EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 30.4.2015 COM(2015) 182 final LIITE

asiakirjaan Suositus NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI hyväksynnän antamisesta Euroopan komissiolle Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön sekä Kosovon* välisen vakautus- ja assosiaatiosopimuksen tekemiseen Euroopan atomienergiayhteisön puolesta



EUROOPAN UNIONIN JA KOSOVON VÄLINEN VAKAUTUS- JA ASSOSIAATIOSOPIMUS EUROOPAN UNIONI, jäljempänä ’unioni’ tai ’EU’, ja EUROOPAN ATOMIENERGIAYHTEISÖ, sekä KOSOVO,

jäljempänä yhdessä ’osapuolet’, jotka OTTAVAT HUOMIOON osapuolten väliset vahvat siteet ja yhteiset arvot, niiden halun vahvistaa näitä siteitä ja solmia vastavuoroisuuteen ja yhteisiin etuihin perustuvat läheiset ja kestävät suhteet, joiden avulla Kosovo voi edelleen vahvistaa ja laajentaa suhteitaan EU:hun; OTTAVAT HUOMIOON tämän sopimuksen merkityksen Länsi-Balkanin aluetta koskevan vakautus- ja assosiaatioprosessin kannalta luotaessa ja lujitettaessa yhteistyöhön perustuvaa vakaata eurooppalaista järjestystä, jonka kantava voima EU on;

OTTAVAT HUOMIOON EU:n valmiuden toteuttaa konkreettisia toimenpiteitä Kosovon Eurooppa-perspektiivin toteuttamiseksi ja Kosovon lähentämiseksi EU:hun koko aluetta koskevan perspektiivin mukaisesti liittämällä Kosovo Euroopan poliittiseen ja taloudelliseen valtavirtaan, mikä tapahtuu niin, että Kosovo jatkaa osallistumistaan vakautus- ja assosiaatioprosessiin tavoitteenaan täyttää jäsenyyden arviointiperusteet ja vakautus- ja assosiaatioprosessin ehdot, mikä puolestaan edellyttää tämän sopimuksen menestyksellistä täytäntöönpanoa erityisesti alueellisen yhteistyön osalta; prosessi johtaa siihen, että Kosovon Eurooppa-perspektiivi edistyy ja Kosovo lähentyy EU:ta objektiivisten olosuhteiden niin salliessa ja täyttää Eurooppa-neuvoston Kööpenhaminassa 21 ja 22 päivänä kesäkuuta 1993 määrittelemät arviointiperusteet ja edellä mainitut ehdot; OTTAVAT HUOMIOON, että osapuolet ovat sitoutuneet osaltaan edistämään Kosovon ja koko alueen poliittista, taloudellista ja instituutionaalista vakauttamista tarkoituksenmukaisin keinoin kehittämällä kansalaisyhteiskuntaa, demokratiaa ja instituutioita, uudistamalla julkishallintoa, tukemalla kaupan alueellista yhdentymistä, tehostamalla taloudellista yhteistyötä, tekemällä monipuolista yhteistyötä, myös oikeus- ja sisäasioiden alalla, sekä parantamalla turvallisuutta; OTTAVAT HUOMIOON, että osapuolet ovat sitoutuneet lisäämään tämän sopimuksen lähtökohtana olevia poliittisia ja taloudellisia vapauksia sekä kunnioittamaan ihmisoikeuksia, myös vähemmistöihin ja muihin haavoittuvassa asemassa oleviin ryhmiin kuuluvien henkilöiden oikeuksia; OTTAVAT HUOMIOON osapuolten sitoutumisen oikeusvaltioperiaatteeseen perustuviin instituutioihin, hyvään hallintotapaan ja demokratian periaatteisiin monipuoluejärjestelmän sekä vapaiden ja rehellisten vaalien muodossa;

OTTAVAT HUOMIOON sen, että osapuolet ovat sitoutuneet noudattamaan Yhdistyneiden kansakuntien peruskirjan periaatteita, Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön (Etyj) ja erityisesti vuonna 1975 laaditun Euroopan turvallisuus- ja yhteistyökokouksen päätösasiakirjan, jäljempänä ’Helsingin päätösasiakirja’, periaatteita ja vuodelta 1990 peräisin olevan uutta Eurooppaa koskevan Pariisin peruskirjan periaatteita; VAHVISTAVAT osapuolten sitoutumisen kansainvälisten velvoitteiden, erityisesti mutta ei ainoastaan ihmisoikeuksien sekä vähemmistöihin ja muihin haavoittuvassa asemassa oleviin ryhmiin kuuluvien henkilöiden suojeluun liittyvien velvoitteiden noudattamiseen ja panevat tässä yhteydessä merkille Kosovon sitoumuksen noudattaa asiaankuuluvia kansainvälisiä asiakirjoja;

VAHVISTAVAT kaikkien maansisäisten ja muiden pakolaisten oikeuden palata sekä oikeuden omaisuutensa ja muiden asiaan liittyvien ihmisoikeuksien suojeluun; OTTAVAT HUOMIOON osapuolten sitoutumisen vapaan markkinatalouden periaatteisiin ja kestävään kehitykseen sekä EU:n valmiuden tukea Kosovon talousuudistuksia; OTTAVAT HUOMIOON osapuolten sitoutumisen vapaakauppaan läpinäkyvällä ja syrjimättömällä tavalla sovellettavien Maailman kauppajärjestön, jäljempänä ’WTO’, periaatteiden mukaisesti;

OTTAVAT HUOMIOON, että osapuolet ovat sitoutuneet jatkamaan säännöllisen poliittisen vuoropuhelun kehittämistä yhteisen edun mukaisista kysymyksistä, myös alueellisista näkökohdista; OTTAVAT HUOMIOON sen, miten tärkeänä osapuolet pitävät järjestäytyneen rikollisuuden ja korruption torjumista, yhteistyön lisäämistä terrorismin torjunnassa EU:n säännöstön mukaisesti sekä laittoman muuttoliikkeen torjumista niin, että samanaikaisesti tuetaan laillista liikkumista turvallisessa ympäristössä; OVAT VAKUUTTUNEITA siitä, että sopimus luo uudenlaisen ilmapiirin osapuolten välisille taloussuhteille ja ennen kaikkea kaupan ja investointien kehittämiselle eli tekijöille, jotka ovat ratkaisevassa asemassa talouden rakenteellisen uudistamisen ja nykyaikaistamisen kannalta; PITÄVÄT MIELESSÄ Kosovon sitoutumisen lähentämään keskeisten alojen lainsäädäntöään EU:n säännöstöön ja panemaan sen tosiasiallisesti täytäntöön; OTTAVAT HUOMIOON, että EU haluaa tukea ratkaisevalla tavalla uudistusten täytäntöönpanoa ja käyttää siinä apuna kaikkia saatavilla olevia, yhteistyötä sekä teknistä, rahoituksellista ja taloudellista apua koskevia välineitä kattavalta, ohjeelliselta ja monivuotiselta pohjalta objektiivisten olosuhteiden niin salliessa; PANEVAT MERKILLE, että sopimus ei vaikuta asemaa koskeviin kantoihin ja että se on YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1244/1999 ja Kansainvälisen tuomioistuimen Kosovon itsenäisyysjulistuksesta antaman lausunnon mukainen;

PANEVAT MERKILLE, että Kosovon viranomaisten myöntämiä asiakirjoja sopimuksen nojalla vastaanotettaessa saatetaan soveltaa EU:n jäsenvaltioiden, jäljempänä ’jäsenvaltiot’, sisäisiä menettelyjä; PANEVAT MERKILLE, että neuvottelut liikenneyhteisön perustamisesta Länsi-Balkanin alueen kanssa ovat käynnissä;

PALAUTTAVAT MIELEEN Zagrebin vuoden 2000 huippukokouksen, jossa kehotettiin jatkamaan suhteiden lujittamista vakautus- ja assosiaatioprosessin avulla sekä tehostamaan alueellista yhteistyötä; PALAUTTAVAT MIELEEN, että Thessalonikissa 19 ja 20 päivänä kesäkuuta 2003 kokoontunut Eurooppa-neuvosto vahvisti vakautus- ja assosiaatioprosessin asemaa EU:n ja Länsi-Balkanin alueen välisten suhteiden politiikkakehyksenä ja korosti, että maiden yhdentyminen EU:hun tapahtuu niiden yksilöllisen uudistustahdin ja saavutusten perusteella; PALAUTTAVAT MIELEEN sitoumukset, jotka Kosovo on antanut Bukarestissa 19 päivänä joulukuuta 2006 allekirjoitetun Keski-Euroopan vapaakauppasopimuksen yhteydessä; sopimuksen tavoitteena on parantaa alueen kykyä houkutella investointeja ja mahdollisuuksia integroitua maailmantalouteen objektiivisten olosuhteiden niin salliessa; HALUAVAT tiivistää kulttuurialan yhteistyötä ja kehittää tiedonvaihtoa;

PANEVAT MERKILLE, että jos osapuolet päättävät tehdä tämän sopimuksen puitteissa vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alaa koskevia erillissopimuksia, jollaisia EU tekee Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen kolmannen osan V osaston nojalla, tällaisten tulevaisuudessa tehtävien erillissopimusten määräykset eivät sido Yhdistynyttä kuningaskuntaa ja/tai Irlantia, ellei EU samanaikaisesti Yhdistyneen kuningaskunnan ja/tai Irlannin kanssa ilmoita Kosovolle niiden aiempien kahdenvälisten suhteiden osalta, että tällaiset tulevaisuudessa tehtävät erillissopimukset sitovat Yhdistynyttä kuningaskuntaa ja/tai Irlantia EU:n osana Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyn, Yhdistyneen kuningaskunnan ja Irlannin asemasta vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen osalta tehdyn pöytäkirjan N:o 21 mukaisesti. Vastaavasti tämän sopimuksen täytäntöön panemiseksi edellä mainitun V osaston nojalla myöhemmin toteutettavat EU:n sisäiset toimenpiteet eivät sido Yhdistynyttä kuningaskuntaa ja/tai Irlantia, jos ne eivät ole ilmoittaneet haluavansa osallistua tällaisiin toimenpiteisiin tai hyväksyä ne pöytäkirjan N:o 21 mukaisesti. Osapuolet panevat merkille myös sen, että tällaiset tulevaisuudessa tehtävät erillissopimukset tai myöhemmin toteutettavat EU:n sisäiset toimenpiteet kuuluvat kyseisiin perussopimuksiin liitetyn, Tanskan asemaa koskevan pöytäkirjan N:o 22 soveltamisalaan, OVAT SOPINEET SEURAAVAA:

1 ARTIKLA 1. Perustetaan EU:n ja Kosovon välinen assosiaatio. 2. Assosiaation tavoitteena on a) tukea Kosovon pyrkimyksiä lujittaa demokratiaa ja oikeusvaltiota; b) edistää Kosovon poliittista, taloudellista ja institutionaalista vakautta sekä alueen vakauttamista;

c) luoda poliittiselle vuoropuhelulle asianmukaiset puitteet, jotka mahdollistavat tiiviiden poliittisten suhteiden kehittämisen osapuolten välille; d) tukea Kosovon pyrkimyksiä kehittää taloudellista ja kansainvälistä yhteistyötään objektiivisten olosuhteiden niin salliessa, muun muassa lähentämällä lainsäädäntöään EU:n lainsäädäntöön;

e) tukea Kosovon pyrkimyksiä viedä toimivaan markkinatalouteen siirtyminen päätökseen; f) edistää sopusointuisia taloussuhteita ja luoda asteittain vapaakauppa-alue EU:n ja Kosovon välille; g) edistää alueellista yhteistyötä kaikilla tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvilla aloilla. 2 ARTIKLA Mikään tässä sopimuksessa tai sen liitteissä ja pöytäkirjoissa käytetty termi, sanamuoto tai määritelmä ei merkitse sitä, että EU tunnustaisi Kosovon itsenäiseksi valtioksi, eikä sitä, että yksittäiset jäsenvaltiot tunnustaisivat Kosovon itsenäiseksi valtioksi, jos ne eivät ole sitä muutoin tehneet.

I OSASTO YLEISET PERIAATTEET 3 ARTIKLA

EU:n ja Kosovon politiikka perustuu demokratian periaatteiden ja ihmisoikeuksien kunnioittamiseen, sellaisina kuin ne esitetään Yhdistyneiden kansakuntien ihmisoikeuksien yleismaailmallisessa julistuksessa vuodelta 1948 ja määritellään ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamista koskevassa yleissopimuksessa vuodelta 1950, Helsingin päätösasiakirjassa ja uutta Eurooppaa koskevassa Pariisin peruskirjassa, kansainvälisen oikeuden periaatteiden noudattamiseen, mukaan lukien varaukseton yhteistyö entisen Jugoslavian alueella tehtyjä rikoksia käsittelevän kansainvälisen sotarikostuomioistuimen (ICTY) ja sen seuraajan sekä Kansainvälisen rikostuomioistuimen kanssa, oikeusvaltioperiaatteen noudattamiseen sekä markkinatalouden periaatteiden noudattamiseen, sellaisina kuin ne esitetään Bonnissa kokoontuneen taloudellista yhteistyötä käsitelleen Euroopan turvallisuus- ja yhteistyökokouksen asiakirjassa, ja ne muodostavat tämän sopimuksen olennaisen osan.

4 ARTIKLA Kosovo sitoutuu noudattamaan kansainvälistä oikeutta ja kansainvälisiä asiakirjoja, jotka liittyvät erityisesti mutta eivät ainoastaan ihmis- ja perusoikeuksien sekä vähemmistöihin kuuluvien henkilöiden suojeluun ilman minkäänlaista syrjintää. 5 ARTIKLA Kosovo sitoutuu jatkamaan työtä Serbian-suhteidensa parantamiseksi näkyvästi ja pysyvästi ja tekemään tehokasta yhteistyötä yhteisen turvallisuus- ja ulkopolitiikan alaan kuuluvassa operaatiossa sen keston ajan 13 artiklassa täsmennetyn mukaisesti. Nämä sitoumukset toimivat tämän sopimuksen keskeisinä periaatteina ja tukevat osapuolten suhteiden ja yhteistyön kehittämistä. Jos Kosovo ei noudata näitä sitoumuksia, EU voi toteuttaa aiheelliseksi katsomiaan toimenpiteitä, joihin kuuluu sopimuksen soveltamisen keskeyttäminen kokonaan tai osittain.

6 ARTIKLA Osapuolet vahvistavat, että koko kansainvälistä yhteisöä koskettavat vakavimmat rikokset eivät saa jäädä rankaisematta ja että syytteeseenpano niiden osalta on varmistettava kansallisen tai kansainvälisen tason toimenpitein. Tässä yhteydessä Kosovo sitoutuu erityisesti tekemään varauksetonta yhteistyötä ICTY:n ja sen seuraajan kanssa sekä kaikissa kansainvälisessä valvonnassa tapahtuvissa tutkinta- ja syytetoimissa. Kosovo sitoutuu myös noudattamaan Kansainvälisen rikostuomioistuimen Rooman perussääntöä ja toteuttamaan kaikki tarvittavat toimet sen panemiseksi täytäntöön kansallisella tasolla. 7 ARTIKLA

Alueellisen yhteistyön ja hyvien naapuruussuhteiden kehittäminen sekä ihmisoikeuksien, myös vähemmistöihin kuuluvien henkilöiden oikeuksien, kunnioittaminen ovat keskeisellä sijalla vakautus- ja assosiaatioprosessissa. Tämän sopimuksen tekeminen ja täytäntöönpano tapahtuu vakautus- ja assosiaatioprosessin puitteissa ja perustuu Kosovon omiin saavutuksiin.

