40. panee merkille näkyvyyden osalta, että useat lähetystöt ovat alkaneet julkaista tietoja toiminnastaan
omilla verkkosivuillaan; kehottaa komissiota päätoimipaikassa helpottamaan tätä toimintaa niiden lähetys-töjen osalta, joilla ei ole siihen riittävästi omia voimavaroja.
41. uskoo, että ongelmat virkojen täyttämisessä eivät ole poistettavissa lähetystöjä sulkemalla tai supis-
tamalla, sillä siten synnytetään vain uusia ongelmia; katsoo, että sen sijaan on tehtävä suunniteltua enem-män uudelleenjärjestelyjä ja käytettävä enemmän väliaikaisia toimihenkilöitä, B- ja C-virkamiehiä sekä pai-kallisia toimihenkilöitä, erityisesti AKT-maissa;
42. pitää myönteisenä komission ehdotusta palkata enemmän paikallisia toimihenkilöitä sekä paikallista
hallinnollista ja teknistä tukihenkilöstöä, mutta uskoo, että kehitysmaissa sijaitsevien EU-lähetystöjen olisiryhdyttävä erityistoimiin lisätäkseen mahdollisten ehdokkaiden määrää tarjoamalla erityisiä koulutuskurs-seja, jotta ammattitaitoisen ja yliopistokoulutuksen saaneen paikallisen henkilökunnan mahdollisuuksiatulla palkatuksi lisättäisiin;
43. uskoo, että komission lähestymistavassa olisi otettava huomioon neuvoston esittämä jäsenvaltioiden
valtiollisten ja valtiosta riippumattomien järjestöjen voimakkaampi mukaan ottaminen toimintaan; katsoo,että erityistä huomiota olisi kiinnitettävä vuoden 2001 talousarviossa lisättyihin valtioista riippumattomienjärjestöjen mahdollisuuksiin anoa varoja hankkeisiin esimerkiksi Aasian, Latinalaisen Amerikan ja Etelä-Afrikan alueita koskevista budjettikohdista, minkä tuloksena lähetystöiltä vaaditaan enemmän eritysasian-tuntemusta;
44. katsoo, että on tarpeen sovittaa paremmin yhteen edustustojen ja jäsenvaltioiden välistä työtä, jotta
EU:n politiikka ja jäsenvaltioiden kehitysyhteistyöpolitiikka täydentäisivät toisiaan vaaditulla tavalla; katsoolisäksi, että yhteensovittaminen on erittäin tärkeää kehitysmaita koskevien yhteisön eri aloitteiden ohjel-mointivaiheessa;
45. katsoo, että alueelliselle yhteistyölle on osoitettava enemmän aineellisia ja henkilöresursseja, koska
se on yksi tärkeä kehitysyhteistyön tavoite; toteaa, että tätä ei pystytä varmistamaan nykyisellä alueellistentoimistojen järjestelmällä, joka ei perustu sisällön suunnitteluun, vaan ensisijaisesti henkilöstösäästöjen saa-vuttamiseen; pitää viestintä- ja liikennevaikeuksien vuoksi erityisen tärkeänä, että yksittäisissä AKT-maissaon pysyvä edustus; painottaa, että tästä syystä alueellisten toimistojen järjestelmä on mukautettava kehitys-
yhteistyöpolitiikan vaatimuksiin;
46. pyytää komissiota esittämään ilmoitetun lähetystöjä koskevan monivuotisen ohjelman, joka on
integroitava entistä tiiviimmin hajauttamisohjelmaan, sekä kytkemään sen kehitysyhteistyön tavoitteisiin;
*
**
47. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komissiolle ja neuvostolle.
