Avainsanat

Tiivistelmä



Avainsanat

1. Tavaroiden vapaa liikkuvuus – Yhteisön passitus – TIR-carnet’lla suoritetut kuljetukset – Rikkomukset tai säännönvastaisuudet – Tullien ja muiden maksujen kantamisen osalta toimivaltainen jäsenvaltio – Rikkomuksen tai säännönvastaisuuden tapahtumapaikka – Lainvoiman saanut tuomio, jossa vahvistetaan rikkomuksen tapahtumapaikaksi muun kuin rikkomuksen todenneen jäsenvaltion alue

(Komission asetuksen N:o 2454/93 454 ja 455 artikla)

2. Tavaroiden vapaa liikkuvuus – Yhteisön passitus – TIR-carnet’lla suoritetut kuljetukset – Rikkomukset tai säännönvastaisuudet – Tullien ja muiden maksujen kantamisen osalta toimivaltainen jäsenvaltio – Lainvoiman saanut tuomio, jossa todetaan, että toimivalta periä tullivelka on muulla kuin rikkomuksen alun perin todenneella jäsenvaltiolla – Takaajayhdistyksen osalta esitetyn perintävaatimuksen vanhentumisajan alkamisajankohta

(Komission asetuksen N:o 2454/93 455 artiklan 1 kohta)

Tiivistelmä

1. Tietyistä yhteisön tullikoodeksista annetun asetuksen N:o 2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä annetun asetuksen N:o 2454/93 454 ja 455 artiklaa on tulkittava siten, että kun olettama, jonka mukaan toimivalta periä tullivelka on jäsenvaltiolla, jonka alueella TIR-carnet’lla suoritetun kuljetuksen aikana tapahtunut rikkomus on todettu, väistyy sellaisen tuomion seurauksena, jossa todetaan, että kyseinen rikkomus on tapahtunut toisen jäsenvaltion alueella, toimivalta periä kyseinen velka siirtyy tämän jälkimmäisen valtion tulliviranomaisille sillä edellytyksellä, että rikkomuksen tosiseikat on saatettu tuomioistuimen käsiteltäväksi kahden vuoden määräajan kuluessa siitä päivästä, jolloin siitä alueesta vastuulliselle takaajayhdistykselle, jolla sama rikkomus on todettu, on ilmoitettu rikkomuksesta.

(ks. 39 kohta ja tuomiolauselman 1 kohta)

2. Tietyistä yhteisön tullikoodeksista annetun asetuksen N:o 2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä annetun asetuksen N:o 2454/93 455 artiklan 1 kohtaa ja TIR-carnet’isiin merkittyjen tavaroiden kansainvälistä kuljetusta koskevan tulliyleissopimuksen 11 artiklan 1 kappaletta on tulkittava siten, että – tilanteessa, jossa toimivalta tullien kantamiseen on sellaisen tuomioistuinmenettelyn takia, joka päättyy yli vuosi TIR-carnet’n hyväksymisen jälkeen, palautunut muulle kuin sille jäsenvaltiolle, joka on alunperin todennut rikkomuksen – sen jäsenvaltion alueella, jolla rikkomus on tapahtunut, suoritettavien kuljetusten takaajayhdistys ei voi vedota edellä mainituissa säännöksissä vahvistettuun vanhentumisaikaan, jos sen jäsenvaltion tulliviranomaiset, jonka alueesta se on vastuussa, antavat sille yhden vuoden kuluessa siitä päivästä, jolloin kyseisille viranomaisille on ilmoitettu lainvoiman saaneesta tuomiosta, jossa niiden toimivalta yksilöidään, tiedoksi tosiseikat, jotka ovat synnyttäneet tullivelan, joka sen on maksettava takauksensa kohteena olevan vastuun määrään saakka.

Jotta tällaisissa olosuhteissa ei kyseenalaistettaisi TIR-yleissopimuksella, tullikoodeksilla ja soveltamisasetuksella käyttöön otetun tullien kantamisjärjestelmän tehokasta vaikutusta, takaajayhdistyksen osalta esitettävälle perintävaatimukselle vahvistetun yhden vuoden määräajan on alettava kulua siitä päivästä, jolloin jäsenvaltion tulliviranomaisille on ilmoitettu lainvoiman saaneesta tuomiosta, jossa yksilöidään sen alue alueeksi, jolla rikkomus on tapahtunut. Tässä suhteessa mainitun määräajan tavoitteena on varmistaa verojen ja maksujen kantamista koskevien säännösten yhdenmukainen ja joutuisa soveltaminen, jotta unioni saisi nopeasti ja tehokkaasti käyttöönsä unionin omat varat. Kyseisessä säännöksessä vahvistettua määräaikaa on tämän tavoitteen kannalta näin ollen pidettävä menettelysääntönä, joka on kohdistettu yksinomaan hallintoviranomaisille ja jolla pyritään varmistamaan se, että nämä viranomaiset toimivat asiassa mahdollisimman nopeasti.

(ks. 45, 46, 49 ja 52 sekä tuomiolauselman 2 kohta)