Avainsanat

Tiivistelmä



Avainsanat

1. Kansainväliset sopimukset – ETY:n ja Turkin välinen assosiaatiosopimus – ETY−Turkki assosiaatiosopimuksella perustettu assosiaationeuvosto – Päätös N:o 1/80 – Turkkilaisten lasten oikeus osallistua opetukseen ja ammatilliseen koulutukseen sekä saada kansalliset etuudet (9 artikla) – Välitön oikeusvaikutus – Mahdollisuus tukeen ulkomaisia opintoja varten – Sillä, että on kyse opinnoista Turkissa, ei ole merkitystä

(ETY−Turkki assosiaationeuvoston päätöksen N:o 1/80 9 artikla)

2. Kansainväliset sopimukset – ETY:n ja Turkin välinen assosiaatiosopimus – ETY−Turkki assosiaatiosopimuksella perustettu assosiaationeuvosto – Päätös N:o 1/80 – Turkkilaisten lasten oikeus osallistua opetukseen ja ammatilliseen koulutukseen (9 artiklan ensimmäinen virke) – Asumista ”vanhempien kanssa” koskeva edellytys – Käsite – Lapsi, jonka pääasiallinen kotipaikka on yliopistokaupungissa ja jolla on pelkästään toissijainen kotipaikka vanhempiensa luona, kuuluu tämän käsitteen piiriin

(ETY−Turkki assosiaationeuvoston päätöksen N:o 1/80 9 artikla)

Tiivistelmä

1. ETY−Turkki assosiaationeuvoston päätöksen N:o 1/80 9 artiklalla, jossa vahvistetaan turkkilaisten lasten, jotka asuvat säännönmukaisesti yhteisön jäsenvaltiossa vanhempiensa kanssa, jotka ovat tai ovat olleet säännönmukaisesti töissä tässä jäsenvaltiossa, oikeus osallistua tässä valtiossa opetukseen, oppisopimuskoulutukseen ja ammatilliseen koulutukseen edeltävän koulutuksen kannalta yhtäläisin edellytyksin kuin tämän jäsenvaltion kansalaisten lapset ja saada kansallisessa lainsäädännössä tällä alalla säädetyt etuudet, on välitön oikeusvaikutus jäsenvaltioissa.

Kyseisessä säännöksessä vahvistetaan yhdenvertaisen kohtelun velvoite, kun on kyse oikeudesta opetukseen ja ammatilliseen koulutukseen yhtäläisin vaatimuksin sekä oikeudesta saada tällä alalla myönnetyt etuudet, ja yksityinen oikeussubjekti voi vedota tähän velvoitteeseen kansallisessa tuomioistuimessa ja vaatia tätä jättämään soveltamatta jäsenvaltion lainsäädännön syrjivät säännökset, joissa asetetaan oikeuden tai etuuden myöntämiselle edellytys, jonka täyttymistä ei vaadita jäsenvaltion omilta kansalaisilta, eikä tätä varten vaadita täydentävien soveltamistoimenpiteiden toteuttamista.

Koska oikeus opetusta koskeviin tukitoimenpiteisiin ilman syrjintää on täten taattu turkkilaisille lapsille, jos vastaanottava jäsenvaltio tarjoaa omille kansalaisilleen mahdollisuuden opintotukeen ulkomailla suoritettavia opintoja varten, turkkilaisten lasten on päätöksen N:o 1/80 9 artiklan sanamuodon valossa ja opiskelijoiden yhtäläisten mahdollisuuksien säilyttämiseksi saatava sama etu, jos he suunnittelevat opintoja tämän jäsenvaltion ulkopuolella. Tämän osalta mikään ei oikeuta epäämään turkkilaisilta lapsilta yhdenvertaista kohtelua yksinomaan siksi, että he päättävät opiskella perheensä lähtövaltiossa.

(ks. 22, 23, 26 ja 42−45 kohta sekä tuomiolauselman 1 ja 3 kohta)

2. ETY−Turkki assosiaationeuvoston päätöksen N:o 1/80 9 artiklan ensimmäisessä virkkeessä tarkoitettu asumista vanhempien kanssa koskeva edellytys täyttyy tilanteessa, jossa asuttuaan säännönmukaisesti vanhempiensa kanssa vastaanottavassa jäsenvaltiossa turkkilainen lapsi perustaa pääasiallisen kotipaikkansa samassa jäsenvaltiossa sijaitsevaan paikkaan, jossa hän osallistuu yliopisto-opetukseen, vaikka hänen on ilmoitettu asuvan vanhempiensa kanssa ainoastaan sikäli kuin hänen toissijainen kotipaikkansa on näiden luona.

Kyseisen artiklan mukaan oikeus yhdenvertaiseen kohteluun, kun on kyse opetukseen ja ammatilliseen koulutukseen osallistumisesta, ei ensinnäkään edellytä erityistä asumismuotoa vanhempien luona opintojen aikana eli esimerkiksi lasten ja vanhempien yhteistä kotia eikä erityistä asumistapaa eli esimerkiksi pääasiallista kotipaikkaa pikemmin kuin toissijaista kotipaikkaa kyseisen ajanjakson aikana. Tämä tulkinta on lisäksi tarpeen, jotta voidaan varmistaa kyseisen artiklan tavoitteen eli sen, että turkkilaiset lapset voivat osallistua opetukseen ja ammatilliseen koulutukseen vanhempiensa vastaanottomaassa ilman, että heidän mahdollisuuttaan valita opetusta tai koulutusta rajoitetaan, täysimääräinen toteuttaminen.

(ks. 30, 31 ja 33 kohta sekä tuomiolauselman 2 kohta)