Virallinen lehti nro C 089 , 10/04/1995 s. 0072



A4-0018/95 Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi yhteisön toimintaohjelmaksi terveydenhoitoalan edistämisestä, tiedottamisesta, kasvatuksesta ja koulutuksesta kansanterveyden toiminnan puitteissa (KOM(94)0202 - C4-0079/94 -94/0130(COD)) Esitys hyväksyttiin seuraavin tarkistuksin: (Tarkistus 1) Johdanto-osan viides kappale >Alkuperäinen teksti> Whereas the conclusions of the Council and the Ministers for Health of the Member States, meeting within the Council, of 13 November 1992, concerning health education based on the Commission communication to the Council of 11 May 1992 on school health education, identified the school as a vital setting for systematically developing a healthy lifestyle that will enable sickness and accidents to be reduced, considered that there were a variety of other settings such as homes, local communities, workplaces, hospitals, etc. in which health promotion and health education had a central role, and invited the Commission to strengthen cooperation between Member States in implementing effective health promotion and health education actions in the various settings; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Whereas the conclusions of the Council and the Ministers for Health of the Member States, meeting within the Council, of 13 November 1992, concerning health education based on the Commission communication to the Council of 11 May 1992 on school health education, identified the school as a vital setting for systematically developing a healthy lifestyle that will enable sickness and accidents to be reduced, considered that there were a variety of other settings such as homes, local communities, workplaces, hospitals, apteekit, etc. in which health promotion and health education had a central role, and invited the Commission to strengthen cooperation between Member States in implementing effective health promotion and health education actions in the various settings; (Tarkistus 2) Johdantoosan seitsemäs kappale a (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> katsoo, että yhteisön alueella 60-vuotiaiden ja sitä vanhempien henkilöiden määrä on kasvussa ja tulee olemaan noin 24 % koko väestöstä vuoteen 2010 mennessä ja koska on toivottavaa, että tätä väestöryhmää rohkaistaan pysymään mahdollisimman pitkään terveenä ja taudeista vapaana. (Tarkistus 4) Johdanto-osan yhdeksäs kappale a (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> katsoo, että jotkut sosiaalipolitiikan tavoitteet ovat yhteneviä julkisen terveydenhuollon tavoitteiden kanssa, koska viihtyminen työssä edesauttaa jokaisen ihmisen hyvinvointia ja henkistä tasapainoa; (Tarkistus 5) Johdanto-osan yhdestoista kappale b (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> katsoo, että terveydenhoidon edistämiseen kuuluu tiedottamisen, ennaltaehkäisyn ja koulutuksen lisäksi vähimmäislaatukriteerit Euroopan kansalaisten suojaamiseksi, mitä tulee taudinmääritykseen ja hoitoon unionin jäsenvaltioiden terveydenhuollon piirissä; (Tarkistus 6) Johdanto-osan kolmastoista kappale b (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> katsoo, että vaikka terveenä pysyminen mahdollisimman pitkään on aina toivottavaa, naisten keskimääräisesti korkeampi elinikä miehiin verrattuna ja osaksi siksi heidän maksettavakseen koituvat suuremmat kustannukset täytyy ottaa erityisesti huomioon; (Tarkistus 7) Johdanto-osan neljästoista kappale a (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> katsoo, että Euroopan unionin perustamissopimuksen 129 artiklassa esitetty terveyden suojelun tavoite on toteutettava tehden siitä merkittävä osa yhteisön politiikkaa yleensä; (Tarkistus 8) 1 artikla >Alkuperäinen teksti> A Community action programme on health promotion, information, education and training is adopted for a five-year period, from 1 January 1995 to 31 December 1999. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> A Community action programme on health promotion, information, education and training is adopted for a five-year period, 1. tammikuuta 1996 - 31. joulukuuta 2000. Tämän ohjelman on otettava huomioon jo suoritetut ja käynnissä olevat toimenpiteet, jotka jäsenvaltioissa ovat järjestäneet asianomaiset viranomaiset tai toiset terveydenhuollon elimet. (Tarkistus 9) 2 artikla >Alkuperäinen teksti> The Commission shall ensure implementation of the actions set out in the Annex in accordance with Article 5 and in close cooperation with the Member States and the institutions and organizations active in health promotion. