Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi kaksi- ja kolmipyöräisten moottoriajoneuvojen hallintalaitteiden, ilmaisimien ja osoittimien tunnistamisesta (Kodifioitu toisinto) /* KOM/2006/0556 lopull. - COD 2006/0175 */





[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO | Bryssel 28.9.2006 KOM(2006) 556 lopullinen 2006/0175 (COD) Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI kaksi- ja kolmipyöräisten moottoriajoneuvojen hallintalaitteiden, ilmaisimien ja osoittimien tunnistamisesta (Kodifioitu toisinto) (komission esittämä) PERUSTELUT 1. Komissio pitää Kansalaisten Eurooppa -hankkeen kannalta tärkeänä yhteisön lainsäädännön yksinkertaistamista ja selkeyttämistä, jotta siitä saataisiin yksiselitteisempää ja luettavampaa tavallisille kansalaisille. Kansalaiset saisivat näin uusia mahdollisuuksia ja tilaisuuksia käyttää lainsäädännön heille tarjoamia erityisiä oikeuksia. Tätä tavoitetta ei voida saavuttaa niin kauan kuin useita kertoja ja usein huomattavilta osin muutettuja säännöksiä ei ole koottu yhteen, vaan niitä on etsittävä sekä alkuperäisestä säädöksestä että siihen myöhemmin tehdyistä muutoksista. Voimassa olevien säännösten selvittämiseksi on sen vuoksi tutkittava ja vertailtava suuri määrä säädöksiä. Useita kertoja muutetut säädökset on tästä syystä kodifioitava, jotta yhteisön oikeus olisi selkeää ja luettavaa. 2. Tämän vuoksi komissio on 1 päivänä huhtikuuta 1987 tekemällään päätöksellä[1] antanut henkilöstölleen ohjeet toteuttaa säädösten kodifiointi viimeistään sen jälkeen, kun niitä on muutettu kymmenen kertaa. Komissio on lisäksi korostanut, että tämä on vähimmäissääntö, sillä yhteisön oikeuden selkeyden ja ymmärrettävyyden edistämiseksi yksiköiden olisi pyrittävä kodifioimaan niiden vastuulla olevat tekstit mahdollisimman lyhyin väliajoin. 3. Tämä vahvistettiin Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan Edinburghin huippukokouksessa joulukuussa 1992 esittämissä päätelmissä[2], joissa korostettiin kodifioinnin merkitystä, koska sillä taataan oikeusvarmuus tiettynä ajankohtana tiettyyn kysymykseen sovellettavasta lainsäädännöstä. Kodifiointi on toteutettava noudattaen kokonaisuudessaan yhteisön tavanomaista lainsäädäntömenettelyä. Koska kodifioinnissa ei saa muuttaa kodifioitavien säädösten asiasisältöä, Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio ovat sopineet 20 päivänä joulukuuta 1994 tehdyllä toimielinten välisellä sopimuksella nopeutetusta käsittelymenettelystä, jonka mukaisesti kodifioidut säädökset voidaan antaa nopeasti. 4. Tällä ehdotuksella on tarkoitus kodifioida kaksi- ja kolmipyöräisten moottoriajoneuvojen hallintalaitteiden, ilmaisimien ja osoittimien tunnistamisesta 14 päivänä kesäkuuta 1993 annettu neuvoston direktiivi 93/29/ETY[3]. Uudella direktiivillä korvataan siihen sisällytetyt direktiivit[4]. Kodifioitavien säädösten asiasisältöä ei ole muutettu tässä ehdotuksessa, vaan niihin on yhdistettäessä tehty ainoastaan kodifioinnin edellyttämät muodolliset muutokset . 