Neuvoston 20 päivänä maaliskuuta 2000 Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 251 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen vahvistama yhteinen kanta (EY) N:o 20/2000 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi ammatillisen koulutuksen tunnustamista koskevasta yleisestä järjestelmästä annettujen neuvoston direktiivien 89/48/ETY ja 92/51/ETY sekä yleissairaanhoidosta vastaavien sairaanhoitajien, hammaslääkäreiden, eläinlääkäreiden, kätilöiden, arkkitehtien, farmasian alan ja lääkäreiden toimintaa koskevien neuvoston direktiivien 77/452/ETY, 77/453/ETY, 78/686/ETY, 78/687/ETY, 78/1026/ETY, 78/1027/ETY, 80/154/ETY, 80/155/ETY, 85/384/ETY, 85/432/ETY, 85/433/ETY ja 93/16/ETY muuttamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)



Virallinen lehti nro C 119 , 27/04/2000 s. 0001 - 0053



Neuvoston 20 päivänä maaliskuuta 2000 vahvistama Yhteinen kanta (EY) N:o 20/2000 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2000/.../EY antamiseksi ammatillisen koulutuksen tunnustamista koskevasta yleisestä järjestelmästä annettujen neuvoston direktiivien 89/48/ETY ja 92/51/ETY sekä yleissairaanhoidosta vastaavien sairaanhoitajien, hammaslääkäreiden, eläinlääkäreiden, kätilöiden, arkkitehtien, farmasian alan ja lääkäreiden toimintaa koskevien neuvoston direktiivien 77/452/ETY, 77/453/ETY, 78/686/ETY, 78/687/ETY, 78/1026/ETY, 78/1027/ETY, 80/154/ETY, 80/155/ETY, 85/384/ETY, 85/432/ETY, 85/433/ETY ja 93/16/ETY muuttamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (2000/C 119/01) EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 40 artiklan, 47 artiklan 1 kohdan sekä 2 kohdan ensimmäisen ja kolmannen virkkeen ja 55 artiklan, ottavat huomioon komission ehdotuksen(1), ottavat huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(2), toimivat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä noudattaen(3), sekä katsovat seuraavaa: (1) Komissio on antanut 16 päivänä helmikuuta 1996 Euroopan parlamentille ja neuvostolle korkeammasta koulutuksesta annettujen tutkintotodistusten tunnustamista koskevan yleisen järjestelmän soveltamisesta kertomuksensa, joka on tehty vähintään kolmivuotisesta ammatillisesta korkeammasta koulutuksesta annettujen tutkintotodistusten tunnustamista koskevasta yleisestä järjestelmästä 21 päivänä joulukuuta 1988 annetun neuvoston direktiivin 89/48/ETY(4) 13 artiklan mukaisesti. Tässä kertomuksessa komissio ilmoitti aikomuksestaan tutkia, onko mahdollista sisällyttää kyseiseen direktiivin velvoite, jonka mukaan tutkintotodistuksen tunnustamista koskevaa hakemusta tutkittaessa olisi otettava huomioon tutkinnon jälkeen hankittu kokemus. Komissio ilmoitti myös aikomuksestaan ottaa käyttöön käsite "säännelty koulutus" ja tutkia, millä tavoin voitaisiin kehittää direktiivin 89/48/ETY 9 artiklan 2 kohdassa perustetun seurantaryhmän asemaa direktiivin yhdenmukaisemman tulkinnan ja soveltamisen varmistamiseksi. (2) Direktiiviä 89/48/ETY täydentävästä ammatillisen koulutuksen tunnustamista koskevasta toisesta yleisestä järjestelmästä 18 päivänä kesäkuuta 1992 annetussa neuvoston direktiivissä 92/51/ETY(5) (molemmista direktiiveistä käytetään jäljempänä ilmaisua "yleistä järjestelmää koskevat direktiivit") määritelty säännellyn koulutuksen käsite olisi ulotettava koskemaan aluksi määriteltyä yleistä järjestelmää ja sen olisi perustuttava samoihin periaatteisiin siten, että samojen säännösten olisi koskettava myös sitä. Kunkin jäsenvaltion tehtäväksi olisi jätettävä niiden keinojen valitseminen, joilla määritellään säännellyn koulutuksen piiriin kuuluvat ammatit. (3) Yleistä järjestelmää koskevat direktiivit antavat vastaanottavalle jäsenvaltiolle mahdollisuuden vaatia hakijalta tietyin edellytyksin korvaavia toimenpiteitä silloin, kun tämän saama koulutus teoreettisissa ja/tai käytännön aineissa eroaa oleellisesti vastaanottavan valtion vaatimaan tutkintoon kuuluvasta koulutuksesta. Perustamissopimuksen 39 ja 43 artiklan mukaisesti, sellaisina kuin Euroopan yhteisöjen tuomioistuin(6) on niitä tulkinnut, vastaanottavan jäsenvaltion asiana on harkita, voiko ammatissa hankittu kokemus korvata puuttuvat tiedot. Selvyyden ja niiden kansalaisten oikeusturvan vuoksi, jotka haluavat harjoittaa ammattiaan toisessa jäsenvaltiossa, on suotavaa liittää yleistä järjestelmää koskeviin direktiiveihin vastaanottavan jäsenvaltion velvollisuus tutkia, kattaako hakijan tutkinnon jälkeen ammatissaan hankkima kokemus edellä tarkoitetut aineet. (4) Olisi parannettava yleistä järjestelmää koskevissa direktiiveissä säädettyä koordinointimenettelyä ja helpotettava sitä sallimalla koordinointiryhmän antaa ja julkaista lausuntoja yleisen järjestelmän käytäntöön soveltamiseen liittyvistä komission esittämistä kysymyksistä. (5) Slim-aloitetta koskevassa komission tiedonannossa Euroopan parlamentille ja neuvostolle komissio sitoutui tekemään ehdotuksia sellaisten tutkintojen luettelon päivittämisen yksinkertaistamiseksi, jotka kelpuutetaan automaattisesti tunnustettaviksi. Lääkäreiden vapaan liikkuvuuden sekä heidän tutkintotodistustensa, todistustensa ja muiden muodollista kelpoisuutta osoittavien asiakirjojensa vastavuoroisen tunnustamisen helpottamisesta 5 päivänä huhtikuuta 1993 annetussa neuvoston direktiivissä 93/16/ETY(7) säädetään yksinkertaisesta menettelystä yleislääkäreiden tutkintotodistusten, todistusten ja muiden muodollista kelpoisuutta osoittavien asiakirjojen osalta. Saadun kokemuksen perusteella tämä menettely takaa riittävän oikeusvarmuuden. On suotavaa laajentaa tämä menettely koskemaan neuvoston direktiiveissä 77/452/ETY(8), 77/453/ETY(9), 78/686/ETY(10), 78/687/ETY(11), 78/1026/ETY(12), 78/1027/ETY(13), 80/154/ETY(14), 80/155/ETY(15), 85/432/ETY(16), 85/433/ETY(17) ja 93/16/ETY, jäljempänä "alakohtaiset direktiivit", tarkoitettuja yleissairaanhoidosta vastaavan sairaanhoitajan, hammaslääkärin, eläinlääkärin, kätilön, farmasian alan ja lääkärin tutkintotodistuksia, todistuksia ja muita muodollista kelpoisuutta osoittavia asiakirjoja. (6) Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaan jäsenvaltiota ei vaadita tunnustamaan tutkintotodistuksia, todistuksia ja muuta muodollista kelpoisuutta osoittavia asiakirjoja, jotka eivät ole todisteena jossakin yhteisön jäsenvaltiossa saadusta koulutuksesta(18). Jäsenvaltioiden olisi kuitenkin otettava huomioon asianomaisen henkilön muussa jäsenvaltiossa hankkima ammattikokemus(19). Näin ollen alakohtaisissa direktiiveissä olisi säädettävä, että jäsenvaltion tekemä päätös kolmannessa maassa suoritetusta koulutuksesta annetun yleissairaanhoidosta vastaavan sairaanhoitajan, hammaslääkärin, eläinlääkärin, kätilön, arkkitehdin, farmasian alan tai lääkärin tutkintotodistuksen, todistuksen tai muun muodollista kelpoisuutta osoittavan asiakirjan tunnustamisesta sekä asianomaisen henkilön jäsenvaltiossa hankkima ammattikokemus ovat yhteisön piiriin kuuluvia asioita, joita muiden jäsenvaltioiden olisi tutkittava. (7) Olisi ilmoitettava määräaika, jonka kuluessa jäsenvaltioiden on tehtävä päätökset kolmannessa maassa hankittua yleissairaanhoidosta vastaavan