8 ARTIKLA Kosovo sitoutuu jatkamaan yhteistyön ja hyvien naapuruussuhteiden edistämistä alueella, mikä tarkoittaa muun muassa riittäviä henkilöiden, tavaroiden, pääoman ja palvelujen liikkuvuutta koskevia vastavuoroisia myönnytyksiä sekä yhteisen edun mukaisten hankkeiden kehittämistä monilla eri aloilla, oikeusvaltio mukaan lukien. Tämä sitoumus on keskeinen tekijä osapuolten suhteiden ja yhteistyön kehittämisessä ja edistää osaltaan alueellista vakautta. 9 ARTIKLA Assosiaatio toteutetaan asteittain kymmenen vuoden kuluessa. Jäljempänä olevalla 126 artiklalla perustettava vakautus- ja assosiaationeuvosto tarkastelee vuosittain sopimuksen täytäntöönpanoa sekä oikeudellisten, hallinnollisten, institutionaalisten ja taloudellisten uudistusten käyttöönottoa ja toteutusta Kosovossa. Tarkastelu toteutetaan sopimuksen johdanto-osan perusteella ja sopimuksen yleisten periaatteiden mukaisesti. Tarkastelun on oltava yhdenmukainen vakautus- ja assosiaatioprosessin eri mekanismien, erityisesti sen edistymiskertomuksen, kanssa. Vakautus- ja assosiaationeuvosto antaa suosituksia ja voi tehdä päätöksiä tarkastelun perusteella.

Jos tarkastelussa havaitaan erityisiä ongelmia, ne voidaan saattaa sopimuksella luotujen riitojenratkaisuelinten käsiteltäviksi. Vakautus- ja assosiaationeuvosto tarkastelee sopimuksen täytäntöönpanoa perusteellisesti viimeistään viidentenä vuotena sopimuksen voimaantulosta. Tarkastelun perusteella vakautus- ja assosiaationeuvosto arvioi Kosovon edistymistä ja voi tehdä päätöksiä assosiaatioprosessin jatkosta. Vakautus- ja assosiaationeuvosto ryhtyy vastaaviin toimiin ennen sopimuksen voimaantuloa seuraavan kymmenennen vuoden päättymistä. Jos tarkastelun tulokset sitä edellyttävät, vakautus- ja assosiaationeuvosto voi tehdä päätöksen ensimmäisessä kohdassa asetetun määräajan pidentämisestä enintään viidellä vuodella. Jos vakautus- ja assosiaationeuvosto ei tee tällaista päätöstä, sopimuksen täytäntöönpanoa jatketaan siinä sovitun mukaisesti. Edellä mainittua tarkastelua ei sovelleta tavaroiden vapaaseen liikkuvuuteen, jota koskevasta aikataulusta määrätään IV osastossa.

10 ARTIKLA Sopimus on täysin asiassa sovellettavien, WTO:n sopimuksiin sisältyvien määräysten, erityisesti tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen 1994 (GATT 1994 -sopimus) XXIV artiklan ja palvelukaupan yleissopimuksen (GATS-sopimus) V artiklan mukainen, ja se pannaan täytäntöön niitä noudattaen.

II OSASTO POLIITTINEN VUOROPUHELU 11 ARTIKLA 1. Osapuolten poliittisen vuoropuhelun kehittämistä jatketaan tämän sopimuksen puitteissa. Vuoropuhelu tukee ja vahvistaa EU:n ja Kosovon lähentymistä ja edistää yhteisvastuullisuuteen perustuvien tiiviiden yhteyksien ja uusien yhteistyömuotojen syntymistä niiden välille. 2. Poliittisella vuoropuhelulla pyritään erityisesti edistämään a) Kosovon osallistumista kansainväliseen demokraattiseen yhteisöön objektiivisten olosuhteiden niin salliessa; b) Kosovon Eurooppa-perspektiiviä ja EU:hun lähentymistä koko alueen Eurooppa-perspektiivin mukaisesti, yksilöllisten saavutusten perusteella ja Kosovon tämän sopimuksen 5 artiklan nojalla antamien sitoumusten mukaisesti;

c) lähentymistä tiettyihin yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan toimenpiteisiin, erityisesti rajoittaviin toimenpiteisiin, joita EU kohdistaa kolmansiin maihin, luonnollisiin henkilöihin, oikeushenkilöihin tai muihin kuin valtiollisiin yhteisöihin, myös vaihtamalla tietoja tarpeen mukaan, varsinkin kysymyksistä, joilla on todennäköisesti huomattava vaikutus osapuoliin; d) tuloksellista, osallistavaa ja edustavaa aluetason yhteistyötä ja hyvien naapuruussuhteiden kehittämistä Länsi-Balkanin alueella.

12 ARTIKLA Osapuolet käyvät toimintalinjoja koskevaa vuoropuhelua muista tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvista kysymyksistä. 13 ARTIKLA 1. Tapauksen mukaan käytävä poliittinen vuoropuhelu tai toimintalinjoja koskeva vuoropuhelu edistää Kosovon ja Serbian välisten suhteiden normalisointia.

2. Kosovo sitoutuu jatkamaan työtä Serbian-suhteidensa parantamiseksi näkyvästi ja pysyvästi 5 artiklassa esitetyn mukaisesti. Tällä prosessilla varmistetaan, että molemmat voivat jatkaa omalla EU-tiellään etenemistä ja ettei kumpikaan voi hankaloittaa toisen etenemistä; prosessin pitäisi asteittain johtaa Kosovon ja Serbian suhteiden kokonaisvaltaiseen normalisointiin oikeudellisesti sitovan sopimuksen muodossa, jolloin molemmat voisivat käyttää oikeuksiaan ja hoitaa velvollisuutensa täysimääräisesti. 3. Edellä esitetyn mukaisesti Kosovo jatkaa a) hyvässä uskossa kaikkien vuoropuhelussa Serbian kanssa saavutettujen sopimusten täytäntöönpanoa; b) osallistavan alueellisen yhteistyön periaatteiden varauksetonta noudattamista; c) käytännöllisten ja kestävien ratkaisujen etsimistä jäljellä oleviin kysymyksiin vuoropuhelun keinoin ja kompromisseihin pyrkien sekä yhteistyön tekemistä välttämättömissä teknisissä ja oikeudellisissa kysymyksissä Serbian kanssa;

d) tuloksellista yhteistyötä yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan operaatiossa sen keston ajan sekä aktiivista osallistumista operaation toimeksiannon täysimääräiseen ja esteettömään täytäntöönpanoon koko Kosovossa.

4. Vakautus- ja assosiaationeuvosto tarkastelee prosessin etenemistä säännöllisesti, ja se voi tehdä päätöksiä ja antaa suosituksia siihen liittyen. Vakautus- ja assosiaatiokomitea voi avustaa prosessissa 129 artiklan mukaisesti. 14 ARTIKLA 1. Poliittista vuoropuhelua ja toimintalinjoja koskevaa vuoropuhelua käydään pääasiassa vakautus- ja assosiaationeuvostossa, jolla on yleinen vastuu kaikissa kysymyksissä, jotka osapuolet haluavat saattaa sen käsiteltäviksi. 2. Kumman tahansa osapuolen pyynnöstä näitä vuoropuheluja voidaan käydä myös seuraavissa muodoissa: a) Kosovoa edustavien korkeiden virkamiesten sekä unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ja/tai komission edustajan väliset tapaamiset tarvittaessa; b) hyödyntämällä täysimääräisesti kaikkia osapuolten välisiä, tarkoitukseen soveltuvia kanavia, myös yhteyksiä EU:n ulkopuolisten maiden kanssa sekä kansainvälisissä järjestöissä ja foorumeilla objektiivisten olosuhteiden niin salliessa;

c) kaikki muut keinot, joilla voidaan järkevällä tavalla edistää näiden vuoropuhelujen vakiinnuttamista, kehittämistä ja lisäämistä, myös ne, jotka esitetään Thessalonikissa 19 ja 20 päivänä kesäkuuta 2003 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmiin sisältyvässä Thessalonikin toimintasuunnitelmassa. 15 ARTIKLA Parlamentaarisella tasolla poliittista vuoropuhelua käydään 132 artiklalla perustettavassa parlamentaarisessa vakautus- ja assosiaatiovaliokunnassa.

III OSASTO

ALUEELLINEN YHTEISTYÖ 16 ARTIKLA Kosovo edistää alueellista yhteistyötä aktiivisesti 5 ja 13 artiklassa antamansa sitoumuksen mukaisesti sekä osana sitoutumistaan kansainväliseen ja alueelliseen rauhaan ja vakauteen sekä hyvien naapuruussuhteiden kehittämiseen. EU voi tukea näitä toimia asianmukaisin välinein, muun muassa avustamalla hankkeissa, joilla on alueellinen tai rajat ylittävä ulottuvuus. Kosovon aikoessa lisätä yhteistyötään jonkin 17, 18 ja 19 artiklassa tarkoitetun maan kanssa sen on ilmoitettava asiasta EU:lle ja kuultava sitä X osaston määräysten mukaisesti. Kosovo jatkaa Keski-Euroopan vapaakauppasopimuksen täytäntöönpanoa.

17 ARTIKLA Yhteistyö vakautus- ja assosiaatiosopimuksen

allekirjoittaneiden maiden kanssa Tämän sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen Kosovon on objektiivisten olosuhteiden niin salliessa aloitettava vakautus- ja assosiaatiosopimuksen EU:n kanssa jo allekirjoittaneiden maiden kanssa neuvottelut tehdäkseen niiden kanssa alueellista yhteistyötä koskevat kahdenväliset sopimukset, joiden tavoitteena on laajentaa niiden välisen yhteistyön soveltamisalaa. Näiden sopimusten keskeiset osat ovat seuraavat: a) poliittinen vuoropuhelu;

b) vapaakauppa-alueiden perustaminen asiaa koskevien WTO:n määräysten mukaisesti; c) työntekijöiden liikkuvuutta, sijoittautumista, palvelujen tarjontaa, juoksevia maksuja ja pääomanliikkeitä sekä muita henkilöiden liikkuvuuteen liittyviä toimintalinjoja koskevat vastavuoroiset myönnytykset, joiden taso vastaa asianomainen maan EU:n kanssa tekemässä vakautus- ja assosiaatiosopimuksessa vahvistettua tasoa;

d) määräykset yhteistyöstä muilla aloilla riippumatta siitä, kuuluvatko ne tämän sopimuksen soveltamisalaan, ja erityisesti oikeuden, vapauden ja turvallisuuden alalla. Sopimuksissa määrätään institutionaalisten mekanismien luomisesta tarvittaessa. Sopimukset tehdään kahden vuoden kuluessa tämän sopimuksen voimaantulosta. 18 ARTIKLA Yhteistyö vakautus- ja assosiaatioprosessiin

kuuluvien maiden kanssa Kosovo jatkaa alueellista yhteistyötä vakautus- ja assosiaatioprosessiin kuuluvien maiden kanssa joillakin tai kaikilla tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvilla aloilla sekä muilla vakautus- ja assosiaatioprosessiin liittyvillä, varsinkin yhteisen edun mukaisilla aloilla. Tällaisen yhteistyön olisi aina oltava tämän sopimuksen periaatteiden ja tavoitteiden mukaista.

19 ARTIKLA Yhteistyö niiden EU:n ehdokasmaiden kanssa,

jotka eivät kuulu vakautus- ja assosiaatioprosessiin

Kosovo edistää yhteistyötä ja tekee objektiivisten olosuhteiden niin salliessa yhteistyösopimuksen minkä tahansa EU:n ehdokasmaan kanssa, joka ei kuulu vakautus- ja assosiaatioprosessiin, tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvilla yhteistyöaloilla ja muilla Kosovon ja asianomaisen maan yhteisen edun mukaisilla aloilla. Tällaisen sopimuksen tavoitteena pitäisi olla Kosovon ja asianomaisen maan kahdenvälisten suhteiden asteittainen lähentäminen EU:n ja Kosovon välisten suhteiden vastaaviin osa-alueisiin.

IV OSASTO TAVAROIDEN VAPAA LIIKKUVUUS 20 ARTIKLA 1. EU ja Kosovo perustavat vaiheittain ja enintään kymmenen vuoden kuluessa tämän sopimuksen voimaantulosta kahdenvälisen vapaakauppa-alueen tämän sopimuksen, GATT 1994 sopimuksen ja asiassa sovellettaviin WTO:n sopimuksiin sisältyvien määräysten mukaisesti. Vapaakauppa-aluetta perustaessaan ne ottavat huomioon 2–6 kohdassa vahvistetut erityisvaatimukset. 2. Tavaroiden luokitteluun osapuolten välisessä kaupassa käytetään yhdistettyä nimikkeistöä.

3. Tässä sopimuksessa tulleihin ja vaikutukseltaan vastaaviin maksuihin kuuluvat kaikki tullit ja maksut, joita peritään tavaran tuonnissa tai viennissä, mukaan lukien kaikentyyppiset kyseiseen tuontiin tai vientiin liittyvät lisäverot tai -maksut lukuun ottamatta seuraavia: a) sisäiseen veroon verrattavissa olevat maksut, jotka peritään GATT 1994 -sopimuksen III artiklan 2 kohdan mukaisesti; b) polkumyynti- tai tasoitustoimenpiteet; c) maksut, jotka vastaavat suoritettujen palveluiden kustannuksia. 4. Kunkin tuotteen osalta perustulli, josta tässä sopimuksessa määrätyt peräkkäiset tullinalennukset lasketaan, on seuraava:

a) EU:n osalta sopimuksen allekirjoittamispäivänä tosiasiallisesti sovellettu, neuvoston asetuksella (ETY) N:o 2658/87 käyttöön otetun EU:n yhteisen tullitariffin kaikkia koskeva tulli; b) Kosovon osalta Kosovon 31 päivänä joulukuuta 2013 soveltama tulli.

5. Jos mitä tahansa tullinalennusta sovelletaan tämän sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen kaikkien tuotteiden osalta, alennetut tullit korvaavat 4 kohdassa tarkoitetun perustullin päivästä, jona alennuksia alettiin soveltaa. 6. EU ja Kosovo ilmoittavat toisilleen perustullinsa ja niiden mahdolliset muutokset. I LUKU TEOLLISUUSTUOTTEET 21 ARTIKLA Määritelmät 1. Tätä lukua sovelletaan yhdistetyn nimikkeistön 25–97 ryhmässä lueteltuihin EU:sta tai Kosovosta peräisin oleviin tuotteisiin, lukuun ottamatta WTO:n maataloussopimuksen liitteessä I olevan I kohdan ii alakohdassa lueteltuja tuotteita.

2. Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen soveltamisalaan kuuluvien tuotteiden kauppaa käydään osapuolten välillä kyseisen sopimuksen määräysten mukaisesti.

22 ARTIKLA EU:n myönnytykset teollisuustuotteille 1. Kosovosta peräisin oleviin teollisuustuotteisiin EU:ssa sovellettavat tuontitullit ja vaikutukseltaan vastaavat maksut poistetaan tämän sopimuksen voimaan tullessa. Kosovosta peräisin oleviin teollisuustuotteisiin EU:ssa sovellettavat määrälliset tuontirajoitukset ja vaikutukseltaan vastaavat toimenpiteet poistetaan tämän sopimuksen voimaan tullessa.

23 ARTIKLA Kosovon myönnytykset teollisuustuotteille 1. Muihin kuin liitteessä I lueteltuihin EU:sta peräisin oleviin teollisuustuotteisiin Kosovossa sovellettavat tuontitullit poistetaan tämän sopimuksen voimaan tullessa. 2. EU:sta peräisin oleviin teollisuustuotteisiin Kosovossa sovellettavat vaikutukseltaan tuontitulleja vastaavat maksut poistetaan tämän sopimuksen voimaan tullessa. 3. Liitteessä I lueteltuihin EU:sta peräisin oleviin teollisuustuotteisiin Kosovossa sovellettavia tuontitulleja alennetaan asteittain, ja ne poistetaan kyseisessä liitteessä esitetyn aikataulun mukaisesti. 4. EU:sta peräisin oleviin teollisuustuotteisiin Kosovossa sovellettavat määrälliset tuontirajoitukset ja vaikutuksiltaan vastaavat toimenpiteet poistetaan heti tämän sopimuksen voimaan tullessa.



