Ehdotus Neuvoston Asetus pöytäkirjan tekemisestä Euroopan talousyhteisön ja Komorien islamilaisen liittotasavallan välisessä Komorien rannikon edustalla harjoitettavasta kalastuksesta tehdyssä sopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamisesta 28 päivän helmikuuta 2001 ja 27 päivän helmikuuta 2004 väliseksi ajaksi /* KOM/2001/0173 lopull. - CNS 2001/0088 */



Virallinen lehti nro 180 E , 26/06/2001 s. 0319 - 0324



Ehdotus NEUVOSTON ASETUS pöytäkirjan tekemisestä Euroopan talousyhteisön ja Komorien islamilaisen liittotasavallan välisessä Komorien rannikon edustalla harjoitettavasta kalastuksesta tehdyssä sopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamisesta 28 päivän helmikuuta 2001 ja 27 päivän helmikuuta 2004 väliseksi ajaksi (komission esittämä) PERUSTELUT EY:n ja Komorien kalastussopimuksen liitteenä oleva pöytäkirja on lakannut olemasta voimassa 27.2.2001. Sopimuspuolten välinen uusi pöytäkirja on parafoitu 13.12.2000 EY:n alusten Komorien vesillä harjoittaman kalastustoiminnan teknisten ja taloudellisten edellytysten vahvistamiseksi 28.2.2001 ja 27.2.2004 väliseksi ajaksi. Komissio ehdottaa tämän perusteella, että neuvosto hyväksyisi asetuksella pöytäkirjan EY:n ja Komorien sopimista kalastusmahdollisuuksista ja niihin liittyvien teknisten ja taloudellisten edellytysten vahvistamisesta 28.2.2001 ja 27.2.2004 väliseksi ajaksi. Ehdotusta neuvoston päätökseksi uuden pöytäkirjan väliaikaisesta soveltamisesta ennen pöytäkirjan lopullista voimaantuloa koskee erillinen menettely. 2001/0088(CNS) Ehdotus NEUVOSTON ASETUS pöytäkirjan tekemisestä Euroopan talousyhteisön ja Komorien islamilaisen liittotasavallan välisessä Komorien rannikon edustalla harjoitettavasta kalastuksesta tehdyssä sopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamisesta 28 päivän helmikuuta 2001 ja 27 päivän helmikuuta 2004 väliseksi ajaksi EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 37 artiklan yhdessä sen 300 artiklan 2 kohdan ja 3 kohdan ensimmäisen alakohdan kanssa, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon [1], [1] EYVL sekä katsoo seuraavaa: (1) Euroopan talousyhteisön ja Komorien islamilaisen liittotasavallan hallituksen välisen Komorien rannikon edustalla harjoitettavasta kalastuksesta tehdyn sopimuksen [2] mukaisesti sopimuspuolet ovat neuvotelleet sopimukseen tehtävistä muutoksista tai lisäyksistä sopimuksen liitteenä olevan pöytäkirjan soveltamisajan päättyessä. [2] EYVL L 137, 2.6.1988, s. 19. (2) Näiden neuvottelujen tuloksena 13 päivänä joulukuuta 2000 parafoitiin uusi pöytäkirja, jolla vahvistetaan edellä mainitussa sopimuksessa määrätyt kalastusmahdollisuudet ja taloudellinen korvaus 28 päivän helmikuuta 2001 ja 27 päivän helmikuuta 2004 väliseksi ajaksi. (3) On yhteisön edun mukaista hyväksyä tämä pöytäkirja. (4) Olisi vahvistettava kalastusmahdollisuuksien jakaminen jäsenvaltioille kalastussopimuksen mukaisen kalastusmahdollisuuksien perinteisen jakautumisen perusteella, ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Hyväksytään yhteisön puolesta Euroopan talousyhteisön ja Komorien islamilaisen liittotasavallan välisessä Komorien rannikon edustalla harjoitettavasta kalastuksesta tehdyssä sopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamisesta 28 päivän helmikuuta 2001 ja 27 päivän helmikuuta 2004 väliseksi ajaksi tehty pöytäkirja. Pöytäkirjan teksti on tämän asetuksen liitteenä. 