FI
Oikeustapauskokoelma
ECLI:EU:F:2010 :118 1VIRKAMIESTUOMIOISTUIMEN T UOMIO (toinen jaosto)
30 päivänä sy yskuuta 2010
Asia F-107/05
Gergely Toth
vastaan
Euroopan komissio
Henkilöstö — Väliaikainen toimihenkilö — Palkkaluokan määrittäminen — 
Hakuilmoituksessa mainitut palkkaluokat — Väliaikaisten toimihenkilöiden palkkaluokan määrittämistä 
koskevien sääntöjen muuttuminen hakuilmoituksen julkaisemisen jälkeen — 
Palkkaluokan määrittäminen uu sien ep äedullisemp ien sääntöjen mukaisesti — Siirtymäsäännökset — 
Analoginen soveltaminen — Henkilöstösääntöjen liitteessä XIII o levan 12 artiklan 3 kohta — 
Oikeasuhteisuus — Hyvän hallinnon pe riaate
Aihe: EY 236 j a E A 152 artiklaan pe rustuva ka nne, jossa G ergely T oth v aatii 
virkamiestuomioistuinta ensisijaisesti ku moamaan yhtäältä 20.7.2005 t ehdyn ko mission 
päätöksen, jolla h ylättiin h änen v alituksensa, ja t oisaalta h änen 17.1.2005 
allekirjoittamansa sopimuksen siltä osin ku in siinä vahvistetaan hänen palkkaluokkansa; 
toissijaisesti Toth v aatii virkamiestuomioistuinta ve lvoittamaan ko missio m aksamaan 
hänelle ko rvausta.
Ratkaisu:Komission p äätös, jolla kantajan palkkaluokaksi on m ääritetty A*6 , toinen taso, ja joka on 
17.1.2005 a llekirjoitetun väliaikaisen toimihenkilön s opimuksen 3 artiklassa, ku motaan. 
Kanne hylätään m uilta osin. Komissio vastaa o mista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se 
velvoitetaan ko rvaamaan ka ntajan oikeudenkäyntikulut. Euroopan unionin neuvosto, joka 
esiinty y v äliintulijana t ukeakseen ko mission v aatimuksia, v astaa o mista 
oikeudenkäyntikuluistaan.
Tiivistelmä
1. Virkamiehet — Väliaikaiset t oimihenkilöt — Palvelukseen o ttaminen — 
Palkkaluokan määrittäminen — Uuden urarakenteen käyttöön ottaminen asetuksella N:o 723/2004 — 
Palkkaluokan määrittämistä ko skevat siirtymäsäännökset
(Henkilöstösääntöjen 5 artiklan 1–4 kohta se kä liitteessä XIII o levan 12 artiklan 3 kohta; m uuhun 
henkilöstöön sovellettavien p alvelussuhteen ehtojen 10 artiklan toinen ko hta; n euvoston a setus 
N:o 723/2004 )
2. Unionin oikeus — Siirtymäsäännökset — Suppea tulkinta
3. Virkamiehet — Periaatteet — Hyvän hallinnon periaate — Ulottuvuus
2 ECLI:EU:F:2010 :118TIIVISTELMÄ–ASIAF-107/05
TOT Hv. KOMISSIO
1. Koska E uroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen ja yhteisöjen m uuta 
henkilöstöä ko skevien palvelussuhteen ehtojen m uuttamisesta annetussa asetuksessa N:o 723/2004 e i 
ole siirtymäsäännöksiä sellaisten väliaikaisten toimihenkilöiden palkkaluokan määrittämiseksi, jotka on 
otettu palvelukseen m ainitun asetuksen voimaantulon 1.5.2004 j älkeen ja ennen tätä päivämäärää 
julkaistun h akuilmoituksen pe rusteella, ja ko ska t ätä tilannetta varten ei ole m yöskään sisäisiä 
säännöksiä, p alkkaluokan m äärittämisen pe rustana v oidaan kä yttää ai noastaan ky seisten 
palvelussuhteen ehtojen 10 artiklan toista ko htaa.
