ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:

(4)Albanian tasavallan perimmäisenä tavoitteena on tulla Euroopan unionin jäseneksi, ja maan osallistuminen Euroopan unionin perusoikeusviraston toimintaan auttaa sitä saavuttamaan tämän tavoitteen,

(2)Euroopan unionin perusoikeusviraston perustamisesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 168/2007, jäljempänä ’asetus’, mukaisesti ehdokasmaat voivat osallistua viraston toimintaan tarkkailijoina.

(1)Luxemburgissa joulukuussa 1997 kokoontunut Eurooppa-neuvosto päätti, että osallistuminen unionin virastojen toimintaan on yksi keino tehostaa liittymistä valmistelevaa strategiaa. Eurooppa-neuvoston päätelmien mukaan ”hakijavaltiot voivat osallistua joidenkin yhteisön virastojen toimintaan tapauskohtaisesti tehtävän päätöksen perusteella”.

EU:n ja Albanian tasavallan vakautus- ja assosiaationeuvostossa vahvistettavasta unionin kannasta, joka koskee Albanian tasavallan osallistumista neuvoston asetuksessa (EY) N:o 168/2007 määriteltyyn Euroopan unionin perusoikeusviraston toimintaan tarkkailijana ja osallistumiseen liittyviä edellytyksiä

Päätösluonnos on neuvoston asetuksella (ETY, Euratom, EHTY) N:o 259/68 vahvistettujen Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen, jäljempänä ’henkilöstösäännöt’, ja Euroopan unionin muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen, jäljempänä ’palvelussuhteen ehdot’, mukainen.

Päätösluonnos sisältää säännöksiä, jotka koskevat Albanian tasavallan rahoitusosuutta ja henkilöstöä (liite I). Päätösluonnokseen on liitetty rahoitusselvitys.

Päätösluonnoksessa vahvistetaan myös, että Albanian tasavalta nimeää tarkkailijan ja tälle varahenkilön viraston hallintoneuvostoon. Kyseisten henkilöiden on täytettävä asetuksen 12 artiklan 1 kohdassa säädetyt edellytykset. He osallistuvat hallintoneuvoston toimintaan tasavertaisesti jäsenvaltioiden nimeämien jäsenten ja varajäsenten kanssa, mutta heillä ei ole äänioikeutta.

Komissio pyytää neuvostoa tekemään päätöksen EU:n ja Albanian tasavallan vakautus- ja assosiaationeuvostossa vahvistettavasta unionin kannasta, joka koskee Albanian tasavallan osallistumista viraston toimintaan tarkkailijana ja siihen liittyvistä edellytyksistä. Ehdotetun päätöksen ainoassa artiklassa säädetään, että unionin kanta vahvistetaan neuvoston päätöksen liitteenä olevassa luonnoksessa EU:n ja Albanian tasavallan vakautus- ja assosiaationeuvoston päätökseksi, jäljempänä ’päätösluonnos’. Myös komission ehdotukseen on liitetty ehdotus tällaiseksi päätösluonnokseksi. Se täyttää asetuksen 28 artiklassa asetetut vaatimukset.

Asetuksen 28 artiklan 1 kohdan mukaan ehdokasmaat voivat osallistua viraston toimintaan tarkkailijoina. Asetuksen 28 artiklan 2 kohdassa säädetään, että osallistumisesta ja siihen liittyvistä edellytyksistä määrätään asianomaisen assosiaationeuvoston päätöksellä. Päätöksessä on mainittava erityisesti, miten ja missä laajuudessa nämä maat osallistuvat asetuksen 4 ja 5 artiklassa määriteltyyn viraston toimintaan. Assosiaationeuvoston päätöksen myötä virasto voi käsitellä asianomaisessa ehdokasmaassa asetuksen 3 artiklan 1 kohdan mukaisella soveltamisalalla ilmeneviä perusoikeuskysymyksiä siinä määrin kuin se on tarpeen kyseisen maan lainsäädännön mukauttamiseksi asteittain unionin lainsäädäntöön.

Asetuksen 2 artiklan mukaisesti viraston tavoitteena on tarjota perusoikeuksia koskevaa apua ja asiantuntemusta asianomaisille unionin toimielimille, elimille, laitoksille ja virastoille sekä jäsenvaltioille, kun ne panevat täytäntöön unionin oikeutta.

