Avainsanat

Tiivistelmä



Avainsanat

1. Ympäristö - Jätteet - Jätteistä annettu direktiivi 75/442/ETY - Liite II B - Hyödyntämistoimet - Metallien ja metalliyhdisteiden tai muiden epäorgaanisten aineiden kierrättämisen tai talteenottamisen käsite kattaa uudelleenkäytön käsitteen

(Neuvoston direktiivin 75/442/ETY 3 artiklan 1 kohdan b alakohta ja sen liitteessä II B olevat kohdat R 4 ja R 5)

2. Ympäristö - Jätteet - Jätteistä annettu direktiivi 75/442/ETY - Liitteet II A ja II B - Eron tekeminen huolehtimistoimien ja hyödyntämistoimien välillä - Tapauskohtaisessa luokittelussa käytettävä peruste - Toimen pääasiallinen tavoite

(Neuvoston direktiivin 75/442/ETY liitteet II A ja II B)

3. Ympäristö - Jätteet - Jätteiden siirroista annettu asetus N:o 259/93 - Jätteenkäsittelytoimen luokittelu - Lähettävän ja vastaanottavan valtion viranomaisten antamat erilaiset luokittelut - Yhtä luokittelua ei aseteta toisen luokittelun edelle

(Neuvoston asetus N:o 259/93)

4. Ympäristö - Jätteet - Jätteiden siirroista annettu asetus N:o 259/93 - Ilmoituksen tekijän tekemä siirtosuunnitelman luokittelu - Virheellinen luokittelu - Toimivaltaisen viranomaisen velvollisuus perustella siirtoa kohtaan esittämänsä vastalause yksinomaan tällä luokitteluvirheellä

(Neuvoston asetuksen N:o 259/93 4 artiklan 2 ja 3 kohta)

5. Ympäristö - Jätteet - Jätteiden siirroista annettu asetus N:o 259/93 - Sellaisen jäteöljyn siirto, jonka PCB-pitoisuus ylittää sallitun määrän - Jätteiden laiton siirto - Toimivaltaisen viranomaisen velvollisuus esittää siitä vastalauseensa, joka perustuu yksinomaan tähän laittomuuteen

(Neuvoston asetuksen N:o 259/93 26 artiklan 1 kohdan e alakohta; neuvoston direktiivin 75/439/ETY 8 artiklan 2 kohdan b alakohta)

Tiivistelmä

1. Jätteistä annetun neuvoston direktiivin 75/442/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 91/156/ETY ja päätöksellä 96/350/EY, liitteessä II B olevissa kohdissa R 4 ja R 5 tarkoitetut toimet, jotka koskevat metallien tai metalliyhdisteiden hyödyntämistä kierrättämällä tai talteenottamalla tai muiden epäorgaanisten aineiden hyödyntämistä kierrättämällä tai talteenottamalla, voivat kattaa myös kyseisen direktiivin 3 artiklan 1 kohdan b alakohdan ensimmäisessä luetelmakohdassa tarkoitetun "uudelleenkäytön". Nämä toimet eivät välttämättä edellytä, että kyseistä ainetta käsitellään, että sitä voidaan käyttää useamman kerran tai että aine voidaan ottaa talteen myöhemmin.

( ks. 90 kohta ja määräysosan 1 kohta )

2. Jätteiden käsittelytoimea ei voida luokitella samanaikaisesti direktiivissä 75/442/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 91/156/ETY ja päätöksellä 96/350/EY, tarkoitetuiksi huolehtimiseksi ja hyödyntämiseksi. Silloin kun käsittelytoimi voidaan ensi näkemältä pelkästään sen sanamuodon perusteella liittää yhteen jätedirektiivin liitteessä II A tarkoitettuun huolehtimistoimeen tai saman direktiivin liitteessä II B mainittuun hyödyntämistoimeen, on syytä tarkistaa tapauskohtaisesti, onko kyseisen toimen pääasiallinen tavoite se, että jätteillä on hyödyllinen tehtävä siten, että niillä korvataan sellaisten muiden materiaalien käyttö, joita olisi käytetty tämän tehtävän täyttämiseksi, ja valita tällaisessa tapauksessa hyödyntämisluokittelu.

( ks. 99 kohta ja määräysosan 2 kohta )

3. Euroopan yhteisössä, Euroopan yhteisöön ja Euroopan yhteisöstä tapahtuvien jätteiden siirtojen valvonnasta ja tarkastamisesta annetulla neuvoston asetuksella N:o 259/93 käyttöön otetusta järjestelmästä seuraa, että vastaanottavan jäsenvaltion toimivaltaisten viranomaisten jollekin tietylle jätteenkäsittelytoimelle antamaa luokittelua ei aseteta lähettävän jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen antaman luokittelun edelle eikä lähettävän jäsenvaltion toimivaltaisten viranomaisten toimelle antamaa luokittelua myöskään aseteta vastaanottavan jäsenvaltion viranomaisten antaman luokittelun edelle.

( ks. 103 kohta ja määräysosan 3 kohta )

4. Euroopan yhteisössä, Euroopan yhteisöön ja Euroopan yhteisöstä tapahtuvien jätteiden siirtojen valvonnasta ja tarkastamisesta annetulla asetuksella N:o 259/93 käyttöön otetusta järjestelmästä seuraa, että jos lähettävän jäsenvaltion toimivaltainen viranomainen katsoo, että jätteiden siirron tarkoitus on luokiteltu ilmoituksessa virheellisesti hyödyntämiseksi, kyseisen viranomaisen on perustettava siirtoa kohtaan esittämänsä vastalause tähän luokitteluvirheeseen, eikä sen pidä viitata johonkin kyseisen asetuksen yksittäisistä säännöksistä, joissa, kuten erityisesti 4 artiklan 3 kohdan b alakohdan i alakohdassa, määritellään ne vastalauseet, joita jäsenvaltiot voivat esittää huolehdittaviksi tarkoitettujen jätteiden siirtoja kohtaan.

( ks. 112 kohta ja määräysosan 4 kohta )

5. Jäteöljyhuollosta annetun direktiivin 75/439/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 87/101/ETY, 8 artiklan 2 kohdan b alakohta huomioon ottaen polttoaineena käytettäväksi tarkoitetun jäteöljyn, jonka PCB-pitoisuus on yli 50 ppm, siirto on Euroopan yhteisössä, Euroopan yhteisöön ja Euroopan yhteisöstä tapahtuvien jätteiden siirtojen valvonnasta ja tarkastamisesta annetun asetuksen N:o 259/93 26 artiklan 1 kohdan e alakohdassa tarkoitettu laiton siirto, josta toimivaltaisen viranomaisen on esitettävä vastalauseensa, jonka on perustuttava yksinomaan tästä laittomuudesta johtuvaan perusteeseen eikä siinä pidä viitata johonkin kyseisen asetuksen yksittäisistä säännöksistä, joissa määritellään ne vastalauseet, joita jäsenvaltiot voivat esittää jätteiden siirtoja kohtaan.

( ks. 123 kohta ja määräysosan 5 kohta )