FI Euroopan unionin virallinen lehti C 365/3

Hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon tarkoitettujen lupien antamisen ja käytön edellytyksistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 94/22/EY mukainen Puolan tasavallan hallituksen ilmoitus

(2016/C 365/04)

JULKINEN TARJOUSKILPAILU ÖLJY- JA MAAKAASUESIINTYMIEN ETSINTÄÄ JA HYÖDYNTÄMISTÄ SEKÄ ÖLJYN JA MAAKAASUN TUOTANTOA KOSKEVASTA LUVASTA PROSZOWICEN ALUEELLA

I JAKSO: OIKEUSPERUSTA

1. Geologista ja kaivostoimintaa koskevan lain 49 h pykälän 2 momentti (Puolan lakikokoelma Dziennik Ustaw 2015, 196 kohta, sellaisena kuin laki on muutettuna)

2. Hallituksen 28 päivänä heinäkuuta 2015 antama asetus hiilivetyesiintymien etsintää ja hyödyntämistä ja hiilivetyjen tuotantoa koskevien lupien sekä hiilivetyjen tuotantoa koskevien lupien tarjouskilpailuista (Puolan lakikokoelma 2015, 1171 kohta)

3. Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 94/22/EY, annettu 30 päivänä toukokuuta 1994, hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon tarkoitettujen lupien antamisen ja käytön edellytyksistä (EYVL L 164, 30.6.1994, s. 3, puolankielinen erityispainos: luku 6, nide 2, s. 262)

II JAKSO: TARJOUKSIA PYYTÄVÄ ELIN

Nimi: Ympäristöministeriö Postiosoite: ul. Wawelska 52/54, 00–922 Warsaw, Poland Puhelin: +48 223692449, +48 223692447, faksi: +48 223692460 Verkkosivusto: www.mos.gov.pl

III JAKSO: MENETTELYN KOHDE

1) Toiminta, johon lupa myönnetään:

Öljy- ja maakaasuesiintymien etsintä ja hyödyntäminen sekä öljyn ja maakaasun tuotanto Proszowicen alueella, lupalohkot 373, 374 ja 393.

2) Alue, jolla toiminta toteutetaan:

Tämän tarjouskilpailun kohteena olevan alueen rajat määritetään PL-1992-koordinaattijärjestelmän seuraavien pisteiden välisillä linjoilla:

Piste nro X [PL-1992] Y [PL-1992] 1 265 797,369 606 784,682 2 256 877,580 606 993,250 3 256 866,895 601 531,158 4 265 972,196 601 470,879 5 265 785,258 594 508,986 6 256 792,099 594 610,492 7 256 861,670 598 860,040 8 251 837,130 598 803,240 9 245 959,166 604 332,289 10 240 684,937 604 381,020 11 240 244,081 603 139,260 12 238 495,594 597 181,464 13 238 486,801 597 044,425 14 254 726,425 579 328,472 15 265 370,279 579 332,115 16 269 669,762 596 654,081 17 284 288,245 596 762,366 18 284 357,997 606 534,408 19 266 162,867 623 612,266

Tarjouskilpailun kohteena olevan alueen pystysuuntaisen projektion pinta-ala on 818,29 km2.

Tarjouskilpailun kohteena oleva alue sijaitsee seuraavissa piirikunnissa ja kunnissa:

Vähä-Puolan voivodikunta:

Krakovan piirikunta: Słomnikin (2,04 prosenttia alueesta), Kocmyrzów-Luborzycan (3,97 prosenttia) ja Igołomia-Wawrzeńczycen (6,30 prosenttia) kunta

Krakovan kaupungin piirikunta: Krakovan kaupunkikunta (0,29 prosenttia)

Proszowicen piirikunta: Radziemicen (3,57 prosenttia), Pałecznican (2,74 prosenttia), Koniuszan (10,81 prosenttia), Proszowicen (7,17 prosenttia), Nowe Brzeskon (2,94 prosenttia) ja Koszycen (0,18 prosenttia) kunta

Wieliczkan piirikunta: Niepołomicen (3,86 prosenttia) ja Kłajin (2,29 prosenttia) kunta

Bochnian piirikunta: Drwinian (7,05 prosenttia) ja Bochnian (0,98 prosenttia) kunta

