EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel, 19.11.1997 
KOM(97) 502 lopull. 
TEMPUS 
Toimintakertomus 1996 
Tacis 

SISÄLLYSLUETTELO 
Sivu 
JOHDANTO 9 
1.1. TEMPUS-OHJELMAN LÄHTÖKOHDAT 9 
1.2. TEMPUS I- JA II-OHJELMAT 9 
TEMPUS-OHJELMAN PÄÄPIIRTEET 11 
2.1. STRATEGIA: HAJAUTETUN JOHTAMISEN LÄHESTYMISTAPA 
JA YLHÄÄLTÄ JOHTAMISEN SUUNTAUS 11 
2.2. HANKKEET 12 
Tempus Phare-ohjelma 12 
Tempus Tacis-ohjelma 13 
2.3. OHJELMAN HALLINTA 14 
2.4. SEURANTA 14 
2.5. TALOUSARVIO 15 
OHJELMAT VUONNA 1996 17 
YLEISTÄ 17 
3.1. NEUVOSTON PÄÄTÖS TEMPUS IIA -OHJELMASTA 17 
3.2. TULOSTEN HYÖDYNTÄMINEN 17 
TEMPUS PHARE-OHJELMA 19 
3.3. TEMPUS PHARE -OHJELMAN UUDET MAAT 19 
3.4. YHTEISEUROOPPALAISTEN HANKKEIDEN (YE-HANKKEET) 
HALLINTA 19 
TEMPUS TACIS-OHJELMA 19 
3.5. TEMPUS TACIS-OHJELMAN UUDET MAAT 19 
3.6. HANKKEIDEN HALLINTA 19 
3.7. KANSALLISET PAINOPISTEET 20 
3.8. SUPPEAT HANKKEET 20 
3.9. TARKASTUSKÄYNNIT 20 
o£-5 
4. VUODEN 1996 VALINTAKIERROKSET 21 
4.1. TEMPUS-OHJELMAN KOKONAISTALOUSARVIO 21 
4.2. TEMPUS PHARE-OHJELMAN TALOUSARVIO 22 
4.3. TEMPUS PHARE -OHJELMAN TOIMINNOT 23 
4.3.1. Yhteiseurooppalaiset hankkeet 23 
4.3.2. Yhteiseurooppalaiset verkostot (JEN) 25 
4.3.3. Suppeat toimenpiteet (CME) 25 
4.3.4. Henkilökohtaiset liikkuvuusapurahat (IMG) 25 
4.4. TEMPUS TACIS-OHJELMAN TALOUSARVIO 26 
4.5. TEMPUS TACIS -OHJELMAN VALINTAMENETTELY 28 
4.6. TEMPUS TACIS-OHJELMAN TOIMET 28 
4.6.1. Esi-YE-hankkeet (pre-JEP) ja YE-hankkeet (JEP) 28 
4.6.2. Suppeat hankkeet (CP) 30 
5. JULKAISULUETTELO 31 
LIITE 1 -TEMPUS-OHJELMA: YLEISTILASTOT 33 
LIITE 2 -MAAKOHTAISET TIEDOT: TEMPUS PHARE -OHJELMAN MAAT 37 
LIITE 3 -MAAKOHTAISET TIEDOT: TEMPUS TACIS -OHJELMAN MAAT 51 
-6 
SANASTO 
yleisimmin esiintyvistä ilmauksista ja lyhenteistä 
sekä viitteet niiden esiintymiskohdista 
CME 
Neuvoston päätös 
CP 
Säätiö 
IMG 
JEN 
YE-hanke 
Seuranta 
Kansalliset painopisteet 
NCP 
Itsenäisten valtioiden 
yhteisö 
NTO 
Phare-ohjelma 
Esi-YE-henke 
RBAP 
Valinta 
TIP 
TOP Suppea toimenpide (Tempus Phare) 
Tempus I, Tempus II ja Tempus II-A -ohjelmista 
Suppea hanke (Tempus Tacis) 
Euroopan koulutussäätiö (Torino, Italia) 
Henkilökohtainen liikkuvuusapuraha (Tempus 
Phare) 
Yhteiseurooppalainen verkosto (Tempus Phare) 
Yhteiseurooppalainen hanke, JEP (Tempus 
Phare ja Tacis) 
Kansalliset yhteystoimistot (Euroopan unionin 
jäsenmaissa) 
Kansallinen Tempus-toimisto (Tempus Phare -
ohjelman kumppanuusmaissa) 
Valmistava yhteiseurooppalainen hanke, Pre-
JEP (Tempus Tacis) 
Tarkastettu talousarvio ja toirnintasuunnitelma 
Tempus-tiedotuspiste (Tempus Tacis -ohjelman 
kumppanuusmaissa) 
Tempus-ohjelman tulosten levittäminen Katso 
2.2.3.3.4.3.3 
1.2,3.1 
2.2,3.8,4.6.2 
2.3,2.4,3.2,3.9 
2.2.3.3.4.3.4 
4.3.2 
2.2,3.2,3.4,3.6, 
3.9,4.3.1,4.6.1 
2.4,3.9 
2.1, 3.7 
2.3 
1.2,2.2,3.2,3.7 
2.1,2.3,2.4 
1X1.2 
2.2,2.4,4.6.1 
2.4 
2.1,4 
2.3, 2.4 
3.2 
-7-

1. JOHDANTO 
1.1. TEMPUS-OHJELMAN LÄHTÖKOHDAT 
Keski- ja Itä-Euroopan vuosien 1989 ja 1990 poliittiset tapahtumat vaikuttivat 
ratkaisevasti Euroopan yhteisöön. Jäsenvaltiot huomasivat yhdessä ja erikseen, että 
niiden vakiintunut ulkopoliittinen linja ja menettelytavat olivat ennen näkemättömien 
haasteiden edessä. Alusta alkaen oli selvää, että haasteisiin oli vastattava nopeasti ja 
tehokkaasti. Nopeaan toimintaan oli ryhdyttävä, jotta uusia nousevia demokratioita 
voitiin vahvistaa ja jotta odottamatonta tilaisuutta voitiin käyttää hyväksi Euroopan 
tulevaisuuden suuntaamiseksi uudelleen. 
Kokonaisvaltaisena yhtenäisenä toimena Euroopan yhteisö pyrki ottamaan käyttöön 
käytännön tukea ja asiantuntija-apua tarjoavan kattavan järjestelmän auttaakseen 
asianomaisia maita taloudellisten rakenteiden ja poliittisen järjestelmän uudistamisessa. 
Ministerineuvosto hyväksyi yleisen avustusohjelman joulukuussa 1989. Tämän Phare-
nimelläl tunnetulla ohjelmalla yhteisö saattoi tukea Keski- ja Itä-Euroopan (KIE) maiden 
taloudellista ja yhteiskunnallista uudistusprosessia. 
Kumppanuusmaat pitivät itse korkean asteen koulutusta tärkeimpänä Euroopan 
laajuisessa yhteistyössä. Phare-ohjelmaan liitettiin jo varhain koulutusalan 
avustusohjelmia. Vuoden 1990 tammikuussa komissio toimitti neuvostolle ja Euroopan 
parlamentille suunnitelmansa sellaisen uuden Phare-ohjelman luomisesta, joka vastaisi 
Keski- ja Itä-Euroopan korkean asteen koulutuksen tarpeisiin. Tämä oli Tempus-ohjelman 
lähtölaukaus. 
1.2. TEMPUS I- JA II-OHJELMAT 
Neuvosto hyväksyi Tempus-ohjelman 7 päivänä toukokuuta 1990 ja sen kolmevuotisen 
koejakson alkavaksi 1 päivänä heinäkuuta 1990. Myöhemmin tehdyllä neuvoston 
päätöksellä koejaksoa pidennettiin vuoden 1994 kesäkuun loppuun. Alun perin 
järjestelyssä oli mukana kolme maata: Puola, Tsekki ja Unkari. Maiden määrä lisääntyi 
vuosien kuluessa kaaviossa 1 esitetyllä tavalla. Vuoden 1996 aikana Makedonia sekä 
Bosnia-Hertsegovina tulivat mukaan Tempus Phare -ohjelmaan uusina tukikelpoisina 
maina. 
Tuolloin Phare-ohjelman oli nimeltään "Puola, Unkari: taloudellisen rakenneuudistuksen tukeminen". 
Nykyinen nimi on kokonaisuudessaan "Phare - yhteisön ohjelma Keski- ja Itä-Euroopan maiden 
taloudellisen rakenneuudistuksen tukemiseksi". 
9-
Neuvoston päätös, jolla Tempus-ohjelman toinen jakso hyväksyttiin, tehtiin 29 päivänä 
huhtikuuta 1993^. Päätös merkitsi tuen jatkamista silloisille kumppanuusmaille ja 
ohjelman toiminhan maantieteellisen alueen laajentamista entisen Neuvostoliiton alueelle 
(Itsenäisten valtioiden yhteisö) ja Mongoliaan. Näissä maissa aloitettuja hankkeita 
rahoitettiin Tacis-kokonaistalousarviosta lukuun ottamatta Baltian maita. Tacis on 
Euroopan unionin aloite hyvien ja suotuisien taloudellisten ja poliittisten yhteyksien 
kehittymisen tukemiseksi Euroopan unionin ja Itsenäisten valtioiden yhteisön sekä 
Mongolian välillä. Valmisteleva toiminta aloitettiin Valko-Venäjällä, Venäjällä ja 
Ukrainassa jo vuonna 1993. Tarvittaessa "Tempus Phare" ja "Tempus Tacis" -ohjelmat on 
toimintakertomuksessa erotettu toisistaan. 
Tempus I 
1990 1991 1992 1993 Tempus II 
1994 1995 1996 
Phare 
Albania 
Bosnia-Hertsegovina 
Bulgaria 
Tsekki 
Entinen DDR 
Viro 
Unkari 
Latvia 
Liettua 
Makedonia 
Puola 
Romania 
Slovakia 
Slovenia 
Entinen Jugoslavia 
1990 1991 1992 1993 |1994 1995 1996 | 
Tacis 
Armenia 
Azerbaidzan 
Valkovenäjä 
Georgia 
Kazakstan 
Kirgisia 
Moldova 
Mongolia 
Venäjä 
Tadzikistan 
Turkmenistan 
Ukraina 
Uzbekistan 
Taulukko 1: Phare-ja Tacis-maiden osallistuminen Tempus-ohjelmaan vuosina 1990-1996 
EYVL n:o L112/34; 6.5.1993 
- 10 
2. TEMPUS-OHJELMAN PÄÄPIIRTEET 
2.1. STRATEGIA: HAJAUTETUN JOHTAMISEN 
LÄHESTYMISTAPA JA YLHÄÄLTÄ JOHTAMISEN 
SUUNTAUS 
Tempus-ohjelman strategiassa noudatetaan niin kutsuttua hajautetun johtamisen 
lähestymistapaa. Keskitetyn suunnittelun sijasta tuki kohdistetaan yliopistohierarkian 
alatasolla tehtäviin aloitteisiin eli yksittäisiin laitoksiin ja tiedekuntiin. Lähestymistapa 
perustuu oletukseen, että uudistukset herättävät suurempaa vastustusta, jos ne 
toteutetaan hierarkisia rakenteita käyttämällä. Hankkeiden käynrdstyminen ja hallinta 
laitoksilla ja tiedekunnissa lisää myös tunnetta siitä, että kysymys on niiden omasta 
hankkeesta. Näin ohjelma vastaa kokonaisuudessaan myös paremmin "perustason" 
uudistustarpeita. 
Viime vuosina toteutettujen erityistoimien myötä ohjelmien aloille, joilla toiminnan 
ohjaus on katsottu tarpeelliseksi, on sovellettu myös ylhäältä alaspäin suuntautuvaa 
johtamista. Tuoreita esimerkkejä ovat Tempus Phare -ohjelman svupeat toimenpiteet ja 
Tempus Tacis -ohjelman suppeat hankkeet. 
Toinen tapa, jolla Tempus II -ohjelmaan kuuluvia ohjelmia on johdettu ylhäältäpäin, on 
hankkeiden sisältämien toimien rajoittaminen tietyille aloille eli "kansallisille 
painopisteille". Nämä vuosittain tarkistettavat luettelot kuvaavat yleisen sosiaalisen ja 
taloudellisen kehityksen senhetkiseen tilaan kussakin kumppanuusmaassa liittyviä 
tarpeita. Kansallisten painopisteiden määrittelemisestä vastaavat kansalliset viranomaiset 
ja komissio, ja ne julkaistaan Hakijan oppaassa. Painopisteiden käyttäminen yhtenä 
valintatekijänä on merkinnyt, että Tempus-ohjelmalla on onnistuttu lisäämään 
yksittäisten uudistusprosessien merkitystä kumppanuusmaissa ja samalla ohjaamaan 
hakijoita tehtävässään. Viime vuosina kansallisissa painopisteissä ei ole niinkään 
painotettu akateemisia aiheita, vaan rakenteita. Kansallisista painopisteistä onkin tullut 
välineitä, joilla vahvistetaan ylhäältä johtamisen tapaa Tempus-ohjelmassa. 
Nykykehitystä osoittavat seuraavat seikat: 
• Tempus-ohjelman kansallisten painopisteiden ja Euroopan unionin kanssa 
assosiaatiosopimuksen tehneiden Phare-maiden liittymisvalmistelujen välillä on 
välitön yhteys. 
• Kansallisilla painopisteillä voidaan suoraan täydentää korkean asteen koulutusta 
koskevia lakiuudistusprosesseja; 
• kunkin kumppanuusmaan painopisteiden joukkoon kuuluvaa oppilaitosten 
kehittämistä ja yliopistojen innovatiivista johtamista korostetaan; 
• kansallisissa painopisteissä painotetaan opetussuunnitelmien kehittämiseen, 
kurssien hyväksymiseen ja opintosuoritusten siirtoon liittyvää rakenteellista 
lähestymistapaa. 
- 11 -
Suuntaus ylhäältä alaspäin voimistui entisestään vuonna 1996 pidettyjen kaksipäiväisten 
koulutusseminaarien aikana, joita järjestettiin useissa Phare-kumppanuusmaissa ja joiden 
järjestäjinä toimivat Euroopan unionin asiantuntijaelimet ja kunkin maan kansallisen 
Tempus-ohjelman toimisto. Kansainvälinen akateemisen alan yhteistyöjärjestö ACA 
(Academic Cooperation Association) järjesti Bulgariassa ja Tsekissä kaksipäiväisiä 
koulutusseminaareja aiheesta "Akateemisten tutkintojen hyväksyminen ja 
opintosuoritusten siirto". Euroopan yliopistojen strategisen johtamisen keskus ESMU 
(European Centre for Strategic Management of Universities) järjesti Unkarissa ja 
Romaniassa koulutusseminaareja aiheesta "Yliopiston johtaminen ja itsehallinto" ja 
Sloveniassa aiheesta "Yliopiston talousjohtaminen". 
2.2. HANKKEET 
Tempus-ohjelma tukee korkean asteen koulutukseen liittyviä yhteistyöhankkeita 
Euroopan unionin jäsenvaltioiden ja Keski- ja Itä-Euroopan kumppanuusmaiden, 
Itsenäisten valtioiden yhteisön ja Mongolian välillä. Ohjelmaan haetaankin jatkuvasti 
uusia erityyppisiä hankkeita. 
Tempus Phare -ohjelma 
Phare-maissa suurin osa Tempus-ohjelman toiminnasta on yhteiseurooppalaisia 
hankkeita (YE-hanke, JEP). YE-hanke on monenkeskeinen yhteistyöhanke ja siinä on 
mukana hyväksyttyjä korkea-asteen oppilaitoksia vähintään kahdesta Euroopan unionin 
jäsenmaasta ja yksi yhdestä kumppanuusmaasta. G24-maiden, Maltan ja Kyproksen 
yliopistot sekä kaikkien asiaankuuluvien maiden yritykset voivat myös osallistua 
ohjelmaan assosioitujen kumppaneiden tavoin. YE-hanke kestää enirnmillään kolme 
vuotta. 
Toinen tärkeä hankeryhmä, jonka merkitys kasvaa koko ajan, on suppeiden 
toimenpiteiden (CME) ryhmä. Täydentävät toimenpiteet korvattiin vuonna 1996 
suppeilla toimenpiteillä. Niillä pyritään lisäämään Tempus-ohjelman vaikutusta korkean 
asteen koulutuksen organisatorisiin ja hallinnollisiin näkökohtiin. Suppeat toimenpiteet 
ovat yleensä lyhyitä (yhden tai kahden vuoden) hankkeita. 
Suppeat toimenpiteet -järjestelmä koostuu kolmesta osasta: 
• Osassa 1 keskitytään laitosten uudelleenjärjestelyyn ja yliopistojen johtamisen 
kehittämiseen. Ryhmä jakautuu: 
0 la Alustavaan tutkimukseen. 
0 Ib Aiempien tulosten täytäntöönpanoon. 
• Osassa 2 keskitytään Tempus-ohjelman ja muiden hankkeiden tulosten 
levittämiseen. 
