B. ottaa huomioon, että Euroopan parlamentti pyysi 5. heinäkuuta 2005 tekemässään päätöksessä, että
edellä mainittu 16. maaliskuuta 2005 annettu tuomio peruutetaan tai kumotaan ja että kaikki siitäjohtuvat aineelliset ja oikeudelliset vaikutukset poistetaan,
C. ottaa huomioon, että Ranskan tasavallan oikeusministeri ilmoitti Euroopan parlamentin tiedonantojen
johdosta, joissa pyydettiin kiinnittämään huomiota 5. heinäkuuta 2005 tehtyyn päätökseen, että koskaRanskan korkeimman oikeuden antama tuomio on tullut lainvoimaiseksi, mikään oikeussuojakeino eimahdollista sen peruuttamista tai kumoamista, kuten edellä mainitussa päätöksessä vaadittiin,
D. ottaa huomioon, että Euroopan yhteisöjen erioikeuksista ja vapauksista tehty pöytäkirja on osa yhteisön
primäärioikeutta,
E. katsoo, että toimivaltainen ranskalainen tuomioistuin on rikkonut yhteisön primäärioikeutta kieltäyty-
essään soveltamasta Ranskan rikoslain 100 pykälän 7 momentin ensimmäistä alamomenttia Euroopanparlamentin jäseneen, joka on Ranskan kansalainen,
F. ottaa huomioon, että yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaan jäsenvaltio voidaan katsoa
vahingonkorvausvastuulliseksi kansallisen tuomioistuimen päätöksen johdosta (
1),
G. ottaa huomioon, että komission tehtävänä on perustamissopimusten valvojana käynnistää EY:n
perustamissopimuksen 226 artiklassa tarkoitettu menettely,
1. päättää pyytää komissiota käynnistämään Ranskan tasavaltaa vastaan EY:n perustamissopimuksen
226 artiklassa tarkoitetun menettelyn yhteisön primäärioikeuden rikkomisesta;
2. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman viipymättä komissiolle ja Ranskan tasavallan
toimivaltaisille viranomaisille.
(1) Asia C-224/01, Köbler, Kok. 2003, s. I –10239.
P6_TA(2005)0427
Globalisaation sosiaalinen ulottuvuus
Euroopan parlamentin päätöslauselma globalisaation sosiaalisesta ulottuvuudesta (2005/2061(INI))
Euroopan parlamentti , joka
— ottaa huomioon komission tiedonannon ”Globalisaation sosiaalinen ulottuvuus –etujen laajempaa
jakautumista edistävät EU:n poliittiset linjaukset ”(KOM(2004)0383),
— ottaa huomioon globalisaation sosiaalisen ulottuvuuden maailmankomission (WCSDG) 24. helmikuuta
2004 julkaiseman kertomuksen globalisaatiosta ja tasapuolisista mahdollisuuksista ( ”A fair globalisation:
creating opportunities for all ”),
— ottaa huomioon työjärjestyksen 45 artiklan,
— ottaa huomioon työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan mietinnön sekä ulkoasianvaliokunnan ja
kehitysyhteistyövaliokunnan lausunnot (A6-0308/2005),
A. katsoo, että vaikka globalisaatioon liittyykin monia myönteisiä tekijöitä ja vaikka maailmanlaajuinen
tieteellisen tiedon kehittymiseen perustuva talous on osoittanut merkittävän tuotantokapasiteettinsa,globalisaatioprosessin tulokset jakautuvat taloudellisesti ja sosiaalisesti erittäin epätasaisesti niin maidensisällä kuin niiden välillä, mikä tuo esiin huomattavia sosiaalisia huolenaiheita, jotka liittyvät suureentyöttömyyteen ja köyhyyteen, joista kärsivät suuret väestöryhmät kaikkialla maailmassa,
