FI    FI  EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel 9.12.2005 
KOM(2005) 644 lopullinen 
  
Ehdotus 
NEUVOSTON ASETUS 
tiettyjen Kiinan kansantasavallasta peräisin  olevien rengaskirjamekanismien tuonnissa 
asetuksella (EY) N:o 2074/2004 käyttöön otetun lopullisen polkumyyntitullin 
laajentamisesta koskemaan saman tuott een tuontia Laosin demokraattisesta 
kansantasavallasta  
(komission esittämä) 
 
FI 2   FI PERUSTELUT  
(1) EHDOTUKSEN TAUSTA 
• Ehdotuksen perustel ut ja tavoitteet 
Tämä ehdotus koskee polkumyynnillä muista  kuin Euroopan yhteis ön jäsenvaltioista 
tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22. joulukuuta 1995 a nnetun neuvoston asetuksen (EY) 
N:o 384/96, jäljempänä ’perusasetus’, sellaise na kuin se on viimeksi muutettuna 8. 
maaliskuuta 2004 annetulla neuvoston asetuksel la (EY) N:o 461/2004, soveltamista tiettyjen 
Kiinan kansantasavallasta peräisin olevie n rengaskirjamekanismien tuontia Laosin 
demokraattisesta kansantasavalla sta koskevassa menettelyssä. 
• Yleistä 
Ehdotus tehdään perusasetuksen täytäntöönpano n yhteydessä, ja se perustuu tutkimukseen, 
joka tehtiin perusasetuksessa säädettyjen sisältöä ja menettelyä koskevien vaatimusten mukaisesti. 
• Ehdotuksen alalla voima ssa olevat säännökset 
Ehdotuksen alalla ei ole voi massa olevia säännöksiä. 
• Yhdenmukaisuus unionin muiden po litiikkojen ja tavoitteiden kanssa 
Ei sovelleta. 
(2) ASIANOMAISTEN OSAPUOLTEN KU ULEMINEN JA VAIKUTUSTEN 
ARVIOINTI 
• Asianomaisten osapuolten kuuleminen 
Menettelyn osapuolilla on jo ollut mahdolli suus puolustaa etujaan tutkimuksen aikana 
perusasetuksen säännösten mukaisesti. 
• Asiantuntemuksen hankki minen ja käyttäminen 
Ulkopuolisten asiantuntijoiden käyttö ei ollut tarpeen. 
• Vaikutusten arviointi 
Ehdotus perustuu perusase tuksen täytäntöönpanoon. 
Perusasetuksessa ei säädetä yleisestä vaikutus ten arvioinnista, mutta se sisältää tyhjentävän 
luettelon arvioitavista edellytyksistä. 
 
FI 3   FI (3) EHDOTUKSEN OIKEUDELLISET NÄKÖKOHDAT 
• Tiivistelmä ehdotetuista toimista 
Tiettyjen Kiinasta peräisin olevien rengaskirjamekanismien, jäljempänä ’mekanismit’. 
tuonnissa otettiin vuonna 1997 käyttöön lopu lliset polkumyyntitullit. Toimenpiteiden 
voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun johdosta kyseiset tullit otettiin vuonna 2004 
uudelleen käyttöön viiden vuoden ajaksi. Edel leen vuonna 2004 kyseiset tullit laajennettiin 
toimenpiteiden kiertämistä koskevan tutkimuksen  johdosta koskemaan saman tuotteen tuontia 
Vietnamista. 
Komissio vastaanotti 28. helmikuuta 2005 uuden  pyynnön tutkia Kiinasta  peräisin olevien 
mekanismien tuonnissa käyttöön otettujen polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden 
kiertämistä, mikä väitteen mukaan tapahtuu kuljettamalla tuotteet Laosin kautta.  
Tutkimuksessa kävi ilmi, että tällaiselle kaup an rakenteen väitetylle muutokselle ei ollut 
muuta riittävää syytä tai perustetta kuin polkum yynnin vastaisten toime npiteiden käyttöönotto 
ja että voimassa olevien polkumyynnin vastaist en toimenpiteiden ko rjaavat vaikutukset 
kumoutuivat sekä määrän että hinnan osa lta. Laosista oli tuotu merkittäviä määriä 
tarkasteltavana olevaa tuotetta, mikä näytti korvann een tiettyjen mekanismien tuonnin 
Kiinasta ja Vietnamista. Lisäksi esitettiin rii ttävä näyttö siitä, että tämä tuonnin kasvu on 
tapahtunut hinnoilla, jotka alitta vat selvästi nyt voimassa oleviin  toimenpiteisiin johtaneessa 
tutkimuksessa määritetyn vahinkoa aihe uttamattoman hinnan ja että huomattavaa 
polkumyyntiä oli esiintynyt edelleen. 
Tämän vuoksi ehdotetaan, että tiettyjen Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien 
rengaskirjamekanismien tuonnissa käyttöön otetut lopulliset polkumyyntitoimenpiteet laajennetaan koskemaan saman t uotteen tuontia Laosin demokraattisesta kansantasavallasta. 
Jäsenvaltioita kuultiin, ja niiden  enemmistö kannatti ehdotusta. 
Neuvostoa pyydetään hyväksymään liitteenä oleva ehdotus asetukseksi, joka olisi julkaistava 
Euroopan unionin virallisessa lehdessä  mahdollisimman pian. 
• Oikeusperusta 
Neuvoston asetus (EY) N:o 384/96, annettu 22. joulukuuta 1995, polkumyynnillä muista kuin 
Euroopan yhteisön jäsenvaltioista  tapahtuvalta tuonnilta suojautu misesta, sellaisena kuin se 
on viimeksi muutettuna 8. maaliskuuta 2004 a nnetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 
461/2004. 
• Toissijaisuusperiaate 
Ehdotus kuuluu yhteisön yksinomaiseen toimival taan. Toissijaisuusper iaatetta ei tämän 
vuoksi sovelleta. 
• Suhteellisuusperiaate 
Ehdotus on suhteellisuusperiaatteen  mukainen seuraavista syistä: 
 
