Virallinen lehti nro C 089 , 10/04/1995 s. 0133



A4-0030/95 Tarkistettu ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi televiestintäpalveluja koskevien lisenssien ja muiden kansallisten lupien vastavuoroisesta tunnustamisesta (KOM(94)0041 - C3-0157/94 - 00/0438(COD)) Ehdotus hyväksyttiin seuraavin tarkistuksin: (Tarkistus 1) Johdanto-osan 4 kappale >Alkuperäinen teksti> 4. Whereas Article 7 of Council Directive 90/387/EEC provides for the harmonisation of the declaration and/or licensing procedures as regards services operated via the public telecommunications network; whereas there is moreover a necessary link between the licences granted for the operation of mobile and satellite services and the exclusive use of certain frequencies; whereas the mutual recognition of licences granted for the operation of such services can for this reason only be envisaged in conjunction with the allocation of the required frequencies in the other Member States; whereas the use of frequencies in the Member States has yet been harmonized only to a limited extent and diverging band widths, frequencies and standards are still applied as regards many mobile services; whereas the mutual recognition of licences for the operation of mobile and satellite services therefore requires additional measures as regard the allocation and the coordinating of frequencies; whereas this will be dealt with in specific directives; whereas for these reasons telecommuni- cations services such as mobile radio services and satellite services are at this stage not covered by this Directive; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 4. satelliittiverkko- ja/tai satelliittiviestintäpalveluja koskevien lisenssien ja muiden kansallisten lupien vastavuoroisen tunnustamisen politiikkaa käsitellään erillisessä komission ehdotuksessa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi, KOM(93)0652; tämä direktiivi ei edellä mainitun vuoksi koske satelliittipalveluja; (Tarkistus 2) Johdanto-osan 5 kappale >Alkuperäinen teksti> 5. Whereas in accordance with the phased approach proposed by the Commission in its Communication of 28 April 1993 to the Council and the European Parliament on the Consultation on the Review of the situation in the telecommunications services sector(6) and approved in the Council Resolution of 22 July 1993 voice telephony and telex services as defined in Article 2 of Directive 90/387/EEC are also excluded from the scope of this directive; whereas specific provisions would have to be adopted extend mutual recognition of licences to these services, taking account of their specificities; (6) KOM(93)0159 lopullinen >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 5. Poistetaan. (Tarkistus 20) Johdanto-osan 7 kappale >Alkuperäinen teksti> 7. Whereas the approach which has been adopted to achieve mutual recognition of national licences and other authorisations is to establish procedures whereby the undertakings involved may obtain a mutual recognition of their national authorisations; whereas the main objective is to achieve this by way of mutual recognition on the basis of the establishment of harmonized licensing conditions; whereas for those which harmonization of licensing conditions has not yet been achieved, a transitional one-stop-shopping regime shall facilitate the obtention of authorisations; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 7. Whereas the approach which has been adopted to achieve mutual recognition of national licences and other authorisations is to establish procedures whereby the undertakings involved may obtain a mutual recognition of their national authorisations; whereas the main objective is to achieve this by way of mutual recognition on the basis of the establishment of harmonized licensing conditions; whereas for those which harmonization of licensing conditions has not yet been achieved, a transitional one-stop-shopping regime shall facilitate the obtention of authorisations; kansallisten lisenssien ja muiden lupien vastavuoroisen tunnustamisen periaate olisi ulotettava kattamaan sellaiset yleiset sääntelyluvat kuten luokittelulisenssit; (Tarkistus 3) Johdanto-osan 18 kappale >Alkuperäinen teksti> 18. Whereas a means of appeal should be established to ensure the full application of the procedures set out in this Directive; whereas a conciliation procedure allowing for an amicable settlement of disputes relating to the application of the procedures should be an essential element of this means of appeal; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 18. Whereas a means of appeal should be established to ensure the full application of the procedures set out in this Directive; whereas a conciliation procedure allowing for an amicable settlement of disputes relating to the application of the procedures should be an essential element of this means of appeal; yhteisön televiestintäkomitean alainen työryhmä toteuttaa tällaisen sovittelumenettelyn, jossa kaikki asianosaiset osapuolet, televiestintäpalvelujen toimijat ja tarjoajat mukaan lukien, voivat olla edustettuina; (Tarkistus 4) Johdanto-osan 22 a kappale (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 22a. komissio toimittaa neuvostolle ja parlamentille ehdotuksen Euroopan televiestintäviranomaisen perustamiseksi, joka vastaa sellaisen Euroopan tasolla tarvittavan vähimmäissääntelyn voimaansaattamisesta, jolla varmistetaan tehokkaiden eurooppalaisten tieto- ja palvelurakenteiden nopea syntyminen ja joka korvaisi pitkälllä aikavälillä kansalliset sääntelyviranomaiset; (Tarkistus 5) 3 artiklan 2 kohta >Alkuperäinen teksti> 2. It shall not apply to national authorizations for the provision of voice telephony and telex as defined in Article 2 of Directive 90/387/EEC, mobile radio services and satellite services. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. It shall not apply to national authorizations for the provision of satellite services. (Tarkistus 6) 5 artiklan 2 kohta >Alkuperäinen teksti> 2. Paragraph 1 shall not prevent Member States from subjecting the provision of services to national legislation in conformity with Community law and not specifically related to telecommunications services. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. Paragraph 1 shall not prevent Member States from subjecting the provision of services to national legislation in conformity with Community law and not specifically related to telecommunications services, erityisesti kuluttajansuojan osalta, ja niin kauan kuin tämä ei johda minkäänlaiseen syrjintään, tarpeettomiin viivästyksiin tai byrokraattisuuteen. Huomautukset siitä, että tällainen lainsäädäntö on perusteetonta, tehdään kansalliselle sääntelyviranomaiselle tai komissiolle, ja komissio tutkii ne 17 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti. (Tarkistus 7) 6 artiklan 2 a kohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2 a. Tämä artikla ei mitenkään vaikuta palveluja sellaisilla markkinoilla tuottavien toimijoiden, joilla lisenssiehdot on jo poistettu, oikeuteen jatkaa toimintaansa. (Tarkistus 8) 12 artiklan 2 kohta >Alkuperäinen teksti> 2. The submission of applications and/or declarations at a single location is possible and one or more entities are defined with which the application and/or declaration can be filed. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. The submission of applications and/or declarations at a single location on oltava possible and komissio nimeää one or more entities with which the application and/or declaration can be filed. (Tarkistus 9) 12 artiklan 4 kohdan toinen alakohta >Alkuperäinen teksti> When a national regulatory authority submits the provision of a service to a declaration requirement, it may raise objections against the provision of the service declared and inform the applicant as well as the entity with which the application was filed of these objections within six weeks of the receipt of the declaration; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> When a national regulatory authority submits the provision of a service to a declaration requirement, it may raise lainsäädännöllisiä objections against the provision of the service declared and inform the applicant as well as the entity with which the application was filed of these objections within six weeks of the receipt of the declaration. (Tarkistus 10) 12 artiklan 5 kohta >Alkuperäinen teksti> 5. where appropriate, national regulatory authorities shall endeavour to shorten the time period of six weeks indicated in paragraph 4 for certain categories of telecommunications services, in response to commercial needs; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 5. the national regulatory authorities shall endeavour to shorten the time period of six weeks indicated in paragraph 4 for kaikki categories of telecommunications services, in response to commercial needs; (Tarkistus 11) 13 artiklan 1 a kohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1a. Kyseinen kansallinen sääntelyviranomainen ilmoittaa välittömästi lisenssin haltijalle ja komissiolle päätöksestä toteuttaa 1 kohdassa tarkoitettuja toimenpiteitä. (Tarkistus 12) 15 artiklan 3 kohta >Alkuperäinen teksti> 3. the working group shall give the applicant, the national regulatory authorities of the Member States concerned and the telecommunications organizations of other parties involved the opportunity to present their opinion in oral or written form; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 3. the working group shall give the applicant, the national regulatory authorities of the Member States concerned and the telecommunications organizations of other parties involved the opportunity to present their opinion in oral ja/or written form. Hakijalle toimitetaan jäljennös jäsenvaltioiden kirjallisista vastalauseista; (Tarkistus 13) 15 artiklan 5 kohta >Alkuperäinen teksti> 5. the applicant and the members of the CTC involved shall bear their own costs of participating in the procedure; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 5. the applicant and the members of the CTC involved shall bear their own costs of participating in the procedure; komissio voi tehdä poikkeuksen, jos hakijana on pk-yritys; (Tarkistus 14) 17 artiklan 2 kohdan ensimmäinen alakohta >Alkuperäinen teksti> 2. The Commission shall where necessary inform the Committee on the outcome of regular consultations with representatives of telecommunications organizations, users, consumers, manufacturers, service providers and trade unions. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. The Commission shall kuulee säännöllisesti with representatives of telecommunications organizations, users, consumers, manufacturers, service providers and trade unions, ja järjestää tarpeen mukaan julkisia kuulemisia. CTC:lle ilmoitetaan näiden kuulemisten tuloksista. (Tarkistus 15) VII luku, 17 a artikla (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Artikla 17 Sovellettavuus 1. Yritykselle ei myönnetä kansallisen luvan tunnustamista yhteensovitettujen ehtojen mukaisesti eikä tämän direktiivin säännöksistä aiheutuvia oikeuksia, jollei sen pääasiallinen toimipaikka ja sen mahdollinen sääntömääräinen kotipaikka sijaitse jäsenvaltiossa. Jäsenvaltioon jo sijoittautuneet yritykset katsotaan yhteisön yrityksiksi. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. Yritys ei saa minään ajankohtana olla yli 25 prosenttisesti kolmansien maiden ja/tai kolmansien maiden kansalaisten omistuksessa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta sopimuksia tai yleissopimuksia, joiden sopimuspuolena yhteisö on. Jäsenvaltiot ja/tai jäsenvaltioiden kansalaiset valvovat tätä jatkuvasti tehokkaasti. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 3. Yhteisö aloittaa tämän direktiivin antamisen jälkeen neuvottelut verrattavissa olevan ja tehokkaan pääsyn varmistamiseksi kaikille markkinoille poistamalla ulkomaisen osallistumisen rajoitukset ja muut rajoitukset kolmansissa maissa. Jos tämä tavoite saavutetaan, 1 ja 2 kohdat kumotaan. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 4. Komissio toimittaa neuvostolle ja parlamentin sille valiokunnalle, joka vastaa monenvälisten tai kahdenvälisten yhteisön yritysten pääsyä kolmansien maiden markkinoille tämän direktiivin soveltamisalalla koskevien neuvottelujen edistymisestä vuosittain kertomuksen, joka koskee tällaisissa neuvotteluissa mahdollisesti saavutettuja tuloksia sekä kaikkien mahdollisesti tehtyjen sopimusten käytännön täytäntöönpanoa. Neuvosto voi määräenemmistöllä komission ehdotuksesta ja kuultuaan parlamenttia tarkistaa tämän artiklan säännöksiä. (Tarkistus 17) 21 artiklan 2 kohta >Alkuperäinen teksti> 2. On the basis of the results of the implementation of this Directive up to 1 January 1996 the Commission will review whether a modification of its provisions is necessary, on the basis of a report to be provided to the Parliament and the Council. This report will include an assessment, on the basis of the experience gained, of the need for further evolution of the structures as regards authorizations. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. On the basis of the results of the implementation of this Directive up to 1 January 1997 the Commission will review whether a modification of its provisions is necessary, on the basis of a report to be provided to the Parliament and the Council. This report will include an assessment, on the basis of the experience gained, of the need for further evolution of the structures as regards authorizations. Komissio on tähän määräaikaan mennessä myös toimittanut neuvostolle ja parlamentille ehdotuksen Euroopan televiestintäviranomaisen perustamisesta, joka vastaa Euroopan televiestintälainsäädännön voimaansaattamisesta. (Tarkistus 18) 21 artiklan 2 a kohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2a. Edellä 2 kohdassa tarkoitetun, tämän direktiivin täytäntöönpanon tuloksia koskevan kertomuksen lisäksi komissio laatii vuosittain kertomuksen neuvostolle ja Euroopan parlamentille saavutetusta edistymisestä televiestintäpalveluiden markkinoiden täydelliseksi vapauttamiseksi, mukaan lukien CTC:n tai ECTRA:n tavoitteen saavuttamiseksi tämän direktiivin mukaisesti toteuttamien toimien yksityiskohdat. (Tarkistus 19) 22 artiklan 1 kohdan ensimmäinen alakohta >Alkuperäinen teksti> 1. Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive on 1 October 1995 at the latest. They shall forthwith inform the Commission thereof. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1. Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive viimeistään vuoden kuluttua sen jälkeen, kun tämä direktiivi on annettu. They shall forthwith inform the Commission thereof. Lainsäädäntöpäätöslauselma, johon sisältyy parlamentin lausunto tarkistetusta ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi televiestintäpalveluja koskevien lisenssien ja muiden kansallisten lupien vastavuoroisesta tunnustamisesta (KOM(94)0041 - C3-0157/94 - 00/0438(COD)) (Yhteispäätösmenettely: ensimmäinen käsittely) Euroopan parlamentti, joka - ottaa huomioon komission ehdotuksen parlamentille ja neuvostolle KOM(94)0041 - 00/0438(COD) ((EYVL C 108, 16.4.1994, s. 11)), - ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 189 b artiklan 2 kohdan, 57 artiklan 2 kohdan, 66 artiklan ja 100 a artiklan, joiden mukaisesti komissio antoi ehdotuksen parlamentille (C3-0157/94), - ottaa huomioon työjärjestyksensä 58 artiklan, - ottaa huomioon talous- ja raha-asioita sekä teollisuuspolitiikkaa käsittelevän valiokunnan mietinnön ja budjettivaliokunnan, tutkimusta, teknologista kehittämistä ja energia-asioita käsittelevän valiokunnan sekä oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia käsittelevän valiokunnan lausunnot (A4-0030/95), 1. Hyväksyy komission ehdotuksen parlamentin tekemin tarkistuksin; 2. Pyytää komissiota muuttamaan ehdotustaan vastavasti EY:n perustamissopimuksen 189 a artiklan 2 kohdan mukaisesti; 3. Pyytää neuvostoa sisällyttämään parlamentin tekemät tarkistukset yhteiseen kantaan, jonka se vahvistaa EY:n perustamissopimuksen 189 b artiklan 2 kohdan mukaisesti; 4. Pyytää neuvostoa ilmoittamaan parlamentille ja aloittamaan sovittelumenettelyn, jos neuvosto aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä tekstistä; 5. Muistuttaa, että komission on ilmoitettava parlamentille muutoksista, joita se aikoo tehdä parlamentin tarkistamaan komission ehdotukseen; 6. Kehottaa puhemiestään välittämään tämän lausunnon neuvostolle ja komissiolle.