29. toistaa kantansa, jonka mukaan kevyiden aseiden ja pienaseiden leviäminen on huomattava epä-
vakautta lisäävä tekijä kaikilla kriisialueilla; pyytää siksi EU:ta jatkamaan toimiaan aseviennin saamiseksitehokkaaseen valvontaan, mikä käsittäisi myös luvanvaraisen tuotannon, teolliset yhteistyösopimuksetsekä asekaupan; korostaa siksi tarvetta tehdä asevientiä koskevista eurooppalaisista menettelysäännöistäsitovat;
30. pyytää, että koulutukseen kiinnitettäisiin entistä enemmän huomiota konfliktien ehkäisyn avainteki-
jänä ja että siihen annettaisiin siten enemmän resursseja, ja kehottaa tähän liittyen komissiota osallistumaantoimintaan YK:n rauhan ja väkivallattomuuden kulttuurin vuosikymmenen yhteydessä edistämällä rauhan-rakentamisen sekä väkivallattomuutta, keskinäistä kunnioitusta ja vihan vastustamista koskevan koulutuk-sen sisällyttämistä opetussuunnitelmiin koko maailmassa ja etenkin erityisillä konfliktialueilla, kuten Balka-nilla ja Lähi-idässä ja suurten järvien alueella;
31. korostaa tässä yhteydessä, että naisten vaikutusmahdollisuuksia olisi edistettävä niin paljon kuin
mahdollista;
*
**
32. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, jäsenvaltioiden
hallituksille sekä Yhdistyneiden kansakuntien pääsihteerille ja ETYJin pääsihteerille.
16. EU:n suhteet Iranin islamilaiseen tasavaltaan
A5-0418/2001
Euroopan parlamentin päätöslauselma komission tiedonannosta Euroopan parlamentille ja
neuvostolle: EU:n suhteet Iranin islamilaiseen tasavaltaan (KOM(2001)71 /dash C5-0338/2001 /dash
2001/2138(COS))
Euroopan parlamentti, joka
Cdash ottaa huomioon komission tiedonannon (KOM(2001) 71 Cdash C5-0338/2001),Cdash ottaa huomioon 20. huhtikuuta 2001 annetun YK:n ihmisoikeustoimikunnan päätöslauselman nro
2001/17 Iranin islamilaisen tasavallan ihmisoikeustilanteesta,
Cdash ottaa huomioon YK:n ihmisoikeuskomitean Iranista vastaavan erityisedustajan Maurice Copithornen
12. marraskuuta 2001 päivätyn lopullisen raportin sekä 10. elokuuta 2001 päivätyn väliaikaisen
raportin (A/56/278) ja 16. tammikuuta 2001 päivätyn raportin (E/CN.4/2001/39) Iranin islamilaisentasavallan ihmisoikeustilanteesta,
Cdash ottaa huomioon 18. toukokuuta 2000 antamansa päätöslauselman Iranista (
1), 13. huhtikuuta 2000
antamansa päätöslauselman Iranissa oikeudenkäyntiä odottavista vangeista, joita syytetään vakoilusta
Israelin ja Yhdysvaltojen hyväksi (2) ja 16. syyskuuta 1999 antamansa päätöslauselman Iranissa vakoi-
lusta syytettyjen vankien tilanteesta (3),
Cdash ottaa huomioon luonnoksen päätöslauselmaksi ihmisoikeustilanteesta Iranin islamilaisessa tasavallassa,
jonka EU:n jäsenvaltiot ja muut valtiot jättivät YK:n 56. yleiskokouksen käsiteltäväksi 20. marraskuuta2001 (A/C.3/56/L.50),
Cdash ottaa huomioon 5. heinäkuuta 2001 (
4) antamansa päätöslauselman ihmisoikeuksista maailmassa
vuonna 2000 ja Euroopan unionin ihmisoikeuspolitiikasta,
(1) EYVL C 59, 23.2.2001, s. 282.
(2) EYVL C 40, 7.2.2001, s. 421.
(3) EYVL C 54, 25.2.2000, s. 112.
