Avainsanat

Tiivistelmä



Avainsanat

1. Sosiaalipolitiikka - Lainsäädännön lähentäminen - Yrityksen luovutus - Työntekijöiden oikeuksien turvaaminen - Direktiivi 77/187/ETY - Luovuttajan tai luovutuksensaajan velvollisuus antaa työntekijöiden edustajille tietoja ja neuvotella heidän kanssaan - Kansallista lainsäädäntöä, jossa ei säädetä edustajien nimeämismenettelystä, jos työnantaja vastustaa nimeämistä, ei voida hyväksyä

(Neuvoston direktiivin 77/187/ETY 6 artikla)

2. Sosiaalipolitiikka - Lainsäädännön lähentäminen - Yrityksen luovutus - Työntekijöiden oikeuksien turvaaminen - Direktiivi 77/187/ETY - Soveltamisala - Voittoa tavoittelematon yritys - Kuuluminen soveltamisalaan

(Neuvoston direktiivin 77/187/ETY 1 artiklan 1 kohta)

3. Sosiaalipolitiikka - Lainsäädännön lähentäminen - Yrityksen luovutus - Työntekijöiden oikeuksien turvaaminen - Direktiivi 77/187/ETY - Luovuttajan ja luovutuksensaajan velvollisuus antaa työntekijöiden edustajille tietoja ja neuvotella heidän kanssaan - Kansallista lainsäädäntöä, jossa ei säädetä velvollisuudesta pyrkiä sopimukseen, ei voida hyväksyä

(Neuvoston direktiivin 77/187/ETY 6 artikla)

4. Sosiaalipolitiikka - Lainsäädännön lähentäminen - Yrityksen luovuttaminen - Työntekijöiden oikeuksien turvaaminen - Direktiivi 77/187/ETY - Jäsenvaltioiden velvollisuus määrätä seuraamuksia yhteisön säännöstön rikkomisesta - Merkitys - Sellaiselle työnantajalle määrättävä seuraamus, joka ei ole noudattanut velvollisuuttaan antaa tietoja työntekijöiden edustajille ja neuvotella heidän kanssaan - Vahingonkorvaus, joka voi sekoittua taloudellisia irtisanomisia koskevan lainsäädännön rikkomisen vuoksi maksettavaksi kuuluvaan korvaukseen - Ei varoittava seuraamus - Ei voida hyväksyä

(ETY:n perustamissopimuksen 5 artikla; neuvoston direktiivin 77/187/ETY 6 artikla)

Tiivistelmä

$$1. Huolimatta siitä, että työntekijöiden oikeuksien turvaamista yrityksen luovutuksen yhteydessä koskevien sääntöjen yhdenmukaistaminen, joka on direktiivin 77/187/ETY tarkoitus, on ainoastaan osittaista, direktiivin säännösten vastaisiksi on katsottava sellainen kansallinen lainsäädäntö, jossa ei säädetä työntekijöiden edustajien nimeämismenettelystä sellaisten yritysten osalta, joissa työnantaja kieltäytyy tunnustamasta tällaisia edustajia, ja jossa näin ollen annetaan työnantajalle mahdollisuus estää direktiivin 6 artiklan 1 ja 2 kohdassa työntekijöille säädetyn suojan toteutuminen.

2. Työntekijöiden oikeuksien turvaamista yrityksen luovutuksen yhteydessä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä annetun direktiivin 77/187/ETY 1 artiklan 1 kohdan vastaista on, että jäsenvaltio rajoittaa kansalliset täytäntöönpanosäännöt koskemaan ainoastaan voittoa tavoittelevien yritysten luovutusta.

Tietty yksikkö voi harjoittaa taloudellista toimintaa, ja sitä voidaan pitää "yrityksenä" yhteisön oikeussääntöjä sovellettaessa, vaikkei se tavoittelisikaan voittoa.

3. Työntekijöiden oikeuksien turvaamista yrityksen luovutuksen yhteydessä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä annettua direktiiviä 77/187/ETY ei panna asianmukaisesti täytäntöön kansallisella lainsäädännöllä, jossa velvoitetaan luovuttaja tai luovutuksensaaja, joka aikoo toteuttaa niitä työntekijöitään koskevia toimenpiteitä, joita luovutus koskee, ainoastaan aloittamaan neuvottelut tunnustamiensa ammattiliittojen edustajien kanssa, ottamaan huomioon kaikki kyseisten edustajien tekemät huomautukset, vastaamaan huomautuksiin ja - jos luovuttaja tai luovutuksensaaja torjuvat huomautukset - ilmoittamaan torjumisen perusteet, kun direktiivin 6 artiklan 2 kohdassa ne velvoitetaan neuvottelemaan työntekijöiden edustajien kanssa "sopimuksen aikaansaamiseksi".

4. Kun yhteisön lainsäädännössä ei ole erityisiä säännöksiä tämän lainsäädännön rikkomisesta määrättävistä seuraamuksista tai kun siinä viitataan tältä osin kansallisiin lakeihin, asetuksiin tai hallinnollisiin määräyksiin, perustamissopimuksen 5 artiklassa asetetaan jäsenvaltioille velvollisuus toteuttaa kaikki sellaiset toimenpiteet, joilla voidaan turvata yhteisön oikeuden ulottuvuus ja tehokkuus. Vaikka jäsenvaltiot voivat itse valita määrättävät seuraamukset, niiden on huolehdittava erityisesti siitä, että yhteisön oikeuden rikkomisesta määrättäviä seuraamuksia koskevat sellaiset aineelliset ja menettelylliset edellytykset, jotka vastaavat niitä edellytyksiä, joita sovelletaan luonteeltaan ja vakavuudeltaan vastaaviin kansallisen oikeuden rikkomisiin, ja joiden johdosta seuraamukset ovat joka tapauksessa tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia.

Vahingonkorvausta, joka siinä tapauksessa, että maksettavana on korvauksia myös taloudellisista syistä tehtyjä irtisanomisia koskevan lainsäädännön rikkomisesta, voidaan osittain vähentää näistä korvauksista, ei voida pitää riittävän varoittavana sellaisten työnantajien osalta, jotka eivät noudata direktiivissä 77/187/ETY säädettyjä velvoitteita neuvotella työntekijöiden edustajien kanssa ja antaa heille tietoja.