B. katsoo, että globalisaatio syventää köyhien ja rikkaiden välistä kuilua ja että on tehtävä suuria inves-
tointeja kaiken ikäisiin ihmisiin kaikissa yhteiskuntaluokissa, jotta voidaan ehkäistä globalisaation kiel-teisiä vaikutuksia,18.11.2006 FI C 280 E/65 Euroopan unionin virallinen lehti
Tiistai 15. marraskuuta 2005
C. katsoo, että talous globalisoituu ja politisoituu yhä enemmän ja että sääntelyä harjoittavat instituutiot
pysyvät laajalti kansallisina tai alueellisina, sekä katsoo, että yksikään olemassa olevista instituutioista eihuolehdi maailmanlaajuisten markkinoiden demokraattisesta seurannasta eikä puutu perustavan-laatuiseen eriarvoisuuteen maiden välillä;
1. suhtautuu myönteisesti komission tiedonantoon, joka mahdollistaa pohjustavan keskustelun aloittami-
sen maailmankomission kertomuksesta, jotta voitaisiin vakiinnuttaa unionin politiikka, mutta odottaasamalla komissiolta konkreettisempia ehdotuksia EU:n sisä- ja ulkopoliittisiksi toimiksi tällä alalla;
2. yhtyy maailmankomission näkemykseen siitä, että globalisaation on oltava prosessi, jolla on yleis-
maailmallisiin arvoihin, ihmisoikeuksien kunnioittamiseen ja jokaisen henkilökohtaiseen ihmisarvoon perus-tuva vahva sosiaalinen ulottuvuus, joka on oikeudenmukainen, osallisuutta edistävä, demokraattisesti ohjattuja tuottaa mahdollisuuksia ja konkreettista hyötyä kaikille maille ja ihmisille ja joka on kytketty vuosi-
tuhannen kehitystavoitteisiin;
3. uskoo, että EU voi antaa merkittävän panoksen tähän prosessiin sekä sisäisten että ulkoisten politiik-
kojensa avulla, niin sosiaalisen mallinsa ja sen kansainvälisen edistämisen avulla kuin sellaisen maailman-laajuisen yhteistyön avulla, joka perustuu molemminpuoliseen kunnioitukseen, rakentavaan vuoropuheluunja yhteisen päämäärän tunnustamiseen;
4. panee merkille, että maailmankomission kertomuksen mukaan globalisaatiosta saatava hyöty ja siitä
koituva rasitus jakaantuvat epätasaisesti valtioiden välillä ja niiden sisällä ja että tilanne on kohentunut1990-luvusta ainoastaan Aasiassa;
5. katsoo globalisaation merkitsevän sitä, että toisaalta EU voi myydä enemmän Euroopan ulkopuolelle ja
toisaalta erityisesti kehitysmaat voivat myydä enemmän EU:hun ja vahvistaa siten kasvuaan, työllisyyttään jasosiaalista osallisuuttaan; huomauttaa, että yhteistä maatalouspolitiikkaa on uudistettava, jotta voidaantoteuttaa tämä globalisaation näkökohta ja jotta ”Tehdään köyhyydestä historiaa ”kampanja voisi onnistua;
6. kehottaa neuvostoa ja komissiota varmistamaan, että EU:n kauppa-, maatalous- ja ulkopolitiikka on
perustamissopimuksen 178 artiklassa vahvistetun kehityspolitiikan sekä vuosituhannen kehitystavoitteidenmukaista;
7. katsoo, että EU:n olisi toteutettava käytännön toimenpiteitä köyhyyden torjumiseksi noudattamalla
yhdessä velkojen anteeksiantamisen ja kehitysavun kanssa paljon johdonmukaisempaa toimintalinjaa maa-talouden ja kaupan alalla;
8. painottaa, että köyhyys ja ympäristötuhot ovat tiiviisti sidoksissa toisiinsa: ympäristöongelmat kuten
