Avainsanat

Tiivistelmä



Avainsanat

1. Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen - Uimaveden laatu - Direktiivi 76/160/ETY - Uimavesi - Käsite - Uintialueet, jotka jäävät direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle sen vuoksi, ettei niillä uida säännöllisesti - Jäsenvaltioiden todistustaakka - Veden mataluus - Ei vaikuta asiaan

(Neuvoston direktiivin 76/160/ETY 1 artiklan 2 kohdan a alakohdan toinen luetelmakohta ja direktiivin liite)

2. Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen - Uimaveden laatu - Direktiivi 76/160/ETY - Täytäntöönpano jäsenvaltioissa - Velvollisuus saavuttaa tietty tulos

(Neuvoston direktiivi 76/160/ETY)

3. Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen - Uimaveden laatu - Direktiivi 76/160/ETY - Kansanterveyden suojelu - Jäsenvaltioiden velvollisuus kieltää uiminen tietyillä alueilla - Laajuus

(Neuvoston direktiivin 76/160/ETY 3 artikla)

Tiivistelmä

1. Uimaveden laadusta annetun direktiivin 76/160/ETY 1 artiklan 2 kohdan a alakohdan toisessa luetelmakohdassa tarkoitettua uimaveden käsitettä on direktiivin johdanto-osan perustelukappaleissa ilmaistun direktiivin tarkoituksen valossa tulkittava siten, ettei sen mukaan ole mahdollista jättää direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle uintialueita vain sen perusteella, että uimareiden määrä jää tietyn rajan alapuolelle.

Jäsenvaltion, joka väittää, ettei tietyillä alueilla enää uida säännöllisesti, ja joka sen vuoksi ei enää halua katsoa näitä alueita direktiivissä 76/160/ETY tarkoitetuiksi uintialueiksi, on sitä paitsi näytettävä jokaisen asianomaisen alueen osalta, ettei siellä uida säännöllisesti, ja osoitettava, ettei tämä johdu siitä, ettei mainitun direktiivin 3 artiklan mukaisesti vahvistettuja raja-arvoja ole noudatettu näillä alueilla.

Tältä osin veden mataluus ei yksinään oikeuta jättämään tiettyjä alueita pois direktiivissä 76/160/ETY tarkoitettujen uintialueiden joukosta. On nimittäin mahdollista, että veden mataluus houkuttelee tiettyjä väestöryhmiä kuten iäkkäitä henkilöitä tai lapsia. Direktiivin 76/160/ETY liitteessä olevassa 11 kohdassa mainitusta muuttujasta, jonka mukaan veden edellytetään olevan kirkasta vähintään yhden metrin syvyydeltä, ei missään tapauksessa voida päätellä, että direktiivissä tarkoitettuina uintialueina olisi pidettävä vain alueita, joilla veden syvyys on enemmän kuin yksi metri. Tällainen muuttuja merkitsee vain sitä, että uintialueiden veden on oltava kirkasta vähintään yhden metrin syvyydeltä ja että jos veden syvyys on vähemmän kuin yksi metri, veden on oltava täysin kirkasta.

( ks. 28-30 ja 33-34 kohta )

2. Uimaveden laatua koskevassa direktiivissä 76/160/ETY, jonka 4 artiklan 1 kohdassa ilmaistaan jäsenvaltioiden velvollisuus toteuttaa tarvittavat toimet sen varmistamiseksi, että niiden uimavedet saatetaan direktiivissä vahvistettujen fyysisten, kemiallisten ja mikrobiologisten arvojen mukaisiksi kymmenen vuoden määräajassa direktiivin tiedoksiantamisesta, jäsenvaltiot velvoitetaan toimimaan siten, että säädetyt tulokset saavutetaan säädetyssä määräajassa, eikä jäsenvaltioiden sallita vedota muihin kuin direktiivissä säädettyihin erityisolosuhteisiin tämän velvoitteen noudattamatta jättämisen perusteeksi.

( ks. 48-49 kohta )

3. Vaikka yleisen terveyden suojeleminen on välttämätöntä, siitä seuraa jäsenvaltiolle velvollisuus kieltää uiminen tietyllä alueella vasta, jos tällä alueella todettujen direktiivin 76/160/ETY 3 artiklan mukaisesti vahvistettujen raja-arvojen ylitysten suuruudesta tai ylitettyjen raja-arvojen luonteesta aiheutuu paikalliset olosuhteet huomioon ottaen vaaraa yleiselle terveydelle.

( ks. 62 kohta )