44. korostaavaihdonjayhteistyönmerkitystätutkimuksen,tieteen,koulutuksenjataloudenyhteydessä
jakehottaakomissiotatukemaanerityisestiopiskelija-jatutkijavaihtoa;
45. korostaastrategistenkumppaneiden,joistaVenäjäonyksi,avaruustutkimuksenhyväälaatuajakat-
soosiksi,ettäontärkeäätehdäyhteistyötäVenäjänkanssatälläalalla,jottakumpikinosapuolihyötyytästäyhteistyöstä;
46. korostaa,ettäonyhteistenetujenmukaistalaatiayhteinenstandardikolmannensukupolvenmatka-
puhelinviestintäävarten;
47. muistuttaa,ettäVenäjänosallistuminenEU:nkuudenteentutkimuksenpuiteohjelmaanedistäätule-
viasuhteitamerkittävällätavallajaettäolisiharkittavamyösasianmukaistaosallistumistarahoitukseen;
*
**
48. kehottaa puhemiestä välittämään tämän suosituksen neuvostolle ja tiedoksi komissiolle, jäsen-
valtioille,jäsenyyteenvalmistuvillemaillejaehdokasvaltioillesekäVenäjänfederaationduumallejahalli-tukselle.
P5_TA(2004)0122
Etelä-Kaukasus
Euroopan parlamentin suositus neuvostolle Euroopan unionin Etelä-Kaukasuksen-politiikasta
(2003/2225(INI))
Euroopanparlamentti ,joka
/dash ottaahuomioonPerGahrtoninVerts/ALE-ryhmänpuolestaesittämänehdotuksensuositukseksineu-
vostolleEuroopanunioninEtelä-Kaukasuksen-politiikasta(B5-0429/2003),
/dash ottaahuomioon7.heinäkuuta2003hyväksytynneuvostonyhteisentoiminnanEU:nerityisedustajan
nimeämisestäEtelä-Kaukasuksenalueelle,
/dash ottaahuomioonkumppanuus-jayhteistyösopimuksetArmenian,AzerbaidžaninjaGeorgiankanssa,/dash ottaahuomioonväkivaltaistenkonfliktienestämiseksilaaditunEuroopanunioninohjelman,jokavah-
vistettiinGöteborginEurooppa-neuvostossa15.ja16.kesäkuuta2001,
/dash ottaahuomioon25.kesäkuuta2003hyväksytynneuvostonyhteisentoiminnanEuroopanunionin
osallistumisestaGeorgianjaEtelä-Ossetiankonfliktinratkaisemisprosessiin,
/dash ottaahuomioonIstanbulissa19.marraskuuta1999pidetynhuippukokouksenEtyj:npäätelmät,/dash ottaahuomioonäskettäinjärjestetytparlamentti-japresidentinvaalitArmeniassa,jaAzerbaidžanissa,/dash ottaa huomioon Georgiassa marraskuussa 2003 tapahtuneet muutokset(”ruusujen vallankumous”),
uudenpresidentin,25.tammikuuta2004tapahtuneenhallituksenmuodostamisenja28.maaliskuuta2004pidettävätparlamenttivaalit,23.4.2004FI C98E/193 Euroopanunioninvirallinenlehti
Torstai26.helmikuuta2004
/dash ottaahuomioon20.marraskuuta2003antamansapäätöslauselmanlaajemmastaEuroopastajanaa-
puruudesta(1),
/dash ottaahuomioonEuroopanunioninulkoministerikokouksessa26.tammikuuta2004hyväksytynjulis-
tuksen,jossakomissiotajakorkeaaedustajaakehotettiintutkimaantapoja,joillaArmenia,AzerbaidžanjaGeorgiavoidaansisällyttääuuteen”LaajempiEurooppa/dashuusinaapuruus”-aloitteeseen,
