it 
if 
ft à* •it 
•i< EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel, 16.12.1996 
KOM(%)689 lopull. 
Ehdotus 
NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY) 
Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien polkupyörien tuonnissa neuvoston asetuksella 
(ETY) N:o 2474/93 käyttöön otetun lopullisen polkumyyntitullin laajentamisesta Kiinan 
kansantasavallasta peräisin oleviin tiettyihin polkupyörän osiin, ja laajennetun tullin 
kantamisesta asetuksen (EY) N:o 703/96 mukaisesti kirjatulta tällaiselta tuonnilta 
(komission esittämä) 

Perustelut 
1. Komissio pani vireille asetuksella (EY) N:o 703/96 tutkimuksen Kiinan 
kansantasavallasta peräisin olevien polkupyörien tuonnissa käyttöön otettujen 
polkumyyntitullien kiertämisestä Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien ja Euroopan 
yhteisössä tapahtuvassa polkupyörien kokoonpanossa käytettyjen polkupyörän osien 
tuonnilla. 
2. Komissio teki tutkimuksia seitsemän yrityksen toimitiloissa, joista kahden 
todettiin olevan yhteisön tuottajia ja viiden polkumyyntitullia kiertäviä kokoonpanijoita. 
Yhteistyön puuttuminen oli merkittävää. 
3. Paikalla suoritettujen tutkimusten tuloksena todettiin, että kyseiset kokoonpanijat 
täyttivät 13 artiklan edellytykset seuraavasti: 
- niiden kokoonpanotoiminta alkoi tai lisääntyi merkittävästi alkuperäisen 
polkumyyntitutkimuksen vireillepanon jälkeen, 
- vähintään 60 prosenttia kokoonpantujen tuotteiden kokonaisarvosta pääteltiin olevan 
kiinalaista alkuperää, 
- kokoonpanotoiminnassa käytettyjen osien arvonlisäyksen todettiin olevan vähemmän 
kuin 25 prosenttia, 
- tullin korjaavan vaikutuksen kumoutumisesta oli todisteita (kokoonpantujen 
polkupyörien myyntihintojen todettiin alittavan muuten kuin polkumyynnillä vietyjen 
polkupyörien myyntihinnat keskimäärin 14,5 prosentilla alkuperäisenä 
tutkimusajanjaksona), ja 
- alkuperäisessä tutkimuksessa määritettyjen normaaliarvojen osalta todettiin esiintyvän 
polkumyyntiä (polkumyyntimarginaalien todettiin vaihtelevan 16 prosentista 53 
prosenttiin). 
4. Komissio ilmoitti asianomaisille osapuolille olennaiset tosiasiat ja huomiot, 
joiden perusteella alkuperäisen polkumyyntitullin laajentamista aiottiin suositella. 
5. Osapuolten suullisia ja kirjallisia huomautuksia tarkasteltiin, ja komission 
päätelmät muutettiin tarvittaessa niiden huomioon ottamiseksi. 
6. Perusasetuksen 13, 14 ja 15 artiklan mukaisesti ja neuvoa-antavaa komiteaa 
kuultuaan komissio ehdottaa Kiinasta peräisin oleviin polkupyöriin sovellettavan 
polkumyyntitullin (30,6 prosenttia) laajentamista Kiinasta peräisin oleviin tai silloin, kun 
osien muuta kuin kiinalaista alkuperää ei voida todistaa, sieltä lähetettyihin oleellisiin 
polkupyörän osiin. 
7. Polkupyörän oleellisia osia ovat valmiit rungot ja haarukat, vaihdesarjat, 
jarrusarjat, esikokoonpannut ohjaustangot ja kokonaiset pyörät. 
8. Sellainen tuonti, jonka ei katsota olevan kiertämistä, on tarkoitus vapauttaa 
toimenpiteen laajentamisesta. 
/. 
Neuvoston asetus (EY) N:o 
annettu 
Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien polkupyörien tuonnissa neuvoston asetuksella 
(ETY) N:o 2474/93 käyttöön otetun lopullisen polkumyyntitullin laajentamisesta Kiinan 
kansantasavallasta peräisin oleviin tiettyihin polkupyörän osiin, ja laajennetun tullin 
kantamisesta asetuksen (EY) N:o 703/96 mukaisesti kirjatulta tällaiselta tuonnilta 
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka 
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, 
ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista 
tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22 päivänä joulukuuta 1995 annetun neuvoston 
asetuksen (EY) N:o 384/96' ja erityisesti sen 13 ja 14 artiklan, 
ottaa huomioon komission neuvoa-antavan komitean kuulemisen jälkeen esittämän 
ehdotuksen, 
sekä katsoo, että: 
'EYVLN:oL56, 6.3.1996, s. 1 
li-. 
A. MENETTELY 
( 1 ) Asetuksella (EY) N:o 703/962 komissio pani vireille tutkimuksen Kiinan 
kansantasavallasta peräisin olevien polkupyörien tuonnissa 8 päivänä syyskuuta 1993 
annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 2474/933 käyttöön otettujen polkumyyntitullien 
kiertämisestä käyttämällä yhteisössä kokoonpantavissa pyörissä Kiinan 
kansantasavallasta tuotuja osia, ja pyysi tulliviranomaisia asetuksen (EY) N:o 384/96 14 
artiklan 5 kohdan mukaisesti kirjaamaan polkupyörän rungot, etuhaarukat, vanteet ja 
navat, jotka ovat tärkeimmät polkupyörien kokoonpanossa käytetävät osat. 
(2) Tämän tutkimus koskee Kiinan kansantasavallasta tulevia polkupyörän osia ja 
tarvikkeita, joita käytetään polkuunpyörien kokoonpanossa Euroopan yhteisössä. Nämä 
tuotteet luokitellaan tällä hetkellä CN-koodeihin 8714 91 10 - 8714 99 90. 
(3) Komissio ilmoitti virallisesti tutkimuksen vireillepanosta Kiinan kansantasavallan 
edustajille, ja lähetti kyselylomakkeet valituksessa mainituille kyseisille Euroopan 
yhteisön yrityksille ja muille Euroopan yhteisön yrityksille, jotka olivat ilmoittautuneet 
komissiolle tai jotka valituksen tekijä nimesi myöhemmässä vaiheessa. 
2 EYVL N:o L 98, 19.4.1996, s. 1 
1 EYVL N:o L 228, 9.9.1993, s. 1 
(4) Tutkimus koskee 1 päivästä huhtikuuta 1995 31 päivään maaliskuuta 1996 
ulottunutta ajanjaksona. 
