Ehdotus: neuvoston asetus hiomattomien timanttien tuonnista Sierra Leonesta Euroopan yhteisöön /* KOM/2000/0474 lopull. */





Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS hiomattomien timanttien tuonnista Sierra Leonesta Euroopan yhteisöön (komission esittämä) PERUSTELUT Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvosto on antanut päätöslauselman, jolla Yhdistyneiden kansakuntien jäsenvaltiot sitoutuvat kieltämään Sierra Leonesta peräisin tai lähtöisin olevien hiomattomien timanttien tuonnin muutoin kuin turvallisuusneuvoston päätöslauselmalla 1132 (1997) perustetun velvoitekomitean hyväksymässä alkuperätodistusmenettelyssä. Tämän asetusehdotuksen tarkoituksena on päätöslauselman täytäntöönpano yhteisön oikeusjärjestyksen mukaisesti. Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS hiomattomien timanttien tuonnista Sierra Leonesta Euroopan yhteisöön EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 301 artiklan, ottaa huomioon Sierra Leonesta peräisin tai lähtöisin olevien hiomattomien timanttien tuontia koskevan yhteisen kannan 2000/455/YUTP [1], jonka neuvosto määritteli Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 15 artiklan perusteella, [1] EYVL L ottaa huomioon komission ehdotuksen [2], [2] EYVL C , , s. . sekä katsoo seuraavaa: (1) Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjan VII luvun määräysten nojalla toimiva Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvosto on päättänyt 5 päivänä heinäkuuta 2000 antamassaan päätöslauselmassa 1306 (2000), että kaikkien Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenvaltioiden olisi kiellettävä Sierra Leonesta peräisin tai lähtöisin olevien hiomattomien timanttien tuonti muutoin kuin Yhdistyneiden Kansakuntien toimivaltaisten viranomaisten hyväksymässä alkuperätodistusmenettelyssä. (2) Kyseiset toimenpiteet kuuluvat perustamissopimuksen soveltamisalaan, ja turvallisuusneuvoston päätösten täytäntöönpano vaatii erityisesti kilpailun vääristymisen välttämiseksi yhteisön lainsäädännön antamista silloin, kun asia koskee yhteisön aluetta, jolla tässä asetuksessa tarkoitetaan niitä jäsenvaltioiden alueita, joihin perustamissopimusta sovelletaan siinä asetetuin edellytyksin. (3) Turvallisuusneuvosto on myös kehottanut Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenvaltioita sekä kansainvälisiä ja alueellisia järjestöjä soveltamaan kyseisiä toimenpiteitä ennen edellä mainittujen päätöslauselmien antamista allekirjoitetuilla kansainvälisillä sopimuksilla, tehdyillä kaupallisilla sopimuksilla tai myönnetyillä lisensseillä tai luvilla annettujen oikeuksien tai niistä johtuvien velvoitteiden estämättä. (4) Tämän vuoksi Lomén yleissopimus ja Cotonoussa, Beninissä 23 päivänä kesäkuuta 2000 allekirjoitettu uusi AKT-EY-kumppanuussopimus, jonka sopimuspuolia yhteisö ja Sierra Leone ovat, eivät estä kyseisten turvallisuusneuvoston toimenpiteiden soveltamista. (5) On toivottavaa, että heti tämän asetuksen voimaantulosta alkaen sen säännösten rikkomisesta voitaisiin määrätä seuraamuksia. (6) Komissiolla olisi käytännön syistä oltava valtuudet täydentää ja/tai muuttaa tämän asetuksen liitettä turvallisuusneuvoston päätöslauselmalla 1132 (1997) perustetun komitean tiedoksi antamien asiaan vaikuttavien tietojen perusteella. (7) Jäsenvaltioiden ja komission on ilmoitettava toisilleen tämän asetuksen nojalla toteutetuista toimenpiteistä ja kaikista muista hallussaan olevista tätä asetusta koskevista hyödyllisistä tiedoista, ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Kielletään Sierra Leonesta peräisin tai lähtöisin olevien hiomattomien timanttien tuominen yhteisön alueelle suoraan tai epäsuorasti. 2 artikla Edellä 1 artiklassa tarkoitettua kieltoa ei sovelleta hiomattomien timanttien tuontiin Sierra Leonen julkisen vallan edustajien antamalla alkuperätodistuksella tämän asetuksen liitteessä esitettyjen Yhdistyneiden Kansakuntien toimivaltaisten viranomaisten hyväksymien yksityiskohtaisten sääntöjen mukaisesti. 3 artikla Komissiolla on valtuudet täydentää ja/tai muuttaa liitettä Yhdistyneiden Kansakuntien toimivaltaisten viranomaisten, erityisesti päätöslauselmalla 1132 (1997) perustetun pakotekomitean, esittämien tietojen tai tekemien ilmoitusten perusteella. Täydennykset tai muutokset julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. 4 artikla Tätä asetusta sovelletaan ennen sen voimaantuloa allekirjoitetuilla kansainvälisillä sopimuksilla, tehdyillä kaupallisilla sopimuksilla tai myönnetyillä lisensseillä tai luvilla annettujen oikeuksien tai minkä tahansa niistä johtuvan velvoitteen estämättä. 5 artikla Kukin jäsenvaltio määrittää tämän asetuksen rikkomisesta määrättävät seuraamukset. Kunnes tässä tarkoituksessa tarvittaessa annettavat säädökset hyväksytään, tämän asetuksen säännösten rikkomisesta määrätään seuraamuksiksi ne seuraamukset, jotka jäsenvaltiot ovat määrittäneet asetuksen (EY) N:o 1705/98 [3] täytäntöönpanemiseksi. [3] EYVL L 215, 1.8.1998, s. 1. 6 artikla Komissio ja jäsenvaltiot ilmoittavat toisilleen tätä asetusta sovellettaessa toteutetuista toimenpiteistä ja toimittavat toisilleen kaikki muut hallussaan olevat tätä asetusta koskevat asiaan vaikuttavat tiedot, kuten tiedot rikkomuksista tai muista soveltamisongelmista tai kansallisten tuomioistuinten antamista tuomioista. 7 artikla Tätä asetusta sovelletaan: - yhteisön alueella sen ilmatila mukaan luettuna, - jäsenvaltion lainkäyttövallan alaisessa ilma-aluksessa tai aluksessa, - missä tahansa muualla olevaan jäsenvaltion kansalaiseen, - jäsenvaltion lainsäädännön mukaisesti perustettuun tai muodostettuun elimeen. 8 artikla Tämä asetus tulee voimaan sinä päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Sitä sovelletaan 5 päivään tammikuuta 2002. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä, Neuvoston puolesta Puheenjohtaja