10.Ilmanotsoni***I
A5-0062/2000
Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi ilman otsonista (KOM(1999) 125 gdash
C5-0048/1999gdash1999/0068(COD))
Ehdotusta muutettiin seuraavasti:
KOMISSION TEKSTI PARLAMENTIN TARKISTUKSET
(Tarkistus 1)
Johdanto-osan 3 kappale
3. on tärkeää varmistaa ihmisten terveyden tehokas suojelu
otsonille altistumisen vaikutuksilta; otsonin haitallisia vaikutuk-
sia kasvillisuuteen, ekosysteemeihin ja koko ympäristöön on
mahdollisuuksien mukaan vähennettävä; otsonin siirtyminen
helposti maasta toiseen edellyttää toimien toteuttamistayhteisön tasolla,3. on tärkeää varmistaa ihmisten terveyden tehokas suojelu
otsonille altistumisen vaikutuksilta; otsonin haitallisia vaikutuk-
sia kasvillisuuteen, ekosysteemeihin ja koko ympäristöön on
mahdollisuuksien mukaan vähennettävä; otsonin siirtyminen
helposti maasta toiseen edellyttää toimien toteuttamistayhteisön tasolla ; ehdokasvaltioiden varhainen mukanaolo
onoleellisentärkeää,
(Tarkistus 2)
Johdanto-osan 12 kappale
12. otsonin aiheuttaman pilaantumisen siirtyminen helposti
maasta toiseen voi edellyttää yhteistyötä yhteisen rajan omaa-
vien jäsenvaltioiden kesken toimintasuunnitelmien laatimisessa
ja täytäntöönpanossa sekä yleisölle tiedottamisessa,12. otsonin aiheuttaman pilaantumisen siirtyminen helposti
maasta toiseen voi edellyttää yhteistyötä yhteisen rajan omaa-
vien jäsenvaltioiden ja ehdokasvaltioiden kesken toiminta-
suunnitelmien laatimisessa ja täytäntöönpanossa sekä yleisölletiedottamisessa,
(Tarkistus 3)
1 artiklan da alakohta (uusi)
da) tehostaa jäsenvaltioiden yhteistyötä otsonitasojen
alentamiseksi sekä rajat ylittävien toimien tarjoamien
mahdollisuuksien hyödyntämiseksi ja tällaisista toi-mistasopimiseksi.
(Tarkistus 4)
2 artiklan 3 kohta
3. ”tasolla” epäpuhtauden pitoisuutta ilmassa tai senlaskeumaa
tiettynä aikana,3. ”tasolla”otsonintaisenprekursorien pitoisuutta ilmassa
tainiidenlaskeumaa tiettynä aikana,
(Tarkistus 5)
4 artikla
1. Ilman otsonipitoisuuksia koskevat pitkän aikavälin tavoit-
teet on annettu liitteessä I olevassa III jaksossa.1.Vuoteen2020mennessäsaavutettavat ilman otsonipi-
toisuuksia koskevat pitkän aikavälin tavoitteet , joita voidaan
tarvittaessa muuttaa uudelleentarkastelun yhteydessä, on
esitetty liitteessä I olevassa III jaksossa.C 377/154 FI29.12.2000 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko15.maaliskuuta2000
2. Jäsenvaltioiden on laadittava luettelo niistä alueista ja taa-
jamista, joissa 9 artiklan mukaisesti arvioidut ilman otsonitasot
ovat korkeammat kuin edellä 1 kohdassa tarkoitetut pitkänaikavälin tavoitteet, mutta enintään yhtä korkeat kuin liitteessä
I olevassa 2 jaksossa vahvistetut tavoitearvot. Tällaisilla alueilla
ja taajamissa jäsenvaltioiden on toteutettava toimenpiteitä pit-
kän aikavälin tavoitteiden saavuttamiseksi mahdollisuuksien
mukaan.2. Jäsenvaltioiden on laadittava luettelo niistä alueista ja taa-
jamista, joissa 9 artiklan mukaisesti arvioidut ilman otsonitasot
ovat korkeammat kuin edellä 1 kohdassa tarkoitetut pitkänaikavälin tavoitteet, mutta enintään yhtä korkeat kuin liitteessä
I olevassa 2 jaksossa vahvistetut tavoitearvot. Tällaisilla alueilla
ja taajamissa jäsenvaltioiden on valmisteltava ja toteutettava
toimenpiteitä pitkän aikavälin tavoitteiden saavuttamiseksimahdollisuuksien mukaan liitteessä I olevassa III jaksossa
määritellystäajankohdastalähtien .
