Virallinen lehti nro C 089 , 10/04/1995 s. 0216



A4-0034/95 Päätöslauselma Euroopan parlamentin vuoden 1994 tilinpäätöksestä (hallinnolliset menot) Euroopan parlamentti, joka - ottaa huomioon varainhoitoasetuksen 79 artiklan, - ottaa huomioon työjärjestyksensä 166 artiklan 3 kohdan, - ottaa huomioon Euroopan parlamentin talousarvion toteuttamista koskevien sisäisten sääntöjen 8 ja 9 artiklan, - ottaa huomioon hallinnon mietinnön Euroopan parlamentin talousarvion toteuttamisesta vuonna 1994 (PE 211.928), - ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A4-0034/95), A. hallinnon mietinnön mukaan käytettävissä olevat määrärahat voidaan jaotella seuraavasti: - määrärahat varainhoitovuodelle 1994 665 910 000,00 ecua - varainhoitovuodelta 1993 siirretyt määrärahat . ilman eri toimenpiteitä (varainhoitoasetuksen 7 artiklan 1 kohdan b alakohta) 59 043 315,13 ecua (pyynnöstä (varainhoitoasetuksen 7 artiklan 1 kohdan a alakohta) 0 ecua B. käytettävissä olevat määrärahat käytettiin seuraavasti: varainhoitovuoden 1994 määrärahat a) maksusitoumukset varainhoitovuodelle 1994 652 762 810,47 ecua b) maksut varainhoitovuodelle 1994 595 688 023,43 ecua - siirrot ilman eri toimenpiteitä varainhoitovuodelle 1995 (varainhoitoasetuksen 7 artiklan 1 kohdan b alakohta) 57 074 787,04 ecua varainhoitovuodelta 1993 siirretyt määrärahat - maksut vuodelta 1993 ilman eri toimenpiteitä siirretyistä määrärahoista 50 659 564,21 ecua - maksut vuodelta 1993 pyynnöstä siirretyistä määrärahoista 0 ecua C. varainhoitoasetuksen säännösten perusteella on tehtävä seuraavat peruutukset: - peruutukset vuoden 1994 määrärahoista, joita ei sidottu 13 147 189,53 ecua (mukaan lukien määrärahat lukujen 100 ja 101 vararahastoista) 0 ecua - peruutukset vuodelta 1993 ilman eri toimenpiteitä siirretyistä määrärahoista, joita ei otettu käyttöön 8 383 750,92 ecua - peruutukset vuodelta 1993 pyynnöstä siirretyistä määrärahoista, joita ei otettu käyttöön 0 ecua sekä katsoo, että 1. Vahvistaa varainhoitovuoden 1994 tilien sisältämät tulokset, jotka on esitettävä komissiolle varainhoitoasetuksen 79 artiklan mukaisesti konsolidoidun tulostilin ja taseen laatimiseksi sen jälkeen kun talousarvion valvontavaliokunta on tarkastellut tilejä sisäisten sääntöjen 8 ja 9 artiklan mukaisesti; 2. Huomauttaa, että a) 33 499 844 ecua, jotka muuten olisi peruutettu, joutuivat «varojen imurointimenettelyn» kohteeksi budjettikohdan 2000/3 vahvistamiseksi; varoja siirrettiin seuraavasti: - nro C7 (budjettivaliokunta): 5 764 444 ecua - nro C8 (talousarvion valvontavaliokunta): 25 387 400 ecua - nro P20 (luvun 20 sisällä): 2 348 000 ecua b) peruuttamisprosentti vuodelta 1993 siirrettyjen ei erityisiä toimenpiteitä vaativan siirtomenettelyn mukaisesti (varainhoitoasetuksen 7 artiklan 1 kohdan b alakohta) siirrettyjen määrärahojen osalta on 14,20 %, joka on yli kaksinkertainen peruutus edelliseen varainhoitovuoteen verrattuna (6.60 % - 6 695 300,69 ecua); c) varainhoitovuoden lopussa vielä käyttöön ottamattomat sitoumukset, jotka ilman eri toimenpiteitä siirtyvät vuodelle 1995 edustavat 8,74 % kaikista sidotuista määrärahoista (vastaava luku vuosille 1993/1994: 9,45 % sidotuista määrärahoista); 3. Huomauttaa, että määrärahojen käyttöaste joissakin luvuissa oli selvästi alhaisempi kuin edellisinä varainhoitovuonna: luku 22 (siirrettävä omaisuus ja niihin liittyvät kulut) - 92,5 % (95,19 % vuonna 1993), luku 23 (nykyiset hallinnolliset menot) - 88,87 % (94,84 % vuonna 