•k -k EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel, 30.10.1997 
KOM(97) 507 lopull. 
96/ 0207 (SYN) 
Muutettu ehdotus 
NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY) 
yhteisön rahoitustuen myöntämisestä yhdistettyjen tavarankuljetusten 
edistämiseksi toteutettavia toimia varten 
(komission EY:n perustamissopimuksen 189 A (2) artiklan nojalla esittämä) 

Perustelut 
Euroopan parlamentti on täysistunnossaan 12. kesäkuuta 1997 antanut mietintönsä 
komission ehdotuksesta neuvoston asetukseksi (EY) yhteisön rahoitustuen 
myöntämisestä yhdistettyjen tavarankuljetusten edistämiseksi toteutettavia toimia varten1 
ja tehnyt siihen useita tarkistuksia. 
Komissio on hyväksynyt jäljempänä esitetyistä syistä tarkistuksen 2 ensimmäisen osan, 
tarkistuksen 3, tarkistuksen 4 ensimmäisen osan ja tarkistuksen 7, niiltä osin kuin se 
koskee yhteisvaikutuksia PHARE-ohjelman kanssa. 
Tarkistuksen 2 ensimmäisessä osassa, joka koskee komission ehdotuksen 4 artiklan 
1 kohdan b alakohtaa, täsmennetään, että innovatiiviset toimenpiteet, joita tuetaan 
PACT-ohjelmalla, koskevat erityisiä toiminnallisia investointeja, mikä on hyödyllinen 
selvennys. 
Tarkistus 3 koskee komission ehdotuksen 6 artiklan 3 kohdan d alakohtaa, ja siinä 
ehdotetaan, että rahoitustukea voidaan antaa myös sisävesiliikenteen infrastruktuuriin 
pääsystä aiheutuneisiin kustannuksiin. Tarkistus vastaa PACT-ohjelman yleisperiaatetta, 
jonka mukaan muita liikennemuotoja on pidettävä tieliikenteen kanssa yhdenveroisina. 
Tarkistuksen 4 ensimmäisessä osassa, jossa ehdotetaan komission ehdotuksen 6 artiklan 
4 kohtaan uutta a alakohtaa, korostetaan ehdotusten yhteensopivuutta Euroopan 
laajuisten liikenneverkkojen ja Euroopan laajuisten rautateiden rahtiliikenteen 
valtaväylien kanssa. Komissio myöntää, että nämä poliittiset aloitteet ovat tärkeä osa 
yhteisön liikennepolitiikkaa. Sen vuoksi PACT-hankkeita on arvioitava myös näiden 
poliittisten tavoitteiden perusteella. PACT-ohjelman tärkein tavoite on kuitenkin se, että 
tieliikenteestä siirrytään muihin liikennemuotoihin, joten komissio ehdottaa uuden 
alakohdan sijoittamista 6 artiklan 4 alakohdan loppuun. 
Tarkistus 7 on hyödyllinen niiltä osin kuin se koskee yhteisvaikutuksia PHARE-
ohjelman kanssa, koska PACT-ohjelma voi olla osittain päällekkäinen PHARE-ohjelman 
ja erityisesti useita valtioita koskevan PHARE-ohjelman kanssa. Komission 
pyrkimyksenä on hallinnoida PACT-ja PHARE-ohjelmia koordinoidusti. Parlamentti on 
ehdottanut tarkistuksen lisäämistä 7 artiklaan, mutta koska kyseisessä artiklassa 
säädetään komiteamenettelystä, tarkistus ei sovi siihen sisältönsä puolesta. Sen vuoksi 
1 EYVL N:o C 343, 15.11.1996, s. 4. 
-2-
komissio ehdottaa, että tarkistus lisätään uutena 5 kohtana 6 artiklaan, jossa käsitellään 
esitettyihin hankkeisiin sovellettavia valintaperusteita. 
Näin ollen komissio muuttaa alkuperäisen ehdotuksensa seuraavasti: 
Muutettu ehdotus: 
NEUVOSTON ASETUS (EY) 
yhteisön rahoitustuen myöntämisestä yhdistettyjen tavarankuljetusten 
edistämiseksi toteutettavia toimia varten 
Alkuperäinen ehdotus Muutettu ehdotus 
4 artiklan 1 kohdan b alakohta 
(b) innovatiivisiin toimenpiteisiin, toisin 
sanoen tiettyihin investointeihin ja eräisiin 
muuttuviin käyttökustannuksiin 
henkilöstökustannuksia, energiankäyttöä ja 
taloudellisten tappioiden kattamista lukuun 
ottamatta. (b) innovatiivisiin toimenpiteisiin, toisin 
sanoen tiettyihin toiminnallisiin 
investointeihin ja eräisiin muuttuviin 
käyttökustannuksiin 
henkilöstökustannuksia, energiankäyttöä ja 
taloudellisten tappioiden kattamista lukuun 
ottamatta. 
