7. Transatlanttisen vuoropuhelun tila
B5-0345, 0347, 0348 ja 0353/2001
Euroopan parlamentin päätöslauselma transatlanttisesta vuoropuhelusta
Euroopan parlamentti, joka
 ottaa huomioon komission tiedonannon neuvostolle transatlanttisen kumppanuuden vahvistamisesta:
keskittyminen strategiaan ja tulosten saavuttamiseen (KOM(2001) 154),
 ottaa huomioon 18. marraskuuta 1999 komission tiedonannosta neuvostolle ja Euroopan parlamen-
tille Maailman kauppajärjestön vuosituhannen vaihteen kierrosta koskevasta Euroopan unionin lähes-tymistavasta (KOM(1999) 331  C5-0155/1999  1999/2149(COS)) (
1) ja 15. joulukuuta 1999 Seatt-
lessa pidetystä Maailman kauppajärjestön kolmannesta ministerikokouksesta (2) antamansa
päätöslauselmat,
 ottaa huomioon 15. joulukuuta 1999 antamansa päätöslauselman ilmastonmuutoksesta: Yhdistyneiden
Kansakuntien ilmastonmuutosta koskevan puitesopimuksen osapuolten viidennen konferenssin seuran-ta (Bonn, 25. lokakuuta  5. marraskuuta 1999) (
3),
 ottaa huomioon Euroopan unionin ja Yhdysvaltain periaatesopimuksen banaanien kauppaa koskevan
kiistan sopimisesta,
A. katsoo, että demokratian, nykyaikaisen hallintotavan, avoimien yhteiskuntien ja markkinoiden, kestä-
vän talouden, ihmisoikeuksien ja oikeusvaltioperiaatteen jatkuva leviäminen kaikkialla maailmassa onEuroopan ja Yhdysvaltojen yhteisten ja elintärkeiden etujen mukaista,
B. katsoo, että Yhdysvaltojen ja Euroopan yhteistyö, myös Natossa, on ollut ratkaisevaa Euroopan ja
Atlantin alueen turvallisuuden ja vakauden ylläpitämisessä,
C. katsoo, että Eurooppa ja Yhdysvallat ovat entistä riippuvaisempia toistensa talouden toiminnasta ja
yhteiskunnallisesta kehityksestä,
D. katsoo, että Yhdysvaltojen ja Euroopan yhteistyön olisi oltava merkittävä tekijä maailmanlaajuisten
kysymysten hoitamisessa menestyksekkäästi, esimerkiksi kaupassa, ympäristöasioissa, järjestäytyneenrikollisuuden torjumisessa sekä kehitysmaiden köyhyyden lievittämisessä,
E. katsoo, että Quebecissä huhtikuussa 2001 järjestetyllä Amerikan maiden huippukokouksella, jossa
sovittiin Amerikan vapaakauppa-alueen perustamisesta vuoteen 2005 mennessä, voi olla merkittäviäseurauksia EU:n ja Amerikan maiden perinteisille kauppasuhteille, ja panee tässä yhteydessä merkille,että huippukokouksessa sitouduttiin ensimmäistä kertaa demokratiaan, poliittiseen vakauteen, ihmis-oikeuksiin, työntekijöitä ja ympäristöä koskeviin normeihin,
F. vahvistaa pitävänsä transatlanttisen poliittisen vuoropuhelun syventämistä tärkeänä, pitää presidentti
Bushin osallistumista Göteborgin huippukokoukseen myönteisenä signaalina ja vaatii, että transatlant-tisesta toimintaohjelmasta on kehitettävä uusia ja kehittyneitä mekanismeja, joiden avulla voidaantunnistaa erimielisyyttä aiheuttavat alat ja käsitellä niitä,
G. ottaa huomioon, että EU ja Yhdysvallat ovat marraskuussa 1990 annetussa transatlanttisessa julistuk-
sessa ja joulukuussa 1995 tehdyssä uudessa transatlanttisessa toimintaohjelmassa päättäneet perustaayhteistyölleen uudet puitteet, joihin kuuluvat kaksi kertaa vuodessa järjestettävät EU:n ja Yhdysvaltojenhuippukokoukset,
H. katsoo, että Yhdysvaltain edustajainhuone ja Euroopan parlamentti ovat tammikuusta 1999 lähtien
käyneet transatlanttista lainsäätäjien vuoropuhelua, joka perustuu nykyisiin parlamenttien välisiin val-tuuskuntiin, jotka ovat kokoontuneet kahdesti vuodessa vuodesta 1972 lähtien,
I. panee merkille, että liike-elämän transatlanttinen vuoropuhelu (TABD) on järjestetty säännöllisesti ja
tätä käsitteleviin kokouksiin ovat osallistuneet myös korkeimmat eurooppalaiset päättävät elimet, kun7.2.2002 FI C 34 E/359 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 17. toukokuuta 2001
(1) EYVL C 189, 7.7.2000, s. 213.
