* -tr EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel, 29.07.1998 
KOM(1998)4821opull. 
KOMISSION KUUDESTOISTA VUOSIKERTOMUS 
EUROOPAN PARLAMENTILLE 
YHTEISÖN POLKUMYYNNIN JA TUETUN TUONNIN 
VASTAISISTA TOIMISTA 
(1997) 

(16. vuosikertomus parlamentille - 1997) 
SISÄLLYSLUETTELO 
1. JOHDANTO 1 
1.1. Mitä polkumyynti on ja mitä ovat tasoitustullin asettamiseen johtavat tuet 2 
1.2. Polkumyynnin ja tukien vastaiset säännöt 2 
2. YLEISKATSAUS VOIMASSA OLEVISTA TOIMENPITEISTÄ 5 
3. POLKUMYYNTIÄ JA TUETTUA TUONTIA KOSKEVIEN TUTKIMUSTEN 
VIREILLEPANO 6 
3.1. Yleiskatsaus 6 
3.2. Tapaukset 7 
3.2.1. Ruostumattomasta teräksestä valmistetut kiinnikkeet ja niiden osat Thaimaasta 7 
3.2.2. Yksityiskäyttöön tarkoitetut telekopiolaitteet Kiinan kansantasavallasta, Japanista, 
Korean tasavallasta, Malesiasta, Singaporesta, Taiwanista ja Thaimaasta 7 
3.2.3. Kaliumpermanganaatti Intiasta ja Ukrainasta 8 
3.2.4. Polysulfidipolymeerit Yhdysvalloista ' 8 
3.2.5. Synteettikuitunuora Intiasta 9 
3.2.6. Mononatriumglutamaatti Brasiliasta, Yhdysvalloista ja Vietnamista 9 
3.2.7. Harmaat puuvillakankaat Kiinan kansantasavallasta, Egyptistä, Intiasta, Indonesiasta, 
Pakistanista ja Turkista 10 
3.2.8. Tiettyjen Venäjältä peräisin olevien raudasta tai seostamattomasta teräksestä 
valmistettujen kylmävalssattujen levy valmisteiden tuonti Italiaan 10 
3.2.9. Synteettikuitunuora Korean tasavallasta 11 
3.2.10. Muokkaamaton ja seostamaton magnesium Kiinan kansantasavallasta 11 
3.2.11. Ruostumattomasta teräksestä valmistetut kirkastangot Intiasta (polkumyynti) 12 
3.2.12. Laajavaikutteiset antibiootit Intiasta 12 
3.2.13. Tioureadioksidi Kiinan kansantasavallasta 13 
3.2.14. Tietyt moottoriajoneuvoissa käytettävät optiset laserlukulaitteet tai niiden pääasialliset 
osat Japanista, Koreasta, Malesiasta, Taiwanista ja Kiinan kansantasavallasta 13 
3.2.15. Ruostumattomasta teräksestä valmistetut kirkastangot Intiasta (tuet) 14 
3.2.16. Kokenillikarmiini Perusta 14 
3.2.17. Kovalevy (hardboard) Brasiliasta, Bulgariasta, Virosta, Latviasta, Liettuasta, Puolasta ja 
Venäjältä 15 
3.2.18. Polkupyörät Taiwanista 15 
3.2.19. Tietyt suuret alumiinielektrolyyttikondensaattorit Yhdysvalloista ja Thaimaasta 16 
3.2.20. Lasikuitufilamentista valmistetut kudotut kankaat Taiwanista (polkumyynti) 16 
3.2.21. Lasikuitufilamentista valmistetut kudotut kankaat Taiwanista (tuet) 17 
4. VÄLIAIKAISET TOIMENPITEET 17 
4.1. Yleiskatsaus 17 
4.2. Tapaukset 18 
4.2.1. Polyeteenistä tai polypropeenista valmistetut säkit ja pussit Intiasta, Indonesiasta ja 
Thaimaasta 18 
4.2.2. Teksturoitu polyesterifilamenttilanka Malesiasta 19 
4.2.3. Tietyt jalkineet, joiden päälliset ovat tekstiiliainetta, Indonesiasta ja Kiinan 
kansantasavallasta 20 
4.2.4. Käsilaukut Kiinan kansantasavallasta 21 
4.2.5. Muokkaamaton, seostamaton sinkki Puolasta ja Venäjältä 23 
4.2.6. Tietyt raudasta tai seostamattomasta teräksestä valmistetut saumattomat putket 
Venäjältä, Tsekin tasavallasta, Romaniasta ja Slovakian tasavallasta 24 
4.2.7. Puiset kaksipohjaiset kuormalavat Puolasta 25 
4.2.8. Puuvillan tyyppiset vuodeliinavaatteet Egyptistä, Intiasta ja Pakistanista 27 
4.2.9. Mainostulitikut Japanista 28 
4.2.10. Glyfosaatti Kiinan kansantasavallasta 29 
4.2.11. Ruostumattomasta teräksestä valmistetut kiinnikkeet ja niiden osat Kiinan 
kansantasavallasta, Intiasta, Korean tasavallasta, Malesiasta, Taiwanista ja Thaimaasta 31 
4.2.12. Ferropiimangaani Kiinan kansantasavallasta 33 
4.2.13. Yksityiskäyttöön tarkoitetut telekopiolaitteet Kiinan kansantasavallasta, Japanista, 
Korean tasavallasta, Malesiasta, Singaporesta, Taiwanista ja Thaimaasta 34 
5. LOPULLISET TOIMENPITEET 35 
5.1. Yleiskatsaus 35 
5.2. Tapaukset < 36 
5.2.1. Tietyt rengaskirjamekanismit Malesiasta ja Kiinan kansantasavallasta 36 
5.2.2. Sytytinkivelliset kaasukäyttöiset kertakäyttöiset taskusytyttimet Thaimaasta, 
Filippiineiltä ja Meksikosta 37 
5.2.3. Teksturoitu polyesterifilamenttilanka Malesiasta 39 
5.2.4. Käsilaukut Kiinan kansantasavallasta 39 
5.2.5. Viljelty merilohi Norjasta 41 
5.2.6. Muokkaamaton, seostamaton sinkki Puolasta ja Venäjältä 43 
5.2.7. Polyeteenistä tai polypropeenista valmistetut säkit ja pussit Intiasta, Indonesiasta ja 
Thaimaasta 44 
5.2.8. Mainostulitikut Japanista 45 
5.2.9. Tietyt jalkineet, joiden päälliset ovat tekstiiliainetta, Indonesiasta ja Kiinan 
kansantasavallasta 46 
5.2.10. Tietyt raudasta tai seostamattomasta teräksestä valmistetut saumattomat putket 
Unkarista, Puolasta, Venäjältä, TSekin tasavallasta, Romaniasta ja Slovakian tasavallasta 47 
5.2.11. Puiset kaksipohjaiset kuormalavat Puolasta 48 
5.2.12. Puuvillan tyyppiset vuodeliinavaatteet Egyptistä, Intiasta ja Pakistanista 49 
6. ELMAN TOIMENPITEITÄ PÄÄTETYT TUTKIMUKSET 50 
6.1. Yleiskatsaus 50 
6.2. Tapaukset 51 
6.2.1. Kartiorullalaakerit Japanista 51 
6.2.2. Raudasta tai seostamattomasta teräksestä valmistetut profiilit TSekin tasavallasta ja 
Unkarin tasavallasta 51 
6.2.3. Portlandsementti Romaniasta, Tunisiasta ja Turkista 51 
6.2.4. Muokkaamaton, seostamaton sinkki Kazakstanista, Ukrainasta ja Uzbekistanista 52 
6.2.5. Salkut ja koululaukut Kiinan kansantasavallasta 52 
6.2.6. Synteettikuitunuora Intiasta 52 
6.2.7. Matkalaukut ja matkatavarat Kiinan kansantasavallasta 53 
6.2.8. Käsilaukut Kiinan kansantasavallasta 53 
7. POLKUMYYNNIN JA TUETUN TUONNIN UUDELLEENTARKASTELUT 53 
7.1. Yleiskatsaus 53 
7.2. Toimenpiteiden päättymistä koskevat tarkastelut 54 
7.3. Välivaiheen tarkastelut 55 
7.4. Uuden viejän tarkastelut 55 
7.5. Absorptiotutkimukset 55 
7.5.1. Mikroaaltouunit Koreasta 56 
7.5.2. Ammoniumnitraatti Venäjältä 55 
7.5.3. Televisiokamerajärjestelmät Japanista 55 
7.6. Kiertämistä koskevat tutkimukset 57 
7.6.1. Tullin laajentaminen 57 
7.6.1.1. - Tietyt polkupyörän osat Kiinan kansantasavallasta 57 
7.6.1.2. Polyesterikuitufilamenttitouvit Valko-Venäjältä 58 
7.6.2. Tutkimusten päättäminen 59 
7.6.2. Ï. Elektroniset vaa'at (kokoonpano Indonesiassa - TEC) 59 
7.6.2.2. Elektroniset vaa'at (kokoonpano yhteisössä - Teraoka-Digi) 60 
8. TOIMENPITEIDEN JÄTTÄMINEN SOVELTAMATTA 61 
9. SITOUMUSTEN VALVOMINEN 61 
10. PALAUTUKSET 61 
11. EUROOPAN YHTEISÖJEN TUOMIOISTUIN / ENSIMMÄISEN OIKEUSASTEEN 
TUOMIOISTUIN 62 
11.1. Yleiskatsaus 62 
11.2. Uudet asiat 62 
11.3. Vireillä olevat asiat 63 
11.4. Annetut tuomiot ja määräykset 63 
11.4.1. Euroopan yhteisöjen tuomioistuin 63 
11.4.1.1. Kaliumpermanganaatti Kiinan kansantasavallasta: Tuomio 29.5.1997 63 
11.4.1.2. Puuvillalanka Brasiliasta ja Turkista: Tuomio 29.5.1997 64 
11.4.1.3. Maalaussiveltimet Kiinan kansantasavallasta: Tuomio 16.9.1997 64 
11.4.1.4. Rauta- ja teräslevyt Jugoslaviasta: Tuomio 16.10.1997 65 
11.4.2. Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin 65 
11.4.2.1. Valkaisemattomat puuvillakankaat Egyptistä, Indonesiasta, Pakistanista, 
Turkista ja Kiinan kansantasavallasta: Määräys 2.10.1997 65 
11.4.2.2. Sementti Turkista, Romaniasta ja Tunisiasta: Tuomio 10.7.1997 66 
11.4.2.3. Polkupyörät Kiinan kansantasavallasta: Tuomio 25.9.1997 67 
11.4.2.4. Aspartaami Japanista ja Yhdysvalloista: Tuomio 18.12.1997 68 
11.4.2.5. Urea Venäjältä: Tuomio 17.12.1997 68 
12. KOLMANSIEN MAIDEN EUROOPAN UNIONIN JÄSENVALTIOIHIN 
KOHDISTAMAT POLKUMYYNTIÄ JA TUETTUA TUONTIA KOSKEVAT 
TUTKIMUKSET 69 
12.1. Euroopan unionin jäsenvaltioihin kohdistuneet polkumyyntiä ja tuettua tuontia koskevat 
tapaukset 70 
12.1.1. Yhdysvallat 70 
12.1.1.1. Pasta Italiasta 70 
12.1.1.2. Lyijy ja vismuttiteräs Yhdistyneestä kuningaskunnasta 70 
12.1.2. 
12.1.3. 
12.1.4. 
12.1.5. 12.1.1.3. Hiiliteräksestä valmistettu valssilanka muun muassa Saksasta 
12.1.1.4. Ruostumattomasta teräksestä valmistettu valssilanka Italiasta (menettely 
aloitettu 19.8.1997) 
12.1.1.5. Tietyt terästuotteet Belgiasta (tarkastelu aloitettu vuonna 1997) 
12.1.1.6. Rayonkatkokuidut Ruotsista 
Kanada 
Israel 
Uusi-Seelanti 
Australia 
12.1.5.1. 
12.1.5.2. 
12.1.6. 
12.1.7. 12.1.5.3. 
12.1.5.4. 
12.1.5.5. 
Argentiina 
12.1.6.1. 
12.1.6.2. 
Meksiko 
12.1.7.1. Säilötyt persikat Espanjasta ja Kreikasta 
Säilötty kinkku Tanskasta (tasoitustulli), Irlannista ja Alankomaista 
(polkumyynti-ja tasoitustulli) 
Kuorrutetut kirsikat Ranskasta ja Italiasta (polkumyyntiä ja tuettua tuontia 
koskeva tarkastelu) 
Kuivattu munanvalkuainen Alankomaista (tuettua tuontia koskeva 
tarkastelu) 
Säilötyt tomaatit Italiasta (polkumyyntiä ja tuettua tuontia koskeva 
tarkastelu) ja Espanjasta (tuettua tuontia koskeva tarkastelu) 
Vehnägluteeni (tuettua tuontia koskeva menettely aloitettu 26.11.1996) 
Oliiviöljy (tuettua tuontia koskevat tutkimus aloitettu maaliskuussa 1997) 
Säilötyt persikat Kreikasta (polkumyyntiä ja tuettua tuontia koskeva 
menettely aloitettu toukokuussa 1997) 
12.2. Tärkeimmät yhteisön jäsenvaltioihin kohdistuneet polkumyyntitutkimukset 
12.2.1. 
12.2.2. Israel 
12.2.1.1. 
12.2.1.2. 
12.2.1.3. 
12.2.1.4. 
12.2.1.5. 
12.2.1.6. 
12.2.1.7. 
12.2.1.8. 
Kanada 
12.2.2.1. 
12.2.2.2. 
12.2.2.3. Luistiventtiilit Saksasta 
Keskitiiviit kuitulevyt Saksasta, Italiasta ja Portugalista 
Vahvistetut harjateräkset (pyöröteräkset) Espanjasta 
Vahvistetut pyöröteräkset Italiasta 
Pasta Italiasta 
Kertakäyttövaipat Saksasta 
Synteettiset väliaineet Yhdistyneestä kuningaskunnasta 
Rakeistettu kierrätyspolyeteeni Saksasta 
Terästä koskevat tarkastelut 
Pasta Italiasta 
Ruostumattomasta teräksestä valmistetut tangot 
12.2.3. Etelä-Afrikka 
Saksasta, 
12.2.4. 
12.2.5. 12.2.3.1. Päällystämätön sellupaperi rullina tai arkkeina Ruotsista 
12.2.3.2. Lasittamattomat ja lasitetut keraamiset seinä- ja lattialaatat Italiasta 
12.2.3.3. PVC-suspensio Ranskasta, Yhdistyneestä kuningaskunnasta, 
Belgiasta, Espanjasta ja Alankomaista 
12.2.3.4. Virrankatkaisimet Ranskasta, Italiasta ja Espanjasta 
12.2.3.5. Kalsiumpropionaatti ja kalsiumasetaatti Alankomaista 
12.2.3.6. Kupariputket Yhdistyneestä kuningaskunnasta 
12.2.3.7. Akryylikuidut Portugalista 
12.2.3.8. Lasiset mikrosfäärit Itävallasta, Yhdistyneestä kuningaskunnasta 
Belgiasta 
12.2.3.9. Päällystetty kartonki Espanjasta, Itävallasta, Saksasta ja Alankomaista 
Argentiina 
12.2.4.1. Poranterät (din 345) Italiasta 
12.2.4.2. Pneumaattiset osat Saksasta 
12.2.4.3. Kaasumittarit Italiasta 
12.2.4.4. Sähkökaapelit Ranskasta ja Espanjasta 
12.2.4.5. Valokuitukaapelit Espanjasta 
12.2.4.6. Kemian tuotteet Alankomaista ja Saksasta 
Malesia ja 70 
71 
71 
71 
71 
71 
72 
72 
72 
72 
73 
73 
73 
73 
73 
73 
73 
73 
74 
74 
74 
74 
74 
74 
74 
74 
74 
75 
75 
75 
75 
75 
75 
75 
76 
76 
76 
76 
76 
76 
76 
77 
77 
77 
77 
77 
77 
77 
77 
78 
12.2.6. 
12.2.7. 
12.2.8. 
12.2.9. 
12.2.10. 
12.2.11. 
12.2.12. 
12.2.13. 
12.2.14. 12.2.5.1. 
12.2.5.2. 
Intia 
12.2.6.1. 
12.2.6.2. 
12.2.6.3. 
Korea 
12.2.7.1. 
12.2.7.2. 
12.2.7.3. 
12.2.7.4. 
Australia 
12.2.8.1. 
12.2.8.2. 
12.2.8.3. 
12.2.8.4. 
12.2.8.5. Itsejäljentävä paperi Euroopan unionista 
Keskimatta aaltopaperi 
Akryylinitriilibutadieenikumi Saksasta 
Katalyytit Tanskasta 
Grafiittielektrodit Saksasta, Belgiasta, Itävallasta, Ranskasta, Espanjasta ja 
Italiasta 
Sähköparranajokoneet Saksasta ja Alankomaista 
Itsejäljentävä paperi Yhdistyneestä kuningaskunnasta ja Saksasta 
Tietyt selluloosatuotteet Saksasta 
Sähkösilitysraudat Ranskasta 
PVC Belgiasta 
PVC Saksasta ja Alankomaista 
Leveäkärkiset korostuskynät Saksasta 
Lasikuituiset esilangat (rovingit) ampuma-aseita varten Espanjasta 
Itsejäljentävä paperi Itävallasta, Belgiasta, Suomesta, Ranskasta, Ruotsista, 
Italiasta, Alankomaista ja Saksasta 
Yhdysvallat 
12.2.9.1. Pasta Italiasta 
Urea entisestä Saksan demokraattisesta tasavallasta 
Messinkilevyt ja -nauhat Saksasta 
Suuret sanomalehtipainokoneet Saksasta 
OE-kehrätty yksinkertainen viskoosilanka Itävallasta 
Hiiliteräksestä valmistettu valssilanka Saksasta 
Ruostumattomasta teräksestä valmistettu valssilanka Italiasta ja Saksasta 12.2.9.2. 
12.2.9.3. 
12.2.9.4. 
12.2.9.5. 
12.2.9.6. 
12.2.9.7. 
Filippiinit 
12.2.10.1. 
Egypti 
12.2.11.1. 
Brasilia 
12.2.12.1. 
12.2.12.2. 
12.2.12.3. 
Turkki 
Indonesia Tulenkestävät tiilet Saksasta 
Ruostumattomasta teräksestä valmistetut pesualtaat Kreikasta ja Espanjasta 
Natriumtrifosfaatti 
Kalsinoitu sooda 
Verinäyteputket 78 
78 
78 
78 
78 
78 
78 
78 
79 
79 
79 
79 
79 
79 
79 
79 
79 
80 
80 
80 
80 
80 
80 
80 
81 
81 
81 
81 
81 
81 
81 
81 
81 
82 
82 
12.3. 
12.4. Yhteisön jäsenvaltioista 
koskevat tutkimukset tulevaan tuontiin liittyviä kolmansien maiden suojatoimia 
12.3.1. 
12.3.2. 
12.3.3. 
12.3.4. Brasilia 
12.3.1.1. 
Korea 
12.3.2.1. 
Argentiina 
12.3.3.1. 
12.3.3.2. Lelujen tuonti 
Tiettyjen maitotaloustuotteiden tuonti 
Jalkineiden tuonti 
Yhteisö epäilee vahvasti toimen yhdenmukaisuutta WTO:n suojatoimia 
koskevan sopimuksen kanssa 
Yhdysvallat 
12.3.4.1. Vehnägluteenin tuonti 
Yhdysvallat - kiertämisen vastaiset toimet 
12.4.1. Lyijytetyt harkot Yhdistyneestä kuningaskunnasta ja Saksasta 
12.4.2. Pasta Italiasta 82 
82 
82 
82 
82 
83 
83 
83 
83 
83 
83 
83 
84 
13. GATT/WTO-KYSYMYKSET 
14. PERUSASETUKSEN MUUTOKSET 
15. HENKILÖSTÖ JA HALLINTO 84 
84 
85 
vi 
LIITELUETTELO 
LIITE A Uudet tutkimukset, jotka on pantu vireille 1.1. - 31.12.1997 
LIITE B Uudet tutkimukset, jotka on päätetty ottamalla käyttöön väliaikaiset tullit 
1.1.-31.12.1997 
LIITE C Uudet tutkimukset, jotka on päätetty ottamalla käyttöön lopulliset tullit 
1.1.-31.12.1997 
LIITE D Uudet tutkimukset, jotka on päätetty ilman toimenpiteitä 1.1.-
31.12.1997 
LIITE E 1.1.1993 - 31.12.1997 välisenä aikana vireille pannut uudet tutkimukset 
vientimaittani 
LIITE F 1.1.1993 - 31.12.1997 välisenä aikana vireille pannut uudet, tutkimukset 
tuotealoittain 
LIITE G Toimenpiteiden päättymistä koskevat uudelleentarkastelut, jotka on 
aloitettu tai päätetty 1.1.-31.12.1997 
LIITE H Välivaiheen tarkastelut, jotka on aloitettu tai päätetty 1.1. - 31.12.1997 
LIITE I Uusia viejiä koskevat tarkastelut, jotka aloitettu tai päätetty 1.1.-
31.12.1997 
LIITE J Polkumyyntiä tai tuettua tuontia koskevat absorptiotutkimukset, jotka on 
aloitettu tai päätetty 1.1.-31.12.1997 
LIITE K Toimenpiteiden kiertämistä koskevat tutkimukset, jotka on aloitettu tai 
päätetty 1.1.-31.12.1997 
LIITE L Toimenpiteiden soveltamattajättäminen 1.1.-31.12.1997 
LIITE M Toimenpiteet, joiden voimassaolo on päättynyt 1.1.-31.12.1997 
LIITE N Tapaukset, jotka olivat vireillä Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa ja 
ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa 31.12.1997 
LIITE O Lopulliset toimenpiteet, jotka olivat voimassa 31.12.1997 (tuotteittain) 
LIITE P Lopulliset toimenpiteet, jotka olivat voimassa 31.12.1997 (maittain) 
VU 
KOMISSION KUUDESTOISTA VUOSIKERTOMUS (') 
YHTEISÖN POLKUMYYNNIN JA TUETUN TUONNIN VASTAISISTA TOIMISTA 
1. JOHDANTO 
Tämä kertomus annetaan Euroopan parlamentille sen yhteisön polkumyyntitoimista 16 
päivänä joulukuuta 1981 antaman päätöslauselman^) ja Euroopan parlamentin 
ulkosuhteiden valiokunnan Euroopan yhteisön polkumyyntipolitiikasta antaman uudemman 
kertomuksen (3) johdosta. 
Kertomuksessa keskitytään pääasiassa yhteisön toimiin vuoden 1997 aikana, mutta 
vertailun vuoksi liitteissä esitetään myös yhteenveto yhteisön vuosina 1993-1997 
käynnistämistä ja loppuun saattamista polkumyyntiä ja tuettua tuontia koskeneista 
tutkimuksista eriteltyinä käyttöön otettujen toimenpiteiden mukaan. 
Vuoden 1997 osalta tämän kertomuksen 3, 4, 5 ja 6 jaksossa esitetään lyhyet huomautukset 
jokaisesta tutkitusta tapauksesta, jokaisesta väliaikaisesta ja lopullisesta toimenpiteestä ja 
jokaisesta ilman toimenpiteitä päätetystä tapauksesta. 
Nyt on kulunut yli kaksi vuotta siitä, kun annettiin uusi polkumyyntiasetus, jolla 
menettelyille asetettiin ankarat määräajat. Voidaan todeta, että hallinnollisista rajoitteista 
huolimatta komissio on pystynyt suorittamaan tutkimuksensa asetetuissa määräajoissa. Tätä 
ei olisi voitu tehdä ilman merkittävää henkilöstön lisäämistä ja polkumyyntiyksikön 
huomattavaa uudelleenjärjestelyä, jotka toteutettiin vuoden 1995 lopussa. 
Tämän kertomuksen johdantona esitetään jälleen lyhyt yhteenveto polkumyynnin ja tukien 
käsitteistä sekä niihin sovellettavasta kansainvälisestä ja yhteisön lainsäädännöstä. 
1 Aikaisemmat kertomukset olivat: KOM(83)519 lopullinen/2; KOM(84)721 lopullinen; KOM(86)308 
lopullinen; KOM(87)178; KOM(88)92 lopullinen; KOM(89)106; KOM(9Q)229 lopullinen; SEC(9I)92 
lopullinen; SEC(91)974 lopullinen; SEC(92)716 lopullinen; KOM(93)516 lopullinen; KOM(95)16 lopullinen 
ja KOM(95)309 lopullinen; KOM(96) 146 lopullinen; KOM(97)428 lopullinen. 
2 EYVLC 11, 18.1.1982, s. 37. 
3 EP 141.178/lopullinen, 30.11.1990, esittelijä Gijs de Vries. 
1.1. Mitä polkumyynti on ja mitä ovat tasoitustullin asettamiseen johtavat tuet 
Polkumyynti määritellään perinteisesti kansallisten markkinoiden väliseksi 
hintasyrjinnäksi. Yhteisön polkumyyntilainsäädännössä polkumyynniksi 
määritellään tuotteen myyminen yhteisöön tapahtuvaa vientiä varten 
"normaaliarvoa" alhaisemmalla hinnalla. ''Normaaliarvo" on tavallisesti viejämaan 
todellinen kotimarkkinahinta. Jos kotimaan markkinoiden myynti ei ole riittävän 
edustavaa esimerkiksi siksi, että myynti on ollut määrältään vähäistä, normaaliarvo 
voidaan määrittää muulla tavoin, esimerkiksi muiden myyjien kotimarkkinoilla 
käyttämien hintojen perusteella. Tuet ovat valtion myöntämää taloudellista tukea, 
joka hyödyttää tuottajia tai viejiä (esimerkiksi avustukset, vapautus verosta ja 
tulleista, edulliset lainat markkinakorkoa alhaisemmilla koroilla). 
Useimmissa tapauksissa, joissa polkumyyntiä esiintyy muutoin kuin satunnaisesti, 
vallitsee tietty markkinoiden eriytyminen. Tämä eriytyminen voi aiheutua valtion 
sääntelystä, mutta myös muista olosuhteista kuten kuluttajien valinnoista. Tämän 
seurauksena viejät ovat ainakin tietyssä määrin suojattuja kansainväliseltä kilpailulta 
kotimarkkinoillaan. 
Polkumyyntihintaan tai tuettuun hintaan tapahtuvalla tuonnilla voi olla kielteisiä 
vaikutuksia yhteisön teollisuuteen, joka ei pysty kilpailemaan tasavertaisesti 
asianomaisten viejien kanssa. Myyntihinnat, myynnin määrä, liikevaihto, jne. voivat 
laskea, mikä saattaa vaikuttaa edelleen kielteisesti esimerkiksi investointeihin ja 
työllisyyteen. Pahimmassa tapauksessa viejä voi pyrkiä poistamaan yhteisön 
tuottajat EU:n markkinoilta käyttämällä ryöstöhintastrategiaa. 
1.2. Polkumyynnin ja tukien vastaiset säännöt 
Kansainvälisesti on sovittu, että kotimaiselle tuotannonalalle vahinkoa aiheuttavaa 
polkumyynnillä tapahtuvaa tai tuettua tuontia vastaan voidaan ryhtyä 
toimenpiteisiin. Euroopan yhteisöllä on voimassa näitä kansainvälisiä sääntöjä 
heijastava oma lainsäädäntönsä. 
GATT-AVTO-säännöt 
Vahingollisen polkumyynnin ja vahingollisten vientitukien vastaiset toimet ovat 
sallittuja GATT-sopimuksen VI artiklan nojalla. Yksityiskohtaisemmat säännöt 
sisältyvät nykyisin WTO:n polkumyyntisopimukseen ja tukia koskevaan 
sopimukseen. On säädetty, että polkumyynnillä tapahtuvaa tai tuettua tuontia 
vastaan saa ryhtyä toimenpiteisiin vain, jos se on aiheuttanut tai uhkaa aiheuttaa 
"olennaista" vahinkoa kotimaiselle tuotannonalalle. Olennaisen vahingon käsite 
sisältää sellaisia objektiivisia taloudellisia osoittimia kuin markkinaosuudet, 
tuotanto, myynti, kannattavuus, jne. 
Yhteisön lainsäädäntö 
Yhteisön ensimmäinen polkumyynnin ja tukien vastainen lainsäädäntö annettiin 
vuonna 1968, ja sitä on sen jälkeen muutettu useita kertoja. Lainsäädäntöä on 
muutettu uuden GATT-sopimuksen sääntöjen mukaiseksi. Nykyiset perusasetukset 
(EY ja EHTY) (4), jotka muodostavat tukia ja polkumyyntiä koskevien komission 
tutkimusten oikeusperustan, tulivat voimaan maaliskuussa ja marraskuussa 1996 
(polkumyynti) ja lokakuussa 1997 (tuet). 
Polkumyyntiä koskevan perusasetuksen olennaisiin säännöksiin kuuluu, että ennen 
kuin toimenpiteisiin voidaan ryhtyä, on todettava polkumyynnin, merkittävän 
vahingon ja niiden välisen syy-yhteyden olemassaolo, eikä toimenpiteiden 
soveltaminen saa olla yhteisön edun vastaista. Tuetun tuonnin vastaisessa 
perusasetuksessa säädetään, että tasoitustullin soveltaminen edellyttää, että tuen on 
oltava erityinen (tiettyyn yritykseen tai alaan rajoitettu vientituki tai kotimainen 
tuki) ja sen on aiheutettava merkittävää vahinkoa yhteisön tuotannonalalle. 
Vaikka WTO:n säännöissä maarataankin vähimmäisehdot polkumyynnin tai tuetun 
tuonnin vastaisten toimenpiteiden soveltamiseksi, yhteisön lainsäädäntöön sisältyy 
kaksi lieventävää lisäsäännöstä, joita kaikki WTO:n jäsenet eivät sovella. Nämä 
säännökset, joiden tarkoituksena on varmistaa yhteisön polkumyynnin ja tuetun 
tuonnin vastaisten sääntöjen tasapainoinen soveltaminen, ovat "yhteisön edun 
tarkastelu" ja "alhaisemman tullin sääntö". Yhteisön etua koskevan tarkastelun on 
perustuttava kaikkien etujen arviointiin kokonaisuutena, mukaan lukien yhteisön 
tuotannonalan sekä käyttäjien ja kuluttajien edut. Alhaisempaa tullia koskevassa 
säännössä todetaan, että vaikka toimenpiteet eivät koskaan saa ylittää 
polkumyyntimarginaalia, ne olisi asetettava tasolle, joka riittää poistamaan 
vahingon. Tämän johdosta polkumyyntitullit voidaan määrätä alhaisemmiksi kuin 
todellinen havaittu polkumyyntimarginaali. Näin itse asiassa tapahtuu useissa 
yhteisön tapauksissa. 
Menettely 
Tutkimuksissa noudatetaan asianomaisissa perusasetuksissa säädettyjä 
menettelytapasäännöksiä. Vaikka kaikki tutkimukset ovat erilaisia riippuen 
tuotteista ja maista, joita ne koskevat, jokainen tapaus aiheuttaa komission 
yksiköille huomattavan työmäärän. Seuraavassa esitetään tapauksittain samoina 
toistuvat menettelyjen tärkeimmät vaiheet: Komissio päättää ensin, onko jätetyn 
valituksen perusteella aloitettava tutkimus. Sen jälkeen Euroopan yhteisöjen 
virallisessa lehdessä julkaistaan ilmoitus menettelyn aloittamisesta ja kaikille 
asianomaisille osapuolille lähetetään yksityiskohtaiset kyselylomakkeet. Kaikkia 
asianomaisia osapuolia, mukaan lukien käyttäjä- ja tarvittaessa kuluttajajärjestöt, 
pyydetään osallistumaan menettelyyn, ja niillä on mahdollisuus esittää pyyntö tulla 
kuulluksi ja saada tutustua muihin kuin luottamuksellisiin asiakirjoihin. 
Polkumyynnin osalta neuvoston asetus (EY) N:o 384/96, annettu 22 päivänä joulukuuta 1995 (EYVL L 56, 
6.3.1996), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2331/96 (EYVL L 317, 6.12.1996), 
ja komission päätös N:o 2277/96/EHTY, tehty 28.11.1996 (EYVL L 308, 29.11.1996), sekä tuetun tuonnin 
osalta neuvoston asetus (EY) N:o 2026/97, annettu 6 päivänä lokakuuta 1997 (EYVL L 288, 21.10.1997), ja 
komission päätös N:o 2424/88/EHTY, tehty 21 päivänä heinäkuuta 1988 (EYVL L 209, 2.8.1988). 
3 
Tämän jälkeen komission virkailijat tekevät tarkastuskäyntejä yhteistyössä 
toimivien osapuolten toimitiloihin. Käyntien jälkeen suoritetaan perusteellinen 
laskenta, joka sisältää monissa tapauksissa useiden tuhansien liiketoimien käsittelyn 
ja monimutkaisia laskelmia tuotantokustannusten selville saamiseksi. Näiden 
laskelmien tulosten perusteella laaditaan työasiakirja, jonka pohjalta -
polkumyyntiasioita käsittelevässä neuvoa-antavassa komiteassa edustettuina olevien 
jäsenvaltioiden kuulemisen jälkeen - päätetään joko väliaikaisten toimenpiteiden 
käyttöönotosta tai menettelyn päättämisestä. 
Kun väliaikaisten tullien käyttöönotosta annettu komission asetus on julkaistu 
Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä, asiaa koskevat täydelliset tiedot 
toimitetaan niitä pyytäneille asianomaisille osapuolille, jotta niillä olisi 
mahdollisuus esittää huomautuksia. Huomautukset vastaanotettuaan komissio 
todentaa laskelmansa ja arvioi päätelmiään uudelleen. Sitten laaditaan toinen 
työasiakirja, jonka perusteella komissio lopullisten tietojen antamisen sekä 
jäsenvaltioiden kuulemisen jälkeen antaa lopullisen ehdotuksensa joko lopullisten 
tullien käyttöönotosta ja/tai sitoumusten hyväksymisestä taikka menettelyn 
päättämisestä. Neuvosto päättää komission ehdotuksen hyväksymisestä 
määräenemmistöllä. Lopullisten tullien käyttöönottoa koskeva asetus julkaistaan 
Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. 
Edellä kuvattua menettelyä koskevat tiukat säädöksissä vahvistetut määräajat. Näin 
ollen päätös väliaikaisten tullien käyttöönotosta on tehtävä yhdeksän kuukauden 
kuluessa ja tutkimuksen kokonaiskesto on rajoitettu 15 kuukauteen. Tästä aiheutuu 
huomattavia aikatauluun liittyviä paineita, kun otetaan huomioon muun muassa 
sisäiset neuvottelut ja tarve julkaista yhteisön toimielinten asetukset ja päätökset 
samanaikaisesti kaikilla yhteisön kielillä. 
Polkumyynti- tai tasoitustoimenpiteet ovat tavallisesti voimassa viisi vuotta, ja ne 
voivat sisältää tulleja tai viejien kanssa sovittuja sitoumuksia. Toimenpiteet 
koskevat kokonaisia maita, mutta yksilöllinen kohtelu eli yrityskohtainen tulli 
voidaan ottaa käyttöön sellaisten viejien osalta, jotka ovat toimineet yhteistyössä 
tutkimuksen aikana. Viisivuotiskauden aikana asianomaiset osapuolet voivat pyytää 
toimenpiteiden uudelleentarkastelua tai maksettujen polkumyyntitullien 
palauttamista. Toimenpiteet voidaan myös jättää soveltamatta tietyksi ajaksi. 
EU:n lainsäädännöllä taataan polkumyynti- ja tukitapausten täysi avoimuus 
ilmoittamalla tiedot asianomaisille osapuolille ja kolmansien maiden viranomaisille 
sekä julkaisemalla päätökset ja niiden perustelut. Menettelyyn liittyvät osapuolten 
oikeudet, mukaan lukien kuulemiset ja oikeus tutustua muihin kuin 
luottamuksellisiin asiakirjoihin, otetaan täysimääräisesti huomioon koko menettelyn 
ajan, minkä lisäksi asiat voidaan saattaa tuomioistuimen tutkittaviksi niiden oikean 
täytäntöönpanon varmistamiseksi. Polkumyynti- ja tukitapausten tarkastamista 
koskeva toimivalta kuuluu ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimelle ja yhteisön 
tuomioistuimelle Luxemburgissa. WTO:n jäsenvaltioiden hallitukset voivat 
luonnollisesti turvautua myös WTO:n riitojenratkaisumenettelyyn. 
2. YLEISKATSAUS VOIMASSA OLEVISTA TOIMENPITEISTÄ 
Vuoden 1997 lopussa yhteisössä oli voimassa 141 toimenpidettä (5), jotka koskivat 63 
tuotetta ja 33 maata. Näistä toimenpiteistä kolme oli tuetun tuonnin vastaisia. Lopullisista 
toimenpiteistä suurin osa oli tulleja, mutta huomattavassa määrässä tapauksia ja erityisesti 
KIE-maita koskevissa tapauksissa hyväksyttiin sitoumuksia. 
Kaikista vuoden 1997 lopussa voimassa olevista toimenpiteistä 58 (eli 41 prosenttia) koski 
muita kuin markkinatalousmaita (6). Näistä 32 toimenpidettä koski Kiinan kansantasavaltaa 
ja 14 toimenpidettä koski Venäjää. Muut eniten esillä olleet maat olivat Etelä-Korea ja 
Thaimaa (kumpikin kahdeksan toimenpidettä), Puola (seitsemän), Japani ja Malesia 
(kumpikin kuusi) sekä Brasilia, Taiwan ja Indonesia (viisi toimenpidettä kukin). Nykyisistä 
voimassa olevista toimenpiteistä 14 (eli 10 prosenttia) koskee yhtä tai useampaa 
kymmenestä Keski- ja Itä-Euroopan (KJE) maasta (7). 
Jotta polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden vaikutuksista saisi todenmukaisemman 
käsityksen, on kuitenkin tarkasteltava kyseisellä tuotteella käydyn kaupan määrää, joka 
vaihtelee huomattavasti tuotteen alan mukaan. Kaupan määrät ovat usein suurimmat silloin, 
kun kysymyksessä ovat korkeaa teknologiaa sisältävät ja arvokkaat tuotteet kuten 
elektroniikka. On kuitenkin huomattava, että vuonna 1997 (kuten aikaisempinakin vuosina) 
rx>lkumyynnin tai tuetun tuonnin vastaiset toimenpiteet koskivat vain 0,3 prosenttia koko 
tuontikaupasta, toisin sanoen 99,7 prosenttiin tuonnista ei sovelleta mitään kyseisistä 
toimenpiteistä. 
5 Toimenpiteet lasketaan tuotteittain ja maittain. 
6 Asetuksen (EY) N:o 519/94 mukaan nämä maat olivat vuonna 1997 seuraavat: Albania, Armenia, Azerbaidzan, 
Georgia, Kazakstan, Kiinan kansantasavalta, Kirgisia, Moldavia, Pohjois-Korea, Tadzikistan, Turkmenistan, 
Ukraina, Uzbekistan, Valko-Venäjä, Venäjä, Vietnam; Venäjän ja Kiinan osalta katso myös 14 luku. 
7 Nämä maat ovat: Romania, Bulgaria, Slovakian tasavalta, TSekin tasavalta, Slovenia, Unkari, Puola, Latvia, 
Liettua ja Viro. 
5 
TAULUKKO 1 
Polkumyyntiä ja tuettua tuontia koskevat tutkimukset 
1.1.1993-31.12.1997(8) J 
Jakson alussa vireillä olleet tutkimukset 
Jakson aikana vireille pannut tutkimukset 
Jakson aikana vireillä olleet tutkimukset 
Tutkimukset, jotka on päätetty: 
- ottamalla käyttöön lopullinen tulli tai 
hyväksymällä sitoumukset 
- päättämiset (9) 
Jakson aikana loppuun saatetut tutkimukset 
yhteensä 
Jakson lopussa vireillä olleet tutkimukset 
Jakson aikana käyttöön otetut väliaikaiset tullit 57 
21 
78 
19 
8 
27 
51 
16 51 
43 
94 ' 
21 
8 
29 
65 
25 65 
33 
98 
13 
8 
21 
77 
21 77 
25 
102 
23 
25 
48 
54 
11 54 
45 
99 
24 
13 
37 
62 
33 
3. POLKUMYYNTIÄ JA TUETTUA TUONTIA KOSKEVIEN TUTKIMUSTEN VIREILLEPANO 
3.1. Yleiskatsaus 
Polkumyyntiä ja tuettua tuontia koskevat menettelyt pannaan yleensä vireille yli 25 
prosentista yhteisön kyseisen tuotteen kokonaistuotannosta vastaavien yhteisön 
tuottajien tekemän valituksen perusteella Valituksen on sisällettävä todisteet 
rjolkumyynnistä/tuetusta tuonnista ja siitä aiheutuvasta vahingosta. Komissio 
päättää menettelyjen vireillepanosta kuhunkin tapaukseen sovellettavassa 
perusasetuksessa olevien määräysten mukaisesti todennettuaan asianmukaisesti 
ehtojen täyttymisen ja kuultuaan jäsenvaltioita polkumyyntiasioita käsittelevässä 
neuvoa-antavassa komiteassa. 
8 Useampaa kuin yhtä maata koskevan tapauksen vireillepano lasketaan kunkin asianomaisen maan osalta 
erillisinä tutkimuksina/menettelyinä. 
9 Tutkimukset voidaan päättää esimerkiksi siksi, että valitus on peruutettu, polkumyynti tai vahinko on 
vähimmäistasoa jne. 
6 
Vuonna 1997 pantiin vireille 45 uutta tutkimusta», jotka koskivat tuontia 23 eri 
maasta (uudelleentarkasteluja käsitellään tämän kertomuksen 7 jaksossa). Intia oli 
eniten esillä (kuusi tutkimusta), ja seuraavina olivat Kiinan kansantasavalta (viisi) ja 
Taiwan (neljä) sekä Thaimaa, Etelä-Korea ja Yhdysvallat (kolme tutkimusta kukin). 
Yksityiskohtaiset tiedot näistä tutkimuksista ovat liitteessä A. 
Viisivuotiskautena 1993-1997 pantiin vireille 167 tutkimusta, jotka koskivat tuontia 
38 eri maasta. Tärkeimpiä maita olivat Kiinan kansantasavalta (25 tutkimusta), Intia 
(15 tutkimusta), Thaimaa (14 tutkimusta) sekä Etelä-Korea ja Indonesia (kumpikin 
10 tutkimusta). Viimeisten viiden vuoden aikana vireille pannut tutkimukset on 
esitetty vientimaittani liitteessä E. 
Jakson 1993-1997 aikana tutkimusten tärkeimmät kohdealat olivat tekstiilit (40 
tutkimusta), elektroniikka (31), rauta ja teräs (22) sekä kemikaalit (20). Vuonna 
1997 eniten tutkimuksia (14) tehtiin elektroniikka-alalla. Erittely tuotealoittani on 
liitteessä F. 
Seuraavassa on yhteenveto kustakin vuonna 1997 vireillepannusta tapauksesta. 
3.2. Tapaukset 
3.2.1. Ruostumattomasta teräksestä valmistetut kiinnikkeet ja niiden osat Thaimaasta 
Ilmoitus Kiinan kansantasavallasta, Intiasta, Korean tasavallasta, Malesiasta ja 
Taiwanista peräisin olevien ruostumattomasta teräksestä valmistettujen 
kiinnikkeiden ja niiden osien tuontia koskevan polkumyynnin vastaisen menettelyn 
laajentamisesta julkaistiin 25. tammikuuta 1997. Kyseisellä ilmoituksella tämä 
menettely laajennettiin koskemaan Thaimaasta peräisin olevaa tuontia. Menettelyn 
laajentaminen aloitettiin alkuperäisen valituksen tekijän Euroopan 
teollisuuskiinnikkeiden instituutin (European Industrial Fasteners Institute, EIFI) 
tekemän uuden valituksen perusteella. 
Uuteen valitukseen sisältyvät todisteet merkittävästä polkumyynnistä perustuivat 
Thaimaassa sovellettavien kotimarkkinahintojen perusteella määritetyn 
normaaliarvon ja kyseisen tuotteen yhteisöön suuntautuvan viennin hintojen 
vertailuun. 
Vahingon osalta väitettiin, että Thaimaasta tapahtuva tuonti oli lisääntynyt 
merkittävästi sekä absoluuttisesti että markkinaosuudella mitattuna. Lisäksi 
väitettiin, että tuotujen tuotteiden hinnat olivat huomattavasti alittaneet yhteisön 
tuottajien veloittamat hinnat, mikä oli aiheuttanut merkittävää vahinkoa yhteisön 
tuotannonalalle. 
3.2.2. Yksityiskäyttöön tarkoitetut telekopiolaitteet Kiinan kansantasavallasta, Japanista, 
Korean tasavallasta, Malesiasta, Singaporesta, Taiwanista ja Thaimaasta 
Ilmoitus Kiinan kansantasavallasta, Japanista, Korean tasavallasta, Malesiasta, 
Singaporesta, Taiwanista ja Thaimaasta peräisin olevien yksityiskäyttöön 
tarkoitettujen telekopiolaitteiden tuontia koskevan polkumyynnin vastaisen 
menettelyn aloittamisesta julkaistiin Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä 1. 
helmikuuta 1997. 
