SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA
HE 28/2021
StVM 19/2021
EV 123/2021 
1Muu asiaMnrovvvveläkesäätiöistä ja eläkekassoista
Julkaistu Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 2021
946/2021
Laki
eläkesäätiöistä ja eläkekassoista
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 luku
Lain soveltaminen sekä eläkesäätiön ja eläkekassan toiminnan keskeiset periaatteet
1§
Soveltamisala
Tätä lakia sovelletaan Suomen lain mukaan rekisteröity yn eläkesäätiöön, joka harjoit-
taa työntekijän eläkelaissa (395/2006) tar koitettua eläkevakuutustoimintaa, ja Suomen
lain mukaan rekisteröityyn el äkekassaan, joka harj oittaa työntekijän eläkelaissa tai yrittä-
jän eläkelaissa (1272/2006) tark oitettua eläkevakuutustoimintaa.
Tämän lain säännöksiä sovelle taan, jollei työntekijän eläkelaissa tai yrittäjän eläkelais-
sa toisin säädetä.
2§
Määritelmät
Tässä laissa tarkoitetaan:
1)eläkelaitoksella  1 §:ssä tarkoitettua eläkesäätiötä ja eläkekassaa;
2)osakkaalla  työnantajaa tai yrittäjää,  joka on velvollinen ma ksamaan eläkelaitokselle
vakuutusmaksua;
3)ETA-valtiolla  Euroopan talousaluees een kuuluvaa valtiota;
4)työeläkevakuutusyhtiöllä  työeläkevakuutusyhtiöistä annetussa laissa (354/1997)
tarkoitettua työelä kevakuutusyhtiötä;
5)konsernilla  kirjanpitolaissa (1336/1997 ) tarkoitettua konsernia.
3§
Toimintapiiri
Eläkesäätiön säännöissä tulee mä äritellä toimintapiiri siten,  että säätiön osakkaana voi
olla työnantaja tai työnantajat yhdessä sella isten työnantajien kanssa, jotka kuuluvat sa-
maan konserniin. Sen lisäksi eläkesäätiö voi yhdessä edellä tarkoitetun työnantajan tai
työnantajien kanssa kuulua omaan  toimintapiirii nsä osakkaana.
Eläkekassan säännöissä tulee m ääritellä toimintapiiri siten, että kassan osakkaana voi-
vat olla:
946/2021  
21) työnantajat yhdessä sellaisten työnantajien kanssa, joilla on  taloudellinen tai toimin-
nallinen yhteys;
2) työnantajat yhdessä sellaisten työnantajien kanssa, joiden toimiala tai ammattiala on
samankaltainen taikka jotka muun vastaavan seikan vuoksi  muodostavat kokonaisuuden;
3) yrittäjät yhdessä sellaisten yrittäjien kanssa , joiden toimiala ta i ammattiala on sa-
mankaltainen taikka jotka muun vastaavan seikan vuoksi muodostavat kokonaisuuden.
Eläkekassatoiminnan harjoittamisen yhde ssä 2 momentin 1–3 koh dassa tarkoitetussa
usean työnantajan tai yrittäjän muodostamassa toiminta piirissä tulee olla tarkoituksenmu-
kaista.
Eläkelaitoksen toimintapiirin  voi muodostaa myös määrätty  osa 1 tai 2 momentissa tar-
koitetusta toimintapiiristä.
4§
Toiminnan tarkoitus
Eläkelaitoksen tehtävänä on muutoin kuin liikemäisesti harjoitt aa sosiaaliturvaan kuu-
luvaa lakisääteistä el äkevakuutusliikettä hoita malla työntekijän eläkelain tai yrittäjän elä-
kelain mukaisen eläketurvan toimeenpanoa ja  laitokselle kertyviä  varoja vakuutettujen
edut turvaavalla tavalla.
Eläkelaitos ei saa harjoittaa muuta ku in 1 momentissa tark oitettua toimintaa.
Eläkelaitos saa harjoittaa 1 §:ssä tarkoitettu a toimintaa vain 3 §:ssä tarkoitetussa toi-
mintapiirissään.
5§
Oikeushenkilöllisyys ja  osakkaiden vastuu
Eläkelaitos on osakkaistaan erillinen oike ushenkilö, joka syntyy rekisteröimisellä ja
lakkaa, kun eläkelaitos on purettu.
Eläkesäätiön osakas on vastuu ssa säätiötä kohtaan säätiön va rojen riittävyydestä sääti-
ön vastuuvelan ja muiden velkojen sekä vaka varaisuusvaateen kattamiseen siten kuin täs-
sä laissa säädetään ja säätiön säännöissä määrätään.
Eläkekassan osakas on rajo itetussa vastuussa kassaa kohtaan kassan varojen riittävyy-
destä kassan vastuuvelan ja muiden velkojen  sekä vakavaraisuusvaateen kattamiseen siten
kuin tässä laissa ja sosiaali- ja terveysmin isteriön vahvistamissa kassan vakuutusmaksun
laskuperusteissa sekä kas san säännöissä määrätään.
6§
Eläkelaitoksesta eroaminen ja erottaminen
Eläkelaitoksen osakas voi erota eläkelaitoks esta. Eläkesäätiön osakas voi erota tai tulla
erotetuksi eläkesäätiöstä kuitenk in vain, jos eroavan osakkaan osakaskohtainen vakuutus-
kanta on luovutettu toiselle eläkelai tokselle tai työelä kevakuutusyhtiölle.
Mitä 1 momentissa säädetään, sovelletaan my ös, kun eläkesäätiön osakas lopettaa toi-
mintansa 3 §:n 1 momentissa tarkoitetussa toimintapiirissä.
7§
Yhdenvertaisuus
Eläkekassan kassankokous tai edustajisto taik ka eläkelaitoksen ha llitus, toimitusjohtaja
tai 4 luvun 18 §:ssä tarkoitettu muu edustaja ei  saa tehdä päätöstä tai ryhtyä muuhun toi-
menpiteeseen, joka on omiaan tuottamaan osakkaalle, vakuu tetulle tai muulle henkilölle
epäoikeutettua etua eläkelaitok sen, toisen vakuutetun tai toisen osakkaan kustannuksella.
946/2021  
38§
Tahdonvaltaisuus
Eläkelaitoksen toiminnasta voidaan määrätä sen säännöissä. Sääntöih in ei saa ottaa lain
tai hyvän tavan vastaista määräystä.
2 luku
Perustaminen, osakkaat ja säännöt
1§
Eläkelaitoksen perustaja
Eläkesäätiön voi perustaa työnantaja tai 1 luvun 3 §:n 1 momentis sa tarkoitetut työnan-
tajat yhdessä.
Eläkekassan voivat perustaa 1 luvun 3 §:n 2 momentissa tarkoite tut työnantajat yhdessä
tai mainitussa momentissa ta rkoitetut yrittäjät yhdessä.
2§
Perustajan kelpoisuus
Eläkelaitoksen perustaja ei saa olla vajaav altainen tai konkurssissa eikä henkilö, joka
on määrätty liiketoimintakieltoon.
3§
Perustajan kotipaikka
Eläkelaitoksen perustajan tulee olla luon nollinen henkilö, yhteisö tai säätiö. Eläkelai-
toksen perustajalla tulee olla kotipaikka ETA-valtiossa. Avoin yh tiö tai kommandiittiyhtiö
voi olla perustajana, jos yh tiön velvoitteista henkilökoht aisessa vastuussa olevilla yhtiö-
miehillä on kotipaikka ETA-valtiossa.
4§
Eläkelaitoksen vähimmäiskoko
Eläkelaitoksessa tulee olla vähintään 150 vakuutettua.
5§
Perustamissopimus
Eläkelaitoksen perustamista varten on tehtäv ä perustamissopimus, joka on päivättävä ja
kaikkien perustajien allekirjoitettava.
Perustamissopimukseen on sisällytettävä to imintasuunnitelma ja ehdotus eläkelaitok-
sen säännöiksi. Lisäksi siinä on mainittava:
1) perustajan nimi sekä henkilötunnus tai yr itys- ja yhteisötunnus,  kotipaikka ja posti-
osoite;
2) perustamispääoman määrä, jos eläk elaitoksella on perustamispääomaa;
3) ensimmäisen hallituksen jäsenet;4) toimitusjohtaja, jos toimitusjohtaja  on valittu, ja tilintarkastajat.
Sosiaali- ja terveysministeriön asetuksella  annetaan tarkempia säännöksiä 2 momentis-
sa tarkoitetun toiminta suunnitelman sisällöstä.
946/2021  
46§
Osakasluettelo
Eläkelaitoksen on pidettävä osakasluetteloa, johon merkitään osakkaiden nimet ja yh-
teisötunnus.
Osakasluettelon muutoksista on viipymä ttä ilmoitettava Fi nanssivalvonnalle.
7§
Toiminimi
Eläkelaitoksella on oltava joko suomenkielinen  tai ruotsinkielinen nimi. Eläkesäätiön
suomenkieliseen nimeen on sisällytettävä san a "eläkesäätiö" ja ruotsinkieliseen nimeen
sana "pensionsstiftelse". Eläk ekassan suomenkieliseen nimeen on sisällytettävä sana "elä-
kekassa" ja ruotsinkieliseen nimeen sana "pensionskassa".
Eläkelaitoksen nimen on selvästi erotuttava muiden eläkelaitosten nimistä. Nimi ei saa
olla hyvän tavan tai yleisen järjestyksen va stainen eikä omiaan johtamaan harhaan. Jos
eläkelaitoksen toimin imi ilmaistaan useilla kielillä, ilmai sujen on sisällöltään vastattava
toisiaan.
8§
Säännöt
Eläkelaitoksella tulee olla sä ännöt, joissa on määrättävä:
1) toiminimi ja jos se ilmaista an useammalla kielellä, toim inimen erikieliset ilmaisut;
2) kotipaikkana oleva Suomen kunta;3) harjoitettava eläkevakuutustoiminta;4) 1 luvun 3 §:ssä tarkoitettu toimintapiiri;5) ketkä ovat eläkelaitoksessa vakuutettuja;6) hallituksen jäsenten ja varajäse nten lukumäärä sekä toimikausi;
7) hallituksen jäsenille suorite ttavan palkkion peruste;
8) tilintarkastajien ja varatil intarkastajien toimikausi;
9) jos eläkekassalla on edustajisto, edustajist on jäsenten ja varajäsenten toimikausi, va-
litsemistapa sekä jäsenille su oritettavan palkkion peruste;
10) miten vastuu maksukyvyttömän osakkaan vakavaraisuuspääomaa koskevista vel-
voitteista jakautuu osakkaiden kesken;
11) vakavaraisuuspääoman täyd entämiseksi osakkaalta pe rittävän maksun perusteet
siirrettäessä osakaskohtaista vakuutuskantaa 12 luvun 11 §:n 2 momentissa tarkoitetussa
tilanteessa;
12) eläkelaitoksen selvitystilassa vakavara isuuspääoman täydentämiseksi perittävän
maksun määräytymisen perusteet;
13) eläkelaitoksen varojen ja vastuiden jaka utuminen osakkaiden kesken eläkelaitosta
purettaessa.
Eläkekassan säännöissä tu lee sen lisäksi, mitä 1 momentissa säädetään, määrätä:
1) miten kutsu kassankokoukseen toimitetaan;2) miten osakkaiden äänioikeus ja ää nimäärät jakautuvat kassankokouksessa;
3) jos eläkekassalla on edusta jisto, edustajiston jäsenten määr ä, toimikausi, valitsemis-
tapa, osakkaan äänimäärä edus tajistossa sekä edustajiston jäsenille suoritettavan palkkion
peruste;
4) miten osakaskohtainen vakuutusmaksu määräytyy;5) miten osakas eroaa ja millä perustee lla osakas voidaan er ottaa eläkekassasta.
Eläkesäätiön säännöissä tulee sen lisäksi, mitä 1 momentissa säädetään, määrätä:
1) hallituksen jäsenten ja va rajäsenten va litsemistapa;
946/2021  
52) miten osakaskohtaiset vakuutusmaksut määrätään, jos eläkesäätiön kirjanpidossa
noudatetaan tasaavaa järjestelmää;
3) miten osakkaiden osuus 7 luvun 10 §:ssä tarkoitetusta ylikatteesta lasketaan tasaa-
vaa kirjanpitojärjestelmää noudattavassa eläkesäätiössä;
4) miten osakkaiden vastuu maksukyvyttömän osakkaan vakuutusmaksuista määrä-
tään eläkesäätiön konkurssissa.
9§
Sääntöjen vahvistaminen
Eläkelaitoksen säännöille ja niiden muutoks ille on haettava Fina nssivalvonnan vahvis-
tus. Hakemukseen on eläkelaitosta perust ettaessa liitettävä perustamissopimus, osakas-
luettelo ja selvitys siitä, että  hallituksen jäsenet täyttävät 4 luvun 8 §:ssä säädetyt kelpoi-
suusvaatimukset sekä, jo s laitokselle on valittu toimitusjohtaja, selvitys siitä, että toimi-
tusjohtaja täyttää mainitussa pykälässä säädetyt vaatimukset.
Finanssivalvonnan on vahvistettava eläkesää tiön säännöt tai niiden muutokset, jos
säännöt ovat lainmukaiset.
Finanssivalvonnan on vahviste ttava eläkekassan säännöt ja niiden muutokset, jos sään-
nöt ovat lainmukaiset eikä aiotun vakuutusto iminnan katsota vaarantavan alan tervettä ke-
hitystä.
Finanssivalvonta voi antaa tarkempia määr äyksiä 1 momentissa tarkoitetun hakemuk-
sen sisällöstä sekä hakemukseen liitettävi stä selvityksistä ja asiakirjoista.
10 §
Rekisteröiminen
Eläkelaitos on ilmoitettava rekisteröitäväks i 9 luvun 3 §:ssä tarkoitettuun eläkesäätiö-
ja vakuutuskassarekisteriin kolmen kuukauden kuluessa s iitä, kun Finanssivalvonta on
vahvistanut säännöt.
Rekisteri-ilmoitukseen on liitettävä hallituk sen jäsenten ja toimitusjohtajan vakuutus
siitä, että eläkelaitoksen perustamise ssa on noudatettu tä män lain säännöksiä.
11 §
Rekisteröimisen oikeusvaikutukset
Perustamissopimuksen allekirjoittamisen jälk een tehdystä toimesta tai perustamissopi-
muksessa yksilöidystä, enintään vuosi enne n perustamissopimuksen allekirjoittamista
tehdystä toimesta aiheutuneet velvoitteet s iirtyvät eläkelaitokselle rekisteröimisellä.
12 §
Toiminta ennen rekisteröimistä
Ennen rekisteröintiä eläkelaitos ei voi hank kia oikeuksia, tehdä sitoumuksia eikä olla
asianosaisena tuomioistuimess a tai muussa viranomaisessa.
Eläkelaitoksen puolesta ennen sen rekisteröi ntiä tehdystä toimes ta vastaavat toimesta
päättäneet tai siihen osallis tuneet yhteisvastuullisesti.
Hallitus ja toimitusjohtaja voivat ilman he nkilökohtaista vastuuta käyttää puhevaltaa
eläkelaitoksen perustamista koskevissa asioissa.
946/2021  
613 §
Oikeustoimet rekisteröimättö män eläkelaitoksen kanssa
Jos eläkelaitoksen sopimuskumppani tiesi, e ttei eläkelaitosta ollut rekisteröity, hän voi,
jollei toisin ole sovittu, luopua eläkelaito ksen kanssa tehdystä sopimuksesta, jos rekiste-
röintiä ei ole tehty 10 §:n 1 momentin mukaisessa määräajassa tai jos rekisteröiminen onevätty. Jos sopimuskumppani ei tiennyt, ettei eläkelaitos ollut rekist eröity, hän voi luopua
sopimuksesta, kunnes eläkelaitos on rekisteröity.
14 §
Perustamisen raukeaminen
Eläkelaitoksen perustaminen katsotaan ra uenneeksi, jollei eläkelaitosta ole ilmoitettu
rekisteröitäväksi 10 §:n mukaises ti tai jos rekisteröinti evätään.
Jos perustaminen raukeaa, ha llitus ja toimitusjohtaja vast aavat yhteisvastuullisesti pe-
rustamispääoman sekä sen tuot on palauttamisesta. Palautettavasta määrästä vähennetään
eläkelaitoksen puolesta 12 §:n 3 momentissa tehdyistä toimista syntyneet tavanomaiset
kulut.
15 §
Sääntöjen muuttaminen
Eläkesäätiön sääntöjen muutta misesta päättää eläkesäätiön  hallitus 4 luvun 3 §:ssä sää-
detyllä tavalla. Jos sääntöjen muutos koskee vä littömästi osakkaan oi keuksia tai velvolli-
suuksia, on sen lisäksi, mitä mainitussa pykä lässä säädetään, muutoksen vahvistamisen
edellytyksenä, että osakas, jonka oikeuksia tai velvollisuuksia muutos koskee, on hyväk-
synyt muutoksen.
Eläkekassan sääntöjen muuttamisesta päättä ä kassankokous. Jos sääntöjen muutos kos-
kee välittömästi osakkaan oikeuksia tai velv ollisuuksia on, sen li säksi, mitä 3 luvun
19 §:ssä säädetään, muutoksen vahvistamisen ed ellytyksenä, että os akas, jonka oikeuksia
tai velvollisuuksia muutos koskee, on hyvä ksynyt muutoksen. Jos eläkekassassa on useita
osakkaita, muutoksen vahvista misen edellytyksenä on sen lisäksi, mitä mainitussa pykä-
lässä säädetään, että vähintään kaksi kolmasosaa  kaikista osakkaista on hyväksynyt muu-
toksen. Lisäksi muutoksen hyväksyneiden osak kaiden äänimäärän tulee olla vähintään
kaksi kolmasosaa äänimäärästä, joka osakkailla  yhteensä olisi ollut, jos kaikki osakkaat
olisivat olleet eduste ttuina kassankokouksessa.
3 luku
Eläkekassan kassankokous ja edustajisto
1§
Kassankokous ja edustajisto
Eläkekassassa ylintä päätösvaltaa käyttää k assankokous. Kassankokou s päättää sille tä-
män lain nojalla kuuluvista asioista. Eläkekass an säännöissä voidaan määrätä, että kassan-
kokous päättää toimitusjohtaja n ja hallituksen yleistoimivaltaan kuuluvasta asiasta.
Sääntöihin otetun määräyks en nojalla kassankokouksen sijaan päätösvaltaa voivat
käyttää vakuutettujen ja osakkaiden keskuudestaan valitsemat edustajat ( edustajisto ).
Jos eläkekassalla on edustajisto, kassankok ousta koskevia tämän luvun säännöksiä so-
velletaan myös edustajiston kokoukseen sekä vakuutettujen ja osakkaiden oikeuksia ja
946/2021  
7velvollisuuksia kassankokouksessa koskevia säännöksiä edusta jistoon, ellei tässä luvussa
toisin säädetä.
2§
Edustajiston valinta
Edustajistoon kuuluu vähintään kuusi jäsentä. Edustajiston jäsenten toimikausi on enin-
tään neljä vuotta kerrallaan.
Sama henkilö ei saa olla samanaikaises ti sekä edustajiston että hallituksen jäsen.
3§
Varsinainen kassankokous
Varsinainen kassankokous on pidettävä nelj än kuukauden kuluessa tilikauden päätty-
misestä.
Varsinaisessa kassankokouksessa on:1) esitettävä tilinpäätös ja tarkastuskertomus;
2) päätettävä edellisen vuoden tilinpäätöksen vahvistamisesta;
3) päätettävä toimenpiteistä, joihin vahvistetun taseen mu kainen ylijäämä tai alijäämä
antaa aihetta;
4) päätettävä vastuuvapaudesta hallituk sen jäsenille ja toimitusjohtajalle;
5) valittava hallituksen jäsenet ja heidän varajäsenensä;
6) valittava tilintarkastajat;7) käsiteltävä muut asiat, jotka tämän lain  tai eläkekassan sääntöjen mukaan ovat var-
sinaisessa kassankokoukse ssa käsiteltäviä asioita.
4§
Ylimääräinen kassankokous
Ylimääräinen kassankokous on pidettävä, jos:
1) säännöissä niin määrätään;2) hallitus katsoo siih en olevan aihetta;
3) vakuutetut ja osakkaat, joiden äänimäär ä on vähintään yksi kymmenesosa kaikkien
vakuutettujen ja osakkaiden äänimää rästä, sitä kirjallisesti vaatii; tai
4) Finanssivalvonta sitä kirjallisesti vaatii.Ylimääräinen kassankok ous on pidettävä myös, jos tilint arkastaja taikka osakkaat tai
vakuutetut, joilla on yhteensä  säännöissä määrätty pienem pi osa kuin kymmenesosa va-
kuutettujen ja osakkaiden  yhteenlasketusta äänimäärästä, va ativat sitä kirjallisesti tietyn
asian käsittelemistä varten. Kokouskutsu on toimitettava kahden viikon kuluessa vaati-
muksen esittämisestä.
5§
Oikeus saada asia käsiteltäväksi
Vakuutetulla ja osakkaalla on oikeus s aada haluamansa asia kassankokouksen käsitel-
täväksi, jos hän sitä va atii kirjallisesti niin hyvissä ajoin,  että asia voidaan sisällyttää ko-
kouskutsuun.
946/2021  
86§
Osallistumisoikeus ja ilmoittautuminen
Jokaisella vakuutetulla ja os akkaalla on oikeus osallistu a kassankokoukseen ja käyttää
puhevaltaa.
Säännöissä osakkaan tai vakuutetun kassa nkokoukseen osallistu misen edellytykseksi
voidaan asettaa ilmoittautuminen vakuutuskassa lle viimeistään tiettynä päivänä, joka voi
olla aikaisintaan kymmenen  päivää ennen kokousta. V iimeinen ilmoittautumispäivä on
mainittava kokouskutsussa.
7§
Läsnäolo-oikeus
Hallituksen jäsenellä ja toimitu sjohtajalla on oikeus olla läsnä kassankokou ksessa, joll-
ei kassankokous yksittäist apauksessa päätä toisin.
Kassankokous voi sallia myös mu iden henkilöiden läsnäolon.
8§
Asiamies ja avustaja
Osakas tai vakuutettu saa käyt tää oikeuttaan kassankokou ksessa asiamiehen välityksel-
lä. Osakkaalla tai vakuutetulla tai asiamiehellä saa olla kokouksessa avustaja.
Asiamies saa edustaa enintään säännöissä mä ärättyä osakkaiden tai vakuutettujen mää-
rää. Asiamiehen on esittävä päivätty ja yks ilöity valtakirja tai hänen on muutoin luettaval-
la tavalla osoitettava olevansa oikeutettu ed ustamaan osakasta tai vakuutettua. Valtuutus
koskee yhtä kokousta, jolle i valtuutuksesta muuta ilmene.
Edustajiston jäsen ei voi käyttää oikeuttaan  asiamiehen välityksellä . Edustajiston jäsen
saa käyttää avustajaa vain, jos säännöissä niin määrätään tai edustajiston kokous niin päät-
tää.
9§
Osallistumistapa
Säännöissä voidaan määrätä, että kassankokoukseen saa o sallistua postin, tietoliiken-
neyhteyden tai muun teknisen apuvälineen av ulla. Myös hallitus voi tehdä tätä koskevan
päätöksen, jos eläkekassan sään nöissä ei toisin määrätä. Ed ellytyksenä menettelyn käyttä-
miselle on, että osallistumiso ikeus ja ääntenlaskennan oik eellisuus voidaan selvittää taval-
lisessa kassankokouksessa noudattaviin menette lyihin verrattavalla tavalla. Tällaisesta
osallistumismahdollisuudesta, se n käyttämisen edellytyksistä ja menettelystä on mainitta-
va kokouskutsussa. Kokousku tsussa on myös mainittava, jo s kokoukseen teknisen apuvä-
lineen avulla osallistuvan vakuutetun tai o sakkaan oikeutta puhevallan käyttämiseen on
rajoitettu.
10 §
Kokouspaikka
Kassankokous on pidettävä eläkekassan kotipai kassa, jos säännöissä ei toisin määrätä.
Kokous voidaan erityisen painav ista syistä Finanssivalvonna n suostumuksella pitää muul-
lakin paikkakunnalla.
946/2021  
911 §
Kokouksen koolle kutsuminen
Hallitus kutsuu kassan kokouksen koolle.
Jos hallitus ei kutsu koolle kassankokousta, joka tämän lain, sääntöjen tai kassanko-
kouksen päätöksen mukaan on pidettävä, Finanssivalvonnan tulee kutsua kokous koolleeläkekassan kustannuksella.
12 §
Kokouksen kutsuaika
Kutsun kassankokoukseen saa toimittaa aikaisintaan neljä viikkoa ja se on toimitettava
viimeistään viikkoa ennen kas sankokousta tai 6 §:n mukaista  viimeistä ilmoittautumispäi-
vää. Jos kuitenkin kassankokous kutsutaan koolle 4 §:n 1 momentin 3 tai 4 kohdan nojalla,kokouskutsu on toimitettava kahden viikon  kuluessa mainituissa lainkohdissa tarkoitetun
vaatimuksen esittämisestä.
Kokouksen kutsuajasta säädetään lisäksi:1) sulautumista koskevan 10 luvun 9 §:ssä;2) jakautumista koskevan 11 luvun 10 §:ssä;3) vakuutuskannan siirtämistä koskevan 12 luvun 9 §:ssä;4) selvitystilaa koskevan 13 luvun 5 §:ssä.
13 §
Kokousasiakirjojen nähtävänä pitäminen
Päätösasiakirjat sekä, jos k assankokouksessa käsitellään tilin päätöstä, tilinpäätös, toi-
mintakertomus ja tilintarkastusk ertomus on vähintään viikon ajan ennen kokousta pidet-
tävä vakuutettujen ja osakka iden nähtävänä eläkekassan to imistossa tai internetsivuilla
sekä asetettava nähtäväksi kassankokouksessa. Kokousasiakirjat on viipymättä lähetettä-
vä niitä pyytävälle vakuutetulle ja osakkaalle, jos asiakirjoja ei voi tallentaa ja tulostaa elä-
kekassan internetsivuilta.
14 §
Kokouskutsun sisältö
Kutsussa kassankokoukseen on mainittava kok ousaika ja -paikka sekä kokouksessa kä-
siteltävät asiat. Jos kokouksessa käsitellään eläkekassan sääntöjen m uuttamista, kutsussa
on mainittava muutoksen pääas iallinen sisältö. Kokouskutsu ssa on ilmoitettava 13 §:ssä
tarkoitettujen asiakirjojen nähtävänä pitämisestä.
Kokouskutsun sisällöstä säädetään lisäksi:1) sulautumista koskevan 10 luvun 8 §:ssä;2) jakautumista koskevan 11 luvun 9 §:ssä;3) vakuutuskannan siirtämistä koskevan 12 luvun 10 §:ssä.
15 §
Päätöksenteko
Kassankokouksessa voidaan päättää vain asioi sta, jotka on main ittu kokouskutsussa.
Jos kuitenkin asia tämän lain tai eläkekassan  sääntöjen mukaan on kokouksessa käsiteltä-
vä, kokouksen on käsiteltävä  asia, vaikka sitä ei ol e mainittu kokouskutsussa.
Varsinaisessa kassankokouksessa voidaan lisäk si päättää 5 luvun 6 §:ssä tarkoitetun
erityisen tarkastuksen määrää misestä, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa.
946/2021  
10Kassankokous voi 1 momentin estämättä päät tää uuden kokouksen koolle kutsumisesta
ja asian siirtämise stä jatkokokoukseen.
16 §
Äänimäärä
Kassankokouksessa kullakin vakuutetulla on yksi ääni. Jos päätösvaltaa käyttää kassan-
kokouksen sijaan edustajisto,  edustajiston kokouksessa kulla kin vakuutettu jen edustajalla
on yksi ääni.
Osakkaalla on kassankokouksessa säännöissä  määrätty äänimäärä. Jos päätösvaltaa
käyttää kassankokouksen sijaan edustajisto , edustajiston kokouksessa kullakin osakkaan
edustajalla on säännöissä määrätty äänimäärä.
Osakkaalla tai osakkailla ei saa olla kassankokouksessa suurem paa äänimäärää kuin
kokouksessa edustettuina olevien vaku utettujen äänimäärä on yhteensä.
17 §
Puheenjohtaja ja pöytäkirja
Kassankokous valitsee kokouk sen puheenjohtajan. Säännö issä voidaan määrätä, että
kokouksen puheenjohtaja on va littava osakkaiden keskuudesta.
Puheenjohtajan on hu olehdittava pöytäkirjan laatimisest a. Pöytäkirjaan merkitään teh-
dyt päätökset sekä mahdollisen äänestyksen tu los. Puheenjohtajan ja yhden kokouksessa
pöytäkirjan tarkastajaksi valitu n henkilön on allekirjoitettava  pöytäkirja. Pöytäkirjat on
numeroitava juoksevasti ja säily tettävä luotetta valla tavalla.
Pöytäkirja on viimeistään kahden viikon  kuluttua kokouksesta pidettävä eläkekassan
toimitiloissa tai muutoin osakkaiden ja vakuutettujen nä htävänä. Osakkailla ja vakuute-
tuilla on oikeus saada jäljennös pöytäkirjasta ja sen liitteistä.
