Ehdotus: neuvoston päätös Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton maataloustuotteiden kauppaa koskevalla sopimuksella perustetun maatalouden sekakomitean työjärjestyksen hyväksymistä koskevasta yhteisön kannasta /* KOM/2003/0192 lopull. */





Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton maataloustuotteiden kauppaa koskevalla sopimuksella perustetun maatalouden sekakomitean työjärjestyksen hyväksymistä koskevasta yhteisön kannasta (komission esittämä) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon seitsemän sopimuksen tekemisestä Sveitsin valaliiton kanssa 4 päivänä huhtikuuta 2002 tehdyn neuvoston ja, tiede- ja teknologiayhteistyötä koskevan sopimuksen osalta, komission päätöksen 2002/309/EY, Euratom [1] ja erityisesti sen 5 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan, [1] EYVL L 114, 30.4.2002, s. 1. ottaa huomioon komission ehdotuksen [2], [2] EYVL C ..., ..., s. ... sekä katsoo seuraavaa: (1) Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton maataloustuotteiden kauppaa koskeva sopimus (jäljempänä 'maataloussopimus') tuli voimaan 1 päivänä kesäkuuta 2002. (2) Maataloussopimuksen 6 artiklalla perustetaan maatalouden sekakomitea, jonka tehtävänä on huolehtia sopimuksen hallinnasta ja valvoa sen moitteetonta täytäntöönpanoa. (3) Maataloussopimuksen 6 artiklan 4 kohdassa määrätään, että sekakomitea vahvistaa työjärjestyksensä. (4) Yhteisön on määriteltävä työjärjestyksen hyväksymistä koskeva kantansa, joka on vahvistettava sekakomiteassa, ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: Ainoa artikla Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton maataloustuotteiden kauppaa koskevan sopimuksen 6 artiklalla perustetussa sekakomiteassa vahvistettava työjärjestyksen hyväksymistä koskeva yhteisön kanta perustuu tämän päätöksen liitteenä olevaan luonnokseen sekakomitean päätökseksi. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja LIITE Ehdotus: Euroopan yhteisön ja sveitsin valaliiton maataloustuotteiden kauppaa koskevalla sopimuksella perustetun maatalouden sekakomitean päätös nro 1/2003 sekakomitean työjärjestyksen hyväksymisestä KOMITEA, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton maataloustuotteiden kauppaa koskevan sopimuksen (jäljempänä 'sopimus') ja erityisesti sen 6 artiklan 4 kohdan, sekä katsoo, että kyseinen sopimus tuli voimaan 1 päivänä kesäkuuta 2002, PÄÄTTÄÄ HYVÄKSYÄ SEURAAVAN TYÖJÄRJESTYKSEN: 1 artikla Puheenjohtaja Sekakomitean puheenjohtajana toimivat vuorottain, kalenterivuoden kerrallaan, Euroopan yhteisö ja Sveitsin valaliitto, jäljempänä 'osapuolet'. 2 artikla Sihteeristö Puheenjohtaja toimii samalla komitean sihteeristönä. Puheenjohtaja toimittaa valtuuskuntien päälliköille sihteeristön toiminnasta vastaavan henkilön nimen ja yhteystiedot. 3 artikla Kokoukset 1. Puheenjohtaja vahvistaa valtuuskuntien päällikköjä kuultuaan kokousten ajankohdan ja paikan. 2. Mikäli valtuuskunnan päällikkö pyytää ylimääräisen kokouksen pitämistä, puheenjohtaja kutsuu kokouksen koolle 30 päivän kuluessa siitä, kun pyyntö on vastaanotettu. 3. Komitean kokoukset eivät ole julkisia, ellei toisin päätetä. 4 artikla Valtuuskunnat 1. Ennen kutakin kokousta valtuuskuntien päälliköt ilmoittavat puheenjohtajalle valtuuskuntansa kokoonpanon. 2. Osapuolet nimittävät valtuuskuntiensa päälliköt, jotka toimivat kokousten ulkopuolella yhteyshenkilöinä kaikissa sopimukseen liittyvissä asioissa. 3. Komitea voi kutsua valtuuskuntiin kuulumattomia henkilöitä kokouksiinsa antamaan tietoja määrätyistä aiheista. 5 artikla Kirjeenvaihto Kaikki komitean puheenjohtajalle osoitettu ja puheenjohtajan laatima kirjeenvaihto lähetetään komitean sihteeristölle. Sihteeristö toimittaa jäljennöksen kaikesta sopimukseen liittyvästä kirjeenvaihdosta valtuuskuntien päälliköille ja Sveitsin edustustolle Euroopan unionissa sekä Euroopan komissiolle. 