Avainsanat

Tiivistelmä



Avainsanat

1. Henkilöiden vapaa liikkuvuus – Sijoittautumisvapaus – Yhtiöt – Direktiivi 90/605 – Tiettyjen yhtiömuotojen tilinpäätös ja konsolidoitu tilinpäätös – Kaikkien ulkopuolisten mahdollisuus tutustua yhtiöiden tilinpäätökseen ja toimintakertomukseen – Oikeudellisen perustan valinta – Perustamissopimuksen 54 artiklan 3 kohdan g alakohta (josta on muutettuna tullut EY 44 artiklan 2 kohdan g alakohta) – Pätevyys

(EY:n perustamissopimuksen 54 artiklan 3 kohdan g alakohta (josta on muutettuna tullut EY 44 artiklan 2 kohdan g alakohta); neuvoston direktiivi 90/605)

2. Henkilöiden vapaa liikkuvuus – Sijoittautumisvapaus – Yhtiöt – Direktiivi 90/605 – Tiettyjen yhtiömuotojen tilinpäätös ja konsolidoitu tilinpäätös – Kaikkien ulkopuolisten mahdollisuus tutustua yhtiöiden tilinpäätökseen ja toimintakertomukseen – Ammatinharjoittamisen vapautta ja ilmaisunvapautta sellaisiin yhtiöihin nähden, jotka harjoittavat lehdistö-, kustannus- tai yleisradiotoimintaa, ei ole loukattu

(EY:n perustamissopimuksen 54 artiklan 3 kohdan g alakohta (josta on muutettuna tullut EY 44 artiklan 2 kohdan g alakohta); neuvoston direktiivi 90/605)

3. Henkilöiden vapaa liikkuvuus – Sijoittautumisvapaus – Yhtiöt – Direktiivi 90/605 – Tiettyjen yhtiömuotojen tilinpäätös ja konsolidoitu tilinpäätös – Ainoastaan tietynlaisille kommandiittiyhtiölle asetetut tilinpäätöksen julkistamista koskevat velvollisuudet – Yhdenvertaisen kohtelun periaatteen loukkaamisen puuttuminen

(Neuvoston direktiivi 90/605)

Tiivistelmä

1. Tilinpäätöksistä annetun direktiivin 78/660 ja konsolidoiduista tilinpäätöksistä annetun direktiivin 83/349 muuttamisesta niiden soveltamisalan osalta annettu direktiivi 90/605 siltä osin kuin siitä seuraa, että kaikilla henkilöillä on mahdollisuus tutustua sellaisten yhtiöiden tilinpäätökseen ja toimintakertomukseen, joilla on direktiivissä tarkoitettu yhtiömuoto, ilman, että niiden täytyy vedota suojelua edellyttävään oikeuteen tai etuun, on voitu pätevästi antaa sen perustamissopimuksen 54 artiklan 3 kohdan g alakohdan (josta on muutettuna tullut EY 44 artiklan 2 kohdan g alakohta) nojalla, jonka mukaan neuvosto ja komissio toimivat sijoittautumisvapauden rajoitusten poistamiseksi sovittamalla tarpeen mukaan yhteen ja pyrkimällä tekemään samanvertaisiksi ne takeet, joita jäsenvaltioissa edellytetään yhtiöiltä niin yhtiön jäsenten kuin ulkopuolisten etujen turvaamiseksi.

Tässä määräyksessä, jossa annetaan yhteisön lainsäätäjälle laaja toimivalta, mainitaan nimittäin ulkopuolisten etujen turvaamisen tavoite yleisesti erottelematta tai sulkematta pois joitakin ulkopuolisten ryhmiä, joten ulkopuolisten käsite artiklassa viittaa kaikkiin ulkopuolisiin. Tästä johtuu, että kyseistä käsitettä on tulkittava laajasti ja että se kattaa muun muassa kysymyksessä olevien yhtiöiden kilpailijat.

