19. paneemerkille,ettäkomission”NetdysEurope”-toimintayhdistääeurooppalaisenelokuvanjakou-
lut;toteaatässäyhteydessä,ettäolisijärkeväälaajentaatällaisiahankkeitajaedistääyhteistyötäesimerkiksikouluteattereilla,media-ammattienesittelylläjaelokuvantekijöidenkutsumisellavierailemaan;toteaamyös,ettäMediaPlus-ohjelmatukeesitä,ettäkoululaisiavalistetaaneurooppalaisistaelokuvistajaettähekiin-nostuvatniistä;toteaa,ettäEuroopanlastenverkostoolisitehokastapalisätätietoisuuttaeurooppalaisistalaatuelokuvistasekälevittääniitä;
20. kehottaa jäsenvaltioita kannustamaan tutustumista näyttämötaiteisiin kouluissa eurooppalaisesta
näkökulmastasiten,ettäopettajatjataiteilijattekevätyhteistyötä;
21. kehottaaparantamaanmuseoiden,teatterien,kirjastojenjamuidenkulttuurinrakenteidentarjoa-
mienpedagogistenpalvelujenlaatuajasaatavuutta;kehottaakoulujaavaamaanovensatällaisillekulttuuri-laitoksilleja-instituutioillesekäpyrkimäänkontakteihinjavaihtotoimintoihin,jotkavoivatvainhyödyttäämolempiaosapuolia;
22. korostaa,ettälastenosallistuminentaide-jakulttuuritoimintaanonmerkittävätekijäkehitettäessä
heidänluoviakykyjäänjaettäluovuuspotentiaalinkehittäminenhyödyttääheitätulevaisuudessaniinyksi-tyiselämässäkuintyössä,japitäätässäyhteydessäerityisenmerkittävänäkoulunjakodinvälistäyhteis-työtä,jokavoiedistäätätämerkittävästi;
23. paneetyytyväisenämerkille,ettäkaikillaEU:ntasoillamyönnetäänyhälaajemmin,ettäyksilöiden
koulu-jatyömenestysriippuusiitä,ettäkehitetäänopetussuunnitelma,jossaarvostetaanyhtäpaljonsekäakateemisiaominaisuuksiaettäluovuutta;
24. kannustaa kouluja, koteja, kulttuurilaitoksia ja kulttuurityöntekijöitä tiiviimpään yhteistyöhön
kulttuurikasvatuksenalalla;kannustaakoulujahyödyntämäänoppilaidenkulttuuritaustanmonimuotoisuu-dentarjoamiamahdollisuuksiaparemminkulttuurikasvatuksenyhteydessä;
25. korostaa,ettäoppilasvaihdolla,muihinmaihintehtävilläluokkaretkilläjakieltenopetuksellaonsuuri
merkityseurooppalaisiinjaEuroopanulkopuolisiinkulttuureihintutustumisenjaniidenkokemisenkan-nalta, ja kehottaa siksi jäsenvaltioiden ja Euroopan unionin asiasta vastaavia elimiä tukemaan tällaisiatoimenpiteitävoimakkaammin;
26. katsoo,ettämusiikki,taiteetjateatteriovatkeskeisiätekijöitäkulttuureissajayksittäistenjäsen-
valtioidenhistoriassasekäEuroopankulttuuriperinnössä;suosittaakin,ettänämäaineetasetetaanopetuk-sessakeskeisemmällesijalle;
27. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle sekä jäsen-
valtioidenhallituksille.
P5_TA(2004)0121
EU:njaVenäjänsuhteet
EuroopanparlamentinsuositusneuvostolleEU:njaVenäjänsuhteista(2003/2230(INI))
Euroopanparlamentti ,joka
/dash ottaahuomioonEuroopanunioninjaVenäjänkumppanuus-jayhteistyösopimuksen,jokatulivoi-
maan1.joulukuuta1997,
/dash ottaa huomioon Euroopan unionin yhteisen Venäjän-strategian, jonka soveltamista on jatkettu
24.kesäkuuta2004saakka,C98E/182 FI23.4.2004 Euroopanunioninvirallinenlehti
Torstai26.helmikuuta2004
/dash ottaahuomioonVenäjääkoskevankomissionstrategia-asiakirjanjaVenäjääkoskevanTacis-ohjelman
kansallisenindikatiivisenohjelman,
/dash ottaahuomioonkansainvälisenvaalientarkkailuvaltuuskunnanalustavatpäätelmätvaltiollisenduuman
vaaleistaVenäjänfederaatiossa7.joulukuuta2003,
/dash ottaahuomioonVenäjänoikeuslaitoksenäskettäisettoimetJukosiajaOpenSociety-instituuttiavas-
taan,
/dash ottaahuomioon12. joulukuuta 2003pidetyn Brysselin Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan pää-
telmätjaerityisestineuvostollejakomissiolleesitetynpyynnönlaatiaarviointikertomuksiakaikistaunioninVenäjän-suhteisiinliittyvistänäkökohdista,
/dash ottaa huomioon komission tiedonannon Laajempi Eurooppa ja naapuruus (KOM(2003)104) ja
samastaaiheesta20.marraskuuta2003antamansapäätöslauselman(
1),
/dash ottaahuomioon20.marraskuuta2003antamansapäätöslauselmanRoomassa6.marraskuuta2003
pidetystäEU:njaVenäjän12.huippukokouksesta(2),
/dash ottaa huomioon aikaisemmat päätöslauselmansa yhteisestä strategiasta, pohjoisesta ulottuvuudesta,
Kaliningradista,Tšetšeniasta,UkrainastajaEtelä-Kaukasuksesta,
/dash ottaahuomioonBastiaanBelderinEDD-ryhmänpuolestaesittämänehdotuksensuositukseksineuvos-
tolleEU:njaVenäjänsuhteista(B5-0438/2003),
/dash ottaahuomioontyöjärjestyksen49artiklan3kohdanja104artiklan,/dash ottaa huomioon ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan
valiokunnanmietinnönsekäteollisuus-,ulkomaankauppa-,tutkimus-jaenergiavaliokunnanlausun-non(A5-0053/2004),
A. ottaahuomioon,ettäVenäjäonkokonsa,resurssiensajapolitiikkansavuoksiratkaisevatekijäEuroo-
panturvallisuudenjavakaudenkannaltajaettäEU:nVenäjänpolitiikkaperustuurakentavaansitou-tumiseen,
B. katsoo,ettäVenäjänmerkitysEU:nvälittömänänaapurinakasvaaentisestäänEU:nlaajentumisenseu-
rauksenajaettäduumanvaalientuloksenhuomioonottaenEuroopanparlamentinjaduumanväliselläyhteistyölläonyhävaativampitehtävä,
C. katsoo,ettäEU:njaVenäjänedutovathyvinpitkältiyhdenmukaisiakahdenvälisenkaupanjatalou-
dellisentoiminnanaloilla,koskaEUmuodostaaVenäjänsuurimmatvientimarkkinatjaVenäjäntuon-nintärkeimmänlähteen,koskaVenäjältätuodunenergiantoimitusvarmuudenparantaminenjaener-
gian tuonnin lisääminen olisi EU:n etujen mukaista edellyttäen, että kuljetukset noudattavat
kansainvälisiäturvallisuus-jaympäristövaatimuksia,jakoskaEUpotentiaalisestivoisiinvestoidaVenä-jälleeniten,mikävoisimerkittävällätavallaedistäämaantaloudenmodernisointia;katsoo,ettäyhtei-setedutolisiyhdistettäväyhteisiinarvoihin,joidenperusteellakehitetäänaitoajatasapainoistakump-panuutta,
D. katsoo,ettäVenäjänmenestyväjaentistälaajapohjaisempitaloudellinenkehitysonmyösEU:netujen
mukaistaerityisestisiksi,ettäseantaisiVenäjälleenemmänresurssejavastatauseisiinhaasteisiin,jotkakoskevat ydinturvallisuuden parantamista, ympäristön saastumisen vähentämistä, kansanterveydenedistämistä,tehokkaampiatoimiatartuntatautien,kutenHIV/aidsinjatuberkuloosin,leviämistävas-taanjaelintasonkohottamista,mikävoisiauttaavähentämäänrikollisuutta,huumeidenkäyttöäjahuumekauppaa,
(1) P5_TA(2003)0520.
