14. Kilpailusäännöt
A5-0217/2000
Euroopan parlamentin päätöslauselma komission tiedonannosta laaja-alaisiin yhteistyösopimuksiin
liittyvistä kilpailusäännöistä (C5-0304/2000 /dash 2000/2154(COS))
Euroopan parlamentti, joka
&dash ottaa huomioon asetuksella (ETY) N:o 2743/72 muutetun, perustamissopimuksen 81 artiklan 3 koh-
dan soveltamisesta sopimusten, päätösten ja yhdenmukaistettujen menettelytapojen ryhmiin 20. joulu-kuuta 1971 annetun asetuksen (ETY) N:o 2821/71 5 artiklan mukaisesti annetun komission tiedonan-non (C5-0304/2000)(
1),
&dash ottaa huomioon työjärjestyksen 47 artiklan 1 kohdan,&dash ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnön (A5-0217/2000),
A. ottaa huomioon käytännön, jonka mukaan kartellien vastaisia toimia, fuusioita ja vertikaalisia rajoit-
teita koskevat tekstiluonnokset lähetetään Euroopan parlamentille ennen niiden julkaisemista, vaikkasiihen ei olekaan virallista oikeudellista velvoitetta,
B. on vakuuttunut siitä, että tämän käytännön ulottaminen kattamaan myös laaja-alaiset yhteistyösopi-
mukset on tärkeää,
C. on tietoinen tarpeesta muuttaa nykyistä lainsäädäntökehystä ja käytäntöjä talouden muutosten huo-
mioonottamiseksi tutkimus- ja kehittämissopimusten, erikoistumissopimusten ja muiden horisontaalis-ten sopimusten osalta,
1. pitää myönteisenä komission ehdotusta, jonka mukaan laaja-alaisia yhteistyösopimuksia arvioidaan
niiden taloudellisten edellytysten perusteella ja komission toteuttaman kilpailupolitiikan perusteellisen
uudistamisen periaatteiden mukaisesti;
2. on huolestunut komission valitsemasta vaihtoehdosta käsitellä horisontaalisia rajoituksia, joka poik-
keaa tavasta käsitellä vertikaalisia rajoituksia; katsoo, että tässä tapauksessa yhden ryhmäpoikkeusasetuksensijaan käsiteltävänä on kaksi erityisasetusluonnosta, jotka eivät kata kaikkia poikkeuksia, sekä suuntaviivoja,jotka kattavat useita sopimuksia, jotka eivät sisälly asetuksiin, mikä merkitsee sitä, että erityyppisiä sopi-muksia on käsiteltävä lainsäädännössä eri lailla;
3. katsoo, että jotkut suuntaviivoihin sisältyvät sopimukset, kuten osto- ja markkinointisopimukset, olisi
sisällytettävä ryhmäpoikkeusasetukseen;
4. katsoo, että tapauksissa, joissa on kyse yhteisesti hyödynnettävistä tutkimustuloksista poikkeuksen
pisimmän mahdollisen soveltamisajan on oltava asetuksessa ehdotetun 5 vuoden sijasta 10 vuotta, tarkoi-tuksena taata sopimuspuolten oikeusturva ja sopimusvarmuus merkittävien T&K-hankkeiden kohdalla;
5. pyytää komissiota tarkastelemaan uusia luonnoksia pelkästään välivaiheena, joka johtaa horisontaali-
sia kilpailurajoituksia koskevan kattavan ryhmäpoikkeusasetuksen kehittämiseen;
6. on huolestunut siitä, että komissio ehdottaa markkinaosuuden käyttämistä markkinavoiman mittana,
ja kehottaa komissiota tutkimaan vaihtoehtoisia keinoja markkinavoiman arvioimiseksi tarkemmin;
7. pitää myönteisenä komission ehdotuksia, joiden mukaan se muuttaa taloudellista lähestymistapaa
laaja-alaisten sopimusten arvioinnin yhteydessä, mutta kehottaa komissiota selventämään niitä määräyksiä,joiden perusteella horisontaalisia ja vertikaalisia suuntaviivoja sovelletaan;