• Osassa 3 keskitytään kansallisten viranomaisten toimintaperiaatteiden 
kehittämiseen. 
- 12 
Lisäksi Phare-ohjelmaan kuuluvissa maissa Tempus-ohjelmasta myönnetään 
henkilökohtaisia liikkuvuus apurahoja (IMG). Apurahoilla voidaan rahoittaa korkean 
asteen koulutuksen opetushenkilöstön, ylempien virkamiesten ja koulutuksen 
suunnittelijoiden (tilapäisiä) vierailuja idästä länteen ja päinvastoin. 
Toiminta jakautuu kolmeen ryhmään, joista jokaista koskee tietty määräaika: 
• Kurssien ja opetusaineiston kehittäminen (1 viikosta 3 kuukauteen) 
• Henkilöstön kehittäminen (1 viikosta 3 kuukauteen) 
• Toimet korkean asteen koulutuksen kehittämiseksi (1 viikosta 1 kuukauteen). 
Tempus Tacis -ohjelma 
Tempus Tacis -ohjelmassa tuettavat yhteiseurooppalaiset hankkeet (YE-hanke, JEP) 
vastaavat muuten Tempus Phare -ohjelman hankkeita paitsi kumppaneiden määrässä; 
kussakin YE-hankeessa on oltava vähintään kaksi ja enintään kolme Euroopan unionin 
alueen laitosta ja ainoastaan yksi kumppani Tacis-maista. 
Tempus Tacis -ohjelman YE-hankkeita edeltävät esi-YE-hankkeet (pre-JEP). Tämä 
hankkeet on tarkoitettu valmistavaa yhteydenpitoa, liikkuvuutta ja muuta toimintaa 
varten, ja ne ovat ensimmäinen välttämätön askel varsinaisen YE-hankkeiden 
toteuttamiseksi. Esi-YE-hanke kestää yhden vuoden. Esi-YE-hankkeesta vastanneen 
kumppaniryhmän on vastattava myös varsinaisen YE-hankkeen toteuttamisesta (tosin 
kolmannen Euroopan unionin alueelta tulevan kumppanin liittyminen on mahdollista). 
Kaikille YE-hankeyhteenliittymille ei myönnetä YE-hankeapurahaa. 
Suppeat hankkeet (CP), Tempus Tacis -ohjelman kolmas hanketyyppi, otettiin käyttöön 
toimintakertornuksen tekovuonna. Niitä voidaan käyttää tarkkaan määriteltyihin 
lyhytaikaisiin tarpeisiin. Toiminnassa on keskityttävä joko yliopiston hallintoon, 
kansallisen korkean asteen koulutusjärjestelmän kehittämiseen tai ulkosuhteiden 
kehittämiseen (muiden yliopistojen tai muiden kansainväliseen yhteisöön kuuluvien 
tahojen kanssa, kansallisessa koulutusjärjestelmässä tai paikalliseen talouteen tai 
yhteiskuntaan liittyvillä aloilla). 
Tempus Tacis -ohjelmasta ei myönnetä henkilökohtaisia liikkuvuusapurahoja. 
Tempus Tacis -hankkeen rakennetta on tarkistettu, jotta uusi rakenne saataisiin käyttöön 
vuodesta 1997 alkaen. 
- 13 
2.3. OHJELMAN HALLINTA 
Järjestelmän toteuttamisessa komissiota avustaa johtoryhmä, joka koostuu kunkin 
jäsenvaltion riimittämästä kahdesta edustajasta, ja jonka puheenjohtajana on komission 
edustaja. Johtoryhmästä käytetään myös nimeä Tempus-komitea. 
Ohjelman toteuttamiseen liittyvissä teknisissä kysymyksissä avustaa Brysselissä 
sijaitsevan Euroopan komission pääosaston XXII antamien suuntaviivojen mukaisesti 
Euroopan koulutussäätiön Tempus-osasto Torinossa. 
Phare-maissa säätiötä avustavat kansalliset Tempus-toimistot (NTO). Ne ovat ohjelman 
tärkeimpiä yhteydenpitäjiä KIE-maiden paikallisviranomaisiin ja vastaavat osasta 
ohjelmaan liittyvästä päivittäisestä hallintotyöstä. 
Paikan päällä annettavan asianmukaisen tuen takaamiseksi on Tacis-kumppanuusmaissa 
perustettu Tempus-tiedotuspisteiden (TIP) verkosto. Tiedotuspisteet osallistuvat 
Tempus-ohjelman toteuttamiseen levittämällä tietoa ohjelmasta, tarjoamalla tietoa 
kumppanuusmaiden korkean asteen koulutuksesta ja antamalla käytännön tukea 
hankkeiden koordinoijille. 
Euroopan unionin jäsenvaltioiden nimittämät kansalliset yhteystoimistot (NCP) 
avustavat levittämään ohjelmaa koskevaa tietoa ja laatimaan hanke-ehdotusten 
suuntaviivoja ja muotoa sekä tukevat ohjelmaa yleisesti järjestämällä muun muassa 
työpajoja ja hankkeiden koordinoijien tapaamisia. 
2.4. SEURANTA 
Kaikkien Tempus-ohjelman seurantamenettelyjen tarkistamisen jälkeen vuonna 1995 
hyväksyttiin seurantaa koskevat yleiset toimintaperiaatteet, jotka pantiin täytäntöön 
vuonna 1996. Ohjelmahallintaa varten määriteltiin kolme erityyppistä 
seurantamenettelyä sekä niiden käyttöä koskevat ohjeet. 
Uusissa seurantaa koskevissa toimintaperiaatteissa korostetaan ennalta ehkäisevän 
seurannan kehittämistä menettelyjen avoimuutta lisäämällä ja tiedon levittämistä 
parantamalla. Ennalta ehkäisevän seurannan perinteisten keinojen (esimerkiksi 
seurantakirjeet ja työpajat) täydentämiseksi hankkeen taloudenpidosta vastaaville 
kumppaneille, jotka vastaavat vuosittaisten toimintakertomusten sekä tarkistetun 
talousarvion ja toimintasuunnitelmien (RBAP) laatimisesta, avattiin vuoden 1996 
syyskuussa suora puhelinlinja, ja sähköisiä tiedonlevityskanavia otettiin käyttöön. Lisäksi 
Tempus-hankkeen taloudenpidosta vastaaville kumppaneille toimitettiin Tempus-
hankkeen hallinnan käsikirja sekä ohjelehtisiä ("the Tempuzzle"), joissa Tempus-
hankkeen taloudenpitoon ja hallintoon liittyvät ehdot esitetään yksinkertaistettuna ja 
hankkeen taloudenpidosta vastaaville kumppaneille annetaan tehokkaaseen 
hankehallintaan liittyviä käytännön neuvoja. 
-14-
Hankkeiden edistymiseen, organisaatioon ja talouden johtamiseen liittyviin suorituksiin 
sovelletaan toimistokeskeistä seurantaa. Sen keskeisiä välineitä ovat tarkistettu 
talousarvio, toimintasuunnitelmat, vuosittaiset ja lopulliset kertomukset sekä 
säännöllinen kirjeenvaihto. 
Hankkeiden edistymisen seurantaan käytetään kenttäseurantaa eli paikan päälle tehtäviä 
vierailuja. Tempus Phare -ohjelmassa kansallisten Tempus-toimistojen kanssa sovitaan 
vuosittain täysimittaisesta tarkastuskäyntiohjelmasta. Käynneistä vastaa eri kansallisten 
Tempus-toimistojen henkilöstö mahdollisuuksien mukaan yhdessä säätiön henkilöstön 
kanssa. Kunkin käynnin jälkeen hankkeiden jatkosta annetaan suosituksia, ja 
hankeosapuolet saavat palautetta. Tacis-ohjelman seuranta- ja arviointiryhmä vastaa 
Tempus Tacis -ohjelman yhteiseurooppalaisia hankkeita koskevista tarkastuskäynneistä 
koulutussäätiön ohjelman johtajan toimittamien tietojen mukaisesti. Esi-YE- hankkeita 
(pre-JEP) ja suppeita hankkeita koskevista tarkastuskäynneistä vastaavat Tempus-
tiedotuspisteet mahdollisuuksien mukaan yhdessä säätiön henkilöstön kanssa. 
Tarkastuskäyntien yhteydessä voidaan saada arvokasta tietoa Tempus-toimien 
vaikutuksia laitoksiin ja mahdollisesti Tempus-toimintaperiaatteiden soveltuvuudesta 
kyseiseen laitokseen. 
2.5. TALOUSARVIO 
Tempus-toimintaan käytössä olevan talousarvion määrittelevät kaksi tekijää: 
• Phare- ja Tacis-ohjelman kansalliset talousarviot, jotka komissio määrittelee 
vuosittain; 
• osuus, jonka kansalliset viranomaiset myöntävät Tempus-toimintaan Phare- ja 
Tacis-ohjelman varoista. 
Kumppanuusmaat päättävät joka vuosi, kuinka suuren osan Phare- ja Tacis-ohjelmien 
kokonaistalousarviosta ne haluavat myöntää Tempus-toimintaan. Kaikkia uusia 
hankkeita rahoitetaan näillä varoilla koko hankkeen keston ajan, vaikka sitä 
jatkettaisiinkin seuraavina vuosina. Järjestelmää kutsutaan monivuotiseksi rahoitukseksi. 
Vuonna 1996 annetusta 600 000 ecun talousarviosta voitiinkin rahoittaa esimerkiksi kaksi 
uutta kolmevuotista 300 000 ecua maksavaa hanketta sen sijaan, että kuutta 
samankaltaista hanketta olisi rahoitettu vain ensimmäinen vuosi. Toimella halutaan taata 
kolmevuotisten hankkeiden jatkuvuus. Näin myös hankkeiden hallinta on joustavampaa 
hankkeen taloudenpidosta vastaaville kumppaneille, ja he voivat tarvittaessa siirtää osia 
tietylle vuodelle varatuista varoista seuraavalle vuodelle. 
- 15 -
Phare-ohjelman talousarviokehitys (miljoonaa ecua) 
Tempus-avustusten talousarviokehitys ja prosenttiosuus Phare-ohjelman 
kokonaistalousarviosta 
1991 1992 1993 1994 1995 Yhteensä 
ALB 
Tempus & osuus 25 
1,2 | 5% 30 
2,5 ! 8% 42 
2,4 ; 6% 88 
3,5 j 4% 185 
9,6 j 5% 
BG 
Tempus & osuus 75 
5 ! 7% 87,5 
8 I 9% 90 
25 ! 17% 85 
12 I 14% 83 
22 ! 14% 420,5 
52 I 22% 
cz 
Tempus & osuus 22,6 
2,5 ! 22% 66 
6 ; 9% 66,6 
10 ! 25% 60 
8 ! 23% 60 
5,5 ; 9% 110 
S I 7% 385,2 
40 ! 10% 
EE 
Tempus & osuus 10 
2 I 20% 12 
2,5 ! 23% 22,5 
2,5 j 7% 24 
2,5 ; 6% 68,5 
5,5 \ 8% 
H 
Tempus & osuus 89,8 
6,2 j 7% 119,5 
22 j 10% 98,5 
16 j 16% 100 
16 j 16% 85 
16 ! 19% 92 
16 ! 17% 584,8 
82,2 I 14% 
LV 
Tempus & osuus 15 
3,5 j 10% 18 
2 | 22% 29,5 
2 j 7% 32,5 
2 j 6% 95 
7,5 | 8% 
LT 
Tempus & osuus 20 
2,5 j 8% 25 
2,5 ! 20% 39 
2 j 5% 42 
3,5 ! 8% 126 
9,5 j 8% 
PL 
Tempus & osuus 180,8 
22,4 ! 7% 197 
13,5 | 7% 200 
26 ! 13% 225 
35 \ 16% 209 
35 \ i; 174 
30 | 17% 1185,8 
152,9! 23% 
RO 
Tempus & osuus 104 
20 I 20% 126 
23 ! 20% 130 
28 | 24% 100 
22 j 22% 66 
28 I 27% 526 
72 j 23% 
SLO 
Tempus & osuus 9 
2,3 ! 26% 10 
3,5 | 35% 24 
2,5 | 20% 25 
2,6 ! 20% 68 
20,9 ! 26% 
SK 
Tempus & osuus 11,3 
2,2 ! 22% 33 
3 ! 9% 33,3 
5 ! 25% 40 
5 ! 23% 40 
5 ! 23% 46 
5 ! 22% 203,6 
24,2 ! 22% 
„ Yhteensä . 
Tempus 3043 
A3 7% 5943 
49,5 8% 690,9 
85,5 12% 740 
ÎQ9 :»jtft: 736 
9&9 J^% 7823 
1 13% 3848,4 
464 
3 12% 
Aluerahastot 
Ent. DDR 
Jugoslavia 
Yli jääneet varat 
Baltia &ALB 0,9 15 
6 12,5 10,25 37,75 
0,9 
6 
9,9 
^JÄy. {>.,.> .V.!...'. 70£ 98 129fU 95,9 102,1 518,85 
16-
3. OHJELMAT VUONNA 1996 
Yleistä 
3.1. NEUVOSTON PÄÄTÖS TEMPUS IIA -OHJELMASTA 
Ministerineuvosto päätti 21 päivänä marraskuuta 1996 (93/246/ETY, Tempus II -
ohjelman perustaminen), vuoden 1995 ulkoisen arvioinnin myönteisten suositusten 
jälkeen sekä maiden korkeakoulujärjestelmien rakenneuudistuksen tukemiseksi ja 
loppuunviemiseksi, muuttaa Phare-ohjelmaa koskevaa päätöstä, jolla alkuperäistä neljän 
vuoden jaksoa jatkettiin kahdella vuodella, 30. kesäkuuta 2000 asti^. 1. heinäkuuta 1998 ja 
30. kesäkuuta 2000 välisenä aikana ei aiota toteuttaa suuria teknisiä muutoksia, vaan 
tuolloin muita eurooppalaisia liikkuvuusohjelmia täydentäviä toimia painotetaan 
entisestään niissä Phare-ohjelman maissa, joiden kanssa Euroopan unioni on tehnyt 
assosiaatiosopimuksen Socrates- ja Leonardo-ohjelmiin osallistumisesta. 
Lähivuosina assosioidut Phare-ohjelman maat (10) tulevat mukaan Sokrates-ohjelmaan. 
Tempus-toiminta mainituissa Phare-ohjelman maissa suunnataank n uudelleen olemassa 
olevan teknisen ja toiminnallisen kehyksen mukaisesti. Yliopistojen Tempus-toiminnassa 
keskitytään yksistään aloihin, joilla käsitellään välittömästi Euroopan yhdentymistä ja 
Euroopan unioniin liittymisen valmistelua koskevia kysymyksiä. Tempus-ohjelman 
kansallisilla painopisteillä pyritään luomaan rakenteelliset edellytykset Sokrates-
ohjelmassa tapahtuvan akateemisen liikkuvuuden onnistumiseksi. 
3.2. TULOSTEN HYÖDYNTÄMINEN 
Vuonna 1995 komissio käynnisti yhdessä säätiön Tempus-osaston kanssa Tempus-
ohjelman tulosten levittäminen -hankkeen, jotta Tempus-ohjelmaa voitaisiin tuloksia 
analysoimalla ja niitä levittämällä hyödyntää mahdollisimman hyvin. Ohjelman mainitut 
kaksi vaihetta ovat tavoitteiltaan erilaiset. 
Ensimmäisessä vaiheessa - josta suurin osa sijoittui vuoteen 1996 ja joka koski pääasiassa 
Tempus Phare -ohjelmaa - korostettiin Tempus-ohjelman vaikutusten analysointia aloilla, 
jotka ovat strategisesti tärkeitä tulevaisuudessa. Eri asiantuntijaryhmät tekivät 
tutkimukset seuraavilla viidellä alalla: 
• Yliopistojen johtaminen 
• Yliopistojen ja yritysten yhteistyö 
EYVL n:o L306/36; 28.11.1996. 
- 17 
• Opiskelijoiden mahdollisuudet 
• Kansallisen korkean asteen koulutuksen uudistus 
• Yhteiset edut (" Avustuksesta yhteistyöhön"). 
Analyysi tuotti liian monia tulevaisuuden kehityssuuntaa koskevia suosituksia, jotta niitä 
voitaisiin käsitellä tässä yhteydessä. Ne julkaistaan vuoden 1997 alkupuolella. 
Tutkimuksia varten tehdyn selvitystyön perusteella aloitettiin hankkeisiin osallistujille ja 
akateemiselle yhteisölle yleisesti tarkoitetun käsikirjasarjan tuottaminen. 
Tempus-ohjelman tulosten levittäminen -hankkeen toinen vaihe käynnistyi vuoden 1996 
lopulla, ja siinä keskitytään kehittämään niitä järjestelmiä, joita käytetään Tempus-
ohjelman tuloksien levittämiseen. Jo toimintakertomuksen tekovuonna laadittiin 
tietokanta, joka sisältää tiedot kaikkien loppuun saatettujen YE-hankkeiden tuloksista. 