(Tarkistus 6)
5 artikla
Jäsenvaltioiden on laadittava luettelo niistä alueista ja taaja-
mista, joissa otsonitasot vastaavat pitkän aikavälin tavoitetta.
Jäsenvaltioiden on pidettävä näiden alueiden ja taajamien otso-
nitasot pitkän aikavälin tavoitteiden alapuolella ja pyrittävä säi-
lyttämään kestävän kehityksen kannalta paras mahdollinen
ilmanlaadun taso.Jäsenvaltioiden on laadittava luettelo niistä alueista ja taaja-
mista, joissa otsonitasot vastaavat pitkän aikavälin tavoitetta.
Jäsenvaltioiden on pidettävä näiden alueiden ja taajamien otso-
nitasot pitkän aikavälin tavoitteiden alapuolella ja pyrittävä säi-
lyttämään kestävän kehityksen kannalta paras mahdollinen
ilmanlaadun taso sekä ympäristön ja ihmisten terveyden
suojelunkorkeataso .
(Tarkistus 7)
6 artiklan 1 kohdan ensimmäinen alakohta
1. Jäsenvaltioiden on toteutettava tarpeelliset toimet ajantasaisen
tiedon jakamiseksi ilman otsonipitoisuuksista yleisölle sekä alt-
tiina olevia väestöryhmiä edustaville organisaatioille ja muilleasiaankuuluville terveydenhuoltoalan elimille esimerkiksiradiota ja televisiota, lehdistöä, tietoruutuja tai tietoverkkopal-veluja hyväksi käyttäen. Tietoja on annettava myös kyseeseentulevista prekursoriaineista, jos ne eivät kuulu olemassa olevanyhteisön lainsäädännön soveltamisalaan.1. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että ajantasaista tie-
toailman otsonipitoisuuksista jaetaan säännöllisesti yleisölle
sekäasiaankuuluvilleorganisaatioille, kuten ympäristöjär-
jestöille, kuluttajajärjestöille ja alttiina olevia väestöryhmiä
edustaville organisaatioille ja muille asiaankuuluville terveyden-huoltoalan elimille esimerkiksi radiota ja televisiota, lehdistöä,tietoruutuja tai tietoverkkopalveluita hyväksi käyttäen. Tietojaon annettava myös kyseeseen tulevista prekursoriaineista, josne eivät kuulu voimassa olevan yhteisön lainsäädännön sovelta-misalaan.
