ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
Viraston toimivaltuudet (neuvoston asetus (EY) N:o 2007/2004, sellaisena kuin se on muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 863/2007 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) N:o 1168/2011) Viimeinen muutos tuli voimaan 12.12.2011; taulukko kuvastaa viimeisen muutoksen jälkeistä tilannetta.

Tavoitteet Virasto perustettiin parantamaan EU:n jäsenvaltioiden ulkorajojen yhdennettyä valvontaa. Päätehtävät a) jäsenvaltioiden välisen operatiivisen yhteistyön yhteensovittaminen ulkorajavalvonnan alalla; b) jäsenvaltioiden avustaminen kansallisten rajavartijoiden kouluttamisessa, mukaan lukien yhteisten koulutusvaatimusten käyttöönotto; c) riskianalyysien tekeminen, mukaan lukien sen arviointi, millaiset valmiudet jäsenvaltioilla on selviytyä uhkista ja paineista ulkorajoilla; d) osallistuminen ulkorajavalvontaan liittyvän tutkimuksen kehitykseen; e) jäsenvaltioiden, etenkin niiden jäsenvaltioiden, joihin kohdistuu erityisiä ja suhteettoman suuria paineita, avustaminen olosuhteissa, joissa ulkorajoilla tarvitaan teknistä ja operatiivista lisäapua; f) tarvittavan tuen antaminen jäsenvaltioille ja pyydettäessä yhteisten palauttamisoperaatioiden yhteensovittaminen tai järjestäminen; g) Euroopan rajavartijaryhmien perustaminen käytettäväksi yhteisissä operaatioissa, kokeiluhankkeissa ja nopeissa interventioissa; h) tietojen vaihdon mahdollistavien tietojärjestelmien kehittäminen ja ylläpito, mukaan lukien tieto- ja koordinointiverkosto; i) tarvittavan tuen antaminen Euroopan rajavalvontajärjestelmän (Eurosur) kehittämiseksi ja ylläpitämiseksi.
Viraston toimivaltuudet (Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös (EY) N:o 661/2010) (Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 67/2010) (Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 680/2007) (neuvoston asetus (EY) N:o 58/2003) (komission päätös 2007/60/EY, jota on viimeksi muutettu päätöksellä 2008/593/EY)

Tavoitteet Euroopan laajuisen liikenneverkon kehittämistä koskevista unionin suuntaviivoista tehdyssä päätöksessä vahvistetaan suuntaviivat, jotka koskevat Euroopan laajuiselle liikenneverkolle suunniteltuja tavoitteita, painopisteitä ja päälinjoja. Euroopan laajuisille verkoille myönnettävää unionin rahoitusta varten on laadittu yleiset säännöt, jotta kyseisten suuntaviivojen noudattaminen olisi mahdollista. Neuvoston asetuksessa (EY) N:o 58/2003 komissio valtuutetaan perustamaan toimeenpanovirastoja, jotka suorittavat unionin ohjelmiin liittyviä tehtäviä. Euroopan laajuisen liikenneverkon toimeenpanovirasto perustettiin näin ollen hallinnoimaan unionin toimintaa Euroopan laajuisten verkkojen alalla Euroopan laajuista liikenneverkkoa koskevien suuntaviivojen ja varainhoitoasetuksen pohjalta sekä tuottamaan lisäarvoa Euroopan laajuista liikenneverkkoa koskevan ohjelman hallinnointiin. Viraston emopääosasto (liikenteen ja liikkumisen pääosasto) valvoo viraston toimintaa ja vastaa toimintapolitiikkaan liittyvistä asioista. Virasto vastaa Euroopan laajuista liikenneverkkoa koskevan ohjelman teknisestä ja taloudellisesta hallinnoinnista seuraamalla hanketta koko sen elinkaaren ajan. Viraston toiminnan tarkoituksena on parantaa Euroopan laajuisen liikenneverkon täytäntöönpanon vaikuttavuutta ja joustavuutta pienemmin kustannuksin; samalla virasto pyrkii edistämään korkeatasoisen asiantuntemuksen käytettävyyttä rekrytoimalla alaa paremmin tuntevaa henkilöstöä. Viraston tehtävänä on lisäksi vahvistaa Euroopan laajuisen liikenneverkon ja sen keskeisten sidosryhmien välisiä yhteyksiä, varmistaa varojen parempi koordinointi muiden EU:n välineiden kanssa, lisätä EU:n rahoituksen näkyvyyttä ja hyötyjä sekä antaa tukea ja palautetta komissiolle.
a)

