7. Naiset päätöksentekoprosessissa
B5-0180/2000
Euroopan parlamentin päätöslauselma naisten asemasta päätöksenteossa
Euroopan parlamentti, joka
Adash ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 2 artiklan, 3 artiklan 2 kohdan, 13 artiklan, 137 artiklan
1 kohdan viidennen luetelmakohdan ja 141 artiklan,
Adash ottaa huomioon 8. maaliskuuta 2000 vietettävän kansainvälisen naisten päivän,Adash palauttaa mieleen, että vuosittain 8. maaliskuuta vietettävä kansainvälinen naisten päivä sai alkunsa
Kööpenhaminassa vuonna 1910,
Adash ottaa huomioon naisten oikeuksien valiokunnan ja naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan
vuodesta1984lähtien laatimiin mietintöihin perustuvat päätöslauselmansaja erityisesti 11.helmikuuta1994 antamansa päätöslauselman naisten asemasta päätöksenteossa(
1) ja päätöslauselmaan sisältyvät
ehdotukset toimintaohjelmaksi,
Adash ottaa huomioon Wienissä 1993 pidetyn ihmisoikeuskonferenssin ja Beijingissä 15. syyskuuta 1995
pidetyn neljännen naisten maailmankonferenssin tuloksena syntyneen toimintaohjelman,
Adash ottaa huomioon kyseisen konferenssin seitsemännen osa-alueen, jolla hallitukset lupasivat varmistaa
naisille yhtäläiset mahdollisuudet osallistua valtarakenteisiin ja päätöksentekoon,
Adash ottaa huomioon neuvoston 27. maaliskuuta 1995 antaman päätöslauselman ja neuvoston 2. joulu-
kuuta 1996 antaman suosituksen 96/694 naisten ja miesten tasapuolisesta edustuksesta päätöksen-teossa,
Adash ottaa huomioon Pariisissa 17. huhtikuuta 1999 annetun ministeritason julkilausuman naisten ja mies-
ten osallistumisesta vallankäyttöön,
A. ottaa huomioon, että komission on määrä toimittaa kertomus naisten ja miesten tasapuolisesta osallis-
tumisesta päätöksentekoon neuvoston antamassa edellä mainitussa suosituksessa esitetyn pyynnönmukaisesti,
B. katsoo, että kun pyritään parantamaan sukupuolten välistä tasapainoa julkisissa ja yksityisissä päätök-
sentekoelimissä koko Euroopan unionissa, on voitettava esteet, jotka aiheutuvat äänioikeuden myöhäi-sestä myöntämisestä naisille sekä yhteiskuntaan laajalti juurtuneista asenteista ja käyttäytymisestä, mikävaatii tiedostamisen lisäämistä, koulutuksen tarjoamista naisille, jotka pyrkivät pääsemään vastuullisiinasemiin, ja tällaisiin asemiin pääsemisen helpottamista heidän kohdallaan,
C. katsoo, että julkisten ja yksityisten laitosten olisi asetettava tavoitteita sukupuolten välisen epätasapai-
non korjaamiseksi ja että kohtuulliseksi tavoitteeksi olisi asetettava 40 prosentin osallistumisosuus,johon saavutuksia voidaan verrata vuosittain, kuten nykyisin tehdään työllisyyttä koskevien suuntavii-vojen kohdalla,
D. pahoittelee syvästi, että eriarvoisuutta ja sukupuoleen perustuvaa syrjintää sekä naisten aliedustusta
esiintyy edelleen niin politiikassa kuin julkisissa ja yksityisissä laitoksissa Euroopassa ja kaikkialla maa-ilmassa, vaikka asiasta on laadittu lukuisia poliittisia julkilausumia ja suosituksia sekä ohjelmia, hank-keita ja yhteisön ja kansallisia erityissäädöksiä,
E. toteaa, että naisten laajempaa osallistumista poliittiseen elämään selitetään usein kyseisissä maissa
sovellettavilla suhteellisen edustuksen järjestelmillä,
F. katsoo, että Amsterdamin sopimuksessa saavutettiin merkittävää edistymistä positiivisten toimien tun-
nustamisessa lailliseksi keinoksi poistaa naisten ja miesten välinen epätasa-arvo työpaikalla,