(4) Hyväksytyt tekstit, kohta 13.C 177 E/296 FI 25.7.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 13. joulukuuta 2001
Cdash ottaa huomioon vuonna 1995 käynnistetyn ja lokakuussa 1998 laajennetun vuoropuhelun, johon
liittyy EU:n ja Iranin välinen ajatustenvaihto maailmanlaajuisista kysymyksistä, kuten terrorismista jaihmisoikeuksista, alueellisista kysymyksistä ja yhteistyöaloista, joita ovat huumeet, pakolaiset ja ener-gia,
Cdash ottaa huomioon, että komissio pahoitteli, että Yhdysvaltojen kongressi jatkoi 26. heinäkuuta 2001
Iranin ja Libyan vastaisten pakotteiden voimassaoloa vielä viidellä vuodella (ILSA, HR1954),
Cdash ottaa huomioon 25. lokakuuta 2001 antamansa, yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan toteuttamisen
edistymistä koskevan päätöslauselman (
1), jossa suositellaan mahdollisuuksien avaamista Iranin kanssa
tehtävälle kauppa- ja yhteistyösopimukselle,
Cdash ottaa huomioon komission tiedonannossa olevan toteamuksen, jonka mukaan ”on sanomattakin sel-
vää, että kahdenvälisten suhteiden edistäminen riippuu poliittisten, taloudellisten ja lainsäädännöllistenuudistusten etenemisestä Iranissa”,
Cdash ottaa huomioon, että Iranin presidentti Khatami ja monet muut Iranin korkea-arvoiset henkilöt ovat
tuominneet Yhdysvaltoihin 11. syyskuuta 2001 tehdyt terrori-iskut,
Cdash ottaa huomioon ulkoministeri Kamal Kharrasin 10. syyskuuta 2001 EU:n toimielimiin tekemän vierai-
lun, joka oli merkittävä edistysaskel Iranin ja EU:n välisissä diplomaattisissa suhteissa vuoden 1979islamilaisen vallankumouksen jälkeen,
Cdash ottaa huomioon EU:n ulkopoliittisen troikan Iranin islamilaiseen tasavaltaan sekä muihin Mashrek-
valtioihin ja Pakistaniin tekemän erityismatkan, joka tehtiin ulkoministerien 21. syyskuuta 2001 Brys-
selissä pitämässä erityiskokouksessa hyväksytyn terrorismin torjumisen lujittamista koskevan toiminta-suunnitelman johdosta (
2),
Cdash ottaa huomioon työjärjestyksen 47 artiklan 1 kohdan,Cdash ottaa huomioon ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan
valiokunnan mietinnön sekä teollisuus-, ulkomaankauppa-, tutkimus- ja energiavaliokunnan lausunnon(A5-0418/2001),
A. katsoo, että käytännöllisesti katsoen kaikki Iranin naapurivaltiot ovat ainakin jossain määrin pysyviä
epävakauden lähteitä ja konfliktien estämiseen tähtäävän ulkopolitiikan strategian mukaisesti EU:lle oneduksi, jos Iranista tulee alueen vakautta edistävä tekijä,
B. katsoo, että EU voi auttaa Irania luomaan hyvät naapuruussuhteet kaikkiin alueen maihin ja edistää
tehokkaasti alueellisen yhteistyön kehittämistä,
C. on tietoinen siitä, että EU:n olisi tehtävä kaikkensa, jotta Iran olisi jatkossakin rakentava osa YK:n
johtamaa kansainvälistä terrorismin vastaista liittoutumaa,
D. muistuttaa, että Iranissa on jo nyt noin 2,8 miljoonaa ennen kaikkea Afganistanista ja Irakista tullutta
pakolaista, jotka eivät ole epävakaustekijä yksinomaan Iranille ja vaativat siksi kansainvälisen humani-täärisen avun huomattavaa lisäämistä pikaisesti, etenkin kun Iraniin saapuvien pakolaisten määrä onnoussut valtavasti Afganistanin taistelujen vaikutuksesta,
E. toteaa, että Iranin hallitusjärjestelmä perustettiin 22 vuotta sitten ja että se vainoaa ja sortaa kaikkia
eriuskoisia; on pettynyt siihen, ettei presidentti Khatamin valinta, joka ensimmäistä kertaa herätti toi-veita, ole johtanut merkittäviin demokraattisiin ja poliittisiin muutoksiin,
F. katsoo, että demokratian lisääminen ja ihmisoikeuksien parempi kunnioittaminen mahdollistaisivat
inhimillisten voimavarojen kattavan vapauttamisen ja parantaisivat siten selvästi Iranin asemaa alueelli-sena talouden toimijana ja että Iranista voisi siten tulla vakaampi kumppani alueella,
(1) Hyväksytyt tekstit, kohta 15.