(Tarkistus 8)
6 artiklan 2 kohta
2. Liitteessä II olevassa I jaksossa annetaan tiedotuskynnys ja
varoituskynnys ilman otsonipitoisuuksille. Kumman tahansa
kynnysarvon ylittyessä yleisölle direktiivin 96/62/EY 10 artiklan
nojalla annettaviin yksityiskohtaisiin tietoihin on sisällyttävävähintään liitteessä II olevassa II jaksossa luetellut seikat. Jäsen-
valtioiden on mahdollisuuksien mukaan toteutettava toimenpiteitä
näiden tietojen antamiseksi myös silloin, kun tiedotuskynnyk-sen tai varoituskynnyksen ylittyminen on odotettavissa.2. Liitteessä II olevassa I jaksossa esitetään tiedotuskynnys ja
varoituskynnys ilman otsonipitoisuuksille. Kumman tahansa
kynnysarvon ylittyessä yleisölle direktiivin 96/62/EY 10 artiklan
nojalla annettaviin yksityiskohtaisiin tietoihin on sisällyttävävähintään liitteessä II olevassa II jaksossa luetellut seikat. Jäsen-
valtioiden on toteutettava toimenpiteitä näiden tietojen antami-
seksi myös silloin, kun tiedotuskynnyksen tai varoituskynnyk-
sen ylittyminen on odotettavissa.29.12.2000 FI C 377/155 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko15.maaliskuuta2000
KOMISSION TEKSTI PARLAMENTIN TARKISTUKSET
(Tarkistus 9)
7 artikla
Jäsenvaltioiden on direktiivin 96/62/EY 7 artiklan 3kohdan
mukaisesti laadittava toimintasuunnitelmat, joista käy ilmi toi-
menpiteet, jotka on toteutettava lyhyellä aikavälillä varoituskyn-
nyksen ylittymisen uhatessa sekä silloin, kun uhkaa tai minkä
tahansa ylittymisen kestoa tai vakavuutta on todennäköisesti
mahdollista vähentää merkittävästi.Jäsenvaltioiden on direktiivin 96/62/EY 7 artiklan 3kohdan
mukaisesti laadittava paikalliset toimintasuunnitelmat, joista
käy ilmi toimenpiteet, jotka on toteutettava lyhyellä aikavälilläainajakaikkialla varoituskynnyksen ylittymisen uhatessa sekä
silloin, kun uhkaa tai minkä tahansa varoituskynnyksen ylit-
tymisen kestoa tai vakavuutta on todennäköisesti mahdollista
vähentää merkittävästi.
Tätä tarkoitusta varten jäsenvaltioiden on selvitettävä ja arvioi-
tava, millaisia vähennyksiä näillä lyhyen aikavälin toimenpiteillä
on mahdollista saavuttaa niin, että otetaan huomioon 12 artik-lassa tarkoitetuissa ohjeissa annetut perusteet.Tätä tarkoitusta varten jäsenvaltioiden on ainaselvitettävä ja
arvioitava, millaisia vähennyksiä näillä lyhyen aikavälin toimen-piteillä on mahdollista saavuttaa niin, että otetaan huomioon12 artiklassa tarkoitetuissa ohjeissa annetut perusteet.
Jäsenvaltioiden on otettava kyseiset ohjeet huomioon myös sil-
loin, kun ne laativat näitä lyhyen aikavälin toimintasuunnitel-
mia ja panevat niitä täytäntöön.Jäsenvaltioiden on otettava kyseiset ohjeet huomioon myös sil-
loin, kun ne laativat näitä lyhyen aikavälin toimintasuunnitel-
mia ja panevat niitä täytäntöön.
Jäsenvaltiot tiedottavat tekemiensä tutkimusten tuloksista
sekälyhyenaikavälintoimintasuunnitelmiensasisällöstäjatäytäntöönpanostakomissiolle,yleisöllejaasiaankuuluvilleorganisaatioille,kutenympäristöjärjestöille,kuluttajajärjes-töille sekä alttiina olevia väestöryhmiä edustaville organi-saatioillejaterveydenhuoltoalanelimille.
(Tarkistus 10)
10 artiklan 1 kohdan ca alakohta (uusi)
ca) toimitettava vuosittain komissiolle täsmälliset tiedot
sellaisten lyhyen aikavälin toimintasuunnitelmiensisällöstä ja täytäntöönpanosta, jotka on valmisteltutämändirektiivin7artiklanmukaisesti.
(Tarkistus 11)
10 artiklan 2 kohdan d alakohdan iii alakohta
iii) tiedot lyhyen aikavälin toimintasuunnitelmia koskevista päätök-
sistä ja aikeista tällaisten suunnitelmien laatimiseksi tämändirektiivin 7 artiklan mukaisesti.Poistetaan.