Polkumyynnillä myydyiksi väitetyt tuotteet olivat yksityiseen tai kuluttajien 
käyttöön tarkoitettuja telekopiolaitteita. Ne voitiin erottaa ammattikäyttöön 
tarkoitetuista telekopiolaitteista painon ja koon perusteella. Yksityiskäyttöön 
tarkoitetuiksi telekopiolaitteiksi katsottiin tässä tutkimuksessa ainoastaan sellaiset 
telekopiolaitteet, joiden paino on enintään 5 kilogrammaa ja joiden runko-osan 
enimmäismitat (leveys * syvyys x korkeus) olivat 470 mm x 450 mm x 170 mm. 
Menettely aloitettiin valituksen perusteella, jonka oli joulukuussa 1996 jättänyt 
Philips Personal Fax Electronik Fabrik, Communications Systems, Wien-
Microelectronics. Kyseinen yritys edustaa suurinta osaa samankaltaisen tuotteen 
tuotannosta yhteisössä. 
Valitus sisälsi todisteita kyseisen tuotteen polkumyynnistä ja tästä aiheutuneesta 
merkittävästä vahingosta. Todisteet katsottiin riittäviksi oikeuttamaan menettelyn 
aloittamisen. 
Koska Kiinan kansantasavalta ei ole markkinatalousmaa, valituksen tekijä ehdotti 
normaaliarvon määrittämistä soveltuvassa kolmannessa markkinatalousmaassa eli 
Korean tasavallassa käytettävien hintojen tai laskennallisen arvon perusteella. 
3.2.3. Kaliumpermanganaatti Intiasta ja Ukrainasta 
Ilmoitus Intiasta ja Ukrainasta peräisin olevan kaliumpermanganaatin tuontia 
Euroopan unioniin koskevan polkumyynnin vastaisen menettelyn aloittamisesta 
julkaistiin 26. huhtikuuta 1997, sen jälkeen kun European Chemical Industry 
Council (CEFIC) oli tehnyt asiasta valituksen yhteisön tuotannonalan puolesta. 
Valitukseen sisältyvät todisteet merkittävästä polkumyynnistä perustuivat Intian 
laskennallisen normaaliarvon ja kyseisen tuotteen yhteisöön suuntautuvan viennin 
hintojen vertailuun. Koska Ukraina ei ole markkinatalousmaa, valituksen tekijä 
ehdotti normaaliarvon määrittämistä Intian normaaliarvon perusteella. Tätä 
normaaliarvoa verrattiin kyseistä tuotetta yhteisöön vientiä varten myytäessä 
käytettyihin hintoihin. 
Vahingon osalta väitettiin, että tuonti Intiasta ja Ukrainasta oli lisääntynyt 
merkittävästi sekä absoluuttisesti että markkinaosuudella mitattuna. Lisäksi 
väitettiin, että tuotujen tuotteiden määrällä ja hinnoilla oli muiden seurausten 
lisäksi ja aikaisemmin muista maista tapahtuneen polkumyynnin yhteisön 
tuotannonalalle jo aiheuttama vahinko huomioon ottaen ollut kielteinen vaikutus 
yhteisön tuottajien myymiin määriin, niiden markkinaosuuteen ja niiden 
veloittamiin hintoihin. Kaikki tämä puolestaan vaikutti huomattavan kielteisesti 
yhteisön tuotannonalan taloudelliseen tilanteeseen. 
3.2.4. Polysulfldipolymeerit Yhdysvalloista 
Ilmoitus Yhdysvalloista peräisin olevien polysulfidipolymeerien tuontia Euroopan 
yhteisöön koskevan polkumyynnin vastaisen menettelyn aloittamisesta julkaistiin 
19. kesäkuuta 1997, sen jälkeen-kun Akcros Chemicals - Saksa, yhteisön ainoa 
kyseisen tuotteen tuottaja oli tehnyt asiasta valituksen. 
Valitukseen sisältyvät todisteet merkittävästä polkumyynnistä perustuivat 
Yhdysvaltojen kotimaan hintojen perusteella määritetyn normaaliarvon ja kyseisen 
tuotteen yhteisöön suuntautuvan viennin hintojen vertailuun. 
Vahingon osalta väitettiin, että vienti Yhdysvalloista oli lisääntynyt huomattavasti 
sekä absoluuttisesti että markkinaosuudella mitattuna. Lisäksi väitettiin, että 
tuotujen tuotteiden määrällä ja hinnoilla oli muiden seurausten lisäksi ollut 
kielteinen vaikutus yhteisön tuotannonalan myymiin määriin, sen 
markkinaosuuteen ja sen veloittamiin hintoihin, mikä oli puolestaan vaikuttanut 
erittäin kielteisesti sen taloudelliseen tilanteeseen. 
3.2.5. Synteettikuitunuora Intiasta 
Ilmoitus Intiasta peräisin olevan synteettikuitunuoran tuontia Euroopan unioniin 
koskevan polkumyynnin vastaisen menettelyn aloittamisesta julkaistiin 1. 
heinäkuuta komission omasta aloitteesta. 
Samaa tuotetta koskeva aikaisempi menettely oli päätetty sillä perusteella, että 
vahingon määrää sekä polkumyynnin ja mahdollisen vahingon välistä syy-yhteyttä 
ei kyetty riittävästi todistamaan tutkimusajanjaksoa koskevien käytettävissä olevien 
tietojen perusteella. 
Komission tutkimuksen myöhäisessä vaiheessa saamat tiedot viittasivat kuitenkin 
siihen, että aikaisemman tutkimuksen lopussa ja sen jälkeen oli olemassa alustavaa 
näyttöä yhteisön tilanteen huononemisesta edelleen Intiasta tulevan polkumyynnillä 
tapahtuvan tuonnin jatkumisen vuoksi. 
3.2.6. Mononatriumglutamaatti Brasiliasta, Yhdysvalloista ja Vietnamista 
Ilmoitus Brasiliasta, Yhdysvalloista ja Vietnamista peräisin olevan 
mononatriumglutamaatin tuontia koskevan polkumyynnin vastaisen menettelyn 
aloittamisesta julkaistiin 5. heinäkuuta 1997 Orsan SA:n, yhteisön ainoan 
mononatriumglutamaatin tuottajan tekemän valituksen perusteella. 
Valitukseen sisältyi todisteita merkittävästä polkumyynnistä. Polkumyyntiä 
koskeva väite perustui Brasilian ja Yhdysvaltojen osalta asianomaisten maiden 
kotimaan hintojen perusteella määritetyn normaaliarvon ja yhteisöön viennissä 
käytettyjen vientihintojen vertailuun. Koska Vietnam ei ole markkinatalousmaa, 
valituksen tekijä ehdotti normaaliarvon määrittämistä Thaimaan kotimaan hinnan 
perusteella. Tätä normaaliarvoa verrattiin kyseistä tuotetta yhteisöön vientiä varten 
myytäessä sovellettuihin vientihintoihin. 
Vahingon osalta väitettiin, että tuonti Brasiliasta, Yhdysvalloista ja Vietnamista oli 
lisääntynyt huomattavasti sekä absoluuttisesti että markkinaosuudella mitattuna. 
Lisäksi väitettiin, että tuotujen tuotteiden määrällä ja hinnoilla oli muiden 
seurauksien lisäksi ollut kielteinen vaikutus yhteisön tuottajan myymiin määriin, 
sen markkinaosuuteen ja sen veloittamiin hintoihin, mikä oli puolestaan vaikuttanut 
erittäin kielteisesti yhteisön tuotannonalan taloudelliseen tilanteeseen. 
3.2.7. Harmaat puuvillakankaat Kiinan kansantasavallasta, Egyptistä, Intiasta, 
Indonesiasta, Pakistanista ja Turkista 
Ilmoitus Kiinan kansantasavallasta, Egyptistä, Intiasta, Indonesiasta, Pakistanista ja 
Turkista peräisin olevien valkaisemattomien puuvillakankaiden tuontia koskevan 
polkumyynnin vastaisen menettelyn aloittamisesta julkaistiin 11. heinäkuuta 1997. 
Menettely aloitettiin Euroopan yhteisön puuvilla- ja liitännäistekstiiliteollisuuden 
komitean (Eurocoton) yhteisön tuotannonalan puolesta tekemän valituksen 
perusteella. 
Valituksen sisältämät todisteet merkittävästä polkumyynnistä perustuivat yhteisöön 
suuntautuvan viennin hintojen ja kunkin asianomaisen maan osalta laskennallistesti 
määritettyjen normaaliarvojen vertailuun. Koska Kiinan kansantasavalta ei ole 
markkinatalousmaa, valituksen tekijä ehdotti normaaliarvon määrittämistä 
kolmannen markkinatalousmaan eli Intian hintojen tai laskennallisen arvon 
perusteella. 
Vahingon osalta väitettiin, että asianomaisista maista tulevalla tuonnilla oli ollut 
kielteinen vaikutus yhteisön tuotannonalan hintoihin, mikä puolestaan oli yhdessä 
muiden seurausten kanssa vaikuttanut erittäin kielteisesti tuotannonalan 
taloudelliseen tilanteeseen. 
On huomattava, että kyseinen valitus tehtiin vähän sen jälkeen, kun neuvosto ei 
ollut saanut aikaan tarvittavaa enemmistöä voidakseen hyväksyä aikaisemmin 
tehtyyn tutkimukseen perustuvan komission ehdotuksen lopullisten 
polkumyyntitullien käyttöönottamisesta. 
Useat vientimaat arvostelivat komission päätöstä aloittaa uusi menettely pian sen 
jälkeen, kun neuvosto oli jättänyt komission ehdotuksen hyväksymättä. Tässä 
suhteessa on otettava huomioon, että saatuaan asianmukaisin todistein perustellun 
valituksen komissiolla ei ollut polkumyyntiä koskevan lainsäädännön ja WTO-
sopimuksen nojalla muuta mahdollisuutta kuin aloittaa uusi menettely. 
3.2.8. Tiettyjen Venäjältä peräisin olevien raudasta tai seostamattomasta teräksestä 
valmistettu/en kylmävalssattujen levyvalmisteiden tuonti Italiaan 
Ilmoitus Venäjältä peräisin olevien raudasta tai seostamattomasta teräksestä 
valmistettujen kylmävalssattujen levyvalmisteiden tuontia Italiaan koskevan 
polkumyynnin vastaisen menettelyn aloittamisesta julkaistiin 12. heinäkuuta 1997. 
Menettely aloitettiin Italian teräksestä valmistettujen kylmävalssattujen 
levyvalmisteiden tuottajien järjestön (Federacciai) suurimmasta osasta Italian 
kylmävalssattujen levyvalmisteiden tuotantoa vastaavien tuottajien puolesta 
tekemän valituksen perusteella. 
Italialaiset tuottajat väittivät, että ne myyvät lähes koko teräksestä valmistettujen 
kylmävalssattujen levyvalmisteiden tuotantonsa Italiassa. Väitettiin myös, että 
muualla yhteisössä sijaitsevat tuottajat eivät merkittävästi toimittaneet kyseistä 
tuotetta Italian markkinoille. Lisäksi väitettiin, että yhteisöön polkumyynnillä 
tapahtuva tuonti oli keskittynyt Italian markkinoille. 
10 
Näiden olosuhteiden perusteella väitettiin, että yhteisön alue olisi kyseisen tuotteen 
osalta jaettava kahteen tai useampaan kilpailevaan markkina-alueeseen 
perusasetuksen 4 artiklan 1 kohdan b alakohdassa säädetyllä tavalla, ja Italian 
markkinat muodostaisivat yhden näistä markkina-alueista. Näin ollen tässä 
menettelyssä yhteisön tuotannonala koostui vain italialaisista tuottajista. 
Koska Venäjä ei ole markkinatalousmaa, valituksen tekijä ehdotti normaaliarvon 
määrittämistä Yhdysvalloissa käytettävän kotimaan hinnan perusteella. 
Polkumyyntiä koskeva väite perustui edellä sanotun mukaisesti Yhdysvaltojen 
normaaliarvojen ja Venäjältä peräisin olevan kyseisen tuotteen Italiaan 
suuntautuvan viennin hintojen vertailuun. Tällä perusteella laskettuna väitetyt 
polkumyyntimarginaalit ovat merkittäviä. 
Vahingon osalta väitettiin, että Venäjältä Italiaan tuleva tuonti oli lisääntynyt 
merkittävästi sekä absoluuttisesti että markkinaosuudella mitattuna samaan aikaan, 
kun Italian ilmeinen kulutus oli vähentynyt. Lisäksi tuotujen tuotteiden määrällä ja 
hinnoilla oli muiden seurausten lisäksi ollut kielteinen vaikutus Italian tuottajien 
myymiin määriin, niiden markkinaosuuteen ja niiden veloittamiin hintoihin, mikä 
puolestaan oli vaikuttanut huomattavan kielteisesti Italian tuotannonalan 
taloudelliseen tilanteeseen, vähentänyt investointeja ja johtanut merkittävään 
työpaikkojen vähenemiseen. Lisäksi väitettiin, että tämä tuonti aiheutti vahinkoa 
kaikille tai lähes kaikille kyseistä tuotetta Italian markkinoilla valmistaville 
tuottajille. 
3.2.9. Synteettikuitunuora Korean tasavallasta 
Ilmoitus Korean tasavallasta peräisin olevan synteettikuitunuoran tuontia Euroopan 
unioniin koskevan polkumyynnin vastaisen menettelyn aloittamisesta julkaistiin 
31. heinäkuuta 1997, sen jälkeen kun Liaison Committee of the European Union 
Twine, Cordage and Netting Industries (Eurocord) oli tehnyt asiasta valituksen 
yhteisön tuotannonalan puolesta. 
Valitukseen sisältyvät todisteet merkittävästä polkumyynnistä perustuivat Korean 
tasavallan kotimaan hintojen ja kyseisen tuotteen yhteisöön suuntautuvan viennin 
hintojen vertailuun. 
Vahingon osalta väitettiin, että tuonti Korean tasavallasta oli lisääntynyt 
merkittävästi sekä absoluuttisesti että markkinaosuudeltaan. Lisäksi tuotujen 
tuotteiden määrällä ja hinnoilla väitettiin olleen muiden seurausten lisäksi kanssa 
kielteisiä vaikutuksia yhteisön tuottajien myymiin määriin ja niiden veloittamiin 
hintoihin, mikä, oli puolestaan vaikuttanut erittäin kielteisesti yhteisön 
tuotannonalan taloudelliseen tilanteeseen. 
3.2.10. Muokkaamaton ja seostamaton magnesium Kiinan kansantasavallasta 
Ilmoitus Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan muokkaamattoman ja 
seostamattoman magnesiumin tuontia koskevan polkumyynnin vastaisen 
menettelyn aloittamisesta julkaistiin 21. elokuuta 1997. Menettely aloitettiin sen 
jälkeen, kun Euroalliages oli tehnyt asiasta valituksen muokkaamattoman ja 
seostamattoman magnesiumin ainoan yhteisössä toimivan tuottajan, Pechiney 
Electrometallurgie (Ranska) -nimisen yrityksen puolesta. 
11 
Valitukseen sisältyivät todisteet merkittävästä polkumyynnistä. Koska Kiinana 
kansantasavalta ei ole markkinatalousmaa, valituksen tekijä ehdotti normaaliarvon 
määrittämistä kolmannen markkinatalousmaan eli Norjan hintojen perusteella. 
Vahingon osalta valituksen tekijä esitti väitteitä ja niitä tukevia todisteita siitä, että 
tuonti Kiinan kansantasavallasta oli lisääntynyt huomattavasti sekä absoluuttisesti 
että markkinaosuudella mitattuna. Lisäksi väitettiin, että tuotujen tuotteiden 
määrällä ja hinnoilla oli muiden seurausten lisäksi ollut kielteinen vaikutus 
yhteisön tuottajien myymiin määriin ja niiden veloittamiin hintoihin, mikä oli 
puolestaan heikentänyt huomattavasti yhteisön tuotannonalan taloudellista 
tilannetta. 
3.2.11. Ruostumattomasta teräksestä valmistetut kirkastangot Intiasta (polkumyynti) 
Ilmoitus Intiasta peräisin olevien ruostumattomasta teräksestä valmistettujen 
kirkastankojen tuontia koskevan polkumyynnin vastaisen menettelyn aloittamisesta 
julkaistiin 30. elokuuta 1997 Euroferin yhteisön tuotannonalan puolesta tekemän 
valituksen perusteella. 
Valitukseen sisältyvät todisteet merkittävästä polkumyynnistä perustuivat Intian 
kotimaan hintojen perusteella määritetyn normaaliarvon ja kyseisen tuotteen 
yhteisöön suuntautuvan viennin hintojen vertailuun. 
Vahingon osalta väitettiin, että tuonti Intiasta oli lisääntynyt huomattavasti sekä 
absoluuttisesti että markkinaosuudella mitattuna. Lisäksi väitettiin, että tuotujen 
tuotteiden määrällä ja hinnoilla oli muiden seurausten lisäksi ollut kielteinen 
vaikutus yhteisön tuottajien myymiin määriin, niiden markkinaosuuteen ja niiden 
veloittamiin hintoihin, mikä puolestaan oli johtanut yhteisön tuotannonalan 
taloudellisen tilanteen heikkenemiseen huomattavasti ja työpaikkojen merkittävään 
vähenemiseen. 
3.2.12. Laajavaikutteiset antibiootit Intiasta 
Ilmoitus menettelyn aloittamisesta julkaistiin 12. syyskuuta 1997. Tukien vastainen 
menettely aloitettiin pääosaa kyseisen tuotteen tuotannosta yhteisössä edustavien 
tuottajien Antibiotics SA ja SpA, Biochemie GmbH, SA ja SpA sekä ACS Dobfar 
SpA tekemän valituksen perusteella. 
Valitus sisälsi todisteita tukien käytöstä, toisin sanoen että intialaiset tuottajat ja/tai 
viejät hyötyivät lukuisista Intian hallituksen myöntämistä tuista. Näitä tukia ovat 
viejien käyttämien materiaalien tuontitulleja varten myönnetty luotto (Passbook 
Scheme), vientitoiminnasta saadun voiton vapauttaminen veroista, viennin 
edistämiseksi hankittavia pääomahyödykkeitä koskeva tukiohjelma ja 
vientijalostusvyöhykkeellä sijaitsevien yritysten nauttimat edut. Tuen osuuden 
arvioidaan olevan ainakin 30 prosenttia. Kaikki mainitut tukiohjelmat katsotaan 
tasoitustoimenpiteiden alaisiksi, koska niiden väitetään riippuvan vientituloksesta. 
12 
Vahingon osalta väitettiin, että tuonti Intiasta oli lisääntynyt huomattavasti sekä 
absoluuttisesti että markkinaosuudella mitattuna. Lisäksi väitettiin, että väitteen 
mukaan tuetun tuonnin alhaisilla hinnoilla oli ollut kielteinen vaikutus yhteisön 
tuottajien veloittamiin hintoihin, mikä on johtanut niiden taloudellisen tilanteen 
heikkenemiseen merkittävästi. Erityisesti kannattavuus on jäänyt riittämättömäksi 
rahoittamaan tarvittavat tutkimus- ja kehityskustannukset. Lisääntyvät tuonnin 
määrät ovat myös vaikuttaneet kielteisesti yhteisön tuotannonalan myymiin 
määriin. 
3.2.13. Tioureadioksidi Kiinan kansantasavallasta 
Ilmoitus Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan tioureadioksidin (jota nimitetään 
myös formamidiinisulfidihapoksi) tuontia koskevan polkumyynnin vastaisen 
menettelyn aloittamisesta julkaistiin 24. lokakuuta 1997. Menettely aloitettiin sen 
jälkeen, kun European Chemical Industry Council (CEFIC) oli tehnyt asiasta 
valituksen yhteisön ainoan tioureadioksidin tuottajan, Degussa AG (Saksa) -
nimisen yrityksen puolesta. 
Valitukseen sisältyi merkittävää polkumyyntiä koskevia todisteita. Koska Kiinan 
kansantasavaltaa ei pidetä markkinatalousmaana, valituksen tekijä ehdotti 
normaaliarvon määrittämistä kolmannen markkinatalousmaan eli Japanin hintojen 
tai laskennallisen arvon perusteella. 
Vahingon osalta väitettiin, että tuonti Kiinan kansantasavallasta oli lisääntynyt 
merkittävästi sekä absoluuttisesti että markkinaosuudella mitattuna. Lisäksi 
väitettiin, että tuotujen tuotteiden määrällä ja hinnoilla oli muiden seurausten 
lisäksi ollut kielteinen vaikutus yhteisön tuottajan myymiin määriin ja sen 
veloittamiin hintoihin, millä oli yhdessä muiden vaikutusten kanssa merkittävä 
kielteinen vaikutus yhteisön asianomaisen tuottajan taloudelliseen tilanteeseen. 
3.2.14. Tietyt moottoriajoneuvoissa käytettävät optiset laserlukulaitteet tai niiden 
pääasialliset osat Japanista, Koreasta, Malesiasta, Taiwanista ja Kiinan 
kansantasavallasta 
Ilmoitus tiettyjen Japanista, Koreasta, Malesiasta, Kiinan kansantasavallasta ja 
Taiwanista peräisin olevien moottoriajoneuvoissa käytettävien optisten 
laserlukulaitteiden tai niiden pääasiallisten osien tuontia koskevan 
polkumyyntimenettelyn aloittamisesta julkaistiin 25. lokakuuta 1997 Alorsin (the 
Association for Laser-Optical Reading Systems) asiasta tekemän valituksen 
perusteella. 
Kaikkien viiden maan osalta valitukseen sisältyivät todisteet merkittävästä 
polkumyynnistä. Koska Kiinan kansantasavalta ei ole markkinatalousmaa, 
valituksen tekijä ehdotti normaaliarvon määrittämistä kolmannen 
markkinatalousmaan eli Malesian laskennallisen normaaliarvon perusteella. 
13 
Vahingon osalta valituksen tekijä väitti, että tuonti kyseisistä maista oli lisääntynyt 
merkittävästi sekä absoluuttisesti että markkinaosuudella laskettuna. Lisäksi 
väitettiin, että tuotujen tuotteiden määrällä ja hinnoilla oli muiden seurausten 
lisäksi kielteinen vaikutus yhteisön tuottajien myymiin määriin ja niiden 
veloittamiin hintoihin. Tämä puolestaan heikensi huomattavasti yhteisön 
tuotannonalan taloudellista tilannetta ja esti näin ollen väitteen mukaan uudet 
investoinnit. 
3.2.15. Ruostumattomasta teräksestä valmistetut kirkastangot Intiasta (tuet) 
Ilmoitus tukien vastaisen menettelyn aloittamisesta julkaistiin 30. lokakuuta 1997. 
Menettely aloitettiin Euroferin yhteisön tuottajista pääosan puolesta tekemän 
valituksen perusteella. 
Valitus sisälsi todisteita tukien käytöstä, toisin sanoen että intialaiset tuottajat ja/tai 
viejät hyötyivät lukuisista Intian hallituksen myöntämistä tuista. Näitä tukia ovat 
viejien käyttämien materiaalien tuontitulleja varten myönnetty luotto (Passbook 
Scheme), vientitoiminnasta saadun voiton vapauttaminen veroista, viennin 
edistämiseksi hankittavia pääomahyödykkeitä koskeva tukiohjelma ja 
vientijalostusvyöhykkeellä sijaitsevien yritysten nauttimat edut. Tuen osuudeksi 
arvioidaan 25-30 prosenttia. Kaikki mainitut tukiohjelmat katsotaan 
tasoitustoimenpiteiden alaisiksi, koska niiden väitetään riippuvan vientituloksesta. 
Vahingon osalta väitettiin, että tuonti Intiasta oli lisääntynyt*huomattavasti sekä 
absoluuttisesti että markkinaosuudella mitattuna. Lisäksi väitettiin, että tuotujen 
tuotteiden määrällä ja alhaisilla hinnoilla on muiden seurausten lisäksi ollut 
kielteinen vaikutus yhteisön tuottajien myymiin määriin, niiden markkinaosuuteen 
ja niiden veloittamiin hintoihin, mikä puolestaan on johtanut niiden taloudellisen 
tilanteen merkittävään heikkenemiseen ja huomattavaan työpaikkojen määrän 
vähenemiseen. 
3.2.16. Kokenillikarmiini Perusta 
Ilmoitus menettelyn aloittamisesta julkaistiin 6. marraskuuta 1997. Menettely 
aloitettiin vähintään 50 prosentista yhteisön tuotantoa vastaavan Xantaflor, Espanja 
-nimisen yrityksen tehtyä asiasta valituksen. 
Valitukseen sisältyivät todisteet Perun hallituksen myöntämistä tuista. Näitä ovat 
yksinkertaistettu tullinpalautusohjelma, erityiskohtelu- ja kehitysalueilla 
sovellettavat verohelpotukset sekä vienninedistämisohjelma. Kyseiset tuet näyttävät 
joko riippuvan vientituloksesta tai olevan aluekohtaisia ja ovat sen vuoksi 
tasoitustoimenpiteiden alaisia. Tuen osuudeksi arvioidaan 15-20 prosenttia. 
Vahingon osalta väitetään, että perulaiset hinnat ovat huomattavasti alhaisemmat 
kuin yhteisön tuottajan hinnat ja että tuetun tuonnin alhaiset hinnat ovat pakottaneet 
yhteisön tuottajan alentamaan hintojaan, mikä on vaikuttanut kielteisesti tuottajan 
taloudelliseen tilanteeseen. Lisäksi Perusta tulevan tuonnin markkinaosuus on 
kasvanut merkittävästi viime vuosina, kun taas yhteisön tuottajan markkinaosuus ja 
sen myynnin absoluuttinen määrä ovat pienentyneet. 
14 
3.2.17. Kovalevy (hardboard) Brasiliasta, Bulgariasta, Virosta, Latviasta, Liettuasta, 
Puolasta ja Venäjältä 
Ilmoitus Brasiliasta, Bulgariasta, Virosta, Latviasta, Liettuasta, Puolasta ja 
Venäjältä peräisin olevan kovalevyn tuontia koskevan polkumyynnin vastaisen 
menettelyn aloittamisesta julkaistiin 7. marraskuuta 1997, sen jälkeen kun 
kahdeksan yritystä, jotka edustavat suurinta osaa yhteisön samankaltaisen tuotteen 
tuotannosta, olivat tehneet asiasta valituksen. 
Väitteen mukaan polkumyynnillä tuotava tuote on kovalevy, määriteltynä puusta 
tai muusta puumaisesta aineesta valmistetuksi kuitulevyksi, jonka tiheys on 
suurempi kuin 0,8 g/cm3, myös jos se on puristettu yhteen hartsilla tai muulla 
orgaanisella sideaineella. Kovalevyä käytetään huonekaluihin, kalusteisiin, seinien 
päällystämiseen, sisäkattoihin ja lattianpäällysteisiin sekä auto-, pakkaus-, lelu- ja 
tee-se-itse-teollisuudessa sekä muilla näihin liittyvillä aloilla. 
Brasilian, Liettuan ja Puolan osalta polkumyyntiä koskeva väite perustuu 
asianomaisten maiden kotimaan hintojen perusteella määritetyn normaaliarvon ja 
kyseisen tuotteen yhteisöön suuntautuvan viennin hintojen vertailuun. Bulgarian, 
Viron ja Latvian osalta polkumyyntiä koskeva väite perustuu asianomaisten maiden 
laskennallisen normaaliarvon ja kyseisen tuotteen yhteisöön suuntautuvan viennin 
hintojen vertailuun. Koska Venäjä ei ole markkinatalousmaa, valituksen tekijä on 
ehdottanut normaaliarvon määrittämistä kolmannen markkinatalousmaan eli 
Yhdysvaltojen hinnan perusteella. Polkumyyntiä koskeva väite perustuu edellä 
esitetyllä tavalla määritetyn normaaliarvon ja kyseistä tuotetta Venäjältä yhteisöön 
vietäväksi myytäessä perittävien vientihintojen vertailuun. Tällä perusteella 
lasketut polkumyyntimarginaalit ovat merkittävät. 
Vahingon osalta väitettiin, että asianomaisista maista tulevalla tuonnilla oli 
kielteinen vaikutus yhteisön tuottajien myymiin määriin ja niiden perimiin 
hintoihin, mistä puolestaan oli merkittäviä kielteisiä seurauksia yhteisön 
tuotannonalan kokonaistulokseen ja taloudelliseen tilanteeseen. 
3.2.18. Polkupyörät Taiwanista 
Ilmoitus Taiwanista peräisin olevien polkupyörien tuontia koskevan polkumyynnin 
vastaisen menettelyn aloittamisesta julkaistiin 26. marraskuuta 1997. Menettely 
aloitettiin pääosaa yhteisön polkupyörien tuotannosta edustavan Euroopan 
polkupyörätuottajien liiton (European Bicycle Manufacturers Association) tekemän 
valituksen perusteella. 
Valitukseen sisältyvät todisteet merkittävästä polkumyynnistä perustuivat Taiwanin 
kotimaan hintojen perusteella määritetyn normaaliarvon ja kyseisen tuotteen 
yhteisöön suuntautuvan viennin hintojen vertailuun. 
Vahingon osalta väitettiin, että tuonti Taiwanista oli lisääntynyt merkittävästi sekä 
absoluuttisesti että markkinaosuudella mitattuna. Lisäksi väitettiin, että tuotujen 
tuotteiden määrällä ja hinnoilla oli muiden seurausten lisäksi ollut kielteinen 
vaikutus yhteisön tuottajien myymiin määriin ja niiden veloittamiin hintoihin, millä 
puolestaan oli ollut huomattavia kielteisiä vaikutuksia yhteisön tuotannonalan 
kokonaistulokseen ja taloudelliseen tilanteeseen. 
15 
3.2.19. Tietyt suuret alumiinielektrolyyttikondensaattorit Yhdysvalloista ja Thaimaasta 
Ilmoitus tiettyjen Yhdysvalloista ja Thaimaasta peräisin olevien suurten 
alumiinielektrolyyttikondensaattorien luontia koskevan polkumyynnin vastaisen 
menettelyn aloittamisesta julkaistiin 29. marraskuuta 1997 Euroopan yhteisöjen 
virallisessa lehdessä. 
Väitteen mukaan polkumyynnillä tuotavat tuotteet olivat suuria sähköisiä 
alumiinielektrolyyttikondensaattoreita, jotka eivät ole kiinteitä ja joiden varauskyky 
(kapasitanssi kerrottuna nimellisjännitteellä) vähintään 160 V:n jännitteellä on 
8 000-550 000 mikrocoulombia (uC). 
Menettely aloitettiin sen jälkeen, kun Federation for Appropriate Remedial Anti-
Dumping (FARAD) oli tehnyt asiasta valituksen Nederlandse Philipsbedrijven 
B.V. (Alankomaat) ja BHC Aerovox Ltd. (Yhdistynyt kuningaskunta) -nimisten 
yritysten puolesta, joiden yhteenlaskettu tuotanto edusti pääosaa kyseisen tuotteen 
tuotannosta yhteisössä. 
Valituksen sisältämät todisteet merkittävästä polkumyynnistä perustuivat 
Yhdysvaltojen ja Thaimaan laskennallisen normaaliarvon ja kyseisen tuotteen 
yhteisöön suuntautuvan viennin vastaavien hintojen vertailuun. 
Vahingon osalta väitettiin, että tuonti Yhdysvalloista ja Thaimaasta yhteisöön oli 
lisääntynyt merkittävästi ja tuotujen tuotteiden määrällä sekä hinnoilla oli ollut 
kielteinen vaikutus yhteisön tuottajien myymiin määriin ja veloittamiin hintoihin, 
mikä on puolestaan heikentänyt merkittävästi yhteisön tuotannonalan taloudellista 
tilannetta. 
3.2.20. Lasikuitufilamentista valmistetut kudotut kankaat Taiwanista (polkumyynti) 
Ilmoitus Taiwanista peräisin olevien tiettyjen lasikuitufilamentista valmistettujen 
kudottujen kankaiden tuontia koskevan polkumyynnin vastaisen menettelyn 
aloittamisesta julkaistiin 4. joulukuuta 1997. Menettely aloitettiin Euratexin 
(European Apparel and Textile Organisation) yhteisön tuotannonalan puolesta 
tekemän valituksen perusteella. 
Väitteen mukaan polkumyynnillä tuotavat tuotteet ovat kudottuja 
palttinasidoskankaita, jotka on kudottu sähköisistä E-lasikuitulangoista ja 
tarkoitettu lujiteaineeksi sähköisissä ja elektronisissa sovelluksissa käytettyyn 
kerrostettuun muoviin. Nämä tuotteet ovat kansainvälisesti tunnustettujen 
standardien (IPC ja ISO) mukaisia. 
Valitukseen sisältyvät todisteet merkittävästä polkumyynnistä perustuivat Taiwanin 
kotimaan hintoihin perustuvan normaaliarvon ja kyseisen tuotteen yhteisöön 
suuntautuvan viennin hintojen vertailuun. 
Vahingon osalta valituksen tekijä esittää väitteitä ja niitä tukevia todisteita siitä, 
että tuonti Taiwanista on lisääntynyt merkittävästi sekä absoluuttisesti että 
markkinaosuudella mitattuna. Lisäksi väitetään, että tuotujen tuotteiden määrällä ja 
hinnoilla on muiden seurausten lisäksi ollut kielteinen vaikutus yhteisön 
tuotannonalan markkinaosuuteen ja sen veloittamiin hintoihin, mikä puolestaan on 
johtanut sen taloudellisen tilanteen huomattavaan heikkenemiseen. 
16 
3.2.21. Lasikuitufilamentista valmistetut kudotut kankaat Taiwanista (tuet) 
Ilmoitus tukien vastaisen menettelyn aloittamisesta julkaistiin 4. joulukuuta 1997. 
Menettely aloitettiin Euratexin (European Apparel and Textile Organisation) 
kaikkien tiedossa olevien yhteisön kyseisen tuotteen tuottajien puolesta tekemän 
valituksen perusteella. 
Valitus sisälsi todisteita siitä, että kyseisen tuotteen taiwanilaiset tuottajat hyötyvät 
lukuisista Taiwanin hallituksen myöntämistä tuista. Näitä tukia myönnetään 
lähinnä teollisuuden kehittämistä koskevan asetuksen nojalla ja niihin kuuluvat 
useiden ohjelmien (esimerkiksi teknologiayritysten, automaation sekä tutkimuksen 
ja kehityksen alan kannustinohjelmat) yhteydessä myönnettävät verohyvitykset tai 
verohelpotukset, halpakorkoiset lainat tietyille hankkeille, koneiden ja laitteiden 
nopeutettu poistomenettely sekä joukko teollisuusalueilla sijaitseville yrityksille 
myönnettäviä etuja. Tuen osuudeksi arvioidaan 30-40 prosenttia. Valituksen 
perusteella kaikki mainitut tukiohjelmat katsotaan tasaustoimenpiteiden alaisiksi, 
koska ne kohdistuvat erityisesti tiettyihin yrityksiin ja tiettyihin alueisiin. 
Vahingon osalta väitettiin, että tuonti Taiwanista oli lisääntynyt merkittävästi sekä 
absoluuttisesti että markkinaosuudella mitattuna. Väitettiin myös, että tuonnin 
määrällä ja hinnoilla oli muiden seurausten lisäksi ollut kielteinen vaikutus 
yhteisön tuottajien myymiin määriin, niiden markkinaosuuteen ja niiden perimiin 
hintoihin, mikä puolestaan heikensi merkittävästi niiden taloudellista tilannetta. 
4. VÄLIAIKAISET TOIMENPITEET 
4.1. Yleiskatsaus 
Asiaa koskevissa perusasetuksissa olevien säännösten mukaan väliaikaiset 
toimenpiteet voidaan ottaa käyttöön, jos alustava tutkimus osoittaa, että on olemassa 
riittäviä todisteita polkumyynnistä tai tukien käytöstä ja niiden yhteisön 
tuotannonalalle aiheuttamasta vahingosta ja että yhteisön etu vaatii toimia tämän 
vahingon estämiseksi. 
Väliaikaiset tullit voidaan ottaa käyttöön kuudeksi kuukaudeksi, ja niiden 
voimassaoloaikaa voidaan pidentää kolmella kuukaudella, tai ne voidaan ottaa 
käyttöön yhdeksäksi kuukaudeksi. Niiden voimassaoloaikaa voidaan kuitenkin 
pidentää tai ne voidaan ottaa käyttöön yhdeksäksi kuukaudeksi ainoastaan, jos 
sellaiset viejät, jotka edustavat huomattavaa prosentuaalista osuutta kyseisistä 
liiketoimista, sitä pyytävät tai jos kyseiset viejät eivät esitä vastalausetta komission 
ilmoittaessa aikomuksestaan. 
Sellaisille vientiä harjoittaville tuottajille, jotka ovat toimineet komission 
yksiköiden kanssa yhteistyössä, lasketaan yksilölliset tullit, kun taas yhteistyöstä 
kieltäytyneiden yritysten tulli määritetään ennalta käytettävissä olevien tietojen 
perusteella. Tämä johtaa yleensä korkeamman tullin määräämiseen yhteistyöstä 
kieltäytyneille yrityksille, jotta vältyttäisiin palkitsemasta yhteistyöstä 
kieltäytymistä. 
17 
Vuonna 1997 otettiin käyttöön 13 väliaikaista tullia. Kuten taulukko 1 osoittaa, 
vastaava luku oli 11 vuonna 1996 ja 21 vuonna 1995. Yksityiskohtaiset tiedot 
vuonna 1997 käyttöön otetuista väliaikaisista tulleista ovat liitteessä B, ja 
kertomuksen tässä jaksossa esitetään yhteenveto kustakin tapauksesta. 
4.2. Tapaukset 
4.2.1. Polyeteenistä tai polypropeenista valmistetut säkit ja pussit Intiasta, Indonesiasta 
ja Thaimaasta 
Komissio otti käyttöön väliaikaiset polkumyyntitullit 10. tammikuuta 1997 Intiasta, 
Indonesiasta ja Thaimaasta peräisin olevien säkkien ja pussien tuonnissa. Menettely 
oli aloitettu huhtikuussa 1995, sen jälkeen kun Euroopan 
tekstiilipolyolefiinivalmistajien yhdistys (EATP) oli tehnyt asiasta valituksen. 
Polkumyynti 
4 
Asianomaisten viejämaiden normaaliarvo määritettiin useimmissa tapauksissa 
kotimaan myyntihintojen perusteella. Jos kotimaan myynnin määrää ei todettu 
edustavaksi, normaaliarvo määritettiin muiden asianomaisen maan tuottajien 
edustavassa kotimaan myynnissä vastaavista tuotetyypeistä veloittamien hintojen 
perusteella. Muussa tapauksessa käytettiin laskennallisesti muodostettua 
normaaliarvoa, joka perustui tuotantokustannuksiin lisättyinä kohtuullisilla myynti-
, yleis- ja hallintokustannuksilla sekä voitolla. Indonesialaisten viejien suuri määrä 
huomioon ottaen niistä päätettiin valita otos. 
Kolmen asianomaisen maan vientihinnat määritettiin yhteisöön vientiä varten 
myydyistä tuotteista tosiasiallisesti maksettujen tai maksettavien hintojen 
perusteella. 
Määritetyt väliaikaiset polkumyyntimarginaalit vaihtelivat Intian osalta 0 
prosentista 47,2 prosenttiin, Indonesian osalta 23,5 prosentista 74,3 prosenttiin ja 
Thaimaan osalta 13,8 prosentista 94,9 prosenttiin. 
Vahinko ja syy-yhteys 
Yhteisön tuotannonalaan vaikuttavien tekijöiden analysointi on osoittanut, että 
tarkasteltavana olevan ajanjakson aikana eli vuodesta 1992 tutkimusajanjaksoon 
(vuoden 1994 huhtikuusta vuoden 1995 maaliskuuhun) yhteisön tuotannonalaan 
kohdistuivat Intiasta, Indonesiasta ja Thaimaasta peräisin olevien halpojen säkkien 
ja pussien polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin vaikutukset. 
Yhteisön tuotannonalan hinnat merkittävästi alittavien intialaisten, indonesialaisten 
ja thaimaalaisten viejien hintojen vuoksi yhteisön tuotannonala menetti 10 
prosenttia markkinaosuudestaan ja joutui supistamaan tuotantoaan 9 prosenttia, 
mikä alensi kapasiteetin käyttöastetta 8 prosentilla. Hinnat, kannattavuus, 
investoinnit ja työllisyys olivat samaan aikaan myös laskussa. Näin ollen komissio 
päätteli, että yhteisön tuotannonalalle oli aiheutunut merkittävää vahinkoa. 
18 
Koska säkit ja pussit ovat teknisesti yksinkertainen tuote, jota tarjotaan 
samankaltaisen myyntikanavien välityksellä yhteisön samoille käyttäjille, komissio 
katsoi, että kyseisistä kolmesta maasta tapahtunut halpatuonti vaikutti erikseen 
tarkasteltuna yhteisön tuotannonalan heikkenevään tilanteeseen merkittävän 
kielteisesti. 
Yhteisön etu 
Tutkittuaan kaikki useiden alan yhteisöjen, säkkien ja pussien tuojien ja tuottajien 
sekä käyttäjien esittämät näkökohdat ja yhteisön markkinoilla vallitsevaan 
kilpailuun kohdistuvat vaikutukset, kiinnittäen erityistä huomiota tarpeeseen 
poistaa vahingollisesta polkumyynnistä johtuvat kauppaa vääristävät tekijät ja 
palauttaa tehokas kilpailu, komissio totesi yhteenvetona, että ei ole olemassa 
pakottavia syitä olla ottamatta käyttöön kyseistä tuontia koskevia väliaikaisia 
polkumyynnin vastaisia toimenpiteitä. 
Toimenpiteet 
Komissio otti käyttöön väliaikaiset polkumyyntitullit todettujen 
polkumyyntimarginaalien mukaisina, koska ne olivat kaikki alhaisempia kuin 
väliaikaisesti todetut vahingon poistavat tasot. 
Käyttöönotetut väliaikaiset polkumyyntitullit vaihtelivat intialaisten viejien osalta 
3,2 prosentista 47,2 prosenttiin, indonesialaisten viejien osalta 23,5 prosentista 74,3 
prosenttiin ja thaimaalaisten viejien osalta 13,8 prosentista 94,9 prosenttiin. 
4.2.2. Teksturoitu polyesterifllamenttilanka Malesiasta 
Väliaikainen polkumyyntitulli otettiin käyttöön 14. tammikuuta 1997 Malesiasta 
peräisin olevan teksturoidun polyesterifilamenttilangan tuonnissa yhteisöön. 
Menettely oli aloitettu vuoden 1995 huhtikuussa Kansainvälisen raion- ja 
synteettikuitukomitean (CIRFS) tehtyä valituksen yhteisön teksturoidun 
polyesterifilamenttilangan tuottajien enemmistön puolesta. CIRFS:n tekemien 
valitusten perusteella oli aloitettu samaa tuotetta koskevat polkumyynnin vastaiset 
menettelyt myös Taiwanin, Turkin, Intian, Indonesian ja Thaimaan osalta. 
Polkumyynti 
Tutkimus osoitti, että kyseisen tuotteen myynti kotimarkkinoilla oli 
tutkimusajanjakson aikana edustava ja tapahtui tavanomaisessa kaupankäynnissä. 
Siksi normaaliarvon perustana voitiin käyttää vastaavien lankatyyppien kotimaan 
myyntihintojen painotettua keskiarvoa. 
Vientihinnat määritettiin Malesiasta yhteisöön tapahtuvaa vientiä varten myydyistä 
kyseisistä tuotteista tosiasiallisesti maksettujen tai maksettavien hintojen 
perusteella. 
Normaaliarvon ja vientihintojen vertailussa, joka tehtiin samassa kaupan portaassa 
ja tarvittaessa asianmukaisesti oikaistuna, ainoan yhteistyössä toimineen 
malesialaisen tuottajan, Hualon Corporation (M) Sdn.Bhd.:n osalta 
polkumyyntimarginaaliksi todettiin 16,4 prosenttia. 
19 
Vahinko ja syy-yhteys 
Vahingon osalta todettiin, että Malesiasta peräisin olevan teksturoidun 
polyesterifilamenttilangan polkumyynnillä tapahtuva tuonti oli lisääntynyt vuoden 
1991 0 tonnista vuoden 1994 7 900 tonniin. Tämä oli tapahtunut yhteisön 
kulutuksen lisääntyessä vain vähän, niin että seurauksena oli kaikkien muiden 
toimituslähteiden (yhteisön tuottajat ja muun tuonnin myyjämaat) 
markkinaosuuksien lasku. Malesialaisen viejän veloittamat hinnat olivat 
eurooppalaisia markkinahintoja huomattavasti alhaisemmat erotuksen ollessa noin 
20 prosenttia, mitä on pidettävä merkittävänä ottaen huomioon kyseisen tuotteen 
perushyödykkeen luonne. Nämä tekijät johtivat yhteisön tuotannonalan 
taloudellisen suorituskyvyn vastaavaan laskuun, kun myynti ja markkinaosuudet 
supistuivat, työllisyys alentui ja taloudelliset tulokset heikkenivät, mikä puolestaan 
esti yhteisön tuotannonalaa pitämästä yllä tällä pääomavaltaisella teollisuudenalalla 
välttämätöntä investointien tasoa. 