(2) EYVL C 296, 18.10.2000, s. 121.
(3) EYVL C 296, 18.10.2000, s. 128.
taas muut transatlanttisen vuoropuhelun muodot, kuten kuluttajien transatlanttinen vuoropuhelu
(TACD), työntekijöiden transatlanttinen vuoropuhelu (TALD) ja erityisesti ympäristöasioita koskevatransatlanttinen vuoropuhelu (TAED) on jouduttu keskeyttämään, koska Yhdysvaltojen hallitus ei olepystynyt maksamaan omaa osuuttaan näiden toimintojen rahoituksesta,
1. vahvistaa jälleen sitoutumisensa transatlanttisen yhteisön perustana oleviin arvoihin: vapauteen,
demokratiaan ja ihmisoikeuksiin;
2. panee merkille, että EU:n ja Yhdysvaltojen suhteet ovat laajentuneet huomattavasti Berliinin muurin
murtumista seuranneena vuosikymmenenä, mistä todistavat Atlantin ylittävän kaupankäynnin ja poliittisenyhteydenpidon valtava kasvu, jota talouden globaalistuminen on osaltaan lisännyt;
3. uskoo, että transatlanttista poliittista vuoropuhelua on syvennettävä tämän kasvavan yhteistoiminnan
vuoksi, ja on rakennettava laajempi ja avoimempi kumppanuus yhteisistä prioriteeteista sopimiseksi janiiden mukaan toimimiseksi; korostaa, että transatlanttisen vuoropuhelun tärkein tehtävä on määritellätasapuolisuuteen perustuvat ehdot Yhdysvaltain ja Euroopan unionin strategiselle kumppanuudelle, jossakäsitellään kummankin omaa roolia kansainvälisissä ja alueellisissa kysymyksissä, kummankin sitoutumistamonenvälisyyteen ja sääntöihin perustuvaan kansainväliseen järjestelmään, Euroopan unionin ja Yhdysval-tain roolia taakan oikeudenmukaisen jakautumisen aikaan saamiseksi esim. taloudellisissa, sosiaalisissa, tur-vallisuuspoliittisissa, humanitaarisissa, ympäristönsuojelullisissa ja diplomaattisissa kysymyksissä;
4. korostaa, että Yhdysvaltain ja Euroopan unionin läheinen yhteistyö ei ole välttämätöntä ainoastaan
Yhdysvaltain ja Euroopan kannalta, vaan sillä on merkitystä myös maailmanlaajuisesti ratkaistaessa esim.
