Ehdotus neuvoston päätös tulliliiton viimeisen vaiheen aloittamisesta tehdyn EY–Turkki-assosiaationeuvoston päätöksen N:o 1/95 sekä tiettyihin jalostettuihin maataloustuotteisiin sovellettavasta järjestelmästä tehdyn EY–Turkki-assosiaationeuvoston päätöksen N:o 1/97 soveltamisalaan kuuluvien jalostettujen maataloustuotteiden kauppaa koskevien tariffimyönnytysten muutoksia koskevasta EY-Turkki-assosiaationeuvostossa vahvistettavasta yhteisön kannasta /* KOM/2006/0808 lopull. - ACC 2006/0275 */





[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO | Bryssel 18.12.2006 KOM(2006) 808 lopullinen 2006/0275 (ACC) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS tulliliiton viimeisen vaiheen aloittamisesta tehdyn EY–Turkki-assosiaationeuvoston päätöksen N:o 1/95 sekä tiettyihin jalostettuihin maataloustuotteisiin sovellettavasta järjestelmästä tehdyn EY–Turkki-assosiaationeuvoston päätöksen N:o 1/97 soveltamisalaan kuuluvien jalostettujen maataloustuotteiden kauppaa koskevien tariffimyönnytysten muutoksia koskevasta EY-Turkki-assosiaationeuvostossa vahvistettavasta yhteisön kannasta (komission esittämä) PERUSTELUT Jalostettujen maataloustuotteiden kaupasta säädetään tulliliiton viimeisen vaiheen aloittamisesta tehdyn EY–Turkki-assosiaationeuvoston päätöksen N:o 1/95[1] I luvun V jaksossa. EY–Turkki-assosiaationeuvoston päätöksessä N:o 1/97[2] vahvistetaan lisäksi maataloustuotteiden kaupassa sovellettava tullietuusjärjestelmä yhteisön ja Turkin välillä. Neuvosto antoi ennen yhteisön 1. toukokuuta 2004 tapahtunutta laajentumista komissiolle neuvotteluohjeet, joiden mukaan yhteisön sopimuksia eräiden kolmansien maiden (Turkki mukaan luettuna) kanssa olisi tarkasteltava uudelleen asianomaisten maiden ja uusien jäsenvaltioiden välisten nykyisten myönnytysten ja perinteisten kauppavirtojen huomioon ottamiseksi. Kööpenhaminan Eurooppa-neuvoston päätelmissä viitattiin tarpeeseen syventää ja laajentaa EY:n ja Turkin tulliliittoa. Komission yksiköiden ja Turkin toimivaltaisten viranomaisten välisissä neuvotteluissa päästiin 13. syyskuuta 2006 sopimukseen mukautuksista, jotka tehdään yhteisön ja Turkin välisessä jalostettujen maataloustuotteiden kaupassa sovellettavaan tullietuusjärjestelmään, jotta voitaisiin ottaa huomioon EU:n laajentuminen 25 jäsenvaltion unioniksi sekä syventää ja laajentaa tulliliittoa. Selvyyden vuoksi nämä mukautukset, joiden johdosta sovelletaan tullittomia kiintiöitä, olisi sisällytettävä nykyiseen sopimukseen uusina liitteinä. Uusissa liitteissä ilmoitetut tariffikiintiöt ylittäviin tuontimääriin sovelletaan edelleen EY–Turkki-assosiaationeuvoston päätöksessä N:o 1/95 säädettyä tullietuusjärjestelmää. Näin ollen kumotaan EY–Turkki-assosiaationeuvoston päätös nro 1/97. EY–Turkki-assosiaationeuvoston olisi muutosten täytäntöönpanemiseksi hyväksyttävä päätöksen N:o 1/95 muuttamista ja päätöksen N:o 1/97 kumoamista koskeva uusi päätös. Yhteisön kanta EY–Turkki-assosiaationeuvostossa olisi vahvistettava vastaavasti. 