1/31/23, 10:47 AM Valtion maksuperustelaki 150/1992 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://www .finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1992/19920150 1/5Finlex ®
Finlex › Lainsäädäntö › Ajantasainen lainsäädäntö › Vuosi 1992 › 21.2.1992/150
Seurattu SDK 125/2023 saakka.
21.2.1992/150
Valtion maksuperustelaki
Katso tekijänoikeudellinen huomautus käyttöehdoissa.
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 luku
Yleiset säännökset
1 §
Lain soveltamisala
Valtion viranomaisten suoritteiden maksullisuuden ja suoritteista perittävien maksujen suuruuden yleisistä
perusteista sekä maksujen muista perusteista säädetään tässä laissa.
Tämä laki koskee tasavallan presidenttiä valtioneuvostossa tapahtuvan päätöksenteon osalta. (16.5.1994/348)
Tämä laki koskee myös tasavallan presidentin kansliaa, eduskunnan kansliaa ja eduskunnan
oikeusasiamiehen kansliaa samoin kuin eduskunnan yhteydessä olevia valtiontalouden tarkastusvirastoa ja
kansainvälisten suhteiden ja Euroopan unionin asioiden tutkimuslaitosta. (25.5.2007/607)
Tämä laki ei koske valtion liikelaitoksia eikä valtion rahastoja, ellei rahastoista toisin säädetä. Tämä laki ei
koske myöskään virastoja ja laitoksia, joiden maksullinen toiminta on ennen tämän lain voimaantuloa lailla
säädetty järjestettäväksi liikeperiaatteiden mukaan. (16.5.1994/348)
2 §
Lain suhde muihin säännöksiin
Jos muulla lailla tai laissa olevan valtuutuksen nojalla annetaan tästä laista poikkeavia säännöksiä,
noudatetaan niitä tämän lain sijasta.
Tämän lain nojalla annettavalla asetuksella voidaan poiketa siitä, mitä eräiden vähäisten saatavien perimättä
jättämisestä annetussa laissa (266/50)  säädetään.
3 §
Määritelmät
Tässä laissa tarkoitetaan:
1) valtion viranomaisen suoritteella virkatoimia, valtion tuottamia tavaroita ja palveluita sekä muuta
toimintaa; sekä
2) julkisoikeudellisella suoritteella valtion viranomaisen suoritetta, jonka kysyntä perustuu lakiin tai
asetukseen ja jonka tuottamiseen viranomaisella on tosiasiallinen yksinoikeus.
2 luku
Suoritteiden maksullisuuden ja maksujen suuruuden yleiset perusteet
4 §
Maksulliset suoritteet
Seuraavat suoritteet tulee olla maksullisia, jollei suoritteen maksuttomuudelle ole perusteltua syytä:
1/31/23, 10:47 AM Valtion maksuperustelaki 150/1992 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://www .finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1992/19920150 2/51) tavarat, jotka valtion viranomainen on tuottanut;
2) palvelut, jotka on tuotettu tilauksesta tai muusta toimeksiannosta;
3) päätökset, jotka on tehty hakemuksesta;
4) käyttöoikeuksien sekä muiden oikeuksien väliaikainen luovuttaminen; sekä
5) muu toiminta, milloin suoritteen tuottaminen on seurausta vastaanottajan toimenpiteestä.
(14.12.1998/961)
Suoritteen tulee olla maksullinen etenkin silloin, kun myös muu kuin valtion viranomainen tuottaa sitä tai
siihen verrattavaa suoritetta maksullisena tai kun suoritteen tuottaminen liittyy vastaanottajan taloudelliseen
toimintaan.
5 §
Maksuttomat suoritteet
Seuraavat suoritteet tulee olla maksuttomia, jollei suoritteen maksullisuudelle ole erityistä syytä:
1) suoritteet, joiden tuottamisen ei voida katsoa kohdistuvan suoranaisesti yksittäiseen henkilöön, yritykseen
eikä muuten tarkoin rajattuun ryhmään;
2) suoritteet, joiden tarkoituksena on toimeentulon turvaavan etuuden antaminen; sekä
3) viranomaisen neuvot, ohjeet, opastus ja tiedottaminen, jos näistä aiheutuu vain vähäisiä kustannuksia.
