4. pyytää tulla kuulluksi uudelleen, jos neuvosto aikoo tehdä huomattavia muutoksia komission ehdo-
tukseen;
5. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle.
11. ASEM-prosessi
A5-0207/2001
Euroopan parlamentin päätöslauselma komission työasiakirjasta: ASEM-prosessin (Aasian ja Euroo-
pan huippukokouksen) suuntaviivat ja ensisijaiset tavoitteet uudelle vuosikymmenelle
(KOM(2000) 241  C5-0505/2000  2000/2243(COS))
Euroopan parlamentti, joka
 ottaa huomioon komission työasiakirjan (KOM(2000) 241  C5-0505/2000), ottaa huomioon Soulissa 19.21. lokakuuta 2000 järjestetyn kolmannen ASEM-kokouksen sekä
Aasian ja Euroopan yhteistyön puiteasiakirjan 2000 (AECF 2000), jossa määritetään ASEM-prosessinnäkymät, periaatteet, tavoitteet, painopisteet ja mekanismit seuraavalle vuosikymmenelle,
 ottaa huomioon ASEMista aiemmin antamansa päätöslauselmat ja erityisesti 4. toukokuuta 1999
komission sisäisestä työasiakirjasta ASEM-prosessin näkymistä ja ensisijaisista tavoitteista (
1), 4. loka-
kuuta 2000 Soulissa pidetystä kolmannesta Aasian ja Euroopan huippukokouksesta (ASEM III) (2)j a
16. marraskuuta 2000 Aasian ja Euroopan huippukokouksesta (ASEM) (3) antamansa päätöslauselmat,
 ottaa huomioon ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan
valiokunnan mietinnön ja teollisuus-, ulkomaankauppa-, tutkimus- ja energiavaliokunnan lausunnon(A5-0207/2001),
A. katsoo, että lokakuussa 2000 järjestetty ASEM III -huippukokous on jättänyt tämän mietinnön var-
joonsa, ja katsoo, että parlamentin olisi kommentoitava ASEM-prosessin kehitystä, ja keskittyä vuoden2002 jälkipuoliskolle Kööpenhaminaan suunnitellun ASEM IV -huippukokouksen valmisteluihin,
B. katsoo, että EU:n jäsenvaltioiden ja Aasian maiden epätasapainoiset suhteet aiheuttivat aikaisemmin
usein vakavia sosiaalisia vaikutuksia ja estivät todellisen pitkän aikavälin kehityksen ja aidon kumppa-nuuden,
C. katsoo, että ASEM-prosessin tarkoituksena on rakentaa yhdenvertaista Aasia-Eurooppa-kumppanuutta
poliittisen, taloudellisen ja kulttuurisen vuoropuhelun kolmen pilarin pohjalta,
D. katsoo, että Euroopan unionin ja Aasian suhteiden syventäminen ja lujittaminen tulevina vuosina on
merkittävä haaste molemmille alueille sekä poliittisesti että taloudellisesti, sosiaalisesti ja kulttuurisesti,
E. pitää tärkeänä, että ASEMin yhteydessä tuetaan kansainvälistä toimintaa, jolla pyritään rauhan turvaa-
miseen, aseriisuntaan ja ihmisoikeuksien kunnioittamiseen kansainvälisellä tasolla,
F. katsoo, että ASEM-prosessin Aasian ja Euroopan suhteiden kannalta keskeiset edut liittyvät prosessin
vapaamuotoisuuteen, moniulotteisuuteen ja korkean tason osallistumiseen,
G. katsoo, että ASEM-prosessi on jo johtanut moniin taloudellisiin, poliittisiin ja kulttuurisiin tapaamisiin,
foorumeihin ja oheisprosesseihin,
(1) EYVL C 279, 1.10.1999, s. 69.
(2) Hyväksytyt tekstit, kohta 17.
