Avainsanat

Tiivistelmä



Avainsanat

1. Ennakkoratkaisukysymykset - Yhteisöjen tuomioistuimen toimivalta - Vuoden 1972 liittymisasiakirja - Liittymisasiakirjan 3 artikla - Rajat

(ETY:n perustamissopimuksen 177 artikla; Euratomin perustamissopimuksen 150 artikla; vuoden 1972 liittymissopimuksen 1 artiklan 3 kohta; vuoden 1972 liittymisasiakirjan 3 artikla)

2. Uusien jäsenvaltioiden liittyminen yhteisöön - Vuoden 1972 liittymisasiakirja - Liittymisasiakirjan 3 artikla - Soveltamisala - Vaikutus

(Vuoden 1972 liittymisasiakirjan 3 artikla)

3. Jäsenvaltiot - Velvoitteet - ETY:n perustamissopimuksen 5 artikla - Ulottuvuus

(ETY:n perustamissopimuksen 5 artikla)

4. Jäsenvaltiot - Velvoitteet - Verotusta koskevan toimivallan rajoitukset Eurooppa-koulujen opettajien palkkojen osalta - Välitön oikeusvaikutus - Välittömän oikeusvaikutuksen puuttuminen

(ETY:n perustamissopimuksen 5 artikla)

5. Yhteisön oikeus - Periaatteet - Tasavertainen kohtelu - Kansalaisuuteen perustuva syrjintä - Kielto - Ulottuvuus

(ETY:n perustamissopimuksen 7 artikla)

Tiivistelmä

1. Yhteisöjen tuomioistuimella on toimivalta tulkita liittymisasiakirjan 3 artiklaa. Tämä toimivalta mahdollistaa 3 artiklassa tarkoitettujen toimenpiteiden tulkinnan artiklan soveltamisalan määrittämiseksi, mutta ei siitä jäsenvaltioille johtuvien velvoitteiden määrittämiseksi.

2. Liittymisasiakirjan 3 artiklan 3 kohtaa on tulkittava siten, että sitä sovelletaan EHTY:n kuuden alkuperäisen jäsenvaltion edustajien, jotka muodostivat Luxemburgin Eurooppa-koulun johtokunnan, 25., 26. ja 27.1.1957 tekemään päätökseen, mutta se ei mitenkään laajenna mainitun päätöksen oikeudellista ulottuvuutta.

3. Ne velvoitteet, jotka jäsenvaltioille määrätään ETY:n perustamissopimuksen 5 artiklassa, joka taas ilmentää yleisempää sääntöä, jonka mukaan jäsenvaltioilla yhteisöä kohtaan oleva velvollisuus vilpittömään yhteistyöhön ja avunantoon, liittyvät perustamissopimuksen yhteyteen eikä niitä voida soveltaa jäsenvaltioiden välisiin erillisiin sopimuksiin, jotka eivät ole yhteydessä perustamissopimukseen. Tilanne olisi toisenlainen, jos perustamissopimusten määräysten tai niistä johdetun oikeuden soveltaminen tai yhteisöjen toimielinten toiminta estyisi sellaisen toimenpiteen vuoksi, joka on toteutettu perustamissopimuksen soveltamisalan ulkopuolella tällaisen jäsenvaltioiden välisen sopimuksen täytäntöönpanon yhteydessä. Tällaisessa tapauksessa kyseessä olevan toimenpiteen voitaisiin katsoa olevan ETY:n perustamissopimuksen 5 artiklan toisesta kohdasta johtuvien velvoitteiden vastainen.

4. Jäsenvaltiot eivät rikkomatta ETY:n perustamissopimuksen 5 artiklaa voi kantaa kansallista veroa Eurooppa-koulujen opettajien palkoista, jos tällaisesta verotuksesta johtuva rasitus kohdistuu yhteisön talousarvioon. Mainitulla velvoitteella ei kuitenkaan ole välitöntä oikeusvaikutusta, johon jäsenvaltioiden ja yksityisten välisissä oikeussuhteissa voidaan vedota.

5. ETY:n perustamissopimuksen 7 artiklassa määrättyä syrjintäkiellon periaatetta ei voida soveltaa täysin jäsenvaltion sisäisiin tilanteisiin, joilla ei ole mitään liittymää yhteisön oikeuden soveltamisalaan kuuluviin tilanteisiin. Tilanne on tällainen silloin, kun opettaja on jonkin sellaisen jäsenvaltion kansalainen, joka on lähettänyt hänet alueellaan sijaitsevaan Eurooppa-kouluun. Tämän vuoksi 7 artiklaan ei voida vedota sen kieltämiseksi, että jäsenvaltio soveltaa alueellaan sijaitsevan Eurooppa-koulun opetushenkilöön verotuskäytäntöä, joka on epäedullisempi sen omille kansalaisille kuin jonkin muun jäsenvaltion kansalaisille.