–192 henkilöä päivästä, jona työnantaja neuvoston direktiivin 98/59/EY 3 artiklan 1 kohdan mukaisesti ilmoitti kirjallisesti toimivaltaiselle viranomaiselle suunnitelluista joukkovähentämisistä. Espanja vahvisti ennen komission arvioinnin valmistumispäivää, että nämä 192 työntekijävähennystä on tosiasiallisesti toteutettu.

8.Työttömiksi jääneiden työntekijöiden työskentelyn loppuminen viiteajanjakson aikana on laskettu seuraavasti:

5.Hakemus koskee 491:tä työttömäksi jäänyttä työntekijää, joiden työskentely on loppunut NACE Rev. 2:n kaksinumerotasoon 25 (Metallituotteiden valmistus (pl. koneet ja laitteet)) luokitetulla toimialalla. Heistä 192 menetti työpaikkansa viranomaisille ilmoitettujen joukkovähentämisten yhteydessä. Joukkovähentämiset koskivat yhteensä kuutta yritystä. Kaikki vähentämiset tehtiin NUTS 2 -alueella País Vasco (ES21).

3.Arvioituaan hakemuksen komissio on tullut EGR-asetuksen kaikkien sovellettavien säännösten mukaisesti siihen tulokseen, että edellytykset rahoitustuen saamiseksi EGR:stä täyttyvät.

1.Työttömiksi jääneitä työntekijöitä tukevan Euroopan globalisaatiorahaston, jäljempänä ’EGR’, rahoitustukeen sovellettavat säännöt vahvistetaan Euroopan globalisaatiorahastosta (EGR) työttömiksi jääneille työntekijöille ja asetuksen (EY) N:o 1309/2013 kumoamisesta 28. huhtikuuta 2021 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2021/691, jäljempänä ’EGR-asetus’.

–299 henkilöä päivästä, jona työnantaja antaa yksilöllisen ilmoituksen työntekijän irtisanomisesta tai työsopimuksen päättämisestä.

Tukeen oikeutetut edunsaajat

9.Tukeen oikeutettuja edunsaajia on näin ollen yhteensä 491.

Kuvaus työntekijöiden vähentämisen ja työskentelyn loppumisen taustalla olevista tapahtumista

10.Näiden työntekijävähentämisten taustalla on covid-19-pandemian aiheuttama talouskriisi.

11.Espanja toteutti vuoden 2020 toisella neljänneksellä tiukkoja sulkutoimia, jotka rajoittivat muita kuin välttämättömiä talouden toimintoja ja palveluja ja iskivät rajusti metallialaan. Kun sulkutoimia lievennettiin, metalliteollisuutta koettelivat muut pandemiaan kytkeytyvät ongelmat, kuten tarvike- ja raaka-ainepula, vaikeudet toimitilojen sovittamisessa covid-19-torjuntamenettelyjen mukaisiksi, tartunnat ja työntekijöiden eristäminen sekä liikkuvuuteen liittyvät seikat.

12.Confemetalin tietojen mukaan pandemia on vaikuttanut voimakkaasti metallialan yritysten toimintaan ja liikevaihtoon. Pandemiasta ovat kärsineet niin työllisyys kuin yritysten maksuvalmiuskin (maksulaiminlyönnit, luotonsaanti jne.).

13.Vuonna 2020 (vuosivaihtelu) tuotanto putosi yli 50 prosenttia 18 prosentissa metallialan yrityksistä. Liikevaihto väheni yli 50 prosenttia 16 prosentissa yrityksistä. Joka kolmannessa metalliyrityksessä sekä tuotanto että liikevaihto vähenivät 30–50 prosenttia.

14.Vuonna 2020 metallituotealan tuotanto-, liikevaihto-ja hintaindeksit laskivat vuositasolla kaikilla vuosineljänneksillä.

2019 2020 1. nelj. 2. nelj. 3. nelj. 4. nelj. 1. nelj. 2. nelj. 3. nelj. 4. nelj. Tuotantoindeksi (IPIMET) 6,4 4,5 1,9 3,6 –9,4 –32,9 –8,2 –2,7 Metalliteollisuuden liikevaihtoindeksi (ICNMET) 4,9 2,8 –0,7 1,6 –10,4 –34,5 –8,5 –3,9 Teollisuuden hintaindeksi (IPRIMET) 1,3 0,9 0,4 0,2 –0,3 –0,7 –0,5 0,2

Lähde: Confemetal

15.Toiminnan ja liikevaihdon väheneminen johti työntekijävähennyksiin. Vaikka lyhennettyä työaikaa sovellettiin laajasti, 14 prosentissa metallialan yrityksistä vähennettiin työntekijöitä. Vähennykset koskivat 10,6:ta prosenttia niiden työntekijöistä. Tämän hakemuksen aiheena olevat vähennykset alkoivat vuoden 2020 toisella neljänneksellä.

Työntekijöiden vähentämisten odotettu vaikutus paikalliseen, alueelliseen tai kansalliseen talouteen ja työllisyyteen

16.Metallituotealan osuus teollisuuden bruttoarvonlisäyksestä on Baskimaassa 27,4 prosenttia. Teollisuuden suhteellinen osuus koko alueen bruttoarvonlisäyksestä on noin 24 prosenttia. Kansallisella tasolla teollisuuden osuus bruttoarvonlisäyksestä on 14,5 prosenttia ja EU-28:ssa keskimäärin 18,8 prosenttia.

17.Koska metallituotealan merkitys alueen taloudessa on suuri, alan vaikeuksilla on ollut huomattava vaikutus alueen talouteen ja työllisyyteen. Vuoden 2020 alussa alan työttömyys oli vuositasolla katsottuna vähenemässä. Maaliskuusta 2020 suuntaus muuttui dramaattisesti pandemian vuoksi. Elokuussa 2020 työttömiä oli 25 prosenttia enemmän kuin kuusi kuukautta aiemmin. Työpaikkoja on hävinnyt teollisuudesta enemmän kuin muilta aloilta yhteensä.





Työttömyys Baskimaassa vuonna 2020

(vuosimuutos)

(%)



Lähde: Lanbide - Servicio Vasco de Empleo

18.Vaikka rekisteröity työttömyys onkin tammi–toukokuussa 2021 vähentynyt (6,21 %), se on edelleen 4,6 prosenttia suurempi kuin ennen pandemiaa. Elpymisen hyödyt eivät sitä paitsi jakaudu tasaisesti kaikille ryhmille. Toukokuussa 2021 pitkäaikaistyöttömien osuus kokonaistyöttömyydestä oli 55,6 prosenttia (3,6 prosenttiyksikköä suurempi kuin tammikuussa 2021) ja enintään perustason koulutuksen saaneiden työttömien osuus 60,8 prosenttia (1,1 prosenttiyksikköä suurempi kuin tammikuussa).

Muutosten ennakointia ja rakenneuudistusta koskevan EU:n laatukehyksen soveltaminen