10. on tietoinen KEDO-hanketta vastaan esitetyistä argumenteista, mutta uskoo sekä niitä että vaihto-
ehtoja huolellisesti tutkittuaan, että kevytvesireaktoreille ei ole energiantuotannon osalta todellisuus-pohjaista vaihtoehtoa;
11. on kuitenkin vakavasti huolissaan sekä siitä, että KDKT:ssa ei ole asianmukaista valtaverkkoa, että
sen vaikutuksesta kevytvesireaktorien hyväksikäyttöön; on tietoinen siitä, että ilman olemassa olevan valta-verkon laajoja muutostöitä ja sen kytkemistä johonkin toiseen Adash Korean tasavallan, Kiinan tai Venäjän Adash
valtaverkkoon kevytvesireaktoreista ei ole mitään hyötyä; pyytää komissiota ottamaan selville KEDOn kan-
nan sen suhteen, mitä todellisia järjestelyjä tarvitaan näiden kevytvesireaktorien hyödyntämisen kannaltavälttämättömien toimien toteuttamiseksi, vaikka onkin tietoinen siitä, että vuonna 1995 tehdyn KEDON jaKDKT:n välisen toimitussopimuksen mukaan pohjoisen valtaverkon parantaminen ei kuulu KEDOn tehtä-viin;
12. pitää myönteisenä sitä, että EU tavoitteli Adash ja pystyi varmistamaan Adash edulliset ehdot liittymissopi-
muksen uudistamisen yhteydessä;
13. suosittelee edellä esitettyjen tietojen pohjalta, että komissio ryhtyy tarvittaviin toimiin liittymissopi-
muksen uudistamisen toteuttamiseksi;
14. pitää kuitenkin valitettavana sitä, että komissio ei edelleenkään kunnioita hyvin dokumentoidussa
kirjeenvaihdossa (
1) antamaansa sitoumusta, jonka mukaan parlamentti antaa lausunnon kaikista merkittä-
vistä Euratom-sopimukseen perustuvista muutoksista ennen niiden hyväksymistä; on tietoinen siitä, ettäparlamentti on joitakin kertoja estänyt KEDOn rahoittamisen odottaessaan komissiolta pyydettyjä tietoja;
15. ei kuitenkaan halua uhrata EU:n jatkettua osallistumista tähän EU:n ja KDKT:n yhteistyön välineen
toimintaan sellaisen periaatteen vuoksi, jota tärkeydestään huolimatta ei vielä ole virallistettu;
16. korostaa kuitenkin, että parlamentti tulee edelleen vaatimaan asianmukaista toimielinten välistä
sopimusta (IIA) ja varaa oikeuden estää varojen siirtämisen KEDOlle milloin tahansa tulevaisuudessa;
17. korostaa lopuksi, että KDKT:n on osoitettava hyvää tahtoa KEDOn hankkeiden edistyessä ja että
tämä koskee erityisesti IAEA:n asianmukaista lopputarkastusta juuri ennen reaktorien käyttöönottoa;
18. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle, Korean demo-
kraattisen kansantasavallan, Korean tasavallan, Amerikan yhdysvaltojen ja Japanin hallituksille sekä KEDOnhallintoneuvostolle.
(1) Edellä mainitun 23. maaliskuuta 1999 hyväksytyn päätöslauselman liite.
