67. koskatähänmennessäontörmättyvaikeuksiinpyrittäessävarmistamaan,ettäohjelmienhallintoon
moitteeton,pyytääkomissiotaluomaantarpeellisiaerityistarkastuksiasenvarmistamiseksi,ettätukeasaavatyhdistyksettaijärjestötrekisteröidäänsosiaaliturvajärjestelmäänjaettänetäyttävätvelvoitteensa;
68. pyytää komissiotakäyttämään tukiohjelmien ja etenkin Meda-ohjelman täytäntöönpanossamaiden
omia yliopistoja, museoita ja kulttuurikeskuksia tukena, koska kansalaisyhteiskunta on mukana näidentahojen toiminnassa ja näin ollen niillä on vahvat yhteydet yhteiskuntaan ja tuotantojärjestelmään ja nevoivattoimialäheisessäyhteistyössäteknologianjahallinto-jainnovaatiomallienlevittämisessä;
69. toivoo, että EuroBdashVälimeri-foorumista tulee paikka, jossa parlamenttien jäsenet sekä EU:sta että
VälimerenalueenmaistavoivataidostivaihtaanäkemyksiäEuroBdashVälimeri-kumppanuudenuudelleenkäyn-nistämiseksijakehittämiseksi;
70. pyytäälisäksisellaisenpysyvänrakenteen luomista,jokakokoaajäseniäEuroopanparlamentistaja
assosioituneidenmaidenparlamenteista;
71. pyytää neuvostoa ja komissiota ulkomaanedustuksessa käynnissä olevien uudistusten yhteydessä
tehostamaankumppanuuteenosoitettujahenkilöresursseja,luomaankomissiossaerityisenrakenteenjajat-
kamaan tuen hallinnoinnin keskittämisen purkamista siirtämällä tehtäviä toimielimistä lähetystöilleja hajauttamista siirtämällä komission tehtäviä edunsaajamaille (kuten komissio on yleisesti luvannuttehdä tiedonannossaan neuvostolle ja Euroopan parlamentille ulkomaanedustuksen kehittämisestä,KOM(2000)456);
72. ontyytyväinenMarokkoakoskevaanEuroopanunionintoimintaohjelmaanjamuistuttaa,ettäohjel-
man tavoitteena onyhteiskehitys ja että vielä avoimille kysymyksilleonnopeasti löydettäväkonkreettisetratkaisut;pyytäätämänvuoksineuvostoajakomissiotavarmistamaan,ettäohjelmapysyytässätavoittees-saan;
73. pyytää neuvostoaharjoittamaan tarvittavaa painostustapolitiikan muuttamiseksija komissiotaval-
vomaan,ettäunioniomaksuisiVälimerenalueellamerkittävämmänpoliittisenroolin;
74. kehottaapuhemiestävälittämääntämänpäätöslauselmanneuvostolle,komissiollejajäsenvaltioiden
ja Barcelonan julistuksenallekirjoittaneiden Välimeren alueen kumppanuusvaltioidenhallituksille ja parla-menteille.
