Avainsanat

Tiivistelmä



Avainsanat

1. Toimielimen yksittäinen säädös, päätös tai muu toimi - Todistusvoimainen teksti

(ETY:n perustamissopimuksen 189 artikla)

2. ETY:n politiikka - Yrityksiin sovellettavat kilpailusäännöt - ETY:n perustamissopimuksen 85 artiklan soveltaminen - Komission käsiteltäväksi saatettu menettely - Tietojen antaminen ennalta niille, joita asia koskee - Tavoite

3. ETY:n politiikka - Yrityksiin sovellettavat kilpailusäännöt - ETY:n perustamissopimuksen 85 ja 86 artikla - Yritysten asemaan tuotanto- tai jakeluketjussa perustuvan 85 ja 86 artiklan soveltamisalojen erikoistumisen puuttuminen

4. ETY:n politiikka - Yrityksiin sovellettavat kilpailusäännöt - Kilpailuun vaikuttavat sopimukset - Käsite

(ETY:n perustamissopimuksen 85 artiklan 1 kohta)

5. ETY:n politiikka - Yrityksiin sovellettavat kilpailusäännöt - Yksinoikeussopimukset - ETY:n perustamissopimuksen 85 artiklan 1 kohdan nojalla mahdollinen kielto

6. ETY:n politiikka - Yrityksiin sovellettavat kilpailusäännöt - Sopimukset, jotka ovat omiaan vaikuttamaan jäsenvaltioiden väliseen kauppaan - Käsite

(ETY:n perustamissopimuksen 85 artiklan 1 kohta)

7. ETY:n politiikka - Yrityksiin sovellettavat kilpailusäännöt - Kilpailua estävät,

rajoittavat tai vääristävät sopimukset - Arviointikriteerit

(ETY:n perustamissopimuksen 85 artiklan 1 kohta)

8. ETY:n politiikka - Yrityksiin sovellettavat kilpailusäännöt - Yksinoikeussopimukset - Ryhmittäisen kiellon puuttuminen - Mahdollisuus kansalliset markkinat eristävien sopimusten kieltoon

9. ETY:n politiikka - Yrityksiin sovellettavat kilpailusäännöt - Kilpailua rajoittavat sopimukset - Kiellon ulottuvuus - Rajoittaminen rikkomisen perusteena oleviin ja sopimuksen muusta osasta erotettavissa oleviin lausekkeisiin

(ETY:n perustamissopimuksen 85 artiklan 1 ja 2 kohta)

10. ETY:n politiikka - Yrityksiin sovellettavat kilpailusäännöt - Kansalliset teollisoikeudet - Komission toimivalta estää väärinkäyttö

(ETY:n perustamissopimuksen 36, 85, 222 ja 234 artikla; asetuksen N:o 17 3 artikla)

11. ETY:n politiikka - Yrityksiin sovellettavat kilpailusäännöt - Yksinoikeussopimukset - Yksinmyyjät, jotka eivät ole kyseenalaistetun sopimuksen sopimuspuolia - Komissiolla ei ole velvollisuutta omasta aloitteestaan kuulla kyseisiä yksinmyyjiä käsiteltävänään olevassa asiassa

(ETY:n perustamissopimuksen 85 artikla)

12. ETY:n politiikka - Yrityksiin sovellettavat kilpailusäännöt - Yritysten väliset järjestelyt - Kielto - Poikkeus - Poikkeukseen vaadittavien edellytysten todistaminen - Komission toimivallan käyttö - Komission arviointien valvominen tuomioistuimessa - Tavoite

(ETY:n perustamissopimuksen 85 artiklan 3 kohta)

13. ETY:n politiikka - Yrityksiin sovellettavat kilpailusäännöt - Yritysten väliset järjestelyt - Kielto - Poikkeus - Poikkeuksen myöntämisen edellytykset - Kyseisten tuotteiden tuotannon tai jakelun tehostaminen - Komission velvoitteet

(ETY:n perustamissopimuksen 85 artiklan 3 kohta)

Tiivistelmä

1. Silloin kun toimielimen toimenpide on osoitettu nimeltä mainituille vastaanottajille, ainoastaan niille tiedoksi annettu teksti on todistusvoimainen.

2. ETY:n perustamissopimuksen 85 artiklan soveltamista koskeva komissiossa vireillä oleva menettely on hallinnollinen menettely, joka edellyttää, että niille, joita asia koskee, on annettava tiedoksi tosiseikat, joihin komission esittämät väitteet perustuvat. Koko asiakirja-aineiston tiedoksi antaminen ei kuitenkaan ole tarpeen.

3. ETY:n perustamissopimuksen 85 tai 86 artiklan sanamuodon perusteella ei ole mahdollista päätellä, että näistä kahdesta sovellettavaksi valittava määräys pitäisi määritellä sen mukaan, missä tuotanto- tai jakeluketjun vaiheessa yritys sijaitsee.

4. ETY:n perustamissopimuksen 85 artiklan 1 kohdassa tarkoitetulla tavalla kilpailua voivat vääristää sopimuspuolten välillä kilpailua rajoittavien sopimusten lisäksi myös sellaiset sopimukset, jotka estävät tai rajoittavat kilpailua, joka voisi olla olemassa yhden sopimuspuolen ja kolmansien osapuolten välillä. Tältä osin ei ole merkitystä sillä, ovatko sopimuspuolet yhdenvertaisessa asemassa, kun kyse on niiden asemasta ja tehtävästä tuotanto- tai jakeluketjussa.

