/* KOM/2010/0754 lopull. */ KOMISSION KERTOMUS NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN PARLAMENTILLE EUROOPAN YHTEISÖSSÄ LIIKENNÖIVIEN HYÖTYAJONEUVOJEN TEKNISISTÄ TIENVARSITARKASTUKSISTA 6 PÄIVÄNÄ KESÄKUUTA 2000 ANNETUN EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIN 2000/30/EY SOVELTAMISESTA JÄSENVALTIOISSA





[pic] | EUROOPAN KOMISSIO | Bryssel 17.12.2010 KOM(2010) 754 lopullinen KOMISSION KERTOMUS NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN PARLAMENTILLE EUROOPAN YHTEISÖSSÄ LIIKENNÖIVIEN HYÖTYAJONEUVOJEN TEKNISISTÄ TIENVARSITARKASTUKSISTA 6 PÄIVÄNÄ KESÄKUUTA 2000 ANNETUN EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIN 2000/30/EY SOVELTAMISESTA JÄSENVALTIOISSA Raportointikaudet 2005–2006 ja 2007–2008 KOMISSION KERTOMUS NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN PARLAMENTILLE EUROOPAN YHTEISÖSSÄ LIIKENNÖIVIEN HYÖTYAJONEUVOJEN TEKNISISTÄ TIENVARSITARKASTUKSISTA 6 PÄIVÄNÄ KESÄKUUTA 2000 ANNETUN EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIN 2000/30/EY SOVELTAMISESTA JÄSENVALTIOISSA Raportointikaudet 2005–2006 ja 2007–2008 SISÄLLYSLUETTELO 1. JOHDANTO 4 2. DIREKTIIVI 2000/30/EY 5 3. JÄSENVALTIOIDEN LÄHETTÄMÄT TIEDOT 5 4. RIKKOMUSLAJIT 6 5. TILASTOTIEDOT 7 6. SEURAAMUSLAJIT 24 7. PÄÄTELMÄT 24 JOHDANTO EU:n lainsäädännössä säädetään toimenpiteistä, joilla varmistetaan, että Euroopan teillä liikennöivät hyötyajoneuvot ovat liikenneturvallisuuden, ympäristönsuojelun ja tasapuolisen kilpailun edellyttämässä hyvässä kunnossa: - Säännöissä edellytetään, että liikenteenharjoittajilla on riittävät taloudelliset valmiudet ajoneuvojen asianmukaisen huollon varmistamiseksi (direktiivi 96/26/EY[1]). - Jäsenvaltioiden alueella rekisteröidyt ajoneuvot on katsastettava säännöllisesti ja vähintään EU:n tasolla säädetyllä tiheydellä (direktiivi 96/96/EY[2]). - Teknisillä tienvarsitarkastuksilla varmistetaan, että hyötyajoneuvoja käytetään vain, jos ne pidetään teknisten vaatimusten mukaisessa kunnossa (direktiivi 2000/30/EY[3]). Tämän kertomuksen aiheena on viimeksi mainittu toimenpide eli tienvarsitarkastukset. Direktiivin 2000/30/EY mukaan jäsenvaltioiden oli annettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset ennen 10. elokuuta 2002. Direktiivin 2000/30/EY 6 artiklan mukaan jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle joka toinen vuosi edellisiltä kahdelta vuodelta kerätyt tiedot tarkastettujen hyötyajoneuvojen lukumäärästä jaoteltuna rekisteröintimaittain ja direktiivissä lueteltujen seitsemän luokan mukaan sekä tiedot tarkastetuista kohdista ja havaituista puutteista. Komissio toimittaa nämä tiedot Euroopan parlamentille. Direktiivissä luetellaan 12 kohtaa, jotka saa tarkastaa. Tarkastusraporteissa mainitaan tarkastettuja kohtia koskevat puutteet ja ajoneuvojen käyttökiellot, jotka ovat johtuneet vakavista puutteista. Direktiivin 11 artiklan mukaan komission on esitettävä jäsenvaltioilta saatujen tietojen avulla neuvostolle kertomus direktiivin soveltamisesta sekä yhteenveto saaduista tuloksista. Tämä kertomus on toinen direktiivin 2000/30/EY soveltamista koskeva komission kertomus. Se kattaa sekä vuodet 2005–2006 että vuodet 2007–2008, koska tietojen saanti vuosilta 2005–2006 viivästyi. Määräaika, johon mennessä jäsenvaltioiden piti lähettää tiedot komissiolle vuosilta 2005–2006 oli 31. maaliskuuta 2007 ja vuosilta 2007–2008 31. maaliskuuta 2009. Vuoden 2007 määräaikaan mennessä vain kolme jäsenvaltiota oli toimittanut tiedot. Saadakseen tilanteesta mahdollisimman täydellisen kuvan komissio lähetti maaliskuun 2007 lopun jälkeen useita muistutuksia. Vuoden 2007 loppuun mennessä tiedot oli toimittanut 25 jäsenvaltiota. Viimeisen muistutuksen jälkeen tiedot toimittaneiden jäsenvaltioiden lukumäärä nousi 26:een huhtikuun 2008 loppuun mennessä. Vuoden 2009 määräaikaan mennessä 20 jäsenvaltiota oli toimittanut tienvarsitarkastuksia koskevat tiedot, kun kuukautta ennen määräaikaa oli lähetetty asiasta muistutus. Saadakseen tilanteesta mahdollisimman täydellisen kuvan komissio lähetti toisen muistutuksen toukokuussa. Vuoden 2009 loppuun mennessä tiedot oli toimittanut 26 jäsenvaltiota. Komission näkemyksen mukaan nykyinen kertomus, joka perustuu 26 jäsenvaltion toimittamiin tietoihin, mahdollistaa alustavan kokonaisanalyysin. Oli siis perusteltua käyttää aikaa siihen, että kertomukseen tarvittavat tiedot saatiin kerättyä. DIREKTIIVI 2000/30/EY Direktiivissä 2000/30/EY, sellaisena kuin se on muutettuna[4], asetetaan lukuisia ehtoja Euroopan unionissa liikennöivien hyötyajoneuvojen teknisiä tienvarsitarkastuksia varten. Direktiivin määritelmän mukaan "teknisellä tienvarsitarkastuksella" tarkoitetaan ilman viranomaisten ennakkoilmoitusta ja siten yllättäen tehtyä, jäsenvaltion alueella liikennöivän hyötyajoneuvon teknisten ominaisuuksien tarkastusta, joka suoritetaan yleisellä tiellä viranomaisten toimesta tai heidän valvonnassaan. Jokainen