2. Viro
A5-0238/2000
Euroopan parlamentin päätöslauselma Viron hakemuksesta Euroopan unionin jäseneksi ja neuvot-
telujen edistymisestä KOM(1999)504 /dash C5-0027/2000/dash 1997/2177(COS))
Euroopan parlamentti, joka
gdash ottaa huomioon Viron 24. marraskuuta 1995 Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 49 artiklan
mukaisestiesittämänhakemuksenliittyäEuroopanunioninjäseneksi,
gdash ottaahuomioonkomissionlausunnonkyseisestähakemuksesta(KOM(1997)2006gdashC4-0378/1997),gdash ottaahuomioonkomissionvuoden1999määräaikaiskertomuksenVironedistymisestäEuroopanunio-
niin liittymisen valmisteluissa (KOM(1999) 504 gdash C5-0027/2000) ja yhteenvedon ehdokasmaidenedistymisestäliittymisvalmisteluissa(KOM(1999)500gdashC5-0341/2000),
gdash ottaa huomioon erityisesti Kööpenhaminassa (21. ja 22. kesäkuuta 1993), Luxemburgissa (12. ja
13.joulukuuta1997)jaHelsingissä(10.ja11.joulukuuta1999)kokoontuneenEurooppa-neuvoston
päätökset,
gdash ottaahuomioonEuroopanyhteisöjenjaniidenjäsenvaltioidensekäVironvälisenEurooppa-sopimuk-
sen,
gdash ottaahuomioonvuonna1999hyväksytynVironliittymiskumppanuuden,
gdash ottaa huomioon 15. huhtikuuta 1999 antamansa päätöslauselman komission määräaikaiskertomuk-
sestaVironedistymisestäEuroopanunioniinliittymisenvalmisteluissa(
1),
gdash ottaahuomioontyöjärjestyksen47artiklan1kohdan,
gdash ottaa huomioon ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan
valiokunnanmietinnön(A5-0238/2000),
A. ottaa huomioon, että unioni perustuu vapauden, kansanvallan, ihmisoikeuksien ja perusvapauksien
kunnioittamisensekäoikeusvaltionperiaatteisiinjaettäunionionsitoutunutpitämäänarvossaperus-
oikeuksia,sellaisinakuinnetaataanihmisoikeuksienjaperusvapauksiensuojaamiseksitehdyssäEuroo-
panyleissopimuksessa(Euroopanunionistatehdynsopimuksen6artikla);ottaahuomioon,ettäEuroo-pan yhteisölle on uskottu toimivalta toteuttaa tarvittavat toimenpiteet sukupuoleen, rotuun, etniseen
alkuperään, uskontoon tai vakaumukseen, vammaisuuteen, ikään tai sukupuoliseen suuntautumiseen
perustuvan syrjinnän torjumiseksi (EY:n perustamissopimuksen 13 artikla); ottaa huomioon, ettäEU:nperusoikeuksiakoskeviapolitiikkojaollaanparhaillaankehittämässäedelleen,
B. toteaa, että Viro on vakaa parlamentaarinen demokratia, jonka tunnusmerkkejä ovat vakiintuneet
menettelytavat,erivaltiomahtienvälistensuhteidentasapainoisuussekäavoinjarakentavapoliittinen
vuoropuhelu,
C. toteaa, että Viro on saavuttanut jatkuvaa edistymistä etnisten vähemmistöjen integroinnissa Viron
yhteiskuntaan,
D. ottaahuomioon,ettäVirossaonavoinjahyvindynaaminenmarkkinatalous,jokaonosoittanutpys-
tyvänsäselviytymäänulkoisistapaineistajapystyvänsävahvaankasvuun,
E. ottaahuomioon,ettäyhteisönsäännöstönsiirtäminenosaksikansallistalainsäädäntöäedistyyvakaasti,
jaettäVirovahvistaajatkuvastisäännöstöntäytäntöönpanokykyään,
F. ottaahuomioon,ettämyösliittymisneuvottelutEU:nkanssaovatedistyneethyvin,
G. katsoo,ettäVirollaonmahdollisuusollaEU:hunensimmäiseksiliittyvienmaidenjoukossa,H. katsoo,ettäItämerenalueellisenyhteistyönlisääminenhyödyttääkaikkiaItämerenvaltioita,
(1) EYVLC219,30.7.1999,s.437.C178/130 FI22.6.2001 Euroopanyhteisöjenvirallinenlehti
Keskiviikko 4. lokakuuta 2000
Yleistä
