EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel, 02.05.1997 
KOM(97) 186 lopull. 
Ehdotus 
NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY) 
lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Intiasta ja Korean tasavallasta 
peräisin olevien polyestereistä valmistettujen synteettikuitujen tuonnissa 
annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 54/93 muuttamisesta 
(komission esittämä) 

PERUSTELUT 
1. Neuvosto otti asetuksella (ETY) N:o 54/93 käyttöön lopullisen polkumyyntitullin muun 
muassa Intiasta peräisin olevien polyestereistä valmistettujen synteettikuitujen tuonnissa. 
Mainitulla asetuksella säädettiin 7,2 prosentin jäämätulli tuotteille, jotka olivat peräisin 
intialaisilta viejiltä, jotka eivät toimineet yhteistyössä tai eivät olleet tiedossa alkuperäisen 
tutkimuksen aikana. 
2. Neuvoston asetuksen (EY) N: o 384/96 eli polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 11 
artiklan 4 kohdan mukaisesti jokaisella uudella viejällä on oikeus pyytää yksilöllisen 
polkumyyntimarginaalin laskemista itselleen. Intialainen tuottaja Viral Filaments Limited 
(jäljempänä 'Viral' tai 'yritys'), joka väitti, että se ei ollut ollut toiminnassa alkuperäisen 
tutkimuksen ajankohtana, esitti komissiolle kyseisen pyynnön. 
3. Koska Viralin toimittamat todisteet katsottiin riittäviksi ja kuultuaan polkumyyntiasioita 
käsittelevää neuvoa-antavaa komiteaa sekä annettuaan yhteisön tuotannonalalle 
mahdollisuuden esittää huomautuksensa, komissio aloitti asetuksella (EY) N: o 1285/96 
'uuden viejän' tarkastelun, kumosi asetuksella (ETY) N: o 54/93 käyttöön otetut 
polkumyyntitullit Viralin tuottaman ja viemän kyseisen tuotteen osalta ja velvoitti 
tulliviranomaiset perusasetuksen 14 artiklan 5 kohdan perusteella toteuttamaan tarvittavat 
toimenpiteet mainitun tuonnin kirjaamiseksi. Tutkimukset rajoitettiin koskemaan 
polkumyyntiä, koska pyyntöä vahinkoa koskevien päätelmien uudelleentarkastelun 
suorittamiseksi ei oltu vastaanotettu. 
4. Suoritetut tutkimukset johtivat päätelmään, että polkumyyntiä ei ollut tapahtunut. Siksi 
ehdotetaan, että neuvosto kuultuaan liitteenä olevan asetusehdotuksen, jolla voimassa 
olevaa toimenpidettä muutetaan vastaavasti asianomaisten viejän osalta. 
oL 
NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o /97, 
annettu 1997, 
lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Intiasta ja Korean tasavallasta 
peräisin olevien polyestereistä valmistettujen synteettikuitujen tuonnissa 
annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 54/93 muuttamisesta 
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka 
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, 
ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista 
tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22 päivänä joulukuuta 1995 annetun 
neuvoston asetuksen (EY) N:o 384/961, sellaisena kuin se on muutettuna 
neuvoston asetuksella (EY) N:o 2331/962, ja erityisesti sen 11 artiklan 4 kohdan, 
ottaa huomioon komission ehdotuksen, jonka se on tehnyt kuultuaan neuvoa-
antavaa komiteaa, 
sekä katsoo, että 
A. AIKAISEMPI MENETTELY 
(1) Neuvosto otti asetuksella (ETY) N:o 54/933 käyttöön muun muassa lopullisen 
7,2 prosentin polkumyyntitullin tuotaessa yhteisöön polyestereistä valmistettuja 
karstaamattomia, kampaamattomia tai muuten kehruuta varten 
käsittelemättömiä synteettikatkokuituja, joita kutsutaan yleisesti 
polyesterisynteettikuiduiksi (jäljempänä 'kyseinen tuote' tai 'PSK') ja jotka 
luokitellaan tällä hetkellä CN-koodiin 5503 20 00 ja jotka ovat peräisin Intiasta, 
viideltä erityisesti mainitulta intialaiselta viejältä tulevaa tuontia lukuun 
ottamatta, johon sovellettiin joko alhaisempaa tullia tai johon ei sovellettu 
mitään tullia. 
