Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS unionin Portugalille myöntämästä rahoitustuesta annetun täytäntöönpanopäätöksen 2011/344/EU muuttamisesta /* COM/2012/0757 final - 2012/0352 (NLE) */





PERUSTELUT Neuvosto myönsi 17. toukokuuta 2011 (neuvoston täytäntöönpanopäätös 2011/344/EU) Portugalille tämän pyynnöstä rahoitustukea tukeakseen tiukkaa talous- ja uudistusohjelmaa, jonka tarkoituksena on palauttaa luottamus, mahdollistaa talouden paluu kestävään kasvuun ja turvata rahoitusvakaus Portugalissa, euroalueella ja EU:ssa. Komissio on tarkastellut päätöksen 2011/344/EU 3 artiklan 10 kohdan mukaisesti yhdessä IMF:n ja EKP:n kanssa kuudetta kertaa edistymistä sovittujen toimenpiteiden toteutuksessa ja toimenpiteiden tehokkuutta sekä niiden taloudellisia ja yhteiskunnallisia vaikutuksia. Ottaen huomioon äskettäisen talouden, julkisen talouden ja rahoitustilanteen kehityksen sekä toteutetut poliittiset toimet komissio katsoo, että tuelle asetettuihin talouspoliittisiin ehtoihin on tehtävä joitakin muutoksia ohjelman tavoitteiden saavuttamisen varmistamiseksi. Muutoksia selitetään neuvoston täytäntöönpanopäätökseen tehdyn muutosehdotuksen johdanto-osan kappaleissa. 2012/0352 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS unionin Portugalille myöntämästä rahoitustuesta annetun täytäntöönpanopäätöksen 2011/344/EU muuttamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, ottaa huomioon Euroopan rahoituksenvakautusmekanismin perustamisesta 11 päivänä toukokuuta 2010 annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 407/2010[1] ja erityisesti sen 3 artiklan 2 kohdan, ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: (1) Komissio on tarkastellut neuvoston täytäntöönpanopäätöksen 2011/344/EU 3 artiklan 10 kohdan mukaisesti yhdessä Kansainvälisen valuuttarahaston (IMF) ja Euroopan keskuspankin (EKP) kanssa kuudetta kertaa viranomaisten edistymistä sovittujen toimenpiteiden toteutuksessa ja sovittujen toimenpiteiden tehokkuutta sekä taloudellisia ja yhteiskunnallisia vaikutuksia. (2) Taloudellinen toiminta heikkeni vuonna 2012 voimakkaasti (3 % reaalisesti), mutta sen odotetaan elpyvän asteittain vuoden 2013 toisesta vuosipuoliskosta alkaen ja neljännesvuosittaisten kasvuprosenttien palaavan positiivisiksi. Tulevaisuudessa talouden elpymisen odotetaan kiihtyvän vuonna 2014 huolimatta kotimaisen kulutuksen aiheuttamista joistakin takaiskuista. Makrotalouden näkymiin kohdistuu heikkenemisriskejä. Erityisesti taloudellisen tilanteen odotettua suuremmalla heikkenemisellä joissain euroalueen maissa olisi heijastusvaikutuksia Portugaliin. (3) Vuodeksi 2012 asetettu julkisen talouden viiden prosentin alijäämätavoite suhteessa BKT:hen on edelleen mahdollinen, vaikka siihen kohdistuukin joitakin riskejä. Vaikka talousarvion menopuolen toteutus on yhä hallinnassa, tulot ovat jääneet lokakuuhun asti alle tavoitteiden, joita on jo tarkistettu alaspäin. Alijäämätavoitteen saavuttamiseksi toteutetaan parhaillaan uusia säästötoimenpiteitä, joiden suuruus on noin 0,3 prosenttia suhteessa BKT:hen, mutta niiden lopullisesta vaikutuksesta ei ole vielä tarkkaa selvyyttä. Tilastoviranomaiset tarkastelevat yhtä, voidaanko lentokentän käyttöoikeussopimuksen (ANA) myyntiä, jonka vaikutus on arvioilta 0,7 prosenttia suhteessa BKT:hen, pitää alijäämää supistavana