* -tr 
•k * EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel, 22.10.1996 
KOM(%)493 lopull. 
Kolmansien maiden kalastusaluksiin sovellettavien yhteisön 
säilyttämis- ja hallinnointitoimenpiteiden seurantaa koskeva kertomus 
(komission esittämä) 

JOHDANTO 
Komissio ja jäsenvaltiot katsoivat kalastusneuvoston joulukuun (1995) kokouksessa, että on 
aiheellista tarkastella uudestaan kolmansien maiden alusten toiminnan seurantaa yhteisön 
vesillä ja laatia sitä koskeva kertomus1. Tämä kertomus on laadittu jäsenvaltioiden ja Norjan 
toimittamien sekä muiden komission käytettävissä olevien tietojen perusteella. Siinä kuvataan 
erityisesti kalavarojen säilyttämis- ja hoitotoimenpiteitä koskevaa seurantaa, joita sovelletaan: 
yhteisön vesillä kalastaviin kolmansien maiden aluksiin, 
yhteisön satamissa saaliita purkaviin tai jälleenlaivaaviin kolmansien maiden 
aluksiin. 
Valmistellessaan tätä kertomusta komissio kutsui jäsenvaltiot huhtikuun alkupuolella koolle 
tarkastelemaan olemassa olevia seurantatoimenpiteitä ja nykyisten säännösten 
tiukentamismahdollisuuksia sekä järjesti toukokuun puolivälissä Norjan kanssa kalavarojen 
säilyttämis- ja hoitotoimenpiteiden täytäntöönpanoon liittyvän yhteistyön 
lisäämismahdollisuuksia selvitelleen kokouksen. 
Lopuksi tässä kertomuksessa esitellään niitä mahdollisuuksia, joiden avulla voidaan varmistaa, 
että yhteisön vesillä toimiviin kolmansien maiden kalastusaluksiin tällä hetkellä sovellettavat 
seurantatoimenpiteet vastaavat Norjan soveltamia ja yhteisön kalastusaluksiin sovellettavia 
toimenpiteitä. 
II. KOLMANSIEN MAIDEN KALASTUSALUKSIIN SOVELLETTAVAT 
TOIMENPITEET 
Yhteisön vesillä kalastavat kolmansien maiden alukset. 
Kolmansien maiden alusten pääsy yhteisön kalavesille ja kalavaroille on periaatteessa kielletty. 
Neuvosto voi kuitenkin sallia pääsyn kalavesille ja kalavaroille. Neuvosto käyttää 
päätösvaltaansa kalastussopimusten mukaisesti. Neuvosto tarkastelee vuosittain yhteisön 
kolmansien maiden vesille saamien ja yhteisön vesille myönnettävien 
Komission ja jäsenvaltioiden julkilausuma: 
"Komissio sitoutuu esittämään neuvostolle 31 päivään toukokuuta 1996 mennessä mm. 
jäsenvaltioiden sille toimittamaan tietoon perustuvan kertomuksen kolmansien maiden lipun alla 
purjehtivien alusten harjoittamasta kalastuksesta yhteisön vesillä ja niiden toimintaa koskevasta 
seurannasta. 
Jäsenvaltiot sitoutuvat toimittamaan komissiolle 1 päivään maaliskuuta 1996 mennessä kaikki 
niiden yksinomaisella talousvyöhykkeellä kalastusta harjoittavien tai niiden alueella saaliita 
purkavien kalastusalusten toiminnan seurantaan liittyvät tiedot." 
1 
kalastusmahdollisuuksien välistä yleistasapainoa2. Yhteisö on myöntänyt kolmansille maille 
vuodeksi 1996 oikeuden yli 700 000 tonnin kiintiöön yhteisön kalavesillä, kun taas yhteisön 
kalastajilla on näiden kiintiöiden vastineeksi oikeus yhteensä noin 550 000 tonnin kiintiöön 
kolmansien maiden vesillä. 
Joidenkin kolmansien maiden alusten on havaittu ajoittain kalastavan luvattomasti yhteisön 
vesillä. Tätä ei näytly pideltävän kuitenkaan suurimpana ongelmana, lukuun ottamatta Azorien, 
Madeiran ja Gibraltarin salmen sekä viime aikoina myös Irlannin länsirannikon lähivesiä. 
Yhteisön vesille kalastusoikeuden saaneisiin kolmansien maiden kalastusaluksiin sovellettavat 
seurantatoimenpiteet laadittiin 1970-luvun lopulla, ja niihin kuuluvat erityisesti vesille pääsyä 
koskevat säännöt (lisenssit) ja kalastuspäiväkirjan pitäminen sekä aluksen liikkeistä ja saaliista 
ilmoittaminen radion välityksellä. Nämä järjestelyt saivat itse asiassa vaikutteita Norjan 
järjestelmästä, eikä niitä ole sen jälkeen olennaisesti muutettu. 
Komissio myöntää lisenssit sellaisille kolmansien maiden kalastusaluksille, jotka saavat 
kalastaa yhteisön vesillä kyseisen kolmannen maan kanssa sovittujen ja myöhemmin 
neuvoston vuosittain vahvistamien säännösten mukaisesti. Alusten liikkeet (kalastusalueelle 
saapuminen, sieltä poistuminen) ilmoitetaan rannikkoradioasemien välityksellä komissiolle, 
joka tiedottaa niistä kyseisen jäsenvaltion valvontaviranomaisille. 
