Avainsanat

Tiivistelmä



Avainsanat

1. Yhteinen kauppapolitiikka – Polkumyynniltä suojautuminen

(Neuvoston asetuksen N:o 2913/92 82 artiklan 1 kohta; komission asetuksen N:o 2454/93 292 artiklan 3 kohta ja komission asetuksen N:o 88/97 14 artiklan c alakohta)

2. Euroopan yhteisöjen omat varat – Tuontitullien palauttaminen tai peruuttaminen

(Neuvoston asetuksen N:o 2913/92 212 a artikla; komission asetuksen N:o 2454/93 292 artikla ja komission asetuksen N:o 88/97 14 artiklan c alakohta)

Tiivistelmä

1. Tietyistä yhteisön tullikoodeksista annetun asetuksen N:o 2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä annetun asetuksen N:o 2454/93, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella N:o 1602/2000, 292 artiklan 3 kohdassa säädetty menettely ei voi toimia lupana maahantuojalle, joka on sijoittautunut kahteen jäsenvaltioon ja harjoittaa niissä toimintaansa ja joka tuo tavaroita ensimmäiseen jäsenvaltioon kuljettaakseen ne välittömästi toiseen jäsenvaltioon vapautuksen saamiseksi polkumyyntitulleista luvasta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen polkupyörien osien tuonnin vapauttamiseksi asetuksella N:o 2474/93 käyttöön otetusta ja asetuksella N:o 71/97 laajennetusta polkumyyntitullista annetun asetuksen N:o 88/97 14 artiklan c alakohdan nojalla.

Viimeksi mainitussa säännöksessä säädetään kuukausittaisesta määrällisestä rajasta, jota pelkästään tuontijäsenvaltion tullihallinto ei voi tyydyttävällä tavalla valvoa. Sekä tuontijäsenvaltioon että lopullisen määränpään jäsenvaltioon suunnatulla tuonnilla voitaisiin yhtäältä kiertää määrälliset rajat helposti. Toisaalta tullikoodeksin 82 artiklan 1 kohdan nojalla lopullista käyttötarkoitusta on valvottava koko viiteajanjakson eli kuukauden ajan sen varmistamiseksi, että määrällistä rajaa noudatetaan. Kun tavarat toimitetaan välittömästi toiseen jäsenvaltioon, ensimmäisen jäsenvaltion tulliviranomaiset eivät kuitenkaan pysty yksinään valvomaan mainitun rajan noudattamista vaan ne ovat riippuvaisia toisen jäsenvaltion viranomaisten yhteistyöstä, joten asia koskee välttämättä useampaa kuin yhtä tullihallintoa, mikä on vastoin asetuksen N:o 2454/93 292 artiklan 3 kohdassa olevaa edellytystä, jonka mukaan yksinkertaistettu menettely edellyttää, että asia koskee vain yhtä tullihallintoa.

(ks. 34–37 kohta ja tuomiolauselman 1 kohta)

2. Yhteisön tullikoodeksista annetun asetuksen N:o 2913/92, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella N:o 2700/2000, 212 a artiklan nojalla ei voida myöntää vapautusta polkumyyntitulleista maahantuojalle, jolla ei ole ennakkolupaa vapautuksen saamiseksi tällaisista tulleista vapautuksen saamiseksi polkumyyntitulleista luvasta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen polkupyörien osien tuonnin vapauttamiseksi asetuksella N:o 2474/93 käyttöön otetusta ja asetuksella N:o 71/97 laajennetusta polkumyyntitullista annetun komission asetuksen N:o 88/97 14 artiklan c alakohdan nojalla.

Muiden edellytysten joukossa asetuksen N:o 88/97 14 artiklan c alakohdassa viitataan nimenomaisesti asetuksen N:o 2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä annetun asetuksen N:o 2454/93 292 artiklassa säädettyyn ennakkoluvan myöntämistä koskevaan edellytykseen. Jos tullikoodeksin 212 a artiklan soveltamiseksi tyydyttäisiin pelkästään siihen, että mainitun 14 artiklan c alakohdan edellytyksistä yksi täyttyy, jotta katsottaisiin, että tullikoodeksin 212 a artiklan ”muut soveltamista koskevat edellytykset” täyttyvät, tämä mainitussa 292 artiklassa säädetty ennakkolupaa koskeva edellytys menettäisi merkityksensä. Koska siinä säädetään polkumyyntitulleja koskevasta vapautuksesta ja koska sitä näin ollen on tulkittava suppeasti, se on otettava huomioon mainitun 212 a artiklan tulkitsemiseksi sitäkin suuremmalla syyllä, koska edellä mainitulla ennakkoluvalla on erityinen merkitys asetuksella N:o 88/97 käyttöön otetun järjestelmän yhteydessä, koska tulliviranomaiset voivat sen perusteella tarkistaa tosiseikkojen tapahtuma-aikaan, että kaikki kyseessä olevista polkumyyntitulleista myönnettävää vapautusta koskevat edellytykset täyttyvät.

(ks. 41–43 ja 45 kohta sekä tuomiolauselman 2 kohta)