tarkastus on toteutettava ilman kuljettajan kansallisuuteen tai hyötyajoneuvon rekisteröinti- tai käyttöönottomaahan perustuvaa syrjintää ja ottaen huomioon tarve vähentää kuljettajille ja yrityksille koituvat kustannukset ja viivytykset mahdollisimman pieniksi. Jos hyötyajoneuvon kunnossa havaitut puutteet voivat aiheuttaa sellaisen turvallisuusriskin, että perinpohjaisempi tarkastus on aiheellinen, hyötyajoneuvo voidaan määrätä perusteellisempaan tarkastukseen lähellä sijaitsevaan katsastuslaitokseen. Jos hyötyajoneuvo aiheuttaa merkittävän vaaran tieturvallisuudelle, sen käyttö voidaan kieltää kunnes havaitut vaaraa aiheuttavat puutteet on korjattu. JÄSENVALTIOIDEN LÄHETTÄMÄT TIEDOT Jäljempänä esitetään yleiskatsaus jäsenvaltioihin, jotka ovat tai jotka eivät ole lähettäneet tietoja komissiolle kaudelta 2005–2006 . Tietoja lähettäneet jäsenvaltiot | Belgia, Bulgaria1, Tšekki1, Tanska, Saksa, Viro, Kreikka, Espanja2, Ranska, Italia, Kypros, Latvia, Liettua, Luxemburg, Unkari, Malta, Alankomaat, Itävalta, Puola, Portugali, Romania, Slovenia, Slovakia, Suomi, Ruotsi, Yhdistynyt kuningaskunta | Jäsenvaltiot, jotka eivät ole lähettäneet tietoja | Irlanti | 1 Tietoja vain vuosilta 2007–2008 (ei voitu käyttää kertomuksessa). 2 Tietoja ei voitu käyttää. Komissio lähetti kautta 2007–2008 koskevien tietojen ilmoittamista varten tietokoneella käsiteltävässä muodossa (Excel) olevan mallin, josta oli aiemmin keskusteltu jäsenvaltioiden edustajien kanssa direktiivin 96/96/EY mukaisesti perustetun komitean kokouksessa 18. joulukuuta 2007. Suurin osa raporteista noudatti mallia, vaikka olisikin toimitettu tulostettuja taulukoita. Useimmissa tapauksissa lähetetyt tiedot eivät kuitenkaan olleet laadultaan sellaisia, että niitä olisi voitu käyttää automaattisessa tietojen käsittelyssä ja analysoinnissa. Ainoa jäsenvaltio, joka jätti vuosien 2007–2008 tiedot lähettämättä, oli Espanja. Vuoden 2010 alussa Espanja pystyi kuitenkin osoittamaan komissiolle ottaneensa tällä välin käyttöön raportointijärjestelmän, jonka avulla Espanja pystyisi seuraavalla raportointikaudella täyttämään ilmoitusvelvoitteensa. RIKKOMUSLAJIT Ensisijaisesti tarkastettavat ja jäsenvaltioiden lähettämiin tietoihin sisällytettävät kohdat on mainittu direktiivin liitteessä I olevan malliraportin 10 kohdassa: 1. jarrujärjestelmä ja sen osat 2. pakojärjestelmä 3. pakokaasujen sameus (diesel) 4. pakokaasupäästöt (bensiini, maakaasu tai nestekaasu) 5. ohjausjärjestelmä 6. valaisimet ja merkkivalolaitteet 7. pyörät/renkaat 8. jousitus (näkyvät viat) 9. alusta (näkyvät viat) 10. ajopiirturi (asennus) 11. nopeudenrajoitin (asennus) 12. polttoaine- ja/tai öljyvuodot. TILASTOTIEDOT Kokonaistiedot Vuosina 2005–2006 tarkastetut ajoneuvot Vuosina 2005–2006 tarkastettujen Euroopan unionissa rekisteröityjen ajoneuvojen lukumäärä vaihtelee huomattavasti jäsenvaltiosta toiseen (katso taulukko 1a). Taulukko 1a: Jäsenvaltioiden vuosina 2005–2006 tarkastamat EU:ssa rekisteröidyt ajoneuvot Ilmoittava jäsenvaltio | EU:ssa rekisteröityjen tarkastettujen ajoneuvojen lukumäärä | Kaupallinen tieliikenne 2005– 2006(2) (miljoonaa ajoneuvokm) | Tarkastettujen ajoneuvojen lukumäärän suhde liikennemääriin | Yhteensä | josta linja-autoja | Belgia | 4 754 | .. | 4 754 | 0,1 | Tanska | 1 518 | .. | .. | .. | Saksa | 2 733 755(1) | 57 708 | 162 176 | 16,9 | Viro | 2 046 | 162 | .. | .. | Kreikka | 12 534 | 1 438 | .. | .. | Ranska | 1 684 546 | .. | 242 500 | 6,9 | Italia | 5 133 | .. | .. | .. | Kypros | 269 | 60 | .. | .. | Latvia | 7 000 | .. | .. | .. | Liettua | 31 197 | 1 566 | .. | .. | Luxemburg | 468 | .. | .. | .. | Unkari | 606 648 | 60 046 | .. | .. | Malta | 1 538 | 437 | .. | .. | Alankomaat | 1 776 | .. | .. | .. | Itävalta | 18 344 | 298 | 31 051 | 0,6 | Puola | 412 337 | .. | .. | .. | Portugali | 707 | 13 | .. | .. | Romania | 48 053 | 6 009 | .. | .. | Slovenia | 6 352 | 1 121 | 3 489 | 1,8 | Slovakia | 8 752 | 75 | .. | .. | Suomi | 10 622 | 25 | 14 995 | 0,7 | Ruotsi | 40 037 | 2 493 | 40 037 | 1,7 | Yhdistynyt kuningaskunta | 201 328 | 28 613 | 196 466(3) | 1,0 | 1) ETA-alueen (Euroopan talousalueen) jäsenet IS, NO ja CH mukaan luettuina. 2) Lähde: OECD:n International Road Traffic and Accident Database (IRTAD). 