Ehdotus neuvoston päätös Euroopan yhteisön ja Kroatian tasavallan välisen, Itävallan läpi tapahtuvaan Kroatian kauttakulkuliikenteeseen sovellettavaa ekopistejärjestelmää koskevan sopimuksen tekemisestä kirjeenvaihtona /* KOM/2003/0121 lopull. - CNS 2003/0051 */





Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan yhteisön ja Kroatian tasavallan välisen, Itävallan läpi tapahtuvaan Kroatian kauttakulkuliikenteeseen sovellettavaa ekopistejärjestelmää koskevan sopimuksen tekemisestä kirjeenvaihtona (komission esittämä) PERUSTELUT 1. Euroopan yhteisön ja Kroatian tasavallan välinen kaupan alan asioita ja kaupan alaan liittyviä asioita koskeva väliaikainen sopimus [1] tehtiin 28. tammikuuta 2002 ja tuli voimaan 1. maaliskuuta 2002. Tämän sopimuksen liitteenä olevassa, maanteiden kauttakulkuliikennettä koskevassa pöytäkirjassa nro 6 vahvistetaan, että Itävallan läpi tapahtuvaan Kroatian tasavallan kauttakulkuliikenteeseen sovelletaan 1. tammikuuta 2003 lähtien ekopistejärjestelmää. [1] EYVL L 330, 14.12.2001, s. 3. Pöytäkirjan 2 artiklan 2 kohdan b alakohdan mukaan sopimuspuolet sopivat kirjeenvaihtona laskentajärjestelmästä sekä ekopisteiden hallintoa ja valvontaa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä ja menettelyistä. Niiden on oltava Itävallan, Suomen ja Ruotsin Euroopan unioniin liittymistä koskevan asiakirjan pöytäkirjassa nro 9 olevan 11 artiklan ja 14 artiklan 2 kohdan mukaisia. 2. Kirjeenvaihdosta käytiin neuvotteluja heinä- ja marraskuussa 2002. Neuvottelujen aikana komission yksiköt antoivat neuvotteluista tietoa jäsenvaltioille ja kuulivat niitä käsitellyistä asioista. Oheinen teksti parafoitiin 15. marraskuuta 2002 väliaikaisen sopimuksen perusteella perustetussa liikenteen alakomiteassa. Samassa yhteydessä tarkasteltiin, miten Itävallan tasavallan ja Kroatian tasavallan välinen järjestelmä on toiminut vuonna 2002. Tarkastelussa ei havaittu, että järjestelmässä olisi esiintynyt syrjintää. 3. Sopimuksessa vahvistetaan Kroatian kuorma-autoille myönnettävien ekopisteiden määrä vuodeksi 2003 sen periaatteen mukaisesti, ettei yhteisön raskaisiin hyötyajoneuvoihin sovelleta epäsuotuisampaa kohtelua. Lisäksi siinä määrätään järjestelmän hallinnoinnissa tarvittavista asiakirjoista, työjärjestyksestä ja valvontamenetelmistä. Komissio pyytää neuvostoa päättämään sopimuksen allekirjoittamisesta ja väliaikaisesta soveltamisesta sekä aloittamaan sopimuksentekomenettelyn. Näin ollen se antaa neuvostolle seuraavat kaksi ehdotusta: 1. Ehdotus neuvoston päätökseksi kirjeenvaihtona tehdyn, Itävallan läpi tapahtuvaan Kroatian kauttakulkuliikenteeseen sovellettavaa ekopistejärjestelmää koskevan sopimuksen allekirjoittamisesta ja väliaikaisesta soveltamisesta. 2. Ehdotus neuvoston päätökseksi kyseisen sopimuksen tekemisestä. 2003/0051 (CNS) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan yhteisön ja Kroatian tasavallan välisen, Itävallan läpi tapahtuvaan Kroatian kauttakulkuliikenteeseen sovellettavaa ekopistejärjestelmää koskevan sopimuksen tekemisestä kirjeenvaihtona EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 71(1) artiklan yhdessä 300 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan ensimmäisen virkkeen ja 300 artiklan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan kanssa, ottaa huomioon komission ehdotuksen [2], [2] EYVL C , , s. . ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon [3], [3] EYVL C , , s. . sekä katsoo seuraavaa: 1) Euroopan yhteisön ja Kroatian tasavallan välisessä kaupan alan asioita ja kaupan alaan liittyviä asioita koskevassa sopimuksessa [4] ja erityisesti maanteiden kauttakulkuliikennettä koskevassa pöytäkirjassa nro 6 olevan 2 artiklan 2 kohdan b alakohdassa vahvistetaan sellaisen ekopistejärjestelmän soveltaminen, joka vastaa Itävallan, Suomen ja Ruotsin Euroopan unioniin liittymistä koskevan asiakirjan pöytäkirjassa nro 9 olevassa 11 artiklassa määrättyä järjestelmää. [4] EYVL L 330, 14.12.2001, s. 3. 