Yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen tuomio (ensimmäinen jaosto) 2.10.2009 – Kypros vastaan komissio

(yhdistetyt asiat T-300/05 ja T-316/05)

”Maatalous — Yhteinen markkinajärjestely — Siirtymätoimenpiteet, jotka on toteutettava uusien jäsenvaltioiden liittymisen johdosta — Sokerialalla sovellettavista siirtymätoimenpiteistä annettu asetus (EY) N:o 651/2005 — Kumoamiskanne — Kanteen nostamisen määräaika — Alkamisajankohta — Kanteen nostaminen myöhässä — Asetuksen säännöksen muuttaminen — Kanneoikeuden uudelleen alkaminen tätä säännöstä ja kaikkia sen kanssa kokonaisuuden muodostavia säännöksiä vastaan — Tutkimatta jättäminen — Sokerin, isoglukoosin ja fruktoosin ylijäämämäärien määrittämisestä annettu asetus (EY) N:o 832/2005 — Lainvastaisuusväite — Toimivalta — Syrjintäkiellon periaate — Perusteltu luottamus — Kumoamiskanne — Oikeasuhteisuus — Perustelut — Taannehtivuuskielto — Kolleginen päätöksenteko”

1. Uusien jäsenvaltioiden liittyminen yhteisöihin — Vuoden 2003 liittymisasiakirja — Maatalous — Yhteinen markkinajärjestely — Sokerialan siirtymätoimenpiteet (Vuoden 2003 liittymisasiakirjan 41 artiklan 1 kohta ja liitteessä IV oleva 4 kohta; komission asetus N:o 60/2004) (ks. 52–61 kohta)

2. Uusien jäsenvaltioiden liittyminen yhteisöihin — Vuoden 2003 liittymisasiakirja — Maatalous — Yhteinen markkinajärjestely — Sokerialan siirtymätoimenpiteet (Vuoden 2003 liittymisasiakirjan 41 artiklan 1 kohta ja liitteessä IV oleva 4 kohta; neuvoston asetus N:o 1260/2001; komission asetuksen N:o 60/2004 7 artiklan 2 kohta) (ks. 63–75 kohta)

3. Uusien jäsenvaltioiden liittyminen yhteisöihin — Vuoden 2003 liittymisasiakirja — Maatalous — Yhteinen markkinajärjestely — Sokerialan siirtymätoimenpiteet (Vuoden 2003 liittymisasiakirjan liitteessä IV oleva 4 kohta; komission asetus N:o 60/2004) (ks. 102 ja 103 kohta)

4. Maatalous — Yhteinen maatalouspolitiikka — Toimeenpano sokerialalla — Komission harkintavalta (ks. 168 ja 169 kohta)

5. Uusien jäsenvaltioiden liittyminen yhteisöihin — Vuoden 2003 liittymisasiakirja — Maatalous — Yhteinen markkinajärjestely — Sokerialan siirtymätoimenpiteet (Vuoden 2003 liittymisasiakirjan liitteessä IV olevan 4 kohdan 2 alakohta; komission asetuksen N:o 60/2004 6 artiklan 1 kohdan c alakohta) (ks. 179–183 kohta)

6. Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet — Perustelut — Perusteluvelvollisuuden laajuus — Asiayhteyden ja taustan huomioon ottaminen (EY 253 artikla; vuoden 2003 liittymisasiakirja; komission asetus N:o 832/2005) (ks. 187–189 ja 195–197 kohta)

7. Oikeudenkäyntimenettely — Väliintulo — Väliintulo, jolla tuetaan yhden asianosaisen vaatimuksia mutta toisenlaisin perusteluin — Tutkittavaksi ottaminen — Kanneperusteiden valinnanvapaus — Laajuus (Yhteisöjen tuomioistuimen perussäännön 40 artiklan 4 kohta; ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen työjärjestyksen 116 artiklan 4 kohta) (ks. 203–206 kohta)

8. Komissio — Kollegisen päätöksenteon periaate — Merkitys — Valtuutusjärjestelmän käyttäminen hallinnointi- ja hallintotoimenpiteiden toteuttamiseksi (EY 213 artikla, EY 217 artiklan 1 kohta ja EY 219 artikla; komission asetus N:o 832/2005) (ks. 211–214 ja 224 kohta)

9. Kumoamiskanne — Määräajat — Oikeudenmenetys — Käsite — Aiemman lopullisen toimen säännösten vähäinen muuttaminen kuuluu käsitteen soveltamisalaan (EY 230 artiklan viides kohta) (ks. 270–272 kohta)

Aihe

Asiassa T-300/05 sokerialalla sovellettavista siirtymätoimenpiteistä Tšekin, Viron, Kyproksen, Latvian, Liettuan, Unkarin, Maltan, Puolan, Slovenian ja Slovakian unioniin liittymisen vuoksi annetun asetuksen (EY) N:o 60/2004 muuttamisesta 28.4.2005 annetun komission asetuksen (EY) N:o 651/2005 (EUVL L 108, s. 3) kumoamisvaatimus ja asiassa T-316/05 sokerin, isoglukoosin ja fruktoosin ylijäämämäärien määrittämisestä Tšekin, Viron, Kyproksen, Latvian, Liettuan, Unkarin, Maltan, Puolan, Slovenian ja Slovakian osalta 31.5.2005 annetun komission asetuksen (EY) N:o 832/2005 (EUVL L 138, s. 3) kumoamisvaatimus

Ratkaisu

1) Kanteet hylätään.

2) Kyproksen tasavalta vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan komission oikeudenkäyntikulut.