Rannikkojäsenvaltion toimivaltaisten viranomaisten on tarkastettava kolmansien maiden alukset 
merellä säilyttämistoimenpiteiden noudattamisen ja kalastuspäiväkirjaan merkittyjen määrien 
todenmukaisuuden varmistamiseksi. 
Komissio hallinnoi kiintiöiden käyttöä radion välityksellä ilmoitettujen saaliiden perusteella 
ja ilmoittaa tarvittaessa kyseiselle kolmannelle maalle ja jäsenvaltioille kiintiön täyttymisestä 
ja kalastuksen lopettamisesta. Tällaisessa tapauksessa kyseiselle kiintiölle myönnetty 
kalastuslisenssi ei ole enää voimassa. 
EYVLN:oL330, 31.12.1995 
- Neuvoston asetus (EY) N:o 3075/95 Norjan lipun alla purjehtiviin aluksiin vuonna 1996 
sovellettavista tietyistä kalavarojen säilyttämis- ja hoitotoimenpiteistä 
- Neuvoston asetus (EY) N:o 3077/95 Färsaarten lipun alla purjehtiviin aluksiin sovellettavista 
tietyistä kalavarojen säilyttämis- ja hoitotoimenpiteistä vuodeksi 1996 
- Neuvoston asetus (EY) N:o 3081/95 tietyistä Viron lipun alla purjehtiviin aluksiin sovellettavista 
kalavarojen säilyttämis- ja hoitotoimenpiteistä vuodeksi 1996 
- Neuvoston asetus (EY) N:o 3083/95 tietyistä Latvian lipun alla purjehtiviin aluksiin 
sovellettavista kalavarojen säilyttämis- ja hoitotoimenpiteistä vuodeksi 1996 
- Neuvoston asetus (EY) N:o 3085/95 tietyistä Liettuan lipun alla purjehtiviin aluksiin 
sovellettavista kalavarojen säilyttämis- ja hoitotoimenpiteistä vuodeksi 1996 
- Neuvoston asetus (EY) N:o 3088/95 tietyistä Puolan lipun alla purjehtiviin aluksiin 
sovellettavista kalavarojen säilyttämis- ja hoitotoimenpiteistä vuodeksi 1996 
- Neuvoston asetus (EY) N:o 3091/95 tiettyjen kolmansien maiden lipun alla purjehtiviin aluksiin 
sovellettavista kalavarojen säilyttämis-ja hoitotoimenpiteistä vuodeksi 1996 200 meripeninkulman 
kalastusvyöhykkeellä, joka sijaitsee Ranskan Guyanan departementin rannikon edustalla 
I .opuksi vuotuisissa neuvotteluissa verrataan radion välityksellä ilmoitettujen kokonaissaaliiden 
ja kyseisen kolmannen maan kalastuspäiväkirjaan kokoamien saaliiden yhteismäärää. 
Edellä mainittujen seurantatoimenpiteiden avulla on varmistettava, että yhteisön vesille 
kalastusoikeuden saaneet kolmansien maiden alukset noudattavat erityisesti niille myönnettyjä 
kiintiöitä. Kalastusoikeuden saaneita kolmansien maiden aluksia on lähes 500, joista suurin 
osa purjehtii Norjan lipun alla. 
Yhteisön satamissa saaliitaan purkavat tai iälleenlaivaavat kolmansien maiden alukset 
Jäsenvaltioiden on varmistettava, että kolmansien maiden alusten suorittamat saaliiden 
purkaukset ja jälleenlaivaukset kirjataan, ja niiden on tarkistettava kirjattujen purettujen tai 
jälleen laivattujen määrien paikkansapitävyys. Kolmansien maiden kalastusalusten on yhteiseen 
kalastuspolitiikkaan sovellettavasta valvontajärjestelmästä annetun neuvoston asetuksen (ETY) 
N:o 2847/933 10 ja 11 artiklan mukaisesti ilmoitettava toimivaltaisille viranomaisille etukäteen 
saaliin purkamisesta sekä kalastustuotteiden jälleenlaivauksesta. Etukäteen annettu ilmoitus 
antaa valvontaviranomaisille mahdollisuuden suorittaa tarkastukset oikealla hetkellä purettujen 
tai jälleenlaivattujen määrien tarkistamiseksi. 
Valvonnan rekisteröinnin ja valvontakertomusten yhteydessä jäsenvaltioiden ei ole pakko 
ilmoittaa komissiolle ja kyseisille kolmansille maille kolmansien maiden alusten purkamien 
lajien määriä. Nämä tiedot sisältyvät säännöllisiin tuontitilastoihin. Itämeren komission 
suositusten mukaisesti kolmansien maiden eräiden Itämerestä pyytämien lajien purkausta 
koskevat tiedot on kuitenkin vuodesta 1995 ilmoitettava lippuvaltiolle ja komissiolle. 