(2) P5_TA(2003)0519.23.4.2004FI C98E/183 Euroopanunioninvirallinenlehti
Torstai26.helmikuuta2004
E. ottaahuomioon,ettäKuolanniemimaallalähelläEU:nrajaasäilytetäänvaltaviamääriäradioaktiivisia
aineita huolestuttavissa olosuhteissa; katsoo, että suunnitelmat jatkaa useilla vuosilla ensimmäisensukupolvenydinvoimaloidenkäyttöaikaa,kunotetaanhuomioon,ettämainitutvoimalateivättäytäkansainvälisiäturvallisuusvaatimuksia,ovatmyöshuolestuttavia;ottaasamallahuomioon,ettäEUjaVenäjäaikovatliittääsähköverkkonsayhteenvuoteen2007mennessä,
F. katsoo,ettäviivyttelyKiotonpöytäkirjantoimittamisessaduumalleratifioitavaksiestääsopimuksen
voimaantulonjanäinheikentääkansainvälisiämonenkeskisiäpuitteita,
G. katsoo,ettäjärjestäytynytrikollisuus,huumekauppajaihmiskauppamukaanlukien,aiheuttaasuuria
yhteiskunnallisiaongelmiaVenäjälläjahaittaasensuhteitaEuroopanunioniinsekämerkitseesitä,ettärajavalvonnanonoltavatehokasta,
H. katsoo,ettäEUjaVenäjävoivatosaltaanlujittaaEuroopanyhteistäturvallisuuttatehostamallavuoro-
puheluaanjayhteistyötäänasioissa,jotkakoskevatasevienninvalvontaa,ydinsulkusopimuksenmukai-
siatoimia,kansainväliseenrikollisuuteenliittyviäturvallisuusongelmia,terrorismintorjuntastrategioitajaterroritekojenestämistäsekäItä-Euroopankriisipesäkkeidenkonfliktienratkaisukeinoja,
I. katsoo,ettäjatkuvatmassiivisetihmisoikeuksienloukkauksetTšetšeniassajauskottavanrauhan-ja
sovintoprosessinpuuttuminenjatkavatloputtomiintasavallanasukkaidenkärsimyksiäjaestävätpako-laistenkotiinpaluun;toteaa,ettäVenäjänpitäisitaatakansainvälistenjärjestöjentoimintamahdollisuu-detalueella;ottaahuomioon,ettäTšetšeniassatoukokuussa2003vierailleen Euroopanneuvostonkidutuksen vastaisen komitean asiantuntijoiden havainnot saivat heidät ryhtymään harvinaiseentoimenpiteeseenelijulkaisemaanjulkisenlausunnonjavaroituksen,jonkamukaan”valtiononvältet-täväjoutumastaansaan,jossaseluopuusivistyneenyhteiskunnanarvoista”(
1),
J. katsoo,ettäkonfliktinleimaaminenpuhtaastiterroristienjalakiajajärjestystäylläpitävienvoimien
väliseksitaisteluksionasianvääristelyä,muttamyöntäätoisaalta,ettäterroristejaontoiminnassajaettäterrorisminäyttääolevanvoimistumassa;ottaahuomioon,ettäturvallisuuspalvelunjapuolustus-voimiensuorittamientoimienvoitaisiinnähdäolevansuoraanturvallisuusjoukkojenpyrkimystenvas-taisia,koskanemyötävaikuttavatsiihen,ettäsyntyykauhunjatoivottomuudenilmapiiri,mikänostaauhriensukulaistenjoukossakostonhalua,mikäpuolestaanedistääuusienpotentiaalistenmurhaajienjaitsemurhaiskujentekijöidenvärväystä,
K. ottaahuomioon,ettäTšetšeniansodassaonkymmenenviimevuodenaikanakuollutyli200000
ihmistä,kunTšetšenianväkilukuolialkuaanmiljoona,jaettäsadattuhannetovatjoutuneetpakolai-siksi,kymmenettuhannetovathaavoittuneet,joutuneetkidutetuiksi,vammautuneetjasaaneettrau-mojajamyöskymmeniätuhansiavenäläisiäsotilaitaonmenehtynyt,
L. pitää hälyttävänä, että Euroopan ihmisoikeustuomioistuimeen vedonneita henkilöitä ja heidän
perheenjäseniäänonkadonnuttaikuollut,
M. korostaa,ettäTšetšeniannykyinenkonfliktijasiellätapahtuvathuomattavatihmisoikeusloukkaukset
muodostavatylitsepääsemättömänesteenEU:njaVenäjänaidonkumppanuudenparantamiselle,
N. katsoo,ettäTšetšeniaeiolepelkästään”sisäinenasia”Venäjälle,koskaihmisoikeusloukkauksetovat
itsestäänselvästiuhkakansainväliselleturvallisuudelle,mikäonjonythavaittavissajoissakinnaapuri-maissa,
(1) VenäjänfederaationTšetšeniantasavaltaakoskevajulkinenlausunto,ks.