(5) Komissio sai täydelliset vastaukset seuraavilta valituksessa mainituilta tai 
valituksen tekijän myöhemmin nimeämiltä sekä asetuksessa (EY) N:o 703/96 asetetun 40 
päivän pituisen määräajan kuluessa ilmoittautuneilta yrityksiltä: 
- Helmig, Overath, Saksa 
- Moore Large & Co, Derby, Yhdistyneet kuningaskunnat, 
- One + One, Oostvoorne, Alankomaat 
- Promiles, Villeneuve d'Ascq, Ranska 
- Reece, Birmingham, Yhdistynet kuningaskunnat, 
- Splendor, Naninne, Belgia 
- Starway, Luynes, Ranska 
- Tandem, Brigg, Yhdistyneet kuningaskunnat. 
Komissio hankki ja todensi tarpeellisina pitämänsä tiedot ja teki tutkimuksia edellä 
mainittujen yritysten toimitiloissa. Yrityksistä Tandem ja Promiles todettiin aidoiksi 
yhteisön tuottajiksi ja Helmig tuojaksi. 
(6) Asetuksessa (EY) N:o 703/96 asetetussa määräajassa kuulemista 
pyytäneitä yrityksiä kuultiin asiasta. 
(7) Seuraavat yhteisön tuottajat pyysivät perusasetuksen 13 artiklan 4 kohdan 
mukaisen todistuksen, jossa vahvistetaan, että tavaroiden tuonti ei ole kiertämistä: 
- Batavus, Alankomaat 
- BH, Espanja 
- Cycleurope, Ranska 
- Dawes, Yhdistyneet kuningaskunnat 
- Promiles, Ranska 
- Hercules, Saksa 
- Mercier, Ranska 
- MICMO, Ranska 
- Raleigh, Yhdistyneet kuningaskunnat 
- Tandem, Yhdistyneet kuningaskunnat 
(8) Seuraavat yritykset ilmoittautuivat asetuksessa (EY) N:o 703/96 asetetun 
40 päivän määräajan jälkeen ja pyysivät todistuksen, jossa vahvistetaan, että 
tavaroiden tuonti ei ole kiertämistä: 
- Biichel, Saksa 
- Horlander, Saksa 
- Monark Crescent, Ruotsi 
- Pantherwerke, Saksa 
- Quantum, Ranska 
- PRO-FIT Sportartikel GmbH, Saksa 
- Tekno Cycles, Ranska 
- TNT, Espanja. 
B. TUTKIMUKSEN LAAJUUS 
(9) Kiertämistoimissa käytettyjen osien osalta 13 artiklan 1 ja 2 kohdassa 
säädetään, että voimassa olevat polkumyyntitullit voidaan laajentaa toimenpiteiden 
kohteena olevasta maasta tulevien osien tuontiin eli osat voivat olla tästä maasta 
peräisin tai sieltä lähetettyjä. Kyseisiä osia Kiinasta tuoville asianomaisille 
osapuolille annettiin mahdollisuus todistaa Kiinasta lähetettyjen osien muu kuin 
kiinalainen alkuperä. 
Tutkimus kattoi Kiinasta tulevat Euroopan yhteisöön tuodut polkupyörän osat, joista 
kokoonpannaan valmiita polkupyöriä Euroopan yhteisössä myytäväksi edellytyksin, 
jotka valituksen tekijän väitteiden mukaan täyttävät perusasetuksen 13 artiklan 1 
kohdan ja 2 kohdan a, b ja c alakohdan perusteet. 
C. TUTKIMUKSEN TULOKSET 
Kiertämistäpä 
(10) Tutkimuksessa todettiin, että edellä 5 kappaleessa yksilöidyistä 
kahdeksasta yrityksestä neljä kokoonpanijaa tilasi tutkimusajankohtana Kiinassa 
sijaitsevilta tuottajilta lähes kokonaisia polkupyöriä osina toimitettuina. Vastaavien 
Eurooppaan lähettämisten osalta tavarantoimittajat varmistivat, että samalla 
kokoonpanijalle tarkoitetut osat olivat eri konteissa, lähetettiin eri päivinä ja joskus 
purettiin eri satamissa. Tällä melko kalliilla tavalla, johon liittyy huomattavia 
logistisia rasitteita, kokoonpanijat välttivät tuotujen osien luokittelun yhteisen 
tullitariffin nimikkeistön yleisten tulkintasääntöjen 2 säännön a alakohdan 
mukaisesti valmiisiin polkupyöriin, joihin olisi pitänyt soveltaa polkumyyntitullia. 
Yksi 5 kappaleessa mainituista yrityksistä sovelsi edellä kuvattua toimintatapaa noin 
75 prosentissa tutkimusajankohtana kokoonpanemissaan polkupyörissä. Tänä aikana 
se kuitenkin muutti hankintatapaansa ja alkoi tämän ajanjakson lopulla käyttää 
näiden polkupyörien kokoonpanossa enemmän kuin 40 prosenttia muista maista 
kuin Kiinasta peräisin olevia osia, jotka se osti joko suoraan näissä maissa 
sijaitsevilta valmistajilta tai näiden valmistajien yhteisössä sijaitsevilta tytäryhtiöiltä 
(katso 17 kappale). 
Sen varmistamiseksi, että tiettyjä polkupyörän osien komponentteja ei luokiteltaisi 
valmiisiin polkupyöriin yhteisen tullitariffin nimikkeistön yleisten tulkintasääntöjen 
3 säännön b alakohdan mukaisesti, jotkut kokoonpanijat ovat pyytäneet kansallisilta 
tulliviranomaisilta sitovia tariffitietoja, joissa nämä komponentit luokitellaan osiksi, 
ja ne ovat näin saaneet virallisen varmistuksen siitä, että polkumyyntitullia ei 
sovellettaisi näihin komponentteihin. 
2. 13 artiklassa esitetyt edellytykset 
(i)Kaupan rakenteen muutos 
(11) Vuoden 1992 ja tutkimusajanjakson välisenä aikana polkupyörien tuonti 
(yksikköinä) Kiinasta yhteisöön vähentyi yli 98 prosentilla, mikä merkitsee 1,5 
miljoonan yksikön vähennystä, kun taas samana ajanjaksona esimerkiksi 
kokoonpanotoimia varten tuotujen tärkeimpien polkupyörän osien, valmiiden 
polkupyörän runkojen, tuonti kasvoi yli 146 prosentilla (yksikköinä), mikä 
merkitsee noin 521 000 yksikön suuruista kasvua. Paikalla suoritetuissa 
tarkastuksissa kerätty tieto vahvistaa tämän korvaus vaikutuksen: viiden tutkitun 
yrityksen Kiinan kansantasavallasta tulevista sarjoista kokoonpanemien 
polkupyörien edellä 10 kappaleessa kuvattuun tapaan perustuva tuotanto kasvoi 80 
prosentilla, mikä merkitsee ainoastaan näiden kokoonpanijoiden osalta noin 110 000 
yksikön suuruista kasvua vuoden 1992 ja tutkimusajankohdan välisenä aikana. 