Euroopan unionin perusoikeusvirasto, jäljempänä ’virasto’, perustettiin neuvoston asetuksella (EY) N:o 168/2007, jäljempänä ’asetus’.

EU:n ja Albanian tasavallan vakautus- ja assosiaationeuvostossa vahvistettavasta unionin kannasta, joka koskee Albanian tasavallan osallistumista neuvoston asetuksessa (EY) N:o 168/2007 määriteltyyn Euroopan unionin perusoikeusviraston toimintaan tarkkailijana ja osallistumiseen liittyviä edellytyksiä

EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 7.3.2016 COM(2016) 118 final LIITE PÄÄTÖS N:o .../... Albanian tasavallan osallistumisesta neuvoston asetuksessa (EY) N:o 168/2007 määriteltyyn Euroopan unionin perusoikeusviraston toimintaan tarkkailijana ja osallistumiseen liittyvistä edellytyksistä Oheisasiakirja neuvoston päätökseen EU:n ja Albanian tasavallan vakautus- ja assosiaationeuvostossa esitettävästä unionin kannasta, joka koskee Albanian tasavallan osallistumista neuvoston asetuksessa (EY) N:o 168/2007 määriteltyyn Euroopan unionin perusoikeusviraston toimintaan tarkkailijana ja osallistumiseen liittyviä edellytyksiä





LIITE PÄÄTÖS N:o .../... Albanian tasavallan osallistumisesta neuvoston asetuksessa (EY) N:o 168/2007 määriteltyyn Euroopan unionin perusoikeusviraston toimintaan tarkkailijana ja osallistumiseen liittyvistä edellytyksistä Oheisasiakirja neuvoston päätökseen EU:n ja Albanian tasavallan vakautus- ja assosiaationeuvostossa esitettävästä unionin kannasta, joka koskee Albanian tasavallan osallistumista neuvoston asetuksessa (EY) N:o 168/2007 määriteltyyn Euroopan unionin perusoikeusviraston toimintaan tarkkailijana ja osallistumiseen liittyviä edellytyksiä

EU:N JA ALBANIAN TASAVALLAN VAKAUTUS- JA ASSOSIAATIONEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin ja Albanian tasavallan välisen vakautus- ja assosiaatiosopimuksen, ottaa huomioon Euroopan unionin perusoikeusviraston perustamisesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 168/2007 ja erityisesti sen 28 artiklan, sekä katsoo seuraavaa: (1) Luxemburgissa joulukuussa 1997 kokoontunut Eurooppa-neuvosto päätti, että osallistuminen unionin virastojen toimintaan on yksi keino tehostaa liittymistä valmistelevaa strategiaa. Eurooppa-neuvoston päätelmien mukaan ”hakijavaltiot voivat osallistua joidenkin yhteisön virastojen toimintaan tapauskohtaisesti tehtävän päätöksen perusteella”. (2) Albanian tasavalta tukee Euroopan unionin perusoikeusvirastolle, jäljempänä ’virasto’, asetettuja tavoitteita ja hyväksyy sen soveltamisalan ja tehtävät, sellaisina kuin niistä säädetään neuvoston asetuksessa (EY) N:o 168/2007. (3) On aiheellista, että virasto käsittelee neuvoston asetuksen (EY) N:o 168/2007 3 artiklan 1 kohdan mukaisella soveltamisalalla Albanian tasavallassa ilmeneviä perusoikeuskysymyksiä siinä määrin kuin se on tarpeen Albanian tasavallan lainsäädännön mukauttamiseksi asteittain unionin lainsäädäntöön. (4) Tämän vuoksi olisi sallittava Albanian tasavallan osallistuminen tarkkailijana viraston toimintaan ja määriteltävä osallistumisen edellytykset, mukaan lukien viraston aloitteisiin osallistumista, rahoitusosuutta ja henkilöstöä koskevat säännökset. (5) Euroopan unionin muuhun henkilöstöön sovellettavista palvelussuhteen ehdoista annetun neuvoston asetuksen (ETY, Euratom, EHTY) N:o 259/68 12 artiklan 2 kohdan a alakohdan ja 82 artiklan 3 kohdan a alakohdan mukaisesti Albanian tasavallan kansalaisia, joilla on täydet kansalaisoikeudet, voidaan poikkeuksellisesti ottaa palvelukseen viraston johtajan tekemällä sopimuksella,

ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: 1 artikla Albanian tasavalta osallistuu ehdokasmaan ominaisuudessa tarkkailijana neuvoston asetuksella (EY) N:o 168/2007 perustetun Euroopan unionin perusoikeusviraston toimintaan. 2 artikla 1. Virasto voi käsitellä neuvoston asetuksen (EY) N:o 168/2007 3 artiklan 1 kohdan mukaisella soveltamisalalla Albanian tasavallassa ilmeneviä perusoikeuskysymyksiä siinä määrin kuin se on tarpeen Albanian tasavallan lainsäädännön mukauttamiseksi asteittain unionin lainsäädäntöön.

