6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 1/68Finlex ®
Finlex › Lainsäädäntö › Ajantasainen lainsäädäntö › Vuosi 2008 › 19.12.2008/878
Seurattu SDK 398/2022 saakka.
19.12.2008/878
Laki Finanssivalvonnasta
Katso tekijänoikeudellinen huomautus käyttöehdoissa.
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 luku
Yleiset säännökset
1 §
Tavoite
Finanssivalvonnan toiminnan tavoitteena on finanssimarkkinoiden vakauden edellyttämä luotto-, vakuutus-
ja eläkelaitosten ja muiden valvottaviksi säädettyjen vakaa toiminta, vakuutettujen etujen turvaaminen sekä
yleinen luottamus finanssimarkkinoiden toimintaan.
2 §
Hallinnollinen asema ja sovellettava lainsäädäntö
Finanssivalvonta toimii Suomen Pankin yhteydessä. Sitä koskevien asioiden käsittely valtioneuvostossa
kuuluu valtiovarainministeriölle.
Finanssivalvonnan hallintoon sovelletaan tämän lain lisäksi Suomen Pankista annettua lakia (214/1998) ,
Suomen Pankin virkamiehistä annettua lakia (1166/1998)  ja muita Suomen Pankkia koskevia säännöksiä,
jollei tässä laissa toisin säädetä.
Finanssivalvonnan toiminnasta aiheutuvien kustannusten kattamisesta säädetään tämän lain lisäksi
Finanssivalvonnan valvontamaksusta annetussa laissa (879/2008) .
3 §
Tehtävät
Finanssivalvonnan tehtävänä on valvoa finanssimarkkinoilla toimivien toimintaa niin kuin tässä laissa ja
muualla laissa säädetään. Finanssivalvonta edistää lisäksi hyvien menettelytapojen noudattamista
finanssimarkkinoilla sekä yleisön tietämystä finanssimarkkinoista.
Laissa erikseen säädettyjen tehtäviensä toteuttamiseksi Finanssivalvonta:
1) myöntää finanssimarkkinoilla toimiville toimilupia, rekisteröi finanssimarkkinoilla toimivia ja vahvistaa
niiden toimintaa koskevia sääntöjä;
2) valvoo, että finanssimarkkinoilla toimivat noudattavat niihin sovellettavia finanssimarkkinoita koskevia
säännöksiä, niiden nojalla annettuja määräyksiä, toimilupansa ehtoja ja toimintaansa koskevia sääntöjä;
3) valvoo rahoitusvälineiden liikkeeseenlaskua ja niillä tapahtuvaa kaupankäyntiä sekä selvitys- ja
säilytystoimintaa koskevien säännösten ja määräysten noudattamista;
4) valvoo kansainvälisten tilinpäätösstandardien noudattamista siten kuin jäljempänä säädetään;
5) valvoo, että finanssimarkkinoilla toimivat noudattavat niitä koskevia säännöksiä ja määräyksiä rahanpesun
ja terrorismin rahoituksen estämisestä ja selvittämisestä;
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 2/686) antaa lain soveltamisen kannalta tarpeellisia määräyksiä siten kuin laissa erikseen säädetään;
7–7 a kohdat on kumottu L:lla 29.12.2016/1442 .
7 b) valvoo tilintarkastajia siten kuin tilintarkastuslain (1141/2015) 9 luvun 2 §:ssä  säädetään;
(18.9.2015/1 145)
8) suorittaa sille laissa säädetyt muut tehtävät. (19.12.2014/1 198)
Finanssivalvonnan tehtävänä on lisäksi:
1) seurata ja arvioida finanssimarkkinoiden ja finanssimarkkinoilla toimivien muun toimintaympäristön ja
muiden yleisten toimintaedellytysten kehitystä;
2) tehdä aloitteita finanssimarkkinoita koskevan lainsäädännön kehittämisestä ja muista tarvittavista
toimenpiteistä sekä osallistua lainsäädännön valmisteluun;
3) seurata ja arvioida peruspankkipalvelujen saatavuutta ja niiden hinnoittelua;
4) edistää niiden finanssimarkkinoilla toimivien ohjaus- ja valvontajärjestelmien luotettavuutta, joiden
taloudellista asemaa Finanssivalvonta valvoo;
5) koota ja määräajoin julkaista vertailukelpoisella tavalla tietoja finanssimarkkinoilla toimivien
taloudellisesta asemasta sekä muuten edistää finanssipalveluja ja finanssimarkkinoiden toimintaa koskevan
tietoaineiston saatavuutta;
5 a) osallistua maksutileihin liittyvien maksujen vertailukelpoisuudesta, maksutilien siirtämisestä ja
mahdollisuudesta käyttää perusmaksutilejä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin
2014/92/EU, jäljempänä perusmaksutilidir ektiivi , mukaisen edustavimpia maksutiliin liittyviä palveluita ja
yhteisiä käsitteitä koskevan luettelon laatimiseen ja julkaista lopullinen luettelo noudattaen mainitun
direktiivin 3 artiklaa; (9.12.2016/1055)
5 b) tarjota palveluntarjoajien maksupalveluistaan veloittamia hintoja vertaileva sivusto, josta säädetään
luottolaitostoiminnasta annetussa laissa (610/2014) ; (9.12.2016/1055)
5 c) toimittaa komissiolle tiedot perusmaksutilidirektiivin arviointia varten noudattaen
perusmaksutilidirektiivin 27 artiklaa; (9.12.2016/1055)
6) osallistua viranomaisten väliseen kotimaiseen yhteistyöhön;
7) osallistua 3 a §:ssä tarkoitetun Euroopan finanssivalvontajärjestelmän puitteissa tapahtuvaan yhteistyöhön
Euroopan unionissa sekä muuhun viranomaisten kansainväliseen yhteistyöhön; (4.3.201 1/194)
8) osallistua 3 a §:ssä tarkoitetun yhteisen valvontamekanismin toimintaan ja avustaa Euroopan
keskuspankkia, jäljempänä EKP , yhteisessä valvontamekanismissa; (29.12.2016/1442)
9–10 kohdat on kumottu L:lla 29.12.2016/1442 .
11) hoitaa kansainvälisen yhteisötunnistejärjestelmän viranomaistehtäviä ja osallistua sitä koskevaan muuhun
viranomaisyhteistyöhön; (8.8.2014/61 1)
12) valmistella yhdessä valtiovarainministeriön ja Suomen Pankin kanssa koko rahoitusjärjestelmän
vakauden varmistamiseksi tarvittavia toimia sekä päättää tällaisista toimista siten kuin laissa erikseen
säädetään. (8.8.2014/61 1)
Finanssivalvonta hoitaa sille tässä ja muualla laissa säädettyjä tehtäviä, jollei luottolaitosten
vakavaraisuusvalvontaan liittyvää politiikkaa koskevien erityistehtävien antamisesta Euroopan
keskuspankille annetusta neuvoston asetuksesta (EU) N:o 1024/2013, jäljempänä YVM-asetus , muuta johdu.
(8.8.2014/61 1)
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 3/683 a § (8.8.2014/611)
Yhteinen valvontamekanismi ja Euroopan finanssivalvontajärjestelmä
Finanssivalvonta kuuluu YVM-asetuksessa tarkoitettuun EKP:sta ja kansallisista toimivaltaisista
viranomaisista koostuvaan yhteiseen valvontamekanismiin. (29.12.2016/1442)
Finanssivalvonta kuuluu Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan pankkiviranomainen) perustamisesta
sekä päätöksen N:o 716/2009/EY muuttamisesta ja komission päätöksen 2009/78/EY kumoamisesta
annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 1093/2010, Euroopan
valvontaviranomaisen (Euroopan arvopaperimarkkinaviranomainen) perustamisesta sekä päätöksen N:o
716/2009/EY muuttamisesta ja komission päätöksen 2009/77/EY kumoamisesta annetussa Euroopan
parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 1095/2010 ja Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan
vakuutus- ja lisäeläkeviranomainen) perustamisesta sekä päätöksen N:o 716/2009/EY muuttamisesta ja
komission päätöksen 2009/79/EY kumoamisesta annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa
(EU) N:o 1094/2010, jäljempänä Euroopan finanssivalvonta-asetukset , sekä finanssijärjestelmän makrotason
vakauden valvonnasta Euroopan unionissa ja Euroopan järjestelmäriskikomitean perustamisesta annetussa
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 1092/2010, jäljempänä Euroopan
järjestelmäriskikomitea-asetus , tarkoitettuun Euroopan finanssivalvontajärjestelmään, jonka tarkoituksena on
Euroopan unionin finanssijärjestelmän valvonnan varmistaminen.
Tehtäviään suorittaessaan Finanssivalvonnan on otettava huomioon sen lisäksi, mitä muualla laissa
säädetään, 3 §:n 4 momentissa mainitussa asetuksessa tarkoitetut EKP:n päätökset, ohjeet ja suositukset sekä
EKP:n mainitun asetuksen nojalla antamat säädökset sekä 2 momentissa mainituissa asetuksissa tarkoitetun
Euroopan pankkiviranomaisen, Euroopan arvopaperimarkkinaviranomaisen ja Euroopan vakuutus- ja
lisäeläkeviranomaisen, jäljempänä Euroopan valvontaviranomaiset , päätökset, ohjeet ja suositukset,
Euroopan järjestelmäriskikomitean suositukset sekä teknisiä standardeja sisältävät Euroopan komission
säädökset, jotka komissio antaa sille Euroopan finanssivalvonta-asetuksissa säädetyn toimivallan nojalla.
Jollei Euroopan valvontaviranomaisen tai Euroopan järjestelmäriskikomitean antaman ohjeen tai suosituksen
noudattaminen ole mahdollista, Finanssivalvonnan on esitettävä perustelut ohjeesta tai suosituksesta
poikkeamiseen ja toimitettava ne asianomaiselle Euroopan valvontaviranomaiselle tai Euroopan
järjestelmäriskikomitealle. (29.12.2016/1442)
Finanssivalvonnan on finanssimarkkinoita koskevissa Euroopan unionin säädöksissä tarkoitetuissa
tapauksissa YVM-asetuksen, Euroopan finanssivalvonta-asetusten ja Euroopan järjestelmäriskikomitea-
asetuksen mukaisesti:
1) tehtävä yhteistyötä EKP:n, Euroopan valvontaviranomaisten ja Euroopan finanssivalvonta-asetuksissa
tarkoitetun Euroopan valvontaviranomaisten yhteiskomitean sekä Euroopan järjestelmäriskikomitean kanssa;
2) toimitettava EKP:lle, Euroopan valvontaviranomaisille, Euroopan järjestelmäriskikomitealle ja Euroopan
valvontaviranomaisten yhteiskomitealle niiden tehtävien suorittamiseksi tarvittavat tiedot.
3 b § (4.3.2011/194)
Säädösten, määräysten ja ohjeiden valmistelua koskeva yhteistyö (8.8.2014/611)
Finanssivalvonta toteuttaa 3 §:n 2 momentin 6 kohdassa ja, siltä osin kuin kysymys on finanssimarkkinoita
koskevasta sääntelystä, 3 a §:ssä tarkoitettua tehtäväänsä yhteistyössä valtiovarainministeriön, sosiaali- ja
terveysministeriön sekä muun toimivaltaisen ministeriön kanssa.
Finanssivalvonnan on annettava valtiovarainministeriölle ja sosiaali- ja terveysministeriölle viipymättä tieto:
1) EKP:ssa vireillä olevasta säädöksen valmistelusta, jos säädöksellä voi olla vaikutus Suomen
lainsäädäntöön;
2) Euroopan valvontaviranomaisessa vireillä olevasta teknisen standardin tai ohjeen valmistelusta, jos
teknisellä standardilla tai ohjeella voi Finanssivalvonnan arvion mukaan olla vaikutus Suomen
lainsäädäntöön;
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 4/683) muusta EKP:ssa, Euroopan valvontaviranomaisessa tai Euroopan järjestelmäriskikomiteassa vireillä
olevasta asiasta, jos sillä voi Finanssivalvonnan arvion mukaan olla vaikutus Suomen finanssimarkkinoiden
toimintaan tai vakauteen.
(8.8.2014/61 1)
3 c § (16.6.2017/352)
Viranomaisyhteistyö rikollisuuden ehkäisyssä ja torjunnassa
Finanssivalvonta toimii yhteistyössä rahanpesun selvittelykeskuksen, poliisin, Harmaan talouden
selvitysyksikön, V erohallinnon ja muiden asianomaisten viranomaisten kanssa rikollisuuden ehkäisyssä ja
torjunnassa.
Jos Finanssivalvonta valvontatoiminnassaan tai laissa säädettyjä muita tehtäviä hoitaessaan havaitsee tai
epäilee, että finanssipalveluja tai finanssijärjestelmää käytetään tai aiotaan käyttää rikollisiin tarkoituksiin,
Finanssivalvonnan on viipymättä ilmoitettava siitä 1 momentissa tarkoitetulle asianomaiselle viranomaiselle.
Salassa pidettävien tietojen luovuttamisesta säädetään 71 §:ssä.
Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä tässä pykälässä tarkoitetun yhteistyön
toteuttamistavasta.
3 d § (29.12.2016/1442)
Yhteistyö Rahoitusvakausviraston kanssa
Finanssivalvonta valvoo yhdessä rahoitusvakausviranomaisesta annetussa laissa (1195/2014)  tarkoitetun
Rahoitusvakausviraston kanssa, että finanssimarkkinoilla toimivat noudattavat niitä koskevia luottolaitosten
ja sijoituspalveluyritysten kriisinratkaisusta annetun lain (1194/2014) , jäljempänä kriisinratkaisulaki ,
säännöksiä.
Finanssivalvonnan ja Rahoitusvakausviraston on tehtävä keskenään yhteistyötä. Finanssivalvonnan tulee
ennen ryhtymistään tämän lain 3 tai 4 luvun mukaisiin toimenpiteisiin kuulla Rahoitusvakausvirastoa, jos
valvottava tai muu finanssimarkkinoilla toimiva toimii kriisinratkaisulain tai sen 1 luvun 4 §:n 1 kohdassa
tarkoitetun kriisinratkaisudirektiivin perusteella annettujen komission asetusten ja päätösten vastaisesti.
3 e § (28.12.2017/1071)
Yhteistyö Energiaviraston kanssa
Finanssivalvonta toimii yhteistyössä Ener giaviraston kanssa päästöoikeus-, sähkö- ja maakaasumarkkinoiden
sekä niiden johdannaismarkkinoiden tehokkaaksi valvomiseksi.
Finanssivalvonnan on ennen ryhtymistä sähköön tai maakaasuun perustuvien johdannaissopimusten
kaupankäyntiä koskeviin valvontatoimenpiteisiin kuultava Ener giavirastoa, jos toimenpiteellä olisi ilmeisesti
olennaista vaikutusta sähkö- tai maakaasumarkkinoiden toimintaan, sähkön tai maakaasun
toimitusvarmuuteen taikka sähkömarkkinalain (588/2013)  tai maakaasumarkkinalain (587/2017)  nojalla
järjestelmävastuuseen määrätyn yhteisön toimintaan, jollei asian kiireellisyydestä muuta johdu.
4 § (14.12.2012/752)
Valvottavat
Valvottavalla  tarkoitetaan tässä laissa 2–4 momentissa tarkoitettua yhteisöä, laitosta ja elinkeinonharjoittajaa.
(15.3.2019/296)
Toimilupavalvottavalla  tarkoitetaan tässä laissa:
1) luottolaitostoiminnasta annetussa laissa tarkoitettua luottolaitosta ja kolmannen maan luottolaitoksen
sivuliikettä; (9.12.2016/1055)
2) vakuutusyhtiölaissa (521/2008)  tarkoitettua vakuutusyhtiötä ja erillisyhtiötä; (20.3.2015/31 1)
3) työeläkevakuutusyhtiöistä annetussa laissa (354/1997)  tarkoitettua työeläkevakuutusyhtiötä;
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 5/684) sijoitusrahastolaissa (213/2019)  tarkoitettua rahastoyhtiötä sekä mainitun lain nojalla toimiluvan saanutta
säilytysyhteisöä; (22.2.2019/215)
5) sijoituspalvelulaissa (747/2012)  tarkoitettua sijoituspalveluyritystä ja kolmannen maan yrityksen
sivuliikettä; (15.3.2019/296)
6) kaupankäynnistä rahoitusvälineillä annetussa laissa (1070/2017)  tarkoitettua pörssiä; (29.6.2021/599)
7 kohta on kumottu L:lla 16.6.2017/352 .
8) arvo-osuusjärjestelmästä ja selvitystoiminnasta annetussa laissa (348/2017)  tarkoitettua
arvopaperikeskusta mukaan lukien sen perustama kirjausrahasto ja selvitysrahasto; (16.6.2017/352)
8 a) arvo-osuusjärjestelmästä ja selvitystoiminnasta annetussa laissa tarkoitettua suomalaista
keskusvastapuolta; (12.4.2013/254)
9) maksulaitoslaissa (297/2010)  tarkoitettua maksulaitosta; (12.4.2013/254)
10) ulkomaisista vakuutusyhtiöistä annetussa laissa (398/1995)  tarkoitettua kolmannen maan vakuutusyhtiön
sivuliikettä; (12.4.2013/254)
11) talletuspankkien yhteenliittymästä annetussa laissa (599/2010)  tarkoitettua yhteenliittymän
keskusyhteisöä; (7.3.2014/170)
12) sellaista vaihtoehtorahastojen hoitajaa, jolle on myönnetty vaihtoehtorahastojen hoitajista annetussa
laissa (162/2014)  tarkoitettu vaihtoehtorahastojen hoitajan toimilupa, sekä mainitun lain nojalla toimiluvan
saanutta säilytysyhteisöä; (14.12.2018/1 108)
13) sellaista yleisestä arvopaperistamista koskevasta kehyksestä ja erityisestä kehyksestä yksinkertaiselle,
läpinäkyvälle ja standardoidulle arvopaperistamiselle sekä direktiivien 2009/65/EY , 2009/138/EY ja
2011/61/EU ja asetusten (EY) N:o 1060/2009 ja (EU) N:o 648/2012 muuttamisesta annetun Euroopan
parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/2402, jäljempänä arvopaperistamisasetus , 27 artiklan 2
kohdassa tarkoitettua yhteisöä, jolle on myönnetty mainitun asetuksen 28 artiklassa tarkoitettu toimilupa;
(29.6.2021/599)
14) omistusyhteisö, jolle on myönnetty omistusyhteisötoimintaa koskeva lupa luottolaitostoiminnasta
annetun lain 2 a luvussa säädetyllä tavalla; (29.6.2021/599)
15) sellaista rahoitusvälineiden markkinoista sekä asetuksen (EU) N:o 648/2012 muuttamisesta annetun
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 600/2014, jäljempänä EU:n rahoitusvälineiden
markkinat -asetus , 2 artiklan 1 kohdan 34 alakohdassa tarkoitettua hyväksyttyä julkistamisjärjestelyä ja 36
alakohdassa tarkoitettua hyväksyttyä ilmoitusjärjestelmää, jolle Finanssivalvonta on myöntänyt toimiluvan ja
jonka valvonnasta se vastaa mainitun asetuksen 27 b artiklan 1 kohdan toisen alakohdan perusteella;
(1.4.2022/205)
16) joukkorahoituspalvelun tarjoamisesta annetun lain (203/2022) 3 §:n  1 kohdassa tarkoitettua
joukkorahoituspalvelun tarjoajaa. (1.4.2022/205)
Toimilupavalvottavaan rinnastetaan tämän lain 3 luvun säännöksiä sovellettaessa vakuutusyhdistyslaissa
(1250/1987)  tarkoitettu vakuutusyhdistys, vakuutuskassalaissa (948/2021)  tarkoitettu vakuutuskassa,
eläkesäätiöistä ja eläkekassoista annetussa laissa (946/2021)  tarkoitettu eläkekassa ja eläkesäätiö,
lisäeläkesäätiöistä ja lisäeläkekassoista annetussa laissa (947/2021)  tarkoitettu lisäeläkekassa ja
lisäeläkesäätiö, ET A-lisäeläkesäätiö ja ET A-lisäeläkekassa, luottolaitoksen, sijoituspalveluyrityksen,
vakuutusyhtiön ja vakuutusyhdistyksen muu kuin 2 momentin 14 kohdassa tarkoitettu omistusyhteisö sekä
rahoitus- ja vakuutusryhmittymien valvonnasta annetussa laissa (699/2004)  tarkoitettu ryhmittymän
omistusyhteisö niin kuin mainitussa luvussa säädetään. (19.1 1.2021/954)
Muulla valvottavalla  tarkoitetaan tässä laissa:
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 6/681) luottolaitoksen, sijoituspalveluyrityksen, vakuutusyhtiön ja vakuutusyhdistyksen omistusyhteisöä sekä
rahoitus- ja vakuutusryhmittymien valvonnasta annetussa laissa tarkoitettua ryhmittymän omistusyhteisöä;
2) pörssin ja arvopaperikeskuksen omistusyhteisöä; (16.6.2017/352)
3) luottolaitostoiminnasta annetun lain 13 luvussa tarkoitettua vakuusrahastoa ja sijoituspalvelulaissa
tarkoitettua sijoittajien korvausrahastoa; (19.12.2014/1 198)
4) vakuutusyhdistyslaissa tarkoitettua vakuutusyhdistystä;
5) vakuutuskassalaissa tarkoitettua sairauskassaa ja muuta vakuutuskassaa; (19.1 1.2021/954)
6) eläkesäätiöistä ja eläkekassoista annetussa laissa tarkoitettua eläkesäätiötä ja eläkekassaa sekä
lisäeläkesäätiöistä ja lisäeläkekassoista annetussa laissa tarkoitettua lisäeläkesäätiötä, lisäeläkekassaa, ET A-
lisäeläkesäätiötä ja ET A-lisäeläkekassaa; (19.1 1.2021/954)
7) työttömyyskassalaissa (603/1984)  tarkoitettua työttömyyskassaa ja työttömyyskassojen tukikassaa;
8) maatalousyrittäjän eläkelaissa (1280/2006)  tarkoitettua Maatalousyrittäjien eläkelaitosta ja
merimieseläkelaissa (1290/2006)  tarkoitettua Merimieseläkekassaa;
9) työttömyysetuuksien rahoituksesta annetussa laissa (555/1998)  tarkoitettua T yöllisyysrahastoa;
(18.6.2021/524)
10) sellaista vertailuarvon hallinnoijaa, joka ei ole 2 momentissa tarkoitettu toimilupavalvottava ja jolle
Finanssivalvonta on myöntänyt toimiluvan rahoitusvälineissä ja rahoitussopimuksissa vertailuarvoina tai
sijoitusrahastojen arvonkehityksen mittaamisessa käytettävistä indekseistä ja direktiivien 2008/48/EY ja
2014/17/EU sekä asetuksen (EU) N:o 596/2014 muuttamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston
asetuksen (EU) 2016/101 1, jäljempänä vertailuarvoasetus , 34 artiklan perusteella. (29.6.2021/599)
Finanssivalvonta valvoo ulkomaisten ET A-valvottavien Suomessa olevien sivuliikkeiden toimintaa ja
ulkomaisten ET A-lisäeläkelaitosten toimintaa Suomessa sekä sellaista ulkomaisten valvottavien palvelujen
tarjoamista Suomessa, jota harjoitetaan sivuliikettä perustamatta. V alvontatehtävistä säädetään lisäksi 5 ja 6
luvussa. (29.12.2016/1442)
Finanssivalvonta valvoo valtion eläkerahaston ja V altion ydinjätehuoltorahaston sijoitustoimintaa sekä
sisäpiirirekisteriä ja sisäpiiri-ilmoitusta koskevien säännösten noudattamista, Keva-nimisen eläkelaitoksen
rahoitustoiminnan suunnittelua ja sijoitustoimintaa sekä sisäpiirirekisteriä ja sisäpiiri-ilmoitusta koskevien
säännösten noudattamista sekä kirkon eläkerahastoa. V alvontatehtävistä säädetään lisäksi valtion
eläkerahastosta annetussa laissa (1297/2006) , ydinener gialaissa (990/1987) , Kevasta annetussa laissa
(66/2016)  ja kirkkolaissa (1054/1993) . (26.3.2021/270)
5 § (14.12.2012/752)
Muut finanssimarkkinoilla toimivat
Muulla finanssimarkkinoilla toimivalla  tarkoitetaan tässä laissa:
1) säännellyllä markkinalla ja monenkeskisessä kaupankäyntijärjestelmässä kaupankäynnin kohteena
Suomessa olevan tai säännellylle markkinalle tai monenkeskiseen kaupankäyntijärjestelmään kaupankäynnin
kohteeksi Suomessa haetun arvopaperin liikkeeseenlaskijaa sekä muuta, joka on velvollinen julkistamaan
arvopaperimarkkinalain (746/2012) 3 luvun 1 §:ssä  tarkoitetun esitteen tai joka tarjoaa arvopapereita
mainitun lain 1 luvun 4 §:ssä tarkoitetulla tavalla; (19.12.2018/1229)
2) kirjanpitovelvollista, jonka arvopapereita on 1 kohdassa tarkoitetun kaupankäynnin kohteena muussa
ETA-valtiossa kuin Suomessa tai jonka arvopapereita on haettu tällaisen kaupankäynnin kohteeksi;
3) kaupankäynnistä rahoitusvälineillä annetun lain 1 luvun 2 §:n 1 momentin 15 kohdassa tarkoitettua muuta
kaupankäyntiosapuolta kuin sijoituspalvelun tarjoajaa; (28.12.2017/1071)
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 7/684) arvo-osuusjärjestelmästä ja selvitystoiminnasta annetun lain 1 luvun 3 §:n 6 kohdassa tarkoitettua
selvitysosapuolta;
5) arvo-osuusjärjestelmästä ja selvitystoiminnasta annetun lain 1 luvun 3 §:n 9 kohdassa tarkoitettua
tilinhoitajaa;
6) sijoituspalvelulain 7 luvun 12 §:ssä, kaupankäynnistä rahoitusvälineillä annetun lain 3 luvun 29 §:ssä,
arvo-osuusjärjestelmästä ja selvitystoiminnasta annetun lain 2 luvun 17 §:ssä ja sijoitusrahastolain 3 luvun 6
§:ssä tarkoitettua sisäpiiriläistä sekä sijoitusrahastolain 3 luvun 8 §:ssä tarkoitettua ilmoitusvelvollista ja
markkinoiden väärinkäytöstä (markkinoiden väärinkäyttöasetus) sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston
direktiivin 2003/6/EY ja komission direktiivien 2003/124/EY , 2003/125/EY ja 2004/72/EY kumoamisesta
annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 596/2014, jäljempänä markkinoiden
väärinkäyttöasetus , 3 artiklan 1 kohdan 25 alakohdassa tarkoitettua johtotehtävissä toimivaa henkilöä sekä
26 alakohdassa tarkoitettua lähipiiriin kuuluvaa henkilöä; (22.2.2019/215)
7) arvopaperimarkkinalain 1 1 luvun 1 §:ssä tarkoitetun vapaaehtoisen ostotarjouksen tekijää, 19 §:ssä
tarkoitettua osakkeenomistajaa, 27 §:ssä tarkoitettua ostotarjouksen tekijää sekä näiden kanssa yksissä
tuumin toimivaa 5 §:ssä tarkoitettua henkilöä;
8) sitä, joka arvopaperimarkkinalain 9 luvun 5 §:n nojalla on velvollinen tekemään mainitussa pykälässä
tarkoitetun liputusilmoituksen;
9) arvopaperitileistä annetun lain (750/2012) 2 §:n  1 momentin 2 kohdassa tarkoitettuna säilyttäjänä toimivaa
ulkomaista yhteisöä;
10) sitä, joka kaupankäynnistä rahoitusvälineillä annetun lain 2 luvun 1 1 §:n, sijoitusrahastolain 4 luvun 7
§:n, vaihtoehtorahastojen hoitajista annetun lain 7 luvun 9 §:n, luottolaitostoiminnasta annetun lain 3 luvun 1
§:n, sijoituspalvelulain 6 a luvun 1 §:n, rahoitus- ja vakuutusryhmittymien valvonnasta annetun lain 1 1 §:n,
vakuutusyhtiölain 4 luvun 5 §:n, maksulaitoslain 21 a tai 21 c §:n taikka arvopaperitoimituksen
parantamisesta Euroopan unionissa sekä arvopaperikeskuksista ja direktiivien 98/26/EY ja 2014/65/EU sekä
asetuksen (EU) N:o 236/2012 muuttamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU)
N:o 909/2014, jäljempänä EU:n arvopaperikeskusasetus , nojalla on velvollinen tekemään
Finanssivalvonnalle ilmoituksen osakkeiden tai osuuksien hankinnasta ja luovutuksesta; (29.6.2021/599)
11) työtapaturma- ja ammattitautilaissa (459/2015)  tarkoitettua T apaturmavakuutuskeskusta;
(29.12.2016/1442)
12) Liikennevakuutuskeskuksesta annetussa laissa (461/2016)  tarkoitettua Liikennevakuutuskeskusta ja
liikenne- ja potilasvahinkolautakunnasta annetussa laissa (959/2019)  tarkoitettua liikenne- ja
potilasvahinkolautakuntaa; (22.8.2019/963)
13) Potilasvakuutuskeskuksesta annetussa laissa (949/2019)  tarkoitettua Potilasvakuutuskeskusta;
(22.8.2019/963)
14) Eläketurvakeskuksesta annetussa laissa (397/2006)  tarkoitettua Eläketurvakeskusta;
15) ympäristövahinkovakuutuksesta annetussa laissa (81/1998)  tarkoitettua Ympäristövakuutuskeskusta;
16 kohta on kumottu L:lla 18.6.2021/524 .
17) vakuutusten tarjoamisesta annetussa laissa (234/2018)  tarkoitettua vakuutusedustajaa ja sivutoimista
vakuutusedustajaa mukaan lukien muussa ET A-valtiossa kuin Suomessa rekisteröity ulkomainen
vakuutusedustaja; (20.4.2018/241)
18) kiinteistörahastolaissa (1173/1997)  tarkoitettua kiinteistörahastoa;
19) luottoluokituslaitoksista annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1060/2009
tarkoitettua luottoluokituslaitosta; (21.12.2012/902)
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 8/6820) sitä, joka on lyhyeksimyynnistä ja tietyistä luottoriskinvaihtosopimuksiin liittyvistä kysymyksistä
annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 236/2012, jäljempänä  lyhyeksimyyntiasetus ,
5 artiklan 1 kohdan nojalla velvollinen tekemään ilmoituksen, 6 artiklan 1 kohdan nojalla velvollinen
julkistamaan tietoja, 7 artiklan 1 kohdan tai 8 artiklan nojalla velvollinen tekemään ilmoituksen, sitä, joka on
velvollinen noudattamaan 12, 13 tai 14 artiklassa säädettyjä rajoituksia, sitä, joka 17 artiklan nojalla tekee
poikkeusta koskevan ilmoituksen sekä sitä, joka on velvollinen noudattamaan Finanssivalvonnan 18 artiklan
1 kohdan, 19 artiklan 2 kohdan, 20 artiklan 2 kohdan, 21 artiklan tai 23 artiklan 1 kohdan taikka Euroopan
arvopaperimarkkinaviranomaisen 28 artiklan 1 kohdan nojalla tekemää päätöstä; (12.4.2013/254)
21) OTC-johdannaisista, keskusvastapuolista ja kauppatietorekistereistä annetun Euroopan parlamentin ja
neuvoston asetuksen (EU) N:o 648/2012, jäljempänä markkinarakennetoimija-asetus , 2 artiklan 2
kohdassa tarkoitettua kauppatietorekisteriä, 8 kohdassa tarkoitettua finanssialalla toimivaa vastapuolta, 9
kohdassa tarkoitettua finanssialan ulkopuolista vastapuolta, 10 kohdassa tarkoitettua eläkejärjestelmää, 14
kohdassa tarkoitettua määritysosapuolta ja 15 kohdassa tarkoitettua asiakasta; (8.5.2020/316)
22) sitä, joka on velvollinen noudattamaan kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän
toteuttamisesta yhteisössä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87/EY mukaisen
kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien huutokaupan ajoituksesta, hallinnoinnista ja muista näkökohdista
annetun komission asetuksen (EU) N:o 1031/2010, jäljempänä huutokauppa-asetus , 38–42 artiklan
säännöksiä; (12.4.2013/254)
23) maksulaitoslain 7 §:ssä tarkoitettua maksupalvelun tarjoajaa, 7 a §:ssä tarkoitettua sähköisen rahan
liikkeeseenlaskijaa ja 7 b §:ssä tarkoitettua tilitietopalvelun tarjoajaa; (14.12.2017/893)
24) sitä, joka on vaihtoehtorahastojen hoitajista annetun lain 5 luvun 1 ja 2 §:n perusteella ilmoittautunut
Finanssivalvonnan pitämään rekisteriin; (7.3.2014/170)
25) sitä, joka on saanut vaihtoehtorahastojen hoitajista annetun lain 10 luvun 2 §:n 3 momentissa tarkoitetun
poikkeusluvan; (7.3.2014/170)
26) sitä, joka Suomessa myöntää kansainvälisen yhteisötunnistejärjestelmän mukaisia kansainvälisiä
yhteisötunnisteita; (6.3.2015/198)
27) valtion eläkerahastosta annetun lain 4 f §:ssä ja kunnallisen eläkelain 165 c §:ssä tarkoitettua rekisterin
pitäjää; (29.6.2016/520)
28) sitä, joka tuottaa tai levittää markkinoiden väärinkäyttöasetuksen 20 artiklan 1 kohdan mukaisesti
sijoitussuosituksia tai muuta tietoa, jolla suositellaan tai ehdotetaan investointistrategiaa; (25.8.2016/737)
29) joukkorahoituspalvelun tarjoamisesta annetun lain 3 §:n 2 kohdassa tarkoitettua hankkeen toteuttajaa ja 3
kohdassa tarkoitettua joukkorahoituspalvelun tarjoamiseen liittyviä tehtäviä hoitamaan nimettyä kolmatta
osapuolta; (1.4.2022/205)
29 a) joukkolainanhaltijoiden edustajasta annetussa laissa (574/2017)  tarkoitettua rekisteröityä edustajaa;
(25.8.2017/575)
30) asunto-omaisuuteen liittyvien kuluttajaluottojen välittäjistä annetussa laissa (852/2016)  tarkoitettua
suomalaista luotonvälittäjää ja ulkomaisen luotonvälittäjän Suomessa toimivaa sivuliikettä; (21.4.2017/228)
31) muuta kuin 4 §:ssä tarkoitettua valvottavaa, joka on velvollinen noudattamaan vähittäismarkkinoille
tarkoitettuja paketoituja ja vakuutusmuotoisia sijoitustuotteita (PRIIP-tuotteita) koskevista
avaintietoasiakirjoista annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EU) N:o 1286/2014, jäljempänä
paketoitujen sijoitustuotteiden avaintietoasetus ; (28.12.2017/1071)
32) sellaista vertailuarvon hallinnoijaa, jonka Finanssivalvonta on rekisteröinyt vertailuarvoasetuksen 34
artiklan perusteella; (29.6.2021/599)
33) muuta henkilöä kuin 4 §:ssä tarkoitettua valvottavaa tai edellä 32 kohdassa tarkoitettua rekisteröitynyttä
vertailuarvon hallinnoijaa, joka on velvollinen noudattamaan vertailuarvoasetusta; (29.6.2021/599)
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 9/6834) arvopaperistamisasetuksen 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua erillisyhtiötä, 3 kohdassa tarkoitettua
alullepanijaa, 5 kohdassa tarkoitettua järjestäjää ja 20 kohdassa tarkoitettua alkuperäistä luotonantajaa;
(22.2.2019/215)
35) muuta henkilöä kuin 4 §:ssä tarkoitettua valvottavaa, joka on velvollinen noudattamaan arvopapereilla
toteutettavien rahoitustoimien ja uudelleenkäytön raportoinnista ja läpinäkyvyydestä sekä asetuksen (EU)
N:o 648/2012 muuttamisesta annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EU) 2015/2365,
jäljempänä arvopaper eilla toteutettavien rahoitustoimien raportointi- ja läpinäkyvyysasetus ; (15.3.2019/296)
36) sijoituspalvelulain 5 luvun 7 §:ssä tarkoitettua kolmannen maan yritystä, joka tarjoaa palveluita
sivuliikettä perustamatta; (12.4.2019/517)
37) arvopaperimarkkinalain 10 a luvun 1 §:ssä tarkoitettua valtakirjaneuvonantajaa; (26.4.2019/574)
38) virtuaalivaluutan tarjoajista annetussa laissa (572/2019)  tarkoitettua virtuaalivaluutan tarjoajaa;
(18.6.2021/524)
39) sijoituspalvelulain 1 luvun 13 §:ssä tarkoitettua monialan holdingyhtiötä. (18.6.2021/524)
6 § (14.12.2012/752)
Muut määritelmät
Tässä laissa tarkoitetaan:
1) ETA-valtiolla Euroopan talousalueeseen kuuluvaa valtiota;
2) kolmannella maalla muuta valtiota kuin ET A-valtiota;
3) kotivaltiolla  ETA-valtiota, joka on myöntänyt toimiluvan ulkomaiselle ET A-valvottavalle; kotivaltiolla
tarkoitetaan myös ET A-valtiota, joka on myöntänyt toimiluvan sellaiselle yritykselle, joka tarjoaa tai aikoo
tarjota rahoitus- tai vakuutuspalveluja Suomeen perustamatta sivuliikettä; (12.4.2013/254)
4) isäntävaltiolla  ETA-valtiota, johon luottolaitos, sijoituspalveluyritys, rahastoyhtiö, vaihtoehtorahastojen
hoitaja tai vakuutusyhtiö on perustanut sivuliikkeen; mitä tässä laissa säädetään isäntävaltiosta, sovelletaan
soveltuvin osin myös ET A-valtioon, johon luottolaitos, sijoituspalveluyritys, rahastoyhtiö,
vaihtoehtorahastojen hoitaja tai vakuutusyhtiö tarjoaa tai aikoo tarjota palveluja perustamatta sivuliikettä;
(7.3.2014/170)
5) ulkomaisella ET A-valvontaviranomaisella  Finanssivalvontaa vastaavaa koti- ja isäntävaltion
valvontaviranomaista;
6) kolmannen maan valvontaviranomaisella  Finanssivalvontaa vastaavaa kolmannen maan
valvontaviranomaista;
7) ulkomaisella valvottavalla  yritystä, joka vastaa luottolaitostoiminnasta annetussa laissa tarkoitettua
luottolaitosta, sijoituspalvelulaissa tarkoitettua sijoituspalveluyritystä, sijoitusrahastolaissa tarkoitettua
rahastoyhtiötä, vaihtoehtorahastojen hoitajista annetussa laissa tarkoitettua vaihtoehtorahastojen hoitajaa,
vakuutusyhtiölaissa tarkoitettua vakuutusyhtiötä, maksulaitoslaissa tarkoitettua maksulaitosta tai arvo-
osuusjärjestelmästä ja selvitystoiminnasta annetussa laissa tarkoitettua keskusvastapuolta ja jolla on
Suomessa sivuliike taikka joka tarjoaa tai aikoo tarjota Suomeen palveluja sivuliikettä perustamatta;
(7.3.2014/170)
8) ulkomaisella ET A-valvottavalla  toisen ET A-valtion lainsäädännön alaista ulkomaista valvottavaa;
9) kolmannen maan valvottavalla  kolmannen maan lainsäädännön alaista ulkomaista valvottavaa;
10 kohta on kumottu L:lla 12.4.2013/254 .
