Avainsanat

Tiivistelmä



Avainsanat

1. Muutoksenhaku Tutkittavaksi ottaminen Arviointi suhteessa oikeudenkäynnin kohteeseen Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa väliintulijana esiintynyt toimielin, jonka vaatimukset on osittain tai kokonaan hylätty Riittävä edellytys

(EY:n tuomioistuimen perussäännön 49 artikla)

2. Henkilöstö Virkasuhteiden lopullinen ja ennenaikainen päättäminen Toimenpide, jolla oltava erityinen oikeudellinen perusta Neuvoston asetus N:o 2688/95, jolla annetaan Euroopan parlamentille oikeus toteuttaa henkilöstöönsä liittyviä virkasuhteen ennenaikaista päättämistä koskevia toimenpiteitä Virkamiesten yhteisöjen tuomioistuimessa nostama kanne, jonka yhteydessä esitetään oikeudenkäyntiväite siitä, että asetus N:o 2688/95 on lainvastainen Tutkimatta jättäminen

(Neuvoston asetus N:o 2688/95)

Tiivistelmä

1. EY:n tuomioistuimen perussäännön 49 artiklassa ja EHTY:n tuomioistuimen perussäännön ja Euratomin tuomioistuimen perussäännön vastaavissa määräyksissä vahvistettuja valitusten tutkittavaksi ottamisen edellytyksiä arvioidaan yksinomaan suhteessa kunkin oikeudenkäynnin kohteeseen. Se seikka, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen lopulliseksi tulleen päätöksen perusteluissa hyväksytään asetusta vastaan kohdistettu lainvastaisuusväite, ei estä valittajaa väittämästä toisessa riita-asiassa, että kyseinen asetus ei ole lainvastainen.

Lisäksi EY:n tuomioistuimen perussäännön 49 artiklan toisesta kohdasta ja EHTY:n tuomioistuimen perussäännön ja Euratomin tuomioistuimen perussäännön vastaavista määräyksistä johtuu, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa väliintulijana esiintyneellä toimielimellä on oikeus valittaa yhteisöjen tuomioistuimeen, jos sen vaatimukset on osittain tai kokonaan hylätty.

( ks. 2223 kohta )

2. Henkilöstön virkasuhteiden lopulliseksi päättämiseksi neuvoston asetuksen N:o 2688/95 nojalla toteutettavien toimenpiteiden laillinen perusta ei ole henkilöstösäännöissä, joten toimenpiteet eivät muodosta kyseisten henkilöiden virkauraan liittyvää tavanomaista tekijää. Tällaisia toimenpiteitä, joita kutsutaan virkasuhteiden ennenaikaiseksi päättämiseksi (dégagement des cadres), on sitä vastoin tarkasteltava menettelynä, johon yhteisö on turvautunut tässä erityistilanteessa toimielintensä asianmukaisen toiminnan turvaamiseksi.

Tästä johtuu yhtäältä, että vaatimus saada nimi niiden henkilöiden luetteloon, jotka ovat ilmoittaneet olevansa kiinnostuneita tällaisesta toimenpiteestä, edellyttää, että on olemassa erityinen ja laillinen säännös, johon vaatimus voi perustua, ja toisaalta tästä seuraa, että vaikka tällainen säännös olisikin olemassa, kyseessä olevalla toimielimellä ei ole velvollisuutta hyväksyä sille esitettyjä vaatimuksia eikä käyttää edes osittain sille annettua mahdollisuutta päättää joidenkin sen virkamiesten virkasuhteiden lopullisesta päättämisestä.

Koska neuvoston asetuksella N:o 2688/95 annettiin vain Euroopan parlamentille oikeus toteuttaa virkasuhteiden päättämistä koskevia toimenpiteitä ja koska kyseinen asetus ei siis voi olla oikeudellisena perustana muiden toimielinten virkamiesten esittämille vaatimuksille, ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin on virheellisesti ottanut tutkittavaksi yhteisöjen tuomioistuimen virkamiesten esittämän väitteen kyseisen asetuksen lainvastaisuudesta asiassa, jossa vaadittiin sellaisen nimittävän viranomaisen tekemän päätöksen kumoamista, jolla hylättiin kyseisten virkamiesten vaatimus saada nimi niiden virkamiesten luetteloon, jotka ovat kiinnostuneita virkasuhteen ennenaikaiseen päättämiseen liittyvistä toimenpiteistä. Nimittävän viranomaisen antamien vastausten laillisuuteen eivät nimittäin voi vaikuttaa sellaisen asetuksen virheet, jota ei sovelleta yhteisöjen tuomioistuimeen.

( ks. 2834 kohta )