38. vaatiiselvityksiäsiitä,ettänaiskauppanäyttäälisääntyneenKFOR-joukkojentultuaKosovoon,ja
kansainvälisenpoliisinosallistumisestakauppaan;pyytääasiaansekaantuneidenhenkilöidensyyttämistäjatuomitsemistaasianmukaisesti;
Turkki
39. onhuolissaansiitä,ettäperheväkivaltajamuutnaisiinkohdistuvanväkivallanmuodotovatmaassa
edelleenyleisiä;kehottaaTurkkiatarjoamaanuhreilletäysimääräisenlaillisensuojan,oikeusavunjatalou-dellisenavunsekäturvakotejajavastaaviajärjestelyjä,jotkapuuttuvatnytlähestäysin;pyytääkomissiotaseuraamaanalankehitystäjatkossakintiiviisti;
40. kehottaaTurkkiahyväksymäänsukupuoltentasa-arvonosaksirikoslainkuudettauudistuspakettia/dash
yleistensäännösten51artikla/dashjokakoskeekärjistetynprovosoiduissaolosuhteissatehtyjärikoksiajajotasovelletaanperinteisestisiveellisyydenvastaisiksikatsottuihinrikkomuksiin;kehottaalopettamaankäytän-nön,jonkamukaan”kunniarikoksista”langetetaan lievempiä tuomioitatapojenja perinteen perusteella(462 artikla), huomauttaen, että tällaiset rikokset tulisi katsoa harkituiksi murhiksi, sekä poistamaan”neitsyyden”käsitteenrikoslainraiskaustakoskevistasäännöksistä;
41. katsoo,että Turkissa edelleen solmittavatpakkoavioliitotrikkovat perusoikeuksia ja ovat naisiin
kohdistuvanväkivallanyksimuoto;pyytääTurkkiatoimimaantämänyleisenkäytännönlopettamiseksi;
*
**
42. kehottaapuhemiestävälittämääntämänpäätöslauselmanneuvostollejakomissiolle,asianomaisen
jäsenvaltion,hakijavaltioidenjavakautus-jaassosiaatiomaidenhallituksillejaparlamenteillesekävakaus-sopimuksenerityiskoordinaattorille.
P5_TA(2004)0383
JalkaväkimiinoistatehdynOttawansopimuksenuudelleentarkastelukonferenssi
Euroopan parlamentin päätöslauselma Euroopan unionin valmistautumisesta jalkaväkimiinoista
tehdynOttawansopimuksenuudelleentarkastelukonferenssiin
Euroopanparlamentti ,joka
/dash ottaahuomioon17.joulukuuta1992antamansapäätöslauselmanmiinojenaiheuttamistavammoista
jakuolonuhreista(1),29.kesäkuuta1995antamansapäätöslauselmanmaamiinoistajasokeuttavista
laseraseista(2) sekä päätöslauselman jalkaväkimiinat: murhaava este kehitykselle(3), 18. joulukuuta
1997antamansapäätöslauselmanvuoden1997yleissopimuksestajalkaväkimiinojenkieltämiseksijatuhoamiseksi(
4),25.lokakuuta2000antamansapäätöslauselmanjalkaväkimiinoista(5),6.syyskuuta
2001antamansapäätöslauselmantoimistaei-valtiollistentoimijoidensaamiseksisitoutumaanjalka-väkimiinojentäydelliseenkieltämiseen(
6)sekä13.helmikuuta2003antamansapäätöslauselmanräjäh-
tämättömientaisteluvälineiden(maamiinojenjarypälepommien)sekäköyhdytettyäuraaniasisältävienammustenhaitallisistavaikutuksista(
7),
(1) EYVLC21,25.1.1993,s.161.
(2) EYVLC183,17.7.1995,s.44.
(3) EYVLC183,17.7.1995,s.47.
(4) EYVLC14,19.1.1998,s.201.
(5) EYVLC197,12.7.2001,s.193.
(6) EYVLC72E,21.3.2002,s.352.