III. JÄSENVALTIOIDEN TEKEMÄT TARKASTUKSET 
Jäsenvaltioilta saadun maalla ja merellä tapahtuvaa valvontaa koskevan tiedon perusteella on 
mahdollista arvioida jäsenvaltioiden tekemien tarkastusten määrää. Jäsenvaltion tekemien 
tarkastusten määrä olisi suhteutettava kolmannen maiden alusten yhteisön vesillä harjoittaman 
kalastuksen laajuuteen. Tätä taustaa vasten on pidettävä mielessä, että kolmansien maiden 
kalastusalusten toiminta näyttää jakautuvan epätasaisesti jäsenvaltioiden välillä. Jäsenvaltioiden 
toimittamat tiedot4 esitetään liitteessä I (ajanjaksoa 1993 - 1995 koskevat kokonaisluvut sekä 
yksityiskohtaiset luvut vuoden 1995 osalta). 
Yleensä jäsenvaltioiden kolmansien maiden aluksille maissa ja merellä tekemien tarkastusten 
määrä on alhainen suhteessa tapahtuvaan kalastustoimintaan. Vuonna 1995 tehtiin noin 500 
tarkastusta (337 merellä ja 172 maissa), joista suurimman osan teki Yhdistynyt kuningaskunta. 
Näissä tarkastuksissa merellä todettiin ainoastaan 11 rikkomusta. Lisäksi sovellettavien 
rangaistusten määriä koskevat tiedot tuntuvat osoittavan, että monissa tapauksissa rangaistukset 
eivät tehokkaasti estä kalastajia tekemästä rikkomuksia. 
EY VL N:o L 261, 20.10.1993, s. I 
Ranska, Suomi, Irlanti, Italia, Yhdistynyt kuningaskunta, Tanska, Saksa, Alankomaat, Ruotsi, 
Espanja ja Portugali (Belgia ei toimittanut tietoja) 
IV. NORJA: SAILYTTAMISTOIMENPITEIDEN VALVONTA JA 
TÄYTÄNTÖÖNPANO 
Vastineeksi kolmansien maiden aluksille yhteisön vesille myönnetyistä kiintiöistä yhteisön 
kalastusalukset harjoittavat kalastusta lukuisten kolmansien maiden, kuten Norjan, Färsaarten, 
Latvian, Liettuan ja Viron vesillä. Useimmissa tapauksissa yhteisön aluksiin kolmansien 
maiden vesillä sovellettavat toimenpiteet ovat samankaltaisia kuin yhteisön kyseisten maiden 
aluksiin soveltamat toimenpiteet. Norjan osalta tässä asiassa on kuitenkin epäsuhta. 
Norjan kalavarojen säilyttämis- ja hoitotoimenpiteet perustuvat maalla ja merellä tapahtuvaan 
seurantaan. Norjan viranomaiset tekevät vuosittain lähes 15 000 tarkastusta, joista 2 500 
merellä. Myyntijärjestot valvovat saaliiden purkamista. Seuranta ulottuu saaliiden ensimmäisen 
myynnin jälkeen tuotteiden kuljetukseen ja vientiin. Yhteisön kalastusaluksilla tehdään merellä 
vuosittain noin 900 tarkastusta (liite 2). 
Norjan rannikkovartiosto vastaa merellä tapahtuvista tarkastuksista. Sillä on 13 valvonta-alusta, 
kaksi suurta lentokonetta ja kuusi helikopteria. Ajoittain käytössä on 16 lisäalusta ja 2 
kevytlentokonetta. 
Norjan viranomaisten viime vuosien aikana alueen 62 astetta pohjoista leveyttä pohjoispuolella 
käyttöönottamat järjestelmälliset tarkastukset helpottavat valvontamahdollisuuksia Norjan 
vesillä. Niihin kuuluu muun muassa kalavesille matkalla olevien tai niiltä poistuvien EU:n 
alusten velvollisuus ilmoittautua määrätyissä tarkastuspisteissä mahdollista tarkastusta varten. 
Nämä toimenpiteet estävät vieraita kalastusaluksia saapumasta Norjan vesille ylisuuriksi 
ilmoitettujen saaliiden kanssa ja poistumasta kyseisiltä vesiltä ilmoittamatta jätettyjen saaliiden 
kanssa. 
Norjan viranomaisten EU:n aluksilla tekemien tarkastusten tulokset (varoitukset, 
takavarikointi/viivytyssakot) osoittavat, että sovellettavia sääntöjä noudatetaan 
asianmukaisemmin; lisäksi on kiinnitettävä huomiota siihen, että alusten karkottaminen on 
varsin tavallista. Yhteisön kalastajat ovat kertoneet lukuisista tapauksista, joissa Norjan 
viranomaisten valvontatoimet ovat olleet kohtuuttomia. Nämä tapaukset eivät kuitenkaan näytä 
heijastavan Norjan suorittaman valvonnan yleistasoa. 
YHTEENVETO VUODEN 1995 TARKASTUSTOIMISTA 
Yhteisön vedet Norjan yksinomainen 
talousvyöhyke 
Kalastukseen oikeutettujen 
alusten määrä Norjan alukset : EU:n alukset : 
enintään 200 brt +/- 100 +/- 1 200 
> +/- 300 +/- 800 
kuin joista joista : 
200 +/- 130 linjan 4°00' läntistä +/- 75 linjan 62°00' 
brt pituutta länsipuolella pohjoista leveyttä 
pohjoispuolella 
Kalastusmahdollisuuksien 
myöntäminen +/- 540 000 tonnia +/- 300 000 tonnia 
joista: joista: 
+/- 245 000 tonnia +/- 60 000 tonnia 
linjan 4°00' läntistä linjan 62°00' pohjoista 
pituutta länsipuolella leveyttä pohjoispuolella 
Valvonnan apuvälineet Linjan 65°00' pohjoista 
- partioalukset DK : 6 partioalusta leveyttä pohjoispuolella 
GER: 21 partioalusta 8 partioalusta, joista 
FR : 14 partioalusta kolmella helikopterit. 
