EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel, 02.12.1997 
KOM(97) 646 lopull. 
97/0106 (SYN) 
Muutettu ehdotus 
NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI 
monivuotisesta ohjelmasta uusiutuvien energialähteiden 
käytön edistämiseksi yhteisössä - ALTENER II 
(komission EY:n perustamissopimuksen 189 A (2) artiklan nojalla esittämä) 

PERUSTELUT 
Komissio hyväksyi maaliskuun 12. päivänä 1997 ehdotuksen Neuvoston päätökseksi 
koskien monivuotista ohjelmaa uusiutuvien energiavarojen käytön edistämiseksi 
yhteisössä (Altener II). Ehdotus perustuu perussopimuksen 130(s) artiklaan, joka 
määrää yhteistoimintamenettelystä Euroopan parlamentin kanssa. Marraskuun 6. 
päivänä 1997 Parlamentti lausui ensimmäisen käsittelykierroksen mielipiteensä. 
Kahdestakymmenestäneljästä (24) lisäyksestä äänestettiin ja ne hyväksyttiin. 
Parlamentin tärkeimmät kiinnostuksen kohteet vastasivat Komission näkemystä. Näistä 
kahdestakymmenestäneljästä lisäyksestä Komissio hyväksyi seitsemän 
kokonaisuudessaan ja kymmenen muutetussa kieliasussa. 
Komissio ei hyväksynyt seitsemää lisäystä, ja yhden (lisäys nro 20) vain osittain, 
seuraavista syistä: 
- lisäys nro 1 
On asiaan sopimatonta viitata konferenssijulkaisuun lainopillisessa tekstissä. 
- lisäys nro 3 
kuten edellä 
- lisäys nro 4 
Kysymys epäsuorien kustannusten huomioon ottamisesta tariffilaskelmissa ei kuulu 
tämän ohjelman piiriin, vaan pikemminkin ehdotukseen yhteisön strategiaksi 
uusiutuvien energiavarojen käytöstä, jonka Komissio esittää Parlamentille ja 
Neuvostolle erikseen. 
- lisäys nro 14 
Rahoitusmäärät päätetään normaalin budjettikäsittelyn mukaisesti, jossa 
budjettiviranomaiset ottavat huomioon kaikki asiaankuuluvat seikat, mukaanlukien 
kysymykset uusiutuvista energiavaroista ja kasvihuonekaasuista. 
- lisäys nro 20 
Alakohtiin 3, 4 ja 5 kuuluvat käsitteet sisältyvät epäsuorasti alkuperäisen luonnoksen 
ensimmäiseen ja kolmanteen kohtaan. 
- lisäys nro 24 
Raportointimenettelystä on jo määrätty 6 artiklassa. 
- lisäys nro 26 
Komitelogista on olemassa viralliset määräykset, eikä tämän tekstin tulisi määrätä 
muuta. 
- lisäys nro 27 
kuten edellä 
Neuvostoa pyydetään hyväksymään yhteinen kantansa liitteenä olevan muutetun 
ehdotuksen mukaisesti. 
Ehdotus neuvoston päätökseksi 
monivuotisesta ohjelmasta uusiutuvien 
energialähteiden käytön edistämiseksi 
yhteisössä (ALTENER II) Muutettu ehdotus neuvoston päätökseksi 
monivuotisesta ohjelmasta uusiutuvien 
energialähteiden käytön edistämiseksi 
yhteisössä (ALTENER II) 
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, 
joka 
ottaa huomioon Euroopan yhteisön 
perustamissopimuksen ja erityisesti sen 
130 s artiklan 1 kohdan, EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, 
joka 
ottaa huomioon Euroopan yhteisön 
perustamissopimuksen ja erityisesti sen 
130 s artiklan 1 kohdan, 
ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon komission ehdotuksen, 
ottaa huomioon talous- ja 
sosiaalikomitean lausunnon, 
ottaa huomioon alueiden komitean 
lausunnon, 
noudattaa Euroopan yhteisön 
perustamissopimuksen 189 c artiklassa 
määrättyä menettelyä Euroopan 
parlamentin kanssa yhdessä toimien, 
sekä katsoo, seuraavaa: 
1. Perustamissopimuksen 130 r 
artiklan mukaan yhteisön 
toimien yhtenä tavoitteena on 
varmistaa luonnonvarojen harkittu 
ja järkevä käyttö. 
2. Perustamissopimuksen 129 
artiklan mukaan terveyden 
suojelua koskevat vaatimukset 
kuuluvat osana yhteisön muuhun ottaa huomioon talous- ja 
sosiaalikomitean lausunnon , 
ottaa huomioon alueiden komitean 
lausunnon, 
noudattaa Euroopan yhteisön 
perustamissopimuksen 189 c artiklassa 
määrättyä menettelyä Euroopan 
parlamentin kanssa yhdessä toimien, 
sekä katsoo, seuraavaa: 
1 Perustamissopimuksen 130 r 
artiklan mukaan yhteisön 
toimien yhtenä tavoitteena on 
varmistaa luonnonvarojen harkittu 
ja järkevä käyttö. 
2 Perustamissopimuksen 129 
artiklan mukaan terveyden 
suojelua koskevat vaatimukset 
kuuluvat osana yhteisön muuhun 
1 a 
politiikkaan, ALTKNER-ohjelmat 
edistävät osaltaan terveyden 
suojelua. 
Neuvosto ilmoitti 29 päivänä 3 
lokakuuta 1990 pitämässään 
kokouksessa, että sen tavoitteena 
on C02-päästöjen vakauttaminen 
koko yhteisössä vuoden 1990 
tasolle vuoteen 2000 mennessä. 
Neuvoston päätöksellä 4. 
