FI Euroopan unionin virallinen lehti C 101/26

Kanne 11.2.2013 — Accorinti ym. v. EKP

(Asia T-79/13)

2013/C 101/56

Oikeudenkäyntikieli: italia

Asianosaiset

Kantajat: Alessandro Accorinti (Nichelino, Italia), Michael Acherer (Bressanone, Italia), Giuliano Agostinetti (Mestre, Italia), Marco Alagna (Milano, Italia), Riccardo Alagna (Milano, Italia), Agostino Amalfitano (Forio, Italia), Emanuela Amsler (Torino, Italia), Francine Amsler (Torino, Italia), Alessandro Anelli (Bellinzago Novarese, Italia), Angelo Giovanni Angione (Potenza, Italia), Giancarlo Antonelli (Verona, Italia), Giuseppe Aronica (Licata, Italia), Elisa Arsenio (Sesto San Giovanni, Italia), Pasquale Arsenio (Sesto San Giovanni, Italia), Luigi Azzano (Concordia Sagittaria, Italia), Giovanni Baglivo (Lecce, Italia), Mario Bajeli (Bergamo, Italia) Stefano Baldoni (Matera, Italia), Giulio Ballini (Lonato, Italia), Antonino Barbara (Napoli, Italia), Armida Baron (Cassola, Italia), Paolo Baroni (Rooma, Italia), Lucia Benassi (Scandiano, Italia), Michele Benelli (Madignano, Italia), Erich Bernard (Lana, Italia), Flaminia Berni (Rooma, Italia), Luca Bertazzini (Monza, Italia), Adriano Bianchi (Casale Corte Cerro, Italia), Massimiliano Bigi (Montecchio Emilia, Italia), Daniele Fabrizio Bignami (Milano, Italia), Sergio Borghesi (Coredo, Italia), Borghesi Srl (Cles, Italia), Sergio Bovini (Cogoleto, Italia), Savino Brizzi (Torino, Italia), Annunziata Brum (Badiola, Italia), Christina Brunner (Laives, Italia), Giovanni Busso (Caselette, Italia), Fabio Edoardo Cacciuttolo (Milano, Italia), Vincenzo Calabrò (Rooma, Italia), Carlo Cameranesi (Ancona, Italia), Giuseppe Campisciano (Besana in Brianza, Italia), Allegra Canepa (Pisa, Italia), Luca Canonaco (Como, Italia), Piero Cantù (Vimercate, Italia), Fabio Capelli (Tortona, Italia), Gianluca Capello (Sanremo, Italia), Sergio Capello (Sanremo, Italia), Filippo Caracciolo di Melito (Lucca, Italia), Mario Carchini (Carrara, Italia), Filippo Carosi (Rooma, Italia), Elena Carra (Rooma, Italia), Claudio Carrara (Nembro, Italia), Ivan Michele Casarotto (Verona, Italia), Anna Maria Cavagnetto (Torino, Italia), Gabriele Lucio Cazzulani (Segrate, Italia), Davide Celli (Rimini, Italia), Antonio Cerigato (Ferrara, Italia), Paolo Enrico Chirichilli (Rooma, Italia), Celestino Ciocca (Rooma, Italia), Mariagiuseppa Civale (Milano, Italia), Benito Colangelo (Bollate, Italia), Roberto Colicchio (Milano, Italia), Edoardo Colli (Trieste, Italia), Nello Paolo Colombo (Casatenovo, Italia), Mario Concini (Tuenno, Italia), Marika Congestrì (S. Onofrio, Italia), Luigi Corsini (Pistoia, Italia), Maria Chiara Corsini (Genova, Italia), Aniello Cucurullo (Civitavecchia, Italia), Roberto Cugola (Melara, Italia), Roberto Cupioli (Rimini, Italia), Giuseppe D’Acunto (Lucca — S. Anna, Italia), Stefano D’Andrea (Ancona, Italia), Nazzareno D’Amici (Rooma, Italia), Michele Danelon (Gruaro, Italia), Piermaria Carlo Davoli (Milano, Italia), Iole De Angelis (Rooma, Italia), Roberto De Pieri (Treviso, Italia), Stefano De Pieri (Martellago, Italia), Ario Deasti (Sanremo, Italia), Stefano Marco Debernardi (Aosta, Italia), Gianfranco Del Mondo (Casoria, Italia), Salvatore Del Mondo (Gaeta, Italia), Gianmaria Dellea (Castelveccana, Italia), Rocco Delsante (Langhirano, Italia), Gianmarco Di Luigi (Sant’Antimo, Italia), Alessandro Di Tomizio (Reggello, Italia), Donata Dibenedetto (Altamura, Italia), Angela Dolcini (Pavia, Italia), Denis Dotti (Milano, Italia), Raffaele Duino (San Martino Buon Albergo, Italia), Simona Elefanti (Montecchio Emilia, Italia), Maurizio Elia (Rooma, Italia), Claudio Falzoni (Besnate, Italia), Enrico Maria Ferrari (Rooma, Italia), Giuseppe Ferraro (Pago Vallo Lauro, Italia), Fiduciaria Cavour Srl (Rooma, Italia), Giorgio Filippello (Caccamo, Italia), Giovanni Filippello (Caccamo, Italia), Dario Fiorin (Venetsia, Italia), Guido Fortunati (Verona, Italia), Achille Furioso (Agrigento, Italia), Monica Furlanis (Concordia Sagittaria, Italia), Vitaliano Gaglianese (San Giuliano Terme, Italia), Antonio Galbo (Palermo, Italia), Gianluca Gallino (Milano, Italia), Giandomenico Gambacorta (Rooma, Italia), Federico Gatti (Besana in Brianza, Italia), Raffaella Maria Fatima Gerardi (Lavello, Italia), Mauro Gini (Bressanone, Italia), Barbara Giudiceandrea (Rooma, Italia), Riccardo Grillini (Lugo, Italia), Luciano Iaccarino (Verona, Italia), Vittorio Iannetti (Carrara, Italia), Franz Anton Inderst (Marlengo, Italia), Alessandro Lepore (Giovinazzo, Italia), Hermann Kofler (Merano, Italia), Fabio Lo Presti (Ponte S. Pietro, Italia), Silvia Locatelli (Brembate, Italia), Nicola Lozito (Grumo Appula, Italia), Rocco Lozito (Grumo Appula, Italia), Fabio Maffoni (Soncino, Italia), Silvano Maffoni (Orzinuovi, Italia), Bruno Maironi Da Ponte (Bergamo, Italia), Franco Maironi Da Ponte (Bergamo, Italia), Michele Maironi Da Ponte (Bergamo, Italia), Francesco Makovec (Lesmo, Italia), Concetta Mansi (Matera, Italia), Angela Marano (Melito di Napoli, Italia), Bruno Marchetto (Milano, Italia), Fabio Marchetto (Milano, Italia), Sergio Mariani (Milano, Italia), Lucia Martini (Scandicci, Italia), Alessandro Mattei (Treviso, Italia), Giorgio Matterazzo (Seregno, Italia), Mauro Mazzone (Verona, Italia), Ugo Mereghetti (Brescia, Italia) omissa nimissään ja Fulvia Mereghettin (Casamassima, Italia) edustajana, Vitale Micheletti (Brescia, Italia), Giuseppe Mignano (Genova, Italia), Fabio Mingo (Ladispoli, Italia), Giovanni Minorenti (Guidonia Montecelio, Italia), Filippo Miuccio (Rooma, Italia), Fulvio Moneta Caglio de Suvich (Milano, Italia), Giancarlo Monti (Milano, Italia), Angelo Giuseppe Morellini (Besana in Brianza, Italia), Barbara Mozzambani (San Martino Buon Albergo, Italia), Mario Nardelli (Gubbio, Italia), Eugenio Novajra (Udine, Italia), Giorgio Omizzolo (Baone, Italia), Patrizia Paesani (Rooma, Italia), Daniela Paietta (Arona, Italia), Luigi Paparo (Volla, Italia), Davide Pascale (Milano, Italia), Salvatore Pasciuto (Gaeta, Italia), Sergio Pederzani (Ossuccio, Italia), Aldo Perna (Napoli, Italia), Marco Piccinini (San Mauro Torinese, Italia), Nicola Piccioni (Soncino, Italia), Stefano Piedimonte (Napoli, Italia), Mauro Piliego (Bolzano, Italia), Vincenzo Pipolo (Rooma, Italia), Johann Poder (Silandro, Italia), Giovanni Polazzi (Milano, Italia), Santo Pullarà (Rimini, Italia), Patrizio Ragusa (Rooma, Italia), Rosangela Raimondi (Arluno, Italia), Massimo Ratti (Milano, Italia), Gianni Resta (Imola, Italia), Giuseppe Ricciarelli (San Giustino, Italia), Enrica Rivi (Scandiano, Italia), Maria Rizescu (Pesaro, Italia), Alessandro Roca (Torino, Italia), Mario Romani (Milano, Italia), Claudio Romano (Napoli, Italia), Gianfranco Romano (Pisticci, Italia), Ivo Rossi (Nettuno, Italia), Alfonso Russo (Scandiano, Italia), Iginio Russolo (San Quirinino, Italia), Francesco Sabato (Barcelona, Espanja), Giuseppe Salvatore (Silvi, Italia), Luca Eudilio Sarzi Amadè, (Milano, Italia), Tiziano Scagliola (Terlizzi, Italia), Antonio Scalzullo (Avellino, Italia), Liviano Semeraro (Gavirate, Italia), Laura Liliana Serpente (Ancona, Italia), Maria Grazia Serpente (Ancona, Italia), Luciana Serra (Milano, Italia), Giuseppe Silecchia (Altamura, Italia), Paolo Sillani (Bergamo, Italia), Vincenzo Solombrino (Napoli, Italia), Patrizia Spiezia (Casoria, Italia), Alberto Tarantini (Rooma, Italia), Halyna Terentyeva (Concordia Sagittaria, Italia), Vincenzo Tescione (Caserta, Italia), Riccardo Testa (Cecina, Italia), Salvatore Testa (Pontinia, Italia), Nadia Toneatti (Trieste, Italia), Giuseppe Ucci (Como, Italia), Giovanni Urbanelli (Pescara, Italia), Giuseppina Urciuoli (Avellino, Italia), Amelia Vaccaro (Chiavari, Italia), Maria Grazia Valentini (Tuenno, Italia), Nicola Varacalli (Occhieppo Superiore, Italia), Giancarlo Vargiu (Bologna, Italia), Salvatore Veltri Barraco Alestra (Marsala, Italia), Roberto Vernero (Milano, Italia), Vincenza Vigilia (Castello d’Agogna, Italia), Celso Giuliano Vigna (Castel San Pietro Terme, Italia), Roberto Vignoli (Santa Marinella, Italia), Georg Weger (Merano, Italia), Albino Zanichelli (Busana, Italia), Andrea Zecca (Rooma, Italia), Maurizio Zorzi (Ora, Italia)