(2) SN 140/01, 21.9.2001.25.7.2002 FI C 177 E/297 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 13. joulukuuta 2001
G. ottaa huomioon, että EU on Iranin pääasiallinen kauppakumppani, jonka viennin arvo on vuosittain
yli neljä miljardia euroa, ja että Iran vie vuosittain tuotteita Euroopan unioniin 4,5 miljardin euronedestä, josta 75 prosenttia saadaan maaöljystä; toteaa, että mahdollisuudet lisätä yhteistyötä muillaaloilla ovat suuret,
H. on tietoinen siitä, että kansalaisyhteiskunnan ja talouden rauhanomainen kehitys riippuvat Iranin sisä-
poliittisen, lainsäädännöllisen ja taloudellisen toimintaympäristön demokratisoinnin sekä talouden japoliittisen järjestelmän vapauttamisen jatkamisesta ja itsevaltaisten ja sortavien järjestelmien poistami-sesta,
I. on tietoinen siitä, että suuri enemmistö Iranin äänioikeutetuista on erittäin korkealla äänestysprosen-
tillaan parlamentti-, presidentin- (67 prosenttia vuonna 2001) ja kunnallisvaaleissa vuodesta 1996osoittanut paitsi hyväksyvänsä poliittiset instituutiot myös toivovansa kiihkeästi sekä poliittisia ettätaloudellisia uudistuksia (presidentti Khatami sai 77 prosentin enemmistön vuonna 2001) päinvastoinkuin shialaiset uskonnolliset johtajat, jotka pyrkivät lujittamaan islamilaista teokratiaa,
J. ottaa huomioon presidentti Khatamin 8. elokuuta 2001 toisen virkakautensa aluksi antaman lausun-
non, jonka mukaan hän aikoo lujittaa maan yhteiskunnallisia instituutiota,
K. on tietoinen siitä, että EU:n on kaikessa Irania koskevassa politiikassa otettava huomioon yhteis-
kunnallisen ja poliittisen järjestelmän ristiriitaisuudet ja sen vuoksi vahvempi yhteistyöpolitiikka kan-nattaa vain, jos samaan aikaan kannustetaan Iranin poliittisiin, taloudellisiin ja yhteiskunnallisiin uudis-tuksiin liittyvää suurempaa edistystä,
L. uskoo, että kulttuurialan vuoropuhelulla tulee olemaan tärkeä rooli uskontojen ja yhteiskuntien välisen
ymmärtämyksen ja vaihdon tukemisessa; ottaa huomioon, että Euroopan unioni aikoo syventää suh-teitaan arabimaihin ja Iraniin tällä alalla,
M. on tietoinen siitä, että saavutetusta edistyksestä huolimatta Iranin ihmisoikeustilanne on edelleen erit-
täin huolestuttava; ottaa huomioon, että YK:n ihmisoikeuskomitean Iranista vastaava erityisedustajaMaurice Copithorne toteaa viimeisimmässä 12. marraskuuta 2001 päivätyssä raportissaan, että eräillätärkeillä aloilla kuten rangaistuskäytännöissä ja muissa oikeusjärjestelmän näkökohdissa on tapahtunuthuomattavaa taantumista sen jälkeen, kun hän antoi edellisen raporttinsa elokuussa; ottaa huomioon,että ilmoitettua lehdistön ja oikeuslaitoksen uudistusta ei ole toteutettu ja juuri viime kuukausina ontullut ilmi uusia mittavia lehdistön- ja kokoontumisvapauden loukkaamistapauksia; ottaa huomioon,että tuorein esimerkki niistä on elokuvaohjaaja Tahmineh Milanin pidätys 31. elokuuta 2001 ”islami-laisten arvojen loukkaamisen” vuoksi,
N. yhtyy EU:n jäsenvaltioiden YK:n päätöslauselmaluonnoksessa esittämään huolestuneisuuteen,O. on erityisen huolissaan Berliinissä huhtikuussa 2000 järjestettyyn konferenssiin ”Iran vaalien jälkeen Cdash
Islamilaisen tasavallan uudistamisen dynamiikka” osallistuneiden Ali Afsharin, Akbar Ganjin,Ezzatollah Sahabin, Yussefi Eshkevarin, Khalil Rostamkhanin ja Said Sadrin vangitsemisesta sekä Iraninpitkäaikaisimman mielipidevangin Abbas Amir Entezamin kohtalosta,
