Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan yhteisön ja Venäjän federaation hallituksen välisen tiede- ja teknologiayhteistyötä koskevan sopimuksen uusimisesta /* COM/2013/0583 final - 2013/0282 (NLE) */





PERUSTELUT 1. EHDOTUKSEN SISÄLTÖ Euroopan yhteisön ja Venäjän federaation hallituksen välinen tiede- ja teknologiayhteistyötä koskeva sopimus allekirjoitettiin Brysselissä 16. marraskuuta 2000. Sopimuksen 12 artiklan b kohdassa todetaan seuraavaa: ”Tämä sopimus tehdään aluksi 31 päivänä joulukuuta 2002 päättyväksi kaudeksi, ja se voidaan uusia osapuolten yhteisellä sopimuksella uusiksi viisivuotiskausiksi.” Sopimus uusittiin uudeksi viisivuotiskaudeksi 30 päivänä maaliskuuta 2009 annetulla neuvoston päätöksellä 2009/313/EY. Sopimuksen uusiminen jälleen uudeksi viisivuotiskaudeksi olisi kummankin osapuolen etujen mukaista, sillä se auttaisi takaamaan Euroopan unionin ja Venäjän tiede- ja teknologiasuhteiden jatkuvuuden. 2. KUULEMISTEN JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTIEN TULOKSET Euroopan unionin ja Venäjän federaation riippumattomat asiantuntijat tarkastelivat sopimusta yhdessä, ja tämän perusteella nimitetyt asiantuntijaryhmät antoivat suosituksia. Molemmat osapuolet ottivat huomioon Euroopan komission edustajien ja Venäjän federaation opetus- ja tiedeministeriön edustajien välisessä kokouksessa Moskovassa 15. helmikuuta 2013, että asiantuntijaryhmä oli suosittanut sopimuksen uusimista nykyisessä muodossaan uudeksi viisivuotiskaudeksi. 3. EHDOTUKSEN OIKEUDELLISET NÄKÖKOHDAT Uusittava sopimus vastaa asiasisällöltään täysin 20. helmikuuta 2014 päättyvää nykyistä sopimusta. 4. VAIKUTUS TALOUSARVIOON Tähän päätösehdotukseen liittyvässä rahoitusselvityksessä esitetään ohjeelliset talousarviovaikutukset. Tämän päätöksen säännöksillä on varmistettava unionin taloudellisten etujen suojaaminen. Edellä esitetyn perusteella komissio ehdottaa, että neuvosto – hyväksyy sen jälkeen, kun Euroopan parlamentti on antanut hyväksyntänsä, unionin puolesta Euroopan yhteisön ja Venäjän federaation hallituksen tiede- ja teknologiayhteistyötä koskevan sopimuksen uusimisen uudeksi viisivuotiskaudeksi; – valtuuttaa neuvoston puheenjohtajan nimeämään (yhden tai useamman) henkilön, jolla on valtuudet ilmoittaa Venäjän federaation hallitukselle, että unioni on saattanut päätökseen uusitun sopimuksen voimaantulon edellyttämät sisäiset menettelyt. 2013/0282 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan yhteisön ja Venäjän federaation hallituksen välisen tiede- ja teknologiayhteistyötä koskevan sopimuksen uusimisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 186 artiklan yhdessä sen 218 artiklan 6 kohdan a alakohdan v alakohdan kanssa, ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin puoltavan lausunnon, sekä katsoo seuraavaa: (1) Neuvosto hyväksyi 16 päivänä marraskuuta 2000 annetulla päätöksellä 2000/742/EY, että Euroopan yhteisön ja Venäjän federaation hallituksen välillä tehdään tiede- ja teknologiayhteistyötä koskeva sopimus. (2) Sopimuksen 12 artiklan b kohdassa todetaan seuraavaa: ”Tämä sopimus tehdään aluksi 31 päivänä joulukuuta 2002 päättyväksi kaudeksi, ja se voidaan uusia osapuolten yhteisellä sopimuksella uusiksi viisivuotiskausiksi.” (3) Sopimuksen osapuolet tarkastelivat yhdessä