6 §
Julkisoikeudellisista suoritteista perittävät maksut
Julkisoikeudellisesta suoritteesta valtiolle perittävän maksun suuruuden tulee vastata suoritteen tuottamisesta
valtiolle aiheutuvien kokonaiskustannusten määrää ( omakustannusarvo ).
Yhden tai useamman viranomaisen samanlaatuisista suoritteista voidaan määrätä samansuuruinen maksu
silloinkin, kun suoritteen tuottamisesta aiheutuva kustannukset poikkeavat toisistaan. Tällaisen kiinteän
maksun suuruutta määrättäessä on otettava huomioon suoritteiden keskimääräinen kokonaiskustannus.
Maksu voidaan määrätä perittäväksi yleisesti suoritteen omakustannusarvoa alempana tai jättää kokonaan
perimättä, jos siihen terveyden- ja sairaanhoitoon, muihin sosiaalisiin tarkoituksiin, oikeudenhoitoon,
ympäristönsuojeluun, koulutustoimintaan tai yleiseen kulttuuritoimintaan liittyvistä tai näihin verrattavista
syistä on perusteltua syytä. Erityisestä syystä maksu voidaan määrätä tietyltä ryhmältä perittäväksi suoritteen
omakustannusarvoa alempana tai jättää kokonaan perimättä. Erityisestä syystä maksu, joka muuten
määrättäisiin suoritteen omakustannusarvoa vastaavaksi, saadaan määrätä tätä korkeammaksi.
Silloin kun suoritteesta määrätään perittäväksi maksu, peritään vastaava maksu myös valtion viranomaiselta,
jollei muuhun menettelyyn ole erityistä syytä.
Suoritetta tuottavan viranomaisen asiana on huolehtia siitä, ettei suoritteen tuottamisesta aiheudu enempää
kustannuksia kuin, mitä suoritteen tarkoituksenmukainen laatutaso edellyttää.
7 §
Muiden suoritteiden hinnat
Viranomaisen muiden kuin 6 §:ssä tarkoitettujen suoritteiden hinnoista päätetään liiketaloudellisin perustein.
Valtion talousarviossa voidaan osoittaa määräraha liiketaloudellisin perustein hinnoiteltujen suoritteiden
hintojen alentamiseksi.
Jos viranomaisella on tosiasiallinen yksinoikeus 1 momentissa tarkoitetun suoritteen tuottamiseen, saadaan
suoritteesta perittävä hinta määrätä myös niin, että se vastaa suoritteen omakustannusarvoa. (14.12.1998/961)
1/31/23, 10:47 AM Valtion maksuperustelaki 150/1992 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://www .finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1992/19920150 3/5Jos viranomainen tuottaa suoritteita määräävässä markkina-asemassa, on suoritteiden hinnoittelussa otettava
huomioon kilpailulain (948/201 1) määräävän markkina-aseman väärinkäyttöä koskevat säännökset.
(10.6.2022/427)
3 luku
Toimivalta maksuista päätettäessä
8 § (16.5.1994/348)
Asetuksella säädettävät asiat ja ministeriön toimivalta
Tasavallan presidentin ja valtioneuvoston yleisistunnon päätösten maksullisuudesta sekä siitä, mistä
päätöksestä maksu määrätään omakustannusarvon perusteella ja mitkä hinnoitellaan liiketaloudellisin
perustein, säädetään asetuksella. Asetuksella säädetään myös 6 §:n 2 momentissa tarkoitetuista kiinteistä
maksuista sekä mistä päätöksestä, millä 6 §:n 3 tai 4 momentissa sanotulla perusteella ja miten maksun
suuruus voidaan määrätä päätöksen omakustannusarvosta poiketen. Muissa näitä maksuja koskevissa
asioissa toimivalta on asianomaisella ministeriöllä. Ministeriöllä tarkoitetaan tässä laissa myös
valtioneuvoston kansliaa.
