11. Erika-tankkerin haaksirikko
B5-0181, 0182, 0183, 0184, 0185 ja 0186/2000
Eurooopan parlamentin päätöslauselma säiliöalus Erikan haaksirikon aiheuttamista taloudellisista ja
ympäristöön liittyvistä seurauksista
Euroopan parlamentti, joka
Kdash ottaa huomioon 20. tammikuuta 2000 antamansa päätöslauselman säiliöalus Erikan haaksirikon
aiheuttamasta öljykatastrofista(1),
Kdash ottaa huomioon tästä aiheesta aikaisemmin antamansa päätöslauselmat, erityisesti 21. tammikuuta
1993 antamansa päätöslauselman säiliöalus Brærin haaksirikosta(2), 27. lokakuuta 1994 antamansa
päätöslauselman säiliöalus Cercalin onnettomuuden aiheuttamista öljypäästöistä Portugalin pohjois-puolella(
3), 27. lokakuuta 1994 antamansa päätöslauselman meriturvallisuudesta(4) ja 27. maaliskuuta
1996 antamansa päätöslauselman Sea Empressin aiheuttamasta merikatastrofista(5),
Kdash ottaa huomioon 18. joulukuuta 1971 tehdyn kansainvälisen yleissopimuksen öljyn aiheuttamien
pilaantumisvahinkojen kansainvälisen korvausrahaston perustamisesta ja siihen 27. marraskuuta1992 tehdyn lisäpöytäkirjan sekä 20. marraskuuta 1973 tehdyn meren pilaantumista koskevan Mar-pol-yleissopimuksen,
Kdash ottaa huomioon ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi satunnaispäästöistä
aiheutuvaan meren pilaantumiseen liittyvästä yhteisön yhteistyöjärjestelmästä (KOM(1998) 769) sekäsitä koskevan 16. syyskuuta 1999 vahvistamansa kannan(
6),
Kdash ottaa huomioon Euroopan yhteisön ympäristöä ja kestävää kehitystä koskevan poliittisen toimintaoh-
jelman ”Kohti kestävää kehitystä” tarkistamisesta 24 päivänä syyskuuta 1998 tehdyn Euroopan parla-mentin ja neuvoston päätöksen N:o 2179/98/EY ja erityisesti sen 2 artiklan 4 kohdan d alakohdan,joka koskee komission ilmoitusta ympäristövastuuta koskevasta valkoisesta kirjasta,
A. ottaa huomioon, että Maltalla rekisteröity säiliöalus Erika upposi Bretagnen rannikolla 12. joulukuuta
1999 aiheuttaen 15 000 tonnin öljylautan, saastuttaen 450 kilometriä rannikkoa ja aiheuttaen huo-mattavaa vahinkoa luonnonvaraisellekasvistolleja eläimistöllesekäkalastus-ja vesiviljelyalalle; katsoo,että120metrin syvyydessäolevahylky,jossaon16000tonniaöljyä,merkitsee huomattavaalisäsaas-tumisen vaaraa,
B. ottaa huomioon, että muut alukset ovat käyttäneet hyväkseen Erikan haaksirikon aiheuttamaa kata-
strofaalista saastumista ja tyhjentäneet tankkejaan tällä merialueella, vaikka tällainen toiminta on kiel-letty direktiivillä 76/464/ETY,
C. ottaahuomioon,ettätämäonvainviimeisin lukuisistavakavistamerenkulkuunliittyvistäsaastuttamis-
tapauksista, joita on sattunut viimeisten kahdenkymmenenviiden vuoden aikana useissa paikoissaEuroopan unionissa, ja että nämä katastrofit merkitsevät vakavia iskuja ekosysteemille, luonnonmoni-muotoisuudelle, linnuille ja kalavaroille ekologisesti tärkeillä alueilla,
D. ottaa huomioon, että katastrofi on ollut paljon ennakoitua suurempi ja että öljytuhoalueiden ympäris-
tölle aiheutuneet vahingot ovat erittäin suuria, vaikka niiden lopullista laajuutta on vielä mahdotontaarvioida,
E. ottaa huomioon, että rannoilta kerätyn hiilivedyn luonteesta kiistellään sellaisten riskianalyysien tulok-
sien puuttuessa, jotka jäsenvaltioiden ja yhteisön toimivaltaisten viranomaisten olisi pitänyt toimittaa,
F. ottaa huomioon, että kalastus, vesiviljely ja matkailu ovat öljytuhoalueiden taloudellisen ja sosiaalisen
kehityksen keskeinen tekijä ja että öljytuho aiheuttaa suuria kustannuksia meren hyödyntämiseen liit-tyvissä ammateissa toimiville henkilöille, joiden on rakennettava uudelleen tai korvattava tuhoutuneettai vahingoittuneet tuotantovälineensä,
(1) Hyväksytyt tekstit, kohta 2.
(2) EYVL C 42, 15.2.1993, s. 155.
(3) EYVL C 323, 21.11.1994, s. 170.
(4) EYVL C 323, 21.11.1994, s. 176.
(5) EYVL C 117, 22.4.1996, s. 18.
