Virallinen lehti nro C 219 , 30/07/1999 s. 0409



A4-0136/99 Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi yhteisön tullitoimintaa koskevan toimintaohjelman («Tulli 2000") hyväksymisestä 19 päivänä joulukuuta 1996 tehdyn päätöksen muuttamisesta (KOM(98)0644 - C4-0639/98 - 98/0314(COD)) Ehdotus hyväksyttiin seuraavin tarkistuksin: (Tarkistus 1) Johdanto-osan -1 kappale (uusi) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (-1) Euroopan parlamentti ja komissio ovat laatineet yhteiset tietojen antamista sekä Euroopan parlamentin edustajien osallistumista komission komiteoiden kokouksiin koskevat menettelysäännöt Euroopan parlamentin 24 päivänä lokakuuta 1996 antaman päätöslauselman mukaisesti(1), >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (1) EYVL C 347, 18.11.1996, s. 125. (Tarkistus 2) Johdanto-osan -1 a kappale (uusi) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (-1a) Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio ovat 6 päivänä maaliskuuta 1995 antaneet yhteisen julistuksen varainhoitoa koskevien säännösten sisällyttämisestä säädöksiin(1), >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (1) EYVL C 102, 4.4.1996, s. 4. (Tarkistus 3) Johdanto-osan 3 a kappale (uusi) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (3a) Euroopan unionissa suoritetaan vuosittain noin 18 miljoonaa kuljetusoperaatiota; TRANSIT-järjestelmän kehittäminen edustaa 23:a prosenttia Tulli 2000 -ohjelman kokonaistalousarviosta; kertomuksessa Tulli 2000 -ohjelman täytäntöönpanosta (KOM(98)0471) todetaan, että TRANSIT-järjestelmän tietokoneistaminen on viivästynyt huomattavasti; tämä aiheuttaa 4 vuoden myöhästymisen alkuperäisestä tavoitteesta, (Tarkistus 4) Johdanto-osan 6 a kappale (uusi) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (6a) tämä yhdenmukaistettu lähestymistapa turvaa tarvittavan avoimuuden Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission talousarvion suhteen, sekä koko Euroopan tullipolitiikan suhteen, (Tarkistus 6) Johdanto-osan 6 b kappale (uusi) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (6b) petosten vastainen toiminta ja alan toimien moitteeton sujuvuus ovat ohjelman täytäntöönpanossa etusijalla, (Tarkistus 7) Johdanto-osan 8 a kappale (uusi) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (8a) kolmansilta mailta saadut tulot ovat varoja, jotka määritetään ennalta käytettäviksi kyseessä olevaan ohjelmaan, ja ne viedään sellaisinaan vastaavia menoja koskevaan kohtaan, (Tarkistus 8) Johdanto-osan 10 kappale >Alkuperäinen teksti> (10) on tarpeen perustaa komitea, joka vastaa päätöksellä N:o 210/97/EY perustettua kumppanuuselintä ja joka avustaa komissiota ohjelman hallinnoinnissa ja antaa ohjelman soveltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (10) on tarpeen perustaa yksi komitea, joka korvaa päätöksellä N:o 210/97/EY perustetun tullipoliittisen komitean ja joka avustaa komissiota ohjelman hallinnoinnissa ja antaa ohjelman soveltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt, (Tarkistus 9) Johdanto-osan 10 a kappale (uusi) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (10a) kaikkien komiteamenettelyn mukaisesti tehtyjen päätösten on oltava Euroopan parlamentille, tullihallinnoille ja teollisuudelle avoimia, (Tarkistus 10) Johdanto-osan 10 b kappale (uusi) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (10b) talousarvion avoimuus on välttämätöntä, (Tarkistus 11) 1 ARTIKLAN 1 a KOHTA (uusi) 3 artikla (päätös 210/97/EY) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1a. Korvataan 3 artikla seuraavalla tekstillä: >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> "3 artikla >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Komissio ja jäsenvaltiot koordinoivat ja organisoivat yhdessä ohjelman toteuttamista.» (Tarkistus 12) 1 ARTIKLAN 1 b KOHTA (uusi) 8 artiklan 2 kohdan 2 alakohdan toinen luetelmakohta (päätös 210/97/EY) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1b. Poistetaan 8 artiklan 2 kohdan 2 alakohdan toisesta