sopimusta uudelleen ja ottivat huomioon suosituksen, jonka mukaan sopimus olisi uusittava nykyisessä muodossaan uudeksi viisivuotiskaudeksi. (4) Sopimuksen osapuolet katsovat, että sopimuksen pikainen uusiminen olisi kummankin osapuolen etujen mukaista. (5) Uusittava sopimus vastaa asiasisällöltään täysin 20 päivänä helmikuuta 2014 päättyvää sopimusta. (6) Euroopan yhteisön ja Venäjän federaation hallituksen välinen tiede- ja teknologiayhteistyötä koskevan sopimuksen uusiminen olisi hyväksyttävä Euroopan unionin puolesta, ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Hyväksytään Euroopan unionin puolesta Euroopan yhteisön ja Venäjän federaation tiede- ja teknologiayhteistyötä koskevan sopimuksen uusiminen uudeksi viisivuotiskaudeksi. 2 artikla Neuvoston puheenjohtaja valtuutetaan nimeämään (yksi tai useampi) henkilö, jolla on valtuudet ilmoittaa unionin puolesta ja sopimuksen 12 artiklan a kohdan mukaisesti Venäjän federaation hallitukselle, että unioni on saattanut päätökseen uusitun sopimuksen voimaantulon edellyttämät sisäiset menettelyt, ja antaa seuraava ilmoitus Venäjän federaatiolle: ”Lissabonin sopimuksen tultua voimaan 1 päivänä joulukuuta 2009 Euroopan unioni on korvannut Euroopan yhteisön, jonka seuraaja se on, ja se käyttää mainitusta päivästä alkaen kaikkia Euroopan yhteisön oikeuksia ja ottaa vastatakseen kaikki Euroopan yhteisön velvoitteet. Sopimuksen tekstissä olevat viittaukset ’Euroopan yhteisöön’ on siten tilanteen mukaan ymmärrettävä viittauksiksi ’Euroopan unioniin’.” 3 artikla Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään. Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja SÄÄDÖSEHDOTUKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS 1. PERUSTIEDOT EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA 1.1. Ehdotuksen/aloitteen nimi 1.2. Toimintalohko(t) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä (ABM/ABB) 1.3. Ehdotuksen/aloitteen luonne 1.4. Tavoitteet 1.5. Ehdotuksen/aloitteen perustelut 1.6. Toiminnan ja sen rahoitusvaikutusten kesto 1.7. Hallinnointitapa (hallinnointitavat) 2. HALLINNOINTI 2.1. Seuranta- ja raportointisäännöt 2.2. Hallinnointi- ja valvontajärjestelmä 2.3. Toimenpiteet petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisemiseksi 3. EHDOTUKSEN/ALOITTEEN ARVIOIDUT RAHOITUSVAIKUTUKSET 3.1. Kyseeseen tulevat monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat 3.2. Arvioidut vaikutukset menoihin 3.2.1. Yhteenveto arvioiduista vaikutuksista menoihin 3.2.2. Arvioidut vaikutukset toimintamäärärahoihin 3.2.3. Arvioidut vaikutukset hallintomäärärahoihin 3.2.4. Yhteensopivuus nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen kanssa 3.2.5. Ulkopuolisten tahojen osallistuminen rahoitukseen 3.3. Arvioidut vaikutukset tuloihin SÄÄDÖSEHDOTUKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS 1. PERUSTIEDOT EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA 1.1. Ehdotuksen/aloitteen nimi Ehdotus neuvoston direktiiviksi Euroopan yhteisön ja Venäjän federaation hallituksen välisen tiede- ja teknologiayhteistyötä koskevan sopimuksen uusimisesta 1.2. Toimintalohko(t) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä (ABM/ABB)[1] Erityisesti pääosastojen RTD, AGRI, JRC, CNECT, EAC, ENER, ENTR ja MOVE toimintastrategia ja koordinointi. 