FI 4   FI Toimintatapa on kuvattu edellä mainitussa perusa setuksessa eikä mahdollisuutta kansalliseen 
päätöksentekoon anneta. 
Vaatimusta, jonka mukaan yhteisölle, ka nsallisille hallituksille, alue- ja 
paikallisviranomaisille, taloude n toimijoille ja kansalaisille aiheutuvan taloudellisen tai 
hallinnollisen rasituksen olisi pysyttävä mahdollis imman pienenä ja oltava  oikeassa suhteessa 
tavoitteeseen, ei sovelleta. 
• Säädöslajin valinta 
Ehdotettu säädöslaji: asetus. 
Muut säädöslajit eivät tule kyseeseen seuraavasta syystä: 
Edellä mainitussa perusasetuksessa ei säädetä muista vaihtoehdoista. 
(4) VAIKUTUKSET TALOUSARVIOON 
Ehdotus ei vaikuta yhteisön talousarvioon. 
 
  
 
FI 5   FI Ehdotus 
NEUVOSTON ASETUS 
tiettyjen Kiinan kansantasavallasta peräisin  olevien rengaskirjamekanismien tuonnissa 
asetuksella (EY) N:o 2074/2004 käyttöön otetun lopullisen polkumyyntitullin 
laajentamisesta koskemaan saman tuott een tuontia Laosin demokraattisesta 
kansantasavallasta  
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka 
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Eur oopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta 
tuonnilta suojautumisesta 22 päivänä joulukuut a 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 
384/96
1, jäljempänä ’perusasetus’, ja erityisesti sen 9 ja 13 artiklan, 
ottaa huomioon ehdotuksen, jonka komissio on tehnyt neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan, sekä katsoo seuraavaa: 
A. MENETTELY 
1. Voimassa olevat toimenpiteet 
(1) Neuvosto otti tiettyjen Kiinan kansantasava llasta, jäljempänä ’Kiina’, peräisin olevien 
rengaskirjamekanismien, jäljempänä ’mekanismit’, tuonnissa asetuksella (EY) N:o 119/97
2, jäljempänä ’alkuperäis tä tullia koskeva aset us’, käyttöön lopulliset 
polkumyyntitullit, joiden määrä oli 17- ja 23-re nkaisten mekanismien osalta sama kuin 
325 euron vähimmäistuontihinnan 1 000 kappal eelta ja vapaasti yhteisön rajalla 
tullaamattomana -nettohinnan erotus ja mu iden kuin 17- ja 23-renkaisten mekanismien 
osalta 32,5–39,4 prosenttia.  
(2) Perusasetuksen 12 artiklaan perustuvan tu tkimuksen, jäljempänä ’absorptiotutkimus’, 
johdosta neuvosto nosti asetuksella (EY) N:o 2100/20003
 edellä mainittua tullia 
muiden kuin 17- ja 23-renkaisten meka nismien osalta. Muutetut lopulliset 
polkumyyntitullit olivat 51,2–78,8 prosenttia. 
                                                 
1 EYVL L 56, 6.3.1996, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 
461/2004 (EUVL L 77, 13.3.2004, s. 12). 
2 EYVL L 22, 24.1.1997, s. 1 (EYVL L 250, 5.10.2000, s. 1). 
3 EYVL L 250, 5.10.2000, s. 1. 
 
