9. pyytää Kiinan kansantasavallan kansankongressia ratifioimaan YK:n kansalaisoikeuksia ja poliittisia
oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen, jonka Kiina allekirjoitti vuonna 1998;
10. kehottaa komissiota etsimään keinoja vahvistaa ja lujittaa Macaon kansalaisyhteiskuntaa ja edistää ja
kehittää edelleen monipuoluejärjestelmää sekä demokraattisia instituutioita;
11. kehottaa kaikkia jäsenvaltioita myöntämään viisumivapauden Macaon erityishallintoalueen passin
haltijoille, mikä myötävaikuttaisi huomattavasti Macaon elämäntavan ylläpitoon ja taloudellisten ja muidenkontaktien vahvistamiseen ja helpottamiseen sen lisäksi, että tällä osoitettaisiin Euroopan luottamustaMacaon tulevaisuuteen;
12. on sitoutunut Macaon tilanteen kehittymisen säännölliseen seurantaan 20. joulukuuta 1999 alkaen
tiivistämällä tiedonvaihtoa ja instituutioiden välistä yhteistyötä, analysoimalla ja käsittelemällä sille esitettä-viä säännöllisiä selontekoja sekä arvioimalla kehitystä oikeuksien, vapauksien ja takuiden alalla sekä kaikkiaMacaossa vallitseviin olosuhteisiin liittyviä näkökohtia, kun nähtävissä on Kaukoitään ylläpidettävien kan-
sainvälisten suhteiden muuttuminen ja uusien mahdollisuuksien avautuminen alueella kaikilla edellä maini-
tuilla aloilla, unohtamatta mahdollista uutta tilannetta, jonka Kiinan liittyminen WTO:hon ja sen Yhdysval-tain-suhteiden laadullinen kehitys ja/tai muuttuminen voi luoda;
13. kehottaa erityisesti suhteista Kiinan kansantasavaltaan vastaavaan valtuuskuntaan kuuluvia parla-
mentin jäseniä ottamaan edellä mainitut kohdat työssään jatkuvasti huomioon ja aina, kun on tarpeellistaja tarkoituksenmukaista, pyrkimään siihen, että näitä kohtia koskeva arviointi ja seuranta sisällytetään par-lamenttien välisten kokousten asialistalle;
14. on vakuuttunut siitä, että on tarpeen luoda oma yhteys- ja yhteistyöryhmä, joka mahdollistaa
Macaon tapahtumien jatkuvan seurannan;
15. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, jäsenvaltioiden
hallituksille, Kiinan kansantasavallan hallitukselle ja Macaon erityishallintoalueen hallitukselle.
7. Rahoitusnäkymien tarkastaminen
A5-0103/1999
Euroopan parlamentin päätöslauselma ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätök-
seksi talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja talousarviomenettelyn parantamisesta6 päivänä toukokuuta 1999 tehdyn toimielinten sopimuksen liitteessä olevasta rahoitusnäkymientarkistamisesta (SEC(1999) 1647 /dash C5-0322/1999) ja ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neu-voston päätökseksi joustovälineen varojen irrottamisesta (talousarviota koskevasta kurinalaisuu-
desta ja talousarviomenettelyn parantamisesta 6. toukokuuta 1999 tehdyn toimielinten sopimuk-
sen 24 kohta) (SEC(1999) 1647 /dash C5-0314/1999)
Euroopan parlamentti, joka
(dash ottaa huomioon 6. toukokuuta 1999 tehdyn toimielinten sopimuksen talousarviota koskevasta kurin-
alaisuudesta ja talousarviomenettelyn parantamisesta(
1),
(dash ottaa huomioon komission ehdotukset budjettivallan käyttäjälle (SEK(1999) 1647) (dash C5-0322/1999 ja
C5-0314/1999),
(dash ottaa huomioon 18. marraskuuta 1999 pidettyjen kolmikantaneuvottelujen tulokset,(dash ottaa huomioon neuvoston kanssa 25. marraskuuta 1999 pidetyn neuvottelukokouksen,(dash ottaa huomioon budjettivaliokunnan 1. joulukuuta 1999 pidetyssä ylimääräisessä kokouksessa käydyn
keskustelun,
(dash ottaa huomioon budjettivaliokunnan mietinnön (A5-0103/1999),
(1) EYVL C 172, 18.6.1999, s. 1.C 296/192 FI 18.10.2000 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 16. joulukuuta 1999