24 ARTIKLA Vientitullit ja -rajoitukset 1. EU ja Kosovo poistavat keskinäisestä kaupastaan kaikki vientitullit ja vaikutuksiltaan vastaavat maksut tämän sopimuksen voimaan tullessa. 2. EU ja Kosovo poistavat väliltään määrälliset vientirajoitukset ja vaikutuksiltaan vastaavat toimenpiteet tämän sopimuksen voimaan tullessa. 25 ARTIKLA Nopeammat tullinalennukset Kosovo ilmoittaa olevansa valmis alentamaan EU:n kanssa käymässään kaupassa sovellettavia tulleja 23 artiklassa määrättyä nopeammin, jos sen yleinen taloustilanne ja asianomaisen toimialan tilanne sen sallii. Vakautus- ja assosiaationeuvosto tarkastelee tilannetta tältä osin ja antaa asianmukaiset suositukset.

II LUKU MAATALOUS JA KALASTUS

26 ARTIKLA Määritelmä 1. Tämän luvun määräyksiä sovelletaan EU:sta tai Kosovosta peräisin olevien maatalous- ja kalastustuotteiden kauppaan. 2. ’Maatalous- ja kalastustuotteilla’ tarkoitetaan yhdistetyn nimikkeistön 1–24 ryhmään kuuluvia tuotteita ja WTO:n maataloussopimuksen liitteessä I olevan I kohdan ii alakohdassa lueteltuja tuotteita.

3. Määritelmä sisältää kalat ja kalastustuotteet, jotka kuuluvat 3 ryhmän nimikkeisiin 1604 (kalavalmisteet ja -säilykkeet; kaviaari ja kalanmädistä valmistetut kaviaarinkorvikkeet) ja 1605 (äyriäiset, nilviäiset ja muut vedessä elävät selkärangattomat, valmistetut tai säilötyt (paitsi savustetut)) sekä alanimikkeisiin 0511 91 (kalanjätteet), 2301 20 (kalasta, äyriäisistä, nilviäisistä tai muista vedessä elävistä selkärangattomista valmistetut ihmisravinnoksi soveltumattomat jauhot, jauheet ja pelletit) ja ex 1902 20 (täytetyt makaronivalmisteet, joissa on enemmän kuin 20 painoprosenttia kalaa, äyriäisiä, nilviäisiä tai muita vedessä eläviä selkärangattomia). Lisäksi määritelmä sisältää alanimikkeet 1212 21 00 (merilevät ja muut levät), ex 1603 00 (kalasta, äyriäisistä, nilviäisistä tai muista vedessä elävistä selkärangattomista saadut uutteet ja mehut) ja ex 2309 9010 (valmisteet, jollaisia käytetään eläinten ruokintaan: kalaliimavesi) sekä 1504 10 ja 1504 20 (kalarasvat ja -öljyt sekä niiden jakeet, myös puhdistetut, mutta kemiallisesti muuntamattomat): -kalanmaksaöljyt ja niiden jakeet; -kalarasvat ja -öljyt (muut kuin kalanmaksaöljyt) sekä niiden jakeet.

27 ARTIKLA Jalostetut maataloustuotteet Pöytäkirjassa I vahvistetaan siinä lueteltuihin jalostettuihin maataloustuotteisiin sovellettava kauppajärjestelmä.

28 ARTIKLA EU:n myönnytykset Kosovosta peräisin olevien maataloustuotteiden tuonnissa 1. EU poistaa tämän sopimuksen voimaantulopäivästä alkaen kaikki Kosovosta peräisin olevien maataloustuotteiden tuontiin sovellettavat määrälliset rajoitukset ja vaikutuksiltaan vastaavat toimenpiteet.

2. EU poistaa tämän sopimuksen voimaantulopäivästä alkaen tullit ja vaikutuksiltaan vastaavat maksut Kosovosta peräisin olevien maataloustuotteiden tuonnissa, lukuun ottamatta tuotteita, jotka kuuluvat yhdistetyn nimikkeistön nimikkeisiin 0102 (elävät nautaeläimet), 0201, (naudanliha, tuore tai jäähdytetty), 0202 (naudanliha, jäädytetty), 1701 (ruoko- ja juurikassokeri sekä kemiallisesti puhdas sakkaroosi, jähmeät), 1702 (muut sokerit, myös kemiallisesti puhdas laktoosi, maltoosi, glukoosi ja fruktoosi (levuloosi), jähmeät; lisättyä maku- tai väriainetta sisältämättömät sokerisiirapit; keinotekoinen hunaja, myös luonnonhunajan kanssa sekoitettuna; sokeriväri) ja 2204 (tuoreista rypäleistä valmistettu viini, myös väkevöity viini; rypäleen puristemehu (grape must), muu kuin nimikkeeseen 2009 kuuluva). Kun on kyse yhdistetyn nimikkeistön 7 ja 8 ryhmään kuuluvista tuotteista, joista yhteisen tullitariffin mukaan kannetaan arvotulli ja paljoustulli, tullien poistaminen koskee ainoastaan arvotulliosuutta. 3. EU vahvistaa liitteessä II määriteltyjen, Kosovosta peräisin olevien ”baby beef” naudanlihatuotteiden tuontitulliksi tämän sopimuksen voimaantulopäivästä alkaen 20 prosenttia yhteisessä tullitariffissa ilmoitetusta arvotullista ja 20 prosenttia siinä ilmoitetusta paljoustullista teuraspainona ilmaistun 475 tonnin vuotuisen tariffikiintiön rajoissa.

29 ARTIKLA Kosovon myönnytykset maataloustuotteille 1. Kosovo poistaa tämän sopimuksen voimaantulopäivästä alkaen kaikki EU:sta peräisin olevien maataloustuotteiden tuonnissa sovellettavat määrälliset rajoitukset ja vaikutuksiltaan vastaavat toimenpiteet. 2. Tämän sopimuksen voimaantulopäivästä alkaen Kosovo

a) poistaa tiettyjen EU:sta peräisin olevien, muiden kuin liitteessä III lueteltujen maataloustuotteiden tuontitullit; b) poistaa asteittain tiettyjen EU:sta peräisin olevien, liitteissä III a, III b ja III c lueteltujen maataloustuotteiden tuontitullit asianomaisessa liitteessä esitetyn aikataulun mukaisesti. 3. Tiettyihin, liitteessä III d lueteltuihin tuotteisiin sovellettava tulli on Kosovossa 31 päivänä joulukuuta 2013 sovellettava perustulli.

30 ARTIKLA Viiniä ja väkeviä alkoholijuomia koskeva pöytäkirja Pöytäkirjassa II vahvistetaan siinä tarkoitettuihin viineihin ja väkeviin alkoholijuomiin sovellettava järjestelmä. 31 ARTIKLA EU:n myönnytykset kaloille ja kalastustuotteille 1. EU poistaa tämän sopimuksen voimaantulopäivästä alkaen kaikki Kosovosta peräisin olevien kalojen ja kalastustuotteiden tuonnissa sovellettavat määrälliset rajoitukset ja vaikutuksiltaan vastaavat toimenpiteet. 2. EU poistaa tämän sopimuksen voimaantulopäivästä alkaen kaikki Kosovosta peräisin oleviin, muihin kuin liitteessä IV lueteltuihin kaloihin ja kalastustuotteisiin sovellettavat tullit ja vaikutuksiltaan vastaavat toimenpiteet. Liitteessä IV lueteltuihin tuotteisiin sovelletaan kyseisen liitteen määräyksiä.

32 ARTIKLA

Kosovon myönnytykset kaloille ja kalastustuotteille 1. Kosovo poistaa tämän sopimuksen voimaantulopäivästä alkaen kaikki EU:sta peräisin olevien kalojen ja kalastustuotteiden tuonnissa sovellettavat määrälliset rajoitukset ja vaikutuksiltaan vastaavat toimenpiteet. 2. Kosovo poistaa tämän sopimuksen voimaantulopäivästä alkaen kaikki EU:sta peräisin oleviin, muihin kuin liitteessä V lueteltuihin kaloihin ja kalastustuotteisiin sovellettavat tullit ja vaikutuksiltaan vastaavat toimenpiteet. Liitteessä V lueteltuihin tuotteisiin sovelletaan kyseisen liitteen määräyksiä.

33 ARTIKLA Uudelleentarkastelulauseke Osapuolten välisen maatalous- ja kalastustuotteiden kaupan määrän, tuotteiden erityisen arkuuden, EU:n yhteisen maatalous- ja kalastuspolitiikan sekä Kosovon maatalous- ja kalastuspolitiikan säännöt, maatalouden ja kalastuksen merkityksen Kosovon taloudelle sekä WTO:n puitteissa tapahtuvan kehityksen huomioon ottaen osapuolet tarkastelevat vakautus- ja assosiaationeuvostossa viimeistään kolmen vuoden kuluttua sopimuksen voimaantulosta tuotekohtaisesti, järjestelmällisesti ja vastavuoroisesti mahdollisuuksia myöntää toisilleen lisämyönnytyksiä, jotta maatalous- ja kalastustuotteiden kaupan vapauttamista voitaisiin laajentaa.

34 ARTIKLA Maataloutta ja kalastusta

koskeva suojalauseke Sen estämättä, mitä muualla tässä sopimuksessa ja erityisesti sen 43 artiklassa määrätään, jos toisen osapuolen alueelta peräisin olevien tuotteiden, joihin sovelletaan 27, 28, 29, 30, 31 ja 32 artiklan nojalla myönnettyjä myönnytyksiä, tuonti aiheuttaa maatalous- ja kalastustuotteiden markkinoiden erityisen herkkyyden vuoksi vakavaa häiriötä toisen osapuolen markkinoiden tai kansallisten sääntelymekanismien toiminnalle, osapuolet aloittavat vakautus- ja assosiaatiokomiteassa välittömästi neuvottelut ratkaisun löytämiseksi. Ratkaisua haettaessa asianomainen osapuoli voi toteuttaa aiheelliseksi katsomiaan toimenpiteitä.

35 ARTIKLA Muiden maatalous- ja kalastustuotteiden ja elintarvikkeiden

kuin viinin ja väkevien alkoholijuomien

maantieteellisten merkintöjen suojaaminen

1. Kosovo suojaa maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden laatujärjestelmistä 21 päivänä marraskuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1151/2012 mukaisesti EU:ssa rekisteröidyt EU:n maantieteelliset merkinnät tässä artiklassa esitetyn mukaisesti. Kosovon maantieteelliset merkinnät voidaan rekisteröidä EU:ssa kyseisessä asetuksessa vahvistettujen edellytysten mukaisesti. 2. Edellä 1 kohdassa tarkoitettuja maantieteellisiä merkintöjä suojataan seuraavilta: a) suojatun nimen suora tai välillinen kaupallinen käyttö i) vastaavissa tuotteissa, jotka eivät ole suojattua nimeä koskevan eritelmän mukaisia, tai ii) siltä osin kuin tällaisella käytöllä hyödynnetään maantieteellisen merkinnän mainetta;

b) väärinkäyttö, jäljittely tai mielleyhtymä, vaikka tuotteen tai palvelun todellinen alkuperä olisi merkitty tai suojattu nimi olisi käännetty tai siihen olisi liitetty ilmaisu kuten ”laatu”, ”tyyppi”, ”menetelmä”, ”tuotettu kuten”, ”jäljitelmä”, ”makuinen”, ”kaltainen” tai muu samankaltainen ilmaisu; c) muut väärät tai harhaanjohtavat merkinnät, jotka liittyvät tuotteen lähtöpaikkaan, alkuperään, luonteeseen tai olennaisiin ominaisuuksiin, jotka on merkitty sisä- tai ulkopakkaukseen, mainoksiin tai kyseistä tuotetta koskeviin asiakirjoihin, sekä tuotteen pakkaamiseen tavalla, joka on omiaan antamaan väärän kuvan sen alkuperästä; d) muut käytännöt, jotka saattavat johtaa kuluttajan harhaan samankaltaisen tuotteen todellisen alkuperän suhteen. 3. Rekisteröitäväksi ehdotettua nimeä, joka on kokonaan tai osittain homonyyminen jo suojatun nimen kanssa, ei saa suojata, elleivät myöhemmin suojellun homonyymisen ja jo suojellun nimen paikallista ja perinteistä käyttöä koskevat edellytykset ja ulkonäkö ole käytännössä riittävän erilaiset, ottaen huomioon tarpeen huolehtia asianomaisten tuottajien tasa-arvoisesta kohtelusta ja siitä, ettei kuluttajia johdeta harhaan. Homonyymistä nimeä, joka saa kuluttajan virheellisesti uskomaan, että tuotteet ovat peräisin joltain muulta alueelta, ei saa rekisteröidä, vaikka nimi olisikin sen alueen tai paikan nimi, mistä asianomaiset tuotteet ovat peräisin.

4. Kosovo kieltäytyy rekisteröimästä tavaramerkkiä, jonka käyttö vastaa 2 kohdassa tarkoitettuja tilanteita. 5. Tavaramerkkejä, joiden käyttö vastaa 2 kohdassa tarkoitettuja tilanteita ja jotka on rekisteröity Kosovossa tai vakiintuneet käytössä, ei saa käyttää enää viiden vuoden kuluttua tämän sopimuksen voimaantulosta. Tätä ei kuitenkaan sovelleta kolmansien maiden kansalaisten omistamiin, Kosovossa rekisteröityihin tai käytössä vakiintuneisiin tavaramerkkeihin edellyttäen, että ne eivät millään tavoin johda yleisöä harhaan tavaroiden laadun, määritelmän ja maantieteellisen alkuperän osalta.

6. Edellä olevan 1 kohdan mukaisesti suojattujen maantieteellisten merkintöjen käyttö yleiskielisenä nimityksenä kyseisille tavaroille tai tuotteille, joita on laillisesti markkinoitu kyseisellä nimellä Kosovossa, on lopetettava viimeistään viiden vuoden kuluttua tämän sopimuksen voimaantulosta. 7. Kosovon on varmistettava, että sen alueelta viiden vuoden kuluttua tämän sopimuksen voimaantulosta viedyt tavarat eivät riko tämän artiklan määräyksiä. 8. Kosovon on huolehdittava 1–7 kohdassa tarkoitetusta suojasta sekä omasta aloitteestaan että asianosaisen pyynnöstä.

III LUKU YHTEISET MÄÄRÄYKSET 36 ARTIKLA Soveltamisala Tätä lukua sovelletaan kaikkien tuotteiden kauppaan osapuolten välillä, ellei tässä luvussa tai pöytäkirjassa I toisin määrätä. 37 ARTIKLA Paremmat myönnytykset

Tämän osaston määräykset eivät millään tavoin estä kumpaakaan osapuolta soveltamasta yksipuolisesti tätä edullisempia toimenpiteitä.

38 ARTIKLA Vallitsevan tilanteen säilyttäminen 1. EU:n ja Kosovon välisessä kaupassa ei tämän sopimuksen voimaantulopäivästä alkaen oteta käyttöön uusia tuonti- tai vientitulleja taikka vaikutukseltaan vastaavia maksuja eikä jo käytössä olevia koroteta. 2. EU:n ja Kosovon välisessä kaupassa ei tämän sopimuksen voimaantulopäivästä alkaen oteta käyttöön uusia määrällisiä tuonti- tai vientirajoituksia taikka vaikutukseltaan vastaavia toimenpiteitä eikä jo käytössä olevista tehdä entistä rajoittavampia. 3. Tämän artiklan 1 ja 2 kohdan määräykset eivät millään tavoin estä EU:ta ja Kosovoa harjoittamasta maatalous- ja kalastuspolitiikkaansa eikä toteuttamasta kyseisten politiikkojen mukaisia toimenpiteitä, kunhan tämä ei vaikuta liitteissä II–V ja pöytäkirjassa I esitettyyn tuontijärjestelmään, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 28, 29, 30, 31 ja 32 artiklan mukaisesti myönnettyjä myönnytyksiä.

