7. Talouspolitiikankoordinoinnintehostamineneuroalueella
A5-0307/2001
Euroopan parlamentin päätöslauselma komission tiedonannosta talouspolitiikan koordinoinnin
tehostamisestaeuroalueella(KOM(2001)82/dashC5-0173/2001/dash2001/2083(COS))
Euroopan parlamentti, joka
;dash ottaa huomioon komission tiedonannon (KOM(2001) 82 ;dash C5-0173/2001),;dash ottaa huomioon työjärjestyksen 47 artiklan 1 kohdan,;dash ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnön (A5-0307/2001),
A. on vakuuttunut, että eurokolikoiden ja -seteleiden käyttöönotto muuttaa olennaisesti euroalueen jäsen-
valtioiden talouspolitiikan koordinoinnin nykyisiä poliittisia edellytyksiä sekä jäsenvaltioiden velvolli-suuksia niitä Euroopan kansalaisia kohtaan, joita asia koskee,
B. katsoo, että tämä uusi tilanne vaatii jäsenvaltioita luomaan työpaikkoja, parantamaan elinoloja ja mää-
rittelemään yhtenäisemmät poliittiset puitteet, erityisesti ottamalla käyttöön pidemmälle kehitettyjä jatehokkaampia monenvälisiä valvontavälineitä, hyväksymällä vähitellen tiukempia koordinointimekanis-meja sekä käynnistämällä laajempi ja tiiviimpi demokraattinen vuoropuhelu, jotta euroalueen taloudenkasvumahdollisuuksia voidaan lisätä,
C. toteaa, että vaikka koordinointimenetelmät ovat kehittyneet vuoden 1998 kesäkuusta lähtien, euro-
alueen jäsenvaltioiden keskeiset talouspoliittiset päätökset tehdään yhä liian usein ilman että asiastatiedotetaan etukäteen ja keskustelua käydään vasta jälkeenpäin,
D. katsoo, että kaikkien euroalueen jäsenvaltioiden, varsinkin taloudellisesti merkittävimpien valtioiden,
erityisesti talousarviota, verotusta ja rakenteellisia toimia koskevat talouspoliittiset päätökset vaikutta-vat alueen kokonaistalouteen,
E. katsoo, että Euroopan unionia ja siten euroaluetta koskevat tilastotiedot ovat toisistaan poikkeavia,
hajanaisia ja saatavilla liian myöhään verrattuna muihin teollisuusmaihin, erityisesti Yhdysvaltoihin,
F. katsoo, että talouspolitiikan koordinoinnin parantamisen on kohdistuttava myös toimiin, joilla pyri-
tään euroalueen ulkoisen ulottuvuuden lujittamiseen,
1. pitää komission tiedonantoa myönteisenä ja on samaa mieltä komission kanssa sen ennusteesta,
jonka mukaan talouspolitiikan koordinointia on tehostettava euroalueen jäsenvaltioissa talous- ja rahaliiton
kolmannen vaiheen alkaessa;
2. katsoo, että talouspolitiikan koordinoinnin tehostaminen euroalueella edellyttää, että euroryhmän ja
sen puheenjohtajan roolia ja näkyvyyttä lisätään ja että komissio käyttää aloiteoikeuttaan täysimittaisestisille perustamissopimuksessa annetun roolin mukaisesti; katsoo, että tehostetun koordinoinnin olisi aika-naan johdettava perustamissopimuksen muuttamiseen tai toimielinten väliseen sopimukseen, jossa koros-tetaan Euroopan parlamentin roolia;
3. vaatii, että jäsenvaltiot ilmoittavat sitoutumisestaan Lissabonin prosessiin, jonka tavoitteena on tehdä
Euroopasta maailman kilpailukykyisin tietoon perustuva talousalue, liittämällä tätä koskevia konkreettisiatoimia talouspolitiikan laajoihin suuntaviivoihin ja kansalliseen politiikkaan;
4. ehdottaa, että euroalueen jäsenvaltioiden välistä tietojenvaihtoa niiden veropolitiikasta, etenkin enna-
koiduista verotuloista, uudistushankkeista ja niiden vaikutuksista talousarvioon tehostettaisiin ja että kysei-set jäsenvaltiot sopisivat keskenään etukäteen satunnaisten ja poikkeuksellisten verotulojen käytöstä;C 87 E/226 FI 11.4.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai4.lokakuuta2001
5. kehottaa jäsenvaltioita ja komissiota tukemaan jälleen Eurostatin toimia yhdenmukaisten, nopeasti
saatavien tilastotietojen keräämistapojen parantamiseksi ja sitoutumaan todellisten eurooppalaisen tilasto-tietojen kehittämiseen;
