Virallinen lehti nro C 065 , 04/03/1996 s. 0069



A4-0017/96 Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi televiestinnän yhteenliittämisestä soveltaen avoimen verkon tarjoamisen (ONP) periaatteita yleispalvelun ja yhteentoimivuuden varmistamiseksi(KOM(95)0379 - C4-0365/95 - 95/0207(COD)) Ehdotus hyväksyttiin seuraavin tarkistuksin: (Tarkistus 1) Johdanto-osan ensimmäinen kappale >Alkuperäinen teksti> Alkaen 1998 tammikuun 1 päivästä (kuitenkin tietyillä jäsenvaltioilla on siirtymäkaudet) telepalvelujen ja infrastruktuurin tarjoaminen Euroopan yhteisössä vapautuu; televiestintäalan yleispalveluperiaatteista 7 päivänä helmikuuta 1994 annetussa neuvoston päätöslauselmassa1 tunnustetaan, että yhteisön laajuisten telepalvelujen edistämiseksi on tarpeen varmistaa yleisten verkkojen yhteenliittäminen ja tulevaisuuden kilpailukykyisessä ympäristössä, erilaisten kansallisten ja yhteisön operaattoreiden yhteenliittäminen; telepalvelujen sisämarkkinoiden toteuttamisesta saamalla aikaan avoimen verkon tarjoamien 28 päivänä kesäkuuta 1990 annetussa neuvoston direktiivissä 90/387/ETY2 vahvistetaan yhdenmukaistetut periaatteet yleisiin televerkkoihin pääsemiseksi ja niiden käyttämiseksi nopeasti ja tehokkaasti; televiestintäalan tilanteen uudelleen tarkastelusta ja markkinoiden edelleen kehittämisestä 22 päivänä heinäkuuta 1993 annetussa neuvoston päätöslauselmassa3 tunnustetaan, että avoimen verkon tarjoamisen toimenpiteet tarjoavat asianmukaisen kehyksen yhteenliittämisen ehtojen yhdenmukaistamiselle; @@@@@@@@@@@@@ 1 EYVL C 48, 16.2.1994, s. 1 2 EYVL L 192, 24.7.1990, s. 1 3 EYVL C 213, 6.8.1993, s. 1 >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Alkaen 1998 tammikuun 1 päivästä (kuitenkin joillakin jäsenvaltioilla on tietyin edellytyksin mahdollisuus siirtymäkauteen) telepalvelujen ja infrastruktuurin tarjoaminen Euroopan yhteisössä vapautuu; yhteisön laajuisten telepalvelujen edistämiseksi on tarpeen varmistaa verkkojen yhteenliittäminen erilaisten kansallisten ja yhteisön operaattoreiden välillä; telepalvelujen sisämarkkinoiden toteuttamisesta saamalla aikaan avoimen verkon tarjoamien 28 päivänä kesäkuuta 1990 annetussa neuvoston direktiivissä 90/387/ETY2 vahvistetaan yhdenmukaistetut periaatteet yleisiin televerkkoihin pääsemiseksi ja niiden käyttämiseksi nopeasti ja tehokkaasti; televiestintäalan tilanteen uudelleen tarkastelusta ja markkinoiden edelleen kehittämisestä 22 päivänä heinäkuuta 1993 annetussa neuvoston päätöslauselmassa3 tunnustetaan, että avoimen verkon tarjoamisen toimenpiteet tarjoavat asianmukaisen kehyksen yhteenliittämisen ehtojen yhdenmukaistamiselle; @@@@@@@@@@@@@ 2 EYVL L 192, 24.7.1990, s. 1 3 EYVL C 213, 6.8.1993, s. 1 (Tarkistus 2) Johdanto-osan neljäs kappale >Alkuperäinen teksti> telepalveluja ja infrastruktuuria yhteisössä koskevien erityis- ja yksinoikeuksien poistamisen seurauksena televerkkojen tai telepalvelujen tarjoamiseen saatetaan vaatia jonkinlaista jäsenvaltioiden lupaa; kaikkien yleisten televerkkojen tai yleisten telepalvelujen tarjoamiseen kaikkialla yhteisössä tai sen osassa luvan saaneiden teleorganisaatioiden pitäisi voida vapaasti neuvotella yhteisön lainsäädännön mukaisesti kaupallisista yhteenliittymissopimuksista, joita kansalliset sääntelyviranomaiset valvovat ja joihin he voivat puuttua; yhteisössä on tarpeen taata tiettyjen käyttäjien sosiaalisen ja taloudellisen hyvinvoinnin kannalta tärkeiden verkkojen ja palvelujen riittävä yhteenliittyminen, erityisesti julkiset puhelinverkot ja - palvelut sekä kiinteät yhteydet; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> telepalveluja ja infrastruktuuria yhteisössä koskevien erityis- ja yksinoikeuksien poistamisen seurauksena televerkkojen tai telepalvelujen tarjoamiseen saatetaan vaatia toissijaisuusperiaatteen mukaisesti jonkinlaista kyseisen julkisen viranomaisen lupaa; kaikkien yleisten televerkkojen tai yleisten telepalvelujen tarjoamiseen kaikkialla yhteisössä tai sen osassa luvan saaneiden teleorganisaatioiden pitäisi voida vapaasti neuvotella yhteisön lainsäädännön mukaisesti kaupallisista yhteenliittymissopimuksista, joita kyseiset viranomaiset valvovat ja joihin he voivat puuttua; yhteisössä on tarpeen taata tiettyjen käyttäjien sosiaalisen ja taloudellisen hyvinvoinnin kannalta tärkeiden verkkojen ja palvelujen riittävä yhteenliittyminen, erityisesti julkiset puhelinverkot ja -palvelut sekä kiinteät yhteydet; (Tarkistus 3) Johdanto-osan kuudes kappale >Alkuperäinen teksti> yleisen puhelinliikennepalvelun rahoittamisen ehdot asetetaan 7 päivänä helmikuuta 1994 annetussa päätöslauselmassa; yleispalvelun tarjoamisvelvoitteet myötävaikuttavat yhteisön tavoitteeseen sosiaalis-taloudellisesta yhteenkuuluvuudesta ja alueellisesta tasapuolisuudesta; useammalla kuin yhdellä teleorganisaatiolla voi olla jäsenvaltiossa yleispalveluvelvoitteita; yleispalvelun nettokustannuslaskelmassa olisi otettava asianmukaisesti huomioon kustannukset ja tulot sekä ympäröivät taloudelliset olosuhteet ja yleispalvelun tarjoamisesta seuraavat aineettomat edut, mutta jotta tariffien uudelleen tasapainottamiseksi meneillään olevaa prosessia ei katkaistaisi, sen ei pitäisi sisältää vanhoista tariffien epätasapainoisuuksista johtuvia tekijöitä ; yleispalveluvelvoitteiden kustannusten laskemisen olisi perustuttava selkeisiin menettelytapoihin; yleispalveluvelvoitteen jakamiseen liittyvien rahoitusosuuksien pitäisi olla eriteltyinä yhteenliittämiskustannuksista; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> yleispalvelun tarjoamisvelvoitteet myötävaikuttavat yhteisön tavoitteeseen sosiaalis-taloudellisesta yhteenkuuluvuudesta ja alueellisesta tasapuolisuudesta; tavoitteena on pidettävä sitä, että uusia teknologioita, kuten monipalveluverkko (ISDN), otetaan käyttöön jäsenvaltioissa viipymättä ja mahdollisimman laajassa merkityksessä; useammalla kuin yhdellä teleorganisaatiolla voi olla jäsenvaltiossa velvoitteita tarjota yleispalvelua; yleispalvelun nettokustannuslaskelmassa olisi otettava asianmukaisesti huomioon kustannukset ja tulot sekä ympäröivät taloudelliset olosuhteet ja yleispalvelun tarjoamisesta seuraavat aineettomat edut, mutta jotta tariffien uudelleen tasapainottamiseksi meneillään olevaa prosessia ei katkaistaisi, sen ei pitäisi sisältää vanhoista tariffien epätasapainoisuuksista johtuvia tekijöitä, koska kiinteät olemassa olevaan verkkoon liittyvät kustannukset otetaan osittain huomioon kaikkien kyseessä olevan verkon käyttäjien kesken jaettavassa tariffissa; yleispalveluvelvoitteiden kustannusten laskemisen olisi perustuttava selkeisiin menettelytapoihin; yleispalvelun kustannusten jakamiseen kaikkien operaattoreiden kesken liittyvien rahoitusosuuksien pitäisi olla eriteltyinä yhteenliittämiskustannuksista; (Tarkistus 4) Johdanto-osan seitsemäs kappale >Alkuperäinen teksti> on tärkeätä vahvistaa periaatteet avoimuuden, tiedonsaannin, syrjimättömyyden ja tasapuolisen liittymisen takaamiseksi erityisesti merkittävässä markkina- asemassa oleville teleorganisaatioille; teleorganisaation markkina-asema riippuu useista tekijöistä mukaan lukien sen osuus merkittävistä tuote- tai palvelumarkkinoista maantieteellisesti tärkeällä markkina-alueella, sen liikevaihdosta suhteessa markkinoiden kokoon, sen kyvystä vaikuttaa markkinaolosuhteisiin, sen loppukäyttäjien liittymiskeinojen valvonnasta, sen käytettävissä olevista rahoituslähteistä, sen kokemuksesta tuotteiden ja palveluiden tarjoajana; tässä direktiivissä teleorganisaation, jonka osuus tietyistä telemarkkinoista jäsenvaltion alueella, jolla sillä on lupa toimia, on enemmän kuin 25 prosenttia, katsotaan olevan merkittävässä markkina-asemassa, jollei sen kansallinen sääntelyviranomainen ole toisin päättänyt; mainitun markkinaosuusalarajan alle jäävän teleorganisaation kohdalla kansallinen sääntelyviranomainen voi kuitenkin päättää, että teleorganisaatio on merkittävässä markkina-asemassa; >Alkuperäinen teksti> on tärkeätä vahvistaa periaatteet avoimuuden, tiedonsaannin, syrjimättömyyden ja tasapuolisen liittymisen takaamiseksi erityisesti merkittävässä markkina- asemassa oleville teleorganisaatioille; teleorganisaation markkina-asema riippuu useista tekijöistä mukaan lukien sen osuus merkittävistä tuote- tai palvelumarkkinoista, sen liikevaihdosta suhteessa markkinoiden kokoon, sen kyvystä vaikuttaa markkinaolosuhteisiin, sen loppukäyttäjien liittymiskeinojen valvonnasta ja sen kansainvälisistä yhteyksistä; tässä