Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (toinen jaosto) 23.4.2018 – Shanxi Taigang Stainless Steel vastaan komissio

(asia T-675/15)

(Polkumyynti – Kiinasta ja Taiwanista peräisin olevien ruostumattomasta teräksestä valmistettujen kylmävalssattujen levyvalmisteiden tuonti – Lopullinen polkumyyntitulli – Täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1429 – Asetuksen (EY) N:o 1225/2008 2 artiklan 7 kohdan a alakohta (josta on tullut asetuksen (EU) 2016/1036 2 artiklan 7 kohdan a alakohta) – Normaaliarvo – Soveltuvan kolmannen maan valinta – Tarkistukset – Asetuksen N:o 1225/2009 2 artikla 10 kohdan k alakohta (josta on tullut asetuksen 2016/1036 2 artiklan 10 kohdan k alakohta) – Polkumyyntimarginaalin laskeminen – Tarkistukset – Asetuksen N:o 1225/2009 3 artiklan 2, 6 ja 7 kohta (joista on tullut asetuksen 2016/1036 3 artiklan 2, 6 ja 7 kohta) – Vahinko – Syy-yhteys)

1. Yhteinen kauppapolitiikka–Polkumyynniltä suojautuminen–Polkumyyntimarginaali–Normaaliarvon määrittäminen–Tuonti muusta kuin markkinatalousmaasta–Nojautuminen kolmannessa maassa, joka on markkinatalousmaa, käytettävään hintaan–Vertailumaan valinta–Toimielinten harkintavalta–Tuomioistuinvalvonta–Ulottuvuus (Neuvoston asetuksen N:o 1225/2009 2 artiklan 7 kohdan a alakohta) (ks. 29–32 kohta)

2. Yhteinen kauppapolitiikka–Polkumyynniltä suojautuminen–Polkumyyntimarginaali–Normaaliarvon määrittäminen–Tuonti muusta kuin markkinatalousmaasta–Nojautuminen kolmannessa maassa, joka on markkinatalousmaa, käytettävään hintaan–Vertailumaan valinta–Asianmukainen ja kohtuullinen määrittämistapa–Valintaperusteet, joita on käytettävä viitemaan valinnassa (Neuvoston asetuksen N:o 1225/2009 2 artiklan 7 kohdan a alakohta) (ks. 30, 33–37, 42–49 ja 52–56 kohta)

3. Yhteinen kauppapolitiikka–Polkumyynniltä suojautuminen–Polkumyyntimarginaali–Normaaliarvon määrittäminen–Tuonti muusta kuin markkinatalousmaasta–Nojautuminen kolmannessa maassa, joka on markkinatalousmaa, käytettävään hintaan–Valintaperusteet, joita on käytettävä normaaliarvon määrittämisessä (Neuvoston asetuksen N:o 1225/2009 2 artiklan 7 kohdan a alakohta) (ks. 59–66 kohta)

4. Yhteinen kauppapolitiikka–Polkumyynniltä suojautuminen–Polkumyyntimarginaali–Normaaliarvon ja vientihinnan vertailu–Tarkistukset–Todistustaakka (Neuvoston asetuksen N:o 1225/2009 2 artiklan 10 kohta) (ks. 70–75 kohta)

5. Yhteinen kauppapolitiikka–Polkumyynniltä suojautuminen–Vahinko–Huomioon otettavat tekijät–Polkumyynnin vaikutus unionin tuotantoon–Toimielinten harkintavalta–Tuomioistuinvalvonta–Rajat–Ilmeinen arviointivirhe–Todistustaakka (Neuvoston asetuksen N:o 1225/2009 3 artiklan 2–6 kohta) (ks. 82–101 kohta)

6. Yhteinen kauppapolitiikka–Polkumyynniltä suojautuminen–Vahinko–Huomioon otettavat tekijät–Polkumyynnin vaikutus unionin tuotantoon–Positiivisen suuntauksen osoittavien tekijöiden ja seikkojen olemassaolo–Seikka, joka ei estä unionin tuotannonalalle aiheutuvan merkittävän vahingon toteamista (Neuvoston asetuksen N:o 1225/2009 3 artiklan 5 ja 6 kohta) (ks. 93–95 kohta)

7. Yhteinen kauppapolitiikka–Polkumyynniltä suojautuminen–Vahinko–Syy-yhteyden osoittaminen–Toimielinten velvollisuudet–Muiden kuin polkumyyntiin liittyvien seikkojen huomioon ottaminen–Tällaisten seikkojen vaikutus syy-yhteyden osoittamiseen–Tuomioistuinvalvonta–Ilmeinen arviointivirhe–Todistustaakka (Neuvoston asetuksen N:o 1225/2009 3 artiklan 7 kohta) (ks. 107–130 kohta)

Aihe

SEUT 263 artiklaan perustuva vaatimus siitä, että kumotaan osittain Kiinan kansantasavallasta ja Taiwanista peräisin olevien ruostumattomasta teräksestä valmistettujen kylmävalssattujen levyvalmisteiden tuontia koskevan lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta 26.8.2015 annettu komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1429 (EUVL 2015, L 224, s. 10)

Ratkaisu

1) Kanne hylätään.