/dash ottaahuomioon18.tammikuuta2001antamansapäätöslauselmanVenäjänfederaationGeorgiaan
kohdistamastaviisumimenettelystä(
2),
/dash ottaahuomioon11.maaliskuuta1999antamansapäätöslauselmanKaukasianalueenrauhanprosessin
tukemisesta(3),
/dash ottaahuomioonAbhasianjaGeorgiansuhteistavastaavanEuroopanparlamentinerityisvaltuuskunnan
4.huhtikuuta2003antamanraportin(4),
/dash ottaahuomioon9.helmikuuta2004annetunkomissiontiedonannonneuvostollejaEuroopanparla-
mentillesuhteistaVenäjään(KOM(2004)106),
/dash ottaahuomioontyöjärjestyksen49artiklan3kohdanja104artiklan,/dash ottaa huomioon ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan
valiokunnanmietinnönsekäteollisuus-,ulkomaankauppa-,tutkimus-jaenergiavaliokunnanlausunnon(A5-0052/2004),
A. ottaahuomioon,ettäEtelä-Kaukasuksenmaat(Armenia,AzerbaidžanjaGeorgia),ovatkaikkiEuroo-
panneuvostonjaEtyjinjäseniä ,mikäkorostaaniidenkohtalonyhteyttäEurooppaan ,
B. ottaahuomioon,ettäEtelä-KaukasusonEuroopanjaKeski-Aasianvälinensiltajaontulevaisuudessa
laajentuneenEU:nnaapurialue;ottaahuomioon,ettäalueenvaltiotsuhtautuvatmyönteisestimolempiaosapuoliahyödyttäväänyhteistyöhönEU:nkanssa,
C. ottaahuomioon,ettänämämaatovatkorostaneetuseissayhteyksissäeurooppalaistakutsumustaanja
osoittaneetolevansasyvästikiinnostuneitalähentymäänEU:huntarkoituksenaanhakeajäsenyyttäpit-
källäaikavälillä;korostaa,ettäalueellisenyhteistyönuudelleenkäynnistämistäonpidettäväaskeleena
tähänsuuntaan,
D. ottaahuomioon,ettäkuohunnanjasotienvuosiaonseurannutjatkuvaepävakaakausialueella;ottaa
huomioon, että valtion jälleenrakentamisessa, demokratisoimisessa, oikeusvaltion lujittamisessa,uskonnonvapaudenturvaamisessajataloudellisessakehityksessäontähänmennessätapahtunutvainvähänedistystäjaalueonedelleenvaarassajoutuaturvattomuudenjakonfliktiensyöksykierteeseen,mikäestääkestävänkehityksenjapoliittisetuudistukset,
E. ottaahuomioon,ettänäidenkolmenvaltionvälistenkiistojenjajännitteidenjatkuminenonesteniiden
toiveillelähentyäEurooppaa,
F. ottaahuomioon,ettädemokraattistenarvojen,oikeusvaltioperiaatteenjaperusoikeuksienkunnioitta-
misenpuutealueellaantaaaihettahuoleenjasyynjatkaahallinnollisiajapoliittisiauudistuksia,jottavarmistetaanvakaudenlisääntyminen,
G. ottaahuomioon,ettävuonna2003kyseisissäkolmessavaltiossapidettyjenvaalientunnusmerkkinä
olivatmittavatsääntöjenvastaisuudet,joidenjohdostaEtyj:n,EuroopanneuvostonjaEU:ntarkkailijattotesivat,ettävaaliteivätolleetkansainvälistennormienmukaiset,
(1) P5_TA(2003)0520.
(2) EYVLC262,18.9.2001,s.259.
(3) EYVLC175,21.6.1999,s.251.