2006/0275 (ACC) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS tulliliiton viimeisen vaiheen aloittamisesta tehdyn EY–Turkki-assosiaationeuvoston päätöksen N:o 1/95 sekä tiettyihin jalostettuihin maataloustuotteisiin sovellettavasta järjestelmästä tehdyn EY–Turkki-assosiaationeuvoston päätöksen N:o 1/97 soveltamisalaan kuuluvien jalostettujen maataloustuotteiden kauppaa koskevien tariffimyönnytysten muutoksia koskevasta EY-Turkki-assosiaationeuvostossa vahvistettavasta yhteisön kannasta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 133 artiklan yhdessä 300 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan kanssa, ottaa huomioon komission ehdotuksen sekä katsoo seuraavaa: (1) Tulliliiton viimeisen vaiheen aloittamisesta 22 päivänä joulukuuta 1995 tehdyn EY–Turkki-assosiaationeuvoston päätöksen N:o 1/95[3] I luvun V jaksossa vahvistetaan jalostettuja maataloustuotteita koskevat kauppajärjestelyt. (2) Tiettyihin jalostettuihin maataloustuotteisiin sovellettavasta järjestelmästä 29 päivänä huhtikuuta 1997 tehdyssä EY–Turkki-assosiaationeuvoston päätöksessä N:o 1/97[4] vahvistetaan tiettyjä tuotteita koskevat vuotuiset kiintiöt. (3) Hiljattain neuvoteltiin uusista kauppaa koskevista parannuksista, joiden tarkoituksena on syventää ja laajentaa tulliliittoa sekä edistää taloudellista lähentymistä Euroopan unionin laajennuttua 1. toukokuuta 2004. Näihin parannuksiin sisältyvät myönnytykset, jotka käytännössä merkitsevät tullittomia kiintiöitä (päätöksen N:o 1/97 soveltamisalaan kuuluville tuotteille). Kyseinen päätös olisi sen vuoksi kumottava. Kiintiöiden ulkopuoliseen tuontiin sovelletaan edelleen voimassa olevia kauppaa koskevia määräyksiä. (4) Yhteisön kanta EY–Turkki-assosiaationeuvostossa olisi vahvistettava vastaavasti. (5) Tietyistä yhteisön tullikoodeksista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä 2 päivänä heinäkuuta 1993 annetulla komission asetuksella (ETY) N:o 2454/93[5] vahvistetaan hallinnointia koskevat menettelyt niiden tariffikiintiöiden osalta, jotka on tarkoitettu käytettäviksi tulli-ilmoitusten päivämäärien kronologisessa järjestyksessä. Näitä menettelyjä olisi sovellettava tuontiin tariffeja koskevan assosiaationeuvoston päätöksen mukaisesti, ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: 1 artikla Euroopan talousyhteisön ja Turkin välisellä assosiointisopimuksella perustetussa assosiaationeuvostossa vahvistettava yhteisön kanta perustuu tämän päätöksen liitteenä olevaan EY–Turkki-assosiaationeuvoston päätösluonnokseen. 2 artikla Assosiaationeuvoston päätöksen voimaantulon jälkeen komissio hallinnoi assosiaationeuvoston päätöksen liitteessä I vahvistettuja tariffikiintiöitä asetuksen (ETY) N:o 2454/93 308 a, 308 b ja 308 c artiklan mukaisesti. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puhemies LIITE Luonnos: EU-TURKKI-ASSOSIAATIONEUVOSTON PÄÄTÖS N:o…/2006, tulliliiton viimeisen vaiheen aloittamisesta tehdyn EY–Turkki-assosiaationeuvoston päätöksen N:o 1/95 sekä tiettyihin jalostettuihin maataloustuotteisiin sovellettavasta järjestelmästä tehdyn EY–Turkki-assosiaationeuvoston päätöksen N:o 1/97 soveltamisalaan kuuluvien jalostettujen maataloustuotteiden kauppaa koskevien tariffimyönnytysten muutoksista ja päätöksen N:o 1/97 kumoamisesta ASSOSIAATIONEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön ja Turkin välisen assosiaatiosopimuksen[6] ja erityisesti sen 22 artiklan 3 kohdan sekä katsoo seuraavaa: (1) Tulliliiton viimeisen vaiheen aloittamisesta 22 päivänä joulukuuta 1995 tehdyn EY–Turkki-assosiaationeuvoston päätöksen N:o 