2 artikla Pöytäkirjassa vahvistetut kalastusmahdollisuudet jaetaan jäsenvaltioiden kesken seuraavasti: a) nuottaa käyttävät tonnikala-alukset: Espanja: 18 alusta Ranska: 21 alusta Italia: 1 alus b) pintasiima-alukset: Espanja: 20 alusta Portugali: 5 alusta Jos näiden jäsenvaltioiden lisenssihakemukset eivät kata pöytäkirjassa vahvistettuja kalastusmahdollisuuksia kokonaan, komissio voi ottaa huomioon jonkin toisen jäsenvaltion lisenssihakemukset. 3 artikla Neuvoston puheenjohtajalla on oikeus nimetä ne henkilöt, joilla on valtuudet allekirjoittaa pöytäkirja yhteisöä sitovasti. 4 artikla Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja PÖYTÄKIRJA Euroopan talousyhteisön ja Komorien islamilaisen liittotasavallan välisessä Komorien rannikon edustalla harjoitettavasta kalastuksesta tehdyssä sopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamisesta 28 päivän helmikuuta 2001 ja 27 päivän helmikuuta 2004 väliseksi ajaksi 1 artikla Myönnetään sopimuksen 2 artiklan mukaisesti kolmen vuoden ajaksi 28 päivästä helmikuuta 2001 alkaen lisenssit samanaikaisesta kalastamisesta Komorien vesillä 40:lle nuottaa käyttävälle tonnikalan pakastusalukselle ja 25:lle pintasiima-alukselle. 2 artikla 1. Taloudelliseksi korvaukseksi 1 artiklassa säädetyistä kalastusmahdollisuuksista vahvistetaan 350 250 euroa vuodessa (josta 140 000 euroa viimeistään kunkin vuoden 1 päivänä syyskuuta maksettavana rahallisena korvauksena ja 210 250 euroa tämän pöytäkirjan 3 artiklassa tarkoitettuihin toimiin). 2. Tämä rahallinen korvaus kattaa vuodessa 4 670 tonnin saaliit Komorien vesillä. Jos yhteisön alusten Komorien vesillä pyytämät tonnikalasaaliit ylittävät tämän määrän, edellä mainittua summaa nostetaan samassa suhteessa. 3. Tämä rahallinen korvaus maksetaan Komorien hallituksen ilmoittamalle tilille valtionkassan hyväksi. 4. Tämän korvauksen käyttö kuuluu Komorien hallituksen yksinomaiseen toimivaltaan. 3 artikla Edellä olevan 2 artiklan 1 kohdassa määrätyn taloudellisen korvauksen määrästä rahoitetaan seuraavat toimet siten, että vuosittain käytetään 210 250 euroa seuraavan erittelyn mukaisesti: (1) pienimuotoisen kalastuksen kehittämisohjelma: 126 000 euroa, (2) tieteellisten ja teknisten ohjelmien rahoitus sekä tuki kalastuksesta vastaavan ministeriön hallinnolle ja tuki kalastuksen valvonnasta vastuussa oleville rakenteille: 31 600 euroa, (3) Komorien valtuutettujen osallistuminen kalastusalan kansainvälisiin kokouksiin, Komorien osallistuminen alueellisiin kalastusjärjestöihin sekä kalastusalaa koskevaan opiskeluun ja käytännön harjoitteluun annettavien apurahojen rahoittaminen: 52 650 euroa. Kalastuksesta vastaava ministeriö päättää toimista ja ilmoittaa niistä komissiolle. Edellä 1 ja 2 alakohdassa tarkoitetut määrät luovutetaan asianomaisten rakenteiden käyttöön viimeistään kunkin vuoden 1 päivänä syyskuuta ja maksetaan Komorien toimivaltaisten viranomaisten pankkitileille niiden suunnitellun käytön mukaisesti. Edellä 3 alakohdassa tarkoitetut määrät maksetaan sitä mukaa, kun niitä käytetään. Kalastuksesta vastaava ministeriö toimittaa Euroopan komission Komorien edustustolle viimeistään kolme kuukautta sopimuksen vuosipäivän jälkeen vuosikertomuksen toimien täytäntöönpanosta ja saavutetuista tuloksista. Euroopan komissio pidättää itsellään oikeuden pyytää kalastuksesta vastaavalta ministeriöltä näitä tuloksia koskevia lisätietoja ja tarkastella uudestaan kyseisiä maksuja näiden toimien tosiasiallisen toteuttamisen mukaan. 