SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA
HE 208/2021
TaVM 6/2022
EV 13/2022
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/1020 (32019R1020); EUVL L 169, 25.6.2019, s. 1
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 94/ 11/EY (31994L0011); EYVL L 100, 19.4.1994, s. 39
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N: o 1007/2011 (32011R1007); EUVL L 272, 18.10.2011, s. 1
1Muu asiaMnrovvvvjalkineiden ja tekstiilituotteiden vaatimustenmukaisuudestaHE 208/2021 vpTaVM 6/2022 vp
Julkaistu Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 2022
265/2022
Laki
jalkineiden ja tekstiilituotte iden vaatimustenmukaisuudesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 luku
Yleiset säännökset
1§
Soveltamisala
Tätä lakia sovelletaan kuluttajille myytäv äksi tarkoitettujen jalkineiden pääasiallisissa
ainesosissa käytettyjen materiaalien merkin töjä koskeviin vaatimuksiin sekä tiettyjen
tekstiilikuitujen nimitysten ja niitä vastaav ien tekstiilituotteiden kuitukoostumuksen se-
losteiden ja merkintöjen kä yttöä koskeviin vaatimuksiin.
Lailla pannaan täytäntöön kuluttajalle myyt äviksi tarkoitettujen jalkineiden pääasialli-
sissa ainesosissa käytettäviä materiaaleja ko skevia merkintöjä ko skevien jäsenvaltioiden
lakien, asetusten ja hallinno llisten määräysten lähentämises tä annettu Euroopan parla-
mentin ja neuvoston direk tiivi 94/11/EY, jäljempänä jalkinemerkintädirektiivi .
Tätä lakia sovelletaan jalkinei siin, jotka on varustettu pohja lla ja joiden tarkoituksena
on suojata tai peittää jalkaa, sekä jalkinemerki ntädirektiivin liitteen I kohdassa 1 tarkoitet-
tuihin erikseen kaupan pidettäviin osiin. La kia ei kuitenkaan sovelleta suojajalkineisiin,
joista säädetään henkilönsuoja imista ja neuvoston direktiiv in 89/686/ETY kumoamisesta
annetussa Euroopan parlamentin ja neuvosto n asetuksessa (EU) 2016/425, käytettyihin
jalkineisiin, lelumaisiin jalkineisiin eikä jalkineisiin, jo ita käsitellään kemikaalien rekiste-
röinnistä, arvioinnista, lupamenettelyistä ja  rajoituksista (REACH), Euroopan kemikaali-
viraston perustamisesta, direktiivin 1999/4 5/EY muuttamisesta sek ä neuvoston asetuksen
(ETY) N:o 793/93, komission asetuksen (EY) N:o 1488/94, neuvoston direktiivin76/769/ETY ja komission direktiivien 91/155/ETY, 93/67/ETY, 93/105/EY ja
2000/21/EY kumoamisesta annetussa Euroopan  parlamentin ja neuvoston asetuksessa
(EY) N:o 1907/2006.
Lailla annetaan tarkentavia säännöksiä teksti ilikuitujen nimityksistä ja niitä vastaa-
vista tekstiilituotteiden kui tukoostumuksen selosteista ja merkinnöistä sekä neuvos-
ton direktiivin 73/44/ETY ja Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivien
96/73/EY ja 2008/121/EY kumoamisesta an netusta Euroopan parlamentin ja neuvos-
ton asetuksesta (EU) N:o 1007/2011, jäljempänä tekstiilimerkintäasetus , ja markkina-
valvonnasta ja tuotteiden vaatimustenmuka isuudesta sekä direktiivin 2004/42/EY ja
asetusten (EY) N:o 765/2008 ja (EU) N: o 305/2011 muuttamisesta annetusta Euroo-
265/2022  
2pan parlamentin ja neuvoston asetuk sesta (EU) 2019/1020, jäljempänä markkinaval-
vonta-asetus .
2§
Suhde muuhun lainsäädäntöön
Markkinavalvonnasta, markkinavalvonta-asetuksen 25–28 artiklan mukaisesta ulkora-
javalvonnasta, valvontavirano maisista ja muutoksenhausta  valvontaviranomaisten pää-
töksiin säädetään eräiden tuotteiden markkina valvonnasta annetussa laissa (1137/2016),
jäljempänä markkinavalvontalaki .
Markkinavalvonnan, talouden toimijoiden kanssa tehtävän yhteistyön sekä unionin
markkinoille tulevien tuotte iden valvonnan puitteista sää detään markkinavalvonta-ase-
tuksessa.
