Virallinen lehti nro C 279 , 01/10/1999 s. 0197



A4-0190/99 Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi rahoituspalveluiden etämyynnistä kuluttajalle ja neuvoston direktiivin 90/619/ETY ja direktiivien 97/7/EY ja 98/27/EY muuttamisesta (KOM(98)0468 - C4-0647/98 - 98/0245(COD)) Ehdotus hyväksyttiin seuraavin tarkistuksin: (Tarkistus 1) Johdanto-osan ensimmäinen viite >Alkuperäinen teksti> ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ja erityisesti sen 57 artiklan 2 kohdan, 66 artiklan ja 100 a artiklan, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 47 artiklan 2 kohdan, 55 artiklan , 95 artiklan ja 153 artiklan, (Tarkistus 2) Johdanto-osan 3 kappale >Alkuperäinen teksti> (3) sisämarkkinoilla on kuluttajien edun mukaista, että käytettävissä on mahdollisimman laaja valikoima yhteisössä saatavilla olevia rahoituspalveluita niin, että kuluttajat voivat valita tarpeisiinsa parhaiten soveltuvan palvelun; kuluttajille olennaisesti kuuluvan valinnanvapauden takaamiseksi tarvitaan tietyn asteista kuluttajansuojaa sen varmistamiseksi, että kuluttajien luottamus etämyyntiin kasvaa, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (3) sisämarkkinoilla on kuluttajien edun mukaista, että käytettävissä on mahdollisimman laaja valikoima yhteisössä saatavilla olevia rahoituspalveluita niin, että kuluttajat voivat valita tarpeisiinsa parhaiten soveltuvan palvelun; kuluttajille olennaisesti kuuluvan valinnanvapauden takaamiseksi tarvitaan korkeatasoista kuluttajansuojaa sen varmistamiseksi, että kuluttajien luottamus etämyyntiin kasvaa, (Tarkistus 3) Johdanto-osan 5 kappale >Alkuperäinen teksti> (5) rahoituspalveluiden etäsopimuksiin sovellettavan lainsäädännön luominen edistää osaltaan tietoyhteiskunnan kehitystä ja elektronisen kaupankäynnin kehittymistä, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (5) aineettomuutensa vuoksi rahoituspalvelut ovat erittäin sopivia etäpalveluna tarjottavaksi ja rahoituspalveluiden etäsopimuksiin sovellettavan lainsäädännön luomisella on saatava aikaan kuluttajan luottamus, jos halutaan hyödyntää rahoituspalveluiden etämyynnissä sovellettavia uusia tekniikoita, kuten elektronista kaupankäyntiä, (Tarkistus 4) Johdanto-osan 8 kappale >Alkuperäinen teksti> (8) jos jäsenvaltiot antavat rahoituspalveluiden etämyynnistä vastakkaisia tai erilaisia säännöksiä kuluttajien suojaksi, tämä vaikuttaa kielteisesti sisämarkkinoiden toimintaan ja niillä toimivien yritysten väliseen kilpailuun; tämän vuoksi on tarpeen ottaa käyttöön yhteisön tasoiset yhtenäiset säännöt tällä alalla, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (8) jos jäsenvaltiot antavat rahoituspalveluiden etämyynnistä vastakkaisia tai erilaisia säännöksiä kuluttajien suojaksi, tämä vaikuttaa kielteisesti sisämarkkinoiden toimintaan ja niillä toimivien yritysten väliseen kilpailuun; tämän vuoksi on tarpeen ottaa käyttöön yhteisön tasoiset yhtenäiset säännöt tällä alalla niin, että kunkin jäsenvaltion tarjoama yleinen kuluttajansuoja ei heikkene, (Tarkistus 7) Johdanto-osan 11 kappale >Alkuperäinen teksti> (11) perustamissopimuksen 3 b artiklassa vahvistettujen toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteiden mukaisesti tämän direktiivin tavoitteita ei voida riittävästi saavuttaa jäsenvaltioiden tasolla, ja ne voidaan siten paremmin saavuttaa yhteisön tasolla; on tarpeen ja riittävää säätää toimenpiteistä, joilla annetaan kuluttajalle mahdollisuus saada tietoja sopimusehdoista ja harkita niitä, samoin kuin toimenpiteistä, joilla varmistetaan näiden oikeuksien noudattaminen; on myös säädettävä toimenpiteistä, jotka suojaavat kuluttajaa rahoituspalveluiden pakkomyynniltä ja etäviestintävälineiden ei-toivotulta käytöltä; kuluttajat eivät voi täysin käyttää tässä direktiivissä heille annettuja oikeuksia, ellei riita-asioiden ratkaisua varten anneta riittäviä säännöksiä, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (11) perustamissopimuksen 3 b artiklassa vahvistettujen toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteiden mukaisesti tämän direktiivin tavoitteita ei voida riittävästi saavuttaa jäsenvaltioiden tasolla, ja ne voidaan siten paremmin saavuttaa yhteisön tasolla; on myös säädettävä toimenpiteistä, jotka suojaavat kuluttajaa rahoituspalveluiden pakkomyynniltä ja etäviestintävälineiden ei-toivotulta käytöltä; kuluttajat eivät voi täysin käyttää tässä direktiivissä heille annettuja oikeuksia, ellei riita-asioiden ratkaisua varten anneta riittäviä säännöksiä, (Tarkistus 42) Johdanto-osan 13 kappale >Alkuperäinen teksti> (13) sopimusta, johon sisältyy sarja peräkkäisiä toimituksia määrätyn ajan kuluessa, voidaan tulkita