EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel, 09.03.1998 
KOM(1998)1331opull. 
KOMISSION TIEDONANTO NEUVOSTOLLE 
pellavakuitujen käytön edistämiseksi toteutettavien toimenpiteiden ohjelmasta 
syyskuusta 1998 elokuuhun 2000 

KOMISSION TIEDONANTO NEUVOSTOLLE 
pellavakuitujen käytön edistämiseksi toteutettavien toimenpiteiden ohjelmasta 
syyskuusta 1998 elokuuhun 2000 
TIEDONANNON TARKOITUS 
1. Pellava- ja hamppualan yhteisestä markkinajärjestelystä annetun neuvoston 
asetuksen (ETY) N:o 1308/701, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 
asetuksella (EY) N:o 3290/942, 2 artiklassa säädetään kahdenlaisista yhteisön 
toimenpiteistä, joita voidaan toteuttaa eurooppalaisen laatupellavan käytön 
edistämiseksi: tiedotustoimia sekä uusien markkina-alueiden ja parannettujen 
tuotteiden tutkimista. Toimenpiteille on saatava komission hyväksyntä, ja 
komissio toimittaa toteutettavaksi valitsemansa ohjelman neuvostolle. 
2. Tämä tiedonanto sisältää ohjelman niitä toimenpiteitä varten, jotka komissio 
aikoo toteuttaa syyskuusta 1998 elokuuhun 2000. 
SUUNNITELTUJEN TOIMIEN PERUSTEET 
Edellisen ohjelman (1995/1997) riippumaton arviointi osoitti, että luonteeltaan 
innovatiivisiin laatutuotteisiin liitettävän merkin edistäminen on oleellinen tekijä 
eurooppalaisen laatupellavan aseman säilyttämiseksi tekstiilialalla ja sen markkina-
aseman vahvistamiseksi. Arvioinnista käy erityisesti seuraavat seikat: 
- Yhteiskäytössä olevan 'Masters of Linen' -merkin tunnettavuutta on edistettävä 
tehokkaalla kampanjalla. 
- Yhteiskäytössä olevan merkin tunnettuuden varmistamiseksi eurooppalaiseen 
laatupellavaan viittaavana sen ominaisuudet on määriteltävä: 
esimerkkitapauksessa on korostettava innovatiivisia ominaispiirteitä (tuntu, 
ulkomuoto, lujuus, luonnollisuus yhdessä helppohoitoisuuden ja tietyillä 
markkinalohkoilla rypistymättömyyden kanssa. Nämä ominaisuudet on osittain jo 
määritetty, osittain ne ovat tutkittavina. 
- Jakeluportaan tiedonpuute yhteiskäytössä olevasta merkistä on huomattava. 
1 EYVLL 146,4.7.1970 
2 EYVLL 349, 31.12.1994 
2~ 
Näitä tekijöitä on käytetty suuntaa-antavina tulevan ohjelman suunnittelussa, ja niiden 
perusteella on 'painotettu ensisijaisesti eurooppalaisen laatupellavan tuotekuvan 
hyödyntämistä ja yhteiskäytössä olevan 'Masters of Linen' -merkin edistämistä (PR, 
tapahtumat). Näitä toimintalinjoja tukee innovatiivisten ominaispiirteiden tutkimuksesta 
saatujen tulosten hyödyntäminen. 
Markkinatutkimusten ja edellä mainitun arvioinnin perusteella komissio pitää tärkeänä, 
että eurooppalaista laatupellavaa koskevia tiedotustoimia jatketaan seuraavasti: 
I. 'Masters of Linen' -merkin (eurooppalaisen laatupellavan tunnuksen) 
tunnettavuuteen ja tunnettuuteen perustuvaa tuotekuvan hyödyntämisstrategiaa on 
jatkettava täyden tehokkuuden varmistamiseksi. 
II. Eräs edellä mainitun strategian päätekijöistä on omasta merkistä tunnistettavan 
eurooppalaisen laatupellavan näkyvyys tekstiilialan edustavimmissa 
tapahtumissa. 
