Yhteinen ehdotus NEUVOSTON ASETUS Syyrian tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 442/2011 muuttamisesta /* KOM/2011/0645 lopullinen - 2011/0278 (NLE) */





PERUSTELUT (1) Neuvosto antoi 9. toukokuuta 2011 asetuksen (EU) N:o 442/2011 Syyrian tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä. (2) Neuvosto muutti 2. syyskuuta 2011 asetusta (EU) N:o 442/2011 laajentaakseen Syyriaan kohdistuvia toimenpiteitä. Tällöin laajennettiin luetteloon lisäämisen perusteita ja kiellettiin raakaöljyn ostaminen, tuonti tai kuljettaminen Syyriasta. Neuvosto muutti asetusta (EU) N:o 442/2011 uudelleen 23. syyskuuta 2011 laajentaakseen Syyrian vastaisia toimenpiteitä edelleen siten, että niihin sisältyy raakaöljyalaan tehtävien investointien kieltäminen, uusien luettelomerkintöjen tekeminen ja kielto toimittaa syyrialaisia setelejä ja metallirahoja Syyrian keskuspankille. (3) Neuvosto on nyt päässyt poliittiseen yksimielisyyteen lisätoimenpiteistä, jotka ovat uusi yhteisöä koskeva luettelomerkintä sekä poikkeus, jonka mukaan kyseinen yhteisö voi käyttää myöhemmin saamiaan jäädytettyjä varoja väliaikaisesti muiden kuin nimettyjen henkilöiden tai yhteisöjen kanssa käytävän kaupan rahoittamisen yhteydessä. (4) Tämä toimenpide kuuluu Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen soveltamisalaan, minkä vuoksi sen täytäntöönpanemiseksi tarvitaan lainsäädäntöä unionin tasolla, jotta voitaisiin varmistaa, että talouden toimijat soveltavat niitä yhtenäisesti kaikissa jäsenvaltioissa. 2011/0278 (NLE) Yhteinen ehdotus NEUVOSTON ASETUS Syyrian tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) N:o 442/2011 muuttamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 215 artiklan, ottaa huomioon Syyriaan kohdistettavista rajoittavista toimenpiteistä annetun neuvoston päätöksen 2011/273/YUTP[1], ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ja Euroopan komission yhteisen ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: (1) Neuvosto antoi 9 päivänä toukokuuta 2011 asetuksen (EU) N:o 442/2011[2] Syyrian tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä. (2) Neuvosto muutti 2 päivänä syyskuuta 2011 asetusta (EU) N:o 442/2011 laajentaakseen Syyriaan kohdistuvia toimenpiteitä siten, että luetteloon lisäämisen perusteita laajennettiin ja raakaöljyn ostaminen, tuonti tai kuljettaminen Syyriasta kiellettiin. Neuvosto muutti asetusta (EU) N:o 442/2011 uudelleen 23 päivänä syyskuuta 2011 laajentaakseen Syyrian vastaisia toimenpiteitä edelleen siten, että niihin sisältyy raakaöljyalaan tehtävien investointien kieltäminen, uusien luettelomerkintöjen tekeminen ja kielto toimittaa syyrialaisia setelejä ja metallirahoja Syyrian keskuspankille. (3) Neuvoston päätöksessä 2011/[ ]/YUTP[3] säädetään lisätoimenpiteestä eli uutta yhteisöä koskevasta luettelomerkinnästä sekä poikkeuksesta, jonka mukaan kyseinen yhteisö voi käyttää myöhemmin saamiaan jäädytettyjä varoja rajoitetun ajan muiden kuin nimettyjen henkilöiden tai yhteisöjen kanssa käytävän kaupan rahoittamisen yhteydessä. (4) Tämä toimenpide kuuluu Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen soveltamisalaan, minkä vuoksi sen täytäntöönpanemiseksi tarvitaan lainsäädäntöä unionin tasolla, jotta voitaisiin varmistaa, että talouden toimijat soveltavat niitä yhtenäisesti kaikissa jäsenvaltioissa. (5) Tässä asetuksessa säädetyn toimenpiteen tehokkuuden varmistamiseksi tämän asetuksen on tultava voimaan viipymättä, ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Muutetaan asetus (EU) N:o 442/2011 seuraavasti: (1) Korvataan 4 artiklan 1 ja 2 kohdassa, 5 artiklan 2 ja 3 kohdassa ja 6 artiklan a alakohdassa viittaus liitteeseen II viittauksella liitteisiin II ja II a. (2) Korvataan 7 artiklan a ja c alakohdassa ja 14 artiklan 1 kohdassa viittaus liitteeseen II viittauksella liitteisiin II ja II a. (3) Korvataan 5 artiklan 1 kohta seuraavasti: ”1. Liitteissä II ja II a luetellaan seuraavat: (a) Liitteessä II luetellaan luonnolliset henkilöt, oikeushenkilöt, yhteisöt ja elimet, joiden