Lisäksi ensimmäinen osa Tempus At Work -sarjan maakohtaisista tiedoista koostuvista 
sivuista viimeisteltiin painokelpoiseksi vuoden 1996 lopulla. Sarja sisältää muun muassa: 
yleisesitteitä Tempus-, Tempus Phare- ja Tempus Tacis -ohjelmista; 
erillisiä sivuja eri Tempus-ohjelmaan osallistuvien maiden asemasta (Euroopan 
unionin maat ja kumppanuusmaat); 
erillisiä sivuja Tempus Tacis -ohjelman YE-hankkeista; 
tiivistelmäsivuja edellä mainituissa analyyseissä saaduista tuloksista; 
sivuja, joilla käsitellään Tempus-toimintaa eri aihealoilla. 
Vuoden 1997 aikana laadittaneen käsikirjoja, joissa käsitellään assosioitujen Phare-
maiden liittymisvalmisteluvaiheisiin liittyviä kysymyksiä. Käsikirjojen laatiminen 
perustuu Tempus Phare -ohjelmassa Tempus-ohjelman tulosten levittäminen - hankkeen 
ensimmäisestä vaiheesta tehtyihin analyyseihin ja saatuihin kokemuksiin (yliopistojen 
johtaminen sekä yliopistojen ja yritysten yhteistyö). Myös Tempus-hankkeen tulosten 
jatkuvuutta ja levittämistä koskevaa käsikirjaa suunnitellaan. Mainittujen kolmen 
käsikirjan laatimisesta vastaa asiantuntijaryhmä läheisessä yhteistyössä komission ja 
säätiön kanssa. 
Tempus-ohjelman tulosten levittäminen -hanke käynnistettiin Tacis-ohjelmassa vuonna 
1996. Sitä on kehitetty Phare-ohjelmassa toteutetusta Tempus-ohjelman tulosten 
levittäminen -hankkeesta saatujen kokemusten perusteella läheisessä yhteistyössä 
Tempus Phare -ohjelman kanssa. Tempus Tacis -ohjelmassa tulosten levittämisellä 
pyritään tukemaan suoraan Tempus-ohjelman nykyisiä toimia Itsenäisten valtioiden 
yhteisössä ja Mongoliassa. Tacis-ohjelmassa tulosten levittämiseen sisältyi 
käynnistysvaiheessa tietokanta, joka sisältää tiedot Tacis-ohjelman kaikkien nykyisten 
YE-hankkeiden tuloksista. Ne on siirrettävä Tuloskoosteeseen ja Tempus At Work -lehtiseen, 
joissa on tiedot Tacis-ohjelman YE- hankkeista ja mainontaan käytettävistä maista. 
- 18 
Tempus Phare -ohjelma 
3.3. TEMPUS PHARE -OHJELMAN UUDET MAAT 
Vuonna 1996 sekä Bosnia-Hertsegovina, että Makedonia alkoivat saada Tempus-
ohjelmaan liittyvää tukea. Komissio valmisti vuodelle 1996 värittömiä toimenpiteitä, joilla 
avulla ne saatiin nopeasti liitettyä Tempus-ohjelmaan. "Tempus-ohjelmaan valmistavista 
suppeista toimenpiteistä" vuonna 1996 järjestetty tarjouspyyntö tuotti 10 Bosnia-
Hertsegovinaan liittyvää hanke-ehdotusta, joista seitsemän hyväksyttiin erillisen 
valintakierroksen aikana. 
Vuoden 1996 erityistoimiin Makedoniassa varattiin kaksi miljoonaa ecua. Yhteyksien 
luomiseen idän ja lännen välillä tarkoitetut henkilökohtaiset liikkuvuusapurahat 
julistettiin haettavaksi. Kaiken kaikkiaan 31 liikkuvuusapurahaa myönnettiin. Kansallisen 
Tempus-toimiston perustamisessa Skopjeen onnistuttiin hyvin. Tempus-toimistojen 
avaamista Bosnia-Hertsegovinaan valmisteltiin ja henkilöstön palkkaaminen alkanee 
vuoden 1997 alkupuolella. Molemmat maat osallistuvat täysimittaisesti ohjelmaan 
vuodesta 1997 alkaen. 
3.4. YHTEISEUROOPPALAISTEN HANKKEIDEN (YE-HANKKEET) 
HALLINTA 
Vuonna 1996 Bulgaria lisättiin sellaisten maiden joukkoon, joiden hankeosapuolet voivat 
vastata YE-hankkeen taloudenpidosta. Rakennetta sovellettiinkin kuuteen 22 uudesta YE-
hanke-ehdotuksesta, joille myönnettiin rahoitus vuonna 1996. Vuonna 1996 Albania ja 
Baltian maat olivat ainoat Phare-maat, joiden osalta rakennetta ei vielä ollut hyväksytty. 
Baltian maat voidaan valita vastaamaan taloudenpidosta vuodesta 1997 alkaen. 
Tempus Tacis -ohjelma 
3.5. TEMPUS TACIS -OHJELMAN UUDET MAAT 
Keski-Aasian maista Tad)ikistan ja Turkmenistan alkoivat saada Tempus-ohjelmaan 
liittyvää tukea vuonna 1996. Molemmissa maissa järjestettiin Tempus-hakukierros. 
Tadzikistanissa saatiin 10 esi-YE-hanketta (pre-JEP) koskevaa hakemusta sekä yksi 
suppeaa hanketta koskeva hakemus ja Turkmenistanissa viisi esi-YE-hankehakemusta. 
Koska kunkin maan käytössä olevan talousarvion koko oli päätettävä vuoden 1996 
loppuun mennessä, hankkeita ei voitu aloittaa vielä toimintakertomuksen tekovuonna. 
3.6. HANKKEIDEN HALLINTA 
Tempus Tacis -ohjelman YE- hankkeissa ainoastaan Euroopan unionin 
kumppanuusyliopistot voivat toimia hankkeen taloudenpidosta vastaavina laitoksina ja 
koordinaattoreina. 
- 19 
3.7. KANSALLISET PAINOPISTEET 
Tähän asti kaikkiin Itsenäisten valtioiden yhteisön maihin ja Mongoliaan on sovellettu 
samoja Tacis-hankkeiden painopisteitä. Vuonna 1996 komissio otti käyttöön kussakin 
maassa erillisen ensisijaisten painopisteiden luettelon. Painopisteet, joiden yksityiskohdat 
esitetään toimintakertomuksen Hitteissä, julkaistiin sen jälkeen, kun kansalliset 
viranomaiset olivat hyväksyneet ne. Vuonna 1996 rahoitettaviksi kelpuutettiin ainoastaan 
painopisteiden mukaiset hankkeet. 
3.8. SUPPEAT HANKKEET 
Vuonna 1996 Tempus Tacis -ohjelmaan tuli mukaan suppeita hankkeita, joilla on 
tarkoitus tukea tarkasti määriteltyjä ja lyhyen aikavälin tarpeita vastaavia itsenäisiä ja 
tiettyyn kohteeseen suunnattuja toimia. Toiminnassa on keskityttävä yliopistojen 
hallintoon, kansallisen korkean asteen koulutusjärjestelmän tai ulkosuhteiden 
kehittämiseen (yliopistojen tai kansainvälisen yhteisön muiden kumppaneiden kanssa, 
kansallisessa opetusjärjestelmässä tai paikallisella taloudellisella tai yhteiskunnallisella 
alalla). 
Ehdotuksia suppeista hankkeista voi tehdä sellaisia Euroopan unionin toimielimiä sisältävä 
yhteenliittymä, joilla on asiaankuuluvaa kokemusta Itsenäisten valtioiden yhteisöstä ja 
Mongoliasta sekä selkeä käsitys paikallisista oloista. Suppeiden hankkeiden 
enimmäiskesto on 18 kuukautta. Niihin voidaan myöntää enintään 80 000 ecun apuraha, 
eikä niitä voida jatkaa yhteiseurooppalaisena hankkeena. 
3.9. TARKASTUSKÄYNNIT 
Vuodesta 1996 komissio on käyttänyt uutta lähestymistapaa nykyisten YE-hankkeiden 
seurannassa. Tempus Tacis -ohjelman yhteiseurooppalaisiin hankkeisiin liittyvistä 
tarkastuskäynneistä vastaa nykyisin Tacis-ohjelman seuranta- ja arviointiryhmä. Säätiö 
toimittaa sen tarvitsemat tiedot. 
Kenttävalvonnan tarkoituksena on arvioida, miten hankkeet edistyvät tavoitetta 
lähestyttäessä sekä tukea yhteenliittymää, jotta parannettaisiin hankkeeseen liittyviä 
suorituksia. Lisäksi arvioidaan erityisesti viimeistä vuotta toteutettavien hankkeiden 
tulosten mahdollista kestävyyttä ja esitetään vaihtoehtoja, jotka edistävät kyseisten 
hankkeiden ja muiden Tempus- tai Tacis-ohjelman hankkeiden yhteensovittamista. 
Seuranta- ja arviointiryhmä tarkastaa kunkin hankkeen vähintään kerran hankkeen 
keston aikana. Toinen tarkastuskäynti voidaan tehdä, jos ensimmäisen käynnin aikana on 
ilmennyt vakavia ongelmia, joiden seurantaa on jatkettava. 
Vuonna 1996 tarkastettiin 22 vuonna 1994 käynnistettyä YE-hanketta. 
-20-
4. VUODEN 1996 VALINTAKIERROKSET 
4.1. TEMPUS-OHJELMAN KOKONAISTALOUSARVIO 
Keski- ja Itä-Euroopan maissa valtio myönsi vuonna 1996 yhteensä 83,5 miljoonaa ecua 
Tempus Phare -ohjelman toimintaan. Tempus Tacis -ohjelmaan osallistuvien maiden 
osalta luku oli 20,5 miljoonaa ecua^. Alla olevassa taulukossa (taulukko 2) on vertailu eri 
vuosille myönnetyistä summista. 
Taulukko 2: Tempus-avustukset (miljoonaa ecua) vuosina 1990-1996 
Taulukko koskee ainoastaan seuraavia Tacis-ohjelman maita: Venäjä, Ukraina, Valko-Venäjä, 
Armenia, Azerbaidzan, Georgia, Mongolia ja Uzbekistan. Katso kohta 4.4. 
- 21 -
4.2. TEMPUS PHARE -OHJELMAN TALOUSARVIO 
Vuonna 1996 Phare-maissa järjestettävän Tempus-toiminnan kokonaistalousarvio oli 83,5 
miljoonaa ecua. Taulukko 3 osoittaa kansallisten avustusten osuuden kokonaissummasta 
vuoden 1996 Tempus-toiminnassa. Osallistumisesta lähtien laskettu kunkin maan 
vuosikeskiarvo on lisätty taulukkoon vertailun vuoksi. 
Taulukko 3: Tempus-ohjelman varat: miljoonaa ecua/Phare-kumppanuusmaa 
vuonna 1996 verrattuna ohjelmaan liittymisestä lähtien 
laskettuun vuosikeskiarvoon 
Huom. Slovenian sekä Slovakian ja Tsekin tasavaltojen keskiarvo 
on laskettu maiden itsenäistymisestä alkaen. 
Bosnia-Hertsegovinan ja Makedonian talousarviot kattavat 
sekä vuoden 1996 että vuoden 1997. 
-22 
4.3. TEMPUS PHARE -OHJELMAN TOIMINNOT 
4.3.1. Yhteiseurooppalaiset hankkeet 
YE-hankkeita koskevien hakemusten perusteella myönnettävästä tuesta päätetään 
yhteispäätösmenettelyllä, joka koostuu useista eri vaiheista. Valintamenettelyä on 
kuvattu seuraavalla sivulla olevassa vuokaaviossa 1. 
Vuoden 1996 YE-hankkeet-valintakierroksen tulokset 
Vuoden 1996 syyskuussa aloitettaviksi tarkoitetut yhteiseurooppalaiset hankkeet vahttiin 
vuoden 1996 toisen vuosineljänneksen kuluessa. Valintakierroksen tulokset on esitetty 
alla olevassa taulukossa. Vuoden 1995 luvut on merkitty siihen vertailun vuoksi. 
Saatujen uusien YE-hanke-ehdotusten määrä 
Uusien rahoitettavien YE-hankkeiden määrä 
Hyväksymisprosentti 
Myönnetyt YE-hanke-avustukset 
Vuosina 1995-96 uusittujen YE-hankkeiden määrä 
Vuosina 1995-96 tuetut YE-hankkeet yhteensä 1995 
916 
229 
25% 
375 649 ec ia 
247 
485 1996 
611 
183 
30% 
348 561 ecua 
455 
638 
Saapuneista 611 hakemuksesta 474 oli kansallisten painopisteiden mukaisia ja 183 
hakemuksessa esitetylle hankkeelle ehdotettiin rahoitusta. 
Edellisvuoteen verrattuna hakemusten määrä väheni 30 prosenttia. Painopisteiden 
mukaisten hakemusten määrä pysyi vakaana noin 77 prosentissa. Hakemusten määrän 
vähenemisessä on suuria eroja eri maiden välillä lukujen vaihdellessa Romanian 8 
prosentista Tsekin 50 prosenttiin. Kullekin maalle määritellyt tiukat painopisteet ja 
toiveet liittymisestä muihin Euroopan unionin ohjelmiin selittävät mahdollisesti 
vähenemisen. 
Hankkeiden hyväksymisprosentti kasvoi vuoteen 1995 verrattuna. Hyväksyttäväksi vuonna 
1996 valitut 183 hakemusta vastaavat 30 prosenttia saapuneiden hakemusten 
kokonaismäärästä ja 39 prosenttia niistä, jotka olivat painopisteiden mukaisia. 
Edellisvuonna saapuneiden 229 hakemuksen osalta vastaavat luvut olivat 25 prosenttia ja 
30 prosenttia. Koska kilpailevia hakemuksia oli vuonna 1996 vähemmän, ei 
talousarvioleikkauksilla ollut paljoakaan vaikutusta. 
Tilastotiedot, jotka liittyvät maiden osallistumiseen, aiheiden jakaumaan ja 
yksityiskohtien jakaumaan maittain, on esitetty toimintakertomuksen liitteissä. 
23 -
Yhteispäätösmenettely ja tekninen toteutus 
Painopisteiden 
määrittäminen Kansalliset viranomaiset määrittelevät yhdessä komission kanssa 
etusijalla olevat toimet ja Tempus-ohjelman tavoitteet. Ne 
julkaistaan ja toimitetaan kaikille asiasta kiinnostuneille. 
Tekninen toteutus 
Ensimmäinen vaihe: 
painopisteiden arviointi 
prioriteettien arviointi Kansalliset Tempus-toimistot ja Euroopan koulutussäätiö valitsevat 
prioriteettien mukaiset hakemukset 
Toinen vaihe: laadun 
arviointi Painopistealueita vastaavien 
hakemusten laadun arviointi Kumppanuusmaiden akateemiset 
asiantuntijat arvioivat ensisijaisia 
alueita vastaavien hakemusten 
akateemisen merkityksen ja laadun 
m 
Euroopan koulutusäätiön ja kansallisten Tempus-toimistojen kahdenväliset tapaamiset 
arviointien yhdistämiseksi, jonka perusteella hankkeet luokitellaan kolmeen eri 
tyyppiin: 
1. mahdollisesti rahoitettavat hankkeet 
2. varasijalle ehdotetut hankkeet; rahoitetaan, jos talousarvio sen sallii 
3. hankkeet, jotka annetaan asiantuntijapaneelin arvioitavaksi 
Euroopan unionin ja kumppanuusmaiden akateemisten 
asiantuntijoiden tapaaminen Torinossa ] 
Ï Lopullinen päätös Komissio tekee ehdotetuista hankkeista lopullisen päätöksen 
kumppanuusmaiden viranomaisten kuulemisen jälkeen 
Tiedonanto Euroopan koulutussäätiö ilmoittaa tulokset hakijoille ja toimittaa 
näille sopimukset 
Vuokaavio n:o 1 
24 
4.3.2. Yhteiseurooppalaiset verkostot (JEN) 
Yhteiseurooppalaiset verkostot -toiminta lakkautettiin vuonna 1996. Sen avulla kaikkein 
menestyksekkäimpien yhteiseurooppalaisten hankkeiden verkostoja oli mahdollista pitää 
yllä kaksi vuotta hankkeiden tulosten levittämiseksi,. Suppeat toimenpiteet ovat osittain 
korvanneet ne. Kuitenkin 46 vuonna 1995 hyväksyttyä hanketta jatkettiin vuonna 1996, 
joka jää niiden viimeiseksi vuodeksi. 
4.3.3. Suppeat toimenpiteet (CME) 
Suppeiden toimenpiteiden valintamenettely on jakautunut kahteen vaiheeseen. 