luetelmakohdasta ilmaisu «vuoteen 1998 mennessä». (Tarkistus 13) 1 ARTIKLAN 1 c KOHTA (uusi) 8 artiklan 2 a kohta (uusi) (päätös 210/97/EY) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1c. Lisätään 8 artiklaan uusi 2 a kohta: >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> "2a. Yhteisön passitusjärjestelmän automatisointi, johon viitataan 2 kohdan 2 alakohdan toisessa luetelmakohdassa, on saatava päätökseen täysin toimivana 30 päivään kesäkuuta 2003 mennessä. Komissio ilmoittaa Euroopan parlamentille välittömästi kaikista viivästyksistä, jotka ilmenevät NCTS-järjestelmän (uusi tietokoneohjattu TRANSIT-järjestelmä) asentamisen ja käyttöönoton yhteydessä.» (Tarkistus 14) 1 ARTIKLAN 1 d KOHTA (uusi) 8 artiklan 2 b kohta (uusi) (päätös 210/97/EY) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1d. Lisätään 8 artiklaan seuraava uusi 2 b kohta: >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> "2b. Kaikkiin tämän ohjelman alaisuudessa toteutettaviin toimiin sisällytetään petosten vastaista toimintaa tukevia elementtejä, elleivät ne haittaa itse toimien onnistunutta toteuttamista.» (Tarkistus 15) 1 ARTIKLAN 1 e KOHTA (uusi) 11 artikla (päätös 210/97/EY) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1e. Korvataan 11 artiklan ilmaisu "3 artiklan» ilmaisulla "20 artiklan». (Tarkistus 16) 1 ARTIKLAN 1 f KOHTA (uusi) 12 artiklan 4 a kohta (uusi) (päätös 210/97/EY) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1f. Lisätään 12 artiklaan seuraava uusi 4 a kohta: >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> "4a. Sanotun kuitenkaan rajoittamatta varainhoitoasetuksen ja omia varoja koskevan päätöksen muuttamista komissio pyrkii yhdessä jäsenvaltioiden kanssa määrittämään normit, jotka auttavat valvomaan jäsenvaltioiden tehokkuutta Euroopan unionin tullimaksujen keräämisen hallinnassa.» (Tarkistus 17) 1 ARTIKLAN 6 KOHTA 19 artiklan ainoa a kohta (uusi) (päätös 210/97/EY) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Tämän ohjelman yhteisrahoitukseen tarkoitettujen määrärahojen vuosittainen jakautuminen julkaistaan EU:n talousarvion pääluokan III osan B liitteessä IV. (Tarkistus 18) 1 ARTIKLAN 7 KOHTA 20 artikla (päätös 210/97/EY) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Komissio on vastuussa yhdessä jäsenvaltioiden kanssa koordinoimansa ja organisoimansa ohjelman toteutuksesta. >Alkuperäinen teksti> Komissiota avustaa neuvoa-antava komitea, joka muodostuu jäsenvaltioiden edustajista ja jonka puheenjohtajana on komission edustaja. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Komissiota avustaa neuvoa-antava komitea, jossa on yksi edustaja kustakin jäsenvaltiosta ja jonka puheenjohtajana on komission edustaja. Yksi 19 artiklassa mainittujen kumppanuusmaiden edustaja voi osallistua kokouksiin näiden maiden omalla kustannuksella siltä osin, kuin ne koskevat kyseisiä maita. >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Komitea kokoontuu vähintään kerran vuodessa täysistuntoon. >Alkuperäinen teksti> Komission edustaja tekee komitealle ehdotuksen tarvittavista toimenpiteistä. Komitea antaa, tarvittaessa äänestettyään, lausuntonsa ehdotuksesta määräajassa, jonka puheenjohtaja voi asettaa asian kiireellisyyden mukaan. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Komission edustaja tekee komitealle ehdotuksen tarvittavista toimenpiteistä. Komitea antaa, tarvittaessa äänestettyään, lausuntonsa ehdotuksesta määräajassa, jonka puheenjohtaja voi asettaa käsiteltävän asian kiireellisyyden mukaan. >Alkuperäinen teksti> Lausunto merkitään pöytäkirjaan; lisäksi jokaisella jäsenvaltiolla on oikeus pyytää, että sen kanta merkitään pöytäkirjaan. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Lausunto merkitään pöytäkirjaan; lisäksi jokaisella jäsenvaltiolla on oikeus pyytää, että sen kanta merkitään pöytäkirjaan. >Alkuperäinen teksti> Komissio ottaa komitean lausunnon huomioon niin suurelta osin kuin mahdollista. Se ilmoittaa komitealle, millä tavoin lausunto on otettu huomioon.» >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Komissio ottaa komitean lausunnon huomioon niin suurelta osin kuin mahdollista. Se ilmoittaa komitealle, millä tavoin lausunto on otettu huomioon. >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Komitean kokoukset ovat pääsääntöisesti julkisia, ellei tästä poikkeavaa asianmukaisesti perusteltua päätöstä ole tehty ja julkaistu hyvissä ajoin. Komitea julkaisee esityslistan kaksi viikkoa ennen kokousta. Sen on laadittava julkinen luettelo jäsenten ilmoittamista taloudellisista eduista.» (Tarkistus 19) 1 ARTIKLAN 8 KOHTA (uusi) 21 artiklan 3 a kohta (uusi) (päätös 210/97/EY) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 3a. Edellä 3 kohdassa tarkoitetussa tiedonannossa ja lopullisessa kertomuksessa arvioidaan kaikkea kussakin ohjelmaan liittyvässä toimessa saavutettua edistystä. Niihin liitetään kertomus, jossa arvioidaan sisämarkkinoiden täytäntöönpanoon vaikuttavien tullien tietokonejärjestelmien mahdollisia vahvuuksia ja heikkouksia. >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Näissä kertomuksissa määritellään kaikki ehdotukset, joiden avulla varmistetaan toimijoiden identtinen kohtelu kaikkialla yhteisön tullialueella, ja varmistetaan, että tietojen keruuta käytetään yhteisön taloudellisten etujen suojelun varmistamiseen. (Tarkistus 20) 1 ARTIKLAN 9 KOHTA 22 artiklan 1 kohdan ensimmäinen alakohta (päätös 210/97/EY) >Alkuperäinen teksti> 1. Tämän ohjelman täytäntöönpanoon 1 päivän tammikuuta 1996 ja 31 päivän joulukuuta 2002 välisenä aikana käytettävä rahoitus vahvistetaan 136 miljoonaksi ecuksi, sanotun kuitenkaan rajoittamatta toimia, joiden rahoituksesta määrätään muiden yhteisön ohjelmien yhteydessä. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1. Tämän ohjelman täytäntöönpanoon 1 päivän tammikuuta 1996 ja 31 päivän joulukuuta 2002 välisenä aikana käytettävä rahoitus vahvistetaan 142,3 miljoonaksi euroksi, sanotun kuitenkaan rajoittamatta toimia, joiden rahoituksesta määrätään muiden yhteisön ohjelmien yhteydessä. >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Tätä summaa voidaan mahdollisesti tarkistaa vuotuisen talousarviomenettelyn yhteydessä osalta, joka on enintään 20 prosenttia summasta. >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Summa voi sisältää teknistä apua tähän päätökseen sisältyville toimille rajoissa, jotka määritetään talousarviota koskevissa päätöksissä; tähän kuuluvat tutkimukset, joilla tuetaan ohjelman sekä tiedotus- ja mainoskampanjoiden valmistelua ja seurantaa. Lainsäädäntöpäätöslauselma, johon sisältyy Euroopan parlamentin lausunto ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi yhteisön tullitoimintaa koskevan toimintaohjelman («Tulli 2000") hyväksymisestä 19 päivänä joulukuuta 1996 tehdyn päätöksen muuttamisesta (KOM(98)0644 - C4-0639/98 - 98/0314(COD))(Yhteispäätösmenettely: ensimmäinen käsittely) Euroopan parlamentti, joka - ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle KOM(98)0644 - 98/0314(COD) ((EYVL C 396, 19.12.1998, s. 13.)), - ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 189 b artiklan 2 kohdan ja 100 a artiklan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen parlamentille (C4-0639/98), - ottaa huomioon työjärjestyksensä 58 artiklan, - ottaa huomioon talous- ja raha-asioita sekä teollisuuspolitiikkaa käsittelevän valiokunnan mietinnön sekä budjettivaliokunnan ja talousarvion valvontavaliokunnan lausunnot (A4-0136/99); 1. Hyväksyy komission ehdotuksen parlamentin tekemin tarkistuksin; 2. Pyytää komissiota muuttamaan ehdotustaan vastaavasti EY:n perustamissopimuksen 189 a artiklan 2 kohdan mukaisesti; 3. Pyytää neuvostoa sisällyttämään parlamentin tarkistukset yhteiseen kantaan, jonka se vahvistaa EY:n perustamissopimuksen 189 b artiklan 2 kohdan mukaisesti; 4. Huomauttaa, että komission on annettava parlamentin käsiteltäväksi muutokset, jotka se aikoo tehdä parlamentin tarkistamaan ehdotukseen; 5. Kehottaa puhemiestään välittämään tämän lausunnon neuvostolle ja komissiolle.