Neuvoston 9 päivänä kesäkuuta 1997 vahvistama YHTEINEN KANTA (EY) N:o 26/97 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 97/. . ./EY antamiseksi tiettyjen vaarallisten aineiden ja valmisteiden markkinoille saattamisen ja käytön rajoituksia koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä annetun direktiivin 76/769/ETY muuttamisesta kuudennentoista kerran (97/C 234/01)

EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka

ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 100 a artiklan,

ottavat huomioon komission ehdotuksen (1),

ottavat huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (2),

noudattavat perustamissopimuksen 189 b artiklassa määräätyä menettellyä (3),

sekä katsovat, että

1) on toteutettava toimenpiteitä sisämarkkinoiden moittettoman toiminnan saavuttamiseksi; sisämarkkinat ovat alue, jolla ei ole sisäisä rajoja ja jolla taravoiden, henkilöiden, palvelujen ja pääomien vapaa liikkuvuus taataan,

2) sisämarkkinoiden toiminnan olisi myös vähitellen parannettava elämäniaatua, terveydensuojelua ja kuluttajien turvallisuutta; tässä direktiivissä säädetyt toimenpiteet ovat kuluttajansuojapolitiikan kehittämisen tulevista painopisteistä 9 päivänä marraskuuta 1989 annetun neuvoston päätöslauselman (4) mukaiset,

3) neuvosto ja neuvostossa kokoontuneet jäsenvaltioiden hallitusten edustajat ovat tehneet päätöksen 90/239/Euratom, EHTY, ETY toimintasuunnitelman hyväksymisestä vuosiksi 1990-1994 osana "Eurooppa syöpää vastaan" -ohjelmaa (5);

4) terveydensuojelun ja kuluttajien turvallisuuden parantamiseksi syöpää aiheuttaviksi, perimää vauriottaviksi tai lisääntymiselle vaarallisiksi luokiteltuja aineita sekä kyseisiä aineita sisältäviä valmisteita ei tulisi saattaa markkinoille yleisön saataville,

5) Euroopan parlamentin ja neuvoston 20 päivänä joulukuuta 1994 antamassa direktiivissä 94/60/EY tiettyjen vaarallisten aineiden ja valmisteiden markkinoille saattamisen ja käytön rajoituksia koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä annetun direktiivin 76/769/ETY muuttamisesta neljännentoista kerran (6) esitetään direktiivin 76/769/ETY (7) liitteessä I olevien 29, 30 ja 31 kohdan lisäyksessä luettelo ryhmään 1 tai 2 kuuluvista, syöpää aiheuttaviksi, perimää vaurioittaviksi tai lisääntymiselle vaarallisiksi luokiteltavista aineista; näitä aineita ja niitä sisältäviä valmisteita ei saa saattaa markkinoille yleisön saataville,

6) komissio esittää Euroopan parlamentille ja neuvostolle ehdotuksen kyseisen luettelon täydentämisestä kuuden kuukauden kuluessa siitä,kun direktiivin 67/548/ETY (8) ryhmään 1 tai 2 kuuluvista, syöpää aiheuttaviksi, perimää vaurioittaviksi tai lisääntymiselle vaarallisiksi luokiteltavia aineita sisältävän liitteen I mukauttaminen tekniikan kehitykseen on julkaistu.

7) vastikään ryhmään 1 tai 2 kuuluviksi syöpää aiheuttaviksi, perimää vaurioittaviksi tai lisääntymiselle vaarallisiksi luokiteltujen aineiden aiheuttamat riskit ja niistä saatava hyöty on otettu huomioon,

8) direktiivin 67/548/ETY ja erityisesti sen liitteen I mukauttamisesta tekniikan kehitykseen kahdennenkymmenennen ja kahdennenkymmenennensimäisen kerran annetut komission direktiivit 93/101/EY (9) ja 94/69/EY (10) sisältävät yli 800 äskettäin ryhmään 1 tai 2 kuuluviksi syöpää aiheuttaviksi perimää vaurioittaviksi tai lisääntymiselle vaarallisiksi luokiteltua ainetta; kyseiset aineet olisi lisättävä direktiivin 76/769/ETY liitteen lisäyksen kohtiin 29, 30 ja 31,

9) avoimuuden ja selvyyden vuoksi on aiheellista muuttaa direktiivin 76/769/ETY liitettä I 29, 30 ja 31 kohdan osalta ja korvattava kyseisen direktiivin liitteen I lisäys konsolidoidulla lisäyksellä, ja

10) tämä direktiivi ei vaikuta neuvoston direktiiviin 89/391/ETY (11) ja siihen perustuviin erityisdirektiiveihin, erityisesti direktiiviin 90/394/ETY (12) sisältyvään yhteisön lainsäädäntöön, jolla vahvistetaan työntekijöiden suojelun vähimmäisvaatimukset,