7. Ennalta varautumisen periaate ja monivuotiset TACien vahvistamisjärjestelyt
(menettely ilman keskustelua)
A5-0407/2001
Euroopan parlamentin päätöslauselma komission tiedonannosta ennalta varautumisen periaatteesta
ja monivuotisista TACien vahvistamisjärjestelyistä (KOM(2000)803 /dash C5-0106/2001 /dash
2001/2055(COS))
Euroopan parlamentti, joka
Adash ottaa huomioon komission tiedonannon (KOM(2000) 803 Adash C5-0106/2001),
Adash ottaa huomioon työjärjestyksen 47 artiklan 1 kohdan,
Adash ottaa huomioon kalatalousvaliokunnan mietinnön (A5-0407/2001),25.7.2002 FI C 177 E/139 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 12. joulukuuta 2001
A. ottaa huomioon, että 10. joulukuuta 1982 tehty Yhdistyneiden kansakuntien merioikeusyleissopimus,
jonka osapuolena Euroopan unioni on, edellyttää toteuttamaan toimia kestävän kalastuksen takaa-miseksi,
B. ottaa huomioon, että vastuuntuntoista kalastusta koskevissa FAO:n ohjeissa ja Yhdistyneiden kansa-
kuntien sopimuksessa hajallaan olevien kalakantojen ja laajasti vaeltavien kalakantojen hoidosta jasäilyttämisestä viitataan ennalta varautumisen periaatteen soveltamiseen tavoitteena taata kalavarojenja meriympäristön säilyttäminen ja hoito, ja että erityisesti YK:n sopimuksen liite II tarjoaa kattavan jaoperationaalisen määritelmän kalatalouden hallinnoinnin ennalta varautuvasta lähestymistavasta,
C. ottaa huomioon kalavarojen tilan, jolle on tyypillistä monien kaupallisesti kiinnostavien lajien liika-
pyynti ja jopa uhka niiden biologisesta romahtamisesta; ottaa huomioon, että itse tieteellis-teknis-taloudellinen kalastuskomitea on pannut merkille, että hyvin suuri osa kannoista ei vastaa ennaltavarautuvaa lähentymistapaa koskevaa määritelmää,
D. katsoo, että kalavarojen tilan tieteellisten määritelmien tarkentamiseksi ja mahdollisten epävarmuuk-
sien tehokkaampaa eliminointia varten on varmistettava asianomaisten valtioiden ja yhteisöjen tiede-miesten sekä kalatalousalan edustajien osallistuminen tutkimustyöhön,
E. katsoo, että liikapyynnin kohteena olevat lajit ja näitä lajeja pyytävät laivastosegmentit on identifioi-
tava selvästi ja tieteellisesti,
F. panee merkille, että nykyisin käytettävät kalastuspyydykset ja -käytännöt johtavat siihen, että kiintiö-
lajeista heitetään pois suuria määriä,
G. ottaa huomioon hätäratkaisut, jotka tänä vuonna on pitänyt tehdä Pohjanmeren ja Skotlannin pohjois-
alueen turskan ja kummeliturskan pohjoisen kannan suhteen ja jotka ovat osoituksena kalavaroja kos-kevien nykyisten rationaalisten hoitotoimenpiteiden epäonnistumisesta Euroopan unionissa,
H. pitää välttämättömänä arvioida kaikkia kalavarojen määrään ja kestävyyteen vaikuttavia tekijöitä, eri-
tyisesti saastumista, merikuljetuksia ja laitonta kalastusta,
I. ottaa huomioon, että alan ammattilaiset kohdistavat yhä yleisemmin kritiikkiä suurimpien sallittujen
saaliiden (TAC) vuosittaista vahvistamista, jonka ministerineuvosto tekee kunkin vuoden joulukuussa,koskevaan järjestelmään ja myös neuvoston tavalliseen käytäntöön vahvistaa TACit tasoille, jotka ylit-
tävät neuvoa-antavien tieteellisten tahojen suositukset,
J. ottaa huomioon, että ennalta varautumisen periaatteen soveltaminen TACien vahvistamisessa on tar-
peellinen toimenpide lajien jatkuvuuden ja varojen rationaalisen pyynnin takaamiseksi pitkällä aika-välillä,
1. panee merkille komission tiedonannon ennalta varautumisen periaatteesta ja monivuotisesta TACien
vahvistamisjärjestelyistä ja on yhtä mieltä sen tavoitteista;
2. vaatii komissiota määrittelemään selvästi monivuotisuuden;