1.3. Ehdotuksen/aloitteen luonne ¨ Ehdotus/aloite liittyy uuteen toimeen. ¨ Ehdotus/aloite liittyy uuteen toimeen, joka perustuu pilottihankkeeseen tai valmistelutoimeen[2] þ Ehdotus/aloite liittyy käynnissä olevan toimen jatkamiseen. ¨ Ehdotus/aloite liittyy toimeen, joka on suunnattu uudelleen. 1.4. Tavoitteet 1.4.1. Komission monivuotinen strateginen tavoite (monivuotiset strategiset tavoitteet), jonka (joiden) saavuttamista ehdotus/aloite tukee Tämän aloitteen myötä osapuolet voivat parantaa ja tehostaa yhteistyötään molempien kannalta tärkeillä tieteen ja teknologian aloilla. 1.4.2. Erityistavoite (erityistavoitteet) sekä toiminto (toiminnot) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä Erityistavoite nro 1: Erityistietämystä voidaan vaihtaa ja taitotietoa siirtää tiedeyhteisöjen, teollisuuden ja kansalaisten hyväksi. Toiminto (toiminnot) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä 1.4.3. Odotettavissa olevat tulokset ja vaikutukset Selvitys siitä, miten ehdotuksella/aloitteella on tarkoitus vaikuttaa edunsaajien/kohderyhmän tilanteeseen. Tämän päätöksen ansiosta EU ja Venäjä saavat keskinäistä hyötyä omien tutkimusohjelmiensa puitteissa tehtävän tutkimusyhteistyön synnyttämän tieteellisen ja teknologisen kehityksen kautta ja tiiviimpi yhteistyö helpottuu. 1.4.4. Tulos- ja vaikutusindikaattorit Selvitys siitä, millaisin indikaattorein ehdotuksen/aloitteen toteuttamista seurataan Komission yksiköt seuraavat säännöllisesti kaikkia sopimuksen nojalla toteutettavia toimia, mihin sisältyy myös EU:n suorittama uudelleenarviointi. Uudelleenarviointi muodostuu seuraavista: a) suoritusindikaattorit – Venäjän kutakin erityisohjelmaa kohti esittämien ehdotusten määrä suhteessa erityisohjelmasta rahoitettaviksi valittujen ehdotusten määrään; b) tietojen kerääminen – perustuu puiteohjelman erityisohjelmista saataviin tietoihin ja tietoihin, jotka Venäjän federaatio toimittaa sopimuksen 6 artiklan mukaisesti perustetulle yhteiselle ohjauskomitealle. 1.5. Ehdotuksen/aloitteen perustelut 1.5.1. Tarpeet, joihin ehdotuksella/aloitteella vastataan lyhyellä tai pitkällä aikavälillä Tämän päätöksen ansiosta molemmat osapuolet voivat jatkossakin parantaa ja tehostaa yhteistyötään keskinäisesti tärkeillä tieteen ja teknologian aloilla. 1.5.2. EU:n osallistumisesta saatava lisäarvo Sopimuksessa noudatettavia periaatteita ovat molemminpuolinen hyöty, vastavuoroiset mahdollisuudet osallistua toisen sopimuspuolen ohjelmiin ja toimiin, jotka ovat olennaisia sopimuksen tarkoituksen kannalta, syrjimättömyys, teollis- ja tekijänoikeuksien tosiasiallinen suojaaminen ja tasapuolinen jakaminen sekä tulosten tosiasiallinen hyödyntäminen. Sopimuksen uusiminen laajentaa tieteellistä tietämystä ja avaa mahdollisuuksia markkinoillepääsyyn. 1.5.3. Vastaavista toimista saadut kokemukset Tiede- ja tutkimusyhteistyöstä tähän mennessä saadun kokemuksen perustella pidetään molempien osapuolten kannalta hyödyllisenä jatkaa yhteistyötä uusimalla asetus uudeksi viisivuotiskaudeksi. 