Avainsanat

Tiivistelmä



Avainsanat

1. Ennakkoratkaisukysymykset - Pätevyyden arvioiminen - Asetuksen toteaminen pätemättömäksi - Vaikutukset - Säädöksen jättäminen soveltamatta kaikissa kansallisissa tuomioistuimissa - Asian saattaminen uudelleen yhteisöjen tuomioistuimen käsiteltäväksi - Hyväksyttävyys

(ETY:n perustamissopimuksen 177 artikla)

2. Euroopan yhteisöt - Omat varat - Jäsenvaltioissa kannetut verot ja maksut - Perusteettoman edun palauttamista koskevat riidat - Kansallisten tuomioistuinten toimivalta - Kansallisen lainsäädännön soveltaminen - Edellytykset

(Neuvoston 21.4.1970 tekemän päätöksen 6 artikla)

3. Euroopan yhteisöt - Omat varat - Jäsenvaltioissa kannetut verot ja maksut - Asetuksen (ETY) N:o 563/76 mukaisesti annetut ja menetetyiksi julistetut vakuudet - Maksusta, johon yhteisön asetuksessa annetaan lupa, aiheutuvan rasituksen vyöryttäminen - Perusteettoman edun palauttamista koskeva kanne - Perusteettomuus

(Neuvoston asetuksen (ETY) N:o 563/76 5 artikla)

4. Maatalous - Yhteinen markkinajärjestely - Vientituet - Yhdistetyt tuotteet - Myöntämisedellytykset

(Komission asetuksen (ETY) N:o 192/75 8 artiklan 1 kohdan ensimmäinen ja kolmas alakohta)

Tiivistelmä

$$1. Vaikka yhteisöjen tuomioistuimen ETY:n perustamissopimuksen 177 artiklan nojalla antama tuomio, jossa se toteaa toimielimen säädöksen, päätöksen tai muun toimen ja erityisesti neuvoston tai komission asetuksen pätemättömäksi, on suoraan osoitettu ainoastaan sille kansalliselle tuomioistuimelle, joka on saattanut asian yhteisöjen tuomioistuimen käsiteltäväksi, tällaisen tuomion antaminen on mille tahansa muulle tuomioistuimelle riittävä peruste pitää kyseistä toimea pätemättömänä omaa ratkaisuaan tehdessään. Koska kyseisellä pätemättömäksi toteamisella ei kuitenkaan ole sitä vaikutusta, että se poistaisi kansallisilta tuomioistuimilta niille 177 artiklassa annetun toimivallan, kyseisten tuomioistuinten asiana on arvioida, onko yhteisöjen tuomioistuimen jo ratkaisema kysymys tarpeen saattaa uudelleen yhteisöjen tuomioistuimen käsiteltäväksi, vaikka se on jo aiemmin todennut yhteisön toimielimen säädöksen tai muun toimen pätemättömäksi. Tämä voi olla tarpeen erityisesti, jos aiemmin todetun pätemättömyyden perusteista, ulottuvuudesta tai mahdollisesti sen seurauksista on edelleen epätietoisuutta.

2. Jäsenvaltioissa yhteisön lukuun kannettujen maksujen palauttamista koskevat riidat kuuluvat kansallisten tuomioistuinten toimivaltaan ja niiden on ratkaistava ne sekä muotoseikkoja koskevien että aineellisoikeudellisten sääntöjen osalta oman kansallisen oikeutensa mukaisesti siltä osin kuin yhteisön oikeudessa ei tästä asiasta toisin säädetä tai määrätä.

3. Koska neuvoston asetuksen (ETY) N:o 563/76 soveltamisaikana oli olemassa järjestelmä, joka oli suunniteltu erityisesti kyseisessä asetuksessa säädettyjen velvoitteiden taloudellisten vaikutusten hajauttamiseksi, annettujen ja menetetyiksi julistettujen vakuuksien palauttamista koskeva vaatimus on perusteeton, vaikka vastaava vaatimus voitaisiin yksinomaan kansallisen oikeuden nojalla toteuttaa menestyksellisesti. Tältä osin ei ole merkitystä sillä, onko toimija tosiasiallisesti antanut maksusta aiheutuneen rasituksen välittyä edelleen vai onko tämä jättänyt niin tekemättä yrityksensä taloudelliseen toimintasuunnitelmaan liittyvistä syistä. Palauttamisen mahdollisuutta sinänsä ei ole etenkään, jos toimijalla itsellään ei ole ollut velvoitetta maksaa riidanalaista maksua vaan tämä on vapaaehtoisesti maksanut kyseisen summan tavarantoimittajilleen ennakkona tai korvauksena.

4. Asetuksen (ETY) N:o 192/75 8 artiklan 1 kohdan kolmannessa alakohdassa tarkoitetaan yksinomaan niitä yhdistettyjä tuotteita, jotka eivät sellaisenaan voi saada vientitukea, mutta joiden tietyille ainesosille sitä voidaan myöntää. Kyseinen säännös ei näin ollen koske niitä yhdistettyjä tuotteita, jotka saavat vientitukea sellaise-naan eli sitä saa koko tuote.

Näiden tuotteiden osalta tuen myöntämisedellytyksistä säädetään 8 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa, jonka mukaan tuotteen kaikkien ainesosien on oltava peräisin yhteisöstä tai siellä vapaaseen liikkeeseen luovutettuja.