Avainsanat

Tiivistelmä



Avainsanat

1. Liikenne - Maantieliikenne - Muiden kuin jäsenvaltiosta olevien liikenteenharjoittajien oikeus harjoittaa kansallista tavaraliikennettä - Asetus N:o 3118/93 - Moottoriajoneuvoveron periminen vastaanottavassa jäsenvaltiossa sellaisista ajoneuvoista, jotka on rekisteröity sijoittautumisjäsenvaltiossa ja joilla on kabotaasilupa, ei ole sallittua

(Neuvoston asetuksen N:o 3118/93 6 artikla)

2. Liikenne - Maantieliikenne - Verotus - Jäsenvaltioiden lainsäädännön yhdenmukaistaminen - Tiettyjen maanteiden tavaraliikenteeseen tarkoitettujen ajoneuvojen verotus sekä tiettyjen infrastruktuurien käytöstä perittävät maksut - Direktiivi 93/89/ETY - Moottoriajoneuvoveron periminen vastaanottavassa jäsenvaltiossa sellaisista ajoneuvoista, jotka on rekisteröity sijoittautumisjäsenvaltiossa ja joilla on kabotaasilupa, ei ole sallittua

(Neuvoston asetus N:o 3118/93; neuvoston direktiivin 93/89/ETY 5 artikla)

Tiivistelmä

1. Edellytyksistä, joilla muut kuin jäsenvaltiosta olevat liikenteenharjoittajat voivat harjoittaa kansallista maanteiden tavaraliikennettä jäsenvaltiossa, annetun asetuksen N:o 3118/93 6 artikla, jossa säädetään, että kabotaasiliikenteen harjoittamiseen sovelletaan vastaanottavan jäsenvaltion voimassa olevia lakeja, asetuksia ja hallinnollisia määräyksiä tietyillä aloilla, jotka muodostavat tyhjentävän luettelon, johon ei sisälly velvollisuutta rekisteröidä ajoneuvo vastaanottavassa jäsenvaltiossa eikä velvollisuutta maksaa siellä moottoriajoneuvoveroa, on esteenä sellaisille vastaanottavan jäsenvaltion kansallisille säännöksille, joiden mukaan tämä jäsenvaltio perii moottoriajoneuvoveroa moottoriajoneuvojen käyttämisestä maanteiden tavaraliikenteessä sen perusteella, että näiden ajoneuvojen säännöllinen asemapaikka on vastaanottavan jäsenvaltion alueella ja että nämä ajoneuvot olisi sen vuoksi rekisteröitävä siellä, vaikka ne on rekisteröity sijoittautumisjäsenvaltiossa ja vaikka näitä ajoneuvoja käytetään vastaanottavassa jäsenvaltiossa maanteiden kabotaasiliikenteeseen sijoittautumisjäsenvaltion asianmukaisesti myöntämien lupien mukaisesti.

Liikenteenharjoittajan velvoittaminen rekisteröimään ajoneuvo vastaanottavassa jäsenvaltiossa olisi nimittäin sellaisenaan vastoin maanteiden kabotaasiliikenteen palvelujen tarjoamisen vapautta, jonka käyttäminen edellyttää, että moottoriajoneuvo on rekisteröity sijoittautumisjäsenvaltiossa. Liikenteenharjoittajan pakottaminen maksamaan moottoriajoneuvovero vastaanottavassa jäsenvaltiossa, vaikka hän on jo maksanut sellaisen veron sijoittautumisjäsenvaltiossa, olisi vastaavasti vastoin asetuksen N:o 3118/93 tarkoitusta eli palveluiden tarjoajan vapauttamista kaikista rajoituksista, jotka perustuvat hänen kansalaisuuteensa tai siihen, että hän on sijoittautunut muuhun jäsenvaltioon kuin siihen, jossa palveluita on määrä tarjota.

( ks. 54-56 ja 59 kohta sekä tuomiolauselman 1 kohta )

2. Tiettyjen maanteiden tavaraliikenteeseen tarkoitettujen ajoneuvojen verotuksen sekä tiettyjen infrastruktuurien käytöstä perittävien tie- ja käyttömaksujen soveltamisesta jäsenvaltioissa annetun direktiivin 93/89/ETY 5 artikla, jonka mukaan "ainoastaan rekisteröinnin suorittanut jäsenvaltio" voi kantaa veroja, on esteenä sellaisille edellytyksistä, joilla muut kuin jäsenvaltiosta olevat liikenteenharjoittajat voivat harjoittaa kansallista maanteiden tavaraliikennettä jäsenvaltiossa, annetun asetuksen N:o 3118/93 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun vastaanottavan jäsenvaltion kansallisille säännöksille, joiden mukaan tämä jäsenvaltio perii moottoriajoneuvoveroa moottoriajoneuvojen käyttämisestä maanteiden tavaraliikenteessä sen perusteella, että näiden ajoneuvojen säännöllinen asemapaikka on vastaanottavan jäsenvaltion alueella ja että nämä ajoneuvot olisi sen vuoksi rekisteröitävä siellä, vaikka ne on rekisteröity ja mainitun direktiivin 3 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu vero on maksettu sijoittautumisjäsenvaltiossa ja vaikka näitä ajoneuvoja käytetään vastaanottavassa jäsenvaltiossa maanteiden kabotaasiliikenteeseen sijoittautumisjäsenvaltion asianmukaisesti myöntämien lupien mukaisesti.

Vaikka nimittäin direktiiviin 93/89/ETY, jolla on yhdenmukaistettu tietyistä hyötyajoneuvoista perittäviä maksuja koskevat kansalliset järjestelmät, ei sisälly lainvalintasääntöä, jonka mukaan voitaisiin määrittää, mikä jäsenvaltio on toimivaltainen rekisteröintiä ja siten myös verotusta koskevissa asioissa, asetuksen N:o 3118/93 tarkoitus eli maanteiden kabotaasiliikenteen palvelujen tarjoamisen kehityksen edistäminen, joka liittyy direktiivillä 93/89/ETY toteutettuun verojen yhdenmukaistamiseen, jäisi saavuttamatta, jos vastaanottava jäsenvaltio voisi sillä perusteella, että ajoneuvo tulee ajoneuvoverotusta koskevan kansallisen lain soveltamisalan piiriin, pakottaa liikennöitsijän, joka käyttää tätä ajoneuvoa kabotaasiliikenteeseen, suorittamaan tästä ajoneuvosta jonkin mainitussa direktiivissä tarkoitetun veron, vaikka sellainen vero on jo maksettu sijoittautumisjäsenvaltiossa.

( ks. 67 ja 70-72 kohta sekä tuomiolauselman 2 kohta )