Muutettu ehdotus neuvoston direktiiviksi asuinpaikan muutoksen yhteydessä lopullisesti toiseen jäsenvaltioon siirrettyjen tai väliaikaisesti muussa kuin niiden rekisteröintijäsenvaltiossa käytettävien yksityisten moottoriajoneuvojen verokohtelusta /* KOM/99/0165 lopull. - CNS 98/0025 */



Virallinen lehti nro C 145 , 26/05/1999 s. 0006



Muutettu ehdotus neuvoston direktiiviksi asuinpaikan muutoksen yhteydessä lopullisesti toiseen jäsenvaltioon siirrettyjen tai väliaikaisesti muussa kuin niiden rekisteröintijäsenvaltiossa käytettävien yksityisten moottoriajoneuvojen verokohtelusta(1) (1999/C 145/06) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) KOM(1999) 165 lopull. - 98/0025(CNS) (Komission esittämä EY:n perustamissopimuksen 189 A (2) artiklan nojalla 16 päivänä huhtikuuta 1999) >Alkuperäinen ehdotus> EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka >Muutettu ehdotus> EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka >Alkuperäinen ehdotus> ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 99 artiklan, >Muutettu ehdotus> ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 99 artiklan, >Alkuperäinen ehdotus> ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon, ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon, sekä katsoo, että Johdanto-osan 1 kappale verotukselliset esteet henkilöiden ja heidän henkilökohtaisen omaisuutensa, mukaan lukien moottoriajoneuvot, vapaalle liikkuvuudelle on poistettava yhtenäismarkkinoilta, Johdanto-osan 2 kappale muissa kuin rekisteröintijäsenvaltiossa väliaikaisesti käytettyjä yksityisiä moottoriajoneuvoja koskeva yhteisön lainsäädäntö on nykyisin tarpeettoman rajoittava yhtenäismarkkinoiden periaatteiden kannalta, Johdanto-osan 3 kappale lisäksi asuinpaikkansa jäsenvaltiosta toiseen muuttaville henkilöille kuuluvien moottoriajoneuvojen verokohtelua koskeva yhteisön nykyinen lainsäädäntö voi aiheuttaa näille henkilöille tarpeettoman hallinnollisen rasitteen sen osoittamiseksi, että verovelvollisuutta ei ole, Johdanto-osan 4 kappale tämän vuoksi yhteisön alueella tiettyjen kulkuneuvojen väliaikaisessa maahantuonnissa sovellettavista verovapautuksista annetussa neuvoston direktiivissä 83/182/ETY(2) ja luonnollisten henkilöiden henkilökohtaisen omaisuuden lopullisessa maahantuonnissa jäsenvaltiosta sovellettavista verovapautuksista annetussa neuvoston direktiivissä 83/183/ETY(3) olevat verovapautusten ehdot eivät vastaa nykyisiä henkilöiden ja tavaroiden vapaaseen liikkumiseen liittyviä tarpeita, Johdanto-osan 5 kappale direktiivit 83/182/ETY ja 83/183/ETY eivät enää missään tapauksessa täsmällisesti kata jäsenvaltioiden yhtenäismarkkinoiden käyttöönotosta lähtien soveltamia moottoriajoneuvojen verojärjestelmiä; niiden soveltaminen arvonlisäverosta vapauttamiseen on jo kumottu yhteisen arvonlisäverojärjestelmän täydentämisestä ja direktiivin 77/388/ETY muuttamisesta verotuksellisten rajojen poistamiseksi annetun neuvoston direktiivin 91/680/ETY(4) 2 artiklassa; käytännössä omaisuuden verottaminen asuinpaikan muutoksen yhteydessä on vain moottoriajoneuvoja koskeva ongelma, eikä muita hyödykkeitä koskevista verovapautuksista enää tarvitse säätää; muista kuin asuinpaikan muutokseen liittyvistä lopullisista vapautuksista ei enää tarvitse säätää, Johdanto-osan 6 kappale jäsenvaltioiden välisistä moottoriajoneuvojen verotason eroista johtuvat väärinkäytökset on kuitenkin estettävä; tämän vuoksi on edelleen tarpeen säätää tietyistä asukkaiden muissa jäsenvaltioissa rekisteröityjen kulkuneuvojen käyttöä koskevista rajoituksista, Johdanto-osan 7 kappale tämän vuoksi direktiivien 83/182/ETY ja 83/183/ETY säännökset on saatettava ajan tasalle, ja nämä direktiivit olisi kumottava ja korvattava yhdellä yhdistetyllä direktiivillä, Johdanto-osan 8 kappale jäsenvaltioiden ei pidä kantaa veroja asuinpaikkaa toisista jäsenvaltioista muuttavien henkilöiden näistä jäsenvaltioista niiden alueelle siirtämistä yksityisistä moottoriajoneuvoista, Johdanto-osan 9 kappale jäsenvaltioiden ei pidä