12. ”Kolumbia-suunnitelma”
B5-0087/2001
Euroopan parlamentin päätöslauselma Kolumbia-suunnitelmasta ja Kolumbian rauhanprosessin
tukemisesta
Euroopan parlamentti, joka
BdashottaahuomioonaikaisemmatKolumbiaakoskevatpäätöslauselmansa,Bdashottaahuomioon9.lokakuuta2000kokoontuneenyleistenasioidenneuvostonpäätelmät,BdashottaahuomioonEU:npuheenjohtajavaltion25.lokakuuta2000antamanjulkilausuman,
A. ottaahuomioon,ettäyhteisistäponnisteluistasissiliikkeenkanssakäytävässävuoropuhelussajakäyn-
nissä olevista rauhanneuvotteluista huolimatta osapuolet eivät ole vieläkään onnistuneet lopettamaanylikolmekymmentävuottakestänyttäkonfliktia,21.9.2001 FI C267/75 Euroopanyhteisöjenvirallinenlehti
Torstai 1. helmikuuta 2001
B. muistuttaa, että Clintonin hallinto ja presidentti Pastrana sitoutuivat syyskuussa 1999 panemaan
yhteistyössätäytäntöön”rauhanjahyvinvoinninedistämistäjavaltionvahvistamistakoskevansuunni-telman”,jokatunnetaanmyösKolumbia-suunnitelmannimellä,
C. ottaa huomioon, että Kolumbia-suunnitelma ei perustu eri yhteiskunnallisten toimijoiden väliseen
yhteisymmärrykseen;katsoo,ettäolisierittäintoivottavaasaadamaankaikkieninstituutioidenhyväk-syntärauhanstrategialle,jonkatuleehuumetuotannonjahuumekaupantorjuntatoimienlisäksisisältäämyös yhteiskunnan ja talouselämän tervehdyttäminen sekä instituutioiden ja sosiaalisen kehityksenvahvistaminen,joitakaikkiaontuettava,
D. ottaa huomioon, että eräs Kolumbia-suunnitelman tavoitteita on huumekaupan ja laittoman viljelyn
leviämisenlopettaminenvälineenästrategia,jokasuosiilentomyrkytyksiäjabiologisiatorjunta-aineita,
jaettätällaisetmenetelmätjohtavatperheidenjayhteisöjenpakkomuuttamiseenpoisasuinseuduiltaan
javahingoittavatvakavastiKolumbianluonnonrikastamonimuotoisuutta,
E. ottaa huomioon Madridissa 7. heinäkuuta 2000 kokoontuneen Kolumbian rauhanprosessin tukiryh-
män antaman julkilausuman, jossa kokouksen osanottajat ilmaisivat täyden poliittisen tukensa käyn-nissäolevallerauhanprosessille,jaEU:nvaltuuskunnanjulkilausuman,jossasevaatiiKolumbianhalli-tustatehostamaanpyrkimyksiäänhajottaapuolisotilaallisetryhmät,
F. ottaa huomioon 9. lokakuuta 2000 kokoontuneen yleisten asioiden neuvoston lausunnon, jossa
Euroopan unioni vahvistaa tukensa rauhanponnisteluille ja halunsa osallistua aktiivisesti neuvottelu-prosessiin,jonkaonjohdettavakansalaisyhteiskunnanmyötävaikutuksellajakaikkienosapuoltensuos-tumuksella ihmisoikeuksien, humanitaarisen oikeuden ja perusvapauksien kunnioittamiseen perustu-vaanrauhaan,
G. katsoo,ettäongelmanaolevahuumekauppajasiihenliittyvätrikoksetvaativatkokonaisvaltaistalähes-
tymistapaa, jokaperustuu yhteisvastuun sekähuumeita tuottavienja niitä kuluttavienmaidenvälisenkansainvälisen yhteistyönperiaatteisiin, tarkoituksenaerityisesti torjua entistä tehokkaamminhuume-kaupastaperäisinolevienrahavirtojenpesua,
H. ottaa huomioonCostaRicassa lokakuunpuolivälissä pidetyssä kokouksessakäynnistetyn vuoropuhe-
lun ja kansalaisyhteiskunnan ja aseellisten ryhmittymien välisen yhä tiiviimmän vuoropuhelun; ottaahuomioon Bogotassa Kolumbiassa 24. ja 25. lokakuuta 2000 pidetyn rauhanprosessin tukiryhmänkokouksen,johonosallistuivatkomissionjaEU:npuheenjohtajavaltionedustajat,