1. toteaatyydytyksellä,ettäViroonosoittanutjatkuvaaedistymistäEU:hunliittymisenvalmistelussa,ja
luottaasiihen,ettäratkaisutlöydetäänmyösvieläjäljelläoleviinhaasteisiin;
2. ontyytyväinenVironaloitteisiinmuuttaakielilakiaankansainvälistennormienjaEurooppa-sopimuk-
senmukaiseksijaluottaasiihen,ettäVironviranomaisetpanevatoikeudellisetsäännöksettäytäntöönosanakattaviatoimiaVironkansalaisuuttavaillaolevienasukkaidenintegroimiseksi;
3. pitäämyönteisenävieläkäsittelemättäolevienneuvottelulukujenavaamistaPortugalinpuheenjohtaja-
kaudenaikana;
4. korostaa,ettäEU:nonvältettävätilanne,jossaehdokasmaanliittyminenviivästyysiitäsyystä,ettäEU
itseeipystysaattamaanpäätökseenomialiittymiseenkuuluviavalmistelujaan;korostaasenvuoksi,ettäonnoudatettavaHelsingin Eurooppa-neuvostonhyväksymääaikataulua, jokakoskeehallitustenvälisen konfe-renssinpäättämistäjasenmukaisensopimuksenratifiointia;
Poliittiset kriteerit
5. toteaa, että Viro täyttää Kööpenhaminan kriteerit, joiden mukaan ehdokasmaassa on oltava vakaat
instituutiot,jotkatakaavatdemokratian,oikeusvaltionperiaatteet, ihmisoikeudetsekävähemmistöjensuo-
jan;
6. pitäämerkittävänäsitä,ettäVironparlamenttiRiigikoguhyväksyylähiaikoinaVironvaltionintegraa-
tio-ohjelman; pitää myönteisenä hallituksen ehdotusta, jolla se vahvistaa, että Viro on monikulttuurinen
yhteiskunta, joka tunnustaa menestyksekkään integroitumisen edellyttävän olosuhteita, joissa kaikki osa-puolettuntevatvoivansaelääpelkäämättäjaturvatuissaoloissa;ontyytyväinenRiigikogun 14.kesäkuuta
2000hyväksymäänmuutettuunkielilakiin,jokaontäysinkansainvälistennormienmukainen;
Taloudelliset kriteerit
7. onnittelee Viroa hyvin onnistuneesta taloudellisesta siirtymäprosessista ja toteaa, että Viron talous
nojaalaajaltimarkkinamekanismeihinjaettäViroonvalinnutavoimenkauppajärjestelmänjaWTO:njäse-
nyyden; kehottaa Viron hallitusta lisääntyvän yhteiskunnallisen eriarvoisuuden kohtaamiseksi lisäämäänponnistelujaan työmarkkinapolitiikan ja sosiaaliturvan alalla sekä panemaan täytäntöön Euroopan sosiaa-
lisen peruskirjan määräykset, mukaan lukien tasa-arvoa koskevat määräykset, ja tukemaan edustavan ja
riippumattomansosiaalisenvuoropuhelunluomista;
8. panee merkille innokkuuden, jolla Viro on ottanut käyttöön uuden tietotekniikan; kehottaa EU:ta
tehostamaan eEuropen valmistelua, jotta Viro voi ”uuden talouden” osana valmistella ja toteuttaa tämän
kehityksenvaatimanlainsäädännön;
9. toteaa,ettäEU:nyhteinen maatalouspolitiikkasenlisäksi,ettäsevaikuttaakielteisestikehitysmaiden
maatalouteen, vääristää myös kilpailua ehdokasmaiden maataloustuotteiden osalta; huomauttaa että tämä
pitää erityisesti paikkansa Viron kohdalla, koskaViron maanviljelijät saavat minimaalisen määrän maata-
loustukeamuttajoutuvatsiltikilpailemaanEU:nmaataloustuotteitavastaan,jotkamyydäänkeinotekoisenhalvoillahinnoilla,jotkavainmassiivinentukitekeemahdollisiksi;
10. korostaa, että kaupan gdash erityisesti maataloustuotteiden gdash vapauttamista koskevissa neuvotteluissa
olisi otettava asianmukaisesti huomioon Viron maatalousalojen kehitystarpeet; painottaa, että maatalous-sektorinuudistuksessajamaaseudunkehittämistoimissaonkeskityttävämaaseuduntalouksienmoninaisiin
tehtäviin ja maaseutualueiden tulojen eriyttämiseen käyttämällä asianmukaisesti paikallisia voimavaroja ja