(Tarkistus 12)
10 artiklan 3 kohdan aa alakohta (uusi)
aa) julkaistava jäsenvaltioiden antamat tiedot muodossa,
joka mahdollistaa jäsenvaltioiden suorituskyvyn suo-ranvertailun,C 377/156 FI29.12.2000 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko15.maaliskuuta2000
KOMISSION TEKSTI PARLAMENTIN TARKISTUKSET
(Tarkistus 25)
10 artiklan 3 kohdan b alakohta
b) valvottava 1 kohdan b alakohdan nojalla toimitettujen
suunnitelmien tai ohjelmien täytäntöönpanoa seuraamalla
niiden etenemistä ja ilmanlaadun kehittymistä,b) valvottava 1 kohdan b alakohdan nojalla toimitettujen
suunnitelmien tai ohjelmien täytäntöönpanoa seuraamalla
niiden etenemistä ja ilmanlaadun kehittymistä sekäottaen
huomioonvallitsevatmeteorologisetolosuhteet ,
(Tarkistus 13)
11 artiklan 1 kohta
1. Komission on annettava Euroopan parlamentille ja neu-
vostolle viimeistään [31 päivänä joulukuuta 2004] kertomus
tämän direktiivin soveltamisesta saaduista kokemuksista ja eri-
tyisesti viimeisimmistä tutkimustuloksista, joita on saatavillaotsonin altistumisen vaikutuksista ihmisten terveyteen ja ympä-
ristöön, samoin kuin tekniikan kehityksestä mukaan luettuna
pitoisuuksien mittaamiseen tai muuhun arviointiin käytettävien
menetelmien kehitys.1. Komission on annettava Euroopan parlamentille ja neu-
vostolle viimeistään [31 päivänä joulukuuta 2004] kertomus
tämän direktiivin soveltamisesta saaduista kokemuksista ja eri-
tyisesti viimeisimmistä tutkimustuloksista, joita on saatavillaotsonin altistumisen vaikutuksista ihmisten terveyteen ja ympä-
ristöön, samoin kuin tekniikan kehityksestä mukaan luettuna
Euroopan otsoni pitoisuuksienja niiden kehityksen mittaa-
miseen tai muuhun arviointiin käytettävien menetelmien kehi-tys.Kertomuksessa on vertailtava ennakoituja malleja
todellisiinmittauksiin.
(Tarkistus 14)
11 artiklan 2 kohta
2. Kyseisessä kertomuksessa tarkastellaan tämän direktiivin
säännöksiä ottaen huomioon viimeisimmät tutkimustulokset
erityisesti otsonin vaikutuksista ihmisten terveyteen ja ympäris-
töön.2. Kyseisessä kertomuksessa tarkastellaan tämän direktiivin
säännöksiä ottaen huomioon viimeisimmät tutkimustulokset
erityisesti otsonin vaikutuksista ympäristöön ja ihmisten ter-
veyteenjaerityisestialttiinaoleviinväestöryhmiin.