Rahaston tilinpäätöksen laatimista koskeviin toimivan johdon velvollisuuksiin kuuluu suunnitella, ottaa käyttöön ja ylläpitää sisäisen valvonnan järjestelmä, jonka pohjalta on mahdollista laatia ja esittää oikein tilinpäätös, jossa ei ole petoksesta tai virheestä johtuvaa olennaista virheellisyyttä, soveltaa neuvoston vahvistamia rahaston kirjanpitosääntöjä (5) sekä laatia kirjanpidolliset arviot, jotka ovat kyseisissä olosuhteissa kohtuulliset. Rahaston hallintoneuvosto ja Euroopan poliisiviraston johtaja vahvistavat rahaston tilinpäätöksen sen jälkeen, kun rahaston tilinpitäjä on laatinut tilinpäätöksen kaiken käytettävissä olevan tiedon pohjalta. Lisäksi he liittävät tilinpäätökseen laatimansa ilmoituksen, jossa he toteavat muun muassa saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että tilinpäätös antaa kaikilta olennaisilta osiltaan oikean ja riittävän kuvan rahaston taloudellisesta asemasta.
Päätös N:o 1982/2006/EY seitsemännestä puiteohjelmasta. Päätöksessä määrätään unionin osallistumisesta yhteisten teknologia-aloitteiden muodossa pitkällä aikavälillä toimivien julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyökumppanuuksien perustamiseen. Kumppanuudet voitaisiin toteuttaa SEUT:n 187 artiklassa tarkoitettuina yhteisyrityksinä.

Yhteisyrityksen toimivaltuudet (asetus (EY) N:o 521/2008, jota on muutettu asetuksella (EU) N:o 1183/2011)
Euroopan parlamentti ja neuvosto säätävät tavallista lainsäätämisjärjestystä noudattaen tarvittavista toimenpiteistä, joilla myötävaikutetaan näiden tavoitteiden toteutumiseen. Nämä toimenpiteet hyväksytään, kun Euroopan talous- ja sosiaalikomiteaa sekä alueiden komiteaa on kuultu.

c)

Viraston tarkoituksena on avustaa kansallisia sääntelyviranomaisia jäsenvaltioissa suoritettavien sääntelytehtävien suorittamisessa unionin tasolla ja tarvittaessa koordinoida näiden sääntelyviranomaisten toimintaa.

(sellaisina kuin ne on määritelty Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 713/2009, komission asetuksessa (EU) N:o 838/2010 sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 1227/2011)

Yksi sääntelyviranomaisten korkean tason edustaja kustakin jäsenvaltiosta ja yksi komission edustaja, jolla ei ole äänivaltaa. Kullakin jäsenellä on yksi kansallisen sääntelyviraston nimittämä varajäsen jäsenvaltiota kohden.

Kaksi Euroopan parlamentin nimittämää jäsentä, kaksi komission nimittämää jäsentä ja viisi neuvoston nimittämää jäsentä. Kullakin jäsenellä on yksi varajäsen.

Tuotteet ja palvelut vuonna 2012
7.

Tilintarkastustuomioistuimen tarkastuksen osana toteutetaan menettelyjä, joiden tarkoituksena on saada todentavaa aineistoa tilinpäätökseen sisältyvistä määristä ja tilinpäätöstiedoista sekä tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta. Tarkastajan tehtävänä on valita sovellettavat menettelyt sekä arvioida, kuinka suuri on riski, että tilinpäätökseen sisältyy petoksista tai virheistä johtuvia olennaisesti virheellisiä tietoja tai että tilien perustana olevien toimien kohdalla on jätetty olennaisella tavalla noudattamatta Euroopan unionin lainsäädäntökehyksen vaatimuksia. Kyseisissä riskinarvioinneissa tarkastaja arvioi tilinpäätöksen laatimiseen ja tilinpäätöstietojen riittävyyteen liittyvää sisäistä valvontaa sekä valvontajärjestelmiä, joiden avulla on tarkoitus varmistaa tilien perustana olevien toimien laillisuus ja asianmukaisuus. Tämän pohjalta suunnitellaan tilanteeseen sopivat tarkastusmenettelyt. Tarkastuksen yhteydessä arvioidaan myös sovellettujen tilinpäätösperiaatteiden ja esitettyjen kirjanpidollisten arvioiden asianmukaisuutta sekä tilinpäätöksen yleistä esittämistapaa.
Euroopan kemikaaliviraston perustamisasetuksen – REACH-asetuksen (EY) N:o 1907/2006 – oikeusperusta on Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 114 artikla.

