Unionin tuomioistuimen määräys (viides jaosto) 31.3.2011 – EMC Development vastaan komissio

(asia C‑367/10 P)

Muutoksenhaku – Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Euroopan sementtimarkkinat – Kumoamiskanne päätöksestä hylätä kantelu, jossa on kyse sementtiä koskevan yhdenmukaistetun standardin vahvistamisesta – Standardin vahvistamismenettely – Standardin sitovuus – Valitus, jonka tutkittavaksi ottamisen edellytykset osittain selvästi puuttuvat ja joka on osittain selvästi perusteeton

1. Muutoksenhaku – Valitusperusteet – Oikeudellisen virheen määrittämättä jättäminen – Tutkimatta jättäminen (SEUT 256 artikla; unionin tuomioistuimen perussäännön 58 artiklan ensimmäinen kohta; Euroopan unionin tuomioistuimen työjärjestyksen 112 artiklan 1 kohdan c alakohta) (ks. 39, 40 ja 58 kohta)

2. Muutoksenhaku – Valitusperusteet – Perustelujen puutteellisuus – Perusteluvelvollisuuden laajuus (Unionin tuomioistuimen perussäännön 36 artikla ja 53 artiklan ensimmäinen kohta; Euroopan unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 81 artikla) (ks. 46 ja 48 kohta)

3. Muutoksenhaku – Valitusperusteet – Uudesta perusteesta lausumista koskevan kiellon rikkominen – Perustelu, jolla pelkästään täydennetään vastineessa esitettyä perustelua – Valitusperuste, joka on selvästi perusteeton (Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 48 artiklan 2 kohdan ensimmäinen alakohta) (ks. 57 ja 62–64 kohta)

4. Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Kantelujen tutkiminen – Komissiolla ei velvollisuutta tehdä päätöstä siitä, onko kilpailusääntöjä rikottu – Käsittelyn lopettamisesta tehdyn päätöksen perusteleminen – Vaikutus (Neuvoston asetuksen N:o 17 3 artikla ja neuvoston asetuksen N:o 1/2003 7 artikla; komission asetuksen N:o 2842/98 6 artikla ja komission asetuksen N:o 773/2004 7 artiklan 1 kohta) (ks. 72–76 kohta)

5. Muutoksenhaku – Valitusperusteet – Tuomion sellaista perustelua koskeva valitusperuste, joka ei ole tarpeen tuomiolauselman perustelemiseksi – Tehoton valitusperuste (ks. 78 kohta)

6. Muutoksenhaku – Valitusperusteet – Peruste, joka esitetään ensimmäistä kertaa vasta muutoksenhaun yhteydessä – Tutkimatta jättäminen (Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 51 artikla) (ks. 92 ja 107 kohta)

7. Muutoksenhaku – Valitusperusteet – Unionin yleisessä tuomioistuimessa esitettyjen perusteiden ja perustelujen pelkkä toistaminen – Tutkimatta jättäminen (SEUT 256 artikla; Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 58 artiklan ensimmäinen kohta; unionin tuomioistuimen työjärjestyksen 112 artiklan 1 kohdan c alakohta) (ks. 102 ja 104 kohta)

8. Muutoksenhaku – Valitusperusteet – Tosiseikkojen virheellinen arviointi – Tutkimatta jättäminen – Unionin tuomioistuimen harjoittaman valvonnan piiriin ei kuulu selvitysaineiston arviointi, paitsi jos se on otettu huomioon vääristyneellä tavalla (ks. 108 kohta)

Aihe

Valitus unionin yleisen tuomioistuimen (viides jaosto) asiassa T-432/05, EMC Development vastaan komissio, 12.5.2010 antamasta tuomiosta, jolla se hylkäsi kanteen, jossa vaadittiin kumoamaan 28.11.2005 tehty komission päätös hylätä valittajan asetuksen N:o 17 2 artiklan 2 kohdan nojalla tekemä kantelu, joka koski portlandsementin eurooppalaisten tuottajien väitetysti omaksumia yhdenmukaistettuja menettelytapoja, jotka perustuvat sellaisen eurooppalaisen sementtistandardin (EN 197-1) vahvistuttamiseen, jolla on tarkoitus sulkea pois markkinoilta kilpailevat tuotteet ja teknologiat

Ratkaisu

1) Valitus hylätään.