(4) PE331.196.C98E/194 FI23.4.2004 Euroopanunioninvirallinenlehti
Torstai26.helmikuuta2004
H. ottaahuomioon,ettäGeorgiassa4.tammikuuta2004pidetytpresidentinvaalit,jotkakansainvälisten
tarkkailijoidenmukaansujuivatparemminaiempiin äänestyksiinverrattuna,osoittivatmaanuudenjohdonolevansitoutunutdemokratiaan,
I. ottaahuomioon,ettäviimeaikaisettapahtumatosoittivatjälleenGeorgianinstituutioidenhauraudenja
demokratianvakiinnuttamistajaGeorgianyhteiskunnankaikkiosapuoletkäsittävänsovintoprosessinkäynnistämistäkoskevansuunnitelmankiireellisyyden,
J. ottaahuomioon,ettäonluotavaolosuhteet,jotkaedistävätkestäväädemokraattistavakauttaEtelä-
Kaukasuksessa,jasaatavatalouskehitysjarajatylittäväyhteistyövauhtiin,muttakatsoo,ettänäihinpäämääriineipäästäilmanmerkittävääkansainvälistäpoliittista,diplomaattistajataloudellistatukea,
K. ottaa huomioon, että rauhanprosessin nykyinen lukkiutunut tilanne Abhasiassa, Etelä-Ossetiassa ja
Vuoristo-Karabahissaonpääasiallisinvuoropuhelunjatkamisenjaaidonalueellisenyhteistyönkehittä-miseneste,
L. ottaahuomioon,ettäkaikillakolmellakonfliktialueellaVenäjävoimyötävaikuttaaratkaisevastiyrityk-
siinsaavuttaarauhanomainenjakestäväratkaisu;ottaaerityisesti huomioon,ettäKaukasuksellaeivoidasaavuttaavakauttailmanTšetšeniansodanpäättymistäpoliittisellatasolla,
M. ottaahuomioon,ettäEtyj:nministerineuvostonkokouksessaMaastrichtissa1.ja2.joulukuuta2003
EUesittijälleenkantanaan,ettäosapuoltenonsaatavapikaisestiaikaansopimusVenäjänGeorgiassasijaitseviensotilastukikohtienläsnäolonkestostajaniidentoimintaakoskevistasäännöistä,
N. ottaahuomioon,ettäkonfliktitalueellaovatajaneetsatojatuhansiaihmisiäkodeistaaneikäkaikille
heistäolemyönnettypakolaisentaimaansisäisenpakolaisenasemaa;ottaahuomioon,ettämonetovatpikaisenavuntarpeessa,jottahevoivattyydyttääperustarpeensajaheidänlapsensavoivatsaadakoulutustaäidinkielellään,
O. ottaahuomioon,ettäviimeksikuluneidenkymmenenvuodenaikanaEU:nhumanitaarinenapualu-
eelleonvähentynytmerkittävästihuolimattamaansisäistenpakolaistenjapakolaistensekävälittö-
mistäjännitteistäkärsivienalueidenasukkaidenjatkuvastaruoan,terveydenhoidonjaperustuotteiden
tarpeesta,jaettävuonna2002maansisäisetpakolaisetjapakolaisetAzerbaidžanissaeivätsaaneethumanitaaristaapua,
P. katsoo,ettäArmenianmaanjäristysalueellasijaitsevanMedzamorinydinvoimalansulkemistakoskeva
asiaonerityisenarkaluontoinensähkönpuutteentakiajasiksi,ettäensiksiontarpeenkehittäävaihto-ehtoisiaenergialähteitä;katsoo,ettäonkehitettävätehokkaatalueellisetenergiamarkkinatsekäparan-nettavasähkönjakeluverkontehokkuutta,minkälisäksitarvitaanenergiansäästämistäkoskevapoli-tiikka,
Q. ottaahuomioon,ettämaantieteellisensijaintinsaansiostaEtelä-Kaukasuksenmerkityskansainvälisen
turvallisuudenvahvistamisessavoikasvaa;katsoo,ettäjosaluesensijaanjätetäänkehittyvienkeskinäi-senriippuvuudenjayhteistyönverkostojenulkopuolelle,Etelä-Kaukasuksenvaltioidenalttiusjoutuanaapurialueiltalähtöisinolevanepävakaudenmuodostamanuhanuhriksivoilisääntyä,
R. ottaahuomioon,ettäEUantaahuomattavaatukeaEtelä-Kaukasuksenvaltioilleavustuksinamerkittä-