39 ARTIKLA Verosyrjinnän kieltäminen 1. EU ja Kosovo pidättyvät kaikista sisäisen verotuksen kaltaisista toimenpiteistä ja käytännöistä, jotka suoraan tai välillisesti saattavat yhden osapuolen tuotteet ja toisen osapuolen alueelta peräisin olevat samankaltaiset tuotteet keskenään eriarvoiseen asemaan. Jos tällainen toimenpide tai käytäntö on jo olemassa, EU ja Kosovo kumoavat tai lakkauttavat sen. 2. Toisen osapuolen alueelle vietyjen tuotteiden sisäisten välillisten verojen palautuksen määrä ei saa olla suurempi kuin niistä kannettujen välillisten verojen määrä.

40 ARTIKLA Fiskaaliset tullit Tuontitullien poistamista koskevia määräyksiä sovelletaan myös fiskaalisiin tulleihin.

41 ARTIKLA Tulliliitot, vapaakauppa-alueet

ja rajat ylittävät järjestelyt 1. Tämä sopimus ei estä säilyttämästä tai perustamasta tulliliittoja, vapaakauppa-alueita tai rajakauppajärjestelyjä, kunhan ne eivät muuta tässä sopimuksessa määrättyjä kauppajärjestelmiä. 2. Tämä sopimus ei 20 artiklassa määritellyn siirtymäkauden aikana vaikuta sellaisten tavaroiden liikkuvuutta sääntelevien erityisten etuuskohtelujärjestelyjen täytäntöönpanoon, joista joko määrätään yhden tai useamman jäsenvaltion ja Kosovon aiemmin tekemissä rajasopimuksissa tai jotka ovat seurausta III osastossa tarkoitetuista kahdenvälisistä sopimuksista, jotka Kosovo on tehnyt alueellisen kaupan edistämiseksi. 3. Osapuolet neuvottelevat vakautus- ja assosiaationeuvostossa 1 ja 2 kohdassa tarkoitetuista sopimuksista ja pyydettäessä muista tärkeistä kysymyksistä, jotka liittyvät osapuolten kolmansiin maihin soveltamaan kauppapolitiikkaan. Varsinkin silloin, kun kolmas maa liittyy EU:hun, näitä neuvotteluja käydään sen varmistamiseksi, että tässä sopimuksessa ilmaistut EU:n ja Kosovon yhteiset edut otetaan huomioon.

42 ARTIKLA Polkumyynti ja tuet 1. Tämä sopimus ei estä osapuolia toteuttamasta toimia kaupan suojaamiseksi tämän artiklan 2 kohdan ja 43 artiklan mukaisesti.

2. Jos osapuoli toteaa, että sen ja toisen osapuolen välisessä kaupassa harjoitetaan polkumyyntiä ja/tai myönnetään tasoitustoimenpiteiden alaista tukea, se voi toteuttaa aiheellisia toimenpiteitä kyseisen käytännön torjumiseksi GATT 1994 -sopimuksen VI artiklan soveltamista koskevan WTO-sopimuksen, tukia ja tasoitustulleja koskevan WTO-sopimuksen ja kyseisiin sopimuksiin liittyvän sisäisen lainsäädäntönsä mukaisesti. 43 ARTIKLA Suojalauseke 1. Osapuolet sopivat noudattavansa GATT 1994 -sopimuksen XIX artiklan ja WTO:n suojalausekesopimuksen sääntöjä ja periaatteita.

2. Sen estämättä, mitä 1 kohdassa määrätään, tuova osapuoli voi toteuttaa aiheellisia kahdenvälisiä suojatoimenpiteitä tässä artiklassa vahvistettujen edellytysten ja menettelyjen mukaisesti, jos yhden osapuolen minkä tahansa tuotteen tuonti toisen osapuolen alueelle lisääntyy niin paljon ja sellaisissa olosuhteissa, että tuonti aiheuttaa tai uhkaa aiheuttaa a) vakavaa vahinkoa samankaltaisen tai suoraan kilpailevan tuotteen kotimaisille tuottajille tuovan osapuolen alueella; tai b) vakavaa häiriötä jollakin talouden osa-alueella tai vaikeuksia, jotka saattavat merkittävästi heikentää taloudellista tilannetta jollakin tuovan osapuolen alueella. 3. Toisen osapuolen tuontiin kohdistetut kahdenväliset suojatoimenpiteet eivät saa olla ankarampia kuin on tarpeen 2 kohdassa määriteltyjen, tämän sopimuksen soveltamisesta aiheutuneiden ongelmien korjaamiseksi. Suojatoimenpiteellä keskeytetään tässä sopimuksessa määrättyjen etuusmarginaalien kasvu tai supistuminen asianomaisen tuotteen osalta enimmäismäärään saakka, joka vastaa saman tuotteen 20 artiklan 4 kohdan a ja b alakohdassa ja 5 kohdassa tarkoitettua perustullia. Näihin toimenpiteisiin on sisällyttävä selkeät määräykset niiden asteittaisesta poistamisesta viimeistään asetetun määräajan umpeutuessa, eikä toimenpiteiden kesto saa ylittää kahta vuotta.

Erittäin poikkeuksellisissa olosuhteissa toimenpiteiden kestoa voidaan jatkaa toisella, enintään kahden vuoden määräajalla. Sellaisen tuotteen tuontiin, johon on aiemmin sovellettu kahdenvälistä suojatoimenpidettä, ei saa kohdistaa tällaista toimenpidettä ajanjaksona, joka on yhtä pitkä kuin aiemman toimenpiteen soveltamisaika, edellyttäen, että aiemman toimenpiteen voimassaolon päättymisestä on kulunut vähintään kaksi vuotta. 4. Tässä artiklassa tarkoitetuissa tapauksissa ennen siinä määrättyjen toimenpiteiden toteuttamista tai mahdollisimman pian tapauksissa, joihin sovelletaan tämän artiklan 5 kohdan b alakohtaa, EU:n tai Kosovon on toimitettava vakautus- ja assosiaationeuvostolle kaikki tarvittavat tiedot tilanteen perinpohjaista tarkastelua varten osapuolten kannalta hyväksyttävän ratkaisun löytämiseksi. 5. Edellä olevien 1, 2, 3 ja 4 kohdan täytäntöönpanoon sovelletaan seuraavia määräyksiä:

a) Tässä artiklassa tarkoitetusta tilanteesta aiheutuvat ongelmat on saatettava välittömästi vakautus- ja assosiaationeuvoston käsiteltäviksi, ja se voi tehdä niiden ratkaisemiseksi tarvittavat päätökset.

Jos vakautus- tai assosiaationeuvosto tai vievä osapuoli ei ole tehnyt ongelmaa ratkaisevaa päätöstä tai mitään muuta tyydyttävää ratkaisua ei ole saavutettu 30 päivän kuluessa siitä, kun asia on saatettu vakautus- ja assosiaationeuvoston käsiteltäväksi, tuova osapuoli voi toteuttaa aiheellisia toimenpiteitä ongelman korjaamiseksi tämän artiklan mukaisesti. Suojatoimenpiteitä valittaessa etusijalle on asetettava ne, joista on vähiten haittaa tässä sopimuksessa vahvistettujen järjestelyjen toiminnalle. Suojatoimenpiteissä on säilytettävä tällä sopimuksella myönnetyn etuuskohtelun taso tai marginaali. b) Jos välitöntä toimintaa edellyttävien poikkeuksellisten ja kriittisten olosuhteiden vuoksi ennakkoon tapahtuva tietojen antaminen tai tarkastelu ei ole mahdollista, asianomainen osapuoli voi tässä artiklassa tarkoitetuissa tilanteissa soveltaa viipymättä tilanteen edellyttämiä väliaikaisia toimenpiteitä, ja sen on ilmoitettava tästä välittömästi toiselle osapuolelle. Suojatoimenpiteistä on ilmoitettava välittömästi vakautus- ja assosiaationeuvostolle, jossa niistä keskustellaan määräajoin aikataulun laatimiseksi niiden käytöstä poistamiselle heti, kun olosuhteet sen sallivat. 6. Jos EU tai Kosovo soveltaa sellaisten tuotteiden tuontiin, jotka ovat omiaan aiheuttamaan tässä artiklassa tarkoitettuja ongelmia, hallinnollista menettelyä, jonka tarkoituksena on saada nopeasti tietoa kauppavirtojen kehityksestä, sen on ilmoitettava tästä toiselle osapuolelle.

44 ARTIKLA Riittämätöntä tarjontaa koskeva lauseke 1. Jos tämän osaston määräysten noudattamisesta seuraa a) vievälle osapuolelle elintarvikkeiden tai muiden välttämättömien tuotteiden vakava puute tai sen uhka; tai b) sellaisen tuotteen jälleenvienti kolmanteen maahan, johon vievä osapuoli soveltaa määrällisiä vientirajoituksia, vientitulleja tai vaikutuksiltaan vastaavia toimenpiteitä tai maksuja, ja jos edellä tarkoitetut tilanteet aiheuttavat tai saattavat aiheuttaa huomattavia vaikeuksia vievälle osapuolelle, kyseinen osapuoli voi toteuttaa aiheellisia toimenpiteitä tässä artiklassa vahvistettujen edellytysten ja menettelyjen mukaisesti.



2. Toimenpiteitä valittaessa etusijalle on asetettava ne, joista on vähiten haittaa tässä sopimuksessa vahvistettujen järjestelyjen toiminnalle. Toimenpiteitä ei saa soveltaa tavalla, joka johtaisi mielivaltaiseen tai perusteettomaan syrjintään samojen edellytysten vallitessa, tai kaupan peiteltyyn rajoittamiseen, ja ne on lakkautettava heti, kun niiden soveltamisedellytykset eivät enää täyty. 3. Ennen 1 kohdassa tarkoitettujen toimenpiteiden toteuttamista tai mahdollisimman pian tapauksissa, joihin sovelletaan 4 kohtaa, EU:n tai Kosovon on toimitettava vakautus- ja assosiaationeuvostolle kaikki tarvittavat tiedot osapuolten kannalta hyväksyttävän ratkaisun löytämiseksi. Vakautus- ja assosiaationeuvosto voi sopia mistä tahansa keinoista tilanteen ratkaisemiseksi. Jos sopimukseen ei päästä 30 päivän kuluessa siitä, kun asia on saatettu vakautus- ja assosiaationeuvoston käsiteltäväksi, vievä osapuoli voi soveltaa tämän artiklan mukaisia toimenpiteitä asianomaisen tuotteen vientiin. 4. Jos välitöntä toimintaa edellyttävien poikkeuksellisten ja kriittisten olosuhteiden vuoksi ennakkoon tapahtuva tietojen antaminen tai tarkastelu ei ole mahdollista, EU tai Kosovo voi soveltaa viipymättä tilanteen edellyttämiä varotoimenpiteitä, ja sen on ilmoitettava tästä välittömästi toiselle osapuolelle.

5. Tämän artiklan nojalla sovellettavista toimenpiteistä on ilmoitettava välittömästi vakautus- ja assosiaationeuvostolle, jossa niistä keskustellaan määräajoin aikataulun laatimiseksi niiden lakkauttamiselle heti, kun olosuhteet sen sallivat. 45 ARTIKLA Valtion monopolit Valtion kaupallisten monopolien osalta Kosovon on varmistettava, että mahdollinen syrjintä tavaroiden hankinnan ja kaupan pitämisen edellytyksissä jäsenvaltioiden kansalaisten ja Kosovon asukkaiden välillä lakkaa tämän sopimuksen voimaantuloon mennessä. 46 ARTIKLA Alkuperäsäännöt Jollei tässä sopimuksessa toisin määrätä, pöytäkirjassa III vahvistetaan alkuperäsäännöt tämän sopimuksen täytäntöönpanoa varten.



47 ARTIKLA Sallitut rajoitukset Tämä sopimus ei estä sellaisten, tavaroiden tuontia, vientiä tai kauttakuljetusta koskevien kieltojen tai rajoitusten soveltamista, jotka ovat perusteltuja julkisen moraalin, yleisen järjestyksen tai turvallisuuden kannalta, ihmisten, eläinten tai kasvien terveyden ja elämän suojelemiseksi, taiteellisten, historiallisten tai arkeologisten aarteiden taikka henkisen, teollisen ja kaupallisen omaisuuden suojelemiseksi tai kultaa ja hopeaa koskevien sääntöjen perusteella. Tällaiset kiellot tai rajoitukset eivät saa kuitenkaan johtaa mielivaltaiseen syrjintään tai kaupan peiteltyyn rajoittamiseen osapuolten välillä. 48 ARTIKLA Hallinnollisen yhteistyön laiminlyöminen 1. Osapuolet sopivat, että hallinnollinen yhteistyö on välttämätöntä tämän osaston nojalla myönnetyn etuuskohtelun täytäntöönpanemiseksi ja valvomiseksi ja vahvistavat sitoutumisensa sääntöjenvastaisuuksien ja petosten torjuntaan tullialalla ja siihen liittyvissä asioissa.

2. Jos osapuoli objektiivisten tietojen perusteella toteaa, että hallinnollista yhteistyötä on laiminlyöty ja/tai että sääntöjenvastaisuuksia tai petoksia on tapahtunut tässä osastossa tarkoitetulla tavalla, asianomainen osapuoli voi tilapäisesti keskeyttää myönnetyn etuuskohtelun yhdeltä tai useammalta asianomaiselta tuotteelta tämän artiklan mukaisesti. 3. Tässä artiklassa tarkoitetaan hallinnollisen yhteistyön laiminlyönnillä muun muassa a) tuotteen (tuotteiden) alkuperäaseman tarkastamisvelvoitteen toistuvaa noudattamatta jättämistä; b) toistuvaa kieltäytymistä alkuperäselvityksen jälkitarkastuksen suorittamisesta ja/tai tarkastuksen tuloksista ilmoittamisesta tai perusteetonta viivyttelyä kyseisissä toimissa;

c) toistuvaa kieltäytymistä luvan hankkimisesta hallinnolliseen yhteistyöhön liittyvien käyntien tekemiseksi asiakirjojen aitouden tai asianomaisen etuuskohtelun myöntämisen kannalta merkityksellisten tietojen tarkastamiseksi tai perusteetonta viivyttelyä tällaisen luvan hankkimisessa.

Tässä artiklassa tarkoitettu sääntöjenvastaisuus tai petos voidaan havaita muun muassa silloin, kun osapuolen tavanomaisen tuotantotason ja vientikapasiteetin ylittävä tavaroiden tuonnin nopea ja ilman tyydyttävää selitystä tapahtuva kasvu on yhdistettävissä sääntöjenvastaisuutta tai petosta koskeviin objektiivisiin tietoihin. 4. Tilapäisen keskeyttämisen soveltamisedellytykset ovat seuraavat: a) Osapuolen, joka on objektiivisten tietojen perusteella havainnut hallinnollisen yhteistyön laiminlyönnin ja/tai sääntöjenvastaisuuden tai petoksen, on välittömästi ilmoitettava havainnostaan ja siihen liittyvistä objektiivisista tiedoista vakautus- ja assosiaatiokomitealle ja aloitettava toisen osapuolen kanssa vakautus- ja assosiaatiokomiteassa kaikkeen asiaankuuluvaan tietoon ja objektiivisiin havaintoihin perustuvat neuvottelut, jotta voidaan löytää molempien osapuolten hyväksyttävissä oleva ratkaisu. b) Kun osapuolet ovat aloittaneet a alakohdassa tarkoitetut neuvottelut vakautus- ja assosiaatiokomiteassa eivätkä ole löytäneet hyväksyttävissä olevaa ratkaisua kolmen kuukauden kuluessa ilmoituksen tekemisestä, asianomainen osapuoli voi tilapäisesti keskeyttää yhden tai useamman asianomaisen tuotteen etuuskohtelun. Tilapäisestä keskeyttämisestä on ilmoitettava välittömästi vakautus- ja assosiaatiokomitealle.

c) Tässä artiklassa tarkoitettu tilapäinen keskeytys ei saa kestää pidempään kuin on välttämätöntä asianomaisen osapuolen taloudellisten etujen suojaamiseksi. Keskeytys voi kestää enintään kuusi kuukautta, ja se voidaan uusia. Tilapäisestä keskeytyksestä on ilmoitettava vakautus- ja assosiaatiokomitealle välittömästi sen voimaantulon jälkeen. Keskeytyksestä keskustellaan vakautus- ja assosiaatiokomiteassa määräajoin tarkoituksena lopettaa se heti, kun sen soveltamisedellytykset eivät enää täyty. 5. Asianomaisen osapuolen on julkaistava virallisessa lehdessään ilmoitus maahantuojille samanaikaisesti, kun se tekee vakautus- ja assosiaatiokomitealle 4 kohdan a alakohdassa tarkoitetun ilmoituksen. Maahantuojille tarkoitetussa ilmoituksessa on kerrottava, että asianomaisen tuotteen osalta on havaittu objektiivisiin tietoihin perustuva hallinnollisen yhteistyön laiminlyönti ja/tai sääntöjenvastaisuus tai petos. 49 ARTIKLA Jos toimivaltaiset viranomaiset tekevät virheen viennissä sovellettavan etuuskohtelujärjestelmän hallinnoinnissa ja varsinkin pöytäkirjan III soveltamisessa ja virheellä on tuontitulleihin kohdistuvia seurauksia, seurauksista kärsivä osapuoli voi pyytää vakautus- ja assosiaationeuvostoa selvittämään mahdollisuutta toteuttaa aiheellisia toimenpiteitä tilanteen korjaamiseksi.