93/398/ETY, perustettiin C02-
päästöjenja muiden 
kasvihuonekaasupäästöjen 
valvontajärjestelmä. 
Yhteisön energian kulutuksesta 5. 
aiheutuvat C02-päästöt lisääntyvät 
normaalin talouskasvun vallitessa 
todennäköisesti noin 3 prosenttia 
vuosina 1995-2000; siksi on 
olennaisen tärkeää ottaa käyttöön 
lisätoimenpiteitä. 
Neuvosto totesi 25-26 päivänä 
kesäkuuta 1996 pitämässään 
kokouksessa, että 
ilmastonmuutoksia käsittelevän 
hallitusten välisen paneelin (IPCC) 
toisessa arviointikertomuksessa, 
joka liittyy Berliinin mandaatin 
mukaisen pöytäkirjan 
aikaansaamiseksi käytäviin 
neuvotteluihin, katsotaan 
valtaosan todisteista viittaavan 
siihen, että ihmisen toiminta 
vaikuttaa selvästi 
maailmanlaajuiseen 
ilmastonmuutokseen; samalla 
neuvosto korosti tarvetta ryhtyä 
pikaisiin ja mahdollisimman 
laajoihin toimiin ja totesi, että 
käytettävissä on merkittäviä 
mahdollisuuksia ennalta 
ehkäiseviin toimiin; lisäksi 
neuvosto pyysi komissiota 
yksilöimään, minkälaisiin toimiin 
on ryhdyttävä yhteisön tasolla 6. politiikkaan, ALTENER-ohjelmat 
edistävät osaltaan terveyden 
suojelua. 
Neuvosto ilmoitti 29 päivänä 
lokakuuta 1990 pitämässään 
kokouksessa, että sen tavoitteena 
on C02-päästöjen vakauttaminen 
koko yhteisössä vuoden 1990 
tasolle vuoteen 2000 mennessä. 
Neuvoston päätöksellä 
93/398/ETY1, perustettiin C02-
päästöjen ja muiden 
kasvihuonekaasupäästöjen 
valvontajärjestelmä. 
Yhteisön energian kulutuksesta 
aiheutuvat C02-päästöt lisääntyvät 
normaalin talouskasvun vallitessa 
todennäköisesti noin 3 prose nttia 
vuosina 1995-2000; siksi on 
olennaisen tärkeää ottaa käyttöön 
lisätoimenpiteitä. 
Neuvosto totesi 25-26 päivänä 
kesäkuuta 1996 pitämässään 
kokouksessa, että 
ilmastonmuutoksia käsittelevän 
hallitusten välisen paneelin (IPCC) 
toisessa arviointikertomuksessa, 
joka liittyy Berliinin mandaatin 
mukaisen pöytäkirjan 
aikaansaamiseksi käytäviin 
neuvotteluihin, katsotaan 
valtaosan todisteista viittaavan 
siihen, että ihmisen toiminta 
vaikuttaa selvästi 
maailmanlaajuiseen 
ilmastonmuutokseen; samalla 
neuvosto korosti tarvetta ryhtyä 
pikaisiin ja mahdollisimman 
laajoihin toimiin ja totesi, että 
käytettävissä on merkittäviä 
mahdollisuuksia ennalta 
ehkäiseviin toimiin; lisäksi 
neuvosto pyysi komissiota 
yksilöimään, minkälaisiin toimiin 
on ryhdyttävä yhteisön tasolla 
Komissio esitti 11 päivänä 
tammikuuta 1995 antamassaan 
vihreässä kirjassa ja 13 päivänä 
joulukuuta 1995 antamassaan 
valkoisessa kirjassa Euroopan 
parlamentille ja neuvostolle 
näkemyksensä yhteisön tulevasta 
energiapolitiikasta sekä 
uusiutuvien energialähteiden 
asemasta. Komissio esitti 11 päivänä 
tammikuuta 1995 antamassaan 
vihreässä kirjassa ' ja 13 päivänä 
joulukuuta 1995 antamassaan 
valkoisessa kirjassa3 Euroopan 
parlamentille ja neuvostolle 
näkemyksensä yhteisön tulevasta 
energiapolitiikasta sekä 
uusiutuvien energialähteiden 
asemasta. 
Euroopan parlamentti kehotti 4 
päivänä heinäkuuta 1996 
hyväksymässään 
päätöslauselmassa komissiota 
toteuttamaan yhteisön 
toimintasuunnitelman uusiutuvien 
energialähteiden käytön 
edistämiseksi. Euroopan parlamentti kehotti 4 
päivänä heinäkuuta 1996 
hyväksymässään 
päätöslauselmassa4 komissiota 
toteuttamaan yhteisön 
toimintasuunnitelman uusiutuvien 
energialähteiden käytön 
edistämiseksi. 
9. Komissio käynnisti 20 päivänä 
marraskuuta 1996 antamallaan 
vihreällä kirjalla Tulevaisuuden 
energia: uusiutuvat energialähteet 
- yhteisön strategiaa koskeva 
vihreä kirja uusiutuvia 
energialähteitä koskevan yhteisön 
strategian ja toimintasuunnitelman 
kehittämisen ja jatkototeutuksen. 
