Avainsanat

Tiivistelmä



Avainsanat

1. Maatalous - Yhteinen maatalouspolitiikka - Tiettyjä tukijärjestelmiä koskeva yhdennetty hallinto- ja valvontajärjestelmä - Peltokasvien viljelyä ja kesantoja koskevat pinta-alaperusteiset tuet - Pinta-alailmoituksessa tehty tahaton virhe, joka ei johdu törkeästä huolimattomuudesta - Virheellisesti myönnettyjen tukien vähentäminen niiden virheen havaitsemista edeltävien vuosien osalta, joita vanhentuminen ei kata - Yhteisön taloudellisten etujen suojaamista koskevat vaatimukset

(Neuvoston asetuksen N:o 2988/95 1 artiklan 2 kohta, 2 artiklan 2 kohta ja 3 artiklan 1 kohta; komission asetuksen N:o 3887/92 9 artiklan 2 kohta)

2. Maatalous - Yhteinen maatalouspolitiikka - Tiettyjä tukijärjestelmiä koskeva yhdennetty hallinto- ja valvontajärjestelmä - Peltokasvien viljelyä ja kesantoja koskevat pinta-alaperusteiset tuet - Toimivaltaisen viranomaisen hyväksymien tietojen perusteella virheellisesti ilmoitettu pinta-ala - Tuen määrän vähentämistä ei voida hyväksyä

(Komission asetuksen N:o 3887/92 9 artiklan 2 kohta)

3. Ennakkoratkaisukysymykset - Yhteisöjen tuomioistuimen toimivalta - Asiaan vaikuttavien yhteisön oikeutta koskevien näkökohtien määrittäminen

(EY 234 artikla)

Tiivistelmä

1. Tiettyjä yhteisön tukijärjestelmiä koskevan yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun asetuksen N:o 3887/92 9 artiklan 2 kohdan ensimmäistä ja toista alakohtaa on tulkittava niin, että toimivaltaisen viranomaisen todetessa, että pinta-alatukien hakija on esittänyt virheellisen ilmoituksen, joka on johtanut tukikelpoisen pinta-alan ilmoittamiseen liian suurena ja joka ei ole tahallinen eikä seuraus vakavasta laiminlyönnistä, ja että samanlainen virhe on tehty tällaisen virheen havaitsemisvuotta edeltävinä vuosina, mikä on kaikkina näinä vuosina johtanut tukikelpoisen pinta-alan ilmoittamiseen liian suurena, kyseisen viranomaisen on Euroopan yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamisesta annetun asetuksen N:o 2988/95 3 artiklan 1 kohdassa säädettyjen vanhentumisaikojen noudattamista koskevalla varauksella vähennettävä tosiasiassa määritettyä pinta-alaa aikaisempien vuosien osalle kuuluvan tuen laskemiseksi. Vähennyksen rajoittaminen virheen havaitsemisvuoteen olisi vastoin tähän asiaan sovellettavassa asetuksessa N:o 2988/95 esitettyjä päämääriä, koska vähennys on kyseisen asetuksen 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu hallinnollinen seuraamus sen 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitetusta sääntöjenvastaisuudesta.

( ks. 46, 47 ja 64 kohta sekä tuomiolauselma )

2. Tiettyjä yhteisön tukijärjestelmiä koskevan yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun asetuksen N:o 3887/92 9 artiklan 2 kohdan neljännen alakohdan mukaan kyseisen säännöksen ensimmäisessä ja toisessa alakohdassa tarkoitettuja pinta-alatukien vähennyksiä ei sovelleta siinä tapauksessa, että todetaan pinta-alatukia koskevassa hakemuksessa ilmoitetun pinta-alan olevan suurempi kuin määritetty pinta-ala, jos tuottaja, joka on esittänyt virheellisen ilmoituksen ja saanut tuen liian suurelle pinta-alalle, todistaa kyseessä olevan pinta-alan määrityksen perustuneen asianmukaisesti toimivaltaisen viranomaisen hyväksymiin tietoihin.

( ks. 65 kohta sekä tuomiolauselma )

3. EY 234 artiklan mukaisen menettelyn yhteydessä yhteisöjen tuomioistuin voi esittää kansalliselle tuomioistuimelle yhteisön oikeuden tulkintaan liittyviä seikkoja, jotka voivat auttaa sitä pääasian ratkaisussa. Näin ollen yhteisöjen tuomioistuimen on mahdollisesti otettava huomioon sellaisia yhteisön oikeuden säännöksiä, joihin kansallinen tuomioistuin ei ole kysymyksessään viitannut.

( ks. 57 ja 58 kohta )