sairaanhoitajan, hammaslääkärin, eläinlääkärin, kätilön, arkkitehdin, farmasian alan tai lääkärin tutkintotodistusta, todistusta tai muuta muodollista kelpoisuutta osoittavan asiakirjan tunnustamista koskevista hakemuksista. (8) Jos hakemus hylätään tai jos päätöstä ei ole tehty määräajassa, hakijalla on oltava kansallisen lainsäädännön mukainen muutoksenhakuoikeus. Yleissairaanhoidosta vastaavan sairaanhoitajan, hammaslääkärin, eläinlääkärin, kätilön, arkkitehdin, farmasian alan tai lääkärin tutkintotodistuksen, todistuksen tai muun muodollista kelpoisuutta osoittavan asiakirjan tunnustamista koskevien tällaisten jäsenvaltioiden päätösten on oltava perusteltuja. Olisi jätettävä jäsenvaltion päätettäväksi, perustellaanko tutkintotodistuksen, todistuksen tai muun muodollista kelpoisuutta osoittavan asiakirjan tunnustamista koskeva myönteinen päätös. (9) Olisi kohtuullista säätää siirtymätoimenpiteistä joidenkin Italiassa toimivien hammaslääkäreiden hyväksi, jotka ovat saaneet Italiassa lääketieteen tutkintotodistuksen, todistuksen tai muun muodollista kelpoisuutta osoittavan asiakirjan sellaisten lääketieteellisten opintojen suorittamisesta, jotka ovat alkaneet vasta direktiivin 78/686/ETY 19 artiklassa säädetyn määräajan jälkeen. (10) Direktiivin 85/384/ETY(20) 15 artiklassa säädetään erivapaudesta siirtymäkauden ajaksi, joka on päättynyt. Tämä säännös olisi poistettava. (11) Arkkitehtien palvelujen tarjoamisen vapauden tehostamiseksi direktiivin 85/384/ETY 24 artiklassa on tehtävä selvä ero niiden muodollisuuksien välillä, joita vaaditaan sijoittautumisoikeuden saamiseen ja palvelujen tarjoamiseen. (12) Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaan(21) olisi kohtuullista soveltaa siirtymätoimenpiteitä Italiassa tiettyjen henkilöiden osalta, jotka ovat saaneet farmasian alan tutkintotodistuksen, todistuksen tai muun muodollista kelpoisuutta osoittavan asiakirjan koulutuksen perusteella, joka ei ole täysin direktiivin 85/432/ETY mukainen. (13) Olisi suotavaa laajentaa farmasian alan tutkintotodistusten, todistusten ja muiden muodollista kelpoisuutta osoittavien asiakirjojen vastavuoroista tunnustamista, jotta helpotettaisiin sijoittautumisoikeuden toteutumista Kreikan ja muiden jäsenvaltioiden välillä. Direktiivin 85/433/ETY 3 artiklassa säädetty erivapaus olisi siis poistettava. (14) Kertomuksessaan direktiivin 93/16/ETY IV osastossa säädetystä yleislääkärin erityiskoulutuksesta komissio on suositellut yleislääkäreiden osa-aikaiseen opiskeluun sovellettavien vaatimusten mukauttamista erikoislääkäreiden osa-aikaisen opiskelun vaatimuksiin. (15) Yleistä järjestelmää koskevia direktiivejä ja alakohtaisia direktiivejä olisi muutettava, OVAT ANTANEET TÄMÄN DIREKTIIVIN: 1 JAKSO YLEISTÄ JÄRJESTELMÄÄ KOSKEVIEN DIREKTIIVIEN MUUTTAMINEN 1 artikla Muutetaan direktiivi 89/48/ETY seuraavasti: 1. Lisätään 1 artiklaan alakohta seuraavasti: "d a) 'säännellyllä koulutuksella' kaikkea koulutusta, joka: - on välittömästi suunnattu täsmällisesti määritellyn ammatin harjoittamiseen ja - käsittää vähintään kolme vuotta kestävän tai kestoltaan vastaavan osa-aikaisen keskiasteen koulutuksen jälkeisen koulutuksen yliopistossa tai korkeakoulussa tai muussa saman tasoisessa oppilaitoksessa ja tarvittaessa ammattiin perehdyttävän koulutuksen, harjoittelun tai työkokemuksen, joka vaaditaan keskiasteen koulutuksen jälkeisen koulutuksen lisäksi; tällöin ammattiin perehdyttävän koulutuksen, harjoittelun tai työkokemuksen rakenne ja taso määritellään asianomaisen jäsenvaltion laeissa, asetuksissa tai hallinnollisissa määräyksissä tai niitä valvoo tai ne hyväksyy kyseistä tehtävää varten nimetty viranomainen." 2. Lisätään 3 artiklan b alakohtaan ensimmäisen alakohdan jälkeen alakohta seuraavasti: "Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettua kahden vuoden kokemusta ammatin harjoittamisesta ei kuitenkaan voida vaatia, jos tässä b alakohdassa tarkoitettu hakijan muodollista kelpoisuutta osoittava asiakirja tai asiakirjat on annettu suoritetusta säännellystä koulutuksesta." 3. Lisätään 4 artiklan 1 kohdan b alakohtaan ensimmäisen alakohdan jälkeen alakohta seuraavasti: "Jos vastaanottava jäsenvaltio aikoo vaatia hakijaa suorittamaan sopeutumisajan tai kelpoisuuskokeen, sen on ensin tutkittava, onko hakijan ammattiuransa aikana hankkima osaaminen sellaista, että se kattaa täysin tai osittain ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetun olennaisen eroavaisuuden." 4. Lisätään 6 artiklaan kohdat seuraavasti: "5. Jos vastaanottava jäsenvaltio vaatii säännellyn ammatin harjoittamiseen ryhtymiseksi tai sen harjoittamiseksi todisteen vakavaraisuudesta, on jäsenvaltion katsottava ulkomaan kansalaisen alkuperäisen tai lähtöjäsenvaltion pankkien antamat todistukset omalla alueellaan annettuja todistuksia vastaaviksi. 6. Jos vastaanottavan jäsenvaltion toimivaltainen viranomainen edellyttää jäsenvaltion omilta kansalaisilta säännellyn ammatin harjoittamiseen ryhtymiseksi tai sen harjoittamiseksi todisteen siitä, että heidät on vakuutettu ammatillisesta vastuusta johtuvien taloudellisten riskien varalta, tämän jäsenvaltion on hyväksyttävä muiden jäsenvaltioiden vakuutuslaitosten antamat todistukset omalla alueellaan annettuja todistuksia vastaavina. Todistuksissa on tarkennettava, että vakuutuksenantaja on noudattanut vastaanottavassa jäsenvaltiossa voimassa olevia lakeja ja asetuksia vakuutusehtojen ja niiden kattavuuden osalta. Todistukset eivät niitä esitettäessä saa olla kolmea kuukautta vanhempia." 5. Korvataan 9 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan ensimmäinen luetelmakohta seuraavasti: "- helpottaa tämän direktiivin täytäntöönpanoa, erityisesti antamalla ja julkaisemalla lausuntoja komission sille esittämistä kysymyksistä,". 2 artikla Muutetaan direktiivi 92/51/ETY seuraavasti: 1. Lisätään 4 artiklan 1 kohdan b alakohtaan ensimmäisen alakohdan jälkeen alakohta seuraavasti: "Jos vastaanottava jäsenvaltio aikoo vaatia hakijaa suorittamaan sopeutumisajan tai kelpoisuuskokeen, sen on ensin tutkittava, onko hakijan ammattiuransa aikana hankkima osaaminen sellaista, että se korvaa täysin tai osittain ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetun olennaisen eroavaisuuden." 2. Lisätään 5 artiklaan toisen alakohdan jälkeen alakohta seuraavasti: "Jos vastaanottava jäsenvaltio aikoo vaatia hakijaa suorittamaan sopeutumisajan tai kelpoisuuskokeen, sen on ensin tutkittava, onko hakijan ammattiuransa aikana hankkima osaaminen sellaista, että se korvaa täysin tai osittain tutkintotodistuksen ja todistuksen välisen olennaisen eroavaisuuden." 3. Lisätään 7 artiklan a alakohtaan ensimmäisen alakohdan jälkeen alakohta seuraavasti: "Jos vastaanottava jäsenvaltio aikoo vaatia hakijaa suorittamaan sopeutumisajan tai kelpoisuuskokeen, sen on ensin tutkittava, onko hakijan ammattiuransa aikana hankkima osaaminen sellaista, että se korvaa täysin tai osittain ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetun olennaisen eroavaisuuden." 