1. korostaa, että 6. toukokuuta 1999 tehdyn toimielinten sopimuksen uskottavuus ja hyödyllisyys pan-
naan koetukselle, jos toimielimet pyrkivät tulkitsemaan sitä yksipuolisesti;
2. panee myönteisenä merkille, että toimielimet pääsivät sopimukseen joustovälineen käytöstä 200 mil-
joonalla eurolla, jolla katetaan yhteisön osallistuminen Kosovon vuoden 2000 jälleenrakennustarpeisiin,
jota ei ole voitu kattaa rahoitusnäkymien otsakkeen 4 enimmäismäärän rajoissa;
3. panee merkille, että budjettivallan käyttäjän päätös ylittää laajalti komission ehdotukset rahoitusnäky-
mien otsakkeen 4 enimmäismäärän nostamisesta; kehottaa komissiota olemaan tulevaisuudessa realisti-sempi toimielinten sopimuksen toteuttamisessa;
4. odottaa suurella mielenkiinnolla täsmällistä monivuotista arviota Kosovon jälleenrakennustarpeista,
joka komission tulee esittää, sekä Länsi-Balkanin avustusohjelmaa, jonka komissio on sitoutunut tekemäänvuoden 2000 huhtikuuhun mennessä; katsoo, että tästä seuraava ehdotus rahoitusnäkymien tarkistamiseksion tehtävä samassa määräajassa;
5. panee tyytyväisenä merkille, että toimielimet ovat sitoutuneet löytämään ratkaisun näihin ehdotuk-
siin, mukaan lukien mahdollinen ehdotus rahoitusnäkymien tarkistamiseksi ennen neuvoston äänestystävuoden 2001 talousarvioesityksestä;
6. hyväksyy päätöksen toimielinten sopimuksen 24 kohdassa tarkoitetun joustovälineen varojen irrotta-
misesta sekä siihen kuuluvat julistukset erityisesti rahoitusnäkymien tarkistamisesta, mitä koskevat tekstitovat tämän päätöslauselman liitteenä;
7. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan ja sen liitteen neuvostolle ja komissiolle.
LIITE
Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös 16. joulukuuta 1999 joustovälineen varojen irrottami-
sesta Kosovon jälleenrakentamisen rahoittamiseksi
EUROOPAN PARLAMENTTI ja
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO,
jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
[…]
ottavat huomioon 6. toukokuuta 1999 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toi-
mielinten sopimuksen talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja talousarviomenettelyn parantami-sesta(
1) ja erityisesti sen 24 kohdan,
ottavat huomioon komission 10. marraskuuta 1999 tekemän ehdotuksen joustovälineen varojen irrottami-
sesta,
katsovat, että
1. Euroopan parlamentin ja neuvoston oli todettava 25. marraskuuta 1999 pidetyssä neuvottelukokouk-
sessa, jossa komission edustajat olivat läsnä, että komissio ei ollut vielä päässyt siihen vaiheeseen, että sevoisi esittää vuoden 2000 jälkeisen vuosikohtaisen arvion Kosovon tarpeista ja Balkanin tarpeista yleensä;ne esittävät komissiolle uudestaan pyynnön laatia täsmällinen monivuotinen arvio kaikista kyseistä ajan-
kohtaa koskevista tarpeista niin, että siihen on liitetty tarvittavat rahoitusehdotukset, mukaan lukien ehdo-
tus rahoitusnäkymien tarkistamiseksi, jos sellainen on tarpeen; nämä ehdotukset tehdään ennen varainhoi-tovuotta 2001 koskevan alustavan talousarvioesityksen esittämistä, jotta toimielimille annetaanmahdollisuus päästä asiasta sopimukseen ennen neuvoston vuoden 2001 talousarvioesitystä koskevaaäänestystä,
(1) EYVL C 172, 18.6.1999, s. 1.18.10.2000 FI C 296/193 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 16. joulukuuta 1999
2. tätä odotettaessa Euroopan parlamentti ja neuvosto ovat määritelleet Kosovon jälleenrakennukseen
varainhoitovuonna 2000 tarvittavan määrän, joka on enintään 360 miljoonaa euroa maksusitoumusmää-rärahoina,
