Tiistai 3. heinäkuuta 2012

Teollis- ja tekijänoikeuksien tullivalvonta ***I

P7_TA(2012)0272

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 3. heinäkuuta 2012 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi teollis- ja tekijänoikeuksien tullivalvonnasta (COM(2011)0285 – C7-0139/2011 – 2011/0137(COD))

2013/C 349 E/22

(Tavallinen lainsäätämisjärjestys: ensimmäinen käsittely)

Euroopan parlamentti, joka

Tiistai 3. heinäkuuta 2012

P7_TC1-COD(2011)0137

Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 3. heinäkuuta 2012, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o …/2012 antamiseksi teollis- ja tekijänoikeuksien tullivalvonnasta

EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka

ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 207 artiklan,

ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

ottavat huomioon Euroopan tietosuojavaltuutetun lausunnon (1),

sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille,

noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä (2),

sekä katsovat seuraavaa:

(1) Euroopan unionin neuvosto pyysi kattavasta eurooppalaisesta suunnitelmasta väärentämisen ja piratismin torjumiseksi 25 päivänä syyskuuta 2008 antamassaan päätöslauselmassa (3), että tulliviranomaisten toimenpiteistä epäiltäessä tavaroiden loukkaavan tiettyjä teollis- ja tekijänoikeuksia sekä tiettyjä teollis- ja tekijänoikeuksia loukkaavien tavaroiden suhteen toteutettavista toimenpiteistä 22 päivänä heinäkuuta 2003 annettua neuvoston asetusta (EY) N:o 1383/2003 (4) tarkasteltaisiin uudelleen.

(2) Teollis- ja tekijänoikeuksia loukkaavien tavaroiden markkinoille saattaminen aiheuttaa huomattavaa vahinkoa oikeudenhaltijoille, lakia noudattaville valmistajille ja kaupan toimijoille. Tällaisilla tavaroilla myös johdetaan kuluttajia harhaan ja tietyissä tapauksissa saatetaan vaarantaa heidän terveyttään ja turvallisuuttaan. Tällaiset tavarat Tällaisia tavaroita olisi mahdollisuuksien mukaan estettävä pääsemästä unionin tullialueelle, ja ne olisi pidettävä pois markkinoilta, ja toimenpiteitä olisi vahvistettava, jotta tällaiseen laittomaan toimintaan voidaan puuttua ilman että siitä aiheutuu haittaa lailliselle kaupalle. Tämän vuoksi kuluttajien olisi oltava tietoisia vaaroista, joita kyseisten tavaroiden ostaminen tuo mukanaan. [tark. 1]

(3) Asetuksen (EY) N:o 1383/2003 uudelleentarkastelussa ilmeni, että oikeudelliseen kehykseen on välttämätöntä tehdä tiettyjä parannuksia, jotta tulliviranomaisten suorittamaa teollis- ja tekijänoikeuksien valvontaa voidaan tehostaa, jotta voidaan varmistaa asianmukainen oikeudellinen selkeys ja jotta voidaan ottaa huomioon talouden, kaupan ja oikeuden alalla tapahtuneet muutokset. [tark. 2]

(4) Tulliviranomaisten olisi teollis- ja tekijänoikeuksien valvomiseksi voitava tarkastaa tavaroita, jotka ovat tai joiden olisi pitänyt olla tullivalvonnassa unionin tullialueella , mukaan luettuna suspensiomenettelyyn asetetut tavarat . Rajoilla tapahtuvassa teollis- ja tekijänoikeuksien valvonnassa, riippumatta siitä, missä tavarat ovat tai niiden olisi pitänyt olla yhteisön tullikoodeksista 12 päivänä lokakuuta 1992 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 2913/92 (5) määritellyssä ”tullivalvonnassa”, on kyse resurssien hyödyllisestä käytöstä. Jos tulliviranomaiset ottavat tavarat haltuun rajalla, tarvitaan yksi oikeudenkäynti, kun taas saman teollis- ja tekijänoikeuksien valvonnan tason varmistamiseksi tarvittaisiin useita erillisiä oikeudenkäyntejä, jos tavarat havaittaisiin vasta sitten, kun ne ovat markkinoilla hajallaan vähittäiskauppiaille toimitettuina. Olisi sallittava poikkeus tietyn käyttötarkoituksen perusteella vapaaseen liikkeeseen luovutettujen tavaroiden tapauksessa, koska tällaiset tavarat pysyvät tullivalvonnassa, vaikka ne on luovutettu vapaaseen liikkeeseen. Asetusta ei ole myöskään aiheellista soveltaa matkustajien henkilökohtaisiin matkatavaroihin sisältyviin tavaroihin, edellyttäen että tavarat ovat heidän henkilökohtaiseen käyttöönsä ja että mikään ei viittaa kaupalliseen tarkoitukseen. [tark. 3]

(5) Asetuksen (EY) N:o 1383/2003 soveltamisalaan ei sisälly tiettyjä teollis- ja tekijänoikeuksia eikä tiettyjä tällaisten oikeuksien loukkaamisen muotoja. Jotta voitaisiin tehostaa teollis- ja tekijänoikeuksien valvontaa, tullivalvonta olisi laajennettava koskemaan tällaisten oikeuksien muuntyyppisiä loukkauksia, kuten rinnakkaiskauppaa, sekä muita sellaisten oikeuksien loukkauksia, joita tulliviranomaiset jo valvovat, mutta jotka eivät kuulu asetuksen (EY) N:o 1383/2003 soveltamisalaan. Samasta syystä Siksi on aiheellista sisällyttää tämän asetuksen soveltamisalaan asetukseen (EY) N:o 1383/2003 jo sisältyvien oikeuksien lisäksi myös kauppanimet, edellyttäen että ne on suojattu yksinoikeudella kansallisen lainsäädännön nojalla, puolijohdetuotteiden topografiat, hyödyllisyysmallit, välineet ja laitteet, joilla kierretään teknisiä toimenpiteitä, sekä kaikki muut teollis- ja tekijänoikeuksiin liittyvät yksinoikeudet, joista säädetään unionin lainsäädännössä. [tark. 4]

(5 a) Jäsenvaltioiden olisi myönnettävä tulliviranomaisille riittävät resurssit, jotta nämä pystyisivät hoitamaan uudet tehtävänsä, ja tarjottava tullivirkamiehille soveltuvaa koulutusta. Komission ja jäsenvaltioiden olisi annettava ohjeita varmistaakseen, että tämän asetuksen piiriin kuuluvien erityyppisten loukkausten tullivalvonta toteutetaan asianmukaisesti ja yhdenmukaisesti. [tark. 5]

(5 b) Kaikilta osin täytäntöönpantuna tämän asetuksen olisi osaltaan edistettävä sisämarkkinoita, jolloin oikeuksien haltijoiden suoja paranee, luovuus ja innovointi lisääntyvät ja kuluttajat saavat luotettavia ja korkealaatuisia tuotteita, jotka puolestaan lujittanevat rajatylittäviä liiketoimia kuluttajien, yritysten ja kauppiaiden välillä. [tark. 6]

(5 c) Komission olisi toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että tulliviranomaiset soveltavat uutta lainsäädäntökehystä yhdenmukaisesti kaikkialla unionissa ilman tarpeettomia viivytyksiä, jotta voitaisiin varmistaa teollis- ja tekijänoikeuksien tehokas valvonta, mikä suojelisi oikeuksien haltijoita kaupankäyntiä haittaamatta. Uudistetun tullikoodeksin ja etenkin yhteentoimivan "eCustoms"-järjestelmän täytäntöönpano voisi tulevaisuudessa auttaa tässä tehtävässä. [tark. 7]

(5 d) Jäsenvaltioiden resursseja tullialalla kavennetaan koko ajan. Uudet asetukset eivät siksi saisi aiheuttaa taloudellisia rasitteita kansallisille viranomaisille. Uusien riskinhallintateknologioiden ja resurssien maksimointistrategioiden käyttöä kansallisten viranomaisten piirissä olisi edistettävä. [tark. 8]

(6) Tähän asetukseen sisältyvät tulliviranomaisten menettelysäännöt. Näin ollen asetuksella ei oteta käyttöön säädetä mitään uusia perusteita, joilla todennetaan sovellettavan teollis- ja tekijänoikeuksia koskevan lainsäädännön rikkominen. [tark. 9]

(7) Tällä asetuksella ei saisi olla vaikutusta säännöksiin, jotka koskevat tuomioistuinten toimivaltaa, ja jotka sisältyvät erityisesti tuomioistuimen toimivallasta sekä tuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta siviili- ja kauppaoikeuden alalla 22 päivänä joulukuuta 2000 annettuun neuvoston asetukseen (EY) N:o 44/2001 (6).

(8) Henkilöllä, olipa tämä teollis- tai tekijänoikeuksien haltija tai ei, joka pystyy panemaan hallussaan olevan oikeuden mahdollista loukkaamista koskevan oikeudenkäynnin vireille nimissään, olisi oltava oikeus esittää tulliviranomaisten toimia koskeva hakemus.

(9) Jotta voidaan varmistaa, että teollis- ja tekijänoikeuksien valvonta toteutuu kaikkialla unionissa, on aiheellista säätää, että jos henkilö, jolla on oikeus esittää toimia koskeva hakemus, pyytää koko unionin alueella voimassa olevan teollis- tai tekijänoikeuden valvontaa, kyseinen henkilö voi pyytää jäsenvaltion tulliviranomaisia antamaan päätöksen, jolla kyseisen jäsenvaltion ja niiden kaikkien muiden jäsenvaltioiden tulliviranomaisten, joissa teollis- tai tekijänoikeuden valvontaa pyydetään, edellytetään toteuttavan toimia.

(10) Jotta voidaan varmistaa nopea toiminta teollis- ja tekijänoikeuksien valvonnassa, olisi säädettävä siitä, että jos tulliviranomaiset epäilevät riittävän näytön perusteella perustellusti , että niiden valvonnassa olevat tavarat loukkaavat teollis- ja tekijänoikeuksia, kyseiset tulliviranomaiset voivat keskeyttää tavaroiden luovutuksen tai ottaa ne haltuun joko oma-aloitteisesti tai esitetyn hakemuksen perusteella, jotta henkilöt, joilla on oikeus esittää tulliviranomaisten toimia koskeva hakemus, voivat panna vireille oikeudenkäynnin sen määrittämiseksi, onko teollis- tai tekijänoikeutta loukattu. [tark. 10]

(10 a) Jos kauttakulkutavaroita epäillään unionin alueella teollis- ja tekijänoikeudella suojatun tuotteen jäljitelmiksi tai kopioiksi, ilmoittajalla tai tavaroiden haltijalla olisi oltava todistustaakka tavaroiden lopullisesta määränpäästä. Tavaroiden lopullisena määränpäänä olisi pidettävä unionin markkinoita, jos tavaroiden ilmoittaja, haltija tai omistaja ei kykene antamaan selkeää ja vakuuttavaa näyttöä muusta määränpäästä. Komission olisi hyväksyttävä ohjeet, joilla tulliviranomaisille annetaan kriteerit arvioida tehokkaasti, millainen riski tavaroilla on päätyä unionin markkinoille ottaen huomioon tätä asiaa koskevan Euroopan unionin tuomioistuimen oikeuskäytännön. [tark. 11]

(11) Jos tavarat, joiden epäillään loukkaavan teollis- tai tekijänoikeutta, eivät ole tavaraväärennöksiä tai laittomasti valmistettuja tavaroita, tulliviranomaisten voi olla vaikeaa määrittää pelkästään silmämääräisesti, onko teollis- tai tekijänoikeutta saatettu loukata. Sen vuoksi on aiheellista säätää, että oikeudenkäynti olisi pantava vireille, jolleivät asianomaiset osapuolet eli tavaroiden haltija ja oikeudenhaltija sovi tavaroiden luovuttamisesta tuhottaviksi. Tällaisista oikeudenkäynneistä vastaavien toimivaltaisten viranomaisten olisi määritettävä, onko teollis- tai tekijänoikeutta loukattu, ja tehtävä asianomaisen teollis- tai tekijänoikeuden loukkaamista koskevat asianmukaiset päätökset. [tark. 12]

(12) Asetuksessa (EY) N:o 1383/2003 sallitaan jäsenvaltioiden soveltaa menettelyä, jonka nojalla tietyt tavarat on mahdollista tuhota tarvitsematta panna vireille oikeudenkäyntiä sen määrittämiseksi, onko teollis- tai tekijänoikeutta loukattu. Kuten väärennysten vaikutuksesta kansainväliseen kauppaan 18 päivänä joulukuuta 2008 annetussa Euroopan parlamentin päätöslauselmassa (7) todetaan, tämä menettely on osoittautunut erittäin menestyksekkääksi niissä jäsenvaltioissa, joissa se on ollut käytössä. Sen vuoksi tällainen menettely olisi saatettava pakollisiksi sellaisissa ilmeisissä kaikissa teollis- tai tekijänoikeuksien loukkaustapauksissa, jotka tulliviranomaisten on helppo todentaa pelkästään silmämääräisesti, ja menettelyä olisi sovellettava oikeudenhaltijan pyynnöstä, kun oikeudenhaltija on vahvistanut teollis- ja tekijänoikeuden loukkaamisen ja antanut suostumuksensa tavaroiden tuhoamiseen ja kun ilmoittaja tai tavaroiden haltija ei vastusta tavaroiden tuhoamista. [Am. 13]