5. Yksinoikeussopimus voi - ilman, että se aiheuttaisi määräävän markkina-aseman väärinkäytön - olla omiaan vaikuttamaan jäsenvaltioiden väliseen kauppaan, ja sen tarkoituksena tai vaikutuksena voi samanaikaisesti olla kilpailun estäminen, rajoittaminen tai vääristäminen, minkä vuoksi se kuuluu ETY:n perustamissopimuksen 85 artiklan 1 kohdan kiellon soveltamisalaan.

6. Käsitteellä "sopimukset, jotka ovat omiaan vaikuttamaan jäsenvaltioiden väliseen kauppaan" pyritään yritysten välisten järjestelyjen osalta määrittelemään yhteisön oikeuden soveltamisala suhteessa jäsenvaltioiden oikeuteen. Tältä osin on tärkeää tietää erityisesti, voiko sopimus välittömästi tai välillisesti, tosiasiallisesti tai mahdollisesti vaikuttaa jäsenvaltioiden välisen kaupan vapauteen tavalla, joka voisi estää valtioiden välisiä yhtenäismarkkinoita koskevien tavoitteiden toteutumisen. Vaikka sopimus siis lisäisi jopa huomattavasti valtioiden välistä kauppaa, tämä ei riitä sulkemaan pois sitä, että sopimus voisi "vaikuttaa" kyseiseen kauppaan ETY:n perustamissopimuksen 85 artiklassa tarkoitetulla tavalla.

7. Sopimuksen konkreettisia seurauksia ei tarvitse ottaa huomioon 85 artiklan 1 kohtaa sovellettaessa, jos ilmenee, että sopimuksen tarkoituksena on rajoittaa, estää tai vääristää kilpailua.

8. Tuottajan ja riippumattoman yksinmyyjän välillä tehdyt yksinmyyntisopimukset eivät sellaisenaan välttämättä kuulu 85 artiklan 1 kohdan kiellon soveltamisalaan. Kuitenkin sellainen tuottajan ja yksinmyyjän välinen sopimus, jolla pyrittäisiin palauttamaan kansalliset jaottelut jäsenvaltioiden väliseen kauppaan, saattaisi olla vastoin yhteisön olennaisimpia tavoitteita.

9. Perustamissopimuksen 85 artiklan 1 kohdan rikkomista koskevan toteamuksen on rajoituttava ainoastaan rikkomisen perusteena oleviin sopimuksen osiin, jos ne voidaan erottaa sopimuksen muusta osasta.

10. ETY:n perustamissopimuksen 36, 222 ja 234 artikla eivät estä yhteisön oikeuden vaikutusta kansallisessa oikeudessa säädettyjen teollisoikeuksien käyttämiseen.

Yhteisön kilpailujärjestelmässä ei hyväksytä sellaista kansallisesta tavaramerkkilainsäädännöstä ai- heutuvien oikeuksien väärinkäyttöä, joka olisi yritysten välisiä järjestelyjä koskevan yhteisön oikeuden vastaista.

11. Silloin kun yksinoikeussopimus on saatettu komission käsiteltäväksi, komissiolla ei ole velvollisuutta omasta aloitteestaan kuulla menettelyssä muita yksinmyyjiä, jotka eivät ole kyseisen sopimuksen sopimuspuolia.

12. Komissio ei voi vain vaatia yrityksiltä, että niiden on todistettava ETY:n perustamissopimuksen 85 artiklan 3 kohdan mukaiseen poikkeukseen vaadittavien edellytysten täyttyminen, vaan sen on turvauduttava omiin menetelmiinsä aiheellisten tosiseikkojen ja olosuhteiden selvittämiseksi.

Tuomioistuimessa suoritettavassa valvonnassa, joka kohdistuu monimutkaisten taloudellisten kysymysten arviointeihin, joita komissio tekee yritysten välisille järjestelyille mahdollisesti myönnettävien poikkeusten osalta, on kunnioitettava tätä arvioinnin luonnetta ja rajoituttava tutkimaan tosiseikkojen merkityksellisyyttä ja komission niistä tekemää oikeudellista luokittelua. Tällaisen valvonnan on kohdistuttava ensisijaisesti päätösten perusteluihin, joissa on kyseisten arvioiden osalta täsmennettävä tosiseikat ja huomiot, joihin päätökset perustuvat.

13. Poikkeuksen saamiseksi vaadittava tuotteiden tuotannon tai jakelun tehostaminen ei ole rinnastettavissa hyötyihin, joita sopimuskumppanit saavat sopimuksesta tuotanto- tai jakelutoiminnassaan, sillä käsitteen "tehostaminen" sisältö ei saa olla riippuvainen kyseisten sopimussuhteiden ominaispiirteistä. Tämän tehostamisen on etenkin aiheutettava huomattavaa objektiivista hyötyä, joka voi korvata sopimuksesta kilpailulle aiheutuvat haitat.

Arvioidessaan käsiteltäväkseen saatettujen erilaisten tekijöiden suhteellista tärkeyttä komission on arvioitava niiden tehokkuutta suhteessa tuotteiden tuotannon ja jakelun objektiivisesti havaittavaan tehostumiseen ja arvioitava, riittääkö näistä tekijöistä johtuva hyöty siihen, että vastaavia kilpailuun kohdistuvia rajoituksia on pidettävä välttämättöminä.