KIRJALLINEN KYSYMYS E-0235/01

esittäjä(t): Bart Staes (Verts/ALE) neuvostolle

(8. helmikuuta 2001)

Aihe: Laittomat belgialaiset viisumit ja passit

Belgialaisia viisumeita ja passeja koskeviin väärennöksiin on kiinnitettävä asianmukaista huomiota Euroopan unionin kolmannen pilarin (oikeus- ja sisäasiat) puitteissa, erityisesti sen vuoksi, että väliaikainen tai pysyvä oleskeluoikeus Belgian liittovaltiossa antaa saman tien vapaan pääsyn kaikkiin Schengen-maihin. Tuollaiset oleskeluluvat ovat rikollisille kullanarvoisia ja ne tekevät maahantulosektorista erittäin korruptioalttiin.

Viime vuosina on käynyt ilmi, että Belgian ulkoministeriössä on käyty kauppaa diplomaattipasseista ja että Belgian Sofian suurlähetystössä harjoitettiin laajamittaista viisumeiden väärentämistä. Vuoden 1997 loppupuolella ulkoministeriön virkamies tunnusti myyneensä venäläisille noin 300 erityisviisumia. Sama henkilö luovutti myös tuhansia erityisviisumeja suurlähetystöjen kotitaloustyöntekijöille, lähinnä filippiiniläistytöille, joita usein hyväksikäytettiin ja jotka usein päätyivät prostituutioon.

Vuonna 1996 nosti Belgian Sofian suurlähetystön ensimmäinen lähetystösihteeri laittomia toimia koskevan siviilikanteen suurlähettilästä ja tämän avustajia vastaan. Ensimmäinen lähetystösihteeri oli todennut, että maksua vastaan sai nopeasti viisumin tai passin. Hän väitti, että suurlähetystössä oli käynnissä jopa ketjupetos, joka käsitti belgialaisten yritysten väärennettyjä kutsuja. Huhtikuussa vuonna 2000 kaksi tuomioistuimen edustajaa matkusti Sofiaan ja he vahvistivat, että Belgian suurlähetystöstä oli todellakin jo vuosien ajan luovutettu laittomia viisumeita.

Onko neuvosto, ottaen huomioon edellä mainitut seikat, kehottanut Belgian liittovaltiota ottamaan viisumi- ja passipolitiikassaan käyttöön ennaltaehkäiseviä toimenpiteitä, kuten arkaluonteisia toimintoja koskevan kierrätysjärjestelmän, kaksinkertaisen valvonnan ja virkamiesten seulonnan?

Jos vastaus on myönteinen, milloin neuvosto esitti kyseisen kehotuksen Belgian liittovaltiolle?

Jos vastaus on kielteinen, miksi neuvosto ei vielä ole kehottanut Belgian liittovaltiota ottamaan käyttöön sen viisumi- ja passipolitiikkaa koskevia ennaltaehkäiseviä toimia, kun otetaan huomioon niiden merkitys Euroopan unionin kolmannelle pilarille (oikeus- ja sisäasiat) ja Schengen-maiden politiikalle? Aikooko neuvosto vielä vaatia kyseisiä toimia?

Yhteinen vastaus kirjallisiin kysymyksiin E-0234/01 ja E-0235/01

(14. toukokuuta 2001)

Neuvosto pitää asiakirjarikosten torjuntaa tärkeänä asiana. Tämän vuoksi asiantuntijat ovat jo pitkään kokoontuneet neuvoston työryhmissä vaihtamaan tietoja ja kokemuksia sekä tarkastelemaan alaa koskevia aloitteita ja ehdotuksia.

Arvoisan parlamentin jäsenen esittämä kysymys koskee kuitenkin toimivaltaisten Belgian viranomaisten ratkaistavaksi kuuluvaa asiaa.

Neuvostolla ei ole tapana vaatia unionin jäsenvaltioilta selvitystä kysymyksistä, jotka kuuluvat niiden sisäiseen toimivaltaan.

Siinä tapauksessa, että jäsenvaltion toimet tai laiminlyönnit vaarantaisivat viisumeihin liittyvien yhteisön sääntöjen moitteettoman toiminnan, olisi komission asiana varata kyseiselle jäsenvaltiolle tilaisuus esittää huomautuksensa.