26. ilmaisee pettymyksensä siihen, että vähemmistöjä koskevan lain hyväksyminen jatkuvasti viivästyy;
ilmaisee huolensa siitä, että syrjiviä toimia on yhä olemassa vaalilaeissa ja ne toistuvat vähemmistöjä kos-kevassa lakiehdotuksessa; toivoo, että vähemmistöjä koskeva laki hyväksytään mahdollisimman pian poliitti-sia perusteita noudattaen;
27. toistaa, että lisätoimia tarvitaan, jotta voidaan varmistaa unkarilaisvähemmistön suojelu toissijaisuus-
periaatteen ja kulttuurista itsehallintoa koskevan periaatteen mukaisesti; kehottaa Romanian viranomaisiatukemaan täysimääräisesti ylempää koulutusta unkarilaisvähemmistölle antamalla käyttöön tarvittavan rahoi-tuksen;
28. pyytää komissiota jatkamaan liittymistä koskevien valmisteluiden seurantaa tarkasti ja objektiivisesti
sekä auttamaan Romanian viranomaisia sitoumusten täyttämisessä ja keskittymään samalla seuraamaan edis-
tystä niillä aloilla, joilla muutoksia on komission edellisissä kertomuksissa vaadittu, ja keskittymään annet-tujen sitoumusten lisäksi myös niiden täytäntöönpanoon paikallistasolla;
29. toistaa vaatimuksensa siitä, että komissio tiedottaa parlamentille säännöllisesti seurantatyöstä ja että
parlamentti otetaan täysvaltaisesti mukaan päätettäessä lopullisesti mahdollisesta suojalausekkeiden sovelta-misesta;
30. suhtautuu myönteisesti komission menettelytapaan, jonka mukaan liittymispäivän mahdollista siirtä-
mistä koskeva päätös tehdään Romanian kevääseen 2006 mennessä saavuttamien tulosten perusteella;
31. vahvistaa toivomuksensa, jota tukee vahva poliittinen tahto, Romania liittymisestä unioniin
1. tammikuuta 2007, mutta painottaa, että tämän pyrkimyksen toteuttaminen riippuu ennen kaikkeaRomanian viranomaisten kyvystä täyttää liittymissopimuksessa asetetut sitoumukset; toteaa, että tämänepäonnistuessa suojalausekkeita sovelletaan;
32. kehottaa Romanian viranomaisia korjaamaan puutteet tyydyttävällä tavalla, jotta Romanian liittymi-
nen voi toteutua asetetun aikataulun mukaisesti;
33. kehottaa unionin jäsenvaltioita, jotka eivät vielä ole ratifioineet sopimusta Romanian liittymisestä
Euroopan unioniin, tekemään sen mahdollisimman pian;
34. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle sekä jäsenvaltioi-
den ja Romanian hallituksille ja parlamenteille.
P6_TA(2005)0532
Naisverkostot: kalastus, maanviljely ja monipuolistaminen
Euroopan parlamentin päätöslauselma naisverkostoista: kalastus, maanviljely ja monipuolistuminen
(2004/2263(INI))
Euroopan parlamentti , joka
—ottaa huomioon 21. kesäkuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1260/1999 rakennerahas-
toja koskevista yleisistä säännöksistä (1),
—ottaa huomioon kalatalouden ohjauksen rahoitusvälineestä (KOR) asetuksen (EY) N:o 1260/1999
22 artiklan nojalla rahoitetut innovatiiviset toimet,
—ottaa huomioon 17. joulukuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2792/1999 kalatalousalan
rakenteellisia toimia koskevista yksityiskohtaisista säännöistä ja edellytyksistä (2),
—ottaa huomioon Euroopan komission Brysselissä 23. ja 24. tammikuuta 2003 järjestämän konferenssin
naisten roolista kalatalousalalla,
(1) EYVL L 161, 26.6.1999, s. 1.