1/95[7] I luvun V jaksossa vahvistetaan jalostettuja maataloustuotteita koskevat kauppajärjestelyt. (2) Tiettyihin jalostettuihin maataloustuotteisiin sovellettavasta järjestelmästä 29 päivänä huhtikuuta 1997 tehdyssä EY–Turkki-assosiaationeuvoston päätöksessä N:o 1/97[8] vahvistetaan tiettyjä tuotteita koskevat vuotuiset kiintiöt. (3) Hiljattain neuvoteltiin uusista kauppaa koskevista parannuksista, joiden tarkoituksena on syventää ja laajentaa tulliliittoa sekä edistää taloudellista lähentymistä Euroopan unionin laajennuttua 1. toukokuuta 2004. Näihin parannuksiin sisältyvät myönnytykset, jotka käytännössä merkitsevät tullittomia kiintiöitä (erityisesti päätöksen N:o 1/97 soveltamisalaan kuuluville tuotteille). Kyseinen päätös olisi sen vuoksi kumottava. (4) Kiintiöiden ulkopuoliseen tuontiin olisi edelleen sovellettava voimassa olevia kauppaa koskevia määräyksiä, jotka on vahvistettu EY–Turkki-assosiaationeuvoston päätöksessä 1/95, ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: 1 artikla Avataan liitteessä I ja liitteessä II tarkoitetut tariffikiintiöt 1 päivästä tammikuuta 31 päivään joulukuuta 2007 ja 1 päivästä tammikuuta 31 päivään joulukuuta seuraaviksi vuosiksi kyseisissä liitteissä vahvistetuin edellytyksin. 2 artikla Liitteissä I ja II vahvistetut tariffikiintiöt ylittäviin tuontimääriin sovelletaan edelleen EY–Turkki-assosiaationeuvoston päätöksen N:o 1/95 I luvun V jakson säännöksiä. 3 artikla Kumotaan EY–Turkki-assosiaationeuvoston päätös nro 1/97. 4 artikla Tämä päätös tulee voimaan sen tekemistä seuraavan kuukauden ensimmäisenä päivänä. Päätöstä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2007. Tehty Brysselissä Assosiaationeuvoston puolesta Puheenjohtaja LIITE I Tullittomat kiintiöt, joita sovelletaan Turkista EU:hun tuotaviin jalostettuihin maataloustuotteisiin CN-koodi | Tuotteen kuvaus | Vuotuinen tulliton tariffikiintiö (nettopainotonneina) | (1) | (2) | (3) | 1704 | Kaakaota sisältämättömät sokerivalmisteet (myös valkoinen suklaa): | 5 000 | 1704 10 | - purukumi, myös sokerilla kuorrutettu: | -- jossa on vähemmän kuin 60 painoprosenttia sakkaroosia (mukaan luettuna inverttisokeri sakkaroosina ilmaistuna): | 1704 10 11 | --- levypurukumi | 1704 10 19 | --- muut | -- joissa on vähintään 60 painoprosenttia sakkaroosia (mukaan luettuna inverttisokeri sakkaroosina ilmaistuna): | 1704 10 91 | --- levypurukumi | 1704 10 99 | --- muut | 1704 90 | - muut: | 10 000[9] | 1704 90 30 | -- valkoinen suklaa | -- muut: | 1704 90 51 | --- pastat ja massat, myös marsipaani, tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino vähintään 1 kg | 1704 90 55 | --- kurkkupastillit ja yskänkaramellit | 1704 90 61 | --- valmisteet, joissa on erillinen kova sokerikuorrutuskerros | --- muut: | 1704 90 65 | ---- viini- ja hedelmäkumit, geleemakeiset sekä hedelmäpastat, jotka ovat sokerimakeisina | 1704 90 71 | ---- keitetyt makeiset, myös täytetyt | 1704 90 75 | ---- toffeet ja niiden kaltaiset makeiset | ---- muut: | 1704 90 81 | ----- tabletit, jotka on valmistettu puristamalla | 1704 90 99 | ----- muut | 1806 | Suklaa ja muut kaakaota sisältävät elintarvikevalmisteet: | 5 000[10] | 1806 10 | - kaakaojauhe, lisättyä sokeria tai muuta makeutusainetta sisältävä: | 1806 10 20 | -- jossa on vähintään 5 