direktiivissä teleorganisaation, jonka osuus tietyistä telemarkkinoista jäsenvaltion alueella, jolla sillä on lupa toimia, on enemmän kuin 25 prosenttia, katsotaan olevan merkittävässä markkina-asemassa, jollei kyseinen sääntelyviranomainen ole toisin päättänyt; mainitun markkinaosuusalarajan alle jäävän teleorganisaation kohdalla kyseinen sääntelyviranomainen voi kuitenkin päättää, että teleorganisaatio on merkittävässä markkina-asemassa; silloin kun markkinoille pääsyyn on olemassa vaihtoehtoisia, kilpailukykyisiä ratkaisuja, tämä merkittävään markkina-asemaan liittyvä olettamus voidaan kumota; (Tarkistus 5) Johdanto-osan kahdeksas kappale >Alkuperäinen teksti> yhteenliittämisen hinnoittelu on avaintekijä määritettäessä kilpailun rakennetta ja astetta siirryttäessä vapaisiin markkinoihin; merkittävässä markkina-asemassa olevien teleorganisaatioiden on pystyttävä osoittamaan, että niiden yhteenliittämiskustannukset perustuvat objektiivisiin perusteisiin ja noudattavat avoimuuden ja kustannuksiin suhteuttamisen periaatetta ja ovat riittävän eriteltyjä tarjottujen verkko- ja palveluosatekijöiden osalta; luettelon julkaiseminen yhteenliittämisen palveluista ja kustannuksista lisää tarvittavaa avoimuutta ja syrjimättömyyttä; olisi oltava mahdollisuus yhteenliittämisen maksutapojen joustavuuteen, kapasiteettiin perustuva veloitus mukaan lukien; maksujen tason olisi edistettävä tuottavuutta ja rohkaistava tehokkaaseen ja kestävään markkinoille asettumiseen eikä se saisi alittaa rajaa, joka on laskettu käyttämällä pitkän aikavälin lisäkustannuksia ja todellisiin kustannuksiin perustuvaa kustannusluokittelua ja kohdistamismenetelmiä, eikä myöskään ylittää kyseessä olevan yhteenliittämisen tarjoamisesta yksin aiheutuvista kustannuksista määritettyä rajaa; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> yhteenliittämisen hinnoittelu on avaintekijä määritettäessä kilpailun rakennetta ja astetta siirryttäessä vapaisiin markkinoihin; merkittävässä markkina-asemassa olevien teleorganisaatioiden on pystyttävä osoittamaan, että niiden yhteenliittämiskustannukset perustuvat objektiivisiin perusteisiin ja noudattavat avoimuuden ja kustannuksiin suhteuttamisen periaatetta ja ovat riittävän eriteltyjä tarjottujen verkko- ja palveluosatekijöiden osalta; luettelon julkaiseminen yhteenliittämisen palveluista, kustannuksista, ehdoista ja edellytyksistä lisää tarvittavaa avoimuutta ja syrjimättömyyttä; olisi oltava mahdollisuus yhteenliittämisen maksutapojen joustavuuteen, kapasiteettiin perustuva veloitus mukaan lukien; maksujen tason olisi edistettävä tuottavuutta ja rohkaistava tehokkaaseen ja kestävään markkinoille asettumiseen eikä se saisi alittaa rajaa, joka on laskettu käyttämällä pitkän aikavälin lisäkustannuksia ja todellisiin kustannuksiin perustuvaa kustannusluokittelua ja kohdistamismenetelmiä, eikä myöskään ylittää kyseessä olevan yhteenliittämisen tarjoamisesta yksin aiheutuvista kustannuksista määritettyä rajaa; (Tarkistus 6) Johdanto-osan yhdeksäs kappale >Alkuperäinen teksti> asianmukainen erillinen kirjanpito yhteenliittämistoimintojen ja muiden toimintojen välillä varmistaa sisäisen kustannuslaskennan avoimuuden; jos teleorganisaatio, jolla on erityis- tai yksinoikeuksia muulla kuin telealalla, tarjoaa myös telepalveluja, erillinen kirjanpito on asianmukainen keino välttää epäoikeudenmukaisia päällekkäistukia; >Alkuperäinen teksti> silloin, kun teleorganisaatiolla on merkittävä markkinaosuus, on varmistettava kirjanpidon avoimuus yhteenliittämistoimintojen ja muiden toimintojen välillä; asianmukainen erillinen kirjanpito yhteenliittämistoimintojen ja muiden toimintojen välillä varmistaa sisäisen kustannuslaskennan avoimuuden; jos teleorganisaatio, jolla on erityis- tai yksinoikeuksia muulla kuin telealalla, tarjoaa myös telepalveluja, kaikkien menojen ja tulojen selkeä erittely on asianmukainen keino välttää epäoikeudenmukaisia päällekkäistukia; (Tarkistus 7) Johdanto-osan kymmenes kappale >Alkuperäinen teksti> kansallisilla sääntelyviranomaisilla on tärkeä asema rohkaistaessa kilpailukykyisten markkinoiden kehittymistä yhteisön käyttäjien hyväksi ja turvattaessa riittävää verkkojen ja palvelujen yhteenliittämistä; kansalliset sääntelyviranomaiset voivat helpottaa yhteenliittämissopimusneuvotteluja asettamalla etukäteen tiettyjä ehtoja ja erittelemällä muut yhteenliittämissopimuksilla katettavat alueet; jos saman jäsenvaltion sopimuspuolten välillä on erimielisyyttä, loukatulla sopimuspuolella on oltava mahdollisuus pyytää kansallista sääntelyviranomaista ratkaisemaan riita; kansallisten sääntelyviranomaisten on voitava vaatia teleorganisaatioita liittämään yhteen toiminteensa, jos voidaan osoittaa, että se on käyttäjien edun mukaista; kansallisten sääntelyviranomaisten tehtävää voidaan helpottaa julkaisemalla näitä aloja käsitteleviä sitomattomia suuntaviivoja; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> kansallisilla sääntelyviranomaisilla on tärkeä asema rohkaistaessa kilpailukykyisten markkinoiden kehittymistä yhteisön käyttäjien hyväksi ja turvattaessa riittävää verkkojen ja palvelujen yhteenliittämistä; kansalliset sääntelyviranomaiset voivat helpottaa yhteenliittämissopimusneuvotteluja asettamalla etukäteen tiettyjä ehtoja komission määrittelemien yhteisten suuntaviivojen mukaisesti siten, että edistetään yhtenäisten, yhdenmukaistettujen kotimarkkinoiden muodostumista Euroopassa, ja erittelemällä muut yhteenliittämissopimuksilla katettavat alueet, jokaisen operaattorin on vastattava tilaajiensa puhelujen kulusta ja laskuttamisesta puhelun vastaanottajaa lähinnä olevaan yhteenliittämispisteeseen saakka; jos saman jäsenvaltion sopimuspuolten välillä on erimielisyyttä, loukatulla sopimuspuolella on oltava mahdollisuus pyytää kansallista sääntelyviranomaista ratkaisemaan riita; kansallisten sääntelyviranomaisten on voitava vaatia teleorganisaatioita liittämään yhteen toiminteensa, jos voidaan osoittaa, että se on käyttäjien edun mukaista; kansallisten sääntelyviranomaisten tehtävää voidaan helpottaa julkaisemalla näitä aloja käsitteleviä sitomattomia suuntaviivoja; (Tarkistus 8) Johdanto-osan yhdestoista kappale >Alkuperäinen teksti> direktiivin 90/387/ETY mukaisesti olennaiset vaatimukset siitä, mitkä rajoitukset yleisiin televerkkoihin tai telepalveluihin liittymiselle ja verkkojen ja palvelujen käytölle ovat perusteltuja, rajoittuvat verkon toimintojen varmistamiseen, verkon toimintakyvyn ylläpitoon, perustelluissa tapauksissa palvelujen yhteentoimivuuden takaamiseen ja tarvittaessa tietosuojaan; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> direktiivin 90/387/ETY mukaisesti olennaiset vaatimukset siitä, mitkä rajoitukset yleisiin televerkkoihin tai telepalveluihin liittymiselle ja verkkojen ja palvelujen käytölle ovat perusteltuja, rajoittuvat verkon toimintojen varmistamiseen, verkon toimintakyvyn ylläpitoon, perustelluissa tapauksissa palvelujen yhteentoimivuuden takaamiseen ja tarvittaessa tietosuojaan; näiden rajoitusten perusteet on selvitettävä; (Tarkistus 9) Johdanto-osan kahdestoista kappale >Alkuperäinen teksti> toiminteiden jakaminen voi olla edullista kaupunkisuunnittelun ja ympäristön kannalta, taloudellisista sekä muista syistä ja kansallisten sääntelyviranomaisten olisi kannustettava siihen vapaaehtoisin sopimuksin; pakollinen toiminteiden jakaminen voi olla asianmukaista tietyissä olosuhteissa, mutta sitä tulisi vaatia teleorganisaatioilta vasta kun asiasta on täysin julkisesti neuvoteltu; näennäinen sijoittaminen voi tarjota tyydyttävän vaihtoehdon televiestintätoiminteiden fyysiselle sijoittamiselle; >Alkuperäinen teksti> toiminteiden jakaminen voi olla edullista taloudellisista sekä muista syistä ja kansallisten sääntelyviranomaisten olisi kannustettava siihen vapaaehtoisin sopimuksin; pakollinen tärkeimpien toiminteiden jakaminen on välttämätöntä tietyissä olosuhteissa, erityisesti kaupunkisuunnittelun ja ympäristön kannalta, ja siitä olisi veloitettava näissä olosuhteissa vähimmäiskustannusten mukaan; näennäinen sijoittaminen voi normaaleissa olosuhteissa tarjota tyydyttävän vaihtoehdon televiestintätoiminteiden fyysiselle sijoittamiselle; (Tarkistus 10) Johdanto-osan kahdeskymmenesensimmäinen kappale >Alkuperäinen teksti> tämän direktiivin toimivuutta on tarkistettava uudelleen kolmen vuoden kuluttua; samaan aikaan on tarkistettava uudelleen yhteenliittämistä kolmansien maiden kanssa koskeva tilanne, jotta asianmukaiset toimenpiteet