köyhyyden torjumista, ympäristönsuojelua, maailmankauppaa, kulttuurin ja tiedon monipuolisuutta, väes-tön jakautumista tietoteknisen osaamisen suhteen ja järjestäytynyttä rikollisuutta koskevia ongelmia;
5. panee tässä yhteydessä merkille komission neuvostolle ja parlamentille EU:n ja Yhdysvaltojen suhtei-
den vahvistamisesta antaman oikea-aikaisen tiedonannon, jossa keskitytään strategiaan ja tulosten saavutta-miseen, ja suhtautuu myönteisesti komission arvioihin suhteiden nykytilasta, mutta ensi näkemältä uskoo,että ehdotukset huippukokousten määrän rajoittamisesta, prioriteettien valinnasta ja poliitikkojen ottami-sesta mukaan viralliseen toimintaan ovat riittämättömiä verrattuna kehittyvän transatlanttisen kumppanuu-den vaatimuksiin;
6. kehottaa neuvoston puheenjohtajavaltiota ja komission puheenjohtajaa laatimaan seuraavassa EU:n ja
Yhdysvaltojen huippukokouksessa kesäkuussa Göteborgissa Yhdysvaltojen presidentin kanssa yhteisen toi-mintaohjelman, jossa osoitetaan selkeästi uuden transatlanttisen toimintaohjelman saattaminen ajan tasalle,jotta varmistetaan EU:n ja Yhdysvaltojen suhteiden tehokas hoitaminen vuoden 2004 loppuun asti, jolloinsekä Yhdysvaltojen presidentin että komission puheenjohtajan toimikaudet ovat lopuillaan;
7. pyytää komission puheenjohtajaa ja neuvoston puheenjohtajavaltiota esittämään säännöllisesti parla-
mentille EU:n kannan jokaisesta järjestettävästä EU:n ja Yhdysvaltojen huippukokouksesta ja raportoimaansaavutetuista tuloksista;
8. suosittelee, että EU:n ja Yhdysvaltojen huippukokousten vuosittainen määrä pidetään ennallaan tai
sitä mahdollisesti lisätään ottaen huomioon transatlanttisen toimintaohjelmaan kuuluvien asioiden lisäänty-misen, kuitenkin niin, että jos asioita priorisoidaan jonain tiettynä vuonna, prioriteettien lukumäärää onrajattava tiukasti;
9. myöntää Yhdysvaltojen kongressin ja Euroopan parlamentin välisen lainsäätäjien transatlanttisen
vuoropuhelun merkityksen, mutta uskoo, että näiden instituutioiden välisten yhteyksien lisäämiseksi olisitehtävä lisää aloitteita ja toimiin tarvittavia resursseja olisi arvioitava uudelleen; kiinnittää tässä yhteydessähuomiota 26.28. kesäkuuta 1998 annettuun Houstonin julistukseen Yhdysvaltojen kongressin ja Euroo-pan parlamentin välisestä yhteistyöstä ja suosittaa erityisesti, että
 Euroopan parlamentin ja Yhdysvaltojen kongressin jäsenet osallistuvat kaikkiin tuleviin EU:n ja Yhdys-
valtojen huippukokouksiin
 osallistuminen koostuu virallisesta istunnosta korkean tason ryhmän kanssa ennen kutakin huippu-
kokousta sekä tietyn osan osallistumisesta tarkkailijoina huippukokoukseen
 harkitaan miten nykyinen parlamenttien välinen vaihto voitaisiin muuttaa de facto transatlanttiseksi
yleiskokoukseksi;C 34 E/360 FI 7.2.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 17. toukokuuta 2001
Taloudelliset kysymykset
10. korostaa, että kansainvälistä turvallisuutta ja vakautta edistetään parhaiten johtavien kansakuntien
vahvalla sitoutumisella monenvälisyyteen kansainvälisissä suhteissa ja kansainvälisissä järjestöissä (YK, IMF,
Maailmanpankki); pitää valitettavana, että Yhdysvaltain uuden hallinnon eräät toimet ovat antaneet aihetta
