Ehdotus neuvoston päätökseksi makrotaloudellisen avun antamisesta Valko-Venäjälle (95/C 82/07) KOM(95) 36 lopull. - 95/0032(CNS)

(Komission antama 17 päivänä helmikuuta 1995)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 235 artiklan,

ottaa huomioon komission ehdotuksen, jonka komissio antoi kuultuaan raha-asiain komiteaa,

ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon,

sekä katsoo, että

Valko-Venäjä on toteuttamassa perusteellisia poliittisia ja taloudellisia uudistuksia ja pyrkii merkittävin ponnistuksin toteuttamaan markkinatalousmallia,

Valko-Venäjä ja Euroopan unioni ovat neuvotelleet kumppanuus- ja yhteistyösopimuksesta, joka edistää täysimittaisen yhteistyösuhteen kehittämistä,

Valko-Venäjä sopi Kansainvälisen valuuttarahaston (IMF) kanssa vuonna 1993 ensimmäisestä vakauttamistoimenpiteiden ja politiikan uudistustoimenpiteiden kokonaisuudesta, joita tuettaisiin IMF:n järjestelmänmuutostukeen (STF) kuuluvalla ostolla, ja IMF:n johtokunta hyväksyi ensimmäisen STF-erän luovutuksen; Valko-Venäjän viranomaiset hyväksyivät syksyllä 1994 kunnianhimoisen vakautus- ja rakenneuudistusohjelman; IMF:n johtokunta hyväksyi tammikuussa 1995 toisen STF-erän luovutuksen, ja Valko-Venäjä ja IMF ovat päässeet yhteisymmärrykseen tämän ohjelman tukemisesta stand-by-järjestelyllä,

Valko-Venäjän viranomaiset ovat pyytäneet rahoitusapua kansainvälisiltä rahoituslaitoksilta, unionilta ja muilta kahdenvälisiltä avunantajilta; velan uudelleenjärjestelyjen sekä IMF:n ja Maailmanpankin arvioidun rahoituksen lisäksi on vielä kattamatta noin 250 miljoonan Yhdysvaltain dollarin suuruinen jäännösrahoitusvajaus,

Valko-Venäjän viranomaiset ovat sitoutuneet täyttämään täysimittaisesti ja aikataulun mukaisesti ulkoiset rahoitusvelvoitteensa yhteisöä kohtaan,

yhteisön pitkäaikainen laina Valko-Venäjälle on sopiva toimenpide maiden ulkoisten rahoituksellisten rajoitusten helpottamiseksi ja hallituksen uudistustoimiin liittyvien poliittisten tavoitteiden tukemiseksi,

komission olisi hallinnoitava yhteisön lainaa, ja

perustamissopimuksessa ei ole tämän päätöksen tekemiseksi määräyksiä muista valtuuksista kuin 235 artiklassa määrätyt,

ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:

1 artikla

1. Yhteisö myöntää Valko-Venäjälle pitkäaikaisen lainan, jonka enimmäispääoma on 75 miljoonaa ecua ja enimmäiserääntymisaika kymmenen vuotta, tavoitteenaan varmistaa kestävä maksutasetilanne ja vahvistaa maan varantotilannetta.

2. Tässä tarkoituksessa komissio valtuutetaan ottolainaamaan Euroopan yhteisön puolesta tarvittavat varat, jotka asetetaan Valko-Venäjän käyttöön lainan muodossa.

3. Komissio hallinnoi tätä lainaa raha-asiain komitean kanssa läheisesti neuvotellen sekä kaikkien IMF:n ja Valko-Venäjän välisten sopimusten kanssa yhteensopivalla tavalla.

2 artikla

1. Komissio valtuutetaan neuvottelemaan Valko-Venäjän viranomaisten kanssa, raha-asiain komiteaa kuultuaan, lainaan liitettävistä talouspoliittisista ehdoista. Näiden ehtojen on oltava yhteensopivia 1 artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen sopimusten kanssa.

2. Komissio tarkistaa säännöllisin väliajoin, yhteistyössä rahapoliittisen komitean kanssa ja sovittaen toimintansa tarkoin yhteen IMF:n kanssa, että Valko-Venäjän talouspolitiikka on tämän lainan tavoitteiden mukaista ja että sen ehdot täyttyvät.

3 artikla

1. Laina myönnetään Valko-Venäjälle kahdessa erässä. Edellä olevan 2 artiklan 1 kohdan määräysten mukaisesti ensimmäinen erä luovutetaan IMF:n johtokunnan hyväksyttyä stand-by-järjestelyn.

2. Edellä olevan 2 artiklan 2 kohdan määräysten mukaisesti toinen erä luovutetaan stand-by-järjestelyn toteutuksen tyydyttävän tulostason perusteella ja aikaisintaan kaksi vuosineljännestä ensimmäisen erän luovutuksen jälkeen.

3. Varat maksetaan Valko-Venäjän keskuspankkiin.

4 artikla

1. Edellä 1 artiklassa tarkoitetut otto- ja antolainaustoimet toteutetaan samaa arvopäivää käyttäen, eivätkä ne saa saattaa yhteisöä osalliseksi erääntymisaikojen muuntamiseen, mihinkään valuutta- tai korkoriskiin eikä mihinkään muuhun kaupalliseen riskiin.

2. Valko-Venäjän pyynnöstä komissio toteuttaa tarvittavat toimenpiteet varmistaakseen, että lainan ehtoihin ja edellytyksiin sisältyy ennenaikaista takaisinmaksua koskeva lauseke ja että sitä voidaan soveltaa.

3. Valko-Venäjän pyynnöstä ja olosuhteiden salliessa lainojen korkokannan parantamisen komissio voi jälleenrahoittaa kokonaan tai osittain alkuperäiset ottolainansa tai järjestää uudelleen kyseiset rahoitusehdot. Jälleenrahoitus- tai uudelleenjärjestelytoimet toteutetaan kohdassa 1 esitettyjen ehtojen mukaisesti, eikä niiden vaikutuksena saa olla kyseisen ottolainauksen keskimääräisen erääntymisajan piteneminen eikä jälleenrahoitus- tai uudelleenjärjestelypäivänä suorittamatta olevan pääoman määrän kasvaminen tuolloin voimassa olevan vaihtokurssin mukaan määriteltynä.

4. Kaikki yhteisölle tässä päätöksessä tarkoitetun toimen päättämisestä ja toteuttamisesta aiheutuvat kulut lankeavat Valko-Venäjän maksettaviksi.

5. Raha-asiain komitealle tiedotetaan 2 ja 3 kohdassa tarkoitettujen toimien kehityksestä vähintään kerran vuodessa.

5 artikla

Komissio antaa vähintään kerran vuodessa Euroopan parlamentille ja neuvostolle tämän päätöksen täytäntöönpanosta kertomuksen, johon sisältyy arvio.