FI    FI FI 
 
FI    FI  EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel 14.10.2004 
KOM(2004) 665 lopullinen 
2004/0236 (ACC)   
Ehdotus: 
NEUVOSTON PÄÄTÖS 
yhteisön kannasta oliiviöljyä ja syötäviks i tarkoitettuja oliiveja koskevan  
vuoden 1986 kansainvälisen sopimu ksen voimassaolon jatkamiseen 
(komission esittämä) 
 
FI 2   FI PERUSTELUT  
1. Vuonna 1986 tehty oliiviöljyä ja syötäv iksi tarkoitettuja oliiveja koskeva 
kansainvälinen sopimus, jonka osapuoli yht eisö on, tuli voimaan 1. heinäkuuta 1986. 
Sitä muutettiin vuonna 1993, jolloin sen voimassaoloaikaa pide nnettiin vuoteen 1998 
asti. Sitä on myöhemmin jatkettu lisää s iten, että sen voimassaolon on määrä päättyä 
31. joulukuuta 2004. Vuonna 1986 tehdyn oliiviölj yä ja syötäviksi tarkoitettuja 
oliiveja koskevan kansainvälisen sopimuksen 61 artiklan sekä sopimuksen muuttamisesta ja voimassaolon jatkamises ta tehdyn pöytäkirjan 9 artiklan nojalla 
kansainvälinen oliiviöljyneuvosto (IOOC) voi  kuitenkin päättää jatkaa sopimuksen 
voimassaoloa enintään kahdella vuodella kerrallaan tai lakka uttaa sopimuksen. 
2. IOOC:n jäsenet neuvottelev at parhaillaan uudesta sopimuksesta. Ei kuitenkaan ole 
vielä varmaa, pääsevätkö kaikki nykyise t IOOC:n jäsenet yhteisymmärrykseen 
uudesta sopimuksesta ennen nykyisen so pimuksen voimassaolon päättymistä. 
Toisaalta IOOC:n jäsenet eivät ole viel ä päässeet sopuun yhteisön ehdottamasta 
toimenpidekokonaisuudesta, jolla pyritään ratkaisemaan tämän organisaation 
sihteeristön määrittelemät hallinnolliset  ongelmat. Meneillään olevalla 91. 
istuntokaudellaan IOOC j outuu päättämään siitä, ja tketaanko sopimusta yhdellä 
vuodella 31. päivään joulukuuta 2005, vai lakka utetaanko se. Päätös on siis tehtävä 
joulukuussa 2004. 
3. Budjettivaikutukset ovat seuraavat: 
Euroopan yhteisön rahoitusosuus IOOC:n hallintobudjetista on 750/1000 eli 75 
prosenttia, joka maksetaan alamomen tista 05 06 01. Yhteisön osuus vuoden 2004 
IOOC-budjetista on yleistä talousarviot a koskevan Euroopan komission esityksen 
mukaan arviolta 3 923 000 euroa varainhoi tovuonna 2004. Jos oletet aan, että yhteisön 
rahoitusosuus kasvaisi enintään neljä prosenttia vuonna 2005, se nousisi enintään 
4 080 000 euroon kyseisenä varainhoitovuonna. 
Lisäksi sopimuksessa määrätään mene kinedistämisrahastoon maksettavasta 
pakollisesta 500 000 euron suuruisesta vu otuisesta rahoitusosuudesta, johon 
tarvittavat varat otetaan alamomentis ta 05 08 05. Euroopan yhteisön osuus on 
802,8/1000 eli 80,28 prosenttia, mikä vastaa  401 400:aa euroa vuodessa. Tämä määrä 
on kiinteä ja säilyy muuttumattomana vuosina 2004 ja 2005. 
4. Tämän ehdotuksen tarkoituksena on va ltuuttaa komissio äänestämään yhteisön 
nimissä joko sen puolesta, että sopim uksen voimassaoloa jatketaan 31. päivään 
joulukuuta 2005, mikäli IOOC:n jäsenet ovat päässeet yksimielisyyteen tarpeesta 
riittävästi parantaa IOOC:n sihteerist ön toimintaedellytyksiä, tai hylkäämään 
nykyisen sopimuksen jatkamisen, mikä riippuu  meneillään olevien, uutta sopimusta ja 
EY:n ehdottamaa hallintotoimenpiteiden  kokonaisuutta koskevien neuvottelujen 
tuloksesta. Komissio varaa ku itenkin itselleen oikeuden m uuttaa tätä ehdotusta sen 
jälkeen, kun neuvottelujen tulokset on saatu. 
 