biologisen monimuotoisuuden heikkeneminen ja ilmastonmuutos kohdistuvat erityisesti köyhimpiinväestönosiin ja pahentavat niiden tilannetta; toteaa, että köyhyys johtaa edelleen suurempiin ympäristö-tuhoihin, kun luonnonvarojen riistolle ei ole vaihtoehtoja; katsoo, että globalisaation sosiaalista ulottuvuuttaon siksi tarkasteltava yhdessä ekologisen ulottuvuuden kanssa;
9. suhtautuu myönteisesti Lissabonin strategian väliarviointia koskevaan kertomukseen ja painottaa, että
tarkistettu Lissabonin strategia voisi olla käyttökelpoinen väline moniin globalisaation tuomiin haasteisiin
vastaamiseksi; toteaa uudelleen tukevansa Lissabonin strategiaa, jossa korostetaan taloudellisen, sosiaalisen
ja ympäristöulottuvuuden keskinäistä yhteyttä; katsoo, että uusien ja parempien työpaikkojen luominen onkeskeinen tekijä, jos halutaan kehittyä sosiaalisen oikeudenmukaisuuden suuntaan; toteaa, että jotkut jäsen-valtioiden hyvien käytäntöjen näkökohdat voivat toimia mallina muulle maailmalle; katsoo kuitenkin tämänolevan mahdollista vain silloin, kun jäsenvaltiot onnistuvat toteuttamaan tarvittavat rakenneuudistukset vah-vistamalla vastavuoroisesti taloudellista kehitystään, työllisyyttään ja sosiaalipolitiikkaansa; korostaa, kuinkatärkeää tehokas hallinto on näiden uudistusten toteuttamisen kannalta, ja kehottaa jäsenvaltioita ja niidenhallituksia ottamaan vastuuta tarkistetun Lissabonin strategian onnistumisesta; korostaa lisäksi jäsenvaltioi-den yhteistyön merkitystä, jotta voidaan lisätä investointeja inhimillisiin voimavaroihin, tutkimukseen jainnovointiin; katsoo, että Lissabonin strategian tavoitteet ovat vähimmäistavoitteita, joiden saavuttamiseenjäsenvaltioiden olisi sitouduttava;C 280 E/66 FI 18.11.2006 Euroopan unionin virallinen lehti
Tiistai 15. marraskuuta 2005
10. pitää myönteisenä komission kantaa, jonka mukaan EU:n kilpailukyvyn ylläpitämiseksi tarvitaan mit-
tavia investointeja inhimillisiin voimavaroihin ja kaiken ikäisiin ihmisiin, jotta voidaan turvata kaikkiensosiaalinen hyvinvointi; odottaa konkreettisia toimia ja ehdotuksia tällaisten investointien varmistamiseksija kehottaa EU:ta keskittymään kaikkien ihmisten, varsinkin ammattitaidottomien ihmisten taitojen javalmiuksien kehittämiseen, jotta työntekijät voivat hyödyntää globalisaation tarjoamia mahdollisuuksia, jatukemaan yrityksiä, jotka huolehtivat työntekijöidensä ammatillisesta koulutuksesta;
11. kehottaa neuvostoa ja komissiota edistämään sosiaalipoliittista ohjelmaa, jolla on seuraavat tavoitteet:
— osallisuuteen ja yhteenkuuluvuuteen perustuvan yhteiskunnan kehittäminen, mikä edellyttää toimia
vakaan työllisyyden puolesta ja työntekijöiden oikeuksien kunnioittamista;
— sukupuolten tasa-arvoon perustuvan yhteiskunnan edistäminen ja kaikkien syrjinnän muotojen torju-
minen;
— sosiaalipolitiikka, jossa otetaan huomioon kaikki yhteiskuntaryhmät;
— osallistuva demokratia osana sosiaali- ja työllisyyspoliittisia toimia;
12. korostaa, että hallitukset eivät yksin voi luoda toimivia työmarkkinasääntöjä ja sosiaaliturvajärjestel-