IRL : 7 partioalusta Linjan 65°00' pohjoista 
NL : 3 partioalusta leveyttä eteläpuolella 5 
UK : 17 partioalusta partioalusta 
- lentokoneet DK 5 lentokonetta 2 Orion -lentokonetta 
IRL : 1 lentokone 
NL : 1 lentokone 6 Lynx -helikopteria 
UK : 5 lentokonetta 
Aluksilla käyntien määrä 267 Norjan aluksilla, joista 899 EU:n aluksilla, joista 
73 linjan 4°00' läntistä 108 linjan 65°00' pohjoista 
pituutta länsipuolella leveyttä pohjoispuolella 
Partioalusten aluksille DK : 102 NOR : 192 
tekemien käyntien GER : 213 
keskiarvo FR : 250 
IRL : 126 
NL : 82 
UK : 265 
V. KOLMANSIEN MAIDEN ALUKSIA KOSKEVAN SEURANNAN 
TEHOSTAMISMAHDOLLISUUDET 
Yhteisön vesillä tapahtuvasta kolmansien maiden alusten seurannasta ei saada Norjan tapaan 
samoja takeita siitä, että ilmoitetut saaliit vastaavat aluksella säilytettävää saalista. Alukset 
voivat purkaa osan saaliista läheiseen välisatamaan ja ilmoittaa komissiolle kiertomatkan 
jälkeen kotisatamassaan purkamansa saaliin. Alukset voivat myös jättää ilmoittamatta saaliit 
tai antaa väärät saalistiedot viimeisinä päivinä ennen poistumistaan yhteisön vesiltä. Tällaiset 
rikkomukset voitaisiin paljastaa tarkastusten avulla. 
Tähän toisaalta yhteisön vesillä ja toisaalta Norjan vyöhykkeellä sovellettavan 
tarkastustiheyden, vai vontajärjestelyjen ja rangaistustason ja -lajin välillä vallitsevaan ilmeiseen 
epätasapainoon on puututtava siten, että näiden kahden laivaston suhde tasapainottuu. Tämän 
lisäksi vuodesta 1993 lähtien käyttöönotetun tiukennetun yhteisön kalastusalusten valvonnan, 
kuten purkaustietojen vertailun myyntitietoihin ja kuljetusasiakirjöihin, vaatimuksen 
erityiskalastuslupien5 myöntämisestä tiettyjen kalastuslajien osalta sekä muiden läntisten 
vesien pyyntiponnistusten hallintojärjestelmän6 mukaisten vaatimusten olisi myös heijastuttava 
kolmanisen maiden aluksiin sovellettaviin toimenpiteisiin. Kun neuvosto päättää toteuttaa 
yhteisön kalastusaluksia koskevan satelliittiseurannan, se pitäisi ulottaa koskemaan myös 
yhteisön vesillä kalastavia kolmansien maiden aluksia. Nykyaikaisen tiedonvälitystekniikan 
pitäisi antaa kaikkien kyseisten valvontaviranomaisten ja komission käyttöön reaaliajassa 
kaikki kolmansien maiden alusten toimia koskevat tiedot. Komissio voi tällä tavoin vertailla 
kolmansien maiden alusten toimittamia saaliskertomuksia kaikkeen muuhun alusta koskevaan 
käytettävissä olevaan tietoon. 
Tässä yhteydessä on tarkasteltava uudelleen nykyisiä yhteisön vesillä kalastaviin kolmansien 
maiden aluksiin kohdistuvia seurantatoimenpiteitä. Tähän liittyviä aloitteita olisi kehitettävä 
yhdessä kyseisten kolmansien maiden kanssa. Tätä taustaa vasten on syytä huomata, että Norja 
pyrkii lisäämään säilyttämis- ja hoitotoimenpiteiden täytäntöönpanoa koskevaa yhteistyötä 
komission kanssa. Norja toivoo lyhyellä aikavälillä voivansa vaihtaa Norjan alusten yhteisössä 
ja yhteisön alusten Norjassa suorittamia saaliiden purkauksia koskevia tietoja erityisesti 
makrillin osalta. 
Neuvoston asetus (EY) N:o 1627/94 erityiskalastuslupia koskevista yleisistä säännöistä (EYVL 
N:o L 171,6.7.1994, s. 7) 
Neuvoston asetus (EY) N:o 685/95 tiettyjä yhteisön kalastusalueita ja kalakantoja koskevasta 
pyyntiponnistusten hallinnosta (EYVL N:o L 71, 31.3.1995, s. 5) 
Tarkasteltaessa edelleen kolmansien maiden aluksiin kohdistuvia seurantatoimenpiteitä, 
voidaan yleisesti ottaen tunnistaa kolme maantieteellistä aluetta: 
Läntisillä vesillä (linjan 4° 00' läntistä pituutta länsipuolella), joilla 
harjoittavat kalastusta pääasiassa Norjan alukset, voitaisiin ottaa käyttöön 
vastaavanlainen linjan 62°00' pohjoista leveyttä pohjoispuolella olevilla Norjan 
vesillä käytössä oleva valvontajärjestelmä, johon kuuluvissa tarkastuspisteissä 
alusten olisi ilmoittauduttava mahdollista tarkastusta varten. Tällä alueella 
kolmansien maiden aluksiin olisi kohdistuttava samat vaatimukset kuin 
pyyntiponnistusjärjestelmän mukaisesti kalastaviin yhteisön aluksiin. 