Arviointiprosessin ensimmäisestä vaiheesta, jossa arvioidaan hankkeiden laatua, 
vastaavat kansalliset Tempus-toimistot. Toisesta vaiheesta, jossa tarkastellaan kaikkien 
kansallisten Tempus-toimistojen arviointeja, vastaa säätiö komission hyväksymien 
suuntaviivojen mukaisesti. 
Vuoden 1996 suppeiden toimenpiteiden valintakierroksen tulokset 
Ensimmäinen valintakierros (kesäkuu 1996)' 
Hakemusten määrä 
Tuetut hakemukset 
Hyväksymisprosentti 
Kokonaistalousarvio 
Apurahan suuruus keskimäärin 126 
68 
48% 
2 552 260 ecua 
37.533 ecua 
Vuoden 1996 suppeiden toimenpiteiden luvut: vain 1 valintakierros 
4.3.4. Henkilökohtaiset liikkuvuusapurahat (IMG) 
Vuonna 1996 kaikesta itä-länsi-liikkuvuudesta vastasivat kansalliset Tempus-toimistot. 
Ne vastasivat myös tarkoitukseen varattujen apurahojen maksusta. Lisäksi länsi-itä-
liikkuvuusapurahoista Puolaan vastasi Varsovan Tempus-toimisto. Muuten 
valintamenettelystä vastasi säätiö komission antamien suuntaviivojen mukaisesti. Hakijan 
oppaaseen merkityt kansaUiset edellytykset ja painopisteet olivat osa henkilökohtaisten 
liikkuvuusapurahojen jakamisperusteita. 
- 25 -
Vuoden 1996 henkilökohtaisten liikkuvuusapur ahojen valintakierroksen tulokset 
Liikkuvuusapurahojen hakua varten järjestettiin kaksi valintakierrosta, yksi helmikuussa 
ja toinen kesäkuussa. Tulokset olivat seuraavat: 
Ensimmäinen valintakierros (helmikuu 1996) 
Hakemusten määrä 
Tuetut hakemukset 
Hyväksymisprosentti 
Kokonaistalousarvio 
Apurahan suuruus keskimäärin 851 
546 
64% 
1 411 560 ecua 
2 585 ecua 
Toinen valintakierros (kesäkuu 1996) 
Hakemusten määrä 
Tuetut hakemukset 
Hyväksymisprosentti 
Kokonaistalousarvio 
Apurahan suuruus keskimäärin 951 
574 
60% 
1 363 030 ecua 
2 375 ecua 
Lisäksi Makedoniasta kotoisin olevalle henkilöstölle myönnettiin vuoden 1996 lopulla 31 
ylimääräistä itä-länsi-liikkuvuusapurahaa. Niitä ei ole laskettu mukaan yllä oleviin 
taulukoihin. Tilastotiedot vuoden 1996 henkilökohtaisista liikkuvuusapurahoista ovat 
tämän kertomuksen liitteissä. 
4.4. TEMPUS TACIS -OHJELMAN TALOUSARVIO 
Vuonna 1996 kaikki Tacis-ohjelman maat Venäjää ja Ukrainaa lukuun ottamatta alkoivat 
saada Tacis-rahoitusta kaksivuotisjaksoina tapahtuvaa Tempus-toimintaa varten. Koska 
rahoitus myönnetään kaksivuotisen talousarviokauden eri vaiheissa, ainoastaan Venäjää, 
Ukrainaa, Valko-Venäjää, Armeniaa, Azerbaidzania, Georgiaa, Mongoliaa ja Uzbekistania 
koskevat talousarviot hyväksyttiin ennen toimintakertomuksen tekovuoden loppua. 
Moldovan, Kazakstanin, Kirgisian, Turkmenistanin ja Tadzikistanin uudet hankkeet 
voidaan toisin sanoen aloittaa vasta vuonna 1997. 
Uudesta kaksivuotisesta rahoitusrakenteesta on seurannut väistämättä, että rahaa on 
pantava sivuun seuraavaa lukuvuotta varten, jotta vuonna 1996 rahoitetuista esi-YE-
hankkeista syntyneet YE-hankkeet voitaisiin rahoittaa. Georgian ja Azerbaidzanin varoja 
oli niin vähän, että niillä voitiin rahoittaa ainoastaan varsinaisia YE-hankkeita. 
Toimintakertomuksessa esiintyvät talousarvioluvut kertovat ainoastaan vuoden 1996 
Tempus-toimintaan annetuista avustuksista. Lukuihin ei sisälly varoja, jotka on siirretty 
vuodelle 1997 vuonna 1996 rahoitetuista esi-YE-hankkeista poikineiden YE-hankkeiden 
rahoittamiseksi. 
-26-
Tempus-toimintaa tuettiin vuonna 1996 yhteensä 19,4 miljoonalla eculla. Taulukossa 4 
esitetään Tempus-toimintaan myönnettyjen kansallisten avustusten jakauma. Vertailun 
vuoksi taulukkoon on merkitty myös kunkin maan osuus Tempus-avustuksesta vuodelle 
1995. 
Taulukko 4: Kunkin Tacis-maan Tempus-avustukset (miljoonaa ecua) vuosina 
1995 ja 1996 
Huom.: Kaksivuotisesta rahoitusrakenteesta johtuen Kazakstanin, 
Kirgisian, Moldovan, uusien kumppanusmaiden, Tadzikistanin 
ja Turkmenistanin avustuksia ei ole vielä myönnetty. Maat on sen 
vuoksi jätetty pois yllä olevasta luettelosta. 
Vuonna 1996 käytettävissä olevissa Tacis-avustuksissa oli maakohtaisia eroja vuoteen 
1995 verrattuna. Venäjän Tempus-ohjelman määrärahat putosivat 11,57^ miljoonasta ecusta 
7.8 miljoonaan ecuun, kun taas Ukrainan määrärahat kasvoivat 3,83^ miljoonasta ecusta 
4.9 miljoonaan ecuun vuodesta 1995 vuoteen 1996. 
Venäjän vuoden 1995 Tempus-talousarvio koostui maakohtaisen talousarvion 9 miljoonasta ecusta ja 
valtion omasta talousarviosta varatusta 2,57 miljoonasta ecusta. 
Ukrainan vuoden 1995 Tempus-talousarvio koostui maakohtaisen talousarvion 3 miljoonasta ecusta ja 
valtion omasta talousarviosta varatusta 0,83 miljoonasta ecusta. 
-27 
4.5. TEMPUS TACIS -OHJELMAN VALINTAMENETTELY 
Tempus Tacis -hankkeiden valinnassa käytettiin kaksivaiheista valintamenettelyä (katso 
seuraavalla sivulla oleva vuokaavio 2). Säätiön hoitamassa ensimmäisessä vaiheessa 
keskityttiin hakemusten muodollisiin ja teknisiin kohtiin: kumppaneiden määrään ja 
tukikelpoisuuteen, yhteensopivuuteen painopisteiden kanssa, hankkeen hallintaan, 
rahoituskysymyksiin sekä hankkeen tavoitteiden ja strategian toteutettavuuteen. Toisessa 
vaiheessa Euroopan unionin alueen ja kumppanuusmaiden akateemiset asiantuntijat 
arvioivat valinnassa jatkoon selviytyneiden hankkeiden akateemista merkitystä. Kahden 
arviointivaiheen perusteella laadittiin lista hankkeista, joille esitettiin rahoitusta. 
Lopullisen päätöksen teki Euroopan komissio. 
4.6. TEMPUS TACIS -OHJELMAN TOIMET 
4.6.1. Esi-YE-hankkeet (pre-JEP) ja YE-hankkeet (JEP) 
Vuoden 1996 haussa saatiin yhteensä 241 esi-YE-hankkeet-hakemusta, joista 
59:lle päätettiin myöntää tukea. Hakemuksista 45 Uittyi niihin 5 maahan, joiden 
talousarviota ei ollut vielä hyväksytty vuoden 1996 loppuun mennessä. Hakemuksista 31 
ei vastannut kansallisia painopisteitä, eikä niissä esitetyille hankkeille sen vuoksi voitu 
myöntää rahoitusta. Jäljelle jäävien 165 hakemuksen osalta hyväksymisprosentti oli 35,7. 
Vuoteen 1995 verrattuna esi-YE-hankkeita koskevien hakemusten määrä väheni 
merkittävästi (45 prosenttia). 
Väheneminen johtuu pääasiassa kahdesta syystä: 
1. Painopisteiden vaikutuksesta: vuonna 1996 komissio vahvisti kumppanuusmaiden 
kansallisten viranomaisten suostumuksella kullekin kumppanuusmaalle 
maakohtaiset painopisteet. Valitun politiikan myötä Tempus Tacis -ohjelman 
korostamien etusijalla olevien aiheiden määrä on supistunut. Päätös on näkynyt 
ensimmäiseksi hakemusten määrän vähenemisenä, mutta toisaalta Tempus-ohjelma 
on juurtunut paremrnin kumppanuusmaiden kansallisiin Tacis-ohjelmiin. 
2. Suppeiden hankkeiden vaikutuksesta: vuonna 1996 otettiin käyttöön uusi 
hanketyyppi, suppeat hankkeet, joiden myötä muutamat mahdolliset esi-YE-
hankkeita koskevat hakemukset on muutettu suppean hankkeen hakemuksiksi. 
Saatujen esi-YE-hankeita koskevien hakemusten 
määrä 
Tuettavat esi-YE-hankkeet 
Hyväksymisprosentti 
YE-hankeapuraha keskimäärin 1995 
435 
87 
20% 
43.600 ecua 1996* 
241 
59 
35.7% 
Huomaa, että tiedot koskevat ainoastaan hankkeita, joissa ovat mukana Armenia, Azerbaidzan, Georgia, 
Mongolia, Ukraina, Uzbekistan, Valko-Venäjä ja Venäjä. 
28 
Yleiskatsaus Tempus Tacis -hankkeen valintaan 
Painopisteiden 
asettaminen Kumppanuusmaiden ministeriöt ja Euroopan komissio 
määrittelevät kansallisen tason ensisijaiset aihealueet. Ne 
julkaistaan ja toimitetaan kaikille asiasta kiinnostuneille. 
Euroopan koulutussäätiö ottaa määräpäivään asti vastaan 
hankkeita koskevia hakemuksia ) 
Tekninen 
toteutus Euroopan koulutussäätiö arvioi 
hankkeiden muodollisen tukikelpoisuuden J i 
Euroopan koulutussäätiö arvioi kaikkien muodollisesti 
tukikelpoisten hakemusten teknisen laadun sekä tarkastaa, 
että ne vastaavat vahvistettuja painopisteitä. 
Euroopan unionin ja kumppanuusmaiden akateemiset asiantuntijat 
arvioivat muodollisesti tukikelpoisten hakemusten akateemisen arvon 
Säätiön, teknisten arvioijien ja akateemisten asiantuntijoiden kokous, 
jossa puheenjohtajana toimii Euroopan komissio. I 
^ 
Kumppanuusmaiden asiaankuuluvien viranomaisten tapaaminen • 
Kahdelle eri listalle jaettavien hankkeiden määritteleminen: 
1. mahdollisesti rahoitettavat hankkeet 
2. varasijalle ehdotettavat hankkeet, joita rahoitetaan, jos talousarvio sen sallii 
^ Lopullinen päätös 0 Euroopan komissio tekee lopullisen päätöksen hankkeiden 
Tiedonanto 
Euroopan koulutussäätiö ilmoittaa tulokset hakijoille 1 
Vuokaavio n:o 2 
-29-
Vuoden 1996 YE-hankkeita koskevien hakemusten haussa vuosina 1995-96 esi-YE-
hankkeet-hankkeista vastanneista 87 yhteerdiittymästä 83 jätti täysimittaista YE-hanketta 
koskevan hakemuksen. 26 hankkeelle myönnettiin YE-hanke-avustus. Jos laskuista 
jätetään pois 11 hakemusta, jotka liittyivät sellaisten maiden tukemiseen, joiden 
talousarviota ei ollut vielä hyväksytty, niin hyväksymisprosentiksi saadaan 36,1. 
Vertailun helpottamiseksi Kazakstanin, Kirgisian, Moldovan ja - vuoden 1996 -
Tad)ikistanin ja Turkmenistanin lukuja ei ole laskettu mukaan alla olevaan taulukkoon. 
Luvut koskevat siis ainoastaan Armeniaa, Azerbaidzania, Georgiaa, Mongoliaa, 
Ukrainaa, Uzbekistania, Valko-Venäjää ja Venäjää. 
Saatujen uusien YE-hankkeita koskevien hakemusten 
määrä 
Tuettavat uudet YE-hankkeet 
Hyväksymisprosentti 
YE-hankeapuraha keskimäärin 
Vuosien 1994 ja 1995 uusitut YE-hankkeet 
Käynnissä olevien YE-hankkeiden kokonaismäärä 1995" 
95 
31 
32.6% 
612 200 ecua 
26 
51 1996" 
72 
26 
36,1% 
572 384 ecua 
59 
85 
* Huomaa, että tiedot koskevat ainoastaan hankkeita, joissa ovat mukana Armenia, Azerbaidzan, Georgia, 
Mongolia, Ukraina, Uzbekistan, Valko-Venäjä ja Venäjä. 
Uusissa esi-YE- hankkeissa tasapaino maiden osallistumisessa oli selvästi lisääntynyt. 
Nykyisin esi-YE-hankeyhteenliittymissä on aktiivisesti mukana 17 ranskalaista, 19 
brittiläistä ja 19 saksalaista yliopistoa. Etelä-Euroopan osamstuminen lisääntyi 
huomattavasti, kuten myös Suomen, Ruotsin ja Itävallan. 
Aiempien vuosien painopisteiden mukaisesti yliopistojen johtaminen ja eurooppalaiset 
kielet ovat johtavia aiheita nykyisissä YE -hankkeissa. Uusiin esi-YE -hankkeisiin sisältyy 
kuitenkin enemmän oikeustieteeseen ja ympäristötieteeseen liittyviä hankkeita. 
Taloustiede on suosittu aihe niin YE~hankkeissa kuin esi-YE- -hankkeissa. 
Vuonna 1996 Tempus Tacis -hankkeissa oli mukana 111 korkean asteen oppilaitosta 
kahdeksasta hankerahoitusta saaneesta kumppanuusmaasta; 73 oppilaitosta osallistui 
yhteiseurooppalaiseen hankkeeseen tai suppeaan hankkeeseen. Kaiken kaikkiaan 
vuoteen 1996 mennessä 131 korkean asteen oppilaitosta kyseisestä kahdeksasta maasta oli 
saanut Tempus-hanke avustuksen. 
4.6.2. Suppeat hankkeet (CP) 
Suppeita hankkeita koskevia hakemuksia saapui yhteensä 65, joista 14 liittyi niihin viiteen 
maahan, joiden talousarviota ei ollut vielä hyväksytty vuoden 1996 loppuun 
mennessä. Muiden maiden hakemille 22 hankkeelle myönnettiin Tempus-avustus. 
Suppeiden hankkeiden hyväksymisprosentti oli 43. 
- 30 -
Lisätilastotietoja on esitetty toimintakertomuksen riitteissä. 
Saadut suppeita hankkeita koskevat ehdotukset 
Tuettavat suppeat hankkeet 
Hyväksymisprosentti 
Avustus suppeille hankkeelle keskimäärin 1996* 
51 
22 
43% 
60.000 ecua 
Huomaa, että tiedot koskevat ainoastaan hankkeita, joissa ovat mukana Armenia, Azerbaidzan, Georgia, 
Mongolia, Ukraina, Uzbekistan, Valko-Venäjä ja Venäjä. 