V OSASTO SIJOITTAUTUMINEN,

PALVELUJEN TARJONTA JA PÄÄOMA

50 ARTIKLA Määritelmä Tässä sopimuksessa tarkoitetaan 1) ’EU:n yhtiöllä’ tai ’Kosovon yhtiöllä’ yhtiötä, joka on perustettu jäsenvaltion tai Kosovon lakien mukaisesti ja jolla on sääntömääräinen kotipaikka, keskushallinto tai päätoimipaikka EU:n tai Kosovon alueella. Jos yhtiöllä on kuitenkin ainoastaan sääntömääräinen kotipaikka EU:n tai Kosovon alueella, yhtiötä pidetään EU:n tai Kosovon yhtiönä, jos sen toiminnalla on tosiasiallinen ja jatkuva yhteys jonkin jäsenvaltion tai Kosovon talouteen; 2) ’tytäryhtiöllä’ toisen yhtiön tosiasiallisessa määräysvallassa olevaa yhtiötä;

3) ’sivuliikkeellä’ tarkoitetaan liiketoimintayksikköä, jolla ei ole oikeushenkilön asemaa mutta jonka toiminta on luonteeltaan pysyvää, kuten emoyhtiön laajentumisen seurauksena perustettu liiketoimintayksikkö, jolla on johto ja aineelliset edellytykset käydä liikeneuvotteluja kolmansien osapuolten kanssa siten, että viimeksi mainittujen ei tarvitse olla suoraan yhteydessä emoyhtiöön, vaikka ne ovatkin tietoisia tarvittaessa syntyvästä oikeussuhteesta emoyhtiöön, jonka pääkonttori on ulkomailla, vaan ne voivat harjoittaa liiketoimintaa tämän sivutoimipaikan muodostavan liiketoimintayksikön kanssa; 4) ’sijoittautumisella’ oikeutta aloittaa taloudellinen toiminta perustamalla yhtiöitä, myös tytäryhtiöitä ja sivuliikkeitä, EU:ssa tai Kosovossa; 5) ’toiminnalla’ taloudellisen toiminnan harjoittamista; 6) ’taloudellisella toiminnalla’ periaatteessa teollista, kaupallista ja ammatillista toimintaa sekä käsityöläistoimintaa; 7) ’EU:n kansalaisella’ ja ’Kosovon asukkaalla’ luonnollista henkilöä, joka on jäsenvaltion kansalainen tai Kosovon asukas;

8) ’rahoituspalveluilla’ liitteessä VI kuvattuja toimintoja.

I LUKU SIJOITTAUTUMINEN 51 ARTIKLA 1. Kosovo helpottaa EU:n yhtiöiden toiminnan aloittamisesta alueellaan. Sitä varten Kosovo myöntää tämän sopimuksen voimaantulosta alkaen a) EU:n yhtiöille alueelleen sijoittautumisen osalta kohtelun, joka on vähintään yhtä edullinen kuin sen omille yhtiöilleen tai kolmansien maiden yhtiöille myöntämä kohtelu, sen mukaan kumpi on edullisempi; b) alueelleen sijoittautuneille EU:n yhtiöiden tytäryhtiöille ja sivuliikkeille toiminnan osalta kohtelun, joka on vähintään yhtä edullinen kuin sen omille yhtiöilleen ja sivuliikkeilleen tai kolmansien maiden yhtiöiden tytäryhtiöille ja sivuliikkeille myöntämä kohtelu, sen mukaan kumpi on edullisempi.

2. EU myöntää tämän sopimuksen voimaantulosta alkaen a) Kosovon yhtiöille sijoittautumisen osalta kohtelun, joka on vähintään yhtä edullinen kuin sen omille yhtiöilleen tai kolmansien maiden yhtiöille myöntämä kohtelu, sen mukaan kumpi on edullisempi; b) alueelleen sijoittautuneille Kosovon yhtiöiden tytäryhtiöille ja sivuliikkeille toiminnan osalta kohtelun, joka on vähintään yhtä edullinen kuin sen omille yhtiöilleen ja sivuliikkeilleen tai alueelleen sijoittautuneille kolmansien maiden yhtiöiden tytäryhtiöille ja sivuliikkeille myöntämä kohtelu, sen mukaan kumpi on edullisempi. 3. Osapuolet eivät anna uusia säännöksiä tai toteuta uusia toimenpiteitä, joilla olisi syrjivä vaikutus toisen osapuolen yhtiöiden sijoittautumiseen niiden alueelle tai sijoittautuneiden yhtiöiden toimintaan osapuolen omiin yhtiöihin verrattuna.

4. Sen estämättä, mitä tässä artiklassa määrätään, a) EU:n yhtiöiden tytäryhtiöillä ja sivuliikkeillä on tämän sopimuksen voimaantulosta alkaen oikeus käyttää ja vuokrata kiinteää omaisuutta Kosovossa;

b) EU:n yhtiöiden tytäryhtiöillä ja sivuliikkeillä on viiden vuoden kuluttua tämän sopimuksen voimaantulosta oikeus hankkia ja omistaa kiinteää omaisuutta Kosovon yhtiöinä sekä julkishyödykkeiden/yhteishyödykkeiden osalta samat oikeudet kuin Kosovon yhtiöillä, jos nämä oikeudet ovat tarpeen sen taloudellisen toiminnan harjoittamiseksi, jota varten ne ovat sijoittautuneet. 52 ARTIKLA 1. Jollei 54 artiklasta muuta johdu, osapuolet voivat säännellä yhtiöiden sijoittautumista ja toimintaa alueellaan edellyttäen, ettei sääntely johda toisen osapuolen yhtiöiden syrjintään osapuolen omiin yhtiöihin verrattuna. 2. Rahoituspalvelujen osalta ja sen estämättä, mitä tässä sopimuksessa muutoin määrätään, sopimus ei estä osapuolta toteuttamasta vakautta ja luotettavuutta turvaavia toimenpiteitä, mukaan lukien toimenpiteet, joilla suojellaan sijoittajia, tallettajia, vakuutuksenottajia tai henkilöitä, joiden omaisuudenhoidosta vastaa rahoituspalvelujen tarjoaja, tai rahoitusjärjestelmän eheyttä ja vakautta tukevia toimenpiteitä. Osapuolet eivät saa käyttää tällaisia toimenpiteitä tästä sopimuksesta niille johtuvien velvollisuuksien välttämiseen.

3. Tämän sopimuksen määräyksiä ei saa tulkita siten, että osapuoli olisi velvoitettu luovuttamaan yksittäisten asiakkaiden liiketoimiin ja tileihin liittyviä tietoja tai julkisten elinten hallussa olevia luottamuksellisia tietoja. 53 ARTIKLA 1. Tämän luvun määräykset eivät rajoita Länsi-Balkanin alueen kanssa tehtävän liikenneyhteisösopimuksen eivätkä Euroopan yhteisen ilmailualueen perustamisesta 9 päivänä kesäkuuta 2006 allekirjoitetun monenvälisen sopimuksen määräysten soveltamista. 2. Vakautus- ja assosiaationeuvosto voi antaa EU:n liikennepolitiikan soveltamisalalla suosituksia erityistapauksissa sijoittautumisen ja toiminnan kehittämiseksi 1 kohdassa tarkoitetuilla aloilla.

3. Tämän luvun määräyksiä ei sovelleta meriliikenteeseen.

54 ARTIKLA 1. Edellä olevien 51 ja 52 artiklan määräykset eivät estä osapuolta soveltamasta erityisiä sääntöjä sellaisten toisen osapuolen yhtiöiden sivuliikkeiden sijoittautumiseen ja toimintaan alueellaan, joita ei ole perustettu ensiksi mainitun osapuolen alueella, jos kyseiset säännöt ovat perusteltuja näiden sivuliikkeiden ja osapuolen alueella perustettujen yhtiöiden sivuliikkeiden välisillä oikeudellisilla tai teknisillä eroilla, tai rahoituspalvelujen osalta vakauden ja luotettavuuden turvaamiseksi. 2. Ero kohtelussa ei saa olla suurempi kuin mikä on ehdottomasti tarpeen tällaisten oikeudellisten tai teknisten erojen vuoksi tai rahoituspalvelujen osalta toiminnan vakauden ja luotettavuuden turvaamiseksi.

II LUKU PALVELUJEN TARJONTA 55 ARTIKLA 1. Kosovon alueelle sijoittautuneella EU:n yhtiöllä tai EU:n alueelle sijoittautuneella Kosovon yhtiöllä on sijoittautumisalueella voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti oikeus työllistää tai antaa tytäryhtiöidensä tai sivuliikkeidensä työllistää Kosovon tai EU:n alueella henkilöitä, jotka ovat EU:n kansalaisia tai Kosovon asukkaita edellyttäen, että nämä henkilöt ovat 2 kohdassa määriteltyjä keskeisissä tehtävissä toimivia henkilöstön jäseniä ja yksinomaan kyseisten yhtiöiden, tytäryhtiöiden tai sivuliikkeiden palveluksessa.

2. Edellä tarkoitettujen yhtiöiden, jäljempänä ’organisaatio’, keskeisissä tehtävissä toimivat henkilöstön jäsenet ovat seuraaviin ryhmiin kuuluvia, c alakohdassa tarkoitettuja sisäisen siirron saaneita työntekijöitä, jos organisaatio on oikeushenkilö ja kyseiset henkilöt ovat olleet sen palveluksessa tai sen osakkaita (muita kuin pääosakkaita) vähintään siirtoa välittömästi edeltäneen vuoden ajan: a) Organisaatiossa johtavassa asemassa olevat henkilöt, joiden ensisijaisena tehtävänä on johtaa liiketoimintayksikköä lähinnä sen hallituksen tai osakkeenomistajien taikka vastaavien yleisen valvonnan tai johdon alaisina ja joiden toimenkuvaan kuuluvat seuraavat tehtävät: i) liiketoimintayksikön tai sen osaston tai alaosaston johtaminen;

ii) muun valvonta-, asiantuntija- tai johtotehtävissä toimivan henkilöstön työn ohjaus ja valvonta; iii) henkilökohtaiset valtuudet palkata tai irtisanoa työntekijöitä tai suositella palkkaamista, irtisanomista tai muita henkilöstötoimenpiteitä.

b) Organisaatiossa työskentelevät henkilöt, joilla on liiketoimintayksikön toiminnan, tutkimusvälineistön, tekniikan tai johtamisen kannalta olennaista erityisosaamista. Tällaisen osaamisen arvioinnissa voidaan ottaa huomioon liiketoimintayksikölle ominaisen osaamisen lisäksi erityistä teknistä osaamista vaativaan työhön tai ammattiin liittyvän pätevyyden korkea taso, mukaan lukien kuuluminen luvanvaraisten ammattien harjoittajiin. c) ’Sisäisen siirron saanut työntekijä’ on luonnollinen henkilö, joka työskentelee organisaatiossa osapuolen alueella ja joka siirretään tilapäisesti toisen osapuolen alueelle siellä harjoitettavaa taloudellista toimintaa varten; asianomaisen organisaation päätoimipaikan on sijaittava osapuolen alueella, ja siirron on suuntauduttava organisaation liiketoimintayksikköön (sivuliike, tytäryhtiö), joka harjoittaa samankaltaista toimintaa toisen osapuolen alueella.

3. Kosovon asukkaiden pääsy EU:n alueelle ja tilapäinen oleskelu siellä ja EU:n kansalaisten pääsy Kosovon alueelle ja tilapäinen oleskelu siellä sallitaan, jos kyseiset yhtiöiden edustajat ovat 2 kohdan a alakohdassa määriteltyjä johtavassa asemassa olevia henkilöitä, jotka ovat vastuussa Kosovon yhtiön tytäryhtiön tai sivuliikkeen perustamisesta jäsenvaltioon tai EU:n yhtiön tytäryhtiön tai sivuliikkeen perustamisesta Kosovoon edellyttäen, että a) kyseiset edustajat eivät harjoita suoraa myyntiä tai palvelujen tarjontaa eivätkä saa palkkaa sijoittautumisalueella sijaitsevalta toimijalta; ja b) yhtiön päätoimipaikka sijaitsee EU:n tai Kosovon ulkopuolella, eikä sillä ole muita edustajia, toimistoja, sivuliikkeitä tai tytäryhtiöitä kyseisessä jäsenvaltiossa tai Kosovossa. 56 ARTIKLA Helpottaakseen EU:n kansalaisten ja Kosovon asukkaiden pääsyä säänneltyihin ammatteihin ja kyseisten ammattien harjoittamista Kosovossa ja EU:ssa vakautus- ja assosiaationeuvosto tarkastelee kahden vuoden kuluessa tämän sopimuksen voimaantulosta, mitä toimenpiteitä tutkintotodistusten vastavuoroinen tunnustaminen edellyttää. Vakautus- ja assosiaationeuvosto voi toteuttaa kaikki tarvittavat toimenpiteet.

57 ARTIKLA Vakautus- ja assosiaationeuvosto vahvistaa kuuden vuoden kuluttua sopimuksen voimaantulosta menettelyt tämän luvun määräysten ulottamiseksi koskemaan EU:n kansalaisia ja Kosovon asukkaita sellaisten osapuolen alueelle itsenäisinä ammatinharjoittajina sijoittautuneiden palveluntarjoajien tilapäisen maahantulon ja oleskelun sallimiseksi, jotka ovat tehneet vilpittömässä mielessä sopimuksen palvelujen tarjoamiseksi loppukuluttajalle kyseisen osapuolen alueella, kun palveluntarjontasopimuksen täytäntöönpano edellyttää heidän tilapäistä läsnäoloaan kyseisen osapuolen alueella.

58 ARTIKLA 1. EU ja Kosovo sitoutuvat 2 ja 3 kohdan määräysten mukaisesti toteuttamaan tarvittavat toimenpiteet salliakseen asteittain palvelut, joita tarjoavat sellaiset EU:n yhtiöt tai kansalaiset taikka Kosovon yhtiöt tai asukkaat, jotka ovat sijoittautuneet toisen osapuolen alueelle kuin palveluiden vastaanottaja.