Viraston toimivaltuudet (asetuksessa (EY) N:o 1907/2006 (REACH-asetus) ja asetuksessa (EY) N:o 1272/2008)
7.

EKP:n luoman hallintorakenteen arviointia varten tilintarkastustuomioistuin tutki kaikki tietotekniikkahankkeiden hallinnointiin liittyvät keskeiset asiakirjat ja menettelyt. Hankkeen organisointi- ja valvontamenettelyt (6) (Project Organisation and Control Procedures, POCP) on tärkein hankkeiden hallinnoinnissa käytetty asiakirja. Tietotekniikan hallintorakenteen asianmukaisuuden arvioinnissa otettiin huomioon lisäksi kansainvälisesti tunnustetut standardit ja paras käytäntö, kuten Project Management Instituten hankehallinnointitiedot (Project Management Body of Knowledge, PMBOK (7) sekä IT Governance Instituten tiedon ja tietotekniikan valvontatavoitteet (Control Objectives for Information and related Technology, COBIT).
Perussopimuksen mukainen unionin toimivalta

Viraston toimivaltuudet sellaisina kuin ne on määritelty Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1406/2002, jota on muutettu asetuksilla (EY) N:o 1644/2003 ja (EY) N:o 724/2004

Hallinto

Viraston resurssit vuonna 2009 (vuoden 2008 tiedot suluissa)
Perustamissopimuksen mukainen yhteisön toimivalta

Säätiön toimivaltuudet sellaisina kuin ne on määritelty neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 1365/75, jota on muutettu neuvoston asetuksella (EY) N:o 1111/2005

Hallinto

Säätiön resurssit 2008 (vuoden 2007 tiedot suluissa)
1.

Euroopan lääkevirasto (jäljempänä ’virasto’), joka sijaitsee Lontoossa, perustettiin 22 päivänä heinäkuuta 1993 annetulla neuvoston asetuksella (ETY) N:o 2309/93, joka on korvattu 31 päivänä maaliskuuta 2004 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 726/2004 (1). Virasto toimii osana verkostoa ja sovittaa yhteen kansallisten viranomaisten sen käyttöön asettamia tieteellisiä voimavaroja; toiminnan tavoitteena on ihmisille ja eläimille tarkoitettujen lääkkeiden arviointi ja valvonta (2).
Yhteisön ympäristöpolitiikalla myötävaikutetaan ympäristön laadun säilyttämiseen, suojeluun ja parantamiseen; ihmisten terveyden suojeluun; luonnonvarojen harkittuun ja järkevään käyttöön; sellaisten toimenpiteiden edistämiseen kansainvälisellä tasolla, joilla puututaan alueellisiin tai maailmanlaajuisiin ympäristöongelmiin. (perustamissopimuksen 174 artiklan 1 kohta.)

Tavoitteet Euroopan unioni on kestävän kehityksen strategian puitteissa toteuttanut uusiutuvia energialähteitä ja energiatehokkuutta edistäviä ja kehittäviä toimenpiteitä. Tavoitteena on myötävaikuttaa tasapainoisella tavalla energian toimitusvarmuuteen, kilpailukykyyn ja ympäristönsuojeluun. Asianomaiset toiminta-alat ovat uusiutuvien energialähteiden ja energiatehokkuuden kehittäminen, mukaan luettuna niiden kehittäminen liikenteen alalla, sekä niiden edistäminen kehitysmaissa. Näihin toimenpiteisiin kuuluu energia-alan toimien monivuotinen ohjelma ”Älykäs energiahuolto Euroopassa” (2003–2006), IEE 1, (Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 1230/2003/EY, tehty 26 päivänä kesäkuuta 2003). Virastolle annettiin yhteisön ohjelman yhteydessä tehtävät, jotka koskevat ohjelmaan liittyvää yhteisön tukea, lukuun ottamatta kuitenkaan ohjelman arviointia, lainsäädännön seurantaa ja strategisia tutkimuksia ja muita toimia, jotka voivat kuulua komission yksinomaiseen toimivaltaan.

