Komissiohaluaavieläkiinnittääarvoisanparlamentinjäsenenhuomionsiihen,ettärakennerahastoista(1)
rahoitetuilla hankkeilla on usein kulttuurinen ulottuvuus, mukaan luettuina arkkitehtuuri- ja kulttuuri-perinnön restauroiminen ja hyödyntäminen, kulttuurialan apuvälineiden tuottaminen, kulttuuri- jamatkailupalvelujenluominensekätaidealantaikulttuurihallinnonkoulutus.
(1) Tarkemmin sanottuna Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR), Euroopan sosiaalirahasto (ESR) ja Euroopan maa-
taloudenohjaus-jatukirahasto(EMOTR).
(2004/C58E/008) KIRJALLINENKYSYMYSP-2712/02
esittäjä(t):MaríaIzquierdoRojo(PSE)komissiolle
(20.syyskuuta2002)
Aihe:Espanjalaistenviininkorjaajiensosiaalietuudet
Viininkorjuussa työskentelee Ranskassa tätä nykyä yli 15000 espanjalaista kausityöntekijää. Kuluvalla
vuoden2002viininkorjuukaudellaheidänsosiaalisiinjaammatillisiinoikeuksiinsaonvaikuttanutse,ettäviininkorjaajat on vapautettu Ranskan sosiaaliturvajärjestelmän mukaisista sairausvakuutus- ja eläke-maksuista.ToisaaltaEspanjantyöministeriönviininkorjaajille jakamassatiedotteessailmoitetaanselvästi,ettätyösopimuksenpäättyessätyöntekijöidenonpyydettävätyönantajaltatositteetmaksetuistapalkoista,joissapitääilmetäpidätetytsosiaaliturvamaksut.Tämäonnykytilanteessasiismelkovaikeaa.
Onko siis totta, että vuoden 2002 viininkorjuussa työskentelevät on vapautettu Ranskan sosiaali-
turvajärjestelmän mukaisista sairausvakuutus- ja eläkemaksuista, jolloin he siis menettäisivät kyseisensosiaalisenjaammatillisenturvansa?Eikötällainenosoitaselvästi,ettäEU:nsosiaaliturvasäännöksetovattehottomiajakansainvälisetsosiaalisensuojelunperiaatteeteivättoimi?Eikösemerkitseulkomaalaistentyöntekijöidensyrjintää?Kuinkasuuretsosiaalisetetuudetnämätyöntekijätmenettävät?
AnnaDiamantopoulounkomissionpuolestaantamavastaus
(16.lokakuuta2002)
Sosiaaliturvajärjestelmänsoveltamisestayhteisönalueellaliikkuviinpalkattuihintyöntekijöihin,itsenäisiin
ammatinharjoittajiin ja heidän perheenjäseniinsä 14 päivänä kesäkuuta 1971 annetussa neuvostonasetuksessa (ETY) N:o 1408/71 sekä sen täytäntöönpanomenettelystä 21 päivänä maaliskuuta 1972annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 574/72(
1), jotka kuuluvat yhteisön oikeuteen, säädetään
ainoastaanjäsenvaltioidenerisosiaaliturvajärjestelmienyhteensovittamisestasosiaalisensuojeluntarjoami-
seksi unionin sisällä liikkuville henkilöille. Asetuksen (ETY) N:o 1408/71 1 artiklan c kohdassatarkoitetutuilla kausityöntekijöillä onsamat oikeudet ja velvollisuudet kuin kaikilla muillakin työtekijä-ryhmillä.Tämätodetaanselkeästikyseisenasetuksen2artiklassa,jossamääritetäänasetuksensoveltamis-alaan kuuluvat henkilöt, 3 artiklassa, jossa asetetaan jäsenvaltion omien kansalaisten ja yhteisönkansalaistenyhdenvertaisenkohtelunperiaatteet,sekä13artiklan2kohdancalakohdassa,jossasäädetäänsovellettavastalainsäädännöstä.
Tarkasteltaessa erityisesti niitä etuuksia, joihin arvoisa parlamentin jäsen viittaa kysymyksessään, on
todettava, että sairausetuuksien osaltaasetuksen (ETY) N:o 1408/7118 artiklan 2 kohdassasäädetäänselvästi,ettävakuutus-,työskentely-taiasumiskausientäyttymistäkoskeviasäännöksiäsovelletaanmyöskausityöntekijöihin edellyttäen ainoastaan, että se, jonka etua asia koskee, ei ole lakannut olemastavakuutettuylineljänkuukaudenajaksi.Tätävartenkausityöntekijälläonoltavatoimivaltaisenlaitoksenantama todistus, joka on voimassa koko kausityön odotetun keston ajan, ja hänen on esitettävä seasuinpaikanlaitokselle(
2).C58E/8 FI6.3.2004 Euroopanunioninvirallinenlehti
Työtapaturmaetuuksienosaltakyseisenasetuksen52artiklassaselvästisäädetäänsamanlaisestasuojelusta
kaikenlaisille työntekijöille siten, että he saavat heille kuuluvat rahaetuudet asuinpaikkansa valtioltatoimivaltaisenvaltionlaskuun.Tässätarkoituksessaasetuksen(ETY)N:o574/7260artiklan3kohdassasäädetään,ettätoimivaltainenvaltioluovuttaakausityöntekijälletodistuksen,jonkanojallahänsaanämäetuudetasuinpaikanvaltiossa
Työttömyysetuuksienosaltatodettakoon,ettänormaalistityöttömätsaavatkyseisetetuudetsiinävaltiossa,
jossaheovatviimeksiolleettyöpaikassa.Asetuksen(ETY)N:o1408/71ansiostakausityöntekijöilläonoikeuskuitenkinoikeusvalitakyseinenvaltiojokoasuinpaikantaiviimeisentyöpaikanmukaan.Hevoivatrekisteröityä työnhakijoiksijokosenmaantyövoimatoimistossa,jossaheovattyössä,taisen,jossaheasuvat.Tämävalintamahdollisuusperustuusosiaalistentekijöidenjakäytännöntehokkuudensanelemiinsyihin.Onnäetnormaalia,ettänäillätyöntekijöillä,joillaonetenkinhenkilökohtaisestijaammatillisestiläheiset suhteet maahan, johon he ovat asettuneet ja jossahe tavallisesti oleskelevat, on siinä maassaparhaatammattiinpalaamisenmahdollisuudet(
3).
