Avainsanat

Tiivistelmä



Avainsanat

1. Henkilöiden vapaa liikkuvuus - Sijoittautumisvapaus - Perustamissopimuksen 52 artikla - Välitön oikeusvaikutus - Tavoite

(ETY:n perustamissopimuksen 52 artikla)

2. Henkilöiden vapaa liikkuvuus - Sijoittautumisvapaus - Verolainsäädäntö - Eron kotipaikkana olevan jäsenvaltion ja asuinpaikkana olevan jäsenvaltion välillä tekevä säännöstö - Ehdollinen hyväksyttävyys - Yhtiöiden tulojen verottaminen - Kotipaikan valtion omalla alueella ja kotipaikan ulkomailla omaavat vakuutusyhtiöt - Verotuksellista etua kuten yhtiöveron hyvitystä koskeva erilainen kohtelu - Ei ole sallittua

(ETY:n perustamissopimuksen 52 artikla)

3. Henkilöiden vapaa liikkuvuus - Sijoittautumisvapaus - Syrjintä - Kielto - Tiettyihin toimintamuotoihin rajoittuva, kotipaikkansa toisessa jäsenvaltiossa omaaviin vakuutusyhtiöihin kohdistuva verosyrjintä - Ei ole sallittua

(ETY:n perustamissopimuksen 52 artiklan ensimmäinen kohta)

4. Henkilöiden vapaa liikkuvuus - Sijoittautumisvapaus - Verolainsäädäntö - Kotipaikkavaltiona olevan jäsenvaltion mukaan syrjivä vakuutusyhtiöiden tuloja koskeva verojärjestelmä - Lainsäädännön lähentämisen puuttumiseen vedottu perusteluna - Ei voida hyväksyä

(ETY:n perustamissopimuksen 52 artikla)

5. Henkilöiden vapaa liikkuvuus - Sijoittautumisvapaus - Perustamissopimuksen 52 artiklasta johtuvat oikeudet - Ehdoton luonne - Vastavuoroisuusedellytys - Ei voida hyväksyä

(ETY:n perustamissopimuksen 52 artikla)

Tiivistelmä

1. Perustamissopimuksen 52 artikla on yksi yhteisön oikeuden perusmääräyksistä, ja se on suoraan sovellettavissa jäsenvaltioissa siirtymäkauden loputtua. Tämän määräyksen mukaan jäsenvaltion kansalaisten vapauteen sijoittautua toisen jäsenvaltion alueelle kuuluu oikeus ryhtyä harjoittamaan ja harjoittaa itsenäistä ammattia sekä oikeus perustaa yrityksiä ja harjoittaa yritystoimintaa niiden edellytysten mukaisesti, joita sijoittautumismaan lainsäädännössä on määritelty sen omien kansalaisten osalta. Sijoittautumisvapauteen kohdistuvien rajoitusten poistaminen ulottuu niihin rajoituksiin, jotka koskevat jäsenvaltion kansalaisten, joiden kotipaikka on jonkin jäsenvaltion alueella, mahdollisuutta perustaa kauppaedustajan liikkeitä, sivuliikkeitä ja tytäryhtiöitä.

2. Ei voida sulkea pois sitä, että yhtiön kotipaikan mukainen erottelu tai luonnollisen henkilön asuinpaikan mukainen erottelu voi tietyissä olosuhteissa olla perusteltu sellaisella alalla kuin vero-oikeus.

Silloin kun jäsenvaltion verosäännöstössä rinnastetaan yhtiöiden tulojen verotuksen osalta vakuutusyhtiöt, joiden kotipaikka on valtion omalla alueella, ja sellaisten yhtiöiden valtion omalla alueella olevat sivuliikkeet ja kauppaedustajan liikkeet, joiden kotipaikka on ulkomailla, niitä ei voida kyseisessä säännöstössä syrjintää aiheuttamatta kohdella eri tavalla tämän saman verotuksen osalta silloin kun myönnetään verotukseen liittyviä etuja kuten yhtiöveron hyvitystä. Kohtelemalla näitä kahta yritysmuotoa niiden tulojen verotuksen osalta samalla tavalla kyseisen jäsenvaltion lainsäätäjä on itse asiassa myöntänyt, ettei niiden välillä ole tämän verotuksen muodollisuuksien ja edellytysten osalta minkäänlaista niiden objektiiviseen asemaan liittyvää eroa, jolla voitaisiin perustella erilainen kohtelu.

3. Koska perustamissopimuksen 52 artiklan ensimmäisen kohdan toisessa virkkeessä jätetään nimenomaisesti taloudellisille toimijoille mahdollisuus vapaasti valita sopivin oikeudellinen muoto toimintansa harjoittamiseen toisessa jäsenvaltiossa, tätä valinnan vapautta ei voida rajoittaa syrjivillä verosäännöksillä.

Näin ollen ei voida hyväksyä sitä, että jäsenvaltiossa harjoitettu verosyrjintä, joka kohdistuu sellaisten vakuutusyhtiöiden sivuliikkeisiin ja kauppaedustajan liikkeisiin, joiden kotipaikka on toisessa jäsenvaltiossa, voitaisiin perustella sillä, että mahdollisuus valita tytäryhtiö yhtiömuodoksi tekee mahdolliseksi välttää kaiken syrjinnän.

4. Sillä, että yhtiöverotusta koskevia eri jäsenvaltioiden säännöksiä ei ole yhdenmukaistettu, ei voida perustella kyseistä erilaista kohtelua. Vaikka on totta, että yhdenmukaistamistoimien puuttuessa yhtiön verotuksellinen asema riippuu yhtiöön sovellettavasta kansallisesta oikeudesta, ETY:n perustamissopimuksen 52 artiklassa kielletään kaikkia jäsenvaltioita säätämästä lainsäädännössään niiden henkilöiden osalta,

jotka käyttävät hyväkseen oikeutta sijoittautua jäsenvaltion alueelle, erilaisia edellytyksiä heidän toimintansa harjoittamiselle kuin mitä on määritelty sen omille kansalaisille.

5. Perustamissopimuksen 52 artiklasta sen soveltamisalaan kuuluville johtuvat oikeudet ovat ehdottomia, eikä jäsenvaltio voi tehdä niiden kunnioittamista riippuvaiseksi toisen jäsenvaltion kanssa tehdyn kaksinkertaista verotusta koskevan sopimuksen sisällöstä. Tässä artiklassa kielletään erityisesti se, että kyseiset oikeudet tehdään riippuvaisiksi vastavuoroisuutta koskevasta edellytyksestä siinä tarkoituksessa, että saataisiin vastaavia etuja muissa jäsenvaltioissa.