Asianomainen ministeriö päättää, mitkä ministeriön ja hallinnonalan muiden viranomaisten suoritteet tai
suoriteryhmät ovat maksullisia ja mistä suoritteesta tai suoriteryhmästä maksu määrätään
omakustannusarvon perusteella sekä mitkä suoritteet hinnoitellaan liiketaloudellisin perustein.
Ministeriö päättää 2 momentissa tarkoitetuissa tapauksissa myös 6 §:n 2 momentissa tarkoitetuista kiinteistä
maksuista sekä mistä suoritteesta tai suoriteryhmästä, millä 6 §:n 3 tai 4 momentissa sanotulla perusteella ja
miten maksun suuruus voidaan määrätä suoritteen omakustannusarvosta poiketen.
Milloin ministeriön ratkaisuvaltaan muutoin kuuluva asia saatetaan valtioneuvoston yleisistunnon
päätettäväksi, päätöksen maksullisuus ja siitä perittävän maksun suuruus määräytyy 1 momentista poiketen
sen mukaisesti kuin kysymyksessä olisi ministeriön päätös.
9 §
Viranomaisen toimivalta
Muissa kuin 8 §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa toimivalta maksuja ja suoritteiden hinnoittelua koskevissa
asioissa on asianomaisella viranomaisella.
10 § (25.5.2007/607)
Erityiset virastot ja laitokset
Eduskunnan, tasavallan presidentin ja eduskunnan oikeusasiamiehen kansliat, eduskunnan yhteydessä olevat
valtiontalouden tarkastusvirasto ja kansainvälisten suhteiden ja Euroopan unionin asioiden tutkimuslaitos
samoin kuin oikeuskanslerinvirasto sekä Suomen Pankki ja Kansaneläkelaitos määräävät itse maksuistaan.
4 luku
Erinäiset säännökset
11 §
Maksujen perintä
Edellä 6 §:ssä tarkoitetusta julkisoikeudellisesta suoritteesta perittävän maksun suorasta
ulosottokelpoisuudesta ilman ulosottoperustetta säädetään verojen ja maksujen täytäntöönpanosta annetussa
laissa (706/2007) . (10.6.2022/427)
Perittäessä saatavia 7 §:ssä tarkoitetuista muista suoritteista noudatetaan, mitä yksityisoikeudellisten
saatavien perinnästä säädetään.
11 a § (14.12.1998/961)
Maksun määrääminen
Maksun määräämistä koskevasta tositteesta tai muusta asiakirjasta on käytävä ilmi säännökset, joihin maksu
perustuu. Jos maksun määrääminen perustuu julkisoikeudellisen suoritteen osalta erityiseen laskelmaan, on
laskelma liitettävä mukaan.
1/31/23, 10:47 AM Valtion maksuperustelaki 150/1992 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://www .finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1992/19920150 4/5Maksun määräämisessä todettu virhe voidaan korjata noudattaen, mitä hallintolaissa (434/2003)  säädetään
asia- ja kirjoitusvirheen korjaamisesta. (10.6.2022/427)
Julkisoikeudellista suoritetta koskevan maksun määräämisen yhteydessä on maksun määränneen
viranomaisen annettava ohjeet 1 1 b §:ssä tarkoitetun oikaisukeinon käyttämisestä.
11 b § (7.8.2015/951)
Maksua koskeva muutoksenhaku
Edellä 6 §:ssä tarkoitetun maksun määräämistä koskevaan päätökseen saa vaatia oikaisua kuuden kuukauden
kuluessa maksun määräämisestä. Muutoin oikaisuvaatimukseen sovelletaan, mitä hallintolaissa säädetään.
(10.6.2022/427)
Muutoksenhausta hallintotuomioistuimeen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa
(808/2019) . Hallinto-oikeuden päätökseen ei kuitenkaan saa hakea muutosta valittamalla. (10.6.2022/427)
Lain 7 §:ssä tarkoitettuja muita suoritteita koskevat maksuriidat käsitellään riita-asiana käräjäoikeudessa.
