mm 
"•fjaaf 
'•iJPsfess- j 
Util -tr** ir -ir 
& -tr 
•it it EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel, 19.12.1995 
KOM(95) 692 lopull. 
95/ 0346 (ACC) 
Ehdotus 
NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI 
Euroopan yhteisön ja Maltan sopimus kirjeenvaihtona luvasta myöntää tiettyjen 
maiden, joihin yhteisö soveltaa yleistä tullietuusjärjestelmää , A-lomakkeella 
antamia todistuksia korvaavia todistuksia tietyille Maltan kautta kuljetettaville 
öljytuotteille 
(komission esittämä) 

EXPLANATORY MEMORANDUM 
1. At its 1873rd meeting on 6 October 1995 the Council authorized the Commission 
to negotiate an agreement in the form of an exchange of letters between the 
European Community and Malta authorizing the Maltese authorities to issue 
certificates of origin in place of the Form A certificates of origin issued by some 
countries benefiting from the Community's Generalized Scheme of Preferences. 
2. On the basis of this authorization, Commission departments have negotiated with 
Malta the wording of the letters to be exchanged, which are at Annex. 
A draft was communicated to the Council when the decision of 6 October was 
being prepared. 
3. Malta has requested some minimal changes to this wording. But what is essential 
is that the Maltese authorities have stated that they are prepared to cooperate 
wholeheartedly with the Community and Member State authorities to ensure 
absolute transparency of all operations carried out in Grand Harbour, Valetta. 
4. The Commission has therefore drafted the following proposal for adoption by the 
Council. 
4 
Ehdotus: 
NEUVOSTON PÄÄTÖS 
Euroopan yhteisön ja Maltan sopimus kirjeenvaihtona luvasta myöntää tiettyjen 
maiden, joihin yhteisö soveltaa yleistä tullietuusjärjestelmää , A-lomakkeella 
antamia todistuksia korvaavia todistuksia tietyille Maltan kautta kuljetettaville 
öljytuotteille 
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka 
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ja erityisesti sen 113 artiklan, 
ottaa huomioon komission ehdotuksen, 
katsoo, että yhteisöön tuotaessa tietyt öljytuotteet voidaan vapauttaa osaksi tai kokonaan 
yhteisen tullitariffin mukaisista tulleista soveltamalla 19 päivänä joulukuuta 1994 yleisestä 
nelivuotisen tullietuusjärjestelmän soveltamisesta vuosina 1995 - 1998 tiettyihin 
kehitysmaista peräisin oleviin teollisuustuotteisiin annetun asetuksen (EY) N:o 3281/943 
määräyksiä 
katsoo, että edellä mainittu vapautus edellyttää, että mainitut tuotteet vastaavat erityisesti 
2 päivänä heinäkuuta 1993 annetun asetuksen (ETY) N:o 2454/934, sellaisena kuin se on 
viimeksi muutettuna 19 päivänä joulukuuta 1994 annetulla asetuksella (EY) N:o 3254/945, 
alkuperäsääntöjä; että täytettävä erityisehto etuuden saamiseksi on määräys kyseisten 
tavaroiden kuljettamisesta suoraan edunsaajamaiden ja yhteisön välillä, 
katsoo, että Maltan hallitus on pyytänyt yhteisöltä, että yhteisöön vietäville, edellä 
mainittuun yleiseen tullietuusjärjestelmään oikeutetuille Keski-Idän maiden alkuperää 
oleville öljytuotteille sallittaisiin, suoran kuljetuksen säännöstä poiketen ja kaupan ja 
kuljetuksen vaatimusten sitä edellyttäessä, Maltan satamassa lastin purkaminen, 
varastointi ja uudelleenlastaus niiden menettämättä oikeuttaan yleiseen 
tullietuusjärjestelmään, 
katsoo, että ottaen huomioon Maltan maantieteellisen aseman, öljytuotteiden erityisen 
markkinaluonteen sekä näiden tuotteiden kuljetusta koskevat syyt, Maltan hallituksen 
pyyntöön suostuttaisiin aluksi 18 kuukauden ajaksi; että tätä varten Maltan viranomaisille 
sallittaisiin mahdollisuus myöntää korvaavat todistukset A-lomakkeella annettujen 
alkuperätodistusten tilalle, joilla asianomaiset tuotteet on tuotu kyseisistä edunsaajamaista, 
EYVL No L 348, 31.12.1994, s. 1 
EYVL N:o L 253, 2.7.1993, s. 1. 
