Avainsanat

Tiivistelmä



Avainsanat

1. Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen Teknisiä standardeja ja määräyksiä koskevien tietojen toimittamisessa noudatettava menettely Direktiivi 83/189/ETY Ajallinen soveltamisala (Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 94/10/EY; neuvoston direktiivi 83/189/ETY)

2. Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen Teknisiä standardeja ja määräyksiä koskevien tietojen toimittamisessa noudatettava menettely Direktiivissä 83/189/ETY tarkoitettujen teknisten määräysten käsite Kansallinen lainsäädäntö, jossa vahvistetaan se päivä, jona ajoneuvo on hyväksytty ensimmäistä kertaa liikenteessä käytettäväksi, ei kuulu tämän käsitteen piiriin (Neuvoston direktiivin 83/189/ETY 1 artiklan 1 ja 5 kohta)

3. Tavaroiden vapaa liikkuvuus Määrälliset rajoitukset Vaikutukseltaan vastaavat toimenpiteet Kansallista säädöstä, jossa päiväksi, jona maahan tuotu ajoneuvo on ensimmäisen kerran hyväksytty liikenteessä käytettäväksi, vahvistetaan ajoneuvon rekisteriotteen antamispäivä sillä edellytyksellä, että kyseinen ajoneuvo ei ole ollut kahta päivää pitempään rekisteröitynä toisessa jäsenvaltiossa, ei hyväksytä Perustelut Liikenneturvallisuus Ympäristönsuojelu Edellytykset (EY:n perustamissopimuksen 30 artikla (josta on muutettuna tullut EY 28 artikla))

Tiivistelmä

1. Arvioitaessa, onko kansallinen säädös, joka annettiin direktiivin 83/189/ETY olennaisesta muuttamisesta toisen kerran annetun direktiivin 94/10/EY antamisen jälkeen mutta ennen tämän direktiivin täytäntöönpanolle varatun määräajan päättymistä, teknisiä standardeja ja määräyksiä koskevien tietojen toimittamisessa noudatettavasta menettelystä annetussa direktiivissä 83/189/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 88/182/ETY, tarkoitettu tiedoksiantovelvollisuuden piiriin kuuluva tekninen määräys, ei ole otettava huomioon direktiivillä 94/10/EY tehtyjä myöhempiä muutoksia.

Direktiivin 94/10/EY tavoitteena ei nimittäin ole vain direktiivissä 83/189/ETY esiintyvien käsitteiden selkeyttäminen. Kuten direktiivin 94/10/EY nimikkeestä, sen johdanto-osan toisesta perustelukappaleesta ja sen säännöksistä ilmenee, tällä direktiivillä muutetaan direktiivin 83/189/ETY aineellista soveltamisalaa olennaisesti.

( ks. 31 ja 33 kohta sekä tuomiolauselman 1 kohta )

2. Kansallinen säädös, jossa vahvistetaan se päivä, jona ajoneuvo on hyväksytty ensimmäistä kertaa liikenteessä käytettäväksi, ei kuulu teknisiä standardeja ja määräyksiä koskevien tietojen toimittamisessa noudatettavasta menettelystä annetun direktiivin 83/189/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 88/182/ETY, soveltamisalaan.

Säädöksillä, joissa rekisteriotteen antamiseksi määritellään se päivä, jona ajoneuvo on hyväksytty ensimmäistä kertaa liikenteessä käytettäväksi, ei nimittäin määritellä mitään tuotteelta sellaisenaan vaadittavia ominaisuuksia, eivätkä ne siis ole direktiivissä 83/189/ETY tarkoitettuja teknisiä eritelmiä. Siten niitä ei voida pitää tämän direktiivin soveltamisalaan kuuluvina teknisinä määräyksinä.

( ks. 3740 kohta ja tuomiolauselman 2 kohta )

3. Perustamissopimuksen 30 artiklassa (josta on muutettuna tullut EY 28 artikla) tarkoitettuna tuonnin määrällistä rajoitusta vaikutukseltaan vastaavana toimenpiteenä on pidettävä sellaista kansallista säädöstä, jonka mukaan edellytyksenä sille, että päiväksi, jona maahan tuotu ajoneuvo on hyväksytty ensimmäistä kertaa liikenteessä käytettäväksi, vahvistetaan ajoneuvon rekisteriotteen antamispäivä, on se, että kyseinen ajoneuvo ei ole ollut kahta päivää pitempään rekisteröitynä toisessa jäsenvaltiossa.

Vaikka asetuksessa ei tehdä muodollisesti mitään eroa virallisten maahantuojien ja rinnakkaistuojien välillä, siinä asetetaan rinnakkaistuojat käytännössä huonompaan asemaan, sillä heidän on sellaisia rekisteriotteita saadakseen, joihin on merkitty päiväksi, jona ajoneuvo on hyväksytty ensimmäistä kertaa liikenteessä käytettäväksi, kyseisen rekisteriotteen antamispäivä, noudatettava tiukkoja vaatimuksia, joita on vaikea täyttää. Asetus ei siten vaikuta samalla tavalla yhtäältä valtuutettujen jälleenmyyjien maahan tuomien autojen kauppaan ja toisaalta muiden kuin valtuutettujen jälleenmyyjien rinnakkaista maahantuontikanavaa käyttäen tuomien autojen kauppaan.

Tällainen säädös voi siitä huolimatta, että se rajoittaa tavaroiden vapaata liikkuvuutta, olla perusteltu liikenneturvallisuuden ja/tai ympäristönsuojelun kaltaisten pakottavien vaatimusten vuoksi, jos voidaan osoittaa, että siitä johtuva rajoitus on välttämätön liikenneturvallisuuden varmistamiseksi ja/tai ympäristön suojelemiseksi ja että se ei ole suhteeton sillä tavoiteltaviin päämääriin nähden eli ettei muun muassa ole mahdollista toteuttaa muita toimenpiteitä, jotka olisivat vähemmän rajoittavia.

( ks. 46, 48 ja 60 kohta sekä tuomiolauselman 34 kohta )