5. JULKAISULUETTELO 
1. Tempus Tacis -hankkeen hallinnan käsikirja, EN, FR, DE 
Julkaisunumero: 
C2-92-95-091-DE-C 
C2-92-95-091-EN-C 
C2-92-95-091-FR-C ISBN-numero: 
92-827-5477-4 
92-827-5478-82 
92-827-5479-0 
Tempus Phare -hakijan opas - Lukuvuosi 1997-98,11 kielellä 
Julkaisunumero: 
C2-95-96-091-ES-C 
C2-95-96-091-DA-C 
C2-95-96-091-DE-C 
C2-95-96-091-GR-C 
C2-95-96-091-EN-C 
C2-95-96-091-FR-C 
C2-95-96-091-IT-C 
C2-95-96-091-NL-C 
C2-95-96-091-PT-C 
C2-95-96-091-FI-C 
C2-95-96-091-SV-C ISBN-numero: 
92-827-6768-X 
92-827-6769-8 
92-827-6770-1 
92-827-6771-X 
92-827-6772-8 
92-827-6773-6 
92-827-6774-4 
92-827-6775-2 
92-827-6776-0 
92-827-6777-9 
92-827-6778-7 
Tempus Phare - Tempus-ohjelman tulosten levittäminen, 5 tutkimusta: EN, FR, 
DE: 
1) Yliopistojen johtaminen -hanke 
2) Yliopistojen ja yritysten yhteistyö 
3) Opiskelijoiden mahdollisuudet 
4) Kansallisen korkean asteen koulutuksen uudistus 
5) Yhteiset edut ("Avustuksesta yhteistyöhön") 
Julkaisunumero: ei ole ISBN-numero: ei ole 
-31 -
Tempus Phare Compendium - Lukuvuosi 1996-97, EN (johdanto: DE, EN, FR) 
Julkaisunumero: 
C2-02-96-359-3A-C ISBN-numero: 
92-827-92036-X 
5. Tempus Tacis Compendium - Lukuvuosi 1996-97, EN (johdanto: DE, EN, FR) 
Julkaisunumero: 
C2-02-96-424-3A-C ISBN-numero: 
92-9157-045-1 
Tempus -ohjelman toimintakertomus 1994-95,11 kielellä 
Julkaisunumero: 
C2-95-96-487-ES-C 
C2-95-96-487-DA-C 
C2-95-96-487-DE-C 
C2-95-96-487-GR-C 
C2-95-96-487-EN-C 
C2-95-96-487-FR-C 
C2-95-96-487-IT-C 
C2-95-96-487-NL-C 
C2-95-96-487-PT-C 
C2-95-96-487-FI-C 
C2-95-96-487-SV-C ISBN-numero: 
92-827-7035-4 
92-827-7036-2 
92-827-7037-0 
92-827-7038-9 
92-827-7039-7 
92-827-7040-0 
92-827-7041-9 
92-827-7042-7 
92-827-7043-5 
92-827-7044-3 
92-827-7045-1 
7. Tempus at Work, EN 
8. Tempus -tiedote, 11 kielellä. 
-32-
Liite 1 
Tempus -ohjelma: Yleistilastot 
Tempus Phare -ohjelma —BWIWI 
1990-1993 
1. Talousarvio: 
Tempus-kokonaistalousarvio 320,38 
(milj.ecua) 
Kansalliset viiteohjelmat 272,16 
Aluerahastot 37,75 
Muut Phare-lähteet 10,9 
2. Hankkeet: 
Tuetut YE-hankkeet, 750 
joista uusia 
Liikkuvuus YE-hankkeiden sisällä 42.467 
Henkilöstö KIE-maista 15.762 
Henkilöstö KIE-maihin 9.864 
Opiskelijat KIE-maista 14.645 
Opiskelijat KIE-maihin 2.196 
Tuetut JEN:it, 
joista uusia 
Tuetut suppeat toimenpiteet* 138 
Myönnetyt henkilökohtaiset 6.864 
Iiikkuvuusapurahat 
KIE-maista 5.257 
KIE-maihin 1.607 1994 
95,9 
95,9 
464 
239 
19.550 
7.551 
5.927 
5.061 
1.011 
38 
38 
25 
1.369 
1.207 
162 1995 
102,1 
102,1 
485 
229 
16.641 
6.718 
5.542 
3.653 
728 
112 
83 
100 
1.271 
1.271 
.1 1996 
83,5 
83,5 
638 
183 
21.991 
8.956 
6.523 
5.392 
1.120 
129 
46 
68 
1.120 
1.021 
99 Yhteensä 
601,88 
553,66 
37,75 
10,9 
1.401 
100.647 
38.987 
27.856 
28.751 
5.055 
167 
331 
10.624 
8.756 
1.868 
* Täydentävät tai suppeat toimenpiteet 
Tempus Tacis -ohjelma 
1. Talousarvio: 
Tempus-kokonaistalousarvio (milj. 
ecua) 
Mukana olevien kumppanuusmaiden 
määrä 
2. Hankkeet: 
Tuettujen esi-YE-hankkeiden määrä 
Tuetut YE-hankkeet, 
joista uusia 
Henkilöstön liikkuvuus - esi-YE-
hankkeet 
Henkilöstön liikkuvuus - YE-
hankkeet 
Opiskelijoiden liikkuvuus - YE-
hankkeet 
Tuettujen suppeiden hankkeiden 
määrä 
Kumppanuusmaiden YE-hankkeihin 
osallistuvien yliopistojen määrä Yhteensä 
69,931 
2% 
85 
4.926 
2.700 
342 
22 
Lukuvuonna 1995-96 myönnettiin poikkeuksellisesti ainoastaan itä-länsi-liikkuuvuusapurahoja. 
33 -
Liite 1 
Tempus Phare -ohjelman YE-hankkeiden jakauma maittain 1996-97 
\ 1 ti i d LM i o s ti 11 i s t u 111 i 11 LM 1 
Uudet YE-hankkeet 1996-97 Kaikki 1996-97 käynnissä olevat 
YE-hankkeet 
Kumppanuusvaltiot 
Albania 
Bulgaria 
Tsekki 
Viro 
Unkari 
Latvia 
Liettua 
Puola 
Romania 
Slovakia 
Slovenia 
Muut G24-maat 
Kanada 
Islanti 
Norja 
Sveitsi 
Yhdysvallat Määrä 
Euroopan unionin jäsenvaltiot 
Itävalta 36 
Belgia 45 
Tanska 22 
Suomi 34 
Ranska 72 
Saksa 77 
Kreikka 26 
Irlanti 15 
Italia 45 
Luxemburg 
Alankomaat 51 
Portugali 23 
Espanja 37 
Ruotsi 30 
Yhdistynyt 107 
kuningaskunta 
4 
22 
11 
6 
28 
5 
11 
56 
30 
13 
4 % n 
19,7 
24,6 
12 
18,6 
39,3 
42,1 
14,2 
8,2 
24,6 
27,9 
12,6 
20,2 
16,4 
58,5 
2,2 
12 
6 
3,3 
15,3 
2,7 
6 
30,6 
16,4 
7,1 
2,2 
0,5 
1,6 
1,6 
1,6 Määrä 
81 
183 
89 
65 
277 
311 
111 
93 
199 
2 
193 
100 
152 
83 
398 
15 
81 
45 
14 
106 
14 
24 
202 
89 
42 
16 
3 
2 
12 
10 
11 % n 
12,7 
28,7 
13,9 
10,2 
43,4 
48,7 
17,4 
14,6 
31,2 
0,3 
30,3 
15,7 
23,8 
13 
62,4 
2,4 
12,7 
7,1 
2,2 
16,6 
2,2 
3,8 
31,7 
13,9 
6,6 
2,5 
0,5 
0,3 
1,9 
1,6 
1,7 
Yhteensä 183 J 100% 638 J 100% 
' Tämän sarakkeen luvut osoittavat niiden hankkeiden prosenttiosuuden, joissa kyseinen maa on mukana. 
34 
Liite 1 
Tempus Tacis -ohjelman esi-YE-hankkeet-/YE-hankkeet-jakauma 
maittain 1996-97 
Maiden osallistuminen 
Uudet esi-YE-hankkeet ja YE-
hankkeet 1996-97 
Määrä | %n Kaikki 1996-97 käynnissä olevat 
YE-hankkeet ja esi-YE-hankkeet 
Määrä % n 
Euroopan unionin jäsenvaltiot 
Itävalta 7 
Belgia 18 
Tanska 6 
Suomi 13 
Ranska 30 
Saksa 39 
Kreikka 13 
Irlanti 6 
Italia 18 
Luxemburg 1 
Alankomaat 23 
Portugali 7 
Espanja 14 
Ruotsi 12 
Yhdistynyt 41 
kuningaskunta 
Kumppanuusmaat 
Armenia 
Azerbaid)an 
Valko-Venäjä 
Gruusia 
Kazakstan 
Kirgisia 
Moldova 
Mongolia 
Venäjä 
Ukraina 
Uzbekistan 
Muut G24-maat 
Yhdysvallat 6 
2 
11 
3 
4 
48 
25 
8 6,5 
16,8 
5,6 
12,1 
28 
36,4 
12,1 
5,6 
16,8 
0,9 
21,4 
6,5 
13 
11,2 
38,3 
5,6 
1,8 
10,2 
2,8 
3,7 
44,8 
23,3 
7,4 7 
31 
10 
13 
55 
64 
15 
12 
28 
1 
33 
9 
26 
13 
66 
6 
2 
17 
3 
3 
1 
1 
4 
84 
34 
10 4,2 
18,7 
6 
7,8 
33,3 
38,7 
9 
7,2 
16,9 
0,6 
20 
5,4 
15,7 
7,8 
40 
3,6 
1,2 
10,3 
1,8 
1,8 
0,6 
0,6 
2,4 
50,9 
20,6 
6 
J° |0,6 
Yhteensä 107 Jl00% 166 Jl00% 
35 
Liite 1 
Tempus Phare YE-hankkeiden jakauma aiheittain vuosina 1996-97 
Humanistiset tieteet 
Yhteiskuntatieteet 
Johtaminen ja liiketoiminta 
Luonnontieteet ja matematiikka 
Soveltavat tieteet ja tekniikka 
Taide ja muotoilu 
Kielet 
Muut 
YE-hankkeet+ alat Uudi-t VI•'-
Määrä 
2 
23 
31 
8 
90 
1 
6 
22 % 
1,1 
12,5 
16,6 
4,3 
47,6 
0,5 
3,3 
14,1 ti kävnnissä olevat 
VI -hankkeet 
Määrä 
17 
76 
114 
36 
301 
4 
25 
62 
3 2,7 
11,9 
17,9 
5,6 
47,1 
0,6 
3,9 
9,8 
0,5 
Yhteensä 183 100% 638 100% 
Soveltavat tieteet ja tekniikka jakautuvat seuraviin alaryhmiin: 
Maataloustieteet 
Terveystieteet 
Ympäristötieteet 
Tietotekniikka 
Suunnittelu ja tekniikka 
Arkkitehtuuri ja kaupunkisuunnittelu 
Muut 29 
38 
52 
39 
105 
16 
22 4,5 
5,9 
8,2 
6,1 
16,5 
2,5 
3,5 
Tempus Tacis esi-YE-hankkee^YE-hankkeet-jakauma 
painopisteittäin 1996/97 
Humanistiset tieteet 
Yhteiskuntatieteet 
Johtaminen ja liiketoiminta (ei sisällä yliopiston 
johtamista) 
Yliopistojen hallinto/johtaminen 
Soveltavat tieteet ja tekniikka 
Kielet 
Muut Uudet hankkeet 
Määrä 
8 
32 
6 
28 
21 
5 
7 % 
7,3 
30 
5,5 
26 
19,5 
4,5 
6,5 Käynnissä olevat hankkeet 
Määrä 
14 
57 
7 
42 
23 
16 
7 % 
8,4 
34,5 
4,2 
25,4 
13,9 
9,6 
4,2 
Yhteensä 107 100% 166 100% 
-36-
Liite 2 - Maakohtaiset tiedot: Phare-ohjelman maat 
Albania 
1. Talousarvio: 
Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) 
Kansallinen viiteohjelma 
Aluerahastot 
Muut Phare-lähteet 
2. Hankkeet: 
Tuetut YE-hankkeet, 
joista uusia 
Liikkuvuus YE-hankkeiden sisällä 
Henkilöstö Albaniasta 
Henkilöstö Albaniaan 
Opiskelijat Albaniasta 
Opiskelijat Albaniaan 
YE-hankkeissa mukana olevien oppilaitosten 
määrä 
Tuettujen JEN:ien määrä 
Tuetut suppeat toimenpiteet* 
Myönnettyjen henkilökohtaisten 
liikkuvuusapurahojen määrä 
Albaniasta 
Albaniaan remplis I 
1990-1993 
6,19 
3,7 
0,09 
2,4 
13 
413 
171 
121 
115 
6 
4 
226 
180 
46 1994 
2,4 
2,4 
17 
5 
452 
208 
161 
79 
4 
0 
2 
191 
182 
9 1995 
3.5 
3,7 
13 
6 
445 
227 
176 
42 
0 
8 
3 
10 
295 
295 1996 
2,5 
2,5 
15 
4 
415 
205 
153 
46 
11 
15 
2 
138 
137 
1 Yhteensä 
14,59 
12,3 
0,09 
2,4 
28 
1.725 
811 
611 
282 
21 
3 
18 
850 
794 
56 
• Täydentäviä tai suppeita toimenpiteitä 
Albanian Tempus-painopisteet 1996-97 
Jotta Tempus-ohjelmalla voitaisiin täydentää kansallista 
korkean asteen koulutuksen strategiaa, kansalliset 
viranomaiset ja Euroopan komissio tapaavat joka vuosi 
Tempus-painopisteiden määrittelemiseksi seuraavalle 
lukuvuodelle. Albanian korkeakoulujärjestelmän 
rakenteellisen uudistuksen osalta kansalliset viranomai­
set ovat asettaneet lukuvuonna 1996-97 etusijalle 
seuraavat aiheet: 
• Terveydenhuollon kehittäminen nykyaikaistamalla 
kliinisen lääketieteen osastoja ja uudistamalla niiden 
sekä Tiranan maatalousyliopiston eläinlääke­
tieteellisen tiedekunnan rakenteita. 
• Kasvatustieteiden kehittäminen uudistamalla ala-
asteen, yläasteen ja lukion opettajankoulutus-
osastojen rakenteita. 
• Kokeellisen fysiikan ja kemian opintojen 
uudistaminen. 
• Yliopistojen johtamisen kehittäminen. 
• Liikenne- ja rakennustekniikan kehittäminen. 
• Tiranan polyteknillisen yliopiston mineraalivarojen 
ja energiatalouden osastojen uudistaminen. 
• Opiskelijoiden liikkuvuutta edistävien Euroopan 
laajuisten verkostojen tukeminen. 
• Humanistiset tieteet ja yhteiskuntatieteet (oikeustiede 
ja Eurooppa-opinnot, yhteiskuntatieteet ja 
taloustiede). 
• Biotieteet (luonnontiede, ympäristö- ja 
terveydenhoito tiede ja poikkitieteelliset tieteet). Vuoden 1996 suppeiden toimenpiteiden luvut: vain 1 valintakierros. 
Kaikkien käynnissä olevien YE-hankkeiden aiheet 
1996-97 
A: Humanistiset tieteet 
B: Johtaminen ja liiketoiminta 
C: Luonnontieteet ja matematiikka 
D: Soveltavat tieteet ja tekniikka 
E: Opettajankoulutus 
-37-
Liite 2 - Maakohtaiset tiedot: Phare-ohjelman maat 
Bulgaria 
1. Talousarvio: 
Tempus-kokonaistalousarvio (milj. Ecua) 
Kansallinen viiteohjelma 
Aluerahastot 
Muut Phare-lähteet 
2. Hankkeet: 
Tuetut YE-hankkeet, 
joista uusia 
liikkuvuus YE-hankkeiden sisällä 
Henkilöstö Bulgariasta 
Henkilöstö Bulgariaan 
Opiskelijat Bulgariasta 
Opiskelijat Bulgariaan 
YE-hankkeissa mukana olevien oppilaitosten 
määrä 
Tuettujen JEN:ien määrä 
Tuetut suppeat toimenpiteet* 
Myönnettyjen henkilökohtaisten 
liikkuvuusapurahojen määrä 
Bulgariasta 
Bulgariaan 1991-1993 
30,63 
28 
2,63 
80 
3.093 
1.486 
835 
686 
86 
35 
564 
474 
90 1994 
12 
12 
59 
32 
1.863 
857 
682 
277 
47 
1 
7 
147 
155 
19 1995 
12 
12 
57 
28 
1.815 
877 
638 
259 
41 
83 
9 
18 
143 
143 1996 
8 
8 
82 
22 
2.304 
1.139 
755 
372 
38 
98 
8 
6 
96 
82 
14 Yhteensä 
62,63 
60 
2,63 
162 
9.075 
4.359 
2.910 
1.594 
212 
18 
66 
977 
854 
123 
• Täydentäviä tai suppeita toimenpiteitä 
Bulgarian Tempus-painopisteet 1996-97 
Jotta Tempus-ohjelmalla voitaisiin täydentää kansallista 
korkean asteen koulutuksen strategiaa, kansalliset viran­
omaiset ja Euroopan komissio tapaavat joka vuosi Tempus-
painopisteiden määrittelemiseksi seuraavalle lukuvuodelle. 
Bulgarian korkeakoulujärjestelmän rakenteellisen uudistuksen 
osalta kansalliset viranomaiset ovat asettaneet lukuvuodelle 
1996-97 etusijalle seuraavat aiheet: 
1. Korkeakoulujärjestelmän rakenneuudistukseen liittyvät 
painopisteet: 
• Alempien korkeakoulututkintojen (4 opiskeluvuotta) 
opetussuunnitelmien ja opinto-ohjelmien ja/tai ylempään 
korkeakoulututkintoon (vähintään yksi lisävuosi) johtavien 
kurssien rakenteellinen uudistus uuden kansallisen 
korkean asteen koulutusta koskevan lain mukaisesti. 
• Yhdennetyn opetuksen kehittäminen Bulgarian 
yliopistoissa yhteisten opetussuunnitelmien ja opinto-
ohjelmien pohjalta. 