Norjan kanssa olisi sovittava seurantatoimenpiteistä Pohjanmerellä ja 
Skagerrakissa, jossa yhteisö ja Norja hallinnoivat yhteisiä kalakantoja, 
kumpaankin laivastoon sovellettavien erilaisten valvontajärjestelmien 
välttämiseksi. Tarkastuspisteet eivät näytä soveltuvan Pohjanmerelle. 
Tarkastusten tihentäminen maissa ja merellä sekä saaliiden purkua, myyntiä ja 
toimenpiteiden toteuttamista koskevien tietojen vaihtaminen saattaa olla 
soveliaampi toimintasuunnitelma tällä alueella. 
Itämeren komissiossa olisi otettava käyttöön tehostetut valvontatoimenpiteet. 
Kaikkien Itämeren komission sopimuspuolten olisi toteutettava nämä 
toimenpiteet kahden erilaisen laivaston välisen epätasapainon ja mahdollisten 
kilpailun vääristymien välttämiseksi. Yhteisön olisi käytettävä vaikutusvaltaansa 
varmistaakseen, että kaikki sopimuspuolet todella panevat toimeen kyseisessä 
elimessä sovitut kalavarojen säilyttämis- ja hoitotoimenpiteet. 
Lopuksi uuden lainsäädännön avulla voidaan tehostaa kolmansien maiden alusten valvontaa, 
mutta ei ratkaista jäsenvaltioiden tekemien tarkastusten puutteita. Komission tietoon on 
saatettu, että jäsenvaltioiden käytössä olevat valvontavälineet (lentokoneet, valvonta-alukset 
ja työvoima) ovat riittämättömiä, jotta saavutettaisiin Norjan linjan 62°00' pohjoista leveyttä 
pohjoispuolella suorittaman valvonnan taso. Osallistuessaan jäsenvaltioille yhteisen 
kalastuspolitiikan7 valvonnasta aiheutuneiden kulujen rahoitukseen komissio rohkaisee 
jäsenvaltioita antamaan toimivaltaisten viranomaisten käyttöön riittävästi valvontavälineitä ja 
työvoimaa. 
YHTEENVETO 
Yhteisön ja Norjan välisen kalastussopimuksen mukaisesti vastavuoroisuuden periaate pitäisi 
ulottaa kumpaankin laivastoon sovellettavien toimenpiteiden toteuttamiseen. Kun otetaan 
huomioon tällä alueella nykyisin vallitseva epätasapaino, yhteisön on lisättävä yhteisön vesillä 
kalastaviin Norjan aluksiin sovellettavaa valvontaa. Tämä tavoite voidaan saavuttaa nykyisen 
lainsäädännön avulla. 
Neuvoston päätös 95/527/EY (EYVL N:o L 301, 14.12.1995, s. 30) 
Jäsenvaltioiden (Ruotsi, Tanska, Saksa, Alankomaat, Yhdistynyt kuningaskunta ja Irlanti) on 
toteutettava tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että niiden suvereniteettiin tai 
lainkäyttövaltaan kuuluvilla alueilla ja vesialueilla kolmansien maiden aluksiin kohdistuvien 
tarkastusten määrää lisätään ja että asetuksen (EY) N:o 2847/93 31 artiklassa vahvistetut 
tarkoituksenmukaiset seuraamukset, jotka kohdistuvat rikkomuksista vastaaviin luonnollisiin 
tai oikeushenkilöihin, pannaan tehokkaasti täytäntöön. Tämä saattaa edellyttää 
valvontaviranomaisten käytössä olevien valvontavälineiden vahvistamista, jotta viranomaiset 
voisivat lisätä tarkastusten määrää. Komissio valvoo, että tarpeen vaatiessa niiden alusten, 
jotka eivät noudata sääntöjä, lisenssit ja erityiskalastusluvat peruutetaan. 
LIITE I A 
1995 
Kolmansien maiden aluksiin kohdistettu seuranta 
Merellä ja maissa tehdyt tarkastukset 
1995 
Tarkastava 
jäsenvaltio 
ICES-aluc 
KIIOTSI 
llla.h.d. 
Tarkastukset 
Havaitut rikkomukset* 
Rangaistukset 
Rikkomukset yht. 
TANSKA 
llla.b.c.d. IVb. 
Tarkastukset 
Havaitut rikkomukset 
Rangaistukset 
Rikkomukset yht. 
ALANKOMAAT 
IVb.c 
Tarkastukset 
I lavaitut rikkomukset 
Rangaistukset 
Rikkomukset yht. 
Yhdistynyt 
kuningaskunta 
IVa,b,VIa,b;Vbl,VII 
Tarkastukset 
I lavaitut rikkomukset* 
Rangaistukset1 
Rikkomukset yht. 
