Avainsanat

Tiivistelmä



Avainsanat

1 Ennakkoratkaisukysymykset - Yhteisöjen tuomioistuimen toimivalta - Rajat - Tulkintapyyntö, joka ei koske pelkästään oletettua ongelmaa - Velvollisuus ratkaisun antamiseen

(EY:n perustamissopimuksen 177 artikla)

2 Kuljetukset - Tavarakuljetukset - Rajojen ylittämisen helpottaminen - Direktiivi 83/643/ETY - Soveltamisala - Yhteisön sisäiset kuljetukset - Kolmansien maiden kanssa käytävä kauppa - Soveltamisalan ulkopuolelle jääminen

(Neuvoston direktiivin 83/643/ETY 1 artiklan 1 kohta ja 5 artiklan 1 kohdan a alakohta)

3 Tavaroiden vapaa liikkuvuus - Kolmansien maiden kanssa käytävä kauppa - Tullit - Vaikutukseltaan vastaavat maksut - Jäsenvaltioiden toteuttama yksipuolinen käyttöön ottaminen - Seikka, jota ei voida hyväksyä - Yhteisön yksinomainen toimivalta

(EY:n perustamissopimuksen 9 ja 113 artikla)

4 Tavaroiden vapaa liikkuvuus - Kolmansien maiden kanssa käytävä kauppa - Vaikutukseltaan vastaavien maksujen kielto yhteisön tekemissä sopimuksissa tai yhteisön maataloutta koskevissa asetuksissa - Samanlainen soveltamisala kuin yhteisön sisällä

(EY:n perustamissopimuksen 9 artikla)

Tiivistelmä

5 Perustamissopimuksen 177 artiklan mukaisessa yhteisöjen tuomioistuimen ja kansallisten tuomioistuinten välisessä yhteistyössä vain kansallisen tuomioistuimen, jossa asia on vireillä ja joka on vastuussa annettavasta päätöksestä, on arvioitava jokaisen asian erityispiirteet huomioon ottaen sekä ennakkoratkaisun tarve pääasian ratkaisun kannalta että yhteisöjen tuomioistuimelle esitettävien kysymysten merkitys asiassa. Täten jos kansallisen tuomioistuimen esittämät kysymykset koskevat yhteisön oikeuden säännöksen tulkintaa, yhteisöjen tuomioistuin on periaatteessa velvollinen antamaan ratkaisun.

Asia olisi toisin, jos yhteisöjen tuomioistuimen ratkaisua pyydettäisiin oletetusta ongelmasta, mutta tästä ei ole nyt kysymys, sillä vaikka kansallinen tuomioistuin ei ole esittänyt täydellisesti sitä tosiasiallista ja oikeudellista tilannetta, johon sen esittämät ennakkoratkaisukysymykset liittyvät, yhteisöjen tuomioistuimella on riittävästi tietoja pääasian kanteen kohteena olevasta tilanteesta, jotta se voisi tulkita yhteisön oikeuden sääntöjä ja vastata sille esitettyihin kysymyksiin hyödyllisesti.

6 Fyysisten tarkastusten ja hallinnollisten muodollisuuksien helpottamisesta tavarakuljetuksissa jäsenvaltioiden välillä annetun direktiivin 83/643/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 87/53/ETY, 1 artiklan 1 kohdan mukaisesti tämän direktiivin säännöksiä ja erityisesti sen 5 artiklan 1 kohdan a alakohdan toisen luetelmakohdan säännöksiä raja-asemien tullaustoimistojen tavallisista aukioloajoista sovelletaan vain jäsenvaltioiden välisiin tavarakuljetuksiin eikä kolmansien maiden, erityisesti EFTA-maiden, kanssa käytävään kauppaan, edellä sanotun kuitenkaan rajoittamatta yhteisön voimassa olevia tiettyjen kolmansien maiden kanssa käytävää kauppaa koskevia erityissäännöksiä.

7 Jäsenvaltiot eivät voi yksipuolisesti ottaa käyttöön pelkästään kansallisessa lainsäädännössä tulleja vaikutukseltaan vastaavia maksuja kolmansien maiden kanssa käymässään kaupassa, ettei yhteisön yhteistä tullialuetta ja yhteisen kauppapolitiikan yhtenäisyyttä vaaranneta vakavasti. Jotta varmistettaisiin, että tulleilla ja niitä vaikutukseltaan vastaavilla maksuilla on yhtenäinen vaikutus kaikissa jäsenvaltioissa kolmansien maiden kanssa käytävässä kaupassa, ainoastaan yhteisö on toimivaltainen määräämään ja tarvittaessa muuttamaan kolmansista maista peräisin olevista tavaroista perittävien verojen ja maksujen suuruutta.

8 Jos tulleja vaikutukseltaan vastaavien maksujen kielto on yhteisön ja yhden tai useamman kolmannen maan tekemässä kahden- tai monenvälisessä kaupan esteiden poistamista koskevassa sopimuksessa samoin kuin yhteisestä eri maataloustuotteiden markkinajärjestelystä kolmansien maiden kanssa käytävässä kaupassa annetuissa neuvoston asetuksissa, tämän kiellon ulottuvuus on sama, kuin mitä se on yhteisön sisäisessä kaupassa. Itse asiassa tällaisilta sopimuksilta ja sitä suuremmalla syyllä maataloutta koskevilta asetuksilta poistettaisiin merkittävä osa niiden tehokkaasta vaikutuksesta, jos niissä olevaa vaikutukseltaan vastaavan maksun käsitettä pitäisi tulkita perustamissopimuksessa olevaa samaa käsitettä suppeammin.