mutta enintään 65 painoprosenttia sakkaroosia (mukaan luettuna inverttisokeri sakkaroosina ilmaistuna) tai isoglukoosia sakkaroosina ilmaistuna | 1806 20 | - muut valmisteet enemmän kuin 2 kg:n painoisina levyinä tai tankoina taikka nesteenä, tahnana, jauheena, rakeina tai niiden kaltaisessa muodossa, astian tai muun tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino suurempi kuin 2 kg: | 1806 20 10 | -- joissa on vähintään 31 painoprosenttia kaakaovoita tai jotka sisältävät kaakaovoita ja maitorasvaa yhteensä vähintään 31 painoprosenttia | 1806 20 30 | -- joissa on yhteensä vähintään 25 painoprosenttia mutta enintään 31 painoprosenttia kaakaovoita ja maitorasvaa | -- muut: | 1806 20 50 | --- joissa on vähintään 18 painoprosenttia kaakaovoita | 1806 20 70 | --- ”chocolate milk crumb”-valmisteet | 1806 20 80 | --- suklaakuorrutteet | 1806 20 95 | --- muut | - muut, levyinä, tankoina tai patukoina: | 1806 31 00 | -- täytetyt | 1806 32 | -- täyttämättömät | 1806 32 10 | --- lisättyä viljaa, hedelmää tai pähkinää sisältävät | 1806 32 90 | --- muut | 1806 90 | - muut: | -- suklaa ja suklaatuotteet: | --- konvehdit, myös täytetyt: | 1806 90 11 | ---- alkoholia sisältävät | 1806 90 19 | ---- muut | --- muut: | 1806 90 31 | ---- täytetyt | 1806 90 39 | ---- täyttämättömät | 1806 90 50 | -- sokerivalmisteet ja niiden korvikkeet, jotka perustuvat muihin makeutusaineisiin kuin sokeriin, kaakaota sisältävät | 1806 90 60 | -- kaakaota sisältävät levitteet | 1806 90 70 | -- kaakaota sisältävät valmisteet juomien valmistukseen | 1806 90 90 | -- muut | 1901 | Mallasuute; muualle kuulumattomat hienoista tai karkeista jauhoista, rouheista, tärkkelyksestä tai mallasuutteesta tehdyt elintarvikevalmisteet, joissa ei ole lainkaan kaakaota tai joissa sitä on vähemmän kuin 40 painoprosenttia täysin rasvattomasta aineesta laskettuna; muualle kuulumattomat nimikkeiden 0401–0404 tuotteista tehdyt elintarvikevalmisteet, joissa ei ole lainkaan kaakaota tai joissa sitä on vähemmän kuin 5 painoprosenttia täysin rasvattomasta aineesta laskettuna: | 1901 20 00 | - seokset ja taikinat, nimikkeen 1905 leipomatuotteiden valmistukseen tarkoitetut | 900 | 1902 | Makaronivalmisteet, kuten spaghetti, makaroni, nuudelit, lasagne, gnocchi, ravioli ja cannelloni, myös kypsennetyt tai (lihalla tai muulla aineella) täytetyt tai muulla tavalla valmistetut; couscous, myös valmistettu: | 20 000 | - Kypsentämättömät makaronivalmisteet, joita ei ole täytetty eikä muullakaan tavalla valmistettu | 1902 11 00 | -- munaa sisältävät | 1902 19 | -- muut: | 1902 19 10 | --- jotka eivät sisällä tavallisia vehnäjauhoja | 1902 19 90 | --- muut | 1902 20 | - Täytetyt makaronivalmisteet, myös kypsennetyt tai muulla tavalla valmistetut | -- muut: | 1902 20 91 | --- kypsennetyt | 1902 20 99 | --- muut | 1902 30 | - muut makaronivalmisteet: | 1902 30 10 | -- kuivatut | 1902 30 90 | -- muut | 1902 40 | - couscous: | 1902 40 10 | -- valmistamaton | 1902 40 90 | -- muut | 1904 | Viljasta tai viljatuotteista paisuttamalla tai paahtamalla tehdyt elintarvikevalmisteet (esim. maissihiutaleet); vilja (ei kuitenkaan maissi) jyvinä tai jyväsinä tai hiutaleina tai muulla tavalla valmistettuina jyvinä tai jyväsinä (lukuun ottamatta jauhoja ja rouheita), esikypsennetty tai muulla tavalla