12

Seuraavassa kuvataan riidan taustalla olevat tosiseikat, sellaisina kuin ne ilmenevät valituksenalaisen tuomion 10–59 kohdasta. ”10 Vivendi Universal SA [jäljempänä Vivendi Universal] päätti 25.9.2002 myydä tytäryhtiönsä VUP:n Euroopassa omistamat kustannustoiminnan omaisuuserät. 11 Lagardère ilmoitti olevansa kiinnostunut ostamaan tämän omaisuuden, joka muodostui VUP:n määräysvaltaa antavista osuuksista ja varoista (jäljempänä kyseessä olevat omaisuuserät). 12 Kävi kuitenkin ilmi, että [Vivendi Universalin], joka halusi myydä kyseessä olevat omaisuuserät ja saada niistä hinnan mahdollisimman nopeasti, laatima luovutusaikataulu ei ollut sen aikataulun mukainen, jota tarvittiin tämän ostohankkeen osalta toimivaltaisten kilpailuviranomaisten ennakkoluvan edellyttämien muodollisuuksien täyttämiseen. 13 Lagardère pyysi näin ollen [NBP:tä] tulemaan tilalleen NBP:n yhden tytäryhtiön välityksellä siten, että tämä hankkisi kyseessä olevat VUP:n omaisuuserät, pitäisi niitä väliaikaisesti hallussaan ja myisi ne edelleen Lagardèrelle, kun lupa kyseessä olevien omaisuuserien ostohankkeelle olisi saatu. 14 Kun Lagardère oli sitoutunut vastaamaan suhteessa NBP:hen kaikista riskeistä, jotka liittyivät toimenpiteisiin, joiden tarkoituksena on mahdollistaa suunnitellun keskittymän toteuttaminen, ja korvaamaan NBP:lle kaikki vahingot, NBP hyväksyi 8.10.2002 päivätyllä kirjeellä Lagardèren pyynnön. 15 Lagardère ja NBP esittivät NBP:n kyseessä olevien omaisuuserien hankintaa koskevat tärkeimmät edellytykset – – komissiolle, joka hyväksyi ne. 16 NBP ja Lagardère allekirjoittivat 14.10.2002 sopimuksen, jonka nimi oli ’NBP/Lagardère-konsernin VUP:hen liittyvät sopimukset’ ja jonka I osasto ’Hankintaan liittyvät rakenteet’ (’HOLDCO’) sisälsi seuraavat lausekkeet: Yksinomainen tarkoitus VUP:n toimintojen hankkiminen [Vivendi Universalilta], hallinta ja luovutus – – NBP:n rahoitus HOLDCOlle 100 prosenttia [kyseessä olevien] omaisuuserien hankintahinnasta, mukaan lukien mahdolliset oikaisut [Vivendi Universalilta] hankittavia [kyseessä olevia] omaisuuseriä koskevan sopimuksen mukaisesti oma pääoma 38 500 euroa NBP:n osakkeenomistajien ennakko loppusummasta Keskittymän oikeudellinen kehys – – asetuksen – – N:o 4064/89 3 artiklan 5 kohdan a alakohta; tarkoituksena HOLDCOn kaikkien osakkeiden edelleenmyynti Lagardèrelle 17 Lagardère esitti tämän jälkeen [Vivendi Universalille] kyseessä olevien omaisuuserien ostotarjouksensa, jonka mukaan NBP tai mikä tahansa NBP-konsernin yksikkö tulisi Lagardèren sijaan. 18 [Vivendi Universal] päätti aloittaa Lagardèren kanssa neuvottelut kyseessä olevien omaisuuserien luovuttamista varten. 19 Lagardère ja NBP totesivat 23.10.2002 antamassaan yhteisessä lehdistötiedotteessa seuraavaa: ’NBP:n väliintulo [Lagardèren] pyynnöstä VUP:n myyntiä koskevassa menettelyssä tapahtui – – täydessä yhteisymmärryksessä [Vivendi Universalin] kanssa – –. NBP:n väliintulo toteutettiin – – asetuksen N:o 4064/89 3 artiklan 5 kohdan a alakohdan yhteydessä, jossa mahdollistetaan rahoituslaitosten väliintulo ostamalla yritys sen edelleenmyyntiä varten ilman, että komissiolta on pyydettävä lupa – – (koska tällaista toimenpidettä ei pidetä keskittymänä).’ 20 [Vivendi Universal] hyväksyi 29.10.2002 kyseessä olevien omaisuuserien – jotka koostuvat VUP:n kirjankustannustoiminnasta Euroopassa ja Latinalaisessa Amerikassa – luovutuksen Lagardèrelle Brasiliassa sijaitsevaa toimintaa lukuun ottamatta. 