2. Samanaikaisesti 1 kohdassa tarkoitetun vapauttamisen kanssa osapuolet sallivat sellaisten luonnollisten henkilöiden tilapäisen liikkumisen, jotka tarjoavat palveluja tai jotka ovat palveluntarjoajan palveluksessa 55 artiklassa määriteltyinä keskeisissä tehtävissä toimivina henkilöstön jäseninä, mukaan lukien luonnolliset henkilöt, jotka edustavat EU:n yhtiötä tai kansalaista taikka Kosovon yhtiötä tai asukasta ja jotka haluavat saapua tilapäisesti maahan neuvotellakseen palvelujen myynnistä tai tehdäkseen palvelujen myyntiä koskevan sopimuksen kyseisen palveluntarjoajan puolesta, edellyttäen, että nämä edustajat eivät harjoita suoraa myyntiä suurelle yleisölle eivätkä itse tarjoa palveluja. 3. Vakautus- ja assosiaationeuvosto toteuttaa viiden vuoden kuluttua sopimuksen voimaantulosta toimenpiteet, joita 1 ja 2 kohdan asteittainen täytäntöönpano edellyttää. Tällöin otetaan huomioon Kosovon edistyminen lakiensa lähentämisessä EU:n säännöstöön. 59 ARTIKLA 1. Osapuolet eivät toteuta mitään sellaisia toimenpiteitä tai toimia, joiden johdosta sellaisten EU:n kansalaisten tai yhtiöiden taikka Kosovon asukkaiden tai yhtiöiden, joiden pysyvä asuinpaikka tai sijoittautumispaikka sijaitsee toisen osapuolen alueella kuin palveluiden vastaanottaja, palvelujen tarjontaedellytykset muuttuvat huomattavasti rajoittavammiksi kuin ne olivat tämän sopimuksen voimaantulopäivää edeltävänä päivänä.

2. Jos osapuoli katsoo, että toisen osapuolen tämän sopimuksen voimaantulon jälkeen käyttöön ottamilla toimenpiteillä aiheutetaan tilanne, joka on palvelujen tarjonnan osalta huomattavasti rajoittavampi kuin tämän sopimuksen voimaantulopäivän tilanne, se voi esittää toiselle osapuolelle neuvottelujen aloittamista asiasta. 60 ARTIKLA Liikennepalvelujen tarjoamiseen EU:n ja Kosovon välillä sovelletaan seuraavia määräyksiä:

1) Lentoliikenteen alalla vastavuoroista markkinoillepääsyä koskevista edellytyksistä määrätään Euroopan yhteisen ilmailualueen perustamisesta tehdyssä monenvälisessä sopimuksessa. 2) Maaliikenteen alalla vastavuoroista markkinoillepääsyä koskevista edellytyksistä ja kauttakulusta tieliikenteessä määrätään liikenneyhteisösopimuksessa.

3) Kosovo mukauttaa lainsäädäntönsä, myös hallinnolliset, tekniset ja muut säännöt, lento- ja maaliikennettä koskeviin, kulloinkin voimassa oleviin EU:n lakeihin ja sääntöihin siltä osin kuin se edistää vapauttamista ja osapuolten vastavuoroista markkinoillepääsyä ja helpottaa matkustajien ja tavaroiden liikkumista. 4) Kosovo sitoutuu noudattamaan kaikkia tieliikenteen turvallisuutta koskevia kansainvälisiä sopimuksia ja kiinnittää erityistä huomiota Kaakkois-Euroopan liikenneobservatorion kattavaan verkostoon, josta on sovittu. 5) Tämän luvun määräyksiä ei sovelleta meriliikennepalveluihin.

III LUKU KAUTTAKULKULIIKENNE 61 ARTIKLA Määritelmät Tässä sopimuksessa tarkoitetaan 1) ’EU:n kauttakulkuliikenteellä’ jäsenvaltioon tai jäsenvaltiosta Kosovon alueen kautta tapahtuvaa tavaraliikennettä, jonka suorittaa EU:hun sijoittautunut liikenteenharjoittaja;

2) ’Kosovon kauttakulkuliikenteellä’ Kosovosta kolmanteen maahan tai kolmannesta maasta Kosovoon EU:n alueen kautta tapahtuvaa tavaraliikennettä, jonka suorittaa Kosovoon sijoittautunut liikenteenharjoittaja.

62 ARTIKLA Yleiset määräykset 1. Tämän luvun määräysten soveltaminen lopetetaan heti, kun liikenneyhteisösopimus tulee voimaan. 2. Osapuolet sopivat vapauttavansa kokonaan Kosovon kautta tapahtuvan EU:n kauttakulkuliikenteen ja EU:n kautta tapahtuvan Kosovon kauttakulkuliikenteen tämän sopimuksen voimaantulopäivästä alkaen. 3. Jos EU:n tieliikenteen harjoittajien kauttakulkuliikenne lisääntyy 2 kohdan nojalla myönnettyjen oikeuksien johdosta niin, että se aiheuttaa tai uhkaa aiheuttaa vakavaa vahinkoa tieinfrastruktuurille ja/tai liikenteen sujuvuudelle väylillä, ja jos Kosovon rajan lähellä sijaitsevalla EU:n alueella ilmenee ongelmia samoista syistä, asia toimitetaan vakautus- ja assosiaationeuvoston käsiteltäväksi tämän sopimuksen 128 artiklan mukaisesti. Osapuolet voivat ehdottaa tällaisen vahingon rajoittamiseksi tai lieventämiseksi tarvittavia toimenpiteitä, jotka ovat poikkeuksellisia, tilapäisiä ja syrjimättömiä. 4. Osapuolet pidättyvät yksipuolisista toimista, jotka voivat johtaa syrjintään EU:n liikenteenharjoittajien tai ajoneuvojen ja Kosovon liikenteenharjoittajien tai ajoneuvojen välillä. Osapuolet toteuttavat kaikki tarvittavat toimenpiteet toisen osapuolen alueelle suuntautuvan tai sen kautta kulkevan tieliikenteen helpottamiseksi.

63 ARTIKLA Muodollisuuksien yksinkertaistaminen 1. Osapuolet sopivat yksinkertaistavansa tavaravirtojen kulkua sekä niiden välisessä että niiden kautta kulkevassa rautatie- ja tieliikenteessä. 2. Osapuolet sopivat toteuttavansa tarvittaessa yhteistoimia muiden yksinkertaistamistoimenpiteiden käyttöön ottamiseksi ja käyttöönoton kannustamiseksi.

IV LUKU JUOKSEVAT MAKSUT

JA PÄÄOMANLIIKKEET 64 ARTIKLA Osapuolet sitoutuvat Kansainvälistä valuuttarahastoa koskevan sopimuksen VIII artiklan mukaisesti hyväksymään kaikki vapaasti vaihdettavassa valuutassa suoritettavat vaihtotaseeseen liittyvät maksut ja siirrot EU:n ja Kosovon välillä.

65 ARTIKLA 1. Osapuolet varmistavat sopimuksen voimaantulosta alkaen maksutaseen pääoma- ja rahoitustasetta koskevien suoritusten osalta pääoman vapaan liikkuvuuden sellaisiin yhtiöihin kohdistuvissa suorissa sijoituksissa, jotka on perustettu asiassa sovellettavan lainsäädännön mukaisesti, ja sijoituksissa, jotka on tehty V osaston I luvun määräysten mukaisesti, sekä näiden sijoitusten ja niistä saatujen voittojen rahaksi muuttamisen ja kotiuttamisen. 2. Osapuolet varmistavat sopimuksen voimaantulosta alkaen maksutaseen pääoma- ja rahoitustasetta koskevien suoritusten osalta pääoman vapaan liikkuvuuden, kun on kyse luotoista, jotka liittyvät sellaiseen liiketoimeen tai palvelujen, myös rahoituslainojen ja -luottojen, tarjontaan, jossa jommankumman osapuolen alueella asuva on osallisena. Tämä artikla ei koske arvopaperisijoituksia eli arvopapereiden hankkimista pääomamarkkinoilta niin, että ainoana tarkoituksena on taloudellisen sijoituksen tekeminen ilman aikomusta vaikuttaa yhtiön johtamiseen tai määräysvallan käyttämiseen siinä. 3. Kosovo myöntää viiden vuoden kuluessa sopimuksen voimaantulosta kansallisen kohtelun sen alueelta kiinteistön hankkiville EU:n kansalaisille.

4. Osapuolet eivät ota käyttöön EU:n ja Kosovon asukkaiden välisiin pääomanliikkeisiin ja juokseviin maksuihin liittyviä uusia rajoituksia eivätkä tiukenna olemassa olevia järjestelyjä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 1 kohdan soveltamista. 5. Jos pääomanliikkeet poikkeuksellisissa olosuhteissa aiheuttavat tai uhkaavat aiheuttaa vakavia vaikeuksia valuuttakurssipolitiikan tai rahapolitiikan toteuttamiselle EU:ssa tai Kosovossa, EU ja Kosovo voivat toteuttaa niiden välisten pääomaliikkeiden osalta suojatoimenpiteitä enintään kuuden kuukauden ajan, jos tällaiset toimenpiteet ovat ehdottomasti tarpeen, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tämän artiklan ja 64 artiklan soveltamista.

6. Osapuolet kuulevat toisiaan helpottaakseen pääomanliikkeitä EU:n ja Kosovon välillä tämän sopimuksen tavoitteiden edistämiseksi. 66 ARTIKLA 1. Kosovo toteuttaa sopimuksen voimaantulopäivää seuraavan ensimmäisen vuoden aikana toimenpiteitä, joiden avulla luodaan edellytykset soveltaa asteittain myös muita pääomien vapaata liikkuvuutta koskevia EU:n sääntöjä.

2. Vakautus- ja assosiaationeuvosto määrittää sopimuksen voimaantulopäivää seuraavan toisen vuoden loppuun mennessä menettelyt pääomien vapaata liikkuvuutta koskevien EU:n sääntöjen soveltamiseksi täysimääräisesti Kosovossa. V LUKU YLEISET MÄÄRÄYKSET 67 ARTIKLA 1. Tämän osaston määräyksiä sovelletaan, jollei yleisen järjestyksen, yleisen turvallisuuden tai kansanterveyden perusteella käyttöön otetuista rajoituksista muuta johdu. 2. Tämän osaston määräyksiä ei sovelleta toimintaan, joka liittyy julkisen vallan käyttöön jommankumman osapuolen alueella, vaikka vain satunnaisesti.



68 ARTIKLA 1. Tämän osaston määräyksiä sovellettaessa mikään tässä sopimuksessa ei estä osapuolia soveltamasta luonnollisten henkilöiden maahantuloa ja oleskelua, työntekoa, työehtoja ja sijoittautumista sekä palvelujen tarjontaa koskevia lakejaan ja asetuksiaan, erityisesti oleskeluluvan myöntämisen, uusimisen tai epäämisen osalta, edellyttäen, että ne eivät sovella niitä tavalla, joka mitätöisi osapuolelle tämän sopimuksen tietyn määräyksen ja EU:n säännöstön nojalla kuuluvat edut tai heikentäisi niitä. Tämä määräys ei rajoita 67 artiklan soveltamista. 2. Tämän osaston määräyksiä ei sovelleta osapuolen työmarkkinoille pyrkiviä luonnollisia henkilöitä koskeviin toimenpiteisiin eikä kansalaisuutta taikka vakituista asumista tai työntekoa koskeviin toimenpiteisiin. 69 ARTIKLA Tämän osaston määräyksiä sovelletaan myös EU:n yhtiöiden tai kansalaisten ja Kosovon yhtiöiden tai asukkaiden yhteiseen määräysvaltaan kuuluviin ja niiden yhdessä kokonaan omistamiin yhtiöihin.

70 ARTIKLA 1. Tämän osaston määräysten mukaisesti myönnettyä suosituimmuuskohtelua ei sovelleta veroetuuksiin, joita osapuolet myöntävät tai aikovat tulevaisuudessa myöntää kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi laadittujen sopimusten tai muiden verojärjestelyjen perusteella. 2. Tämän osaston määräysten ei saa tulkita estävän osapuolia hyväksymästä tai panemasta täytäntöön toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on kaksinkertaisen verotuksen välttämisestä tehtyjen sopimusten määräysten ja muiden verojärjestelyjen tai kansallisen verolainsäädännön säännösten mukaisesti estää verojen välttäminen tai kiertäminen. 3. Tämän osaston määräysten ei saa tulkita estävän osapuolia erottelemasta toisistaan verolainsäädäntönsä asiaa koskevia määräyksiä soveltaessaan verovelvollisia, jotka ovat keskenään eri tilanteessa erityisesti asuinpaikkansa suhteen. 71 ARTIKLA

1. Osapuolet pyrkivät mahdollisuuksien mukaan välttämään rajoittavien toimenpiteiden, myös tuontiin liittyvien toimenpiteiden, käyttöönottoa maksutasesyistä. Tällaisia toimenpiteitä käyttöön ottavan osapuolen on mahdollisimman pian esitettävä toiselle osapuolelle aikataulu niiden lakkauttamiseksi.

2. Jos yhdellä tai useammalla jäsenvaltiolla tai Kosovolla on maksutaseeseen liittyviä vakavia vaikeuksia tai tällaiset vaikeudet uhkaavat niitä välittömästi, EU ja Kosovo voivat ottaa WTO-sopimuksessa vahvistettujen edellytysten mukaisesti käyttöön määräaikaisia rajoittavia toimenpiteitä, myös tuontiin liittyviä toimenpiteitä, jotka eivät saa olla tiukempiakuin on ehdottomasti tarpeen maksutasetilanteen korjaamiseksi. EU:n ja Kosovon on ilmoitettava asiasta viipymättä toiselle osapuolelle. 72 ARTIKLA Tämän osaston määräyksiä mukautetaan asteittain ottaen erityisesti huomioon GATS-sopimuksen V artiklan vaatimukset. 73 ARTIKLA Tämä sopimus ei estä kumpaakaan osapuolta soveltamasta toimenpiteitä, joita tarvitaan estämään kolmannen maan pääsyä kyseisen osapuolen markkinoille koskevien toimenpiteiden kiertäminen tämän sopimuksen määräyksillä.

VI OSASTO KOSOVON LAINSÄÄDÄNNÖN LÄHENTÄMINEN EU:N SÄÄNNÖSTÖÖN,

LAINVALVONTA JA KILPAILUSÄÄNNÖT 74 ARTIKLA

1. Osapuolet tunnustavat, että on tärkeää lähentää Kosovon voimassa oleva lainsäädäntö EU:n lainsäädäntöön ja panna se tosiasiallisesti täytäntöön. Kosovo pyrkii varmistamaan, että sen voimassa oleva ja tuleva lainsäädäntö saatetaan asteittain yhdenmukaiseksi EU:n säännöstön kanssa. Kosovo varmistaa, että sen voimassa oleva ja tuleva lainsäädäntö pannaan asianmukaisesti täytäntöön ja sen noudattamista valvotaan. 2. Lainsäädännön lähentäminen alkaa sopimuksen allekirjoituspäivänä, ja 9 artiklassa määritellyn siirtymäkauden loppuun mennessä se ulotetaan asteittain kaikkiin tässä sopimuksessa tarkoitettuihin EU:n säännöstön osiin. 3. Alkuvaiheessa lähentämisessä keskitytään EU:n säännöstön olennaisiin osiin sisämarkkinoiden alalla, oikeuden, vapauden ja turvallisuuden alalla sekä kauppaan liittyvillä aloilla. Myöhemmässä vaiheessa Kosovo keskittyy jäljellä oleviin EU:n säännöstön osiin.

Lähentäminen toteutetaan Euroopan komission ja Kosovon kesken sovittavan ohjelman mukaisesti. 4. Lisäksi Kosovo määrittelee yhteistyössä Euroopan komission kanssa menettelyt lainsäädännön lähentämisen ja toteutettavien lainvalvontatoimien täytäntöönpanon seurantaa varten, mukaan lukien Kosovon pyrkimykset uudistaa oikeuslaitostaan yleisen oikeudellisen kehyksen täytäntöön panemiseksi. 75 ARTIKLA Kilpailumääräykset ja muut taloutta koskevat määräykset 1. Seuraavat toimenpiteet ovat yhteensopimattomia tämän sopimuksen moitteettoman toiminnan kanssa, koska ne voivat vaikuttaa EU:n ja Kosovon väliseen kauppaan: a) yritysten väliset sopimukset, yritysten yhteenliittymien päätökset sekä yritysten väliset yhdenmukaistetut menettelytavat, joiden tarkoituksena tai seurauksena on kilpailun estäminen, rajoittaminen tai vääristäminen; b) yhden tai useamman yrityksen toimesta tapahtuva määräävän markkina-aseman väärinkäyttö EU:n tai Kosovon koko alueella tai sen merkittävällä osalla;

c) valtiontuet, jotka vääristävät tai uhkaavat vääristää kilpailua suosimalla tiettyjä yrityksiä tai tiettyjä tuotteita.

