Komission lausunto EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan 2 kohdan kolmannen alakohdan c alakohdan nojalla Euroopan parlamentin tarkistuksista neuvoston yhteiseen kantaan ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi sopimattomista elinkeinonharjoittajien ja kuluttajien välisistä kaupallisista menettelyistä sisämarkkinoilla ja neuvoston direktiiviN 84/450/ETY, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivien 97/7/EY, 98/27/EY ja 2002/65/EY sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) n:o 2006/2004 muuttamisesta (”sopimattomia kaupallisia menettelyjä koskeva direktiivi”) komission ehdotusta muuttava EY:n perustamissopimuksen 250 artiklan 2 kohdan nojalla /* KOM/2005/0096 lopull. - 2003/0134 */





Bryssel 15.03.2005 KOM(2005) 96 lopullinen 2003/0134 COD KOMISSION LAUSUNTO EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan 2 kohdan kolmannen alakohdan c alakohdan nojalla Euroopan parlamentin tarkistuksista neuvoston yhteiseen kantaan ehdotuksesta EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI SOPIMATTOMISTA ELINKEINONHARJOITTAJIEN JA KULUTTAJIEN VÄLISISTÄ KAUPALLISISTA MENETTELYISTÄ SISÄMARKKINOILLA JA NEUVOSTON DIREKTIIVIN 84/450/ETY, EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIEN 97/7/EY, 98/27/EY JA 2002/65/EY SEKÄ EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEN (EY) N:O 2006/2004 MUUTTAMISESTA (”SOPIMATTOMIA KAUPALLISIA MENETTELYJÄ KOSKEVA DIREKTIIVI”) KOMISSION EHDOTUSTA MUUTTAVAEY:n perustamissopimuksen 250 artiklan 2 kohdan nojalla 2003/0134 COD KOMISSION LAUSUNTO EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan 2 kohdan kolmannen alakohdan c alakohdan nojalla Euroopan parlamentin tarkistuksista neuvoston yhteiseen kantaan ehdotuksesta EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI sopimattomista elinkeinonharjoittajien ja kuluttajien välisistä kaupallisista menettelyistä sisämarkkinoilla ja neuvoston direktiivin 84/450/ETY, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivien 97/7/EY, 98/27/EY ja 2002/65/EY sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) n:o 2006/2004 muuttamisesta (”sopimattomia kaupallisia menettelyjä koskeva direktiivi”) 1. JOHDANTO EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan 2 kohdan kolmannen alakohdan c alakohdassa määrätään, että komissio antaa lausunnon Euroopan parlamentin toisessa käsittelyssä ehdottamista tarkistuksista. Komissio esittää seuraavassa lausuntonsa parlamentin hyväksymistä tarkistuksista. 2. TAUSTA Ehdotuksen toimittaminen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (asiakirja KOM(2003) 356 lopullinen – 2003/0134 COD): | 20. kesäkuuta 2003 | Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunto: | 29. tammikuuta 2004 | Euroopan parlamentin lausunto, ensimmäinen käsittely: | 20. huhtikuuta 2004 | Yhteisen kannan hyväksyminen: Euroopan parlamentin lausunto, toinen käsittely: | 15. marraskuuta 2004 (määräenemmistö) 24. helmikuuta 2005 | 3. EHDOTUKSEN TARKOITUS Ehdotuksessa käsitellään tavaroiden ja palveluiden sisämarkkinoiden esteitä, jotka johtuvat hajanaisista kansallisista säädöksistä ja niistä seuraavista kustannuksista ja epävarmuustekijöistä yrityksille sekä kuluttajien luottamusta heikentävistä vaihtelevista kuluttajansuojavaatimuksista. Ehdotuksessa vahvistetaan yhteiset EU:n laajuiset puitteet, joilla säännellään sopimattomia elinkeinonharjoittajien ja kuluttajien välisiä kaupallisia menettelyitä (etenkin mainontaa ja markkinointia), jotka ovat kuluttajien taloudellisten etujen vastaisia. Puitteissa keskeisellä sijalla on sopimattomien kaupallisten menettelyiden yleinen kielto, joka perustuu yhteisiin kriteereihin sen määrittämiseksi, milloin kaupallinen menettely on sopimaton. Oikeusvarmuuden lisäämiseksi tätä täydennetään vahvistamalla kaksi sopimattomien kaupallisten menettelyiden keskeistä tyyppiä – harhaanjohtavat ja aggressiiviset menettelyt – ja musta lista sopimattomista kaupallisista menettelyistä, jotka ovat kaikissa olosuhteissa sopimattomia ja siksi kiellettyjä etukäteen. 4. KOMISSION KANTA EUROOPAN PARLAMENTIN TEKEMIIN TARKISTUKSIIN 4.1. Komission hyväksymät tarkistukset Komissio voi hyväksyä kaikki Euroopan parlamentin tekemät 19 tarkistusta sellaisenaan. Tarkistukset syntyivät Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission kompromissiratkaisuna toisessa käsittelyssä. Ne ovat komission ehdotusta koskevien tavoitteiden mukaisia ja niissä säilytetään yhteisessä kannassa saavutettu etujen tasapaino. 5. PÄÄTELMÄ EY:n perustamissopimuksen 250 artiklan 2 kohdan mukaisesti komissio muuttaa ehdotustaan edellä esitetyllä tavalla.