FI 6   FI (3) Asetuksella (EY) N:o 1208/20044 neuvosto laajensi alkuper äistä tullia koskevalla 
asetuksella käyttöön otetut toimenpiteet koskemaan mekanismien tuontia Vietnamin 
sosialistisesta tasavallasta, jäljempänä ’Vietnam’. 
(4) Toimenpiteiden voimassaolon päättymistä kos kevan tarkastelun johdos ta tulli otettiin 
uudelleen käyttöön neuvoston as etuksella (EY) N:o 2074/20045. 
2. Pyyntö 
(5) Komissio vastaanotti 28 päivänä helmikuut a 2005 perusasetuksen 13 artiklan 3 kohdan 
mukaisen pyynnön tutkia tiettyje n Kiinasta peräisin olevien mekanismien tuonnissa 
käyttöön otettujen polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden väitettyä kiertämistä. 
Pyynnön esitti Ring Alliance Ringbuchtechnik GmbH sellaisten tuo ttajien puolesta, 
joiden tuotanto muodostaa pääosan tietty jen mekanismien tuotannosta yhteisössä, 
jäljempänä ’pyynnön esittäjä’. Pyynnössä väitett iin, että tiettyjen Kiinasta peräisin 
olevien mekanismien tuonnissa voimassa olev ia polkumyynnin vastaisia toimenpiteitä 
kierrettiin kuljettamalla tuotteet Laosin demokraattisen kansantasavallan, jäljempänä ’Laos’, kautta. 
(6) Pyynnössä väitettiin m yös, että tällaiselle kaupan rake nteen väitetylle muutokselle ei 
ollut muuta riittävää syytä tai perustetta kuin polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden 
käyttöönotto ja että voimassa olevien polkumyynnin vastaisten  toimenpiteiden 
korjaavat vaikutukset kumoutuivat sekä määr än että hinnan osalta. Merkittäviä määriä 
tiettyjä mekanismeja oli tuotu Laosista, mikä  näytti korvanneen tiettyjen mekanismien 
tuonnin Kiinasta ja Vietnamist a. Lisäksi esitettiin riittävä  näyttö siitä, että tämä 
tuonnin kasvu on tapahtunut hinnoilla, jotka alittavat selvästi ny t voimassa oleviin 
toimenpiteisiin johtaneessa tutkimukse ssa määritetyn vahinkoa aiheuttamattoman 
hinnan. 
(7) Pyynnön esittäjä väitti lisäks i, että tiettyjen La osista tuotujen meka nismien hintoja oli 
poljettu tarkasteltavana olevalle tuotte elle aiemmin määrit ettyyn normaaliarvoon 
verrattuna. 
3. Vireillepano 
(8) Neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan ja päätettyään, että oli olemassa riittävä näyttö 
perusasetuksen 13 artiklan mukaisen tutkimuks en vireille panemiseksi, komissio pani 
tutkimuksen vireille aset uksella (EY) N:o 559/2005
6, jäljempänä ’vireillepanoasetus’. 
Komissio velvoitti vireillepanoasetuks ella tulliviranomaiset kirjaamaan 
perusasetuksen 13 artiklan 3 kohdan sekä 14 artiklan 3 ja 5 kohdan mukaisesti 
tiettyjen Laosista lähetettävien mekanism ien tuonnin 14 päivästä  huhtikuuta 2005 
alkaen riippumatta siitä, onko tuotteiden ilmoitettu olevan peräisin Laosista. 
                                                 