• Euroopan laajuinen opiskelijavaihto, jossa keskitytään 
muun muassa vieraiden kielten opetukseen, ja 
eurooppalaisen opintosuoritusten siirtojärjestelmän (ECTS) 
mukainen ulkomailla suoritettujen opintojen 
tunnustamisjärjestelmä. Vuoden 1996 suppeiden toimenpiteiden luvut: vain 1 valintakierros. 
Tempus-painopisteet ja kansallinen uudistumiskehitys ovat 
luonnollisesti sidoksissa toisiinsa. Uuden lain (varsinkin 
välitutkinnon käyttöönoton) myötä valmistuneiden 
opiskelijoiden olisi oltava entistä sopeutuvampia ja vähemmän 
erikoistuneita, jolloin heillä on paremmat valmiudet toimia 
epävakailla työmarkkinoilla. 
Kaikkien käynnissä olevien YE-hankkeiden aiheet 
1996-97 
2. Phare-ohjelmassa määriteltyihin 
liittyvät painopisteet: strategisiin aloihin 
• Jatko-opintojen erikoistumisalojen kehittäminen edelleen 
Phare-ohjelmassa määritellyillä strategisilla aloilla, joita 
ovat: taloustiede sekä pankki- ja rahoitusjohtaminen, 
terveydenhuollon johtaminen, korkean asteen koulutus ja 
julkiset palvelut, lääketiede ja Euroopan yhdentymisen 
strategiset alat sekä erityisesti Eurooppa-oikeus ja 
vertaileva oikeustiede sekä eurooppalainen standardointi. A: Humanistiset tieteet 
B: Yhteiskuntatieteet 
C: Johtaminen ja luketoiminta 
D: Matematiikka 
E: Soveltavat tieteet ja tekniikka 
F: Euroopan nykykielet 
G: Muut 
-38-
Liite 2 - Maakohtaiset tiedot: Phare-ohjelman maat 
Bosnia-Hertsegovina 
1. Talousarvio: 
Esi-Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) 
Kansallinen viiteohjelma 
Aluerahastot 
Muut Phare-lähteet 
2. Hankkeet: 
Tuetut YE-hankkeet, 
joista uusia 
Liikkuvuus YE-hankkeiden sisällä 
Henkilöstö Bosnia-Hertsegovinasta 
Henkilöstö Bosnia-Hertsegovinaan 
Opiskelijat Bosnia-Hertsegovinasta 
Opiskelijat Bosnia-Hertsegovinaan 
YE-hankkeissa mukana olevien oppilaitosten määrä 
Tuettujen JEN:ien määrä 
Tuetut suppeat toimenpiteet* 
Myönnettyjen henkilökohtaisten liikkuvuusapurahojen määrä 
Bosnia-Hertsegovinasta 
Bosnia-Hertsegovinaan 1996 
1,0 
1,0 
o 
o Yhteensä 
1,0 
1,0 
0 
o 
Vuoden 1996 suppeiden toimenpiteiden luvut: vain Bosnia-Hertsegovinaa koskevasta esi-Tempus vaUntakierroksesta. 
Bosnia-Hertsegovinan 
1996-97 esi-Tempus-painopisteet 
Tempus-ohjelmalla on suuri merkitys Bosnian oppi­
laitosten liittämisessä jälleen osaksi Euroopan yliopisto­
yhteisöä, ja se edistää suhteiden palauttamista ennalleen 
sekä muuhun Eurooppaan että Bosnia-Hertsegovinan 
sisällä. Phare-ohjelmasta varattiin vuonna 1996 miljoona 
ecua hätätoimenpiteisiin, joilla paikallisia yliopistoja 
tuettiin ja valmistettiin osallistumaan säännöllisesti 
vuoden 1997 Tempus Phare -ohjelmaan. 
Phare-hankkeen varoista osa käytetään kielikeskusten ja 
paikallisten yliopistojen kansainvälisten toimistojen 
uusiin varusteisiin. Ylijäävät varat käytetään Tempus-
toiminnan käynnistämiseen. Erityisten suppeiden 
toimenpiteiden painopisteet on esitetty alla. 
1. Yliopistojen hallintohenkilöstöä koulutetaan ja tuetaan 
sekä näiden kanssa kehitetään: 
Lyhyen aikavälin kehityssuunnitelmia 
strategisia suunnitelmia F 
Taloushallintajärjestelmiä rahoitussuunnitelmia 
varten 
Inhimillisten voimavarojen hallintaa 
Ulkosuhteita sekä ongelmien ja ristiriitojen 
ratkaisua Kansainvälisistä asioista vastaavien virkailijoiden 
koulutushankkeet: 
• Hankkeen suunnittelu ja johtaminen (yleisesti, ja 
myöskin erityisesti Tempus-ohjelmaan liittyvissä 
hankkeissa) 
• Uusien kansainvälisten verkostojen luominen 
• Opiskelijoiden ja henkilöstön liikkuvuuden 
hallinta 
3. Yliopistojen hallintohenkilöstön kouluttaminen 
(rehtorit, dekaanit ja kansainvälisten toimistojen 
henkilöstö) 
• Vieraiden kielen laitosten asemaa vahvistetaan, 
jotta henkilöstöä ja opiskelijoita voitaisiin 
paremmin valmentaa tulevaan Tempus-
toimintaan 
Etusijalle asetettiin hankkeet, joissa ovat mukana kaikki 
Bosnia-Hertsegovinan yliopistot.Tukikelpoisia ovat Banja-
Lukan yliopisto, Mostarin yliopistokeskus sekä Sarajevon ja 
Tuzlan yliopistot. 
39-
Liite 2 - Maakohtaiset tiedot: Phare-ohjelman maat 
Tsekkoslovakia1 
1. Talousarvio: 
Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) 
Kansallinen viiteohjelma 
Aluerahastot 
Muut Phare-lähteet 
2. Hankkeet: 
Tuetut YE-hankkeet, 
joista uusia 
Liikkuvuus YE-hankkeiden sisällä 
Henkilöstö Tsekkoslovakiasta 
Henkilöstö Tsekkoslovakiaan 
Opiskelijat Tsekkoslovakiasta 
Opiskelijat Tsekkoslovakiaan 
Tuettujen JEN:ien määrä 
Tuetut suppeat toimenpiteet * 
Myönnetyt henkilökohtaiset liikkuvuusapurahat 
Tsekkoslovakiasta 
Tsekkoslovakiaan 1990-1992 
34,96 
27,70 
7,26 
145 
5,052 
1,969 
1,184 
1,634 
265 
53 
1,008 
785 
223 
* Täydentävät toimenpiteet 
Ainoastaan jakso 1990-1992, ennen Tsekin ja Slovakian tasavaltojen itsenäistymistä. 
-40-
Liite 2 - Maakohtaiset tiedot: Phare-ohjelman maat 
Tsekin tasavalta2 
1. Talousarvio: 
Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) 
Kansallinen viiteohjelma 
Aluerahastot 
Muut Phare-lähteet 
2. Hankkeet: 
Tuetut YE-hankkeet, 
joista uusia 
Liikkuvuus YE-hankkeiden sisällä 
Henkilöstö Tsekinmaasta 
Henkilöstö Tsekinmaahan 
Opiskelijat Tsekinmaasta 
Opiskelijat Tsekinmaahan 
YE-hankkeissa mukana olevien oppilaitosten 
määrä 
Tuettujen JEN:ien määrä 
Tuetut suppeat toimenpiteet* 
Myönnettyjen henkilökohtaisten 
liikkuvuusapurahojen määrä 
Tsekinmaasta 
Tsekinmaahan 1 empii' 
1993 
10,94 
8 
2,94 
81 
1.861 
691 
428 
612 
130 
3 
240 
151 
89 1994 Tempus II 
1995 1996 
5,5 
5,5 8,0 
8 7,5 
7,5 
41 
15 
1.624 
553 
522 
404 
145 
10 
8 
83 
54 
29 33 
14 
1.184 
510 
381 
199 
94 
57 
13 
4 
59 
59 45 
11 
1.864 
772 
511 
417 
164 
65 
2 
7 
71 
62 
9 Yhteensä 
31,94 
29 
2,94 
121 
6.533 
2.526 
1.842 
1.632 
533 
25 
22 
453 
326 
127 
* Täydentäviä tai suppeita toimenpiteitä 
Tsekinmaan Tempus-painopisteet 1996-97 Vuoden 1996 suppeiden toimenpiteiden luvut: vain 1 valintakierros 
Eurooppa-sopimusta ja osallistumista Euroopan unionin 
yliopistojen välisiin yhteistyöohjelmiin silmällä pitäen 
kansallisten viranomaisten ja Euroopan komission 
sopimissa Tempus-ohjelman lukuvuoden 1996-97 
painopisteissä painotettiin hankkeita, jotka lisäävät 
eurooppalaisen ulottuvuuden vaikutusta korkean asteen 
koulutukseen. 
Ensimmäiseksi korostettiin seuraavia aloja: 
• Euroopan unionin lainsäädäntöä ja Eurooppa-
oikeutta koskevien uusien opetussuunnitelmien 
kehittäminen seuraavilla aloilla (lainsäädäntö­
menettelyt; ympäristölaki; patentteja ja rekisteröityjä 
tavaramerkkejä koskevat lait; kuluttajalaki); 
• Phare-ohjelman painopisteet: pankkitoiminta, kan­
sainväliset rahoitus- ja vakuutusjärjestelmät; 
sosiaalityö; julkinen hallinto; alempaa korkeakoulu­
tutkintoa vastaava opetuskokonaisuus opettajien 
koulutukseen. 
Toiseksi rajattiin eurooppalaisen opintosuoritusten 
siirtojärjestelmän käyttöönottoon tähtäävien sisäisten 
laadunarviointijärjestelmien ja liikkuvuushankkeiden 
kehittämisalat. Kaikkien käynnissä olevien YE-hankkeiden aiheet 
1996-97 
A: Humanistiset tieteet 
B: Yhteiskuntatieteet 
C: Johtaminen ja liiketoiminta 
D: Soveltavat tieteet ja tekniikka 
E: Muut 
Katso vuosien 1990-1992 osalta Tsekkoslovakian maakohtaiset tiedot. 
-41 -
Liite 2 - Maakohtaiset tiedot: Phare-ohjelman maat 
Viro 
1. Talousarvio: 
Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) 
Kansallinen viiteohjelma 
Aluerahastot 
Muut Phare-Iähteet 
2. Hankkeet: 
Tuetut YE-hankkeet, 
joista uusia 
Liikkuvuus YE-hankkeiden sisällä 
Henkilöstö Virosta 
HenkilöstöViroon 
Opiskelijat Virosta 
OpiskelijatViroon 
YE-hankkeissa mukana olevien oppilaitosten 
määrä 
Tuettujen JEN:ien määrä 
Tuetut suppeat toimenpiteet* 
Myönnettyjen henkilökohtaisten 
liikkuvuusapurahojen määrä 
Virosta 
Viroon 1992-1993 
4,63 
2,5 
0,03 
2,1 
17 
330 
124 
98 
99 
9 
4 
156 
126 
30 1994 Ti'Mpus 11 
1995 1996 
1,5 
1,5 1,5 
1,5 1,8 
1,8 
19 
13 
444 
146 
183 
106 
9 
0 
1 
62 
57 
5 12 
4 
251 
114 
105 
31 
1 
12 
0 
2 
66 
66 14 
6 
168 
79 
73 
16 
17 
0 
1 
64 
58 
6 Yhteensä 
9,43 
7,3 
0,03 
2,1 
40 
1.193 
463 
459 
252 
19 
0 
8 
348 
307 
41 
• Täydentäviä tai suppeita toimenpiteitä 
Viron Tempus-painopistealat 1996-97 
Jotta Tempus-ohjelmalla voitaisiin täydentää kansallista 
korkean asteen koulutuksen strategiaa, kansalliset 
viranomaiset ja Euroopan komissio tapaavat joka vuosi 
Tempus-painopisteiden määrittelemiseksi seuraavalle 
lukuvuodelle. Vuonna 1996-97 hakemuksilta 
edellytettiin seuraavia painopisteitä: 
• Toimenpiteet, jotka lähentävät virolaisia yliopistoja 
Euroopan yliopistoihin, esimerkiksi laadun-
arviointijärjestelmät, opintosuoritusten 
siirtojärjestelmät ja/tai vieraiden kielten kurssit. 
• Yliopistojen johtamisjärjestelmien uudistaminen. Vuoden 19% suppeiden toimenpiteiden luvut: vain 1 valintakierros 
Kaikkien 
1996-97 käynnissä olevien YE-hankkeiden aiheet 
• Tietotekniikan 
koulutuksessa 
tukemiseksi. käyttäminen korkean asteen 
uusien opetusmenetelmien A: Filosofia 
B: Yhteiskuntatieteet 
C: Yliopistojen johtaminen 
D: Luonnontieteet ja matematiikka 
E: Soveltavat tieteet ja tekniikka 
F: Musiikki 
G: Muut 
42-
Liite 2 - Maakohtaiset tiedot: Phare-ohjelman maat 
Makedonia 
1. Talousarvio: 
Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) 
Kansallinen viiteohjelma 
Aluerahastot 
Muut Phare-lähteet 
2. Hankkeet: 
Tuetut YE-hankkeet, 
joista uusia 
Liikkuvuus YE-hankkeiden sisällä 
Henkilöstö Makedoniasta 
Henkilöstö Makedoniaan 
Opiskelijat Makedoniasta 
Opiskelijat Makedoniaan 
YE-hankkeissa mukana olevien oppilaitosten määrä 
Tuettujen JEN:ien määrä 
Tuetut suppeat toimenpiteet* 
Myönnettyjen henkilökohtaisten liikkuvuusapurahojen määrä 
Makedoniasta 
Makedoniaan 19% 
2,0 
2,0 
0 
0 
31 
31 
0 Yhteensä 
2,0 
2,0 
0 
0 
31 
31 
0 
Vuoden 1996 suppeiden toimenpiteiden luvut: vain 1 valintakierros. 
Makedonian Tempus-painopisteet 1996-97 2 
Olemassa olevien yhteyksien uudistamiseksi ja uusien 
luomiseksi lokakuussa 1996 julistettiin haettavaksi 
erityisiä henkilökohtaisia liikkuvuusapurahoja, jotka 
oli tarkoitettu makedonialaisten yliopistojen 
akateemiselle henkilöstölle sekä hallinto- ja 
suunnitteluhenkilöstölle, jotta nämä voisivat vierailla 
Euroopan unionin yliopistoissa ja toimielimissä. 
Suppeat toimenpiteet: seuraavia painopisteitä pidetään 
strategisesti tärkeinä ja välttämättöminä korkean asteen 
koulutuksen kehittämisessä ja Tempus-ohjelman 
kehittämiseen tarvittavien puitteiden luomisessa 
Makedoniaan. 
1. Tutkimus, jossa arvioidaan tietotekniikan soveltamista 
korkean asteen koulutukseen ja annetaan suosituksia sen 
edelleen kehittämisestä aloilla, kuten: 
• multimedia-opetusjärjestelmät 
• verkostot. 
Tutkimuksessa olisi annettava käytännön suosituksia 
tietokoneiden ja tietoliikenneteknologioiden kehit­
tämisestä korkean asteen koulutuksessa. Tutkimus, jossa valmistellaan insinööritieteiden ja 
tekniikan perus- ja jatko-opintojen uudistamista. 
Etusijalle olisi asetettava ehdotukset, jotka käsittelevät: 
• mekaniikkaa 
• sähkötekniikkaa 
• biotekniikkaa. 
Tutkimuksessa olisi oltava työmarkkinoiden tarve-
analyysi ja käsiteltävä paikallista teollisuutta. 
3. Tutkimus Makedonian korkean asteen koulutuksen 
kansallisen rahoitusstrategian kehittämiseksi. 
Tärkeiden kansallisten viranomaisten osallistuminen 
on aiheen kannalta välttämätöntä. 
4. Tutkimus akateemisen henkilöstön suoritusten 
arviontijärjestelmän kehittämiseksi, jotta opetuksen, 
tutkimuksen ja korkean asteen koulutuksen 
hallinnan laatustandardit voidaan muodostaa. 
Asiaankuuluvien kansallisten viranomaisten 
osallistuminen on aiheen kannalta välttämätöntä. 