*l lavaitut r Kalastusalusten lippuvaltio 
Norja 
meri 
0 
0 
0 
0 
2 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
264 
la.c 
1 
1 
kkomuks maa 
0 
0 
0 
0 
I 
la 
0 
1 
2 
0 
0 
0 
146 
0 
0 
et : Färsaaret 
meri 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
10 
la 
1 
1 maa 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 Liettua 
meri 
9 
Ih.z 
0 
1 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 maa 
2 
2z 
0 
2 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 Latvia 
meri 
11 
lh.z 
0 
1 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 maa 
2 
la.lz 
0 
2 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 Viro 
meri 
9 
0 
0 
0 
2 
Id 
0 
1 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 maa 
2 
2z 
0 
2 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 Puola 
meri 
13 
0 
0 
0 
-
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 maa 
1 
Iz 
0 
1 
* 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 Grönlanti 
meri 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 maa 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 Yhteensä 
Ice s/m aa 
meri 
42 
2 
0 
2 
4*. 
Is 
0 
1 
0 
0 
0 
0 
274 
2 
2 
2 maa 
7 
7 
0 
7 
1 
1 
0 
1 
2 
0 
0 
0 
146 
0 
0 
0 
i=liian suuri koneteho a=kalastuspäiväkirjaa tai c=sivusaaliit. 
purkausilmoituksia koskevat rikkomukset 
b--laiton pyydys f=kicllettyjcn lajien purkaus j=merkintaä koskevat säännökset 
c alamittainen kala g-laittomasti kohdennettu 
kalastus k=alusmcrkintä, -tunnistetiedot 
d kalastaminen kielletyllä alueella h kalastus ilman lisenssiä /.oikeuteen viedyt rikkomukset 
Sovelletut rangaistukset: I norjalainen alus 5 000 puntaa ja I 000 puntaa sekä 1 000 punnan kulut; tulkki 300 punnan 
kulut. 
1 färsaarelainen alus 16 500 puntaa (josta 13 500 puntaa pyydyksen arvo ja 200 punta 
kalojen arvo) 
«, 
1995 
Kolmansien maiden aluksiin kohdistettu seuranta 
Merellä ja maissa tehdyt tarkastukset 
(jatkuu) 
1995 
Tarkastava jäsen 
valtio 
ICES-alue 
CECAF 
ESPANJA 
IXa.b.cecaf 34 
Tarkastukset 
1 lavaitut rikkomukset* 
Rangaistukset 
Rikkomukset yht. 
PORTUGALI' 
Tarkastukset 
Havaitut rikkomukset* 
Rangaistukset 
Rikkomukset yht. 
RANSKA2 
SUOMI 
ITALIA 
IRLANTI 
Vla.b.Vllb.c.kj.g.a.. 
Tarkastukset 
Havaitut rikkomukset* 
Rangaistukset 
Rikkomukset yht. Kalastusalusten lippuvaltio 
Norja 
meri 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 maa 
0 
0 
0 
0 
2 
2c 
0 
2 Färsaarett 
meri 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 maa 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 Liettua 
meri 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 maa 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 Latvia 
meri 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 maa 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 Viro 
meri 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 maa 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 Puola 
meri 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 maa 
0 
0 
0 
0 
-
0 
0 
0 
0 Grönlanti 
meri 
0 
0 
0 
0 
e 
0 
0 
0 maa 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
Ei kolmansien maiden alusten kalastustoimintaa (Alueet: IVc; VIId,e,h; 
VlIIa,b,c,d) 
Ei kolmansien maiden alusten kalastustoimintaa (Alue Illd) 
Ei kolmansien maiden alusten kalastustoimintaa (Välimeri) 
I 
0 
0 
0 2 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 10 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 0 
0 
0 
o 0 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 1 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 Yhteensä 
Ices/maa 
meri 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 maa 
0 
0 
0 
0 
2 
2 
0 
2 
1 
0 
0 
0 13 
0 
G 
0 
•Havaitut rikkomukset 
n=kalastuspäiväkirjaa (ai 
purkausilmoituksia koskevat rikkomukset 
b-laiton pyydys 
c-alamittainen kala 
d- kalastaminen kielletyllä alueella e-~sivusaaliit. i=liian suuri koneteho 
f—kiellettyjen lajien purkaus j=merkintää koskevat säännökset 
g-laittomasti kohdennettu k=alusmerkintä, -tunnistetiedot 
kalastus 
h=kalastus ilman lisenssiä z=oikeuteen viedyt rikkomukset 
1 Portugalin tulli, laivastoja ilinavalvontapartio tarkastivat vuonna 1995 yhteensä 493 alusta (mukaan lukien kauppa-alukset): ne havaitsivat 
19 rikkomusta, mutta ne kaikki ovat vasta ensimmäisessä hallinnollisessa käsittelyssä. 
2 Vuonna 1995 Ranskan satamiin tehtiin 9 saaliinpurkausta (kalan alkuperä : Puola, Kiina ja Färsaaret 1) ja 8 purkausta (alkuperä: Puola 
& Kiina), kaikista näistä purkauksista: 
4733 tonnia Alaskanseitiä jauhettuna ja fileinä jalostettavaksi, I purkaus (alkuperä Färsaaret I) yhteensä 69 tonnia Hoplostethus-kalaa 
ja mnlvaa suoraan myyntiin ja jalostettavaksi Ranskan viranomaiset ja terveysviranomaiset valvoivat säännöllisesti näitä purkauksia. 