(Tarkistus 15)
11 artiklan 3 kohdan b alakohta
b) epäpuhtauksien kulkeutuminen yli kansallisten rajojen, b) epäpuhtauksien kulkeutuminen yli kansallisten rajojen,
ottaen huomioon ehdokasvaltioiden edistyminenilmanlaatua koskevan yhteisön lainsäädännön täytän-töönpanoakoskevassavalmistelussa,
(Tarkistus 16)
11 artiklan 3 kohdan fa alakohta (uusi)
fa) tämän direktiivin suhde polttoaineiden kulutuksessa
odotettuihin muutoksiin, jotka johtuvat jäsenvaltioi-dentoimenpiteistäilmastonmuutokseenliittyvienvel-
voitteidentäyttämiseksi,
(Tarkistus 17)
11 artiklan 3 kohdan i alakohta
i) mahdollisuudet saavuttaa Maailman terveysjärjestön
(WHO) suosituksiin perustuva otsonia koskeva pitkän aika-välin tavoite lähitulevaisuudessa .i) mahdollisuudet saavuttaa Maailman terveysjärjestön
(WHO) suosituksiin perustuva otsonia koskeva pitkän aika-välin tavoitevuoteen2020mennessä .29.12.2000 FI C 377/157 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko15.maaliskuuta2000
KOMISSION TEKSTI PARLAMENTIN TARKISTUKSET
(Tarkistus 18)
LIITE I, II ja III jakso
II. Tavoitearvot II. Tavoitearvot
Parametri TavoitearvoVuosi, mihin
mennessä
tavoitearvo pitää
saavuttaa , mikäli
mahdollista (1)
1. Ihmisten
terveyden
suojeluakoskevatavoitearvoKorkein yhden
vrk:n aikana
laskettu 8 tun-nin keskiarvo,joka perustuu
tunneittain
mitattaviin 8tunnin liukuviinkeskiarvoihin120 µg/m
3,
joka saa ylittyä
enintään20päi-vänä kalenteri-vuodessa 3vuo-
den keskiar-
vona(
2)2010
2. Kasvilli-
suuden suo-jelua kos-
keva tavoi-
tearvoAOT40, joka
lasketaantouko-heinä-
kuun tuntiar-
voista17 000 µg/
m
3.h
5 vuoden keski-
arvona(2)2010
(1) Tavoitearvojen toteutumista arvioidaan tästä päivämäärästä alkaen, eli 2010
on ensimmäinen vuosi, jota koskevia tietoja käytetään laskettaessa tavoitear-
vojen toteutumista seuraavien 3tai 5 vuoden aikana tapauksesta riippuen.
(2) Jos 3tai 5 vuoden keskiarvoja ei voida laskea täydellisten ja perättäisten
vuositilastojen perusteella, tavoitearvojen toteutumisen tarkistamiseksi vaa-
dittavat vuosittaiset vähimmäistiedot ovat:
Cdash ihmisten terveyden suojelua koskeva tavoitearvo: validit tiedot 1 vuoden
ajalta
Cdash kasvillisuuden suojelua koskeva tavoitearvo: validit tiedot 3vuoden
ajalta.Parametri TavoitearvoVuosi, mihin
mennessä
tavoitearvo pitää
saavuttaa(1)
1. Ihmisten
terveydensuojelua
koskeva
tavoitearvoKorkein yhden
vrk:n aikanalaskettu 8 tun-
nin keskiarvo,
joka perustuutunneittainmitattaviin 8
tunnin liukuviin
keskiarvoihin120 µg/m
3,
joka saa ylittyäenintään20päi-
vänä kalenteri-
vuodessa 3vuo-den keskiar-vona(
2)2010
2. Kasvilli-
suuden
suojeluakoskevatavoitearvoAOT40, joka
lasketaan
touko-heinä-kuun tuntiar-voista17 000 µg/
m
3.h
5 vuoden keski-arvona(
2)2010
(1) Tavoitearvojen toteutumista arvioidaan tästä ajankohdasta alkaen, eli 2010
on ensimmäinen vuosi, jota koskevia tietoja käytetään laskettaessa tavoitear-
vojen toteutumista seuraavien 3tai 5 vuoden aikana tapauksesta riippuen.
(2) Jos 3tai 5 vuoden keskiarvoja ei voida laskea täydellisten ja perättäisten
vuositilastojen perusteella, tavoitearvojen toteutumisen tarkistamiseksi vaa-
dittavat vuosittaiset vähimmäistiedot ovat:
Cdash ihmisten terveyden suojelua koskeva tavoitearvo: validit tiedot 1 vuoden
ajalta
Cdash kasvillisuuden suojelua koskeva tavoitearvo: validit tiedot 3vuoden
ajalta.