Yhteisön etu 
Asiaan liittyvien erilaisten etunäkökohtien tutkimisen jälkeen pääteltiin, ettei olisi 
yhteisön edun mukaista jättää teksturoitua polyesterifilamenttilankaa tuottavaa 
yhteisön tuotannonalaa suojaamatta kyseiseltä vahingolliselta polkumyynniltä. 
Lisäksi pidettiin tarpeellisena varmistaa tasapuoliset kilpailuolosuhteet yhteisön 
markkinoilla ja varmistaa samanaikaisesti tasapuolinen kohtelu Malesiasta ja 
muista nykyisin myös polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden kohteena olevista 
kolmansista maista peräisin olevan teksturoidun polyesterifilamenttilangan 
tuonnille. 
Toimenpiteet 
Koska todettu vahinko ylitti polkumyyntimarginaalin, väliaikainen tulli otettiin 
käyttöön jälkimmäisen tasoisena eli 16,4 prosentin suuruisena. 
4.2.3. Tietyt jalkineet, joiden päälliset ovat tekstiiliainetta, Indonesiasta ja Kiinan 
kansantasavallasta 
Väliaikainen polkumyyntitulli otettiin käyttöön 1. helmikuuta 1997 Indonesiasta ja 
Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen jalkineiden, joiden päälliset 
ovat tekstiiliainetta, tuonnissa. Menettely oli aloitettu vuoden 1995 helmikuussa 
sen jälkeen, kun Euroopan jalkineteollisuuden liitto (CEC) oli tehnyt valituksen 
yhteisön kyseisen tuotteen tuottajien puolesta. 
Polkumyynti 
Indonesialaisten ja kiinalaisten viejien suuri määrä huomioon ottaen kummankin 
maan viejistä valittiin tarkan tutkimuksen suorittamista varten otos. 
Koska Kiinan kansantasavaltaa ei pidetä markkinatalousmaana, normaaliarvo 
määritettiin sen osalta vertailumaan tilanteen perusteella. Indonesia katsottiin tähän 
tarkoitukseen soveltuvaksi valinnaksi, ja normaaliarvo määritettiin Kiinan 
kansantasavallan osalta lisäämällä indonesialaisten tuottajien kunkin kiinalaisten 
viejien vientimallien kanssa verrannollisen mallin tuotantokustannuksiin 
kohtuulliset myynti-, yleis-ja hallintokustannukset sekä voitto. 
20 
Koska molempiin otoksiin kuuluvien viejien kyseisten jalkineiden vienti tapahtui 
suoraan yhteisön riippumattomille asiakkaille, vientihinnat määritettiin 
tosiasiallisesti maksettujen tai maksettavien vientihintojen perusteella. 
Indonesian otokseen kuuluvien viejien osalta polkumyyntimarginaalit vaihtelivat 0 
prosentista 28,5 prosenttiin, ja otokseen kuulumattomiin yhteistyössä toimineisiin 
viejiin sovellettava painotettu keskiarvo oli 15,4 prosenttia. Kaikkiin muihin viejiin 
sovellettava polkumyynnin jäännösmarginaali oli 53 prosenttia. 
Kiinan kansantasavallalle laskettiin yhtenäinen polkumyyntimarginaali, joka oli 
138,7 prosenttia. 
Vahinko ja syy-yhteys 
Yhteisön tuotannonalan todettiin kärsineen merkittävää vahinkoa, joka ilmeni 
muiden indikaattorien lisäksi huomattavana tuotannon määrän ja markkinaosuuden 
alenemisena, työllisyyden heikkenemisenä sekä kannattavuuden voimakkaana 
laskusuuntauksena. Monet yritykset olivat myös lopettaneet toimintansa. 
Syy-yhteyden osalta todettiin, että polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin määrän ja 
markkinaosuuden kasvu yhdessä sen alihinnoittelun ja hintojen laskun kanssa 
tapahtui samanaikaisesti, kun yhteisön tuotannonala menetti markkinaosuuttaan ja 
joutui alentamaan hintojaan. Mitään muuta syytä ei havaittu, joka olisi voinut olla 
osasyynä yhteisön tuotannonalalle aiheutuneeseen vahinkoon. 
Yhteisön etu 
Kaikki asiaan liittyvät eri edut tutkittiin. Kyseisen tuonnin vastaisista toimista 
luopumista edellyttäviä pakottavia syitä ei ilmennyt. 
Toimenpiteet 
Polkumyyntitullin perustana käytettiin todettua vahingon poistavaa tasoa kaikissa 
tapauksissa, joissa se alitti polkumyyntimarginaalin. Väliaikainen polkumyyntitulli 
vaihteli Indonesian osalta 0 prosentista 36,5 prosenttiin (jäännöstulli), ja oli Kiinan 
kansantasavallan osalta 94,1 prosenttia. 
4.2.4. Käsilaukut Kiinan kansantasavallasta 
Väliaikainen polkumyyntitulli otettiin käyttöön 3. helmikuuta 1997 Kiinan 
kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen käsilaukkujen tuonnissa yhteisöön. 
Menettely oli aloitettu toukokuussa 1996 valituksen perusteella, jonka tekijä oli 
Euroopan nahkatavarateollisuuden komitea (European Committee for Leather 
Goods Industries, CEDIM), jonka yhteenlaskettu tuotanto edusti pääosaa yhteisön 
käsilaukkujen tuotannosta. 
21 
Polkumyynti 
Koska Kiinan kansantasavalta ei ole markkinatalousmaa, komissio määritti 
normaaliarvon kolmannen markkinatalousmaan tuottajilta saatujen tietojen 
perusteella. Valintaprosessissa otettiin huomioon useita maita mukaan lukien 
Taiwan, jota valituksen tekijä oli ehdottanut. Lopuksi komissio valitsi 
vertailumaaksi Indonesian, koska siellä oli muun muassa ominaispiirteiltään 
samankaltaisten käsilaukkujen tuotantoa ja tuotantomenetelmät olivat 
samankaltaisia kuin Kiinan kansantasavallassa. 
Normaaliarvo laskettiin indonesialaisten tuottajien tuotantokustannusten 
perusteella, joihin lisättiin kohtuullinen määrä myynti-, yleis- ja 
hallintokustannuksia sekä voittoa. 
Ottaen huomioon kiinalaisten viejien alhainen yhteistyötaso (1,28 prosenttia Kiinan 
kansantasavallan koko viennistä) yhteistyöhön osallistuvien vientiä harjoittavien 
tuottajien vientihintoja ei voitu pitää yhteistyöstä1 kieltäytyneiden viejien 
veloittamia hintoja edustavina. Näiden osalta komissio katsoi aiheelliseksi käyttää 
niiden riippumattomien tuojien käyttämiä cif-tuontihintoja, jotka oli valittu 
otokseen vahingon määrittämiseksi. 
Kaksi yhteistyössä toimivaa vientiä harjoittavaa tuottajaa pyysi yksilöllistä 
kohtelua. Molemmat yritykset pystyivät komission vaatimusten mukaisesti 
osoittamaan, että niiden Kiinassa sijaitsevien tehtaiden johto ja valvonta olivat 
selvästi niiden hallussa ja että niiden toiminta oli riittävässä määrin riippumaton 
Kiinan viranomaisista. Näin ollen kummallekin yritykselle myönnettiin 
yksilöllinen kohtelu. 
Määritetyt väliaikaiset polkumyyntimarginaalit vaihtelivat yksilöllisen kohtelun 
saaneista yrityksistä toisen nollasta prosentista 129,1 prosenttiin niiden viejien 
osalta, joille ei myönnetty yksilöllistä kohtelua. 
Vahinko ja syy-yhteys 
Kiinalaisten käsilaukkujen tuonnin todettiin lisääntyneen vuoden 1992 ja 
tutkimusajanjakson välisenä aikana yksikköinä mitattuna 43 prosenttia ja arvoltaan 
25 prosenttia. Tämän tuonnin osuus yhteisön kulutuksesta kasvoi saman ajan 
kuluessa 51 prosentista 60 prosenttiin. Keskimääräiseksi 
alihinnoittelumarginaaliksi todettiin 28 prosenttia. 
Yhteisön tuotannonalan myynti yhteisön markkinoilla laski 12 prosenttia vuoden 
1992 ja tutkimusajanjakson välisenä aikana ja sen markkinaosuus aleni 
samanaikaisesti 21 prosentista 15,3 prosenttiin. Kannattavuus heikkeni 4,7 
prosentista 1,3 prosenttiin samalla kun työllisyys taantui 76 000 henkilöstä 57 000 
henkilöön. Edellä esitetty huomioon ottaen komissio katsoi, että yhteisön 
tuotannonalalle oli aiheutunut merkittävää vahinkoa, jonka Kiinasta tuleva tuonti 
oli aiheuttanut. 
22 
Yhteisön etu 
Tutkittuaan asiaan liittyvät eri edut komissio katsoi, että kyseisen tuonnin 
vastaisista toimista luopumista edellyttäviä pakottavia syitä ei ollut. 
Toimenpiteet 
Niiden vientiä harjoittavien tuottajien osalta, joille ei myönnetty yksilöllistä 
kohtelua, käyttöönotettu väliaikainen polkumyyntitulli oli 39,2 prosenttia 
(vahinkomargmaali). Yksilöllisen kohtelun saaneiden viejien tullit olivat Jane 
Shilton (Pacific) Ltd.:n osalta nolla prosenttia ja Lee & Man -nimisen yrityksen 
osalta 30,7 prosenttia. 
4.2.5. Muokkaamaton, seostamaton sinkki Puolasta ja Venäjältä 
Väliaikainen polkumyyntitulli otettiin käyttöön 25. maaliskuuta 1997 Puolasta ja 
Venäjältä peräisin olevan muokkaamattoman, seostamattoman sinkin tuonnissa 
yhteisöön. 
Menettely oli aloitettu 9. kesäkuuta 1995 valituksen perusteella, jonka Eurométaux 
(Association Européenne des Métaux) oli jättänyt lukuisien yhteisön tuottajien 
puolesta, joiden tuotanto edusti suurinta osaa kyseisen tuotteen koko tuotannosta 
yhteisössä. 
Polkumyynti 
Puolalaisten viejien osalta normaaliarvo on yleisesti määritetty samankaltaisen 
tuotteen kotimarkkinoiden myynnin perusteella, jos myynnin määrä on ollut riittävä 
ja myynti on tapahtunut tavanomaisessa kaupankäynnissä. 
Koska Venäjää ei pidetä markkinatalousmaana, sen normaaliarvon perustana 
käytettiin yhtä puolalaisista yrityksistä, koska tämän yrityksen tuotantomenetelmä 
todettiin samanlaiseksi kuin useimpien venäläisten tuottajien tuotantomenetelmät. 
Puolan vientihinnat määritettiin tuotteita sieltä yhteisöön vietäväksi myytäessä 
tosiasiallisesti maksettujen tai maksettavien hintojen perusteella. Venäjän osalta 
vientihinnat perustuivat Eurostat-tilastoihin. 
Normaaliarvojen ja vientihintojen vertailussa väliaikaisiksi 
polkumyyntimarginaaleiksi todettiin Puolan osalta 5,5 prosenttia ja 14,4 prosenttia 
ja Venäjän osalta 7,4 prosenttia. 
Vahinkoja syy-yhteys 
Vahingon osalta todettiin, että Puolasta ja Venäjältä peräisin olevan 
muokkaamattoman, seostamattoman sinkin määrä oli kasvanut 19 683 tonnista 
vuonna 1991 107 572 tonniin ajanjaksona 1. huhtikuuta 1994 - 31. maaliskuuta 
1995. Kun yhteisön markkinoiden kulutus lisääntyi samanaikaisesti lähes 10 
prosenttia, Puolasta ja Venäjältä tulevan tuonnin markkinaosuus kasvoi 1,06 
prosentista vuonna 1991 5,28 prosenttiin ajanjaksolla 1994/1995. 
23 
Vuodesta 1991 ajanjaksoon 1994/1995 yhteisön tuotannonalan myynti yhteisössä 
laski 17 prosenttia ja sen vastaava markkinaosuus supistui 31 prosenttiin. Koska 
tuotantoprosessiin liittyy erityisiä ominaispiirteitä ja Lontoon metallipörssi (LME) 
toimii SHG-laatuisen sinkin tuottajien puolittaisena pohjahintajärjestelmänä, 
eurooppalaisten tuottajien kapasiteetin käyttöaste pysyi korkeana, mutta LME:n 
hyväksymän varastojärjestelmän ulkopuoliset varastot kasvoivat yli 
nelinkertaisiksi, tuotanto väheni 8 prosenttia, työllisyys heikkeni 23,5 prosenttia ja 
tuotannonalan tappiot kasvoivat lähes viiteen prosenttiin. 
Viejien yhteisön teollisilta käyttäjiltä veloittamat hinnat alittivat johdonmukaisesti 
ja merkittävästi yhteisön tuotannonalan veloittamat hinnat. Vahingon pääteltiin 
aiheutuneen Venäjältä ja Puolasta tulevasta sinkin tuonnista. 
Yhteisön etu 
Ottaen huomioon, että yhteisön tuotannonalan hinta määräytyy LM E:n 
(maailmanmarkkina)hintaan, että viejien harjoittamasta' alihinnoittelusta aiheutui 
merkittävää vahinkoa, että vahingon jatkuminen voisi johtaa tuotantolaitosten 
sulkemisia joillakin taloudellisesti haavoittuvilla alueilla ja että polkumyynnin 
vastaisten toimenpiteiden vaikutukset käyttäjiin olisivat todennäköisesti hyvin 
vähäisiä, koska vahingon poistaminen kokonaan johtaisi siihen, että ne maksaisivat 
maailmanmarkkinahinnat, polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden käyttöönoton 
pääteltiin olevan yhteisön edun mukaista. 
Toimenpiteet 
Koska yhteisön tuotannonalan hinta perustuu LME: n noteeraukseen 
(maailmanmarkkinahintaan), vahingon poistava taso perustui alihinnoitteluun ja 
todettiin Puolasta tulevan tuonnin osalta 8,8 prosentiksi ja 18,5 prosentiksi sekä 
Venäjältä tulevan tuonnin osalta 5,5 prosentiksi. 
Puolasta tulevaa tuontia koskevat väliaikaiset toimenpiteet otettiin käyttöön 
polkumyyntimarginaalin tasoisina, koska se todettiin vahinkomarginaalia 
alhaisemmaksi. Näin ollen väliaikainen tulli määrättiin puolalaisten viejien osalta 
edellistä vastaavassa järjestyksessä 5,5 prosentiksi ja 14,4 prosentiksi. Venäjän 
osalta väliaikainen tulli otettiin käyttöön 5,5 prosentin suuruisena, mikä vastaa 
vahingon poistavaa marginaalia. 
4.2.6. Tietyt raudasta tai seostamattomasta teräksestä valmistetut saumattomat putket 
Venäjältä, Tsekin tasavallasta, Romaniasta ja Slovakian tasavallasta 
Väliaikainen polkumyyntitulli otettiin käyttöön 31. toukokuuta 1997 Venäjältä, 
TSekin tasavallasta, Romaniasta ja Slovakian tasavallasta peräisin olevien tiettyjen 
raudasta tai seostamattomasta teräksestä valmistettujen saumattomien putkien 
tuonnissa yhteisöön. Menettely oli aloitettu 31. elokuuta 1996 sen jälkeen, kun 
Defence Committee of the Seamless Steel Tube Industry oli tehnyt asiassa 
valituksen yhteisön tuotannonalan puolesta. 
24 
Polkumyynti 
Polkumyynnin todettiin tapahtuneen kaikkien tutkittujen viejien osalta. Tsekin 
tasavallassa väliaikaiset polkumyyntimarginaalit olivat yhteistyössä toimineiden 
viejien osalta 5,2 prosenttia ja yhteistyöstä kieltäytyneiden viejien osalta 46,8 
prosenttia, kun taas Romaniassa polkumyyntimarginaalit olivat yhteistyössä 
toimineiden viejien osalta 10,8 prosenttia ja yhteistyöstä kieltäytyneiden viejien 
osalta 38,2 prosenttia. Ainoan Slovakian tasavallassa sijaitsevan viejän 
polkumyyntimarginaali oli 8,9 prosenttia. Venäjällä sijaitsevien viejien 
marginaaliksi todettiin 32,9 prosenttia, ja koska yksikään venäläisistä viejistä ei 
toiminut yhteistyössä, vertailumaana käytettiin TSekin tasavaltaa. 
Vahinko ja syy-yhteys 
Vahingon osalta todettiin, että tarkasteltavana olevana ajanjaksona (tammikuusta 
1992 elokuuhun 1996) yhteisön tuotannonala yritti vakauttaa aiemman 
polkumyynnin jo heikentämää tilannetta ja päästä taas voitollisiin tuloksiin. 
Yhteisön tuotannonala ei kuitenkaan onnistunut saavuttamaan tyydyttävää 
kannattavuutta, koska tutkimuksen kohteena olevista maista tuleva polkumyynnillä 
tapahtuva tuonti aiheutti sille kasvavia paineita. Kyseinen tuonti lisääntyi 45 
prosenttia tarkasteltavana olevan ajanjakson aikana. Tämä ilmeni polkumyynnillä 
tapahtuvan tuonnin vastaavana markkinaosuuden lisääntymisenä (14,2 prosentista 
20,2 prosenttiin). Siksi yhteisön tuotannonala ei pystynyt saavuttamaan tyydyttävää 
kannattavuutta. Lisäksi sen markkinaosuus supistui jatkuvasti ja sen tuotannon 
määrä sekä kapasiteetin käyttöaste alenivat entisestään. Lopuksi tehtiin päätelmä, 
jonka mukaan asianomaisista maista tuleva tuonti oli aiheuttanut vahingon. 
Yhteisön etu 
Kaikkien asiaan liittyvät eri etujen tutkimisen jälkeen pääteltiin, että pakottavia 
syitä olla poistamatta vahingollisen polkumyynnin kauppaa vääristäviä vaikutuksia 
ei ollut. 
Toimenpiteet 
Kaikkien asianomaisten viejien osalta polkumyyntitullin perustana käytettiin 
todettua polkumyyntimarginaalia, koska se alitti tapauksissa vahingon poistavan 
tason. Näin ollen väliaikaiset tullit vaihtelivat asianomaisten maiden osalta 5,2 
prosentista 46,8 prosenttiin. 
4.2.7. Puiset kaksipohjaiset kuormalavat Puolasta 
Komissio otti käyttöön väliaikaiset polkumyynnin vastaiset toimenpiteet 6. 
kesäkuuta 1997 Puolasta peräisin olevien puisten kaksipohjaisten kuormalavojen 
tuonnissa yhteisöön. Menettely oli aloitettu 13. kesäkuuta 1995 valituksen 
perusteella, jonka oli tehnyt Anton Heggenstaller AR erityisesti Fédération des 
fabricants de palettes et emballages en bois (FEFPEB) -järjestön puolesta, joka 
puolestaan edustaa kaikkia jäsenliittojaan ja useita yhteisön yksittäisiä tuottajia. 
25 
Koska sekä puolalaisia viejiä että yhteisön tuottajia oli suuri määrä, komission 
yksiköt sovelsivat otantamenettelyä. Polkumyynnin ja vahingon olemassaolon sekä 
suuruuden tutkimiseksi ne valitsivat yhteisön polkumyynniltä suojautumisesta 
annetun asetuksen 17 artiklan mukaisesti kaksi yritysten ryhmää, joista toiseen 
kuului kymmenen puolalaista viejää ja toiseen yhdeksän yhteisön tuottajaa. 
Polkumyynti 
Normaaliarvo oli yleensä määritettävä laskennallisesti, koska tutkittujen yritysten 
kotimaan myynti ei joko ollut riittävää tai se ei tapahtunut tavanomaisessa 
kaupankäynnissä. Yhden kuormalavatyypin normaaliarvo voitiin kuitenkin 
määrittää riippumattomien asiakkaiden Puolassa tavanomaisessa kaupankäynnissä 
maksamien hintojen perusteella. 
Lähes kaikkien yritysten vientihinta määritettiin yhteisössä oleville 
riippumattomille maahantuojille vientiä varten myydyistä kuormalavoista 
tosiasiallisesti maksettujen tai maksettavien hintojen perusteella. Sellaisten 
tuottajien osalta, jotka veivät kanssaan etuyhteydessä olevalle yhteisön tuojalle, 
vientihinnat määritettiin laskennallisesti niiden hintojen perusteella, jotka 
etuyhteydessä oleva tuoja peri riippumattomilta ostajilta. 
Tutkimus osoitti lähes kaikkien tutkittujen yritysten harjoittaneen polkumyyntiä. 
Kahdeksan yrityksen väliaikaiset polkumyyntimarginaalit ilmaistuina prosentteina 
vapaasti yhteisön rajalla cif-tuontihinnasta vaihtelivat 4,0 prosentista 10,6 
prosenttiin. Muihin yhteistyössä toimineisiin ja tutkimuksen ulkopuolelle jääneisiin 
yrityksiin sovellettiin perusasetuksen 9 artiklan 6 kohdan mukaisesti otoksen 
polkumyyntimarginaalien painotettua keskiarvoa, joka oli 6,3 prosenttia. 
Yhteistyöstä kieltäytyneiden yritysten osalta väliaikaiset polkumyyntimarginaalit 
oli arvioitava parhaiden käytettävissä olevien tietojen perusteella. Tähän 
tarkoitukseen valittiin tutkittujen yritysten korkein havaittu polkumyyntimarginaali 
10,6 prosenttia. 
Vahinko ja syy-yhteys 
Polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin aiheuttaman vahingon osalta tutkimuksen 
yhteydessä kävi ilmi, että kaikki vahingon osoittimet - yhteisön tuottajien 
markkinaosuus, tuotanto, työllisyys ja kannattavuus sekä hintakehitys - heikkenivät 
tutkimusajanjaksona 1991-1994. Lisäksi hintojen vertailu osoitti, että puolalaisia 
kuormalavoja myytiin yhteisön markkinoilla hinnoin, jotka alittivat yhteisön 
tuotannonalan hinnat. Nämä seikat huomioon ottaen ja yksityiskohtaisen analyysin 
perusteella tehtiin päätelmä, että vahingon oli aiheuttanut Puolasta tuleva 
polkumyynnillä tapahtuva tuonti. 
Yhteisön etu 
Yhteisön edun osalta komissio päätteli, että kaikki seikat huomioon ottaen ei ollut 
olemassa pakottavia syitä olla ottamatta käyttöön polkumyynnin vastaisia 
toimenpiteitä. 
26 
Väliaikaiset toimenpiteet 
Komissio hyväksyi noin 30 yrityksen ryhmän ehdottamat hintasitoumukset 
(vähimmäishinta), jotka koskivat tärkeintä kuormalavatyyppiä, EUR-kuormalavaa, 
eikä ottanut käyttöön väliaikaisia tulleja asianomaisten yritysten viemien EUR-
kuormalavojen tuonnissa. 
Lisäksi vahvistettiin seuraavat väliaikaiset polkumyyntitullit muiden yritysten ja/tai 
kuormalavatyyppien osalta: 
a) yritykset, jotka tutkittiin puolalaisista viejistä valittuun otokseen kuuluvina: 
tullit vaihtelevat 4,0 prosentista 10,6 prosenttiin, 
b) muut yhteistyössä toimineet mutta tutkimuksen ulkopuolelle jääneet yritykset: 
6,3 prosenttia, 
c) jäännöstulli, jota sovellettiin yhteistyöstä kieltäytyneisiin yrityksiin: 10,6 
prosenttia. 
Tullit ovat polkumyyntimarginaalien tasoisia, koska vahingon taso oli sitä 
korkeampi. 
Väliaikaisten toimenpiteiden muuttaminen 
Väliaikaisten toimenpiteiden käyttöönotosta annettua asetusta muutettiin 14. 
elokuuta 1997, jotta vältettäisiin uusien puolalaisten viejien, toisin sanoen sellaisten 
viejien, joita ei ollut tutkimusajanjakson aikana olemassa tai jotka eivät silloin 
vieneet kyseistä tuotetta yhteisöön, kohtelu yhteistyöstä kieltäytyneiden viejien 
tavoin. Asetuksen muutoksen jälkeen joukko todellisia uusia puolalaisia viejiä 
saikin väliaikaisten toimenpiteiden osalta saman kohtelun, jota sovellettiin 
otokseen kuulumattomiin yhteistyössä toimineisiin yrityksiin. Siten asianomaisien 
uusien viejien osalta sovellettiin 6,3 prosentin tullia eikä 10,6 prosentin 
jäännöstullia, ja EUR-kuormalavan osalta hyväksyttiin sitoumukset. 
4.2.8. Puuvillan tyyppiset vuodeliinavaatteet Egyptistä, Intiasta ja Pakistanista 
Väliaikaiset polkumyyntitullit otettiin käyttöön vuoden 1997 kesäkuussa Egyptistä, 
Intiasta ja Pakistanista peräisin olevien puuvillan tyyppisten vuodeliinavaatteiden 
tuonnissa yhteisöön. Menettely oli aloitettu vuoden 1996 syyskuussa sen jälkeen 
kun Euroopan yhteisön puuvilla- ja liitännäistekstiiliteollisuuden komitea 
(Eurocoton) oli tehnyt asiasta valituksen yhteisön tuottajien enemmistön puolesta. 
Polkumyynti 
Koska asianomaisissa maissa oli suuri määrä vientiä harjoittavia tuottajia, komissio 
käytti polkumyyntitutkimuksessa otantamenetelmää. Kun laskennallisesti 
määritettyjä normaaliarvoja verrattiin yhteisöön viennissä sovellettuihin hintoihin, 
polkumyynnin todettiin tapahtuneen kaikkien tutkittujen yritysten osalta. 
Vahvistetut polkumyyntimarginaalit vaihtelivat Egyptin osalta 9,1 prosentista 13,5 
prosenttiin, Intian osalta 3,9 prosentista 27,3 prosenttiin ja Pakistanin osalta 0,2 
prosentista (vähimmäistaso) 8,2 prosenttiin. 
27 
Vahinko ja syy-yhteys 
Yhteisön tuotannonalalle todettiin aiheutuneen merkittävää vahinkoa ajanjaksona 
1992-1996 erityisesti kannattavuuden alenemisen ja sen riittämättömyyden sekä 
kielteisen hintakehityksen muodossa. Tänä ajanjaksona 29 yritystä lopetti 
vuodeliinavaatteiden tuotantonsa tai supisti sitä, ja yhteisön tuottajien 
kokonaismyynti yhteisössä laski 17 prosenttia. 
Polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin määrän lisääntymisen ja yhteisön 
tuotannonalalle aiheutuneen merkittävän vahingon välillä todettiin suora syy-
yhteys. Vuodesta 1992 vuoteen 1996 asianomaisista ma.ista tulevan polkumyynnillä 
tapahtuvan tuonnin markkinaosuus kasvoikin 16,9 prosentista 25,1 prosenttiin, 
samalla kun yhteisön tuottajien markkinaosuus supistui 62,2 prosentista 55,6 
prosenttiin. Samanaikaisesti polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin hinnat todettiin 
merkittävästi alhaisemmiksi verrattuna yhteisön tuotannonalan hintoihin, ja 
alihinnoittelun määrä vaihteli 11,9 prosentista 53,7 prosenttiin. 
Yhteisön etu 
Kaikki asiaan liittyvät eri edut tutkittiin, erityisesti yhteisön tuotannonalan ja sen 
toimittajien edut, tuojien, vähittäiskauppiaiden ja muiden ostajien edut sekä 
kuluttajien edut. Komissio katsoi, että sellaisia pakottavia syitä ei ollut olemassa, 
joiden perusteella vahingollisen polkumyynnin vinouttavat vaikutukset poistavia, 
oikeudenmukaisten hinnoittelukäytäntöjen kilpailua edistävän järjestyksen 
palauttavia ja lisävahinkojen aiheutumisen yhteisön tuotannonalalle estäviä 
toimenpiteitä ei pitäisi ottaa käyttöön. 
Toimenpiteet 
Vahingon poistava taso todettiin kaikissa tapauksissa korkeammaksi kuin 
vahvistetut polkumyyntimarginaalit, ja siksi väliaikaisten tullien perustana 
käytettiin viimeksi mainittuja. Tullit vaihtelivat Egyptin osalta 9,1 prosentista 13,5 
prosenttiin, Intian osalta 3,9 prosentista 27,3 prosenttiin ja Pakistanin osalta 0 
prosentista 8,2 prosenttiin. 
4.2.9. Mainostulitikut Japanista 
Komissio otti käyttöön 16. kesäkuuta 1997 väliaikaisen polkumyyntitullin 
Japanista peräisin olevien mainostulitikkujen tuonnissa yhteisöön. Menettely oli 
aloitettu vuoden 1994 elokuussa valituksen perusteella, jonka Fédération 
Européenne des Fabricants d'Allumettes (FEFA) oli jättänyt. 
Polkumyynti 
Normaaliarvo määritettiin Japanin kotimarkkinoilla perittävien hintojen perusteella, 
kun kyseistä tuotetta myytiin riittäviä määriä tavanomaisessa kaupankäynnissä. Jos 
tuotteen myynti kotimarkkinoilla oli riittämätöntä tai jos sitä ei todettu myydyn 
tavanomaisessa kaupankäynnissä, normaaliarvo määritettiin laskennallisesti 
tuotantokustannusten perusteella lisättynä myynti- yleis- ja hallintokuluilla sekä 
kohtuullisella voitolla. Vientihinnat määritettiin yhteisössä ensimmäiseltä 
riippumattomalta ostajalta perittyjen myyntihintojen mukaan. Japanilaisille viejille 
määritetyt polkumyyntimarginaalit vaihtelivat 12,2 prosentista 63,5 prosenttiin. 
28 
Vahinko ja syy-yhteys 
Komissio päätteli yhteisön tuotannonalalle aiheutuneen merkittävää vahinkoa, 
koska tutkimus oli osoittanut, että Japanista peräisin olevien halpojen 
mainostulitikkujen tuonnin vaikutuksen kohteena oleva tuotannonala oli 
menettänyt arvossa mitattuna huomattavan osan markkinoista samalla kun 
Japanista tuleva tuonti lisääntyi merkittävästi. 
Vaikka tuotantomäärä voitiin säilyttää ja hinnat nousivat hieman, yhteisön 
tuotannonalan myyntihintojen todettiin alittavan tuotantokustannukset ja Japanista 
tulevan tuonnin hintojen todettiin alittavan nämä hinnat. Lisäksi tiettyjen 
myyntilohkojen kannattavuus oli hyvin tappiollinen, kassavirta huomattavasti 
ehtynyt ja tiettyjä olennaisia investointeja ei kyetty toteuttamaan vaarantamatta 
yhteisön tuotannonalan koko rahoitustilannetta. Myös työntekijöiden määrää oli 
leikattava merkittävästi ja työpaikat ovat alan epävarman tilanteen vuoksi yhä 
uhattuina. 
Ottaen huomioon, että mainostulitikut ovat teknisesti yksinkertainen tuote, joita 
tarjotaan samanlaisten myyntikanavien kautta samoille yhteisön käyttäjille, 
alihinnoitetulla tuonnilla katsottiin olevan olennaisen kielteinen vaikutus yhteisön 
tuotannonalan heikkenevään tilanteeseen. Yhteisön tuotannonalan menestyksen 
todettiinkin olleen heikompi siellä, missä Japanista tulevaa tuontia oli eniten. 
Yhteisön etu 
Tutkittuaan kaikki mainostulitikkujen tuojien ja tuottajien esittämät väitteet ja 
kiinnitettyään erityistä huomiota tarpeeseen poistaa vahingollisen polkumyynnin 
kauppaa vinouttavat vaikutukset sekä palauttaa tehokas kilpailu komissio teki 
kaikki asiaan vaikuttavat seikat huomioon ottaen päätelmän, että pakottavia syitä 
jättää väliaikaiset polkumyynnin vastaiset toimenpiteet toteuttamatta ei ollut. 
Toimenpiteet 
Kolmen yrityksen osalta komissio otti käyttöön väliaikaiset toimenpiteet 
vahinkomarginaalin tasoisina, koska se todettiin polkumyyntimarginaalia 
alhaisemmaksi. Neljännen viejän osalta tullin taso perustui asianomaisen viejän 
polkumyyntimarginaaliin, jonka todettiin olevan vahinkomarginaalia alhaisempi. 
Näin käyttöön otetut väliaikaiset polkumyyntitullit vaihtelivat 9,4 prosentista 23,7 
prosenttiin. 
4.2.10. Glyfosaatti Kiinan kansantasavallasta 
Väliaikainen polkumyyntitulli otettiin käyttöön 4. syyskuuta 1997 Kiinan 
kansantasavallasta peräisin olevan glyfosaatin tuonnissa. Menettely oli aloitettu 19. 
lokakuuta 1995 pääosaa yhteisön glyfosaatin tuotannosta edustavan Monsanto 
Europe SA/NV:n (Belgia) tehtyä asiassa valituksen Cehminova Agro A/S:n 
(Tanska) tukemana. 
29 
Tuote 
Kyseinen tuote on glyfosaatti, jota käytetään valikoimattomana rikkakasvien 
torjunta-aineena. Glyfosaattia voidaan valmistaa eriasteisina tai -tyyppisinä 
väkevyyksinä: formuloituna (pitoisuus 36 prosenttia glyfosaattia), suolana 
(pitoisuus 62 prosenttia), harkkoina (pitoisuus 84 prosenttia) ja happona (pitoisuus 
95 prosenttia). 
Polkumyynti 
Koska Kiinan kansantasavaltaa ei pidetä markkinatalousmaana, normaaliarvo 
määritettiin vertailumaassa eli Brasiliassa vallitsevan tilanteen perusteella. 
Normaaliarvo määritettiin kahden Brasiliassa myydyn glyfosaattimuodon eli 
glyfosaattihapon ja formuloidun glyfosaatin perusteella ottaen huomioon 
tuotantokustannukset lisättyinä kohtuullisilla myynti-, yleis- ja 
hallintokustannuksilla sekä voitolla, jonka ei katsottu ylittävän tuottajien samaan 
luokkaan kuuluvien tuotteiden myynnistä Brasiliassa tavallisesti saavuttamaa 
voittoa. Formuloidun glyfosaatin osalta normaaliarvo määritettiin kaikessa 
kotimaan myynnissä tosiasiallisesti maksettujen hintojen painotetun keskiarvon 
perusteella. 
Vientihinnat määritettiin Kiinasta yhteisöön vientiä varten myydyistä tuotteista 
tosiasiallisesti maksettujen tai maksettavien hintojen perusteella. 
Väliaikaisissa päätelmissä kyseisen tuotteen polkumyyntimarginaaliksi todettiin 
38,2 prosenttia. 
Vahinko ja syy-yhteys 
Vahingon osalta todettiin, että polkumyynnillä tapahtuva tuonti lisääntyi vuoden 
1991 48 tonnista vuoden 1995 1 397 tonniin, mikä vastasi sen markkinaosuuden 
kasvua 1 prosentista 11 prosenttiin ja johti yhteisön tuotannonalan 
markkinaosuuksien alenemiseen. Kiinalaiseen vientiin perustuvien tuotteiden 
hinnat alittivat yhteisön tuotannonalan hinnat yhteisön markkinoilla niin, että 
painotettu alihinnoittelumarginaali oli 12,9 prosenttia. Nämä tekijät johtivat 
yhteisön tuotannonalan taloudellisen tuloksen vastaavaan heikkenemiseen samalla, 
kun markkinaosuudet, hinnat ja kannattavuus alenivat. 
Vaikka suurimman eurooppalaisen tuottajan markkinaosuuden, hintojen ja voiton 
aleneminen selittyy jossain määrin sillä, että sen patentin voimassaolo päättyi 
vuonna 1991 (tällaisia seurauksia on odotettavissa aina, kun patentin voimassaolo 
päättyy), polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin pääteltiin vahvistaneen tätä kielteistä 
kehityssuuntausta. Näin oli tapahtunut erityisesti, koska Kiinasta tulevan hapon 
tuontihinnat todettiin alhaisemmiksi kuin kummankin yhteisön tuottajan 
tuotantokustannukset, mikä aiheutti yhteisön lopputuotteen hintoja laskevaa 
painetta. 
30 
Yhteisön etu 
' Kaikkien asiaan liittyvät eri etujen tutkimisen jälkeen tehtiin päätelmä, että Kiinasta 
peräisin olevien tuotteiden tuonnin nopea kasvu viittasi siihen, että ilman 
toimenpiteitä Kiina lisäisi entisestään läsnäoloaan yhteisön markkinoilla. Tämä 
johtaisi yhteisön tuotannonalan kannattavuuden murenemiseen edelleen ja 
aiheuttaisi sen, että kyseinen tuotannonala joutuisi rajoittamaan tulevia 
investointejaan tai jopa lopettamaan tuotantonsa yhteisössä. Pakottavia syitä jättää 
toteuttamatta kyseisen tuonnin vastaiset toimet ei todettu. 
Toimenpiteet 
Koska todettu polkumyynnin taso ylitti vahinkomarginaalin, väliaikaiset tullit 
otettiin käyttöön viimeksi mainitun mukaisesti 21,1 prosentin tasoisina. 
4.2.11. Ruostumattomasta teräksestä valmistetut kiinnikkeet ja niiden osat Kiinan 
kansantasavallasta, Intiasta, Korean tasavallasta, Malesiasta, Taiwanista ja 
Thaimaasta 
Väliaikainen polkumyyntitulli otettiin käyttöön 4. syyskuuta 1997 Kiinan 
kansantasavallasta, Intiasta, Korean tasavallasta, Malesiasta, Taiwanista ja 
Thaimaasta peräisin olevien ruostumattomasta teräksestä valmistettujen 
kiinnikkeiden ja niiden osien tuonnissa yhteisöön. Menettely oli aloitettu vuoden 
1996 syyskuussa Euroopan teollisuuskiinnikkeiden instituutin (European Industrial 
Fasteners Institute, EIFI) yhteisön kyseisen tuotteen tuotannosta vastaavan alan 
puolesta tekemän valituksen perusteella. 
Polkumyynti 
Yleensä normaaliarvojen määrittäminen kyseisten viejämaiden osalta perustui 
yhteisöön vietyjen ruostumattomasta teräksestä valmistettujen kiinnikkeiden ja 
niiden osien kanssa verrannollisista tuotetyypeistä perittyihin kotimaan 
myyntihintoihin. Jos tällaista myyntiä ei ollut tai myynti ei tapahtunut 
tavanomaisessa kaupankäynnissä (eli jos myynti oli tappiollista tai tapahtui 
keskenään riippuvuussuhteessa olevien osapuolten kesken), normaaliarvon 
perustana käytettiin yksittäisten yhteistyössä toimivien tuottajien 
tuotantokustannuksia lisättyinä kohtuullisella määrällä myynti-, yleis- ja 
hallintokustannuksia sekä voittoa. 
Koska Kiinan kansantasavaltaa ei katsota markkinatalousmaaksi, asianomaisesta 
maasta peräisin olevien tuotteiden vientihintoja oli verrattava markkinatalousmaan 
hintoihin tai kustannuksiin. Taiwanin katsottiin lopulta soveltuvan parhaiten 
tällaiseksi maaksi. Siksi normaaliarvo määritettiin Kiinan kansantasavallan osalta 
yhteistyössä toimivien taiwanilaisten tuottajien kotimaan hintojen ja kustannusten 
perusteella. 
Vientihinnat määritettiin useimmissa tapauksissa yhteisöön vietäväksi myydyistä 
tuotteista tosiasiallisesti maksettujen tai maksettavien hintojen perusteella. 
31 
Koska yhteistyö todettiin Kiinan kansantasavallan osalta vähäiseksi, yhteistyössä 
toimivien viejien ilmoittamia vientihintoja ei otettu huomioon, vaan Eurostat-
tietojen perusteella määritettyjä keskimääräisiä vientihintoja verrattiin Taiwanin 
osalta määritettyihin keskimääräisiin normaaliarvoihin. 
Vahvistetut väliaikaiset polkumyyntimarginaalit vaihtelivat Kiinan 
kansantasavallan tuottajien osalta 16,2 prosentista 75,7 prosenttiin, Intian tuottajien 
osalta 47,9 prosentista 133,5 prosenttiin, Korean tuottajien osalta 24 prosentista 
26,7 prosenttiin, Malesian tuottajien osalta 6,6 prosentista 9,5 prosenttiin, Taiwanin 
tuottajien osalta 8,3 prosentista 27,7 prosenttiin ja Thaimaan tuottajien osalta 13,3 
prosentista 32,9 prosenttiin. 
Vahinko ja syy-yhteys 
Vahinkoa aiheuttavien tekijöiden analyysin perusteella komissio teki päätelmän, 
että yhteisön tuotannonalalle oli aiheutunut merkittävää vahinkoa. Tämä arvio 
perustui erityisesti markkinaosuuden ja kannattavuuden laskuun. Lisäksi yhteisön 
tuotannonalan taloudellinen tilanne heikkeni, vaikka sen tuotanto ja tuottavuus 
olivat lisääntyneet. 
Komissio laski viejäyrityksille alihinnoittelumarginaalin vertaamalla niiden hintoja 
yhteisön markkinoilla yhteisön tuotannonalan hintoihin samassa kaupan portaassa. 
Vahvistetut alihinnoittelumarginaalit vaihtelivat Kiinan osalta 39,4 prosentista 39,8 
prosenttiin, Malesian osalta 21,8 prosentista 42,5 prosenttiin, Taiwanin osalta 17,8 
prosentista 60,9 prosenttiin ja Intian osalta 23,6 prosentista 36,6 prosenttiin. Korean 
marginaali oli 22,7 prosenttia ja Thaimaan osalta se vaihteli 25 prosentista 33,5 
prosenttiin. 
Komissio havaitsi selvän ajallisen vastaavuuden polkumyynnillä tapahtuvan 
halpatuonnin määrän ja sen markkinaosuuden kasvun sekä yhteisön tuotannonalan 
markkinaosuuksien menetyksen, sen hintojen laskupaineiden ja sen kannattavuuden 
heikentymisen välillä. Tällä perusteella pääteltiin, että kyseinen tuonti oli 
aiheuttanut yhteisön tuotannonalalle merkittävää vahinkoa. 
Yhteisön etu 
Tutkimuksen perusteella pääteltiin, että oli yhteisön edun mukaista palauttaa 
yhteisön markkinoille oikeudenmukainen kilpailu ja varmistaa, että yhteisön 
ruostumattomasta teräksestä valmistettujen kiinnikkeiden tuottajat pystyvät 
saavuttamaan hintatason, jolla ne voivat säilyttää kilpailukykynsä. Lisäksi 
pääteltiin, että toimenpiteiden kielteiset vaikutukset tuojiin/välittäjiin ja käyttäjiin 
jäisivät todennäköisesti vähäisiksi. 
Toimenpiteet 
Koska todettu vahinko ylitti väliaikaisesti vahvistetut polkumyyntimarginaalit, 
väliaikaiset tullit määrättiin jälkimmäisten tasoisina. Ne vaihtelivat Kiinan osalta 
16,2 prosentista 75,7 prosenttiin, Malesian osalta 6,6 prosentista 9,5 prosenttiin. 
Taiwanin osalta 8,3 prosentista 27,7 prosenttiin, Intian osalta 47,9 prosentista 133,5 
prosenttiin, Korean osalta 24 prosentista 26,7 prosenttiin ja Thaimaan osalta 13,3 
prosentista 32,9 prosenttiin. 
32 
4.2.12. Ferropiimangaani Kiinan kansantasavallasta 
Väliaikainen polkumyyntitulli otettiin käyttöön 16. syyskuuta 1997 Kiinan 
kansantasavallasta peräisin olevan ferropiimangaanin tuonnissa yhteisöön. 
Menettely oli aloitettu vuoden 1996 joulukuussa valituksen perusteella, jonka 
Rautayhdisteteollisuuden yhdyskomitea Euroalliages oli tehnyt pääosan yhteisön 
ferropiimangaanin tuottajista puolesta. 
Polkumyynti 
Koska Kiinan kansantasavaltaa ei pidetä markkinatalousmaana, normaaliarvo oli 
määritettävä markkinatalousmaan, tässä tapauksessa Brasilian kotimaan 
myyntihintojen perusteella. 
Vientihinta määritettiin yhteistyössä toimivien viejien, välittäjien ja tuojien osalta 
todettujen hintojen perusteella. Normaaliarvon ja vientihintojen vertailu antoi 
väliaikaiseksi polkumyyntimarginaaliksi 26,1 prosenttia. 
Vahinko ja syy-yhteys 
Tutkittuaan kaikki yhteisön tuotannonalaan vaikuttavat tekijät komissio päätteli, 
että sille oli aiheutunut merkittävää vahinkoa. Tämä arvio perustui vuodesta 1993 
alkaen havaittuun yhteisön tuotannonalan varastojen kasvuun ja heikkenevään 
kannattavuuteen. Lisäksi todettiin, että Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan 
ferropiimangaanin polkumyynnillä tapahtuva tuonti oli lisääntynyt vuoden 1993 
12 000 tonnista vuoden 1996 75 400 tonniin, mikä vastaa markkinaosuuden kasvua 
2,4 prosentista 14 prosenttiin. 