tietyissä määritellyissä tilanteissa kantaa veroja toisissa jäsenvaltioissa rekisteröidyistä yksityisistä moottoriajoneuvoista, kun näitä kulkuneuvoja käytetään tilapäisesti niiden alueella, Johdanto-osan 10 kappale verovelvollisuuden määrittämistä varten on tarpeen määritellä kulkuneuvon käyttäjän pysyvä asuinpaikka, Johdanto-osan 11 kappale asuinpaikkaa muutettaessa ei uudessa jäsenvaltiossa pidä joutua maksamaan veroa tietyillä edellytyksillä ja edellyttäen, että kulkuneuvo on hankittu edellisen asuinjäsenvaltion verosääntöjen mukaisesti, Johdanto-osan 12 kappale väliaikainen käyttö toisessa jäsenvaltiossa on sallittava veroja maksamatta kuudeksi kuukaudeksi kahdentoista kuukauden ajalla; sellaisen henkilön osalta, jolla on ammatilliset siteet toiseen jäsenvaltioon, tämä olisi pidennettävä yhdeksään kuukauteen, Johdanto-osan 13 kappale sisämarkkinoiden etujen vuoksi on tarpeen ottaa käyttöön jonkin verran joustavuutta muissa kuin rekisteröintijäsenvaltiossa tapahtuvan vuokrakulkuneuvojen käytön osalta tietyillä edellytyksillä; lisäksi on tarpeen nimenomaisesti säätää muiden henkilöiden kuin omistajan mahdollisuudesta käyttää kulkuneuvoja, ja tietyissä olosuhteissa on tarpeen sallia jäsenvaltion asukkaan käyttää toisessa jäsenvaltiossa rekisteröityä kulkuneuvoa, Johdanto-osan 14 kappale on tarpeen antaa sääntöjä yksityisajoneuvon väliaikaisesta ammattikäytöstä toisessa jäsenvaltiossa, >Muutettu ehdotus> Ei muutoksia >Alkuperäinen ehdotus> Johdanto-osan 15 kappale toisessa jäsenvaltiossa väliaikaisesti käytettäessä peruuttamattomasti vaurioituneista kulkuneuvoista ei saisi seurata verovelvollisuutta, >Muutettu ehdotus> Johdanto-osan 15 kappale toisessa jäsenvaltiossa väliaikaisesti käytettäessä peruuttamattomasti vaurioituneista kulkuneuvoista ei saisi seurata verovelvollisuutta omistajalle, kun kulkuneuvo poistetaan liikenteestä tarkoituksena sen romuttaminen tai hävittäminen, >Alkuperäinen ehdotus> Johdanto-osan 16 kappale henkilöt, jotka haluavat käyttää kulkuneuvoja muussa kuin asuinpaikkansa sijaintijäsenvaltiossa, olisi oikeutettava rekisteröimään kulkuneuvoja näissä jäsenvaltioissa; näissä tapauksissa verot on maksettava rekisteröintijäsenvaltiossa; lisäksi omistajan asuinpaikan sijaintijäsenvaltio voi kieltää näiden kulkuneuvojen käytön alueellaan, >Muutettu ehdotus> Ei muutoksia >Alkuperäinen ehdotus> Johdanto-osan 17 kappale jos sääntöjen rikkomisia havaitaan, mahdollisesti määrättävien rangaistusten on oltava oikeassa suhteessa rikkomiseen, >Muutettu ehdotus> Johdanto-osan 17 kappale jos sääntöjen rikkomisia havaitaan, mahdollisesti määrättävien rangaistusten on oltava oikeassa suhteessa rikkomiseen: henkilö voi valita, maksaako hän kyseisen jäsenvaltion veron vai viekö kulkuneuvon jäsenvaltiosta maksamatta veroa, >Alkuperäinen ehdotus> Johdanto-osan 18 kappale jos jäsenvaltioilla on oikeus määrätä rekisteröintiveroja tai vastaavia veroja muista jäsenvaltioista tuleville käytetyille kulkuneuvoille, niiden on Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 95 artiklan mukaisesti varmistettava, että perittävä vero ei ylitä samanlaisten kotimarkkinoilla olevien kulkuneuvojen arvoon sisältyvän jäännösveron määrää, Johdanto-osan 19 kappale kiistakysymyksissä asianomaisten jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on neuvoteltava keskenään; lisäksi näissä tapauksissa veroa ei pidä määrätä, ennen kuin asianomaiset toimivaltaiset viranomaiset ovat päässeet tulokseen näissä neuvotteluissa; komission on tehtävä asiassa päätös, jos toimivaltaiset viranomaiset eivät pääse tulokseen, >Muutettu ehdotus> Ei muutoksia >Alkuperäinen ehdotus> ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN: >Muutettu ehdotus> ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN: >Alkuperäinen ehdotus> I OSASTO Yleiset säännökset 1-15 artikla >Muutettu ehdotus> I OSASTO Yleiset säännökset Ei muutoksia (1) EYVL C 108, 7.4.1998, s. 75. (2) EYVL L 105, 23.4.1983, s. 59. (3) EYVL L 105, 23.4.1983, s. 64. (4) EYVL L 376, 31.12.1991, s. 1.