8. Naisten ja miesten yhtäläiset mahdollisuudet Euroopan unionissa
(1997Bdash1999)
A5-0198/2000
Euroopan parlamentin päätöslauselma komission vuosikertomuksista 1997, 1998 ja 1999 naisten ja
miesten yhtäläisistä mahdollisuuksista Euroopan unionissa (KOM(1998) 302 Bdash C5-0106/1999,
KOM(1999) 106 Bdash C5-0289/2000, KOM(2000) 123 Bdash C5-0290/2000 Bdash 1999/2109(COS))
Euroopan parlamentti, joka
Bdash ottaa huomioon komission vuosikertomukset (KOM(1998) 302 Bdash C5-0106/1999, KOM(1999) 106 Bdash
C5-0289/2000, KOM(2000) 123 Bdash C5-0290/2000 Bdash 1999/2109(COS)),
Bdash ottaa huomioon 16. syyskuuta 1997 antamansa päätöslauselman komission kertomuksesta vuodelta
1996: Naisten ja miesten yhtäläiset mahdollisuudet Euroopan unionissa(1),
Bdash ottaa huomioon 4. toukokuuta 1999 antamansa päätöslauselman komission väliraportista Euroopan
parlamentille, neuvostolle, talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle naisten ja miesten tasa-
arvoisia mahdollisuuksia koskevan yhteisön keskipitkän aikavälin toimintaohjelman (1996 Bdash 2000)täytäntöönpanosta(
2),
Bdash ottaa huomioon työjärjestyksen 47 artiklan 1 kohdan,
Bdash ottaa huomioon naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan mietinnön (A5-0198/2000),
A. ottaa huomioon, että Amsterdamin sopimuksen 2, 3, 13, 137 ja 141 artikla antavat miesten ja naisten
tasa-arvolle uuden perustamissopimukseen sisältyvän oikeusperustan,
B. katsoo, että unionin suurin haaste tällä hetkellä on sen laajentuminen ja että laajentumisen yhteydessä
on varmistettava naisten oikeudet myös ehdokasvaltioissa ilman, että EU:n naisten oikeuksia laiminlyö-
dään sen vuoksi,
C. katsoo, että jäsenvaltioiden ja komission on yhä toteutettava Pekingin toimintaohjelma asianmukaisesti
ja laadittava toimivaltansa rajoissa uusia menettelytapoja vuoden 2000 kesäkuussa pidetyssä YK:n nk.
Peking+5-erityiskokouksessa annetun julistuksen ja kokouksen päätösasiakirjan huomioon ottamiseksi,
D. ottaa huomioon, että naiset entistä suuremmasta työmarkkinoille osallistumisestaan huolimatta ovat
edelleen keskittyneet tietyille talouden aloille ja tiettyihin ammatteihin, minkä vuoksi he joutuvatusein tekemään tilapäistä työtä tai etätyötä ja kärsivät miespuolisia kollegoitaan enemmän työttömyy-destä ja epävarmoista työsuhteista,
E. ottaa huomioon, että miesten ja naisten palkkojen välillä on keskimäärin 30%:n ero yli 25 vuotta
sitten annetusta EU:n lainsäädännöstä ja jäsenvaltioiden lainsäädännöstä huolimatta; ottaa huomioon,
että komission samapalkkaisuutta koskeva menettelysääntö antaa suuntaviivat, joiden avulla työmark-
kinaosapuolet voivat toteuttaa miesten ja naisten samapalkkaisuuden, mutta se ei näytä tähän men-nessä auttaneen palkkaerojen poistamisessa,
F. katsoo, että työ- ja perhe-elämän yhteensovittaminen koskee sekä miehiä että naisia ja lastenhoidon
lisäksi siihen sisältyy myös muiden apua tarvitsevien henkilöiden, kuten vanhusten, sairaiden tai vam-maisten perheenjäsenten hoito, sekä muita perustavia elintapaan liittyviä kysymyksiä, ja että se on
mahdollista vasta, kun EU:ssa ja jäsenvaltioissa ryhdytään tehokkaisiin ja innovatiivisiin toimiin, jotka
ovat luonteeltaan velvoittavia,
(1) EYVL C 304 6.10.1997, s. 45.