21 Investima 10 – –, joka on Ecrinvest 4:n – – kokonaan omistama tytäryhtiö – Ecrinvest 4 – – on itse NBP:n yksinomaisessa määräysvallassa olevan Segexin – – kokonaan omistama tytäryhtiö –, allekirjoitti 3.12.2002 VUP:tä koskevan ostositoumuksen kyseessä olevien omaisuuserien hankkimisesta. Tämän ostositoumuksen mukaan Investima 10 sitoutui tekemään VUP:n kanssa kyseessä olevien omaisuuserien ostosopimuksen (jäljempänä ostosopimus) sillä edellytyksellä, että VUP hyväksyy ostositoumuksen. 22 Segex ja Ecrinvest 4 tekivät samana päivänä Lagardèren kanssa luovutussopimuksen (jäljempänä luovutussopimus), jonka mukaan Lagardère saattoi hankkia Ecrinvest 4:n välityksellä Investima 10:n koko osakepääoman. 23 Tämän luovutussopimuksen mukaan Segexin tuli luovuttaa Lagardèrelle kaikki omistamansa Ecrinvest 4:n osakkeet sekä kaksi tilisaatavaansa Ecrinvest 4:ltä, sellaisina kuin ne olivat olemassa sinä ajankohtana, kun omistusoikeus niihin siirtyy Segexiltä Lagardèrelle. 24 Luovutussopimuksen 3 kohdan 2 alakohdan i alakohdassa täsmennetään, että omistusoikeus Ecrinvest 4:n osakkeisiin ja kahteen Segexin saatavaan Ecrinvest 4:ltä ei voi tapahtua ennen kuin Lagardère on saanut toimivaltaisilta viranomaisilta luvan Ecrinvest 4:n hankintaan. 25 Luovutussopimuksen 3 kohdan 3 alakohdan ensimmäisen ja toisen alakohdan mukaan omistusoikeus kyseessä oleviin omaisuuseriin – nämä omaisuuserät omistavan Investima 10:n osakepääoman muodossa – siirtyy Lagardèrelle viimeistään 30. päivänä siitä päivästä lukien, jona suunniteltua keskittymää koskeva hyväksymispäätös on tehty, tai ensimmäisenä arkipäivänä kyseisen päivän jälkeen, jollei kyseinen päivä ole arkipäivä. 26 Luovutussopimuksen 1 kohdan 1 alakohdan toisessa alakohdassa täsmennettiin, että omistusoikeus Ecrinvest 4:n osakkeisiin siirtyy Lagardèrelle luovutusajankohtana sen seurauksena, että Segex täyttää luovutuksen edellyttämät muodollisuudet. 27 Luovutussopimuksen 1 kohdan 2 alakohdan toisessa ja neljännessä alakohdassa ja 3 alakohdan toisessa ja neljännessä alakohdassa määrättiin, että omistusoikeus Segexin kahteen saatavaan Ecrinvest 4:ltä siirtyy luovutusajankohtana ja että tästä ajankohdasta lähtien Lagardère tulee Ecrinvest 4:n velkojaksi Segexin sijaan. 28 Luovutussopimuksen 3 kohdan 1 alakohdan toisessa ja kolmannessa alakohdassa määrättiin seuraavaa: ’– – osakkeiden [ja saatavien] luovutus on pysyvä, lopullinen ja peruuttamaton, ja kyseisten osakkeiden ja saatavien omistusoikeuden siirtymisajankohta [Lagardèrelle] määrittyy toimivaltaisten kilpailuviranomaisten päätösten perusteella. Sopijapuolet tunnustavat, ettei omistusoikeus osakkeisiin [ja saataviin] voi siirtyä ennen luovutusajankohtaa ja ettei [Segex] näin ollen voi luovuttaa osakkeita [ja saatavia] kokonaan tai osittain taikka antaa vakuuksia näille osakkeille tai saataville, antaa arvopapereita, jotka oikeuttavat tai voivat oikeuttaa välittömästi tai viipeellä puuttumaan yhtiöpääoman tai äänioikeuksien osuuteen Ecrinvest 4:ssä, eikä sitoutua lopullisesti tai ehdollisesti toteuttamaan edellä mainittuja toimenpiteitä.’ 