(13) Jotta hallinnollista rasitusta ja hallinnollisia kustannuksia voitaisiin vähentää mahdollisimman paljon, sanotun kuitenkaan rajoittamatta kuluttajan oikeutta saada kohtuullisen ajan kuluessa asianmukaiset tiedot tulliviranomaisten toteuttamien toimien oikeusperustasta, olisi otettava käyttöön tuoteväärennösten ja laittomasti valmistettujen tavaroiden pieniä lähetyksiä koskeva erityinen menettely, jossa olisi mahdollista tuhota tavarat ilman oikeudenhaltijan suostumusta , kun tämä on pyytänyt hakemuksessaan erityisen menettelyn käyttöä . Jotta voidaan vahvistaa enimmäisarvot sille, mitä lähetyksiä tulee pitää pieninä lähetyksinä, komissio olisi valtuutettava tässä asetuksessa antamaan muita kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäviä, soveltamisalaltaan yleisiä säädöksiä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklan mukaisesti. On tärkeää, että komissio asiaa valmistellessaan toteuttaa asianmukaiset kuulemiset, myös asiantuntijatasolla. [tark. 14]

(14) Delegoituja säädöksiä valmistellessaan ja laatiessaan komission olisi varmistettava tarvittavien asiakirjojen samanaikainen, täsmällinen ja asianmukainen toimittaminen Euroopan parlamentille ja neuvostolle. [tark. 15]

(15) Oikeudellisen selkeyden parantamiseksi ja jotta laillisten kaupan toimijoiden edut voidaan suojata rajoilla sovellettavien valvontasäännösten mahdolliselta väärinkäytöltä, on aiheellista muuttaa sellaisten tavaroiden haltuunoton määräaikoja, joiden epäillään loukkaavan teollis- tai tekijänoikeutta, perusteita, joiden mukaisesti tulliviranomaisten on toimitettava lähetyksiä koskevat tiedot oikeudenhaltijoille, ja perusteita, joiden mukaisesti voidaan pyytää sellaisen menettelyn soveltamista, joka mahdollistaa sellaisten muiden kuin tuoteväärennöksiä tai laittomasti valmistettuja tavaroita olevien tavaroiden tuhoamisen tullivalvonnassa, joiden epäillään loukkaavan teollis- tai tekijänoikeuksia. Jos tulliviranomaiset ryhtyvät toimiin hakemuksen hyväksymispäätöksen antamisen jälkeen, on myös aiheellista antaa ottaa käyttöön säännös, jonka nojalla joka antaa tavaroiden haltijalla haltijalle on mahdollisuus esittää huomautuksensa asiasta mahdollisuuden esittää kantansa ennen kuin tulliviranomaiset antavat päätöksen, jolla saattaa olla kielteinen vaikutus tavaran haltijaan keskeyttävät teollis- ja tekijänoikeuksien loukkaamisesta epäiltyjen, muiden kuin väärennettyjen tai laittomasti valmistettujen tavaroiden luovutuksen tai haltuunoton, sillä tulliviranomaisten voi olla vaikea arvioida silmämääräisesti, onko teollis- ja tekijänoikeuksia mahdollisesti loukattu . [tark. 16]

(16) Asetuksen moitteettoman soveltamisen varmistamiseksi olisi menettelyjen joitakin osia mukautettava huolehtien kuitenkin siitä, että asianomaisten osapuolten oikeuksia kunnioitetaan. Tässä yhteydessä olisi otettava huomioon tulliviranomaisten tällä alalla toteuttamien toimenpiteiden tilapäinen ja ehkäisevä vaikutus sekä toimenpiteisiin liittyvien osapuolten ristiriitaiset edut. Näin ollen kun kyse on asetuksessa säädetyistä eri tiedoksiannoista, tulliviranomaisten tulisi toimittaa tieto sellaiselle kaikkein soveliaimmalle henkilölle, joka määräytyy tavaroiden tullikohtelua tai tullioikeudellista asemaa koskevien asiakirjojen perusteella. Tässä asetuksessa vaadituille tiedoksiannoille vahvistetut määräajat olisi laskettava alkaviksi ajankohdasta, jona tulliviranomaiset ovat lähettäneet tiedoksiannot, jotta kaikki asianomaisille osapuolille lähetettävien tiedoksiantojen määräajat ovat yhdenmukaiset ilmoitusten vastaanottamisajankohdasta . Määräajan, jonka kuluessa on oikeus tulla kuulluksi ennen muiden kuin osapuolen kannalta mahdollisesti epäedullinen päätös annetaan tuoteväärennösten tai laittomasti valmistettujen tavaroiden luovutuksen keskeyttämistä tai haltuunottoa , tulisi olla kolme työpäivää ottaen huomioon, että vastaanottamisen jälkeen, jos toimia koskevien hakemusten hyväksymispäätösten saajat ovat vapaaehtoisesti pyytäneet tulliviranomaisia toteuttamaan toimia, ja että ilmoittajien tai tavaroiden haltijoiden on täytynyt olla tietoisia tavaroidensa erityisestä tilanteesta jo kun ne on asetettu tullivalvontaan. Jos pieniä lähetyksiä koskevan erityisen menettelyn tapauksessa asiassa suoraan osallisina ovat todennäköisesti kuluttajat, joiden ei voida odottaa noudattavan samanlaista huolellisuutta kuin sellaisten muiden talouden toimijoiden, jotka suorittavat toistuvasti tullimuodollisuuksia, oikeus kuulemiseen olisi myönnettävä kaiken tyyppisten tavaroiden osalta, ja kyseistä oikeutta koskevaa määräaikaa olisi pidennettävä huomattavasti. Kun otetaan huomioon tämän asetuksen mukaisesta tullivalvonnasta mahdollisesti aiheutuva työtaakka, tulliviranomaisten olisi asetettava etusijalle suurten lähetysten käsittely. [tark. 17]

(17) Dohassa pidetyssä Maailman kauppajärjestön (WTO) ministeritason konferenssissa 14 päivänä marraskuuta 2001 annetun teollis- ja tekijänoikeuksien kauppaan liittyvistä näkökohdista tehtyä sopimusta (TRIPS-sopimus) ja kansanterveyttä koskevan julistuksen mukaan TRIPS-sopimusta voidaan ja tulisi tulkita ja soveltaa siten, että tuetaan WTO:n jäsenten oikeutta suojella kansanterveyttä ja erityisesti edistetään sitä, että lääkkeet ovat kaikkien saatavilla. Erityisesti kun kyse on lääkkeistä, Tästä syystä on erityisen tärkeää , että tulliviranomaiset huolehtivat siitä, että niiden mahdollisesti toteuttamat toimet ovat sopusoinnussa unionin kansainvälisten sitoumusten ja sen Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 208 artiklaan perustuvan kehitysyhteistyöpolitiikan kanssa ja että tulliviranomaiset eivät ota haltuunsa sellaisia geneerisiä lääkkeitä tai keskeytä sellaisten geneeristen lääkkeiden luovutusta, joiden unionin alueen kautta tapahtuva kuljetus, liittyipä siihen tai ei tavaroiden lastausta kuljetusvälineestä toiseen, varastointia, lastinjakamista taikka kuljetustavan tai kuljetusvälineen muuttamista, muodostaa vain osan koko kuljetuksesta, joka alkaa unionin alueen ulkopuolella ja päättyy sen ulkopuolelle, tulliviranomaisten olisi teollis- ja tekijänoikeuksien loukkaamisen riskiä arvioidessaan otettava huomioon mahdollinen huomattava todennäköisyys, ellei ole selvää ja vakuuttavaa näyttöä siitä että nämä tavarat päätyvät unionin markkinoille lääkkeet on tarkoitettu myytäväksi unionissa . [tark. 109, 126 ja 153]

(17 a) Väärällä tavaramerkillä tai kauppanimityksellä varustetut lääkkeet harhauttavat asiakkaita lääkkeen alkuperän ja laadun suhteen, joten niitä olisi pidettävä ihmisille tarkoitettuja lääkkeitä koskevista yhteisön säännöistä annetun direktiivin 2001/83/EY muuttamisesta siltä osin kuin on kyse väärennettyjen lääkkeiden pääsyn estämisestä lääkkeiden lailliseen toimitusketjuun 8 päivänä kesäkuuta 2011 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2011/62/EU (8) tarkoitettuina väärennettyinä lääkkeinä. Olisi toteutettava riittäviä toimenpiteitä, joilla estetään tällaisten tuotteiden päätyminen potilaille ja kuluttajille, estämättä kuitenkaan laillisten geneeristen lääkkeiden kauttakulkua unionin tullialueella. Komissio esittää viimeistään … (9) kertomuksen, jossa arvioidaan tullialan nykyisten toimien tehokkuutta väärennettyjen lääkkeiden kaupan torjunnassa ja tähän liittyen geneeristen lääkkeiden saatavuuteen kohdistuvia mahdollisia kielteisiä vaikutuksia. [tark. 110, 127 ja 154]

(17 b) Jotta voitaisiin tehostaa teollis- ja tekijänoikeuksien loukkauksien torjuntaa, teollis- ja tekijänoikeuksien loukkausten eurooppalaisen seurantakeskuksen olisi oltava keskeisessä asemassa toimittamassa tulliviranomaisille hyödyllisiä tietoja, jotta nämä voivat toimia nopeasti ja tehokkaasti. [tark. 20]

(17 c) Teollis- ja tekijänoikeuksien loukkausten torjumiseen unionin ulkorajoilla olisi liityttävä kohdennettuja toimenpiteitä alkuperämaassa. Tämä edellyttää kolmansien maiden kanssa ja kansainvälisellä tasolla tehtävää yhteistyötä, jossa komission ja jäsenvaltioiden olisi rakennettava luottamusta teollis- ja tekijänoikeuksiin ja edistettävä niiden tehokasta turvaamista. Tähän olisi sisällyttävä teollis- ja tekijänoikeuksien ja niiden noudattamisen valvonnan sisällyttäminen kauppasopimuksiin, tekninen yhteistyö, kannustaminen keskusteluun erilaisilla kansainvälisillä foorumeilla, viestintä ja tiedonvaihto sekä kolmansien maiden ja asianomaisten teollisuudenalojen kanssa tehtävän yhteistyön tiivistäminen. [tark. 21]

(17 d) Teollis- ja tekijänoikeuksia loukkaavien tavaroiden kansainvälisen kaupan lopettamiseksi TRIPS-sopimuksen 69 artiklassa määrätään, että WTO:n jäsenten on edistettävä tulliviranomaisten välistä tiedonvaihtoa teollis- ja tekijänoikeuksia loukkaavien tavaroiden kaupasta. Tällaisen tiedonvaihdon olisi autettava jäljittämään salakuljetusverkostoja, jotta voidaan lopettaa teollis- ja tekijänoikeuksia loukkaavien tavaroiden valmistaminen ja jakelu jakeluketjun aikaisemmassa vaiheessa. Siksi on tarpeen luoda edellytykset tiedonvaihdolle, mukaan lukien tietosuojaa koskevat tiedot, unionin tulliviranomaisten ja kolmansien maiden asianomaisten viranomaisten välillä. [tark. 22]

(17 e) Unionin tavoitteena on lujittaa kansainvälistä yhteistyötä torjuttaessa tuoteväärennöksiä, laitonta valmistusta sekä rekisteröityjen oikeudenhaltijoiden teollis- ja tekijänoikeuksia loukkaavien tavaroiden rinnakkaiskauppaa, joten teollis- ja tekijänoikeuksien loukkausten eurooppalaisella seurantakeskuksella on keskeinen tehtävä toimittaa jäsenvaltioiden kaikille tulliviranomaisille asianmukaisia ja ajantasaisia tietoja, jotta nämä voivat valvoa asianmukaisesti teollis- tai tekijänoikeutta loukkaaviksi epäiltyjen tavaroiden hyväksyttyjä maahantuojia ja jakelijoita sisämarkkinoilla sekä ulkomaan markkinoille viejiä. Tätä tehtävää voitaisiin laajentaa edelleen siten, että perustetaan tietokanta aidoista unionin tuotteista ja palveluista, jotka on suojattu rekisteröidyllä tavaramerkillä, mallilla ja patentilla, ja tietokanta voitaisiin antaa myös niiden ulkomaisten tulliviranomaisten käyttöön, jotka tekevät unionin kanssa yhteistyötä teollis- ja tekijänoikeuksien turvaamisen ja valvonnan parantamiseksi. [tark. 23]

(18) Tehokkuuden vuoksi olisi sovellettava jäsenvaltioiden hallintoviranomaisten keskinäisestä avunannosta sekä jäsenvaltioiden hallintoviranomaisten ja komission yhteistyöstä tulli- ja maatalousasioita koskevan lainsäädännön moitteettoman soveltamisen varmistamiseksi 13 päivänä maaliskuuta 1997 annettua neuvoston asetusta (EY) N:o 515/97 (10).

(19) Tulliviranomaisten vastuuvelvollisuudesta olisi säädettävä jäsenvaltioiden lainsäädännössä, vaikkakaan sen, että tulliviranomaiset hyväksyvät toimia koskevan hakemuksen, ei pitäisi oikeuttaa päätöksen saajaa korvaukseen silloin, kun tullitoimipaikka ei ole havainnut teollis- ja tekijänoikeuksien vastaisia tavaroita, vaan ne on luovutettu, tai kun mitään toimia ei ole toteutettu tällaisten tavaroiden haltuun ottamiseksi.