4 artikla Jos yhteisö jättää maksamatta 2 ja 3 artiklassa määrättyjä maksuja, kalastussopimuksen soveltaminen voidaan keskeyttää. 5 artikla Jos jokin vaikea tilanne estää kalastustoiminnan harjoittamisen Komorien yksinomaisella talousvyöhykkeellä, Euroopan yhteisö voi keskeyttää taloudellisen korvauksen maksamisen sen jälkeen kun sopimuspuolet ovat mahdollisuuksien mukaan neuvotelleet asiasta etukäteen. Taloudellisen korvauksen maksamista jatketaan kun tilanne on normalisoitunut ja sopimuspuolet ovat sopineet, että kalastustoimintaa voidaan jatkaa. 6 artikla Euroopan talousyhteisön ja Komorien islamilaisen liittotasavallan väliseen Komorien rannikon edustalla harjoitettavasta kalastuksesta tehtyyn sopimukseen liitetty pöytäkirja kumotaan ja korvataan tällä pöytäkirjalla. 7 artikla Tämä pöytäkirja tulee voimaan sen allekirjoituspäivänä. Sitä sovelletaan 28 päivästä helmikuuta 2001. LIITE YHTEISÖN ALUSTEN KOMORIEN VESILLÄ HARJOITTAMAN KALASTUKSEN EDELLYTYKSET 1. Lisenssihakemusta ja lisenssin myöntämistä koskevat muodollisuudet Lisenssien, joilla sallitaan yhteisön alusten kalastaminen Komorien vesillä, hakemis- ja myöntämismenettely on seuraavanlainen: 1.1 Euroopan komissio esittää Komorien edustustonsa kautta Komorien kalastuksesta vastaavalle ministeriölle lisenssihakemuksen jokaisesta aluksesta, jonka laatii tämän sopimuksen mukaisesti kalastustoiminnan harjoittamista haluava varustaja vähintään 20 päivää ennen toivotun voimassaoloajankohdan alkua. Hakemus on tehtävä Komorien tätä tarkoitusta varten laatimalla lomakkeella liitteenä olevan mallin mukaan. 1.2 Lisenssit annetaan varustajalle tiettyä alusta varten. Euroopan komission pyynnöstä alukselle myönnetty lisenssi voidaan ylivoimaisen esteen sattuessa korvata toiselle yhteisön alukselle myönnettävällä lisenssillä. 1.3 Komorien kalastuksesta vastaava ministeriö antaa lisenssin Euroopan komission Komorien edustustolle. 1.4 Lisenssiä on jatkuvasti säilytettävä aluksella; kalastustoiminta on kuitenkin sallittua heti kun ilmoitus komission Komorien kalastuksesta vastaavalle ministeriölle maksamasta ennakkomaksusta on saapunut. Aluksella voidaan pitää faksattua kopiota jo laaditusta lisenssistä, kunnes alkuperäinen lisenssi toimitetaan sinne. 1.5 Lisenssit ovat voimassa yhden vuoden. Ne voidaan uusia. 1.6 Lisenssimaksu on 25 euroa Komorien vesillä pyydettyä tonnikalatonnia kohti. 1.7 Lisenssien myöntämisen edellytyksenä on Komoreille maksetun kiinteän summan maksaminen, joka on 2 250 euroa vuodessa nuottaa käyttäville tonnikala-aluksille, 1 375 euroa vuodessa yli 150 bruttorekisteritonnin pintasiima-aluksille ja 1 000 euroa vuodessa alle 150 bruttorekisteritonnin pintasiima-aluksille. 1.8 Komorien viranomaisten on ilmoitettava ennen sopimuksen voimaantuloa lisenssimaksun maksamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt ja erityisesti pankkitiliä ja käytettävää valuuttaa koskevat tiedot. 