4 EUVL 232, 1.7.2004, s. 1. 
5 EUVL 359, 4.12.2004, s. 11. 
6 EUVL L 94, 13.4.2005, s. 26. 
 
FI 7   FI 4. Tutkimus 
(9) Komissio ilmoitti tutkimuksen vireillepan osta virallisesti Kiinan ja Laosin 
viranomaisille, tuottajille/viejille, asianomaisille yhteisön tuojille ja pyynnön 
esittäneelle yhteisön tuotannona lalle. Kyselylomakkeet lähetettiin Kiinan ja Laosin 
tuottajille/viejille sekä niille yhte isön tuojille, jotka oli nimetty pyynnössä tai jotka 
olivat alkuperäisen tutkimuksen peru steella komission tiedossa. Asianomaisille 
osapuolille annettiin tilaisuus  esittää kantansa kirjallise sti ja pyytää tu lla kuulluiksi 
vireillepanoasetuksessa asetetussa määräaja ssa. Kaikille osapuoli lle ilmoitettiin, että 
yhteistyöstä kieltäytyminen voi johtaa peru sasetuksen 18 artiklan soveltamiseen ja 
päätelmien tekemiseen käytettävi ssä olevien tietojen perusteella. 
(10) Kiinalaiset ja laosilai set viejät/tuottajat eivät vast anneet kyselyyn, eikä komissio 
vastaanottanut huomautuksia Kiinan tai Laosin viranomaisilta.  
(11) Yksi yhteisön tuoja vastasi ilmoittamalla, ettei se ollut tuonut minkäänlaisia 
mekanismeja Laosista tutkimusajanjaksolla, mutta ei toimittanut muita tietoja. 
5. Tutkimusajanjakso 
(12) Tutkimusajanjakso kattoi 1 päivän  tammikuuta 2004 ja 31 päivän joulukuuta 2004 
välisen ajan. Tietoja kerättiin vuodesta 2001 tutkimusajanjakson loppuun asti sen selvittämiseksi, oliko kaupan rakent eessa tapahtunut väitetty muutos. 
B. TUTKIMUKSEN TULOKSET 
1. Yleistä / yhteistyö ssä toimimisen aste 
(13) Kuten 10 ja 11 kappaleessa mainitaa n, yksikään kiinalainen tai laosilainen 
mekanismien tuoja/viejä ei toiminut tutkim uksessa yhteistyössä ei kä yksikään yhteisön 
tuoja toimittanut tutkimuksen kannalta merkity ksellisiä tietoja. Näin ollen Laosista 
lähetettyjen mekanismien tuontia yhtei söön koskevat päätelmät oli tehtävä 
käytettävissä olevien tietojen perusteella  perusasetuksen 18 artiklan mukaisesti. 
2. Tarkasteltavana oleva tuote ja samankaltainen tuote 
(14) Tarkasteltavana oleva tuote on alkuperä istä tullia koskevan asetuksen määritelmän 
mukaisesti tietyt rengaskirjamekanismit, jo tka luokitellaan tällä hetkellä CN-koodiin 
ex 8305 10 00. Nämä mekanismit koostuvat kahdesta suorakaiteen muotoisesta 
teräslevystä tai -langasta, joihin on kiinnitetty vähintään neljä teräslangasta tehtyä puolirengasta ja joita pitää yhdessä teräskuori. Ne voi daan avata joko vetämällä 
puolirenkaista tai tuotteeseen kiinnitetyn pienen teräksisen  laukaisumekanismin avulla. 
Mekanismi koostuu pääsääntöisesti renkaista , levyistä, kuoresta, reiänvahvikkeista 
sekä tapauksen mukaan laukaisumekanismista. 
(15) Käytettävien tietojen perusteella pääte ltiin, että Kiinasta yht eisöön viedyillä ja 
Laosista yhteisöön lähetetyillä mekanismeilla  on samat fyysiset perusominaisuudet ja 
samat käyttötarkoitukset. Tämän vuoksi niit ä pidetään perusase tuksen 1 artiklan 4 
kohdassa tarkoitettuina samankaltaisina tuot teina. Tutkimuksen kuluessa asiaa ei 
kiistetty.  
 