(ii) Riittämättömättömät perusteet tai riittämättömät taloudelliset perusteet 
(12) Tutkituista yrityksistä kaksi väitti aloittaneensa polkupyörien 
kokoonpanon yhteisössä, koska vuoden lopulla suspendoitiin kehitysmaihin vuosina 
1991 ja 1992 sovellettavan tullietuusjärjestelmän perusteella Kiinasta peräisin 
oleviin polkupyöriin sovellettavat etuuskohteluun perustuvat tuontitullit, eikä 
polkumyyntitullien käyttöönoton vuoksi. Tämä väite ei ole kuitenkaan vakuuttava. 
Edellä 10 kappaleessa kuvatut lähetysjärjestelyt ovat kalliita ja aiheuttavat 
ylimääräisiä logistisia rasitteita, jotka eivät olleet taloudellisin perustein tarpeen 
yleisestä tullietuusjärjestelmästä hyötymiseksi niin kauan, kuin sitä ei oltu 
suspendoitu. Päinvastoin on kohtuullista päätellä, että näihin toimiin liittyvien 
korkeiden polkumyyntimarginaalien, niiden ajoituksen, tuotannon määrän, 
ostojärjestelyjen ja vähäisen arvonlisäyksen vuoksi näillä toimilla, samoin kuin 
muilla kolmella, ei ollut perusasetuksen 13 artiklan merkityksessä riittävästi 
perusteita tai muuta taloudellista perustetta kuin polkumyyntitullin käyttöön 
ottaminen. 
(iii) Toiminnan alkaminen tai huomattava lisääntyminen 
(13) Kaikkien viiden kyseisen yrityksen kokoonpanotoimet tai niiden Kiinasta 
tulevien polkupyörien kokoonpanoon tarkoitettujen osien tuonti alkoi alkuperäisenä 
tutkimusajanjaksona eli vuosina 1992 -1992 tai lisääntyi huomattavasti siitä lähtien. 
(iv) 60 prosenttia kokoonpannun tuotteen muodostavien osien 
kokonaisarvosta 
(14) Kiinan kansantasavallasta lähes täydellisiä polkupyöräsarjoja tilanneiden 
viiden kokoonpanijan osalta todettiin, että näiden sarjojen kaikki osat lähetettiin 
Kiinasta. Kolme yrityksistä myönsi ilmoittaneensa tullille kaikkien Kiinasta tuotujen 
osien olevan Kiinasta peräisin. 
Kaksi muuta kokoonpanijaa väitti, että enemmän kuin 40 prosenttia näihin sarjoihin 
perustuvien polkupyörien kokoonpanossa käytetyistä osista oli muista maista 
peräisin. Kuitenkin todettiin, että näiden kahden yrityksen tilaamat osasarjat 
lähetettiin Kiinasta ja että Euroopan yhteisöstä peräisin olevien osien käyttö näistä 
sarjoista tapahtuvassa kokoonpanossa oli vähäistä tai itse asiassa mitätöntä. 
(15) Joidenkin Kiinasta lähetettyjen osien osalta nämä kaksi kokoonpanijaa 
esittivät tullille kiinalaiset alkuperätodistukset (A-lomake), jotta yleisen 
tullietuusjärjestelmän soveltamisalaan kuuluviin kiinalaisiin tavaroihin 
sovellettaisiin etuuskohtelua, kun taas loppujen Kiinasta lähetettyjen tuotteiden 
ilmoitettiin olevan muuta kuin kiinalaista alkuperää ja näin ollen tavanomaisen 
kolmansia maita koskevan tullin soveltamisalaan kuuluvia. Niiden osien osalta, 
joiden väitettiin olevan muuta kuin kiinalaista alkuperää mutta jotka oli lähetetty 
Kiinasta, olisi huomattava, että kokoonpanijat eivät voineet todistaa komissiolle 
osien olevan muuta kuin kiinalaista alkuperää. Vaikka näille kahdelle yritykselle oli 
annettu lisäaikaa aitojen asiakirjojen kuten alkuperätodistusten, tuottajien 
tavaralaskujen ja kuljetusasiakirjojen keräämistä varten, ne eivät voineet antaa 
paikalla suoritettujen varmennusten aikana riittäviä todisteita niiden kiinalaisten 
tavarantoimittajien tavaralaskuissa ilmoittamasta osien muusta kuin kiinalaisesta 
alkuperästä, joka ilmoitettiin tullille näitä osia tuotaessa. Näiden kahden yrityksen 
toimitiloissa suoritetuissa varmennuksissa ilmeni, että yritykset olivat tuoneet 
Kiinan kansantasavallassa koottuja kokonaisia pyöriä. Tavarantoimittajan 
tavaralaskuissa nämä pyörät esitettiin kuitenkin eri maista peräisin olevina 
ulkorenkaina, putkina, vanteina napoina, vapaarattaina ja niin edelleen, ja näin ollen 
ne tuotaessa ilmoitettiin tullille yksittäisinä osina, joista kullakin oli tietty alkuperä. 
Tämän vuoksi komissio pystyi ainoastaan päättelemään, että vastakkaisten 
todisteiden puuttuessa kaikki Kiinasta lähetetyt osat olivat Kiinasta peräisin ja että 
näissä olosuhteissa vähintään 60 prosenttia näiden polkupyörien kokoonpanossa 
käytettyjen osien kokonaisarvosta oli Kiinasta peräisin. 
(16) Lisäksi paikalla suoritetuissa varmennuksissa todettiin, että näiden kahden 
yrityksen tuonnin yhteydessä tulliviranomaisille ilmoittamien Kiinasta lähetettyjen 
sarjojen samanlaisten osien arvo vaihteli lähetyksestä toiseen ilman näkyvää syytä. 
Tämä "vaihteleva hinnoittelu" on estänyt kyseisten osien arvon tarkan määrittelyn. 