(20) Koska tulliviranomaiset toteuttavat toimia esitetyn hakemuksen perusteella, on aiheellista säätää, että tulliviranomaisten toimia koskevan hakemuksen hyväksymispäätöksen saajan olisi korvattava kaikki kustannukset, joita tulliviranomaisille aiheutuu päätöksen saajan teollis- tai tekijänoikeuksien turvaamiseksi toteutetuista toimista. Tämä ei kuitenkaan saisi estää Päätöksen saajaa hakemasta saajalla olisi kuitenkin oltava oikeus hakea korvausta oikeuksien loukkaajalta tai muilta henkilöiltä, jota tai joita pidetään vastuuvelvollisina asianomaisen jäsenvaltion lainsäädännön nojalla , esimerkiksi tietyiltä välittäjiltä, kuten liikennöitsijöiltä . Kolmannen osapuolen teollis- tai tekijänoikeuksien nojalla esittämien vaatimusten perusteella toteutetuista tulliviranomaisten toimista muille henkilöille kuin tulliviranomaisille aiheutuneista kustannuksista ja vahingoista olisi säädettävä erityisessä lainsäädännössä kussakin yksittäisessä tapauksessa. [tark. 24]

(20 a) Tässä asetuksessa otetaan käyttöön mahdollisuus, että tulliviranomaiset voivat tullin valvonnassa siirtää tuhottavaksi luovutettuja tavaroita paikasta toiseen unionin tullialueella. Tulliviranomaisia olisi kannustettava hyödyntämään tätä mahdollisuutta, jotta voidaan helpottaa kyseisten tavaroiden tuhoamista taloudellisesti ja ympäristöystävällisesti, tai jotta niitä voidaan käyttää koulutustarkoituksessa ja asettaa näytteille huolehtien samalla asianmukaisista turvatoimista. [tark. 25]

(21) Tulliviranomaisten toimesta tapahtuva teollis- ja tekijänoikeuksia koskevan lainsäädännön noudattamisen valvonta edellyttää toimia koskevien hakemusten päätöksiin liittyvien tietojen vaihtoa. Tällaiseen tietojen käsittelyyn sisältyy myös henkilötietojen käsittely, jossa tulisi noudattaa unionin lainsäädäntöä, erityisesti yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 24 päivänä lokakuuta 1995 annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviä 95/46/EY (11) ja yksilöiden suojelusta yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 18 päivänä joulukuuta 2000 annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EY) N:o 45/2001 (12).

(21 a) Tietokannan seuraavat osat olisi määriteltävä unionin lainsäädännössä: tietokantaa valvova ja hallinnoiva taho sekä tietokannassa olevien tietojen käsittelyn turvallisuudesta vastaava taho. Yhteentoimivuutta tai vaihtoa koskevien mahdollisten toimien olisi oltava ennen kaikkea käyttötarkoituksen rajaamisen periaatteen mukaisia siten, että tietoja olisi käytettävä siihen tarkoitukseen, johon tietokanta on perustettu ja että tietojen vaihtoja tai yhteyksiä ei sallita muussa tarkoituksessa. [tark. 26]

(22) Komissiolle olisi siirrettävä täytäntöönpanovalta erityisesti vakiomuotoisten lomakkeiden vahvistamiseksi, jotta voidaan varmistaa yhdenmukaiset perusteet, joiden mukaisesti pannaan täytäntöön säännökset, jotka koskevat lomakkeita, joilla haetaan tulliviranomaisten toimia ja sen määräajan pidentämistä, jonka kuluessa tulliviranomaisten on määrä toteuttaa toimet. Tätä toimivaltaa olisi käytettävä yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä, 16 päivänä helmikuuta 2011 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011 mukaisesti (13).

(23) Vaikka tämän asetuksen säännösten kohde kuuluu yhteisen kauppapolitiikan piiriin, kyseisten säännösten antamisessa olisi noudatettava neuvoa-antavaa menettelyä täytäntöönpanosäädösten luonteen ja vaikutusten vuoksi.

(24) Asetus (EY) N:o 1383/2003 olisi kumottava,

OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN:

I LUKU

KOHDE, SOVELTAMISALA JA MÄÄRITELMÄT

1 artikla

Kohde ja soveltamisala

1. Tässä asetuksessa luetellaan edellytykset, joiden täyttyessä tulliviranomaisten on toteutettava toimia, ja noudatettavat menettelyt, kun tavaroiden, joiden epäillään loukkaavan teollis- tai tekijänoikeutta, ovat tai joiden olisi pitänyt olla tullivalvonnassa unionin tullialueella.

2. Tätä asetusta ei sovelleta tavaroihin, jotka on luovutettu vapaaseen liikkeeseen asetuksen (ETY) N:o 2913/92 82 artiklassa tarkoitetun tietyn käyttötarkoituksen perusteella.

3. Tällä asetuksella ei ole vaikutusta jäsenvaltioiden eikä unionin teollis- ja tekijänoikeuksia koskevaan lainsäädäntöön.

4. Tätä asetusta ei sovelleta luonteeltaan muihin kuin kaupallisiin tavaroihin, jotka sisältyvät matkustajien henkilökohtaisiin matkatavaroihin.

4 a. Tätä asetusta sovelletaan unionin tullialueen kautta kuljetettaviin tavaroihin, joiden epäillään loukkaavan teollis- ja tekijänoikeuksia. [tark. 27]

2 artikla

Määritelmät

Tässä asetuksessa sovelletaan seuraavia määritelmiä:

1) 'teollis- ja tekijänoikeuksilla' tarkoitetaan: a) tavaramerkkiä; b) mallia; c) jäsenvaltion lainsäädännön mukaista tekijänoikeutta tai lähioikeutta; d) maantieteellistä merkintää; e) jäsenvaltion lainsäädännön mukaista patenttia; f) lääkkeiden lisäsuojatodistuksesta 6 päivänä toukokuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 469/2009 (14) mukaista lääkkeiden lisäsuojatodistusta; g) kasvinsuojeluaineiden lisäsuojatodistuksen käyttöön ottamisesta 23 päivänä heinäkuuta 1996 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1610/96 (15) mukaista kasvinsuojeluaineiden lisäsuojatodistusta; h) yhteisön kasvinjalostajanoikeuksista 27 päivänä heinäkuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2100/94 (16) mukaista yhteisön kasvinjalostajanoikeutta; i) jäsenvaltion lainsäädännön mukaista kasvinjalostajaoikeutta; j) jäsenvaltion lainsäädännön mukaista puolijohdetuotteen topografiaa; k) jäsenvaltion lainsäädännön mukaista hyödyllisyysmallia edellyttäen, että se on suojattu teollisuus- ja tekijänoikeuksiin liittyvällä yksinoikeudella jäsenvaltion lainsäädännössä ; [tark. 28] l) kauppanimeä, edellyttäen että se on suojattu teollisuus- ja tekijänoikeuksiin liittyvällä yksinoikeudella jäsenvaltion lainsäädännössä; m) mitä tahansa muuta oikeutta, joka on vahvistettu teollis- ja tekijänoikeuksiin liittyväksi yksinoikeudeksi unionin lainsäädännössä;

2) 'tavaramerkillä' tarkoitetaan a) yhteisön tavaramerkistä 26 päivänä helmikuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 207/2009 (17) mukaista yhteisön tavaramerkkiä; b) jäsenvaltiossa rekisteröityä tavaramerkkiä tai Belgian, Luxemburgin ja Alankomaiden tapauksessa Beneluxin teollisoikeuksien virastossa rekisteröityä tavaramerkkiä; c) tavaramerkkiä, jonka kansainvälinen rekisteröinti on voimassa jäsenvaltiossa; d) tavaramerkkiä, jonka kansainvälinen rekisteröinti on voimassa unionissa;

3) 'mallilla' tarkoitetaan a) yhteisömallista 12 päivänä joulukuuta 2001 annetun asetuksen (EY) N:o 6/2002 (18) mukaista yhteisömallia; b) jäsenvaltiossa rekisteröityä mallia; c) mallia, jonka kansainvälinen rekisteröinti on voimassa jäsenvaltiossa; d) mallia, jonka kansainvälinen rekisteröinti on voimassa unionissa;

4) 'maantieteellisellä merkinnällä' tarkoitetaan a) maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden maantieteellisten merkintöjen ja alkuperänimitysten suojasta 20 päivänä maaliskuuta 2006 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 510/2006 (19) mukaista maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden maantieteellistä merkintää tai alkuperänimitystä; b) maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (20) mukaista viinien maantieteellistä merkintää tai alkuperänimitystä; c) maustettujen viinien, maustettujen viinipohjaisten juomien ja maustettujen viinistä valmistettujen juomasekoitusten määritelmää, kuvausta ja esittelyä koskevista yleisistä säännöistä 10 päivänä kesäkuuta 1991 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1601/91 (21) mukaista maustettujen viinien maantieteellistä merkintää tai alkuperänimitystä; d) tislattujen alkoholijuomien määritelmistä, kuvauksesta, esittelystä, merkinnöistä ja maantieteellisten merkintöjen suojaamisesta sekä neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1576/89 kumoamisesta 15 päivänä tammikuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 110/2008 (22) mukaista tislattujen alkoholijuomien maantieteellistä merkintää; e) muiden tuotteiden kuin viinien, tislattujen alkoholijuomien, maataloustuotteiden tai elintarvikkeiden maantieteellistä merkintää, edellyttäen että se on suojattu teollisuus- ja tekijänoikeuksiin liittyvällä yksinoikeudella jäsenvaltion tai unionin lainsäädännössä; f) unionin ja kolmansien maiden välisissä sopimuksissa määrättyä ja lueteltua maantieteellistä merkintää;

5) 'väärennetyillä tavaroilla' tarkoitetaan a) tavaroita, jotka loukkaavat tavaramerkkiä ja joissa käytetään luvatta tavaramerkkiä, joka on samanlainen kuin tällaisille tavaroille asianmukaisesti rekisteröity tavaramerkki tai jota ei olennaisten tuntomerkkiensä perusteella voida erottaa tällaisesta tavaramerkistä , sekä kaikkia viittauksia tavaramerkkiin, jopa yksinään esitettynä, sekä pakkauksia, jotka on varustettu väärennetyn tavaran merkillä ; [tark. 29] b) tavaroita, jotka loukkaavat maantieteellistä merkintää ja joilla on nimi tai joita kuvataan käsitteellä, joka on suojattu kyseisellä maantieteellisellä merkinnällä;

6) 'laittomasti valmistetuilla tavaroilla' tarkoitetaan tavaroita, jotka loukkaavat tekijänoikeutta tai lähioikeutta taikka mallia ja jotka ovat tai joihin sisältyy kopioita, jotka on valmistettu ilman tekijänoikeuden tai lähioikeuden taikka mallin haltijan suostumusta, riippumatta siitä, onko tällainen oikeus tai malli rekisteröity, tai jotka on valmistettu ilman tällaisen oikeuden tai mallin haltijan asianomaisessa tuotantomaassa valtuuttaman henkilön lupaa;

7) 'tavaroilla, joiden epäillään loukkaavan teollis- tai tekijänoikeutta' tarkoitetaan tavaroita, joista on olemassa tulliviranomaisia tyydyttävä riittävä näyttö siitä tyydyttävät riittävät perusteet sille , että ne ovat siinä jäsenvaltiossa, jossa ne on havaittu, ensi näkemältä [tark. 30] a) tavaroita, jotka loukkaavat unionin tai sen jäsenvaltion lainsäädännön mukaista teollis- tai tekijänoikeutta , jossa tavarat on havaittu ; [tark. 31] b) välineitä tai laitteita, tuotteita taikka komponentteja, joilla kierretään minkä tahansa teknologian, välineen tai laitteen taikka komponentin sellaista vaikutusta, jolla tavanomaisissa olosuhteissa estetään sellaiset teoksiin kohdistuvat toimet, joihin ei ole tekijänoikeuden tai lähioikeuden haltijan lupaa ja jotka rikkovat kyseisen jäsenvaltion lainsäädännössä vahvistettuja teollis- ja tekijänoikeuksia, tai jolla rajoitetaan tällaisia toimia; c) muotteja tai matriiseja, jotka on erityisesti suunniteltu tai muokattu teollis- tai tekijänoikeutta loukkaavien tavaroiden valmistukseen, jos tällaiset muotit tai matriisit loukkaavat unionin lainsäädännön tai asianomaisen jäsenvaltion lainsäädännön mukaisia oikeudenhaltijan oikeuksia siinä jäsenvaltiossa, jossa tavarat on havaittu ; [tark. 32]

8) 'hakemuksella' tarkoitetaan tulliviranomaisille esitettyä pyyntöä toteuttaa toimia, kun tavaroiden epäillään loukkaavan teollis- tai tekijänoikeutta;

9) 'kansallisella hakemuksella' tarkoitetaan hakemusta, jolla pyydetään jäsenvaltion tulliviranomaisia toteuttamaan toimia kyseisessä jäsenvaltiossa;

10) 'unionihakemuksella' tarkoitetaan yhdessä jäsenvaltioissa esitettyä hakemusta, jolla pyydetään kyseisen jäsenvaltion sekä yhden tai useamman muun jäsenvaltion tulliviranomaisia toteuttamaan toimia omissa jäsenvaltioissaan;

11) 'hakijalla' tarkoitetaan henkilöä, joka esittää hakemuksen nimissään;

12) 'tavaroiden haltijalla' tarkoitetaan tavaroiden omistajaa tai muuta henkilöä, jolla on vastaava määräämisoikeus tavaroihin tai jonka fyysisessä valvonnassa tavarat ovat;

13) 'ilmoittajalla' tarkoitetaan asetuksen (ETY) N:o 2913/92 4 artiklan 18 kohdassa tarkoitettua tavaranhaltijaa henkilöä, joka tekee tulli-ilmoituksen omissa nimissään, tai jonka nimissä tulli-ilmoitus tehdään ; [tark. 33]

14) 'tuhoamisella' tarkoitetaan fyysistä tuhoamista, kierrättämistä tai tavaroiden hävittämistä kaupallisten kanavien ulkopuolella siten, että hakemuksen hyväksymispäätöksen saajalle aiheutuva vahinko poistuu;

15) 'tullivalvonnalla' tarkoitetaan asetuksen (ETY) N:o 2913/92 4 artiklan 13 kohdassa tarkoitettua tulliviranomaisten harjoittamaa valvontaa yleisiä toimia, joiden tarkoituksena on varmistaa, että niiden kohteena oleviin tavaroihin sovellettavia tullilainsäädännön ja tarvittaessa muun lainsäädännön säännöksiä noudatetaan ; [tark. 34]

16) 'unionin tullialueella' tarkoitetaan asetuksen (ETY) N:o 2913/92 3 artiklassa tarkoitettua yhteisön tullialuetta;

17) 'tavaran luovutuksella' tarkoitetaan tointa, jolla tulliviranomaiset luovuttavat tavaran sen tullimenettelyn mukaisiin tarkoituksiin, johon tavara on asetettu;

17 a) 'pienellä lähetyksellä' tarkoitetaan yhtä kaupallista pakkausta, joka a) sisältää vähemmän kuin kolme tavaraa; tai b) sisältää tavaroita, joiden kokonaispaino on alle 2 kilogrammaa; [tark. 35]

17 b) 'herkästi pilaantuvalla tavaralla' tarkoitetaan tavaraa, jonka arvo hyvin suurella todennäköisyydellä alenee ajan mittaan huomattavasti, tai joka on luonteensa vuoksi vaarassa tuhoutua. [tark. 36]

3 artikla

Sovellettava laki

Sen jäsenvaltion lakia, jossa tavaroiden on todettu olevan jossakin 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetussa tilanteessa, sovelletaan sen määrittämiseksi, antaako mainittujen tavaroiden käyttö aihetta epäillä, että teollis- tai tekijänoikeutta loukataan tai on loukattu, sanotun kuitenkaan rajoittamatta sopimukseen perustumattomiin velvoitteisiin sovellettavasta laista (Rooma II) 11 päivänä heinäkuuta 2007 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 864/2007 (23) 8 artiklan soveltamista.