1 EYVL N:oL 56, 6.3.1996, s. 1 
2 EYVLN:oL 317,6.12.1996, s. 1 
3 EYVL N:oL 9,15.1.1993, s. 2 
B. TARKASTELTAVANA OLEVA MENETTELY 
(2) Komissio vastaanotti tammikuussa 1996 intialaiselta tuottajalta Viral Filaments 
Limited (jäljempänä 'Viral' tai 'yritys') tällä hetkellä voimassa olevien 
toimenpiteiden uudelleentarkastelua koskevan pyynnön, eli pyynnön aloittaa 
neuvoston asetuksen (ETY) N:o 54/93 osalta 'uutta viejää' koskeva 
tarkastelumenettely neuvoston asetuksen (EY) No 384/96 (jäljempänä 
'perusasetus') 11 artiklan 4 kohdan mukaisesti. Viral väitti, että se ei ollut 
etuyhteydessä intialaisiin viejiin tai tuottajiin, joiden tuotteeseen on kohdistettu 
voimassa olevia kyseistä tuotetta koskevia polkumyynnin vastaisia toimenpiteitä. 
Lisäksi se väitti, että se ei ollut vienyt kyseistä tuotetta tutkimusajanjakson 
aikana, johon nyt voimassa olevat toimenpiteet polkumyynnin määrittämisen 
osalta perustuvat, toisin sanoen ajanjaksona 1 päivästä tammikuuta 31 päivään 
elokuuta 1990 (jäljempänä 'alkuperäinen tutkimusajanjakso'). Lopuksi Viral 
väitti myös, että se oli tosiasiallisesti harjoittanut kyseisen tuotteen vientiä 
yhteisöön ja että sillä oli myös peruuttamattomia sopimusvelvoitteita suurien 
PSK-määrien viennistä yhteisöön. 
(3) Tarkistettua asianomaisen intialaisen viejän esittämät todisteet, jotka katsottiin 
riittäviksi oikeuttamaan perusasetuksen 11 artiklan 4 kohdan säännösten 
mukaisen tarkastelun aloittamisen, kuultuaan asiassa neuvoa-antavaa komiteaa ja 
annettuaan yhteisön asianomaiselle tuotannonalalle tilaisuuden esittää 
huomautuksensa, komissio aloitti komission asetuksella (EY) N:o 1285/964 
neuvoston asetusta (ETY) N:o 54/93 Viralin osalta koskevan tarkastelun ja 
käynnisti tutkimukset. 
Tarkastelun aloittamisesta annetulla asetuksella komissio myös kumosi 
neuvoston asetuksella (ETY) 54/93 Viralin tuottaman ja yhteisöön viemän 
kyseisen tuotteen tuonnissa käyttöön otetun polkumyyntitullin ja velvoitti 
tulliviranomaiset perusasetuksen 14 artiklan 5 kohdan mukaisesti toteuttamaan 
tarvittavat toimenpiteet kyseisen tuonnin kirjaamiseksi. 
EYVL No L 165, 4.7.1996, s. 21 
4 
(4) Kyseinen tuote tarkoittaa näissä tarkasteluissa samaa tuotetta kuin neuvoston 
asetuksen (ETY) N:o 54/93 tarkasteltavana oleva tuote. 
(5) Komissio ilmoitti asiasta virallisesti Viralille ja vientimaan edustajille. Lisäksi 
se antoi muille suoraan asianosaisille osapuolille mahdollisuuden esittää 
kantansa kirjallisesti ja pyytää tulla kuulluiksi. Komissio ei kuitenkaan ole 
vastaanottanut tällaisia pyyntöjä. 
Komissio lähetti kyselylomakkeen Viralille ja vastaanotti ajoissa asianmukaisen 
vastauksen. Komissio hankki ja tarkisti kaikki tutkimuksen kannalta 
tarpeellisina pitämänsä tiedot. 
