12. korostaa, että finanssipolitiikan tärkeimpänä tehtävänä tulisi olla ”työn tekeminen kannattavaksi”
työllisyyskysymysten ja niin sanottujen ”rakenneongelmien” ratkaisemiseksi Euroopassa; korostaa tässä mie-lessä, että työvoiman verotuksen alentaminen tulisi kohdistaa erityisesti työmarkkinoiden alapäähän työ-elämään paluun tukemiseksi arvonlisäveron korotusten sijasta, koska niillä on haitallisia vaikutuksia inflaa-tioon; tämä ei kuitenkaan missään tapauksessa merkitse sitä, että verotusjärjestelmiä ei pitäisi koordinoidaja sovittaa ympäristökysymyksiin Euroopan laajuisesti;
13. vaatii samassa yhteydessä poistettavaksi sosiaalisia, taloudellisia ja hallinnollisia esteitä, jotka estävät
naisia ja ikääntyneempiä ihmisiä palaamasta työhön tai pysymästä työelämässä, jotta suurempi osuus työ-voimasta pääsisi työmarkkinoille;
14. korostaa, että kun määritellään julkisten investointien osuutta talouskasvuun ja työllisyyteen, inves-
tointien suuruuden lisäksi on otettava huomioon niiden laatu; katsoo, että julkisten investointien on oltavataloudellisten ja sosiaalisten prioriteettien mukaan kohdennettuja ja tehokkaasti hallinnoituja;
15. katsoo, että koulutukseen sekä tutkimukseen ja kehitykseen suunnattujen julkisten ja yksityisten
menojen lisääminen on välttämätöntä, jotta siirtyminen tietoon perustuvaan yhteiskuntaan onnistuisi;
korostaa kuitenkin, että tätä tulee täydentää tekemällä rakenneuudistuksia näillä aloilla; rohkaisee julkisiatutkimuslaitoksia ja yliopistoja aloittamaan kumppanuusohjelmia yksityisen sektorin kanssa optimoidak-seen koulutukselle ja tutkimukselle myönnettyjen nykyisten määrärahojen käytön;
16. vaatii jäsenvaltioita takaamaan kaikille nuorille sopivan ammattikoulutuksen ja varmistamaan asian-
mukaisin toimin, että nuorten siirtyminen työelämään tapahtuu vaivattomasti;
17. valittaa, että komission ehdotus julkisen talouden pitkän aikavälin vakautta koskevan kappaleen
sisällyttämisestä vakaus- ja lähentymisohjelmiin ei onnistu tarjoamaan riittävää ratkaisua ikääntymiseenliittyviin ongelmiin; vaatii sen sijaan neuvostoa ja komissiota laajentamaan nykyisen vakaus- ja kasvu-sopimuksen vaatimuksia asettamalla uusia, yksittäisiä valtioita koskevia päämääriä, ottaen huomioon ikään-tyvän yhteiskunnan mukanaan tuomat rasitteet; esittää, että nämä päämäärät tulisi saavuttaa vuoteen 2005
mennessä;
18. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle.
9. Kilpailupolitiikka (2000)
A5-0299/2001
EuroopanparlamentinpäätöslauselmaXXX kilpailupolitiikkaa koskevastakomissionkertomuksesta
2000 (SEC(2001)694 /dash C5-0312/2001 /dash 2001/2130(COS))
Euroopan parlamentti, joka
Odash ottaa huomioon komission kertomuksen (SEC(2001)694Odash C5-0312/2001),
Odash ottaa huomioon komission kirjallisen vastauksen XXIX kilpailupolitiikkaa koskevasta komission kerto-
muksesta 1999 24. lokakuuta 2000 antamansa päätöslauselman (SEC(2000)720 Odash C5-0302/2000 Odash
2000/2153(COS))(1),
Odash ottaa huomioon komission tiedonannosta laaja-alaisiin yhteistyösopimuksiin liittyvistä kilpailu-
säännöistä 21. syyskuuta 2000 antamansa päätöslauselman (C5-0304/2000 Odash 2000/2154(COS))(2),
Odash ottaa huomioon komission tiedonannon perustamissopimuksen 81 artiklan 1 kohdan soveltamisalaan
kuulumattomista vähämerkityksisistä sopimuksista vuonna 1997 annetun komission tiedonannon tar-kistamisesta (SEC(2001)747)(
3),
(1) EYVL C 197, 12.7.2001, s. 96.
