8. pitää myönteisenä lakia, jolla Puola mukauttaa valtiontukijärjestelmänsä Eurooppa-sopimuksen mää-
räysten mukaiseksi, ja korostaa, että erityistalousalueita koskevan lainsäädännön on noudatettava yhteisönsäännöstön täytäntöönpanoa koskevaa Puolan lainsäädäntöä vakaan ilmapiirin luomiseksi ja yksityisten
investointien kannustamiseksi;
9. kannustaa Puolaa nopeuttamaan suurten valtionyritysten yksityistämistä ja niiden rakenteen uudista-
mista ennen kaikkea teräs-, energia-, kemian-, ase-, sokeri- ja tislaamoteollisuudessa ja kehottaa tutkimaanrakenneuudistuksen mahdollisia vaikutuksia Puolan ja Euroopan unionin työmarkkinoihin;
10. pitää myönteisenä äskettäin toteutettua aluehallinnon uudistusta ja korostaa, että alueiden tietty
taloudellinen itsemääräämisoikeus on välttämätöntä yhteisön säännöstön täytäntöönpanemiseksi täysipai-
noisella tavalla ennen kaikkea koulutuksen, paikallisen infrastruktuurin ja terveydenhuollon alalla; pyytää
Puolan viranomaisia jatkamaan työtään aluekehitysohjelmien tehokkaan täytäntöönpanon vaatimien insti-tutionaalisten olojen parantamisessa, jotta Puola voi osallistua EU:n rakennepolitiikkaan ja varmistaa pai-
kallisten ja alueellisten toimijoiden osallistumisen sekä tuen keskittämisen kaikkein köyhimmille alueille;
11. pitää myönteisenä Puolan saavuttamaa edistystä ympäristölainsäädännön valmistelussa; huomauttaa,
että ympäristölainsäädännön tehokas täytäntöönpano vaatii sekä paikallishallinnon vahvistamista että sel-
keiden operatiivisten ohjelmien kehittämistä; rohkaisee Puolaa säilyttämään ympäristöalan investoinnit kor-kealla tasolla ja laatimaan selkeät varainkäyttöstrategiat;
12. pitää myönteisenä Puolan edistymistä Euroopan unionin tulevien ulkorajojen valvontatoimien lisää-
misessä, mutta toteaa, että pyrkimyksiä tullilaitoksen tehokkuuden takaamiseksi on jatkettava ja tehostet-
tava;
13. pyytää komissiota tarkastelemaan soveltuvia toimia Puolan, Liettuan ja Venäjälle kuuluvan Kalining-
radin alueen synergioiden kehittämiseksi ja vahvistamiseksi; katsoo, että Kaliningradin alueen kanssa toteu-tettavan taloudellisen, sosiaalisen ja kulttuuriyhteistyön on pysyttävä ensisijaisena tavoitteena myös liitty-
misen jälkeen; kehottaa Puolaa, Liettuaa ja muita asianomaisia maita etsimään myönteiset keinot, joiden
avulla Kaliningrad pääsee hyötymään täysipainoisen alueellisen yhdentymisen eduista;
14. toteaa, että on jäsenvaltioiden ja ehdokasvaltioiden kansalaisille on kiireesti annettava tietoja liitty-
misen eduista, ja kehottaa komissiota ja Puolaa varmistamaan riittävät määrärahat sellaisia tiedotuskampan-joita varten, joilla parannetaan suuren yleisön tietämystä laajentumiseen liittyvistä kysymyksistä; muistuttaa
Puolaa ja komissiota siitä, että Puolan kansalaisjärjestöjen jättäminen vuoropuhelun ulkopuolelle myötävai-
kuttaa siihen, että julkinen mielipide enenevässä määrin vastustaa yhdentymiskehitystä ja siihen liittyvääuudistusprosessia;
15. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komissiolle, neuvostolle, jäsenvaltioiden
parlamenteille sekä Puolan hallitukselle ja parlamentille.