Kiinasta tulevalla ferropiimangaanin tuonnilla oli merkittävä kielteinen vaikutus 
yhteisön tuotannonalaan, joka kärsi edelleen eräässä aikaisemmassa tutkimuksessa 
todetun Brasiliasta, Etelä-Afrikasta, Ukrainasta ja Venäjältä viedyn 
ferropiimangaanin polkumyynnin seurauksista. 
Kiinasta polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin hinnat alittivat merkittävästi yhteisön 
tuotannonalan myyntihinnat, ja erotus oli 7,6 prosenttia. Näin ollen yhteisön 
tuotannonala ei kyennyt toipumaan aikaisemmin tapahtuneesta neljän edellä 
mainitun maan harjoittamasta polkumyynnistä. 
Yhteisön etu 
Komissio katsoi, että tutkimuksen tulosten perusteella oli tarpeen palauttaa 
oikeudenmukaiset kilpailuolosuhteet yhteisön markkinoille. Käyttäjääkin vähäisen 
yhteistyön vuoksi komissiolla ei ollut käytettävissään edustavaa tietoa. Käyttäjiin 
kohdistuvat vaikutukset tutkittiin kuitenkin, ja päätelmänä oli, että polkumyynnin 
vastaisista toimenpiteistä johtuvat ferropiimangaanin hintojen korotukset eivät 
vaikuttaisi merkittävästi sen tärkeimpiin käyttäjiin (erityisesti terästeollisuuteen). 
Toimenpiteet 
Koska polkumyyntimarginaali oli todettua vahingon tasoa korkeampi, väliaikaiset 
tullit otettiin käyttöön jälkimmäisen tasoisina eli 19,6 prosentin suuruisina. 
33 
4.2.13. Yksityiskäyttöön tarkoitetut telekopiolaitteet Kiinan kansantasavallasta, Japanista, 
Korean tasavallasta, Malesiasta, Singaporesta, Taiwanista ja Thaimaasta 
Väliaikainen polkumyyntitulli otettiin käyttöön 1. marraskuuta 1997 Kiinan 
kansantasavallasta, Japanista, Korean tasavallasta, Malesiasta, Singaporesta, 
Taiwanista ja Thaimaasta peräisin olevien yksityiskäyttöön tarkoitettujen 
telekopiolaitteiden tuonnissa yhteisöön. Menettely oli aloitettu valituksen 
perusteella, jonka oli jättänyt Philips Personal Fax Electronik Fabrik, 
Communications Systems, Wien Microelectronics. 
Polkumyynti 
Polkumyynnin todettiin tapahtuneen kaikkien tutkittujen viejien osalta. Havaitut 
väliaikaiset marginaalit vaihtelivat korealaisten viejien osalta 9,2 prosentista 24,5 
prosenttiin, japanilaisten viejien osalta 42,3 prosentista 109,4 prosenttiin ja 
taiwanilaisten viejien osalta 6,0 prosentista 56,2 prosenttiin. Singaporelaisen viejän 
osalta polkumyyntimarginaali oli 26,5% ja thaimaalaisen viejän osalta 9,9 
prosenttia, ja kiinalaisten viejien osalta marginaalit vaihtelivat 43,1 prosentista 58,1 
prosenttiin. 
Yksilölliset polkumyyntimarginaalit päätettiin laskea kahdelle yritykselle, jotka 
myivät Kiinasta peräisin olevia yksityiskäyttöön tarkoitettuja telekopiolaitteita, 
koska tutkimus osoitti, että niiden yhteisöön vietävien tuotteiden hinnoista ja 
markkinointiperiaatteista päätettiin ilman, että Kiinan valtio puuttui asiaan. 
Yhteistyöstä kieltäytyneille yrityksille, joiden määrä osoittautui tässä menettelyssä 
varsin suureksi, vahvistettiin jäännösmarginaalit. Malesian osalta yhteistyö puuttui 
kokonaan, ja sen marginaaliksi vahvistettiin 109,4 prosenttia. 
Vahinko ja syy-yhteys 
Yhteisön tuotannonalan tilaa oli tarkasteltava ottaen huomioon sen 
tuotantokapasiteetin huomattava lisääntyminen vuosina 1993-1994, minkä 
seurauksena sekä sen myynnin määrä että markkinaosuus kasvoivat vuodesta 1993 
vuoteen 1994. Sen myynnin määrä ja markkinaosuus supistuivat kuitenkin 
vuodesta 1994 vuoteen 1996, mikä johti kapasiteetin käyttöasteen alenemiseen. 
Myös yhteisön tuotannonalan myyntihinnat laskivat vuodesta 1994 vuoteen 1996, 
mikä johti tappioiden lisääntymiseen. Työllisyys aleni 21,7 prosenttia vuonna 1996. 
Vuosina 1994-1996 viejämaista tulevan tuonnin määrä ja markkinaosuudet 
kasvoivat samanaikaisesti niiden myyntihintojen laskiessa. Kaikkien viejämaiden 
osalta todettiin merkittävää hintojen alittavuutta, joka vaihteli keskimäärin 4,6 
prosentista 19,3 prosenttiin. 
34 
Polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin ja yhteisön tuotannonalalle aiheutuneen 
vahingon välillä vallitseva syy-yhteys vahvistettiin. Yhteisön tuotannonalan hinnat 
merkittävästi alittavin hinnoin myytävien polkumyyntihintaan tuotujen tuotteiden 
tunkeutumisen yhteisön markkinoille samojen jakelukanavien välityksellä ja 
samoilla avoimilla markkinoilla todettiin tapahtuneen samanaikaisesti, kun 
yhteisön tuotannonala menetti markkinaosuuksiaan ja sen taloudellinen asema 
huononi. Polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin kielteinen vaikutus yhteisön 
tuotannonalan tilanteeseen on katsottava merkittäväksi. 
Vahingon poistava marginaali määritettiin ottaen huomioon yhteisön tuotannonalan 
tuotantokustannukset ja niihin lisätty 12 prosentin voittomarginaali, joka katsottiin 
tavanomaisissa kilpailuolosuhteissa asianmukaiseksi. Yhteistyöstä kieltäytyneille 
yrityksille laskettiin jäännösmarginaalit. Näin määritetyt vahingon poistavat 
marginaalit vaihtelivat Korean osalta 17,4 prosentista 73,1 prosenttiin, Japanin 
osalta 7 prosentista 34,9 prosenttiin, Kiinan osalta 23,5 prosentista 74,2 prosenttiin, 
Singaporen osalta 13,5 prosentista 39,5 prosenttiin, Taiwanin osalta 32,4 
prosentista 36,6 prosenttiin, Thaimaan osalta 40,7 prosentista 47,3 prosenttiin ja 
Malesian osalta 89,8 prosenttiin. 
Yhteisön etu 
Yksityiskäyttöön tarkoitettujen telekopiolaitteiden eri tuojilta kerättyjen tietojen 
perusteella tehtiin väliaikainen päätelmä, että polkumyynnin vastaisten 
toimenpiteiden käyttöönotto ei ollut yhteisön edun vastaista. 
Toimenpiteet 
Väliaikaiset toimenpiteet perustuivat polkumyyntimarginaaleihin, elleivät 
vahinkomarginaalit olleet niitä alhaisempia. Polkumyyntitullit vaihtelevat 
yhteistyössä toimineiden yritysten osalta 6,0 prosentista 45,6 prosenttiin ja 
yhteistyöstä kieltäytyneiden yritysten osalta 22,0 prosentista 89,8 prosenttiin. 
5. LOPULLISET TOIMENPITEET 
5.1. Yleiskatsaus 
Lopulliset toimenpiteet voidaan ottaa käyttöön, jos tosiasioiden perusteella 
tutkimusajanjakson aikana lopullisesti todetaan, että polkumyyntiä tai tuettua 
tuontia esiintyy, että se aiheuttaa vahinkoa ja että yhteisön etu vaatii puuttumista 
asiaan. Lopulliset polkumyynti- tai tasoitustullit ottaa käyttöön neuvosto 
yksinkertaisella enemmistöllä komission ehdotuksesta. 
Tutkimukset voidaan myös päättää tiettyjen viejien osalta, jos nämä sitoutuvat 
tarkistamaan vientihintojaan. Komissio hyväksyy viejien vapaaehtoisesti esittämät 
kyseiset sitoumukset, jos se katsoo polkumyynnin vahingollisten vaikutusten niiden 
avulla tosiasiallisesti poistuvan. Siinä tapauksessa lopullisia tulleja ei asianomaisten 
viejien osalta oteta käyttöön. 
35 
Vuonna 1997 lopulliset tullit otettiin käyttöön 24 tapauksessa, kun vastaavat luvut 
olivat vuonna 1996 23 ja vuonna 1995 13, kuten taulukosta 1 ilmenee. On 
huomattava, että Kiinan kansantasavallasta, Egyptistä, Intiasta, Indonesiasta, 
Pakistanista ja Turkista peräisin olevien valkaisemattomien puuvillakankaiden 
osalta neuvosto ei saanut aikaan tarvittavaa enemmistöä voidakseen hyväksyä 
lopullisia toimenpiteitä koskevan komission ehdotuksen. Tämä on säädettyjä uusia 
määräaikoja sovellettaessa ensimmäinen tapaus, jossa neuvosto ei ottanut käyttöön 
lopullisia tulleja, vaikka komissio oli ehdottanut kyseistä toimenpidettä. 
Yksityiskohtaiset tiedot vuonna 1997 käyttöön otetuista lopullisista tulleista ovat 
liitteessä C, ja seuraavassa on yhteenveto kustakin tapauksesta. 
5.2. Tapaukset 
5.2.1. Tietyt rengaskirjamekanismit Malesiasta ja Kiinan kansantasavallasta 
Vuoden 1997 tammikuussa otettiin käyttöön lopulliset polkumyynnin vastaiset 
toimenpiteet Malesiasta ja Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen 
rengaskirjamekanismien tuonnissa. Tutkimus oli pantu vireille vuoden 1995 
lokakuussa ja väliaikaiset polkumyynnin vastaiset toimenpiteet oli otettu käyttöön 
vuoden 1996 heinäkuussa. Tämä oli ensimmäinen tapaus, johon sovellettiin 
pakollisia määräaikoja. 
Polkumyynti 
Ainoan malesialaisen viejän polkumyyntimarginaali oli 42,8 prosenttia. 
Kiinan kansantasavallan osalta normaaliarvo määritettiin Malesian 
kotimarkkinoiden perusteella. Koska malesialainen viejä ja neljä viidestä 
kiinalaisesta viejästä myivät kyseistä tuotetta Euroopan yhteisöön etuyhteydessä 
olevien tuojien välityksellä, vientihinta oli lähes kaikissa tapauksissa 
muodostettava laskennallisesti sen hinnan perusteella, jolla tuotteet myytiin 
ensimmäisen kerran riippumattomalle ostajalle yhteisössä. 
Kolme kiinalaista viejää pyysi yksilöllistä kohtelua. Tosiseikkojen arvioinnin 
jälkeen päätettiin, että yksilöllinen kohtelu voitiin myöntää vain yhdelle niistä. 
Asianomaisen yrityksen yksilölliseksi polkumyyntimarginaaliksi todettiin 96,6 
prosenttia, ja muiden kiinalaisten viejien osalta polkumyyntimarginaali oli 129,2 
prosenttia. 
Vahinko ja syy-yhteys 
Yhteisön tuotannonalalle todettiin aiheutuneen merkittävää vahinkoa, joka voitiin 
määrittää muiden tekijöiden ohella markkinaosuuden laskusta ja kustannusten 
alentamisesta huolimatta kärsityistä taloudellisista tappioista. Tappiot aiheutuivat 
myyntihinnan voimakkaasta alenemisesta, joka johtui kyseisen tuonnin 
merkittävästä alihinnoittelusta. 
36 
Syy-yhteyden osalta todettiin, että polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin määrän ja 
markkinaosuuden kasvu yhdessä kyseisen tuonnin alihinnoittelun ja hintojen 
alenemisen kanssa tapahtui samanaikaisesti, kuin yhteisön tuotannonala menetti 
markkinaosuuttaan ja siihen kohdistui hinnanlaskupaineita. Mitään muita tekijöitä 
ei todettu, jotka olisivat voineet osaltaan vaikuttaa yhteisön tuotannonalan 
kärsimään vahinkoon. 
Yhteisön etu 
Väliaikaisten toimenpiteiden käyttöönoton jälkeen kaikkia asiaan liittyviä etuja 
tutkittiin edelleen. Samalla kun yhteisön tuotannonalan tilanne oli epävarma ja 
edellytti puuttumista asiaan, toimenpiteiden mahdollisia kielteisiä vaikutuksia 
tutkittaessa ei todettu pakottavia syitä olla ryhtymättä toimenpiteisiin. Itse asiassa 
todettiinkin, että rengaskirjamekanismien käyttäjät eli kansionvalmistajat eivät 
todennäköisesti tulisi kokemaan kysynnän alenemista eikä tuotujen lopputuotteiden 
äkillistä ryntäystä markkinoille. 
Toimenpiteet 
Kaikkien viejien osalta polkumyyntitullin perusteena käytettiin todettua vahingon 
poistavaa marginaalia, koska sen taso oli polkumyyntimarginaalia alhaisempi. 
Käyttöön otetut lopulliset polkumyyntitullit olivat Malesian Osalta 10,5 prosenttia, 
yksilöllisen kohtelun saaneen viejän osalta 32,5 prosenttia ja kaikkien muiden 
Kiinan kansantasavallasta olevien viejien osalta 39,4 prosenttia. 
5.2.2. Sytytinkivelliset kaasukäyttöiset kertakäyttöiset taskusytyttimet Thaimaasta, 
Filippiineiltä ja Meksikosta 
Neuvosto otti 3. maaliskuuta 1997 käyttöön lopulliset polkumyyntitullit 
Thaimaasta, Filippiineiltä ja Meksikosta peräisin olevien sytytinkivellisten 
kaasukäyttöisten kertakäyttöisten taskusytyttimien Qoità nimitetään tavallisesti 
kertakäyttöisiksi sytytinkivellisiksi sytyttimiksi) tuonnissa. Vuoden 1995 
maaliskuussa oli käynnistetty kaksi tutkimusta. Ne perustuivat toisaalta Thaimaasta 
peräisin olevan tuonnin osalta tehtävää välivaiheen tarkastelua koskevan pyyntöön 
ja toisaalta kahteen valitukseen, joista toinen koski Filippiineiltä ja toinen 
Meksikosta tulevaa tuontia. Välivaiheen tarkastelua koskeva pyyntö ja valitukset 
oli tehty yhteisön kertakäyttöisten sytytinkivellisten sytyttimien tuottajien pääosan 
puolesta. Koska välivaiheen tarkastelu ja uusi tutkimus päätettiin yhdistää, ensin 
tapahtuvasta väliaikaisten tullien käyttöönotosta luovuttiin. 
Polkumyynti 
Thaimaan normaaliarvojen perustana käytettiin useimpien mallien osalta kotimaan 
myyntihintoja, mutta Filippiinien ja Meksikon osalta ne muodostettiin 
laskennallisesti vientimallien tuotantokustannusten perusteella lisättyinä 
kohtuullisella määrällä myynti-, yleis- ja hallintokustannuksia sekä voittoa. 
37 
Thaimaan osalta vientihinnat määritettiin riippumattomalta yhteisön tuojalta 
perittyjen hintojen perusteella. Koska filippiiniläiset ja meksikolaiset viejät myivät 
kertakäyttöisiä sytytinkivellisiä sytyttimiä yhteisöön kanssaan etuyhteydessä 
olevien tuojien välityksellä, vientihinnat oli muodostettava laskennallisesti 
ensimmäiseltä riippumattomalta asiakkaalta yhteisössä perityn jälleenmyyntihinnan 
perusteella. 
Lopullisesti vahvistetut polkumyyntimarginaalit olivat Thaimaan osalta 51,9 
prosenttia ja Meksikon osalta 27,1 prosenttia sekä vaihtelivat Filippiinien osalta 
36,7 prosentista 52,6 prosenttiin. 
Vahinko ja syy-yhteys 
Vahingon osalta vahvistettiin, että tuonnin hinnat olivat yli 30 prosenttia 
alhaisemmat kuin yhteisön tuotannonalan keskimääräiset hinnat. Yhteisön 
tuottajien todettiin menettäneen 8,5 prosenttiyksikköä markkinaosuudestaan 
yhteisössä, samalla kun asianomaiset kolme maata, joiden markkinaosuus oli 15 
prosenttia, olivat viisivuotisen tutkimusajanjakson aikana lisänneet 
markkinaosuuttaan 10 prosenttiyksiköllä. 
Tämän tilanteen vuoksi yhteisön tuotannonalan yleinen kannattavuus jäi hyvin 
alhaiseksi, ja vaikka yhteisön tuottajat näyttivät olevan toipumassa aiemmin 
tapahtuneen polkumyynnin vaikutuksista, niiden tilanne oli edelleen hyvin 
epävarma. Näissä olosuhteissa pääteltiin, että yhteisön tuotannonalalle oli 
aiheutunut merkittävää vahinkoa. 
Vaikka olikin totta, että muu tekijä eli Kiinan kansantasavallasta tuleva 
polkumyynnillä tapahtuva tuonti oli voinut vaikuttaa kielteisesti yhteisön 
tuotannonalaan, polkumyynnillä Thaimaasta, Filippiineiltä ja Meksikosta tulevan 
tuonnin vahvistettiin sinänsä aiheuttaneen merkittävää vahinkoa yhteisön 
tuotannonalalle. 
Yhteisön etu 
Kuluttajien edut tutkittiin, mutta tämä tutkimus ei muuttanut päätelmää, jonka 
mukaan toimenpiteiden käyttöönotto olisi yhteisön edun mukaista. Voitiinkin 
osoittaa, että tuotteen alhainen yksikköhinta ja kunkin yksittäisen henkilön siihen 
kuluttaman rahasumman hyvin vähäinen määrä huomioon ottaen toimenpiteillä 
olisi kuluttajan talouteen todennäköisesti erittäin rajallinen vaikutus, jos vaikutusta 
olisi lainkaan. 
Toimenpiteet 
Käyttöön otetut lopulliset toimenpiteet koostuvat yksilöllisesti määritetyistä 
arvotulleista, jotka olivat yhden thaimaalaisen viejän osalta 5,8 prosenttia ja yhden 
filippiiniläisen viejän osalta 13 prosenttia, sekä maanlaajuisesti sovellettavista 
tulleista, jotka olivat Thaimaan osalta 51,9 prosenttia, Filippiinien osalta 43 
prosenttia ja Meksikon osalta 27,1 prosenttia. Kunkin maan kolme tärkeintä viejää 
esittivät kuitenkin sitoumuksia, jotka todettiin hyväksyttäviksi. Siksi kyseiset viejät 
jätettiin tullien soveltamisalan ulkopuolelle. 
38 
5.2.3. Teksturoitu polyesterifilamenttilanka Malesiasta 
Väliaikaiset päätelmät vahvistettiin lopullisessa vaiheessa, ja lopullinen tulli 
otettiin käyttöön 2. kesäkuuta 1997 (katso lähempiä tietoja kohdasta 4.2.2). 
5.2.4. Käsilaukut Kiinan kansantasavallasta 
Neuvosto otti 1. elokuuta 1997 käyttöön lopullisen polkumyyntitullin Kiinan 
kansantasavallasta peräisin olevien nahasta valmistettujen käsilaukkujen tuonnissa 
ja päätti muovista ja tekstiilistä valmistettujen käsilaukkujen tuontia koskevan 
menettelyn. Menettely oli aloitettu 4. toukokuuta 1996 Euroopan 
nahkatavarateollisuuden komitean (CEDIM) tekemän valituksen perusteella. 
Väliaikaiset polkumyyntitullit otettiin käyttöön 3. helmikuuta 1997 niin nahasta, 
muovista kuin tekstiilistä valmistettujen käsilaukkujen tuonnissa. 
Tarkasteltavana oleva tuote 
Väliaikaisia päätelmiä varten komissio otti huomioon kaikki käsilaukut (nahasta, 
muovista ja tekstiilistä valmistetut) yhden tuotteen muodostavana kokonaisuutena. 
Väliaikaisten toimenpiteiden käyttöönoton jälkeen suoritettu tutkimus osoitti, että 
nahasta valmistetut käsilaukut ja toisaalta synteettisestä materiaalista (tekstiilistä ja 
muovista) valmistetut käsilaukut olivat erilaiset, kun otettiin huomioon niiden 
fyysiset ominaisuudet, käyttötarkoitukset, keskinäinen vaihdettavuus ja kuluttajien 
mielikuvat niistä. 
Siksi nahkaiset käsilaukut ja synteettiset käsilaukut katsottiin kahdeksi eri 
tuotteeksi. 
Polkumyynti 
Neuvosto vahvisti Indonesian valinnan vertailumaaksi normaaliarvon määrittämistä 
varten. Ottaen huomioon kyseistä tuotetta koskevat uudet päätelmät kummallekin 
tuotteelle laskettiin erilliset normaaliarvot. 
Kahden yhteistyössä toimineen viejän vientihinnat vahvistettiin. Kolmannelle 
yhteistyössä toimineelle viejälle (Gebr. Picard International Ltd.) myönnettiin 
yksilöllinen kohtelu. Yhteistyöstä kieltäytyneiden kiinalaisten viejien vientihintojen 
osalta neuvosto vahvisti niiden hintojen käytön, jotka vahinkoa koskevaa 
tutkimusta varten valittuun otokseen kuuluvat riippumattomat tuojat olivat 
maksaneet kyseisestä tuotteesta. 
Yhteistyöstä kieltäytyneiden viejien polkumyyntimarginaalit todettiin 83,5 
prosentiksi nahkaisten käsilaukkujen osalta ja 151 prosentiksi synteettisten 
käsilaukkujen osalta. Yksilöllisen kohtelun saaneiden yhteistyössä toimineiden 
viejien polkumyyntimarginaaleiksi todettiin nahkaisten käsilaukkujen osalta 
nollaksi prosentiksi yrityksellä Shilton ja 7,7 prosentiksi yrityksellä Gebr. Picard 
Ltd.. 
39 
Vahinko ja syy-yhteys 
a) Nahkaiset käsilaukut 
Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien nahkaisten käsilaukkujen tuonnin 
todettiin lisänneen markkinaosuuttaan yhteisössä 27 prosenttia vuoden 1992 ja 
tutkimusajanjakson välisenä aikana samalla, kun markkinat olivat kasvaneet noin 
2,5 prosenttia. Hintojen alittavuuden tasoksi vahvistettiin 31,4 prosenttia. 
Yhteisön tuottajien myynti laski noin 5 prosenttia ja niiden osuus yhteisön 
markkinoista supistui vuoden 1992 41 prosentista tutkimusajanjakson 39 
prosenttiin. Kannattavuus aleni yhteisössä noin 5,9 prosentista noin 1,3 prosenttiin. 
Vienti kasvoi kuitenkin noin 66 prosenttia ja yleinen kannattavuus oli 
tutkimusajanjakson aikana 5 prosenttia. Neuvosto katsoi, että yhteisön 
tuotannonalan epävarmaa tilannetta voitiin kuvata sanoilla "vahingon uhka". 
b) Synteettiset käsilaukut 
Synteettisten käsilaukkujen tuonti lisääntyi 47 prosenttia vuoden 1992 ja 
tutkimusajanjakson välisenä aikana, ja niiden osuus yhteisön markkinoista kasvoi 
saman ajan kuluessa 73 prosentista 81 prosenttiin. Todetut alihinnoittelumarginaalit 
olivat 27,8 prosenttia. 
Seurauksena oli, että yhteisön tuottajien myynti laski, markkinaosuus supistui, 
kannattavuus huononi ja työllisyys heikkeni. 
Yhteisön etu 
Sen jälkeen, kun yhteisön etuun tässä asiassa liittyvät näkökohdat oli tarkoin 
tutkittu, neuvosto päätteli, että nahkaisia käsilaukkuja koskevat toimenpiteet olisi 
otettava käyttöön. Yhteisön käsilaukkujen kokonaistuotannosta noin 93 prosenttia 
valmistetaankin nahasta. Kun yhteisön tuotannonala on elinkelpoinen ja 
kilpailukykyinen, toimenpiteiden toteuttamatta jättäminen johtaisi epäsuotuisan 
kehityssuuntauksen jatkumiseen. Tuojiin ja kuluttajiin kohdistuvaa vaikutusta 
koskeva analyysi osoitti, että ei ollut pakottavia syitä jättää ryhtymättä lopullisiin 
toimenpiteisiin. 
Synteettisten käsilaukkujen osalta mittarit osoittivat kuitenkin, että mahdollisista 
toimenpiteistä ei todennäköisesti koituisi yhteisön tuotannonalalle hyötyä 
yhteisössä tapahtuvan myynnin lisääntymisenä, koska tuontilähteet ovat näyttäneet 
siirtyvän muihin kolmansiin maihin. Samanaikaisesti vaikutus yhteisön 
tuotannonalan työllisyyteen jäisi vähäiseksi verrattuna toimenpiteiden 
toteuttamisen johdosta tuonti- ja jakelualoilla mahdollisesti menetettävien 
työpaikkojen määrään. Näin ollen katsottiin, että pakottavia syitä olla ryhtymättä 
lopullisiin toimenpiteisiin on olemassa. 
40 
Toimenpiteet 
Lopulliset tullit otettiin käyttöön nahkaisten käsilaukkujen tuonnissa. Yhteistyöstä 
kieltäytyneiden viejien osalta tullin määrä oli 38 prosenttia (vahinkomarginaali). 
Yksilöllisen kohtelun saaneiden viejien osalta tulli oli yrityksen Gebr. Picard 
International Ltd. osalta 7,7 prosenttia ja yrityksen Jane Shilton (Pacific) Ltd. osalta 
nolla prosenttia. Ottaen huomioon vahingon uhkaa koskevat päätelmät neuvosto 
päätti olla kantamatta väliaikaisia tulleja. Synteettisten käsilaukkujen osalta 
lopullisia tulleja ei määrättyjä väliaikaiset tullit palautettiin. 
5.2.5. Viljelty merilohi Norjasta 
Neuvosto otti 26. syyskuuta 1997 käyttöön lopulliset polkumyynnin vastaiset tullit 
ja tasoitustullit Norjasta peräisin olevan viljellyn merilohen tuonnissa. 
Polkumyyntiä ja tukia koskevat kaksi erillistä tutkimusta oli aloitettu vuoden 1996 
elokuussa kahden valituksen perusteella, jotka Scottish Salmon Growers' 
Association ja Shetland Salmon Farmers' Association olivat tehneet yhteisön 
tuotannonalan pääosan puolesta. 
Polkumyynti 
Norjalaisista lohenviljelijöistä ja -viejistä valittiin otos. Normaaliarvo määritettiin 
viejien kotimaan myyntihintojen perusteella tai tapauksissa, joissa kotimaan 
myynnin määrää ei pidetty edustavana tai myynti ei ollut tapahtunut tavanomaisen 
kaupankäynnin puitteissa, normaaliarvo oli muodostettava laskennallisesti. 
Polkumyyntimarginaalit vaihtelivat 6,69 prosentista 13,5 prosenttiin. Otokseen 
kuulumattomiin yhteistyössä toimineisiin viejiin sovellettava painotettu 
keskimääräinen marginaali oli 10,95 prosenttia. 
Tuet 
Tämä oli ensimmäinen WTO:n tukia koskevan sopimuksen ja neuvoston asetuksen 
N:o 3284/94 voimaantulon jälkeen käynnistetty tuettua tuontia koskeva tutkimus. 
Valituksen tekijä oli väittänyt, että 17 ohjelmaa tai julkista toimielintä antoivat 
lohenkasvattajille tukea. Tutkimuksessa todettiin, että näistä viisi oli tasoitustullien 
alaisia tukimuotoja. 
Koska tukia tutkittiin maanlaajuisesti, yrityskohtaisten tullien määrääminen ei ollut 
mahdollista. Sen vuoksi päätettiin ottaa käyttöön yksi ainoa maanlaajuinen 3,8 
prosentin tukien vastainen tulli. Koska kyseiset tuet eivät olleet vientitukia eikä 
niillä sen vuoksi ollut vaikutusta määritettyihin polkumyyntimarginaaleihin, tukien 
vastainen tulli voitiin ottaa käyttöön polkumyyntitullin lisäksi. 
41 
Vahinko ja syy-yhteys 
Vahingon osalta vahvistettiin, että Norjasta tulevan tuonnin hinta oli laskenut 
vuodesta 1992 27 prosenttia. Lisäksi Norjasta tulevan tuonnin, jonka 
markkinaosuus oli 67 prosenttia, todettiin olevan määräävässä asemassa yhteisön 
markkinoilla ja vaikuttavan siksi merkittävästi yleiseen hintatasoon. Lisäksi 
norjalaiset viejät eivät olleet noudattaneet komission aikaisemmin käyttöön ottamia 
tuonnin vähimmäishintoja. Tutkimus osoitti, että kuukausittaiset 
alihinnoittelumarginaalit olivat jopa 12 prosenttia erityisesti joulun aikaan, joka on 
vuoden tärkein myyntikausi. 
Nämä paineet johtivat hintojen yleiseen 25 prosentin laskuun ja yhteisön 
tuotannonalan taloudellisen tilanteen vakavaan heikkenemiseen. Näissä 
olosuhteissa pääteltiin, että yhteisön tuotannonalalle oli aiheutunut merkittävää 
vahinkoa. 
Norjasta polkumyynnillä tulevan ja tuetun tuonnin sekä yhteisön tuotannonalalle 
aiheutuneen vahingon välisen syy-yhteyden osalta vahvistettiin, että norjalaisen 
halpatuonnin merkittävällä lisääntymisellä sekä yhteisön tuotannonalaan 
kohdistuneilla hintapaineilla ja sen niiden seurauksena tapahtuneella 
kannattavuuden laskulla oli keskinäinen yhteys. 
Lisäksi vahvistettiin, että viljellyn merilohen kulutus yhteisössä oli lisääntynyt 
huomattavasti, että muualta kuin Norjasta tulevan tuonnin markkinaosuus 
yhteisössä oli alentunut ja että yhteisön tuotannonalan kilpailukyky oli parantunut. 
Nämä seikat osoittivat selvästi, että muut tekijät kuin Norjasta tuleva tuonti eivät 
aiheuttaneet vahinkoa. Näin ollen pääteltiin, että Norjasta polkumyynnillä tuleva 
tuonti ja sen tukeminen olivat yhdessä aiheuttaneet merkittävää vahinkoa yhteisön 
tuotannonalalle. 
Yhteisön etu 
Muiden yhteisön tuotannonalojen (esimerkiksi savustajien ja tukkumyyjien), 
tuojien ja kuluttajien edut tutkittiin, mutta tämä tutkimus ei muuttanut päätelmää, 
jonka mukaan olisi yhteisön edun mukaista ottaa toimenpiteet käyttöön. Voitiinkin 
vahvistaa, että toimenpiteiden vaikutus jalostajiin jäisi vähäiseksi, koska lohi 
edustaa raaka-aineena vain murto-osaa jalostetun tuotteen kustannuksista. 
Lisäksi useimmat jalostajat käyvät kauppaa myös yhteisössä tuotetulla lohella 
eivätkä sen vuoksi ole yksinomaan riippuvaisia Norjasta tuodusta lohesta. Lopuksi 
on todettava, että lohen hintojen vakauttaminen hyödyttäisi todennäköisesti suoraan 
suuria meritaimenenviljelijöitä ja tuottaisi välillisesti myönteisiä seurauksia 
kalatuotteiden hintoihin yleensä. 
Myös kuluttajien etu otettiin huomioon. Tässä suhteessa vaihtoehtoisten 
toimituslähteiden olemassaolo, korvaavien tuotteiden saatavuus ja ennen kaikkea 
toimenpiteiden tason maltillisuus viittasivat siihen, että mikäli lopulliselle 
kuluttajalle aiheutuisi lainkaan seurauksia, ne jäisivät hyvin vähäisiksi. 
42 
Toimenpiteet 
Käyttöön otetut lopulliset toimenpiteet käsittivät 3,8 prosentin tasoitustullin ja 0,32 
ecua/kg tuotteen nettopainosta laskettuna olevan polkumyyntitullin. Otokseen 
valittujen viejien osalta olisi sovellettu yksilöllisiä tulleja, jotka vaihtelivat 0,22 
ecusta/kg 0,41 ecuun/kg tuotteen nettopainosta laskettuna. Suurin osa norjalaisista 
viejistä, kaikki otokseen kuuluvat viejät mukaan lukien, esittivät kuitenkin 
sitoumuksia, jotka komissio hyväksyi. Näin ollen asianomaiset viejät jätettiin 
tullien soveltamisalan ulkopuolelle. Neuvoston asetuksen N:o 3284/94 nojalla 
myös Norjan hallitus esitti sitoumusta, jonka komissio hyväksyi. 
5.2.6. Muokkaamaton, seostamaton sinkki Puolasta ja Venäjältä 
Neuvosto otti 22. syyskuuta 1997 käyttöön lopullisen polkumyyntitullin Puolasta ja 
Venäjältä peräisin olevan muokkaamattoman, seostamattoman sinkin tuonnissa. 
Menettely oli aloitettu vuoden 1995 kesäkuussa ja väliaikaiset tullit otettiin 
käyttöön vuoden 1997 maaliskuussa. 
Polkumyynti 
Lopullisesti vahvistetut polkumyyntimarginaalit ovat kahden yhteistyössä 
toimineen puolalaisen viejän osalta 5,2 prosenttia ja 14,4 prosenttia sekä Venäjän 
osalta 6,9 prosenttia. 
Puolalaisten viejien normaaliarvo määritettiin yleensä samankaltaisen tuotteen 
kotimaan myynnin perusteella, kun myynnin määrä oli riittävä ja kun myynti 
tapahtui tavanomaisessa kaupankäynnissä. Koska Venäjä ei ole 
markkinatalousmaa, sen normaaliarvo perustui toiselle puolalaisista yrityksistä 
määritettyyn normaaliarvoon, sillä tämän yrityksen tuotantomenetelmä todettiin 
samanlaiseksi kuin useimpien venäläisten tuottajien tuotantomenetelmät. 
Puolan vientihinnat määritettiin tuotteita sieltä yhteisöön vietäväksi myytäessä 
tosiasiallisesti maksettujen tai maksettavien hintojen perusteella. Koska yksikään 
venäläisistä viejistä ei toiminut menettelyn yhteydessä yhteistyössä, vientihinnat 
määritettiin perusasetuksen 18 artiklan mukaisesti (parhaat käytettävissä olevat 
todisteet) Eurostat-tietojen sekä Suomen, Ruotsin ja Itävallan tilastokeskusten 
antamien tietojen perusteella. 
Vahinko ja syy-yhteys 
Vahingon osalta todettiin, että Puolasta ja Venäjältä peräisin olevan 
muokkaamattoman, seostamattoman sinkin polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin 
määrä oli lisääntynyt vuoden 1991 19 683 tonnista ajanjakson 1. huhtikuuta 1994 -
31. maaliskuuta 1995 107 572 tonniin. Kun yhteisön markkinoiden kulutus oli 
samana aikana lisääntynyt lähes 10 prosenttia, Puolasta ja Venäjältä tulevan 
tuonnin markkinaosuus kasvoi vuoden 1991 1,06 prosentista tutkimusajanjakson 
5,28 prosenttiin. 
43 
Vuodesta 1991 ajanjaksoon 1994/1995 yhteisön tuotannonalan myynti yhteisössä 
laski 17 prosenttia ja sen vastaava markkinaosuus aleni 31 prosenttiin. Koska 
tuotantoprosessiin liittyy erityisiä ominaispiirteitä ja Lontoon metallipörssin (LME) 
varastojärjestelmä toimii SHG-laatuisen sinkin tuottajien puolittaisena 
pohjahintajärjestelmänä, yhteisön tuotannonalan kapasiteetin käyttöaste pysyi 
korkeana, mutta kyseisen varastojärjestelmän ulkopuoliset varastot kasvoivat yli 
nelinkertaisiksi, tuotanto väheni kahdeksan prosenttia, työllisyys heikkeni 23,5 
prosenttia ja tuotannonalan tappiot kasvoivat lähes viiteen prosenttiin. 
Viejien yhteisön teollisilta käyttäjiltä veloittamat hinnat alittivat johdonmukaisesti 
ja merkittävästi yhteisön tuotannonalan veloittamat hinnat. 
Yhteisön etu 
Asiaan liittyvien eri etujen, sinkkiä sisältävien tuotteiden kuluttajien edut mukaan 
lukien, tutkimisen jälkeen katsottiin, että polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden 
soveltaminen oli yhteisön edun mukaista. 
Toimenpiteet 
Koska yhteisön tuotannonalan hinta perustuu LME:n noteeraukseen, vahingon 
poistavan marginaalin perusteena käytettiin alihinnoittelua. Väliaikaisia päätelmiä 
mukautettiin jossain määrin yhteisön markkinoilla myytävien sinkkiiaatujen 
hinnanerojen ja tuotujen tuotteiden erityispiirteiden huomioon ottamiseksi. Näin 
ollen vahingon poistavaksi marginaaliksi todettiin puolalaisten viejien 
valmistamien tuontituotteiden osalta 6,6 prosenttia ja 14,0 prosenttia, ja Venäjältä 
tulevan tuonnin osalta 5,2 prosenttia. 
Molemmat yhteistyössä toimineet puolalaiset viejät esittivät sitoumuksia, jotka 
hyväksyttiin. Siksi Puolan osalta on otettu käyttöön vain lopullinen jäännöstulli, 
joka on tälle maalle määrätyn korkeimman vahinkomarginaalin tasoinen eli 14 
prosenttia. Venäjän osalta lopulliseksi tulliksi määrättiin 5,2 prosenttia, joka on 
sama kuin vahinkomarginaali. 
5.2.7. Polyeteenistä tai polypropeenista valmistetut säkit ja pussit Intiasta, Indonesiasta 
ja Thaimaasta 
Neuvosto otti 6. lokakuuta 1997 käyttöön lopullisen polkumyyntitullin edellä 
mainitun tuotteen tuonnissa. Menettely oli aloitettu vuoden 1995 huhtikuussa, sen 
jälkeen kun Euroopan tekstiilipolyolefiinivalmistajien yhdistys (EATP) oli tehnyt 
asiasta valituksen, ja komissio otti käyttöön väliaikaisen polkumyyntitullin 10. 
tammikuuta 1997. Väliaikaisen polkumyyntitullin voimassaoloa jatkettiin vuoden 
1997 kesäkuussa kolmella kuukaudella. 
Polkumyynti 
Sen jälkeen, kun väliaikaiset toimenpiteet oli otettu käyttöön edellä mainitussa 
menettelyssä, vastaanotettiin suuri määrä kannanottoja. Kyseiset huomautukset 
koskivat muun muassa tavanomaisessa kaupankäynnissä tapahtuvan myynnin 
käsitettä. Tuloksena oli, että polkumyyntimarginaalit laskettiin uudelleen ja ne 
vaihtelivat Intian osalta 0 prosentista 36 prosenttiin, Indonesian osalta 23,5 
prosentista 56 prosenttiin ja Thaimaan osalta 13,2 prosentista 60,8 prosenttiin. 
44 
Vahinko ja syy-yhteys 
Koska yhteisön tuotannonalalle aiheutuneesta vahingosta ei esitetty huomautuksia, 
neuvosto vahvisti väliaikaisen tullin käyttöönottoa koskevan asetuksen vahinkoa 
koskevat havainnot ja päätelmän, jonka mukaan kyseinen vahinko oli aiheutunut 
Intiasta, Indonesiasta ja Thaimaasta peräisin olevien säkkien ja pussien 
polkumyynnillä tapahtuvasta halpatuonnista. 
Yhteisön etu. 
Koska yhteisön etua koskevaan väliaikaiseen analyysiin liittyviä uusia väitteitä ei 
vastaanotettu, myös neuvosto katsoi, että lopullisten toimenpiteiden käyttöönotto 
oli yhteisön edun mukaista. 
Toimenpiteet 
Koska vahinkomarginaalit ylittivät kaikkien tutkimuksen kohteena olleiden maiden 
polkumyyntimarginaalit, lopullisten toimenpiteiden taso määritettiin viimeksi 
mainittujen perusteella. 
Edellä mainitulla perusteella neuvosto otti käyttöön lopulliset polkumyyntitullit, 
jotka vaihtelivat Intian osalta 4,3 prosentista 36 prosenttiin, Indonesian osalta 23,5 
prosentista 56 prosenttiin ja Thaimaan osalta 13,2 prosentista 60,8 prosenttiin. 
5.2.8. Mainostulitikut Japanista 
Neuvosto otti 15. lokakuuta 1997 käyttöön lopullisen polkumyyntitullin Japanista 
peräisin olevien mainostulitikkujen tuonnissa. Tämä menettely oli aloitettu vuoden 
1994 elokuussa ja väliaikainen tulli otettiin käyttöön 17. kesäkuuta 1997. 
Polkumyynti 
Normaaliarvo määritettiin Japanin kotimarkkinoilla perittävien hintojen perusteella, 
kun kyseistä tuotetta myytiin riittäviä määriä tavanomaisessa kaupankäynnissä. Jos 
tuotteen myynti kotimarkkinoilla oli riittämätöntä tai jos sitä ei todettu myydyn 
tavanomaisessa kaupankäynnissä, normaaliarvo määritettiin laskennallisesti 
tuotantokustannusten perusteella lisättynä myynti- yleis- ja hallintokuluilla sekä 
kohtuullisella voitolla. Vientihinnat määritettiin yhteisössä ensimmäiseltä 
riippumattomalta ostajalta perittyjen myyntihintojen mukaan. Jotta normaaliarvon 
ja vientihinnan vertailu olisi oikeudenmukaista, otettiin huomioon joitakin hintojen 
vertailukelpoisuuteen vaikuttavia tekijöitä. Japanilaisille viejille näin määritetyt 
polkumyyntimarginaalit vaihtelivat 9,8 prosentista 63,5 prosenttiin. 
Vahinko ja syy-yhteys 
Hintakehitystä, tuotantokapasiteettia ja sen käyttöastetta, kassavirtoja, 
markkinoiden jakautumista, yhteisön tuotannonalan tuotantokustannuksia 
laskiessaan käyttämää kustannusten kohdentamismenetelmää ja hintojen vertailua 
koskevien lisätarkastusten perusteella neuvosto vahvisti väliaikaiset päätelmät, 
joiden mukaan yhteisön tuotannonalalle aiheutui merkittävää vahinkoa ja kyseinen 
vahinko johtui Japanista tulevasta polkumyynnillä tapahtuvasta halpatuonnista. 
45 
Yhteisön etu. 
Kaikki asiaan liittyvät eri edut kokonaisuutena huomioon otettuaan myös neuvosto 
vahvisti, että lopullisten toimenpiteiden käyttöönotto oli yhteisön edun mukaista. 
Toimenpiteet 
Kolmen yrityksen osalta vahinkomarginaalit todettiin vahvistettua 
polkumyyntimarginaalia alhaisemmiksi Näin ollen asianomaisten kolmen yrityksen 
harjoittamassa tuonnissa käyttöön otettu polkumyyntitulli vastasi vahingon 
poistavaa tasoa. Yhden yrityksen osalta tulli oli sen polkumyyntimarginaalin 
tasoinen, koska tämä oli todettua vahinkokynnystä alhaisempi. Näin ollen käyttöön 
otetut lopulliset polkumyyntitullit vaihtelivat 9,8 prosentista 27,8 prosenttiin ja 
jäännöstulli oli 43,2 prosenttia. 
5.2.9. Tietyt jalkineet, joiden päälliset ovat tekstiiliainetta, Indonesiasta ja Kiinan 
kansantasavallasta 
Vuoden 1997 marraskuussa otettiin käyttöön lopulliset polkumyyntitullit tiettyjen 
Indonesiasta ja Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien jalkineiden, joiden 
päälliset ovat tekstiiliainetta, tuonnissa. Väliaikaiset polkumyynnin vastaiset 
toimenpiteet oli otettu käyttöön vuoden 1997 helmikuussa. Väliaikaisten 
toimenpiteiden johdosta esitettyjen näkökantojen perusteella tietty määrä 
jalkinetyyppejä, muiden muassa tohvelit, suljettiin lopullisten päätelmien tekemistä 
varten tarkasteltavana olevan yhden tuotelajin ulkopuolelle. 
Polkumyynti 
Indonesialaisten ja kiinalaisten viejien suuri määrä huomioon ottaen kummankin 
maan viejistä valittiin tarkan tutkimuksen suorittamista varten otos. 
Koska Kiinan kansantasavaltaa ei pidetty markkinatalousmaana, normaaliarvo 
määritettiin sen osalta vertailumaan tilanteen perusteella. Indonesia katsottiin tähän 
tarkoitukseen soveltuvaksi valinnaksi, ja normaaliarvo määritettiin Kiinan 
kansantasavallan osalta lisäämällä indonesialaisten tuottajien kunkin kiinalaisten 
viejien vientimallien kanssa verrannollisen mallin tuotantokustannuksiin 
kohtuulliset myynti-, yleis-ja hallintokustannukset sekä voitto. 