2) Komissio on neuvotellut Euroopan yhteisön puolesta yhteisön ja Kroatian tasavallan välisen kirjeenvaihtona tehdyn sopimuksen, jossa vahvistetaan laskentajärjestelmä sekä ekopisteiden hallintoa ja valvontaa koskevat yksityiskohtaiset säännöt ja menettelyt. 3) Tämä sopimus on allekirjoitettu yhteisön puolesta ... päivänä ...kuuta ... sen mahdollista myöhempää lopullista hyväksymistä ennakoiden ... päivänä ...kuuta ... tehdyn neuvoston päätöksen .../.../EY mukaisesti. 4) Sopimus olisi hyväksyttävä, ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: 1 artikla Hyväksytään yhteisön puolesta Euroopan yhteisön ja Kroatian tasavallan välinen kirjeenvaihtona tehty, Itävallan läpi tapahtuvaan Kroatian kauttakulkuliikenteeseen sovellettavaa ekopistejärjestelmää koskeva sopimus. Kirjeenvaihdon teksti on tämän päätöksen liitteenä. 2 artikla Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja Euroopan yhteisön ja Kroatian tasavallan välinen kirjeenvaihtona tehtävä SOPIMUS Itävallan läpi tapahtuvaan Kroatian kauttakulkuliikenteeseen 1 päivästä tammikuuta 2003 sovellettavasta ekopistejärjestelmästä A. Euroopan yhteisön kirje Arvoisa herra, Minulla on kunnia ilmoittaa, että Euroopan yhteisön ja Kroatian tasavallan välisen väliaikaisen sopimuksen pöytäkirjan nro 6 2 artiklan 2 kohdan b alakohdan määräysten mukaisesti käytyjen Kroatian tasavallan ja Euroopan yhteisön valtuuskuntien neuvottelujen tuloksena on sovittu seuraavaa: "1. Itävallan läpi kauttakulkuliikennettä harjoittaville Kroatian raskaille tavarankuljetusajoneuvoille myönnetään 171 904 ekopistettä vuodeksi 2003. 'Rollende Landstraßea' käyttäville Kroatian ajoneuvoille myönnetään ylimääräisiä ekopisteitä enintään 40 prosenttia vuotuisten ekopisteiden kokonaismäärästä eli 68 762 ekopistettä. Rollende Landstraßen käyttämiseen liittyvät ekopisteet myönnetään Kroatian viranomaisille siten, että kahdesta Rollende Landstraßea käyttäen tehdystä edestakaisesta matkasta myönnetään kahta maantiematkaa vastaava määrä ekopisteitä. Itävaltalaiset yhdistettyjen kuljetusten yhtiöt toimittavat kuukausittain Kroatian tasavallan meriasiain, liikenne- ja tietoliikenneministeriölle kuukausikohtaiset tiedot Kroatian liikennöitsijöistä, jotka käyttävät yhdistettyjä kuljetuksia Itävallassa tapahtuvassa kauttakulkuliikenteessä. Liitteessä A lueteltuihin tai ECMT-luvalla suoritettuihin kauttakulkumatkoihin ei sovelleta ekopistejärjestelmää. 2. Kroatiasta olevalla raskaan tavarankuljetusajoneuvon kuljettajalla on oltava Itävallan alueella mukanaan valvontaviranomaisten vaatimuksesta esitettäväksi joko: a) liitteen B mukainen asianmukaisesti täytetty vakiomuotoinen lomake, tai Itävallan asiakirja, jossa vahvistetaan kyseisen kuljetuksen osalta suoritetut ekopistemaksut, jäljempänä 'ekokortti', tai b) moottoriajoneuvoon asennettu elektroninen laite, joka mahdollistaa automaattisen ekopisteiden veloittamisen, jäljempänä 'ekopisteitä rekisteröivä elektroninen tunniste', tai c) asianmukainen asiakirja, josta käy ilmi, että kyseessä on liitteessä A määritelty tai ECMT-luvalla suoritettava ekopistejärjestelmästä vapautettu kuljetus, tai d) asianmukainen asiakirja, jolla osoitetaan, että kyseessä ei ole kauttakulkumatka, ja jos ajoneuvoon on asennettu ekopisteitä rekisteröivä elektroninen tunniste, sen on oltava kytkettynä edellä tarkoitettuun asentoon. Itävallan toimivaltaisten viranomaisten on annettava ekokortti ekopisteiden ja ekokorttien valmistus- ja jakelukustannusten suuruisen maksun suorittamista vastaan. 3. Ekopisteitä rekisteröiviä elektronisia tunnisteita valmistetaan, ohjelmoidaan ja asennetaan liitteessä C määrättyjen yleisten teknisten määräysten mukaisesti. Kroatian tasavallan meriasiain, liikenne- ja tietoliikenneministeriöllä on lupa hyväksyä, ohjelmoida ja asentaa tunnisteita. Tunniste on ohjelmoitava niin, että siitä käy ilmi tuotannon vaatimustenmukaisuutta koskevassa asiakirjassa (COP-asiakirjassa) mainittu rekisteröintimaa ja moottoriajoneuvon NOx-päästöjen määrä 4 kohdan mukaisesti. Tunniste kiinnitetään moottoriajoneuvon tuulilasiin. Se on sijoitettava liitteen D määräysten mukaisesti. Se ei saa olla siirrettävissä. 