Dąbrowan piirikunta: Gręboszówin kunta (0,01 prosenttia)

Święty Krzyżin voivodikunta:

Pińczówin piirikunta: Michałówin (0,04 prosenttia), Pińczówin (1,47 prosenttia), Działoszycen (5,47 prosenttia) ja Złotan (3,43 prosenttia) kunta

Kazimierza Wielkan piirikunta: Skalbmierzin (8,81 prosenttia), Czarnocinin (8,43 prosenttia), Kazimierza Wielkan (12,44 prosenttia), Bejscen (1,80 prosenttia) ja Opatowiecin (3,91 prosenttia) kunta

Busko-Zdrójin piirikunta: Wiślican kunta (< 0,01 prosenttia)

Jura- ja liitukauden kerrostumissa tehtävien töiden tarkoituksena on dokumentoida öljy- ja maakaasuesiintymät sekä tuottaa öljyä ja maakaasua edellä kuvatulla alueella.

3) Määräaika, vähintään 90 päivää ilmoituksen julkaisupäivästä, ja tarjousten jättämispaikka:

Tarjoukset on toimitettava Puolan ympäristöministeriön päätoimipaikkaan viimeistään 91. päivänä sen päivän jälkeen, jona tämä ilmoitus on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä, klo 16.00 mennessä Keski-Euroopan aikaa (CET/CEST).

4) Yksityiskohtainen tarjouseritelmä, joka sisältää tarjouksen arviointiperusteet ja niiden painotuksen, millä varmistetaan, että 9 päivänä kesäkuuta 2011 annetun geologista ja kaivostoimintaa koskevan lain 49 k pykälässä annetut ehdot täyttyvät:

Tarjouksia saavat jättää yritykset, joista on annettu hyväksymismenettelyssä myönteinen päätös, kuten geologista ja kaivostoimintaa koskevan lain 49 a pykälän 16 momentin 1 ja 2 kohdassa säädetään, itsenäisesti tai toiminnanharjoittajana, jos useat yritykset hakevat lupaa yhdessä.

Tarjousten arviointikomitea arvioi vastaanotetut tarjoukset seuraavien perusteiden pohjalta:

30 prosenttia : taloudelliset valmiudet, jotka tarjoavat riittävän takuun siitä, että hiilivetyesiintymien etsintään ja hyödyntämiseen ja hiilivetyjen tuotantoon liittyvät toimet toteutetaan, sekä erityisesti suunniteltujen toimien rahoituslähteet ja -menetelmät, mukaan luettuna omien varojen ja ulkoisen rahoituksen osuus 25 prosenttia : tekniset valmiudet hiilivetyesiintymien etsintään ja hyödyntämiseen ja hiilivetyjen tuotantoon sekä erityisesti asianmukaiset tekniset, organisatoriset, logistiset ja inhimilliset resurssit 20 prosenttia : geologisten töiden, geologiset toimet mukaan luettuina, tai ehdotettujen kaivostoimien laajuus ja aikataulu 10 prosenttia : kokemus hiilivetyesiintymien etsinnästä ja hyödyntämisestä tai hiilivetyjen tuotannosta, millä varmistetaan turvallinen toiminta, ihmisten ja eläinten hengen ja terveyden suojelu sekä ympäristönsuojelu 10 prosenttia : geologisiin töihin, geologiset toimet mukaan luettuina, tai kaivostoimiin ehdotettu tekniikka käyttäen innovatiivisia elementtejä, jotka on kehitetty tähän hankkeeseen 5 prosenttia : pakollisen näytteiden keräämisen laajuus ja aikataulu geologisten toimien aikana, mukaan luettuina porausnäytteet.

Jos sen jälkeen, kun tarjoukset on arvioitu edellä eriteltyjen perusteiden pohjalta, kahdella tai useammalla tarjouksella on sama tulos, kaivosoikeuksia koskevan korvauksen määrää etsintä- ja hyödyntämisvaiheessa käytetään lisäperusteena, jonka mukaan voidaan tehdä lopullinen päätös kyseisten tarjousten välillä.