FI 8   FI 3. Kolmansien maiden ja yhteisön välisen kaupan rakenteen muutos 
(16) Koska yksikään laosilainen yritys ei to iminut yhteistyössä, tarkasteltavana olevan 
tuotteen Laosista yhteisöön suuntautuva n viennin määrä ja arvo määritettiin 
käytettävissä olevien tieto jen, tässä tapauksessa jäsenvaltioiden keräämien ja 
komission yhteen kokoamien tilastotietojen pe rusteella perusasetuksen 14 artiklan 6 
kohdan mukaisesti sekä Eurostatin tietojen perusteella. 
(17) Tarkasteltavana olevan tuotteen Kiinasta yhteisöön suuntautuvassa tuonnissa 
sovellettavien lopullisten toimenpiteiden käyttöönoton johdosta tuonti Kiinasta väheni 
huomattavasti 1 684 tonnista vuonna 1999 302  tonniin vuosina 2001  ja 2002 ja alkoi 
lisääntyä hieman 330 tonnista vuonna 2003 354 tonniin vuonna 2004. On kuitenkin 
huomattava, että vuoden 2004 jälkipuoliskolla tuonti Kiinasta alkoi uudelleen laskea, 
mikä käy ilmi oheisesta taulukosta. Samaan aikaa mekanismien tuonti yhteisöön Laosista lisääntyi vuosien 2001–2003 nolla tilanteesta 492 tonniin vuonna 2004 
(=tutkimusajanjakso). Tilastojen mukaan tuonti Laosista jatkaa kasvamistaan vuonna 
2005.  
(18) Edelleen on huomattava, että havait tu rakenne, jossa tuonti Kiinasta väheni 
samanaikaisesti kun tuonti Laosista ka svoi huomattavasti vuonna 2004, osoittaa 
suoran yhteyden toimenpiteid en kiertämistä koskevassa tu tkimuksessa, jonka johdosta 
alkuperäistä tullia koskevalla asetuksella kä yttöön otetut tullit ulotettiin koskemaan 
mekanismien tuontia Vietnamista, hava ittuun rakenteeseen. Mekanismien tuonti 
Vietnamista lisääntyikin huomattavas ti vuodesta 1999: vuosien 1999–2001 nollasta 
tonnista 1 105 tonniin vuonna 2002 ja 1 778 tonni in 2003. Sen jälkeen, kun 
alkuperäisen tutkimuksen johdosta käyttöön  otetut toimenpit eet laajennettiin 
koskemaan mekanismien tuontia Vietnami sta, tuonti Vietnamista yhteisöön laski 
merkittävästi 353 tonniin vuonna 2004 (=tutkim usajanjakso). Tilastojen mukaan 
tuontia ei ollut vuonna 2005. Kuuden kuukauden mittaisten jaksojen perusteella tuonti 
Vietnamista lakkasi lähes kokonaan vuoden 2 004 ensimmäisellä puoliskolla, jolloin 
mekanismien tuontia Kiinasta koskevat toimenpiteet laajennettiin koskemaan tuontia Vietnamista (julkaisu 1.7.2004; ks. 3 kappale). Samaan aikaan tuonti Laosista kehittyi 
edeltävien jaksojen nolla tilanteesta sataan  tonniin vuoden 2004 ensimmäisellä 
puoliskolla ja 392 tonniin vuode n 2004 toisella puo liskolla; onkin selvää, että tuonti 
Laosista korvasi ainakin osittain tuonnin Vi etnamista ja Kiinasta . Ilmoitettu tuonti 
Laosista vahvistaa siis vuodesta 1999 kä ynnistyneen kaupan rake nteen, koska tuontia 
Laosista yhteisöön ei esiintynyt ennen to imenpiteiden laajentamista koskemaan 
Vietnamia. 
 