10. Euroopan parlamentti kehotti 14 
päivänä marraskuuta 1996 
hyväksymässään 
päätöslauselmassa komission 
valkoisesta kirjasta Euroopan 
unionin energiapolitiikka 
komissiota luomaan 
rahoitusohjelman, jonka 
tarkoituksena on edistää kestävää 
energiankäyttöä. Komissio käynnisti 20 päivänä 
marraskuuta 1996 antamallaan 
vihreällä kirjalla5 Tulevaisuuden 
energia: uusiutuvat energialähteet 
- yhteisön strategiaa koskeva 
vihreä kirja uusiutuvia 
energialähteitä koskevan yhteisön 
strategian ja toimintasuunnitelman 
kehittämisen ja jatkototeutuksen 
Euroopan parlamentti kehotti 14 
päivänä marraskuuta 1996° 
hyväksymässään 
päätöslauselmassa komission 
valkoisesta kirjasta Euroopan 
unionin energiapolitiikka 
komissiota luomaan 
rahoitusohjelman, jonka 
tarkoituksena on edistää kestävää 
energiankäyttöä; lisäksi se vaati 15 
päivänä toukokuuta 1997 
antamassaan päätöslauselmassa7 
komission tiedonannosta 
"Tulevaisuuden energia: 
Uusiutuvat energialähteet -
yhteisön strategiaa koskeva vihreä 
kirja" nimenomaisesti lujitetun 
II Perustamissopimuksen 130 a 11. 
artiklan mukaan yhteisö kehittää ja 
harjoittaa toimintaansa 
taloudellisen ja sosiaalisen 
yhteenkuuluvuuden lujittamiseksi 
ja pyrkii erityisesti vähentämään 
eri alueiden välisiä kehityseroja 
sekä muita heikommassa asemassa 
olevien alueiden 
jälkeenjääneisyyttä; tämä toiminta 
kattaa muun muassa energia-alan. 
12. Neuvosto hyväksyi päätöksellä 12. 
93/500/ETY yhteisön ohjelman 
uusiutuvien energialähteiden 
käytön edistämisestä yhteisössä 
(ALTENER), jonka tavoitteena on 
vähentää C02-päästöjä 
kasvattamalla uusiutuvien 
energialähteiden markkinaosuutta 
sekä niiden osuutta yhteisön 
primaarienergian 
kokonaistuotannosta; mainittu 
ohjelma päättyy 31 päivänä 
joulukuuta 1997. 
13. Yhteisö on todennut, että 13. 
ALTENER-ohjelma on tärkeä osa 
yhteisön strategiaa, jonka 
tavoitteena on C02-päästöjen 
vähentäminen. ALTENER II -ohjelman nopeaa 
hyväksymistä. 
Perustamissopimuksen 130 a 
artiklan mukaan yhteisö kehittää ja 
harjoittaa toimintaansa 
taloudellisen ja sosiaalisen 
yhteenkuuluvuuden lujittamiseksi 
ja pyrkii erityisesti vähentämään 
eri alueiden välisiä kehityseroja 
sekä muita heikommassa asemassa 
olevien alueiden 
jälkeenjääneisyyttä; tämä toiminta 
kattaa muun muassa energia-alan. 
Neuvosto hyväksyi päätöksellä 
93/500/ETY8 yhteisön ohjelman 
uusiutuvien energialähteiden 
käytön edistämisestä yhteisössä 
(ALTENER), jonka tavoitteena on 
vähentää C02-päästöjä 
kasvattamalla uusiutuvien 
energialähteiden markkinaosuutta 
sekä niiden osuutta yhteisön 
primaarienergian 
kokonaistuotannosta; mainittu 
ohjelma päättyy 31 päivänä 
joulukuuta 1997. 
Yhteisö on todennut, että 
ALTENER-ohjelma on tärkeä osa 
yhteisön strategiaa, jonka 
tavoitteena on C02-päästöjen 
vähentäminen. 
14. Euroopan parlamentin ja 
neuvoston päätöksellä N:o 
1110/94/EY, sellaisena kun se on 
muutettuna päätöksellä 616/96, 
perustettiin neljäs puiteohjelma 
tutkimusta, teknologista 
kehittämistä ja esittelyä koskevien 
toimien osalta; uusiutuvien 
energialähteiden alaa koskeva 
politiikka on tärkeä väline 
puiteohjelmassa kehitettävien 
uusien energiateknologioiden 
käyttämistä ja edistämistä silmällä 14 Euroopan parlamentin ja 
neuvoston päätöksellä No 
1110/94/EY', sellaisena kun se on 
muutettuna päätöksellä 616/9610, 
perustettiin neljäs puiteohjelma 
tutkimusta, teknologista 
kehittämistä ja esittelyä koskevien 
toimien osalta; uusiutuvien 
energialähteiden alaa koskeva 
politiikka on tärkeä väline 
puiteohjelmassa kehitettävien 
uusien energiateknologioiden 
käyttämistä ja edistämistä silmällä 
pitäen; ALTENER II -ohjelma on 
tätä ohjelmaa täydentävä väline. pitäen, ALIENER II -ohjelma on 
tätä ohjelmaa täydentävä väline. 
14a. Viideneen tutkimusta, teknologista 
kehittämistä ja esittelyä koskevan 
puiteohjelman on lisäksi 
kiinnitettävä erityistä huomiota 
energiaan ja ALTENER II -
ohjelman on jälleen oltava tärkeä 
tätä tulevaa ohjelmaa täydentävä 
väline. 
15. Uusiutuvien energialähteiden 
käytön lisääntyminen vaikuttaa 
myönteisesti sekä ympäristöön että 
energian saannin varmuuteen; 
tiivis kansainvälinen yhteistyö on 
suotavaa, jotta saavutettaisiin 
parhaat mahdolliset tulokset. 
Tehostettu ALTENER II -ohjelma 
on olennaisen tärkeä väline 
uusiutuviin energialähteisiin 
liittyvien mahdollisuuksien 
kehittämisessä. 14.b. Uusiutuvat energiamuodot ovat 
yhteisölle merkittävä energialähde, 
joilla on huomattava kaupallinen 
potentiaali ja niiden kehittämistä 
olisi tämän vuoksi tuettava 
erityisellä strategialla ja 
kohdennetuilla toimenpiteillä, joilla 
niistä tehtäisiin 
toteuttamiskelpoisia ja 
kilpailukykyisiä ja luotasiin 
suotuisa ympäristö investoinneille. 