1.5.4. Yhteensopivuus muiden kyseeseen tulevien välineiden kanssa ja mahdolliset synergiaedut Venäjän kanssa tehdyn sopimuksen uusimisen katsotaan olevan täysin johdonmukainen sen kanssa, että EU:n puiteohjelmiin voivat osallistua myös EU:n ulkopuoliset maat. 1.6. Toiminnan ja sen rahoitusvaikutusten kesto þ Ehdotuksen/aloitteen mukaisen toiminnan kesto on rajattu. – þ Ehdotuksen/aloitteen mukainen toiminta alkaa 20.2.2014 ja päättyy 19.2.2019. – þ Rahoitusvaikutukset alkavat vuonna 2014 ja päättyvät vuonna 2019. ¨ Ehdotuksen/aloitteen mukaisen toiminnan kestoa ei ole rajattu. – Käynnistysvaihe alkaa vuonna VVVV ja päättyy vuonna VVVV, – minkä jälkeen toteutus täydessä laajuudessa. 1.7. Hallinnointitapa (hallinnointitavat)[3] þ komissio hallinnoi suoraan keskitetysti ¨ välillinen keskitetty hallinnointi, jossa täytäntöönpanotehtäviä on siirretty – ¨ toimeenpanovirastoille – ¨ yhteisöjen perustamille elimille[4] – ¨ kansallisille julkisoikeudellisille elimille tai julkisen palvelun tehtäviä hoitaville elimille – ¨ henkilöille, joille on annettu tehtäväksi toteuttaa Euroopan unionista tehdyn sopimuksen V osaston mukaisia erityistoimia ja jotka nimetään varainhoitoasetuksen 49 artiklan mukaisessa perussäädöksessä ¨ hallinnointi yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa ¨ hajautettu hallinnointi yhteistyössä kolmansien maiden kanssa ¨ hallinnointi yhteistyössä kansainvälisten järjestöjen kanssa (tarkennettava) Jos käytetään useampaa kuin yhtä hallinnointitapaa, huomautuksille varatussa kohdassa olisi annettava lisätietoja. Huomautukset: 2. HALLINNOINTI 2.1. Seuranta- ja raportointisäännöt Ilmoitetaan sovellettavat aikavälit ja edellytykset Venäjän tutkimusyksikköjen osallistumista sopimuksen mukaisesti puiteohjelmaan (Horisontti 2020) ja muihin yhteistyötoimiin tarkastellaan säännöllisesti sopimuksen 6 artiklalla perustetun yhteisen ohjauskomitean tapaamisissa. 2.2. Hallinnointi- ja valvontajärjestelmä 2.2.1. Todetut riskit Kokouksia ja kahdenvälisiä yhteyksiä pidetään säännöllisesti, minkä ansiosta tietoja voidaan jakaa järjestelmällisesti. Valvontajärjestelmässä ei ole todettu riskejä. 2.2.2. Valvontamenetelmä(t) 2.2.3. Valvonnan kustannukset ja hyödyt ja todennäköinen vaatimustenvastaisuusaste 2.3. Toimenpiteet petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisemiseksi Ilmoitetaan käytössä olevat ja suunnitellut torjunta- ja suojatoimenpiteet. Jos puiteohjelman toteuttamiseen tarvitaan ulkopuolisia toimeksisaajia tai jos se edellyttää rahoitusta kolmansille osapuolille, komissio tekee tarkastuksia tarvittaessa ja erityisesti, jos sillä on syytä epäillä toteutetun tai toimintakertomuksissa kuvaillun työn todenmukaisuutta. Unionin suorittamissa tilintarkastuksissa käytetään joko unionin omaa henkilöstöä tai tarkastettavan osapuolen lainsäädännön mukaisesti hyväksyttyjä tilintarkastajia. Unioni valitsee nämä tilintarkastajat. Valinta on suoritettava siten, että vältetään kaikki mahdolliset tarkastettavan osapuolen osoittamat eturistiriidat. Komissio varmistaa myös, että tutkimustoimien toteutuksen yhteydessä suojellaan unionin taloudellisia etuja tehokkailla tarkastuksilla ja väärinkäytösten ilmetessä oikeasuhteisilla ja varoittavilla toimenpiteillä ja seuraamuksilla. Tätä tarkoitusta varten kaikkiin puiteohjelman täytäntöönpanoa koskeviin sopimuksiin on sisällyttävä tarkastuksia, toimenpiteitä ja seuraamuksia koskevat säännöt sekä viittaukset asetuksiin (EY) N:o 2988/95, 2185/96 ja 1073/99. Sopimuksissa on oltava erityisesti seuraavat määräykset: - erityiset sopimuslausekkeet, joilla