2. Saalisilmoitukset ja laskelma maksuista, jotka laivanvarustajien on suoritettava Kapteeni täyttää kalastuslomakkeen jokaisesta kalastuskaudesta Komorien kalastusvyöhykkeellä liitteen 2 mallin mukaisesti. Tämä lomake korvataan tarvittaessa pöytäkirjan voimassaoloaikana samassa tarkoituksessa tehdyllä, mutta tonnikalan kalastuksesta Intian valtamerellä vastuussa olevan kansainvälisen järjestön laatimalla asiakirjalla. Selvästi täytetyt ja aluksen päällikön allekirjoittamat lomakkeet toimitetaan IRD:lle (tutkimus- ja kehittämisinstituutti), IEO:lle (Instituto Español de Oceanografía) ja IPIMAR:lle (Instituto de Investigação das Pescas e do Mar) käsittelyä varten kuukauden kuluessa kunkin kalenterivuosineljänneksen päättymisestä. Jos näitä määräyksiä ei noudateta, Komorien kalastuksesta vastaavalla ministeriöllä on oikeus keskeyttää määräystä rikkoneen aluksen lisenssi kunnes muodollisuudet on täytetty ja soveltaa kansallisen lainsäädännön mukaisia seuraamuksia. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava Euroopan komissiolle ennen 15 päivää huhtikuuta kuluneen vuoden saaliit tonneina, sellaisina kuin tieteelliset instituutit ovat ne vahvistaneet. Komissio laatii näiden perusteella kalastusvuoden maksujen tilityksen, jonka se toimittaa Komorien kalastuksesta vastaavalle ministeriölle huomautuksia varten. Varustajat saavat viimeistään huhtikuun lopussa ilmoituksen Euroopan komission tilityksestä ja niillä on 30 päivää aikaa täyttää taloudelliset velvoitteensa. Jos lopullinen kalastusmaksu on pienempi kuin ennakkomaksun määrä, erotusta ei palauteta laivanvarustajalle. 3. Tarkastukset ja valvonta Kaikkien Komorien kalastusvyöhykkeellä kalastavien yhteisön alusten on sallittava kalastustoiminnan tarkastamisesta ja valvonnasta vastaavien Komorien viranomaisten alukselle pääsy ja helpotettava näiden tehtävien suorittamista. Viranomainen ei saa jäädä alukseen pidemmäksi aikaa kuin on välttämätöntä saaliiden todentamiseksi pistokokeilla ja kalastustoimintaan liittyvän muun tarkastuksen suorittamiseksi. 4. Tarkkailijat Tonnikala-alusten on otettava alukselle kalastuksesta vastaavan ministeriön pyynnöstä tämän nimeämä tarkkailija, jonka tehtävänä on tarkastaa Komorien vesillä pyydetyt saaliit. Tarkkailijalla on käytettävissään kaikki mahdolliset keinot, myös pääsy tehtävän suorittamiseksi välttämättömiin tiloihin ja tilaisuus tutustua asiakirjoihin. Hän ei saa viipyä aluksella pidempään kuin mitä hänen tehtäviensä suorittaminen edellyttää. Tarkastajalle järjestetään asianmukainen ruokailu ja majoitus aluksella oleskelunsa aikana. Jos tonnikala-alus poistuu Komorien vesiltä komorilaisen tarkastajan ollessa aluksella, on kaikin keinoin pyrittävä varmistamaan tarkastajan paluu Komoreille niin pian kuin mahdollista laivanvarustajan kustannuksella. 