FI 9   FI Maa 2001 2002 2003 2004 
(tutkimus-
ajanjakso)  
1. vuosi-
puolisko 2004 
(tutkimus-ajanjakso) 
2. vuosi-
puolisko 
Kiina7 
 302 302 330 212 142
Vietnam8 
 0 1105 1778 353 0
Laos9 
 0 0 0 100 392
Lähde: Jäsenvaltioiden perusa setuksen 14 artiklan 6 kohdan noj alla keräämät ja komission 
yhteen kokoamat tilastotiedot ja Eurostatin tiedot. 
4. Riittämättömät pätevät syyt  tai taloudelliset perusteet 
(19) Tuonti Laosista yhteis öön alkoi vuonna 2004 sen jälkeen, kun mekanismien tuontia 
Vietnamista koskeva tutkimus oli elokuussa 2003 pantu vireille, ja samanaikaisesti 
kun toisaalta Kiinan, Vietnamin ja Laosin ja  toisaalta yhteisön vä lisen kaupan rakenne 
muuttui 18 kappaleessa esitetyn mukaisesti.  
(20) Mekanismien Vietnamista tuonnin huom attava väheneminen, mikä tapahtui 
ajankohtana, jolloin toimenpiteiden sovelt amista laajennettiin niiden kiertämistä 
koskevan tutkimuksen johdosta, ja mekani smien Laosista tuonnin lisääntyminen 
tapahtuivat samanaikaisesti. Tässä yhteydessä muistutetaan, että Laosin viranomaisille samoin kuin maassa toimiville potentiaalisi lle tuottajille/viejille oli tiedotettu 
käynnissä olevasta tutkimuksesta. Minkäänla ista näyttöä siitä, että tuotetta 
tosiasiallisesta valmistettaisiin Laosissa, ei  kuitenkaan saatu, eikä yksikään laosilainen 
yritys toiminut yhteistyössä tutkimuksessa. Kä ytettävissä olevien tietojen perusteella 
päätellään tästä syystä, että perusasetuksen 13 artiklan 1 kohdan toisessa virkkeessä 
tarkoitetun muun riittävän pä tevän syyn tai taloudellisen perusteen puuttu essa kaupan 
rakenteen muutos oli seurasta polkumyy ntitullin laajentamisesta koskemaan 
Vietnamista lähetettyjä tavaroita. 
5. Tullin korjaavien vaikutusten kumoutuminen samankaltaisen tuotteen hintojen ja/tai 
määrien osalta 
(21) Edellä 18 kappaleessa esitettyjen tietojen perusteella on ilmeistä, että, tarkasteltavana 
olevan tuotteen yhteisöön suuntautuvan tuonnin rakenteessa on tapahtunut selvä 
määrällinen muutos sen jälkeen, kun Kiinas ta tuotaviin mekanismien sovellettavat 
toimenpiteet oli vuonna 2004 laajennettu koske maan Vietnamia. Tämän laajentamisen 
johdosta tuonti Vietnamista yhteisöön la ski huomattavasti vuonna 2004 ja loppui 
                                                
 
7 Alkaen 1 684 tonnista vuonna 1999. 
8 Alkaen nollasta vuonna 1999. 
9 Alkaen nollasta vuonna 1999. 
 
FI 10   FI vuonna 2005 samanaikaisesti, kun tarkasteltav ana olevaa tuotetta alettiin viedä 
laajamittaisesti Laosista yhteisöön. Eurostatin  tietojen perusteella Laosista yhteisöön 
suuntautuneen viennin kokonaismäärä vuonna 2004 oli 492 tonnia ja vuoden 2005 
ensimmäinen neljänneksen perusteella sama  kehitys jatkuu. Täst ä syystä on selvää, 
että merkittävä muutos kauppavirroissa  on kumonnut toimenpiteiden korjaavat 
vaikutukset yhteisön markkinoille  tuotujen määrien osalta. 
(22) Laosista lähetettyjen tarkasteltavana olev ien tuotteiden hintojen osalta oli yhteistyön 
puuttuessa käytettävä Eurostatin tietoja, jotk a olivat paras käytet tävissä oleva näyttö. 
Tällöin todettiin, että Laos ista yhteisöön suuntautuvan vi ennin keskimääräiset hinnat 
olivat alkuperäisessä tutkimuksessa määr itettyä yhteisön hintojen vahingon korjaavaa 
tasoa alhaisemmat. Näin ollen käyttöön otet un tullin korjaavat vaikutukset kumoutuvat 
hintojen osalta. 
(23) Tästä syystä päätellään, että tullin korj aavat vaikutukset ovat tarkasteltavana olevan 
tuotteen Laosista tuonnin seur auksena kumoutuneet sekä määrien että hintojen osalta. 
6. Näyttö polkumyynnistä samankaltaisille  tuotteille aiemmi n määritettyihin 
normaaliarvoihin verrattuna 
(24) Kuten 22 kappaleessa selitetään, sen määrittämiseksi, onko tarkasteltavana olevan 
tuotteen tutkimusajanjaksolla tapahtuneen Laosista yhteisöön suuntautuneen viennin 
osalta olemassa näyttöä polkumyynnist ä, käytettiin yht eistyön puuttuessa 
perusasetuksen 18 artiklan nojalla Eurostatin CN-tas on tietoja perustana EU:hun 
suuntautuvan viennin hintojen määrittämisessä. 
(25) Perusasetuksen 13 artiklan 1 kohdan mukais esti näitä vientihintoja verrattiin aiemmin 
eli tässä tapauksessa viimeisimmässä toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevassa tarkastelussa m ääritettyyn normaaliarvoon. Toimenpiteiden voimassaolon 
päättymistä koskevassa tarkaste lussa (ks. 4 kappale) Intian katsottiin olevan sopiva 
markkinataloutta harjoittav a vertailumaa Kiinalle, ja normaaliarvo määritettiin 
kyseisen vertailumaan hintojen ja lask ennallisen normaaliarvon perusteella. 
(26) Yhteistyön puuttuessa ja perusasetuks en 18 artiklan mukaisesti vientihinnan ja 
normaaliarvon vertailussa katsottiin aiheelliseksi olettaa, että tässä tutkimuksessa tarkasteltu tuotevali koima on sama kuin Kiinasta peräis in olevien mekanismien tuontia 
koskevassa toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevassa tarkastelussa. 
(27) Perusasetuksen 2 artiklan 11 ja 12 kohdan mukaisesti vertailtiin toimenpiteiden 
voimassaolon päättymistä koskevassa ta rkastelussa määritettyä painotettua 
keskimääräistä normaaliarvoa tämän tutkimuksen tutkimusajanjaksolta määritettyyn vientihintojen painotettuun keskiarvoon, joka  ilmaistiin prosenttimääränä CIF-hinnasta 
yhteisön rajalla tullaamattomana. Vertailun perusteella esiintyi huomattavaa polkumyyntiä. 
C. TOIMENPITEET 
(28) Edellä esitettyjen päätelmien perusteella  todetaan, että perusa setuksen 13 artiklan 1 
kohdan toisessa virkkeessä tarkoitettua ki ertämistä on esiintynyt. Tarkasteltavana 
olevan Kiinasta peräisin ol evan tuotteen tuontiin sovell ettavat polkumyynnin vastaiset 
toimenpiteet, sellaisina kuin ne on muute ttuna absorptiotutkimuksen johdosta, olisi 
 