II LUKU

TULLIVIRANOMAISTEN TOIMIA KOSKEVAT HAKEMUKSET

1 jakso

TOIMIA KOSKEVIEN HAKEMUSTEN ESITTÄMINEN

4 artikla

Hakemuksen esittämiseen oikeutetut henkilöt

1. Seuraavat henkilöt ovat oikeutettuja kansallisen hakemuksen tai unionihakemuksen esittämiseen:

a) teollis- ja tekijänoikeuksien haltijat;

b) teollis- ja tekijänoikeuksia kollektiivisesti hallinnoivat elimet, joilla on säännönmukaisesti tunnustettu oikeus edustaa jotka edustavat laillisesti tekijänoikeuksien ja lähioikeuksien haltijoita; [tark. 37]

c) alan edunvalvonnasta vastaavat elimet, joilla on säännönmukaisesti tunnustettu oikeus edustaa jotka edustavat laillisesti teollis- ja tekijänoikeuksien haltijoita; [tark. 38]

d) asetuksen (EY) N:o 510/2006 5 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut ryhmittymät, asetuksen (EY) N:o 1234/2007 118 e artiklassa tarkoitetut tuottajien ryhmittymät tai maantieteellisiä merkintöjä koskevassa unionin lainsäädännössä säädetyt vastaavanlaiset tuottajien ryhmittymät, jotka edustavat maantieteellisen merkinnän tuottajia, tai tällaisten ryhmittymien edustajat, ja toimijat, joilla on oikeus käyttää maantieteellistä merkintää, sekä tällaisen maantieteellisen merkinnän osalta toimivaltaiset tarkastuselimet.

2. Edellä 1 kohdassa lueteltujen henkilöiden lisäksi kansallisen hakemuksen esittämiseen oikeutettuja ovat seuraavat henkilöt:

a) kaikki muut henkilöt, joilla on lupa käyttää teollis- ja tekijänoikeuksia;

b) maantieteellisiä merkintöjä koskevassa jäsenvaltioiden lainsäädännössä säädetyt tuottajien ryhmittymät, jotka edustavat maantieteellisen merkinnän tuottajia, tai tällaisten ryhmittymien edustajat, sekä toimijat, joilla on lupa käyttää maantieteellistä merkintää, ja tällaisen maantieteellisen merkinnän osalta toimivaltaiset tarkastuselimet.

3. Edellä 1 kohdassa lueteltujen henkilöiden lisäksi unionihakemuksen esittämiseen on oikeutettu koko unionin tullialueella sovellettavan yksinoikeudellisen lisenssin haltija.

4. Kaikilla henkilöillä, jotka ovat oikeutettuja hakemuksen esittämiseen 1, 2 ja 3 kohdan mukaisesti, on oltava mahdollisuus panna vireille oikeudenkäynti teollis- ja tekijänoikeuksien loukkaamisesta siinä jäsenvaltiossa, jossa tavarat on havaittu.

5 artikla

Unionihakemusten soveltamisalaan kuuluvat teollis- ja tekijänoikeudet

Unionihakemus voidaan esittää mistä tahansa kaikkialla unionin alueella sovellettavasta teollis- tai tekijänoikeudesta.

6 artikla

Hakemusten esittäminen

1. Kun tavaroiden käytön epäillään loukkaavan teollis- tai tekijänoikeutta, 4 artiklassa tarkoitetut henkilöt voivat pyytää tulliviranomaisten toimia esittämällä hakemuksen toimivaltaiselle tullin yksikölle. Hakemus on laadittava 3 kohdassa tarkoitetulle lomakkeelle.

1 a. Edellä 4 artiklassa tarkoitetut henkilöt saavat esittää vain yhden hakemuksen kutakin jossakin jäsenvaltiossa tai unionissa suojattua teollis- ja tekijänoikeutta kohti. [tark. 39]

2. Kunkin jäsenvaltion on nimettävä tullin yksikkö, joka on toimivaltainen ottamaan vastaan hakemukset ja käsittelemään niitä. Jäsenvaltion on ilmoitettava komissiolle asiasta, ja komissio julkaisee luettelon jäsenvaltioiden nimeämistä toimivaltaisista tullin yksiköistä.

3. Komissio vahvistaa hakemuslomakkeen mallin täytäntöönpanosäädöksillä. Tällaiset täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 29 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua neuvoa-antavaa menettelyä noudattaen. Täytäntöönpanovaltaa käyttäessään komissio kuulee Euroopan tietosuojavaltuutettua. [tark. 40]

Lomakkeessa on edellytettävä hakijaa antamaan erityisesti seuraavat tiedot:

a) hakijan tiedot;

b) tieto hakijan 4 artiklan mukaisesta asemasta;

c) todistusasiakirjat, joista käy tullin yksikköä tyydyttävällä tavalla ilmi se, että hakija on henkilö, joka on oikeutettu esittämään hakemuksen;

d) hakijaa edustavien luonnollisten henkilöiden tai oikeushenkilöiden valtuutukset sen jäsenvaltion lainsäädännön mukaisesti, jossa hakemus esitetään;

e) valvottava teollis- tai tekijänoikeus tai valvottavat teollis- tai tekijänoikeudet;

f) unionihakemuksen tapauksessa tieto jäsenvaltiosta tai jäsenvaltiosta, jossa tai joissa tullin toimia pyydetään;

g) aitoja tavaroita koskevat erityiset ja tekniset tiedot, mukaan luettuina merkinnät, kuten viivakoodimerkinnät, ja tarvittaessa myös kuvat; [tark. 41]

h) lomakkeeseen liitettävät tiedot, joiden avulla tulliviranomaiset voivat tunnistaa kyseiset tavarat helposti;

i) tiedot, jotka ovat merkityksellisiä tulliviranomaisten toteuttaman asianomaisen teollis- tai tekijänoikeuden tai asianomaisten teollis- tai tekijänoikeuksien loukkaukseen liittyvän riskin analyysin tai arvioinnin kannalta , esimerkiksi tiedot valtuutetuista jakelijoista ; [tark. 42]

j) oikeudellisista ja teknisistä asioista vastaavan/vastaavien hakijan edustajan/edustajien nimi- ja osoitetiedot;

k) hakijan sitoumus ilmoittaa toimivaltaiselle tullin yksikölle 14 artiklassa tarkoitetusta tilanteesta;

l) hakijan sitoumus toimittaa ja pitää ajan tasalla tiedot, jotka ovat merkityksellisiä tulliviranomaisten toteuttaman asianomaisen teollis- tai tekijänoikeuden tai asianomaisten teollis- tai tekijänoikeuksien loukkaukseen liittyvän riskin analyysin tai arvioinnin kannalta;

m) hakijan sitoumus vastuuvelvollisuudesta 26 artiklassa tarkoitetussa tilanteessa;

n) hakijan sitoumus vastata 27 artiklassa tarkoitetuista kustannuksista kyseisessä artiklassa säädettyjen perusteiden täyttyessä;

o) hakijan suostumus siihen, että komissio käsittelee hakijan toimittamia tietoja. [tark. 43]

Hakemuksessa on oltava tiedot, jotka tietojen kohteelle on annettava asetuksen (EY) N:o 45/2001 ja direktiivin 95/46/EY täytäntöönpanoa koskevien kansallisten lakien mukaisesti. [tark. 44]

4. Hakemus on esitettävä sähköistä tietojenkäsittelymenetelmää käyttäen silloin, kun tietokoneistetut järjestelmät ovat käytettävissä hakemusten vastaanottamista ja käsittelyä varten. Jäsenvaltioiden on asetettava nämä järjestelmät saataville viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2014. [tark. 45]

5. Jos hakemus esitetään sen jälkeen, kun tulliviranomaiset ovat ilmoittaneet 17 artiklan 4 kohdan mukaisesti tapahtuneesta tavaroiden luovutuksen keskeyttämisestä tai haltuunotosta, hakemuksen on täytettävä seuraavat lisävaatimukset:

a) se on esitettävä toimivaltaiselle tullin yksikölle neljän työpäivän kuluessa siitä, kun tavaroiden luovutuksen keskeyttämisestä tai haltuunotosta on ilmoitettu;

b) sen on oltava kansallinen hakemus;

c) siinä on oltava 3 kohdassa vaaditut tiedot. Hakija voi kuitenkin jättää ilmoittamatta 3 kohdan g–i alakohdassa mainitut tiedot.

2 jakso

TOIMIA KOSKEVIIN HAKEMUKSIIN LIITTYVÄT PÄÄTÖKSET

7 artikla

Hakemusten käsittely

1. Jos toimivaltainen tullin yksikkö hakemuksen vastaanotettuaan katsoo, että hakemukseen ei sisälly kaikkia 6 artiklan 3 kohdassa vaadittavia tietoja, sen on pyydettävä hakijaa toimittamaan puuttuvat tiedot 10 työpäivän kuluessa pyynnön lähettämisestä.

Tällöin 8 artiklan ensimmäisessä kohdassa tarkoitetun määräajan kuluminen keskeytetään, kunnes asiaankuuluvat tiedot on vastaanotettu.

2. Jos hakija ei toimita puuttuvia tietoja 1 kohdassa tarkoitetun määräajan kuluessa, toimivaltaisen toimivaltainen tullin yksikön on hylättävä hakemus yksikkö voi hylätä hakemuksen . Siinä tapauksessa toimivaltaisen tullin yksikön on perusteltava päätöksensä sekä annettava tiedot muutoksenhakumenettelystä . [tark. 46]

3. Hakijalta ei voida vaatia maksua hakemuksen käsittelystä aiheutuneiden hallintokulujen korvaamiseksi.

8 artikla

Toimia koskevien hakemusten hyväksymis- tai hylkäyspäätösten tiedoksiantaminen

Toimivaltaisen tullin yksikön on ilmoitettava hakijalle hakemuksen hyväksymis- tai hylkäyspäätöksestään 30 työpäivän kuluessa hakemuksen vastaanottamisesta.

Kuitenkin, jos tulliviranomaiset ovat ilmoittaneet hakijalle jo aikaisemmin tavaroiden luovutuksen keskeyttämisestä tai haltuunotosta, toimivaltaisen tullin yksikön on annettava hakemuksen hyväksymis- tai hylkäyspäätös hakijalle tiedoksi yhden työpäivän kuluessa hakemuksen vastaanottamisesta.

9 artikla

Toimia koskeviin hakemuksiin liittyvät päätökset

1. Kansallisten hakemusten hyväksymispäätökset, tällaisten päätösten kumoamista tai muuttamista koskevat päätökset ja päätökset, joilla pidennetään määräaikaa, jonka kuluessa tulliviranomaisten on määrä toteuttaa toimet, tulevat voimaan päätöksen antamispäivänä siinä jäsenvaltiossa, jossa hakemus on esitetty.

2. Unionihakemusten hyväksymispäätökset, tällaisten päätösten kumoamista tai muuttamista koskevat päätökset ja päätökset, joilla pidennetään määräaikaa, jonka kuluessa tulliviranomaisten on määrä toteuttaa toimet, tulevat voimaan seuraavasti:

a) jäsenvaltiossa, jossa hakemus on esitetty, päätöksen antamispäivänä;

b) kaikissa muissa jäsenvaltioissa, joissa tulliviranomaisten toimia on pyydetty, päivänä, jona tulliviranomaisille on annettu tiedoksiannot 13 artiklan 2 kohdan mukaisesti, edellyttäen että päätöksen saaja on täyttänyt 27 artiklan 3 kohdan mukaiset velvollisuutensa.

10 artikla

Määräaika, jonka kuluessa tulliviranomaisten on määrä toteuttaa toimet

1. Hyväksyessään toimia koskevan hakemuksen toimivaltaisen tullin yksikön on asetettava määräaika, jonka kuluessa tulliviranomaisten on määrä toteuttaa toimet.

Määräajan on alettava päivänä, jona hakemuksen hyväksymispäätös on annettu, ja määräaika ei saa olla yhtä vuotta pidempi.

2. Jos hakemus esitetään sen jälkeen, kun tulliviranomaiset ovat ilmoittaneet tavaroiden luovutuksen keskeyttämisestä tai haltuunotosta 17 artiklan 4 kohdan mukaisesti ja siinä ei ole 6 artiklan 3 kohdan g–i alakohdassa lueteltuja tietoja, se voidaan hyväksyä vain sen osalta kuin siinä pyydetään kyseisten tavaroiden haltuunottoa tai luovutuksen keskeyttämistä.