3§
Määritelmät
Tässä laissa tarkoitetaan:
1)valmistajalla  luonnollista henkilöä ja oikeushenkilö ä, joka valmistaa taikka suunnit-
teluttaa tai valmistuttaa tuotetta  ja pitää sitä kaupan omalla  nimellään tai tavaramerkillä;
2)valtuutetulla edustajalla  Euroopan unioniin sijoittaut unutta luonnollista henkilöä tai
oikeushenkilöä, jolla on valm istajan antama kirjallinen va ltuutus hoitaa valmistajan puo-
lesta tietyt tehtävät valmista jalle asiaa koskevan Euroop an unionin lainsäädännön tai
markkinavalvonta-asetuksen vaatimusten nojalla kuuluvien velvoitteiden osalta;
3)maahantuojalla  Euroopan unioniin sijoittautunutta  luonnollista henkilöä ja oikeus-
henkilöä, joka saattaa kolmannesta maasta tuot avat tuotteet Euroopan  unionin markkinoil-
le;
4)jakelijalla  muuta toimitusketjuun kuuluvaa luon nollista tai oikeushenkilöä kuin val-
mistajaa tai maahantuojaa, joka ase ttaa tuotteita saataville markkinoilla.
Tekstiilimerkintäasetusta sovelle ttaessa jakelija katsotaan valmistajaksi, jos jakelija
saattaa tuotteen markkinoille omalla nimellään tai tavarame rkillään, kiinnittää selosteen
itse tai muuttaa selosteen sisältöä.
2 luku
Merkintävelvollisuuus sekä nimityksiä, selosteita ja merkintöjä koskevat 
vaatimukset
4§
Jalkineiden pääasiallisia ainesosia ko skevia merkintöjä ko skevat vaatimukset
Jalkineiden pääasiallisia aine sosia koskevista merkinnöistä  on käytävä ilmi materiaali-
tiedot jalkineen päällisestä, vuor ista ja sisäpohjasta sekä ul kopohjasta. Jalkineiden raken-
ne on ilmoitettava joko kuvan tai tekstin av ulla. Kuvissa tai teksteissä ilmoitettavien jal-
kineiden osien määritelmät ja  kuvat ovat jalkinemerkintäd irektiivin liitteen I kohdassa 1.
Materiaalimerkinnän on oltava  jalkineiden osia esittävien kuvien vieressä. Materiaalien
ja niitä vastaavien symbolien määritelmät on  esitetty jalkinemerkintädirektiivin liitteen I
kohdassa 2.
Materiaalista, jota on vähintään 80 prosenttia  jalkineen päällisen, vuorin ja sisäpohjan
pinnasta, ja jota on vähintään 80 prosenttia ulkopohjasta, on oltava  merkintä. Jos mitään
materiaalia ei ole vähintään 80  prosenttia, merkintä voi olla kahdesta jalkineen rakenteen
pääasiallisesta materiaalista. Merkinnän on oltava jalkin eessa. Laskettaessa jalkineen
265/2022  
3päällisessä käytettyjen materiaa lien osuuksia huomioon ei ot eta lisätarvikkeita ja vahvis-
teita. 
Merkinnät voidaan tehdä pain amalla, liimaamalla, kohokuvioimalla tai kiinnittämällä.
Niiden on oltava selvästi havaittav issa eivätkä ne saa johtaa harhaan.
5§
Jalkineiden pääasiallisia ainesosia kosk evia merkintöjä koskevat kielivaatimukset
Jalkineiden pääasiallisissa ainesosissa käyt ettyjä materiaaleja koskevat merkinnät on
laadittava suomen ja ruotsin kielellä.
6§
Jalkineiden pääasiallisia aine sosia koskeva merkintävelvollisuus
Valmistajan tai valtuutetun edustajan, tai jo llei tämä ole sijoittaut unut Euroopan unio-
niin, maahantuojan on laaditta va jalkineiden rakennetta ja  materiaaleja koskevat 4 §:ssä
tarkoitetut merkinnät ja noud atettava 5 §:ssä tarkoitettuja  kielivaatimuksia. Merkinnän
laatija vastaa merkinnän paikkansapitävyydestä.
Jakelijan on huolehdittava siitä , että tämän myymissä jalk ineissa on 4 §:ssä säädetyt
merkinnät, joissa on noudate ttu 5 §:n kielivaatimuksia.
