Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta tilastoalan yhteistyön järjestämistä koskevista erityismääräyksistä tehdyn ETA-sopimuksen pöytäkirjan 30 muuttamiseen /* COM/2014/0220 final - 2014/0123 (NLE) */





PERUSTELUT 1. EHDOTUKSEN TAUSTA Jotta voidaan varmistaa sisämarkkinoiden edellyttämä oikeusvarmuus ja yhdenmukaisuus, ETA:n sekakomitean on otettava kaikki asiaankuuluva unionin lainsäädäntö osaksi ETA-sopimusta mahdollisimman pian sen antamisen jälkeen. 2. INTRESSITAHOJEN KUULEMINEN JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Neuvoston päätösehdotuksen liitteenä olevalla ETA:n sekakomitean päätösluonnoksella muutetaan ETA-sopimuksen pöytäkirjaa 30. Tarkoituksena on sisällyttää siihen Euroopan tilasto-ohjelmasta 2013–2017 annetun asetuksen (EU) N:o 99/2013 muuttamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1383/2013. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 99/2013[1] on otettu osaksi ETA-sopimuksen pöytäkirjaa 30 8 päivänä heinäkuuta 2013 annetulla ETA:n sekakomitean päätöksellä N:o 134/2013[2]. Koska asetuksessa (EU) N:o 99/2013 vahvistettiin Euroopan tilasto-ohjelman rahoituspuitteet pelkästään vuodeksi 2013, tilasto-ohjelma sisällytettiin pöytäkirjaan vain vuoden 2013 osalta. Joulukuun 17. päivänä 2013 annetussa asetuksessa (EU) N:o 1383/2013 vahvistetaan rahoituspuitteet vuosiksi 2014–2017. Säädös sisällytetään pöytäkirjassa 30 olevaan 5 artiklaan ja tehtävät muutokset koskevat ohjelmakauden jatkamista vuosiksi 2014–2017. Lisäksi sekakomitean päätösluonnoksessa muutetaan 5 artiklan 3 kohtaa sen selventämiseksi, että ETA:n tilasto-ohjelma on vuosiohjelma. 3. EHDOTUKSEN OIKEUDELLINEN SISÄLTÖ Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2894/94 1 artiklan 3 kohdan mukaan neuvosto hyväksyy komission ehdotuksesta unionin puolesta esitettävän kannan tällaisiin päätöksiin. Komissio toimittaa ETA:n sekakomitean päätösluonnoksen neuvostolle hyväksyttäväksi unionin kantana. Komissio toivoo voivansa esittää sen ETA:n sekakomiteassa mahdollisimman pian. 2014/0123 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta tilastoalan yhteistyön järjestämistä koskevista erityismääräyksistä tehdyn ETA-sopimuksen pöytäkirjan 30 muuttamiseen EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 338 artiklan 1 kohdan yhdessä 218 artiklan 9 kohdan kanssa, ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 28 päivänä marraskuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2894/94[3] ja erityisesti sen 1 artiklan 3 kohdan, ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: (1) Euroopan talousalueesta tehty sopimus, jäljempänä ’ETA-sopimus’, tuli voimaan 1 päivänä tammikuuta 1994. (2) ETA-sopimuksen 98 artiklan mukaan ETA:n sekakomitea voi päättää muuttaa muun muassa ETA-sopimuksen pöytäkirjaa 30. (3) ETA-sopimuksen liite XXI sisältää tilastoja koskevia erityismääräyksiä. (4) ETA:n tilasto-ohjelman 2014 olisi perustuttava Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseen (EU) N:o 99/2013[4], sellaisena kuin se on muutettuna Euroopan tilasto-ohjelmasta 2013–2017 annetun asetuksen (EU) N:o 99/2013 muuttamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) N:o 1383/2013[5], ja sen olisi sisällettävä sellaiset ohjelma-alueet, joita tarvitaan Euroopan talousalueen kaikkien merkityksellisten taloudellisten, sosiaalisten ja ympäristöä koskevien näkökohtien kuvaamiseksi ja seuraamiseksi. (5) Vuosiksi 2003–2007 tehtyä ETA:n tilasto-ohjelmaa ei enää sovelleta, ja se olisi tästä syystä poistettava ETA-sopimuksesta. (6) ETA-sopimuksen pöytäkirjaa 30 olisi sen vuoksi muutettava, jotta tätä laajennettua yhteistyötä voitaisiin harjoittaa 1 päivästä tammikuuta 2014. (7) ETA:n sekakomiteassa esitettävän unionin kannan olisi perustuttava tähän päätökseen liitettyyn päätösluonnokseen, ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla ETA:n sekakomiteassa esitettävä Euroopan unionin kanta ETA-sopimuksen pöytäkirjan 30 ehdotettuun muuttamiseen perustuu tähän päätökseen liitettyyn luonnokseen ETA:n sekakomitean päätökseksi. 