Asia C-276/07

Nancy Delay

vastaan

Università degli studi di Firenze ym.

(Corte d’appello di Firenzen esittämä ennakkoratkaisupyyntö)

”Työntekijöiden vapaa liikkuvuus — Kansalaisuuteen perustuva syrjintä — ”Vierailevien lehtorien” ryhmä — Entiset vieraiden kielten lehtorit — Saavutettujen oikeuksien tunnustaminen”

Yhteisöjen tuomioistuimen tuomio (seitsemäs jaosto) 15.5.2008 I - 3638

Tuomion tiivistelmä

Henkilöiden vapaa liikkuvuus – Työntekijät – Yhdenvertainen kohtelu – Työehdot

(EY 39 artiklan 2 kohta)

EY 39 artiklan 2 kohdan mukaan työntekijöiden vapaa liikkuvuus yhteisössä merkitsee, että kaikki kansalaisuuteen perustuva jäsenvaltioiden työntekijöiden syrjintä työsopimusten tekemisessä sekä palkkauksessa ja muissa työehdoissa poistetaan. Yhdenvertaisen kohtelun periaatteen, jonka erityinen ilmaisu EY 39 artikla on, noudattaminen edellyttää, että toisiinsa rinnastettavia tapauksia ei kohdella eri tavalla eikä erilaisia tilanteita kohdella samalla tavalla, ellei tällaista kohtelua voida objektiivisesti perustella.

Tältä osin on niin, että jos kansallisen lainsäädännön nojalla työntekijöiden työsuhteen ehdot määritetään uudessa järjestelmässä palkankorotusten, palvelusajan ja työnantajan maksamien sosiaaliturvamaksujen osalta siitä päivästä lukien, jona työntekijä otettiin ensimmäisen kerran työhön, myös entisten vierasta kieltä äidinkielenään puhuvien lehtorien, joista on tullut kielten alan avustajia, työsuhteen ehdot on vastaavasti määritettävä uudessa järjestelmässä siitä päivästä lukien, jona heidät otettiin ensimmäisen kerran työhön.

Kun tällaisen kansallisen lainsäädännön soveltaminen kotimaisiin työntekijöihin edellyttää, että työnantajan ja työntekijöiden työsuhteet jatkuvat, kansallisen tuomioistuimen, jonka yksinomaiseen toimivaltaan tosiseikkojen arviointi ja kansallisen lainsäädännön tulkinta kuuluu, tehtävänä on todeta, onko vierailevan lehtorin ja kielten alan avustajan toimen välinen yhteys jatkuva. Mainitun tuomioistuimen on tässä arvioinnissa tarkastettava ensiksi, onko vierailevien lehtorien ja kielten alan avustajien harjoittamien ammatillisten toimintojen sisältö funktionaalisesti sama erityisesti vieraiden kielten harjoituskurssien pedagogisten parametrien määrittelyn sekä opiskelijoiden tietojen arvioinnin osalta, ja toiseksi sen osalta, vastaavatko kyseiset kaksi tehtävätyyppiä samoihin opetustarpeisiin. Siinä tapauksessa, että ennakkoratkaisupyynnön esittänyt tuomioistuin katsoo, että tällainen yhteys on jatkuva huolimatta siitä, että työsuhde työnantajan kanssa oli tilapäisesti keskeytyneenä, on tarpeen tutkia, olisiko kotimaisen työntekijän, joka on rinnastettavassa asemassa, kertyneet oikeudet tunnustettu hänen ensimmäisestä työhönotostaan lukien. Tältä osin ainoastaan tutkimalla lakisääteisten järjestelmien olennaista sisältöä, eikä niiden muotoa, voidaan havaita, johtaako niiden tosiasiallinen soveltaminen toisiinsa rinnastettavissa oikeudellisissa asemissa oleviin eri työntekijäryhmiin sellaisiin tilanteisiin, jotka ovat kansalaisuuteen perustuvan syrjinnän kiellon perusperiaatteen mukaisia vai päinvastoin tämän periaatteen vastaisia.

Näin ollen EY 39 artiklan 2 kohta on esteenä sille, että korvattaessa vierailevan lehtorin määräaikaista työsopimusta äidinkielenään opetettavaa kieltä puhuvan avustajan ja asiantuntijan toistaiseksi voimassa olevalla työsopimuksella henkilölle, joka on edellä kuvatussa tilanteessa, hänen ensimmäisestä työhönotostaan alkaen kertyneitä oikeuksia ei tunnusteta palkan, palvelusajan ja työnantajan suorittamien sosiaaliturvamaksujen osalta, jos rinnastettavassa tilanteessa olevan kotimaisen työntekijän oikeudet olisi tunnustettu tällä tavoin, mikä kansallisen tuomioistuimen on tutkittava.

(ks. 18, 19, 23, 24 ja 26–30 kohta sekä tuomiolauselma)