Tavaramerkkejä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä annetun komission ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi (uudelleenlaadintaa koskeva ehdotus) (COM(2013)) 0162 final – 2013/0089 (COD)), jolla 22 päivänä lokakuuta 2008 annettu vastaava Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2008/95/ETY laaditaan uudelleen, ja yhteisön tavaramerkistä 26 päivänä helmikuuta 2009 annetun asetuksen (EY) N:o 207/2009 muuttamisesta samanaikaisesti annettavan ehdotuksen tärkeimpänä yhteisenä tavoitteena, kun niitä tarkastellaan pakettina, on edistää innovointia ja talouskasvua parantamalla EU:n tavaramerkkien rekisteröintijärjestelmien saatavuutta, tehokkuutta ja vaikuttavuutta yritysten kannalta. Tarkoituksena on alentaa kustannuksia, yksinkertaistaa ja nopeuttaa menettelyjä, parantaa oikeusvarmuutta sekä tarjota entistä parempaa suojaa väärentämiseltä.

Lisäksi neuvosto hyväksyi sen, että jäsenvaltioille jää mahdollisuus tarkastella omasta aloitteestaan hylkäämiseen johtaneita suhteellisia perusteita, kuten Euroopan parlamentti ehdotti. Komissio pitää valitettavana, että näin menetetään tilaisuus poistaa tämä mahdollisuus ja varmistaa tällä tavoin yrityksille tasapuoliset toimintaolosuhteet unionissa. Komissio voi kuitenkin hyväksyä tarkistuksen osana pakettia, ottaen asianmukaisesti huomioon jäsenvaltioiden nykyiset oikeudelliset perinteet.

Neuvosto hyväksyi lisäksi Euroopan parlamentin tarkistukset, joissa annetaan mahdollisuus esittää tavaramerkin rekisteröintiä vastaan väite sekä menettämis- tai mitättömyysvaatimus yhden tai useamman aikaisemman oikeuden perusteella ja kohdistaa ne kaikkia niitä tavaroita tai palveluja tai osaa niistä vastaan, joita varten tavaramerkkiä on haettu tai joita varten se on rekisteröity. Tämä seikka ei kuulunut komission alkuperäiseen ehdotukseen, mutta se voidaan täysin hyväksyä, koska se tekee tavaramerkkijärjestelmästä tehokkaamman.

3.2.2.Euroopan parlamentin tarkistukset, joita ei ole sisällytetty neuvoston ensimmäisessä käsittelyssä vahvistamaan kantaan

Neuvosto katsoi, että Euroopan parlamentin tarkistus, jolla rajoitetaan pienten väärennettyjä tuotteita sisältävien lähetysten tuontia koskevan uuden säännösehdotuksen soveltamisalaa, rajoittaa epäasianmukaisesti jo olemassa olevia tavaramerkin antamia oikeuksia. Ehdotettu säännös päätettiin sen vuoksi poistaa, koska se ei Euroopan unionin tuomioistuimen oikeuskäytäntö huomioon ottaen ole enää tarpeen. Komissio kannattaa edellä tarkoitettua poistoa.

Neuvosto ei suostunut täydentämään edelleen tavaramerkin vaikutusten rajoittamista, jota Euroopan parlamentti ehdotti. Se hyväksyi kuitenkin aitojen tavaroiden jälleenmyyntiä koskevaan johdanto-osan kappaleeseen lisättävän täsmennyksen, joka koskee tavaramerkin käyttöä taiteellista ilmaisua varten, sekä tarpeen soveltaa direktiiviä siten, että perusoikeuksien ja -vapauksien kunnioittaminen taataan täysimääräisesti. Komissio pitää näitä muutoksia hyväksyttävinä.

3.3Neuvoston esittämät uudet säännökset ja komission kanta niihin

Komissio oli ehdottanut, että tavaramerkkien haltijoille annetaan oikeus estää tavaroiden kauttakuljetus jäsenvaltiossa ainoastaan sillä perusteella, että tavaroissa on olennaisesti samankaltainen tavaramerkki kuin kyseisessä jäsenvaltiossa rekisteröity tavaramerkki. Euroopan parlamentti hyväksyi komission ehdotuksen. Neuvosto hyväksyi kauttakuljetusta koskevasta säännöksestä kompromissiratkaisun, jonka mukaan oikeus estää tavaroiden tuominen siihen jäsenvaltioon, jossa tavaramerkki on rekisteröity, raukeaa, jos ilmoittaja/tavaroiden haltija pystyy toimivaltaisessa tuomioistuimessa osoittamaan, että tavaramerkin haltijalla ei ole oikeutta estää tavaroiden saattamista markkinoille maassa, joka on niiden lopullinen määränpää. Samalla kun säilytetään komission ehdotuksen keskiössä oleva tavoite luoda tehokkaita ja tuloksellisia keinoja torjua unionin kautta kulkevien väärennettyjen tavaroiden yhä kasvavia virtoja, tarkistuksessa on löydetty sopiva tasapaino tavaramerkkioikeuksien tehokkaan täytäntöönpanon varmistamistarpeen ja takeiden antamistarpeen välillä, jotta ei aiheettomasti haitata tavaroiden vapaata liikkuvuutta niissä tilanteissa, joissa tavaramerkkioikeudet kuuluvat EU:n ulkopuolella oleville eri osapuolille. Komissio voi näin ollen hyväksyä neuvoston ehdottaman ratkaisun.

Lisäksi neuvosto ei hyväksynyt velvoitetta perustaa niin kutsuttua ”one-class-per-fee” -järjestelmää kansallisella tasolla, vaan kannatti ainoastaan valinnaista järjestelmää. Komissio pahoittelee tätä päätöstä, mutta voi hyväksyä sen osana pakettia.

4.Päätelmät

Neuvoston kanta vastaa komission alkuperäisen ehdotuksen tärkeimpiä tavoitteita. Näin ollen komissio tukee sitä.