6. Tšekin tasavalta
A5-0245/2000
Euroopan parlamentin päätöslauselma Tšekin tasavallan hakemuksesta Euroopan unionin jäseneksi
ja neuvottelujen edistymisestä KOM(1999) 503 /dash C5-0026/2000 /dash 1997/2180(COS))
Euroopan parlamentti, joka
(dash ottaa huomioon Tšekin tasavallan 17. tammikuuta 1996 Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 49
artiklan mukaisesti esittämän hakemuksen liittyä Euroopan unionin jäseneksi,
(dash ottaa huomioon komission lausunnon kyseisestä hakemuksesta (KOM(1997) 2009 (dash C4-0381/1997),C 178/140 FI 22.6.2001 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 4. lokakuuta 2000
(dash ottaa huomioon komission vuoden 1999 määräaikaiskertomuksen Tšekin edistymisestä Euroopan
unioniin liittymisen valmisteluissa (KOM(1999) 503 (dash C5-0026/2000) ja yhteenvedon ehdokasmaidenedistymisestä liittymisvalmisteluissa vuodelta 1999 (KOM(1999) 500 (dash C5-0341/2000),
(dash ottaa huomioon erityisesti Kööpenhaminassa (21. ja 22. kesäkuuta 1993), Luxemburgissa (12. ja
13. joulukuuta 1997) ja Helsingissä (10. ja 11. joulukuuta 1999) kokoontuneen Eurooppa-neuvoston
päätökset,
(dash ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Tšekin tasavallan välisen
Eurooppa-sopimuksen,
(dash ottaa huomioon EU:n ja Tšekin tasavallan välisen tarkistetun liittymiskumppanuuden ja Tšekin yhtei-
sön säännösten käyttöönottoa koskevan kansallisen ohjelman tarkistetun toisinnon,
(dash ottaa huomioon 15. huhtikuuta 1999 antamansa päätöslauselman komission määräaikaiskertomuk-
sesta Tšekin edistymisestä Euroopan unioniin liittymisen valmisteluissa (
1),
(dash ottaa huomioon työjärjestyksen 47 artiklan 1 kohdan,(dash ottaa huomioon ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan
valiokunnan mietinnön (A5-0245/2000),
A. ottaa huomioon, että Helsingin Eurooppa-neuvosto noudatti Euroopan parlamentin esittämiä strategi-
sia suosituksia neuvottelujen käynnistämisestä kaikkien Keski- ja Itä-Euroopan ehdokasvaltioidenkanssa,
B. ottaa huomioon, että Helsingin päätelmissä tähdennettiin neuvottelujen täydellisen eriyttämisen peri-
aatetta,
C. katsoo, että Tšekin tasavallan hallituksen ja parlamentin on toteutettava lisätoimia yhteisön säännöstön
saattamiseksi osaksi kansallista lainsäädäntöä ja sen täytäntöönpanemiseksi,
D. katsoo, että liittyminen on pikemminkin suuri yhteiskunnallinen prosessi kuin hallintotekninen pro-
sessi, eikä siinä ole kyse pelkästään yhteisön säännöstön saattamisesta osaksi kansallista lainsäädöstöä
ja sen soveltamisesta, vaan uuden yhteiskuntamallin ottamisesta käyttöön,
1. pitää myönteisenä sitä, että Tšekin hallitus on reagoinut komission toistuvasti esittämiin kielteisiin
lausuntoihin maan lainsäädäntötyön edistymisen puutteista ja nopeuttanut selvästi lainsäädännön lähentä-mistä EU:n lainsäädäntöön;
2. pyytää kuitenkin Tšekin hallitusta kiinnittämään enemmän huomiota erityisesti ympäristönsuojeluun
ja toteuttamaan lisätoimia veden laadun suojelemiseksi ja teollisuuden aiheuttaman saastumisen estämi-
seksi; kehottaa erityisesti nopeuttamaan EU:n niiden ympäristödirektiivien saattamista osaksi kansallista
lainsäädäntöä ja täytäntöönpanoa, jotka parantavat luonnonsuojelua ja kansalaisten oikeuksia ja jotka voi-daan toteuttaa edullisesti (esim. ympäristövaikutusten arviointi, ympäristöön liittyvät tiedot, eläinten hyvin-
vointia koskeva lainsäädäntö sekä elinympäristö- ja lintudirektiivi);
3. muistuttaa tässä yhteydessä, että liittymisneuvotteluissa tehtyjen lupausten noudattaminen on ratkai-
sevaa Tšekin tasavallan liittymisvalmiutta arvioitaessa; pitää edellä mainitun johdosta Tšekin hallituksen
yritystä lykätä maan televiestintäalan vapauttamista vuoden 2002 loppuun arveluttavana;
