Avainsanat

Tiivistelmä



Avainsanat

1. Muutoksenhaku – Valitusperusteet – Valitus tuomiosta, joka koskee yhdistettyjä asioita – Asianosaisten mahdollisuus esittää unionin yleisen tuomioistuimen päättelyä koskevia perusteita niiden tälle tuomioistuimelle esittämistä kanneperusteista riippumatta

(EY 225 artikla; Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 58 artiklan 1 kohta)

2. Valtiontuki – Perustamissopimuksen määräykset – Ajallinen soveltamisala – Puolan liittyminen Euroopan unioniin – Vuoden 2003 liittymisasiakirjan liitteenä oleva Puolan terästeollisuuden rakenneuudistuksesta tehty pöytäkirja N:o 8

(EY 87 ja EY 88 artikla; vuoden 2003 liittymisasiakirja, pöytäkirja N:o 8)

3. Yhteisön oikeus – Periaatteet – Luottamuksensuoja – Rajat

Tiivistelmä

1. Koska asianosaisten on muutoksenhaun yhteydessä voitava riitauttaa niille vastaisen tuomion kaikki perusteet unionin yleisen tuomioistuimen yhdistettyä kaksi asiaa ja annettua niissä yhden tuomion, joka vastaa kaikkiin asianosaisten unionin yleisessä tuomioistuimessa esittämiin kanneperusteisiin, kukin asianosaisista voi kyseenalaistaa päättelyt, jotka koskevat kanneperusteita, jotka vain toisen yhdistetyn asian kantaja on esittänyt unionin yleisessä tuomioistuimessa, ilman että voitaisiin väittää, että kyseessä on uusi peruste. Kyseessä ei siis ole uusi peruste, vaikka kantaja ei olekaan vedonnut siihen unionin yleisessä tuomioistuimessa, vaan toinen kantaja yhdistetyissä asioissa.

(ks. 85 kohta)

2. Aineellisen yhteisön oikeuden sääntöjä on oikeusvarmuuden ja luottamuksensuojan periaatteiden noudattamisen takaamiseksi tulkittava siten, että ne koskevat ennen niiden voimaantuloa päättyneitä tilanteita ainoastaan siltä osin kuin näiden sääntöjen sanamuodosta, tarkoituksesta tai systematiikasta käy selvästi ilmi, että niille on annettava tällainen vaikutus.

Tšekin tasavallan, Viron tasavallan, Kyproksen tasavallan, Latvian tasavallan, Liettuan tasavallan, Unkarin tasavallan, Maltan tasavallan, Puolan tasavallan, Slovenian tasavallan ja Slovakian tasavallan liittymisehdoista ja niiden sopimusten mukautuksista, joihin Euroopan unioni perustuu, tehdyn asiakirjan liitteenä olevan Puolan terästeollisuuden rakenneuudistuksesta tehdyn pöytäkirjan N:o 8 sanamuodosta käy ilmi, että siinä määrätään taannehtivasta vaikutuksesta, kun siinä viitataan nimenomaisesti ajanjaksoon, joka olisi päättynyt kokonaisuudessaan sen voimaantulohetkellä eli 1.5.2004.

Sellaisen järjestelmän perustaminen, jossa valtuutetaan perustamissopimuksen nojalla komissio harjoittamaan valtiontukien valvontaa kaikkien Puolan terästeollisuuden rakenneuudistukseen myös ennen Puolan liittymistä unioniin myönnettyjen tukien osalta, oli looginen seuraus Puolan kanssa tehdyn assosiaatiosopimuksen, joka edelsi sen liittymistä, ja perustamissopimuksen välisestä materiaalisesta jatkuvuudesta valtiontukien osalta, mikä ilmentää myös tavoitetta soveltaa yhtä ainoaa valvontajärjestelmää sekä ennen Puolan tasavallan liittymistä Euroopan unioniin että sen jälkeen. Pöytäkirjan N:o 8 tarkoituksena oli näet luoda kattava järjestelmä Puolan terästeollisuuden rakenneuudistukseen tarkoitettuja tukia varten eikä ainoastaan estää se, että tukea saavat yritykset saavat useita tukia. Pöytäkirjan N:o 8 määräykset ovat EY 87 ja EY 88 artiklaan nähden erityismääräyksiä, joilla laajennetaan komission toimivaltaa koskemaan sellaisten tukien valvontaa, joita on myönnetty Puolan terästeollisuuden uudelleenjärjestelyyn vuosina 1997–2003.

(ks. 98–101 ja 103 kohta)

3. Jokaisella yksityisellä on oikeus vedota luottamuksensuojan periaatteeseen silloin, kun hän on tilanteessa, josta käy ilmi, että yhteisön hallintoviranomainen on hänelle täsmällisiä vakuutteluja antamalla synnyttänyt hänelle perusteltuja odotuksia. Valtiontukia koskevalla alalla täsmällisiä vakuutteluja koskevan edellytyksen osalta komission neuvostolle tekemä päätösehdotus ei voi saada aikaan minkäänlaista perusteltua luottamusta siihen, että riidanalaiset tuet ovat yhteensopivia unionin oikeuden sääntöjen kanssa

(ks. 123 ja 124 kohta)