(6) Polkumyyntitutkimus koski ajanjaksoa 1 päivästä heinäkuuta 1995 30 päivään 
kesäkuuta 1996. 
(7) Tässä tutkimuksessa sovellettiin samoja menetelmiä kuin alkuperäisessä 
tutkimuksessa, jos olosuhteet eivät olleet muuttuneet. 
C. TARKASTELUN LAAJUUS 
(8) Koska vahinkoa koskevien päätelmien uudelleentarkastelun suorittamiseksi 
tämän tutkimuksen yhteydessä ei pyydetty, tutkimus kohdistui pelkästään 
polkumyyntiin. 
D. TUTKIMUKSEN TULOS 
1. Uuden viejän kelpoisuus 
(9) Tutkimus vahvisti, että Viral ei ollut harjoittanut kyseisen tuotteen vientiä 
alkuperäisen tutkimusajanjakson aikana. Viralin PSK:n tuotanto ja sen 
yhteisöön vienti alkoi itse asiassa vasta vuoden 1995 toisen puoliskon aikana. 
r 
Lisäksi Viral osoitti toimitettujen todisteasiakirjojen perusteella, että sillä ei 
ollut suoria eikä välillisiä yhteyksiä intialaisiin viejiin, joiden tuotteisiin 
voimassa olevia kyseistä tuotetta koskevia polkumyynnin vastaisia toimenpiteitä 
oli kohdistettu. 
Näin ollen vahvistetaan, että Viral olisi katsottava perusasetuksen 11 artiklan 4 
kohdassa tarkoitetuksi uudeksi viejäksi, ja siksi sille olisi määritettävä 
yksilöllinen polkumyyntimarginaali. 
2. Polkumyynti 
A. Normaaliarvo 
(10) Perusasetuksen 2 artiklan 2 kohdan mukaisesti tutkittiin, oliko Viralin PSK.n 
Intian kotimarkkinoiden kulutukseen tarkoitetun kokonaismyynnin määrä 
vähintään viisi prosenttia Intian kyseisen tuotteen viennistä yhteisöön. Yrityksen 
kyselylomakkeeseen antamassaan vastauksessa toimittaman todisteasiakirjan 
perusteella todettiin, että samankaltaisen tuotteen kotimarkkinoiden kulutukseen 
tarkoitettu kokonaismyynti saavutti tason, joka ylitti huomattavasti edellä 
mainitun viiden prosentin kynnyksen. 
Sen jälkeen komissio päätti kunkin kotimarkkinoiden kulutukseen myydyn, 
yhteisöön vietäväksi myytyjen tyyppien kanssa samanlaiseksi tai suoraan 
vertailukelpoiseksi todetun PSK-tyypin osalta, oliko kotimaan myynnin määrä 
tyyppikohtaisesti riittävä. 
Jokaisen tyypin kotimaan myynnin määrä katsottiin perusasetuksen 2 artiklan 2 
kohdan mukaisesti riittäväksi, koska jokaisen PSK-tyypin tutkimusajanjakson 
aikana Intiassa myyty määrä oli vähintään viisi prosenttia vertailukelpoisen 
PSK-tyypin yhteisöön vietäväksi myydystä määrästä. 
Sitten komissio tutki, voitiinko kunkin yhteisöön viedyn PSK-tyypin myynti 
kotimaan markkinoilla katsoa tapahtuneeksi tavanomaisessa kaupankäynnissä. 
<r 
Se, oliko myynti kotimarkkinoilla tapahtunut tavanomaisessa kaupankäynnissä 
vai ei, määriteltiin perusasetuksen 2 artiklan 4 kohdan mukaisesti. Koska 
tyyppikohtainen myyntihinnan painotettu keskiarvo oli vähintään yhtä korkea 
kuin painotettu keskimääräinen yksikkökustannus ja koska yksikkökustannusta 
alhaisemmalla hinnalla tapahtuneen myynnin määrä oli alle 20 prosenttia 
normaaliarvon määrittämiseen käytettävästä myynnin määrästä, koko kotimaan 
myynnin katsottiin tapahtuneen tavanomaisessa kaupankäynnissä. 