Ac 
1995 
Kolmansien maiden aluksiin kohdistettu seuranta 
Merellä ja maissa tehdyt tarkastukset 
(jatkuu) 
1995 
Tarkastava jäsen­
valtio 
ICES-alue 
CECAF Kalastusalusten lippuvaltio 
Belize Cayman-
saaret Honduras Malta Marokko Panama Venäjä Sierra 
Leone Venezuela Yhteensä 
Ices/maa 
ESPANJA 
IX., COP34, 
Välimeri 
Tarkastukset 12 14 20 
Havaitut rikkomukset* 4b,h 
Is 2c 2y 15 
^ Rangaistukset (ks. alla') 
Rikkomukset vht. 0 0 15 
•Havaitut rikkomukset a=kalastuspäiväkirjoja tai purkausilmoituksia 
koskevat rikkomukset. 
b=laittomat pyydykset 
c=ei ilmoitusta 72h ennen satamaan saapumista i=liian suuri koneteho 
j=merkintää koskevat säännökset 
k=alusmerkinta,-tunnistetiedot e=sivusaalnt 
f=kiellettyjen lajien purkaus 
g= laittomasti kohdennettu kalastus 
Rikkomukset 
Aluksen nimi 
Kamalane 
Khalid 
Thunnus 
Espardate 
Lucky 1 
Lucky 3 
Bacanova 
Pescage! 
Piet Kansallisuus 
Marokko 
Marokko 
Honduras 
Panama 
Panama 
Panama 
Venezuela 
Venezuela 
Caymansaaret Rikkomustyyppi 
Kalastus ilman lisenssiä 
Laittomat pyydykset, kalastus ilman lisenssiä 
Ei ilmoitusta 72 h ennen satamaan saapumista 
Ei ilmoitusta 72 h ennen satamaan saapumista 
Ei ilmoitusta 72 h ennen satamaan saapumista 
Ei ilmoitusta 72 h ennen satamaan saapumista 
Ei ilmoitusta 72 h ennen satamaan saapumista 
Ei ilmoitusta 72 h ennen satamaan saapumista 
pyydykset jätetty korjaamatta pois kalastuskannelta Sakon määrä Ajankohta 
500 000 PST (3138 ecua) 18-01-1995 
1 000 000 PST (6276 ecua) 03-02-1995 
1 000 000 PST(6276 ecua) 20-02-1995 
1 000 000 PST (6276 ecua) ,20-02-1995 
500 000 PST (3138 ecua) 28-08-1995 
500 000 PST (3138 ecua) 28-08-1995 
150 000 PST (940 ecua) 10-07-1995 
150 000 PST (940 ecua) 10-07-1*995 
4 000 000 PST (25100 ecua) 26-12-1995 
1995 
Kolmansien maiden aluksiin kohdistettu seuranta 
Merellä ja maissa tehdyt tarkastukset 
(jatkuu) 
7^ 1995 
Tarkastava jäsenvaltio 
ICES-alue 
CECAF 
IRLANTI 
Tarkastukset 
Havaitut rikkomukset* 
Rangaistukset (ks. alla) 
Rikkomukset yht. 
PORTUGALI1 
Yhdistynyt kuningaskunta 
Via 
Tarkastukset 
Havaitut rikkomukset* 
Rangaistukset2 
Rikkomukset yht. 
•Havaitut rikkomukset: a=k Kalastusalusten lippuvaltio 
Belize 
meri 
0 
0 
0 maa 
6 
0 
0 
0 Cayman-, 
saaret 
meri 
0 
0 
0 
0 maa 
0 
0 
0 
0 Honduras 
meri 
0 
0 
0 
0 maa 
0 
0 
0 
0 Malta 
meri 
0 
0 
0 
0 maa 
0 
0 
0 
0 Marokko 
meri 
0 
0 
0 
0 maa 
0 
0 
0 
0 Panama 
meri 
0 
0 
0 
0 maa 
0 
0 
0 
0 Venäjä 
meri 
0 
0 
0 
0 maa 
0 
0 
0 
0 Sierra 
Leone 
meri 
0 
0 
0 
0 maa 
0 
0 
0 
0 Venezuela 
meri 
0 
0 
0 
0 maa 
0 
0 
0 
0 
1 
0 
0 
uastuspä 2 
0 
0 
lväkirjojj 0 
0 
0 
i tai puri 10 
0 
0 
0 
.ausilmo 0 
0 
0 
0 
tuksia k( 0 
0 
0 
0 
iskevät r 0 
0 
0 
0 
ikkomuk 0 
0 
0 
0 
set. e 0 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 
=sivusaaliit 0 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 2 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 
i=liian suuri koneteho 0 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 0 
0 
0 
0 Yhteensä 
Ices rnaa 
meri 
0 
0 
0 
0 
3 
0 
0 
0 maa 
6 
0 
0 
0 
12 
0 
0 
0 
b=laittomat pyydykset f=kiellettyjen lajien purkaus 
c= ei ilmoitusta 72h ennen satamaan saapumista g= väärin kohdennettu kalastus j=merkintää koskevat säännökset 
k=alusmerkintä, -tunnistetiedot 
1 Portugalin tullin havaitsemat rikkomukset: 
5 Venäjältä peräisin olevaa alusta: ei ilmoitusta 72 h ennen satamaan tuloa 
1 Hondurasista peräisin oleva alus: ei ilmoitusta 72 h ennen satamaan tuloa 
1 Panamasta peräisin oleva alus: ei ilmoitusta 72 h ennen satamaan tuloa 
2 Yksi Venäjän alus (laiton saapuminen Yhdistyneen kuningaskunnan vesille) 7 500 puntaa 
Yksi Venäjän alus (laiton saapuminen Yhdistyneen kuningaskunnan vesille) 15 000 puntaa (josta kalan arvo 9 000 puntaa) 
LUTE I B 
Yhteenveto vuosilta 1993 - 1995 
Kolmansien maiden aluksiin kohdistettu seuranta 
Maissa ja merellä tehdyt tarkastukset 
JÄSEN­
VALTIOT 
Tanska 
Saksa 
Alankomaat 
Ranska 
Yhdistynyt 
kuningas­
kunta 
Portugali 
Irlanti 
Espanja 
Ruotsi 
Kreikka 
Italia 
Suomi 1993 
Tarkastukset 
maissa 
0 
0 
10 
0 
III 
ei 
tietoa 
0 
8 merellä 
5 
7 
3 
7 
343 
14 
1 
5 yht. 