FI 11   FI perusasetuksen 13 artiklan 1 kohdan nojalla laajennettava koskemaan saman tuotteen 
tuontia Laosista riippumatta , onko tuotteen ilmoitettu olev an peräisin Laosista.  
(29) Perusasetuksen 14 artiklan 5 kohdan mukaan  toimenpiteitä voidaan soveltaa kirjattuun 
tuontiin kirjaamispäivästä alkaen; näin ollen polkumyyntitulli olisi kannettava Laosista tuoduista mekanismeista, jotka ovat saap uneet yhteisöön vire illepanoasetuksen 
mukaisesti kirjattuina. 
(30) Laajennettavien toimenpiteiden olisi oltava alkuperäistä tullia koskevan asetuksen 1 
artiklan 2 kohdassa vahvistetu t seuraavat toimenpiteet, sell aisina kuin ne ovat viimeksi 
muutettuina toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskeva n tarkastelun tuloksena: 
a) 17- ja 23-renkaisten mekanismien osalta tullin määrä on sama kuin 325 euron 
vähimmäistuontihinnan 1 000 kappaleelta  ja vapaasti yhteisön rajalla 
tullaamattomana -nettohinnan erotus; 
b) muiden kuin 17- ja 23-renkaisten mekani smien osalta 78,8 prosentin jäännöstulli. 
(31) Perusasetuksen 14 artiklan 5 kohdan mukaan laajennettuja toimenpiteitä olisi 
sovellettava vireillepanoas etuksella käyttöön otetun kirj aamisvelvoitteen alaiseen 
yhteisöön tulevaan tuontiin; näin ollen tullit olisi kannettava tiettyjen Laosista lähetettyjen mekanismien kirjatussa tuonnissa. 
D. VAPAUTTAMISTA KOSKEVAT PYYNNÖT 
(32) Vaikka tässä tutkimuksessa ei havaittu, että Laosissa toimisi mekanismeja yhteisöön 
tosiasiallisesti vieviä yrityksiä, eikä sellaisia ilmoittautunut komissiolle, muiden asianomaisten viejien, jotka suunnittel evat laajennetusta polkumyyntitullista 
vapauttamista koskevan pyynnön esittämistä  perusasetuksen 13 artiklan 4 kohdan 
nojalla, on täytettävä kyselylomake, jo tta komissio voi päättää, onko vapautus 
perusteltu. Tällainen vapautus voidaan  myöntää sen jälkeen, kun on arvioitu 
tarkasteltavana olevan tuott een markkinatilanne, tuotanto kapasiteetti, kapasiteetin 
käyttöaste, hankinnat, myynti, näyttö pol kumyynnistä sekä todennäköisyys sellaisten 
käytäntöjen jatkumisesta, joil le ei ole riittävää pätevää syytä tai muuta taloudellista 
perustetta. Tavallisesti komissio tekisi myös  tarkastuskäynnin paikalla. Pyynnöt olisi 
toimitettava viipymättä komissiolle ja mukaan  olisi liitettävä kaikki asian kannalta 
olennaiset tiedot, erityisesti yrityksen mahdollisia tuotantotoiminnan ja myynnin 
muutoksia koskevat tiedot.  
E. MENETTELY 
(33) Asianomaisille osapuolille ilmoitettiin ole nnaisista tosiasioista ja huomioista, joiden 
perusteella neuvosto aikoi laajentaa voimassa  olevaa lopullista polkumyyntitullia, ja 
niille annettiin tilaisuus esittää huomautuks ia ja tulla kuulluiksi. Huomautuksia, jotka 
antaisivat aihetta muuttaa edellä mainittuja päätelmiä, ei esitetty, 
 
