EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO
Bryssel 08.02.2002
KOM(2002) 3-5 lopullinen
2002/0012 (ACC)
Ehdotus:
NEUVOSTON ASETUS
Slovenian tasavallasta peräisin olevien kalojen ja kalastustuotteiden tuontia
koskevien yksipuolisten toimenpiteiden toteuttamisesta
(komission esittämä)
2PERUSTELUT
Neuvosto valtuutti 29. toukokuuta 2000 komissi on neuvottelemaan yhteisön puolesta
Slovenian tasavallan kanssa kalojen ja kalastust uotteiden vastavuoroisen kaupan
vapauttamisesta entisestään.
Neuvottelut käytiin 28. ja 29. elokuuta ja 28. marraskuuta 2000.Osapuolet sopivat yksinkertaisten, asteittaiste n ja vastavuoroisten tariffimyönnytysten
mallista, jonka yksityiskohdat on kirj attu kummankin valtuuskunnan johtajan
allekirjoittamaan yhteisymmärryspöytäkirja an. Yhteisö antoi neuvottelujen tuloksena
seuraavat merkittävät sitoumukset:
- Yhteisö poistaa kaikki Eurooppa-sopim uksen liitteen VIII (a) soveltamisalaan
kuuluvien tuotteiden tullit sopimuksen tullessa voimaan.
- CN-koodeihin 1604 13 11 ja 1604 13 19 kuul uvien sardiinivalmisteiden ja
-säilykkeiden osalta yhteisö vahvistaa s opimuksen ensimmäisten 12 kuukauden ajaksi 100
tonnin tariffikiintiön, johon sovelletaan 4 pr osentin tullia. Kiintiön ylittäviin määriin
sovelletaan kolmanneksella al ennettuja tariffeja. Tämän 12 kuukauden ajanjakson jälkeen 4
prosentin tullia sovelletaan vielä 24 kuukauden ajan.
- Kaikkiin muihin asetuksen (EY) N:o 104/2000 määritelmän mukaisiin kaloihin ja
kalastustuotteisiin sovellettaviin tulleihin yhteisö soveltaa sopimuksen voimaantulopäivästäkolmanneksen alennusta. Seuraavana vuonna sovelletaan kolmanneksen lisäalennusta.
Kolmen vuoden kuluttua sopimuksen voimaantulopäiv ästä yhteisö poistaa kaikkien kalojen ja
kalastustuotteiden tullit.
Yhteisön ja Slovenian väliseen Eurooppa-s opimukseen on lisättävä pöytäkirja, jossa
vahvistetaan kaloja ja kalast ustuotteita koskevat uudet kauppajärjestelyt. Lisäpöytäkirjan
voimaan tulemiseksi vaadittavien sisäiste n menettelyjen loppuun sa attamista odotettaessa
ehdotetaan, että yhteisö toteuttaa neuvoston asetuksella yksipuolis ia toimenpiteitä, jotta
Slovenialle tehtyjä myönnytyksiä voitais iin soveltaa jo 1. tammikuuta 2002 alkaen.
Sopimuksen nopea täytäntöönpano on toivottavaa, jotta kalojen ja kala stustuotteiden kaupan
asteittain vapauttaminen voidaan aloittaa ja jotta Slovenialle voidaan liittymisprosessinyhteydessä antaa myönteinen poliittinen signaali.
Ehdotettujen yksipuolisten toime npiteiden toteuttaminen aika istaa yhteisön ja Slovenian
tasavallan välisen kalojen ja kalastustuotteiden kaupan asteittaisen vapauttamisen tosiasiallistaaloitusajankohtaa. Tästä syystä on tarpeen va rmistaa, että tämä näkökohta otetaan huomioon
Eurooppa-sopimuksen lisäpöytäkirjan voimaantulohe tkellä. Tätä tarkoitu sta varten ehdotetaan
piakkoin tulkitsevaa kirjeenvaihtoa Slovenian kanssa.
Edellä esitetyn perusteella neuvostoa pyydetään antamaan liitteenä oleva asetus, jolla yhteisön
ja Slovenian kesken sovitut myönnyt ykset pannaan yksipuolisesti täytäntöön.
32002/0012 (ACC)
Ehdotus:
NEUVOSTON ASETUS
Slovenian tasavallasta peräisin olevien kalojen ja kalastustuotteiden tuontia
koskevien yksipuolisten toimenpiteiden toteuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamiss opimuksen ja erityisesti sen 133 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,sekä katsoo seuraavaa:(1) Euroopan yhteisöjen ja n iiden jäsenvaltioiden sekä Sl ovenian tasavallan välisestä
assosiaatiosta tehdyssä Eurooppa-sopimuksessa
1 määrätään tietyistä kaloja ja
kalastustuotteita koskevista myönnytyksistä, jotka on lueteltu sopimuksen liitteissäVIII a) ja VIII b).
