Avainsanat

Tiivistelmä



Avainsanat

1 Siirtotyöläisten sosiaaliturva - Sovellettava lainsäädäntö - Asetuksen (ETY) N:o 1408/71 14 a ja 14 c artiklassa tarkoitettujen palkatun työn ja itsenäisen ammatinharjoittamisen käsitteet - Määrittäminen sen jäsenvaltion sosiaaliturvalainsäädännön nojalla, jossa toimintaa harjoitetaan - Näiden käsitteiden määrittelyn puuttuminen yhteisön tasolla

(Neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1408/71 14 a ja 14 c artikla)

2 Siirtotyöläisten sosiaaliturva - Sovellettava lainsäädäntö - Henkilö, joka samanaikaisesti on palkatussa työssä ja toimii itsenäisenä ammatinharjoittajana kahden eri jäsenvaltion alueella - Näistä kahdesta jäsenvaltiosta toisen jäsenvaltion lainsäädännössä voidaan vakuuttaa vain joidenkin sosiaaliturvan kattamien vakuutustapahtumien varalta - Vakuutettu harjoittaa toimintaansa tässä jäsenvaltiossa vain tiettyinä työviikon päivinä - Suoritettavat maksut voidaan määrittää ottamatta huomioon toiseen jäsenvaltioon suoritettuja maksuja

(Neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1408/71 14 c artiklan 1 kohdan b alakohta)

Tiivistelmä

3 Asetuksen N:o 1408/71, sellaisena kuin se on muutettuna ja ajan tasalle saatettuna asetuksella N:o 2001/83, sovellettavan lainsäädännön määrittämistä koskevan II osaston 14 a ja 14 c artiklan soveltamiseksi palkatun työn ja itsenäisen ammatinharjoittamisen käsitteillä on katsottava tarkoitetun toiminnan lajeja, jotka on määritelty tällaisiksi sen jäsenvaltion sosiaaliturvalainsäädännössä, jonka alueella toimintaa harjoitetaan.

Koska asetuksen 13 artiklan 1 kohdan sanamuodosta käy ilmi, että asetuksen II osasto koskee erityisesti asetuksen 1 artiklan a alakohdassa määriteltyjä palkattuja työntekijöitä ja itsenäisiä ammatinharjoittajia, asetuksen henkilöllisen ulottuvuuden tulkinta ja asetuksen lainvalintasääntöjä koskevan järjestelmän looginen ja yhdenmukainen tulkinta edellyttävät sitä, että asetuksen II osastossa mainittujen palkatun työn ja itsenäisen ammatinharjoittamisen käsitteitä on tulkittava asetuksen 1 artiklan a alakohdan määritelmien valossa. Kyseisessä artiklassa tarkoitettu palkatun työntekijän tai itsenäisen ammatinharjoittajan määritelmä on peräisin kansallisesta sosiaaliturvajärjestelmästä, jossa kyseinen henkilö on vakuutettu, ja ainoastaan tämän järjestelmän mukaisia määritelmiä, jotka voivat erota työoikeuden määritelmistä, on noudatettava.

Tällaista kansallisten sosiaaliturvalainsäädäntöjen määritelmien soveltamista ei estä se, että yhteisössä on määritelty perustamissopimuksen 48 artiklassa tarkoitetun palkatun työntekijän käsite, koska yhtäältä asetukseen N:o 1408/71 ei sisälly seikkaa, josta voitaisiin päätellä, että asetuksella pyrittiin viittaamaan mainittuun määritelmään, ja toisaalta ottaen huomioon asetuksen päämäärä, joka rajoittuu kansallisten sosiaaliturvalainsäädäntöjen yhdenmukaistamiseen, asetuksessa ei edellytetä tällaista määritelmää toisin kuin perustamissopimuksen 48 artiklassa, jonka edunsaajat on pystyttävä määrittelemään yhteisön oikeuden tasolla.

4 Asetuksen N:o 1408/71 14 c artiklan 1 kohdan b alakohtaa sovellettaessa yhteisön oikeuden vastaista ei ole se, että kyseinen henkilö vakuutetaan yhden jäsenvaltion lainsäädännössä vain joidenkin jäsenvaltion sosiaaliturvajärjestelmän kattamien vakuutustapahtumien varalta, kunhan tässä suhteessa ei tehdä eroa kyseisen jäsenvaltion kansalaisten ja muiden jäsenvaltioiden kansalaisten välillä. Jokaisen jäsenvaltion lainsäädännössä on määriteltävä sosiaaliturvajärjestelmässä tai tällaisen järjestelmän osassa vakuuttamista koskevan oikeuden tai velvoitteen edellytykset.

Sovellettaessa edellä mainittua artiklaa yhteisön oikeuden vastaista ei ole se, että toinen kahdesta jäsenvaltiosta määrittää vakuutetun, joka harjoittaa toimintaansa kyseisen jäsenvaltion alueella vain tiettyinä työviikon päivinä, suorittamaan maksuja ottamatta huomioon maksuja, joita kyseinen henkilö suorittaa mahdollisesti toiseen jäsenvaltioon muina viikonpäivinä tämän toisen jäsenvaltion alueella harjoittamastaan työstä. Asetuksen missään säännöksessä ei näet velvoiteta jäsenvaltiota sen määrittäessä maksuja, jotka se perii vakuutetun sen alueelta saaduista tuloista, ottamaan huomioon sitä seikkaa, että kyseinen henkilö harjoittaa toimintaansa kyseisellä alueella vain tiettyinä työviikon päivinä.