(2) EYVL C 146, 17.5.2001, s. 106.
(3) EYVL C 149, 19.5.2001, s. 18.C87E/230 FI11.4.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 4. lokakuuta 2001
Odash ottaa huomioon ehdotuksen neuvoston asetukseksi perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklassa vahvis-
tettujen kilpailusääntöjen täytäntöönpanosta ja asetusten (ETY) N:o 1017/68, (ETY) N:o 2988/74,(ETY) N:o 4056/86 ja (ETY) N:o 3975/87 muuttamisesta(
1),
Odash ottaa huomioon komission kertomuksen moottoriajoneuvojen jälleenmyyntiä ja huoltopalvelua koske-
via sopimusten ryhmiä koskevan asetuksen (EY) N:o 1475/95 arvioimisesta (KOM(2000)743),
Odash ottaa huomioon Tukholmassa 23. ja 24. maaliskuuta 2001 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston pää-
telmät,
Odash ottaa huomioon Nizzassa 7.Odash9. joulukuuta 2000 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät,
Odash ottaa huomioon työjärjestyksen 47 artiklan 1 kohdan,
Odash ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnön (A5-0299/2001),
A. katsoo, että kilpailupolitiikan pitäisi hyödyttää ennen kaikkea kuluttajia, koska se laajentaa tavaroiden
ja palveluiden valikoimaa sekä parantaa niiden laatua ja alentaa hintoja,
B. katsoo, että kansalaisten tietoisuus eurooppalaisen kilpailupolitiikan eduista on vielä hyvin rajoittunut,
C. katsoo, että kilpailupolitiikan on vastattava merkittäviin haasteisiin, kuten maailmanlaajuistumiseen ja
”uuden talouden” kehittymiseen, unionin lähestyvään laajentumiseen ja euron käyttöönottoon,
D. panee merkille, että ”Euroopan kilpailupäivää” koskevan tietoisuuden herättämisessä on onnistuttu;
päivää vietetään puolen vuoden välein neuvoston puheenjohtajavaltiossa, ja se luotiin Euroopan parla-mentin aloitteesta,
E. katsoo, että tehokas kilpailupolitiikka edistää eurooppalaisten yritysten kilpailukykyä ja on siten olen-
nainen edellytys kestävälle talouskasvulle, työllisyydelle ja Lissabonin Eurooppa-neuvostossa asetetun
Euroopan unionin strategisen tavoitteen, jonka mukaan ”siitä on tultava maailman kilpailukykyisin ja
dynaamisin tietoon perustuva talous” vuoteen 2010 mennessä, saavuttamiselle,
F. katsoo, että parhaat tulokset saavutetaan yleensä yksityisten yritysten välisissä vapaissa ja oikeuden-
mukaisissa kilpailuolosuhteissa,
G. katsoo, että kolme päätehtävää Euroopan kilpailupolitiikan alalla vuonna 2001, joita parlamentti käsit-
telee erillisissä mietinnöissä, ovat perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklan täytäntöönpanoa koskevanasetuksen N:o 17(
2) saattaminen ajan tasalle, keskustelu tulevasta moottoriajoneuvojen jälleenmyynti-
järjestelmästä, jota säädellään nykyisin ryhmäpoikkeusasetuksella, ja yrityskeskittymien valvonnasta21 päivänä joulukuuta 1989 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 4064/89(
3) muuttaminen,
H. ottaa huomioon edelliseen kohtaan liittyen, että komission arviointikertomuksen mukaan poikkeus-
järjestelmällä ei ole saavutettu kaikkia tavoitteita ja että etenkään kuluttajat eivät näytä hyötyvänoikeudenmukaisella tavalla tästä jälleenmyyntijärjestelmästä; ottaa huomioon, että komission viimei-simmässä kertomuksessa ajoneuvojen hinnoista on lisäksi vahvistettu jäsenvaltioiden välillä edelleenolevat uusien ajoneuvojen hintoja koskevat suuret erot,
I. ottaa huomioon, että yritysten yhteensulautumisten määrä saavutti uuden huipun vuonna 2000
(345 uutta tapausta) ja että tämä luku on kaksinkertaistunut kolmen viime vuoden aikana,
J. katsoo, että yritysten yhteensulautumisten alalla käyttöön otettu yksinkertaistettu menettely on ollut
menestyksekäs väline, joka on edistänyt päätöksentekomenettelyn sujumista,
(1) EYVL C 365 E, 19.12.2000, s. 284.