(http://www.cpt.coe.int/en/states/rus.htm).C98E/184 FI23.4.2004 Euroopanunioninvirallinenlehti
Torstai26.helmikuuta2004
O. ottaahuomioon,ettäEU:nVenäjän-politiikanperustat,erityisestikumppanuus-jayhteistyösopimus,
yhteinenstrategiajaTacis-ohjelma,otettiinkäyttöönvuosiasitten,jakatsoo,ettänäitävälineitäeiolevielä täysin käytetty, mutta niitä olisi tarkistettava ja mukautettava laajempaa Eurooppaa ja naa-puruuttakoskevanstrategianmukaisesti,
P. katsoo,ettäkumppanuus-jayhteistyösopimuksenodotetaanulottuvankoskemaanuusiajäsenvalti-
oita,kutenkaikkienEU:ntekemienkansainvälistensopimusten,muttaottaahuomioon,ettäVenäjäilmeisestiaikookäyttääsitäneuvotteluargumenttinajayrittääkytkeäsiihenuusiaehtoja,mitäEUeivoihyväksyä,
Q. ottaahuomioon,ettäVenäjänjatulevienjäsenvaltioidenVironjaLatvianvälillätehdytjaratifioidut
rajasopimukseteivätvieläolevoimassa,
R. katsoo,ettäkumppanuus-jayhteistyösopimuksen2artiklassailmaistaanselvästi,ettäkumppanuus
perustuudemokraattistenperiaatteidenjaihmisoikeuksiennoudattamistakoskeviinyhteisiinarvoihinkutenHelsingissä pidetyn Euroopan turvallisuus- ja yhteistyökokouksenpäätösasiakirjassa ja uuttaEurooppaakoskevassaEtyj:nPariisinperuskirjassaonmääritelty;katsoo,ettäEuroopanihmisoikeus-yleissopimus,johonVenäjäliittyiEU:njaVenäjänvälisenkumppanuus-jayhteistyösopimuksenalle-kirjoittamisenjälkeen,onmyösnäidenyhteistenarvojentärkeäperusta;
S. katsoo,ettädemokratiankehittäminenerityisesti vapaidenjarehellisten vaalien,tiedotusvälineiden
vapauden, kansalaisjärjestöjen kunnioittavan kohtelun suhteen ja oikeusvaltion perusperiaatteiden,kutenpoliittistenviranomaistenpuuttumattomuustuomioistuinmenettelyyn,tasavertaisuuslainedessäja oikeus oikeudenmukaiseen oikeudenkäyntiin, noudattamisen suhteen sekä Venäjän mahdollinenosallistuminenkattavampiinpoliittisiin,taloudellisiinjaturvallisuuttakoskeviinrakenteisiinovattoi-siinsaliittyviäprosesseja,
T. ottaahuomioon,ettäETYJinjaEuroopanneuvostonjäsenenäVenäjäonsitoutunutylläpitämäänyleis-
maailmallisiajaeurooppalaisiaarvojaja,kutenkomissiontiedonannossaEU:njaVenäjänsuhteista(KOM(2004)106) todetaan, EU:n ja Venäjän kumppanuuden luonteen ja laadun määrää suureltaosinse,missämäärinVenäjäkunnioittaanäitäarvoja,
U. eivoihyväksyäpyrkimyksiäkäsitellädemokratia-,oikeusvaltio-jaihmisoikeuskysymyksiäerillisinä
asioina,joillaeiolekäytännönyhteyttäEU:njaVenäjänsuhteidenyleiseenkehitykseen,
V. ottaahuomioon,että7.joulukuuta2003pidettyjäduumanvaalejaedelsivaalikampanja,jotaleimasi
laajamittainenhallinnollistenresurssienkäyttöjatiedotusvälineidenvalvonta,milläpyrittiinparan-tamaanhallituksellemyötämielistenpuolueidenasemaa;katsoo,ettävaaliteivättäyttäneetkansain-välisiävaatimuksiajaneolivattakaiskudemokratiakehitykselle,
W. korostaa,ettäEuroopanunioninjasenjäsenvaltioidenVenäjänfederaatiotakohtaanharjoittamapoli-
tiikkaeioleollutsellaista,ettäseolisimerkittävästiauttanutjarruttamaansaatipysäyttämääntätäoikeusvaltionperiaatteidenjademokratianheikentymiskehitystä,
X. katsoo,ettäVenäjänontehtäväkaikkensaratkaistakseenumpikujaanajautuneetkonfliktinsaEtelä-
Kaukasuksenkanssajamyötävaikuttaakseenalueenmaidenvakauteenkunnioittamallatäysinniidensuvereenisuuttajaalueellistayhtenäisyyttä,
Y. pitääkeskeisenä,ettäVenäjänfederaationoudattaaIstanbulissa19.marraskuuta1999pidetyssäEtyj:n
huippukokouksessatekemiään sitoumuksia, etenkin Georgiassa ja Moldaviassa sijaitsevien Venäjänsotilastukikohtiensulkemisensuhteen,
Z. ottaa huomioon, että EU ja Venäjä ovat useissa yhteyksissä puhuneet monenkeskisiin puitteisiin
perustuvan maailmanjärjestyksen puolesta, ja katsoo, että niiden olisi yhdistettävä ponnistelunsakansainvälistenorganisaatioidenuudistamiseksijatehostamiseksi,23.4.2004FI C98E/185 Euroopanunioninvirallinenlehti
Torstai26.helmikuuta2004
AA.ottaahuomioonEU:njaVenäjänjulistuksen,jonkamukaanpitkänaikavälintavoitteenaonyhteinen
talousalue,yhteinenvapauden,oikeudenjaturvallisuudenalue,ulkoisenturvallisuudenalallaharjoi-tettavanyhteistyönaluesekätutkimuksenjakoulutuksenalue,kulttuurinäkökohdatmukaanlukien;ottaahuomioon,ettäharvoihinedellämainituntodellisestamerkityksestäesitettyihinkysymyksiinontähänmennessäsaatumitäänvastausta,vaikkaEuroopanparlamenttisuhtautuumyönteisestisiihen,ettäVenäjäonhyväksynytEU:nyhteisentulliasiakirjanjaallekirjoittanutEuropolinkanssaharjoitet-tavaatietojenvaihtoakoskevatpöytäkirjat, minkälisäksionedelleen epäselvää, missälaajuudessaEU:njaVenäjänsuhteidenpuitteetjalaajemmanEuroopantoimintakehyspitäisimukauttaatoisiinsa,
AB. ottaahuomioon,ettäjäsenvaltioidenjohtajienkoordinoimattomatlausunnotvaikeuttivathuomatta-
vastiVenäjänkanssakäytyjäneuvottelujaKaliningradinkauttakulkujärjestelyistä;korostaaäskettäisenEU:njaVenäjänhuippukokouksenosalta,ettäsenaikanaesitettiinhuomiotaherättäviälausuntojaTšetšeniasta,jotkaovatvakiintuneidenjahyvinperusteltujenEU:nkantojenvastaisia;ottaahuomioon,ettäjäsenvaltiotjaEU:njohtohenkilötovatantaneetristiriitaisialausuntojaJukosinkysymyksestäjaettä Jukosinkysymyksestäesitettiin huippukokouksenlopussalausuntoja, joissa vahvistettiin tarvetaataoikeudenmukaiset,avoimetjasyrjimättömätoikeudenkäynnit,muttanäidenlausuntojensisältöeisittemminoletoteutunutkäytännössä,
AC. toteaa,ettäVenäjäeioleläpikäynytsellaistasiirtymäkaudenprosessia,jotakansainvälinenyhteisö,EU
mukaanlukien,odottipäättäessäänperusreaktiostaanVenäjänvuosikymmenentakaisiintapahtumiin;onvakuuttunut,ettäjosVenäjävastoinniitäyhteisäarvoja,joilleEU:njaVenäjänkahdenvälistensuhteidenonrakennuttava,vahvistaa”ohjattuademokratiaa”,jostaloudenuudistamineneteneesuh-teellisenhitaastiainakinniinkauan,kuinkaivannaisalatedelleenovatmyötätuulessa,jajosVenäjäkäytännössäkatsoo,ettäjoidenkinnaapurienpainostamisentiukentaminenonyhtätärkeääkuinkum-paakinosapuoltahyödyttävienyhteistyöratkaisujenetsiminen,EU:nonotettavaedellämainituttekijättäysimittaisestihuomioonVenäjän-politiikkaakoskevissaarvioissaan;