(17) Yksi kokoonpanija, joka tutkimusajanjaksona käytti Kiinasta tilattuja 
sarjoja noin 75 prosentissa tuottamistaan polkupyöristä, pystyi osoittamaan, että se 
käytti jäljellä olevassa 25 prosentin suuruisessa tuotannossaan yli 40 prosenttia 
muista maista kuin Kiinasta peräisin olevia osia. Tutkimusajanjakson lopulla 
(maaliskuussa 1996) yritys alkoi kokoonpanna aiemmin Kiinasta sarjoina tilattuja 
polkupyöriä käyttäen muuta kuin kiinalaista alkuperää olevia osia, jotka ostettiin 
suoraan valmistajilta tai niiden yhteisössä sijaitsevilta tytäryhtiöiltä (katso 10 
kappale). Näiden polkupyörien osalta kokoonpanija pystyi lopulta osoittamaan 
paikalla suoritetuissa varmennuksissa, että maaliskuun 1996 ja lokakuun 1996 
välisenä aikana näin kokoonpannuissa malleissa oli enemmän kuin 40 prosenttia 
muista maista kuin Kiinan kansantasavallasta peräisin olevia osia. Tämän vuoksi 
komissio totesi, että vaikka 75 prosentissa kyseisen kokoonpanijan 
tutkimusajanjakson tuotannosta oli aluksi yli 60 prosenttia Kiinan kansantasavallasta 
peräisin olevia osia, se oli maaliskuusta 1996 vähentänyt kiinalaisten osien 
osuuttaan alle 60 prosenttiin kokoonpannun tuotteen osien kokonaisarvosta muiden 
kuin kiinalaisten osien muuttuneiden ostoedellytysten vuoksi. 
(v) Sääntö valmistuksessa käytettävien osien 25 prosentin arvonlisäyksestä 
( 18) Kaikkien kyseisen viiden yrityksen osalta valmistuksessa käytettyjen osien 
mallikohtainen arvonlisäys Euroopan yhteisössä vaihteli ainoastaan 10 prosentista 
16 prosenttiin kokonaisen polkupyörän valmistuskustannuksista, ja oli näin ollen 
selvästi pienempi kuin 13 artiklan 2 kohdan b alakohdassa vahvistettu 25 prosentin 
suuruinen kynnys. 
10 
3. Tullin korjaavien vaikutusten kumoutuminen ja todisteet polkumyynnistä 
(i) Kumoutuminen 
(19) Polkumyyntitullin mahdollisen kiertämisen määrittämiseksi 
myyntihinnoissa vertailtiin yhteistyössä toimineiden kokoonpanijoiden kiinalaisista 
osista yhteisössä kokoonpanemia ja tutkimusajankohtana yhteisössä myymiä 
polkupyöriä ("kokoonpannut polkupyörät") ja muuten kuin polkumyynnillä vietyjen 
kiinalaisten polkupyörien vientihintoja alkuperäisenä tutkimusajankohtana (eli 
tosiasialliset vientihinnat, maksetut tullit sekä polkumyyntitulli). 
(20) Vertailussa noudatettiin tarkasti alkuperäisen tutkimuksen menetelmää, ja 
vertailun kohteena olivat samanlaisten tai vastaavanlaisten polkupyörien ryhmät. 
Jokaisen ryhmän osalta määritettiin painotetut keskimääräiset hinnat, jotka 
tarkistettiin sen varmistamiseksi, että vertailu tehtiin samassa kaupan portaassa sekä 
saman nettohinnan ja vastaavien toimitusehtojen perusteella. Myöhemmin jokaisen 
ryhmän osalta määritettiin, olivatko kokoonpantujen polkupyörien myyntihinnat 
alittaneet muiden kuin polkumyynnillä tuotujen kiinalaisten polkupyörien 
vientihinnat alkuperäisenä tutkimusajankohtana. Keskimääräisen marginaalin 
määrittämiseksi ryhmien, joiden osalta kumoutuminen todettiin, 
kumoutumismarginaalien summa ilmaistiin prosentteina alkuperäisessä 
tutkimuksessa kaikkien vertailuun kuuluvien ryhmien osalta määritetystä 
kiinalaisten polkupyörien muusta kuin polkumyydystä kokonaistuontihinnasta (CIF-
hinta yhteisön rajalla). 
11 
Vertailussa käytettyjen polkupyöräryhmien osalta 77 prosentin kyseisten 
kokoonpanijoiden kokonaismyynnistä todettiin olevan alkuperäistä 
tutkimusajanjaksoa vastaavia malleja, ja niitä käytettiin näin ollen vertailussa. 
Vertailussa käytetystä myynnistä yli 90 prosentin osalta todettiin esiintyneen 
alihinnoittelua suhteessa alkuperäisen tutkinta-ajanjakson vientihintoihin. 
(21 ) Yleensä tutkimuksessa kävi ilmi, että kokoonpantujen polkupyörien hinnat 
alittivat muuten kuin polkumyynnillä vietyjen kiinalaisten polkupyörien vientihinnat 
keskimäärin noin 14, 5 prosentilla alkuperäisenä tutkimusajanjaksona. 
(22) Alihinnoittelu myyntimäärinä on suoraa seurausta päätelmästä, että 
alkuperäisenä tutkimusajanjaksona kiinalaisten polkupyörien tuonnin määrä on 
suureksi osaksi määrällisesti korvattu kiinalaista alkuperää olevien polkupyörän 
runkojen tuonnilla, kuten 11 kappaleessa todettiin. 
Tässä yhteydessä olisi huomattava, että yhteistoiminnan merkittävän puuttumisen 
vuoksi (katso 25 kappale) käytettävissä ei ollut suoraa tietoa yhteisössä 
kokoonpantujen polkupyörien myynnin kokonaismäärästä. Komissio kuitenkin 
totesi, että muutamien yhteistoiminnassa olevien kokoonpanijoiden polkupyörien 
myynti tutkimusajankohtana oli jo 24 prosenttia vastaavien kiinalaisten 
polkupyörien myynnistä alkuperäisenä tutkimusajankohtana, kun taas nämä 
yhteistoiminnassa olevat kokoonpanijat vastasivat ainoastaan 13 prosentista 
kiinalaista alkuperää olevien runkojen kiertämistutkimuksen ajankohtana 
tapahtuneesta kokonaistuonnista. Näin ollen yhteistoiminnassa olevilta 
kokoonpanijoilta saadut luvut tukevat täysin päätelmää, että Kiinasta tulevista osista 
yhteisössä kokoonpantujen polkupyörien myynti on suureksi osaksi korvannut 
valmiiden kiinalaisten polkupyörien tuonnin. 
