Avainsanat

Tiivistelmä



Avainsanat

1. Valtioiden myöntämät tuet - Yhteensoveltuvuus yhteisön oikeuden kanssa - Yksityisten oikeussubjektien kiistäminen - Hylättävyys paitsi, jos perustamissopimuksen 92 artiklan määräyksiä on sovellettu 93 artiklan 2 kohdassa ja 94 artiklassa määrätyillä toimenpiteillä

2. Valtioiden myöntämät tuet - ETY:n perustamissopimuksen 92 artikla - Tulkinta - Soveltaminen - Kansallinen tuomioistuin - Toimivalta - Rajat - Asian saattaminen yhteisöjen tuomioistuimen käsiteltäväksi

(ETY:n perustamissopimuksen 92 ja 93 artikla)

3. Valtioiden myöntämät tuet - ETY:n perustamissopimuksen 92 artiklassa tarkoitetut yritykset ja tuotannonalat - Käsitteet

4. Valtioiden myöntämät tuet - Kielto - Soveltamisala

(ETY:n perustamissopimuksen 92 artikla)

5. Valtioiden myöntämät tuet - Käsite - Viranomaisen toimenpiteet - Rahoitus - Viranomaisen asianomaisille yrityksille määräämät maksut

(ETY:n perustamissopimuksen 92 artikla)

6. Jäsenvaltiot - Velvoitteet - Velvoitteiden rikkominen - Muiden jäsenvaltioiden jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen - Perusteleminen - Puuttuminen

7. Tullit - Vaikutukseltaan vastaavat maksut - Sisäiset maksut - Eron tekeminen - Perusteet

(ETY:n perustamissopimuksen 95 artikla)

8. Tullit - Vaikutukseltaan vastaavat maksut - Rajan ylittämisen jälkeen kannettavat maksut

9. Sisäiset maksut - Maahan tuodut tuotteet - Kotimaiset tuotteet - Syrjintä - Käsite

(ETY:n perustamissopimuksen 95 artikla)

Tiivistelmä

1. Perustamissopimuksen 93 artiklassa määrätyllä järjestelyllä, jonka mukaan komissio seuraa jatkuvasti ja valvoo tukia, tarkoitetaan sitä, että tuen mahdollinen soveltumattomuus yhteismarkkinoille todetaan yhteisöjen tuomioistuimen valvonnassa noudattaen asianmukaista menettelyä, jonka toteuttamisesta vastaa komissio. Yksityiset oikeussubjektit eivät sen vuoksi voi ainoastaan vetoamalla 92 artiklaan kiistää kansallisessa tuomioistuimessa tuen yhteensoveltuvuutta yhteisön oikeuden kanssa eivätkä pyytää kansallisia tuomioistuimia antamaan joko pääasiana tai liitännäisenä asiana ratkaisua tuen mahdollisesta yhteensoveltumattomuudesta. Tämä on mahdollista heti, kun 92 artiklassa tarkoitetut määräykset on toteutettu käytännössä 94 artiklassa tarkoitetuilla yleisesti sovellettavilla säädöksillä tai erityistapauksissa 93 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuilla päätöksillä.

2. Perustamissopimuksen 93 artiklan määräykset eivät estä kansallista tuomioistuinta saattamasta yhteisöjen tuomioistuimen käsiteltäväksi kysymystä, joka liittyy perustamissopimuksen 92 artiklan tulkintaan, jos tämä tuomioistuin katsoo, että ennakkoratkaisu on tältä osin tarpeen asian ratkaisemiseksi; kansallinen tuomioistuin ei kuitenkaan ole toimivaltainen - 94 artiklassa tarkoitetun täytäntöönpanoasetuksen puuttuessa - ratkaisemaan vaatimusta, jonka mukaan sellainen olemassa oleva tuki, josta komissio ei ole tehnyt päätöstä, jossa velvoitettaisiin kyseinen jäsenvaltio poistamaan tuki tai muuttamaan sitä, tai sellainen uusi tuki, joka on tullut voimaan perustamissopimuksen 93 artiklan 3 kohdan mukaisesti, on todettava yhteensoveltumattomaksi perustamissopimuksen kanssa.

3. Perustamissopimuksen 92 artiklassa tarkoitetaan kaikkia sekä

yksityisiä että julkisia yrityksiä ja niiden koko tuotantoa, jollei perustamissopimuksen 90 artiklan 2 kohdasta muuta johdu.

4. Perustamissopimuksen 92 artiklan 1 kohdan kielto koskee kaikkia valtion tukia tai valtion varoista muodossa tai toisessa myönnettyjä tukia ilman, että tapaukset olisi erotettava toisistaan sen mukaan, myöntääkö valtio tuen suoraan vai myöntävätkö valtion tätä tarkoitusta varten perustamat tai siihen osoittamat julkiset tai yksityiset elimet kyseisen tuen.

5. Tiettyjä yrityksiä tai tiettyjä tuotteita suosiva viranomaisen toimenpide katsotaan osoitukseksi vastikkeettoman edun myöntämisestä siinäkin tapauksessa, että se rahoitetaan osittain tai kokonaan viranomaisen näille yrityksille määräämillä ja niiltä kantamilla maksuilla.

6. Jäsenvaltion sille perustamissopimuksen nojalla kuuluvien velvollisuuksien mahdollista noudattamatta jättämistä ei voida perustella sillä, että muutkaan jäsenvaltiot eivät noudata niille kuuluvaa kyseistä velvollisuutta.

7. Perustamissopimuksen mukaisessa järjestelmässä sama maksu ei voi samanaikaisesti kuulua sopimuksen 9, 12 ja 13 artiklassa tarkoitettuihin tulleja vaikutuksel-

taan vastaaviin maksuihin ja 95 artiklassa tarkoitettuihin sisäisiin maksuihin, ottaen huomioon sen, että 9 ja 12 artiklassa kielletään jäsenvaltioiden välinen tuonti- ja vientitullien tai vaikutukseltaan vastaavien maksujen kantaminen, kun taas 95 artiklassa kielletään ainoastaan muiden jäsenvaltioiden tuotteisiin sisäisten maksujen välityksellä kohdistuva syrjintä.

8. Jos maksua voidaan pitää vaikutukseltaan tulleja vastaavan maksun luonteisena, se seikka, että maksu kannetaan tuotteesta jossakin kaupan pitämisen tai tuotteen jalostuksen vaiheessa rajan ylittämisen jälkeen, on merkityksetön, jos maksu määrätään tuotteelle ainoastaan rajan ylittämisen perusteella eli sellaisen seikan perusteella, jonka johdosta samanlaista maksua ei määrätä kotimaisille tuotteille.

9. Perustamissopimuksen 95 artiklassa kiellettyä syrjintää ei yleensä tapahdu silloin, kun sisäinen maksu määrätään sekä kotimaisille tuotteille että aiemmin tuoduille tuotteille niiden lisäjalostuksen yhteydessä ilman, että tuotteiden alkuperä vaikuttaa kannettavan maksun määrään, sen määräytymisperusteeseen tai kantamisessa noudatettavaan menettelyyn.