11) ryhmävalvonnalla  luottolaitosten tai sijoituspalveluyritysten konsolidoitua valvontaa, vakuutusyritysten
ryhmävalvontaa ja rahoitus- ja vakuutusryhmittymien valvontaa; (18.6.2021/524)
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 10/6812) ryhmittymällä  luottolaitostoiminnasta annetun lain 1 luvun 16 §:ssä tarkoitettua konsolidointiryhmää,
sijoituspalvelulain 1 luvun 21 a §:ssä tarkoitettua sijoituspalvelukonsolidointiryhmää, vakuutusyhtiölain 26
luvun 2 §:n 2 momentissa tarkoitettua vakuutusyritysryhmää ja rahoitus- ja vakuutusryhmittymien
valvonnasta annetun lain 3 §:ssä tarkoitettua rahoitus- ja vakuutusryhmittymää; (18.6.2021/524)
13) ulkomaisella ET A-ryhmittymällä  sellaista 12 kohdassa tarkoitettua ryhmittymää vastaavaa ulkomaista
yritysryhmää, jonka ryhmävalvonnasta vastaa ulkomainen ET A-valvontaviranomainen ja johon kuuluu
vähintään yksi suomalainen yritys;
14) sivuliikkeellä  luottolaitoksen, sijoituspalveluyrityksen, rahastoyhtiön, vaihtoehtorahastojen hoitajan,
maksulaitoksen ja vakuutusyhtiön sivuliikettä sekä luottolaitostoiminnasta annetussa laissa tarkoitettua
ulkomaisen luottolaitoksen Suomessa olevaa sivuliikettä, ulkomaisista vakuutusyhtiöistä annetussa laissa
tarkoitettua ulkomaisen vakuutusyhtiön Suomessa olevaa sivuliikettä, sijoituspalvelulaissa tarkoitettua
ulkomaisen sijoituspalveluyrityksen Suomessa olevaa sivuliikettä ja kolmannen maan yrityksen sivuliikettä,
sijoitusrahastolaissa tarkoitettua ulkomaisen ET A-rahastoyhtiön Suomessa olevaa sivuliikettä, ET A-
vaihtoehtorahastojen hoitajan Suomessa olevaa sivuliikettä sekä ulkomaisen maksulaitoksen toiminnasta
Suomessa annetussa laissa (298/2010)  tarkoitettua ulkomaisen maksulaitoksen Suomessa olevaa sivuliikettä;
(15.3.2019/296)
15) ulkomaisella sivuliikkeellä  ulkomaisen valvottavan Suomessa olevaa sivuliikettä;
16) ulkomaisella ET A-sivuliikkeellä  ulkomaisen ET A-valvottavan Suomessa olevaa sivuliikettä;
17) säännöillä  valvottavan yhtiöjärjestystä ja yhdistysjärjestystä sekä osuuskuntamuotoisen luottolaitoksen,
maksulaitoksen, säästöpankin, hypoteekkiyhdistyksen, eläkesäätiön ja eläkekassan, lisäeläkesäätiön ja
lisäeläkekassan, ET A-lisäeläkesäätiön ja ET A-lisäeläkekassan, vakuutuskassan, työttömyyskassan,
talletussuojarahaston, sijoittajien korvausrahaston, pörssin, arvopaperikeskuksen ja sijoitusrahaston sääntöjä
sekä vaihtoehtorahastojen hoitajista annetussa laissa tarkoitettuja vaihtoehtorahaston sääntöjä samoin kuin
muita sääntöjä, jotka Finanssivalvonta tai muu viranomainen finanssimarkkinoita koskevien säännösten
nojalla vahvistaa finanssimarkkinoilla toimivalle tai joita finanssimarkkinoilla toimivat muuten ovat
finanssimarkkinoita koskevien säännösten nojalla velvolliset toiminnassaan noudattamaan; (19.1 1.2021/954)
18) säännellyllä markkinalla ja monenkeskisellä kaupankäyntijärjestelmällä  kaupankäynnistä
rahoitusvälineillä annetun lain 1 luvun 2 §:n 1 momentin 5 kohdassa tarkoitettua säänneltyä markkinaa ja 8
kohdassa tarkoitettua monenkeskistä kaupankäyntijärjestelmää; (28.12.2017/1071)
19) rahoitusvälineellä  sijoituspalvelulain 1 luvun 14 §:ssä tarkoitettua rahoitusvälinettä; (18.6.2021/524)
20) merkittävällä sidoksella  sijoituspalvelulain 1 luvun 26 §:n 1 momentin 15 kohdassa,
luottolaitostoiminnasta annetun lain 5 luvun 12 §:ssä tai vakuutusyhtiölain 1 luvun 10 §:ssä tarkoitettua
tilannetta, jossa kahden tai useamman luonnollisen henkilön tai oikeushenkilön välillä on tarkemmin säädetyt
edellytykset täyttävä sidos; (1.4.2022/214)
21) PEPP-asetuksella  yleiseurooppalaisesta yksilöllisestä eläketuotteesta (PEPP) annettua Euroopan
parlamentin ja neuvoston asetusta (EU) 2019/1238. (1.4.2022/214)
2 luku
Hallinto
7 §
Toimielimet
Finanssivalvonnan toimintaa ohjaa johtokunta.
Suomen Pankista annetun lain 10 §:ssä tarkoitetulla pankkivaltuustolla on Finanssivalvonnassa hallintoon ja
toiminnan valvontaan kuuluvia tehtäviä sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.
8 §
Pankkivaltuusto
Pankkivaltuuston tehtävänä on:
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 11/681) valvoa Finanssivalvonnan toiminnan yleistä tarkoituksenmukaisuutta ja tehokkuutta;
2) nimittää johtokunnan jäsenet ja varajäsenet sekä määrätä yksi jäsenistä puheenjohtajaksi ja yksi jäsenistä
varapuheenjohtajaksi;
3) päättää johtokunnan jäsenen ja varajäsenen pidättämisestä määräajaksi tehtävästään;
4) nimittää ja erottaa johtokunnan esityksestä johtaja sekä määrätä johtajan sijainen;
5) päättää johtajan palkkauksen, virkavapauden ja vuosiloman määräytymisen perusteista sekä muista tämän
virkasuhteen ehdoista;
6) päättää varoituksen antamisesta johtajalle ja johtajan pidättämisestä määräajaksi virantoimituksesta;
7) vahvistaa johtokunnan esityksestä Finanssivalvonnalle työjärjestys;
8) valvoa johtokunnan jäsenille 16 §:ssä säädetyn ilmoitusvelvollisuuden noudattamista;
9) päättää johtokunnan jäsenille maksettavista palkkioista.
9 §
Johtokunta
Finanssivalvonnan johtokuntaan kuuluu enintään kuusi jäsentä. (29.12.2016/1442)
Yksi jäsenistä nimitetään valtiovarainministeriön ehdotuksen perusteella, yksi sosiaali- ja terveysministeriön
ehdotuksen perusteella sekä yksi Suomen Pankin ehdotuksen perusteella. V altiovarainministeriön, sosiaali- ja
terveysministeriön ja Suomen Pankin ehdotuksesta nimitettäville jäsenille valitaan lisäksi samassa
järjestyksessä kullekin varajäsen. Johtokuntaan valitaan lisäksi vähintään kaksi muuta jäsentä. Johtokunnan
jäsenellä ja varajäsenellä on oltava hyvä perehtyneisyys finanssimarkkinoiden toimintaan. (29.12.2016/1442)
Johtokunnan jäsen ja varajäsen eivät saa kuulua valvottavan, ulkomaisen valvottavan eikä 4 §:n 6
momentissa tarkoitetun eläkelaitoksen hallitukseen, edustajistoon, isäntiin tai tilintarkastajiin eikä olla niiden
palveluksessa. Johtokunnan jäsenen ja varajäsenen esteellisyyteen sovelletaan, mitä hallintolaissa (434/2003)
säädetään.
Johtokunnan toimikausi on kolme vuotta.
Johtokunta on päätösvaltainen kolmen jäsenen tai varajäsenen ollessa läsnä. Läsnä olevista yhden on oltava
puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja. Asiat ratkaistaan yksinkertaisella äänten enemmistöllä. Äänten
mennessä tasan ratkaisee kokouksen puheenjohtajan ääni tai 10 §:n 1 momentin 5 kohdassa tarkoitettua asiaa
ratkaistaessa lievempi mielipide.
Jos johtokunnan jäsen tai varajäsen on syytteessä rikoksesta tai tutkimuksen alaisena rikoksesta, hänet
voidaan määrätä syytteen tai tutkimuksen ajaksi pidätettäväksi tehtävästään ja menettämään palkkioetunsa.
10 §
Johtokunnan tehtävät
Johtokunnalla on seuraavat finanssimarkkinoiden valvontaa koskevat tehtävät:
1) asettaa erityiset tavoitteet 3 ja 3 a §:ssä tarkoitettujen tehtävien hoitamiselle, Finanssivalvonnan
toiminnalle ja päättää sen toimintalinjoista sekä ohjata ja valvoa näiden tavoitteiden toteutumista ja
toimintalinjojen noudattamista; (29.12.2016/1442)
2) hyväksyä lain nojalla annettavat määräykset sekä ne ohjeet, joita se ei ole siirtänyt johtajan
hyväksyttäväksi;
3) päättää Finanssivalvonnan kansainvälisessä yhteistyössä noudatettavista periaatteista;
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 12/684) huolehtia finanssimarkkinoita valvovien viranomaisten yhteistyön kehittämisestä;
4 a) huolehtia 3 c §:ssä tarkoitetun viranomaisyhteistyön kehittämisestä; (14.12.2012/752)
5) tuomita maksettavaksi Finanssivalvonnan asettama uhkasakko sekä päättää 4 luvussa säädetyistä
hallinnollisista seuraamuksista, rahanpesun ja terrorismin rahoittamisen estämisestä annetussa laissa
(444/2017)  säädetyistä hallinnollisista seuraamuksista ja kuluttajansuojaviranomaisten eräistä
toimivaltuuksista annetussa laissa (566/2020)  säädetyistä Finanssivalvonnan määräämistä
seuraamusmaksuista; (9.7.2020/569)
6) tehdä päätös, joka koskee luottolaitostoiminnasta annetun lain 10 luvun 4, 4 a, 7 ja 8 §:ssä tarkoitetun
lisäpääomavaatimuksen asettamista, muuttamista tai ennallaan pitämistä, 4 d §:ssä tarkoitettua
lisäpääomavaatimuksen hyväksymistä, 4 e §:ssä tarkoitettua menettelyä, 6 §:ssä tarkoitettua menettelyä, 15
luvun 1 1 §:n 5 momentissa tarkoitettua enimmäisluototussuhdetta taikka luottolaitosten
vakavaraisuusvaatimuksista ja asetuksen (EU) N:o 648/2012 muuttamisesta annetun Euroopan parlamentin
ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 575/2013, jäljempänä EU:n vakavaraisuusasetus , 124 ja 164 artiklassa
tarkoitettujen kiinteistövakuudellisiin luottoihin sovellettavien pääomavaatimusten asettamista asetuksen
mukaista vähimmäismäärää korkeammaksi tai tätä koskevan aiemman päätöksen muuttamista tai mainitun
asetuksen 458 artiklan soveltamista. (18.6.2021/524)
Johtokunnalla on seuraavat Finanssivalvonnan hallintoa koskevat tehtävät:
1) päättää Finanssivalvonnan valvontamaksuista ja toimenpidemaksuista sekä käsitellä 70 §:ssä tarkoitettu
suunnitelma;
2) hyväksyä 67 §:ssä tarkoitetut valvontasopimukset ja niiden edellyttämistä valvontatehtävistä ulkomaiselta
ETA-valvontaviranomaiselta perittävä tai sille maksettava korvaus siltä osin kuin Finanssivalvonta tällaisilla
sopimuksilla ottaa hoitaakseen tai luovuttaa sellaisia tehtäviä, jotka eivät perustu Euroopan unionin
lainsäädännössä edellytettyihin yhteistyövelvoitteisiin;
3) käsitellä Finanssivalvonnan vuotuinen talousarvio ja alistaa se Suomen Pankin johtokunnan
vahvistettavaksi;
4) esittää pankkivaltuuston vahvistettavaksi Finanssivalvonnan työjärjestys;
5) hyväksyä Finanssivalvonnan tarvitsemien palvelujen kilpailuttamista koskevat periaatteet;
6) tehdä pankkivaltuustolle esitys johtajan nimittämisestä ja erottamisesta, johtajan sijaisen määräämisestä
sekä johtajan pidättämisestä virantoimituksesta;
7) nimittää ja irtisanoa johtajaa lukuun ottamatta Finanssivalvonnan ylimmät virkamiehet;
8) päättää nimittämänsä virkamiehen virantoimituksesta pidättämisestä ja varoituksen antamisesta;
9) ratkaista sellaiset Finanssivalvonnan sisäistä hallintoa koskevat asiat, jotka määrätään työjärjestyksessä
sen ratkaistaviksi;
10) toimittaa vuotuinen kertomus Finanssivalvonnan toiminnasta pankkivaltuustolle;
11) antaa tarvittaessa, kuitenkin vähintään kerran vuodessa, pankkivaltuustolle kertomus Finanssivalvonnan
toiminnalle asetetuista tavoitteista ja niiden toteutumisesta mukaan lukien arvio valvonnassa odotettavista
muutoksista, niiden vaikutuksesta valvontamaksukertymään sekä odotettavissa olevien muutosten
edellyttämistä toimenpiteistä;
12) kuulla vuosittain finanssimarkkinoilla toimivien edustajia sekä kuluttajien ja finanssipalvelujen muiden
käyttäjien edustajia valvonnalle asetetuista tavoitteista ja niiden toteutumisesta samoin kuin 3 kohdassa
tarkoitetusta talousarviosta ja 1 1 kohdassa tarkoitetusta arviosta; (29.12.2016/1442)
13) nimetä YVM-asetuksessa tarkoitettuun valvontaelimeen Finanssivalvonnan edustaja sekä edustajan
ollessa estynyt tämän sijainen. (29.12.2016/1442)
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 13/68Sen lisäksi, mitä 1 ja 2 momentissa säädetään, johtokunta ratkaisee ne laajakantoiset ja periaatteellisesti
merkittävät asiat, jotka johtaja saattaa sen käsiteltäviksi. Johtokunnan oikeudesta ottaa ratkaistavakseen
johtajan päätettäväksi kuuluva asia säädetään 13 §:ssä.
Johtokunnalle 1 momentin 2 kohdan mukaan kuuluvaa päätösvaltaa voidaan työjärjestyksessä siirtää
johtajalle merkitykseltään vähäisissä asioissa.
Edellä 2 momentin 10 ja 1 1 kohdassa tarkoitettujen kertomusten tulee kattaa myös Finanssivalvonnan
toiminta osana Euroopan finanssivalvontajärjestelmää sekä YVM-asetuksessa tarkoitettua yhteistä
valvontamekanismia. (29.12.2016/1442)
11 §
Johtaja
Finanssivalvonnan päällikkönä on johtaja. Johtajan toimikausi on viisi vuotta.
Kelpoisuusehtona johtajan virkaan on virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, hyvä perehtyneisyys
finanssimarkkinoihin ja käytännössä osoitettu johtamistaito.
Johtajan sijaisena tämän estyneenä ollessa toimii pankkivaltuuston tähän tehtävään määräämä
Finanssivalvonnan virkamies.
Jos johtaja on syytteessä rikoksesta tai tutkimuksen alaisena rikoksesta, hänet voidaan määrätä syytteen tai
tutkimuksen ajaksi pidätettäväksi virantoimituksesta ja menettämään palkkioetunsa.
Johtajan riippumattomuudesta hänen hoitaessaan Euroopan valvontaviranomaisen hallintoneuvoston tai
johtokunnan jäsenen tehtäviä säädetään Euroopan finanssivalvonta-asetuksissa. (4.3.201 1/194)
12 §
Johtajan tehtävät
Johtajan tehtävänä on:
1) johtaa Finanssivalvonnan toimintaa ja tehdä muut kuin johtokunnalle kuuluvat Finanssivalvonnan
päätökset;
2) vastata siitä, että Finanssivalvonnalle kuuluvat tehtävät hoidetaan tehokkaasti ja tarkoituksenmukaisesti
sekä johtokunnan antamien ohjeiden mukaisesti;
3) vastata johtokunnassa käsiteltävien asioiden asianmukaisesta valmistelusta;
4) pitää johtokunta tietoisena Finanssivalvonnan, Euroopan valvontaviranomaisten ja Euroopan
järjestelmäriskikomitean toiminnan kautta tietoon tulleista finanssimarkkinoiden kehitykseen ja finanssialan
lainsäädäntöön vaikuttavista seikoista ja aloitteista sekä vastata muista johtokunnalle annettavista
selvityksistä; (4.3.201 1/194)
5) nimittää ja irtisanoa muut kuin ylimmät Finanssivalvonnan virkamiehet;
6) päättää nimittämänsä virkamiehen virantoimituksesta pidättämisestä ja varoituksen antamisesta.
Johtajan tehtävistä voidaan antaa tarkempia määräyksiä työjärjestyksessä. Johtajalle tämän pykälän mukaan
kuuluvaa ratkaisuvaltaa voidaan työjärjestyksessä antaa myös Finanssivalvonnan muulle virkamiehelle.
(29.12.2016/1442)
13 §
Johtajalle kuuluvien päätösten käsittely johtokunnassa
Päätökset, jotka johtaja aikoo tehdä, on ennen niiden tekemistä saatettava tiedoksi johtokunnalle, jos ne
koskevat:
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 14/681) toimiluvan myöntämistä valvottavalle, toimiluvan perumista, toimiluvan mukaisen toiminnan
rajoittamista, ulkomaisen ET A-sivuliikkeen lakkauttamista tai sen toiminnan rajoittamista taikka, jos asiasta
päättäminen kuuluu muulle viranomaiselle, toimiluvan myöntämistä ja perumista tai toiminnan rajoittamista
koskevaa esitystä; (29.12.2016/1442)
2) valvottavien sääntöjen vahvistamista, kun asia on laajakantoinen tai periaatteellisesti merkittävä;
3) valvottavan velvoittamista ryhtymään toimenpiteisiin tekemänsä päätöksen täytäntöönpanon tai
toteuttamansa toimenpiteen tai menettelyn peruuttamiseksi taikka oikaisun aikaansaamiseksi;
4) valvottavan varojen jakamisen rajoittamista;
5) lisäpääomavaatimuksen asettamista valvottavalle;
6) valvottavan johdon toiminnan rajoittamista; tai (16.6.2017/352)
7) finanssimarkkinoiden yleistä kehitystä koskevien merkittävien kannanottojen antamista julkisuuteen.
Johtokunta voi jäsenen vaatimuksesta ottaa käsiteltäväkseen 1 momentissa mainitun asian. Johtokunta voi
ottaa tällaisen asian ratkaistavakseen, jos se voi merkittävästi vaikuttaa finanssimarkkinoiden vakauteen tai
muuten merkittävästi finanssimarkkinoiden kehitykseen taikka aiheuttaa merkittäviä häiriöitä
rahoitusjärjestelmän toiminnassa. Sen estämättä, mitä edellä 1 momentissa tai tässä momentissa säädetään,
johtaja voi ratkaista asian, jos päätös on tehtävä kiireellisesti. Johtajan päätös on tällöin saatettava jälkikäteen
johtokunnan tietoon. (7.3.2014/170)
3 momentti on kumottu L:lla 29.12.2016/1442 .
14 §
Virkamiehiin sovellettavat säännökset
Finanssivalvonnan virkamiehiin, virkoihin ja virkasuhteisiin sovelletaan soveltuvin osin, mitä Suomen
Pankin virkamiehistä annetussa laissa säädetään.
15 §
Riippumattomuus
Finanssivalvonnan virkamiehen on tehtävässään oltava valvottavasta, ulkomaisesta valvottavasta ja muusta
finanssimarkkinoilla toimivasta riippumaton eikä hän saa kuulua valvottavan, ulkomaisen valvottavan eikä
muun finanssimarkkinoilla toimivan hallintoneuvostoon, hallitukseen, edustajistoon, isäntiin tai
tilintarkastajiin eikä olla valvottavan, ulkomaisen valvottavan tai muun finanssimarkkinoilla toimivan
palveluksessa. Mitä tässä pykälässä säädetään valvottavasta, sovelletaan myös 4 §:n 6 momentissa
tarkoitettuun eläkelaitokseen.
Edellä 1 momentissa tarkoitettujen henkilöiden esteellisyyteen sovelletaan, mitä hallintolaissa säädetään.
Finanssivalvonnan virkamiehen riippumattomuudesta hänen hoitaessaan Euroopan järjestelmäriskikomitean
hallintoneuvoston jäsenen tehtäviä tai muita mainittuun komiteaan liittyviä tehtäviä säädetään Euroopan
järjestelmäriskikomitea-asetuksessa. (4.3.201 1/194)
16 §
Ilmoitusvelvollisuus
Johtokunnan jäsenen ja varajäsenen, johtajan sekä johtokunnan päätöksellä virkaan nimitettävän virkamiehen
on ennen virkaan nimittämistä annettava selvitys:
1) elinkeinotoiminnastaan;
2) omistuksestaan yrityksissä ja merkittävästä muusta varallisuudestaan;
3) veloistaan, takauksistaan ja muista vastuusitoumuksistaan;
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 15/684) Suomen Pankin virkamiehistä annetun lain 14 §:ssä tarkoitetuista sivutoimistaan;
5) muista sidonnaisuuksistaan, joilla voi olla merkitystä arvioitaessa hänen edellytyksiään hoitaa virkaan
kuuluvia tehtäviä.
Mitä 1 momentissa säädetään, sovelletaan myös sellaiseen virkaan nimitettävään, jolla virkatehtävissään on
muutoin kuin satunnaisesti pääsy finanssimarkkinoita taikka yksityisten yhteisöjen tai henkilöiden
taloudellista asemaa tai liikesalaisuutta koskeviin salassa pidettäviin tietoihin. Pankkivaltuusto määrää
johtokunnan esityksestä, mitkä ovat tässä tarkoitettuja virkoja.
Edellä 1 momentissa tarkoitettu selvitysvelvollisuus koskee myös henkilöä, joka nimitetään virkasuhteeseen
hoitamaan 1 tai 2 momentissa tarkoitettuun virkaan kuuluvia tehtäviä.
Virkamiehen on viivytyksettä ilmoitettava selvityksen sisältämissä tiedoissa tapahtuneista olennaisista
muutoksista, korjattava niissä havaitsemansa puutteet sekä tarvittaessa täydennettävä antamaansa selvitystä.
Hänen on tarvittaessa myös muutoin Finanssivalvonnan pyynnöstä annettava tietoja 1 momentissa
tarkoitetuista seikoista. Pankkivaltuusto antaa määräykset selvityksen antamisen tavasta.
Finanssivalvonnan johtokunnan jäsenen ja varajäsenen sekä Finanssivalvonnan virkamiehen on ilmoitettava
Finanssivalvonnan johtokunnan pitämään luetteloon valvottavalta tai ulkomaiselta valvottavalta saamastaan
luotosta taikka valvottavan tai ulkomaisen valvottavan hänen puolestaan myöntämästä takauksesta tai muusta
vastuusitoumuksesta.
Finanssivalvonnan johtokunnan jäsenen, varajäsenen ja virkamiehen on ilmoitettava säännellyllä markkinalla
tai monenkeskisessä kaupankäyntijärjestelmässä kaupankäynnin kohteena Suomessa olevia osakkeita ja
sellaisia rahoitusvälineitä, joiden arvo määräytyy kyseisten osakkeiden perusteella, koskevat tiedot
Finanssivalvonnan johtokunnan pitämään luetteloon siten kuin 16 a §:ssä säädetään. (14.12.2012/752)
Selvityksen sisältämät tiedot 1 momentin 1–3 kohdassa tarkoitetuista seikoista ovat salassa pidettäviä.
Jokaisella on kuitenkin oikeus saada tietoja 6 momentissa tarkoitetusta luettelosta.
16 a § (14.12.2012/752)
Sisäpiiri-ilmoitus
Finanssivalvonnan johtokunnan jäsenen ja varajäsenen sekä Finanssivalvonnan virkamiehen on tehtävä
sisäpiiri-ilmoitus yhden kuukauden kuluessa siitä, kun hän aloitti tehtävässään.
Sisäpiiri-ilmoituksessa on mainittava:
1) vajaavaltainen, jonka edunvalvoja ilmoitusvelvollinen on;
2) yhteisö tai säätiö, jossa ilmoitusvelvollisella tai 1 kohdassa tarkoitetulla vajaavaltaisella on suoraan tai
välillisesti määräysvalta;
3) omistamansa sekä 1 kohdassa tarkoitetun vajaavaltaisen ja 2 kohdassa tarkoitetun yhteisön tai säätiön
omistamat säännellyllä markkinalla tai monenkeskisessä kaupankäyntijärjestelmässä kaupankäynnin
kohteena Suomessa olevat osakkeet ja sellaiset rahoitusvälineet, joiden arvo määräytyy kyseisten osakkeiden
perusteella.
Sisäpiiri-ilmoitukseen on sisällytettävä asianomaisen henkilön, yhteisön tai säätiön yksilöimiseksi tarvittavat
tiedot sekä osakkeita ja muita rahoitusvälineitä koskevat tiedot.
Edellä 2 momentin 2 ja 3 kohdassa tarkoitettuja tietoja ei tarvitse ilmoittaa siltä osin kuin ne koskevat
asunto-osakeyhtiötä, asunto-osakeyhtiölain (1599/2009) 28 luvun 2 §:ssä  tarkoitettua keskinäistä
kiinteistöosakeyhtiötä, aatteellista tai taloudellista yhdistystä taikka voittoa tavoittelematonta yhteisöä. Jos
yhteisö käy säännöllisesti kauppaa rahoitusvälineellä, sitä koskevat tiedot on kuitenkin ilmoitettava.
Ilmoitusvelvollisen on ilmoitettava Finanssivalvonnalle neljäntoista päivän kuluessa seuraavista muutoksista:
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 16/681) 2 momentin 3 kohdassa tarkoitetuilla osakkeilla ja rahoitusvälineillä tehdyt hankinnat ja luovutukset, kun
omistuksen muutos on vähintään 5 000 euroa;
2) muut tässä pykälässä tarkoitetuissa tiedoissa tapahtuvat muutokset.
17 §
Työjärjestys
Finanssivalvonnassa noudatettavasta asioiden käsittelystä, päätöksenteosta ja virkamiesten tehtävistä sekä
Finanssivalvonnan muusta sisäisestä hallinnosta annetaan tarkempia määräyksiä työjärjestyksessä
3 luku
Valvontavaltuudet
Tietojensaanti- ja tarkastusvaltuudet
18 §
Oikeus saada tietoja valvottavalta ja muulta finanssimarkkinoilla toimivalta
Valvottavan ja muun finanssimarkkinoilla toimivan on salassapitosäännösten estämättä ilman aiheetonta
viivytystä toimitettava Finanssivalvonnalle sen pyytämät tiedot ja selvitykset, jotka ovat tarpeen
Finanssivalvonnalle laissa säädetyn tehtävän hoitamiseksi. V astaava velvollisuus on sillä, jolla on
kirjanpitolain (1336/1997) 1 luvun 5 §:ssä  tarkoitettu määräysvalta valvottavassa tai muussa
finanssimarkkinoilla toimivassa tai joka on valvottavan tai muun finanssimarkkinoilla toimivan
määräysvallassa.
Finanssivalvonta voi antaa määräyksiä valvottavan taloudellista asemaa, omistajia, sisäistä valvontaa ja
riskienhallintaa, hallinto- ja valvontaelinten jäseniä ja toimihenkilöitä sekä toimipaikkoja koskevien tietojen
samoin kuin 3 §:n 3 momentin 3–5 kohdassa tarkoitettujen tehtävien hoitamiseksi tarpeellisten tietojen
säännöllisestä toimittamisesta ja toimittamistavasta Finanssivalvonnalle. (29.12.2016/1442)
Finanssivalvonnan oikeudesta saada tietoja valvontamaksun määräämiseksi säädetään Finanssivalvonnan
valvontamaksusta annetussa laissa.
Mitä 1 momentissa säädetään valvottavasta ja muusta finanssimarkkinoilla toimivasta, koskee myös yritystä,
joka valvottavan tai muun finanssimarkkinoilla toimivan asiamiehenä tai sijoituspalvelulain 7 luvun 6 §:ssä
tarkoitettuna sidonnaisasiamiehenä taikka muuten valvottavan tai muun finanssimarkkinoilla toimivan
toimeksiannosta hoitaa tämän liiketoimintaan, kirjanpitoon, tietojärjestelmään, riskienhallintaan tai sisäiseen
valvontaan liittyviä tehtäviä. (18.6.2021/524)
19 §
Oikeus saada tietoja muulta henkilöltä
Finanssivalvonnalla on salassapitosäännösten estämättä oikeus saada seuraavilta henkilöiltä kaikki niiden
hallussa olevat valvottavaa tai muuta finanssimarkkinoilla toimivaa koskevat sellaiset tiedot, jotka ovat
tarpeen Finanssivalvonnalle laissa säädetyn valvontatehtävän hoitamiseksi:
1) valvottavan ja muun finanssimarkkinoilla toimivan tilintarkastajalta;
2) valvottavassa tai muussa finanssimarkkinoilla toimivassa kirjanpitolain 1 luvun 5 §:ssä tarkoitettua
määräysvaltaa käyttävän tilintarkastajalta;
3) valvottavan tai muun finanssimarkkinoilla toimivan määräysvallassa olevan tilintarkastajalta.
Mitä 1 momentissa säädetään tilintarkastajasta, sovelletaan myös muuhun henkilöön, joka on lain nojalla
velvollinen liittämään laatimansa lausunnon tai muun asiakirjan arvopaperimarkkinalain 3 luvun 1 §:ssä
tarkoitettuun esitteeseen tai joka on antanut suostumuksensa tällaisen lausunnon tai muun asiakirjan
liittämiseen esitteeseen. (19.12.2018/1229)
Finanssivalvonnalla on salassapitosäännösten estämättä oikeus saada yksilöityä valvontatointa varten
valvonnan kannalta välttämättömiä tietoja muulta kuin edellä tässä pykälässä tarkoitetulta, jolla voidaan
perustellusta syystä olettaa olevan valvontatoimen kannalta tarpeellista tietoa.
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 17/68Finanssivalvonnalla on oikeus saada tilintarkastajalta myös sellaiset tilintarkastajaa koskevat tiedot, jotka
ovat tarpeen Finanssivalvonnalle tilintarkastuslaissa säädetyn valvontatehtävän hoitamiseksi.
(18.9.2015/1 145)
20 §
Oikeus saada tietoja sakko- ja rikosrekisteristä
Finanssivalvonnalla on oikeus saada sakon täytäntöönpanosta annetun lain (672/2002) 46 §:ssä  tarkoitetusta
sakkorekisteristä tiedot, jotka ovat tarpeen valvottavan tai tämän lain 5 §:n 24 kohdassa tarkoitetun muun
finanssimarkkinoilla toimivan omistajan, hallituksen jäsenen, toimitusjohtajan tai palveluksessa olevan laissa
säädetyn luotettavuuden selvittämiseksi. (22.2.2019/215)
Finanssivalvonnan oikeudesta saada tietoja rikosrekisteristä säädetään rikosrekisterilaissa (770/1993) .
20 a § (16.6.2017/352)
Oikeus saada tietoja esitutkinta- ja syyttäjäviranomaiselta
Finanssivalvonnalla on oikeus salassapitosäännösten estämättä saada EU:n arvopaperikeskusasetuksen 61
artiklassa säädettyjen yhteistyövelvoitteiden täyttämiseksi välttämättömiä tietoja esitutkinta- ja
syyttäjäviranomaiselta arvo-osuusjärjestelmästä ja selvitystoiminnasta annetun lain 8 luvun 1 1 ja 12 §:ssä
säädettyjen rikosten esitutkinnasta ja oikeudenkäyntimenettelystä. (22.2.2019/215)
Finanssivalvonnalla on oikeus salassapitosäännösten estämättä saada rahoitusvälineiden markkinat -
direktiivin 79 artiklan 1 kohdan 2 alakohdassa säädettyjen yhteistyövelvoitteiden täyttämiseksi
välttämättömiä tietoja esitutkinta- ja syyttäjäviranomaiselta sijoituspalvelulain 15 luvun 2 §:ssä ja
kaupankäynnistä rahoitusvälineillä annetun lain 12 luvun 2 §:ssä säädettyjen rikosten esitutkinnasta ja
oikeudenkäyntimenettelystä. (28.12.2017/1071)
Finanssivalvonnalla on oikeus salassapitosäännösten estämättä saada yrityksille suunnatun
joukkorahoituspalvelun  eurooppalaisista  tarjoajista  sekä  asetuksen  (EU) 2017/1 129 ja direktiivin
(EU) 2019/1937 muuttamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2020/1503,
jäljempänä EU:n joukkorahoitusasetus , 31 artiklassa säädettyjen yhteistyövelvoitteiden täyttämiseksi
välttämättömiä tietoja esitutkinta- ja syyttäjäviranomaiselta joukkorahoituspalvelun tarjoamisesta annetun
lain 22 §:ssä säädetyn joukkorahoitusrikoksen esitutkinnasta ja oikeudenkäyntimenettelystä. (1.4.2022/205)
20 b § (1.6.2018/402)
Oikeus saada tietoja viranomaisilta ja julkista tehtävää hoitavalta
Finanssivalvonnalla on oikeus saada salassapitosäännösten estämättä viranomaiselta ja julkista tehtävää
hoitavalta tietoja valvottavan, muun finanssimarkkinoilla toimivan ja muun henkilön, jota Finanssivalvonta 3
§:n mukaisten tehtäviensä nojalla valvoo, veroihin, lakisääteisiin eläke-, tapaturma- ja
työttömyysvakuutusmaksuihin sekä T ullin perimiin maksuihin liittyvien rekisteröitymis-, ilmoitus- ja
maksuvelvollisuuksien hoitamisesta, toiminnasta ja taloudesta sekä kytkennöistä.
Jos valvottava tai muu finanssimarkkinoilla toimiva taikka muu henkilö, jota Finanssivalvonta 3 §:n
mukaisten tehtäviensä nojalla valvoo, on oikeushenkilö, Finanssivalvonnalla on oikeus saada tiedot
oikeushenkilön lisäksi toimitusjohtajasta, hänen sijaisestaan, hallituksen jäsenestä ja varajäsenestä,
hallintoneuvoston ja siihen rinnastettavan toimielimen jäsenestä ja varajäsenestä, vastuunalaisesta
yhtiömiehestä, muusta ylimpään johtoon kuuluvasta sekä siitä, jolla on suoraan tai välillisesti vähintään
kymmenesosa osakeyhtiön osakkeista tai osakkeiden tuottamasta äänivallasta taikka vastaava omistus- tai
määräämisvalta, jos kyseessä on muu yhteisö kuin osakeyhtiö. Finanssivalvonnalla on lisäksi oikeus saada
tiedot edellä tarkoitettuihin henkilöihin välittömästi tai välillisesti kytkeytyvistä yritys- ja yhteisötietolain
(244/2001) 3 §:ssä  tarkoitetuista rekisteröitävistä yrityksistä ja yhteisöistä.
Finanssivalvonnalla on oikeus saada 1 ja 2 momentissa tarkoitetut tiedot, jos ne ovat tarpeen:
1) valvottavan, muun finanssimarkkinoilla toimivan tai muun henkilön, jota Finanssivalvonta 3 §:n
mukaisten tehtäviensä nojalla valvoo, omistajan, hallituksen jäsenen, toimitusjohtajan tai palveluksessa
olevan laissa säädetyn luotettavuuden selvittämiseksi;
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 18/682) markkinoiden väärinkäytön estämiseksi;
3) rahanpesun tai terrorismin rahoittamisen estämiseksi;
4) valvottavan, muun finanssimarkkinoilla toimivan tai muun henkilön, jota Finanssivalvonta 3 §:n
mukaisten tehtäviensä nojalla valvoo, perustamiseen tai omistukseen liittyvien tietojen luotettavuuden
selvittämiseksi;
5) 21 §:ssä tarkoitetun tietojensaantioikeuden turvaamiseksi;
6) arvopaperimarkkinalaissa säädetyn tiedonantovelvollisuuden valvomiseksi;
7) finanssimarkkinoiden vakauden, sijoittajan- ja asiakkaansuojan ja vakuutettujen etujen turvaamiseksi.