12 
(23) Edellä esitetyn perusteella todetaan, että Kiinasta peräisin olevista tai 
lähetetyistä osista kokoonpantujen polkupyörien myynti on kumonnut kyseisten 
polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden korjaavat vaikutukset sekä myyntihintojen 
että määrien osalta. 
(ii) Todisteet polkumyynnistä 
(24) Polkumyynnin laskemisessa käytettiin kunkin yrityksen suosituimpien 
kokoonpantujen polkupyörien malleja, joiden osuus yritysten liikevaihdosta oli 50 -
100 prosenttia4. Näitä malleja verrattiin aiemmin vahvistettuihin normaaliarvoihin 
(alkuperäisessä tutkimuksessa vertailumaana käytettiin Taiwania) käyttäen samoja 
kahdeksaa arviointiperustetta (polkupyörän luokka, rungon materiaali, vaihteiden 
määrä, irroitusvaihteet, kampilaitteet, vaihdetanko, jarrut ja navat) mahdollisimman 
järkiperäisesti. 
Koska kyseisten viejien osalta normaaliarvot oli vahvistettu fob-tasolla Taiwanissa, 
jälleenmyyntihinnat Euroopan yhteisössä oli saatettava vertailukelpoisiksi niiden 
kanssa. Varsinainen vertailu tehtiin siis fob-tasolla Kiinassa/fob-tasolla Taiwanissa. 
Polkumyynnin todettiin vaihtelevan 16 prosentista 53 prosenttiin kyseisten yritysten 
kohdalla. 
4. Kokoonpanotoimet, joiden osalta yhteistyö puuttui 
(25) Edellä 11 kappaleessa kuvattu kaupan rakenteen merkittävä muutos ja 
monien yritysten yhteistyön puuttuminen huomioon ottaen ei ole syytä epäillä, että 
yritykset, jotka eivät ole toimineet yhteistyössä, olisivat osallistuneet voimassa 
olevien polkumyyntitullien kiertämiseen vähäisemmissä määrin kuin yhteistyössä 
toimineet yritykset. 
4 Yrityksistä yhden osalta vertailussa käytettiin sellaisten kokoonpantujen mallien liikevaihtoa, jotka 
myytiin ainoastaan yrityksille, joihin sillä ei ollut etuyhteyttä, koska se ei toimittanut komissiolle 
riittävän täsmällisiä tietoja etuyhteyteen perustuvien liiketoimien yhdistämiseksi luotettavalla tavalla 
lopulliseen myyntiin. 
13 
Tämän vuoksi polkumyyntitulli olisi laajennettava sekä yhteistyössä toimineisiin 
yrityksiin että niihin yrityksiin, jotka eivät toimineet yhteistyössä. Muunlaisella 
kohtelulla suosittaisiin itse asiassa yrityksiä, jotka eivät toimineet yhteistyössä, mikä 
ristiriita on vielä mahdottomampi hyväksyä kiertämistapauksessa kuin 
tavanomaisessa polkumyyntitapauksessa. Käyttöön otettavat toimenpiteet on 
kuitenkin suunniteltava niin, että ne vaikuttavat vai kiertämiseen syyllistyneiden 
kokoonpanijoiden kokoonpanotoimissa käyttämien osien tuontiin. 
D. EHDOTETUT TOIMENPITEET 
1. Toimenpiteiden ominaispiirteet: tullin laajentaminen 
(26) Tehtyjen päätelmien perusteella kokonaisia polkupyöriä koskeva voimassa 
oleva polkumyyntitulli (30,6 prosenttia) olisi laajennettava tiettyihin Kiinasta 
peräisin oleviin tai lähetettyihin osiin lukuun ottamatta todistettavasti muuta kuin 
kiinalaista alkuperää olevia osia. 
Tutkimuksessa on käynyt ilmi, että esikokoonpantujen, esikäsiteltyjen tai 
esimaalattujen osien tuonti on luonteenomaista kokoonpanotoimille. Pääasiallisesti 
yhteisön tuottajat käsittelevät tai maalaavat tuomansa osat eivätkä tuo 
esikokoonpantuja polkupyöriä. Esimerkki tästä on kokonaisten pyörien eikä 
esimerkiksi vanteiden ja napojen tuonti. 
14 
(27) Muuhun kuin kiertämistä olevaan tuontiin ja erityisesti muiden kuin 
oleellisten osien tuontiin vaikuttamisen vaaran vähimmäistämiseksi tullin 
laajentaminen olisi rajattava oleellisiin osiin (katso jäljempänä olevan taulukon I 
sarake), joita ovat: 
- maalatut tai anodisoidut tai kiillotetut ja/tai lakatut rungot (myös joissa on jarrut 
ja vaihteet) 
- maalatut tai anodisoidut tai kiillotetut ja/tai lakatut rungot (myös joissa on jarrut) 
- esikokoonpannut pyörät (myös joissa on putket, ulkorenkaat ja ketjupyörä) 
- esikokoonpannut ohjaustangot (kun esitetään tullille niin, että varsi, jarrut ja/tai 
vaihdetanko on kiinnitetty) 
- kokonainen vaihdesarja (eli etu- ja takairroitusvaihteet, kampilaitteet ja 
vapaarattaat) 
kokonainen jarrusarja (eli jarrut ja jarrutangot) 
15 
Tuote 
Rungot 
Haarukat 
Vanteet 
Navat 
Vaihteistosarjat 
8714 99 50 
8714 96 30 
8714 93 90 
Jarrusarjat 
8714 94 30 
8714 94 90 
Kokonaiset pyörät 
Ohjaustangot CN-koodi 
871491 10 
maalatut tai 
anodisoidut tai 
kiillotetut ja/tai 
lakatut 
muut 
871491 30 
maalatut tai 
anodisoidut tai 
kiillotetut ja/tai 
lakatut 
muut 
8714 92 10 
8714 93 10 
ex 8714 99 50 
ex 8714 94 30 
ex 8714 99 90 
ex 8714 99 10 Toimenpiteid 
en 
laajentamine 
n 
I 
X 
X 
X 
X 
X 
X Alkuperäinen 
kirjaaminen 
II 
X 
X 
X 
X Myöhempi 
kerääminen 
III 
X 
X 
16 
2. Tullin kantaminen kirjatulta tuonnilta 
(28) Komission asetuksen (EY) N:o 703/96 mukaisesti kirjatun tuonnin osalta 
olisi kannettava vero ainoastaan myös 27 kappaleessa kuvatuilta osilta. 
(29) Yritykset, jotka on 32 kappaleen mukaisesti vapautettu laajennetun 
polkumyyntitullin soveltamisesta, olisi vapautettava myös kirjattua tuontia 
koskevasta tullista. 