5. Ilmoitukset Alusten on ilmoitettava suoraan ja viipymättä Komorien kalastuksesta vastaavalle ministeriölle Komorien kalastusvyöhykkeelle saapumisen tai sieltä poistumisen päivämäärä ja kellonaika, sekä kolmen tunnin kuluessa vyöhykkeelle saapumisesta tai sieltä poistumisesta ja joka kolmas päivä Komorien vesillä kalastaessaan, sijaintinsa ja aluksella pidetyt saaliit. Nämä ilmoitukset tehdään ensisijaisesti faksilla tai sen puuttuessa radion välityksellä. Komorien kalastuksesta vastaava ministeriö antaa faksinumeron ja radiotaajuuden tiedoksi myöntäessään kalastuslisenssin. Komorien kalastuksesta vastaavan ministeriön ja varustajien on säilytettävä faksien jäljennökset tai radiolla annettujen tiedonantojen nauhoitukset siihen asti, kunnes molemmat osapuolet ovat hyväksyneet 2 kohdassa tarkoitettujen maksujen lopullisen tilityksen. Alusta, jonka todetaan harjoittavan kalastustoimintaa ilmoittamatta siitä Komorien kalastuksesta vastaavalle ministeriölle, pidetään ilman lisenssiä olevana. 6. Kalastusvyöhykkeet Jotta yhteisön tonnikala-aluksista ei olisi haittaa Komorien vesillä harjoitettavalle pienimuotoiselle kalastukselle, niiden ei sallita kalastavan jokaista saarta ympäröivällä 10 meripeninkulman alueella eikä sellaisten Komorien kalastuksesta vastaavan ministeriön sijoittamia kalaparvien kokoamiseen käytettäviä välineitä ympäröivällä 3 meripeninkulman alueella, joista on annettu tieto Euroopan komission Komorien edustustolle. Sopimuksen 7 artiklassa tarkoitettu sekakomitea voi muuttaa näitä määräyksiä. 7. Harvinaisten lajien omistusoikeus Kaikki yhteisön alusten, joilla on sopimuksen mukaan oikeus kalastaa Komorien vesillä, pyytämät latimeriat (Latimeria chalumnae) on toimitettava viipymättä, parhaassa mahdollisessa kunnossa ja ilman kuluja Moronin, Mutsamudun tai Mohélin satamaviranomaisille. 8. Jälleenlaivaukset Yhteisön alusten varustajien on otettava huomioon Komorien satamien perusrakenteet mahdollisen jälleenlaivauksen tekemiseksi. 9. Menettely alusta pysäytettäessä 1. Tiedonannot Kalastuksesta vastaava Komorien ministeriö ilmoittaa 48 tunnin kuluessa edustustolle ja lippujäsenvaltiolle jokaisesta kalastussopimuksen mukaisesti kalastavien yhteisön kalastusalusten pysäyttämisestä Komorien kalastusvyöhykkeellä sekä toimittaa lyhyen selvityksen pysäyttämiseen johtaneista olosuhteista ja syistä. Edustustolle ja lippujäsenvaltiolle tiedotetaan myös aloitetuista menettelyistä ja toteutetuista seuraamuksista. 2. Pysäyttämisen selvittäminen Kalastusta koskevan lainsäädännön mukaisesti rikkomiset on mahdollista sovittaa: a) joko sovintomenettelyllä, jolloin sakon suuruus määrätään säännösten mukaisesti Komorien lainsäädännössä säädetyn vähimmäis- ja enimmäismäärän rajoissa b) tai oikeudellisella menettelyllä Komorien lainsäädännön mukaisesti siinä tapauksessa, että asiaa ei ole pystytty ratkaisemaan sovittelumenettelyn avulla. 3. Alus päästetään lähtemään ja se saa miehistöineen poistua satamasta, kun: a) sovittelumenettelystä johtuvat velvoitteet on täytetty ja niistä on esitetty tosite, b) tai, oikeuskäsittelyn ollessa kesken, heti kun on esitetty todistus pankkitakauksen jättämisestä. Lisäys 1 ULKOMAISTA KALASTUSALUSTA KOSKEVA LISENSSIHAKEMUS Hakijan nimi: Hakijan osoite: Aluksen rahtaajan nimi ja osoite, jos eri kuin yllä mainittu: Komoreilla toimivan edustajan (agentin) nimi ja osoite: Aluksen nimi: Alustyyppi: Rekisteröintimaa: Rekisteröintisatama ja -numero: Aluksen ulkoinen tunnus: Radiokutsutunnus ja -taajuus: Aluksen pituus: Aluksen leveys: Konetyyppi ja -teho: Aluksen bruttovetoisuus: Aluksen