P. on tietoinen siitä, että naisten oloja rajoitetaan edelleen ankarasti huolimatta siitä, että heidän ase-
mansa on selvästi parempi kuin alueen muissa valtioissa, että naisia on valittu parlamenttiin (tähän
mennessä naisten korkein osuus on ollut 5,5 prosenttia vuoden 2000 parlamenttivaaleissa) ja että
heitä toimii johtoasemissa ministeriöissä ja liikeyrityksissä ja että naisten osuus yliopisto-opiskelijoistaon yli 50 prosenttia,
Q. ottaa huomioon, että Iran on monietninen maa, jossa vähemmistöjen osuus väestöstä on 50 prosenttia
ja jossa ei täysin kunnioiteta vähemmistöjen oikeuksia, etenkään azerien, jotka edustavat suurta osaaIranin yhteiskunnasta,
R. huomauttaa, että presidentti Khatami on vedonnut etnisiin vähemmistöihin lupaamalla höllentää rajoi-
tuksia kulttuurin alalla,C 177 E/298 FI 25.7.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 13. joulukuuta 2001
S. ottaa huomioon, että Iranilla on suuria taloudellisia ja sosiaalisia ongelmia, kuten korkea inflaatio ja
työttömyys, ulkomaanvelka, alhainen tuottavuus ja teollisuuden alhainen käyttöaste, nopea väestön-kasvu sekä hälyttävä ympäristön saastuminen ja että se on suuren taloudellisen potentiaalinsa ja run-saiden energiavarojensa vuoksi kiinnostunut ulkomaisten investointien lisäämisestä ja tiiviimmistäkauppa- ja yhteistyösuhteista EU:n kanssa,
T. ottaa huomioon, että aiemmin talebanien tukema huumausaineiden tuotanto Afganistanissa on syynä
siihen, että Iranissa on 1,5Cdash2 miljoonaa huumausaineiden käyttäjää, mikä on sinänsä huolestuttavaa,ja että se aiheuttaa maalle huomattavaa taloudellista, yhteiskunnallista sekä kulttuuriin ja turvallisuu-teen liittyvää vahinkoa sekä tekee Iranista maantieteellisen sijaintinsa vuoksi myös kauttakulkumaanhuumausaineiden tuonnille Euroopan unioniin,
U. toteaa, että Iran osallistuu YK:n huumevalvontaohjelmaan ja on tehnyt huomattavasti työtä sota-asein,
muun muassa panssaroiduin ajoneuvoin ja ilmatorjuntaohjuksin varustautuneita huumausaineidensalakuljettajia vastaan sekä maksanut korkean hinnan huumeidenvastaisesta toiminnastaan, sillä viimei-sen 10 vuoden aikana yli 3 000 lainvalvojaa on saanut surmansa,
1. kannattaa tiiviimpää EU:n ja Iranin välistä yhteistyötä ja tukee tässä kaksisuuntaista politiikkaa niin,
että yhtäältä käydään kriittistä vuoropuhelua ihmisoikeustilanteesta, joukkotuhoaseita kuten ydinaseita sekäkemiallisia ja biologisia aseita koskevasta kysymyksestä ja Iranin taloudellisten uudistusten tarpeesta, jatoisaalta kehitetään yhteistyömuotoja eri aloilla, jotka hyödyttävät muun muassa oikeusvaltion ja demokra-tian rakentamista ja näin edellä mainituilla aloilla voitaisiin luoda kestävämpi yhteistyön perusta;
2. painottaa vielä kerran tätä tarvetta syyskuun 11. päivän tapahtumien ja niitä seuranneiden syvällisten
ulkopoliittisten muutosten johdosta ja kehottaa komissiota antamaan näissä poikkeuksellisissa olosuhteissa
pikaisesti humanitaarista tukea myös Iranissa oleville afgaanipakolaisille;
3. toivoo, että terrori-iskujen vaikutuksesta luotu kansainvälisen yhteisön poliittinen toimintakyky säily-
tetään vastakin;
4. kehottaa Irania tarkistamaan Lähi-idän-politiikkaansa ja myötävaikuttamaan kahden tavoitteen