4. Mikäli Kroatiasta tuleva raskas tavarankuljetusajoneuvo on rekisteröity 1 päivänä lokakuuta 1990 tai sen jälkeen, sen kuljettajalla on lisäksi oltava ja hänen on pyynnöstä esitettävä liitteen E mukainen lomake (COP-asiakirja), josta käy ilmi ajoneuvon NOx-päästöjen määrä. Jos raskaan tavarankuljetusajoneuvon ensimmäinen rekisteröinti on tapahtunut ennen 1 päivää lokakuuta 1990 tai siitä ei esitetä todistusta, ajoneuvon COP-arvona pidetään arvoa 15,8 g/kWh. 5. Kroatian tasavallan meriasiain, liikenne- ja tietoliikenneministeriöllä on lupa antaa 2-4 kohdassa tarkoitettuja asiakirjoja ja ekopisteitä rekisteröiviä elektronisia tunnisteita. 6. Jos ajoneuvo ei käytä ekopisteitä rekisteröivää elektronista tunnistetta, vaadittava määrä ekopisteitä on kiinnitettävä ekokorttiin ja mitätöitävä. Ekokortti mitätöidään jollakin seuraavista tavoista: a) leimaamalla ekokortti ekokorttien leimauskoneella, b) ottamalla ekokorttiin Itävallan rajaviranomaisten leima Itävaltaan tultaessa, c) ottamalla ekokorttiin liikenteenharjoittajan kansallisten viranomaisten leima ja päiväysmerkintä ennen Itävallan alueelle saapumista, d) ottamalla ekokorttiin leima siinä virastossa, jossa ekopisteitä rekisteröiviä elektronisia tunnisteita asennetaan. Liitteessä F luetellaan ne Itävallan raja-asemat, joilla on ekokorttien leimauskone. Itävallan viranomaiset ottavat täytetyn ekokortin ensimmäisen sivun tai toimivaltaisten viranomaisten on toimitettava se Itävallan viranomaisille kolmen kuukauden kuluessa matkan päättymisestä tilastoja varten. Komissio tekee näin saatujen tilastotietojen perusteella ehdotukset ekopisteiden varaston jakamisesta. Jos ajoneuvoon on asennettu ekopisteitä rekisteröivä elektroninen tunniste ja on vahvistettu, että ajoneuvo tekee ekopisteitä vaativan kauttakulkumatkan, Kroatian tasavallalle myönnettyjen ekopisteiden kokonaismäärästä vähennetään ajoneuvossa olevaan tunnisteeseen rekisteröityjä NOx-päästöjä vastaava ekopisteiden määrä. Tässä käytetään Itävallan viranomaisten perustamaa ja hoitamaa järjestelmää. Kahdenvälistä kuljetusta suorittavassa ajoneuvossa, jossa on ekopisteitä rekisteröivä elektroninen tunniste, on tunniste kytkettävä ennen Itävallan alueelle saapumista asentoon, josta käy ilmi, että kyseessä ei ole kauttakulkumatka. Jos käytetään ekokorttia ja vetoautoa vaihdetaan kauttakulkumatkan aikana, maahan tultaessa annettu maksutosite on voimassa ja se on säilytettävä. Jos uuden vetoauton COP-arvo on suurempi kuin lomakkeessa ilmoitettu arvo, lisäksi tarvittavat, uuteen korttiin kiinnitetyt ekopisteet on mitätöitävä maasta poistuttaessa. 7. Jatkuvia kuljetuksia, jotka edellyttävät Itävallan rajan ylittämistä junalla joko perinteisellä rautatiekuljetuksella tai yhdistetyllä kuljetuksella ja rajan ylittämistä maanteitse ennen rautatiekuljetusta tai sen jälkeen, ei pidetä Itävallan kautta tapahtuvana tavaroiden kauttakulkuliikenteenä vaan kahdenvälisinä kuljetuksina. Kahdenvälisinä kuljetuksina pidetään sellaisia Itävallan kautta suoritettavia jatkuvia kuljetuksia, joissa käytetään seuraavia rautateiden pääteasemia: Fürnitz, Villach Süd, Sillian, Innsbruck/Hall, Brennersee, Graz. 8. Ekopisteet ovat voimassa sen vuoden 1 päivästä tammikuuta, joksi ne on myönnetty, seuraavan vuoden 31 päivään tammikuuta. 9. Jos Kroatiasta oleva raskaan tavarankuljetusajoneuvon kuljettaja tai yritys rikkoo tämän sopimuksen määräyksiä, seuraamukset ovat voimassa olevan kansallisen lainsäädännön mukaisia. Komissio sekä Itävallan ja Kroatian toimivaltaiset viranomaiset antavat toisilleen lainkäyttövaltansa rajoissa hallinnollista apua näiden rikkomusten tutkimisessa ja seuraamusten määrittämisessä varmistamalla erityisesti, että ekokortteja ja ekopisteitä rekisteröiviä elektronisia tunnisteita käytetään ja käsitellään asianmukaisesti. Tarkastuksia voidaan suorittaa muuallakin kuin sisärajoilla Euroopan yhteisön jäsenvaltion harkinnan mukaan ja tasapuolisuutta asianmukaisesti noudattaen. 