KIRJALLINEN KYSYMYS E-0510/98 neuvostolle esittäjä(t): Dominique Souchet (I-EDN) (27. helmikuuta 1998)

Aihe: Ajoverkkojen käytön kieltäminen

Neuvosto aikoo muuttaa ajoverkkojen käytön kieltämistä Atlantilla (rannikkoalueiden ulkopuolle) koskevaa kantaansa.

Millä tieteellisillä perusteilla neuvosto hylkää aiemman kantansa ja yhtyy komission kantaan?

On varmaa, että Itämerellä ajoverkoilla kalastettaessa tapahtuu vahinkoja. Kansainvälisen merentutkimusneuvoston (CIEM) keräämät tiedot osoittavat, että pyydyksiin on joutunut useita lintulajeja (kiisloja ja ruokkeja) ja merinisäkkäitä (hylkeitä ja pyöriäisiä). Merinisäkkäiden joukossa on lajeja (pyöriäinen ja kirjohylje), joiden kannat ovat huomattavasti pienentyneet näillä alueilla. Lisäksi Itämeren luonnontilainen lohikanta on uhattuna.

Onko näiden tietojen perusteella neuvoston mielestä loogista kieltää yli 2,5 kilometriä pitkien ajoverkkojen käyttö Atlantilla (rannikkoalueiden ulkopuolella) ja samalla sallia 21 kilometriä pitkien ajoverkkojen käyttö Itämerellä?

Yhteinen vastaus kirjallisiin kysymyksiin E-0502/98, E-0504/98, E-0506/98, E-0508/98 ja E-0510/98 (6. heinäkuuta 1998)

Neuvosto antoi 8. kesäkuuta 1998 pidetyssä istunnossaan asetuksen, jolla kielletään ajoverkkojen käyttö 1 päivästä tammikuuta 2002 alkaen. Siirtymäkauden aikana kalastusaluksilla saa lippujäsenvaltion luvalla pitää tai käyttää sellaisia ajoverkkoja, joiden pituus on enintään 2,5 kilometriä.

Lukuun ottamatta Itämeren, Belttien ja Juutinrauman vesiä asetusta sovelletaan kaikilla jäsenvaltioiden suvereniteettiin tai lainkäyttövaltaan kuuluvilla vesillä sekä näiden vesien ulkopuolella kaikkiin yhteisön kalastusaluksiin.

Kuten arvoisa parlamentin jäsen tietää, Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokouksen 22. joulukuuta 1989 hyväksymässä päätöslauselmassa N:o 44/225 ja sitä vahvistaneissa myöhemmissä päätöslauselmissa, joista viimeisin on yleiskokouksen 9. joulukuuta 1996 antama päätöslauselma N:o 51/36, kehotetaan toteuttamaan täydellisesti maailmanlaajuinen kielto, joka koskee kaikkea laaja-alaista, ajoverkkoja käyttävää aavan meren pelagista kalastusta.

Alan alueellisen järjestön, kansainvälisen Itämeren kalastuskomission kalastussäännöt, jotka on sisällytetty yhteisön oikeuteen neuvoston asetuksella N:o 88/98 ((EYVL L 9, 15.1.1998. )), sääntelevät ajoverkkojen käyttöä lohen kalastuksessa Itämerellä.

Neuvosto haluaa lisäksi kiinnittää arvoisan parlamentin jäsenen huomion Euroopan parlamentin 28. heinäkuuta 1994 ((EP 182.123/9. )) ja 12. heinäkuuta 1995 ((EP 192.559/67-68. )) antamiin päätöslauselmiin.

Neuvosto ja komissio ovat tietoisia niistä haitallisista taloudellisista ja yhteiskunnallisista vaikutuksista, joita ajoverkkojen kieltämisestä on joillekin kalastuslaivastoille, ja ovatkin sopineet siitä, että on tarpeen säätää yhteisön tasolla laivalla työskenteleviä kalastajia ja kalastusalusten omistajia koskevista asianmukaisista toimista ja erityisistä tukitoimenpiteistä. Kyseisten toimenpiteiden on kuitenkin oltava poikkeuksellisia ja ne on joka tapauksessa katettava asianomaisten jäsenvaltioiden nykyisten rakenneohjelmien talousarvioista.

Komissio toimittaa tässä tarkoituksessa neuvoston käsiteltäväksi mahdollisimman pian perustamissopimuksen 43 artiklaan perustuvan ehdotuksen ad hoc -päätökseksi joukosta tukitoimenpiteitä. Mainittuihin toimenpiteisiin voivat kuulua kalastusalusten muuttaminen, jotta niillä voidaan käyttää varmempia ja valikoivampia pyyntitekniikoita, erityisesti samojen lajien pyytäminen ja liikaa hyödynnettyjen lajien välttäminen; korvaus, jonka avulla laivoilla työskentelevät kalastajat ja kalastusalusten omistajat selviytyvät ajoverkkokalastuksesta luopumisen taloudellisista seurauksista; kalastajien uudelleenkouluttaminen muihin kuin kalastukseen liittyviin tehtäviin tai uusien taitojen opettaminen sekä ajoverkkokalastusta harjoittavien alusten käytöstä poistaminen.