neuvosto on päätöksen 2011/273/YUTP 4 artiklan 1 kohdan mukaisesti katsonut olevan vastuussa Syyrian siviiliväestöön kohdistetuista väkivaltaisista tukahduttamistoimista, sekä heitä lähellä olevat luonnolliset henkilöt, oikeushenkilöt ja yhteisöt, ja joihin ei sovelleta 9 a artiklaa.” (b) Liitteessä II a luetellaan yhteisöt, joiden neuvosto on päätöksen 2011/273/YUTP 4 artiklan 1 kohdan mukaisesti katsonut olevan lähellä Syyrian siviiliväestöön kohdistetuista väkivaltaisista tukahduttamistoimista vastuussa olevia henkilöitä ja yhteisöjä, ja joihin sovelletaan 9 a artiklaa.” (4) Korvataan 14 artiklan 4 kohta seuraavasti: ”4. Liitteissä II ja II a olevaa luetteloa tarkastellaan uudelleen säännöllisin väliajoin ja vähintään joka 12. kuukausi.” (5) Lisätään artikla seuraavasti: ”9 a artikla Edellä olevasta 4 artiklan 1 kohdasta poiketen liitteessä II a mainittu yhteisö voi suorittaa maksun kahden kuukauden kuluessa päivästä, jona se on nimetty, sellaisista jäädytetyistä varoista tai taloudellisista resursseista, jotka kyseinen yhteisö on saanut nimeämispäivänsä jälkeen edellyttäen, että (a) tämän maksun suorittaminen perustuu kauppasopimukseen, ja (b) asianomaisen jäsenvaltion toimivaltainen viranomainen on todennut, ettei maksua saa suoraan tai välillisesti liitteessä II tai liitteessä II a mainittu henkilö tai yhteisö.” 2 artikla Lisätään liite I asetuksen (EU) N:o 442/2011 liitteeksi II a. 3 artikla Muutetaan asetuksen (EU) N:o 442/2011 liite II tämän asetuksen liitteen II mukaisesti. 4 artikla Korvataan asetuksen (EU) N:o 442/2011 liite IV tämän asetuksen liitteellä III. 5 artikla Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä […] päivänä […]kuuta […]. Neuvoston puolesta Puheenjohtaja […] LIITE I “LIITE II a Luettelo 4 ja 5 artiklassa tarkoitetuista yhteisöistä [neuvosto lisää nimen] LIITE II Korvataan asetuksen (EU) N:o 442/2011 liitteessä II Emad Ghraiwatia, Tarif Akhrasia ja Issam Anboubaa koskevat merkinnät seuraavasti: Nimi || Tunnistetiedot (syntymäaika, syntymäpaikka yms.) || Perusteet || Luetteloon merkitsemisen päivämäärä Emad GHRAIWATI || Syntymäaika: maaliskuu1959; syntymäpaikka: Damaskos, Syyria || Damaskoksen teollisuuskamarin puheenjohtaja (Zuhair Ghraiwati Sons). Tukee taloudellisesti Syyrian hallintoa. || 2.9.2011 Tarif AKHRAS || Syntymäaika: 1949; syntymäpaikka: Homs, Syyria || Akhras-konsernin (perushyödykkeet ja niihin liittyvä kaupankäynti, jalostus sekä logistiikka) perustaja, kaupunki: Homs. Tukee taloudellisesti Syyrian hallintoa. || 2.9.2011 Issam ANBOUBA || Syntymäaika: 1949; syntymäpaikka: Lattakia, Syyria || Issam Anbouba Est. for agro-industry -yhtiön puheenjohtaja. Tukee taloudellisesti Syyrian hallintoa. || 2.9.2011 LIITE III ”LIITE IV Öljytuotteiden luettelo HS-nimike Kuvaus 2709 00 Maaöljyt ja bitumisista kivennäisistä saadut öljyt, raa'at: 2710 Maaöljyt ja bitumisista kivennäisistä saadut öljyt, muut kuin raa'at; muualle kuulumattomat valmisteet, joissa on perusaineosana maaöljyjä tai bitumisista kivennäisistä saatuja öljyjä vähintään 70 painoprosenttia; jäteöljyt (CN-koodiin 2710 19 21 kuuluvan lentopetrolin ostamista Syyriassa ei kuitenkaan kielletä edellyttäen, että se on tarkoitettu ja se käytetään yksinomaan sen ilma-aluksen lentotoiminnan jatkumiseen, johon se on lastattu). 2712 Vaseliini; parafiini, mikrokiteinen maaöljyvaha, puristettu parafiini (slack wax), otsokeriitti, ruskohiilivaha, turvevaha ja muut kivennäisvahat sekä niiden kaltaiset synteettisesti tai muulla menetelmällä valmistetut tuotteet, myös värjätyt. 2713 Maaöljykoksi, maaöljybitumi ja muut maaöljyjen tai bitumisista kivennäisistä saatujen öljyjen jätetuotteet. 2714 Luonnonbitumi ja -asfaltti; bitumi- tai öljyliuske ja bitumipitoinen hiekka; asfaltiitit ja asfalttikivi. 2715 00 00 Luonnonasfalttiin, luonnonbitumiin, maaöljybitumiin, kivennäistervaan tai kivennäistervapikeen perustuvat bitumiset seokset (esim. bitumimastiksi ja ”cut-backs”).” [1] EUVL L 121, 10.5.2011, s. 11. [2] EUVL L 121, 10.5.2011, s. 1. [3] EUVL L …, ......2011, s. ….