vienliikenne-,energia-jatietoliikennehankkeidentäytäntöönpanemiseksisekätukenarakenneuudis-tuksille;toteaa,ettävalitettavastiunionieiolevielälaatinutkunnianhimoistastrategiaa,silläkyseisetkolmevaltiotaovatedelleenLaajempiEurooppajanaapuruus-aloitteenulkopuolella,23.4.2004FI C98E/195 Euroopanunioninvirallinenlehti
Torstai26.helmikuuta2004
S. ottaa huomioon, että seuraavan vuosikymmenen aikana alueesta tulee yhä merkittävämpi EU:n,
maailmansuurimmanöljyn-jakaasuntuojan,energiahuollonkannalta,
T. ottaahuomioon,ettäInogate-jaTraceca-avustusohjelmatovatavainasemassaEtelä-Kaukasianmaiden
välisenjaniidenkanssatehtäväntalousyhteistyönkehittämisenedistämisessä,
U. ottaahuomioonkansainvälisenkansalaisyhteiskunnanesittämänkritiikinBakun,TbilisinjaCeyhanin
välistäsiirtoputkihankettavastaan,
V. ottaahuomioon,ettäalueellisenyhteistyönmuodotkutenGUUAMjaMustanmerentalousyhteistyö-
järjestö(BSEC),jokaonainoaorganisaatio,jossaGeorgia,ArmeniajaAzerbaidžantapaavatsäännölli-sestijavaihtavatkokemuksia,ovatmuotoutumassa,muttamahdollisiaosallistumiskelpoisiamaitajäte-tään ulkopuolelle nykyisistä konflikteista johtuen; katsoo,että EU:n pitäisi löytää keinoja tällaisenalueellisenyhteistyönasianmukaiseentukemiseen,
W. katsoo,ettäEU:llaonsuuretmahdollisuudettoimiarakentavassaroolissaalueellasiviilimahtina,jolla
onkokemustasiitä,mitenhyödynnetäänmenestyksekkäästipoliittisiinjadiplomaattisiinaloitteisiinyhdistettyjätaloudellisiakannustimia,jatoimijana,jokapystyyjakamaanvastuunyhdessätoistenmer-kittävienkansainvälistentoimijoidenkanssarauhanjaturvallisuudenedistämiseksialueella,
X. katsoo,ettäEU:nontehostettavatoimintaansaEtelä-Kaukasuksellaerityisestikonfliktienratkaisemisen,
poliittistenjataloudellistenuudistustenjaalueidensisäisenyhteistyönaloilla;
1. suosittaa,ettäneuvosto:
/dash vahvistaaalkuvaiheessajoukonvähimmäisvaatimuksia,jotkaEtelä-Kaukasuksenvaltioidenontäytet-
tävä,jottanevoidaansisällyttää”LaajempiEurooppa/dashuusinaapuruus”-politiikkoihin;vauhdittaaEU:nrauhaanjavakauteentähtääviäponnistelujaalueellaluomallavoimakkaampiauudistamisenjayhteistyönkannustimiakonfliktienosapuoltenvälille;huolehtiisiitä,ettäEU:nlisääntynytläsnäoloalueella perustuu valmiuteen toimiavälittäjänä kiistoissajaedistää uudistuksia;huolehtii siitä, ettäEU:napujayhteistyöntiivistäminenonselkeästiyhteydessäkonfliktienratkaisemisen,perusoikeuksienkunnioittamisen,oikeusvaltioperiaatteenjademokraattistenarvojenkaltaisillaavainaloillasaavutettuunedistykseensekäsiihen,ettäedistysaskeleetonvarmistettuselkeidenvertailuanalyysienavulla;
/dash tukeedemokratiaaedistävienohjelmienavullaGeorgiassatapahtuneitalupaaviauudistuksia;/dash pyytääkomissiotatehostamaanEU:ntukiohjelmiajakäymäänTurkinkanssavuoropuheluaTurkinja
EU:npolitiikoistajatoimistaalueella;
/dash vaatiitässäyhteydessäTurkkiasitoutumaantäysimääräisestiehdokasvaltionasemaansajatoteuttamaan
tarpeellisettoimenpiteethyviennaapurisuhteidenluomiseksijaerityisestikaupanrajoitustenpoistami-seksi ja maarajan asteittaiseksi avaamiseksi Armenian kanssa; Euroopan parlamentti toistaa18.kesäkuuta1987antamassaanpäätöslauselmassaArmeniankysymyksenpoliittisestaratkaisemisestaesittämänsäkannan;kehottaaTurkkiajaArmeniaaedistämäänhyväänaapuruuttajännitteidenlaukai-semiseksi,jakehottaaTurkinjaArmenianyliopistoväkeä,yhteiskunnallisiajärjestöjäjakansalaisjärjes-töjäaloittamaankeskenäänvuoropuhelun,jottamaatvoivatpäästämenneisyydentraagistenkokemus-tenyli;