(2) Neuvoston 29 päivänä toukokuuta 2000 anta mien ohjeiden mukaiset neuvottelut
Eurooppa-sopimuksen uudesta lisäpöytäkirj asta Slovenian kanssa päätettiin 28
päivänä marraskuuta 2000.
(3) Eurooppa-sopimuksen 21 artiklan 5 kohtaan  ja 24 artiklan 1 kohtaan perustuvassa
uudessa lisäpöytäkirjassa määrätään kalo ja ja kalastust uotteita koskevista
lisämyönnytyksistä.
(4) Uuden lisäpöytäkirjan liittämistä Sloveni an kanssa tehtyyn Eurooppa-sopimukseen
koskevissa neuvotteluissa sovittiin sopimuksen nopeasta täytäntöönpanosta.
(5) Slovenia antaa yksipuolisesti kaiken tarvittavan lainsäädä nnön lisäpöytäkirjassa
yhteisölle määrättyjen myönnytysten  vastavuoroisen ja  samanaikaisen
täytäntöönpanon mahdollistamiseksi.
(6) Näin ollen yhteisön on aiheellista toteu ttaa yksipuolisia toimenpiteitä, joilla otetaan
käyttöön Eurooppa-sopimuksen uudessa lisäpöytäkirjassa määrätyt myönnytykset.
(7) Tariffikiintiöiden hallinnoinnissa on aiheellista noudattaa tulli-ilmoitusten
vastaanottopäivämäärien kronologista järj estystä tietyistä yhteisön tullikoodeksista
annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä
                                                
1 EYVL L 51, 26.2.1999, s. 3.
42 päivänä heinäkuuta 1993 annetun ko mission asetuksen (ETY) N:o 2454/932
mukaisesti,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
1. Slovenian tasavallasta peräisin olevien kalojen ja kalastustuotteiden tuontia
yhteisöön koskevat, jäljempän ä 2–4 artiklassa vahvistetut  järjestelyt muuttavat
Slovenian tasavalla n kanssa tehtyä Eurooppa-sopimusta.
2. Slovenian kanssa tehdyn Eurooppa-sopim uksen uudessa lisäpöytäkirjassa määrättyjä
myönnytyksiä sovelletaan pöytäkirjan voimaantulopäivästä ottaen huomioonsopimuspuolten vastavuoroi sesti ennen kyseistä päivämäärää toteuttamat
täytäntöönpanotoimet. Näin ollen lisäp öytäkirjan määräyks et korvaavat sen
voimaantulopäivänä tämän aset uksen asianomaiset säännökset.
2 artikla
Yhteisö poistaa 1 päivänä tammikuuta 2002 tullit ka ikilta Slovenian kanssa tehdyn Eurooppa-
sopimuksen liitteen VIII (a) soveltamisalaan kuuluvilta tuotteilta.
3 artikla
Yhteisö vahvistaa 1 päivästä tammikuuta 31 päivään joulukuuta 2002 järjestysnumerolla
09.1751 ja 4 prosentin tullilla 100 tonnin ta riffikiintiön CN-koodeihin 1604 13 11 ja
1604 13 19 kuuluville sardiinivalmis teille ja -säilykkeille. Ta riffikiintiön yli menevien
yhteisöön tuotavien määr ien osalta sovelletaan  4 artiklan säännöksiä.
Komissio hallinnoi tariffikiintiötä asetuksen  (EY) N:o 2454/93 308 a ja 308 b artiklan
mukaisesti.
Neljän prosentin tullia sovelletaan vielä 1 päivästä tammikuuta 31 päivään joulukuuta 2004
ilman määrällisiä rajoituksia.
4 artikla
Yhteisö soveltaa 1 päivästä tammikuuta 2002 kolmanneksen alennusta kaikkiin muihin
kaloihin ja kalastustuotte isiin sovellettaviin tulleihin neuvoston asetuksen (EY)
N:o 104/2000
3 1 artiklan mukaisesti.
Yhteisö soveltaa 1 päivästä tammikuuta 2003 kolma nneksen lisäalennusta tulleihin sellaisina
kuin ne olivat tämän asetuks en soveltamisen alkaessa.
