Unionin yleisen tuomioistuimen presidentin määräys 17.7.2013 – Borghezio vastaan parlamentti

(asia T-336/13 R)

”Väliaikainen oikeussuoja — Euroopan parlamentti — Toimenpide, jolla jäsen erotetaan poliittisesta ryhmästään — Täytäntöönpanon lykkäämistä koskeva hakemus — Pääasian tutkittavaksi ottamisen edellytysten ilmeinen puuttuminen — Hakemuksen tutkimatta jättäminen — Kiireellisyysedellytys ei täyty”

1. Väliaikainen oikeussuoja — Täytäntöönpanon lykkääminen — Tutkittavaksi ottamisen edellytykset — Kanteen tutkittavaksi ottamista koskevien edellytysten täyttyminen ensi näkemältä — Pääkanteen suppea tarkastelu välitoimista päättävän tuomarin toimesta — Toimi, jolla ei ole sitovia oikeusvaikutuksia — Toimi, joka ei voi olla kumoamiskanteen kohteena — Tutkimatta jättäminen (SEUT 278 artikla; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 104 artiklan 1 kohta) (ks. 23–27 kohta)

2. Kumoamiskanne — Kannekelpoiset toimet — Käsite — Toimet, joilla on sitovia oikeusvaikutuksia — Poliittisen ryhmän päätöstä edustajan erottamisesta ryhmästä ei voida pitää parlamentin toimena — Parlamentin ilmoitus, jolla ilmoitetaan seurauksista, joita aiheutuu edustajan erottamisesta poliittisesta ryhmästään, ei voida pitää parlamentin sisäiseen organisaatioon vaikuttavana toimena — Oikeutta tehokkaaseen oikeussuojaan ei ole rikottu (SEU 6 artiklan 1 kohta; SEUT 263 artikla; Euroopan unionin perusoikeuskirjan 47 artikla) (ks. 27, 28, 32 ja 33 kohta)

3. Väliaikainen oikeussuoja — Täytäntöönpanon lykkääminen — Väliaikaismääräykset — Myöntämisedellytykset — Fumus boni juris — Kiireellisyys — Vakava ja korjaamaton vahinko — Kumulatiivisuus (SEUT 278 ja SEUT 279 artikla; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 104 artiklan 2 kohta) (ks. 39 kohta)

4. Väliaikainen oikeussuoja — Täytäntöönpanon lykkääminen — Väliaikaismääräykset — Myöntämisedellytykset — Kiireellisyys — Vakava ja korjaamaton vahinko — Todistustaakka — Vahinko, joka aiheutuu edustajan erottamisesta poliittisesta ryhmästään — Kuuluminen soveltamisalaan — Vakavuusedellytyksen puuttuminen — Kiireellisyysedellytyksen puuttuminen (SEUT 278 ja SEUT 279 artikla; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 104 artiklan 2 kohta) (ks. 42–46 ja 50 kohta)

Aihe

Täytäntöönpanon lykkäämistä koskeva hakemus, joka koskee Euroopan parlamentin toimenpidettä, joka on toteutettu sen puhemiehen 10.6.2013 pidetyssä täysistunnossa tekemän ilmoituksen muodossa ja jonka mukaan kantaja on 3.6.2013 sitoutumaton jäsen ja on siis erotettu tästä päivästä alkaen poliittisesta ryhmästä ”Vapaa ja demokraattinen Eurooppa”

Ratkaisu

1) Välitoimihakemus hylätään.

2) Oikeudenkäyntikuluista päätetään myöhemmin.

Unionin yleisen tuomioistuimen presidentin määräys 17.7.2013 – Borghezio vastaan parlamentti

(asia T-336/13 R)

”Väliaikainen oikeussuoja — Euroopan parlamentti — Toimenpide, jolla jäsen erotetaan poliittisesta ryhmästään — Täytäntöönpanon lykkäämistä koskeva hakemus — Pääasian tutkittavaksi ottamisen edellytysten ilmeinen puuttuminen — Hakemuksen tutkimatta jättäminen — Kiireellisyysedellytys ei täyty”

1. Väliaikainen oikeussuoja — Täytäntöönpanon lykkääminen — Tutkittavaksi ottamisen edellytykset — Kanteen tutkittavaksi ottamista koskevien edellytysten täyttyminen ensi näkemältä — Pääkanteen suppea tarkastelu välitoimista päättävän tuomarin toimesta — Toimi, jolla ei ole sitovia oikeusvaikutuksia — Toimi, joka ei voi olla kumoamiskanteen kohteena — Tutkimatta jättäminen (SEUT 278 artikla; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 104 artiklan 1 kohta) (ks. 23–27 kohta)

2. Kumoamiskanne — Kannekelpoiset toimet — Käsite — Toimet, joilla on sitovia oikeusvaikutuksia — Poliittisen ryhmän päätöstä edustajan erottamisesta ryhmästä ei voida pitää parlamentin toimena — Parlamentin ilmoitus, jolla ilmoitetaan seurauksista, joita aiheutuu edustajan erottamisesta poliittisesta ryhmästään, ei voida pitää parlamentin sisäiseen organisaatioon vaikuttavana toimena — Oikeutta tehokkaaseen oikeussuojaan ei ole rikottu (SEU 6 artiklan 1 kohta; SEUT 263 artikla; Euroopan unionin perusoikeuskirjan 47 artikla) (ks. 27, 28, 32 ja 33 kohta)

3. Väliaikainen oikeussuoja — Täytäntöönpanon lykkääminen — Väliaikaismääräykset — Myöntämisedellytykset — Fumus boni juris — Kiireellisyys — Vakava ja korjaamaton vahinko — Kumulatiivisuus (SEUT 278 ja SEUT 279 artikla; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 104 artiklan 2 kohta) (ks. 39 kohta)

4. Väliaikainen oikeussuoja — Täytäntöönpanon lykkääminen — Väliaikaismääräykset — Myöntämisedellytykset — Kiireellisyys — Vakava ja korjaamaton vahinko — Todistustaakka — Vahinko, joka aiheutuu edustajan erottamisesta poliittisesta ryhmästään — Kuuluminen soveltamisalaan — Vakavuusedellytyksen puuttuminen — Kiireellisyysedellytyksen puuttuminen (SEUT 278 ja SEUT 279 artikla; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 104 artiklan 2 kohta) (ks. 42–46 ja 50 kohta)

Aihe

Täytäntöönpanon lykkäämistä koskeva hakemus, joka koskee Euroopan parlamentin toimenpidettä, joka on toteutettu sen puhemiehen 10.6.2013 pidetyssä täysistunnossa tekemän ilmoituksen muodossa ja jonka mukaan kantaja on 3.6.2013 sitoutumaton jäsen ja on siis erotettu tästä päivästä alkaen poliittisesta ryhmästä ”Vapaa ja demokraattinen Eurooppa”

Ratkaisu

1) Välitoimihakemus hylätään.