FI    FI FI 
FI    FI  EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel 10.4.2008 
KOM(2008) 8 lopullinen 
Ehdotus: 
NEUVOSTON ASETUS 
liittymisasiakirjan pöytäkirjassa nro 10 olev an 2 artiklan mukais esta järjestelystä 
annetun asetuksen (EY) N: o 866/2004, jossa säädetään Kyproksen vihreän linjan 
ylittäviin tavaroihin, palveluihin ja henkilö ihin sovellettavista säännöistä, muuttamisesta 
(komission esittämä)
FI 2   FI PERUSTELUT  
Neuvosto otti asetuksella (EY) N:o 866/ 2004 käyttöön vuoden 2003 liittymisasiakirjan 
pöytäkirjassa nro 10 olevan 2 artiklan mukais en järjestelyn, johon sisältyvät Kyproksen 
tasavallan hallituksen tosiasialliseen hallintaan  kuuluvien alueiden ja siihen kuulumattomien 
alueiden välisen linjan ylittäviä tavaroita, pa lveluja ja henkilöitä koskevat erityissäännöt. 
Kaupan ja talouden vuorovaikutusta saarella on tehostettava niiden kokemusten perusteella, 
joita on saatu asetuksen ja edellisen huomattavan muutoksen (neuvoston asetus (EY) N:o 
293/2005) tultua voimaan. Tämän toteuttamise ksi Kyproksen tasava llan hallituksen 
tosiasialliseen hallintaan kuulumattomilta alueilta  peräisin olevilta maataloustuotteilta olisi 
yleisesti poistettava tullit. Tähän mennessä ainoastaan sitrushedelmiltä on poistettu tullimaksut komission asetuksella (EY) N: o 1624/2005. Tulevaisuudessa voidaan välttyä 
tällaisilta monimutkaisilta menettelyiltä. Tä män mahdollistamiseksi on ehdotettu asetuksen 
suojalausekkeen vahvistamista. 
On myös tarve säännellä läpinäkyvästi tavaroid en tilapäistä tuontia  (korkeintaan kuudeksi 
kuukaudeksi) Kyproksen tasavallan hallituksen tosiasialliseen hallin taan kuulumattomilta 
alueilta siihen kuuluville alueille. Tavoitteena on ensinnäkin rohkaista Kyproksen tasavallan 
hallituksen tosiasialliseen hallintaan kuuluma ttomille alueille sijo ittautuneita yrityksiä 
tarjoamaan palveluitaan antamalla niiden tuoda välineistönsä mukanaan linjan yli. Toisena tavoitteena on helpottaa näiden yritysten os allistumista messuille tai muihin vastaaviin 
tapahtumiin Kyproksen tasavallan  hallituksen tosiasialliseen hallintaan kuuluvi lla alueilla. 
Kolmantena tavoitteena on sallia linjanylitys ta varoille, joita on tarkoi tus korjata Kyproksen 
tasavallan hallituksen tosiasialliseen hallin taan kuuluvilla al ueilla. Tällöin on esitettävä 
riittävät todisteet siitä, että tällaisten tavaro iden tuonti on tilapäistä . Ehdotettuihin muutoksiin 
sisältyy oletus tilapäisen tuonnin yksityis kohtien sääntelystä täytäntöönpanosäännöin. 
Käytännössä tämä tapahtuisi tarkistamalla komissi on asetusta (EY) N: o 1480/2004 pian tässä 
ehdotetun muutosasetuksen hyväksymisen jälkeen. 
Lisäksi linjan ylittävien he nkilöiden henkilökohtaisten matkatavaroiden kokonaisarvoa on 
nostettava 135 eurosta 260 euroon talouskehit yksen edistämiseksi K yproksen tasavallan 
hallituksen tosiasialliseen hall intaan kuulumattomilla alueilla. 
FI 3   FI Ehdotus: 
NEUVOSTON ASETUS 
liittymisasiakirjan pöytäkirjassa nro 10 olev an 2 artiklan mukais esta järjestelystä 
annetun asetuksen (EY) N: o 866/2004, jossa säädetään Kyproksen vihreän linjan 
ylittäviin tavaroihin, palveluihin ja henkilö ihin sovellettavista säännöistä, muuttamisesta 
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka 
ottaa huomioon vuoden 2003 liittymisasiakirjan1 Kyprosta koskevan pöytäkirjan nro 10 ja 
erityisesti sen 2 artiklan, 
ottaa huomioon edellä mainitussa liittymisasiak irjassa olevan, Ison-Br itannian ja Pohjois-
Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan suvereniteett iin kuuluvista alueista Kyproksessa tehdyn 
pöytäkirjan nro 32, erityisesti sen 6 artiklan, 
ottaa huomioon komission ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: (1) Vuoden 2003 liittymisasiakirjan
3 pöytäkirjassa nro 10 olevan  2 artiklan mukaisesta 
järjestelystä 29 päivänä huhtikuuta 2004 a nnetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 
866/2004 säädetään Kyproksen tasavallan ha llituksen tosiasialliseen hallintaan 
kuuluvien Kyproksen tasavallan alueiden ja siihen kuulumattomien Kyproksen 
tasavallan alueiden välisen linjan ylittävi in tavaroihin, palvel uihin ja henkilöihin 
sovellettavista erityissäännöistä. 