(7) EUVLC43E,19.2.2004,s.361.30.4.2004FI C104E/1075 Euroopanunioninvirallinenlehti
Torstai22.huhtikuuta2004
/dash ottaahuomioonneuvostonjakomissionjulkilausumistaBrysselissä12.ja13.joulukuuta2003pidet-
tävän Eurooppa-neuvoston kokouksen valmisteluista 4. joulukuuta 2003 antamansa päätöslausel-man(
1)40kohdan,jossase”kehottaaneuvostoapyytämäänEU:nnykyisiäjatuleviajäsenvaltioita
liittymäänmahdollisimmanpianyleissopimukseen,jokakoskeejalkaväkimiinojenkäytön,varastoin-nin, valmistuksen ja kuljetuksen kieltämistä sekä niiden hävittämistä, jotta Euroopan unioni voisiottaa varauksettomasti aktiivisen roolin vuonna 2004 pidettävässä yleissopimuksen ensimmäisessätarkistuskonferenssissa ja tukea sen maailmanlaajuistamista, vakaannuttamista ja täyttä täytäntöön-panoa”,
/dash ottaa huomioon komission tiedonannon Euroopan parlamentille ja neuvostolle ”Jalkaväkimiinojen
vastainentoiminta:Euroopanunionintoimienlujittaminen”jaehdotuksenEuroopanparlamentinjaneuvostonasetukseksijalkaväkimiinojenvastaisestatoiminnasta(KOM(2000)111),
/dash ottaa huomioon vuonna 1997 tehdyn sopimuksen jalkaväkimiinojen kieltämisestä ja tuhoamisesta
(Ottawansopimus),
/dash ottaahuomioonmiinojakoskevanEU:ntoimintastrategianvuosina2002/dash2004,/dash ottaahuomioontyöjärjestyksen37artiklan4kohdan,
A. toteaajälleenaikovansavakaastiestääsatojaihmisiäviikoittaintappavienjavammauttavienjalkaväki-
miinojenaiheuttamatkärsimyksetjauhrit,jotkaovatpääosinviattomiajapuolustuskyvyttömiäsivii-
leitäjaetenkinlapsia;toteaa,ettämiinathaittaavattaloudellistakehitystäjajälleenrakennustasekäpakolaistenjamaansisäisestisiirtymäänjoutuneidenihmistenpaluutajaettäniidenvakavatvaikutuk-setjatkuvatvuosienajanniidenasettamisenjälkeen,
B. ottaahuomioon,ettäjalkaväkimiinojenkäytön,varastoinnin,tuotannonjasiirtämisenkieltämistäja
niidenhävittämistäkoskevanyleissopimuksen(toiseltanimeltäänmiinakieltosopimus)ontähänmen-
nessäratifioinuttaisiihenonliittynyt141valtiotaja9muutavaltiotaonsenallekirjoittanut,
C. onhuolissaansiitä,että44maataeiolevieläliittynytmiinakieltosopimukseen(
2),
D. ottaahuomioon,ettäsopimusvaltiotnoudattavatyhätiukastimiinakieltosopimusta,sillä68valtiotaon
jotuhonnutyli31,5miljoonaamiinaaja13muussavaltiossamiinojentuhoaminenonparhaillaankäynnissä;ottaahuomioon,ettäkaikkisopimusvaltiot,joilleasetettuvarastojentuhoamisenmääräaikaon päättynyt, ovat ilmoittaneet saaneensa varastot tuhottua; toteaa lisäksi, että yli 90 prosenttiasopimusvaltioistaonnoudattanutniillealunperinasetettuavelvollisuuttaraportoidaavoimesti,
E. ottaahuomioon,ettätästäedistyksestähuolimattaarvioidaan,että78maallaonvielävarastoissaan
200/dash215miljoonaajalkaväkimiinaaja15000/dash20000ihmistäjoutuuyhävuosittainmaamiinojenuhreiksijamaamiinojaonvieläkinkylvettynä82maahanympärimaailmaa,
F. pitääkin 29. marraskuuta/dash3. joulukuuta 2004 Nairobissa Keniassa pidettävää sopimusvaltioiden
ensimmäistätarkistuskonferenssia(miinatontamaailmaakäsittelevääNairobinhuippukokousta)erittäintärkeänä,
G. ottaa huomioon, että nykyisin suurin osa maamiinoista asennetaan aseellisissa konflikteissa ja/tai
sisällissodissa, joissa maamiinoja saattavat käyttää sekä valtion asevoimat että aseistautuneet ei-valtiollisetryhmät,
(1) P5_TA(2003)0548.