18 §
Ääniluettelo
Kassankokouksen puheen johtajan on huolehdittava siitä, että läsnä olevista osakkaista
ja vakuutetuista, asiamiehistä ja avustajista laaditaan ääniluettelo, johon merkitään kunkin
osakkaan ja vakuutetun äänimäärä. Äänilue ttelon on oltava nähtävänä kassankokoukses-
sa. Ääniluettelo otetaan tai liite tään kokouksen pöytäkirjaan.
19 §
Enemmistöpäätös
Kassankokouksen päätökseksi tu lee ehdotus, jota on kannattanut yli puolet annetuista
äänistä, jos tässä laissa tai eläkekassan sään nöissä ei edellytetä määräenemmistöä. Jos ää-
net menevät tasan, päätökseksi tulee se ehdotu s, johon puheenjohtaja yhtyy. Vaaleissa kat-
sotaan valituksi se, joka saa en iten ääniä. Äänten mennessä tasan, vaali ratkaistaan arvalla.
20 §
Kyselyoikeus
Eläkekassan hallituksen ja to imitusjohtajan on kassankokouk sessa vakuutetun tai osak-
kaan pyynnöstä annettava tarkempia tietoja se ikoista, jotka voivat  vaikuttaa kokouksessa
käsiteltävän asia n arviointiin. Jos kokouksessa käsite llään tilinpäätöstä, velvollisuus kos-
kee myös eläkekassan ta loudellista asemaa yleisemmin. Tiet oja ei saa antaa, jos niiden an-
taminen tuottaisi eläkekas salle olennaista haittaa.
946/2021  
11Jos kysymykseen voidaan vastata vain sellaiste n tietojen perusteella, jotka eivät ole ko-
kouksessa käytettävissä, vastaus on annettava kahden vi ikon kuluessa kirjallisesti. Vas-
taus on toimitettava kysymyksen esittäneelle  ja muulle kassankoko kseen osallistuneelle,
joka sitä pyytää.
21 §
Muotovaatimusten sivuuttaminen
Asiasta, jonka käsittelyssä ei ole noudatettu tämän lain sää nnöksiä menettelytavoista tai
eläkekassan sääntöjen kokouskutsua koskevia määräyksiä, saadaan tehdä päätös vain, jos
ne vakuutetut ja osakkaat, joita laiminly önti koskee, antavat siihen suostumuksensa.
Kassankokous on laillinen koko uskutsusta riippumatta, jo s päättämisvalta kassanko-
kouksessa on valituilla edustajilla ja kaik ki edustajat ovat ko kouksessa saapuvilla.
22 §
Jatkokokous
Kassankokous voi päättää asian käsitte lyn siirtämisestä jatkokokoukseen.
Varsinaisen kassankokou ksen tilinpäätöksen hy väksymistä koskeva asia on siirrettävä
jatkokokoukseen, jos ne, joilla on vähintään pu olet kokouksessa edustettuna olevasta ääni-
määrästä sitä kannattavat. Jatkokokous on pide ttävä aikaisintaan kuukauden ja viimeis-
tään kahden kuukauden kuluttua varsinaisesta kassankokouksesta.
23 §
Kutsu jatkokokoukseen
Jatkokokoukseen on toimitettava kutsu, jos se pidetään myöhemmin kuin neljän viikon
kuluttua kassankokouksesta. Kutsu jatkokokou kseen voidaan aina toimittaa viimeistään
neljä viikkoa ennen kokousta.
Jos sääntöjen mukaan päätöksen pätevyyden  edellytyksenä on päätöksen tekeminen
kahdessa kassankokouk sessa, kutsua jälkimmäiseen ko koukseen ei saa toimittaa ennen
kuin ensimmäinen kokous on pidetty. Kutsussa on mainittava edellis essä kokouksessa
tehty päätös.
24 §
Esteellisyys
Vakuutettu, osakas , edustajiston jäsen, hallituksen jäse n tai toimitusjohtaja ei saa ottaa
osaa päätöksen tekemiseen asiassa, joka kosk ee kannetta häntä itseään vastaan taikka hä-
nen vapauttamista vahingonkor vausvelvollisuudesta tai muus ta velvoitteesta eläkekassaa
kohtaan. Hän ei myöskään saa ottaa osaa pä ätöksen tekemiseen asiassa, joka koskee kan-
netta muuta henkilöä vastaan tai tämän vapautta mista velvoitteesta, jos hänellä on asiassa
odotettavana olennaista  etua, joka saattaa olla ristiriidassa eläkekassan edun kanssa.
25 §
Kokouksen päätö ksen moittiminen
Eläkekassan osakas ja vakuut ettu voi moittia kassankokou ksen päätöstä eläkekassaa
vastaan ajettavalla kanteella, jos:
1) asian käsittelyssä ei ole noudatettu mene ttelyä koskevia tämän lain säännöksiä ja
virhe on voinut vaikuttaa päätöksen sisältöön tai muuten osakkaan tai vakuutetun oikeu-teen;
946/2021  
122) päätös on muuten tämän lain, eläkekassan sääntöjen tai vakuutus ta varten vahvistet-
tujen perusteiden vastainen.
Moitekanne on nostettava kolmen kuukaude n kuluessa kassankoko uksen päätöksen te-
kemisestä. Sulautumis- ja jakautumispäätöstä koskevaa kannetta ei kuitenkaan saa nostaa,
kun yli kuusi kuukautta on kulunut sulautumisen tai jakautumisen rekisteröimisestä. Jolleikannetta nosteta määräajassa, on päätöstä pidettävä pätevänä.
26 §
Kokouksen päätöstä koskeva tuomio
Tuomioistuin voi kantajan vaatimuksesta julistaa kassankokouksen päätöksen pätemät-
tömäksi tai muuttaa sitä. Tuomio, jolla kassa nkokouksen päätös on  julistettu pätemättö-
mäksi tai päätöstä on muutettu, on voimassa myös niihin osakkais iin ja vakuutettuihin
nähden, jotka eivät ole yhtyneet kanteeseen. Kantajan vaatimuksesta voidaan samalla kiel-
tää eläkekassaa panemasta pätemätöntä päätös tä täytäntöön. Kassankokouksen päätöstä
voidaan muuttaa vain, jos voidaan todeta, mink ä sisältöinen päätöksen olisi pitänyt olla.
Jos kassankokouksen päätös kumotaan tai sitä  muutetaan se, mitä voitetaan, tulee elä-
kekassalle. Kanteen nostaneet ovat kuitenkin oikeutettuja saamaan eläkekassalta korvauk-
sen oikeudenkäyntikuluistaan si inä määrin kuin eläkekassan  oikeudenkäyn nillä voitetut
varat siihen riittävät.
27 §
Kokouksen päätöksen mitättömyys
Kassankokouksen päätös on mitätön, jos:
1) kokoukseen ei ole toimitettu kutsua tai kokouskutsua koskevia tämän lain säännök-
siä tai eläkekassan sääntöjä on olennaisesti rikottu;
2) päätös on selvästi 1 luvun 7 §:ssä säädet yn yhdenvertaisuusperiaatteen vastainen
eikä ole saatu sen osakkaan tai muun henk ilön suostumusta, jonka yhdenvertaisuutta on
loukattu;
3) päätöstä ei olisi lain mukaan saanut tehd ä edes kaikkien osakkaiden tai vakuutettu-
jen suostumuksella; taikka
4) päätökseen vaaditaan lain tai eläkekassan sääntöjen mukaan kaikkien tai tiettyjen
osakkaiden tai vakuutettuje n suostumus eikä sellaista  suostumusta ole annettu.
Mitättömään päätökseen ei sovelleta, mitä  25 §:n 2 momentissa säädetään moitekan-
teen nostamisesta määräajassa . Sulautumis- tai jakautumispäätöstä koskevaa kannetta ei
kuitenkaan saa nostaa, kun yli kuusi kuukautta on kulunut sulautumis en tai jakautumisen
rekisteröimisestä.
4 luku
Hallinto
1§
Johto
Eläkelaitoksella on oltava  hallitus ja toimitusjohtaja.
Hallituksen ja toimitusjohtajan on huolellises ti toimien edistettävä eläkelaitoksen etua.
Hallituksen ja toimitusjohtajan on johdettava eläkelaitost a ammattitaitoisesti, terveiden
ja varovaisten toimintaperiaatteiden sekä luotettavaa hallintoa ko skevien periaatteiden
mukaisesti.
946/2021  
132§
Hallituksen yleiset tehtävät
Hallitus huolehtii eläkelaitoksen  hallinnosta ja toiminnan asianmukaisesta järjestämi-
sestä.
Hallitus vastaa eläkelaitoksen kirjanpidon ja  varainhoidon valvonnan asianmukaisesta
järjestämisestä.
3§
Hallituksen päätöksenteko
Hallituksen päätökseksi tulee ehdo tus, jota on kannattanut yl i puolet läsnä olevista jä-
senistä, jollei muualla tässä la issa tai säännöissä edellytetä määräenemmistöä. Jos äänet
menevät tasan, ratkaisee puheenjohtajan ääni.  Vaaleissa katsotaan valituksi se, joka saa
eniten ääniä. Jos äänet menevät puheenjohtaj an vaalissa tasan, eikä hallitusta valittaessa
tai säännöissä muuta määrätä, vaali ratkaistaan arvalla.
Hallitus on päätösvaltainen, kun paikalla on y li puolet hallituksen jäsenistä, jollei sään-
nöissä edellytetä suurempaa määrää. Määrää laskettaessa esteellisten jäsenten ei katsota
olevan paikalla. Pä ätöstä hallituksen kokouksessa ei s aa tehdä ellei kaikille hallituksen jä-
senille ole varattu mahdollisuutta osallistua  asian käsittelyyn. Jos hallituksen jäsen on es-
tynyt, tilaisuus on varattava va rajäsenelle. Jos päätös tehd ään pitämättä kokousta, päätös
on kirjattava, allekirjoitettava, numeroitava ja säilytettävä kuten hallituksen kokouksen
pöytäkirjasta 6 §:ssä säädetään.
4§
Hallituksen jäsenen esteellisyys
Hallituksen jäsen ei saa osallistua hänen ja eläkelaitoksen välistä sopimusta koskevan
asian käsittelyyn. Hän ei myös kään saa osallistua eläkelaitoks en ja kolmannen välistä so-
pimusta koskevan asian käsittelyyn, jos hä n on palvelussuhteessa kolmanteen, kolmante-
na olevan yhteisön tai säätiö n toimitusjohtajana tai sitä vastaavassa asemassa tai hallituk-
sen, hallintoneuvos ton tai niihin rinnastettavan toimie limen jäsenenä taikka jos hänelle on
odotettavissa sopimuksesta olennaista etua, j oka saattaa olla ristiriidassa eläkelaitoksen
edun kanssa.
Mitä tässä pykälässä säädetään sopimuksesta, sovelletaan vastaavasti muuhun oikeus-
toimeen sekä oikeudenkäyntiin ja muuhun puhevallan käyttämiseen.
5§
Hallituksen kokoontuminen
Hallituksen puheenjohtaja vast aa siitä, että hallitus kokoon tuu tarvittaessa. Kokous on
kutsuttava koolle, jos hallituksen jäsen tai toim itusjohtaja sitä vaatii.  Jollei hallituksen pu-
heenjohtaja vaatimuksesta huo limatta kutsu kokousta koolle , kutsun voi toimittaa halli-
tuksen jäsen tai toimitusjohtaja, jos vähintää n puolet hallituksen j äsenistä hyväksyy koolle
kutsumisen.
Hallitus voi päättää, että muukin kuin hallitu ksen jäsen saa olla läsnä kokouksessa. Toi-
mitusjohtajan oikeudesta o sallistua kokoukseen s äädetään 14 §:ssä. L äsnäolosta voidaan
määrätä myös säännöissä.
946/2021  
146§
Hallituksen kokouksen pöytäkirja
Hallituksen kokouksesta on la adittava pöytäkirja, jonka al lekirjoittaa kokouksen pu-
heenjohtaja ja pöytäkirjan laatija, jollei sään nöissä toisin määrätä. Pöytäkirjaan merkitään
tehdyt päätökset ja mahdollise n äänestyksen tulos. Hallituksen  jäsenellä ja toimitusjohta-
jalla on oikeus saada eriävä mielipiteensä me rkityksi pöytäkirjaan. Pöytäkirjat on nume-
roitava juoksevasti ja säilyte ttävä luotettavalla tavalla.
7§
Hallituksen jäsenet, varajä senet ja puheenjohtaja
Eläkesäätiön hallitukseen kuuluu vähintään v iisi jäsentä ja vähintään kaksi varajäsentä.
Eläkekassan hallitukseen kuuluu vähintään neljä  jäsentä ja vähintään kaksi varajäsentä.
Vakuutetut valitsevat hallitukseen vähintää n kaksi jäsentä ja yhden varajäsenen.
Osakkaat valitsevat ha llitukseen muut jäsenet.
Jos eläkelaitoksen sääntöjen mukaan hallitu kseen kuuluu enemmän jäseniä kuin 1 mo-
mentissa säädetään, vakuutettuja ja osakkaita  edustavien hallituksen jäsenten lukumäärien
suhteen tulee kohtuullisessa määrin vastata 2 momentissa säädettyä.
Hallitus valitsee keskuudestaan pu heenjohtajan. Puheenjohtajan a ei saa toimia eläkelai-
toksen toimitusjohtaja eikä  vastuullinen matemaatikko.
8§
Hallituksen jäsenen kelpoisuus
Hallituksen jäsenen on oltava hyvämaineinen, ja hänellä on  oltava hyvä työeläkevakuu-
tustoiminnan tuntemus . Hallituksessa on myös oltava hy vä sijoitustoiminnan asiantunte-
mus.
Vajaavaltainen, konkurssissa oleva tai liik etoimintakieltoon määrätty henkilö ei voi
olla hallituksen jäsen.
Vähintään yhdellä hallituksen jäsenellä  on oltava asuinpaikka ETA-valtiossa.
Mitä tässä laissa säädetään ha llituksen jäsenestä, sovellet aan myös hallituksen varajä-
seneen.
Finanssivalvonta voi pyytää to imittamaan sille selvityksen siit ä, että hallitus täyttää sil-
le tässä laissa säädetyt vaatimukset.
9§
Hallituksen jäsenten valinta
Eläkekassan hallituksen jäsenet  valitaan kassan kokouksessa, ellei päätösvaltaa ole
säännöissä siirretty edustajistolle. Osakkailla ei ole äänioikeutta vakuutettuja edustavien
hallituksen jäsenten vaalissa ei kä vakuutetuilla ole äänioikeu tta osakkaita edustavien hal-
lituksen jäsenten vaalissa.
Eläkesäätiön säännöissä voidaan määrätä, että  edustajat valitsevat vakuutettuja edusta-
vat hallituksen jäsenet, jolloin säännöissä on määrättävä myös  siitä, miten edustajat vali-
taan ja ketkä ovat edustajia ammattinsa puolesta ja miten he  suorittavat hallituksen jäsen-
ten valinnan.
Poiketen siitä, mitä 1 ja 2 momentissa sä ädetään, eläkelaitosta perustettaessa osakkaat
valitsevat väliaikaisesti hallituksen  jäsenet ja heidän varajäsene nsä. Näistä kahden jäsenen
ja heidän varajäsentensä on olta va henkilöitä, jotka voivat o lla vakuutettuina eläkelaitok-
sessa sen tultua rekisteröidyksi. Osakkaan on kuultava henkilöitä, jotka voivat olla eläke-
laitoksessa vakuutettuina sen tultua rekisteröidy ksi, valitessaan edellä tarkoitettujen hen-
946/2021  
15kilöiden edustajia hallituks een. Jos osakkaana olevaan ty önantajayhteisöön sovelletaan
yhteistoiminnasta yrityksissä annettua lakia (3 34/2007), osakkaan on  edellä tarkoitettuja
edustajia valitessaan kuultava yhteistoiminnasta yrityksissä an netussa laissa tarkoitettuja
henkilöitä. Eläkelaitoksen tultua rekisteröidyks i on eläkelaitoksen vakuutettuja edusta-
vien hallituksen jäsenten ja heidän varaj äsentensä valinta suoritettava viipymättä.
10 §
Hallituksen täydentä minen säännöissä
Jos hallituksen jäsenen tehtävä tulee avoime ksi kesken toimikaude n tai jos hallituksen
jäsen menettää 8 §:ssä tarkoitetun kelpoisuuden , jäsenen tilalle tulee varajäsen sen mu-
kaan kuin määrätään tai jäsentä  valittaessa on päätetty. Jos va rajäsentä ei ole, hallituksen
muiden jäsenten on huolehditta va uuden jäsenen valitsemisest a jäljellä olevaksi toimikau-
deksi. Jos jäljellä oleva hallitus on varajäsenet  mukaan luettuna päät ösvaltainen ja halli-
tuksessa on sekä osakkaiden e ttä vakuutettujen edustus, uutta  jäsentä ei tarvitse valita. Elä-
kekassassa hallituksen jäsenen valinta void aan siirtää seuraavaan kassankokoukseen tai
edustajiston kokoukseen, jossa hallituksen jäsenten valinta on muutenkin toimitettava.
Jollei eläkelaitoksella ole toimivaltaista hal litusta eikä asiantilaa ole Finanssivalvonnan
kehotuksesta huolimatta korja ttu, Finanssivalvonnan on määr ättävä yksi tai useampi toi-
mitsija hoitamaan eläkelaitoksen  asioita uuden halli tuksen valintaan ja rekisteriin ilmoit-
tamiseen saakka.
11 §
Hallituksen toimikausi
Hallituksen toimikausi päätty y viimeistään neljäntenä valin nan jälkeisenä tilikautena,
joko uuden hallituksen valinneen kokouksen ta i edellä tarkoitetun tilikauden päättyessä.
12 §
Hallituksen jäsenen eroami nen ja erottaminen
Hallituksen jäsen voi erota tehtävästään enne n toimikauden päättymistä. Eroaminen tu-
lee voimaan aikaisintaan, kun s iitä on ilmoitettu hallitukselle.
Hallituksen jäsenen voi ennen to imikauden päättymistä erott aa se, joka hänet on halli-
tukseen valinnut. Erotetun jäse nen toimikausi päättyy välittöm ästi, jollei erottamisen yh-
teydessä muuta päätetä.
13 §
Toimitusjohtajan yleiset tehtävät
Toimitusjohtaja hoitaa eläkelaitoksen ju oksevaa hallintoa hallituks en antamien ohjei-
den ja määräysten mukaisesti. Toimitusjoht aja vastaa kirjanpidon lainmukaisuudesta ja
varainhoidon järjestämisestä luotettavalla tavalla. Toimitusj ohtajan on annettava hallituk-
selle ja sen jäsenelle tiedot, jotka ovat tarpeen hallituksen te htävien hoitamiseksi.
Toimitusjohtaja saa ryhtyä eläkelaitoksen toiminnan laajuus ja laatu huomioon ottaen
epätavallisiin tai laajakantoisiin toimiin vain , jos hallitus on hänet s iihen valtuuttanut tai
hallituksen päätöstä ei voida odottaa aiheutta matta eläkelaitoksen toiminnalle olennaista
haittaa. Viimeksi mainitussa tapa uksessa hallitukselle on niin pian kuin mahdollista annet-
tava tieto toimesta.
946/2021  
1614 §
Toimitusjohtajan läsnäo lo hallituksen kokouksessa
Toimitusjohtajalla on oikeus olla läsnä ha llituksen kokouksessa ja käyttää siellä puhe-
valtaa, vaikka hän ei olisi hallituksen jäsen , jollei hallitus yksittäis essä tapauksessa toisin
päätä.
15 §
Toimitusjohtajaan ja hänen sija iseensa sovellettavat säännökset
Toimitusjohtajaan sovelletaan lisäksi, mitä tässä laissa säädetään hallituksen jäsenten
esteellisyydestä ja  kelpoisuudesta.
Mitä tässä laissa säädetään toimitusjohtaj asta, sovelletaan myös hänen sijaiseensa.
16 §
Toimitusjohtajan valinta, er oaminen ja erottaminen
Hallitus valitsee toimitusjohtajan.
Toimitusjohtajalla on oikeus erota tehtäväst ään. Eroaminen tulee voimaan aikaisintaan,
kun siitä on ilmoitettu hallitukselle.
Hallitus voi erottaa toimitusjohtajan tehtäv ästään. Erottaminen tulee voimaan välittö-
mästi, jollei hallitus päätä myöhäisemmästä ajankohdasta.
Jollei eläkelaitoksella ole toimitusjohtajaa eikä asiantilaa ole Fi nanssivalvonnan keho-
tuksesta huolimatta korjattu, Fi nanssivalvonnan on määrättävä yksi tai useampi toimitsija
hoitamaan eläkelaitoksen asioita  uuden toimitusjohtajan valin taan ja rekisteriin ilmoitta-
miseen saakka.
17 §
Edustaminen ja nimen kirjoittaminen
Hallitus edustaa eläkelaitosta ja  kirjoittaa sen nimen. Toimitusjohtaja voi edustaa elä-
kelaitosta asiassa, joka 13 §:n nojalla kuuluu hänen tehtäviinsä.
Säännöissä voidaan määrätä, että toimitusjoht ajalla tai hallituksen  jäsenellä on oikeus
edustaa eläkelaitosta ja kirjoittaa sen nimi ta i että hallitus päättää edustus- ja nimenkirjoi-
tusoikeuden rajoista.
Hallitus voi milloin tahansa peruuttaa antama nsa oikeuden eläkelaitoksen edustami-
seen.
18 §
Muut edustajat
Säännöissä voidaan määrätä, että hallitus voi antaa oikeuden edustaa eläkelaitosta tai
kirjoittaa sen nimen muullekin kuin 17 §:n 2 momentissa tark oitetulle henkilölle. Hallitus
voi milloin tahansa peruuttaa antamansa valtuuden.
Mitä tässä laissa säädetään hallituksen jäsent en esteellisyydestä ja  kelpoisuudesta, so-
velletaan vastaavasti sellaiseen muuhun edustajaan, joka ei ole hallituksen jäsen tai toimi-
tusjohtaja.
946/2021  
1719 §
Edustamisoikeuden rajoitukset
Jäljempänä 9 luvun 3 §:ssä ta rkoitettuun rekisteriin void aan merkitä ainoastaan sellai-
nen edustamis- ja nimenkirjoitusoikeuteen kohd istuva rajoitus, jonka mukaan kahdella tai
useammalla henkilöllä on vain  yhdessä nimenkirjoitusoikeus.
20 §
Edustajan toimien sitovuus
Edustajan eläkelaitoksen puolesta tekemä oikeustoimi ei sido eläkelaitosta, jos:
1) edustaja on toiminut vastoin tässä la issa säädettyä kelpoisuuden rajoitusta;
2) edustaja on toiminut vastoin 19 §: ssä tarkoitettua rajoitusta; taikka
3) edustaja on ylittänyt toimivaltansa ja se, johon oikeustoimi kohdistuu, tiesi tai hänen
olisi pitänyt tietää to imivallan ylityksestä.
Edellä 1 momentin 3 kohdassa tarkoitetussa tapauksessa riittävänä osoituksena siitä,
että oikeustoimen kohteena ol eva tiesi tai hänen o lisi pitänyt tietää toimivallan ylityksestä,
ei voida pitää pelkästään sitä, että toimivallan rajoitukset on merkitty 9 luvun 3 §:ssä tar-
koitettuun rekisteriin.
21 §
Kielto panna toimeen pätemätön päätös
Eläkelaitoksen edustaja ei saa noudattaa ka ssankokouksen, hallituksen tai muun toimi-
elimen päätöstä, joka on tämän lain tai sääntöjen vastaisena pätemätön.
22 §
Riskienhallinta
Eläkelaitoksella on oltava la itoksen toiminnan laat uun ja laajuuteen nähden riittävä ris-
kienhallintajärjestelmä, joka kattaa laitokseen kohdistuvien ri skien ja riskien yhteisvaiku-
tusten jatkuvan tunnistami sen, mittaamisen, seurannan, valvonnan ja raportoinnin.
Riskienhallinnan on katettava seuraavat osa-alueet:
1) varojen ja vastuiden hallinta;2) sijoitukset;3) maksuvalmius;4) keskittymäriskin hallinta;5) operatiivisten riskien hallinta.Eläkelaitoksella on oltava riskienhallintato iminto, joka on riippuma ton riskiä ottavista
toiminnoista.
23 §
Riski- ja vakavaraisuusarvio
Eläkelaitoksen hallituksen tu lee tehdä strategisen päätöksenteon ja riskienhallinnan
osana riski- ja vakavaraisuusarvio, jossa arvioidaan:
1) oleellisten riskien vaikutus  eläkelaitoksen toimintaan;
2) toimenpiteet, jotka ovat aiheellisia arvi oinnissa esiin nousseid en riskien hallitsemi-
seksi.
Riski- ja vakavaraisuusarvio on päivitettävä  säännöllisesti sekä v iipymättä, jos riskit
ovat merkittävästi muuttuneet.
946/2021  
18Eläkelaitoksen on toimitettava Finanssivalvon nalle yhteenveto risk i- ja vakavaraisuus-
arviosta sekä siitä tehdyt johtopäätökset. Finanssivalvon nalle toimitettavan yhteenvedon
tulee sisältää ainakin riski- ja vakavaraisuu sarvion tulokset, kuvaus käytetyistä menetel-
mistä ja tärkeimmät oletukset.
24 §
Sisäinen valvonta
Eläkelaitoksella on oltava lait oksen toiminnan laatuun ja la ajuuteen nähden riittävä si-
säinen valvonta, joka kattaa laitoksen kirjanpidon, hal linnon, sijoitustoiminnan ja muut
keskeiset toiminnot. Sisäiseen  valvontaan kuuluu myös asianmukaisen raportoinnin var-
mistaminen eläkelaitoksen ka ikilla organisaatiotasoilla.
Sisäiseen valvontaan kuuluu säännösten noudattamista valvova toiminto. Toiminnon
on myös arvioitava säännöst en noudattamisessa mahdollises ti esiintyneiden puutteiden
estämiseksi ja korjaamiseksi eläkelaitoks essa tehtyjen toimenpiteiden riittävyyttä.
25 §
Finanssivalvonnan määräyksenantovaltuus
Finanssivalvonta antaa tarkempia määräyks iä riskienhallinnan ja sisäisen valvonnan
järjestämisestä sekä luotettavaa ha llintoa koskevista vaatimuksista.
Finanssivalvonta voi antaa tarkempia määräy ksiä hallituksen ja toimitusjohtajan kel-
poisuutta koskevasta selvityksestä.
26 §
Vastuullinen vakuutusmatemaatikko
Eläkelaitoksella on oltava vastuullinen va kuutusmatemaatikko, jonka kelpoisuuden so-
siaali- ja terveysministeriö on vahvistanu t vakuutusyhtiölain (521/2008) 31 luvun 6 §:n
perusteella tai jonka kelpoisuus on mainitu n luvun 7 §:n nojalla rinnastettavissa tähän.
Eläkelaitoksen vakuutusmatemaatikon on suor itettava laitoksen tilasta vakuutustekni-
nen tutkimus vähintään joka toinen vuosi sekä  muulloinkin, jos Fina nssivalvonta pitää sitä
tarpeellisena.
Vastuullisen matemaatikon nimittämisestä ja  erottamisesta on ilmoitettava Finanssival-
vonnalle.
27 §
Poikkeusoloihin varautuminen
Eläkelaitoksen tulee varmistaa tehtäviens ä mahdollisimman häiriötön hoitaminen myös
poikkeusoloissa osallistumalla va kuutusalan valmiussuunnittelu un ja valmistelemalla etu-
käteen poikkeusoloissa tapaht uvaa toimintaa sekä muin to imenpitein. Finanssivalvonta
voi myöntää poikkeuksia tästä velvollisuudesta, jos se on pe rusteltua eläkelaitoksen toi-
minnan laadun tai laajuuden taikka muun erityisen syyn vuoksi.
Jos 1 momentista aiheutuvat tehtävät edelly ttävät sellaisia toimen piteitä, jotka selvästi
poikkeavat tavanomaisena pidettävästä eläkelaito ksen toiminnasta ja jo ista aiheutuu olen-
naisia lisäkustannuksia, tälla iset kustannukset voidaan korvata huoltovarmuuden turvaa-
misesta annetussa laissa (1390/1992) ta rkoitetusta huoltovarmuusrahastosta.
946/2021  
195 luku
Tilintarkastus sekä erityinen tarkastus eläkekassassa
1§
Sovellettava laki
Eläkelaitoksen tilintarkastuksesta säädet ään tässä luvussa ja tilintarkastuslaissa
(1141/2015).
2§
Tilintarkastajan valinta
Eläkelaitoksessa on oltava vähintään yksi tilintarkastuslaissa tarko itettu tilintarkastaja.
Vähintään yhden tilintarkastajan ja varatilintark astajan on oltava KHT -tilintarkastaja tai
tilintarkastusyhteisö, jonka päävastuullinen  tilintarkastaja on KHT-tilintarkastaja.
Tilintarkastajan tai tilintark astajat valitsee eläkesäätiössä  hallitus ja eläkekassassa kas-
sankokous.