(2) EYVL 13, 21.2.1962, s. 204.
(3) EYVL L 257, 21.9.1990, s. 13.11.4.2002 FI C87E/231 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 4. lokakuuta 2001
K. katsoo, että huolimatta joistakin vapauttamisen alalla saavutetuista edistysaskeleista, vapauttaminen on
tapahtunut jäsenvaltioissa eri vauhtia ja vääristänyt siten kilpailua ja estänyt tasa-arvoisten pelisääntö-jen luomisen eri asianomaisilla aloilla,
L. katsoo, että tämä viimeksi mainittu tekijä on vaikuttanut erityisen haitallisesti mm. sähköalaan, jolla
hyvin aggressiivista ostostrategiaa kansallisten markkinoidensa ulkopuolella harjoittavien julkisten yri-tysten ja yksityistettyjen tai yksityisten yritysten Odash jotka eivät voi kilpailla samoissa olosuhteissa Odashväliset erot ovat hyvin selvät,
M. katsoo, että niin sanotut ”kansalliset mestarit” hallitsevat vieläkin äskettäin vapautettuja markkinoita,
kuten paikallispuhelujen markkinoita televiestintäalalla, joilla nykyiset operaattorit ovat todellisessamonopoliasemassa niiden markkinakiintiön ollessa lähes sata prosenttia kaikissa jäsenvaltioissa,
N. katsoo, että sähkön hintojen muodostumista koskeva täydellinen avoimuuden puute joissain jäsen-
valtioissa aiheuttaa epäilyjä, että valtiontukia käytetään eri muodoissa pyrittäessä vahvistamaan koti-maisten yritysten asemaa ja että ne toimivat muun muassa esteinä muista jäsenvaltioista peräsin ole-vien yritysten markkinoille pääsylle,
O. ottaa huomioon, että Nizzan Eurooppa-neuvoston julistuksessa yleistä taloudellista etua koskevista
palveluista vahvistettiin, että ”yleistä taloudellista etua koskevien palveluiden markkinoiden avautumi-sella on ollut myönteinen vaikutus kyseisten palveluiden saatavuuteen, laatuun ja hintaan”, mikä var-mistaa yleisen edun mukaisten palvelujen universaalin saatavuuden ja niiden toimitusvaatimusten tur-vallisuuden,
P. ottaa huomioon, että sääntöjenvastaisia valtiontukia tarkastellaan yksityiskohtaisemmin komission eril-
lisessä yhdeksännessä selvityksessä valtiontuista Euroopan unionissa,
Q. ottaa huomioon, että sääntöjenvastaisten valtiontukien takaisin maksaminen on valitettavasti vähäistä,
mikä ilmentää jäsenvaltioissa vallitsevaa valvonnan ja sitoutumisen puutetta,
R. ottaa huomioon komission näkemyksen, jonka mukaan uusi talous ei edellytä uusia kilpailusääntöjä,
koska olemassa olevia yleisiä sääntöjä koskevan tulkinnan olisi riitettävä reagointiin uusien tilanteidenja uusien ongelmien edessä,
S. ottaa huomioon uusien tieto- ja viestintäteknologioiden huiman kehityksen ja niiden käyttöönoton
aiheuttaman selkeän haitan tietyille Euroopan unionin kauppakumppaneille,
1. on tyytyväinen XXX kilpailupolitiikkaa koskevaan kertomukseen, koska se on arvokas ja runsaasti
tietoa sisältävä asiakirja, ja vaikka kertomuksessa vahvistetaan jälleen kerran yleinen näkemys siitä, ettäkilpailupolitiikka on eräs EU:n kaikkein menestyksekkäimmistä politiikan aloista, siinä huomautetaansamalla, että kilpailun vääristymät, oli kyse sitten julkisista tai yksityisistä toimijoista, edellyttävät jatkuvaaja tunnollista valvontaa;
2. pitää valitettavana, että komissio ei pyynnöstä huolimatta ole käynnistänyt eikä halua käynnistää
tutkimusta vero- tai maksuhuojennuksista tai -vapautuksista johtuvasta kilpailun vääristymisestä, ja vaatiiEU:ssa lähempää tutkimusta veropolitiikan aiheuttamista kilpailuvääristymistä, jotka ovat sekä sisämarkki-noiden periaatteiden että yhteisöhengen vastaisia;
