Ehdotus neuvoston päätös yhteisön puolesta kansainvälisessä viljaneuvostossa omaksuttavasta kannasta /* KOM/2001/0246 lopull. */





Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS yhteisön puolesta kansainvälisessä viljaneuvostossa omaksuttavasta kannasta (komission esittämä) PERUSTELUT Vuoden 1995 kansainvälinen viljasopimus käsittää kaksi osaa: viljojen kauppaa koskevan vuoden 1995 yleissopimuksen ja elintarvikeapua koskevan vuoden 1995 yleissopimuksen. Elintarvikeapua koskeva vuoden 1995 yleissopimus on neuvoteltu uudelleen, ja se on voimassa heinäkuuhun 2002 asti. Viljojen kauppaa koskevan vuoden 1995 yleissopimuksen voimassaoloa jatkettiin kahdella vuodella vuonna 1999. Se päättyy kesäkuussa 2001, ellei sitä jatketa enintään kahdella vuodella. Koska nykyiseen yleissopimukseen ei vaadita muutoksia, sen voimassaoloaikaa voidaan jatkaa kansainvälisen viljaneuvoston päätöksellä. Vaikutukset talousarvioon Euroopan yhteisön osuus hallinnollisesta talousarviosta (Euroopan yhteisön talousarvion alamomentti B7-821) periaatteessa kasvaa jonkin verran, mutta ei missään tapauksessa ylitä vuoden 2002 arvioitua tasoa. Maksuosuuden pienentäminen saattaa sitä vastoin tulla kyseeseen, jos yleissopimukseen liittyy uusia jäseniä. Päätelmät Komissio ehdottaa, että neuvosto valtuuttaa komission äänestämään Euroopan yhteisön puolesta ja kannattamaan kyseisen yleissopimuksen jatkamista 1 päivän heinäkuuta 2001 ja 30 päivän kesäkuuta 2003 väliseksi ajaksi viljojen kauppaa koskevan yleissopimuksen 33 artiklan 2 kohdan mukaisesti. Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS yhteisön puolesta kansainvälisessä viljaneuvostossa omaksuttavasta kannasta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 133 artiklan yhdessä 300 artiklan 2 kohdan kanssa, ottaa huomioon komission ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: Yhteisö teki viljojen kauppaa koskevan vuoden 1995 yleissopimuksen neuvoston päätöksellä 96/88/EY [1], ja sitä muutettiin ja sen voimassaoloa jatkettiin kahdella vuodella kesäkuussa 1999 tehdyllä neuvoston päätöksellä 1999/C262/01 [2]. Sopimus on voimassa 30 päivään kesäkuuta 2001, ellei viljaneuvosto päätä jatkaa sitä enintään kahdella vuodella. Sopimuksen jatkaminen on yhteisön edun mukaista. Komissio, joka edustaa yhteisöä viljojen kauppaa koskevassa yleissopimuksessa, olisi sen vuoksi valtuutettava neuvoston päätöksellä äänestämään sopimuksen jatkamisen puolesta, [1] EYVL L 21, 27.1.1996, s. 47. [2] EYVL C 262, 16.9.1999, s. 1. ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: Ainoa artikla 1. Euroopan yhteisö puoltaa viljojen kauppaa koskevan vuoden 1995 yleissopimuksen jatkamista edelleen kahdella vuodella. 2. Komissio valtuutetaan ilmaisemaan tämä kanta kansainvälisessä viljaneuvostossa. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja SÄÄDÖKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS Politiikan ala: Eräiden yhteisön politiikkojen ulkoiset osat Toimet: Kansainväliset maataloussopimukset Toimenpiteen nimi: Euroopan yhteisön osuus kansainväliselle viljaneuvostolle 1. BUDJETTIKOHTA JA NIMIKE: Momentti B7-821: Kansainväliset maataloussopimukset 2. NUMEROTIEDOT 2.1. Toimenpiteen kokonaismäärärahat (B osa): 1,034 milj. euroa maksusitoumusmäärärahoina 2.2. Toimenpiteen soveltamisaika: 1.7.2001-30.6.2003 Monivuotinen kokonaismenoarvio (milj. euroa): >TAULUKON PAIKKA> 2.3. Yhteensopivuus ohjelmasuunnitelman ja rahoitusnäkymien kanssa X Ehdotus on tehdyn ohjelmasuunnitelman mukainen. 