3§
Tilintarkastajan riippuma ttomuus ja esteellisyys
Sen lisäksi mitä tilintarkastuslain 4 luvun 6 ja 7 §:ssä säädetään tilintarkastajan riippu-
mattomuudesta ja esteellisyydestä,  tilintarkastajana ei saa olla:
1) se, joka on osakkaaseen tai osakkaan kon serniin kuuluvan yhteisön palveluksessa tai
muutoin alistus- tai riippuvuussuhteessa osa kkaaseen, sen hallituksen jäseneen tai siihen,
jonka tehtävänä on tämän osakkaan kirjanpi don tai varojen hoito tai hoidon valvonta;
2) 1 kohdassa tarkoitetun henk ilön aviopuoliso tai hänen ka nssaan avioliitonomaisissa
olosuhteissa elävä henkilö, veli tai sisar tai se , joka on häneen suoraan ylenevässä tai ale-
nevassa sukulaisuus- tai la nkoussuhteessa tai sellaisessa lankoussuhteessa, että toinen
heistä on naimisissa toisen veljen tai sisaren kanssa.
4§
Tilintarkastajan toimikausi
Tilintarkastajan eläkelaitoksen säännöissä määrätyn toimikauden tai peräkkäisten toi-
mikausien yhteenlaskettu kesto saa olla enin tään kymmenen vuotta. Enimmäisajan jäl-
keen eläkelaitoksen tilintarkast aja saa osallistua uudelleen eläkelaitoksen tilintarkastuk-
seen aikaisintaan kahden vu oden kuluttua tilintark astustehtävän päättymisestä. Jos tilin-
tarkastajaksi on valittu tilintark astusyhteisö, tässä momenti ssa säädettyä ei sovelleta tilin-
tarkastusyhteisöön, vaan ainoastaa n päävastuulliseen tilintarkastajaan.
Tilintarkastajan toimikausi päättyy sen ko kouksen päättyessä, jo ssa käsitellään tilintar-
kastuslain 3 luvun 5 §:ssä tarkoitettu tilintar kastuskertomus hänen toimikauteensa sisälty-
vältä viimeiseltä tilikaudelta.
5§
Tilintarkastajan määrääminen
Finanssivalvonnan on ilmoituksesta määrättävä  eläkelaitokselle kelpoisuusvaatimukset
täyttävä tilintarkastaja tilintark astuslain 2 luvun 8 §:n 1 mome ntissa tarkoitetuissa tapauk-
sissa tai jos tilintarkastaja on tämä n luvun 3 §:n mukaan esteellinen.
946/2021  
20Ilmoituksen 1 momentissa tark oitetuissa tapauksissa saa tehdä kuka tahansa. Hallitus
on velvollinen tekemään ilmoituksen, jollei se, jolle tilintarkastajan  valitseminen kuuluu,
viivytyksettä valitse kelpoisuusvaa timukset täyttävää tilintarkastajaa.
Finanssivalvonnan on pyydettävä Patentti- ja rekister ihallituksen tilinta rkastuslauta-
kunnalta lausunto tilintarkastuslain 2 luvu n 8 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetussa
riippumattomuutta tai esteellisyyttä koske vassa asiassa ennen sen ratkaisemista.
Ennen kuin 1 momentissa tarkoitettu määr äys annetaan, eläkelaitoksen hallitusta on
kuultava. Määräys voidaan panna täytäntöön lainvoimaa vailla olev ana. Määräys on voi-
massa siihen asti, kunnes eläk elaitokselle on sä ädetyssä järjestykse ssä valittu tilintarkas-
taja Finanssivalvonnan määr äämän tilintarkastajan tilalle. Mä äräystä ei voida antaa sen
jälkeen, kun kyseistä tilikautta ko skeva tilinpäätös on vahvistettu  ja sitä koskeva päätös on
saanut lainvoiman.
6§
Erityinen tarkastus eläkekassassa
Eläkekassan osakas voi vaatia erityisen tark astuksen toimittamista hallinnosta ja kirjan-
pidosta tietyltä päättyneeltä ajanjaksolta taikka  tietyistä toimenpiteistä tai seikoista. Tätä
koskeva ehdotus on tehtävä varsinaisessa k assankokouksessa tai siinä kokouksessa, jossa
asia on kokouskutsun mukais esti käsiteltävä. Jos vähintään yksi kolmasosa kokouksessa
edustetusta äänimäärästä on kannattanut ehdo tusta, osakas voi kuukauden kuluessa koko-
uksesta hakea Finanssivalvonnalta tarkastajan määräämistä.
Ennen tarkastuksen määräämistä Finanssiva lvonnan on kuultava eläkekassan hallitusta
ja, jos tarkastus hake muksen mukaan koskee tietyn henkilö n toimenpiteitä, myös tätä hen-
kilöä. Hakemukseen on suostu ttava, jos tarkastuksen toimitta miseen katsotaan olevan pai-
navia syitä. Finanssivalvonta voi m äärätä yhden tai usea mman tarkastajan.
Mitä tilintarkastuslain 1 luvun 2 §:n 1–5 kohd assa, 2 luvun 1 ja 7 §:ssä, 3 luvun 7, 9 ja
10 §:ssä sekä 4 luvun 6–8 §:ssä säädetään tilintarkastajasta, sovelletaan tässä pykälässätarkoitettuun tarkastajaan. Tark astajaan sovelletaan, mitä tilin tarkastuslaissa säädetään ti-
lintarkastajan vahingon korvausvelvollisuudesta.
7§
Tarkastuslausunto ja kustannukset er ityisen tarkastuks en suorittamisesta
Edellä 6 §:ssä tarkoitetusta erityisestä tark astuksesta on annettava lausunto kassanko-
koukselle. Lausunto on vähintään viikon aj an ennen kassankokoust a pidettävä vakuutet-
tujen ja osakkaiden nähtävänä eläkekassan to imistossa tai internet sivuilla sekä asetettava
nähtäväksi kassankokouksessa. Ko kousasiakirjat on viipymättä lähetettävä niitä pyytäväl-
le vakuutetulle tai osakkaalle.
Tarkastajalla on oikeus saa da palkkio eläkekassalta.
8§
Tilintarkastajan siirtyminen tarkas tetun eläkelaitoksen palvelukseen
Tilintarkastaja tai tilintarkastusyhteisön puolesta tilintarkastuk sen suorittava päävas-
tuullinen tilintarkastaja ei saa  ottaa vastaan tarkastamansa el äkelaitoksen tai sen osakkaan
tai tarkastamansa eläkelaitoksen  osakkaan kanssa samaan konserniin kuuluvan yhteisön
hallituksen jäsenen tai toimitusjohtajan tehtävää,  ennen kuin vähintään kaksi vuotta on ku-
lunut tilintarkastustoimek siannon päättymisestä.
946/2021  
219§
Laaduntarkastus
Tilintarkastusvalvonta määrää eläkelaitoks en tilintarkastajan laaduntarkastukseen vä-
hintään joka kolmas vuosi.
6 luku
Tilinpäätös ja toimintakertomus
1§
Kirjanpitolain soveltaminen
Eläkelaitoksen kirjanpitoon sekä tilinpäätökse n ja toimintakertomuk sen laatimiseen so-
velletaan kirjanpitolakia siltä osin kuin tästä laista tai sen nojalla annetuista säännöksistä
ja määräyksistä ei muuta johdu.
Kirjanpitolain 3 luvun 2 §:n 4 momentti a, 4 §:n 2 momenttia, 9–12 §:ää sekä 13 §:n
3 momenttia, 4 luvun 1 ja 7 §:ää, 5 luvun 2 §:ää ja 2 a §:n 6 momenttia sekä 13, 16 ja17 §:ää, 7 a lukua sekä 8 luvun 6 §:ää ei sovell eta eläkelaitoksen tilinpäätöksen eikä toi-
mintakertomuksen laatimiseen. Kirjanpitolain 3 luvun 3 §:n 1 momentin 3 kohtaa ei so-velleta Suomen lainsäädännön mukaisesti mä äräytyvän työe läkevastuun käsittelyyn. Li-
säksi eläkekassan tilinpäätökseen ja toimintakertomukseen ei so velleta kirjanpitolain 1 lu-
vun 4 §:n 1 momenttia.
Kirjanpitolain 4 luvun 3 §:ssä tarkoitettuja pysyviä vast aavia ovat eläkelaitoksen ta-
seessa aineellisten ja aineetto mien hyödykkeiden erät tavara varastoja lukuun ottamatta.
Tavaravarastot luetaan mainitun luvun 4 §:ssä tarkoitetuksi vaihto-omaisuudeksi. Aineel-
lisiin ja aineettomiin hyödykke isiin sovelletaan muutoin kirj anpitolain pysyviä vastaavia
koskevia säännöksiä, jollei 2 momentista muuta johdu. Sen estämättä, mitä 2 momentissa
säädetään, kirjanpitolain 5 luvun 13 ja 16 §: ää sovelletaan tässä mo mentissa tarkoitettui-
hin eriin. Tavaravarastoihin so velletaan kuitenkin kirjanpito lain vaihto-omaisuutta koske-
via säännöksiä lukuun ottamatta 2 momentissa mainittuja lainkoh tia ja kirjanpitolain 5 lu-
vun 16 §:ää.
2§
Tilikausi
Eläkelaitoksen tilikausi on kalenterivuosi . Eläkekassan toiminnan alkaessa ja päättyes-
sä tilikausi saa olla tätä lyhyempi tai pidempi.  Tilikausi saa olla ku itenkin enintään 18 kuu-
kautta.
3§
Tasaava ja osakaskohtainen kirjanpito eläkesäätiössä
Eläkesäätiö voi laatia kirjan pitonsa joko tasaavaa tai osak askohtaista järjestelmää nou-
dattaen.
Osakaskohtaisessa järjestel mässä kirjanpito on laadittava s iten, että siitä käyvät selville
kunkin eläkesäätiöön kuuluvan osakkaan osa lta erikseen tuloslaskelmaan ja taseeseen
päättyvät erät. Osakkaan eläkesäätiölle antamat varat on katsottava kyseisen osakkaan hy-
väksi.
Tasaavassa järjestelmässä eläkesäätiölle suor itettava vakuutusmaksu jaetaan kunkin
osakkaan hyväksi eläkesäätiön säännöissä määrätyllä tavalla . Osakkaan eläkevastuun kat-
teena on eläkevastuuta vastaava suhteellinen o sa eläkesäätiön varoista.
946/2021  
224§
Toimintakertomus
Eläkelaitoksen tilinpäätökseen on liitettävä kirjanpitolain 3 luvun 1 a §:ssä tarkoitettu
toimintakertomus.
Toimintakertomuksessa hallituksen  on tehtävä esitys eläkeka ssan ali- tai ylijäämää kos-
keviksi toimenpiteiksi.
5§
Käyttö- ja sijoitusomaisuus
Eläkelaitoksen käyttöomaisuutta ovat esin eet, erikseen luovutettavissa olevat oikeudet
ja muut hyödykkeet, jotka on tarkoitettu tuottamaan tuloa jatkuvasti useana tilikautena.
Sijoitusomaisuutta ovat varo jen sijoittamiseksi tai sijoitu sten turvaamiseksi hankitut
hyödykkeet.
Käytöltään jaetut hyödykkeet kuuluvat er i omaisuusryhmiin käyttötarkoituksesta saa-
dun jakosuhteen perusteella jaettuina.
6§
Taseeseen merkittävät erät
Eläkelaitoksen taseeseen merkitään:
1) rahat ja muut kuin taseessa sijoituksik si merkittävät saamiset nimellisarvoon, kui-
tenkin enintään todennäköiseen arvoon;
2) vastuuvelka 7 luvun säännöksiä noudattaen laskettuun arvoon;3) muut velat nimellisarvoon tai, jos velk a on indeksiin taikka muuhun vertailuperus-
teeseen sidottu, muuttuneen vertailuperusteen  mukaiseen nimellisarvoa korkeampaan ar-
voon.
Jos kulukirjaus, joka on teht y 1 momentin 1 kohdan perust eella, osoittautuu viimeistään
tilikauden päättymispäivänä aiheettomaksi, se on kirjattava kulukirjauksen oikaisuksi.
7§
Sijoitusten arvostusperiaatteet
Tilikauden päättyessä jäljellä olevien taseen pääryhmään "sijoitukset " sisältyvien sijoi-
tusten hankintameno aktivoidaan. Rakennust en ja muiden pitkävaikutteisten menojen
sekä kaluston hankintameno kirjataan vaikut usaikanaan poistoina kuluiksi. Jos sijoi-
tusomaisuuden käypä arvo on tilikauden pää ttyessä hankintamenoa tai tämän momentin
perusteella aikaisemmin tehdyillä arvonale nnuksilla vähennettynä  hankintamenoa pie-
nempi, erotus on kirjattava arvonalennuksena kuluksi. Jollei sosiaali-  ja terveysministeriö
erityisestä syystä toisin määrää, käyttöomaisu udeksi ja saamiseksi katsottavien sijoitusten
osalta kuluksi kirjaaminen vo idaan jättää suorittamatta, jos arvon alentumista on pidettävä
tilapäisenä. Jos kulukirjaus os oittautuu viimeistään tilikauden päättymispäivänä aiheetto-
maksi, se on kirjattava kulukirjauksen oikaisuksi.
Joukkovelkakirjalainojen ja  muiden vastaavien raha- ja pääomamarkkinavälineiden
hankintamenona käytetään jaksotettua hankin tamenoa, joka saadaan  jaksottamalla jouk-
kovelkakirjalainan ja muun vastaavan raha- ja pääomamarkkinavälin een nimellisarvon ja
hankintamenon erotus korkotuotoiksi tai niiden vähennykseksi joukkovelkakirjalainantaikka raha- tai pääomamarkki navälineen juoksuaikana ja me rkitsemällä vastaerä joukko-
velkakirjalainan taikka raha - tai pääomamarkkinavälineen ha nkintamenon lisäykseksi tai
vähennykseksi. Jaksotetusta hankintamenost a kirjataan arvonalennus 1 momentin mukai-
sesti alimman arvon periaatteella tai jaksot ettua hankintamenoa al ennetaan vain muilla
946/2021  
23kuin yleisen korkotason vaihte lusta johtuvilla arvonalentumis illa. Jos arvonalennus osoit-
tautuu viimeistään tilikauden päättymispäivänä  aiheettomaksi, se on kirjattava kulukir-
jauksen oikaisuksi. Arvostustapa valitaan ta se-eräkohtaisesti ja sitä  noudatetaan johdon-
mukaisesti.
Jos maa- tai vesialueen, rakennuksen, arvo paperin tai muun niihin verrattavan hyödyk-
keen käypä arvo on tilinpäätös päivänä pysyvästi alkuperäistä  hankintamenoa olennaisesti
suurempi, taseeseen saadaan merkitä vielä poistamatta olevan hankintamenon lisäksi
enintään käyvän arvon ja poistamatta olevan hankintamenon erotuksen suuruinen arvon-korotus. Arvonkorotusta vastaava määrä on merkittävä sijoitusomais uudeksi katsottavan
hyödykkeen osalta tuloslaskelm aan ja käyttöomaisuudeksi katsottavan hyödykkeen osalta
omaan pääomaan sisältyvään ar vonkorotusrahastoon. Jos ar vonkorotus osoittautuu ai-
heettomaksi, tuloslaskelmaan merkitty arvonko rotus on oikaistava tulosvaikutteisesti ja
arvonkorotusrahastoon merkitty ar vonkorotus on peruutettava.
8§
Arvostusperiaatteiden yhdenmukaisuus
Eläkelaitoksen tulee valita arvostustapa site n, että tiettyyn käyttö tarkoitukseen luetta-
viin varoihin sovelletaan yhdenmukaisia arvo stusperiaatteita. Jos eläkelaitos valitsee ar-
vostusperiaatteeksi kirjanpitola in 5 luvun 2 a tai 2 b §:n mukaisen arvostamisen, se ei saa
soveltaa vastaavaan käyttötark oitukseen luettaviin muihin vastaaviin varoihin samanai-
kaisesti tämän luvun 7 §:ssä tarkoitettuja arvo stusperiaatteita. Valittua arvostustapaa on
noudatettava johdonmukaisesti.
Hyödyke siirretään si joitusomaisuudeksi tai käyttöomaisuudeksi ka tsottavien sijoitus-
ten ryhmästä toiseen 7 §:ssä tarkoitetun tasearvon määräisenä silloin, kun noudatetaan
mainitussa pykälässä tarkoite ttuja arvostusperiaatteita.
Taseen liitteenä on ilmoitettava tase-eräkohtaisesti sijoitus ten hankintameno ja käypä
arvo siten kuin Finanssivalvonta tarkemmin määrää.
Johdannaissopimuksiin sovelleta an 1 momentissa säädetyllä  tavalla joko 7 §:n 1 mo-
menttia tai kirjanpitolain 5 luvun 2 a §:ää.
9§
Sosiaali- ja terveysminist eriön asetuksenantovaltuus
Sosiaali- ja terveysministeriön asetuksella  voidaan antaa eläkel aitosten vakuutustoi-
minnan erityisluonteesta johtuvat tarkemmat säännökset tilinpäätökse n tase- ja tuloslas-
kelmakaavoista, toimintakertom uksesta, tilinpäätöksen liitetied oista, tase-erittelyistä ja
liitetietojen erittelyistä.
Sosiaali- ja terveysministeriön asetuksella  voidaan antaa tarkempia säännöksiä siitä,
milloin ja miten saadaan poik eta tilinpäätöksen ja toimintake rtomuksen laatimista koske-
vista säännöksistä oikean ja  riittävän kuvan antamiseksi.
10 §
Finanssivalvonnan määräyksenantovaltuus
Finanssivalvonta antaa eläkelaitosten vakuut ustoiminnan erityisluonteesta johtuvia tar-
kempia määräyksiä:
1) eläkelaitoksen tilinpäätöksen ja toimintakertomukse n laatimisesta;
2) sijoitusten käyvän arvon määrittämisestä , kun ne arvostetaan taseessa hankintame-
noon, ja sijoitusten käyvän ar von ja hankintameno n esittämisestä tase- eräkohtaisesti liite-
tiedoissa;
946/2021  
243) tarvittaessa rahoitusvälineide n ja sijoituskiinteistöjen esittämisestä tilinpäätöksessä
kun ne arvostetaan kirjanpitolain  5 luvun 2 a tai 2 b §:n mukaisesti;
4) 7 §:n 1 momentin mukaisesti kirjattujen johdannaissopimusten käsittelystä kirjanpi-
dossa ja tilinpäätöksessä.
11 §
Poikkeusluvat
Finanssivalvonta voi yksittäistapauksessa eläk elaitoksen hakemuksesta erityisistä syis-
tä määräajaksi myöntää luvan poiketa:
1) sosiaali- ja terveysministe riön antamista tilinpäätöksen tase- ja tuloslaskelmakaavo-
ja, toimintakertomusta, tilinpäätöksen liitetietoj a sekä tase-erittelyistä ja liitetietojen erit-
telyitä koskevista säännöksistä;
2) 10 §:ssä tarkoitetuista määräyksistä, jos po ikkeus on tarpeen oike an ja riittävän ku-
van saamiseksi eläkelaitoksen toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta;
3) kirjanpitolain 3 luvun 6 §:ssä sää detystä tilinpäätöksen laatimisajasta.
12 §
Kirjanpitolautakunnan lausunto
Jos tässä luvussa tarkoitettu sosiaali- ja terv eysministeriön asetus taikka Finanssival-
vonnan määräys tai lupa on ki rjanpitolain tai sen nojall a annetun asetuk sen tilinpäätöstä
ja toimintakertomusta kosk evien säännösten yleisen soveltamisen kannalta merkittävä,
asetuksesta, määräyksestä tai luvasta on en nen sen antamista pyydettävä kirjanpitolauta-
kunnan lausunto.
13 §
Tietojen toimittamine n Finanssivalvonnalle
Eläkesäätiön on vuosittain v iiden kuukauden ku luessa tilikauden päättymisestä tai Fi-
nanssivalvonnan määräämänä myöhempänä aj ankohtana toimitettava  Finanssivalvonnal-
le tilinpäätös, toimintakertomus , tilintarkastajien lausunto se kä vahvistetun kaavan mu-
kainen tilastokertomus toiminnastaan.
Eläkekassan on vuosittain ku ukauden kulue ssa siitä kassan kokouk sesta, jossa tilinpää-
tös on vahvistettu, toimitettava Finanssiva lvonnalle tilinpäätös, to imintakertomus, tilin-
tarkastajien lausunto sekä vahv istetun kaavan mukainen tila stokertomus toiminnastaan.
7 luku
Vastuuvelka, vakuutusmaks ut ja vakavaraisuus
1§
Vastuuvelka
Eläkelaitoksen sääntöjen mukaisista sitoum uksista aiheutuva vastuu kirjataan vastuu-
velaksi, jonka muodostavat vakuutusmaksuvastuu ja korvausvastuu.
946/2021  
252§
Vakuutusmaksuvastuu
Vakuutusmaksuvastuu vastaa tulevista va kuutustapahtumista johtuvien suoritusten
pääoma-arvoa siltä osin kuin eläkelaitokselle on syntynyt vastuuta työntekijän eläkelain
tai yrittäjän eläkelain mukaisesti.
Vakuutusmaksuvastuuna pidetään myös vakavaraisuuden ylläpitoon tarkoitettua lisä-
vakuutusvastuuta, jota voidaan käyttää sijoit ustoiminnan ja vakuutu sliikkeen tappion kat-
tamiseen, vastuuvelan laskuperusteiden mu uttamisesta syntyneen tappion kattamiseen
sekä vakuutusmaksujen alentamiseen. Vakuut usmaksuvastuuta laskettaessa otetaan sen
määrää kasvattavana tai vähentävänä eränä hu omioon työntekijän eläkelain 168 §:ssä tar-
koitetun osaketuottosidonnaisen lisävakuutusvastuun määrä.
3§
Korvausvastuu
Korvausvastuu vastaa sattuneiden vakuutusta pahtumien johdosta suoritettavia, maksa-
matta olevia korvaus- ja muita määriä siltä osin kuin eläkela itokselle on syntynyt vastuuta
työntekijän eläkelain tai yr ittäjän eläkelain mukaisesti.
4§
Vakuutusmaksut
Eläkesäätiön osakkaan on maksettava vaku utusmaksuja tai asetettava hyväksyttäviä va-
kuuksia vastuuvajauksen täyttä miseksi vuosittain vähintään s iten, että ne yhdessä eläke-
säätiön muiden tuottojen kanssa riittävät ka ttamaan eläkkeistä aiheutuneet suoritukset,
eläkesäätiön muut kulut sekä vastuuvelan vuot uisen muutoksen ja täydentämään eläkesää-
tiön vakavaraisuuspääomaa siten, että sen määr ä vastaa vähintään 6 §:ssä tarkoitettua va-
kavaraisuusrajaa. Jos eläkesäätiö n varat eivät riitä vastuuvela n ja muiden vastuiden katta-
miseen, erotus merkitään taseen va staavien puolelle vastuuvajauksena.
Vakuutusmaksuja on rahana su oritettava vähintään määrä, joka tarvitaan eläkelaitoksen
maksuvalmiuden ylläpitämiseen . Finanssivalvonta voi antaa tarkempia määräyksiä 1 mo-
mentissa tarkoitetun vaku uden hyväksyttävyydestä.
5§
Vakavaraisuuspääoma
Eläkelaitoksen vakavaraisuusp ääomalla tarkoitetaan sitä määrää, jolla eläkelaitoksen
varat ja muut niihin rinnaste ttavat sitoumukset ylittävät eläkel aitoksen velat ja muut niihin
rinnastettavat sitoumukset siten kuin 2 ja  3 momentissa säädetään. Vakavaraisuuspää-
oman määrää laskettaessa vastuuvelan määräst ä vähennetään 2 §:n 2 momentissa tarkoi-
tettu lisävakuutusvastuu.
Eläkelaitoksen vakavaraisuuspääomaan luetaan:1) perustamispääoma;2) oman pääoman rahastot;3) tilikauden ja edellisten tilikausien  ylijäämistä kertynyt oma pääoma;
4) 2 §:n 2 momentissa tark oitettu lisäva kuutusvastuu;
5) kirjanpitolain 5 luvun 15 §:ssä tarkoi tetut verotusperusteiset varaukset;
6) omaisuuden käypien arvojen ja taseen kirjanpitoarvojen positiivinen erotus siltä
osin kuin sitä ei voida pitä ä luonteeltaan poikkeuksellisena;
7) osakkaan lisämaksuvelvollisuut een perustuva erä, joka on enintään 4 prosenttia eläke-
laitoksessa vakuutettujen palk kasummasta, jos erä täyttää 11 §:ssä säädetyt vaatimukset;
946/2021  
268) eläkelaitoksen hakemuksesta ja Finanssivalvonnan suostumuksella muut 1–7 koh-
dassa mainittuihin eriin  rinnastettavat erät.
Eläkelaitoksen vakavarais uuspääomasta vähennetään:
1) tilikauden ja edellisten tilikausien tappio;2) taseen kirjanpitoarvojen ja omaisuuden  käypien arvojen positiivinen erotus;
3) kaikki sellaiset taseeseen merkitsemättö mät velkoihin rinnastettavat erät, joiden
suoritusvelvollisuutta on pidettävä todennäköisenä.
Eläkelaitoksen on jatkuvasti täytettävä tä män luvun mukaiset vakavaraisuusvaatimuk-
set.
Finanssivalvonta voi antaa tarkempia määr äyksiä vakavaraisuuspääomaan luettavista
ja siitä vähennettävistä eristä.
6§
Vakavaraisuusraja ja vähimmäispääomavaatimus
Eläkelaitoksen vakavaraisuusraja määrite llään riskiteoreettisesti vastaamaan yhden
vuoden vakavaraisuuspääoman tarvetta ottaen  huomioon vakuutusliik keen ja sijoitusten
riskit. Vakavaraisuusrajan laskemisesta säädet ään tarkemmin eläkelaitoksen vakavarai-
suusrajan laskemisesta ja sijoitusten haja uttamisesta annetuss a laissa (315/2015).
Eläkelaitoksen vähimmäispääomavaatimus on yksi kolmasosa vakavaraisuusrajasta.
7§
Lisävakuutusvastuu ja vakava raisuuspääoman enimmäismäärä
Eläkelaitoksen tulee siirtää vuotuinen sijo itustoiminnan tulos 2 § :n 2 momentissa tar-
koitettuun lisävakuutusvastuuseen . Sijoitustoiminnan tuloksen siirtämisen jälkeen lisäva-
kuutusvastuuta voidaan kartu ttaa vakuutusmaksuilla siten kuin tämän py kälän 2 momen-
tissa säädetään tai purkaa siten kuin 8 §:ssä säädetään. Lisäksi eläkelaitos voi purkaa lisä-
vakuutusvastuuta vakavarais uuspääoman ylitteen palautuksen a siten kuin 9 §:ssä sääde-
tään.
Eläkesäätiön vakavaraisuuspääoman enimmäismäärä on vakavaraisuusrajan kolmin-
kertainen määrä, kuitenkin vähintään viisiky mmentä prosenttia vastuuvelasta, josta on vä-
hennetty lisävakuutusvastuu. Eläkekassan vakavaraisuuspääoman enimmäismäärä on va-
kavaraisuusrajan kolminkertainen määrä, kuitenkin vähintään vi isikymmentä prosenttia
vastuuvelasta, josta on vähenn etty lisävakuutusvastuu ja erät, joita yrittäjän eläkelain
139 §:n 2 momentin mukaan ei oteta huomioon vakuutusmaksuvastuussa. Lisävakuutus-vastuuta voidaan kartuttaa vakuutusmaksui lla vakavaraisuuspääo man enimmäismäärään
saakka.
8§
Lisävakuutusvastuun purkam inen ja vahvistaminen
Lisävakuutusvastuuta voidaan purkaa vakuutusmaksujen alentamiseen siten, että vaka-
varaisuuspääoma on purkamisen jälkeen vähintään 1,3-kertainen vakavaraisuusrajaannähden.
Jos eläkelaitoksen vakavaraisuuspääoma on enintään 1,3-kertainen vakavaraisuusra-
jaan nähden 1 ja 3 momentin soveltamisen jä lkeen ja vähintään vakavaraisuusrajan suu-
ruinen, lisävakuutusvastuuta voidaan purkaa  vakuutusmaksujen al entamiseen vastaavassa
määrin kuin työeläkevakuutusyh tiöt voivat työntekijän eläkel ain 169 §:n nojalla antaa va-
kuutusmaksujen alennuksia sijoitustoimintan sa perusteella. Purkamista koskevat perus-
teet sisältyvät mainitun lain 166 §:n nojalla vahvistettuihin vastuuve lan laskuperusteisiin.
946/2021  
27Jos eläkelaitoksen vakavaraisuuspääoma on pienempi kuin vakavaraisuusraja, lisäva-
kuutusvastuuta ei saa purkaa vakuutusmaksujen  alentamiseen. Jos vakavaraisuutta ei voi-
da muulla tavalla vahvistaa, lisävakuutusvastuuta on kartut ettava vakuutus maksuilla. Jos
vakavaraisuuspääoma kuitenkin alenee 7 §:n 1 momentin mukaisen sijoitustoiminnan tap-
pion siirtämisen jälkeen alle vakavaraisuusraja n, lisävakuutusvastuuta on kartutettava va-
kuutusmaksuilla vakavara isuusrajaan saakka.
Mitä 1 ja 2 momentissa säädetään, ei so velleta, jos eläkelaitos on selvitystilassa.