3 EYVL N:o 346, 31.12.1994, s. 1 
z 
sopimalla näiden viranomaisten kanssa toimenpiteistä, joita on noudatettava kaiken 
häiriön välttämiseksi tällä alalla, 
ON PÄÄTTÄNYT: 
Ensimmäinen artikla 
Euroopan yhteisön ja Maltan sopimus kirjeenvaihtona luvasta myöntää tietyille Maltan 
kautta kuljetettaville öljytuotteille todistuksia, jotka korvaavat yhteisön yleiseen 
tullietuusjärjestelmään oikeutettujen Keski-Idän maiden A-lomakkeella antamat 
alkuperätodistukset, hyväksytään yhteisön puolesta. 
Sopimusteksti on tämän päätöksen liitteenä. 
2 artikla 
Valtuutetaan neuvoston puheenjohtaja nimeämään henkilöt, joilla on valtuudet 
allekirjoittaa sopimus yhteisöä sitovasti. 
> 
SOPIMUS 
Kirjeenvaihtona tehty Euroopan yhteisön ja Maltan sopimus luvasta myöntää tiettyjen 
maiden, joihin yhteisö soveltaa yleistä tullietuusjärjestelmää (GSP), A-lomakkeella 
antamia todistuksia korvaavia todistuksia tiettyjen Maltan kautta kuljetettavien 
öljytuotteiden osalta. 
A. Yhteisön kirje 
Arvoisa Herra, 
Vuonna 1993 ja 1994 maanne on hakenut Euroopan yhteisöltä lupaa myöntää muun 
muassa Keski-Idän maiden, joihin yhteisö soveltaa yleistä tullietuusjärjestelmää (GSP), 
A-lomakkeella antamia todistuksia korvaavia todistuksia tiettyjen Maltan kautta 
kuljetettavien öljytuotteiden osalta. 
Euroopan yhteisö on päättänyt antaa teille tällaisen luvan seuraavin ehdoin: 
2.1. Tätä lupaa sovelletaan ainoastaan Välimeren, Mustanmeren ja Persianlahden 
rantavaltioista (Algeria, Marokko, Tunisia, Egypti, Saudi-Arabia, Oman, 
Yhdistyneet Arabiemiirikunnat, Qatar, Bahrain, Kuwait, Syyria, Libanon, Iran, 
Venäjä, Ukraina ja Georgia) peräisin oleviin öljytuotteisiin, jos niihin 19 
päivänä joulukuuta 1994 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 3281/94 
säädettyjä etuuksien asteittaisia vähentämismenettelyjä soveltaen ei sovelleta 
tullietuuskohtelusta poissulkemista; kyseisten öljytuotteiden on tultava maahanne 
yhdessä A-lomakkeella annetun todistuksen kanssa, oltava tarkoitettu vietäviksi 
Euroopan yhteisön jäsenmaahan, ja ne luetellaan jäljempänä: 
HS-koodi Tavaran kuvaus 
2707 :stä Öljyt, joissa aromaattisten aineosien paino on suurempi 
kuin muiden kuin aromaattisten aineosien paino ja jotka 
ovat samankaltaisia kuin tislaamalla kivihiilitervaa 
korkeassa lämpötilassa saadut mineraaliöljyt, joista 
enintään 250° C:ssa tislattaessa tislautuu vähintään 65 tila­
vuusprosenttia (myös bensiinin ja bentsolin sekoitukset), 
polttoaineena käytettävät. 
2709:stä Bitumisista kivennäisistä saadut raa'at öljyt. 
2710 - 2712 Maaöljyt ja bitumisista kivennäisistä saadut öljyt,muut kuin 
raakaöljyt; muualle kuulumattomat valmisteet, joissa on vähintään 
70 painoprosenttia maaöljyä tai bitumisista kivennäisistä saatua 
öljyä ja joissa öljyt ovat perusaineena. 
Maaöljykaasut ja muut kaasumaiset hiilivedyt. 
Vaseliini; parafiini, mikrokiteinen maaöljyvaha, puristettu 
parafiini (slack wax), otsokeriitti, ruskohiili vaha, 
turve vaha ja muut kivennäis vahat sekä niiden kaltaiset 
synteettisesti tai muulla menetelmällä valmistetut tuotteet, 
myös värjätyt. 
2713-2715 Maaöljykoksi, maaöljybitumi ja muut maaöljyjen tai bitumisista 
kivennäisistä saatujen öljyjen jätetuotteet. 
Luonnonbitumi ja -asfaltti; bitumi- tai öljyliuske ja 
bitumipitoinen hiekka; asfaltiitit ja asfalttikivi. 