-43 
Liite 2 - Maakohtaiset tiedot: Phare-ohjelman maat 
Unkari 
1. Talousarvio: 
Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) 
Kansallinen viiteohjelma 
Aluerahastot 
Muut Phare-lähteet 
2. Hankkeet: 
Tuetut YE-hankkeet, 
joista uusia 
Liikkuvuus YE-hankkeiden sisällä 
Henkilöstö Unkarista 
Henkilöstö Unkariin 
Opiskelijat Unkarista 
Opiskelijat Unkariin 
YE-hankkeissa mukana olevien oppilaitosten 
määrä 
Tuettujen JEN:ien määrä 
Tuetut suppeat toimenpiteet* 
Myönnettyjen henkilökohtaisten 
liikkuvuusapurahojen määrä 
Unkarista 
Unkariin 1990-1993 
59,9 
50,2 
9,7 
204 
9.479 
3.005 
1.966 
3.845 
663 
73 
944 
581 
363 1994 
16 
16 
66 
41 
2.707 
1.009 
691 
819 
188 
8 
7 
63 
41 
22 I cm pus 
1995 
16 
16 
83 
38 
2.815 
1.073 
963 
602 
177 
115 
23 
8 
28 
28 1996 
10 
10 
106 
28 
4.361 
1.633 
1.343 
1.071 
314 
148 
3 
2 
43 
25 
18 Yhteensä 
101,9 
92,2 
9,7 
311 
19.362 
6.720 
4.963 
6.337 
1.342 
34 
90 
1.078 
675 
403 
• Täydentäviä tai suppeita toimenpiteitä 
Unkarin Tempus-painopisteet 1996-97 
Kansallisten viranomaisten ja Euroopan komission määrit­
telemissä Unkarin lukuvuoden 1996-97 YE-hankkeiden 
painopisteissä edellytettiin sovitun oppilaitoskohtaisen 
suunnitelman seuraamista ja toimia erikseen valituissa 
oppiaineissa, jotta vaikutus ulottuisi koko korkeakoulu­
järjestelmään. 
YE-hanke-ehdotuksessa olikin osoitettava, että hanke oli 
merkittävä oppilaitoksen kehityksen kannalta tai tietyn oppi­
aineen opetuksen laadun kannalta - jos hankkeeseen osallistui 
useampi oppilaitos - ja, että se noudatti johdonmukaisesti 
parlamentin päätöstä korkean asteen koulutuksesta. 
Jälkimmäisessä tapauksessa tärkeiksi toiminnan aloiksi määri­
teltiin päätöksen mukaisesti: korkean asteen opetuksen eri 
tasojen tarkka määrittely ja uusien opetusmenetelmien 
kehittäminen (esimerkiksi opintokokonaisuuksien kurssien 
lyhentäminen, uudentyyppiset jatko-opinnot, etäopetus); 
opiskelijavaihtojärjestelmun panostaminen; unkarilaisten 
yliopistojen "Univeristas"-yhdentymisen valmisteleminen; 
muuttuvan yhteiskunnan tarpeiden huomioon ottaminen 
(yliopistojen ja yritysten yhteistyö, julkisesta koulutuksesta 
tiedottaminen); ja opettajan(uudelleen)koulutus. 
Lisäksi ehdotuksessa oli käsiteltävä tiettyjä painopistealoiksi 
määriteltyjä aloja: 
• Eurooppa-opintojen liittäminen korkean asteen opetukseen 
(erityisesti oikeus- ja taloustieteen opintojen); 
• Uusien sellaisten opetussuunnitelmien suunnitteleminen, 
jotka johtavat taloudellisen rakenneuudistuksen ja 
jatkuvien sosiaalisten ja taloudellisten muutosten kannalta 
välttämättömien uusien akateemisten ja ammatillisten 
toimenkuvien luomiseen. Opetussuunnitelmien avainaloja 
ovat: talous, humanistiset tieteet ja oikeustiede; 
informatiikka- ja teknologiaperiaatteet; aluesuunnittelu ja -
johtaminen; geeniteknologia; laadunhallinta; ja Vuoden 19% suppeiden toimenpiteiden luvut: vain 1 valintakierros 
opettajan(uudelleen)koulutus (erityisesti peruskoulun ja 
lukion opetus) (15 Imnketta); 
• Tohtorintutkinto-ohjelmien perustaminen; 
• Täydennyskoulutuskurssien kehittäminen yhdessä 
yritysten kanssa; 
• Euroopan laajuisten opiskelijoiden liikkuvuus-verkostojen 
tukeminen (erityisesti ECTS); 
• Muissa Phare-ohjelmissa aiemmin tehdyn työn 
täydentäminen; 
• Uudenaikaisen opetusaineiston varsinkin multimedia-
teknologiaa hyödyntävien opetus-välineiden ja 
etäopetusvälineiden kehittäminen. 
Kaikkien käynnissä olevien YE-hankkeiden aiheet 
1996-97 
A: Oikeustiede 
B: Yhteiskuntatieteet 
C: Johtaminen ja 
liiketoiminta 
D: Luonnontieteet ja 
matematiikka E: Soveltavat tieteet ja 
tekniikka 
F: Suunnittelu 
G: Kielet 
H: Muut 
-44 
Liite 2 - Maakohtaiset tiedot: Phare-ohjelman maat 
Latvia 
1. Talousarvio: 
Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) 
Kansallinen viiteohjelma 
Aluerahastot 
Muut Phare-lähteet 
2. Hankkeet: 
Tuetut YE-hankkeet, 
joista uusia 
Liikkuvuus YE-hankkeiden sisällä 
Henkilöstö Latviasta 
Henkilöstö Latviaan 
Opiskelijat Latviasta 
Opiskelijat Latviaan 
YE-hankkeissa mukana olevien oppilaitosten 
määrä 
Tuettujen JEN:ien määrä 
Tuetut suppeat toimenpiteet* 
Myönnettyjen henkilökohtaisten 
liikkuvuusapurahojen määrä 
Latviasta 
Latviaan 1992-1993 
6,2 
3,5 
2,7 
17 
589 
219 
140 
190 
40 
2 
139 
94 
45 1994 
2 
2 
19 
6 
802 
260 
299 
202 
41 
0 
2 
75 
71 
4 1995 
2 
2 
13 
5 
389 
163 
152 
72 
2 
18 
0 
5 
75 
75 19% 
2 
2 
14 
5 
450 
215 
128 
91 
16 
23 
1 
3 
61 
56 
5 Yhteensä 
12,2 
9,5 
2,7 
33 
2.230 
857 
719 
555 
99 
1 
12 
350 
296 
54 
• Täydentäviä tai suppeita toimenpiteitä 
Latvian Tempus-painopisteet 1996-97 
Jotta Tempus-ohjelmalla voitaisiin täydentää kansallista 
korkean asteen koulutuksen strategiaa, kansalliset 
viranomaiset ja Euroopan komissio tapaavat joka vuosi 
Tempus-painopisteiden määrittelemiseksi seuraavalle 
lukuvuodelle. Lukuvuonna 1996-97 hakemuksilta 
edellytettiin seuraavia painopisteitä: 
• julkinen terveydenhuolto 
• tekniikka ja maatalous 
• poikkitieteelliset tutkimukset eurooppalaisesta 
kirjallisuudesta, taiteesta, historiasta, filosofiasta ja 
kielistä 
• opiskelijavaihtomahdollisuuksien luominen Vuoden 1996 suppeiden toimenpiteiden luvut: vain 1 valintakierros 
Kaikkien käynnissä olevien YE-hankkeiden aiheet 
1996-97 
A: Yhteiskuntatieteet 
B: Johtaminen ja liiketoiminta 
C: Luonnontieteet ja matematiikka 
D: Soveltavat tieteet ja tekniikka 
E: Musiikki 
F: Opettajankoulutus 
45 
Liite 2 - Maakohtaiset tiedot: Phare-ohjelman maat 
Liettua 
1. Talousarvio: 
Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) 
Kansallinen viiteohjelma 
Aluerahastot 
Muut Phare-lähteet 
2. Hankkeet: 
Tuetut YE-hankkeet, 
joista uusia 
Liikkuvuus YE-hankkeefcien sisällä 
Henkilöstö Liettuasta 
Henkilöstö Liettuaan 
Opiskelijat Liettuasta 
Opiskelijat Liettuaan 
YE-hankkeissa mukana olevien oppilaitosten 
määrä 
Tuettujen JEN.ien määrä 
Tuetut suppeat toimenpiteet* 
Myönnettyjen henkilökohtaisten 
liikkuvuusapurahojen määrä 
Liettuasta 
Liettuaan To mpusl 
1992-1993 
6,7 
4 
2,7 
16 
541 
225 
132 
154 
30 
7 
147 
90 
57 1994 
2 
2 
20 
5 
660 
279 
167 
197 
17 
0 
4 
46 
42 
4 1995 
3,5 
3.5 
18 
10 
602 
221 
214 
162 
5 
21 
0 
2 
39 
39 1996 
3,5 
3.5 
24 
11 
492 
193 
149 
136 
14 
22 
1 
1 
42 
40 
2 Yhteensä 
15,7 
13 
2,7 
42 
2.295 
918 
662 
649 
66 
1 
14 
274 
211 
63 
* Täydentäviä tai suppeita toimenpiteitä 
Liettuan Tempus-painopisteet 1996-97 
Jotta Tempus-ohjelmalla voitaisiin täydentää kansallista 
korkean asteen koulutuksen strategiaa, kansalliset 
viranomaiset ja Euroopan komissio tapaavat joka vuosi 
Tempus-painopisteiden määrittelemiseksi seuraavalle 
lukuvuodelle. Lukuvuonna 1996-97 hakemuksilta 
edellytettiin seuraavia painopisteitä: 
liikkuvuus ja opintojen Vuoden 1996 suppeiden toimenpiteiden luvut: vain 1 valintakierros 
Kaikkien 
1996-97 käynnissä olevien YE-hankkeiden aiheet 
F 
29% 
opiskelijoiden 
tunnustaminen; 
vieraiden kielten opetus; 
tiedekuntien välinen kurssiyhteistyö; 
täydennys- ja jatko-koulutus; 
uudet Eurooppa-opintojen kurssit. 
Tempus-painopisteet ja kansallinen politiikka liittyvät 
luonnollisesti toisiinsa. 
Vieraiden kielten opetuksen, opiskelijoiden liikku­
vuuden ja Eurooppa-opintojen painottaminen osoit­
tavat, että Liettua haluaa tiivistää yhteistyötä Euroopan 
unionin kanssa ja valmistautua täysjäsenyyteen. Pienen 
maan, jonka oppilaitokset ovat väistämättä 
erikoistuneita, on kiinnitettävä huomiota opinto­
suoritusten siirrettävyyteen valinnanvapauden ja 
tehokkuuden takaamiseksi koulutusmarkkinoilla. A: Yhteiskuntatieteet 
B: Johtaminen ja liiketoiminta 
C: Fysiikka 
D: Soveltavat tieteet ja tekniikka 
E: Kielet 
F: Poikkitieteelliset ja monitieteelliset 
opinnot 
-46-
Liite 2 - Maakohtaiset tiedot: Phare-ohjelman maat 
Puola 
1. Talousarvio: 
Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) 
Kansallinen viiteohjelma 
Aluerahastot 
Muut Phare-lähteet 
2. Hankkeet: 
Tuetut YE-hankkeet, 
joista uusia 
Liikkuvuus YE-hankkeiden sisällä 
Henkilöstö Puolasta 
Henkilöstö Puolaan 
Opiskelijat Puolasta 
Opiskelijat Puolaan 
YE-hankkeissa mukana olevien oppilaitosten 
määrä 
Tuettujen JEN:ien määrä 
Tuetut suppeat toimenpiteet* 
Myönnettyjen henkilökohtaisten 
liikkuvuusapurahojen määrä 
Puolasta 
Puolaan Tempus 1 
1990-1993 
97,53 
86,9 
10,63 
248 
12.578 
4.393 
2.942 
4.616 
627 
76 
2.190 
1.739 
451 1994 
35 
35 
175 
91 
7.263 
2.851 
2.122 
1.910 
380 
16 
14 
339 
307 
32 1 enipus 11 
1995 
30 
30 
156 
65 
5.348 
2.120 
1.667 
1.338 
223 
224 
12 
26 
275 
275 1996 
25 
25 
202 
56 
7.257 
2.937 
1.986 
2.040 
294 
328 
10 
16 
318 
295 
23 Yhteensä 
187,53 
176,90 
10,63 
460 
32.446 
12.301 
8.717 
9.904 
1.524 
38 
132 
3.122 
2.616 
506 
* Täydentäviä tai suppeita toimenpiteitä 
Puolan Tempus-painopisteet 1996-97 Vuoden 1996 suppeiden toimenpiteiden luvut: vain 1 valintakierros 
Jotta Tempus-ohjelmalla voitaisiin täydentää kansallista 
korkean asteen koulutuksen strategiaa, kansalliset 
viranomaiset ja Euroopan komissio tapaavat joka vuosi 
Tempus-painopisteiden määrittelemiseksi seuraavalle 
lukuvuodelle. Lukuvuonna 1996-97 hakemuksilta 
edellytettiin seuraavia painopisteitä: 
1. Rakenne-YE-hankkeet 
• Viisivuotisen maisterintutkinnon muuttaminen 
siten, että se koostuu kolme- tai nelivuotisesta 
kandidaatintutkinnosta, jota seuraa 
kaksivuotinen maisterintutkinto, tai kandidaatin 
ja maisterin tutkinnon yhteiset runko-opinnot 
(esimerkiksi 2-4 lukukautta), joita seuraavat 
molempien tutkintojen erilliset kurssit. 
• Eurooppalaisen ulottuvuuden kehittäminen 
korkean asteen koulutuksessa. 
• Uusien erikoistumisalojen ja ammatillisten 
toimenkuvien kehittäminen ja käyttöönotto 
perus- ja jatko-opinnoissa vastauksena 
työmarkkinoiden tarpeisiin. 
• Opettajankoulutuslaitosten kahteen aineeseen 
painottuvan opettajankoulutuksen uudistaminen. 2. Henkilövaihto-YE-hankkeet 
Liikkuvuushankkeet, jotka johtavat opiskelijoiden 
liikkuvuutta edistävien institutionaalisten rakentei­
den vakiintumiseen (esimerkiksi neuvonta- ja tieto­
palvelut) ja opintosuoritusten siirtojärjestelmän käyt­
töönottoon (joka perustuu eurooppalaiseen 
opintosuoritusten siirtojärjestelmään (ECTS). 
Kaikkien käynnissä olevien YE-hankkeiden aiheet 
1996-97 
A: Yhteiskuntatieteet 
B: Johtaminen ja liiketoiminta 
C: Luonnontieteet ja matematiikka 
D: Soveltavat tieteet ja tekniikka 
E: Kielet 
F: Muut 
47 
Liite 2 - Maakohtaiset tiedot: Phare-ohjelman maat 
Romania 
1. Talousarvio: 
Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) 
Kansallinen viiteohjelma 
Aluerahastot 
Muut Phare-lähteet 
2. Hankkeet: 
Tuetut YE-hankkeet, 
joista uusia 
Liikkuvuus YE-hankkeiden sisällä 
Henkilöstö Romaniasta 
Henkilöstö Romaniaan 
Opiskelijat Romaniasta 
Opiskelijat Romaniaan 
YE-hankkeissa mukana olevien oppilaitosten 
määrä 
Tuettujen JEN:ien määrä 
Tuetut suppeat toimenpiteet* 
Myönnettyjen henkilökohtaisten 
liikkuvuusapurahojen määrä 
Romaniasta 
Romaniaan I i-mpiis ! 
1991-1993 
41,75 
41 
0,75 
94 
6.088 
2.444 
1.437 
1.975 
232 
32 
692 
580 
112 1994 
12 
12 
51 
24 
2.112 
834 
661 
528 
89 
0 
9 
192 
162 
30 Tempus II 
1995 
18 
18 
59 
36 
2.470 
888 
824 
638 
120 
190 
13 
18 
160 
160 1996 
15 
15 
89 
30 
3.054 
1.095 
916 
844 
199 
341 
8 
18 
180 
166 
14 Yhteensä 
86,75 
86 
0,75 
184 
13.724 
5.261 
3.838 
3.985 
640 
21 
77 
1.224 
1.068 
156 
* Täydentäviä tai suppeita toimenpiteitä 
Romanian Tempus-painopisteet 1996-97 Vuoden 1996 suppeiden toimenpiteiden luvut: vain 1 valintakierros 
Romanian korkeakoulujärjestelmän rakenneuudistuksen 
yhteydessä kansalliset viranomaiset ja Euroopan 
komissio määrittelivät lukuvuoden 1996-97 Tempus-
toiminnalle seuraavat painopisteet: 
• Korkean asteen koulutuksen lyhyiden opinto­
kokonaisuuksien kehittäminen ja niiden käyt­
täminen erityisesti täydennyskoulutuksessa, joka 
liittyy tekniikkaan ja teknologiaan, maatalouteen ja 
elintarviketeollisuuteen, terveydenhuoltoon, 
sosiaalityöhön, turismiin, liikkeenjohtamiseen ja 
rahoituspalveluihin. Hankkeiden olisi perustuttava 
oppilaitosten ja yritysten yhteistyöhön (mukaan 
lukien julkisen hallinnon toimielimet), jotta tutkinnot 
vastaisivat paremmin talouselämän tarpeita. 
• Olemassa olevien (pitkien) opintokokonaisuuksien 
uudenaikaistaminen tai uudistaminen siten, että ne 
palvelevat Euroopan yhdentymistä: 
• Parantamalla ja uudistamalla opetus­
suunnitelmia, jotka liittyvät Romanian talouden 
yhdentämiseen sellaisten alojen eurooppalaisiin 
rakenteisiin, kuten laki, laatutakuu ja 
teollisuusjohtaminen sekä jukinen hallinto. 