3. komissio katsoo, että tämän määrärahatarpeen kattamiseksi on mahdollista siirtää vuoden 1999
talousarviosta OBNOVA:n sidotuista maksusitoumusmäärärahoista 30 miljoonaa euroa ja humanitaariseenapuun sidotuista maksusitoumusmäärärahoista 30 miljoonaa euroa; Euroopan parlamentti ja neuvosto ovatsiis sopineet, että Euroopan yhteisöjen talousarvioon […] varainhoitovuodeksi 2000 otetaan maksusitou-musmäärärahoina 300 miljoonaa euroa Kosovon jälleenrakennusta varten, josta 40 miljoonaa on saatavaotsakkeen 4 määrärahojen uudelleenjärjestelyillä (siirroin),
4. varmistaakseen näiden lisämenojen rahoittamisen, jotka ovat ilmenneet varainhoitovuotta 2000 kos-
kevan alustavan talousarvioesityksen esittämisen jälkeen, komissio on ensin tutkinut 6. toukokuuta 1999tehdyn toimielinten sopimuksen 24 kohdan neljännen alakohdan mukaisesti mahdollisuudet kohdentaamäärärahat uudelleen rahoitusnäkymien otsakkeen 4 sisällä,
5. komissio on ilmoittanut, että alustavassa talousarvioesityksessä varainhoitovuodeksi 2000 OBNO-
VA:lle ehdotettu 60 miljoonan euron maksusitoumusmääräraha ja humanitaariseen apuun pyydetty 20miljoonan euron maksusitoumusmääräraha voidaan käyttää Kosovon hyväksi; Euroopan parlamentti janeuvosto ovat hyväksyneet tämän ratkaisun ja todenneet, että tämän jälkeen maksusitoumusmäärärahoja
jää rahoitettavaksi 220 miljoonaa euroa;
6. komissio on lisäksi yksilöinyt mahdollisuudet uudelleenjärjestelyihin rahoitusnäkymien otsakkeen 4
sisällä maksusitoumusmäärärahoina 180 miljoonaksi euroksi; Euroopan parlamentti ja neuvosto ovat sopi-neet, erityisesti koska ne haluavat säästää köyhimpiä maita ja mahdollistaa unionille perinteisten ensisijais-ten kohteiden rahoittamisen, että uudelleenjärjestelyt rajoitetaan 150 miljoonaan euroon maksusitoumus-määrärahoina suhteessa parlamentin ensimmäiseen käsittelyyn,
7. tutkittuaan kaikki mahdollisuudet kohdentaa määrärahat uudelleen rahoitusnäkymien otsakkeen 4
sisällä, komissio on ehdottanut muun muassa joustovälineen käyttämistä 60 miljoonalla eurolla,
8. Euroopan parlamentti ja neuvosto ovat todenneet, että todellisuudessa määrärahatarvetta ei voida
rahoittaa uudelleenjärjestelyillä; ne ovat lisäksi todenneet, että täsmällisen jokaista ajanjakson vuotta koske-vien tarpeiden arvioinnin puuttuessa ongelma ei tässä vaiheessa koske kuin vuoden 2000 talousarviota javähäisempää määrää,
9. Euroopan parlamentti ja neuvosto, jotka toteavat, että edellä mainitun toimielinten sopimuksen 24
kohdassa tarkoitetut ehdot täyttyvät, ovat siis päättäneet yhteisesti ja Euroopan yhteisön perustamissopi-muksen 272 artiklan 9 kohdan viidennessä alakohdassa tarkoitettujen äänestyssääntöjen mukaisesti käyttääjoustovälinettä rahoittaakseen Kosovon jälleenrakennuksesta aiheutuvat määrärahatarpeet, joita ei voidakattaa siirtämällä määrärahoja vuoden 1999 talousarviosta eikä vuoden 2000 talousarvioesityksen määrä-rahojen uudelleenjärjestelyillä,
PÄÄTTÄVÄT:
1 artikla
Yhteisestä sopimuksesta on päätetty käyttää 6. toukokuuta 1999 tehdyn talousarvion kurinalaisuutta ja
talousarviomenettelyn parantamista koskevan toimielinten välisen sopimuksen 24 kohdassa tarkoitettuajoustovälinettä 200 miljoonalla eurolla.
2 artikla
Määrä on tarkoitettu kattamaan osa Euroopan yhteisöjen yleisen talousarvion varainhoitovuodeksi 2000
budjettikohtaan B7-546 ”Kosovon jälleenrakennusapu” otetuista määrärahoista.
3 artikla
Tämä päätös julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä yhdessä vuoden 2000 talousarvion
kanssa.