3. panee tyytyväisenä merkille komission valitseman uuden ryhmäpoikkeusasetusjärjestelmän, jota on
täydennetty taloudellisia toimijoita ohjaavilla suuntaviivoilla;
4. pitää myönteisenä ja tarpeellisena ehdotusta uudistaa vuonna 1962 annettua asetusta N:o 17
perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklan täytäntöönpanosta edellyttäen, että siihen ei liity kilpailupolitiikanpalauttamista kansalliselle tasolle, mutta kiinnittää huomiota siihen liittyviin teknisiin ongelmiin ja ilmaiseesen vuoksi epäilyksensä ehdotuksen käytännön soveltamisesta;
5. pitää myönteisenä neuvoston asetusta perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklassa vahvistettujen kil-
pailusääntöjen täytäntöönpanosta koskevan ehdotuksen 3 artiklaa koskevaa hajauttamisen ajatusta, vaikkahuomauttaakin tarpeesta täsmentää ja kohdentaa ”yhteisön kaupan vaikutuksen” perusteet, koska niidentärkeyden takia nykyinen täsmennyksen puuttuminen saattaa aiheuttaa epätietoisuutta ja haitata yhteisönsäännöstön yhdenmukaisen soveltamisen tavoitetta;C87E/232 FI11.4.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 4. lokakuuta 2001
6. pitää komissiolle uudistusehdotuksessa myönnettyjä toimivaltuuksia liiallisina, koska niiden nojalla
komissiosta on tullut yhteisön lainsäätäjä, tuomari ja säännösten toimeenpanija; ilmaisee epäilyksensä siitä,että ehdotus parantaisi nykyisessä muodossaan yritysten oikeusturvaa;
7. korostaa toimivaltaisten viranomaisten välisen tehokkaan kansainvälisen yhteistyön tärkeyttä uuteen
talouteen erottamattomasti liittyvän maailmanlaajuisen luonteen takia ja on kiinnostunut ehdotuksestakansainvälisen kilpailufoorumin perustamisesta; huomauttaa kuitenkin, että tehokas yhteistyö pohjautuuomaan toimintaan ja kiirehtii sen vuoksi komissiota varmistamaan kilpailusääntöjen uudistamisen yhtey-dessä, että eurooppalaisten viranomaisten välinen yhteistyö on asianmukaista ja tehokasta;
8. kehottaa jälleen uuden kansainvälisen kilpailusäännöstön luomiseen Maailman kauppajärjestön
(WTO) puitteissa, koska lisääntyvien kansainvälisten fuusioiden, alueellisten ja alakohtaisten kartellien sekäoligopolien vuoksi kilpailun vääristymistä ja markkina-aseman väärinkäyttöä voidaan torjua vain kansain-välisillä vähimmäisnormeilla, jotka koskevat fuusioiden ja kartellien kilpailun sääntelyä sekä kaikkien
WTO:n jäsenvaltioiden sääntelyviranomaisten noudattamia vähimmäisnormeja;
9. katsoo, että komission yksiköiden on kiinnitettävä erityistä huomiota pyrkimyksiin rajoittaa Interne-
tiin pääsyä, ja on tyytyväinen komission sitoumukseen varmistaa, että Internet säilyy avoimena tiedotus-välineenä, mikä on edellytys talouskehitykselle;
10. pahoittelee kuitenkin komission yksiköiden varotoimenpiteiden puutetta ja viivyttelyä varoittaa kol-
mannen sukupolven matkapuhelinten (UMTS-teknologia) kehittämisen mahdollisista riskeistä parlamentinasiaa koskevista kehotuksista huolimatta;
11. ilmaisee pettymyksensä Tukholman Eurooppa-neuvoston epäonnistumiseen eurooppalaisten kaasu-
ja sähkömarkkinoiden lopullisen vapauttamisaikataulun hyväksymisessä;
12. vaatii jäsenvaltioita vapauttamaan energia-, liikenne- ja postipalvelumarkkinat nopeasti ja yhden-
mukaisesti;
13. korostaa yleishyödyllisten palvelujen suurta merkitystä; vaatii sen vuoksi, että sovellettaessa kilpailu-