4. muistuttaa Tšekin tasavaltaa siitä, että maatalous- ja ympäristöalan sekä alue- ja rakennetuen hallin-
nollista täytäntöönpano- ja valvontakapasiteettia on kehitettävä johdonmukaisesti erityisesti Sapard- ja Ispa-ohjelmien menestyksekkään täytäntöönpanon varmistamiseksi;
(1) EYVL C 219, 30.7.1999, s. 443.22.6.2001 FI C 178/141 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 4. lokakuuta 2000
5. muistuttaa Tšekin tasavaltaa siitä, että tehokkaan aluepolitiikan välineiden nopea kehittäminen voi
auttaa ratkaisemaan erityisesti maaseudulla ja syrjäisillä alueilla ilmenevät, unioniin liittymisestä aiheutuvatsosiaalis-taloudelliset ongelmat; kehottaa Tšekin viranomaisia edistämään sosiaalista ja taloudellista yhteen-
kuuluvuutta tukemalla työmarkkinaosapuolten, paikallisten ja alueellisten viranomaisten sekä kansalaisjär-
jestöjen läheistä osallistumista poliittisiin prosesseihin;
6. ottaa huomioon, että Tšekin kansantaloudessa on jälleen havaittavissa myönteistä makrotalouden
kehitystä, joka näkyy voimistuvana talouskasvuna, ja pitää parhaillaan käynnissä olevia, vuoden loppuun
mennessä päätökseen saatettavia pankkialan uudelleenjärjestelyjä ja yksityistämishankkeita myönteisinä;
7. myöntää, että romaniongelma on monimutkainen yhteiskunnallinen kysymys myös Tšekin tasaval-
lassa, ja tukee Tšekin tasavaltaa sen ponnisteluissa parantaa romanivähemmistön elinoloja; kehottaa Tšekin
hallitusta kuitenkin toteuttamaan konkreettisia lisätoimia romanien taloudellisen ja sosiaalisen sopeutumi-sen aikaansaamiseksi sekä sosiaalisten perusoikeuksien, kuten terveydenhuollon ja koulutuksen, takaami-
seksi romaneille;
8. kehottaa Tšekin viranomaisia luomaan asianmukaiset rakenteet ja instituutiot integraatiotoimien
menestyksekkääksi toteuttamiseksi sekä ottamaan paikallisviranomaiset laajalti mukaan kyseisten toimientoteuttamiseen ja romanit mahdollisimman suuressa määrin mukaan poliittiseen päätöksentekoprosessiin;
kehottaa komissiota ja neuvostoa tukemaan näitä ponnisteluja täysimääräisesti jatkossakin Phare-ohjelman
puitteissa;
9. kehottaa Tšekin hallitusta toteuttamaan välittömästi ohjelman, jolla vakiinnutetaan oikeuslaitoksen
riippumattomuus ja tehokkuus ja taataan sääntelykehyksen avoimuus etenkin radion ja TV:n poliittisen
riippumattomuuden osalta;
10. kehottaa ryhtymään nopeisiin toimiin korruption vastustamiseksi ja korostaa, että Tšekin hallituksen
hyväksymien toimien toteutusta on valvottava tarkoin;
11. korostaa seksimatkailuun, lapsiprostituutioon ja naiskauppaan liittyviä ongelmia Saksan ja Tšekin
rajan läheisyydessä ja vaatii, että komissio ja Tšekin hallitus ryhtyvät tehokkaisiin toimiin ongelmien rat-
kaisemiseksi;
12. pitää myönteisinä Tšekin hallituksen toimia sen selvittämiseksi, ovatko vuosilta 1945(dash1946 peräi-
sin olevat Beneš-hallituksen säätämät ja edelleen voimassa olevat lait ja asetukset ristiriidassa EU:n tämän-
hetkisen oikeuden ja Kööpenhaminan kriteerien kanssa;
13. kehottaa Tšekin tasavaltaa ja komissiota ottamaan huomioon kiinteistöjen myynnin, ostamisen ja
kiinnittämisen asteittaisen vapauttamisen sosiaaliset vaikutukset ja kehottaa niitä EU:n nykyisten määräys-
ten mukaisesti takaamaan sellaiset omaisuutta koskevat oikeudet, jotka estävät luonnonsuojelualueiden
myynnin ja ostamisen; pyytää myös takaamaan vapaan pääsyn virkistys- ja matkailualueille sekä kehottaarajoittamaan niiden yksityistämistä; kehottaa mahdollistamaan sellaisten siirtymäkauden määräysten hyväk-symisen, joilla otetaan huomioon varallisuuserot muualta tulevien henkilöiden hankkiessa taloja ja maata;
14. painottaa tarvetta varmistaa ydinvoimalaitosten korkea turvallisuustaso ja toteuttaa niistä asianmu-
kainen ympäristövaikutusten arviointi;