toimena. (4) Jotta 4½ prosenttia suhteessa BKT:hen oleva alijäämätavoite saavutettaisiin vuonna 2013, 27 päivänä marraskuuta hyväksyttyyn vuoden 2013 talousarviolakiin sisältyy harkinnanvaraisia toimenpiteitä, joiden suuruus on yli 3 prosenttia suhteessa BKT:hen. Menopuolella talousarvioon sisältyy toimenpiteitä, joilla karsitaan tuntuvasti julkisen sektorin palkkamenoja vähentämällä työntekijämäärää ja pienentämällä ylityö- ja muita korvauksia. Terveydenhuoltoalaa, valtion omistamia yrityksiä sekä yksityisen ja julkisen sektorin kumppanuuksia koskevia rationalisointitoimia lisätään ja sosiaalimenoja virtaviivaistetaan entisestään. Tulopuolella talousarvioon sisältyy henkilötuloveron kattava uudistus, jolla vähennetään veroluokkien lukumäärää ja korotetaan keskimääräistä verokantaa eurooppalaisten normien mukaisesti. Samalla säilytetään progressiivisuus ja vähennetään veroetuuksia. Lisäksi vähimmäispalkan ylittävästä verotettavien tulojen osuudesta kannetaan 3,5 prosentin lisämaksu sekä korkeimman veroluokan tuloista 2,5 prosentin ja yli 250 000 euroa ylittävistä tuloista 5 prosentin solidaarisuuslisä. Yhtiöverotuloja lisätään muun muassa rajoittamalla korkovähennyksiä, alentamalla voittoja koskevan korkeimman verokannan soveltamisen kynnysarvoa ja muuttamalla konserniverotuksen alaisille yrityksille maksettavaan erityiseen ennakkomaksuun sovellettavaa menetelmää. Talousarvioon sisältyy myös välillistä verotusta koskevia muutoksia, joita ovat erityisesti tupakkaan, alkoholiin ja maakaasuun sovellettavien valmisteverojen korottaminen, kiinteistöverotuksen veropohjan laajentaminen kiinteistöjen uudelleenarvioinnin jälkeen ja finanssitransaktioveron käyttöönotto. Lisäksi sosiaaliturvamaksut nousevat, sillä niitä aletaan kantaa myös julkisen sektorin työntekijöille maksettavista lisäkorvauksista ja työttömyyskorvauksista. (5) Kun talousarvion sisältämät toimenpiteet otetaan huomioon, tulolisäykset edistävät julkisen talouden sopeutusta 80 prosentilla vuonna 2013 ja loput 20 prosenttia saadaan menosupistuksista (sen jälkeen, kun huomioon on perustuslakituomioistuimen päätöksen mukaisesti otettu julkisen sektorin 13. kuukauden palkan ja 1,1-kertaisten kuukausieläkkeiden palauttamisen vaikutukset). Voimakkaasti tuloperusteiseen sopeutukseen liittyvien riskien vuoksi viranomaiset valmistelevat parhaillaan varotoimenpiteitä, joiden suuruus on 0,5 prosenttia suhteessa BKT:hen ja jotka otetaan käyttöön, jos riskit toteutuvat. Toimenpiteet koostuvat pääasiassa menosäästöistä, erityisesti palkkakustannusten lisävähennyksistä, ja ne määritellään tarkemmin vuoden 2013 alussa seitsemännen tarkastelun aikoihin. (6) Talousarviosopeutusta tuetaan monenlaisilla rakenteellisilla toimenpiteillä, joilla pyritään tehostamaan julkisen talouden menojen valvontaa ja parantamaan tulojen keräämistä. Suunnitteilla on erityisesti julkisen talouden kehyksen kattava uudistus, jotta se vastaisi budjettimenettelyihin ja -hallintoon liittyviä parhaita käytäntöjä. Uusi sitoumusten valvontajärjestelmä alkaa tuottaa tuloksia, mutta täytäntöönpanoa on seurattava tiiviisti sen varmistamiseksi, että sitoumukset ovat linjassa rahoituksen kanssa. Julkishallinnon uudistukset, jotka ovat jo nyt saaneet aikaa huomattavia säästöjä, jatkuvat yhä. Tulojen hallinnoinnin rakenneuudistusta koskevat tärkeimmät uudistukset ovat