Asia C-484/10

Asociación para la Calidad de los Forjados (Ascafor) ja Asociación de Importadores y Distribuidores de Acero para la Construcción (Asidac)

vastaan

Espanjan valtio ym.

(Tribunal Supremon esittämä ennakkoratkaisupyyntö)

”Tavaroiden vapaa liikkuvuus — Määrälliset rajoitukset ja vaikutukseltaan vastaavat toimenpiteet — Direktiivi 89/106/ETY — Rakennusalan tuotteet — Standardit, joita ei ole yhdenmukaistettu — Laatumerkinnät — Varmentamiselimiä koskevat vaatimukset”

Tuomion tiivistelmä

Tavaroiden vapaa liikkuvuus — Määrälliset rajoitukset — Vaikutukseltaan vastaavat toimenpiteet — Kansallista lainsäädäntöä, jonka nojalla rakennusalalla voidaan käyttää vain betoniterästä, joka vastaa tiettyjä teknisiä eritelmiä, ei voida hyväksyä — Oikeuttaminen — Ihmisten terveyden suojelu

(SEUT 34 ja SEUT 36 artikla; neuvoston direktiivi 89/106)

SEUT 34 ja SEUT 36 artiklaa on tulkittava siten, että kansallisessa lainsäädännössä säädetyillä vaatimuksilla, joiden nojalla rakennusalalla voidaan käyttää vain betoniterästä, joka vastaa tiettyjä teknisiä eritelmiä, eli joko betoniteräksen osoitetaan olevan teknisten eritelmien mukaista kutakin erää hyväksyttäessä tehtyjen testien ja tarkastusten perusteella, tai betoniteräksellä on virallisesti tunnustettu laatumerkintä, eli on osoitettu, että valmistaja on noudattanut valmistusvaiheesta lähtien kansallisessa lainsäädännössä säädettyjä vaatimuksia, rajoitetaan tavaroiden vapaata liikkuvuutta. Tällainen rajoitus voidaan katsoa oikeutetuksi ihmisten elämän ja terveyden suojelua koskevalla tavoitteella, mikäli säädetyt vaatimukset eivät ole betoniteräksen käytölle kyseisessä jäsenvaltiossa asetettuja vähimmäisvaatimuksia tiukempia. Tällaisessa tapauksessa – ja mikäli laitos, joka myöntää laatutodistuksen, jonka virallista tunnustamista haetaan kyseisessä jäsenvaltiossa, on rakennusalan tuotteita koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä annetussa direktiivissä 89/106, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 93/68, tarkoitettu hyväksytty tarkastuslaitos – on kansallisen tuomioistuimen asiana selvittää, millä näistä vaatimuksista ylitetään se, mikä on tarpeen ihmisten elämän ja terveyden suojelua koskevan tavoitteen toteuttamiseksi.

(ks. 23, 24 ja 71 kohta sekä tuomiolauselma)

Asia C-484/10

Asociación para la Calidad de los Forjados (Ascafor) ja Asociación de Importadores y Distribuidores de Acero para la Construcción (Asidac)

vastaan

Espanjan valtio ym.

(Tribunal Supremon esittämä ennakkoratkaisupyyntö)

”Tavaroiden vapaa liikkuvuus — Määrälliset rajoitukset ja vaikutukseltaan vastaavat toimenpiteet — Direktiivi 89/106/ETY — Rakennusalan tuotteet — Standardit, joita ei ole yhdenmukaistettu — Laatumerkinnät — Varmentamiselimiä koskevat vaatimukset”

Tuomion tiivistelmä

Tavaroiden vapaa liikkuvuus – Määrälliset rajoitukset – Vaikutukseltaan vastaavat toimenpiteet – Kansallista lainsäädäntöä, jonka nojalla rakennusalalla voidaan käyttää vain betoniterästä, joka vastaa tiettyjä teknisiä eritelmiä, ei voida hyväksyä – Oikeuttaminen – Ihmisten terveyden suojelu

(SEUT 34 ja SEUT 36 artikla; neuvoston direktiivi 89/106)

SEUT 34 ja SEUT 36 artiklaa on tulkittava siten, että kansallisessa lainsäädännössä säädetyillä vaatimuksilla, joiden nojalla rakennusalalla voidaan käyttää vain betoniterästä, joka vastaa tiettyjä teknisiä eritelmiä, eli joko betoniteräksen osoitetaan olevan teknisten eritelmien mukaista kutakin erää hyväksyttäessä tehtyjen testien ja tarkastusten perusteella, tai betoniteräksellä on virallisesti tunnustettu laatumerkintä, eli on osoitettu, että valmistaja on noudattanut valmistusvaiheesta lähtien kansallisessa lainsäädännössä säädettyjä vaatimuksia, rajoitetaan tavaroiden vapaata liikkuvuutta. Tällainen rajoitus voidaan katsoa oikeutetuksi ihmisten elämän ja terveyden suojelua koskevalla tavoitteella, mikäli säädetyt vaatimukset eivät ole betoniteräksen käytölle kyseisessä jäsenvaltiossa asetettuja vähimmäisvaatimuksia tiukempia. Tällaisessa tapauksessa – ja mikäli laitos, joka myöntää laatutodistuksen, jonka virallista tunnustamista haetaan kyseisessä jäsenvaltiossa, on rakennusalan tuotteita koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä annetussa direktiivissä 89/106, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 93/68, tarkoitettu hyväksytty tarkastuslaitos – on kansallisen tuomioistuimen asiana selvittää, millä näistä vaatimuksista ylitetään se, mikä on tarpeen ihmisten elämän ja terveyden suojelua koskevan tavoitteen toteuttamiseksi.

(ks. 23, 24 ja 71 kohta sekä tuomiolauselma)