E. VAPAUTUS TULLIN LAAJENTAMISESTA 
(30) Perusasetuksen 13 artiklan 4 kohdassa säädetään, että tuotteisiin ei 
sovelleta toimenpiteitä, jos ne on varustettu tulliviranomaisten todistuksella, jossa 
vahvistetaan, että tuonti ei ole kiertämistä. Jos lupa annettiin kiertämistä koskevan 
tutkimuksen aikana, asetuksen (EY) N:o 703/96 2 artiklan mukaisesti kirjatulta 
tuonnilta ei pitäisi kantaa tullia. 
(31) Todistuksiin tarvitaan komission ennalta antama lupa tai neuvoston lupa, 
kun on kyseessä toimenpiteen laajentaminen. Lupa voidaan myöntää ainoastaan 
tosiasioiden perusteellisen arvioinnin jälkeen. 
17 
(32) Komissio on vastaanottanut todistuksia koskevia hakemuksia kappaleessa 
7 mainituilta yrityksiltä, jotka ottivat yhteyttä komissioon tutkimuksen vireillepanon 
jälkeen. Hakemukset otettiin vastaan ennen asetuksessa (EY) N:o 703/96 asetetun 
osapuolten ilmoittautumista koskevan määräajan umpeutumista. Suurin osa 
hakijoista on yhteisön tuottajia, jotka olivat osa yhteisön tuotannonalaa edellisessä 
tutkimuksessa. Loput edelliseen tutkimukseen osallistumattomat tuottajat voitiin 
yksilöidä yhteisön tuottajiksi niiden paikalla todennettujen lomakkeisiin antamien 
vastausten perusteella. Näin ollen Kiinasta tuleviin polkupyöriin sovellettavaa 
polkumyyntitullia ei pitäisi laajentaa näiden yritysten toimissa käytettyjen oleellisten 
polkupyörän osien tuontiin. 
Lisäksi komissio katsoi, että ei ole aiheellista laajentaa Kiinasta tuleviin 
polkupyöriin sovellettavaa polkumyyntitullia sen yhtiön toiminnassa käytettyihin 
osiin, joka on maaliskuusta 1996 vähentänyt kiinalaisten osien osuutensa alle 60 
prosenttiin (katso 10 ja 17 kappale), sillä yrityksen ei voida katsoa kiertävän 
polkumyyntitullia tästä ajankohdasta alkaen. 
(33) Hakemuksia esittivät myös 8 kappaleessa mainitut osapuolet, jotka ottivat 
yhteyttä komissioon asetuksessa (EY) N:o 703/96 asetetun osapuolten 
ilmoittautumista koskevan määräajan umpeutumisen jälkeen. On syytä huomata, että 
13 artiklan 4 kohdassa ei aseteta määräaikaa niiden todistusten hakemuksille, joissa 
vahvistetaan, että tuonti ei ole kiertämistä. 
Komissio lähetti kyselylomakkeet näille yhtiöille välittömästi niiden hakemusten 
vastaanottamisen jälkeen. Komissio ei ole voinut kuitenkaan vielä todentaa, ovatko 
osapuolet kokoonpanijoita vai tuojia, ja kuuluvatko toimet, joissa tuotuja tavaroita 
käytetään, perusasetuksen 13 artiklan 2 kohdan soveltamisalaan. Lisäksi on 
mahdollista, että tässä tapauksessa toimenpiteen laajentamisen jälkeen muutkin 
yritykset voivat hakea todistusta, jossa vahvistetaan, että tuonti ei ole kiertämistä. 
18 
(34) Sen varmistamiseksi, että kyseisten yritysten myöhäisistä hakemuksista 
huolimatta niiden osapuolten osien tuontiin, jotka eivät kierrä tullia, ei sovelleta 
tullin laajentamista, tämän asetuksen antamisen ei pitäisi estää komissiota 
tutkimasta vireillä olevia tai tulevia pyyntöjä tuontien vapauttamiseksi laajennetun 
tullin kantamiselta. Jos yritys tutkimuksen vireillä ollessa haki todistusta, jossa 
vahvistetaan, että tuonti ei ole kiertämistä, mahdollista vapautusta olisi sovellettava 
ainoastaan tämän kiertämistutkimuksen vireillepanopäivästä. Jos yritys hakee 
todistusta tullin laajentamisen jälkeen, mahdollista vapautusta olisi sovellettava 
ainoastaan pyynnön esittämispäivästä. Toisaalta on varmistettava, että silloin kun 
toimen tutkimuksen tuloksena todetaan tullin kiertäminen, laajennetut tullit voidaan 
tosiasiallisesti kantaa (katso 43 kappale). 
(35) Luvan ja sitä seuraavaa todistusten myöntämistä koskevan järjestelmän 
toiminnasta ei ole täysin säädetty perusasetuksen 13 artiklan 4 kohdassa. Tämän 
vuoksi on aiheellista antaa vapautusjärjestelmän soveltamista koskevat 
yksityiskohtaiset säännöt komission asetuksella annettavaksi. Tämän osalta huomio 
olisi kiinnitettävä seuraavaan: 
(36) Luvan myöntämisen edellytyksenä on, että tavaroita ei käytetä 
kokoonpanotoimintaan, jonka katsotaan olevan perusasetuksen 13 artiklan 2 kohdan 
mukaista kiertämistä. Tämän niitä tapauksia varten, joissa kokoonpanijat eivät 
suoraan tuo tavaroita, on luotava menettely, jolla voidaan varmistaa, käytetäänkö 
oleellisten polkupyörän osien tuontia kiertämiseen. 
19 
(37) Tätä varten on aiheellista käyttää tullilainsäädännön eli asetuksen (ETY) 
N:o 2913/925 (yhteisön tullikoodeksi) 82 artiklan sekä asetuksen (ETY) N:o 
2454/936 (soveltamissäännökset) 291 artiklan ja sitä seuraavien artiklojen 
mukaisesti olemassa olevaa käyttötarkoituksen valvontamekanismia ja soveltaa sitä 
soveltuvin osin kiertämistä koskevan lainsäädännön puitteissa perusasetuksen 13 
artiklan 4 kohdan mukaisten todistusten, joissa vahvistetaan, että tuonti ei ole 
kiertämistä, myöntämiseen. 