miä vaan mukaan on otettava työmarkkinaosapuolet, joilla on oikeus osallistua päätöksentekoon sekä kan-sallisella että yhteisön tasolla; katsoo, että on lisättävä työnantajajärjestöjen ja ammattiliittojen mahdollisuuk-sia ja valmiuksia käydä rakentavaa sosiaalista vuoropuhelua, koska se on tärkeää, jos halutaan lieventää jatorjua rakenneuudistuksen mahdollisia kielteisiä sosiaalisia seurauksia, ja koska se on myös ehdoton edellytyssille, että EU kykenee ennakoimaan globalisaation kielteiset vaikutukset ja myönteiset mahdollisuudet;
13. korostaa, että on tärkeää noudattaa ihmisoikeuksien yleismaailmallista julistusta; korostaa lisäksi kaik-
kien ihmisoikeuksien, taloudellisten, sosiaalisten ja ympäristöoikeuksien keskinäistä riippuvuutta ja erotta-mattomuutta sekä ILO:n määrittelemien työelämän perusnormien –syrjinnän kielto työelämässä, pakkotyön
kielto, yhdistymisvapaus ja oikeus työehtosopimusneuvotteluihin, lapsityön kielto –merkitystä; kiinnittää
huomiota siihen, että ihmisoikeuksien yleismaailmallisessa julistuksessa ja työelämän perusnormeissa mää-riteltyjä periaatteita ei ole pantu asianmukaisesti täytäntöön;
14. panee merkille maailmankomission näkemyksen, jonka mukaan työelämän perusnormien osalta käy-
täntö on usein ristiriidassa päätösten ja poliittisten käytäntöjen kanssa; kehottaa neuvostoa, komissiota jajäsenvaltioita edistämään työelämän perusnormeja kaikin keinoin niin sisäisissä kuin ulkoisissakin menettely-
tavoissaan ja varmistamaan, että mikään näissä menettelytavoissa ei vaaranna näiden normien noudatta-
mista; toteaa, että EU:lla on oiva tilaisuus edistää työelämän perusnormeja kahdenvälisten ja alueellistensopimusten, kehitysyhteistyön ja ulkoisen yhteistyön sekä kehitysmaille markkinoille pääsyn antavankauppapolitiikan välityksellä ja sosiaalista kehitystä koskevien yksityisten aloitteiden sekä maailmanlaajuisellatasolla toteutettavan hyvän hallintotavan avulla;
15. vaatii kiinnittämään EU:n ulkosuhteiden ohjelmissa enemmän huomiota sosiaalisiin oikeuksiin ja työ-
markkinaosapuolten vuoropuheluun, ihmisoikeuksien kunnioittamiseen ja oikeusvaltion periaatteeseen sekälasten oikeuksien suojeluun ja varsinkin lasten oikeuteen käydä koulua; näin etusijalle asetetaan demokratia-kehitys ja oikeusvaltion periaatteen toteutuminen kehitysmaissa, joita ilman ei saada aikaan kestävää kehi-tystä;
16. vaatii komissiota varmistamaan kahdenvälisten sopimusten avulla, että ainakin työelämän perus-
normeja noudatetaan, jotta voidaan turvata inhimilliset työskentelyolosuhteet ja välttyä naisten ja lastenhyväksikäytöltä kulloinkin kyseessä olevissa maissa;
17. suhtautuu myönteisesti komission ehdotukseen, jonka mukaan kahdenvälisiin suhteisiin voitaisiin
sisällyttää myönteisiä kannustimia tietyt sosiaaliset normit täyttäville tuotteille; pitää myönteisenä komissionehdotusta ”yhteisten kahdenvälisten seurantakeskusten ”perustamisesta, jotta globalisaation sosiaalisesta ulot-