Indonesialaisten otokseen kuuluvien viejien polkumyyntimarginaalit vaihtelivat 
nollasta prosentista 24,9 prosenttiin, ja muihin yhteistyössä toimineisiin otokseen 
kuulumattomiin viejiin sovellettava painotettu keskiarvo oli 14,2 prosenttia. 
Polkumyynnin jäännösmarginaali, jota sovellettiin kaikkiin muihin viejiin, oli 39,7 
prosenttia. 
Kiinan kansantasavallalle laskettiin yksi ainoa polkumyyntimarginaali, joka oli 
133,2 prosenttia. 
46 
Vahinko ja syy-yhteys 
Yhteisön tuotannonalan todettiin kärsineen merkittävää vahinkoa, joka voitiin 
muiden tekijöiden ohella osoittaa merkittävällä tuotannon vähenemisellä, 
markkinaosuuden supistumisella ja työllisyyden heikkenemisellä sekä tuottotason 
voimakkaalla laskusuuntauksella. Monen yrityksen todettiin myös lopettaneen 
toimintansa. 
Syy-yhteyden osalta todettiin, että polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin määrän 
lisääntyminen ja sen markkinaosuuden kasvu yhdistettyinä sen alihinnoittelun 
tasolle laskeviin hintoihin tapahtui samanaikaisesti, kun yhteisön tuotannonala 
menetti markkinaosuuttaan ja joutui alentamaan hintojaan. Mitään muuta syytä ei 
havaittu, joka olisi voinut olla osasyynä yhteisön tuotannonalalle aiheutuneeseen 
vahinkoon. 
Yhteisön etu 
Kaikki asiaan liittyvät erilaiset edut tutkittiin, erityisesti toimenpiteiden vaikutus 
jakelualaan ja kuluttajiin. Samalla otettiin huomioon, että yhteisön tuotannonalan 
jättäminen ilman riittävää suojaa epäoikeudenmukaista kilpailua vastaan heikentäisi 
tuotannonalan asemaa ja johtaisi sen häviämiseen tai siirtymiseen muualle. 
Pakottavia syitä olla ryhtymättä kyseisen tuonnin vastaisiin toimenpiteisiin ei 
ilmennyt. 
Toimenpiteet 
Polkumyyntitullin perusteena käytettiin todettua vahingon poistavaa tasoa kaikissa 
niissä tapauksissa, joissa se oli polkumyyntimarginaalia alhaisempi. Lopullinen 
polkumyyntitulli vaihteli Indonesian osalta nollasta prosentista 14,1 prosenttiin 
(jäännöstulli) ja oli Kiinan kansantasavallan osalta 49,2 prosenttia. 
5.2.10. Tietyt raudasta tai seostamattomasta teräksestä valmistetut saumattomat putket 
Unkarista, Puolasta, Venäjältä, TSekin tasavallasta, Romaniasta ja Slovakian 
tasavallasta 
Komissio aloitti 31. elokuuta 1996 sekä tiettyjen Venäjältä, Tsekin tasavallasta, 
Romaniasta ja Slovakian tasavallasta peräisin olevien raudasta tai seostamattomasta 
teräksestä valmistettujen saumattomien putkien tuontia koskevan polkumyynnin 
vastaisen menettelyn että Unkarista ja Puolasta peräisin olevien samojen tuotteiden 
tuontia koskevan välivaiheen tarkastelun. Polkumyynnin vastaiseen menettelyyn 
liittyvät väliaikaiset tullit otettiin käyttöön 29. toukokuuta 1997. 
Lopulliset toimenpiteet hyväksyttiin 17. marraskuuta 1997 kummankin menettelyn 
kohteena olleen kaiken tuonnin osalta. 
Polkumyynti 
Väliaikaisten toimenpiteiden kohteena olleiden maiden osalta tehtiin vähäisiä 
muutoksia ennen lopullisten polkumyyntimarginaalien vahvistamista TSekin 
tasavallan osalta nämä marginaalit vaihtelivat 5,1 prosentista 28,6 prosenttiin ja 
Romanian osalta 9,8 prosentista 38,2 prosenttiin. Slovakian tasavallan osalta 
marginaali määritettiin 7,5 prosentiksi ja Venäjän osalta 26,8 prosentiksi. 
47 
Välivaiheen tarkastelun kohteena olleiden maiden osalta polkumyyntimarginaaliksi 
laskettiin ainoalle unkarilaiselle viejälle 36,5 prosenttia. Puolan osalta määritettiin 
yhden yrityksen marginaaliksi 7,1 prosenttia ja kolmen muun yrityksen 
marginaaliksi 30,1 prosenttia. 
Vahinko ja syy-yhteys 
Yhteisön tuotannonalan taloudellista tulosta vuoden 1992 ja vuoden 1996 elokuun 
välisenä aikana koskeva tutkimus osoitti tuotannon ja myynnin määrän laskeneen, 
markkinaosuuden supistuneen sekä työllisyyden heikentyneen, vaikka huomattavia 
tuotantokustannusten alentamiseen tähtääviä rakennemuutostoimenpiteitä 
toteutettiin. 
Kyseisten rakennemuutokseen liittyvien ponnistelujen ja voimassa olevien 
toimenpiteiden ansioista yhteisön tuotannonala pystyi nostamaan tuotantokyvyn 
käyttöastetta ja parantamaan taloudellista tulostaan, joka oli tutkimusajanjakson 
päättyessä kuitenkin edelleen negatiivinen. 
Päätelmänä oli, että polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin kumulatiivinen vaikutus 
on kyseisen tuonnin merkittävän alihinnoittelun ja suuren määrän vuoksi 
aiheuttanut merkittävää vahinkoa yhteisön tuotannonalalle. On syytä huomata, että 
polkumyynnillä tapahtuvasta tuonnista aiheutuisi yhteisön tuotannonalalle yhä 
suurempaa vahinkoa, jos tiettyyn kumuloituun tuontiin sovellettavat toimenpiteet 
kumottaisiin. 
Yhteisön etu 
Yhteisön etua koskeva tutkimus johti päätelmään, että pakottavia syitä jättää 
korjaamatta vahingollisen tuonnin kauppaa vinouttavat vaikutukset ei ollut. 
Toimenpiteet 
Lopulliset tullit otettiin käyttöön todettujen polkumyyntimarginaalien tasoisina. 
Unkarin, Puolan, Tsekin tasavallan, Romanian ja Slovakian tasavallan osalta 
hyväksyttiin kuitenkin yrityskohtaisia sitoumuksia, joiden perusteella asianomaiset 
yritykset välttyivät voimassa olevalta tullilta. Ottaen huomioon toimenpiteiden 
muodon muuttuminen katsottiin asianmukaiseksi luopua väliaikaisen 
polkumyyntitullin lopullisesta kantamisesta. 
5.2.11. Puiset kaksipohjaiset kuormalavat Puolasta 
Neuvosto otti 24. marraskuuta 1997 käyttöön lopulliset polkumyyntitullit Puolasta 
peräisin olevien puisten kaksipohjaisten kuormalavojen tuonnissa. Menettely oli 
aloitettu 13. heinäkuuta 1995 ja komissio oli ottanut 6. kesäkuuta 1997 käyttöön 
väliaikaiset toimenpiteet, jotka olivat sitoumusten hyväksyminen tärkeimmän 
kuormalavatyypin osalta (EUR-kuormalava) ja väliaikaiset tullit. 
Otettuaan asianmukaisesti huomioon väliaikaisten toimenpiteiden käyttöönoton 
jälkeen vastaanotetut huomautukset niiltä osapuolilta, joita asia koskee, neuvosto 
vahvisti polkumyyntiä, vahinkoa, syy-yhteyttä ja yhteisön etua koskevat 
väliaikaiset päätelmät kahden puolalaisen viejän osalta todetun 
polkumyyntimarginaalin vähäistä alentamista lukuun ottamatta. 
48 
Näin ollen komission hyväksymien sitoumusten soveltamisalaan kuulumattomassa 
tuonnissa käyttöön otetut lopulliset tullit ovat: 
a) 4,0 prosentista 10,6 prosenttiin vaihtelevat tullit niiden yritysten osalta, jotka 
tutkittiin puolalaisista viejistä valittuun otokseen kuuluvina, 
b) muiden yhteistyössä toimineiden mutta tutkimuksen ulkopuolella olleiden 
viejien osalta: 6,3 prosenttia, 
c) yhteistyöstä kieltäytyneisiin viejiin sovellettava jäännöstulli: 10,6 prosenttia. 
Neuvosto vahvisti myös uusien viejien kohtelun, joka merkitsi 6,3 prosentin tullia 
jäännöstullin sijaan ja vapautusta kaikista tulleista, mikäli komissio oli hyväksynyt 
kyseisten uusien viejien sitoumukset. Itse asiassa, hyväksyttyään sitoumuksia 14. 
elokuuta 1997, komissio on hyväksynyt lisää uusien viejien sitoumuksia 7. 
marraskuuta 1997. 
5.2.12. Puuvillan tyyppiset vuodeliinavaatteet Egyptistä, Intiasta ja Pakistanista 
Neuvosto otti 5. joulukuuta 1997 käyttöön lopulliset polkumyyntitullit Egyptistä, 
Intiasta ja Pakistanista peräisin olevien puuvillan tyyppisten vuodeliinavaatteiden 
tuonnissa. Sen jälkeen, kun väliaikaiset toimenpiteet oli otettu käyttöön vuoden 
1997 kesäkuussa, useat osapuolet esittivät huomautuksia ja näkökantoja. Suuri osa 
näistä osapuolista ei ollut aikaisemmassa vaiheessa osallistunut tähän 
tutkimukseen. Komissio pani merkille ja otti asianmukaisesti huomioon esitetyt 
näkökannat laatiessaan ehdotuksensa lopullisiksi toimenpiteiksi. 
Kyseinen tuote 
Käsikäyttöisillä kangaspuilla kudotuista kankaista valmistetut tuotteet jätettiin 
lopullisten toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuolelle. Vaatimukset muun 
tyyppisten vuodeliinavaatteiden (esimerkiksi laitoskäyttöön tarkoitettujen) 
jättämisestä menettelyn ulkopuolelle kuitenkin hylättiin, koska kaikki kyseiset 
tuotetyypit todettiin asetuksen (EY) N:o 384/96 1 artiklan 4 kohdassa tarkoitetuiksi 
samankaltaisiksi tuotteiksi. 
Polkumyynti 
Polkumyyntiä koskevat väliaikaiset päätelmät vahvistettiin. Tietyt 
polkumyyntimarginaalien tarkistuksia koskevat vaatimukset johtivat kuitenkin 
niiden alentamiseen enimmillään 4 prosentilla. Muutetut polkumyyntimarginaalit 
vahvistettiin niin, että ne vaihtelivat Egyptin osalta 8,7 prosentista 13,5 prosenttiin, 
Intian osalta 2,6 prosentista 24,7 prosenttiin ja Pakistanin osalta 0,1 prosentista 
(vähimmäistaso) 6,7 prosenttiin. 
49 
Vahinko ja syy-yhteys 
Väliaikainen päätelmä yhteisön tuotannonalalle aiheutuneesta merkittävästä 
vahingosta vahvistettiin. Eri osapuolet väittivät, että komissio olisi tässä 
päätelmässä käyttänyt virheellisesti tietoja, jotka koskivat vuodeliinavaatteiden 
tuotantonsa lopettaneita yrityksiä, ilmoittanut alihinnoittelun liian suureksi ja 
kumuloinut vahinkoa koskevassa analyysissa virheellisesti kaikista kolmesta 
viejämaasta tulevan tuonnin tai että se ei olisi saanut katsoa todetun vahingon 
aiheutuneen kyseisestä tuonnista. Jokainen näistä väitteistä tutkittiin huolellisesti, 
mutta hylättiin. 
Yhteisön etu 
Erilaisia kantoja esitettiin, joiden mukaan käyttäjiin tai kuluttajiin kohdistuvat 
vaikutukset olisivat merkittävämpiä kuin komissio oli arvioinut väliaikaisissa 
päätelmissään. Näitä väitteitä ei kuitenkaan perusteltu, ja väliaikaiset päätelmät 
toimenpiteiden yhteisön edun mukaisuudesta vahvistettiin. 
Toimenpiteet 
Koska vahinkomarginaalit olivat kaikissa tapauksissa todettuja 
polkumyyntimarginaaleja korkeammat, lopulliset tullit otettiin käyttöön 
tarkistettujen polkumyyntitullien tasoisina, ja ne vaihtelivat Egyptin osalta 8,7 
prosentista 13,5 prosenttiin, Intian osalta 2,6 prosentista 24,7 prosenttiin ja 
Pakistanin osalta nollasta prosentista 6,7 prosenttiin. Väliaikaisia tulleja ei kannettu 
lopullisesti. 
6. ILMAN TOIMENPITEITÄ PÄÄTETYT TUTKIMUKSET 
6.1. Yleiskatsaus 
Asianomaisten perusasetusten määräysten mukaisesti tutkimukset voidaan päättää 
ilman toimenpiteitä, jos valitus peruutetaan tai jos suojatoimet eivät ole tarpeellisia 
(toisin sanoen jos polkumyyntiä/tukia ei ole, jos niistä ei ole aiheutunut vahinkoa tai 
jos toimenpiteet eivät olisi yhteisön edun mukaisia). 
Vuonna 1997 13 uutta menettelyä päätettiin joko kokonaan tai osittain eli tiettyjen 
maiden tai tiettyjen tuotetyyppien osalta ilman toimenpiteitä. Tämä vastaa 
tavallisesti vuoden aikana päätettyjen tutkimusten määrää. Ilman toimenpiteitä 
päätettyjen tutkimusten osuus uusien päätettyjen tutkimusten kokonaismäärästä on 
noin kolmannes. Yksityiskohtaisia tietoja ilman toimenpiteitä päätetyistä 
tutkimuksista on liitteessä D, ja seuraavassa on lyhyt yhteenveto jokaisesta 
tapauksesta. 
50 
6.2. Tapaukset 
6.2.1. Kartiorullalaakerit Japanista 
Ilmoitus Japanista peräisin olevien kartiorullalaakereiden tuontia koskevan 
polkumyynnin vastaisen menettelyn aloittamisesta julkaistiin 2. heinäkuuta 1994. 
Valituksen oli jättänyt Federation of European Bearing Manufacturers* Association 
(FEBMA) sellaisten yhteisön tuottajien puolesta, joiden yhteinen tuotanto muodosti 
pääosan yhteisön kartiorullalaakereiden kokonaistuotannosta. 
Tutkimuksessa tultiin siihen tulokseen, että Japanista tulevan kartiorullalaakereiden 
tuonnin vaikutusta yhteisön tuotannonalaan ei voitu pitää merkittävänä. Japanista 
tulevan tuonnin osuus yhteisön markkinoista pienenikin vuoden 1991 ja 
tutkimusajanjakson välisenä aikana, ja lisäksi todettiin, että japanilainen tuonti ei 
aiheuttanut yhteisön tuotannonalalle hinnanlaskupainetta eikä jäädyttänyt hintoja. 
Tutkimus osoitti myös, että yhteisön tuotannonalalle ei ollut odotettavissa vahinkoa 
eikä sitä voitu katsoa aiheutuvan lähiaikoina. Siksi vahingon uhkaa ei todettu 
olevan olemassa. Näissä olosuhteissa menettely päätettiin ilman toimenpiteitä 14. 
tammikuuta 1997. 
6.2.2. Raudasta tai seostamattomasta teräksestä valmistetut profiilit Tsekin tasavallasta 
ja Unkarin tasavallasta 
Ilmoitus tiettyjen Tsekin tasavallasta ja Unkarin tasavallasta peräisin olevien 
raudasta tai seostamattomasta teräksestä valmistettujen profiilien tuontia koskevan 
polkumyynnin vastaisen menettelyn aloittamisesta julkaistiin 14. heinäkuuta 1995. 
Valituksen oli tehnyt Euroopan rauta-ja terästeollisuuden liitto (Eurofer). 
Tutkimuksen aikana valituksen tekijä peruutti valituksen. Komissio katsoi, että 
menettelyn päättäminen ei olisi näissä olosuhteissa yhteisön edun vastaista. 
Näin ollen menettely päätettiin ilman toimenpiteitä 14. tammikuuta 1997. 
6.2.3. Portlandsementti Romaniasta, Tunisiasta ja Turkista 
Ilmoitus Romaniasta, Tunisiasta ja Turkista peräisin olevan portlandsementin 
tuontia Espanjaan koskevan alueellisen polkumyynnin vastaisen menettelyn 
aloittamisesta julkaistiin 22. huhtikuuta 1992. Valituksen oli tehnyt Espanjan 
sementtituottajien kansallinen järjestö Oficemen kaikkien espanjalaisten 
portlandsementin tuottajien puolesta. 
Tutkimuksen aikana todettiin, että edellä mainituista maista tuleva 
portlandsementin tuonti ei ollut aiheuttanut eikä uhannut aiheuttaa merkittävää 
vahinkoa. Siksi komissio päätti menettelyn päättämisestä ilman toimenpiteitä, ja 
ehdotti tätä jäsenvaltioille vuoden 1994 helmikuussa. Neuvosto päätti maaliskuussa 
1994, että menettelyä ei päätetä. 
51 
Neuvoston tehtyä päätöksensä komissio tarkasteli uudelleen tutkimuksensa 
tuloksia, mutta jätti voimaan vuonna 1994 tekemänsä päätöksen ja esitti sitä 
uudelleen hyväksyttäväksi vuoden 1996 puolivälissä. Tällä kertaa neuvosto ei 
vastustanut menettelyn päättämistä. Näin ollen menettely päätettiin ilman 
toimenpiteitä 7. maaliskuuta 1997. 
6.2.4. Muokkaamaton, seostamaton sinkki Kazakstanista, Ukrainasta ja Uzbekistanista 
Ilmoitus muun muassa Kazakstanista, Ukrainasta ja Uzbekistanista peräisin olevan 
muokkaamattoman, seostamattoman sinkin tuontia yhteisöön koskevan 
polkumyynnin vastaisen menettelyn aloittamisesta julkaistiin 9. kesäkuuta 1995. 
Valituksen oli tehnyt Eurométaux yhteisön tuottajien puolesta, joiden 
yhteenlaskettu tuotanto edusti suurinta osaa kyseisen tuotteen tuotannosta 
yhteisössä. 
Tutkimus osoitti, että tuonti näistä kolmesta maasta oli vähimmäistasoa 
(asianomaisten kolmen maan yksittäiset markkinaosuudet jäivät alle yhden 
prosentin ja niiden yhteenlaskettu markkinaosuus oli alle kolme prosenttia) eikä sen 
vuoksi aiheuttanut yhteisön tuotannonalalle merkittävää vahinkoa. 
Näin ollen menettely päätettiin ilman toimenpiteitä 25. maaliskuuta 1997. 
6.2.5. Salkut ja koululaukut Kiinan kansantasavallasta 
Ilmoitus tiettyjen Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien salkkujen ja 
koululaukkujen tuontia koskevan polkumyynnin vastaisen menettelyn 
aloittamisesta julkaistiin 17. huhtikuuta 1996. Valituksen oli tehnyt Euroopan 
nahkatavarateollisuuden komitea CEDIM (Comité Européen des Industries de la 
maroquinerie) yhteisön tuottajien puolesta, joiden kokonaistuotanto edusti pääosaa 
yhteisön salkkujen ja koululaukkujen tuotannosta. 
Valituksen tekijä peruutti virallisesti valituksensa 19. maaliskuuta 1997 päivätyllä 
kirjeellä. Komissio katsoi, että menettelyn päättäminen tässä tilanteessa ei olisi 
yhteisön edun vastaista. 
Näin ollen menettely päätettiin ilman toimenpiteitä 10. kesäkuuta 1997. 
6.2.6. Synteettikuitunuora Intiasta 
Ilmoitus Intiasta peräisin olevan synteettikuitunuoran tuontia koskevan 
polkumyynnin vastaisen menettelyn aloittamisesta julkaistiin 4. huhtikuuta 1996. 
Valituksen oli tehnyt Liaison Committee of European Twine, Cordage and Netting 
Industries (Eurocord) yhteisön tuottajien puolesta, joiden yhteinen tuotanto 
muodosti pääosan yhteisön synteettikuitunuoran kokonaistuotannosta. 
Tutkimuksen kuluessa vahvistettiin, että kyseisen tuotteen tuonti Intiasta tapahtui 
polkumyynnillä ja että polkumyynnillä tapahtuvalla tuonnilla oli ollut rajallinen 
vaikutus yhteisön tuotannonalaan. Yhteisön tuotannonalan kokonaistilanne 
todettiin kuitenkin vaihtelevaksi, ja komissiolle toimitetut tuotannonalan 
kannattavuutta tutkimuksen kohteena olevana ajanjaksona koskevat tiedot olivat 
riittämättömät. Siksi polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin vahingollista vaikutusta ei 
voitu pitää merkittävänä. 
52 
Näin ollen menettely päätettiin ilman toimenpiteitä päätöksellä, joka julkaistiin 25. 
kesäkuuta 1997. 
6.2.7. Matkalaukut ja matkatavarat Kiinan kansantasavallasta 
Ilmoitus Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen matkalaukkujen ja 
matkatavaroiden tuontia koskevan polkumyynnin vastaisen menettelyn 
aloittamisesta julkaistiin 17. huhtikuuta 1996. Valituksen oli jättänyt Euroopan 
nahkatavarateollisuuden komitea CEDIM (Comité Européen des Industries de la 
maroquinerie) yhteisön tuottajien puolesta, joiden yhteenlaskettu tuotanto edusti 
pääosaa yhteisön matkalaukkujen ja matkatavaroiden tuotannosta. 
Koska yhteisössä oli suuri määrä kyseisen tuotteen tuottajia, niistä valittiin otos 
yhteisön tuotannonalalle väitteen mukaan aiheutuneen vahingon tutkimista varten. 
Kun otos oli ensi vaiheessa määritelty, sen edustavuutta vahingoitti vakavasti 
valittujen yritysten yhteistyön puuttuminen jopa niin, että yhteistyössä toimivilta 
yrityksiltä kerättyjen minkään tietojen ei voitu päätellä vastaavan koko 
tuotannonalan tilaa. Yritykset valita uusi otos epäonnistuivat. 
Edellä esitetty huomioon ottaen ja koska komissio katsoi, ettei menettelyn 
päättäminen olisi näissä olosuhteissa yhteisön edun vastaista, menettely päätettiin 
ilman toimenpiteitä 2. heinäkuuta 1997. 
6.2.8. Käsilaukut Kiinan kansantasavallasta 
Ilmoitus Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen käsilaukkujen tuontia 
koskevan polkumyynnin vastaisen menettelyn aloittamisesta julkaistiin 4. 
toukokuuta 1996. Valituksen oli tehnyt Euroopan nahkatavarateollisuuden komitea 
CEDIM (Comité Européen des Industries de la maroquinerie) yhteisön tuottajien 
seitsemän kansallisen liiton ja järjestön puolesta. Kyseiset tuotteet olivat 
käsilaukkuja, joiden ulkopinnan materiaalina on nahka, muovi tai tekstiili. 
Neuvosto otti käyttöön 1. elokuuta 1997 lopullisen polkumyyntitullin nahkaisten 
käsilaukkujen tuonnissa (katso kohta 5.2.4) ja päätti samanaikaisesti tekstiilistä ja 
muovista valmistettujen käsilaukkujen tuontia koskevan menettelyn. 
7. POLKUMYYNNIN JA TUETUN TUONNIN UUDELLEENTARKASTELUT 
7.1. Yleiskatsaus 
Perusasetuksen nojalla polkumyynnin vastaisiin toimenpiteisiin, hintasitoumukset 
mukaan lukien, voidaan soveltaa viittä erilaista uudelleentarkastelua: toimenpiteiden 
päättymistä koskevat tarkastelut (11 artiklan 2 kohta), välivaiheen tarkastelut (11 
artiklan 3 kohta), uuden viejän tarkastelut (11 artiklan 4 kohta), 
absorptiotutkimukset (12 artikla) ja kiertämistä koskevat tutkimukset (13 artikla). 
Nämä uudelleentarkastelut muodostavat edelleen merkittävän osan komission 
polkumyyntiyksiköiden työstä. Vuosina 1993-1997 aloitettiin yhteensä 114 
uudelleentarkastelua. Nämä uudelleentarkastelut muodostivat yli 40 prosenttia 
kaikista tutkimuksista. 
53 
Vuonna 1997 aloitettiin 17 uudelleentarkastelua. Näistä oli välivaiheen tarkasteluja 
seitsemän, kiertämistä koskevia tarkasteluja yksi, uuden viejän tarkasteluja yksi, 
toimenpiteiden päättymistä koskevia tarkasteluja kuusi ja absorptiotutkimuksia 
kaksi. 
Yksityiskohtaiset tiedot ja tulokset vuoden 1997 uudelleentarkasteluista ovat 
liitteissä G-K, ja tilastotietoja vuosilta 1993-1997 on taulukossa 2. 
Absorptiotutkimuksista ja kiertämistä koskevista tarkasteluista annetaan tarkemmat 
tiedot, koska ne on toteutettu ensimmäistä kertaa uuden perusasetuksen nojalla. 
TAULUKKO 2 
Polkumyyntitutkimusten ja tuettua tuontia koskevien tutkimusten 
uudelleentarkastelut 
1.1.1993-31.12.1997 
Tarkastelut, jotka olivat käynnissä jakson 
alussa 
Jakson aikana aloitetut tarkastelut 
Jakson aikana käynnissä olleet tarkastelut 
Jakson aikana loppuun saatetut tarkastelut 
yhteensä 
Jakson lopussa käynnissä olleet tarkastelut 1993 
30 
22 
52 
30 
22 1994 
20 
17 
37 
13 
24 1995 
24 
26 
50 
16 
34 1996 
34 
32 
66 
16 
50 1997 
50 
17 
67 
28 
39 
7.2. Toimenpiteiden päättymistä koskevat tarkastelut 
Perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdassa säädetään, että polkumyyntitoimenpiteiden 
voimassaolo päättyy viisi vuotta niiden käyttöön ottamisen jälkeen, ellei 
toimenpiteiden päättymistä koskeva tarkastelu osoita, että ne olisi pidettävä 
voimassa alkuperäisessä muodossaan. 
Vuoden 1997. aikana 18 toimenpiteen (sekä tulleja että sitoumuksia) annettiin 
raueta automaattisesti 11 artiklan 2 kohdan nojalla. Näitä toimenpiteitä koskevat 
viitteet ovat liitteessä M. 
54 
Sen jälkeen, kun toimenpiteiden päättymistä koskeva perusasetuksen säännös tuli 
voimaan vuonna 1985 (perusasetusten N:o 2176/84 ja N:o 2423/88 15 artikla ja 
nykyisen perusasetuksen 11 artiklan 2 kohta), yhteensä 288 toimenpiteen on 
annettu raueta automaattisesti. 
Yksityiskohtaiset tiedot aloitetuista tai päätetyistä toimenpiteiden päättymistä 
koskevista tarkasteluista ovat liitteessä G. 
7.3. Välivaiheen tarkastelut 
Perusasetuksen 11 artiklan 3 kohdassa säädetään toimenpiteiden tarkastelusta 
niiden voimassaoloaikana komission aloitteesta, jäsenvaltion pyynnöstä tai, jos 
lopullisen toimenpiteen käyttöön ottamisesta, on kulunut vähintään yksi vuosi, 
viejän, tuojan tai yhteisön tuottajien riittävästi perustellun pyynnön johdosta. 
Vuonna 1997 neuvoston asetuksen (EY) N:p 384/96 U artiklan 3 kohdan nojalla 
aloitettiin 7 välivaiheen tarkastelua. 
Yksityiskohtaiset tiedot näistä tarkasteluista pyat liitteessä H. 
7.4. Uuden viejän tarkastelut 
Perusasetuksen 11 artiklan 4 kohdan nojalla voidaan suorittaa tarkastelu 
yksilöllisten polkumyyntimarginaalien määrittämiseksi sellaisille asianomaisen 
viejämaan uusille viejille, jotka eivät ole vieneet tuotetta tutkimusajanjakson 
aikana. 
Näiden osapuolten on osoitettava, että ne ovat todellisia uusia viejiä eli että ne eivät 
ole etuyhteydessä sellaisiin viejämaan viejiin tai tuottajiin, joiden tuotteeseen 
sovelletaan polkumyyntitoimenpiteitä, ja että ne ovat tosiasiallisesti harjoittaneet 
vientiä yhteisöön tutkimusajanjakson jälkeen tai että niillä on peruuttamaton 
sopimusvelvoite suuren tuotemäärän viennistä yhteisöön (uusien tuottajien tai 
uusien viejien tarkastelu). 
Kun uutta viejää koskeva tarkastelu aloitetaan, tullit kumotaan sen osalta, joskin 
kyseinen tuonti on kirjattava 14 artiklan 5 kohdan mukaisesti, jotta siinä 
tapauksessa, että tarkastelussa todettaisiin kyseisen viejän harjoittavan 
polkumyyntiä, polkumyyntitullit voitaisiin kantaa taannehtivasti tarkastelun 
aloittamispäivästä. 
Yksityiskohtaiset tiedot näistä tarkasteluista ovat liitteessä I. 
Vuonna 1997 aloitettiin yksi uuden viejän tarkastelu. Komission vuonna 1990 
suorittamasta ensimmäisestä tämäntyyppisestä tarkastelusta alkaen niitä on aloitettu 
yhteensä 19. 
55 
7.5. Absorptiotutkimukset 
Mahdollisuus "absorptiota" koskeviin tarkasteluihin, jotka koskevat tilanteita, 
joissa viejät suoraan tai välillisesti ottavat kantaakseen tullista aiheutuvat 
kustannukset ja näin lisäävät polkumyyntimarginaalia ilman, että 
jälleenmyyntihinnat muuttuisivat riittävästi, sisällytettiin vuoden 1988 
perusasetuksen 13 artiklan 11 kohtaan, ja se sisältyy nyt asetuksen (EY) N:o 384/96 
12 artiklaan; 
Vuonna 1997 saatettiin päätökseen ensimmäinen perusasetuksen 12 artiklan 
mukainen tutkimus ja aloitettiin kaksi uutta tutkimusta, jotka on kuvattu 
seuraavassa. 
Lisätietoja on liitteessä J. 
7.5.1. Mikroaaltouunit Koreasta 
Korean tasavallasta peräisin olevien mikroaaltouunien tuontia koskeva 
uudelleentarkastelu aloitettiin 18. tammikuuta 1997. Valituksen tehnyt 
tuotannonala väitti, että vähimmäistuontihinnan muodossa voimassa olevista 
polkumyynnin vastaisista toimenpiteistä huolimatta polkumyynnin vahingollinen 
vaikutus ei ollut poistunut. Väitteen mukaan toimenpiteiden käyttöönotto ei ollut 
johtanut jälleenmyyntihintojen tai myöhempien myyntihintojen muuttumiseen 
yhteisössä tai muutokset olivat olleet riittämättömiä. 
Tutkimuksen aikana yhteisön tuotannonala pyysi Korean tasavallasta peräisin 
olevien mikroaaltouunien yhteisöön suuntautuvan tuonnin saattamista kirjaamisen 
alaiseksi. Komissio teki kesäkuussa 1997 mikroaaltouunien tuonnin kirjaamisen 
pakolliseksi. 
7.5.2. Ammoniumnitraatti Venäjältä 
Venäjältä peräisin olevan ammoniumnitraatin tuontia koskeva uudelleentarkastelu 
aloitettiin 29. toukokuuta 1997. Valituksen tehnyt tuotannonala väitti, että 
vähimmäistuontihinnan muodossa voimassa olevista polkumyynnin vastaisista 
toimenpiteistä huolimatta polkumyynnin vahingollinen vaikutus ei ollut poistunut. 
Väitteen mukaan toimenpiteiden käyttöönotto ei ollut johtanut 
jälleenmyyntihintojen muuttumiseen yhteisössä tai muutokset olivat olleet 
riittämättömiä. 
7.5.3. Televisiokamerajärjestelmät Japanista 
Neuvosto muutti 7. lokakuuta 1997 lopullisen polkumyyntitullin käyttöön 
ottamisesta Japanista peräisin olevien televisiokamerajärjestelmien tuonnissa 
annettua asetusta (EY) N:o 1015/94. Tämä oli ensimmäinen tapaus, johon 
sovellettiin vuoden 1996 perusasetuksen 12 artiklaa. 
56 
Kahta japanilaista yritystä (Sony ja Ikegami) koskevan tutkimuksen aikana 
komissio osoitti, että kyseisten yritysten jälleenmyyntihinnat yhteisössä eivät olleet 
alkuperäisten toimenpiteiden käyttöönoton jälkeen muuttuneet tarpeeksi, vaan 
olivat itse asiassa jääneet painotettujen keskiarvojen mukaan tarkasteltuina Sonyn 
osalta 31,6 prosenttia ja Ikegamin osalta 140,6 prosenttia odotettua hintatasoa 
alhaisemmiksi. 
Uudelleen suoritettu polkumyyntimarginaalien laskenta johti päätelmään, että 
tullien määriksi olisi asetettava 108,3 prosenttia ja 200,3 prosenttia. 
Tutkimuksen aikana komissio otti useilta japanilaisilta tuottajilta vastaan pyyntöjä 
muuttaa asetuksen (EY) N:o 1015/94 liitettä, jossa on luettelo polkumyyntitulleista 
vapautetuista ammattikäyttöön tarkoitetuista kamerajärjestelmistä. Yhteisön 
tuotannonalan kuulemisen jälkeen polkumyyntitulleista vapautettujen kameroiden 
luetteloa muutettiin. 
7.6. Kiertämistä koskevat tutkimukset 
Mahdollisuus aloittaa tutkimukset uudelleen, jos esitetään todisteita, jotka 
osoittavat, että- polkumyyntitoimenpiteitä kierretään, otettiin käyttöön 
perusasetuksen 13 artiklalla. 
Kiertäminen määritellään kolmansien maiden ja yhteisön välisen kaupan rakenteen 
muutokseksi, joka johtuu käytännöstä, menettelystä tai toiminnasta, jolla ei ole 
riittävästi perusteita tai jolla ei ole muuta taloudellista perustetta kuin tullin 
käyttöön ottaminen. Kokoonpanotoiminnan yhteisössä tai kolmannessa maassa 
voidaan katsoa kuuluvan tämän määritelmän piiriin 13 artiklassa säädetyin ehdoin. 
Kyseisen artiklan mukaisesti polkumyyntitullit voidaan laajentaa koskemaan 
samankaltaisten tuotteiden tai näiden tuotteiden osien kolmannesta maasta tulevaa 
tuontia, jos toimenpiteitä kierretään. 
Vuonna 1997 saatettiin päätökseen ensimmäiset kaksi 13 artiklan nojalla vireille 
pantua tutkimusta, jotka johtivat toimenpiteiden laajentamiseen (polkupyörät 
Kiinasta ja polyesterikuitufilamenttitouvit Valko-Venäjältä), kun taas vaakoja 
koskeneet kaksi muuta tutkimusta päätettiin toimenpiteitä laajentamatta. 
Yksityiskohtaiset tiedot näistä tutkimuksista ovat liitteessä K. 
7.6.1. Tullin laajentaminen ' 
7.6.1.1. Tietyt polkupyörän osat Kiinan kansantasavallasta 
Vuonna 1996 käynnistetyn kiertämistä koskevan tutkimuksen tuloksena oli, että 
neuvosto laajensi tammikuussa 1997 Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien 
polkupyörien tuonnissa sovellettavan lopullisen polkumyyntitullin koskemaan 
samasta maasta tulevaa tiettyjen polkupyörän osien tuontia. 
57 
Tulokset 
Tutkimuksessa todettiin, että i) vuodesta 1992 tutkimusajanjaksoon polkupyörien 
tuonti (yksikköinä) oli vähentynyt yli 98 prosenttia, kun taas esimerkiksi 
kokoonpanotoimia varten tuotujen tärkeimpien polkupyörän osien, valmiiden 
polkupyörän runkojen, tuonti kasvoi yli 139 prosenttia, ii) tällä kaupan rakenteen 
muutoksella ei ollut muita riittäviä perusteita tai taloudellisia perusteita kuin 
polkumyyntitullin käyttöönotto, iii) viiden yrityksen osalta niiden 
kokoonpanotoiminta tai niiden polkupyörän osien tuonti Kiinasta 
kokoonpanotoimia varten alkoi vuosina 1992-1993 tai lisääntyi merkittävästi 
kyseisen ajankohdan jälkeen, jolloin alkuperäinen tutkimus suoritettiin, iv) 
vähintään 60 prosenttia näiden polkupyörien kokoonpanossa käytettyjen osien 
kokonaisarvosta oli Kiinasta peräisin, v) maahantuotujen osien Euroopan 
yhteisössä syntyvä mallikohtainen arvonlisäys oli selvästi pienempi kuin 
perusasetuksessa säädetty 25 prosentin suuruinen kynnys. 
Lisäksi todettiin, että Kiinasta peräisin olevista tai" sieltä lähetetyistä osista 
Euroopan yhteisössä kokoonpantujen polkupyörien myynti oli kumonnut 
polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden korjaavat vaikutukset sekä 
myyntihintojen että -määrien osalta. Polkumyynnin todettiin vaihtelevan 16 
prosentista 53 prosenttiin, kun normaaliarvon perustana oli aikaisemmassa 
tutkimuksessa määritetty arvo (vertailumaana oli käytetty Taiwania). 
Toimenpiteet 
Kokonaisia polkupyöriä koskeva voimassa oleva polkumyyntitulli (30,6 
prosenttia) laajennettiin koskemaan Kiinasta tulevia olennaisia polkupyörän osia 
(tiettyjä runkoja, haarukoita, kokonaisia pyöriä, ohjaustankoja, vaihteita ja 
jarruja). Lisäksi säädettiin laajennetusta tullista vapauttamista koskevat 
suuntaviivat sellaisen osien tuonnin osalta, jonka ei katsota olevan voimassa 
olevan polkumyyntitullin kiertämistä. 
Vapauttamisjärjestelmässä mahdollistettiin komissiolle yhteisön polkupyörien 
valmistajien vapauttaminen tullista suoraan ja polkupyörän osien tuojien 
vapauttaminen tullista välillisesti tullin käyttötarkoituksen valvontajärjestelmää 
käyttäen. 
Laajennetusta tullista vapautettujen yritysten luetteloa täydennettiin heinäkuussa 
1997. Tiettyjen toisten yritysten osalta, jotka olivat joko peruuttaneet 
vapauttamispyyntönsä tai olivat kieltäytyneet yhteistyöstä komission kanssa, 
niiden eduksi sovellettu suspensio poistettiin syyskuussa 1997 ja näin ollen 
niiden tuontiin alettiin soveltaa kyseistä tullia. 
7.6.1.2. Polyesterikuitufilamenttitouvit Valko-Venäjältä 
Huhtikuussa 1997 käynnistetyn kiertämistä koskevan tutkimuksen tuloksena oli, 
että neuvosto laajensi joulukuussa 1997 Valko-Venäjältä peräisin olevien 
polyesterikatkokuitujen ("kuidut") tuonnissa sovellettavat lopulliset 
polkumyyntitullit koskemaan kyseisestä maasta peräisin olevien 
polyesterikuitufilamenttitouvien ("touvit") tuontia. 
58 
Tulokset 
Komission yksiköiden suorittama tutkimus osoitti, että i) Valko-Venäjältä tuodut 
touvit ja kuidut olivat samankaltaisia tuotteita, joilla on samat kemialliset 
perusominaisuudet ja sama käyttötarkoitus ja joiden ainoaksi eroksi todettiin 
touvien yksinkertainen mekaaninen katkominen kuiduiksi, ii) Valko-Venäjältä 
peräisin olevien kuitujen tuonnissa sovellettavien polkumyyntitullien 
käyttöönoton jälkeen kaupan rakenne muuttui, kun Valko-Venäjältä tuleva 
kuitujen tuonti korvattiin suurimmaksi osaksi kyseisestä maasta tulevalla touvien 
tuonnilla, iii) riittävät perusteet tai muu taloudellinen peruste kuin voimassa 
olevien polkumyyntitullien maksamisen välttäminen puuttuivat touvin luonnilta 
ja katkomiselta yhteisössä sen sijaan, että maahan olisi tuotu viejämaassa Valko-
Venäjällä valmiiksi katkottuja kuituja ja iv) polkumyyntitullin korjaavat 
vaikutukset määrien ja hintojen osalta kumoutuivat touvin tuonnin vuoksi, ja 
polkumyynnistä oli näyttöä aiemmin määritettyjen normaaliarvojen perusteella. 
Toimenpiteet 
Koska kaikkien perusasetuksen 13 artiklan 1 kohdassa säädettyjen kiertämisen 
määrittelemistä koskevien ehtojen todettiin näin ollen täyttyvän, Val ko-Venäjältä 
peräisin olevien kuitujen tuonnissa sovellettavat polkumyynnin vastaiset 
toimenpiteet (43,5 prosenttia) laajennettiin koskemaan samasta maasta tulevien 
touvien tuontia. Tämä laajennettu tulli otettiin käyttöön myös sellaisen Valko-
Venäjältä yhteisöön tulevan touvien tuonnin osalta, joka oli kirjattu kiertämistä 
koskevan tutkimuksen aloittamisesta annetun komission asetuksen mukaisesti. 
7.6.2. Tutkimusten päättäminen 
7.6.2.1. Elektroniset vaa'at (kokoonpano Indonesiassa - TEC) 
Komissio päätti 30. toukokuuta 1997 tutkimuksen, joka koski Japanista peräisin 
olevien tiettyjen vähittäismyyntiin tarkoitettujen elektronisten vaakojen tuonnissa 
käyttöön otettujen polkumyyntitullien väitettyä kiertämistä yrityksen TEC 
Corporation toimesta Indonesiassa suoritettavalla kokoonpanolla ja/tai 
Indonesian kautta tapahtuvalla jälleenlaivauksella. Tämä tutkimus pantiin vireille 
29. elokuuta 1996 noin 65 prosentista yhteisön vähittäismyyntiin tarkoitettujen 
elektronisten vaakojen koko tuotannosta vastaavien yhteisön tuottajien esittämän 
pyynnön perusteella. 
Tutkimuksessa todettiin, että TEC Corporation (Japani) suoritti vähittäismyyntiin 
tarkoitettujen elektronisten vaakojen kokoonpanoa Indonesiassa tytäryhtiönsä 
TEC Indonesian avulla ja että huomattava osa kyseisistä vaaoista vietiin 
yhteisöön. 
Polkumyyntiä koskevan perusasetuksen 13 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen 
edellytysten osalta tutkimus johti seuraaviin tuloksiin: 
(i) TEC-Indonesian suorittama elektronisten TEC-vaakojen kokoonpano alkoi 
sen jälkeen, kun alkuperäisten toimenpiteiden käyttöönottoon johtanut 
polkumyyntiä koskeva tutkimus oli pantu vireille. 
59 
(ii) TEC Indonesian kokoonpanemiin ja yhteisöön tutkimusajanjakson aikana 
myytyihin kyseisiin TEC-vaakoihin käytettyjen Japanista peräisin olevien 
osien painotetun keskimääräisen arvon todettiin ylittävän 60 prosenttia 
kokoonpannun tuotteen osien kokonaisarvosta. Tutkimusajanjakson aikana 
alkuperältään japanilaisten osien arvo näytti kuitenkin laskeneen 
huomattavasti. 
Vaikka yleisesti toimenpiteiden käyttöönottoa koskeva päätös perustuu 
koko tutkimusajanjakson aikana vallinneeseen tilanteeseen, komissio otti 
huomioon tässä tapauksessa sen, että Japanista peräisin olevien osien 
prosenttiosuus pieneni erittäin merkittävästi tutkimusajanjakson lopussa, 
että merkittävä osa elektronisten vaakojen tuotannosta oli siirretty 
Indonesiaan ja että TEC Indonesian kokoonpanemissa elektronisissa 
vaaoissa käytettyjen japanilaisten osien prosenttiosuuden pieneneminen on 
todennäköisesti pysyvää, koska se johtuu tuotannon muutoksista, joiden 
synnyttämää tilannetta olisi taloudellisesti kannattamatonta palauttaa 
ennalleen. 
(iii) TEC Indonesian yhteisöön viemien elektronisten vaakojen kokoonpanossa 
käytettyjen osien arvonlisäyksen painotetun keskiarvon todettiin olevan 
alhainen ja selvästi 25 prosentin kynnysarvoa alhaisempi. 
Edellä esitettyjen päätelmien perusteella tutkimus päätettiin laajentamatta 
polkumyynnin vastaisia toimenpiteitä. 
