Ehdotus: neuvoston asetus asetuksen (ETY) N:o 1035/72 II a osaston mukaisesti hyväksyttyjen eräiden laadun ja kaupan pitämisen parantamissuunnitelmien rahoittamisen jatkamisesta yhdellä vuodella /* KOM/2000/0623 lopull. - ACC 2000/0252 */



Virallinen lehti nro 240 E , 28/08/2001 s. 0044 - 0045



Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS asetuksen (ETY) N:o 1035/72 II a osaston mukaisesti hyväksyttyjen eräiden laadun ja kaupan pitämisen parantamissuunnitelmien rahoittamisen jatkamisesta yhdellä vuodella (komission esittämä) PERUSTELUT Asetuksen (ETY) N:o 1035/72 II a osastoon vuonna 1989 tehdyllä muutoksella otetaan käyttöön erityistoimenpiteet pähkinäalalla tuotannon ja kaupan pitämisen edellytysten parantamiseksi. Toimenpiteet koskevat viittä tuotetta, jotka ovat mantelit, hasselpähkinät, saksanpähkinät, pistaasipähkinät ja johanneksenleipä. Tärkein toimenpide on tuottajaorganisaatioiden laatimien laadun ja kaupan pitämisen parantamissuunnitelmien rahoitukseen osallistuminen kymmenen vuoden ajan. Suunnitelmia voidaan rahoittaa julkisista varoista 55 prosentilla (josta EU:n osuus on 45 ja jäsenvaltioiden 10 prosenttia) hehtaarikohtaisen enimmäismäärän rajoissa. Toimenpiteen rahoitus on tarkoitettu väliaikaiseksi, ja tuen enimmäismäärä vähenee asteittain. Nämä toimenpiteet kumottiin asetuksella (EY) N:o 2200/96. Nykyiset suunnitelmat voidaan kuitenkin toteuttaa loppuun saakka; niistä viimeinen päättyy vuonna 2006. EU:n menot näihin erityistoimenpiteisiin vuosina 1990-1999 olivat 725 miljoonaa euroa. Vielä käynnissä olevista suunnitelmista johtuvat menot vuosina 2000-2006 ovat 250 miljoonaa euroa. Osa suunnitelmista päättyy vuonna 2000. EU:n pähkinäntuotannolle voidaan tuottajaorganisaatioiden välityksellä maksaa tukea seuraavien lisätukitoimenpiteiden kautta: - asetuksessa (EY) N:o 2200/96 säädetty toimintarahastojärjestelmä (hedelmien ja vihannesten yleinen tukimekanismi) ja - asetuksessa (EY) N:o 1257/1999 säädetyt rakennetoimenpiteet (maaseudun kehittämistä koskevat suunnitelmat). Kokemus on kuitenkin osoittanut, että näitä toimenpiteitä ei joko ole voitu soveltaa tai niillä ei ole voitu asianmukaisesti tukea lyhyellä aikavälillä sellaisia pähkinäalan suunnitelmia, jotka päättyvät ja jotka eivät ole enää tukikelpoisia vuoden 2001 talousarviossa. Tämän vuoksi neuvosto kehotti 17. heinäkuuta komissiota ehdottamaan, että vuoden 2001 määrärahoista maksetaan tukea pähkinänviljelijöiden ohjelmille, jotka muuten päättyisivät vuonna 2000. Edellä esitetyn perusteella tässä luonnoksessa ehdotetaan seuraavaa: - tuottajaorganisaatiot, joiden suunnitelmat päättyvät vuonna 2000, voivat hakea rahoitusta vielä yhdeksi vuodeksi, - jatkorahoitusta voidaan pyytää ennen 15.6.2001 toteutettuihin toimiin, jotta ne voidaan sisällyttää vuoden 2001 talousarvioon, - julkinen tuki on rajattava niille alueille, jotka saavat tukea suunnitelman kymmenentenä vuonna, ja sen enimmäismäärä on 241,50 euroa hehtaarilta. Järjestely yksinkertaistuu, sillä tuottajaorganisaatioita ei vaadita esittämään jatkosuunnitelmaa, ja täytäntöönpanoasetuksen (ETY) N:o 2159/89 nykyisiä säännöksiä sovelletaan soveltuvin osin. Komissio tarkastelee pähkinäalan tilannetta kertomuksessa, jonka se laatii hedelmä- ja vihannesalan järjestelystä ennen vuoden 2000 loppua. Luonnos tarjoaa siihen asti väliaikaisen ratkaisun niille tuottajaorganisaatioille, joiden parantamissuunnitelmat päättyvät vuonna 2000, jolloin niitä ei enää voisi sisällyttää vuoden 2001 talousarvioon. 2000/0252 (CNS) Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS asetuksen (ETY) N:o 1035/72 II a osaston mukaisesti hyväksyttyjen eräiden laadun ja kaupan pitämisen parantamissuunnitelmien rahoittamisen jatkamisesta yhdellä vuodella EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 37 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen [1], [1] EYVL C. ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon [2], [2] EYVL C. ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon [3], [3] EYVL C. sekä katsoo seuraavaa: (1) Hedelmä- ja vihannesalan yhteisestä markkinajärjestelystä 18 päivänä toukokuuta 1972 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1035/72 [4] II a osastossa säädetään erityistoimenpiteistä eräiden pähkinöiden ja johanneksenleivän tuotannon ja kaupan pitämisen edellytysten parantamiseksi. Tukea myönnetään hyväksytyille tuottajaorganisaatioille, jotka ovat jättäneet toimivaltaisen viranomaisen hyväksymän suunnitelman tuotteensa laadun ja kaupan pitämisen parantamiseksi. [4] EYVL L 118, 20.5.1972, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 1363/95 (EYVL L 132, 16.6.1995, s. 8). (2) Asetus (ETY) N:o 1035/72 on kumottu neuvoston asetuksella (EY) N:o 2200/96 [5]. Asetuksen (EY) N:o 2200/96 53 artiklassa säädetään kuitenkin, että tuottajaorganisaatioiden asetuksen (ETY) N:o 1035/72 II a osaston perusteella saamat oikeudet pidetään voimassa niiden päättymiseen asti. [5] EYVL L 297, 21.11.1996, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1257/1999 (EYVL L 160, 26.6.1999, s. 80). (3) Asetuksen (ETY) N:o 1035/72 14 d artiklan 2 kohdan mukaan laadun ja kaupan pitämisen parantamissuunnitelmien laatimiseen ja toteuttamiseen myönnettävää erityistukea maksetaan 10 vuoden ajan, ja sen enimmäismäärä vähenee asteittain taloudellisen vastuun siirtämiseksi vähitellen tuottajille. (4) Osa suunnitelmista päättyy vuonna 2000 kymmenennen toteuttamisvuoden jälkeen. (5) Asetuksessa (EY) N:o 2200/96 säädetään, että komissio toimittaa neuvostolle kertomuksen kyseisen asetuksen toiminnasta. Kertomuksen on sisällettävä asetuksen (ETY) N:o 1035/72 II a osaston mukaisesti toteutettujen pähkinöitä ja johanneksenleipää koskevien erityistoimenpiteiden tulosten arviointi, ja siinä voidaan esittää lisätukitoimenpiteitä. Tätä ennen tuottajaorganisaatiot, joiden parantamissuunnitelmat päättyvät vuonna 2000 ja jotka täyttävät edelleen hyväksymisedellytykset, voivat pyytää suunnitelmilleen jatkorahoitusta vuoden 2001 talousarviosta. (6) Ainoastaan ennen 15.6.2001 toteutettuihin töihin haettava tuki voidaan sisällyttää vuoden 2001 talousarvioon. (7) Hallinnollisten menettelyjen yksinkertaistamiseksi tuki rajoitetaan niille alueille, joiden osalta on tehty tukihakemus suunnitelman kymmenentenä vuonna. (8) Edellä tarkoitettu yhden vuoden ajanjakso ei riitä raivaustöiden ja niiden jälkeisen uudelleenistutuksen ja/tai uuteen lajikkeeseen siirtymisen saattamiseen päätökseen. Neuvoston asetuksen (ETY) N:o 790/89 [6] 2 artiklan 1 kohdan kolmannessa alakohdassa ja 2 kohdassa tarkoitetuille muille toimille olisi näin ollen myönnettävä hehtaarikohtainen enimmäistuki, [6] EYVL L 85, 30.3.1989, s. 6. ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Hyväksytyt tuottajaorganisaatiot, jotka osallistuvat asetuksen (ETY) N:o 1035/72 14 a artiklassa tarkoitettujen pähkinöiden ja/tai johanneksenleivän tuotantoon ja kaupan pitämiseen ja joiden laadun ja kaupan pitämisen parantamissuunnitelmat on hyväksytty vuonna 1990, voivat pyytää suunnitelmilleen jatkorahoitusta yhdeksi vuodeksi tässä asetuksessa vahvistettujen sääntöjen mukaisesti. 2 artikla Tuki maksetaan ainoastaan niille alueille, joiden osalta on jätetty suunnitelman kymmenettä vuotta koskeva tukihakemus, ja sen enimmäismäärä on 241,50 euroa hehtaarilta asetuksen (ETY) N:o 790/89 2 artiklan 1 kohdan kolmannen alakohdan ja 2 artiklan 2 kohdan mukaisesti. Sitä sovelletaan yhden vuoden ajan välittömästi suunnitelman kymmenennen vuoden päättymisestä ja enintään 15.6.2001 asti. Asetuksen 1 artiklan mukainen suunnitelman jatkorahoitusta koskeva pyyntö tarkoittaa, että tuottajaorganisaatio suostuu soveltamaan kymmenennen vuoden osalta hyväksyttyä suunnitelmaansa vielä yhden vuoden ajan. 3 artikla Kymmenettä vuotta koskevia täytäntöönpanosääntöjä sovelletaan soveltuvin osin 1 artiklassa tarkoitettuun lisäkauteen. Tarvittaessa toimenpiteitä toteutetaan asetuksen (EY) N:o 2200/96 46 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen. 4 artikla Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja >TAULUKON PAIKKA>