29 Luovutussopimuksen liitteessä 7 olevan luettelon mukaan seuraavat Investima 10:n hallituksen päätökset on esitettävä sen hallintoneuvostolle, jotta tämä voi mahdollisesti käyttää veto-oikeuttaan: ’1. Omaisuuserien luovutus tai siirto millä tahansa tavalla tai niiden hajauttaminen kokonaan tai osittain kolmansille, jotka eivät ole [Investima 10:n] määräysvallassa, vakuuksien antaminen kokonaan tai osittain näille omaisuuserille tai tällaisten kolmansien osallistuminen omaisuuseriin kuuluvien yhtiöiden pääomaan taikka sitoutuminen lopullisesti tai ehdollisesti johonkin näistä toimenpiteistä, jos kyse ei ole [Investima 10:n] tämän sopimuksen allekirjoittamishetkellä tekemän sopimuksen täyttämisestä; omaisuuseriin kuuluvien yhtiöiden yhtiöelinten nimittäminen; [ostosopimuksen] hinnan sekä varojen ja velkojen vakuuksien oikaisuja koskevien lausekkeiden täytäntöönpano; [ostosopimuksessa] määrättyjen lunastusoikeuksien, osto- tai myyntisitoumukseen liittyvien oikeuksien, myötämyyntioikeuden tai muiden samankaltaisten osuuksiin liittyvien oikeuksien täytäntöönpano; väliosinkojen jakaminen.’ 30 Sopijapuolet sopivat luovutussopimuksen 2 kohdan 1 ja 2 alakohdassa osakkaiden ja kahden saatavan luovutuksen kokonaishinnasta. Kyseisten määräysten mukaan Lagardère maksoi Segexille 3.12.2002 alkaen näiden osakkeiden ja saatavien hinnan. 31 Segex antoi Ecrinvest 4:lle luoton osakastililleen ja velvoitti tämän antamaan vastaavan luoton Investima 10:lle, jotta tämä voisi hankkia kyseessä olevat omaisuuserät, jos VUP hyväksyy ostositoumuksen. 32 Lagardère sitoutui korvaamaan Segexille, Ecrinvest 4:lle ja Investima 10:lle vahingon, joka luovutussopimuksen täytäntöönpanosta voi aiheutua, lukuun ottamatta petoksesta tai törkeästä huolimattomuudesta johtuvaa vahinkoa. 33 Lagardère antoi Crédit agricole Indosuez SA:lle määräyksen antaa Segexin hyväksi heti vaadittaessa toteutettavan takuun Segexiin nähden antamistaan sitoumuksista. Lagardère sitoutui maksamaan tätä varten Crédit agricole Indosuezille määrät, joita tätä vaaditaan suorittamaan takuuden perusteella. 34 Lagardère antoi Investima 10:n kanssa yhteisvastuullisen takauksen taatakseen VUP:n vuokranantajalle sen, että Investima 10 suorittaa vuokran rakennuksesta, johon valtaosa VUP:n keskuksen kustannustoiminnasta oli tarkoitus koota. 35 Lagardèren suunnittelemaa omaisuuserien hankintaa koskeva ilmoitusluonnos toimitettiin komissiolle 10.12.2002. 36 VUP hyväksyi 20.12.2002 Investima 10:n ostositoumuksen, ja Investima 10 teki samana päivänä VUP:n kanssa kyseessä olevien omaisuuserien ostosopimuksen. 37 Lagardère ilmoitti 14.4.2003 komissiolle kyseessä olevia omaisuuseriä koskevasta ostohankkeestaan asetuksen N:o 4064/89 4 artiklan 1 kohdan mukaisesti. 38 Tämän ilmoituksen perusteella Euroopan unionin virallisessa lehdessä julkaistiin 17.4.2003 seuraava ilmoitus (EUVL C 92, s. 9) kyseisen asetuksen 4 artiklan 3 kohdan mukaisesti: ’1 Komissio vastaanotti 14. huhtikuuta 2003 [asetuksen N:o 4064/89] 4 artiklan mukaisen ilmoituksen ehdotetusta yrityskeskittymästä, jolla [Lagardère] hankkii mainitun asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetussa merkityksessä määräysvallan [VUP Francessa], joka on [Investima 10:n] määräysvallassa, joka puolestaan on [NBP:n] määräysvallassa, ostamalla osakkeita. – –’ 39 Komissio, joka totesi, että ilmoitetun keskittymähankkeen soveltuvuudesta yhteismarkkinoille oli vakavia epäilyjä, aloitti 5.6.2003 tekemällään päätöksellä – jota koskeva ilmoitus julkaistiin 12.6.2003 Euroopan unionin virallisessa lehdessä (EUVL C 137, s. 14 – –) – tätä keskittymää koskevan perusteellisen valvontamenettelyn asetuksen N:o 4064/89 6 artiklan 1 kohdan c alakohdan perusteella. 