3) Pohjois-Irlantia lukuun ottamatta. .. = tietoa ei saatavilla. Tarkastusten määrä ei ole suhteessa tieliikenteen määrään kussakin jäsenvaltiossa. Tarkastettujen ajoneuvojen suhde miljoonaan ajokilometriin vaihtelee 0,1:stä Belgiassa 16,9:ään Saksassa. Absoluuttiset luvut osoittavat, että Alankomaissa, Tanskassa, Luxemburgissa ja Portugalissa tehdään suhteellisen vähän tarkastuksia. Linja-autojen osuus tarkastettujen ajoneuvojen kokonaismäärästä kussakin jäsenvaltiossa on yleensä alhainen. Se ylittää 15 prosenttia tarkastetuista ajoneuvoista vain Sloveniassa (17,6 %), Kyproksessa (22,3 %) ja Maltassa (28,4 %). Suomessa ja Slovakiassa alle 1 prosentti tarkastetuista ajoneuvoista on linja-autoja. Vuosina 2007–2008 tarkastetut ajoneuvot Vuosina 2007–2008 tarkastettujen Euroopan unionissa rekisteröityjen ajoneuvojen lukumäärä vaihtelee huomattavasti jäsenvaltiosta toiseen (katso taulukko 1b). Taulukko 1b: Jäsenvaltioiden vuosina 2007–2008 tarkastamat EU:ssa rekisteröidyt ajoneuvot Ilmoittava jäsenvaltio | EU:ssa rekisteröityjen tarkastettujen ajoneuvojen lukumäärä | Tieliikenne(1) 2007–2008 | Tarkastettujen ajoneuvojen lukumäärän suhde liikennemääriin | Yhteensä | josta linja-autoja | (miljoonaa ajoneuvokm) | Belgia | 18 732 | 216 | .. | .. | Bulgaria | 472 324 | 127 580 | .. | .. | Tšekki | 52 842 | 687 | .. | .. | Tanska | 265 | .. | .. | .. | Saksa | 2 679 907(2) | 46 100 | 178 700 | 15,0 | Viro | 2 236 | 107 | .. | .. | Irlanti | 5 204 | 54 | 20 327 | 0,3 | Kreikka | 22 360 | 1 195 | .. | .. | Espanja | .. | .. | .. | .. | Ranska | 1 669 391 | .. | 244 700 | 6,8 | Italia | 13 577 | .. | .. | .. | Kypros | 919 | 63 | .. | .. | Latvia | 9 294 | .. | .. | .. | Liettua(3) | .. | .. | .. | .. | Luxemburg | 896 | 26 | .. | .. | Unkari | 351 690 | 49 582 | .. | .. | Malta | 3 579 | 655 | .. | .. | Alankomaat | 4 147 | 47 | .. | .. | Itävalta | 12 658 | 222 | .. | .. | Puola | 1 254 706 | 131 711 | .. | .. | Portugali | 558 | 16 | .. | .. | Romania | 43 700 | 3 459 | .. | .. | Slovenia | 3 179 | 1 307 | .. | .. | Slovakia | 4 631 | 195 | .. | .. | Suomi | 9 267 | 14 | 15 385 | 0,6 | Ruotsi | 165 263 | 3 593 | 24 603 | 6,7 | Yhdistynyt kuningaskunta | 165 927 | 35 517 | 205 328 | 0,8 | Yhteensä | 6 967 252 | 402 346 | 1) Lähde: OECD:n International Road Traffic and Accident Database (IRTAD). 2) ETA-alueen (Euroopan talousalueen) jäsenet IS, NO ja CH mukaan luettuina. 3) Liettua ilmoitti todetut puutteet mutta ei tarkastettujen ajoneuvojen lukumäärää. .. = tietoa ei saatavilla. Tarkastusten määrä ei ole suhteessa tieliikenteen määrään kussakin jäsenvaltiossa. Tarkastettujen ajoneuvojen suhde miljoonaan ajokilometriin vaihtelee 0,3:sta Irlannissa 15:een Saksassa. Absoluuttiset luvut osoittavat, että Kyproksessa, Luxemburgissa, Portugalissa ja Tanskassa tehdään suhteellisen vähän tarkastuksia. Linja-autojen osuus tarkastettujen ajoneuvojen kokonaismäärästä kussakin jäsenvaltiossa on yleensä alhainen. Se ylittää 15 prosenttia tarkastetuista ajoneuvoista vain Maltassa (18 %), Yhdistyneessä kuningaskunnassa (21 %) ja Sloveniassa (41 %). Suomessa alle 1 prosentti tarkastetuista ajoneuvoista on linja-autoja. Tanska, Ranska, Italia ja Latvia eivät erotelleet antamissaan tiedoissa linja-autoja ja tavarankuljetusajoneuvoja. Tarkastettujen ajoneuvojen rekisteröinti Jäsenvaltiossa rekisteröityjen tarkastettujen ajoneuvojen osuus kaikista tarkastetuista ajoneuvoista vaihtelee huomattavasti jäsenvaltiosta toiseen (katso jäljempänä taulukot 2a ja 2b). Kausi 2005–2006 Niistä 22 jäsenvaltiosta, joista on saatavilla kaikki rekisteröintimaata koskevat tiedot, 12 jäsenvaltiossa yli 80 prosenttia tarkastetuista ajoneuvoista oli rekisteröity niiden omalla alueella. Tilastotietoja ei ole tarpeeksi, jotta tätä tietoa voitaisiin verrata kunkin jäsenvaltion rekisteröintimaittain kirjaamaan tieliikenteen määrään. Lisäksi on muistettava eräiden jäsenvaltioiden, kuten Kyproksen tai Maltan, maantieteellinen sijainti. Taulukko 2a: Tarkastettujen ajoneuvojen rekisteröinti 2005–2006 Ilmoittava jäsenvaltio | Rekisteröity jäsenvaltiossa | Rekisteröity EU:ssa | Rekisteröity EU:n ulkopuolella | Yhteensä | % jäsenvaltion ajoneuvoista | Belgia | 1 878 | 2 876 | 365 | 5 119 | 36,7 % | Tanska | .. | .. | .. | 1 518 | .. | Saksa | 1 891 343 | 842 412 | 216 426 | 2 950 181 | 64,1 % | Viro | 2 046 | 351 | 1 260 | 3 657 | 55,9 % | Kreikka | 12 223 | 311 | 2 370 | 14 904 | 82,0 % | Ranska | 1 315 664 | 368 882 | 0 | 1 684 546 | 78,1 % | Italia | 3 961 | 1 620 | 448 | 6 029 | 65,7 % | Kypros | 269 | 0 | 0 | 269 | 100,0 % | Latvia | 6 533 | 467 | 67 | 7 067 | 92,4 % | Liettua | 28 312 | 2 885 | 0 | 31 197 | 90,8 % | Luxemburg | 122 | 26 468 | 0 | 26 590 | 0,5 % | Unkari | 561 263 | 45 583 | 0 | 606 846 | 92,5 % | Malta | 1507 | 31 | 0 | 1 538 | 98,0 % | Alankomaat | 1 569 | 207 | 6 | 1 782 | 88,0 % | Itävalta | 12 114 | 6 230 | 127 | 18 471 | 65,6 % | Puola | 284 702 | 127 635 | 65 044 | 477 381 | 59,6 % | Portugali | 640 | 67 | 0 | 707 | 90,5 % | Romania | 47 816 | 237 | 87 | 48 140 | 99,3 % | Slovenia | 2 876 | 3 476 | 984 | 7 336 | 39,2 % | Slovakia | 7 154 | 1 598 | 98 | 8 850 | 80,8 % | Suomi | 9 333 | 1 289 | 4 666 | 15 288 | 61,0 % | Ruotsi | 33 437 | 6 600 | 721 | 40 758 | 82,0 % | Yhdistynyt kuningaskunta | 179 135 | 22 193 | 0 | 201 328 | 89,0 % | YHTEENSÄ | 4 403 897 | 1 461 418 | 292 669 | 6 159 502 | 71,5 % | .. = tietoa ei saatavilla. Kausi 2007-2008 Niistä 26 jäsenvaltiosta, joista on saatavilla kaikki rekisteröintimaata koskevat tiedot, 12 jäsenvaltiossa yli 80 prosenttia tarkastetuista ajoneuvoista oli