Luonnonasfalttiin, luonnonbitumiin, maaöljybitumiin, 
kivennäistervaan tai kivennäistervapikeen perustuvat 
bitumiset seokset. 
2.2. Ennen kuin edellä mainitut tuotteet viedään kokonaan tai osittain yhteen tai useampaan 
Euroopan yhteisön jäsenmaahan yhden tai useamman korvaavan todistuksen kattamana, 
niille voidaan tehdä maanne satamalaitoksissa ainoastaan lastin purkaus-, varastointi- tai 
uudelleenlastaustoimia. 
2.3. Ensimmäisessä kohdassa mainittuja öljytuotteita koskevien edellä mainittujen kohtien 
soveltamiseksi erityisesti hallinnollisen yhteistyön osalta viitataan seuraavien säädösten 
asiaan kuuluviin säännöksiin: 
yleisten tullietuuksien soveltamisesta vuosina 1995-1998 kehitysmaista peräisin 
oleviin tiettyihin teollisuustuotteisiin 19 päivänä joulukuuta 1994 annettu 
neuvoston asetus (ETY) N:o 3281/94, 
tietyistä yhteisön tullikoodeksista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 
2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä 2 päivänä heinäkuuta 1993 annettu 
komission asetus (ETY) N:o 2454/93, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 
asetuksella (EY) N:o 3254/94. 
2.4. Maanne on sitouduttava tekemään kaikkensa varmistaakseen tämän järjestelyn 
moitteeton toiminta ja erityisesti seuraavien säännösten noudattaminen: 
2.4.1. Kaikki kohdassa 2.2 luetellut Maltan satamalaitoksissa suoritettavat toiminnat on 
tehtävä maanne tulliviranomaisten Valvonnassa. Nämä viranomaiset ovat myös 
toimivaltaisia antamaan korvaavia todistuksia (A-lomake). 
2.4.2. Tuotteiden varastointi maanne satamalaitoksiin tehdään "kirjanpidollisen 
erottelun"(l)menettelyn mukaisesti. Joka kolmas kuukausi Maltan viranomaiset 
toimittavat Euroopan yhteisön komission yksiköille tilastoluettelon, jossa 
esitetään tuoteluokittain ja alkuperämaittain kyseisen maan A-lomakkeella 
antamaan todistukseen viitaten saapuneiden, varastoitujen tai jälleenvietyjen 
tuotteiden määrät. Jälkimmäisessä tapauksessa määrämaa tai -maat on myös 
merkittävä samoin kuin viittaus korvaavaan todistukseen. 
Mainittu tilastoluettelo toimitetaan ensimmäisen kerran tämän päätöksen 
voimaantuloa seuraavan neljännen kuukauden kahden ensimmäisen viikon 
aikana. 
2.4.3. Korvaavien todistusten mukana on oltava jäljennös alkuperäisestä todistuksesta, 
ja niistä on selvästi tultava ilmi kohdassa 4 alkuperäisen todistuksen kirjaamis-
valtio.Niiden mukana on myös oltava rahtikirja tai muu sitova asiakirja, joka on 
annettu maassa, johon yhteisö soveltaa yleistä tullietuusjärjestelmää (GSP) 
korvaavien todistusten soveltamisalaan kuuluvien tuotteiden ja alunperin Maltaan 
tuotujen tuotteiden laadun vastaavuuden varmistamiseksi. 
2.4.4. Komission yksiköiden tai yhteisön jäsenvaltion pyynnöstä tai Maltan 
toimivaltaisten viranomaisten aloitteesta tehdään Maltan satamassa ohessa 
seuraavat toimenpiteet tämän järjestelyn moitteettoman toiminnan 
varmistamiseksi. 
3. Euroopan yhteisö voi välittömästi keskeyttää tämän järjestelyn soveltamisen, jos sillä on 
aihetta epäillä vakavasti sen toiminnan moitteettomuutta. Kuitenkin ne ilmoittavat siitä 
etukäteen maanne toimivaltaisille viranomaisille. 
4. Tätä sopimusta sovelletaan alustavasti 18 kuukauden ajan sen voimaantulosta. 
5. Olisin teille kiitollinen, jos vahvistatte hallituksenne olevan yhtä mieltä edellä olevasta. 
Vastaanottakaa, Arvoisa Herra, korkeimman kunnioituksemme vakuutus. 
Euroopan unionin 
neuvoston puolesta 
é 
( 1 )kirianpidollinen erottelu : menettely. jonka mukaan tullivirkailijat voivat asiakirjojen 
perusteella varmistaa uudelleen vientiin menevien tuotteiden ja alunperin maahan tuotujen 
tuotteiden laadun vastaavuuden. 