5. Kodifiointiehdotus on laadittu kaikilla virallisilla kielillä direktiivin 93/29/ETY ja sen muuttamisesta annetun säädöksen alustavan koonnelman pohjalta. Koonnelman on laatinut Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto tietojenkäsittelyjärjestelmää käyttäen. Siltä osin kuin artikloja on numeroitu uudelleen, vanhojen ja uusien numeroiden vastaavuus esitetään kodifioidun direktiivin liitteessä IV. ê 93/29/ETY (mukautettu) 2006/0175 (COD) Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI kaksi- ja kolmipyöräisten moottoriajoneuvojen hallintalaitteiden, ilmaisimien ja osoittimien tunnistamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen Ö 95 Õ artiklan, ottavat huomioon komission ehdotuksen, ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon[5], noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä[6], sekä katsovat seuraavaa: ê (1) Kaksi- ja kolmipyöräisten moottoriajoneuvojen hallintalaitteiden, ilmaisimien ja osoittimien tunnistamisesta 14 päivänä kesäkuuta 1993 annettua neuvoston direktiiviä 93/29/ETY[7] on muutettu huomattavilta osilta[8]. Sen vuoksi olisi selkeyden ja järkeistämisen takia kodifioitava mainittu direktiivi. ê 2000/74/EY johdanto-osan 1 kappale (mukautettu) (2) Ö Direktiivi 93/29/ETY on yksi kaksi- ja kolmipyöräisten moottoriajoneuvojen tyyppihyväksynnästä ja neuvoston direktiivin 92/61/ETY kumoamisesta 18 päivänä maaliskuuta 2002 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2002/24/EY[9] säädettyyn EY-tyyppihyväksyntäjärjestelmään kuuluvista erityisdirektiiveistä ja direktiivissä 93/29/EY vahvistetaan kaksi- ja kolmipyöräisten moottoriajoneuvojen suunnittelua ja rakennetta koskevat tekniset vaatimukset hallintalaitteiden, ilmaisimien ja osoittimien tunnistamisen osalta. Näiden teknisten vaatimusten tarkoituksena on jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen siten, että direktiivissä 2002/24/EY säädettyä EY-tyyppihyväksyntämenettelyä voitaisiin soveltaa kaikkiin ajoneuvotyyppeihin. Sen vuoksi direktiivin 2002/24/EY ajoneuvojärjestelmiä, osia ja erillisiä teknisiä yksiköitä koskevia säännöksiä sovelletaan tähän direktiiviin. Õ ê 93/29/ETY johdanto-osan 6 kappale (mukautettu) (3) Yhteisöön kuulumattomien maiden markkinoille pääsyn helpottamiseksi Ö olisi aikaansaatava Õ vastaavuus tämän direktiivin ja Yhdistyneiden Kansakuntien Euroopan talouskomission säännön N:o 60 vaatimusten välille. ê (4) Tämä direktiivi ei vaikuta liitteessä III olevassa B osassa mainittuihin jäsenvaltioita velvoittaviin määräaikoihin, joiden kuluessa jäsenvaltioiden on saatettava direktiivit osaksi kansallista lainsäädäntöä ja sovellettava niitä, ê 93/29/ETY OVAT ANTANEET TÄMÄN DIREKTIIVIN: ê 93/29/ETY (mukautettu) 1 artikla Tätä direktiiviä sovelletaan kaikkien direktiivin 2002/24/EY 1 artiklan määriteltyjen ajoneuvotyyppien hallintalaitteiden, ilmaisimien ja osoittimien tunnistamiseen. 2 artikla Kaksi- tai kolmipyöräisen moottoriajoneuvotyypin hallintalaitteiden, ilmaisimien ja osoittimien tunnistamisen osalta osan EY-tyyppihyväksynnän antamismenettely ja näiden ajoneuvojen vapaan liikkuvuuden edellytykset vahvistetaan direktiivin 2002/24/EY II ja III luvussa. 3 artikla 1. Ö Vahvistetaan Õ direktiivin 2002/24/EY 11 artiklan mukaisesti tämä direktiivi ja Yhdistyneiden Kansakuntien Euroopan talouskomission (YK/ECE) sääntö N:o 60 (asiakirja E/ECE/TRANS/505 — Add. 59) vaatimuksiltaan vastaaviksi. 2. Osan EY-tyyppihyväksynnän antamisesta vastaavien jäsenvaltioiden viranomaisten on hyväksyttävä Ö 1 kohdassa tarkoitetun YK/ECE:n Õ säännön vaatimusten mukaisesti annetut osan tyyppihyväksynnät Ö ja Õ osan tyyppihyväksyntämerkit tämän direktiivin vaatimusten mukaisesti annettujen vastaavien osan tyyppihyväksyntöjen sijasta. 4 artikla Tämä direktiivi voidaan muuttaa [neuvoston] direktiivin [70/156/ETY][10] 13 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen: Ö a) Õ 3 artiklassa tarkoitetun YK/ECE:n säännön muutosten ottamiseksi huomioon Ö ; Õ Ö b) Õ liitteiden I ja II mukauttamiseksi tekniikan kehitykseen. 