rekisteröity niiden omalla alueella. Tilastotietoja ei edelleenkään ole tarpeeksi, jotta tätä tietoa voitaisiin verrata ristiin kunkin jäsenvaltion rekisteröintimaittain kirjaamaan tieliikenteen määrään. Lisäksi on muistettava eräiden jäsenvaltioiden, kuten Kyproksen tai Maltan, maantieteellinen sijainti. Taulukko 2b: Tarkastettujen ajoneuvojen rekisteröinti 2007-2008 Ilmoittava jäsenvaltio | Rekisteröity jäsenvaltiossa | Rekisteröity EU:ssa | Rekisteröity EU:n ulkopuolella | Yhteensä | % jäsenvaltion ajoneuvoista | Belgia | 6 871 | 11 861 | 533 | 19 265 | 35,7 % | Bulgaria | 425 143 | 47 181 | 472 324 | 90,0 % | Tšekki | 52 842 | 53 628 | 106 470 | Tanska | 265 | 265 | 100,0 % | Saksa | 1 818 940 | 860 967 | 153 586 | 2 833 493 | 64,2 % | Viro | 1 981 | 255 | 2 236 | 88,6 % | Irlanti | 5 204 | 5 204 | 100,0 % | Ranska | 1 304 850 | 364 541 | 1 669 391 | 78,2 % | Kreikka | 22 360 | 2 071 | 24 431 | Italia | 5 967 | 7 610 | 286 | 13 863 | 43,0 % | Kypros | 919 | 919 | 100,0 % | Latvia | 8 633 | 661 | 147 | 9 441 | 91,4 % | Liettua | Luxemburg | 169 | 727 | 896 | 18,9 % | Unkari | 296 273 | 55 417 | 351 690 | 84,2 % | Malta | 3 528 | 51 | 3 579 | 98,6 % | Alankomaat | 3 135 | 1 012 | 4 147 | 75,6 % | Itävalta | 6 513 | 6 145 | 702 | 13 360 | 48,8 % | Puola | 1 148 087 | 106 619 | 74 122 | 1 328 828 | 86,4 % | Portugali | 542 | 16 | 558 | 97,1 % | Romania | 43 093 | 607 | 0 | 43 700 | 98,6 % | Slovenia | 2 274 | 905 | 847 | 4 026 | 56,5 % | Slovakia | 3 915 | 716 | 1 006 | 5 637 | 69,5 % | Suomi | 8 152 | 1 115 | 4 931 | 14 198 | 57,4 % | Ruotsi | 157 648 | 7 615 | 165 263 | 95,4 % | Yhdistynyt kuningaskunta | 122 608 | 43 319 | 165 927 | 73,9 % | Yhteensä | 5 374 710 | 1 592 542 | 291 859 | 7 259 111 | 74,0 % | Määräysten vastaiset ajoneuvot Kausi 2005-2006 Jäsenvaltioiden lähettämien tietojen perusteella sellaisten ajoneuvojen osuus kaikista tarkastetuista Euroopan unionissa rekisteröidyistä ajoneuvoista, joiden ei ole katsottu täyttävän direktiivin 2000/30/EY vaatimuksia, vaihtelee huomattavasti jäsenvaltiosta toiseen, Maltan korkeasta 131,1 prosentin luvusta Slovakian alhaiseen 2,3 prosenttiin (katso jäljempänä taulukko 3a). Taulukko 3a: Määräysten vastaisten ajoneuvojen osuus kaikista tarkastetuista ajoneuvoista 2005–2006 Ilmoittava jäsenvaltio | EU:ssa rekisteröidyt ajoneuvot (ilmoittava jäsenvaltio mukaan luettuna) | Ilmoittavassa jäsenvaltiossa rekisteröidyt ajoneuvot | Tarkastetut ajoneuvot | % määräysten vastaisia ajoneuvoja(*) | Tarkastetut ajoneuvot | % määräysten vastaisia ajoneuvoja(*) | Belgia | 4 754 | .. | 1 878 | .. | Tanska | 1 518 | .. | .. | .. | Saksa | 2 733 755 | 6,4 % | 1 891 343 | 6,2 % | Viro | 2 046 | 29,8 % | 1 695 | 32,3 % | Kreikka | 12 534 | 21,3 % | 12 223 | 21,7 % | Ranska | 1 684 546 | 3,6 % | 1 315 664 | 2,7 % | Italia | 5 133 | .. | 3 961 | .. | Kypros | 269 | 117,5 %(*) | 269 | 117,5 %(*) | Latvia | 7 000 | .. | 6 533 | .. | Liettua | 31 197 | 8,3 % | 28 312 | 8,4 % | Luxemburg | 468 | 29,7 % | 122 | 33,6 % | Unkari | 606 846 | 20,5 % | 561 263 | 21,8 % | Malta | 1 538 | 131,1 %(*) | 1 507 | 133,4 %(*) | Alankomaat | 1 776 | .. | 1 569 | .. | Itävalta | 18 344 | 52,1 % | 12 114 | 51,1 % | Puola | 412337 | .. | 284 702 | .. | Portugali | 707 | 6,4 % | 640 | 7,0 % | Romania | 48 053 | 54,7 % | 47 816 | 54,6 % | Slovenia | 6 352 | 5,8 % | 984 | 4,4 % | Slovakia | 8 752 | 2,3 % | 7 154 | 2,8 % | Suomi | 10 622 | 30,6 % | 9 333 | 31,3 % | Ruotsi | 40 037 | 81,1 % | 33 437 | .. | Yhdistynyt kuningaskunta | 201 328 | 38,3 % | 179 135 | 34,2 % | (*) Määräysten vastaisten ajoneuvojen prosentuaalinen osuus voi olla yli 100 prosenttia, koska ajoneuvoyhdistelmät ”perävaunuyhdistelmä” ja ”nivelajoneuvo” on laskettu yhdeksi ajoneuvoksi, kun taas määräysten vastaiseksi on voitu laskea yhdistelmän molemmat ajoneuvot tai vain toinen niistä. .. = tietoa ei saatavilla. Erot voivat kuvastaa sitä, kuinka tärkeänä yksittäiset jäsenvaltiot pitävät teknisiä tarkastuksia verrattuna muita tieliikenteen näkökohtia koskeviin tienvarsitarkastuksiin. Esimerkiksi Belgian ilmoittama suhdeluku ei rajoitu yksinomaan teknisiin tarkastuksiin, vaan se sisältää kaikki tienvarsitarkastukset. Belgian raportissa erotellaan yleisesti työaikalain noudattamista, poikkeuksellista kuormaa, vaarallisten tavaroiden kuljettamista, eurovinjettiä ja muita asioita koskevat tarkastukset. Teknisiä tarkastuksia ei yleensä luetella erikseen, eikä niihin liittyviä yksityiskohtaisia tietoja ole ilmoitettu. Niistä 23 jäsenvaltiosta, jotka ilmoittivat määräysten vastaisten ajoneuvojen määrän ja Euroopan unionissa rekisteröityjen tarkastettujen ajoneuvojen kokonaismäärän, kuusi ilmoitti määräysten vastaisten ajoneuvojen suhteelliseksi osuudeksi 2,3–8,3 prosenttia (katso taulukko 3a). Merkittävä osuus määräysten vastaisia ajoneuvoja ilmoitettiin Maltasta (131,7 %) ja Kyproksesta (117,5 %) sekä Ruotsista (81,1 %) ja Romaniasta (54,7 %). Maltassa ja Kyproksessa tarkastetaan suhteellisen pieni määrä ajoneuvoja, ja tiedot perustuvat luultavasti erilaiseen tapaan laskea tarkastuksia ja määräysten vastaisia ajoneuvoja. Sen sijaan Ruotsin ja Romanian lähettämät teknisiä tarkastuksia koskevat tilastotiedot käsittelevät suurta määrää ajoneuvoja. Ruotsissa on tarkastettu 40 037 Euroopan unionissa rekisteröityä ajoneuvoa ja Romaniassa 48 053. Määräysten vastaisten ajoneuvojen suhteellisen suuri osuus näissä jäsenvaltioissa voi johtua tarkastusten erityisestä kohdentamisesta. Kausi 2007-2008 Jäsenvaltioiden lähettämistä tiedoista käy ilmi, että sellaisten ajoneuvojen osuus kaikista tarkastetuista Euroopan unionissa rekisteröidyistä ajoneuvoista, joiden ei ole katsottu täyttävän direktiivin 2000/30/EY vaatimuksia, vaihtelee huomattavasti jäsenvaltiosta toiseen, Tanskan korkeasta 63 prosentin luvusta Bulgarian alhaiseen 0,3 prosenttiin (katso taulukko 3b). Määräysten vastaisten ajoneuvojen osuutta Kyproksessa koskeva luku 197,3 prosenttia perustuu luultavasti erilaiseen tapaan laskea tarkastuksia ja määräysten vastaisia ajoneuvoja. Taulukko 3b: Määräysten vastaisten ajoneuvojen osuus kaikista tarkastetuista ajoneuvoista 2007-2008 Ilmoittava jäsenvaltio | EU:ssa rekisteröidyt ajoneuvot (ilmoittava jäsenvaltio mukaan luettuna) | Ilmoittavassa jäsenvaltiossa rekisteröidyt ajoneuvot | Bulgaria | 472 324 | 1 421 | 0,3 % | 425 143 | 1 266 | 0,3 % | Tšekki | 52 842 | Tanska | 265 | 167 | 63,0 % | 265 | 167 | 63,0 % | Saksa | 2 679 907 | 60 340 | 2,3 % | 1 818 940 | 18 744 | 1,0 % | Viro | 2 236 | 429 | 19,2 % | 1 981 | 373 | 18,8 % | Irlanti | 5 204 | 5 204 | Kreikka | 22 360 | 3 164 | 14,2 % | Ranska | 1 669 391 | 55 920 | 3,3 % | 1 304 850 | 34 995 | 2,7 % | Italia | 13 577 | 5 967 | Kypros | 919 | 1 813 | 197,3 %(*) | 919 | 1 813 | 197,3 %(*) | Latvia | 9 294 | 49 | 0,5 % | 8 633 | 49 | 0,6 % | Liettua | 442 | 441 | Luxemburg | 896 | 296 | 33,0 % | 169 | 51 | 30,2 % | Unkari | 351 690 | 22 794 | 6,5 % | 296 273 | 21 640 | 7,3 % | Malta | 3 579 | 1 975 | 55,2 % | 3 528 | 1 936 | 54,9 % | Alankomaat | 4 147 | 115 | 2,8 % | 3 135 | 78 | 2,5 % | Itävalta | 12 658 | 5 246 | 41,4 % | 6 513 | 2 492 | 38,3 % | Puola | 1 254 706 | 7 095 | 0,6 % | 1 148 087 | 7 095 | 0,6 % | Portugali | 558 | 28 | 5,0 % | 542 | 28 | 5,2 % | Romania | 43 700 | 16 066 | 36,8 % | 43 093 | 15 897 | 36,9 % | Slovenia | 3 179 | 122 | 3,8 % | 2 274 | 72 | 3,2 % | Slovakia | 4 631 | 3 915 | Suomi | 9 267 | 8 152 | Ruotsi | 165 263 | 32 982 | 20,0 % | 157 648 | 32 982 | 20,9 % | Yhdistynyt kuningaskunta | 165 927 | 81 126 | 48,9 % | 122 608 | 46 404 | 37,8 % | Belgia | 0 | 0 | 0,0 % | Bulgaria | .. | .. | .. | Tšekki | 2 350 | 208 | 8,9 % | Tanska | 56 | 0 | 0,0 % | Saksa | 5 699 | 155 | 2,0 % | Viro | 199 | 88 | 44,2 % | Irlanti | 0 | 0 | 0,0 % | Kreikka | 900 | 148 | 16,4 % | Espanja | 30 | 2 | 6,7 % | Ranska | 100 | 7 | 7,0 % | Italia | 2 345 | 254 | 10,8 % | Kypros | 0 | 0 | 0,0 % | Latvia | 545 | 241 | 44,2 % | Liettua | 223 | 60 | 26,9 % | Luxemburg | 125 | 0 | 0,0 % | Unkari | 561 263 | 122 118 | 21,8 % | Malta | 0 | 0 | 0,0 % | Alankomaat | 2 900 | 129 | 4,4 % | Itävalta | 987 | 39 | 4,0 % | Puola | 12 234 | 641 | 5,7 % | Portugali | 35 | 1 | 2,9 % | Romania | .. | .. | .. | Slovenia | 5 700 | 139 | 2,4 % | Slovakia | 12 000 | 454 | 3,8 % | Suomi | 49 | 0 | 0,0 % | Ruotsi | 76 | 0 | 0,0 % | Yhdistynyt kuningaskunta | 30 | 1 | 3,3 % | EU yhteensä | 606 846 | 124 645 | 20,5 % | .. = tietoa ei saatavilla. Itävallassa (katso taulukko 5a) määräysten vastaisten ajoneuvojen prosentuaalinen osuus jäsenvaltioittain eriteltynä vaihtelee 39,3 prosentista Latviassa rekisteröidyistä ajoneuvoista (28 ajoneuvoa tarkastettu) 100 prosenttiin Tanskan osalta (viisi ajoneuvoa tarkastettu). Itävallassa rekisteröityjen ajoneuvojen vastaava suhdeluku on 51,1 prosenttia. Yleisesti rekisteröintijäsenvaltioittain eritellyt tiedot koskevat vain pientä määrää tarkastettuja ajoneuvoja, eikä tietojen perusteella ole mahdollista tehdä tilastollisesti merkittäviä päätelmiä. Kannattaa kuitenkin kiinnittää huomiota siihen, että Itävallan viranomaiset havaitsivat suhteellisen suuren osuuden Saksassa, Tšekissä ja Unkarissa rekisteröidyistä ajoneuvoista määräysten vastaisiksi, sillä niiden osalta tarkastettujen ajoneuvojen määrä oli suhteellisen suuri. Taulukko 5a: Itävallassa tarkastetut ajoneuvot 2005–2006 Rekisteröintivaltio | Tarkastetut ajoneuvot | Määräysten vastaiset ajoneuvot | Määräysten vastaisten ajoneuvojen prosentuaalinen osuus tarkastetuista ajoneuvoista | Belgia | 49 | 27 | 55,1 % | Bulgaria | 2 | 0 | 0,0 % | Tšekki | 1 022 | 491 | 48,0 % | Tanska | 5 | 5 | 100,0 % | Saksa | 1 007 | 521 | 51,7 % | Viro | 0 | 0 | 0,0 % | Irlanti | 5 | 3 | 60,0 % | Kreikka | 96 | 71 | 74,0 % | Espanja | 96 | 71 | 74,0 % | Ranska | 17 | 9 | 52,9 % | Italia | 208 | 121 | 58,2 % | Kypros | 0 | 0 | 0,0 % | Latvia | 28 | 11 | 