(2) Arabiemiirikunnat, Armenia, Azerbaidžan, Bahrain, Bhutan, Egypti, Georgia, Intia, Iran, Irak, Israel, Kazakstan,
Kiina,Kirgisistan,Etelä-Korea,Pohjois-Korea,Kuuba,Kuwait,Laos,Latvia,Libanon,Libya,Marokko,Mikronesia,
Mongolia,Myanmar(Burma),Nepal,Oman,Pakistan,Palau,Papua-Uusi-Guinea,Saudi-Arabia,Singapore,Somalia,
SriLanka,Suomi,Syyria,Tonga,Tuvalu,Uzbekistan,Venäjä,Vietnam,VirojaYhdysvallat.C104E/1076 FI30.4.2004 Euroopanunioninvirallinenlehti
Torstai22.huhtikuuta2004
H. katsoo, että kansainvälisellä yhteisöllä on moraalinen velvollisuus pyrkiä saamaan kaikki tällaisten
konfliktien osapuolet, sekä valtiot että aseistautuneet ei-valtiolliset toimijat, sitoutumaan jalkaväki-miinojenkäytönlopettamiseen,jottanämäepäinhimillisetaseetsaadaantodellapoistetuksiyleismaa-ilmallisesti,
I. tunnustaa hallitusten, kansainvälisten järjestöjen ja kansalaisjärjestöjen toimet, joilla kannustetaan
aseistautuneitaei-valtiollisiatoimijoitaluopumaanjalkaväkimiinojenkäytöstä,
J. huomauttaa,ettätämäeimerkitseaseistautuneidenei-valtiollistentoimijoidentainiidentoiminnan
tukemistataioikeutuksentunnustamista,
K. katsoo,ettäaseistautuneidenei-valtiollistentoimijoidenolisiosoitettavanoudattavansaOttawanyleis-
sopimuksessavahvistettuahumanitaaristasäännöstöäerilaisinkonkreettisintavoin,esimerkiksilopet-tamallajalkaväkimiinojenkäytön,tuotannonjakaupan,allekirjoittamallaGenevaCall-järjestönlaati-man sitoumuksen, antamalla julkilausumia sekä helpottamalla miinanraivausta, miinojen riskeihinliittyväävalistustyötä,uhrienauttamistajahumanitaaristamiinatoimintaahallinnassaanolevillaalueilla;
1. kehottaakaikkiavaltioita,jotkaeivätoleallekirjoittaneetsopimustajalkaväkimiinojenkäytön,varas-
toinnin, tuotannon ja siirtämisen kieltämisestä sekä niiden tuhoamisesta, liittymään sopimukseen vii-pymättäjajokatapauksessaennenyleissopimuksenensimmäistätarkistuskonferenssia;
2. kehottaakaikkiavaltioita,jotkaovatallekirjoittaneetsopimuksenmuttaeivät oleratifioineet sitä,
ratifioimaansenensitilassa;
3. kehottaakaikkiavaltioita,jotkaeivätoleratifioineetsopimustatailiittyneetsiihen,antamaanvapaa-
ehtoisestitietoja,jottamiinojakoskeviamaailmanlaajuisiatoimiavoitaisiintehostaa;
4. kehottaaYhdysvaltojaperuuttamaanilmoituksensa,jonkamukaanseeiaioliittyäsopimukseen,ja
kehottaasitämuuttamaanpäätöstään,jonkamukaanseaikoosäilyttäähallussaanolevat8,8miljoonaaniinkutsuttua”älykästä”jalkaväkimiinaa(joissaonmiinanitsensätuhoavamekanismi)jajonkamukaanseaikoo lopettaa ”perinteisten” jalkaväki- ja ajoneuvomaamiinojen käytön vasta vuoden 2010 jälkeen elineljävuottaaiempaatavoitepäivämääräämyöhemmin;
5. kehottaaniitälaajentuneenEuroopanunioninneljääjäsenvaltiota,jotkaeivätvieläoleratifioineet
vuoden1997miinakieltosopimustataieivätoleliittyneetsiihen,tekemäännäinviipymättäjajokatapauk-sessaennenyleissopimuksenensimmäistätarkistuskonferenssia;
