Avainsanat

Tiivistelmä



Avainsanat

1. Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen - Teknisiä standardeja ja määräyksiä koskevien tietojen toimittamisessa noudatettava menettely - Direktiivissä 83/189/ETY tarkoitettu tekninen määräys - Käsite - Kansallinen säännös, jonka on tulkittava sisältävän merkitsemistä tai selostetta koskevan velvoitteen, kuuluu käsitteen alaan

(EY 234 artikla; neuvoston direktiivin 83/189/ETY 1 artiklan 1 ja 5 kohta)

2. Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen - Teknisiä standardeja ja määräyksiä koskevien tietojen toimittamisessa noudatettava menettely - Jäsenvaltioiden velvollisuus ilmoittaa komissiolle kaikki teknisiä määräyksiä koskevat ehdotukset - Poikkeus tästä velvollisuudesta - Yhteisön direktiiveistä ja asetuksista johtuvien velvoitteiden täyttäminen - Ilmoitusvelvollisuutta ei sovelleta kansalliseen säännökseen, jonka on ymmärrettävä sisältävän merkitsemistä tai selostetta koskevan velvoitteen

(Neuvoston direktiivin 83/189/ETY 8 ja 10 artikla)

3. Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen - Teknisiä standardeja ja määräyksiä koskevien tietojen toimittamisessa noudatettava menettely - Jäsenvaltioiden velvollisuus ilmoittaa komissiolle kaikki teknisiä määräyksiä koskevat ehdotukset - Yksityisten mahdollisuus vedota siihen, että ilmoitus on laiminlyöty - Kansallisen tuomioistuimen velvollisuus olla soveltamatta kysymyksessä olevaa säännöstä - Seuraamus - Menettelytavat - Kansallisen oikeuden soveltamisen edellytykset

(Neuvoston direktiivin 83/189/ETY 8 artikla)

4. Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen - Jätteet - Direktiivi 75/442/ETY - Velvollisuus antaa tiedoksi kansalliset lainsäädäntöehdotukset - Noudattamatta jättäminen - Yksityisten mahdollisuus vedota siihen, että ilmoitus on laiminlyöty - Ei kuulu soveltamisalaan

(Neuvoston direktiivin 75/442/ETY 3 artiklan 2 kohta)

5. Tavaroiden vapaa liikkuvuus - Määrälliset rajoitukset - Vaikutukseltaan vastaavat toimenpiteet - Käsite - Kansallinen säännös, jossa asetetaan yleinen velvoite yksilöidä pakkaukset, joista huolehtii niistä huolehtimiseen hyväksytty yritys - Perustamissopimuksen 30 artiklaa (josta on muutettuna tullut EY 28 artikla) ei voida soveltaa - Hyväksyttävyys - Edellytykset - Asian arvioimisen kuuluminen kansalliselle tuomioistuimelle

(EY:n perustamissopimuksen 30 artikla (josta on muutettuna tullut EY 28 artikla))

Tiivistelmä

1. Kansallista säännöstä, jossa, kun otetaan huomioon sen sanamuoto ja asiayhteys, ei sellaisenaan näytetä asetettavan velvoitetta kiinnittää tuotteeseen tai sen pakkaukseen merkki siinä säädetyn pakkausten yksilöintitarkoituksen täyttämiseksi, voidaan pitää teknisiä standardeja ja määräyksiä koskevien tietojen toimittamisessa noudatettavasta menettelystä annetussa direktiivissä 83/189/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 88/182/ETY, tarkoitettuna teknisenä määräyksenä vain silloin, kun kansallinen tuomioistuin katsoo, että kyseistä säännöstä on tulkittava niin, että se sisältää merkitsemistä tai selostetta koskevan velvoitteen.

( ks. 39 kohta ja tuomiolauselman 1 kohta )

2. Jos kansallisen säännöksen on katsottava sisältävän merkitsemistä tai selostetta koskevan velvoitteen, teknisiä standardeja ja määräyksiä koskevien tietojen toimittamisessa noudatettavasta menettelystä annetun direktiivin 83/189/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 88/182/ETY, 10 artiklaa on tulkittava siten, että kyseistä kansallista säännöstä ei ole vapautettu direktiivin 83/189/ETY 8 artiklassa asetetusta tiedoksiantovelvollisuudesta.

( ks. 46 kohta ja tuomiolauselman 2 kohta )

3. Yksityinen voi vedota siihen, että teknisiä standardeja ja määräyksiä koskevien tietojen toimittamisessa noudatettavasta menettelystä annetun direktiivin 83/189/ETY 8 artiklan mukainen ilmoitus kansallisesta säännöksestä, jota on tulkittava siten, että se sisältää merkitsemistä tai selostetta koskevan velvoitteen, on laiminlyöty. Kansallisen tuomioistuimen on siis kieltäydyttävä soveltamasta tätä kansallista säännöstä, kunhan pidetään mielessä, että kysymys siitä, mitä päätelmiä siitä, että mainittua kansallista säännöstä ei sovelleta, on tehtävä sovellettavassa kansallisessa oikeudessa säädetyn seuraamuksen ankaruudesta - kuten asianosaisten välisen sopimuksen pätemättömyys tai soveltamatta jättäminen - on kansallisen oikeuden alaan kuuluva kysymys. Tämä päätelmä edellyttää kuitenkin, että sovellettavat kansallisen oikeuden säännöt eivät ole epäedullisempia kuin ne, joita sovelletaan samankaltaisiin jäsenvaltion sisäiseen oikeuteen perustuviin vaatimuksiin, eikä niillä saa tehdä yhteisön oikeusjärjestyksessä tunnustettujen oikeuksien käyttämistä käytännössä mahdottomaksi.

( ks. 53 kohta ja tuomiolauselman 3 kohta )

4. Jätteistä annetun direktiivin 75/442/ETY 3 artiklan 2 kohtaa on tulkittava siten, että sillä ei anneta yksityisille oikeutta, johon he voisivat vedota kansallisissa tuomioistuimissa tämän säännöksen alaan kuuluvan kansallisen säännöstön kumoamiseksi tai soveltamatta jättämiseksi sillä perusteella, että tämä säännöstö on annettu ilman, että siitä olisi ennakolta ilmoitettu komissiolle.

( ks. 63 kohta ja tuomiolauselman 5 kohta )

5. Kansallista säännöstä, joka on tulkittava niin, että se ei sisällä merkitsemistä tai selostetta koskevaa velvoitetta, vaan siinä asetetaan vain yleinen velvoite yksilöidä pakkaukset, joista huolehtii niistä huolehtimiseen hyväksytty yritys, voidaan pitää myyntijärjestelynä. Kansallisen tuomioistuimen on tutkittava, täyttyvätkö yhteisöjen tuomioistuimen myyntijärjestelyjä koskevan oikeuskäytännön mukaiset edellytykset, joiden nojalla voidaan katsoa, että tällainen velvoite ei kuulu perustamissopimuksen 30 artiklan (josta on muutettuna tullut EY 28 artikla) soveltamisalaan, eli että kyseistä säännöstä sovelletaan kaikkiin kyseisen jäsenvaltion alueella toimiviin toimijoihin ja että sillä on oikeudellisesti ja tosiasiallisesti sama vaikutus sekä kotimaisten tuotteiden että muista jäsenvaltioista maahan tuotujen tuotteiden markkinointiin.

( ks. 75 kohta ja tuomiolauselman 6 kohta )