Avainsanat

Tiivistelmä



Avainsanat

1. Kumoamiskanne - Tutkittavaksi ottamisen edellytykset - Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt - Asetuksena annettu päätös - Päätös, joka koskee kantajaa erikseen

(ETY:n perustamissopimuksen 173 artiklan toinen kohta)

2. Kumoamiskanne - Tutkittavaksi ottamisen edellytykset - Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt - Asetuksena annettu päätös - Päätös, joka koskee kantajaa suoraan

(ETY:n perustamissopimuksen 173 artiklan toinen kohta)

3. Yhteinen kauppapolitiikka - Kauppaa suojaavat toimenpiteet - Polkumyyntitapauksessa toteutettavat toimenpiteet - Viejien allekirjoittaman hinnan- tarkistussitoumuksen hyväksyminen - Menettelyn päättäminen - Polkumyyntitullin lopullinen kantaminen - Lainvastaisuus

(Neuvoston asetuksen (ETY) N:o 459/68, sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston asetuksella (ETY) N:o 2011/73, 14, 15 ja 17 artikla)

4. Yhteinen kauppapolitiikka - ETY:n perustamissopimuksen 113 artiklan täytäntöönpanoa koskeva perusasetus - Poikkeaminen täytäntöönpanoasetuksella - Lainvastaisuus

(ETY:n perustamissopimuksen 113 artikla)

5. Yhteinen kauppapolitiikka - Kauppaa suojaavat toimenpiteet - Polkumyyntitapauksessa toteutettavat toimenpiteet - Niiden määrien kantaminen, joista oli annettu vakuus väliaikaisena tullina - Lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottaminen - Pakollinen samanaikaisuus

(Neuvoston asetuksen (ETY) N:o 459/68, sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston asetuksella (ETY) N:o 2011/73, 17 artikla)

Tiivistelmä

1. Asetuksen säännös koskee luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä erikseen, jos tämä säännös on todellisuudessa nimeltä mainituille vastaanottajille tarkoitettu kollektiivinen päätös.

2. Se, että asetuksen sisältämän säännöksen toteuttaminen edellyttää kansallisten viranomaisten täytäntöönpanotoimia, ei estä sitä, että tämä säännös koskee suoraan niitä luonnollisia henkilöitä ja oikeushenkilöitä, joihin sitä sovelletaan, kun tämä täytäntöönpano on luonteeltaan puhtaasti automaattista. Näin on varsinkin silloin, kun täytäntöönpanoa ei toteuteta kansallisten sääntöjen välityksellä vaan yksinomaan yhteisön lainsäädännön nojalla.

3. Neuvoston asetuksen (ETY) N:o 459/68 14 artiklan mukaan se, että komissio hyväksyy viejän tai viejien sitoumuksen tarkistaa hintojaan, johtaa polkumyynnin vastaisen menettelyn päättymiseen. Tämän vuoksi ei ole lainmukaista, että polkumyynnin vastainen menettely päättyy samanaikaisesti sekä tällaiseen hyväksymiseen että siihen, että neuvosto tekee kyseisen asetuksen 17 artiklan nojalla päätöksen niiden määrien lopullisesta kantamisesta, jotka komissio oli asetuksen 15 artiklan nojalla vahvistanut väliaikaiseksi polkumyyntitulliksi ja joista kyseinen viejä tai kyseiset viejät olivat antaneet vakuuden.

Väitettä siitä, että tämä yhdistäminen on tehokasta sitoumusten noudattamisen valvomiseksi ja rikkomuksista rankaisemiseksi, ei voida hyväksyä, sillä asetuksen säännöksissä ja erityisesti sen 14 artiklan 2 kohdan d alakohdassa säädetään, että tällaisessa tapauksessa komissio aloittaa uudelleen 10 artiklassa tarkoitetun tosiseikkojen tarkastelun.

4. Sen jälkeen kun neuvosto on antanut perusasetuksen pannakseen täytäntöön yhden perustamissopimuksen 113 artiklan tavoitteista, se ei voi poiketa täten vahvistetuista säännöistä soveltaessaan näitä sääntöjä erityistapauksiin ilman, että se vahingoittaisi yhteisön lainsäädäntöjärjestelmää ja oikeussubjektien yhdenvertaisuutta lain edessä.

5. Asetuksen (ETY) N:o 459/68 17 artiklan sanamuodosta ilmenee, että päätös niiden määrien kantamisesta, joista oli annettu vakuus väliaikaisena tullina voidaan tehdä ainoastaan yhdessä lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisen kanssa.

Tämän vuoksi komissio voi tehdä

ehdotuksen niiden määrien kantamista, joista oli annettu vakuus, koskevasta päätöksestä ainoastaan, jos se ehdottaa "yhteisön toimia", eli lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamista.