Avainsanat

Tiivistelmä



Avainsanat

1. Yhteisön oikeus - Tulkinta - Monikieliset säädöstekstit - Kieliversioiden eroavuudet - Säädöksen systematiikka ja tarkoitus tulkintaperusteena

2. Ympäristö - Perustamissopimuksen määräykset - Perustamissopimuksen 130 s artiklan (josta on muutettuna tullut EY 175 artikla) 1 ja 2 kohdan soveltamisalat - Perustamissopimuksen 130 s artiklan 2 kohdassa oleva vesivarojen hoidon käsite

(EY:n perustamissopimuksen 130 r ja 130 s artiklan 1 ja 2 kohta (joista on muutettuina tullut EY 174 artikla ja EY 175 artiklan 1 ja 2 kohta))

3. Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet - Oikeudellisen perustan valinta - Perusteet - Yhteisön säädös, jolla on kaksi tarkoitusta tai siinä on kahdenlaisia komponentteja - Oikeudellisen perustan valitseminen pääasiallisen tai määräävän tarkoituksen tai komponentin perusteella

4. Kansainväliset sopimukset -Sopimusten tekeminen - Yhteistyötä Tonavan suojelussa ja kestävässä käytössä koskeva yleissopimus - Oikeudellinen perusta - Perustamissopimuksen 130 s artiklan 1 kohdan (josta on muutettuna tullut EY 175 artiklan 1 kohta) käyttäminen oikeudellisena perustana on sallittua

(EY:n perustamissopimuksen 130 s artiklan 1 kohta ja 228 artikla (joista on muutettuina tullut EY 175 artiklan 1 kohta ja EY 300 artikla))

Tiivistelmä

1. Yhteisön oikeuden säännöstä tai määräystä on tulkittava vertailemalla eri kieliversioita. Silloin kun yhteisön määräysten tai säännösten erikieliset versiot eroavat toisistaan, kyseistä määräystä tai säännöstä on tulkittava sen säännöstön systematiikan ja tarkoituksen mukaan, jonka osa säännös tai määräys on.

( ks. 47, 49 kohta )

2. Yhteisön ympäristöpolitiikan tavoitteista ja perustamissopimuksen 130 r artiklasta ja 130 s artiklan 1 ja 2 kohdasta (joista on muutettuina tullut EY 174 artikla ja EY 175 artiklan 1 ja 2 kohta), kun ne luetaan yhdessä, seuraa, että kun "vesivarojen hoito" on sisällytetty perustamissopimuksen 130 s artiklan 2 kohdan ensimmäiseen alakohtaan, tämän tarkoituksena ei ole sulkea kaikkia ihmisten vedenkäyttöön liittyviä toimenpiteitä perustamissopimuksen 130 s artiklan 1 kohdan soveltamisalan ulkopuolelle. Näin ollen perustamissopimuksen 130 r artiklassa tarkoitettujen tavoitteiden toteuttamiseksi suoritettavista vesiä koskevista toimenpiteistä ainoastaan toimenpiteet, jotka koskevat vesien käytön ja hoidon sääntelyä määrälliseltä kannalta, on hyväksyttävä perustamissopimuksen 130 s artiklan 2 kohdan perusteella.

( ks. 50, 57 kohta )

3. Yhteisön toimivaltajärjestelmässä toimen oikeudellisen perustan valinnan on perustuttava objektiivisiin seikkoihin, jotka voivat olla tuomioistuinvalvonnan kohteena. Tällaisiin seikkoihin kuuluvat erityisesti toimen tarkoitus ja sisältö. Jos yhteisön säädöksen tutkinnasta käy ilmi, että säädöksellä on kaksi tarkoitusta tai että siinä on kahdenlaisia komponentteja, ja jos yksi niistä on yksilöitävissä pääasialliseksi tai määrääväksi komponentiksi ja toinen on ainoastaan liitännäinen komponentti, säädös on annettava ainoastaan yhden oikeudellisen perustan perusteella eli sen, jota säädöksen tarkoitus tai sen pääasiallinen tai määräävä komponentti edellyttää.

( ks. 58-59 kohta )

4. Yhteistyötä Tonavan suojelussa ja kestävässä käytössä koskevan yleissopimuksen hyväksymisestä tehdyn päätöksen 97/825 pääkohteena on tarkoituksensa ja sisältönsä mukaisesti Tonavan altaan vesien laadun suojelu ja parantaminen, vaikka se koskee, tosin toissijaisesti, näiden vesien käyttöä ja hallintaa määrälliseltä kannalta. Siksi yleissopimuksen määräyksiä vastaavat yhteisön sisäiset säännöt oli annettava perustamissopimuksen 130 s artiklan 1 kohdan (josta on muutettuna tullut EY 175 artiklan 1 kohta) perusteella. Neuvosto on näin ollen perustellusti hyväksynyt yleissopimuksen perustamissopimuksen 228 artiklan 2 kohdan ensimmäisen virkkeen ja 3 kohdan ensimmäisen alakohdan perusteella (josta on muutettuna tullut EY 300 artiklan 2 kohdan ensimmäinen virke ja 3 kohdan ensimmäinen alakohta).

( ks. 74-75 kohta )