erikoisuuksia;katsoo,ettämaataloustuotannontukemisessaonyhdistettäväympäristönsuojelua,biodiversi-teettiäjaruoanlaatuakoskevatnäkökohdat;22.6.2001 FI C178/131 Euroopanyhteisöjenvirallinenlehti
Keskiviikko 4. lokakuuta 2000
Säännöstöä koskevat kriteerit
11. tunnustaa,ettäkommunistisenneuvostomiehityksenaiheuttamatympäristötuhotovatlaajojajaettä
EU:nympäristönormiensaavuttamiseentarvitaanvaltaviaponnistuksia;tunnustaa,ettäVirotarvitseesekä
aikaaettäresurssejatämäntavoitteensaavuttamiseen,javiittaaaikaisenliittymisentuomiinetuihin,koskaliittyminensekäkasvattaaEU:ntukeaettäkiihdyttääyksityisiäinvestointejauusiinjapuhtaampiintuotan-
tovälineisiin;
12. kehottaa Viroa ja komissiota tutkimaan kaikkia mahdollisuuksia Koillis-Viron ympäristöongelmien
korjaamiseksi,koskauraaninjalostusjapalavankiventuotantoonvahingoittanutvakavastialueenympäris-
töä,jakatsooettäKoillis-Virovaatiiongelmiensavuoksiosakseenerityistähuomiota(taloudellinenriippu-vuuspalavankiventuotannosta,korkeatyöttömyysaste);
13. kehottaa Viron viranomaisia jatkamaan huumekaupan torjuntaa ja huumeriippuvuuden ehkäise-
mistä erityisesti oikeuslaitoksen, poliisin ja Europolin yhteistyön avulla; onnittelee Viroa siitä, että se onratifioinut vuodelta 1999 peräisin olevan rikosten tuoton pesua, etsintää, haltuunottoa ja takavarikointia
koskevanEuroopanneuvostonyleissopimuksen,jakehottaajäsenvaltioitaantamaanVirolleasianmukaiset
ja päivitetyt tiedot mahdollisistarajat ylittävistä rikollisistatoimista; pyytää Viroa toteuttamaan rakenteet,joillasevoiosallistuajäsenvaltioidenvälilläjoolevaantietoverkkoon;
14. korostaa kaikkien yhteiskunnan tasojen yhteistyötä vaativan korruption vastaisen taistelun merki-
tystäjakehottaaVironviranomaisiaratifioimaanvuodelta1999peräisinolevankorruptionvastaistalain-
säädäntöäkoskevanEuroopanneuvostonyleissopimuksen;
15. onvakuuttunutVironhallinnollisestakapasiteetistajaluottaa,ettäsepystyypanemaantodennetta-
vallatavallatäytäntöönyhteisönsäännöstön,koskaVirossanäyttäävallitsevanlähestäydellinenpoliittinen
yksimielisyyssiitä,ettäVirostatehdäänhyväjäsen;
16. ymmärtää, että pienellä maalla on ongelmia, jotka johtuvat siitä, että maassa on rajallinen määrä
virkamiehiä ja EU:n säännöstön täytäntöönpanosta vastaavia asiantuntijoita, mutta luottaa Viron kykyyn
selviytyänäistäongelmista;
Muut asiat
17. korostaakaikkienItämerenmaidenyhteistyönedelleenvahvistamisenmerkitystäjaonnitteleeViroa
senosuudestaalueellisenyhteistyönedistämisessäItämerenmaidenneuvostonjäsenenä;
18. pyytääkomissiotajaneuvostoaselvittämäänItämerenaluettakoskeviatoimiaanVirollejaantamaan
Virolle mahdollisuuden osallistua näihin toimiin, erityisesti yhteisen Venäjää koskevan strategian täytän-töönpanomukaanlukien;
19. pyytääkomissiotalaatimaantutkimuksensiitä,kuinkataataanerityinenyhteistyöBaltiantasavalto-
jen,PuolanjavenäläisenKaliningradinalueenvälillä,sitenettäKaliningradsäilyttäähyvätkauppa-jaraja-suhteetEuroopanunionintuleviinjäsenvaltioihin;
*
**
20. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komissiolle, neuvostolle, jäsenvaltioiden
parlamenteillesekäVironhallituksellejaparlamentille.C178/132 FI22.6.2001 Euroopanyhteisöjenvirallinenlehti
Keskiviikko 4. lokakuuta 2000