OVAT ANTANEET TÄMÄN DIREKTIIVIN:

1 artikla

Muutetaan direktiivin 76/769/ETY liite I seuraavasti:

1) Korvataan sarakkeessa `Rajoitusehdot` 29, 30 ja 31 kohdan toinen alakohta seuraavasti:

"Näiden aiheiden ja valmisteiden pakkauksissa on oltava seuraava maininta pysyvällä ja selvästi luettavissa olevalla tavalla merkittynä: `Vain ammattikäyttöön`, sanotun kuitenkaan rajoittamatta vaarallisten aineiden luokitusta, pakkaamista ja merkintöjä koskevien yhteisön muiden säännösten soveltamista.",

2) Korvataan lisäys tämän direktiivin liitteessä olevalla vastaavalla tekstillä.

2 artikla

1. Jäsenvaltioiden on annettava ja julkaistava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset ennen . . . (13*). Niiden on ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä.

Niiden on sovellettava näitä säännöksiä 1 päivästä maaliskuuta 1999 alkaen.

2. Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen vittaus, kun ne virallisesti julkaistaan. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten vittaukset tehdään.

3 artikla

Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.

Tehty

Euroopan parlamentin puolesta

PuhemiesNeuvoston puolesta

Puheenjohtaja

(1) EYVL N:o C 383, 19.12.1996, s. 1.

(2) Lausunto annettu 27. helmikuuta 1997 (EYVL N:o C 133, 28.4.1997, s. 38).

(3) Euroopan parlamentin lausunto, annettu 16. tammikuuta 1997 (EYVL N:o C 33, 3.2.1997, s. 75), neuvoston yhteinen kanta vahvistettu 9 kesäkuuta 1997 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä) ja Euroopan parlamentin päätös tehty (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä).

(4) EYVL N:o C 294, 22.11.1989, s. 1.

(5) EYVL N:o L 137, 30.5.1990, s. 31.

(6) EYVL N:o L 365, 31.12.1994, s. 1).

(7) EYVL N:o L 262, 27.9.1976, s. 201, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 97/16/EY (EYVL N:o L 116, 6.5.1997, s. 31).

(8) Vaarallisten aineiden luokitusta, pakkaamista ja merkintöjä koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä 27 päivänä kesäkuuta 1967 annettu neuvoston direktiivi 67/548/ETY (EYVL N:o 196, 16.8.1967, s. 1.), direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 96/56/EY (EYVL N:o L 236, 18.9.1996, s. 35).

(9) EYVL N:o L 13, 15.1.1994, s. 1.

(10) EYVL N:o L 381, 31.12.1994, s. 1.

(11) Toimenpiteistä työtekijöiden turvallisuuden ja terveyden parantamisen edistämiseksi työssä 12 päivänä kesäkuuta 1989 annettu neuvoston direktiivi 89/391/ETY (EYVL N:o L 183, 29.6.1989, s. 1).

(12) Työntekijöiden suojelemisesta syöpäsairauden vaaraa aiheuttaville tekijöille altistumiseen työssä liittyviltä vaaroilta 28 päivänä kesäkuuta 1990 annettu neuvoston direktiivi 90/394/ETY (EYVL N:o L 196, 26.7.1990, s. 1).

(13*) Kaksitoista kuukautta sen jälkeen, kun tämä direktiivi on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä

LIITE

"Lisäys

Esipuhe

Palstojen otsikkojen selitykset

Aineen nimi:

Nimi on sama kuin se, jota aineesta käytetään vaarallisten aineiden luokitusta, pakkaamista ja merkintöjä koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä annetun direktiivin 67/548/ETY liitteessä I. Aina kun on mahdollista, vaaralliset aineet määritellään niiden Euroopassa kaupallisessa käytössä olevien kemiallisten aineiden luetteloon (EINECS) tai Euroopassa ilmoitettujen kemiallisten aineiden luetteloon (ELINCS) merkityillä nimillä. Edellä mainittuihin luetteloihin merkitsemättömät aineet määritellään käyttämällä kansainvälisesti tunnustettua kemiallista nimeä (esimerkiksi ISO, IUPAC). Muutamissa tapauksissa mainitaan myös yleisnimi.

Indeksinumero:

Indeksinumero on aineelle direktiivin 67/548/ETY liitteessä I annettu tunnistuskoodi. Aineet on luetteloitu lisäyksessä tämän indeksinumeron mukaan.

EY-numero:

Euroopassa kaupallisessa käytössä olevien kemiallisten aineiden luettelossa (EINECS) on määritelty aineelle tunnistuskoodi. Koodi alkaa luvusta 200-001-8.