7.6.2.2. Elektroniset vaa'at (kokoonpano yhteisössä - Teraoka-Digi) 
Komissio päätti 30. toukokuuta 1997 tutkimuksen, joka koski Japanista peräisin 
olevien tiettyjen elektronisten vaakojen tuonnissa käyttöön otettujen lopullisten 
polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden väitettyä kiertämistä tuomalla vaakojen 
osia, jotka tämän jälkeen käytetään kokoonpanotoimintaan yhteisössä. Tutkimus 
pantiin vireille 29. elokuuta 1996 noin 65 prosentista yhteisön vähittäismyyntiin 
tarkoitettujen elektronisten vaakojen koko tuotannosta vastaavien yhteisön 
tuottajien esittämän pyynnön perusteella. 
Tutkimus osoitti, että kokoonpanotoiminta oli huomattavasti monimutkaisempaa 
kuin valituksen tekijän esittämä ruuvitalttattoiminen kokoonpano. Itse asiassa 
komission yksiköt havaitsivat, että kokoonpanotoiminnan suoritti yhteistyössä 
kolme keskenään etuyhteydessä olevaa Alankomaihin sijoittunutta yritystä: 
varsinainen kokoonpanija (Keylard), painettuja piirilevyjä tuottava tehdas (CTW) 
ja viimeistelytoimien suorittaja laitteiden ja ohjelmistojen osalta (Digi 
Nederland). Näiden yritysten todettiin olevan toiminnaltaan toisistaan 
riippuvaisia ja tiiviisti yhteistyössä niin, että ne muodostivat yhden taloudellisen 
yksikön. 
Keylardin, CTW:n ja Digi Nederlandin tuottaman arvonlisäyksen todettiin olevan 
korkeampi kuin polkumyyntiä koskevan perusasetuksen 13 artiklan 2 kohdan b 
alakohdassa säädetty kynnysarvo 25 prosenttia valmistuskustannuksista. 
Edellä esitettyjen päätelmien perusteella tutkimus päätettiin laajentamatta 
polkumyynnin vastaisia toimenpiteitä. 
60 
8. TOIMENPITEIDEN JÄTTÄMINEN SOVELTAMATTA 
Perusasetuksen 14 artiklan 4 kohdassa säädetään toimenpiteiden väliaikaisesta soveltamatta 
jättämisestä silloin, kun markkinaolosuhteet ovat väliaikaisesti muuttuneet siten, ettei 
soveltamatta jättämisestä todennäköisesti aiheutuisi vahinkoa. Toimenpiteitä voidaan alkaa 
uudelleen soveltaa, jos niiden soveltamatta jättäminen ei ole enää perusteltua. 
Vuonna 1997 uusia soveltamattajättämistapauksia ei ollut. 
9. SITOUMUSTEN VALVOMINEN 
Komissio hyväksyy sitoumukset vain todetessaan, että kyseinen toimenpide poistaa 
polkumyynnin haitallisen vaikutuksen. Toinen edellytys sitoumusten hyväksymiselle on se, 
että niitä voidaan tehokkaasti valvoa. Essenissä vuoden 1994 marraskuussa pidetyssä 
huippukokouksessa annettiin julistus, jonka mukaan mahdollisuus päättää 
polkumyyntitutkimus hyväksymällä sitoumukset tullien käyttöön ottamisen asemesta on 
tutkittava kaikissa Keski- ja Itä-Euroopan maita koskevissa tapauksissa. Tavallisesti 
sitoumusten hyväksymiseen liittyy niitä tukevien lopullisten (jäännös)tullien käyttöön 
ottaminen (yhteistyöstä kieltäytyneiden) viejien osalta, joiden sitoumuksia ei ole 
hyväksytty. 
Vuonna 1997 sitoumuksia tarkasteltiin uudelleen kahdessa tapauksessa 
(hematiittiharkkorauta TSekin tasavallasta ja ferropiimangaani Ukrainasta). Samana aikana 
päätettiin viisi menettelyä, joissa sitoumukset hyväksyttiin (sytyttimet Meksikosta, 
Filippiineiltä ja Thaimaasta, lohi Norjasta, sinkki Puolasta, saumattomat putket TSekin 
tasavallasta, Unkarista, Puolasta, Romaniasta ja Slovakian tasavallasta sekä puiset 
kuormalavat Puolasta) ja jotka koskivat viejämaiden noin 245 yritystä. 
Tämän jälkeen sitoumukset on hyväksytty kaikkiaan on noin 270 yritykseltä. Komission 
valvonnassa olevat sitoumukset koskivat 16 maasta tulevaa 14 eri tuotetta. 
Käytäntönsä mukaisesti komissio valvoo sitoumuksia jatkuvasti neljännes- tai 
puolivuosittain vastaanottaneensa sitoumuksia koskevien kertomusten avulla. Komissio 
teki tarkastuskäynnit 25 yrityksen tiloihin. Erityistä huomiota kiinnitettiin lohta vievien 
yritysten tehokkaaseen valvontaan, koska asianomaisia osapuolia on hyvin paljon (190) ja 
kyseisen tuotteen hintaherkkyys on suuri varsinkin joulun aikaan. Tästä oli tuloksena, että 
29 norjalaisen viejän osalta otettiin käyttöön väliaikaiset tullit joulukuussa 1997, koska 
komissiolla oli syytä olettaa asianomaisten viejien rikkoneen joko sitoumustensa mukaista 
. vähimmäishintavaatimusta tai kertomuksenantovelvoitettaan. 
10. PALAUTUKSET 
Vuonna 1997 komissio teki yhden osittaispalautuspäätöksen, joka koski Japanista tulevia 
suuria alumiinielektrolyyttikondensaattoreita ja joka annettiin tiedoksi asianomaiselle 
tuojalle. 
61 
Lisäksi vuonna 1997 tutkittiin palautushakemukset, jotka koskivat noin tusinan vertaa muita 
tuotteita ja niiden alkuperiä (keinotekoinen korundi Kiinasta, kuulalaakerit Thaimaasta ja 
Japanista, kestokerratut polyesterilangat ja teksturoidut polycsterifilamenttilängat 
Indonesiasta, puuvillalanka Turkista, DRAMit Japanista ja Koreasta, rauta- ja teräslevyt 
entisen Jugoslavian tasavallasta, valokopiokoneet Japanista, polyolefiinisäkit Kiinasta, 
piimetalli ja ferropii Brasiliasta). Joukko näitä tapauksia saatetaan todennäköisesti päätökseen 
vuonna 1998. 
11. EUROOPAN YHTEISÖJEN TUOMIOISTUIN / ENSIMMÄISEN OIKEUSASTEEN TUOMIOISTUIN 
11.1. Yleiskatsaus 
Polkumyyntitapauksia koskevia tuomioita tai määräyksiä annettiin vuonna 1997 
yhdeksässä asiassa (ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa viisi kertaa, mukaan 
lukien yksi yhdistetty tuomio asioissa T-l 59/94 ja T-160/94, ja Euroopan yhteisöjen 
tuomioistuimessa neljä kertaa), joista yhteenvedot ovat sejuraavassa (lukuun ottamatta 
yhtä syytteen peruuttamista, asiassa T-l 92/95, ja yhtä asian poistamista, asiassa C-
322/96). Kaikissa näissä tapauksissa tuomioistuimet päätyivät tukemaan yhteisön 
toimielinten väitteitä. Lisäksi pantiin vireille 13 uutta asiaa, ja vuoden 1997 lopussa 
Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa sekä ensimmäisen oikeusasteen 
tuomioistuimessa oli edelleen vireillä 9 asiaa, jotka oli pantu vireille vuonna 1996 tai 
sitä aikaisemmin. 
11.2. Uudet asiat 
Vuoden 1997 aikana ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa pantiin vireille 13 
uutta asiaa. Ne koskevat samankaltaisen tuotteen arviointia10, merkittävän vahingon 
aiheutumisen määrittämistä11, yhteisön edun arviointia12, EY;n perustamissopimuksen 
190 artiklassa määrättyjen perustelujen antamista13, neuvoston asetuksen (EY) N:o 
384/96 kiertämistä koskevan 13 artiklan soveltamista14, tullin laajentamista 
koskemaan kyseisen tuotteen osia15, asianomaisten osapuolten asemaa ja oikeuksia16, 
normaaliarvon ja/tai vientihinnan määrittämistä17, määräaikoja18, tutkimuksen 
vireillepanoa19 ja neuvoston toimivaltaa20. 
10 Asia T-73/97, EYVL C 166, 31.5.1997, s. 17; Asia T-598/97, EYVL C 55,20.2.1998, s.30. 
11 Asia T-73/97, EYVL C 166, 31.5.1997, s.17; Asia T-597/97, EYVL C 72, 7.3.1998, s.17; Asia T-598/97, 
EYVL C 55,20.2.1998, s.30. 
12 Asia T-73/97, EYVL C 166, 31.5.1997, s.17; Asia T-598/97, EYVL C 55,20.2.1998, s.30. 
13 Asia T-73/97, EYVL C 166, 31.5.1997, s.17; Asia T-80/97, EYVL C 212, 12.7.1997, s.27; Asia T-171/97, 
EYVL C 252, 16.8.1997, s.33; Asia T-213/97, EYVL C 318, 18.10.1997, s.23; Asia T-267/97, EYVL C 370, 
6.12.1997, s.99; Asia T-598/97, EYVL C 55,20.2.1998, s.30; Asia T-599/97, EYVL C 55,20.2.1998, s.31. 
14 Asia T-74/97, EYVL C 166, 31.5.1995, s.18; Asia T-75/97, EYVL C 166, 31.5.1995, s.18. 
15 Asia T-80/97, EYVL C 212, 12.7.1997, s.27. 
16 Asia T-84/97, EYVL C 181, 14.6.1997, s.16; Asia T-256/97, EYVL C 7, 10.1.1998, s.21; Asia T-147/97, 
EYVL C 199, 28.6.1997, s.39; Asia T-213/97, EYVL C 318, 18.10.1997, s.23; Asia T-597/97, EYVL C 72, 
7.3.1998, s.17; Asia T-171/97, EYVL C 252,16.8.1997, s.33; Asia T-599/97, EYVL C 55,20.2.1998, s.31. 
17 Asia T-597/97, EYVL C 72, 7.3.1998, s.17; Asia T-599/97, EYVL C 55,20.2.1998, s.31. 
18 Asia T-245/97, EYVL C 357,22.11.1997, s.30; Asia T-597/97, EYVL C 72,7.3.1998, s.17. 
19 Asia T-267/97, EYVL C 370,6.12.1997, s.99. 
20 Asia T-213/97, EYVL C 318, 18.10.1997, s.23. 
62 
11.3. Vireillä olevat asiat 
Liitteessä N on luettelo Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa ja ensimmäisen 
oikeusasteen tuomioistuimessa vuoden 1997 lopussa edelleen vireillä olleista 
polkumyyntiä koskevista asioista (tukia koskevia asioita ei ole vireillä). Luettelo 
sisältää yhteensä 22 asiaa, joista ensimmäisen .oikeusasteen tuomioistuimessa oli 
vireillä 21 asiaa ja Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa yksi ensimmäisen 
oikeusasteen tuomioistuimen tuomiosta tehtyä valitusta koskeva asia. 
11.4. Annetut tuomiot ja määräykset 
11.4.1. Euroopan yhteisöjen tuomioistuin 
11.4.1.1. Kaliumpermanganaatti Kiinan kansantasavallasta: Tuomio 29.5.19972 ' 
- Asia C-26/96, ennakkoratkaisu Finanzgericht Hamburgissa vireillä olevassa 
asiassa, jossa vastakkain ovat Rotexchemie ja Hamburg-Waltershofin 
päätullikamari. 
Oikeudelta pyydettiin ennakkoratkaisua eräässä saksalaisessa tuomioistuimessa 
vireillä olevassa asiassa, jossa kaliumpermanganaatin tuoja, Rotexchemie -
niminen yritys oli nostanut kanteen. Rotexchemie oli valittanut valtiojohtoista 
kauppaa käyväksi maaksi katsotusta Kiinan kansantasavallasta tulevaa tuontiaan 
koskevien lopullisten tullien käyttöönotosta annetun polkumyyntiä koskevan 
asetuksen soveltamisesta. Hallinnollisessa menettelyssä viitemaaksi valittu maa 
oli ollut Yhdysvallat. Kantaja katsoi, että kyseisen maan valinta ei ollut 
asianmukainen, ja väitti, että neuvosto oli tehnyt ilmeisen arviointivirheen, kun se 
ei ollut ottanut huomioon vaihtoehtoisia markkinoita. Perusteluina kantaja esitti, 
että Yhdysvaltain kaliumpermanganaattimarkkinoilla oli vain yksi tuottaja, joka 
on suojassa kilpailulta, koska kyseisen tuotteen tuonnissa Kiinan 
kansantasavallasta oli otettu käyttöön polkumyyntitulli. Kantajan mielestä näistä 
tekijöistä seurasi, että Yhdysvalloissa perityt hinnat eivät olleet määräytyneet 
tavanomaisissa markkinaolosuhteissa. Siksi paisutettu normaaliarvo johti 
keinotekoisen korkean polkumyyntimarginaalin määrittämiseen. 
Tuomioistuimen päätöksen mukaan soveltuvan viitemaan valinta kuuluu yhteisön 
toimielinten harkintavallan piiriin, kun ne arvioivat monimutkaisia taloudellisia 
tilanteita, vaikka tämän harkintavallan käyttöä ei olekaan suljettu oikeudellisen 
tarkastelun ulkopuolelle. Tarkasteltavana olevassa tilanteessa yhteisön 
toimielimiä ei voi arvostella siitä, että ne olisivat jättäneet tarkoin tutkimatta 
mahdolliset viitemaat. Jokaisen mahdollisen viitemaan arviointi ei ole 
tarpeellista. 
21 EYVL C 212, 12.7.1997. 
63 
Yhdysvaltain markkinoilla vallitsevien olosuhteiden osalta tuomioistuin katsoi, 
että viitemaan hinnat voivat olla markkinoiden määräämät, vaikka maassa on 
vain yksi tuottaja. Tämä päätelmä oli tulos markkinoiden kilpailurakenteen 
analyysista kyseisessä viitemaassa, johon tuli muista maista peräisin olevaa 
tuontia. 
11.4.1.2. Puuvillalanka Brasiliasta ja Turkista: Tuomio 29.5.199722 
- Asia C-93/96, ennakkoratkaisu menettelyssä, joka oli vireillä Supremo 
Tribunal Administrativossa (Portugalin korkein hallinto-oikeus) ja jossa 
vastakkain olivat Irtdustria e Corhércio Têxtil (ICT) ja Fazenda Publica 
(veroviranomainen). 
Kyseinen oikeustapaus koski sen säännöksen tulkintaa, jonka mukaan tullin 
määräytymisperusteena olevaa "vapaasti yhteisön rajalla -hintaa" on korotettava 
yhdellä prosentilla jokaiselta kuukaudelta, jolla maksuaika ylittää 30 päivää. 
Tässä asiassa kysyttiin, miten "vapaasti yhteisön rajalla -hinta" määritetään, kun 
kyseinen hinta sisältää myyjän ostajalle myöntämästä maksuajan 
pidennysehdosta aiheutuvia rahoituskuluja. 
Tuomioistuin vastasi, että korotusta tulisi soveltaa aina silloin, kun on sovittu, 
että tavarat voidaan maksaa myöhemmin kuin 30 päivän kuluessa niiden 
saapumisesta yhteisön tullitoimipaikkaan. Tuomioistuin huomautti kuitenkin, että 
korotusta olisi sovellettava tosiasiallisesti maksettuun tai maksettavaan hintaan 
ilman korkokuluja, jos kyseisiin ehtoihin sovelletaan yhteisön 
tullilainsäädännössä tarkoitettua "rahoitussopimusta", jonka kustannukset 
vastaavat samana ajankohtana yleisesti sovellettavia kustannuksia. 
11.4.1.3. Maalaussiveltimet Kiinan kansantasavallasta: Tuomio 16.9.199723 
- Asia C-362/95P, muutoksenhaku tuomioon asiassa T-l 68/94, Blackspur 
DIY ym. v. neuvosto ja komissio. 
Tässä asiassa Blackspur DIY ja sen osakkeenomistajat pyysivät tuomioistuinta 
kumoamaan ensimmäisen oikeusasteen tuomion (tuomio 18.9.1995 asiassa T-
168/94), jossa niiden (EY:n perustamissopimuksen 178 ja 215 artiklan 
perusteella esitetty) vahingonkorvausvaatimus hylättiin. 
Kuten Euroopan parlamentille laadituissa aikaisemmissa kertomuksissa on 
mainittu, tuomioistuin on vuonna 1991 todennut lopullisen polkumyyntitullin 
käyttöönotosta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien maalaussiveltimien 
tuonnissa annetun asetuksen pätemättömäksi, koska kiinan viitemaata ei oltu 
määrätty asianmukaisesti. Kyseisen tuomion antamisen jälkeen Blackspur DIY 
oli esittänyt vahingonkorvausvaatimuksen, jonka ensimmäisen asteen 
tuomioistuin hylkäsi. 
22 EYVL C 212, 12.7.1997. 
23 EYVL C 331, 1.11.1997. 
64 
Yhteisöjen tuomioistuin vahvisti oikeaksi ensimmäisen asteen tuomioistuimen 
päätelmän, jonka mukaan kantaja ei ollut todistanut väitettään kantajan 
konkurssin ja laittomasti käyttöön otettujen polkumyyntitullien välisestä syy-
yhteydestä. 
11.4.1.4. Rauta- ja teräslevyt Jugoslaviasta: Tuomio 16.10.199724 
- Asia C-l 77/96, ennakkoratkaisu Rechtbank van Eerste Aanleg te 
Antwerpenissä (Belgia) vireillä olevassa asiassa, jossa vastakkain olivat 
Belgian valtio ja Banque Indosuez ja muut sekä Euroopan yhteisö. 
Asia tuli yhteisöjen tuomioistuimen käsiteltäväksi oltuaan vireillä eräässä 
belgialaisessa tuomioistuimessa. Kyseinen kansallinen tuomioistuin kysyi, 
koskivatko tiettyjen Jugoslaviasta peräisin olevien terästuotteiden tuonnissa 
komission päätöksellä, käyttöönotetut polkumyyntitullit myös samoja tuotteita, 
joita valmistaa alun perin Jugoslaviaan sijoittautunut tuottaja/viejä, joka 
kuitenkin FYROMin (entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia) julistauduttua 
itsenäiseksi sijaitsi todellisuudessa FYROMissa tuotteiden maahantuonnin 
aikaan. 
Tuomioistuin otti päätöksessään huomioon polkumyyntiasetuksen säännöksen 
sanamuodon ja asetuksen asiayhteyden sekä tavoitteet. Tämän vuoksi 
tuomioistuin katsoi, että alkuperämaan nimen muuttuminen ei vaikuta käyttöön 
otetun tullin taloudelliseen päämäärään. Sen vuoksi tuomioistuin katsoi 
vastauksessaan, että kyseisten tuotteiden tuonnissa käyttöönotettu 
polkumyyntitulli koski myös FYROMista tulevaa tuontia. 
11.4.2. Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin 
11.4.2.1. Valkaisemattomat puuvillakankaat Egyptistä, Indonesiasta, Pakistanista, Turkista 
ja Kiinan kansantasavallasta: Määräys 2.10.199725 
- Asia T-213/97R, Eurocoton v. neuvosto. 
Eurocoton nosti 18. heinäkuuta 1997 tekemällään hakemuksella Euroopan 
yhteisön perustamissopimuksen 173 ja 174 artiklan mukaisen kanteen sen 
päätöksen mitätöimiseksi, jolla neuvosto oli hylännyt komission ehdotuksen 
valkaisemattomien puuvillakankaiden tuonnin vastaisten toimenpiteiden käyttöön 
ottamisesta, sekä Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 178 ja 215 artiklan 
mukaisen kanteen Eurocotonille kyseisestä päätöksestä aiheutuneen vahingon 
korvaamiseksi. Eurocoton vaati samana päivänä väliaikaisten toimenpiteiden 
käyttöönottoa. 
24 EYVL C 357, 22.11.1997. 
25 EYVL C 370, 6.12.1997. 
65 
Tuomioistuin hylkäsi väliaikaisten toimenpiteiden käyttöönottoa koskevan 
vaatimuksen, koska asia ei ollut kiireellinen. Tuomioistuin katsoi, että olemassa 
olevien ennakkotapausten mukaisesti väliaikaisten toimenpiteiden kiireellisyys oli 
arvioitava ottaen huomioon tarve estää vakavien ja korvaamattomien vahinkojen 
aiheutuminen kantajalle. Kantaja ei todistanut, että se ei olisi voinut vahinkoa 
kärsimättä odottaa pääasian ratkaisua. 
Ratkaisu pääasiassa tehdään myöhemmin. 
11.4.2.2. Sementti Turkista, Romaniasta ja Tunisiasta: Tuomio 10.7.199726 
- Asia T-212/95, Oficemenv. komissio. 
Neuvosto päätti vuoden 1994 maaliskuussa yksimielisesti hylätä komission 
päätöksen Romaniasta, Tunisiasta ja Turkista peräisin olevan portlandsementin 
tuontia koskevan menettelyn päättämisestä. Väitteen mukaan merkittävän 
vahingon olemassaoloa ei oltu todettu, Kyseisenä aikana polkumyyntiä koskevat 
säännöt sisältyivät 11 päivänä heinäkuuta 1988 annettuun neuvoston asetukseen 
(ETY) N:o 2423/88. Koska komissio ei voinut muuttaa päätelmiään ja laatia 
neuvostolle uutta ehdotusta, se yritti asianomaisten maiden kanssa keskustellen 
löytää muita ratkaisuja. Keskustelut eivät johtaneet tulokseen, ja asia jäi 
ratkaisematta. Yhteisön tuotannonala (Oficemen) oli tyytymätön tähän ja päätti 
marraskuussa 1995 nostaa kanteen komissiota vastaan. Lopulta vuoden 1996 
toukokuussa komissio lähetti neuvoa-antavalle komitealle uuden ehdotuksen 
menettelyn päättämisestä ilman tullien käyttöönottoa. Sen jälkeen kun neuvoa-
antavassa komiteassa oli vastustettu tätä ehdotusta, neuvosto ei päättänyt 
kuukauden kuluessa toisin. Näin ollen komission päätös polkumyynnin vastaisen 
menettelyn päättämisestä julkaistiin. 
Kantaja väitti, että komissio oli tehnyt tosiseikkoja koskevan virhearvioinnin 
vuoksi väärän päätöksen. Komission olisi väitteen mukaan pitänyt päätellä 
vahingon tapahtuneen. Lisäksi kantaja väitti, että komissio on laiminlyönyt 
toimintavelvollisuutensa (sen jälkeen, kun neuvosto oli hylännyt sen ehdotuksen) 
jättäessään tekemättä neuvostolle ehdotuksen, jonka mukaan tutkimuksesta olisi 
tehty polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden käyttöönottoon johtava päätelmä. 
Ensimmäisen asian osalta ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin päätti, että 
tuomioistuimessa valituskelpoista päätöstä ei itse asiassa ollut olemassa, koska 
komission "päätös" oli vain välivaihe päätöksenteossa, johon sisältyi myös 
neuvoa-antavan komitean kuuleminen sekä mahdollinen neuvoston äänestys. Näin 
ollen 173 artiklan nojalla tehty kumoamisvaatimus jätettiin tutkimatta. 
Toisen asian eli laiminlyönnin osalta kanne tutkittiin, koska kanteen 
jättämisajankohtana komissio ei ollut vielä toiminut. Tuomioistuin katsoi kuitenkin 
komission toimineen tehdessään vuoden 1996 toukokuussa uuden menettelyn 
päättämistä koskevan ehdotuksen. Näin ollen kanne menetti laiminlyönnin osalta 
merkityksensä, eikä ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin antanut tässä asiassa 
tuomiota. 
26 EYVL C 252, 16.8.1997. 
66 
11.4.2.3. Polkupyörät Kiinan kansantasavallasta: Tuomio 25.9.199727 
- Asia T-l 70/94, Shanghai Bicycle Corp. v. neuvosto. 
Neuvosto otti asetuksella (ETY) N:o 2474/93 käyttöön lopulliset 
polkumyyntitullit Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien polkupyörien 
tuonnissa. Shanghai Bicycle Corporation, joka on yksi Kiinan suurimmista 
tuottajista ja viejistä, katsoi, että "lopullisen tullin käyttöönottoa koskeva asetus" 
ei ollut 11 päivänä heinäkuuta 1988 annetun polkumyyntiä koskevan 
perusasetuksen N:o 2423/88 mukainen, ja nosti kanteen sen kumoamiseksi. 
Shanghai Bicycles esitti viisi kanneperustetta, jotka tuomioistuin hylkäsi. 
Ensimmäisen kanneperusteen osalta, joka koski "samankaltaisen tuotteen" 
virheellistä määrittämistä, tuomioistuin korosti, että yhteisön toimielimillä oli 
oikeus kohdella kaikkia polkupyöriä yhtenä ainoana samankaltaisena tuotteena 
erilaisten alaluokkien olemassaolosta huolimatta. 
Toisen kanneperusteen, soveltumattoman otantatekniikan osalta tuomioistuin 
vahvisti, että yhteisön toimielinten vientihinnan määrittämisessä käyttämät 
otantatekniikat ovat perusasetuksen N:o 2423/88 2 artiklan 13 kohdan 
mukaiset.28. Erityisesti yritysten valinnassa otettiin huomioon niiden edustavuus 
yhteisöön suuntautuvan viennin suhteen. 
Kolmannen kanneperusteen osalta, joka koski kieltäytymistä kohdella kantajaa 
yksilöllisesti, tuomioistuin totesi, että tässä erityistapauksessa vallitsevat 
olosuhteet huomioon ottaen yhteisön toimielimillä ei ollut mitään velvollisuutta 
antaa yksilöllistä kohtelua, koska Kiinan kansantasavallassa oli äärimmäisen 
vaikea määrittää sitä, oliko kiinalainen yritys todella riippumaton valtiosta. 
Neljännen kanneperusteen osalta, joka koski laskentamenetelmän paljastamisesta 
kieltäytymistä, tuomioistuin päätti, että komission toimittamat muut kuin 
luottamukselliset tiedot olivat riittävät ja että komissiolla ei ollut velvollisuutta 
antaa tietoja yrityksistä, jotka eivät kuuluneet otokseen. 
Viimeisen eli viidennen kanneperusteen osalta, joka koski 
polkumyyntimarginaalien laskentamenetelmää, tuomioistuin vahvisti komission 
käytännön sisällyttää yhteistyöstä kieltäytyneet viejät muuta kuin 
markkinatalousmaata koskevaan polkumyyntilaskelmaan. 
27 EYVL C 357, 22.11.1997. 
28 On huomattava, että otantaperusteita on muutettu. Asetuksen N:o 384/96 17 artiklassa säädetään muun muassa, 
että "tutkimus voidaan rajoittaa kohtuulliseen määrään osapuolia, tuotteita tai liiketoimintoja käyttämällä 
tilastollisesti edustavia otoksia valinnan tekemisen ajankohtana käytettävissä olevien tietojen perusteella (...)". 
67 
11.4.2.4. Aspartaami Japanista ja Yhdysvalloista: Tuomio 18.12.199729 
- Asia T-l 59/94 Ajinomoto v. neuvosto, ja asia T-l 60/94, Nutrasvveet v. 
neuvosto. 
Neuvosto otti asetuksella (ETY) N:o 1391/91 käyttöön lopullisen 
polkumyyntitullin Japanista ja Yhdysvalloista peräisin olevan aspartaamin 
tuonnissa. Kumpikin kantaja esitti useita väitteitä riidanalaisen asetuksen 
kumoamiseksi. 
Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin hylkäsi tuomiossaan kaikki kantajien 
esittämät kanneperusteet ja vahvisti, että asianomaisten osapuolten oikeutta saada 
riittävästi tietoja ei pidä toteuttaa liikesalaisuuksien salassapitotarpeen 
kustannuksella ja että yhteisön toimielimillä on laaja harkintavalta niiden 
määrittäessä vahinkoa ja sen sekä polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin välisen 
syy-yhteyden olemassaoloa. 
4 
Tuomioistuin lausui tuomiossaan myös, että normaaliarvon määrittäminen 
sellaisten hintojen perusteella, joihin patenttisuoja vaikutti, ei ollut virhe siksi, 
että patentti ei määrännyt sinänsä kotimaan hintatasoa. Se, että patentinhaltija 
lisäksi piti kotimaan hintatasonsa avoimesti vientihintoja korkeampana, ei 
merkinnyt, että tästä hintaerosta seuraisi välttyminen tullilta, koska siitä aiheutui 
merkittävää vahinkoa. Edellä esitetyistä syistä ja japanilaisen kantajan 
Ajinomoton erillisenä esittämän kanneperusteen osalta tuomioistuin katsoi, että 
alkuperämaan (eli Japanin) hinnat eivät olleet tässä tapauksessa hyvä valinta, 
koska Ajinomoton myymää aspartaamia ei tuotu suoraan yhteisöön, vaan se 
jalostettiin ja pakattiin uudelleen välittäjämaassa (Yhdysvalloissa). Näin ollen 
tuomioistuin katsoi, että yhteisön toimielimet olivat määrittäneet normaaliarvon 
oikein Yhdysvaltain markkinoilla maksetun tai maksettavan hinnan perusteella ja 
että normaaliarvon perustaminen kolmansiin maihin suuntautuvan viennin 
hintoihin tai, kuten kantaja oli ehdottanut, laskennallisesti määritettyyn arvoon, ei 
ollut asianmukaista. 
11.4.2.5. Urea Venäjältä: Tuomio 17.12.199730 
- Asia T-121 /95 Efma v. neuvosto. 
Neuvosto muutti Venäjältä peräisin olevan urean tuonnissa voimassa olleita 
lopullisia polkumyynnin vastaisia toimenpiteitä asetuksella (EY) N:o 477/95. 
Euroopan lannoitetuottajien järjestö (EFMA) katsoi, että uudet toimenpiteet 
olivat riittämättömät suojaamaan yhteisön tuotannonalaa ja nosti kanteen 
asetuksen kumoamiseksi. 
29 Ei vielä julkaistu. 
30 Ei vielä julkaistu. 
68 
Ensimmäisen kohdan eli laadun perusteella tehtävän oikaisun osalta tuomioistuin 
vahvisti neuvoston päätelmät. Oikaisu oli asianmukainen, koska Venäjältä viety 
urea usein pilaantui kuljetuksen aikana ja koska toimitusvarmuus Venäjältä ei 
ollut aina taattu. Tuomioistuin vahvisti myös, että neuvosto ei ollut tehnyt 
ilmeistä arviointivirhettä määrittäessään laatueroon perustuvan 10 prosentin 
suuruisen oikaisun tarkkaa tasoa. Tuomioistuin perustelee kantansa sillä, että 
yhteisön toimielimillä ei ollut käytettävissään parempaa tietolähdettä kuin tuojien 
ja yhteisön tuottajien arviot, ja sen vuoksi niillä oli oikeus tehdä päätelmänsä 
kyseisten arvioiden perusteella. 
Toisen kohdan osalta, joka oli yhteisön tuotannonalan voittotavoite, tuomioistuin 
piti voimassa yhteisön toimielinten määrittämän tason (viisi prosenttia). 
Tuomioistuin totesi, että kantaja oli esittänyt kertomuksen, jossa tavoitteeksi 
asetettiin korkeampi voittomarginaali, vasta sen jälkeen, kun asia oli pantu 
vireille tuomioistuimessa. Tuomioistuimen mukaan tämä tapahtui liian myöhään. 
Tuomioistuin hylkäsi myös kantajan väitteen, jonka mukaan sen oikeutta tulla 
tasapuolisesti kuulluksi oli loukattu, kun sille oli4 ilmoitettu hallinnollisen 
menettelyn aikana, että korkeampaa voittomarginaalia koskevan vaatimuksen 
perustelut eivät olleet riittäviä. 
12. KOLMANSIEN MAIDEN EUROOPAN UNIONIN JÄSENVALTIOIHIN KOHDISTAMAT 
POLKUMYYNTIÄ JA TUETTUA TUONTIA KOSKEVAT TUTKIMUKSET 
Vuonna 1997 seitsemän maata suoritti tuettua tuontia koskevia tutkimuksia, joissa \:.V:n 
jäsenvaltiojt olivat osapuolina, ja neljätoista maata suoritti polkumyyntiä koskevia 
tutkimuksia. Kun lisäksi neljä muuta maata suoritti suojatoimia koskevia tutkimuksia, niin 
voidaan todeta, että kaupan suojatoimien käyttö leviää Uruguayn kierroksen jälkeen 
hälyttävällä nopeudella. 
Komission näiden tapausten suhteen noudattaman "oma-aloitteisen" toimintatavan ansiosta 
kansallisien tutkintaelinten toimintaan puututaan entistä useammin. 
Komissio saattaa käsiteltäväksi WTO-sopimusten rikkomuksia (esimerkiksi Yhdysvaltojen 
määräämä tasoitustulli Yhdistyneen kuningaskunnan lyijytetyille tangoille, Israelin 
määräaikojen rikkomukset, Argentiinan määräämä tasoitustulli vehnägluteenille). 
Monet EU:n yritykset, jotka eivät ole tottuneet osallistumaan tutkimuksiin, eivät kuitenkaan 
näytä aina ymmärtävän tutkintaviranomaisten kanssa yhteistyössä toimimisesta koituvia 
etuja. Sen vuoksi komission on hyvin vaikea puuttua tapauksiin, joissa yhteistyö puuttuu. 
Komissio on valmis auttamaan jäsenvaltioita ja yrityksiä, jotka ovat mukana tutkimuksessa. 
Yritysten tehtävä on kuitenkin puolustaa omia etujaan toimimalla yhteistyössä ja 
hankkimalla tarvittaessa itselleen oikeusavustaja. Tällaisen yhteistyön edut ovat nähtävissä 
tässä kertomuksessa kuvatuista tapauksista. 
69 
12.1. Euroopan unionin jäsenvaltioihin kohdistuneet polkumyyntiä ja tuettua 
tuontia koskevat tapaukset 
12.1.1. Yhdysvallat 
12.1.1.1. Pasta italiasta 
Lopulliset tullit on otettu käyttöön vuoden 1996 heinäkuussa. Tasoitustullit 
vaihtelevat 1,21 prosentista 11,23 prosenttiin ja keskimääräinen tasoitustulli on 
3,85 prosenttia. Polkumyyntitullit taas vaihtelevat 1,68 prosentista 46,67 
prosenttiin. Keskimääräinen polkumyyntitulli on 11,26 prosenttia. 
Vuoden 1997 syyskuussa aloitettiin ensimmäiset hallinnolliset tarkastelut. 
12.1.1.2. Lyijy ja vismuttiteräs Yhdistyneestä kuningaskunnasta 
Yhdysvaltain kauppaministeriö otti 6. lokakuuta 1997 käyttöön 7,35 prosentin 
tasoitustullin sekä British Steel että United Engineering Steels -yhtiöiden (UES) 
osalta, sen jälkeen kun British Steel oli ostanut UES :n takaisin vuonna 1995. 
Vuoden 1997 toukokuussa aloitettiin uusi hallinnollinen tarkastelu, joka koski 
vuoden 1996 tuontia. Joulukuun 2. päivänä 1997 vahvistettiin 5,28 prosentin 
väliaikainen tasoitustulli. Tämän tarkastelun yhteydessä komissio pyysi tuet 
sallivaa kohtelua BRITE-EURAMin tutkimus- ja kehitysohjelmalle. 
Kauppaministeriöllä ei ollut syytä hylätä kyseistä pyyntöä, ja sen sijaan se päätti 
jättää ohjelmasta koituvan hyödyn huomiotta kyseisen hyödyn vähäisyyden 
vuoksi. 
Menettelyn aikana British Steel on kyseenalaistanut jatkuvasti kauppaministeriön 
väitteen, että yksityistämistä edeltävät tuet "siirretään edelleen" yhtiön uusille 
omistajille. Nyt yhtiö on ottanut tässä asiassa yhteyttä Yhdistyneen 
kuningaskunnan viranomaisiin, ja komissiota on pyydetty esittämään 
riitojenratkaisumenettelyn ryhtymistä Yhdysvaltojen kanssa. 
12.1.1.3. Hiiliteräksestä valmistettu valssilanka muun muassa Saksasta 
Kauppaministeriö pani vireille 18. maaliskuuta 1997 polkumyyntiä ja tuettua 
tuontia koskevan yhdistetyn tutkimuksen, jonka kohteena oli monesta maasta, 
muun muassa Saksasta tuleva hiiliteräksestä valmistettu valssilanka. Tukia 
koskevat väitteet liittyivät lähinnä velkojen anteeksiantoon, 
rakennemuutostukeen, EHTY:n avustuksiin ja entiselle Itä-Saksalle annettuihin 
erilaisiin aluetukiin. 
Yhdysvallat vahvisti 22. lokakuuta 1997 tukien määriksi 5,6-17,7 prosenttia. 
Saksan hallitus ja komissio väittivät, että entiselle Itä-Saksalle annetun aluetuen 
suhteen ei ollut mahdollista ryhtyä toimenpiteisiin (se oli sallittu). 
Kauppaministeriö väisti, samoin kuin edellä lyijyä ja vismuttiterästä koskevassa 
tapauksessa, sallittua tukea koskevan päätöksen tekemisen ja turvautui sen sijaan 
vähimmäistasoisen tuen määritelmään. Kauppaministeriö katsoi myös, että tietyt 
Saksojen yhdistymistä edeltävät tuet eivät olleet tasoitustullien alaisia. 
70 
Marraskuun 19. päivänä 1997 kansainvälinen kauppakomissio (ITC) totesi, että 
vahinkoa ei ollut aiheutunut, eikä tasoitustulleja otettu käyttöön tässä 
tapauksessa. 
12.1.1.4. Ruostumattomasta teräksestä valmistettu valssilanka Italiasta (menettely aloitettu 
19.8.1997) 
Kuuleminen 13 artiklan 1 kohdan mukaisesti järjestettiin Washingtonissa 13. 
elokuuta 1997, minkä jälkeen kauppaministeriö päätti jättää tutkimatta 
valituksessa mainituista 43 ohjelmasta 9. 
"Edelleensiirtoilmiöllä" on tässä tapauksessa huomattava merkitys. Kyseiset 
kolme italialaista viejää ovat nyt yksityisomistuksessa, mutta useimmat 
väitetyistä tuista liittyivät aikaan, jolloin samat tuotantoyksiköt kuuluivat 
valtiolle. Tästä vaikeuttaa myös huomattavasti kauppaministerien pyytämien 
tietojen keräämistä. 
Väliaikaiset tasoitustullit otettiin käyttöön 29.12.1997. 
12.1.1.5. Tietyt terästuotteet Belgiasta (tarkastelu aloitettu vuonna 1997) 
Tarkastelu koskee kalenterivuotta 1996. 
12.1.1.6. Rayonkatkokuidut Ruotsista 
Kauppaministeriö teki 30. toukokuuta 1997 tukien puuttumisesta väliaikaisen 
päätelmän hallinnollisessa tarkastelussa, joka koski ajanjaksoa tammikuusta 
joulukuuhun vuonna 1995. 
12.1.2. Kanada 
Kanadan kansainvälisen kaupan tuomioistuin (Canadian International Trade 
Tribunal, OTT) oli tehnyt Italiasta tulevaan pastaan liittyvissä polkumyyntiä ja 
tuettua tuontia koskevissa tutkimuksissa 13. toukokuuta 1996 päätelmän vahingon 
puuttumisesta, ja siksi tapaukset päätettiin ilman toimenpiteitä. Sittemmin 
valituksen tekijät valittivat CITT:n päätöksestä, ja liittovaltion tuomioistuin palautti 
asian CITT.n käsiteltäväksi 31. tammikuuta 1997. OTT vahvisti 31. toukokuuta 
1997 päätelmänsä vahingon puuttumisesta. 
12.1.3. Israel 
Israel on ilmoittanut komissiolle 26. kesäkuuta 1995 tuettua tuontia koskevista 
valituksista, jotka liittyivät pastan tuontiin Italiasta ja leipomotuotteiden tuontiin 
useista Euroopan yhteisön jäsenvaltioista. 
Leipomotuotteita koskeva tutkimus (vain tuettu tuonti) on aloitettu 14. syyskuuta 
1995. Israel on viitannut mahdollisuuteen hylätä valitus, koska vahinkoa ei ole 
aiheutunut. 
71 
Pastan osalta tutkimus (sekä tuettu tuonti että polkumyynti) on aloitettu 1. 
lokakuuta 1995. Tuetun tuonnin osalta valituksen tekijä on ilmeisesti jäljitellyt 
Yhdysvaltain valitusta. Monet yhteisön ja Italian aluetukiohjelmista ovat sallittuja 
eikä niiden suhteen voida siksi ryhtyä toimenpiteisiin. 
Virallista päätöstä ei ole tehty kummassakaan tapauksessa, ja Israelille on 
huomautettu, että sen tutkimus on ylittänyt WTO:n tukia koskevassa sopimuksessa 
sallitun 18 kuukauden enimmäisajan. 
12.1.4. Uusi-Seelanti 
Uusi-Seelanti aloitti vuoden 1997 heinäkuussa IvU:sta tuleviin säilykepersikoihin 
liittyvän tuettua tuontia koskevan tutkimuksen, jossa väitettiin maksettavan 
vientitukea sokerille ja tuotantotukea sekä Espanjan osalta aluetukea yhdelle 
säilykkeen tuottajista. 
Uusi-Seelanti julkisti päätelmänsä 9. joulukuuta 1997. Tuen määräksi vahvistettiin 
14-21 prosenttia, mutta Espanjan aluetuki todettiin "sallituksi", eikä sitä vastaan 
voitu ryhtyä toimenpiteisiin. Tasoitustullit otettiin käyttöön vuoden 1998 
tammikuussa. 
12.1.5. Australia 
Vuoden 1992 ensimmäisellä puoliskolla Australia on ottanut tiettyjen 
elintarvikkeiden tuonnissa käyttöön polkumyynti- ja tasoitustullit, joiden 
voimassaolon oli määrä päättyä vuonna 1997. Saatuaan asianomaisilta 
australialaisilta tuotannonaloilta hakemuksia, joissa väitettiin merkittävän vahingon 
toistuvan toimenpiteiden voimassaolon päättyessä, Australian polkumyynnin 
vastainen (Australian Anti-Dumping Authority, ADA) käynnisti toimenpiteiden 
päättymistä koskevat tarkastelut. 
12.1.5.1. Säilötyt persikat Espanjasta ja Kreikasta 
Säilöttyjen persikoiden tuontiin Espanjasta ja Kreikasta sovellettavat tasoitustullit 
sekä niiden tuontiin Kreikasta sovellettavat polkumyyntitullit olivat ADA:n 
tarkasteltavina. 
Australia päätti, että Kreikasta tulevaan tuontiin sovellettavat polkumyyntitullit ja 
Espanjasta tulevaan tuontiin sovellettavat tasoitustullit raukeaisivat 19. 
helmikuuta 1997, samoin kuin Kreikasta tulevaan tuontiin sovellettavat 
tasoitustullit sokerin tuen osalta. Vain tuotantotukea koskevan tasoitustullin 
voimassaoloa jatkettaisiin vielä viisi vuotta. 
12.1.5.2. Säilötty kinkku Tanskasta (tasoitustulli), Irlannista ja Alankomaista 
(polkumyynti-ja tasoitustulli) 
Australia päätti, että tasoitustullien ja polkumyyntitullien voimassaolo päättyy 
12. maaliskuuta 1997. 
72 
12.1.5.3. Kuorrutetut kirsikat Ranskasta ja Italiasta (polkumyyntiä ja tuettua tuontia 
koskeva tarkastelu) 
Australia päätti polkumyyntitullien voimassaolon päättymisestä 8. huhtikuuta 
1997, mutta jatkoi Ranskasta ja Italiasta tulevaan tuontiin sovellettavan 
tasoitustullin voimassaoloa viidellä vuodella. 
12.1.5.4. Kuivattu munanvalkuainen Alankomaista (tuettua tuontia koskeva tarkastelu) 
Australia päätti toimenpiteiden raukeamisesta 6. toukokuuta 1997. 
12.1.5.5. Säilötyt tomaatit Italiasta (polkumyyntiä ja tuettua tuontia koskeva tarkastelu) ja 
Espanjasta (tuettua tuontia koskeva tarkastelu) 
Australia päätti tasoitustullien voimassaolon päättämisestä 29. huhtikuuta 1997, 
mutta jatkoi Italiasta tulevaan tuontiin sovellettavien polkumyynnin ja tuetun 
tuonnin vastaisten toimenpiteiden voimassaoloa viidellä vuodella. 
12.1.6. Argentiina 
12.1.6.1. Vehnägluteeni (tuettua tuontia koskeva menettely aloitettu 26.11.1996) 
Komissio on esittänyt jyrkän vastalauseensa väitteeseen, että vehnägluteeni 
hyötyisi tuista. 
Tästä huolimatta Argentiina otti käyttöön väliaikaisen tasoitustullin 8. lokakuuta 
1997. Komissio kiisti yksityiskohtaisesti Argentiinan tukien olemassaoloa 
koskevan päätelmän. 
12.1.6.2. Oliiviöljy (tuettua tuontia koskevat tutkimus aloitettu maaliskuussa 1997) 
Argentiina ilmoitti marraskuussa 1997, että se ei toteuta väliaikaisia 
toimenpiteitä, vaan jatkaa tutkimusta. 