III. Jakeluportaan tiedonpuutetta on vähennettävä soveltuvien PR-toimien avulla. 
IV. Erityisesti Kiinasta ja Keski-Euroopasta tulevan kiristyvän kilpailun aiheuttamien 
epäsuotuisempien suhdanteiden vuoksi vaikuttaa järkevältä pyrkiä edelleen 
vahvistamaan eurooppalaisen laatupellavan asemaa ammattilaisten parissa 
jatkamalla tähän tähtääviä ohjelmia. Yleiseltä kannalta katsottuna tällaiseen 
suhdannetilanteeseen kätkeytyy mahdollisuus luonnonkuitujen uuteen tulemiseen. 
V. Kilpailu huonolaatuisempien, erittäin halpojen tuotteiden kanssa on 
eurooppalaiselle laatupellavalle haaste, johon voidaan vastata vain tiedotusta 
lisäämällä. 
RAHOITUS 
Suunnitellut määrärahat ovat seitsemän miljoonaa ecua jaksolla 1998/2000. Summa 
jaetaan ensimmäiselle vuodelle, 1998 (3,5 miljoonaa ecua), ja toiselle vuodelle, 1999 (3,5 
miljoonaa ecua). 
EHDOTETUT TOIMENPITEET 
Esitettyjen syiden vuoksi komissio ehdottaa edellä mainitun arvioinnin perusteella 
seuraavien tiedotusta sekä tutkimus- ja arviointituloksien tunnetuksi tekemistä koskevien 
toimien toteuttamista. Ne toteutetaan Euroopan unionin alueella ja Yhdysvalloissa, jossa 
tarkoituksena on jatkaa edellisten ohjelmien toimia. Markkinat ovatkin paljolti Pohjois-
Amerikassa, sillä niiden osuuden eurooppalaisen laatupellavan lopullisesta kulutuksesta 
arvioidaan olevan 50 prosenttia. Vienti yhteisöstä näille markkinoille on esimerkiksi 
vuodesta 1990 vuoteen 1996 kasvanut 23 prosenttia kankaiden osalta ja 25 prosenttia 
vuodevaatteiden osalta. 
Tiedotustoimet 
3 
Suhdetoiminta (PR) 
1. Edellä mainituista syistä eräs ohjelman päätavoitteista on eurooppalaisen laatupellavan 
tuotekuvan tekeminen tunnetuksi muodinluojien (kankaanvalmistajien ja 
suunnittelijoiden) parissa. Tämän vuoksi kohderyhmän tietoisuutta olisi lisättävä 
kankaanvalmistajille ja suunnittelijoille suunnattujen PR-toimien avulla sellaisten 
tapahtumien kuin muotinäytösten ja suunnittelijakilpailujen ohessa. 
Arvioitu rahoitustarve: 2 500 000 ecua (EU 2 000 000 ecua, USA 200 000 ecua). 
2. Yhteiskäytössä olevan 'Masters of Linen' -merkin tunnetuksi tekemisen jatkaminen 
jakeluportaassa on myös yksi päätavoitteista. Siihen pyritään jakeluportaan lisäksi 
kankaanvalmistajille ja-myyjille suunnatuilla toimilla. Niiden päätteeksi annetaan 
tiedotusta kuluttajille. 
Arvioitu rahoitustarve: 900 000 ecua (EU 700 000 ecua, USA 200 000 ecua). 
Tapahtumat 
1. Eurooppalaisen pellavan tuotekuvan hyödyntämiseksi järjestetään myös konferensseja 
ja osallistutaan seminaareihin sekä erilaisiin muoti-ja sisustustapahtumiin. 
Arvioitu rahoitustarve: 700 000 ecua (EU 400 000 ecua, USA 300 000 ecua). 
2. Tarjonnan tukemisessa on edelleen käytettävä sopivia keinoja, joista joitakin on jo 
käytettykin, eli muotisuuntausten selvitykset, osallistuminen seminaareihin, 
näyttelyosastot sopivimmilla tekstiilialan messuilla (jotka aika-taulunsa puolesta sopivat 
yhteen kyseisen ohjelman toteutusajan kanssa) sekä kangaskokoelmat. 