15. Uusiutuvien energialähteiden 
käytön lisääntyminen vaikuttaa 
myönteisesti sekä ympäristöön että 
energian saannin varmuuteen; 
ainoastaan uusiutuvien 
energialähteiden vapaa ja laaja 
kehittäminen mahdol 1 i st aa njiden 
taloudellisten vaikutu st en ja 
työllistämismahdollisuuksien 
täysimääräisen hyödyntämisen; 
tiivis kansainvälinen yhteistyö on 
suotavaa, jotta saavutettaisiin 
parhaat mahdolliset tulokset. 
16. Tehostettu ALTENER II -ohjelma 
on olennaisen tärkeä väline 
uusiutuviin energialähteisiin 
liittyvien mahdollisuuksien 
kehittämisessä. Uusiutuvien 
energialähteiden tulisi kattaa 
riittävä osuus energian 
sisämarkkinoista Euroopassa. 
16.a. Uusiutuvien energialähteiden 
kehittäminen voi auttaa luomaan 
kilpailukykyisen 
energi ajäj j est el man k o k o 
Eurooppaan ja kehittämään 
yjusiutu viiin energialäht ci siin 
perustuvan curooppal ai sen 
teollisuuden, jolla on laajat 
investointi- ja taitotiedon 
vientimahdollisuudet kolmansissa 
maissa ja johon yhteisö voi 
osallistua. 
17. Ohjelman toteutuksen tulisi 
tapahtua kiinteässä yhteistyössä 
niiden yhteisön muiden toimien ja 
ohjelmien kanssa, jotka liittyvät 
uusiutuvien energialähteiden 
käytön edistämiseen. 
18 On poliittisesti ja taloudellisesti 
suotavaa avata ALTENER II -
ohjelma Keski- ja Itä-Euroopan 
assosioituneille maille kesäkuussa 
1994 Kööpenhaminassa 
kokoontuneen Eurooppa-
neuvoston päätelmien mukaisesti 
ja siten kuin toukokuussa 1994 
annetussa asiaa koskevassa 
komission tiedonannossa 
neuvostolle on esitetty, sekä 
Kyprokselle, 17. Ohjelman toteutuksen tulisi 
tapahtua kiinteässä yhteistyössä 
niiden yhteisön muiden toimien ja 
ohjelmien kanssa, jotka liittyvät 
uusiutuvien energialähteiden 
käytön edistämiseen 
18. On poliittisesti ja taloudellisesti 
suotavaa avata ALTENER II -
ohjelma Keski- ja Itä-Euroonan 
assosioituneille maille kesäk mssa 
1994 Kööpenhaminassa 
kokoontuneen Eurooppa-
neuvoston päätelmien mukaisesti 
ja siten kuin toukokuussa 1994 
annetussa asiaa koskevassa 
komission tiedonannossa 
neuvostolle on esitetty, sekä 
Kyprokselle, 
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 
/ artikla 
I Perustetaan viisivuotinen, 
toimenpiteitä ja toimia sisältävä 
ALTENER II -niminen ohjelma, 
jäljempänä "ohjelma", uusiutuvien 
energialähteiden käytön 
edistämiseksi yhteisössä. 
Tämän ohjelman tavoitteena on: 
(a) auttaa luomaan tarvittavat 
edellytykset uusiutuvia 
energialähteitä koskevan yhteisön 
toimintasuunnitelman 
toteuttamiselle, erityisesti / artikla 
1. Perustetaan viisivuotinen, 
toimenpiteitä ja toimia sisältävä 
ALTENER II -niminen ohjelma, 
jäljempänä "ohjelma1', uusiutuvien 
energialähteiden käytön 
edistämiseksi yhteisössä. 
Tämän ohjelman tavoitteena on: 
(a) auttaa luomaan tarvittavat 
edellytykset uusiutuvia 
energialähteitä koskevan yhteisön 
toimintasuunnitelman 
toteuttamiselle, erityisesti 
lainsäädännölliset, sosioekonomiset 
ja hallinnolliset edellytykset; 
(b) edistää yksityisiä ja julkisia 
investointeja uusiutuvista 
energialähteistä saatavan energian 
tuotantoon ja käyttöön. 
Nämä kaksi tavoitetta edistävät 
osaltaan seuraavien yhteisön yleisten 
tavoitteiden saavuttamista: C02-
päästöjen vähentäminen, 
uusiutuvien energialähteiden 
osuuden kasvattaminen 
energiataseessa, energia-alan 
tuontiriippuvuuden vähentäminen, 
energian saannin varmuus, 
taloudellinen kehitys, taloudellinen 
ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus sekä 
alueellinen ja paikallinen kehitys. lainsäädännölliset, sosioekonomiset 
ja hallinnolliset edellytykset; 
(b) edistää yksityisiä ja julkisia 
investointeja uusiutuvista 
energialähteistä saatavan energian 
tuotantoon ja käyttöön. 
Nämä kaksi tavoitetta edistävät 
osaltaan seuraavien yhteisön yleisten 
tavoitteiden saavuttamista: C02-
päästöjen vähentäminen, 
uusiutuvien energialähteiden 
osuuden kasvattaminen 
energiataseessa, noudattaen 
yhteisön strategiaa uusiutuville 
energialähteille, energia-alan 
tuontiriippuvuuden vähentäminen, 
energian saannin varmuus, 
taloudellinen kehitys, taloudellinen 
ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus, 
alueellinen ja paikallinen kehitys, 
uusien työpaikkojen luominen ja 
eurooppalaisen teollisuuden 
tukeminen. 
