Avainsanat

Tiivistelmä



Avainsanat

1. Euratom – Hankinta – Hankintaa koskevien määräysten ulkopuolelle jäävät sopimukset

(EA 75 artiklan ensimmäinen kohta)

2. Euratom – Hankinta – Yritys, joka harjoittaa toimintaansa ”jäsenvaltioiden alueella” EA 196 artiklan b alakohdassa tarkoitetulla tavalla

(EA 196 artiklan b alakohta)

3. Euratom – Hankinta – Hankintaa koskevien määräysten ulkopuolelle jäävät sopimukset

(EA 75 artiklan ensimmäisen kohdan c alakohta)

4. Euratom – Hankinta – Yritys, joka harjoittaa osaa toiminnastaan jäsenvaltioiden alueella EA 196 artiklan b alakohdassa tarkoitetulla tavalla

(EA 196 artiklan b alakohta)

5. Euratom – Hankinta – Sopimus, joka on tehty kolmannen maan kansalaisen kanssa ja joka koskee hankintakeskuksen toimivaltaan kuuluvien tuotteiden toimituksia

(EA 73 artikla)

Tiivistelmä

1. EA 75 artiklan ensimmäistä kohtaa on tulkittava siten, että kyseisessä määräyksessä käytetyillä käsitteillä ”käsittely”, ”muuntaminen” ja ”muokkaaminen” tarkoitetaan myös uraanin rikastamista.

Tältä osin ensiksi tämän määräyksen mukaan ”[VI] luvun määräyksiä ei sovelleta malmien, lähtöaineiden tai erityisten halkeamiskelpoisten aineiden käsittelyä, muuntamista ja muokkaamista koskeviin sopimuksiin”, jotka on tehty jollakin tämän saman määräyksen a–c alakohdassa kuvatulla tavalla.

Toiseksi uraanin rikastamisessa isotoopit erotetaan toisistaan joko kaasudiffuusion tai sentrifugin avulla, jotta uraani-235-pitoisuus saadaan nousemaan ja uraani saadaan näin soveltumaan reaktorikäyttöön. Tällainen erottelu on EA 75 artiklassa tarkoitettua muuntamista. Yhtäältä nimittäin uraani erottamisella korvataan toisella muodolla, ja se siis sanan yleisessä merkityksessä muunnetaan. Toisaalta käsitteet ”käsittely”, ”muuntaminen” ja ”muokkaaminen” ovat yleiskäsitteitä. Niistä yksinään ei voida päätellä, että tietyt malmien, lähtöaineiden tai erityisten halkeamiskelpoisten aineiden käsittelyä, muuntamista ja muokkaamista koskevat tavat jäisivät EA 75 artiklan soveltamisalan ulkopuolelle esimerkiksi tiettyjen mainituille käsittelylle, muuntamiselle ja muokkaamiselle ominaisten tekniikoiden tai näiden tuottaman lisäarvon takia.

Tätä tulkintaa vahvistaa VI luvun, johon EA 75 artikla kuuluu, systematiikka ja tarkoitus. Mainitussa luvussa nimittäin toteutetaan yhteisön toimielimille EA 2 artiklan d alakohdassa asetettu yleinen velvoite huolehtia malmien ja ydinpolttoaineen säännöllisestä ja tasapuolisesta toimituksesta kaikille käyttäjille. EA 75 artiklalla vapautetaan aineet, joihin kohdistetaan tilaustyönä tässä samassa määräyksessä tarkoitettuja toimenpiteitä, hankintaa koskevista määräyksistä. Tästä seuraa, että EA 75 artiklan on koskettava tilanteita, jotka eivät ollenkaan tai riittävässä määrin vaikuta malmien ja ydinpolttoaineen säännölliseen ja tasapuoliseen toimitukseen kaikille käyttäjille yhteisössä, jotta VI luvussa olevan järjestelmän täysimääräinen sovellettavuus olisi perusteltua. Tästä on kuitenkin kyse EA 75 artiklan ensimmäisen kohdan c alakohdassa tarkoitetun kaltaisessa toimessa, jossa on kyse sellaisen uraanin rikastamisesta yhteisössä, joka on peräisin kolmannesta maasta ja joka on tarkoitettu palautettavaksi kolmanteen maahan. Tällainen toimi on näet sinänsä neutraali yhteisöön sijoittautuneiden käyttäjien uraanin hankinnan osalta.

(ks. 35–40 ja 46 kohta sekä tuomiolauselman 1 kohta)

2. EA 196 artiklan b alakohtaa on tulkittava siten, että yritys, jonka kotipaikka ei ole jäsenvaltioiden alueella, ei harjoita toimintaansa tai osaa siitä mainitussa määräyksessä tarkoitetulla tavalla mainitulla alueella, jos sillä on sellaisen yrityksen kanssa, jonka kotipaikka on näiden samojen jäsenvaltioiden alueella, liikesuhteita, jotka koskevat joko raaka-aineen toimittamista rikastetun uraanin valmistukseen ja rikastetun uraanin hankkimista tai mainitun rikastetun uraanin varastointia.

(ks. 51 kohta ja tuomiolauselman 2 kohta)

3. EA 75 artiklan ensimmäisen kohdan c alakohtaa on tulkittava siten, että käsiteltäväksi, muunnettavaksi tai muokattavaksi toimitettavien aineiden ja sen jälkeen palautettavien aineiden ei täydy olla samoja vaan riittää, että aineiden laatu ja määrä ovat toimitettaessa ja käsittelyn jälkeen vastaavat, vaikka palautettujen aineiden ja toimitettujen aineiden välillä ei voitaisi osoittaa olevan yhteyttä. Lisäksi kyseistä määräystä on tulkittava siten, että se, että raaka-aineiden omistusoikeus siirtyy toimitettaessa käsittelystä vastaavalle yritykselle ja sen on siirrettävä rikastetun uraanin omistusoikeus sen vuoksi käsittelyn jälkeen toiselle sopimuspuolelle, ei estä EA 75 artiklan ensimmäisen kohdan c alakohdan soveltamista.

(ks. 56 kohta ja tuomiolauselman 3 kohta)

4. EA 196 artiklan b alakohtaa on tulkittava siten, että yritys ei harjoita toimintaansa osittain jäsenvaltioiden alueella mainitussa määräyksessä tarkoitetulla tavalla, jos se myy tai hankkii jäsenvaltioiden alueelle varastoitua rikastettua uraania.

(ks. 66 kohta ja tuomiolauselman 4 kohta)

5. EA 73 artiklaa on tulkittava siten, että sitä ei sovelleta sopimuksiin, jotka koskevat Euroopan atomienergiayhteisön alueelle varastoitua rikastettua uraania ja joiden sopimuspuolina on yksinomaan kolmansien maiden kansalaisia.

(ks. 69 kohta ja tuomiolauselman 5 kohta)