Virallinen lehti nro C 056 , 06/03/1995 s. 0080



A4-0082/94 Ehdotus neuvoston direktiiviksi (EY) vaarallisten aineiden aiheuttamien vakavien onnettomuuksien hallinnasta (KOM(94)0004 - C3-0116/94 - 94/0014(SYN)) Ehdotus hyväksyttiin seuraavin tarkistuksin: (VÄLIAIKAINEN KÄÄNNÖS - PROVISIONAL TRANSLATION) (Tarkistus 1) neljäs johdantokappale >Alkuperäinen teksti> Whereas the Council Resolution of 16 October 1989 invited the Commission to consider ways of including in the Directive planning controls on land use, taking into account, in particular, the consequences of the accident at Bhopal, and the means of seeking mutual understanding and harmonization of national principles and practices regarding safety reports; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Ottaen huomioon olosuhteet, joissa Bhopalissa ja Mexico Cityssä sattuneet onnettomuudet tapahtuivat, ja niiden seuraukset, neuvosto vetosi päätöksellään 16. lokakuuta 1989 komissioon, jotta direktiiviin sisällytettäisiin määräykset niistä ehdoista, joilla suuronnettomuusvaaran aiheuttavia laitoksia saa sijoittaa asuinalueiden ja erityistä luonnonsuojelullista arvoa omaavien alueiden lähelle. (Tarkistus 2) johdantokappale 4a (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Ottaen huomioon kolmansissa maissa tapahtuneet suuronnettomuudet huomioon ottaen teknistä yhteistyötä tulisi vahvistaa erityisesti kehitysmaiden kanssa tarjoamalla parempaa koulutusta toimivaltaisille viranomaisille, maankäyttösuunnittelua, joka ottaa huomioon suuronnettomuusvaaran aiheuttavat laitokset samanaikaisesti lisääntyvän kaupungistumisen kanssa sekä tarvittaessa lainopillista apua suuronnettomuuksien lyhyt- ja pitkäaikaisten seurausten hallitsemisessa; (Tarkistus 3) johdantokappale 6a (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Rajat ylittävien suuronnettomuuksien seurausten rajoittamiseksi on olennaista, että tietojenvaihto on tehokasta ja käytössä on tehokas varoitusjärjestelmä, joka perustuu turvallisuusraportteja koskevien kansallisten periaatteiden ja käytäntöjen yhdenmukaistamiseen. (Tarkistus 4) kahdestoista johdantokappale >Alkuperäinen teksti> Whereas in order to prevent major accidents, the operator must, for every establishment at which dangerous substances are present and where, in the event of a major accident, there may be serious consequences for man and the environment, take all measures necessary to prevent such accidents and to limit the consequences thereof; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Whereas in order to prevent major accidents, the operator must, for every establishment ja laitteistoa, jossa dangerous substances are present and where, in the event of a major accident, there may be serious consequences for man and the environment, take all measures necessary to prevent such accidents and to limit the consequences thereof; (Tarkistus 5) johdantokappale 17a (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Jäsenvaltioiden tulee toteuttaa tarpeelliset toimenpiteet niiden viranomaisten riittäväksi kouluttamiseksi, jotka ovat vastuussa kohteen ulkopuolista aluetta koskevien pelastussuunnitelmien laatimisesta ja tarvittavien päätösten tekemisestä suuronnettomuuden tapahtuessa; (Tarkistus 6) johdantokappale 17b (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Joka tapauksessa on todettava, että 'saastuttaja maksaa' -periaate soveltuu onnettomuuksiin ja laitosten tulee korjata ihmisille, omaisuudelle ja ympäristölle aiheutuneet lyhyt- ja pitkäaikaiset vauriot; (Tarkistus 7) kahdeksastoista johdantokappale >Alkuperäinen teksti> Whereas in order to promote access to information on the environment the public should have access to the safety report produced by the operator, and persons liable to be affected by a major accident should be given information sufficient to inform them of the correct action to be taken in the event of a major accident; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Whereas in order to promote access to information on the environment the public should have access to turvallisuusraportteihin produced by the operator, and persons liable to be affected by a major accident should be given information sufficient to inform them of the correct action to be taken in the event of a major accident; (Tarkistus 8) kahdeskymmenesensimmäinen johdantokappale >Alkuperäinen teksti> Whereas, in order to provide for an information exchange and to prevent future accidents of a similar nature, Member States should forward information to the Commission regarding major accidents occurring in their territory, so that the Commission can analyse the hazards from major accidents, and operate an information system for the distribution of information on any particular major accident, and the lessons learned from it; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Whereas, in order to provide for an information exchange and to prevent future accidents of a similar nature, Member States must inform the Commission and the Euroopan ympäristötoimistolle about major accidents occurring in their territory, so that the Commission and the Euroopan ympäristötoimisto can analyse the hazards from major accidents, and operate an information system for the distribution of information on any particular major accident, and the lessons learned from it; (Tarkistus 9) johdantokappale 22a (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Suuronnettomuusvaaralle alttiin tehtaan kaikille työntekijöille, myös osa- aikaisille työntekijöille, urakoitsijoille ja aliurakoitsijoille, on annettava asiaankuuluva koulutus, jotta he voivat pätevästi suorittaa tehtävänsä tavanomaisissa ja epätavallisissa olosuhteissa; (Amendment 114) Recital 23a (new) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Whereas the transmission of dangerous substances through