Virallinen lehti nro C 138 , 04/05/1998 s. 0157



A4-0123/98 Ehdotus neuvoston asetukseksi Bosnialle ja Hertsegovinalle, Kroatialle, Jugoslavian liittotasavallalle ja entiselle Jugoslavian tasavallalle Makedonialle annettavasta avusta 25 päivänä heinäkuuta 1996 annetun neuvoston asetuksen (EY) 1628/96 muuttamisesta (KOM(98)0018 - C4-0105/98 - 98/0023(CNS)) Ehdotus hyväksyttiin seuraavin tarkistuksin: (Tarkistus 1) Johdanto-osan 2 a kappale (uusi) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> on olemassa epäsuhta budjettivallan käyttäjän myöntämien määrärahojen ja epäasianmukaisesta oikeudellisesta kehyksestä johtuvan määrärahojen puutteellisen toteutuksen välillä, mikä johtaa siihen, että Euroopan unionin toiminta tärkeimpänä avustajana ei tule riittävästi näkyviin, (Tarkistus 4) Johdanto-osan 8 kappale >Alkuperäinen teksti> pakolaisten paluuta helpottaviin hankkeisiin pitäisi voida käyttää rajoitettua tarjouskilpailumenettelyä viivästysten minimoimiseksi, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> pakolaisten paluuta helpottaviin hankkeisiin, jotka liittyvät välttämättömiin perustarpeisiin, kuten asuntojen rakentamiseen, mutta myös perusinfrastruktuureja koskeviin toimenpiteisiin, kuten vesi- ja energiahuoltoon sekä koulutukseen ja opetukseen, pitäisi voida käyttää rajoitettua tarjouskilpailumenettelyä viivästysten minimoimiseksi, (Tarkistus 5) Johdanto-osan 10 kappale >Alkuperäinen teksti> tämä määrä olisi nostettava viiteen miljoonaan ecuun menettelyn nopeuttamiseksi, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> tämä määrä olisi nostettava kymmeneen miljoonaan ecuun menettelyn nopeuttamiseksi, (Tarkistus 6) Johdanto-osan 13 kappale >Alkuperäinen teksti> komission pitäisi voida antaa avustusta kuntien tai alueellisten elinten ohjelmiin ja yhteistyöjärjestelyihin neuvoteltuaan asiasta keskushallinnon kanssa, jotta yhteisön apu voitaisiin toteuttaa joustavammin, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> komission pitäisi voida antaa avustusta kuntien tai alueellisten elinten ohjelmiin ja yhteistyöjärjestelyihin neuvoteltuaan asiasta keskushallinnon kanssa , ja Bosnian ja Hertsegovinan tapauksessa korkean edustajan kanssa, siinä määrin kuin tämä hoitaa keskushallinnon tehtäviä, jotta yhteisön apu voitaisiin toteuttaa joustavammin, (Tarkistus 7) Johdanto-osan 13 a kappale (uusi) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Bosnian ja Hertsegovinan jälleenrakennukselle annettavan avun tehostamiseksi ja pakolaisten ja hätäsiirtolaisten paluun helpottamista koskevien ohjelmien täytäntöönpanon nopeuttamiseksi komission olisi nimitettävä erityisvaltuutettu, joka vastaisi paikan päällä kaikista Euroopan unionin toimista ja jolla olisi suurelta osin autonomiset toiminta- ja päätöksentekovaltuudet ja jota avustaisivat vahva hallintoryhmä sekä tehtävään palkattavat teknisen tuen ja valvonnan ryhmät, (Tarkistus 8) Johdanto-osan 13 b kappale (uusi) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> riittävien paikan päällä olevien henkilövoimavarojen varmistamiseksi tällaisen teknisen avun tarjoamiseksi komissiolle, toimintakuluista varataan 10 prosentin enimmäismäärä henkilöstön palkkaamisesta aiheutuviin menoihin, (Tarkistus 9) Johdanto-osan 13 c kappale (uusi) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> jotta tavoitellulla hajauttamisella