Ehdotus NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY) öljyn ja eräiden öljytuotteiden Jugoslavian liittotasavaltaan suuntautuvan myynnin ja toimituksen kieltämisestä

(komission esittämä)

PERUSTELUT

1. Tämä asetusehdotus koskee öljyn ja eräiden öljytuotteiden Jugoslavian liittotasavaltaan suuntautuvan myynnin ja toimituksen kieltämistä.

2. Asetusta ehdotetaan neuvoston yhteisen kannan 99/.../YUTP täytäntöönpanemiseksi. Yhteisen kannan tarkoituksena on tehostaa Naton käynnissä olevien Jugoslavian liittotasavaltaa vastaan suunnattujen ilmaiskujen vaikutusta.

3. Asetuksen 1 artiklassa kielletään öljyn ja eräiden öljytuotteiden myynti ja toimitus Jugoslavian liittotasavaltaan sekä toimet, joilla edistetään joko suoraan tai epäsuorasti kyseisten tuotteiden myyntiä tai toimitusta.

4. Kielto ei koske myyntiä ja toimitusta humanitaarisiin tarkoituksiin eikä vientiä, jolle on myönnetty lupa ennen asetuksen voimaantuloa.

5. Tätäkin asetusta, kuten asetuksia yleensä, sovelletaan yhteisön alueella, mukaan luettuina jäsenvaltioiden lainkäyttövaltaan kuuluvat alukset ja ilma-alukset, sekä jäsenvaltioiden kansalaisiin.

Ehdotus NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY) öljyn ja eräiden öljytuotteiden Jugoslavian liittotasavaltaan suuntautuvan myynnin ja toimituksen kieltämisestä

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 228 a artiklan,

ottaa huomioon ......... koskevan yhteisen kannan 99/.../YUTP, jonka neuvosto vahvisti ...päivänä .....kuuta 1999 Euroopan unionista tehdyn sopimuksen J.2 artiklan perusteella,

ottaa huomioon komission ehdotuksen,

sekä katsoo, että

(1) Jugoslavian liittotasavallan hallitus harjoittaa edelleen mielivaltaista väkivaltaa ja julmaa sortoa omia kansalaisiaan kohtaan, mikä on vakava ihmisoikeuksien ja kansainvälisen humanitaarisen oikeuden loukkaus, eikä ole toteuttanut tehokkaita toimia poliittisen ratkaisun löytämiseksi Kosovon kysymykseen käymällä rauhanomaista vuoropuhelua Kosovon albaaniyhteisön kanssa alueellisen rauhan ja turvallisuuden säilyttämiseksi; yhteisellä kannalla 99/.../YUTP valmistellaan öljyn ja öljytuotteiden myynnin ja toimituksen kieltämistä,

(2) öljyn ja öljytuotteiden Jugoslavian liittotasavaltaan suuntautuvan myynnin ja toimituksen kieltäminen kuuluu Euroopan yhteisön perustamissopimuksen soveltamisalaan,

(3) näin ollen ja jotta vältyttäisiin kilpailun vääristymiseltä, tämän kiellon täytäntöönpano edellyttää yhteisön lainsäädäntöä, koska toimenpide koskee yhteisön aluetta, jolla tässä asetuksessa tarkoitetaan jäsenvaltioiden alueita, joihin perustamissopimusta sovelletaan siinä vahvistetuin edellytyksin,

(4) kaupan tarpeettoman häiriintymisen välttämiseksi on tarpeen jättää asetuksen soveltamisalan ulkopuolelle toimitukset, joita koskevat menettelyt saatiin valmiiksi ennen tämän asetuksen voimaantuloa, ja

(5) jäsenvaltioiden ja komission on tarpeen ilmoittaa toisilleen tämän asetuksen nojalla toteuttamansa toimenpiteet ja muut käytössään olevat tämän asetuksen kannalta merkittävät tiedot,

ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Kielletään

(a) liitteessä lueteltujen öljyjen ja öljytuotteiden myynti ja toimitus henkilöille ja tahoille, jotka joko sijaitsevat Jugoslavian liittotasavallan alueella tai jotka harjoittavat siellä tai sieltä käsin liiketoimintaa,

(b) edellä a kohdassa tarkoitettujen tuotteiden lähetykset Jugoslavian liittotasavallan alueelle,

(c) tietoinen ja tarkoituksellinen osallistuminen toimintaan, jonka tavoitteena on suoraan tai epäsuorasti edistää edellä a kohdassa tarkoitettuja liiketoimia ja toimintoja.