tuvuudesta voitaisiin keskustella ja sitä voitaisiin seurata kahdenvälisissä sopimuksissa; katsoo myös, ettäEU:n pitäisi hyödyntää kahdenvälisiä suhteitaan edistääkseen maailmankomission suosituksia, jotta EU:stapois siirretyistä työpaikoista ei tulisi kehitysmaissa työpaikkoja, joissa työntekijöitä riistetään, vaan luotaisiinlaadukkaita työpaikkoja, jotka auttavat parantamaan työntekijöiden ja heidän perheidensä elämää kyseisissämaissa;18.11.2006 FI C 280 E/67 Euroopan unionin virallinen lehti
Tiistai 15. marraskuuta 2005
18. kehottaa komissiota tässä yhteydessä tarkistamaan kaikki olemassa olevat kahdenväliset sopimukset,
erityisesti taloudellista kumppanuutta koskevat sopimukset ja kalatalousalan kumppanuussopimukset, jottavoidaan varmistaa, että ne ovat täysin vuosituhannen kehitystavoitteiden ja kestävän kehityksen periaatteenmukaisia;
19. suhtautuu myönteisesti komission ehdotukseen, jonka mukaan komissio, neuvosto ja jäsenvaltiot pyr-
kisivät saamaan ILO:lle tarkkailijan aseman WTO:ssa näiden kahden instituution välisen vuoropuhelun laa-dun parantamiseksi; toteaa Euroopan parlamentin kehottaneen jo 4. heinäkuuta 2002 antamassaan päätös-lauselmassa perustyönormeista, työmarkkina- ja sosiaalipolitiikasta ja maailmanlaajuistumisesta (
1)
toimielimiä ja jäsenvaltioita pyrkimään tähän ja vetoaa niihin nyt, jotta asiassa edistyttäisiin; kehottaa lisäksi
komissiota, neuvostoa ja jäsenvaltioita työskentelemään sen hyväksi, että ILO:n normeista tehdään WTO:n
jäseniä sitovia;
20. uskoo, että ihmisarvoista työtä koskevan ILO:n ohjelman (Decent Work Agenda) mukainen ihmis-
arvoinen työ olisi asetettava ensisijaiseksi tavoitteeksi niin kansallisesti, unionin tasolla kuin maailmanlaajui-sestikin; korostaa, että ihmisarvoinen työ, joka käsittää työntekijöiden oikeudet, sosiaalisen suojelun sekämiesten ja naisten tasa-arvon, on välttämätön edellytys tehokkaalle köyhyyden torjunnalle; korostaa kuiten-kin, että EU:n ulkopolitiikasta, kansainvälisestä kauppapolitiikasta sekä finanssi- ja rahapolitiikasta puuttuutällainen tavoite;
21. viittaa Seattlessa pidettyä WTO:n ministerikokousta varten vuonna 1999 saatuihin neuvotteluvaltuuk-
siin, joiden mukaisesti EU:n oli määrä pitää kauppaa, työllisyyttä ja työelämän perusnormeja koskeva
ministeritason konferenssi; toteaa, että Euroopan unioni sitoutui tuolloin pitämään tämän konferenssin
vuoteen 2001 mennessä; kehottaa komissiota nyt täyttämään tämän sitoumuksensa viimeistään kesäkuuhun2006 mennessä; katsoo, että ennen kaikkea niiden WTO:n jäsenmaiden kanssa, jotka ovat kehitysmaita, olisiensisijaisesti käytävä vuoropuhelua kaupan, työllisyyden ja työelämän vähimmäisnormien välisistäyhteyksistä;
22. katsoo, että Euroopan unionin pitäisi globaalina toimijana edistää voimakkaasti ”ihmisarvoinen työ ja
ihmisarvoinen eläke kaikille ”-tavoitetta; korostaa, että olisi vahvistettava tietyt työnormeja ja sosiaalista suo-
jelua koskevat vähimmäisvaatimukset ja tunnustettava ne sosiaalis-taloudelliseksi perustaksi, joka luo pitkälläaikavälillä hyvinvointia kaikissa maailman maissa, ja että työpaikat, työllisyys ja ”ihmisarvoinen työ ”olisi
ihannetapauksessa vahvistettava keskeiseksi osaksi yhdeksättä vuosituhannen kehitystavoitetta, joka olisihyväksyttävä mahdollisimman pian;