15. Euroopan unionin öljynsaanti
A5-0163/2001
Euroopan parlamentin päätöslauselma komission tiedonannosta Euroopan unionin öljynsaannista
(KOM(2000) 631  C5-0739/2000  2000/2335(COS))
Euroopan parlamentti, joka
 ottaa huomioon komission tiedonannon (KOM(2000) 631  C5-0739/2000), ottaa huomioon työjärjestyksen 47 artiklan 1 kohdan,28.2.2002 FI C 53 E/397 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 14. kesäkuuta 2001
 ottaa huomioon teollisuus-, ulkomaankauppa-, tutkimus- ja energiavaliokunnan mietinnön sekä ulko-
asioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan, talous- jaraha-asioiden valiokunnan, ympäristöasioiden, kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan jaaluepolitiikka-, liikenne- ja matkailuvaliokunnan lausunnot (A5-0163/2001),
A. ottaa huomioon, että jos mitään ei tehdä, maailman öljynkulutuksen arvioidaan vuonna 2020 olevan
nykyvauhdilla noin 115 miljoonaa barrelia päivässä, kun se vuonna 2000 oli noin 77 miljoonaabarrelia päivässä,
B. ottaa huomioon, että Euroopan jo nyt huomattava riippuvuus öljyntuonnista tulee todennäköisesti
vielä kasvamaan nykyisestä 75 prosentista yli 85 prosenttiin vuoteen 2020 mennessä,
C. ottaa huomioon, että nykyisten ennusteiden mukaan liikenteen osuus öljyn loppukysynnästä vuonna
2020 on 71 prosenttia, teollisuuden osuus 7 prosenttia, palvelusektorin 8 prosenttia ja kotitalouksienosuus 14 prosenttia,
D. ottaa huomioon, että korkeat öljyn hinnat ja hintavaihtelut kohdistuvat ennen kaikkea köyhiin väestö-
nosiin,
E. ottaa huomioon, että öljyn hinnan ennakoiminen on mahdotonta ja että hinnat tulevat vaihtelemaan
vastedeskin; ottaa huomioon, että niinkin lyhyellä aikavälillä kuin vuoden 2000 loppukesästä samanvuoden joulukuuhun raakaöljyn barrelihinta vaihteli 37 dollarista noin 24 dollariin,
F. ottaa huomioon, että suuria määriä öljyä voidaan säästää jo nyt olemassa olevan tekniikan avulla;
katsoo, että Euroopassa voitaisiin joka vuosi säästää noin 65 miljoonaa tonnia öljyä vain asentamallataloihin paremmat ikkunat, mikä merkitsisi nykyisten kuluttajahintojen mukaan laskettuna vuosittainnoin 25 miljardin euron säästöä tai 20 prosentin osuutta Euroopan öljyntuotannosta,
1. kehottaa komissiota ja neuvostoa luomaan tehokasta vuoropuhelua suurimpien öljyntuottajamaiden
ryhmittymien, erityisesti OPECin, Venäjän federaation ja Kaspianmeren alueen valtioiden kanssa; katsoo,että vuoropuhelun on oltava jatkuvaa riippumatta siitä, suosiiko markkinatilanne myyjää vai ostajaa, jaettä sitä on käytävä osana laajempia yhteisen edun mukaisia poliittisia ja taloudellisia kysymyksiä;
2. kehottaa Euroopan unionin toimielimiä ja jäsenvaltioita sovittamaan mahdollisimman tarkasti yhteen
poliittiset, taloudelliset ja energiahuoltoa koskevat strategiansa suhteessa suurimpiin öljyntuottajiin puhuak-
seen yhdellä äänellä ja todella tehokkaasti;
3. vaatii, että tässä vuoropuhelussa otetaan huomioon kehitysmaiden tarpeet;
4. katsoo, että EU:n pitää OPEC-maiden ja OPECin ulkopuolisten maiden kanssa valmistella öljyn mak-
samista euroissa;
5. pyytää  ottaen huomioon, että vakaa energiansaanti on Euroopan strategisen edun mukaista 
kehittämään Persianlahden, Kaspianmeren, Kaukasuksen ja Länsi-Afrikan alueita varten pitkäaikaiset strate-giat, joilla pyritään takaamaan EU:n energiantuonnin monipuolistaminen ja osallistumaan näiden alueidenvakauttamiseen ja kehittämiseen;
6. suhtautuu myönteisesti  ottaen huomioon Välimeren alueen ja Lähi-idän välisen kiinteän yhteyden