2 artikla Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja [1] EUVL L 39, 9.2.2013, s. 12. [2] EUVL L 345, 19.12.2013, s. 2. [3] EYVL L 305, 30.11.1994, s. 6. [4] EUVL L 39, 9.2.2013, s. 12. [5] EUVL L 354, 28.12.2013, s. 84. LIITE ETA:N SEKAKOMITEAN PÄÄTÖS N:o .../2014, annettu [...], tilastoalan yhteistyön järjestämistä koskevista erityismääräyksistä tehdyn ETA-sopimuksen pöytäkirjan 30 muuttamisesta ETA:N SEKAKOMITEA, joka ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’ETA-sopimus’, ja erityisesti sen 98 artiklan, sekä katsoo seuraavaa: (1) ETA:n tilasto-ohjelman 2014–2017 olisi perustuttava Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseen (EU) N:o 99/2013[1], sellaisena kuin se on muutettuna Euroopan tilasto-ohjelmasta 2013–2017 annetun asetuksen (EU) N:o 99/2013 muuttamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) N:o 1383/2013[2], ja sen olisi sisällettävä sellaiset ohjelma-alueet, joita tarvitaan Euroopan talousalueen kaikkien merkityksellisten taloudellisten, sosiaalisten ja ympäristöä koskevien näkökohtien kuvaamiseksi ja seuraamiseksi. (2) Vuosiksi 2003–2007 tehtyä ETA:n tilasto-ohjelmaa ei enää sovelleta, ja se olisi tästä syystä poistettava ETA-sopimuksesta. (3) ETA-sopimuksen pöytäkirjaa 30 olisi sen vuoksi muutettava, jotta tätä laajennettua yhteistyötä voitaisiin harjoittaa 1 päivästä tammikuuta 2014, ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Muutetaan ETA-sopimuksen pöytäkirja 30 seuraavasti: 1. Korvataan 5 artiklan otsikossa oleva ilmaisu ”2013” ilmaisulla ”2013–2017”. 2. Lisätään 5 artiklan 1 kohtaan seuraava: ”, sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla: - 32013 R 1383: Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1383/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013 (EUVL L 354, 28.12.2013, s. 84).” 3. Korvataan 5 artiklan 2 kohdassa oleva ilmaisu ”31 päivän joulukuuta 2013” ilmaisulla ”31 päivän joulukuuta 2017”. 4. Korvataan 5 artiklan 3 kohta seuraavasti: ”EFTAn tilastolaitos ja Eurostat kehittävät yhdessä ETA:n vuotuisen tilasto-ohjelman vuosiksi 2013–2017. ETA:n vuotuinen tilasto-ohjelma toimii komission asetuksen (EU) N:o 99/2013 mukaisesti laatiman vuotuisen työohjelman osana ja se laaditaan rinnan työohjelman kanssa. Sopimuspuolet hyväksyvät ETA:n vuotuisen tilasto-ohjelman omia sisäisiä menettelyjään noudattaen.” 5. Korvataan 5 artiklan 4 kohta seuraavasti: ”EFTA-valtiot osallistuvat sopimuksen 82 artiklan 1 kohdan a alakohdan ja sopimusta koskevien varainhoitoasetusten mukaisesti toiminnan rahoitukseen määrällä, joka on 75 prosenttia Euroopan unionin vuoden 2013 talousarvion budjettikohdissa 29 02 05 (Euroopan tilasto-ohjelma 2013–2017) ja 29 01 04 05 (Tilastotietopolitiikka – hallintomenot) mainitusta määrästä, sekä määrällä, joka on 75 prosenttia Euroopan unionin vuosien 2014–2017 talousarvioiden budjettikohdissa 29 02 01 (Euroopan tilasto-ohjelma 2013–2017) ja 29 01 04 01 (Tilastotietopolitiikka – hallintomenot) mainitusta määrästä.” 6. Poistetaan 2 artikla. 2 artikla Tämä päätös tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona viimeinen ETA-sopimuksen 103 artiklan 1 kohdan mukainen ilmoitus on tehty*. Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2014. 3 artikla Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisen lehden ETA-osastossa ja ETA-täydennysosassa. Tehty Brysselissä ETA:n sekakomitean puolesta Puheenjohtaja ETA:n sekakomitean sihteerit [1] EUVL L 39, 9.2.2013, s. 12. [2] EUVL L 354, 28.12.2013, s. 84. * [Valtiosäännön asettamista vaatimuksista ei ole ilmoitettu.] [Valtiosäännön asettamista vaatimuksista on ilmoitettu.]