1Laki yhteistoiminta-asiamiehestä 30.3.2010/216
Tämä säädös on tulostettu Edilex-lakitietopalvelusta osoitteesta
www.edilex.fi/saadokset/lainsaadanto/20100216 .
Vastuunrajoitus ja tulosteen käyttö Edilexin käyttöehtojen mukaisesti.
Lainsäädäntöä seurattu säädöskokoelman numeroon 125/2023 saakka.
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 § (30.12.2021/1335)  Yhteistoiminta-asiamies
Työ- ja elinkeinoministeriön yhteydessä on yhteistoiminta-asiamies
yhteistoimintalain (1333/2021) , yhteistoiminnasta suomalaisissa ja yh-
teisönlaajuisissa yritysryhmissä annetun lain (335/2007) , henkilöstö-
edustuksesta eurooppayhtiössä ja eurooppaosuuskunnassa sekä työnan-
tajavelvoitteista ja henkilöstöedustuksesta rajat ylittävissä yritysjärjeste-
lyissä annetun lain (758/2004)  sekä henkilöstörahastolain (934/2010)
noudattamisen valvontaa varten. (19.1.2023/92)
L:lla 92/2023  muutettu 1 momentti tulee voimaan 31.1.2023. Aiempi sanamuoto
kuuluu:
Työ- ja elinkeinoministeriön yhteydessä on yhteistoiminta-asiamies
yhteistoimintalain (1333/2021) , yhteistoiminnasta suomalaisissa ja yh-
teisönlaajuisissa yritysryhmissä annetun lain (335/2007) , henkilöstö-
edustuksesta eurooppayhtiössä (SE) ja eurooppaosuuskunnassa (SCE)
sekä rajat ylittävässä yhtiöiden sulautumisessa tai jakautumisessa anne-
tun lain (758/2004)  sekä henkilöstörahastolain (934/2010)  noudatta-
misen valvontaa varten.
Yhteistoiminta-asiamiehen kelpoisuusvaatimuksena on muu oikeus-
tieteen ylempi korkeakoulututkinto kuin kansainvälisen ja vertailevan
oikeustieteen maisterin tutkinto ja perehtyneisyys viran tehtäväalaan.
Yhteistoiminta-asiamiehen nimittää valtioneuvosto määräajaksi, enin-
tään viideksi vuodeksi kerrallaan.
Yhteistoiminta-asiamies on riippumaton valvontatehtävää suorit-
taessaan.
2 § (30.12.2021/1335)  Tehtävät
Yhteistoiminta-asiamiehen tehtävänä on:
1) valvoa 1 §:ssä mainittujen lakien noudattamista, lukuun otta-
matta henkilöstöedustuksesta eurooppayhtiössä ja eurooppaosuus-
kunnassa sekä työnantajavelvoitteista ja henkilöstöedustuksesta ra-
jat ylittävissä yritysjärjestelyissä annetun lain 30 h §:n noudattamista;
(19.1.2023/92)
L:lla 92/2023  muutettu 1 kohta tulee voimaan 31.1.2023. Aiempi sanamuoto
kuuluu:
1) valvoa 1 §:ssä mainittujen lakien noudattamista;
2) aloittein ja ohjein edistää ja parantaa työnantajan ja työntekijöi-
den välistä yhteistoimintaa sekä muiden henkilöstön osallistumisjärjes-
telmien toteutumista;
3) seurata 1 §:ssä mainittujen lakien tavoitteiden toteutumista;
4) antaa neuvoja 1 §:ssä mainittujen lakien soveltamisesta;
5) pyytää työneuvostolta työneuvostosta ja eräistä työsuojelun poik-
keusluvista annetun lain (400/2004) 8 §:n  8 kohdassa tarkoitettu
lausunto siitä, sovelletaanko yhteistoimintalakia tai yhteistoiminnasta-
 suomalaisissa ja yhteisönlaajuisissa yritysryhmissä annettua lakia yri-
tykseen tai yritysryhmään;
6) valvoa, että henkilöstörahaston toiminta ja hallinto ovat henkilös-
törahastolain ja rahaston sääntöjen mukaiset;
7) pitää yllä henkilöstörahastorekisteriä ja tätä varten ottaa vastaan
ja tarkastaa rahastoihin liittyviä ilmoituksia ja muita asiakirjoja.