3. Jos teollis- tai tekijänoikeuden voimassaolo päättyy tai jos hakija muusta syystä lakkaa olemasta hakemuksen esittämiseen oikeutettu henkilö, tulliviranomaiset eivät saa toteuttaa toimia. Hyväksymispäätöksen antaneiden tulliviranomaisten on kumottava hakemuksen hyväksymispäätös tai sitä on muutettava asianmukaisesti.

11 artikla

Sen määräajan pidentäminen, jonka kuluessa tulliviranomaisten on määrä toteuttaa toimet

1. Kun määräaika, jonka kuluessa tulliviranomaisten on määrä toteuttaa toimet, on päättymässä, alkuperäisen hyväksymispäätöksen antanut tullin yksikkö voi päätöksen saajan pyynnöstä pidentää kyseistä määräaikaa, edellyttäen että päätöksen saaja on maksanut tätä ennen tulliviranomaisille tämän asetuksen nojalla mahdollisesti syntyneen velkansa.

2. Jos pyyntö pidentää määräaikaa, jonka kuluessa tulliviranomaisten on määrä toteuttaa toimet, esitetään alle 30 päivää ennen päätöksen määräajan päättymistä, toimivaltainen tullin yksikkö voi kieltäytyä pidentämästä määräaikaa.

3. Tulliviranomaisten toimien toteuttamisen määräajan pidentämistä koskevassa pyynnössä on ilmoitettava 6 artiklan 3 kohdan mukaisesti toimitetuissa tiedoissa mahdollisesti tapahtuneet muutokset.

4. Toimivaltaisen tullin yksikön on annettava määräajan pidentämistä koskeva päätös hakemuksen hyväksymispäätöksen saajalle tiedoksi 30 työpäivän kuluessa asianomaisen pyynnön vastaanottamisesta.

5. Pidennetty määräaika, jonka kuluessa tulliviranomaisten on määrä toteuttaa toimet, alkaa määräajan pidentämistä koskevan päätöksen antamispäivänä, ja sen pituus saa olla enintään vuosi.

Jos teollis- tai tekijänoikeuden voimassaolo päättyy tai jos hakija muusta syystä lakkaa olemasta hakemuksen esittämiseen oikeutettu henkilö, tulliviranomaiset eivät saa toteuttaa toimia. Määräajan pidentämistä koskevan päätöksen antaneiden tulliviranomaisten on kumottava antamansa päätös tai sitä on muutettava asianmukaisesti.

6. Päätöksen saajalta ei voida vaatia maksua määräajan pidentämistä koskevan pyynnön käsittelystä aiheutuneiden hallintokulujen korvaamiseksi.

7. Komissio vahvistaa pyyntöä määräajan pidentämiseksi koskevan lomakkeen mallin täytäntöönpanosäädöksillä. Tällaiset täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 29 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua neuvoa-antavaa menettelyä noudattaen.

12 artikla

Teollis- ja tekijänoikeuksia koskevan päätöksen muuttaminen

Toimivaltainen tullin yksikkö, joka on antanut hakemuksen hyväksymispäätöksen, voi kyseisen päätöksen saajan pyynnöstä muuttaa kyseisessä päätöksessä olevaa teollis- ja tekijänoikeuksien luetteloa.

Unionihakemuksen hyväksymispäätöksen tapauksessa muutokset, joissa päätökseen lisätään teollis- ja tekijänoikeuksia, on rajoitettava koskemaan 5 artiklan soveltamisalaan kuuluvia teollis- ja tekijänoikeuksia.

13 artikla

Toimivaltaisen tullin yksikön tiedoksiantovelvollisuus

1. Sen toimivaltaisen tullin yksikön, jolle kansallinen hakemus on esitetty, on toimitettava jäsenvaltionsa tullitoimipaikoille seuraavat päätökset heti, kun ne on annettu:

a) antamansa kansallisten hakemusten hyväksymispäätökset;

b) antamansa päätökset, joilla kumotaan kansallisten hakemusten hyväksymispäätökset;

c) antamansa päätökset, joilla muutetaan kansallisten hakemusten hyväksymispäätöksiä;

d) antamansa päätökset, joilla pidennetään määräaikaa, jonka kuluessa tulliviranomaisten on määrä toteuttaa toimet.

2. Sen toimivaltaisen tullin yksikön, jolle unionihakemus on esitetty, on toimitettava sen jäsenvaltion toimivaltaiselle tullin yksikölle tai niiden jäsenvaltioiden toimivaltaisille tullin yksiköille, joka tai jotka on mainittu unionihakemuksessa, seuraavat päätökset:

a) unionihakemusten hyväksymispäätökset;

b) päätökset, joilla kumotaan unionihakemusten hyväksymispäätökset;

c) päätökset, joilla muutetaan unionihakemusten hyväksymispäätöksiä;

d) päätökset, joilla pidennetään tai kieltäydytään pidentämästä määräaikaa, jonka kuluessa tulliviranomaisten on määrä toteuttaa toimet;

e) 15 artiklan 2 kohdan mukaiset päätökset, joilla keskeytetään tulliviranomaisten toimet.

Tämän jälkeen unionihakemuksessa mainitun jäsenvaltion toimivaltaisen tullin yksikön tai siinä mainittujen jäsenvaltioiden toimivaltaisten tullin yksikköjen on toimitettava välittömästi kyseiset päätökset tullitoimipaikoilleen.

3. Kun 31 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu komission keskustietokanta on käytössä, kaiken tietojenvaihdon, joka koskee toimia koskevista hakemuksista annettuja päätöksiä, liiteasiakirjoja ja jäsenvaltioiden tulliviranomaisten välisiä tiedoksiantoja, on tapahduttava kyseisen tietokannan välityksellä.

14 artikla

Hakemuksen hyväksymispäätöksen saajan ilmoitusvelvollisuus

Hakemuksen hyväksymispäätöksen saajan on ilmoitettava viiden työpäivän kuluessa kyseisen päätöksen antaneelle toimivaltaiselle tullin yksikölle seuraavat tiedot: [tark. 47]

a) tieto siitä, että päätöksen saajan hakemuksessa mainittu teollis- tai tekijänoikeuden voimassaolo on päättynyt;

b) tieto siitä, että päätöksen saaja on lakannut jostain muusta syystä olemasta hakemuksen esittämiseen oikeutettu henkilö;

c) muutokset 6 artiklan 3 kohdan nojalla edellytettyihin tietoihin.

15 artikla

Hakemuksen hyväksymispäätöksen saajan velvollisuuksien noudattamatta jättäminen

1. Jos hakemuksen hyväksymispäätöksen saaja käyttää tulliviranomaisten toimittamia tietoja muihin kuin 19 artiklassa säädettyihin tarkoituksiin, toimivaltainen tullin yksikkö voi

a) keskeyttää hakemuksen hyväksymispäätöksen soveltamisen jäsenvaltiossa, jossa tiedot on toimitettu tai jossa niitä on käytetty, kunnes määräaika, jonka kuluessa tulliviranomaisten on määrä toteuttaa toimet, on päättynyt;

b) kieltäytyä pidentämästä määräaikaa, jonka kuluessa tulliviranomaisten on määrä toteuttaa toimet.

2. Toimivaltainen tullin yksikkö voi päättää keskeyttää tulliviranomaisten toimien toteuttamisen, kunnes määräaika, jonka kuluessa kyseisten viranomaisten on määrä toteuttaa toimet, on päättynyt, jos päätöksen saaja

a) ei noudata 14 artiklan mukaisia ilmoitusvelvollisuuksiaan;

b) ei noudata näytteiden palauttamista koskevia 18 artiklan 2 kohdassa säädettyjä vaatimuksia; [tark. 48]

c) ei noudata 27 artiklan 1 ja 3 kohdassa säädettyjä velvollisuuksia, kun kyse on kustannuksista ja käännöksistä;

d) ei pane vireille 20 artiklan 1 kohdassa, 23 artiklan 4 kohdassa ja 20 artiklan 4 kohdassa tai 24 artiklan 9 kohdassa säädettyä oikeudenkäyntiä. [tark. 49]

Unionihakemuksen tapauksessa päätös keskeyttää tulliviranomaisten toimien toteuttaminen vaikuttaa vain siinä jäsenvaltiossa, jossa päätös on annettu.

III LUKU

TULLIVIRANOMAISTEN TOIMIA KOSKEVAT SÄÄNNÖKSET

1 jakso

TAVAROIDEN, JOIDEN EPÄILLÄÄN LOUKKAAVAN TEOLLIS- TAI TEKIJÄNOIKEUTTA, LUOVUTUKSEN KESKEYTTÄMINEN TAI HALTUUNOTTO

16 artikla

Tavaroiden luovutuksen keskeyttäminen tai haltuunotto hakemuksen hyväksymispäätöksen antamisen jälkeen

1. Jos jäsenvaltion tulliviranomaiset havaitsevat, että jossakin 1 artiklan 1 kohdassa olevassa tilanteessa olevat tavarat saattavat loukata teollis- tai tekijänoikeutta, joka kuuluu tulliviranomaisten toimia koskevan hakemuksen hyväksymispäätöksen soveltamisalaan, kyseisten tulliviranomaisten on annettava päätös, jolla keskeytettävä tavaroiden luovutus keskeytetään tai ne otetaan otettava ne haltuun. [tark. 50]

2. Tulliviranomaiset voivat ennen tavaroiden luovutuksen keskeyttämistä tai haltuunottoa koskevan päätöksen antamista pyytää hakemuksen hyväksymispäätöksen saajaa toimittamaan niille kaikki asiaankuuluvat tiedot. Tulliviranomaiset voivat Tulliviranomaisten on myös toimittaa toimitettava päätöksen saajalle tämän pyynnöstä tarpeen mukaan tavaroiden todellista tai oletettua lukumäärää ja niiden luonnetta koskevat tiedot sekä kuvia valokuvia kyseisistä tavaroista. [tark. 51]

3. Jos teollis- ja tekijänoikeuksien loukkaamisesta epäillyt tavarat eivät ole tuoteväärennöksiä tai laittomasti valmistettuja tuotteita, tulliviranomaisten on ennen tavaroiden luovutuksen keskeyttämistä tai haltuunottoa koskevan päätöksen antamista ilmoitettava aikomuksestaan ilmoittajalle tai, jos tavarat on määrä ottaa haltuun, tavaroiden haltijalle. Ilmoittajalle tai tavaroiden haltijalle on annettava tilaisuus esittää huomautuksensa kolmen työpäivän kuluessa kyseisen ilmoituksen lähettämisestä vastaanottamisesta . [tark. 52]

3 a. Jos suspensiomenettelyyn asetettuja tavaroita epäillään unionin alueella teollis- ja tekijänoikeudella suojatun tuotteen jäljitelmiksi tai kopioiksi, tulliviranomaisten on pyydettävä ilmoittajaa tai tavaroiden haltijaa toimittamaan kolmen työpäivän kuluessa pyynnön vastaanottamisesta riittävä näyttö siitä, että tavaroiden lopullinen määränpää on unionin alueen ulkopuolella. Jos muusta määränpäästä ei ole riittävää näyttöä, tulliviranomaiset katsovat, että lopullinen määränpää on unionin alue.

Komissio hyväksyy viimeistään … (24) täytäntöönpanosäädökset, joilla vahvistetaan tulliviranomaisille ohjeet sen arvioimiseksi, millainen riski ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetuilla tavaroilla on päätyä unionin markkinoille. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 29 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua neuvoa-antavaa menettelyä noudattaen. [tark. 53]

4. Tulliviranomaisten on annettava hakemuksen hyväksymispäätöksen saajalle ja ilmoittajalle tai tavaroiden haltijalle tiedoksi päätös keskeyttää tavaroiden luovutus tai ottaa ne haltuun luovutuksen keskeyttämiseksi tai haltuunotosta yhden työpäivän kuluessa päätöksen antamisesta. Tulliviranomaiset voivat vaihtoehtoisesti pyytää hakemuksen hyväksymispäätöksen saajaa antamaan ilmoittajalle tai tavaroiden haltijalle tiedoksi, että hakemuksen hyväksymispäätöksen saaja vakuuttaa noudattavansa tässä asetuksessa säädettyjä määräaikoja ja velvoitteita. [tark. 54]

Ilmoittajalle tai tavaroiden haltijalle annettavassa tiedoksiannossa on oltavat tiedot 20 artiklassa säädetyistä oikeudellisista seurauksista, kun kyse on muista tavaroista kuin tuoteväärennöksistä tai luvatta valmistetuista tavaroista, ja 23 artiklassa säädetyistä oikeudellisista seurauksista, kun kyse on tuoteväärennöksistä tai luvatta valmistetuista tavaroista. [tark. 55]

5. Kun kyse on tavaroista, joiden luovutus on keskeytetty tai jotka on otettu haltuun, tulliviranomaisten on toimitettava hakemuksen hyväksymispäätöksen saajalle ja ilmoittajalle tai tavaroiden haltijalle tarpeen mukaan tiedot tällaisten tavaroiden todellisesta tai arvioidusta määrästä ja todellisesta tai oletetusta luonteesta sekä kuvia valokuvia kyseisistä tavaroista. [tark. 56]

6. Kun useiden henkilöiden katsotaan olevan tavaroiden haltijoita, tulliviranomaisilla ei ole velvollisuutta ilmoittaa useammalle kuin yhdelle henkilölle.

17 artikla

Tavaroiden luovutuksen keskeyttäminen tai haltuunotto hakemuksen hyväksymispäätöksen antamisen jälkeen

1. Jos tulliviranomaiset 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja toimia toteuttaessaan havaitsevat että tavarat saattavat loukata teollis- tai tekijänoikeutta, ne voivat keskeyttää tavaroiden luovutuksen tai ottaa tavarat haltuun ennen kuin niille on ilmoitettu kyseisiä tavaroita koskevan hakemuksen hyväksymispäätöksestä.