viimeistelyvaiheessa, ja viranomaiset pyrkivät parantamaan seurantaa ja tulojen kurinalaisuutta. Julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuussopimusten uudelleenneuvottelut ovat alkaneet, ja vuodeksi 2013 ja sen jälkeen odotetaan huomattavia säästöjä. Valtion omistamien yritysten odotetaan saavuttavan operationaalisen tasapainon tämän vuoden loppuun mennessä. Terveydenhuoltoalan uudistuksista saadaan huomattavia säästöjä, ja uudistusten täytäntöönpano jatkuu pitkälti tavoitteiden mukaisesti. (7) Julkisten palveluiden tehokkuuden ja tasapuolisuuden parantamiseksi on käynnistetty menojen kattava arviointi, joka tuottaa menosäästöjä noin 4 miljardia euroa eli 2,5 prosenttia suhteessa BKT:hen. Arvioinnin tavoitteena on vähentää päällekkäisyyksiä kaikissa julkisen sektorin toiminnoissa ja yksiköissä ja kohdentaa resursseja uudelleen kasvua tukeville menojen osa-alueille. Toimenpiteet olisi täsmennettävä ja ilmoitettava määrällisesti ja niiden toteuttamisaikataulu olisi tarkennettava helmikuuhun 2013 mennessä. Vuoden 2013 vakausohjelmassa annetaan lisätietoja keskipitkän aikavälin julkisen talouden vakauttamissuunnitelmasta. (8) Komission nykyisten ennusteiden mukaan BKT:n nimelliskasvu (-1,0 % vuonna 2011, -2,3 % vuonna 2012, 0,3 % vuonna 2013 ja 2 % vuonna 2014) ja julkisen talouden tavoitteet (BKT:hen suhteutettuna 5 % vuonna 2012, 4½ % vuonna 2013 ja 2½ % vuonna 2014) johtavat siihen, että velka suhteessa BKT:hen kehittyy seuraavasti: 108,1 prosenttia vuonna 2011, 120 prosenttia vuonna 2012, 122,2 prosenttia vuonna 2013 and ja 122,3 prosenttia vuonna 2014. Velka suhteessa BKT:hen vakiintuisi näin ollen vuodesta 2012 alkaen, minkä jälkeen se ryhtyisi alenemaan vuoden 2014 jälkeen olettaen, että alijäämää saadaan jatkossakin supistettua. Velkadynamiikkaan vaikuttavat useat talousarvion ulkopuoliset rahoitustoimet, kuten huomattavat rahoitusomaisuuden hankintatoimet, erityisesti pankkien pääomapohjan mahdollinen vahvistaminen ja valtion omistamien yritysten rahoitustoimet, sekä erot kertyneiden ja maksettujen korkojen välillä. (9) Pääoman lisäämiseksi 8,2 miljardilla eurolla tarkoitetut toimet ovat loppusuoralla, ja niiden ansiosta toimiin osallistuneet pankit saavuttavat EPV:n säätämät pääomapuskurit ja ohjelman mukaisen tavoitteen, jonka mukaan rajoituksettomien ensisijaisten omien varojen suhdeluku (Core tier 1) on vuoden lopussa 10 prosenttia. Jotkin pankit, jotka ovat jo tässä vaiheessa kynnysarvon alapuolella, saavuttavat todennäköisesti lainojen suhdetta talletuksiin koskevan 120 prosentin ohjeellisen tavoitteen viimeistään vuonna 2014. Yrityssektorin rahoituslähteiden monipuolistamiseen tähtääviä toimia lujitetaan paraikaa. Pankkien kriisinratkaisua – elvytyssuunnitelmat, omaisuudenhoitoyhtiöt ja kriisinratkaisurahasto mukaan luettuina – koskevat säädökset ovat viimeistelyvaiheessa. (10) Kasvua ja kilpailukykyä edistävien rakenneuudistusten toteuttaminen on edistynyt. Aktiivisten työmarkkinapolitiikkojen lujittamisen ohella viranomaiset ovat sitoutuneita pienentämään irtisanomiskorvauksia työmarkkinoiden joustavuuden ja työpaikkojen luomisen edistämiseksi. Keskiasteen ja ammatillista koulutusta koskevien toimintasuunnitelmien toteuttaminen edistyy kaiken kaikkiaan aikataulun mukaisesti. (11) Palveludirektiivin saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä edistyy ripeästi. Direktiivin tavoitteena on vähentää markkinoille pääsyn esteitä sekä edistää kilpailua ja taloudellista toimintaa helpottamalla uusien tulokkaiden markkinoille pääsyä erilaisissa talousjärjestelmissä. Myös lupamenettelyjä yksinkertaistetaan ja muunlaista hallinnollista taakkaa kevennetään talouden eri aloilla, joita ovat muun muassa ympäristö ja aluesuunnittelu, maatalouden ja maaseudun kehittäminen, teollisuus ja geologia. Valmisteilla on puitelaki, jossa vahvistetaan tärkeimpiä kansallisia sääntelyviranomaisia koskevat pääperiaatteet ja se, että niiden toiminnassa noudatetaan suurta riippumattomuutta ja itsenäisyyttä. (12) Tuomioistuinjärjestelmän uudistukset jatkuvat sovitun aikataulun mukaisesti. Kesken olevien tapausten lukumäärä on yhä vähentynyt, ja laajempien uudistusten, kuten tuomiopiirien maantieteellisen uudelleenjaon ja siviiliprosessilain uudistuksen, toteuttaminen on edistynyt. (13) Kaikki tässä päätöksessä edellytetyt toimenpiteet ovat ehdottoman tärkeitä, jotta Portugalin terve talous- tai rahoitustilanne sekä sen kyky hankkia rahoitusta rahoitusmarkkinoilta saadaan palautettua, ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Muutetaan täytäntöönpanopäätöksen 2011/344/EU 3 artikla seuraavasti: (1) Korvataan 7 kohta seuraavasti: ”7. Portugalin on toteutettava seuraavat toimenpiteet vuoden 2013 aikana yhteisymmärryspöytäkirjan mukaisesti: a) Julkisen talouden alijäämä ei saa ylittää 4½ prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2013. Vuoden 2013 talousarvioon on sisällytettävä pysyviä vakauttamistoimia, joiden vaikutus on vähintään 3 prosenttia suhteessa BKT:hen, jotta julkisen talouden alijäämä saadaan supistettua 3 kohdassa tarkoitetussa määräajassa. Portugalin hallituksen on tarkasteltava mahdollisuuksia lisätä menojen vähentämisen painoarvoa vuoden 2013 koko vakauttamispaketissa sen varmistamiseksi, että julkisen talouden sopeutus kasvua tukevalla tavalla painottuu keskipitkällä aikavälillä menopuoleen. Talousarvion toteutuksen riskit huomioon ottaen Portugalin hallituksen on vuoden 2013 alkuun mennessä valmisteltava varotoimenpiteitä, joiden vaikutus on 0,5 prosenttia suhteessa BKT:hen ja jotka olisi otettava käyttöön, jos tällaiset riskit toteutuvat. b) Vuoden 2013 talousarvioon on sisällyttävä tuloja lisääviä toimenpiteitä, erityisesti seuraavat toimenpiteet: henkilötuloveron uudistaminen siten, että verorakenne yksinkertaistuu, veropohjan laajentaminen poistamalla joitakin veroetuuksia ja keskimääräisen verokannan korottaminen siten, että progressiivisuus säilyy, veropohjan laajentaminen yhtiötuloverotuksessa, sijoitustuloihin sovellettavan verokannan korottaminen, valmisteverojen korottaminen ja nykyisen kiinteistöverotuksen muutokset. c) Vuoden 2013 talousarvioon on sisällyttävä menoja vähentäviä toimenpiteitä, erityisesti seuraavat toimenpiteet: julkishallinnon, koulutuksen, terveydenhuollon ja sosiaalietuuksien rationalisoiminen, palkkamenojen alentaminen vähentämällä vakinaista ja väliaikaista henkilöstöä ja pienentämällä ylityökorvauksia, julkisten ja yksityisten sosiaalisten tulonsiirtojen ja tukien virtaviivaistaminen, alue- ja paikallisviranomaisille tehtävien tulonsiirtojen alentaminen sekä valtion omistamien yritysten toiminta- ja pääomamenojen leikkaukset. d) Portugalin on jatkettava yksityistämisohjelmansa