Tehtävät Yhteisön IEE 1 -ohjelman toteuttamisen yhteydessä: — hallinnoida yksittäisten hankkeiden kaikkia vaiheita — talousarvion toteuttamistoimien vahvistaminen sekä kaikkien yhteisön ohjelman hallinnoimiseksi tarvittavien toimien, etenkin sopimusten tekemiseen ja avustusten myöntämiseen liittyvien toimien, toteuttaminen komission valtuutuksen nojalla — yhteisön ohjelman täytäntöönpanon ohjaamiseksi tarvittavien tietojen keruu, käsittely ja toimittaminen komissiolle.

1 Johtokunta koostuu viidestä jäsenestä, jotka Euroopan komissio nimittää. Johtokunta vahvistaa viraston vuosittaisen työohjelman Euroopan komissiolta saadun hyväksynnän jälkeen. Lisäksi johtokunta vahvistaa viraston toimintatalousarvion ja vuosittaisen toimintakertomuksen. 2 Johtaja Euroopan komissio nimittää. 3 Ulkoinen valvonta Euroopan tilintarkastustuomioistuin. 4 Vastuuvapauden myöntävä viranomainen Euroopan parlamentti myöntää neuvoston suosituksesta.

Lopullinen talousarvio A) 53,2 miljoonaa euroa (100 % Euroopan unionin talousarviosta) määrärahoja IEE 1 -ohjelmalle, jota virasto toteuttaa komission nimissä; B) 5,2 miljoonaa euroa (100 % yhteisön tukea) toimintatalousarvioon, jota virasto toteuttaa itsenäisesti. Henkilöstön määrä 31. joulukuuta 2006 Henkilöstötaulukossa 16 tilapäisen toimihenkilön tointa, joista täytettyjä: 16 Muu henkilöstö: sopimussuhteinen henkilöstö: suunnitelluista 30 toimesta 25 oli täytettyjä. 31.12.2006 yhteensä: 41 henkilöstön jäsentä, joiden osalta tehtävät jakautuivat seuraavasti: — operatiiviset tehtävät: 31 — hallinnolliset tehtävät: 10.
11.

Keskus ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen huomautukset. Johtokunta on perustanut valituslautakunnan johtajasta erillään olevaksi elimeksi käsittelemään valituksia objektiivisuuden lisäämiseksi. Tämä on ollut arvokas väline ja lisännyt henkilöstön luottamusta. Keskus katsoo, että lakia on noudatettu ja että on perusteltua valtuuksien käyttöä nimetä nimittäviä viranomaisia, jotka henkilöstösääntöjen mukaan kuuluvat jokaiseen organisaatioon. Tilintarkastustuomioistuin viittaa yhteen yksittäistapaukseen: valituslautakunta teki täysin perustellun päätöksen, jossa on selitetty, että summa myönnetty on oikeuden ja kohtuuden mukaan (ex aequo et bono). Yhteisöjen tuomioistuin ja muiden toimielinten nimittävät viranomaiset tekevät usein näin. Keskus on kuitenkin pyytänyt Euroopan komission oikeudelliselta yksiköltä virallista lausuntoa ja arviota.
1.

Euroopan ympäristökeskus (jäljempänä ’keskus’) perustettiin 7 päivänä toukokuuta 1990 annetulla neuvoston asetuksella (ETY) N:o 1210/90 (1). Keskuksen tehtävänä on toteuttaa seurantaverkosto, jonka tarkoituksena on toimittaa komissiolle, jäsenvaltioille ja yleisemmin kansalaisille luotettavia tietoja ympäristön tilasta. Näiden tietojen avulla on erityisesti mahdollistettava se, että EU ja jäsenvaltiot voivat toteuttaa ympäristönsuojelutoimia ja arvioida toimien vaikutuksia. Taulukossa 1 esitetään yhteenveto keskuksen toimivaltuuksista ja tehtävistä keskuksen toimittamien tietojen perusteella.
Tilintarkastustuomioistuimen kertomus Euroopan keskuspankin hallinnon tehokkuuden tarkastuksesta tilikauden 2002 osalta sekä Euroopan keskuspankin vastaukset