/dash nimitettyäänEuroopanparlamentinpyynnöstäEU:nerityisedustajanEtelä-Kaukasuksenalueellemyön-
täätällekaikkitarvittavatresurssit,jottatämäntoimintaolisitehokastajanäkyvääjajottatälläolisimahdollisuusedistää EU:n poliittisten tavoitteiden toteutumista alueella ja lähentää alueen kolmenvaltionpolitiikkaatoisiinsatavoitteenamuodostaayhteinennäkemysmailleyhteisistäongelmista;C98E/196 FI23.4.2004 Euroopanunioninvirallinenlehti
Torstai26.helmikuuta2004
/dash informoisäännöllisestiEU:nerityisedustajanvälitykselläEuroopanparlamenttiaalueellatapahtuneesta
kehityksestäjaerityisedustajantoiminnasta;edustajansäännöllisetraportitsekätoimikaudenpäättyessälaadittavakattavakirjallinenloppuraporttiyhteisentoiminnanvaatimustenmukaisestionmyöstoimi-tettavaEuroopanparlamentille;
/dash kehottaaalueenkonfliktienselvittämiseenosallistuviajäsenvaltioitatekemäänaktiivisestiyhteistyötä
hänenkanssaan;
/dash antaaEtelä-KaukasuksenalueelleomanmääritellynasemanLaajempiEurooppajanaapuruus-politii-
kanpuitteissanoudattamallaperiaatetta,jonkamukaanpyritäänvälttämäänuusienjakolinjojenmuo-dostumistaEurooppaan,jahoukuttelemaantätenalueenvaltioitaviemäänpoliittisiajataloudellisiauudistuksiaeteenpäinsekäosoittamaansamalla,ettäEU:ntoiveenaonlisätäpoliittistanäkyvyyttäänalueellajakonfliktinratkaisutilanteissa;
/dash ottaakuitenkinhuomioon,ettäkonfliktienratkaisemiseenliittyviähuolenaiheitatärkeämpääonpitää
mielessä,ettäEU:njaEtelä-Kaukasuksenmaiden,jotkaovatEuroopanneuvostonjäseniäjajoidenkauanjatkunutsuuntauminenkohtiEurooppaaonmonestitunnustettu,välienlähentyminenmahdol-listaavakautta,vaurauttajahyviänaapurisuhteitaedistävändemokraattisenalueenluomisen;
/dash pitää yhteistyöperiaatteen noudattamista, niin alueen sisällä kuin myös EU:n kanssa, ensisijaisena
tavoitteena kehitettäessäsuhteita Etelä-Kaukasuksen ja sen naapurivaltioiden kanssaja edistettäessäalueensisäistäyhteistyötä;
/dash varmistaa,etteirahoituspöytäkirjojenmukauttaminenestätarvittavanavunjatuentoteuttamista;/dash pyytääkomissiotajatkamaantukeaanUNDP:njohtamalleEtelä-Kaukasuksessatoimivallehuumeiden
vastaiselleohjelmalle,jollaonsuurimerkitysEtelä-Kaukasuksensosiaalis-taloudellisellejapoliittisellevakaudelle;
/dash antaatäydentukensaEtyj:llejaYhdistyneillekansakunnilleniidenpyrkiessäratkaisemaanumpikujaan
ajautuneitaalueellisiakiistoja;sitoutuusiihen,ettäEUtoimiivälittäjänäpyrkimyksissälöytäärauhan-omaisiaratkaisuja;
/dash vetoaakaikkiinalueenmaihin,jottaneeivätjäädyttäisikolmenvaltionlähentämiseksitehtäviäpon-
nistelujavaatimalla,ettäensinonratkaistavaVuoristo-Karabahinkonflikti;
/dash huolehtiiyhdessäkomissionkanssatäysimääräisestikonfliktienestämiseentarkoitetuistayhteisönväli-