toteuttamista. e) Portugalin on kehitettävä valtiotasoa alemmille hallinnon tasoille yhteiset ohjeet tuloennusteita varten. f) Portugalin on lisättävä yhteisten palvelujen käyttöä julkishallinnossa. g) Portugalin on vähennettävä sektoriministeriöiden (esim. verot, sosiaaliturva, oikeusasiat) paikallisten yksiköiden lukumäärää yhdistämällä niitä kansalaispalvelupisteisiin ja kehittämällä sähköistä hallintoa entisestään ohjelman aikana. h) Portugalin on jatkettava sairaalaverkon uudelleenjärjestelyä ja rationalisoimista edistämällä sairaalapalvelujen erikoistumista, keskittymistä ja supistamista ja edistämällä sairaaloiden yhteistä hallintoa ja yhteistoimintaa. Portugalin on saatettava toimintasuunnitelman toteuttaminen päätökseen viimeistään vuoden 2013 lopussa. i) Portugalin on arvioitava kattavasti asuntomarkkinoiden toimintaa kansainvälisesti tunnettujen asiantuntijoiden avustuksella sen jälkeen, kun uuteen kaupunkikiinteistöjen vuokrausta koskevaan lakiin 6/2006 ja asetukseen, jolla kunnostamista koskevaa hallinnollista menettelyä yksinkertaistetaan, tehtävät muutokset on hyväksytty. j) Portugalin on kehitettävä valtakunnallinen maarekisterijärjestelmä, jotta kaupunkisuunnittelusta koituvat hyödyt ja kustannukset saadaan jaettua tasapuolisemmin. k) Portugalin on otettava täysimääräisesti käyttöön hallinnointiväline, jolla analysoidaan, seurataan ja arvioidaan koulutuspolitiikkojen tuloksia ja vaikutuksia, ja laadittava luettelo vertailukohtana olevista ammattikouluista. l) Portugalin on hyväksyttävä loput palveludirektiivin täysimääräisen täytäntöönpanon edellyttämät alakohtaiset muutokset. m) Portugalin on tuomioistuimiin kertyneen tapausruuhkan purkamiseksi toteutettava kohdennetut toimenpiteet, joilla vähennetään kesken olevien lainvalvontatapausten määrää. n) Portugalin on hyväksyttävä tärkeimpiä kansallisia sääntelyviranomaisia koskeva puitelaki varmistaakseen niiden täyden itsenäisyyden sekä taloudellisen, hallinnollisen ja johdon riippumattomuuden. o) Portugalin on parannettava liiketoimintaympäristöä toteuttamalla kesken olevat uudistukset, joilla vähennetään hallinnollista rasitetta (palveludirektiivissä tarkoitetut keskitetyt asiointipisteet ja hankkeet, joiden toteuttamiseen ei tarvita lupaa) ja yksinkertaistamalla entisestään olemassa olevia lupamenettelyjä, sääntelyä ja muuta hallinnollista taakkaa, jotka muodostavat suuren esteen taloudellisen toiminnan kehittämiselle. p) Portugalin on saatava päätökseen uudistus, joka koskee satamatyöhön liittyvää lainsäädäntöä ja satamien hallintojärjestelmää, satamatoimintaan liittyvät toimiluvat mukaan luettuina. q) Portugalin on toteuttava toimenpiteet, joilla parannetaan liikennejärjestelmän toimintaa. r) Portugalin on toteutettava toimenpiteet, joilla poistetaan liian alhaisista energiatariffeista aiheutunut velka, ja saatettava EU:n kolmas energia-alan lainsäädäntöpaketti kokonaisuudessaan osaksi kansallista lainsäädäntöä.” __________________________ * EUVL L 376, 27.12.2006, s. 36. ** EUVL L 255, 30.9.2005, s. 1. *** EUVL L 48, 23.2.2011, s. 1. (2) Korvataan 9 kohta seuraavasti: ”9. Luottamuksen palauttamiseksi rahoitussektoriin Portugalin on vahvistettava pankkisektorin pääomapohjaa riittävästi ja huolehdittava asianmukaisesta velkavivun purkamisesta. Tältä osin Portugalin on rahoitusvakauden säilyttämiseksi