL L 120, 15.5.2003.

(2) EYVL L 193, 18.7.1983, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 2003/38/EY.

(3) EYVL L 156, 13.6.2001.

(4) EYVL L 243, 11.9.2002.

(5) http://register.consilium.eu.int/pdf/en/03/st03/st03611en03.pdf.