(1) EYVL C 61, 28.2.1994, s. 248.C 346/82 FI4.12.2000 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 2. maaliskuuta 2000
G. toteaa, että naisille maksetaan edelleen vähemmän palkkaa kuin miehille samanarvoisesta työstä,
vaikka samapalkkaisuuden periaatetta koskeva direktiivi hyväksyttiin yli 25 vuotta sitten, naiset tekevätmiehiä useammin sellaista työtä, jolle ovat tyypillisiä epävakaus ja heikompi turvallisuus, ja kantavatkokonaisvastuun perheeseen liittyvistä velvollisuuksista, samalla kun työelämässä tehtävät päätöksetovat suurimmaksi osaksi miesten käsissä,
H. pitää myönteisenä, että Euroopan parlamentissa on yhä enemmän naispuolisia jäseniä: heinäkuun
1999 vaalien jälkeen naisten osuus on noin 30%, kun se vuoden 1994 vaalien jälkeen oli 27%;panee tyytyväisenä merkille, että toista kertaa sitten vuoden 1979 ensimmäisten suorien vaalienEuroopan parlamentti on valinnut puhemiehekseen naisen,
I. toteaa, että naiset ovat yhä aliedustettuina kaikissa päätöksentekoelimissä ja kaikissa EU:n toimieli-
missä; esimerkiksi Euroopan parlamentissa vain 20 prosenttia kaikista hallintovirkamiehistä, 22 pro-
senttia johtajista ja 15 prosenttia jaostopäälliköistä on naisia, eikä yhtään naista ole pääjohtajana,
J. toteaa, että vaikka on tehty runsaasti tilastoja, jäljellä on yhä suuria aukkoja erityisesti, mitä tulee
naisten rooliin taloudellisessa päätöksenteossa,
K. katsoo, että naisten, jotka edustavat yli puolta väestöstä, jatkuva aliedustus politiikassa, talouselämässä
ja yhteiskunnallisessa elämässä ei ole hyväksyttävä asia demokratiassa,
L. pahoittelee syvästi, että naiset, jotka ovat ihmisoikeusloukkauksien, esimerkiksi raiskauksien, seksuaa-
lisen hyväksikäytön, perheväkivallan ja ihmiskaupan, pääasiallisia uhreja, ovat aliedustettuina niissäoikeudellisissa ja lainsäädännöllisissä elimissä, jotka käsittelevät edellä mainittuja rikoksia ja päättävätoikeussäännöistä, mistä seuraa, että näitä rikoksia pidetään vähäisinä tai mitättöminä, ja usein niistäjätetään syyttämättä, vaikka syyllinen olisikin tiedossa,
M. pahoittelee syvästi, että naiset, jotka kuuluvat aseellisten selkkausten pääasiallisiin uhreihin, eivät saa
ääntään kuuluviin rauhanturvatoimia koskevissa avainpäätöksissä ja konfliktien jälkeen toteutettavienjälleenrakennusohjelmien suunnittelussa,
N. on vakuuttunut siitä, että naisten on päästävä miesten kanssa tasa-arvoiseen asemaan päätöksenteossa,
jos halutaan tehdä loppu naisiin kohdistuvasta eriarvoisuudesta, sukupuoleen perustuvasta syrjinnästäja väkivallasta, ja lisäksi asia koituu koko yhteiskunnan toimivuuden hyväksi,
1. toistaa edellä mainitun 11. helmikuuta 1994 antamansa päätöslauselman;
2. ottaa huomioon, että edellä mainitun päätöslauselman antamisesta on kulunut kuusi vuotta ja pyytää
komissiota esittämään vielä tämän vuoden aikana kertomuksen toteutetuista toimista ja asiaa koskevattilastot;
3. toteaa, että kiintiöiden käyttö väliaikaisena toimenpiteenä tasapainottaa miesten ja naisten osallistu-
mista poliittiseen toimintaan; kehottaa puolueita antamaan naisehdokkaille poliittista koulutusta ja tietoa,
jotta he voivat tulla luottavaisina mukaan poliittiseen elämään;
4. kehottaa jäsenvaltioita aktiivisesti pyrkimään naisten ja miesten tasapuolisemman osallistumisen saa-
vuttamiseen kaikissa EU:n toimielimissä;
5. pitää myönteisenä komission aikomusta esittää ehdotus yhtäläisiä mahdollisuuksia koskevaksi viiden-
neksi toimintaohjelmaksi;
