Avainsanat

Tiivistelmä



Avainsanat

1. Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva kanne - Yhteisöjen tuomioistuimen arviointi siitä, onko kanne perusteltu - Huomioon otettava tilanne - Tilanne perustellussa lausunnossa asetetun määräajan päättyessä

(EY 226 artikla)

2. Palvelujen tarjoamisen vapaus - Rajoitukset - Edellytystä, että muihin jäsenvaltioihin sijoittautuneilla tilapäistä työvoimaa välittävillä yrityksillä pitää olla kotipaikka tai sivuliike kyseessä olevan valtion alueella, ei voida hyväksyä - Perusteleminen yleistä etua koskevilla syillä - Työntekijöiden suojelun puuttuminen

(EY 49 artikla)

3. Palvelujen tarjoamisen vapaus - Yleisen edun vuoksi perustellut rajoitukset - Hyväksyttävyys - Edellytykset

(EY 49 artikla)

4. Palvelujen tarjoamisen vapaus - Pääomien vapaa liikkuvuus - Rajoitukset - Edellytystä, että muihin jäsenvaltioihin sijoittautuneiden tilapäistä työvoimaa välittävien yritysten on asetettava vakuus luottolaitokseen, jolla on kotipaikka tai sivuliike kyseessä olevan valtion alueella, ei voida hyväksyä

(EY 49 ja EY 56 artikla)

Tiivistelmä

1. Arvioitaessa EY 226 artiklan nojalla nostetun kanteen yhteydessä sitä, onko jäsenvaltio jättänyt noudattamatta jäsenyysvelvoitteitaan, on otettava huomioon jäsenvaltion tilanne sellaisena kuin se on perustellussa lausunnossa asetetun määräajan päättyessä, eikä yhteisöjen tuomioistuin voi ottaa huomioon tämän jälkeen tapahtuneita muutoksia.

( ks. 10 kohta )

2. Jäsenvaltion on katsottava jättäneen noudattamatta EY 49 artiklan mukaisia velvoitteitaan, jos kansallisessa laissa edellytetään, että muihin jäsenvaltioihin sijoittautuneilla, tilapäistä työvoimaa välittävillä yrityksillä pitää olla kotipaikka tai sivuliike valtion alueella.

Jotta voitaisiin hyväksyä vaatimus, jonka mukaan sellaisen tilapäistä työvoimaa välittävän yrityksen, joka haluaa vuokrata työvoimaa jäsenvaltioon sijoittautuneille asiakkaille, kotipaikan tai sivuliikkeen on oltava tämän valtion alueella, millä estetään palvelujen tarjoamista koskevan perusvapauden toteutuminen, on osoitettava, että se on välttämätön edellytys tavoitellun päämäärän saavuttamiseksi.

Tältä osin ja siitä huolimatta, että työntekijöiden suojelu kuuluu yleistä etua koskeviin pakottaviin syihin, joilla voidaan perustella palvelujen tarjoamisen vapauden rajoitukset, on kuitenkin todettava, että vaatimuksella, jonka mukaan kotipaikan tai sivuliikkeen on oltava valtion alueella, ylitetään se, mikä on tarpeellista työntekijöiden suojelemista koskevan tavoitteen saavuttamiseksi.

( ks. 17-20 kohta sekä tuomiolauselma )

3. Palveluiden tarjoamisen vapautta perustamissopimuksen mukaisena perustavanlaatuisena periaatteena voidaan rajoittaa vain säännöksillä, jotka ovat perusteltuja yleistä etua koskevista pakottavista syistä ja joita sovelletaan kaikkiin henkilöihin tai yrityksiin, jotka harjoittavat toimintaansa vastaanottavassa jäsenvaltiossa, silloin kun tätä etua ei suojella palvelujen tarjoajaan sen sijoittautumisvaltiossa sovellettavin säännöksin.

( ks. 33 kohta )

4. Jäsenvaltion on katsottava jättäneen noudattamatta EY 49 ja EY 56 artiklan mukaisia velvoitteitaan, jos kansallisessa laissa edellytetään, että muihin jäsenvaltioihin sijoittautuneiden, tilapäistä työvoimaa välittävien yritysten on asetettava vakuus luottolaitokseen, jolla on kotipaikka tai sivuliike valtion alueella.

( ks. 34 ja 41 kohta sekä tuomiolauselma )