[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO | Bryssel 6.2.2007 KOM(2007) 43 lopullinen 2007/0017 (ACC) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS yhteisön puolesta kansainvälisessä sokerineuvostossa omaksuttavasta kannasta vuoden 1992 kansainvälisen sokerisopimuksen voimassaolon jatkamiseen (komission esittämä) PERUSTELUT Yhteisö teki neuvoston päätöksellä 92/580/ETY [1] vuoden 1992 kansainvälisen sokerisopimuksen, jäljempänä ’sopimus’, joka oli voimassa kolme vuotta 1. tammikuuta 1993 ja 31. joulukuuta 1995 välisenä aikana. Sopimuksen voimassaoloa on sittemmin säännöllisin väliajoin jatkettu kahdella vuodella. Viimeksi sopimuksen voimassaoloa jatkettiin kansainvälisen sokerineuvoston vuoden 2005 toukokuussa tekemällä päätöksellä, ja sopimus on nyt voimassa 31. joulukuuta 2007 saakka. Sopimuksen voimassaolon jatkaminen uudella kaksivuotiskaudella on yhteisön edun mukaista. Sopimuksen voimassaolon jatkaminen tarkoittaa myös, että yhteisön maksuosuutta sopimuksen hallinnollisesta talousarviosta pidennetään. Osuus kuuluu yhteisön talousarvion alamomenttiin 05 06 01 (Kansainväliset maataloussopimukset). Tällä ehdotuksella komissio pyrkii saamaan neuvostolta valtuutuksen äänestää yhteisön puolesta kansainvälisessä sokerineuvostossa sopimuksen voimassaolon jatkamisesta 31. joulukuuta 2009 saakka. 2007/0017 (ACC) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS yhteisön puolesta kansainvälisessä sokerineuvostossa omaksuttavasta kannasta vuoden 1992 kansainvälisen sokerisopimuksen voimassaolon jatkamiseen EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, JOKA ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 133 artiklan yhdessä 300 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan kanssa, ottaa huomioon komission ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: (1) Yhteisö teki neuvoston päätöksellä 92/580/ETY[2] vuoden 1992 kansainvälisen sokerisopimuksen, joka oli voimassa kolme vuotta 1 päivän tammikuuta 1993 ja 31 päivän joulukuuta 1995 välillä.. Sopimuksen voimassaoloa on sittemmin säännöllisin väliajoin jatkettu kahdella vuodella. Viimeksi sopimuksen voimassaoloa jatkettiin kansainvälisen sokerineuvoston päätöksellä vuoden 2005 toukokuussa, ja sopimus on nyt voimassa 31 päivään joulukuuta 2007. Sopimuksen voimassaolon jatkaminen edelleen on yhteisön edun mukaista. Komissio, joka edustaa yhteisöä kansainvälisessä sokerineuvostossa, olisi sen vuoksi valtuutettava äänestämään sopimuksen voimassaolon jatkamisen puolesta, ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: Ainoa artikla Euroopan yhteisön kanta kansainvälisessä viljaneuvostossa on äänestää sen puolesta, että vuoden 1992 kansainvälisen sokerisopimuksen voimassaoloa jatketaan kahdella vuodella. Komissio valtuutetaan ilmaisemaan tämä kanta kansainvälisessä sokerineuvostossa. Tehty Brysselissä […] päivänä […] kuuta […]. Neuvoston puolesta Puheenjohtaja SÄÄDÖKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS Toimintalohko: Maatalous ja maaseudun kehittäminen Toiminto: Maatalouden ja maaseudun kehittämisen toimintalohkon kansainväliset näkökohdat | TOIMENPITEEN NIMI: VUODEN 1992 KANSAINVÄLISEN SOKERISOPIMUKSEN VOIMASSAOLON JATKAMINEN | 1. BUDJETTIKOHTA + OTSAKE: Otsake 4 – Euroopan unioni kansainvälisenä toimijana 05 06 01: Kansainväliset maataloussopimukset 2. NUMEROTIEDOT 2.1. Toimenpiteen kokonaismäärärahat (B-osa): 1,023 miljoonaa euroa 2.2. Toimenpiteen soveltamisaika: 1.1.2008–31.12.2009 2.3. Monivuotinen kokonaismenoarvio (milj. euroa) 2008 | 2009 | Yhteensä | Maksusitoumus-määrärahat | 0,506 | 0,517 | 1,023 | Maksumäärärahat | 0,506 | 0,517 | 1,023 | 2.4. Yhteensopivuus rahoitussuunnitelman ja rahoitusnäkymien kanssa X Ehdotus on nykyisen rahoitussuunnitelman mukainen. 