2. Tässä tarkoituksessa virasto voi suorittaa neuvoston asetuksen (EY) N:o 168/2007 4 ja 5 artiklassa säädettyjä tehtäviä Albanian tasavallassa. 3 artikla Albanian tasavalta rahoittaa neuvoston asetuksen (EY) N:o 168/2007 4 artiklassa kuvattua viraston toimintaa tämän päätöksen liitteessä säädetyn mukaisesti. 4 artikla 1. Albanian tasavalta nimeää tarkkailijan ja tämän varahenkilön, joiden on täytettävä neuvoston asetuksen (EY) N:o 168/2007 12 artiklan 1 kohdassa säädetyt edellytykset. He voivat osallistua hallintoneuvoston toimintaan tasavertaisesti jäsenvaltioiden nimeämien jäsenten ja varajäsenten kanssa, mutta heillä ei ole äänioikeutta. 2. Albanian tasavalta nimeää valtionhallinnon virkamiehen kansalliseksi yhteyshenkilöksi neuvoston asetuksen (EY) N:o 168/2007 8 artiklan 1 kohdan mukaisesti. 3. Albanian tasavalta ilmoittaa Euroopan komissiolle 1 ja 2 kohdassa tarkoitettujen henkilöiden nimet, pätevyyden ja yhteystiedot neljän kuukauden kuluessa tämän päätöksen voimaantulosta. 5 artikla Virastolle toimitettuja ja siltä peräisin olevia tietoja voidaan julkaista, ja ne annetaan yleisön käyttöön edellyttäen, että luottamukselliset tiedot suojataan Albanian tasavallassa samalla tavoin kuin unionissa. 6 artikla Virastolla on Albanian tasavallassa sama oikeuskelpoisuus, joka maan lainsäädännössä taataan oikeussubjekteille. 7 artikla Jotta virasto ja sen henkilöstö voisivat hoitaa tehtävänsä, Albanian tasavallan on myönnettävä samat erioikeudet ja vapaudet, joista määrätään Euroopan unionista ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyihin sopimuksiin liitetyn, Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyn pöytäkirjan (N:o 7) 1–4 artiklassa, 5 ja 6 artiklassa, 10–13 artiklassa sekä 15, 17 ja 18 artiklassa. 8 artikla Osapuolet toteuttavat tästä päätöksestä niille johtuvien velvoitteiden täyttämiseksi tarvittavat yleiset ja erityiset toimenpiteet ja ilmoittavat niistä vakautus- ja assosiaationeuvostolle. 9 artikla Tämä päätös tulee voimaan sen hyväksymistä seuraavan toisen kuukauden ensimmäisenä päivänä. LIITE I ALBANIAN TASAVALLAN RAHOITUSOSUUS EUROOPAN UNIONIN PERUSOIKEUSVIRASTOLLE 1.Rahoitusosuus, jonka Albanian tasavalta maksaa Euroopan unionin talousarvioon Euroopan unionin perusoikeusviraston, jäljempänä ’virasto’, toimintaan osallistumisesta, sellaisena kuin kyseinen osuus vahvistetaan 2 kohdassa, vastaa kaikkia sen osallistumisesta aiheutuvia kustannuksia kolmena ensimmäisenä vuotena. Neljännestä vuodesta alkaen määrät määritetään 6 kohdan mukaisesti.