1993), luku 24 (edustusmenot) - 86,00 % (98,74 % vuonna 1993), luku 25 (kokouskulut) - 85,11 % (88,67 % vuonna 1993), luku 26 (kulut tutkimuksista, arvioinneista ja konsulttiavusta) - 92,61 % (95,94 % vuonna 1993) ja luku 29 (tuet ja taloudelliset avustukset) - 86,20 % (97,63 % vuonna 1993); 4. Huomauttaa, että kolmen viimeisen varainhoitovuoden aikana (1992, 1993 ja 1994), joiden kuluessa «varojen imurointia» on suoritettu, on seuraavien talousarvion kohtien saldoja käytetty näihin siirtoihin: - useita alamomentteja luvussa 10, - alamomentti 1170 (tulkit ja kokousjärjestelijät), - alamomentti 1191 (väliaikaiset määrärahat), - alamomentti 2231 (ajoneuvojen uusiminen), - alamomentti 2600 (rajattu tutkimus, arvionti ja konsulttiapu), ja pyytää siksi budjettivaliokuntaa kiinnittämään erityistä huomiota näiden talousarvion kohtien varoihin parlamentin vuoden 1996 talousarviota laadittaessa; 5. Huomauttaa, että sellaisten talousarvion kohtien, jotka osoittivat alijäämää varainhoitovuoden aikana ja joita oli tuettu määrärahojen siirroilla, joukossa oli kohtia, joista oli siirretty «imuroimalla» huomattavia summia. Tästä olisi esitettävä asianmukainen selvitys vuoden 1994 vastuuvapausmenettelyn yhteydessä; 6. Huomauttaa suurista määrärahojen peruutuksista seuraavissa kohdissa: - alamomentti 2990 (ryhmävierailujen järjestelyt) - 13,3 %, - luku 21 (tietojenkäsittely ja televiestintä), jonka osalta tehtiin pyyntö ulkoisesta tilintarkastuksesta vuoden 1993 tilien päättämistä koskevassa 11. maaliskuuta 1994 annetussa päätöslauselmassa ((EYVL C 91, 28.3.1994, s. 330)), - 3,9 %, ja alamomentti 2311 (puhelut, telekopiot, sähkeet, televisio) - 13,5%, joita olisi voitu käyttää määrärahojen siirtoon «imuroimalla», ja pyytää budjettivaliokuntaa kiinnittämään erityistä huomiota myös näiden talousarvion kohtien varoihin parlamentin vuoden 1996 talousarviota laadittaessa; 7. Toteaa jälleen kerran, että varainhoidon tulee perustua varainhoitoasetuksen säännösten tarkkaan noudattamiseen, ja että erityisesti olisi kiinnitettävä huomiota määrärahojen vuosisidonnaisuuteen ja siihen, ettei tehdä sitovia sopimuksia kolmansien osapuolien kanssa, ennen kuin menoihin on sitouduttu; 8. Huomauttaa, että 30. maaliskuuta 1994 päivätty sopimus istuntosalin rakentamisesta Strasbourgiin allekirjoitettiin ennen varainhoidon valvojan ennakkohyväksyntää; pyytää tilintarkastustuomioistuinta laatimaan asiasta kertomuksen 15. heinäkuuta 1995 mennessä; 9. Huomauttaa, että päätöksiä, joilla on huomattavia taloudellisia vaikutuksia toimielimen tuleville talousarviolle, on tehty ottamatta huomioon rahoitusnäkymiä; 10. Huomauttaa, että ulkopuolinen konsulttiyhtiö, jonka tehtävänä on laatia kertomus inventoinnista, on esittänyt kertomuksensa ensimmäisen osan, ja että valiokunta odottaa sen johtopäätöksiä; 11. Huomauttaa, että parlamentin osastot ovat suorittaneet parlamentin jäsenille käännöstöitä teksteistä, jotka eivät liity parlamentin toimintaan ja ovat luonteeltaan kaupallisia; huomauttaa, että ei ole olemassa talousarvion kohtaa, johon mahdolliset kustannukset voitaisiin sisällyttää; vastustaa näin ollen edellä mainittujen parlamentin osastojen käyttöä yksityisiin tarkoituksiin ja pyytää parlamentin hallintoa kiinnittämään erityistä huomiota sen varmistamiseen, että käännösosasto suorittaa ainoastaan parlamentin toimintaan liittyviä töitä; 12. Pyytää puhemiestään välittämään tämän päätöslauselman komissiolle ja tilintarkastustuomioistuimelle.