2. Tarvitsematta antaa enempää tietoja kuin tiedot tavaroiden tosiasiallisesta tai oletetusta lukumäärästä ja niiden luonteesta sekä tarpeen mukaan kuvia valokuvia tavaroista tulliviranomaiset voivat ennen tavaroiden luovutuksen keskeyttämistä tai haltuunottoa koskevan päätöksen antamista pyytää ketä tahansa henkilöä, joka on oikeutettu esittämään väitettyä teollis- ja tekijänoikeuksien loukkausta koskevan hakemuksen, toimittamaan niille kaikki asiaankuuluvat tiedot. [tark. 57]

3. Tulliviranomaisten on ennen tavaroiden luovutuksen keskeyttämistä tai haltuunottoa koskevan päätöksen antamista ilmoitettava aikomuksestaan ilmoittajalle tai, jos tavarat on määrä ottaa haltuun, tavaroiden haltijalle. Ilmoittajalle tai tavaroiden haltijalle on annettava tilaisuus esittää huomautuksensa kolmen työpäivän kuluessa kyseisen ilmoituksen lähettämisestä. [tark. 58]

3 a. Jos suspensiomenettelyyn asetettuja tavaroita epäillään unionin alueella teollis- ja tekijänoikeudella suojatun tuotteen jäljitelmiksi tai kopioiksi, tulliviranomaisten on pyydettävä ilmoittajaa tai tavaroiden haltijaa toimittamaan kolmen työpäivän kuluessa pyynnön lähettämisestä riittävä näyttö siitä, että tavaroiden lopullinen määränpää on unionin alueen ulkopuolella. Jos muusta määränpäästä ei ole riittävää näyttöä, tulliviranomaiset katsovat, että lopullinen määränpää on unionin alue.

Komissio hyväksyy viimeistään … (25) täytäntöönpanosäädökset, joilla vahvistetaan tulliviranomaisille ohjeet sen arvioimiseksi, millainen riski ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetuilla tavaroilla on päätyä unionin markkinoille. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 29 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua neuvoa-antavaa menettelyä noudattaen. [tark. 59]

4. Tulliviranomaisten on ilmoitettava tavaroiden luovutuksen keskeyttämisestä tai haltuunotosta kenelle tahansa henkilölle, joka on oikeutettu esittämään väitettyä teollis- ja tekijänoikeuksien loukkausta koskevan hakemuksen, yhden työpäivän kuluessa tavaroiden luovutuksen keskeyttämisestä tai haltuunotosta.

4 a. Jos ei kyetä löytämään hakemuksen jättämiseen oikeutettua henkilöä, tulliviranomaiset tekevät toimivaltaisten viranomaisten kanssa yhteistyötä löytääkseen hakemuksen jättämiseen oikeutetun henkilön. [tark. 60]

5. Tulliviranomaisten on sallittava tavaroiden luovutus tai lopetettava tavaroiden haltuunotto viipymättä sen jälkeen, kun kaikki tullimuodollisuudet on suoritettu, seuraavissa tapauksissa:

a) kun tulliviranomaiset eivät ole yhden työpäivän kuluessa tavaroiden luovutuksen keskeyttämisestä tai haltuunotosta kyenneet yksilöimään henkilöä, joka on oikeutettu esittämään väitettyä teollis- ja tekijänoikeuksien loukkausta koskevan hakemuksen;

b) kun tulliviranomaiset eivät ole vastaanottaneet 6 artiklan 5 kohdan mukaista hakemusta tai ovat hylänneet sen.

Tulliviranomaisten on annettava ilmoittajalle tai tavaroiden haltijalle tiedoksi päätös tieto tavaroiden luovutuksen keskeyttämisestä tai tavaroiden haltuunottamisesta yhden työpäivän kuluessa päätöksen antamisesta. [tark. 61]

6. Tätä artiklaa ei sovelleta herkästi pilaantuviin tavaroihin. [tark. 62]

18 artikla

Sellaisten tavaroiden tarkastaminen, joiden luovutus on keskeytetty tai jotka on otettu haltuun, ja näytteidenotto niistä

1. Tulliviranomaisten on annettava hakemuksen hyväksymispäätöksen saajalle ja ilmoittajalle tai tavaroiden haltijalle mahdollisuus tarkastaa tavarat, joiden luovutus on keskeytetty tai jotka on otettu haltuun.

2. Tulliviranomaiset voivat ottaa edustavia näytteitä kaikista kauppatavaroista ja toimittaa tai lähettää tällaisia näytteitä hakemuksen hyväksymispäätöksen saajalle tämän pyynnöstä yksinomaan analysointitarkoituksia varten ja tuoteväärennöksiin tai laittomasti valmistettuihin tavaroihin myöhemmin sovellettavien menettelyjen helpottamiseksi. Näytteiden mahdolliset analyysit on tehtävä hakemuksen hyväksymispäätöksen saajan yksinomaisella vastuulla. [tark. 63]

Tilanteen salliessa näytteet on palautettava sen jälkeen, kun tekninen analyysi on tehty, ja ennen kuin tavarat luovutetaan tai niiden haltuunotto lopetetaan.

3. Tulliviranomaisten on pyynnöstä ja edellyttäen, että tiedot ovat saatavilla, toimitettava hakemuksen hyväksymispäätöksen saajalle sekä tarvittaessa lainvalvonnasta vastaaville viranomaisille ja virastoille vastaanottajan, lähettäjän, ilmoittajan tai tavaroiden haltijan nimet ja osoitteet sekä tiedot sellaisten tavaroiden tullimenettelystä, alkuperästä, lähteestä ja määräpaikasta, joiden epäillään loukkaavan teollis- tai tekijänoikeutta. [tark. 64]

4. Kunkin jäsenvaltion on määritettävä perusteet, mukaan lukien kustannuksia koskevat säännökset, joita sovelletaan tavaroiden varastoimiseen sinä aikana, kun tavaroiden luovutus on keskeytetty tai ne ovat haltuunotettuina.

19 artikla

Hakemuksen hyväksymispäätöksen saajan lupa käyttää tiettyjä tietoja

Kun hakemuksen hyväksymispäätöksen saaja on vastaanottanut 18 artiklan 3 kohdassa tarkoitetut tiedot, saaja voi käyttää niitä vain seuraaviin tarkoituksiin:

a) oikeudenkäynnin vireillepanoon tai kyseisissä menettelyissä sen määrittämiseksi, onko teollis- tai tekijänoikeutta loukattu; [tark. 65]

a a) lisätoimien toteuttamiseksi teollis- ja tekijänoikeuden loukkaajan tunnistamiseksi; [tark. 66]

a b) rikosoikeudellisten menettelyjen vireille panemiseksi tai kyseisissä menettelyissä; [tark. 67]

b) korvauksen hakemiseksi teollis- ja tekijänoikeuksien loukkaajalta tai muulta henkilöltä, silloin kun tuotteet on tuhottu 20 artiklan 3 kohdan tai 23 artiklan 3 kohdan mukaisesti; [tark. 68]

b a) tietojen käyttämiseksi rikostutkimukseen tai rikosoikeudelliseen menettelyyn tai niiden yhteydessä, mukaan lukien teollis- ja tekijänoikeutta koskevat tiedot; [tark. 69]

b b) tietojen käyttämiseksi sovintoratkaisuun ilman oikeudenkäyntiä. [tark. 70]

19 a artikla

Tietojenvaihto tulliviranomaisten välillä

Komissio voi päättää, että unionin tulliviranomaiset ja kolmansien maiden asianmukaiset viranomaiset vaihtavat keskenään asianmukaisia tietosuojatakuita noudattaen 18 artiklan 3 kohdan mukaisesti kerättyjä tietoja, ja vahvistaa tällaisen tietojenvaihdon edellytykset. [tark. 71]

2 jakso

TAVAROIDEN TUHOAMINEN , OIKEUDENKÄYNNIN VIREILLEPANO JA TAVAROIDEN LUOVUTUS ENNAKOLTA [tark. 72]

20 artikla

Tavaroiden tuhoaminen ja oikeudenkäynnin vireillepano [tark. 73]

1. Kun muiden kuin 23 ja 24 artiklan soveltamisalaan kuuluvien tavaroiden epäillään loukkaavan teollis- tai tekijänoikeutta, hakemuksen hyväksymispäätöksen saajan on pantava vireille oikeudenkäynti sen määrittämiseksi, Tavarat , joiden luovuttaminen on keskeytetty tai jotka on otettu haltuun 16 artiklan mukaisesti, voidaan tuhota tullivalvonnassa tarvitsematta määrittää, onko teollis- tai tekijänoikeutta loukattu, 10 työpäivän kuluessa siitä, kun päätös tavaroiden luovutuksen keskeyttämisestä tai haltuunotosta on lähetetty. sen jäsenvaltion lainsäädännön mukaisesti , jossa tavarat on havaittu , kun kaikki seuraavat edellytykset täyttyvät:

a) Kun hakemuksen hyväksymispäätöksen saaja on hänelle 16 artiklan 2 kohdan perusteella toimitettujen tietojen perusteella vahvistanut tulliviranomaisille kirjallisesti, että teollis- ja tekijänoikeutta on loukattu, ja ilmoittanut, mitä teollis- ja tekijänoikeutta on loukattu, 10 työpäivän kuluessa tai, jos on kyse on herkästi pilaantuvista tavaroista, joiden epäillään loukkaavan teollis- tai tekijänoikeutta, ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu määräaika oikeudenkäynnin vireillepanemiseksi on kolme työpäivää kolmen työpäivän kuluessa siitä, kun päätös ilmoitus tavaroiden luovutuksen keskeyttämisestä tai haltuunotosta on lähetetty. vastaanotettu;

b) hakemuksen hyväksymispäätöksen saaja on vahvistanut tulliviranomaisille kirjallisesti suostuvansa tavaroiden tuhoamiseen 10 työpäivän kuluessa tai, jos kyse on herkästi pilaantuvista tavaroista, kolmen työpäivän kuluessa siitä, kun ilmoitus tavaroiden luovutuksen keskeyttämisestä tai haltuunotosta on vastaanotettu;

c) ilmoittaja tai tavaroiden haltija on vahvistanut tulliviranomaisille kirjallisesti suostuvansa tavaroiden tuhoamiseen 10 työpäivän kuluessa tai, jos kyse on herkästi pilaantuvista tavaroista, kolmen työpäivän kuluessa siitä, kun ilmoitus tavaroiden luovutuksen keskeyttämisestä tai haltuunotosta on vastaanotettu.

Kun kyse on herkästi pilaantuvista tavaroista, joiden epäillään loukkaavan teollis- tai tekijänoikeutta, ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu määräaika oikeudenkäynnin vireillepanemiseksi on kolme työpäivää siitä, kun päätös tavaroiden luovutuksen keskeyttämisestä tai haltuunotosta on lähetetty.[tark. 74]

2. Tulliviranomaisten on luovutettava tavarat tai lopetettava niiden haltuunotto välittömästi sen jälkeen, kun kaikki tullimuodollisuudet on suoritettu, jos hakemusten hyväksymispäätöksen saaja Jos ilmoittaja tai tavaroiden haltija ei ole 1 kohdan c alakohdassa säädettyjen määräaikojen kuluessa vahvistanut tulliviranomaisille, jotka ovat antaneet päätöksen tavaroiden luovuttamisen keskeyttämisestä tai haltuunotosta, suostuvansa tavaroiden tuhoamiseen eikä ole ilmoittanut tulliviranomaisille 1 kohdassa tarkoitetun määräajan kuluessa mitään seuraavista toimista: vastustavansa tuhoamista, tulliviranomaiset katsovat, että ilmoittaja tai tavaroiden haltija on suostunut tavaroiden tuhoamiseen.

a) oikeudenkäynnin vireillepano sen määrittämiseksi, onko teollis- tai tekijänoikeutta loukattu;

b) hakemuksen hyväksymispäätöksen saajan ja tavaroiden haltijan välinen sopimus tavaroiden luovutuksesta tuhottaviksi. [tark. 75]

3. Jos kyseessä on 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettu sopimus Tavaroiden luovutuksesta tuhottaviksi, tuhoamisen on tapahduttava tullivalvonnassa hakemuksen hyväksymispäätöksen saajan vastuulla ja kustannuksella, jollei sen jäsenvaltion lainsäädännössä, jossa tavarat tuhotaan, muuta säädetä. Tavaroista voidaan ottaa näytteitä, ennen kuin ne tuhotaan. [tark. 76]

4. Tulliviranomaiset voivat pidentää 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettua määräaikaa asianmukaisissa tapauksissa enintään 10 työpäivällä Jos tavaroiden tuhoamiseen ei ole suostuttu tai ilmoittaja tai tavaroiden haltija vastustaa tuhoamista, hakemuksen hyväksymispäätöksen saajan pyynnöstä on pantava oikeudenkäynti vireille sen määrittämiseksi, onko teollis- tai tekijänoikeutta loukattu, 20 työpäivän kuluessa tai, jos kyse on herkästi pilaantuvista tavaroista, kolmen työpäivän kuluessa siitä, kun ilmoitus tavaroiden luovutuksen keskeyttämisestä tai haltuunotosta on vastaanotettu .

Jos kyse on herkästi pilaantuvista tavaroista 1 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitettua määräaikaa ei pidennetä. [tark. 77]

4 a. Tulliviranomaisten on tapauksen mukaan luovutettava tavarat tai lopetettava niiden haltuunotto välittömästi sen jälkeen, kun kaikki tullimuodollisuudet on suoritettu, jos hakemuksen hyväksymispäätöksen saaja ei ole antanut tulliviranomaisille tietoja mistään seuraavista toimista:

a) saajan suostumus tavaroiden tuhoamiseen 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettujen määräaikojen kuluessa;

b) oikeudenkäynnin vireillepano 4 kohdassa tarkoitetun määräajan kuluessa sen määrittämiseksi, onko teollis- tai tekijänoikeutta loukattu. [tark. 78]

21 artikla

Tavaroiden luovutus ennakolta

1. Jos tulliviranomaisille on ilmoitettu oikeudenkäynnin vireillepanosta sen määrittämiseksi, onko mallia, patenttia, hyödyllisyysmallia tai kasvinjalostajanoikeutta loukattu, ja jos 20 artiklassa säädetty määräaika on päättynyt, ilmoittaja tai tavaroiden haltija voi pyytää tulliviranomaisia luovuttamaan tavarat tai lopettamaan niiden haltuunoton.