4. Lisätään 10 artiklaan kohdat seuraavasti: "5. Jos vastaanottava jäsenvaltio vaatii säännellyn ammatin harjoittamiseen ryhtymiseksi tai sen harjoittamiseksi todisteen vakavaraisuudesta, on jäsenvaltion katsottava ulkomaan kansalaisen alkuperäisen tai lähtöjäsenvaltion pankkien antamat todistukset omalla alueellaan annettuja todistuksia vastaaviksi. 6. Jos vastaanottavan jäsenvaltion toimivaltainen viranomainen edellyttää jäsenvaltion omilta kansalaisilta säännellyn ammatin harjoittamiseen ryhtymiseksi tai sen harjoittamiseksi todisteen siitä, että heidät on vakuutettu ammatillisesta vastuusta johtuvien taloudellisten riskien varalta, tämän jäsenvaltion on hyväksyttävä muiden jäsenvaltioiden vakuutuslaitosten antamat todistukset omalla alueellaan annettuja todistuksia vastaavina. Todistuksissa on tarkennettava, että vakuutuksenantaja on noudattanut vastaanottavassa jäsenvaltiossa voimassa olevia lakeja ja asetuksia vakuutusehtojen ja niiden kattavuuden osalta. Todistukset eivät niitä esitettäessä saa olla kolmea kuukautta vanhempia." 5. Korvataan 13 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan ensimmäinen luetelmakohta seuraavasti: "- helpottaa tämän direktiivin täytäntöönpanoa, erityisesti antamalla ja julkaisemalla lausuntoja komission sille esittämistä kysymyksistä,". 6. Lisätään 15 artiklaan kohta seuraavasti: "8. Muutoksia, jotka tehdään liitteissä C ja D esitettyihin koulutuskurssien luetteloihin edellä säädetyn menettelyn mukaisesti, sovelletaan välittömästi komission vahvistamasta päivästä alkaen." 2 JAKSO ALAKOHTAISTEN DIREKTIIVIEN MUUTOKSET 2.1 JAKSO Yleissairaanhoidosta vastaavat sairaanhoitajat 3 artikla Muutetaan direktiivi 77/452/ETY seuraavasti: 1. Koskee vain kreikankielistä toisintoa. 2. Korvataan 2 artiklassa sanat "mainittu 3 artiklassa" sanoilla "mainittu liitteessä". 3. Poistetaan 3 artikla. 4. Viittauksia 3 artiklaan pidetään viittauksina liitteeseen. 5. Koskee vain kreikankielistä toisintoa. 6. Lisätään artiklat seuraavasti: " 18 a artikla Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle antamistaan laeista, asetuksista tai hallinnollisista määräyksistä, jotka koskevat tässä direktiivissä tarkoitettujen tutkintotodistusten, todistusten tai muuta muodollista kelpoisuutta osoittavien asiakirjojen myöntämistä. Komissio julkaisee Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä asianmukaisen ilmoituksen, joka sisältää kunkin jäsenvaltion hyväksymät tutkintonimikkeet sekä tarpeen vaatiessa myös niitä vastaavat ammattinimikkeet. 18 b artikla Jäsenvaltioiden niiden kansalaisten osalta, joiden tässä direktiivissä tarkoitetut tutkintotodistukset, todistukset tai muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat eivät vastaa tässä direktiivissä mainittuja kyseisen jäsenvaltion nimikkeitä, jäsenvaltioiden on tunnustettava riittäväksi todisteeksi jäsenvaltioiden myöntämät tutkintotodistukset, todistukset ja muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat, joihin liittyy kyseisen jäsenvaltion toimivaltaisten viranomaisten tai toimielinten antama todistus. Todistuksessa vahvistetaan, että tutkintotodistukset, todistukset ja muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat on annettu koulutuksesta, joka vastaa tämän direktiivin säännöksiä ja jonka edellä mainitut todistukset ja asiakirjat myöntänyt jäsenvaltio rinnastaa siinä esiintyviin nimikkeisiin. 18 c artikla Jäsenvaltioiden on tutkittava tässä direktiivissä tarkoitetut tutkintotodistukset, todistukset tai muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat, jotka asianomainen henkilö on hankkinut Euroopan unionin ulkopuolella, kun nämä tutkintotodistukset, todistukset ja muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat on tunnustettu jossakin jäsenvaltiossa, samoin kuin jossakin jäsenvaltiossa hankittu koulutus ja/tai ammattikokemus. Jäsenvaltion on annettava päätös kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun hakija on esittänyt hakemuksensa ja kaikki tarvittavat asiakirjat. 18 d artikla Jos hakemus hylätään, tässä direktiivissä tarkoitettujen tutkintotodistusten, todistusten tai muiden muodollista kelpoisuutta asiakirjojen tunnustamista koskevien jäsenvaltioiden päätösten on oltava asianmukaisesti perusteltuja. Hakijan on voitava kansallisen lainsäädännön mukaan hakea muutosta tuomioistuimessa. Hakijalla on sama muutoksenhakuoikeus, jos päätöstä ei ole tehty määräajassa." 7. Lisätään direktiiviin tämän direktiivin liitteenä I oleva liite. 4 artikla Muutetaan direktiivi 77/452/ETY seuraavasti: Korvataan 1 artiklan 1 kohdassa sanat "direktiivin 77/452/ETY 3 artiklassa tarkoitettujen" sanoilla "diektiivin 77/452/ETY liitteessä tarkoitettujen". 2.2 JAKSO Hammaslääkärit 5 artikla Muutetaan direktiivi 78/686/ETY seuraavasti: 1. Korvataan 2 artiklassa sanat "mainittu 3 artiklassa" sanoilla "mainittu liitteessä A". 2. Poistetaan 3 artikla. 3. Korvataan III luvun otsikko seuraavasti: "Hammaslääketieteen erikoisalojen tutkintotodistukset, todistukset ja muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat". 4. Korvataan 4 artikla seuraavasti: " 4 artikla Jäsenvaltion, jonka laeissa, asetuksissa tai hallinnollisissa määräyksissä on tätä asiaa koskevia säännöksiä, on tunnustettava sellaiset oikomishoidon ja suukirurgian erikoishammaslääkäreiden tutkintotodistukset, todistukset ja muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat, jotka on annettu jäsenvaltioiden kansalaisille toisessa jäsenvaltiossa direktiivin 78/687/ETY 2 ja 3 artiklan mukaisesti ja jotka on mainittu liitteessä B, siten, että kyseinen pätevyystodistus antaa jäsenvaltion alueella samat oikeudet kuin jäsenvaltion itsensä antamat tutkintotodistukset, todistukset ja muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat." 5. Poistetaan 5 artikla. 6. Muutetaan 6 artikla seuraavasti: a) lisätään 2 kohtaan alakohta seuraavasti: "'Sen on myös otettava huomioon henkilön mahdollinen ammattikokemus, lisäkoulutus ja jatkuva hammaslääketieteellinen koulutus.'" b) korvataan 3 kohta seuraavasti: "3. Vastaanottavan jäsenvaltion toimivaltaisten viranomaisten tai elinten on, arvioituaan asianomaisen henkilön koulutuksen sisällön ja pituuden niille toimitettujen tutkintotodistusten, todistusten ja muiden muodollista kelpoisuutta osoittavien asiakirjojen perusteella ja ottaen huomioon henkilön mahdollisen ammattikokemuksen, lisäkoulutuksen ja jatkuvan hammaslääketieteellisen koulutuksen, ilmoitettava hänelle vaadittavan lisäkoulutuksen pituus ja alat, jotka sen on katettava."; c) lisätään kohta seuraavasti: "4. Jäsenvaltion on annettava päätös neljän kuukauden kuluessa siitä, kun hakija on esittänyt hakemuksensa ja kaikki tarvittavat asiakirjat." 