neistäjakeskittyymaansisäisiäpakolaisiajapakolaisiasekämiinanraivausta,elintarviketurvallisuutta,vesihuoltoajaympäristöävartenannettavaanhumanitaariseenapuunvälttämälläkuitenkinpäällekkäi-syyksiävoimassaolevienkansainvälistenkonfliktinratkaisu-jasovintomenettelyjenkanssa;Euroopanparlamenttikorostaa,ettäkiistavyöhykkeitäjaturvallisuusjärjestelyjäkoskeviavoimassaoleviasopi-muksiajasitoumuksiaonnoudatettava;
/dash liittääEtelä-KaukasuksenkolmearauhanprosessiakoskevankysymyksenjaalueentulevaisuudenEU:n
ja Venäjän kumppanuuden kehittämiseen, jotta saadaan aikaan tarvittava impulssi, jolla päästäännykyisestäumpikujastajajollaVenäjäsaadaansitoutumaanpitkänaikavälinkriisinhallintapolitiikkaan;Euroopan parlamentti torjuu Venäjän presidentin Vladimir Putinin ja ulkoministeri Igor Ivanovinäskettäisetkannanotot,joidenmukaanVenäjävaraaitselleenmahdollisuudentehdäennaltaehkäiseviäiskujanaapurimaihinvaaratilanteissa;
/dash vaatii Venäjän federaatiota kunnioittamaan Istanbulin huippukokouksessa tekemiään sitoumuksia
venäläistensotavoimiensupistamiseksijapoisvetämiseksiGeorgianalueeltajaottamaanhuomioon,ettävierasmaalaistensotilastukikohtienläsnäololleonsaatavaisäntämaansuostumus;Euroopanparla-menttikorostaa,ettäGeorgianhallituksenontoteutettavapikaisiatoimiavenäläistensotilastukikohtiensulkemisestaaiheutuviensosiaalistenjataloudellistenseuraustenhoitamiseksi;23.4.2004FI C98E/197 Euroopanunioninvirallinenlehti
Torstai26.helmikuuta2004
/dash lisääyhdessäkomissionkanssaalueenTacis-demokratiaohjelmiaerityisestidemokraattisteninstituu-
tioidenvakiinnuttamisen,kansalaisyhteiskunnankehittämisenjavahvistamisenjariippumattomientie-dotusvälineidentukemisenosalta;
/dash ilmaisee huolensa Azerbaidžanin viranomaisille maan ihmisoikeustilanteesta ja tiedotusvälineiden
vapaudesta;kehottaaerityisestiAzerbaidžaninhallitustajamaantoimivaltaisiaviranomaisiatekemäänkattavan,avoimenjaperusteellisentutkimuksen15.lokakuuta2003pidettyjenpresidentinvaalienjäl-keisistätapahtumista;
/dash ryhtyy toimiin Etelä-Kaukasuksen vakaussopimuksen kehittämistä koskevan Euroopan parlamentin
ehdotuksenpohjaltasiten,ettäotetaanhuomioonKaakkois-Euroopanvakaussopimuksestasaatujenkokemustenantamatopetukset;tällaiseensopimukseenolisiotettavamukaannaapurivaltiotjamuuttärkeättoimijatalueella,jaitsenäisyyttävaativatalueetolisiotettavamukaansopivallatavalla;
/dash edistääehdotetunvakaussopimuksenpuitteissataloudellistayhteistyötäseuraavillaaloilla:kaupanestei-
denpoistaminen,energia-,liikenne-javiestintäverkkojenkehittäminen,henkilöidenvapaanliikkuvuu-denlisääminen,rajavalvonnantehostaminen,rajatylittävänrikollisuudenvastaisettoimetjayhteistyöympäristökysymyksissä;Euroopanparlamenttikatsoo,ettäedistysaskeleetyhtäältäedellämainituissakysymyksissäjatoisaaltavälittömissäturvallisuuskysymyksissäsaattavatvahvistaatoinentoisiaan;
/dash pyytääkomissiotaperustamaankumppanuusohjelmiayhtäältäVuoristo-Karabahin,Etelä-Ossetianja
AbhasianjatoisaaltaEU-maissaerityisasemassaolevienalueidenvälilleniin,ettävaihdetaankokemuk-siajaetsitäänkäytännönratkaisuja,joillakunnioitetaanasianomaistenmaidenalueellisenyhtenäisyy-
denperiaatettasekävähemmistöjenoikeuttaitsehallintoon;
/dash seuraayhdessäkomissionkanssatarkointilanteenkehittymistäGeorgiassajatarjoaamaanviranomai-