40 [Kyseisen] – – komission päätöksen 6–8 perustelukappaleessa todetaan seuraavaa: ’(6) Lagardèren suunnitelman [kyseessä olevien omaisuuserien] hankkimiseksi oli noudatettava myyjän toivetta siitä, että se voisi mahdollisimman pikaisesti toteuttaa yrityskeskittymän ja saada yrityskaupasta maksun. Vastatakseen toiveeseen nopeasta toiminnasta [NBP] tuli Lagardèren pyynnöstä mukaan VUP:n [kyseessä olevien omaisuuserien] ostoon. (7) [NBP] teki 3. joulukuuta 2002 Lagardèren kanssa lopullisen myyntisopimuksen, jossa Lagardèren sallittiin (Ecrinvest 4:n välityksellä) sen jälkeen, kun komissio oli hyväksynyt keskittymän, hankkia VUP:n [kyseessä olevia omaisuuseriä] hallinnoivan Investima 10:n koko omaisuus. Lagardère maksoi hankintahinnan välittömästi Segexille (Ecrinvest 4:n osakkeet omistava yhtiö) samana päivänä. (8) Näin ollen keskittymä muodostettiin hankkimalla – – asetuksen N:o 4064/89 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettu yksinomainen määräysvalta. – –’ 41 Komissio osoitti Lagardèrelle tietojensaantipyyntöjä asetuksen N:o 4064/89 11 artiklan 1 kohdan nojalla. Koska kaikkia pyydettyjä tietoja ei ollut toimitettu asetetussa määräajassa, komissio esitti 16.6. ja 8.8.2003 kaksi tietojensaantipyyntöä asetuksen N:o 4064/89 11 artiklan 5 kohdan perusteella. 42 Tästä seuraa, että asetuksen N:o 4064/89 10 artiklan 3 kohdassa säädetty neljän kuukauden määräajan, joka alkaa kulua perusteellisen valvontamenettelyn aloittamispäivästä ja jonka kuluessa komission on todettava keskittymän mahdollinen yhteismarkkinoille soveltumattomuus kyseisen asetuksen 8 artiklan 3 kohdan mukaisesti, kuluminen keskeytyi kahteen kertaan asetuksen 10 artiklan 4 kohdan nojalla. 43 Osapuolten kirjelmistä ilmenee, että Investima 10:stä tuli Éditis SA [jäljempänä Éditis] 14.10.2003. 44 Komissio osoitti 27.10.2003 Lagardèrelle väitetiedoksiannon, jossa se esitti tälle kilpailuun liittyvät ongelmat, joita ilmoitettu keskittymä aiheutti, ja Lagardère vastasi tähän väitetiedoksiantoon 17.11.2003. 45 Tämän mukaisesti Lagardère esitti komissiolle 2.12.2003 tiettyjä korjaustoimenpiteitä, jotka muodostuivat kyseessä olevien omaisuuserien edelleen luovuttamiseen liittyvistä sitoumuksista. 46 Yrityskeskittymiä käsittelevä neuvoa-antava komitea antoi 22.12.2003 yksimielisesti puoltavan lausunnon luonnoksesta komission ehdolliseksi lupapäätökseksi, joka koski ilmoitettua keskittymää, jonka komissio oli saattanut sen käsiteltäväksi asetuksen N:o 4064/89 19 artiklan 3 kohdan mukaisesti. 47 Asetuksen N:o 4064/89 8 artiklan 2 kohdan nojalla tekemällään [riidanalaisella] päätöksellä komissio hyväksyi ilmoitetun keskittymän – – sillä edellytyksellä, että Lagardère noudattaa kaikilta osin antamiaan sitoumuksia, sellaisina kuin ne on esitetty tämän päätöksen liitteessä II. 48 Komissio totesi [riidanalaisessa] päätöksessä, että VUP ja [Lagardèren määräysvallassa oleva Hachette Livre SA, jäljempänä Hachette] olivat ainoat kaksi suurta ranskankielisen kustannusalan konsernia, joiden itsenäinen kehitys on varmaa, sillä kustantamisen lisäksi ne ovat mukana kattavassa kaupan pitämisessä (levitys ja jakelu) ja tuottavat suosittuja taskukirjasarjoja. Komission mukaan kaikki muut konsernit riippuvat enemmän tai vähemmän VUP:stä ja/tai Hachettesta tiettyjen toimintojen ja erityisesti kaupan pitämisen osalta. Ilmoitetulla toimenpiteellä on siten horisontaalisia, vertikaalisia ja monialaisia kilpailunvastaisia vaikutuksia, koska se yhdistää ranskankielisen kustannusalan markkinoiden kahden suurimman yrityksen toiminnot. 