Ohjelman perusteella myönnetään 
yhteisön rahoitustukea toimille, 
joilla pyritään täyttämään 1 kohdan 
tavoitteet. Ohjelman perusteella myönnetään 
yhteisön rahoitustukea toimille, 
joilla pyritään täyttämään 1 kohdan 
tavoitteet. 
3. Vuotuiset määrärahat ohjelman 
toteuttamista varten hyväksyy 
rahoituskehyksiin asettamien rajojen 
mukaisesti budjettivallan käyttäjä. 
2 Artikla 
1 Ohjelman perusteella rahoitetaan 
seuraavia uusiutuviin 
energialähteisiin liittyviä toimia ja 
toimenpiteitä: 
(a) tutkimukset ja muut toimet, joiden 
tarkoituksena on toteuttaa ja 
täydentää yhteisön toimenpiteitä 
uusiutuviin energialähteisiin 
liittyvien mahdollisuuksien 
kehittämiseksi. Näihin kuuluu 
alakohtaisten strategioiden ja (a) Vuotuiset määrärahat ohjelman 
toteuttamista varten hyväksyy 
rahoituskehyksiin asettamien rajojen 
mukaisesti budjettivallan käyttäjä. 
2 Artikla 
Ohjelman perusteella rahoitetaan 
seuraavia uusiutuviin 
energialähteisiin liittyviä toimia ja 
toimenpiteitä: 
tutkimukset ja muut toimet, joiden 
tarkoituksena on toteuttaa ja 
täydentää yhteisön toimenpiteitä 
uusiutuviin energialähteisiin 
liittyvien mahdollisuuksien 
kehittämiseksi Näihin kuuluu 
alakohtaisten strategioiden ja 
markkinastrategioiden kehittäminen, 
normien ja standardien 
määritteleminen, yhteishankinnat 
sekä uusiutuvien energialähteiden 
markkinaosuuden kannalta 
suotuisampien lainsäädännöllisten, 
sosioekonomisten ja hallinnollisten 
edellytysten analysointi ja 
tarvittavan lainsäädännön 
valmistelu; markkinastrategioiden kehittäminen, 
normien ja standardien 
määritteleminen, yhteishankinnat, 
ympäristövaikutusten ja 
pitkäiakaisen kustannuskehityksen 
vertaileva analysointi, sekä 
uusiutuvien energialähteiden 
markkinaosuuden kannalta 
suotuisampien lainsäädännöllisten, 
sosioekonomisten ja hallinnollisten 
edellytysten analysointi ja 
tarvittavan lainsäädännön 
valmistelu; 
(b) kokeilutoimet, joiden tavoitteena on (b) 
luoda tai laajentaa infrastruktuureja 
ja välineitä uusiutuvien energia­
lähteiden kehittämistä varten; nämä 
kokeilutoimet liittyvät: 
- paikallis- ja aluesuunnitteluun, 
- suunnittelussa ja arvioinnissa 
tarvittaviin välineisiin, 
- uusiin rahoitus-ja 
markkinavaiheisiin, 
- tiedotukseen, 
- opetukseen ja koulutukseen; 
(c) komission ehdottamat (c) 
toimenpiteet, joilla edistetään 
kokemusten ja taitotiedon vaihtoa 
tavoitteena parantaa 
kansainvälisten, yhteisönlaajuisten, 
kansallisten, alueellisten ja 
paikallisten toimien 
yhteensovittamista, keskitetyn 
järjestelmän luominen uusiutuvia 
energialähteitä koskevan tiedon ja 
taitotiedon keräämistä, 
suhteellisen tärkeyden 
määrittämistä ja levittämistä 
varten; kokeilutoimet, joiden tavoitteena on 
luoda tai laajentaa infrastruktuureja 
ja välineitä uusiutuvien energia­
lähteiden kehittämistä varten; nämä 
kokeilutoimet liittyvät: 
- paikallis- ja aluesuunnitteluun, 
- suunnittelusi ja arvioinn ssa 
tarvittaviin välineisiin, 
- uusiin rahoitus-ja 
markkinavaiheisiin, 
- tiedotukseen, 
- opetukseen ja koulutukseen; 
komission ehdottamat 
toimenpiteet, joilla edistetään 
kokemusten ja taitotiedon vaihtoa 
tavoitteena parantaa 
kansainvälisten, yhteisönlaajuisten, 
kansallisten, alueellisten ja 
paikallisten toimien 
yhteensovittamista; keskitetyn 
järjestelmän luominen uusiutuvia 
energialähteitä koskevan tiedon ja 
taitotiedon keräämistä, 
suhteellisen tärkeyden 
määrittämistä ja levittämistä 
varten; 
(d) 
(e) muiden kuin komission ehdottamat (d) 
toimenpiteet, joilla edistetään 
kokemusten ja taitotiedon vaihtoa; 
kohdennetut toimet, joilla 
helpotetaan uusiutuvien 
energialähteiden markkinaosuuden (e) Poistetaan. 
kohdennetut toimet, joilla 
helpotetaan uusiutuvien 
energialähteiden ja niihin liittyvän 
kasvua ja edistetään investointeja 
avustamalla toteutushankkeiden 
valmistelua ja esittelyä. 