Tulliviranomaisten on luovutettava tavarat tai lopetettava niiden haltuunotto vain, jos kaikki seuraavat edellytykset täyttyvät:

a) ilmoittaja tai tavaroiden haltija on antanut vakuuden;

b) viranomainen, joka on toimivaltainen määrittämään, onko teollis- tai tekijänoikeutta loukattu, ei ole määrännyt turvaamistoimia;

c) kaikki tullimuodollisuudet on suoritettu.

2. Ilmoittajan tai tavaroiden haltijan on annettava 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettu vakuus 10 työpäivän kuluessa päivästä, jona tulliviranomaiset ovat vastaanottaneet 1 kohdassa tarkoitetun pyynnön.

3. Tulliviranomaisten on määrättävä vakuuden määrä riittävän korkeaksi, jotta hakemuksen hyväksymispäätöksen saajan etuja voidaan suojella.

4. Vakuuden antaminen ei saa vaikuttaa hakemuksen hyväksymispäätöksen saajan mahdollisuuteen käyttää muita oikeuskeinoja.

22 artikla

Tuhottaviksi luovutettujen tavaroiden kielletty tulliselvitysmuoto

1. Tavaroita, jotka on luovutettu tuhottaviksi 20, 23 tai 24 artiklan nojalla, ei saa [tark. 79]

a) luovuttaa vapaaseen liikkeeseen;

b) siirtää pois unionin tullialueelta;

c) viedä;

d) jälleenviedä;

e) asettaa suspensiomenettelyyn;

f) siirtää vapaa-alueelle tai vapaavarastoon.

1 a. Tulliviranomaiset voivat 1 kohdan säännöksistä poiketen myöntää väärennöksiä torjuville julkisille tai yksityisille organisaatioille luvan 1 kohdan a–f kohdassa lueteltuihin toimenpiteitä, jos niille on erikseen myönnetty lupa aiemmin. Ennen luovutettujen tavaroiden tuhoamista luvan saaneet organisaatiot voivat varastoida niitä luvassa määritellyin ehdoin tavaroiden analysoimiseksi ja väärennösten torjumista koskevan tietokannan perustamiseksi. Luvan saaneiden organisaatioiden työohjelma julkaistaan komission verkkosivustolla. [Am. 80]

2. Tulliviranomaiset voivat sallia, että 1 kohdassa tarkoitetut tavarat siirretään tullivalvonnassa unionin tullialueella sijaitsevasta paikasta toiseen unionin tullialueella sijaitsevaan paikkaan, jotta ne voidaan tuhota tullivalvonnassa tai jotta niitä voidaan käyttää koulutustarkoituksessa ja asettaa näytteille huolehtien samalla asianmukaisista turvatoimista . [tark. 81]

3 jakso

TUOTEVÄÄRENNÖKSET JA LAITTOMASTI VALMISTETUT TAVARAT [tark. 82]

23 artikla

Tavaroiden tuhoaminen ja oikeudenkäynnin vireillepano

1. Tavarat, joiden epäillään olevan tuoteväärennöksiä tai laittomasti valmistettuja tavaroita, voidaan tuhota tullivalvonnassa tarvitsematta määrittää, onko teollis- tai tekijänoikeutta loukattu sen jäsenvaltion lainsäädännön mukaisesti, jossa tavarat on havaittu, kun seuraavat kaikki edellytykset täyttyvät:

a) hakemuksen hyväksymispäätöksen saaja on ilmoittanut tulliviranomaisille kirjallisesti suostuvansa tavaroiden tuhoamiseen 10 työpäivän kuluessa, tai jos kyse on herkästi pilaantuvista tavaroista, kolmen työpäivän kuluessa siitä, kun päätös tavaroiden luovutuksen keskeyttämisestä tai haltuunotosta on lähetetty;

b) ilmoittaja tai tavaroiden haltija on vahvistanut tulliviranomaisille kirjallisesti suostuvansa tavaroiden tuhoamiseen 10 työpäivän kuluessa, tai jos kyse on herkästi pilaantuvista tavaroista, kolmen työpäivän kuluessa siitä, kun päätös tavaroiden luovutuksen keskeyttämisestä tai haltuunotosta on lähetetty.

2. Jos ilmoittaja tai tavaroiden haltija ei ole vahvistanut tulliviranomaisille, jotka ovat antaneet päätöksen tavaroiden luovutuksen keskeyttämisestä tai haltuunotosta, suostuvansa tavaroiden tuhoamiseen 1 kohdan b alakohdassa säädettyjen määräaikojen kuluessa eikä ole ilmoittanut vastustavansa tavaroiden tuhoamista, tulliviranomaiset voivat katsoa, että ilmoittaja tai tavaroiden haltija on suostunut tavaroiden tuhoamiseen.

Tulliviranomaisten on ilmoitettava asiasta hakemuksen hyväksymispäätöksen saajalle.

Jos ilmoittaja tai tavaroiden haltija vastustaa tavaroiden tuhoamista, tulliviranomaisten on ilmoitettava asiasta hakemuksen hyväksymispäätöksen saajalle.

3. Tavaroiden tuhoamisen on tapahduttava tullivalvonnassa hakemuksen hyväksymispäätöksen saajan vastuulla ja kustannuksella, jollei sen jäsenvaltion lainsäädännössä, jossa tavarat tuhotaan, muuta säädetä. Ennen kuin tavarat tuhotaan niistä voidaan ottaa näytteitä.

4. Jos tavaroiden tuhoamiseen ei ole suostuttu, hakemuksen hyväksymispäätöksen saajan on pantava oikeudenkäynti vireille sen määrittämiseksi, onko teollis- tai tekijänoikeutta loukattu, 10 työpäivän kuluessa, tai jos kyse on herkästi pilaantuvista tavaroista, kolmen työpäivän kuluessa siitä, kun päätös tavaroiden luovutuksen keskeyttämisestä tai haltuunotosta on lähetetty.

Tulliviranomaiset voivat pidentää 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettua määräaikaa asianmukaisissa tapauksissa enintään 10 työpäivällä hakemuksen hyväksymispäätöksen saajan pyynnöstä.

Herkästi pilaantuvien tavaroiden määräaikaa ei pidennetä.

5. Tulliviranomaisten on tapauksen mukaan luovutettava tavarat tai lopetettava niiden haltuunotto välittömästi sen jälkeen, kun kaikki tullimuodollisuudet on suoritettu, jos hakemuksen hyväksymispäätöksen saaja ei ole 1 kohdassa tarkoitetun määräajan kuluessa antanut tulliviranomaisille tietoja mistään seuraavista toimista:

a) saajan suostumus tavaroiden tuhoamiseen 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettujen määräaikojen kuluessa;

b) oikeudenkäynnin vireillepano 4 kohdassa tarkoitetun määräajan kuluessa sen määrittämiseksi, onko teollis- tai tekijänoikeutta loukattu. [tark. 83]

24 artikla

Erityinen menettely pieniin lähetyksiin sisältyvien tavaroiden tuhoamiseksi

1. Tätä artiklaa sovelletaan tavaroihin, kun kaikki seuraavat edellytykset täyttyvät:

a) tavaroiden epäillään olevan tuoteväärennöksiä tai laittomasti valmistettuja tavaroita loukkaavan teollis- ja tekijänoikeutta ; [tark. 84]

b) kyse on muista kuin herkästi pilaantuvista tavaroista;

c) tavarat sisältyvät hakemuksen hyväksymispäätökseen;

c a) hakemuksen hyväksymispäätöksen saaja on pyytänyt hakemuksessaan erityisen menettelyn käyttöä; [tark. 85]

d) tavarat on kuljetettu pieninä lähetyksinä.

2. Tämän asetuksen 16 artiklan 3, 4 ja 5 kohtaa ja 18 artiklan 2 kohtaa ei sovelleta. [tark. 86]

3. Antaessaan yhden työpäivän kuluessa kyseisen päätöksen tekemisestä tiedoksi päätöksen, joka koskee tavaroiden luovutuksen keskeyttämistä tai haltuunottoa, tulliviranomaisten on ilmoitettava ilmoittajalle tai tavaroiden haltijalle seuraavat tiedot:

a) tulliviranomaisten aikomus tuhota tavarat;

b) ilmoittajan tai tavaroiden haltijan 4 ja 5 kohdan mukaiset oikeudet.

4. Ilmoittajalle tai tavaroiden haltijalle on annettava mahdollisuus esittää huomautuksensa 20 työpäivän viiden työpäivän kuluessa siitä, kun päätös tavaroiden luovutuksen keskeyttämisestä tai haltuunotosta on lähetetty vastaanotettu . [tark. 87]

5. Asianomaiset tavarat voidaan tuhota, jos ilmoittaja tai tavaroiden haltija on vahvistanut tulliviranomaisille kirjallisesti suostuvansa tavaroiden tuhoamiseen . 20 työpäivän kuluessa siitä, kun päätös Tavaroiden luovutuksen keskeyttämisestä tai haltuunotosta on lähetetty tuhoamisen on tapahduttava tullivalvonnassa hakemuksen hyväksymispäätöksen saajan kustannuksella . [tark. 88]

6. Jos ilmoittaja tai tavaroiden haltija ei ole vahvistanut 5 kohdassa säädetyn määräajan kuluessa tulliviranomaisille, jotka ovat antaneet päätöksen tavaroiden luovutuksen keskeyttämisestä tai haltuunotosta, suostuvansa tavaroiden tuhoamiseen eikä ole ilmoittanut vastustavansa tavaroiden tuhoamista, tulliviranomaiset voivat katsoa, että ilmoittaja tai tavaroiden haltija on suostunut tavaroiden tuhoamiseen.

7. Tavaroiden tuhoamisen on tapahduttava tullivalvonnassa ja tulliviranomaisten kustannuksella. [tark. 89]

7 a. Tulliviranomaisten on annettava hakemuksen hyväksymispäätöksen saajan tutustua tuhottujen tavaroiden todellista tai oletettua lukumäärää ja tarvittaessa niiden luonnetta koskeviin tietoihin. [tark. 90]

8. Jos ilmoittaja tai tavaroiden haltija vastustaa 10 työpäivän kuluessa siitä, kun päätös tavaroiden luovutuksen keskeyttämisestä tai haltuunotosta on vastaanotettu, ei ole vahvistanut suostumustaan tavaroiden tuhoamiseen tai ilmoittanut vastustavansa tuhoamista, tulliviranomaisten on ilmoitettava asiasta hakemuksen hyväksymispäätöksen saajalle ja annettava samalla tiedot tavaroiden lukumäärästä ja luonteesta sekä tapauksen mukaan toimitettava kuvia tai näytteitä kyseisistä tavaroista. [tark. 91]

9. Tulliviranomaisten on tapauksen mukaan luovutettava tavarat tai lopetettava niiden haltuunotto välittömästi sen jälkeen, kun kaikki tullimuodollisuudet on suoritettu, jos tulliviranomaiset eivät ole vastaanottaneet hakemuksen hyväksymispäätöksen saajalta tietoa oikeudenkäynnin vireillepanosta sen määrittämiseksi, onko teollis- tai tekijänoikeutta loukattu, 10 työpäivän kuluessa siitä, kun 8 kohdassa tarkoitetut tiedot on lähetetty.

10. Komissiolla on valta antaa delegoituja säädöksiä tässä artiklassa tarkoitettujen pienten lähetysten määrittämiseksi vahvistettuja enimmäisarvoja koskevan 30 artiklan mukaisesti. [tark. 92]

IV LUKU

VASTUUVELVOLLISUUS, KUSTANNUKSET JA SEURAAMUKSET

25 artikla

Tulliviranomaisten vastuuvelvollisuus

Hakemuksen hyväksymispäätös ei oikeuta sen saajaa korvauksiin, jos tullitoimipaikka ei havaitse tavaroita, joiden epäillään loukkaavan teollis- tai tekijänoikeutta, vaan kyseiset tavarat luovutetaan tai mitään toimia ei toteuteta niiden haltuun ottamiseksi, sanotun kuitenkaan rajoittamatta jäsenvaltioiden asianomaisen lainsäädännön soveltamista.

26 artikla

Hakemuksen hyväksymispäätöksen saajan vastuuvelvollisuus

Kun tämän asetuksen nojalla asianmukaisesti aloitettua menettelyä ei enää jatketa hakemuksen hyväksymispäätöksen saajan teon tai laiminlyönnin vuoksi tai jos myöhemmin todetaan, että kyseiset tavarat eivät loukkaa teollis- tai tekijänoikeutta, hakemuksen hyväksymispäätöksen saaja on vastuuvelvollinen 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetussa tilanteessa osallisina olevia henkilöitä kohtaan sen jäsenvaltion lainsäädännön mukaisesti, jossa tavarat on havaittu.

27 artikla

Kustannukset

1. Hakemuksen hyväksymispäätöksen saajan on tulliviranomaisten pyynnöstä korvattava kaikki kustannukset, jotka tulliviranomaisille on aiheutunut tavaroiden pitämisestä tullivalvonnassa 16 ja 17 artiklan mukaisesti ja tavaroiden tuhoamisesta 20 ja 23 24 artiklan mukaisesti. Tulliviranomaisten on annettava hakemuksen hyväksymispäätöksen saajalle tiedot siitä, missä ja miten haltuunotettuja tavaroita varastoidaan ja mitä se maksaa, sekä annettava tälle mahdollisuus esittää huomautuksia kyseisestä varastoinnista. [tark. 93]

2. Tämän artiklan säännöksillä ei rajoiteta hakemuksen hyväksymispäätöksen saajan oikeutta hakea korvausta teollis- ja tekijänoikeuksien loukkaajalta tai muilta henkilöiltä sen jäsenvaltion lainsäädännön mukaisesti, jossa tavarat on havaittu.