Virallinen lehti nro C 045 , 20/02/2004 s. 0027 - 0028



Tilintarkastustuomioistuimen kertomus Euroopan keskuspankin hallinnon tehokkuuden tarkastuksesta tilikauden 2002 osalta sekä Euroopan keskuspankin vastaukset (2004/C 45/02) 1. Tilintarkastustuomioistuimen tarkastus perustui Euroopan yhteisön perustamissopimuksen liitteenä olevan pöytäkirjan Euroopan keskuspankkijärjestelmän ja Euroopan keskuspankin (EKP) perussäännöstä 27 artiklan 2 kohtaan. Artiklan mukaan tilintarkastustuomioistuimen tehtävänä on "Euroopan keskuspankin hallinnon tehokkuuden arviointi". 2. EKP:n tarkastuksessa on sovellettu vuorotteluun perustuvaa tarkastustapaa, jonka mukaan tarkastus kohdistuu vuosittain hallinnon eri aloihin. 3. Vuonna 2002 tarkastettiin käytössä olevat talousarvioon liittyvät tietojärjestelmät ja sopimukset ulkoisista palveluista sekä palvelujen hallinnointi. 4. Tarkastuksessa todettiin, että käytössä olevat menettelyt ovat yleisesti ottaen riittäviä. Joitakin parannuksia voitaisiin kuitenkin tehdä. 5. Käytössä olevien talousarviomenettelyjen ja niihin liittyvien tietojärjestelmien osalta tilintarkastustuomioistuin kannustaa EKP:tä jatkamaan talousarvion hallinnointi- ja valvontamenettelyjen yhdistämistä yhteen ajan tasalla olevaan asiakirjaan ja kauttaaltaan yhtenäisen tietojärjestelmän kehittämistä talousarviota ja kirjanpitoa varten. 6. Tilintarkastustuomioistuin havaitsi jonkin verran parantamisen varaa ulkoisten palvelujen hallinnoinnissa. Kyse oli hajautetusti laadittuja sopimuksia koskevan yhtenäisessä muodossa olevan keskitetyn tiedon saatavuudesta, raportointi hankintasopimuksiin liittyvien sääntöjen poikkeuksista mukaan lukien. Lisäksi voitaisiin parantaa aineistoa, jolla perustellaan ulkoisten sopimuspuolten käyttöä sekä menettelyjä, joilla arvioidaan kyseisten sopimusten toimintaa. Tilintarkastustuomioistuin on hyväksynyt tämän kertomuksen Luxemburgissa 14. ja 15. tammikuuta 2004 pitämässään kokouksessa. Tilintarkastustuomioistuimen puolesta Juan Manuel Fabra Vallés presidentti Euroopan keskuspankin vastaus Euroopan keskuspankki (EKP) on vastaanottanut Euroopan tilintarkastustuomioistuimen raportin tilikaudesta 2002 ja arvostaa sitä, että käytössä olevia menettelyjä pidetään siinä yleisesti ottaen riittävinä. EKP huomioi raportissa esitetyt parannusehdotukset ja on jo ryhtynyt toimiin talousarviomenettelyjen ja hankintasopimuksiin liittyvien menettelyjen parantamiseksi.
3.

Tilintarkastustuomioistuin on tarkastanut Euroopan meriturvallisuusviraston tilinpäätöksen 31. joulukuuta 2003 päättyneeltä varainhoitovuodelta. Neuvoston asetuksen (EY) N:o 1406/2002 19 artiklan 1 kohdan mukaisesti talousarvion toteuttamisesta vastasi viraston pääjohtaja. Hänen vastuualueeseensa kuuluu tilinpäätöksen laatiminen ja esittäminen (3) neuvoston asetuksen (EY) N:o 1406/2002 21 artiklassa tarkoitettujen varainhoitoa koskevien sisäisten säännösten mukaisesti. Tilintarkastustuomioistuimen on tarkastettava nämä tilit Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 248 artiklan nojalla.
Kertomus Euroopan unionin tulevaisuutta käsittelevän valmistelukunnan pääsihteerin laatimasta tilinpäätöksestä (21. helmikuuta 2002 alkaneelta ja 31. joulukuuta 2002 päättyneeltä) varainhoitovuodelta 2002, sekä valmistelukunnan pääsihteerin huomautukset