(6) EYVL C 54, 25.2.2000, s. 82.4.12.2000 FI C 346/95 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 2. maaliskuuta 2000
G. ottaa huomioon, että alan vaikeuksien jo ennestään koettelemalla rannikkokalastuksella on onnetto-
muuden vuoksi edessään synkkä tulevaisuus; ottaa huomioon, että muut pienimuotoiset, merestä riip-puvaiset yritykset saattavat menettää useiden vuosien sadon, mihin on lisättävä kuluttajien luottamuk-sen menettämisen aiheuttama vahinko,
H. ottaa huomioon, että simpukoiden ja tiettyjen kalojen altistuminen hiilivedyille voi vaarantaa elintar-
vikkeiden turvallisuuden ja että Ranskan elintarviketurvallisuusvirasto (AFSSA) on antanut lausunnon,
jossa se suosittelee, että kalastaminen rannikolla kielletään Erikan vuodon saastuttamissa osissa ranta-
viivaa,
I. ottaa huomioon, että öljyn aiheuttamien pilaantumisvahinkojen kansainvälisen korvausrahaston on
määrä tarjota varoja nopeisiin lievitystoimiin, jotta tuhot rannikolla minimoitaisiin, ja maksaa kor-vauksia niille, jotka ovat kärsineet vahinkoja saastumisen vuoksi; ottaa kuitenkin huomioon, ettei kor-vausrahastolla ole riittävästi varoja, mikä estää tuhojen rajoittamista ja minkä vuoksi rahasto ei voimaksaa riittäviä korvauksia,
J. katsoo, että Euroopan unionin on vahvistettava tällaisia katastrofeja ennaltaehkäisevää politiikkaa,
1. toistaa solidaarisuutensa ja tukensa kaikille saasteen uhreille ja ilmaisee tyytyväisyytensä rantoja edel-
leen puhdistavien vapaaehtoisten ja ammattilaisten työhön ja panee merkille erityisesti kalastajien, osterin-kasvattajien, mereen liittyvissä muissa ammateissa toimivien ja matkailualan ammattilaisten toiminnalle
aiheutuneet taloudelliset ja ympäristöä koskevat seuraukset;
2. katsoo, että saastuttaja maksaa -periaatteen mukaisesti Erikan toimintaan osallistuneiden ja sen toi-
minnan mahdollistaneiden tahojen tulisi myöntää vastuunsa maksamalla korvauksia uhreille (vakuutustenkautta ja suorin maksuin) rahoittamalla katastrofialueiden puhdistusta ja maksamalla korvauksia ekologi-sista tuhoista; katsoo, että tämän vastuun on katettava kalastus- ja vesiviljelyalat sekä näihin aloihin suo-raan yhteydessä olevat yritykset;
3. korostaa, että on tehtävä kaikki mahdollinen polttoöljynpumppaamiseksi ulos säiliöaluksen säiliöistä
mahdollisimman pian;
4. pyytää komissiota toteuttamaan toimia, joilla autetaan korjaamaan vahinkoja säiliöaluksen onnetto-
muuden seurauksista kärsineellä kalatalousalalla;
5. vaatii, että edellä mainittu päätös satunnaispäästöistä aiheutuvaan meren pilaantumiseen liittyvästä
yhteisön yhteistyöjärjestelmästä on hyväksyttävä mahdollisimman pian;
6. pyytää, että otetaan käyttöön pikaisesti yhteisön varoja, jotta myös jäsenvaltioiden välisen yhteistyö-
vaihdon avulla voidaan tukea katastrofista kärsineitä paikallisia yrityksiä ja erityisesti meren hyödyntämi-seen liittyvissä ammateissa toimivia henkilöitä;
7. pahoittelee, että aikaisempia katastrofeja, erityisesti Amoco Cadizin ja Tanion onnettomuuksia, ei ole
hyödynnettykutenYhdysvalloissaottamallakäyttöönasianmukaisia normejaja asianmukaistavalvontaa, japyytää, että tällä kertaa Erikan katastrofista otettaisiin opiksi ja meriturvallisuutta parannettaisiin;
8. tuomitsee merikuljetusten liiallisen vapauttamisen, sillä se on toteutettu lujittamatta riittävästi
kauppa-aluksiin, mukavuuslippujärjestelmään sekä kalastusaluksiinsovellettavia turvallisuusnormeja ja -val-vontaa;
9. pyytää komissiota tekemään kiireesti konkreettisia aloitteita merenkulun turvallisuuden parantami-
seksi lujittamalla voimassa olevien sääntöjen noudattamisen valvontaa sekä ehdottamalla uusia toimianykyisen järjestelmän vakavien puutteiden korjaamiseksi;
10. on tyytyväinen paikallisyhteisöjen aloitteeseen teettää asiantuntija-arvio rannikoiden tilasta ennen
öljylautanrantautumista, jottavahinkoakärsineiden yksityishenkilöiden,alueellistenyhteisöjenjaammatin-
harjoittajien korvauksensaanti helpottuisi, ja katsoo, että tämä osoittaa niiden ottaneen opikseen aikaisem-
pien katastrofien yhteydessä esiintyneistä korvauksiin liittyvistä juridisista ongelmista;
11. pyytää öljyn aiheuttamien pilaantumisvahinkojen kansainvälistä korvausrahastoa korottamaan huo-
mattavasti korvaustensa ylärajoja;
12. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komissiolle, neuvostolle sekä jäsenvaltioi-
den ja ehdokasvaltioiden hallituksille.C 346/96 FI4.12.2000 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 2. maaliskuuta 2000