Finanssivalvonnalla on oikeus saada 1 momentissa tarkoitetut tiedot maksutta. (9.8.2019/918)
21 § (14.12.2012/752)
Markkinoiden väärinkäyttöön ja vertailuarvoasetuksen valvontaan liittyvä erityinen tietojensaantioikeus  (29.6.2021/599)
Finanssivalvonnalla on salassapitosäännösten estämättä oikeus saada valvottavalta ja muulta
finanssimarkkinoilla toimivalta sekä näiden hallituksen jäseneltä, toimitusjohtajalta ja palveluksessa olevalta
tiedot, jotka ovat tarpeen markkinoiden väärinkäyttöä, säännellyllä markkinalla tai monenkeskisessä
kaupankäyntijärjestelmässä kaupankäynnin kohteena olevan arvopaperin arvoon vaikuttavien tietojen
julkistamista tai säännellyllä markkinalla tai monenkeskisessä kaupankäyntijärjestelmässä tapahtuvaa
kaupankäyntiä koskevien markkinoiden väärinkäyttöasetuksen, arvopaperimarkkinalain tai kaupankäynnistä
rahoitusvälineillä annetun lain säännösten taikka näiden nojalla annettujen säännösten noudattamisen
valvomiseksi, jos tiedot liittyvät:
1) säännellyllä markkinalla tai monenkeskisessä kaupankäyntijärjestelmässä kaupankäynnin kohteena
olevaan arvopaperiin;
2) säännellyllä markkinalla tai monenkeskisessä kaupankäyntijärjestelmässä kaupankäynnin kohteeksi
haettuun arvopaperiin;
3) arvopaperiin, jonka arvo määräytyy säännellyllä markkinalla tai monenkeskisessä
kaupankäyntijärjestelmässä kaupankäynnin kohteena olevan arvopaperin perusteella;
4) 1–3 kohdassa tarkoitetun arvopaperin liikkeeseenlaskijaan;
5) 1–3 kohdassa tarkoitetulla arvopaperilla tehtyihin liiketoimiin tai toimeksiantoihin.
(29.6.2016/520)
Finanssivalvonnalla on 1 momentissa tarkoitettu oikeus saada yksilöityä liiketointa koskevia 1 momentissa
tarkoitetun valvonnan kannalta välttämättömiä tietoja myös siltä:
1) joka toimii valvottavan ja muun finanssimarkkinoilla toimivan lukuun tai puolesta;
2) joka on osallinen sellaiseen liiketoimeen tai toimeksiantoon, joka koskee 1 momentissa tarkoitettua
arvopaperia;
3) jolla muuten voidaan perustellusta syystä olettaa olevan 1 momentissa tarkoitettua tietoa.
Mitä tässä pykälässä säädetään arvopaperista, koskee myös muuta rahoitusvälinettä.
Finanssivalvonnalla on salassapitosäännösten estämättä oikeus saada markkinoiden väärinkäyttöasetuksen ja
vertailuarvoasetuksen valvonnan kannalta tarpeellisia vakiomuotoisia tietoja hyödykejohdannaisiin liittyvillä
spot-markkinoilla toimivilta markkinaosapuolilta, raportteja liiketoimista sekä päästä suoraan
kaupankävijöiden järjestelmiin. (29.6.2021/599)
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 19/68Finanssivalvonnalla on salassapitosäännösten estämättä oikeus saada tietoja kaikilta henkilöiltä, jotka
osallistuvat vertailuarvon tarjontaan ja tietojen toimittamiseen sitä varten, myös palveluntarjoajilta, joille
vertailuarvon tarjoamista koskevat tehtävät, palvelut tai toiminta on ulkoistettu vertailuarvoasetuksen 10
artiklan mukaisesti, sekä heidän päämiehiltään, ja tarvittaessa kutsua tällainen henkilö kuultavaksi.
(29.6.2021/599)
22 § (14.12.2012/752)
Kutsuminen kuultavaksi
Finanssivalvonnalla on oikeus tarvittaessa kutsua kuultavaksi 18, 19 ja 21 §:ssä tarkoitetun oikeushenkilön
edustaja tai sen palveluksessa oleva henkilö taikka mainituissa pykälissä tarkoitettu luonnollinen henkilö.
Kuulemiseen sovelletaan, mitä hallintolaissa säädetään asian suullisesta käsittelystä. Kutsun noudattamatta
jättämisen perusteella ei voida asettaa 33 a §:ssä tarkoitettua uhkasakkoa eikä määrätä 4 luvussa tarkoitettua
hallinnollista seuraamusta.
23 §
Tietojensaantioikeus muussa yrityksessä kuin valvottavassa
Mitä edellä tässä luvussa säädetään valvottavasta, sovelletaan myös sellaiseen muuhun suomalaiseen
yritykseen, joka kuuluu valvottavan kanssa samaan ryhmittymään, jonka ryhmävalvonnasta Finanssivalvonta
vastaa taikka joka on valvottavan osakkuusyritys tai, jos valvottava on eläkesäätiö tai eläkekassa,
lisäeläkesäätiö tai lisäeläkekassa, ET A-lisäeläkesäätiö tai ET A-lisäeläkekassa, eläkesäätiön tai eläkekassan,
lisäeläkesäätiön tai lisäeläkekassan, ET A-lisäeläkesäätiön tai ET A-lisäeläkekassan perustanut työnantaja.
Finanssivalvonnalla on lisäksi salassapitosäännösten estämättä oikeus saada valvottavalta tämän kanssa
samaan ryhmittymään kuuluvaa ulkomaista yritystä ja valvottavan ulkomaista osakkuusyritystä koskevat
vastaavat tiedot, jos tiedot ovat välttämättömiä Finanssivalvonnalle laissa säädetyn valvontatehtävän
hoitamiseksi. (19.1 1.2021/954)
Ulkomaista ET A-sivuliikettä koskevasta tietojensaantioikeudesta säädetään 60 §:ssä, ulkomaiseen
ryhmittymään kuuluvaa suomalaista yritystä koskevasta tietojensaantioikeudesta 63 §:ssä ja sellaiseen
ryhmittymään kuuluvaa ulkomaista yritystä koskevasta tietojensaantioikeudesta, jonka ryhmävalvonnasta
Finanssivalvonta vastaa, 64 §:ssä.
24 §
Tarkastusoikeus
Finanssivalvonnalla on salassapitosäännösten estämättä oikeus saada tarkastettavakseen valvottavan ja muun
finanssimarkkinoilla toimivan toimipaikassa tämän toimintaa ja hallintoa koskevat asiakirjat, tallenteet
puhelinkeskusteluista ja sähköisestä viestinnästä, muut tietoliikennetiedot sekä tietojärjestelmät siinä
laajuudessa kuin se on tarpeen Finanssivalvonnalle laissa säädetyn valvontatehtävän hoitamiseksi.
Finanssivalvonnalla on oikeus saada valvottavalta ja muulta finanssimarkkinoilla toimivalta maksutta
tarpeelliset jäljennökset tässä pykälässä tarkoitetuista asiakirjoista ja muista tallenteista ja
tietoliikennetiedoista. (18.3.2016/176)
Mitä 1 momentissa säädetään valvottavasta ja muusta finanssimarkkinoilla toimivasta, koskee myös yritystä,
joka valvottavan tai muun finanssimarkkinoilla toimivan asiamiehenä tai sijoituspalvelulain 7 luvun 6 §:ssä
tarkoitettuna sidonnaisasiamiehenä taikka muuten valvottavan tai muun finanssimarkkinoilla toimivan
toimeksiannosta hoitaa tämän liiketoimintaan, kirjanpitoon, tietojärjestelmään, riskienhallintaan tai sisäiseen
valvontaan liittyviä tehtäviä. (28.12.2017/1071)
Finanssivalvonnalla on lisäksi salassapitosäännösten estämättä oikeus saada 19, 21 ja 23 §:ssä tarkoitetuilta
henkilöiltä ja yrityksiltä tarkastettavakseen asiakirjat ja tallenteet, jotka sisältävät mainituissa pykälissä
tarkoitettuja tietoja.
Ulkomaista ET A-sivuliikettä koskevasta tarkastusoikeudesta säädetään 60 §:ssä, ulkomaiseen ET A-
ryhmittymään kuuluvaa suomalaista yritystä koskevasta tarkastusoikeudesta 63 §:ssä ja sellaiseen
ryhmittymään kuuluvaa ulkomaista yritystä koskevasta tarkastusoikeudesta, jonka ryhmävalvonnasta
Finanssivalvonta vastaa, 64 §:ssä.
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 20/68Euroopan valvontaviranomaisella on finanssimarkkinoita koskevissa Euroopan unionin säädöksissä
tarkoitetuissa tapauksissa Euroopan finanssivalvonta-asetusten mukaisesti oikeus osallistua tarkastukseen.
(29.6.2021/599)
25 §
Oikeudenkäyntiasiamiehiä ja oikeudenkäyntiavustajia sekä asianajajia koskeva poikkeus tietojensaanti- ja
tarkastusoikeudesta
Poiketen siitä, mitä edellä tässä luvussa säädetään, Finanssivalvonnalla ei ole oikeutta saada asianajajista
annetussa laissa (496/1958)  tarkoitetulta asianajajalta tai hänen apulaiseltaan asianajajan asiakasta koskevia
tietoja, asiakirjoja tai tallenteita eikä tarkastaa niitä eikä muultakaan henkilöltä oikeudenkäyntiasiamies- tai
oikeudenkäyntiavustajatehtävien hoitamisen yhteydessä saatuja tietoja, asiakirjoja tai tallenteita eikä
tarkastaa niitä. Oikeudenkäyntiasiamies- ja oikeudenkäyntiavustajatehtäviksi luetaan varsinaisten
oikeudenkäyntiin liittyvien tehtävien lisäksi oikeudellinen neuvonta, joka koskee asiakkaan oikeudellista
asemaa esitutkinnassa rikoksen johdosta tai asian muussa oikeudenkäyntiä edeltävässä käsittelyvaiheessa
taikka oikeudenkäynnin käynnistämistä tai sen välttämistä.
Sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään, Finanssivalvonnalla on oikeus saada asianajajalta tai hänen
apulaiseltaan asianajajan asiakasta koskevia 21 §:ssä tarkoitettuja tietoja, asiakirjoja ja tallenteita sekä
tarkastaa niitä 24 §:n 3 momentin mukaisesti.
25 a § (29.6.2016/520)
Rangaistus väärän todistuksen antamisesta
Rangaistuksesta väärän todistuksen antamisesta viranomaiselle säädetään rikoslain (39/1889) 16 luvun 8
§:ssä .
25 b § (18.6.2021/524)
Virka-apu
Finanssivalvonnalla on oikeus tehtäviensä suorittamiseksi saada pyynnöstä poliisilta virka-apua.
Toimilupavalvottavaa ja siihen rinnastettavaa valvottavaa koskevat toimivaltuudet
26 § (7.3.2014/170)
Toimiluvan ja rekisteröitymisen peruminen ja siihen rinnastettava toiminnan määrääminen lopetettavaksi (18.6.2021/524)
Finanssivalvonta voi perua valvottavan toimiluvan tai, jos EKP tai muu viranomainen on toimivaltainen
toimilupaviranomainen, esittää tälle toimiluvan perumista, jos finanssimarkkinoiden valvonnalle 1 §:ssä
säädettyjen tavoitteiden toteutumista ei voida riittävästi turvata rajoittamalla valvottavan toimintaa 27 §:n
mukaisesti tai muilla tämän lain mukaisilla toimenpiteillä tai muualla laissa säädetyillä toimenpiteillä ja:
(20.3.2015/31 1)
1) toimiluvan myöntämiselle tai toiminnan aloittamiselle säädettyjä olennaisia edellytyksiä ei enää ole;
2) valvottava ei ole kyennyt sille asetetussa määräajassa suorittamaan luottolaitostoiminnasta annetun lain 8
a luvussa tarkoitetussa elvytyssuunnitelmassa, rahoitus- ja vakuutusryhmittymien valvonnasta annetun lain
25 §:ssä tarkoitetussa ryhmittymän vakavaraisuuden tervehdyttämissuunnitelmassa taikka vakuutusyhtiölain
25 luvun 5 tai 6 §:ssä tai 26 luvun 1 1 §:ssä, työeläkevakuutusyhtiöistä annetun lain 20 §:ssä, ulkomaisista
vakuutusyhtiöistä annetun lain 46 §:ssä taikka vakuutusyhdistyslain 12 luvun 6 b §:ssä tarkoitetussa
taloudellisen aseman tervehdyttämissuunnitelmassa tai lyhyen aikavälin rahoitussuunnitelmassa esitettyjä
toimenpiteitä taikka jos tällaisen suunnitelman toteuttaminen on laiminlyöty; tai (26.3.2021/235)
3) valvottava on törkeästi laiminlyönyt noudattaa 33 §:ssä säädettyä tai Finanssivalvonnan muun lain nojalla
määräämää kieltoa tai oikaisupäätöstä. (29.12.2016/1442)
Finanssivalvonta voi perua valvottavan toimiluvan tai esittää toimiluvan perumista myös, jos:
1) valvottavan toiminnassa on olennaisesti rikottu finanssimarkkinoita koskevia säännöksiä tai viranomaisen
niiden nojalla antamia säännöksiä tai määräyksiä, toimiluvan ehtoja tai valvottavan toimintaa koskevia
sääntöjä;
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 21/682) valvottava on lopettanut toimintansa yli kuuden kuukauden ajaksi tai se on asetettu selvitystilaan;
3) valvottavan liiketoimintaa ei ole aloitettu 12 kuukaudessa toimiluvan myöntämisestä; tai
4) toimilupaa haettaessa on annettu olennaisesti vääriä tai puutteellisia tietoja sääntelyn ja valvonnan
kannalta merkityksellisistä seikoista.
Finanssivalvonnan on ennen 1 momentissa ja 2 momentin 1 kohdassa tarkoitetun päätöksen tai
päätösesityksen tekemistä varattava valvottavalle kohtuullinen määräaika puutteen korjaamiselle, jollei
toimiluvan peruminen välittömästi ole välttämätöntä finanssimarkkinoiden valvonnalle 1 §:ssä säädettyjen
tavoitteiden toteutumisen turvaamiseksi. (8.8.2014/61 1)
Finanssivalvonnan on peruttava kolmannen maan luottolaitoksen Suomessa olevan sivuliikkeen,
maksulaitoksen, hypoteekkiyhdistyksen, vakuutusyhtiön, kolmannen maan vakuutusyhtiön Suomessa olevan
sivuliikkeen, sijoituspalveluyrityksen, kolmannen maan sijoituspalveluyrityksen Suomessa olevan
sivuliikkeen, rahastoyhtiön ja sijoitusrahastolaissa tarkoitetun säilytysyhteisön sekä vaihtoehtorahastojen
hoitajan, ET A-vaihtoehtorahastojen hoitajan Suomessa olevan sivuliikkeen ja vaihtoehtorahastojen hoitajista
annetussa laissa tarkoitetun säilytysyhteisön tai erityisen säilytysyhteisön hakemuksesta tälle myöntämänsä
toimilupa, jos tällainen valvottava ei enää harjoita toimiluvan mukaista toimintaa ja on sillä perusteella
hakenut toimiluvan perumista. Osakeyhtiömuotoisen luottolaitoksen toimiluvan perumisesta luottolaitoksen
hakemuksesta säädetään liikepankeista ja muista osakeyhtiömuotoisista luottolaitoksista annetussa laissa
(1501/2001) , säästöpankin toimiluvan perumisesta säästöpankin hakemuksesta säästöpankkilaissa
(1502/2001)  ja osuuskuntamuotoisen luottolaitoksen toimiluvan perumisesta luottolaitoksen hakemuksesta
osuuspankeista ja muista osuuskuntamuotoisista luottolaitoksista annetussa laissa (423/2013) .
Finanssivalvonnan on peruttava valvottavalle myöntämänsä toimilupa tai esitettävä toimiluvan perumista,
kun valvottava on asetettu konkurssiin, määrätty selvitystilaan rekisteriviranomaisen tai tuomioistuimen
lainvoimaisella päätöksellä taikka selvitysmiehet ovat antaneet selvitystilaa koskevan lopputilityksen.
Toimilupa on peruttava myös silloin, jos vakuutusyhtiö on tehnyt päätöksen selvitystilasta tai
Finanssivalvonta antanut vakuutusyhtiön selvitystilan alkamista koskevan määräyksen. (20.3.2015/31 1)
Finanssivalvonnan on peruessaan toimiluvan valvottavalta, joka toimii myös toisessa ET A-valtiossa,
ilmoitettava päätöksestään isäntävaltion valvontaviranomaiselle.
Ulkomaisen ET A-sivuliikkeen toiminnan kieltämisestä säädetään 61 §:ssä ja kolmannen maan
luottolaitoksen edustuston toimintaoikeuksien perumisesta luottolaitostoiminnasta annetussa laissa.
Mitä tässä pykälässä säädetään toimiluvan perumisesta, sovelletaan myös vakuutusyhdistyksen toiminnan
määräämiseen lopetettavaksi, joukkolainanhaltijoiden edustajasta annetussa laissa tarkoitetun edustajan
rekisteröitymisen perumiseen, sijoituspalvelulain 5 luvun 5 §:ssä tarkoitetulle kolmannen maan
sijoituspalveluyritykselle myönnetyn luvan perumiseen sekä vaihtoehtorahastojen hoitajista annetun lain 5
luvun 1 §:ssä tarkoitetun rekisteröitymisvelvollisen vaihtoehtorahastojen hoitajan rekisteröitymisen
perumiseen. Mitä 1 momentin 1 ja 3 kohdassa sekä 2 ja 3 momentissa säädetään toimiluvan perumisesta,
sovelletaan myös kiinnitysluottopankeista ja katetuista joukkolainoista annetussa laissa (151/2022)
tarkoitetun kiinnitysluottopankkitoimintaan oikeuttavan luvan perumiseen. Mitä 1 momentin 3 kohdassa ja
2 momentin 1 kohdassa säädetään toimiluvan perumisesta, sovelletaan myös eläkesäätiön ja eläkekassan,
lisäeläkesäätiön ja lisäeläkekassan, ET A-lisäeläkesäätiön ja ET A-lisäeläkekassan sekä vakuutuskassan
toiminnan määräämiseen lopetettavaksi. (11.3.2022/153)
L:lla 153/2022  muutettu 8 momentti tulee voimaan 8.7.2022. Aiempi sanamuoto kuuluu:
Mitä tässä pykälässä säädetään toimiluvan perumisesta, sovelletaan myös vakuutusyhdistyksen toiminnan
määräämiseen lopetettavaksi, joukkolainanhaltijoiden edustajasta annetussa laissa tarkoitetun edustajan
rekisteröitymisen perumiseen, sijoituspalvelulain 5 luvun 5 §:ssä tarkoitetulle kolmannen maan
sijoituspalveluyritykselle myönnetyn luvan perumiseen sekä vaihtoehtorahastojen hoitajista annetun lain 5
luvun 1 §:ssä tarkoitetun rekisteröitymisvelvollisen vaihtoehtorahastojen hoitajan rekisteröitymisen
perumiseen. Mitä 1 momentin 3 kohdassa ja 2 momentin 1 kohdassa säädetään toimiluvan perumisesta,
sovelletaan myös eläkesäätiön ja eläkekassan, lisäeläkesäätiön ja lisäeläkekassan, ET A-lisäeläkesäätiön ja
ETA-lisäeläkekassan sekä vakuutuskassan toiminnan määräämiseen lopetettavaksi. (19.1 1.2021/976)
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 22/68Maailmanlaajuisen rahoitusjärjestelmän kannalta merkittävän luottolaitoksen toimilupaa ei voida peruuttaa
tai toimintaa määrätä lopetetavaksi ainoastaan sillä perusteella, että luottolaitos jättää täyttämättä EU:n
vakavaraisuusasetuksen 92 a ja 92 b artiklassa säädettyjä vaatimuksia. (26.3.2021/235)
Finanssivalvonnan on esitettävä yksinomaan EU:n vakavaraisuusasetuksen 4 artiklan 1 kohdan 1 alakohdan
b alakohdassa tarkoitettua toimintaa harjoittavan luottolaitoksen toimiluvan perumista EKP:lle, jos
luottolaitoksen kokonaisvarojen keskiarvo on viiden peräkkäisen vuoden ajan mainitussa lainkohdassa
säädettyä kynnysarvoa alhaisempi. (18.6.2021/524)
Edellä 4 §:n 2 momentin 15 kohdassa tarkoitetun toimilupavalvottavan toimiluvan peruuttamista koskevista
edellytyksistä säädetään EU:n rahoitusvälineiden markkinat -asetuksen 27 e artiklan 1 kohdassa ja 27 f
artiklan 4 kohdassa. Mainituissa säännöksissä tarkoitettuun Finanssivalvonnan päätökseen sovelletaan tämän
pykälän 3 momenttia. (29.6.2021/599)
27 §
Toimiluvan ja rekisteröitymisen mukaisen toiminnan rajoittaminen (25.8.2017/575)
Finanssivalvonta voi rajoittaa määräajaksi valvottavan toimiluvan mukaista toimintaa tai, jos EKP tai muu
viranomainen on toimivaltainen toimilupaviranomainen, tehdä päätösesityksen asiassa, jos: (8.8.2014/61 1)
1) 26 §:n 1 momentin 1–3 kohdassa säädetyt toimiluvan peruuttamisedellytykset täyttyvät; tai
2) valvottavan hoidossa on muuten todettu taitamattomuutta tai varomattomuutta ja on ilmeistä, että
toiminnan jatkaminen vaarantaisi vakavasti finanssimarkkinoiden valvonnalle 1 §:ssä säädettyjen
tavoitteiden toteutumisen.
Jos asiantilaa ei ole saatu korjatuksi määräajassa, Finanssivalvonta voi määräajan päättymisen jälkeen
muuttaa tai esittää muutettavaksi toimiluvan ehtoja toiminnan pysyväksi rajoittamiseksi. (8.8.2014/61 1)
Valvottavan ulkomaisen sivuliikkeen toimintaa voidaan lisäksi rajoittaa tai sivuliikkeen toiminnan
jatkaminen kieltää, jos valvottava on laiminlyönyt noudattaa, mitä sen velvollisuudeksi on isäntävaltiossa
säädetty .
Tässä pykälässä tarkoitettuun päätökseen sovelletaan, mitä 26 §:n 3 ja 6 momentissa säädetään.
Mitä tässä pykälässä säädetään toiminnan rajoittamisesta, sovelletaan myös vakuutusyhdistyksen sääntöjen
mukaisen toiminnan rajoittamiseen, joukkolainanhaltijoiden edustajasta annetussa laissa tarkoitetun
edustajan rekisteröitymisen perumiseen, kiinnitysluottopankeista ja katetuista joukkolainoista annetussa
laissa tarkoitetun kiinnitysluottopankkitoiminnan rajoittamiseen, sijoituspalvelulain 5 luvun 5 §:ssä
tarkoitetulle kolmannen maan sijoituspalveluyritykselle myönnetyn luvan mukaisen toiminnan rajoittamiseen
sekä vaihtoehtorahastojen hoitajista annetun lain 5 luvun 1 §:ssä tarkoitetun rekisteröitymisvelvollisen
vaihtoehtorahastojen hoitajan rekisteröinnin mukaisen toiminnan rajoittamiseen. V akuutusten tarjoamisen
kieltämisestä säädetään vakuutusten tarjoamisesta annetussa laissa. Tätä pykälää ei sovelleta talletuspankkien
yhteenliittymän keskusyhteisöön. (11.3.2022/153)
L:lla 153/2022  muutettu 5 momentti tulee voimaan 8.7.2022. Aiempi sanamuoto kuuluu:
Mitä tässä pykälässä säädetään toiminnan rajoittamisesta, sovelletaan myös vakuutusyhdistyksen sääntöjen
mukaisen toiminnan rajoittamiseen, joukkolainanhaltijoiden edustajasta annetussa laissa tarkoitetun
edustajan rekisteröitymisen perumiseen, sijoituspalvelulain 5 luvun 5 §:ssä tarkoitetulle kolmannen maan
sijoituspalveluyritykselle myönnetyn luvan mukaisen toiminnan rajoittamiseen sekä vaihtoehtorahastojen
hoitajista annetun lain 5 luvun 1 §:ssä tarkoitetun rekisteröitymisvelvollisen vaihtoehtorahastojen hoitajan
rekisteröinnin mukaisen toiminnan rajoittamiseen. V akuutusten tarjoamisen kieltämisestä säädetään
vakuutusten tarjoamisesta annetussa laissa. Tätä pykälää ei sovelleta talletuspankkien yhteenliittymän
keskusyhteisöön. (19.1 1.2021/976)
Ulkomaisen ET A-sivuliikkeen toiminnan rajoittamisesta säädetään tämän lain 61 §:ssä.
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 23/68Vakuutusyhtiön, ulkomaisen vakuutusyhtiön, vakuutusyhdistyksen, eläkesäätiön ja eläkekassan,
lisäeläkesäätiön ja lisäeläkekassan, ET A-lisäeläkesäätiön ja ET A-lisäeläkekassan sekä
vakuutuskassan omaisuuden luovutusta ja panttausta koskevasta kiellosta ja kiellosta suorittaa
vakuutuksenottajille vakuutuksen takaisinostoarvo säädetään erikseen. (19.1 1.2021/954)
Finanssivalvonta voi rajoittaa määräajaksi 4 §:n 2 momentin 13 kohdassa tarkoitetun yhteisön toimiluvan
mukaista toimintaa arvopaperistamisasetuksen 32 artiklan 2 kohdan h alakohdan mukaisesti, jos tämä on
rikkonut tai laiminlyönyt velvollisuuttaan ilmoittaa arvopaperistamisasetuksen 28 artiklan 1 kohdan
mukaisissa tiedoissa tapahtuneista olennaisista muutoksista tai muista muutoksista, jotka voivat vaikuttaa
toimivaltaisen viranomaisen toimilupa-arviointiin. (14.12.2018/1 108)
Finanssivalvonta voi rajoittaa määräajaksi 4 §:n 2 momentin 15 kohdassa tarkoitetun toimilupavalvottavan
toimiluvan mukaista toimintaa, jos EU:n rahoitusvälineiden markkinat -asetuksen 27 e artiklassa säädetyt
toimiluvan peruuttamista koskevat edellytykset täyttyvät. (29.6.2021/599)
28 § (16.6.2017/352)
Johdon toiminnan rajoittaminen
Finanssivalvonta voi määräajaksi, enintään viideksi vuodeksi, kieltää henkilöä toimimasta
toimilupavalvottavan hallituksen jäsenenä ja varajäsenenä, hallintoneuvoston jäsenenä ja varajäsenenä,
toimitusjohtajana ja toimitusjohtajan sijaisena sekä toimitusjohtajan välittömään alaisuuteen kuuluvissa
tehtävissä, jotka ovat toimilupavalvottavan ylimpiä johtotehtäviä tai joissa tosiasiallisesti johdetaan sen
toimintaa, jos:
1) tämä on osoittanut tehtävänsä hoidossa ilmeistä taitamattomuutta tai varomattomuutta ja on ilmeistä, että
se voi vaarantaa vakavasti finanssimarkkinoiden valvonnalle 1 §:ssä säädettyjen tavoitteiden toteutumisen;
tai
2) hän ei täytä niitä ammattitaito- ja luotettavuusvaatimuksia, jotka laissa erikseen säädetään.
Mitä 1 momentissa säädetään, koskee vastaavasti vakuutusyhdistystä, eläkesäätiötä, eläkekassaa,
lisäeläkesäätiötä, lisäeläkekassaa, ET A-lisäeläkesäätiötä, ET A-lisäeläkekassaa, vakuutuskassaa ja 5 §:n 24
kohdassa tarkoitettua muuta finanssimarkkinoilla toimivaa sekä luottolaitoksen, sijoituspalveluyrityksen,
vakuutusyhtiön, vakuutusyhdistyksen, rahoitus- ja vakuutusryhmittymän, arvopaperikeskuksen ja pörssin
omistusyhteisöä. (19.1 1.2021/976)
Finanssivalvonta voi määräajaksi, enintään viideksi vuodeksi, kieltää henkilöä toimimasta vakuutusten
tarjoamisesta annetussa laissa tarkoitetun vakuutusedustajan tai sivutoimisen vakuutusedustajan hallituksen
jäsenenä ja varajäsenenä, hallintoneuvoston jäsenenä ja varajäsenenä, toimitusjohtajana ja toimitusjohtajan
sijaisena sekä toimitusjohtajan välittömään alaisuuteen kuuluvissa tehtävissä, jotka ovat vakuutusedustajan
tai sivutoimisen vakuutusedustajan ylimpiä johtotehtäviä tai joissa tosiasiallisesti johdetaan sen toimintaa,
jos vakuutusedustaja tai sivutoiminen vakuutusedustaja on rikkonut tai laiminlyönyt vakuutusten
tarjoamisesta annetun lain 44–57 ja 78 §:ssä säädettyjä menettelytapavaatimuksia mainitussa laissa
tarkoitettujen sijoitusvakuutusten tarjoamisessa. (20.4.2018/241)
Finanssivalvonta voi pysyvästi kieltää henkilöä toimimasta sijoitusrahastolaissa tarkoitetussa rahastoyhtiössä
ja sijoitusrahastolain nojalla toimiluvan saaneessa säilytysyhteisössä 1 momentissa tarkoitetussa tehtävässä,
jos tämä on toistuvasti ja vakavasti rikkonut tai laiminlyönyt sijoitusrahastolain 27 luvun 2 §:ssä mainittuja
säännöksiä. (22.2.2019/215)
Finanssivalvonta voi pysyvästi kieltää henkilöä toimimasta sijoituspalveluita tarjoavassa tai sijoitustoimintaa
harjoittavassa toimilupavalvottavassa 1 momentissa tarkoitetussa tehtävässä, jos tämä on toistuvasti rikkonut
markkinoiden väärinkäyttöasetuksen 14 tai 15 artiklan säännöksiä tai toistuvasti ja vakavasti rikkonut
sijoituspalvelulain 15 luvun 2 §:n 6 tai 7 momentissa mainittuja säännöksiä. (15.3.2019/296)
Finanssivalvonta voi pysyvästi kieltää henkilöä toimimasta arvopaperikeskuksen hallituksen jäsenenä tai
varajäsenenä, toimitusjohtajana tai toimitusjohtajan sijaisena taikka muuna ylimpään johtoon kuuluvana, jos
tämä on toistuvasti ja vakavasti rikkonut tai laiminlyönyt EU:n arvopaperikeskusasetuksen 63 artiklan 1
kohdassa tarkoitettuja säännöksiä.
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 24/68Finanssivalvonta voi määräajaksi, enintään viideksi vuodeksi, kieltää henkilöä toimimasta
vertailuarvoasetuksessa tarkoitetun hallinnoijan tai valvotun tietolähteen hallituksen jäsenenä tai
varajäsenenä, toimitusjohtajana tai toimitusjohtajan sijaisena taikka muuna ylimpään johtoon kuuluvana, jos
tämä on rikkonut tai laiminlyönyt mainitun asetuksen 42 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja säännöksiä.
(29.6.2021/599)
Finanssivalvonta voi määräajaksi, enintään viideksi vuodeksi, kieltää henkilöä toimimasta 5 §:n 34 kohdassa
tarkoitetun erillisyhtiön, alullepanijan tai järjestäjän hallituksen jäsenenä tai varajäsenenä, toimitusjohtajana
tai toimitusjohtajan sijaisena taikka muuna ylimpään johtoon kuuluvana, jos tämä on rikkonut tai
laiminlyönyt arvopaperistamisasetuksen 32 artiklan 1 kohdassa mainittuja säännöksiä. (14.12.2018/1 108)
Finanssivalvonta voi määräajaksi, enintään viideksi vuodeksi, kieltää henkilöä toimimasta arvopapereilla
toteutettavien rahoitustoimien raportointi- ja läpinäkyvyysasetuksessa tarkoitetun vastapuolen hallituksen
jäsenenä, varajäsenenä, toimitusjohtajana tai toimitusjohtajan sijaisena taikka muuna ylimpään johtoon
kuuluvana, jos tämä on rikkonut tai laiminlyönyt mainitun asetuksen 4 tai 15 artiklan säännöksiä.
(22.2.2019/215)
Finanssivalvonta voi pysyvästi kieltää henkilöä toimimasta joukkorahoituspalvelun tarjoajan hallituksen
jäsenenä tai varajäsenenä taikka siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä, toimitusjohtajana tai
toimitusjohtajan sijaisena taikka muuna ylimpään johtoon kuuluvana, jos hän on rikkonut
joukkorahoituspalvelun tarjoamisesta annetun lain 20 §:n 1 momentin 1–24 kohdassa mainittuja säännöksiä.
(1.4.2022/205)
28 a § (12.8.2016/642)
Määräaikainen kielto toimia yleisen edun kannalta merkittävän yhteisön hallintoelimessä
Finanssivalvonta voi määräajaksi, enintään kolmeksi vuodeksi, kieltää henkilöä toimimasta kirjanpitolain 1
luvun 9:ssä tarkoitetun yleisen edun kannalta merkittävän yhteisön hallintoelimen jäsenenä tai
toimitusjohtajana, jos henkilö on hallintoelimen jäsenenä tai toimitusjohtajana vakavasti rikkonut tai
laiminlyönyt tilintarkastuslain 5 luvun 1 §:n toimikausien enimmäiskestoa ja tilintarkastajan valinnan
valmistelua, 3 ja 4 §:n muita kuin tilintarkastuspalveluita koskevia säännöksiä tai yleisen edun kannalta
merkittävien yhteisöjen lakisääteistä tilintarkastusta koskevista vaatimuksista ja komission päätöksen
2005/909/EY kumoamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 537/2014,
jäljempänä Euroopan unionin tilintarkastusasetus , 16 ja 17 artiklan säännöksiä lakisääteisten tilintarkastajien
ja tilintarkastusyhteisöjen valitsemisesta ja tilintarkastustoimeksiannon kestosta.
28 b § (15.3.2019/296)
Määräaikainen kielto toimia kaupankäyntiosapuolena tai asiakkaana
Finanssivalvonta voi määräajaksi, enintään viideksi vuodeksi, kieltää sijoituspalveluita tarjoavaa tai
sijoitustoimintaa harjoittavaa toimilupavalvottavaa tai ulkomaista sivuliikettä toimimasta kaupankäynnistä
rahoitusvälineillä annetun lain 1 luvun 2 §:n 1 momentin 15 kohdassa tarkoitettuna kaupankäyntiosapuolena
tai 1 luvun 2 §:n 1 momentin 1 1 kohdassa tarkoitetun or ganisoidun kaupankäyntijärjestelmän asiakkaana, jos
tämä on rikkonut sijoituspalvelulain 15 luvun 2 §:n 6 tai 7 momentissa mainittuja säännöksiä.
29 §
Asiamiehen asettaminen
Finanssivalvonta voi asettaa asiamiehen valvomaan toimilupavalvottavan toimintaa, jos
toimilupavalvottavan asiain hoidossa on esiintynyt taitamattomuutta, varomattomuutta tai väärinkäytöksiä
taikka muu erityinen syy sitä edellyttää. Finanssivalvonta voi asettaa asiamiehen myös valvomaan
toimilupavalvottavan omaisuuden rahaksi muuttoa, jos valvottava on asetettu selvitystilaan tai konkurssiin.
Finanssivalvonta määrää asiamiehelle valvottavan varoista maksettavan palkkion. Palkkion tulee vastata alan
yleistä palkkiotasoa. Finanssivalvonnan on maksettava palkkio, jota ei saada perityksi valvottavalta.
Asiamiehellä on tehtävässään 18, 19, 23, 24 ja 32 §:n mukaiset oikeudet. Asiamies toimii
rikosoikeudellisella virkavastuulla hoitaessaan tämän lain mukaisesti annettuja julkisoikeudellisia
hallintotehtäviä. V ahingonkorvausvastuusta säädetään vahingonkorvauslaissa (412/1974) . (29.12.2016/1442)
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 25/68Asiamiehellä on oltava tehtävän laatuun ja laajuuteen nähden riittävä finanssitoiminnan ja oikeudellisten
asioiden tuntemus. Asiamiehen riippumattomuuteen sovelletaan, mitä tämän lain 15 §:ssä säädetään.
Mitä tässä pykälässä säädetään, koskee vastaavasti vakuutusyhdistystä, eläkesäätiötä, eläkekassaa,
lisäeläkesäätiötä, lisäeläkekassaa, ET A-lisäeläkesäätiötä, ET A-lisäeläkekassaa, vakuutuskassaa ja
työttömyyskassaa sekä sijoitusrahastolain 20 luvun 12 §:n 2 momentissa tarkoitettua säilytysyhteisönä
toimivaa sivuliikettä, vaihtoehtorahastojen hoitajista annetun lain 14 luvun 1 §:ssä tarkoitettuna
säilytysyhteisönä toimivaa sivuliikettä, sitä, joka on vaihtoehtorahastojen hoitajista annetun lain 5 luvun 1
§:n perusteella merkitty lain 5 luvun 2 §:ssä tarkoitettuun rekisteriin, ja arvopaperitileistä annetun lain 2 §:n 1
momentin 2 kohdassa tarkoitettuna säilyttäjänä toimivaa ulkomaista yhteisöä. (19.1 1.2021/954)
6 momentti on kumottu L:lla 29.12.2016/1442 .
30 §
Varojen jakamisen rajoittaminen
Jos Finanssivalvonta katsoo, ettei toimilupavalvottava ole tilinpäätöksessään merkinnyt varojaan oikeaan
arvoon taikka kirjanpito ei muutoin anna oikeaa ja riittävää kuvaa valvottavan taloudellisesta asemasta,
Finanssivalvonta voi rajoittaa tämän voitonjakokelpoisten varojen käyttöä muuhun tarkoitukseen kuin
valvottavan vakavaraisuuden vahvistamiseen sekä muuta varojen jakamista osakkeen- tai osuudenomistajille,
jos varojen jakaminen voisi vaarantaa vakavasti finanssimarkkinoiden valvonnalle 1 §:ssä säädettyjen
tavoitteiden toteutumisen.