III. Pitkän aikavälin tavoitteet III. Pitkän aikavälin tavoitteet
ParametriPitkän aikavälin
tavoite, jota ei saa
ylittää
1. Ihmisten
terveydensuojelua
koskeva pit-
kän aikavä-lin tavoiteKorkein yhden
kalenterivuodenaikana laskettu
8 tunnin keski-
arvo, jokaperustuu tun-neittain mitatta-
viin 8 tunnin
liukuviin keski-arvoihin120 µg/m
3
2. Kasvilli-
suuden suo-jelua kos-keva pitkän
aikavälin
tavoiteAOT40, joka
lasketaantouko-heinä-kuun tuntiar-
voista6 000 µg/m
3.hParametriPitkän aikavälin
tavoite, jota ei saa
ylittääVuosi,mihin
mennessäpitkän
aikavälintavoite
pitääsaavuttaa
1. Ihmisten
terveyden
suojeluakoskeva pit-kän aikavä-
lin tavoiteKorkein yhden
kalenterivuoden
aikana laskettu8 tunnin keski-arvo, joka
perustuu tun-
neittain mitatta-viin 8 tunninliukuviin keski-
arvoihin120 µg/m
32020
2. Kasvilli-
suuden suo-
jelua kos-
keva pitkänaikavälintavoiteAOT40, joka
lasketaan
touko-heinä-
kuun tuntiar-voista6 000 µg/m
3.h2020C 377/158 FI29.12.2000 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko15.maaliskuuta2000
KOMISSION TEKSTI PARLAMENTIN TARKISTUKSET
Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvos-
tondirektiiviksiilmanotsonista(KOM(1999)125gdashC5-0048/1999gdash1999/0068(COD))
(Yhteispäätösmenettely: ensimmäinen käsittely)
Euroopan parlamentti, joka
Cdash ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (KOM(1999) 125),
Cdash ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan 2 kohdan ja 175 artiklan 1 kohdan, joiden
mukaisesti komission on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C5-0048/1999),
Cdash ottaa huomioon työjärjestyksen 67 artiklan,
Cdash ottaa huomioon ympäristöasioiden, kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietinnön sekä
teollisuus-, ulkomaankauppa-, tutkimus- ja energiavaliokunnan lausunnon (A5-0062/2000),
1. hyväksyy komission ehdotuksen näin muutettuna;
2. pyytää saada komission ehdotuksen uudelleen käsiteltäväksi, jos komissio aikoo tehdä siihen huomat-
tavia muutoksia tai korvata sen toisella ehdotuksella;
3. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle.
11.Kansallisetpäästörajattietyilleilmanepäpuhtauksille***I
A5-0063/2000
EhdotusEuroopanparlamentinjaneuvostondirektiiviksikansallisistapäästörajoistatietyilleilman
epäpuhtauksille(KOM(1999)125gdashC5-0047/1999gdash1999/0067(COD))
Ehdotusta muutettiin seuraavasti:
KOMISSION TEKSTI PARLAMENTIN TARKISTUKSET
(Tarkistus 1)
Johdanto-osan 10 kappale
10. komission on jatkettava sellaisten tarkoituksenmukaisten
yhteisön toimenpiteiden selvittämistä, joilla voitaisiin kustan-
nustehokkaasti saavuttaa ympäristöalan tavoitteet,10. komission on jatkettava sellaisten tarkoituksenmukaisten
yhteisön toimenpiteiden selvittämistä, joilla voitaisiin kustan-
nustehokkaasti saavuttaa ympäristöalan tavoitteet ;välttämättö-
miä ovat ennen kaikkea sellaisia otsonin prekursorienpäästölähteitäkoskevatsäännökset,joihinsovelletaansisä-markkinoidenmääräyksiä,sekäsellaisiatuotteita koskevatsäännökset, joilla käydään sisämarkkinoilla vapaasti kaup-paajajoitakäytettäessävapautuumerkittäviämääriäotso-ninprekursoreita ,29.12.2000 FI C 377/159 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko15.maaliskuuta2000