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> The Commission shall ensure implementation of the actions set out in the Annex in accordance with Article 5 and in close cooperation with the Member States. Sen on toimittava yhteistyössä with the institutions and organizations active in health promotion. (Tarkistus 10) 3 artikla >Alkuperäinen teksti> The budgetary authority shall determine the appropriations available for each financial year. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> The budgetary authority shall determine the appropriations available for each financial year, ottaen huomioon hyvän varainhoidon periaatteet, jotka on määritelty Euroopan yhteisöjen talousarviota säätelevässä varainhoitoasetuksen 2 artiklassa, sekä viimeisimmät taloustiedot. (Tarkistus 11) 4 artikla >Alkuperäinen teksti> The Commission shall ensure that there is consistency and complementarity between the Community actions to be implemented under this programme and the other relevant Community programmes and initiatives. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> The Commission shall ensure that there is consistency and complementarity between the Community actions to be implemented under this programme and kaikki the other relevant Community toimet - politiikat, programmes and initiatives - jotka koskevat terveydenhoitoa, erityisesti terveyskasvatusta ja koulutusta sekä työterveydenhoitoa ja -turvallisuutta. Sen tehtävä on varmistaa yhteistyö Euroopan komission eri osastojen välillä, jotta terveysvaatimukset otetaan huomioon kaikessa yhteisön politiikassa. (Tarkistus 12) 5 artikla 2 kohdan 1 alakohta >Alkuperäinen teksti> 2. The representative of the Commission shall submit to the Committee a draft of the measures to be taken. The Committee shall deliver its opinion on the draft, within a time limit which the chairman may lay down according to the urgency of the matter, if necessary by taking a vote. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. The representative of the Commission shall submit to Euroopan parlamentille to the Committee a draft of the measures to be taken. Euroopan parlamentti ja Committee shall deliver lausuntonsa on the draft, within a time limit which the chairman may lay down according to the urgency of the matter, if necessary by taking a vote. (Tarkistus 13) 5 artiklan 2 kohdan 3 alakohta >Alkuperäinen teksti> The Commission shall take the utmost account of the opinion delivered by the Committee. It shall inform the Committee of the manner in which its opinion has been taken into account. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> The Commission shall take the utmost account of the opinion delivered by the Euroopan parlamentti ja the Committee. It shall inform Euroopan parlamenttia ja the Committee of the manner in which niiden lausunnot has been taken into account. (Tarkistus 14) 6 artikla 1 kohta >Alkuperäinen teksti> 1. The Community shall encourage cooperation with non-member countries and with international public health organizations, including the World Health Organization. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1. The Community shall encourage cooperation with non-member countries and with international public health organizations, including the World Health Organization. Yhteisö vahvistaa yhteistyötä kansainvälisten järjestöjen, kansalaisjärjestöjen, omaa hyötyä tavoittelemattomien järjestöjen ja yksityisen sektorin kanssa, joiden päätavoite on terveydenhoidon edistäminen tai jotka toimivat aktiivisesti sosiaalisen integraation tai terveydenhoidon alalla. (Tarkistus 15) 7 artiklan 2 b kohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Tämä kertomus antaa yksityiskohtaisia tietoja siitä, miten on edistytty kansanterveyden tavoitteiden huomioimisessa muussa yhteisön politiikassa. (Tarkistus 16) Liite, osa A, 1 kohta >Alkuperäinen teksti> 1. Efforts to contribute to a better knowledge of the psycho-sociological mechanisms involved and of health information methods and techniques as well as fostering the assessment of results. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1. Jäsenvaltioissa tehtyjen töiden tukeminen ja koordinointi tavoitteena a better knowledge of the psycho-sociological mechanisms involved and of health information methods and techniques. Fostering the assessment ja tuloksista tiedottaminen ja alueen apteekkiverkostoista saatavan tiedon käyttäminen. (Tarkistus 17) Liite, osa A, 2 a kohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2a. Eurooppalaisen opinto-ohjelman käynnistäminen, joka tähtää jäsenvaltioiden määritelmien ja tieteellisen materiaalin yhdenmukaistamiseen terveydenhoidon alueella toisten erikoisohjelmien, erityisesti «Terveyden mittareiden», yhteydessä. (Tarkistus 18) Liite, osa A, 2 b kohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2b. Epidemiologian tutkimusohjelmien edistäminen ja tukeminen toisten erikoisohjelmien, erityisesti «BIOMEDin», yhteydessä. Terveyden «sosiaalisten» oireiden tutkimisen edistäminen. (Tarkistus 19) LIITE, osa A, 3 kohta >Alkuperäinen teksti> 3. Support for a European infrastructure for information and documentation on public health and health promotion for use by professionals, administrators and decision-makers in the field of public health, and dissemination to interested parties of information on the Community's activities in this field. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 3. Support for valtion rajat ylittäville viitekeskusverkostoille and documentation on public health and health promotion for use by professionals, (lääkärit, farmaseutit jne.), administrators and decision-makers in the field of public health, and dissemination to interested parties of information on the Community's activities in this field. (Tarkistus 20) LIITE, osa A, 3 a kohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 3a. Kertomuksen laatiminen «terveyden tilasta Euroopan unionissa» «Terveyden mittarit» -ohjelman puitteissa. (Tarkistus 21) LIITE, osa B, 4 kohta >Alkuperäinen teksti> 4. Promotion, by concertation between the Member States, of the inclusion of health education in school curricula and support for the development and distribution of appropriate health education programmes, teaching materials, and modules. Support for demonstration projects and innovative measures with the aim of promoting healthy lifestyles and behaviour, including support for the European Network of Health Promoting Schools in cooperation with WHO and the Council of Europe. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 4. Promotion, yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa, suuremmasta yhtenäistämisestä of health education, sukupuolivalistus mukaan lukien, in school curricula and kokemusten vaihdon kehittäminen, teaching materials, and henkilökunnan koulutus muun muassa kokeiluhankkeiden avulla, tarkoituksena edistää healthy lifestyles and behaviour. Support for the European Network of Health Promoting Schools in cooperation with WHO and the Council of Europe. (Tarkistus 22) LIITE, osa B, 4 a kohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 4a. Vapaaehtoisten tai virallisten järjestöjen tukeminen, jotka harjoittavat neuvontaa ja tiedottamista terveydenhoidon alalla keski-ikäisille ja vanhoille ihmisille, erityisesti naisille. (Tarkistukset 23, 50 ja 46) LIITE, osa B, 5 kohta >Alkuperäinen teksti> 5. Support for health education measures in the workplace, particularly in relation to prevention of alcohol abuse and tobacco consumption, and nutrition. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 5. Support yhteistyössä työmarkkinaosapuolten kanssa for health education measures, terveyden ja turvallisuuden edistäminen ja ennaltaehkäisy in the workplace ja kaikilla toiminta-aloilla, particularly in relation to prevention of alcohol abuse and tobacco consumption, and nutrition, ja erityisesti tukitoimenpiteille ammattitautien estämiseksi. Työntekijä- ja työnantajapuolen yhteisesti järjestämänä ja työpaikalla suoritettavien työtehtävien erityisluonne huomioon ottaen; tämän terveysvalistusta ja ennaltaehkäisyä koskevan politiikan mukaisesti Euroopan parlamentti kannustaa kaikkia Euroopan unionin toimielimiä kehittämään savuttoman ympäristön luomista rakennuksissaan. (Tarkistus 24) LIITE, osa B, 5 a kohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Terveyskasvatukseen kuuluvien toimenpiteiden tukeminen sekä terveydenhoidon ja turvallisuuden edistäminen kotona ja sen lähistöllä erityisesti kotitapaturmien välttämiseksi. (Tarkistus 25) LIITE, osa B, 6 kohta >Alkuperäinen teksti> 6. Support for health education projects among young persons and adolescents who have left the school system in settings such as sport and leisure activities and socio-cultural activity centres, including innovative means of providing continuing structured health education. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 6. Support for terveyskasvatuksen yhteensovittaminen ja arviointi, sukupuolivalistus mukaan lukien, projects among young persons and adolescents who have left the school system, jotka on laatinut ja toteuttanut joko virallinen taho tai yksityiset yhdistykset ja kansalaisjärjestöt in settings such as sport and leisure activities and socio-cultural activity centres, including innovative means of providing continuing structured health education. (Tarkistus 26) LIITE, osa B, 6 a kohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 6a. Laajempi yhteensovitus terveyskasvatuksen alalla syöpä-, AIDS ja päihdeohjelmien parissa. (Tarkistus 27) Liite, osa B, 6 b kohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 