suojellaan EU:n taloudellisia etuja toteutettavan työn valvonnan ja tarkastusten avulla, - määräys petostentorjunnan alan hallinnollisten tarkastusten suorittamisesta asetusten (EY) N:o 2185/96, 1073/99 ja 1074/99 mukaisesti, - määräys hallinnollisten seuraamusten soveltamisesta kaikkiin sopimusten täytäntöönpanoa koskeviin tahallisiin tai tuottamuksellisiin väärinkäytöksiin puiteasetuksen (EY) N:o 2988/95 mukaisesti; tässä yhteydessä voidaan soveltaa myös ns. mustaa listaa, - maininta siitä, että väärinkäytösten ja petosten tapauksessa voidaan soveltaa perintämääräyksiä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 299 artiklan mukaisesti. Lisäksi tutkimuksen ja innovoinnin pääosaston vastuullinen henkilöstö toteuttaa rutiinitoimenpiteenä valvontaohjelmaa, jossa seurataan tieteellisiä ja talousarvioon liittyviä näkökohtia. Lisäksi tutkimuspääosaston sisäisen tarkastuksen yksikkö tekee sisäisen tarkastuksen ja Euroopan tilintarkastustuomioistuin tekee tarkastuksia paikan päällä. 3. EHDOTUKSEN/ALOITTEEN ARVIOIDUT RAHOITUSVAIKUTUKSET 3.1. Kyseeseen tulevat monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat · Talousarviossa jo olevat budjettikohdat Monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeiden ja budjettikohtien mukaisessa järjestyksessä. Monivuoti­sen rahoitus­kehyksen otsake: || Budjettikohta || Menojen tyyppi || Rahoitusosuudet Numero [Kuvaus…...….] || JM/EI-JM ([5]) || EFTA-mailta[6] || Ehdokas­mailta[7] || kolmansilta mailta || varainhoito-asetuksen 18 artiklan 1 kohdan aa alakohdassa tarkoitetut rahoitusosuudet 1a || 08.01.05 || EI-JM || KYLLÄ || KYLLÄ || KYLLÄ || KYLLÄ 1a || 08.01.05.01 || EI- JM || KYLLÄ || KYLLÄ || KYLLÄ || KYLLÄ 1a || 08.01.05.03 || EI- JM || KYLLÄ || KYLLÄ || KYLLÄ || KYLLÄ · Uudet perustettaviksi esitetyt budjettikohdat Monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeiden ja budjettikohtien mukaisessa järjestyksessä. Monivuoti­sen rahoituske­hyksen otsake: || Budjettikohta || Menojen tyyppi || Rahoitusosuudet Numero [Otsake……………………………………..] || JM/EI-JM || EFTA-mailta || ehdokas-mailta || kolmansilta mailta || varainhoito-asetuksen 18 artiklan 1 kohdan aa alakohdassa tarkoitetut rahoitusosuudet || [XX.YY.YY.YY] || || KYLLÄ/EI || KYLLÄ/EI || KYLLÄ/EI || KYLLÄ/EI 3.2. Arvioidut vaikutukset menoihin [Tämä osa on täytettävä hallintomenoja koskevaan taulukkoon (tähän rahoitusselvitykseen liitetty toinen asiakirja), joka ladataan CISNETiin yksiköidenvälistä lausuntokierrosta varten. 3.2.1. Yhteenveto arvioiduista vaikutuksista menoihin milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) Monivuotisen rahoituskehyksen otsake: || 1a || [Otsake]: Kasvua ja työllisyyttä edistävä kilpailukyky PO: <Tutkimus ja innovointi> || || || Vuosi 2014[8] || Vuosi 2015 || Vuosi 2016 || Vuosi 2017 || Vuosi 2018 || Vuosi 2019 || || YHTEENSÄ  Toimintamäärärahat || || || || || || || || Budjettikohdan numero || Sitoumukset || (1) || || || || || || || || Maksut || (2) || || || || || || || || Budjettikohdan numero || Sitoumukset || (1a) || || || || || || || || Maksut || (2a) || || || || || || || || Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat[9] || || || || || || || || Budjettikohdan numero || 08.01.05 || (3) || || || || || || || || Tutkimuksen ja innovoinnin pääosaston määrärahat