(2) EYVL L 337, 30.12.1999, s. 10.23.11.2006 FI C 286 E/519 Euroopan unionin virallinen lehti
Torstai 15. joulukuuta 2005
—ottaa huomioon 3. heinäkuuta 2003 antamansa päätöslauselman Euroopan unionin maaseutualueiden
naisista osana yhteisen maatalouspolitiikan väliarviointia (1),
—ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvoston asetukseksi Euroopan kalatalousrahastosta
(KOM(2004)0497),
—ottaa huomioon 6. heinäkuuta 2005 antamansa päätöslauselman ehdotuksesta neuvoston asetukseksi
Euroopan kalatalousrahastosta (2),
—ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 13, 32, 137, 141 ja 158 artiklan,
—ottaa huomioon naisverkostojen perustamisen yleisyyden kalataloudesta riippuvaisissa yhteisöissä,
—ottaa huomioon työjärjestyksen 45 artiklan,
—ottaa huomioon kalatalousvaliokunnan mietinnön ja naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon
valiokunnan lausunnon (A6-0341/2005),
A. ottaa huomioon, että naisten rooli kalataloudesta riippuvaisissa yhteisöissä on perinteisesti ollut varsin
näkymätön,
B. ottaa huomioon, että vaikka naiset muodostavat vain murto-osan pyyntikalastuksen harjoittajista, he
osallistuvat aktiivisesti korjuuseen ja vesiviljelyyn, jalostukseen, markkinointiin, tutkimukseen, sanoma-lehtityöhön, hallintoon, yritystoimintaan, koulutukseen, meriturvallisuutta koskeva koulutus mukaanluettuna, ja edustustehtäviin sekä tarjoavat muunlaista tukea kalatalouden harjoittajille,
C. ottaa huomioon, että monet näistä toimista, huolimatta niiden selvästä taloudellisesta merkityksestä ja
yleisestä hyödystä alalle, tehdään vapaaehtoispohjalta tai huonolla palkalla, mistä seuraa, että sosiaali-turva on riittämätön; ottaa lisäksi huomioon, että usein näihin töihin sisältyy paljon riskejä tai vakavastiterveyttä vaarantavia tekijöitä,
D. katsoo, että tilanteessa on monia yhtäläisyyksiä maatalousyhteisössä elävien naisten tilanteen kanssa,
E. katsoo, että naisilla on erityisen hyvät valmiudet antaa tietoa yhteisen kalastuspolitiikan ja yhteisen
maatalouspolitiikan täytäntöönpanon sosio-ekonomisista vaikutuksista sekä kyseisten elinkeinojenrakenneuudistuksen seurauksista,
F. katsoo, että vaikka naisten rooli kalataloudesta riippuvaisissa yhteisöissä on tunnustettu paremmin
komission järjestämän kalatalousalalla työskenteleviä naisia käsitelleen konferenssin seurauksena ja nai-set ovat alkaneet verkottua aktiivisemmin, olemassa olevien verkostojen määrästä ja luonteesta ei oleriittävästi tietoa,
G. ottaa huomioon, että naisverkostot voivat vastavuoroisen tuen tarjoamisen lisäksi edistää merkittävällä
tavalla kalatalousalasta riippuvaisten yhteisöjen taloudellista ja sosiaalista kehitystä,
H. ottaa huomioon, että verkostoja näyttää edelleen olevan vain paikallis- ja aluetasoilla ja että niiden
määrä vaihtelee eri puolilla Euroopan unionia, varsinkin uudemmissa jäsenvaltioissa ne ovat harvinaisia,
I. ottaa huomioon, että Pohjanmeren naisverkosto on jäsenenä Pohjanmeren alueellisessa neuvoa-
antavassa toimikunnassa,
J. katsoo, että naisten täysimääräistä osallistumista kalatalousalan edustustehtäviin haittaavat vielä liiat
oikeudelliset ja sosiaaliset esteet, jopa niin että tietyissä yhteisöissä tai yhdistyksissä heidän läsnäolonsapäätöksentekoelimissä on kielletty;
(1) EUVL C 74 E, 24.3.2004, s. 882.