7. Muutetaan 19 artiklan kaksi alakohtaa 1 kohdaksi ja lisätään kohta seuraavasti: "2. Jäsenvaltioiden on tunnustettava Italiassa myönnetyt lääketieteen tutkintotodistukset, todistukset ja muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat, jos asianomaiset henkilöt ovat aloittaneet yliopistolliset lääketieteen opinnot 28 päivän tammikuuta 1980 jälkeen ja viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1984 ja jos mainittujen asiakirjojen liitteenä on Italian toimivaltaisten viranomaisten antama todistus siitä, - että asianomaiset henkilöt ovat suorittaneet menestyksekkäästi Italian toimivaltaisten viranomaisten järjestämän erityisen kelpoisuuskokeen, jossa varmistetaan, että heidän tietojensa ja taitojensa taso on sama kuin henkilöiden, jotka ovat saaneet liitteessä A mainitun pätevyystodistuksen Italiassa, - että henkilöt ovat harjoittaneet Italiassa direktiivin 78/687/ETY 5 artiklassa tarkoitettua toimintaa tosiasiallisesti, laillisesti ja pääasiallisesti vähintään kolme peräkkäistä vuotta todistuksen antamista edeltävien viiden vuoden aikana, ja - että henkilöillä on oikeus harjoittaa tai he harjoittavat direktiivin 78/687/ETY 5 artiklassa tarkoitettua toimintaa tosiasiallisesti, laillisesti ja pääasiallisesti samoin edellytyksin kuin tämän direktiivin liitteessä A mainittujen Italian pätevyystodistusten haltijat. Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetun kelpoisuuskokeen suorittamista ei vaadita, jos asianomaiset ovat suorittaneet menestyksekkäästi vähintään kolmen vuoden opinnot, joiden toimivaltaiset viranomaiset todistavat vastaavan direktiivin 78/687/ETY 1 artiklassa tarkoitettuja opintoja." 8. Viittauksia 3 ja 5 artiklaan pidetään viittauksina liitteisiin A ja B. 9. Lisätään artiklat seuraavasti: " 23 a artikla Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle antamistaan laeista, asetuksista tai hallinnollisista määräyksistä, jotka koskevat tässä direktiivissä tarkoitettujen tutkintotodistusten, todistusten tai muuta muodollista kelpoisuutta osoittavien asiakirjojen myöntämistä. Komissio julkaisee Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä asianmukaisen ilmoituksen, joka sisältää kunkin jäsenvaltion hyväksymät tutkintonimikkeet sekä tarpeen vaatiessa myös niitä vastaavat ammattinimikkeet. 23 b artikla Jäsenvaltioiden niiden kansalaisten osalta, joiden tässä direktiivissä tarkoitetut tutkintotodistukset, todistukset tai muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat eivät vastaa tässä direktiivissä mainittuja kyseisen jäsenvaltion nimikkeitä, jäsenvaltioiden on tunnustettava riittäväksi todisteeksi jäsenvaltioiden myöntämät tutkintotodistukset, todistukset ja muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat, joihin liittyy kyseisen jäsenvaltion toimivaltaisten viranomaisten tai toimielinten antama todistus. Todistuksessa vahvistetaan, että tutkintotodistukset, todistukset ja muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat on annettu koulutuksesta, joka vastaa tämän direktiivin säännöksiä ja jonka edellä mainitut todistukset ja asiakirjat myöntänyt jäsenvaltio rinnastaa siinä esiintyviin nimikkeisiin. 23 c artikla Jäsenvaltioiden on tutkittava tässä direktiivissä tarkoitetut tutkintotodistukset, todistukset tai muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat, jotka asianomainen henkilö on hankkinut Euroopan unionin ulkopuolella, kun nämä tutkintotodistukset, todistukset ja muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat on tunnustettu jossakin jäsenvaltiossa, samoin kuin jossakin jäsenvaltiossa hankittu koulutus ja/tai ammattikokemus. Jäsenvaltion on annettava päätös kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun hakija on esittänyt hakemuksensa ja kaikki tarvittavat asiakirjat. 23 d artikla Jos hakemus hylätään, tässä direktiivissä tarkoitettujen tutkintotodistusten, todistusten tai muiden muodollista kelpoisuutta osoittavien asiakirjojen tunnustamista koskevien jäsenvaltioiden päätösten on oltava asianmukaisesti perusteltuja. Hakijan on voitava kansallisen lainsäädännön mukaan hakea muutosta tuomioistuimessa. Hakijalla on sama muutoksenhakuoikeus, jos päätöstä ei ole tehty määräajassa." 10. Lisätään direktiiviin tämän direktiivin liitteenä II olevat liitteet A ja B. 6 artikla Korvataan direktiivin 78/687/ETY 1 artiklan 1 kohdassa sanat "sanotun direktiivin 3 artiklassa tarkoitettu" sanoilla "mainitun direktiivin liitteessä A tarkoitettu". 2.3 JAKSO Eläinlääkärit 7 artikla Muutetaan direktiivi 78/1026/ETY seuraavasti: 1. Korvataan 2 artiklassa sanat "3 artiklassa" sanalla "liitteessä". 2. Poistetaan 3 artikla. 3. Viittauksia 3 artiklaan pidetään viittauksina liitteeseen. 4. Lisätään artiklat seuraavasti: " 17 a artikla Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle antamistaan laeista, asetuksista tai hallinnollisista määräyksistä, jotka koskevat tässä direktiivissä tarkoitettujen tutkintotodistusten, todistusten tai muuta muodollista kelpoisuutta osoittavien asiakirjojen myöntämistä. Komissio julkaisee Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä asianmukaisen ilmoituksen, joka sisältää kunkin jäsenvaltion hyväksymät tutkintonimikkeet sekä tarpeen vaatiessa myös niitä vastaavat ammattinimikkeet. 17 b artikla Jäsenvaltioiden niiden kansalaisten osalta, joiden tässä direktiivissä tarkoitetut tutkintotodistukset, todistukset tai muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat eivät vastaa tässä direktiivissä mainittuja kyseisen jäsenvaltion nimikkeitä, jäsenvaltioiden on tunnustettava riittäväksi todisteeksi jäsenvaltioiden myöntämät tutkintotodistukset, todistukset ja muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat, joihin liittyy kyseisen jäsenvaltion toimivaltaisten viranomaisten tai toimielinten antama todistus. Todistuksessa vahvistetaan, että tutkintotodistukset, todistukset ja muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat on annettu koulutuksesta, joka vastaa tämän direktiivin säännöksiä ja jonka edellä mainitut todistukset ja asiakirjat myöntänyt jäsenvaltio rinnastaa siinä esiintyviin nimikkeisiin. 17 c artikla Jäsenvaltioiden on tutkittava tässä direktiivissä tarkoitetut tutkintotodistukset, todistukset tai muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat, jotka asianomainen henkilö on hankkinut Euroopan unionin ulkopuolella, kun nämä tutkintotodistukset, todistukset ja muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat on tunnustettu jossakin jäsenvaltiossa, samoin kuin jossakin jäsenvaltiossa hankittu koulutus ja/tai ammattikokemus. Jäsenvaltion on annettava päätös kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun hakija on esittänyt hakemuksensa ja kaikki tarvittavat asiakirjat. 17 d artikla Jos hakemus hylätään, tässä direktiivissä tarkoitettujen tutkintotodistusten, todistusten tai muiden muodollista kelpoisuutta osoittavien asiakirjojen tunnustamista koskevien jäsenvaltioiden päätösten on oltava asianmukaisesti perusteltuja. Hakijan on voitava kansallisen lainsäädännön mukaan hakea muutosta tuomioistuimessa. Hakijalla on sama muutoksenhakuoikeus, jos päätöstä ei ole tehty määräajassa." 5. Lisätään direktiiviin tämän direktiivin liitteessä III oleva liite. 8 artikla Korvataan direktiivin 78/1027/ETY 1 artiklan 1 kohdassa sanat "direktiivin 78/1026/ETY 3 artiklassa tarkoitettu" sanoilla "direktiivin 78/1026/ETY liitteessä tarkoitettu". 2.4 JAKSO Kätilöt 9 artikla Muutetaan direktiivi 80/154/ETY seuraavasti: 1. Korvataan 2 artiklan 1 kohdassa sanat "3 artiklassa tarkoitetut" sanoilla "liitteessä mainitut". 