2.Rahoitusosuus, jonka Albanian tasavalta maksaa Euroopan unionin talousarvioon kolmena ensimmäisenä vuotena, on seuraava: 1. vuosi: 160 000 euroa 2. vuosi: 163 000 euroa 3. vuosi: 166 000 euroa 3.Unionin avustusohjelmista mahdollisesti maksettavasta taloudellisesta tuesta sovitaan erikseen asianomaisten unionin ohjelmien mukaisesti. 4.Albanian tasavallan rahoitusosuutta hallinnoidaan Euroopan unionin yleiseen talousarvioon sovellettavan varainhoitoasetuksen mukaisesti. 5.Virasto maksaa Albanian tasavallan edustajien ja asiantuntijoiden matka- ja oleskelukulut, jotka aiheutuvat osallistumisesta viraston toimintaan tai sen työohjelman täytäntöönpanoon liittyviin kokouksiin, samoin perustein ja samoja menettelyjä noudattaen kuin kulloinkin on voimassa Euroopan unionin jäsenvaltioiden osalta. 6.Tämän päätöksen voimaantulon jälkeen ja kunkin sitä seuraavan vuoden alussa komissio pyytää Albanian tasavaltaa maksamaan tässä päätöksessä vahvistetun osuuden viraston toiminnan rahoittamisesta. Albanian tasavalta maksaa osallistumisensa ensimmäisenä kalenterivuotena rahoitusosuuden, joka lasketaan suhteellisesti osallistumisen alkamispäivästä kyseisen vuoden loppuun. Seuraavien vuosien rahoitusosuus on kohdassa 2 olevan taulukon mukainen. Neljännestä vuodesta alkaen rahoitusosuutta mukautetaan viraston saaman tuen lisäyksen tai vähennyksen perusteella, jotta voidaan varmistaa, että vastaavuus Albanian tasavallan rahoitusosuuden ja EU-28:aa koskevan viraston talousarvion välillä säilyy. Rahoitusosuutta voidaan tarkistaa myös seuraavina varainhoitovuosina Euroopan unionin tilastotoimiston (Eurostat) julkaisemien tuoreimpien tilastotietojen pohjalta. 7.Rahoitusosuus ilmoitetaan euroina, ja se maksetaan Euroopan unionin komission euromääräiselle pankkitilille. 8.Albanian tasavalta maksaa rahoitusosuutensa 30 päivän kuluessa komission esittämästä maksupyynnöstä. 9.Jos rahoitusosuuden maksu viivästyy, Albanian tasavalta maksaa maksamattomasta määrästä viivästyskorkoa eräpäivästä alkaen. Viivästyskorkona käytetään eräpäivänä voimassa olevaa Euroopan keskuspankin euromääräisiin toimiinsa soveltamaa korkoa korotettuna 1,5 prosenttiyksiköllä. SÄÄDÖSEHDOTUKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS 1. PERUSTIEDOT EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA 1.1. Ehdotuksen/aloitteen nimi 1.2. Toimintalohko(t) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä (ABM/ABB) 1.3. Ehdotuksen/aloitteen luonne 1.4. Tavoite (Tavoitteet) 1.5. Ehdotuksen/aloitteen perustelut 1.6. Toiminnan ja sen rahoitusvaikutusten kesto 1.7. Hallinnointitapa (Hallinnointitavat) 2. HALLINNOINTI 2.1. Seuranta- ja raportointisäännöt

2.2. Hallinnointi- ja valvontajärjestelmä 2.3. Toimenpiteet petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisemiseksi 3. EHDOTUKSEN/ALOITTEEN ARVIOIDUT RAHOITUSVAIKUTUKSET 3.1. Kyseeseen tulevat monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat 3.2. Arvioidut vaikutukset menoihin 3.2.1. Yhteenveto arvioiduista vaikutuksista menoihin 3.2.2. Arvioidut vaikutukset viraston määrärahoihin 3.2.3. Arvioidut vaikutukset viraston henkilöresursseihin 3.2.4. Yhteensopivuus nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen kanssa 3.2.5. Ulkopuolisten tahojen rahoitusosuudet 3.3. Arvioidut vaikutukset tuloihin SÄÄDÖSEHDOTUKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS 1.PERUSTIEDOT EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA 1.1.Ehdotuksen/aloitteen nimi Neuvoston päätös unionin kannasta, joka koskee Albanian tasavallan osallistumista neuvoston asetuksessa (EY) N:o 168/2007 määriteltyyn Euroopan unionin perusoikeusviraston toimintaan tarkkailijana ja osallistumiseen liittyviä edellytyksiä 1.2.Toimintalohko(t) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä (ABM/ABB) Toimintalohko: 33 Oikeus- ja kuluttaja-asiat Toiminto: 33 02 Perusoikeudet, tasa-arvo ja kansalaisuus 1.3.Ehdotuksen/aloitteen luonne Ehdotus/aloite liittyy uuteen toimeen.