yhteensovittamiseen: toisaalta kestävän ja demokraattisen palestiinalaisvaltion luominen ja miehityksenlopettaminen ja toisaalta Israelin oikeus elää rauhassa ja turvallisesti kansainvälisesti tunnustettujen rajojenmäärittämällä alueella; vaatii lisäksi Irania vahvistamaan kyseisen oikeuden ja käyttämään vaikutusvaltaansaLähi-idässä kehottaakseen kaikkia liikkeitä, joihin sillä on suhteet, pidättäytymään väkivallan käytöstä; vaatiiIrania myös käyttämään vaikutusvaltaansa sen varmistamiseksi, että näiden ryhmien vankina olevat israeli-laissotilaat vapautetaan;
5. kehottaa painokkaasti Irania omaksumaan Kaspianmeren rajankäynnissä rakentavan asenteen muita
rantavaltioita kohtaan ja pidättäytymään yksipuolisista aloitteista, jotka saattavat vaarantaa meneillään ole-van, uuteen kansainväliseen sopimukseen tähtäävän prosessin;
6. tukee Iranin kansan demokraattisesti ilmaisemaa poliittista, taloudellista ja yhteiskunnallista uudistus-
tahtoa ja sen vastikään presidentin-, parlamentti- ja kunnallisvaaleissa valittuja edustajia; toivoo, että pyrki-mykset saavuttaa poliittinen, taloudellinen ja oikeudellinen uudistus tuottavat vihdoinkin tuloksia presiden-tin toisen virkakauden aikana;
7. pitää Iranin osoittamaa valmiutta keskustella ihmisoikeuskysymyksistä myönteisenä kehityksenä EU:n
ja Iranin suhteiden normalisoinnin kannalta ja odottaa, että sen jatkoksi tulevaisuudessa esimerkiksi yksilönoikeuksia tuomioistuinkäsittelyjen yhteydessä ja vähemmistöjen oikeuksia ei evätä kansalliseen turvallisuu-teen vedoten; odottaa etenkin seuraavia parannuksia: mielipidevankien vapauttaminen ja kansainvälistenoikeudenmukaisen oikeudenkäynnin standardien noudattaminen, kidutuksen kieltäminen, tavanomaisilletuomioistuimille kuuluvien rikosten käsittelyn siirtäminen pois erityistuomioistuimilta, joita ovat esimer-25.7.2002 FI C 177 E/299 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 13. joulukuuta 2001
kiksi vallankumoustuomioistuin, lehdistön tuomioistuimet ja papiston erityistuomioistuin, uskonnonvapau-
den salliminen kaikille uskonnoille (ei vain perustuslaissa tunnustetuille) ja kuolemanrangaistusten lakkaut-taminen;
8. pitää lähtökohtana sitä, että tulevaan Iranin kanssa tehtävään kauppa- ja yhteistyösopimukseen sisäl-
lytetään merkittävä ihmisoikeuslauseke Cotonoun sopimuksen vastaavan artiklan mukaisesti;
9. kannattaa EU:n ja Iranin selektiivisen lähentymisen lähestymistapaa, jonka tarkoituksena on muun
muassa lujittaa demokraattisia elimiä koskevia nykysuuntauksia ja kansalaisyhteiskunnan rakentamista;pyytää, että sille annetaan täydelliset tiedot komission tulevaisuudessa valitsemista konkreettisista lähenty-mistoimista;
10. katsoo, että komission olisi tämän vuoksi toteutettava tilapäisiä ohjelmia kansalaisyhteiskunnan,
riippumattomien viestinten ja kansalaisjärjestöjen auttamiseksi, jotta nämä voivat kohottaa profiiliaan jatoimia ratkaisevassa asemassa iranilaisen yhteiskunnan demokratisoitumiskehityksessä;
11. pitää EU:n ja Iranin välisen kauppapoliittisen ja taloudellisen yhteistyön syventämistä mahdollisena,
jos Iran toteuttaa talouden vapauttamisen politiikkaa, josta määrätään vuonna 1999 käyttöön otetussaviisivuotissuunnitelmassa; suosittaa talouden vapauttamis- ja yksityistämisprosessin lujittamista ja avoi-mempaa suhtautumista ulkomaisiin investointeihin ja taloudelliseen toimintaan poistamalla tullit ja tullienulkopuoliset kaupan esteet;
12. pitää myönteisenä komission ja Iranin hallituksen energian, kaupan ja investointien, huumausainei-