YHTEENSÄ[10] || Sitoumukset || =1+1a +3 || 0,099 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,011 || || 0,550 Maksut || =2+2a +3 || 0,099 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,011 || || 0,550 Budjettikohdan numero || 08.01.05.01 || || || || || || || || || Tutkimuksen ja innovoinnin pääosaston määrärahat YHTEENSÄ || Sitoumukset || (1a) || 0,055 || 0,066 || 0,066 || 0,066 || 0,066 || 0,011 || || 0,330 || Maksut || (2a) || 0,055 || 0,066 || 0,066 || 0,066 || 0,066 || 0,011 || || 0,330 Budjettikohdan numero || 08.01.05.03 || || || || || || || || || Tutkimuksen ja innovoinnin pääosaston määrärahat YHTEENSÄ || Sitoumukset || (1b) || 0,037 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,007 || || 0,220 || Maksut || (2b) || 0,037 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,007 || || 0,220  Toimintamäärärahat YHTEENSÄ || Sitoumukset || (4) || || || || || || || || Maksut || (5) || || || || || || || ||  Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat YHTEENSÄ || (6) || 0,092 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,018 || || 0,550 Määrärahat YHTEENSÄ Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKE <1a> || Sitoumukset || =4+ 6 || 0,092 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,018 || || 0,550 Maksut || =5+ 6 || 0,092 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,018 || || 0,550 Jos ehdotuksella/aloitteella on vaikutuksia useampaan otsakkeeseen:  Toimintamäärärahat YHTEENSÄ || Sitoumukset || (4) || || || || || || || || Maksut || (5) || || || || || || || ||  Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat YHTEENSÄ || (6) || || || || || || || || Määrärahat YHTEENSÄ Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEET 1–4 (viitemäärä) || Sitoumukset || =4+ 6 || || || || || || || || Maksut || =5+ 6 || || || || || || || || Monivuotisen rahoituskehyksen otsake || 5 || ”Hallintomenot” milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) || || || Vuosi N || Vuosi N+1 || Vuosi N+2 || Vuosi N+3 || ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6) || YHTEENSÄ PO: <…….> ||  Henkilöresurssit || || || || || || || ||  Muut hallintomenot || || || || || || || || PO <….> YHTEENSÄ || Määrärahat || || || || || || || || Määrärahat YHTEENSÄ Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKE 5 || (Sitoumukset yhteensä = maksut yhteensä) || || || || || || || || milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) || || || 2014[11] || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || || YHTEENSÄ Määrärahat YHTEENSÄ Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEET 1–5 || Sitoumukset || 0,092 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,018 || || 0,550 Maksut || 0,092 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,018 || || 0,550 3.2.2. Arvioidut vaikutukset toimintamäärärahoihin – þ Ehdotus/aloite ei edellytä toimintamäärärahoja. – ¨ Ehdotus/aloite edellyttää toimintamäärärahoja seuraavasti: Maksusitoumusmäärärahat, milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) Tavoitteet ja tuotokset ò || || || Vuosi N || Vuosi N+1 || Vuosi N+2 || Vuosi N+3 || ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6) || YHTEENSÄ TUOTOKSET Tyyp­pi[12] || Keskimäär. kustan­nukset || Numero || Kus­tan­nus || Numero || Kus­tannus || Numero || Kus­tannus || Numero || Kus­tannus || Numero || Kus­tan­nus || Numero || Kus­tannus || Numero || Kus­tannus || Luku-määräyh-teensä || Kustan­nukset yhteensä ERITYISTAVOITE 1[13] || || || || || || || || || || || || || || || || tuotos || || || || || || || || || || || || || || || || || || tuotos || || || || || || || || || || || || || || || || || || tuotos || || || || || || || || || || || || || || || || || || Välisumma erityistavoite 1 || || || || || || || || || || || || || || || || ERITYISTAVOITE 2… || || || || || || || || || || || || || || || || tuotos || || || || || || || || || || || || || || || || || || Välisumma erityistavoite 2 || || || || || || || || || || || || || || || || KUSTANNUKSET YHTEENSÄ || || || || || || || || || || || || || || || || 3.2.3. Arvioidut vaikutukset hallintomäärärahoihin 3.2.3.1. Yhteenveto – þ Ehdotus/aloite edellyttää hallintomäärärahoja seuraavasti: milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) || Vuosi 2014[14] || Vuosi 2015 || Vuosi 2016 || Vuosi 2017 || Vuosi 2018 || Vuosi 2019 || YHTEEN­SÄ Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKE 5 || || || || || || || Henkilöresurssit || || || || || || || Muut hallintomenot || || || || || || || Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKE 5, välisumma || || || || || || || Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 sisältymättömät[15] || || || || || || || Henkilöresurssit || 0,055 || 0,066 || 0,066 || 0,066 || 0,066 || 0,011 || 0,330 Muut hallintomenot || 0,037 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,007 || 0,220 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 sisältymättömät, välisumma || || || || || || || YHTEENSÄ || 0,092 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,018 || 0,550 Hallintomäärärahojen tarve katetaan toimen hallinnointiin jo osoitetuilla pääosaston määrärahoilla ja/tai siirroilla sekä tarvittaessa sellaisilla lisäresursseilla, jotka toimea hallinnoiva pääosasto voi saada käyttöönsä vuotuisessa määrärahojen jakomenettelyssä talousarvion puitteissa. 3.2.3.2. Henkilöresurssien arvioitu tarve – þ Ehdotus/aloite edellyttää henkilöresursseja seuraavasti: Arvio kokoaikaiseksi henkilöstöksi muutettuna || Vuosi 2014 || Vuosi 2015 || Vuosi 2016 || Vuosi 2017 || Vuosi 2018 || Vuosi 2019 || ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6)  Henkilöstötaulukkoon sisältyvät virat/toimet (virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt) || XX 01 01 01 (päätoimipaikka ja komission edustustot EU:ssa) || || || || || || || XX 01 01 02 (edustustot EU:n ulkopuolella) || || || || || || || 08 01 05 01 (epäsuora tutkimustoiminta) || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 10 01 05 01 (suora tutkimustoiminta) || || || || || || || ||  Ulkopuolinen henkilöstö (kokoaikaiseksi muutettuna)[16] || XX 01 02 01 (kokonaismäärärahoista katettavat sopimussuhteiset toimihenkilöt, vuokrahenkilöstö ja kansalliset asiantuntijat) || || || || || || || XX 01 02 02 (sopimussuhteiset ja paikalliset toimihenkilöt, vuokrahenkilöstö, nuoremmat asiantuntijat ja kansalliset asiantuntijat EU:n ulkopuolisissa edustustoissa) || || || || || || || XX 01 04 yy[17] || - päätoimipaikassa || || || || || || || - lähetystöissä || || || || || || || XX 01 05 02 (CA, SNE, INT – epäsuora