säännöksiä yleishyödyllisiin palveluihin on säilytettävä selkeä oikeusvarmuus ja kehitettävä sitä, jotta taa-taan toimitusvarmuus ja yleishyödyllisten palvelujen universaali saanti;
14. kiirehtii komissiota panemaan täytäntöön Tukholman Eurooppa-neuvoston päätelmän 17, jonka
mukaan komissio ”varmistaa myös, että ne yritykset, joilla on edelleen kansallisilla markkinoillaan mono-poliasema, eivät saa siitä aiheetonta hyötyä”;
15. kiirehtii komissiota tarkastelemaan sähköalan yritysten hankintoja sekä sähkön hintojen muodostu-
mista sääntöjenvastaisia valtiontukia koskevan yhteisön säännöstön yhteydessä;
16. tuomitsee neuvoston poliittisen tahdon puutteen, koska se ei käytä määräenemmistöäänestystä koko
laajuudessaan kilpailupolitiikan alalla estäen siten vapauttamisen edistymisen aloilla, jotka ovat Euroopantalouden kilpailukyvyn kannalta keskeisiä;
17. panee tyytyväisenä merkille, että kun menettelyasetus hyväksytään, komissiolla voi olla käytössään
rakennetoimien hyväksymisen kaltainen väline, millä voidaan estää EY:n perustamissopimuksen 82 artiklanrikkominen;
18. toistaa perustamissopimuksen vuonna 2004tapahtuvaan uudistamiseen liittyen jälleen kerran pyyn-
tönsä soveltaa yhteispäätösmenettelyä annettaessa tulevia kilpailupolitiikkaa koskevia säännöksiä, joistaneuvosto päättää määräenemmistöllä;
19. vaatii komissiota julkaisemaan taulukon yksityistämistä jäsenvaltioissa koskevista objektiivisista
indikaattoreista ja korostaa, että tällaisen taulukon tarkoituksena ei ole haitata omistusjärjestelmää jäsen-valtioissa vaan se on pikemminkin arvokas tiedonlähde, joka edistää tarpeellista avoimuutta;11.4.2002 FI C87E/233 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 4. lokakuuta 2001
20. pahoittelee, että kertomuksessa ei viitata lääketeollisuuden kaltaiseen avainalaan, joka kärsii nykyisin
erityisistä kilpailuun liittyvistä ongelmista; on kuitenkin tyytyväinen siihen, että Belgian puheenjohtaja-kauden aikana järjestettävä Euroopan kilpailupäivä omistetaan tälle alalle;
21. korostaa, että jotta yhtenäismarkkinoista hyödyttäisiin mahdollisimman paljon, kuluttajilla on oltava
mahdollisuus ostaa tuote sisämarkkinoilla sieltä, missä sitä tarjotaan halvimmalla hinnalla; kannustaakomissiota torjumaan edelleen rinnakkaistuonnin rajoittamispyrkimyksiä aloilla, joilla valtio ei säätele hin-toja;
22. vaatii komissiota vahvistamaan toimiaan, jotta Euroopan kansalaiset tiedostaisivat täysin tehokkaan
kilpailupolitiikan tarjoamat konkreettiset edut, mikä johtaa kansalaisten ymmärtämyksen ja tuen lisäänty-
miseen;
23. kehottaa komissiota tarkistamaan etuuskohtelusta 18. heinäkuuta 1996 annetun tiedonannon sisäl-
töä, jota sovellettiin ensimmäisen kerran vuonna 2000; katsoo, että muiden seikkojen ohella on käsiteltävätiedonannon liiallista jäykkyyttä ja oikeudellisen sitovuuden puutetta;
24. odottaa erittäin kiinnostuneena komission ehdotusta moottoriajoneuvojen jälleenmyynnin tulevai-
suudesta, jossa on otettava asianmukaisesti huomioon kuluttajien etu; painottaa, että on analysoitava huo-lellisesti, ovatko EU:n kilpailusääntöjen soveltamisen lisäpoikkeukset tällä alalla edelleenkin perusteltuja;
25. pitää myönteisenä komission tiedonantoa ”de minimis” -säännöstä, koska se vähentää EY:n kilpailu-
sääntöjen pk-yrityksille aiheuttamaa rasitetta; pitää erityisen myönteisenä sitä, että voimassa olevaantiedonantoon (vuodelta 1997) verrattuna tiedonantoluonnoksen lähestymistapa perustuu taloudellisiin tosi-asioihin;