49 Komissio päätteli tästä, että koska korjaustoimenpiteitä ei ollut toteutettu, [kyseisellä] keskittymällä luotiin useilla alakohtaisilla markkinoilla sellainen määräävä asema, jonka seurauksena tehokas kilpailu olennaisesti estyi, tai vahvistettiin tällaista asemaa. 50 Lagardèren on antamiensa sitoumusten mukaan luovutettava edelleen kyseessä olevat omaisuuserät kokonaisuudessaan (jäljempänä edelleen luovutettavat omaisuuserät) lukuun ottamatta seuraavia kyseessä olevia omaisuuseriä – –: – – 51 Edelleen luovutettavat omaisuuserät edustivat noin 60–70:tä prosenttia VUP:n maailmanlaajuisesta liikevaihdosta ja 70–80:tä prosenttia liikevaihdosta, jonka VUP oli saanut ranskankielisiltä markkinoilta, joita [kyseinen keskittymä] koskee. 52 Komissio katsoi [riidanalaisessa] päätöksessä, että Lagardèren antamat sitoumukset johtivat lähes täydelliseen horisontaalisen päällekkäisyyden poistumiseen [kyseisen keskittymän] osapuolten toimintojen väliltä ranskankielisillä markkinoilla, joilla kyseinen toimenpide loi määräävän aseman tai vahvisti sitä, lukuun ottamatta hakuteosten markkinoita, joiden osalta Lagardèren toteuttama luovutus oli kuitenkin suurempi kuin Hachetten alkuperäinen markkinaosuus – –. 53 Komissio katsoi myös, että [riidanalaisessa] päätöksessä analysoidun toimenpiteen vertikaaliset ja monialaiset vaikutukset, jotka johtuivat muun muassa ranskankielisen kustannusalan ja erityisesti kirjojen levityksen ja jakelun alalla syntyvän keskittymän kokonaispainoarvosta ja joilla luotiin määräävä asema tai vahvistettiin sitä, poistuvat Lagardèren sitoumusten vaikutuksesta, jos asianomainen toiminta siirtyy yhdelle ainoalle ostajalle. 54 Komissio päätteli tästä, että kun otetaan huomioon Lagardèren sitoumukset, [kyseinen] keskittymä ei johda sulautuman tuloksena syntyneen yrityksen määräävän markkina-aseman luomiseen tai vahvistamiseen yhteismarkkinoilla. 55 Komissio päätti täten, että edellyttäen, että Lagardère noudattaa asetuksen N:o 4064/89 2 artiklan 2 kohdan ja 8 artiklan 2 kohdan mukaisesti antamiaan sitoumuksia kaikilta osin, se, että kyseinen yritys hankkii asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetulla tavalla yksinomaisen määräysvallan [kyseessä oleviin] omaisuuseriin, soveltuu yhteismarkkinoille ja [Euroopan talousalueesta 2.5.1992 tehdyn sopimuksen (EYVL 1994, L 1, s. 3)] toimintaan. 56 [Riidanalainen] päätös julkaistiin 28.4.2004 – – tiivistelmänä Euroopan unionin virallisessa lehdessä asetuksen N:o 4064/89 20 artiklan 1 kohdan mukaisesti. 57 Lagardère lähestyi useita yrityksiä, mukaan lukien kantajaa, jotka voisivat ostaa edelleen luovutettavat omaisuuserät. Kantaja ilmaisi kiinnostuksensa tähän toimenpiteeseen. 58 Lagardère ja Wendel Investissement – – sopivat 28.5.2004 edelleen luovutettavien omaisuuserien luovutusta koskevasta hankkeesta. 59 Lagardère pyysi 4.6.2004 päivätyllä kirjeellä komissiota hyväksymään Wendel [Investissementin] edelleen luovutettavien omaisuuserien ostajaksi.”