(2) EYVL C 279, 1.10.1999, s. 88.22.6.2001 FI C 178/281 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 5. lokakuuta 2000
G. ottaa huomioon tutkimustulokset, joiden mukaan ne yritykset, jotka auttavat työntekijöitään työ- ja
perhe-elämän yhteensovittamisessa, lisäävät sillä tuottavuuttaan ja edistävät työntekijöiden pysymistätyömarkkinoilla,
H. ottaa huomioon, että komissio antoi 7. kesäkuuta 2000 tiedonannon ja ehdotuksen neuvoston pää-
tökseksi sukupuolten tasa-arvoa koskevaan yhteisön puitestrategiaan (2001-2005) liittyvästä ohjel-
masta (KOM(2000) 335 Bdash 2000/0143(CNS),
I. ottaa huomioon, että komissio hyväksyi 7. kesäkuuta 2000 direktiiviehdotuksen direktiivin 76/207/
ETY muuttamisesta, jonka tarkoituksena on parantaa miesten ja naisten yhtäläisen kohtelun periaat-teen täytäntöönpanoa, mukaan lukien suojelu sukupuoliselta häirinnältä työpaikalla,
1. kehottaa komissiota julkaisemaan vastedeskin vuosikertomuksia, jotka ovat välttämättömiä jäsenvalti-
oiden ja EU:n tasa-arvopolitiikan valvomiseksi ja seuraamiseksi, mukaan luettuna sukupuolten tasa-arvoa
koskevaan yhteisön puitestrategiaan (2001-2005) liittyvä ohjelma;
2. toistaa tukensa kansainvälisille julistuksille ja sopimuksille, joiden mukaan naisten oikeudet ovat
ihmisoikeuksia, ja kehottaa sen vuoksi komissiota, jäsenvaltioita ja ehdokasvaltioita noudattamaan tosiasial-lisesti ja kaikilta osin näitä julistuksia ja sopimuksia, erityisesti Pekingin toimintaohjelmaa ja New Yorkissa
pidetyssä YK:n erityiskokouksessa annettua julistusta ja kokouksen päätösasiakirjaa; kehottaa ehdokasvalti-
oita nopeuttamaan yhtäläisiä mahdollisuuksia koskevan EU:n säännöstön täytäntöönpanoa;
3. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita edistämään naisten oikeuksien turvaamista EU:n ulkosuhteissa;
katsoo, että tämä on ehdottoman tärkeää EU:n nykyisen päätehtävän eli laajentumisen varmistaminen kan-
nalta, ja edellyttää, että komissio vaatii ehdokasvaltioita panemaan täytäntöön menettelyt, jotka varmista-
vat, että tasa-arvo sisällytetään ehdokasvaltioiden toimiin kaikilla aloilla;
4. kehottaa komissiota vahvistamaan kertomuksensa ”strategista” luonnetta arvioimalla poliittisten aloit-
teiden tehokkuutta niiden kuvailemisen lisäksi, esimerkiksi kehittämällä edelleen puheenjohtajavaltio Suo-men esittämiä yhdeksää indikaattoria siten, että ne kattavat esimerkiksi työmarkkinat (mukaan luettunatieto- ja viestintätekniikka), koulutuksen, vanhempainlomaa koskevien direktiivien täytäntöönpanon jasukupuolten tasa-arvoa koskevaan yhteisön puitestrategiaan (2001-2005) liittyvän ohjelman, jotta voidaanparemmin arvioida poliittisten päätösten vaikutuksia miesten ja naisten kannalta aloilla, joilla yhtäläisetmahdollisuudet on otettava huomioon;
5. vaatii komissiota sisällyttämään julkaisemaansa vuosikertomukseen seuraavasta vuosikertomuksesta
alkaen Euroopan parlamentin tästä aiheesta antamat päätöslauselmat;
6. katsoo, että sukupuolen mukaan eritellyt tilastot ja tiedot ovat välttämättömiä, jotta voidaan arvioida
tasa-arvon toteuttamisen edistymistä ja tehostaa tasa-arvonäkökohtien sisällyttämistä kaikkien alojen toi-
miin, koska niiden avulla voidaan osoittaa kaikkien toimien erilaiset vaikutukset miehiin ja naisiin erityi-
sesti aikaisemmin tässä suhteessa neutraaleina pidetyillä aloilla;
7. pitää välttämättömänä, että määritellään vertailukelpoiset indikaattorit, tutkimusmenetelmät ja tiedot,
jotta naisten asemaa EU:ssa voidaan arvioida luotettavasti; kehottaa komissiota tekemään naisten asemaaunionissa ja myös ehdokasvaltioissa koskevan tutkimuksen, jossa käsitellään kaikkia sukupuolten tasa-
arvoon liittyviä ongelmia ja joka toimii perustana kokonaisvaltaiselle ja kattavalle keskipitkän ja pitkän