6. pitää myönteisenä komission ehdotusta euroalueen taloutta koskevan säännöllisen raportin julkaise-
misesta; ehdottaa, että raportti julkaistaisiin neljä kertaa vuodessa, toimitettaisiin Euroopan parlamentinasiasta vastaavalle valiokunnalle ja asetettaisiin sitten välittömästi kansalaisten saataville; toivoo, ettäraportti ei rajoitu tilastotiedon keräämiseen, vaan se voisi sisältää tehtyjä analyyseja ja innovatiivisia ehdo-tuksia sekä keskipitkän aikavälin ennusteita, jotka osoittavat komission hyödyllisen panoksen talouspolitii-kan alalla;
7. ehdottaa, että euroryhmän jäsenvaltioiden keskinäistä etukäteistiedotuksen periaatetta sovelletaan jär-
jestelmällisesti, kun kyseessä ovat niiden verotuksen tai rakenteellisten toimien alalla tekemät päätösehdo-
tukset, ja pyytää komissiota toimittamaan tarvittaessa Lissabonin strategian seurannan ja talouspolitiikan
laajojen suuntaviivojen valmistelun yhteydessä arvion näiden hankkeiden vaikutuksista euroalueen talou-teen;
8. kehottaa komissiota käyttämään asemaansa täysimittaisesti Lissabonin strategian täytäntöönpanon
yhteydessä euroalueen jäsenvaltioiden avoimen yhteistyön toteuttamiseksi etenkin tulojen ja koulutuksenalalla sekä kauppapolitiikassa, erityisesti raaka-aineiden hankinnassa;
9. muistuttaa 14. heinäkuuta 1998 antamassaan päätöslauselmassa komission tiedonannosta yksityis-
kohtaisista säännöistä talous- ja rahoituskomitean kokoonpanosta sekä ehdotuksesta neuvoston päätökseksiyksityiskohtaisista säännöistä talous- ja rahoituskomitean kokoonpanosta (KOM(1998) 110 ;dash C4-0222/1998) (
1) ilmaisemastaan pyrkimyksestä lisätä talouspoliittisen komitean sekä talous- ja rahoituskomitean
tehokkuutta järkiperäistämällä niiden rakennetta ja tehtäviä, jotta voidaan ottaa paremmin huomioonrakenteelliset kysymykset talouspolitiikan koordinoimiseksi ja keskipitkän aikavälin yhteisten strategioidenmäärittelemiseksi;
10. kannattaa komission ehdotuksia mahdollisuudesta käyttää Euroopan unionista tehdyn sopimuksen
tiiviimpää yhteistyötä koskevia määräyksiä (43, 44 ja 45 artikla) pyrittäessä parantamaan välineitä, jotkaovat käytettävissä talouspolitiikan koordinoinnin tehostamiseksi;
11. kehottaa euroryhmän puheenjohtajaa lisäämään ryhmän töiden julkisuutta ja käymään kahdesti
vuodessa vuoropuhelun Euroopan parlamentin talous- ja raha-asioiden valiokunnan kanssa tietojen anta-miseksi euroalueen talouspolitiikan koordinoinnin yhteydessä toteutetuista toimista ja koordinoinnin vai-kutuksista reaalitalouteen, etenkin työllisyyteen ja kansalaisten elämänlaatuun;
12. ehdottaa, että euroalueen jäsenvaltioiden talousarviomenettelyihin sisällytetään suositukset neuvos-
ton hyväksymistä ja euroryhmän mahdollisesti tarkentamista talouspolitiikan laajoista suuntaviivoista, jotta
varmistetaan niiden asianmukainen täytäntöönpano;
13. painottaa, että sekä tervettä julkistaloutta että asianmukaista makrotalouspolitiikkaa koskevan
komission arvioinnin kannalta on tärkeää, että komissio, Euroopan keskuspankki ja kukin jäsenvaltio saa-vuttavat yhteisymmärryksen kunkin talouden suhdannevaiheen vaikutuksesta verotuloihin ja julkisiinmenoihin; kehottaa komissiota ja valtiovarainministeriöitä syventämään työtään tällä alalla euroalueentalouspolitiikan perusosana;
14. vaatii makrotaloudellisen vuoropuhelun, johon Euroopan parlamentti osallistuu, vahvistamista; kat-
soo tämän lisäksi, että neuvoston, komission ja Euroopan parlamentin olisi tehtävä toimielinten välinensopimus makrotaloudellisen yhteistyön vahvistamiseksi ja tehostamiseksi Euroopan unionissa; katsoo, ettäsopimus olisi erityisesti myös perusta luottamustaherättävälle ja kestävälle kaikkien taloudellisten toimijoi-den talous- ja toimintaympäristölle Euroopassa;
