EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
KOM(95) 4 lopull. 
Bryssel, 13. tammikuuta 1995 
Ehdotus 
NEUVOSTON ASETUKSEKSI 
Suomen ja Ruotsin liittymisestä johtuvista 
väliaikaisista toimenpiteistä tulliasioissa 
(komission antama) 

PERUSTEIDEN SELITYKSET 
Norjan Ruotsin ja Suomen kanssa tekemissä tulliyhteistyösopimuksissa edellytetään, että tietyin 
edellytyksin Norjan tulliviranomaisten voidaan sallia soveltaa tullilainsäädäntöä, maahantuontiin ja 
maastavientiin liittyvää lainsäädäntöä sekä muita tullin toisen sopimuspuolen lukuun soveltamia 
säännöksiä ja määräyksiä. 
Suomen ja Ruotsin asianomainen lainsäädäntö korvataan 1 päivästä tammikuuta 1995 yhteisön 
lainsäädännöllä. Euroopan yhteisön etujen suojaamiseksi ehdotetaan, että neuvosto liittymisasiakirjan 
169 artiklan mukaisesti alueiden ja taloudellisten toimijoiden etujen vuoksi sallii tilapäisesti jatkaa tätä 
yhteistyöjärjestelyä sillä edellytyksellä, että yhteisön oikeuden soveltaminen turvataan täysin ja 
täsmennetään Ruotsin ja Suomen olevan kokonaan vastuussa yhteisön lainsäädännön oikeasta 
soveltamisesta ja ottavan taloudellisen vastuun Norjan viranomaisten huolehtimasta toiminnasta 
pohjoismaisessa tulliyhteistyössä. 
3 
EHDOTUS NEUVOSTON ASETUKSEKSI 
SUOMEN JA RUOTSIN LIITTYMISESTÄ JOHTUVISTA 
VÄLIAIKAISISTA TOIMENPITEISTÄ TULLIASIOISSA 
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka 
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, 
ottaa huomioon Norjan kuningaskunnan, Itävallan tasavallan, Suomen tasavallan ja Ruotsin 
kuningaskunnan liittymisestä Euroopan yhteisöön tehdyn sopimuksen1 ja erityisesti sen 169 artiklan, 
ottaa huomioon yhteisön tullikoodeksista annetun asetuksen (ETY) N:o 2913/922 
ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen komission ehdotuksen, 
sekä katsoo, että 
tulliyhteistyösopimukset on tehty Norjan ja Suomen kesken (10 päivänä joulukuuta 1968 tehty 
sopimus) sekä Norjan ja Ruotsin kesken (28 päivänä lokakuuta 1959 tehty sopimus), 
näissä sopimuksissa määrätään, että tietyin edellytyksin tietyissä tullitoimipaikoissa toisen 
sopimuspuolen tullivirkailijat voivat toisen valtion lukuun soveltaa maahantuontia ja maastavientiä 
koskevaa lainsäädäntöä sekä muita säännöksiä ja määräyksiä, joiden noudattamisen tulliviranomaiset 
turvaavat rajalla tapahtuvaan tulliyhteistyöhön kuuluvassa toiminnassa, 
näiden sopimusten kahden osapuolen yhteisöön liittymisen vuoksi kyseisten sopimusten täytäntöönpano 
on mukautettava yh^isön oikeuden soveltamisen vaatimuksiin yhteisön ulkorajalla, 
EYVL N: o C 241 29.08.1994, s.9 
'EYVL N: o L 302 19.10.1992 
näitä mukautuksia ei voida toteuttaa välittömästi, ja kun otetaan huomioon kyseisen liikenteen 
vähäinen määrä sekä kyseisten tullipaikkojen rajallinen määrä, on syytä rajoitetuksi ajaksi sallia 
sopimuspuolten jatkaa tällaista yhteistyötä sillä edellytyksellä, että yhteisön oikeuden oikeasta 
soveltamisesta huolehditaan, 
näiden seutujen vaikeakulkuisuuden ja kuljetuskustannusten vuoksi taloudellisille toimijoille aiheutuisi 
vakavaa haittaa tämän yhteistyön äkillisestä lopettamisesta, ja 
näin ollen on syytä mukauttaa yhteisön tullilainsäädäntöä erityisesti asetuksen (ETY) No 2913/92 2 
artiklan 2 kohdan osalta, 
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 
artikla 
1. Täydennyksenä yhteisön tullikoodeksista annettuun asetukseen (ETY) No 2913/92 Suomen 
tasavalta ja Ruotsin kuningaskunta saavat pohjoismaisten tulliyhteistyösopimusten rajoissa, 
näissä sopimuksissa nimetyissä tullitoimipaikoissa, suorituttaa lukuunsa Norjan kuningaskunnan 
tulliviranomaisilla kaikkia toimia, jotka ovat yhteydessä tavaroiden vapaaseen liikkeeseen 
laskemiseen tai tavaroiden maastavientiin, lukuun ottamatta yhteisessä maatalouspolitiikassa 
säädettyjen tukien ja muiden rahaerien maksuja. 
2. Suomen ja Ruotsin viranomaisten on turvattava toimien säännönmukaisuus sekä yhdessä Norjan 
viranomaisten kanssa yhteisön koko oikeuden oikea soveltaminen. 
3. Suomen ja Ruotsin viranomaisten on ilmoitettava komissiolle toimenpiteistä, jotka ne 
toteuttavat täyttääkseen velvoitteensa, mukaan luettuina toimenpiteet valvonta-asioissa yhteisön 
lainsäädännön soveltamiseksi. 
4. Tarvittaessa tämän artiklan soveltamista koskevat toimenpiteet voidaan hyväksyä asetuksen N:o 
2913/92 249 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen. 
2 artikla 
Suomen ja Ruotsin viranomaisten on otettava kaikki vastuu, myös taloudellinen vastuu, kaikesta 
toiminnasta, josta Norjan tulliviranomaiset ovat huolehtineet tai huolehtivat niiden lukuun ja joka 
edellyttää yhteisön lainsäädännön soveltamista. 
3 artikla 
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. 
Sitä sovelletaan kuuden kuukauden ajan liittymisasiakirjan voimaantulopäivästä. 
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. 
Tehty Brysselissä 
Neuvoston puolesta 

KOM(95) 4 lupullinen 
ASIAKIRJAT 
H 01 02 
Luettelonumero : CB-CO-95-007-FI-C 
ISBN 92-77-84822-7 
\ 
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto 
L~29S5 Luxembourg