sillekaikenniidentarvitsemantaloudellisenjateknisenavuninstituutioidentukemiseksi,vakiinnutta-
miseksija uudelleen rakentamiseksi, uudistusstrategian kehittämiseksi ja tulevien vaalien, erityisesti28.maaliskuuta2004uusittavienparlamenttivaalien,valmistelemiseksi;
/dash pyytääArmeniaa,AzerbaidžaniajaGeorgiaa,jotkatarvitsevatulkomaisiainvestointejakehittyäkseen,
luomaan asianmukaisen ja avoimen lainsäädäntökehyksen, jolla kyseisten investointien turvallisuusvarmistetaan,jatukeetäysinkyseistenkolmenvaltionaloitteitatähänpyrittäessä;
/dash varmistaa,ettäEuroopaninvestointipankkimyöntääluottojamyösEtelä-Kaukasuksenmaillejaerityi-
sestipk-yrityksiätukevillehankkeillesekäkestävänkehityksenmukaisilleinvestoinneilleperusrakentei-siin;
/dash kehottaa komissiota antamaan etusijan sellaisten ohjelmien vahvistamiselle, jotka koskevat Etelä-
KaukasuksenkolmenvaltionopiskelijoidenvastaanottamistaEuroopanunioninyliopistoihinjakorkea-kouluihin;
/dash kehittääerityisiävälineitäEtelä-Kaukasuksenvaltioidenkanssatehtävällejakyseistenvaltioidenkanssa
tehtyjen kumppanuus- ja yhteistyösopimusten puitteissa tapahtuvalle kulttuuri- ja tiedeyhteistyölle;Euroopanparlamenttikatsoonäinollen,ettäunioninosallistuminenArmenianCandel-synkronisäteily-hankkeeseenolisirohkaisevamerkkikyseisellehankkeelle,jokaontähänmennessäkiinnostanutpää-asiassaeurooppalaisiatutkijaryhmiä;
/dash ottaatäysimääräisestihuomioonalueenenergia-,liikenne-javiestintäverkkojenkunnostamiselleannet-
tavanEU:ntuenjatkamisenmerkityksen;
/dash harkitsee rahoitustukea energiahuoltojärjestelmien tukemiseksi alueella ottaen erityisesti huomioon
ArmenianjaGeorgianjapitäenmielessä,erityisestiMedzamorinydinvoimalanosalta,EU:ntoteutta-manpolitiikanLiettuan,SlovakianjaBulgarianneuvostotyyppistenydinreaktoreidentapauksissa;C98E/198 FI23.4.2004 Euroopanunioninvirallinenlehti
Torstai26.helmikuuta2004
/dash ottaa täysin huomioon Bakun, Tbilisin ja Ceyhanin välisen siirtoputken strategisen merkityksen
ja kehottaa asianomaisia maita soveltamaan tähän hankkeeseen tiettyjen julkisten ja yksityistenhankkeiden ympäristövaikutusten arvioinnista 27. kesäkuuta 1985 annetun neuvoston direktiivin85/337/ETY(
1)mukaisiavaatimuksiasekälisäksivälttämääntoimia,jotkasaattavatjohtaasellaisten
olosuhteidenluomiseen,joissaepävakausjaturvattomuusalueellalisääntyvät;Euroopanparlamenttimuistuttaa,ettäputkearakennettaessaonkiinnitettäväerityistähuomiotaturvatoimiinjaterrorismintorjuntaan;
/dash kehottaaalueenvaltioitaedistämäänavointayhteistyötäjaolemaansulkemattamitäänmaataenergia-
varojenkäytönjasiirtoputkienlinjaustenulkopuolellevakaudenpalauttamiseksialueelletehokkaasti;
/dash kehottaaöljynkuljetuksiaajatellenkomissiotajajäsenvaltioitaryhtymääntoimiin,jottaKaspianmeren
jaMustanmerensatamistaeilähdeympäröivillevesilleliikennöimäänyksirunkoisiasäiliöaluksia,ja
tiukentamaanvieläjoulukuussa2003hyväksyttyäMARPOL-sopimuksenmuutosta,jossamäärätäänsiirtymäajasta vuoteen 2010 asti, esimerkiksi siten, että jäsenvaltiot pyytävät IMOa julistamaanKaspianmerenjaMustanmerenerityisenherkiksialueiksi;
/dash tukeeArmenian,AzerbaidžaninjaGeorgiankehitystäjapidättäytyyosallistumastamillääntavoinsel-