Näin ollen normaaliarvon perustana käytettiin perusasetuksen 2 artiklan 1 
kohdan mukaisesti yhteisöön vietyjä tuotetyyppejä vastaavien tyyppien koko 
kotimaan myynnissä sovellettujen hintojen painotettuja keskiarvoja. 
B. Vientihinta 
(11) Vientihinnat määritettiin myynnissä yhteisöön vietäväksi kyseisestä tuotteesta 
tosiasiallisesti maksettujen tai maksettavien hintojen perusteella perusasetuksen 
2 artiklan 8 kohdan mukaisesti. 
C. Vertailu 
(12) Perusasetuksen 2 artiklan 11 kohdan mukaisesti normaaliarvon painotettua 
vapaasti tehtaalla -tason tuotetyyppikohtaista keskiarvoa verrattiin viennin 
hintojen painotettuun keskiarvoon samassa kaupan portaassa. 
Tasapuolisen vertailun saavuttamiseksi tehtiin tarvittavat mukautukset hintojen 
vertailukelpoisuuteen vaikuttavien väitettyjen ja osoitettujen erojen mukaisten 
oikaisujen muodossa. Nämä oikaisut tehtiin perusasetuksen 2 artiklan 10 
kohdassa säädetyllä tavalla palkkioiden, kuljetuksen, vakuutuksen, käsittelyn ja 
liitännäiskustannusten, luottokustannusten, alennusten ja hyvitysten mukaisesti. 
D. Polkumyyntimarginaali 
(13) Edellä oleva vertailu paljasti, että polkumyyntiä ei tapahtunut Viralin 
tutkimusajanjakson aikana yhteisöön suuntautuneessa kyseisen tuotteen 
viennissä. 
^ 
E. UUDELLEENTARKASTELUN KOHTEENA OLEVIEN 
TOIMENPITEIDEN MUUTTAMINEN 
(14) Koska tutkimusten aikana tehdyt päätelmät osoittivat, että polkumyyntiä ei ollut 
tapahtunut, katsotaan, että polkumyynnin vastaisia toimenpiteitä ei tulisi ottaa 
käyttöön Viralin tuottaman ja viemän PSK:n yhteisöön tuonnissa. Sen vuoksi 
neuvoston asetusta (ETY) N:o 54/93 olisi muutettava vastaavasti. 
F. TOIMENPITEEN ILMOITTAMINEN OSAPUOLILLE JA 
VOIMASSAOLO 
(15) Viralille ilmoitettiin tosiasioista ja huomioista, joiden perusteella neuvoston 
asetuksen (ETY) N:o 54/93 muuttamista aiotaan ehdottaa, ja sille annettiin 
tilaisuus esittää huomautuksensa. Huomautuksia ei vastaanotettu. 
(16) Suoritetulla tarkastelulla ei ole vaikutusta päivään, jona neuvoston asetuksen 
(ETY) N:o 54/93 voimassaolo päättyy perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan 
mukaisesti, 
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 
1 artikla 
Muutetaan neuvoston asetuksen (ETY) N:o 54/93 1 artiklan 3 kohta seuraavasti: 
seuraavat sanat lisätään tekstin loppuun: 
", eikä Viral Filaments Limited, Intia (Taric-lisäkoodi 8642)". 
2 artikla 
Tulliviranomaiset velvoitetaan lopettamaan komission asetuksen (EY) N:o 1285/96 3 
artiklassa säädetty tuonnin kirjaaminen. 
p 
3 artikla 
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu 
Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. 
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa 
jäsenvaltioissa. 
Tehty Brysselissä 1997 
Neuvoston puolesta 
Puheenjohtaja 
9 

ISSN 1024-4492 
KOM(97) 186 lopullinen 
ASIAKIRJAT 
FI 02 11 
Luettelonumero : CB-CO-97-178-FI-C 
ISBN 92-78-19063-2 
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto 
L-2985 Luxemburg 
yo