6. palauttaa mieleen, että valtavirtaistaminen on pitkän aikavälin muutosstrategia, johon sisältyy laaja-
mittaista uudelleenkoulutusta toimintalinjojen suunnittelusta ja esitystavasta, ja että sitä tulee käyttää täy-dentämään tasa-arvon edistämistoimia;4.12.2000 FI C 346/83 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 2. maaliskuuta 2000
7. panee merkille komission aikomuksen edistää naisten osallistumista sen komiteoiden ja työryhmien
työskentelyyn ja komission sitoumuksen lisätä päätöksentekoonosallistuvien naisten lukumäärää hallinnos-saan;
8. kehottaa komissiota asettamaan etusijalle tilastotietokantojen parantamisen, jotta voidaan laatia ja
pitää yllä täydellisiä ja säännöllisesti ajantasaistettuja tilastoja naisten asemasta päätöksenteossa koko EU:nalueella;
9. katsoo, että päätöksenteossa tarvitaan sekä miehiä että naisia, koska kummankin sukupuolen erityis-
ominaisuudet ovat toisiaan täydentäviä, mikä varmasti parantaa asioiden hoitoa;
10. kehottaa jäsenvaltioita edistämään sellaisen koulutuksen antamista sekä mies- että naispuolisille joh-
tohenkilöille, jolla edistetään syrjimättömiä työelämän suhteita;
11. kehottaa jäsenvaltioita ryhtymään voimavarojen kehittämiseen valtion virastojen kanssa tarkoituk-
sena naisten urakehityksen edistäminen;
12. kehottaa työmarkkinaosapuolia edistämään naisten ja miesten tasapuolista edustusta vastuullisissa
asemissa ja päätöksenteossa ja ryhtymään tämän saavuttamiseksi tarvittaviin toimenpiteisiin sosiaaliseenvuoropuheluun osallistuvissa elimissä olevien edustajiensa rekrytoinnissa ja koulutuksessa;
13. kehottaa komissiotakäyttämään hyväksi nykyisiä perussopimusten määräyksiä ja kannustamaan hal-
lituksia kehittämään ja toteuttamaan toimintalinjoja ja ohjelmia sukupuolten välisen tasapainon aikaansaa-miseksi päätöksentekoelimissä ja laajentumisprosessiin osallistuvissa elimissä ja valtuuskunnissa;
14. kehottaa jäsenvaltioita lisäämään naisten määrää kaikissa niissä rauhanturva-, sovittelu-, rauhanra-
kentamis- ja konfliktienehkäisytoimissa, joihin jäsenvaltiot osallistuvat; pyytää asiasta vastaavaa valiokun-
taansa kiinnittämään erityistä huomiota naisten rooliin näissä asioissa ja esittämään suosituksia sukupuoli-näkökohtien sisällyttämiseksi konfliktienratkaisun kaikkiin osa-alueisiin;
15. odottaa, että Euroopan unionin ja kansalaisjärjestöjen määrittämä kanta saa keskeisen aseman New
Yorkissa ensi kesäkuussa pidettävässä YK:n konferenssissa, joka käsittelee toimintaohjelman Beijing+5 seu-rantaa, ja että hallitukset panevat ohjelman päättäväisesti täytäntöön ja täyttävät näin sitoumuksensa konk-
reettisilla toimilla;
16. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, EU:n muille toi-
mielimille ja elimille sekä jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille.
8. EU:n talouskatsaus (1999)
A5-0041/2000
Euroopan parlamentin päätöslauselma komission asiakirjasta: Vuoden 1999 EU:n talouskatsaus
(C5-0081/2000 /dash 2000/2046(COS))
Euroopan parlamentti, joka
Adash ottaa huomioon komission asiakirjan (C5-0081/2000),
Adash ottaa huomioon komission kertomuksen jäsenvaltioiden maksutaseiden tukemiseksi myönnettävän
keskipitkän ajan rahoitustuen järjestelyn tarkastelusta (KOM(1999) 628),
Adash ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 99 ja 104 artiklan,C 346/84 FI4.12.2000 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 2. maaliskuuta 2000