oikeudellisesti eri tavalla eri jäsenvaltioiden lain mukaan; on kuitenkin tärkeää, että tätä direktiiviä sovelletaan samalla tavalla kaikissa jäsenvaltioissa; tämän vuoksi tämän direktiivin säännöksiä on sovellettava ensimmäiseen näistä peräkkäisistä tai määrätyssä ajassa tehtävistä erillisistä toimituksista, jos niiden voidaan katsoa muodostavan kokonaisuuden; merkitystä ei ole sillä, onko toimituksesta tai toimitusten sarjasta tehty yksi sopimus vai erillisiä peräkkäisiä sopimuksia, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (13) sopimusta, johon sisältyy sarja peräkkäisiä toimituksia määrätyn ajan kuluessa, voidaan tulkita oikeudellisesti eri tavalla eri jäsenvaltioiden lain mukaan; on kuitenkin tärkeää, että tätä direktiiviä sovelletaan samalla tavalla kaikissa jäsenvaltioissa; tämän vuoksi tämän direktiivin säännöksiä on sovellettava ensimmäiseen näistä toimituksista, (Tarkistus 9) Johdanto-osan 14 kappale >Alkuperäinen teksti> (14) tämän direktiivin soveltamisalaan kuuluu rahoituspalveluiden tarjoajan hoitama palveluiden tarjoamisjärjestelmä, ja sen soveltamisalan ulkopuolelle pyritään jättämään palvelut, joita tarjotaan ainoastaan tilapäisesti, ja etäsopimusten tekemiseen tähtäävien kaupallisten rakenteiden ulkopuolella tarjotut palvelut, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Poistetaan. (Tarkistus 10) Johdanto-osan 16 kappale >Alkuperäinen teksti> (16) etäviestintävälineiden käyttö ei saa perusteettomasti vähentää kuluttajalle annettavaa tietoa; avoimuuden varmistamiseksi tässä direktiivissä säädetään vähimmäisvaatimukset kuluttajalle annettavien tietojen riittävästä tasosta sekä ennen sopimuksen tekemistä että sen jälkeen; ennen sopimuksen tekemistä kuluttajan on saatava tietoja tarjotun palvelun keskeisistä seikoista voidakseen arvioida tarjousta asianmukaisesti ja voidakseen tehdä perustellun valinnan; sopimusehtoja ei voida muuttaa yksipuolisesti kuluttajalle annetun neljäntoista vuorokauden harkinta-ajan aikana, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (16) etäviestintävälineiden käyttö ei saa perusteettomasti vähentää kuluttajalle annettavaa tietoa; avoimuuden varmistamiseksi tässä direktiivissä säädetään vähimmäisvaatimukset kuluttajalle annettavien tietojen riittävästä tasosta sekä ennen sopimuksen tekemistä että sen jälkeen; ennen sopimuksen tekemistä kuluttajan tulisi saada tietoja tarjotun palvelun keskeisistä seikoista ja tiivistelmä tärkeimmistä sopimusehdoista voidakseen arvioida tarjousta asianmukaisesti ja voidakseen tehdä perustellun valinnan; palveluiden tarjoajan on määriteltävä, kuinka kauan tämän antama tarjous on sellaisenaan voimassa, (Tarkistus 11) Johdanto-osan 17 kappale >Alkuperäinen teksti> (17) olisi säädettävä oikeudesta peruuttaa sopimus seuraamuksitta ja syytä ilmoittamatta ensinnäkin, jos kuluttaja on tehnyt sopimuksen saamatta sopimuksen tekohetkeen mennessä sopimukseen sovellettavia ehtoja ja toisaalta, jos kuluttaja on harhaanjohtavasti houkuteltu tekemään sopimus hänelle tämän direktiivin mukaisesti kuuluvana harkinta-aikana, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (17) olisi säädettävä kuluttajan oikeudesta peruuttaa sopimus seuraamuksitta ja syytä ilmoittamatta, (Tarkistus 12) Johdanto-osan 18 kappale >Alkuperäinen teksti> (18) on vahvistettava kuluttajan peruuttamisoikeutta hypoteekkilainoja, henkivakuutuksia ja yksilöllisiä eläkejärjestelyitä koskevissa sopimuksissa, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Poistetaan. (Tarkistus 13) Johdanto-osan 19 kappale >Alkuperäinen teksti> (19) kuluttajaa on suojeltava ei-toivottua myyntiä vastaan; kuluttaja on vapautettava kaikista velvoitteista, kun on kyseessä toimitus, jota ei ole tilattu, eikä kuluttajan vastauksen puutetta pidä pitää tarjouksen hyväksymisenä; tätä sääntöä ei kuitenkaan sovelleta osapuolten välisiin sopimuksiin, joiden voimassaolo jatkuu ilman eri toimenpiteitä, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (19) kuluttajaa on suojeltava ei-toivottua palvelujen tarjontaa vastaan; kuluttaja on vapautettava kaikista velvoitteista, kun on kyseessä palvelu, jota ei ole tilattu, eikä kuluttajan vastauksen puutetta pidä pitää tarjouksen hyväksymisenä; tätä sääntöä ei kuitenkaan sovelleta osapuolten välisiin sopimuksiin, joiden voimassaolo jatkuu ilman eri toimenpiteitä, (Tarkistus 14) Johdanto-osan 26 a kappale (uusi) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (26a) parhaan mahdollisen kuluttajansuojan kannalta on tärkeää, että kuluttajalle tiedotetaan riittävästi tämän direktiivin säännöksistä ja tällä alalla mahdollisesti olemassa olevista menettelysäännöistä, (Tarkistus 57) 1 