den sekä pakolais- ja turvapaikkakysymysten alalla käymiä tunnustelevia keskusteluja ja puoltaa keskustelu-jen laajentamista muille yhteisen edun mukaisille aloille, erityisesti huumausaineiden torjuntaan, joka edel-lyttää lisätoimia Iranin tekniikkaan ja valistukseen liittyvien tarpeiden tyydyttämiseksi; vaatii, että neuvostoja komissio kehottavat Afganistanin tulevia johtajia lopettamaan välittömästi laajalle levinneen huumeidentuotannon ja huumeiden laittoman maastaviennin;
13. pitää välttämättömänä käynnistää vuoropuhelu uusilla kumpaakin osapuolta kiinnostavilla aloilla,
joita ovat esimerkiksi ihmisoikeudet, ulko- ja turvallisuuspolitiikka, joukkotuhoaseet ja ydinaseiden leviä-minen;
14. kiinnittää huomiota kulttuurialan vuoropuhelun merkitykseen tällä alalla, josta esimerkkinä mainit-
takoon keskustelufoorumin perustaminen ja muut kulttuurien yhteistapahtumat;
15. korostaa, että on tarpeen parantaa selvästi ja tosiasiallisesti vaikeaa ihmisoikeustilannetta, ja pyytää
turvaamaan uskonnollisten vähemmistöjen oikeudet ja antamaan ihmisarvon naisille, joiden oikeuksia lou-kataan pukeutumissäännöillä ja lukuisilla naisia syrjivillä perheoikeuden säännöksillä; tukee siksi YK:n eri-tyisedustajan Copithornen ehdotusta laatia aikataulu tarvittavien oikeudellisten ja hallinnollisten muutostentoteuttamiseksi tavoitteena taata naisille oikeudellisesti tasa-arvoinen asema;
16. panee merkille, että Iranissa on paljon kunnianhimoisia nuoria, ja tunnustaa heidän roolinsa uudis-
tusprosessissa; haluaa edistää iranilaisten nuorten ja muiden maiden nuorten välisiä yhteyksiä ja suhteitasekä tukea Iranin nuorten pääsyä kosketuksiin muun maailman kanssa, erityisesti kehittämällä korkeakou-lujen välistä vaihtoa; toivoo, että EU:n ja sen jäsenvaltioiden kulttuurista, tieteestä ja yhteistyöstä vastaavilleyksiköille annetaan enemmän mahdollisuuksia perustaa edustustoja Iraniin;
17. toivoo YK:n yleiskokouksen ihmisoikeuksia käsittelevän erikoislähettilään kutsun uusimista, koska
kutsua ei ole esitetty vuoden 1996 jälkeen;
18. vetoaa lisäksi Iraniin, jotta se antaisi islamilaiselle ihmisoikeuskomitealle IHRC:lle valtuudet tutkia
puolueettomasti ja perusteellisesti väitetyt ihmisoikeusloukkaukset, mukaan lukien kidutus, katoamiset jateloitukset ilman oikeudenkäyntiä, ja pyytää julkistamaan tutkimuksissa käytetyt menetelmät ja niidentulokset;C 177 E/300 FI 25.7.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 13. joulukuuta 2001
19. odottaa sen vuoksi lisäponnisteluja ilmoitetun lehdistö- ja tuomioistuinuudistuksen toteuttamiseksi
konkreettisesti; vaatii korvaamaan nykyiset toimet, jotka ovat usein mielivaltaisia ja rankaisevia, ennakoita-vissa olevalla, oikeuslaitokseen perustuvalla järjestelmällä, jossa peruuttamispäätösten kesto on enintäänkuusi kuukautta;
20. rohkaisee parlamentin ja kansalaisyhteiskunnan uudistusvoimia jatkamaan määrätietoisesti äänes-
täjien antamaa tehtävää demokraattisten rakenteiden lujittamiseksi ja avoimen demokraattisen yhteiskun-nan luomiseksi; toteaa kuitenkin, että Khatamin toisen virkakauden varmistuttua ei vielä ole ollut havaitta-vissa merkittäviä kauaskantoisia uudistuspyrkimyksiä ja että sitä vastoin esimerkiksi teloitusten määrä onlisääntynyt huomattavasti; katsoo, että myös hallituksen nimittäminen lähes muuttumattomana on heiken-tänyt selvästi uudistusmielisen parlamentin odotuksia;