15. pitää myönteisenä sitä, että kaikki neuvotteluluvut on avattu Portugalin puheenjohtajakaudella;
16. pyytää komissiota ja neuvostoa huolehtimaan ehdokasvaltioiden neuvotteluprosessien eriyttämistä
koskevan periaatteen täydellisestä toteuttamisesta siten, että kaikilla Helsinki-ryhmän valtioilla on realistisetmahdollisuudet saavuttaa Luxemburg-ryhmän valtiot, jos edistystä tapahtuu riittävästi;
17. tukee komission ponnisteluja liittymisstrategian dynamiikan palauttamiseksi kaikissa ehdokasvalti-
oissa;C 178/142 FI 22.6.2001 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 4. lokakuuta 2000
18. pitää myönteisenä sitä, että komissio ja Tšekin tasavalta kehittävät ja toteuttavat yhdessä tiedotus-
strategiaa, jolla kansalaisia valistetaan Euroopan unionin laajentumisen lyhyen aikavälin todellisista ongel-mista sekä pitkän aikavälin eduista;
19. toteaa, että tarvitaan nopeasti kansalaisyhteiskunnan kanssa käytävän jäsennellyn vuoropuhelun
tehostamista etenkin, koska tietämys laajentumisen todellisista vaikutuksista on monilla tahoilla erittäinpuutteellista, minkä vuoksi yleistä keskustelua sävyttävät usein spekulointi ja olettamukset; vaatii siksi
sekä komissiota että Tšekin tasavaltaa osoittamaan riittävät varat tiedotuskampanjoihin, joilla parannetaan
laajentumiseen liittyvää yleistä tietämystä;
20. pitää myönteisenä puheenjohtajavaltio Ranskalta odotettavaa uutta yleiskuvaa, jossa on tarkoitus
eritellä kaikki liittymisen kummallekin osapuolelle aiheuttamat ongelmat, koska näin neuvotteluja voidaan
jouduttaa;
21. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, jäsenvaltioiden
parlamenteille sekä Tšekin tasavallan hallitukselle ja parlamentille.
7. Slovakia
A5-0244/2000
Euroopan parlamentin päätöslauselma Slovakian hakemuksesta Euroopan unionin jäseneksi ja neu-
vottelujen edistymisestä (KOM(1999) 511 /dash C5-0034/2000 /dash 1997/2173(COS))
Euroopan parlamentti, joka
(dash ottaa huomioon Slovakian 27. kesäkuuta 1995 Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 49 artiklan
mukaisesti esittämän hakemuksen liittyä Euroopan unionin jäseneksi
(dash ottaa huomioon komission lausunnon kyseisestä hakemuksesta (KOM(1997) 2004 (dash C4-0376/1997),
(dash ottaa huomioon vuoden 1999 määräaikaiskertomuksen Slovakian edistymisestä liittymisen valmiste-
luissa (KOM(1999) 511 (dash C5-0034/2000) ja yhteenvedon ehdokasmaiden edistymisestä liittymisval-misteluissa vuodelta 1999 (KOM(1999) 500 (dash C5-0341/2000),
(dash ottaa huomioon erityisesti Kööpenhaminassa (21. ja 22. kesäkuuta 1993), Luxemburgissa (12. ja
13. joulukuuta 1997) ja Helsingissä (10. ja 11. joulukuuta 1999) kokoontuneen Eurooppa-neuvoston
päätökset,
(dash ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Slovakian välisen Eurooppa-sopi-
muksen,
(dash ottaa huomioon EU:n ja Slovakian tarkistetun liittymiskumppanuuden ja yhteisön säännöstön käyt-
töönottoa koskevan toisen Slovakian kansallisen ohjelman,
(dash ottaa huomioon 3. joulukuuta 1998 antamansa päätöslauselman Slovakian hakemuksesta Euroopan
unionin jäseneksi Wienissä 11. ja 12. joulukuuta pidettävää Eurooppa-neuvostoa varten (
1),
(dash ottaa huomioon työjärjestyksen 47 artiklan 1 kohdan,(dash ottaa huomioon ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan
valiokunnan mietinnön (A5-0244/2000),
A. ottaa huomioon, että Helsingin Eurooppa-neuvoston päätelmät noudattivat Euroopan parlamentin
strategisia suosituksia aloittaa neuvottelut kaikkien Keski- ja Itä-Euroopan ehdokasmaiden kanssa,
B. ottaa huomioon, että mainitut päätelmät korostavat neuvottelujen täydellisen eriyttämisen periaatetta,
(1) EYVL C 398, 21.12.1998, s. 52.22.6.2001 FI C 178/143 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 4. lokakuuta 2000