Asia C-338/17

Virginie Marie Gabrielle Guigo

vastaan

Fond « Garantirani vzemania na rabotnitsite i sluzhitelite »

(Varhoven administrativen sadin esittämä ennakkoratkaisupyyntö)

Ennakkoratkaisupyyntö – Sosiaalipolitiikka – Työntekijöiden suoja työnantajan maksukyvyttömyystilanteessa – Direktiivi 2008/94/EY – 3 ja 4 artikla – Palkkaturvajärjestelmien turvaamat työntekijöiden palkkasaatavat – Palkkaturvajärjestelmien vastuun rajoittaminen – Sellaisten palkkasaatavien jättäminen suojan ulkopuolelle, jotka ovat syntyneet yli kolme kuukautta ennen kuin maksukyvyttömyysmenettelyn aloittamista koskeva tuomioistuimen päätös merkittiin kaupparekisteriin

Tiivistelmä – Unionin tuomioistuimen tuomio (seitsemäs jaosto) 25.7.2018

Sosiaalipolitiikka – Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen – Työntekijöiden suoja työnantajan maksukyvyttömyystilanteessa – Direktiivi 2008/94 – Palkkaturvajärjestelmien maksuvelvollisuuden rajoittaminen – Kansallinen lainsäädäntö, jossa jätetään sellaiset palkkasaatavat suojan ulkopuolelle, jotka ovat syntyneet yli kolme kuukautta ennen kuin maksukyvyttömyysmenettelyn aloittamista koskeva tuomioistuimen päätös merkittiin kaupparekisteriin – Sallittavuus

(Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2008/94)

Työntekijöiden suojasta työnantajan maksukyvyttömyystilanteessa 22.10.2008 annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviä 2008/94/EY on tulkittava siten, että se ei ole esteenä työntekijöiden saatavien suojaamisesta työnantajan maksukyvyttömyystilanteessa annetun lain (Zakon za garantiranite vzemania na rabotnitsite i sluzhitelite pri nesastoyatelnost na rabotodatelia) 4 §:n 1 momentin kaltaiselle kansalliselle lainsäädännölle, jossa ei turvata sellaisten työntekijöiden palkkasaatavia, joiden työsuhde on päättynyt yli kolme kuukautta ennen kuin heidän työnantajansa maksukyvyttömyysmenettelyn aloittamista koskeva tuomioistuimen päätös merkittiin kaupparekisteriin.

On todettava, että direktiivin 2008/94 4 artiklassa säädettyjen kaltaisia tapauksia, joissa palkkaturvajärjestelmien maksuvelvollisuutta voidaan rajoittaa, on tulkittava suppeasti (ks. analogisesti tuomio 17.11.2011, van Ardennen, C-435/10, EU:C:2011:751, 34 kohta ja tuomio 28.11.2013, Gomes Viana Novo ym., C-309/12, EU:C:2013:774, 31 kohta). Tällainen suppea tulkinta ei kuitenkaan voi tehdä tehottomaksi jäsenvaltioille nimenomaisesti varattua mahdollisuutta rajoittaa mainittua maksuvelvollisuutta (ks. vastaavasti tuomio 28.11.2013, Gomes Viana Novo ym., C-309/12, EU:C:2013:774, 32 kohta).

Nyt käsiteltävässä asiassa työntekijöiden saatavien suojaamisesta annetun lain 6 §:ssä vahvistettiin direktiivin 2008/94 3 artiklan toisen kohdan mukaisesti viitepäiväksi päivä, jona maksukyvyttömyysmenettelyn aloittamista koskeva tuomioistuimen päätös merkittiin kaupparekisteriin.

Mainitun direktiivin 4 artiklan 1 kohdan ja 4 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaan jäsenvaltiot voivat rajoittaa palkkaturvajärjestelmien vastuuta turvasta tapauksessa, jossa työsuhde on päättynyt ennen tätä viitepäivää, myöntämällä turvaa ainoastaan niille työntekijöille, joiden työsuhde on päättynyt niiden kolmen viimeisen kuukauden aikana, jotka edelsivät mainittua päivää, kuten säädetään työntekijöiden saatavien suojaamisesta annetun lain 4 §:n 1 momentissa. Sellaisten työntekijöiden, joiden työsuhde on päättynyt tätä ajanjaksoa aikaisemmin, jättämisellä suojan ulkopuolelle ei näet loukata direktiivin 2008/94 4 artiklan 2 kohdan ensimmäisessä alakohdassa säädettyä vähimmäissuojaa, koska näillä työntekijöillä ei ole maksukyvyttömältä työnantajalta heidän työsopimuksistaan tai työsuhteista johtuvia maksamattomia palkkasaatavia, jotka ovat syntyneet niiden kolmen viimeisen kuukauden aikana, jotka edelsivät mainittua viitepäivää.

(ks. 34–37 kohta ja tuomiolauselma)