31 §
Tilintarkastajan ilmoitusvelvollisuus
Toimilupavalvottavan tilintarkastajan on viipymättä ilmoitettava Finanssivalvonnalle valvottavaa koskevasta
seikasta tai päätöksestä, jonka hän on saanut tietoonsa tehtäväänsä suorittaessaan ja jonka voidaan katsoa:
1) olennaisesti rikkovan valvottavan toimilupaedellytyksiä tai toiminnan harjoittamista koskevia säännöksiä
tai niiden nojalla annettuja määräyksiä;
2) vaarantavan valvottavan toiminnan jatkumisen; tai
3) johtavan tilintarkastuskertomuksessa muun kuin tilintarkastuslaissa tarkoitetun vakiomuotoisen lausunnon
tai tilintarkastuslain 3 luvun 5 §:n 5 momentissa tarkoitetun huomautuksen esittämiseen. (28.12.2017/1071)
Toimilupavalvottavan tilintarkastaja on myös velvollinen ilmoittamaan Finanssivalvonnalle 1 momentissa
tarkoitetusta seikasta tai päätöksestä, jonka hän saa tietoonsa suorittaessaan tehtäväänsä valvottavan kanssa
samaan ryhmittymään tai konserniin kuuluvassa yhteisössä taikka valvottavaan merkittävässä sidoksessa
olevassa yhteisössä. (18.6.2021/524)
Vilpittömässä mielessä toimineelle tilintarkastajalle ei aiheudu vastuuta tämän pykälän mukaisista
toimenpiteistä mahdollisesti aiheutuneesta taloudellisesta vahingosta.
Mitä tässä pykälässä säädetään, sovelletaan lisäksi vakuutusyhdistykseen, eläkesäätiöön, eläkekassaan,
lisäeläkesäätiöön, lisäeläkekassaan, ET A-lisäeläkesäätiöön, ET A-eläkelisäkassaan, vakuutuskassaan ja
työttömyyskassaan sekä Maatalousyrittäjien eläkelaitokseen ja Merimieseläkekassaan. (19.1 1.2021/954)
Finanssivalvonta voi vaatia toimilupavalvottavaa vaihtamaan valvottavan tilintarkastajan, jos tilintarkastaja
laiminlyö tässä pykälässä säädetyn ilmoitusvelvollisuuden. Jos toimilupavalvottavan tilintarkastajaksi on
valittu tilintarkastusyhteisö, vaatimus koskee sitä tilintarkastusyhteisön toimihenkilöä, jolla on päävastuu
valvottavan tilintarkastuksesta. Finanssivalvonnan on toimitettava vaatimus toimilupavalvottavan
tarkastusvaliokunnalle, tai jos toimilupavalvottavalla ei ole tarkastusvaliokuntaa, valvottavan hallitukselle.
Tässä momentissa tarkoitetun vaatimuksen esittäminen ei estä Finanssivalvontaa tai Patentti- ja
rekisterihallituksen tilintarkastusvalvontaa ryhtymästä tilintarkastuslaissa säädettyihin toimenpiteisiin.
(26.3.2021/235)
32 §
Koollekutsumis- ja läsnäolo-oikeus
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 26/68Finanssivalvonnan edustajalla on oikeus olla läsnä toimilupavalvottavan päätös- ja hallintovaltaa käyttävien
elinten kokouksissa sekä oikeus kutsua ne koolle tarvittaessa. Finanssivalvonnan edustajalla on oikeus
käyttää kokouksissa puhevaltaa ja saada pöytäkirjaan merkityksi ne huomautukset, joihin hän katsoo olevan
aihetta.
Mitä 1 momentissa säädetään, sovelletaan myös vakuutusyhdistykseen, eläkesäätiöön, eläkekassaan,
lisäeläkesäätiöön, lisäeläkekassaan, ET A-lisäeläkesäätiöön, ET A-lisäeläkekassaan, vakuutuskassaan ja
työttömyyskassaan. (19.1 1.2021/954)
Mitä 1 momentissa säädetään, sovelletaan myös sijoitusrahastolaissa tarkoitettuun rahasto-osuuden
omistajien kokoukseen. (22.2.2019/215)
32 a § (14.12.2012/752)
Omistusosuuden hankinnan kieltäminen
Finanssivalvonta voi saatuaan luottolaitostoiminnasta annetun lain 3 luvun 1 §:ssä, sijoituspalvelulain 6 a
luvun 1 §:ssä, sijoitusrahastolain 4 luvun 7 §:ssä, vaihtoehtorahastojen hoitajista annetun lain 5 luvun 3 §:ssä,
7 luvun 9 §:ssä tai 14 luvun 9 §:ssä, rahoitus- ja vakuutusryhmittymien valvonnasta annetun lain 1 1 §:ssä,
maksulaitoslain 21 a tai 21 c §:ssä, kaupankäynnistä rahoitusvälineillä annetun lain 2 luvun 1 1 §:ssä, EU:n
arvopaperikeskusasetuksessa tai vakuutusyhtiölain 4 luvun 5 §:ssä tarkoitetun ilmoituksen kieltää
mainituissa lainkohdissa tarkoitetun omistusosuuden hankkimisen luottolaitoksesta,
sijoituspalveluyrityksestä, rahastoyhtiöstä, vaihtoehtorahastojen hoitajasta, säilytysyhteisöstä, erityisestä
säilytysyhteisöstä, vakuutusyhtiöstä sekä niiden omistusyhteisöistä, rahoitus- ja vakuutusryhmittymän
omistusyhteisöstä, sähkörahayhteisöstä, maksulaitoksesta, pörssistä, pörssin omistusyhteisöstä,
arvopaperikeskuksesta tai arvopaperikeskuksen omistusyhteisöstä, jos osuuden omistus vaarantaisi
hankinnan kohteena olevan yrityksen tai yhteisön terveiden ja huolellisten liiketapaperiaatteiden mukaisen
toiminnan tai, jos hankinnan kohteena on vakuutusyhtiö, vakuutetut edut, sillä perusteella, että on perusteltua
aihetta epäillä: (19.1 1.2021/976)
1) ilmoitusvelvollisen mainetta tai taloudellisen aseman riittävyyttä;
2) hankinnan kohteena olevan yrityksen tai yhteisön johdon luotettavuuden tai sopivuuden taikka muiden
toimilupaedellytysten vaarantumista hankinnan johdosta;
3) hankinnan kohteena olevan yrityksen tai yhteisön vakavaraisuuden, valvonnan ja siihen liittyvän
viranomaisten tietojenvaihdon edellytysten vaarantumista hankinnan johdosta; tai
4) hankinnan liittymistä rahanpesuun tai terrorismin rahoitukseen.
(29.6.2021/599)
Finanssivalvonta voi kieltää 1 momentissa tarkoitetun hankinnan myös, jos se ei ole saanut 32 b §:n 2
momentin mukaisen käsittelyajan kuluessa mainitussa momentissa tarkoitettuja lisätietoja taikka
luottolaitostoiminnasta annetun lain 3 luvun 1 §:n 6 momentissa, sijoitusrahastolain 4 luvun 7 §:n 6
momentissa, vaihtoehtorahastojen hoitajista annetun lain 7 luvun 9 §:n 5 momentissa, rahoitus- ja
vakuutusryhmittymien valvonnasta annetun lain 1 1 §:n 6 momentissa, maksulaitoslain 21 a §:n 6 momentissa
tai 21 c §:ssä, vakuutusyhtiölain 4 luvun 5 §:n 6 momentissa tai EU:n rahoitusvälineiden markkinat -
asetuksen täytäntöönpanoasetuksessa tarkoitettuja tietoja tai selvityksiä. Finanssivalvonta voi niin ikään
kieltää 1 momentissa tarkoitetun hankinnan, jos se ei ole saanut kaupankäynnistä rahoitusvälineillä annetun
lain 2 luvun 1 1 §:n 5 momentissa taikka EU:n arvopaperikeskusasetuksessa tarkoitettuja selvityksiä kahden
kuukauden kuluessa omistusosuuden hankintaa koskevan ilmoituksen vastaanottamisesta. Finanssivalvonta
voi lisäksi kieltää hankinnan, jos se ei ole saanut tämän lain 32 b §:n 1 momentissa tarkoitettuja vaadittavia
selvityksiä 60 arkipäivän kuluessa siitä, kun se lähetti ilmoitusvelvolliselle tiedon puuttuvista selvityksistä.
(29.6.2021/599)
Finanssivalvonta voi tehdessään tässä pykälässä tarkoitetun päätöksen asettaa samalla määräajan, jonka
kuluessa ilmoitettu hankinta on toteutettava, uhalla, että Finanssivalvonta voi ryhtyä 32 c §:ssä tai
maksulaitoksen omistusosuuden hankinnan osalta maksulaitoslain 21 d §:ssä tarkoitettuihin toimenpiteisiin.
(14.12.2017/893)
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 27/68Työeläkevakuutusyhtiön osakkeiden ja takuuosuuksien hankinnan kieltämiseen sovelletaan tämän pykälän
sijasta työeläkevakuutusyhtiöistä annetun lain 7 §:ää.
Jos EKP on YVM-asetuksen nojalla toimivaltainen tekemään tässä pykälässä tarkoitetun päätöksen,
Finanssivalvonnan on tehtävä asiasta päätösesitys EKP:lle. (8.8.2014/61 1)
32 b § (27.3.2009/207)
Omistusosuuden hankinnan arvioinnissa noudatettava menettely (28.12.2017/1071)
Finanssivalvonnan on viivytyksettä, viimeistään toisena arkipäivänä 32 a §:n 1 momentissa tarkoitetun
ilmoituksen ja, jos ilmoitusta myöhemmin täydennetään, täydentämistä koskevan ilmoituksen
vastaanottamisesta kirjallisesti vahvistettava ilmoitusvelvolliselle vastaanottaneensa ilmoituksen.
Vahvistuksesta on käytävä ilmi, että ilmoitus sisältää vaadittavat selvitykset tai, jos ilmoitus ei sisällä kaikkia
vaadittavia selvityksiä, tieto puuttuvista selvityksistä. V ahvistuksesta on lisäksi käytävä ilmi 2 momentissa
tarkoitettu käsittelyaika.
Finanssivalvonnan on tehtävä 32 a §:ssä tarkoitettu päätös tai, jos EKP on asiassa toimivaltainen
viranomainen, päätösesitys 60 arkipäivässä siitä, kun se on 1 momentissa tarkoitetulla tavalla vahvistanut
saaneensa kaikki vaadittavat tiedot ( käsittelyaika ). Finanssivalvonta voi käsittelyaikana, kuitenkin
viimeistään viidentenäkymmenentenä arkipäivänä käsittelyajan alkamisesta, kirjallisesti pyytää tarpeellisia
yksilöityjä lisätietoja. Lisätietojen pyytäminen keskeyttää käsittelyajan siihen, kunnes pyydetyt lisätiedot on
saatu, kuitenkin enintään 20 arkipäivän ajaksi tai, jos ilmoitusvelvollisen kotipaikka on Euroopan
talousalueen ulkopuolella tai ilmoitusvelvollinen on muu kuin Euroopan talousalueella toimiluvan saanut
luottolaitos, sijoituspalveluyritys, sähkörahayhteisö, vakuutusyhtiö tai rahastoyhtiö, enintään 30 arkipäivän
ajaksi. Päätös käsittelyajan jatkamisesta on annettava viivytyksettä tiedoksi ilmoitusvelvolliselle.
(14.12.2017/893)
Päätös hankinnan vastustamisesta on annettava tiedoksi ilmoitusvelvolliselle viimeistään toisena arkipäivänä
päätöksen tekemisestä ylittämättä käsittelyaikaa. Jos Finanssivalvonta ei tässä pykälässä tarkoitettuna
käsittelyaikana ole tehnyt 32 a §:ssä tarkoitettua päätöstä tai päätösesitystä, sen katsotaan hyväksyneen
hankinnan. (28.12.2017/1071)
Jos ilmoitusvelvollinen on ulkomainen ET A-valvottava tai tämän emoyritys taikka luonnollinen henkilö tai
oikeushenkilö, jolla on kirjanpitolain 1 luvun 5 §:ssä tarkoitettu määräysvalta ulkomaisessa ET A-
valvottavassa tai sen emoyrityksessä, Finanssivalvonnan on päätöstä tai päätösesitystä tehdessään
viivytyksettä ilmoitettava ulkomaisen ET A-valvottavan valvonnasta vastaavalle ET A-valvontaviranomaiselle
kaikki arvioinnin kannalta olennaiset tiedot ja pyynnöstä kaikki asiaan vaikuttavat tiedot sekä, jos hankinnan
kohteena on rahoitus- ja vakuutusryhmittymän omistusyhteisö, oltava yhteistyössä rahoitus- ja
vakuutusryhmittymien valvonnasta annetussa laissa tarkoitettujen muiden keskeisten valvontaviranomaisten
kanssa. Päätöksestä on käytävä ilmi tässä momentissa tarkoitettujen ulkomaisten valvontaviranomaisten
kanta hankintaan. (28.12.2017/1071)
Tämän pykälän sijasta sovelletaan:
1) työeläkevakuutusyhtiön osakkeiden tai takuuosuuksien hankintaa koskevan ilmoituksen käsittelyyn
työeläkevakuutusyhtiöistä annetun lain 7 §:ää;
2) pörssin ja pörssin omistusyhteisön omistusosuuden hankintaa koskevan ilmoituksen käsittelyyn
kaupankäynnistä rahoitusvälineillä annetun lain 2 luvun 1 1 §:ää;
3) arvopaperikeskuksen ja arvopaperikeskuksen omistusyhteisön omistusosuuden hankintaa koskevan
ilmoituksen käsittelyyn EU:n arvopaperikeskusasetusta. (16.6.2017/352)
4 kohta on kumottu L:lla 16.6.2017/352 .
(14.12.2012/752)
32 c § (27.3.2009/207)
Osakkeisiin ja osuuksiin perustuvien oikeuksien rajoittaminen
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 28/68Finanssivalvonta voi kieltää osakkeiden tai osuuksien omistajalta oikeuden äänivallan käyttöön
luottolaitoksessa, sijoituspalveluyrityksessä, rahastoyhtiössä, vaihtoehtorahastojen hoitajassa,
säilytysyhteisössä, erityisessä säilytysyhteisössä, rahoitus- ja vakuutusryhmittymän omistusyhteisössä,
sähkörahayhteisössä, vakuutusyhtiössä sekä niiden omistusyhteisöissä, pörssissä, pörssin omistusyhteisössä,
arvopaperikeskuksessa ja arvopaperikeskuksen omistusyhteisössä, enintään yhden vuoden ajaksi kerrallaan,
jos:
1) osakkeiden tai osuuksien hankinnasta ei ole tehty luottolaitostoiminnasta annetun lain 3 luvun 1 §:ssä,
sijoituspalvelulain 6 a luvun 1 §:ssä, sijoitusrahastolain 4 luvun 7 §:ssä, vaihtoehtorahastojen hoitajista
annetun lain 5 luvun 3 §:ssä, 7 luvun 9 §:ssä tai 14 luvun 9 §:ssä, rahoitus- ja vakuutusryhmittymien
valvonnasta annetun lain 1 1 §:ssä, maksulaitoslain 21 a §:ssä, kaupankäynnistä rahoitusvälineillä annetun
lain 2 luvun 1 1 §:ssä, EU:n arvopaperikeskusasetuksessa tai vakuutusyhtiölain 4 luvun 5 §:ssä tarkoitettua
ilmoitusta; (19.1 1.2021/976)
2) osakkeet tai osuudet on hankittu Finanssivalvonnan 32 a §:ssä tarkoitetusta kiellosta huolimatta; tai
3) 1 kohdassa mainituissa lainkohdissa säädetyn omistusrajan saavuttanut tai ylittänyt omistus vaarantaa 32 a
§:ssä tarkoitetulla tavalla kohdeyrityksen tai kohdeyhteisön terveiden ja huolellisten liiketapaperiaatteiden
mukaisen toiminnan tai, jos kohdeyritys on vakuutusyhtiö, vakuutetut edut.
(29.6.2021/599)
Finanssivalvonnan annettua 1 momentissa tarkoitetun kiellon osakkeiden tai osuuksien omistajalla ei ole
kohdeyrityksessä näihin osakkeisiin tai osuuksiin perustuvia muita oikeuksia kuin oikeus voittoon. Edellä 1
momentin 1 tai 2 kohdassa tarkoitettua saantoa ei saa merkitä kohdeyrityksen osake- tai
takuuosuusluetteloon eikä osakas- tai jäsenluetteloon tai takuuosuuden omistajista pidettävään luetteloon.
Työeläkevakuutusyhtiön osakkeiden tai takuuosuuksien omistajiin sovelletaan tämän pykälän sijasta
työeläkevakuutusyhtiöistä annetun lain 7 a §:ää.
Jos EKP on YVM-asetuksen nojalla toimivaltainen tekemään tässä pykälässä tarkoitetun päätöksen,
Finanssivalvonnan on tehtävä asiasta päätösesitys EKP:lle. (8.8.2014/61 1)
Yleiset toimivaltuudet
33 § (28.12.2017/1071)
Toimeenpanokielto ja oikaisukehotus
Finanssivalvonta voi kieltää valvottavan tai muun finanssimarkkinoilla toimivan tekemän päätöksen
täytäntöönpanon tai valvottavan tai muun finanssimarkkinoilla toimivan suunnitteleman toimenpiteen
toteutuksen, jos päätös tai toimenpide on ristiriidassa valvottavaan tai muuhun finanssimarkkinoilla
toimivaan sovellettavien finanssimarkkinoita koskevien säännösten tai niiden nojalla annettujen määräysten,
toimiluvan ehtojen taikka valvottavan tai muun finanssimarkkinoilla toimivan toimintaa koskevien sääntöjen
kanssa.
Jos valvottava tai muu finanssimarkkinoilla toimiva on pannut 1 momentissa tarkoitetun päätöksen
täytäntöön tai toteuttanut 1 momentissa tarkoitetun muun toimenpiteen, Finanssivalvonta voi velvoittaa
valvottavan tai muun finanssimarkkinoilla toimivan ryhtymään toimenpiteisiin päätöksen täytäntöönpanon
tai toteutetun toimenpiteen peruuttamiseksi tai oikaisun aikaansaamiseksi. Finanssivalvonnan on varattava
valvottavalle tai muulle finanssimarkkinoilla toimivalle kohtuullinen määräaika päätöksen täytäntöönpanon
tai toteutetun toimenpiteen peruuttamiseksi tai oikaisun aikaansaamiseksi, jollei se vaaranna vakavasti
finanssimarkkinoiden valvonnalle 1 §:ssä säädettyjen tavoitteiden toteutumista. Jos tässä momentissa
tarkoitettu Finanssivalvonnan päätös vaikuttaa merkittävästi valvottavan tai muun finanssimarkkinoilla
toimivan sopimuspuolen taikka muun ulkopuolisen henkilön asemaan, tämän momentin soveltamisen
edellytyksenä on, että päätös tai toimenpide voi vaarantaa vakavasti finanssimarkkinoiden valvonnalle 1
§:ssä säädettyjen tavoitteiden toteutumisen.
Finanssivalvonta voi velvoittaa valvottavan tai muun finanssimarkkinoilla toimivan lopettamaan
toiminnassaan soveltamansa menettelyn ja kieltää menettelyn uudistamisen, jos menettely on ristiriidassa 1
momentissa tarkoitettujen säännösten, määräysten, toimiluvan ehtojen taikka sääntöjen kanssa.
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 29/68Finanssivalvonnan on varattava valvottavalle tai muulle finanssimarkkinoilla toimivalle kohtuullinen
määräaika menettelyn korjaamiseksi, jollei se vaaranna vakavasti finanssimarkkinoiden valvonnalle 1 §:ssä
säädettyjen tavoitteiden toteutumista.
4 momentti on kumottu L:lla 22.2.2019/215 .
Edellä tässä pykälässä tarkoitettu kielto tai oikaisukehotus voidaan, jos siihen on erityistä syytä, kohdistaa
myös valvottavan tai muun finanssimarkkinoilla toimivan palveluksessa olevaan tai muuhun, joka toimii
hänen lukuunsa.
33 a § (14.12.2012/752)
Uhkasakko
Jos valvottava tai muu finanssimarkkinoilla toimiva toiminnassaan laiminlyö noudattaa finanssimarkkinoita
koskevia säännöksiä tai niiden nojalla annettuja määräyksiä, Finanssivalvonnan 33 §:n nojalla antamaa
toimeenpanokieltoa tai oikaisukehotusta taikka muuta Finanssivalvonnan lain nojalla antamaa määräystä tai
kieltoa, toimilupansa ehtoja tai toimintaansa koskevia sääntöjä, Finanssivalvonta voi uhkasakolla velvoittaa
valvottavan tai muun finanssimarkkinoilla toimivan täyttämään velvollisuutensa, jos laiminlyönti ei ole
vähäinen. Uhkasakko voidaan, jos siihen on erityistä syytä, kohdistaa myös valvottavan tai muun
finanssimarkkinoilla toimivan palveluksessa olevaan tai muuhun, joka toimii hänen lukuunsa. Mitä tässä
momentissa säädetään, sovelletaan lisäksi rahoitus- ja vakuutusryhmittymien valvonnasta annetussa laissa
tarkoitettuun ryhmittymään kuuluvaan muuhun yritykseen, joka laiminlyö noudattaa, mitä sen
velvollisuudeksi mainitussa laissa tai sen nojalla annetuissa määräyksissä säädetään. (28.12.2017/1071)
Finanssivalvonta voi uhkasakolla velvoittaa 18, 19, 21, 23 ja 24 §:ssä tarkoitetun täyttämään mainituissa
pykälissä säädetyn velvollisuutensa, jos laiminlyönti ei ole vähäinen.
Uhkasakkoa ei saa asettaa luonnolliselle henkilölle tässä laissa säädetyn tietojenantovelvollisuuden
tehosteeksi silloin, kun henkilöä on aihetta epäillä rikoksesta ja tiedot liittyvät rikosepäilyn kohteena olevaan
asiaan.
Uhkasakon tuomitsemisesta päättää Finanssivalvonta, jollei muualla laissa erikseen toisin säädetä.
Uhkasakon asettamiseen ja tuomitsemiseen sovelletaan muilta osin uhkasakkolakia (1113/1990) .
34 §
Ulkopuolisen asiantuntijan käyttäminen
Finanssivalvonta voi valvottavan tai muun finanssimarkkinoilla toimivan valvonnan kannalta tarpeellisen,
erityistä asiantuntemusta vaativan asian selvittämiseksi käyttää tilintarkastajaa tai muuta ulkopuolista
asiantuntijaa. Tällä on tehtävässään 18, 19, 23 ja 24 §:n mukaiset oikeudet ja hän toimii rikosoikeudellisella
virkavastuulla hoitaessaan tämän lain mukaisesti annettuja julkisoikeudellisia hallintotehtäviä. Asiantuntijan
tehtäviä hoidettaessa aiheutettuun vahinkoon sovelletaan, mitä vahingonkorvauslaissa säädetään.
Asiantuntijalla on oltava tehtävän laatuun ja laajuuteen nähden riittävä finanssitoiminnan, kirjanpidon ja
oikeudellisten asioiden tuntemus. Asiantuntijan riippumattomuuteen sovelletaan, mitä 15 §:ssä säädetään.
Finanssivalvonta voi määrätä asiantuntijan palkkion maksettavaksi valvottavan tai muun
finanssimarkkinoilla toimivan yhteisön tai säätiön varoista, jos asiantuntijan käyttämiselle on erityinen,
valvottavan tai muun finanssimarkkinoilla toimivan yhteisön tai säätiön toiminnasta johtuva syy . Palkkion
tulee vastata alan yleistä palkkiotasoa. Finanssivalvonnan on maksettava palkkio, jota ei saada perityksi
valvottavalta tai muulta finanssimarkkinoilla toimivalta yhteisöltä tai säätiöltä.
35 §
Liiketapahtumien kirjaamista koskevien määräysten antaminen
Finanssivalvonta voi antaa valvottavalle ja sen kanssa samaan konserniin kuuluvalle rahoituslaitokselle ja
vakuutusalan yritykselle valvonnan kannalta tarpeellisia teknisiä määräyksiä liiketapahtumien kirjaamisesta
juoksevaan kirjanpitoon sekä taseen ulkopuolisten vastuiden kirjaamisesta poiketen siitä, mitä kirjanpitolain
2 luvun 4–10 §:ssä ja niiden nojalla annetuissa säännöksissä säädetään.
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 30/6835 a § (29.6.2016/520)
Turvaamistoimen hakeminen
Finanssivalvonnalla on oikeus hakea käräjäoikeudelta seuraamusmaksun tai rikemaksun maksamisen
turvaamiseksi omaisuutta asetettavaksi takavarikkoon. T akavarikosta säädetään oikeudenkäymiskaaren 7
luvussa . Finanssivalvontaa ei kuitenkaan määrätä asettamaan ulosottokaaren (705/2007) 8 luvun 2 §:ssä
tarkoitettua vakuutta.
Arvopaperimarkkinavalvontaan liittyvät erityiset valvontavaltuudet
36 §
Tutkimuksen ilmaisukielto
Finanssivalvonta voi kieltää sitä, joka on läsnä Finanssivalvonnan toimeenpanemassa tarkastuksessa tai jolta
Finanssivalvonta on pyytänyt tietoja tai selvityksiä sellaisessa asiassa, joka voi johtaa rikoksen tai
rikkomuksen tutkimiseen, antamasta tarkastuksesta tai pyytämistään tiedoista ja selvityksistä tietoa sille,
johon tutkimus kohdistuu, tai muulle henkilölle. Kielto on annettava kirjallisena. Kiellon edellytyksiin ja
voimassaoloon sovelletaan, mitä esitutkintalain (805/201 1) 11 luvun 5 §:ssä  säädetään. (22.7.201 1/833)
Rangaistus 1 momentissa säädetyn kiellon rikkomisesta tuomitaan rikoslain (39/1889) 38 luvun  1 tai 2 §:n
mukaan, jollei teosta muualla laissa säädetä ankarampaa rangaistusta.
37 §
Kansainvälisten tilinpäätösstandardien noudattamisen valvonta
Finanssivalvonta valvoo, että sellaiset kirjanpitovelvolliset, jotka ovat kirjanpitolain tai muun lain nojalla
velvollisia noudattamaan tilinpäätöksessään kirjanpitolain 7 a luvussa tarkoitettuja kansainvälisiä
tilinpäätösstandardeja ( IFRS-kirjanpitovelvollinen ), noudattavat mainittuja standardeja. Mitä tässä pykälässä
säädetään tilinpäätöksestä, sovelletaan vastaavasti toimintakertomukseen, tilinpäätöstiedotteeseen ja
osavuosikatsaukseen. (14.12.2012/752)
Jos IFRS-kirjanpitovelvollinen on Finanssivalvonnan käsityksen mukaan laatinut tilinpäätöksensä
virheellisesti, Finanssivalvonta voi kehottaa IFRS-kirjanpitovelvollista oikaisemaan virheen.
Oikaisukehotuksesta on käytävä ilmi, että IFRS-kirjanpitovelvollinen voi pyytää asiasta
kirjanpitolautakunnan lausunnon niin kuin 3 momentissa säädetään.
Jos IFRS-kirjanpitovelvollinen katsoo, ettei se ole menetellyt oikaisukehotuksen kohteena olevassa asiassa
siihen sovellettavien säännösten vastaisesti, IFRS-kirjanpitovelvollinen voi kuukauden kuluessa
oikaisukehotuksen tiedoksisaannista pyytää asiasta kirjanpitolautakunnan lausunnon.
Finanssivalvonta voi 33 a §:ssä tarkoitetulla uhkasakolla velvoittaa IFRS-kirjanpitovelvollisen noudattamaan
oikaisukehotusta. Finanssivalvonta ei saa tehdä tällaista päätöstä ennen 3 momentissa tarkoitetun lausunnon
antamista tai, jos kirjanpitovelvollinen ei pyydä lausuntoa, ennen 3 momentissa säädetyn määräajan
päättymistä. Finanssivalvonta voi kuitenkin tehdä päätöksen edellä sanotun estämättä, jos lausuntoa ei ole
annettu neljän kuukauden kuluessa oikaisukehotuksen tiedoksi antamisesta IFRS-kirjanpitovelvolliselle.
(7.3.2014/170)
Finanssivalvonta voi antaa tämän pykälän noudattamisen valvonnan kannalta tarpeellisia määräyksiä IFRS-
kirjanpitovelvolliselle tilinpäätöksen ja siihen liittyvien asiakirjojen säännöllisestä toimittamisesta
Finanssivalvonnalle.
Mitä 18, 19 ja 24 §:ssä säädetään muuta finanssimarkkinoilla toimivaa koskevasta Finanssivalvonnan
tietojensaanti- ja tarkastusoikeudesta, sovelletaan myös IFRS-kirjanpitovelvollisen tytäryritykseen. Mitä 24
§:n 2 momentissa säädetään muun finanssimarkkinoilla toimivan toimeksiannosta toimivasta yrityksestä,
sovelletaan myös yritykseen, joka IFRS-kirjanpitovelvollisen tytäryrityksen toimeksiannosta hoitaa tämän
kirjanpitoon liittyviä tehtäviä.
37 a § (21.12.2012/902)
Lyhyeksimyyntiasetuksessa ja paketoitujen sijoitustuotteiden avaintietoasetuksessa tarkoitettujen erityisten valtuuksien
käyttäminen (21.4.2017/228)
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 31/68Ennen lyhyeksimyyntiasetuksen 20 artiklan 2 kohdassa ja 21 artiklassa säädetyn poikkeuksellisia tilanteita
koskevan päätöksen sekä 13 artiklan 3 kohdassa ja 14 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun päätöksen tekemistä
Finanssivalvonnan on pyydettävä asiasta valtiovarainministeriön ja Suomen Pankin lausunto, jollei asian
kiireellisyydestä muuta johdu. Lausunto on kuitenkin aina pyydettävä valtiovarainministeriöltä 2 momentissa
tarkoitetuissa tapauksissa.
Finanssivalvonta ei saa tehdä lyhyeksimyyntiasetuksen 20 artiklan 2 kohdassa tai 21 artiklassa tarkoitettua
päätöstä eikä antaa 22 artiklassa tarkoitettua suostumusta muiden ET A-valtioiden toimivaltaisten
viranomaisten aikomille lyhyeksimyyntiasetuksen 20 tai 21 artiklassa tarkoitetuille toimenpiteille, jotka
kohdistuvat Suomen valtion liikkeeseen laskemaan valtionlainaan tai siihen kohdistuvaan
luottoriskinvaihtosopimukseen, jos valtiovarainministeriö vastustaa päätöstä tai suostumuksen antamista.
Finanssivalvonnan on ilmoitettava viipymättä valtiovarainministeriölle tiedossaan olevista
lyhyeksimyyntiasetuksen 13 ja 14 artiklan soveltamiseen liittyvistä seikoista, jotka koskevat Suomen valtion
liikkeeseen laskemaa valtionlainaa tai siihen kohdistuvaa luottoriskinvaihtosopimusta.
Finanssivalvonta saa vaatia paketoitujen sijoitustuotteiden avaintietoasetuksessa tarkoitettua tuotteen
kehittäjää, siitä neuvoja antavaa ja sitä myyvää antamaan asianomaisille sijoittajille tiedot 3 tai 4 luvun
nojalla tekemästään päätöksestä ja siitä, missä sijoittajat voivat tehdä valituksia tai esittää korvausvaateita.
(21.4.2017/228)
37 b § (29.6.2016/520)
Määräaikainen kaupankäyntikielto
Finanssivalvonta voi määräajaksi, enintään viideksi vuodeksi, kieltää luonnollista henkilöä käymästä
kauppaa rahoitusvälineillä omaan lukuunsa suoraan tai välillisesti, jos tämä laiminlyö tai rikkoo
markkinoiden väärinkäyttöasetuksen 14 tai 15 artiklan säännöksiä sisäpiirikaupoista, sisäpiirintiedon laitonta
ilmaisemista koskevasta kiellosta tai markkinoiden manipulointia koskevasta kiellosta, 16 artiklan 1 tai 2
kohdan säännöksiä markkinoiden väärinkäytön estämisestä ja havaitsemisesta, 19 artiklan 1–3, 5–7 tai 1 1
kohdan säännöksiä johtohenkilöiden liiketoimista taikka 20 artiklan 1 kohdan säännöksiä
sijoitussuosituksista.
37 c § (21.4.2017/228)
Paketoitujen sijoitustuotteiden avaintietoasetuksessa tarkoitettujen avaintietoasiakirjojen toimittaminen
Finanssivalvonnalle
Paketoidun sijoitustuotteen kehittäjän tai tuotteen myyjän tulee toimittaa tuotteesta laadittu paketoitujen
sijoitustuotteiden avaintietoasetuksessa tarkoitettu avaintietoasiakirja tiedoksi Finanssivalvonnalle
viimeistään, kun tuotteen tarjoaminen aloitetaan Suomessa.
37 d § (28.12.2017/1071)
Hyödykejohdannaispositioiden valvonta
Finanssivalvonnalla on salassapitosäännösten estämättä oikeus saada kaupankäynnistä rahoitusvälineillä
annetun lain 10 luvun 3 §:n noudattamisen valvontaan liittyviä tietoja keneltä tahansa henkilöltä.
Finanssivalvonta voi velvoittaa kyseisessä säännöksessä tarkoitettua henkilöä toteuttamaan toimenpiteitä
position tai vastuun koon pienentämiseksi tai rajoittaa henkilön mahdollisuutta tehdä
hyödykejohdannaissopimuksia.
37 e § (19.11.2021/941)
Määräaikainen kielto antaa arvopaperistamisasetuksessa tarkoitettu ilmoitus
Finanssivalvonta voi määräajaksi, enintään viideksi vuodeksi, kieltää alullepanijaa tai järjestäjää antamasta
arvopaperistamisasetuksen 27 artiklan 1 kohdan mukaista ilmoitusta, jos tämä ei täytä mainitun asetuksen
19–22 artiklan säännöksiä yksinkertaisesta, läpinäkyvästä ja standardoidusta arvopaperistamisesta, 23–26
artiklan säännöksiä lyhyestä ja ohjelmamuotoisesta arvopaperistamisesta, joka on tarkoitettu
yksinkertaiseksi, läpinäkyväksi ja standardoiduksi, taikka 26 a–26 e artiklan säännöksiä yksinkertaisesta,
läpinäkyvästä ja standardoidusta taseen arvopaperistamisesta.
4 luku
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 32/68Hallinnolliset seuraamukset
38 § (14.12.2012/752)
Rikemaksu
Finanssivalvonta määrää rikemaksun sille, joka tahallaan tai huolimattomuudesta:
1) laiminlyö tai rikkoo velvollisuuden toimittaa Finanssivalvonnalle 18 §:n 2 tai 3 momentissa tarkoitettuja
tietoja taikka muita tietoja, jotka on säädetty tai määrätty säännöllisesti toimitettavaksi Finanssivalvonnan
laissa säädetyn tehtävän suorittamiseksi;
2) laiminlyö tai rikkoo arvopaperimarkkinalain 15 luvun 1 §:ssä, sijoituspalvelulain 15 luvun 1 §:ssä,
kaupankäynnistä rahoitusvälineillä annetun lain 12 luvun 1 §:ssä, arvo-osuusjärjestelmästä ja
selvitystoiminnasta annetun lain 8 luvun 5 §:ssä, vaihtoehtorahastojen hoitajista annetun lain 22 luvun 1
§:ssä tai sijoitusrahastolain 27 luvun 1 §:ssä mainittuja säännöksiä; (1.4.2022/205)
3) laiminlyö tai rikkoo lyhyeksimyyntiasetuksen 5 artiklan 1 kohdassa säädetyn ilmoitusvelvollisuuden, 6
artiklan 1 kohdassa säädetyn velvollisuuden julkistaa tietoja taikka 7 artiklan 1 kohdassa tai 8 artiklassa
säädetyn ilmoitusvelvollisuuden taikka ei noudata 12 artiklan 1 kohdassa, 13 artiklan 1 kohdassa tai 14
artiklan 1 kohdassa säädettyä rajoitusta taikka Finanssivalvonnan 18 artiklan 1 kohdan tai 19 artiklan 2
kohdan nojalla tekemää päätöstä; (12.4.2013/254)
4) laiminlyö tai rikkoo markkinarakennetoimija-asetuksen 4 artiklan 3 a kohtaa määrityspalveluiden
tarjoamisesta reiluin, kohtuullisin, syrjimättömin ja avoimin kaupallisin ehdoin, 5 artiklaa
määritysvelvollisuutta koskevasta menettelystä, 7 artiklaa keskusvastapuoleen pääsystä, 8 artiklaa
markkinapaikkaan pääsystä, 9 artiklaa raportointivelvollisuudesta tai 1 1 artiklaa sellaisia OTC-
johdannaissopimuksia koskevista riskienpienentämistekniikoista, joita ei määritetä keskusvastapuolessa;
(8.5.2020/316)
5) laiminlyö tai rikkoo huutokauppa-asetuksen 42 artiklan 2 kohdassa säädetyn ilmoitusvelvollisuuden;
(19.12.2014/1 198)
6) laiminlyö tai rikkoo rahoitusvakausviranomaisesta annetun lain 4 luvussa tarkoitetun EU:n vakausmaksun
maksuvelvollisuuden tai 5 luvussa tarkoitetun talletussuojamaksun maksuvelvollisuuden; (9.12.2016/1055)
7) laiminlyö tai rikkoo luottolaitostoiminnasta annetun lain 15 a luvun 1 §:ssä tai maksulaitoslain 9 a §:ssä
tarkoitetun tilinsiirtopalvelun tarjoamisvelvollisuuden, maksulaitoslain 8 a §:n 1 tai 2 momentissa tarkoitetun
kuvauksen, ilmoituksen tai tarkastuslausunnon toimittamisvelvollisuuden taikka luottolaitostoiminnasta
annetun lain 15 a luvun 3 §:ssä tarkoitetut vastaanottavan palveluntarjoajan velvollisuudet, tai 4 tai 5 §:ssä
tarkoitetut siirtävän palveluntarjoajan velvollisuudet; (14.12.2017/893)
8) laiminlyö tai rikkoo luottolaitostoiminnasta annetun lain 15 luvun 6 §:ssä tarkoitetun perusmaksutilin
tarjoamisvelvollisuuden, 6 a §:ssä tarkoitetut perusmaksutilin ominaisuuksia tai palveluntarjontaa koskevat
velvollisuudet tai 6 b §:ssä tarkoitetut perusmaksutilin irtisanomista tai purkamista koskevat velvollisuudet;
(7.5.2021/379)
9) laiminlyö tai rikkoo kestävyyteen liittyvien tietojen antamisesta rahoituspalvelusektorilla annetun
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/2088, jäljempänä tiedonantovelvoiteasetus , 3
artiklan säännöksiä kestävyysriskeihin liittyvien toimintaperiaatteiden julkaisemisesta internetsivuilla, 5
artiklan 1 kohdan säännöksiä palkitsemispolitiikkojen avoimuudesta kestävyysriskien huomioon ottamisen
osalta palkitsemispolitiikoissa ja internetsivuilla tai 12 artiklan säännöksiä 3, 5 tai 10 artiklan perusteella
internetsivuilla julkaistujen tietojen tarkistamisesta ja ajantasaisuudesta; (11.3.2022/153)
L:lla 153/2022  muutettu 9 kohta tulee voimaan 8.7.2022. Aiempi sanamuoto kuuluu:
9) laiminlyö tai rikkoo kestävyyteen liittyvien tietojen antamisesta rahoituspalvelusektorilla annetun
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/2088, jäljempänä tiedonantovelvoiteasetus , 3
artiklan säännöksiä kestävyysriskeihin liittyvien toimintaperiaatteiden julkaisemisesta internetsivuilla, 5
artiklan 1 kohdan säännöksiä palkitsemispolitiikkojen avoimuudesta kestävyysriskien huomioon ottamisen
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 33/68osalta palkitsemispolitiikoissa ja internetsivuilla tai 12 artiklan säännöksiä 3, 5 tai 10 artiklan perusteella
internetsivuilla julkaistujen tietojen tarkistamisesta ja ajantasaisuudesta. (7.5.2021/379)
10) laiminlyö tai rikkoo kiinnitysluottopankeista ja katetuista joukkolainoista annetun lain 36 §:n säännöstä
säännöllisestä tiedonantovelvollisuudesta tai 38 §:n säännöstä kiinnitysluottopankkitoimintaa koskevasta
raportoinnista taikka näiden säännösten nojalla annettuja Finanssivalvonnan määräyksiä. (11.3.2022/153)
L:lla 153/2022  lisätty 10 kohta tulee voimaan 8.7.2022.