5 artikla Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä tarkoitetuista kysymyksistä antamansa Ö keskeiset Õ kansalliset säännökset kirjallisina komissiolle. ê 6 artikla Kumotaan direktiivi 93/29/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna liitteessä III olevassa A osassa mainitulla direktiivillä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta jäsenvaltioita velvoittavia liitteessä III olevassa B osassa asetettuja määräaikoja, joiden kuluessa niiden on saatettava mainitut direktiivit osaksi kansallista lainsäädäntöä ja sovellettava niitä. Viittauksia kumottuun direktiiviin pidetään viittauksina tähän direktiiviin liitteessä IV olevan vastaavuustaulukon mukaisesti. 7 artikla Tämä direktiivi tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä . Sitä sovelletaan […] päivästä […]kuuta 200[…]. ê 93/29/ETY 6 artikla 8 artikla Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille. Tehty Brysselissä […] Euroopan parlamentin puolesta Neuvoston puolesta Puhemies Puheenjohtaja […] […] ê 93/29/ETY LIITE I KAKSI- JA KOLMIPYÖRÄISTEN AJONEUVOJEN OSAN EY-TYYPPIHYVÄKSYNTÄÄN LIITTYVÄT HALLINTALAITTEIDEN, ILMAISIMIEN JA OSOITTIMIEN TUNNISTAMISTA KOSKEVAT VAATIMUKSET 1. MÄÄRITELMÄT Tässä direktiivissä tarkoitetaan: 1.1. ’hallintalaitteella’ kuljettajan ohjaamaa ajoneuvon osaa, jolla muutetaan ajoneuvon tai sen jonkin osan tilaa tai toimintaa; 1.2. ’ilmaisimella’ signaalia, joka osoittaa laitteen käynnistymisen, toiminnan tai varoittavan tai virheellisen toimintatilan tai toimimatta jäämisen; 1.3. ’osoittimella’ laitetta, joka antaa tietoja järjestelmän tai osajärjestelmän moitteettomasta toiminnasta tai toimintatilasta, esimerkiksi nesteen määrästä; 1.4. ’tunnuksella’ merkkiä, jonka avulla hallintalaite, ilmaisin tai osoitin on tunnistettavissa. 2. VAATIMUKSET 2.1. Tunnistaminen Jäljempänä 2.1.5 kohdassa tarkoitetut hallintalaitteet, ilmaisimet ja osoittimet, silloin kun niitä on asennettu ajoneuvoon, on tunnistettava seuraavien määräysten mukaisesti. ê 2000/74/EY 1 artikla ja liitteen I kohdan 1 alakohta 2.1.1. Tunnusten on erotuttava selkeästi taustasta. ê 93/29/ETY è1 2000/74/EY 1 artikla ja liitteen I kohdan 2 alakohta 2.1.2. Tunnus on asetettava tunnistettavaan hallintalaitteeseen tai hallintalaitteen ilmaisimeen tai niiden välittömään läheisyyteen. Jos se ei ole mahdollista, tunnus ja hallintalaite tai ilmaisin on liitettävä yhteen yhtäjaksoisella viivalla, joka on niin lyhyt kuin mahdollista. 2.1.3. Kaukovalaisimia esittävät samansuuntaiset, vaakasuorat valonsäteet ja lähivalaisimia samansuuntaiset, alaspäin suuntautuvat valonsäteet. 2.1.4. Seuraavilla optisissa ilmaisimissa käytettävillä väreillä on oltava seuraava merkitys: — punainen: | vaara, | — ruskeankeltainen: | varoitus, | — vihreä: | turvallisuus. | Sininen väri on varattava yksinomaan kaukovalaisimien ilmaisimiin. 2.1.5. Tunnusten kuvaus ja tunnistaminen [pic] Kuva 1 Valaisimien hallintalaite - Kaukovalaisimet Ilmaisimen väri: sininen [pic] Kuva 2 Valaisimien hallintalaite - Lähivalaisimet Ilmaisimen väri: vihreä [pic] Kuva 3 Suuntavalaisin è1 Huom.: Jos oikeaa ja vasenta suuntavalaisinta varten on erilliset ilmaisimet, nuolia voidaan käyttää myös erikseen ç Ilmaisimen väri: vihreä [pic] Kuva 4 Hätävilkku Kaksi mahdollisuutta: - sivulle asetettu kuvatunnus ilmaisimen väri: punainen tai - samanaikainen toiminta suuntavalaisimien kanssa (kuvan 3 kaksi nuolta) [pic] Kuva 5 