(2) Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2005)0282.C 286 E/520 FI 23.11.2006 Euroopan unionin virallinen lehti
Torstai 15. joulukuuta 2005
1. tunnustaa, että komissio on ollut tärkeässä roolissa järjestäessään edellä mainitun konferenssin naisten
asemasta kalatalousalalla ja rahoittaessaan monia innovatiivisia toimia, ja tukee sen aikomusta järjestää uusikonferenssi lähitulevaisuudessa, mutta katsoo siitä huolimatta, että saavutettu edistys ei ole riittävää;
2. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita ryhtymään tarvittaviin toimiin, jotta naisten kalatalousalalla
tekemä työ tunnustettaisiin paremmin sekä oikeudellisesti että yhteiskunnallisesti, siihen rohkaistaisiin jasiitä saataisiin enemmän tietoa, jotta heidän ponnistelujaan perheidensä ja asuinyhteisöjensä elinolojenparantamiseksi tuettaisiin ja turvattaisiin heidän sosiaaliset ja taloudelliset oikeutensa, joita ovat muunmuassa palkkatasa-arvo, työttömyyskorvaukset ammatillisen toiminnan (väliaikaisen tai lopullisen) keskeyty-misen aikana, eläkeoikeudet, ammatillisen ja perhe-elämän yhteensovittaminen, mahdollisuus saadavanhempainlomaa, sosiaaliturvaa ja ilmaisia terveydenhoitopalveluita sekä työturvallisuuden ja -terveydensuojelu;
3. kehottaa komissiota mahdollisimman pian laatimaan kertomuksen, jossa kuvataan eri puolilla Euroo-
pan unionia toimivien kalatalousalan naisverkostojen luonnetta, laajuutta, tavoitteita ja toimintaa ja kiinnite-tään erityistä huomiota uudempien jäsenvaltioiden tilanteeseen;
4. kiinnittää huomiota siihen seikkaan, että naisten aktiivinen osallistuminen kalatalousalaan liittyvään
monenlaiseen toimintaan auttaa säilyttämään kulttuuriperinteitä ja erityisiä käytäntöjä sekä pitämään omatyhteisöt elävinä varmistaen siten, että kyseisten alueiden kulttuurin monimuotoisuutta suojellaan;
5. vaatii komissiota tietoisena siitä, että nämä verkostot ovat syntyneet ennen kaikkea paikallisista tai
alueellisista aloitteista, tutkimaan konkreettisia toimia, joilla tuetaan aktiivisesti nykyisten naisverkostojenkehittämistä etenkin alueilla, joilla ne ovat vähiten vakiintuneita, sekä verkostojen luomista alueilla, joillaniitä ei ole;
6. kehottaa komissiota myös pohtimaan, mihin toimiin se voisi ryhtyä Euroopan unionin laajuisen nais-
verkoston kehittämisen tukemiseksi kiinnittäen erityistä huomiota kielimuurien ylittämiseen,
7. kehottaa komissiota luomaan tarvittavat kanavat, joiden kautta voidaan parantaa tuntemusta ja levittää
tietoa naisten tilanteesta sellaisissa toiminnoissa, jotka kuuluvat erottamattomasti kalastusalaan tai jotka liit-tyvät siihen, kannustamalla tekemään yhteiskunnallista tutkimusta kalastajayhteisöjen parissa; kehottaakomissiota tukemaan aktiivisesti olemassa olevia naisverkostoja ja uusien verkostojen luomista kansallisella,alueellisella ja paikallisella tasolla sekä edistämään tiedon ja hyvien käytäntöjen vaihtoa; korostaa tässä yhtey-dessä, että tiivis yhteistyö perustettavan Euroopan tasa-arvoinstituutin kanssa on tarpeen, jotta voidaanhavaita helpommin ja torjua tehokkaammin syrjintää, jonka kohteeksi naiset näissä yhteisöissä joutuvat;
8. pyytää komissiota ja jäsenvaltioita toteuttamaan tarvittavat erityistoimet, joilla poistetaan naisten täysi-
määräistä osallistumista ja edistystä kalatalousalalla –ja kaikissa siihen liittyvissä toiminnoissa –haittaavat
hallinnolliset ja sosiaaliset esteet; vaatii varmistamaan, että naisten ja miesten tasavertaisen kohtelun ja yhtä-läisten mahdollisuuksien periaatteita noudatetaan tarkasti kaikilla aloilla, erityisesti koulutuksessa ja rahoituk-sen ja lainaan saannissa, mukaan luettuna muun muassa mikrolainat, yrittäjähengen edistämiseksi;
9. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita edistämään enemmän ammatillista koulutusta ja opetusta, joka on
suunnattu erityisesti kalatalousalalla työskentelevien naisten toimintaan, sekä luomaan mekanismeja tiedon
tarjoamiseksi paremmin koulutusmahdollisuuksista ja niihin saatavilla olevista rahoituksesta;