B. Maltan kirje 
Arvoisat Herrat, 
Minulla on kunnia ilmoittaa vastaanottaneeni seuraava tänään päivätty kirjeenne: 
"1. Vuonna 1993 ja 1994 maanne on hakenut Euroopan yhteisöltä lupaa myöntää muun 
muassa Keski-Idän maiden, joihin yhteisö soveltaa yleistä tullietuusjärjestelmää (GSP), 
A-lomakkeella antamia todistuksia korvaavia todistuksia tiettyjen Maltan kautta 
kuljetettavien öljytuotteiden osalta. 
2. Euroopan yhteisö on päättänyt antaa teille tällaisen luvan seuraavin ehdoin: 
2.1. Tätä lupaa sovelletaan ainoastaan Välimeren, Mustanmeren ja Persianlahden 
rantavaltioista (Algeria, Marokko, Tunisia, Egypti, Saudi-Arabia, Oman, 
Yhdistyneet Arabiemiirikunnat, Qatar, Bahrain, Kuwait, Syyria, Libanon, Iran, 
Venäjä, Ukraina ja Georgia) peräisin oleviin öljytuotteisiin, jos niihin 19 
päivänä joulukuuta 1994 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 3281/94 
säädettyjä etuuksien asteittaisia vähentämismenettelyjä soveltaen ei sovelleta 
tullietuuskohtelusta poissulkemista; kyseisten öljytuotteiden on tultava maahanne 
yhdessä A-lomakkeella annetun todistuksen kanssa, oltava tarkoitettu vietäviksi 
Euroopan yhteisön jäsenmaahan, ja ne luetellaan jäljempänä: 
HS-koodi Tavaran kuvaus 
2707:stä Öljyt, joissa aromaattisten aineosien paino on suurempi 
kuin muiden kuin aromaattisten aineosien paino ja jotka 
ovat samankaltaisia kuin tislaamalla kivihiilitervaa 
korkeassa lämpötilassa saadut mineraaliöljyt, joista 
enintään 250" C:ssa tislattaessa tislautuu vähintään 65 tila-
} 
vuusprosenttia (myös bensiinin ja bentsolin sekoitukset), 
polttoaineena käytettävät. 
2709:stä Bitumisista kivennäisistä saadut raa'at öljyt. 
2710-2712 Maaöljyt ja bitumisista kivennäisistä saadut öljyt,muut kuin 
raakaöljyt; muualle kuulumattomat valmisteet, joissa on vähintään 
70 painoprosenttia maaöljyä tai bitumisista kivennäisistä saatua 
öljyä ja joissa öljyt ovat perusaineena. 
Maaöljykaasut ja muut kaasumaiset hiilivedyt. 
Vaseliini; parafiini, mikrokiteinen maaöljyvaha, puristettu 
parafiini (slack wax), otsokeriitti, ruskohiilivaha, 
turve vaha ja muut kivennäis vahat sekä niiden kaltaiset 
synteettisesti tai muulla menetelmällä valmistetut tuotteet, 
myös värjätyt. 
2713 - 2715 Maaöljykoksi, maaöljybitumi ja muut maaöljyjen tai bitumisista 
kivennäisistä saatujen öljyjen jätetuotteet. 
Luonnonbitumi ja -asfaltti; bitumi- tai öljyliuske ja 
bitumipitoinen hiekka; asfaltiitit ja asfalttikivi. 
Luonnonasfalttiin, luonnonbitumiin, maaöljybitumiin, 
kivennäistervaan tai kivennäistervapikeen perustuvat 
bitumiset seokset. 
2.2. Ennen kuin edellä mainitut tuotteet viedään kokonaan tai osittain yhteen tai useampaan 
Euroopan yhteisön jäsenmaahan yhden tai useamman korvaavan todistuksen kattamana, 
niille voidaan tehdä maanne satamalaitoksissa ainoastaan lastin purkaus-, varastointi- tai 
uudelleenlastaustoimia. 