2. Tämän artiklan vastaisia käytäntöjä arvioidaan EU:ssa sovellettavien kilpailusääntöjen, erityisesti Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101, 102, 106 ja 107 artiklan, soveltamisesta johtuvien kriteerien sekä EU:n toimielinten käyttöön ottamien tulkintavälineiden perusteella. 3. Osapuolet varmistavat, että toiminnaltaan riippumattomalle viranomaiselle annetaan 1 kohdan a ja b alakohdan täysimääräiseen soveltamiseen tarvittavat valtuudet yksityisten ja julkisten yritysten sekä sellaisten yritysten osalta, joille on myönnetty erityisoikeuksia. 4. Kosovo varmistaa, että toiminnaltaan riippumattomalle viranomaiselle annetaan 1 kohdan c alakohdan täysimääräiseen soveltamiseen tarvittavat valtuudet. Kyseisellä viranomaisella on oltava valtuudet muun muassa hyväksyä valtiontukiohjelmia ja yksittäisiä tukia 2 kohdan mukaisesti sekä määrätä sääntöjenvastaisesti myönnetty valtiontuki takaisin perittäväksi. 5. EU ja Kosovo huolehtivat avoimuudesta valtiontukien alalla muun muassa antamalla toiselle osapuolelle vuosittain kertomuksen tai vastaavan, jossa noudatetaan valtiontukia koskevan EU:n katsauksen menetelmiä ja esitystapaa. Osapuoli antaa toisen osapuolen pyynnöstä tietoja yksittäisistä valtiontukitapauksista.

6. Kosovo laatii kattavan luettelon käytössä olevista tukiohjelmista ja mukauttaa ne 2 kohdassa tarkoitettuihin kriteereihin viimeistään kolmen vuoden kuluessa sopimuksen voimaantulosta. 7. a) Edellä olevan 1 kohdan c alakohdan soveltamiseksi osapuolet sopivat, että sopimuksen voimaantuloa seuraavien viiden vuoden ajan Kosovon myöntämien valtiontukien arvioinnissa otetaan huomioon se, että Kosovoa pidetään samanlaisena alueena kuin Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 artiklan 3 kohdan a alakohdassa tarkoitetut EU:n alueet. b) Neljän vuoden kuluessa sopimuksen voimaantulosta Kosovo esittää Euroopan komissiolle asukasta kohti määritettyä BKT:tä koskevat lukunsa NUTS II -tasolle yhdenmukaistettuina. Tämän jälkeen 4 kohdassa tarkoitettu viranomainen ja Euroopan komissio arvioivat yhdessä Kosovon alueiden tukikelpoisuuden ja niitä koskevat tuen enimmäisintensiteetit voidakseen laatia aluetukikartan asiaa koskevien EU:n suuntaviivojen perusteella. 8. Edellä olevan IV osaston II luvussa tarkoitettujen tuotteiden osalta a) ei sovelleta tämän artiklan 1 kohdan c alakohtaa;

b) 1 kohdan a alakohdan vastaisia käytäntöjä arvioidaan EU:n Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 42 ja 43 artiklan ja niihin perustuvien EU:n erityissäädösten nojalla vahvistamien kriteerien mukaisesti. 9. Jos toinen osapuoli katsoo, että jokin käytäntö on yhteensopimaton 1 kohdan kanssa, se voi toteuttaa aiheellisia toimenpiteitä neuvoteltuaan asiasta vakautus- ja assosiaationeuvostossa tai 30 työpäivän kuluttua tällaisen neuvottelupyynnön esittämisestä. Tämä artikla ei estä EU:ta tai Kosovoa toteuttamasta GATT 1994 -sopimuksen, tukia ja tasoitustulleja koskevan WTO-sopimuksen ja asiaa koskevan sisäisen lainsäädännön mukaisia tasoitustoimenpiteitä eikä millään tavoin vaikuta tällaisten toimenpiteiden toteuttamiseen.

76 ARTIKLA Julkiset yritykset Kosovo soveltaa sopimuksen voimaantuloa seuraavan kolmannen vuoden loppuun mennessä julkisiin yrityksiin ja yrityksiin, joille on myönnetty erityis- tai yksinoikeuksia, Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 106 artiklan periaatteita.

Julkisten yritysten siirtymäkaudella nauttimiin erityisoikeuksiin ei sisälly mahdollisuus ottaa käyttöön määrällisiä rajoituksia tai vaikutukseltaan vastaavia toimenpiteitä, jotka koskevat tuontia EU:sta Kosovoon. 77 ARTIKLA Teollis- ja tekijänoikeuksiin liittyvät yleiset näkökohdat 1. Tämän artiklan ja liitteen VII mukaisesti osapuolet vahvistavat pitävänsä tärkeänä teollis- ja tekijänoikeuksien sekä kaupallisten oikeuksien riittävää ja tehokasta suojaa sekä niiden noudattamisen valvontaa. 2. Kosovo toteuttaa tarvittavat toimenpiteet varmistaakseen, että viimeistään viiden vuoden kuluttua sopimuksen voimaantulosta sen teollis- ja tekijänoikeuksien sekä kaupallisten oikeuksien suoja on vastaavalla tasolla kuin EU:ssa ja että sillä on käytössään tehokkaat keinot näiden oikeuksien noudattamisen valvomiseksi. 3. Kosovo sitoutuu noudattamaan liitteessä VII tarkoitettuja teollis- ja tekijänoikeuksia sekä kaupallisia oikeuksia koskevia monenvälisiä sopimuksia. Vakautus- ja assosiaationeuvosto voi päättää velvoittaa Kosovon noudattamaan tiettyjä alan monenvälisiä sopimuksia.

78 ARTIKLA

Teollis- ja tekijänoikeuksiin liittyvät kaupalliset näkökohdat 1. Osapuolet myöntävät tämän sopimuksen voimaantulosta alkaen toistensa yrityksille, EU:n kansalaisille ja Kosovon asukkaille teollis- ja tekijänoikeuksien sekä kaupallisten oikeuksien tunnustamisen ja suojelun osalta vähintään yhtä suotuisan kohtelun kuin minkä ne myöntävät mille tahansa kolmannelle maalle kahdenvälisen sopimuksen nojalla. 2. Jos teollis- ja tekijänoikeuksien sekä kaupallisten oikeuksien alalla ilmenee kaupankäynnin edellytyksiin vaikuttavia ongelmia, ne saatetaan osapuolen pyynnöstä kiireesti vakautus- ja assosiaationeuvoston käsiteltäviksi molempia osapuolia tyydyttävän ratkaisun löytämiseksi. 79 ARTIKLA Julkiset hankinnat 1. EU ja Kosovo pitävät toivottavana julkisten hankintojen markkinoiden avaamista syrjimättömyyden ja vastavuoroisuuden pohjalta ja varsinkin WTO:n sääntöjä noudattaen.

2. Kosovon yhtiöt, riippumatta siitä, ovatko ne sijoittautuneet EU:hun vai ei, voivat tämän sopimuksen voimaantulosta alkaen osallistua EU:n julkisiin hankintamenettelyihin EU:n hankintasääntöjen mukaisesti vähintään yhtä edullisin ehdoin kuin EU:n yhtiöt. Edellä olevia määräyksiä sovelletaan myös yleishyödyllisiä palveluja koskeviin hankintasopimuksiin heti, kun Kosovo on antanut säädökset, joilla alaa koskevat EU:n säännöt otetaan käyttöön. EU tutkii määräajoin, onko Kosovo todellakin antanut tällaiset säädökset. 3. Kosovoon V osaston I luvun nojalla sijoittautuneiden EU:n yhtiöiden on sopimuksen voimaantulosta alkaen voitava osallistua Kosovon hankintamenettelyihin vähintään yhtä edullisin ehdoin kuin Kosovon yhtiöt. 4. EU:n yhtiöiden, jotka eivät ole sijoittautuneet Kosovoon V osaston I luvun nojalla, on tämän sopimuksen voimaantulosta alkaen voitava osallistua Kosovon hankintamenettelyihin vähintään yhtä edullisin ehdoin kuin Kosovon yhtiöt ja Kosovoon sijoittautuneet EU:n yhtiöt 5 kohdassa kuvattuja hintaetuuksia lukuun ottamatta.



5. Tämän sopimuksen voimaantulosta alkaen Kosovo muuntaa Kosovon yhtiöihin tai Kosovoon sijoittautuneisiin EU:n yhtiöihin mahdollisesti sovellettavat etuudet sekä taloudellisesti edullisinta tarjousta ja alhaisinta hintaa koskevaan kriteeriin perustuvien menettelyjen mukaisesti tehtyihin sopimuksiin sovellettavat etuudet hintaetuudeksi ja alentaa sitä asteittain viiden vuoden kuluessa seuraavan aikataulun mukaisesti: -hintaetuudet ovat enintään 15 prosenttia sopimuksen voimaantuloa seuraavan toisen vuoden loppuun mennessä; -hintaetuudet ovat enintään 10 prosenttia sopimuksen voimaantuloa seuraavan kolmannen vuoden loppuun mennessä; -hintaetuudet ovat enintään 5 prosenttia sopimuksen voimaantuloa seuraavan neljännen vuoden loppuun mennessä; ja -hintaetuudet poistetaan kokonaan viimeistään sopimuksen voimaantuloa seuraavan viidennen vuoden loppuun mennessä. 6. Vakautus- ja assosiaationeuvosto voi kahden vuoden kuluessa sopimuksen voimaantulosta tarkastella 5 kohdassa esitettyjä etuuksia ja päättää lyhentää siinä vahvistettuja määräaikoja.

7. Kosovo antaa viiden vuoden kuluessa sopimuksen voimaantulosta lainsäädäntöä, jolla pannaan täytäntöön EU:n säännöstöön sisältyvät menettelysäännöt. 8. Kosovo raportoi vuosittain vakautus- ja assosiaationeuvostolle toimenpiteistä, jotka se on toteuttanut lisätäkseen julkisten hankintojen avoimuutta ja taatakseen niitä koskevien päätösten laillisuuden tosiasiallisen valvonnan. 9. Sijoittautumiseen, toimintaan ja palvelujen tarjontaan EU:n ja Kosovon välillä sovelletaan 50–66 artiklaa. Julkisten hankintasopimusten täytäntöönpanoon liittyvän työnteon ja työntekijöiden liikkuvuuden osalta Kosovon asukkaisiin EU:ssa sovelletaan kolmansien maiden kansalaisia koskevaa EU:n säännöstöä. Julkisten hankintasopimusten täytäntöönpanoon liittyvän työnteon ja työntekijöiden liikkuvuuden osalta Kosovo myöntää Kosovossa oleskeleville työntekijöille, jotka ovat jonkin jäsenvaltion kansalaisia, vastaavat oikeudet kuin Kosovon asukkailla on EU:ssa.

80 ARTIKLA Standardointi, metrologia,

akkreditointi ja vaatimustenmukaisuuden arviointi

1. Kosovo toteuttaa tarvittavat toimenpiteet saavuttaakseen asteittain yhdenmukaisuuden EU:n horisontaalisen ja alakohtaisen tuoteturvallisuuslainsäädännön kanssa ja saattaakseen laadunvarmistusinfrastruktuurin, kuten standardoinnin, metrologian, akkreditoinnin ja vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyt, eurooppalaisten standardien mukaisiksi. 2. Tätä tarkoitusta varten osapuolet pyrkivät a) edistämään EU:n teknisten määräysten, eurooppalaisten standardien ja vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyjen käyttöä; b) tukemaan laadunvarmistusinfrastruktuurin eli standardoinnin, metrologian, akkreditoinnin ja vaatimustenmukaisuuden arvioinnin kehittämistä;

c) edistämään Kosovon yhteistyötä standardointia, vaatimustenmukaisuuden arviointia, metrologiaa, akkreditointia ja vastaavia toimintoja harjoittavien järjestöjen (esim. CEN, Cenelec, ETSI, EA, Welmec, Euramet) kanssa objektiivisten olosuhteiden niin salliessa; d) tekemään tarvittaessa teollisuustuotteiden vaatimustenmukaisuuden arviointia hyväksymistä koskevan sopimuksen, kun Kosovon lainsäädäntökehys ja menettelyt ovat riittävän yhdenmukaisia EU:n lainsäädännön ja menettelyjen kanssa ja kun tarvittavaa asiantuntemusta on saatavilla. 81 ARTIKLA Kuluttajansuoja Osapuolet tekevät yhteistyötä lähentääkseen Kosovon kuluttajansuojalainsäädäntöä EU:n säännöstöön tavoitteenaan varmistaa a) aktiivinen kuluttajansuojapolitiikka EU:n lainsäädännön mukaisesti, mukaan lukien tiedotuksen lisääminen ja riippumattomien järjestöjen kehittäminen Kosovossa;

b) Kosovon kuluttajansuojalainsäädännön yhdenmukaistaminen EU:n lainsäädännön kanssa;

c) tehokas kuluttajien oikeussuoja kulutushyödykkeiden laadun parantamiseksi ja asianmukaisen turvallisuustason ylläpitämiseksi; d) sääntöjen noudattamisen valvonta toimivaltaisten viranomaisten toimesta ja valitusoikeuden takaaminen riita-asioissa; e) tietojen vaihto vaarallisista tuotteista. 82 ARTIKLA Työehdot ja yhtäläiset mahdollisuudet Kosovo yhdenmukaistaa asteittain työehtoja, erityisesti työterveyttä ja -turvallisuutta, sekä yhtäläisiä mahdollisuuksia koskevan lainsäädäntönsä EU:n lainsäädännön kanssa.

VII OSASTO VAPAUS, TURVALLISUUS JA OIKEUS 83 ARTIKLA

Instituutioiden ja oikeusvaltion vahvistaminen Osapuolet kiinnittävät oikeus-, vapaus- ja turvallisuusasioissa tehtävässä yhteistyössä erityistä huomiota oikeusvaltion ja instituutioiden vahvistamiseen kaikilla tasoilla yleisesti hallinnon eri aloilla ja erityisesti lainvalvonnassa ja oikeudenkäytössä. Yhteistyöllä pyritään erityisesti vahvistamaan Kosovon oikeuslaitoksen riippumattomuutta, puolueettomuutta ja vastuuvelvollisuutta ja tehostamaan sen toimintaa, luomaan riittävät rakenteet poliisia, syyttäjiä, tuomareita ja muita lainkäyttö- ja lainvalvontaviranomaisia varten, jotta heillä/niillä olisi riittävät valmiudet tehdä yhteistyötä siviili-, kauppa- ja rikosoikeudellisissa asioissa ja jotta he/ne voisivat tehokkaasti ehkäistä ja tutkia järjestäytynyttä rikollisuutta, korruptiota ja terrorismia sekä nostaa niistä syytteet ja langettaa tuomiot.

84 ARTIKLA Henkilötietojen suoja Osapuolet tekevät yhteistyötä henkilötietojen suojaa koskevan lainsäädännön alalla, jotta Kosovo saavuttaisi EU:n säännöstöä vastaavan henkilötietojen suojan tason. Kosovo huolehtii siitä, että yhdellä tai useammalla riippumattomalla valvontaelimellä on riittävästi rahoitusta ja henkilöstöä henkilötietojen suojaa koskevan lainsäädännön noudattamisen tehokasta seurantaa ja varmistusta varten. 85 ARTIKLA Viisumi-, rajaturvallisuus-, turvapaikka- ja muuttoliikekysymykset Osapuolet tekevät yhteistyötä viisumi-, rajaturvallisuus-, turvapaikka- ja muuttoliikekysymyksissä ja luovat puitteet näiden alojen yhteistyötä, myös alueellista yhteistyötä, varten ottaen tarvittaessa huomioon muut näitä aloja koskevat aloitteet ja hyödyntämällä niitä täysimääräisesti.