10. kannattaa ehdotettuun Euroopan kalatalousrahastoon liittyviä säännöksiä, joiden mukaan jäsenvaltiot
ovat velvollisia huolehtimaan siitä, että naisten roolin kasvattamista kalatalousalalla koskevia toimia edis-tetään, ja kehottaa neuvostoa hyväksymään Euroopan parlamentin tarkistuksen 24, jonka se esitti edellämainitussa päätöslauselmassaan ja jossa korostetaan sitä, että myös rajat ylittäviä toimia olisi edistettävä;kehottaa kuitenkin komissiota tukemaan erityishankkeita, joiden tavoitteena on naisten aseman tunnustami-nen, edistäminen ja monipuolistaminen kalatalouteen liittyvillä aloilla;
11. kehottaa lisäksi komissiota kiireellisesti laatimaan erityisen pilottihankkeen, jossa tarkastellaan äyriäis-
alalla työskentelevien henkilöiden asemaa;23.11.2006 FI C 286 E/521 Euroopan unionin virallinen lehti
Torstai 15. joulukuuta 2005
12. katsoo, että Euroopan kalatalousrahastoa koskevissa säännöksissä pitäisi tarjota tilaisuus tukea sellai-
sia toimia, jotka on tähän asti hoidettu vapaaehtoispohjalta, ja kehottaa komissiota pohtimaan, mitä muitarahoituslähteitä kalatalousalan naisverkostoille voitaisiin tarjota, pienluotot mukaan luettuina;
13. katsoo lisäksi, että yksi hyödyllinen tapa käyttää kalatalouteen osoitettavaa yhteisön rahoitusta olisi
naisverkostojen ottaminen mukaan hankkeisiin, joissa tutkitaan kalastus- ja maatalouselinkeinojen rakenne-
uudistuksen vaikutuksia;
14. kehottaa komissiota jatkamaan Femmes-ohjelmaa ja sisällyttämään siihen kalatalousalaan liittyvien
ammattien naisverkostot;
15. katsoo myös, että naisverkostot voivat edistää merkittävällä tavalla rannikkotoimintaryhmien kehittä-
mistä ja että rakennerahastojen käytön pitäisi olla riittävän joustavaa, jotta niistä voidaan rahoittaa myöskalataloudesta riippuvaisissa yhteisöissä ja rannikkoalueiden maatalousyhteisöissä elävien naisten toimia;
16. painottaa tarvetta lisätä naisten osuutta kalatalousalan edustuksellisissa elimissä, päätöksenteko-
elimissä ja neuvoa-antavissa elimissä, sekä Euroopan tasolla että kansallisella ja alueellisella tasolla, ja ettäjos komissio antaisi asiasta vastaaville järjestöille suosituksen, että ne antaisivat tämänsuuntaisia määräyksiä,tällä olisi myönteinen merkitys asian kannalta;
17. uskoo, että naisverkostot voivat myötävaikuttaa meriturvallisuuden ja kalatalouden kestävyyden
parantamiseen etenkin edistämällä kestävistä kalakannoista peräisin olevien kalojen kulutusta ja olemallarohkaisematta kestämättömistä kannoista peräisin olevien kalojen kulutusta;
18. kehottaa komissiota raportoimaan säännöllisesti Euroopan parlamentille kalastusalan naisverkostojen
kehittymisestä ja niiden toiminnan rahoituksen perustasta; pyytää komissiota tiedottamaan parlamentillesäännöllisin väliajoin naisten aseman kehityksestä kalastusalalla;
19. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita arvioimaan naisten asemaa kalastus- ja maatalousyhteisöissä,
yhteisön, valtioiden ja alueiden tasolla, ja korjaamaan heidän sairausvakuutukseensa ja muuhun sosiaali-turvaan mahdollisesti liittyvät ongelmat sekä poistamaan esteet siltä, että he voivat osallistua edustus-toimintaan; kehottaa komissiota ensi vaiheessa suosittelemaan, että asiasta vastaavat elimet ryhtyvät tarvit-taviin toimiin;
20. yhtyy kalastusalalla työskentelevien naisten huoleen siitä, että nuoria on alalla niin vähän, ja kehottaa
komissiota ryhtymään toimiin, jotta nuoria kannustettaisiin työskentelemään alalla ja turvattaisiin näin senjatkuminen;
21. kehottaa alueellisten neuvoa-antavien toimikuntien kokoonpanosta vastaavia tahoja varmistamaan,
että naisverkostot riittävästi edustettuina osallistuvat niiden toimintaan ja erityisesti kalatalouden sosio-ekonomisia vaikutuksia käsittelevään työhön; katsoo, että tässä yhteydessä on tarkasteltava, missä määrinnaisverkostoille voidaan korvata aiheutuneita kuluja;
22. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle, jäsenvaltioiden
hallituksille ja alueellisille neuvoa-antaville toimikunnille.C 286 E/522 FI 23.11.2006 Euroopan unionin virallinen lehti
Torstai 15. joulukuuta 2005