23. yhtyy maailmankomission näkemykseen, jonka mukaan vuosituhannen kehitystavoitteet ovat ensim-
mäinen askel luotaessa sosiaalis-taloudellista perustaa maailmanlaajuiselle taloudelle, ja on komission kanssayhtä mieltä siitä, että EU:n on johdonmukaistettava alan politiikkaansa; odottaa komission esittävän konk-reettisia ehdotuksia tämän saavuttamiseksi; painottaa, että ei ole syytä supistaa EU:n sosiaalialan säännöstöämaailmanlaajuisen kilpailun ylläpitämiseksi vaan pikemminkin pitäisi parantaa tuottavuutta ja koulutustakorkeamman tulotason säilyttämiseksi EU:ssa;
24. muistuttaa, että juuri alueiden tasolla on hyvät mahdollisuudet parantaa sosiaalisia malleja ja vastata
globalisaation tuomiin haasteisiin; huomauttaa, että muissa osissa maailmaa voidaan ottaa oppia EU:n jäsen-valtioiden välisestä solidaarisuudesta ja Euroopan naapuruuspolitiikan kautta toteutettavista tehostetuistasuhteista EU:n ja sen naapurialueiden välillä; katsoo, että EU:n kumppanuuksiin on sisällytettävä sosiaalinenulottuvuus, muun muassa työnormit;
25. odottaa, että komissio käyttää EU:n varoja negatiivisten vaikutusten torjumiseen ja uusien näkökul-
mien avaamiseen herkemmille alueille ja teollisuuden aloille sekä heikommassa asemassa oleville työntekijä-ryhmille; odottaa komissiolta asianmukaisia toimenpiteitä, jotta yritysten siirtyminen vain siitä syystä, että nesaisivat rakenne- tai muita määrärahoja, loppuisi, ja pyytää tarkistamaan järjestelmällisesti, onko pitkän aika-välin tavoitteet näiden määrärahojen jakamisessa saavutettu;
26. korostaa, että nykyinen taloudellinen malli on erittäin tiiviisti sidoksissa öljyvaroihin ja että tällainen
riippuvuus voi paitsi vaikuttaa haitallisesti hintoihin energiahyödykepulan takia niin myös etenkin pahentaaeteläisten tuottajamaiden konflikteja ja poliittista epävakautta, millä on huomattavat sosiaaliset vaikutukset;
27. korostaa reilun kaupan merkitystä maaseutualueiden köyhyyden kitkennässä ja kehottaa komissiota
vastaamaan konkreettisesti pyyntöihin reilun kaupan tuotteiden tuottajille ja EU-maissa toimiville jakelijoilleannettavan teknisen avun ja talousarviotuen lisäämisestä;
(1) EUVL C 271 E, 12.11.2003, s. 598.C 280 E/68 FI 18.11.2006 Euroopan unionin virallinen lehti
Tiistai 15. marraskuuta 2005
28. korostaa, että vähiten kehittyneiden maiden kehittyminen edellyttää jatkuvaa epäsymmetristä kohte-
lua WTO:ssa, jotta voidaan ottaa huomioon niiden suhteellisen heikko asema kansainvälisessä kauppajärjes-telmässä;
29. painottaa, että globalisaation sosiaalinen ulottuvuus edellyttää WTO-järjestelmän uudistamista; koros-
taa myös, että WTO-sopimukset on arvioitava niiden taloudellisten, sosiaalisten ja ympäristöllisten vaikutus-ten valossa ja että tarpeellisuusperuste kaupan teknisissä esteissä ja muissa sopimuksissa on korvattavakestävyysperusteella;
30. korostaa, että on otettava käyttöön WTO:n järkevä demokraattinen valvonta, joka merkitsee valittu-
jen edustajien tai parlamenttien harjoittamaa aitoa lainsäädännöllistä valvontaa;