6 artikla Kokousten esityslista 1. Puheenjohtaja laatii kunkin kokouksen alustavan esityslistan. Alustava esityslista on toimitettava valtuuskuntien päälliköille viimeistään 15 arkipäivää ennen kokouksen alkamista. Alustava esityslista käsittää ne kohdat, jotka puheenjohtajaa on vähintään 21 päivää ennen kokouksen alkamista pyydetty ottamaan esityslistalle. Kohtia ei oteta alustavalle esityslistalle, ellei niihin liittyviä asiakirjoja ole tarvittaessa toimitettu puheenjohtajalle viimeistään esityslistan lähettämispäivänä. 2. Sekakomitea hyväksyy valtuuskuntien päällikköjen yhteisellä sopimuksella esityslistan kunkin kokouksen alussa. Muita kuin esityslistaehdotuksessa olevia asioita voidaan valtuuskuntien päälliköiden suostumuksella ottaa esityslistalle. 3. Puheenjohtaja voi valtuuskuntien päälliköiden suostumuksella lyhentää 1 kohdassa mainittuja määräaikoja jonkin erityistapauksen vaatimusten huomioon ottamiseksi. 7 artikla Pöytäkirjat 1. Sihteeristö laatii kunkin kokouksen pöytäkirjaluonnoksen. Luonnoksessa mainitaan tehdyt päätökset, laaditut suositukset ja hyväksytyt päätelmät. Pöytäkirjaluonnos on annettava komitean hyväksyttäväksi. Puheenjohtaja, sihteeri ja sen osapuolen, joka ei ole puheenjohtaja, valtuuskunnan päällikkö allekirjoittavat pöytäkirjan sen jälkeen kun se on hyväksytty. Kumpikin osapuoli säilyttää alkuperäiskappaleen pöytäkirjasta. 2. Pöytäkirjaluonnos on laadittava 10 työpäivän kuluessa kokouksen pitämisestä ja toimitettava komitean hyväksyttäväksi 9 artiklan mukaisella kirjallisella menettelyllä. Mikäli kirjallista menettelyä ei saada päätökseen, komitea hyväksyy pöytäkirjan seuraavassa kokouksessaan. 8 artikla Asiakirjojen hyväksyminen 1. Sopimuksen 6 ja 12 artiklassa tarkoitetut komitean päätökset ja suositukset laaditaan nimillä 'päätös' ja 'suositus', ne numeroidaan juoksevasti ja niihin merkitään hyväksymispäivämäärä sekä asiaviittaus. 2. Komitean päätökset ja suositukset varustetaan puheenjohtajan, komitean sihteerin ja sen osapuolen, joka ei ole puheenjohtaja, valtuuskunnan päällikön allekirjoituksella. 3. Kumpikin osapuoli voi päättää kaikkien komitean hyväksymien asiakirjojen julkaisemisesta. 9 artikla Kirjallinen menettely 1. Komitean asiakirjat voidaan hyväksyä kirjallisella menettelyllä, mikäli molemmat valtuuskuntien päälliköt niin sopivat. 2. Kirjallisen menettelyn noudattamista ehdottava osapuoli toimittaa asiakirjaluonnoksen toiselle osapuolelle. Toinen osapuoli ilmoittaa vastauksessaan, hyväksyykö se luonnoksen, ehdottaako se luonnokseen muutoksia tai vaatiiko se lisäpohdinta-aikaa. Mikäli luonnos hyväksytään, se viimeistellään 8 artiklan mukaisesti. 10 artikla Kulut Kumpikin osapuoli vastaa komitean kokouksiin osallistumisesta aiheutuvista kuluistaan. 11 artikla Luottamuksellisuus Komitean neuvottelut ovat luottamuksellisia. 12 artikla Työryhmät Työryhmät toimivat sen komitean valtuuttamina, jolle niiden on toimitettava kirjallinen selonteko kustakin kokouksestaan. Selonteko on toimitettava komitean sihteeristölle, joka toimittaa sen valtuuskuntien päälliköille. Työryhmät eivät voi tehdä päätöksiä, mutta ne voivat laatia komitealle osoitettuja suosituksia. Kunkin työryhmän avustajina toimii osapuolten edustajia, joiden lukumäärästä ja henkilöllisyydestä osapuolten on päätettävä. Tehty Maatalouden sekakomitean puolesta Puheenjohtaja Sen osapuolen, joka ei ole puheenjohtaja, valtuuskunnan päällikkö Komitean sihteeristö SÄÄDÖKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS Politiikan ala: Eräiden yhteisön politiikkojen ulkoiset osat Toimet: Kansainväliset maataloussopimukset Toimenpiteen nimi: Euroopan yhteisön ja sveitsin valaliiton maataloustuotteiden kauppaa koskevassa sopimuksessa perustetun maatalouden sekakomitean täytäntöönpano 1. BUDJETTIKOHDAT: A-7030, A-7031, A-7032, A-7040, A-7005, A-01100 2. NUMEROTIEDOT 2.1 Toimenpiteen kokonaismäärärahat (B osa): milj. euroa maksusitoumusmäärärahoina Ei rahoitusta 2.2 Toimenpiteen soveltamisaika: 1.1.2003-31.12.2010 2.3 Monivuotinen kokonaismenoarvio: c) Henkilöstö- ja muiden hallintomenojen kokonaisvaikutus rahoitukseen (ks. 7.2 ja 7.3 kohta) >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> 2.4 Yhteensopivuus ohjelmasuunnitelman ja rahoitusnäkymien kanssa 2.5 Vaikutukset tuloihin |X| Ei vaikuta tuloihin (kyseessä ovat toimenpiteen toteuttamiseen liittyvät tekniset näkökohdat). 3. BUDJETTITIEDOT >TAULUKON PAIKKA> 4. OIKEUSPERUSTA Perustamissopimuksen 133 artikla yhdessä 300 artiklan kanssa 5. KUVAUS JA PERUSTELUT 5.1 Tarkoitus Yhteisön toiminnan tarve: EY:n ja Sveitsin valaliiton maataloustuotteiden kauppaa koskevalla sopimuksella (jäljempänä 'sopimus'), joka tuli voimaan 1. kesäkuuta 2002 (4. huhtikuuta 2002 tehty neuvoston ja komission päätös 2002/309/EY, Euratom, EYVL L 114, 30.4.2002), perustetaan maatalouden sekakomitea, jonka tehtävänä on ennen kaikkea huolehtia sopimuksen hallinnasta ja valvoa sen moitteetonta täytäntöönpanoa. 5.2 Suunnitellut toimet ja yhteisön rahoitustukea koskevat yksityiskohtaiset säännöt Sekakomitean on vahvistettava työjärjestyksensä, kokoonnuttava säännöllisesti täyttääkseen sopimuksen hallintatehtävänsä ja tehtävä yhteisesti sovittavia päätöksiä kaikista sen toimivaltaan kuuluvista kysymyksistä. Työjärjestys ei sisällä mitään velvoitteita kokousten säännöllisyydestä, mutta on määrättävä komitean kokoontumisesta vähintään kerran vuodessa sekä sopimuksen liitteissä määrättyjen eri työryhmien kokouksista. 5.3 Toteutusta koskevat yksityiskohtaiset säännöt Maatalouden ja terveys- ja kuluttaja-asioiden pääosastot hallinnoivat toimia suoraan oman henkilöstönsä ja/tai asiantuntijoiden avulla. 6. RAHOITUSVAIKUTUKSET 6.1 Kokonaisrahoitusvaikutus, B osa (koko ohjelmakaudeksi): ei tiedossa 6.2. Toimenpidekohtainen kustannuslaskelma, B osa (koko ohjelmakaudeksi): ei tiedossa 7. VAIKUTUKSET HENKILÖSTÖÖN JA HALLINTOMENOIHIN 7.1. Vaikutus henkilöstöön >TAULUKON PAIKKA> 7.2 Henkilöstön taloudellinen kokonaisvaikutus >TAULUKON PAIKKA> Määrät vastaavat 12 kuukauden kokonaismenoja. 7.3 Muut toimesta johtuvat hallintomenot >TAULUKON PAIKKA> Määrät vastaavat 12 kuukauden kokonaismenoja. Sopimuksen 17 artiklassa määrätään, että sopimus tehdään aluksi seitsemäksi vuodeksi siten, että se on voimassa kalenterivuosina 2002-2010. Myös vuosi 2010 on tarpeen ottaa huomioon alkukaudesta laadittavassa arviossa ja toimen todennäköistä uudelleen aloittamista varten. >TAULUKON PAIKKA> Henkilöstö- ja hallintotarpeet katetaan toimenpiteen hallinnosta vastaavalle pääosastolle myönnetyistä varoista vuotuisen talousarvion puitteissa. 8. SEURANTA JA ARVIOINTI 8.1 Seurantajärjestelmä Vuotuinen toimintakertomus, pöytäkirjat kustakin komitean kokouksesta 8.2 Arvioinnin yksityiskohtaiset säännöt ja arviointijaksot Maatalouden pääosasto raportoi säännöllisesti Sveitsin kanssa toteuttamistaan kahdenvälisistä toimista erityisesti ulkosuhteiden pääosastolle ja neuvoston EFTA-työryhmälle sekä komission vuotuisten toimintakertomusten yhteydessä. Näin ollen sekakomitean ja sen työryhmien toimintaa tarkastellaan säännöllisesti ja niiden toimintaa mukautetaan tarvittaessa. Sopimus tehdään aluksi seitsemäksi vuodeksi. Sen voimassaoloa jatketaan sen jälkeen määrittämättömäksi ajaksi, ellei jompikumpi osapuolista toisin ilmoita. Sopimuksen toimivuutta arvioidaan ennen sen mahdollista uusimista. 9. PETOSTEN TORJUNTATOIMET EI OLE