2.4. Vaikutukset tuloihin X Ei vaikuta tuloihin (kyseessä ovat toimenpiteen toteuttamiseen liittyvät tekniset näkökohdat). 3. BUDJETTITIEDOT >TAULUKON PAIKKA> 4. OIKEUSPERUSTA - Perustamissopimuksen 133 artikla yhdessä 300 artiklan 2 kohdan kanssa, - Neuvoston päätös 96/88/EY, tehty 27 päivänä tammikuuta 1996 (EYVL L 21, 27.1.1996) ja neuvoston päätös 1999/C262/01 (EYVL C 262, 16.9.1999). 5. KUVAUS JA PERUSTELUT 5.1. Yhteisön toiminnan tarve Erityisesti maatalousalansa taloudellisen merkityksen vuoksi Euroopan yhteisön on oltava osallisena kansainvälisissä maataloussopimuksissa, jotka ovat tärkeä keino seurata maailmanlaajuista kehitystä ja puolustaa yhteisön etuja kyseisten tuotteiden osalta. Kansainvälisen viljaneuvoston tavoitteet voidaan saavuttaa EY:n jäsenmaksun ansiosta. Viljojen kauppaa koskevaa vuoden 1995 yleissopimusta ja elintarvikeapua koskevaa vuoden 1999 yleissopimusta hallinnoiva kansainvälinen viljaneuvosto tukee sopimuksen tavoitteita, joita ovat muiden muassa kansainvälinen yhteistyö, tilastotietojen vaihto ja markkinakehityksen ennakoiminen. Näin ollen sopimuksiin osallistuminen on EY:n etujen mukaista. Jäsenmaksut sovitaan vuosittain, ja ne on maksettava niin kauan kuin EY on sopimusten jäsen ja erityisesti kahden vuoden ajan (1.7.2001-30.6.2003). Jos EY:n pitäisi toteuttaa yksinään samat toimet kuin kansainvälinen viljaneuvosto toteuttaa, niistä aiheutuvat kokonaiskustannukset olisivat epäilemättä paljon korkeammat kuin jäsenmaksut. 5.2. Suunnitellut toimet ja yhteisön rahoitustukea koskevat yksityiskohtaiset säännöt EY maksaa jäsenmaksun vuosittain kansainväliselle viljaneuvostolle. Maksuja maksetaan niin kauan kuin EY on sopimusten allekirjoittajana ja näillä näkymin kahden vuoden ajan (1.7.2001-30.6.2003). Euroopan komissio ja jäsenvaltiot osallistuvat täysipainoisesti kansainvälisen viljaneuvoston toimintaan ja saavat nauttia kaikista jäsenyyden mukanaan tuomista eduista. 6. RAHOITUSVAIKUTUKSET 6.1. Kokonaisrahoitusvaikutus, B osa Maksusitoumusmäärärahat milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) >TAULUKON PAIKKA> 7. VAIKUTUKSET HENKILÖSTÖÖN JA HALLINTOMENOIHIN 7.1. Vaikutus henkilöstöön >TAULUKON PAIKKA> 7.2. Henkilöstön taloudellinen kokonaisvaikutus >TAULUKON PAIKKA> Määrät vastaavat 12 kuukauden kokonaismenoja. 8. SEURANTA JA ARVIOINTI 8.1. Seurantajärjestelmä Komission yksiköt osallistuvat täysipainoisesti kansainvälisen viljaneuvoston hallintokomiteoiden ja neuvoston työhön. Nämä elimet vahvistavat talousarvion maksuosuudet. Kokouksista ja niissä tehdyistä päätöksistä julkaistaan vapaasti jäsenten saatavissa oleva raportti. 9. PETOSTEN TORJUNTATOIMET Maksut suoritetaan kirjallisen pyynnön saavuttua suoraan kansainvälisen viljaneuvoston pankkitilille sen jälkeen, kun on tarkistettu, että pyyntö vastaa kansainvälisessä viljaneuvostossa hyväksyttyä maksuosuutta.