Avainsanat

Tiivistelmä



Avainsanat

1. Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet - Oikeudellinen luonne - Asetus tai päätös - Erotteluperusteet

(EY:n perustamissopimuksen 173 artiklan neljäs kohta (josta on muutettuna tullut EY 230 artiklan neljäs kohta) sekä EY:n perustamissopimuksen 189 artikla (josta on muutettuna tullut EY 249 artikla))

2. Kumoamiskanne - Kanne sellaisesta päätöksestä, jolla ainoastaan vahvistetaan aiemmin tehty päätös, josta ei ole nostettu ajoissa kannetta - Tutkimatta jättäminen - Aikaisemman päätöksen vahvistavan päätöksen käsite

(EY:n perustamissopimuksen 173 artikla (josta on muutettuna tullut EY 230 artikla))

3. Lainvastaisuusväite - Väitteen liitännäinen luonne - Pääasian tutkimatta jättäminen - Väitteen tutkimatta jättäminen

(EY:n perustamissopimuksen 184 artikla (josta on tullut EY 241 artikla))

4. Parlamentti - Sisäisten asioiden järjestämistä koskeva toimivalta - Euroopan parlamentin jäsenten tilapäiseen eläkejärjestelmään liittymistä koskevan määräajan määrittäminen

5. Yhteisön oikeus - Periaatteet - Oikeusvarmuus - Hallinnollinen toimenpide, jolla on oikeusvaikutuksia - Selkeyden ja täsmällisyyden vaatimus - Velvollisuus antaa tiedoksi henkilöille, joita asia koskee - Tiedoksiannon laiminlyönnin seuraus

Tiivistelmä

1. EY:n perustamissopimuksen 173 artiklan neljännen kohdan (josta on muutettuna tullut EY 230 artiklan neljäs kohta) mukainen päätöksen käsite on ymmärrettävä sille EY:n perustamissopimuksen 189 artiklalla (josta on tullut EY 249 artikla) annetussa teknisessä merkityksessä, ja se, onko kyseessä lainsäädäntötoimi vai jälkimmäisessä artiklassa tarkoitettu päätös, on ratkaistava sen perusteella, onko kyseinen toimi yleisesti sovellettava. Mahdollisuudella enemmän tai vähemmän yksilöidysti osoittaa niiden oikeussubjektien määrä tai henkilöllisyys, joihin tointa sovelletaan, ei voida saattaa kyseenalaiseksi toimen normatiivisuutta.

( ks. 27-28 kohta )

2. Kanne päätöksestä, jossa pelkästään vahvistetaan aikaisempi päätös, jota ei ole riitautettu määräajassa, on jätettävä tutkimatta. Päätöksellä pelkästään vahvistetaan aikaisempi päätös, jos siinä ei ole mitään uutta verrattuna aiempaan toimeen ja jos sitä ei ole edeltänyt tämän aikaisemman päätöksen saajan tilanteen uudelleen arviointi.

( ks. 33 kohta )

3. Lainvastaisuusväite voidaan esittää vain sellaisen kanteen yhteydessä, joka on nostettu ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa tai yhteisöjen tuomioistuimessa jonkin toisen perustamissopimuksen määräyksen perusteella, sillä yksityishenkilöt eivät voi EY:n perustamissopimuksen 184 artiklan (josta on tullut EY 241 artikla) perusteella riitauttaa lainsäädäntötoimen pätevyyttä nostamalla siitä suoran kanteen. Mahdollisuus lainvastaisuusväitteen esittämiseen edellyttää siis sen kanteen tutkittavaksi ottamista, jossa se esitetään.

( ks. 35 kohta )

4. Euroopan parlamentti on perustamissopimuksissa sille annetun sisäisten asioiden järjestämistä koskevan toimivallan perusteella toimivaltainen ryhtymään tarkoituksenmukaisiin toimenpiteisiin moitteettoman toimintansa ja menettelyjensä sujuvan kulun varmistamiseksi. Tästä seuraa, että parlamentti ei ole ylittänyt toimivaltaansa, kun se ottanut käyttöön Euroopan parlamentin jäsenten tilapäiseen eläkejärjestelmään liittymistä koskevan määräajan.

( ks. 45-46 kohta )

5. Kaikkien hallinnollisten toimenpiteiden, joilla on oikeudellisia vaikutuksia, on oltava selkeitä ja täsmällisiä, ja ne on annettava tiedoksi henkilölle, jota asia koskee, sillä tavoin, että tämä tietää varmuudella, mistä hetkestä lähtien kyseinen toimenpide on olemassa ja alkaa tuottaa oikeusvaikutuksia. Jos tiedoksiantamista ei ole suoritettu tällä tavoin, eläkeoikeuksia koskevaan toimenpiteeseen perustuvan hakemuksen tekemistä koskeva määräaika alkaa kulua vasta siitä hetkestä lähtien, jolloin henkilö, jota asia koskee ja joka on saanut tietää kyseisen säädöksen olemassaolosta, on hankkinut kohtuullisessa ajassa tarkan tiedon kyseisestä toimenpiteestä.

( ks. 76-77 kohta )