2.5. Vaikutukset tuloihin X Ehdotuksella ei ole vaikutuksia tuloihin (kyseessä ovat toimenpiteen toteuttamiseen liittyvät tekniset näkökohdat). 3. BUDJETTITIEDOT Menolaji | Uusi | EFTA osallistuu | Ehdokasmaat osallistuvat | Rahoitusnäkymien otsake | Pakoll. | Jaksotetut määrärahat | EI | EI | EI | 4 EU kansainvälisenä toimijana | 4. OIKEUSPERUSTA Perustamissopimuksen 133 artikla yhdessä 300 artiklan 2 kohdan kanssa. 5. KUVAUS JA PERUSTELUT 5.1. Yhteisön tuen tarve Erityisesti maatalousalansa taloudellisen merkityksen vuoksi Euroopan yhteisön on oltava osallisena kansainvälisissä maataloussopimuksissa, jotka ovat tärkeä keino seurata maailmanlaajuista kehitystä ja puolustaa yhteisön etuja kyseisten tuotteiden osalta. Kansainvälisen sokerisopimuksen tavoitteet voidaan saavuttaa EY:n jäsenmaksun ansiosta. Kansainvälinen sokerijärjestö, joka vastaa sopimuksen hallinnosta, tukee sopimuksen tavoitteita, joita ovat muiden muassa kansainvälinen yhteistyö, tilastotietojen vaihto ja markkinakehityksen ennakoiminen. Näin ollen sopimukseen osallistuminen on EY:n etujen mukaista. Jäsenmaksut sovitaan vuosittain, ja ne on maksettava niin kauan kuin EY on sopimuksen jäsen. Jos EY:n pitäisi toteuttaa yksinään samat toimet kuin kansainvälinen sokerijärjestö toteuttaa, niistä aiheutuvat kokonaiskustannukset olisivat epäilemättä paljon korkeammat kuin jäsenmaksut. 5.2. Suunnitellut toimet ja yhteisön rahoitustukea koskevat yksityiskohtaiset säännöt EY maksaa jäsenmaksun vuosittain kansainväliselle sokerijärjestölle. Maksuja maksetaan niin kauan kuin EY on sopimuksen allekirjoittajana. Euroopan komissio osallistuu täysipainoisesti kansainvälisen sokerijärjestön toimintaan ja saa nauttia kaikista jäsenyyden mukanaan tuomista eduista. 6. RAHOITUSVAIKUTUKSET 6.1. Kokonaisrahoitusvaikutus B-osaan Maksusitoumusmäärärahat (kolmen desimaalin tarkkuudella): 1,023 miljoonaa euroa kahden vuoden ajalle seuraavasti: 0,506 miljoonaa euroa vuonna 2008 ja 0,517 miljoonaa euroa vuonna 2009. 6.2. Laskenta Kukin osuus vahvistetaan asianomaiselle jäsenelle annetun äänimäärän mukaan ja suhteessa sen merkitykseen kansainvälisillä markkinoilla. Yhteisöllä on arvioiden mukaan 574 ääntä kaikista 2 000 äänestä. Luvun on määrä pysyä samana sopimuksen voimassaolon jatkamisen aikana. Äänikohtaisten kustannusten arvioidaan vuonna 2008 olevan 882 euroa, jolloin yhteisön rahoitusosuus on 0,506 miljoonaa euroa. Vuonna 2009 rahoitusosuuden arvioidaan olevan 0,517 miljoonaa euroa, kun otetaan huomioon äänikohtaisten kustannusten mukauttaminen. 7. VAIKUTUKSET HENKILÖSTÖÖN JA HALLINTOMENOIHIN 7.1. Vaikutukset henkilöresursseihin Laji | Toimenpiteen hallinnointiin tarvittava nykyinen henkilöstö | Yht. | Tehtävien kuvaus | Vakinaisten virkojen määrä | Väliaikaisten toimien määrä | Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt | A B C | 0,3 – – | – – – | 0,3 – – | Kansainvälisen sokerijärjestön kokousten valmistelut ja seuranta | Muut henkilöresurssit | – | – | – | Yhteensä | 0,3 | – | 0,3 | 7.2. Henkilöresurssien kokonaisrahoitusvaikutus Henkilöstön laji | Määrä euroina | Laskentamenetelmä | Virkamiehet Väliaikaiset toimihenkilöt | 35 400 | 0,3 x 118 000 | Muut henkilöresurssit | Yhteensä | 35 400 | 8. SEURANTA JA ARVIOINTI 8.1. Seurantajärjestelmä Jäsenet seuraavat tarkasti kansainvälisen sokerijärjestön toimia, ja komission virkamiehet osallistuvat sen säännöllisesti pidettäviin kokouksiin. Kansainvälisen sokerijärjestön toiminnasta julkaistaan säännöllisesti kertomus. 9. PETOSTEN TORJUNTATOIMET Maksut suoritetaan kirjallisen pyynnön saavuttua suoraan kansainvälisen sokerijärjestön pankkitilille sen jälkeen, kun on tarkistettu, että pyyntö vastaa kansainvälisen sokerisopimuksen neuvostossa hyväksyttyä maksuosuutta. [1] EYVL L 379, 23.12.1992, s. 15. [2] EYVL L 379, 23.12.1992, s. 15.