Avainsanat

Tiivistelmä



Avainsanat

1. Kilpailu - Hallinnollinen menettely - Puolustautumisoikeudet - Väitetiedoksianto - Yrityksen oikeus tulla kuulluksi - Komission tekemän päätöksen perusteleminen - Ei velvollisuutta käsitellä kaikkia yrityksen esittämiä huomautuksia - Edellytys

(Komission asetus N:o 99/63/ETY)

2. Kilpailu - Hallinnollinen menettely - Komission toimivalta - Lopetetun rikkomisen toteaminen - Perusteltu intressi toteamuksen tekemiseen - Oikeudellisen tilanteen selkeyttämisen välttämättömäksi tekevä vaara aiempaan moitittavaan käytäntöön palaamisesta

(Neuvoston asetus N:o 17)

3. Kilpailu - Yritykset, jotka tuottavat yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyviä palveluja - Käsite - Tekijänoikeuksia ja lähioikeuksia hallinnoivat yhteisöt - Sisältyminen - Edellytykset

(ETY:n perustamissopimuksen 90 artiklan 2 kohta)

4. Kilpailu - Määräävä asema - Väärinkäyttö - Vaikuttaminen jäsenvaltioiden väliseen kauppaan - Perusteet - Vaikutus kilpailun rakenteeseen yhteismarkkinoilla - Tekijänoikeuksia hallinnoivien yhteisöjen toiminta

(ETY:n perustamissopimuksen 86 artiklan ensimmäinen kohta)

5. Kilpailu - Määräävä asema - Väärinkäyttö - Tosiasiallisessa monopoliasemassa oleva yritys - Kieltäytyminen palvelujen tarjoamisesta asiakkaan kansalaisuuden tai kotipaikan perusteella - Kielto

(ETY:n perustamissopimuksen 86 artiklan ensimmäinen kohta)

Tiivistelmä

1. Vaikka on totta, että asetuksen N:o 99/63/ETY tarkoituksena on sen varmistaminen, että yrityksillä on tutkimusten päättyessä oikeus esittää huomautuksia kaikista niistä väitetyistä kilpailusääntöjen rikkomisista, joihin komissio aikoo päätöksessään todeta yritysten syyllistyneen, asetuksessa ei velvoiteta komissiota käsittelemään kaikkia näitä huomautuksia päätöksensä perusteluissa, jos nämä perustelut ovat itsessään riittäviä perustelemaan komission tekemät päätelmät.

2. Komission toimivalta tehdä päätöksiä yritysten velvoittamiseksi lopettamaan todettu yhteisöjen kilpailusääntöjen vastainen rikkominen sekä toimivalta määrätä sakkoja ja uhkasakkoja sisältää välttämättä toimivallan vahvistaa, että kilpailusääntöjä on rikottu. Komissio voi siis tehdä päätöksen, jossa kilpailusääntöjä vahvistetaan rikotun menettelyllä, josta asianosainen yritys on jo luopunut, jos komissiolla on asiassa perusteltu intressi. Tällainen intressi on olemassa, jos komissio katsoo, että on olemassa todellinen vaara siitä, että yritys palaa aiempaan käytäntöönsä, ja että tämän vuoksi oikeudellinen tilanne on selkeytettävä.

3. Pelkästään se seikka, että tekijänoikeuksia ja lähioikeuksia hallinnoiviin yhteisöihin kohdistuva valvonta, sellaisena kuin siitä on säädetty näitä yhteisöjä koskevassa kansallisessa lainsäädännössä, menee pidemmälle kuin monien muiden yritysten julkinen valvonta, ei riitä sisällyttämään näitä yhteisöjä perustamissopimuksen 90 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuun yritysryhmään, kun kyseisessä lainsäädännössä ei luovuteta tekijänoikeuksien ja lähioikeuksien hallinnointia tietyille yhteisöille vaan siinä määritellään yleisellä tavalla säännöt, joita sovelletaan niiden yhteisöjen toimintaan, jotka aikovat vastata näiden oikeuksien hyödyntämisestä yhteisvalvonnan keinoin.

4. Jotta voitaisiin arvioida, voiko määräävän aseman väärinkäyttö kysymyksessä olevilla markkinoilla olla omiaan vaikuttamaan jäsenvaltioiden väliseen kauppaan perustamissopimuksen 86 artiklassa tarkoitetulla tavalla, on otettava huomioon seuraukset, joita tästä aiheutuu tehokkaan kilpailun rakenteeseen yhteismarkkinoilla.

Tekijänoikeuksia hallinnoivien yhteisöjen toiminta on omiaan vaikuttamaan jäsenvaltioiden väliseen kauppaan, jos tämä toiminta on järjestetty siten, että siitä aiheutuu haittaa palvelujen tarjoamisen vapaudelle siinä määrin, että yhteismarkkinat jakautuvat.

5. Sitä, että tosiasiallisessa monopoliasemassa oleva yritys on tällä tavoin kieltäytynyt tarjoamasta

palvelujaan kaikille sellaisille niitä mahdollisesti tarvitseville, jotka eivät kuulu johonkin tiettyyn ryhmään, jonka tämä yritys on määritellyt kansalaisuuden tai kotipaikan perusteella, on pidettävä perustamissopimuksen 86 artiklan ensimmäisessä kohdassa tarkoitettuna määräävän aseman väärinkäyttönä.