valmistettu, muualle kuulumattomat: | 500 | 1904 10 | - viljasta tai viljatuotteista paisuttamalla tai paahtamalla tehdyt elintarvikevalmisteet: | 1904 10 10 | -- maissista tehdyt | 1904 10 30 | -- riisistä tehdyt | 1904 10 90 | -- muut | 1904 20 | - paahtamattomista viljahiutaleista tai paahtamattomien viljahiutaleiden ja paahdettujen viljahiutaleiden tai paisutetun viljan sekoituksesta saadut elintarvikevalmisteet: | 100 | 1904 20 10 | -- myslin kaltaiset valmisteet, jotka perustuvat paahtamattomiin viljahiutaleisiin | -- muut: | 1904 20 91 | --- maissista tehdyt | 1904 20 95 | --- riisistä tehdyt | 1904 20 99 | --- muut | 1904 30 00 | - bulgurvehnä | 10 000 | 1904 90 | - muut: | 2.500 | 1904 90 10 | -- riisi | 1904 90 80 | -- muut | 1905 | Ruokaleipä, kakut ja leivokset, keksit ja pikkuleivät (biscuits) sekä muut leipomatuotteet, myös jos niissä on kaakaota; ehtoollisleipä, tyhjät oblaattikapselit, jollaiset soveltuvat farmaseuttiseen käyttöön, sinettiöylätit, riisipaperi ja niiden kaltaiset tuotteet: | 10 000 | -makeat keksit ja pikkuleivät (sweet biscuits); vohvelit ja vohvelikeksit: | 1905 31 | -- makeat keksit ja pikkuleivät (sweet biscuits): | --- kokonaan tai osittain suklaalla tai muilla kaakaota sisältävillä valmisteilla päällystetyt tai peitetyt: | 1905 31 11 | ---- tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino enintään 85 g | 1905 31 19 | ---- muut | --- muut: | 1905 31 30 | ---- joissa on maitorasvaa vähintään 8 painoprosenttia | ---- muut: | 1905 31 91 | ----- täytekeksit | 1905 31 99 | ----- muut | 1905 32 | -- vohvelit ja vohvelikeksit: | 3 000 | 1905 32 05 | --- joissa on vettä enemmän kuin 10 painoprosenttia | --- muut | ---- kokonaan tai osittain suklaalla tai muilla kaakaota sisältävillä valmisteilla päällystetyt tai peitetyt: | 1905 32 11 | ----- tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino enintään 85 g | 1905 32 19 | ----- muut | -----muut: | 1905 32 91 | ----- suolatut, myös täytetyt | 1905 32 99 | ----- muut | 1905 40 | - korput, paahdettu leipä ja niiden kaltaiset paahdetut tuotteet: | 120 | 1905 40 10 | -- korput | 1905 40 90 | -- muut | 1905 90 | - muut: | 10 000 | 1905 90 10 | -- happamaton leipä (matzos) | 1905 90 20 | -- ehtoollisleipä, tyhjät oblaattikapselit, jollaiset soveltuvat farmaseuttiseen käyttöön, sinettiöylätit, riisipaperi ja niiden kaltaiset tuotteet | -- muut: | 1905 90 30 | --- ruokaleipä, jossa ei ole lisättyä hunajaa, munaa, juustoa tai hedelmää ja jossa on sokeria enintään 5 prosenttia ja/tai rasvaa enintään 5 prosenttia kuivapainosta: | 1905 90 45 | --- keksit ja pikkuleivät (biscuits) | 1905 90 55 | --- puristetut tai paisutetut tuotteet, maustetut tai suolatut | --- muut: | 1905 90 60 | --- lisättyä makeutusainetta sisältävät | 2105 00 | Jäätelö, mehujää ja muiden kaltaiset jäädytetyt valmisteet myös kaakaota sisältävät: | 3 000[11] | 2105 00 10 | - joissa ei ole lainkaan maitorasvaa tai joissa sitä on vähemmän kuin 3 painoprosenttia | - joissa on maitorasvaa: | 2105 00 91 | -- vähintään 3 painoprosenttia, mutta vähemmän kuin 7 painoprosenttia | 2105 00 99 | -- vähintään 7 painoprosenttia | 2106 | Muualle kuulumattomat elintarvikevalmisteet: | 4 000 | 2106 10 | - proteiinitiivisteet ja teksturoidut proteiiniaineet | 2106 10 80 | -- muut | 