Rikemaksun suuruus perustuu kokonaisarviointiin. Rikemaksun suuruutta arvioitaessa on otettava huomioon
menettelyn laatu, laajuus ja kestoaika. Oikeushenkilölle määrättävä rikemaksu on vähintään 5 000 euroa ja
enintään 100 000 euroa. Luonnolliselle henkilölle määrättävä rikemaksu on vähintään 500 euroa ja enintään
10 000 euroa.
Rikemaksu määrätään maksettavaksi valtiolle.
Jos teko tai laiminlyönti on erityisen moitittava, rikemaksun sijaan voidaan määrätä seuraamusmaksu.
Rikemaksu voidaan määrätä edellyttäen, ettei asia kokonaisuutena arvioiden anna aihetta ankarampiin
toimenpiteisiin. (8.8.2014/61 1)
Rikemaksu määrätään myös sille, joka laiminlyö tai rikkoo tämän pykälän 1 momentissa tarkoitettujen
säännösten perusteella annettuja tarkempia säännöksiä tai määräyksiä tai komission asetusten ja päätösten
säännöksiä. (7.5.2021/379)
39 § (14.12.2012/752)
Julkinen varoitus
Finanssivalvonta antaa valvottavalle ja muulle finanssimarkkinoilla toimivalle julkisen varoituksen, jos tämä
tahallaan tai huolimattomuudesta menettelee muiden kuin 38 §:n 1 momentissa taikka 40 §:n 1 tai 2
momentissa tarkoitettujen finanssimarkkinoita koskevien säännösten tai niiden nojalla annettujen määräysten
vastaisesti. V alvottavalle julkinen varoitus annetaan myös, jos valvottava tahallaan tai huolimattomuudesta
menettelee toimilupansa ehtojen tai toimintaansa koskevien sääntöjen vastaisesti. (12.4.2013/254)
Julkinen varoitus voidaan antaa edellyttäen, ettei asia kokonaisuutena arvioiden anna aihetta ankarampiin
toimenpiteisiin.
40 § (14.12.2012/752)
Seuraamusmaksu
Seuraamusmaksu määrätään sille, joka tahallaan tai huolimattomuudesta laiminlyö tai rikkoo
arvopaperimarkkinalain 15 luvun 2 §:ssä, sijoituspalvelulain 15 luvun 2 §:ssä, kaupankäynnistä
rahoitusvälineillä annetun lain 12 luvun 2 §:ssä, arvopaperitileistä annetun lain 15 §:ssä, arvo-
osuusjärjestelmästä ja selvitystoiminnasta annetun lain 8 luvun 6 §:ssä, maksulaitoslain 48 a §:ssä,
vaihtoehtorahastojen hoitajista annetun lain 22 luvun 2 §:ssä, sijoitusrahastolain 27 luvun 2 §:ssä,
joukkorahoituspalvelun tarjoamisesta annetun lain 20 §:ssä, luottolaitostoiminnasta annetun lain 20 luvun 1
§:ssä, osakesäästötilistä annetun lain (680/2019) 17 §:n  2 momentissa, kriisinratkaisulain 18 luvun 1 §:ssä,
vakuutusten tarjoamisesta annetun lain 68 tai 71 §:ssä tai kiinnitysluottopankeista ja katetuista
joukkolainoista annetun lain 46 §:ssä tarkoitettuja säännöksiä tai päätöksiä. (1.4.2022/205)
Seuraamusmaksu määrätään myös sille, joka tahallaan tai huolimattomuudesta laiminlyö tai rikkoo:
1) markkinarakennetoimija-asetuksen 4 artiklan 1 tai 3 kohdan säännöstä finanssialalla toimivan tai
finanssialan ulkopuolisen vastapuolen tekemien OTC-johdannaisten määritysvelvollisuudesta, 4 a artiklan 1
tai 2 kohdan säännöstä finanssialalla toimivan vastapuolen tekemien OTC-johdannaisten
määritysvelvollisuudesta ja ilmoitusvelvollisuudesta taikka 10 artiklan 1 tai 2 kohdan säännöstä finanssialan
ulkopuolisen vastapuolen tekemien OTC-johdannaisten määritysvelvollisuudesta ja ilmoitusvelvollisuudesta;
(8.5.2020/316)
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 34/682) Finanssivalvonnan lyhyeksimyyntiasetuksen 20 artiklan 2 kohdan, 21 artiklan 1 kohdan tai 23 artiklan 1
kohdan taikka Euroopan arvopaperimarkkinaviranomaisen 28 artiklan 1 kohdan nojalla tekemää päätöstä;
3) huutokauppa-asetuksen 38, 39 ja 40 artiklan säännöksiä sisäpiirintiedon kielletystä käytöstä, 41 artiklan
säännöksiä markkinoiden manipulointia koskevasta kiellosta tai 42 artiklan 1, 3 tai 5 kohdan säännöksiä
markkinoiden väärinkäytön vähentämistä koskevista erityisvaatimuksista;
4) paketoitujen sijoitustuotteiden avaintietoasetuksen 5 artiklan 1 kohdan säännöstä avaintietoasiakirjan
laatimisesta, 6, 7 ja 8 artiklan 1–3 kohdan säännöstä avaintietoasiakirjan muodosta ja sisällöstä, 9 artiklan
säännöstä markkinointiviestinnän sisällöstä, 10 artiklan 1 kohdan säännöstä avaintietoasiakirjan
säännöllisestä tarkastelemisesta, 13 artiklan 1, 3 ja 4 kohdan sekä 14 artiklan säännöstä avaintietoasiakirjan
toimittamisesta tai 19 artiklan säännöstä asiakasvalitusten käsittelystä;
5) korttipohjaisista maksutapahtumista veloitettavista siirtohinnoista annetun Euroopan parlamentin ja
neuvoston asetuksen (EU) 2015/751, jäljempänä korttimaksujen siirtohintoja koskeva asetus , 3 artiklan 1
kohdassa säädettyä 0,2 prosentin tapahtumakohtaisen siirtohinnan enimmäismäärää, joka on asetettu
pankkikorttitapahtumista veloitettaville siirtohinnoille tai 4 artiklassa säädettyä 0,3 prosentin
tapahtumakohtaisen siirtohinnan enimmäismäärää, joka on asetettu luottokorttitapahtumista veloitettaville
siirtohinnoille; (14.12.2018/1 108)
6) vertailuarvoasetuksen 4–16 artiklan säännöksiä vertailuarvojen koskemattomuudesta ja luotettavuudesta,
19 a–19 c artiklan säännöksiä Euroopan unionin ilmastosiirtymää koskevista vertailuarvoista ja Euroopan
unionin Pariisin sopimuksen mukaisista vertailuarvoista, 21–26 artiklan säännöksiä kriittisistä, merkittävistä
sekä muista kuin merkittävistä vertailuarvoista, 27 artiklan säännöksiä vertailuarvoselvityksestä, 28 artiklan
säännöksiä vertailuarvon muutoksista ja lakkaamisesta, 29 artiklan säännöksiä vertailuarvon käytöstä sekä 34
artiklan säännöksiä hallinnoijan toimiluvasta ja rekisteröinnistä; (29.6.2021/599)
7) arvopaperistamisasetuksen 6 artiklan säännöstä riskin pidättämisestä, 7 artiklan säännöstä
läpinäkyvyysvaatimuksista, 9 artiklan säännöstä luotonmyöntämiskriteereistä, 18 artiklan säännöstä
nimityksen "yksinkertainen, läpinäkyvä ja standardoitu arvopaperistaminen" käytöstä, 19–22 artiklan
säännöksiä yksinkertaisesta, läpinäkyvästä ja standardoidusta arvopaperistamisesta tai 23–26 artiklan
säännöksiä ohjelmamuotoisesta ja voimassaoloajaltaan lyhyestä arvopaperistamisesta, joka on tarkoitettu
yksinkertaiseksi, läpinäkyväksi ja standardoiduksi, 26 a–26 e artiklan säännöksiä yksinkertaisesta,
läpinäkyvästä ja standardoidusta taseen arvopaperistamisesta, 27 artiklan 1 kohdan säännöstä antamalla
harhaanjohtavan ilmoituksen, 27 artiklan 4 kohdan säännöstä Euroopan arvopaperimarkkinaviranomaiselle
tai toimivaltaiselle viranomaiselle ilmoittamisesta tai 28 artiklan 2 kohdan mukaista velvollisuutta ilmoittaa
mainitun artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen tietojen olennaisista muutoksista; (19.1 1.2021/941)
8) arvopapereilla toteutettavien rahoitustoimien raportointi- ja läpinäkyvyysasetuksen 4 artiklan säännöksiä
arvopapereilla toteutettavien rahoitustoimien ilmoitusvelvollisuudesta ja tietojen turvaamisesta tai 15 artiklan
säännöksiä vakuusjärjestelyn nojalla vastaanotettujen rahoitusvälineiden uudelleenkäytöstä;  (7.5.2021/379)
9) rahamarkkinarahastoista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/1 131,
jäljempänä rahamarkkinarahastoasetus , 4 artiklan 1 kohdan säännöksiä rahamarkkinarahaston perustamisen,
hoitamisen ja markkinoimisen luvanvaraisuudesta, 4 artiklan 5 kohdan tai 5 artiklan 2 kohdan säännöksiä
rahamarkkinarahaston toimilupaa haettaessa ilmoitettavista tiedoista, jos toimilupa on myönnetty hakijan
antamien väärien tai harhaanjohtavien tietojen perusteella, 6 artiklan säännöksiä nimityksen
"rahamarkkinarahasto" käytöstä, 9–16 artiklan säännöksiä omaisuuserien koostumusta koskevista
vaatimuksista, 17, 18, 24 tai 25 artiklan säännöksiä sijoitussalkkua koskevista vaatimuksista, 19–21 tai 23
artiklan säännöksiä sisäisen luottolaadun arviointia koskevista vaatimuksista, 26 artiklan säännöksiä
rahamarkkinarahastojen luottoluokituksista, 27 artiklan säännöksiä rahamarkkinarahaston hoitajan
selonottovelvollisuudesta, 28 artiklan säännöksiä stressitesteistä, 29–34 artiklan säännöksiä arvostamista
koskevista vaatimuksista taikka 36 artiklan säännöksiä avoimuusvaatimuksista; (7.5.2021/379)
10) tiedonantovelvoiteasetuksen:
a) 4 artiklan 1–5 kohdan säännöksiä haitallisten kestävyysvaikutusten avoimuudesta internetsivuilla yhteisön
tasolla;
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 35/68b) 6 artiklan säännöksiä kestävyysriskien huomioon ottamisen avoimuudesta ennen sopimuksen tekemistä
annettavissa tiedoissa;
c) 7 artiklan säännöksiä haitallisten kestävyysvaikutusten avoimuudesta ennen sopimuksen tekemistä
annettavissa tiedoissa rahoitustuotteiden tasolla;
c alakohta tulee voimaan 30.12.2022.
d) 8 artiklan 1 tai 2 kohdan säännöksiä ympäristöön tai yhteiskuntaan liittyvien ominaisuuksien edistämisen
avoimuudesta ennen sopimuksen tekemistä annettavissa tiedoissa;
e) 9 artiklan 1–4 kohdan säännöksiä kestävien sijoitusten avoimuudesta ennen sopimuksen tekemistä
annettavissa tiedoissa;
f) 10 artiklan 1 kohdan säännöksiä ympäristöön tai yhteiskuntaan liittyvien ominaisuuksien sekä kestävien
sijoitusten edistämisen avoimuudesta internetsivuilla;
g) 11 artiklan 1 tai 2 kohdan säännöksiä ympäristöön tai yhteiskuntaan liittyvien ominaisuuksien ja kestävien
sijoitusten edistämisen avoimuudesta määräaikaiskatsauksissa;
h) 13 artiklan 1 kohdan säännöksiä markkinointiviestinnästä;
(1.4.2022/214)
11) kestävää sijoittamista helpottavasta kehyksestä ja asetuksen (EU) 2019/2088 muuttamisesta annetun
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2020/852, jäljempänä taksonomia-asetus , 5 artiklan
säännöksiä ympäristön kannalta kestävien sijoitusten avoimuudesta ennen sopimuksen tekemistä
annettavissa tiedoissa ja määräaikaiskatsauksissa, 6 artiklan säännöksiä ympäristöominaisuuksia edistävien
rahoitustuotteiden avoimuudesta ennen sopimuksen tekemistä annettavissa tiedoissa ja
määräaikaiskatsauksissa tai 7 artiklan säännöksiä muiden rahoitustuotteiden avoimuudesta ennen
sopimuksen tekemistä annettavissa tiedoissa ja määräaikaiskatsauksissa; tai (1.4.2022/214)
12) PEPP-asetuksen 5–7 artiklan säännöksiä rekisteröintivelvollisuudesta ja säännöksiä virheellisten tai
harhaanjohtavien tietojen antamisesta, joiden perusteella PEPP-tuote on rekisteröity Euroopan vakuutus- ja
lisäeläkeviranomaisen pitämään julkiseen keskusrekisteriin, 18 artiklan säännöksiä siirrettävyyspalvelun
tarjoamisesta, 19 artiklan säännöksiä PEPP-tuotteen alatilin käyttämisestä, 20 artiklan säännöksiä uuden
alatilin avaamista koskevista tiedonantovelvollisuuksista, 21 artiklan säännöksiä siirrettävyyttä koskevien
tietojen toimittamisesta toimivaltaisille viranomaisille, 22 artiklan säännöksiä PEPP-tarjoajia ja PEPP-
jakelijoita koskevasta yleisperiaatteesta, 23 artiklan säännöksiä erityyppisiin PEPP-tarjoajiin tai PEPP-
jakelijoihin sovellettavasta jakelujärjestelystä, 24 artiklan säännöksiä sähköisestä jakelusta ja muiden
pysyvien välineiden käyttämisestä, 25 artiklan säännöksiä tuotehallintavaatimuksista, 26 artiklan säännöksiä
PEPP-avaintietoasiakirjasta, 27 artiklan säännöksiä PEPP-avaintietoasiakirjan kielestä, 28 artiklan
säännöksiä PEPP-avaintietoasiakirjan sisällöstä, 29 artiklan säännöksiä markkinointiaineistosta, 30 artiklan
säännöksiä PEPP-avaintietoasiakirjan tarkistamisesta, 31 artiklan säännöksiä siviilioikeudellisesta vastuusta,
32 artiklan säännöksiä biometrisiä riskejä kattavista PEPP-sopimuksista, 33 artiklan säännöksiä PEPP-
avaintietoasiakirjan toimittamisesta, 34 artiklan säännöksiä PEPP-asiakkaan tarpeiden ja vaatimusten
täsmentämisestä ja neuvonnan antamisesta, 35 artiklan säännöksiä PEPP-etuusotetta koskevista yleisistä
säännöksistä, 36 artiklan säännöksiä PEPP-etuusotteen sisällöstä, 37 artiklan säännöksiä PEPP-etuusotetta
täydentävistä lisätiedoista, 38 artiklan säännöksiä PEPP-säästäjille eläkkeelle siirtymistä edeltävässä
vaiheessa ja PEPP-edunsaajille maksatusvaiheessa annettavista tiedoista, 39 artiklan säännöksiä PEPP-
säästäjille ja PEPP-edunsaajille pyynnöstä annettavista tiedoista, 40 artiklan säännöksiä yleisistä
säännöksistä koskien raportointia kansallisille viranomaisille, 41 artiklan säännöksiä kerryttämisvaiheen
sijoittamista koskevista säännöistä, 42 artiklan säännöksiä PEPP-säästäjien sijoitusvaihtoehtoja koskevista
yleisistä säännöksistä, 43 artiklan säännöksiä PEPP-säästäjän tekemästä sijoitusvaihtoehdon valinnasta, 44
artiklan säännöksiä valitun sijoitusvaihtoehdon muuttamisen edellytyksistä, 45 artiklan säännöksiä PEPP-
perustuotteesta, 46 artiklan säännöksiä riskien vähentämistekniikoista, 47 artiklan säännöksiä
kerryttämisvaiheeseen liittyvistä ehdoista, 48 artiklan säännöksiä säilytysyhteisön säilytys- ja
valvontatehtävistä, 50 artiklan säännöksiä PEPP-asiakkaiden valitusten ratkaisemisesta, 52 artiklan
säännöksiä vaihtopalvelun tarjoamisesta, 53 artiklan säännöksiä vaihtopalvelun käynnistämisestä, 54 artiklan
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 36/68säännöksiä vaihtopalveluun liittyvistä maksuista, 55 artiklan säännöksiä PEPP-säästäjien suojaamisesta
taloudellisilta tappioilta tai 56 artiklan säännöksiä vaihtopalvelua koskevista tiedoista. (1.4.2022/214)
(28.12.2017/1071)
Seuraamusmaksua ei voida määrätä luonnolliselle henkilölle teosta tai laiminlyönnistä, joka on laissa
säädetty rangaistavaksi. Finanssivalvonta voi kuitenkin määrätä seuraamusmaksun ja jättää asian
ilmoittamatta esitutkintaviranomaiselle, jos teko tai laiminlyönti on sen haitallisuus, siitä ilmenevä tekijän
syyllisyys sekä siitä saatu hyöty ja muut tekoon tai laiminlyöntiin liittyvät seikat huomioon ottaen
kokonaisuutena arvioiden vähäinen. (8.8.2014/61 1)
Seuraamusmaksu voidaan määrätä oikeushenkilölle määrättävän seuraamusmaksun lisäksi tai sen sijasta
sellaiselle oikeushenkilön johtoon kuuluvalle henkilölle, jonka velvollisuuksien vastainen edellä tässä
pykälässä säädetty teko tai laiminlyönti on. Kyseiselle henkilölle määrättävän seuraamusmaksun
edellytyksenä on, että henkilö on merkittävällä tavalla myötävaikuttanut tekoon tai laiminlyöntiin.
(23.10.2015/1279)
Seuraamusmaksu määrätään myös sille, joka rikkoo tai laiminlyö 18 §:n 1 momentin, 19 §:n 1 tai 3
momentin taikka 23 tai 24 §:n säännöksiä Finanssivalvonnan tietojensaanti- tai tarkastusoikeudesta edellä 2
momentin 6 kohdassa tarkoitettujen säännösten valvonta- tai tarkastustehtävän hoitamisen yhteydessä.
Seuraamusmaksua ei kuitenkaan saa määrätä luonnolliselle henkilölle kyseisten tämän lain säännösten
rikkomisesta, kun henkilöä on aihetta epäillä rikoksesta ja tiedot liittyvät rikosepäilyn kohteena olevaan
asiaan. (15.3.2019/296)
Seuraamusmaksu määrätään myös sille, joka laiminlyö tai rikkoo tämän pykälän 2 momentissa tarkoitettujen
säännösten perusteella annettuja komission asetusten ja päätösten säännöksiä. (7.5.2021/379)
40 a § (9.7.2020/569)
Rikemaksun, julkisen varoituksen ja seuraamusmaksun määrääminen eräistä rikkomuksista
Rikemaksun, julkisen varoituksen ja seuraamusmaksun määräämisestä sille, joka laiminlyö tai rikkoo
rahanpesun ja terrorismin rahoittamisen estämistä tai selvittämistä koskevaa lainsäädäntöä tai varainsiirtojen
mukana toimitettavista tiedoista ja asetuksen (EY) N:o 1781/2006 kumoamisesta annettua Euroopan
parlamentin ja neuvoston asetusta (EU) 2015/847, säädetään rahanpesun ja terrorismin rahoittamisen
estämisestä annetussa laissa.
Seuraamusmaksun määräämisestä eräiden kuluttajansuojasäännösten rikkomisesta säädetään
kuluttajansuojaviranomaisten eräistä toimivaltuuksista annetussa laissa. Edellä 39 §:ssä tarkoitettua julkista
varoitusta ei anneta, jos valvottava tai muu finanssimarkkinoilla toimiva menettelee mainitussa laissa
tarkoitettujen säännösten vastaisesti.
41 § (8.8.2014/611)
Seuraamusmaksun määrääminen
Seuraamusmaksun määrää Finanssivalvonta. (28.12.2017/1071)
Seuraamusmaksun määrä perustuu kokonaisarviointiin. Seuraamusmaksun määrää arvioitaessa on otettava
huomioon menettelyn laatu, laajuus ja kestoaika sekä tekijän taloudellinen asema. Lisäksi arvioinnissa on
otettava huomioon menettelyllä saavutettu hyöty ja sillä aiheutettu vahinko, jos ne ovat määritettävissä,
tekijän yhteistyö Finanssivalvonnan kanssa asian selvittämiseksi ja toimenpiteet rikkomisen toistumisen
estämiseksi, muut ja aiemmat finanssimarkkinoita koskeviin säännöksiin kohdistuneet rikkomukset ja
laiminlyönnit sekä menettelyn mahdolliset vaikutukset rahoitusjärjestelmän vakaudelle. (19.12.2018/1229)
Sen lisäksi, mitä 2 momentissa säädetään, jos kyse on vertailuarvoasetuksen rikkomisesta,
seuraamusmaksun määrää arvioitaessa on otettava huomioon myös menettelyn vaikutus reaalitalouteen. Jos
kyse on arvopapereiden yleisölle tarjoamisen tai kaupankäynnin kohteeksi säännellyllä markkinalla
ottamisen yhteydessä julkaistavasta esitteestä ja direktiivin 2003/71/EY kumoamisesta annetun Euroopan
parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/1 129, jäljempänä esiteasetus , rikkomisesta,
seuraamusmaksun määrää arvioitaessa on otettava huomioon myös vaikutus ei-ammattimaisten asiakkaiden
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 37/68asemaan. Jos kyse on EU:n joukkorahoitusasetuksen rikkomisesta, seuraamusmaksun määrää arvioitaessa on
otettava huomioon myös rikkomuksen vaikutus sijoittajien etuihin. (1.4.2022/205)
Seuraamusmaksu saa olla enintään kymmenen prosenttia oikeushenkilön seuraamusmaksun määräämistä
edeltävän vuoden tilinpäätöksen mukaisesta liikevaihdosta, kuitenkin enintään kymmenen miljoonaa euroa.
Jos tilinpäätös ei ole seuraamusmaksua määrättäessä vielä valmistunut, seuraamusmaksu on määrättävä sitä
edeltävän vuoden liikevaihdosta. Jos oikeushenkilö on vasta aloittanut toimintansa eikä tilinpäätöstä ole
saatavissa, liikevaihto voidaan arvioida muun saatavan selvityksen perusteella. (18.6.2021/524)
Luonnolliselle henkilölle määrättävä seuraamusmaksu saa olla enintään kymmenen prosenttia hänen
viimeksi toimitetun verotuksen mukaisista tuloistaan, kuitenkin enintään 100 000 euroa. Jos tuloja ei voida
luotettavasti selvittää verotustiedoista tai ne ovat olennaisesti muuttuneet viimeksi toimitetun verotuksen
jälkeen, ne voidaan arvioida muun saatavan selvityksen perusteella.
Jos finanssimarkkinoilla palveluja tarjoavalle luonnolliselle henkilölle määrättävä seuraamusmaksu koskee
hänen 5 §:n 17 kohdan nojalla valvottavaa elinkeinotoimintaansa, seuraamusmaksu saa olla enintään 10
prosenttia hänen tästä elinkeinotoiminnastaan saamista viimeksi toimitetun verotuksen mukaisista tuloistaan,
kuitenkin enintään 2,5 miljoonaa euroa.
Tässä pykälässä liikevaihdolla  tarkoitetaan:
1) EU:n vakavaraisuusasetusta soveltavan luottolaitoksen ja sijoituspalveluyrityksen osalta EU:n
vakavaraisuusasetuksen 316 artiklan mukaisesti laskettua tuottojen määrää; (18.6.2021/524)
2) vakuutusyhtiön, vakuutusyhdistyksen, eläkelaitoksen ja vakuutusyhtiölain 2 luvun 18 b §:ssä tarkoitetun
erillisyhtiön vakuutusmaksutuloa sekä eläkesäätiön, eläkekassan, lisäeläkesäätiön, lisäeläkekassan, ET A-
lisäeläkesäätiön, ET A-lisäeläkekassan ja vakuutuskassan maksutuloa; (19.1 1.2021/954)
3) muun kuin 1 tai 2 kohdassa tarkoitetun oikeushenkilön osalta kirjanpitolain 4 luvun 1 §:ssä tarkoitettua
liikevaihtoa tai sitä vastaavaa liikevaihtoa. (18.6.2021/524)
(23.10.2015/1279)
Seuraamusmaksu määrätään maksettavaksi valtiolle.
41 a § (20.4.2018/241)
Seuraamusmaksun enimmäismäärä eräissä tapauksissa
Jos seuraamusmaksu koskee luottolaitostoiminnasta annetun lain 20 luvun 1 §:n 2 ja 4 momentissa,
sijoituspalvelulain 15 luvun 2 §:n 2 ja 5 momentissa, kriisinratkaisulain 18 luvun 1 §:ssä tai arvo-
osuusjärjestelmästä ja selvitystoiminnasta annetun lain 8 luvun 6 §:n 2 momentissa tarkoitetun säännöksen
rikkomista tai laiminlyöntiä, oikeushenkilölle määrättävä seuraamusmaksu saa olla enintään 10 prosenttia
oikeushenkilön seuraamusmaksun määräämistä edeltävän vuoden liikevaihdosta ja luonnolliselle henkilölle
määrättävä seuraamusmaksu saa olla enintään viisi miljoonaa euroa. (18.6.2021/524)
Jos seuraamusmaksu koskee arvopaperimarkkinalain 15 luvun 2 §:n 2 momentissa tarkoitettujen säännösten
rikkomista, oikeushenkilölle määrättävä seuraamusmaksu saa olla, sen mukaan, kumpi on suurempi, enintään
joko viisi prosenttia oikeushenkilön seuraamusmaksun määräämistä edeltävän vuoden liikevaihdosta tai
enintään 10 miljoonaa euroa, sekä luonnolliselle henkilölle määrättävä seuraamusmaksu enintään kaksi
miljoonaa euroa. (18.6.2021/524)
Jos seuraamusmaksu koskee sijoitusrahastolain 27 luvun 2 §:n 2 tai 3 momentissa, sijoituspalvelulain 15
luvun 2 §:n 6 tai 7 momentissa taikka kaupankäynnistä rahoitusvälineillä annetun lain 12 luvun 2 §:n 2 tai 3
momentissa taikka tämän lain 40 §:n 2 momentin 7 kohdassa mainittujen säännösten rikkomista,
oikeushenkilölle määrättävä seuraamusmaksu saa olla, sen mukaan, kumpi on suurempi, enintään joko 10
prosenttia oikeushenkilön seuraamusmaksun määräämistä edeltävän vuoden liikevaihdosta tai enintään viisi
miljoonaa euroa, sekä luonnolliselle henkilölle määrättävä seuraamusmaksu enintään viisi miljoonaa euroa.
(18.6.2021/524)
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 38/68Jos seuraamusmaksu koskee vakuutusten tarjoamisesta annetun lain 68 tai 71 §:ssä mainittujen säännösten
rikkomista, oikeushenkilölle määrättävä seuraamusmaksu saa olla, sen mukaan, kumpi on suurempi, enintään
joko viisi prosenttia oikeushenkilön seuraamusmaksun määräämistä edeltävän vuoden liikevaihdosta tai
enintään viisi miljoonaa euroa, ja luonnolliselle henkilölle määrättävä seuraamusmaksu enintään 700 000
euroa. (18.6.2021/524)
Jos seuraamusmaksu koskee 40 §:n 2 momentin 4 kohdassa tarkoitetun säännöksen rikkomista tai
noudattamisen laiminlyöntiä, oikeushenkilölle määrättävä seuraamusmaksu saa olla enintään joko kolme
prosenttia oikeushenkilön seuraamusmaksun määräämistä edeltävän vuoden liikevaihdosta tai enintään viisi
miljoonaa euroa sen mukaan, kumpi on suurempi. Luonnolliselle henkilölle määrättävä seuraamusmaksu saa
olla enintään 700 000 euroa. (18.6.2021/524)
Jos seuraamusmaksu koskee arvopaperimarkkinalain 15 luvun 2 §:n 1 momentin 2 kohdassa tai 4
momentissa tarkoitettujen säännösten rikkomista, oikeushenkilölle määrättävä seuraamusmaksu saa olla, sen
mukaan, kumpi on suurempi, enintään joko kolme prosenttia oikeushenkilön seuraamusmaksun määräämistä
edeltävän vuoden liikevaihdosta tai enintään viisi miljoonaa euroa sekä luonnolliselle henkilölle määrättävä
seuraamusmaksu enintään 700 000 euroa. (18.6.2021/524)
Jos seuraamusmaksu koskee 40 §:n 2 momentin 12 kohdassa mainittujen säännösten rikkomista,
oikeushenkilölle määrättävä seuraamusmaksu saa olla enintään viisi miljoonaa euroa, mutta kuitenkin
enintään 10 prosenttia oikeushenkilön seuraamusmaksun määräämistä edeltävän vuoden liikevaihdosta ja
luonnolliselle henkilölle määrättävä seuraamusmaksu saa olla enintään 700 000 euroa (1.4.2022/214)
Jos seuraamusmaksu koskee joukkorahoituspalvelun tarjoamisesta annetun lain 20 §:n 1 momentin 1–24
kohdassa mainittujen säännösten rikkomista tai laiminlyöntiä, oikeushenkilölle määrättävä seuraamusmaksu
saa olla, sen mukaan, kumpi on suurempi, enintään joko viisi prosenttia oikeushenkilön seuraamusmaksun
määräämistä edeltävän vuoden liikevaihdosta tai enintään 500 000 euroa ja luonnolliselle henkilölle
määrättävä seuraamusmaksu enintään 500 000 euroa. (1.4.2022/205)
Edellä tässä pykälässä säädetyn estämättä seuraamusmaksu saa kuitenkin olla enintään kaksi kertaa suurempi
kuin teolla tai laiminlyönnillä saatu hyöty , jos hyöty on määritettävissä.
Jos seuraamusmaksu koskee arvopaperimarkkinalain 15 luvun 2 §:n 3 momentin 1 kohdassa tarkoitettujen
säännösten rikkomista, oikeushenkilölle määrättävä seuraamusmaksu saa olla, sen mukaan, kumpi on
suurempi, enintään joko 15 prosenttia oikeushenkilön seuraamusmaksun määräämistä edeltävän vuoden
liikevaihdosta tai enintään 15 miljoonaa euroa, sekä luonnolliselle henkilölle määrättävä seuraamusmaksu
enintään viisi miljoonaa euroa. (18.6.2021/524)
Jos seuraamusmaksu koskee arvopaperimarkkinalain 15 luvun 2 §:n 3 momentin 2 kohdassa tarkoitettujen
säännösten rikkomista, oikeushenkilölle määrättävä seuraamusmaksu saa olla, sen mukaan, kumpi on
suurempi, enintään joko kaksi prosenttia oikeushenkilön seuraamusmaksun määräämistä edeltävän vuoden
liikevaihdosta tai enintään 2 500 000 euroa, sekä luonnolliselle henkilölle määrättävä seuraamusmaksu
enintään miljoona euroa. (18.6.2021/524)
Jos kyse on arvopaperimarkkinalain 15 luvun 2 §:n 3 momentin 3 kohdassa tarkoitettujen säännösten
rikkomisesta, oikeushenkilölle määrättävä seuraamusmaksu saa olla enintään miljoona euroa ja luonnolliselle
henkilölle määrättävä seuraamusmaksu enintään 500 000 euroa.
Jos seuraamusmaksu koskee 40 §:n 2 momentin 6 kohdassa tarkoitetun säännöksen rikkomista tai
noudattamisen laiminlyöntiä, oikeushenkilölle määrättävä seuraamusmaksu saa olla enintään joko
kymmenen prosenttia oikeushenkilön seuraamusmaksun määräämistä edeltävän vuoden liikevaihdosta tai
enintään miljoona euroa sen mukaan, kumpi on suurempi. Luonnolliselle henkilölle määrättävä
seuraamusmaksu saa olla enintään 500 000 euroa. (18.6.2021/524)
Jos 12 momentissa tarkoitettu seuraamusmaksu koskee vertailuarvoasetuksen 1 1 artiklan 1 kohdan d
alakohdan tai 4 kohdan rikkomista, oikeushenkilölle määrättävä seuraamusmaksu saa olla enintään joko
kaksi prosenttia oikeushenkilön seuraamusmaksun määräämistä edeltävän vuoden liikevaihdosta tai enintään
250 000 euroa sen mukaan, kumpi on suurempi. Luonnolliselle henkilölle määrättävä seuraamusmaksu saa
olla enintään 100 000 euroa. (1.4.2022/205)
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 39/68Jos seuraamusmaksu koskee 40 §:n 2 momentin 8 kohdassa tarkoitetun säännöksen rikkomista, siinä
mainitun asetuksen 4 artiklan rikkomisesta oikeushenkilölle määrättävä seuraamusmaksu saa olla enintään
joko kymmenen prosenttia oikeushenkilön seuraamusmaksun määräämistä edeltävän vuoden liikevaihdoista
tai enintään viisi miljoonaa euroa, sen mukaan, kumpi on suurempi, ja 15 artiklan rikkomisesta enintään joko
kymmenen prosenttia oikeushenkilön seuraamusmaksun määräämistä edeltävän vuoden liikevaihdoista tai
enintään 15 miljoonaa euroa, sen mukaan, kumpi on suurempi. Luonnolliselle henkilölle määrättävä
seuraamusmaksu saa olla enintään viisi miljoonaa euroa. (18.6.2021/524)
Sen estämättä, mitä 9–14 momentissa säädetään, seuraamusmaksu saa kuitenkin olla enintään kolme kertaa
niin suuri kuin teolla tai laiminlyönnillä saatu hyöty , jos hyödyn suuruus on määriteltävissä. (1.4.2022/205)
Tässä pykälässä liikevaihdolla  tarkoitetaan:
1) EU:n vakavaraisuusasetusta soveltavan luottolaitoksen ja sijoituspalveluyrityksen osalta EU:n
vakavaraisuusasetuksen 316 artiklan mukaisesti laskettua tuottojen määrää tai jos sen on laadittava
emoyhtiönä konsernitilinpäätös tai jos se kuuluu tytäryhtiönä konserniin, konsernin ylimmän emoyrityksen
konsernitilinpäätöksen mukaista liikevaihtoa; (18.6.2021/524)
2) vakuutusyhtiön, vakuutusyhdistyksen, eläkelaitoksen ja vakuutusyhtiölain 2 luvun 18 b §:ssä tarkoitetun
erillisyhtiön vakuutusmaksutuloa sekä eläkesäätiön, eläkekassan, lisäeläkesäätiön, lisäeläkekassan, ET A-
lisäeläkesäätiön, ET A-lisäeläkekassan ja vakuutuskassan maksutuloa, ja jos vakuutusyhtiö, vakuutusyhdistys,
eläkelaitos, erillisyhtiö, eläkesäätiö, eläkekassa, lisäeläkesäätiö, lisäeläkekassa, ET A-lisäeläkesäätiö, ET A-
lisäeläkekassa tai vakuutuskassa kuuluu tytäryrityksenä konserniin, konsernitilinpäätöksen mukaista
vakuutusmaksutuloa tai vastaavasti maksutuloa; (19.1 1.2021/954)
3) muun kuin 1 tai 2 kohdassa tarkoitetun oikeushenkilön osalta kirjanpitolain 4 luvun 1 §:ssä tarkoitettua
liikevaihtoa tai sitä vastaavaa liikevaihtoa, tai, jos oikeushenkilön on laadittava emoyhtiönä
konsernitilinpäätös tai jos se kuuluu tytäryhtiönä konserniin, konsernin ylimmän emoyrityksen
konsernitilinpäätöksen mukaista liikevaihtoa. (18.6.2021/524)
41 b § (28.12.2017/1071)
Yhteinen seuraamusmaksu
Jos rikemaksu tai seuraamusmaksu määrätään samalla kertaa kahdesta tai useammasta 38, 40 tai 41 a §:ssä
tarkoitetusta laiminlyönnistä tai rikkomuksesta, määrätään yhteinen seuraamusmaksu.