ARTIKLAN 1 a KOHTA (uusi) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1a. Rahoituspalveluiden rajat ylittävän myynnin edistämiseksi ja kuluttajan suojelemiseksi tämän ostaessa rahoituspalveluja rajan yli toisesta maasta, jäsenvaltiot eivät saa säätää muita määräyksiä, kuin sellaisia, jotka koskevat tässä direktiivissä yhdenmukaistettavaksi säädettyjä aloja. (Tarkistus 43) 1 ARTIKLAN 2 KOHTA >Alkuperäinen teksti> 2. Tämän direktiivin säännöksiä sovelletaan ainoastaan ensimmäiseen liiketoimeen rahoituspalveluja koskevien sellaisten sopimusten osalta, jotka koskevat peräkkäisiä tai määrätyssä ajassa tehtäviä erillisiä liiketoimia riippumatta siitä, katsotaanko näiden liiketoimien kansallisessa lainsäädännössä kuuluvan yhteen sopimukseen vai erillisiin yksittäisiin sopimuksiin. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. Tämän direktiivin säännöksiä sovelletaan ainoastaan ensimmäiseen liiketoimeen rahoituspalveluja koskevien sellaisten sopimusten osalta, jotka koskevat peräkkäisiä tai määrätyssä ajassa tehtäviä erillisiä liiketoimia. (Tarkistukset 40 ja 44) 1 ARTIKLAN 2 a KOHTA (uusi) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2a. Tämän direktiivin 3 - 11 artiklan säännöksiä ei sovelleta sopimuksiin, joissa kuluttajan ilmoitus on annettu notaarin avustuksella. (Tarkistus 45) 2 ARTIKLAN a ALAKOHTA >Alkuperäinen teksti> a) «etäsopimuksella» palveluiden tarjoajan ja kuluttajan välistä rahoituspalveluja koskevaa sopimusta, joka tehdään palveluiden tarjoajan hoitaman etämyynti- tai etäpalveluiden tarjoamisjärjestelmän mukaisesti ja jossa käytetään etäviestintävälinettä ennen sopimuksen tekemistä ja sopimuksen tekemisessä; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> a) «etäsopimuksella» palveluiden tarjoajan ja kuluttajan välistä rahoituspalveluja koskevaa sopimusta, jossa palveluiden tarjoaja käyttää ainoastaan yhtä tai useampaa etäviestintävälinettä ennen sopimuksen tekemistä ja sopimuksen tekemisessä; (Tarkistus 46) 2 ARTIKLAN b ALAKOHTA >Alkuperäinen teksti> b) «rahoituspalveluilla» luotto-, vakuutus- ja investointilaitosten toiminta-alaan liittyviä palveluita, joita tarkoitetaan neuvoston direktiiveissä 89/646/ETY, 93/22/ETY, 73/239/ETY sekä 79/267/ETY; näistä palveluista on viitteellinen luettelo liitteessä; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> b) «rahoituspalveluilla» luotto-, vakuutus- ja investointilaitosten toiminta-alaan liittyviä palveluita, joita tarkoitetaan neuvoston direktiiveissä 85/611/ETY(1), 89/646/ETY, 93/22/ETY, 73/239/ETY sekä 79/267/ETY, ja niiden myöhemmissä muutoksissa; näistä palveluista on viitteellinen luettelo liitteessä; (1) EYVL L 375, 31.12.1985, s. 3. (Tarkistus 19) 2 ARTIKLAN d KOHTA >Alkuperäinen teksti> d) «kuluttajalla» luonnollista henkilöä, joka asuu yhteisön alueella ja joka tämän direktiivin soveltamisalaan kuuluvissa sopimuksissa toimii tarkoituksessa, joka ei kuulu hänen elinkeino- tai ammattitoimintaansa; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> d) «kuluttajalla» luonnollista henkilöä, joka tämän direktiivin soveltamisalaan kuuluvissa sopimuksissa toimii tarkoituksessa, joka ei kuulu hänen elinkeino- tai ammattitoimintaansa; (Tarkistus 20) 2 ARTIKLAN f KOHTA >Alkuperäinen teksti> f) «pysyvällä välineellä» välinettä, joka mahdollistaa kuluttajan saaman tiedon tallentamisen ilman kuluttajan erityisiä toimenpiteitä, erityisesti tietokonelevykkeitä, CD-ROMeja ja kuluttajan mikrotietokoneen kovalevyä, jolle kuluttaja tallettaa sähköpostiviestit; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> f) «pysyvällä välineellä» välinettä, joka mahdollistaa kuluttajan saaman tiedon tallentamisen ja/tai tulostamisen ilman kuluttajan erityisiä toimenpiteitä, erityisesti tietokonelevykkeitä, CD-ROMeja ja kuluttajan mikrotietokoneen kovalevyä, jolle kuluttaja tallettaa sähköpostiviestit; tämän välineen on mahdollistettava tiedon tallennus, jotta kuluttaja voi tulostaa ja saattaa sen pysyvään muotoon; pysyvää välinettä saa käyttää vasta sitten, kun sen on osoitettu olevan tarpeen erityisesti sopimuksen sisältöä tai sopimuspuolia koskevien manipulointimahdollisuuksien välttämiseksi; (Tarkistus 21) 3 ARTIKLAN OTSIKKO JA 1 JA 2 KOHTA >Alkuperäinen teksti> Oikeus harkinta-aikaan ennen sopimuksen tekemistä >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Sopimusehtojen ilmoittaminen >Alkuperäinen teksti> 1. Ennen etäsopimuksen tekemistä palveluiden tarjoajan on ilmoitettava kuluttajalle kaikki sopimusehdot kirjallisesti tai tämän saatavilla ja käytettävissä olevalla pysyvällä välineellä. Palveluiden tarjoaja ei voi muuttaa sopimusehtoja yksipuolisesti neljäntoista vuorokauden määräaikana. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1. Ennen etäsopimuksen tekemistä palveluiden tarjoajan on ilmoitettava kuluttajalle kaikki sopimusehdot kirjallisesti tai, kuluttajan suostumuksella, tämän saatavilla ja käytettävissä olevalla pysyvällä välineellä. >Alkuperäinen teksti> Sopimuspuolet voivat sopia pidemmästä määräajasta. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Sopimusehtoihin liitetään kuluttajan helposti ymmärtämin ilmaisuin laadittu tiivistelmä tärkeimmistä sopimusehdoista. >Alkuperäinen teksti> Kuluttaja voi tehdä sopimuksen ennen ensimmäisessä alakohdassa säädetyn määräajan tai sovitun määräajan päättymistä. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Tähän tiivistelmään sisältyy seuraavat tiedot: >Alkuperäinen teksti> Jos kuluttaja ei ota yhteyttä palveluiden tarjoajaan harkinta-ajan päätyttyä, tätä ei voida tulkita kuluttajan suostumukseksi. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> a) palveluiden tarjoajan henkilöllisyys ja osoite; >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> b) rahoituspalvelun pääpiirteet; >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> c) rahoituspalvelun hinta kaikkine veroineen; >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> d) sopimuksen maksu-, toimitus- tai täytäntöönpanojärjestelyt; >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> e) 4 artiklan mukainen peruuttamisoikeus ja sen kesto; >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> f) etäviestintävälineen käytön kustannukset, jos ne lasketaan muun kuin perustariffin mukaisesti; >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> g) tarjouksen tai hinnan voimassaoloaika; >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> h) tarpeen mukaan sopimuksen vähimmäiskestoaika jatkuvan tai määräaikaisen rahoituspalvelun yhteydessä; >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> i) sopimuksen purkamista koskevat tiedot; >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> j) sovellettava lainsäädäntö sekä valitus- ja korvausmenettelyt, mukaan lukien sen valvontaviranomaisen osoite, jolle kuluttaja voi osoittaa valituksen; >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> k) tiettyjä elektronisen kaupankäynnin lainsäädännöllisiä seikkoja sisämarkkinoilla koskevan direktiivin --/--/-- mukaisesti kuluttajan jäsenvaltiossa perustetun yhteyspisteen osoite, josta kuluttajat ja palvelujen tarjoajat voivat saada tietoa sopimusta koskevista oikeuksistaan ja velvoitteistaan ja saada apua mahdollisissa riitatapauksissa. >Alkuperäinen teksti> 2. Edellä 1 kohdassa säädetyt määräajat lasketaan siitä päivästä alkaen, jona kuluttaja saa sopimusehdot kirjallisina tai hänen saatavillaan ja käytettävissään olevalla pysyvällä välineellä. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. 1 kohdassa tarkoitetut tiedot, joiden kaupallinen tarkoitus tulee tehdä selväksi, on toimitettava millä tahansa käytettyyn etäviestintävälineeseen sopivalla keinolla selkeästi ja ymmärrettävästi niin, että otetaan asianmukaisesti huomioon erityisesti kaupallisten toimien vilpittömyyttä koskevat periaatteet sekä sellaisten henkilöiden - kuten alaikäisten - suojelu, jotka jäsenvaltioiden kansallisen lainsäädännön mukaan eivät ole laillisesti täysivaltaisia. >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2a. Jos kuluttaja ei ota yhteyttä palveluiden tarjoajaan, tätä ei voida tulkita kuluttajan suostumukseksi. (Tarkistukset 38, 39/korj., 22, 48, 49 ja 50) 4 ARTIKLAN OTSIKKO JA 1 - 3 KOHTA >Alkuperäinen teksti> Peruuttamisoikeus sopimuksen tekemisen jälkeen >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Peruuttamisoikeus >Alkuperäinen teksti> 1. Jos sopimus on tehty kuluttajan pyynnöstä ennen kuin palveluiden tarjoaja on toimittanut hänelle sopimusehdot, palveluiden tarjoaja toimittaa kuluttajalle sopimuksen kirjallisena tai kuluttajan saatavilla ja käytettävissä olevalla pysyvällä välineellä, kun sopimus on tehty. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1. Kuluttaja voi peruuttaa sopimuksen syytä ilmoittamatta ja ilman kustannuksia 30 vuorokauden kuluessa >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> a) sopimuksen tekemisestä tai, >Alkuperäinen teksti> Kuluttajalla on peruuttamisoikeus neljäntoista vuorokauden ajan ilman seuraamuksia ja perusteluita. Määräaika pidennetään 30 vuorokauteen hypoteekkilainoja, henkivakuutuksia ja yksilöllisiä eläkejärjestelyitä koskevissa sopimuksissa. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> b) jos sopimus on tehty kuluttajan nimenomaisesta pyynnöstä ennen kuin tämä on saanut sopimusehdot pysyvässä muodossa, tämän artiklan varauksetonta peruutusoikeutta koskevia säännöksiä sovelletaan siitä päivästä alkaen, jona kuluttaja saa sopimusehdot, sanotun kuitenkaan vaikuttamatta 3 artiklan säännöksiin. >Alkuperäinen teksti> Peruuttamisoikeuden määräaika lasketaan siitä päivästä alkaen, jona kuluttaja saa sopimusehdot. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> >Alkuperäinen teksti> Peruuttamisoikeutta ei sovelleta sopimuksiin >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Peruuttamisoikeutta ei sovelleta >Alkuperäinen teksti> a) jotka liittyvät sellaisiin rahoituspalveluihin, jotka mainitaan liitteessä olevassa 5 ja 7 kohdassa ja joiden hintaan vaikuttaa rahoitusmarkkinoiden vaihtelu, johon elinkeinonharjoittaja ei voi vaikuttaa >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> -a) sopimuksiin, jotka liittyvät sellaisiin rahoituspalveluihin, jotka mainitaan liitteessä olevassa 2 kohdassa, kun kuluttaja on saanut 3 artiklassa mainitut tiedot ja täydelliset sopimusehdot ennen sopimuksen tekemistä; a) sopimuksiin, jotka liittyvät sellaisiin rahoituspalveluihin, jotka mainitaan liitteessä olevassa 5 ja 7 kohdassa ja joiden hintaan vaikuttaa rahoitusmarkkinoiden vaihtelu, johon elinkeinonharjoittaja ei voi vaikuttaa >Alkuperäinen teksti> b) vahinkovakuutuksista, jotka ovat voimassa alle 1 kuukautta. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> b) vahinkovakuutussopimuksiin, jotka ovat voimassa alle 1 kuukautta, paitsi jos kuluttaja ei ole saanut sopimusehtoja ennen sopimuksen tekemistä. ba) sellaisiin palveluihin, joiden suoritus on kuluttajan suostumuksella aloitettu ennen ensimmäisessä alakohdassa säädetyn määräajan päättymistä. >Alkuperäinen teksti> 2. Jos kuluttaja on tehnyt sopimuksen 3 artiklassa säädetyn harkinta-ajan kuluessa ja jos palveluiden tarjoaja on houkutellut kuluttajan tekemään sopimuksen antamalla harhaanjohtavia tietoja, kuluttajalla on 14 vuorokauden peruuttamisoikeus ilman kustannuksia ja seuraamuksia, ja hänellä on myös oikeus saada vahingonkorvauksia kärsimistään vahingoista. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. Jos kuluttaja on tehnyt sopimuksen ja jos palveluiden tarjoaja on houkutellut kuluttajan tekemään sopimuksen antamalla harhaanjohtavia tietoja, sopimus voidaan purkaa, kaikki sen oikeudelliset vaikutukset mukaan lukien, tähän sopimukseen sovellettavan lainsäädännön mukaisesti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta kuluttajan oikeutta saada vahingonkorvauksia kärsimistään vahingoista. >Alkuperäinen teksti> Jos palveluiden tarjoaja ilmoittaa kuluttajalle puolueettomia tietoja, jotka liittyvät markkinoiden vaihteluista riippuvien rahoituspalveluiden hintoihin, sitä ei pidetä tässä säännöksessä tarkoitettuna harhaanjohtavana sopimuksen tekoon houkutteluna. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Jos palveluiden tarjoaja ilmoittaa kuluttajalle puolueettomia tietoja, jotka liittyvät markkinoiden vaihteluista riippuvien rahoituspalveluiden hintoihin, sitä ei pidetä tässä säännöksessä tarkoitettuna harhaanjohtavana sopimuksen tekoon houkutteluna. >Alkuperäinen teksti> Peruuttamisoikeuden määräaika alkaa sopimuksen tekopäivästä. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> >Alkuperäinen teksti> 3. Kuluttajan on ilmoitettava peruuttamisoikeuden käytöstään palveluiden tarjoajalle kirjallisesti tai tämän saatavilla ja käytettävissä olevalla pysyvällä välineellä. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 3. Kuluttajan on ilmoitettava peruuttamisoikeuden käytöstään palveluiden tarjoajalle kirjallisesti. (Tarkistus 23) 5 ARTIKLA >Alkuperäinen teksti> 1. Jos kuluttaja käyttää 4 artiklan 1 kohdan mukaista peruuttamisoikeuttaan, häntä voidaan vaatia maksamaan viipymättä ainoastaan >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1. Jos kuluttaja käyttää 4 artiklan 1 kohdan mukaista peruuttamisoikeuttaan, häntä voidaan vaatia maksamaan viipymättä ainoastaan joko >Alkuperäinen teksti> a) palveluiden tarjoajan tosiasiallisesti toimittaman rahoituspalvelun hinta, jos palveluiden tarjoaja on määrittänyt tämän hinnan ennen sopimuksen tekemistä; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> a) palveluiden tarjoajan tosiasiallisesti toimittaman rahoituspalvelun hinta, jos palveluiden tarjoaja on määrittänyt tämän hinnan ennen sopimuksen tekemistä; tai >Alkuperäinen teksti> b) osa sopimuksen kohteena olevan rahoituspalvelun kokonaishinnasta suhteutettuna sopimuksen tekopäivän ja peruuttamispäivän väliseen ajanjaksoon, jos palveluiden tarjoaja ei ole määrittänyt hintaa ennen sopimuksen tekemistä. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> b) osa sopimuksen kohteena olevan rahoituspalvelun kokonaishinnasta suhteutettuna sopimuksen tekopäivän ja peruuttamispäivän väliseen ajanjaksoon, jos palveluiden tarjoaja ei ole määrittänyt hintaa ennen sopimuksen tekemistä. >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Summa, joka on maksettava a tai b alakohdan perusteella, ei saa olla sellainen, että sitä voidaan pitää sakkona. >Alkuperäinen teksti> 2. Palveluiden tarjoajan on ilmoitettava kuluttajalle millä tahansa käytettyyn etäviestintävälineeseen sopivalla keinolla ennen sopimuksen tekemistä hinta tai hinnan laskentaperusteena oleva summa, joka kuluttajan on maksettava palveluiden tarjoajalle 1 kohdan mukaisesti, jos kuluttaja käyttää peruuttamisoikeuttaan. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. Palveluiden tarjoajan on ilmoitettava kuluttajalle millä tahansa käytettyyn etäviestintävälineeseen sopivalla keinolla ennen sopimuksen tekemistä a alakohdan tapauksessa hinta tai b alakohdan tapauksessa hinnan laskentaperusteena oleva summa, joka kuluttajan on maksettava palveluiden tarjoajalle 1 kohdan mukaisesti, jos kuluttaja käyttää peruuttamisoikeuttaan. >Alkuperäinen teksti> Jos palveluiden tarjoaja ei pysty osoittamaan mitään todistetta siitä, että kuluttajalle on asianmukaisesti ilmoitettu hinta, hän ei voi vaatia kuluttajalta mitään maksua, jos tämä käyttää peruuttamisoikeuttaan. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Jos palveluiden tarjoaja ei pysty osoittamaan mitään todistetta siitä, että kuluttajalle on asianmukaisesti ilmoitettu hinta, hän ei voi vaatia kuluttajalta mitään maksua, jos tämä käyttää peruuttamisoikeuttaan. >Alkuperäinen teksti> 3. Palveluiden tarjoajan on korvattava mahdollisimman nopeasti kuluttajalle kaikki maksut, jotka tältä on peritty etäsopimuksen tekohetkellä, 1 kohdassa tarkoitettuja summia lukuun ottamatta. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 3. Palveluiden tarjoajan on korvattava mahdollisimman nopeasti ja viimeistään 14 vuorokauden kuluessa kuluttajalle kaikki maksut, jotka tältä on peritty etäsopimuksen tekohetkellä, 1 kohdassa tarkoitettuja summia lukuun ottamatta. (Tarkistus 51) 7 ARTIKLA >Alkuperäinen teksti> Edellä 3 ja 4 artiklassa säädetty sopimusehdoista ilmoittaminen voi tapahtua kirjallisesti tai kuluttajan saatavilla ja käytettävissä olevalla pysyvällä välineellä, vaikka muualla säädettäisiin, että ilmoittaminen on tehtävä ainoastaan kirjallisesti. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Edellä 3 ja 4 artiklassa säädet yt sopimusehdot on toimitettava selkeällä ja ymmärrettävällä tavalla kirjallisesti tai, kuluttajan suostumuksella, kuluttajan saatavilla ja käytettävissä olevalla pysyvällä välineellä. (Tarkistus 25) 8 ARTIKLA >Alkuperäinen teksti> 1. Jos sopimuksen kohteena olevaa rahoituspalvelua ei ole osittain tai lainkaan saatavissa, palveluiden tarjoajan on ilmoitettava tästä kuluttajalle mahdollisimman pian. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1. Jos sopimuksen kohteena olevaa rahoituspalvelua ei ole osittain tai lainkaan saatavissa, palveluiden tarjoajan on ilmoitettava tästä kuluttajalle viipymättä. >Alkuperäinen teksti> 2. Jos rahoituspalvelua ei ole lainkaan saatavissa, palveluiden tarjoajan on korvattava kuluttajalle mahdollisimman nopeasti tämän suorittamat maksut. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. Jos rahoituspalvelua ei ole lainkaan saatavissa, palveluiden tarjoajan on korvattava kuluttajalle mahdollisimman nopeasti ja viimeistään 14 vuorokauden kuluessa tämän suorittamat maksut. >Alkuperäinen teksti> 3. Jos rahoituspalvelu on saatavissa vain osittain, sopimus voidaan toteuttaa vain kuluttajan ja palveluiden tarjoajan nimenomaisella sopimuksella. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 3. Jos rahoituspalvelu on saatavissa vain osittain, sopimus voidaan toteuttaa kuluttajan ja palveluiden tarjoajan nimenomaisella sopimuksella. >Alkuperäinen teksti> Jos sopimusta ei tehdä, palveluiden tarjoajan on palautettava kuluttajalle tämän jo suorittamat maksut. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Nimenomaisen sopimuksen puuttuessa palveluiden tarjoajan on korvattava kuluttajalle kaikki tämän jo suorittamat maksut mahdollisimman nopeasti ja viimeistään 14 vuorokauden kuluessa. >Alkuperäinen teksti> Jos palvelu suoritetaan vain osittain, palveluiden tarjoajan on korvattava kuluttajalle maksut, jotka liittyvät suorittamatta jääneeseen palvelun osaan. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Jos palvelu suoritetaan vain osittain, palveluiden tarjoajan on korvattava kuluttajalle maksut, jotka liittyvät suorittamatta jääneeseen palvelun osaan , mahdollisimman nopeasti ja viimeistään 14 vuorokauden kuluessa. >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 3a. Jäsenvaltiot varmistavat sellaisten määräysten voimassaolon, joilla taataan, että >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - kuluttaja voi pyytää maksun peruuttamista, jos tämän maksu-/luottokorttia on käytetty vilpillisesti tämän direktiivin soveltamisalaan kuuluvien liiketoimien yhteydessä; >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - kuluttaja saa korvauksen kun maksu on suoritettu vilpillisesti. (Tarkistus 26) 8 a ARTIKLA (uusi) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 8 a artikla >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Kuluttajan käyttäessä 4 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua oikeuttaan tai 8 artiklassa tarkoitetuissa tapauksissa kuluttaja palauttaa mahdollisimman pian palveluiden tarjoajalle kaikki sopimusta tehtäessä toimitetut sopimusasiakirjat sopimuksen vilpillisen käytön estämiseksi. (Tarkistus 27) 9 ARTIKLA >Alkuperäinen teksti> 1. Kuluttajalle ilman hänen tilaustaan tapahtuva rahoituspalveluiden etätoimitus on kielletty, sanotun kuitenkaan rajoittamatta sopimusten automaattista jatkumista koskevien jäsenvaltioiden lainsäädännön säännösten soveltamista. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1. Kuluttaja vapautetaan kaikista sitoumuksista sellaisen toimituksen osalta, jota ei ole tilattu, missä yhteydessä kuluttajan vastaamatta jättäminen ei merkitse tarjouksen hyväksymistä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta sopimusten automaattista uudistamista koskevien jäsenvaltioiden lainsäädännön säännösten soveltamista. >Alkuperäinen teksti> 2. Kuluttaja vapautetaan kaikista sitoumuksista sellaisen toimituksen osalta, jota ei ole tilattu; kuluttajan vastaamatta jättäminen ei merkitse tarjouksen hyväksymistä. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (Tarkistukset 52 ja 28) 10 ARTIKLAN 1 KOHTA JA 2 KOHDAN ENSIMMÄINEN ALAKOHTA >Alkuperäinen teksti> 1. Rahoituspalveluiden etämyyntiin ei saa käyttää automaattisia soittojärjestelmiä, joissa ei tarvita ihmistä välittäjänä, tai telekopiolaitteita (fakseja) ilman kuluttajan ennakolta antamaa suostumusta. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1. Rahoituspalveluiden etämyyntiin ei saa käyttää puhelinta, sähköpostia, automaattisia soittojärjestelmiä, joissa ei tarvita ihmistä välittäjänä, tai telekopiolaitteita (fakseja) ilman kuluttajan ennakolta antamaa suostumusta. >Alkuperäinen teksti> 2. Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi että ei-toivotut yhteydenotot kuluttajiin ja muut kuin 1 kohdassa mainitut rahoituspalveluiden etämyyntiin tarkoitetut etäviestintävälineet >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi että ei-toivotut yhteydenotot kuluttajiin ja muut kuin 1 kohdassa mainitut rahoituspalveluiden etämyyntiin tarkoitetut etäviestintävälineet ovat sallittuja ainoastaan, jos kuluttaja ei ole niitä nimenomaisesti kieltänyt. >Alkuperäinen teksti> a) ovat kiellettyjä, jos kuluttajalta ei ole saatu suostumusta >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Jäsenvaltiot antavat kansallisessa lainsäädännössään säädökset siitä, että palveluiden tarjoajien on huolehdittava tehokkaista, maksuttomista, helposti käytettävissä olevista ja laajalti julkisista välineistä, joita kuluttajat voivat käyttää ei-toivotuista yhteydenotoista kieltäytymiseen. Jäsenvaltiot varmistavat, että tällaisten rajan yli tapahtuvista ei-toivotuista yhteydenottopalveluista kieltäytymiseen tarkoitettujen tehokkaiden järjestelmien toiminta ja täytäntöönpano on yhteensopiva perustamissopimuksen periaatteiden kanssa ja että näitä järjestelmiä hallinnoidaan yhteisön tason käytännesäännöillä, joista sovitaan ja jotka tulevat voimaan neljän vuoden kuluessa tämän direktiivin voimaantulosta. >Alkuperäinen teksti> tai >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> >Alkuperäinen teksti> b) ovat sallittuja ainoastaan, jos kuluttaja ei ole niitä nimenomaisesti kieltänyt; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Tämän lisäksi, kun yhteydenottoon käytetään puhelinta, palveluiden tarjoajan henkilöllisyys ja puhelun kaupallinen tarkoitus on nimenomaisesti tehtävä kuluttajalle selväksi jokaisen puhelinkeskustelun alussa. (Tarkistus 29) 12 ARTIKLAN 1 KOHTA >Alkuperäinen teksti> 1. Jäsenvaltioiden on huolehdittava siitä, että kuluttajan ja elinkeinonharjoittajan välisten riita-asioiden ratkaisemiseksi on olemassa riittävät ja tehokkaat valitus- ja korvausmenettelyt; tarvittaessa käytetään voimassa olevia menettelyitä. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1. Jäsenvaltioiden on huolehdittava siitä, että kuluttajan ja elinkeinonharjoittajan välisten riita-asioiden ratkaisemiseksi on olemassa riittävät ja tehokkaat valitus- ja korvausmenettelyt; käytetään voimassa olevia menettelyitä, jos sellaisia on saatavissa. (Tarkistus 30) 12 ARTIKLAN 3 KOHTA >Alkuperäinen teksti> 3. Jäsenvaltioiden on kannustettava kuluttajavalitusten käsittelemiseksi tuomioistuinten ulkopuolella perustettujen julkisten tai yksityisten elinten yhteistyötä kansainvälisten riita-asioiden ratkaisemisessa. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 3. Jäsenvaltioiden on varmistettava kuluttajavalitusten käsittelemiseksi tuomioistuinten ulkopuolella perustettujen julkisten tai yksityisten elinten tai oikeusasiamiespalvelujen yhteistyö kansainvälisten riita-asioiden ratkaisemisessa. (Tarkistus 31) 12 ARTIKLAN 4 a KOHTA (uusi) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 4a. Kuluttajan tämän direktiivin nojalla nostamat kanteet sopimuksen toista osapuolta vastaan voidaan kuluttajan valinnan mukaan käsitellä joko sen valtion tuomioistuimessa, jonka alueella tällä toisella osapuolella on kotipaikka, tai sen valtion tuomioistuimessa, jonka alueella kuluttajalla on kotipaikka, sanotun kuitenkaan rajoittamatta vakuutuksia koskevan Brysselin yleissopimuksen säännöksien soveltamista. >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Kuluttajaa vastaan voidaan nostaa kanne ainoastaan sen jäsenvaltion tuomioistuimissa, jossa tällä on kotipaikka. >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Edellä 1 ja 2 kohdassa tarkoitetuista säännöksistä voidaan poiketa vain niiden yleissopimusten perusteella, jotka on hyväksytty riidan ilmettyä, tai joiden nojalla kuluttaja voi nostaa kanteen muissa kuin ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetuissa tuomioistuimissa. (Tarkistus 34) 13 a ARTIKLA (uusi) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 13 a artikla >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Jäsenvaltioiden yksityisoikeutta sovelletaan edelleen, jos tässä direktiivissä ei nimenomaisesti säädetä poikkeuksista. (Tarkistus 35) 17 ARTIKLAN 1 KOHDAN ENSIMMÄINEN ALAKOHTA >Alkuperäinen teksti> 1. Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2002 tämän direktiivin voimaantulosta. Niiden on ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1. Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2001 tämän direktiivin voimaantulosta. Niiden on ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä. (Tarkistus 36) 17 ARTIKLAN 2 a KOHTA (uusi) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2a. Viimeistään neljän vuoden kuluttua direktiivin voimaantulosta komissio antaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle sen soveltamista koskevan kertomuksen, jonka liitteenä on tarvittaessa ehdotus kyseisen direktiivin muuttamiseksi. Lainsäädäntöpäätöslauselma, johon sisältyy Euroopan parlamentin lausunto ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi rahoituspalveluiden etämyynnistä kuluttajalle ja neuvoston direktiivin 90/619/ETY ja direktiivien 97/7/EY ja 98/27/EY muuttamisesta (KOM(98)0468 - C4-0647/98 - 98/0245(COD))(Yhteispäätösmenettely: ensimmäinen käsittely) Euroopan parlamentti, joka - ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (KOM(98)0468 - 98/0245(COD)) ((EYVL C 385, 11.12.1998, s. 10.)), - ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 189 b artiklan (nykyinen 251 artikla) 2 kohdan, 57 artiklan (nykyinen 47 artikla) 2 kohdan, 66 artiklan (nykyinen 55 artikla), 100 a artiklan (nykyinen 95 artikla), joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen parlamentille (C4-0647/98), - katsoo, että ehdotettu oikeusperusta ei ole asianmukainen ja että olisi viitattava myös EY:n perustamissopimuksen 153 artiklaan, - ottaa huomioon työjärjestyksensä 58 artiklan, - ottaa huomioon ympäristö-, terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan mietinnön sekä talous- ja raha-asioita sekä teollisuuspolitiikkaa käsittelevän valiokunnan ja oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia käsittelevän valiokunnan lausunnot (A4-0190/99); 1. Hyväksyy komission ehdotuksen parlamentin tekemin tarkistuksin; 2. Pyytää komissiota muuttamaan ehdotustaan vastaavasti EY:n perustamissopimuksen 250 artiklan 2 kohdan mukaisesti; 3. Pyytää neuvostoa hyväksymään kaikki parlamentin tarkistukset ja antamaan säädöksen lopullisesti näin muutettuna; 4. Huomauttaa, että komission on annettava parlamentin käsiteltäväksi muutokset, jotka se aikoo tehdä parlamentin tarkistamaan ehdotukseen; 5. Kehottaa puhemiestään välittämään tämän lausunnon neuvostolle ja komissiolle.