nettovetoisuus: Miehistön vähimmäismäärä: Harjoitetun kalastuksen laji: Kohdelajit: Lisenssille haettu voimassaoloaika: Allekirjoittanut vakuuttaa, että edellä annetut tiedot ovat oikeita. Päiväys: Allekirjoitus Lisäys 2 >TAULUKON PAIKKA> RAHOITUSSELVITYS 1. TOIMENPITEEN NIMI: EY:n ja Komorien islamilaisen liittotasavallan välisessä kalastussopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamista koskeva uusi pöytäkirja 2. BUDJETTIKOHTA: B7-8000 3. OIKEUSPERUSTA: Perustamissopimuksen 37 artikla yhdessä sen 300 artiklan 2 kohdan ja 3 kohdan ensimmäisen alakohdan kanssa EY:n ja Komorien islamilaisen liittotasavallan välinen sopimus (EYVL L 137, 2.6.1988) 4. TOIMENPITEEN KUVAUS 4.1 Toimenpiteen yleistavoite: pöytäkirja ja liite kolmeksi vuodeksi. 4.2 Toimenpiteen kesto ja sen uusimista koskevat yksityiskohtaiset säännöt Ajanjakso: 28.2.2001-27.2.2004. Uusimista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä neuvotellaan ennen pöytäkirjan voimassaolon päättymistä. 5. MENOJEN JA TULOJEN LUOKITUS 5.1 Jaksotetut määrärahat 5.2 Pakolliset menot 5.3 Oletettu tulolaji 6. MENOLAJI -Muu: Kolmannelle maalle myönnettävä taloudellinen korvaus kyseisen maan myöntämistä, pöytäkirjassa määritellyistä kalastusmahdollisuuksista. 7. TALOUDELLISET VAIKUTUKSET 7.1 Toimenpiteen kokonaiskustannusten laskutapa (yksittäisten ja yhteenlaskettujen kustannusten välinen suhde) Tonnikalan kustannukset tonnia kohden: // 75 euroa Vuotuinen viitesaalismäärä: // 4 670 tonnia Vuotuiset kokonaiskustannukset: // 350 250 euroa Kokonaiskustannukset pöytäkirjan voimassaolon ajan (3 vuotta): // 1 050 750 euroa 7.2 Kustannusten jakautuminen eri tekijöiden kesken Nykyisinä euroina >TAULUKON PAIKKA> 7.3 Maksusitoumusmäärärahojen ja maksumäärärahojen aikataulu Nykyisinä euroina >TAULUKON PAIKKA> 8. PETOSTENVASTAISET TOIMENPITEET Koska yhteisö myöntää taloudellisen korvauksen suorana vastineena tarjotuista kalastusmahdollisuuksista, yhteisön ulkopuolinen maa saa käyttää korvauksen haluamallaan tavalla. Yhteisölle on kuitenkin tässä pöytäkirjassa vahvistettuja yksityiskohtaisia sääntöjä noudattaen toimitettava kertomuksia tiettyjen määrärahojen käytöstä. Komorien tapauksessa kaikista 3 artiklassa tarkoitetuista toimista on laadittava vuotuinen kertomus, jossa käsitellään näiden toimien toteuttamista ja niistä saatuja tuloksia. Komissio pidättää itsellään oikeuden pyytää näitä tuloksia koskevia lisätietoja ja tarkastella uudestaan kyseisiä maksuja toimien tosiasiallisen toteuttamisen mukaan. Lisäksi on huomattava, että 3 artiklassa (kohdennetut toimet) ilmoitetut määrät maksetaan Komorien viranomaisille yksinomaan niiden käytön suunnittelun perusteella. Lisäksi niiden jäsenvaltioiden, joiden alukset toimivat tämän sopimuksen nojalla, on vahvistettava komissiolle alusten vetoisuustodistuksiin merkittyjen tietojen oikeellisuus, jotta lisenssimaksut voidaan laskea varmoin perustein. Tätä silmällä pitäen sopimuksessa määrätään, että yhteisön alusten on tehtävä saalisilmoitus. 