Avainsanat

Tiivistelmä



Avainsanat

1. Euroopan yhteisöjen omat varat - Tuonti- tai vientitullien palauttaminen tai peruuttaminen - Sellaisen aitoustodistuksen esittäminen jälkikäteen, jonka nojalla vapaaseen liikkeeseen luovutettuihin tavaroihin olisi voitu soveltaa edullista tullikohtelua - Tullien palauttamatta jättäminen

(Neuvoston asetuksen N:o 2913/92 236 artiklan 1 kohta; komission asetuksen N:o 2454/93 890 artikla)

2. Euroopan yhteisöjen omat varat - Tuonti- tai vientitullien palauttaminen tai peruuttaminen - Palauttaminen tai peruuttaminen ei ole mahdollista yhteisön tullikoodeksin 236 artiklan nojalla - Palauttaminen tai peruuttaminen tullikoodeksin 239 artiklan ja asetuksen N:o 2454/93 905 artiklan nojalla - Hyväksyttävyys - Edellytykset

(Neuvoston asetuksen N:o 2913/92 236 artiklan 1 kohta ja 239 artiklan 1 kohta; komission asetuksen N:o 2454/93 905 artiklan 1 kohta)

3. Euroopan yhteisöjen omat varat - Tuonti- tai vientitullien palauttaminen tai peruuttaminen - Asetuksen N:o 2454/93 905 artiklassa tarkoitettu erityistilanne, johon kuuluu kansallisten tulliviranomaisten velvollisuus lähettää tapaus komission ratkaistavaksi - Arviointiperusteet - Asian arvioimisen kuuluminen kansalliselle tuomioistuimelle

(Neuvoston asetuksen N:o 2913/92 239 artikla ja komission asetuksen N:o 2454/93 905 artiklan 1 kohta)

Tiivistelmä

1. Tuontitulleja ei voida palauttaa yhteisön tullikoodeksista annetun asetuksen N:o 2913/92 236 artiklan 1 kohdan nojalla, mikäli sen jälkeen, kun tulliviranomainen on vastaanottanut täydellisen tulli-ilmoituksen ja kun ilmoituksessa tarkoitetut tavarat on luovutettu vapaaseen liikkeeseen, tavaranhaltija esittää aitoustodistuksen, jonka perusteella tavaraan olisi voitu soveltaa edullista tullikohtelua, jos todistus olisi esitetty tavaran kanssa.

Jos siis siitä syystä, että aitoustodistusta ei ole esitetty sen tavaran kanssa, jota todistus koskee, tuontitullit kannetaan ilman, että voitaisiin ottaa huomioon mitään edullista tullikohtelua, nämä tullit ovat tullikoodeksin 236 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja lainmukaisia tullia, eikä niitä lähtökohtaisesti siis voida palauttaa tämän säännöksen nojalla.

Tietyistä asetuksen N:o 2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä annetun asetuksen N:o 2454/93 890 artiklaa, joka on tullikoodeksin 236 artiklan 1 kohdan soveltamissäännös ja jonka mukaan tullit voidaan palauttaa tai peruuttaa, kun alkuperätodistus esitetään sen jälkeen, kun tavaran vapaaseen liikkeeseen luovutusta koskeva ilmoitus on vastaanotettu, ei ole tarkoitus soveltaa silloin, kun vaadittu tullikohtelu on tullikoodeksin 21 artiklassa tarkoitettu edullinen tullikohtelu.

Tämän 890 artiklan soveltaminen analogiaa käyttäen sellaisiin tuontitullien palauttamishakemuksiin, jotka perustuvat siihen, että maahan tuotuihin tavaroihin olisi voitu soveltaa edullista tullikohtelua, on myöskin poissuljettua. On nimittäin katsottava, että vaikka onkin riidatonta, että aitoustodistuksella on ominaisuuksia, jotka muistuttavat alkuperätodistuksen ominaisuuksia, alkuperätodistuksen merkitys tullietuuskohtelun saamisessa ja aitoustodistuksen merkitys edullisen tullikohtelun saamisessa ovat hyvin erilaisia, ja että järjestelmä, jota aitoustodistuksiin sovelletaan, on paljon tiukempi kuin alkuperätodistuksiin sovellettava järjestelmä. Päinvastoin kuin aitoustodistusten esittäminen, alkuperätodistuksen esittäminen ennen niiden tavaroiden, joita se koskee, vapaaseen liikkeeseen luovuttamista ei näin ollen ole edellytyksenä tullietuuskohtelua koskevalle oikeudelle, eikä ennen tällaisen todistuksen esittämistä kannettuja tulleja voida pitää tullikoodeksin 236 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuina lainmukaisina tulleina. Koska kyseisten todistusten esittämishetkeen liittyvät vaikutukset vaihtelevat huomattavasti näissä kahdessa järjestelmässä, 890 artiklaa ei voida soveltaa analogiaa käyttäen tällaisessa tilanteessa.

( ks. 38-39, 46-49 ja 51 kohta sekä tuomiolauselman 1 kohta )

2. Se seikka, että tullien palauttaminen tai peruuttaminen yhteisön tullikoodeksista annetun asetuksen N:o 2913/92 236 artiklan 1 kohdan nojalla ei ole mahdollista siitä syystä, että jokin tämän palauttamisen tai peruuttamisen lakisääteisistä edellytyksistä ei täyty, ei sellaisenaan estä näiden samojen tullien palauttamista tai peruuttamista kyseisen asetuksen 239 artiklan 1 kohdan nojalla, jonka mukaan tuonti- tai vientitullit voidaan palauttaa taikka peruuttaa muissa kuin tietyistä asetuksen N:o 2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä annetun asetuksen N:o 2454/93 236, 237 ja 238 artiklassa sekä 905 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuissa tilanteissa, edellyttäen, että näiden viimeksi mainittujen artiklojen lakisääteiset soveltamisedellytykset täyttyvät.

( ks. 53 ja 61 kohta sekä tuomiolauselman 2 kohta )

3. Seikkoja, joiden perusteella voidaan katsoa kyseessä olevan tietyistä asetuksen N:o 2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä annetun asetuksen N:o 2454/93 905 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu "erityistilanne, joka johtuu muista kuin asianomaisen vilpillistä menettelyä tai ilmeistä välinpitämättömyyttä osoittavista olosuhteista", on olemassa silloin, kun asetuksen N:o 2913/92 239 artiklan taustalla oleva kohtuullistamistavoite huomioon ottaen todetaan, että on olemassa seikkoja, jotka ovat omiaan asettamaan hakijan poikkeukselliseen tilanteeseen suhteessa muihin samaa toimintaa harjoittaviin toimijoihin. Kansallisen tuomioistuimen tehtävänä on arvioida tämän arviointiperusteen perusteella, onko olemassa seikkoja, jotka voivat muodostaa tällaisen erityistilanteen, joka edellyttää sitä, että komissio tutkii asian.

( ks. 61 kohta sekä tuomiolauselman 2 kohta )