3 § Toimisto
Yhteistoiminta-asiamiehellä on toimisto, jossa on tarpeellinen määrä
esittelijöinä toimivia virkamiehiä ja muuta henkilökuntaa.
4 § Tietojen antaminen yhteistoiminta-asiamiehelle
Yhteistoiminta-asiamiehellä on valvonnan toteuttamiseksi ja sen
edellyttämässä laajuudessa oikeus saada salassapitosäännösten estämät-
tä työnantajalta maksutta asettamassaan kohtuullisessa määräajassa la-
kien noudattamisen valvontaa varten välttämättömät tiedot ja asiakir-
jat.
Yhteistoiminta-asiamies voi asettaa työnantajalle 1 momentin mu-
kaisen velvollisuuden noudattamisen tehosteeksi uhkasakon. Uhkasak-
koon sovelletaan, mitä uhkasakkolaissa (1113/1990)  säädetään.5 § Oikeus suorittaa tarkastus
Yhteistoiminta-asiamiehellä tai tämän määräämällä virkamiehellä on
oikeus suorittaa valvontatehtävän edellyttämässä laajuudessa tarpeel-
linen tarkastus yrityksessä. Tarkastus on toimitettava siten, ettei siitä
aiheudu tarpeettomasti haittaa tai kustannuksia. Tarkastuksesta on il-
moitettava mahdollisuuksien mukaan ennalta työnantajalle ja asian-
omaisille henkilöstön edustajille.
Tarkastusta ei saa suorittaa pysyväisluonteiseen asumiseen käytetyis-
sä tiloissa.
6 § (30.12.2021/1335)  Kehotuksen antaminen
Jos on ilmeistä, että työnantaja rikkoo tätä tai 1 §:ssä mainittua la-
kia taikka niiden nojalla annettuja säännöksiä tai määräyksiä taikka
jatkaa tai uusii lainvastaisen menettelyn, yhteistoiminta-asiamiehen on
annettava kirjallinen kehotus lainvastaisen menettelyn korjaamiseksi
tai sen uusimisen estämiseksi.
Kehotuksessa on yksilöitävä sovellettavat säännökset ja määräykset
sekä niiden noudattamisessa havaitut puutteet. Jos kehotus koskee yh-
teistoimintalain 2 luvussa säädettyä velvoitetta, kehotuksessa on lisäk-
si asetettava määräaika, jonka kuluessa työnantajan on saatettava tilan-
ne säännösten ja määräysten mukaiseksi. Muiden velvoitteiden osalta
määräaika on asetettava tarvittaessa.
Yhteistoiminta-asiamiehen on annettava kehotus tiedoksi niille hen-
kilöstön edustajille, joita asia koskee. Jos työpaikalla ei ole valittuja
henkilöstön edustajia, työnantajan on annettava kehotus sopivalla ta-
valla työpaikalla tiedoksi.