Yhteisö poistaa 1 päivänä tammikuuta 2005 kaikki en kalojen ja kala stustuotteiden tullit.
                                                
2 EYVL L 253, 11.10.1993, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 993/201
(EYVL L 141, 28.5.2001, s. 1).
3 EYVL L 17, 21.1.2000, s. 22.
55 artikla
Edellä 3 ja 4 artikla ssa mainitut alennukset lasketaan yleisiä matemaa ttisia periaatteita
käyttäen.
Erityisesti sovelletaan seuraavia sääntöjä:a) kaikki luvut, joissa on desimaalipilkun jä lkeen 50 tai vähemmän, py öristetään alaspäin
lähimpään kokonaislukuun;
b) kaikki luvut, joissa on desimaalipil kun jälkeen enemmän kuin 50, pyöristetään
ylöspäin lähimpään kokonaislukuun;
c) kaikki alle 2 prosentin tullit muutetaan ilman eri toimenpiteitä nollatulliksi.
6 artikla
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan
yhteisöjen virallisessa lehdessä .
Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2002.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa
jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä […].
Neuvoston puolesta
Puheenjohtaja
6RAHOITUSSELVITYS
1. T OIMENPITEEN NIMI
Ehdotus yksipuolisten toimenpiteiden toteu ttamiseksi, joilla aikaistetaan Slovenian
kanssa tehtyyn Eurooppa-sopimukseen liite ttävän, kalojen ja kalastustuotteiden
kaupan järjestelyjen vahvi stamista koskevan lisäpöytäkirjan määräysten
soveltamista. Vastavuor oisista myönnytyksistä on sovittu, ja ne pannaan täytäntöön
kolmen vuoden aikana, mikä johtaa asianom aisten tuotteiden kaupan täyteen
vapautumiseen.
2. B UDJETTI KOHTA
12 luvun 120 momentti
3. O IKEUSPERUSTA
Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 133 artikla
4. T OIMENPITEEN KUVAUS
4.1 Toimenpiteen yleistavoite
Kalojen ja kalastustuotteiden kaupan täysi vapauttaminen Slovenian liittymistä
Euroopan yhteis öön valmisteltaessa
5. M ENOJEN JA TULOJEN LUOKITUS
5.1 Oletettu tulolaji
Tuontitullit
6. M ENO-/TULOLAJI
– Ehdotettu toimenpide aiheuttaa Slovenias ta peräisin olevista kaloista ja
kalastustuotteista kannettavien tuontitullien alenemisen.
– Toimenpide aiheuttaa alennuksen myös tuontitulleihin, joita  yhteisön toimijat
maksavat viedessään kala stustuotteita Sloveniaan.
7. R AHOITUSVAIKUTUKSET
7.1 Toimenpiteen kokonaiskustannusten laskutapa (yksittäisten ja
yhteenlaskettujen kustannusten välinen suhde)
Toimenpiteen kustannukset perust uvat vuosien 1998, 1999 ja 2000 kauppaan.
Ennalta arvaamattomista kaupan tasoista ja asianomaisiin tuotteisiin sovellettujen
7tullien vaihteluista johtuen vuosina 1998, 1999 ja  2000 kannettujen tullien
laskemisessa käytettiin ar vioitua keskimääräistä 12 prosentin tullia. Vuonna 1999
kannetut tuontitullit nousivat lähes 30 pr osenttia vuoteen 1998 verrattuna, kun taas
vuonna 2000 kannetut tullit laskivat melkei n 46 prosenttia vuoteen 1999 verrattuna.
Arvioitujen tuontitullien laskemisessa on käytetty siten 8 prosentin keskimääräistätullin tason nousua. Määrää on alennettu kolmanneksella ens immäisen vuoden osalta
ja edelleen kolmannekse lla toisen vuoden osalta.
Koska järjestelyjen odotetaan tuleva n voimaan vuoden 2001 aikana, kustannukset
arvioidaan siten, että 2001 on ensimmä inen, 2002 toinen ja 2003 kolmas vuosi.
7.2 Kustannusten jakautuminen eri tekijöiden kesken
Maksusitoumusmäärärahat miljoonaa euroa (nykyarvona)
Jakautuma 2002 2002+1 2002+2
 Arvioidut tuontitullit =
(vuosi 2000 x 8 %)-33,3 % =(0,27 x 8 %)-33,3 % 0,27
 Arvioidut tuontitullit =
(vuosi 2002 x 8 %)-33,3 % =(0,2 x 8 %)-33,3 % 0,14
Arvioidut tuontitullit =
2002+20
Yhteensä  0,27  0,14  0