Unionin tuomioistuimen tuomio (kuudes jaosto) 21.7.2011 – Freistaat Sachsen ja Land Sachsen-Anhalt vastaan komissio

(asia C‑459/10 P)

Muutoksenhaku – Valtiontuet – Tuki koulutushankkeelle, joka koskee tiettyjä työpaikkoja uudessa DHL-keskuksessa Leipzig/Hallen lentokentällä – Kumoamiskanne, joka on nostettu päätöksestä, jolla todetaan osa tuesta yhteismarkkinoille soveltumattomaksi – Tuen välttämättömyyden tarkastelu – Tuen houkuttelevien vaikutusten ja sen sijaintipaikan valinnan kannalta positiivisten ulkoisten vaikutusten huomioon ottamatta jättäminen

1. Valtiontuki – Kielto – Poikkeukset – Säädöksillä määritellyt tukiluokat, joiden voidaan katsoa soveltuvan sisämarkkinoille – Koulutustuesta annettu asetus N:o 68/2001 – Arviointiperusteet – Sellaisten koulutustukien yksilöllinen tarkastelu, joita ei ole vapautettu ilmoitusvelvollisuudesta – Tuen välttämättömyyden edellytyksen huomioon ottaminen on sallittua (SEUT 107 artiklan 3 kohdan c alakohta; komission asetuksen N:o 68/2001 5 artikla) (ks. 30, 31 ja 33 kohta)

2. Valtiontuki – Kielto – Poikkeukset – Tuet, joihin voidaan soveltaa SEUT 107 artiklan 3 kohdan c alakohdassa määrättyä poikkeusta – Toimintatuki ei kuulu näihin tukiin – Koulutustuet – Tuen välttämättömyyden edellytys – Tiettyihin talouden aloihin tai sektoreihin kohdistuvat myönteiset vaikutukset eivät ole merktyksellisiä (SEUT 107 artiklan 3 kohdan c alakohta) (ks. 34–36 ja 61 kohta)

3. Valtiontuki – Kielto – Poikkeukset – Tuet, joiden voidaan katsoa soveltuvan sisämarkkinoille – Arviointi SEUT 107 artiklan 3 kohdan c alakohtaan nähden – Aikaisempaa käytäntöä ei oteta huomioon – Yhdenvertaisen kohtelun periaatetta ei ole loukattu (SEUT 107 artiklan 3 kohdan c alakohta) (ks. 38 ja 50 kohta)

4. Valtiontuki – Komission suorittama tutkinta – Koulutustuet – Tuen houkutteleva vaikutus yrityksen sijaintipaikan valinnalle ei ole merkityksellinen (SEUT 107 artiklan 3 kohdan c alakohta) (ks. 42 kohta)

5. Valtiontuki – Komission suorittama tutkinta – Huomioon otettavat seikat – Sellaiset seikat, jotka liittyvät tuensaajan kaupalliseen menettelyyn tai strategiaan, voidaan ottaa huomioon (SEUT 107 artiklan 3 kohta ja SEUT 108 artiklan 2 ja 3 kohta) (ks. 48 ja 49 kohta)

6. Valtiontuki – Kielto – Poikkeukset – Tuet, joihin voidaan soveltaa SEUT 107 artiklan 3 kohdan c alakohdassa määrättyä poikkeusta – Edellytykset – Koulutustuet – Tuen välttämättömyyden edellytys – Sellainen kansallinen lainsäädäntö, jolla velvoitetaan henkilöstön kouluttamiseen, voidaan ottaa huomioon (SEUT 107 artiklan 3 kohdan c alakohta) (ks. 56 kohta)

Aihe

Valitus unionin yleisen tuomioistuimen (kahdeksas jaosto) asiassa T-396/08, Freistaat Sachsen ja Land Sachsen-Anhalt vastaan komissio, 8.7.2010 antamasta tuomiosta, jolla unionin yleinen tuomioistuin on hylännyt kanteen, jolla vaadittiin Saksan suunnittelemasta valtiontuesta DHL:lle 2.7.2008 tehdyn komission päätöksen 2008/878/EY (EUVL L 312, s. 31) osittaista kumoamista – Koulutustuki – Päätös, jolla osa tuesta todetaan yhteismarkkinoille soveltumattomaksi – Tuen välttämättömyyden virheellinen tarkastelu – Tuen positiivisten ulkoisten vaikutusten ja sen sijaintipaikan valinnan kannalta houkuttelevien vaikutusten huomioon ottamatta jättäminen

Ratkaisu

1) Valitus hylätään.