Euroopan parlamentin päätöslauselma 5. toukokuuta 2010, joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2008



Virallinen lehti nro L 252 , 25/09/2010 s. 161 - 162



Euroopan parlamentin päätöslauselma 5. toukokuuta 2010, joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2008 EUROOPAN PARLAMENTTI, joka ottaa huomioon Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksen lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2008, ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksen tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2008 sekä keskuksen vastaukset [1], ottaa huomioon neuvoston 16. helmikuuta 2010 antaman suosituksen (5827/2010 – C7-0061/2010), ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 276 artiklan ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 319 artiklan, ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 [2] ja erityisesti sen 185 artiklan, ottaa huomioon Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksesta 12. joulukuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1920/2006 [3] ja erityisesti sen 15 artiklan, ottaa huomioon asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19. marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 [4] ja erityisesti sen 94 artiklan, ottaa huomioon työjärjestyksen 77 artiklan ja liitteen VI, ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön sekä kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan lausunnon (A7-0067/2010), A. ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin on saanut riittävän varmuuden siitä, että varainhoitovuoden 2008 tilit ovat luotettavat ja tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset, B. ottaa huomioon, että parlamentti myönsi 23. huhtikuuta 2009 Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksen johtajalle vastuuvapauden seurantakeskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2007 [5] ja päätökseen liitetyssä päätöslauselmassa se: - pani merkille, että seurantakeskus oli ottanut käyttöön säännöllisiä seurantatoimia ja jälkitarkastuksia koskevia menettelyjä ja välineitä sekä kehittänyt edelleen henkilöstöhallintoa, erityisesti perustamalla intranet-sivustolleen henkilöstöresurssiportaalin, - suhtautui myönteisesti seurantakeskuksen tiiviiseen yhteistyöhön myös Lissabonissa sijaitsevan Euroopan meriturvallisuusviraston (EMSA) kanssa, ja pani tyytyväisenä merkille, että ne käyttivät samoja rakennuksia ja yhteisiä infrastruktuureja ja palveluja, sekä pani merkille, että muutto tiloihin oli ajoitettu vuoden 2009 kolmannelle neljännekselle; 1. panee tyytyväisenä merkille, että tilintarkastustuomioistuin on saanut kohtuullisen varmuuden siitä, että keskuksen tilit 31. joulukuuta 2008 päättyneeltä varainhoitovuodelta ovat kaikilta olennaisilta osiltaan luotettavat ja tilinpäätöksen perustana olevat toimet ovat kaiken kaikkiaan lailliset ja asianmukaiset; Toiminta 2. painottaa, että seurantakeskuksen on syytä ottaa ohjelmasuunnittelussaan käyttöön SMART-tavoitteet ja RACER-indikaattorit voidakseen arvioida toimintansa tuloksia; panee merkille, että seurantakeskus on ilmoittanut ottaneensa nämä seikat huomioon vuoden 2009 työohjelmassaan; 3. kehottaa seurantakeskusta harkitsemaan myös Ganttin prosessikaavion käyttöönottoa kaikkien operatiivisten toimiensa suunnittelussa, jotta on mahdollista yksilöidä nopeasti kunkin toimihenkilön hankkeen parissa käyttämä aika ja suosia menettelytapaa, jossa keskitytään tulosten saavuttamiseen; 4. huomauttaa, että tulevina vuosina vastuuvapauden myöntämisen keskuksen talousarvion toteuttamisesta olisi perustuttava enemmän siihen, miten keskus on suoriutunut tehtävistään vuoden aikana; Sisäinen tarkastus 5. toteaa, että seurantakeskus on toteuttanut vuodesta 2006 alkaen viisitoista sisäisen tarkastuksen yksikön antamasta kaikkiaan 41 suosituksesta; panee merkille, että 26:sta vielä toteuttamatta olevasta suosituksesta neljätoista voidaan luokitella "erittäin tärkeäksi", ja ne liittyvät lähinnä muuttovalmiuteen (uusien tilojen laadunvalvonta, tulvavahinkoihin varautuminen, toiminnan jatkuvuutta koskeva suunnitelma ja laiteinvestoinnit) sekä sisäisen valvonnan standardien täytäntöönpanoon (henkilöstön ylennykset, henkilöstöarvioinnit, riskinhallinta ja poikkeusten kirjaaminen); 6. toteaa, että keskuksen tileille kirjattiin vuonna 2008 korkotuloja 107591,31 euroa; päättelee vuositilinpäätöksestä ja korkojen määrästä, että keskuksella on jatkuvasti käytettävissään suuret käteisvarat; toteaa, että 31. joulukuuta 2008 keskuksen käteisvarat olivat 1635537,86 euroa ja että 354051,31 euroa, jotka pankki oli virheellisesti kirjannut keskuksen saataviin, hyvitettiin keskuksen tilille vuoden 2009 alussa; kehottaa komissiota tutkimaan, miten voitaisiin varmistaa asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 15 artiklan 5 kohdan mukaisen tarveperusteisen kassanhallinnan täysimääräinen soveltaminen ja mitä muutoksia olisi tehtävä keskuksen käteisvarojen pitämiseksi pysyvästi mahdollisimman vähäisinä; 7. viittaa vastuuvapauden myöntämistä koskevaan päätökseen liittyvien muiden, luonteeltaan yleisten huomautusten osalta EU:n erillisvirastojen toiminnasta, varainhoidosta ja sen valvonnasta 5. toukokuuta 2010 antamaansa päätöslauselmaan [6]. [1] EUVL C 304, 15.12.2009, s. 148. [2] EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1. [3] EUVL L 376, 27.12.2006, s. 1. [4] EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72. [5] EUVL L 255, 26.9.2009, s. 137. [6] Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2010)0139. (Katso tämän virallisen lehden sivu 241) --------------------------------------------------