6. kehottaakaikkiasopimusvaltioitanoudattamaanBangkokissa,Thaimaassa,syyskuussa2003järjeste-
tyssäsopimusvaltioidenviidennessäkokouksessaesitettyäkehotustajaosallistumaan”mahdollisimmankor-keallatasolla”Nairobinhuippukokoukseen;
7. kehottaakaikkiavaltioitajamuitaasianomaisiatoimijoitaantamaanennenNairobinhuippukokousta
jälleenvakuutuksensiitä,ettäneovatsitoutuneetnoudattamaanyleissopimuksenhumanitaarisiatavoitteita,varmistamaan,ettäensimmäinentarkistuskonferenssionmerkittävävirstanpylvässaavutustenkirjaamisessajajäljelläolevienhaasteidenarvioinnissa,sekäjulistamaanhuippukokouksessaolevansayhähorjumattajapäättäväisestisitoutuneitalopettamaanjalkaväkimiinojenaiheuttamankärsimyksen;
8. pitäämyönteisenäpuheenjohtajavaltion13.helmikuuta2004Euroopanunioninpuolestamiinatonta
maailmaakäsittelevänvuoden2004Nairobinkonferenssinedelläantamaajulkilausumaa:”Ensimmäisessätarkistuskonferenssissaeipitäisipelkästäänarvioida,mitäonsaatuaikaan,vaanhuomiopitäisikohdistaamyöstulevaisuuteen.EUtoivoo,ettävuoden2004Nairobinkonferenssissaonnistutaansopimaanselkeästäja toteutettavissa olevasta toimintasuunnitelmasta, johonsisältyy tarvittavia konkreettisia toimia, joidenavullavuosina2004/dash2009voidaansaadaaikaanmerkittävääedistystä”;
9. katsoo,ettäNairobissapidettäväensimmäinentarkistuskonferenssiolisisuunniteltavasellaiseksi,että
siinäkorostetaantähänmennessäsaavutettuaedistystäOttawansopimuksenneljänperustavoitteensaavut-tamisessa,jotkaovatmiinoitettujenalueidenraivaus,uhrienauttaminen,jalkaväkimiinavarastojentuhoami-nenjasopimuksentekeminenyleismaailmalliseksi;30.4.2004FI C104E/1077 Euroopanunioninvirallinenlehti
Torstai22.huhtikuuta2004
10. kehottaaOttawansopimustauudelleentarkastelevaaNairobinkonferenssiaosoittamaanvoimakasta
pyrkimystäsiihen,ettäkaikkiaei-valtiollisiatoimijoitakehotetaanallekirjoittamaanGenevaCall-järjestönsitoumus,jokakoskeejalkaväkimiinojentäydellistäkieltämistäsekäyhteistyötämiinoihinliittyvissätoi-missa;kehottaamyöntämäänlisääresurssejahumanitaarisistasyistäharjoitettuunmiinanraivaukseen,mii-nojenriskeistävalistamiseensekämiinojenuhrienhoitoonjalääkinnälliseen,sosiaaliseenjataloudelliseenkuntouttamiseen ja kehottaa myöntämäänlisää resursseja miinoista kärsiville maille miinaräjähdyksissähenkiinjääneidenasianmukaisenjariittäväntuentoteuttamiseksivaltionhallinnassataikäytännössäaseis-tautuneidenei-valtiollistentoimijoidenhallussaolevillaalueilla;
11. vaatii,ettäuudelleentarkastelunyhteydessäarvioidaanmyösedistystänäidentavoitteidensaavutta-
misenkannaltaolennaisentärkeissäkysymyksissä,joitaovatetenkinvoimavarojenhyödyntäminen,tietojenvaihto,kiellettyjentoimienestämiseksijalopettamiseksitoteutettavattoimenpiteetsekätoimenpiteet,joillahelpotetaanvaatimustennoudattamista;kehottaavaltio-osapuoliaennentarkistuskonferenssiatoteuttamaankansalliseentoimeenpanoonliittyvänlainsäädännön(9artiklanedellyttämällätavalla)sekärangaistukset,jottavoitaisiinestäätaitukahduttaakaikenlainensopimuksessakiellettytoiminta,johonhenkilötsyyllisty-vätnäidenvaltioidenlainkäyttövaltaantaivalvontaankuuluvillaalueilla;