1.4.Tavoite (Tavoitteet) 1.4.1.Komission monivuotinen strateginen tavoite (monivuotiset strategiset tavoitteet), jonka (joiden) saavuttamista ehdotus/aloite tukee Albanian tasavallan osallistuminen viraston toimintaan tarkkailijana edistää maan lainsäädännön mukauttamista asteittain unionin lainsäädäntöön ja sen menestyksekästä valmistautumista Euroopan unionin jäsenyyteen. 1.4.2.Erityistavoite (erityistavoitteet) sekä toiminto (toiminnot) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä Erityistavoite: Ehdotetun päätöksen nojalla Albanian tasavalta voi osallistua viraston toimintaan tarkkailijana ja virasto voi käsitellä perusoikeuskysymyksiä Albanian tasavallassa. Toiminto (toiminnot) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä: 33 02 Perusoikeudet, tasa-arvo ja kansalaisuus 1.4.3.Odotettavissa olevat tulokset ja vaikutukset Selvitys siitä, miten ehdotuksella/aloitteella on tarkoitus vaikuttaa edunsaajien/kohderyhmän tilanteeseen Albanian tasavallan osallistuminen viraston toimintaan tarkkailijana edistää maan lainsäädännön mukauttamista asteittain unionin lainsäädäntöön ja sen menestyksekästä valmistautumista Euroopan unionin jäsenyyteen. 1.4.4.Tulos- ja vaikutusindikaattorit Selvitys siitä, millaisin indikaattorein ehdotuksen/aloitteen toteuttamista seurataan Ehdotetun päätöksen nojalla virasto voi suorittaa neuvoston asetuksen (EY) N:o 168/2007 4 ja 5 artiklassa säädettyjä tehtäviä Albanian tasavallassa. Tulosindikaattorit ovat keskeisellä sijalla viraston suunnittelu-, seuranta-, arviointi- ja raportointitoimissa. Suoritusten arviointikehyksessä vahvistettuja indikaattoreita käytetään viraston kokonaissuorituksen mittaamisessa. Suoritusten arviointikehys sisältää hanketason indikaattoreita, jotka kuvaavat kunkin toimen suunnitellun tuotoksen, lyhyen ja pitkän aikavälin indikaattoreita sekä kunnianhimoisia indikaattoreita, joista suurin osa mitataan toimen ja erityisesti suunnitellun aloitteen loppuunsaattamisen jälkeen. On tärkeää huomata, että suoritusten arviointikehys liittyy sekä strategiseen suunnitelmaan että vuotuisiin työohjelmiin. Viraston suoritusten arviointikehykseen sisältyy toimintalogiikka ja tulosindikaattoreiden luettelo sekä vastaava tavoite, arviointiperusteet, toimenpiteet sekä lähteet ja välineet. Suoritusten arviointikehys tuo kaikki suorituskykyä koskevat tiedot loogisen kehyksen piiriin. Viraston suoritusten arviointikehys on järjestetty tavalla, joka tukee suorituskyvyn analysointia (eli seurantaa ja arviointia sekä raportointia) viraston eri tasoilla eli hankkeen, toiminnon, teema-alueen ja strategian tasolla, ja sen avulla seurataan aloitteen täytäntöönpanoa. Indikaattorit eriytetään saavutusten tasolla (eli tuotos, lyhyen ja pitkän aikavälin vaikutukset ja kunnianhimoiset vaikutukset) toimintalogiikkamallissa esitettyjen toimintatasojen mukaisesti. Indikaattorit yksilöidään vuosittain (myös aloitteeseen liittyvän asianomaisen ABM-/ABB-toiminnon osalta) viraston operatiivisissa työohjelmissa (ohjelma-asiakirja), ja suoritusten seuranta ja arviointi on sisällytetty asiaankuuluvaan raportointiasiakirjaan (konsolidoitu vuotuinen toimintakertomus). 1.5.Ehdotuksen/aloitteen perustelut 1.5.1.Tarpeet, joihin ehdotuksella/aloitteella vastataan lyhyellä tai pitkällä aikavälillä Ehdotetun päätöksen nojalla Albanian tasavalta voisi osallistua viraston toimintaan tarkkailijana ja virasto voisi käsitellä perusoikeuskysymyksiä Albanian tasavallassa neuvoston asetuksen (EY) N:o 168/2007 soveltamisalan puitteissa. 1.5.2.EU:n osallistumisesta saatava lisäarvo Albanian tasavallan osallistuminen tarkkailijana viraston toimintaan edistää maan lainsäädännön asteittaista mukauttamista EU:n lainsäädäntöön.