aikavälin strategialle epätasa-arvon kaikkien muotojen poistamiseksi; kehottaa komissiota teettämään 25vuotta Euroopassa harjoitetun tasa-arvopolitiikan tuloksista laajan tutkimuksen, jossa arvioidaan naisten
nykyistä asemaa EU:ssa ja ehdokasvaltioissa ja jossa käsitellään kaikkia tasa-arvonäkökohtia siten, että tut-
kimus voi toimia perustana uudelle ongelmamäärittelylle ja kokonaisvaltaiselle keskipitkän ja pitkän aika-välin strategialle kaikenlaisen sukupuolten välisen epätasa-arvon poistamiseksi;C 178/282 FI 22.6.2001 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 5. lokakuuta 2000
8. kehottaa komissiota varaamaan/varmistamaan riittävät resurssit ja asiantuntemuksen, jotta tietoja voi-
daan kehittää ja kerätä EU:ssa ja jäsenvaltioissa sekä ehdokasvaltioissa vuosikertomuksen parantamiseksisekä tasa-arvokeskustelun jatkamiseksi Euroopassa;
9. katsoo, että on suunniteltava ja hyväksyttävä toimia, joiden avulla voidaan poistaa esteet naisten
osallistumiselta päätöksentekoon politiikassa, ammattiyhdistyksissä ja yrityksissä, ja tunnistettava osallistu-
mista estäviä tekijöitä (esim. puolueen naispuolisten jäsenten puutteellinen tukeminen, epäkäytännölliset
kokousajat ja -paikat, tiedon puute sekä kielteinen suhtautuminen naisten mukanaoloon ja osallistumiseen);katsoo myös, että sekä komission että jäsenvaltioiden olisi näiden toimien avulla tuettava suurelle yleisöllesuunnattavia tiedotuskampanjoita huomion kiinnittämiseksi siihen, miten tärkeää on, että naiset ja miehet
osallistuvat tasa-arvoisesti päätöksentekoon,
10. kehottaa komissiota teettämään tutkimuksen, joka koskee naisten koulutustasoa, koulutusalan valin-
taa, suuntautumista koulutuksessa ja työelämässä sekä heidän mahdollisuuksiaan osallistua miesten kanssa
tasavertaisesti työelämään ja poliittiseen päätöksentekoon ja kehottaa sen vuoksi komissiota käynnistämäänkampanjan, jolla rohkaistaan naisia ja tyttöjä tekemään monipuolisia uravalintoja;
11. kehottaa komissiota teettämään tutkimuksen niiden vaikutusten arvioimiseksi, joita osa-aikatyöllä ja
epätyypillisillä työsuhteilla on naisten palkkaukseen, sosiaaliturvamaksuihin ja eläkkeisiin sekä naistenköyhtymiseen;
12. kehottaa komissiota selvittämään, kuinka tasa-arvoisia naiset ja miehet todellisuudessa ovat sosiaa-
listen ja verotuksellisten oikeuksien sekä omistusoikeuksien suhteen;
13. katsoo, että miesten ja naisten samapalkkaisuusperiaatteen soveltaminen on asetettava ennakkoeh-
doksi kaikenlaisen tuen, rahoituksen tai etuuden saamiseksi Euroopan unionilta;
14. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita tutkimaan, miten tieto- ja viestintätekniikan kaltaiset uudet alat
voivat luoda työpaikkoja naisille; katsoo myös, että on tutkittava koulutusmahdollisuuksia ja harkittava
myös tiedotuskampanjaa, jonka avulla näille aloille saataisiin lisää naispuolisia työntekijöitä;
15. tunnustaa, että tasa-arvoa ei saavuteta ilman että myös miehet saadaan osallistumaan tasa-arvopro-
sessiin, esimerkiksi osallistumalla lasten hoitoon; kehottaa sen vuoksi komissiota ja jäsenvaltioita varmista-
maan, että lainsäädäntötoimilla ei vaikuteta kielteisesti naisten osallistumiseen työmarkkinoille;
16. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle.
9. Lähi-idän tilanne
B5-0798 ja 0799/2000
Euroopan parlamentin päätöslauselma Lähi-idän tilanteesta
Euroopan parlamentti, joka
Bdash palauttaa mieleen aikaisemmat päätöslauselmansa Lähi-idän rauhanprosessista,
Bdash ottaa huomioon Euroopan unionin puheenjohtajavaltion 30. syyskuuta ja 1. lokakuuta 2000 antamat
julkilausumat,22.6.2001 FI C 178/283 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 5. lokakuuta 2000