FI 12   FI ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 
1 artikla 
1. Tiettyjen Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien, CN-koodiin ex 8305 10 00 
luokiteltavien rengaskirjamekanismien tuonnissa asetuksel la (EY) N:o 2074/2004 
käyttöön otettu lopullinen polkumyyntitulli, joka on 
a) 17- ja 23-renkaisten mekanismien (Taric-koodit 8305 10 00 21 ja 
8305 10 00 29) osalta sama kuin 325 euron vähimmäistuontihinnan 1 000 kappaleelta ja vapaasti yhteisön rajalla tullaamattomana -nettohinnan erotus ja
 
b) muiden kuin 17- ja 23- renkaisten mekanismien (Taric-koodi 8305 10 00 11 ja 
8305 10 00 19) osalta 78,8 prosenttia, 
laajennetaan koskemaan tiettyjen re ngaskirjamekanismien tuontia Laosin 
demokraattisesta kansantasavallasta riippum atta siitä, onko tuotteiden ilmoitettu 
olevan peräisin Laosin demokraattises ta kansantasavallasta (Taric-koodit 
8305 10 00 13 ja 83 05 10 00 23). 
Tätä asetusta sovelletaan rengaskirja mekanismeihin, jotka koostuvat kahdesta 
suorakaiteen muotoisesta teräslevystä tai -l angasta, joihin on kiinnitetty vähintään 
neljä teräslangasta tehtyä puol irengasta ja joita pitää yhde ssä teräskuori. Ne voidaan 
avata joko vetämällä puolire nkaista tai rengaskirjamekani smiin kiinnitetyn pienen 
teräksisen laukaisumekanismin avulla. 
2. Tämän artiklan 1 kohdalla laajennetut tull it kannetaan asetuksen (EY) N:o 384/96 13 
artiklan 3 kohdan ja 14 artiklan 5 koh dan mukaisesti kirjatussa tuonnissa. 
3. Sovelletaan tulleja koskevi a voimassa olevia säännöksiä. 
2 artikla 
1. Edellä 1 artiklalla laaj ennetusta tullista vapautta mista koskeva pyyntö on tehtävä 
kirjallisesti jollakin yhteisön virallisista kielistä, ja hak ijan valtuutetun edustajan on 
allekirjoitettava se. Pyyntö on lä hetettävä seuraavaan osoitteeseen: 
European Commission 
Directorate-General for Trade Directorate B Office: J-79 05/17 B-1049 Bruxelles Faksi: (+32 2) 295 65 05 Teleksi: COMEU B 21877. 
2. Komissio voi asetuksen (EY) N:o 384/96 13 artiklan 4 kohdan mukaisesti neuvoa-
antavaa komiteaa kuultuaan myöntää päät öksellä vapautuksen 1 artiklalla 
laajennetusta tullista tuonn ille, jolla ei ki erretä asetuksella (EY) N:o 2074/2004 
käyttöön otettuja polkumyynnin vastaisia toimenpiteitä. 
 
FI 13   FI 3 artikla 
Tulliviranomaiset velvoitetaan lopettamaan asetuksen (EY) N:o 559/2005 2 artiklan 
mukaisesti tapahtuva  tuonnin kirjaaminen. 
4 artikla 
Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää se uraavana päivänä, j ona se julkaistaan Euroopan 
unionin virallisessa lehdessä . 
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa 
jäsenvaltioissa. 
Tehty Brysselissä 
 Neuvoston puolesta 
 Puheenjohtaja