2. Korvataan 2 artiklan 1 kohdan toisessa ja kolmannessa luetelmakohdassa sanat "direktiivin 77/452/ETY 3 artiklassa mainittu" sanoilla "direktiivin 77/452/ETY liitteessä tarkoitettu". 3. Poistetaan 3 artikla. 4. Viittauksia 3 artiklaan pidetään viittauksina liitteeseen. 5. Lisätään artiklat seuraavasti: " 19 a artikla Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle antamistaan laeista, asetuksista tai hallinnollisista määräyksistä, jotka koskevat tässä direktiivissä tarkoitettujen tutkintotodistusten, todistusten tai muuta muodollista kelpoisuutta osoittavien asiakirjojen myöntämistä. Komissio julkaisee Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä asianmukaisen ilmoituksen, joka sisältää kunkin jäsenvaltion hyväksymät tutkintonimikkeet sekä tarpeen vaatiessa myös niitä vastaavat ammattinimikkeet. 19 b artikla Jäsenvaltioiden niiden kansalaisten osalta, joiden tässä direktiivissä tarkoitetut tutkintotodistukset, todistukset tai muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat eivät vastaa tässä direktiivissä mainittuja kyseisen jäsenvaltion nimikkeitä, jäsenvaltioiden on tunnustettava riittäväksi todisteeksi jäsenvaltioiden myöntämät tutkintotodistukset, todistukset ja muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat, joihin liittyy kyseisen jäsenvaltion toimivaltaisten viranomaisten tai toimielinten antama todistus. Todistuksessa vahvistetaan, että tutkintotodistukset, todistukset ja muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat on annettu koulutuksesta, joka vastaa tämän direktiivin säännöksiä ja jonka edellä mainitut todistukset ja asiakirjat myöntänyt jäsenvaltio rinnastaa siinä esiintyviin nimikkeisiin. 19 c artikla Jäsenvaltioiden on tutkittava tässä direktiivissä tarkoitetut tutkintotodistukset, todistukset tai muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat, jotka asianomainen henkilö on hankkinut Euroopan unionin ulkopuolella, kun nämä tutkintotodistukset, todistukset ja muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat on tunnustettu jossakin jäsenvaltiossa, samoin kuin jossakin jäsenvaltiossa hankittu koulutus ja/tai ammattikokemus. Jäsenvaltion on annettava päätös kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun hakija on esittänyt hakemuksensa ja kaikki tarvittavat asiakirjat. 19 d artikla Jos hakemus hylätään, tässä direktiivissä tarkoitettujen tutkintotodistusten, todistusten tai muiden muodollista kelpoisuutta osoittavien asiakirjojen tunnustamista koskevien jäsenvaltioiden päätösten on oltava asianmukaisesti perusteltuja. Hakijan on voitava kansallisen lainsäädännön mukaan hakea muutosta tuomioistuimessa. Hakijalla on sama muutoksenhakuoikeus, jos päätöstä ei ole tehty määräajassa." 6. Lisätään direktiiviin tämän direktiivin liitteessä IV oleva liite. 10 artikla Muutetaan direktiivi 80/155/ETY seuraavasti: 1. Korvataan 1 artiklan 1 kohdassa sanat "3 artiklassa tarkoitettu" sanoilla "liitteessä tarkoitettu". 2. Korvataan 1 artiklan 2 kohdan toisessa luetelmakohdassa sanat "direktiivin 77/452/ETY 3 artiklassa tarkoitetun" sanoilla "direktiivin 77/452/ETY liitteessä tarkoitetun". 2.5 JAKSO Arkkitehdit 11 artikla Muutetaan direktiivi 85/384/ETY seuraavasti: 1. Lisätään artiklat seuraavasti: " 6 artikla Jäsenvaltioiden on tutkittava tässä direktiivissä tarkoitetut tutkintotodistukset, todistukset tai muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat, jotka asianomainen henkilö on hankkinut Euroopan unionin ulkopuolella, kun nämä tutkintotodistukset, todistukset ja muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat on tunnustettu jossakin jäsenvaltiossa, samoin kuin jossakin jäsenvaltiossa hankittu koulutus ja/tai ammattikokemus. Jäsenvaltion on annettava päätös kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun hakija on esittänyt hakemuksensa ja kaikki tarvittavat asiakirjat. 6 a artikla Jos hakemus hylätään, tässä direktiivissä tarkoitettujen tutkintotodistusten, todistusten tai muiden muodollista kelpoisuutta osoittavien asiakirjojen tunnustamista koskevien jäsenvaltioiden päätösten on oltava asianmukaisesti perusteltuja. Hakijan on voitava kansallisen lainsäädännön mukaan hakea muutosta tuomioistuimessa. Hakijalla on sama muutoksenhakuoikeus, jos päätöstä ei ole tehty määräajassa." 2. Poistetaan 15 artikla. 3. Korvataan 24 artiklan 1 kohdassa sanat "17 ja 18 artiklan mukaisesti" sanoilla "17 ja 18 artiklan mukaisesti sijoittautumisoikeuden osalta ja 22 artiklan mukaisesti palvelujen tarjoamisen osalta". 2.6 JAKSO Farmasian ala 12 artikla Lisätään direktiivin 85/432/ETY 2 artiklaan kohta seuraavasti: "6. Siirtymätoimenpiteenä ja 3 ja 5 kohdasta poiketen Italia, jonka laeissa, asetuksissa ja hallinnollisissa määräyksissä säädettyä koulutusta ei ole saatettu täysin vastaamaan tässä artiklassa määriteltyä koulutusta tämän direktiivin 5 artiklassa säädetyn määräajan kuluessa, voi jatkaa näiden säädösten soveltamista henkilöihin, jotka ovat aloittaneet farmasian opintonsa viimeistään 31 päivänä lokakuuta 1993. Vastaanottavalla jäsenvaltiolla on oikeus vaatia Italian myöntämien farmasian alan tutkintotodistusten, todistusten ja muiden muodollista kelpoisuutta osoittavien asiakirjojen haltijoilta, jotka ovat aloittaneet opintonsa ennen 1 päivää marraskuuta 1993, että heidän tutkintotodistuksiinsa, todistuksiinsa ja muihin muodollista kelpoisuutta osoittaviin asiakirjoihinsa liittyy todistus, joka osoittaa niiden haltijan harjoittaneen tosiasiallisesti ja laillisesti jotakin 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua toimintaa vähintään kolme peräkkäistä vuotta todistuksen myöntämistä edeltäneiden viiden vuoden aikana siltä osin kuin toiminta on Italiassa säänneltyä." 13 artikla Muutetaan direktiivi 85/433/ETY seuraavasti: 1. Korvataan 1 artiklassa sanat "4 artiklassa tarkoitettujen" sanoilla "liitteessä tarkoitettujen". 2. Poistetaan 3 artikla. 3. Poistetaan 4 artikla. 4. Viittauksia 4 artiklaan pidetään viittauksina liitteeseen. 5. Lisätään artiklat seuraavasti: " 18 a artikla Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle antamistaan laeista, asetuksista tai hallinnollisista määräyksistä, jotka koskevat tässä direktiivissä tarkoitettujen tutkintotodistusten, todistusten tai muuta muodollista kelpoisuutta osoittavien asiakirjojen myöntämistä. Komissio julkaisee Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä asianmukaisen ilmoituksen, joka sisältää kunkin jäsenvaltion hyväksymät tutkintonimikkeet sekä tarpeen vaatiessa myös niitä vastaavat ammattinimikkeet. 18 b artikla Jäsenvaltioiden niiden kansalaisten osalta, joiden tässä direktiivissä tarkoitetut tutkintotodistukset, todistukset tai muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat eivät vastaa tässä direktiivissä mainittuja kyseisen jäsenvaltion nimikkeitä, jäsenvaltioiden on tunnustettava riittäväksi todisteeksi jäsenvaltioiden myöntämät tutkintotodistukset, todistukset ja muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat, joihin liittyy kyseisen jäsenvaltion toimivaltaisten viranomaisten tai toimielinten antama todistus. Todistuksessa vahvistetaan, että tutkintotodistukset, todistukset ja muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat on annettu koulutuksesta, joka vastaa tämän direktiivin säännöksiä ja jonka edellä mainitut todistukset ja asiakirjat myöntänyt jäsenvaltio rinnastaa siinä esiintyviin nimikkeisiin. 