(f) toimet, joiden tarkoituksena on: (f) 
- seurata uusiutuvien 
energialähteiden kehittämistä 
koskevan yhteisön strategian ja 
toimintasuunnitelman 
toteuttamista; 
- tukea toimintasuunnitelman 
toteuttamiseksi tehtyjä aloitteita 
erityisesti siten, että pyritään 
parantamaan toimien, mukaan 
lukien kaikki yhteisön 
rahoittama toiminta, 
yhteensovittamista ja 
tehostamaan niiden 
yhteisvaikutusta; 
- seurata yhteisön ja sen 
jäsenvaltioiden edistymistä 
uusiutuvien energialähteiden 
kehittämisessä; 
- arvioida ohjelman perusteella 
toteutettujen toimenpiteiden 
vaikutusta ja 
kustannustehokkuutta. Tässä 
arvioinnissa otetaan huomioon 
myös ympäristökysymykset ja 
sosiaaliset näkökohdat. taitotiedon markkinaosuuden 
kasvua tukemalla esittelyn ja 
kaupallistamisen välistä 
siirtymävaihetta ja edistetään 
investointeja avustamalla 
toteutushankkeiden valmistelua ja 
esittelyä. 
toimet, joiden tarkoituksena on: 
- seurata uusiutuvien 
energialähteiden kehittämistä 
koskevan yhteisön strategian ja 
toimintasuunnitelman 
toteuttamista; 
- tukea toimintasuunnitelman 
toteuttamiseksi tehtyjä aloitteita 
erityisesti siten, että pyritään 
parantamaan toimien, kuten 
yhteisön ja muiden 
rahoituslaitosten. Euroopan 
investointipankki 
mukaanluettuna, rahoittaman 
toiminnan yhteensovittamista ja 
tehostamaan niiden 
yhteisvaikutusta, 
- seurata yhteisön ja sen 
jäsenvaltioiden edistymistä 
uusiutuvien energialähteiden 
kehittämisessä; 
- arvioida ohjelman perusteella 
toteutettujen toimenpiteiden 
vaikutusta ja 
kustannustehokkuutta. Tässä 
arvioinnissa otetaan huomioon 
myös ympäristökysymykset ja 
sosiaaliset näkökohdat, 
mukaanlukien työpaikkojen 
luominen. 
Edellä 1 kohdan c alakohdassa 
tarkoitettujen kohdennettujen 
toimien tavoitteena on helpottaa ja 
vauhdittaa investointeja uuteen 
toimintakapasiteettiin, jolla 
tuotetaan energiaa uusiutuvista 
energialähteistä; tämä tapahtuu 
antamalla rahoitustukea, jolla 
vähennetään uusiutuvia 
energialähteitä hyödyntävien Edellä 1 kohdan c alakohdassa 
tarkoitettujen kohdennettujen 
toimien tavoitteena on helpottaa ja 
vauhdittaa investointeja uuteen 
toimintakapasiteettiin, jolla 
tuotetaan energiaa uusiutuvista 
energialähteistä; tämä tapahtuu 
antamalla rahoitustukea, jolla 
vähennetään uusiutuvia 
energialähteitä hyödyntävien 
hankkeiden oheiskustannuksia ja 
palveluista koituvia kustannuksia ja 
poistetaan näin ei-teknisiä esteitä. 
Näillä toimilla avustetaan muun 
muassa asiantuntevan neuvonnan 
hankkimisessa, markkinanäkymien 
analysoinnissa, hankkeiden 
toteutuspaikan valinnassa, 
rakennus- ja toimilupien haussa, 
rahoitussuunnitelman laatimisessa, 
tarjouspyyntöjen valmistelussa, 
käyttöhenkilökunnan koulutuksessa, 
laitoksen käyttöönotossa jne. 
Kohdennetut toimet koskevat 
seuraavilla aloilla toteutettavia 
hankkeita. 
- biomassa, mukaan lukien 
energiantuotantoon soveltuvat 
viljelylajikkeet, polttopuu, maa-
ja metsätalouden jätteet, 
yhdyskuntajätteet, nestemäiset 
biopolttoaineet ja biokaasu, 
- aurinkolämpö- ja auringon 
fotoenergiajärjestelmät, 
- rakennusten passiiviset ja 
aktiiviset 
aurinkoenergiajärjestelmät, 
- pienen mittakaavan (< 10 MW) 
vesivoimahankkeet, 
- tuulienergia, 
geoterminen energia; hankkeiden oheiskustannuksia ja 
palveluista koituvia kustannuksia ja 
poistetaan näin ei-teknisiä esteitä 
Näillä toimilla, viitaten erityisesti 
pienten ja keskisuurten yritysten 
toimintaan, avustetaan muun 
muassa asiantuntevan neuvonnan 
hankkimisessa, markkinanäkymien 
analysoinnissa, hankkeiden 
toteutuspaikan valinnassa, 
rakennus- ja toimilupien haussa, 
rahoitussuunnitelman laatimisessa, 
tarjouspyyntöjen valmistelussa, 
käyttöhenkilökunnan koulutuksessa, 
laitoksen käyttöönotossa jne. 
Kohdennetut toimet koskevat 
seuraavilla aloilla toteutettavia 
hankkeita: 
- biomassa, mukaan lukien 
energiantuotantoon so vei uvat 
viljelylajikkeet, polttopuu, maa-
ja metsätalouden jätteet, 
kierrätykseen kelpaamattomat 
yhdyskuntajätteet, nestemäiset 
biopolttoaineet ja biokaasu, 
- aurinkolämpö- ja auringon 
fotoenergiajärjestelmät, 
- rakennusten passiiviset ja 
aktiiviset 
aurinkoenergiajärjestelmät, 
- pienen mittakaavan (< 10 MW) 
vesivoimahankkeet, 
- tuulienergia, 
- geoterminen energia; 
3 artikla 
Kaikista 2 artiklan a, c ja f I. 
alakohdassa tarkoitettuihin toimiin 
ja toimenpiteisiin liittyvistä 
kustannuksista vastaa yhteisö. 