10. Itävallan valvontaviranomaiset voivat toteuttaa tarpeellisia toimenpiteitä noudattamalla kuitenkin asianmukaisesti suhteellisuuden periaatetta, jos ajoneuvoon on asennettu ekopisteitä rekisteröivä elektroninen tunniste ja kyseessä on vähintään yksi seuraavista tilanteista: a) Ajoneuvo tai sen kuljettaja on syyllistynyt toistuviin rikkomuksiin. b) Kroatialla ei ole riittävästi ekopisteitä jäljellä. c) Muu kuin 3 kohdassa valtuutettu osapuoli on omavaltaisesti käsitellyt tai muuttanut tunnistetta. d) Kroatia ei ole myöntänyt ajoneuvolle riittävästi ekopisteitä kauttakulkumatkaa varten. e) Ajoneuvolla ei ole asianmukaista 2 kohdan c tai d alakohdan mukaista asiakirjaa, joka oikeuttaa tunnisteen kytkemisen tilaan, joka osoittaa, että on kyse muusta kuin kauttakulkumatkasta Itävallan alueella. f) Liitteessä C määriteltyä tunnistetta ei ole varustettu riittävällä määrällä ekopisteitä kauttakulkumatkaa varten. Itävallan valvontaviranomaiset voivat toteuttaa tarpeellisia toimenpiteitä noudattamalla kuitenkin asianmukaisesti suhteellisuusperiaatetta, jos ajoneuvoon ei ole asennettu ekopisteitä rekisteröivää elektronista tunnistetta ja kyseessä on vähintään yksi seuraavista tilanteista: a) Ekokorttia ei esitetä valvontaviranomaisille tämän sopimuksen määräysten mukaisesti. b) Esitetty ekokortti on epätäydellinen tai virheellinen taikka sellainen, johon ekopisteitä ei ole kiinnitetty asianmukaisesti. c) Ajoneuvossa ei ole asianmukaista asiakirjaa, joka osoittaisi, ettei se tarvitse ekopisteitä. d) Ekokorttia ei ole mitätöity 6 kohdan menettelyn mukaisesti. 11. Ekokortteja varten painetut ekopisteet myönnetään vuosittain ennen 1 päivää marraskuuta ekopisteiden voimassaolovuotta edeltävänä vuonna. 12. Ennen 1 päivää lokakuuta 1990 rekisteröityihin ajoneuvoihin, joiden moottori on vaihdettu tämän päivämäärän jälkeen, sovelletaan uuden moottorin COP-arvoa. Tällaisessa tapauksessa on toimivaltaisen viranomaisen antamassa todistuksessa mainittava moottorin vaihto ja esitettävä NOx-päästöjen uutta COP-arvoa koskevat tiedot. 13. Kauttakulkumatka ei edellytä ekopisteiden suoritusta, jos seuraavat kolme edellytystä täyttyvät: i) Matkan yksinomainen tarkoitus on luovuttaa uusi ajoneuvo tai ajoneuvoyhdistelmä valmistajalta toisessa valtiossa sijaitsevaan määräpaikkaan. ii) Matkan aikana ei kuljeteta lainkaan tavaroita. iii) Ajoneuvo tai ajoneuvoyhdistelmä on varustettu kansainvälisillä rekisteröintiasiakirjoilla sekä asianmukaisilla vientikilvillä. 14. Kauttakulkumatka ei edellytä ekopisteiden suoritusta, jos kyseessä on ekopisteistä vapautettu liitteessä A tarkoitettu tyhjänä ajettava matka, mikä osoitetaan jollakin seuraavista asiakirjoista: - rahtikirja tai - täytetty ekokortti, johon ei ole liimattu ekopisteitä, tai - maksettu ekokortti, jolloin ekopisteet korvataan myöhemmin. 15. Mahdolliset tämän ekopistejärjestelmän hallinnoinnissa syntyvät ongelmat toimitetaan väliaikaisen sopimuksen 41 artiklan mukaisesti perustetun yhteisön ja Kroatian tasavallan liikenteen väliaikaisen alakomitean käsiteltäväksi. Komitea arvioi tilannetta ja suosittelee sopivia toimenpiteitä. Toimenpiteet toteutetaan välittömästi, ja niiden on oltava tilanteeseen nähden suhteutettuja ja tasapuolisia." Pyydän teitä vahvistamaan, että maanne hallitus hyväksyy tämän kirjeen sisällön. Kunnioittavasti Yhteisön puolesta LIITE A EKOPISTEJÄRJESTELMÄSTÄ VAPAUTETUT KULJETUKSET 1. Satunnainen tavarankuljetus lentoasemilta tai lentoasemille lentoliikenteen reittimuutosten yhteydessä. 2. Matkatavaroiden kuljetus matkustajaliikenteeseen tarkoitettujen ajoneuvojen perävaunuissa sekä matkatavaroiden kuljetus kaikenlaisissa ajoneuvoissa lentoasemille tai lentoasemilta. 3. Postilähetysten kuljetus. 4. Vahingoittuneiden tai korjattavien ajoneuvojen kuljetus. 5. Jätteiden kuljetus. 6. Eläinruhojen kuljetus niiden hävittämiseksi. 7. Mehiläisten ja kalanpoikasten kuljetus. 8. Ruumiiden kuljetus. 9. Taide-esineiden kuljetus näyttelyjä varten tai kaupalliseen tarkoitukseen. 