5 
7 
13 
7 
454 
14 
1 
13 Rikko­
mukset 
yht. 
4 
1 
9 
0 
3 
3 
0 
1 1994 
Tarkastukset 
maissa 
0 
0 
8 
0 
166 
4962 
13 
16 merellä 
10 
0 
2 
63 ' 
345 
41 
3 
23 yht. 
10 
0 
10 
63' 
511 
537: 
16 
39 Rikko­
mukset 
yht. 
2 
0 
5 
14 
4 
14 
0 
8 
Ruotsi liittyi EU:iin vuonna 1995 1995 
Tarkastukset 
maissa 
0 
1 
3 
0 
146 
4372 
19 
19 
7 merellä 
*> 
0 
0 
39' 
267 
52 
1 
24 
42 yht. 
3 
1 
39' 
413 
4892 
20 
43 
49 Rikko­
mukset 
yht. 
1 
0 
1 
321 
n. 
21 
0 
12 
9 
Ei kolmansien maiden alusten kalastustoimintaa Kreikan vesillä 
Ei kolmansien maiden alusten kalastustoimintaa Italian vesillä 
Ei kolmansien maiden alusten kalastustoimintaa Suomen vesillä 
Ranskan Guyanan vesillä tarkastettujen alusten yhteismäärä 
Portugalin tullin tarkastamien alusten, kauppa-alukset mukaan lukien, yhteismäärä 
À n 
LIITE II 
Norja 
Norjan rannikkovartioston vuonna 1995 yhteisön kalastusaluksiin Norjan yksinomaisella 
talousvyöhykkeellä kohdistama seuranta 
Merellä tehdyt tarkastukset 
Kansallisuus 
Saksa 
Espanja 
Ranska 
Yhdistynyt 
kuningas­
kunta 
Irlanti 
Portugali 
Tanska 
Hollanti 
Ruotsi 
Belgia 
YHTEENSÄ Tarkastukset 
83 
32 
77 
353 
6 
9 
286 
5 
43 
5 
899 Suulliset 
varoitukset 
2 
4 
1 
II 
0 
0 
7 
0 
1 
0 
26 Kirjalliset 
varoitukset 
3 
8 
3 
40 
1 
0 
25 
0 
7 
3 
90 Takavarikoidut 
alukset 
1 
0 
0 
10 
1 
1- * 
1 
0 
1 
0 
15 Karkotetut 
alukset 
0 
0 
0 
9 
0 
0 
4 "" 
0 
1 
0 
13 
Yhteisön aluksiin Norjan yksinomaisella talousvyöhykkeellä kohdistettu seuranta (Norjan rannikkovartiosto) vuonna 1995 
Sakot ja rangaistukset (1995). 
(;EK: yhdelle alukselle määrättiin 40 000 NKRn sakkoja se takavarikoitiin 1 200 000 NKR:n arvosta (yhteensä: 150 558 ecua) 
UK yhdelle alukselle määrättiin 25 000 NKRn sakko ja se takavarikoitiin 75 000 NKR:n arvosta (yhteensä: 12 150 ecua) 
80 000 
80 000 
40 000 
10 000 
10 000 
40 000 200 000 
160 000 
25 000 
60 000 
80 000 
250 000 (yhteensä: 34 021 ecua) 
(yhteensä: 24 160 ecua) 
(yhteensä: 7 898 ecua) 
(yhteensä: 8 505 ecua) 
(yhteensä: 10 935 ecua) 
(yhteensä: 35 237 ecua) 
IKI. : yhdelle alukselle määrättiin 25 000 NKR:n sakkoja se takavarikoitiin 75 000 NKR:n arvosta (yhteensä: 12 150 ecua) 
IMIT : yhdelle alukselle määrättiin 40 000 NKRn sakko ja se takavarikoitiin 450 000 NKRn arvosta (yhteensä. 59 538 ecua) 
•H{ 

ISSN 1024-4492 
KOM(96) 493 lopullinen 
ASIAKIRJAT 
FT 03 15 11 
Luettelonumero : CB-CO-96-511-H-C 
ISBN 92-78-10141-9 
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto 
L-2985 Luxemburg 
Vz'