27

Seuraavat seikat eivät missään tapauksessa ole tai tapauksen mukaan ole enää luottamuksellisia, eikä mikään siten estä niiden ilmaisemista: – siltä osin kuin kyseessä on kuvaus asiakirjasta, jonka otsikkona on ”Overgasin ja kilpailun pääosaston välillä 13.10.2010 pidetty kokous”, raportin juoksevasti numeroiduilla sivuilla 395 ja 396 peitetyt tiedot ilmenevät muun muassa komission väitetiedoksiannon 31 kohdan 1 alakohdasta, 77 ja 80 kohdasta ja sitä seuraavista kohdista, 207, 208 ja 215 kohdasta ja sitä seuraavista kohdista, riidanalaisen päätöksen julkisen version alaviitteestä 84, 45 perustelukappaleen a kohdasta ja 100–103 perustelukappaleesta, Overgasin väliintulokirjelmän 3 ja 6–8 kohdasta ja Overgasille esitetyn pyynnön ei‑luottamuksellisen version 336 kohdasta sekä vastineen yhteisen ei‑luottamuksellisen version 404 kohdasta – siltä osin kuin kyseessä on kuvaus asiakirjasta, jonka otsikkona on ”Overgasin kanssa 13.1.2011 pidetty kokous”, on todettava, että juoksevasti numeroidulla sivulla 397 peitetyt tiedot ilmenevät muun muassa väitetiedoksiannon 77, 90 ja 215 kohdasta, riidanalaisen päätöksen julkisen version 101 perustelukappaleen c kohdasta ja 296 perustelukappaleesta sekä Overgasin väliintulokirjelmän 6, 7 ja 11 kohdasta; kantajien täytyy myös olla tietoisia peitetystä tiedosta, joka koskee Bulgarian siirtoverkkoa ja jossa viitataan lisäksi julkiseen lähteeseen – siltä osin kuin kyseessä ovat kuvaus asiakirjasta, jonka otsikkona on ”Overgasin kanssa 17.3.2011 pidetty kokous”, ja juoksevasti numeroiduilta sivuilta 397 ja 398 ilmenevät seikat, on todettava seuraavaa: – Overgasin yhteydenotot Bulgarian sääntelyviranomaiseen ilmenevät muun muassa Bulgartransgazin 17.7.2015 väitetiedoksiantoon antaman vastauksen 111, 112 ja 118 kohdasta, Bulgargazin väitetiedoksiantoon antaman vastauksen 2 kohdan a alakohdasta ja riidanalaisen päätöksen julkisen version 104, 121 ja 129 perustelukappaleesta – muut peitetyt tiedot on ilmaistu ja esitetty yksityiskohtaisesti muun muassa väitetiedoksiannon 77, 90 ja 215 kohdassa ja sitä seuraavissa kohdissa ja riidanalaisen päätöksen julkisen version 99 perustelukappaleessa; juoksevasti numeroidun sivun 398 toisessa ja viidennessä kohdassa mainitun yrityksen nimi on väkisinkin kantajien tiedossa, sillä juuri Bulgartransgaz antoi sille pääsyn kaasun siirtoverkkoonsa – Overgasin pyrkimyksellä kilpailla Bulgargazin kanssa on luonnollisesti keskeinen asema sen komissiolle tekemässä kantelussa – sen aikomus muuttaa markkinaympäristöä Bulgariassa ilmenee nimenomaisesti sen väliintulokirjelmän 11 kohdasta – siltä osin kuin kyseessä ovat kuvaus asiakirjasta, jonka otsikkona on ”COMP/B1/39.849 – BEH Gas, Overgasin kanssa 15.12.2011 pidetty kokous, kokouspöytäkirja (merkitty komission asiakirja‑aineistoon 21.12.2011)”, ja juoksevasti numeroiduilta sivuilta 399 ja 400 ilmenevät seikat, on huomattava seuraavaa: – juoksevasti numeroidun sivun 399 kahden ensimmäisen kohdan sisältö on kantajien tiedossa, kuten Overgasille esitetyn pyynnön ei‑luottamuksellisen version 35 