I. ottaa huomioon, että erityisesti siviiliväestöön kohdistetut väkivallanteot ja terrorismi, salamurhat,
ihmistenkaappauksetjajoukkomurhatovatlisääntyneetrauhanneuvottelujenaikanajaettäedellämai-nittuihinrikoksiinsyyllistyneet,jaerityisestiniihinkäskytantaneet,ovatjääneetrankaisematta,
J. ottaa huomioon YK:n ihmisoikeusvaltuutettu Mary Robinsonin äskettäisen vierailun Kolumbiaan,
minkäyhteydessähänpuuttuierityisestisiihen,ettäpuolisotilaallistenryhmientoimintaaeiestetäriit-tävästijaettäniidentekemätrikoksetjäävätyleisestirankaisematta;ottaahuomioon,ettäkymmenientuhansienkolumbialaistenlisäksinäidenrankaisemattajääneiden rikostenuhreiksi onjoutunutuseitaeurooppalaisia, joista voidaan mainita espanjalainen vapaaehtoistyöntekijä Iñico Eguiluz, belgialainen
DanielGillard,italialainenGiacomoTurra,sveitsiläinenHildegardFeldmannjauseitamuita,
1. vahvistaavarauksettomantukensapresidenttiPastranankäynnistämällerauhanprosessillejakehottaa
prosessinosapuoliajatkamaanponnistelujaankaikistaprosessiinliittyvistävaikeuksistahuolimatta;kehot-taaFARC:täpalaamaanneuvottelupöytäänjajatkamaanrauhanneuvotteluja;
2. katsoo,ettäaseellisentaistelunlisäksiKolumbiannykytilannejakonfliktisisältäämyössosiaalisenja
poliittisen ulottuvuuden, joiden taustallaontaloudellinen,poliittinen, kulttuurinen ja sosiaalinensyrjäyty-minen;
3. katsoo,ettäsotilaidenentistäsuurempiosallistuminenhuumeidenvastaiseentaisteluunsaattaajohtaa
konfliktinlaajentumiseenjaettäsotilaallisetratkaisuteivätvoijohtaakestäväänrauhaan;C267/76 FI21.9.2001 Euroopanyhteisöjenvirallinenlehti
Torstai 1. helmikuuta 2001
4. varoittaa Kolumbia-suunnitelmaan sisältyvistä tietyistä osatekijöistä, jotka ovat ristiriidassa EU:n jo
hyväksymien yhteistyöstrategioiden ja hankkeiden kanssa ja jotka vaarantavat sen yhteistyöohjelmientoteuttamisen;onerityisenhuolestunutPutumayonalueennykytilanteesta;
5. katsoo,ettäEuroopanunioninontuettavaniitärauhanprosessinpiirteitä, joillaedistetääninstituuti-
oidenvahvistamista,vaihtoehtoistakehitystä,humanitaaristaapuajasosiaalistakehitystä,koskanesopivatparhaitenyhteenunioninyhteistyöstrategiankanssa;
6. katsoo,ettäväkivallastapahastikärsineenyhteiskunnallisenliikkeen,valtiostariippumattomienjärjes-
töjenjapaikallistenyhteisöjenontoimittavaaktiivisestikäynnissäolevassarauhanprosessissa;pitäämyön-
teisenäsitä,ettäniidenroolionvahvistettu(erityisestiCostaRicankokouksessa),jakatsooettäniidentyöonsovitettavayhteenrauhanneuvottelujenkanssa;
7. katsoo, että Kolumbiassa ei voida saavuttaa kestävää rauhaa ilman varallisuuden jaon perusteellista
muuttamista, koska monet Kolumbian ongelmat johtuvat siitä, että talonpojat eivät omista viljelemäänsämaata;
8. korostaa todellisen maareformin edistämisen merkitystä erityisesti huumeparoneilta takavarikoitujen
maiden jaon avulla, koska se tarjoaa talonpojille taloudellisia vaihtoehtoja; vaatii sen vuoksi Kolumbianhallitusta toteuttamaan tehokasta maareformipolitiikkaa maanomistuksen jatkuvan keskittymisen rajoitta-miseksijasosiaalistenolojenparantamiseksi;