epäillä Yhdysvaltain sitoutumista monenvälisyyteen; kehottaa Yhdysvaltoja vahvistamaan tämän sitoumuk-sen ja maksamaan velkansa YK:lle sekä huolehtimaan YK:n elimille tarkoitetuista rahoitusosuuksistaan;
11. pahoittelee EU:n ja Yhdysvaltojen välejä hiertäviä kauppakiistoja ja edellyttää niiden pikaista ratkai-
semista; myöntää kuitenkin, että kiistaa aiheuttavat alat muodostavat ainoastaan hyvin pienen osan koko-naiskaupasta;
12. katsoo, että EU:n ja Yhdysvaltojen kahdenvälisissä taloussuhteissa olisi korostettava tiivistä ja teho-
kasta yhteistyötä mahdollisten kauppakiistojen hoitamiseksi; suhtautuu myönteisesti 11. huhtikuuta 2001saavutettuun yhteisymmärrykseen pitkään jatkuneen banaanikiistan ratkaisemisesta;
13. katsoo, että WTO:n riitojenratkaisuelimen ratkaisujen vaikutukset kotimaan politiikan arkaluontoi-
siin aloihin Atlantin molemmin puolin  esimerkiksi verolakeihin, elintarviketurvallisuuteen ja kuluttajan-suojaan  ovat osoitus siitä, että WTO:n sääntöjä ja menettelyjä on syytä uudistaa ja että Euroopan unio-nin ja Yhdysvaltojen on pyrittävä pontevammin löytämään aina mahdollisuuksien mukaan diplomaattisiaja neuvotteluratkaisuja transatlanttisen kaupan ongelmiin;
14. pyytää Euroopan unionia ja Yhdysvaltoja kehittämään yhteisiä kantoja kansainvälisillä foorumeilla
erityisesti kansainvälisissä liikennekysymyksissä, kuten ilmailussa ja merenkulussa, yhdenmukaistettujen
sääntöjen aikaan saamiseksi turvallisuutta, luonnonsuojelua, kilpailua ja kartellilakia koskevissa asioissa;
15. katsoo, että molempien sääntöihin perustuvaa kauppajärjestelmää kohtaan osoittama mielenkiinto
on osoitus siitä, että on välttämätöntä, että EU ja Yhdysvallat sopivat Qatarissa marraskuussa 2001 järjes-tettävästä WTO:n uudesta (neljännestä) neuvottelukierroksesta, joka olisi kaikille osapuolille edullinen, jajossa otetaan huomioon kehitysmaiden tarpeet erityisesti kestävän kehityksen alalla ja jossa on käsiteltäväerityisesti kolmannen maailman kehitysongelmia, ympäristönormeja ja sosiaalisia normeja sekä maailmankauppajärjestelmän avoimuutta ja demokraattisuutta;
16. korostaa, että WTO:n demokraattista vastuuta pitää lujittaa ja toistaa ehdotuksensa sen parlamentaa-
risesta ulottuvuudesta; pyytää Yhdysvaltojen kongressia osallistumaan samaan aikaan WTO:n marraskuussa2001 pidettävän Qatarin kokouksen kanssa järjestettävän parlamenttikokouksen valmisteluihin;
17. pitää myönteisenä Euroopan parlamentin vuoden 1999 Seattlen valtuuskunnan ja Yhdysvaltain
kongressin maatalousvaliokunnan yhteistä päätöstä jatkaa säännöllistä mielipiteiden vaihtoa maatalous-asioista;
Turvallisuus- ja puolustusasiat
18. on vakuuttunut siitä, että yhteistyö Natossa on tulevaisuudessakin ratkaisevan tärkeää Euroopan ja
Atlantin alueen turvallisuudelle ja vakaudelle, ja suhtautuu periaatteessa myönteisesti Naton valmiuteenottaa uusia jäseniä;
19. tähdentää, että Euroopan turvallisuus- ja puolustuspolitiikan ja samalla nopean toiminnan joukkojen
kehittäminen lujittaa Euroopan puolustusta ja Naton toimintakykyä;
20. pelkää, että Yhdysvaltain ohjuspuolustusjärjestelmää koskevat ehdotukset voivat johtaa uuteen kil-