12 §
Tarkemmat säännökset
Tarkempia säännöksiä omakustannusarvoon kuuluvista kustannuksista, maksun viivästyessä perittävästä
viivästyskorosta, sen sijasta perittävästä viivästysmaksusta, maksuajasta ja maksuajalle määrättävästä
korosta, ennakosta, vakuuksista, saamisen perimättä jättämisestä ja muista perintää koskevista seikoista sekä
muusta lain täytäntöönpanosta voidaan, ottaen huomioon mitä 10 §:ssä säädetään, antaa asetuksella.
12 a § (14.12.1998/961)
Yleisohjausvaltuus
Valtion maksuperustelain yhdenmukaiseksi soveltamiseksi valtiovarainministeriö voi antaa ohjeita
suoritteiden maksullistamiseen sekä hinnoitteluun sovellettavista yleisistä periaatteista samoin kuin
muistakin valtion maksuperustelain yleiseen hallinnointiin liittyvistä menettelytavoista.
5 luku
Voimaantulo ja siirtymäsäännökset
13 §
Voimaantulo
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maaliskuuta 1992.
Tällä lailla kumotaan:
1) 29 päivänä joulukuuta 1973 annettu valtion maksuperustelaki (980/73) ; sekä
2) eräiden viranomaisten toimituskirjoista ja virkatoimista suoritettavain maksujen perusteista 17 päivänä
lokakuuta 1942 annettu laki (806/42)  siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.
Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
14 §
Siirtymäsäännökset
Kumottavien lakien nojalla annetut asetukset jäävät voimaan 31 päivään joulukuuta 1993 saakka, jollei niitä
erikseen tätä ennen kumota.
Jos muussa lainsäädännössä viitataan tällä lailla kumottaviin lakeihin, viittauksen on katsottava tarkoittavan
tätä lakia.
HE 176/91 , VaVM 1/92
Muutossäädösten voimaantulo ja soveltaminen:
16.5.1994/348:
1/31/23, 10:47 AM Valtion maksuperustelaki 150/1992 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
https://www .finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1992/19920150 5/5Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä kesäkuuta 1994.
HE 28/94 , VaVM 1 1/94
25.10.1996/749:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1997.
HE 97/96 , HaVM 12/96, EV  115/96
14.12.1998/961:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maaliskuuta 1999.
Lain 1 1 b §:n muutoksenhakua koskevia säännöksiä sovelletaan maksuihin, jotka on määrätty lain
voimaantulopäivänä tai sen jälkeen.
Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
HE 203/1998 , VaVM 41/1998, EV  151/1998
4.8.2000/721:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2001.
HE 68/2000 , PeVM 10/2000, EV  98/2000
29.6.2006/546:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2007.
Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
LA 28/2006, UaVM 5/2006, EK 15/2006
25.5.2007/607:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinäkuuta 2007.
HE 71/2006 , PNE 2/2006, PeVM 10/2006, EV  202/2006, LJL  2/2007, PeVM 1/2007, EK 9/2007
7.8.2015/951:
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2016.
Muutoksenhaussa ennen tämän lain voimaantuloa annettuun hallintopäätökseen sovelletaan tämän lain
voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.
HE 230/2014 , LaVM 26/2014, EV  319/2014
10.6.2022/427:
Tämä laki tulee voimaan 16 päivänä kesäkuuta 2022.
HE 90/2021 , LaVM 7/2022, EV  55/2022
Finlex  › Lainsäädäntö  › Ajantasainen lainsäädäntö  › Vuosi 1992  › 21.2.1992/150
Finlex ® on oikeusministeriön omistama oikeudellisen aineiston julkinen ja maksuton Internet-palvelu.
Finlexin sisällön tuottaa ja sitä ylläpitää Edita Publishing Oy. Oikeusministeriö tai Edita eivät vastaa tietokantojen sisällössä mahdollisesti esiintyvistä virheistä, niiden käytöstä käyttäjälle
aiheutuvista välittömistä tai välillisistä vahingoista tai Internet-tietoverkossa esiintyvistä käyttökatkoista tai muista häiriöistä.