(2) Kaupan ja talouden vuorovaikutusta saar ella on tehostettava niiden kokemusten 
perusteella, joita on saatu asetuksen ja  sen edellisen muut oksen tultua voimaan. 
(3) Tämän toteuttamiseksi Kyproksen tasavallan hallituksen tosiasialliseen hallintaan 
kuulumattomilta Kyproksen tasavallan alueilta  peräisin olevilta  maataloustuotteilta 
olisi yleisesti poistettava tullit. Tämän mahdollistamiseksi asetuksen (EY) N:o 866/2004 suojalauseketta on vahvistettava. 
(4) Tavaroiden väliaikaista t uontia Kyproksen tasavallan hallituksen tosiasialliseen 
hallintaan kuulumattomilta Kyproksen tasava llan alueilta siihen kuuluville Kyproksen 
tasavallan alueille on säänneltävä, jotta rohka istaisiin Kyproksen ta savallan hallituksen 
tosiasialliseen hallintaan kuulumattom ille Kyproksen tasavallan alueille 
sijoittautuneita yrityksiä tarjoamaan palvelujaan linjan yli ja helpotettaisiin näiden yritysten osallistumista messuille tai samantapaisiin tilaisuuksiin Kyproksen tasavallan hallituksen tosiasialliseen hallintaan kuuluvill a Kyproksen tasavallan alueilla. Lisäksi 
linjanylitys olisi sallittava tavaroille, joit a on tarkoitus korjata Kyproksen tasavallan 
hallituksen tosiasialliseen hallintaan kuuluvilla Kyproksen tasavallan alueilla. 
(5) Tällöin on esitettävä riittävät todisteet si itä, että tällaisten tavaroiden tuonti on 
tilapäistä. Kyproksen tasavallan tullivir anomaiset tai itäisen tukikohta-alueen 
                                                
 
1 EUVL L 236, 23.9.2003, s. 955. 
2 EUVL L 236, 23.9.2003, s. 940. 
3 EUVL L 161, s. 128,30.4.2004, oika istu versio EUVL:ssä L 206, 9.6.2004, s. 51, asetus sellaisena kuin 
se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 1283/2005 (EUVL L 203, 4.8.2005, p. 8). 
FI 4   FI viranomaiset voivat pyytää takuuta kattaakseen mahdolliset tulli- tai verovelat, joita 
syntyy, jos joitakin ti lapäisesti tuotuja tava roita ei palauteta K yproksen tasavallan 
hallituksen tosiasialliseen hallintaan kuulum attomille Kyproksen tasavallan alueille. 
(6) Henkilöille, jotka ylittävät linjan Kyproks en tasavallan hallituksen tosiasialliseen 
hallintaan kuulumattomilta Kyproksen tasava llan alueilta siihen kuuluville Kyproksen 
tasavallan alueille, pitää se lventää sitä, että heidän  henkilökohtaiset tavaransa 
katsotaan tilapäisesti tuoduiks i. Sama koskee kulkuvälineitä. 
(7) Kyproksen tasavallan hallituksen tosiasiall iseen hallintaan kuulumattomilta Kyproksen 
tasavallan alueilta siihen kuuluville Kyproksen tasavallan alueille linjan ylittävien 
henkilöiden henkilökohtaisten matkat avaroiden kokonaisarvoa on nostettava 
huomattavasti taloudellisen kehityksen edistä miseksi Kyproksen tasavallan hallituksen 
tosiasialliseen hallintaan kuulumattom illa Kyproksen tasavallan alueilla. 
(8) Tämän vuoksi asetusta (EY) N:o 866/2004 olisi muutettava, 
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 
1 artikla 
Muutetaan asetus (EY) N:o 866/2004 seuraavasti: 
1. Korvataan 4 artiklan 2 kohta seuraavasti: 
”2. Edellä 1 kohdassa tarkoitetu ista tavaroista ei tehdä tu lli-ilmoitusta. Niistä ei 
kanneta tulleja tai vaikutuksiltaan vastaavia maksuja. Tehokkaan valvonnan 
varmistamiseksi linjan ylittävät määrät kirjataan.”. 
2. Lisätään 4 a artikla seuraavasti:  
”4 a artikla 
Tavaroiden tilapäinen tuonti 
1. Eläinlääkintä- ja kasvin suojeluvaatimusten alaisia tavaroita lukuun ottamatta 
seuraavia tavaroita voidaan tilapäisesti  tuoda Kyproksen tasavallan hallituksen 
tosiasialliseen hallintaan kuulumattom ilta Kyproksen tasavallan alueilta 
Kyproksen tasavallan hallituksen to siasialliseen hallintaan kuuluville 
Kyproksen tasavallan alueille: 
(a) linjan ylittävien henkilöiden henkil ökohtaiset tavarat, joita voidaan 
kohtuudella katsoa tarvittavan matk an aikana, ja urheilukäyttöön 
tarkoitetut tavarat;  
(b) kuljetusvälineet;  
(c) ammatinharjoittamisvälineet; 
(d) korjattaviksi tarkoitetut tavarat; 
(e) julkisessa tilaisuudessa näytteille as etettavat tai käytettävät tavarat. 