5) Geologisten tietojen vähimmäislaajuus

Lupatiedot alueen nimi: Proszowice sijainti: maalla, lupalohkot 373, 374 ja 393 Esiintymätyyppi tavanomaisia öljy- ja maakaasuesiintymiä Rakennetasot kenotsooinen mesotsooinen paleotsooinen Raakaöljykerrostumat paleotsoois-mesotsooisia Lähdekivet ordoviki-, siluuri-, devoni-, kivihiili- ja keskijurakauden kivet Esiintymät Cenomanum-vaiheen glaukoniittipitoiset hiekkakivet (myöhäisliitukausi) ja lito-Rauracian-kerrostuman detritaalinen kalkkikivi (myöhäisjurakausi, myöhäisen Oxford-vaiheen alku) Tiivistekivet Senon-epookin merkeli (myöhäisliitukauden loppu) ja Karpaattien etumaan kerrostumat (Krakovan kerrostumat) Maapeitteen paksuus 350–750 m Loukun tyyppi rakenteellinen Lähistöllä havaitut esiintymät (MK – maakaasu; Ö – öljy) Pławowice (Ö) – löydetty vuonna 1964; kumulatiivinen tuotanto 50 vuoden aikana: 610 710 tonnia; tuotanto vuonna 2014: 4 580 tonnia; varannot ja resurssit: 92 490 tonnia (teollinen: 20 130 tonnia) Grobla (Ö) – löydetty vuonna 1962; kumulatiivinen tuotanto 52 vuoden aikana: 2 822 590 tonnia ja 145 020 000 m3 oheiskaasua; tuotanto vuonna 2014: 4 430 tonnia; varannot ja resurssit: 48 300 tonnia (teollinen: 21 050 tonnia) Mniszów (Ö): löydetty vuonna 1966, ei hyödynnetty Dąbrówka (MK) – löydetty vuonna 1976; kumulatiivinen tuotanto 38 vuoden aikana: 425 350 000 m3; tuotanto vuonna 2014: 1 230 000 m3; varannot ja resurssit: 30 850 000 m3 (teollinen: 8 020 000 m3) Grądy Bocheńskie (MK) – löydetty vuonna 1985; kumulatiivinen tuotanto 18 vuoden aikana: 166 900 000 m3; tuotanto vuonna 2014: ei ole; varannot ja resurssit: 39 170 000 m3 (teollinen: 14 050 000 m3) Rajsko (MK) – löydetty vuonna 1997; kumulatiivinen tuotanto 3 vuoden aikana: 20 630 000 m3; tuotanto vuonna 2014: 6 730 000 m3; varannot ja resurssit: 142 370 000 m3 (teollinen: 54 370 000 m3) Rylowa (MK) – löydetty vuonna 1988; kumulatiivinen tuotanto 4 vuoden aikana: 66 460 000 m3; tuotanto vuonna 2014: 27 110 000 m3; varannot ja resurssit: 478 540 000 m3 (teollinen: 175 160 000 m3) Rysie (MK) – löydetty vuonna 1985; kumulatiivinen tuotanto 25 vuoden aikana: 75 810 000 m3; tuotanto vuonna 2014: 740 000 m3; varannot ja resurssit: 15 960 000 m3 (teollinen: 1 470 000 m3) Szczepanów (MK) – löydetty vuonna 1990; kumulatiivinen tuotanto 16 vuoden aikana: 707 240 000 m3; tuotanto vuonna 2014: 9 870 000 m3; varannot ja resurssit: 206 960 000 m3 (teollinen: 116 620 000 m3) Łazy (MK) – löydetty vuonna 1995; kumulatiivinen tuotanto 7 vuoden aikana: 12 480 000 m3; tuotanto vuonna 2014: ei ole; varannot ja resurssit: 13 400 000 m3 (teollinen: ei ole) Łętowice-Bogumiłowice (MK) – löydetty vuonna 1993; kumulatiivinen tuotanto 18 vuoden aikana: 137 580 000 m3; tuotanto vuonna 2014: 400 000 m3; varannot ja resurssit: 110 870 000 m3 (teollinen: 21 150 000 m3) Tehdyt seismiset tutkimukset (omistaja) 1975 Kazimierza Wielka-Dąbrowa Tarnowska 2D (Valtionkassa) 1977–1978 Bochnia-Czchów-Pilzno 2D (Valtionkassa) 1987–1988 Kazimierza Wielka-Pińczów-Nowy Korczyn 2D (Valtionkassa) 1987–1988 Niepołomice-Gdów-Myślenice 2D (Valtionkassa) 1989–1990 Kazimierza Wielka-Pińczów-Nowy Korczyn 2D (PGNiG) 1991–1993 Słomniki-Pińczów 2D (PGNiG) 1993 Liplas-Grobla-Żukowice 2D (PGNiG) 2003 Puszcza-Krzeczów-Borek 2D (Valtionkassa) Vertailulähteet (TVD) Puszcza-14 (1 642 m), Dodów 2 (1 267 m), Kózki 1 (800 m)