10. Satunnainen tavarankuljetus mainontaa tai opetuskäyttöä varten. 11. Sellaisen kuljetusliikkeen suorittamat muutot, jolla on ammattitaitoinen henkilökunta ja asiaankuuluvat varusteet. 12. Teatteri-, musiikki-, elokuva- tai urheilutapahtumiin, sirkuksiin, näyttelyihin tai messuihin sekä radio-, televisio- tai elokuvatallennuksiin tarkoitettujen tai niihin kuuluvien laitteiden, tarvikkeiden ja eläinten kuljetus. 13. Ilma-alusten ja valtamerialusten varaosien kuljetus. 14. Sellaisen tavarankuljetusajoneuvon matka tyhjänä, jonka tarkoituksena on kauttakulkumatkan aikana vaurioituneen ajoneuvon korvaaminen sekä kuljetuksen jatkaminen korvaavalla ajoneuvolla toisen ajoneuvon saamalla luvalla. 15. Lääkintäavun kuljetus avunantoa varten hätätapauksissa (erityisesti luonnonkatastrofeissa). 16. Arvokkaiden tavaroiden (kuten jalometallien) kuljetus erityisajoneuvoissa poliisi- tai muiden turvallisuusvoimien saattamina. LIITE B >VIITTAUS KAAVIOON> >VIITTAUS KAAVIOON> >VIITTAUS KAAVIOON> >VIITTAUS KAAVIOON> >VIITTAUS KAAVIOON> >VIITTAUS KAAVIOON> LIITE C EKOPISTEITÄ REKISTERÖIVÄÄ ELEKTRONISTA TUNNISTETTA KOSKEVAT YLEISET TEKNISET MÄÄRÄYKSET Lyhyen matkan viestintä majakan ja ajoneuvon välillä DSRC:hen liittyvät (esi)standardit ja tekniset raportit Seuraavat CEN/TC 278:n julkaisemat vaatimukset on täytettävä, kun on kyse lyhyen matkan viestinnästä ajoneuvojen ja tienvarsijärjestelmien välillä: a) prENV278/No 62 'DSRC physical layer using microwave at 5,8 GHz' b) prENV278/No 64 'DSRC data link layer' c) prENV278/No 65 'DSRC application layer'. Tyyppitesti Ekopisteitä rekisteröivän elektronisen tunnisteen valmistajan on huolehdittava, että tyyppitestin suorittamisesta vastaava, I-ETS 300674:ssä määriteltyjä raja-arvoja noudattava ja hyväksytty tarkastuslaitos antaa todistuksen tyyppitestistä. Toimintaolosuhteet Automaattista ekopistejärjestelmää varten kehitetyn ekopisteitä rekisteröivän elektronisen tunnisteen on pystyttävä toimimaan seuraavissa toimintaolosuhteissa: - Ympäristö: ympäristön lämpötila - 25 °C- + 70 °C - Sää: kaikenlainen sää - Liikenne: useita kaistoja, pysähtymätön liikenne - Nopeusalue: Pysähdyksistä 120 kilometriin tunnissa. Edellä mainitut toimintaolosuhteet ovat vähimmäisvaatimuksia siihen saakka, kun DSRC:hen liittyvät (esi)standardit vahvistetaan. Ekopisteitä rekisteröivä elektroninen tunniste saa reagoida ainoastaan omaa sovellutustaan koskeviin mikroaaltosignaaleihin. Ekopisteitä rekisteröivä elektroninen tunniste Tunnistus Jokaisessa ekopisteitä rekisteröivässä elektronisessa tunnisteessa on oltava yksilöllinen tunnistenumero. Tunnistenumerossa on oltava riittävästi numeroita sen erottamiseksi muista, ja siinä on oltava myös tarkistusnumero sen kokonaisuuden varmistamiseksi. Asennus Ekopisteitä rekisteröivä elektroninen tunniste olisi rakennettava niin, että se voidaan asentaa kuorma-auton tai vetoajoneuvon tuulilasin sisäpuolelle. Tunniste on asennettava täysin kiinteästi ajoneuvoon. Kauttakulkuilmoitus Ekopisteitä rekisteröivällä elektronisella tunnisteella on voitava tarvittaessa myös ilmaista, että on kyse ekopisteistä vapautetusta kuljetuksesta. Kuljetuksen laatua koskevan muodon on oltava selvästi näkyvissä ekopisteitä rekisteröivässä elektronisessa tunnisteessa tarkastuksia varten, tai tunniste on voitava asettaa ennalta määriteltyyn alkuasentoon. Joka tapauksessa on varmistettava, että järjestelmässä otetaan arviointia varten huomioon ainoastaan sen kuljetuksen laatua koskeva ilmoitus, joka tunnisteessa oli maahan tultaessa. Ulkoiset merkinnät Kaikkien ekopisteitä rekisteröivien elektronisten tunnisteiden on oltava selvästi tunnistettavissa ulkoista tarkastusta suoritettaessa. Tämän vuoksi edellä mainitun yksilöllisen tunnistenumeron on oltava lähtemättömästi merkittynä laitteen pintaan. Ekopisteitä rekisteröivään elektroniseen tunnisteeseen on kiinnitettävä pysyvä tarra, jota ei voi siirtää. Tässä merkinnässä on ilmoitettava yksittäisen ajoneuvon ekopisteiden määrä ('5', '6', ... '16'). Tällaiset erityistarrat on suojattava väärentämiseltä; tarrojen on oltava lujia ja kestettävä valoa ja lämpöä. Niissä on myös oltava erittäin voimakas liimapinta, niin että ne repeytyvät, jos niitä yrittää irrottaa tunnisteesta. Koskemattomuus Laitteen suojuksen on oltava niin rakennettu, että sen sisällä olevia osia ei voida käsitellä ja että mahdollinen käsittely voidaan havaita myöhemmin. Muisti Ekopisteitä rekisteröivässä elektronisessa tunnisteessa on oltava riittävän suuri muisti seuraavien tietojen varastoimiseen: - tunnistenumero - ajoneuvoa koskevat tiedot: - COP-arvo - liiketoimia koskevat tiedot: - tunnistus rajalla - päivämäärä ja kellonaika - kuljetuksen laatua koskeva ilmoitus - estämistä koskevat tiedot - laitteen tilaa koskevat tiedot: - käsittely - paristojen tila - edellisessä viestissä ollut ilmoitus. Lisäksi laitteessa on oltava vähintään 30 prosentin varamuistitila. LIITE D >VIITTAUS KAAVIOON> EKOPISTEITÄ REKISTERÖIVÄN ELEKTRONISEN TUNNISTEEN SIJOITTAMINEN Ekopisteitä rekisteröivä elektroninen tunniste on sijoitettava tuulilasin sisäpuolelle yllä olevassa kuvassa merkitylle alueelle, jonka mitat ovat seuraavat: x = 100 cm y = 80 cm. LIITE E >VIITTAUS KAAVIOON> LIITE F Ekokorttien leimauskoneella varustetut Itävallan raja-asemat Achenkirch Arnoldstein Braunau Brennerpaß Ehrwald Hangendenstein Hörbranz Kiefersfelden Musau Nauders Neuhaus Pinswang Reit im Winkel Saalbrücke Scharnitz Schleching Sillian Springen Suben Steinpaß Walserberg Wegscheid" B. Kroatian tasavallan kirje Arvoisa herra, Viittaan .... ...kuuta ... päivättyyn kirjeeseenne, jossa ilmoitatte seuraavaa: "Minulla on kunnia ilmoittaa, että Euroopan yhteisön ja Kroatian tasavallan välisen väliaikaisen sopimuksen pöytäkirjan nro 6 2 artiklan 2 kohdan b alakohdan määräysten mukaisesti käytyjen Kroatian tasavallan ja Euroopan yhteisön valtuuskuntien neuvottelujen tuloksena on sovittu seuraavaa: 1. Itävallan läpi kauttakulkuliikennettä harjoittaville Kroatian raskaille tavarankuljetusajoneuvoille myönnetään 171 904 ekopistettä vuodeksi 2003. 'Rollende Landstraßea' käyttäville Kroatian ajoneuvoille myönnetään ylimääräisiä ekopisteitä enintään 40 prosenttia vuotuisten ekopisteiden kokonaismäärästä eli 68 762 ekopistettä. Rollende Landstraßen käyttämiseen liittyvät ekopisteet myönnetään Kroatian viranomaisille siten, että kahdesta Rollende Landstraßea käyttäen tehdystä edestakaisesta matkasta myönnetään kahta maantiematkaa vastaava määrä ekopisteitä. Itävaltalaiset yhdistettyjen kuljetusten yhtiöt toimittavat kuukausittain Kroatian tasavallan meriasiain, liikenne- ja tietoliikenneministeriölle kuukausikohtaiset tiedot Kroatian liikennöitsijöistä, jotka käyttävät yhdistettyjä kuljetuksia Itävallassa tapahtuvassa kauttakulkuliikenteessä. Ekopistejärjestelmää ei sovelleta liitteessä A lueteltuihin tai ECMT-luvalla suoritettuihin kauttakulkumatkoihin. 2. Kroatiasta olevalla raskaan tavarankuljetusajoneuvon kuljettajalla on oltava Itävallan alueella mukanaan valvontaviranomaisten vaatimuksesta esitettäväksi joko: a) liitteen B mukainen asianmukaisesti täytetty vakiomuotoinen lomake, tai Itävallan asiakirja, jossa vahvistetaan kyseisen kuljetuksen osalta suoritetut ekopistemaksut, jäljempänä 'ekokortti', tai b) moottoriajoneuvoon asennettu elektroninen laite, joka mahdollistaa automaattisen ekopisteiden veloittamisen, jäljempänä 'ekopisteitä rekisteröivä elektroninen tunniste', tai c) asianmukainen asiakirja, josta käy ilmi, että kyseessä on liitteessä A määritelty tai ECMT-luvalla suoritettava ekopistejärjestelmästä vapautettu kuljetus, tai d) asianmukainen asiakirja, jolla osoitetaan, että kyseessä ei ole kauttakulkumatka, ja jos ajoneuvoon on asennettu ekopisteitä rekisteröivä elektroninen tunniste, sen on oltava kytkettynä edellä tarkoitettuun asentoon. Itävallan toimivaltaisten viranomaisten on annettava ekokortti ekopisteiden ja ekokorttien valmistus- ja jakelukustannusten suuruisen maksun suorittamista vastaan. 