26. panee tyytyväisenä merkille komission polttoainealalla hyväksymät aloitteet, joissa kansallisia viran-
omaisia kehotetaan tutkimaan vertikaalisia rajoituksia ja arvioimaan verkkoihin kuulumattomien riippu-mattomien yritysten tilannetta;
27. pitää myönteisenä komission ehdotusta, jonka mukaan se aloittaa edellä mainittua asetusta (ETY)
N:o 4064/89 koskevan muodollisen kuulemisprosessin suositusten ja muutosehdotusten laatimiseksi;korostaa, että Euroopan parlamentti haluaa tulla kuulluksi tämän kuulemisprosessin alusta lähtien noudat-taen EU:n toimielinten välisiä käytännesääntöjä ennen konkreettisten suositusten esittämistä;
28. on samaa mieltä komission kanssa siitä, että vaikka valtiontukien määrää BKT:hen verrattuna onkin
jo vähennetty, se on edelleenkin liian korkea, ja sitä on alennettava;
29. toteaa kuitenkin, että valtiontukea ei voida hylätä sellaisenaan, vaan että sen sijaan sitä on arvioitava
laadullisten kriteerien perustella tarkoituksena selvittää, oikeuttaako asetettu tavoite kilpailun mahdollisenvääristämisen rajoitetuksi ajaksi, ja voidaanko vallitseva vääristyminen mahdollisesti keskipitkällä aikavälilläjopa poistaa valtiontuella;
30. uskoo, että julkiset menot ja investoinnit, joilla varmistetaan korkeatasoinen infrastruktuuri, saatta-
vat olla tärkeitä kilpailukykyisen ja dynaamiseen tietoon perustuvan talouden luomisessa; vaati tämänvuoksi yksityiskohtaisia tietoja julkisten menojen ja vastaavien eurooppalaisten ja kansallisten talousarvioi-den käytöstä, laadusta ja tarvittavasta uudelleensuuntaamisesta sekä niiden seurantaa;
31. on tyytyväinen yleisen valtiontukirekisterin ja tulostaulun luomiseen parlamentin pyynnöstä, koska
se pitää niitä tärkeinä välineinä avoimuuden ja demokraattisen valvonnan lisäämiseksi, vaikka pahoittelee-
kin sitä, että selvästi eriarvoiset tilanteet tällä alalla hyväksytään edelleen;
32. kehottaa komissiota jatkamaan vuosikertomusten julkaisemista Euroopan unionin valtiontuista
myös tulostaulun käyttöönoton jälkeen;
33. pahoittelee, että komissio ei ole pystynyt antamaan luotettavia tietoja ja tilastoja niiden tapausten
määrästä, joissa sääntöjenvastaiset valtiontuet on maksettu takaisin; vaatii komissiota tutkimaan tätä asiaaja julkistamaan tulokset mahdollisimman nopeasti ja kehottaa komissiota myös käynnistämään laittomastimaksetun valtiontuen takaisinperintää koskevien EU:n yhteisten sääntöjen laatimisen;C87E/234 FI11.4.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 4. lokakuuta 2001
34. vaatii vahinkoa kärsineiden yritysten oikeudellisen aseman parantamista; katsoo, että komission ja
jäsenvaltioiden on pyrittävä kolmansien osapuolten osallistumisen lisäämiseen; katsoo, että olisi hyödyllistäottaa käyttöön todellisia kilpailuanalyysejä ja julkisia kuulemisia komission käsitellessä konkreettisiatapauksia;
35. on tyytyväinen ehdokasvaltioiden edistysaskeliin kilpailupolitiikan alalla sekä toimivaltaisten viran-
omaisten perustamiseen ja niiden toiminnan käynnistymiseen; vaatii tiukempaa kurinalaisuutta ja edellyt-tää, että valtiontukien myöntämisessä sovelletaan vain lyhyitä siirtymäaikoja tai jätetään kokonaan sovelta-matta niitä;
36. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komissiolle, neuvostolle ja jäsenvaltioiden
kilpailuviranomaisille.
