Virallinen lehti nro C 098 , 09/04/1999 s. 0129



A4-0459/98 Ehdotus neuvoston päätökseksi tutkimus- ja koulutustoimintaa koskevasta erityisohjelmasta (Euratom) ekosysteemin suojelun alalla (1998 - 2002) (KOM(98)0306 - C4-0430/98 - 98/0187(CNS)) Ehdotus hyväksyttiin seuraavin tarkistuksin: (Tarkistus 1) Otsikko >Alkuperäinen teksti> Ehdotus neuvoston päätökseksi tutkimus- ja koulutustoimintaa koskevasta erityisohjelmasta (Euratom) ekosysteemin suojelun alalla (1998 - 2002) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Ehdotus neuvoston päätökseksi tutkimus- ja koulutustoimintaa koskevasta erityisohjelmasta (Euratom) ydinvoiman alalla (1998 - 2002) (Tarkistus 2) Johdanto-osan 5 kappale >Alkuperäinen teksti> tätä ohjelmaa toteutettaessa voi osoittautua tarkoituksenmukaiseksi tehdä kansainvälistä yhteistyötä yhteisön ulkopuolisten maiden ja kansainvälisten järjestöjen kanssa erityisesti perustamissopimuksen 101 m artiklan nojalla, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> tätä ohjelmaa toteutettaessa voi osoittautua tarkoituksenmukaiseksi tehdä kansainvälistä yhteistyötä yhteisön ulkopuolisten maiden ja kansainvälisten järjestöjen kanssa erityisesti perustamissopimuksen 101 ja 206 artiklan nojalla, (Tarkistus 3) 1 artikla >Alkuperäinen teksti> Hyväksytään viidennen puiteohjelman 3 artiklan 1 kohdan mukaisesti (tämän ohjelman hyväksymispäivän) ja 31 päivän joulukuuta 2002 väliseksi ajaksi aihealuetta "Ekosysteemin suojelu" koskeva erityisohjelma (jäljempänä «erityisohjelma»). >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Hyväksytään viidennen puiteohjelman 3 artiklan 1 kohdan mukaisesti (tämän ohjelman hyväksymispäivän) ja 31 päivän joulukuuta 2002 väliseksi ajaksi aihealuetta " Ydinvoima" koskeva erityisohjelma (jäljempänä «erityisohjelma»). (Tarkistus 4) 2 artiklan 1, 2 ja 3 kohta >Alkuperäinen teksti> 1. Erityisohjelman toteuttamista varten tarpeelliseksi arvioitu rahamäärä (jäljempänä «rahamäärä») on viidennen puiteohjelman 2 artiklan mukaisesti 1 141 miljoonaa ecua, josta enintään 13 % varataan komission hallintomenoihin. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1. Erityisohjelman toteuttamista varten tarpeelliseksi arvioitu rahamäärä (jäljempänä «rahamäärä») on viidennen puiteohjelman liitteen III mukaisesti 979 miljoonaa euroa, josta enintään x,xx prosenttia varataan komission hallintomenoihin. >Alkuperäinen teksti> 2. Tämän rahamäärän viitteellinen jakautuminen käy ilmi liitteestä I. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. Tämän rahamäärän viitteellinen jakautuminen käy ilmi liitteestä I. >Alkuperäinen teksti> 3. Tästä rahamäärästä >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 3. Tästä rahamäärästä >Alkuperäinen teksti> - 375 miljoonaa ecua varataan kaudeksi 1998 - 1999 ja >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - 238,2 miljoonaa euroa varataan kaudeksi 1998 - 1999 ja >Alkuperäinen teksti> - 766 miljoonaa ecua kaudeksi 2000 - 2002. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - 740,8 miljoonaa euroa kaudeksi 2000 - 2002. >Alkuperäinen teksti> Viimeksi mainittua määrää mukautetaan tarvittaessa viidennen puiteohjelman 3 artiklan 3 kohdassa määritellyin edellytyksin. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Viimeksi mainittua määrää mukautetaan tarvittaessa viidennen puiteohjelman 2 artiklassa määritellyin edellytyksin. (Tarkistus 5) 2 artiklan 4 kohta >Alkuperäinen teksti> 4. Budjettivallan käyttäjä vahvistaa tässä päätöksessä vahvistettujen tieteellisten ja teknologisten tavoitteiden ja painopisteiden mukaisesti määrärahat kutakin varainhoitovuotta varten sen mukaan, miten monivuotisten rahoitusnäkymien puitteissa vahvistettuja resursseja on saatavilla. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 4. Budjettivallan käyttäjä vahvistaa tässä päätöksessä vahvistettujen tieteellisten ja teknologisten tavoitteiden mukaisesti määrärahat kutakin varainhoitovuotta varten. (Tarkistus 6) 5 artiklan 1 kohdan toinen a alakohta (uusi) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Komissio julkaisee työohjelman ja sen jokaisen päivityksen paperiversiona ja sähköisessä muodossa (Internet). (Tarkistus 7) 5 artiklan 2 a kohta (uusi) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2a. Kaikissa TTK-toimiin liittyvissä ehdotuksissa otetaan huomioon Euroopan unionin yhtäläisiä mahdollisuuksia koskeva politiikka. (Tarkistus 8) 6 artiklan 2 kohta >Alkuperäinen teksti> 2. Komissiota avustaa tämän ohjelman toteuttamisessa neuvoa-antava komitea. Komitean kokoonpano sekä sen toimintaa koskevat menettelyt ja yksityiskohtaiset säännöt vahvistetaan neuvoa-antavien komiteoiden hallintoa ja koordinointia koskevassa neuvoston päätöksessä 84/338/Euratom, EHTY, ETY ydinfissioon liittyvien seikkojen osalta ja fuusio-ohjelman neuvoa-antavasta komiteasta 16 päivänä joulukuuta 1980 tehdyssä neuvoston päätöksessä fuusioon liittyvien seikkojen osalta. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. Komissiota avustaa tämän ohjelman toteuttamisessa neuvoa-antava komitea. Komitean kokoonpano sekä sen toimintaa koskevat menettelyt ja yksityiskohtaiset säännöt vahvistetaan neuvoa-antavien komiteoiden hallintoa ja koordinointia koskevassa neuvoston päätöksessä 84/338/Euratom, EHTY, ETY ydinfissioon liittyvien seikkojen osalta ja fuusio-ohjelman neuvoa-antavasta komiteasta 16 päivänä joulukuuta 1980 tehdyssä neuvoston päätöksessä fuusioon liittyvien seikkojen osalta. Komiteoiden kokoukset ovat pääsääntöisesti julkisia, ellei tästä poikkeavaa asianmukaisesti perusteltua päätöstä ole tehty ja julkaistu hyvissä ajoin. Kummankin komitean esityslistat ja kokousten täydelliset pöytäkirjat, äänestystulokset mukaan lukien, on julkaistava viipymättä sekä paperiversiona että sähköisessä muodossa (Internetissä). Komiteoiden on laadittava julkinen luettelo jäsenten ilmoittamista taloudellisista eduista. >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Nämä säännökset hyväksytään komission johtamia Euroopan unionin komiteoita ja komission täytäntöönpanovaltaa määrittäviä periaatteita käsittelevää uutta säännöstä koskevan Euroopan parlamentin kannan mukaisesti. (Tarkistus 9) 6 a artikla (uusi) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 6 a artikla >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Euroopan yhteisöjen taloudellisten etujen suojaaminen taataan Euroopan yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamisesta annetun asetuksen (EY, Euratom) N:o 2988/95 mukaisesti(1). >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (1) EYVL L 312, 23.12.1995, s. 1. (Tarkistus 10) Liite II, johdanto, Ohjelman strateginen tavoite, toisen kohdan ensimmäinen luetelmakohta >Alkuperäinen teksti> - Hallittua lämpöydinfuusiota koskeva avaintoimintakokonaisuus, jossa on tarkoitus jatkaa koereaktorin mahdollisessa rakentamisessa tarvittavien perusteiden kehittämistä samoin kuin reaktoria varten pitkällä aikavälillä tarvittavien peruskäsitteiden ja teknologian tutkimusta. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - Hallittua lämpöydinfuusiota koskeva avaintoimintakokonaisuus, jonka tarkoituksena on ylläpitää tieteellistä ja teknistä asiantuntemusta hallitun lämpöydinfuusion alalla ja jossa pyritään pitkällä aikavälillä rakentamaan turvallisia, puhtaita ja taloudellisesti kilpailukykyisiä prototyyppireaktoreita voimaloille, joiden käyttäjät toimivat yhä vapautetummilla ja yksityistetymmillä markkinoilla. (Tarkistus 11) Liite II, a kohdan i alakohdan ensimmäisen luetelmakohdan ensimmäinen kohta >Alkuperäinen teksti> - Meneillään olevien tutkimusten jatkaminen: Fysiikan ja fuusioteknologian toimissa on tarkoitus kehittää erityisesti assosiaatioiden puitteissa, JET-yhteisyrityksessä ja Euroopan teollisuudessa koereaktorin suunnitteluun tarvittavaa tietämystä; Euroopan osallistuminen ITER-EDA:an jatkuu, ja päämääränä on ITER:n mahdollinen rakentaminen. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - Next Step -toiminta: Fysiikan ja fuusioteknologian toimissa on tarkoitus kehittää erityisesti assosiaatioiden puitteissa, JET-yhteisyrityksessä ja Euroopan teollisuudessa koereaktorin suunnitteluun tarvittavaa tietämystä; Euroopan osallistuminen ITER-EDA:an jatkuu, ja päämääränä on ITER:n mahdollinen rakentaminen. ITER-ohjelman osana asetetaan erityinen kansainvälinen parlamentaarinen komitea (KPK), jossa on edustajia erityisen laskentatavan mukaisesti ITER:iin osallistuvien maiden (Euroopan unioni, Yhdysvallat, Japani ja Venäjä) parlamenteista. Heille tiedotetaan ITER-hankkeen teknisistä ja taloudellisista tuloksista. KPK:lla on oikeus saada tietoa ja tulla kuulluksi. Komissio tekee tätä koskevat aloitteet yhteisymmärryksessä Euroopan parlamentin kanssa. KPK:n kustannukset katetaan ITER-ohjelmasta. (Tarkistus 12) Liite II, a kohdan i alakohdan toisen luetelmakohdan toinen kohta >Alkuperäinen teksti> Tutkimuksen painopisteet: Edellisessä puiteohjelmassa päätetty koelaitteiden rakentaminen, käyttö ja niiden parantaminen ja muiden jo käytössä olevien laitteiden uudenaikaistaminen; fuusioplasmojen diagnostiikka- ja ohjausmenetelmät; teoreettisten tutkimusten jatkaminen; fuusiokoneen kauko-ohjattua käyttöä koskevat tutkimukset; magneettisen koossapidon ohella inertiaalikoossapitoa koskevien kansallisten siviilitutkimustoimien yhteensovittaminen teknologisen seurantaohjelman puitteissa sekä mahdollisesti uusien käsitteiden kehittäminen. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Tutkimuksen painopisteet: Edellisessä puiteohjelmassa päätetty koelaitteiden rakentaminen, käyttö ja niiden parantaminen ja muiden jo käytössä olevien laitteiden uudenaikaistaminen; fuusioplasmojen diagnostiikka- ja ohjausmenetelmät; teoreettisten tutkimusten jatkaminen; fuusiokoneen kauko-ohjattua käyttöä koskevat tutkimukset; tavanomaisen tokamak-tutkimuksen lisäksi kansalliset järjestöt pyrkivät lukuisiin teknisiin vaihtoehtoihin, mukaan luettuna pallomaiset tokamakit, stellaraattorit, inertiakoossapito ja teoreettisen plasmafysiikan parissa jatkuva työ. (Tarkistus 13) Liite II, a kohdan i alakohdan kolmannen luetelmakohdan toinen kohta >Alkuperäinen teksti> Tutkimuksen painopisteet: Tritiumin hyötövaippojen kehittäminen ja vertailurakennemateriaalin kehittäminen DEMO-hankkeeseen sopiville rakennemoduleille; heikosti aktivoituvien ja säteilyä kestävien kehittyneiden tulevaisuuden materiaalien tutkiminen DEMOa varten; turvallisuuden ja ympäristövaikutusten uusi arviointi; fuusioenergian yhteiskunnallis-taloudellisten näkökohtien analysointi; DEMOn vertailuhankkeen käsitteellinen tutkimus. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Tutkimuksen painopisteet: Tritiumin hyötövaippojen kehittäminen ja vertailurakennemateriaalin kehittäminen DEMO-hankkeeseen sopiville rakennemoduleille; heikosti aktivoituvien ja säteilyä kestävien kehittyneiden tulevaisuuden materiaalien tutkiminen DEMOa varten; turvallisuuden ja ympäristövaikutusten uusi arviointi; fuusioenergian yhteiskunnallis-taloudellisten näkökohtien analysointi; DEMOn vertailuhankkeen käsitteellinen tutkimus. Avaintoimi kattaa myösfuusiovoimareaktoreiden teknisten, sosiaalisten, ympäristöllisten ja taloudellisten tulevaisuudennäkymien täydellisen arvioinnin yhä yksityistetymmillä ja vapautetummilla energiamarkkinoilla. Tämän arvioinnin toteuttaa korkeatasoinen riippumaton kansainvälinen konsulttitoimisto, jonka neuvosto ja parlamentti valitsevat. Lisäksi perustetaan voimala-asiantuntijoiden ja voimaloiden johdon edustajien käyttäjäyhteisöpaneeli, jolla varmistetaan fuusiotutkimuksen merkittävyys voimaloiden tarpeiden kannalta. Paneeli tiedottaa tuloksistaan vuosittain neuvostolle ja Euroopan parlamentille. (Tarkistus 14) Liite II, a kohdan ii alakohdan ensimmäisen luetelmakohdan toinen kohta >Alkuperäinen teksti> TTK-toiminnan painopisteet: Yhteisten perusteiden ja menetelmien kehittäminen reaktorien jäljellä olevan turvallisen käyttöiän määrittämiseksi; vanhenemisen vaikutukset rakenteisiin ja järjestelmiin; tarkastus- ja valvontamenetelmien parantaminen turvallisuuden lisäämiseksi ja työperäisen altistuksen vähentämiseksi; ohjausjärjestelmien uudenaikaistaminen; vakavien onnettomuuksien ennaltaestämisen ja lieventämisen strategiat; ihmisen ja koneen rajapinta; turvallisuustoimien organisaatio ja hallinto. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> TTK-toiminnan painopisteet: Yhteisten perusteiden ja menetelmien kehittäminen reaktorien turvallista purkamista varten; vanhenemisen vaikutukset rakenteisiin ja järjestelmiin; tarkastus- ja valvontamenetelmien parantaminen turvallisuuden lisäämiseksi ja työperäisen altistuksen vähentämiseksi vaiheittaisen luopumisen aikana; ohjausjärjestelmien uudenaikaistaminen; vakavien onnettomuuksien ennaltaestämisen ja lieventämisen strategiat; ihmisen ja koneen rajapinta; turvallisuus- ja suojatoimien organisaatio ja hallinto. (Tarkistus 15) Liite II, a kohdan ii alakohdan toisen luetelmakohdan toinen kohta >Alkuperäinen teksti> TTK-toiminnan painopisteet: Tarkoituksena on kehittää yhteistä tietämystä ja päästä yhteisymmärrykseen radioaktiivisten jätteiden huollosta ja varastoinnista, mukaan lukien jätteiden määrän vähentäminen minimiin sekä kemiallisen erottamisen ja transmutaation tarjoamat mahdollisuudet; syvälle maanalaisiin laboratorioihin tehtävän varastoinnin toteutettavuuden testaus ja esittely, mukaan lukien varastointiin liittyvien kysymysten ja varastoinnin eri osatekijöiden käyttäytymisen arviointi pitkällä aikavälillä; yhteiset lähtökohdat koko polttoainekierron turvallisuuden arviointiin ja hallintaan, mukaan lukien yhteiskunnalliset näkökohdat; laadunvarmistusjärjestelmät. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> TTK-toiminnan painopisteet: Tarkoituksena on kehittää yhteistä tietämystä ja päästä yhteisymmärrykseen radioaktiivisten jätteiden huollosta ja varastoinnista, mukaan lukien jätteiden määrän vähentäminen minimiin; kemiallisen erottamisen ja transmutaation teknisen toteutettavuuden testaus ja esittely, mukaan lukien esittelyssä sovellettavan transmutointijärjestelmän rakenne; syvälle maanalaisiin laboratorioihin tehtävän varastoinnin toteutettavuuden testaus ja esittely, mukaan lukien varastointiin liittyvien kysymysten ja varastoinnin eri osatekijöiden käyttäytymisen arviointi pitkällä aikavälillä; yhteiset lähtökohdat koko polttoainekierron turvallisuuden arviointiin ja hallintaan, mukaan lukien yhteiskunnalliset näkökohdat; laadunvarmistusjärjestelmät. (Tarkistus 16) Liite II, a kohdan ii alakohdan neljäs a luetelmakohta (uusi) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - Ydinaseriisuntaa tukeva tutkimus: Tuki ja tutkimus, joilla nopeutetaan ydinaseriisuntaa vaikuttamalla teknisesti ydinasevaltojen ja Wienissä toimivan IAEA:n kanssa tehtävään yhteistyöhön, mukaan luettuna erityisesti ydinaseiden radioaktiivisten osien turvalliseen poistoon liittyvät tekniikat. (Tarkistus 18) Liite II, b kohdan ensimmäinen kohta >Alkuperäinen teksti> Tavoitteena on koontaa ja edistää eurooppalaista säteilysuojelun asiantuntemusta ionisoivan säteilyn käytön turvallisuuden ja tehokkuuden ylläpitämiseksi ja parantamiseksi teollisuudessa ja lääketieteessä, säteilyn luonnollisten lähteiden arvioimiseksi ja hallitsemiseksi paremmin sekä säteilysuojelun standardien kehittämisen ja soveltamisen tukemiseksi. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Tavoitteena on koontaa ja edistää eurooppalaista säteilysuojelun asiantuntemusta ionisoivan säteilyn käytön turvallisuuden ja tehokkuuden ylläpitämiseksi ja parantamiseksi teollisuudessa ja lääketieteessä, säteilyn luonnollisten lähteiden arvioimiseksi ja hallitsemiseksi paremmin , säteilysuojelun standardien kehittämisen ja soveltamisen tukemiseksi sekä perustutkimuksen suorittamiseksi koko unionin alueella sovellettavien ydinturvallisuutta koskevien kriteereiden laatimiseksi. (Tarkistus 21) Liite II, b kohdan ensimmäisen luetelmakohdan ensimmäinen kohta >Alkuperäinen teksti> - Säteilysuojelu ja terveys: Tutkimuksissa keskitytään ionisoivasta säteilystä aiheutuviin heikkoihin ja pitkäaikaisiin annoksiin liittyvien riskien parempaan arviointiin. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - Säteilysuojelu ja terveys: Tutkimuksissa keskitytään ionisoivasta säteilystä aiheutuviin heikkoihin ja pitkäaikaisiin annoksiin liittyvien riskien parempaan arviointiin ottaen erityisesti huomioon ihmisiin kohdistuvat välittömät ja välilliset vaikutukset sekä yleinen tutkimus perimään kohdistuvasta vaikutuksesta. Lainsäädäntöpäätöslauselma, johon sisältyy Euroopan parlamentin lausunto ehdotuksesta neuvoston päätökseksi tutkimus- ja koulutustoimintaa koskevasta erityisohjelmasta (Euratom) ekosysteemin suojelun alalla (1998 - 2002) (KOM(98)0306 - C4-0430/98 - 98/0187(CNS))(Kuulemismenettely) Euroopan parlamentti, joka - ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvostolle (KOM(98)0306 - 98/0187(CNS)) ((EYVL C 236, 28.7.1998, s. 10.)), - neuvoston kuultua sitä Euratomin perustamissopimuksen 7 artiklan mukaisesti (C4-0430/98), - ottaa huomioon työjärjestyksensä 58 artiklan, - ottaa huomioon tutkimusta, teknologista kehittämistä ja energia-asioita käsittelevän valiokunnan mietinnön sekä budjettivaliokunnan ja taloudellisten ulkosuhteiden valiokunnan lausunnot (A4-0459/98); 1. Hyväksyy komission ehdotuksen parlamentin tekemin tarkistuksin; 2. Pyytää komissiota muuttamaan ehdotustaan vastaavasti Euratomin perustamissopimuksen 119 artiklan toisen kohdan mukaisesti; 3. Pyytää tulla kuulluksi uudelleen, jos neuvosto aikoo tehdä huomattavia muutoksia komission ehdotukseen; 4. Kehottaa puhemiestään välittämään tämän lausunnon neuvostolle ja komissiolle.