FI 3   FI 2004/0236 (ACC) 
Ehdotus: 
NEUVOSTON PÄÄTÖS 
yhteisön kannasta oliiviöljyä ja syötäviks i tarkoitettuja oliiveja koskevan  
vuoden 1986 kansainvälisen sopimu ksen voimassaolon jatkamiseen 
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka 
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamiss opimuksen ja erityises ti sen 133 artiklan 
yhdessä 300 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan kanssa, 
ottaa huomioon komission ehdotuksen, 
sekä katsoo seuraavaa: (1) Yhteisö teki oliiviöljyä ja syötäviksi  tarkoitettuja oliive ja koskevan vuoden 1986 
kansainvälisen sopimuksen (jäljemp änä 'sopimus') neuvoston päätöksellä 
87/401/ETY
1, ja siihen tehtävät muutokset  hyväksyttiin vuonna 1993 neuvoston 
päätöksellä 93/622/EY2. Sopimuksen voimassaoloa on jatkettu kahden vuoden 
pituisilla kausilla, ja tä llä hetkellä se on voimassa 31. päivään joulukuuta 2004 asti, 
ellei kansainvälinen oliiviöljyneuvosto (jäljempänä 'IOOC') päätä jatkaa sen voimassaoloa edelleen kahdell a vuodella tai jos uusi sopimus hyväksytään ennen edellä 
mainittua päivämäärää. 
(2) Sopimuksen tärkeimmät tavoitteet ovat edistää kansainvälistä yhteistyötä oliiviöljyn ja 
syötäviksi tarkoitettujen oliivien alalla, lisätä oliivista valmistettujen tuotteiden kulutusta kolmansissa maissa ja yhdenmukaistaa oliivista valmistettujen tuotteiden laatuvaatimuksia sopimuksen piiriin kuuluvissa maissa. S opimuksen jatkaminen tai 
uuden sopimuksen hyväksyminen voivat näin olla yhteisön edun mukaisia, jos meneillään olevat neuvottelut johtavat siih en, että IOOC:n sihteeristön hyvä hallinto 
kyetään varmistamaan. 
(3) IOOC:n jäsenet neuvottelevat parhaillaan  uudesta sopimuksesta , jolla olisi määrä 
korvata nykyinen sopimus, sekä samalla erilaisten sellaisten toimenpiteiden 
hyväksymisestä, joilla pyritään takaamaan  IOOC:n toimeenpanevan sihteeristön 
toiminnan tarkoituksenmukaisuus. 
(4) Koska samalla käydään neuvotteluja sekä uudesta sopimuksesta et tä toimenpiteistä, 
joilla pyritään varmistamaan toimeenpane van sihteeristön toiminnan tehostaminen, 
voidaan joutua tilanteeseen, jossa pelkästään viimeksi mainitut toimenpiteet ovat valmiita hyväksyttäviksi, kun taas uutta so pimusta koskevia neuvo tteluja jouduttaisiin 
vielä jatkamaan nykyisen sopimuksen  voimassaolon päättymisen jälkeen. 
                                                
 
1 EYVL L 214, 4.8.1987, s. 1. 
2 EYVL L 298, 3.12.1993, s. 36. 
 
FI 4   FI (5) Komissio, joka edustaa yhteisöä IOOC:ssä, olisi tä män vuoksi valtuutettava joko 
puoltamaan jatkamista tai hylkäämään nykyisen sopimuksen voimassaolon jatkaminen, 
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: 
Ainoa artikla 
Riippuen kansainvälisen oliiviölj yneuvoston jäsenten vä lillä sopimuksen mukaisesti käytävien 
neuvottelujen tuloksista, komissio valtuutet aan ilmaisemaan seur aavat kannat Euroopan 
yhteisön puolesta: 
a) joko puolletaan sopimuksen jatkamista yhden vuoden pituisella jaksolla 31 päivään 
joulukuuta 2005 asti ottaen huomioon sihteer istön organisaatio  ja hallinnon 
parantamiseen liittyvät näkymät. 
b) tai ei kannateta sopimuksen jatkamista. Tehty Brysselissä 
 Neuvoston puolesta 
 Puheenjohtaja 
 
FI 5   FI LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENT  
Policy areas: Agriculture and Rural Development 
Activities: External Relations (05 06 01 – ex B 7-8210) and Policy Strategy and 
Coordination of Policy area "Agriculture " (05 08 05 – ex B 1-3811) 
 
TITLE OF ACTION : INTERNATIONAL AGREEMENT ON OLIVE OIL AND TABLE OLIVES , 1986  
(05 06 01  –EX B 7-8210);  PROMOTION MEASURES (05 08 05  – EX B 1-3811) 
1. BUDGET  LINES  + HEADINGS 
05 06 01 (ex B 7-8210): Internationa l Agricultural Agreements  
05 08 05 (ex B 1-3811): Promotion measur es/Direct payment by the European 
Community 
2. OVERALL  FIGURES 
2.1. Total allocation for action (Part B): € million for commitment 
(a) 2004: 
€ 3.923 (budget-line 05 06 01 –ex B 7-8210)  
€ 0.401 (budget-line 05 08 05 -ex B 1-3811) 
(b) 2005: 
€ 4.320 (budget-line 05 06 01 -ex B 7-8210)  
€ 0.401 (budget-line 05 08 05 -ex B 1-3811) 
2.2. Period of application 
Calendar year 2005 
2.3. Overall multi-annual estimate of expenditure 
(a) Schedule of commitment appropriati ons/payment appropria tions (financial 
intervention)  
 EUR million  (to three decimal places) 
 2004  2005  Total 
Commitments € 3.923 (05 06 01) 
€ 0.401 (05 08 05) € 4.320 (05 06 01) 
€ 0.401 (05 08 05) € 8.243 (05 06 01) 
€ 0.803 (05 08 05) 
Payments € 3.923 (05 06 01) 
€ 0.401 (05 08 05) € 4.320 (05 06 01) 
€ 0.401 (05 08 05) € 8.243 (05 06 01) 
€ 0.803 (05 08 05) 
(b) Technical and administrative a ssistance and support expenditure 
Commitments N/A N/A N/A 
Payments N/A N/A N/A 
 