9§
Vakavaraisuuspääoman  ylite ja vakuutusmaksujen alentaminen
Jos eläkelaitoksen vakavaraisuuspääoma on  toisena peräkkäisenä vuonna suurempi
kuin vakavaraisuuspääoman enimmäismäärä, se n lisävakuutusvastuut a on sanotusta vuo-
desta lukien purettava vakuutusmaksujen alenta miseen vuosittain määr ä, joka on yksi kol-
masosa siitä määrästä, jolla eläkelaitoksen  vakavaraisuuspääoma ylittää sen enimmäis-
määrän. Jos vakavaraisuuspääo man enimmäismäärän ylityks en voidaan katsoa olevan
luonteeltaan pysyvä, eläkelait oksen on järjestettävä toiminta nsa siten, että vakavaraisuus-
pääoman määrä alenee enimmäismääräänsä pienemmäksi.
10 §
Vakavaraisuuspääom an ylitteen palauttaminen osakkaille
Jos eläkelaitoksen työntekijän eläkelain m ukaista toimintaa kosk eva vakavaraisuuspää-
oma ylittää enimmäismääränsä, y lite voidaan 9 §:ssä säädetyin  edellytyksin Finanssival-
vonnan suostumuksella palauttaa osakkaille.
11 §
Osakkaan lisämaksuvelvollisuuteen perustuva erä
Sovellettaessa 7–9 §:ää vakava raisuuspääomasta vähennetää n 5 §:n 2 momentin 7 koh-
dassa tarkoitettu osakkaan lisäma ksuvelvollisuuteen perustuva erä.
Edellytyksenä 5 §:n 2 momen tin 7 kohdan mukaisen o sakkaan lisämaksuvelvollisuu-
teen perustuvan erän lukemiselle vakavaraisuu spääomaan on, että eläkelaitos kuvaa 4 lu-
vun 23 §:n mukaisessa riski- ja vakavaraisuusar viossa, mitä erällä tavoitellaan, mitä vai-
kutuksia erällä on eläkelaitoksen sijoitussu unnitelmaan, vakavaraisuuteen, sijoitusja-
kaumaan ja tuotto-odotukseen sekä missä tilant eessa vakavaraisuutta  kartutetaan vakuu-
tusmaksuilla tai vakuutusmaksuj en alennuksia rajoitetaan. El äkelaitoksen osakkailla tulee
olla saatavissa tieto erän käyt tämisestä vakavaraisuuspääomassa.
Osakkaan lisämaksuvelvollisu uteen perustuva erä tulee m itoittaa ottaen huomioon sille
asetettu toteuttamiskelpoinen tavoite. Eläkela itoksen tulee seurata erän käytölle asetettu-
jen tavoitteiden toteutumista. Eläkelaitos ei voi lukea erää vakavaraisuuspääomaan, jos
eläkelaitoksen toiminta ei vastaa erän käytölle asetettuja tavoitteita.
Jos osakkaan lisämaksuvelvo llisuuteen perustuva erä on  luettu vakavaraisuuspää-
omaan, eläkelaitoksen on seurattava vakava raisuutensa suhdetta työeläkejärjestelmän
keskimääräisen vakavaraisuuden tasoon. Jos eläkelaitoksen vakava raisuus suhteessa työ-
eläkejärjestelmän vakavaraisuuden keskimääräis een tasoon alenee siten, että poikkeama
lisää merkittävästi eläkelaitoksen  toiminnan riskejä, eläkelai toksen tulee rajoittaa lisäva-
kuutusvastuun käyttöä vakuutusmaksujen al entamiseen tai vahvistaa vakavaraisuuspää-
omaa lisämaksuilla.
Finanssivalvonta voi antaa tarkempia määräyksiä osakka an lisämaksuvelvollisuuteen
perustuvan erän seurannasta ja ottamisesta huomioon riski- ja va kavaraisuusarviossa.
946/2021  
2812 §
Vakavaraisuusrajaa vastaavan määrän muodostuminen
Vakavaraisuusrajaa vastaavan määrän eläkel aitoksen vakavaraisuuspääomasta on muo-
dostuttava muusta kuin 5 §:n 2 momentin 7 kohdassa tarkoitetusta osakkaan lisämaksu-
velvollisuuteen perust uvasta erästä. Finanssivalvonta voi sallia erän lukemisen kahden
vuoden ajan vakavaraisuuspääomaan eläkelai toksen vakavaraisuusrajan laskemisesta ja
sijoitusten hajauttamisesta annetun lain 28 §: n tarkoitetussa tilanteessa, vaikka vakavarai-
suuspääoma on vakavaraisuusrajaa pienempi.
13 §
Tervehdyttämissuunnitelma ja  rahoitussuunnitelma
Eläkelaitoksen, jonka vakavaraisuuspääoma on pienempi kuin vakavaraisuusraja, on
laadittava ja viipymättä to imitettava Finanssivalvonnan hyväksyttäväksi eläkelaitoksen
taloudellisen aseman tervehdy ttämissuunnitelma. Tervehdyttä missuunnitelmassa on osoi-
tettava, että eläkelaitoksen  vakavaraisuuspääom a ylittää vakavaraisuu srajan vakuutus-
maksuja lisäämällä tai muulla tavoin vuoden ta i erityisistä syistä Finanssivalvonnan luval-
la enintään kahden vuoden kuluessa terv ehdyttämissuunnitelman hyväksymisestä.
Eläkelaitoksen, jonka vakava raisuuspääoma on pienempi kuin vakavaraisuuspääoman
vähimmäismäärä, on laadittava ja viipymättä  toimitettava Finanssi valvonnan hyväksyttä-
väksi lyhyen aikavälin rahoitu ssuunnitelma. Rahoitussuunnite lmassa on osoitettava, että
eläkelaitoksen vakavaraisuu spääoma ylittää vakavaraisuusp ääoman vähimmismäärän va-
kuutusmaksuja lisäämällä tai muulla tavoin  kolmen kuukauden ku luessa rahoitussuunni-
telman hyväksymisestä. Jos ra hoitussuunnitelman mukaisia  toimenpiteitä ei sanotussa
ajassa ole saatu toteutetuiksi, Finanssivalvonta  voi erityisen painavista syistä jatkaa mää-
räaikaa enintään ko lmella kuukaudella.
Finanssivalvonta antaa tarkempia määräyks iä tervehdyttämissuunn itelman ja rahoitus-
suunnitelman laatimisesta ja toimittamisesta sen hyväksyttäväksi.
8 luku
Varat ja sijoittaminen
1§
Varojen sijoittaminen
Eläkelaitoksen varat on sijoitettava tuottav asti ja turvaavasti sekä maksuvalmius var-
mistaen.
Eläkelaitoksen sijoitusten hajauttamisesta säädetään eläkelaitoksen vakavaraisuusrajan
laskemisesta ja sijoitusten hajauttamisesta annetussa laissa.
2§
Varojen käyttö
Eläkelaitoksen varoja ei saa käyttää laitokse n toiminnalle vieraaseen tarkoitukseen 1 lu-
vun 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun to iminnan tarkoituksen vastaisesti.
946/2021  
293§
Lainoja ja takausta  koskevat rajoitukset
Eläkelaitoksen on sopeutettava toimintansa sellaiseksi, että se on mahdollista ilman lai-
nanottoa. Eläkelaitos vo i kuitenkin ottaa lainaa, kun kysymyksessä on:
1) maksuvalmiuden hoitamiseen tarvittava lyhytaikainen laina;
2) omien toimitilojen hankkimiseen tarvittava laina;3) muu erityisen painavasta syystä tarvittava laina, jonka ottamiselle  on saatu lupa Fi-
nanssivalvonnalta.
Eläkesäätiöllä on oikeus antaa varojaan va kuutta vastaan velaksi osakkaalle, jonka on
suoritettava tästä ja myös muulla perusteella  syntyneestä velastaan eläkesäätiölle korkoa.
Eläkesäätiön osakkaan suorittaman koron on  oltava vähintään työntekijän eläkelain
166 §:n 2 momentissa tarkoitetussa laskuperus teessa käytettävän perustekoron suuruinen.
Eläkelaitos ei saa antaa takausta.
4§
Omistusrajoitukset
Eläkelaitos saa omistaa osakasy rityksestä enintään 20 pros enttia ja sijoittaa osakasyri-
tykseen enintään 20 prosenttia varoistaan.
Mitä 1 momentissa säädetään omistusrajoitu ksesta, sovelletaan o sakaskohtaista kirjan-
pitojärjestelmää noudattavassa eläkelaitoksessa  lisäksi kuhunkin osakkaaseen erikseen.
Eläkelaitos ei saa olla osakkaana yrityksess ä, jossa se joutuu rajoittamattomaan vastuu-
seen yrityksen sitoumuksista.
5§
Sijoitussuunnitelma
Eläkelaitoksen hallituksen on laadittava varojen sijoittamista ko skeva suunnitelma ( si-
joitussuunnitelma ), jossa on erityisesti otettava hu omioon eläkelaitoksen vakuutusliik-
keen luonne lakisääteisen so siaaliturvan osana sekä tämän luvun vaatimukset eläkelaitok-
sen toiminnalle. Sijoitussuunn itelmaan on liitettävä eläkel aitoksen vakuutusmatemaati-
kon lausunto siitä, tä yttääkö eläkelaitoksen sijoitussuu nnitelma vastuuvelan luonteen aset-
tamat vaatimukset eläkelaitoks en sijoitustoiminnalle. Eläkel aitoksen hallituksen tulee so-
veltaa suunnitelmaa vuotuisen vakuutusmaksutason asettamisessa.
Sijoitussuunnitelma on toim itettava Finanssivalvonnalle.
Finanssivalvonta antaa tarkempia määräyksiä sijoitussuunnitelmasta.
6§
Omistajaohjaus
Eläkelaitoksen hallituksen on  vahvistettava periaatteet siitä, miten sen omistuksista
muissa yhteisöissä johtuvia oikeuksia käytetään ( omistajaohjauksen periaatteet ). Omista-
jaohjauksen periaatteissa on arvi oitava myös eläkelaitoksen toimitusjohtajan ja palveluk-
sessa olevien henkilöiden muiden  yhteisöjen ja säätiöiden hallintoelinten jä senyydet ot-
taen huomioon eläkelaitoksen edut.
Omistajaohjauksen periaatteis sa on kuvattava yleisellä tasolla sellaisten 1 momentissa
tarkoitettujen kohdeyhteisöjen osalta, joiden osakkeet ovat kaupankäynnin kohteena sään-nellyllä markkinalla Euro opan talousalueella:
1) miten omistajaohjaus liittyy sijoitusstrategiaan;
2) menettelytavat kohdeyhteisö jen toiminnan seuraamiseksi sijoitusstrategian kannalta
merkityksellisissä asioissa;
946/2021  
303) menettelytavat äänioikeuden ja muiden osakkeisiin liittyvi en oikeuksien käyttämi-
seksi kohdeyhteisöissä;
4) miten eläkelaitos käy vuoropuhelua kohdey hteisöjen, niiden muiden osakkeenomis-
tajien ja sidosryhmien kanssa;
5) miten eläkelaitos tunnistaa,  ehkäisee ja estää vaikutta miseen liittyviä eturistiriitoja.
Eläkelaitoksen on julkistettava internetsivu illaan tai pidettävä muutoin vastaavalla ta-
valla yleisesti saatavilla maksutta  omistajaohjauksen periaatteet.
Eläkelaitoksen on julkistettava internetsivu illaan tai pidettävä muutoin vastaavalla ta-
valla yleisesti saatavilla maksutta 2 momentissa tarkoitetut tiedot ja ni iden osalta vuosit-
tainen selvitys omistajaohjauksen  periaatteiden täytäntöönpanosta. Jos eläkelaitos ei kui-
tenkaan omistajaohjauksen periaatteissaan laad i kuvausta 2 momentissa tarkoitetuista tie-
doista kokonaan tai osittain taikka julkista niitä tai niitä koskevaa selvitystä omistajaoh-
jauksen periaatteiden täytäntöönpanosta, sen on julkiste ttava selvitys poikkeamisen syis-
tä.
9 luku
Eläkelaitoksen valvonta sekä eläkesäätiö- ja vakuutuskassarekisteri
1§
Eläkelaitoksen valvonta
Finanssivalvonta valvoo, että  eläkelaitos noudattaa eläkelaitostoimintaa koskevaa lain-
säädäntöä ja eläkelaitoksen sääntöjä. Finans sivalvonnan tehtävänä on valvoa erityisesti,
että eläkelaitoksen vakavaraisuus ja siihen va ikuttavat seikat on järjestetty vakuutetut edut
turvaavalla tavalla ja että laito ksen hallinnointi- ja ohjausjärjes telmät ovat riittävät ja luo-
tettavat.
Eläkelaitosten valvonnassa Fi nanssivalvonnan on otettava huomioon myös kilpailun
vaatimukset. Finanssivalvonnan ja Kilpailu- ja  kuluttajaviraston on oltava tarkoituksen-
mukaisessa yhteistyössä keskenään.
2§
Omaisuuden luovutus- ja panttauskielto
Jos Finanssivalvonta katsoo eläkelaitoksen jout uneen tai olevan joutumassa tilaan, jos-
sa eläkelaitos on purettava, Finanssivalvonta  voi kieltää eläkelaitosta luovuttamasta tai
panttaamasta eläkelaitoksen omaisuutta.
3§
Rekisterinpito ja rekisterin käyttötarkoitus
Finanssivalvonta pitää eläkesäätiö- ja vaku utuskassarekisteriä. Sen mukaan kuin tässä
laissa säädetään, rekisteriin merkitään eläkela itosta koskevat ilmoitu kset sekä viranomai-
sen päätökset ja tiedonannot. Re kisterin käyttötarkoituksena on  eläkelaitosten 1 §:n 1 mo-
mentissa tarkoitettua valv ontaa varten tarpeelliste n tietojen rekisteröinti.
Jokaisella on oikeus saada rekisteris tä tietoja, otteita ja todistuksia.
Rekisteristä voidaan viranomaisten toimin nan julkisuudesta annetun lain (621/1999)
16 §:n 3 momentin estämättä luovuttaa tietoja  sähköisessä muodossa. Tieto henkilötun-
nuksen tunnusosasta ja ulkomailla asuvan lu onnollisen henkilön kotiosoitteesta luovute-
taan rekisteristä vain, jos luovutuksensaajalla on henkilötietojen suojaa koskevien sään-
nösten mukaan oikeus tallettaa ja käyttää se llaisia henkilötietoja. Muutoin ulkomailla asu-
van luonnollisen henkilö n kotiosoitteen sijasta luovutetaan tieto henkilön asuinmaasta.
946/2021  
314§
Perustamisilmoitus
Eläkelaitoksen perustamisesta  on eläkesäätiö- ja vakuutus kassarekisteriin merkitsemis-
tä varten tehtävä jokaisen ha llituksen jäsenen allekirjoittam a perustamisilmoitus, jossa on
mainittava:
1) eläkelaitoksen toiminimi ja sen ilmaisut eri kielillä;
2) kotipaikkana oleva Suomen kunta;3) eläkelaitoksen yhteystiedot;4) eläkelaitoksen perustajaosakkaat;5) päivä, jona eläkelaitoksen säännöt on vahvistettu;6) hallituksen jäsenen ja varajäsenen sekä toimitusjohtajan henkilötiedot;
7) jos eläkekassalla on edustaji sto, sen jäsenten henkilötiedot;
8) jos eläkelaitoksella on sääntömääräys el äkelaitoksen nimen kirjoittamisesta, niiden
henkilötiedot, joilla on sääntöje n nojalla oikeus eläkelaito ksen nimen kirjoittamiseen.
Rekisteriin merkittävistä luon nollisista henkilöistä rekister iin merkitään täydellinen ni-
mi, henkilötunnus, kotikunta ja kansalaisuus . Jos henkilöllä ei ole suomalaista henkilötun-
nusta, rekisteriin merkitään syntymäaika. Ul komailla asuvista lu onnollisista henkilöistä
rekisteriin merkitään kotikunnan sijasta kotiosoite.
Oikeushenkilöstä rekisteriin merkitään toimin imi, yritys- ja yhteisötunnus sekä muu re-
kisteri, johon oikeus henkilö on merkitty.
5§
Muutosilmoitus
Jos asiantilassa, josta on tieto  eläkesäätiö- ja vakuutuska ssarekisterissä, tapahtuu muu-
tos, siitä on viivytyksettä tehtävä ilmoitus Finanssivalvo nnalle rekisteriin merkitsemistä
varten. Ilmoitus on vähintään yhden hallituksen  jäsenen tai toimitusjo htajan allekirjoitet-
tava.
Finanssivalvonnan vahvistamat sääntömuut okset, Finanssivalvonnan 4 luvun 10 §:n
2 momentin sekä Finanssivalvonnasta annetun lain (878/2008) 26 §:n 8 momentin ja29 §:n perusteella antama määräys sekä tämän luvun 2 §:n mukainen kielto on merkittävä
rekisteriin ilman erillistä ilmoitusta.
6§
Tuomioistuimen ilmoitusvelvollisuus
Sen estämättä, mitä tietojen salassapidosta säädetään, tuomioistuimen on viipymättä
toimitettava tieto Finanssivalvonnalle eläkes äätiö- ja vakuutuskassarekisteriin merkittä-
väksi, kun:
1) eläkelaitoksen velkojille on annettu julkinen haaste;
2) eläkelaitos on asetettu konkurssiin;3) eläkelaitoksen konkurssi raukeaa tai pe ruuntuu taikka kun päätös konkurssiin aset-
tamisesta on kumottu;
4) lainvoiman saaneella ratkaisulla on todettu  rekisteriin merkitty tieto pätemättömäksi
tai virheelliseksi.
7§
Finanssivalvonnan ilmoitusvelvollisuus
Finanssivalvonnan on v iipymättä ilmoitettava eläkelaitoks elle tieto 6 §:ssä tarkoitetusta
rekisterimerkinnästä.
946/2021  
328§
Finanssivalvonnan määräystenantovaltuus
Finanssivalvonta voi antaa tarkempia määr äyksiä tässä luvussa tarkoitettujen ilmoitus-
ten tekemisestä, ilmoituksiin liitettä vistä selvityksistä ja asiaki rjoista sekä rekisterinpitoon
liittyvistä teknisistä seikoista.
10 luku
Sulautuminen
1§
Sulautumisen yleiset edellytykset
Eläkesäätiö voi sulautua 1 luvun 1 §:ssä ta rkoitettuun eläkesäätiöön ja eläkekassa mai-
nitussa pykälässä tarkoitettuun eläkekassaan, jo s sulautuvan eläkelaitoksen osakkaat täyt-
tävät mainitun luvun 3 §:ssä sääde tyt vastaanottavan eläkelaito ksen toimintapiiriä koske-
vat vaatimukset.
Sulautuvan eläkelaitoksen vakuutustoiminta, joka sisältää vastuuve lan ja muut velat ja
varat, siirtyy selvitysmenettelyttä vastaanottavalle eläkelaitokselle.
2§
Sulautumisen toteuttamistavat
Sulautuminen voi tapahtua siten, että:
1) yksi tai useampi sulautuva eläkelaitos su lautuu vastaanottavaan  eläkelaitokseen ( ab-
sorptiosulautuminen ); tai
2) vähintään kaksi sulautuvaa eläkelaitosta sulautuu perustamalla yhdessä vastaanotta-
van eläkelaitoksen ( kombinaatiosulautuminen ).
3§
Sulautumissuunnitelma
Sulautumiseen osallistuvien eläkelaitosten ha llitusten on laadittava kirjallinen sulautu-
missuunnitelma, joka on päiv ättävä ja allekirjoitettava.
Sulautumissuunnitelmassa on oltava:1) sulautumiseen osallistuvien eläkelaitosten toiminimet, yritys- ja yhteisötunnukset
tai vastaavat yksilöinti tiedot sekä kotipaikat;
2) selvitys sulautumisen syistä;3) absorptiosulautumisessa ehdo tus vastaanottavan eläkelaitoksen mahdollisesta sään-
tömuutoksesta sekä kombinaatiosulautumis essa ehdotus perustettavan eläkelaitoksen
säännöiksi ja siitä, miten perustettavan eläk elaitoksen toimielint en jäsenet valitaan;
4) selvitys sulautuvan eläkelaitoksen vakuut uskannan sekä muiden velkojen ja varojen
siirtymisestä vastaanotta valle eläkelaitokselle;
5) selvitys siitä, että vastaanottava eläkela itos täyttää sulautumisen jälkeen tämän lain
7 luvun ja eläkelaitoksen vakavaraisuusrajan laskemisesta ja sijoitu sten hajauttamisesta
annetun lain vakava raisuusvaatimukset;
6) selvitys sulautuvan eläkelaitoksen varois ta, veloista ja omast a pääomasta ja niiden
arvostamiseen vaikuttavista seikoista, sulaut umisen suunnitellusta vaikutuksesta vastaan-
ottavan eläkelaitoksen taseeseen  sekä sulautumiseen sovelletta vista kirjanpidollisista me-
netelmistä;
946/2021  
337) ehdotus sulautumisen täytäntöönpanoon  suunnitellusta rekisteröintiajankohdasta,
joka saa olla enintään kuuden  kuukauden kuluttua sulaut umissuunnitelman tekemisestä;
8) selvitys tai ehdotus sulautumiseen osallistu vien eläkelaitosten hallituksen jäsenelle,
toimitusjohtajalle ja tilintarkas tajalle annettavista erityisis tä eduista ja oikeuksista;
9) ehdotus mahdollisiksi muik si sulautumisen ehdoiksi.
Sulautumiseen osallistuvien eläkelaitosten on toimitettava Fina nssivalvonnalle kaikki
2 momentissa tarkoitetut asiakirjat hakiessa an 4 §:ssä tarkoitettua Finanssivalvonnan
suostumusta sulautumiselle.
4§
Finanssivalvonnan suostumus ja sula utumissuunnitelman rekisteröinti
Kuukauden kuluessa sula utumissuunnitelman allekirjo ittamisesta sulautumiseen osal-
listuvien eläkelaitosten on haettava Finanssi valvonnan suostumusta sulautumiselle ja su-
lautumissuunnitelmalle  sekä ilmoitettava sulautumis suunnitelma merkittäväksi eläkesää-
tiö- ja vakuutuskassarekisteriin. Samalla niid en on haettava Finanssivalvonnan vahvistus
sääntömuutoksille ja komb inaatiosulautumisessa uuden eläkelaitoksen säännöille.
Jos Finanssivalvonnan suostumusta sulautum iseen ei haeta tai su lautumissuunnitelmaa
ei ilmoiteta rekisteröitäväksi 1 momentissa  säädetyssä ajassa, sulautuminen raukeaa. Jos
sulautumiseen ei ryhdytä sulautumissuunnite lman mukaisesti, sula utumisen raukeamises-
ta on tehtävä ilmoitus Finanssivalvonnalle re kisteriin merkittäväksi.
Finanssivalvonta voi antaa tarkempia määr äyksiä 1 momentissa tarkoitettuun hake-
mukseen liitettävistä asiakirjoista ja selvityksistä.
5§
Kuulutus velkojille
Niillä sulautuvan eläkelaito ksen velkojilla, joiden saatav a on syntynyt ennen sulautu-
missuunnitelman rekisteröimistä, on oikeus vastustaa sulautumista. Sama oikeus on myösvelkojalla, jonka saatava on verojen ja ma ksujen täytäntöönpanosta annetussa laissa
(706/2007) tarkoitetulla tavalla ulosottoke lpoinen, jos saatava on syntynyt viimeistään
2 momentissa tarkoitettuna määräpäivänä.
Jollei Finanssivalvonta katso, että hakemus on enemmittä selvityks ittä hylättävä, sen on
kuulutettava sulautumista ko skevasta hakemuksesta sulautuva n eläkelaitoksen kustan-
nuksella Virallisessa lehdessä sekä merkittävä kuulutus eläkesä ätiö- ja vakuutuskassare-
kisteriin. Kuulutuksessa on main ittava velkojan oikeudesta va stustaa sulautumista ilmoit-
tamalla siitä kirjallisesti Finanssivalvonna lle viimeistään sen määr äämässä ajassa, jonka
tulee olla vähintään kuukausi ja enintään ka ksi kuukautta kuulutuksen julkaisemisesta. Jos
velkoja on vastustanut sulautumista, Finanssi valvonnan on ilmoitett ava tästä eläkelaitok-
selle viipymättä määräpäivän jälkeen. Jos velkoja vastusta a sulautumista, sulautuminen
raukeaa kuukauden kuluttua määräpäivästä. Finanssivalvonnan on kuitenkin lykättäväasian käsittelyä, jos eläkela itos osoittaa kuuk auden kuluessa määräpäi västä panneensa vi-
reille kanteen sen vahvistamiseksi, että velkoja on saanut maksun tai turvaavan vakuudensaatavastaan, taikka jos eläkelaitos ja vel koja yhdessä pyytävät asian käsittelyn lykkää-
mistä.
Mitä 1 ja 2 momentissa säädetään, ei sovelle ta vakuutettuihin, eläk keen- tai muun etuu-
den saajaan eikä edunsaajaan.
946/2021  
346§
Kuulutuksesta ilmoittaminen ja tiedottaminen
Sulautuvan eläkelaitoksen on viimeistään ku ukausi ennen 5 §:n 1 momentissa tarkoitet-
tua määräpäivää lähetettävä kuulutuksesta ki rjallinen ilmoitus sella isille mainitussa mo-
mentissa tarkoitetuille tunnetuille  velkojilleen, joiden saatav a on syntynyt ennen sulautu-
missuunnitelman rekisteröimistä. Mitä edellä säädetään, ei sovelleta vakuutettuun, eläk-
keen- tai muun etuuden saajaan eikä edunsaajaan.
Sulautuvan eläkelaitoksen on tiedotettava ku ulutuksesta sulautuvan eläkelaitoksen il-
moitustaululla tai internetsivu illa. Sulautuvan eläkekassan on lisäksi viipymättä tiedotet-
tava kuulutuksesta osakkaille kassan  säännöissä määrätyllä tavalla.
7§
Sulautumisesta päättäminen
Eläkekassassa sulautumisesta päättää kass ankokous. Eläkesäätiössä sulautumisesta
päättää eläkesäätiön hallitus.
Sulautumisesta päättävä kassan kokous on pidettävä tai ha llituksen sulautumispäätös on
tehtävä neljän kuukauden kuluessa sulautumissu unnitelman rekisteröinnistä tai sulautu-
minen raukeaa.
Jos sulautumista ei hyväksytä sulautumissu unnitelman mukaisesti muutoksitta kaikissa
sulautumiseen osallistuvissa eläkelaitoksissa, sulautuminen raukeaa. Päätös sulautumisen
hyväksymisestä tai hylkäämisestä sekä sulaut umisen raukeaminen on viipymättä ilmoitet-
tava Finanssivalvonna lle rekisteröitäväksi.
8§
Asiakirjojen nähtävänä pitäminen ja lähe ttäminen sekä uusien tietojen ilmoittaminen
Seuraavat asiakirjat on vähintään kuukauden  ajan ennen sulautumisesta päättävää kas-
sankokousta pidettävä vakuute ttujen, osakkaiden ja edusta jiston jäsenten nähtävänä kun-
kin sulautumiseen osallistuvan eläkekassan toimistossa tai in ternetsivuilla sekä asetettava
nähtäväksi eläkekassan kassankokouksessa:
1) sulautumissuunnitelma;
2) hallituksen selostus niistä seikoista, jo illa voi olla merkitystä harkittaessa sulautu-
mista;
3) kunkin sulautumiseen osalli stuvan eläkekassan kolmen viimeksi päättyneen tilikau-
den tilinpäätökset, toimintakertom ukset ja tilintarkastuskertomukset;
4) kunkin sulautumiseen osallistuvan eläk ekassan viimeisen tilik auden jälkeen mah-
dollisesti tekemät varojen jakamista koskevat päätökset;
5) kunkin sulautumiseen osallistuvan eläk ekassan hallituksen se lostus tilinpäätöksen
jälkeisistä eläkekassan asemaan olenna isesti vaikuttavista tapahtumista.
Edellä 1 momentissa tarkoitetut asiakirjat on  viipymättä lähettävä  niitä pyytävälle va-
kuutetulle, osakkaalle ja edustajiston jäsenelle, jos asiakirjoja ei voi tallentaa ja tulostaa
eläkekassan internetsivuilta.
Eläkelaitoksen on ilmoitettava  muille sulautumiseen osalli stuville eläkelaitoksille sel-
laisista muista eläkelaitoksen  asemaan olennaisesti vaikuttavi sta tapahtumista, joista elä-
kelaitos saa tiedon ennen sulautumispäätöksen tekemistä.
946/2021  
359§
Kutsu kassankokoukseen
Kutsua sulautumisesta päättävään kassankokou kseen ei saa toimittaa ennen sulautumis-
suunnitelman rekisteröimistä. Kutsu on toimitettava aikaisintaan kahta kuukautta ja, jollei
eläkekassan säännöissä määrät ä pidempää aikaa, viimeist ään kuukautta ennen kassanko-
kousta. Sulautuvassa eläkekassassa kutsu on sen lisäksi, mitä kassan säännöissä määrä-
tään, lähetettävä kirjallisesti jo kaiselle vakuutetulle ja osakk aalle, jonka osoite on kassan
tiedossa. Kutsussa on mainittava  8 §:ssä tarkoitettujen asiakir jojen nähtävinä pitämisestä.