12. muistuttaa,ettäEuroopanyhteisöonluvannut240miljoonaaeuroavuosiksi2002/dash2009jaettä
yhteisönmiinoihinliittyvätoimintastrategiakeskittyyviiteentoisiaantukevaanosa-alueeseen(jalkaväkimii-nojenkäytönleimaaminenkielteiseksijaniidentäydellisenkieltämisentukeminen,miinojenriskeistävalis-taminen, miinanraivaus, uhrien auttaminen ja varastojen tuhoaminen) ja siinä asetetaan painopisteeksitaloudellinentukimaille,jotkanoudattavatmiinakieltosopimuksenperiaatteitajavelvoitteita;
13. muistuttaakuitenkin,ettäEuroopanunionivoihumanitaarisissahätätilanteissaharkitataloudellisen
tuenantamistamyösvaltioille,jotkaeivätolemukanamiinakieltosopimuksessa;huomauttaa,ettätuenehtonaonentiseentapaanoltavase,ettävastaanottajamaaosoittaapoliittistatahtoatoimiayleissopimuk-
seenliittymisenhyväksi;
14. kehottaaneuvostoajaEU:njäsenvaltiotaomaksumaanyhtenäisenkannantarkistuskonferenssissa;
15. kehottaa neuvostoa ja komissiotajatkamaan tukea toimille, joilla ei-valtiolliset toimijat pyritään
saamaanmukaanmiinakieltoon;huomauttaa,ettätämäeimerkitseei-valtiollistentoimijoidentainiidentoiminnantukemistataioikeutuksentunnustamista;
16. muistuttaa, että miinankieltosopimuksessa oli kunnianhimoista se, että siinä asetettiin miinan-
raivaukselle maailmanlaajuiset tavoitteet, ja että ensimmäiset miinanraivauksen määräajat tulevat eteenvuonna2009;pitäävalitettavana,ettämiinanraivauksenhitausjamaamiinojenottaminenkäyttöönuusissakonflikteissa merkitsee, ettei tavoitteita saavuteta, elleivät kaikki valtio-osapuolet osoita selvästi entistävoimakkaampaapoliittistatahtoajasitoudumyöntämääntarvittavia resursseja;kehottaakaikkiavaltio-osapuolia, joita miinakysymys koskee, laatimaan ja toteuttamaan miinoihin liittyviä strategisia ja
toteuttamiskelpoisiatoimintasuunnitelmia,jotkavastaavatsopimuksessaesitettyjäaikatauluja;
17. pyytää,ettäunioninvaltuuskuntaanmiinatontamaailmaakäsittelevässäNairobinhuippukokouk-
sessaotetaanmukaanEuroopanparlamentinvaltuuskunta,jottavarmistetaanEuroopanunionintoimienjatkuvaseurantajasenjohtoasemanäissätoimissa;
18. kehottaapuhemiestävälittämääntämänpäätöslauselmankomissiolle,neuvostolle,jäsenvaltioiden
hallituksille,YhdistyneidenKansakuntienpääsihteerille,Etyjinpääsihteerille,PunaisenRistinkansainvälisellekomitealle,kansainvälisellekampanjallemaamiinojenkieltämiseksi,AKT:njaEU:nyhteiselleparlamentaa-riselleedustajakokouksellesekäAmerikanyhdysvaltojen,VenäjänfederaationjaKiinankansantasavallanhallituksillejasopimusvaltioidenensimmäisentarkistuskonferenssinpuheenjohtajaehdokkaalle.C104E/1078 FI30.4.2004 Euroopanunioninvirallinenlehti
Torstai22.huhtikuuta2004