 komission esittämiin EuroVälimeri-yhteistyöhön liittyviin energiapoliittisiin aloitteisiin ja pyytää tehos-tamaan EuroVälimeri-energiafoorumien myötä aloitettua vuoropuhelua unionin ja Barcelonan prosessiinosallistuvien Euroopan ulkopuolisten maiden välillä;
7. vaatii, että EU ponnistelee entistä lujemmin korvatakseen öljyn muilla energiamuodoilla;C 53 E/398 FI 28.2.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 14. kesäkuuta 2001
8. katsoo, että nykyaikaisten voimaloiden turvallisuusolosuhteet huomioon ottaen ydinenergia voi auttaa
korvaamaan osan öljyn kulutuksesta, jos jäteongelma ratkaistaan;
9. pitää uusiutuvia energialähteitä ja biopolttoaineita öljyn ja siitä valmistettujen tuotteiden vaihto-
ehtoina ja katsoo, että investoinneilla energiatehokkuuden, uusiutuvien energialähteiden ja biopolttoainei-den tekniseen tutkimukseen on positiivinen vaikutus keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä;
10. kehottaa komissiota antamaan ehdotuksen, jolla rohkaistaan biopolttoaineiden käyttämistä ja tuo-
tantoa ottaen huomioon ehdokasvaltioiden potentiaalin;
11. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita poistamaan energiamarkkinoiden kilpailun vääristymät etenkin
ulkoisten kustannusten sisällyttämisellä hintoihin sekä soveltamalla uusiutuvista energialähteistä saadunsähkön oikeudenmukaisia siirtomaksuja tällaisten energialähteiden kehittämisen edistämiseksi, kuten parla-mentti vaati 16. marraskuuta 2000 ilmaisemassaan kannassa ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neu-voston direktiiviksi uusiutuvista energialähteistä tuotetun sähkön käytön edistämisestä sähkön sisämarkki-
noilla (KOM(2000) 279  C5-0281/2000  2000/0116(COD)) (
1);
12. huomauttaa, että Euroopan unionissa energiaverot muodostavat 2,1 prosenttia BKT:sta, Japanissa
sen sijaan 0,9 prosenttia ja Yhdysvalloissa 0,5 prosenttia; kehottaa komissiota ponnistelemaan sen eteen,että Kioton päästötavoitteiden saavuttamisesta aiheutuva rasite jakautuisi tasaisemmin;
13. ehdottaa  koska energiatuotteiden verotusta koskevan direktiivin käsittely neuvostossa ei etene 
että Euroopan unionin jäsenvaltioissa käytössä olevien energiaverojen tason annetaan määräytyä vero-kilpailun mukaan todella avoimilla ja vääristymättömillä liikenteen alan ja polttoaineiden sisämarkkinoilla;
14. muistuttaa, että verotuksen käyttö öljyn maailmanhintojen nousun hillitsemiseen ei saa olla risti-
riidassa talouspolitiikan tavoitteiden ja talousarvion vakauttamiseen liittyvien velvoitteiden kanssa; kehottaapainokkaasti neuvostoa tekemään päätöksen energiatuotteiden verotusta koskevasta direktiivistä, jonkakäsittely keskeytettiin vuonna 1997;
15. pyytää yleisiä asioita käsittelevää neuvostoa, Ecofin-neuvostoa ja liikenneministereiden neuvostoa
laatimaan ja toteuttamaan yhteistyössä komission kanssa koordinointijärjestelmän, jonka avulla Euroopanunionissa voidaan tulevaisuudessa reagoida koordinoidusti öljyn hintojen äkilliseen nousuun;
16. kehottaa komissiota seuraamaan tarkasti ja nopeuttamaan kaasu- ja sähkömarkkinoiden vapautta-
mista kilpailun elvyttämiseksi;
17. pyytää komissiota tutkimaan kaasumarkkinoiden vapauttamisen yhteydessä, olisiko öljyn ja maa-
kaasun hinnat jatkossakin kytkettävä läheisesti yhteen, ja tekemään asiasta suosituksia;
18. toteaa, että vaikka lisääntyvää energiantarvetta ei pitkällä aikavälillä voida kattaa myöskään maa-
kaasun avulla, maakaasu auttaa korvaamaan osan öljyn kulutuksesta ja monipuolistamaan energialähteitäja energian alkuperävaihtoehtoja;