pavarusteluun, joka heikentäisi kansainvälistä turvallisuutta; painottaa, että Yhdysvaltojen pitää neuvotellakaikkien asianosaisten maiden kanssa ennen ohjuspuolustusjärjestelmän kehittämistä; korostaa, ettei Yhdys-valtojen pidä vetäytyä yksipuolisesti ABM-ohjustorjuntasopimuksesta;7.2.2002 FI C 34 E/361 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 17. toukokuuta 2001
Ilmastonmuutos
21. pitää valitettavana Yhdysvaltain hallinnon maaliskuussa 2001 antamaa yksipuolista ilmoitusta, jonka
mukaan se ei aio panna täytäntöön Kioton pöytäkirjaa; muistuttaa, että Yhdysvallat on maailman suurin
saastuttaja ja suurin yksittäinen osallinen ilmastonmuutoksessa; ottaa huomioon, että kansainvälinen tiede-
yhteisö on harvinaisen yksimielinen siitä, että ilmastonmuutos on maailman vakavin ympäristöuhka;
22. vetoaa presidentti George W. Bushin hallitukseen, jotta se vahvistaisi Yhdysvaltojen Kioton proses-
sissa tekemät sitoumukset, ja toivoo Yhdysvaltojen hylkäävän eristäytyvän kantansa ilmastonmuutokseen,joka on maailmanlaajuinen haaste;
Oikeudelliset kysymykset
23. kehottaa Yhdysvaltoja ratifioimaan kansainvälisen rikostuomioistuimen perustamista koskevan sopi-
muksen ja välttämään kaikenlaisia toimia, jotka voisivat vaarantaa sen ratifioimisen muissa maissa;
24. katsoo, että transatlanttisen vuoropuhelun yhteydessä on syytä kehottaa Yhdysvaltojen osavaltioita,
joissa kuolemanrangaistus on vielä käytössä, luopumaan siitä;
Echelon-järjestelmä
25. pahoittelee Yhdysvaltojen ulkoasiainministeriön ja kauppaministeriön asennetta niiden kieltäytyessä
merkittävistä keskusteluista, joista on periaatteessa sovittu alustavissa keskusteluissa, sekä kieltäytyessätapaamasta Echelon-järjestelmää käsittelevän tilapäisen valiokunnan valtuuskuntaa, joka vieraili Washingto-nissa viime viikolla; katsoo tämän osoittavan vuoropuheluhalukkuuden ja luottamuksen puutetta, vaikkanäiden periaatteiden olisi ohjattava Euroopan unionin ja Yhdysvaltojen osapuolen suhteita etenkin näinarkaluontoista asiaa käsiteltäessä; kiittää sen sijaan Yhdysvaltojen kongressia avoimuudesta ja yhteistyö-halukkuudesta, jota tämä osoitti Euroopan parlamentin valtuuskunnalle;
*
**
26. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komissiolle, neuvostolle ja Yhdysvaltojen
presidentille ja kongressille.
8. Turvatut ja kestävät eläkkeet: kehitys pitkällä aikavälillä
A5-0147/2001
Euroopan parlamentin päätöslauselma komission tiedonannosta neuvostolle, Euroopan parlamen-
tille ja talous- ja sosiaalikomitealle Sosiaalisen suojelun kehitys pitkällä aikavälillä: Turvatut ja
kestävät eläkkeet (KOM(2000) 622  C5-0011/2001  2001/2003(COS))
Euroopan parlamentti, joka
 ottaa huomioon komission tiedonannon (KOM(2000) 622  C5-0011/2001),
 ottaa huomioon 30. marraskuuta 2000 päivätyn sosiaalista suojelua käsittelevän korkean tason työ-
ryhmän tilanneselvityksen komission tiedonannosta (14055/00),
 ottaa huomioon talouspoliittisen komitean 26. lokakuuta 2000 päivätyn tilanneselvityksen ikääntymi-
sen vaikutuksista julkisten eläkejärjestelmien rahoitustasapainoon (12791/00),
 ottaa huomioon Santa Maria da Feirassa 19. ja 20. kesäkuuta 2000, Lissabonissa 23. ja 24. maalis-
kuuta 2000 ja Nizzassa 7.10. joulukuuta 2000 kokoontuneiden Eurooppa-neuvostojen päätelmät,C 34 E/362 FI 7.2.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 17. toukokuuta 2001