9. vaatii,ettäEuroopanunioninonajettavaomaaei-sotilaallistatoimintalinjaansa,jossayhdistyvätpuo-
lueettomuus, avoimuus, kansalaisyhteiskunnan osallistuminen ja neuvotteluosapuolten antamat sitoumuk-set;
10. pitää myönteisenä neuvoston 9. lokakuuta 2000 antamia päätelmiä, joiden mukaan ”Euroopan
unionitoteuttaatämänhetkistentoimiensajatkonalaajaneurooppalaisenKolumbianrauhanprosessiatuke-van yhteiskunnallis-taloudellisen ja institutionaalisen ohjelman, jonka tarkoituksena on edistää ja suojellaihmisoikeuksien kunnioittamista, humanitaarista oikeutta ja perusvapauksia, parantaa paikallisen väestönelinoloja,edistäävaihtoehtoistaviljelyäjabiologisenmonimuotoisuudensuojeluasekäauttaatoteuttamaanrakenteellisiauudistuksiakaikillaaseellistaselkkaustaruokkivillaaloilla”;
11. on järkyttynyt maaseudun asukkaiden laajamittaisista joukkomurhista, joihin puolisotilaalliset ryh-
mät syyllistyivät äskettäin Magdalenan, Magdalena Medion, Caucan ja Putumayon alueilla ja maaseudunasukkaisiinmuunmuassaTumaconseudullakohdistetuistauhkauksista;katsoo,ettäoikeusvaltionuskotta-vuudenpalauttaminenedellyttääehdottomastimerkittävientulostensaavuttamistarikoksiinsyyllistyneidenoikeuden eteen saattamisessa ja ihmisoikeuksia ja kansainvälistä humanitaarista oikeutta rikkovien puoli-sotilaallisten joukkojen toiminnan vastustamisessa; kehottaa Kolumbian hallitusta jatkamaan puolisotilaal-listen ryhmien vastaista taistelua ja pyrkimyksiään vahvistaa oikeusvaltion perustuksia sekä viipymättä jakokonaisuudessaannoudattamaanYhdistyneidenKansakuntienihmisoikeussuosituksia;
12. katsoo,ettäEuroopanunioninonentistäpäättäväisemminsuojeltavapoliittisestijaannettavatalou-
dellistatukeajärjestöille(erityisestiuhrienomaistenjärjestöille),jotkataistelevatihmisyyttävastaantehtyjenrikostentutkimisenjauhrienmuistamisenpuolestasekäsenvarmistamisenpuolesta,ettärikoksiinsyyllis-tyneeteivätjäärankaisematta;
13. pitää myönteisenä komissaarien Pattenin ja Nielsonin ehdotusta, joka koskee huomattavan, vuosia
2000Bdash2006koskevan105miljoonaneuronsuuruisenavustuksenmyöntämistäKolumbianrauhanponnis-teluihin;korostaa,ettäunionintoimienuskottavuudenvarmistamiseksirauhanprosessiakoskevatalustavattoimetonaloitettavaviipymättäjaettäneonniidentavoitteenaonoltavaihmisoikeuksien,humanitaarisenoikeudenjaperusvapauksienedistäminensekäväestönelinolojenparantaminenkansalaisyhteiskunnanjär-jestöjenjayhteiskunnallistenliikkeidenavullasekäottaenhuomioonsen,ettäosamaaseutuväestöstä,jostasuurienemmistöonnaisiajalapsia,onpainostettumuuttamaanpoiskotiseudultaan;
14. pitää myönteisenä neuvoston päätöstä arvioida puolen vuoden välein rauhanprosessin tilaa, ohjel-
mien toteuttamisen edistymistä sekä sitä, miten Kolumbian hallitus ja neuvotteluihin osallistuvat ryhmätnoudattavatrauhanlujittamistakoskeviasopimuksiajasitoumuksia;pyytääneuvostoajakomissiotatiedot-tamaanasiastasamallamyösparlamentille;21.9.2001 FI C267/77 Euroopanyhteisöjenvirallinenlehti
Torstai 1. helmikuuta 2001
15. onvakuuttunutsiitä,ettälaittomienviljelykasvientorjunnassaonviljelystenmyrkyttämiskampanjo-