31. korostaa, että on tärkeää on noudattaa johdonmukaista politiikkaa, ja yhtyy komission näkemykseen,
jonka mukaan EU:n olisi pyrittävä esiintymään yhtenäisemmin Yhdistyneissä Kansakunnissa, ILO:ssa, BrettonWoodsin instituutioissa ja muissa kansainvälisissä organisaatioissa; kehottaa lisäksi komissiota pyrkimäänvarmistamaan, että myös muut ILO:n jäsenvaltiot muissa kansainvälisissä järjestöissä, erityisesti WTO:ssa,huolehtivat tarvittavasta poliittisesta johdonmukaisuudesta; katsoo, että maailmanlaajuisesti tunnustetut työ-elämän vähimmäisnormit on otettava painopisteiksi näissä järjestöissä; uskoo, että yhtenäinen esiintyminenmonenväliseen hallintoon perustuvissa instituutioissa lisäisi EU:n vaikutusvaltaa sellaisen kehitysmallin edis-tämisessä, johon sosiaalinen ulottuvuus ja erityisesti työelämän perusnormit kuuluvat erottamattomanaosana;
32. korostaa, että kehitysmaiden sosiaalisen kehityksen voimistamiseksi on välttämätöntä vahvistaa Yhdis-
tyneitä Kansakuntia; rohkaisee siksi jäsenvaltioita tukemaan käynnissä olevaa työtä YK:n uudistamiseksi;korostaa, että on uudistettava ja vahvistettava YK:n talous- ja sosiaalineuvostoa (ECOSOC), joka voisi toimiainhimillisen kehityksen neuvostona ja koordinoida IMF:n, Maailmanpankin, WTO:n, ILO:n sekä YK:nkehitysohjelman (UNDP) ja YK:n ympäristöohjelman (UNEP) työtä, jotta voidaan aikaansaada vuosituhannenkehitystavoitteiden saavuttamiseksi tarvittava poliittinen yhdenmukaisuus ja varmistaa, että globalisaatio
toimii sosiaalisen kehityksen kiihdyttäjänä;
33. yhtyy maailmankomission näkemykseen, jonka mukaan monenvälisen järjestelmän parlamentaarista
valvontaa olisi asteittain laajennettava; suhtautuu myönteisesti ehdotukseen maailmanlaajuisen talous-,
sosiaali- ja ympäristöpolitiikan johdonmukaisuutta ja yhtenäisyyttä seuraavan parlamentaarisen ryhmän
perustamisesta, jotta saadaan yhdennetty yleiskuva keskeisistä kansainvälisistä järjestöistä; katsoo Euroopanparlamentilla olevan oiva tilaisuus osallistua parlamentaarisen ryhmän toimintaan ja siten edesauttaa globa-lisaatiosta koituvan hyödyn mahdollisimman suurta jakautumista kaikille sosiaaliryhmille;
34. yhtyy komission näkemykseen, jonka mukaan sekä yksityissektorilla ja yksityisillä aloitteilla että
kansalaisyhteiskunnan luomisella ja toiminnalla sekä eri yhteiskunnallisten järjestöjen (kuten valtioista riip-pumattomien järjestöjen) maailmanlaajuisella toiminnalla voi olla merkittävä rooli hyvän sosiaalihallinnonedistämisessä; pitää myönteisenä, että komissio tukee monikansallisia yrityksiä koskevia OECD:n suunta-viivoja, joissa asetetaan vastuullisen yritystoiminnan vertailukohtia; kannattaa komission ehdotusta, jonkamukaan suuntaviivojen täytäntöönpanoa parannettaisiin luomalla viittauksia kahdenvälisiin sopimuksiin;yhtyy komission näkemykseen, jonka mukaan suuntaviivat on pantava täytäntöön kunnianhimoisemmin jajohdonmukaisemmin; kehottaa komissiota jatkamaan tiedottamista hyvistä toimintatavoista sekä olemassaolevista välineistä kuten OECD:n suuntaviivoista;
35. katsoo, että pieniä ja keskisuuria yrityksiä ei saa estää osallistumasta aktiivisesti globaaliin talous-