Virallinen lehti nro C 122 , 22/05/2003 s. 0001 - 0003



Kertomus Euroopan unionin tulevaisuutta käsittelevän valmistelukunnan pääsihteerin laatimasta tilinpäätöksestä (21. helmikuuta 2002 alkaneelta ja 31. joulukuuta 2002 päättyneeltä) varainhoitovuodelta 2002, sekä valmistelukunnan pääsihteerin huomautukset (2003/C 122/01) 1. Tämä tarkastuskertomus koskee Euroopan unionin tulevaisuutta käsittelevän valmistelukunnan rahoitusrahastoa, joka perustettiin (21. helmikuuta 2002) neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien päätöksellä N:o 2002/176/EU(1). 2. Tilintarkastustuomioistuin tarkasti EY:n perustamissopimuksen 248 artiklan mukaisesti tilinpäätökset, joista on esitetty yhteenveto taulukoissa 1 ja 2, rahaston varainhoidosta 31. joulukuuta 2002 päättyneeltä varainhoitovuodelta. Talousarvion toteuttamisesta vastasi valmistelukunnan pääsihteeri päätöksen N:o 2002/176/EU 13 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Vastuualueeseen kuuluu myös tilinpäätöksen laatiminen ja esittäminen(2). 3. Tilintarkastustuomioistuin on toimittanut tarkastuksensa tarkastusperiaatteidensa ja -standardiensa mukaisesti. Niissä sovelletaan yleisesti hyväksyttyjä kansainvälisiä tarkastusstandardeja tilintarkastustuomioistuimen toimintaympäristönä olevan yhteisön näkökulmasta. Tilintarkastustuomioistuin on tarkastanut kirjanpitoaineiston ja soveltanut muita tarpeelliseksi katsomiaan tarkastusmenetelmiä. Tilintarkastustuomioistuin sai tarkastuksen avulla riittävän perustan jäljempänä esitettyä kantaa varten. 4. Tilintarkastustuomioistuin sai toimittamansa tarkastuksen perusteella kohtuullisen varmuuden siitä, että 31. joulukuuta 2002 päättyneen varainhoitovuoden tilinpäätös on luotettava ja että tilien perustana olevat toimet ovat kokonaisuudessaan lailliset ja asianmukaiset. Tilintarkastustuomioistuin on hyväksynyt tämän kertomuksen Luxemburgissa 10. huhtikuuta 2003 pitämässään kokouksessa. Tilintarkastustuomioistuimen puolesta Juan Manuel Fabra Vallés tilintarkastustuomioistuimen presidentti (1) EYVL L 60, 1.3.2002, s. 56. (2) Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio huolehtivat suuresta osasta valmistelukunnan toimintaan tarvittavista aineellisista ja henkilöstöresursseista. Lisäksi kansalliset hallitukset ja parlamentit maksoivat edustajiensa valmistelukuntaan osallistumisesta aiheutuneet menot. Taulukko 1 Tase 31. joulukuuta 2002Lähde: Valmistelukunnan pääsihteerin laatiman tilinpäätöksen perusteella tilintarkastustuomioistuimen tekemä yhteenveto. >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> Taulukko 2 Varainhoitovuoden 2002 tulostiliLähde: Valmistelukunnan pääsihteerin laatiman tilinpäätöksen perusteella tilintarkastustuomioistuimen tekemä yhteenveto. >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> Eurooppa-valmistelukunnan pääsihteerin kommentit Pääsihteerillä ei ole kommentoitavaa tilintarkastustuomioistuimen huomautuksista.
9.

