Avainsanat

Tiivistelmä



Avainsanat

1. Määrälliset rajoitukset - Määrällisten rajoitusten poistaminen - Soveltamisala - Yhteisössä vapaaseen liikkeeseen luovutetut tuotteet

(ETY:n perustamissopimuksen 9 ja 30 artikla)

2. Määrälliset rajoitukset - Määrällisten rajoitusten poistaminen - Yhteisön sisäiset suhteet - Määrällisiä rajoituksia vaikutukseltaan vastaavien toimen-piteiden käsite

(ETY:n perustamissopimuksen 9 ja 30 artikla)

3. Yhteinen kauppapolitiikka - Poikkeukset - Suppea tulkinta

(ETY:n perustamissopimuksen 115 artikla)

4. Määrälliset rajoitukset - Määrällisten rajoitusten poistaminen - Vaikutuk- seltaan vastaavat toimenpiteet - Vapaassa vaihdannassa olevat tuotteet - Tullausilmoitus - Alkuperämaa - Alkuperämerkintä - Tuojajäsenvaltion asettama vaatimus - Sallittavuuden edellytykset

(ETY:n perustamissopimuksen 30 ja 115 artikla)

5. Määrälliset rajoitukset - Vaikutukseltaan vastaavat toimenpiteet - Vaiku- tukseltaan vastaavien toimenpiteiden poistaminen - Kolmannesta maasta peräisin olevat tuotteet - Vapaa vaihdanta jäsenvaltiossa - Maahantuonti toiseen jäsenvaltioon - Tuontilisenssi - Tuontilisenssin edellyttäminen ETY:n perustamissopimuksen 115 artiklan soveltamista varten - Siirtymäkausi - Sallittavuus - Edellytykset - "Standstill"-sääntö - Kansallisten tuomioistuinten velvollisuudet

(ETY:n perustamissopimuksen 8, 30, 31, 32 ja 115 artikla)

Tiivistelmä

1. Määrällisten rajoitusten ja kaik-kien vaikutukseltaan vastaavien toimenpiteiden poistamista koskevia 30 artiklan määräyksiä sovelletaan erotuksetta sekä yhteisöstä peräisin oleviin tuotteisiin että jossakin jäsenvaltiossa vapaaseen vaihdantaan luovutettuihin tuotteisiin näiden tuotteiden alku- perästä riippumatta.

2. Perustamissopimuksessa kielletyt määrällisiä rajoituksia vaikutukseltaan vastaavat toimenpiteet käsittävät kaiken sellaisen jäsenvaltioiden kaupallisen lainsäädännön, joka voi suoraan tai välillisesti taikka tosiasiallisesti tai mahdollisesti vaikuttaa yhteisön sisäiseen kauppaan. ETY:n perustamissopimuksen 30 artiklalla estetään se, että yhteisön sisäisissä suhteissa voitaisiin soveltaa sellaista kansallista lainsäädäntöä, jossa säilytettäisiin, vaikka vain muodollisestikin, tuontilisenssejä tai muita samankaltaisia menettelyjä koskeva vaatimus. Lisäksi 9 artiklan 2 kohdassa suljetaan pois kaikki sellaiset hallinnolliset toimenpiteet, joiden tarkoituksena on vahvistaa erilaiset tuotteiden liikkuvuutta koskevat säännöt sen mukaan, ovatko tuotteet yhteisön alkuperätuotteita vai sellaisia kolmansien maiden alkuperätuotteita, jotka on luovutettu vapaaseen vaihdantaan jossakin jäsenvaltiossa.

3. Koska 115 artiklassa sallitut poikkeukset eivät ainoastaan merkitse poikkeusta yhteismarkkinoiden toiminnalle olennaisista perustamissopimuksen 9 ja 30 artiklan määräyksistä, vaan estävät myös 113 artiklan mukaisen yhteisen kauppapolitiikan toteuttamista, niitä on tulkittava ja sovellettava suppeasti.

4. Vaatimus siitä, että tuojajäsenvaltion on tullausilmoituksessa ilmoitettava niiden tuotteiden alkuperämaa, jotka kuuluvat vapaata vaihdantaa koskevaan järjestelmään ja joiden asemasta yhteisötavarana on todistuksena yhteisön tavaratodistus, ei sinänsä ole määrällistä rajoitusta vastaava toimenpide, jos kysymyksessä ovat tavarat, jotka kuuluvat sellaisten kauppapoliittisten toimenpiteiden alaan, jotka tämä jäsenvaltio on toteuttanut perustamissopimuksen mukaisesti. Tällainen vaatimus kuuluu kuitenkin ETY:n perustamissopimuksen 30 artiklan kiellon alaan, jos maahantuojaa vaaditaan ilmoittamaan muita kuin sellaisia alkuperää koskevia tietoja, jotka hän tietää tai hänen kohtuudella voidaan olettaa tietävän, tai jos tämän ilmoituksen laiminlyönnistä tai virheellisyydestä aiheutuu seuraamuksia, jotka eivät ole oikeassa suhteessa siihen, että rikkomus on puhtaasti hallinnollinen. Kaikkia sellaisia hallinnollisia tai sanktiotoimenpiteitä, jotka ylittävät sen, mikä on tuojaval- tiolle ehdottoman välttämätöntä kohtuullisen täydellisten ja oikeiden tietojen saamiseksi erityisten kauppapoliittisten toimenpiteiden alaan kuuluvien tavaroiden liikkumisesta, on pidettävä perus-tamissopimuksessa kiellettyinä

määrällisiä rajoituksia vaikutukseltaan vastaavina toimenpiteinä.

5. Siirtymäkauden aikana sellainen kansallinen lainsäädäntö, jossa asetettiin jostakin jäsenvaltiosta tulevien ja siellä vapaassa vaihdannassa olevien, kolmannesta maasta peräisin olevien tuotteiden maahantuonnin edellytykseksi lu- van hakeminen ETY:n perustamissopimuksen 115 artiklan mahdollista soveltamista varten, ei ollut perustamissopimuksessa kielletty määrällinen rajoitus, jos tämä edellytys ei ollut perustamissopimuksen voimaan tullessa sovellettua järjestelmää rajoittavampi. Kansallisten tuomio- istuinten tehtävänä on tutkia, onko tilanne tällainen niiden käsiteltävinä olevissa asioissa.