Asia C‑4/13

Agentur für Arbeit Krefeld – Familienkasse

vastaan

Susanne Fassbender-Firman

(Bundesfinanzhofin esittämä ennakkoratkaisupyyntö)

”Sosiaaliturva — Asetus (ETY) N:o 1408/71 — Perhe-etuudet — Säännöt, joita sovelletaan, kun oikeudet perhe-etuuksiin ovat päällekkäisiä”

Tiivistelmä – Unionin tuomioistuimen tuomio (viides jaosto) 6.11.2014

Sosiaaliturva – Siirtotyöläiset – Perhe-etuudet – Päällekkäisyyden estävät unionin säännökset – Etuuksia koskevan oikeuden keskeyttäminen työskentelyvaltiossa – Perheenjäsenten asuinvaltion lainsäädännön nojalla maksettavat etuudet – Työskentelyjäsenvaltion mahdollisuus säätää perhe-etuuksia koskevan oikeuden keskeyttämisestä, jos perhe-etuuksia ei ole haettu asuinjäsenvaltiossa – Hyväksyttävyys – Työskentelyjäsenvaltion toimivaltaisella laitoksella ei ole harkintavaltaa oikeutta keskeytettäessä

(Neuvoston asetuksen N:o 1408/71 76 artiklan 1 ja 2 kohta)

Asetuksen N:o 1408/71 76 artiklan 2 kohtaa on tulkittava siten, että sen mukaan työskentelyjäsenvaltio voi säätää lainsäädännössään siitä, että toimivaltainen laitos keskeyttää oikeuden perhe-etuuksiin siinä tapauksessa, ettei perhe-etuuksia ole haettu asuinjäsenvaltiossa. Tällaisessa tilanteessa on niin, että jos työskentelyjäsenvaltio säätää kansallisessa lainsäädännössään tällaisesta perhe-etuuksia koskevan oikeuden keskeyttämisestä, toimivaltaisen laitoksen on asetuksen N:o 1408/71 76 artiklan 2 kohdan nojalla keskeytettävä oikeus perhe-etuuksiin siltä osin kuin kyseiselle keskeyttämiselle tuossa lainsäädännössä asetetut edellytykset ovat täyttyneet, eikä sillä ole tältä osin mitään harkintavaltaa.

Oikeusvarmuutta ja avoimuutta koskeva vaatimus näet edellyttää, että siirtotyöläisten ja heidän perheenjäsentensä oikeudellinen asema on selvä ja täsmällinen, jotta heillä on mahdollisuus tuntea paitsi kaikki oikeutensa myös mahdollisesti kyseisiä oikeuksia koskevat rajoitukset.

(ks. 44 ja 49 kohta sekä tuomiolauselma)

Asia C‑4/13

Agentur für Arbeit Krefeld – Familienkasse

vastaan

Susanne Fassbender-Firman

(Bundesfinanzhofin esittämä ennakkoratkaisupyyntö)

”Sosiaaliturva — Asetus (ETY) N:o 1408/71 — Perhe-etuudet — Säännöt, joita sovelletaan, kun oikeudet perhe-etuuksiin ovat päällekkäisiä”

Tiivistelmä – Unionin tuomioistuimen tuomio (viides jaosto) 6.11.2014

Sosiaaliturva — Siirtotyöläiset — Perhe-etuudet — Päällekkäisyyden estävät unionin säännökset — Etuuksia koskevan oikeuden keskeyttäminen työskentelyvaltiossa — Perheenjäsenten asuinvaltion lainsäädännön nojalla maksettavat etuudet — Työskentelyjäsenvaltion mahdollisuus säätää perhe-etuuksia koskevan oikeuden keskeyttämisestä, jos perhe-etuuksia ei ole haettu asuinjäsenvaltiossa — Hyväksyttävyys — Työskentelyjäsenvaltion toimivaltaisella laitoksella ei ole harkintavaltaa oikeutta keskeytettäessä

(Neuvoston asetuksen N:o 1408/71 76 artiklan 1 ja 2 kohta)

Asetuksen N:o 1408/71 76 artiklan 2 kohtaa on tulkittava siten, että sen mukaan työskentelyjäsenvaltio voi säätää lainsäädännössään siitä, että toimivaltainen laitos keskeyttää oikeuden perhe-etuuksiin siinä tapauksessa, ettei perhe-etuuksia ole haettu asuinjäsenvaltiossa. Tällaisessa tilanteessa on niin, että jos työskentelyjäsenvaltio säätää kansallisessa lainsäädännössään tällaisesta perhe-etuuksia koskevan oikeuden keskeyttämisestä, toimivaltaisen laitoksen on asetuksen N:o 1408/71 76 artiklan 2 kohdan nojalla keskeytettävä oikeus perhe-etuuksiin siltä osin kuin kyseiselle keskeyttämiselle tuossa lainsäädännössä asetetut edellytykset ovat täyttyneet, eikä sillä ole tältä osin mitään harkintavaltaa.

Oikeusvarmuutta ja avoimuutta koskeva vaatimus näet edellyttää, että siirtotyöläisten ja heidän perheenjäsentensä oikeudellinen asema on selvä ja täsmällinen, jotta heillä on mahdollisuus tuntea paitsi kaikki oikeutensa myös mahdollisesti kyseisiä oikeuksia koskevat rajoitukset.

(ks. 44 ja 49 kohta sekä tuomiolauselma)