21. pitää kauppa- ja yhteistyösopimuksen tekemistä Iranin kanssa mahdollisena, jos Iran edistyy merkit-
tävästi markkina- ja investointilainsäädäntönsä alalla, jotta se täyttäisi WTO:n vaatimukset; toteaa siksityytyväisenä, että komissio toimitti 19. marraskuuta 2001 neuvostolle ehdotuksen EU:n ja Iranin kauppa-sopimukseksi ja että yleisten asioiden neuvosto antoi siitä 17. lokakuuta 2001 myönteisen arvion ja tukitätä menettelyä;
22. tukee Iranin täysjäsenyyttä komission rahoittamassa Inogate-ohjelmassa (tällä hetkellä maa on tark-
kailijajäsen), sillä energian toimitusvarmuutta koskevassa vihreässä kirjassa komissio korostaa jatkuvanvuoropuhelun merkitystä energiantuottajamaiden kanssa markkinoiden avoimuuden ja hintavakauden lisää-miseksi;
23. ilmaisee tyytyväisyytensä Iranin 16. heinäkuuta 2000 hyväksymään säännökseen 14.4, jossa on
luettelo 77 tuotteesta Cdash enimmäkseen teollisuustuotteita Cdash joiden tuonti vapautetaan, ja kehottaa Iraninhallitusta jatkamaan tätä kaupan vapauttamisprosessia, joka helpottaa epäilemättä WTO:n jäsenyysneuvot-teluiden aloittamista;
24. ilmaisee tyytyväisyytensä myös siihen, että Iranin parlamentti hyväksyi toukokuussa 2001 lakiesi-
tyksen ulkomaisista investoinneista Iraniin, joka on joustavampi kuin nykyinen laki vuodelta 1955, ja lainIranin liittymisestä ulkomaisten välitystuomioiden tunnustamista ja täytäntöönpanoa koskevaan New Yor-kin yleissopimukseen, mikä auttaa ulkomaisten investointien houkuttelemiseksi tarvittavan luottamuksenilmapiiriin luomista;
25. suosittaa komissiota ja neuvostoa pyytämään Irania osallistumaan kuudenteen puiteohjelmaan maan
tutkimustyön ja innovaatiotoiminnan kannustamiseksi sekä edistämään EU:n ja Iranin tutkimusyhteistyötä;
26. pitää kuitenkin myönteisenä edistystä, jota on saatu aikaan oikeuksien ja vapauksien alalla, ja kan-
nustaa Irania jatkamaan sellaisten alojen vapauttamista, kuten oikeusvaltion periaate, vähemmistöjen oikeu-det ja lehdistönvapaus;
27. tunnustaa Iranissa olevista pakolaisista aiheutuvan valtavan taloudellisen ja rahoituksellisen taakan ja
pahoittelee, että EU ja kansainväliset järjestöt ovat luvanneet vain suhteellisen vähän apua; katsoo uusienafgaanipakolaisten aiheuttaman paineen edellyttävän EU:lta välittömiä toimia; kannustaa komissiota käyn-nistämään humanitäärisiä avustustoimia Iranissa olevien afganistanilaisten ja irakilaisten pakolaisten
hyväksi ja koordinoimaan EU:n jäsenvaltioiden tarjoamaa Iranin rajojen varmistamista koskevaa teknistä
apua;
28. kannattaa suorien ihmisten välisten yhteyksien (people to people) kehittämistä EU:n jäsenvaltioiden
ja Iranin välillä Iranin kansalaisyhteiskunnan lujittamiseksi sekä Euroopan parlamentin ja Iranin parlamen-tin (majlis) jäsenten välistä parlamentaarista vuoropuhelua;
29. ehdottaa siksi tilapäisen valtuuskunnan lähettämistä Teheraniin sekä vastaavan Iranin parlamentin
valtuuskunnan lähettämistä Brysseliin valmistelemaan tulevia Euroopan parlamentin ja Iranin parlamentinvälisiä parlamentaarisia suhteita, joihin voisi kuulua esimerkiksi Iranin ottaminen mukaan suhteista Persian-lahden valtioihin vastaavaan valtuuskuntaan;
30. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle.25.7.2002 FI C 177 E/301 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 13. joulukuuta 2001