kohta osoittaa, ja sitä käsitellään myös tämän väliintulokirjelmän 23, 24 ja 29 kohdassa; yksi kyseessä olevista tiedoista ilmenee lisäksi riidanalaisen päätöksen julkisen version 14 perustelukappaleesta – muut juoksevasti numeroiduilla sivuilla 399 ja 400 peitetyt tiedot ilmenevät muun muassa väitetiedoksiannon 37, 38, 176 ja 177 kohdasta, Bulgartransgazin tähän väitetiedoksiantoon antaman vastauksen 88–90 kohdasta sekä riidanalaisen päätöksen julkisen version 59 perustelukappaleesta, 101 perustelukappaleen e ja g kohdasta ja 104, 121, 129 ja 648–652 perustelukappaleesta – Bulgarian kotimaan siirtoverkkoa ja syöttö‑ ja ottokohtia koskevat tiedot sekä näillä sivuilla mainitut luvut ovat välttämättä kantajien tiedossa – siltä osin kuin kyseessä on juoksevasti numeroiduilta sivuilta 400 ja 401 ilmenevä kuvaus 17.6.2013 päivätystä asiakirjasta, jonka otsikkona on ”Pöytäkirja Overgasin kanssa pidetystä kokouksesta”, on todettava, että kantajien täytyy olla tietoisia peitetyistä seikoista, koska ne liittyvät Overgasin niiden kanssa käymiin keskusteluihin ja Overgasin ja Bulgargazin välillä 31.1.2013 tehtyyn sopimukseen; lisäksi nämä seikat ilmenevät muun muassa Bulgargazin väitetiedoksiantoon antaman vastauksen 135 ja 139 kohdasta ja alaviitteestä 21 ja riidanalaisen päätöksen julkisen version 101, 110 ja 214 perustelukappaleesta ja sitä seuraavista perustelukappaleista sekä 312 ja 313 perustelukappaleesta – siltä osin kuin kyseessä on juoksevasti numeroiduilta sivuilta 401 ja 402 ilmenevä kuvaus 13.10.2015 päivätystä asiakirjasta, jonka otsikkona on ”Pöytäkirja Overgasin kanssa pidetystä kokouksesta”, on huomattava, että peitetyt tiedot, jotka koskevat Overgasin ehdotuksia asian ratkaisemiseksi sitoumuksilla, eivät vaikuta olevan luottamuksellisia, koska unionin yleisen tuomioistuimen mukaan niillä ei ole havaittu olevan yhteyttä vakaviin seurauksiin, joita voisi olla ilmaistaessa yksityiskohtaisten pöytäkirjojen sisältämiä tietoja (ks. edellä 13 kohta), joiden sisältö raportissa selostetaan; lisäksi siltä osin kuin kyseessä olevia tietoja pitäisi lähtökohtaisesti pitää kaupallisesti arkaluonteisina, on todettava, että niillä on enää vain edellä 10 kohdassa mainitussa oikeuskäytännössä tarkoitettua historiallista arvoa – siltä osin kuin kyseessä on juoksevasti numeroidulta sivulta 402 ilmenevä kuvaus 17.3.2016 päivätystä asiakirjasta, jonka otsikkona on ”Pöytäkirja Overgasin kanssa pidetystä kokouksesta”, on huomattava, että edellisessä luetelmakohdassa mainituista syistä ei myöskään näytä siltä, että asian ratkaisemista sitoumuksilla koskevien Overgasin uusien ehdotusten olisi säilyttävä luottamuksellisina – siltä osin kuin kyseessä on juoksevasti numeroidulta sivulta 403 ilmenevä kuvaus 20.10.2016 päivätystä asiakirjasta, jonka otsikkona on ”Pöytäkirja Overgasin kanssa pidetystä kokouksesta”, on todettava, että se, että Overgas on vuonna 2009 tehnyt komissiolle kantelun Bulgarian Energy Holdingista, on kantajien tiedossa; lisäksi siihen viitataan muun muassa Overgasin väliintulokirjelmän 3 kohdassa.