Käsikäyttöinen rikastin Ilmaisimen väri: ruskeankeltainen [pic] Kuva 6 Äänimerkinantolaite [pic] Kuva 7 Polttoaineen määrä Ilmaisimen väri: ruskeankeltainen [pic] Kuva 8 Moottorin jäähdytysnesteen lämpötila Ilmaisimen väri: punainen [pic] Kuva 9 Akun lataus Ilmaisimen väri: punainen [pic] Kuva 10 Öljynpaine Ilmaisimen väri: punainen [pic] Kuva 11 Etusumuvalo ( 3 ) Ilmaisimen väri: vihreä ê 2000/74/EY 1 artikla ja liitteen I kohdan 2 alakohta [pic] Kuva 12 Takasumuvalo ( 3 ) Ilmaisimen väri: ruskeankeltainen ê 93/29/ETY è1 2000/74/EY 1 artikla ja liitteen I kohdan 2 alakohta [pic] è1 Kuva 13 Moottorin sytyttimen tai pysäyttimen hallintalaite ”pois käytöstä”-asennossa ç [pic] è1 Kuva 14 Moottorin sytyttimen tai pysäyttimen hallintalaite ”käytössä”-asennossa ç ê 2000/74/EY 1 artikla ja liitteen I kohdan 2 alakohta [pic] Kuva 15 Valaisimien pääkytkin Ilmaisimen väri: vihreä ê 93/29/ETY è1 2000/74/EY 1 artikla ja liitteen I kohdan 2 alakohta [pic] è1 Kuva 16 Sivuvalaisin (jos hallintalaitetta käytetään myös muihin toimintoihin, sen tunnistamiseen voidaan käyttää kuvassa 15 esitettyä tunnusta) Ilmaisimen väri: vihreä ç [pic] Kuva è 1 17 ç ”Vaihde vapaalla” -ilmaisin Ilmaisimen väri: vihreä [pic] Kuva è 1 18 ç Sähköinen käynnistin Huomautuksia ê 2000/74/EY 1 artikla ja liitteen I kohdan 2 alakohta (1) Ympäröidyt alueet voivat olla täytettyjä. ê 93/29/ETY (2) Tunnuksen tumma osa voidaan korvata sen ääriviivoilla; tässä piirroksessa valkoisena näkyvän osan on silloin oltava kokonaan tumma. (3) Jos yhtä hallintalaitetta käytetään etu- ja takasumuvaloille, tunnuksena on oltava tunnus ”etusumuvalo”. _______________ Lisäys Edellä 2.1.5 kohdassa esitettyjen tunnusten perusmallin rakenne [pic] Kuva 1 Perusmalli Perusmallin koostumus: 1. perusruutu, jonka sivunpituus on 50 mm; sivu vastaa perusmallin nimellismittaa ”a”; 2. halkaisijaltaan 56 mm:n perusympyrä, jonka pinta-ala on likimain sama kuin perusruudun (1); 3. toinen, perusruudun (1) sisällä oleva ympyrä, jonka halkaisija on 50 mm; 4. toinen ruutu, jonka kulmat koskettavat perusympyrää (2) ja jonka sivut ovat perusruudun (1) sivujen suuntaiset; 5. ja 6. kaksi pinta-alaltaan perusruudun (1) kokoista suorakulmiota; niiden sivut ovat toistensa suhteen kohtisuorassa ja lävistävät perusruudun symmetrisesti sen vastakkaisilta puolilta; 7. kolmas ruutu, jonka sivut lävistävät perusruudun (1) ja perusympyrän (2) leikkauspisteet 45°:n kulmassa ja määräävät perusruudun suurimmat vaaka- ja pystyulottuvuudet; 8. epäsäännöllinen kahdeksankulmio, jonka muodostavat ruudun (7) sivuihin nähden 30°:n kulmassa olevat viivat. Perusmalli asetetaan 12,5 mm:n kokoiselle ruutuverkolle niin, että se on yhteneväinen perusruudun (1) kanssa. _______________ LIITE II ê 2000/74/EY 1 artikla ja liitteen II alakohta (mukautettu) Lisäys 1 Ilmoituslomake kaksi- tai kolmipyöräisen moottoriajoneuvotyypin hallintalaitteiden, ilmaisimien ja osoittimien tunnistamisesta (Liitetään osan EY-tyyppihyväksyntähakemukseen, jos se esitetään erillään ajoneuvon tyyppihyväksyntähakemuksesta.) Järjestysnumero (hakija antaa): Kaksi- tai kolmipyöräisen moottoriajoneuvotyypin hallintalaitteiden, ilmaisimien ja osoittimien tunnistamista koskevassa osan EY-tyyppihyväksyntähakemuksessa on ilmoitettava Ö Euroopan parlamentin ja neuvoston Õ direktiivin Ö 2002/24/EY Õ liitteessä II olevan Ö I osan A jakson Õ seuraavissa kohdissa tarkoitetut tiedot: - 0.1 - 0.2 - 0.4 – 0.6 - 9.2.1. _______________ ê 93/29/ETY Lisäys 2 [pic] é LIITE III A osa