39,3 % | Liettua | 124 | 68 | 54,8 % | Luxemburg | 2 | 0 | 0,0 % | Unkari | 1 442 | 797 | 55,3 % | Malta | 0 | 0 | 0,0 % | Alankomaat | 124 | 65 | 51,6 % | Itävalta | 12 114 | 6 196 | 51,1 % | Puola | 650 | 297 | 45,7 % | Portugali | 12 | 9 | 75,0 % | Romania | 728 | 482 | 66,2 % | Slovenia | 115 | 70 | 60,9 % | Slovakia | 467 | 231 | 49,5 % | Suomi | 0 | 0 | 0,0 % | Ruotsi | 13 | 7 | 53,8 % | Yhdistynyt kuningaskunta | 18 | 9 | 50,0 % | EU yhteensä | 18 344 | 9 560 | 52,1 % | Itävalta ilmoitti käyttäneensä pakokaasutestauksessa kaukokartoituslaitetta[5], joka mahdollistaa CO-, CO2-, HC-, NO- ja hiilihiukkaspäästöjen mittaamisen ohiajavista ajoneuvoista ilman, että niitä on tarpeen pysäyttää. Itävalta teki vuosina 2007–2008 tällaisella laitteella 41 475 ajoneuvojen päästötestiä ilmoitettujen tarkastusten lisäksi. Kaikkien Yhdistyneessä kuningaskunnassa tarkastettujen ja toisessa jäsenvaltiossa rekisteröityjen ajoneuvojen osalta (katso taulukko 6a) määräysten vastaisten ja käyttökieltoon asetettujen ajoneuvojen prosentuaalinen osuus on edelleen korkeampi kuin vastaava prosenttiosuus Yhdistyneessä kuningaskunnassa rekisteröidyistä ajoneuvoista (34,2 prosenttia). Tämä koskee erityisesti Portugalissa, Espanjassa, Irlannissa, Italiassa, Belgiassa, Tšekissä, Puolassa, Saksassa ja Ranskassa rekisteröityjä ajoneuvoja, joiden osalta Yhdistyneessä kuningaskunnassa tarkastettujen ajoneuvojen osuus oli suhteellisen suuri. Taulukko 6a: Yhdistyneessä kuningaskunnassa tarkastetut ajoneuvot 2005–2006 Rekisteröintivaltio | Tarkastetut ajoneuvot | Määräysten vastaiset ajoneuvot | Määräysten vastaisten ajoneuvojen prosentuaalinen osuus tarkastetuista ajoneuvoista | Belgia | 1 081 | 808 | 74,7 % | Bulgaria | 100 | 76 | 76,0 % | Tšekki | 563 | 444 | 78,9 % | Tanska | 90 | 40 | 44,4 % | Saksa | 1 416 | 695 | 49,1 % | Viro | 70 | 55 | 78,6 % | Irlanti | 5763 | 4 302 | 74,6 % | Kreikka | 103 | 93 | 90,3 % | Espanja | 1 514 | 1 273 | 84,1 % | Ranska | 1 380 | 772 | 55,9 % | Italia | 949 | 797 | 84,0 % | Kypros | 17 | 17 | 100,0 % | Latvia | 82 | 68 | 82,9 % | Liettua | 552 | 388 | 70,3 % | Luxemburg | 109 | 70 | 64,2 % | Unkari | 547 | 344 | 62,9 % | Malta | 11 | 11 | 100,0 % | Alankomaat | 3 160 | 1 902 | 60,2 % | Itävalta | 345 | 202 | 58,6 % | Puola | 2 781 | 2 151 | 77,3 % | Portugali | 678 | 95,5 % | Romania | 304 | 243 | 79,9 % | Slovenia | 178 | 148 | 83,1 % | Slovakia | 364 | 263 | 72,3 % | Suomi | 1 | 1 | 100,0 % | Ruotsi | 35 | 18 | 51,4 % | Yhdistynyt kuningaskunta | 179 135 | 61 184 | 34,2 % | EU yhteensä | 201 382 | 77 017 | 38,3 % | Raportointikaudelta 2007–2008 toimitetut tiedot ovat edelleen riittämättömiä, eikä niiden perusteella ole mahdollista tehdä tilastollisesti merkittäviä päätelmiä rekisteröintivaltionsa ulkopuolella liikennöivien ajoneuvojen keskimääräisestä kunnosta. Taulukossa 4b esitetään yleiskatsaus tarkastettujen ajoneuvojen määrään jäsenvaltioittain sekä käyttökieltojen suhteellinen määrä tarkastettujen ajoneuvojen lukumäärään verrattuna. Taulukko 4b: Tarkastetut ajoneuvot ja käyttökieltoaste jäsenvaltioittain 2007–2008 Tarkastetut maat | Tarkastavat maat (tarkastettujen ajoneuvojen lukumäärä, käyttökieltoprosentti) | AT | BE | BG | CY | CZ | DE | DK | EE | FI | FR | GR | HU | IE | IT | LT | LU | Tarkastetut maat | LV |MT |NL |PL |PT |RO |SE |SI |SK |UK | | | | | | | | | | | | | | |Tark. lkm | % | Tark. lkm | % | Tark. lkm | % | Tark. lkm | % | Tark. lkm | % | Tark. lkm | % | Tark. lkm | % | Tark. lkm | % | Tark. lkm | % | Tark. lkm | % | | AL | | | | | | |9 |.. | | | | | | | | | | | | | | AT | | |0 | |10 |0,0 |610 |.. | | |9 |33,3 |62 |.. |15 |0,0 |3 |.. |420 |70,2 | | AZ | | | | | | |123 |.. | | | | | | | | | | | | | | BA | | | | | | |161 |.. | | | | | | |252 |2,8 | | | | | | BE | | |0 | |142 |7,0 |219 |.. | | |1 |0,0 |52 |.. |1 |0,0 | | |1 490 |79,5 | | BG | 6 |.. |0 | |4 |0,0 |3 701 |.. | | |77 |22,1 | | |152 |5,9 |7 |.. |735 |95,9 | | BI | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | BO | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | BY | 23 |.. | | | | |14 984 |.. | | | | | | |3 |33,3 |9 |.. | | | | CH | | | | | | |155 |.. | | | | | | |6 |16,7 | | | | | | CS | | | | | | |644 |.. | | | | | | | | | | | | | | CY | | |0 | |0 | |32 |.. | | |0 | |1 |.. |0 | | | |24 |95,8 | | CZ | | |0 | |41 |7,3 |15 601 |.. | | |12 |0,0 |9 |.. |34 |2,9 |195 |.. |2 031 |84,0 | | DE | 7 |.. |8 |87.5 |307 |4,9 |11 258 |.. |1 |.. |31 |12,9 |528 |.. |15 |6,7 |3 |.. |2 830 |66,6 | | DK | 18 |.. |1 |100,0 |6 |0,0 |412 |.. | | |0 | |974 |.. |1 |0,0 | | |141 |62,4 | | EE | 140 |.. |1 |0,0 |9 |33,3 |4 836 |.. | | |0 | |330 |.. |0 | |0 |.. |194 |77,8 | | EL | | |0 | |9 |0,0 |201 |.. | | | | | | |1 |0,0 | | |138 |108,7 | | ES | | |3 |66,7 |35 |0,0 |702 |.. |14 |.. |2 |0,0 |53 |.. |3 |0,0 | | |3 776 |95,0 | | EU | | | | | | | | | | | | | | | | |716 |.. | | | | FI | 10 |.. |0 | |6 |0,0 |177 |.. | | |1 |100,0 |2 153 |.. |0 | | | |22 |40,9 | | FR | | |1 |100,0 |21 |0,0 |203 |.. | | |6 |33,3 |25 |.. |1 |0,0 | | |2 068 |63,6 | | GE | | | | | | |58 |.. | | | | | | | | |2 |.. | | | | GR | | | | | | | | | | |0 | | | | | | | | | | | HR | 1 |.. | | | | |941 |.. | | | | | | |260 |3,8 |1 |.. | | | | HU | 2 |.. |0 | |9 |0,0 |4 728 |.. | | |249 |28,5 |88 |.. |208 |1,0 |74 |.. |1 626 |82,5 | | IE | | |0 | |12 |0,0 |127 |.. | | |1 |0,0 |25 |.. |0 | |1 |.. |8 275 |72,8 | | IR | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | IS | | | | | | |3 |.. | | | | | | | | | | | | | | IT | 2 |.. |22 |68,2 |22 |13,6 |1 230 |.. | | |54 |42,6 |9 |.. |55 |1,8 |0 |.. |2 163 |93,3 | | KG | | | | | | |63 |.. | | | | | | | | | | | | | | KZ | 2 |.. | | | | |602 |.. | | | | | | | | | | | | | | LI | | | | | | |34 |.. | | | | | | | | | | | | | | LT | 384 |.. |0 | |52 |0,0 |32 667 |.. | | |6 |83,3 |431 |.. |33 |0,0 |16 |.. |1 300 |82,2 | | LU | | |0 | |12 |0,0 |68 |.. | | |0 | |1 |.. |0 | | | |160 |66,3 | | LV | 8 633 |.. |0 | |3 |0,0 |10 355 |.. | | |1 |0,0 |189 |.. |9 |11,1 |3 |.. |171 |70,2 | | MD | | | | | | |1 376 |.. | | | | | | |6 |33,3 |1 |.. | | | | MK | | | | | | |358 |.. | | | | | | |39 |0,0 |2 |.. | | | | MT | | |3 528 |54,9 |0 | |14 |.. | | |0 | | | |0 | | | |28 |75,0 | | NL | 19 |.. |3 |100,0 |3 135 |2,5 |1 886 |.. |1 |.. |14 |28,6 |511 |.. |1 |0,0 |0 | |4 025 |65,7 | | NO | | | | | | |129 |.. | | | | |583 |.. | | | | | | | | Ei EU | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Muu | | | | | | | | | | | | | | | | |145 |.. | | | | Muu EU:n jäsenvaltio | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Muu, ei EU:n jäsenvaltio | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | PL | 68 |.. |3 |66,7 |192 |1,6 |1 148 087 |0.6 | | |98 |24,5 |1 421 |.. |95 |6,3 |362 |.. |7 394 |83,9 | | PT | | |0 | |22 |0,0 |732 |.. |542 |5.2 |0 | |6 |.. |1 |0,0 |0 |.. |1 346 |104,7 | | RO | | |0 | |34 |0,0 |4 967 |.. | | |43 093 |36,9 |69 |.. |203 |13,3 |48 |.. |1 203 |95,8 | | RS | 2 |.. | | | | | | | | | | | | |163 |1,8 |2 |.. | | | | RU | 90 |.. | | | | |22 963 |.. | | | | | | |40 |7,5 |24 |.. | | | | SE | 3 |.. |0 | |23 |0,0 |640 |.. | | |4 |50,0 |157 648 |20,9 |0 | |0 |.. |36 |66,7 | | SI | | |0 | |0 | |1 479 |.. | | |8 |37,5 |25 |.. |2 274 |3,2 |4 |.. |485 |82,9 | | SK | 2 |.. |0 | |39 |0,0 |9 182 |.. | | |32 |31,3 |35 |.. |71 |1,4 |3 915 |.. |1 238 |87,6 | | SM | | | | | | |310 |.. | | | | | | | | | | | | | | SU | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | TJ | | | | | | |20 |.. | | | | | | | | | | | | | | TM | | | | | | |13 |.. | | | | | | | | | | | | | | TN | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | TR | | | | | | |3 797 |.. | | | | | | |18 |0,0 |5 |.. | | | | UA | 29 |.. | | | | |27 631 |.. | | | | | | |61 |4,9 |101 |.. | | | | UK | | |9 |88,9 |2 |0,0 |305 |.. | | |1 |0,0 |35 |.. |0 | | | |122 608 |37,8 | | UNK | | | | | | | | | | | | | | |5 |0,0 | | | | | | US | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | UZ | | | | | | |73 |.. | | | | | | | | | | | | | | VA | | | | | | |12 |.. | | | | | | | | | | | | | | Puutteiden määrä Jäsenvaltioiden kaudelta 2007–2008 ilmoittamien tietojen laadukkuuden vuoksi oli ensimmäistä kertaa mahdollista laatia yleiskatsaus puutteiden määriin (katso taulukko 7). Taulukko 7: Havaitut puutteet [pic] Jarruja, renkaita ja valoja koskevien havaittujen puutteiden määrä ja prosentuaalinen osuus (jarrut 21,3 %, renkaat 20,1 % ja valot 29,8 %) osoittavat, kuinka tärkeitä tienvarsitarkastukset ovat tieturvallisuuden kannalta. Ympäristönäkökohdat tulevat paremmin esiin polttoaine- ja/tai öljyvuotojen määrässä (5,6 %) kuin päästötestausten tuloksissa. Päästötesteissä havaittujen puutteiden osuus on 0,5 prosenttia diesel- ja 0,2 prosenttia bensiinikäyttöisillä ajoneuvoilla. Tulos saattaa johtua testausmenetelmästä erityisesti dieselajoneuvojen osalta. Jäsenvaltioiden välillä oli puutteiden määrissä huomattavaa vaihtelua jopa yksittäisten testauskohteiden sisällä, esimerkiksi jarrujärjestelmissä havaittujen puutteiden osuus vaihteli 4,3 prosentista Tšekissä 49,5 prosenttiin Yhdistyneessä kuningaskunnassa. Tämä saattaa johtua jäsenvaltioiden käyttämistä erilaisista testausmenetelmistä. SEURAAMUSLAJIT Direktiivissä ei säädetä havaittujen rikkomusten seuraamusjärjestelmästä. Jäsenvaltiot määräävät seuraamukset ilman kuljettajan kansallisuuteen tai hyötyajoneuvon rekisteröinti- tai käyttömaahan perustuvaa syrjintää. Jos käy selväksi, että hyötyajoneuvo aiheuttaa merkittävän vaaran ajoneuvossa oleville henkilöille tai muille tienkäyttäjille, tarkastuksen tekevällä viranomaisella tai katsastajalla on direktiivin 2000/30/EY mukaan valtuudet kieltää kyseisen ajoneuvon käyttö, kunnes havaitut vaaraa aiheuttavat puutteet on korjattu. Jos hyötyajoneuvossa, jonka omistaja asuu muualla, on havaittu vakavia puutteita, on varsinkin ajoneuvon käyttökiellon aiheuttaneista puutteista ilmoitettava sen jäsenvaltion toimivaltaisille viranomaisille, jossa ajoneuvo on rekisteröity. Vakavan puutteen havainneet jäsenvaltion toimivaltaiset viranomaiset voivat pyytää ajoneuvon rekisteröintijäsenvaltion toimivaltaisia viranomaisia toteuttamaan asianmukaiset toimenpiteet, esimerkiksi katsastuttamaan ajoneuvon uudelleen. PÄÄTELMÄT 1. Useimmat jäsenvaltiot ovat noudattaneet heikosti velvoitetta toimittaa tilastoja ja tietoja direktiivin 2000/30/EY mukaan: - Kaikki jäsenvaltiot eivät ole lähettäneet tietoja ajoissa. - Jos tiedot on lähetetty, ne eivät ole olleet riittävän yksityiskohtaisia, jotta tieturvallisuutta ja ympäristönsuojelua koskevien yhteisön politiikkojen tuloksekkuutta voitaisiin pätevästi arvioida. 