jen sijasta annettava etusija neuvotelluille sopimusratkaisuille, maareformille ja korvaaville viljelykasveillesekähuumekauppiaiden jarahanpesijöiden rankaisemiselle;katsoomyös,ettäunioninonryhdyttävävaa-dittaviin toimiin kemiallisten kasvimyrkkyjen laajamittaisen käytön lopettamiseksi ja biologisten aineiden,kuten Fusarium oxysporum in, käyttöönotonestämiseksi, koskaniiden käyttöuhkaa sekä ihmisten terveyttä
ettäympäristöä;
16. painottaakansainvälisenyhteisvastuullisuudenperiaatteellatapahtuvanalueellisenyhteistyönjavuo-
ropuhelunlujittamisenmerkitystä,silläaikaisemmatkokemuksetlaittomienviljelykasvienvastaisestataiste-lusta osoittavat, että pyrkimykset ratkaista tämä ongelma vain yhden maan alueella johtavat ainoastaanongelmansiirtymiseennaapurimaidenalueelle;
17. korostaatarvetta tehostaa huumekaupan rajoittamiseen ja lopettamiseen sekä rahanpesun torjumi-
seentähtäävääalueellistayhteistyötä;tässäyhteydessäEuroopanunioninpitäisitukeaKolumbianpyyntöä,jokakoskeeStrasbourginyleissopimuksenallekirjoittamista;
18. kehottaa Venezuelan hallitusta toimimaan yhteistyössä Kolumbian hallituksen kanssa sellaisten
yhteisten mekanismien luomiseksi, jotka auttavat ratkaisemaan huumeiden tuotannon ja huumekaupantorjuntaanliittyvätrajaongelmat;
19. vaatii Kolumbian hallitusta käynnistämäänFARC-sissiliikkeen kanssakäytyjen neuvottelujen mallin
mukaisen vuoropuhelun myös muiden sissiliikkeiden kanssa tarkoituksena edistää puolueettomuuden jaavoimuuden periaatteita, minkä avulla se voi varmistaa eri aseellisten ryhmien tuen suunnitelluille ohjel-millejahankkeille;
20. kehottaakaikkiaaseellisiaryhmiätukemaanhumanitaaristasopimusta,jonkamukaisestinelopetta-
vat ihmisten kaappaukset, vapauttavat panttivangit, lopettavat terroriteot, lopettavat alaikäisten värväämi-sensekähyökkäyksetsiviiliväestöävastaanjatekevättodellisenaseleposopimuksen;
21. vahvistaa tukevansa YK:n ihmisoikeusvaltuutetun toimistoa ja sen pyrkimyksiä varmistaa humani-
taarisensopimuksenaikaansaaminenKolumbiassa;
22. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselmanneuvostolle, komissiollesekä Kolumbian,
Venezuelanjavälittäjinätoimivienmaidenhallituksille.
13. Järjestäytyneen rikollisuuden torjunnan monialainen työryhmä
A5-0398/2000
Euroopan parlamentin päätöslauselma järjestäytyneen rikollisuuden torjunnan monialaisen työryh-
män kertomuksesta (10972/2/1999 /dash C5-0039/2000 /dash 1999/0916(COS))
Euroopan parlamentti, joka
Bdashottaahuomioonjärjestäytyneenrikollisuudentorjunnanmonialaisentyöryhmänkertomuksen(10972/
2/1999BdashC5-0039/2000),
Bdashottaa huomioon toiminnan 5 päivältä joulukuuta 1997, jonka neuvosto on hyväksynyt Euroopan
unionista tehdyn sopimuksen K.3 artiklan perusteella, järjestäytyneen rikollisuuden torjuntaan liitty-
vienkansainvälistensitoumustenkansallisentasonsoveltamistajatäytäntöönpanoakoskevanarvioin-
tijärjestelmänperustamista(1),
BdashottaahuomioonEuroopanunionistatehdynsopimuksen29,31,32,35,36ja39artiklan,
(1) EYVLL344,15.12.1997,s.7.C267/78 FI21.9.2001 Euroopanyhteisöjenvirallinenlehti
Torstai 1. helmikuuta 2001