Kumottu direktiivi ja sen muutos (6 artiklassa tarkoitetut) Neuvoston direktiivi 93/29/ETY | (EYVL L 188, 29.7.1993, s. 1) | Komission direktiivi 2000/74/EY | (EYVL L 300, 29.11.2000, s. 24) | B osa Määräajat kansallisen lainsäädännön osaksi saattamiselle ja soveltamiselle(6 artiklassa tarkoitetut) Direktiivi | Määräaika kansallisen lainsäädännön osaksi saattamiselle | Soveltamispäivä | 93/29/ETY | 14 päivä joulukuuta 1994 | 14 päivä kesäkuuta 1995(*) | 2000/74/EY | 31 päivä joulukuuta 2001 | 1 päivä tammikuuta 2002(**) | (*) Direktiivin 93/29/ETY 5 artiklan 1 kohdan kolmannen alakohdan mukaisesti: ”Jäsenvaltiot eivät ensimmäisessä alakohdassa mainitusta päivämäärästä alkaen saa kieltää hallintalaitteiden, ilmaisimien ja osoittimien tunnistamiseen liittyvistä syistä tämän direktiivin mukaisten ajoneuvojen ensimmäistä käyttöönottoa.” Mainittu päivämäärä on 14 päivä joulukuuta 1994; katso direktiivin 93/29/ETY 5 artiklan 1 kohdan ensimmäinen alakohta. (**) Direktiivin 2000/74/EY 2 artiklan mukaisesti: ”1. Jäsenvaltiot eivät saa 1 päivästä tammikuuta 2002 hallintalaitteiden, ilmaisimien ja osoittimien tunnistamiseen liittyvistä syistä - evätä kaksi- tai kolmipyöräiseltä ajoneuvotyypiltä EY-tyyppihyväksyntää eivätkä - kieltää kaksi- tai kolmipyöräisten ajoneuvojen rekisteröintiä, myyntiä tai käyttöönottoa, jos hallintalaitteiden, ilmaisimien ja osoittimien tunnistaminen on direktiivin 93/29/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna tällä direktiivillä, vaatimusten mukaista. 2. Jäsenvaltioiden on 1 päivästä heinäkuuta 2002 evättävä EY-tyyppihyväksyntä uusilta kaksi- tai kolmipyöräisiltä ajoneuvotyypeiltä hallintalaitteiden, ilmaisimien ja osoittimien tunnistamiseen liittyvistä syistä, jos direktiivin 93/29/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna tällä direktiivillä, vaatimukset eivät täyty.” _______________ LIITE IV VASTAAVUUSTAULUKKO Direktiivi 93/29/ETY | Tämä direktiivi | 1 ja 2 artikla 3 artiklan ensimmäinen kohta 3 artiklan toinen kohta 4 artiklan johdantokappale | 1 ja 2 artikla 3 artiklan 1 kohta 3 artiklan 2 kohta 4 artiklan johdantokappale | 4 artiklan ensimmäinen luetelmakohta | 4 artiklan a alakohta | 4 artiklan toinen luetelmakohta | 4 artiklan b alakohta | 5 artiklan 1 kohta | – | 5 artiklan 2 kohta | – | – | 5 artikla | 6 artikla | 6 ja 7 artikla | Liitteet I–II | 8 artikla | – | Liitteet I ja II | – | Liite III | – | Liite IV | _______________ [1] KOM(87) 868 PV. [2] Katso päätelmien A osan liite 3. [3] Toteutettu Euroopan parlamentille ja neuvostolle annetun komission tiedonannon – Yhteisön säännöstön kodifiointi, KOM(2001) 645 lopullinen – mukaisesti. [4] Katso tämän ehdotuksen liitteessä III oleva A osa. [5] EUVL C […], […], s. […]. [6] EUVL C […], […], s. […]. [7] EYVL L 188, 29.7.1993, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on muutettuna komission direktiivillä 2000/74/EY (EYVL L 300, 29.11.2000, s. 24). [8] Katso liitteessä III oleva A osa. [9] EYVL L 124, 9.5.2002, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission direktiivillä 2005/30/EY (EUVL L 106, 27.4.2005, s. 17). [10] EYVL L 42, 23.2.1970, s. 1. Osan EY-tyyppihyväksyntätodistus kaksi- tai kolmipyöräisen moottoriajoneuvotyypin hallintalaitteiden, ilmaisimien ja osoittimien tunnistamisesta Osan EY-tyyppihyväksyntänumero ……………………………… Laajennusnumero ……………………………….. Osan EY-tyyppihyväksyntä annettu/evätty(1). Osan EY-tyyppihyväksyntä annettu/evätty(1). Osan EY-tyyppihyväksyntä annettu/evätty(1).