2 artikla

Asetuksen 1 artiklaa ei sovelleta

(a) humanitaarisiin tarkoituksiin, erityisesti Jugoslavian liittotasavallassa asuinsijoiltaan siirtymään joutuneiden ja asuinsijoilleen palanneiden henkilöiden tarpeisiin toimitettavaan öljyyn ja öljytuotteisiin edellyttäen, että jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille toimitetaan YK:n pakolaisasian päävaltuutetun tai kansainvälisen Punaisen Ristin välityksellä todisteet siitä, että kyseiset toimitukset ovat tarpeen ohjelmien täytäntöönpanemiseksi niiden valvonnassa,

(b) öljyn ja öljytuotteiden vientiin edellyttäen, että jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille toimitetaan todisteet siitä, että asianomaisesta maasta tapahtuvaa vientiä koskevat menettelyt on saatettu päätökseen ennen tämän asetuksen voimaantuloa.

3 artikla

Kunkin jäsenvaltion on määriteltävä tämän asetuksen säännösten rikkomisesta aiheutuvat seuraamukset. (Angola, 7, first par.)

4 artikla

Komission ja jäsenvaltioiden on ilmoitettava toisilleen tämän asetuksen nojalla toteuttamansa toimenpiteet sekä muut käytössään olevat tämän asetuksen kannalta merkittävät tiedot, kuten rikkomukset tai muut täytäntöönpanoa koskevat ongelmat ja kansallisten tuomioistuinten antamat tuomiot. (Angola, 8)

5 artikla

Tätä asetusta sovelletaan yhteisön alueella, myös sen ilmatilassa, ja kaikilla jäsenvaltioiden lainkäyttövaltaan kuuluvilla aluksilla ja ilma-aluksilla sekä kaikkiin missä tahansa oleviin jäsenvaltioiden kansalaisiin ja oikeushenkilöihin, jotka on rekisteröity tai perustettu jäsenvaltion lainsäädännön mukaisesti. (Angola, 11)

6 artikla

Tämä asetus tulee voimaan sinä päivänä, kun se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. (Angola, 12)

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

LIITE

Edellä 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut öljyt ja öljytuotteet

CN-koodi // Tuotekuvaus

2709 // Maaöljyt ja bitumisista kivennäisistä saadut öljyt, raa'at

2710 // Maaöljyt ja bitumisista kivennäisistä saadut öljyt, muut kuin raa'at; muualle kuulumattomat valmisteet, joissa on perusaineosana maaöljyjä tai bitumisista kivennäisistä saatuja öljyjä vähintään 70 painoprosenttia

2711 // Maaöljykaasut ja muut kaasumaiset hiilivedyt

2712 10 // Vaseliini

2712 20 00 // Vähemmän kuin 0,75 painoprosenttia öljyä sisältävä parafiini

ex 2712 90 // Puristettu parafiini (slack wax), öljytön parafiini (scale wax)

2713 // Maaöljykoksi, maaöljybitumi ja muut maaöljyjen tai bitumisista kivennäisistä saatujen öljyjen jätetuotteet

2714 // Luonnonbitumi ja -asfaltti; bitumi- tai öljyliuske ja bitumipitoinen hiekka; asfaltiitit ja asfalttikivi

2715 00 00 // Luonnonasfalttiin, luonnonbitumiin, maaöljybitumiin, kivennäistervaan tai kivennäistervapikeen perustuvat bitumiset seokset (esim. bitumimastiksi ja "cut-backs")

2901 // Asykliset hiilivedyt

2902 11 00 // Sykloheksaani

2902 20 // Bentseeni

2902 30 // Tolueeni

2902 41 00 // o-ksyleeni

2902 42 00 // m-ksyleeni

2902 43 00 // p-ksyleeni

2902 44 // Ksyleeni-isomeerien seokset

2902 50 00 // Styreeni

2902 60 00 // Etyylibentseeni

2902 70 00 // Kumeeni

2905 11 00 // Metanoli (metyylialkoholi)

3403 19 10 // Voiteluvalmisteet (myös leikkuuöljyvalmisteet, pulttien ja muttereiden irrottamista helpottavat valmisteet, ruosteen- ja korroosionestoaineet sekä muotinirrotusvalmisteet, voiteluaineisiin perustuvat) ja valmisteet, joissa on vähintään 70 painoprosenttia maaöljyjä tai bitumisista kivennäisistä saatuja öljyjä, mutta ei kuitenkaan perusaineosana

3811 21 00 // Voiteluöljyjen lisäaineet, joissa on maaöljyjä tai bitumisista kivennäisistä saatuja öljyjä

3824 90 10 // Maaöljysulfonaatit, ei kuitenkaan alkalimetallien, ammoniumin tai etanoliamiinien maaöljysulfonaatit; bitumisista kivennäisistä saatujen öljyjen tiofeenisulfonihapot ja niiden suolat