Unionin yleisen tuomioistuimen presidentin määräys 13.11.2020 – NG ym. vastaan parlamentti ja neuvosto

(asia T-646/20 R)

(Välitoimihakemus – Asetus (EY) N:o 561/2006 – Toimi ei koske kantajaa suoraan tai erikseen – Kanteen tutkimatta jättäminen pääasian osalta – Tutkimatta jättäminen)

1. Väliaikainen oikeussuoja – Täytäntöönpanon lykkääminen – Välitoimet – Myöntämisedellytykset – Fumus boni juris – Kiireellisyys – Vakava ja korjaamaton vahinko – Kumulatiivisuus – Tutkimisjärjestys ja selvittämistapa – Välitoimista päättävän tuomarin harkintavalta (SEUT 278 ja SEUT 279 artikla; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 156 artikla) (ks. 9–12 kohta)

2. Väliaikainen oikeussuoja – Tutkittavaksi ottamisen edellytykset – Pääasian tutkittavaksi ottamisen edellytysten täyttyminen ensi arviolta – Välitoimista päättävän tuomarin suorittama pääasian suppea tutkiminen (SEUT 256 artiklan 1 kohta sekä SEUT 278 ja SEUT 279 artikla; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 156 artiklan 1 kohta) (ks. 16 ja 18 kohta)

3. Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – SEUT 263 artiklan neljännessä kohdassa tarkoitetun sääntelytoimen käsite – Kaikki yleisesti sovellettavat toimet lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttyjä toimia lukuun ottamatta (SEUT 263 artiklan 4 kohta) (ks. 24 kohta)

4. Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Oikeudellinen luonne – Lainsäätämisjärjestyksessä hyväksytyt säädökset ja sääntelytoimet – Erotteluperusteet – Toimen antamismenettely (SEUT 289 artiklan 1 ja 3 kohta ja SEUT 294 artikla) (ks. 25 ja 26 kohta)

5. Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Suoraan ja erikseen luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä koskevat toimet – Luonteeltaan yleisesti sovellettava toimi koskee asianomaista erikseen – Edellytykset (SEUT 263 artiklan neljäs kohta) (ks. 31–33 kohta)

6. Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Suoraan ja erikseen luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä koskevat toimet – Kantajaa erikseen koskeva toimi – Arviointiperusteet – Vuorokautista ja viikoittaista enimmäisajoaikaa, vähimmäistaukoja sekä vuorokautisia ja viikoittaisia lepoaikoja koskevista vähimmäisvaatimuksista annettu asetus – Ammattikuljettajien ja kuljetusyhtiöiden nostama kanne – Toimi ei koske kantajaa erikseen – Tutkimatta jättäminen (SEUT 263 artiklan neljäs kohta; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus 2020/1054) (ks. 39–43 kohta)

7. Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Suoraan ja erikseen luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä koskevat toimet – Jäseniään puolustavan ja edustavan ammatillisen yhdistyksen nostama kanne – Tutkittavaksi ottaminen – Edellytykset (SEUT 263 artiklan neljäs kohta) (ks. 44 kohta)

Aihe

SEUT 278 ja SEUT 279 artiklaan perustuva kanne, jossa vaaditaan asetuksen (EY) N:o 561/2006 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse vuorokautista ja viikoittaista enimmäisajoaikaa, vähimmäistaukoja sekä vuorokautisia ja viikoittaisia lepoaikoja koskevista vähimmäisvaatimuksista ja asetuksen (EU) N:o 165/2014 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse ajopiirtureilla tapahtuvasta paikannuksesta 15.7.2020 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2020/1054 (EUVL 2020, L 249, s. 1) täytäntöönpanon lykkäämistä.

Ratkaisu

1) Välitoimihakemus hylätään.