12.1.7. Meksiko 
12.1.7.1. Säilötyt persikat Kreikasta (polkumyyntiä ja tuettua tuontia koskeva menettely 
aloitettu toukokuussa 1997) 
Meksiko otti 9. joulukuuta 1997 käyttöön väliaikaiset tullit. Tuen määräksi 
todettiin 18,2 prosenttia ja polkumyynniksi (käytettävissä olevien tietojen 
perusteella) 33,3 prosenttia. Käyttöön otettiin 43,5 prosentin väliaikainen tulli, 
koska osa tuesta (sokerin vientituki) jätettiin pois laskelmista sen kaksinkertaisen 
vaikutuksen välttämiseksi. 
73 
12.2. Tärkeimmät yhteisön jäsenvaltioihin kohdistuneet polkumyyntitutkimukset 
12.2.1. Israel 
12.2.1.1. Luistiventtiilit Saksasta 
Israel päätti tämän tutkimuksen ilman toimenpiteitä marraskuussa 1997. 
12.2.1.2. Keskittivät kuitulevyt Saksasta, Italiasta ja Portugalista 
Tutkimus on pantu vireille 4. joulukuuta 1996. Väliaikaiset tullit, jotka 
vaihtelevat 47 dollarista 80 dollariin kuutiometriltä, otettiin käyttöön 8. 
toukokuuta 1997. 
12.2.1.3. Vahvistetut harjateräkset (pyöröteräkset) Espanjasta 
Tutkimus on pantu vireille 25. heinäkuuta 1995. Väliaikainen tulli, joka oli 28 
dollaria tonnilta, on otettu käyttöön 21. helmikuuta'1996. Vahinkoa koskeva 
päätelmä riippuu todennäköisesti Italiaa vastaan vireillä olevasta rinnakkaisesta 
tapauksesta (katso seuraava kohta). Komissio on ilmoittanut Israelin 
viranomaisille, että WTO:n polkumyyntiä koskevassa sopimuksessa sallittu 
(enintään) 18 kuukauden määräaika on kulunut loppuun ja että niiden on 
päätettävä tutkimus välittömästi. 
12.2.1.4. Vahvistetut pyöröteräkset Italiasta 
Vuoden 1997 alussa valtiovarainministeriö kieltäytyi toteuttamasta toimenpiteitä 
ja vetosi yleiseen etuun. Nyt valtiovarainministeriön ja teollisuusministeriön 
välinen toimivaltakiista on tuomioistuinten käsiteltävänä. Sillä välin asia on 
edelleen ratkaisematta ja väliaikaisia tulleja kannetaan edelleen. 
12.2.1.5. Pasta Italiasta 
Tutkimus on pantu vireille 1. lokakuuta 1995 samanaikaisesti tuettua tuontia 
koskevan rinnakkaistapauksen kanssa. Väliaikaiset toimenpiteet oli otettu 
käyttöön 26. elokuuta 1996, mutta ne poistettiin myöhemmin. Myös tämä 
tutkimus on ylittänyt WTO:n polkumyyntiä koskevassa sopimuksessa sallitun 18 
kuukauden enimmäiskeston. 
12.2.1.6. Kertakäyttövaipat Saksasta 
Tutkimus on pantu vireille 27. toukokuuta 1996. Israel vahvisti 27. marraskuuta 
polkumyyntimarginaaliksi 30,36 prosenttia ja alkoi soveltaa 7,2 prosentin 
väliaikaista tullia pakkaukselta. Lopullista päätöstä ei ole vielä tehty. Myös tässä 
tapauksessa 18 kuukauden määräaika on päättynyt. 
12.2.1.7. Synteettiset väliaineet Yhdistyneestä kuningaskunnasta 
Tämä tapaus päätettiin ilman toimenpiteitä 23. kesäkuuta 1997 valituksen 
peruuntumisen vuoksi. 
74 
12.2.1.8. Rakeistettu kierrätyspolyeteeni Saksasta 
Tutkimus aloitettiin 6, maaliskuuta 1997. Väliaikainen tulli otettiin käyttöön 5. 
elokuuta 1997 28,2 prosentin suuruisena suurtiheyspolyeteenin osalta ja 11,5 
prosentin suuruisena pientiheyspolyeteenin osalta. 
12.2.2. Kanada 
12.2.2.1. Terästä koskevat tarkastelut 
Kanadan veroviranomaiset (Revenue Canada) ovat aloittaneet 17. kesäkuuta 1996 
muun muassa Saksasta, Ranskasta, Italiasta, Yhdistyneestä kuningaskunnasta ja 
Yhdysvalloista tulevien kylmävalssattujen teräslevyjen normaaliarvojen ja 
vientihintojen uudelleentarkastelun. Veroviranomaiset ovat aloittaneet 2. 
elokuuta 1996 Australiasta, Brasiliasta, Japanista, Koreasta, Uudesta-Seelannista, 
Yhdysvalloista, Ranskasta, Saksasta, Espanjasta, Ruotsista ja Yhdistyneestä 
kuningaskunnasta peräisin olevien ruostumattomien teräslevyjen normaaliarvojen 
ja vientihintojen uudelleentarkastelun. 
Useimmat yhteisön viejät valittivat kyselylomakkeiden monimutkaisuudesta ja 
ovat päättäneet olla toimittamatta vastauksia Kanadan veroviranomaisille. Erään 
espanjalaisen tuottajan pyyntö hylättiin yhteistyön puuttumisen vuoksi 
tarkastuskäynnin aikana. Kanada jätti vuonna 1997 polkumyyntitullit tiettyjen 
tuontiterästen osalta väliaikaisesti soveltamatta, koska kotimaan tuotanto oli 
riittämätöntä. 
12.2.2.2. Pasta Italiasta 
Katso tuettua tuontia koskeva tapaus. 
12.2.2.3. Ruostumattomasta teräksestä valmistetut tangot 
Kanadan veroviranomaiset saivat 12. joulukuuta 1997 Saksasta, Ranskasta, 
Italiasta, Yhdysvalloista, Ruotsista, Espanjasta, Taiwanista ja Japanista tulevaa 
ruostumattomasta teräksestä valmistettujen tankojen tuontia koskevan 
polkumyyntivalituksen. Tutkimus asiassa pantiin vireille 23. joulukuuta 1997. 
12.2.3. Etelä-Ajrikka 
12.2.3.1. Päällystämätön sellupaperi rullina tai arkkeina Ruotsista 
Tutkimus on pantu vireille 18. heinäkuuta 1996, ja menettely koskee kolmea 
ruotsalaista viejää. 
75 
12.2.3.2. Lasittamattomat ja lasitetut keraamiset seinä- ja lattialaatat Italiasta 
Tutkimus on pantu vireille 26. lokakuuta 1996. Koska menettely koskee suurta 
määrää italialaisia yrityksiä, Etelä-Afrikan tariffi- ja kauppalautakunta (South 
African Board on Tariffs and Trade) on päättänyt käyttää kuuden edustavan 
italialaisen tuottajan otosta. 
12.2.3.3. PVC-suspensio Ranskasta, Yhdistyneestä kuningaskunnasta, Saksasta, Belgiasta, 
Espanjasta ja Alankomaista 
Etelä-Afrikka on aloittanut tutkimuksen 15. maaliskuuta 1996. Lopullinen tulli 
otettiin käyttöön 46 prosenttisena Ranskasta ja 66 prosenttisena Yhdistyneestä 
kuningaskunnasta tulevassa tuonnissa. 27. maaliskuuta 1997. Muita jäsenvaltioita 
vastaan ei otettu käyttöön toimenpiteitä. 
12.2.3.4. Virrankatkaisimet Ranskasta, Italiasta ja Espanjasta 
4 
Tutkimus on pantu vireille 31. toukokuuta 1996. Väliaikaiset tullit otettiin 
käyttöön 7. helmikuuta 1997 Ranskasta ja Italiasta tulevassa tuonnissa. 
Espanjasta tulevassa tuonnissa tullia ei otettu käyttöön. 
12.2.3.5. Kalsiumpropionaatti ja kalsiumasetaatti Alankomaista 
Alankomaalaisen viejän pyynnöstä kyseisiä tuotteita koskevien polkumyynnin 
vastaisten toimenpiteiden uudelleentarkastelu on aloitettu vuoden 1996 kesä- ja 
heinäkuussa. Kalsiumpropionaattia koskeva tulli peruutettiin 11. huhtikuuta 
1997, mutta 9. toukokuuta 1997 tehtiin väliaikainen päätös kalsiumasetaattia 
koskevan tullin pitämisestä voimassa. 
12.2.3.6. Kupariputket Yhdistyneestä kuningaskunnasta 
Menettely on aloitettu 6. syyskuuta 1996. Alustavan tutkimuksen päätyttyä 
Yhdistyneestä kuningaskunnasta peräisin oleville tuotteille ei säädetty tullia. 
12.2.3.7. Akryylikuidut Portugalista 
Tämä tutkimus on pantu vireille 5. heinäkuuta 1996. Väliaikainen 10,9 prosentin 
tulli otettiin käyttöön 27. kesäkuuta 1997. Komissio esitti Etelä-Afrikalle 
näkökantansa tästä toimenpiteestä ja huomautti hakijan kärsimän vahingon 
ilmeisestä puuttumisesta. Lopullinen tulli otettiin käyttöön vuoden 1997 lopussa. 
12.2.3.8. Lasiset mikrosfäärit Itävallasta, Yhdistyneestä kuningaskunnasta ja Belgiasta 
Tutkimus pantiin vireille 23. toukokuuta 1997. Väliaikaiset tullit otettiin käyttöön 
5. syyskuuta 1997 Yhdistyneen kuningaskunnasta tulevan tuonnin osalta 12,1 
prosentin suuruisena ja Itävallasta tulevan tuonnin osalta 33,2 prosentin 
suuruisena. 
76 
12.2.3.9. Päällystetty kartonki Espanjasta, Itävallasta, Saksasta ja Alankomaista 
Tämä tutkimus pantiin vireille 20. maaliskuuta 1997. Kesällä tehdyn 
tarkastuskäynnin jälkeen Etelä-Afrikka ehdotti tutkimuksen päättämistä ilman 
toimenpiteitä. 
12.2.4. Argentiina 
12.2.4.1. Poranterät (din 345) Italiasta 
Tutkimus pantiin vireille 21. helmikuuta 1997. 
12.2.4.2. Pneumaattiset osat Saksasta 
Tutkimus on pantu vireille 18. kesäkuuta 1996. Menettely päätettiin ilman 
toimenpiteitä 4. huhtikuuta 1997. 
12.2.4.3. Kaasumittarit Italiasta 
Tutkimus on pantu vireille 27. elokuuta 1996 ja jatkuu parhaillaan. 
12.2.4.4. Sähkökaapelit Ranskasta ja Espanjasta 
Tutkimus on pantu vireille 20. helmikuuta 1996. Näin ollen sen kesto on ylittänyt 
WTO:n polkumyyntiä koskevassa sopimuksessa tutkimuksille määrätyn 18 
kuukauden enimmäisajan. Argentiina on väittänyt, että valitus tehtiin vuoden 
1994 huhtikuussa, ja sen vuoksi asia ei kuulu WTO:n sopimusten 
soveltamisalaan. Asiaan liittyvät tosiseikat ovat kuitenkin ristiriidassa tämän 
väitteen kanssa (vireillepanoa koskevassa ilmoituksessa perusteena käytettiin 
vuoden 1995 tietoja). Asiasta käytiin neuvotteluja Genevessä 29. lokakuuta 1997. 
12.2.4.5. Valokuitukaapelit Espanjasta 
Tutkimus pantiin vireille 21. helmikuuta 1997. Tapausta koskevat WTO:n 
polkumyyntiä koskevan sopimuksen mukaiset neuvottelut pidettiin Genevessä 
29. lokakuuta 1997. Neuvotteluja pyydettiin, koska Espanjan osuus 
kokonaistuonnista näyttää jäävän alle kolmen prosentin ja sen olisi näin ollen 
katsottava olevan vähimmäistasoa. (Yhdysvallat ja Brasilia, joka ovat kumpikin 
myös tutkimuksen kohteena, vastaavat yli 95 prosentin osuudesta koko 
tuonnista). 
12.2.4.6. Kemian tuotteet Alankomaista ja Saksasta 
Argentiina päätti 5. toukokuuta 1997 viisi erilaisia happotuotteita koskenutta 
tutkimusta ilman toimenpiteitä. Tutkimukset olivat osoittaneet, että kotimaiselle 
tuotannonalalle ei aiheutunut vahinkoa. 
77 
12.2.5. Malesia 
12.2.5.1. Itsejäljentävä paperi Euroopan unionista 
Tutkimus on pantu vireille 22. elokuuta 1996 ja se koskee Euroopan unionia ja 
Indonesiaa. Malesian viranomaiset ovat ottaneet 19. marraskuuta 1996 EU:sta 
tulevassa tuonnissa käyttöön väliaikaiset polkumyyntitullit, jotka vaihtelivat 9 
prosentista 26 prosenttiin. Samassa tuonnissa otettiin käyttöön 4-11 prosentin 
lopulliset tullit 20. huhtikuuta 1997. 
12.2.5.2. Keskimatta aaltopaperi 
Tutkimus pantiin vireille 8. heinäkuuta 1997 koskien Euroopan unionia, 
Indonesiaa, Koreaa, Japania, Australiaa, Taiwania ja Thaimaata. 
Malesia ilmoitti 4. marraskuuta 1997 väliaikaisten tullien käyttöönotosta EU:sta 
tulevassa tuonnissa, ja tullit vaihtelevat 21 prosentista 79 prosenttiin. Vain 
muutamat EU.n tuottajat toimivat yhteistyössä tutkimuksen aikana. 
12.2.6. Intia 
12.2.6.1. Akryylinitriilibutadieenikumi Saksasta 
Tutkimus on pantu vireille 15. maaliskuuta 1996. Väliaikainen 174 prosentin tulli 
otettiin käyttöön 31. tammikuuta 1997. 
12.2.6.2. Katalyytit Tanskasta 
Tutkimus on pantu vireille 6. syyskuuta 1996. Väliaikaiset tullit, joiden määrä 
vaihtelee nollasta 154 prosenttiin, otettiin käyttöön 20. kesäkuuta 1997. 
12.2.6.3. Grafiittielektrodit Saksasta, Belgiasta, Itävallasta, Ranskasta, Espanjasta ja 
Italiasta 
Tutkimus on pantu vireille 30. syyskuuta 1996. 
12.2.7. Korea 
12.2.7.1. Sähköparranajokoneet Saksasta ja Alankomaista 
Tutkimus on pantu vireille 20. heinäkuuta 1996. Korean viranomaiset ottivat 
käyttöön 38,80 prosentista 40,68 prosenttiin vaihtelevat väliaikaiset tullit 14. 
marraskuuta 1996. Vuoden 1997 huhtikuussa tehdyllä lopullisella päätöksellä 
hyväksyttiin viejien antama hintasitoumus. 
78 
12.2.7.2. Itsejäljentävä paperi Yhdistyneestä kuningaskunnasta ja Saksasta 
Tutkimus pantiin vireille 20. kesäkuuta 1997. Väliaikaisia tulleja, jotka 
vaihtelivat 17,99 prosentista 18,39 prosenttiin ehdotettiin mutta ei otettu 
käyttöön. 
12.2.7.3. Tietyt selluloosatuotteet Saksasta 
Tutkimus pantiin vireille 18. kesäkuuta 1997 Saksasta ja Yhdysvalloista tulevan 
tuonnin osalta Samsungin tekemän valituksen perusteella. 
12.2.7.4. Sähkösilitysraudat Ranskasta 
Tutkimus pantiin vireille 23. lokakuuta 1997 koskien Ranskasta, Singaporesta ja 
Kiinasta tulevaa tuontia. 
12.2.8. Australia 
12.2.8.1. PVC Belgiasta 
Menettely on päätetty ilman toimenpiteitä vuoden 1996 marraskuussa. Vuoden 
1997 toukokuussa tämä päätös vahvistettiin valituksen tekijän vaadittua 
oikeudessa sen kumoamista. 
12.2.8.2. PVC Saksasta ja Alankomaista 
Aikaisemman menettelyn päätyttyä aloitettiin 10. heinäkuuta 1997 uusi tutkimus. 
Väliaikaiset tullit otettiin käyttöön 17. lokakuuta 1997 Saksasta, Alankomaista, 
Unkarista, Israelista ja Intiasta tulevassa tuonnissa. 
12.2.8.3. Leveäkärkiset korostuskynät Saksasta 
Tutkimus on pantu vireille 11. lokakuuta 1996. Väliaikaiset vakuudet määrättiin 
asetettavaksi 9. tammikuuta 1997. Sen jälkeen asia siirrettiin kuitenkin ADA:n 
käsiteltäväksi, joka päätti menettelyn ilman toimenpiteitä toukokuussa 1997. 
12.2.8.4. Lasikuituiset esilangat (rovingit) ampuma-aseita varten Espanjasta 
Tutkimus pantiin vireille 13 helmikuuta 1997. Hakija peruutti valituksensa ennen 
väliaikaista päätelmää. 
12.2.8.5. Itsejäljentävä paperi Itävallasta, Belgiasta, Suomesta, Ranskasta, Ruotsista, 
Italiasta, Alankomaista ja Saksasta 
Tutkimus pantiin vireille 9. heinäkuuta 1997. Australia otti marraskuussa 1997 
käyttöön väliaikaiset tullit tiettyjen Itävallasta, Suomesta, Saksasta ja 
Alankomaista olevien viejien osalta. 
79 
12.2.9. Yhdysvallat 
12.2.9.1. Pasta Italiasta 
Katso tuettua tuontia koskeva jakso. "Käytettävissä olevien tosiseikkojen" 
käytöstä De Ceccon osalta sovellettavaa tullin tasoa määritettäessä neuvotellaan 
parhaillaan Yhdysvaltain kauppaministeriön kanssa. Hallinnollinen tarkastelu 
aloitettiin syyskuussa 1997. Jos De Ceccon polkumyyntimarginaalia alennetaan 
tai se poistetaan, nykyiset rahalliset vakuudet palautetaan korkoineen. 
12.2.9.2. Urea entisestä Saksan demokraattisesta tasavallasta 
Kauppaministeriö vahvisti vuoden 1997 marraskuussa hallinnollisessa 
menettelyssä tekemänsä päätelmän polkumyynnin puuttumisesta. Keskustelut 
jatkuvat tavasta, jolla asia voidaan ratkaista. 
12.2.9.3. Messinkilevytja -nauhat Saksasta 
Kauppaministeriö kieltäytyi kumoamasta polkumyyntisäännöstä, vaikka se totesi 
kolmessa peräkkäisessä hallinnollisessa tarkastelussa, että polkumyyntiä ei 
tapahtunut. Syyksi ilmoitettiin se, että polkumyynti saattaisi uusiutua. 
12.2.9.4. Suuret sanomalehtipainokoneet Saksasta 
Kauppaministeriö on ottanut 23. heinäkuuta 1996 käyttöön 30,72 prosentin tullit 
Saksasta vietävien suurten sanomalehtipainokoneidcn tuonnissa (yhteistyöstä 
kieltäytyneen viejän osalta tulli on 46,40 prosenttia). Suurena huolenaiheena 
pidettiin sitä, että kauppaministeriö ulotti päätöksessään tullin koskemaan myös 
kyseisten koneiden osia. Kauppaministeriö tarkisti heinäkuussa 1997 
tulliselvitystä koskevia ohjeita poistaakseen kaikkien osien tuonnissa vaadittujen 
rahallisten vakuuksien aiheuttaman ongelman. Uuden menetelmän tavoitteena on 
varmistaa, että tullia ei makseta, jos viejät/tuojat arvioivat osien todennäköisesti 
jäävän säännöksen soveltamisalan ulkopuolelle. 
12.2.9.5. OE-kehrätty yksinkertainen viskoosilanka Itävallasta 
Tutkimus on pantu vireille 26. elokuuta 1996. Kauppaministeriö teki 18. 
maaliskuuta 1997 polkumyynnin olemassaolon vahvistavan väliaikaisen 
päätelmän (marginaalit vaihtelevat 4,77 prosentista 10,83 prosenttiin). 
Myöhemmin menettely päätettiin ilman toimenpiteitä vahingon puuttumisen 
vuoksi. 
12.2.9.6. Hiiliteräksestä valmistettu valssilanka Saksasta 
Kun tuettua tuontia koskevassa tapauksessa päätelmänä oli vahingon 
puuttuminen, koskevan menettelyn päättäminen vaikuttaa varmalta. 
Polkumyyntitutkimuksessa on viejien yhteistyön puuttumisen vuoksi otettu 
käytettävissä olevien tosiseikkojen perusteella käyttöön 153 prosentin 
väliaikainen tulli. 
80 
12:2.9.7. Ruostumattomasta teräksestä valmistettu valssilanka Italiasta ja Saksasta 
Tutkimus pantiin vireille Italiasta tulevaa tuettua tuontia koskevan menettelyn 
alkaessa. Väliaikaiset päätelmät oli määrä tehdä 29. joulukuuta 1997. 
12.2.10. Filippiinit 
L2.2.10.1. Tulenkestävät tiilet Saksasta 
Väliaikainen 29,61 prosentin tulli otettiin käyttöön 2. helmikuuta 1997. 
Tutkimuksen oletetaan todennäköisesti päättyvän ilman toimenpiteitä, mutta 
tähän liittyviä tietoja ei ole vielä julkistettu. 
12.2.11. Egypti ' 
12.2.11.1. Ruostumattomasta teräksestä valmistetut pesualtaat Kreikasta ja Espanjasta 
Tutkimus pantiin vireille 7. maaliskuuta 1997. Marraskuussa 1997 Egypti ilmoitti 
aikomuksestaan ottaa käyttöön kyseisessä tuonnissa Kreikan osalta 35 prosentin 
ja Espanjan osalta 50 prosentin polkumyyntitullit käytettävissä olevien 
tosiasioideh perusteella. Asianomaiset viejät kieltäytyivät yhteistyöstä. 
12.2.12. Brasilia 
12.2.12.1. Natriumtrifosfaatti 
Brasilia otti 5. elokuuta 1997 käyttöön 39,82 prosentin polkumyyntitullin 
Yhdistyneestä kuningaskunnasta tulevan natriumtrifosfaatin tuonnissa. Kyseinen 
tulli oli alhaisempi kuin polkumyyntimarginaali 43,06 prosenttia, koska Brasilia 
oli soveltanut "alhaisemman tullin sääntöä". 
12.2.12.2. Kalsinoitu sooda 
Brasilia ilmoitti 30. syyskuuta 1997 kalsinoidun soodan tuontia Yhdistyneestä 
kuningaskunnasta koskevan tutkimuksen pidentämisestä kuudella kuukaudella. 
12.2.12.3. Verinäyteputket 
Kyseisen tuotteen polkumyynnillä tapahtuvaa tuontia Yhdistyneestä 
kuningaskunnasta koskeva tutkimus pantiin vireille 15 syyskuuta 1997. 
81 
12.2.13. Turkki 
Turkki pani vireille 29. kesäkuuta 1997 yli 30 millimetrin kuulalaakereiden 
polkumyynnillä tapahtuvaa tuontia Euroopan unionista ja Japanista koskevan 
tutkimuksen. 
12.2.14. Indonesia 
Indonesia pani vireille 13. marraskuuta 1997 sanomalehtipaperin polkumyynnillä 
tapahtuvaa tuontia Ranskasta koskevan tutkimuksen. 
Vaikka asia koskee vain Ranskaa, kaikkia EU:n viejiä kehotettiin ottamaan 
huomioon yhteistyöhön osallistuminen, koska Indonesia on harkinnut 
toimenpiteiden mahdollista soveltamista koko Euroopan unioniin kokonaisuutena 
ja myös koko Euroopan unionin laajuisen otoksen valintaa. 
12.3. Yhteisön jäsenvaltioista tulevaan tuontiin liittyviä kolmansien maiden 
suojatoimia koskevat tutkimukset 
12.3.1. Brasilia 
12.3.1.1. Lelujen tuonti 
Brasilia otti käyttöön 1. tammikuuta 1997 lopulliset suojatoimet kaikentyyppisten 
lelujen tuonnissa säätämällä tavanomaisen 20 prosentin tullin lisäksi lisätullin, 
joka alenee vuoteen 1999 saakka asteittain: 43 prosenttia vuonna 1997, 29 
prosenttia vuonna 1998 ja 15 prosenttia vuonna 1999. Näin syntyvät tullin tasot 
alittavat WTO:n sidotut tullit kolmea päänimikettä lukuun ottamatta, joiden 
osalta tullit ylittävät hieman sidotun tullin tason vuosina 1997 ja 1998. 
12.3.2. Korea 
12.3.2.1. Tiettyjen maitotaloustuotteiden tuonti 
Korea ilmoitti 27. tammikuuta 1997 WTO:lle aikomuksestaan ehdottaa sen 
WTO:n puitteissa tekemien sitoumusten myötä vapautunutta 
maitojauhesekoitusten tuontia koskevan suojatoimen käyttöönottoa. 
Korea otti 7. maaliskuuta 1997 käyttöön kiintiön muodossa toteutettavat 
lopulliset suojatoimet. Lähinnä yhteisön Koreaan kohdistaman painostuksen 
tuloksena se korotti kiintiötä 25 prosentilla. 
Kyseinen toimenpide ei kuitenkaan näytä olevan WTO:n suojatoimia koskevan 
sopimuksen mukainen erityisesti siksi, että merkittävää vahinkoa ja syy-yhteyttä 
koskevia päätelmiä tukevia riittäviä todisteita ei ole, hinta-analyysia ei ole 
suoritettu, kuuleminen viivästyi ja tiedottaminen WTO:lle oli puutteellista. Näin 
82 
ollen yhteisö kävi 10. syyskuuta ja 16 lokakuuta 1997 Korean kanssa neuvottelut 
kiistojen ratkaisemiseksi ja harkitsee turvautumista riitojenratkaisumenettelyyn. 
12.3.3. Argentiina 
12.3.3.1. Jalkineiden tuonti 
Argentiinan taloudesta sekä yleisistä töistä ja palveluista vastaava ministeriö 
aloitti 25. helmikuuta 1997 kaikenlaisten jalkineiden (hiihtokenkiä ja lumilautoja 
lukuun ottamatta) tuontiin liittyvän suojatoimia koskevan menettelyn ja otti 
käyttöön erityistulleina sovellettavat väliaikaiset toimenpiteet, jotka ovat 
voimassa 25. päivästä helmikuuta 1997 200 päivän ajan. Syyskuussa 1997 
Argentiina otti käyttöön lopulliset toimenpiteet. 
12.3.3.2. Yhteisö epäilee vahvasti toimen yhdenmukaisuutta WT]0:n suojatoimia koskevan 
sopimuksen kanssa 
Tullit ylittävät Argentiinan sidotut tullit, ja Argentiinan kanssa käydyt 
neuvottelut eivät ole vielä tuoneet ongelmaan ratkaisua. Vaikka yhteisön välitön 
kaupallinen etu on pieni, suojatoimia koskevan sopimuksen rikkomus vaikuttaa 
ilmeiseltä ja riitojenratkaisumenettelyyn turvautumista harkitaan, mikäli 
kompromissia ei onnistuta saavuttamaan. • 
12.3.4. Yhdysvallat 
12.3.4.1. Vehnägluteenin tuonti 
Sen jälkeen, kun Yhdysvaltain gluteenin tuottajien 301 osaston mukaisia tukia 
koskeva hakemus oli hylätty, ne päättivät 19. syyskuuta 1997 pyytää 202 osaston 
mukaisia suojatoimia. 
Ne aloitettiin 3. lokakuuta 1997, ja Kansainvälisen kauppakomission (ITC) 
julkinen kuuleminen pidettiin 16. joulukuuta 1997. Eurooppalaisen 
tuotannonalan ja komission edustajat olivat läsnä kuulemisessa. 
ITC:n päätös oli määrä antaa 16. tammikuuta 1998. 
12.4. Yhdysvallat - kiertämisen vastaiset toimet 
12.4.1. Lyijytetyt harkot Yhdistyneestä kuningaskunnasta ja Saksasta 
Yhdysvaltain kauppaministeriö pani vireille 19. kesäkuuta 1997 tutkimuksen, joka 
koski väitettä lyijytetyille tangoille määrättyjen polkumyynnin ja tuetun tuonnin 
vastaisten toimenpiteiden kiertämisestä viemällä lyijytettyjä harkkoja 
Yhdistyneestä kuningaskunnasta ja Saksasta. Harkot valssataan tangoiksi 
Yhdysvalloissa toteutettavalla menetelmällä. 
83 
/ 2.4.2. Pasta Italiasta 
Kiertämistä koskeva tutkimus pantiin vireille 8. joulukuuta 1997, ja sen kohteena 
on Barilla. 
13. GATTAVTO-KYSYMYKSET 
Komissio kävi Argentiinan kanssa lokakuussa 1997 WTO.n polkumyyntiä koskevan 
sopimuksen mukaiset neuvottelut sähkökaapcleita ja optisia kuituja koskevista 
tutkimuksista. WTO:n tukia koskevassa sopimuksessa tarkoitetut neuvottelut käytiin 
Yhdysvaltojen ja Uuden-Seelannin kanssa useista tuettua tuontia koskevista tapauksista, 
mutta riitojen ratkaisua koskevan sopimuksen mukaisia neuvotteluja ei käyty. 
Uruguayn kierroksen yhteydessä vahvistettuja WTO:n polkumyyntiä ja tukia koskevia 
sopimuksia ei muutettu eikä niistä neuvoteltu uudelleen vuonna 1997. Polkumyynnin osalta 
perustettiin epävirallinen ryhmä, jonka tehtävänä on keskustella toimenpiteiden 
kiertämisongelmasta Marrakeshin ministerikokouksessa allekirjoitetun päätöksen 
mukaisesti. Yhteisö ja Yhdysvallat johtavat pyrkimyksiä päästä sopimukseen tätä aluetta 
koskevien yhtenäisten sääntöjen soveltamisesta. Niin sanottu VI artiklan (polkumyyntiä 
koskevat säännöt) soveltamista käsittelevä erityisryhmä kokoontui vuonna 1997 kaksi kertaa 
ja osoittautui hyödylliseksi foorumiksi vaihdettaessa tietoja WTO-sopimuksen 
soveltamiseen liittyvistä periaatteista ja käytännöistä ja edistettäessä monenkeskisten 
sääntöjen tasapuolista ja tehokasta täytäntöönpanoa. Samanaikaisesti on meneillään työ 
alkuperäsääntöjen yhdenmukaistamiseksi, joka on osa Uruguayn kierroksen lopussa 
laadittua alkuperäsääntöjä koskevan sopimuksen mukaista työohjelmaa. 
14. PERUSASETUKSEN MUUTOKSET 
Komissio hyväksyi vuoden 1997 joulukuussa tiedonannon neuvostolle, jossa ehdotettiin 
Euroopan unionin polkumyyntiä koskevan lainsäädännön ja Venäjän sekä Kiinan kohtelua 
polkumyyntimenettelyjen yhteydessä koskevan käytännön muuttamista31. Nykyisin nämä 
maat katsotaan polkumyyntiä koskevissa menettelyissä muiksi kuin markkinatalousmaiksi. 
Ehdotuksessa otetaan huomioon meneillään olevat uudistukset ja sekä Venäjällä että 
Kiinassa vallitsevat talouden uudet realiteetit. 
31 EYVL C 70, 6.3.1998. Neuvosto on hyväksynyt ehdotuksen 27. huhtikuuta 1998 (EYVL L 128, 30.4.1998). 
84 
Ehdotuksen mukaan Kiinan ja Venäjän osalta poistettaisiin nimitys "muu kuin 
markkinatalousmaa". Se merkitsee asianomaisten maiden osalta polkumyyntimenettelyissä 
noudatettavaa uutta tapauskohtaista toimintatapaa, jossa viejät voivat pyytää 
markkinatalousmaalle annettavaa kohtelua, mikäli ne toimivat selvästi määriteltyjen 
markkinatalouden ehtojen mukaisesti. Tämä merkitsee, että asemansa todistamaan 
kykenevien viejien hintoja ja kustannuksia käytetään normaaliarvon määrittämisessä 
samalla tavalla kuin markkinatalousmaita koskevissa menettelyissä on tapana tehdä. 
Lopuksi se merkitsee järjeslelmälliscmmän menettelytavan omaksumista yksilöllisen 
kohtelun myöntämisessä ja suhteellisen kilpailuedun laskemisessa. 
Lisäksi uusi tukien vastaisia menettelyjä koskeva perusasetus (neuvoston asetus (HY) N:o 
2026/97) tuli voimaan vuoden 1997 lokakuussa. Tällä asetuksella korjattiin joitakin 
aikaisemman version (asetus (EY) N:o 3184/94) sanamuotoon liittyviä puutteita. 
15. HENKILÖSTÖ JA HALLINTO 
Vuonna 1997 polkumyyntiä käsittelevät yksiköt sijaitsivat kolmessa eri rakennuksessa. 
Tästä johtuvien hallinnollisten rajoitusten poistamiseksi päätettiin, että kaikki polkumyyntiä 
käsittelevät yksiköt muuttavat vuoden 1998 alkupuolella osoitteessa rue Demot 24 
sijaitsevaan rakennukseen. 
Polkumyyntiä käsittelevä yksikkö jatkoi kuluneena vuonna ponnistuksiaan 
mahdollistaakseen uudelle henkilöstölle työskentelyn aloittamisen nopeasti ja antaakseen 
lisäkoulutusta ennestään palveluksessa olleille virkamiehille. Iässä yhteydessä järjestettiin 
yksi polkumyyntiä koskeva kurssi ja kuusi kustannuslaskentaa koskevaa kurssia, jotka 
osoittautuivat erittäin tehokkaiksi. 
85 
LIITE A 
UUDET TUTKIMUKSET, 
JOTKA ON PANTU VIREILLE LL-31.12.1997 
Tuote 1 Alkuperämaa [ EYVLtn viite 
Kiinnikkeet (ruostumaton teräs) " Thaimaa C 25, 25.1.1997 """ 
Telekopiolaitteet Kiinan kansantasavalta C 32, 1.2.1997 
Japani 
Malesia 
Singapore 
Etelä-Korea 
Taiwan 
Thaimaa • 
Kaliumpermanganaatti Intia C130,26.4.1997 
Ukraina 
Poiysulfidipolymeerit Yhdysvallat • C 187, 19.6.1997 
Synteettikuitunuora jjntia C201, 1.7.1997 
Glutamiinihappo (mononatriumglutamaatti) Brasilia C 205, 5.7.1997 
Yhdysvallat 
Vietnam 
Puuvillakankaat (valkaisemattomat) Kiinan kansantasavalta C 210, 11.7.1997 
Egypti 
Intia 
Indonesia 
Pakistan 
Turkki . 
Teräslevyvalmisteet (alueellinen tapaus) Venäjä C 211, 12.7.1997 
Synteettikuitunuora Etelä-Korea C 232, 31.7.1997 
Muokkaamaton magnesium Kiinan kansantasavalta C 256, 21.8.1997 
Kirkastangot ruostumattomasta teräksestä 
(polkumyynti) _tia C 264, 30.8.1997 
Antibiootit (laajavaikutteiset) (tuet) Intia C 277, 12.9.1997 
Tioureadioksidi Kiinan kansantasavalta C 323, 24.10.1997 
Optiset laserlukulaitteet Kiinan kansantasavalta C 324,25.10.1997 
Japani 
Malesia 
Etelä-Korea 
Taiwan 
Kirkastangot ruostumattomasta teräksestä (tuet) Intia C 328, 30.10.1997 
Kokenillikarmiini (tuet) Peru C 335, 6.11.1997 
Kovalevy (hardboard) Brasilia 0 336,7.11.1997 
Bulgaria 
Viro 
Latvia 
Liettua 
Puola 
Venäjä 
Polkupyörät Taiwan 0 360,26.11.1997 
Elektrolyyttikondensaattorit Thaimaa C 363, 29.11.1997 
Yhdysvallat 0 363,29.11.1997 
Kudottu lasikuitufilamentti (polkumyynti) Taiwan C366.4.12.1997 
Kudottu lasikuitufilamentti (tuet) 
& 
LIITE B 
UUDET TUTKIMUKSET, JOTKA ON PÄÄTETTY 
OTTAMALLA KÄYTTÖÖN VÄLIAIKAISET TULLIT 
1.1.-31.12.1997 
VÄLIAIKAISETTUMHI- ^'-' ***• •^- :• 
Tuote 
Säkit polyeteenistä/ 
polypropeenista 
Polyesterilankâ 
Jalkineet (tekstiiliainetta) 
Käsilaukut 
Sinkki (muokkamaton, 
seostamaton) 
Saumattomat teräsputket 
Puiset kaksipohjaiset kuormalavat 
Vuodeliinavaatteet (puuvilla) 
Mainostulitikut 
Glyfosaatti 
Kiinnikkeet (ruostumaton teräs) 
Ferropiimangaani 
Telekopiolaitteet Alkuperämaa 
Intia 
Indonesia 
Thaimaa 
Malesia 
Kiinan kansantasavalta 
Indonesia 
Kiinan kansantasavalta 
Puola 
Venäjä 
Teekin tasavalta 
Venäjä 
Romania 
Slovakian tasavalta 
Puola 
Egypti 
Intia 
Pakistan 
Japani 
Kiinan kansantasavalta 
Kiinan kansantasavalta 
Intia 
Malesia 
Etelä-Korea 
Taiwan 
Thaimaa 
Kiinan kansantasavalta 
Kiinan kansantasavalta 
Japani 
Malesia 
Singapore 
Etelä-Korea 
Taiwan 
Thaimaa Asetus N:o 
Kom. asetus 
(EY) N:o 45/97 
10/01/97 
Kom. asetus 
(EY) No 53/97 
14/01/97 
Kom. asetus 
(EY) N:o 165/97 
28/01/97 
Kom. asetus 
(EY) N:o 209/97 
3/02/97 
Kom. asetus 
(EY) N:o 593/97 
25/03/97 
Kom. asetus 
(EY) N:o 981/97 
29/05/97 
Kom. asetus 
(EY) N:o 1023/97 
6/06/97 
Kom. asetus 
(EY) N:o 1069/97 
12/06/97 
Kom. asetus 
(EY) N:o 1092/97 
16/06/97 
Kom. asetus 
(EY) N:o 1731/97 
4/09/97 
Kom. asetus 
(EY) N:o 1732/97 
4/09/97 
Kom. asetus 
(EY) N.o 1778/97 
12/09/97 
Kom. asetus 
(EY) N:o 2140/97 
30/10/97 EYVLmviite 
L12, 15.1.1997 
L13, 16.1.1997 
L 29, 31.1.1997 
L 33, 4.2.1997 
L 89, 4.4.1997 
L 141, 31.5.1997 
L 150, 7.6.1997 
L156, 13.6.1997 
L158, 17.6.1997 
L243, 5.9.1997 
L 243, 5.9.1997 
L252, 16.9.1997 
L 297, 31.10.1997 
e% 
LIITE C 
UUDET TUTKIMUKSET, JOTKA ON PÄÄTETTY 
OTTAMALLA KÄYTTÖÖN LOPULLISET TULLIT 
1.1.-31.12.1997 
Tuote 
Rengaskirjamekanismit 
Sytyttimet (kertakäyttöiset) 
Polyesterilanka 
Käsilaukut (nahkaa) 
Lohi (polkumyynti) 
Lohi (tuet) 
Sinkki (muokkaamaton, 
seostamaton) 
Säkit polyeteenistä/ 
polypropeenista 
Mainostulitikut 
Jalkineet (tekstiiliainetta) 
Saumattomat teräsputket 
Puiset kaksipohjaiset kuormalavat 
Vuodeliinavaatteet (puuvillan 
tyyppiset) Alkuperämaa 
Kiinan kansantasavalta 
Malesia 
Meksiko 
Filippiinit 
Malesia 
Kiinan kansantasavalta 
Norja 
Norja 
Puola 
Venäjä 
Intia 
Indonesia 
Thaimaa 
Japani 
Kiinan kansantasavalta 
Indonesia 
Teekin tasavalta 
Romania 
Venäjä 
Slovakian tasavalta 
Puola 
Egypti 
Intia 
Pakistan Asetus N:o 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 119/97 
20/01/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 423/97 
3.3.1997.1997 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1001/97 
2/06/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1567/97 
1/08/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1890/97 
26/09/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1891/97 
26/09/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1931/97 
22/09/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1950/97 
6/10/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2025/97 
15/10/97 
Neuv. asetus 
(EY) N.o 2155/97 
29/10/97 
Neuv. asetus 
(EY) No 2320/97 
17/11/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2334/97 
24/11/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2398/97 
28/11/97 EYVL:n viite 
L 22, 24.1.1997 
L 65, 6.3.1997 
L 145, 5.6.1997 
L.208, 2.8.1997 
L 267, 30.9.1997 
L 267, 30.9.1997 
L 272, 4.10.1997 
L 276, 9.10.1997 
L284, 16.10.1997 
L298, 1.11.1997 
L 322, 25.11.1997 
L 324, 27.11.1997 
L 332, 4.12.1997 
LIITE D 
UUDET TUTKIMUKSET, JOTKA ON PÄÄTETTY 
ILMAN TOIMENPITEITÄ 
1.1.-31.12.1997 
Kartiorullalaakerit 
Rauta- tai teräsprofiilit 
Portlandsementti Japani 
TSekin tasavalta 
Unkari 
Romania 
Tunisia 
Turkki Kom. päätös 
(EY) N:o 27/97 
3.12.96 
Kom. päätös 
(EY) N:o 35/97 
W1/97 
(EY) N;© 169/97 
30/01/97 
Korfï*WM 
(EY) N:Q 223/9? 
25/Q3J9J L 10, 14.1.1997 
L13, 16.1.1997 
L 67, 7.3.1997 
Sinkki (muokkaamaton, 
seostamaton) Kazakstan 
Ukraina 
Uzbekistan L 89, 44 1997 
..-law lAmmgmmrm 
Kpm. päätös 
(EY) N:o 355/97 
9/Q6/97 Salkut ja koululaukut Kiinan kansantasavalta 11151,10.6.1997 
Synteettikuitunuora Intia s 
(EY) N:o 400/97 
13/06/97 L 166, 25.6.1997 
Matkalaukut ja matkatavarat Kiinan kansantasavalta Kom. päätös 
(EY) N:o 412/97 
1/07/97 L 174, 2.7.1997 
Käsilaukut (tekstiilistä, 
muovista) Kiinan kansantasavalta Neuv. asetus 
(EY) N:o 1567/97 
1/08/97 L 208, 2.8.1997 
@> 
LIITE E 
1.1.1993 - 31.12.1997 VÄLISENÄ AIKANA VIREILLE PANNUT 
UUDET TUTKIMUKSET VIENTIMAITTAIN 
Valko-Venäjä 
Brasilia 
Bulgaria 
Kanada 
Kiinan kansantasavalta 
Kroatia 
Tsekin tasavalta 
Egypti 
Viro 
Georgia 
Unkari 
Intia 
Indonesia 
Japani 
Kazakstan 
Latvia 
Liettua 
Macao 
Malesia 
Meksiko 
Norja 
Pakistan 
Peru 
Filippiinit 
Puola 
Romania 
Venäjä 
Singapore 
Slovakian tasavalta 
Etelä-Afrikka 
Etelä-Korea 
Taiwan 
Thaimaa 
Turkki 
Ukraina 
Yhdysvallat 
Uzbekistan 
Vietnam ' -
1 
1 
-
4 
. -
-
-
-
1 
-
-
-
1 
-
-
-
2 
-
-
-
-
-
1 
-
1 
-
-
1 
2 
1 
2 
1 
1 
1 
-
-
21 1 
-
-
-
5 ' 
1 
2 
-
-
-
-
4 
4 
2 
1 
-
1 
-
2 
1 
-
3 
-
-
1 
-
3 
-
2 
-
1 
5 
2 
1 
1 
-
-
43 -
-
-
1 
5 
-
1 
-
-
1 
1 
4 
-
1 
-
-
1 
2 
1 
-
-
-
1 
2 
-
1 
1 
-
-
4 
-
4 
1 
-
1 
-
33 -
-
.-
-
6 
-
1 
2 
-
-
-
4 
1 
-
-
-
-
-
1 
-
2 
2 
-
-
-
1 
1 
-
1 
-
1 
1 
-
1 
-
-
-
25 -
2 
1 
-
5 
-
-
1 
1 
-
-
6 
1 
2 
-
1 
1 
-
2 
-
-
1 
1 
-
1 
-
2 
1 
-
-
3 
4 
3 
1 
1 
3 
-
1 
45 
9 O 
1.1.1993 - 31.12.1997 VÄLISENÄ AIKANA VIREILLE PANNUT 
UUDET TUTKIMUKSET TUOTEALOITTAIN 
'?^-v:;Mtf4^^^^Rl^B 
Kemikaalit ja vastaavat 
Tekstiilit ja vastaavat 
Puu ja paperi 
Elektroniikka 
Muut mekaanisen teollisuuden tuotteet 
Rautaja teras 
Muut metallit 
Muut 5 
1 
-
7 
2 
-
[ 5 
1 
21 3 
17 
-
3 
4 
7 
3 
6 
43 4 
4 
1 
7 
3 
2 . 