10 §
Finanssivalvonnan suostumus ja vastuun siirtyminen
Eläkelaitoksen hyväksyttyä sulautumissuun nitelman Finanssivalvonnan on annettava
suostumuksensa su lautumiseen, jos:
1) sulautuminen ei loukkaa vakuutettujen et uja eikä sulautumisen katsota vaarantavan
vakuutustoiminnan tervettä kehitystä;
2) velkoja ei ole vastustanut sulautumista tai velkoja on saanut tuomioistuimen tuo-
mion mukaan maksun tai turv aavan vakuuden saatavastaan.
Finanssivalvonta vahvistaa samalla vastaa nottavan eläkelaitoksen sääntömuutoksen.
Vakuutustoiminta ja siihen si sältyvä vastuuvelka siirtyy va staanottavalle eläkelaitokselle
sulautumissuunnitelmassa mainittuna ajanko htana sen jälkeen, kun Finanssivalvonta on
antanut suostumuksensa. Sulaut uminen voidaan toteuttaa, va ikka sulautuva eläkelaitos on
asetettu selvitystilaan, jollei eläkelaitoksen omaisuutta ole ryhdytty  jakamaan 12 luvun
26 §:ssä tai 13 luvun 32 §: ssä tarkoitetulla tavalla.
Finanssivalvonnan on pyydettä vä 4 §:ssä tarkoitetusta hake muksesta Kilpailu- ja kulut-
tajaviraston lausunto, jos hakemuksessa ta rkoitettu järjestely kuuluu kilpailulaissa
(948/2011) tarkoitetun yrity skauppavalvonnan piiriin.
11 §
Muutoksenhaku
Sulautumiseen osallistuvilla el äkelaitoksilla ja mu istutuksentekijällä , joka katsoo Fi-
nanssivalvonnan päätök sen loukkaavan oikeuttaan, on oikeus valittaa Finanssivalvonnan
päätöksestä noudattaen, mitä Finanssiva lvonnasta annetussa  laissa säädetään.
12 §
Perustamissopimus ja toim ielinten jäsenten valinta
Sulautumissuunnitelma korvaa kombinaatiosulautumisessa perustettavan eläkelaitok-
sen perustamissopimuksen . Perustettavan eläkelaitoksen to imielinten jäsenet on valittava,
kun sulautumissuunnitelma on hyväksytty ja Finanssivalvon ta on antanut suostumuksensa
sulautumiseen sekä vahvistanut perustettavan laitoksen säännöt.
13 §
Ilmoitus sulautumisen täytäntöönpanosta
Sulautumiseen osallistuvien eläkelaitosten on  tehtävä Finanssival vonnalle ilmoitus su-
lautumisen täytäntöönpanosta kuuden kuukauden kuluessa sitä koskevan 10 §:ssä tarkoi-tetun Finanssivalvonnan suostumuksen myöntä misestä, tai sulautuminen raukeaa. Ilmoi-
tukseen on liitettävä:
946/2021  
361) kunkin sulautumiseen osallistuvan eläkel aitoksen hallituksen jäsenten ja toimitus-
johtajan vakuutus siitä, että sulautumisess a on noudatettu tämä n lain säännöksiä;
2) selvitys siitä, että vastaanottava eläkelaito s täyttää 7 luvussa ja eläkelaitoksen vaka-
varaisuusrajan laskemisesta ja  sijoitusten hajauttamisesta annetussa laissa säädetyt vaati-
mukset;
3) hallituksen jäsenen tai toimitusjohtajan todi stus 6 §:n 1 momenti ssa tarkoitettujen il-
moitusten lähettämisestä;
4) sulautumiseen osallistuvien  eläkelaitosten sulautum ista koskevat päätökset.
Finanssivalvonta voi antaa ta rkempia määräyksiä 1 momen tissa tarkoitettuun sulautu-
misen täytäntöönpanoilmoitukseen liitettäv istä asiakirjoista ja selvityksistä.
14 §
Sulautumisen rekisteröinti ja oikeusvaikutukset
Finanssivalvonta merkitsee sulautumisen el äkesäätiö- ja vakuutuskassarekisteriin saa-
tuaan 13 §:ssä tarkoitetun ilmoituksen sulautum isen täytäntöönpanosta. Sulautuvan eläke-
laitoksen vakuutustoiminta, joka  sisältää vastuuvelan ja muut velat ja varat, siirtyy selvi-
tysmenettelyttä vastaano ttavalle eläkelaitokselle , kun sulautumisen täytäntöönpano on re-
kisteröity. Samanaikaisesti sulautuva eläkelai tos purkautuu ja kombinaatiosulautumisessa
vastaanottava eläkelaitos syntyy.
Sulautuvan eläkelaitoksen varoja ja velkoj a ei saa merkitä vastaanottavan eläkelaitok-
sen taseeseen korkeammasta arvosta kuin mikä niiden taloudellinen arvo on vastaanotta-
valle eläkelaitokselle. Sitoum usta työn tai palvelun suor ittamiseen ei sulautumisessa saa
merkitä taseeseen.
15 §
Ilmoitus vastuun siirrosta eläkkeen- ja muun etuudensaajalle
Vastaanottavan eläkelaitoksen on ilmoitetta va sulautumisesta eläkkeen- ja muun etuu-
densaajalle viimeistään sulaut umisen jälkeen tapahtuvan ensimmäisten etuuksien maksun
yhteydessä.
16 §
Lopputilitys
Sulautuvan eläkelaitoksen hallituksen ja toim itusjohtajan on mahdollisimman pian su-
lautumisen täytäntöönpanon jä lkeen laadittava tilinpäätös ja toimintakertomus ajalta, jolta
tilinpäätöstä ei vielä ole esite tty kassankokouksessa ja eläk esäätiössä ajalta, jolta tilinpää-
töstä ei vielä ole laadittu. Lopputilitys on an nettava sulautuvan el äkelaitoksen tilintarkas-
tajalle, jonka on kuukauden kuluessa annettava lopputility stä koskeva tilintarkastuskerto-
mus.
Eläkekassan hallituksen on vii pymättä 1 momentissa tarkoite ttujen toimien jälkeen kut-
suttava kassankokous koolle lopput ilityksen vahvistamista varten.
Lopputilitys on toimitettava Fi nanssivalvonnalle siten kuin 6 luvun 13 §:ssä säädetään
tilinpäätöksen to imittamisesta.
17 §
Sulautumisen peruuntuminen
Vaikka sulautuminen on reki steröity, se peruuntuu, jos su lautumispäätös on tuomiois-
tuimen lainvoimaisen tuomion mukaan pätemätön. Sulautuva eläkelaitos ja vastaanottava
946/2021  
37eläkelaitos ovat yhteisvastuu ssa sellaisesta velvoitteesta, j oka on syntynyt sulautumisen
rekisteröimisen jälkeen, mutta ennen tuomion rekisteröimistä.
11 luku
Jakautuminen
1§
Jakautumisen yleiset edellytykset
Eläkesäätiö voi jakautua selv itysmenettelyttä siirtämällä vakuutustoimintansa tai sen
osan tätä varten perustettava lle eläkesäätiölle, jos eläkesäätiön osakas, jonka vastuuta siir-
retään, jakautuu. Myös eläkekassa voi jakautua  selvitysmenettelyttä siirtämällä vakuutus-
toimintansa tai sen osan tätä varten perust ettavalle eläkekassalle, jos eläkekassan osakas,
jonka vastuuta siirretään, jaka utuu. Edellytyksenä on lisäksi, että jakautuva osakas on tu-
loverolain (1535/1992) 3 §:ssä ta rkoitettu yhteisö, joka jaka utuu siihen sovellettavan yh-
teisölainsäädännön mukaisesti.
2§
Jakautumisen toteuttamistavat
Jakautuminen voi tapahtua siten, että:
1) jakautuvan eläkelaitoksen koko vakuutustoiminta, joka sisältää vastuuvelan ja muut
velat sekä varat, siirtyy jakautuvasta eläkesää tiöstä kahdelle tai useammalle 1 §:ssä tarkoi-
tetulle perustettavalle eläkesäätiölle tai jakaut uvasta eläkekassasta kahdelle tai useammal-
le perustettavalle eläk ekassalle ja jakautuva eläkelaitos purkautuu ( kokonaisjakautumi-
nen); taikka
2) osa jakautuvan eläkelaitoksen vakuutustoim innasta, joka sisältää jakautuvan osak-
kaan tai osakkaiden vastuuvela n tai sen osan ja siirtyvää vastuuvelkaa vastaavat varat sekä
siirtyvää vastuuvelkaa vastaavan osuuden jakautuv an eläkelaitoksen muis ta varoista ja ve-
loista, siirtyy eläkesäätiöstä yhdelle tai usea mmalle 1 §:ssä tarkoitetulle eläkesäätiölle tai
eläkekassasta yhdelle tai useammalle main itussa pykälässä tarkoitetulle eläkekassalle
(osittaisjakautuminen ).
3§
Jakautumissuunnitelma
Jakautuvan eläkelaitoksen ha llituksen ja perustettavan el äkelaitoksen perustajien on
laadittava kirjallinen jakautum issuunnitelma, joka on päivä ttävä sekä kaikkien perustajien
ja jakautuvan eläkelaitoksen  hallituksen allekirjoitettava.
Jakautumissuunnitelmassa on oltava:1) jakautuvan eläkelaitoksen toiminimi, yrity s- ja yhteisötunnus tai vastaavat yksilöin-
titiedot sekä kotipaikka;
2) selvitys jakautumisen syistä;3) laskelma jakautuvan eläkelaito ksen vastuuvelasta ja varoista;
4) selvitys jakautuvan eläkelaitoksen vastuu velan sekä varojen ja  velkojen jakamises-
ta;
5) selvitys siitä, että jakautumiseen osallistu vat eläkelaitokset tä yttävät jakautumisen
jälkeen 7 luvussa ja eläkelaitoksen vakavaraisuu srajan laskemisesta ja  sijoitusten hajaut-
tamisesta annetussa lai ssa säädetyt vaatimukset;
6) ehdotus perustettavan eläkelaitoksen säännöiksi;
946/2021  
387) perustettavan eläkelaitoksen perustajien toiminimet, yritys- ja  yhteisötunnukset tai
vastaavat yksilöintitiedot, kotipai kat sekä perustettavien eläkel aitosten hallitusten jäsenet;
8) ehdotus jakautumisen täytäntöönpanon suunnitellusta rekisteröintiajankohdasta;
9) selvitys tai ehdotus jakautum iseen osallistuvien eläkela itosten hallituksen jäsenelle,
toimitusjohtajalle sekä tilintarkastajalle anne ttavista erityisistä eduista ja oikeuksista;
10) ehdotus mahdollisiksi muik si jakautumisen ehdoiksi.
Hakiessaan 5 §:ssä tarkoitettua suostumusta ja kautumiselle eläkelaitosten on toimitet-
tava Finanssivalvonnalle 2 mome ntissa tarkoitetut asiakirjat.
4§
Varojen osittamista koskevat periaatteet
Tasaavaa kirjanpitojärjestelmää noudattava n eläkesäätiön tai eläkekassan jakautuessa
vastaanottavalle eläkel aitokselle on siirrettä vä jakautuvan eläkela itoksen vakavaraisuus-
pääomasta sekä muista varoista ja velois ta siirtyvää vakuutuskantaa vastaava osuus.
Osakaskohtaista kirjanpitojärjestelmää noud attavan eläkesäätiön jakautuessa perustet-
tavalle eläkesäätiölle on sii rrettävä jakautuvan osakkaan osakaskohtaista vakuutuskantaa
tai sen siirtyvää osaa vastaava osuus jaka utuvan eläkesäätiön vakavaraisuuspääomasta
sekä muista varoista ja veloista.
Jollei jakautumissuunnitelmassa toisin sovita, luovutettaviin  varoihin tulee sisällyttää
jakautuvan osakkaan toiminta an liittyvät sijoitukset. Muut va rat voidaan siirtää rahana.
5§
Finanssivalvonnan suostumus ja ja kautumissuunnitelman rekisteröinti
Kuukauden kuluessa jakautumi ssuunnitelman allekirjoittamisesta jakautumiseen osal-
listuvien eläkelaitosten on yhdessä haettava  Finanssivalvonnan suostumus jakautumiselle
ja jakautumissuunnitelmalle sekä ilmoitettava  jakautumissuunnitelma Finanssivalvonnal-
le rekisteröitäväksi. Samalla niiden on haet tava vahvistus jakautum isen vaatimalle toimi-
van laitoksen sääntömuutokselle  ja perustettavan eläkelaito ksen säännöille. Perustettavan
eläkelaitoksen on haettava hakemuksen yh teydessä eläkelaitoksen merkitsemistä eläke-
säätiö- ja vakuutuskassarekisteriin.
Jos Finanssivalvonnan suostumusta jakautumi selle ei haeta tai jakautumissuunnitelmaa
ilmoiteta rekisteröitäväksi 1 momentissa säädetyssä ajassa, jakautuminen raukeaa.
Finanssivalvonta voi antaa tarkempia määr äyksiä 1 momentissa tarkoitettuun hake-
mukseen liitettävistä asiakirjoista ja selvityksistä.
6§
Kuulutus velkojille
Niillä jakautuvan eläkelaito ksen velkojilla, joiden saatava on syntynyt ennen jakautu-
missuunnitelman rekisteröimistä, on oikeus vastustaa jakautumista. Sama oikeus on myös
velkojalla, jonka saatava on verojen ja maks ujen täytäntöönpanosta annetussa laissa tar-
koitetulla tavalla ulosottokelpoinen, jos saat ava on syntynyt viimeistään 2 momentissa tar-
koitettuna määräpäivänä.
Jollei Finanssivalvonta katso, että hakemus on enemmittä selvityks ittä hylättävä, sen on
jakautuvan eläkelaitoksen kustannuksella kuulutettava jakautumista koskevasta hake-
muksesta Virallisessa lehdessä sekä merkittä vä kuulutus rekisteriinsä. Kuulutuksessa on
mainittava velkojan oikeudesta vastustaa jakautumista ilmoitta malla siitä kirjallisesti Fi-
nanssivalvonnalle viimeistään sen määräämässä  ajassa, jonka tulee olla vähintään kuukau-
si ja enintään kaksi kuukautta  kuulutuksen julkaisemisesta. Jo s velkoja on vastustanut ja-
kautumista, Finanssivalvonnan on ilmoitettava tästä eläkelaito kselle viipymättä määräpäi-
946/2021  
39vän jälkeen. Jos velkoja vastustaa jakautumista, jakautuminen raukeaa kuukauden kulut-
tua määräpäivästä. Fina nssivalvonnan on kuitenkin lykättä vä asian käsittelyä, jos eläke-
laitos osoittaa kuukau den kuluessa määräpäivästä panneen sa vireille kanteen sen vahvis-
tamiseksi, että velkoja on s aanut maksun tai turvaavan vaku uden saatavastaan, taikka jos
eläkelaitos ja velkoja yhdessä pyyt ävät asian käsittelyn lykkäämistä.
Mitä 1 ja 2 momentissa säädetään, ei sovelle ta vakuutettuun, eläk keen- tai muun etuu-
densaajaan eikä edunsaajaan.
7§
Kuulutuksesta ilmoittaminen ja tiedottaminen
Jakautuvan eläkelaitoksen on viimeistään kuukausi ennen määräpäivää lähetettävä kuu-
lutuksesta kirjallinen ilmoitus sellaisille 6 §:n  1 momentissa tarkoitetuille tunnetuille vel-
kojille, joiden saatava on synt ynyt ennen jakautumissuunni telman rekisteröintiä. Mitä
edellä säädetään, ei sovelleta vakuutettuun, eläkkeen- tai muun etuudensaajaan eikä edun-
saajaan.
Jakautuvan eläkelaitoksen on  tiedotettava kuulutuksesta ja kautuvan osakkaan ilmoitus-
taululla tai internetsivuilla. Jakautuvan eläk ekassan on lisäksi viipymättä tiedotettava kuu-
lutuksesta luovuttavan kassan osakkaille kassan säännöissä määrätyllä tavalla.
8§
Jakautumisesta päättäminen
Jakautuvassa eläkekassassa jakautumisesta pä ättää kassankokous ja jakautuvassa elä-
kesäätiössä hallitus. Perustettavassa eläkel aitoksessa jakautumisesta päättää hallitus.
Jakautumisesta päättävä kassankokous on pi dettävä tai hallituksen jakautumispäätös on
tehtävä neljän kuukauden kuluessa jakautumissu unnitelman rekisteröinnistä, tai jakautu-
minen raukeaa.
Jos jakautumista ei hyväksytä jakautumissu unnitelman mukaisesti muutoksitta kaikissa
jakautumiseen osallistuvissa eläkelaitoksissa , jakautuminen raukeaa. Päätös jakautumisen
hyväksymisestä tai hylkäämisestä sekä jakaut umisen raukeaminen on viipymättä ilmoitet-
tava Finanssivalvonna lle rekisteröitäväksi.
9§
Asiakirjojen nähtävänä pitäminen ja lähe ttäminen sekä uusien tietojen ilmoittaminen
Seuraavat asiakirjat on vähintään kuukaude n ajan ennen jakautumisesta päättävää kas-
sankokousta pidettävä vakuute ttujen, osakkaiden ja edusta jiston jäsenten nähtävänä kun-
kin jakautumiseen osallistuvan eläkekassan toim istossa tai internetsivuilla sekä asetettava
nähtäväksi eläkekassan kassankokouksessa:
1) jakautumissuunnitelma;2) hallituksen selostus niistä seikoista, joilla voi olla me rkitystä harkittaessa jakautu-
mista;
3) jakautuvan eläkekassan kol men viimeksi päättyneen tilikauden tilinpäätökset, toi-
mintakertomukset ja ti lintarkastuskertomukset;
4) jakautuvan eläkekassan ha llituksen selostus viimeisen tilin päätöksen jälkeisistä elä-
kekassan asemaan olennaisesti vaikuttavista tapahtumista.
Edellä 1 momentissa tarkoitetut asiakirjat on  viivytyksettä lähetettävä niitä pyytävälle
vakuutetulle, osakkaalle ja edustajiston jäsenelle , jos asiakirjoja ei voi tallentaa ja tulostaa
eläkekassan internetsivuilta.
946/2021  
40Eläkelaitoksen on ilmoitettava  muille jakautumiseen osallistu ville eläkelaitoksille sel-
laisista muista eläkelaitoksen  asemaan olennaisesti vaikuttavi sta tapahtumista, joista elä-
kelaitos saa tiedon ennen ja kautumispäätöksen tekemistä.
10 §
Kutsu kassankokoukseen
Kutsua jakautumisesta päättävään kassankokoukseen ei saa toimittaa ennen jakautu-
missuunnitelman rekisteröintiä. Kutsu on toim itettava aikaisintaan kahta kuukautta ja,
jollei eläkekassan säännöissä määrätä pidempää  aikaa, viimeistään kuukautta ennen kas-
sankokousta. Kutsu on sen lisäksi, mitä eläk ekassan säännöissä määrätään, lähetettävä kir-
jallisesti jokaiselle osakkaalle  ja vakuutetulle, jonka osoite  on eläkekassan tiedossa. Kut-
sussa on mainittava 9 §:ssä tarkoitettujen asiakirjojen nähtävillä pitämisestä.
11 §
Finanssivalvonnan suostumus ja vastuun siirtyminen
Eläkelaitoksen hyväksyttyä jakautumissuun nitelman Finanssivalvonnan on annettava
suostumuksensa jakautumiseen, jos:
1) jakautuminen ei loukkaa vakuutettujen etuja eikä jakautumisen katsota vaarantavan
vakuutustoiminnan tervettä kehitystä; ja
2) velkoja ei ole vastustanut jakautumista tai velkoja on saanut tuomioistuimen tuo-
mion mukaan maksun tai turv aavan vakuuden saatavastaan.
Finanssivalvonta vahvistaa samalla tarvittaessa jakautuvan eläkelaitoksen sääntömuu-
toksen sekä perustettavan eläk elaitoksen säännöt. Vakuutusto iminta, siihen sisältyvä vas-
tuuvelka ja varat siirtyvät vastaanottavalle  eläkelaitokselle ja kautumissuunnitelmassa
mainittuna ajankohtana sen jälkeen, kun Fina nssivalvonta on anta nut suostumuksensa.
Finanssivalvonnan on pyydettä vä 5 §:ssä tarkoitetusta hake muksesta Kilpailu- ja kulut-
tajaviraston lausunto, jos hakemuksessa tarko itettu järjestely kuuluu kilpailulaissa tarkoi-
tetun yrityskauppavalvonnan piiriin.
12 §
Muutoksenhaku
Jakautuvalla ja vastaanottavalla eläkelaitoks ella sekä muistutuksen tekijällä, joka kat-
soo Finanssivalvonnan päätöksen loukkaavan oikeuttaan, on oikeus valittaa Finanssival-vonnan päätöksestä noudattaen, mitä Finan ssivalvonnasta annetussa laissa säädetään.
13 §
Perustamissopimus ja toim ielinten jäsenten valinta
Jakautumissuunnitelma korvaa jakautumises sa perustettavan eläkelaitoksen perusta-
missopimuksen. Perustettavan eläkelaitoksen toimielinten jäsenet on  valittava, kun jakau-
tumissuunnitelma on hyväksytty 8 §:ssä tarko itetulla tavalla ja Finanssivalvonta on
11 §:ssä tarkoitetulla tavalla antanut suostu muksensa ja vahvistanu t perustettavan eläke-
laitoksen säännöt.
946/2021  
4114 §
Ilmoitus jakautumisen  täytäntöönpanosta
Jakautumiseen osallistuvien eläkelaitosten on tehtävä Finanssivalvonnalle ilmoitus ja-
kautumisen täytäntöönpanosta kuuden kuukauden kuluessa sitä  koskevan Finanssivalvon-
nan suostumuksen myöntämisestä, tai jakautum inen raukeaa. Ilmoitukseen on liitettävä:
1) kunkin jakautumiseen osal listuvan eläkelaitoksen hallitu ksen jäsenten ja toimitus-
johtajan vakuutus siitä, että jakautumisess a on noudatettu tämä n lain s äännöksiä;
2) tilintarkastajan lausun to siitä, että vastaanottavalle el äkelaitokselle on siirretty ja-
kautumissuunnitelman mukaiset varat;
3) hallituksen jäsenen tai toimitusjohtajan todi stus 7 §:n 1 momenti ssa tarkoitettujen il-
moitusten lähettämisestä;
4) jakautumiseen osallistuvien eläkelaito sten jakautumista koskevat päätökset.
Jakautuminen raukeaa, jos eläk elaitos on asetettu selvitys tilaan ennen jakautumisen re-
kisteröimistä.
Finanssivalvonta voi antaa tarkempia määr äyksiä 1 momentissa tarkoitettuun jakautu-
misen täytäntöönpanoilmoitukseen liitettäv istä asiakirjoista ja selvityksistä.
15 §
Jakautumisen rekisteröi nti ja oikeusvaikutukset
Finanssivalvonta merkitsee jakautumisen el äkesäätiö- ja vakuutuskassarekisteriin saa-
tuaan 14 §:ssä tarkoitetun ilmoituksen jakaut umisen täytäntöönpano sta. Kun jakautumi-
sen täytäntöönpano on rekisteröity, kokona isjakautumisessa jakautuvan eläkelaitoksen
varat ja velat sekä osittaisja kautumisessa jakautumissuunnite lmassa jaetut varat ja velat
siirtyvät selvitysmenettelyttä vastaanottavalle eläkelaitokselle. Samanaikaisesti perustet-
tava eläkelaitos syntyy ja kokonaisjakau tumisessa jakautuva el äkelaitos purkautuu.
Jos kokonaisjakautumisessa ilmaantuu varoja, joita ei ole jaettu jakautumissuunnitel-
massa ja jollei jakautumissuunnitelmassa muut a määrätä, mainitut varat kuuluvat vastaan-
ottavalle eläkelaitokselle samassa suhteessa ku in jakautuvan eläkelaitoksen netto-omai-
suus jaetaan jakautumissuunnitelmassa 3 §:n 2 momentin 4 kohdan mukaan.
Jakautumiseen osallistuvat eläkelaitokset vastaavat yhteisvastuullisesti jakautuvan elä-
kelaitoksen velasta, jota ei ol e jaettu jakautumissuunnitelmass a ja joka on syntynyt ennen
kuin jakautumisen täytäntöönpano on rekister öity. Sellaisista jaka utuvan eläkelaitoksen
veloista, joista toinen eläkelaitos vastaa jakautumissuunnitelman mukaan, eläkelaitoksen
vastuun kokonaismäärä on kuitenkin enintään sille jäävän tai siir tyvän netto-omaisuuden
arvo.
16 §
Ilmoitus vastuun siirrosta eläkkeen- ja muun etuudensaajalle
Vastaanottavan eläkelaitoksen  on ilmoitettava vastuun s iirrosta eläkkeen- tai muun
etuudensaajalle viimeistään jakautumisen jälkeen tapahtuvan en simmäisen etuuksien
maksun yhteydessä.
17 §
Lopputilitys
Kokonaisjakautumisessa jakaut uvan eläkelaitoksen hallituk sen ja toimitusjohtajan on
mahdollisimman pian jakautumi sen täytäntöönpanon jälkeen laadittava tilinpäätös ja toi-
mintakertomus ajalta, jolta t ilinpäätöstä ei ole vielä esite tty kassankokouksessa, ja eläke-
säätiössä ajalta, jolta tilinpäätöstä ei ole viel ä laadittu. Lopputilitys on annettava jakautu-
946/2021  
42van eläkelaitoksen tilintarkastaj alle, jonka on kuukauden ku luessa annettava lopputilitystä
koskeva tilintarkastuskertomus.
Eläkekassan hallituksen on vii pymättä 1 momentissa tarkoite ttujen toimien jälkeen kut-
suttava kassankokous koolle  lopputilityksen vahvistamista varten. Kokoukseen sovelle-
taan, mitä kassankokouksesta säädetään.
Lopputilitys on toimitettava Fi nanssivalvonnalle siten kuin 6 luvun 13 §:ssä säädetään
tilinpäätöksen to imittamisesta.
18 §
Jakautumisen peruuntuminen
Vaikka jakautuminen on rekisteröity, se peru untuu, jos jakautumis päätös on tuomiois-
tuimen lainvoimaisen päätöksen mukaan pätemä tön. Jakautuva eläkelaitos ja vastaanotta-
va eläkelaitos ovat yhteisvastuussa sellaisest a vastaanottavan laitoksen velasta, joka on
syntynyt jakautumisen rekisteröimisen jälk een, mutta ennen tuomion rekisteröimistä.
12 luku
Vakuutuskannan luovuttaminen sekä vapa aehtoinen selvitystila ja purkaminen
1§
Soveltamisala
Tämän luvun säännöksiä sovelletaan vakuut uskannan luovuttamiseen, kun luovuttava
eläkelaitos ei ole 13 luvussa tarkoitetussa selvitystilassa.
Jos 1 momentissa tarkoitettu eläkelaitos on luovuttanut koko vakuutuskantansa, eläke-
laitoksen selvitystilaan ja purkamiseen sovelleta an tämän luvun säännöksiä sekä 13 luvun
3, 4 ja 7–10 §:ää, 11 §:n 1 ja 3 mome nttia sekä 13–16, 33 ja 36–38 §:ää.
2§
Vastaanottava eläkelaitos ja työeläkevakuutusyhtiö
Eläkelaitos ( luovuttava eläkelaitos ) voi luovuttaa vakuutuskant ansa tai sen osan toiselle
eläkelaitokselle ( vastaanottava eläkelaitos ) tai työeläkeva kuutusyhtiölle.
3§
Vastaanottavaa eläkelaito sta koskevat rajoitukset
Vakuutuskanta voidaan luovuttaa vain sellaise lle vastaanottavalle el äkelaitokselle, jon-
ka 1 luvun 3 §:ssä tarkoitetut osakasta koskevat vaatimukset  työnantaja, jonka vakuutus-
kantaa luovutetaan, täyttää.
Jos vakuutuskanta luovutetaan tätä varten perustetulle uudelle eläkelaitokselle, yhdestä
tai useammasta eläkelaitoksesta samanaikaises ti luovutettavassa vakuutuskannassa tulee
olla yhteensä vähintään 150 vakuutettua.
4§
Luovutuksen aikarajat
Vakuutuskantaa ei saa luovuttaa, jos kannan vastaanottamisesta on siirtohetkellä kulu-
nut vähemmän kuin viisi vuotta.
946/2021  
43Viiden vuoden vähimmäisajan vaatimusta ei sovelleta luovutettaessa vakuutuskanta
eläkesäätiöstä, jos osakas on erotettu sääntöjen nojalla tai osakas on eronnut eläkesäätiöstä
sen johdosta, ettei osakkaana oleva työnanta ja enää kuulu eläke säätiön toimintapiiriin.
Finanssivalvonnan suostumuk sella voidaan 1 momentissa tarkoitetun viiden vuoden
määräajan sijaan soveltaa kolmen vuoden määräaikaa, jos:
1) osakas, jonka osakaskohtaista vakuutuskantaa luovutetaan, sulautuu tai jakautuu
eikä sulautuminen tai jakautuminen ole ollu t tiedossa vastaanotettaessa edellä tarkoitettua
vakuutuskantaa luovuttavaan eläkelaitokseen;
2) määräysvalta osakkaassa, jonka osakaskoh taista vakuutuskantaa luovutetaan, on
muuttunut;
3) luovuttavan eläkelaitoksen perustamisesta on  kulunut yli viisi vu otta ja luovuttavan
eläkelaitoksen koko vakuutuskanta luovutetaan.