" Sellaisten Euroopan unioniin liittyvien 
erityiskurssien kehittäminen ja liittäminen 
nykyisiin opinto-ohjelmiin, joihin sisältyy 
Eurooppa-oikeuden ja Euroopan unionin 
politiikan eri aloille liittyviä poikkitieteellisiä 
opintoja. 
• Euroopan unionin yliopistojen välisiin yhteistyö­
ohjelmiin osallistumiseen valmistaudutaan 
liikkuvuushankkeiden avulla, joissa tärkeällä sijalla on akateemisten opintosuoritusten siirtojärjestelmän 
käyttöönotto, tai opiskelujaksojen vastavuoroista 
tunnustamista koskevien sopimusten avulla 
Euroopan unionin yliopistoverkostoon liittymistä 
silmällä pitäen. 
• Perus- ja keski-asteen opettajankoulutuksen 
rakenteiden uudistaminen opetussuunnitelmia 
kehittämällä ja uudenaikaisia opetusmenetelmiä 
käyttöön ottamalla. 
Kaikkien käynnissä olevien YE-hankkeiden aiheet 
1996-97 
A: Humanistiset tieteet 
B: Yhteiskuntatieteet 
C: Johtaminen ja 
liiketoiminta 
D: Luonnontieteet ja 
matematiikka E: Soveltavat tieteet ja 
tekniikka 
F: Kielet 
G: Muut 
48 
Liite 2 - Maakohtaiset tiedot: Phare-ohjelman maat 
Slovakian tasavalta3 
1. Talousarvio: 
Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) 
Kansallinen viiteohjelma 
Aluerahastot 
Muut Phare-lähteet 
2. Hankkeet: 
Tuetut YE-hankkeet, 
joista uusia 
Liikkuvuus YE-hankkeiden sisällä 
Henkilöstö Slovakiasta 
Henkilöstö Slovakiaan 
Opiskelijat Slovakiasta 
Opiskelijat Slovakiaan 
YE-hankkeissa mukana olevien oppilaitosten 
määrä 
Tuettujen JEN:ien määrä 
Tuetut suppeat toimenpiteet* 
Myönnettyjen henkilökohtaisten 
liikkuvuusapurahojen määrä 
Slovakiasta 
Slovakiaan Tempus I 
1993 
6,18 
5 
1,18 
46 
924 
365 
226 
292 
41 
2 
136 
95 
41 1994 
5 
5 
33 
15 
1.001 
320 
236 
391 
54 
2 
4 
73 
64 
9 Tempus II 
1995 
5 
5 
31 
14 
939 
401 
277 
212 
49 
45 
8 
4 
70 
70 1996 
4,5 
4,5 
42 
13 
1.121 
415 
318 
323 
65 
62 
3 
3 
64 
60 
4 Yhteensä 
20,68 
19,5 
1,18 
88 
3.985 
1.501 
1.057 
1.218 
209 
13 
13 
343 
289 
54 
* Täydentäviä tai suppeita toimenpiteitä 
Slovakian Tempus-painopisteet 1996-97 Vuoden 1996 suppeiden toimenpiteiden luvut: vain 1 valintakierros 
Jotta Tempus-ohjelmalla voitaisiin täydentää kansallista 
korkean asteen koulutuksen strategiaa, kansalliset 
viranomaiset ja Euroopan komissio tapaavat joka vuosi 
Tempus-painopisteiden määrittelemiseksi seuraavalle 
lukuvuodelle. Lukuvuoden 1996-97 Tempus-
painopisteet liittyvät toisaalta maan Euroopan unionin 
jäsenyyden valmisteluihin liittyvään politiikkaan ja 
toisaalta Euroopan unionin opetusohjelmiin 
osallistumisen kannalta tärkeisiin aiheisiin: 
• Eurooppa-oikeus; 
• laadunhallinta; Kaikkien 
1996-97 käynnissä olevien YE-hankkeiden aiheet 
julkinen terveydenhuolto 
terveydenhuolto; ja ennaltaehkäisevä 
talous ja terveydenhuollon 
rahoittaminen; ja koulutuksen 
erikoisalojen kielten erikoistumiskurssien 
järjestäminen Euroopan unionin kielten 
opettamiseksi kääntäjille ja tulkeille; 
sosiaalityö ja työvoimapalvelut; 
inhimillisten voimavarojen kehittäminen, hallinta ja 
korkean asteen oppilaitosten laadunarvionti. A: Oikeustiede 
B: Yhteiskuntatieteet 
C: Johtaminen ja liiketoiminta 
D: Kemia 
E: Soveltavat tieteet ja tekniikka 
F: Kielet 
G: Muut 
3 Vuosien 1990-1992 tiedot löytyvät Tsekkoslovakian maakohtaisista tiedoista. 
-49-
Liite 2 - Maakohtaiset tiedot: Phare-ohjelman maat 
Slovenia4 
1. Talousarvio: 
Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) 
Kansallinen viiteohjelma 
Aluerahastot 
Muut Phare-lähteet 
2. Hankkeet: 
Tuetut YE-hankkeet, 
joista uusia 
Liikkuvuus YE-hankkeiden sisällä 
Henkilöstö Sloveniasta 
Henkilöstö Sloveniaan 
Opiskelijat Sloveniasta 
Opiskelijat Sloveniaan 
YE-hankkeissa mukana olevien oppilaitosten 
määrä 
Tuettujen JEN:ien määrä 
Tuetut suppeat toimenpiteet* 
Myönnettyjen henkilökohtaisten 
liikkuvuusapurahojen määrä 
Sloveniasta 
Sloveniaan 1992-1993 
6,57 
4,8 
0,77 
1 
44 
1.108 
481 
268 
304 
55 
5 
217 
187 
30 1994 Tempus II 
1995 1996 
2,5 
2,5 2,6 
2,6 1,25 
1,25 
24 
5 
622 
232 
203 
149 
38 
1 
5 
81 
72 
9 12 
7 
335 
123 
146 
50 
16 
14 
5 
2 
61 
61 16 
4 
505 
273 
191 
36 
5 
19 
7 
4 
43 
40 
3 Yhteensä 
12,92 
11,15 
0,77 
1 
60 
2.570 
1.109 
808 
539 
114 
13 
16 
402 
360 
42 
• Täydentäviä tai suppeita toimenpiteitä 
Slovenian Tempus-painopisteet 1996-97 
Jotta Tempus-ohjelmalla voitaisiin täydentää kansallista 
korkean asteen koulutuksen strategiaa, kansalliset 
viranomaiset ja Euroopan komissio tapaavat joka vuosi 
Tempus-painopisteiden määrittelemiseksi seuraavalle 
lukuvuodelle. Slovenian vuoden 1996-97 
hakuilmoituksessa mainittiin seuraavat painopisteet: 
Toisaalta painopisteet oli suunniteltu helpottamaan 
uuden korkean asteen koulutusta koskevan 
lainsäädännön täytäntöönpanoa: 
• peruskoulun ja lukion opettajien opettajan­
koulutuksen opetusohjelmien uudistamista; 
• terveydenhuollon ja maatalousalan lyhyiden 
opintokokonaisuuksien kehittämistä korkean asteen 
ammatillisissa oppilaitoksissa (visoka strokovna sola). 
Toisaalta painopisteillä haluttiin tukea Eurooppa-
sopimuksen täytäntöönpanoa: 
• Eurooppa-opintojen kehittäminen; 
• kaupunki- ja aluesuunnittelun koulutusrakenteiden 
uudistaminen poikkitieteellisen yhteistyön 
käynnistämistä silmällä pitäen; 
• Euroopan unionin kielten opetuksen rakenteiden 
uudistaminen. Vuoden 1996 suppeiden toimenpiteiden luvut: vain 1 valintakierros 
Kaikkien käynnissä olevien YE-hankkeiden aiheet 
1996-97 
A: Oikeustiede 
B: Julkishallinto 
C: Johtaminen ja liiketoiminta 
D: Luonnontieteet ja matematiikka 
E: Luonnontieteet ja tekniikka 
F: Kielet 
G: Muut 
Taulukosta puuttuvat tiedot sellaisten hankkeiden henkilökohtaisista liikkuvuusapurahoista, jotka toteutettiin 
Slovenian vielä ollessa osa Jugoslaviaa eli ennen vuonna 1992 tapahtunutta itsenäistymistä. Taulukkoon 
merkityistä YE-hankkeet:eistä 24 oli alunperin Jugoslavian hankkeita, jotka muuttuivat Slovenian hankkeiksi 
mainittuna vuonna. 
-50 
Liite 3 - Maakohtaiset tiedot: Tacis-ohjelman maat 
Armenia 
1. Talousarvio: 
Tempus-kokonaistalousarvio (miljoonaa ecua) 
2. Hankkeet: 
Tuettujen esi-YE-hankkeiden määrä 
Tuettujen YE-hankkeiden määrä 
Tuettujen suppeiden toimenpiteiden määrä 
Tempus-ohjelmaan osallistuvat Armenian oppilaitokset 1995 
0,247 1996 
0,95 
4 
1 
1 
4 Yhteensä 
1,197 
9 
1 
1 
Kaikkien käynnissä olevien hankkeiden aiheet 1996-97 
D 
17% 
A: Yhteiskuntatieteet 
B: Yliopistojen hallinto ja johtaminen 
C: Soveltavat tieteet ja tekniikka 
D: Kielet 
Azerbaidzan 
1. Talousarvio: 
Tempus-kokonaistalousarvio (miljoonaa ecua) 
Kansallinen avustus 
2. Hankkeet: 
Tuettujen esi-YE-hankkeiden määrä 
Tuettujen YE-hankkeiden määrä 
Tuettujen suppeiden toimenpiteiden määrä 
Tempus-ohjelmaan osallistuvat Azerbaidzanin 
oppilaitokset 1995 
0,143 
0 
4 
0 1996 
0,973 
0 
2 
0 
2 Yhteensä 
1,116 
4 
2 
0 
Kaikkien käynnissä olevien hankkeiden aiheet 1996-97 
50% 
A: Eurooppa-opinnot ja kansainväliset 
suhteet 
B: Turismi ja vapaa-aika 
51 -
Liite 3 - Maakohtaiset tiedot: Tacis-ohjelman maat 
Valko-Venäjä 
1. Talousarvio: 
Tempus-kokonaistalousarvio (milj. 
ecua) 
2. Hankkeet: 
Tuettujen esi-YE-hankkeiden määrä 
Tuetut YE-hankkeet, 
joista uusia 
Tuetut suppeat toimenpiteet 
Tempus-ohjelmaan osallistuvat 
Valko-Venäjän oppilaitokset 1993 
0,380 
13 1994 
2,1 1995 
1,49 
13 1996 
1,638 
3 
11 Yhteensä 
5,608 
24 
8 
Kaikkien käynnissä olevien hankkeiden aiheet 1996-97 
D 
12% E 
A: Oikeustiede 
B: Yhteiskuntatieteet 
C: Yliopistojen hallinto ja johtaminen 
D: Maatalous ja elintarviketiede 
E: Kielet 
Georgia 
1. Talousarvio: 
Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) 
2. Hankkeet: 
Tuettujen esi-YE-hankkeiden määrä 
Tuettujen YE-hankkeiden määrä 
Tuettujen suppeiden toimenpiteiden määrä 
Tempus-ohjelmaan osallistuvat Georgian oppilaitokset 1995 
0,242 
5 1996 
0,943 
0 
3 
0 
3 Yhteensä 
1,185 
5 
3 
0 
Kaikkien käynnissä olevien hankkeiden aiheet 1996-97 
67% A: Yliopistojen hallinto ja johtaminen 
B: Soveltavat tieteet ja tekniikka 
-52-
Liite 3 - Maakohtaiset tiedot: Tacis-ohjelman maat 
Kazakstan 
1. Talousarvio: 
TempuS'-kokonaistalousarvio (milj. ecua) 
Kansallinen avustus 
2. Hankkeet: 
Tuettujen esi-YE-hankkeiden määrä 
Tuetut YE-hankkeet, 
joista uusia 
Tempus-ohjelmaan osallistuvat Kazakstanin 
oppilaitokset 1994 
0,370 1995 1996 
1,999 
2 Yhteensä 
2,369 
21 
3 
11 
* Tietoja ei ollut saatavilla painatushetkellä 
Kirgisia 
1. Talousarvio: 
Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) 
Kansallinen avustus 
2. Hankkeet: 
Tuettujen esi-YE-hankkeiden määrä 
Tuetut YE-hankkeet, 
joista uusia 
Tempus-ohjelmaan osallistuvat Kirgisian 
oppilaitokset 1994 
0,09 1995 1996 
0,754 
0,5 
2 
1 Yhteensä 
0,844 
4 
1 
* Tietoja ei ollut saatavilla painatushetkellä 
Moldova 
1. Talousarvio: 
Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) 
Kansallinen avustus 
2. Hankkeet: 
Tuettujen esi-YE-hankkeiden määrä 
Tuetut YE-hankkeet, 
joista uusia 
Tempus-ohjelmaan osallistuvat Moldovan 
oppilaitokset 1994 
0,23 1995 1996 
1,128 Yhteensä 
1,358 
9 
2 
* Tietoja ei ollut saatavilla painatushetkellä 
-53 
Liite 3 - Maakohtaiset tiedot: Tacis-ohjelman maat 
Mongolia 
1. Talousarvio: 
Tempus-kokonaistalousarvio (miljoonaa ecua) 
2. Hankkeet: 
Tuettujen esi-YE-hankkeiden määrä 
Tuettujen YE-hankkeiden määrä 
Tuettujen suppeiden toimenpiteiden määrä 
Tempus-ohjelmaan osallistuvat Mongolian oppilaitokset 1995 
0,221 1996 
0,655 
2 
1 
1 
4 Yhteensä 
0,876 
7 
1 
1 
Kaikkien käynnissä olevien hankkeiden aiheet 1996-97 
D 
25% 
B 
25% A: Historia 
B: Yliopistojen hallinto ja johtaminen 
C: Lääketiede 
D: Opettajankoulutus 
Venäjä 
1. Talousarvio: 
Tempus-kokonaistalousarvio (milj. 
ecua) 
2. Hankkeet: 
Tuettujen esi-YE-hankkeiden määrä 
Tuetut YE-hankkeet, 
joista uusia 
Tuetut suppeat toimenpiteet 
Tempus-ohjelmaan osallistuvat 
Venäjän oppilaitokset 1993 
2,54 1994 
15,37 
18 
18 1995 
11,57 
37 
34 
16 
81 1996 
7,652 
29 
43 
9 
10 
58 Yhteensä 
37,132 
66 
43 
10 
81 
Kaikkien käynnissä olevien hankkeiden aiheet 1996-97 
F 
E 11% 
14% IM A 
11% A: Humanistiset tieteet 
B: Yhteiskuntatieteet 
C: Yliopistojen hallinto ja johtaminen 
D: Taloustiede 
E: Soveltavat tieteet ja tekniikka 
F: Kielet 
G: Opettajankoulutus 
- 54 
Liite 3 - Maakohtaiset tiedot: Tacis-ohjelman maat 
Ukraina 
1. Talousarvio: 
Tempus-kokonaistalousarvio (milj. 
ecua) 
2. Hankkeet: 
Tuettujen esi-YE-hankkeiden määrä 
Tuetut YE-hankkeet, 
joista uusia 
Tuetut suppeat toimenpiteet 
Tempus-ohjelmaan osallistuvat 
Ukrainan oppilaitokset 1993 
0,5 1994 
3,32 1995 
3,83 
10 
9 
5 
21 1996 
4,826 
15 
15 
6 
4 
22 Yhteensä 
12,476 
25 
15 
Kaikkien käynnissä olevien hankkeiden aiheet 1996-97 
D 
A: Oikeustiede 
B: Taloustiede 
C: Yliopistojen hallinto ja johtaminen 
D: Yhteiskuntatieteet 
E: Kielet 
Uzbekistan 
1. Talousarvio: 
Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) 
2. Hankkeet: 
Tuettujen esi-YE-hankkeiden määrä 
Tuetut YE-hankkeet, 
joista uusia 
Tuetut suppeat toimenpiteet 
Tempus-ohjelmaan osallistuvat Uzbekistanin 
oppilaitokset 1994 
0,25 1995 
1,185 1996 
1,453 Yhteensä 
2,885 
13 
4 
Kaikkien käynnissä olevien hankkeiden aiheet 1996-97 
D 
30% 
A: Historia 
B: Yhteiskuntatieteet 
C: Yliopistojen hallinto ja johtaminen 
D: Soveltavat tieteet ja tekniikka 
-55 -
ISSN 1024-4492 
KOM(97) 502 lopullinen 
ASIAKIRJAT 
FI 15 16 11 
Luettelonumero : CB-CO-97-506-FI-C 
ISBN 92-78-25181-X 
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto 
L-2985 Luxemburg