(edustajat: asianajajat S. Sutti ja R. Spelta)

Vastaaja: Euroopan keskuspankki

Vaatimukset

Kantajat vaativat unionin yleistä tuomioistuinta

— ottamaan kanteen tutkittavaksi

— toteamaan, että Euroopan keskuspankki (EKP) on vastuussa SEUT 340 artiklassa tarkoitetulla tavalla ja velvoittamaan vastaajan korvaamaan kantajalle aiheutuneesta vahingosta vähintään 12 504 614,98 euroa tai muun kohtuulliseksi katsomansa määrän, jonka osalta kantajat varaavat oikeuden täsmentää sen määrää oikeudenkäynnin kuluessa, laillisine korkoineen ja viivästyskorkoineen

— vaihtoehtoisesti toteamaan, että Euroopan keskuspankki (EKP) on vastuussa SEUT 340 artiklassa tarkoitetulla tavalla ja velvoittamaan vastaajan korvaamaan kantajalle aiheutuneesta vahingosta vähintään 3 668 020,39 euroa tai muun kohtuulliseksi katsomansa määrän, jonka osalta kantajat varaavat oikeuden täsmentää sen määrää oikeudenkäynnin kuluessa, laillisine korkoineen ja viivästyskorkoineen

— toissijaisesti toteamaan, että Euroopan keskuspankki (EKP) on vastuussa SEUT 340 artiklassa tarkoitetulla tavalla ja velvoittamaan vastaajan korvaamaan kantajalle aiheutuneesta vahingosta vähintään 2 667 651,19 euroa tai muun kohtuulliseksi katsomansa määrän, jonka osalta kantajat varaavat oikeuden täsmentää sen määrää oikeudenkäynnin kuluessa, laillisine korkoineen ja viivästyskorkoineen

— toissijaisesti velvoittamaan EKP:n korvaamaan vahingon, jota on aiheutunut sen lainmukaisesta tai tuottamuksellisesta toiminnasta, tuomioistuimen kohtuulliseksi katsoman määrän

— velvoittamaan EKP:n korvaamaan oikeudenkäyntikulut.

Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut

Kantajat vetoavat vastaajan sopimussuhteen ulkopuoliseen vastuuseen sen osalta, miten se on toiminut Kreikan velkojen uudelleenjärjestelyn suhteen, ja väittävät, että EKP on vastuussa SEUT 340 artiklan 3 kohdassa tarkoitetulla tavalla, koska kaikki edellytykset täyttyvät vastuun syntymiseksi, eli kyseessä on kantajien riitauttama EKP:n lainvastainen toiminta, vahinko on todellinen ja vahingon ja toimielimen toiminnan välillä on syy-yhteys.

Tämän osalta kantajat toteavat erityisesti, että vastaaja

— on tehnyt 15.2.2012 Kreikan tasavallan kanssa salaa sopimuksen velkakirjojen vaihdosta

— ei ole osallistunut tai on kieltäytynyt osallistumasta Kreikan velan uudelleenjärjestelyyn, mikä oli edellytyksenä sille, että Kreikan valtio voisi saada tukipaketin toisen osan; tähän liittyy eturistiriita, koska EKP kuuluu troikkaan

— on tehnyt 5.3.2012 päätöksen, jonka nojalla kreikkalaiset velkakirjat säilyttävät vakuuskelpoisuutensa takaisinosto-ohjelmassa, johon ainoastaan kansalliset keskuspankit voivat osallistua, vaikka ne eivät täytä luottokelpoisuusvaatimuksia.

Kantajat väittävät kanteensa tueksi, että vastaajan toiminnalla on ollut välittömiä ja kausaalisia haitallisia vaikutuksia heidän oikeudelliseen asemaansa, sillä he kärsivät yksityisiin sovellettavien velkakirjojen nimellisarvon leikkausprosenttien korotuksista, heidän saataviensa lykkäämisestä ja siitä, että yksityiset sijoittajat luokitellaan alempaan ”junior creditors” -luokkaan.

Kantajien mukaan tällä toiminnalla rikotaan ylemmäntasoisia sääntöjä, joilla on tarkoitus suojata yksityisiä, erityisesti velkojien yhdenvertaisen kohtelun ja syrjintäkiellon periaatteita, yhdenvertaisuusperiaatetta, suhteellisuusperiaatetta, velkakirjojen haltijoiden perustellun luottamuksen ja luottamuksensuojan ja oikeusvarmuuden periaatteita.

Toissijaisesti, mikäli tuomioistuin ei katsoisi, että EKP:n toiminta on ollut lainvastaista, kantajat väittävät kuitenkin, että EKP:lla on joka tapauksessa objektiivinen tai tuottamukseen tai lainmukaiseen toimintaan perustuva vastuu, koska EKP:n riitautetusta toiminnasta on aiheutunut poikkeuksellista ja erityistä vahinkoa perusoikeuksille, joita suojataan myös Lissabonin sopimuksen jälkeen tehdyn Nizzan sopimuksen 17 artiklassa (omistusoikeus), 21 artiklassa (syrjintäkielto), 38 artiklassa (kuluttajansuoja) ja 41 artiklassa (oikeus hyvään hallintoon).