Virallinen lehti nro C 166 , 03/07/1995 s. 0167



A4-0116/95 Ehdotus neuvoston direktiiviksi (EY) ympäristön ilmanlaadun arvioinnista ja hoidosta (COM(94)0109 - C4-0112/94 - 94/0106(SYN)) Ehdotus hyväksytään seuraavin tarkistuksin: (Tarkistus 1) 2 artiklan 6 kohta >Alkuperäinen teksti> 6. «Limit value» a quality objective fixed with the aim of preventing harmful effects on environment and/or health which shall not be exceeded and beyond which actions shall be taken by the Member States as laid down in this Directive. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 6. «Limit value» a quality objective fixed with the aim of preventing harmful effects on environment and/or health, «kriittisen kuormituksen» käsitteen mukaisesti which shall not be exceeded and beyond which actions shall be taken by the Member States as laid down in this Directive. (Tarkistus 38) 2 artiklan 6 a kohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 6 a. «Enimmäispäästötaso»: tietyn saastuttavan aineen päästön taso, jolla altistumisen tai keräytymisen vaikutukset eivät «kriittisen kasautumisen» käsitteen mukaan ole haitallisia ihmisille, kasveille, eläimille tai omaisuudelle. (Tarkistus 37) 2 artiklan 6 a kohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 6 a. 'Kriittisen kuormituksen käsite' tarkoittaa joko suurinta kuormitusta, joka ei aiheuta kemiallisia muutoksia, jotka johtavat pitkäaikaisiin vahingollisiin vaikutuksiin herkimmissä ekologisissa järjestelmissä happokerrostuman osalta, tai kriittistä kuormitusta kaasumaisten epäpuhtauksien osalta, jotka on määritelty sellaiseksi epäpuhtauksien kertymäksi ilmakehässä, jonka ylittävien määrien osalta voi nykyisen tietämyksen mukaan aiheutua suoria haitallisia vaikutuksia vastaanottajiin, kuten kasvit, ekojärjestelmät tai materiaalit. (Tarkistus 3) 3 artiklan 1 a kohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Sen lisäksi, että jäsenvaltiot tiedottavat komissiolle kuten edellä on mainittu, ne saattavat yleisön tietoon kaikki edellä mainitut seikat kaikin asianmukaisin tavoin. (Tarkistus 39) 4 artiklan 1 kohta >Alkuperäinen teksti> 1. For those substances listed in Annex I, the Commission, after consultations with the advisory Committee referred to in Article 12, shall submit to the Council proposals for the setting of the ambient air quality objectives according to the following timetable: >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1. For those substances listed in Annex I, the Commission, after consultations with the advisory Committee referred to in Article 12, shall submit to the Council ja Euroopan parlamentille proposals for the setting of the ambient air quality objectives ja enimmäispäästötasojen according to the following timetable: >Alkuperäinen teksti> - no later than 31 December 1996 for substances 1 to 5; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - no later than 31 December 1996 for substances ensimmäisen ryhmän; >Alkuperäinen teksti> - in accordance with Article 8 of the Council Directive 92/72/EEC for ozone; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - in accordance with Article 8 of the Council Directive 92/72/EEC for ozone; >Alkuperäinen teksti> - as soon as possible and no later than 31 December 1999 for substances 7 to 14; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - as soon as possible and no later than 31 December 1999 for substances toisen ryhmän; >Alkuperäinen teksti> For the other substances not listed in Annex I, the Commission shall submit to the Council proposals for limit values and alert thresholds if, on the basis of scientific progress and taking into account the guidelines in Annex II, the environment and/or human health in the European Community have to be protected against their effects; these proposals will be made after consultations with the advisory Committee. >Alkuperäinen teksti> For the other substances not listed in Annex I, the Commission shall submit to the Council ja Euroopan parlamentille proposals for limit values, enimmäispäästötasoiksi and alert thresholds if, on the basis of scientific progress and taking into account the guidelines in Annex II, the environment and/or human health in the European unionissa have to be protected against their effects; these proposals will be made after consultations with the advisory Committee. (Tarkistus 5) 4 artiklan 1 a kohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1 a. Komissio huolehtii siitä, että laadulliset tavoitteet (raja-arvot ja hälytysrajat), jotka mainitaan edeltävissä kohdissa arvioidaan säännöllisin väliajoin huomioiden tieteellisen tutkimuksen viimeisimmät tulokset vastaavilla epidemiologian aloilla sekä mittausteknologian uudet saavutukset. (Tarkistus 6) 4 artiklan 1 b kohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1 b. Komissio määrittelee mahdollisimman pian tavoitteet ilmanlaadulle myös muiden epäpuhtauksien suhteen, jotka sisältyvät liitteen I kolmannen tärkeysasteen listaan. (Tarkistus 7) 4 artiklan 1 c kohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1 c. Seuraavassa vaiheessa komissio vie eteenpäin tutkimuksia eri epäpuhtauksien tai epäpuhtauslähteiden yhteisvaikutusten analysoimiseksi sekä ilmaston vaikutuksesta niiden eri epäpuhtauksien toimintaan, joita käsitellään tämän direktiivin yhteydessä. (Tarkistus 8) 4 artiklan 2 kohdan a alakohta >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - näytteidenottotekniikat ja näytteidenottopaikat; (Tarkistus 9) 4 artiklan 3 kohdan ensimmäinen alakohta >Alkuperäinen teksti> 3. If necessary and in order to take into account the existing levels of a given pollutant at the time of setting quality objectives as well as the time needed to implement measures aiming at improving the ambient air quality, a temporary permitted margin of exceedance shall also be set by the Council for the limit value. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 3. If necessary and in order to take into account the existing levels of a given pollutant at the time of setting quality objectives as well as the time needed to implement measures aiming at improving the ambient air quality, a temporary permitted margin of exceedance shall also be set by the Council for the limit value. Tämän kesto on enintään 5 vuotta. (Tarkistus 10) 4 artiklan 4 kohta >Alkuperäinen teksti> 4. When a Member State sets more stringent objectives than those agreed by the Council, it shall inform the Commission thereof. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 4. When a Member State sets more stringent objectives than those agreed by the Council, it shall inform the Commission ja Euroopan ympäristötoimiston (EEA) thereof. (Tarkistus 11) 4 artiklan 5 kohta >Alkuperäinen teksti> 5. When a Member State intends to set quality objectives for substances not covered by ambient air quality objectives of the European Community, it shall, before implementing these, inform in due time the Commission in order to allow examination of the need to act at Community level following the guidelines in Annex II. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 5. When a Member State intends to set quality objectives for substances not covered by ambient air quality objectives of the European Community, it shall, before implementing these, inform in due time the Commission ja Euroopan ympäristötoimistolle. Komissio vastaa, kuultuaan 12 artiklassa mainittua neuvoa- antavaa komiteaa ja käsiteltyään asiaa sen kanssa, kohtuullisessa määräajassa, indicating the extent to which there is a need to act at Community level following the guidelines in Annex II. (Tarkistus 12) 5 artiklan 2 kohta >Alkuperäinen teksti> 2. Measurement is mandatory in the following areas: - agglomerations of more than 250 000 inhabitants with a population density of more than 1000 inhabitants/km2 - areas of poor or improving air quality >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. Measurement is mandatory in the following areas: - agglomerations of more than 100 000 inhabitants - areas of poor or improving air quality - alueet, joille on keskittynyt paljon teollista toimintaa ja fossiilisten polttoaineiden kulutusta. (Tarkistus 13) 7 artiklan 1 kohta >Alkuperäinen teksti> 1. Member States shall take appropriate measures to ensure that, within the time limits which will be fixed in the Acts referred to in Article 4, the limit values set at Community level are not exceeded. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1. Member States shall take appropriate measures to ensure that, within the time limits which will be fixed in the Acts referred to in Article 4, the limit values set at Community level are not exceeded. Jäsenvaltiot toteuttavat näitä toimenpiteitä teollisten tuotantolaitosten perustamislupien myöntämisen yhteydessä ottaen huomioon myös tulevan direktiivin, joka koskee pilaantumisen yhdennettyä ennaltaehkäisyä ja valvontaa. (Tarkistus 14) 7 artiklan 2 kohta >Alkuperäinen teksti> 2. Member States shall make short term plans for actions to be taken in cases when an exceedance is forecast in order to reduce the likelihood of exceedance and to limit its duration. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. Member States shall make short term plans for actions to be taken in cases when an exceedance is forecast in order to reduce the likelihood of exceedance and to limit its duration. Kyseisiin suunnitelmiin sisällytetään tapauskohtaisesti myös toimet niiden toimintojen tilapäiseksi lakkauttamiseksi, jotka osaltaan aiheuttavat raja-arvojen ylittymisen, sekä moottoriliikenteen kieltäminen. (Tarkistus 15) 7 artiklan 3 kohdan a alakohta >Alkuperäinen teksti> (a) Member States shall inform the Commission about: >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (a) Member States shall inform the Commission ja Euroopan ympäristötoimistolle about: (Tarkistus 16) 7 artiklan 3 kohdan b alakohta >Alkuperäinen teksti> This plan or programme, which has to be made available to the public, shall at least specify the information listed in Annex III. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> This plan or programme, which has to be made available to the public, ja hallituksista riippumattomien ympäristöjärjestöjen shall at least specify the information listed in Annex III. (Tarkistus 17) 7 artiklan 3 kohdan c.i alakohta >Alkuperäinen teksti> (i) send these plans or programmes to the Commission as soon as possible and at the latest within two years after the end of the year during which levels were observed; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (i) send these plans or programmes to the Commission as soon as possible and at the latest yksi vuosi after the end of the year during which levels were observed; (Tarkistus 18) 8 artiklan toinen kohta >Alkuperäinen teksti> The list of areas of improving air quality and information summarizing the levels assessed in these areas shall be transmitted to the Commission according to the requirements of Article 11. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> The list of areas of improving air quality and information summarizing the levels assessed in these areas shall be transmitted to the Commission ja Euroopan ympäristötoimistolle according to the requirements of Article 11. (Tarkistus 19) 9 artikla >Alkuperäinen teksti> Areas of good air quality shall be notified to the Commission and information summarizing the levels assessed in these areas shall be transmitted to the Commission according to the provisions of Article 11. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Areas of good air quality shall be notified to the Commission ja Euroopan ympäristötoimistolle and information summarizing the levels assessed in these areas shall be transmitted to the Commission ja Euroopan ympäristötoimistolle according to the provisions of Article 11. (Tarkistus 20) 11 artiklan 1 kohta >Alkuperäinen teksti> 1. Member States shall provide to the Commission: >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1. Member States shall provide to the Commission ja Euroopan ympäristötoimistolle: (Tarkistus 21) 12 artiklan 1 kohta >Alkuperäinen teksti> 1. The Commission shall be assisted by a committee of an advisory nature composed of the representatives of the Member States and chaired by the representative of the Commission. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1. The Commission shall be assisted by a committee of an advisory nature composed of the representatives of the Member States and chaired by the representative of the Commission. Tämä komitea kuulee asianomaisten alojen ja sektoreiden asiantuntijoita, mukaan lukien hallituksista riippumattomat kansalaisjärjestöt, jotka ovat erikoistuneet komitean toimialaan kuuluviin asioihin. (Tarkistus 22) 12 artiklan 2 kohta >Alkuperäinen teksti> 2. The representative of the Commission shall submit to the committee a draft of the measures to be taken. The committee shall deliver its opinion to the draft, within a time limit which the chairman may lay down according to the urgency of the matter, if necessary by taking a vote. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. The representative of the Commission shall submit to the Euroopan parlamentille and to the committee a draft of the measures to be taken. Euroopan parlamentti ja the committee antavat lausuntonsa to the draft, within a time limit which the chairman may lay down according to the urgency of the matter, if necessary by taking a vote. (Tarkistus 23) 12 artiklan 4 kohta >Alkuperäinen teksti> 4. The Commission shall take the utmost account of the opinion delivered by the committee. It shall inform the committee of the manner in which its opinion has been taken into account. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 4. The Commission shall take the utmost account of the opinion delivered by the Euroopan parlamentin and the committee. It shall inform Euroopan parlamentin ja the committee of the manner in which niiden opinion has been taken into account. (Tarkistus 24) Liite I, 1 kohdan otsikko >Alkuperäinen teksti> 1) Pollutants covered by EC Directives >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1) Pollutants ensimmäisessä vaiheessa, mukaan lukien epäpuhtaudet, jotka ovat covered by EC Directives (Tarkistus 25) Liite I, 1 kohdan 6 a alakohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 6 a. Hiilimonoksidi (CO) (Tarkistus 26) Liite I, 1 kohdan 6 b alakohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 6 b. Bentseeni (C6H6) (Tarkistus 27) Liite I, 1 kohdan 6 c alakohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 6 c. Happosaostumat (Tarkistus 28) Liite I, 1 kohdan 6 e alakohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 6 e. PM10 (Tarkistus 29) Liite I, 2 kohdan 7 alakohta >Alkuperäinen teksti> 7. Carbon monoxide (CO) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Poistetaan (Tarkistus 30) Liite I, 2 kohdan 9 alakohta >Alkuperäinen teksti> 9. Acid deposition >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Poistetaan (Tarkistus 31) Liite I, 2 kohdan 10 alakohta >Alkuperäinen teksti> 10. Benzine (C6H6) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Poistetaan (Tarkistus 32) Liite I, 2 kohdan 14 alakohta >Alkuperäinen teksti> 14. Nickel (Ni) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 14. Nikkeliyhdisteet, jotka on luokiteltu karsinogeenisiksi (luokka L) direktiivissä 67/548/ETY. (Tarkistus 33) Liite I, 2 kohdan 14 a alakohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 14 a. Butadieeni 1.3 (Tarkistus 34) Liite I, 2 a kohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2 a. Epäpuhtaudet, jotka on otettava tarkasteltaviksi toisessa vaiheessa: - Dioksiinit - VOC - Metaani - Ammoniakki - Typpihappo - Polyaromaattiset hiilivedyt yleensä. (Tarkistus 35) Liite II, 5 a kohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 5 a. Riskinarviontimenetelmiä voidaan myös käyttää. (Tarkistus 36) Liite III, 6 kohdan ensimmäinen luetelmakohta >Alkuperäinen teksti> - details of those factors responsible for the excess (transport, formation) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - details of those factors responsible for the excess (transport, mukaan lukien rajat ylittävät kuljetukset, formation) Lainsäädäntöpäätöslauselma, johon sisältyy Euroopan parlamentin lausunto ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi (EY) ympäristön ilmanlaadun arvioinnista ja hoidosta (KOM(94)0109 - C4-0112/94 - 94/0106(SYN)) (Yhteistoimintamenettely: ensimmäinen käsittely) Euroopan parlamentti, joka - ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvostolle (KOM(94)0109 - C4-0112/94 - 94/0106 (SYN)) (( EYVL C 216, 6.8.1994, s. 4)), - neuvoston kuultua sitä EY:n perustamissopimuksen 189 c artiklan ja 130 s artiklan 1 kohdan mukaisesti (C4-0112/94), - ottaa huomioon työjärjestyksensä 58 artiklan, - ottaa huomioon ympäristö-, terveys- ja kuluttajansuojavaliokunnan mietinnön ja budjettivaliokunnan lausunnon (A4-0116/95), 1. Hyväksyy komission ehdotuksen parlamentin tekemin tarkistuksin; 2. Pyytää komissiota muuttamaan ehdotustaan vastaavasti EY:n perustamissopimuksen 189 a artiklan 2 kohdan mukaisesti; 3. Pyytää neuvostoa sisällyttämään parlamentin tarkistukset yhteiseen kantaan, jonka se vahvistaa EY:n perustamissopimuksen 189 c artiklan a kohdan mukaisesti; 4. Pyytää, että sitä kuullaan uudelleen, jos neuvosto aikoo tehdä huomattavia muutoksia komission ehdotukseen; 5. Kehottaa puhemiestään välittämään tämän lausunnon neuvostolle ja komissiolle.