10. Sähköinen kaupankäynti ja rahoituspalvelut
A5-0301/2001
Euroopan parlamentin päätöslauselma komission tiedonannosta neuvostolle ja Euroopan parla-
mentille sähköisestä kaupankäynnistä ja rahoituspalveluista (KOM(2001)66 /dash C5-0257/2001 /dash
2001/2119(COS))
Euroopan parlamentti, joka
Odash ottaa huomioon komission tiedonannon (KOM(2001)66 Odash C5-0257/2001),
Odash ottaa huomioon tietoyhteiskunnan palveluja, erityisesti sähköistä kaupankäyntiä, sisämarkkinoilla
koskevista tietyistä oikeudellisista näkökohdista (”Direktiivi sähköisestä kaupankäynnistä”) 8 päivänäkesäkuuta 2000 annetun direktiivin 2000/31/EY(
1)ja erityisesti sen 3 artiklan,
Odash ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi rahoitus-
palveluiden etämyynnistä kuluttajalle ja neuvoston direktiivin 90/619/ETY ja direktiivien 97/7/EY ja98/27/EY muuttamisesta (KOM(1998)468 Odash C4-0647/1998 Odash 1998/0245(COD))(
2) ja siitä 5. touko-
kuuta 1999 ensimmäisessä käsittelyssä antamansa lausunnon(3),
Odash ottaa huomioon 3. huhtikuuta 2001 antamansa päätöslauselman komission tiedonannosta sijoitus-
palveludirektiivin (93/22/ETY) 11 artiklan mukaisten menettelytapasääntöjen soveltamisesta(KOM(2000)722 Odash C5-0068/2001 Odash 2001/2038(COS))(
4),
Odash ottaa huomioon työjärjestyksen 47 artiklan 1 kohdan,Odash ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnön (A5-0301/2001) sekä oikeudellisten ja
sisämarkkina-asioiden valiokunnan lausunnon,
A. ottaa huomioon, että sähköisestä kaupankäynnistä annetun direktiivin hyväksyminen oli edistysaskel
sähköisen kaupankäynnin kehittämiselle Euroopassa, sillä direktiivi perustuu alkuperämaaperiaatteelle,
B. ottaa huomioon, että tämä lähestymistapa on erityisen tärkeä rahoituspalveluille, jotka aineettomina
sopivat erityisen hyvin rajatylittävään sähköiseen jakeluun, ja koska palveluntarjoajien olisi kohtuutto-man raskasta noudattaa 15 eri maan sääntöjä ja määräyksiä,
C. katsoo, että rajatylittävien sopimusten sähköisen tekemisen edistäminen on rahoituspalvelujen kyseessä
ollessa mahdollista vain, mikäli kuluttajien luottamus näihin herkkiin tuotteisiin säilyy,
(1) EYVL L 178, 17.7.2000, s. 1.
(2) EYVL C 385, 11.12.1998, s. 10.
(3) EYVL C 279, 1.10.1999, s. 197.
(4) Hyväksytyt tekstit, kohta 7.11.4.2002 FI C87E/235 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 4. lokakuuta 2001