tutkimustoiminta) || || || || || || || 10 01 05 02 (suora tutkimustoiminta: sopimussuhteiset toimihenkilöt, vuokrahenkilöstö ja kansalliset asiantuntijat) || || || || || || || Muu budjettikohta (mikä?) || || || || || || || YHTEENSÄ || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 0,5 || XX viittaa kyseessä olevaan toimintalohkoon eli talousarvion osastoon. Henkilöresurssien tarve katetaan toimen hallinnointiin jo osoitetulla pääosaston henkilöstöllä ja/tai pääosastossa toteutettujen henkilöstön uudelleenjärjestelyjen tuloksena saadulla henkilöstöllä sekä tarvittaessa sellaisilla lisäresursseilla, jotka toimea hallinnoiva pääosasto voi saada käyttöönsä vuotuisessa määrärahojen jakomenettelyssä talousarvion puitteissa. Kuvaus henkilöstön tehtävistä: Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt || Sopimuksen 6 mukaisen yhteisen ohjauskomitean kokousten valmistelu ja hallinnointi sekä työmatkat sopimuksen moitteettoman toiminnan ja täytäntöönpanon sekä säännöllisen arvioinnin varmistamiseksi Ulkopuolinen henkilöstö || 3.2.4. Yhteensopivuus nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen kanssa – þEhdotus/aloite on nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen mukainen. 3.2.5. Ulkopuolisten tahojen osallistuminen rahoitukseen – Ehdotuksen/aloitteen rahoittamiseen ei osallistu ulkopuolisia tahoja. 3.3. Arvioidut vaikutukset tuloihin – þ Ehdotuksella/aloitteella ei ole vaikutuksia tuloihin. [1] ABM: toimintoperusteinen johtaminen; ABB: toimintoperusteinen budjetointi. [2] Sellaisina kuin nämä on määritelty varainhoitoasetuksen 49 artiklan 6 kohdan a ja b alakohdassa. [3] Kuvaukset eri hallinnointitavoista ja viittaukset varainhoitoasetukseen ovat saatavilla budjettipääosaston verkkosivuilla osoitteessa http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html [4] Sellaisina kuin nämä on määritelty varainhoitoasetuksen 185 artiklassa. [5] JM = jaksotetut määrärahat; EI-JM = jaksottamattomat määrärahat. [6] EFTA: Euroopan vapaakauppaliitto. [7] Ehdokasmaat ja soveltuvin osin Länsi-Balkanin mahdolliset ehdokasmaat. [8] Vuosi N on ehdotuksen/aloitteen toteutuksen aloitusvuosi. [9] Tekninen ja/tai hallinnollinen apu sekä EU:n ohjelmien ja/tai toimien toteuttamiseen liittyvät tukimenot (entiset BA-budjettikohdat), epäsuora ja suora tutkimustoiminta. [10] Euroopan parlamentti ja neuvosto eivät ole vielä hyväksyneet vuosien 2014-2020 määrärahoja ja asiaankuuluvaa oikeusperustaa, ja budjettivallan käyttäjä ei ole vielä hyväksynyt vuoden 2014 talousarvioesitystä. [11] Vuosi N on ehdotuksen/aloitteen toteutuksen aloitusvuosi. [12] Tuotokset ovat tuloksena olevia tuotteita ja palveluita (esim. rahoitettujen opiskelijavaihtojen määrä tai rakennetut tiekilometrit). [13] Kuten kuvattu kohdassa 1.4.2. ”Erityistavoitteet”. [14] Vuosi N on ehdotuksen/aloitteen toteutuksen aloitusvuosi. [15] Tekninen ja/tai hallinnollinen apu sekä EU:n ohjelmien ja/tai toimien toteuttamiseen liittyvät tukimenot (entiset BA-budjettikohdat), epäsuora ja suora tutkimustoiminta. [16] Sopimussuhteiset toimihenkilöt, paikalliset toimihenkilöt kansalliset asiantuntijat, vuokrahenkilöstö ja nuoremmat asiantuntijat EU:n ulkopuolisissa edustustoissa. [17] Toimintamäärärahoista katettavan ulkopuolisen henkilöstön enimmäismäärä (entiset BA-budjettikohdat).