Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (viides jaosto) 16.9.2011 – Kadio Morokro vastaan neuvosto

(asia T-316/11)

Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka – Norsunluurannikon tilanteen perusteella toteutetut rajoittavat toimenpiteet – Varojen jäädyttäminen – Perusteluvelvollisuus

1. Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuuden laajuus – Tiettyihin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvien rajoittavien erityistoimenpiteiden toteuttamisesta Norsunluurannikon tilanteen vuoksi annettu asetus ja rajoittavien toimenpiteiden jatkamisesta annettu päätös – Vähimmäisedellytykset (SEUT 296 artikla; neuvoston asetus N:o 560/2005, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksen N:o 330/2011 liitteessä I olevalla A osalla; neuvoston päätös 2010/656, sellaisena kuin se on muutettuna päätöksen 2011/221 liitteellä II) (ks. 20–26, 29, 30 ja 32 kohta)

2. Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuuden laajuus – Tiettyihin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvien rajoittavien erityistoimenpiteiden toteuttamisesta Norsunluurannikon tilanteen vuoksi annettu asetus ja rajoittavien toimenpiteiden jatkamisesta annettu päätös – Perustelujen puutteellisuuden korjaaminen oikeudenkäyntimenettelyn aikana – Edellytykset – Poikkeukselliset olosuhteet (SEUT 296 artikla; neuvoston asetus N:o 560/2005, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksen N:o 330/2011 liitteessä I olevalla A osalla; neuvoston päätös 2010/656, sellaisena kuin se on muutettuna päätöksen 2011/221 liitteellä II) (ks. 34 ja 35 kohta)

3. Kumoamiskanne – Kumoamistuomio – Vaikutukset – Tiettyihin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvien rajoittavien erityistoimenpiteiden toteuttamisesta Norsunluurannikon tilanteen vuoksi annetun asetuksen ja rajoittavien toimenpiteiden jatkamisesta annetun päätöksen osittainen kumoaminen – Se, että asetuksen kumoamispäätös tulee voimaan, kun valituksen tekemiselle asetettu määräaika on päättynyt tai kun valitus on hylätty – Kyseisen määräajan soveltaminen päätöksen voimaantuloon (SEUT 264 artiklan toinen kohta ja SEUT 280 artikla; Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 56 artiklan ensimmäinen kohta ja 60 artiklan toinen kohta; neuvoston asetus N:o 560/2005, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella 330/2011; neuvoston päätös 2010/656, sellaisena kuin se on muutettuna päätöksellä 2011/221) (ks. 38 ja 39 kohta)

Aihe

Vaatimus yhtäältä Norsunluurannikkoon kohdistuvien rajoittavien toimenpiteiden jatkamisesta annetun päätöksen 2010/656/YUTP muuttamisesta 6.4.2011 tehdyn neuvoston päätöksen 2011/221/YUTP (EUVL L 93, s. 20) ja toisaalta tiettyihin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvien rajoittavien erityistoimenpiteiden toteuttamisesta Norsunluurannikon tilanteen vuoksi annetun asetuksen (EY) N:o 560/2005 muuttamisesta 6.4.2011 annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 330/2011 (EUVL L 93, s. 10) kumoamiseksi kantajaa koskevilta osin

Ratkaisu

1) Norsunluurannikkoon kohdistuvien rajoittavien toimenpiteiden jatkamisesta annetun päätöksen 2010/656/YUTP muuttamisesta 6.4.2011 tehty neuvoston päätös 2011/221/YUTP ja tiettyihin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvien rajoittavien erityistoimenpiteiden toteuttamisesta Norsunluurannikon tilanteen vuoksi annetun asetuksen (EY) N:o 560/2005 muuttamisesta 6.4.2011 annettu neuvoston asetus (EU) N:o 330/2011 kumotaan Mathieu Kadio Morokroa koskevilta osin.

2) Päätöksen 2011/221 oikeusvaikutukset pysytetään Kadio Morokron osalta siihen asti, kunnes asetuksen N:o 330/2011 kumoaminen tulee voimaan.