2.3. Ensimmäisessä kohdassa mainittuja öljytuotteita koskevien edellä mainittujen kohtien 
soveltamiseksi erityisesti hallinnollisen yhteistyön osalta viitataan seuraavien säädösten 
asiaan kuuluviin säännöksiin: 
yleisten tullietuuksien soveltamisesta vuosina 1995-1998 kehitysmaista peräisin 
oleviin tiettyihin teollisuustuotteisiin 19 päivänä joulukuuta 1994 annettu 
neuvoston asetus (ETY) N:o 3281/94, 
tietyistä yhteisön tullikoodeksista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 
2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä 2 päivänä heinäkuuta 1993 annettu 
komission asetus (ETY) N:o 2454/93, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 
asetuksella (EY) N:o 3254/94. 
i 
2.4. Maanne on sitouduttava tekemään kaikkensa varmistaakseen tämän järjestelyn 
moitteeton toiminta ja erityisesti seuraavien säännösten noudattaminen: 
2.4.1. Kaikki kohdassa 2.2 luetellut Maltan satamalaitoksissa suoritettavat toiminnat on 
tehtävä maanne tulliviranomaisten valvonnassa. Nämä viranomaiset ovat myös 
toimivaltaisia antamaan korvaavia todistuksia (A-lomake). 
2.4.2. Tuotteiden varastointi maanne satamalaitoksiin tehdään "kirjanpidollisen 
erottelun"(l)menettelyn mukaisesti. Joka kolmas kuukausi Maltan viranomaiset 
toimittavat Euroopan yhteisön komission yksiköille tilastoluettelon, jossa 
esitetään tuoteluokittain ja alkuperämaittain kyseisen maan A-lomakkeella 
antamaan todistukseen viitaten saapuneiden, varastoitujen tai jälleenvietyjen 
tuotteiden määrät. Jälkimmäisessä tapauksessa määrämaa tai -maat on myös 
merkittävä samoin kuin viittaus korvaavaan todistukseen. 
Mainittu tilastoluettelo toimitetaan ensimmäisen kerran tämän päätöksen 
voimaantuloa seuraavan neljännen kuukauden kahden ensimmäisen viikon 
aikana. 
2.4.3. Korvaavien todistusten mukana on oltava jäljennös alkuperäisestä todistuksesta, 
ja niistä on selvästi tultava ilmi kohdassa 4 alkuperäisen todistuksen kirjaamis-
valtio.Niiden mukana on myös oltava rahtikirja tai muu sitova asiakirja, joka on 
annettu maassa, johon yhteisö soveltaa yleistä tullietuusjärjestelmää (GSP) 
korvaavien todistusten soveltamisalaan kuuluvien tuotteiden ja alunperin Maltaan 
tuotujen tuotteiden laadun vastaavuuden varmistamiseksi. 
2.4.4. Komission yksiköiden tai yhteisön jäsenvaltion pyynnöstä tai Maltan 
toimivaltaisten viranomaisten aloitteesta tehdään Maltan satamassa ohessa 
seuraavat toimenpiteet tämän järjestelyn moitteettoman toiminnan 
varmistamiseksi. 
3. Euroopan yhteisö voi välittömästi keskeyttää tämän järjestelyn soveltamisen, jos sillä on 
aihetta epäillä vakavasti sen toiminnan moitteettomuutta. Kuitenkin ne ilmoittavat siitä 
etukäteen maanne toimivaltaisille viranomaisille. 
4. Tätä sopimusta sovelletaan alustavasti 18 kuukauden ajan sen voimaantulosta. 
5. Olisin teille kiitollinen, jos vahvistatte hallituksenne olevan yhtä mieltä edellä olevasta. 
Minulla on kunnia vahvistaa hallitukseni olevan yhtä mieltä kirjeenne sisällöstä. 
Vastaanottakaa, Arvoisa Herra, korkeimman kunnioitukseni vakuutus. 
A 
Maltan hallituksen puolesta 
( 1 kirjanpidollinen erittely : menettely. jonka mukaan tullivirkailijat voivat asiakirjojen 
perusteella varmistaa uudelleen vientiin menevien ja alunperin maahan tuotujen tuotteiden 
laadun vastaavuuden. 
^ o 
FINANCIAL STATEMENT 
The agreement is neutral in financial terms. It makes no new concessions It consists 
simply of an arrangement by which certain oil products will continue to benefit from the 
generalized tariff preferences even if the products are stored in Malta whilst in transit to 
the Community. 
Information regarding existing or planned prevention and protection measures: 
operations will be strictly limited to storage-related handling (paragraph 2.2 of the 
agreement); 
the arrangement provided for in paragraph 2.4.3 of the agreement has been 
included to make it possible to check that the quantities and qualities of products 
entering Malta correspond to the quantities and qualities exported to the 
Community. 
JÀ 
ISSN 1024-4492 
KOM(95) 692 lopullinen 
x\.i3Xx\ J\JL J\. J XJL X 
FT U 12 
Luettelonumero : CB-CO-95-727-FI-C 
ISBN 92-77-98075-3 
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toiinisto 
L-2985 Luxemburg 
12.