laisiinkiistoihin,jotkaovatseuraustaöljynmerkityksestäalueella;
/dash ilmaiseehuolensasenjohdosta,ettäVenäjänfederaatiopäättihiljanhelpottaaAdzahariankansalaisia
koskevaaviisumikäytäntöäneuvottelemattaasiastaGeorgianviranomaistenkanssasekäniidenmuidenviimeaikaistenjärjestelyidenjohdosta,joillanopeutetaanVenäjänkansalaisuudenmyöntämisprosessiaAbhasianjaAdžariankansalaisille;
/dash löytääyhteisenratkaisunpakolaisongelmalle,silläasiakoskeealueenkaikkiavaltioita;katsootässä
yhteydessä,ettävaikkapakolaistenpaluuntulisisisältyäneuvoteltujensopimustenpiiriin,pakolaisiajakotiseuduiltaansiirtymäänjoutuneitahenkilöitäeipidäkäyttäähyväksikonfliktienvälikappaleina;suosittelee, että maat, joita asia koskee,eivät käytä hyväkseen siirtymään joutuneiden henkilöidenahdinkoavaanryhtyvätkaikkiintoimiintarjotakseenheillefyysisenturvallisuudenjahyvinvoinnin;
/dash pitääkiinnisiitä,ettäkotiseudultaansiirtymäänjoutunuttaväestöäeimissäänoloissapidäkäyttää
perustelunapoliittisiatavoitteitaasetettaessajaettäolisiviipymättäkehitettäväjapantavatäytäntöönkestäviäratkaisuja,mukaanlukienniidenhenkilöidenkotouttaminen,jotkahaluavatkotoutua,täy-dessäyhteisymmärryksessäkansainvälisenyhteisönkanssa;
/dash antaaehdottomanetusijansille,ettäluodaantarvittavatturvallisetjaihmisarvoisetolosuhteetmaan
sisäistenpakolaistenpaluutavartenGalinalueelleAbhasiaan;korostaakaikkienasianomaistenosa-
puoltenvelvollisuuttatehdäyhteistyötätämänmahdollistamiseksi;
/dash kehittääEtelä-Kaukasuksenvaltioidenkanssauseammanpuheenjohtajakaudenmittaisiaoikeus-jasisä-
asioitakoskeviayhteistyöohjelmia,joissakeskitytäänterrorismin,järjestäytyneenrikollisuuden,huume-kaupan,pienaseidenkaupan,sieppaustenjamuidensellaistenrikollistentoimintojentorjuntaan,joillaonhuomattavayhteiskunnantasapainoahorjuttavavaikutusjajotkaaiheuttavat turvattomuuttajaheikentävätvaltiollisiajasosiaalisiarakenteita;
/dash suhtautuumyönteisestiyksittäistenjäsenvaltioidentarjoamaanapuunrajatarkastustentehostamisen,
verojenkeruun,tullitoiminnansekälahjonnanjaterrorismintorjunnanaloilla;Euroopanparlamenttikatsoo,ettäliittymässäolevatvaltiot,jotkaovathiljattainitsekäyneetläpidemokratiaanjatoimivaanmarkkinatalouteensiirtymiseenliittyvätmuutokset,voivatantaaerityisenarvokastaapuajaneuvontaa,jakehottaahyödyntämäänkyseistäpotentiaalia;
(1) EYVLL175,5.7.1985,s.40.23.4.2004FI C98E/199 Euroopanunioninvirallinenlehti
Torstai26.helmikuuta2004
/dash kiinnittääEtelä-Kaukasuksenvaltioidenhuomionsiihen,ettäKiotonpöytäkirjanjoustomekanismitvoi-
vatauttaaniitäinvestointienjanykyaikaistamisentoteuttamisessa;
/dash muistuttaa kolmelleEtelä-Kaukasuksen tasavallalleja erityisesti kahdenväliset syyttämättä jättämistä
koskevatsopimuksetYhdysvaltojenkanssatehneilleAzerbaidžanillejaGeorgialle,ettäKansainvälisenrikostuomioistuimentukeminenontärkeäosaEU:nkanssatehtävääyhteistyötä;
2. kehottaa puhemiestä välittämään tämän suosituksen neuvostolle ja tiedoksi komissiolle, YK:lle,
Etyj:lle,EuroopanneuvostollesekäArmenian,Azerbaidžanin,Georgian,Venäjän,TurkinjaIraninhallituk-sillejaparlamenteille.C98E/200 FI23.4.2004 Euroopanunioninvirallinenlehti
Torstai26.helmikuuta2004