18 c artikla Jäsenvaltioiden on tutkittava tässä direktiivissä tarkoitetut tutkintotodistukset, todistukset tai muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat, jotka asianomainen henkilö on hankkinut Euroopan unionin ulkopuolella, kun nämä tutkintotodistukset, todistukset ja muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat on tunnustettu jossakin jäsenvaltiossa, samoin kuin jossakin jäsenvaltiossa hankittu koulutus ja/tai ammattikokemus. Jäsenvaltion on annettava päätös kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun hakija on esittänyt hakemuksensa ja kaikki tarvittavat asiakirjat. 18 d artikla Jos hakemus hylätään, tässä direktiivissä tarkoitettujen tutkintotodistusten, todistusten tai muiden muodollista kelpoisuutta osoittavien asiakirjojen tunnustamista koskevien jäsenvaltioiden päätösten on oltava asianmukaisesti perusteltuja. Hakijan on voitava kansallisen lainsäädännön mukaan hakea muutosta tuomioistuimessa. Hakijalla on sama muutoksenhakuoikeus, jos päätöstä ei ole tehty määräajassa." 6. Lisätään direktiiviin tämän direktiivin liitteessä V oleva liite. 2.7 JAKSO Lääkärit 14 artikla Muutetaan direktiivi 93/16/ETY seuraavasti: 1. Korvataan 2 artiklassa sanat "mainittu 3 artiklassa" sanoilla "mainittu liitteessä A". 2. Poistetaan 3 artikla. 3. Korvataan II luvun otsikko seuraavasti: "Lääketieteen erikoisalojen tutkintotodistukset, todistukset ja muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat". 4. Korvataan 4 artikla seuraavasti: " 4 artikla Jokaisen jäsenvaltion, jonka laeissa, asetuksissa ja hallinnollisissa määräyksissä on tätä alaa koskevia säännöksiä, on tunnustettava lääketieteen erikoisalojen tutkintotodistukset, todistukset ja muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat, jotka on annettu jäsenvaltioiden kansalaisille toisessa jäsenvaltiossa 24, 25, 26 ja 29 artiklan mukaisesti ja jotka on mainittu liitteissä B ja C, siten, että kyseinen asiakirja antaa jäsenvaltion alueella saman oikeuden kuin jäsenvaltion itsensä antamat asiakirjat." 5. Korvataan 5 artikla seuraavasti: " 5 artikla Edellä 4 artiklassa tarkoitetut tutkintotodistukset, todistukset ja muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat ovat sellaisia, jotka liitteessä B mainittujen toimivaltaisten viranomaisten ja elinten antamina vastaavat kyseisen erikoisalan koulutuksen osalta liitteessä C mainittuja pätevyystodistuksia niissä jäsenvaltioissa, joissa sellaista koulutusta annetaan." 6. Poistetaan III luvun otsikko ja 6 ja 7 artikla. 7. 8 artiklassa a) lisätään 2 kohtaan alakohta seuraavasti: "'Sen on myös otettava huomioon henkilön mahdollinen ammattikokemus, lisäkoulutus ja jatkuva lääketieteellinen koulutus.'" b) korvataan 3 kohta seuraavasti: "3. Vastaanottavan jäsenvaltion toimivaltaisten viranomaisten tai elinten on, arvioituaan asianomaisen henkilön koulutuksen sisällön ja pituuden niille toimitettujen tutkintotodistusten, todistusten ja muiden muodollista kelpoisuutta osoittavien asiakirjojen perusteella ja ottaen huomioon henkilön mahdollisen ammattikokemuksen, lisäkoulutuksen ja jatkuvan lääketieteellisen koulutuksen, ilmoitettava hänelle vaadittavan lisäkoulutuksen pituus ja alat, jotka sen on katettava."; c) lisätään kohta seuraavasti: "4. Jäsenvaltion on annettava päätös neljän kuukauden kuluessa siitä, kun hakija on esittänyt hakemuksensa ja kaikki tarvittavat asiakirjat." 8. Lisätään 9 artiklaan kohta seuraavasti: "2a. Jäsenvaltioiden on tunnustettava todisteeksi lääketieteen erikoisaloilla muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat, jotka on annettu Espanjassa lääkäreille, jotka ovat ennen 1 päivää tammikuuta 1995 saaneet erityiskoulutuksen, joka ei ole 24-27 artiklassa säädettyjen virallista koulutusta koskevien vaatimusten mukaista, jos todisteen liitteenä on toimivaltaisen espanjalaisen viranomaisen antama todistus siitä, että kyseinen henkilö on läpäissyt erityistä ammattipätevyyttä koskevan testin, joka on järjestetty kuninkaallisessa asetuksessa 1497/99 tarkoitettujen erityisten sääntelymenettelyjen yhteydessä sen varmistamiseksi, että kyseisen henkilön tiedot ja pätevyys ovat vastaavat kuin erikoislääkäriksi pätevöityneillä lääkäreillä, joihin viitataan Espanjan osalta 5 artiklan 3 kohdassa ja 7 artiklan 2 kohdassa." 9. Korvataan 26 ja 27 artikla seuraavasti: " 26 artikla Niiden jäsenvaltioiden, joiden laeissa, asetuksissa tai hallinnollisissa määräyksissä on tätä alaa koskevia säännöksiä, on huolehdittava, että erikoistumiskoulutuskurssien vähimmäispituus on vähintään liitteessä C kunkin mainitun koulutusalan osalta mainittu aika. Näitä vähimmäisaikoja muutetaan 44 a artiklan 3 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen." 10. Korvataan 34 artiklan 1 kohdan toisessa luetelmakohdassa sanat "60 prosenttia" sanoilla "50 prosenttia". 11. Viittauksia 3, 6, 7 ja 27 artiklaan pidetään vastaavasti viittauksina liitteeseen A, 4 artiklaan, 5 artiklaan ja 26 artiklaan. 12. Lisätään artiklat seuraavasti: " 42 a artikla Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle antamistaan laeista, asetuksista tai hallinnollisista määräyksistä, jotka koskevat tässä direktiivissä tarkoitettujen tutkintotodistusten, todistusten tai muuta muodollista kelpoisuutta osoittavien asiakirjojen myöntämistä. Komissio julkaisee Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä asianmukaisen ilmoituksen, joka sisältää kunkin jäsenvaltion hyväksymät tutkintonimikkeet sekä tarpeen vaatiessa myös niitä vastaavat ammattinimikkeet. 42 b artikla Jäsenvaltioiden niiden kansalaisten osalta, joiden tässä direktiivissä tarkoitetut tutkintotodistukset, todistukset tai muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat eivät vastaa tässä direktiivissä mainittuja kyseisen jäsenvaltion nimikkeitä, jäsenvaltioiden on tunnustettava riittäväksi todisteeksi jäsenvaltioiden myöntämät tutkintotodistukset, todistukset ja muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat, joihin liittyy kyseisen jäsenvaltion toimivaltaisten viranomaisten tai toimielinten antama todistus. Todistuksessa vahvistetaan, että tutkintotodistukset, todistukset ja muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat on annettu koulutuksesta, joka vastaa tämän direktiivin säännöksiä ja jonka edellä mainitut todistukset ja asiakirjat myöntänyt jäsenvaltio rinnastaa siinä esiintyviin nimikkeisiin. 42 c artikla Jäsenvaltioiden on tutkittava tässä direktiivissä tarkoitetut tutkintotodistukset, todistukset tai muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat, jotka asianomainen henkilö on hankkinut Euroopan unionin ulkopuolella, kun nämä tutkintotodistukset, todistukset ja muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat on tunnustettu jossakin jäsenvaltiossa, samoin kuin jossakin jäsenvaltiossa hankittu koulutus ja/tai ammattikokemus. Jäsenvaltion on annettava päätös kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun hakija on esittänyt hakemuksensa ja kaikki tarvittavat asiakirjat. 