2)

a) Onko kyseessä unionin tuomioistuimen oikeuskäytännössä (tuomio 19.6.2008, pressetext Nachrichtenagentur, C-454/06) tarkoitettu sopimuksen olennainen muutos, jos toisesta julkisesta yrityksestä direktiivissä 2001/23/EY (3) tarkoitetulla tavalla liiketoiminnan osan luovutuksen yhteydessä perustettu julkinen yritys tekee perustavan julkisen yrityksen siihenastisen ammatillisen eläkejärjestelmän tarjoajan kanssa uuden ammatillista eläkejärjestelmää koskevan sopimuksen, joka on ammatilliseen eläkejärjestelmään kuuluvia vanhuus- ja työkyvyttömyysetuuksia koskevien siirtyneiden työntekijöiden oikeuksien varmistamiseksi tältä osin identtinen alkuperäisen sopimuksen kanssa ja jos perustettu julkinen yritys on ainoan osakkaan eli perustavan julkisen yrityksen määräysvallassa? Mikäli toisen kysymyksen a kohtaan on vastattava myöntävästi: b) Voidaanko neuvottelumenettely, josta ei julkaista ilmoitusta, suorittaa direktiivin 2004/18/EY (4) 31 artiklan 1 alakohdan b alakohdan mukaisesti ainoastaan yhden taloudellisen toimijan (nimittäin perustavan julkisen yrityksen siihenastisen palveluntarjoajan) kanssa, jos perustavan julkisen yrityksen työntekijöistä tulee liikkeenluovutuksen myötä perustetun julkisen yrityksen työntekijöitä ja jos heillä heidän direktiivin 2001/23/EY 3 artiklan 1 kohdan mukaisesti sellaisenaan siirtyvien työsopimustensa ja voimassa olevan liiketoimintatavan perusteella on kansallisen työlainsäädännön nojalla uuteen työnantajaansa nähden sellainen oikeus, että ammatillisen eläkejärjestelmän palvelut suorittaa siihenastinen palveluntarjoaja, johon eläkeoikeudet ovat kertyneet ennen liikkeenluovutusta? Mikäli b kohdan kysymykseen on vastattava kieltävästi: c) Voiko hankintaviranomainen, joka ei julkaissut ennen hankintasopimuksen tekoa ilmoitusta Euroopan unionin virallisessa lehdessä eikä suorittanut säädettyä hankintamenettelyä direktiivin 2004/18/EY 28 artiklan mukaisesti, loukkaamatta julkisia hankintoja koskevien säännösten mukaisia kilpailun, avoimuuden ja yhdenvertaisen kohtelun periaatteita ennen säädetyn hankintamenettelyn suorittamista käyttää palvelun määrittämistä koskevaa oikeuttaan siten, että määrittäessään ammatillisen eläkejärjestelmän toteutustavan se määrittää myös sen, kuinka tulevan palveluntarjoajan toiminta rahoitetaan? Voiko hankintaviranomainen siten päättää, että tarjoukset voivat koskea ainoastaan jakojärjestelmään perustuvan eläkekassan palveluja ja siten rahastoivat eläkekassat on suljettu tarjouskilpailun ulkopuolelle siinäkin tapauksessa, että niiden palvelut vakuutetuille työntekijöille eivät saa olla erilaisia kansallisen työlainsäädännön perusteella ja direktiivin 2001/23/EY 3 artiklan 1 kohdan vuoksi? Mikäli c kohdan kysymykseen on vastattava myöntävästi: d) Päteekö tämä ennen direktiivin 2014/24/EU (5) täytäntöönpanolle säädetyn määräajan päättymistä myös siinä tapauksessa, että tästä seuraisi, että ainoastaan yksi taloudellinen toimija (nimittäin siihenastinen palveluntarjoaja) kykenisi suorittamaan palvelun, vai onko hankintaviranomaisen, joka haluaa julkaisematta ilmoitusta suorittaa neuvottelumenettelyn ainoastaan yhden taloudellisen toimijan kanssa direktiivin 2004/18/EY 31 artiklan 1 alakohdan b alakohdan mukaisesti, määrittäessään palvelun tutkittava jo ennen direktiivin 2014/24/EU täytäntöönpanolle säädetyn määräajan päättymistä, eikö ole järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ja ettei kilpailun puuttuminen johdu hankintaehtojen keinotekoisesta kaventamisesta, kuten direktiivin 2014/24/EU 32 artiklan 2 kohdan b alakohdan ii alakohdassa säädetään?