2. Edellä 1 kohdassa tarko itettuja tavaroita voidaan tuoda enintään kuudeksi 
kuukaudeksi.  
3. Edellä 1 kohdassa tarkoitettujen tavaro iden ei tarvitse täyttää 4 artiklan 
1 kohdassa määriteltyjä ehtoja. 
4. Jos 1 kohdassa tarkoitettuja tavaroita  ei palauteta Kyproksen tasavallan 
hallituksen tosiasialliseen hallintaan  kuulumattomille Kyproksen tasavallan 
FI 5   FI alueille väliaikaiselle  tuonnille 2 kohdassa säädet yn ajan umpeuduttua, 
Kyproksen tasavallan tulliviranom aiset voivat takavarikoida ne.  
5. Edellä 1 kohdan a ja b alakohdassa ta rkoitettujen tavaroiden tilapäiseen 
tuontiin sovelletaan soveltuvin osin komission asetuksen (ETY) N:o 2454/934 
229, 232, 579 ja 581 artiklaa. 
 Edellä 1 kohdan c, d ja e alakohdassa tarkoitettujen tuotteiden tilapäiseen 
tuontiin sovelletaan seuraavaa menettelyä: 
(a) Tavaroiden mukana täytyy olla n iitä tuovan henkilön ilmoitus, josta 
ilmenee tavaroiden tilapäisen tuonnin tarkoitus, sekä asianmukaiset liiteasiakirjat, jotka tarjoavat riittä vät todisteet siitä, että tavarat 
kuuluvan johonkin 1 kohdan c, d ja e alakohdassa luetelluista 
kolmesta ryhmästä.  
(b) Kyproksen tasavallan tulliviranomaisten tai itäisen tukikohta-alueen 
viranomaisten on kirjattava tavarat, kun ne tuodaan Kyproksen tasavallan hallituksen tosiasiallis een hallintaan kuuluvalle Kyproksen 
tasavallan alueelle tai itäiselle t ukikohta-alueelle ja kun ne viedään 
pois näiltä alueilta. 
(c) Kyproksen tasavallan tulliviranomaiset tai itäisen tukikohta-alueen 
viranomaiset voivat ede llytyksenä tavaroiden väliaikaiselle tuonnille 
vaatia vakuutta varmistaakseen, että tavaroista mahdollisesti syntyvä tulli- tai verovelka saadaan katetuksi. 
6. Komissio voi antaa erit yissääntöjä 4 artiklan 12 kohdassa tarkoitettua 
menettelyä noudattaen.”.  
3. Korvataan 6 artiklan 1 ja 2 kohta seuraavasti:  
”1. Neuvoston direktiiviä 69/169/ETY(*) ja neuvoston asetusta (ETY) N:o 918/83 ei 
sovelleta, vaan linjan ylit tävien henkilöiden henkil ökohtaisiin matkatavaroihin 
kuuluvat tavarat vapautetaan liikevaihto- ja valmisteveroista sekä  tuontitulleista, jos 
on kyse muusta kuin kaupall isesta maahantuonnista ja tavaroiden kokonaisarvo on 
enintään 260 euroa henkilöä kohti. 
2. Liikevaihto- ja valmisteveroja sekä t uontitulleja koskevan vapautuksen määrälliset 
rajat ovat 40 savuketta ja 1 litra alkoh olijuomia henkilökohtaiseen kulutukseen.  
(*) EYVL L 133, 4.6.1969, s. 6.”. 
4. Korvataan 11 artiklan 4 kohdan toinen virke seuraavasti:  
”Muissa kiireellisissä, erityis esti säännönvastaisuuksista, kaupan vääristymisestä tai 
petoksista aiheutuvissa tapauksissa tai mui ssa poikkeuksellisissa olosuhteissa, jotka 
vaativat välittömiä toimia, komissio voi Kyproksen tasavallan hallitusta kuultuaan 
soveltaa välittömästi sellaisia toimenp iteitä, jotka ovat ehdottoman välttämättömiä 
tilanteen korjaamiseksi.”. 
                                                
 
4 Komission asetus (ETY) N:o 2454/1993, annettu 2 päivänä heinäkuuta 1993, tietyistä yhteisön 
tullikoodeksista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä 
(EYVL L 253, 11.10.1993, s. 1), asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 
883/2005 (EUVL L 148, 11.6.2005, s. 5). 
FI 6   FI 2 artikla 
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena pä ivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan 
unionin virallisessa lehdessä . 
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa 
jäsenvaltioissa. 
Tehty Brysselissä […] päivänä […] kuuta […]. 
 Neuvoston puolesta 
 Puheenjohtaja  […]