5§
Suunnitelma vakuutuskannan luovuttamiseksi
Luovuttavan eläkelaitoksen ha llituksen ja vastaanottavan el äkelaitoksen hallituksen on
laadittava kirjallinen vakuutus kannan luovutusta koskeva suu nnitelma, joka on päivättävä
ja allekirjoitettava.
Vakuutuskannan luovutusta koskev assa suunnitelmassa on oltava:
1) luovuttavan ja vastaanottavan eläkelaitok sen toiminimet, yritys-  ja yhteisötunnukset
sekä kotipaikat;
2) selvitys vakuutuskannan luovuttamisen syystä;3) tarvittaessa ehdotus vastaanottavan eläk elaitoksen sääntö jen muuttamiseksi;
4) selvitys siitä, mitä on sovittu luovute ttavaan vakuutuskantaan liittyvästä osakkuu-
desta, jos vastaanottava työeläkevakuutusyhtiö on keskinäinen vakuutusyhtiö;
5) selvitys luovutettavasta vakuutuskannasta ja  sitä vastaavina varoina luovutettavasta
omaisuudesta;
6) selvitys siitä, että luovuttava eläkelaitos täyttää luovutuksen jälk een 7 luvussa ja elä-
kelaitoksen vakavaraisuusrajan laskemisesta ja  sijoitusten hajauttamisesta annetussa lais-
sa säädetyt vaatimukset;
7) selvitys siitä, että vastaanottava eläkela itos täyttää luovutuksen  jälkeen 7 luvussa ja
eläkelaitoksen vakavaraisuusrajan laskemises ta ja sijoitusten hajauttamisesta annetussa
laissa säädetyt vaatimukset;
8) selvitys tai ehdotus vakuut uskannan luovuttami seen ja vastaano ttamiseen osallistu-
vien eläkelaitosten hallituksen jäsenelle, toimitu sjohtajalle ja tilintarkastajalle annettavis-
ta erityisistä eduista ja oikeuksista;
9) ehdotus suunnitellusta vakuutuskannan ja  sitä vastaavien varojen luovutusajankoh-
dasta;
10) ehdotus mahdollisiksi muiksi va kuutuskannan luovutuksen ehdoiksi.
6§
Finanssivalvonnan suostumuksen hakeminen
Luovuttavan ja vastaanottavan eläkelaitoks en on kuukauden kuluessa vakuutuskannan
luovuttamista koskevan suunn itelman allekirjoittamisesta hae ttava luovuttamiselle ja va-
kuutuskannan luovuttamista koskevalle suun nitelmalle Finanssivalvonnan suostumus
sekä mahdolliselle vakuutuskannan siirron edellyttämälle vastaanottavan eläkelaitoksen
sääntöjen muutokselle Finanssivalvonnan vahvistus.
Jos Finanssivalvonnan suostumusta vakuutuskannan luovuttamista koskevaksi suunni-
telmaksi ja tarvittaessa vastaanottavan eläkelaitoksen sää ntöjen muuttamise ksi ei haeta 1
momentissa säädetyssä määräajassa, vak uutuskannan luovu ttaminen raukeaa.
946/2021  
44Finanssivalvonta voi antaa tarkempia määräy ksiä tässä pykälässä tarkoitetusta hake-
muksesta ja hakemuksessa tarvittavista selvityksistä.
7§
Kuulutus velkojille ja tiedottaminen
Jollei Finanssivalvonta katso, että hakemus on enemmittä selvityks ittä hylättävä, sen on
kuulutettava vakuutuskannan luovuttamista koskevasta hakemuksesta vastaanottavan elä-
kelaitoksen kustannuksella Virallisessa lehd essä. Kuulutuksessa on mainittava velkojan
oikeudesta vastustaa va kuutuskannan luovuttamista ilmo ittamalla siitä kirjallisesti Fi-
nanssivalvonnalle viimeistään sen määräämässä  ajassa, jonka tulee olla vähintään kuukau-
si ja joka saa olla en intään kaksi kuukautta kuulutuksen julkaisemisesta.
Eläkelaitoksen on tiedotettava kuulutuksesta sen osakkaan ilmoitust aululla tai internet-
sivuilla, jonka osakaskohtaista vakuutuskantaa luovutetaan.
Mitä 1 ja 2 momentissa säädetään, ei sovell eta, jos luovuttavasta eläkelaitoksesta siir-
retään vain yksittäistä vakuut ettua, eläkkeen tai muun et uudensaajaa tai edunsaajaa kos-
keva vakuutus.
8§
Luovuttamisesta päättäminen
Luovuttavassa eläkekassassa vakuutuskannan luovuttamisesta ja vastaanottavassa elä-
kekassassa vakuutuskannan vastaa nottamisesta päättää kassankokous.
Edellä 1 momentista poiket en osakaskohtaisen vastuun luovuttamisesta eläkekassasta
päättää eläkekassan hallitus, jo s siirrettävä vastuuvelka on enintään kymmenen prosenttia
eläkekassan vastuuvelasta eikä eläk ekassan säännöissä  toisin määrätä.
Eläkesäätiössä vakuutuskannan  luovuttamisesta ja vastaanottamisesta päättää hallitus.
9§
Kutsu kassankokoukseen
Kutsu kassankokoukseen, jossa päätetään vaku utuskannan luovuttamisesta tai vastaan-
ottamisesta, on toimitettava aikaisintaan ka hta kuukautta ja, jollei eläkekassan säännöissä
ole määrätty pidempää aikaa, viimei stään kuukautta ennen kassankokousta.
10 §
Asiakirjojen nähtävänä pitäminen ja lähettäminen
Seuraavat asiakirjat on vähintään kuukaude n ajan ennen vakuutuskannan luovuttami-
sesta tai vastaanottamisesta päättävää kassan kokousta pidettävä vakuutettujen ja osakkai-
den nähtävinä eläkekassan toimistossa tai in ternetsivuilla ja viivytyksettä lähetettävä
osakkaalle, joka sitä pyytää, sekä as etettava nähtäviksi  kassankokouksessa:
1) vakuutuskannan luovuttamista koskeva suunnitelma;2) kunkin vakuutuskannan luo vuttamiseen osallistuvan eläk elaitoksen tai työeläkeva-
kuutusyhtiön viimeksi päätt yneen tilikauden tilinpäätös, toim intakertomus ja tilintarkas-
tuskertomus;
3) hallituksen selostus tilinpäätöksen ja toim intakertomuksen jälk eisistä eläkekassan
asemaan olennaisesti vaikuttavista seikoista sek ä seikoista, joilla saattaa olla merkitystä
harkittaessa vakuutuskannan luovuttamist a koskevan sopimuksen hyväksymistä;
4) vastaanottavan eläkelaitoksen säännöt ja tarvittaessa niitä kosk eva vastuun siirtämi-
sestä johtuva muutosehdotus.
946/2021  
45Kokouskutsussa, joka toimitetaan vakuutus kannan luovuttamista koskevaan kassanko-
koukseen, on ilmoitettava 1 mo mentissa tarkoitettujen asiak irjojen nähtävinä pitämisestä.
11 §
Siirtyvä vakavaraisuuspääoma
Luovutettaessa vakuutuskantaa vastaanottava lle eläkelaitokselle tai vastaanottavalle
työeläkevakuutusyhtiölle on siirrettävä 7 lu vun 5 §:ssä tarkoitettua vakavaraisuuspää-
omaa tämän luvun 12 §:ssä tarkoitettua pr osenttiosuutta käyttäen laskettu määrä.
Jos luovuttavasta eläkelaitoksesta 1 momen tin mukaan määräytyvän siirtyvän vakava-
raisuuspääoman määrä muodostuisi suuremmaks i kuin luovutettavaa vakuutuskantaa vas-
taava osuus vakavaraisuuspääomasta, eläkela itoksesta luovutetaan luovutettavaa vakuu-
tuskantaa vastaava osuus, ja  osakkaan, jonka vakuutuksia koskevaa vastuuta siirretään
työeläkevakuutusyhtiöön, on täydennettävä s iirtyvää vakavaraisuuspääomaa siten, että
sen määrä vastaa 1 momentissa säädettyä määrää.
12 §
Siirtyvän vakavarais uuspääoman laskeminen ja siirrettävät erät
Sosiaali- ja terveysministeriön asetuksella säädetään Eläketurvak eskuksen esityksestä
vakuutuskannan luovuttamisessa noudatetta van siirtyvän vakavaraisuuspääoman määrä
kiinteänä prosenttiosuut ena vastuuvelasta noudattaen, mitä työelä kevakuutusyhtiöistä an-
netun lain 29 e §:n 1 ja 2 momentissa säädetään.
Edellä 1 momentissa tarkoitettu kiinteä pr osenttiosuus vastuuve lasta annetaan neljä
kertaa kalenterivuodessa noudattaen, mitä  työeläkevakuutusyh tiöistä annetun lain
29 e §:n 3 momentissa säädetään. Edellä 11 §:ssä tarkoitettuna pr osenttiosuutena käyte-
tään sitä prosenttiosuutta, joka on voimassa , kun vakuutuskannan luovuttamista koskeva
sopimus tehdään.
Siirrettäessä vakavaraisuuspääomaa 11 §:n mukaisesti siirrettävä n vakavaraisuuspää-
oman tulee muodostua eristä, jotka vastaanottava eläkel aitos voi lukea vakavaraisuuspää-
omaansa.
13 §
Siirtyvä omaisuus ja sen arvostaminen
Luovutettaviin varoihin tulee ensisijaisesti sisällyttää eroavan osakkaan toimintaan liit-
tyvät sijoitukset, jollei toisin sovita. Jos va kuutustoiminnan luovu ttamista koskevassa so-
pimuksessa ei muuta sovita, mu ut varat siirretään rahana.
Siirrettävä omaisuus arvo stetaan käypään arvoon.
14 §
Osakaskohtaisen vakuutuskannan siirtokulut
Osakkaan, jonka osakaskohtaista vakuutuskant aa luovutetaan, on korvattava eläkelai-
tokselle luovuttamisesta aiheutuvat kulut.
15 §
Eläkekassasta luovutettava os akaskohtainen vakuutuskanta
Eläkekassassa luovutettavaan osakaskohtais een vakuutuskantaan katsotaan kuuluvan:
1) osakkaan voimassa oleva vakuutus ja s itä välittömästi edeltä neet saman osakkaan
teknisestä syystä päätetyt vakuutukset;
946/2021  
462) osakkaaseen sulautuneen toisen osakkaan vakuutus, joka on ollut sulautumishetkel-
lä voimassa luovuttavassa eläkelaitoksessa ja joka on päätetty osakkaan sulautumisen
vuoksi.
16 §
Kilpailu- ja kulutta javiraston lausunto
Finanssivalvonnan on pyydettä vä 6 §:ssä tarkoitetusta hake muksesta Kilpailu- ja kulut-
tajaviraston lausunto, jos hakemuksessa tarko itettu järjestely kuuluu kilpailulaissa tarkoi-
tetun yrityskauppavalvonnan piiriin.
17 §
Vakuutuskannan luovuttamisen raukeaminen
Vakuutuskannan luovuttaminen raukeaa, jo s vakuutuskannan luovuttamista ei hyväk-
sytä muutoksitta luovuttavas sa eläkelaitoksessa ja  vakuutuskannan va staanottamista vas-
taanottavassa eläkelaitoksessa tai työeläkevakuutusyhtiössä.
Edellä 8 §:ssä tarkoitettu el äkekassan kassankok ouksen, kassan hallitu ksen ja eläkesää-
tiön hallituksen päätös vakuut uskannan luovuttamisen tai vastaanottamisen hyväksymi-
sestä tai hylkäämisestä on viipymättä  ilmoitettava Finanssivalvonnalle.
18 §
Finanssivalvonnan suostumus ja luovutuksen raukeaminen
Luovuttavan eläkelaitoksen ja  vastaanottavan eläkelaitoksen  tai työeläkevakuutusyhti-
ön hyväksyttyä vakuutuskannan luovuttamisen Finanssivalvonnan on annettava suostu-
muksensa vakuutuskannan luovuttamiseen:
1) jollei toimenpide loukkaa vakuutettuja etuja;2) jollei sen voida katsoa vaarantavan vaku utustoiminnan tervettä kehitystä; sekä
3) jos Finanssivalvonta on hyväksynyt vastaanottavan eläkelaitoksen 10 §:n 1 momen-
tin 4 kohdassa tarkoitetu n sääntöjen muuttamisen.
Jollei suostumusta ole haettu määräajassa ta ikka se on evätty ja epäämispäätös on saa-
nut lainvoiman, vakuutuskannan luovuttaminen raukeaa.
19 §
Muutoksenhaku
Luovuttavalla ja vastaanottavalla eläkelaito ksella sekä 7 §:ssä tarkoitetulla muistutuk-
sentekijällä on oikeus valittaa  Finanssivalvonnan päätöksestä noudatta en, mitä Finanssi-
valvonnasta annetussa laissa säädetään.
20 §
Luovuttamisen ajankohta ja oikeusvaikutukset
Vakuutuskanta ja sitä vastaavat varat siir tyvät samanaikaisesti vastaanottavalle eläke-
laitokselle ja työelä kevakuutusyhtiölle vakuutuskannan luovuttamista koskevassa suunni-
telmassa mainittuna ajankohtana sen jälkeen, ku n Finanssivalvonta on antanut suostumuk-
sensa toimenpiteeseen. Siirtoaj ankohdan tulee olla kuuden kuukauden kuluessa luovutta-
mista koskevan suunnitelman tekemisestä.
Finanssivalvonta voi hakemuksesta päättää, että siir toajankohta on myöhemmin kuin 1
momentissa säädetään.
946/2021  
4721 §
Ilmoitus vastuun luovuttamisesta el äkkeen- ja muun etuudensaajalle
Vakuutuskannan vastaanottaneen eläkelaitoksen on ilmoitettava vastuun luovuttami-
sesta eläkkeen- ja muun etuuden saajalle v iimeistään vakuutuskannan luovuttamisen jäl-
keen tapahtuvan ensimmäisen etuuksien maksun yhteydessä.
22 §
Koko vakuutuskannan luovutta neen eläkelaitoksen purkaminen
Eläkelaitos, joka on luovuttanut koko vakuut uskantansa 1 §:ssä tarkoitetulla tavalla, on
asetettava selvitystilaan ja purettava.
Eläkekassan hallituksen on ne ljän kuukauden kuluessa siit ä, kun koko vakuutuskanta
on luovutettu, kutsuttava kassankokous koolle  päättämään kassan asettamisesta selvitys-
tilaan. Sen lisäksi, mitä eläkekassan säännöis sä määrätään, kutsu on lähetettävä kirjallise-
na jokaiselle osakkaalle. Hallituksen on an nettava tieto kutsusta kassankokoukseen Fi-
nanssivalvonnalle.
23 §
Selvitystilaan määrääminen ja  rekisteristä poistaminen
Finanssivalvonnan on ryhdyttävä toimenpite isiin eläkelaitoksen asettamiseksi selvitys-
tilaan, jos se havaitsee, ettei eläkelaitos 22 §:ssä tarkoitetu ssa tilanteessa ole tehnyt pää-
töstä selvitystilaan asettamisesta.
Finanssivalvonnan on selvitys tilaan asettamisen sijasta pois tettava eläkelaitos rekiste-
ristä, jos eläkelaitoksen varat eivät riitä se lvityskulujen maksamiseen tai varojen määrästä
ei saada tietoa eikä osakas, velkoja tai muu il moita ottavansa vastatakseen selvitysmenet-
telyn kuluista.
24 §
Julkinen haaste
Selvitysmiehen on vii pymättä haettava julkinen haaste eläkelaitoksen velkojille selvi-
tystilassa olevan laitoksen kustannuksella. Muutoin noudatetaan, mitä haasteesta sääde-
tään julkisesta haasteesta an netussa laissa (729/2003).
25 §
Vaatimus saatavan vä littömäksi maksamiseksi
Selvitystilassa olevan eläkelaitoksen saatav a osakkaalta voidaan vaatia maksettavaksi
välittömästi, jos eläkelaitokselta  puuttuu käteisiä varoja se n selvitysmenettelystä johtuvia
ja eläkelaitoksen juoksevia ha llintokuluja varten. Maksetta vaksi vaadittava määrä ei saa
ylittää edellä tarkoitettuihin kuluihin tarvittavaa määrää.
26 §
Velkojen maksaminen ja omaisuuden jakaminen
Eläkelaitoksen velkojille haetun 24 §:ssä ta rkoitetun julkisen ha asteen määräpäivän jäl-
keen selvitysmiehen on maksetta va kaikki tiedossa oleva velk a eläkelaitoksen jäljellä ole-
villa varoilla. Jos velka on riitainen tai eräänty mätön tai jos sitä ei muusta syystä voida
maksaa, maksamiseen tarvittava t varat on pantava erilleen.
946/2021  
48Jos eläkelaitokselle jää varoja sen jälkeen , kun se on suorittanut velkansa ja täyttänyt
kaikki muutkin sitoumuksensa, varat käytetää n eläkelaitoksen säännöissä määrätyllä ta-
valla.
27 §
Lopputilityksen ja  jaon moittiminen
Jos joku tahtoo moittia 13 luvun 33 §:ssä tarkoitettua selvitysmiehen lopputilitystä tai
tämän luvun 26 §:ssä tarkoitettu a jakoa, kanne eläkelaitost a vastaan on pantava vireille
eläkelaitoksen kotipaikan käräjäoikeudessa ko lmen kuukauden kuluessa siitä, kun eläke-
kassan lopputilitys on esitetty 13 luvun 33 §: n 2 momentissa tarko itetussa ka ssankokouk-
sessa tai kun eläkesäätiön lopp utilitys on 13 luvun 33 §:n 3 mo mentissa tarkoitetulla ta-
valla kuulutettu.
13 luku
Lakisääteinen selvitystila
1§
Soveltamisala ja so vellettavat säännökset
Tätä lukua sovelletaan eläkelaitoksen selv itystilaan, kun eläkela itos asetetaan selvitys-
tilaan muusta syystä kuin 12 luvun 22 §:ssä ta rkoitetulla perusteella laitoksen luovutettua
koko vakuutuskantansa.
Selvitystilamenettelyssä selvite tään eläkelaitoksen varallisuu sasema ja pyritään luovut-
tamaan vakuutuskanta sekä sitä vastaavat vara t toiselle 1 luvun 2 §:n 1 kohdassa tarkoite-
tulle eläkelaitokselle tai työeläkevakuutus yhtiölle, vakuutuskannan luovutuksen jälkeen
suoritetaan laitoksen velat ja  jaetaan jäljelle jäävä omaisu us sekä puretaan eläkelaitos.
Selvitystilassa olevan eläkelaitoksen vaku utuskannan luovuttamiseen ei sovelleta 12
lukua. Selvitystilassa olevan eläkelaitoks en vakuutuskannan luovuttamiseen sovelletaan
kuitenkin, mitä 12 luvun 2 §:ssä, 3 §:n 2 mome ntissa, 5 §:n 1–5 ja 7–10 kohdassa sekä 6–
10 ja 16–21 §:ssä säädetään.
2§
Velvollisuus asettaa el äkelaitos selvitystilaan
Eläkelaitos on asetettava selvi tystilaan ja purettava, jos:
1) eläkelaitoksen koko ei ole kahden viimeksi kuluneen kalenterivuoden päättyessä ol-
lut vähintään 2 luvun 4 §:ssä sä ädetty tai vähintään eläkelaitoksen säännöissä määrätty,
jos se on mainitussa pykälässä säädettyä koko a suurempi, eikä voida pitää todennäköise-
nä, että laitoksen koko lähinnä seuraavan neljän kuukauden aikana nousee edellä tarkoite-tuista korkeimpaan määrään;
2) eläkelaitoksen vakavaraisuuspääoma on pienempi kuin 7 luvun 6 §:n 1 momentissa
tarkoitettu vakavaraisuusraja eikä tilannetta ole korjattu mainitun luvun 13 §:n 1 momen-
tissa säädetyllä tavalla;
3) eläkelaitoksen vakavaraisuuspääoma on pienempi kuin 7 luvun 6 §:n 2 momentissa
tarkoitettu vähimmäispääoma ei kä tilannetta ole korjattu mainitun luvun 13 §:n 2 momen-
tissa säädetyllä tavalla;
4) eläkelaitoksen kaikki osakkaat lopettava t sen toimintansa, jo nka piirissä eläkelai-
toksessa vakuutetut henkilöt toimivat;
5) eläkelaitos on eläkekassa, eikä siinä ole osakkaita; taikka
946/2021  
496) Finanssivalvonta on määrännyt eläkelaito ksen purettavaksi Finanssivalvonnasta an-
netun lain 26 §:n perusteella.
Finanssivalvonta voi, jollei vakuutettuja etuuksia vaaranneta, pidentää 1 momentin 1
kohdassa tarkoitettua määräaikaa enintään vu odeksi ja hakemuksesta antaa mainitun mo-
mentin 3 kohdassa tarkoitetussa tapauksessa  päätöksessä määräämiinsä ehdoin suostu-
muksen toiminnan jatkamiseen enintään viid eksi vuodeksi kerrallaan.
3§
Päätös selvitystilaan asettamisesta
Eläkesäätiön asettamisesta selvityst ilaan päättää eläkesäätiön hallitus.
Eläkekassan asettamisesta selvity stilaan päätt ää kassankokous.
4§
Kassankokous selvitystilan aikana
Selvitystilassa olevan eläkekassan kassanko koukseen sovelletaan kassankokousta kos-
kevia säännöksiä, jollei tämä luvun säännöksistä muuta johdu.
5§
Kutsu kassankokoukseen
Hallituksen on viipymättä kuts uttava kassan kokous koolle 2 §:n 1 momentissa tarkoi-
tetussa tilanteessa. Jos Finanssivalvonta on myöntänyt mainitun pykälän 2 momentissa
tarkoitetun luvan, hallituksen on kutsuttava kassankokous k oolle viipymättä Finanssival-
vonnan myöntämän määräajan päätyttyä.
Sen lisäksi, mitä eläkekassan s äännöissä määrätään, kutsu on lähetettävä kirjallisena jo-
kaiselle osakkaalle. Hallituksen  on annettava tieto kutsusta  kassankokoukseen Finanssi-
valvonnalle.
6§
Selvitystilaan määrääminen
Finanssivalvonnan tulee asettaa eläkelaitos se lvitystilaan, jos se havaitsee, ettei eläke-
laitos ole 2 §:n 1 momentissa tarkoitetussa tilanteessa tehnyt päätös tä selvitystilaan aset-
tamisesta tai mainitun pykälän 2 momentissa tarko itettua hakemusta. Finanssivalvonnan
on tehtävä tästä merkintä rekisteriin.
7§
Selvitystilan alkaminen
Selvitystila alkaa, kun sitä koskeva eläkes äätiön hallituksen tai eläkekassan kassanko-
kouksen päätös taikka Finanssivalvonnan päätös on tehty.
Selvitystilassa olevan eläkel aitoksen nimeen on lisättä vä sana "selvitystilassa".
8§
Selvitysmiehen valinta ja määrääminen
Kun eläkesäätiön hallitus tai eläkekassan kassankokous teke e päätöksen selvitystilasta,
on samalla valittava vähintään yk si selvitysmies hallituksen ja toimitusjohtajan tilalle. Fi-
nanssivalvonnalla on oikeus määrätä yksi se lvitysmies edellä tark oitetun selvitysmiehen
lisäksi.
946/2021  
50Jollei selvitystilassa olevalla eläkelaitoksella ole rekist eriin merkittyä toimikelpoista
selvitysmiestä, Finanssivalv onnan on omasta aloitteestaan tai hakemuksesta määrättävä
selvitysmies. Määräämistä voi ha kea se, jonka oikeus voi riippu a siitä, että eläkelaitoksel-
la on edustaja.
Kun Finanssivalvonta määrää eläkelaitoksen  selvitystilaan, se mä ärää vähintään yhden
selvitysmiehen ja tekee tästä merkinnän eläkesäätiö- ja vakuutuskassarekisteriin.
9§
Selvitystilan ja selvitysmiehen rekisteröinti
Selvitysmiehen on ilmo itettava selvitystilaan asettamis ta sekä selvitysmiehen valintaa
koskeva päätös Finanssivalvon nalle rekisteriin merkittäväksi.
10 §
Selvitysmiehen yleiset tehtävät ja palkkio
Selvitysmies hoitaa eläkelaitoksen asioita selvitystilan aikana. Selvitysmiehen toimi-
kausi jatkuu toistaiseksi. Selv itysmieheen sovelletaan, mitä tässä laissa säädetään hallituk-
sesta ja hallituksen jäsenestä, jollei tämän luvun säännöksist ä muuta johdu. Selvitysmie-
hen asettamisella peruutetaan 4 luvun 18 §:ssä tarkoitetut muulle nimetylle henkilölle an-
netut edustusoikeudet.
Selvitystilan aikana eläkelaitoksen nimen kirj oittaa selvitysmies tai,  jos heitä on useita,
selvitysmiehet yhdessä, jollei selvitysm iehiä asetettaessa ole toisin päätetty.
Selvitysmiehelle maksetaan Finanssivalvonnan hyväksymä palkkio ja kustannusten
korvaus eläkelaitoksen varoista. Jos eläkelaito ksen varat eivät riitä palkkion ja kustannus-
ten maksamiseen, puuttuva osa maksetaan enne n muita velkoja niistä varoista, jotka elä-
kelaitokselta peritään Finanssivalv onnan kustannusten korvaamiseksi.
11 §
Selvitystilaa koskevat ilmoitukset
Selvitysmiehen on ilmoitettava selvitys tilaa koskevasta päätöksestä Virallisessa leh-
dessä ja annettava tieto ilmoituksesta aina kin yhdessä eläkelaitoksen kotipaikkakunnalla
ilmestyvässä sanomalehdessä tai eläk elaitoksen internetsivuilla.
Lisäksi selvitysmiehen on ilmo itettava selvitystilan vaikutuksista eläkkeisiin ja muihin
etuuksiin eläkelaitoksen internetsivuilla ja v iipymättä lähetettävä ilmoitus kirjallisesti sitä
pyytävälle vakuutetulle, eläkkeen- ja mu un etuudensaajalle sekä edunsaajalle.
Selvitysmiehen on säännöllis esti tiedotettava velkojille se lvitystilan edistymisestä Fi-
nanssivalvonnan erikseen määräämällä tavalla.
12 §
Julkinen haaste
Selvitysmiehen on vii pymättä haettava julkinen haaste eläkelaitoksen velkojille selvi-
tystilassa olevan laito ksen kustannuksella.
Julkisessa haasteessa on mainittava, että el äkelaitoksessa vakuutettujen, eläkkeen- ja
muun etuudensaajien taikka ed unsaajien ei tarvitse ilmoittaa saataviaan selvitystilassa
eikä niiden 31 §:ssä tarkoitettua etuoikeu tta tarvitse vaatia. Mu utoin noudatetaan, mitä
haasteesta säädetään julkisesta  haasteesta annetussa laissa.
946/2021  
5113 §
Ilmoitus tunnetuille velkojille
Selvitysmiehen on toimite ttava ilmoitus julkisesta haastee sta eläkelaitoksen tunnetuille
velkojille. Ilmoituksessa on main ittava noudatettavat määräaja t, seuraamukset niiden lai-
minlyönnistä, toimielin tai viranomainen, joka  on toimivaltainen o ttamaan vastaan saata-
via koskevat ilmoitukset tai huomautukset, sekä se, onko ve lkojan vaadittava saatavaa,
joka on etuoikeutettu tai jo nka vakuutena on esinevakuus.
Edellä 1 momentissa tarkoitettua ilmoitusvel vollisuutta ei sovelleta eläkelaitoksessa
vakuutettuihin, eläkkeen- tai muun etuuden saajiin taikka edunsaajiin.
14 §
Saatavien ilmoittaminen
Velkojan on ilmoitettava 13 §:ssä tarkoitetu lle toimielimelle tai viranomaiselle saata-
van laji, sen syntymisaika ja määrä. Lisäksi velkojan on ilmoitettava , vetoaako hän saata-
van osalta etuoikeuteen, esinevakuuteen tai om istuksenpidätysehtoon, sekä se, mitä omai-
suutta hänen vakuutensa koskee. Selvitysmiehe lle on toimitettava jä ljennökset mahdolli-
sista todisteena olevista asiakirjoista.
15 §
Tilinpäätös ja toimintakertomus selvitystilaa edel tävältä ajalta
Kun eläkelaitos on asetettu selvitystilaan, se lvitysmiehen on viipym ättä laadittava tilin-
päätös ja toimintakertomus s iltä selvitystilaa edeltävältä aja lta, jolta tilinpäätöstä ja toi-
mintakertomusta ei vielä ole laadittu. Tilinpä ätökselle on tehtävä tilintarkastus. Jos edel-
liseltä tilikaudelta ei ole laad ittu tilinpäätöstä ja toimintake rtomusta, on tältä tilikaudelta
annettava erillinen tilinpäätös ja  toimintakertomus. Hallituksen  jäsenen ja toimitusjohta-
jan on kohtuullista palkkiota vastaan my ötävaikutettava tilinpäätöksen laatimiseen.
Kassankokous on mahdollisimman pian kutsuttava koolle k äsittelemään ne tilinpäätök-
set ja toimintakertomukset, joita sille ei vielä ole esitetty.