6) Toiminnan aloittamispäivä:

Luvan kohteena olevat toimet aloitetaan 14 päivän kuluessa siitä päivästä, jolloin luvan myöntämistä koskevasta päätöksestä tulee lopullinen.

7) Luvan myöntämisen ehdot, erityisesti geologista ja kaivostoimintaa koskevan lain 49 x pykälän 1 momentissa tarkoitetun vakuusmaksun määrä, soveltamisala ja tapa ja, silloin kun se on perusteltua, lain 49 x pykälän 2 momentissa tarkoitetun vakuusmaksun määrä, soveltamisala ja tapa:

Hyväksytyn tarjouksen tehneen yrityksen on maksettava vakuus, joka kattaa lupaehtojen noudattamatta jättämisen tai puutteellisen noudattamisen sekä kaivostoiminnan lopettamisen rahoituksen, jos lupa päättyy, peruuntuu tai raukeaa. Kyseinen vakuus on annettava kaudelle, joka alkaa luvan myöntämisestä ja päättyy etsintä- ja hyödyntämisvaiheen loppuun. Vakuuden määrä on 100 000 PLN. Sen maksutavasta ja -ajasta säädetään geologista ja kaivostoimintaa koskevan lain 49 x pykälän 4 ja 5 momentissa.

8) Geologisten töiden, geologiset toimet mukaan luettuina, tai kaivostoimien vähimmäislaajuus:

Etsintä- ja hyödyntämisvaiheen suunniteltujen geologisten töiden vähimmäisohjelma on seuraava:

I vaiheen kesto: 12 kuukautta

Laajuus: geologisten arkistotietojen tulkinta ja analysointi

II vaiheen kesto: 12 kuukautta

Laajuus: seismisten 2D-tutkimusten tekeminen (100 km) tai yhden porausreiän poraaminen enintään 2 000 m syvyyteen sekä pakollinen näytteenotto suunnitelluin välein

III vaiheen kesto: 24 kuukautta

Laajuus: yhden porausreiän poraaminen enintään 2 000 m syvyyteen sekä pakollinen näytteenotto suunnitelluin välein

IV vaiheen kesto: 12 kuukautta

Laajuus: saatujen tietojen analysointi

9) Kausi, jolle lupa myönnetään:

Luvan voimassaoloaika on 10 vuotta, joka sisältää:

— viiden vuoden etsintä- ja hyödyntämisvaiheen, joka alkaa luvan myöntämispäivästä,

— sekä tuotantovaiheen, joka alkaa päivästä, jolloin investointipäätös on saatu.

10) Toimintaa sekä yleisen turvallisuuden, kansanterveyden, ympäristönsuojelun ja esiintymien järkevän hallinnan varmistamista koskevat erityisehdot:

Luvan työohjelman täytäntöönpano ei saa loukata maanomistajien oikeuksia eikä se poista tarvetta noudattaa lainsäädännössä, erityisesti geologista ja kaivostoimintaa koskevassa laissa, säädettyjä vaatimuksia sekä maankäyttöä, ympäristönsuojelua, maatalousmaata ja metsiä, luontoa, vesiä ja jätteitä koskevia vaatimuksia.

11) Kaivosoikeuksia koskevat mallisopimukset:

Mallisopimus on liitteenä.

