Avainsanat

Tiivistelmä



Avainsanat

1. Muutoksenhaku - Valitusperusteet - Yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa esitettyjen perusteiden ja väitteiden pelkkä toistaminen - Väitetyn oikeudellisen virheen yksilöimättä jättäminen - Tutkimatta jättämisen rajat - Valitusperuste, jonka mukaan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin on soveltanut valituksen kohteena olevassa asiassa toisessa asiassa esitettyjä perusteluja ja ratkaisuja - Valituksen tutkittavaksi ottaminen

(EY:n perustamissopimuksen 168 a artikla (josta on tullut EY 225 artikla); EY:n tuomioistuimen perussäännön 51 artiklan ensimmäinen alakohta; yhteisöjen tuomioistuimen työjärjestyksen 112 artiklan 1 kohdan c alakohta)

2. Kumoamiskanne - Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt - Suoraan ja erikseen luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä koskevat toimet - Asetus, jossa säädetään mukautustuen poistamisesta sokerin ja sokerijuurikkaan tuottajilta - Juurikassokerin jalostus- ja tuotantolaitosten kanne - Tutkimatta jättäminen

(EY:n perustamissopimuksen 173 artiklan 4 kohta (josta on tullut EY 230 artiklan 4 kohta); neuvoston asetuksen N:o 2613/97 2 artikla)

Tiivistelmä

1. EY:n perustamissopimuksen 168 a artiklasta (josta on tullut EY 225 artikla), EY:n tuomioistuimen perussäännön 51 artiklan ensimmäisestä alakohdasta ja yhteisöjen tuomioistuimen työjärjestyksen 112 artiklan 1 kohdan c alakohdasta johtuu, että valituksessa on ilmoitettava täsmällisesti sekä se, miltä kaikilta osin tuomion tai määräyksen kumoamista vaaditaan, että ne oikeudelliset perusteet ja perustelut, joihin erityisesti halutaan vedota tämän vaatimuksen tueksi. Tätä edellytystä ei täytä valitus, jossa ei edes esitetä perusteluita, joihin erityisesti vedotaan sen väitteen tueksi, että valituksenalainen määräys on oikeudellisesti virheellinen, ja jossa vain kerrataan tai toistetaan ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa jo esitetyt perusteet ja väitteet, sellaisetkin, joiden pohjana olevien tosiseikkojen osalta tämä tuomioistuin on tosiseikastoa määrittäessään nimenomaisesti omaksunut eri näkemyksen. Tällaisella valituksella tosiasiassa pyritään ainoastaan siihen, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa esitetty kanne tutkitaan uudelleen, mikä ei kuulu yhteisöjen tuomioistuimen toimivaltaan.

Se seikka, että luonnollisten henkilöiden ja oikeushenkilöiden nostaman kumoamiskanteen tutkittavaksi ottamisen edellytyksiä koskevat perusteet ja väitteet on jo samaa sanamuotoa käyttäen esitetty alemmassa oikeusasteessa, ei kuitenkaan voi olla perusteena näiden väitteiden ja perusteiden tutkimatta jättämiselle muutoksenhaussa, kun valittajat kyseenalaistavat täsmällisesti ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen perustelut siltä osin kuin tuomioistuin on niiden mukaan soveltanut valitusasiaan sokerijuurikkaan tuottajien saman säännöksen kumoamiseksi nostaman kanteen yhteydessä esitettyjä perusteluja eikä se ole lainkaan ratkaissut valittajien erityisiä väitteitä, joilla niiden oli ollut tarkoitus osoittaa, että säännöstä sovellettiin niihin sokerijuurikkaan jalostus- ja tuotantolaitoksina suoraan ja erikseen.

( ks. 16-19 kohta )

2. On jätettävä tutkimatta sokerijuurikkaan jalostus- ja tuotantolaitosten omistajien nostama kanne asetuksen N:o 2613/97 2 artiklan kumoamiseksi, siltä osin kuin siinä poistetaan kaikki kansalliset mukautustuet sokerin ja sokerijuurikkaan tuottajilta markkinointivuodesta 2001/2002 alkaen.

Kyseinen säännös on soveltamisalaltaan yleinen, sillä sitä sovelletaan objektiivisesti määritellyissä tilanteissa ja sillä on oikeusvaikutuksia yleisellä ja abstraktilla tavalla määritellyille henkilöryhmille. Toisaalta vaikka asetus N:o 2613/97 kohdistui voimaantuloajankohtanaan käytännössä ainoastaan valittajiin, koska kyse oli kyseisellä alueella toimivista sokerijuurikkaan tuottajista, tämä ei yksinään riitä perusteeksi sille, että asetuksen katsottaisiin koskevan valittajia erikseen. Säädöksen yleiseen sovellettavuuteen ja siten sen normatiivisuuteen ei vaikuta se, että on mahdollista jollakin tarkkuudella määritellä niiden oikeussubjektien lukumäärä, joihin säädöstä sovelletaan tiettynä ajankohtana, tai jopa yksilöidä nämä oikeussubjektit, jos on selvää, että säädöstä sovelletaan sen tarkoituksen mukaisesti siinä objektiivisesti määritellyn oikeudellisen tilanteen tai tosiseikaston perusteella. Tukien poistaminen asetuksen N:o 2613/97 2 artiklan mukaisesti on näin ollen yleisesti ja toistaiseksi sovellettava toimenpide, joka kohdistuu kaikkiin asianomaisiin talouden toimijoihin.

( ks. 25 ja 29-30 kohta )