19. kehottaa tarjontaan liittyviä mahdollisia pitkän aikavälin strategisia hyötyjä silmällä pitäen tutki-
maan, onko öljy- ja kaasujohtojen rakentaminen Lähi-idästä ja Länsi-Afrikasta Eurooppaan toteutettavissa;
20. pitää myönteisenä komission aikomusta vähentää energiankulutusta liikenteessä ja suosittaa, että
tämän alan tutkimukselle annettaisiin etusija kuudennessa puiteohjelmassa;
(1) Hyväksytyt tekstit, kohta 4.28.2.2002 FI C 53 E/399 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 14. kesäkuuta 2001
21. pyytää komissiota yhdessä alan teollisuuden kanssa ryhtymään toimiin, joilla parannetaan rakennus-
ten energiatehokkuutta;
22. tukee komission aikomusta esittää Göteborgin Eurooppa-neuvostolle energian säästämistä ja ener-
gialähteiden monipuolistamista koskeva suunnitelma, jonka tavoitteena on sekä tehokkaampi energian hyö-dyntäminen  erityisesti rakennuksissa  että uuden ajoneuvosukupolven kehittämisen edistäminen;
23. kehottaa komissiota laatimaan järkevään energiankäyttöön tähtääviä uusia energiansäästöohjelmia ja
säilyttämään olemassa olevat Save II ja Altener II -ohjelmat;
24. pyytää komissiota tehostamaan pyrkimyksiään öljyalan kilpailuolosuhteiden kohentamiseksi ja voi-
massa olevien kilpailusääntöjen noudattamiseksi; katsoo, että erityisesti olisi tutkittava ja torjuttava
jalostamoalan ja kulutuspaikoille jakelun oligopoleja ja kartelleja;
25. kehottaa komissiota lisäämään öljyntuotantoa erityisesti EU:n omilla öljykentillä edistämällä tutki-
musta ja investointeja öljyn talteenottoon tarkoitetun tekniikan parantamiseen;
26. toteaa, että öljy on kallis, uusiutumaton luonnonvara, jota tarvitaan monilla tärkeillä aloilla, kuten
lääkkeiden valmistuksessa;
27. pyytää jäsenvaltioita suunnittelemaan asuinalueet jatkossa yleisesti energiatehokkaammiksi ja erityi-
sesti vähän öljyä käyttäville liikennemuodoille sopiviksi;
28. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komissiolle ja neuvostolle sekä jäsen-
valtioiden hallituksille.
16. Biologisia ja toksiiniaseita koskeva yleissopimus
B5-0434, 0436, 0446, 0454 ja 0462/2001
Euroopan parlamentin päätöslauselma biologisia ja toksiiniaseita koskevan yleissopimuksen
noudattamista koskevasta pöytäkirjasta
Euroopan parlamentti, joka
 ottaa huomioon aikaisemmat päätöslauselmansa asevalvonnasta, aseiden leviämisen estämisestä ja
aseistariisunnasta,
A. on huolissaan joukkotuhoaseiden leviämisestä, uhasta, jonka biotekniikan käyttö muihin kuin rauhan-
omaisiin tarkoituksiin aiheuttaa, sekä siitä, että biologisten ja toksiiniaseiden valmistaminen olisi suh-teellisen helppoa,
B. pahoittelee, että tällä hetkellä ei ole olemassa mitään mekanismia, jolla valvottaisiin biologisia ja
toksiiniaseita koskevan yleissopimuksen noudattamista,
C. on vakuuttunut, että noudattamista koskeva pöytäkirja lisäisi suuresti biologisten aseiden kehittämistä,
valmistamista ja varastointia koskevaa kansainvälistä kieltoa kohtaan tunnettua luottamusta,
D. ottaa huomioon EU:n 17. toukokuuta 1999 esittämän yhteisen kannan oikeudellisesti sitovan pöytä-
kirjan laatimisesta biologisia ja toksiiniaseita koskevan yleissopimuksen (BTWC) noudattamisen vahvis-tamiseksi (
1),
E. pitää myönteisenä mahdollisuutta hyväksyä noudattamista koskeva pöytäkirja ennen biologisia ja tok-
siiniaseita koskevan yleissopimuksen viidettä seurantakokousta marraskuussa 2001,
(1) EYVL L 133, 28.5.1999, s. 3.C 53 E/400 FI 28.2.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 14. kesäkuuta 2001