Tehty Brysselissä 16. joulukuuta 1999
Euroopan parlamentin puolesta Neuvoston puolesta
Puhemies PuheenjohtajaC 296/194 FI 18.10.2000 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 16. joulukuuta 1999
Julistukset
1. Komissio vahvistaa tekevänsä vuoden 2000 huhtikuuhun mennessä ehdotuksen avustusohjelmaksi
[…] vuosille 2000(dash2006, joka on tarkoitettu Länsi-Balkanille, Kosovo mukaan lukien, ja jota koskevanmäärän vuoksi se tekee ehdotuksen rahoitusnäkymien tarkistamiseksi, johon liittyy otsaketta 4 koskevaohjelma.
2. Euroopan parlamentti ja neuvosto sopivat, että Länsi-Balkanin avustusohjelma on perustettava. Ne
toteavat, että jos on sovittava ennalta ohjelmoitua määrää huomattavasti suuremmasta taloudellisesta pon-nistelusta, […] rahoitusnäkymien nykyisen otsakkeen 4 enimmäismäärä on ylitettävä.
3. Euroopan parlamentti sitoutuu jättämään 20 miljoonan euron liikkumavaran otsakkeeseen 4 niin,
että tarpeen mukaan nimenomaan Kosovon jälleenrakennukseen tarkoitettu 40 miljoonaa euroa järjestel-
lään uudelleen siirrolla ennen neuvoston vuoden 2001 talousarvioesityksen ensimmäistä käsittelyä. Euroo-pan parlamentti sitoutuu lisäksi vähentämään ensimmäisessä käsittelyssä esittämiään maksusitoumusmäärä-rahoja 2,0 miljardilla eurolla.
8. Talousarvio 2000
A5-0095/1999
Euroopan parlamentin päätöslauselma neuvoston muuttamasta esityksestä Euroopan unionin ylei-
seksi talousarvioksi varainhoitovuodeksi 2000 (kaikki pääluokat) (C5-0600/1999) ja oikaisukirjel-mistä nro 1/2000 (11568/1999 /dash C5-0313/1999), 2/2000 (13482/1999 /dash C5-0311/1999) ja 3/2000
(…./1999 /dash C5…./1999) vuoden 2000 talousarvioesitykseen
Euroopan parlamentti, joka
(dash ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 272 artiklan, Euratomin perustamissopimuksen 177
artiklan ja EHTYn perustamissopimuksen 78 artiklan,
(dash ottaa huomioon neuvoston 26. marraskuuta 1999 tekemät päätökset talousarvioesityksestä varainhoi-
tovuodeksi 2000, sellaisena kuin sitä on muutettu Euroopan parlamentin ensimmäisen käsittelyn joh-
dosta (13476/1999 (dash C5-0600/1999),
(dash ottaa huomioon neuvoston 31. lokakuuta 1994 tekemän päätöksen Euroopan yhteisöjen omista
varoista(
1),
(dash ottaa huomioon 23. maaliskuuta 1999 antamansa päätöslauselmat vuoden 2000 talousarviomenette-
lyn suuntaviivoista(2),
(dash ottaa huomioon komission antaman alustavan esityksen talousarvioksi varainhoitovuodeksi 2000
(KOM(1999) 200),
(dash ottaa huomioon neuvoston vahvistaman esityksen Euroopan yhteisöjen yleiseksi talousarvioksi varain-
hoitovuodeksi 2000 (C5-0300/1999),
(dash ottaa huomioon oikaisukirjelmän nro 1 vuoden 2000 talousarvioesitykseen (11568/1999 (dash C5-0313/
1999),
(dash ottaa huomioon oikaisukirjelmän nro 2 vuoden 2000 talousarvioesitykseen (13482/1999 (dash C5-0311/
1999),
(dash ottaa huomioon oikaisukirjelmän nro 5/2000 vuoden 2000 alustavaan talousarvioesitykseen (…./1999
(dash C5…./1999),
(dash ottaa huomioon oikaisukirjelmän nro 3/2000 vuoden 2000 talousarvioesitykseen (…./1999 (dash C5…./
1999),
(dash ottaa huomioon 28. lokakuuta 1999 antamansa päätöslauselmat esityksestä Euroopan unionin ylei-
seksi talousarvioksi varainhoitovuodeksi 2000(3),
(dash ottaa huomioon Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission 6. toukokuuta 1999 tekemän toimi-
elinten välisen sopimuksen talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja talousarviomenettelyn paran-tamisesta(
4),
(1) EYVL L 293, 12.11.1994.
(2) EYVL C 177, 22.6.1999, s. 40 ja 44.
(3) Kyseisessä istunnossa hyväksytyt tekstit, kohdat 1 ja 2.
(4) EYVL C 172, 18.6.1999, s. 1.18.10.2000 FI C 296/195 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 16. joulukuuta 1999