(38) Käyttötarkoitus, jonka perusteella tuontiin olisi sovellettava 
polkumyyntitullista vapauttamista, määritellään suhteessa (i) kokoonpanotoimiin, 
joiden ei katsota olevan kiertämistä, ja (ii) oleellisten polkupyörän osien käyttöön 
vähäisessä määrin pienen mittakaavan toimijoiden toimiin erityisesti osien 
korvauksiin, joiden ei oleteta olevan kiertämistä. Viimeksi mainitussa tapauksessa 
oleellisten polkupyörän osien tuonnin taloudellinen merkitys on vähäinen, ja se ei 
todennäköisesti kumoa voimassa olevan tullin vaikutusta sellaisten polkupyörien 
määrinä mitattuna, jotka voitaisiin valmistaa tällaisista tuoduista osista 
(perusasetuksen 13 artiklan 2 kohdan c alakohta). 
Sen varmistamiseksi, että oleellisia polkupyörän osia suoraan tuovat välittäjät voivat 
ostaa näitä osia tuojilta ja jälleenmyydä niitä sellaisissa kokoonpanotoimissa 
käytettäviksi, joiden ei katsota olevan kiertämistä, myös tällaisiin liiketoimiin olisi 
sovellettava käyttötarkoituksen valvontaa. 
5 EYVL N:o L 302, 19.10.1992, s. 1 
6 EYVL N:o L 253, 11.10.1993, s. 1 
20 
(39) Lopuksi järjestelmässä olisi myös voitava vapauttaa laajennetun tullin 
kantamiselta sellaisessa kokoonpanotoiminnassa käytettävä suora tuonti, jonka ei 
katsota olevan kiertämistä. 
(40) Tarvittavan joustavuuden luomiseksi vapautusjärjestelmän mahdolliseksi 
tarkistamiseksi on aiheellista antaa komission tehtäväksi luoda tällainen järjestelmä 
ja hallinnoida sitä neuvoston vahvistamissa puitteissa ja neuvoa-antavan komitean 
kuulemisen jälkeen. 
(41) Tämän sekä meneillään olevan tai tulevan soveltamisen vuoksi komission 
tehtäväksi olisi annettava tähän järjestelmään kuuluvien luetteloiden laatiminen 
laajennetusta tullista vapautetuista yrityksistä sen jälkeen, kun se on tarkastellut 
vireillä olevia tai uusia hakemuksia, jotka koskevat todistuksia, joissa vahvistetaan, 
että tuonti ei ole kiertämistä. 
(42) Kiertämistapojen käytön ehkäisemisen edistämiseksi vapautusjärjestelmän 
hallinnointiin on kuuluttava mahdollisuus tarkastella uudelleen niiden yritysten 
tilannetta, joiden on todettu kiertävän tullia, mutta jotka ovat muuttaneet 
toimintaansa siinä määrin, että kiertämisen edellytykset eivät enää täyty. Samoin on 
voitava kumota vapautukset, jotka eivät enää ole perusteltuja. Lopuksi minkä 
tahansa uuden toimen osalta olisi voitava pyytää komissiota tekemään tutkimus 
tullista vapauttamiseksi. 
21 
(43) Olisi säädettävä mahdollisuudesta tarvittaessa ehdollisesti vapauttaa 
parhaillaan tutkittavassa toiminnassa käytettäväksi tarkoitettu tuonti laajennetusta 
tullista. Laajennetun tullin tosiasiallisen kantamisen varmistamiseksi tapauksessa, 
jossa toiminnan todetaan kiertävän tullia, tulliviranomaisten on voitava tarvittaessa 
vaatia vakuuden antamista. 
(44) Koska tämä on ensimmäinen tapaus, jossa polkumyyntitoimenpiteet 
laajennetaan ja vapautukset myönnetään perusasetuksen 13 artiklan 4 kohdan 
perusteella, on säädettävä myös, että komissio voi mukauttaa tarvittaessa 
vapautusjärjestelmää siitä saadun kokemuksen huomioon ottamiseksi. 
F. MENETTELY 
(45) Asianomaisille osapuolille ilmoitettiin olennaiset tosiasiat ja huomiot, 
joiden perusteella komissio aikoi laajentaa voimassa olevan lopullisen 
polkumyyntitullin soveltamisen kyseisiin osiin, ja niille annettiin tilaisuus esittää 
asiaa koskevat huomionsa. 
Asianomaisille osapuolille on myös ilmoitettu perustettavan vapautusjärjestelmän 
tärkeimmät ominaisuudet (katso 37 kappale). 
22 
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 
1 artikla 
Tässä asetuksessa tarkoitettuja 'oleellisia polkupyörän osia' ovat: 
- maalatut, anodisoidut, kiillotetut ja/tai lakatut polkupyörän rungot, jotka tällä 
hetkellä luokitellaan CN-koodiin ex 8714 91 10, 
- maalatut, anodisoidut, kiillotetut ja/tai lakatut polkupyörän haarukat, jotka tällä 
hetkellä luokitellaan CN-koodiin ex 8714 91 30, 
- vaihdesarjat, jotka koostuvat: 
etu- ja takairroitusvaihteista (CN-koodi 8714 99 50) 
kampilaitteista (CN-koodi 8714 96 30) ja 
vapaarattaista (CN-koodi 8714 93 90), 
ja jotka tällä hetkellä luokitellaan CN-koodiin ex 8714 99 50, myös jos ne 
esitetään tullille yhdessä, 
- jarrusarjat, jotka koostuvat: 
jarruista (CN-koodi 8714 94 30), ja 
jarrutangoista (CN-koodi 8714 94 90), 
ja jotka tällä hetkellä luokitellaan CN-koodiin ex 8714 94 30, myös jos ne esitetään 
tullille yhdessä, 
- tällä hetkellä CN-koodiin 8714 99 90 luokitellut kokonaiset pyörät myös putkien, 
ulkorenkaiden ja ketjupyörien kanssa, myös jos ne esitetään tullille osina, ja 
- tällä hetkellä CN-koodiin 8714 99 10 luokitellut esikokoonpannut ohjaustangot, 
myös jos ne esitetään tullille niin, että varsi, jarrut ja/tai vaihdetangol on 
kiinnitetty. 
23 
2 artikla 
1. CN-koodiin 8712 00 kuuluvien ja Kiinan kansantasavallasta peräisin 
olevien polkupyörien osalta asetuksella (EY) N:o 2474/93 käyttöön otettu lopullinen 
polkumyyntitulli laajennetaan koskemaan Kiinan kansantasavallasta peräisin olevia 
oleellisten polkupyörän osien tuontia. 
2. Kiinan kansantasavallasta lähetettyjä oleellisia polkupyörän osia pidetään 
sieltä peräisin olevana, jollei yhteisössä voimassa olevien alkuperäsäännösten 
mukaisesti myönnetyn alkuperätodistuksen esittämisellä voida todistaa, että kyseiset 
osat ovat tietystä muusta maasta peräisin. 