42 d artikla Jos hakemus hylätään, tässä direktiivissä tarkoitettujen tutkintotodistusten, todistusten tai muiden muodollista kelpoisuutta osoittavien asiakirjojen tunnustamista koskevien jäsenvaltioiden päätösten on oltava asianmukaisesti perusteltuja. Hakijan on voitava kansallisen lainsäädännön mukaan hakea muutosta tuomioistuimessa. Hakijalla on sama muutoksenhakuoikeus, jos päätöstä ei ole tehty määräajassa." 13. Muutetaan 44 a artikla seuraavasti: a) korvataan 1 kohdassa ilmaisu "menettelyihin" ilmaisulla "menettelyyn"; b) poistetaan 2 kohta. 14. Lisätään direktiiviin tämän direktiivin liitteessä VI olevat liitteet A, B ja C. 3 JAKSO LOPPUMÄÄRÄYKSET 15 artikla Komissio antaa viimeistään ...(22) Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen 1 artiklan 1 ja 2 kohdan soveltamisesta jäsenvaltioissa. Komissio esittää tarvittavat neuvottelut käytyään päätelmänsä 1 artiklan 1 ja 2 kohdassa säädetyn voimassa olevan järjestelyn mahdollisista muutostarpeista. Komissio tekee tarvittaessa myös voimassa olevaa järjestelmää koskevia parannusehdotuksia. 16 artikla 1. Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan ennen ...(23). Niiden on ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä. Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne virallisesti julkaistaan. Jäsenvaltioiden on säädetävä siitä, miten viittaukset tehdään. 2. Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä tarkoitetuista kysymyksistä antamansa keskeiset kansalliset säännökset kirjallisina komissiolle. 17 artikla Tämä direktiivi tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. 18 artikla Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille. Tehty Brysselissä ... Euroopan parlamentin puolesta Puhemies ... Neuvoston puolesta Puheenjohtaja ... (1) EYVL C 28, 26.1.1998, s. 1. (2) EYVL C 235, 27.7.1998, s. 53. (3) Euroopan parlamentin lausunto annettu 2. heinäkuuta 1998 (EYVL C 226, 20.7.1998, s. 26), neuvoston yhteinen kanta vahvistettu 20.3.2000 ja Euroopan parlamentin päätös tehty ... (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (4) EYVL L 19, 24.1.1989, s. 16. (5) EYVL L 209, 24.7.1992, s. 25, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission direktiivillä 97/38/EY (EYVL L 184, 12.7.1997, s. 31). (6) Asia C-340/89, Vlassopoulou, Kok. 1991, s. I-2357. (7) EYVL L 165, 7.7. 1993, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 1999/46/EY (EYVL L 139, 2.6.1999, s. 25). (8) EYVL L 176, 15.7.1977, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna vuoden 1994 liittymisasiakirjalla. (9) EYVL L 176, 15.7.1997, s. 8, direktiivi sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 89/595/ETY (EYVL L 341, 23.11.1989, s. 30). (10) EYVL L 233, 24.8.1978, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna vuoden 1994 liittymisasiakirjalla. (11) EYVL L 233, 24.8.1978, s. 10, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna vuoden 1994 liittymisasiakirjalla. (12) EYVL L 362, 23.12.1978, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna vuoden 1994 liittymisasiakirjalla. (13) EYVL L 362, 23.12.1978, s. 7, direktiivi sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 89/594/ETY (EYVL L 341, 23.11.1989, s. 19). (14) EYVL L 33, 11.2.1980, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna vuoden 1994 liittymisasiakirjalla. (15) EYVL L 33, 11.2.1980, s. 8, direktiivi sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 89/594/ETY. (16) EYVL L 253, 24.9.1985, s. 34. (17) EYVL L 253, 24.9.1985, s. 37, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna vuoden 1994 liittymisasiakirjalla. (18) Asia C-154/93, Tawil-Albertini, Kok. 1994, s. I-451. (19) Asia C-319/92, Haim, Kok. 1994, s. I-425. (20) EYVL L 223, 21.8.1985, s. 15, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna vuoden 1994 liittymisasiakirjalla. (21) Asia C-307/94, Komissio vastaan Italia, Kok. 1996, s. I-1011. (22) Seitsemän vuoden kuluttua tämän direktiivin voimaantulosta. (23) 24 kuukauden kuluttua tämän direktiivin voimaantulosta. LIITE I "LIITE Luettelo yleissairaanhoidosta vastaavan sairaanhoitajan tutkintotodistusten, todistusten ja muiden muodollista kelpoisuutta osoittavien asiakirjojen nimikkeistä >TAULUKON PAIKKA>" LIITE II "LIITE A Luettelo hammaslääkärin tutkintotodistusten, todistusten ja muiden muodollista kelpoisuutta osoittavien asiakirjojen nimikkeistä >TAULUKON PAIKKA> LIITE B Luettelo erikoishammaslääkärin tutkintotodistusten, todistusten ja muiden muodollista kelpoisuutta osoittavien asiakirjojen nimikkeistä 1. OIKOMISHOITO >TAULUKON PAIKKA> 2. SUUKIRURGIA >TAULUKON PAIKKA>" LIITE III "LIITE Luettelo eläinlääkärin tutkintotodistusten, todistusten ja muiden muodollista kelpoisuutta osoittavien asiakirjojen nimikkeistä >TAULUKON PAIKKA>" LIITE IV "LIITE Luettelo kätilön tutkintotodistusten, todistusten ja muiden muodollista kelpoisuutta osoittavien asiakirjojen nimikkeistä >TAULUKON PAIKKA>" LIITE V "LIITE Luettelo farmasian alan tutkintotodistusten, todistusten ja muiden muodollista kelpoisuutta osoittavien asiakirjojen nimikkeistä >TAULUKON PAIKKA>" LIITE VI "LIITE A Luettelo lääkärin tutkintotodistusten, todistusten ja muiden muodollista kelpoisuutta osoittavien asiakirjojen nimikkeistä >TAULUKON PAIKKA> LIITE B Luettelo erikoislääkärin tutkintotodistusten, todistusten ja muiden muodollista kelpoisuutta osoittavien asiakirjojen nimikkeistä >TAULUKON PAIKKA> LIITE C Luettelo lääketieteen erikoistumiskoulutuksen nimikkeistä >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA>" NEUVOSTON PERUSTELUT I JOHDANTO 1. Komissio toimitti neuvostolle 3. joulukuuta 1997 ehdotuksen direktiiviksi ammatillisen koulutuksen tunnustamista koskevasta yleisestä järjestelmästä annettujen direktiivien 89/48/ETY(1) ja 92/51/ETY(2) muuttamisesta ja yleissairaanhoidosta vastaavien sairaanhoitajien, hammaslääkäreiden, eläinlääkäreiden, kätilöiden, arkkitehtien, farmaseuttien ja lääkäreiden toimintaa koskevien direktiivien 77/452/ETY, 77/453/ETY, 78/686/ETY, 78/687/ETY, 78/1026/ETY, 78/1027/ETY, 80/154/ETY, 80/155/ETY, 85/384/ETY, 85/432/ETY, 85/433/ETY ja 93/16/ETY täydentämisestä. Ehdotuksen perustana on EY:n perustamissopimuksen 40 artikla, 47 artiklan 1 kohta ja 2 kohdan ensimmäinen ja kolmas virke sekä 55 artikla. 2. Euroopan parlamentti antoi lausuntonsa ensimmäisessä käsittelyssä istunnossaan 1. ja 2. heinäkuuta 1998. Talous- ja sosiaalikomitea antoi lausuntonsa 27. toukokuuta 1998. Komisio päätti, ettei se anna muutettua ehdotusta. 