Virallinen lehti nro C 043 , 20/02/1995 s. 0041



A4-0002/95 Päätöslauselma toimielinten välisestä sopimuksesta yhteisön lainsäädännön virallisesta koontamisesta Euroopan parlamentti, - ottaen huomioon sopimuksen Euroopan unionista ja etenkin Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 189 b artiklan, - ottaen huomioon päätöslauselmansa 26. toukokuuta 1989 yhteisön lakien yksinkertaistamisesta, selventämisestä ja koontamisesta ((EYVL C 158, 26.6.1989, s.386.)), - ottaen huomioon päätöslauselmansa 6. toukokuuta 1994 ((EYVL C 205, 25.7.1994, s.514.)) yhteisön lainsäädännön avoimuudesta ja sen vakiinnuttamisen tarpeesta, - ottaen huomioon parlamentin, neuvoston ja komission oikeusasioita hoitavien osastojen ad referendum sopimusluonnoksen, jonka komissio ja neuvosto myöhemmin hyväksyivät, - ottaen huomioon toimielinten välisen sopimuksen 20. joulukuuta 1994, - ottaen huomioon työjärjestyksensä 148 artiklan, - ottaen huomioon oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia käsittelevän valiokunnan mietinnön (A4-0002/95), A. toistaen jo aiemmin esittämänsä näkemyksen kiireellisestä tarpeesta yksinkertaistaa ja koontaa yhteisön lainsäädäntöä helpottaakseen sen täytäntöönpanoa, B. yhtyen neuvoston näkemykseen, että «koottu yhteisön lainsäädäntö» pitäisi hyväksyä «niin nopeasti kuin mahdollista yhteisön tavallisen päätöksentekomenettelyn mukaan» (katso puheenjohtajakauden johtopäätökset - Edinburgin huippukokous - 12. joulukuuta 1992, osan A, liite 3, s. 6), C. suhtautuu myönteisesti tässä yhteydessä parlamentin, neuvoston ja komission oikeusasioita hoitavien osastojen pyrkimykseen laatia sopimusluonnos «nopeutetusta työtavasta lainsäädännön viralliseksi koontamiseksi», 1. Hyväksyy tähän päätöslauselmaan liitetyn sopimuksen, mukaan lukien seuraavan selittävän julistuksen 5 kohtaan: 'Parlamentti omalta osaltaan ottaa huomioon, että silloin, kun tarkistus koskee joko oikeudellista perustaa tai menettelyä kyseessä olevan tekstin hyväksymiseksi, se ei saa ottaa kantaa siihen, onko koontaminen toivottavaa ottaen huomioon tarpeen kunnioittaa «tavallista lainsäädäntömenettelyä» tämän sopimuksen 5 kohdan tarkoituksen mukaisesti.'; 2. Pyytää puhemiestään välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle ja julkaisemaan edellä mainitun tekstin virallisessa lehdessä sen jälkeen, kun asianomaiset toimielimet ovat sen hyväksyneet. ANNEXINTERINSTITUTIONAL AGREEMENT OF 20 DECEMBER 1994 Accelerated working method for official codification of legislative texts 1. For the purposes of the present working method, official codification means the procedure for repealing the acts being codified and replacing them with a single act which does not in any way change their substance. 2. The priority areas for codification will be agreed upon by the three institutions concerned, on a proposal from the Commission. The Commission will list in its work programme the proposals for codification it intends to put forward. 3. In its proposals for codification, the Commission undertakes not to change the substance of the acts being codified. 4. The consultative working party composed of the Legal Services of the European Parliament, the Council and the Commission will examine such proposals as soon as it has been adopted by the Commission. It will deliver an opinion as soon as possible on whether the Commission has in fact confined itself to simple codification and not made any substantive changes. 5. The normal legislative procedure of the Community will be fully respected. 6. The objective of the Commission proposal, i.e. simple codification of existing texts, will constitute a legal limit, prohibiting any substantive change by the European Parliament and the Council. 7. The Commission proposal will be examined in all its aspects under an accelerated procedure within the European Parliament (one committee to consider the proposal and simplified procedure for its approval) and the Council (consideration by one working party and 'I/A items' procedure in COREPER- Council). 8. Should it appear necessary during the legislative procedure to go beyond simple codification and to make substantive changes, it will be for the Commission, if need be, to present the proposal or proposals necessary for that purpose. Done at Brussels on the twentieth day of December in the year one thousand nine hundred and ninety-four. For the EuropeanFor the Council For the Commission of Parliamentof the European Union the European Communities JOINT DECLARATIONSRELATING TO PARAGRAPH 4 OF THE ACCELERATED WORKING METHOD FOR OFFICIAL CODIFICATIONThe European Parliament, the Council and the Commission agree that the consultative working party will deliver its opinion in good time for the institutions to have the opinion before starting to consider the relevant proposal. RELATING TO PARAGRAPH 7 OF THE ACCELERATED WORKING METHOD FOR OFFICIAL CODIFICATIONThe European Parliament, the Council and the Commission affirm that consideration of the Commission proposals for official codification 'in all their aspects' within Parliament and the Council will be carried out in such a way as to avoid undermining the two objectives of codification, i.e. treatment by a single body within the institutions and under an almost automatic procedure. In particular, the three institutions agree that consideration of the Commission proposals in all their aspects does not involve calling into question substantive solutions accepted at the time the acts being codified were adopted. RELATING TO PARAGRAPH 8 OF THE ACCELERATED WORKING METHOD FOR OFFICIAL CODIFICATIONThe European Parliament, the Council and the Commission note the fact that in the event that it should appear necessary to go beyond pure codification and make substantive changes, the Commission will, in its proposals, be able to choose on a case-by-case basis between recasting or presenting a separate proposal for amendment while still permitting consideration of the proposal for codification in which the substantive change will be incorporated once adopted. EUROOPAN PARLAMENTIN JULISTUS KOHTAAN 5 KOSKIEN NOPEUTETTUA TYÖTAPAA VIRALLISEKSI KOONTAMISEKSI:'Parlamentti omalta osaltaan ottaa huomioon, että silloin, kun tarkistus koskee joko oikeudellista perustaa tai menettelyä kyseessä olevan tekstin hyväksymiseksi, se ei saa ottaa kantaa siihen, onko koontaminen toivottavaa ottaen huomioon tarpeen kunnioittaa «tavallista lainsäädäntömenettelyä» tämän sopimuksen 5 kohdan tarkoituksen mukaisesti.';