saavutettaisiin mahdollisimman suuri synergiavaikutus komission ja jäsenvaltioiden hankkeiden välille, komission ja jäsenvaltioiden edustajien välillä olisi paikan päällä järjestettävä säännöllisiä tapaamisia, joita johtaisi Euroopan unionin jälleenrakennusasioiden valtuutettu, molemminpuolisen tiedonvaihdon ja yhteensovittamisen mahdollistamiseksi, (Tarkistus 10) 1 ARTIKLAN -a KOHTA (uusi) 7 artiklan ainoa a alakohta (uusi) (asetus (EY) 1628/96) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> -a. Lisätään 7 artiklaan uusi alakohta seuraavasti: >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> «Täten varmistetaan asianmukainen ja säännöllinen parlamentaarinen seuranta ja valvonta.» (Tarkistus 11) 1 ARTIKLAN a KOHDAN KOLMAS ALAKOHTA >Alkuperäinen teksti> Pakolaisten paluun helpottamista koskevat yli kolmen miljoonan ecun ja enintään 10 miljoonan ecun rakennusurakka- ja hankintasopimukset on tehtävä käyttäen avointa tarjouskilpailua tai rajoitettua tarjouspyyntömenettelyä. Näihin sovelletaan 10 artiklan 1 ja 2 kohdassa säädettyjä menettelytapoja ja kynnysarvoja. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Pakolaisten paluun ja pakolaisten, hätäsiirtolaisten ja entisten sotilaiden työelämään integroitumiseen tai uudelleenintegroitumiseen helpottamista ja siihen liittyvää asuntojen rakentamista, infrastruktuuria, työllisyyttä, koulutusta ja opetusta koskevat yli kolmen miljoonan ecun ja enintään 10 miljoonan ecun rakennusurakka- ja hankintasopimukset on tehtävä käyttäen avointa tarjouskilpailua tai rajoitettua tarjouspyyntömenettelyä. Näihin sovelletaan 10 artiklan 1 ja 2 kohdassa säädettyjä menettelytapoja ja kynnysarvoja. (Tarkistus 12) 1 ARTIKLAN a KOHDAN KOLMAS a ALAKOHTA (UUSI) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Hankkeiden paikan päällä toteuttamiseen tarvittavan komission teknisen tuen varmistamiseksi toimintamenoista varataan 10 prosentin enimmäismäärä asiantuntijoiden palkkaamisesta aiheutuviin menoihin. (Tarkistus 13) 1 ARTIKLAN a KOHDAN KOLMAS b ALAKOHTA (UUSI) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Jälleenrakennusasioiden ja pakolaisten ja hätäsiirtolaisten paluusta vastaava komission erityisvaltuutettu, joka vastaa paikan päällä kaikista Euroopan unionin toimista ja jolla on suurelta osin autonomiset toiminta- ja päätöksentekovaltuudet ja jota avustaa riittävin henkilöstövoimavaroin varustettu «teknisen tuen yksikkö», huolehtii yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa kaikkien komission tukemien Bosniassa ja Hertsegovinassa toteuttavien hankkeiden käynnistämisestä, johtamisesta ja yhteensovittamisesta. (Tarkistus 14) 1 ARTIKLAN b KOHTA >Alkuperäinen teksti> Yli viiden miljoonan ecun rahoituspäätökset on tehtävä 12 artiklan 2 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen. Jäljempänä 12 artiklassa tarkoitetulle komitealle on ilmoitettava toimista, joita rahoitetaan alle viidellä miljoonalla eculla. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Yli kymmenen miljoonan ecun rahoituspäätökset on tehtävä 12 artiklan 2 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen. Jäljempänä 12 artiklassa tarkoitetulle komitealle on ilmoitettava toimista, joita rahoitetaan alle kymmenellä miljoonalla eculla. (Tarkistus 15) 1 ARTIKLAN b KOHDAN AINOA a ALAKOHTA (UUSI) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Bosnian ja Hertsegovinan tapauksessa komissio antaa säännöllisesti tietoja jäsenvaltioiden edustajille kuukausittain paikan päällä järjestettävässä konferenssissa, jota johtaa EU:n jälleenrakennusasioista vastaava valtuutettu, kaikista ehdotetuista 2 - 10 miljoonan ecun suuruisista hankkeista ja sovittaa ne yhteen jäsenvaltioiden vastaavien ohjelmien kanssa. (Tarkistus 16) 1 ARTIKLAN c KOHTA >Alkuperäinen teksti> Komissio voi päättää avustuksen antamisesta 4 artiklassa tarkoitettuihin kuntien tai alueellisten elinten ohjelmiin ja yhteistyöjärjestelyihin neuvoteltuaan asiasta keskushallinnon kanssa. Tähän sovelletaan 10 artiklan 1 ja 2 kohdassa säädettyjä menettelytapoja ja kynnysarvoja. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Komissio voi päättää avustuksen antamisesta 4 artiklassa tarkoitettuihin kuntien tai alueellisten elinten ohjelmiin ja yhteistyöjärjestelyihin neuvoteltuaan asiasta keskushallinnon kanssa ja Bosnian ja Hertsegovinan tapauksessa korkean edustajan kanssa siinä määrin kuin tämä hoitaa keskushallinnon tehtäviä. Tähän sovelletaan 10 artiklan 1 ja 2 kohdassa säädettyjä menettelytapoja ja kynnysarvoja. (Tarkistus 17) 1 ARTIKLAN d KOHTA >Alkuperäinen teksti> Komissio tekee päätöksiä, joita sovelletaan välittömästi. Jos nämä päätökset eivät kuitenkaan ole komitean lausunnon mukaisia, komissio ilmoittaa niistä neuvostolle. Tällaisessa tapauksessa komissio lykkää päättämiensä toimenpiteiden soveltamista kuudella viikolla. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Komissio tekee päätöksiä, joita sovelletaan välittömästi. Jos nämä päätökset eivät kuitenkaan ole komitean lausunnon mukaisia, komissio ilmoittaa niistä neuvostolle. Tällaisessa tapauksessa komissio lykkää päättämiensä toimenpiteiden soveltamista neljällä viikolla. >Alkuperäinen teksti> Neuvosto voi määräenemmistöllä päättää asiassa toisin ensimmäisessä alakohdassa säädetyssä määräajassa. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Neuvosto voi määräenemmistöllä päättää asiassa toisin ensimmäisessä alakohdassa säädetyssä määräajassa. Lainsäädäntöpäätöslauselma, johon sisältyy Euroopan parlamentin lausunto ehdotuksesta neuvoston asetukseksi Bosnialle ja Hertsegovinalle, Kroatialle, Jugoslavian liittotasavallalle ja entiselle Jugoslavian tasavallalle Makedonialle annettavasta avusta 25 päivänä heinäkuuta 1996 annetun neuvoston asetuksen (EY) 1628/96 muuttamisesta (KOM(98)0018 - C4-0105/98 - 98/0023(CNS))(Kuulemismenettely) Euroopan parlamentti, joka - ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvostolle (KOM(98)0018 - 98/0023(CNS)), - neuvoston kuultua sitä EY:n perustamissopimuksen 235 artiklan mukaisesti (C4-0105/98), - ottaa huomioon työjärjestyksensä 58 artiklan, - ottaa huomioon ulko- ja turvallisuusasiain sekä puolustuspolitiikan valiokunnan mietinnön ja budjettivaliokunnan, taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan ja talousarvion valvontavaliokunnan lausunnot (A4-0123/98); 1. Hyväksyy komission ehdotuksen parlamentin tekemin tarkistuksin; 2. Pyytää neuvostoa ilmoittamaan parlamentille, jos se aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä sanamuodosta; 3. Pyytää neuvottelumenettelyn aloittamista, jos neuvosto aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä sanamuodosta; 4. Kehottaa puhemiestään välittämään tämän lausunnon neuvostolle ja komissiolle.