Jos oleelliset osat lähetetään muualta kuin Kiinan kansantasavallasta ja jos niiden 
alkuperään kohdistuu merkittäviä epäilyksiä, tulliviranomaiset voivat vaatia, että on 
esitettävä yhteisössä voimassa olevien alkuperäsäännösten mukaisesti myönnetty 
alkuperätodistus, jossa vahvistetaan kyseisten osien olevan muualta kuin Kiinan 
kansantasavallasta peräisin. 
3. Edellä 1 kohdassa laajennettu tulli kannetaan Kiinan kansantasavallasta 
peräisin olevien oleellisten polkupyörän osien asetuksen (EY) N:o 703/96 2 artiklan 
ja asetuksen (EY) N:o 334/96 14 artiklan 5 kohdan mukaisesti kirjatulta tuonnilta. 
4. Jollei toisin säädetä, voimassa olevia tulleja koskevia säännöksiä 
sovelletaan. 
24 
3 artikla 
1. Kuultuaan neuvoa-antavaa komiteaa komissio antaa asetuksella tarvittavat 
toimenpiteet sellaisen oleellisten polkupyörien osien tuonnin vapauttamiseksi 2 
artiklalla laajennetulta tullilta, joiden ei katsota olevan asetuksella (ETY) N:o 
2474/93 käyttöön otetun polkumyyntitullin kiertämistä. 
2. Komission asetuksessa säädetään erityisesti: 
- sellaisten yritysten käyttämien polkupyörän osien tuonnin vapauttamisesta tullista 
ja valvonnasta, joiden kokoonpanotoimissa ei katsota kierrettävän tullia, 
- erityisesti yritysten, joiden ei katsota kiertävän tullia, vapauttamisesta tullista ja 
valvonnasta muiden oleellisten polkupyörän osien osalta tai sellaisen tuonnin 
osalta, joista voidaan olettaa, että tullia ei kierretä, 
- säännöistä, jotka koskevat asianomaisten tullisäännösten mukaista vapautusten 
toimintaa, 
- vapautusten toimintaa koskevasta tulliviranomaisten ja komission välisestä 
tietojen vaihdosta. 
25 
3. Komission asetuksessa säädetään myös: 
a) tarkastelusta, joka koskee edellytyksiä sen vahvistamiseksi, että tuonti ei 
ole kiertämistä, erityisesti kun kyseessä on pyynnöt, jotka koskevat seuraavia: 
- tutkimuksen aikana mutta asetuksen (EY) N:o 703/96 3 artiklassa asetetun 
määräajan jälkeen ilmoittautuneiden osapuolten kokoonpanotoimet, 
- kokoonpanotoimet, joissa polkupyörien tuotannossa tai kokoonpanossa aloitettiin 
käyttämään oleellisia polkupyörän osia vasta asetuksessa (EY) N:o 703/96 
asetetun tutkimusajanjakson jälkeen, 
- kokoonpanotoimet, joissa tullia todettiin kierrettävän tutkimuksen aikana, 
- muut kokoonpanotoimet, joissa osapuolet, jotka eivät olleet ilmoittautuneet 
tutkimuksen aikana, käyttivät oleellisia polkupyörän osia polkupyörien 
tuotantoon tai kokoonpanoon, ja 
26 
b) tällaista tarkastelua koskevista tarvittavista menettelyistä ja erityisesti 
edellytyksistä, joiden mukaisesti uudet tarkastelua koskevat pyynnöt hyväksytään. 
Tämän vuoksi tapauksissa, joissa parhaillaan komission tarkastelun kohteena 
oleva kokoonpanotoimen osalta oleelliset osat ilmoitetaan vapaaseen liikkeeseen, 
komission asetuksessa säädetään myös, että: 
- 2 artiklan perusteella laajennetusta tai kannettavasta polkumyyntitullista 
aiheutuneen tullivelan maksaminen suspendoidaan siksi ajaksi, kunnes komission 
tarkastelun tulos on selvillä, 
- jos tarkastelun tuloksena todetaan, että toiminnassa ei kierretä tullia, 2 artiklan 
mukaisesti syntyvä tullivelka poistetaan, ja 
- muissa tapauksissa tullivelan suspendointi poistetaan. 
Komissio voi myös säätää, että tulliviranomaiset voivat vaatia vakuuden antamista, 
kun sen katsotaan olevan tarpeen tullivelan tosiasiallisen maksamisen 
varmistamiseksi silloin, jos suspensio poistetaan. 
4. Tarkastelun jälkeen ja neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan komissio voi 3 
kohdan mukaisesti päättää antaa luvan vapauttaa kyseinen toimi 2 artiklassa 
säädettyjen toimenpiteiden laajentamisesta silloin, kun se perusteltua. 
5. Komission asetuksen perusteella myönnettyjä vapautuksia sovelletaan 
takautuvasti tämän kiertämistutkimuksen vireillepanopäivästä, jos kyseinen osapuoli 
ilmoittautui tutkimuksen aikana. Sitä sovelletaan takautuvasti lupaa koskevan 
pyynnön päivästä muissa tapauksissa. 
27 
6. Tapauksissa, joissa se on perusteltua ja kuultuaan neuvoa-antavaa 
komiteaa komissio toteuttaa tarvittavat toimenpiteet vapauttamista koskevan luvan 
kumoamiseksi. 
7. Neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan komissio voi muuttaa 1 kohdan 
mukaisesti annetun asetuksen sen toiminnasta saadun kokemuksen perusteella. 
4 artikla 
Tulliviranomaisia neuvotaan näin ollen lopettamaan CN-koodeihin 8714 91 10, 
8714 91 30, 8714 92 10 ja 8714 93 10 vastaavasti kuuluvien polkupyörän runkojen, 
haarukoiden, vanteiden ja napojen asetuksen (EY) N.o 703/96 2 artiklan ja 
asetuksen (EY) N:o 384/96 14 artiklan 5 kohdan mukaisen kirjaamisen. 
5 artikla 
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu 
Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. 
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa 
jäsenvaltioissa. 
Tehty Brysselissä 
Neuvoston puolesta 
Puheenjohtaja 
28 

ISSN 1024-4492 
KOM(96) 689 lopullinen 
ASIAKIRJAT 
FI 02 11 
Luettelonumero : CB-CO-96-700-FI-C 
ISBN 92-78-13710-3 
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto 
L-2985 Luxemburg 
<-3