elämään, ja kehottaa komissiota edistämään pk-yritysten verkostojen luomista; kehottaa lisäksi mukautta-maan eurooppayhtiön ja eurooppaosuuskunnan perussääntöjä niin, että myös kyseiset yritysmuodot voivatolla yhdenvertaisia toimijoita globaalissa talouselämässä;
36. toteaa maailmankomission suosittelevan, että ILO kutsuisi koolle yritysten sosiaalista vastuuta käsitte-
levän sidosryhmien monenkeskisen foorumin; toteaa maailmankomission tunnustavan, että yritystensosiaalista vastuuta koskevien ohjelmien todellisiin vaikutuksiin suhtaudutaan paikoin epäillen; ehdottaa,että komissio lisäisi tiedotustoimintaansa yritysten sosiaalisen vastuun edistämiseksi liike-elämässä;18.11.2006 FI C 280 E/69 Euroopan unionin virallinen lehti
Tiistai 15. marraskuuta 2005
37. katsoo, että monikansallisten yritysten sosiaalinen ja ekologinen vastuu on määriteltävä selkeästi, ja
että EU:n toimia tällä alalla on tehostettava; katsoo, että yritysten sosiaalista vastuuta käsittelevän sidos-ryhmien välisen foorumin jatkotoimet ovat pahasti myöhässä, ja kehottaa komissiota julkistamaan tiedon-antonsa alkusyksystä;
38. tukee komission ponnisteluja, joilla pyritään lisäämään monenvälisten yritysten tietoisuutta niiden
sosiaalisesta vastuusta ja jotka ovat tähän mennessä johtaneet vain vähäisiin tuloksiin;
39. kehottaa komissiota esittämään ehdotuksia sosiaalisesta tuotemerkinnästä, joka perustuu seuraaviin
kriteereihin: ihmis- ja ammattiyhdistysoikeuksien kunnioittaminen, työympäristö, työntekijöiden koulutus jakehittäminen, yhtäläinen kohtelu ja työntekijöiden ja ympäröivän yhteisön asukkaiden sosiaalinen ja eettinenhuomioonottaminen;
40. panee merkille, että kansalliset maahanmuuttopolitiikat on yhä useammin suunniteltu täyttämään
kotimaan työvoimamarkkinoiden tarpeet; vaatii, että maahanmuuttopolitiikkojen on perustuttava siirto-työläisten ja heidän perheenjäsentensä oikeuksien suojelua koskevaan kansanväliseen yleissopimukseen;
41. korostaa, että on tärkeää luoda kyseisen yleissopimuksen mukaista maahanmuuttopolitiikkaa, jonka
yhteydessä toisaalta otetaan huomioon työmarkkinoiden tarpeet ja toisaalta suojellaan riittävästi siirtotyöläis-
ten ja heidän perheidensä oikeuksia;
42. toteaa, että maahanmuutto on globalisaatiosta käytävässä keskustelussa tärkeä mutta arkaluontoinen
kysymys, joka voidaan ratkaista vain, jos jäsenvaltiot pääsevät sopimukseen yhteisestä menettelystä maahan-muuttajien tunnustamiseksi ja kotouttamiseksi;
43. korostaa, että on tärkeää varmistaa, että ihmiset ovat paremmin selvillä globalisaation eduista ja
haasteista, ja painottaa tässä suhteessa oppilaitosten ja tiedotusvälineiden merkitystä;
44. kehottaa painokkaasti neuvostoa ja komissiota varaamaan tarvittavat voimavarat ja investoinnit yllä
mainittujen prosessien edistämiseen;
45. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle sekä jäsenvaltioi-
den, tulevien jäsenvaltioiden ja ehdokasvaltioiden hallituksille ja parlamenteille.C 280 E/70 FI 18.11.2006 Euroopan unionin virallinen lehti
Tiistai 15. marraskuuta 2005