Lopuksimainittakoon,ettäasetuksen(ETY)N:o574/72108artiklaansisältyykausityöntekijälleasetettu
velvoite esittää sen jäsenvaltion työvoimaviranomaisen leimaama työsopimus, jonka alueella hän ontyöskennellyt.Tämäsäännöstekeetyhjiksikysymyksessäesitetytpelotsiitä,ettätyöntekijänolisivaikeapyytäätyönantajaltaantositteitamaksetuistapalkoistajaniihinsisältyviäselvityksiäpidätetyistäsosiaali-turvamaksuista.
(1) EYVLL149,5.7.1971,jaEYVLL74,27.3.1972.
(2) Vrt.asetuksen(ETY)N:o1408/7117artiklan3kohta.
(3) Vrt.asetuksen(ETY)N:o1408/71lopussaolevan69artiklan1kohdancalakohta.
(2004/C58E/009) KIRJALLINENKYSYMYSP-3549/02
esittäjä(t):BenedettoDellaVedova(NI)komissiolle
(4.joulukuuta2002)
Aihe:Helmikuun 3 päivänä 1963 annetun lain nro 69 yhteensopivuus EY:n perustamissopimuksessa
taatunoikeudenkanssa,jokakoskeetyöntekijöidenvapaataliikkuvuuttaEuroopanyhteisönsisällä
Lombardian journalistiliitto lähetti 25. heinäkuuta 2002 Milanon tuomioistuimen presidentille kirjeen,
jossapyydettiinkumoamaanpäätös,jollaRanskankansalainenClaudeMarieJeancolasnimettiinHachette-Rusconinjulkaisemienitalialaistenlehtien”GenteCasan”ja”SpazioCasan”vastaavaksipäätoimittajaksi.
Lombardian journalistiliitto katsoi, että Claude Jeancolas ei voinut toimia vastaavan päätoimittajan
tehtävässä, koska hän ei ollut ilmoittautunut journalistirekisteriin, vaikka olikin vuosikymmenten ajantoiminut lehtimiehenä. Helmikuun 3 päivänä 1963 annetun lain nro 69 (laki, jolla journalistiliittoperustettiin) 46 pykälässäsäädetään, että sanomalehdentai aikakauslehden vastaavan päätoimittajan javarapäätoimittajan taiuutistoimistonjohtajanjaapulaisjohtajanonoltavamerkittyjournalistirekisteriin(perustuslakituomioistuimen tuomiossa vahvistettiin myöhemmin, että myös free lance -toimittajienrekisteriin/dashjokaontarkoitettuniille,jotkatoimivatjournalisteinaei-eksklusiivisesti,ei-satunnaisestijapalkkiotavastaan/dashilmoittautuneetvoivattoimiaasianomaisissatehtävissä).
Lombardian journalistiliitto tuntuu haluavan ratkaista asian kaikkea muuta kuin avoimella tavalla. Se
ehdottaa,ettäJeancolasmerkittäisiinfreelance-toimittajienrekisteriin,jokaontarkoitettu/dashkutenjototesin/dashniille,jotkatoimivatjournalisteinaei-eksklusiivisesti,ei-satunnaisestijapalkkiotavastaan,eikäsiisJeancolasille,jokatoimiiammatissaeksklusiivisestijapysyvästi.Tähänliittyenonvielätodettava,ettäLombardianjournalistiliitonliittovaltuustoteki11.marraskuuta2002päätöksen,jollaJeancolasmerkittiinfreelance-toimittajienrekisteriin.Sevaikuttaasääntöjenvastaiselta,sillälaissanro69/1963edellytetään(35§),ettätähänrekisteriinmerkittävienhenkilöidenonpitänyttoimiafreelance-toimittajanaainakinkahdenvuodenajan,julkaistatiettymääräartikkeleita,joistaonmaksettupalkkio,sekäsaadatodistussenitalialaisenlehdenpäätoimittajalta,jokaartikkelinonjulkaissut.
Eikökomissiokatso,ettäkyseisenlainnro69/196346pykäläonEY:nperustamissopimuksen39artiklan,
jossataataantyöntekijöidenvapaaliikkuvuusyhteisönsisällä,vastainen?6.3.2004FI C58E/9 Euroopanunioninvirallinenlehti