7 § (30.12.2021/1335)  Asian saattaminen tuomioistuimen käsitel-
täväksi
Jos on todennäköisiä perusteita epäillä, että on tehty yhteistoimin-
talain 46 §:ssä, yhteistoiminnasta suomalaisissa ja yhteisönlaajuisissa
yritysryhmissä annetun lain 46 §:ssä, henkilöstöedustuksesta euroop-
payhtiössä ja eurooppaosuuskunnassa sekä työnantajavelvoitteista ja
henkilöstöedustuksesta rajat ylittävissä yritysjärjestelyissä annetun lain
39 §:ssä taikka rikoslain (39/1889) 47 luvun 4 §:ssä  rangaistavaksi sää-
detty teko, yhteistoiminta-asiamiehen on tehtävä siitä ilmoitus poliisil-
le esitutkintaa varten. Ilmoitus voidaan jättää tekemättä, jos tekoa on
pidettävä olosuhteet huomioon ottaen vähäisenä eikä yleinen etu vaadi
ilmoituksen tekemistä. (19.1.2023/92)
L:lla 92/2023  muutettu 1 momentti tulee voimaan 31.1.2023. Aiempi sanamuoto
kuuluu:
Jos on todennäköisiä perusteita epäillä, että on tehty yhteistoimin-
talain 46 §:ssä, yhteistoiminnasta suomalaisissa ja yhteisönlaajuisissa
yritysryhmissä annetun lain 46 §:ssä, henkilöstöedustuksesta euroop-
payhtiössä (SE) ja eurooppaosuuskunnassa (SCE) sekä rajat ylittäväs-
sä yhtiöiden sulautumisessa tai jakautumisessa annetun lain 39 §:ssä
taikka rikoslain (39/1889) 47 luvun 4 §:ssä  rangaistavaksi säädetty te-
ko, yhteistoiminta-asiamiehen on tehtävä siitä ilmoitus poliisille esitut-
kintaa varten. Ilmoitus voidaan jättää tekemättä, jos tekoa on pidettävä
olosuhteet huomioon ottaen vähäisenä eikä yleinen etu vaadi ilmoituk-
sen tekemistä.
Edellä 1 momentissa tarkoitettua tekoa koskevassa esitutkinnassa on
yhteistoiminta-asiamiehelle varattava tilaisuus tulla kuulluksi. Viralli-
sen syyttäjän on varattava yhteistoiminta-asiamiehelle tilaisuus lausun-
non antamiseen ennen syyteharkinnan päättämistä. Asiaa tuomioistui-
messa suullisesti käsiteltäessä yhteistoiminta-asiamiehellä on läsnäolo-
ja puheoikeus.
8 § (19.1.2023/92)  Uhkasakko
Yhteistoiminta-asiamies voi velvoittaa työnantajan tai yrityksen täyt-
tämään velvollisuutensa määräajassa ja asettaa velvollisuuden noudatta-
misen tehosteeksi uhkasakon, jos on ilmeistä, että:
1) yritys tai työnantaja ei ole täyttänyt yhteistoimintalain 5 luvussa
tarkoitettuja henkilöstön hallintoedustusta koskevia velvoitteitaan;
2) henkilöstöedustuksesta eurooppayhtiössä ja eurooppaosuuskun-
nassa sekä työnantajavelvoitteista ja henkilöstöedustuksesta rajat ylittä-
vissä yritysjärjestelyissä annetun lain 3 §:n 3 kohdassa tarkoitettu osal-
listuva yhtiö taikka työnantaja ei ole täyttänyt mainitussa laissa säädet-
tyjä velvollisuuksiaan;
3) yhteistoiminnasta suomalaisissa ja yhteisönlaajuisissa yritysryh-
missä annetun lain 7 §:ssä tarkoitettu yritysryhmä tai yritys tai 13 §:ssä
2tarkoitettu yhteisönlaajuinen yritysryhmä tai yritys ei ole täyttänyt
mainitussa laissa säädettyjä velvollisuuksiaan.
