Avainsanat

Tiivistelmä



Avainsanat

Verotus - Jäsenvaltioiden lainsäädännön yhdenmukaistaminen - Liikevaihtoverot - Yhteinen arvonlisäverojärjestelmä - Verolliset liiketoimet - Tavaroiden maahantuonti - Kuudennen arvonlisäverodirektiivin 7 artiklan 3 kohdassa tarkoitetussa erityisessä tullimenettelyssä yhteisöön tullut tavara - Menettelyn soveltamisen lakkaaminen eri jäsenvaltioiden alueilla tapahtuneiden säännönvastaisuuksien vuoksi - Paikka, jossa menettelyn soveltaminen lakkaa - Paikan määrittäminen ensimmäisen tullivalvonnasta pois siirtämistä merkitsevän toimen perusteella - Pois siirtämisen käsite

(Neuvoston direktiivin 77/388/ETY 7 artiklan 3 kohta)

Tiivistelmä

$$Jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta annetun kuudennen direktiivin 77/388/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivin 77/388/ETY muuttamisesta ja toimenpiteistä arvonlisäveron yksinkertaistamiseksi annetulla direktiivillä 92/111/ETY, 7 artiklan 3 kohdan mukaan tavaran maahantuonti arvonlisäverollisena liiketoimena tapahtuu - kun kyseessä on jossain tässä säännöksessä tarkoitetussa erityisessä tullimenettelyssä yhteisöön tullut tavara - siinä jäsenvaltiossa, jonka alueella tavaraan lakataan soveltamasta tätä menettelyä.

Kun yhteisön ulkoisessa passitusmenettelyssä maanteitse kuljetetut tavarat saapuvat yhteisön markkinoille useiden, eri jäsenvaltioiden alueilla peräkkäin tapahtuneiden rikkomusten tai säännönvastaisuuksien jälkeen, sen määrittämiseksi, missä ja milloin tavaroihin lakataan soveltamasta kyseistä järjestelmää säännöksessä tarkoitetulla tavalla, kun yhteisön passituksesta annetussa asetuksessa N:o 2726/90 ei ole tätä koskevaa erityissäännöstä, on nojauduttava asetuksen N:o 2144/87 2 artiklan 1 kohtaan, joka koskee tullivelan syntyä, ja erityisesti tämän säännöksen c ja d alakohtaan.

Paikka, jossa tullimenettelyn soveltaminen lakkaa kuudennen arvonlisäverodirektiivin 7 artiklan 3 kohdassa tarkoitetulla tavalla, on paitsi paikka, jossa verovelka syntyy saman direktiivin mukaisesti, myös paikka, jossa tullivelka syntyy. Asetuksen N:o 2144/87 2 artiklan 1 kohdan c ja d alakohdassa ei kuitenkaan määritellä siinä tapauksessa, että eri jäsenvaltioiden alueella tapahtuu useampia säännönvastaisuuksia, jotka voivat kuulua sen soveltamisalaan, mikä näistä säännönvastaisuuksista on otettava huomioon tullivelan synnyn ajan ja paikan ratkaisemiseksi. Tältä osin se seikka, että tavarat on asetettu yhteisön ulkoiseen passitusmenettelyyn, merkitsee sitä, että tavaroiden on oltava tullivalvonnassa yhteisön alueella tapahtuvien toimien alkamisesta siihen saakka, kun ne tuontitullit on kannettu, jotka johtuvat menettelyn soveltamisen lakkaamisesta.

Vaikkakaan ensimmäinen yhteisön ulkoisen passitusmenettelyn vastainen toimenpide ei välttämättä aiheuta tavaroiden osalta menettelyn soveltamisen lakkaamista, säännönvastaisuus, joka on katsottava tullivalvonnasta pois siirtämiseksi, johtaa aina tullivelan syntyyn ja siten tavaroiden osalta asianomaisen tullimenettelyn soveltamisen lakkaamiseen. Tämän vuoksi kyseisen menettelyn soveltaminen lakkaa kuudennessa arvonlisäverodirektiivissä tarkoitetulla tavalla sen jäsenvaltion alueella, jossa suoritetaan ensimmäinen teko, jota voidaan pitää tullivalvonnasta pois siirtämisenä.

Tullivalvonnasta pois siirtämiseksi on katsottava kaikki toimenpiteet tai laiminlyönnit, joiden seurauksena toimivaltainen tulliviranomainen hetkellisestikin estyy pääsemästä käsiksi tullivalvonnan alaiseen tavaraan ja toteuttamasta yhteisön tullilainsäädännön mukaisia tarkastustoimia.

Tällainen siirto ei edellytä tahallisuutta vaan ainoastaan objektiivisten edellytysten täyttymistä.

( ks. 38, 43-45, 50-52, 57 ja 61 kohta sekä tuomiolauselman 1 ja 2 kohta )