1. suosittaaneuvostoajaEurooppa-neuvostoakeskittymäänseuraaviinseikkoihin:
/dash siihen,mitenasioidenkehitysonvaikuttanutmahdollisuuteensaavuttaaasetetutpolitiikantavoitteet
siitälähtien,kunEUloiperustannykyiselleVenäjän-politiikalleen,jamitentehokkaitakäytetytpolitii-kanvälineetovatolleet,
/dash luettelemaanjamäärittelemäänEU:npolitiikantavoitteideneriprioriteettitasottarkoituksenahelpot-
taajärkevienjatäysinpuolustettavissaolevienvalintojentekemistä,kunsamanaikainenedistyseritavoitteitakohtiosoittautuumahdottomaksisaavuttaaetenkintilanteissa,jotkakoskevattavoitteita,jotkaliittyvätkiinteästiyhteisiinarvoihin,joidenpohjaltakumppanuuttarakennetaan,
/dash sopimaankäytännöntoimista,joillavarmistetaanEU:njäsenvaltioidenjohtajien,instituutionatoimi-
van neuvoston ja komission lausuntojen ja toimien yhdenmukaisuus, jolloin unioni voi käyttäävaikutusvaltaansaniintehokkaastikuinmahdollista,mihinjäsenvaltiotovatsitoutuneetperustamis-sopimuksessa,
/dash antamaantarkistetulleVenäjän-politiikalleuudenperustan,jollavarmistetaanavoimuusjajatkuvuusja
jokapystyysamallaantamaansuuntaamyösVenäjänmuuttuvissapoliittisissajamuissaolosuhteissa;
2. suosittaa,ettäneuvostojaEurooppa-neuvostosoveltavattäysinyhdenmukaisestisitäperiaatetta,että
kumppanuusjasenkehitysperustuuyhteistenarvojenkunnioittamiseenilman,ettätehdäänpoikkeuksiaminkäänyhteistyönalansuhteen,esimerkiksiulkoisentaisisäisenturvallisuudenalallataituettaessaVenä-jänliittymistäMaailmankauppajärjestöön;C98E/186 FI23.4.2004 Euroopanunioninvirallinenlehti
Torstai26.helmikuuta2004
3. suosittaaneuvostoajaEuroopanneuvostoajäsentämääntarkistettuaVenäjän-politiikkaaseuraavien
tavoitteidensuuntaisesti:
/dash hyviennaapuruussuhteidenvarmistaminen,mukaanlukientehokasrajavalvonta,rajatylittävänyhteis-
työnvahvistaminenjasentäytäntöönpanonparantaminensekätehokkaattoimenpiteet,joillatorju-taan ”pehmeitä turvallisuusongelmia”, kuten ydinriskejä, saastumista, rajat ylittävää rikollisuutta jalaitontamaahanmuuttoa,
/dash ihmisoikeuksien,demokratian,tiedotusvälineidenriippumattomuuden,kansalaisyhteiskunnankehittä-
misen,uskonnonvapauden,oikeusvaltionperiaatteidenjaavoimuudenedistäminenjaerityisenhuo-mioonkiinnittäminenTšetšeniantilanteenparantamiseenkiireellisenätavoitteena,
/dash yhteistyö ”umpikujaan ajautuneiden konfliktien” ratkaisemisessa Etelä-Kaukasuksen alueella, jolloin
edistettäisiin vakavasti otettavalla tavalla Transnistrian kysymyksenratkaisemista, ja kansainvälisenasekaupanvalvontasekäaseistariisunnanjaasesulunedistäminen,
/dash kaupanlisäämisenpotentiaalinhyödyntäminen,mitäVenäjänWTO-jäsenyyshelpottaisi,energia-alan
vuoropuhelun tehostaminen pyrkimällä erityisesti siihen, että Venäjä ratifioi energiaperuskirjan, jataloudellisten suhteiden syventäminen niin, että otetaan huomioon muun muassa turvallisuus jaympäristönsuojeluunliittyvättekijät;yhteistyöEuroopanlaajuistenliikenne-,energia-jatietoliikenne-verkkojenkehittämisessä,mitätuetaanäskettäiselläEuroopaninvestointipankinlainanantovaltuuksienlaajentamisella,sekäyhteistyösatelliittiteknologianalalla,
/dash kansanterveydenjamuidensosiaaliseenkehitykseenliittyvienkysymystenedistämistäkoskevienpyr-
kimystentukeminenVenäjälläjaerityisestiKaliningradinalueellalaajentuneenEU:nsekäKaliningradinjamuidenVenäjänalueidenvälisenelintasokuilunkaventamiseksi;yhteisetponnistelutalueentilan-
teenheikentymisenehkäisemiseksinytkunkauttakulkuamuunVenäjänjaKaliningradinerillisalueen
välilläkoskevaaongelmaanonsaatumyönteinenratkaisu,
/dash kumppanuuksienedistäminensiten,ettäniihinosallistuvatalueet,kaupungit,valtioistariippumatto-
matjärjestötjayliopistot;
4. suosittaaneuvostoatekemäänerityisenanalyysinsiitä,miksiviivästyksetjatarpeettomatmonimut-
kaisuudetovatEU:njaVenäjänvälistenneuvottelujenpysyviäongelmia;katsoo,ettäkoordinoinninpuut-tuminenEU:npuoleltaonjoissakintapauksissamyötävaikuttanutnäihinongelmiin,koskaseonviivyttänytEU:nkantojenmuodostamistatairohkaissutVenäjääpyrkimäänsiihen,ettäseyrittäävaikuttaaEU:nkan-toihinneuvottelemallayksittäistenEU:njäsenvaltioidenkanssa;vaatiierityisesti,ettäjäsenvaltioidenjohta-jienonnykyistäparemminkunnioitettavavaatimustajavelvollisuuttapidättyätoimista,jotkavoisivathei-kentääEU:nkykyäkäyttäävaikutusvaltaansa;
5. suosittaaneuvostoaolemaanpoikkeamattakannastaan,jonkamukaankumppanuus-jayhteistyö-
sopimuksiaonnopeastilaajennettavakaikkiinuusiinjäsenvaltioihin;
6. suosittaa,ettäneuvostopyytääVenäjäävälittömästiallekirjoittamaanjaratifioimaanneuvotellutraja-
sopimuksetEU:hunliittyvienVironjaLatviankanssa;
7. suhtautuumyönteisestikomissionedellämainittuuntiedonantoonjaehdotuksiinuudennaapuruus-
politiikanvälineestäjatoivoo,ettätälläaloitteellaontärkeämerkitystulevissaEU:njaVenäjänsuhteissa;katsoo,ettätiedonantovoitarjotapuitteetVenäjänkanssaluotavalleetuoikeutetulleturvallisuus-jatalous-kumppanuudelle;katsoo,ettäerityistähuomiotaolisikiinnitettäväyhteistenulkorajojenmäärittelyynjavalvontaan; pyytää ensiksi, että mahdollisimman pian käynnistetään rajatylittävää yhteistyötä koskeviakokeiluhankkeita,jotkaperustuvatnykyistenvälineidenmukaisestitoteutettujenhankkeidenkoordinoinninlisäämiseen;23.4.2004FI C98E/187 Euroopanunioninvirallinenlehti
Torstai26.helmikuuta2004
8. suosittaaneuvostoakorostamaanyhteistyönmerkitystärajatylittävänrikollisuuden,kutenlaittoman
huumausaineidenkaupan,ihmiskaupanjalapsipornografiansekälaittomanmaahanmuuton,torjunnassajavaatimaanVenäjältätehokkaampiajärjestäytyneenrikollisuudenvastaisiatoimia.
Tšetšenia
9. korostaa,ettäTšetšeniantilanneonjyrkässäristiriidassaniidenarvojenjaperiaatteidenkanssa,joiden
pohjallenykyajanEurooppaonrakennettu;katsoo,ettäTšetšeniaakoskevanvuoropuhelunpuuttuminenon moraalisesti ja poliittisesti tuomittavaa, ristiriidassa sisäisen ja ulkoisen turvallisuusyhteistyönsyventämistäkoskevanyhteisennäkemyksenkanssasekäristiriidassasekäVenäjänettäEU:ntodellistenturvallisuusetujenkanssa;
10. katsoo,ettäAhmatKadyrovinmenestyminenTšetšenianäskettäisissäpresidentinvaaleissaonepä-
rehellisenesivaalivaiheentulos;
11. onsyvästihuolestunut,ettätähänmennessäeiolekyettypääsemäänmyönteiseenratkaisuunArjan
Erkelintapauksessa,japahoitteleevoimakkaasti,ettäedistymistäeiolesaavutettulainkaantämändramaat-tisentapauksenratkaisemisessa;kehottaaVenäjänliittovaltionviranomaisiajapaikallisviranomaisia,komis-siotajaneuvostoasitoutumaanpäättäväisestipoliittisiintoimiinArjanErkelinturvallisenvapauttamisen
takaamiseksi;
12. suosittaa neuvostoa elvyttämään ja edelleen kehittämään kaksitahoista lähestymistapaa, jonka
mukaanEU:nolisitoimittavaaktiivisestiVenäjänTšetšenian-politiikanmuuttamiseksijajatkettavasamallayhteistyötäVenäjänkanssamuillaaloilla;korostaa,ettätärkeimpänätavoitteenaonedelleenkaikkiosa-puolethuomioonottavan,aidonrauhan-jasovintoprosessinkäynnistäminenviipymättä;
13. pyytääneuvostoakehottamaankomissiotajayhteisenulko-jaturvallisuuspolitiikankorkeaaedusta-
jaatarkastelemaanIliasAkhmadovinesittämäärauhansuunnitelmaajakaikkiamuitarauhanaloitteitasekätoimittamaanpäätelmänsäneuvostollejaEuroopanparlamentille;
14. suosittaa,ettäneuvosto:
/dash lisääkapasiteettiaananalysoidaTšetšeniantapahtumia,senvaikutuksiaVenäjänyhteiskuntaankoko-
naisuutena ja sitä, miten tämä konflikti vaikuttaa niin Venäjän kuin EU:nkin eri toimintalinjojentavoitteisiin,
/dash valmisteleeyksityiskohtaisiaehdotuksiavaihtoehtoisiksilähestymistavoiksikonfliktinratkaisemisessa
siten,ettäotetaanasianmukaisestihuomioonkonfliktiinliittyvättärkeätseikat,kutensensyvällehis-toriaanulottuvatjuuret,niidentoimijoidenhaluttomuusratkaistakonflikti,jotkatasavallannykyisissäpuolianarkistisissaolosuhteissavoivatharjoittaatuottoisaaepävirallistajarikollistataloudellistatoi-mintaa,Tšetšenianyhteiskunnansosiologisetominaispiirteet,massiivistenuudelleenrakennusponniste-lujentarvejaEU:nmahdollisuusosallistuaniihin,jostuentehokkuuttakoskevatvaatimuksettäyttyvät,terrorismikysymysjaeritotenVenäjänperustellustikorostamatturvallisuusnäkökohdat,
/dash ehdottaaVenäjällesopiviafoorumejajamuotojaTšetšeniaakoskevanvuoropuhelunedistämiseksija
korostaakonfliktinloogisiajavääjäämättömiävaikutuksiaerityisestisisäisiäjaulkoisiaturvallisuus-kysymyksiäkoskevanyhteistyönlaajentamiseen,jatoteaamyös,ettämainittuvuoropuheluvoisiedis-tääkumppanuudenyleistäkehittämistävahvistamallasenkannatustasuurenyleisönkeskuudessa;
/dash kehottaatoistuvastiVenäjäätekemäänosuutensaTšetšenianihmisoikeusloukkaustenlopettamisessa,
tutkimaan katoamistapaukset sekä kidutuksia ja muita rikoksia koskevat ilmoitukset, saattamaannäistäteoistavastuussaolevatoikeuteenjavarmistamaan,ettätuomioistuinmenettelytovatkaikiltaosinlainmukaisia,sallimaanYK-tarkkailijoidenpyytämätvierailutTšetšeniaan,sallimaanYK:nerillis-virastojen,humanitaarisenavunjärjestöjenjaihmisoikeusjärjestöjenkansainvälisenhenkilöstönsekätiedotusvälineidenja lehdistöntyöskentelynTšetšeniassaja lopettamaanviipymättä kotiseuduiltaanIngušiaansiirtymäänjoutuneisiinkohdistuvanpainostuksenpalataTšetšeniaantahtonsavastaisestijasielläedelleenvallitsevastavaikeastaturvallisuustilanteestahuolimatta;C98E/188 FI23.4.2004 Euroopanunioninvirallinenlehti
Torstai26.helmikuuta2004
/dash päättäväisestipyrkiisaamaanaikaanvuoropuhelunVenäjänviranomaistenjaTšetšenianyhteiskunnan
edustajienvälille,jottavoidaanlöytääpoliittinenratkaisutähänkonfliktiin;edistääEtyj:naktiivistaosallistumistajatuoesiinEU:nhalukkuudentoimiavälittäjänä;
/dash hyödyntäätarvittaessakaikkiaEU:nkäytettävissäoleviatoimenpiteitävaikuttaakseenVenäjänTšetše-
nian-politiikkaanjaedistääkseenturvallisuuskysymyksiäjakonfliktinratkaisemista;
/dash esittäävoimakkaimmanmahdollisenvastalauseensatapauksissa,joissaEuroopanihmisoikeustuomio-
istuimeenvalittaneitataiheidänperheenjäseniäänkidutetaan,katoaataisurmataan;korostaakaikkienEuroopanihmisoikeusyleissopimuksenallekirjoittaneidenosapuoltenvastuutapuolustaatähänyleis-sopimukseensisältyvääihmisoikeuksiensuojelujärjestelmänkoskemattomuutta;
15. katsoo,ettäkokoTšetšenianväestönkarkottamistaKeski-Aasiaan 23.helmikuuta1944Stalinin
määräyksestäonpidettäväkansanmurhanavuonna1907tehdynHaaginneljännenyleissopimuksensekäYK:nyleiskokouksen9.joulukuuta1948hyväksymänkansanmurharikoksenestämistäjasiitärankaise-mistakoskevanyleissopimuksentarkoittamallatavalla.
Ulkopolitiikka
16. pyytääneuvostoaottamaanhuomioonmyösturvallisuuspoliittisenulottuvuudenkumppanuus-ja
yhteistyösopimustapäivitettäessäjamuotoiltaessauudelleenEU:nyhteistäVenäjän-strategiaa,sekäesittä-määntavoitteeksisellaisenlaajaneurooppalaisenalueenmuodostamisen,jollaeiolejakolinjoja;
17. suosittaa,ettäneuvostouudistaaVenäjälleosoittamansapyynnönnoudattaamaanEtyj:lleantamaa
sitoumustavetääjoukkonsaseparatistiseltaTransnistrianalueelta MoldovastajamyöskokoGeorgiasta;katsoo,ettäse,mitentulevienkuukausienaikanaedistytäänpyrkimyksissäpäästälähempäänyhteistyöhönTransnistriankysymyksenratkaisemisessajalisätäEU:nläsnäoloaalueellaantaaEU:llekuvanulkopoliittis-tenkantojenlähentämisenmahdollisuuksista;ontietoinen,ettäGeorgiantulevakehitysriippuumerkittä-
västiVenäjänsuhtautumisesta,jaodottaanäinollenjälkimmäiseltä,ettäsepidättäytyykaikistayrityksistä
puuttuaGeorgianasioihinyleensäjaerityisestiAdžarianalueentilanteeseen;kehottaaVenäjäätoimimaanaktiivisessajarakentavassayhteistyössäAbhasianjaEtelä-Ossetiankonfliktienratkaisemiseksi;
18. suosittaaneuvostoapanemaanmerkille,ettäVenäjälläonValko-Venäjänkanssatehdynvaltioliiton
vuoksierityinenvastuudemokratiakehityksenedistämisestäValko-Venäjällä.
Ihmisoikeudetjaoikeusvaltioperiaate
19. suosittaavapauteen,turvallisuuteenjaoikeuteenperustuvanalueenluomisenyhteydessä,ettäneu-
vosto korostaa ihmisoikeuksien ja oikeusvaltion periaatteen asianmukaista kunnioittamista ja painottaalainsäädännönoikeudenmukaista,avointa,syrjimätöntäjaoikeasuhteistasoveltamista;
20. ontietoinensiitä,että1990-luvunyksityistämisprosessitoteutettiinkaoottisessataloudellisessatilan-
teessa, joka lisäsi epärehellisiä ja korruptoituneita menettelytapoja; tunnustaa, että on olemassa moniakeinojatutkiatoimia,jotkasenajanoikeudellisenkehyksenpuutteellisuudestahuolimattavoidaantodetalaittomiksi;korostaakuitenkin,ettäoikeudellistayhdenvertaisuuttajapoliittistenviranomaistenpuuttumat-tomuuttaoikeustoimiinkoskevienperiaatteidensekäsyytettyjenoikeuksienkunnioittaminenovatoikeus-valtioperiaatteeseennojautuvanvaltiontärkeimpiätoimintaperusteita;palauttaamieliin,ettäkyseisetperi-aatteetsisältyvätVenäjänperustuslakiinjaneovatosakansainvälisiävelvoitteita,joihinVenäjäonvapaastisitoutunutratifioidessaanvuonna1996Euroopanihmisoikeussopimuksen,minkävuoksisenonnoudatet-tavavelvoitteitaanniinteoriassakuinmyöskäytännössä;23.4.2004FI C98E/189 Euroopanunioninvirallinenlehti
Torstai26.helmikuuta2004
21. pitäävalitettavana,ettäVenäjänviranomaistenäskettäisettoimetJukosiajaOpenSociety-instituut-
tiavastaanaiheuttivatvoimakkaitaepäilyksiäsensuhteen,ettäoikeusprosessiinonsekaannuttupoliittisesti;kehottaaviranomaisiakohtelemaankaikkiavankejaoikeudenmukaisesti;
22. pyytää neuvostoa kehottamaan Venäjän hallitusta kunnioittamaan kansallisten vähemmistöjen
oikeuksiajaennenkaikkeatakaamaan,ettäperuskoulutustaonsaatavillakansallistenvähemmistöjenkie-lillä,sekähyväksymäänmuidenkuinkyrillistenkirjaimistojenkäytönnäitäkieliäkirjoitettaessa;
23. suosittaa neuvostoa rohkaisemaan Venäjää liittymään Euroopan neuvoston lahjonnan vastaisten
valtioidenryhmään(GRECO)jahyödyntämääntukea,jotatämäyhteistyösopimusvoitarjota.
Tacis
24. paneemerkille,ettäTacis-ohjelmanperustanaolevanteknisenavunkäsiteonkapea-alainenjaettä
se kuvastaa siirtymäkauden prosessiin ohjelman syntyvaiheessa kohdistettuja epärealistisia odotuksia;korostaa,ettäTacis-ohjelmankäyttökelpoisuuttaedellämainittujentavoitteidentukijanarajoittavatvaka-vasti siihen liittyvät hankalasti ja liian paljon aikaa vievät menettelyt; odottaa innokkaasti LaajempiEurooppajanaapuruus-strategiassakaavaillunuudenvälineenkäyttöönottamista,kunasiaakoskevanasetuksenvoimassaolopäättyyvuonna2006;suosittaa,ettäkomissiokäyttäähyväkseenkaikkiamahdolli-suuksiakäyttääTacis-ohjelmaajoustavamminjahajautetumminnykyisenasetuksenvoimassaolonpäätty-miseenasti;kehottaavahvistamaanTacis-demokratiaohjelmia;
25. suosittaaneuvostoapyrkimäänsiihen,ettäkaikkiTacis-tukivapautetaanyleisestiarvonlisäverosta
Venäjällä,koskanykyiseenpalautusjärjestelmäänliittyvätongelmatestävätuseidentukihankkeidentoteut-
tamista; suosittelee, että jäsenvaltiot tehostavat Venäjän-tukihankkeitansa koskevaatiedottamistakomis-siolle.
Kaliningrad
26. suosittaa,ettäneuvostokiinnittääerityistähuomiotaKaliningradinalueeseen;suhtautuumyöntei-
sestiVenäjänsitoumukseenpannanopeastitäytäntöönhenkilöidenkauttakulkusopimus;toivoo,ettäEU:njaVenäjänvälillävoidaantoteuttaalisäätehokastayhteistyötäyhteiskunnallisissa,ympäristöönliittyvissäjataloudellisenkehityksenhankkeissaalueella.
Ympäristöjakansanterveys
27. pitäämyönteisenäpohjoisenulottuvuudentoimintasuunnitelmanpuitteissatehtävääEU:njaVenä-
jänvälistäyhteistyötä,erityisestiympäristökumppanuuttajasentukirahastoa;vaatiipohjoisenulottuvuu-denhankkeidenkonkretisointia;korostaa,ettäkoskaniitäesteitä,jotkahaittaavatVenäjänydinriskientor-jumista koskevien hankkeiden käynnistämistä, ollaan poistamassa, EU:n olisi varmistettava, että se voijatkaarahoitusosuutensamaksamistapitämällähuolenrahoitusresurssiensasaatavuudesta;kehottaaVenäjää
kieltämään yksirunkoisilta öljytankkereilta pääsyn jäätyviin satamiinsa; kannustaa lisäksi hyödyntämään
Oslossa27. lokakuuta 2003 perustetun kansanterveyttä ja sosiaalista hyvinvointia koskevan pohjoisenulottuvuudenkumppanuudentarjoamatmahdollisuudet;
28. korostaa,ettäontärkeää,ettäVenäjäratifioijapaneetäytäntöönEspoonyleissopimuksenvaltioiden
rajatylittävienympäristövaikutustenarvioinnista,jottaItämerellevoidaankehittäätehokkaatympäristön-suojelutoimet;pyytääVenäjäänopeuttamaanvaiheittaistaluopumistaanyksirunkoisistatankkereistaanjatekemäänasianmukaisenympäristövaikutustenarvioinninennenöljynporausta,uusiensuursatamienperus-tamistataipidennettäessäydinvoimaloidenkäyttöikää;C98E/190 FI23.4.2004 Euroopanunioninvirallinenlehti
Torstai26.helmikuuta2004
29. kehottaamaaöljynkuljetuksenosaltakomissiotajajäsenvaltioitatekemäänvoitavansa,ettävenäläi-
sistäsatamistaeienäälähdeyksirunkoisiasäiliöaluksiaItämerelletaimuilleerityisenhaavoittuvillevesi-alueille, kutenKaspianmerelle tai Mustallemerelle; kehottaaentisestääntiukentamaanjoulukuussa2003hyväksyttyäMARPOL-sopimuksenmuutosta,jollamäärätäänvuoteen2010kestävästäsiirtymäajasta,esi-merkiksisiten,ettäjäsenvaltiotesittävätKansainvälisellemerenkulkujärjestöllepyynnönItämeren,Kaspian-merenjaMustanmerenjulistamisestaerityisenhaavoittuviksialueiksi;
30. pyytääneuvostoauudistamaanponnistelut,joillapyritäänvarmistamaanse,ettäVenäjäratifioiKio-
tonpöytäkirjan;korostaa,ettätämäpöytäkirjaonVenäjänkannaltaerityisenarvokas,koskasevoivalitavertailuvuodenpäästökiintiöidenmäärittämisenyhteydessäjakoskaseantaavaltavatmahdollisuudetVenä-jänenergiatehokkuudenparantamiseksi;pitäävalitettavana,ettäVenäjäsiitähuolimattajatkuvastiviivyttääpöytäkirjanratifiointiajasenmyötämyöspöytäkirjanvoimaantuloa.
Ulkomaankauppa
31. kehottaakomissiotaavustamaanVenäjääWTO:honlähestymisessä;katsoo,ettäsijoittajatjaliike-
miehetmolemmillaalueillatarvitsevatennustettavissaolevaa,vakaata,syrjimätöntäjasääntöihinperustu-vaaliikesuhteidenjärjestelmää,koskanämäsuhteetovathyvintärkeitämolemmilleosapuolille;toteaa,ettäpalvelualojen,erityisestivakuutus-,pankki-jamuidenrahoitusalojenrakenteidenuudistaminenjakehittä-minenontärkeäedellytyskestävälletalouskasvulleVenäjälläjaettämaassaonhuomattavaapotentiaaliakaupankäyntiin,investointeihinjamuunlaiseenyhteistyöhön;
32. kehottaakomissiotakiinnittämäänerityistähuomiotatarpeeseenkehittäälainsäädäntöä,jollaturva-
taaninvestointienjakaupankannaltakeskeisetperusedellytyksetVenäjällä.
Euroopanyhteinentalousalue
33. muistuttaakeskeisestäEuroopanyhteisentalousalueenkonseptista(CommonEuropeanEconomic
Space),johonEUjaVenäjäsitoutuivat12.huippukokouksessaanjajokaosaltaanedesauttaaVenäjänjaEU:ntaloudellistenjasosiaalistenrakenteidenintegroitumista;
34. kannattaaEuroopanyhteisentalousalueenluomistajapitääsitäpitkänaikavälinprosessina,jollaon
kolmepäätavoitetta:
i) lainsäädännönlähentäminenVenäjänoikeus-jatalousjärjestelmänsekäsenteknisten,yrityksiäkoske-
vienjataloudellistenstandardienyhdenmukaistamiseksikansainvälisenjaeurooppalaisenkäytännönkanssa;
ii) kaupan ja investointien vapauttaminen, markkinoiden vastavuoroinen avaaminen sekä kaupan ja
investointienesteidenpoistaminen,minkälopullisenatavoitteenaonvapaakauppa-alueenluominen;
iii) EU:njaVenäjäninfrastruktuurienintegroiminen energian, kuljetustenjateleviestinnänaloillasekä
muillatarkoituksenmukaisillaaloilla.
Energia
35. suhtautuumyönteisestienergiaakoskevaanEU:njaVenäjänvuoropuheluun,jonkatavoitteenaon
perustaaenergia-alankumppanuusEU:njaVenäjänvälilleEuroopanyhteisentalousalueenosana,jatun-nustaaVenäjänmerkittävänroolinenergiantoimittajanajaEU:nmerkityksentämänalansijoittajanaeten-kin mitä tulee uusiin ympäristöystävällisiin tekniikoihin; pyytää neuvostoa ja komissiota harkitsemaanenergiayhteistyöllevirallisempiamuotoja;23.4.2004FI C98E/191 Euroopanunioninvirallinenlehti
Torstai26.helmikuuta2004
36. kehottaaneuvostoapainottamaan,ettäEU:nmarkkinatvoidaanavataVenäjänsähkönviennillevain
jos sähköä tuotetaan Venäjällä riittävän turvallisissa olosuhteissa, mikä tarkoittaa ensinnäkin sitä, ettäensimmäisensukupolvenRBMK-reaktoritpoistetaanvähitellenkäytöstä,kaikkienmuidenydinreaktoreidenturvallisuutta lisätään IAEA:n standardien mukaiseksi, radioaktiivisen jätteen käsittelyä parannetaan jaympäristönpilaantumistavähentäviätoimiaotetaankäyttöön;korostaaEU:n,senjäsenvaltioiden,muidenvaltioidenjakansainvälistenrahoituslaitostenydinturvallisuus-jaympäristöasioissatarjoamanavunmah-dollisuuttajakehottaapanemaan21.toukokuuta2003tehdynVenäjänydinvoimatuotannonympäristö-haittojakoskevanmonenvälisensopimuksentäytäntöönkaikiltaosin;
37. painottaa,ettämolempienosapuoltenolisitoteutettavaseuraavassaesiteltyjäpäättäväisiäjayhtei-
sestisovittujatoimia:
i) olisi laadittava yhteinen suunnitelma energiamarkkinoiden kehittämiseksi, uudelleenorganisoitava
luonnollisetmonopolitjalähennettävälainsäädäntöjärjestelmiä,vakiinnutettavayhteinentietojenvaih-
toontarkoitettukonsultointimekanismijakoordinoitavaenergia-alanuusiakehityssuuntauksia;EU:njaVenäjänolisimyösvahvistettavapuitteetyhtäläisillemahdollisuuksillesuorieninvestointienmah-dollistamiseksimolemmillaalueilla;
ii) onaikanostaaEU:njaVenäjänvälinenenergia-alanyhteistyöuudelle,korkeammalletasolle,kuten
äskettäinpidetynEU:njaVenäjänvälisenhuippukokouksenaikanakäytyäenergia-alanvuoropuheluakoskevassaneljännessäedistyskertomuksessapainotetaan;ydinvoimankauppaa,kysynnänjaenergia-huollonvarmuutta,energiansäilymistäjaenergia-alallatehtävänyhteistyönkehittyneitämuotojakos-keviakysymyksiäolisikäsiteltävämahdollisimmankäytännöllisellätavalla;
38. kannattaa pohjoiseurooppalaisen kaasuputken rakentamista, jotta Keski-Eurooppaan ja Isoon-
BritanniaanvoidaantoimittaamaakaasuaVenäjältä,mikäparantaahuoltovarmuutta;
39. korostaakaavaillunBaku/dashTbilisi/dashCeyhan-öljyputkenjarinnakkaisenmaakaasuputkenrakentami-
senmerkitystäalueenenergiahuollonsekämeriympäristönsuojelunkannalta,koskasetekeemerikuljetuk-set tarpeettomiksi; muistuttaa kuitenkin, että putkea rakennettaessa onkiinnitettävä erityistä huomiotaturvatoimiin ja terrorismin torjuntaan; kehottaa asianomaisia maita noudattamaan tässä hankkeessa
ympäristövaikutustenarvioinnistaannettuunyhteisöndirektiiviinsisältyviästandardeja;
40. muistuttaa,ettäEU:njaVenäjänkeskinäinenvuorovaikutusenergia-alallaonkasvamassavoimak-
kaasti,japainottaa,ettäonpikaisestilöydettävämolempiaosapuoliatyydyttävätteknisetjajuridisetratkai-suttulevaisuudenhaasteisiintälläalalla.
Teollisuus,tutkimusjakehitys
41. kehottaa Venäjän hallitusta huolehtimaan suunniteltujen lainsäädännön uudistusohjelmien oikea-
aikaisesta täytäntöönpanosta, mukaan lukien tuotteiden vaatimustenmukaisuutta koskeviensääntöjen jasertifiointimenettelyjenyhdenmukaistaminenkansainvälistenstandardienkanssa;
42. kehottaa Euroopan investointipankkia myöntämään Venäjän pienille ja keskisuurille yrityksille
varoja,jottamaanrakennemuutostavoidaanedistääjauusiademokraattisiarakenteitavoidaanvahvistaa;
43. painottaa, että tieto- ja viestintätekniikkateollisuuden yhteinen ensisijainen tavoite on ”Content
Meeting Telecom” -prosessin nopeuttaminen siten, että painotetaan runsassisältöisiä vuorovaikutteisiamultimediapalveluja ja laajakaistatekniikan tarjoamia mahdollisuuksia; katsoo, että tarvitaan aktiivisiakoulutuskampanjoitajakorkeantasontukeakaikkienosapuoltenvälisenvuoropuhelunkannustamiseksijalaajentamiseksitieto-javiestintätekniikkateollisuudendynaamisessakehityksessä;C98E/192 FI23.4.2004 Euroopanunioninvirallinenlehti
Torstai26.helmikuuta2004
44. korostaavaihdonjayhteistyönmerkitystätutkimuksen,tieteen,koulutuksenjataloudenyhteydessä
jakehottaakomissiotatukemaanerityisestiopiskelija-jatutkijavaihtoa;
45. korostaastrategistenkumppaneiden,joistaVenäjäonyksi,avaruustutkimuksenhyväälaatuajakat-
soosiksi,ettäontärkeäätehdäyhteistyötäVenäjänkanssatälläalalla,jottakumpikinosapuolihyötyytästäyhteistyöstä;
46. korostaa,ettäonyhteistenetujenmukaistalaatiayhteinenstandardikolmannensukupolvenmatka-
puhelinviestintäävarten;
47. muistuttaa,ettäVenäjänosallistuminenEU:nkuudenteentutkimuksenpuiteohjelmaanedistäätule-
viasuhteitamerkittävällätavallajaettäolisiharkittavamyösasianmukaistaosallistumistarahoitukseen;
*
**
48. kehottaa puhemiestä välittämään tämän suosituksen neuvostolle ja tiedoksi komissiolle, jäsen-
valtioille,jäsenyyteenvalmistuvillemaillejaehdokasvaltioillesekäVenäjänfederaationduumallejahalli-tukselle.
P5_TA(2004)0122
Etelä-Kaukasus
Euroopan parlamentin suositus neuvostolle Euroopan unionin Etelä-Kaukasuksen-politiikasta
(2003/2225(INI))
Euroopanparlamentti ,joka
/dash ottaahuomioonPerGahrtoninVerts/ALE-ryhmänpuolestaesittämänehdotuksensuositukseksineu-
vostolleEuroopanunioninEtelä-Kaukasuksen-politiikasta(B5-0429/2003),
/dash ottaahuomioon7.heinäkuuta2003hyväksytynneuvostonyhteisentoiminnanEU:nerityisedustajan
nimeämisestäEtelä-Kaukasuksenalueelle,
/dash ottaahuomioonkumppanuus-jayhteistyösopimuksetArmenian,AzerbaidžaninjaGeorgiankanssa,/dash ottaahuomioonväkivaltaistenkonfliktienestämiseksilaaditunEuroopanunioninohjelman,jokavah-
vistettiinGöteborginEurooppa-neuvostossa15.ja16.kesäkuuta2001,
/dash ottaahuomioon25.kesäkuuta2003hyväksytynneuvostonyhteisentoiminnanEuroopanunionin
osallistumisestaGeorgianjaEtelä-Ossetiankonfliktinratkaisemisprosessiin,
/dash ottaahuomioonIstanbulissa19.marraskuuta1999pidetynhuippukokouksenEtyj:npäätelmät,/dash ottaahuomioonäskettäinjärjestetytparlamentti-japresidentinvaalitArmeniassa,jaAzerbaidžanissa,/dash ottaa huomioon Georgiassa marraskuussa 2003 tapahtuneet muutokset(”ruusujen vallankumous”),
uudenpresidentin,25.tammikuuta2004tapahtuneenhallituksenmuodostamisenja28.maaliskuuta2004pidettävätparlamenttivaalit,23.4.2004FI C98E/193 Euroopanunioninvirallinenlehti
Torstai26.helmikuuta2004