Ensimmäisessä kohdassa tarkoitettuja aloja koskeva yhteistyö perustuu osapuolten keskinäisiin neuvotteluihin ja tiiviiseen koordinointiin, ja siihen voi kuulua seuraavissa asioissa annettava tekninen ja hallinnollinen apu: a) lainsäädäntöä ja käytäntöjä koskevien tilastojen ja tietojen vaihto; b) säädösehdotusten laatiminen;

c) instituutioiden toiminnan tehostaminen; d) henkilöstön koulutus; e) matkustusasiakirjojen turvallisuus ja väärien asiakirjojen tunnistaminen; f) rajavalvonta.

Yhteistyössä keskitytään erityisesti seuraaviin: a) turvapaikka-asioissa sellaisen lainsäädännön antaminen ja täytäntöönpano Kosovossa, joka täyttää Genevessä 28 päivänä heinäkuuta 1951 tehdyn pakolaisten oikeusasemaa koskevan yleissopimuksen ja New Yorkissa 31 päivänä tammikuuta 1967 tehdyn pakolaisten oikeusasemaa koskevan pöytäkirjan vaatimukset, millä varmistetaan palauttamiskieltoa koskevan periaatteen noudattaminen sekä muut turvapaikanhakijoiden ja pakolaisten oikeudet; b) laillisen muuttoliikkeen osalta maahanpääsyä koskevat säännöt sekä maahan päästetyn henkilön oikeudet ja asema. Muuttoliikkeen osalta osapuolet sopivat kohtelevansa oikeudenmukaisesti muita kuin EU:n kansalaisia, jotka asuvat laillisesti jäsenvaltion tai Kosovon alueella, ja kartoittavansa mahdollisuuksia ottaa käyttöön toimenpiteitä, joilla kannustetaan ja tuetaan Kosovon toimia alueellaan laillisesti asuvien muiden kuin EU:n kansalaisten kotoutumisen edistämiseksi. 86 ARTIKLA Laillinen muuttoliike Osapuolet tekevät yhteistyötä tavoitteenaan tukea Kosovoa sen lainsäädännön lähentämisessä laillista muuttoliikettä koskevaan EU:n säännöstöön.



Osapuolet tunnustavat, että Kosovon asukkailla on EU:n säännöstöön perustuvia oikeuksia, jotka koskevat työehtoja, palkkausta ja irtisanomista, perheenyhdistämistä, pitkäkestoista oleskelua, opiskelijoita, tutkijoita, erittäin päteviä työntekijöitä, kausityöntekijöitä ja sisäisen siirron saaneita työntekijöitä sekä eläkkeitä. Osapuolet tunnustavat myös sen, ettei edellä sanottu rajoita kussakin jäsenvaltiossa sovellettavia ehtoja ja menettelyjä. Kosovo myöntää EU:n kansalaisille neljän vuoden kuluessa sopimuksen voimaantulosta vastavuoroiset oikeudet toisessa kohdassa luetelluilla aloilla. Vakautus- ja assosiaationeuvosto tarkastelee tätä varten tarvittavia toimenpiteitä. Vakautus- ja assosiaationeuvosto voi käsitellä mitä tahansa tämän artiklan täytäntöönpanoon liittyvää asiaa. 87 ARTIKLA Laittoman muuttoliikkeen estäminen ja hallinta Vakautus- ja assosiaationeuvosto vahvistaa yhteiset toimet, joita osapuolet voivat toteuttaa laittoman muuttoliikkeen, myös ihmiskaupan ja ihmisten salakuljetuksen, estämiseksi ja hallitsemiseksi niin, että samalla varmistetaan muuttajien perusoikeuksien toteutuminen ja suojelu sekä avun antaminen hätätilanteessa oleville muuttajille.

88 ARTIKLA Takaisinotto Osana laittoman muuttoliikkeen estämiseen ja hallitsemiseen tähtäävää yhteistyötä osapuolet pyynnöstä ja ilman eri muodollisuuksia a) ottavat takaisin toisen osapuolen alueella laittomasti oleskelevat Kosovon asukkaat tai EU:n kansalaiset; b) ottavat takaisin muut kuin EU:n kansalaiset ja kansalaisuudettomat henkilöt, jotka ovat tulleet jäsenvaltion alueelle Kosovon kautta tai Kosovoon jäsenvaltion alueen kautta.

Kosovo myöntää asukkailleen asianmukaiset henkilöpaperit ja tarjoaa heille tämän edellyttämät hallinnolliset palvelut. Osapuolet sopivat kartoittavansa mahdollisuuksia aloittaa neuvottelut sellaisen sopimuksen tekemiseksi, jolla säännellään ensimmäisen kohdan a ja b alakohdassa tarkoitettujen henkilöiden takaisinottoon sovellettavia erityisiä menettelyjä.

Kosovo kartoittaa mahdollisuuksia tehdä takaisinottosopimus vakautus- ja assosiaatioprosessiin osallistuvien maiden kanssa objektiivisten olosuhteiden niin salliessa ja sitoutuu toteuttamaan tarvittavat toimenpiteet varmistaakseen, että sopimukset pannaan täytäntöön joustavasti ja nopeasti. EU kartoittaa mahdollisuuksia avustaa kyseisiä maita tämän prosessin eri vaiheissa objektiivisten olosuhteiden niin salliessa. 89 ARTIKLA Rahanpesu ja terrorismin rahoitus Osapuolet tekevät yhteistyötä estääkseen rahoitusjärjestelmiensä käytön rikollisesta toiminnasta yleensä ja varsinkin huumausainerikoksista saadun hyödyn pesuun sekä terrorismin rahoittamiseen. Alan yhteistyöhön kuuluu Kosovolle annettava hallinnollinen ja tekninen apu, jonka tarkoituksena on kehittää säädösten täytäntöönpanoa ja tehostaa sellaisten rahanpesun ja terrorismin rahoittamisen torjuntaan soveltuvien normien ja mekanismien käyttöä, jotka vastaavat EU:n ja alan muiden kansainvälisten toimijoiden, erityisesti rahanpesunvastaisen toimintaryhmän (FATF), käytössä olevia normeja ja mekanismeja.

90 ARTIKLA Laittomia huumausaineita koskeva yhteistyö Osapuolet tekevät yhteistyötä varmistaakseen, että niiden lähestymistapa huumausainekysymyksiin on tasapainoinen ja yhtenäinen. Alan politiikalla ja toimilla pyritään lujittamaan laittomien huumausaineiden ja niiden lähtöaineiden torjuntaan liittyviä Kosovon rakenteita, vähentämään laittomien huumausaineiden tarjontaa, kauppaa ja kysyntää, puuttumaan huumausaineiden väärinkäytöstä aiheutuviin terveydellisiin ja sosiaalisiin seurauksiin ja tehostamaan huumausaineiden lähtöaineiden valvontaa. Osapuolet sopivat näiden tavoitteiden saavuttamiseksi tarvittavista yhteistyömenetelmistä. Toimien on perustuttava yhdessä sovittuihin, EU:n huumausainestrategian 2013–2020 ja sen mahdollisten jatkoasiakirjojen mukaisiin periaatteisiin.



91 ARTIKLA Järjestäytyneen rikollisuuden ja muun laittoman toiminnan ehkäiseminen ja torjuminen Osapuolet tekevät yhteistyötä vahvistaakseen rakenteita, joiden avulla Kosovo torjuu ja ehkäisee rikollista toimintaa, erityisesti järjestäytynyttä rikollisuutta, korruptiota ja muita vakavan rikollisuuden muotoja, joilla on rajat ylittävä ulottuvuus. Kosovon on noudatettava alan kansainvälisiä sopimuksia ja muita asiakirjoja. Alueellista yhteistyötä järjestäytyneen rikollisuuden torjumiseksi on edistettävä. Kosovo tekee tiivistä yhteistyötä EU:n kanssa alueellaan tapahtuvan seteleiden ja kolikoiden väärentämisen torjumiseksi sekä väärentämisen lopettamiseksi ja siitä rankaisemiseksi. Ehkäisemisen osalta Kosovo pyrkii toteuttamaan toimenpiteitä, jotka vastaavat EU:n lainsäädännön mukaisia toimenpiteitä, ja noudattamaan alan kansainvälisiä sopimuksia ja muita asiakirjoja. EU voi vaihtotoimintaa, avunantoa ja koulutusta tukemalla auttaa Kosovoa suojautumaan rahan väärentämiseltä.

92 ARTIKLA Terrorismin torjunta Osapuolet tekevät yhteistyötä vahvistaakseen rakenteita, joiden avulla Kosovo ehkäisee ja tukahduttaa varsinkin rajat ylittäviä terroritekoja ja niiden rahoitusta. Alan yhteistyössä noudatetaan oikeusvaltioperiaatetta, ihmisoikeuksia, perusvapauksia, kansainvälistä pakolaisoikeutta ja kansainvälistä humanitaarista oikeutta. Kosovon on noudatettava alan kansainvälisiä sopimuksia ja muita asiakirjoja. VIII OSASTO YHTEISTYÖPOLITIIKAT 93 ARTIKLA

EU ja Kosovo aloittavat tiiviin yhteistyön, jonka tarkoituksena on tukea Kosovon kehitystä ja kasvupotentiaalia. Yhteistyöllä vahvistetaan olemassa olevia taloussuhteita mahdollisimman laajalta pohjalta molempien osapuolten hyväksi.

Politiikat ja toimenpiteet suunnitellaan siten, että niillä tuetaan Kosovon talouden ja yhteiskunnan kestävää kehitystä. Politiikoilla varmistetaan, että myös ympäristö- ja ilmastonäkökohdat otetaan alusta asti täysipainoisesti huomioon ja että ne liitetään sopusointuisen yhteiskuntakehityksen vaatimuksiin. Yhteistyöpolitiikat otetaan osaksi alueellista yhteistyökehystä. Erityistä huomiota kiinnitetään toimenpiteisiin, joilla voidaan tukea Kosovon ja sen naapurimaiden välistä yhteistyötä ja siten edistää alueen vakautta. Vakautus- ja assosiaationeuvosto määrittelee tässä osastossa kuvattujen yhteistyöpolitiikkojen väliset ja sisäiset painopisteet. 94 ARTIKLA Talous- ja kauppapolitiikka EU ja Kosovo helpottavat talouden uudistamisprosessia tekemällä yhteistyötä, jonka tarkoituksena on lisätä niiden talouksien perusteiden tuntemusta sekä parantaa talouspolitiikan muotoilua ja täytäntöönpanoa markkinataloudessa.

Tätä tarkoitusta varten EU ja Kosovo tekevät yhteistyötä a) vaihtaakseen tietoja makrotalouden toiminnasta ja näkymistä sekä kehitysstrategioista; b) analysoidakseen yhteisen edun mukaisia talouskysymyksiä, mukaan lukien talouspolitiikan ja sen täytäntöönpanon tukeminen; ja c) edistääkseen laajempaa yhteistyötä tarkoituksenaan nopeuttaa osaamisen leviämistä ja uuden tekniikan käyttöönottoa.

Kosovo pyrkii luomaan toimivan markkinatalouden ja lähentämään politiikkansa asteittain talous- ja rahaliiton harjoittamaan, vakautta tavoittelevaan politiikkaan. EU voi Kosovon viranomaisten pyynnöstä antaa apua, jolla Kosovoa pyritään tukemaan alan toimissa. Yhteistyöllä pyritään myös parantamaan oikeusvaltioperiaatteen toteutumista liike-elämässä kauppaan liittyvän, vakaan ja syrjimättömän lainsäädäntökehyksen avulla. Alan yhteistyöhön kuuluu talous- ja rahaliiton periaatteita ja toimintaa koskeva tietojenvaihto.

95 ARTIKLA Tilastoalan yhteistyö Osapuolten välisessä yhteistyössä keskitytään ensisijaisesti tilastoja koskevan EU:n säännöstön painopistealoihin. Tavoitteena on luoda Kosovoon tehokas ja kestävä tilastojärjestelmä, joka tuottaa eurooppalaisiin tilastotietoihin verrattavissa olevia, luotettavia, objektiivisia ja tarkkoja tilastotietoja, joita tarvitaan Kosovon siirtymä- ja uudistusprosessin suunnittelussa ja seurannassa. Yhteistyöllä pyritään myös siihen, että Kosovon tilastokeskus pystyy vastaamaan paremmin asiakkaidensa (sekä julkishallinnon että yksityissektorin) tarpeisiin. Tilastojärjestelmän on oltava Euroopan tilastoja koskevien käytännesääntöjen periaatteiden, YK:n tilastointia koskevien perusperiaatteiden ja eurooppalaisen tilastolainsäädännön vaatimusten mukainen, ja sitä on kehitettävä vastaamaan tilastointia koskevaa EU:n säännöstöä. Osapuolet tekevät yhteistyötä erityisesti varmistaakseen yksittäisten tietojen luottamuksellisuuden, lisätäkseen asteittain tietojen keräämistä ja siirtämistä Euroopan tilastojärjestelmään sekä vaihtaakseen tietoa menetelmistä, osaamisen siirtämisestä ja koulutuksesta.

96 ARTIKLA Pankki-, vakuutus- ja muut rahoituspalvelut Kosovon ja EU:n välisessä yhteistyössä keskitytään pankki-, vakuutus- ja muita rahoituspalveluja koskevan EU:n säännöstön painopistealoihin. Osapuolet tekevät yhteistyötä luodakseen ja kehittääkseen sopivat puitteet tukea terveeseen kilpailuun perustuvia Kosovon pankki-, vakuutus- ja rahoituspalveluja ja varmistaakseen tasapuoliset toimintaedellytykset. 97 ARTIKLA Julkisen varainhoidon sisäinen valvonta ja ulkoinen tarkastus

Osapuolten välisessä yhteistyössä keskitytään julkisen varainhoidon sisäistä valvontaa koskevan EU:n säännöstön painopistealoihin. Osapuolet tekevät yhteistyötä erityisesti kehittääkseen edelleen tehokasta sisäistä valvontaa ja toiminnallisesti itsenäisiä sisäisen tarkastuksen järjestelmiä Kosovon julkisella sektorilla kansainvälisesti hyväksytyn kehyksen puitteissa ja EU:n hyvien toimintatapojen mukaisesti.

Jotta edellä esitetyistä vaatimuksista johtuvat koordinointi- ja yhdenmukaistamisvelvollisuudet voidaan täyttää, yhteistyössä keskitytään myös varainhoidon ja sen valvonnan sekä sisäisen tarkastuksen yhdenmukaistamiseen suuntautuneiden keskusyksikköjen perustamiseen ja vahvistamiseen. Ulkoisen tarkastuksen alalla osapuolet tekevät yhteistyötä erityisesti kehittääkseen Kosovon riippumatonta ulkoista tarkastustoimintoa edelleen kansainvälisesti hyväksyttyjen standardien ja EU:n hyvien toimintatapojen mukaisesti. Yhteistyössä keskitytään myös Kosovon ylimmän tilintarkastusviranomaisen valmiuksien kehittämiseen. 98 ARTIKLA Sijoitusten edistäminen ja suojelu Sijoitusten edistämistä ja suojelua koskevassa osapuolten yhteistyössä keskitytään suorien ulkomaisten sijoitusten suojeluun ja pyritään luomaan suotuisat edellytykset sekä kotimaisille että ulkomaisille yksityisille sijoituksille, jotka ovat keskeisessä asemassa Kosovon taloutta ja teollisuutta elvytettäessä. Kosovon osalta yhteistyön erityistavoitteena on parantaa lainsäädäntökehystä sijoitusten edistämiseksi ja suojaamiseksi.

99 ARTIKLA Yhteistyö teollisuuden alalla Yhteistyöllä pyritään edistämään Kosovon teollisuuden ja yksittäisten tuotannonalojen nykyaikaistamista ja rakenteellista uudistamista. Sillä pyritään myös varmistamaan, että Kosovon teollisuuden kilpailukyvyn takaavat edellytykset eivät ole ristiriidassa ympäristönsuojelun kanssa. Yhteistyössä otetaan huomioon teollisuuden kehityksen alueelliset näkökohdat ja edistetään tarvittaessa rajat ylittäviä kumppanuuksia. Aloitteilla voidaan erityisesti pyrkiä luomaan sopiva kehys yrityksille, parantama