voidaan toteuttaa; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> tämän direktiivin toimivuutta on tarkistettava uudelleen kolmen vuoden kuluttua; samaan aikaan on tarkistettava uudelleen yhteenliittämistä kolmansien maiden kanssa koskeva tilanne, jotta asianmukaiset toimenpiteet voidaan toteuttaa; jos tarpeellista, direktiivi voidaan saattaa vastaamaan monenkeskisen sopimuksen mukaisia televiestintäpalvelujen vapauttamista koskevia sitoumuksia; (Tarkistus 11) Johdanto-osan kahdeskymmenestoinen kappale >Alkuperäinen teksti> verkkojen ja palvelujen yhteenliittämistä kaikkialla Euroopassa sekä koko Euroopan kattavien verkkojen ja palvelujen tarjoamista koskevaa tärkeää tavoitetta ei voida toteuttaa tyydyttävästi jäsenvaltiotasolla, ja se saavutetaan paremmin yhteisön tasolla tällä direktiivillä; ja >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> verkkojen ja palvelujen yhteenliittämistä kaikkialla Euroopassa sekä koko Euroopan kattavien verkkojen ja palvelujen tarjoamista koskevaa tärkeää tavoitetta ei voida toteuttaa tyydyttävästi jäsenvaltiotasolla, ja se saavutetaan paremmin yhteisön tasolla tällä direktiivillä; kun tätä direktiiviä arvioidaan uudelleen, saattaa osoittautua tarpeelliseksi tarkastella, voitaisiinko perustaa eurooppalainen sääntelyviranomainen, jotta varmistettaisiin komission tai kansallisen sääntelyviranomaisen sellaisten tehtävien hoitaminen tämän direktiivin mukaisesti, jotka tällainen eurooppalainen sääntelyviranomainen hoitaisi tehokkaammin; ja (Tarkistus 12) 1 artiklan ensimmäinen kohta >Alkuperäinen teksti> Tällä direktiivillä toteutetaan sääntelykehys televerkkojen ja -palvelujen yhteenliittämisen ja yhteentoimivuuden varmistamiseksi yhteisössä avoimien ja kilpailukykyisten markkinoiden ympäristössä. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Tällä direktiivillä toteutetaan sääntelykehys televerkkojen ja -palvelujen yhteenliittämisen ja yhteentoimivuuden ja yleispalvelun varmistamiseksi yhteisössä avoimien markkinoiden ympäristössä niin kauan kuin näillä markkinoilla ei ole tehokasta kilpailua. (Tarkistus 68) 1 artiklan toinen kohta >Alkuperäinen teksti> Tämä direktiivi koskee ehtojen yhdenmukaistamista, jotka liittyvät avoimeen ja tehokkaaseen yleisten televerkkojen ja yleisten telepalvelujen yhteenliittämiseen. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Tämä direktiivi koskee ehtojen yhdenmukaistamista, jotka liittyvät avoimeen ja tehokkaaseen yleisten televerkkojen ja yleisten telepalvelujen yhteenliittämiseen. Se koskee myös tarvetta taata yleinen palvelu (kuten se on määritelty neuvoston päätöslauselmassa 94/C/48), joka sallii määrättyä laatutasoa olevan määritellyn vähimmäispalvelun saatavuuden kaikille käyttäjille kaikkialla kohtuulliseen hintaan. (Tarkistus 13) 2 artiklan 1 kohdan a alakohta >Alkuperäinen teksti> a) «yhteenliittämisellä» televerkkoja ja/tai telepalveluja tarjoavien teleorganisaatioiden toiminteiden fyysistä ja logistista yhteenliittämistä, jotta yhden teleorganisaation käyttäjät voivat kommunikoida toisen teleorganisaation käyttäjien kanssa, tai liittyä toisen teleorganisaation tarjoamiin palveluihin; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> a) «yhteenliittämisellä» yleisölle tarkoitettuja televerkkoja ja/tai telepalveluja tarjoavien teleorganisaatioiden toiminteiden fyysistä ja logistista yhteenliittämistä, jotta yhden teleorganisaation käyttäjät voivat kommunikoida toisen samantyyppisen teleorganisaation käyttäjien kanssa, tai liittyä toisen samantyyppisen teleorganisaation tarjoamiin palveluihin; (Tarkistus 14) 3 artiklan 1 kohta >Alkuperäinen teksti> 1. Jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet poistaakseen kaikki rajoitukset, jotka estävät televerkkojen ja telepalvelujen tarjoamiseen jäsenvaltioilta luvan saaneita teleorganisaatioita neuvottelemasta niiden välisistä yhteenliittämissopimuksista yhteisön lainsäädännön mukaisesti. Kyseessä olevat teleorganisaatiot voivat sijaita samassa tai eri jäsenvaltiossa. Yhteenliittämisen tekniset ja kaupalliset järjestelyt ovat asianomaisten osapuolten välipuhe, jossa on noudatettava tämän direktiivin säännöksiä ja perustamissopimuksen kilpailusääntöjä. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1. Jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet poistaakseen kaikki rajoitukset, jotka estävät televerkkojen ja telepalvelujen tarjoamiseen jäsenvaltioissa luvan saaneita teleorganisaatioita neuvottelemasta niiden välisistä yhteenliittämissopimuksista yhteisön lainsäädännön mukaisesti. Kyseessä olevat teleorganisaatiot voivat sijaita samassa tai eri jäsenvaltiossa. Yhteenliittämisen tekniset ja kaupalliset järjestelyt ovat asianomaisten osapuolten välipuhe, jossa on noudatettava tämän direktiivin säännöksiä ja perustamissopimuksen kilpailusääntöjä. (Tarkistus 15) 3 artiklan 3 kohta >Alkuperäinen teksti> 3. Jäsenvaltioiden on huolehdittava, että teleorganisaatiot, jotka liittävät yhteen toiminteitaan yleisiin televerkkoihin ja/tai telepalveluihin, noudattavat aina luottamuksellisuutta siirretyn tai tallennetun tiedon osalta. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 3. Jäsenvaltioiden on huolehdittava, että teleorganisaatiot, jotka liittävät yhteen toiminteitaan, noudattavat aina luottamuksellisuutta siirretyn tai tallennetun tiedon osalta, lukuun ottamatta tapauksia, joissa tätä edellytetään laissa yleisen järjestyksen turvaamiseksi. (Tarkistus 16) 4 artiklan 1 kohta >Alkuperäinen teksti> 1. Liitteessä II mainitulla yleisten televerkkojen ja/tai telepalvelujen tarjoamiseen luvan saaneilla teleorganisaatioilla on oikeus, ja kun tuohon ryhmään kuuluvat organisaatiot sitä pyytävät, ja velvollisuus neuvotella yhteenliittämisestä keskenään kyseisten palvelujen tarjoamiseksi varmistaakseen näiden palvelujen tarjoamisen kaikkialla yhteisössä. Kansallinen sääntelyviranomainen voi tapauksittain suostua rajoittamaan tätä velvoitetta siitä syystä, että vaaditulle yhteenliittämiselle on olemassa teknisesti ja taloudellisesti toteutettavia vaihtoehtoja ja ettei vaadittu yhteenliittäminen ole asianmukainen suhteessa vaatimusten täyttämiseksi käytössä oleviin varoihin. Kaikkien tällaisten kansallisen sääntelyviranomaisen määräämien rajoitusten on oltava tarkkaan perusteltuja ja ne on julkaistava 14 artiklan 2 kohdan mukaisesti. >Alkuperäinen teksti> 1. Liitteessä II mainitulla yleisten televerkkojen ja/tai telepalvelujen tarjoamiseen luvan saaneilla teleorganisaatioilla on oikeus, ja kun tuohon ryhmään kuuluvat organisaatiot sitä pyytävät, ja velvollisuus neuvotella yhteenliittämisestä keskenään kyseisten palvelujen tarjoamiseksi varmistaakseen näiden palvelujen tarjoamisen kaikkialla yhteisössä. Kansallinen sääntelyviranomainen voi tapauksittain suostua rajoittamaan tätä velvoitetta siitä syystä, että vaaditulle yhteenliittämiselle on olemassa teknisesti ja taloudellisesti toteutettavia vaihtoehtoja ja ettei vaadittu yhteenliittäminen ole asianmukainen suhteessa vaatimusten täyttämiseksi käytössä oleviin varoihin, tai laajentamaan tätä velvoitetta tämän ryhmän ulkopuolisiin organisaatioihin. Kaikkien tällaisten kansallisen sääntelyviranomaisen määräämien rajoitusten ja laajennusten on oltava tarkkaan perusteltuja ja ne on julkaistava 14 artiklan 2 kohdan mukaisesti. (Tarkistus 17) 5 artiklan 1 kohta >Alkuperäinen teksti> 1. Jos jäsenvaltio katsoo tämän artiklan säännösten mukaisesti, että yleispalveluvelvoitteet koituvat kohtuuttomaksi rasitteeksi teleorganisaatiolle, se voi toteuttaa järjestelmiä yleispalveluvelvoitteiden nettokustannusten jakamiseksi muiden yleisissä televerkoissa operoivien organisaatioiden kanssa. Jäsenvaltiot ottavat asianmukaisesti huomioon vaadittavia maksuja määrittäessään avoimuuden, syrjimättömyyden ja suhteellisuuden periaatteen. Ainoastaan liitteessä I olevassa 1 osassa mainittuja yleisiä televerkkoja ja yleisiä telepalveluja voidaan rahoittaa tällä tavalla. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1. Jos jäsenvaltio katsoo tämän artiklan säännösten mukaisesti, että yleispalveluvelvoitteet koituvat kohtuuttomaksi rasitteeksi teleorganisaatiolle, se toteuttaa järjestelmän yleispalveluvelvoitteiden nettokustannusten jakamiseksi muiden televerkoissa operoivien organisaatioiden kanssa. Jäsenvaltiot ottavat asianmukaisesti huomioon vaadittavia maksuja määrittäessään avoimuuden, syrjimättömyyden ja suhteellisuuden periaatteen. Ainoastaan liitteessä I olevassa 1 osassa mainittuja yleisiä televerkkoja ja yleisiä telepalveluja voidaan rahoittaa tällä tavalla. (Tarkistus 18) 5 artiklan 2 kohta >Alkuperäinen teksti> 2. Yleispalveluvelvoitteiden kustannuksiin liittyvät maksut voivat perustua erityiseen tätä tarkoitusta varten toteutettuun järjestelmään, jota hallinnoi edunsaajista riippumaton toimielin, tai ne voidaan maksaa yhteenliittämismaksuun lisättynä lisämaksuna. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. Yleispalveluvelvoitteiden kustannuksiin liittyvät maksut voivat perustua erityiseen tätä tarkoitusta varten toteutettuun järjestelmään, jota hallinnoi edunsaajista riippumaton toimielin. (Tarkistus 19) 5 artiklan 4 kohta >Alkuperäinen teksti> 4. Perustelluissa tapauksissa 3 kohdassa tarkoitetun kustannuslaskelman perusteella ja ottaen huomioon yleispalvelua tarjoavalle organisaatiolle koituvan markkinaedun, kansallisten sääntelyviranomaisten on päätettävä, onko yleispalvelujen nettokustannusten jakamisjärjestelmä perusteltu. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 4. Perustelluissa tapauksissa 3 kohdassa tarkoitetun kustannuslaskelman perusteella kansallisten sääntelyviranomaisten on päätettävä, onko yleispalvelujen nettokustannusten jakaminen perusteltua. (Tarkistus 20) 5 artiklan 5 kohdan ensimmäinen alakohta >Alkuperäinen teksti> 5. Jos 4 kohdassa tarkoitettuja järjestelmiä on toteutettu, kansallisten sääntelyviranomaisten on varmistettava, että kustannusten jakamisperiaate ja käytetyn järjestelmän yksityiskohdat ovat yleisesti tarkastettavissa 14 artiklan 2 kohdan mukaisesti. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 5. Jos 4 kohdassa tarkoitettu järjestelmä yleispalveluvelvoitteiden nettokustannusten jakamiseksi on toteutettu, kansallisten sääntelyviranomaisten on varmistettava, että kustannusten jakamisperiaate ja käytetyn järjestelmän yksityiskohdat ovat yleisesti tarkastettavissa 14 artiklan 2 kohdan mukaisesti. (Tarkistus 21) 5 artiklan 7 kohta >Alkuperäinen teksti> 7. Tarvittaessa komissio voi, 15 artiklassa vahvistetun menettelyn mukaisesti, laatia suuntaviivat yleispalvelun kustannuksista ja rahoittamisesta. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 7. Komissio laatii 30. syyskuuta 1996 mennessä luonnoksen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi yleispalvelun kustannuksista ja rahoittamisesta. (Tarkistus 22) 6 artiklan johdantolause >Alkuperäinen teksti> Liitteessä I mainittujen sellaisten televerkkojen ja telepalvelujen yhteenliittämiseksi, joita tarjoavat teleorganisaatiot, joiden kansalliset sääntelyviranomaiset katsovat olevan merkittävässä markkina-asemassa, jäsenvaltioiden on varmistettava, että: >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Liitteessä I mainittujen sellaisten televerkkojen ja telepalvelujen yhteenliittämiseksi, joita tarjoavat teleorganisaatiot, jotka ovat merkittävässä markkina-asemassa, jäsenvaltioiden on varmistettava, että: (Tarkistus 23) 6 artiklan d kohta >Alkuperäinen teksti> d) yhteenliittämissopimukset ovat yleisesti tarkastettavissa 14 artiklan 2 kohdan mukaisesti, lukuun ottamatta niitä osia, joissa käsitellään osapuolten liiketoimintastrategiaa. Kaikissa tapauksissa yhteenliittämismaksujen yksityiskohdat ja kaikki yleispaveluvelvoitteesta aiheutuvat maksut on julkaistava. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> d) yhteenliittämissopimukset ja niihin tehdyt muutokset annetaan tiedoksi kansallisille sääntelyviranomaisille ja komissiolle. Ulkopuoliset henkilöt voivat pyytää toimivaltaisilta kansallisilta sääntelyviranomaisilta lupaa tietyn sopimuksen tarkastamiseen. Kansalliset sääntelyviranomaiset voivat antaa luvan sellaiseen tarkastukseen, lukuun ottamatta niiden osien tarkastamista, joissa käsitellään osapuolten liiketoimintastrategiaa, tai rajoittaa sen yhteenliittämismaksujen ja -ehtojen yksityiskohtiin. Kaikissa tapauksissa yhteenliittämismaksujen yksityiskohdat ja kaikki yleispaveluvelvoitteesta aiheutuvat maksut on julkaistava. (Tarkistus 24) 6 artiklan d kohta a (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> da. Yhteenliittämistä hakevilta organisaatiolta saatuja tietoja käytetään ainoastaan siihen tarkoitukseen, jota varten ne on annettu. Niitä ei saa antaa edelleen toisille osastoille, sivutoimistoille tai osapuolille, joille niistä voisi olla kilpailuetua. (Tarkistus 25) 7 artiklan 2 kohta >Alkuperäinen teksti> 2. Yhteenliittämismaksuissa noudatetaan avoimuuden ja kustannuksiin suhteuttamisen periaatetta ja niiden on edistettävä taloudellista tehokkuutta ja kestävää markkinoille asettumista. Maksujen kustannuksiin suhteuttamisen osoittamisen on oltava sen teleorganisaation tehtävä, joka tarjoaa liittymistä toiminteihinsa. Kansalliset sääntelyviranomaiset voivat vaatia organisaatiolta täydelliset perustelut yhteenliittämismaksuista, ja tarvittaessa vaatia muutosta maksuihin. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. Yhteenliittämismaksuissa noudatetaan avoimuuden ja kustannuksiin suhteuttamisen periaatetta ja niiden on edistettävä taloudellista tehokkuutta ja kestävää markkinoille asettumista. Maksujen kustannuksiin suhteuttamisen osoittamisen on oltava sen teleorganisaation tehtävä, joka tarjoaa liittymistä toiminteihinsa. Kansalliset sääntelyviranomaiset voivat vaatia organisaatiolta täydelliset perustelut yhteenliittämismaksuista, ja tarvittaessa vaatia muutosta maksuihin. Jälkimmäisessä tapauksessa maksuja tarkistetaan takautuvasti, mikä ei kuitenkaan vaikuta vahingonkorvauksiin, joita muut asianomaiset organisaatiot voivat vaatia korvauksena liian suurien yhteenliittymismaksujen vaikutuksista niiden mahdollisuuksiin markkinoille pääsyyn tai muista kilpailua vääristävistä vaikutuksista. (Tarkistus 26) 7 artiklan 3 kohdan ensimmäinen ja toinen alakohta >Alkuperäinen teksti> 3. Yhteenliittämismaksujen on perustuttava vaadittujen yhteenliittämispalvelujen tarjoamisesta aiheutuneisiin kustannuksiin, ja niihin on tavallisesti sisällyttävä seuraavat osatekijät, joista jokainen olisi eriteltävä erikseen: - maksu vaaditun yhteenliittämisen erityisten osien tarjoamisesta aiheutuneiden kertakustannusten takaisinmaksun kattamiseksi; (esimerkiksi vaadittujen yhteenliittämistoiminteiden tarjoamiseen tarvitusta asennustyöstä aiheutunut alkumaksu); - vaadittujen verkon osien ja verkkolähteiden käyttöön liittyvät käyttömaksut. Näihin voi kuulua kapasiteettiin perustuvia maksuja ja/tai liikenteeseen liittyviä maksuja; Liitteessä IV mainitaan ainoastaan tiedoksi, minkä laatuisia kustannuksia kukin näistä tariffien osista voi sisältää. Jos muita tariffien osia käytetään, niiden on oltava selkeitä ja perustuttava objektiivisiin perusteisiin ja oltava kansallisen sääntelyviranomaisen hyväksymiä. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 3. Yhteenliittämismaksujen on perustuttava vaadittujen yhteenliittämispalvelujen tarjoamisesta aiheutuneisiin kustannuksiin, ja niihin on tavallisesti sisällyttävä seuraavat osatekijät, joista jokainen olisi eriteltävä erikseen: - maksu vaaditun yhteenliittämisen erityisten osien tarjoamisesta aiheutuneiden kertakustannusten takaisinmaksun kattamiseksi; (esimerkiksi vaadittujen yhteenliittämistoiminteiden tarjoamiseen tarvitusta asennustyöstä aiheutunut alkumaksu ja myöhemmät maksut); - vaadittujen verkon osien ja verkkolähteiden käyttöön liittyvät käyttömaksut. Näihin voi kuulua kapasiteettiin perustuvia maksuja ja/tai liikenteeseen liittyviä maksuja; - paikallisen verkon kiinteisiin kustannuksiin osallistuminen, silloin kun se on perusteltua Liitteessä IV mainitaan, minkä laatuisia kustannuksia kukin näistä tariffien osista voi sisältää. Jos muita tariffien osia käytetään, niiden on oltava selkeitä ja perustuttava objektiivisiin perusteisiin ja oltava kansallisen sääntelyviranomaisen hyväksymiä. (Tarkistus 27) 7 artiklan 4 kohta >Alkuperäinen teksti> 4. Yhteenliittämismaksut on yhteisön lainsäädännön mukaisesti erotettava riittävästi toisistaan, jotta palvelun pyytäjä ei joudu maksamaan verkon osista tai toiminteista, joita pyydettyyn palveluun ei tarvita. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 4. Yhteenliittämismaksut on yhteisön lainsäädännön mukaisesti jaettava osiin riittävästi, jotta palvelun pyytäjä ei joudu maksamaan verkon osista tai toiminteista, joita pyydettyyn palveluun ei tarvita. (Tarkistus 28) 7 artiklan 5 kohta >Alkuperäinen teksti> 5. Kansallisten sääntelyviranomaisten on 14 artiklan 1 kohdan mukaisesti varmistettava luettelon julkaiseminen yhteenliittämispalveluista ja niiden tariffeista eriteltyinä markkinoiden tarpeiden mukaan. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 5. Kansallisten sääntelyviranomaisten on 14 artiklan 1 kohdan mukaisesti varmistettava yhteenliittämisen ehtojen ja edellytysten julkaiseminen. Tähän liittyy luettelon julkaiseminen yhteenliittämispalveluista ja asiaankuuluvista tariffeista eriteltyinä markkinoiden tarpeiden mukaan. (Tarkistus 29) 7 artiklan 5 kohta a (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 5a. Jotta yhteenliittymismaksujen määräytymiselle saataisiin yhteiset perusteet, komissio laatii 15 artiklassa esitetyn menettelyn mukaisesti suuntaviivat yhteenliittymisen kustannuslaskentajärjestelmistä. (Tarkistus 30) 7 artiklan 6 kohta >Alkuperäinen teksti> 6. Kansallisten sääntelyviranomaisten on varmistettava, että asianomaisten organisaatioiden käyttämät kustannuslaskentajärjestelmät sopivat tämän artiklan vaatimusten täytäntöönpanoon ja niistä on asiakirjoissa riittävästi yksityiskohtia. Osan tai kaikkien kansallisen sääntelyviranomaisen hyväksymistä asiakirjoista, joissa on yksityiskohtia liitteessä V mainituista tiedoista, on oltava yleisesti tarkastettavissa 14 artiklan 2 kohdan mukaisesti. Kustannuslaskentajärjestelmän noudattamisen tarkastaa toimivaltainen itsenäinen toimielin. Noudattamista koskeva lausunto julkaistaan vuosittain. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 6. Kansallisten sääntelyviranomaisten on varmistettava, että asianomaisten organisaatioiden käyttämät kustannuslaskentajärjestelmät ovat näiden suuntaviivojen mukaisia ja sopivat tämän artiklan vaatimusten täytäntöönpanoon ja että niistä on asiakirjoissa riittävästi yksityiskohtia. Osan tai kaikkien kansallisen sääntelyviranomaisen hyväksymistä asiakirjoista, joissa on yksityiskohtia liitteessä V mainituista tiedoista, on oltava yleisesti tarkastettavissa 14 artiklan 2 kohdan mukaisesti. Kustannuslaskentajärjestelmän noudattamisen tarkastaa toimivaltainen itsenäinen toimielin. Noudattamista koskeva lausunto julkaistaan vuosittain. (Tarkistus 31) 7 artiklan 7 kohta >Alkuperäinen teksti> 7. Jos 5 artiklassa kuvatuista yleispalveluvelvoitteista aiheutuvien kustannusten jakamiseen liittyviä maksuja on käytössä, ne on erotettava toisistaan ja määriteltävä erikseen. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Poistetaan. (Tarkistus 32) 7 artiklan 8 kohta >Alkuperäinen teksti> 8. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että julkaistut yhteenliittymismaksut ja yleispalveluvelvoitteista aiheutuvien kustannusten jakamiseen liittyvät maksut ovat ONP-komitean käytössä komission pyynnöstä. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 8. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että julkaistut yhteenliittymismaksut, ehdot ja edellytykset ovat ONP-komitean käytössä komission pyynnöstä. (Tarkistus 33) 7 artiklan 9 kohta >Alkuperäinen teksti> 9. Yhteisen perustan tarjoamiseksi yhteenliittämismaksujen muodostamisessa komissio tarvittaessa laatii 15 artiklassa vahvistetun menettelyn mukaisesti suosituksia yhteenliittämiseen liittyvistä kustannuslaskentajärjestelmistä. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Poistetaan. (Tarkistus 34) 8 artiklan 1 kohta >Alkuperäinen teksti> 1. Jäsenvaltioiden on vaadittava teleorganisaatiota, jotka tarjoavat yleisiä televerkkoja ja/tai yleisiä telepalveluja ja joilla on erityis- tai yksinoikeuksia palveluiden tarjoamiseen muilla aloilla samassa tai toisessa jäsenvaltiossa, pitämään erillistä kirjanpitoa niiden eri toiminnoista siinä määrin mitä vaadittaisiin, jos kyseessä olevia toimintoja hoitaisivat erilliset oikeushenkilöt. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1. Jäsenvaltioiden on vaadittava teleorganisaatiota, jotka tarjoavat yleisiä televerkkoja ja/tai yleisiä telepalveluja ja joilla on erityis- tai yksinoikeuksia palveluiden tarjoamiseen muilla aloilla samassa tai toisessa jäsenvaltiossa, pitämään avointa kirjanpitoa niiden eri toiminnoista tele- ja yhteenliittämistoimintaan liittyvien tulojen ja menojen osatekijöiden tunnistamiseksi, mukaan lukien kiinteiden varojen ja rakenteellisten kustannusten erittely. (Tarkistus 35) 8 artiklan 2 kohta >Alkuperäinen teksti> 2. Jäsenvaltioiden on vaadittava teleorganisaatioita, joiden kansalliset sääntelyviranomaiset katsovat olevan merkittävässä markkina-asemassa ja jotka tarjoavat yleisiä televerkkoja ja/tai yleisiä telepalveluja loppukäyttäjille ja yhteenliittämispalveluja muille teleorganisaatioille, pitämään erillistä kirjanpitoa toisaalta niiden yhteenliittämiseen liittyvistä toiminnoista - jotka kattavat sekä sisäisesti tarjotut yhteenliittämispalvelut että muille tarjotut yhteenliittämispalvelut - ja toisaalta muista toiminnoista siinä määrin mitä vaadittaisiin, jos kyseessä olevia toimintoja hoitaisivat erilliset oikeushenkilöt. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. Jäsenvaltioiden on vaadittava teleorganisaatioita, joiden kansalliset sääntelyviranomaiset katsovat olevan merkittävässä markkina-asemassa ja jotka tarjoavat yleisiä televerkkoja ja/tai yleisiä telepalveluja loppukäyttäjille ja yhteenliittämispalveluja muille teleorganisaatioille, pitämään avointa kirjanpitoa toisaalta niiden yhteenliittämiseen liittyvistä toiminnoista - jotka kattavat sekä sisäisesti tarjotut yhteenliittämispalvelut että muille tarjotut yhteenliittämispalvelut - ja toisaalta muista toiminnoista tele- ja yhteenliittämistoimintaan liittyvien tulojen ja menojen osatekijöiden tunnistamiseksi, mukaan lukien kiinteiden varojen ja rakenteellisten kustannusten erittely. (Tarkistus 36) 8 artiklan 3 kohta a (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 3a. Komissio laatii 15 artiklassa esitetyn menettelyn mukaisesti suuntaviivoja yhteenliittymistä koskevasta tilinpidon erittelystä. Jäsenvaltiot varmistavat, että 1 ja 2 kohdan edellyttämät avoimet tilinpidot ovat näiden suuntaviivojen mukaisia. (Tarkistus 37) 8 artiklan 4 kohta >Alkuperäinen teksti> 4. Televerkkoja tai telepalveluja tarjoavien teleorganisaatioiden tilinpäätökset on laadittava, julkaistava ja annettava riippumattomaan valvontaan. Valvonta tapahtuu kansallisen lainsäädännön asiaankuuluvien määräysten mukaisesti. Ensimmäistä alakohtaa sovelletaan myös 1 ja 2 kohdassa vaadittuun erilliseen kirjanpitoon. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 4. Televerkkoja tai telepalveluja tarjoavien teleorganisaatioiden tilinpäätökset on annettava riippumattomaan valvontaan. Valvonta tapahtuu kansallisen lainsäädännön asiaankuuluvien määräysten mukaisesti ja sen tulokset julkistetaan. Ensimmäistä alakohtaa sovelletaan myös 1 ja 2 kohdassa vaadittuun kirjanpitoon ja vastaavien menojen ja tulojen erittelyyn käytettävään kirjanpitojärjestelmään. (Tarkistus 38) 8 artiklan 5 kohta >Alkuperäinen teksti> 5. Edellä 1 ja 2 kohdan säännöksiä ei sovelletaan teleorganisaatioihin, joiden teletoimintojen vuosittainen liikevaihto yhteisössä on vähemmän kuin liitteessä VI asetettu alaraja. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 5. Edellä 1 ja 2 kohdan säännöksiä ei sovelletaan teleorganisaatioihin, joilla on teletoimintoja yhteisössä vähemmän kuin liitteessä VI asetetut alarajat. (Tarkistus 39) 8 artiklan 6 kohta >Alkuperäinen teksti> 6. Tarvittaessa komissio 15 artiklassa vahvistetun menettelyn mukaisesti laatii yhteenliittämiseen liittyvää erillistä kirjanpitoa koskevat suuntaviivat. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Poistetaan. (Tarkistus 40) 9 artiklan 1 kohdan toisen alakohdan toinen luetelmakohta a (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - tarve varmistaa yhtenäisten ja yhdenmukaistettujen televiestinnän kotimarkkinoiden oikeudenmukainen ja asianmukainen kehitys sovittamalla yhteen omat, muiden jäsenvaltioiden vastaavien viranomaisten ja komission politiikat, suuntaviivat ja toimet. (Tarkistus 41) 9 artiklan 2 kohdan kolmas alakohta a, b ja c (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Jäsenvaltioiden on taattava kansallisten sääntelyviranomaisten itsenäinen asema. Kansallisten sääntelyviranomaisten on täytettävä seuraavat ehdot: Niiden on oltava oikeudellisesti erillisiä ja toiminnallisesti riippumattomia kaikista organisaatioista, jotka toimittavat televiestintäverkkoja, - laitteistoja ja/tai -palveluja. Niiden jäsenvaltioiden, jotka omistavat tai merkittävästi valvovat televiestintäverkkoja, -laitteistoja tai -palveluja toimittavia organisaatioita, on varmistettava, että sääntelytehtävät ja omistukseen ja valvontaan liittyviin oikeuksiin liittyvät toiminnot on rakenteellisesti riittävästi erotettu toisistaan. (Tarkistus 42) 9 artiklan 5 kohdan toisen alakohdan ensimmäinen luetelmakohta a (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - tarve ylläpitää yleispalvelua, (Tarkistus 43) 9 artiklan 6 kohta a (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 6a. Kansallisten sääntelyviranomaisten on autettava ja avustettava muiden jäsenvaltioiden vastaavia viranomaisia aina tarvittaessa tämän direktiivin toimeen panemiseksi. Komissio voi milloin tahansa pyytää kansallista sääntelyviranomaista puuttumaan asioihin. Kansallinen sääntelyviranomainen ottaa asianmukaisesti huomioon komission pyynnön ja ilmoittaa komissiolle yksityiskohtaisesti ja viipymättä toimistaan. (Tarkistus 44) 10 artiklan d kohta a (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> da) Ympäristönsuojelu: jäsenvaltiot voivat asettaa ehtoja yhteenliittymissopimuksiin, jotta varmistettaisiin ympäristön suojeleminen tai toimittaisiin kaupunkisuunnittelun tavoitteiden mukaisesti, erityisesti määrätä linjojen ja kanavien fyysisestä sijoittamisesta. Tarve suojella ympäristöä ei ole pätevä syy kieltäytyä neuvottelemasta yhteenliittymisen ehdoista. (Tarkistus 45) 11 artikla >Alkuperäinen teksti> Jos teleorganisaatiolle on myönnetty yleinen oikeus kansallisen lainsäädännön mukaisesti asentaa toiminteita televiestintää varten maan alle tai sen päälle joko valtion tai yksityisen omistamalle alueelle, tai jos se voi suorittaa julkisen pakkolunastuksen tai käyttöönoton televiestintää varten, kansallisten sääntelyviranomaisten on edistettävä sellaisten toiminteiden ja omaisuuden jakamista muiden yleisiä telepalveluja tarjoavien teleorganisaatioiden kanssa. Sijoittamiseen ja toiminteiden jakamiseen liittyvät sopimukset ovat tavallisesti asioita, jotka vaativat asianomaisten osapuolten kaupallisen ja teknisen sopimuksen. Kansallinen sääntelyviranomainen voi puuttua asiaan riitojen ratkaisemiseksi 9 artiklan edellyttämällä tavalla. Jäsenvaltiot erityisesti voivat vaatia toiminteiden jakamisjärjestelyjä (mukaan lukien fyysinen sijoittaminen) ainoastaan vasta asianmukaisen yleisten neuvottelujen määräajan jälkeen, jonka aikana kaikille asianomaisille osapuolille on annettava mahdollisuus esittää näkemyksensä. Tällaiset järjestelyt voivat sisältää toiminteiden jakamiskustannusten jakamiseen liittyviä sääntöjä. >Alkuperäinen teksti> Jos teleorganisaatiolle on myönnetty yleinen oikeus kansallisen lainsäädännön mukaisesti asentaa toiminteita televiestintää varten maan alle tai sen päälle joko valtion tai yksityisen omistamalle alueelle, tai jos se voi suorittaa julkisen pakkolunastuksen tai käyttöönoton televiestintää varten, kansallisten sääntelyviranomaisten on edistettävä linjojen ja kanavien jakamista vähimmäiskustannuksin ja silloin kun tärkeät vaatimukset estävät muita organisaatioita käyttämästä mahdollisia vaihtoehtoja, määrätä näiden jakamisesta vähimmäiskustannuksin. Jälkimmäistä tapausta lukuun ottamatta toiminteiden ja omaisuuden jakaminen muiden yleisiä televerkkoja ja -palveluja tarjoavien teleorganisaatioiden kanssa, sijoittamiseen tai toiminteiden jakamiseen liittyvät sopimukset ovat asioita, jotka vaativat asianomaisten osapuolten kaupallisen ja teknisen sopimuksen. Kansallinen sääntelyviranomainen voi puuttua asiaan riitojen ratkaisemiseksi 9 artiklan edellyttämällä tavalla. Jäsenvaltiot voivat vaatia toiminteiden jakamisjärjestelyjä (mukaan lukien fyysinen sijoittaminen) ainoastaan vasta asianmukaisen yleisten neuvottelujen määräajan jälkeen, jonka aikana kaikille asianomaisille osapuolille on annettava mahdollisuus esittää näkemyksensä. Tällaiset järjestelyt voivat sisältää toiminteiden jakamiskustannusten jakamiseen liittyviä sääntöjä. (Tarkistus 46) 12 artiklan 2 kohta >Alkuperäinen teksti> 2. Euroopan laajuisten verkkojen ja palvelujen täyden yhteentoimivuuden varmistamiseksi, jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet niiden kansallisen aseman yhteensovittamisen varmistamiseksi kansainvälisissä järjestöissä ja foorumeissa, missä numerointia koskevia päätöksiä tehdään, ottaen huomioon numeroinnin mahdollinen tuleva kehitys Euroopan tasolla. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. Euroopan laajuisten verkkojen ja palvelujen täyden yhteentoimivuuden varmistamiseksi, jäsenvaltioiden on varmistettava niiden kansallisen aseman yhteensovittaminen kansainvälisissä järjestöissä ja foorumeissa, missä numerointia koskevia päätöksiä tehdään, ottaen huomioon numeroinnin mahdollinen tuleva kehitys Euroopan tasolla. (Tarkistus 47) 12 artiklan 3 kohta >Alkuperäinen teksti> 3. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että kansallinen sääntelyviranomainen valvoo kansallisia televiestinnän numerointisuunnitelmia riippumattomuuden takaamiseksi yleisiä televerkkoja ja telepalveluja tarjoavista teleorganisaatioista. Tehokkaan kilpailun varmistamiseksi kansallisten sääntelyviranomaisten on varmistettava, että yksittäisten numeroiden ja/tai numerointialueiden jakamismenettelyt ovat selkeitä, tasapuolisia ja nopeita ja että jakaminen on suoritettu puolueettomalla, selkeällä ja syrjimättömällä tavalla. Kansalliset sääntelyviranomaiset voivat asettaa ehtoja tiettyjen alkunumeroiden ja lyhytkoodien käytölle erityisesti, jos tällaiset ovat käytössä julkisissa palveluissa (esimerkiksi maksuttomat puhelinpalvelut, suuntanumeropalvelut, hätänumeropalvelut) tai tasapuolisen liitynnän varmistamiseksi. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 3. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että kansallinen sääntelyviranomainen valvoo kansallisia televiestinnän numerointisuunnitelmia riippumattomuuden takaamiseksi yleisiä televerkkoja ja telepalveluja tarjoavista teleorganisaatioista ja edistää numeron siirrettävyyttä. Tehokkaan kilpailun varmistamiseksi kansallisten sääntelyviranomaisten on varmistettava, että yksittäisten numeroiden ja/tai numerointialueiden jakamismenettelyt ovat selkeitä, tasapuolisia ja nopeita ja että jakaminen on suoritettu puolueettomalla, selkeällä ja syrjimättömällä tavalla. Kansalliset sääntelyviranomaiset voivat asettaa ehtoja tiettyjen alkunumeroiden ja lyhytkoodien käytölle erityisesti, jos tällaiset ovat käytössä julkisissa palveluissa (esimerkiksi maksuttomat puhelinpalvelut, suuntanumeropalvelut, hätänumeropalvelut) tai tasapuolisen liitynnän varmistamiseksi. (Tarkistus 48) 12 artiklan 5 kohta >Alkuperäinen teksti> 5. Kansallisten sääntelyviranomaisten on edistettävä toiminteen mahdollisimman nopeaa käyttöönottoa, jotta sitä vaativat loppukäyttäjät voivat säilyttää kansallisen numeronsa tietyssä paikassa palvelun tarjoavasta teleorganisaatiosta riippumatta, ja niiden on varmistettava, että kyseinen toiminne on käytettävissä ainakin kaikkein suurimmissa väestökeskittymissä ennen 1 päivää tammikuuta 2003. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 5. Kansallisten sääntelyviranomaisten on edistettävä toiminteen mahdollisimman nopeaa käyttöönottoa, jotta sitä vaativat loppukäyttäjät voivat kohtuullista korvausta vastaan säilyttää kansallisen numeronsa tietyssä paikassa palvelun tarjoavasta teleorganisaatiosta riippumatta, ja niiden on varmistettava, että kyseinen toiminne on käytettävissä ainakin kaikkein suurimmissa väestökeskittymissä ennen 1 päivää tammikuuta 2003. Jos tätä toiminnetta ei vielä käytetä, kansallisten sääntelyviranomaisten on varmistettava, että käyttäjän vaihdettua tarjoajaa hänen vanhaan numeroonsa osoitettu puhelu välitetään käyttäjälle tai että soittaja saa ilmoituksen uudesta numerosta kohtuullisen ajan kuluessa. (Tarkistus 49) 16 artiklan 2 kohta >Alkuperäinen teksti> 2. Kaikki osapuolet voivat jättää riidan asianomaisten kansallisten sääntelyviranomaisten ratkaistavaksi. Kansallisten sääntelyviranomaisten on yhteensovitettava ponnistelunsa riidan ratkaisemiseksi 9 artiklan 1 kohdassa säädettyjen periaatteiden mukaisesti. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. Kaikki osapuolet voivat jättää riidan asianomaisten kansallisten sääntelyviranomaisten ratkaistavaksi. Kansallisten sääntelyviranomaisten on yhteensovitettava ponnistelunsa ja annettava tietoja komissiolle riidan ratkaisemiseksi 9 artiklan 1 kohdassa säädettyjen periaatteiden mukaisesti. (Tarkistus 50) 16 artiklan 3 kohta >Alkuperäinen teksti> 3. Jos riitaa ei ratkaista kahden kuukauden kuluessa siitä, kun se on jätetty asianomaisten kansallisten sääntelyviranomaisten ratkaistavaksi, mikä tahansa osapuoli voi kaikkien osapuolten suostumuksella turvautua 4 ja 5 kohdassa mainittuun menettelyyn toimittamalla komissiolle kirjallisen tiedonannon ja jäljennöksen siitä kaikille asianomaisille osapuolille. (Komission toimittamassa suomenkielisessä käännöksessä ei ole viimeistä virkettä.) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 3. Jos riitaa ei ratkaista kahden kuukauden kuluessa siitä, kun se on jätetty asianomaisten kansallisten sääntelyviranomaisten ratkaistavaksi, mikä tahansa osapuoli voi turvautua 4 ja 5 kohdassa mainittuun menettelyyn toimittamalla komissiolle kirjallisen tiedonannon ja jäljennöksen siitä kaikille asianomaisille osapuolille. (Viimeinen virke poistetaan.) (Tarkistus 51) 16 artiklan 5 kohta >Alkuperäinen teksti> 5. Edellä 4 kohdassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti hyväksytyn kannan on muodostettava kansallisella tasolla viiveettä täytäntöönpantavan ratkaisun perusta. Jos hyväksyttyä kantaa ei saavuteta, tai jos hyväksyttyä kantaa ei panna täytäntöön kohtuullisessa ajassa, mikä saa olla korkeintaan kaksi kuukautta, paitsi perustelluissa tapauksissa, komissio hyväksyy asianmukaisen ratkaisun 15 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti. >Alkuperäinen teksti> 5. Edellä 4 kohdassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti hyväksytyn kannan on muodostettava kansallisella tasolla viiveettä täytäntöönpantavan ratkaisun perusta. Jos hyväksyttyä kantaa ei saavuteta, tai jos hyväksyttyä kantaa ei panna täytäntöön kohtuullisessa ajassa, mikä saa olla korkeintaan kaksi kuukautta, paitsi perustelluissa tapauksissa, komissio hyväksyy asianmukaisen ratkaisun 15 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti. Tämä ratkaisu ei vaikuta mitenkään yhden osapuolen mahdollisuuteen vedota asianomaisiin tuomioistuimiin korvauksien saamiseksi, jos vaikuttaa siltä, että toisen osapuolen toiminta on johtanut taloudellisiin menetyksiin kilpailun vääristymisen vuoksi. (Tarkistus 52) 17 artiklan 2 kohdan toinen alakohta >Alkuperäinen teksti> Komissio voi vaatia kansallisia sääntelyviranomaisia toimittamaan perusteensa, joiden mukaan teleorganisaatio on luokiteltu merkittävässä markkina-asemassa olevaksi. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Komissio voi vaatia kansallisia sääntelyviranomaisia toimittamaan perusteensa, joiden mukaan teleorganisaatio on luokiteltu merkittävässä markkina-asemassa olevaksi tai joiden mukaan sitä ei ole luokiteltu sellaiseksi. (Tarkistus 53) 19 artikla >Alkuperäinen teksti> 1. Lykkäystä 3 artiklan 1 kohdassa ja 9 artiklan 3 kohdassa säädettyihin velvoitteisiin voivat pyytää ainoastaan ne 22 päivänä heinäkuuta 1993 annetussa neuvoston päätöslauselmassa yksilöidyt jäsenvaltiot, joiden siirtymäkautta telepalvelujen vapauttamiseksi on pidennetty. Tällä perusteella myönnetty lykkäys ei saa olla pidempi kuin mainitussa päätöslauselmassa vahvistetut siirtymäkaudet. 2. Lykkäys 12 artiklan 5 kohdassa säädettyihin velvoitteisiin voidaan hyväksyä ainoastaan, jos asianomainen jäsenvaltio kykenee osoittamaan, että niiden täyttäminen muodostaisi liiallisen rasitteen tietyille teleorganisaatioille tai teleorganisaatioiden ryhmille. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle perustelut lykkäyksen pyytämiselle, määräpäivä johon mennessä vaatimukset voidaan täyttää sekä kyseisessä määräajassa pysymiseksi suunnitellut toimenpiteet. Komissio harkitsee pyyntöä ottaen huomioon kyseisen jäsenvaltion tilanteen sekä tarpeen varmistaa yhtenäinen sääntelyjärjestelmä yhteisön tasolla, ja ilmoittaa jäsenvaltiolle, katsooko se kyseisen jäsenvaltion tilanteen oikeuttavan lykkäyksen myöntämisen ja mihin päivämäärään asti tällainen lykkäys on perusteltu. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1. Jäsenvaltiot, joiden verkko on vähemmän kehittynyt, voivat pyytää siinä määrin kuin on tarpeellista tarvittavien rakenteellisten muutosten tekemiseksi enintään viiden vuoden lisäaikaa kaikkien tai joidenkin 3 artiklan 1 kohdassa ja 9 artiklan 3 kohdassa säädettyjen velvoitteiden täyttämiseen. 2. Lykkäys 12 artiklan 5 kohdassa säädettyihin velvoitteisiin voidaan hyväksyä ainoastaan, jos asianomainen jäsenvaltio kykenee osoittamaan, että niiden täyttäminen muodostaisi liiallisen rasitteen tietyille teleorganisaatioille tai teleorganisaatioiden ryhmille. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle perustelut lykkäyksen pyytämiselle, määräpäivä johon mennessä vaatimukset voidaan täyttää sekä kyseisessä määräajassa pysymiseksi suunnitellut toimenpiteet. Komissio harkitsee pyyntöä ottaen huomioon olemassa olevat mahdollisuudet täyttää vaatimukset muulla tavoin ja ilmoittaa jäsenvaltiolle, katsooko se kyseisen jäsenvaltion tilanteen oikeuttavan lykkäyksen myöntämisen ja mihin päivämäärään asti tällainen lykkäys on perusteltu. (Tarkistus 54) 20 artiklan 2 kohta >Alkuperäinen teksti> 2. Jos komissio toteaa, että kolmas maa ei myönnä yhteisön teleorganisaatioille yhteenliittämisen toteuttamisessa samoja oikeuksia, mitkä yhteisö myöntää kolmansien maiden teleorganisaatioille, komissio voi tarpeen mukaan tehdä neuvostolle ehdotuksia tarvittavan neuvotteluvaltuuden saamiseksi tai muiden tarvittavien toimenpiteiden toteuttamiseksi sitä varten, että yhteisön teleorganisaatioille saataisiin samat oikeudet näissä kolmansissa maissa. Neuvosto ratkaisee asian määräenemmistöllä. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. Jos komissio toteaa, että kolmas maa ei myönnä yhteisön teleorganisaatioille yhteenliittämisen toteuttamisessa samoja oikeuksia, mitkä yhteisö myöntää kolmansien maiden teleorganisaatioille, komissio voi tarpeen mukaan tehdä neuvostolle ehdotuksia tarvittavan neuvotteluvaltuuden saamiseksi tai muiden tarvittavien toimenpiteiden toteuttamiseksi sitä varten, että yhteisön teleorganisaatioille saataisiin samat oikeudet näissä kolmansissa maissa. Jos tällaista sopimusta ei saada aikaan, on varmistettava, että kyseisen kolmannen maan palvelujen tuottajat eivät saa osakseen edullisempaa kohtelua yhteisössä kuin yhteisön palvelujen tuottajat saavat osakseen tämän maan markkinoilla. Neuvosto ratkaisee asian määräenemmistöllä. (Tarkistus 55) 20 artiklan 3 kohta a (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 3a. Luodessaan suhteita kolmansiin maihin komissio ottaa huomioon kehitysmaiden erityiset tarpeet erityisesti silloin, kun sillä on sopimussuhteita näihin maihin; (Tarkistus 56) 21 artiklan 2 kohta >Alkuperäinen teksti> 2. Komissio tarkkailee tämän direktiivin toteuttamista ja antaa siitä kertomuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle ensimmäisen kerran viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2000. Komissio voi tässä tarkoituksessa pyytää tietoja jäsenvaltioilta. Kertomuksessa voidaan tarpeen mukaan ehdottaa jatkotoimenpiteitä tämän direktiivin tavoitteiden toteuttamiseksi. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. Komissio tarkkailee tämän direktiivin toteuttamista ja antaa siitä kertomuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle ensimmäisen kerran viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1999. Komissio voi tässä tarkoituksessa pyytää tietoja jäsenvaltioilta. Kertomuksessa voidaan tarpeen mukaan ehdottaa jatkotoimenpiteitä tämän direktiivin tavoitteiden toteuttamiseksi. Kertomuksessa tutkitaan erityisesti, voitaisiinko perustaa eurooppalainen sääntelyviranomainen, jotta varmistettaisiin sellaisten komission tämän direktiivin mukaisesti kansalliselle sääntelyviranomaiselle antamien tehtävien hoitaminen, jotka tällainen eurooppalainen sääntelyviranomainen hoitaisi tehokkaammin. (Tarkistus 69) 21 artikla a (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 21 a artikla Yleisen palvelun määritteleminen ja soveltamisen tarkastelu >Alkuperäinen teksti> Komissio antaa viimeistään 31. joulukuuta 1996 tiedonannon, joka toimii perustana yleisen palvelun määritelmälle. Komissio liittää kahden vuoden välein antamaansa kertomukseen arvioinnin yleisen palvelun määritelmän soveltamisesta ottaen huomioon teknologisen kehityksen sekä markkinoilla ja kysynnässä tapahtuneet muutokset. Tarvittaessa ehdotetaan lisätoimia yleistä palvelua koskevien määräysten noudattamisen varmistamiseksi. (Tarkistus 57) Liite I, osa 1 >Alkuperäinen teksti> Yleinen kiinteä puhelinverkko