Yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen tuomio (toinen jaosto) 12.9.2007 – Nikolaou vastaan komissio

(asia T-259/03)

”Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu — Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) suorittama tilintarkastustuomioistuimen jäsentä koskeva tutkimus — Tietojen antaminen — Henkilökohtaisten tietojen suoja — Oikeus tutustua OLAFin tutkimusasiakirjoihin ja kertomukseen — Sellaisten oikeussääntöjen, joilla annetaan yksityisille oikeuksia, riittävän ilmeinen rikkominen — Syy-yhteys — Vahinko”

1. Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu — Edellytykset — Lainvastaisuus — Vahinko — Syy-yhteys (EY 288 artiklan toinen kohta) (ks. 37, 38, 141 ja 142 kohta)

2. Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu — Edellytykset — Säännön, jolla annetaan yksityisille oikeuksia, riittävän ilmeinen rikkominen — Käsite (EY 288 artiklan toinen kohta) (ks. 39–44 kohta)

3. Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu — Yhteisön toimihenkilöiden tehtäviään suorittaessaan aiheuttamien vahinkojen korvaaminen (EY 288 artiklan toinen kohta; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1073/1999 8 artiklan 3 kohta; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 45/2001 2 artiklan a ja b alakohta, 3 artikla, 4 artiklan 1 kohta ja 5 artikla) (ks. 193–199 kohta)

4. Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu — Edellytykset — Säännön, jolla annetaan yksityisille oikeuksia, riittävän ilmeinen rikkominen (EY 288 artiklan toinen kohta; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1073/1999 8 artiklan 3 kohta; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 45/2001 2 artikla, 3 artikla, 4 artiklan 1 kohta ja 5 artiklan a ja e alakohta) (ks. 200–216 ja 230–233 kohta)

5. Euroopan petostentorjuntavirasto (OLAF) — OLAFin tutkimuksista annettu asetus N:o 1073/1999 (Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus N:o 1073/1999) (ks. 236–246, 250 ja 251 kohta)

6. Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu — Edellytykset — Vahinko — Syy-yhteys (EY 288 artiklan toinen kohta) (ks. 304, 320, 330 ja 333 kohta)

Aihe

Kanne, jossa vaaditaan EY 288 artiklan toisen kohdan nojalla korvausta vahingosta, jonka kantaja on kärsinyt sen johdosta, että Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) kantajaan kohdistuvaa tutkimusta koskevia tietoja on julkaistu ja että OLAF on kieltäytynyt antamasta kantajalle oikeuden tutustua tutkimuksen asiakirjavihkoon ja toimittamasta tälle jäljennöstä loppukertomuksestaan

Ratkaisu

1) Komissio velvoitetaan maksamaan kantajalle korvauksena 3000 euroa.

2) Kanne hylätään muilta osin.

3) Kantaja vastaa kolmesta neljäsosasta omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja hänet velvoitetaan korvaaman kolme neljäsosaa komission oikeudenkäyntikuluista. Komissio vastaa yhdestä neljäsosasta omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan yksi neljäsosa kantajan oikeudenkäyntikuluista.

Yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen tuomio (toinen jaosto) 12.9.2007 – Nikolaou vastaan komissio

(asia T-259/03)

”Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu — Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) suorittama tilintarkastustuomioistuimen jäsentä koskeva tutkimus — Tietojen antaminen — Henkilökohtaisten tietojen suoja — Oikeus tutustua OLAFin tutkimusasiakirjoihin ja kertomukseen — Sellaisten oikeussääntöjen, joilla annetaan yksityisille oikeuksia, riittävän ilmeinen rikkominen — Syy-yhteys — Vahinko”

1. Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu — Edellytykset — Lainvastaisuus — Vahinko — Syy-yhteys (EY 288 artiklan toinen kohta) (ks. 37, 38, 141 ja 142 kohta)

2. Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu — Edellytykset — Säännön, jolla annetaan yksityisille oikeuksia, riittävän ilmeinen rikkominen — Käsite (EY 288 artiklan toinen kohta) (ks. 39–44 kohta)

3. Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu — Yhteisön toimihenkilöiden tehtäviään suorittaessaan aiheuttamien vahinkojen korvaaminen (EY 288 artiklan toinen kohta; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1073/1999 8 artiklan 3 kohta; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 45/2001 2 artiklan a ja b alakohta, 3 artikla, 4 artiklan 1 kohta ja 5 artikla) (ks. 193–199 kohta)

4. Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu — Edellytykset — Säännön, jolla annetaan yksityisille oikeuksia, riittävän ilmeinen rikkominen (EY 288 artiklan toinen kohta; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1073/1999 8 artiklan 3 kohta; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 45/2001 2 artikla, 3 artikla, 4 artiklan 1 kohta ja 5 artiklan a ja e alakohta) (ks. 200–216 ja 230–233 kohta)

5. Euroopan petostentorjuntavirasto (OLAF) — OLAFin tutkimuksista annettu asetus N:o 1073/1999 (Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus N:o 1073/1999) (ks. 236–246, 250 ja 251 kohta)

6. Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu — Edellytykset — Vahinko — Syy-yhteys (EY 288 artiklan toinen kohta) (ks. 304, 320, 330 ja 333 kohta)

Aihe

Kanne, jossa vaaditaan EY 288 artiklan toisen kohdan nojalla korvausta vahingosta, jonka kantaja on kärsinyt sen johdosta, että Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) kantajaan kohdistuvaa tutkimusta koskevia tietoja on julkaistu ja että OLAF on kieltäytynyt antamasta kantajalle oikeuden tutustua tutkimuksen asiakirjavihkoon ja toimittamasta tälle jäljennöstä loppukertomuksestaan

Ratkaisu

1) Komissio velvoitetaan maksamaan kantajalle korvauksena 3000 euroa.

2) Kanne hylätään muilta osin.