7§
Tekstiilituotteita ja -ku ituja koskevat vaatimukset
Tekstiilikuitujen nimityksistä ja merkintävaatimuksista, tekstiilituotteiden kuitukoostu-
muksen seloste- ja merkintävaatimuksista sekä säännöistä tekstiilituot teiden kuitukoostu-
muksen määrittämiseksi säädetää n tekstiilimerkintäasetuksessa.
3 luku
Seuraamusmaksu
8§
Seuraamusmaksu jalkinemerkintöjä koskevien vaatimusten rikkomisesta
Seuraamusmaksu voidaan määrät ä valmistajalle tai valtuutetu lle edustajalle, tai jos val-
mistaja ei ole sijoittautunut  Euroopan unioniin, maahan tuojalle, joka ei noudata:
1) 4 §:n 1 momentissa säädettyjä jalkineide n materiaalitietojen ja  jalkineiden raken-
teen merkitsemistä koskevia vaatimuksia;
2) 4 §:n 2 momentissa säädettyjä jalkineide n materiaalimerkintöjen sijoittamista kos-
kevia vaatimuksia;
3) 4 §:n 3 momentissa säädetty jä päällistä, vuoria ja sisä pohjaa sekä ulkopohjaa kos-
kevia merkintävaatimuksia;
4) 4 §:n 4 momentissa säädettyjä merkintätapo ja ja merkintöjen ulkonäköä sekä sisäl-
töä koskevia vaatimuksia;
5) 5 §:ssä säädettyjä merkintöjä koskevia kielivaatimuksia.Seuraamusmaksu voidaan määrätä jakelijalle, joka ei huolehdi, että tämän myymissä
jalkineissa on 4 ja 5 § :ssä säädetyt merkinnät.
265/2022  
49§
Seuraamusmaksu tekstiilikuitujen nimityksiä  sekä tekstiilituotteiden selosteita tai 
merkintöjä koskevien vaatimusten rikkomisesta
Seuraamusmaksu voidaan määrät ä valmistajalle, tai jos valm istaja ei ole sijoittautunut
Euroopan unioniin, maahantuojalle, joka  ei noudata tekstiilimerkintäasetuksen:
1) 5 artiklassa säädettyjä tekstiilikuitujen nim itysten käyttöä selosteissa ja merkinnöis-
sä koskevia vaatimuksia;
2) 7 artiklassa säädettyjä puhtaiden tekstiilituotte iden selosteita tai merkintöjä koskevia
vaatimuksia;
3) 8 artiklassa säädettyjä uudesta villasta valmis tettujen tuotteiden se losteita tai merkin-
töjä koskevia vaatimuksia;
4) 9 artiklassa säädettyjä monikuituisten te kstiilituotteiden selost eita tai merkintöjä
koskevia vaatimuksia;
5) 11 artiklassa säädetty jä moniosaisten tekstiilituotteiden selosteita tai merkintöjä kos-
kevia vaatimuksia;
6) 12 artiklassa säädettyjä mu uta kuin tekstiiliä olevien eläinperäisiä osia sisältävien
tekstiilituotteiden selosteita tai me rkintöjä koskevia vaatimuksia;
7) 13 artiklassa säädettyjä tekstiilimerkintä asetuksen liitteessä IV lueteltujen tekstiili-
tuotteiden selosteita tai merk intöjä koskevia vaatimuksia;
8) 14 artiklassa säädettyjä selosteita tai merkintöjä koskevia vaatimuksia;
9) 15 artiklassa säädetty jä tekstiilituotteen va rustamista selosteella  ja merkinnällä kos-
kevia vaatimuksia;
10) 16 artiklassa säädettyjä tekstiilikuitujen nimitysten ja kuitukoostumuskuvausten
käyttöä koskevia vaatimuksia.
Seuraamusmaksu voidaan  määrätä jakelijalle, joka ase ttaessaan tekstiilitu otteen saata-
ville markkinoilla ei varmista, että tekstiilitu otteessa on 1 momentissa tarkoitetut vaati-
mukset täyttävä sel oste tai merkintä.
10 §
Seuraamusmaksun suuruus
Seuraamusmaksun suuruus peru stuu kokonaisarviointiin, ja  sitä määrättäessä otetaan
huomioon:
1) rikkomuksen laatu, laajuus, vakavuus ja kestoaika;2) rikkomuksella saavut ettu hyöty, jos tämä  tieto on saatavilla;
3) valmistajan, valtuutetun edustajan, maah antuojan tai jakelijan toimet vahingon lie-
ventämiseksi tai korjaamiseksi;
4) valmistajan, valtuutetun edustajan, maah antuojan tai jakelijan mahdolliset aiemmat
tämän lain säännöksiin liittyvät rikkomukset.
Seuraamusmaksu voi olla vähintään 300 euroa ja enin tään 3 000 euroa.
11 §
Seuraamusmaksun määrääminen
Seuraamusmaksun määrää Turvallisuus- ja kemikaalivirasto. Seuraamusmaksu määrä-
tään maksettavaksi valtiolle.
Seuraamusmaksua ei saa määrätä, jos teosta on kulunut yli vuosi. Seuraamusmaksu rau-
keaa, kun maksuvelv ollinen luonnollinen henkilö kuolee.
Seuraamusmaksua koskevassa asiassa ei s aa seuraamusmaksun määräämiseksi luon-
nolliselle henkilölle käyttää hä nen markkinavalvontalain 8 §:s sä säädetyn tietojenantovel-
265/2022  
5vollisuuden perusteella antamiaa n tietoja, jotka on saatu ase ttamalla hänelle mainitun lain
28 §:n nojalla sakon uhka ve lvollisuuden täyttämiseksi.
12 §
Seuraamusmaksun määräämättä jättäminen
Seuraamusmaksua ei määrätä, jos rikkomus  on vähäinen tai seuraamusmaksun määrää-
mistä on pidettävä ilmeisen kohtuuttomana.
Seuraamusmaksu voidaan jättää määräämättä, jos valmistaja, valtuut ettu edustaja, maa-
hantuoja tai jakelija on ryhtynyt riittäviin to imenpiteisiin rikkomuksen korjaamiseksi vä-
littömästi sen havaitsemisen jälkeen eikä rikkomus ol e vakava tai toistuva.
Seuraamusmaksu voidaan jättää määräämätt ä myös, jos saman rikkomuksen johdosta
on tuomittu uhkasakko maksettavaksi.
13 §
Suhde rikosoikeudelliseen käsittelyyn
Seuraamusmaksua ei saa määrät ä sille, joka on epäiltynä samasta teosta esitutkinnassa,
jonka osalta on vireillä samaa tekoa koskev a syyteharkinta tai joka on vastaajana tuo-
mioistuimessa samaa tekoa koskevassa rikosas iassa. Seuraamusmaksua ei saa määrätä
myöskään sille, jolle on samasta teosta an nettu rikosasiassa lainvoimainen tuomio.
Jos samasta teosta on vire illä seuraamusmaksun määrääm istä koskeva asia tai se on
lainvoimaisesti ratkaistu, esit utkintaa ei saa aloittaa, kun ep äiltynä on luonnollinen henki-
lö, syytettä luonnollista henkilöä vastaan ei saa nostaa eikä tuomiota rikosasiassa antaa.
14 §
Muutoksenhaku
Turvallisuus- ja kemikaalivir aston päätökseen saa vaatia  oikaisua. Oikaisuvaatimuk-
sesta säädetään hallintolaissa (434/2003). 
Muutoksenhausta hallintotuomioistuimeen säädetään oikeudenkäynnistä hallinto-
asioissa annetussa laissa (808/2019).
15 §
Seuraamusmaksun täytäntöönpano
Seuraamusmaksun täytäntöönpanosta sääde tään sakon täytäntöönpanosta annetussa
laissa (672/2002). Seuraamusmaksu vanhenee viiden vuoden kuluttua seuraamusmaksua
koskevan lainvoiman saaneen ratkaisun antamispäivästä.
4 luku
Voimaantulo
16 §
Voimaantulo
Tämä laki tulee voimaan 11 päivänä huhtikuuta 2022.
Tällä lailla kumotaan:1) asetus kuluttajalle myytäväksi tarkoitett ujen jalkineiden pääa siallisissa ainesosissa
käytettäviä materiaaleja koskevista merkinnöistä (1147/1995);
265/2022  
JULKAISIJA: OIKEUSMINISTERIÖ    ISSN 1455-8904
62) valtioneuvoston asetus tekstiilikuitujen nimi tyksiä ja niitä vastaavia tekstiilituottei-
den kuitukoostumuksen selosteita ja merk intöjä koskevasta ma rkkinavalvonnasta
(298/2012).
Helsingissä 1.4.2022
Tasavallan Presidentti
 Sauli Niinistö
Työministeri Tuula Haatainen