3) Viron tasavalta ja Latvian tasavalta vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan.

Yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen tuomio (ensimmäinen jaosto) 2.10.2009 – Kypros vastaan komissio

(yhdistetyt asiat T-300/05 ja T-316/05)

”Maatalous — Yhteinen markkinajärjestely — Siirtymätoimenpiteet, jotka on toteutettava uusien jäsenvaltioiden liittymisen johdosta — Sokerialalla sovellettavista siirtymätoimenpiteistä annettu asetus (EY) N:o 651/2005 — Kumoamiskanne — Kanteen nostamisen määräaika — Alkamisajankohta — Kanteen nostaminen myöhässä — Asetuksen säännöksen muuttaminen — Kanneoikeuden uudelleen alkaminen tätä säännöstä ja kaikkia sen kanssa kokonaisuuden muodostavia säännöksiä vastaan — Tutkimatta jättäminen — Sokerin, isoglukoosin ja fruktoosin ylijäämämäärien määrittämisestä annettu asetus (EY) N:o 832/2005 — Lainvastaisuusväite — Toimivalta — Syrjintäkiellon periaate — Perusteltu luottamus — Kumoamiskanne — Oikeasuhteisuus — Perustelut — Taannehtivuuskielto — Kolleginen päätöksenteko”

1. Uusien jäsenvaltioiden liittyminen yhteisöihin — Vuoden 2003 liittymisasiakirja — Maatalous — Yhteinen markkinajärjestely — Sokerialan siirtymätoimenpiteet (Vuoden 2003 liittymisasiakirjan 41 artiklan 1 kohta ja liitteessä IV oleva 4 kohta; komission asetus N:o 60/2004) (ks. 52–61 kohta)

2. Uusien jäsenvaltioiden liittyminen yhteisöihin — Vuoden 2003 liittymisasiakirja — Maatalous — Yhteinen markkinajärjestely — Sokerialan siirtymätoimenpiteet (Vuoden 2003 liittymisasiakirjan 41 artiklan 1 kohta ja liitteessä IV oleva 4 kohta; neuvoston asetus N:o 1260/2001; komission asetuksen N:o 60/2004 7 artiklan 2 kohta) (ks. 63–75 kohta)

3. Uusien jäsenvaltioiden liittyminen yhteisöihin — Vuoden 2003 liittymisasiakirja — Maatalous — Yhteinen markkinajärjestely — Sokerialan siirtymätoimenpiteet (Vuoden 2003 liittymisasiakirjan liitteessä IV oleva 4 kohta; komission asetus N:o 60/2004) (ks. 102 ja 103 kohta)

4. Maatalous — Yhteinen maatalouspolitiikka — Toimeenpano sokerialalla — Komission harkintavalta (ks. 168 ja 169 kohta)

5. Uusien jäsenvaltioiden liittyminen yhteisöihin — Vuoden 2003 liittymisasiakirja — Maatalous — Yhteinen markkinajärjestely — Sokerialan siirtymätoimenpiteet (Vuoden 2003 liittymisasiakirjan liitteessä IV olevan 4 kohdan 2 alakohta; komission asetuksen N:o 60/2004 6 artiklan 1 kohdan c alakohta) (ks. 179–183 kohta)

6. Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet — Perustelut — Perusteluvelvollisuuden laajuus — Asiayhteyden ja taustan huomioon ottaminen (EY 253 artikla; vuoden 2003 liittymisasiakirja; komission asetus N:o 832/2005) (ks. 187–189 ja 195–197 kohta)

7. Oikeudenkäyntimenettely — Väliintulo — Väliintulo, jolla tuetaan yhden asianosaisen vaatimuksia mutta toisenlaisin perusteluin — Tutkittavaksi ottaminen — Kanneperusteiden valinnanvapaus — Laajuus (Yhteisöjen tuomioistuimen perussäännön 40 artiklan 4 kohta; ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen työjärjestyksen 116 artiklan 4 kohta) (ks. 203–206 kohta)

8. Komissio — Kollegisen päätöksenteon periaate — Merkitys — Valtuutusjärjestelmän käyttäminen hallinnointi- ja hallintotoimenpiteiden toteuttamiseksi (EY 213 artikla, EY 217 artiklan 1 kohta ja EY 219 artikla; komission asetus N:o 832/2005) (ks. 211–214 ja 224 kohta)

9. Kumoamiskanne — Määräajat — Oikeudenmenetys — Käsite — Aiemman lopullisen toimen säännösten vähäinen muuttaminen kuuluu käsitteen soveltamisalaan (EY 230 artiklan viides kohta) (ks. 270–272 kohta)

Aihe

Asiassa T-300/05 sokerialalla sovellettavista siirtymätoimenpiteistä Tšekin, Viron, Kyproksen, Latvian, Liettuan, Unkarin, Maltan, Puolan, Slovenian ja Slovakian unioniin liittymisen vuoksi annetun asetuksen (EY) N:o 60/2004 muuttamisesta 28.4.2005 annetun komission asetuksen (EY) N:o 651/2005 (EUVL L 108, s. 3) kumoamisvaatimus ja asiassa T-316/05 sokerin, isoglukoosin ja fruktoosin ylijäämämäärien määrittämisestä Tšekin, Viron, Kyproksen, Latvian, Liettuan, Unkarin, Maltan, Puolan, Slovenian ja Slovakian osalta 31.5.2005 annetun komission asetuksen (EY) N:o 832/2005 (EUVL L 138, s. 3) kumoamisvaatimus

Ratkaisu

1) Kanteet hylätään.

2) Kyproksen tasavalta vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan komission oikeudenkäyntikulut.