Edellä m ainittujen palvelussuhteen ehtojen 10 artiklasta ilmenee, että hallinnolla on h arkintavalta 
määräai kaisten toimihenkilöiden palkkaluokan m äärittämiseksi. Koska a siasta ei ole sisäistä säännöstä, 
tätä h arkintavaltaa ra joittavat ai noastaan ve lvollisuus ottaa ky seiset toimihenkilöt palvelukseen 
hakuilmoituksessa ilmoitettuun p alkkaluokkaa n ja välttämättömy ys no udattaa h enkilöstösääntöjen 
5 artiklan 1–4 kohdassa säädettyjen luokkien ja tehtäväryhmien rakennetta.
Näin ollen ja tilanteessa, jossa hakuilmoituksessa m ainittu palkkaluokka on ku mottu, toimielin voi 
pätevästi käyttää o hjeenaan ra tkaisua, johon l ainsäätäjä on p äätynyt antaessaan henkilöstösääntöjen 
liitteen XIII, ja soveltaa a nalogisesti mainitun liitteen 12 artiklan 3 kohtaa, joka ko skee s oveltuvien 
hakijoiden luetteloon e nnen 1.5.2006 o tettuja ja 1.5.2004 j a 30.4.2006 v älisenä aikana palvelukseen 
otettujen virkamiesten palkkaluokan määrittämistä.
(ks. 55, 58, 59, 69, 73, 74 j a 76 kohta)
Viittaukset:
Virkamiestuomioistuin: asia F-21/06, Da Silva v. komissio, 28.6.2007 ( Kok. H ., s. I-A-1-179 j a II-A-1-981, 64, 68 
ja 79 kohta)
2. Siirtymäsäännöstä on pe riaatteessa tulkittava suppeasti, eikä s itä lähtökohtaisesti voida s oveltaa 
analogisesti. Suppea tulkinta on pe rusteltua siitä sy ystä, että siirtymäsäännöksillä poiketaan pysyvästi 
voimassa o levista säännöistä ja pe riaatteista, joita sovellettaisiin v älittömästi ky seessä o leviin 
tilanteisiin, mikäli siirtymäjärjestelmää ei olisi.
Pysyvästi voimassa o levien s äännösten p uuttuessa h allinto v oi ku itenkin s oveltaa a nalogisesti 
henkilöstösääntöjen liitteessä XIII o levan 12 artiklan 3 kohtaa i lman, että tilanteessa loukataan 
mainitun säännöksen siirtymäluonnetta.
(ks. 71–74 kohta)
Viittaukset:
Yhteisöjen tuomioistuin: asia 77/82, Peskeloglou, 23.3.1983 ( Kok., s . 1085 , 11–15 kohta); yhdistetyt asiat C-267/95 
ja C-268/95, 5.12.1996 , Merck ja Beecham (Kok., s. I-6285 , 23 j a 24 kohta) ja asia C-462/05, komissio v. Portugali, 
12.6.2008 ( Kok., s. I-4183 , 53 j a 54 kohta)
Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin: asia T-252/97, Dürbeck v. ko missio, 19.9.2000 ( Kok., s . II-3031 , 66 
ja 70 kohta)
Virkamiestuomioistuin: em . asia D a Silva v. komissio, 64, 68 j a 79 kohta
3. Hyvän hallinnon pe riaatteen no jalla hallinnolla on t ehdessään virkamiehen tilannetta ko skevia 
ratkaisuja ve lvollisuus ottaa h uomioon kai kki s eikat, jotka o vat omiaan vaikuttamaan sen päätökseen, 
ja tämän pe riaatteen loukkaa minen voi tällä perusteella johtaa riida nalaisen päätöksen ku moamiseen.
ECLI:EU:F:2010 :118 3TIIVISTELMÄ–ASIAF-107/05
TOT Hv. KOMISSIO
(ks. 85 kohta)
Viittaukset:
Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin: asia T-11/03, Afari v . EKP, 16.3.2004 ( Kok. H ., s. I-A-65 ja II-267, 42 kohta)
Virkamiestuomioistuin: asia F-99/06, López Teruel v. SMHV, 22.5.2007 ( Kok. H ., s. I-A-1-147 j a II-A-1-797, 
92 kohta)