3. Neuvosto vahvisti yhteisen kantansa 20. maaliskuuta 2000 perustamissopimuksen 251 artiklan mukaisesti. II TAVOITTEET Direktiiviehdotuksessa sisällytetään yleiseen järjestelmään oikeudellinen velvoite, jonka mukaan tutkintotodistuksen tunnustamishakemusta käsiteltäessä on otettava huomioon tutkinnon jälkeen hankittu kokemus. Ehdotukseen sisällytetään yleistä järjestelmää koskevassa toisessa direktiivissä oleva säännellyn koulutuksen käsite, ja sen tarkoituksena on, että molempia yleistä järjestelmää koskevia direktiivejä voitaisiin tulkita ja soveltaa jäsenvaltioissa yhdenmukaisemmin. Alakohtaisten direktiivien osalta ehdotus (muun muassa) helpottaa sellaisten tutkontojen teknisten määräysten tehokasta päivittämistä, jotka ovat jäsenvaltioissa automaattisesti tunnustettavia. Se myös edistää oikeusvarmuuden toteutumista tarkastettaessa yhteisön kansalaisten kolmansissa valtioissa hankkimaa koulutusta. III YHTEINEN KANTA 1. Yleiset huomautukset Neuvoston yhteinen kanta noudattaa komission ehdotuksessa edellä kohdassa II esitettyjä tavoitteita. Neuvosto on kuitenkin tehnyt ehdotukseen eräitä teknisiä muutoksia, erityisesti lisätäkseen henkilöiden vapaata liikkuvuutta. Neuvosto hyväksyi yhteisen kannan yksimielisesti. Neuvosto ei voinut hyväksyä Euroopan parlamentin ensimmäisessä käsittelyssä ehdottamia tarkistuksia. Huomattakoon, että komissiokaan ei hyväksynyt tarkistuksia. 2. Erityiset huomautukset Komission ehdotukseen tehdyt muutokset ovat seuraavat: i) Täsmällisempi "koulutus" -käsitteen määritelmä "säännellyn koulutuksen" määritelmän puitteissa (1 artiklan 1 kohdan toinen luetelmakohta) Johdonmukaisuuden vuoksi ensimmäisessä yleistä järjestelmää koskevassa direktiivissä komission ehdotuksessa käytetty käsite "koulutus" on korvattu 1 artiklan a kohdan toisessa luetelmakohdassa olevalla määritelmällä. Erityisesti on tehty selväksi, että opintojen tulee kestää ainakin kolme vuotta. ii) Vakavaraisuuden ja vakuutusturvan vastavuoroinen tunnustaminen (1 artiklan 4 kohta ja 2 artiklan 4 kohta) Näillä säännöksillä kahteen yleistä järjestelmää koskevaan direktiiviin lisätään tiettyihin "siirtymätoimenpiteitä" koskeviin direktiiveihin sisältyiä säännöksiä, jotka koskevat vakavaraisuuden ja vakuutusturvan vastavuoroista tunnustamista ammatillisesta vastuusta johtuvien taloudellisten seuraamusten varalta. iii) Todistusten perusteella osoitettavalla kokemuksella korvattava tutkintojen sisällöllinen eroavuus (2 artiklan 2 ja 3 kohta) Tutkintotodistusten osoittamista koskevaa 2 artiklan 1 kohdan säännöstä on laajennettu siten, että se kattaa myös todistusten perusteella tapahtuvan vastavuoroisen tunnustamisen. Tällöin hakijan ammattikokemuksensa aikana hankkimat tiedot voivat kattaa hänen todistuksensa ja vastaanottavan jäsenvaltion tutkintotodistusten välisen sisällöllisen eroavuuden. iv) Liitteisiin C ja D tehtyjen muutosten välittömät vaikutukset (2 artiklan 6 kohta) Jotta täytäntöönpanomenettelyt eivät pitkittyisi jäsenvaltioissa, 2 artiklan 6 kohdassa säädetään, että muutoksia, jotka komissio on tehnyt toista yleistä järjestelmää koskevan direktiivin liitteisiin C ja D, sovelletaan välittömästi. v) Komission ehdotuksen 3-6 artiklan sisällyttäminen alakohtaisiin direktiiveihin (3 artiklan 4 kohta, 5 artiklan 9 kohta, 7 artiklan 4 kohta, 9 artiklan 5 kohta, 11 artiklan 1 kohta, 13 artiklan 5 kohta ja 14 artiklan 12 kohta) Oikeusvarmuuden takaamiseksi komission ehdotuksen 3 ja 6 artiklan sisältö on sisällytetty kuhunkin asianomaiseen alakohtaiseen direktiiviin. Kyseessä on puhtaasti tekninen muutos. vi) Kolmansien maiden tutkintotodistusten tarkastaminen (komission ehdotuksen aiempi 5 artikla, joka nyt on sisällytetty 3 artiklan 4 kohtaan, 5 artiklan 9 kohtaan, 7 artiklan 4 kohtaan, 9 artiklan 5 kohtaan, 11 artiklan 1 kohtaan, 13 artiklan 5 kohtaan ja 14 artiklan 12 kohtaan) Jotta kolmansien maiden tutkintotodistusten haltijoilla olisi parempi suoja, neuvosto päätti korvata ilmauksen "jäsenvaltioiden on otettava huomioon tutkintotodistukset" ilmauksella "jäsenvaltioiden on tarkastettava tutkintotodistukset ...". Tämä edellyttää vastaanottavalta jäsenvaltiolta aktiivisempaa osallistumista. Tarkastamisaikaa on lisäksi vähennetty neljästä kolmeen kuukauteen. vii) Tutkintotodistuksen tunnustamisesta tehdyn myönteisen päätöksen perustelematta jättäminen (johdanto-osan 8 kappaleen viimeinen virke, joka liittyy 3 artiklan 4 kohtaan, 5 artiklan 9 kohtaan, 7 artiklan 4 kohtaan, 9 artiklan 5 kohtaan, 11 artiklan 1 kohtaan 13 artiklan 5 kohtaan ja 14 artiklan 12 kohtaan (komission ehdotuksen aiempi 6 artikla) Tunnustamismenettelyn nopeuttamiseksi jäsenvaltioita ei velvoiteta perustelemaan tutkintotodistusten tunnustamisesta tehtyjä myönteisiä päätöksiä. viii) Tiettyjen espanjalaisten erikoislääkäreiden ("MESTOS") sisällyttäminen direktiivin 93/16/ETY soveltamisalaan (14 artiklan 8 kohta) Tämän säännöksen tavoitteena on ottaa huomioon myös tietyt espanjalaiset virallista pätevyyttä vailla olevat erikoislääkärit, jotka ovat saaneet epävirallisen koulutuksen, joka on kuitenkin määrältään ja laadultaan vastannut virallisen asumisperusteisen järjestelmän mukaista koulutusta. ix) Tarkistuslauseke (15 artikla) Neuvosto on sisällyttänyt mukaan 1 artiklan 1 ja 2 kohtaan koskevan tarkistuslausekkeen, jolla käsite "säännelty koulutus" sisällytetään ensimmäiseen yleistä järjestelmää koskevaan direktiiviin. IV EUROOPAN PARLAMENTIN TARKISTUKSET Tarkistukset 1, 4, 6, 7, 8, 9 ja 11, joiden tarkoituksena oli velvoittaa jäsenvaltiot tiedottamaan komissiolle aikomuksestaan ottaa käyttöön korvaavia toimia kunkin asiaan liittyvän ammattiryhmän osalta, eivät neuvoston mielestä olleet SLIM-aloitteen mukaisia, koska ne pitkittäisivät tunnustamismenettelyjä ja olisivat siten maahanmuuttajille haitallisia. Nämä tarkistukset eivät olisi myöskään yleisen järjestelmän mukaisia, koska siinä edellytetään tunnustamishakemusten tapauskohtaista käsittelyä. Tarkistukset 5 ja 10, joiden tavoitteena oli saattaa koordinointiryhmän pohdinnat laajaan levitykseen, eivät ole SLIM-aloitteen mukaisia. Näissä tarkistuksissa ehdotettu julkisuus pitkittäisi komission työskentelyä ja heikentäisi lähinnä teknisen käsittelyn tasoa. Työryhmän käsittelyn lopputulos julkaistaan joka tapauksessa yleisissä menettelyohjeissa. Tarkistus 12, joka pitkittäisi komission ehdottamaa tutkintotodistusten luetteloiden päivittämismenettelyä ja viivästyttäisi sen soveltamista, ei noudata SLIM-aloitteen periaatteita ja saattaisi aiheuttaa oikeudellista epävarmuutta. Tarkistusten 3 ja 13 tarkoituksena on taata kolmannessa valtiossa hankitulle koulutukselle automaattinen tunnustus, jos ensimmäinen vastaanottava valtio on jo tunnustanut koulutuksen vastaavuuden. Neuvosto katsoi viisaammaksi siirtää tämän asian käsittelyä siihen asti, kunnes komissiolta vuonna 2000 odotettava selvitys tutkintojen tunnustamista koskevasta yleisestä järjestelmästä on julkaistu. Samoin meneteltiin yleislääketieteen alaa koskevien tarkistusten 15-21 suhteen. Tarkistukset 2 ja 14 koskivat "arkkitehtidirektiiviä". Esittelijä täsmensi, että tarkistuksen 14 myötä direktiivin soveltamisalaan kuuluisivat myös irlantilaiset arkkitehdit vastoin tämänhetkistä tilannetta. Asia on parhaillaan komission tutkittavana, joten neuvosto katsoi parhaaksi odottaa komission työn tuloksia. V PÄÄTELMÄ Neuvosto katsoo, että kaikki komission ehdotukseen tehdyt muutokset täyttävät direktiiviehdotuksen tavoitteet, erityisesti SLIM-aloitteen yksinkertaistamisen ja vapaan liikkuvuuden helpottamisen kannalta. (1) Jäljempänä "yleistä järjestelmää koskeva ensimmäinen direktiivi". (2) Jäljempänä "yleistä järjestelmää koskeva toinen direktiivi".