Komission tiedonanto - Euroopan kehitysrahasto (EKR) - arvio jäsenvaltioiden maksusitoumuksista, maksuista ja rahoitusosuuksista varainhoitovuosina 2009–2013 /* KOM/2009/0616 lopull. */





[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO | Bryssel 4.11.2009 KOM(2009)616 lopullinen KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN KEHITYSRAHASTO (EKR)arvio jäsenvaltioiden maksusitoumuksista, maksuista ja rahoitusosuuksista varainhoitovuosina 2009–2013 Johdanto Komissio esittää tässä asiakirjassa sisäisen sopimuksen 7 artiklan 1 ja 5 kohdan mukaisesti[1] arviot varainhoitovuosien 2009–2013 maksusitoumuksista, maksuista ja rahoitusosuuksista, kun otetaan huomioon investointikehystä koskevat Euroopan investointipankin (EIP) ennusteet. Jäsenvaltiot ovat maksaneet yhdeksännen Euroopan kehitysrahaston (EKR) voimaantulon jälkeen vuodesta 2003 EIP:lle suoraan sen hallinnoimiin yhdeksännen EKR:n välineisiin (investointikehys ja korkotuet) tarkoitetut rahoitusosuudet. Tässä tiedonannossa erotellaan näin ollen selkeästi EIP:n yhdeksännen ja kymmenennen EKR:n osana hallinnoimat määrät ja toisaalta komission hallinnoimat määrät. Kuten ennenkin, tiedot esitetään tässä asiakirjassa enimmäkseen taulukkomuodossa, jotta niitä on helpompi tulkita. Seuraavassa kaaviossa on yleiskatsaus maksusitoumusten ja maksujen aiempaan kehitykseen (komissio[2] ja EIP). Siitä käy selvästi ilmi vuonna 2000 alkanut maksujen rakenteellinen kasvusuuntaus. [pic] - maksusitoumukset ― maksut 1. Rahoituksen toteutumisennuste varainhoitovuosina 2009 ja 2010 Komissio ja EIP ovat saattaneet ajan tasalle kaikkien AKT-maiden[3] ja MMA:iden[4] osalta varainhoitovuosien 2009 ja 2010 maksusitoumuksia ja maksuja koskevat ennusteet. Ajantasaistamisen tulos sekä EKR:n rahoittamiseen tarvittavien osuuksien määrä esitetään liitteissä 1–3. Numerotietoja verrataan kesäkuussa 2009 annetussa tiedonannossa esitettyihin tietoihin[5]. Komissio myös korvasi EKR:n sähköisen kirjanpito-ohjelman vuoden 2009 alussa uudella, yleiseen talousarvioon sovellettavaan ohjelmaan mukautetulla ohjelmalla. EIP korostaa, että ennuste varainhoitovuoden 2009 lopussa jäljellä olevasta määrästä perustuu erityisesti ennusteeseen pääoman takaisinmaksusta ja koroista, joista suurta osaa odotetaan joulukuun puolessavälissä. Takaisinmaksuissa saattaa esiintyä ennakoimattomia viiveitä, tai ne voidaan suorittaa oletettua aiemmin tai myöhemmin. Arviot tarkistetaan kymmenenteen EKR:ään sovellettavan varainhoitoasetuksen 57 artiklan 4 kohdan[6] mukaisesti kesäkuussa 2010 annettavassa tiedonannossa. 2. Varainhoitovuodet 2009–2013 Keskipitkän aikavälin arvioiden virhemarginaali on suuri. Komissio ehdottaa kymmenennen EKR:n voimaantulon seurauksena ensimmäistä kertaa maksuosuuksien vuotuisia enimmäismääriä varainhoitovuoden n+2 eli vuoden 2011 osalta[7]. EIP:lle ehdotetaan 220 miljoonan euron määrää ja komissiolle 3950 miljoonan euron määrää. Jäljempänä esitetty taulukko sisältää ennusteet vuosiksi 2009–2013. EIP:tä koskeva maksujen ja rahoitusosuuksien varsin suuri ero johtuu siitä, että vuodesta 2007 osa maksuista on rahoitettu lainojen takaisinmaksuilla. Ennuste varainhoitovuosien 2009–2013 maksusitoumuksista, maksuista ja rahoitusosuuksista ( miljoonaa euroa ) 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | Maksusitoumukset | Komissio | 3351 | 3704 | 3750 | 3750 | 3200 | EIP | 485 | 500 | 500 | 550 | 470 | Maksut | Komissio | 3298 | 3601 | 4000 | 4100 | 4200 | EIP | 330 | 410 | 430 | 430 | 370 | Rahoitusosuudet | Komissio | 3300 | 3500 | 3950 | 4000 | 4100 | EIP | 145 | 240 | 220 | 210 | 200 | LIITE 1 – Ennuste vuosien 2009, 2010 ja 2011 maksusitoumuksista ( miljoonaa euroa ) 2009 | 2010 | 2011 | 6/2009 Komissio | Tarkistus 10/2009 | 6/2009 Komissio | Tarkistus 10/2009 | 10/2009 Komissio | Alueet | Itä-Afrikka | 751 | 890 | 518 | Länsi-Afrikka | 737 | 655 | 897 | Keski-Afrikka | 569 | 555 | 377 | Karibia | 262 | 115 | 319 | Tyynenmeren alue | 73 | 85 | 178 | Eteläinen Afrikka | 275 | 340 | 633 | Välisumma | 2 667 | 2 640 | 2 922 | Laaja-alaiset kysymykset | Rauhanrahasto | 0 | 0 | 0 | Infrastruktuurirahasto | 100 | 200 | 0 | Haavoittuville maille tarkoitettu FLEX-järjestely | 100 | 230 | 270 | Vesi- ja energia-alan rahasto | 0 | 100 | 300 | Muut* | 180 | 181 | 212 | Välisumma | 380 | 711 | 782 | Euroopan komissio yhteensä | 3 047 | 3 351 | 3 750 | 3 704 | 3 750 | Investointikehys | 450 | 450 | 450 | 450 | Korkotuet | 80 | 35 | 50 | 50 | EIP yhteensä | 530 | 485 | 550 | 500 | 500 | YHTEENSÄ | 3 577 | 3 836 | 4 300 | 4 204 | 4 250 | (*): Erityisesti tietyt tukimenot, jotka liittyvät yhteisiin toimielimiin ja AKT-valtioiden sihteeristöön. LIITE 2 – Ennuste vuosien 2009 ja 2010 maksuista ( miljoonaa euroa ) [pic] Bruttomääräiset maksut eli takaisin perittyjä määriä ei ole vähennetty. *Myös aikaisempien EKR:ien korkotuet LIITE 3 - Vuosien 2009, 2010 ja 2011[8] arvioitu rahoitustilanne ( miljoonaa euroa ) [pic] *KOM(2009) 310 lopullinen, 29.6.2009. LIITE 4 - EKR:n rahoitusosuudet vuonna 2009 jäsenvaltioittain ( euroina ) [pic] LIITE 5 – EKR:n rahoitusosuudet vuonna 2010 jäsenvaltioittain (euroina) [pic] [1] Neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien sisäinen sopimus vuosia 2008–2013 koskevaan monivuotiseen rahoituskehykseen perustuvan yhteisön avun rahoituksesta AKT–EY-kumppanuussopimuksen mukaisesti sekä rahoitustuen myöntämisestä EY:n perustamissopimuksen neljännessä osassa tarkoitetuille merentakaisille maille ja alueille, EUVL L 247, 9.9.2006, s. 32. [2] Tässä tiedonannossa mainitut komission maksusitoumukset ja maksut ovat bruttomääräisiä, eli niissä ei ole otettu huomioon vapautettuja tai takaisin perittyjä määrärahoja. [3] Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtiot. [4] Merentakaiset maat ja alueet. [5] KOM(2009) 310 lopullinen, 29.6.2009. Investointikehyksen luvut ovat EIP:n antamia ja ne sisältyvät samaan tiedonantoon. [6] EUVL L 78, 19.3.2008, s. 1. [7] Sisäisen sopimuksen 7 artikla (ks. 1–4 kohdat). [8] Operaatioihin käytettävissä olevat varat. 2011 June 09 Comm Revised Oct 09 June 09 Comm Revised Oct 09 Oct 09 Comm Regions East Africa 743 490 649 West Africa 778 720 808 Central Africa 407 335 359 Carribean 296 261 360 Pacific 65 77 65 Southern Africa 400 459 445 Sub-total 2.689 2.342 2.686 Horizontal issues Peace Facility 88 89 80 Infrastructure Fund 1 47 Vulnerability FLEX 200 250 Water and Energy Facility 108 116 98 Risk capital* 37 37 20 HIPC debt relief 100 100 86 Global Fund Tubercolosis and Malaria 100 100 50 Others 181 297 264 Sub-total 615 939 895 Stabex 17 17 20 Total European Commission 3.321 3.298 3.600 3.601 4.000 Investment Facility 349 295 340 360 380 Interest rate subsidies 80 35 100 50 50 Total EIB 429 330 440 410 430 TOTAL EC+EIB 3.750 3.628 4.040 4.011 4.430 2009 2010