Avainsanat

Tiivistelmä



Avainsanat

1. Ympäristö - Jätteet - Jätteistä annettu direktiivi 75/442/ETY - Jätteiden siirroista annettu asetus N:o 259/93 - Toimen luokittelu joko huolehtimiseksi tai hyödyntämiseksi - Kaksinkertaista luokittelua ei voida hyväksyä

(Neuvoston asetus N:o 259/93; neuvoston direktiivi 75/442/ETY)

2. Ympäristö - Jätteet - Jätteistä annettu direktiivi 75/442/ETY - Jätteiden siirroista annettu asetus N:o 259/93 - Toimen luokittelu joko huolehtimiseksi tai hyödyntämiseksi - Useasta erillisestä vaiheesta koostuva käsittely - Siirron jälkeisen ensimmäisen toimen huomioon ottaminen

(Neuvoston asetus N:o 259/93; neuvoston direktiivi 75/442/ETY)

3. Ympäristö - Jätteet - Jätteistä annettu direktiivi 75/442/ETY - Jätteiden poltto - Toimen luokittelu joko huolehtimiseksi tai hyödyntämiseksi - Arviointiperusteet - Lämpöarvon merkityksettömyys

(Neuvoston direktiivin 75/442/ETY liitteessä II A oleva D 10 kohta ja liitteessä II B oleva R 1 kohta)

4. Ympäristö - Jätteet - Jätteistä annettu direktiivi 75/442/ETY - Jätteiden siirroista annettu asetus N:o 259/93 - Toimen luokittelu joko huolehtimiseksi tai hyödyntämiseksi - Erottamisperusteiden jäsenvaltioissa vahvistamisen sallittavuus - Edellytys

(Neuvoston asetus N:o 259/93; neuvoston direktiivi 75/442/ETY)

Tiivistelmä

1. Jätteistä annetun direktiivin 75/442/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 91/156/ETY ja päätöksellä 96/350/EY, sekä Euroopan yhteisössä, Euroopan yhteisöön ja Euroopan yhteisöstä tapahtuvien jätteiden siirtojen valvonnasta ja tarkastamisesta annetun asetuksen N:o 259/93, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella N:o 120/97, soveltamiseksi jokainen jätteiden käsittelytoimi on voitava luokitella huolehtimiseksi tai hyödyntämiseksi, eikä samaa toimea voida luokitella samanaikaisesti sekä huolehtimiseksi että hyödyntämiseksi.

( ks. 40 kohta )

2. Jätteistä annetusta direktiivistä 75/442/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 91/156/ETY ja päätöksellä 96/350/EY, sekä Euroopan yhteisössä, Euroopan yhteisöön ja Euroopan yhteisöstä tapahtuvien jätteiden siirtojen valvonnasta ja tarkastamisesta annetusta asetuksesta N:o 259/93, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella N:o 120/97, seuraa, että useasta peräkkäisestä hyödyntämis- tai huolehtimisvaiheista koostuvassa jätteiden käsittelyprosessissa tätä prosessia ei pidä tarkastella kokonaisvaltaisesti yhtenä ainoana toimena, vaan jokainen vaihe on luokiteltava kyseisen asetuksen soveltamiseksi, kun se on itsessään erillinen toimi.

Tästä seuraa, että useasta erillisestä vaiheesta koostuvassa jätteiden käsittelyprosessissa luokittelu direktiivissä 75/442/ETY tarkoitetuksi huolehtimis- tai hyödyntämistoimeksi on asetuksen N:o 259/93 soveltamiseksi tehtävä tarkastelemalla yksinomaan ensimmäistä toimea, jossa jätteitä käsitellään niiden siirron jälkeen.

( ks. 41 ja 42 kohta sekä tuomiolauselman 1 kohta )

3. Poltettavien jätteiden lämpöarvo ei ole merkityksellinen arviointiperuste sen määrittämiseksi, onko tämä toimi jätteistä annetun direktiivin 75/442/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 91/156/ETY ja päätöksellä 96/350/EY, liitteessä II A olevassa D 10 kohdassa tarkoitettu huolehtimistoimi vai sen liitteessä II B olevassa R 1 kohdassa mainittu hyödyntämistoimi. Jotta jätteiden poltto katsottaisiin kyseisessä kohdassa tarkoitetuksi käytöksi pääasiassa polttoaineena tai muutoin energian tuottamiseksi, sen on täytettävä seuraavat kolme edellytystä, ja näiden edellytysten täyttäminen riittää tähän. Kyseessä olevan toimen pääasiallisena tarkoituksena on ensinnäkin oltava se, että jätteitä voidaan käyttää energian tuottamiseksi. Niiden olosuhteiden perusteella, joissa tämä toimi toteutetaan, on toiseksi voitava katsoa, että toimi todella on "käyttöä energian tuottamiseksi". Jätteet on kolmanneksi käytettävä pääasiassa polttoaineena tai muutoin energian tuottamiseksi.

( ks. 53 ja 56 kohta sekä tuomiolauselman 2 kohta )

4. Euroopan yhteisössä, Euroopan yhteisöön ja Euroopan yhteisöstä tapahtuvien jätteiden siirtojen valvonnasta ja tarkastamisesta annetussa asetuksessa N:o 259/93, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella N:o 120/97, ei estetä jäsenvaltiota määrittelemästä yleisesti sovellettavin säädöksin arviointiperusteet, joiden perusteella hyödyntämis- ja huolehtimistoimi voidaan erottaa, edellyttäen, että nämä arviointiperusteet ovat jätteistä annetussa direktiivissä 75/442/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 91/156/ETY ja päätöksellä 96/350/EY, vahvistettujen arviointiperusteiden mukaiset.

( ks. 55 ja 56 kohta sekä tuomiolauselman 2 kohta )