16 §
Tilinpäätös, toimintakertomus, tilin tarkastus ja erityinen tarkastus
Selvitysmiehen on laadittava kultakin tilikaudelta tilinpäätös ja toimintakertomus. Elä-
kekassan tilinpäätös ja toim intakertomus on esitettävä va rsinaisen kassankokouksen hy-
väksyttäviksi neljän kuukauden kuluessa tilikau den päättymisestä. Jo llei selvitystilaa ole
kahden vuoden kuluessa tilikauden päättymis estä saatettu loppuun, selvitysmiehen on sa-
malla ilmoitettava, mistä syystä se on viivästy nyt. Tilinpäätöksestä ja toimintakertomuk-
sesta on viipymättä annettava jäljennös Finanssivalvonnalle.
Tilintarkastajien tehtävä ei lakkaa eläkelaito ksen joutuessa selvitystilaan. Selvitystilan
aikana noudatetaan 5 luvun säännöksiä tilin tarkastuksesta ja erityisestä tarkastuksesta,
jollei jäljempänä toisin säädet ä. Tilintarkastuskertomuksen tulee sisältää lausuma siitä,
onko selvitystilaa tilintarkastajie n mielestä tarpeettomasti p itkitetty ja onko selvitysmies
muuten toiminut asianmukaisesti.
17 §
Eläkekassan vakuutuskannan luov uttaminen ja vastaanottaminen
Eläkekassan selvitystil assa selvitysmiehen tulee pyrkiä niin pian kuin mahdollista saa-
maan aikaan sopimus vakuutuskannan tai se n osan luovuttamisesta yhden tai useamman
946/2021  
521 luvun 1 §:ssä tarkoitetun el äkelaitoksen tai työeläkevakuutusyhtiön kanssa. Vakuutus-
kanta tai sen osa voidaan luovuttaa eläkek assaan sen estämättä, mitä mainitun luvun
3 §:ssä toimintapiiristä säädetään.
Luovutettaessa vakuutuskanta eläkekassaan tai työeläkevakuutusyhtiöön vakuutuskan-
ta voidaan jakaa myös muutoin kuin osakaskohtaisia vakuutuskantoja vastaaviin osiin.
Eläkesäätiöön voidaan luovuttaa vain osakaskohtainen vakuutuskanta. Edellytyksenä
luovutukselle on, että työnan taja, jonka vakuutuskantaa luov utetaan, täyttää vastaanotta-
van eläkesäätiön toimintapiiriä  koskevat vaatimukset ja e ttä työnantaja liittyy vastaanot-
tavaan eläkesäätiön osakkaaksi.
18 §
Eläkesäätiön vakuutuskannan luovuttaminen ja vastaanottaminen
Eläkesäätiön selvitystilassa selv itysmiehen tulee pyrkiä niin  pian kuin mahdollista saa-
maan aikaan sopimus vakuutuskannan tai sen osakaskohtaisen osan luovuttamisesta yh-
den tai useamman 1 luvun 1 §:ssä tarkoitetun eläkelaitoksen tai ty öeläkevakuutusyhtiön
kanssa.
Vakuutuskanta tai sen osakaskohtainen osa voidaan luovuttaa 1 luvu n 1 §:ssä tarkoitet-
tuun eläkelaitokseen vain, jo s työnantaja, jonka vakuutuska ntaa luovutetaan, täyttää vas-
taanottavan eläkelaitoksen toim intapiiriä koskevat vaatimuk set ja työnantaja liittyy vas-
taanottavaan eläkelaitokseen osakkaaksi.
19 §
Omaisuuden erottaminen vakuutu skantaa vastaavista varoista
Selvitystilassa olevan eläkelai toksen omaisuus, joka on tuomioistuimessa vireillä ole-
vassa asiassa vaatimuksen kohteena  tai jota koskeva tuomioistu imen päätös ei ole lainvoi-
mainen, voidaan vakuutuskantaa luovutettaessa erottaa sitä vastaavista varoista. Lisäksi
vakuutuskantaa vastaavista varoista voidaan er ottaa asiasta aiheutuvis ta tarpeellisista toi-
menpiteistä johtuvat kohtuullis et oikeudenkäyntikulut ja ko htuulliset selvitysmenettely-
kulut.
Jos vakuutuskantaa vastaavina varoina luovu tettavaa omaisuutta on 1 momentissa tar-
koitetun erottamisen vuoksi 20 §:ssä tarko itettua määrää vähemmän, vastaanottavalle 1
luvun 1 §:ssä tarkoitetulle eläk elaitokselle tai työeläkeva kuutusyhtiölle luovutettavaa
omaisuutta voidaan täydentää siten kuin työtekijän eläkelain 185 §:n 2 momentissa sääde-tään.
Jos eläkelaitoksessa on omaisuutta 1 momenti ssa tarkoitettujen tuomioistuimen päätös-
ten tultua lainvoimaisiksi, omai suus on käytettävä ensisijaisesti varojen palauttamiseen
niille työntekijän eläkelain 185 §:ssä tarkoite tuille eläkelaitoksille, jotka ovat täydentä-
neet vakuutuskantaa vastaavin a varoina luovutettavaa omaisu utta. Omaisuus on jaettava
edellä tarkoitettujen eläkelaitost en kesken niiden osuuksien su hteessa, joilla ne ovat osal-
listuneet vakuutuskantaa vastaavina varoin a luovutettavan omaisuuden täydentämiseen.
20 §
Vakuutuskannan luovutuk sessa siirtyvä omaisuus
Luovutettaessa vakuutuskanta 17 tai 18 §:ssä tarkoitetulla tavalla vastaanottavalle elä-
kelaitokselle on siirrettävä omai suutta siirtyvää vastuuvelkaa ja siihen sisältyvää 21 tai
22 §:ssä tarkoitettua siirtyvää va kavaraisuuspääomaa vastaava määrä.
Siirrettävä omaisuus arvost etaan käypään arvoon. Siirrettävän vakavaraisuuspääoman
tulee muodostua eristä, jotka vastaanottava el äkelaitos tai työeläke vakuutusyhtiö voi lu-
kea vakavaraisuuspääomaansa.
946/2021  
5321 §
Siirtyvä vakavaraisuuspääoma vaka varaisuuden vähimm äismäärän alittuessa
Kun eläkelaitos on asetettu tai Finanssivalv onta on määrännyt eläkelaitoksen selvitys-
tilaan 2 §:n 1 momentin 2 tai 3 kohdassa tark oitetulla perusteella, eläkekassan vakuutus-
kannan vastaanottajall e on siirrettävä 7 luvun 5 §:ssä tarkoitettua vakavaraisuuspääomaa
vähintään tämän luvun 28 §:n 1 momentissa ta rkoitettua selvitystila an asettamishetken
vakavaraisuusrajaa vastaava määrä ja eläk esäätiön vakuutuskannan vastaanottajalle on
siirrettävä vakavaraisuuspääomaa vähintään vakuutuskannan luovutushetkellä laskettuavakavaraisuusrajaa vastaava määrä.
Jos eläkekassan vakavaraisuuspääoma vakuut uskannan luovutushetkellä on suurempi
kuin selvitystilaan asettamishetken vakavara isuusrajaa vastaava määrä, vakavaraisuus-
pääoma siirretään kokonaisuudessaan vakuut uskannan vastaanottajalle. Jos eläkesäätiön
vakavaraisuuspääoma on vakuut uskannan luovutushetkellä suurempi kuin vakuutuskan-
nan luovutushetken vakavara isuusraja, vakavaraisuuspääom a siirretään kokonaisuudes-
saan vakuutuskannan vastaanottajalle. Vaku utuskannan vastaanottajalle siirretään vaka-
varaisuuspääomaa kuitenkin enintään 12 luvu n 12 §:n 1 momentin nojalla annetussa sosi-
aali- ja terveysministeriön a setuksessa säädettyä prosenttiosuu tta käyttäen laskettu määrä.
Edellä mainittuna prosenttiosuu tena käytetään sitä prosen ttiosuutta, joka on voimassa,
kun sopimus vakuutuskann an luovuttamisesta tehdään.
22 §
Siirtyvä vakavaraisuusp ääoma vakavaraisuuden v ähimmäismäärän ylittyessä
Kun eläkelaitos on aset ettu selvitystilaan muulla kuin 2 §:n 1 momentin 2 tai 3 kohdan
mukaisella perusteella, vakuutuskannan vastaan ottajalle on luovutettava 7 luvun 5 §:ssä
tarkoitettua vakavarais uuspääomaa 12 luvun 12 §:n 1 mome ntin nojalla annetussa sosiaa-
li- ja terveysministeriön ase tuksessa säädettyä prosenttiosuu tta käyttäen laskettu määrä.
Edellä mainittuna prosenttiosuu tena käytetään sitä prosen ttiosuutta, joka on voimassa,
kun sopimus vakuutuskann an luovuttamisesta tehdään.
Jos luovuttavasta eläkelaitoksesta työeläke vakuutusyhtiöön siir tyvän vakavaraisuus-
pääoman määrä muodostuisi suuremmaksi kui n luovutettavaa vakuutuskantaa vastaava
osuus vakavaraisuuspääomasta, eläkelaitokses ta luovutetaan luovutettavaa vakuutuskan-
taa vastaava osuus, ja osakkaan on täyden nettävä siirtyvää vaka varaisuuspääomaa siten,
että se vastaa 1 momentissa säädettyä määrää.
23 §
Vakuutustoiminnan  rajoittaminen
Selvitystilassa olevan eläkelaitoksen tule e jatkaa vakuutustoimintaa vakuutuskannan
luovuttamiseen asti vain siin ä määrin kuin se on välttämätö ntä vakuutettujen etujen tur-
vaamiseksi.
Eläkekassan osakkaan tulee viipymättä järjest ää 1 luvun 1 §:ssä tarkoitettu eläketurva,
joka on ansaittu eläk ekassan selvitystilaan asettamisen jälkeen te hdystä työstä, muussa
kuin edellä tarkoitetussa eläkekassassa.
Selvitystilassa oleva eläkekassa ei  saa vakuuttaa uusia henkilöitä.
946/2021  
5424 §
Sijoitustoiminnan harjoittaminen
Selvitystilassa oleva eläkelaito s voi liiallista riskinottoa välttä en jatkaa sijoitustoimin-
taa siten kuin 8 luvussa sekä eläkelaitoksen va kavaraisuusrajan laskem isesta ja sijoitusten
hajauttamisesta annetussa laissa asiasta säädetään.
25 §
Vakuutuskannan luovuttaneeseen eläk elaitokseen sovellettavat säännökset
Selvitystilassa olevaan eläkelaitokseen, joka  on luovuttanut koko vakuutuskantansa ja
sitä vastaavat varat 19 §:n 1 momentissa tark oitettua omaisuutta lu kuun ottamatta, ei so-
velleta 4 luvun 22–24 §:ää riskienhallinnasta, ri ski- ja vakavaraisuusarviosta ja sisäisestä
valvonnasta, mainitun luvun 26 §:ää vastuullis esta vakuutusmatemaa tikosta, mainitun lu-
vun 27 §:ää poikkeusoloihin varautumisesta, 10  lukua sulautumisesta eikä 11 lukua jakau-
tumisesta.
26 §
Eläkepäätökset sekä eläkkeen ja  muun etuuden suorittaminen
Eläkelaitoksen, joka on työntekijän eläkelaissa  tarkoitettu yksityisten alojen ratkaiseva
eläkelaitos tai viimeinen eläkel aitos tai yrittäjän eläkelaissa ta rkoitettu toimivaltainen elä-
kelaitos, on annettava päätös eläkettä tai muuta etuutta koskevaan hakemukseen, joka on
tehty selvitystilan aika na tai sitä ennen.
Edellä 1 momentissa tarkoitetun eläkelaito ksen on suoritettava eläke tai muu etuus,
joka on erääntynyt maksettavaksi se lvitystilan aikana tai sitä ennen.
Selvitystilassa olevaan eläkela itokseen sovelletaan, mitä työn tekijän eläkelain 12 luvussa
ja yrittäjän eläkelain 11 luvussa säädetään el äkelaitosten välisestä  kustannustenjaosta.
27§
Toimintasuunnitelma
Selvitysmiehen on laad ittava eläkelaitokselle selvityst ilaa koskeva toim intasuunnitel-
ma, joka sisältää seuraavat tiedo t eläkelaitoksen veloista ja ehdotuksen niiden suorittami-
seksi selvitystilan aikana:
1) arvio selvitystilan aikana erääntyvist ä eläkkeistä ja muista etuuksista;
2) velat, joiden vakuutena on esineoikeus eläkelaitoksen omaisuuteen;3) selvitystilamenettelystä johtuva t ja eläkelaitoksen toimi nnasta aiheutuvat juoksevat
hallintokulut;
4) ennen selvitystilan alkamista maksettavaks i erääntyneet eläkkeet ja muut etuudet,
jotka ovat suorittamatta;
5) muut mahdolliset velat, jo iden oikeusperuste on syntynyt ennen selvitystilan alka-
mista.
Edellä 1 momentissa tarkoite ttu suunnitelma on toimitetta va Finanssivalvonnalle hy-
väksyttäväksi.
28 §
Eläkekassan osakkaan vastuu
Selvitystilaan asettamisen jä lkeen on laskettava selvity stilaan asettami shetken mukai-
nen eläkekassan 7 luvun 1 §:ssä tarkoitettu v astuuvelka, mainitun lu vun 5 §:ssä tarkoitettu
vakavaraisuuspääoma ja selv itystilaan asettamishetken mu kainen mainitun luvun 6 §:ssä
946/2021  
55tarkoitettu vakavaraisuusraja. Jos eläkekassan vakavaraisuus a littaa edellä ta rkoitetun va-
kavaraisuusrajan, eläkekassan o sakkaan on maksettava kassalle vakuutusmaksua vakava-
raisuuspääoman kartuttamiseksi edellä ta rkoitettuun vakavaraisuusrajaan saakka.
Edellä 1 momentissa tarko itettu vakuutusmaksu määräytyy osakkaan eläkekassassa
sinä tilikautena, jona kassa on asetettu selvitystilaan, va kuuttamien ennakonpidätyksen
alaisen palkan ja luontaisetujen raha-a rvon mukaisessa suhteessa kaikkien eläkekassassa
edellä tarkoitettuna tilikautena vakuutettu jen ennakonpidätyksen alaisesta palkkasum-
masta luontaisetujen raha-arv o mukaan luettuna. Velvollisuu s suorittaa 1 mo mentissa tar-
koitettua vakuutusmaksua on myös osakkaalla, joka on eronnut tai erotettu eläkekassasta
sen tilikauden aikana, jona kassa  on asetettu selvitystilaan.
Edellä 1 momentissa tarkoitettu vakuutusma ksu on määrättävä viipymättä selvitysti-
laan asettamisen jälkeen. Selv itystilan asettamisen jälkeen ta pahtuvalla eläkekassan varo-
jen arvonmuutoksella ei ole vaikutusta  osakkaan maksuvel vollisuuden määrään.
29 §
Eläkesäätiön osakkaan vastuu
Eläkesäätiön osakkaan vastuu 7 luvun 4 §:ssä tarkoitetuista vakuut usmaksuista jatkuu,
vaikka eläkesäätiö on asetettu  selvitystilaan. Selvitystilaan asettamisen jälkeen tapahtuva
eläkesäätiön varojen arvonmuut os huomioidaan laskettaessa osakkaan mainitussa pykä-
lässä tarkoitettua vakuutusmaksun määrää.
Eläkesäätiön osakkaan vastuu säätiötä kohtaa n päättyy, kun vakuutuskanta on luovutet-
tu 18 §:ssä tarkoitetulla tavalla ja kaikki el äkesäätiön velat on maksettu tai niistä on ase-
tettu hyväksyttävä vakuus ja eläkesäätiö on purkautunut.
30 §
Vaatimus saatavan vä littömäksi maksamiseksi
Selvitystilassa olevan eläkelaitoksen saatava  osakkaalta voidaan irtisanoa maksettavak-
si välittömästi irtisanomisen jälkeen, jos eläk elaitokselta puuttuu käte isiä varoja sen selvi-
tysmenettelystä johtuvia 27 §:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettuja kuluja varten. Eläke-
laitoksen saatava os akkaalta voidaan irtisanoa  myös niitä eläkkeitä ja etuuksia varten, jot-
ka eläkelaitoksen on 26 §:n mukaan suoritetta va. Irtisanottava määrä ei tällöin saa ylittää
26 §:ssä ja 27 §:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoi tettuihin suorituksiin  tarvittavaa määrää.
Kun 17 tai 18 §:ssä tarkoitettu sopimus vaku utuskannan luovuttamisesta on tehty, voi-
daan sen lisäksi, mitä 1 mome ntissa säädetään, selvitystila ssa olevan eläkelaitoksen saa-
tava osakkaalta irtisanoa maksettavaksi kuud en kuukauden kuluttua irtisanomisesta, vaik-
ka pidemmästä irtisanomisajasta olisi sovittu.
31 §
Etuoikeutetut velkojat
Selvitystilassa olevassa eläkelaitoksessa vakuutetuilla, eläkkeen- ja muiden etuuksien
saajilla sekä edunsaajilla on osuudestaan 7 luvun 1 §:ssä tarkoitettu un vastuuvelkaan kes-
kenään samanlainen etuoikeus eläkelaitoksen  omaisuuteen kuin irtaimen pantin haltijalla
on pantattuun omaisuuteen.
Edellä 1 momentissa säädetty etuoikeus ei heikennä käteispantin eikä omaisuuteen
myönnetyn kiinnityksen  haltijan oikeutta eikä estä suor ittamasta 27 §:n 1 momentin 1–4
kohdassa tarkoitettuja velkoja selvitystilan aikana.
946/2021  
5632 §
Velkojen maksaminen ja omaisuuden jakaminen
Eläkelaitoksen velkojille haetun 12 §:ssä ta rkoitetun julkisen ha asteen määräpäivän jäl-
keen selvitysmiehen on maksetta va kaikki tiedossa oleva velk a eläkelaitoksen jäljellä ole-
villa varoilla sen jälkeen, kun eläkelaitoksen vakuutuskanta on luov utettu 17 ja 18 §:ssä
tarkoitetulla tavalla ja vaka varaispääomaa siirretty vastaa nottavalla vakuutuslaitokselle
21 tai 22 §:ssä tarkoitetulla tavalla. Jos velka on  riitainen tai erääntymätön tai jos sitä ei
muusta syystä voida maksaa, tarpee lliset varat on pantava erilleen.
Jos eläkelaitokselle jää varoja sen jälkeen , kun se on suorittanut velkansa ja täyttänyt
kaikki muutkin sitoumuksensa, varat käytetää n eläkelaitoksen säännöissä määrätyllä ta-
valla.
33 §
Lopputilitys
Suoritettuaan tehtävänsä selvity smiehen tulee ilman aiheetont a viivytystä antaa loppu-
tilitys hallinnostaan laatimalla kertomus koko selvitysmenette lystä. Kertomukseen tulee
sisältyä selostus eläkelaitoksen vakuutuskann an luovuttamisesta ja  omaisuuden jaosta.
Kertomukseen on liitettävä tilin päätökset, toimintakertomuk set ja tilintarkastuskertomuk-
set selvitystilan ajalta. Kert omus liitteineen on annettava tilin tarkastajille, joiden tulee
kuukauden kuluessa antaa loppu tilitystä ja selvitystilan aikais ta hallintoa koskeva tilintar-
kastuskertomus. Lopputilitys on toimitettava  Finanssivalvonnalle siten kuin 6 luvun
13 §:ssä säädetään.
Jos eläkekassassa on 1 momentissa tarkoitettu jen toimien jälkeen jäljellä osakkaita tai
vakuutettuja, selvitysmiehen on viivytyksettä  kutsuttava kassankokous koolle tarkasta-
maan lopputilitys. Koko uskutsusta ja kokousasiakirjoista , niiden nähtävänä pitämisestä ja
lähettämisestä on voimassa, mitä 3 luvun 10 ja 12–14 §:ssä säädetään. Tällöin lopputili-
tykseen sovelletaan, mitä  tilinpäätökses tä säädetään.
Eläkesäätiön selvitysmiehen on viivytyksettä  1 momentissa tarkoitettujen toimien jäl-
keen kuulutettava lopputility ksestä eläkesäätiön kotipai kkakunnalla ilmestyvässä sano-
malehdessä.
34 §
Lopputilityksen ja  jaon moittiminen
Jos joku tahtoo moittia 32 §: ssä tarkoitettua jakoa tai 33 §: ssä tarkoitettua selvitysmie-
hen lopputilitystä, kanne eläkela itosta vastaan on pantava vire ille eläkelaitoksen kotipai-
kan käräjäoikeudessa kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun eläkesäätiö n lopputilityksestä
on 33 §:n 3 momentissa tarkoitetu lla tavalla kuulutettu tai ku n eläkekassan lopputilitys on
esitetty 33 §:n 2 momentissa ta rkoitetussa k assankokouksessa.
35 §
Ilmoitus vastuun siirrosta eläkkeen- ja muun etuudensaajalle
Vakuutuskannan vastaanottaneen eläkelaitok sen on ilmoitettava vastuun siirrosta eläk-
keen- ja muun etuuden saajalle viimeistään va kuutuskannan siirron jä lkeen tapahtuvan en-
simmäisen etuuden maksun yhteydessä.
946/2021  
5736 §
Purkautuminen ja rekisteristä poistaminen
Eläkesäätiö katsotaan puretuksi, kun loppu tilitys on annettu Finanssivalvonnalle. Elä-
kekassa katsotaan puretuksi, kun selvitysm ies on esittänyt loppu tilityksen kassankokouk-
selle. Selvitysmiehen on viipymättä ilmoite ttava eläkekassan purk amisesta Finanssival-
vonnalle. Jos kassankokousta ei voida osakka iden ja vakuutettuje n puuttumisen vuoksi
järjestää, eläkekassa katsotaan puretuksi, kun lopputilitys on annettu Finanssivalvonnalle.
Finanssivalvonnan on tehtävä eläkelaitoksen  purkamisesta merkintä eläkesäätiö- ja va-
kuutuskassarekisteriin sekä ilm oitettava asiasta Patentti- ja  rekisterihallitukselle kauppa-
rekisteriin tehtävää merkintää varten. Eläkela itos on poistettu eläkesä ätiö- ja vakuutuskas-
sarekisteristä, kun päätös sen purkamis esta on merkitty mainittuun rekisteriin.
Lopputilitys, tilikirjat, eläkelaitoksen hallin toelinten kokous pöytäkirjat sekä muut elä-
kelaitoksen toimintaan olenna isesti liittyvät asiakirjat on sä ilytettävä Finanssivalvonnan
hyväksymällä tavalla kymmenen vuotta sen jä lkeen, kun merkintä eläkelaitoksen purka-
misesta on tehty Finanssivalvonnan rekisteriin.
37 §
Toiminta purkautumisen jälkeen
Purettu eläkelaitos ei voi purkautumisen jälkeen hankkia oikeuksia eikä tehdä si-
toumuksia. Eläkelaitoksen puolesta sen pu rkautumisen jälkeen tehdystä oikeustoimesta
vastaavat toimesta päättäneet ja tekijät yh teisvastuullisesti. Selv itysmies voi kuitenkin
ryhtyä toimenpiteeseen selvity stoimen aloittami seksi tai hakea eläkelaitoksen asettamista
konkurssiin. Eläkelaitoksen kanssa sen purk autumisen jälkeen tehd yn sopimuksen vasta-
puoli voi luopua sopimuksesta, jo s hän ei tiennyt purkautumisesta.
Sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään , eläkekassan osakkaat, joilla oli vähin-
tään yksi kymmenesosa lo pputilityksen käsitelleessä k assankokouksessa edustetusta
äänimäärästä, voivat vaatia selvitysmi estä kutsumaan kassankok ouksen koolle käsitte-
lemään 15 luvun 6 §:ssä tarkoitetun kanteen no stamista. Jos selvitysmies ei kutsu kassan-
kokousta koolle, Finanssivalvonta kutsuu kass ankokouksen siten kuin 3 luvun 11 §:n 2 mo-
mentissa säädetään. Kanne on nostettava vuoden kuluess a lopputilityksen esittämisestä.
Haasteen ja muun tiedoksiann on toimittamiseen purkautunee lle eläkelaitokselle sovel-
letaan, mitä 17 luvun 3 §:n 2 momentissa säädetään.
38 §
Selvitystilan jatkaminen
Selvitystilaa on jatkettava, jos eläkelait oksen purkamisen jälk een ilmaantuu uusia va-
roja, eläkelaitosta vastaan no stetaan kanne tai muutoin ta rvitaan selvitystoimenpiteitä.
Selvitysmiehen on viipymättä tehtävä selvitystilan jatkami sesta ilmoitus Finanssivalvon-
nalle rekisteröimistä varten . Eläkekassassa kutsu jatketun selvitystilan ensimmäiseen kas-
sankokoukseen on toimitettava eläkekassan sääntöjen mukaises ti. Lisäksi kirjallinen kut-
su on lähetettävä jokaiselle osakkaalle, jonka osoite on eläkelaitoksen tiedossa. Jos selvi-
tystä jatkettaessa eläkelaitoksella ei ole toim ikelpoista selvitysmiest ä, Finanssivalvonnan
on määrättävä hakemuksesta väliaikainen se lvitysmies sen mukaan kuin 8 §:n 2 momen-
tissa säädetään.
Jos eläkelaitoksen rekisteristä poistamisen jälkeen tarvitaan selvitystoimia, Finanssi-
valvonnan on määrättävä eläkelaitos selvitys tilaan sen hakemuksesta, jonka oikeutta asia
koskee. Jos eläkelaitokselle tulevien uusien  varojen määrä on vähäinen, Finanssivalvonta
voi määrätä ne tilitettäväksi valtiolle tai käyte ttäväksi eläkelaitoksen toimintaan läheisesti
liittyvään käyttötarkoitukseen ilm an selvitysmenettelyä. Jos selvitysmenettelyn jatkamis-
946/2021  
58ta ei ole katsottava muusta syystä kuin uusien varojen vähäisyyden vuoksi tarpeelliseksi,
selvitysmiehet voivat suorittaa asiassa tarvittava t toimenpiteet. Selvitysmiehen on laadit-
tava toimenpiteistään selvitys ja toimitettava  se osakkaille sekä muille jako-osuuteen oi-
keutetuille.
Selvitystilaa ei kuitenkaan jatketa 1 tai 2 momentissa tarkoitetussa tapauksessa, jos elä-
kelaitoksen varat eivät riitä selvityskulujen  suorittamiseen tai varojen määrästä ei saada
tietoa, eikä osakas, velkoja ta i muu ilmoita ottavansa vastat akseen selvitysmenettelyn kus-
tannuksista.
39 §
Eläkesäätiön selvitystilan lopettamine n ja vakuutustoiminnan jatkaminen
Jos eläkesäätiö selvitystilan aikana täyttää 2 §:n 1 momentin 1–3 kohdassa tarkoitetut
vaatimukset, selvitysmiehen on kutsuttava el äkesäätiön osakkaat koolle päättämään, jat-
ketaanko vakuutustoimintaa. Osakkaat voivat,  tilintarkastajan annettua asiasta lausunton-
sa, yksimielisesti päättää selvitystilan lopetta misesta ja vakuutustoiminnan jatkamisesta.
Kun päätös selvitystilan lopettamisesta ja eläkesäätiön toiminnan ja tkamisesta on tehty,
eläkesäätiölle on valittava ha llitus eläkesäätiön säännöissä m äärätyllä tavalla. Selvitys-
miehen tehtävä päättyy, k un hallitus on valittu. Selvitysmie hen on annettava toiminnas-
taan 33 §:ssä tarkoi tettu lopputilitys.
Hallituksen on viipymättä te htävä ilmoitus selvitystilan l opettamista koskevasta pää-
töksestä Finanssivalvonnalle rekisteriin merk ittäväksi. Ilmoitukseen on liitettävä 1 mo-
mentissa tarkoitettu tilintarkasta jan lausunto. Finanssivalvon ta voi antaa tarkempia mää-
räyksiä edellä tarkoitet un ilmoituksen sisällöstä.
14 luku
Konkurssi
1§
Konkurssiin luovuttaminen ja edustaminen konkurssin aikana
Eläkelaitoksen omaisuus voidaan luovuttaa konkurssiin vain hallitu ksen tai, jos eläke-
laitos on selvitystilassa, vain se lvitysmiehen päätöksen perusteella.
Konkurssin aikana eläkelaitosta edustavat konkurssivelallisena ha llitus ja toimitusjoh-
taja taikka ennen konkurssin alkamista valitu t selvitysmiehet. Konk urssin aikana voidaan
valita uusia hallituksen jäseni ä tai uusia selvitysmiehiä.
Konkurssissa olevan eläkelaitoksen ni meen on lisättävä sana "konkurssitilassa".
Tuomioistuimen on, jos Finan ssivalvonta tekee siitä esityk sen, määrättävä pesänhoita-
jaksi myös yksi Finanssivalvonnan ehdottama henkilö.
2§
Eläkepäätökset sekä eläkkeen ja  muun etuuden suorittaminen
Mitä 13 luvun 26 §:ssä säädetään eläkettä ja  muuta etuutta koskevien päätösten antami-
sesta ja eläkkeiden ja muiden etuuksien suor ittamisesta, sovelletaan myös, jos eläkettä tai
muuta etuutta on haettu eläkelaitok sen konkurssin aikana tai sitä ennen.
Konkurssissa olevaan eläkelaitokseen sovellet aan, mitä työntekijän eläkelain 12 luvus-
sa ja yrittäjän eläkelain 11 luvussa säädetään el äkelaitosten välisest ä kustannus tenjaosta.
946/2021  
593§
Etuoikeutetut velkojat
Eläkelaitoksessa vakuutetuilla, eläkkeensaajilla ja muiden et uuksien saajilla sekä edun-
saajilla on osuudestaan 7 luvu n 1 §:ssä tarkoitettuun vastuu velkaan kesken ään samanlai-
nen etuoikeus konkurssiin asetetun eläkelaitok sen omaisuuteen kuin irtaimen pantin hal-
tijalla on pantattuun om aisuuteen. Edellä tark oitettujen vakuutettujen, eläkkeen- tai mui-
den etuuksien saajien taikka edunsaajien ei ta rvitse valvoa saataviaan eläkelaitoksen kon-
kurssissa eikä niiden etuoikeutta tarvitse vaatia.
Edellä 1 momentissa säädetty etuoikeus ei heikennä käteispantin eikä omaisuuteen
myönnetyn kiinnityksen haltijan oikeutta eikä estä suoritta masta konkurssilain (120/2004)
16 luvun 2 §:ssä tarkoitettuja velkoja.
4§
Vaatimus saatavan vä littömäksi maksamiseksi
Konkurssissa olevan eläkelaitoksen saatava osakkaalta voidaan ir tisanoa maksettavaksi
välittömästi irtisanomisen jälkeen , jos eläkelaitokselta puuttu u käteisiä varoja sen kon-
kurssimenettelystä johtuvia kuluja varten. El äkelaitoksen saatava osakkaalta voidaan irti-
sanoa myös niitä eläkkeitä ja etuuksia varten, jotka eläkela itoksen on 2 §:n mukaan suori-
tettava. Irtisanottava määrä ei  tällöin saa ylittää edellä tark oitettuihin suorituksiin tarvitta-
vaa määrää.
5§
Vakuutustoiminnan  rajoittaminen
Konkurssitilassa olevan eläkelaitoksen tule e jatkaa vakuutustoim intaa vakuutuskannan
luovuttamiseen asti vain siin ä määrin kuin se on välttämätö ntä vakuutettujen etujen tur-
vaamiseksi.
Eläkelaitoksen osakkaan tulee viipymättä jä rjestää 1 luvun 1 §:ssä tarkoitettu eläketur-
va, joka on ansaittu konkurssiin asettamisen  jälkeen tehdystä työstä, muussa kuin edellä
tarkoitetussa eläkelaitoksessa.
Konkurssin aikana eläkelaitos ei saa vakuuttaa uusia henkilöitä.
6§
Sijoitustoiminnan harjoittaminen
Mitä 13 luvun 24 §:ssä säädetään, sovelletaan  myös konkurssissa olevan eläkelaitoksen
sijoitustoiminnan harjoittamiseen.
7§
Eläkekassan osakkaan vastuu konkurssin aikana
Jos eläkekassan konkurssiin asettamishetke llä sen vakavaraisuuspääoma on pienempi
kuin konkurssiin asettamishetken vakavaraisuu sraja, eläkekassan osakkaan on maksettava
eläkekassalle vakuutusmaksua vakavaraisuuspääoman kartuttamiseksi vakavaraisuusra-jaan saakka. Vakuutusmaksu on määrättävä viipymättä konkurssiin asettamisen jälkeen.
Konkurssiin asettamisen jälkeen tapahtuvalla  eläkekassan varojen arvonmuutoksella ei
ole vaikutusta osakkaan maksuvelvollisuuden määrään.
Edellä 1 momentissa tarko itettu vakuutusmaksu määräytyy osakkaan eläkekassassa
sinä tilikautena, jona kassa  on asetettu konkurssiin, va kuuttamien ennakonpidätyksen
alaisten palkkojen ja luontaisetujen raha-a rvon mukaisessa suhteessa kaikkien eläkekas-
946/2021  
60sassa edellä tarkoitettuna tili kautena vakuutettujen ennakonp idätyksen alaisten palkkojen
ja luontaisetujen raha-arvosta. Velvollisuus  suorittaa 1 momentissa tarkoitettu vakuutus-
maksu on myös osakkaalla, joka  on eronnut tai erotettu el äkekassasta sen tilikauden aika-
na, jona kassa on asetettu konkurssiin.
Jos konkurssiin asetettava el äkekassa on selvitystilassa, eläkekassan osakkaan vastuu
eläkekassaa kohtaan määräytyy selvitystilaan as ettamishetken mukaan siten kuin 13 luvun
28 §:ssä säädetään.
8§
Eläkesäätiön osakkaan vastuu konkurssin aikana
Eläkesäätiön osakas on vastuussa 7 luvun 4 §: ssä tarkoitetuista vakuutusmaksuista elä-
kesäätiölle myös sen konkurssin aikana. Konku rssiin asettamisen jälkeen tapahtuva eläke-
säätiön varojen arvonmuutos otetaan huomioon  laskettaessa osakkaan mainitussa pykäläs-
sä tarkoitettua vakuutusmaksun määrää.
Jos eläkesäätiön osakas on maksukyvytön, el äkesäätiön muut osakkaat vastaavat yhtei-
sesti maksukyvyttömän osakkaan 1 momentissa tarkoitetuista vakuutusmaksuista. Vastuu
maksukyvyttömän osakkaan velv oitteista jakautuu muiden os akkaiden kesken eläkesääti-
ön säännöissä määrätyllä tavalla.
Eläkesäätiön osakkaan vastuu säätiötä kohtaa n päättyy, kun vakuutuskanta on luovutet-
tu 13 luvun 18 §:ssä tarkoitetulla tavalla ja kaik ki eläkesäätiön velat on maksettu tai niistä
on asetettu hyväksyttävä vakuus ja eläkesäätiö on purkautunut.
9§
Vakuutuskannan luovuttaminen
Konkurssiin asetetun eläkelaitoksen vakuut uskannan luovuttamiseen ei sovelleta 12 lu-
kua. Konkurssiin asetetun eläkelaitoksen vakuutuskannan luovuttamiseen sovelletaan
kuitenkin, mitä 12 luvun 2 §: ssä, 3 §:n 2 momentissa, 5 §:n 2 momentin 1–5 ja 7–10 koh-
dassa, 6 ja 16 §:ssä, 17 §:n 1 momentissa sekä 18–21 §:ssä säädetään. Lisäksi konkurssiinasetetun eläkelaitoksen vaku utuskannan luovuttamiseen sovelletaan, mitä 13 luvun
17–19 §:ssä säädetään.
Kun konkurssiin asetetun eläkelaitoksen va kuutuskanta luovutetaan, vastaanottavalle
vakuutuslaitokselle on siirrettä vä omaisuutta määrä, joka vastaa luovutettavan vakuutus-
kannan osuutta luovuttavan eläkel aitoksen vastuuvelan katteesta.
Jos konkurssiin asetetussa eläkekassassa, jo nka vakuutuskanta luovutetaan, on vastuu-
velan katteen ylittävää vakavara isuuspääomaa, vastaanottaval le vakuutuslaitokselle luo-
vutetaan 2 momentissa tarkoitetun osuuden li säksi luovutettavaa vakuutuskantaa vastaava
osuus luovuttavan eläkekassan vakavaraisuusp ääomasta, kuitenkin enintään määrä, joka
vastaa luovutettavan vakuutuska nnan osuutta siitä vakavarais uusrajasta, joka on laskettu
luovuttavan eläkekassan konkurssiin asettamis hetkellä tai sitä ed eltävällä selvitystilaan
asettamishetkellä.
Luovuttavasta eläkesäätiöstä, joka on asete ttu konkurssiin, on si irrettävä vastaanotta-
valle vakuutuslaitokselle 2 mo mentissa tarkoitetun osuuden lisäksi luovutettavaa vakuu-
tuskantaa vastaava osuu s siitä vakavaraisuuspääomasta, jo ka vastaa vakuutuskannan luo-
vutushetken vakavaraisuusrajaa. Jos luovu ttavan eläkesäätiön vakavaraisuuspääoma va-
kuutuskannan luovutu shetkellä alittaa edellä tarkoitettu a vakavaraisuusrajaa vastaavan
määrän ja eläkesäätiön kaikki osakkaat on asetettu konkurssiin, vastaanottavalle vakuu-
tuslaitokselle on siirrettävä 1 momentissa ta rkoitetun osuuden lisäk si luovutettavaa va-
kuutuskantaa vastaava osuus siitä vakavarais uuspääomasta, joka el äkesäätiössä on luovu-
tushetkellä.
946/2021  
6110 §
Vakuutuskannan luovuttaneeseen eläk elaitokseen sovellettavat säännökset
Mitä 13 luvun 25 §:ssä säädetään, sovelleta an myös konkurssissa olevaan eläkelaitok-
sen, joka on luovuttanut koko vakuutuskantansa.
11 §
Purkaminen ja rekisteristä po istaminen konkurssin johdosta
Jos konkurssin päättyessä omaisuutta ei ole jäljellä, eläkelaitos katsotaan purkautu-
neeksi, kun lopputilitys konkurssissa on hyväksytty. Purkam isesta pesänhoitajan on viivy-
tyksettä tehtävä ilmoitus Oikeus rekisterikeskukselle, josta tie to välitetään Finanssivalvon-
nalle. Finanssivalvonnan on tehtävä eläkela itoksen purkamisesta merkintä eläkesäätiö- ja
vakuutuskassarekisteriin. Eläkelaitos on poiste ttu eläkesäätiö- ja vakuutuskassarekisteris-
tä, kun päätös siitä on merk itty mainittuun rekisteriin.
12 §
Finanssivalvonnan ja konkurssiasiamiehen yhteistyö
Finanssivalvonta valvoo, että konkurssiin as etettu eläkelaitos noudattaa eläkelaitostoi-
mintaan sovellettavaa lainsääd äntöä ja eläkelaitoksen sään töjä. Konkurssipesien hallintoa
valvoo konkurssiasiamies.
Finanssivalvonnan ja konkurs siasiamiehen on oltava tarkoituksenmukaisessa yhteis-
työssä keskenään.
Finanssivalvonnalla ja  konkurssiasiamiehellä on salassapitosäännösten ja muiden tie-
donsaantia koskevien rajoitusten  estämättä oikeus luovuttaa toisilleen tietoja, jotka ovat
välttämättömiä niiden tässä pykälässä tark oitettujen tehtävien hoitamista varten.
15 luku
Vahingonkorvaus
1§
Johtohenkilön vahingonkorvausvelvollisuus
Hallituksen jäsenen ja toimitusjohtajan on korvattava vahinko, jonka hän on tehtäväs-
sään 4 luvun 1 §:ssä säädetyn huolellisuusvelvo itteen vastaisesti tahalla an tai huolimatto-
muudesta aiheuttanut eläkelaitokselle.
Hallituksen jäsenen ja toimitusjohtajan on ko rvattava myös vahinko, jonka hän on teh-
tävässään muuten tätä lakia tai eläkelaitoksen sääntöjä rikkomalla tahallaan tai huolimat-
tomuudesta aiheuttanut el äkelaitokselle, osakkaalle  tai muulle henkilölle.
Jos vahinko on aiheutettu rikkomalla tätä lakia muulla tavalla kuin pelkästään rikko-
malla 1 luvussa tarkoitettuja periaatteita tai 4 luvun 1 §:ssä  säädettyä huolellisuusvelvoi-
tetta tai jos vahinko on aiheutettu rikkomalla  eläkelaitoksen sääntöjä, vahinko katsotaan
aiheutetuksi huolimattomuudesta , jollei menettelystä vastuu ssa oleva osoita toimineensa
huolellisesti. Sama koskee vahinkoa, joka on ai heutettu eläkelaitoks en lähipiiriin kuulu-
van eduksi tehdyllä toimella.
946/2021  
622§
Eläkekassan osakkaan vahi ngonkorvausvelvollisuus
Eläkekassan osakkaan on korvattava vahink o, jonka hän on myötävaikuttamalla tämän
lain tai eläkekassan sääntöjen rikkomiseen ta hallaan tai huolimatto muudesta aiheuttanut
eläkekassalle, toiselle osakka alle tai muulle henkilölle.
3§
Kassankokouksen puheenjohtajan  vahingonkorvausvelvollisuus
Eläkekassan kassankokouksen puheenjohtajan on korvattava vahinko, jonka hän on
tehtävässään tätä lakia tai eläkekassan sääntö jä rikkomalla tahallaan tai huolimattomuu-
desta aiheuttanut eläkekassalle, os akkaalle tai muulle henkilölle.
Mitä 1 momentissa säädetään kassankokouk sen puheenjohtajan vahingonkorvausvel-
vollisuudesta, sovelletaan myös edustajiston kokouksen puheenjohtajaan.
4§
Sovittelu ja korvausvastuun jakaantuminen
Vahingonkorvauksen sovittelusta ja korv ausvastuun jakaantu misesta kahden tai
useamman korvausvelvollisen k esken on voimassa, mitä va hingonkorvauslain (412/1974)
2 ja 6 luvussa säädetään.
5§
Päätös vahingonkorvaus kanteen nostamisesta
Vahingonkorvauskanteen nostamisesta eläkela itoksen lukuun 1–3 §:n perusteella päät-
tää eläkekassassa kassankokous ja eläkesäätiössä hallitus. El äkekassan hallituksella on
kuitenkin oikeus päättää rangaistavaan tekoon  perustuvan korvauskanteen nostamisesta.
Eläkekassan kassankok ouksen päätös vastuuvapauden  myöntämisestä hallituksen jäse-
nelle, edustajiston jäsenelle tai toimitusjohtaj alle taikka kanteen nostamassa jättämisestä
ei ole sitova, jos kassankokoukselle ei ole anne ttu olennaisesti oikeita ja riittäviä tietoja
korvausvelvollisuuden perusteena olevasta päätöksestä tai toim enpiteestä. Päätös vastuu-
vapauden myöntämisestä ei sido eläkelaitoksen  selvitysmiestä tai konkurssipesää, jos elä-
kelaitos asetetaan selvitystilaan tai konkurssi in hakemuksesta tai Finanssivalvonnan mää-
räyksestä, joka tehdään kahden  vuoden kuluessa päätöksestä.
Mitä 1 momentissa säädetään kanteen nost amisesta eläkelaitoksen lukuun, sovelletaan
myös vahingonkorvauskanteen nostamiseen eläkelaitoksen lukuun edustajiston jäsentä
vastaan.
6§
Osakkaiden oikeus ajaa ka nnetta eläkekassan hyväksi
Yhdellä tai useammalla osakka alla on oikeus ajaa omissa  nimissään kannetta vahingon-
korvauksen suorittamiseksi eläkek assalle 1–3 §:n nojalla, jos kannetta vireille pantaessa on
todennäköistä, ettei eläkekassa huolehdi vahi ngonkorvausvaatimuksen toteuttamisesta ja:
1) kantajilla on eläkek assassa vähintään yksi kymmenesosa  osakkaiden äänivallasta; tai
2) osoitetaan, että vahingonko rvausvaatimuksen to teuttamatta jättäminen olisi 1 luvun
7 §:ssä säädetyn yhdenvertaisuusperiaatteen vastaista.
Eläkekassalle on varattava tilaisuus tulla kuu lluksi, jollei se ole ilmeisen tarpeetonta.
Kannetta ajavat osakkaat vastaavat itse oike udenkäyntikuluista, mutta heillä on oikeus
saada niistä korvaus eläkekas salta, jos oikeudenkäynnillä saa tavat varat siihen riittävät.
946/2021  
63Jos korvausvelvollinen on saa nut kassankokouksen päätökse llä vastuuvapauden, kanne
on nostettava kolmen kuukauden kuluessa kassankokouksen päätöksestä. Jos samassakassankokouksessa on vaadittu ja  kannatettu 5 luvun 6 §:n m ukaista erityisen tarkastuksen
toimittamista, kanne voidaan kuitenkin nostaa  kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun tar-
kastuksesta annettu lausunto on esitetty k assankokouksessa tai hake mus tarkastajan mää-
räämiseksi on hylätty.
7§
Kanneoikeuden vanhentuminen
Edellä 1–3 §:n nojalla ajettava muuhun ku in rangaistavaan tekoon perustuva kanne on
nostettava:
1) hallituksen jäsentä tai toim itusjohtajaa vastaan viiden  vuoden kulu essa sen tilikau-
den päättymisestä, jona kantee n perusteena oleva päätös teh tiin tai kanteen perusteena ole-
vaan toimenpite eseen ryhdyttiin;
2) tilintarkastajaa vastaan viid en vuoden kuluessa siitä, kun kanteen perusteena oleva
tilintarkastuskertomus, lausun to tai todistus esitettiin;
3) osakasta, kassankokouksen tai edustajisto n kokouksen puheenjohtajaa ja edustajis-
ton jäsentä vastaan viiden vuoden kuluessa päätöksestä tai toimenpiteestä, johon kanne
perustuu.
Jos eläkelaitoksen lukuun aj ettavan kanteen nostamisen määräaika on kulunut loppuun,
6 §:n 3 momentissa tarkoitettua kannetta ei vo ida nostaa sen jälkeen, kun kuukausi on ku-
lunut konkurssissa to imitetusta valvonnasta.
8§
Pakottavuus
Eläkelaitoksen säännöissä ei voida rajoittaa el äkelaitoksen 2 ja 3 § :n mukaista oikeutta
vahingonkorvaukseen, jos vahinko on aiheutettu:
1) rikkomalla tämän lain tai sen nojalla anne ttuja säännöksiä tai mä äräyksiä, joista ei
voida poiketa eläkelaitoksen sääntöjen määräyksellä; taikka
2) muuten tahallaan tai tö rkeästä huolimattomuudesta.
Eläkelaitoksen oikeutta vahingonkorvauks een voidaan muuten eläkelaitoksen sään-
nöissä rajoittaa vain kaikkien  osakkaiden suostumuksella.
Eläkelaitoksen säännöissä ei voida rajoitt aa osakkaan tai muun henkilön tämän luvun
mukaista oikeutta vahingonkorvaukseen tai kanteen ajamiseen.
16 luku
Rangaistussäännökset
1§
Eläkelaitostoiminnan luvaton harjoittaminen
Joka tahallaan
1) harjoittaa eläkelaitostoimintaa 1 luvun 3 §: ssä tarkoitetun toimintapiirin ulkopuolel-
la, mainitun luvun 4 §:ssä säädetyn toiminnan tarkoituksen vastaisesti, ennen 2 luvun
10 §:ssä tarkoitettua rekisteröin tiä tai 13 luvun 2 §:n vastais esti asettamatta eläkelaitosta
selvitystilaan taikka
2) ottaa eläkekassaan uusia vakuutettuja 13 luvun 23 §:n 3 momentin  tai 14 luvun 5 §:n
3 momentin vastaisesti,
946/2021  
64on tuomittava, jollei teko ole vähäinen, eläkelaitostoiminnan luvattomasta harjoittami-
sesta  sakkoon tai vankeuteen enintään yhdeksi vuodeksi.
2§
Eläkelaitosrikos
Joka tahallaan
1) toimii muutoin kuin asiami ehenä toisen välikätenä 3 lu vun 16 §:ssä säädetyn ääni-
oikeuden rajoittamista koskevan  määräyksen kiertämiseksi,
2) käyttää eläkelaitoksen varo ja 8 luvun 2 §:n vastaisesti,
3) jakaa eläkelaitoksen varo ja laitoksen osakkaille 7 lu vun 10 §:n vastaisesti taikka
4) luovuttaa tai panttaa eläkelaitoksen ha llinnassa olevaa omaisuutta Finanssivalvon-
nan 9 luvun 2 §:n nojalla m ääräämän kiellon vastaisesti
on tuomittava, jollei teko ole vähäinen tai s iitä ole muualla laissa  säädettyä ankarampaa
rangaistusta, eläkelaitosrikoksesta  sakkoon tai vankeuteen enintään yhdeksi vuodeksi.
3§
Eläkelaitosrikkomus
Joka tahallaan
1) rikkoo 3 luvun 17 §:n 3 momentissa sääd ettyä velvollisuutta pitää kassankokouksen
pöytäkirja nähtävillä,
2) rikkoo 8 luvun 4 §:ssä säädettyä omistusrajoitusta,3) jättää toimittamatta Finanssivalvonnalle  2 luvun 6 §:ssä tarkoitetun ilmoituksen
osakasluettelon muutoksesta tai 9 luvun 5 §:ssä tarkoitetun ilm oituksen rekisteriin merki-
tyn tiedon muuttumisesta,
4) jättää toimittamatta Finanssivalvonnalle 4 luvun 23 §:ssä tarkoitetun yhteenvedon
riski- ja vakavaraisuusarvios ta tai sen johtopäätökset,
5) jättää toimittamatta Finanssivalvonnalle  4 luvun 26 §:ssä tarkoitetun ilmoituksen
vastuullisen matemaatikon nimittämisestä tai eroamisesta,
6) jättää toimittamatta Finans sivalvonnalle 7 luvun 13 §:ss ä tarkoitetun tervehdyttä-
missuunnitelman tai lyhyen ai kavälin rahoitussuunnitelman ta i 8 luvun 5 §:ssä tarkoitetun
sijoitussuunnitelman,
7) jättää toimittamatta Finanssivalvonnalle el äkelaitoksen 10 luvu n 16 §:ssä tarkoite-
tun lopputilityksen sulautumisest a, 11 luvun 17 §:ssä tarkoite tun lopputilityksen jakautu-
misesta tai 13 luvun 33 §:ssä tarkoitet un lopputilityksen se lvitysmenettelystä,
8) jättää toimittamatta Finanssivalvonnalle  13 luvun 5 §:ssä tarkoitetun ilmoituksen
kutsusta selvitys tilaan asettamisesta päättävään kassankokoukseen, mainitun luvun
9 §:ssä tarkoitetun ilmoituksen selvitystilaan  asettamisesta ja selv itysmiehen valinnasta,
mainitun luvun 27 §:ssä tarkoite tun ilmoituksen selvitystilaa koskevasta toimintasuunni-
telmasta, mainitun luvun 36 §:ssä tarkoitetun ilm oituksen eläkelaitoksen purkamisesta tai
mainitun luvun 39 §:ssä tarkoi tetun ilmoituksen selvitystilan lopettamisesta taikka
9) rikkoo 6 luvun 1–8 §:n säännöksiä kirjanpidon, tilinpäätöksen tai toimintakerto-
muksen laatimisesta tai 6 luvun  13 §:ää tilinpäätöksen, toim intakertomuksen, tilintarkas-
tajien lausunnon ja tilastokertomuks en toimittamisesta Finanssivalvonnalle,
on tuomittava, jollei teko ol e vähäinen tai siitä ole muua lla laissa säädetty ankarampaa
rangaistusta, eläkelaitosrikkomuksesta  sakkoon.
Eläkelaitosrikkomuksesta tuom itaan myös se, joka törkeäs tä huolimattomuudesta me-
nettelee 1 momentin 3–9 kohd assa tarkoitetulla tavalla.
946/2021  
654§
Viittaus rikoslakiin
Rangaistus 17 luvun 4 §:ssä säädetyn sa lassapitovelvollisuuden rikkomisesta tuomitaan
rikoslain (39/1889) 38 luvun 1 tai 2 §:n muk aan, jollei teko ole ra ngaistava mainitun lain
40 luvun 5 §:n mukaan tai jolle i siitä muualla laissa säädet ä ankarampaa rangaistusta.
17 luku
Erinäiset säännökset
1§
Toimivaltainen tuomioistuin
Sen estämättä, mitä oikeudenkäymiskaaren 10  luvussa säädetään r iita-asiain oikeuspai-
kasta, 15 luvun 5 ja 6 §:ssä tarkoitettua ko rvauskannetta saa ajaa eläkelaitoksen kotipaikan
käräjäoikeudessa. Sama tuomioistuin voi kä sitellä myös rikokseen perustuvan korvaus-
vaatimuksen.
2§
Välimiesmenettely
Välimiesmenettelyssä voidaan ratkaista vain  riita-asia 15 luvun mukaisesta vahingon-
korvausvelvollisuudesta. Eläkelaitoksen säännöi ssä voi olla määräys,  jonka mukaan edel-
lä tarkoitettu riita-asia ratkaistaan välimiesm enettelyssä. Tällaisella määräyksellä on sama
vaikutus kuin vä lityssopimuksella.
Välitystuomio on ilmoitettava Finanssivalvonnalle eläkesää tiö- ja vakuutuskassarekis-
teriin merkittäväksi.
3§
Tiedoksiannot eläkelaitokselle
Haaste ja muu tiedoksianto katsotaan toimit etuksi eläkelaitokselle, kun se on annettu
tiedoksi hallituksen jäsenelle, toimitusjohtajalle tai muulle henkilölle, jolla on yksin tai
yhdessä toisen kanssa oikeus tämän la in nojalla edustaa eläkelaitosta.
Jollei ketään 1 momentissa tark oitetuista eläkelaitoksen ed ustajista ole merkitty eläke-
säätiö- ja vakuutuskassarekiste riin, tiedoksianto voi daan toimittaa luovuttamalla asiakirjat
jollekulle eläkelaitoksen palveluksessa olevalle tai, jos tällaista henkilöä ei tavata, eläke-
laitoksen kotipaikan poliisivir anomaiselle noudattaen lisäksi , mitä oikeudenkäymiskaaren
11 luvun 7 §:n 2–4 momentissa säädetään.
4§
Salassapitovelvollisuus
Joka eläkelaitoksen tai sen toimintaan liittyviä palveluita tuottavan yhteisön palveluk-
sessa tai sen toimielimen jäsenenä tai varajä senenä tai eläkelaitoksen antaman toimeksi-
annon perusteella tehtävää suorittaessaan taik ka vakuutusalan lautakunnan tai vastaavan
toimielimen palveluksessa tai jä senenä tai asiantuntijana toim eksiannon peru steella taikka
5 tai 6 §:n nojalla on saanut tietää eläkela itoksen, osakkaan, edun saajan tai jonkun muun
taloudellisesta asemasta tai liikesal aisuudesta taikka jonkun te rveydentilaa tai muita hen-
kilökohtaisia oloja koskevan seikan, ei saa tä tä ilmaista sivulliselle, jollei se, jonka hyväk-
946/2021  
66si vaitiolovelvollisuus on sääd etty, anna suostumustaan tied on ilmaisemiseen tai jollei
laissa muuta säädetä.
5§
Eläkelaitoksen oikeus luovu ttaa salassapitovelvollisuuden piiriin kuuluvia tietoja
Sen estämättä, mitä 4 §:ssä säädetään, eläkel aitoksella on oikeus  luovuttaa vaitiolovel-
vollisuuden piiriin kuuluvia tietoja:
1) vakuutusyhtiölle jä lleenvakuutuksen järjestämistä varten;
2) eläkelaitoksen palveluyritykselle tai sille , joka hoitaa eläkela itoksen antamaa tehtä-
vää toimeksiannon perusteella;
3) vakuutusalan lautakunnalle tai toimielime lle, joka on kuluttaj ariitojen vaihtoehtoi-
sesta riidanratkaisusta sekä asetuksen (EY) N:o 2006/200 4 ja direktiivin 2009/22/EY
muuttamisesta (vaihtoehtoista kuluttajariitojen ratkaisua koskeva dire ktiivi) annetun Eu-
roopan parlamentin ja neuvoston  direktiivin 2013/11/EU 20 artiklan 2 kohdan mukaisesti
ilmoitettu Euroopan komissiolle, sinne käsite ltäväksi saatetun asian hoitamista varten;
4) historiallista tai tieteellistä tutkimusta tai tilastointia varten, jos on ilmeistä, ettei tie-
tojen antaminen loukka a etuja, joiden suojaksi vai tiolovelvollisuus on säädetty;
5) syyttäjä- ja esitutkintavira nomaiselle rikoksen estämi seksi ja selvittämiseksi sekä
Finanssivalvonnalle; terveydentilaan liittyviä tie toja saa kuitenkin luov uttaa vain syyttäjä-
ja esitutkintaviranomaiselle vakuutus- tai eläkelaitokseen kohdistuvan petosrikoksen es-
tämistä, selvittämistä ja syytteeseenpa noa varten.
Eläkelaitos saa luovuttaa 1 momentissa tark oitetuissa tapauksissa ainoastaan sellaisia
tietoja, jotka ovat välttämättö miä mainitussa momentissa tark oitettujen tehtävien hoitami-
seksi.
6§
Sosiaali- ja terveysministeriön  oikeus luovuttaa sa lassapitovelvollisuuden piiriin kuuluvia 
tietoja
Sen estämättä, mitä viranomaisten toiminna n julkisuudesta annetussa laissa säädetään,
sosiaali- ja terveysministeriöllä on oikeus  luovuttaa vaitiolovelvo llisuuden piiriin kuulu-
via tietoja, jos tiedot ovat välttämättömiä:
1) syyttäjä- ja esitutkintaviranomaiselle rikoksen estämiseksi ja selvittämiseksi;
2) Finanssivalvonnalle sen laissa säädettyjen tehtävien hoitamiseksi.
18 luku
Voimaantulo
1§
Voimaantulo
Tämän lain voimaantulosta säädetään erikseen lailla.
946/2021  
JULKAISIJA: OIKEUSMINISTERIÖ    ISSN 1455-8904
67Helsingissä 19.11.2021
Tasavallan Presidentti
 Sauli Niinistö
Sosiaali- ja terveysmin isteri Hanna Sarkkinen