Avainsanat

Tiivistelmä



Avainsanat

1 Kaupalliset valtion monopolit - Perustamissopimuksen 37 artikla - Kohde - Tiettyjen kaupallisten monopolien säilyttämiseen jäsenvaltioilla olevan intressin sovittaminen yhteen yhteismarkkinoiden asettamien vaatimusten kanssa - Velvollisuus mukauttaa monopolit siten, että tavaroiden hankintaa tai myyntiä koskevissa ehdoissa ei syrjitä jäsenvaltioiden kansalaisia

(EY:n perustamissopimuksen 37 artikla)

2 Kaupalliset valtion monopolit - Perustamissopimuksen 37 artikla - Kansallinen alkoholijuomien vähittäismyyntimonopoli - Monopoli, jonka käyttämät tuotteiden valintaperusteet ja -menetelmät, vähittäismyyntiverkosto ja tuotteiden myynninedistämisen keinot eivät ole syrjiviä tai luonteeltaan sellaisia, että maahantuodut juomat olisivat niiden vuoksi tosiasiallisesti tai oikeudellisesti kotimaisia tuotteita epäedullisemmassa asemassa

(EY:n perustamissopimuksen 37 artikla)

3 Tavaroiden vapaa liikkuvuus - Määrälliset rajoitukset - Vaikutukseltaan vastaavat toimenpiteet - Alkoholijuomien maahantuontioikeuden antaminen vain valmistus- tai tukkumyyntiluvan haltijoille - Muista jäsenvaltioista tuotavien alkoholijuomien maahantuonnin rajoittaminen - Oikeuttaminen - Kansanterveyden suojelu - Rajoittamista ei voida perustella kansanterveyden suojelemisella

(EY:n perustamissopimuksen 30 ja 36 artikla)

Tiivistelmä

4 Perustamissopimuksen 37 artiklalla on tarkoitus sovittaa yhteen jäsenvaltioiden mahdollisuus pitää voimassa tietyt kaupalliset monopolit, joita käytetään välineenä pyrittäessä saavuttamaan yleisen edun mukaisia tavoitteita, ja yhteismarkkinoiden toteuttamisen ja toiminnan asettamat vaatimukset. Tällä artiklalla on tarkoitus poistaa tavaroiden vapaan liikkuvuuden esteet, mutta tarkoituksena ei kuitenkaan ole sellaisten kauppaa rajoittavien vaikutusten poistaminen, jotka liittyvät luonnostaan kyseisten monopolien olemassaoloon.

Näin ollen tässä artiklassa edellytetään sitä, että monopolin rakenne ja toiminta järjestetään siten, että jäsenvaltioiden kansalaisten syrjintä tavaroiden hankintaa tai myyntiä koskevissa ehdoissa suljetaan pois niin, ettei toisista jäsenvaltioista tuotavien tavaroiden kauppaa kohdella oikeudellisesti tai tosiasiallisesti huonommin kuin kotimaisten tavaroiden kauppaa ja ettei jäsenvaltioiden talouksien välinen kilpailu vääristy.

5 Perustamissopimuksen 37 artiklan kanssa eivät ole ristiriidassa kansallisen alkoholijuomien vähittäismyyntimonopolin rakennetta koskevat oikeussäännöt eli esimerkiksi ne perusteet ja menettelyt, joita monopoliyhtiö soveltaa valitessaan tuotteensa, vähittäismyyntipaikkojen avaamista koskevat säännökset ja monopoliyhtiön valikoimissa olevien tuotteiden myynninedistämistä koskevat säännökset, jos nämä järjestelyt eivät ole syrjiviä tai luonteeltaan sellaisia, että maahantuodut juomat ovat niiden vuoksi oikeudellisesti tai tosiasiallisesti kotimaisia tuotteita epäedullisemmassa asemassa.

6 Perustamissopimuksen 30 ja 36 artiklan vastaisia ovat sellaiset kansalliset oikeussäännöt, joiden mukaan alkoholijuomia saavat tuoda maahan vain valmistus- tai tukkumyyntiluvan haltijat, jos lupajärjestelmää on pidettävä muista jäsenvaltioista peräisin olevien alkoholijuomien tuonnin rajoituksena sen vuoksi, että siitä aiheutuu näiden juomien osalta lisäkustannuksia, kuten välittäjien käytöstä aiheutuvia kustannuksia, lupamaksujen maksamiseen liittyviä kustannuksia tai kustannuksia, jotka liittyvät siihen, että tavarantoimittajalla on oltava varastointikapasiteettia kyseisessä jäsenvaltiossa, eikä ole osoitettu, että näillä kansallisilla oikeussäännöillä käyttöön otettu lupajärjestelmä - erityisesti siltä osin kuin kysymys on edellytyksistä, jotka koskevat varastointikapasiteettia ja lupien haltijoilta vaadittuja korkeita lupamaksuja - olisi oikeassa suhteessa kansanterveyden suojelemiseen ja että tätä päämäärää ei voitaisi saavuttaa toimenpiteillä, joilla yhteisön sisäistä kauppaa rajoitetaan vähemmän kuin tällä järjestelmällä.