pantava täytäntöön Portugalin pankkisektoria koskeva strategia, josta on sovittu komission, EKP:n ja IMF:n kanssa. Portugalin on erityisesti a) kehotettava pankkeja lujittamaan vakuuspuskurejaan kestävältä perustalta; b) varmistettava tasapainoinen ja järjestynyt velkavivun purkaminen pankkisektorilla, mikä on keskeisen tärkeää rahoituksen epätasapainon pysyväksi poistamiseksi. Pankkien rahoitussuunnitelmissa tavoitteena on vuonna 2014 vähentää lainojen suhde talletuksiin ohjeelliseen arvoon, joka on noin 120 prosenttia, ja pienentää keskipitkällä aikavälillä riippuvuutta eurojärjestelmästä saatavasta rahoituksesta. Nämä rahoitussuunnitelmat on tarkistettava neljännesvuosittain; c) edistettävä yrityssektorin ja erityisesti pk-yritysten rahoitusvaihtoehtojen monipuolistamista toteuttamalla monenlaisia toimenpiteitä, joilla pyritään parantamaan yritysten pääsyä pääomamarkkinoille ja vientiluottovakuuksien saantia; d) jatkettava valtion omistaman CGD-pankkiryhmän rationalisoimista; e) optimoitava BPN:stä kolmeen valtion omistamaan erillisyhtiöön siirrettyjen omaisuuserien takaisin hankkiminen ulkoistamalla omaisuudenhoito ammattimaiselle kolmannelle osapuolelle, joilla on valtuudet hankkia omaisuuserät takaisin asteittain. Portugalin hallituksen on valittava omaisuudenhoitaja tarjouskilpailulla, johon on sisällyttävä riittävät kannustimet, joilla valtuutuksen mukainen takaisinhankinta voidaan maksimoida ja toimintakustannukset minimoida. Portugalin hallituksen on varmistettava tytäryhtiöiden ja kahdessa muussa valtion omistamassa erillisyhtiössä olevien omaisuuserien luovutus; f) yrityssektorin rahoitusvaihtoehtojen monipuolistamisen edistämiseksi esitettyjen alustavien ehdotusten perusteella kehitettävä ja toteutettava ratkaisuja, jotka tarjoavat yrityssektorilla rahoitusvaihtoehtoja perinteisille pankkilainoille. Portugalin hallituksen on arvioitava valtion tukemien vientiluottovakuutusjärjestelyjen tehokkuutta asianmukaisten vientiä edistävien, EU:n lainsäädännön mukaisten toimenpiteiden toteuttamiseksi; g) varmistettava kriisiapurahaston alkuvaiheen ja myöhemmät jaksottaiset rahoitusjärjestelyt ensinnäkin hyväksymällä pankkien kriisiapurahastoon maksamia rahoitusosuuksia koskeva asetus ja toiseksi hyväksymällä pankkien määräajoin maksamia erityisrahoitusosuuksia koskeva valvontailmoitus sekä hyväksyttävä kriisinratkaisusuunnitelmia koskevat valvontailmoitukset. Pankkien elvytys- ja kriisinratkaisusuunnitelmien täytäntöönpanossa on asetettava etusijalle ne suunnitelmat, jotka ovat koko järjestelmän kannalta merkityksellisiä; h) pantava täytäntöön kehys rahoituslaitoksia varten, jotta ne voivat toteuttaa kotitalouksienluottojen uudelleenjärjestelyjä tuomioistuinten ulkopuolella, helpotettava yritysten velkojen uudelleenjärjestelyyn turvautumista ja pantava täytäntöön toimintasuunnitelma, jolla lisätään suuren yleisön tietoisuutta rakenneuudistusvälineistä; i) esiteltävä parlamentille muutokset julkisen pääoman saantia sääntelevään lainsäädäntökehykseen, jotta valtio pystyy tiukoin edellytyksin ja valtiontukisääntöjen mukaisesti käyttämään määräysvaltaansa jossakin laitoksessa ja vahvistamaan pääomapohjaa pakollisesti.” 2 artikla Tämä päätös on osoitettu Portugalin tasavallalle. 3 artikla Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja [1] EUVL L 118, 12.5.2010, s. 1.