Yhteinen seuraamusmaksu saa olla enintään rikemaksujen tai seuraamusmaksujen yhteenlasketun
enimmäismäärän suuruinen.
41 c § (28.12.2017/1071)
Hallinnollisen seuraamuksen määrääminen yritysjärjestelytilanteessa
Rikemaksu, julkinen varoitus tai seuraamusmaksu voidaan määrätä myös sellaiselle elinkeinonharjoittajalle,
jolle elinkeinotoiminta, jossa laiminlyönti tai rikkomus on tapahtunut, on siirtynyt yrityskaupan tai muun
yritysjärjestelyn seurauksena.
42 § (14.12.2012/752)
Hallinnollisen seuraamuksen määräämättä jättäminen
Finanssivalvonta voi jättää rikemaksun määräämättä tai julkisen varoituksen antamatta, jos:
1) edellä 38 tai 39 §:ssä tarkoitettu on oma-aloitteisesti ryhtynyt riittäviin toimenpiteisiin virheen
korjaamiseksi välittömästi virheen havaitsemisen jälkeen ja ilmoittanut virheestä viivytyksettä
Finanssivalvonnalle, eikä virhe tai laiminlyönti ole vakava tai toistuva;
2) virheellistä menettelyä on pidettävä vähäisenä; tai
3) rikemaksun määräämistä tai julkisen varoituksen antamista on muutoin pidettävä ilmeisen kohtuuttomana.
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 40/68Finanssivalvonta voi seuraamusmaksun määräämisen sijaan antaa julkisen varoituksen 1 momentin 2 ja 3
kohdassa säädetyillä perusteilla.
Rikemaksua tai seuraamusmaksua ei voida määrätä sille, jota epäillään samasta teosta esitutkinnassa,
syyteharkinnassa tai tuomioistuimessa vireillä olevassa rikosasiassa. Rikemaksua tai seuraamusmaksua ei
voida määrätä myöskään sille, jolle on samasta teosta annettu lainvoimainen tuomio.
Finanssivalvonta voi jättää seuraamusmaksun määräämättä tai lykätä sen määräämistä oikeushenkilölle, jos
se tekee samasta asiasta 3 c §:ssä tarkoitetun ilmoituksen viranomaiselle tai ryhtyy muuhun laissa säädettyyn
valvontatoimenpiteeseen. (8.8.2014/61 1)
42 a § (8.8.2014/611)
Hallinnollisten seuraamusten määräämisoikeuden vanhentuminen
Rikemaksua ei saa määrätä tai julkista varoitusta antaa, jos sitä ei ole tehty viiden vuoden kuluessa siitä
päivästä, jona rikkomus tai laiminlyönti tapahtui, tai jatketun rikkomuksen tai laiminlyönnin osalta viiden
vuoden kuluessa siitä päivästä, jona rikkomus tai laiminlyönti päättyi.
Finanssivalvonta ei saa määrätä seuraamusmaksua, jos sitä ei ole tehty kymmenen vuoden kuluessa siitä
päivästä, jona rikkomus tai laiminlyönti tapahtui, tai jatketun rikkomuksen taikka laiminlyönnin osalta viiden
vuoden kuluessa siitä päivästä, jona rikkomus tai laiminlyönti päättyi. (28.12.2017/1071)
43 § (18.3.2016/176)
Hallinnollisen seuraamuksen ja muun päätöksen julkistaminen
Finanssivalvonnan on julkistettava päätös, jossa määrätään rikemaksu, julkinen varoitus tai seuraamusmaksu
viipymättä sen jälkeen, kun päätöksestä on ilmoitettu sen kohteena olevalle henkilölle. Julkistamisesta on
käytävä ilmi, onko seuraamuksen antamista tai määräämistä koskeva päätös lainvoimainen, rikkomisen
luonne ja tyyppi sekä rikkomisesta vastuussa olevan henkilöllisyys. Jos muutoksenhakuviranomainen
kumoaa päätöksen kokonaan tai osittain, Finanssivalvonnan on julkistettava tieto
muutoksenhakuviranomaisen päätöksestä vastaavalla tavalla kuin seuraamuksen antaminen tai määrääminen
on julkistettu. Seuraamusta koskevat tiedot on pidettävä Finanssivalvonnan internetsivuilla viiden vuoden
ajan. (28.12.2017/1071)
Jos seuraamuksen kohteena olevan luonnollisen henkilön tai oikeushenkilön nimen julkistaminen olisi
kohtuutonta, tai jos seuraamuksen julkistaminen vaarantaisi finanssimarkkinoiden vakauden tai meneillään
olevan viranomaistutkinnan, Finanssivalvonta voi:
1) lykätä seuraamusta koskevan päätöksen julkistamista, kunnes perusteita olla julkistamatta päätöstä ei enää
ole;
2) julkistaa seuraamusta koskevan päätöksen ilman seuraamuksen kohteena olevan henkilön nimeä;
3) jättää seuraamusta koskevan päätöksen julkistamatta, jos 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut toimenpiteet eivät ole
riittäviä varmistamaan sitä, että finanssimarkkinoiden vakaus ei vaarannu;
4) jättää 4 momentissa tarkoitetun päätöksen julkistamatta, jos päätöksen julkistaminen ei olisi kohtuullista
sen kohteena olevan toimenpiteen vähäisyyden vuoksi.
Jos Finanssivalvonta julkistaa seuraamusta koskevan päätöksen 2 momentin 2 kohdan mukaisesti ilman
seuraamuksen kohteena olevan henkilön nimeä, Finanssivalvonta voi samalla päättää julkistaa nimen
myöhemmin kohtuullisen ajan kuluttua, jos perusteet julkistamatta jättämiselle lakkaavat tuossa ajassa.
Mitä edellä tässä pykälässä säädetään rikemaksun, julkisen varoituksen ja seuraamusmaksun julkistamisesta,
sovelletaan myös 26–28, 28 a, 28 b, 29, 32 c, 33 ja 33 a §:ssä ja sijoitusrahastolain 19 luvun 8 §:ssä ja 24
luvun 10 §:ssä tarkoitettujen päätösten julkistamiseen. (18.6.2021/524)
43 a § (28.12.2017/1071)
Rikemaksun ja seuraamusmaksun täytäntöönpano ja palauttaminen
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 41/68Rikemaksun ja seuraamusmaksun täytäntöönpanosta huolehtii Oikeusrekisterikeskus. Tämän lain nojalla
maksettavaksi määrätty rikemaksu ja seuraamusmaksu pannaan täytäntöön siinä järjestyksessä kuin sakon
täytäntöönpanosta annetussa laissa säädetään.
43 b § (28.12.2017/1071)
43 b § on kumottu L:lla 28.12.2017/1071 .
44 § (28.12.2017/1071)
44 § on kumottu L:lla 28.12.2017/1071 .
44 a § (18.3.2016/176)
Seuraamuksista ja muista päätöksistä ilmoittaminen Euroopan valvontaviranomaisille
Finanssivalvonnan on finanssimarkkinoita koskevissa Euroopan unionin säädöksissä tarkoitetuissa
tapauksissa toimitettava asianomaiselle Euroopan valvontaviranomaiselle:
1) tieto tässä luvussa tarkoitetusta julkistetusta seuraamuksesta samanaikaisesti, kun seuraamus julkistetaan
sekä tieto mahdollisesta muutoksenhausta ja sen lopputuloksesta;
2) tieto tässä luvussa tarkoitetusta julkistamattomasta seuraamuksesta samanaikaisesti, kun seuraamus
annetaan tai määrätään sekä tieto mahdollisesta muutoksenhausta ja sen lopputuloksesta;
3) vuosittain yhdistelmätiedot kunakin vuonna määrätyistä tämän luvun mukaisista seuraamuksista ja
nimettömäksi tehdyistä suoritetuista rikostutkinnoista ja määrätyistä rikosoikeudellisista seuraamuksista;
(1.4.2022/205)
4) tieto finanssimarkkinoita koskevien säännösten rikkomisesta annetuista rikosoikeudellisista
seuraamuksista sekä tieto mahdollisesta muutoksenhausta ja sen lopputuloksesta.
Mitä 1 momentin 1–3 kohdassa säädetään seuraamuksesta ilmoittamisesta, sovelletaan myös tämän lain 26–
28, 28 a, 28 b, 29, 32 c, 33 ja 33 a §:ssä, sijoitusrahastolain 19 luvun 8 §:ssä ja 24 luvun 10 §:ssä ja
vakuutusten tarjoamisesta annetun lain 68 ja 70 §:ssä tarkoitettuihin päätöksiin. (18.6.2021/524)
44 b § (29.12.2016/1442)
44 b § on kumottu L:lla 29.12.2016/1442 .
5 luku
Asiakkaansuojan valvonta
45 § (20.4.2018/241)
Asiakkaansuojan valvontaa koskevien säännösten soveltamisala
Finanssivalvonta valvoo, että valvottavat, asunto-omaisuuteen liittyvien kuluttajaluottojen välittäjät,
vakuutuksentarjoajat ja virtuaalivaluutan tarjoajat noudattavat niihin sovellettavia markkinointia ja
sopimusehtojen käyttöä sekä kuluttajan kannalta hyvän tavan vastaista tai muutoin sopimatonta menettelyä
asiakassuhteessa koskevia säännöksiä. Rahoitusvälineiden markkinointia koskevien säännösten
noudattamisen valvonnasta säädetään lisäksi arvopaperimarkkinalaissa, sijoituspalvelulaissa ja muualla
laissa. (26.4.2019/574)
Mitä 1 momentissa säädetään, sovelletaan lisäksi ulkomaiseen sivuliikkeeseen, muuhun
ulkomaiseen valvottavaan, joka tarjoaa Suomeen palveluja sivuliikettä perustamatta, ulkomaiseen asunto-
omaisuuteen liittyvien kuluttajaluottojen välittäjään ja ulkomaiseen vakuutuksentarjoajaan siltä osin kuin
Finanssivalvonta on toimivaltainen viranomainen valvomaan niihin sovellettavien 1 momentissa
tarkoitettujen säännösten noudattamista.
46 §
Viranomaisten yhteistyö
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 42/68Markkinoinnin, sopimusehtojen käytön sekä muiden 45 §:ssä tarkoitettujen menettelytapojen laillisuutta
kuluttajansuojan kannalta valvoo myös kuluttaja-asiamies.
Finanssivalvonnan ja kuluttaja-asiamiehen on oltava tarkoituksenmukaisessa yhteistyössä keskenään.
47 § (9.7.2020/569)
Kuluttaja-asiamiehen lausunto
Finanssivalvonnan tulee ennen ryhtymistä 33 tai 33 a §:n taikka 4 luvun mukaisiin toimenpiteisiin pyytää
asiassa kuluttaja-asiamieheltä lausunto, jos se havaitsee, että 45 §:ssä tarkoitettu finanssimarkkinoilla toimiva
toimii kuluttajansuojalain (38/1978)  vastaisesti. Finanssivalvonnan tulee pyytää kuluttaja-asiamiehen
lausunto myös ennen seuraamusmaksun määräämistä kuluttajansuojaviranomaisten eräistä toimivaltuuksista
annetun lain nojalla.
48–49 §
48–49 § on kumottu L:lla 14.12.2012/752 .
49 a § (29.6.2021/599)
Ilmoitus Euroopan valvontaviranomaiselle ratkaisusuosituksia antavista toimielimistä
Finanssivalvonnan on finanssimarkkinoita koskevissa Euroopan unionin säädöksissä tarkoitetuissa
tapauksissa ilmoitettava asianomaiselle Euroopan valvontaviranomaiselle ne Suomessa käytössä olevat
menettelyt, joilla valvottavien ja muiden finanssimarkkinoilla toimivien asiakkaat voivat saattaa
finanssimarkkinoita koskevien lakien soveltamista koskevat yksittäiset erimielisyydet ratkaisusuosituksia
antavien riippumattomien toimielinten käsiteltäviksi.
6 luku
Ulkomaisten valvottavien ja niiden Suomessa olevien sivuliikkeiden valvonta ja yhteistyö ulkomaan
valvontaviranomaisten kanssa sekä EU-asetusten noudattamisen valvonta (21.4.2017/228)
Yleiset periaatteet
50 § (28.12.2017/1071)
Yleinen yhteistyövelvoite
Finanssivalvonnan on toimittava yhteistyössä ulkomaisten ET A-valvontaviranomaisten kanssa.
Finanssivalvonnan on kiinnitettävä asianmukaista huomiota myös päätöstensä mahdolliseen vaikutukseen
rahoitusjärjestelmän vakauteen muissa ET A-valtioissa erityisesti kriisitilanteissa.
50 a § (16.7.2010/689)
Toiminta luottoluokituslaitosten toimivaltaisena viranomaisena
Finanssivalvonta toimii luottoluokituslaitoksista annetun (EY) N:o 1060/2009 Euroopan parlamentin ja
neuvoston asetuksen 22 artiklassa tarkoitettuna toimivaltaisena viranomaisena.
50 b § (9.12.2011/1242)
Erimielisyyden saattaminen Euroopan valvontaviranomaisen käsiteltäväksi
Finanssivalvonta voi finanssimarkkinoita koskevissa Euroopan unionin säädöksissä tarkoitetuissa
tapauksissa Euroopan finanssivalvonta-asetusten mukaisesti saattaa Euroopan valvontaviranomaisen
käsiteltäväksi Finanssivalvonnan ja ulkomaisen ET A-valvontaviranomaisen välille syntyneen erimielisyyden,
joka koskee: (29.6.2021/599)
1) tietojen vaihtoa tai tarkastuksen suorittamista;
2) valvontavaltuuksien käyttöä tai seuraamusten määräämistä;
3) yhteistyötä tai tehtävien hoitamista valvontakollegiossa;
4) muuta valvontaviranomaisten toimivaltansa puitteissa käsittelemää asiaa.
50 c § (21.12.2012/902)
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 43/68Toiminta lyhyeksimyyntiasetuksessa tarkoitettuna toimivaltaisena viranomaisena
Finanssivalvonta toimii lyhyeksimyyntiasetuksen 32 artiklassa tarkoitettuna toimivaltaisena viranomaisena
ottaen huomioon, mitä 37 a §:ssä säädetään.
50 d § (8.5.2020/316)
Toiminta markkinarakennetoimija-asetuksessa tarkoitettuna toimivaltaisena viranomaisena
Finanssivalvonta toimii markkinarakennetoimija-asetuksen 10 artiklan 5 kohdassa tarkoitettuna
viranomaisena ja 22 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuna asetuksen noudattamista valvovana toimivaltaisena
viranomaisena. Finanssivalvonta vastaa mainitun asetuksen 23, 23 a, 24, 83 ja 84 artiklassa tarkoitetusta
viranomaisten välisestä yhteistyöstä ja tietojenvaihdon yhteensovittamisesta.
50 e § (12.4.2013/254)
Toiminta huutokauppa-asetuksessa tarkoitettuna toimivaltaisena viranomaisena
Finanssivalvonta toimii huutokauppa-asetuksen 43 artiklassa tarkoitettuna toimivaltaisena viranomaisena.
50 f § (7.3.2014/170)
Toiminta vaihtoehtoisten sijoitusrahastojen hoitajista annetussa direktiivissä ja siihen liittyvissä Euroopan parlamentin ja
neuvoston asetuksissa tarkoitettuna toimivaltaisena viranomaisena
Finanssivalvonta toimii vaihtoehtoisten sijoitusrahastojen hoitajista annetun direktiivin 44 artiklassa
tarkoitettuna toimivaltaisena viranomaisena.
Finanssivalvonta toimii eurooppalaisista riskipääomarahastoista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston
asetuksen (EU) N:o 345/2013 3 artiklassa tarkoitettuna toimivaltaisena viranomaisena.
Finanssivalvonta toimii eurooppalaisista yhteiskunnalliseen yrittäjyyteen erikoistuneista rahastoista annetun
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 346/2013 3 artiklassa tarkoitettuna toimivaltaisena
viranomaisena.
Finanssivalvonta toimii eurooppalaisista pitkäaikaissijoitusrahastoista annetun Euroopan parlamentin ja
neuvoston asetuksen (EU) 2015/760 3 artiklassa tarkoitettuna toimivaltaisena viranomaisena.
(25.8.2016/737)
Finanssivalvonta toimii rahamarkkinarahastoasetuksen 38 artiklassa tarkoitettuna toimivaltaisena
viranomaisena. (22.2.2019/215)
50 g § (29.1.2016/60)
Korttimaksujen siirtohintoja koskevassa asetuksessa tarkoitettu toimivaltainen viranomainen
Finanssivalvonta toimii korttimaksujen siirtohintoja koskevan asetuksen 13 artiklassa tarkoitettuna asetuksen
noudattamista valvovana toimivaltaisena viranomaisena.
50 h § (29.6.2016/520)
Toiminta markkinoiden väärinkäyttöasetuksessa tarkoitettuna toimivaltaisena viranomaisena
Finanssivalvonta toimii markkinoiden väärinkäyttöasetuksen 22 artiklassa tarkoitettuna toimivaltaisena
viranomaisena.
50 i § (12.8.2016/642)
Toiminta yleisen edun kannalta merkittävän yhteisön tilintarkastusta koskevana toimivaltaisena viranomaisena
Finanssivalvonta toimii toimivaltaisena viranomaisena Euroopan unionin tilintarkastusasetuksen 20 artiklan
2 kohdan mukaisesti asetuksen 27 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitetussa tarkastusvaliokuntien
toiminnan arvioinnissa ja seurannassa.
50 j § (9.12.2016/1055)
Toiminta perusmaksutilidirektiivin mukaisena viranomaisena
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 44/68Finanssivalvonta toimii perusmaksutilidirektiivin 21 artiklassa tarkoitettuna toimivaltaisena viranomaisena
sekä 22 artiklassa tarkoitettuna yhteysviranomaisena.
50 k § (29.6.2021/599)
Toiminta vertailuarvoasetuksessa tarkoitettuna toimivaltaisena viranomaisena
Finanssivalvonta toimii vertailuarvoasetuksen 40 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuna toimivaltaisena
viranomaisena.
50 l § (21.4.2017/228)
Toiminta paketoitujen sijoitustuotteiden avaintietoasetuksessa tarkoitettuna toimivaltaisena viranomaisena
Finanssivalvonta toimii paketoitujen sijoitustuotteiden avaintietoasetuksen 4 artiklan 8 kohdan ja 15 artiklan
2 kohdan mukaisesti paketoitujen sijoitustuotteiden avaintietoasetuksessa tarkoitettuna toimivaltaisena
viranomaisena.
50 m § (16.6.2017/352)
Toiminta EU:n arvopaperikeskusasetuksessa tarkoitettuna toimivaltaisena viranomaisena
Finanssivalvonta toimii EU:n arvopaperikeskusasetuksen 1 1 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa
tarkoitettuna toimivaltaisena viranomaisena sekä toisessa alakohdassa tarkoitettuna yhteistyön
koordinoinnista vastaavana viranomaisena.
50 n § (14.12.2017/893)
Toiminta maksupalveludirektiivin mukaisena toimivaltaisena viranomaisena
Finanssivalvonta toimii maksupalveluista sisämarkkinoilla, direktiivien 2002/65/EY , 2009/1 10/EY ja
2013/36/EU ja asetuksen (EU) N:o 1093/2010 muuttamisesta sekä direktiivin 2007/64/EY kumoamisesta
annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2015/2366, jäljempänä maksupalveludir ektiivi ,
22 artiklan mukaisena toimivaltaisena viranomaisena.
Jos Finanssivalvonta saa Euroopan pankkiviranomaiselta tai Euroopan keskuspankilta
maksupalveludirektiivin 96 artiklassa tarkoitetun ilmoituksen merkittävästä operatiivisesta tai turvallisuutta
koskevasta poikkeamasta, Finanssivalvonnan tulee toteuttaa tarvittavat toimenpiteet suojellakseen
rahoitusjärjestelmän välitöntä turvallisuutta.
50 o § (28.12.2017/1071)
Toiminta rahoitusvälineiden markkinat -direktiivissä ja EU:n rahoitusvälineiden markkinat -asetuksessa tarkoitettuna
toimivaltaisena viranomaisena
Finanssivalvonta toimii rahoitusvälineiden markkinat -direktiivin 67 artiklassa ja EU:n rahoitusvälineiden
markkinat -asetuksessa tarkoitettuna toimivaltaisena viranomaisena. V altiovarainministeriö toimii
rahoitusvälineiden markkinat -direktiivin 44 artiklassa tarkoitettuna toimivaltaisena viranomaisena.
Finanssivalvonta toimii rahoitusvälineiden markkinat -direktiivin 79 artiklan 1 kohdan 5 alakohdassa
tarkoitettuna yhteysviranomaisena. Finanssivalvonta tekee mainitun direktiivin mukaiset ilmoitukset
Euroopan arvopaperimarkkinaviranomaiselle, Euroopan komissiolle ja ulkomaisille ET A-
valvontaviranomaisille, jollei muualla laissa toisin säädetä.
50 p § (4.5.2018/291)
Toiminta verkko- ja tietoturvadirektiivissä tarkoitettuna toimivaltaisena viranomaisena
Finanssivalvonta toimii toimenpiteistä yhteisen korkeatasoisen verkko- ja tietojärjestelmien turvallisuuden
varmistamiseksi koko unionissa annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2016/1 148,
jäljempänä verkko- ja tietoturvadir ektiivi , 8 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuna toimivaltaisena viranomaisena
direktiivin liitteen II toimialojen 3 ja 4 osalta.
50 q § (19.12.2018/1229)
Toiminta esiteasetuksessa tarkoitettuna toimivaltaisena viranomaisena
Finanssivalvonta toimii esiteasetuksen 31 artiklassa tarkoitettuna toimivaltaisena viranomaisena.
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 45/6850 r § (14.12.2018/1108)
Toiminta arvopaperistamisasetuksessa tarkoitettuna toimivaltaisena viranomaisena
Finanssivalvonta toimii arvopaperistamisasetuksen 29 artiklan 5 kohdassa tarkoitettuna toimivaltaisena
viranomaisena.
50 s § (22.2.2019/215)
Toiminta arvopapereilla toteutettavien rahoitustoimien raportointi- ja läpinäkyvyysasetuksessa tarkoitettuna
toimivaltaisena viranomaisena
Finanssivalvonta toimii arvopapereilla toteutettavien rahoitustoimien raportointi- ja läpinäkyvyysasetuksen
16 artiklassa tarkoitettuna toimivaltaisena viranomaisena.
50 t § (7.5.2021/379)
Toiminta tiedonantovelvoiteasetuksessa ja taksonomia-asetuksessa tarkoitettuna toimivaltaisena viranomaisena
Finanssivalvonta toimii tiedonantovelvoiteasetuksen 14 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuna toimivaltaisena
viranomaisena.
Finanssivalvonta toimii taksonomia-asetuksen 21 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuna toimivaltaisena
viranomaisena.
50 u § (1.4.2022/205)
Toiminta EU:n joukkorahoitusasetuksessa tarkoitettuna toimivaltaisena viranomaisena
Finanssivalvonta toimii EU:n joukkorahoitusasetuksen 29 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuna toimivaltaisena
viranomaisena ja 2 kohdassa tarkoitettuna keskitettynä yhteyspisteenä toimivaltaisten viranomaisten välistä
ja arvopaperimarkkinaviranomaisen kanssa tehtävää rajatylittävää hallinnollista yhteistyötä varten.
50 v § (1.4.2022/214)
Toiminta PEPP-asetuksessa tarkoitettuna toimivaltaisena viranomaisena
Finanssivalvonta toimii PEPP-asetuksen 61 artiklassa tarkoitettuna toimivaltaisena viranomaisena.
51 § (29.6.2016/520)
51 § on kumottu L:lla 29.6.2016/520 .
52 § (8.8.2014/611)
Tietojenvaihto
Finanssivalvonnan on toimitettava ulkomaisille ET A-valvontaviranomaisille kaikki hallussaan olevat
valvonnan kannalta olennaiset tiedot, jotka voivat helpottaa näiden viranomaisten harjoittamaa valvontaa.
Tiedot on toimitettava vähintään siinä laajuudessa kuin kutakin valvottavaa koskevissa Euroopan unionin
säädöksissä edellytetään. V akuutusyhtiöiden toimilupaedellytyksiin olennaisesti vaikuttavat tiedot on
toimitettava vastaavassa laajuudessa. T ietojenvaihdosta ryhmävalvonnassa säädetään lisäksi 65 §:ssä.
Jos Finanssivalvonnalla on perusteltu syy epäillä, että sen valvonnan piiriin kuulumaton toimija harjoittaa tai
on harjoittanut finanssimarkkinoita koskevien Euroopan unionin säädösten vastaista toimintaa toisen ET A-
valtion alueella, sen on ilmoitettava tästä finanssimarkkinoita koskevissa Euroopan unionin säädöksissä
tarkoitetuissa tapauksissa asianomaisen ET A-valtion toimivaltaiselle viranomaiselle.
52 a § (23.11.2018/959)
Yhteistyö ja tietojenvaihto verkko- ja tietoturvadirektiivin mukaisten tehtävien hoitamisessa
Finanssivalvonnan on tehtävä yhteistyötä verkko- ja tietoturvadirektiivin mukaisten tehtävien hoitamisessa
Liikenne- ja viestintäviraston kanssa. Finanssivalvonnalla on tätä tarkoitusta varten oikeus
salassapitosäännösten estämättä luovuttaa tietoja Liikenne- ja viestintävirastolle.
53 §
Valvontayhteistyöstä kieltäytyminen
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 46/68Finanssivalvonta voi kieltäytyä valvontayhteistyöstä ulkomaisen ET A-valvontaviranomaisen kanssa vain,
jos:
1) yhteistyö vaarantaisi Suomen itsemääräämisoikeuden, turvallisuuden tai yleisen järjestyksen;
2) yhteistyöpyyntö koskee henkilöä, jota koskeva yhteistyöpyynnössä tarkoitettua asiaa koskeva
oikeudenkäynti tai hallinnollinen menettely on vireillä Suomessa; (28.12.2017/1071)
3) Suomessa on annettu lainvoimainen päätös, joka koskee yhteistyöpyynnön kohteena olevaa henkilöä ja
tekoa; taikka
4) pyynnön noudattaminen vaikuttaisi todennäköisesti haitallisesti sen omaan tutkintaan, täytäntöönpanon
valvontaan tai rikostutkintaan. (1.4.2022/205)
(18.3.2016/176)
Finanssivalvonnan on ilmoitettava kieltäytymisestä ja sen perusteista pyynnön esittäneelle viranomaiselle
sekä finanssimarkkinoita koskevissa Euroopan unionin säädöksissä tarkoitetuissa tapauksissa myös
asianomaiselle Euroopan valvontaviranomaiselle. (29.6.2021/599)
54 § (14.12.2012/752)
Kolmannen maan valvottavan valvonta ja yhteistyö kolmannen maan valtion valvontaviranomaisen kanssa (12.4.2013/254)
Finanssivalvonnan on oltava tarkoituksenmukaisessa yhteistyössä sellaisen kolmannen maan
valvontaviranomaisen kanssa:
1) jonka valvonnassa oleva yritys on perustanut tai aikoo perustaa sivuliikkeen Suomeen tai jonka
valvonnassa oleva luottolaitos on perustanut tai aikoo perustaa edustuston Suomeen;
2) johon valvottava on perustanut tai aikoo perustaa sivuliikkeen;
3) jossa suomalaisen yrityksen liikkeeseen laskemia arvopapereita on säänneltyä markkinaa tai
monenkeskisestä kaupankäyntijärjestelmää vastaavan kaupankäynnin kohteena;
4) jonka valvonnassa olevan yrityksen liikkeeseen laskemia arvopapereita on säännellyllä markkinalla tai
monenkeskisessä kaupankäyntijärjestelmässä kaupankäynnin kohteena Suomessa. (12.4.2013/254)
5) jonka kanssa on tarpeen ottaa käyttöön vaihtoehtoisten sijoitusrahastojen hoitajista ja direktiivin
2003/41/EY ja 2009/65/EY sekä asetuksen (EY) N:o 1060/2009 ja (EU) N:o 1095/2010 muuttamisesta
annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 201 1/61/EU tehokkaaksi soveltamiseksi tarvittavat ja
tehokkaan tietojenvaihdon mahdollistavat yhteistyöjärjestelyt; (18.6.2021/524)
6) jonka kanssa on tarpeen ottaa käyttöön sijoituspalveluyritysten vakavaraisuusvalvonnasta ja direktiivien
2002/87/EY , 2009/65/EY , 201 1/61/EU, 2013/36/EU, 2014/59/EU ja 2014/65/EU muuttamisesta annetun
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2019/2034 tehokkaaksi soveltamiseksi tarvittavat ja
tehokkaan tietojenvaihdon mahdollistavat yhteistyöjärjestelyt. (18.6.2021/524)
Finanssivalvonnan oikeuteen saada tietoja kolmannen maan luottolaitoksen Suomessa olevalta edustustolta
ja tarkastaa niitä sovelletaan, mitä 18 ja 24 §:ssä säädetään.
Yhteistyöstä Sveitsin vakuutustarkastuksesta vastaavan viranomaisen kanssa säädetään vakuutusyhtiölaissa
ja ulkomaisista vakuutusyhtiöistä annetussa laissa.
Yhteistyö isäntävaltion valvontaviranomaisen kanssa
55 § (19.11.2021/954)
Sivuliikkeen perustamista ja muuta palvelujen tarjoamista toiseen ETA-valtioon koskeva ilmoitusvelvollisuus
Finanssivalvonnan velvollisuudesta ilmoittaa isäntävaltion valvontaviranomaiselle valvottavan sivuliikkeen
perustamisesta isäntävaltioon ja palvelujen tarjoamisesta isäntävaltioon sivuliikettä perustamatta säädetään
luottolaitostoiminnasta annetussa laissa, maksulaitoslaissa, sijoituspalvelulaissa, sijoitusrahastolaissa,
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 47/68vaihtoehtorahastojen hoitajista annetussa laissa ja vakuutusyhtiölaissa. Lisäeläkkeiden tarjoamisesta toisessa
ETA-valtiossa säädetään lisäeläkesäätiöistä ja lisäeläkekassoista annetussa laissa ja ulkomaisista
vakuutusyhtiöistä annetussa laissa sekä vakuutusten tarjoamisesta toisessa ET A-valtiossa vakuutusten
tarjoamisesta annetussa laissa. Finanssivalvonnan velvollisuudesta ilmoittaa toisen ET A-valtion
valvontaviranomaiselle pörssin toiminnasta toisessa ET A-valtiossa säädetään kaupankäynnistä
rahoitusvälineillä annetussa laissa.
56 § (30.4.2010/301)
Suomalaisen valvottavan toisessa ETA-valtiossa olevan sivuliikkeen tarkastaminen
Finanssivalvonnan oikeuteen tarkastaa luottolaitoksen, maksulaitoksen, sijoituspalveluyrityksen,
rahastoyhtiön ja vakuutusyhtiön toisessa ET A-valtiossa olevan sivuliikkeen toimintaa sovelletaan, mitä 24
§:ssä säädetään. Finanssivalvonnan on ennen tarkastuksen tekemistä ilmoitettava siitä isäntävaltion
valvontaviranomaiselle.
57 §
Toisen ETA-valtion lainsäädännön noudattamisen valvonta
Toisen ET A-valtion valvontaviranomaisen ilmoitettua, että valvottava tai muu finanssimarkkinoilla toimiva
ei noudata toiminnassaan kyseisen valtion lainsäädäntöä tarjotessaan siellä palveluja, Finanssivalvonnan on
ryhdyttävä tarpeellisiin 3 ja 4 luvun mukaisiin toimenpiteisiin sen varmistamiseksi, että säännösten vastainen
toiminta lopetetaan. Finanssivalvonnan on ilmoitettava kyseisen valtion valvontaviranomaiselle
toimenpiteistä, joihin se on ryhtynyt.
58 §
Yhteistyö toimiluvan peruuttamisessa ja toiminnan rajoittamisessa, vakuutuskannan luovutuksessa, konkurssiin tai
selvitystilaan asettamisessa ja omaisuuden asettamisessa panttaus- ja luovutuskieltoon
Finanssivalvonnan on viipymättä ilmoitettava isäntävaltion valvontaviranomaiselle toiseen ET A-valtioon
sijoittautuneen tai siellä palveluja tarjoavan luottolaitoksen, maksulaitoksen, sijoituspalveluyrityksen,
rahastoyhtiön ja vakuutusyhtiön konkurssin tai selvitystilan aloittamista koskevasta päätöksestä ja
konkurssin tai selvitystilan vaikutuksista sekä toimiluvan peruuttamista tai toiminnan rajoittamista
koskevasta päätöksestä samoin kuin omaisuuden asettamisesta panttaus- ja luovutuskieltoon.
(30.4.2010/301)
Finanssivalvonnan on toimittava riittävässä yhteistyössä isäntävaltion valvonta- ja muiden viranomaisten ja
selvittäjien kanssa.
Finanssivalvonnan on viipymättä ilmoitettava muusta kuin ET A-valtiosta olevan ulkomaisen luottolaitoksen,
sijoituspalveluyrityksen, rahastoyhtiön tai vakuutusyhtiön konkurssin aloittamista koskevasta päätöksestä ja
konkurssin vaikutuksista sekä tällaisen yrityksen Suomessa olevan sivuliikkeen toimiluvan peruuttamista
koskevasta päätöksestä niiden muiden ET A-valtioiden valvontaviranomaisille, joihin tällainen yritys on
perustanut sivuliikkeen tai joissa se tarjoaa palveluja.
Edellä tässä pykälässä tarkoitettu vakuutusyhtiötä koskeva ilmoitus on tehtävä kaikkien ET A-valtioiden
vakuutusvalvonnasta vastaaville viranomaisille.
Yhteistyöstä isäntävaltion viranomaisen kanssa vakuutuskannan luovutuksessa ja asetettaessa
vakuutusyhtiön omaisuutta panttaus- ja luovutuskieltoon säädetään vakuutusyhtiölaissa.
Ulkomaisten ETA-sivuliikkeiden ja muiden ulkomaisten valvottavien valvonta sekä yhteistyö kotivaltion
valvontaviranomaisen kanssa (12.4.2013/254)
59 § (26.3.2021/235)
Ulkomaisen ETA-sivuliikkeen ja muun ulkomaisen ETA-valvottavan toimintaa koskevien ehtojen ilmoittaminen kotivaltion
valvontaviranomaiselle
Finanssivalvonnan on ilmoitettava ulkomaiselle ET A-sivuliikkeelle ja sen valvonnasta vastaavalle
viranomaiselle, tai jos kyseessä on muussa ET A-valtiossa kuin Suomessa sijaitseva toimiluvan saanut
vakuutusyhtiö, sen valvonnasta vastaavalle viranomaiselle, kahden kuukauden kuluessa siitä, kun se on
saanut sivuliikkeeltä tai ulkomaiselta ET A-valvontaviranomaiselta ilmoituksen ulkomaisen ET A-sivuliikkeen
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 48/68toiminnan aloittamisesta Suomessa tai tällaisen toiminnan merkittävistä muutoksista, sivuliikkeen toimintaa
ja valvonnan toteuttamista koskevat vaatimukset ja ne yleisen edun vaatimat ehdot, joita ulkomaisen ET A-
valvottavan on Suomessa toimiessaan noudatettava. Mitä tässä pykälässä säädetään, ei sovelleta ulkomaisen
sijoituspalveluyrityksen, ulkomaisen maksulaitoksen eikä ulkomaisen rahastoyhtiön sivuliikkeen
perustamiseen Suomeen. Lisäeläketoiminnan aloittamisesta Suomessa säädetään ulkomaisista
vakuutusyhtiöistä annetussa laissa.
59 a § (30.12.2010/1360)
Ulkomaisen ETA-luottolaitoksen sivuliikkeen nimeäminen merkittäväksi
Finanssivalvonta voi pyytää ulkomaisen ET A-luottolaitoksen konsolidoidusta valvonnasta vastaavalta
ulkomaiselta ET A-valvontaviranomaiselta tai, jollei luottolaitos kuulu konsolidoidun valvonnan piiriin,
ulkomaisen ET A-luottolaitoksen kotivaltion valvontaviranomaiselta luottolaitoksen Suomessa olevan
sivuliikkeen nimeämistä merkittäväksi. Pyyntöön on sisällytettävä riittävät perustelut, joissa on ainakin
mainittava:
1) ylittääkö sivuliikkeen markkinaosuus Suomessa talletuksilla mitattuna 2 prosenttia;
2) miten luottolaitoksen toiminnan keskeyttäminen tai lopettaminen todennäköisesti vaikuttaa
maksuvalmiuteen sekä maksu- ja selvitysjärjestelmiin Suomessa;
3) mikä on sivuliikkeen koko ja merkitys asiakasmäärällä mitattuna Suomen pankki- tai
rahoitusjärjestelmässä.