1.5.3.Vastaavista toimista saadut kokemukset Ehdotukseen neuvoston asetukseksi (EY) N:o 168/2007 sisältyi vaikutustenarviointi, jossa käsiteltiin muun muassa viraston toiminnan maantieteellistä soveltamisalaa. EU:n perusoikeusviraston edeltäjä, Euroopan rasismin ja muukalaisvihan seurantakeskus (EUMC), toteutti PHARE-hankkeita eri ehdokasmaissa (vuonna 2003 niissä kymmenessä ehdokasmaassa, jotka liittyivät EU:hun vuonna 2004, sekä Romaniassa, Bulgariassa, Turkissa ja Kroatiassa), mikä osoittautui erittäin hyödylliseksi sekä kyseisten maiden että seurantakeskuksen kannalta. 1.5.4.Yhteensopivuus muiden kyseeseen tulevien välineiden kanssa ja mahdolliset synergiaedut Osa Albanian tasavallan osallistumisesta aiheutuvista kustannuksista maksetaan liittymistä valmistelevasta tukivälineestä (IPA). 1.6.Toiminnan ja sen rahoitusvaikutusten kesto Ehdotus/aloite voimassa päätöksen voimaantulosta (ks. sen 9 artikla) siihen saakka kunnes Albanian tasavalta liittyy Euroopan unioniin Rahoitusvaikutukset päätöksen voimaantulosta siihen saakka kunnes Albanian tasavalta liittyy Euroopan unioniin 1.7.Hallinnointitapa (Hallinnointitavat) Välillinen hallinnointi siirtämällä talousarvion toteuttamistehtäviä varainhoitoasetuksen 208 ja 209 artiklassa tarkoitetuille elimille. 2.HALLINNOINTI 2.1.Seuranta- ja raportointisäännöt Ilmoitetaan sovellettavat aikavälit ja edellytykset EU:n perusoikeusviraston toimintaa ja ehdokasmaiden osallistumista siihen arvioidaan säännöllisesti neuvoston asetuksessa (EY) N:o 168/2007 säädetyn arviointikehyksen mukaisesti ja ottaen huomioon viraston monivuotinen toimintakehys ja ohjelma-asiakirjat. 2.2.Hallinnointi- ja valvontajärjestelmä 2.2.1.Todetut riskit 1) Kyseisiä markkinoita koskeva henkilöstön asiantuntemus. 2) Perusoikeuksia koskevien tietojen keräämiseen liittyvät ongelmat, jotka johtuvat siitä, että markkinoilla ei ole riittävästi tällaisia tietoja toimittavia palveluntarjoajia. 3) Hankintamenettelyjä koskevat vaikutukset, jotka johtuvat siitä, että ei ole riittävästi palveluntarjoajia, jotka toimittavat perusoikeuksia koskevia tietoja. 4) Tutkimustuloksia koskevat vaikutukset, jotka johtuvat siitä, että tietoja ei saada kerättyä riittävästi tai niitä ei ole.