Ehdotuksessa tuloksellisuuden ja rahoituksen välinen yhteys on suhteellisen heikko, ja on olemassa huomattava riski, että näiden varojen käyttö ei poista joidenkin alueiden voimakasta riippuvuutta hiili-intensiivisestä toiminnasta. Tämä riski korostuu, kun huomioon otetaan ohjelman rajallinen toteutusaika: jos odotettua työllisyyden vähenemistä hiili-intensiivisillä aloilla ei saavuteta kauden aikana, vaarana on, että siirtymän rahoittamiseen osoitetaan lisävaroja. Yleiset huomautukset — on tarpeen luoda tiiviimpi yhteys EU:n ilmasto- ja ympäristötavoitteisiin — ei ole analysoitu, mitä oikeudenmukaista siirtymää varten aiemmin myönnetty rahoitus on saanut aikaan — heikko yhteys tuloksellisuuden ja rahoituksen välillä — riski siitä, että siirtymää on rahoitettava uudelleen
1.

Varainhoitoasetus on tärkeä osa kuhunkin Euroopan kehitysrahastoon (EKR) sovellettavaa oikeudellista kehystä. Varainhoitoasetuksen säännöksiä (jotka väistämättä ovat teknisiä ja yksityiskohtaisia) on noudatettava, jotta varainkäyttö olisi asianmukaista. Jos varainhoitoasetuksen säännöksiä ei sovelleta, EKR:n maksutapahtumassa esiintyy virheitä. Siksi on erittäin toivottavaa, että asetuksen teksti on mahdollisimman selkeä ja käyttäjäystävällinen.
Euroopan yhteisöjen tilintarkastustuomioistuimen lausunto nro 1/2004 muutetusta ehdotuksesta neuvoston asetukseksi Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen ja yhteisöjen muuta henkilöstöä koskevien palvelussuhteen ehtojen muuttamisesta



Virallinen lehti nro C 075 , 24/03/2004 s. 0001 - 0002



Euroopan yhteisöjen tilintarkastustuomioistuimen lausunto nro 1/2004 muutetusta ehdotuksesta neuvoston asetukseksi Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen ja yhteisöjen muuta henkilöstöä koskevien palvelussuhteen ehtojen muuttamisesta (2004/C 75/01) EUROOPAN YHTEISÖJEN TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIN, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 283 artiklan, ottaa huomioon komission 18. marraskuuta 2003 esittämän muutetun ehdotuksen(1), ottaa huomioon neuvoston tilintarkastustuomioistuimelle esittämän, muutettua ehdotusta koskevan lausuntopyynnön, jonka tilintarkastustuomioistuin vastaanotti 28. marraskuuta 2003, sekä katsoo, että komission muutettu ehdotus on esitetty sen jälkeen kun muita asianomaisia toimielimiä on kuultu sen alkuperäisen ehdotuksen osalta(2), jota koskevan lausuntonsa nro 14/2002 tilintarkastustuomioistuin antoi 5. joulukuuta 2002(3), ON ANTANUT SEURAAVAN LAUSUNNON: 1. Tilintarkastustuomioistuin muistuttaa antamaansa lausuntoon nro 14/2002 sisältyvistä havainnoista ja suosituksista, joista kaikkia ei ole otettu huomioon. 2. Tilintarkastustuomioistuin tuo sille toimitetun komission muutetun ehdotuksen osalta esiin, että muutettuihin henkilöstösääntöihin siirtyminen aiheuttaa syrjiviä tekijöitä palvelukseen ottamisen ja henkilöstön uuden palkkaluokkajaottelun osalta. Komission tulisi laatia ehdotus tällaisissa tilanteissa sovellettavasta menettelystä. 3. Tilintarkastustuomioistuin katsoo, että eri toimielinten välillä on varmistettava riittävä koordinointi kaikkien, uusien henkilöstösääntöjen soveltamiseen liittyvien kysymysten osalta. Tilintarkastustuomioistuin on hyväksynyt tämän lausunnon Luxemburgissa 23. helmikuuta 2004. Tilintarkastustuomioistuimen puolesta Juan Manuel Fabra Vallés presidentti (1) Muutettu ehdotus neuvoston asetukseksi Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen ja yhteisöjen muuta henkilöstöä koskevien palvelussuhteen ehtojen muuttamisesta(KOM (2003) 721 lopullinen, 18. marraskuuta 2003). (2) KOM(2002) 213 lopullinen, 24. huhtikuuta 2002. (3) EYVL C 21, 28.1.2003.