9. KUSTANNUSTEHOKKUUSANALYYSI Jokaisen pyydetyn tonnikalatonnin yksikkökustannukset ovat 75 euroa yhteisölle ja 25 euroa varustamoille (aikaisemmassa pöytäkirjassa yksikkökustannukset olivat 80 euroa yhteisölle ja 20 euroa varustamoille). Tonnikalan keskimääräinen kaupallinen arvo on yli 1 000 euroa tonnilta. Koska tonnikala on laajasti vaeltava laji, tonnikalanpyynnille on ominaista, että tietyn vyöhykkeen todelliset saaliit voivat vaihdella kalastusvuodesta toiseen. Yhteisön alusten saaliita yhteisön ulkopuolisen maan vesillä ei siksi voi ennakoida. Tämän vuoksi määrätään, kuten muissakin tonnikalanpyyntiä koskevissa sopimuksissa, että yhteisö maksaa arvioiduista saalismääristä ("viitesaalismäärä") riippuvan kiinteän summan, joka lasketaan aikaisempien vuosien saalismäärien keskiarvosta siten, että tulosta tarvittaessa tarkistetaan kalastamaan oikeutettujen alusten lukumäärän mukaan. Jos arvioitu taso ylitetään, suoritetaan lisämaksu. Päinvastaisessa tapauksessa yhteisön ulkopuolinen maa saa pitää maksun. Neuvosto on antanut AKT-maiden kanssa tehtäviä kalastussopimuksia varten neuvotteluohjeet, joissa korostetaan yhteisön ja kyseisten maiden välisten kalastussuhteiden luomisen ja ylläpitämisen merkitystä yhteisölle. Komorien tapauksessa Euroopan yhteisön varustamojen vuosiksi 1998-2001 tehdyn pöytäkirjan voimassaoloaikana tosiasiallisesti käyttämien lisenssien määrä vastasi jäljempänä olevassa taulukossa ilmoitettuja määriä. Lisäksi pöytäkirjan voimassaoloaikana kirjatut keskimääräiset saaliit jäivät alle 4 500 tonnin viitesaalismäärän. Ottaen huomioon maailmanlaajuisten kalastusmahdollisuuksien lisääntyminen (60-65 alusta) viitesaalismäärä nostettiin 4 670 tonniin vuodessa. >TAULUKON PAIKKA> (*) brt: bruttorekisteritonni Euroopan yhteisö tukee Komorien sitoumusta myöntää merkittävä osuus taloudellisesta korvauksesta paikallisen kalastusalan kehittämiseen tähtääviin kohdennettuihin toimiin. Taloudellisen korvauksen 1 050 750 euron kokonaismäärästä 60 prosenttia osoitetaan varta vasten kalastuksen kehittämiseen tähtääviin toimenpiteisiin, erityisesti pienimuotoiseen kalastukseen. Aikaisemmassa pöytäkirjassa vastaava osuus oli 50 prosenttia. Varustamojen lisenssien saamiseksi maksamia ennakkomaksuja on korotettu kaikkien alusluokkien osalta. Nuottaa käyttävien tonnikala-alusten osalta ennakkomaksu korotettiin 1 750 eurosta 2 250 euroon. Pintasiima-alusten osalta maksu korotettiin 750 eurosta 1 000 euroon alle 150 brt:n aluksista ja 1 375 euroon yli 150 brt:n aluksista. Sopimuksesta EY:n talousarvioon vuosittain aiheutuvat kustannukset vähenevät 2,7 prosenttia edelliseen pöytäkirjaan verrattuna, kun taas varustamojen osuus kasvaa keskimäärin 35 prosenttia. Sopimuksesta aiheutuu selvää hyötyä: saaliiden arvo on huomattavasti suurempi kuin pöytäkirjasta aiheutuvat kustannukset. Yhteisön alusten saamien saaliiden suoran kaupallisen arvon lisäksi sopimus on hyödyllinen seuraavilta osin: -taattu työllisyys kalastusaluksilla, -kerrannaisvaikutus työllisyyteen satamissa, huutokaupoissa, jalostustehtaissa, telakoilla, palvelualalla jne., -nämä työllisyysmahdollisuudet saadaan alueilla, joilla ei ole tarjolla vaihtoehtoja, -vaikutus kalan tarjontaan yhteisössä. On selvää, että näiden etujen lisäksi on otettava huomioon EY:n ja Komorien islamilaisen liittotasavallan välisten suhteiden merkitys kalastusalalla sekä poliittiset suhteet ylipäätään. 10. HALLINTOMENOT (TALOUSARVION A OSA) Ei vaikutuksia hallintomenoihin.