Tämän ohjelman mukainen osuus 2 2. 
artiklan 1 kohdan b ja-ë alakohdassa 
tarkoitettujen toimien ja 
toimenpiteiden rahoituksesta saa 
olla enintään 50 prosenttia näiden 3 artikla 
Kaikista 2 artiklan a, c ja f 
alakohdassa tarkoitettuihin toimiin 
ja toimenpiteisiin liittyvistä 
kustannuksista vastaa yhteisö. 
Tämän ohjelman mukainen osuus 2 
artiklan 1 kohdan b alakohdassa 
tarkoitettujen toimien ja 
toimenpiteiden rahoituksesta saa 
olla enintään 50 prosenttia näiden 
10 
kokonaiskustannuksista; jäljelle 
jäävä osuus rahoitetaan joko 
julkisista tai yksityisistä lähteistä tai 
näiden kahden yhdistelmistä. 
Tämän ohjelman mukainen osuus 2 3 
artiklan 1 kohdan e alakohdassa 
tarkoitettujen toimien ja 
toimenpiteiden rahoituksesta 
vahvistetaan vuosittain kunkin 
kohdennetun toimen osalta 4 
artiklan 2 kohdan mukaisesti. kokonaiskustannuksista; jäljelle 
jäävä osuus rahoitetaan joko 
julkisista tai yksityisistä lähteistä tai 
näiden kahden yhdistelmistä. 
Tämän ohjelman mukainen osuus 2 
artiklan 1 kohdan e alakohdassa 
tarkoitettujen toimien ja 
toimenpiteiden rahoituksesta 
vahvistetaan vuosittain kunkin 
kohdennetun toimen osalta 4 
artiklan 2 kohdan mukaisesti 
4 artikla 
Ohjelman toteuttamisesta vastaa 
komissio. 4 artikla 
Ohjelman toteuttamisesta vastaa 
komissio. 
Edellä 2 artiklan 1 kohdassa 
tarkoitettujen toimien ja 
toimenpiteiden rahoittamiseen 
sovellettavat ehdot ja suuntaviivat 
määritellään vuosittain ottaen 
huomioon: Edellä 2 artiklan 1 kohdassa 
tarkoitettujen toimien ja 
toimenpiteiden rahoittami seen 
sovellettavat ehdot ja suuntaviivat 
määritellään vuosittain ottaen 
huomioon: 
a) painopistealueet, jotka yhteisö ja a) 
jäsenvaltiot määrittävät uusiutuvien 
energialähteiden käytön edistämistä 
koskevissa ohjelmissaan, 
b) tekijät, jotka liittyvät uusiutuvien b) 
energialähteiden kannattavuuteen ja 
kehitysmahdollisuuksiin sekä niiden 
työllisyys- ja ympäristövaikutuksiin, 
erityisesti C02-päästöjen 
vähentämiseen, painopistealueet, jotka yhteisö ja 
jäsenvaltiot määrittävät uusiutuvien 
energialähteiden käytön edistämistä 
koskevissa ohjelmissaan, 
tekijät, jotka liittyvät uusiutuvien 
energialähteiden kannattavuuteen ja 
kehitysmahdollisuuksiin sekä niiden 
työllisyys- ja ympäristövaikutuksiin, 
erityisesti C02-päästöjen 
vähentämiseen, 
c) edellä 2 artiklan 1 kohdan e c) 
alakohdassa tarkoitettujen toimien 
osalta avustamisen suhteelliset 
kustannukset, todennäköisesti 
aikaansaatavan tuotantokapasiteetin 
määrä sekä useammille kuin yhdelle 
alueelle ja/tai valtiolle koituvat 
hyödyt, 
d) perustamissopimuksen 92 artiklan d) 
periaatteet sekä 
ympäristönsuojeluun myönnettäviä edellä 2 artiklan 1 kohdan e 
alakohdassa tarkoitettujen toimien 
osalta avustamisen suhteelliset 
kustannukset, pitkän aikav Iin 
kaupalliset mahdollisuudet 
todennäköisesti aikaansaatavan 
tuotantokapasiteetin määrä sekä 
useammille kuin yhdelle alueelle 
ja/tai valtiolle koituvat hyödyt, 
perustamissopimuksen 92 artiklan 
periaatteet sekä 
ympäristönsuojeluun myönnettäviä 
11 
valtion tukia koskevat yhteisön 
suuntaviivat. 
Komissiota avustaa näiden ehtojen 
ja suuntaviivojen määrittelemisessä 
5 artiklassa tarkoitettu komitea valtion tukia koskevat yhteisön 
suuntaviivat. 
Komissiota avustaa näiden ehtojen 
ja suuntaviivojen määrittelemisessä 
5 artiklassa tarkoitettu komitea. 
5 artikla 
Komissiota avustaa neuvoa-antava 
komitea, joka muodostuu jäsenvaltioiden 
edustajista ja jonka puheenjohtajana on 
komission edustaja. 
Komission edustaja tekee komitealle 
ehdotuksen tarvittavista toimenpiteistä. 
Komitea antaa, tarvittaessa äänestettyään, 
lausuntonsa ehdotuksesta määräajassa, 
jonka puheenjohtaja voi asettaa asian 
kiireellisyyden mukaan. 
Lausunto merkitään pöytäkirjaan; lisäksi 
jokaisella jäsenvaltiolla on oikeus pyytää, 
että sen kanta merkitään pöytäkirjaan 
Komission on, niin suurelta osin kuin 
mahdollista, otettava huomioon komitean 
lausunto. Sen on ilmoitettava, millä tavoin 
lausunto on otettu huomioon. 5 artikla 
Komissiota avustaa neuvoa-antava 
komitea, joka muodostuu jäsenvaltioiden 
edustajista ja jonka puheenjohtajana on 
komission edustaja. 