(1) EYVL C 118, 27.4.2000, s. 3.C 146/106 FI 17.5.2001 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 21. syyskuuta 2000
8. pyytää komissiota täsmentämään suuntaviivoissa yksiselitteisesti, etteivät vastavuoroiset tai yksipuoli-
set toimitussopimukset (”tuttavantoimitukset”) kuulu 81 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun kiellon piiriin;
9. pitää välttämättömänä huolehtia siitä, että komission ehdotukset eivät johda EU:n kilpailulainsäädän-
nön siirtämiseen takaisin jäsenvaltioiden toimivaltaan, ja kehottaa komissiota torjumaan jäsenvaltioidenkilpailuviranomaisten pyrkimykset ottaa mainitut poikkeukset uuteen harkintaan oman lainsäädäntönsämukaisesti;
10. on huolestunut siitä, että suuntaviivat 122 ja 141 asettavat markkinavoiman rajan mielivaltaisesti
15 prosenttiin, ja kehottaa komissiota nostamaan tämän rajan vähintään 20 prosenttiin;
11. kehottaa komissiota pidentämään näiden asetusten käyttöönottamisen siirtymäkautta kahteen vuo-
teen;
12. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle sekä jäsenvalti-
oiden parlamenteille.
15. Kehitysyhteistyö: Yhteisön ja jäsenvaltioiden toimintaperiaatteiden täydentä-
vyys
A5-0227/2000
Euroopan parlamentin päätöslauselma komission tiedonannosta neuvostolle ja Euroopan parlamen-
tille yhteisön ja jäsenvaltioiden toimintaperiaatteiden toistensa täydentävyydestä kehitysyhteis-
työssä (KOM(1999) 218 /dash C5-0179/1999 /dash 1999/2156(COS))
Euroopan parlamentti, joka
&dash ottaa huomioon komission tiedonannon (KOM(1999) 218 &dash C5-0179/1999),&dash ottaa huomioon työjärjestyksen 47 artiklan 1 kohdan,&dash ottaa huomioon kehitysyhteistyövaliokunnan mietinnön (A5-0227/2000),
A. ottaa huomioon 28. lokakuuta 1993 antamansa päätöslauselman jäsenvaltioiden ja yhteisön kehitys-
avun parannetusta koordinaatiosta(
1), 21. helmikuuta 1997 antamansa päätöslauselman yhteisön
kehitysyhteistyöpolitiikan ja jäsenvaltioiden politiikkojen keskinäisestä täydentävyydestä(2) ja 17. hel-
mikuuta 2000 antamansa päätöslauselman eri politiikkojen johdonmukaisuudesta kehitysyhteistyöpo-litiikan kanssa(
3),
B. ottaa huomioon, että EY:n perustamissopimuksen 177 artiklan mukaan yhteisön kehitysyhteistyöpoli-
tiikka täydentää jäsenvaltioiden harjoittamaa politiikkaa,
C. ottaa huomioon neuvoston 21. toukokuuta 1999 antaman päätöslauselman täydentävyydestä,D. ottaa huomioon, että EY:n perustamissopimuksen 180 artiklan mukaan yhteisö ja jäsenvaltiot sovitta-
vat yhteen kehitysyhteistyöpolitiikkansa sekä neuvottelevat keskenään avustusohjelmistaan, myös kan-sainvälisissä järjestöissä ja konferensseissa,
E. ottaa huomioon, että Euroopan unioni on suurin julkisen kehitysavun antaja maailmassa,
F. katsoo, että kehitysyhteistyöpolitiikan täydentävyyden olisi oltava osa yleistä strategiaa, joka sisältää
myös tämän politiikan johdonmukaisuuden ja koordinaation,
(1) EYVL C 315, 22.11.1993, s. 250.
(2) EYVL C 85, 17.3.1997, s. 178.
(3) Hyväksytyt tekstit, kohta 7.17.5.2001 FI C 146/107 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 21. syyskuuta 2000