5 
7 
33 -
10 
-
-
-
9 
1 
5 
25 8 
8 
7 
14 
1 
4 
I 
2 
45 LIITE F 
LIITE G 
TOIMENPITEIDEN PÄÄTTYMISTÄ KOSKEVAT UUDELLEENTARKASTELUT, 
JOTKA ON ALOITETTU TAI PÄÄTETTY 1.1. - 31.12.1997 
ALOITETTU 
Tuote 
Ferropii 
Piimetalli 
Synteettiset polyesterikuidut 
Elektrolyyttikondensaattorit . Alkuperämaa 
Egypti 
Puola 
Brasilia 
Etelä-Korea 
Taiwan 
Japani Toimenpide 
Polkumyynti­
toimenpide 
Polkumyynti­
toimenpide 
Polkumyynti­
toimenpide 
Polkumyynti­
toimenpide EYVLmviMM 
C 204, 4.7.1997 
C 242, 8.8.1997 
C 321, 22.10.1997 
C 365, 3.12.1997 
PÄÄTETTY 
Tuote 
Säkit ja pussit polypropeenista 
Videokasettinauhat 
DRAMit 
Piimetalli Alkuperämaa 
Kiinan kansantasavalta 
Kiinan kansantasavalta 
Japani 
Etelä-Korea 
Kiinan kansantasavalta Toimenpide 
Toimenpiteen 
käyttöönotto 
Tullin poistaminen 
Tullin poistaminen 
Toimenpiteen 
käyttöönotto EYVL:n viite 
L284, 16.10.1997 
L304, 7.11.1997 
L 324, 27.11.1997 
L 345, 16.12.97 
<9<3L 
LIITE H 
VÄLIVAIHEEN TARKASTELUT, JOTKA ON ALOITETTU TAI PÄÄTETTY 
1.1.-31.12.1997 
ALOITETTU 
Tuote 
Piimetalli 
Furfuraali 
Glutamnnihappo (mononatriumglutamaatti) 
Elektrolyyttikondensaattorit 
Käsilaukut (nahkaa) Alkuperämaa 
Brasilia 
Kiinan kansantasavalta 
Indonesia 
Etelä-Korea 
Taiwan 
Japani 
Kiinan kansantasavalta Toimenpide 
Polkumyynti­
toimenpide 
Polkumyynti­
toimenpide 
Polkumyynti­
toimenpide 
Polkumyynti­
toimenpide 
Polkumyynti­
toimenpide EYVLrn viite 
C3, 7.1.1997 
C 156, 24.5.1997 
C201, 1 7.1997 
C365, 3.12.1997 
C378, 13.12.1997 
PÄÄTETTY 
Tuote 
Kertakäyttöiset sytyttimet 
EPROMit 
Kuulalaakerit (>30mm) 
Kuulalaakerit (<30mm) 
Kartiorulialaakerien ulkorenkaat 
Piikarbidi 
Keinotekoinen korundi 
Natriumkarbonaatti (kalsinoitu sooda) 
Saumattomat putket 
DRAMit 
Piimetalli 
Elektrolyyttikondensaattorit Alkuperämaa 
Thaimaa 
Japani 
Japani 
Japani 
Japani 
Ukraina 
Kiinan kansantasavalta 
Yhdysvallat 
Puola 
Kroatia 
Japani 
Etelä-Korea 
Kiinan kansantasavalta 
Japani Toimenpide 
Toimenpiteen 
käyttöönotto 
Toimenpiteen 
poistaminen 
Toimenpiteen 
poistaminen 
Toimenpiteen 
poistaminen 
Toimenpiteen 
poistaminen 
Toimenpiteen 
käyttöönotto 
Toimenpiteen 
käyttöönotto 
Toimenpiteen 
poistaminen 
Toimenpiteen 
käyttöönotto 
Toimenpiteen 
poistaminen 
Toimenpiteen 
poistaminen 
Toimenpiteen 
käyttöönotto 
Toimenpiteen 
käyttöönotto EYVL:n liite 
L 35, 6.3.1997 
L99, 16.4.1997 
L 115, 3.5.1997 
L 117, 7.5.1997 
L 162, 19.6.97 
L254, 17.9.1997 
L 276, 9.10.1997 
L282, 15.10.1997 
L 322, 25.11.97 
L 324, 27.11.97 
L345, 16.12.97 
L 351, 23.12.1997 
Q2 
UUSIA VIEJIÄ KOSKEVAT TARKASTELUT, 
JOTKA ON ALOITETTU TAI PÄÄTETTY LL -3I.I2.IW7 
J 
Tuote 
Polyesterilanka 4LOITETTU 
Alkuperämaa 
Indonesia EYVL:n liite 
L347, 18.12.1997 
Tuote 
Synteettiset polyesterikuidut 
Polyesterilanka PAATETTY 
Alkuperämaa 
Intia 
Indonesia 
Turkki Toimenpide 
Tullin muutos 
Tullin muutos EYVL:n liite 
L 131, 23.5.1997 
L 131, 23 5 1997 LIITE I 
LIITE J 
ABSORPTIOTUTKIMUKSET. 
JOTKA ON ALOITETTU TAI PÄÄTETTY 
1.1.-31.12.1997 
ALOITETTU ' 
Tuote Alkuperämaa I EYVL:n viite" 
Mikroaaltouunit Etelä-Korea C19, 18.1.1997 
Ammoniumnitraatti Venäjä C162,29.5.1997 
PÄÄTETTY 
Tuote 
Televisiokamerat Alkuperämaa 
Japani Toimenpide 
Tullin käyttöönotto EYVLn viite 
L 276, 9.10.1997 
9^ 
TOIMENPITEIDEN KIERTÄMISTÄ KOSKEVAT TUTKIMUKSET, 
JOTKA ON ALOITETTU TAI PÄÄTETTY 
1.1.-31.12.1997 LIITE K 
ALOITETTU | 
e ,u ^.M&^^M^MmfBfmsK^Wti 
Polyesterikatkokuidut jValko-Venäjä ^I_.HN._« 
PAATETTY 
£:; - >\.~ *TMffa'***>Z*\,ltc*}X',''y'< ^&£ -
Polkupyorat 
Elektroniset vaa'at (kokoonpano yhteisossa) 
Elektroniset vaa'at (kokoonpano Indonesiassa) 
Polyesterikatkokuidut > Alkuperänia&fe 
Kiinan kansantasavalta 
Japani 
Singapore 
Japani 
Valko-Venäjä 4jySSiÄM»pMe^ 
Tullin jatkaminen 
Päättäminen 
tullia jatkamatta 
Päättäminen 
tullia jatkamatta 
Tullin jatkaminen ^yyUtftfift» 
L16, 18.1.1997 
L 141, 31.5.97 
L 141, 31.5.97 
L 346, 17 12.1997 
TOIMENPITEIDEN SOVELTAMATTA JÄTTÄMINEN 
1.1.-31.12.1997 LIITE L 
Tuote Alkuperamaa EYVL:nviite 
El TAPAUKSIA 
LIITE M 
TOIMENPITEET, JOIDEN VOIMASSAOLO ON PÄÄTTYNYT 
1.1.-31.12.1997 
Tuote 
Lämpöherkkä paperi 
Puuvillalanka 
Polyesterilanka 
(katkotut tekokuidut) 
Puolivalmisteet seostetusta teräksestä 
Autoradiot 
Rauta- tai teräslevyt ja -laatat 
Tavallista paperia käyttävät 
valokopiokoneet 
Synteettiset polyesterikuidut Alkuperämaa 
Japani 
Brasilia 
Turkey 
Kiinan kansantasavalta 
Indonesia 
Taiwan 
Turkki 
Brasilia 
Turkki 
Etelä-Korea 
Jugoslavian liittotasavalta 
FYROM 
Slovenian tasavalta 
Japani 
Jugoslavian liittotasavalta 
FYROM 
Romania 
Turkki Toimenpide 
tulli ja sitoumus 
tulli 
tulli 
tulli ja sitoumus 
tulli 
tulli ja sitoumus 
tulli 
tulli Alkuperäisen 
toimenpiteen 
EYVL:n viite 
L 81, 26.3.1992 
L 82,27.3.1992 
L 88,3.4.1992 
L 182,2.7.1992 
L222, 7.8 1992 
L 221, 6 8 1992 
L244, 12 10.1995 
L 306, 22.10.1992 Julkaisupäivä 
C 87, 8.3.1997 
C 87, 8.3.1997 
C 97, 25.3.1997 
C 194, 25.6.1997 
C 231, 30.7.1997 
C231, 30.7.1997 
C 303, 4 10.1997 
C312, 14.10.1997 
qf 
LIITE N 
TAPAUKSET, JOTKA OLIVAT VIREILLÄ 
EUROOPAN YHTEISÖJEN TUOMIOISTUIMESSA JA 
ENSIMMÄISEN OIKEUSASTEEN TUOMIOISTUIMESSA 31.12.1997 
Asia C-245/95P Kommissio v. NTN Corp. ja Koyo Seiko Ltd 
As 
As a T-2/95 
a T-97/95 îUjjiiji;)» i î, f f Tt't *' ** ,'; \* 
IPS v. neuvosto 
Sinochem v. neuvosto 
As a T-210/95 EFMA v. neuvosto 
As a T-232/95 CECOM v. neuvosto 
As a T-46/96 Whirlpool v. neuvosto 
As a T-48/96 ACME v. neuvosto 
As aT-51/96 MI WON v. neuvosto 
As a T-l 18/96 Thai Bicycle Industry v. neuvosto 
As a T-73/97 British Shoe Corp. ja muut v. komissio 
As a T-74/97 Buchel & Co. v. neuvosto 
As a T-75/97 Buchel & Co v. komissio 
As a T-80/97 Starway v. neuvosto 
As a T-84/97 BEUC v. komissio 
As aT-147/97 Champion Stationary Mfg Co. Ltd. v. neuvosto 
As a T-171/97 Swedish Match Philippines v. neuvosto 
As a T-213/97 EUROCOTON v. neuvosto 
As a T-245/97 Kaufhof Warenhaus v. komissio 
As a T-256/97 BEUC v. komissio 
As a T-267/97 Broome & Wellington v. komissio 
As a T-597/97 Euromin SA v. neuvosto 
As a T-599/97 Swedish Match v. neuvosto 
Q9 
LIITE O 
LOPULLISET TOIMENPITEET, JOTKA OLIVAT VOIMASSA 
31/12/97 
(tuotteittain) 
mm m^Ê^mÈÉÈSÊÊÊÊÊÊÊÊÊKÊm 
Jauhettu aktiivihiili 
Mainostulitikut 
Ammoniumnitraattilannoite 
Keinotekoinen korundi 
Kuulalaakerit (tasoitustulli) 
Vuodeliinavaatteet (puuvillan tyyppiset) 
Polkupyörät 
Polkupyörän osat 
Kalsiummetalli 
Samotti (tulenkestävä) 
Kumariini 
Dihydrostreptomysiini 
Elektrolyyttikondensaattorit fÊÊÊÊÊÊWWÊWÊSÊÊÊa 
Kiinan kansantasavalta 
Japani 
Liettua 
Venäjä 
Kiinan kansantasavalta 
Thaimaa 
Egypti 
Intia 
Pakistan 
Kiinan kansantasavalta 
Indonesia 
Malesia 
Thaimaa 
Kiinan kansantasavalta 
Kiinan kansantasavalta 
Venäjä 
Kiinan kansantasavalta 
Kiinan kansantasavalta 
Kiinan kansantasavalta 
Japani 
Etelä-Korea 
Taiwan Tullit 
Tullit 
Sitoumukset 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Sitoumukset 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit Neuv. asetus 
(EY) N:o 1006/96 
3/06/96 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2025/97 
15/10/97 
Kom. päätös 
(EY) N:o 293/94 
13/04/94 
Neuv. asetus 
(EY) N.o 2022/95 
16/08/95 
Neuv. asetus 
(EY) N.o 1951/97 
6/10/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2271/94 
19/09/94 
Kom. päätös 
(EY) N:o 639/94 
3/08/94 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2398/97 
28/11/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2474/93 
8/09/93 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 648/96 
28/03/96 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 71/97 
10/01/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2557/94 
19/10/94 
Neuv. asetus 
(EY) N.o 137/96 
22/01/96 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 600/96 
25/03/96 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 3836/91 
19/12/91 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 3482/92 
30/11/92 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1384/94 
13/06/94 mwmtàMtià 
L 134, 5.6.1996 
L 284, 16.10.1997 
L 129, 21.5.1994 
L 198,23.8.1995 
L 276, 09.10.1997 
L 247, 22.9.1994 
L 247, 22.9.1994 
L 332, 4.12.1997 
L 228, 9.9.1993 
L91, 12.4.1996 
L16, 18.1.1997 
L 270, 21.10.1994 
L 21, 27.1.1996 
L 86, 4.4.1996 
L 362, 31.12.1991 
L 353, 3.12.1992 
L 152, 18.6.1994 
|oo 
Tuote 
Elektroniset vaa'at 
Etanoliamiinit 
Ferrokromi (vähän hiiltä sisältävä) 
Ferropiimangaani 
Ferropii 
Puiset kaksipohjaiset kuormalavat 
Fluorisälpä 
Jalkineet (tekstiiliainetta) 
Furfuraldehydi 
Glutamiinihappo (mononatriumglutamaatti) 
Suuntaisrakeiset levyvalmisteet, 
sähköteknistä terästä 
Käsilaukut (nahkaa) Alkuperämaa 
Japani 
Singapore 
Etelä-Korea 
Yhdysvallat 
Kazakstan 
Venäjä 
Ukraina 
Brasilia 
Venäjä 
Etelä-Afrikka 
Ukraina 
Ukraina 
Egypti 
Puola 
Puola 
Egypti 
Brasilia 
Islanti* 
Kazakstan 
Norja* 
Ukraina 
Venezuela 
Venäjä 
Kiinan kansantasavalta 
Etelä-Afrikka 
Puola 
Kiinan kansantasavalta 
Kiinan kansantasavalta 
Indonesia 
Kiinan kansantasavalta 
Indonesia 
Etelä-Korea 
Taiwan 
Venäjä 
Kiinan kansantasavalta Toimenpide 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Sitoumukset 
Tullit 
Sitoumukset 
Sitoumukset 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Sitoumukset 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Sitoumukset 
Tullit Asetus N:o 
Neuv. asetus 
(EY) No 993/93 
26/04/93 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2887/93 
20/10/93 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 229/94 
1/02/94 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2717/93 
28/09/93 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2413/95 
6/10/95 
Kom. päätös 
(EY)N:o418/95 
26/07/95 
N,euv. asetus 
(EY) N:o 3642/92 
Kom. päätös 
(EY) N:o 572/92 
14/12/92 
Kom. päätös 
(EY) N:o 331/92 
30/06/92 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 3359/93 
2/12/93 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 621/94 
17/03/94 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2334/97 
24/11/97 
Kom. päätös 
(EY) N:o 1023/97 
6/06/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 486/94 
4/03/94 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2155/97 
29/10/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 95/95 
16/01/95 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 81/96 
19/01/96 
Kom. päätös 
(EHTY) N:o 303/96 
Neuv. asetus 
(EY)N:o 1567/97 
1/08/97 EYVL-.nviite 
L 104, 29.4.1993 
L 263, 22.10.1993 
L 28, 2.2.1994 * 
L 246, 2.10.1993 
L248, 14.10.1995 
L248, 14.10.1995 
L369, 18.12.1992 
L 183. 3.7.1992 
L 302, 9.12.1993 
L77, 19.3.1994 
L 324, 27.11.1997 
L 150, 7.6.1997 
L 62, 5.3.1994 
L298, 1.11.1997 
L 15, 21.1.1995 
L 15,20.1.1996 
L 42, 20.2.1996 
L 208, 2.8.1997 
/CS7 
* 
*". >^;?^3iAê^ife^ 
Isobutanoli 
Sytyttimet (kertakäyttöiset) 
Magnesia (perkipoltettu) 
Magnesiumoksidi (kaustinen magnesiitti) 
Tietokonelevykkeet 
Mikroaaltouunit 
Peroksidisulfaatit 
Valokuvakansiot 
Hematiittiharkkorauta 
Polyesterikuidut ja -langat 
Polyesterikuitufilamenttitouvit 
Polyesterikatkokuidut 
Polyesterilangat (osittain orientoidut 
polyesterilangat ja teksturoidut 
polyesterifilamenttilangat) Venäjä 
Japani 
Kiinan kansantasavalta 
Meksiko 
Filippiinit 
Thaimaa 
Kiinan kansantasavalta 
Kiinan kansantasavalta 
Kiinan kansantasavalta 
Japani 
Taiwan 
Hongkong 
Etelä-Korea 
Malesia 
Meksiko 
Yhdysvallat 
Kiinan kansantasavalta 
Malesia 
Etelä-Korea 
Thaimaa 
Kiinan kansantasavalta 
Kiinan kansantasavalta 
Brasilia 
Puola 
Venäjä 
Ukraina 
Teekin tasavalta 
Turkki 
Valko-Venäjä 
Valko-Venäjä 
Turkki Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Sitoumukset 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Sitoumukset 
Sitoumukset 
Tullit 
Tullit 
Tullit Neuv. asetus 
(EY) N:o 721/94 
29/03/94 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 3433/91 
25/11/91 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1006/95 
3/04/95 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 423/97 
3/03/97 
Kom. päätös 
(EY) N:o 167/97 
25/02/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 3386/93 
6/12/93 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1473/93 
414/06/93 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2861/93 
18/10/93 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2199/94 
9/09/94 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 663/96 
28/03/96 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 5/96 
22/12/95 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2961/95 
18/12/95 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 3664/93 
22/12/93 
Kom. päätös 
(EHTY) N.o 1751/94 
Kom. päätös 
(EHTY) N:o 55/96 
15/01/96 
Kom. päätös 
(EY) N:o 511/91 
23/09/91 
Neuv. asetus 
(EY) N 0 2513/97 
15/12/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1490/96 
23/07/96 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1074/96 
14/06/96 !ÉpRajy||teiîg8g 
L 87, 31.3.1994 -
L 326, 28.11.1991 
L 101, 4.5.1995 
L 65, 6.3.1997 
L306, 11.12.1993 
L145, 17.6.1993 
L 262, 21.10.1993 
L236, 10.9.1994 
L92, 13.4.1996 
L 2, 4.1.1996 
L 308, 21.12.1995 
L 333, 31.12.1993 
L182, 16.7.1994 
L12, 17.1.1996 
L 272, 28.9.1991 
L346, 17.12 1997 
L 189, 30.7.1996 
L 141, 14.6.1996 
/QÄ, 
Tuote 
Polyesterilangat 
Säkit polyeteenistä tai polypropeenista 
Polyolefiinistä kudotut säkit ja pussit 
Kaliumkloridi 
Kaliumpermanganaatti 
Rengaskirjamekanismit 
Lohi (polkumyynti) 
Lohi (tuet) 
Saumattomat putket 
Piikarbidi 
Piimetalli 
Sisallanka Alkuperämaa 
Taiwan 
Indonesia 
Thaimaa 
Malesia 
Intia 
Indonesia 
Thaimaa 
Kiinan kansantasavalta 
Valko-Venäjä 
Venäjä 
Ukraina 
Kiinan kansantasavalta 
Kiinan kansantasavalta 
Malesia 
Norja* 
Norja* 
Teekin tasavalta 
Unkari 
Puola 
Romania 
Venäjä 
Slovakian tasavalta 
Kiinan kansantasavalta 
Puola 
Venäjä 
Ukraina 
Venäjä 
Brasilia 
Kiinan kansantasavalta 
Brasilia Toimenpide! Asetus N:o 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Sitoumukset 
Tullit 
Sitoumukset 
Tullit 
Sitoumukset 
Tullit 
Sitoumukset 
Tullit 
Tullit 
Sitoumukset Neuv. asetus 
(EY) N:o 1074/96 
14/06/96 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2160/96 
11/11/96 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1001/97 
2/06/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1950/97 
6/10/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2003/97 
13/10/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 643/94 
21/03/94 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2819/94 
J 17/11/94 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 119/97 
20/01/97 
Neuv. asetus 
(EY) N.o 1890/97 
26/09/97 
Kom. päätös 
(EY) N:o 634/97 
26/09/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1891/97 
26/09/97 
Kom. päätös 
(EY) N:o 634/97 
26/09/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2320/97 
17/11/97 
Kom. päätös 
(EY) N:o 790/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 821/94 
12/04/94 
Kom. päätös 
(EY) N:o 202/94 
9/03/94 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2305/92 
4/08/92 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2496/97 
11/12/97 
Kom. päätös 
(EY) No 521/93 
3/09/93 EVVLIII viite 
L141, 14.6.1996 
L289, 12.11.1996 
L 145, 5.6.1997 
L 276, 9.10.1997 
L284, 16.10.1997 
L 80, 24.3.1994 
L298, 19.11.1994 
L22, 24.1 1997 
L 267, 30.9.1997 
L 322, 25.11.1997 
L94, 13.4.1994 
L 222, 7.8.1992 
L345, 16.12.1997 
L 251, 8.10.1993 
yo2 
• .„; ,_vTuqte<./:,y-, •••.;. 
Synteettiset polyesteritekstiilikuidut 
Televisiokamerajärjestelmät 
Televisiot (väri) 
Televisiot (pieniruutuiset, väri) 
Putkien liitososat, rautaa tai terästä 
Volframikarbidi ja sintrattu volframikarbidi 
Volframimalmi ja -rikasteet 
Volframioksidi ja -happo 
Kirjoituskoneen nauhat 
Muokkaamaton magnesium 
Urea \ Alkuperämaa 
Intia 
Etelä-Korea 
Taiwan 
Japani 
Kiinan kansantasavalta 
Malesia 
Singapore 
Etelä-Korea 
Thaimaa 
Kiinan kansantasavalta 
Etelä-Korea 
Kiinan kansantasavalta 
Kroatia 
Thaimaa 
Kroatia 
Thaimaa 
Kiinan kansantasavalta 
Kiinan kansantasavalta 
Kiinan kansantasavalta 
Kiinan kansantasavalta 
Venäjä 
Ukraina 
Venäjä Toimenpide 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Sitoumukset 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Sitoumukset 
Tullit 
Sitoumukset 
Tullit Asetus N: o 
Neuv. asetus 
(EY) N.o 54/93 
8/01/93 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 3017/92 
19/10/92 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1054/94 
29/04/94 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 710/95 
27/03/95 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2093/91 
15/07/91 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1048/90 
25/04/90 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 584/96 
11/03/96 
Kom. päätös 
(EY) N:o 252/96 
1/03/96 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2737/90 
24/09/90 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 610/95 
20/03/95 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2735/90 
24/09/90 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 610/95 
20/03/95 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2736/90 
24/09/90 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 610/95 
20/03/95 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 3200/90 
5/11/90 
Kom. päätös 
(EY) N:o 1937/90 
5/11/90 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1347/96 
2/07/96 
Kom. päätös 
(EY) N:o 422/96 
25/06/96 
Neuv. asetus 
(EY) No 477/95 
16/01/96 EYVL:n viite 
L9, 15.1.1993 
L 306, 22.10.1992 
L 111, 30.4.1994 
L73, 1.4.1995 
L195, 18.7.1991 
L 107, 27.4.1990 
L 84, 3.4.1996 
L 264, 27.9.1990 
L 64, 22.3.1995 
L 264, 27.9.1990 
L 64, 22.3.1995 
L 264, 27.9.1990 
L 64, 22.3.1995 
L 306, 6.11.1990 
L 174, 4.7.1990 
L174, 12.7.1996 
L 49, 4.3.1995 
vKO 
mfflmmmmmmmmm 
Urea-ammoniumnitraatti 
Videokasettinauhat 
Sinkki (muokkaamaton, seostamaton) Bulgaria 
Puola 
Bulgaria 
Puola 
Hongkong 
Etelä-Korea 
Hongkong 
Puola 
Venäjä 
Puola ld^iilS£t8?f6|2|0 
Tuiiit 
Sitoumukset 
Tullit 
Sitoumukset 
Tullit 
Sitoumukset Neuv. asetus 
(EY) N:o 3319/94 
22/12/94 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 825/94 
12/12/94 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1768/89 
19/06/89 
Kom. päätös 
(EY) N:o 376/89 
19/06/89 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1931/97 
22/09/97 
Kom. päätös 
(EY) N:o 644/97 
3/09/97 L 350, 31.12.1994 
L 174, 22.6.1989 
L 272, 4.10.1997 
Toimenpiteiden soveltamista Islantia ja Norjga vastaan on lykätty neuvoston asetuksella (94/05/EY), EYVL L 3,5.1.1994. 
LIITE P 
LOPULLISET TOIMENPITEET, JOTKA OLIVAT VOIMASSA 
31/12/97 
(maittain) 
Alkuperämaa 
Valko-Venäjä Tuote 
Polyesterikuitufilamenttitouvit 
Polyesterikatkokuidut 
Kaliumkloridi Toimenpide 
Tullit 
Tullit 
Tullit Asetus N:o 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2513/97 
15/12/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1490/96 
23/07/96 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 643/94 
21/03/94 EYVL:n viite 
L346, 17.12.1997 
L 189, 30.7.1996 
L80, 24.3.1994 
Brasilia Ferropiimangaani 
Ferropii 
Hematiittiharkkorauta 
Piimetalli 
Sisallanka Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Sitoumukset Neuv. asetus 
(EY) N:o 2413/95 
6/10/95 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 3359/93 
2/12/93 
Kom. päätös 
(EHTY)N:o 1751/94 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2305/92 
4/08/92 
Kom. päätös 
(EY) N:o 521/93 
3/09/93 L248, 14.10.1995 
L 302, 9.12.1993 
L 182, 16.7.1994 
L222, 7.8.1992 
L251, 8.10.1993 
Bulgaria Urea-ammoniumnitraatti Tullit 
Sitoumukset Neuv. asetus 
(EY) N:o 3319/94 
22/12/94 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 825/94 
12/12/94 L 350, 31.12.1994 
L 350, 31.12.1994 
Kiinan Uauhettu aktiivihiili 
kansantasavalta 
Keinotekoinen korundi 
Polkupyörät 
Polkupyörän osat 
Kalsiummetalli 
Samotti (tulenkestävä) 
Kumariini 
Dihydrostreptomysiini Tullit Neuv. asetus 
(EY) N:o 1006/96 
3/06/96 
Tullit Neuv. asetus 
(EY) N:o 1951/97 
6/10/97 
Tullit Neuv. asetus 
(EY) N:o 2474/93 
8/09/93 
Tullit Neuv. asetus 
(EY) N:o 71/97 
10/01/97 
Tullit Neuv. asetus 
(EY) N:o 2557/94 
19/10/94 
Tullit Neuv. asetus 
(EY) N:o 137/96 
22/01/96 
Tullit Neuv. asetus 
(EY) N:o 600/96 
25/03/96 
Tullit Neuv asetus 
(EY) No 3836/91 
19/12/91 L134, 5.6.1996 
L276, 09.10.1997 
L 228, 9.9.1993 
L 16, 18.1.1997 
L270, 21.10.1994 
L 21, 27.1.1996 
L 86, 4.4.1996 
L362, 31.12.1991 
Ferropii 
Fluorisälpä 
Jalkineet (tekstiiliainetta) 
Furfuraldehydi 
Käsilaukut (nahkaa) 
Sytyttimet (kertakäyttöiset) 
Magnesia (perkipoltettu) 
Magnesiumoksidi (kaustinen magnesiitti) 
Tietokonelevykkeet 
Mikroaaltouunit 
Peroksidisulfaatit 
Valokuvakansiot 
Polyolefiinistä kudotut säkit ja pussit 
Kaliumpermanganaatti 
Rengaskirjamekanismit 
Piikarbidi 
Piimetalli 
Televisiot (väri) 
Televisiot (pieniruutuiset, väri) 
Putkien liitososat, rautaa tai terästä Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit Neuv. asetus 
(EY) N:o 621/94 
17/03/94 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 486/94 
4/03/94 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2155/97 
29/10/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 95/95 
16/01/95 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1567/97 
1/08/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1006/95 
3/04/95 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 3386/93 
6/12/93 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1473/93 
14/06/93 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2861/93 
18/10/93 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 5/96 
22/12/95 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2961/95 
18/12/95 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 3664/93 
22/12/93 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2003/97 
13/10/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2819/94 
17/11/94 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 821/94 
12/04/94 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 821/94 
12/04/94 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2496/97 
11/12/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 710/95 
27/03/95 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2093/91 
15/07/91 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 584/96 
11/03/96 L77, 19.3.1994 
L 62, 5.3.1994 
L298, 1.11.1997 
L 15, 21.1.1995 
L 208, 2.8.1997 
L 101, 4.5.1995 
L306, 11.12.1993 
L145, 17.6.1993 
L 262, 21.10.1993 
L 2, 4.1.1996 
L 308, 21.12.1995 
L 333, 31.12.1993 
L284, 16.10.1997 
L298, 19.11.1994 
L94, 13.4.1994 
L94, 13.4.1994 
L345, 16.12.1997 
L73, 1.4.1995 
L195, 18.7.1991 
L84, 3.4.1996 
/6^ 
AlkitifétôJÉïÉ 
Kroatia 
Tsekin tasavalta 
Egypti 
Hongkong Volframikarbidi ja sintrattu volframikarbidi 
Volframimalmi ja -rikasteet 
Volframioksidi ja -happo 
Kirjoituskoneen nauhat 
Putkien liitososat, rautaa tai terästä 
Hematiittiharkkorauta 
Saumattomat putket 
Vuodeliinavaatteet (puuvillan tyyppiset) 
Ferropii 
Tietokonelevykkeet 
Videokasettinauhat miffiiËisifmEwmmfflfflfflKËm 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Sitoumukset 
Tullit 
Sitoumukset 
Tullit 
Sitoumukset 
Tullit 
Sitoumukset 
Tullit 
Tullit 
Sitoumukset 
Tullit 
Tullit 
Sitoumukset Neuv. asetus 
(EY) N:o 2737/90 
24/09/90 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 610/95 
20/03/95 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2735/90 
24/09/90 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 610/95 
20/03/95 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2735/90 
24/09/90 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 610/95 
20/03/95 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 3200/90 
5/11/90 
Kom. päätös 
(EY) N:o 1937/90 
5/11/90 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 584/96 
11703/96 
Kom. päätös 
(EY) N:o 252/96 
1/03/96 
Kom. päätös 
(EHTY) N:o 55/96 
15/01/96 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2320/97 
17/11/97 
Kom. päätös 
(EY) N:o 790/97 
24/10/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2398/97 
28/11/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 3642/92 
14/12/92 
Kom. päätös 
(EY) N:o 331/92 
30/06/92 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2199/94 
9/09/94 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1768/89 
19/06/89 
Kom. päätös 
(EY) N:o 376/89 
19/06/89 L 264, 27.9.1990 
L 264, 27.9.1990 
L 264, 27.9.1990 
L 306, 6.11.1990 
L 174,4.7.1990 
L 84, 3.4.1996 
L 84, 3.4.1996 
L12, 17.1.1996 
L 322, 25.11.1997 
L 322, 25.11.1997 
L 332, 4.12.1997 
L369, 18.12.1992 
L 183, 3.7.1992 
L236, 10.9.1994 
L 174, 22.6.1989 
L 174, 22.6.1989 
Id? 
F05^^^iW^[~^7""'T''^T"T"'r^'.-:i]^MF.,: r.".l"7T. ! 
Unkari 
Islanti 
Intia 
Indonesia 
Japani 
Kazakstan 
Liettua Saumattomat putket 
Ferropii* 
Vuodeliinavaatteet (puuvillan tyyppiset) 
Säkit polyeteenistä tai polypropeenista 
Synteettiset polyesteritekstiilikuidut 
Polkupyörät 
Jalkineet (tekstiiliainetta) 
Glutamiinihappo (mononatriumglutamaatti) 
Polyesterilangat 
Säkit polyeteenistä tai polypropeenista 
Mainostulitikut 
Elektrolyyttikondensaattorit 
Elektoniset vaa'at 
Sytyttimet (kertakäyttöiset) 
Tietokonelevykkeet 
Televisiokamerajärjestelmät 
Ferrokromi (vähän hiiltä sisältävä) 
Ferropii 
Ammoniumnitraattilannoite '"' fij H II.IÏI ;)|;[J 
Tullit 
Sitoumukset 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Sitoumukset E'.' ^I&>>\,; ',[ IMnVjVnvI 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2320/97 
17/11/97 
Kom. päätös 
(EY) N:o 790/97 
24/10/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 3359/93 
2/12/93 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2398/97 
28/11/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1950/97 
6/10/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 54/93 
8/01/93 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 648/96 
28/03/96 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2155/97 
29/10/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 81/96 
19/01/96 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2160/96 
11/11/96 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1950/97 
6/10/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2025/97 
15/10/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 3482/92 
30/11/92 
Neuv. asetus 
(EY) N.o 993/93 
26/04/93 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 3433/91 
25/11/91 
Neuv. asetus 
(EY) N.o 2861/93 
18/10/93 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1054/94 
29/04/94 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2717/93 
28/09/93 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 3359/93 
2/12/93 
Kom. päätös 
(EY) N:o 293/94 
13/04/94 L 322, 25.11.1997 
L 322, 25.11.1997 
L 302, 9.12.1993 
L 332, 4.12.1997 
L 276, 9.10.1997 
L9, 15.1.1993 
L91, 12.4.1996 
L298, 1.11.1997 
L 15,20.1.1996 
L289, 12.11.1996 
L 276, 9.10.1997 
L284, 16.10.1997 
L 353, 3.12.1992 
L 104, 29.4.1993 
L 326, 28.11.1991 
L 262, 21.10.1993 
L 111, 30.4.1994 
L 246, 2.10.1993 
L 302, 9.12.1993 
L 129,21.5.1994 
/€$=) 
^SiJWa^lL.' " ."'riAZ„...ZJl..:L:J[H,,îla:ai^iI 
Malesia 
Meksiko 
Norja 
î 
Pakistan 
Filippiinit 
Puola Polkupyörät 
Tietokonelevykkeet 
Mikroaaltouunit 
Polyesterilangat 
Rengaskirjamekanismit 
Televisiot (väri) 
Sytyttimet (kertakäyttöiset) 
Tietokonelevykkeet 
Ferropii* 
Lohi (polkumyynti) 
Lohi (tuet) 
Vuodeliinavaatteet (puuvillan tyyppiset) 
Sytyttimet (kertakäyttöiset) 
Ferropii Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Sitoumukset 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Sitoumukset 
Tullit 
Sitoumukset 
Tullit 
Tullit 
Sitoumukset 
Tullit 
Sitoumukset jÈmMdmmm 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 648/96 
28/03/96 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 663/96 
28/03/96 
Neuv. asetus 
(EY) N.o 5/96 
22/12/95 
Neuv. asetus 
(EY) No 1001/97 
2/06/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 119/97 
20/01/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 710/95 
27/03/95 
Neuv. asetus 
(EY) Kl:o 423/97 
3/03/97 
Kom. päätös 
(EY) N:o 167/97 
25/02/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 663/96 
28/03/96 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 3359/93 
2/12/93 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1890/97 
26/09/97 
Kom. päätös 
(EY) N:o 634/97 
26/09/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1891/97 
26/09/97 
Kom. päätös 
(EY) N:o 634/97 
26/09/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2398/97 
28/11/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 423/97 
3/03/97 
Kom. päätös 
(EY) N.o 167/97 
25/02/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 3642/92 
14/12/92 
Kom. päätös 
(EY) No 572/92 
14/12/92 ÉlÉÉiÉÉÉ^il 
L91, 12.4.1996 
L92, 13.4.1996 
L 2, 4.1.1996 
L 145, 5.6.1997 
L 22, 24.1.1997 
L73, 1.4.1995 
L 65, 6.3.1997 
L 65, 6.3.1997 
L92, 13.4.1996 
L 302, 9.12.1993 
L 267, 30.9.1997 
L 267, 30.9.1997 
L 267, 30.9.1997 
L 332, 4.12.1997 
L 65, 6.3.1997 
L 65, 6.3.1997 
L369, 18.12.1992 
L369, 18.12.1992 
/ /O 
*A • \t-liKiPV*Anlflfll 
Romania 
Venaja Puiset kaksipohjaiset kuormalavat 
Hematiittiharkkorauta 
Saumattomat putket 
Piikarbidi 
Urea-ammoniumnitraatti 
Sinkki (muokkaamaton, seostamaton) 
Saumattomat teräsputket 
Ammoniumnitraattilannoite 
Kalsiummetalli 
Ferrokromi (vähän hiiltä sisältävä) 
Ferropiimangaani 
Ferropii 
Suuntaisrakeiset levyvalmisteet, 
sähköteknistä terästä 
Isobutanoli 
Hematiittiharkkorauta Tullit 
Sitoumukset 
Tullit 
Tullit 
Sitoumukset 
Tullit 
Tullit 
Sitoumukset 
Tullit 
Sitoumukset 
Tullit 
Sitoumukset 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Sitoumukset 
Tullit 
Tullit M^fMfflNHWll 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2334/97 
24/11/97 
Kom. päätös 
(EY) N:o 1023/97 
6/06/97 
Kom. päätös 
(EHTY) N:o 1751/94 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2320/97 
17/11/97 
Kom. päätös 
(EY) N:o 790/97 
24/10/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 821/94 
12/04/94 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 3319/94 
22/12/94 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 825/94 
12/12/94 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1931/97 
22/09/97 
Kom. päätös 
(EY) N.o 644/97 
3/09/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2320/97 
17/11/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2022/95 
16/08/95 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2022/95 
16/08/95 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2557/94 
19/10/94 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2717/93 
28/09/93 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2413/95 
6/10/95 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 3359/93 
2/12/93 
Kom. päätös 
(EHTY) N:o 303/96 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 721/94 
29/03/94 
Kom. päätös 
(EHTY) N:o 1751/94 ^asBffiHi 
L 324, 27.11.1997 
L 150, 7.6.1997 
L 182, 16.7.1994 
L 322, 25.11.1997 
L 322, 25.11.1997 
L94, 13.4.1994 
L 350, 31.12.1994 
L 350, 31.12.1994 
L 272, 4.10.1997 
L 272, 4.10.1997 
L 322, 25.11.1997 
L 322, 25.11.1997 
L 198, 23.8.1995 
L 270, 21.10.1994 
L 246, 2.10.1993 
L248, 14.10.1995 
L 302, 9.12.1993 
L 42, 20.2.1996 
L 87, 31.3.1994 
L 182, 16.7.1994 
ï&WffîfffîtiffîM 
Singapore 
Slovakian 
tasavalta 
Etelä-Afrikka 
Etelä-Korea Kaliumkloridi 
Saumattomat teräsputket 
Piikarbidi 
Muokkaamaton magnesium 
Urea 
Sinkki (muokkaamaton, seostamaton) 
Elektroniset vaa'at 
Televisiot (väri) 
Saumattomat teräsputket 
Ferropiimangaani 
Ferropii 
Elektrolyyttikondensaattorit 
Elektroniset vaa'at 
Glutamiinihappo (mononatriumglutamaatti) 
Tietokonelevykkeet 
Mikroaaltouunit 
Synteettiset polyesteritekstiilikuidut Tullit 
Tullit 
Tullit 
Sitoum ukset 
Tullit 
Sitoumukset 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Sitoumukset 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit Neuv. asetus 
(EY) N:o 643/94 
21/03/94 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2320/97 
17/11/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 821/94 
12/04/94 
Kom. päätös 
(EY) N:o 202/94 
9/03/94 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1347/96 
2/07/96 
Kom. päätös 
(EY) N:o 422/96 
25/06/96 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 477/95 
16/01/96 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1931/97 
22/09/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2887/93 
20/10/93 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 710/95 
27/03/95 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2320/97 
17/11/97 
Kom. päätös 
(EY) N:o 790/97 
24/10/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2413/95 
6/10/95 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 621/94 
17/03/94 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1384/94 
13/06/94 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2887/93 
20/10/93 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 81/96 
19/01/96 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2199/94 
9/09/94 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 5/96 
22/12/95 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 54/93 
8/01/93 L 80, 24.3.1994 
L 322, 25.11.1997 
L94, 13.4.1994 
L94, 13.4.1994 
L174, 12.7.1996 
L 174, 12.7.1996 
L 49, 4.3.1995 
L 272, 4.10.1997 
L 263, 22.10.1993 
L73, 1.4.1995 
L 322, 25 11.1997 
L 322, 25.11.1997 
L248, 14.10.1995 
L77, 19.3.1994 
L152, 18.6.1994 
L 263, 22.10.1993 
L 15,20.1.1996 
L236, 10.9.1994 
L 2, 4.1.1996 
L9, 15.1.1993 
//«SL 
Televisiot (väri) 
Televisiot (pieniruutuiset, väri) 
Videokasettinauhat Tullit 
Tullit 
Tullit Neuv. asetus 
(EY) N:o 710/95 
27/03/95 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1048/90 
25/04/90 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1768/89 
19/06/89 L73, 1.4.1995 
L 107, 27.4.1990 
L 174,22.6.1989 
Taiwan Elektrolyyttikondensaattorit 
Glutamiinihappo (mononatriumglutamaatti) 
Tietokonelevykkeet 
Polyesterilangat 
Synteettiset polyesteritekstiilikuidut Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit Neuv. asetus 
(EY) N:o 1384/94 
13/06/94 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 81/96 
19/01/96 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2861/93 
18/10/93 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1074/96 
14/06/96 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 3017/92 
19/10/92 L 152, 18.6.1994 
L 15, 20.1.1996 
L 262, 21.10.1993 
L 141, 14.6.1996 
L 306, 22.10.1992 
Thaimaa Kuulalaakerit (tuet) Tullit 
Sitoumukset 
Polkupyörät 
Sytyttimet (kertakäyttöiset) Tullit 
Tullit 
Mikroaaltouunit 
Polyesterilangat Sitoumukset 
Tullit 
Säkit polyeteenistä tai polypropeenista 
Televisiot (väri) 
Putkien liitososat, rautaa tai terästä Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Sitoumukset Neuv. asetus 
(EY) N:o 2271/94 
19/09/94 
Kom. päätös 
(EY) N:o 639/94 
3/08/94 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 648/96 
28/03/96 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 423/97 
3/03/97 
Kom. päätös 
(EY) N:o 167/97 
25/02/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 5/96 
22/12/95 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2160/96 
11/11/96 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1950/97 
6/10/97 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 710/95 
27/03/95 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 584/96 
11/03/96 
Kom. päätös 
(EY) N:o 252/96 
1/03/96 L 247, 22.9.1994 
L 247, 22.9.1994 
L91, 12.4.1996 
L 65, 6.3.1997 
L 65, 6.3.1997 
L 2, 4.1.1996 
L289, 12.11.1996 
L 276, 9.10.1997 
L73, 1.4.1995 
L 84, 3.4.1996 
L84, 3.4.1996 
/<3 
Turkki Polyesterikuidut ja -langat (tuet) 
Polyesterilangat (osittain orientoidut 
polyesterilangat ja teksturoidut 
polyesterifilamenttilangat) 'ïoïiis-uThtiFaf 
Sitoumukset 
Tullit Kom. päätös 
(EY) N:o 511/91 
23/09/91 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1074/96 
14/06/96 L 272, 28.9.1991 
L 141, 14.6.1996 
Ukraina Ferrokromi (vähän hiiltä sisältävä) 
Ferropiimangaani 
Ferropii 
Hematiittiharkkorauta 
Kaliumkloridi 
Piikarbidi 
Muokkaamaton magnesium Tullit 
Tullit 
Sitoumukset 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Tullit 
Sitoumukset Neuv. asetus 
(EY) N:o 2717/93 
28/09/93 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 2413/95 
6/10/95 
Kom. päätös 
(EY)N:o418/95 
26/07/95 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 3359/93 
2/12/93 
Kom. päätös 
(EHTY) N:o 1751/94 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 643/94 
21/03/94 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 821/94 
12/04/94 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 1347/96 
2/07/96 
Kom. päätös-
(EY) N:o 422/96 
25/06/96 L 246, 2.10.1993 
L248, 14.10.1995 
L248, 14.10.1995 
L 302, 9.12.1993 
L 182, 16.7.1994 
L 80, 24 3.1994 
L94, 13.4.1994 
L174, 12.7.1996 
L174, 12.7.1996 
Yhdysvallat Etanoliamiinit 
Tietokonelevykkeet Tullit 
Tullit Neuv. asetus 
(EY) N:o 229/94 
1/02/94 
Neuv. asetus 
(EY) N:o 663/96 
. 28/03/96 L 28, 2.2.1994 
L92, 13.4.1996 
Venezuela Ferropii Tullit Neuv. asetus 
(EY) N:o 3359/93 
2/12/93 L 302, 9.12.1993 
'Toimenpiteiden soveltamista Islantia ja Norjaa vastaan on lykätty neuvoston asetuksella (94/05/EY), EYVL L 3, 5.1.1994. 
;/v 
ISSN 1024-4492 
KOM(98) 482 lopullinen 
ASIAKIRJAT 
FI 02 17 11 01 
Luettelonumero : CB-CO-98-489-FI-C 
ISBN 92-78-38578-6 
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto 
L-2985 Luxemburg 
n*