(3) Hyväksytyt tekstit, kohta 6.28.2.2002 FI C 53 E/227 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 13. kesäkuuta 2001
H. pahoittelee, että EU:n jäsenvaltiot eivät myönnä viisumeja yksityisiä vierailuja varten Taiwanin presi-
dentille, varapresidentille, pääministerille, ulkoministerille ja puolustusministerille,
I. ottaa huomioon Kiinan positiivisen toiminnan Aasian kansantalouksia vuonna 1998 vaivanneen rahoi-
tuskriisin yhteydessä sekä juanin devalvoimatta jättämisen,
J. katsoo, että ASEMin olisi tulevaisuudessa muodostettava valvontaa varten tarkoitettu epävirallinen foo-
rumi, jossa käsitellään ja mahdollisuuksien mukaan ratkaistaan kiistat, jotka koskevat WTO-oikeuksienja -velvollisuuksien soveltamista ja täytäntöönpanoa, ennen kuin turvaudutaan WTO:n muodollisiin jajulkisiin riitojenratkaisumenettelyihin,
K. katsoo, että vankan ja täytäntöönpanokelpoisen yksityisomistusta koskevan lainsäädännön sekä oikeus-
valtion syrjimättömän ja epäpolitisoidun soveltamisen kehittäminen sekä perustavien ihmisoikeuksien,kansalaisoikeuksien ja poliittisten oikeuksien yleinen soveltaminen ovat olennaisia perusedellytyksiäsille, että voidaan rakentaa aitoja ja toimivia demokratioita valtiosääntöjärjestelyistä riippumatta; kat-soo, että näiden olisi oltava yleiset periaatteet, jotka ohjaavat ASEMin tulevaa työtä,
L. katsoo, että Japania koettelee kriisi, jonka kaltaista ei ole nähty toisen maailmansodan lopun jälkeen;
toteaa, että tällä tilanteella on vakavia seurauksia, koska se estää Japania toteuttamasta täysipainoisestitehtävää, joka sillä pitäisi olla demokratian edistämisessä ja taloudellisessa kehityksessä koko Aasianmantereella,
M. on huolissaan siitä, että alueellisten turvallisuusjärjestelyjen puuttuminen pahentaa maan sisäisiä etnisiä
ja uskonnollisia jännitteitä ja lisää valtioiden välisiä selkkauksia ja että joukkotuhoaseiden ja laukaisu-
tekniikan voimistuva leviäminen vaarantaa alueen vakauden ja rauhan;
1. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioiden hallituksia kannattamaan voimakkaasti tämän päätöslauselman
johdanto-osan kappaleissa esitettyjä periaatteita ja tavoitteita kaikissa ASEM-prosessiin liittyvissä kokouk-sissa ja sen kaikilla tasoilla, ja kehottaa komissiota esittämään Euroopan parlamentille vähintään kuuttakuukautta ennen kutakin ASEM-kokousta kertomuksen siihen mennessä saavutetuista tuloksista;
2. pitää tervetulleena sitä, että ASEM-johtajat sitoutuivat Soulin huippukokouksessa tukemaan ihmis-
oikeuksia, demokratiaa ja oikeusvaltiota, ja kehottaa heitä tehostamaan tätä olennaisena osana Aasian jaEuroopan yhteistyötä ja vuoropuhelua poliittisella, taloudellisella (erityisesti kauppa) tai kulttuurisellatasolla sekä sisällyttämään tällaiset sitoumukset ASEMin avainasiakirjoihin ja -kokouksiin;
3. pitää tervetulleina ASEM III -huippukokouksen yhteydessä asetettuja Aasian ja Euroopan yhteis-
työhön (AECF) liittyviä sosiaalisia, kulttuurisia ja sivistyksellisiä tavoitteita ja kehottaa komissiota, neuvos-toa ja jäsenvaltioita panemaan ne täytäntöön;
4. korostaa, että EU:lle on tärkeää edistää demokratiaa ja oikeusvaltiota ja pyytää siksi, että kaikkeen
ASEM-prosessin taloudellisen vuoropuhelun edistymiseen liittyisi poliittisen vuoropuhelun edistyminen,jotta demokraattisia periaatteita kunnioitettaisiin kaikissa prosessissa osallisina olevissa maissa;
5. tunnustaa, että ASEM-prosessi on tähän mennessä osoittanut käyttökelpoisuutensa sellaisen foorumin
muodostamisessa, jossa luodaan kontakteja ja käydään aktiivista ja rakentavaa vuoropuhelua; katsoo kui-tenkin, että EU:n ja Aasian vuoropuhelua olisi vauhditettava, jotta käynnistetty prosessi edistyisi;
6. katsoo, että ASEM-prosessin tavoitteiden saavuttamiseksi on valvottava, että Aasian ja Euroopan
kokouksissa hyväksyttyjä sopimuksia noudatetaan; pyytää komissiota laatimaan ennen kutakin kokoustatutkimuksen siitä, missä määrin aiempia sitoumuksia on noudatettu ja ilmoittamaan siitä Euroopan parla-mentille;