Komission edustaja tekee komitealle 
ehdotuksen tarvittavista toimenpiteistä. 
Komitea antaa, tarvittaessa äänestettyään, 
lausuntonsa ehdotuksesta määräajassa, 
jonka puheenjohtaja voi asettaa asian 
kiireellisyyden mukaan. 
Lausunto merkitään pöytäkirjaan; lisäksi 
jokaisella jäsenvaltiolla on oikeus pyytää, 
että sen kanta merkitään pöytäkirjaa i. 
Komission on, niin suurelta osin kuin 
mahdollista, otettava huomioon komitean 
lausunto. Sen on ilmoitettava, millä tavoin 
lausunto on otettu huomioon. 
6 artikla 
1 Komissio esittää ohjelman toisen 
vuoden aikana Euroopan parlamentille, 
neuvostolle, talous-ja sosiaalikomitealle 
ja alueiden komitealle kertomuksen 
toimenpiteistä, joita on toteutettu 
uusiutuvien energialähteiden käytön 
edistämiseksi yhteisön tasolla ja 
jäsenvaltioissa erityisesti 1 artiklassa 
asetetut tavoitteet huomioon ottaen 
Tähän kertomukseen liitetään ehdotukset 
ohjelmaan tehtävistä tarkistuksista, jotka 
mahdollisesti ovat tarpeen näiden tulosten 
perusteella. 
2 Komissio arvioi ohjelman 
päättyessä tämän päätöksen 
soveltamisesta saadut tulokset sekä 
kansallisten ja yhteisön toimien 
yhdenmukaisuuden. Se laatii asiasta 
kertomuksen Euroopan parlamentille, 
neuvostolle, talous- ja sosiaalikomitealle 6 artikla 
1. Komissio esittää ohjelman toisen 
vuoden aikana Euroopan parlamentille, 
neuvostolle, talous- ja sosiaalikomitealle 
ja alueiden komitealle kertomuksen 
toimenpiteistä, joita on toteutettu 
uusiutuvien energialähteiden käytön 
edistämiseksi yhteisön tasolla ja 
jäsenvaltioissa erityisesti 1 artiklassa 
asetetut tavoitteet huomioon ottaen. 
Tähän kertomukseen liitetään ehdotukset 
ohjelmaan tehtävistä tarkistuksista, jotka 
mahdollisesti ovat tarpeen näiden tulosten 
perusteella. 
2. Komissio arvioi ohjelman 
päättyessä tämän päätöksen 
soveltamisesta saadut tulokset sekä 
kansallisten ja yhteisön toimien 
yhdenmukaisuuden. Se laatii asiasta 
kertomuksen Euroopan parlamentille, 
neuvostolle, talous- ja sosiaalikomitealle 
12 
ja alueiden komitealle. ja alueiden komitealle. 
7 artikla 
Keski- ja Itä-Euroopan assosioituneet 
maat voivat osallistua tähän ohjelmaan 
niiden yhteisön ohjelmiin osallistumista 
koskevien edellytysten, mukaan lukien 
rahoitusta koskevat säännökset, 
mukaisesti, jotka on mainittu 
assosiointisopimusten lisäpöytäkirjoissa 
tai itse assosiointisopimuksissa. Kypros 
voi osallistua ohjelmaan lisämäärärahojen 
turvin niidensääntöjen mukaisesti, joita 
sovelletaan EFT A/ET A-maihin, näiden 
maiden kanssa sovittavia menettelyjä 
noudattaen. 7 artikla 
Keski-ja Itä-Euroopan assosioituneet 
maat voivat osallistua tähän ohjelmaan 
niiden yhteisön ohjelmiin osallistumista 
koskevien edellytysten, mukaan lukien 
rahoitusta koskevat säännökset, 
mukaisesti, jotka on mainittu 
assosiointisopimusten lisäpöytäkirjoissa 
tai itse assosiointisopimuksissa. Kypros 
voi osallistua ohjelmaan lisämäärärahojen 
turvin niidensääntöjen mukaisesti, joita 
sovelletaan EFT A/ET A-maihin, näiden 
maiden kanssa sovittavia menettelyjä 
noudattaen. 
8 artikla 
Tätä päätöstä sovelletaan 1 päivästä 
tammikuuta 1998 alkaen 3 1 päivään 
joulukuuta 2002 asti. 8 artikla 
Tätä päätöstä sovelletaan 1 päivästä 
tammikuuta 1998 alkaen 31 päivään 
joulukuuta 2002 asti. 
9 artikla 
Tämä päätös on osoitettu kaikille 
jäsenvaltioille. 9 artikla 
Tämä päätös on osoitettu kaikille 
jäsenvaltioille. 
1 EYVL N:o L 167, 9.7.199.1. s. 31 
KOM(94) 659, 11.1.1995 
1 KOM(95) 682, 13.12.1995 
' EYVL N:oC 211,22.7.19%, s. 27 
* KOM(96) 576. lopuIL, 20. III 996 
•6...EYVL N:o C 362, 2.12 1996. s. 279 
7...EYVLN:oC 167, 2.6.1997. s. 160 
8 EYVNN:oL235, 18.9.1993. s. 41. 
9 E Y VN N:o L 126, 18.5.1994, s. I. 
10..EYVN N:o L 86, 4.4.1996. s. 69. 

ISSN 1024-4492 
KOM(97) 646 lopullinen 
ASIAKIRJAT 
FI 12 01 
Luettelonumero : CB-CO-97-656-FI-C 
ISBN 92-78-28318-5 
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto 
L-2985 Luxemburg 
y