(ks. 34 ja 35 kohta sekä tuomiolauselman 1 kohta)

2. Tilinpäätöksistä annetun direktiivin 78/660 ja konsolidoiduista tilinpäätöksistä annetun direktiivin 83/349 muuttamisesta niiden soveltamisalan osalta annettu direktiivi 90/605 sikäli kuin siitä seuraa, että kaikilla henkilöillä on mahdollisuus tutustua direktiivissä tarkoitettujen yhtiömuotojen, jotka harjoittavat lehdistö-, kustannus- tai yleisradiotoimintaa, tilinpäätökseen ja toimintakertomukseen ilman, että niiden täytyy vedota suojelua edellyttävään oikeuteen tai etuun, on yhteensoveltuva yhteisön oikeuden yleisten ammatinharjoittamisen vapauden ja ilmaisunvapauden periaatteiden kanssa.

Näiden oikeuksien käytölle voidaan nimittäin asettaa rajoituksia, kunhan kyseiset rajoitukset tosiasiassa palvelevat yleisen edun mukaisia yhteisön tavoitteita eikä niillä puututa perusoikeuksiin tavoitellun päämäärän kannalta suhteettomasti ja tavalla, jota ei voida hyväksyä ja jolla loukattaisiin näiden oikeuksien keskeistä sisältöä. Direktiivissä 90/605 säädetyt julkistamista koskevat toimenpiteet ovat kuitenkin tällaisten tavoitteiden mukaisia, koska niillä pyritään kahteen perustamissopimuksen 54 artiklan 3 kohdan g alakohdassa (josta on muutettuna tullut EY 44 artiklan 2 kohdan g alakohta) määrättyyn tavoitteeseen eli yhtäältä ulkopuolisten suojaamiseen sellaisia taloudellisia riskejä vastaan, jotka sisältyvät yhtiömuotoihin, joissa ulkopuolisten suojana on ainoastaan yhtiövarallisuus, ja toisaalta yhtäläisten oikeudellisten vähimmäisvaatimusten vahvistamiseen yhteisössä siltä osin kuin ne koskevat toistensa kanssa kilpailevien yhtiöiden julkistamien taloudellisten tietojen laajuutta. Lisäksi ne eivät merkitse toimenpidettä, joka suhteettomasti ja tavalla, jota ei voida hyväksyä, loukkaa kyseisiä oikeuksia, koska ne eivät ole omiaan muuttamaan kysymyksessä olevien yhtiöiden kilpailuasemaa.

(ks. 36, 48, 50, 52, 53, 58 ja 59 kohta sekä tuomiolauselman 2 kohta)

3. Tilinpäätöksistä annetun direktiivin 78/660 ja konsolidoiduista tilinpäätöksistä annetun direktiivin 83/349 muuttamisesta niiden soveltamisalan osalta annettu direktiivi 90/605 on yhteensoveltuva yhdenvertaista kohtelua koskevan periaatteen kanssa, sikäli kuin mainitussa direktiivissä säädetään tilinpäätöksen julkistamista koskevista velvollisuuksista kommandiittiyhtiöille, joiden kaikki vastuunalaiset yhtiömiehet ovat yhtiömuodoltaan rajavastuuyhtiöitä, päinvastoin kuin sellaisille kommandiittiyhtiöille, joiden vastuunalaisista yhtiömiehistä ainakin yksi on luonnollinen henkilö ja jotka eivät ole näiden velvollisuuksien alaisia.

Direktiivissä 90/605 tehty erottelu on perusteltavissa sillä, että ensimmäisen ryhmän yhtiöissä ulkopuolisten suojana on ainoastaan yhtiövarallisuus, kun taas tästä ei ole kysymys toisen ryhmän kommandiittiyhtiöissä. Kyseinen erottelu on siten objektiivisesti perusteltavissa ulkopuolisten etujen suojaamista koskevilla seikoilla, ja tämä suojaaminen on mainitun direktiivin olennainen tavoite.

(ks. 60, 67, 69 ja 73 kohta sekä tuomiolauselman 3 kohta)