7. kehottaa ASEM-prosessin jäseniä jatkamaan ja tehostamaan poliittista vuoropuheluaan ihmisoikeuk-
sista, demokratiasta ja oikeusvaltiosta siten, että lujitetaan jäsenvaltioiden välisten ja kolmansien maidenkanssa tekemän yhteistyön yhteistä perustaa;
8. pyytää neuvostoa ja komissiota omaksumaan kansainvälisillä foorumeilla ja erityisesti YK:ssa yhteisen
kannan rauhan, aseriisunnan, ihmisoikeuksien vahvistamisen ja oikeusvaltion puolustamisen alalla;C 53 E/228 FI 28.2.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 13. kesäkuuta 2001
9. kehottaa neuvoston puheenjohtajavaltiota kirjaamaan jokaisen ASEM-huippukokouksen esityslistaan
ihmisoikeuksien, demokratian ja oikeusvaltion alalla saavutetun kehityksen tarkastelun;
10. kehottaa kaikkien tasojen asiasta vastaavia ASEM-johtajia sulkemaan huippukokousten, tapaamisten
tai ohjelmien ulkopuolelle kaikki sellaiset jäsen- tai tarkkailijavaltiot, jotka eivät kunnioita ihmisoikeuksia,demokratiaa ja oikeusvaltiota;
11. pitää tervetulleena Soulissa järjestetyn ASEM III -huippukokouksen poliittisia, taloudellisia ja
kulttuurisia painopisteitä ja erityisesti:
 aikomusta kehittää ASEMin vuoropuhelua ja yhteistyötä edelleen asevalvonnan, aseriisunnan ja
joukkotuhoaseiden leviämisen estämisen alalla
 ASEMin sitoutumista maailmanlaajuisiin kysymyksiin, kuten muuttovirtoihin, kansainvälisen rikolli-
suuden, laittoman huumekaupan, kansainvälisen terrorismin ja tuotteiden kopioinnin, rasismin jamuukalaisvihan torjuntaan sekä naisten ja lasten hyvinvointiin, terveydenhoidon kehittämiseen, elin-tarviketurvallisuuteen ja niiden saatavuuteen;
12. kehottaa neuvostoa ja komissiota toteuttamaan laaja-alaisia toimenpiteitä, jotka mahdollistavat näitä
maita koettelevien tärkeimpien tartuntatautien (AIDS, tuberkuloosi ym.) vastaisen taistelun;
13. kehottaa neuvostoa ja komissiota takaamaan sellaisten toimenpiteiden toteuttamisen, joilla turvataan
naisten oikeudet sekä sukupuolisyrjinnän ja naisprostituution torjuminen;
14. tähdentää, että uusia tavoitteita ja painopisteitä asetettaessa on tärkeää ottaa huomioon köyhyyden
torjunnan yhteiset periaatteet, hyvä hallintotapa sekä perusoikeuksien, ympäristön ja maailman kauppa-
järjestelmän kunnioittaminen;
15. kehottaa komissiota esittämään uuden ehdotuksen ASEM IV -huippukokouksen valmisteluja varten
ja jatkoksi työasiakirjalle ASEM-prosessin (Aasian ja Euroopan huippukokouksen) suuntaviivat ja ensisijai-set tavoitteet uudelle vuosikymmenelle siten, että siinä otetaan huomioon ASEM III -huippukokouksenmyönteiset ja kielteiset piirteet sekä Euroopan parlamentin myöhemmin esittämät ehdotukset;
16. katsoo, että näiden alueiden on koordinoitava toimintaansa sosiaalisen vuoropuhelun laajentami-
seksi siten, että se käsittäisi aiheita, kuten kestävä kehitys, ympäristösuojelu, työllisyys, lapsityövoimankäyttö ja sosiaaliturva; katsoo myös, että ASEM-maiden hallitusten on kunnioitettava työntekijöiden järjes-täytymisoikeutta;
17. kehottaa neuvostoa ja komissiota edistämään toimia, jotka antavat mahdollisuuden noudattaa ILOn
sopimuksia ja päätöslauselmia, jotka koskevat demokraattista ja vapaata ammattiyhdistystoimintaa, palkka-takuita, työehtosopimusneuvotteluja ja työntekijöiden oikeuksia;
18. pyytää komissiota ja neuvostoa tehostamaan toimiaan, jotta muut Aasian maat, erityisesti Intia,
liittyisivät ASEM-prosessiin, ja tutkimaan mahdollisuutta avata prosessi myös Australialle ja Uudelle-Seelannille;
19. suosittelee, että ASEM-prosessin poliittisen pilarin olisi sisällettävä kattava lähestymistapa konfliktien
ehkäisemiseen ja rauhanturvaamiseen, esim. Pohjois- ja Etelä-Korean välisen vuoropuhelun sekä Kiinankansantasavallan ja Taiwanin välisen Taiwanin kysymystä koskevan vuoropuhelun tukeminen;
20. korostaa Korean niemimaan rauhaa koskevan Soulin julistuksen poliittista merkitystä, kannattaa sitä
täysin ja toivoo, että kaikki ASEMin eurooppalaiset ja aasialaiset jäsenet tukevat edelleen molempienKoreoiden johtajien työtä maiden lähentämiseksi;