2.2.2.Valvontamenetelmä(t) 1) Analysoidaan toiminnan toteuttamisen edellyttämä alan asiantuntemus, taidot ja pätevyydet ja määritetään henkilöstön koulutustarpeet. 2) Vahvistetaan toimeksisaajan toiminnan seurantaa etenkin, jos se ei ole aiemmin toimittanut perusoikeuksia koskevia tietoja. 2.3.Toimenpiteet petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisemiseksi Ilmoitetaan käytössä olevat ja suunnitellut torjunta- ja suojatoimenpiteet Petosten, lahjonnan ja muun laittoman toiminnan torjumiseksi EU:n perusoikeusvirastoon sovelletaan rajoituksetta asetuksen (EU, Euratom) N:o 883/2013 säännöksiä. Virasto liittyy Euroopan parlamentin, Euroopan unionin neuvoston ja Euroopan yhteisöjen komission Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) sisäisistä tutkimuksista 25 päivänä toukokuuta 1999 tekemään toimielinten väliseen sopimukseen ja soveltaa välittömästi asianmukaisia määräyksiä viraston petostenvastaisen strategian ja asiaankuuluvan toimintasuunnitelman puitteissa. Rahoituspäätöksissä ja niistä johtuvissa täytäntöönpanoa koskevissa sopimuksissa tai välineissä on määrättävä nimenomaisesti, että tilintarkastustuomioistuin ja OLAF voivat tarvittaessa tehdä paikan päällä tarkastuksia, jotka koskevat viraston antaman rahoituksen saajia ja rahoituksen jakamisesta vastaavaa henkilökuntaa. 3.EHDOTUKSEN/ALOITTEEN ARVIOIDUT RAHOITUSVAIKUTUKSET 3.1.Kyseeseen tulevat monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat Talousarviossa jo olevat budjettikohdat Monivuotisen rahoituskehyksen otsake: Budjettikohta Määrärahalaji Rahoitusosuudet Numero

Nimi………………………...………… JM/EI-JM EFTA-mailta ehdokasmailta kolman-silta mailta varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitetut rahoitusosuudet 3 33.0206 Euroopan unionin perusoikeusvirasto EI-JM EI KYLLÄ EI KYLLÄ 3.2.Arvioidut vaikutukset menoihin 3.2.1.Yhteenveto arvioiduista vaikutuksista menoihin milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) Monivuotisen rahoituskehyksen otsake Numero 3 ..………………………………………………………………. Euroopan unionin perusoikeusvirasto vuosi

1 vuosi

2 vuosi

3 YHTEENSÄ Osasto 1 – Henkilöstömenot: Sitoumukset 1) 0,074 0,075 0,076 0,225 Maksut 2) 0,074 0,075 0,076 0,225 Osasto 2 – Kiinteistöt, laitteet ja sekalaiset toimintamenot: Sitoumukset 1a) 0,020 0,021 0,021 0,062 Maksut 2a) 0,020 0,021 0,021 0,062 Osasto 3 – Toimintamenot: Sitoumukset 3a) 0,066 0,067 0,069 0,202 Maksut 3b) 0,066 0,067 0,069 0,202 Euroopan unionin perusoikeusviraston määrärahat

YHTEENSÄ Sitoumukset =1+1a +3a 0,160 0,163 0,166 0,489 Maksut =2+2a +3b 0,160 0,163 0,166 0,489

Viraston kustannukset katetaan käyttötarkoitukseensa sidotuilla ehdokasmaan rahoitusosuudesta saatavilla tuloilla.





Monivuotisen rahoituskehyksen otsake 5 ”Hallintomenot”

milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) vuosi

1 vuosi

2 vuosi

3 YHTEENSÄ Komissio • Henkilöresurssit 0,067 0,067 0,067 0,201 • Muut hallintomenot Komissio YHTEENSÄ Määrärahat 0,067 0,067 0,067 0,201 Monivuotisen rahoituskehyksen

OTSAKKEESEEN 5 kuuluvat

määrärahat YHTEENSÄ

(Sitoumukset yhteensä = maksut yhteensä) 0,067 0,067 0,067 0,201 milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) vuosi

1 vuosi

2 vuosi

3 YHTEENSÄ Monivuotisen rahoituskehyksen

OTSAKKEISIIN 1–5 kuuluvat

määrärahat YHTEENSÄ

Sitoumukset 0,227 0,230 0,233 0,690 Maksut 0,227 0,230 0,233 0,690 3.2.2.Arvioidut vaikutukset perusoikeusviraston määrärahoihin Ehdotuksen/aloitteen edellyttämien toimintamäärärahojen määrä on 0,066 miljoonaa euroa. Albanian tasavallan osallistuessa viraston toimintaan tarkkailijana virasto voi käsitellä perusoikeuskysymyksiä kyseisessä maassa neuvoston asetuksen (EY) N:o 168/2007 3 artiklan 1 kohdan soveltamisalan puitteissa, siinä määrin kuin on tarpeen Albanian tasavallan lainsäädännön mukauttamiseksi asteittain unionin lainsäädäntöön. Tehtävät, jotka virasto voi suorittaa, vahvistetaan neuvoston asetuksen (EY) N:o 168/2007 4 artiklassa ja sen painopisteet määritellään viraston monivuotisessa toimintakehyksessä neuvoston asetuksen (EY) N:o 168/2007 5 artiklan mukaisesti. 3.2.3.Arvioidut vaikutukset perusoikeusviraston henkilöresursseihin 3.2.3.1.Yhteenveto Ehdotus/aloite edellyttää hallintomäärärahoja seuraavasti: milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) vuosi