Yleisellä kiinteällä puhelinverkolla tarkoitetaan yleistä kytkentäistä televerkkoa, joka mahdollistaa siirrot verkon kiinteiden liitäntäpisteiden välillä puheen ja 3,1 kHz kaistaleveydellä siirrettävän ääni-informaation välittämisen, se kattaa muun muassa: - puhelinliikenteen, - I, II ja III ryhmän telekopiointiyhteydet ITU-T -suositusten T-sarjan mukaisesti, - äänikaistaisen datasiirron modeemin avulla vähintään 2400 bitin sekuntinopeudella ITU-T -suositusten V-sarjan mukaisesti. Liittymien loppukäyttäjän verkkoliitäntäpisteeseen tapahtuu kansallisen numerointisuunnitelman numeroa tai numeroita käyttäen. Yleiset kiinteät puhelinpalvelut Yleisillä kiinteillä puhelinpalveluilla tarkoitetaan palvelujen tarjoamista kiinteissä sijaintipaikoissa oleville loppukäyttäjille kansallisten ja ulkomaanpuhelujen ottamiseksi ja vastaanottamiseksi, ja niihin voi sisältyä hätänumeropalvelujen (112), operaattorineuvonnan ja numerotiedustelupalvelujen käyttö, yleisöpuhelimien tarjoaminen sekä erityisehdoin välitettävien palvelujen tarjoaminen ja/tai erityistoiminteiden tarjoaminen vammaisille. Liittyminen loppukäyttäjän verkkoliitäntäpisteeseen tapahtuu kansallisen numerointisuunnitelman numeroa tai numeroita käyttäen. >Alkuperäinen teksti> Yleinen kiinteä puhelinverkko Yleisellä kiinteällä puhelinverkolla tarkoitetaan yleistä kytkentäistä televerkkoa, joka mahdollistaa siirrot verkon kiinteiden liitäntäpisteiden välillä puheen ja 3,1 kHz kaistaleveydellä siirrettävän ääni-informaation välittämisen, se kattaa muun muassa: - puhelinliikenteen, - I, II ja III ryhmän telekopiointiyhteydet ITU-T -suositusten T-sarjan mukaisesti, - äänikaistaisen datasiirron modeemin avulla vähintään 14 400 bitin sekuntinopeudella ITU-T -suositusten V-sarjan mukaisesti. Liittymien loppukäyttäjän verkkoliitäntäpisteeseen tapahtuu kansallisen numerointisuunnitelman numeroa tai numeroita käyttäen. Digitaalinen monipalveluverkko (ISDN) ISDN tarkoittaa yleistä kytkentäistä televiestintäverkkoa digitaalisessa muodossa olevalle tiedolle sellaisena kuin se on määritelty Euroopan televiestinnän standardisointilaitoksessa ja sopimusmuistiossa (ISDN-MOU, Memorandum of Understanding), joka koskee eurooppalaisen ISDN-palvelun toteuttamista mm. seuraavasti: - 7 kHz:n kaistaleveyden äänitaajuuspuhelinviestintä, jossa on ISDN-MOU-ydin ja liitännäispalvelut - telekopiointiryhmä IV - tiedonsiirto nopeudella 64 kbit/s Yleiset kiinteät puhelinpalvelut Yleisillä kiinteillä puhelinpalveluilla tarkoitetaan palvelujen tarjoamista kiinteissä sijaintipaikoissa oleville loppukäyttäjille kansallisten ja ulkomaanpuhelujen ottamiseksi ja vastaanottamiseksi, ja niihin sisältyy hätänumeropalvelujen (112), operaattorineuvonnan ja numerotiedustelupalvelujen käyttö, yleisöpuhelimien tarjoaminen sekä erityisehdoin välitettävien palvelujen tarjoaminen ja/tai erityistoiminteiden tarjoaminen vammaisille. Liittyminen loppukäyttäjän verkkoliitäntäpisteeseen tapahtuu kansallisen numerointisuunnitelman numeroa tai numeroita käyttäen. (Tarkistus 58) Liite II toisen kohdan 4 alakohta >Alkuperäinen teksti> 4. Teleorganisaatiot, jotka pyynnöstä luetaan tähän ryhmään asiaan kuuluvien kansallisten toimilupa- tai luvanantojärjestelmien mukaisesti. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 4. Telepalveluja tarjoavat organisaatiot, jotka pyynnöstä luetaan tähän ryhmään asiaan kuuluvien kansallisten toimilupa- tai luvanantojärjestelmien mukaisesti. (Tarkistus 59) Liite IV, käyttömaksut toinen kohta >Alkuperäinen teksti> Lisäksi yhteenliittämismaksuihin voi suhteellisuusperiaatteen mukaisesti sisältyä kohtuullinen osuus yhdenvertaisen verkkoon liittymisen varmistamisesta (esimerkiksi loppukäyttäjien verkkoon liittymistä koskevien yhtenäisten menettelyjen ylläpito) ja numeroiden siirrettävyydestä aiheutuvista kustannuksista sekä olennaisten vaatimusten täyttämisestä aiheutuvista kustannuksista (verkon eheyden ylläpito; verkon toimintojen varmistaminen hätätilanteessa; palvelujen yhteentoimivuus; tietosuoja). >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Lisäksi yhteenliittämismaksuihin voi suhteellisuusperiaatteen mukaisesti sisältyä kohtuullinen osuus yhdenvertaisen verkkoon liittymisen varmistamisesta (esimerkiksi loppukäyttäjien verkkoon liittymistä koskevien yhtenäisten menettelyjen ylläpito) ja numeroiden siirrettävyydestä aiheutuvista kustannuksista sekä olennaisten vaatimusten täyttämisestä aiheutuvista kustannuksista (verkon eheyden ylläpito; verkon toimintojen varmistaminen hätätilanteessa; palvelujen yhteentoimivuus; tietosuoja), ja kohtuullinen osuus paikallisen verkon kiinteistä kustannuksista, silloin kun se on perusteltua. (Tarkistus 60) Liite VI >Alkuperäinen teksti> TELETOIMINNAN LIIKEVAIHDON ALARAJA 8 ARTIKLAN 5 KOHTA Alaraja 8 artiklan 5 kohdassa tarkoitetulle teletoiminnan vuotuiselle liikevaihdolle on 50 miljoonaan ecua. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> TELETOIMINNAN ALARAJAT 8 ARTIKLAN 5 KOHTA Alarajat 8 artiklan 5 kohdassa tarkoitetulle teletoiminnalle ovat - televiestinnän vuotuinen liikevaihto yhteisössä viisikymmentä (50) miljoonaa ecua - televiestintätoiminnot ovat alle 5 % vuotuisesta liikevaihdosta yhteisössä. (Tarkistus 61) Liite VII, osa 1, otsikko >Alkuperäinen teksti> Kansallisen sääntelyviranomaisen asettamat ennakkoedellytykset >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Kansallisen sääntelyviranomaisen komission suuntaviivojen mukaisesti asettamat ennakkoedellytykset (Tarkistus 62) Liite VII, osa 1, h kohta >Alkuperäinen teksti> h) Jos tarpeen, sen yhteenliittymismaksun erittelemättömän osan määrittely, jolla katetaan osa yleispalveluvelvoitteiden nettokustannuksista. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Poistetaan. (Tarkistus 63) Liite VII, osa 2, c alakohta a (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> ca) Toiminteiden jakamisen järjestäminen. (Tarkistus 64) Liite VII, osa 2, c alakohta b (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> cb) Yhteenliittymispalveluiden ylläpito ja laatu. (Tarkistus 65) Liite VII, osa 2, e alakohta a (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> ea) Luottamuksellisen tiedon suojaaminen. (Tarkistus 66) Liite VII, osa 3, b alakohta >Alkuperäinen teksti> b) Toiminteiden jakamisen tarjoaminen. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Poistetaan. (Tarkistus 67) Liite VII, osa 3, e alakohta >Alkuperäinen teksti> e) Yhteenliitettyjen palvelujen ylläpito ja toimivuus. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Poistetaan. Lainsäädäntöpäätöslauselma, johon sisältyy Euroopan parlamentin lausunto ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi televiestinnän yhteenliittämisestä soveltaen avoimen verkon tarjoamisen (ONP) periaatteita yleispalvelun ja yhteentoimivuuden varmistamiseksi (KOM(95)0379 - C4-0365/95 - 95/0207(COD)) (Yhteispäätösmenettely: ensimmäinen käsittely) Euroopan parlamentti, joka - ottaa huomioon komission ehdotuksen parlamentille ja neuvostolle (KOM(95)0379 - 95/0207(COD)) ((EYVL C 313, 24.11.1995, s. 7)), - ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 189 b artiklan 2 kohdan ja 100 a artiklan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen parlamentille (C4-0365/95), - ottaa huomioon työjärjestyksensä 58 artiklan, - ottaa huomioon talous- ja raha-asioita sekä teollisuuspolitiikkaa käsittelevän valiokunnan mietinnön ja tutkimusta, teknologista kehittämistä ja energia-asioita käsittelevän valiokunnan, taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan, ympäristö-, terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan sekä kulttuuri-, nuoriso- ja koulutusasioita sekä tiedotusvälineitä käsittelevän valiokunnan lausunnot (A4-0017/96), 1. Hyväksyy komission ehdotuksen parlamentin tekemin tarkistuksin; 2. Pyytää komissiota muuttamaan ehdotustaan vastaavasti EY:n perustamissopimuksen 189 a artiklan 2 kohdan mukaisesti; 3. Pyytää neuvostoa sisällyttämään parlamentin tarkistukset yhteiseen kantaan, jonka se vahvistaa EY:n perustamissopimuksen 189 b artiklan 2 kohdan mukaisesti; 4. Pyytää neuvostoa ilmoittamaan parlamentille ja aloittamaan neuvottelumenettelyn, jos se aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä sanamuodosta; 5. Huomauttaa, että komission on annettava parlamentin käsiteltäväksi muutokset, joita se aikoo tehdä parlamentin tarkistamaan ehdotukseen; 6. Kehottaa puhemiestään välittämään tämän lausunnon neuvostolle ja komissiolle.