3. Ekopisteitä rekisteröiviä elektronisia tunnisteita valmistetaan, ohjelmoidaan ja asennetaan liitteessä C määrättyjen yleisten teknisten määräysten mukaisesti. Kroatian tasavallan meriasiain, liikenne- ja tietoliikenneministeriöllä on lupa hyväksyä, ohjelmoida ja asentaa tunnisteita. Tunniste on ohjelmoitava niin, että siitä käy ilmi tuotannon vaatimustenmukaisuutta koskevassa asiakirjassa (COP-asiakirjassa) mainittu rekisteröintimaa ja moottoriajoneuvon NOx-päästöjen määrä 4 kohdan mukaisesti. Tunniste kiinnitetään moottoriajoneuvon tuulilasiin. Se on sijoitettava liitteen D määräysten mukaisesti. Se ei saa olla siirrettävissä. 4. Mikäli Kroatiasta tuleva raskas tavarankuljetusajoneuvo on rekisteröity 1 päivänä lokakuuta 1990 tai sen jälkeen, sen kuljettajalla on lisäksi oltava ja hänen on pyynnöstä esitettävä liitteen E mukainen lomake (COP-asiakirja), josta käy ilmi ajoneuvon NOx-päästöjen määrä. Jos raskaan tavarankuljetusajoneuvon ensimmäinen rekisteröinti on tapahtunut ennen 1 päivää lokakuuta 1990 tai siitä ei esitetä todistusta, ajoneuvon COP-arvona pidetään arvoa 15,8 g/kWh. 5. Kroatian tasavallan meriasiain, liikenne- ja tietoliikenneministeriöllä on lupa antaa 2-4 kohdassa tarkoitettuja asiakirjoja ja ekopisteitä rekisteröiviä elektronisia tunnisteita. 6. Jos ajoneuvo ei käytä ekopisteitä rekisteröivää elektronista tunnistetta, vaadittava määrä ekopisteitä on kiinnitettävä ekokorttiin ja mitätöitävä. Ekokortti mitätöidään jollakin seuraavista tavoista: a) leimaamalla ekokortti ekokorttien leimauskoneella, b) ottamalla ekokorttiin Itävallan rajaviranomaisten leima Itävaltaan tultaessa, c) ottamalla ekokorttiin liikenteenharjoittajan kansallisten viranomaisten leima ja päiväysmerkintä ennen Itävallan alueelle saapumista, d) ottamalla ekokorttiin leima siinä virastossa, jossa ekopisteitä rekisteröiviä elektronisia tunnisteita asennetaan. Liitteessä F luetellaan ne Itävallan raja-asemat, joilla on ekokorttien leimauskone. Itävallan viranomaiset ottavat täytetyn ekokortin ensimmäisen sivun tai toimivaltaisten viranomaisten on toimitettava se Itävallan viranomaisille kolmen kuukauden kuluessa matkan päättymisestä tilastoja varten. Komissio tekee näin saatujen tilastotietojen perusteella ehdotukset ekopisteiden varaston jakamisesta. Jos ajoneuvoon on asennettu ekopisteitä rekisteröivä elektroninen tunniste ja on vahvistettu, että ajoneuvo tekee ekopisteitä vaativan kauttakulkumatkan, Kroatian tasavallalle myönnettyjen ekopisteiden kokonaismäärästä vähennetään ajoneuvossa olevaan tunnisteeseen rekisteröityjä NOx-päästöjä vastaava ekopisteiden määrä. Tässä käytetään Itävallan viranomaisten perustamaa ja hoitamaa järjestelmää. Kahdenvälistä kuljetusta suorittavassa ajoneuvossa, jossa on ekopisteitä rekisteröivä elektroninen tunniste, on tunniste kytkettävä ennen Itävallan alueelle saapumista asentoon, josta käy ilmi, että kyseessä ei ole kauttakulkumatka. Jos käytetään ekokorttia ja vetoautoa vaihdetaan kauttakulkumatkan aikana, maahan tultaessa annettu maksutosite on voimassa ja se on säilytettävä. Jos uuden vetoauton COP-arvo on suurempi kuin lomakkeessa ilmoitettu arvo, lisäksi tarvittavat, uuteen korttiin kiinnitetyt ekopisteet on mitätöitävä maasta poistuttaessa. 7. Jatkuvia kuljetuksia, jotka edellyttävät Itävallan rajan ylittämistä junalla joko perinteisellä rautatiekuljetuksella tai yhdistetyllä kuljetuksella ja rajan ylittämistä maanteitse ennen rautatiekuljetusta tai sen jälkeen, ei pidetä Itävallan kautta tapahtuvana tavaroiden kauttakulkuliikenteenä vaan kahdenvälisinä kuljetuksina. Kahdenvälisinä kuljetuksina pidetään sellaisia Itävallan kautta suoritettavia jatkuvia kuljetuksia, joissa käytetään seuraavia rautateiden pääteasemia: Fürnitz, Villach Süd, Sillian, Innsbruck/Hall, Brennersee, Graz. 8. Ekopisteet ovat voimassa sen vuoden 1 päivästä tammikuuta, joksi ne on myönnetty, seuraavan vuoden 31 päivään tammikuuta. 