8.8.2000 FI C 226/79 Euroopan yhteiso ¨jen virallinen lehti
Alueiden komitean lausunto aiheesta ”Paikallis- ja alueviranomaisten rooli Euroopan terveyden-
huoltojärjestelmien uudistamisessa”
(2000/C 226/19)
ALUEIDEN KOMITEA, joka
ottaa huomioon työvaliokuntansa 15. syyskuuta 1999 Euroopan yhteisön perustamissopimuksen
265 artiklan viidennen kohdan nojalla tekemän päätöksen antaa lausunto aiheesta ”Paikallis- jaalueviranomaisten rooli Euroopan terveydenhuoltojärjestelmien uudistamisessa” sekä antaa lausunnon
valmistelu valiokunta 5:n ”Sosiaalipolitiikka, kansanterveys, kuluttajansuoja, tutkimus, matkailu”
tehtäväksi,
ottaa huomioon valiokunta 5:n maaliskuun 6. päivänä 2000 hyväksymän lausuntoluonnoksen CdR
416/99 rev. 2, jonka esittelijä oli Tilman Tögel (D, PSE),
hyväksyi 12. ja 13. huhtikuuta 2000 pitämässään 33. täysistunnossa (huhtikuun 13. päivän kokouksessa)
seuraavan lausunnon.
Alueiden komitea esittää seuraavat huomiot Euroopan Alueiden komitea suosittaa komissiolle, neuvostolle ja
Euroopan parlamentille seuraavaa: kansanterveyspolitiikan kehittämisestä:
1. Alue- ja paikallisviranomaisilla on terveydenhuollon pii-6. Ensimmäisenä toimenpiteenä tulisi luoda tarvittava yh-rissä väestön kannalta tärkeä ja rahoituksellisesti merkittäväteistyöperusta lisäämällä avoimuutta, kehittämällä kohdenne-vastuu Euroopan integraation edetessä. Euroopan tason toimi-tusti menetelmiä sekä vaihtamalla kokemuksia.valta on rajattava välttämättömään terveydenhuoltoalan voi-
makkaiden kulttuuristen ominaispiirteiden vuoksi.
7. Kehittäessään Euroopan kansanterveyspolitiikkaa yh-
dessä jäsenvaltioiden kanssa Amsterdamin sopimuksen määrit-2. Järjestelmiä (joiden avulla voidaan torjua tarttuvien tau-telemällä tavalla Euroopan unionin toimielinten tulisitien leviämistä, tehostaa elintarvikkeiden valvontaa ja ehkäistä
terveydelle vahingollisia ympäristövaikutuksia) voitaisiin tutkia
ja vakiinnuttaa EU:n tasolla. EU:lla on merkittävä rooli tällaistenvelvollisuuksien täyttämisessä. – antaa lisävirikkeitä löytääkseen alue- ja paikallisviran-
omaisten kanssa käytännön aloitteiden ja kohdistettujen
kehittämishankkeiden avulla ratkaisu alueellisiin ja paikalli-
siin ongelmiin etenkin raja-alueilla
3. Jäsenvaltiot toteuttavat terveydenhuoltoaan omien orga-
nisatoristen ja rahoituksellisten ratkaisujensa mukaisesti. Ne
– tarkastella terveydenhuollon eri osa-aloja ja Euroopan ovat pitkän historiallisen ja kulttuurisen kehityksen tulos.
unionin toimielinten vastuulle annettuja terveydenhuollon Kyseisten ratkaisujen yhdenmukaistaminen ei olisi järkevää
yksittäisiä kysymyksiä yhtenä kokonaisuutena sekä koordi- eikä oikeutettua.
noida kyseistä tarkastelua komission välityksellä
– kannustaa alueiden toimijoita osallistumaan aktiivisesti4. Terveydenhuollon rajatylittävistä näkökohdista käytävääkehittämisprosessiin valtion järjestetyn terveydenhuollonkeskustelua tulisi edistää. Keskusteluissa voitaisiin keskittyäsekä yksittäisten jäsenvaltioiden itsehallinnollisten tervey-esimerkiksi terveydenhuoltokulujen rahoitukseen rajatylit-denhuoltojärjestelmien yhteydessä soveltuvalla tavalla;tävässä toiminnassa.näin tulee tehdä etenkin silloin, kun kansanterveys- ja
terveydenhuoltoalan tehtävät jaetaan eri elinten ja instans-
sien kesken. Alue- ja paikallisyhteisöillä on paikallistunte-muksen takia tärkeä rooli: niiden sosiaalipalvelut vastaavat
havainnointi-, ennaltaehkäisy- ja ohjaustehtävistä erityi- 5. Alue- ja paikallisviranomaisten ohjailu- ja päätösvastuu
on otettava huomioon, ja sitä on tarpeen mukaan vahvistettava sesti altistuneiden tai vaikeuksissa olevien väestönosien
kohdalla. ja kehitettävä.
C 226/80 FI 8.8.2000 Euroopan yhteiso ¨jen virallinen lehti
– laajentaa terveystilanteen seurantaa ja Euroopan kansanter- naiheita voivat olla esimerkiksi yhteisön ja erityisesti rajatylittä-
vien palvelujen laadun varmistaminen ja suunnittelu. veystilanteen raportointia järjestelmällisesti kaikkiin kan-
santerveyden kannalta tärkeisiin kohteisiin luodakseen
näin käytännönläheisen rakennevertailun ohella luotetta-
9. Alueiden komitea katsoo, että kun tulevaisuudessa van lähdetiedoston.
tehtävät päätökset vaikuttavat alue- ja paikallisviranomaisten
vastuuseen kansanterveyden ja terveydenhuollon alalla, komi- 8. Alueiden komitea kehottaa noudattamaan asiaankuulu-
vaa avoimuutta ja keskustelemaan terveysasioista. Keskustelu- tean mielipiteisiin tulisi kiinnittää erityistä huomiota.
Bryssel 13. huhtikuuta 2000.
Alueiden komitean
puheenjohtaja
Jos CHABERT