1 vuosi

2 vuosi

3 YHTEENSÄ Virkamiehet (AD-ura-alue) Virkamiehet (AST-ura-alue) Sopimussuhteiset toimihenkilöt 1 1 1 1 Väliaikaiset toimihenkilöt Kansalliset asiantuntijat YHTEENSÄ 1 1 1 1 3.2.3.2.Henkilöstöresurssien arvioitu tarve komissiossa Ehdotus/aloite edellyttää henkilöresursseja komissiossa seuraavasti:

arvio kokonaislukuina (tai enintään yhden desimaalin tarkkuudella) vuosi

1 vuosi

2 vuosi

3 Henkilöstötaulukkoon sisältyvät virat/toimet (virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt) XX 01 01 01 (päätoimipaikka ja komission edustustot EU:ssa) 0,5 0,5 0,5 XX 01 01 02 (edustustot EU:n ulkopuolella) XX 01 05 01 (epäsuora tutkimustoiminta) 10 01 05 01 (suora tutkimustoiminta) •Ulkopuolinen henkilöstö (kokoaikaiseksi muutettuna) XX 01 02 01 (kokonaismäärärahoista katettavat sopimussuhteiset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat ja vuokrahenkilöstö) XX 01 02 02 (sopimussuhteiset ja paikalliset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat, vuokrahenkilöstö ja nuoremmat asiantuntijat EU:n ulkopuolisissa edustustoissa) XX 01 04 yy - päätoimipaikassa

- EU:n ulkop. edustustoissa XX 01 05 02 (epäsuora tutkimustoiminta: sopimussuhteiset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat ja vuokrahenkilöstö) 10 01 05 02 (suora tutkimustoiminta: sopimussuhteiset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat ja vuokrahenkilöstö) Muu budjettikohta (mikä?) YHTEENSÄ 0,5 0,5 0,5 XX viittaa kyseessä olevaan toimintalohkoon eli talousarvion osastoon. Henkilöresurssien tarve katetaan toimen hallinnointiin jo osoitetulla pääosastojen henkilöstöllä ja/tai pääosastoissa toteutettujen henkilöstön uudelleenjärjestelyjen tuloksena saadulla henkilöstöllä sekä tarvittaessa sellaisilla lisäresursseilla, jotka toimea hallinnoivat pääosastot voivat saada käyttöönsä vuotuisessa määrärahojen jakomenettelyssä talousarvion puitteissa. Kuvaus henkilöstön tehtävistä: Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt Hallinnolliset, taloudelliset ja oikeudelliset tehtävät, jotka liittyvät Albanian tasavallan osallistumiseen tarkkailijana viraston toimintaan Ulkopuolinen henkilöstö ei sovelleta 3.2.4.Yhteensopivuus nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen kanssa Ehdotus/aloite on nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen mukainen. 3.2.5.Ulkopuolisten tahojen rahoitusosuudet Ehdotuksen/aloitteen rahoittamiseen osallistuu ulkopuolisia tahoja seuraavasti (arvio): milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) vuosi

1 vuosi

2 vuosi

3 Yhteensä Albanian tasavalta 0,160 0,163 0,166 0,489 Yhteisrahoituksella katettavat määrärahat YHTEENSÄ 0,160 0,163 0,166 0,489 3.3.Arvioidut vaikutukset tuloihin Ehdotuksella/aloitteella on vaikutuksia tuloihin seuraavasti: ◻ vaikutukset omiin varoihin ⌧ vaikutukset sekalaisiin tuloihin milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) Tulopuolen budjettikohta Käytettävissä olevat määrärahat kuluvana varainhoitovuonna Ehdotuksen/aloitteen vaikutus vuosi

1 vuosi

2 vuosi

3 Momentti 603.1 0,160 0,163 0,166 Vastaava(t) menopuolen budjettikohta (budjettikohdat) käyttötarkoitukseensa sidottujen sekalaisten tulojen tapauksessa: 33.02.06