6 artiklan 3 d alakohta 
(d) kustannustekijät (varsinkin tekijät, 
joiden avulla arvioidaan infrastruktuuriin, 
erityisesti rautatieinfrastruktuuriin, pääsyn 
mahdollistamisesta aiheutuvat 
rajakustannukset kokeiluhankkeiden 
kattaman palvelun osalta sekä muut tiedot, 
jotka mahdollistavat päätöksen tekemisen 
siitä, onko perusteltua antaa rahoitustukea 
infrastruktuuriin pääsystä aiheutuneisiin 
kustannuksiin; (d) kustannustekijät (varsinkin tekijät, 
joiden avulla arvioidaan infrastruktuuriin, 
erityisesti rautatie- ia sisävesiliikenteen 
infrastruktuuriin, pääsyn 
mahdollistamisesta aiheutuvat 
rajakustannukset kokeiluhankkeiden 
kattaman palvelun osalta sekä muut tiedot, 
jotka mahdollistavat päätöksen tekemisen 
siitä, onko perusteltua antaa rahoitustukea 
infrastruktuuriin pääsystä aiheutuneisiin 
kustannuksiin; 
Arvioitaessa, noudattaako 
toteutuessaan todennäköisesti 
kuljetuspolitiikan tavoitteita, 
ensisijaisesti huomioon 
muuttujat: 6 artiklan 4 kohta 
hanke Arvioitaessa, noudattaako hanke 
yhteisön toteutuessaan todennäköisesti yhteisön 
otetaan kuljetuspolitiikan tavoitteita, otetaan 
seuraavat ensisijaisesti huomioon seuraavat 
muuttujat: 
(a) ennuste liikenteeseen siirtymisestä 
(prosentteina reitin tai yhteyslinjan 
liikenteen kokonaismäärästä); 
(b) vaikutus muihin kyseisillä markkinoilla 
toimiviin kuljetuspalveluihin ja mahdolliset 
uudet markkinoille tulijat; (a) ennuste liikenteeseen siirtymisestä 
(prosentteina reitin tai yhteyslinjan 
liikenteen kokonaismäärästä); 
(b) vaikutus muihin kyseisillä markkinoilla 
toimiviin kuljetuspalveluihin ja mahdolliset 
uudet markkinoille tulijat; 
(c) hankkeen merkitys muille hankkeille, (c) hankkeen merkitys muille hankkeille, 
reiteille tai liikenteenharjoittajille; reiteille tai liikenteenharjoittajille; 
(d) ympäristön ja liikenneturvallisuuden (d) ympäristön ja liikenneturvallisuuden 
saamat hyödyt nykyiseen tarjontaan saamat hyödyt nykyiseen tarjontaan 
verrattuna. verrattuna; 
(e) hankkeen vaikutus Euroopan laajuisten 
liikenneverkkojen ia Euroopan laajuisten 
rautateiden rahtiliikenteen valtaväylien 
kehitykseen ja käyttöön. 
6 artiklan 5 kohta (uusi) 
5. Valinnassa on mvös otettava huomioon 
hankkeet jotka luovat yhteyksiä Keski- ia 
Itä-Euroopan maihin sekä hankkeet, jotka 
tuottavat yhteisvaikutuksia PHARE-
ohjelman kanssa. 
5. Komissio varmistaa myös, että hakemus 
täyttää tämän asetuksen sisältämät muut 
edellytykset, jotka ovat: 
(a) niiden valtioiden suostumus, joiden 
alueella hanke toteutetaan; £. Komissio varmistaa myös, että hakemus 
täyttää tämän asetuksen sisältämät muut 
edellytykset, jotka ovat: 
(a) niiden valtioiden suostumus, joiden 
alueella hanke toteutetaan; 
-5 
(b) hanke ei sisällä 
koskevia toimenpiteitä; infrastruktuuria (b) hanke ei sisällä 
koskevia toimenpiteitä; infrastruktuuria 
(c) hanke ei sisällä tutkimustoimenpiteitä; (c) hanke ei sisällä tutkimustoimenpiteitä; 
(d) varmuus siitä, että hankkeeseen 
osallistuvilla rautatieyhtiöillä on 
rautatieyritysten toimiluvista annetun 
neuvoston direktiivin 95/18/EY 2 artiklan 
mukainen toimilupa 27 päivästä kesäkuuta 
1997 alkaen. 
6. Jäljempänä 10 artiklassa tarkoitetusta 
arvioinnista ja seurannasta määrätään 
kunkin hankkeen hyväksymistä koskevassa 
tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitetussa 
päätöksessä. (d) varmuus siitä, että hankkeeseen 
osallistuvilla rautatieyhtiöillä on 
rautatieyritysten toimiluvista annetun 
neuvoston direktiivin 95/18/EY 2 artiklan 
mukainen toimilupa 27 päivästä kesäkuuta 
1997 alkaen. 
T Jäljempänä 10 artiklassa tarkoitetusta 
arvioinnista ja seurannasta määrätään 
kunkin hankkeen hyväksymistä koskevassa 
tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitetussa 
päätöksessä. 
7. Nämä päätökset osoitetaan tuensaajille ja 8^ Nämä päätökset osoitetaan tuensaajille ja 
jäsenvaltioille, joiden alueella kyseisten jäsenvaltioille, joiden alueella kyseisten 
yhdistettyjen kuljetusten reitit sijaitsevat. yhdistettyjen kuljetusten reitit sijaitsevat. 
Muilta osiltaan teksti säilyy ennallaan. 
-6-
ISSN 1024-4492 
KOM(97) 507 lopullinen 
ASIAKIRJAT 
FI 07 10 01 09 
Luettelonumero : CB-CO-97-516-FI-C 
ISBN 92-78-25676-5 
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto 
L-2985 Luxemburg 
Q.