Finanssivalvonnan on pyrittävä yhdessä ulkomaisen ET A-luottolaitoksen kotivaltion valvontaviranomaisen
sekä, jos luottolaitos kuuluu konsolidoidun valvonnan piiriin, konsolidoidusta valvonnasta vastaavan
ulkomaisen ET A-valvontaviranomaisen kanssa saamaan aikaan yhteinen päätös luottolaitoksen Suomessa
olevan sivuliikkeen nimeämisestä merkittäväksi.
Jos yhteistä päätöstä ei saavuteta kahden kuukauden kuluessa siitä, kun 1 momentissa tarkoitettu ulkomainen
ETA-valvontaviranomainen on vastaanottanut Finanssivalvonnan pyynnön, Finanssivalvonnan on tehtävä
päätös sivuliikkeen nimeämisestä merkittäväksi kahden kuukauden kuluessa edellä tässä momentissa
tarkoitetun määräajan päättymisestä. Finanssivalvonnan on päätöstä tehdessään kiinnitettävä huomiota myös
2 momentissa tarkoitettujen ulkomaisten ET A-valvontaviranomaisten esittämiin seikkoihin.
Finanssivalvonnan päätös on annettava tiedoksi 2 momentissa tarkoitetuille ulkomaisille ET A-
valvontaviranomaisille.
Jos 1 momentissa tarkoitettu ulkomainen ET A-valvontaviranomainen on saattanut yhteistä päätöstä koskevan
asian Euroopan pankkiviranomaisen käsiteltäväksi kahden kuukauden kuluessa siitä, kun se on
vastaanottanut 1 momentissa tarkoitetun Finanssivalvonnan pyynnön, Finanssivalvonnan on odotettava
Euroopan pankkiviranomaisen päätöstä ja toimittava päätöksen mukaisesti. (9.12.201 1/1242)
60 § (8.8.2014/611)
Ulkomaisen ETA-sivuliikkeen tarkastaminen sekä tietojensaanti ulkomaiselta ETA-sivuliikkeeltä ja muulta ulkomaiselta
valvottavalta
Kotivaltion valvontaviranomainen voi toimivaltansa puitteissa tarkastaa itse tai edustajansa välityksellä
ulkomaisen ET A-sivuliikkeen toimintaa ulkomaisen ET A-valvottavan valvonnan kannalta tarpeellisessa
laajuudessa, jos se on ennen tarkastuksen aloittamista ilmoittanut siitä Finanssivalvonnalle.
Finanssivalvonnalla on oikeus osallistua tarkastukseen.
Finanssivalvonta voi kotivaltion valvontaviranomaisen pyynnöstä tarkastaa ulkomaisen ET A-sivuliikkeen
toimintaa. Finanssivalvonnan tietojensaanti- ja tarkastusoikeuteen sovelletaan tällöin, mitä 3 luvussa
säädetään valvottavaa koskevasta Finanssivalvonnan tietojensaanti- ja tarkastusoikeudesta ja 34 §:ssä
oikeudesta käyttää ulkopuolista asiantuntijaa sekä 33 a §:ssä oikeudesta asettaa uhkasakko tietojensaanti- ja
tarkastusoikeuden tehostamiseksi.
Finanssivalvonta voi kotivaltion valvontaviranomaisen pyynnöstä taikka, jos se on perusteltua Suomen
rahoitusmarkkinoiden vakauden kannalta tai Finanssivalvonnan muualla laissa säädettyjen tehtävien
hoitamiseksi, omasta aloitteestaan ilmoitettuaan siitä etukäteen kotivaltion valvontaviranomaiselle saada
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 49/68ulkomaiselta ET A-sivuliikkeeltä valvonnan kannalta tarpeelliset tiedot ja tarkastaa ulkomaisen ET A-
sivuliikkeen toimintaa. Finanssivalvonnan tietojensaanti- ja tarkastusoikeuteen sovelletaan tällöin, mitä 3
luvussa säädetään valvottavaa koskevasta Finanssivalvonnan tietojensaanti- ja tarkastusoikeudesta ja 34
§:ssä oikeudesta käyttää ulkopuolista asiantuntijaa sekä 33 a §:ssä oikeudesta asettaa uhkasakko
tietojensaanti- ja tarkastusoikeuden tehostamiseksi. Mitä edellä tässä momentissa säädetään ET A-
sivuliikkeestä, koskee vastaavasti ulkomaisen ET A-lisäeläkelaitoksen Suomessa olevaa kiinteää
toimipaikkaa.
Finanssivalvonnalla on oikeus saada tässä laissa ja muualla laissa säädettyjen tehtäviensä hoitamiseksi
tarpeelliset tiedot ulkomaiselta ET A-lisäeläkelaitokselta sekä sellaiselta ulkomaiselta valvottavalta, joka
tarjoaa Suomeen palveluja sivuliikettä perustamatta.
Finanssivalvonta voi antaa ulkomaiselle ET A-sivuliikkeelle ja 3 momentissa tarkoitetulle ulkomaiselle ET A-
lisäeläkelaitokselle määräyksiä 3 §:n 3 momentin 3 ja 5 kohdassa tarkoitettujen tehtäviensä hoitamiseksi
tarpeellisten tietojen säännöllisestä toimittamisesta Finanssivalvonnalle. Finanssivalvonta voi lisäksi antaa
määräyksiä muiden 18 §:n 2 momentissa tarkoitettujen tietojen säännöllisestä toimittamisesta
Finanssivalvonnalle, jos se on tarpeen Finanssivalvonnalle 67 §:ssä tarkoitetun sopimuksen nojalla kuuluvien
tehtävien hoitamiseksi.
Finanssivalvonnan on ilmoitettava tämän pykälän nojalla saamansa tiedot kotivaltion valvontaviranomaiselle
siltä osin kuin tiedot ovat merkittäviä koko luottolaitoksen taloudellisen aseman valvonnan tai Suomen
rahoitusmarkkinoiden vakauden kannalta.
61 § (14.12.2012/752)
Ulkomaiseen ETA-sivuliikkeeseen ja muuhun ulkomaiseen ETA-valvottavaan ja toisen ETA-valtion valvonnassa olevaan
säänneltyyn markkinaan kohdistuvasta toimenpiteestä ilmoittaminen sekä ulkomaisen ETA-sivuliikkeen ja muun
ulkomaisen ETA-valvottavan toiminnan rajoittaminen ja kieltäminen (8.8.2014/611)
Jos Finanssivalvonnalla on perusteltua aihetta epäillä, että ulkomainen ET A-sivuliike laiminlyö noudattaa 59
§:ssä tarkoitettuja yleisen edun vaatimia ehtoja taikka mitä sivuliikkeen velvollisuudeksi on
finanssimarkkinoita koskevassa Suomen laissa tai sen nojalla annetuissa säännöksissä tai määräyksissä tai
sen toimintaa koskevissa säännöissä säädetty tai määrätty , Finanssivalvonta voi kehottaa sivuliikettä
korjaamaan asian määräajassa. (8.8.2014/61 1)
Jos 1 momentissa tarkoitettua kehotusta ei noudateta, Finanssivalvonnan on ilmoitettava asiasta valvottavan
kotivaltion valvontaviranomaiselle.
Jos kotivaltion valvontaviranomaisen toimenpiteet osoittautuvat riittämättömiksi ja sivuliike jatkaa 1
momentissa tarkoitettujen säännösten tai määräysten vastaista menettelyä, Finanssivalvonta antaa
ilmoitettuaan asiasta valvottavan kotivaltion valvontaviranomaiselle sivuliikkeelle 33 §:ssä tarkoitetun
toimeenpanokiellon tai oikaisukehotuksen, 38 §:ssä tarkoitetun rikemaksun, 39 §:ssä tarkoitetun julkisen
varoituksen, 40 §:ssä tarkoitetun seuraamusmaksun taikka 33 a §:ssä säädetyn uhkasakon uhalla kieltää
sivuliikettä jatkamasta säännösten ja määräysten vastaista menettelyä tai sivuliikkeen toiminnan jatkamisen
kokonaan tai osittain. (7.3.2014/170)
Sen estämättä, mitä 3 momentissa säädetään, Finanssivalvonta voi ryhtyä 3 momentissa mainittuihin
toimenpiteisiin välittömästi, jos:
1) sivuliike laiminlyö noudattaa sitä koskevia finanssimarkkinoita koskevia säännöksiä tai niiden nojalla
annettuja määräyksiä taikka sivuliikkeen toimintaa koskevia sääntöjä ja toimenpiteisiin ryhtyminen on
välttämätöntä yleisen edun turvaamiseksi; tai
2) sivuliike laiminlyö noudattaa sellaisia sitä koskevia säännöksiä tai niiden nojalla annettuja määräyksiä
taikka sivuliikkeen toimintaa koskevia sääntöjä, joiden valvonnasta Finanssivalvonta vastaa muun lain
perusteella.
Finanssivalvonnan on ilmoitettava ulkomaiselle ET A-valvontaviranomaiselle sekä finanssimarkkinoita
koskevissa Euroopan unionin säädöksissä tarkoitetuissa tapauksissa Euroopan komissiolle ja asianomaiselle
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 50/68Euroopan valvontaviranomaiselle toimenpiteistä, joihin se on ryhtynyt 1 momentissa tarkoitettujen
säännösten, määräysten, sääntöjen tai ehtojen vastaisen toiminnan lopettamiseksi. (29.6.2021/599)
Mitä edellä tässä pykälässä säädetään, sovelletaan myös ulkomaiseen ET A-lisäeläkelaitokseen ja
ulkomaiseen valvottavaan, joka tarjoaa Suomeen palveluja perustamatta sivuliikettä.
Mitä tässä pykälässä säädetään ulkomaisesta valvottavasta, sovelletaan myös toisen ET A-valtion
viranomaisen valvonnassa olevaan Suomessa toimivaan kaupankäynnistä rahoitusvälineillä annetun lain 3
luvun 1 §:ssä tarkoitettuun pörssiä vastaavaan markkinoiden ylläpitäjään sekä kaupankäynnin järjestäjän
ylläpitämään monenkeskiseen tai or ganisoituun kaupankäyntijärjestelmään. (28.12.2017/1071)
61 a § (29.6.2016/520)
Johdon toiminnan rajoittaminen
Finanssivalvonta voi pysyvästi kieltää henkilöä toimimasta sijoituspalveluita tarjoavassa ulkomaisessa ET A-
sivuliikkeessä ylimpään johtoon kuuluvassa tehtävässä, jos tämä on toistuvasti rikkonut markkinoiden
väärinkäyttöasetuksen 14 tai 15 artiklan säännöksiä.
Ryhmävalvontaa koskeva yhteistyö ja muu yhteistyö (1.12.2017/820)
62 § (8.8.2014/611)
Toimiluvan myöntämiseen ja perumiseen sekä omistajavalvontaan liittyvä tietojenvaihto
Finanssivalvonnan velvollisuudesta ilmoittaa valvottavan emoyrityksen ja sen tytäryritysten valvonnasta
vastaaville ulkomaisille ET A-valvontaviranomaisille valvottavan toimilupahakemuksesta ja toimiluvan
myöntämisestä sekä yhteistyöstä ulkomaisen ET A-valvontaviranomaisen kanssa valvottavan omistajien
valvonnassa säädetään luottolaitostoiminnasta annetussa laissa, sijoituspalvelulaissa, sijoitusrahastolaissa,
vaihtoehtorahastojen hoitajista annetussa laissa ja vakuutusyhtiölaissa.
Kun Finanssivalvonta vastaa valvottavan ryhmävalvonnasta, Finanssivalvonnan on saatuaan ulkomaan
viranomaiselta tiedon toimiluvan myöntämisestä ryhmävalvonnan piiriin kuuluvalle ulkomaiselle
valvottavalle taikka tällaista toimilupaa koskevasta hakemuksesta, viivytyksettä ilmoitettava toimiluvan
myöntämisestä vastaavalle viranomaiselle sekä asianomaiselle EU-valvontaviranomaiselle tiedot:
1) ryhmän rakenteesta;
2) emoyrityksen omistajista, joilla on valvottavassa vähintään luottolaitostoiminnasta annetun lain 3 luvun 1
§:ssä, sijoituspalvelulain 1 luvun 26 §:n 14 kohdassa, rahoitus- ja vakuutusryhmittymien valvonnasta
annetun lain 1 1 §:ssä, maksulaitoslain 21 a §:ssä, sijoitusrahastolain 16 §:ssä, vaihtoehtorahastojen hoitajista
annetun lain 7 luvun 9 §:ssä tai 14 luvun 9 §:ssä taikka vakuutusyhtiölain 4 luvun 5 §:ssä tarkoitettu
merkittävä tai huomattava omistusosuus; sekä (28.12.2017/1071)
3) ryhmätason hallinnosta, sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta.
63 §
Tietojensaanti- ja tarkastusoikeus ulkomaiseen ETA-ryhmittymään kuuluvassa suomalaisessa yrityksessä
Finanssivalvonta voi ulkomaisen ET A-valvontaviranomaisen pyynnöstä suorittaa tarkastuksen sellaisessa
Suomessa olevassa yrityksessä, joka kuuluu ulkomaiseen ET A-ryhmittymään. Finanssivalvonnan
tietojensaanti- ja tarkastusoikeuteen sovelletaan, mitä 18 ja 24 §:ssä säädetään. Finanssivalvonta voi antaa
pyynnön esittäneelle valvontaviranomaiselle luvan osallistua tarkastukseen.
64 §
Tietojensaanti- ja tarkastusoikeus ryhmittymään kuuluvassa ulkomaisessa yrityksessä
Jos Finanssivalvonta aikoo tarkastaa toisessa ET A-valtiossa sijaitsevaa yritystä, joka kuuluu sellaiseen
ryhmittymään, jonka ryhmävalvonnasta Finanssivalvonta vastaa, sen on pyydettävä kyseisen valtion
valvontaviranomaista tekemään tarkastus. Finanssivalvonnalla on oikeus itse tehdä tarkastus tai osallistua
tarkastukseen, jos pyynnön vastaanottanut viranomainen sen sallii.
65 §
Ryhmittymän valvontaan liittyvä Finanssivalvonnan tiedonantovelvollisuus (8.8.2014/611)
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 51/68Finanssivalvonnan on ilmoitettava ulkomaiselle ET A-valvontaviranomaiselle, joka vastaa ulkomaisen ET A-
ryhmittymän valvonnasta, tämän pyynnöstä kaikki ryhmävalvonnan kannalta tarpeelliset, hallussaan olevat
tiedot.
Finanssivalvonnan on lisäksi, jollei ryhmittymään kuuluvien yritysten valvonnasta vastaavien viranomaisten
kesken ole muuta sovittu, ilmoitettava oma-aloitteisesti hallussaan olevat ryhmävalvonnan kannalta
olennaiset tiedot 1 momentissa tarkoitetulle ulkomaiselle ET A-valvontaviranomaiselle tai, jos
Finanssivalvonta vastaa ryhmävalvonnasta, ryhmittymään kuuluvien yritysten valvonnasta vastaaville
ulkomaisille ET A-valvontaviranomaisille.
Finanssivalvonnan on sen lisäksi, mitä sen tiedonantovelvollisuudesta muualla laissa säädetään, viivytyksettä
annettava 1 ja 2 momentissa tarkoitetuille valvontaviranomaisille sekä niiden kotivaltion
finanssimarkkinoiden toimivuudesta vastaaville muille viranomaisille hallussaan olevat tiedot asioista, jotka
saattavat vaarantaa näissä valtioissa finanssimarkkinoiden vakaan toiminnan tai aiheuttaa merkittäviä
häiriöitä niiden finanssimarkkinoiden toiminnassa.
4 momentti on kumottu L:lla 8.8.2014/61 1.
65 a § (8.8.2014/611)
Ryhmittymän valvontaa koskeva muu yhteistyö
Finanssivalvonta valvoo ryhmävalvontaa koskevien säännösten noudattamista yhteistyössä valvottavan
kanssa samaan ryhmittymään kuuluvien ulkomaisten valvottavien valvonnasta vastaavien
valvontaviranomaisten kanssa.
Finanssivalvonnan on, jollei asian kiireellisyydestä muuta johdu, ennen kuin se tekee päätöksen, joka voi
merkittävästi vaikuttaa ulkomaiseen ET A-valvottavaan, kuultava sen valvonnasta vastaavaa
valvontaviranomaista, jos päätös koskee:
1) merkittävää muutosta valvottavan omistuksessa tai hallinnollisessa rakenteessa;
2) 32 a §:ssä tarkoitettua päätöstä merkittävän omistusosuuden hankinnan kieltämisestä;
3) merkittävän hallinnollisen seuraamuksen määräämistä valvottavalle;
4) valvottavakohtaisen lisäpääomavaatimuksen asettamista; tai
5) valvottavan toimintaa merkittävästi rajoittavan valvontatoimen kohdistamista valvottavaan.
Edellä 2 momentin 3 kohdassa tarkoitetussa tapauksessa Finanssivalvonnan on aina kuultava valvottavan
ryhmävalvonnasta vastaavaa valvontaviranomaista.
Jos Finanssivalvonta vastaa valvottavan ryhmävalvonnasta, Finanssivalvonnan on sen lisäksi, mitä muualla
laissa säädetään, suoritettava seuraavat tehtävät:
1) valvonnassa tarvittavien tietojen kokoamisen ja jakamisen yhteensovittaminen;
2) valvontatoiminnan suunnittelu ja yhteensovittaminen yhteistyössä valvontaan osallistuvien muiden ET A-
valvontaviranomaisten kanssa ja, jos kysymys on kriisitilanteista ja niihin varautumisesta, tarvittaessa
yhteistyössä asianomaisten ET A-valtioiden keskuspankkien kanssa.
Jos Finanssivalvonta tarvitsee tehtävänsä suorittamiseksi tietoja Finanssivalvonnan valvottavaa vastaavasta
ulkomaisesta yrityksestä, joka kuuluu sellaiseen ryhmittymään, jonka valvonnasta Finanssivalvonta vastaa,
Finanssivalvonnan on pyydettävä tällaisia tietoja ensisijaisesti tällaisen yrityksen valvonnasta vastaavalta
viranomaiselta. Jos Finanssivalvonta tarvitsee tällaisia tietoja yrityksestä, joka kuuluu sellaiseen
ryhmittymään, jonka valvonnasta vastaa muu valvontaviranomainen, Finanssivalvonnan on pyydettävä
tietoja ensisijaisesti tällaisen ryhmittymän ryhmävalvonnasta vastaavalta viranomaiselta.
65 b § (26.3.2021/235)
Valvontakollegion perustaminen
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 52/68Finanssivalvonnan on perustettava valvontakollegio, jos:
1) Finanssivalvonta vastaa valvottavan ryhmävalvonnasta ja ryhmään kuuluu toisessa ET A-valtiossa
toimiluvan saanut valvottava, ryhmään kuuluva valvottava on perustanut toiseen ET A-valtioon merkittävän
sivuliikkeen tai valvottava kuuluu luottolaitostoiminnasta annetun lain 2 luvun 5 §:ssä tarkoitetun
alakonsernin muodostamisvelvollisuuden piiriin; tai
2) suomalainen luottolaitos, joka ei kuulu konsolidoidun valvonnan piiriin, on perustanut toiseen ET A-
valtioon merkittävän sivuliikkeen.
Edellä 1 momentissa tarkoitettujen valvottavien, sivuliikkeiden ja omistusyhteisöjen toimintaa valvovilla
ulkomaisilla ET A-valvontaviranomaisilla ja Euroopan valvontaviranomaisella on oikeus osallistua
valvontakollegioon. T arvittaessa Finanssivalvonta voi kutsua valvontakollegioon ET A-valtioiden
keskuspankkien edustajia sekä Finanssivalvontaa vastaavia muiden kuin ET A-valtioiden
valvontaviranomaisia.
Finanssivalvonnan on perustettava valvontakollegio myös, jos se on tarpeen sovellettaessa EU:n
sijoituspalveluyritysten vakavaraisuusasetuksen 23 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan c alakohtaa ja
2 kohtaa vakuusmallia koskevien asiaankuuluvien tietojen vaihtamiseksi ja päivittämiseksi ehdot täyttävien
keskusvastapuolten valvontaviranomaisten kanssa. Finanssivalvonta voi tarvittaessa perustaa
valvontakollegion myös, jos Suomessa toimivan sijoituspalveluyrityksen, Euroopan unionissa emoyrityksenä
toimivan sijoitusalan holdingyhtiön tai unionissa emoyrityksenä toimivan rahoitusalan sekaholdingyhtiön
johtaman sijoituspalveluyritysryhmän tytäryritykset sijaitsevat kolmannessa maassa. (18.6.2021/524)
65 c § (30.12.2010/1360)
Valvontakollegion tehtävä ja toiminta
Valvontakollegion tehtävänä on helpottaa valvontaviranomaisten yhteistoimintaa asianomaisten valvottavien
ja sivuliikkeiden valvonnassa. Finanssivalvonta vahvistaa valvontakollegiolle valvontayhteistyötä koskevat
kirjalliset toimintaperiaatteet. Finanssivalvonnan on ennen toimintaperiaatteiden vahvistamista kuultava
kollegioon osallistuvia ulkomaisia ET A-valvontaviranomaisia. (20.3.2015/31 1)
Edellä 1 momentissa tarkoitettujen toimintaperiaatteiden on katettava ainakin seuraavat seikat:
1) tietojenvaihto;
2) mahdollinen sopiminen vapaaehtoisesta tehtävien ja vastuiden jaosta;
3) valvontaohjelma ja muut menettelytavat luottolaitostoiminnasta annetun lain 1 1 luvun 2 §:ssä ja rahoitus-
ja vakuutusryhmittymien valvonnasta annetun lain 31 §:n 2 kohdassa tarkoitetun arvion tekemiseksi;
4) valvonnan tehostaminen poistamalla tarpeettomat päällekkäiset vaatimukset;
5) kriisitilanteisiin varautuminen ja toiminta kriisitilanteissa;
6) periaatteet, joiden mukaisesti Finanssivalvonta voi rajoittaa ulkomaan valvontaviranomaisen oikeutta
osallistua yksittäisen asian käsittelyyn kollegiossa;
7) vakavaraisuusvaatimuksien johdonmukainen soveltaminen sovellettaessa 65 b §:n 1 momentin 1 kohtaa;
ja
8) menettelytavat vakuutusyhtiölain 26 luvun 6, 28, 30 ja 32 §:ssä tarkoitettujen päätösten tekemiseksi ja 26
luvun 1 1 §:n 4 momentissa tarkoitetun ilmoitusvelvollisuuden toteuttamiseksi; (18.6.2021/524)
9) tietopyyntöjen koordinointi tapauksissa, joissa useiden samaan ryhmään kuuluvien sijoituspalveluyritysten
toimivaltaisten viranomaisten on pyydettävä tietoja joko määritysosapuolen kotijäsenvaltion toimivaltaiselta
viranomaiselta tai ehdot täyttävän keskusvastapuolen toimivaltaiselta viranomaiselta tietoja, jotka liittyvät
asianomaisen sijoituspalveluyrityksen vakuusvaatimuksen laskennassa käytettäviin vakuusmalliin ja
parametreihin. (18.6.2021/524)
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 53/68(20.3.2015/31 1)
Finanssivalvonta kutsuu valvontakollegion kokoukset koolle ja toimii kokousten puheenjohtajana.
Finanssivalvonnan on tiedotettava valvontakollegion toiminnasta Euroopan valvontaviranomaiselle.
(13.12.2013/985)
Finanssivalvonnan on annettava kollegioon kuuluville ulkomaan valvontaviranomaisille etukäteen tieto
kollegiossa käsiteltävistä asioista sekä ilmoitettava jälkikäteen kollegion tekemistä päätöksistä niille
kollegioon kuuluville valvontaviranomaisille, jotka eivät ole olleet päätöksenteossa läsnä.
65 d–65 e §
65 d–65 e § on kumottu L:lla 26.3.2021/235 .
Valvontasopimukset
66 § (8.8.2014/611)
Valvontapöytäkirjat
Finanssivalvonnan on osaltaan myötävaikutettava siihen, että edellä tässä luvussa tarkoitettua
valvontayhteistyötä koskevat periaatteet ja menettelyt vahvistetaan kirjallisessa valvontapöytäkirjassa, jonka
kaikki valvontaan tai ryhmävalvontaan osallistuvat valvontaviranomaiset allekirjoittavat.
67 §
Tarkastustehtävien siirtäminen
Finanssivalvonta voi tehdä kotivaltion valvontaviranomaisen kanssa sopimuksen siitä, että Finanssivalvonta
suorittaa ulkomaisen ET A-valvottavan tarkastukseen liittyviä sellaisia tehtäviä, jotka kuuluvat kotivaltion
valvontaviranomaisen vastuulle. Finanssivalvonta voi myös tehdä isäntävaltion valvontaviranomaisen kanssa
sopimuksen siitä, että tämä suorittaa Finanssivalvonnan vastuulla olevan valvottavan tarkastukseen liittyviä
tehtäviä. (12.4.2013/254)
Finanssivalvonta voi tehdä ulkomaisen ryhmittymän ryhmävalvonnasta vastaavan ulkomaisen ET A-
valvontaviranomaisen kanssa sopimuksen siitä, että Finanssivalvonta suorittaa toisen ET A-
valvontaviranomaisen vastuulla olevia ryhmävalvontaan kuuluvia tehtäviä taikka että ulkomainen ET A-
valvontaviranomainen suorittaa Finanssivalvonnan vastuulla olevaan ryhmävalvontaan kuuluvia
tarkastustehtäviä.
Tämän pykälän mukaisesta tehtävien vastaanottamisesta voidaan periä korvaus. Korvaus on perittävä
sellaisten tehtävien vastaanottamisesta, jotka eivät perustu Euroopan unionin lainsäädännöstä johtuviin
yhteistyövelvoitteisiin, jollei Finanssivalvonnan johtokunta erityisestä syystä toisin päätä. Tämän pykälän
mukaisesta tehtävien luovuttamisesta Euroopan valvontaviranomaiselle tai ulkomaiselle ET A-
valvontaviranomaiselle voidaan maksaa korvaus, jos luovutetut tehtävät eivät kuulu Euroopan
valvontaviranomaisen taikka ulkomaisen ET A-valvontaviranomaisen edellä tarkoitettujen
yhteistyövelvoitteiden piiriin. (19.12.2014/1 198)
Finanssivalvontaan sovelletaan sen suorittaessa tässä pykälässä tarkoitettuun valvontasopimukseen tai
kotivaltion valvontaviranomaisen muuten todistettavasti antamaan suostumukseen perustuvia
tarkastustehtäviä, mitä 18, 19 ja 23–25 §:ssä säädetään Finanssivalvonnan tietojensaanti- ja
tarkastusoikeudesta, 34 §:ssä oikeudesta käyttää ulkopuolista asiantuntijaa ja 33 a §:ssä uhkasakon
asettamisesta tietojensaanti- ja tarkastusoikeuden tehostamiseksi. (18.6.2021/524)
Finanssivalvonta voi siirtää valvottavia koskevaa päätösvaltaa ulkomaiselle ET A-valvontaviranomaiselle niin
kuin luottolaitostoiminnasta annetussa laissa, vakuutusyhtiölaissa, sijoituspalvelulaissa sekä rahoitus- ja
vakuutusryhmittymien valvonnasta annetussa laissa erikseen säädetään. (20.3.2015/31 1)
Finanssivalvonta voi siirtää vain sellaista päätösvaltaa ja sellaisia tarkastustehtäviä, jotka ovat tarpeen rajat
ylittävää toimintaa harjoittavan valvottavan tai ryhmittymän tehokasta valvontaa varten. (4.3.201 1/194)
Mitä 6 momentissa säädetään päätösvallan ja tarkastustehtävien siirron rajoituksista, koskee vastaavasti
päätösvallan siirtämistä Euroopan valvontaviranomaisille Euroopan finanssivalvonta-asetuksissa
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 54/68tarkoitetuissa tapauksissa. (19.12.2014/1 198)
Finanssivalvonnan on toimitettava tässä pykälässä tarkoitettu sopimus Euroopan unionin finanssimarkkinoita
koskevien säädösten mukaisesti tiedoksi Euroopan komissiolle ja asianomaiselle Euroopan
valvontaviranomaiselle. (9.12.201 1/1242)
7 luku
Finanssivalvonnasta aiheutuvien kustannusten kattaminen
68 §
Toimenpidemaksu ja valvontamaksu
Finanssivalvonnan toiminnasta aiheutuvien kustannusten kattamiseksi peritään toimenpidemaksuja ja
valvontamaksuja. Finanssivalvonnan oikeudesta periä korvausta 67 §:ssä säädettyjen valvontatehtävien
hoitamisesta säädetään mainitun pykälän 3 momentissa.
Finanssivalvonnan antamasta luvasta ja muusta suoritteesta perittäviin toimenpidemaksuihin sovelletaan,
mitä valtion maksuperustelaissa (150/1992)  säädetään. Finanssivalvonta antaa tarkemmat määräykset
suoritteiden maksullisuudesta ja maksun suuruudesta.
Finanssivalvonta voi periä valtion maksuperustelain mukaisen toimenpidemaksun 60 ja 63 §:ssä tarkoitetulta
ulkomaiselta ET A-valvontaviranomaiselta, jos Finanssivalvonta tekee sen pyynnöstä valvonta- tai
tarkastustoimenpiteen, joka kohdistuu mainituissa pykälissä tarkoitettuun sivuliikkeeseen tai yritykseen.
Finanssivalvonta voi periä edellä tarkoitetun toimenpidemaksun myös suoraan sivuliikkeeltä, jos maksua ei
ole mahdollista periä ulkomaiselta valvontaviranomaiselta.
Finanssivalvonnan valvontamaksusta säädetään erikseen.
69 §
Vahingonkorvausvastuu
Suomen Pankki vastaa Finanssivalvonnan virheestä tai laiminlyönnistä aiheutuvan vahingon korvaamisesta
siten kuin vahingonkorvauslaissa säädetään.
Suomen Pankin tulee saada 1 momentin nojalla suorittamastaan korvauksesta viipymättä hyvitys valtiolta
siltä osin kuin korvaus ylittää määrän, jonka Suomen Pankki voi Suomen Pankista annetun lain 21 §:n 2
momentin nojalla siirtää käytettäväksi valtion tarpeisiin.
70 §
Rahoitusalijäämän kattamista koskeva suunnitelma
Jos valvontamaksuina ja toimenpidemaksuina perittävä määrä yhdessä Finanssivalvonnan muiden tuottojen
kanssa jää jonakin vuonna pienemmäksi kuin 95 prosenttia ( alite) Finanssivalvonnan kustannuksista,
Finanssivalvonnan on samalla, kun se laatii seuraavan vuoden talousarvionsa, laadittava suunnitelma alitteen
johdosta tarvittavista toimenpiteistä.
8 luku
Erinäiset säännökset
71 §
Oikeus ja velvollisuus luovuttaa tietoja
Sen lisäksi, mitä viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa (621/1999)  säädetään,
Finanssivalvonnalla on oikeus luovuttaa salassapitosäännösten estämättä tietoja:
1) sosiaali- ja terveysministeriölle, valtiovarainministeriölle, Rahoitusvakausvirastolle ja muulle
finanssimarkkinoita valvovalle tai niiden toimivuudesta vastaavalle viranomaiselle niiden tehtävien
hoitamista varten; (19.12.2014/1 198)
2) Suomen tai muun ET A-valtion syyttäjä- ja esitutkintaviranomaiselle rikoksen estämiseksi ja
selvittämiseksi sekä liiketoimintakiellosta annetun lain (1059/1985)  mukaisen liiketoimintakiellon
määräämiseksi; (29.6.2016/520)
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 55/683) toisen ET A-valtion finanssimarkkinoita valvovalle viranomaiselle, toisen ET A-valtion
kriisinratkaisuviranomaiselle, muulle toisen ET A-valtion finanssimarkkinoiden toimivuudesta vastaavalle
viranomaiselle sekä Euroopan valvontaviranomaisille, Euroopan valvontaviranomaisten yhteiskomitealle ja
Euroopan järjestelmäriskikomitealle; (19.12.2014/1 198)
4) kirjanpitolautakunnalle kirjanpitolain 8 luvun 2 §:n 3 momentissa tarkoitetun lausuntomenettelyn
yhteydessä siinä laajuudessa kuin on tarpeen tämän lain 37 §:ssä säädetyn valvontatehtävän täyttämiseksi;
5) kiinteistörahastolain 18 a–18 e §:ssä tarkoitetulle Keskuskauppakamarin kiinteistönarviointilautakunnalle;
(14.12.2012/752)
6) Suomen tai muun ET A-valtion viranomaiselle, jonka tehtävänä on osallistua toimilupavalvottavan tai sitä
vastaavan ulkomaisen valvottavan selvitystila- tai konkurssimenettelyyn taikka muuhun vastaavaan
menettelyyn;
7) Suomen tai muun ET A-valtion viranomaiselle, joka on vastuussa toimilupavalvottavan tai sitä vastaavan
ulkomaalaisen valvottavan selvitystila- tai konkurssimenettelyyn taikka muuhun vastaavaan menettelyyn
osallisina olevien toimielinten valvonnasta;
8) Suomen tai muun ET A-valtion viranomaiselle, joka on vastuussa valvottavan tai muun
finanssimarkkinoilla toimivan lakisääteisiä tilintarkastuksia suorittavien henkilöiden valvonnasta;
9) ET A-valtion riippumattomille vakuutusmatemaatikoille, jotka suorittavat vakuutusyhtiöiden
laillisuusvalvontaa, ja näiden vakuutusmatemaatikoiden valvonnasta vastuussa olevalle toimielimelle;
10) ET A-valtion viranomaiselle tai toimielimelle, joka on lain mukaan vastuussa yhtiöoikeuden
noudattamisen seurannasta ja rikkomusten tutkimisesta;
11) EKP:lle, Suomen Pankille tai muulle ET A-valtion keskuspankille ja muulle toimielimelle, jolla on
rahapoliittisena viranomaisena samanlainen tehtävä, sekä muulle maksujärjestelmien valvonnasta vastuussa
olevalle viranomaiselle; (8.8.2014/61 1)
11 a) Ener giavirastolle sen tehtävien hoitamista varten; (28.12.2017/1071)
11 b) Kilpailu- ja kuluttajavirastolle sen kilpailuasioihin liittyvien valvontatehtävien hoitamiseksi sähkön ja
maakaasun toimitus- ja johdannaissopimuksiin liittyvistä liiketoimista, joita koskevat tiedot sähkön tai
maakaasun toimittajan on säilytettävä; (8.8.2014/651)
11 c) ener gia-alan sääntelyviranomaisten yhteistyövirastolle sekä toisen ET A-valtion viranomaiselle, jonka
tehtäviin kuuluu sähkö- ja maakaasumarkkinoiden valvonta; (8.8.2014/651)
11 d) Suomen tai ET A-valtion viranomaiselle, jonka tehtävänä on Euroopan unionin toiminnasta tehdyn
sopimuksen 215 artiklan nojalla annetun asetuksen, eräiden Suomelle Yhdistyneiden Kansakuntien ja
Euroopan unionin jäsenenä kuuluvien velvoitusten täyttämisestä annetun lain (659/1967)  tai varojen
jäädyttämisestä terrorismin torjumiseksi annetun lain (325/2013)  mukaan osallistua luonnollisen henkilön tai
oikeushenkilön varojen jäädyttämiseen, siinä laajuudessa kuin se on tarpeen jäädyttämiseen liittyvien
tehtävien täyttämiseksi; (24.4.2015/505)
11 e) Suomen tai muun ET A-valtion viranomaiselle tai muulle julkiselle elimelle, jonka tehtäviin kuuluu
fyysisten maatalousmarkkinoiden valvonta, hallinnointi ja sääntely maataloustuotteiden yhteisestä
markkinajärjestelystä ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 992/72, (ETY) N:o 234/79, (EY) N:o 1037/2001 ja
(EY) N:o 1234/2007 kumoamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o
1308/2013 nojalla, sen tehtävien hoitamista varten; (28.12.2017/1071)
11 f) työ- ja elinkeinoministeriölle sen ydinener gialain 7 luvussa säädettyjen tehtävien hoitamista varten;
(26.3.2021/270)
12) muun valtion kuin ET A-valtion tässä momentissa tarkoitetulle viranomaiselle tai toimielimelle;
(8.8.2014/61 1)
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 56/6813) luottolaitostoiminnasta annetussa laissa tarkoitetulle talletussuojarahastolle ja sijoituspalvelulaissa
tarkoitetulle sijoittajien korvausrahastolle niiden tehtävien hoitamiseksi; (29.12.2016/1442)
14) työsuojeluviranomaisille niiden tehtävien hoitamiseksi ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen
(EU) N:o 596/2014 täytäntöönpanemisesta siltä osin kuin on kyse toimivaltaisille viranomaisille mainitun
asetuksen tosiasiallisesta tai mahdollisesta rikkomisesta tehtävistä ilmoituksista annetun komission
täytäntöönpanodirektiivin (EU) 2015/2392, jäljempänä markkinoiden väärinkäyttöasetuksen
täytäntöönpanodir ektiivi , 8 artiklassa säädettyjen yhteistyövelvoitteiden noudattamiseksi; (28.6.2017/446)
15) rahanpesun ja terrorismin rahoittamisen estämisestä annetun lain 7 luvun 1 §:n 1 momentissa
tarkoitetuille viranomaisille ja 2 momentissa tarkoitetulle asianajajayhdistykselle sekä niitä vastaavalle ET A-
valtion viranomaiselle tai toimielimelle, jos tiedot ovat välttämättömiä rahanpesun ja terrorismin
rahoittamisen estämiseksi ja paljastamiseksi, sekä rahanpesun selvittelykeskukselle sen tehtävien
hoitamiseksi; (26.4.2019/574)
16) V erohallinnolle sellaisia rahanpesun ja terrorismin rahoittamisen estämisestä annetun lain noudattamisen
valvonnassa havaittuja tietoja, joilla on merkitystä V erohallinnon valvoessa verotusmenettelystä annetun lain
(1558/1995) 17 a–17 d §:ssä  säädettyjä velvoitteita; (1.6.2018/402)
17) Rahoitusvakausvirastolle sellaisia rahanpesun ja terrorismin rahoittamisen estämisestä annetun lain
noudattamisen valvonnassa havaittuja tietoja, joilla on merkitystä Rahoitusvakausviraston täyttäessä
rahoitusvakausviranomaisesta annetun lain 5 luvussa säädettyjä talletussuojakorvausten maksamiseen
liittyviä velvoitteitaan; (9.7.2020/569)
18) kuluttaja-asiamiehelle sen valvontatehtävien hoitamista varten; (18.6.2021/524)
19) Euroopan komissiolle sellaisia finanssimarkkinoiden valvontaan liittyviä tietoja, jotka ovat tarpeen
komissiolle säädetyn toimivallan käyttämiseksi. (18.6.2021/524)
Finanssivalvonnalla on oikeus luovuttaa vain sellaisia tietoja, jotka ovat tarpeen kunkin 1 momentissa
mainitun viranomaisen tehtävien suorittamiseksi, ja jos tietoja luovutetaan ulkomaan viranomaiselle,
edellyttäen että niitä koskee kyseisten tietojen osalta vastaava salassapitovelvollisuus kuin Finanssivalvontaa.