2. Vaikka direktiivissä annetaan yksittäisen tarkastusraportin malli, lomake ei helposti sovellu kaikkien asiaankuuluvien tilastotietojen sähköiseen lähettämiseen komissiolle. Koska direktiivissä ei säädetä muodosta, jossa tilastotiedot on lähetettävä, jäsenvaltiot ovat lähettäneet tiedot hyvin erilaisia menetelmiä käyttäen, mikä on vaikeuttanut tulosten kokoamista ja järjestelyä. Olisi parempi, jos tiedot tulevaisuudessa lähetettäisiin tietokoneella käsiteltävässä muodossa. Siitä syystä on välttämätöntä määrätä yhteinen tiedonvaihtomuoto. Komissio voisi ensimmäisen raportointikokemuksen perusteella ehdottaa yhteistä muotoa tilastotietojen sähköiseksi siirtämiseksi komissiolle. Kaudella 2007–2008 tapahtui jonkin verran parannusta, kun komissio antoi jäsenvaltioille raportointimallin vakiomuotoisen Excel-taulukon muodossa. Vaikka direktiivissä edellytetään tiettyä tarkkuustasoa (ajoneuvot luokiteltuina luokan ja rekisteröintimaan mukaan, tiedot tarkastuskohteista ja havaituista puutteista direktiivin 2000/30/EY liitteen I perusteella), vaaditut tiedot toimitetaan usein erittäin paljon yhdisteltyinä, mikä tekee yksityiskohtaisesta analyysista mahdotonta. Komissio voisi kutsua koolle lainsäädännön mukauttamista tekniikan kehitykseen käsittelevän komitean, jonka tehtävänä on avustaa direktiivin 2000/30/EY täytäntöönpanossa. Komiteassa voitaisiin etsiä ratkaisuja jäsenvaltioiden vaikeuksiin teknisiä tienvarsitarkastuksia koskevien tilastotietojen keräämisessä, koostamisessa ja toimittamisessa, mahdollisesti myös muuttamalla direktiivin 2000/30/EY liitteessä I olevaa tienvarsitarkastusraportin mallia. Jäsenvaltioiden välillä todettua merkittävää vaihtelua määräysten vastaisuudessa ei voida selittää analysoimalla toimitettuja tietoja. Selitys etsitään neuvottelemalla jäsenvaltioiden kanssa. 3. Monet jäsenvaltiot tarkastavat etupäässä omalla alueellaan rekisteröityjä ajoneuvoja. Muulla kuin omalla alueella rekisteröityjen ajoneuvojen osuus kaikista jäsenvaltioiden tarkastamista ajoneuvoista vaihtelee suuresti (katso taulukot 2a ja 2b). Jäsenvaltioiden olisi kiinnitettävä huomiota siihen, että muualla kuin omalla alueella rekisteröityjen ajoneuvojen tarkastaminen auttaa levittämään hyviä toimintatapoja. Näin ollen osuuden olisi oltava mahdollisimman suuri suhteessa tieliikennevirtoihin. 4. Jäsenvaltioiden välisten erojen pienentämiseksi näyttää välttämättömältä yhtenäistää testausmenetelmiä ja puutteiden arviointia. Tästä syystä komissio tutkii edelleen, olisiko erojen pienentämiseksi syytä ehdottaa uusia toimenpiteitä. Sääntöjenmukaisuusaste vaihtelee jäsenvaltioiden välillä, vaikka ei ole mitään selvää näyttöä siitä, että muista jäsenvaltioista peräisin olevia ajoneuvoja arvioitaisiin toisin kuin ilmoittavassa jäsenvaltiossa rekisteröityjä ajoneuvoja. [pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic] [1] Neuvoston direktiivi 96/26/EY, annettu 29 päivänä huhtikuuta 1996, maanteiden kansallisen ja kansainvälisen tavara- ja henkilöliikenteen harjoittajien ammattiin pääsystä sekä tutkintotodistusten, todistusten ja muiden muodollista kelpoisuutta osoittavien asiakirjojen vastavuoroisesta tunnustamisesta sekä toimenpiteistä näiden liikenteenharjoittajien sijoittautumisvapauden tehokkaan käyttämisen edistämiseksi, EYVL L 124, 23.5.1996, s. 1–10. [2] Neuvoston direktiivi 96/96/EY, annettu 20 päivänä joulukuuta 1996, moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen katsastusta koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä, EYVL L 46, 17.2.1997, s. 1–19. [3] Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2000/30/EY, annettu 6 päivänä kesäkuuta 2000, Euroopan yhteisössä liikennöivien hyötyajoneuvojen teknisistä tienvarsitarkastuksista, EYVL L 203, 10.8.2000, s. 1–8. [4] Komission direktiivi 2003/26/EY, annettu 3 päivänä huhtikuuta 2003, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2000/30/EY mukauttamisesta tekniikan kehitykseen hyötyajoneuvojen nopeudenrajoittimien ja pakokaasupäästöjen osalta, EUVL L 90, 8.4.2003, s. 37–40. [5] Katso myös EU-rahoitteinen REVEAL-hanke ( Remote Measurement of Vehicle Emissions at Low Cost ): http://ec.europa.eu/transport/road_safety/pdf/projects/reveal.pdf.