Direktiivin 67/548/ETY yhteydessä ilmoitetuille uusille aineille on määritelty ja julkaistu tunnistuskoodi Euroopassa ilmoitettujen kemiallisten aineiden luettelossa (ELINCS). Koodi alkaa luvusta 400-010-9.

CAS-numero:

Aineiden tunnistamisen helpottamiseksi niille on määritelty Chemical Abstracts Service (CAS)-numero.

Huomautukset:

Huomautusten täydellinen teksti löytyy direktiivin 67/548/ETY liitteen I esipuheesta.

Tämän direktiivin soveltamiseksi huomautukset määritellään seuraavasti:

Huomautus J:

Luokittelua karsinogeeniksi ei tarvitse soveltaa, jos voidaan osoittaa, että aine sisältää alle 0,1 painoprosenttia bentseeniä (EINECS-numero. 200-753-7).

Huomautus K:

Luokittelua karsinogeeniksi ei tarvitse soveltaa, jos voidaan osoittaa että aine sisältää alle 0,1 painoprosenttia 1,3 butadieeniä (EINECS-numero 203-450-8).

Huomautus L:

Luokittelua karsinogeeniksi ei tarvitse soveltaa, jos voidaan osoittaa, että aine sisältää alle 3 painoprosenttia DMSO-uutetta IP 346:lla mitattuna.

Huomautus M:

Luokittelua karsinogeeniksi eitarvitse soveltaa, jos voidaan osoittaa, että aine sisältää alle 0,005 painoprosenttia bentso(a)-pyreeniä (EINECS-numero 200-028-5).

Huomautus N:

Luokittelua karsinogeeniksi ei tarvitse soveltaa, jos täydellinen jaostuskertomus tunnetaan ja voidaan osoittaa, että ainetta ei ole tuotettu karsinogeenista.

Huomautus P:

Luokittelua karsinogeeniksi ei tarvitse soveltaa, jos voidaan osoittaa, että aine sisältää alle 0,1 painoprosenttia bentseenia (EINECS-numero 200-753-7).

>TAULUKON PAIKKA>

>TAULUKON PAIKKA>

>TAULUKON PAIKKA>

>TAULUKON PAIKKA>

>TAULUKON PAIKKA>

"

NEUVOSTON PERUSTELUT

I JOHDANTO

1. Komissio antoi 28. lokakuuta 1996 neuvostolle EY:n perustamissopimuksen 100 a artiklaan perustuvan ehdotuksen tiettyjen vaarallisten aineiden ja valmisteiden markkinoille saattamisen ja käytön rajoituksia koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä annetun direktiivin 76/769/ETY muuttamisesta seitsemännentoista - kuudennellatoista muutettiin ehdotusta - kerran.2. Euroopan parlamentti antoi lausuntonsa komission ehdotuksesta 16. tammikuuta 1997 hyväksyen sen tarkistuksitta. Talous- ja sosiaalikomitea antoi lausuntonsa 27. helmikuuta 1997.

Neuvosto vahvisti yhteisen kantansa perustamissopimuksen 189 b artiklan mukaisesti 9. kesäkuuta 1997.

II TAVOITTEET

Komission ehdotuksessa pyritään laajentamaan direktiivin 76/769/ETY liitteessä I olevaa syöpää aiheuttaviksi, perimää vaurioittaviksi tai lisääntymiselle vaarallisiksi luokiteltavien aineiden luetteloa ja konsolidoimaan se lisäämällä siihen aineet, jotka luokitellaan ryhmään 1 tai 2 kuuluviksi syöpää aiheuttaviksi, perimää vaurioittaviksi tai lisääntymiselle vaarallisiksi vaarallisten aineiden luokituksesta, pakkaamisesta ja merkinnöistä annetun direktiivin 67/548/ETY 20. ja 21. mukautuksessa tekniikan kehitykseen. Kuluttajilta siis kielletään kaikkien näiden aineiden käyttö.

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 94/60/EY direktiivin 76/769/ETY muuttamisesta neljännentoista kerran kielletään ryhmään 1 tai 2 kuuluviksi syöpää aiheuttaviksi, perimää vaurioittaviksi tai lisääntymiselle vaarallisiksi luokiteltavien aineiden käyttö sellaisissa aineissa tai valmisteissa, jotka saatetaan markkinoille yleisön käyttöön. Lisäksi direktiivissä velvoitetaan komissio antamaan uusi ehdotus direktiiviksi, jossa vastikään ryhmään 1 tai 2 kuuluviksi syöpää aiheuttaviksi, perimää vaurioittaviksi tai lisääntymiselle vaarallisiksi luokiteltujen aineiden käyttö kiellettään kuluttajilta.

III YHTEISEN KANNAN ERITTELY

Neuvosto hyväksyi komission ehdotuksen muutoksitta.