15. suosittaa, että jäsenvaltioiden parlamentit järjestävät vuosittain keskustelun samanaikaisesti kun mai-
den hallitukset esittävät omat vakausohjelmansa, sillä tämä lisäisi EU:n huippukokousten julistusten jakansallisten parlamenttien päätösten yhdenmukaisuutta;
(1) EYVL C 292, 21.9.1998, s. 36.11.4.2002 FI C 87 E/227 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai4.lokakuuta2001
16. kehottaa samoin jäsenvaltioiden parlamenttien asiasta vastaavia valiokuntia, komissiota, neuvoston
ja euroryhmän puheenjohtajia sekä Euroopan keskuspankkia tapaamaan vuosittain Euroopan parlamentinistunnossa keskustellakseen talouspolitiikan laajoista suuntaviivoista niiden valmistelun yhteydessä;
17. katsoo, että jäsenvaltioiden parlamenttien olisi omasta puolestaan laadittava vuotuinen yhteenveto
talouspolitiikan laajojen suuntaviivojen toteutuksesta maassaan ja osallistumisestaan euroalueen talouspoli-tiikan koordinointiin ja että ne voisivat keskustella asiasta kerran vuodessa Euroopan parlamentin kanssa;
18. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, euroryhmän puheenjohtajalle,
komissiolle, Euroopan keskuspankille sekä jäsenvaltioiden ja ehdokasvaltioiden hallituksille ja parlamen-teille.
8. Kasvujatyöllisyys:laadunjakestävyydenparantaminen
A5-0306/2001
Euroopan parlamentin päätöslauselma komission tiedonannosta julkisen talouden vaikutuksesta
kasvuun ja työllisyyteen: laadun ja kestävyyden parantaminen (KOM(2000)846 /dash C5-0172/2001
/dash2001/2082(COS))
Euroopan parlamentti, joka
;dash ottaa huomioon komission tiedonannon (KOM(2000) 846 ;dash C5-0172/2001),
;dash ottaa huomioon Lissabonissa 23. ja 24. maaliskuuta 2000 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätök-
set (1),
;dash ottaa huomioon työjärjestyksen 47 artiklan 1 kohdan,
;dash ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnön ja budjettivaliokunnan, lausunnon
(A5-0306/2001),
A. katsoo, että julkisten menojen liikakasvu viimeisten 30 vuoden aikana Manner-Euroopassa on pakot-
tanut Euroopan maiden hallitukset nostamaan verotuksensa kestämättömälle tasolle, jolloin taloudenmahdollinen kasvu on samanaikaisesti heikentynyt,
B. katsoo, että verouudistuksen epävarmaan rahoitukseen, kulutuksen vilkkaaseen kasvuun tai mahdolli-
siin budjettikehyksen ylityksiin liittyvien ongelmien takia euroalueen kolme suurinta valtiota eivätpysty välttämättä noudattamaan vakaus- ja kasvusopimuksen määräyksiä eli saavuttamaan sen asetta-maa tavoitetta ”lähellä tasapainoa oleva” tai ”ylijäämäinen”,
C. katsoo, että julkisten investointien epäonnistumisen vakaalle pohjalle perustuvan taloudellisen kasvun
elvyttäjinä Japanissa olisi saatava päättäjät toimimaan erityisen varovaisesti tämän tyyppisiä toimiasuunniteltaessa,
D. toteaa mielenkiinnolla komission kertomuksesta, että niin kutsuttu julkisten investointien lasku Euroo-
passa voi olla pelkästään tilastollista,
E. katsoo, että monet Euroopan hallitukset ovat vähentäneet rahoitusponnistelujaan vuodesta 1998 läh-
tien, luottaen lähinnä jaksottaisiin tuloihin ja yleismaailmallisesta matkaviestintäjärjestelmästä (UMTS)saataviin tuottoihin julkisen vajeen ja velan vähentämiseksi,
F. katsoo, että julkisen velan 60 prosentin kynnys takaa jo huomattavan liikkumavaran jäsenvaltioille,
jotka haluavat investoida, ja että tämän kynnyksen ylittäminen tuo mukanaan vaaran joutua kestämät-
tömään rahoitustilanteeseen keskipitkällä tai pitkällä aikavälillä,
(1) SN 100/00.C 87 E/228 FI 11.4.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai4.lokakuuta2001