L:lla 92/2023  muutettu 8 § tulee voimaan 31.1.2023. Aiempi sanamuoto kuuluu:
8 § (30.12.2021/1335)  Uhkasakko
Yhteistoiminta-asiamies voi velvoittaa työnantajan tai yrityksen täyt-
tämään velvollisuutensa määräajassa ja asettaa velvollisuuden noudatta-
misen tehosteeksi uhkasakon, jos on ilmeistä, että:
1) yritys tai työnantaja ei ole täyttänyt yhteistoimintalain 5 luvussa
tarkoitettuja henkilöstön hallintoedustusta koskevia velvoitteitaan;
2) henkilöstöedustuksesta eurooppayhtiössä (SE) ja eurooppaosuus-
kunnassa (SCE) sekä rajat ylittävässä yhtiöiden sulautumisessa tai ja-
kautumisessa annetun lain 3 §:n 3 kohdassa tarkoitettu osallistuva yh-
tiö taikka työnantaja ei ole täyttänyt mainitussa laissa säädettyjä velvol-
lisuuksiaan.
8 a § (30.12.2021/1335)  Poikkeuslupa
Yhteistoiminta-asiamies voi myöntää hakemuksesta luvan poike-
ta yhteistoimintalain 29 §:n 1 momentissa tarkoitetun henkilöstön
hallintoedustuksen toteutustavasta. Ennen kuin yhteistoiminta-asia-
mies tekee asiassa päätöksen, on työnantajan varattava henkilöstöryh-
mien edustajille mahdollisuus tulla kuulluksi asiassa joko kirjallisesti
tai suullisesti.
9 § Henkilöstörahastoa koskevat erityissäännökset
Yhteistoiminta-asiamiehellä on oikeus tarkastaa henkilöstörahaston
kirjanpito ja hallinto ja muullakin tavalla tarkastaa rahaston toimintaa.
Jos yhteistoiminta-asiamies havaitsee henkilöstörahaston menetel-
leen henkilöstörahastolain tai rahaston sääntöjen vastaisesti taikka lai-
minlyöneen laissa säädetyt velvollisuutensa, yhteistoiminta-asiamies
voi määrätä rahaston hallituksen ryhtymään toimiin oikaisun aikaan-
saamiseksi tai kieltää virheellisen päätöksen täytäntöönpanon.Yhteistoiminta-asiamiehen vaatimuksesta tuomioistuin voi asettaa 2
momentissa tarkoitetun määräyksen tai kiellon tehosteeksi uhkasakon
rahaston hallituksen jäsenille.
10 § Ilmoittajan tietojen salassapito
Kun yhteistoiminta-asiamiehelle on tehty ilmoitus sen valvontaan
kuuluvien säännösten ja määräysten epäillystä rikkomisesta, ilmoittaja-
na olevan henkilöllisyys ja se, että valvontatoimenpide on tehty ilmoi-
tuksen johdosta, on pidettävä salassa. Ilmoittajan henkilöllisyys saa-
daan kuitenkin ilmaista, jos se on valvonnan kannalta tarpeellista ja il-
moituksen tekijä on antanut siihen suostumuksensa.
Edellä 1 momentissa tarkoitettu tieto voidaan ilmoittaa ilmoittajan
suostumuksetta poliisiviranomaiselle rikoksen selvittämiseksi.
11 § Voimaantulo
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinäkuuta 2010.
Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryhtyä lain täytäntöönpa-
non edellyttämiin toimenpiteisiin.
HE 177/2009  , TyVM 1/2010  , EV 5/2010
Muutossäädösten voimaantulo ja soveltaminen:
30.12.2021/1335:  Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta
2022.
Jos asiaan on yhteistoimintalain 48 §:n perusteella sovellettava
mainitun lain voimaan tullessa voimassa ollutta lakia, myös tämän
lain osalta sovelletaan lain voimaan tullessa voimassa ollutta lakia.
HE 159/2021  , TyVM 18/2021  , EV 219/2021
19.1.2023/92:  Tämä laki tulee voimaan 31 päivänä tammikuuta
2023.
HE 213/2022  , TyVM 15/2022  , EV 193/2022  , Euroopan parlamen-
tin ja neuvoston direktiivi (EU) 2019/2121  (32019L2121) ; EUVL L 321,
12.12.2019, s. 1  , Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/38/EY
(32009L0038) ; EUVL L 122, 16.5.2009, s. 28 –44