12) Tiedot kaivosoikeuksia koskevan korvauksen määrästä:

Proszowicen alueen kaivosoikeuksia koskeva vähimmäiskorvaus viiden vuoden peruskaudelta on 173 902,99 PLN (sataseitsemänkymmentäkolmetuhatta yhdeksänsataakaksi zlotya ja yhdeksänkymmentäyhdeksän groszia) vuotta kohden. Vuotuinen korvaus kaivosoikeuksista, jotka koskevat mineraalien etsintää ja hyödyntämistä, on sidottu keskimääräiseen vuotuiseen kuluttajahintaindeksiin, joka on määritetty kaudelle, joka alkaa tämän sopimuksen tekohetkestä ja kattaa korvauksen maksupäivää edeltävän vuoden, sellaisena kuin kansallisen tilastokeskuksen johtaja sen julkistaa Puolan virallisessa lehdessä (Monitor Polski) (geologista ja kaivostoimintaa koskevan lain 49 h pykälän 3 momentin 12 kohta).

13) Tiedot vaatimuksista, jotka tarjousten ja tarjoajilta vaadittavien asiakirjojen on täytettävä:

1. Tarjouksissa on eriteltävä 1) tarjoajan nimi (toiminimi) ja rekisteröity toimipaikka 2) tarjouksen kohde ja sen alueen kuvaus, jonka lupa kattaa ja jolla kaivosoikeuksia käytetään 3) kausi, jolle lupa myönnetään, etsintä- ja hyödyntämisvaiheen pituus sekä toimien aloittamispäivä 4) geologisten töiden, geologiset toimet mukaan luettuina, tai kaivostoimien tavoite, laajuus ja luonne sekä tiedot suunnitellun tavoitteen saavuttamiseksi tehtävistä töistä ja käytettävästä tekniikasta 5) geologisten töiden, geologiset toimet mukaan luettuina, aikataulu vuosiin jaoteltuna sekä niiden laajuus 6) geologista ja kaivostoimintaa koskevan lain 82 pykälän 2 momentin 2 kohdassa tarkoitetun geologisten toimien aikana tapahtuvan pakollisen näytteiden keruun laajuus ja aikataulu, porausnäytteet mukaan luettuina 7) tarjoajan oikeudet kiinteistöön (alueeseen), jolla suunnitellut toimet toteutetaan, tai oikeus toimintaan, jota yksikkö hakee 8) luettelo alueista, jotka kuuluvat luonnonsuojeluohjelmien piiriin; tämä vaatimus ei koske hankkeita, joiden osalta vaaditaan ympäristöolosuhteita koskeva päätös 9) tapa, jolla suunniteltujen toimien haitalliset ympäristövaikutukset estetään 10) tarjoajan saatavilla olevien geologisten tietojen laajuus 11) kokemus hiilivetyesiintymien etsinnästä ja hyödyntämisestä tai hiilivetyjen tuotannosta, millä varmistetaan turvallinen toiminta, ihmisten ja eläinten hengen ja terveyden suojelu sekä ympäristönsuojelu 12) tekniset valmiudet hiilivetyesiintymien etsintään ja hyödyntämiseen ja hiilivetyjen tuotantoon sekä erityisesti asianmukaiset tekniset, organisatoriset, logistiset ja inhimilliset resurssit 13) taloudelliset valmiudet, jotka tarjoavat riittävän takuun siitä, että hiilivetyesiintymien etsintään ja hyödyntämiseen ja hiilivetyjen tuotantoon liittyvät toimet toteutetaan, sekä erityisesti suunniteltujen toimien rahoituslähteet ja menetelmät, mukaan luettuna omien varojen ja ulkoisen rahoituksen osuus 14) geologisten töiden, geologiset toimet mukaan luettuina, tai kaivostoimien toteuttamiseen ehdotettu tekniikka 15) ehdotus kaivosoikeuksia koskevaksi korvaukseksi, joka on vähintään tarjouskilpailua koskevassa ilmoituksessa määritetty rahamäärä 16) ehdotettu vakuuden muoto, johon viitataan geologista ja kaivostoimintaa koskevan lain 49 x pykälän 4 momentissa 17) jos useat yritykset tekevät tarjouksen yhdessä, siinä on eriteltävä: a) kaikkien tarjoukseen osallistuvien yritysten nimet (toiminimet) ja rekisteröidyt toimipaikat b) toimija c) yhteistyösopimuksessa ehdotetut prosenttiosuudet geologisten töiden, geologiset toimet mukaan luettuina, kustannuksista.