21. kehottaa kaikkia ASEM-prosessin osanottajia intensiiviseen poliittiseen vuoropuheluun Lähi-idän
tilanteesta, Afganistanin tilanteesta sekä Aasian valtioiden sisäisistä etnisistä ja uskonnollisista konflikteistaerityisesti Indonesiassa, Sri Lankassa ja Intiassa;28.2.2002 FI C 53 E/229 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 13. kesäkuuta 2001
22. katsoo, että myötäiltyään vuosien ajan Kiinan kansantasavallan väestöpolitiikkaa EU on nyt velvolli-
nen sanoutumaan irti yksiselitteisesti sekä tämän politiikan täydestä tehottomuudesta että siihen sisälty-neestä ja edelleen sisältyvästä epäonnistumisesta perusoikeuksien alalla;
23. korostaa, että ASEMin taloudellista pilaria olisi vahvistettava kaikkien ASEM-maiden yhteisillä pon-
nistuksilla rahamarkkinoiden vakauttamiseksi sekä WTO-prosessin parantamiseksi, ja korostaa Aasian jaEuroopan yritysfoorumin keskeistä roolia tässä kehityksessä;
24. korostaa, että ASEM-maiden valtioiden ja hallitusten päämiesten on toimittava yhdessä kansainväli-
sen rahoituskehyksen uudistamisessa, jotta vältetään tulevat, Kaakkois-Aasian kriisin kaltaiset talouskriisit;
25. muistuttaa, että EU:lle ja ASEM-maille on tärkeää ja niiden molemminpuolisen kiinnostuksen
mukaista toimia tiiviissä yhteistyössä kysymyksissä, jotka liittyvät kaupan edistämisen toimintasuunnitel-maan (TFAP) ja investointien edistämisen toimintasuunnitelmaan (IPAP), ja edistää aiheen tiimoilta aloit-teita;
26. tähdentää, että on edistettävä erityistoimia, joilla pyritään lisäämään molempien alueiden yritysten
vuoropuhelua ja yhteistyötä erityisesti niillä aloilla, jotka ovat avainasemassa ensi vuosikymmenellä;
27. kehottaa neuvostoa ja sen jäsenvaltioita myöntämään Taiwanin presidentille ja hallituksille viisumit,
jotta nämä voivat tehdä yksityisiä vierailuja Euroopan unioniin;
28. katsoo, että ASEM-prosessin kulttuuripilari hyötyy suuresti laajemmasta dialogista ASEM-jäsenten
kansalaisyhteiskuntien kesken sekä laajemmasta kansalaisten välisestä vuoropuhelusta;
29. pitää myönteisenä Soulissa hyväksyttyä sitoumusta viisinkertaistaa alueiden välinen opiskelijavaihto
seuraavien kymmenen vuoden kuluessa ja katsoo, että vaihtoon pitäisi sisältyä mahdollisuus työharjoitte-luun yrityksissä;
30. pyytää, että ASEFin (AasiaEurooppa-säätiön) työohjelmassa noudatetaan näitä ensisijaisia tavoit-
teita ja että kaikkien työmarkkinaosapuolten edustajat otetaan siihen mukaan; pyytää myös, että ASEFkehittää ohjelmia naisten aseman parantamiseksi;
31. kehottaa ASEM-valtioita liittymään Kioton pöytäkirjaan ja saattamaan sen nopeasti voimaan;32. panee merkille Aasian ja Euroopan ympäristötekniikan keskuksen (AEETC) työn Thaimaassa sen
toiminnan käynnistyttyä vuonna 1999 ja ehdottaa, että tämän alan olisi oltava ASEM-prosessin keskeinenpainopiste, joka voisi vaikuttaa ratkaisevasti maailmanlaajuisen toiminnan käynnistymiseen;
33. pitää soveliaana syventää Beijingissä järjestetyn ASEM-ministerikonferenssin johtopäätösten mukai-
sesti vuoropuhelua tieteen ja teknologisen kehityksen alalla sekä uusien teknologioiden alalla;
34. pyytää hyväksymään tarvittavat toimet Soulissa hyväksyttyjen, transeuraasialaisen tietoverkon perus-
tamista koskevien päätösten toimeenpanemiseksi;
35. toivoo parlamentaarisen yhteistyön vahvistamista ASEM-prosessissa poliittisen vuoropuhelun
kulmakivenä ja kiinnittää tässä yhteydessä huomiota vaatimukseensa, että Euroopan parlamentin ja Aasian
maiden parlamenttien rooli ASEM-prosessissa on määriteltävä selvästi;
36. kehottaa Aasian maiden parlamentteja jatkamaan poliittista vuoropuheluaan Euroopan parlamentin
kanssa ASEM-prosessin tukemiseksi kutsumalla Aasian ja Euroopan toisen parlamentaarisen kokouksen(ASEP II) koolle Aasiaan ennen valtionpäämiesten ASEM IV -huippukokousta Euroopassa vuonna 2002;
37. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle sekä jäsen-
valtioiden ja ASEM-maiden hallituksille ja parlamenteille.C 53 E/230 FI 28.2.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 13. kesäkuuta 2001