3. katsoo, että suurimpia sallittuja saaliita ja kiintiöitä koskevan järjestelmän on oltava tulevan yhteisen
kalastuspolitiikan kulmakivi;C 177 E/140 FI 25.7.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 12. joulukuuta 2001
4. luottaa siihen, että varojen säilyttämistoimet ovat yhteisen kalastuspolitiikan lähestyvän uudistuksen
ensisijainen tavoite ja että tehdään päätöksiä, jotka ovat varojen tilan suhteen realistisia sekä tehokkaita jajohdonmukaisia;
5. korostaa tässä yhteydessä, että kalastusta koskevan tinkimättömän ennalta varautuvan lähestymis-
tavan tärkein näkökohta on sellaisten kohteiden ja viiteraja-arvojen valinta, jotka ovat riittävästi suojelemi-
seen suunnattuja;
6. pyytää komissiota ja neuvostoa pitämään TACeja vahvistettaessa ratkaisevana kriteerinä asianmukai-
sesti todennettuja tieteellisiä tietoja ja huomioimaan samoin kalastajilta saadut tiedot;
7. pyytää neuvostoa tekemään saaliiden vahvistamispäätöksiä varojen todellisen tilan mukaisesti ja vält-
tämään sitä, että hyväksytään pikemminkin yhteiskunnallistaloudellisiin olosuhteisiin kuin varojen tilaakoskevaan perusteelliseen analyysiin perustuvia toimia pidättäytyen toimista, jotka ovat vapaaehtoisia jamahdottomia noudattaa;
8. pyytää komissiota varmistamaan, että kalavaroja tutkitaan perinpohjaisesti kantoja koskevien tietojen
parempaa hallinnointia varten;
9. korostaa, että varojen säilyttämistä edistävällä monivuotisten ja kohdelajikohtaisten TACien vahvis-
tamisella ei ole yksinään juurikaan tehoa, jos ei tehdä johdonmukaisia päätöksiä, jotka on suunnattu yhtei-sen kalastuspolitiikan muiden tärkeiden osa-alueiden Adash kuten yhteisön laivaston uudelleenjärjestely, kalas-tuksen valvonta, poisheittojen vähentäminen ja käytössä olevien teknisten toimien tehostaminen Adashtoiminnan parantamiseen; pahoittelee tässä suhteessa erityisesti sitä, että komissio ei ole onnistunut käyt-tämään tilannetta hyväkseen varojen jakamista koskevan luonnoksen laatimiseksi, jotta poisheitto-ongel-man ratkaisemiseksi esitettäisiin kattava ja toimiva suunnitelma;
10. pyytää komissiota ja neuvostoa tutkimaan vaikutusta, joka kalajauhoteollisuudelle toimittavalla teol-
lisella kalastustoiminnalla, jonka osuus on tällä hetkellä kolmasosa yhteisön merialueilla pyydetystä saa-liista, on kalavaroihin ja soveltamaan joka tapauksessa ja etukäteen ennalta varautumisen periaatetta;
11. korostaa, että monivuotisten TACien vahvistamisessa olisi järkevää luoda tarvittavat joustomekanis-
mit, jotka mahdollistavat TACien korjaamisen tarvittaessa; katsoo, että niiden vahvistamisessa olisi pyrit-
tävä tiettyjen aikarajojen eikä vain saalisrajoitusten asettamiseen;
12. katsoo, että heitettäessä mereen lajeja, joille on vahvistettu TACit, poisheitetyt määrät olisi huomioi-
tava kiintiöissä;
13. katsoo, että komission ja neuvoston on vahvistettava alalle lisää yhteiskunnallistaloudellisia tuki-
toimia, jotta ammattilaisille korvataan heidän ammattitoimintansa tuntuva vähentyminen, joka on seura-usta pyyntileikkauksista, jotka on pakko toteuttaa varojen yllättävän vähentymisen vuoksi; katsoo, ettätällaista tukea on oltava tasapuolisesti saatavilla koko EU:ssa ja että korvaamiseen ja elvyttämiseen tarkoi-tettujen rakennetukitoimien lisäksi on vahvistettava tehokkaita ja käytännöllisiä toimia diversifikaation hel-pottamiseksi;
14. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle.25.7.2002 FI C 177 E/141 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 12. joulukuuta 2001