Ensimmäisen ja toisen kysymyksen tarkastelussa ei ole ilmennyt mitään seikkaa, joka voisi vaikuttaa siviili-ilmailun lentomiehistöä koskevien teknisten vaatimusten ja hallinnollisten menettelyjen säätämisestä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 216/2008 nojalla 3.11.2011 annetun komission asetuksen (EU) N:o 1178/2011 liitteessä I olevan FCL.065 kohdan b alakohdan pätevyyteen Euroopan unionin perusoikeuskirjan 15 artiklan 1 kohdan ja 21 artiklan 1 kohdan kannalta.

Mainitun säännöksen mukaan lupakirjan haltijoilla ei ole oikeutta toimia kaupallisessa ilmakuljetuksessa toimivan ilma-aluksen ohjaajina täytettyään 65 vuotta. Asetuksen N:o 1178/2011 liitteessä I olevan FCL.065 kohdan b alakohdassa kohdellaan siis sellaisia lupakirjan haltijoita, jotka ovat täyttäneet 65 vuotta, epäsuotuisammin kuin sellaisia, jotka ovat alle 65-vuotiaita. Näin ollen on todettava, että mainitussa säännöksessä säädetään ikään perustuvasta erilaisesta kohtelusta.

Lisäksi on niin, kuten julkisasiamies on todennut ratkaisuehdotuksensa 33 kohdassa, että mainitulla rajoituksella kunnioitetaan syrjintäkiellon periaatteen keskeistä sisältöä. Mainitussa rajoituksessa ei nimittäin saateta kyseenalaiseksi kyseistä periaatetta sellaisenaan, koska se koskee vain ulottuvuudeltaan rajallista kysymystä lentäjän tehtävien hoitamiselle asetetuista rajoituksista lentoturvallisuuden varmistamiseksi (ks. analogisesti tuomio 29.4.2015, Léger, C-528/13, EU:C:2015:288, 54 kohta).

Kun on kyse lentoturvallisuudesta, on todettava, että tulkittaessa yhdenvertaista kohtelua työssä ja ammatissa koskevista yleisistä puitteista 27.11.2000 annetun neuvoston direktiivin 2000/78/EY 2 artiklan 5 kohtaa ja 4 artiklan 1 kohtaa (EYVL 2000, L 303, s. 16) unionin tuomioistuin on katsonut, että lentoliikenteen turvallisuuden takaamisen tavoite on mainituissa säännöksissä tarkoitettu oikeutettu tavoite (ks. vastaavasti tuomio 13.9.2011, Prigge ym., C-447/09, EU:C:2011:573, 58 ja 69 kohta). Näissä olosuhteissa on todettava, että yhtenäisen ja korkean siviili-ilmailun turvallisuuden tason luomista ja ylläpitämistä Euroopassa koskeva tavoite on yleisen edun mukainen tavoite.

Lisäksi on huomattava, että huomautettuaan, että liikennelentäjien osalta on olennaista, että heillä on muun muassa riittävät fyysiset kyvyt, koska fyysisistä toimintavajeista voi olla tässä ammatissa merkittäviä seurauksia, unionin tuomioistuin on todennut, että on kiistatonta, että nämä kyvyt heikkenevät iän myötä (ks. vastaavasti tuomio 13.9.2011, Prigge ym., C-447/09, EU:C:2011:573, 67 kohta). Asetuksen N:o 1178/2011 liitteessä I olevan FCL.065 kohdan b alakohdan säännökset soveltuvat siis tavoitellun yleisen edun mukaisen päämäärän saavuttamiseen, koska ne mahdollistavat sen estämisen, että mainittujen fyysisten kykyjen heikkenemisestä 65 vuoden iän jälkeen aiheutuisi onnettomuuksia. Näin ollen se, että 65 vuoden iän saavuttaneita lupakirjan haltijoita on kielletty toimimasta kaupallisessa ilmakuljetuksessa toimivan ilma-aluksen ohjaajina, on toimenpide, joka soveltuu siviili-ilmailun riittävän turvallisuustason ylläpitämiseen Euroopassa.

Näissä olosuhteissa ei ole kohtuutonta, että unionin lainsäätäjä on ottanut huomioon inhimillisten tekijöiden merkityksen siviili-ilmailun alalla ja lentäjän ammatin harjoittamisessa vaadittavien fyysisten kykyjen asteittaisen vähenemisen vuosien kuluessa sekä katsonut tarpeelliseksi vahvistaa ikärajan kaupallisen ilmakuljetuksen alalla siviili-ilmailun riittävän turvallisuustason ylläpitämiseksi Euroopassa. Näissä olosuhteissa on todettava, ettei 65 vuoden iän saavuttaneille lupakirjan haltijoille asetettu kielto toimia kaupallisessa ilmakuljetuksessa toimivan ilma-aluksen ohjaajana ylitä sitä, mikä on tarpeen tavoitellun yleisen edun mukaisen päämäärän saavuttamiseksi. Edellä esitetystä ilmenee, että asetuksen N:o 1178/2011 liitteessä I olevan FCL.065 kohdan b alakohdassa säädetty erilainen kohtelu iän perusteella on sopusoinnussa perusoikeuskirjan 21 artiklan 1 kohdan kanssa.

Kaikkien tämän tuomion 53–68 kohdassa esitettyjen näkökohtien perusteella on muutoinkin mahdollista päätellä, että unionin lainsäätäjä on antaessaan säännöksen, jonka pätevyys on riitautettu, punninnut yhtäältä lentoturvallisuuden vaatimuksia ja toisaalta 65 vuoden iän saavuttaneiden lupakirjan haltijoiden yksilöllistä oikeutta tehdä työtä ja harjoittaa valitsemaansa ammattia tavalla, jota ei voida pitää suhteettomana tavoiteltuun päämäärään nähden. Näin ollen asetuksen N:o 1178/2011 liitteessä I olevan FCL.065 kohdan b alakohdassa tarkoitettu 65 vuoden iän saavuttaneita lupakirjan haltijoita koskeva kielto toimia kaupallisessa ilmakuljetuksessa toimivan ilma-aluksen ohjaajina on sopusoinnussa perusoikeuskirjan 15 artiklan 1 kohdan kanssa.

(ks. 32-34, 38, 42, 43, 46, 47, 52, 56, 68, 69 ja 78-80 kohta sekä tuomiolauselman 1 kohta)