2. Tarjouskilpailuun jätettyjen tarjousten on täytettävä tarjouskilpailua koskevassa ilmoituksessa annetut ehdot.

3. Tarjouksiin on liitettävä seuraavat asiakirjat: 1) näyttö tarjouksessa kuvatuista olosuhteista, erityisesti otteet asiaankuuluvista rekistereistä 2) todiste vakuuden maksamisesta 3) jäljennös päätöksestä, jolla vahvistetaan hyväksyntämenettelyn myönteinen tulos, kuten geologista ja kaivostoimintaa koskevan lain 49 a pykälän 17 momentissa säädetään 4) graafiset liitteet, jotka on laadittu kaivoskarttoja koskevien vaatimusten mukaisesti ja jotka osoittavat maan hallinnolliset rajat 5) kirjallinen sitoumus tarjota teknisiä resursseja tarjouskilpailuun osallistuvalle yritykselle, jos toisen yrityksen teknisiä resursseja käytetään luvan täytäntöönpanossa 6) kaksi jäljennöstä geologisia toimia koskevasta hankkeesta.

4. Tarjoajat voivat antaa tarjouksissaan oma-aloitteisesti lisätietoja tai liittää niihin muita asiakirjoja.

5. Tarjoajien toimittamien asiakirjojen on oltava alkuperäisiä tai niiden oikeaksi todistettuja jäljennöksiä, kuten hallintomenettelylaissa säädetään. Tämä vaatimus ei koske niiden asiakirjojen jäljennöksiä, jotka on liitettävä tarjouksiin ja jotka lupaviranomainen on laatinut.

6. Vieraskieliset asiakirjat on toimitettava yhdessä virallisen puolankielisen käännöksen kanssa.

7. Tarjoukset on toimitettava suljetussa kirjekuoressa tai suljetussa paketissa, jossa on tarjoajan nimi (toiminimi) ja tarjouskilpailun aihe.

8. Tarjousten jättämisen määräajan jälkeen toimitetut tarjoukset palautetaan tarjoajalle avaamattomina.

14) Tiedot vakuuden maksutavasta, vakuuden määrästä ja maksupäivästä

Tarjoajien on maksettava 1 000 PLN:n (tuhannen zlotyn) vakuus ennen tarjousten jättämisen määräajan päättymistä.

IV JAKSO HALLINNOLLISET TIEDOT

IV.1) Tarjousten arviointikomitea

Lupaviranomainen nimittää tarjousten arviointikomitean hoitamaan tarjouskilpailun ja valitsemaan edullisimman tarjouksen. Komitean kokoonpanosta ja työjärjestyksestä säädetään hallituksen 28 päivänä heinäkuuta 2015 antamassa asetuksessa hiilivetyesiintymien etsintää ja hyödyntämistä ja hiilivetyjen tuotantoa koskevien lupien sekä hiilivetyjen tuotantoa koskevien lupien tarjouskilpailuista (Puolan lakikokoelma 2015, 1171 kohta). Tarjousten arviointikomitea laatii tarjouskilpailusta raportin, jonka lupaviranomainen hyväksyy. Yhdessä tarjousten ja tarjouskilpailuun liittyvien asiakirjojen kanssa raportti on avoin muille tarjouksia tehneille yksiköille.

IV.2) Lisäselvitykset

Kiinnostunut yksikkö voi pyytää lupaviranomaiselta seitsemän päivän kuluessa ilmoituksen julkaisusta selvityksiä tarjouksen yksityiskohdista. Lupaviranomainen julkaisee seitsemän päivän kuluessa pyynnön vastaanottamisesta selvitykset Biuletyn Informacji Publicznej -tiedotuslehdessä viranomaiselle kuuluvan hallintotoimiston sivustolla.

IV.3) Lisätiedot

Puolan geologiapalvelu on koonnut täydelliset tiedot tarjouskilpailun kohteena olevasta alueesta pakettiin Pakiet danych geologicznych, joka on saatavilla ympäristöministeriön verkkosivustolla (www.mos.gov.pl) ja osoitteessa

Departament Geologii i Koncesji Geologicznych (geologian ja kaivosoikeuksien osasto) Ministerstwo Środowiska [ympäristöministeriö] ul. Wawelska 52/54 00–922 Warszawa, POLSKA/POLAND P. +48 223692449 faksi: +48 223692460