pipelines and their storage also have a potential to produce major accidents; whereas it is not appropriate to include such activities within the scope of this Directive; whereas the Commission should, after collecting and evaluating information about existing mechanisms within the Community for regulating such activities and the occurrence of relevant incidents, prepare a communication setting out the case, and most appropriate instrument, for action in this area; (Tarkistus 10) 3(a) artikla >Alkuperäinen teksti> (a) 'Establishment' means the whole area under the control of an operator where dangerous substances are present in any installation or any storage facility and all the remaining area under the control of the operator at that place, including administrative buildings, ancillary equipment, pipework, storage, process and production equipment, marshalling yards, docks, piers, jetties, depots or similar structures, whether floating or not. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (a) 'Establishment' means the whole area under the control of an operator where dangerous substances are present in any installation or any storage facility tai liikkuvissa säiliöissä and all the remaining area under the control of the operator at that place, including administrative buildings, ancillary equipment, pipework, storage ja käsittelyalueet, process and production equipment, marshalling yards, docks, piers, jetties, depots or similar structures, whether floating or not. (Tarkistus 11) 3(aa) artikla (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 3(aa) 'laitosryhmittymä' tarkoittaa koko sitä aluetta, jolla on vaarallisia laitoksia, jotka sijaintinsa, läheisyytensä ja sisältämiensä vaarallisten aineiden kokonaismäärän tms. seikan vuoksi voivat kasvattaa suuronnettomuuden todennäköisyyttä. (Amendment 86) Article 3(c) >Alkuperäinen teksti> (c) 'operator': >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (c) 'operator': >Alkuperäinen teksti> means any person (including individuals and corporate bodies), responsible for the control of an establishment covered by this Directive. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> means any person (including individuals and corporate bodies), responsible for the control of an establishment or installation or for an industrial activity covered by this Directive . >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (the concept of 'control' must be defined). (Tarkistus 12) 3(e) artikla >Alkuperäinen teksti> (e) 'Major accident' means an occurrence such as a major emission, fire, or explosion resulting from uncontrolled developments in the course of the operation of any establishment covered by this Directive, and leading to serious danger to man and/or the environment, immediate or delayed, inside or outside the establishment, and involving one or more dangerous substances. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (e) 'Major accident' means an occurrence such as a major emission, fire, or explosion resulting from uncontrolled developments in the course of the operation of any establishment covered by this Directive, and leading to serious danger to man and/or the environment, immediate or delayed, inside or outside the establishment, and involving one or more dangerous substances jonka seuraukset todennäköisesti täyttävät liitteessä 4a annetut kriteerit. (Tarkistus 13) 3(ea) artikla (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (ea) vähältä piti -tilanne: tarkoittaa suuronnettomuuden välttämistä ajallaan tehdyn suunnitellun tai suunnittelemattoman asioihin puuttumisen vuoksi tai onnekkaiden olosuhteiden vuoksi, joiden seurauksena suuronnettomuutta ei tapahtunut. (Tarkistus 14) 3(f) artikla >Alkuperäinen teksti> (f) hazard: >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (f) hazard: >Alkuperäinen teksti> means the intrinsic property of a dangerous substance or a physical situation at an establishment, with a potential for creating damage; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> means the intrinsic property of a dangerous substance or a physical situation at an establishment, with a potential for creating damage, jos se voi >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - vaarantaa ihmishenkiä tai saattaa heidän terveytensä vakavalle vaaralle alttiiksi tai - olla potentiaalisesti vahingollista suurelle joukolle ihmisiä tai - olla potentiaalisesti vahingollista ympäristölle - erityisesti eläin- ja kasvikunnalle, maaperälle, vesille ja ilmakehälle - ja sadolle tai muulle aineelliselle omaisuudelle, mikä tahansa muutos niiden tilassa tai eduissa saattaa vaikuttaa yhteiseen hyvään. (Tarkistus 15) 3(g) artikla >Alkuperäinen teksti> (g) risk: >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (g) risk: >Alkuperäinen teksti> means the likelihood of a specific effect occurring within a specified period or in specified circumstances; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> means the likelihood että specific effects, jotka ovat vahingollisia ihmisille ja ympäristölle, tapahtuvat within a specified period or in specified circumstances; (Tarkistus 16) 3 artikla, (ha) kohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (ha) 'Vahinko' tarkoittaa onnettomuuden seurauksia, jotka suorasti tai epäsuorasti aiheuttavat vakavia vahinkoja ihmisten terveydelle, omaisuudelle tai ympäristölle. (Tarkistus 17) johdantokappale 3, kohta (hb) (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (hb) 'Rajojen ylitse ulottuva vahinko' tarkoittaa onnettomuuden sattuessa tapahtunutta vakavaa vahinkoa ihmisten terveydelle, omaisuudelle tai ympäristölle, mukaan lukien vahinko muussa maassa kuin laitoksen sijaintimaassa, jossa onnettomuus tapahtui. (Tarkistukset 18 ja 113/lop.) 4 artikla >Alkuperäinen teksti> This Directive shall not apply to the following: (a) military installations or storage facilities;(b) hazards created by ionizing radiation; (c) the transport of dangerous substances by road, rail, water, or air, outside the establishments covered by this Directive; (d) the transmission of dangerous substances in pipelines outside the establishment covered by this Directive; (e) the activities of the extractive industries concerned with exploration for, and the exploitation of, minerals in mines and quarries or by means of boreholes, including the preparation of extracted materials for sale. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> This Directive shall not apply to the following teollisuuslaitoksiin ja teolliseen toimintaan, kun niihin sovelletaan vastaavaa yhteisön tai kansallista erityislainsäädäntöä: (a) poistettu (b) ydinvoimalaitokset siltä osin kun on kyseessä hazards created by ionizing radiation; (c) the transport of dangerous substances by road, rail, water, or air, outside the establishments covered by this Directive; (d) the transmission of dangerous substances in pipelines outside the establishment covered by this Directive; (e) the activities of the extractive industries concerned with exploration for, and the exploitation of, minerals in mines and quarries or by means of boreholes, (Tarkistus 19) 5(1) artikla >Alkuperäinen teksti> 1. Member States shall ensure that the operator is obliged to take all measures necessary to prevent major accidents and to limit their consequences for man and the environment. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1. Member States shall ensure that the operator is obliged to take all measures necessary to prevent major accidents and to limit their consequences for man and the environment kuin myös turvallisuuden vuoksi informoimaan, kouluttamaan ja varustamaan työntekijät ja henkilöt, jotka vierailevat toimipaikassa ammatillisista syistä. (Tarkistus 20) 5(2a) artikla (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2a. Silloin, kun Euroopan unionin kansalaiset omistavat laitoksia kolmannen valtion alueella, Euroopan unioni noudattaa terveyden- ja ympäristönsuojelussa säännösten vastaavuusperiaatetta. Periaate vaatii tätä direktiiviä sovellettaessa, että jäsenvaltiot varmistavat direktiivin sovaltamisen käyttäjien osalta. (Tarkistus 21) 6(1)(b) artikla >Alkuperäinen teksti> (b) the principles and criteria on which action to prevent, and respond to major accidents is based; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (b) the principles and criteria on which action to prevent and respond to major accidents is based, liitteen 4a mukaisesti; (Tarkistus 22) 6(1)(c) artikla >Alkuperäinen teksti> (c) the identification of major accident hazards; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (c) the identification of major accident hazards ja arvioida niiden vaikutus ihmisille ja ympäristölle; (Tarkistus 23) 6(1)(da) artikla (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (da) järjestelyt työntekijöiden ja henkilöiden, jotka vierailevat toimipaikassa ammatillisista syistä, informoimiseksi, kouluttamiseksi ja varustamiseksi; (Tarkistukset 24 ja 101) 6(1)(fa) artikla (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (fa) järjestelyt pelastussuunnitelmien mukaisia onnettomuusharjoituksia varten ja millä säännöllisillä väliajoilla näitä järjestetään (Tarkistus 25) 6(1)(h) artikla >Alkuperäinen teksti> (h) the periodic review of the Major Accident Prevention Policy and management system by senior management of the establishment, in order to check performance against relevant standards. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (h) the periodic review of the Major Accident Prevention Policy and management system by senior management of the establishment, in order to check performance against relevant standards, erityisesti ympäristötarkastusasetuksen liite II huomioon ottaen. (Tarkistus 26) 6(3)(d) artikla >Alkuperäinen teksti> (d) information sufficient to identify the dangerous substance or category of substances involved; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (d) täsmällinen information to identify the dangerous substance or category of substances involved; (Amendment 102) Article 6(3)(e) >Alkuperäinen teksti> (e) the quantity and physical form of the dangerous substance or substances involved; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (e) the quantity and physical form of the dangerous substance or substances involved and the changes to be expected if they are mixed; (Tarkistus 27) 6(5) artikla >Alkuperäinen teksti> 5. In the event of any significant change to the maximum quantity or physical form of the dangerous substance present, as indicated in the notification provided by the operator pursuant to paragraph 2, or in the event of the permanent closure of the installation, the operator shall immediately inform the competent authority of the change. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 5. In the event of any significant change to the maximum quantity or physical form of the dangerous substance present, tai aineiden lukumäärässä as indicated in the notification provided by the operator pursuant to paragraph 2, or in the event of the permanent closure of the installation, the operator shall inform the competent authority ennen of the change. (tulisi tarkentaa mikä on 'olennainen muutos' määrittelemällä kuinka suuria ovat merkityksetön muutos ja/tai olennaiset määrät). (Tarkistus 28) 7 artikla >Alkuperäinen teksti> Member States shall ensure that all operators are required to prove to the competent authority at any time, in particular for the purposes of the inspections and controls referred to in Article 18, that they have taken all the measures necessary as specified in this Directive. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Jäsenvaltioiden tulee toteuttaa tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että all operators are required to prove to the competent authority at any time, in particular for the purposes of the inspections and controls referred to in Article 18, that they have taken all the measures necessary as specified in this Directive ja neuvoston direktiivissä 89/391/ETY(1) toimenpiteistä kannustamaan parannuksia työntekijöiden turvallisuuden ja terveyden edistämiseksi. _______________ (1) EYVL L 183, 29.6.1989, s. 1 (Tarkistus 29) 8(1)artikla, ensimmäinen alakohta >Alkuperäinen teksti> Member States shall ensure that the competent authority using the information received from operators in compliance with this Directive and taking into account inter alia the location, proximity and total quantities of dangerous substances present, identifies groups of establishments where the likelihood of a major accident may be increased. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Jäsenvaltioiden tulee toteuttaa tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että toimivaltainen viranomainen, kuten 16 artiklassa on määritelty, using the information received from operators in compliance with this Directive, identifies, artiklan 3(a)a määritelmän mukaisesti, groups of establishments where the likelihood of a major accident may be increased. (Tarkistus 30) 8(2) artikla, johdantolause >Alkuperäinen teksti> 2. Member States shall ensure that, whenever an increased likelihood or an aggravation of major accidents is identified under paragraph 1 in a group of establishments: >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. Member States shall ensure that, whenever an increased likelihood or an aggravation of major accidents tai vähältä piti -tilanteiden is identified under paragraph 1 in a group of establishments: (Tarkistus 31) 8(3) artikla >Alkuperäinen teksti> 3. Member States shall inform the Commission of the criteria which they apply in determining the conditions under which the provisions of Article 9 are to be applied to all the establishments of a group. The Commission shall, if necessary, establish harmonized criteria, in accordance with the procedure laid down in Article 22. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 3. Tämän direktiivin astuessa voimaan the Commission shall establish harmonized criteria, joita jäsenvaltioiden on käytettävä in determining the conditions under which the provisions of Article 9 are to be applied to all the establishments of a group. (Tarkistus 32) 9(1)(d) artikla >Alkuperäinen teksti> (d) detailing the operational requirements and limitations of the establishment with respect to technical, organizational and managerial matters used to prevent major accidents. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (d) detailing laitoksen sisällä olemassa olevat säännöt with respect to technical, organizational and managerial matters used to prevent major accidents. (Tarkistus 33) 9(1)(g)a artikla (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (g) a osoitettava, että työntekijät ovat saaneet asianmukaisen koulutuksen laitoksen käyttämiseen sekä tavanomaisissa että epätavallisissa olosuhteissa, niin että onnettomuuksia voidaan ehkäistä ja onnettomuuksien sattuessa tarvittaviin toimiin ryhdytään nopeasti ja tehokkaasti. Koulutuksen tulee sisältää: - vaarojen ja tarvittavien oikaisutoimenpiteiden tunnistaminen; - perustason pelastustoimet; - materiaalien oikea käsittelytapa; - tieto kaikista työlle ominaisista riskeistä. (Tarkistus 34) 9(1) artikla, kolmas alakohta >Alkuperäinen teksti> Internal safety audits shall be carried out as an integral part of the management system of the establishment. The results of these shall be made available to the competent authorities at the time at which inspections are carried out under Article 18. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Internal safety audits jotka muodostavat an integral part of the management system of the establishment shall be carried out joka toinen vuosi kaikissa laitoksissa, joihin tätä artiklaa sovelletaan. The results of these shall be made available to the competent authorities at the time at which inspections are carried out under Article 18. (Tarkistus 35) 9(5)artikla, ensimmäinen luetelmakohta >Alkuperäinen teksti> - at least every five years; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - vähintään joka kolmas vuosi; (Tarkistus 36) 9(5) artikla, kolmas luetelmakohta a (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - aina läheltä piti -tilanteiden jälkeen, jotta otetaan huomioon, missä olosuhteissa vaara syntyi ja miten se torjuttiin. (Tarkistus 37) 9(5) artikla, kappale 1a (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Tarkastuksen voi toimittaa sekä toimivaltainen viranomainen että sen puolesta toimiva laitos (esim. TÜV), käyttäjän kustannuksella. (Tarkistus 38) 9(7) artikla >Alkuperäinen teksti> 7. Member States shall ensure that the competent authority publishes the criteria it intends to use in reaching a decision that a substance or establishment are in a state incapable of creating a major accident hazard under paragraph 6 and that it communicates a copy of the said criteria to the Commission. The Commission shall, if necessary, establish harmonized criteria in accordance with the procedure laid down in Article 22. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 7. Tämän direktiivin astuessa voimaan the Commission shall establish harmonized criteria joita viranomaisten tulee use in reaching a decision that a substance or establishment are in a state incapable of creating a major accident hazard under paragraph 6. Säännösten tulee käsittää: - metodit ja menettelytavat riskin analysoimiseksi ja arvioimiseksi, - turvallisuustarkkailujärjestelmät, mukaan lukien turvallisuustarkastuksen menettelytavat, - onnettomuuksia ehkäiseviltä varotoimilta ja teknisiltä järjestelmiltä vaadittava luotettavuus. (Tarkistus 39) 10 artikla, johdantolause >Alkuperäinen teksti> In the event of the modification of an installation, storage facility or establishment which could have significant repercussions on major accident hazards, the Member States shall ensure that the operator: >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> In the event of the modification of an installation, tuotantoprosessissa, storage facility or establishment which could have significant repercussions on major-accident hazards, the Member States shall take appropriate measures to ensure that the operator: (Tarkistus 40) 11(3) artikla >Alkuperäinen teksti> 3. Member States shall ensure that, without prejudice to the obligations of the competent authorities, the opportunity of contributing to the preparation of Emergency Plans under this Directive is afforded: >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 3. Member States shall ensure that, without prejudice to the obligations of the competent authorities, pelastussuunnitelmat laaditaan seuraavien tahojen kannat huomioon ottaen: >Alkuperäinen teksti> - in the case of Internal and External Emergency Plans, to personnel inside the establishment; and, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - laitoksessa työskentelevä henkilökunta, esim. turvallisuuskomitean kautta, kohdealuetta koskevaa ja kohteen ulkopuolista aluetta koskevaa pelastussuunnitelmaa laadittaessa. >Alkuperäinen teksti> - in the case of External Emergency Plans, to the public liable to be affected. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - mahdollisen onnettomuuden vaikutuspiirissä oleva yleisö, esim. asukasyhdistysten kautta, kohteen ulkopuolista aluetta koskevaa pelastussuunnitelmaa laadittaessa. (Tarkistus 41) 11(5) artikla, johdantolause >Alkuperäinen teksti> 5. Member States shall ensure that Emergency Plans are put into effect without delay by the person nominated or by the designated authority, whenever: >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 5. Member States shall ensure that Emergency Plans are put into effect without delay by the person nominated laitoksessa ja tarpeen vaatiessa, by the designated authority, whenever: (Tarkistus 42) 11(7) artikla >Alkuperäinen teksti> 7. Member States shall ensure that the competent authority publishes the criteria which it intends to use in reaching a decision that an establishment is incapable of creating a major-accident hazard beyond its boundary under paragraph 6 and that it communicates a copy of the said criteria to the Commission. The Commission shall, if necessary, establish harmonized criteria, in accordance with the procedure laid down in Article 22. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 7. Tämän direktiivin astuessa voimaan the Commission shall establish harmonized criteria joita jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on käytettävä in reaching a decision that an establishment is incapable of creating a major- accident hazard beyond its boundary under paragraph 6. (Tarkistus 115) 12(1) artikla, toinen alakohta >Alkuperäinen teksti> Member States shall ensure that their land-use policy, and the procedures for implementing it, take account of the need, in the long term, to separate establishments covered by this Directive from residential areas, areas of substantial public use, and areas of particular natural sensitivity or interest, and also of the need to facilitate emergency planning in the event of a major accident. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Member States shall ensure that their land-use policy, and the procedures for implementing it, take account of the technical and other measures taken under Article 5(1) and the need, in the long term, to separate establishments covered by this Directive from residential areas, areas of substantial public use, and areas of particular natural sensitivity or interest, and also of the need to facilitate emergency planning in the event of a major accident. (Tarkistus 44) 12(3) alakohta >Alkuperäinen teksti> 3. Member States shall inform the Commission of the siting and land-use planning criteria which they apply for the purpose of paragraph 1. The Commission shall, if necessary, establish guidelines concerning such criteria in accordance with the procedure laid down in Article 22. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 3. Member States shall inform the Commission of the siting and land-use planning criteria which they apply for the purpose of paragraph 1. The Commission shall, if necessary, hyväksyä yhdenmukaistetut säännökset in accordance with the procedure laid down in Article 22. (Tarkistus 45) 12(3a) artikla (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 3a. Jäsenvaltioiden on ryhdyttämä tarvittaviin toimenpiteisiin sen varmistamiseksi, että tämän direktiivin alaisuuteen kuuluvien laitosten ympärille luodaan suoja-alue, jolla taataan lähialueiden asukkaiden turvallisuus onnettomuuden sattuessa. Jäsenvaltioiden velvollisuutena on varmistaa, että suoja-alueen sisälle ei anneta lupaa muuhun kuin laitoksen toimintaan liittyvään lisärakentamiseen sekä toteuttaa alueen suunnittelumääräysten osalta vaadittavat toimenpiteet. (Tarkistus 46) 12a artikla (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 12a. Laitoksen jokaista teknologian siirtoa, joka voi aiheuttaa suuronnettomuusvaaran (tuotantoprosessin tai varastoinnin kannalta), täytyy seurata laitoksen turvalliselle käytölle asianmukaisten tekniikoiden ja välttämättömän tiedon siirto. (Tarkistus 47) 13(1) artikla, ensimmäinen alakohta >Alkuperäinen teksti> 1. Member States shall ensure that information on safety measures and on the requisite behaviour in the event of an accident is supplied, without their having to request it, to persons liable to be affected by a major accident originating in an establishment covered by Article 9. The information shall be reviewed every two years, and where necessary repeated and updated, at least if there is any modification within the meaning of Article 10. It shall also be made permanently available to the public. The maximum period between the repetition of the information to the public shall, in any case, be no longer than four years. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1. Direktiivi 90/313/EEC1, artiklan mukaisesti information on onnettomuusriskistä safety measures and the requisite behaviour in the event of an accident tulee toimittaa without their having to request it, to persons liable to be affected by a major accident originating in an establishment covered by Article 9 ja jokaiselle luonnolliselle tai juridiselle henkilölle, joka sitä pyytää, ilman että häntä vaadittaisiin osoittamaan oikeutetun intressin olemassaolo. The information shall be reviewed every two years, and where necessary repeated and updated, at least if there is any modification within the meaning of Article 10. It shall also be made permanently available to the public. The maximum period between the repetition of the information to the public shall, in any case, be no longer than four years. (1) EYVL L 158, 23.6.1990, s. 56 (Tarkistus 48) 13(1) artikla, toinen alakohta >Alkuperäinen teksti> Such information shall contain, at least, the information listed in Annex 4. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Such information shall contain, at least, the information listed in Annex 4. Ketään ei saa asettaa syytteeseen siksi, että hän on levittänyt tätä tietoa julkisuuteen. (Tarkistus 49) 13(4) artikla >Alkuperäinen teksti> 4. Member States shall ensure that the safety report is made available to the public. The operator may ask the competent authority not to disclose to the public certain parts of the report, for reasons of industrial, commercial or personal confidentiality, public security or national defence. In such cases, on the approval of the competent authority, the operator shall supply to the authority, and make available to the public, an amended report excluding those matters. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 4. The safety report tulee julkistaa. The operator may, edellyttäen, että hän perustelee pyyntönsä, ja edellyttäen, että tämä julkistamatta jättäminen ei vaikuta yleisen turvallisuuden tavoitteeseen, ask the competent authority not to disclose to the public certain parts of the report, for reasons of industrial, commercial or personal confidentiality, public security or national defence. In such cases, on the approval of the competent authority, the operator shall supply to the authority, and make available to the public, an amended report excluding those matters ja tämä raportti tulee julkistaa. (Tarkistus 50) 13(5) artikla, johdantolause >Alkuperäinen teksti> 5. Member States shall ensure that the public is able to participate in relevant procedures and debates, relating to: >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 5. Member States shall ensure that the public osallistuu in relevant procedures and debates, relating to: (Tarkistus 51) 13(6) artikla, viimeinen alakohta >Alkuperäinen teksti> This inventory shall be updated annually and shall be made available to the public, on the premises of the establishment. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> This inventory shall be updated annually and shall be made available to the public on the premises of the establishment ja toimivaltaisen viranomaisen luota, jolle se on toimitettu. Ketään ei saa asettaa syytteeseen siksi, että hän on levittänyt tätä luetteloa julkisuuteen. (Tarkistus 52) 15(1) artikla, johdantolause >Alkuperäinen teksti> 1. For the purposes of prevention and mitigation of major accidents, Member States shall inform the Commission as soon as practicable of major accidents which have occurred within their territory and shall provide it with the following basic details: >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1. For the purposes of prevention and mitigation of major accidents, Member States shall inform the Commission and the Euroopan ympäristötoimistolle as soon as practicable of major accidents which have occurred within their territory and shall provide niille with the following basic details: (Tarkistus 53) 15(1)(c) artikla >Alkuperäinen teksti> (c) a brief description of the circumstances of the accident, including the dangerous substances involved, and the immediate effects on man and the environment; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (c) a brief description of the circumstances of the accident, including the dangerous substances involved, and the effects on man and the environment; (Tarkistus 54) 15(2) artikla, ensimmäinen alakohta >Alkuperäinen teksti> 2. Member States shall, as soon as the information is collected in accordance with Article 14, inform the Commission of the result of their analysis and recommendations using a report-form established and kept under review through the procedure referred to in Article 22. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. Member States shall, as soon as the information is collected in accordance with Article 14, inform the Commission ja Euroopan ympäristötoimistolle of the result of their analysis and recommendations using a report-form established and kept under review through the procedure referred to in Article 22. (Tarkistus 55) 15(3) artikla >Alkuperäinen teksti> 3. Member States shall inform the Commission of the name and address of any organization which might have relevant information on major accidents and which is able to advise the competent authorities of other Member States which have to intervene in the event of such an accident. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 3. Member States shall inform the Commission ja Euroopan ympäristötoimistolle of the name and address of any organization which might have relevant information on major accidents and which is able to advise the competent authorities of other Member States which have to intervene in the event of such an accident. (Tarkistus 56) 17(1) artikla, toinen alakohta, toinen luetelmakohta >Alkuperäinen teksti> - an external emergency plan has not been prepared within the specified time period. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - an external emergency plan has not been prepared within the specified time period, ts. 11 artiklassa määriteltyä tietoa ei ole toimitettu eteenpäin artiklassa mainituin ehdoin ja siinä määriteltyjen aikarajojen sisällä. (Tarkistus 57) 17(1) artikla, kolmas alakohta >Alkuperäinen teksti> In accordance with their own legal systems Member States shall ensure that if the competent authority prohibits the use or bringing into use of any establishment, installation or storage facility, or any part thereof because an external emergency plan has not been prepared within the specified period, the operator is entitled to seek compensation from the authorities responsible for the preparation of such plans for any costs incurred due to the prohibition. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Mikäli kohteen ulkopuolista aluetta koskevaa pelastussuunnitelmaa ei ole laadittu sille määrättyyn aikarajaan mennessä ja toimivaltaista viranomaista on yksin pidettävä vastuussa viivästymisestä, ja jos syntyy pakottava tarve estää laitoksen käyttöönotto, the operator tulee olemaan entitled to seek compensation from the authorities responsible for the preparation of such plans for the costs incurred due to the prohibition ja kaikesta vahingosta, joka heikentää investoinnin käyttökelpoisuutta tai arvoa. Vastuunalaiset viranomaiset eivät ole velvollisia maksamaan korvausta, mikäli 11 artiklassa määriteltyä tietoa ei ole toimitettu niille artiklassa määriteltyyn määräaikaan mennessä. (Tarkistus 81) 18(2)(c) artikla >Alkuperäinen teksti> (c) A programme of inspections for all establishments. Unless the competent authority has established a programme of inspection which provides for a longer period between inspections based upon a systematic appraisal of the major-accident hazards of the particular establishment concerned, the programme shall entail at least one on-site inspection made by the competent authority every 12 months to each establishment covered by Article 9. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (c) A programme of inspections for all establishments. Unless the competent authority tai asiantuntijat tai toimivaltaisen viranomaisen puolesta toimivat elimet (esim. Saksan TÜV) has established a programme of inspection which provides for a shorter period between inspections based upon a systematic appraisal of the major-accident hazards of the particular establishment concerned, the programme shall entail at least one on-site inspection made by the competent authority every three years to each establishment covered by Article 9. (Tarkistus 59) 19(1) artikla, johdantolause >Alkuperäinen teksti> 1. The Commission shall set up and keep at the disposal of Member States a register and information system containing, in particular, details of the major accidents which have occurred within the territory of Member States, for the purpose of: >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1. The Commission and the Euroopan ympäristötoimisto shall set up and keep at the disposal of Member States a register and information system containing, in particular, details of the major accidents which have occurred within the territory of Member States, for the purpose of: (Tarkistus 60) 19(3) artikla >Alkuperäinen teksti> 3. Member States shall provide the Commission with an annual report on the numbers and types of establishments covered by Articles 6 and 9, the number of safety reports received, the number of Internal and External Emergency Plans produced, and the number of inspections made. The Commission shall publish a summary of this information every year. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 3. Member States shall provide the Commission ja Euroopan ympäristötoimistolle with an annual report on the numbers and types of establishments covered by Articles 6 and 9, the number of safety reports received, the number of Internal and External Emergency Plans produced, and the number of inspections made. The Commission ja Euroopan ympäristötoimisto shall publish a summary of this information every year. (Amendment 73) Article 19a (new) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> The Commission shall establish appropriate relations with the specialised agencies of international bodies, especially the OECD, to ensure that world standards for the control of major-accident hazards are agreed upon. (Amendment 105) Article 19a (new) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> The Commission shall, by 30 June 1995, submit to the European Parliament a proposal for Annex IVa concerning the principles and decisive criteria for the prevention of major accidents and for measures to be taken in the event of a major accident. (Tarkistus 61) 20(1) artikla, johdantolause >Alkuperäinen teksti> 1. Information obtained by the competent authorities and by the Commission in pursuance of this Directive is confidential only so far as it affects: >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1. Information obtained by the competent authorities and by the Commission ja Euroopan ympäristötoimiston in pursuance of this Directive is confidential only so far as it affects: (Tarkistus 62) 20(1) artikla, ensimmäinen luetelmakohta >Alkuperäinen teksti> - the confidentiality of the proceedings of competent authorities and of the Commission; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - suljettujen ovien takana pidetyt keskustelut of competent authorities, Euroopan ympäristötoimistossa and of the Commission; (Tarkistus 63) 20(1) artikla, kolmas luetelmakohta >Alkuperäinen teksti> - public security or other security aspects; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - public security; (Tarkistus 64) 20(1) artikla, seitsemäs luetelmakohta >Alkuperäinen teksti> - material supplied by a third party without that party's being under a legal obligation to do so. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - material supplied by a third party without that party's being under a legal obligation to do so ja kun kolmas taho on ilmoittanut tiedon olevan luonteeltaan luottamuksellista. (Tarkistus 65) 20(1a) artikla (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1a. Ketään ei saa asettaa syytteeseen ei-luottamuksellisen levittämisestä julkisuuteen. (Tarkistus 66) 21 artikla >Alkuperäinen teksti> The procedure specified in Article 22 shall be used for the adaptation of the annexes to technical progress and for establishing: the harmonized Community criteria referred to in Article 8(3), 9(8), 11(7), 14(3) and 18(5); the guidelines referred to in Article 12(3) and the report form referred to in Article 15(2). >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> The procedure specified in Article 22 shall be used for establishing the criteria referred to in Article 12(3) and the report form referred to in Article 15(2). (Tarkistus 107) 22a artikla (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> The measures needed to adapt the Annexes to this Directive to technical progress and for subsequent amendments to it shall be adopted in accordance with the procedure laid down in Article 130s(1) of the Treaty. (Tarkistus 68) 22b artikla (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Komissiota avustaa johtokomitea, joka koostuu jäsenvaltioiden edustajista ja jossa puhetta johtaa komission edustaja. Komission edustaja esittää komitealle ehdotuksen toimenpiteisiin ryhtymisestä. Komitea antaa lausuntonsa ehdotuksen johdosta määräaikaan mennessä, jonka puheenjohtaja asettaa asian kiireellisyyden mukaan. Lausuntopäätös tulee hyväksyä enemmistöllä, joka on määritelty sopimuksen 148(2) artiklassa tapauksia varten, joissa neuvosto tekee päätöksen komission ehdotuksesta. Komiteassa jäsenvaltioiden edustajien äänet painotetaan artiklassa mainitulla tavalla. Puheenjohtajalla ei ole äänioikeutta. Komissio voi tehdä päätöksiä toimenpiteistä, jotka astuvat voimaan välittömästi. Jos nämä toimenpiteet eivät ole komitean lausunnon mukaisia, komission tulee heti ilmoittaa niistä neuvostolle. Siinä tapauksessa: Komission tulee pidättäytyä soveltamasta päättämiään toimenpiteitä ajaksi, jonka pituudesta neuvosto kunkin tekemänsä päätöksen yhteydessä määrää, mutta joka ei saa ylittää kolmea kuukautta ilmoituksen päivämäärästä lukien. Neuvosto voi määräenemmiställö tehdä erilaisen päätöksen sen ajan puitteissa, johon edellisessä kappaleessa viitataan. (Amendment 117) (ANNEX I, PART 1, column 1, items 7, 21-23 and 28) >Alkuperäinen teksti> Dinickel trioxide Nickel monoxide Nickel dioxide Nickel sulphide Trinickel disulphide >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Dinickel trioxide (as powder) Nickel monoxide (as powder) Nickel dioxide (as powder) Nickel sulphide (as powder) Trinickel disulphide (as powder) (Tarkistus 69) Liite I, osa 2, palsta 1, kohdat 4 ja 5 >Alkuperäinen teksti> 4. EXPLOSIVE (where the substance or preparation falls within the definition given in note 2 a) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 4. EXPLOSIVE (where the substance or preparation falls within the definition given in note 2 a)1 >Alkuperäinen teksti> 5. EXPLOSIVE (where the substance or preparation falls within the definition given in note 2 b) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 5. EXPLOSIVE (where the substance or preparation falls within the definition given in note 2 b)1 >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1 Tätä ei sovelleta siviilikäyttöön tarkoitettuihin ampumatarvikkeisiin. (Tarkistus 70) Liite IVa (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> LIITE IVa: PERIAATTEET JA SÄÄNNÖKSET SUURONNETTOMUUKSIEN ESTÄMISEKSI JA TOIMENPITEET, JOIHIN TULEE RYHTYÄ SUURONNETTOMUUDEN SATTUESSA (Komission tulisi laatia tämä liite.) Lakipäätöslauselma, joka sisältää parlamentin lausunnon ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi (EY) vaarallisten aineiden aiheuttamien vakavien onnettomuuksien hallinnasta (KOM(94)0004 - C3-0116/94 - 94/0014(SYN)) (Yhteistoimintamenettely: ensimmäinen käsittely) Euroopan parlamentti, - ottaen huomioon komission ehdotuksen neuvostolle (KOM(94)0004 - 94/0014(SYN)) (( EYVL C 106, 14.4.1994, s. 4)), - neuvoston kuultua sitä EY:n perustamissopimuksen 130 s artiklan 1 kohdan mukaisesti (C3-0116/94), - ottaen huomioon työjärjestyksensä 58 artiklan, - ottaen huomioon ympäristö-, terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan mietinnön ja talous- ja raha-asioita sekä teollisuuspolitiikkaa käsittelevän valiokunnan lausunnon (A4-0082/94), 1. Hyväksyy komission ehdotuksen parlamentin tekemin tarkistuksin; 2. Pyytää komissiota muuttamaan ehdotustaan vastaavasti EY:n perustamissopimuksen 189 a artiklan 2 kohdan mukaisesti; 3. Pyytää neuvostoa sisällyttämään parlamentin tekemät tarkistukset yhteiseen kantaan, jonka se hyväksyy EY:n perustamissopimuksen 189 c artiklan a kohdan mukaisesti; 4. Pyytää puhemiestään välittämään tämän lausunnon neuvostolle ja komissiolle.