FI 6   FI 2.4. Compatibility with financial progr amming and financial perspective 
X Proposal is compatible with existing financial programming. 
3. BUDGET  CHARACTERISTICS  (WITH REGARD TO BUDGET -LINE 05 06 01) 
Type of 
expenditure New EFTA 
contribution Contributions from 
applicant countries Heading in financial 
perspective 
Comp Diff NO NO NO No 4 
External Relations  
 BUDGET  CHARACTERISTICS  (WITH REGARD TO BUDGET -LINE 05 08 05) 
Type of 
expenditure New EFTA 
contribution Contributions from 
applicant countries Heading in financial 
perspective 
Comp  Non-diff  NO NO NO No 1a 
Agric. Expenditure 
4. LEGAL  BASIS 
Article 133 in conjunction with  the second paragraph of Ar ticle 300(2) of the Treaty 
establishing the European Community 
5. DESCRIPTION  AND  GROUNDS 
5.1. Need for Community intervention 
5.1.1. Objectives pursued 
Due to its economic importance in the agri cultural sector the Community should be 
represented in international agricultural orga nisations. Being a member  of the International 
Olive Oil Council, in particular , enables the Community to pur sue the developments of the 
markets for olive oil and table olives and, thus, to defend its interest with regard to these 
products. The International Agreement on O live Oil and Table Ol ives 1986 supports 
international co-operation and contributes to th e development and the st ability of the markets 
for these products. 
5.1.2. Measures taken in connection with ex ante  evaluation  
N/A 
5.1.3. Measures taken following ex post  evaluation 
N/A 
5.2. Action envisaged and budget intervention arrangements 
The Community pays its annual membership c ontribution as fixed in accordance with the 
International Agreement and the obligatory cont ribution to the Promotion Fund of the IOOC 
as fixed in the International Ag reement. These obligations con tinue as long as the Community 
is a signatory of the International Agreement. 
 
FI 7   FI The Commission, representing the Community, as  well as the other members of the IOOC 
participates actively in the IOOC-activities an d profits fully of the advantages of being a 
member of the IOOC. 
6. FINANCIAL  IMPACT 
6.1. Total financial impact on Part B - (over the entire pr ogramming period) 
6.1.1. Financial intervention 
Commitments ( in EUR million to three decimal places ) 
Breakdown 2004  2005  Total 
Action 1 (05 06 01) € 3.923 € 4.320 € 8.243 
Action 2 (B 1-3811) € 0.401 € 0.401 € 0.803 
TOTAL € 4.324 €4.721 € 9.046 
7. IMPACT  ON  STAFF  AND  ADMINISTRATIVE  EXPENDITURE 
7.1. Impact on human resources 
Staff to be assigned to management  
of the action using existing and/or 
additional resources Description of tasks deriving  
from the action 
Types of post 
Number of 
permanent posts Number of 
temporary posts Total 
 
Officials or 
temporary staff A 
B C    . 
Other human resources     
Total     
7.2. Overall financial impact of human resources 
Type of human resources Amount (€) Method of calculation *  
Officials 
Temporary staff 
   
Other human resources   
Total   
The amounts are total expend iture for twelve months. 
7.3. Other administrative expenditu re deriving from the action 
Budget line (number and heading) Amount € Method of calculation 
Overall allocation (Title A7) 
A0701 – Missions 
   
Total   
 
FI 8   FI The amounts are total expend iture for twelve months. 
I. Annual total (7.2 + 7.3) 
II. Duration of action III. Total cost of action (I x II)  
1 year (2005)  
8. FOLLOW-UP  AND  EVALUATION 
8.1. Follow-up arrangements 
The IOOC-activities are closely followed by its members and there are regular meetings which 
are attended by Commission staff. 
8.2. Arrangements and schedule for the planned evaluation 
Activity reports are regularly distributed by th e IOOC which allows an evaluation of the 
activities. Commission staff reports back to  the PROBA-group of the Council and the IOOC 
activities are followed up in that context, too. 
9. ANTI-FRAUD  MEASURES 
Articles 17(10) and 24 of the International Agreement on Olive Oil and Table Olives 1986 and 
Article 28, lit (d) of the Internal Rules of the IOOC provide  for control and audit mechanisms. 
The accounts have to be certified by an independent account commissioner. 
With regard to the contributions  to the Promotion Fund the Comm ission carries out controls of 
the accounts by own staff, as the case may be , on-the spot, and monitors the contracts. 
Moreover, the IOOC-members have recently ag reed upon an in-depth reform of the overall 
financial management of the IOOC.