6b. Terveyskasvatusohjelmien tukeminen, joita vähäosaisin väestönosa voi käyttää hyväkseen. (Tarkistus 28) Liite, osa B, 6 c kohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 6c. Uudenlaisten kokeiluhankkeiden tukeminen, joiden tavoitteena on aikuisten jatkuva ja pitkälle suunniteltu terveyskasvatus. (Tarkistus 29) Liite, osa B, 6 d kohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 6d. Vanhuksille heidän kotipaikkakunnallaan tarkoitettujen terveyskasvatusprojektien tukeminen, jotka ovat julkisen tahon tai yksityisten yhdistysten ja kansalaisjärjestöjen suunnittelemia ja alulle panemia ja jotka sisältävät uudenlaisia keinoja jatkuvaan terveyskasvatukseen tavoitteena terveempi väestö ja alhaisemmat sairaskulut. (Tarkistus 30) LIITE, osa C, 8 kohta >Alkuperäinen teksti> 8. Promotion of cooperation between the Member States on the content of training courses and training activities in the fields of public health and health promotion for professionals, administrators, managers and decision- makers, emphasizing interdisciplinary approaches. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 8. Promotion of koulutuspakettien ja -kokemusten vaihto in the fields of public health and health promotion for professionals, administrators, managers and decision-makers, emphasizing interdisciplinary approaches. (Tarkistus 31) LIITE, osa C, 9 kohta >Alkuperäinen teksti> 9. Support for training activities concerning health education in schools aimed at teachers, instructors, and other staff concerned including development of modules, teaching aids and materials. Support for training for health professionals in the prevention of diseases, early detection of alcoholism and information of the public on the use of medicines and self-medication. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 9. Support for training activities concerning health education in schools aimed at teachers, instructors, and other staff concerned including development of modules, teaching aids and materials. (Tarkistus 48) Liite, osa C, 9 a kappale (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 9a. Terveydenhuollon ammattilaisten koulutuksen tukeminen terveyden edistämisen, sairauksien varhaisen toteamisen sekä ennaltaehkäisyn alueilla, sekä lääkkeiden käyttöä, mm. geneerisiä tuotemerkittömiä lääkevalmisteita ja omalääkitystä koskevan tietouden jakaminen kansalaisille. (Tarkistus 33) LIITE, osa C, 9 b kohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 9b. Niiden toimenpiteiden tukeminen, jotka tähtäävät terveydenhoidon ammattilaisten koulutukseen erilaisista taustoista tulevien ihmisten lähestymiseen kiinnittäen erityistä huomiota vähäosaisimpien elämän- ja ajattelutapoihin. (Tarkistus 34 ja 49) LIITE, osa D, 10 kohta >Alkuperäinen teksti> 10. Support for integrated health promotion activities and projects relating to disadvantaged or vulnerable groups and particular territorial areas, and incorporating the intersectoral dimension of health promotion. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 10. Support for integrated health promotion activities and projects relating aivan erityisesti to ns. riskiryhmiin, jotka ovat vaarassa herkkyytensä ja sosiaalisen syrjäytymisen takia, kuten vanhukset, erilaisen sosiaalisen ja kulttuuri-taustan johdosta (siirtolaiset) tai siksi, että he asuvat Euroopan unionin epäsuotuisilla tai kaukaisilla alueilla, and incorporating the intersectoral dimension of health promotion, mukaan lukien ne, jotka on toteutettu yhteistyönä sellaisten kansainvälisten järjestöjen ja kansalaisjärjestöjen kanssa, jotka toimivat terveydenhoidon tai sosiaalisen yhdentymisen parissa, sekä terveyden edistämisen yhdistäminen ohjelmiin, jotka pyrkivät estämään sosiaalista syrjäytymistä ja parantamaan vähäosaisten tilannetta. (Tarkistus 35) LIITE, osa D, 11 kohta >Alkuperäinen teksti> 11. Examination of the role of balanced nutrition as a health protection measure and of nutrition in the etiology of diseases, particularly cardiovascular diseases. Promotion of analysis, evaluation and exchange of experience in respect of innovative measures for the prevention of cardiovascular and related diseases. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 11. Tutkimusten rahoittaminen on the role of nutrition ja muista elämäntapaan liittyvistä tekijöistä in the etiology of diseases ja tutkimusten, jotka koskevat suurelle yleisölle tarkoitettua perustietoa ravinnosta sekä ruoan esillepanoon ja valmistukseen liittyvistä uusista tekniikoista ja menetelmistä. (Tarkistus 36) LIITE, osa D, 11 a kohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 11a. Kokemusten ja tiedon vaihdon edistäminen sekä sellaisten toimien tukeminen, jotka tähtäävät sydän- ja verisuonitautien, niihin liittyvien tautien sekä tavallisten pitkäaikaissairauksien ehkäisyyn. (Tarkistus 37) LIITE, osa D, 11 kohta b (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 11b. Kokemusten ja tiedon vaihdon edistäminen sekä liiallisen alkoholin käytön ja sen mukanaan tuomien terveydellisten ja sosiaalisten seurausten vastaisten toimien ja kampanjoiden tukeminen. (Tarkistus 38) LIITE, osa D, 11 c kohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 11c. Ennaltaehkäisevien toimenpiteiden tukeminen kuten sellaisten, jotka tähtäävät säännölliseen liikuntaan, sekä hygienia- ja rokotuskampanjoiden, sairauksien varhaisen havaitsemisen ja ruumiillista ja henkistä hyvinvointia koskevan terveyskasvatuksen puolesta. (Tarkistus 39) LIITE, osa D, 11 d kohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 11d. Euroopan unionin väestön vanhenemista koskevien tutkimuksien tukeminen ja kokemusten vaihto siihen liittyvien tautien ehkäisemisestä toisten erityisohjelmien, ennen kaikkea «BIOMEDin», parissa. (Tarkistus 40) LIITE, osa D, 11 e kohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 11e. Kokemusten ja tiedon vaihdon edistäminen sekä sukupuolivalistus- ja ehkäisykampanjan tukeminen. (Tarkistus 41) Liite, osa D, 11 f kohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 11f. Kokemusten ja tiedon vaihdon edistäminen sekä allergioita ja niiden aiheuttamia tauteja ehkäisevien toimenpiteiden tukeminen. (Tarkistus 47) Liite, osa D, 12 kohta >Alkuperäinen teksti> 12. Support for activities on medication, including self-medication, in cooperation with general practitioners and pharmacists, as well as efforts to monitor the development of practices and assess their implications. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 12. Support for activities on medication, including self-medication, sekä geneeristen tuotemerkittömien lääkeaineiden käyttö sekä toimet, joilla pyritään valvomaan näiden käytäntöjen ja niiden vaikutusten kehitystä, yhteistyössä yleislääkärien ja farmaseuttien kanssa. (Tarkistus 43) LIITE, osa D, 12 a kohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 12a. Lääkkeiden järkevästä käytöstä ja vaikutuksista puolueetonta tietoa keräävien ja välittävien keskusten tukeminen. (Tarkistus 44) LIITE, osa E, 13 kohta >Alkuperäinen teksti> 13. Surveys and comparative analyses of health promotion structures and strategies and assessment of these policies, as well as activities to encourage and support cooperation between Member States on various strategic aspects of public health and health promotion. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 13. Surveys and comparative analyses of health promotion structures and strategies and assessment of these policies. Activities to encourage and support cooperation between Member States on various strategic aspects of public health and health promotion, mukaan lukien Terveiden kaupunkien Euroopan verkoston toimien tukeminen yhteistyössä WHO:n kanssa varsinkin terveyttä edistävän politiikan arvioinnissa. Lainsäädäntöpäätöslauselma, johon sisältyy Euroopan parlamentin lausunto ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi yhteisön toimintaohjelmaksi terveydenhoitoalan edistämisestä, tiedottamisesta, kasvatuksesta ja koulutuksesta kansanterveystyön toiminnan puitteissa (KOM(94)0202 - C4-0079/94 - 94/0130(COD)) (Yhteispäätösmenettely: ensimmäinen käsittely) Euroopan parlamentti, joka - ottaa huomioon komission ehdotuksen parlamentille ja neuvostolle KOM(94)0202 - 94/0130(COD) ((EYVL C 252, 9.9.1994, s. 3)), - ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 189 b artiklan 2 kohdan ja 129 artiklan, joiden mukaisesti komissio esitti sille ehdotuksen (C4-0079/94), - ottaa huomioon työjärjestyksensä 58 artiklan, - ottaa huomioon ympäristö-, terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan mietinnön sekä maataloutta ja maaseudun kehittämistä käsittelevän valiokunnan, budjettivaliokunnan, sosiaali- ja työllisyysasiain valiokunnan ja kulttuuri-, nuoriso- ja koulutusasioita sekä tiedotusvälineitä käsittelevän valiokunnan lausunnot (A4-0018/95), 1. Hyväksyy komission ehdotuksen parlamentin tekemin tarkastuksin; 2. Kehottaa komissiota muuttamaan ehdotustaan vastaavasti Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 189 a artiklan 2 kohdan mukaisesti; 3. Kehottaa neuvostoa sisällyttämään parlamentin tekemät tarkistukset yhteiseen kantaan, jonka se vahvistaa Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 189 b artiklan 2 kohdan mukaisesti; 4. Huomauttaa, että komission on esitettävä parlamentille kaikki muutokset, jotka se aikoo tehdä parlamentin tarkistamaan ehdotukseen; 5. Kehottaa puhemiestään välittämään tämän lausunnon neuvostolle ja komissiolle.