Asia C-413/15: Unionin tuomioistuimen tuomio (suuri jaosto) 10.10.2017 (ennakkoratkaisupyyntö, jonka on esittänyt Supreme Court – Irlanti) – Elaine Farrell v. Alan Whitty, The Minister for the Environment, Ireland, Attorney General ja Motor Insurers Bureau of Ireland (MIBI) (Ennakkoratkaisupyyntö — Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen — Moottoriajoneuvojen käyttöön liittyvän vastuun varalta otettava vakuutus — Direktiivi 90/232/ETY — 1 artikla — Vastuu kaikille matkustajille muttei kuljettajalle aiheutuneista henkilövahingoista — Pakollinen vakuutus — Välitön oikeusvaikutus — Direktiivi 84/5/ETY — 1 artiklan 4 kohta — Elin, jonka tehtävänä on korvata tuntemattoman tai vakuuttamattoman ajoneuvon aiheuttamat omaisuus- tai henkilövahingot — Mahdollisuus vedota direktiiviin valtiota vastaan — Edellytykset, joiden täyttyessä yksityisoikeudellista elintä voidaan pitää valtion ilmentymänä ja sitä vastaan voidaan vedota direktiivin säännöksiin, joilla voi olla välittömiä oikeusvaikutuksia)

Unionin tuomioistuimen tuomio (suuri jaosto) 10.10.2017 (ennakkoratkaisupyyntö, jonka on esittänyt Supreme Court – Irlanti) – Elaine Farrell v. Alan Whitty, The Minister for the Environment, Ireland, Attorney General ja Motor Insurers Bureau of Ireland (MIBI)

(Asia C-413/15) ( 1 )

”(Ennakkoratkaisupyyntö — Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen — Moottoriajoneuvojen käyttöön liittyvän vastuun varalta otettava vakuutus — Direktiivi 90/232/ETY — 1 artikla — Vastuu kaikille matkustajille muttei kuljettajalle aiheutuneista henkilövahingoista — Pakollinen vakuutus — Välitön oikeusvaikutus — Direktiivi 84/5/ETY — 1 artiklan 4 kohta — Elin, jonka tehtävänä on korvata tuntemattoman tai vakuuttamattoman ajoneuvon aiheuttamat omaisuus- tai henkilövahingot — Mahdollisuus vedota direktiiviin valtiota vastaan — Edellytykset, joiden täyttyessä yksityisoikeudellista elintä voidaan pitää valtion ilmentymänä ja sitä vastaan voidaan vedota direktiivin säännöksiin, joilla voi olla välittömiä oikeusvaikutuksia)”

Ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin

Supreme Court

Pääasian asianosaiset

Kantaja: Elaine Farrell

Vastaajat: Alan Whitty, The Minister for the Environment, Ireland, Attorney General ja Motor Insurers Bureau of Ireland (MIBI)

Tuomiolauselma

1) SEUT 288 artiklaa on tulkittava siten, ettei se ole sinänsä esteenä sille, että sellaista elintä vastaan, joka ei täytä kaikkia 12.7.1990 annetun tuomion Foster ym. (C-188/89, EU:C:1990:313) 20 kohdassa mainittuja arviointiperusteita luettuina yhdessä saman tuomion 18 kohdassa mainittujen arviointiperusteiden kanssa, voidaan vedota direktiivin säännöksiin, joilla voi olla välitön oikeusvaikutus.

2) Sellaista yksityisoikeudellista elintä vastaan, jonka hoidettavaksi jäsenvaltio on antanut moottoriajoneuvojen käyttöön liittyvän vastuun varalta otettavaa vakuutusta koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 30.12.1983 annetun toisen neuvoston direktiivin 84/5/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna 14.5.1990 annetulla kolmannella neuvoston direktiivillä 90/232/ETY, 1 artiklan 4 kohdassa jäsenvaltioille säädettyyn velvoitteeseen perustuvan tehtävän kaltaisen yleisen edun mukaisen tehtävän ja jolla on tätä varten erityisen laajoja toimivaltuuksia, kuten toimivalta velvoittaa liikennevakuutustoimintaa kyseisen jäsenvaltion alueella harjoittavat vakuutuksenantajat liittymään siihen ja rahoittamaan sitä, voidaan vedota direktiivin säännöksiin, joilla voi olla välitön oikeusvaikutus.

( 1 ) EUVL C 320, 28.9.2015.