Arvioitu rahoitustarve: 1 100 000 ecua (EU 900 000 ecua, USA 200 000 ecua). 
Mainonta 
Vaikuttaa tarpeelliselta jatkaa edistämistoimien tukemista sopivalla mainonnalla alan 
ammattilaisten päälehdissä yhdessä tekstiilialan messuille osallistumisen ja 
jakeluportaalle suunnattujen erilaisten PR-toimien kanssa. Ammattilaisille suunnatussa 
mainoskampanjassa käytetään tekstiili- ja vaatetusalan johtavia tiedotusvälineitä niin 
Euroopassa kuin Yhdysvalloissakin. 
Arvioitu rahoitustarve: 500 000 ecua (EU 350 000 ecua, USA 150 000 ecua). 
Koulutus 
Komission mielestä on hyödyllistä jatkaa tältä osin jo toteutettuja toimia. Koulutuksen 
pohjana on laadittu tekninen esite ja video, jakeluun tarkoitettu video sekä CD-ROM-
levy ja koulutusta annetaan teknisten koulujen opettajille ja oppilaille, teknikoille sekä 
jakelijoille järjestettävissä konferensseissa. 
Arvioitu rahoitustarve: 400 000 ecua (EU 300 000 ecua, USA 100 000 ecua). 
Tutkimustulosten hyödyntäminen 
\ 
Näiden toimien tarkoituksena on hyötyä tuotteiden laadun parantumisesta, joka 
saavutetaan tekniikan keskusten, kankaanvalmistajien ja jatkokäsittelijöiden yhteisissä 
tutkimusryhmissä. Tuloksista tiedotetaan alan ammattilaisille. 
Arvioitu rahoitustarve: 600 000 ecua (EU 500 000 ecua, USA 100 000 ecua). 
Arviointi 
Komissio käyttää ulkopuolista konsulttia kaikkia toteutettuja toimia koskevan 
riippumattoman arvioinnin suorittamiseen. 
Arvioitu rahoitustarve: 300 000 ecua. 
MUUT 
Komissio valvoo, että yhteisön osallistuminen rahoitukseen mainitaan kaikessa 
tuotetussa ja jaetussa materiaalissa sekä kaikissa tämän ohjelman osana 
järjestettävissä tapahtumissa tai tiedotustilaisuuksissa. 
Komissio pidättää itselleen oikeuden tarkistaa ja muuttaa tätä ohjelmaa vuoden 
1998 aikana tehtävän yleisarvioinnin tulosten perusteella kaikkien komission 
hallinnoimien ohjelmien osalta. Muutoksia tai mukautuksia voidaan edellyttää 
myös talousarviosta johtuvista rajoitteista tai käynnissä olevan määräaikaisen 
ohjelman tuloksista saatujen tietojen perusteella. Neuvostolle ilmoitetaan 
välittömästi merkittävistä muutoksista. 
YHTEENVETOTAULUKKO SUUNNITELLUISTA TOIMISTA 
(££IHJ3A) 
Maararahojen jakautuminen Prosenttiosuus 
1. Tuotekuvan hyddyntaminen 2 500 000 36 % 
2. Merkin tunnetuksi tekeminen 900 000 13 % 
3. Tapahtumat 700 000 10% 
4. Tarjonnan tukeminen 1 100 000 15 % 
5. Mainonta 500 000 7% 
6. Koulutus 400 000 6 % 
TutkimustulQSten 600 000 9% 
hyodyntaminen 
Aoifiinti 300000 4% 
YHTEENSA 7 000 000 100 % 
<> 

ISSN 1024-4492 
KOM(98) 133 lopullinen 
ASIAKIRJAT 
FI 03 02 10 
Luettelonumero : CB-CO-98-134-FI-C 
ISBN 92-78-31781-0 
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto 
L-2985 Luxemburg