2 a. Jos loukkaajaa ei voida tunnistaa, häneen ei saada yhteyttä tai hän ei pysty maksamaan korvausta, hakemuksen hyväksymispäätöksen saaja voi hakea korvausta tavaroiden omistajalta tai henkilöltä, jolla on vastaava määräämisoikeus niihin. [tark. 94]

2 b. Edellä olevaa 2 a kohtaa ei sovelleta 24 artiklassa säädettyyn menettelyyn. [tark. 95]

3. Unionihakemuksen hyväksymispäätöksen saajan on toimitettava ja maksettava sellaisten tulliviranomaisten vaatimat käännökset, joiden on määrä toteuttaa toimia, jotka kohdistuvat tavaroihin, joiden epäillään loukkaavan teollis- tai tekijänoikeutta.

28 artikla

Hallinnolliset seuraamukset

Jäsenvaltioiden on säädettävä sovellettava tämän asetuksen säännösten rikkomiseen sovellettavista hallinnollisista seuraamuksista rikkomista koskevia hallinnollisia seuraamuksia, sanotun kuitenkaan rajoittamatta kansallisen lainsäädännön soveltamista, ja toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että ne pannaan täytäntöön. Hallinnollisten seuraamusten on oltava tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia. [tark. 96]

Jäsenvaltioiden on ilmoitettava näistä säännöksistä komissiolle kuuden kuukauden kuluessa tämän asetuksen voimaantulopäivästä, ja niiden on viipymättä ilmoitettava komissiolle myöhemmin tehtävistä muutoksista, joilla on vaikutusta näihin säännöksiin.

V LUKU

KOMITEA, SIIRRETTY SÄÄDÖSVALTA JA LOPPUSÄÄNNÖKSET [tark. 97]

29 artikla

Komiteamenettely

1. Komissiota avustaa asetuksen (ETY) N:o 2913/92 247 a ja 248 a artiklalla perustettu tullikoodeksikomitea. Kyseisen komitean on oltava asetuksessa (EU) N:o 182/2011 tarkoitettu komitea.

2. Kun tähän kohtaan viitataan, asetuksen (EU) N:o 182/2011 4 artiklaa sovelletaan.

30 artikla

Toimivallan siirto

1. Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä tässä artiklassa säädettyjen ehtojen mukaisesti.

2. Siirretään komissiolle määräämättömäksi ajaksi tämän asetuksen voimaantulosta lukien valta antaa 24 artiklan 10 kohdassa tarkoitettuja delegoituja säädöksiä.

3. Euroopan parlamentti tai neuvosto voi milloin tahansa peruuttaa 24 artiklan 10 kohdassa tarkoitetun säädösvallan siirron. Peruuttamispäätöksellä lopetetaan päätöksessä mainittu säädösvallan siirto. Päätös tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä, tai päätöksessä mainittuna myöhempänä päivänä. Päätös ei vaikuta aiemmin annettujen delegoitujen säädösten voimassaoloon.

4. Heti kun komissio on hyväksynyt delegoidun säädöksen, se antaa säädöksen tiedoksi samanaikaisesti Euroopan parlamentille ja neuvostolle.

5. Edellä 24 artiklan 10 kohdan mukaisesti annettu delegoitu säädös tulee voimaan vain, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto eivät vastusta sitä kahden kuukauden kuluessa siitä, kun säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen kyseisen määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, etteivät ne aio vastustaa säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta määräaikaa pidennetään kahdella kuukaudella. [tark. 98]

31 artikla

Toimia koskevien hakemusten päätöksiin liittyvien tietojen vaihto jäsenvaltioiden ja komission välillä

1. Toimivaltaisten tullin yksikköjen on annettava komissiolle tiedoksi seuraavat tarvittavat tiedot :

a) hakemusten hyväksymispäätökset, mukaan lukien toimia koskevat hakemukset, mukaan lukien ja valokuva(t), kuva(t) ja , esite tai esitteet;

b) hakemusten hyväksymispäätökset;

c) päätökset, joilla pidennetään määräaikaa, jonka kuluessa tulliviranomaisten on määrä toteuttaa toimet tai antaa päätös hakemuksen hyväksymispäätöksen kumoamisesta tai muuttamisesta;

d) hakemuksen hyväksymispäätöksen soveltamisen keskeyttäminen. [tark. 99]

2. Jos tavaroiden luovutus keskeytetään tai ne otetaan haltuun, tulliviranomaisten on toimitettava komissiolle merkitykselliset tiedot, mukaan lukien tiedot tavaroista, teollis- tai tekijänoikeudesta, menettelyistä ja kuljetuksista, sanotun kuitenkaan rajoittamatta asetuksen (EY) N:o 515/97 24 artiklan g alakohdan säännösten soveltamista.

3. Kaikki 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut tiedot tallennetaan komission keskustietokantaan. Kun komission keskustietokanta on käytössä, 1 ja 2 kohdassa tarkoitettujen tietojen välittämisen on tapahduttava kyseisen tietokannan välityksellä. [tark. 100]

4. Komissio antaa 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut merkitykselliset tiedot jäsenvaltioiden käyttöön sähköisessä muodossa mahdollisimman nopeasti ja viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2015 .

4 a. Jotta voidaan varmistaa 1 ja 2 kohdassa tarkoitettujen tietojen käsittely, 3 kohdassa tarkoitettu keskustietokanta on perustettava sähköisenä. Keskustietokannassa on oltava 6 artiklan 3 kohdan toisessa alakohdassa, 13 artiklassa ja tämän artiklan 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut tiedot, henkilötiedot mukaan luettuina.

4 b. Jäsenvaltioiden tulliviranomaisilla ja komissiolla on pääsy keskustietokannassa oleviin tietoihin.

4 c. Tulliviranomaisen on syötettävä keskustietokantaan toimivaltaiselle tullin yksikölle toimitettuihin hakemuksiin liittyviä tietoja. Keskustietokantaan tietoja syöttäneen tulliviranomaisen on tarvittaessa tarkistettava, täydennettävä, korjattava tai poistettava syöttämiään tietoja. Keskustietokantaan tietoja syöttäneet tulliviranomaiset vastaavat syöttämiensä tietojen paikkansapitävyydestä, asianmukaisuudesta ja olennaisuudesta.

4 d. Komissio toteuttaa asianmukaiset tekniset ja organisatoriset järjestelyt, joilla taataan keskustietokannan luotettava ja varma toiminta, ja ylläpitää niitä. Kunkin jäsenvaltion tulliviranomaisten on toteutettava asianmukaiset tekniset ja organisatoriset järjestelyt, joilla taataan tietojen käsittelyn luottamuksellisuus ja turvallisuus, kun on kyse kyseisen jäsenvaltion tulliviranomaisten käsittelytoimista sekä sen alueelle sijoitetuista keskustietokannan päätteistä, ja ylläpidettävä näitä järjestelyjä.

4 e. Keskustietokannassa olevia henkilötietoja käsitellään 32 artiklan mukaisesti. [tark. 101]

32 artikla

Tietosuojasäännökset

1. Komission keskustietokannassa olevia henkilötietoja käsitellään asetuksen (EY) N:o 45/2001 mukaisesti ja Euroopan tietosuojavaltuutetun valvonnassa. Hyväksyttävien täytäntöönpanotoimien yhteydessä on joka tapauksessa eriteltävä tietokannan toiminnalliset ja tekniset ominaisuudet. [tark. 102]

2. Jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on käsiteltävä henkilötietoja direktiivin 95/46/EY mukaisesti ja kyseisen direktiivin 28 artiklassa tarkoitetun jäsenvaltion julkisen riippumattoman viranomaisen valvonnassa.

2 a. Henkilötietoja kerätään ja käytetään ainoastaan tämän asetuksen tarkoituksiin. Kerättyjen tietojen on oltava paikkansapitäviä, ja ne on pidettävä ajan tasalla.

2 b. Jokainen keskustietokantaan henkilötietoja syöttänyt tulliviranomainen on rekisterinpitäjä syöttämiensä tietojen käsittelyn osalta.

2 c. Tietojen kohteella on oikeus tutustua itseään koskeviin henkilötietoihin, joita käsitellään keskustietokannassa, ja tarvittaessa oikeus henkilötietojen oikaisuun, tuhoamiseen tai niihin tutustumisen estämiseen asetuksen (EY) N:o 45/2001 tai direktiivin 95/46/EY täytäntöönpanoa koskevien kansallisten lakien mukaisesti.

2 d. Kaikki pyynnöt, jotka liittyvät tietoihin tutustumista, niiden oikaisua, tuhoamista tai niihin tutustumisen estämistä koskevan oikeuden käyttöön, on toimitettava toimivaltaiselle tullin yksikölle, joka käsittelee pyynnöt. Jos rekisteröity on toimittanut pyynnön, joka liittyy tietoihin tutustumista, niiden oikaisua, tuhoamista tai niihin tutustumisen estämistä koskevan oikeuden käyttöön, johonkin toiseen tulliviranomaisen toimipaikkaan tai johonkin komission toimipaikkaan, pyynnön vastaanottaneen toimipaikan on edennettävä kyseinen pyyntö toimivaltaiselle tullin yksikölle.

2 e. Henkilötietoja ei säilytetä kuutta kuukautta pidempään, mikä lasketaan siitä päivästä, kun asianomainen hakemuksen hyväksymispäätös on kumottu tai asianomainen määräaika, jonka kuluessa tulliviranomaisten on ryhdyttävä toimiin, on kulunut umpeen.

2 f. Jos hakemuksen hyväksymispäätöksen saaja on pannut vireille oikeudenkäynnin tämän asetuksen 20 artiklan 1 kohdan tai 24 artiklan 9 kohdan mukaisesti ja hän on ilmoittanut toimivaltaiselle tullin yksikölle kyseisen oikeudenkäynnin vireillepanosta, henkilötietoja säilytetään kuusi kuukautta siitä, kun oikeudenkäynti on päättynyt lopullisesti riippumatta siitä, onko teollis- ja tekijänoikeutta loukattu. [tark. 103]

33 artikla

Määräajat, päivämäärät ja määräpäivät

Sovelletaan määräaikoihin, päivämääriin ja määräpäiviin sovellettavista säännöistä 3 päivänä kesäkuuta 1971 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY, Euratom) N:o 1182/71 (26) säädettyihin määräaikoihin, päivämääriin ja määräpäiviin sovellettavia sääntöjä.

34 artikla

Keskinäinen hallinnollinen avunanto

Sovelletaan asetuksen (EY) N:o 515/97 säännöksiä.

35 artikla

Kumoaminen

Kumotaan asetus (EY) N:o 1383/2003 … (27).

Viittauksia kumottuun asetukseen pidetään viittauksina tähän asetukseen.

36 artikla

Siirtymäsäännökset

Asetuksen (EY) N:o 1383/2003 mukaisesti hyväksytyt toimia koskevat hakemukset ovat voimassa hakemuksen hyväksymispäätöksessä vahvistetun määräajan, jonka kuluessa tulliviranomaisten on määrä toteuttaa toimet ja jota ei pidennetä.

37 artikla

Voimaantulo ja soveltaminen ja raportointi [tark. 104]

Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Kuitenkin 24 artiklan 1–9 kohtaa sovelletaan […] päivästä […]kuuta 20[…]. [tark. 106]

Komissio toimittaa viimeistään … (28) Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen tämän asetuksen täytäntöönpanosta sekä arvion asetuksen vaikutuksesta geneeristen lääkevalmisteiden saatavuuteen unionissa ja maailmanlaajuisesti. Kertomukseen liitetään tarvittaessa asianmukaisia ehdotuksia ja/tai suosituksia. [tark. 121, 151 ja 163]

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty … Euroopan parlamentin puolesta Puhemies Neuvoston puolesta Puheenjohtaja

(1) EUVL C 363, 13.12.2011, s. 1.

(2) Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 3. heinäkuuta 2012.

(3) EUVL C 253, 4.10.2008, s. 1.

(4) EUVL L 196, 2.8.2003, s. 7.

(5) EYVL L 302, 19.10.1992, s. 1.

(6) EYVL L 12, 16.1.2001, s. 1.

(7) EUVL C 45 E, 23.2.2010, s. 47.

(8) EUVL L 174, 1.7.2011, s. 74.

(9) Päivämäärä, joka on 24 kuukautta tämän asetuksen voimaantulosta.

(10) EYVL L 82, 22.3.1997, s. 1.

(11) EYVL L 281, 23.11.1995, s. 31.

(12) EYVL L 8, 12.1.2001, s. 1.

(13) EUVL L 55, 28.2.2011, s. 13.

(14) EUVL L 152, 16.6.2009, s. 1.

(15) EYVL L 198, 8.8.1996, s. 30.

(16) EYVL L 227, 1.9.1994, s. 1.

(17) EUVL L 78, 24.3.2009, s. 1.

(18) EUVL L 3, 5.1.2002, s. 1.

(19) EUVL L 93, 31.3.2006, s. 12.

(20) EUVL L 299, 16.11.2007, s. 1.

(21) EYVL L 149, 14.6.1991, s. 1.

(22) EUVL L 39, 13.2.2008, s. 16.

(23) EUVL L 199, 31.7.2007, s. 40.

(24) Päivämäärä, joka on 12 kuukautta tämän asetuksen voimaantulopäivästä.

(25) Päivämäärä, joka on 12 kuukautta tämän asetuksen voimaantulopäivästä.

(26) EYVL L 124, 8.6.1971, s. 1.

(27) Tämän asetuksen voimaantulopäivä.

(28) Päivämäärä, joka on 36 kuukautta tämän asetuksen voimaantulosta.