9. Jos Kroatiasta oleva raskaan tavarankuljetusajoneuvon kuljettaja tai yritys rikkoo tämän sopimuksen määräyksiä, seuraamukset ovat voimassa olevan kansallisen lainsäädännön mukaisia. Komissio sekä Itävallan ja Kroatian toimivaltaiset viranomaiset antavat toisilleen lainkäyttövaltansa rajoissa hallinnollista apua näiden rikkomusten tutkimisessa ja seuraamusten määrittämisessä varmistamalla erityisesti, että ekokortteja ja ekopisteitä rekisteröiviä elektronisia tunnisteita käytetään ja käsitellään asianmukaisesti. Tarkastuksia voidaan suorittaa muuallakin kuin sisärajoilla Euroopan yhteisön jäsenvaltion harkinnan mukaan ja tasapuolisuutta asianmukaisesti noudattaen. 10. Itävallan valvontaviranomaiset voivat toteuttaa tarpeellisia toimenpiteitä noudattamalla kuitenkin asianmukaisesti suhteellisuuden periaatetta, jos ajoneuvoon on asennettu ekopisteitä rekisteröivä elektroninen tunniste ja kyseessä on vähintään yksi seuraavista tilanteista: a) Ajoneuvo tai sen kuljettaja on syyllistynyt toistuviin rikkomuksiin. b) Kroatialla ei ole riittävästi ekopisteitä jäljellä. c) Muu kuin 3 kohdassa valtuutettu osapuoli on omavaltaisesti käsitellyt tai muuttanut tunnistetta. d) Kroatia ei ole myöntänyt ajoneuvolle riittävästi ekopisteitä kauttakulkumatkaa varten. e) Ajoneuvolla ei ole asianmukaista 2 kohdan c tai d alakohdan mukaista asiakirjaa, joka oikeuttaa tunnisteen kytkemisen tilaan, joka osoittaa, että on kyse muusta kuin kauttakulkumatkasta Itävallan alueella. f) Liitteessä C määriteltyä tunnistetta ei ole varustettu riittävällä määrällä ekopisteitä kauttakulkumatkaa varten. Itävallan valvontaviranomaiset voivat toteuttaa tarpeellisia toimenpiteitä noudattamalla kuitenkin asianmukaisesti suhteellisuusperiaatetta, jos ajoneuvoon ei ole asennettu ekopisteitä rekisteröivää elektronista tunnistetta ja kyseessä on vähintään yksi seuraavista tilanteista: a) Ekokorttia ei esitetä valvontaviranomaisille tämän sopimuksen määräysten mukaisesti. b) Esitetty ekokortti on epätäydellinen tai virheellinen taikka sellainen, johon ekopisteitä ei ole kiinnitetty asianmukaisesti. c) Ajoneuvossa ei ole asianmukaista asiakirjaa, joka osoittaisi, ettei se tarvitse ekopisteitä. d) Ekokorttia ei ole mitätöity 6 kohdan menettelyn mukaisesti. 11. Ekokortteja varten painetut ekopisteet myönnetään vuosittain ennen 1 päivää marraskuuta ekopisteiden voimassaolovuotta edeltävänä vuonna. 12. Ennen 1 päivää lokakuuta 1990 rekisteröityihin ajoneuvoihin, joiden moottori on vaihdettu tämän päivämäärän jälkeen, sovelletaan uuden moottorin COP-arvoa. Tällaisessa tapauksessa on toimivaltaisen viranomaisen antamassa todistuksessa mainittava moottorin vaihto ja esitettävä NOx-päästöjen uutta COP-arvoa koskevat tiedot. 13. Kauttakulkumatka ei edellytä ekopisteiden suoritusta, jos seuraavat kolme edellytystä täyttyvät: i) Matkan yksinomainen tarkoitus on luovuttaa uusi ajoneuvo tai ajoneuvoyhdistelmä valmistajalta toisessa valtiossa sijaitsevaan määräpaikkaan. ii) Matkan aikana ei kuljeteta lainkaan tavaroita. iii) Ajoneuvo tai ajoneuvoyhdistelmä on varustettu kansainvälisillä rekisteröintiasiakirjoilla sekä asianmukaisilla vientikilvillä. 14. Kauttakulkumatka ei edellytä ekopisteiden suoritusta, jos kyseessä on ekopisteistä vapautettu liitteessä A tarkoitettu tyhjänä ajettava matka, mikä osoitetaan jollakin seuraavista asiakirjoista: - rahtikirja tai - täytetty ekokortti, johon ei ole liimattu ekopisteitä, tai - maksettu ekokortti, jolloin ekopisteet korvataan myöhemmin. 15. Mahdolliset tämän ekopistejärjestelmän hallinnoinnissa syntyvät ongelmat toimitetaan väliaikaisen sopimuksen 41 artiklan mukaisesti perustetun yhteisön ja Kroatian tasavallan liikenteen väliaikaisen alakomitean käsiteltäväksi. Komitea arvioi tilannetta ja suosittelee sopivia toimenpiteitä. Toimenpiteet toteutetaan välittömästi, ja niiden on oltava tilanteeseen nähden suhteutettuja ja tasapuolisia." Pyydän teitä vahvistamaan, että maanne hallitus hyväksyy tämän kirjeen sisällön." Minulla on kunnia vahvistaa, että hallitukseni hyväksyy kirjeenne sisällön. Kunnioittavasti Kroatian tasavallan puolesta