Finanssivalvonnalla on oikeus salassapitosäännösten estämättä luovuttaa valvottavaa, ulkomaista valvottavaa
ja muuta finanssimarkkinoilla toimivaa koskevia tietoja kyseisen valvottavan, ulkomaisen valvottavan tai
muun finanssimarkkinoilla toimivan tilintarkastajalle.
Finanssivalvonnalla on oikeus ilmoittaa valvottaville ja ulkomaisille ET A-sivuliikkeille, jos samalla
velallisella havaitaan olevan niiltä huomattavia sitoumuksia tai velvoitteita taikka jos on syytä epäillä jonkin
niiden asiakkaan toiminnan aiheuttavan niille vahinkoa. Lisäksi Finanssivalvonnalla on oikeus antaa
valvottavia ja ulkomaisia valvottavia koskevia tietoja kaupankäynnistä rahoitusvälineillä annetussa laissa
tarkoitetulle pörssille ja monenkeskisen kaupankäynnin järjestäjälle Suomessa sekä arvo-osuusjärjestelmästä
ja selvitystoiminnasta annetussa laissa tarkoitetulle arvopaperikeskukselle ja keskusvastapuolelle sekä muuta
finanssimarkkinoilla toimivaa ja muita henkilöitä koskevia tietoja pörssille, jos tietojen antaminen on
välttämätöntä niille säädetyn valvontatehtävän tai niiden harjoittaman selvitystoiminnan luotettavuuden
turvaamiseksi. (16.6.2017/352)
Finanssivalvonta ei saa luovuttaa toisen valtion valvonta- tai muulta viranomaiselta taikka toisessa valtiossa
suoritetussa tarkastuksessa saatuja salassa pidettäviä tietoja edelleen, ellei tiedon antanut viranomainen
taikka sen ulkomaan, jossa tarkastus on suoritettu, muu asianomainen valvontaviranomainen ole antanut
siihen nimenomaista suostumusta. Näitä tietoja voidaan käyttää ainoastaan tämän lain mukaisten tehtävien
hoitamiseen tai niihin tarkoituksiin, joita varten suostumus on annettu.
Finanssivalvonnan on sen estämättä, mitä tietojen salassapidosta muualla laissa säädetään, viipymättä
annettava valtiovarainministeriölle, sosiaali- ja terveysministeriölle, Suomen Pankille ja
Rahoitusvakausvirastolle hallussaan olevat tiedot asioista, jotka saattavat vaikuttaa finanssimarkkinoiden
vakauteen tai muuten merkittävästi finanssimarkkinoiden kehitykseen tai aiheuttaa merkittäviä häiriöitä
rahoitusjärjestelmän toiminnassa. Mitä tässä momentissa säädetään, sovelletaan myös sellaisen toisen ET A-
valtion vastaavaan viranomaiseen ja talletussuojarahastoon, jossa luottolaitoksella on kriisinratkaisulain 1
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 57/68luvun 3 §:n 1 momentin 7 kohdassa tarkoitetun ryhmän emoyritys tai emoyrityksen tytäryritys taikka
luottolaitoksen tai sen kanssa samaan ryhmään kuuluvan toisen luottolaitoksen sivuliike, sekä jos tällaisessa
toisessa ET A-valtiossa makrovakauden valvonnasta vastaa muu kuin edellä mainittu viranomainen, tällaiseen
muuhun toisen ET A-valtion viranomaiseen, jos tiedoilla on tässä momentissa tarkoitetulla tavalla merkittävä
vaikutus toisessa ET A-valtiossa ja tietojen vastaanottajaa sitoo tätä lakia vastaava salassapitovelvollisuus.
(19.12.2014/1 198)
Finanssivalvonnan on 2 momentissa säädettyjen edellytysten täyttyessä:
1) luovutettava toisessa ET A-valtiossa sijaitsevalle katettujen joukkolainojen liikkeeseenlaskusta ja
katettujen joukkolainojen julkisesta valvonnasta sekä direktiivien 2009/65/EY ja 2014/59/EU muuttamisesta
annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2019/2162 18 artiklan 2 kohdassa tarkoitetulle
viranomaiselle tämän pyynnöstä katettujen joukkolainojen valvonnan kannalta tarpeellisia tietoja;
2) omasta aloitteestaan luovutettava tämän momentin 1 kohdassa tarkoitetuille viranomaisille sellaisia
hallussaan olevia tietoja, jotka voivat olennaisesti vaikuttaa katettujen joukkolainojen liikkeeseenlaskua
koskevien edellytysten arviointiin toisessa Euroopan unionin jäsenvaltiossa.
(11.3.2022/153)
L:lla 153/2022  lisätty 7 kohta tulee voimaan 8.7.2022.
Mitä tässä pykälässä säädetään toisen valtion viranomaisesta, sovelletaan vastaavasti yhteisöön tai
laitokseen, joka kotimaassaan lain mukaan hoitaa vastaavia tehtäviä kuin mitä Finanssivalvonnalle on tässä
tai muussa laissa säädetty .
71 a § (29.12.2016/1442)
Rikkomuksista ilmoittaminen
Finanssivalvonnan on ylläpidettävä järjestelmää, jonka kautta se voi vastaanottaa ilmoituksia
finanssimarkkinoita koskeviin säännöksiin liittyvistä väärinkäytösepäilyistä. Ilmoituksen tekijän ja
ilmoituksen kohteena olevan henkilön henkilötiedot sekä tiedot ilmoituksesta on pidettävä salassa, jollei
erikseen toisin säädetä.
Ilmoitusmenettelyn tulee sisältää asianmukaiset ja riittävät toimenpiteet, joilla järjestetään ilmoitusten
asianmukainen käsittely sekä suojataan työsopimussuhteessa olevaa ilmoituksen tekijää ja ilmoituksen
kohteena olevaa henkilöä sekä sisältää ohjeet, joilla turvataan ilmoituksen tekijän ja ilmoituksen kohteena
olevan henkilön henkilöllisyyden suoja, jollei väärinkäytöksen selvittämiseksi tai muuten viranomaisen
oikeudesta tietojen saamiseen laissa toisin säädetä. (29.3.2019/396)
Finanssivalvonnan on säilytettävä 1 momentissa tarkoitetut tarpeelliset tiedot viiden vuoden ajan ilmoituksen
tekemisestä. Tämän jälkeen tiedot on poistettava, jollei niiden säilyttäminen ole tarpeen rikostutkinnan,
vireillä olevan oikeudenkäynnin, viranomaistutkinnan taikka ilmoituksen tekijän tai ilmoituksen kohteena
olevan henkilön oikeuksien turvaamiseksi. T ietojen edelleen säilyttämisen tarpeellisuus on tutkittava
viimeistään kolmen vuoden kuluttua edellisestä tietojen säilyttämisen tarpeellisuuden tarkistamisesta.
Tarkistamisesta on tehtävä merkintä.
Edellä 1 momentissa tarkoitetulla ilmoituksen kohteena olevalla rekisteröidyllä ei ole luonnollisten
henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin
95/46/EY kumoamisesta (yleinen tietosuoja-asetus) annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen
(EU) 2016/679, jäljempänä yleinen tietosuoja-asetus , 15 artiklan mukaista oikeutta saada pääsyä 1 ja 3
momentissa tarkoitettuihin tietoihin, jos niiden antaminen voisi haitata epäiltyjen rikkomisten selvittämistä.
Mitä mainitun asetuksen 13 ja 14 artiklassa säädetään, ei sovelleta Finanssivalvontaan sen ylläpitäessä 1
momentissa tarkoitettua järjestelmää. (29.3.2019/396)
Valtiovarainministeriön asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä markkinoiden väärinkäyttöasetuksen
täytäntöönpanodirektiivin täytäntöön panemiseksi sekä tässä pykälässä tarkoitetusta rikkomista koskevien
ilmoitusten vastaanottamisesta ja jatkotoimia koskevista menettelyistä.
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 58/68Finanssivalvonnan on kahden vuoden välein laadittava selvitys tässä pykälässä tarkoitetun järjestelmän
toimivuudesta.
71 b § (1.4.2022/205)
Vastuun rajoitus tietojen antamisesta Finanssivalvonnalle
Henkilön antaessa Finanssivalvonnalle tietoja 71 a §:n mukaisesti henkilöä ei aseteta tietojen antamisen
osalta vastuuseen sopimukseen, lakiin, asetukseen tai määräykseen perustuvaa tietojen ilmaisemista
koskevan rajoituksen rikkomisesta.
71 c § (29.3.2019/396)
Rajoitus oikeuteen saada pääsy tietoihin
Sen lisäksi, mitä tietosuojalain (1050/2018) 34 §:ssä  säädetään, ei rekisteröidyllä ole yleisen tietosuoja-
asetuksen 15 artiklassa tarkoitettua oikeutta tutustua Finanssivalvonnan valvonta- ja tarkastustehtävässään
hänestä keräämiin tietoihin, jos tiedon antaminen saattaisi vahingoittaa Finanssivalvonnan laissa säädettyjen
tehtävien hoitamista taikka finanssimarkkinoita koskevien säädösten rikkomisen ehkäisemistä tai
selvittämistä.
72 § (20.4.2018/241)
Vakuutus- ja eläkelaitoksia, vakuutusedustajia ja sivutoimisia vakuutusedustajia koskevien tilastotietojen julkisuus
Sen estämättä, mitä asiakirjojen salassa pitämisestä säädetään, Finanssivalvonta voi julkaista vakuutus- ja
eläkelaitosten sekä vakuutusedustajien ja sivutoimisten vakuutusedustajien toiminnasta, asemasta ja
kehityksestä tilastoja ja niihin verrattavia tietoja, jotka on laadittu yhtäläisen perusteen mukaan kaikista
vakuutus- tai eläkelaitoksista taikka vakuutusedustajista tai sivutoimisista vakuutusedustajista.
73 § (17.1.2020/21)
Muutoksenhaku
Finanssivalvonnan päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Helsingin hallinto-oikeuteen.
Muutoksenhausta hallintotuomioistuimeen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa
(808/2019) .
Finanssivalvonnan päätös voidaan panna täytäntöön lainvoimaa vailla olevana. Jos päätöksestä valitetaan,
päätöstä noudatetaan toistaiseksi, jollei muutoksenhakuviranomainen toisin päätä tai asiasta muualla laissa
toisin säädetä.
Muutoksenhausta päätökseen, joka koskee Finanssivalvonnan johtokunnan jäsentä tai varajäsentä taikka
virkamiehen virkasuhdetta, säädetään erikseen.
74 § (15.3.2019/296)
Maksujen täytäntöönpano
Tämän lain perusteella maksettavaksi tuomittu uhkasakko ja tämän lain nojalla määrätty toimenpidemaksu
korkoineen saadaan periä ilman tuomiota tai päätöstä siinä järjestyksessä kuin verojen ja maksujen
täytäntöönpanosta annetussa laissa (706/2007)  säädetään.
74 a § (4.3.2011/194)
Euroopan valvontaviranomaisten päätökset
Jos Euroopan valvontaviranomainen antaa Euroopan finanssivalvonta-asetuksissa säädetyn menettelyn
mukaisesti finanssimarkkinoilla toimivalle osoitetun yksittäisen päätöksen asiassa, josta Finanssivalvonta on
aiemmin antanut päätöksen, Finanssivalvonnan päätöksen asemesta noudatetaan Euroopan
valvontaviranomaisen antamaa päätöstä. Muutoksenhausta Euroopan valvontaviranomaisen antamaan
päätökseen säädetään Euroopan finanssivalvonta-asetuksissa.
9 luku
Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset
75 §
Voimaantulo
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 59/68Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2009 ja sillä kumotaan Rahoitustarkastuksesta 27 päivänä
kesäkuuta 2003 annettu laki (587/2003)  sekä V akuutusvalvontavirastosta 29 päivänä tammikuuta 1999
annettu laki (78/1999)  niihin myöhemmin tehtyine muutoksineen.
76 §
Siirtymäsäännökset
Finanssivalvonta jatkaa Rahoitustarkastuksen ja V akuutusvalvontaviraston toimintaa.
Vakuutusvalvontaviraston varat, velat ja sitoumukset siirtyvät vastikkeetta Suomen Pankille tämän lain
voimaan tullessa. Suomen Pankki vastaa siirtyvistä veloista enintään määrällä, joka vastaa sille siirtyviä
varoja. Muilta osin veloista vastaa Suomen valtio.
Rahoitustarkastuksen ja V akuutusvalvontaviraston palveluksessa tämän lain voimaan tullessa olevat
virkamiehet siirtyvät Finanssivalvonnan palvelukseen. V akuutusvalvontaviraston virat lakkaavat tämän lain
voimaan tullessa. Siirtyvään henkilöstöön sovelletaan Suomen Pankin palvelussuhteen ehtoja ja pankin
virkasuhteeseen liittyviä oikeuksia ja velvollisuuksia siirtymähetkellä. Niihin virkamiehiin, jotka siirtyvät
tämän lain nojalla Suomen Pankin palvelukseen, sovelletaan edelleen valtion eläkelain voimaanpanosta
annetun lain (1296/2006) 3 §:n  2 ja 3 momenttia siltä ajalta, jolloin he olivat valtion eläkelain (1295/2006)
piiriin kuuluvassa palveluksessa. Edellytyksenä tälle on, että palvelus Suomen Pankissa jatkuu
yhdenjaksoisesti eläketapahtumaan. Jos virkamies siirtyy vuonna 2009 tai 2010 Suomen Pankista
kunnallisen eläkelain (549/2003)  tai takaisin valtion eläkelain piiriin kuuluvaan palvelukseen, sovelletaan
tätä momenttia edelleen, jos kyseinen palvelus jatkuu yhdenjaksoisesti eläketapahtumaan.
Kumottavien lakien nojalla nimitettyjen Rahoitustarkastuksen ja V akuutusvalvontaviraston johtokuntien
toimikausi päättyy tämän lain voimaan tullessa. Finanssivalvonnan johtokunta käsittelee lain voimaantulon
jälkeen ne Rahoitustarkastuksen ja V akuutusvalvontaviraston johtokuntien käsiteltävät asiat, jotka koskevat
lain voimaantuloa lähinnä edeltävää tilikautta, siltä osin kuin niiden käsittely Rahoitustarkastuksen tai
Vakuutusvalvontaviraston johtokunnassa ei ole päättynyt ennen lain voimaantuloa.
Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä tarpeellisiin toimenpiteisiin tämän lain 9 §:ssä tarkoitetun
johtokunnan jäsenten ja varajäsenten sekä 1 1 §:ssä tarkoitetun johtajan nimittämiseksi, johtajan sijaisen
määräämiseksi, Finanssivalvonnan muiden virkojen täyttämiseksi, 16 §:ssä tarkoitetun
ilmoitusvelvollisuuden täyttämiseksi ja 17 §:ssä tarkoitetun työjärjestyksen vahvistamiseksi sekä tehdä
johtokunnassa ja pankkivaltuustossa näitä koskevat päätökset.
Muussa viranomaisessa tämän lain voimaan tullessa vireillä olevaan asiaan sovelletaan tämän lain voimaan
tullessa voimassa olleita säännöksiä.
Muussa laissa tai lain nojalla annetussa säädöksessä oleva viittaus tällä lailla kumottaviin
Rahoitustarkastuksesta annettuun lakiin ja V akuutusvalvontavirastosta annettuun lakiin tarkoittaa viittausta
tähän lakiin. Muualla laissa tai lain nojalla annetussa säädöksessä oleva viittaus Rahoitustarkastukseen ja
Vakuutusvalvontavirastoon tarkoittaa viittausta Finanssivalvontaan. Päätökset ja määräykset, jotka
Rahoitustarkastus tai V akuutusvalvontavirasto on antanut ennen lain voimaantuloa, ovat tämän lain
voimaantulon jälkeen voimassa niin kuin Finanssivalvonta olisi ne antanut.
HE 66/2008 , TaVM 20/2008, EV 109/2008
Muutossäädösten voimaantulo ja soveltaminen:
27.3.2009/207:
Tämä laki tulee voimaan 8 päivänä huhtikuuta 2009.
HE 235/2008 , TaVM 1/2009, EV 15/2009, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2007/44/EY
(32007L0044), EYVL N:o L 247, 21.9.2007, s. 1
21.8.2009/653:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2010.
HE 175/2008 , TaVM 4/2009, EV 46/2009
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 60/6815.1.2010/10:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä helmikuuta 2010.
HE 187/2009 , TaVM 28/2009, EV 241/2009
30.4.2010/301:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä toukokuuta 2010.
HE 172/2009 , TaVM 5/2010, EV 39/2010
24.6.2010/604:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinäkuuta 2010.
HE 243/2009 , TaVM 6/2010, EV 40/2010
16.7.2010/689:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta 2010.
HE 42/2010 , TaVM 12/2010, EV 1 12/2010
30.12.2010/1360:
Tämä laki tulee voimaan 31 päivänä joulukuuta 2010.
HE 127/2010 , TaVM 33/2010, EV 260/2010, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/1 11/EY
(32009L01 11); EUVL N:o L 302, 17.1 1.2009, s. 97–1 19, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi
2010/76/EU (32010L0076); EUVL N:o L 329, 14.12.2010, s. 3–35
4.3.2011/194:
Tämä laki tulee voimaan 15 päivänä maaliskuuta 201 1.
HE 287/2010 , TaVM 40/2010, EV 296/2010
22.7.2011/833:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2014.
HE 222/2010 , LaVM 44/2010, EV 374/2010
22.7.2011/902:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta 201 1.
HE 2/201 1, TaVM 1/201 1, EV 3/201 1, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/1 10/EY
(32009L01 10) EUVL N:o L 267, 10.10.2009, s. 7-17
9.12.2011/1242:
Tämä laki tulee voimaan 31 päivänä joulukuuta 201 1.
HE 71/201 1, TaVM 4/201 1, EV 30/201 1, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2010/78/EU
(32010L0078); EUVL N:o L 331, 15.12.2010, s. 120 - 161
29.12.2011/1493:
Tämä laki tulee voimaan 31 päivänä joulukuuta 201 1.
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 61/68HE 1 13/201 1, TaVM 10/201 1, EV 100/201 1, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/65/EY
(32009L0065); EYVL N:o L 302, 17.1 1.2009, s. 32, Komission direktiivi N:o 2010/43/EU (32010L0043);
EYVL N:o L 176, 10.7.2010, s. 42, Komission direktiivi 2010/44/EU (32010L0044); EYVL N:o L 176,
10.7.2010, s. 28, (oikaisu EYVL N:o L 179, 14.7.2010, s. 16), Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi
2010/78/EU (32010L0078); EYVL N:o L 331, 15.12.2010, s. 120
14.12.2012/752:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2013.
Tämän lain 16 a §:ssä tarkoitetun ilmoitusvelvollisen on saatettava sisäpiiri-ilmoitus vastaamaan tämän lain
vaatimuksia yhden kuukauden kuluessa lain voimaantulosta.
Finanssivalvonnan on saatettava 16 §:n 6 momentissa tarkoitettu luettelo vastaamaan tämän lain vaatimuksia
kahden kuukauden kuluessa lain voimaantulosta.
Tekoon ja laiminlyöntiin, joka on tehty ennen tämän lain voimaantuloa, sovelletaan tämän lain voimaan
tullessa voimassa olleita säännöksiä.
HE 32/2012 , TaVM 1 1/2012, EV 1 17/2012
21.12.2012/902:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2013.
HE 121/2012 , TaVM 13/2012, EV 1 18/2012, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 236/2012
(32012R0236); EUVL N:o L 86, 24.3.2012, s. 1–24
31.1.2013/138:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuuta 2013.
HE 124/2012 , LaVM 15/2012, EV 158/2012
12.4.2013/254:
Tämä laki tulee voimaan 15 päivänä huhtikuuta 2013.
HE 4/2013 , TaVM 5/2013, EV 30/2013, Komission Asetus (EU) N:o 1031/2010 (32010R1031); EUVL N:o
L 302, 18.1 1.2010, s. 1–41, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 648/2012 (32012RO648);
EUVL N:o L 201, 27.7.2012, s. 1–59
9.8.2013/593:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuuta 2013.
HE 20/2013 , TaVM 17/2013, YmVL 7/2013, EV 88/2013, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi
2009/72/EY (32009L0072); EYVL L 21 1, 14.8.2009 s. 55, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi
2009/73/EY (32009L0073); EYVL L 21 1, 14.8.2009 s. 94
13.12.2013/985:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2014.
HE 83/2013 , TaVM 28/2013, PeVL 24/2013, EV 146/2013
7.3.2014/170:
Tämä laki tulee voimaan 15 päivänä maaliskuuta 2014.
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 62/68HE 94/2013 , TaVM 38/2013, PeVL 43/2013, EV 4/2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi
2011/61/EU; (3201 1L0061); EUVL L 174, 1.7.201 1, s. 1
8.8.2014/611:
Tämä laki tulee voimaan 15 päivänä elokuuta 2014.
Tekoon ja laiminlyöntiin, joka on tehty ennen tämän lain voimaantuloa, sovelletaan tämän lain voimaan
tullessa voimassa olleita säännöksiä.
HE 39/2014 , TaVM 6/2014, EV 62/2014, Neuvoston asetus (EU) N:o 1024/2013 (32013R1024); EUVL N:o
L 287, 29.10.2013, s. 63-89
8.8.2014/651:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuuta 2014.
HE 50/2014 , TaVM 7/2014, EV 75/2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1227/201 1
(3201 1R1227); EUVL L 326, 8.12.201 1, s. 1
19.12.2014/1198:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2015.
HE 175/2014 , TaVM 20/2014, EV 191/2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/49/EU
(32014L0049); EUVL L 173, 12.6.2014, s. 149, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/59/EU
(32014L0059); EUVL L 173, 12.6.2014, s. 190
6.3.2015/198:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhtikuuta 2015.
HE 340/2014 , StVM 44/2014, EV 294/2014
20.3.2015/311:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2016.
HE 344/2014 , TaVM 30/2014, EV 304/2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/138/EY
(32009L0138); EYVL N:o L 335, 17.12.2009, s. 1., Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi
2011/89/EU (3201 1L0089); EYVL N:o L 326, 8.12.201 1, s. 1 13., Euroopan parlamentin ja neuvoston
direktiivi 2014/51/EU (32014L0051); EYVL N:o L 153, 22.5.2014, s. 1.
24.4.2015/505:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä kesäkuuta 2015.
HE 288/2014 , HaVM 44/2014, EV 280/2014
18.9.2015/1145:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2016.
HE 254/2014 , TaVM 34/2014, EV 371/2014
23.10.2015/1279:
Tämä laki tulee voimaan 26 päivänä marraskuuta 2015.
Tekoon ja laiminlyöntiin, joka on tehty ennen tämän lain voimaantuloa, sovelletaan tämän lain voimaan
tullessa voimassa olleita säännöksiä.
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 63/68HE 1 1/2015 , TaVM 4/2015, EV 9/2015, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2004/109/EY
(32004L0190) EUVL L 390, 31.12.2004, s. 38–57, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi
2013/50/EU (32013L0050) EUVL L 294, 6.1 1.2013, s. 13–27
29.1.2016/60:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä helmikuuta 2016.
HE 1 15/2015 , TaVM 14/2015, EV 70/2015, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 751/2015
(32015R0751); EUVL N:o L 123, 19.5.2015, s. 1-15
18.3.2016/176:
Tämä laki tulee voimaan 21 päivänä maaliskuuta 2016.
Tekoon ja laiminlyöntiin, joka on tehty ennen tämän lain voimaantuloa, sovelletaan tämän lain voimaan
tullessa voimassa olleita säännöksiä.
HE 3/2016 , TaVM 2/2016, EV 14/2016, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/91/EU
(32014L0091); EUVL L 257, 28.8.2014, s. 186
29.6.2016/520:
Tämä laki tulee voimaan 3 päivänä heinäkuuta 2016.
Tekoon tai laiminlyöntiin, joka on tehty ennen tämän lain voimaantuloa, sovelletaan tämän lain voimaan
tullessa voimassa olleita säännöksiä.
HE 65/2016 , TaVM 14/2016, EV 84/2016, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 596/2014
(32015R0596); EUVL L 173,12.6.2014, s.1
12.8.2016/642:
Tämä laki tulee voimaan 19 päivänä elokuuta 2016.
HE 70/2016 , TaVM 16/2016, EV 85/2016, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/56/EU,
(32014L0056); EUVL N:o L 158, 27.5.2014, s. 196, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o
537/2014, (32014R0537); EUVL N:o L 158, 27.5.2014, s. 77
25.8.2016/737:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuuta 2016.
HE 46/2016 , TaVM 15/2016, EV 98/2016
14.10.2016/855:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2017.
HE 77/2016 , TaVM 17/2016, EV 105/2016, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/17/EU,
annettu 4 päivänä helmikuuta 2014, kuluttajille tarkoitetuista kiinteää asunto-omaisuutta koskevista
luottosopimuksista ja direktiivien 2008/48/EY ja 2013/36/EU sekä asetuksen (EU) N:o 1093/2010
muuttamisesta; EUVL L 60, 28.2.2014, s. 34
9.12.2016/1055:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2017.
Lain 3 §:n 3 momentin 5 a ja 5 b kohdan voimaantulosta säädetään kuitenkin valtioneuvoston asetuksella.
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 64/683 §:n 3 momentin 5 a kohta tulivat voimaan 30.4.2018 ja 5 b kohta tuli voimaan 31.10.2018 A:n 162/2018
mukaisesti.
Lain 38 §:n 1 momentin 7 ja 8 kohtaa sovelletaan tekoon tai laiminlyöntiin, joka on tehty kuuden kuukauden
kuluttua tämän lain voimaantulosta tai sen jälkeen.
HE 123/2016 , TaVM 23/2016, EV 153/2016, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/92/EU
(32014L0092); EUVL L 257, 28.8.2014, s. 214
29.12.2016/1442:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2017.
HE 201/2016 , TaVM 26/2016, EV 186/2016, Komission täytäntöönpanodirektiivi (EU) 2015/2392
(32015L2392); EUVL L 332, 18.12.2015, s.126, Neuvoston asetus (EU) N:o 1024/2013 (32013R1024);
EUVL L 287, 29.10.2013, s.63
21.4.2017/228:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2018.
HE 79/2016 , TaVM 1/2017, EV 14/2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1286/2014
(32014R1286); EUVL L 352, 9.12.2014, s. 1
16.6.2017/352:
Tämä laki tulee voimaan 21 päivänä kesäkuuta 2017.
Tekoon ja laiminlyöntiin, joka on tehty ennen tämän lain voimaantuloa, sovelletaan tämän lain voimaan
tullessa voimassa olleita säännöksiä.
HE 28/2016 , TaVM 7/2017, EV 44/2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 909/2014
(32014R0909); EUVL L 257, 23.7.2014, s. 1
28.6.2017/446:
Tämä laki tulee voimaan 3 päivänä heinäkuuta 2017.
HE 228/2016 , HaVM 8/2017, EV 57/2017
25.8.2017/575:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuuta 2017.
HE 48/2017 , TaVM 12/2017, EV 85/2017
1.12.2017/820:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2018.
HE 137/2017 , TaVM 17/2017, EV 120/2017
14.12.2017/893:
Tämä laki tulee voimaan 13 päivänä tammikuuta 2018.
HE 143/2017 , TaVM 20/2017, EV 133/2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2015/2366
(32015L2366); EUVL L 337, 23.12.2015, s. 35
28.12.2017/1071:
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 65/68Tämä laki tulee voimaan 3 päivänä tammikuuta 2018.
Valitukseen, joka tehdään ennen tämän lain voimaantuloa annetusta päätöksestä, sekä tällaisen asian
käsittelyyn valituksen johdosta ylemmässä valitusviranomaisessa sovelletaan tämän lain voimaan tullessa
voimassa olleita säännöksiä.
Tekoon tai laiminlyöntiin, joka on tehty ennen tämän lain voimaantuloa, sovelletaan teon tai laiminlyönnin
aikana voimassa olleita säännöksiä.
HE 151/2017 , TaVM 22/2017, EV 187/2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 600/2014
(32014R0600); EUVL L 173, 12.6.2014, s.84, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/65/EU
(32014L0065); EUVL L 173, 12.6.2014, s. 349, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o
2016/101 1 (32016R101 1); EUVL L 171, 29.6.2016, s. 1
20.4.2018/241:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä lokakuuta 2018.
HE 172/2017 , TaVM 2/2018, EV 22/2018, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2016/97
(32016L0097), EUVL N:o L 26, 2.2.2016, s. 19, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU)
2018/41 1 (32018L041 1), EUVL N:o L 76, 19.3.2018, s. 28
4.5.2018/291:
Tämä laki tulee voimaan 9 päivänä toukokuuta 2018.
HE 192/2017 , LiVM 6/2018, EV 25/2018, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2016/1 148
(32016L1 148); EUVL L 194/1, 19.7.2016 s. 1
1.6.2018/402:
Tämä laki tulee voimaan 5 päivänä kesäkuuta 2018.
HE 38/2018 , TaVM 4/2018, EV 34/2018
23.11.2018/959:
Tämän lain voimaantulosta säädetään erikseen lailla.
L 959/2018  tuli voimaan L:n 937/2018  mukaisesti 1.1.2019.
HE 61/2018 , HE 104/2018 , LiVM 21/2018, EV 102/2018
14.12.2018/1108:
Tämä laki tulee voimaan 19 päivänä joulukuuta 2018.
HE 141/2018 , TaVM 17/2018, EV 1 14/2018, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2017/2402
(32017R2402); EUVL L 347, 28.12.2017, s. 35
19.12.2018/1229:
Tämä laki tulee voimaan 22 päivänä heinäkuuta 2019.
Tekoon ja laiminlyöntiin, joka on tehty ennen tämän lain voimaantuloa, sovelletaan tämän lain voimaan
tullessa voimassa olleita säännöksiä.
HE 1 11/2018 , TaVM 16/2018, EV 105/2018, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2017/1 129
(32017R1 129); EUVL L 168, 30.6.2017, s. 12
22.2.2019/215:
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 66/68Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maaliskuuta 2019.
HE 243/2018 , TaVM 27/2018, EV 221/2018, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2017/1 131
(32017R1 131) EUVL L 169, 30.6.2017, s. 8, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2015/2365
(32015R2365); EUVL L 337, 23.12.2015, s. 1
15.3.2019/296:
Tämä laki tulee voimaan 20 päivänä maaliskuuta 2019.
HE 277/2018 , TaVM 32/2018, EV 243/2018, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/65/EU;
(32014L0065); EUVL L 173, 12.6.2014, s. 349
29.3.2019/396:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhtikuuta 2019.
HE 100/2018 , TaVM 42/2018, EV 294/2018
12.4.2019/517:
Tämä laki tulee voimaan 10 päivänä kesäkuuta 2019.
HE 305/2018 , TaVM 34/2018, EV 276/2018, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2017/828
(32017L0828); EUVL L 132, 20.5.2017, s. 1
26.4.2019/574:
Tämä laki tulee voimaan 10 päivänä kesäkuuta 2019.
HE 167/2018 , TaVM 43/2018, EV 315/2018, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2018/843
(32018L0843); EUVL L 156, 19.6.2018, s. 43
17.5.2019/681:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä kesäkuuta 2019.
HE 279/2018 , TaVM 36/2018, EV 274/2018
9.8.2019/918:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2020.
Lain voimaan tullessa käytössä oleviin teknisiin käyttöyhteyksiin sovelletaan lain voimaan tullessa voimassa
olleita teknistä käyttöyhteyttä koskevia säännöksiä 48 kuukautta lain voimaantulosta.
HE 284/2018 , HaVM 38/2018, EV 320/2018
22.8.2019/963:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2021.
HE 299/2018 , LiVM 45/2018, EV 293/2018
17.1.2020/21:
Tämä laki tulee voimaan 31 päivänä tammikuuta 2020.
HE 55/2019 , LaVM 2/2019, EV 67/2019
8.5.2020/316:
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 67/68Tämä laki tulee voimaan 12 päivänä toukokuuta 2020.
HE 7/2020 , TaVM 6/2020, EV 34/2020, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/834
(32019R0834); EUVL 141, 28.5.2019, s. 42, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/2099
(32019R2099); EUVL 322, 12.12.2019, s. 1
9.7.2020/569:
Tämä laki tulee voimaan 15 päivänä heinäkuuta 2020.
HE 54/2019 , HE 10/2020 , TaVM 13/2020, EV 81/2020, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU)
2017/2394 (32017R2394); EUVL L 345, 27.12.2017, s. 1
26.3.2021/235:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhtikuuta 2021.
HE 171/2020 , TaVM 3/2021, EV 12/2021, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2019/878
(32019L0878) , EUVL 150, 7.6.2019, s. 253
26.3.2021/270:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä toukokuuta 2021.
HE 178/2020 , TaVM 2/2021, EV 6/2021
7.5.2021/379:
Tämä laki tulee voimaan 10 päivänä toukokuuta 2021.
Tämän lain 40 §:n 2 momentin 10 kohdan g alakohta, 40 §:n 2 momentin 1 1 kohta ja 50 t §:n 2 momentti
tulevat voimaan 1 päivänä tammikuuta 2022. Tämän lain 40 §:n 2 momentin 10 kohdan c alakohta tulee
voimaan 30 päivänä joulukuuta 2022.
HE 255/2020 , TaVM 8/2021, EV 40/2021, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/2088
(32019R2088); EUVL 317, 9.12.2019, s. 1, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/2089
(32019R2089); EUVL 317, 9.12.2019, s. 17, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2020/852
(32020R0852); EUVL 198, 22.6.2020, s. 13
18.6.2021/524:
Tämä laki tulee voimaan 26 päivänä kesäkuuta 2021.
Tekoon tai laiminlyöntiin, joka on tehty ennen tämän lain voimaantuloa, sovelletaan tämän lain voimaan
tullessa voimassa olleita säännöksiä.
HE 16/2021 , TaVM 9/2021, EV 41/2021, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2019/2034,
(32019L2034), EUVL L 314, 5.12.2019, s.64
29.6.2021/599:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2022.
HE 29/2021 , TaVM 13/2021, EV 57/2021, Euroopan Parlamentin ja Neuvoston direktiivi (EU) 2019/2177,
(32019L2177) , EUVL L 334, 27.12.2019, s.155
19.11.2021/941:
Tämä laki tulee voimaan 22 päivänä marraskuuta 2021.
6/9/22, 4:28 PM Laki Finanssivalvonnasta 878/2008 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2008/20080878 68/68HE 126/2021 , TaVM 29/2021, EV 153/2021, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/557
(32021R0557) ; EUVL L 1 16, 6.4.2021, s. 1, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2020/1503
(32020R1503) ; EUVL L 347, 20.10.2020, s. 1
19.11.2021/954:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2022.
HE 28/2021 , StVM 19/2021, EV 123/2021
19.11.2021/976:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2022.
HE 1 10/2021 , TaVM 23/2021, EV 128/2021
11.3.2022/153:
Tämä laki tulee voimaan 8 päivänä heinäkuuta 2022.
HE 203/2021 , TaVM 1/2022, EV 1/2022, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2019/2162
(32019L2162) , EUVL 328, 18.12.2019, s. 29
1.4.2022/205:
Tämä laki tulee voimaan 2 päivänä huhtikuuta 2022.
Joukkorahoituspalvelun tarjoamisesta annetun lain 28 §:ssä tarkoitettuun joukkorahoituspalvelun tarjoajaan
sovelletaan mainitussa pykälässä säädetyn siirtymäajan tämän lain voimaantullessa voimassa olleita
säännöksiä.
HE 228/2021 , TaVM 7/2022, EV 17/2022, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2020/1503
(32020R1503) ; EUVL L 347, 20.10.2020, s. 1
1.4.2022/214:
Tämä laki tulee voimaan 15 päivänä huhtikuuta 2022. Lain 40 §:n 2 momentin 10 kohdan c alakohta tulee
kuitenkin voimaan 30 päivänä joulukuuta 2022.
HE 229/2021 , TaVM 8/2022, EV 20/2022, EUROOP AN P ARLAMENTIN JA NEUVOST ON ASETUS
(EU) 2019/1238, annettu 20 päivänä kesäkuuta 2019, yleiseurooppalaisesta yksilöllisestä eläketuotteesta
(PEPP) (32019R1238) EUVL N:o L 198, 25.7.2019, s. 1
Finlex  › Lainsäädäntö  › Ajantasainen lainsäädäntö  › Vuosi 2008  › 19.12.2008/878
Finlex ® on oikeusministeriön omistama oikeudellisen aineiston julkinen ja maksuton Internet-palvelu.
 Finlexin sisällön tuottaa ja sitä ylläpitää Edita Publishing Oy. Oikeusministeriö tai Edita eivät vastaa tietokantojen sisällössä mahdollisesti esiintyvistä virheistä, niiden käytöstä käyttäjälle
aiheutuvista välittömistä tai välillisistä vahingoista tai Internet-tietoverkossa esiintyvistä käyttökatkoista tai muista häiriöistä.