2106 90 | - muut: | 2106 90 10 | -- juustofonduevalmisteet | -- muut: | 2106 90 98 | --- muut | Liite II Tullittomat kiintiöt, joita sovelletaan EU:sta Turkkiin vietäviin jalostettuihin maataloustuotteisiin CN-koodi | Tuotteen kuvaus | Vuotuinen tulliton tariffikiintiö (nettopainotonneina) | (1) | (2) | (3) | 1704 | Kaakaota sisältämättömät sokerivalmisteet (myös valkoinen suklaa): | 1 000 | 1704 10 | - purukumi, myös sokerilla kuorrutettu: | -- jossa on vähemmän kuin 60 painoprosenttia sakkaroosia (mukaan luettuna inverttisokeri sakkaroosina ilmaistuna): | 1704 10 11 | --- levypurukumi | 1704 10 19 | --- muut | -- jossa on vähintään 60 painoprosenttia sakkaroosia (mukaan luettuna inverttisokeri sakkaroosina ilmaistuna): | 1704 10 91 | --- levypurukumi | 1704 10 99 | --- muut | 1704 90 | - muut: | 2.500 | 1704 90 30 | -- valkoinen suklaa | -- muut: | 1704 90 51 | --- pastat ja massat, myös marsipaani, tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino vähintään 1 kg | 1704 90 55 | --- kurkkupastillit ja yskänkaramellit | 1704 90 61 | --- valmisteet, joissa on erillinen kova sokerikuorrutuskerros | --- muut: | 1704 90 65 | ---- viini- ja hedelmäkumit, geleemakeiset sekä hedelmäpastat, jotka ovat sokerimakeisina | 1704 90 71 | ---- keitetyt makeiset, myös täytetyt | 1704 90 75 | ---- toffeet ja niiden kaltaiset makeiset | ---- muut: | 1704 90 81 | ----- tabletit, jotka on valmistettu puristamalla | 1704 90 99 | ----- muut | 1806 | Suklaa ja muut kaakaota sisältävät elintarvikevalmisteet: | 7.000 | 1806 10 | - kaakaojauhe, lisättyä sokeria tai muuta makeutusainetta sisältävä: | 1806 10 20 | -- jossa on vähintään 5 mutta enintään 65 painoprosenttia sakkaroosia (mukaan luettuna inverttisokeri sakkaroosina ilmaistuna) tai isoglukoosia sakkaroosina ilmaistuna | 1806 10 30 | -- jossa on vähintään 65 mutta enintään 80 painoprosenttia sakkaroosia (mukaan luettuna inverttisokeri sakkaroosina ilmaistuna) tai isoglukoosia sakkaroosina ilmaistuna | 1806 10 90 | -- jossa on vähintään 80 painoprosenttia sakkaroosia (mukaan luettuna inverttisokeri sakkaroosina ilmaistuna) tai isoglukoosia sakkaroosina ilmaistuna | 1806 20 | - muut valmisteet enemmän kuin 2 kg:n painoisina levyinä tai tankoina taikka nesteenä, tahnana, jauheena, rakeina tai niiden kaltaisessa muodossa, astian tai muun tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino suurempi kuin 2 kg: | 1806 20 10 | -- joissa on vähintään 31 painoprosenttia kaakaovoita tai jotka sisältävät kaakaovoita ja maitorasvaa yhteensä vähintään 31 painoprosenttia | 1806 20 30 | -- joissa on yhteensä vähintään 25 painoprosenttia mutta enintään 31 painoprosenttia kaakaovoita ja maitorasvaa | -- muut: | 1806 20 50 | --- joissa on vähintään 18 painoprosenttia kaakaovoita | 1806 20 70 | --- ”chocolate milk crumb”-valmisteet | 1806 20 80 | --- suklaakuorrutteet | 1806 20 95 | --- muut | - muut, levyinä, tankoina tai patukoina: | 1806 31 00 | -- täytetyt | 1806 32 | -- täyttämättömät | 1806 32 10 | --- lisättyä viljaa, hedelmää tai pähkinää sisältävät | 1806 32 90 | --- muut | 1806 90 | - muut: | -- suklaa ja suklaatuotteet: | --- konvehdit, myös täytetyt: | 1806 90 11 | ---- alkoholia sisältävät | 1806 90 19 | ---- muut | --- muut: | 1806 90 31 | ---- täytetyt | 1806 90 39 | ---- täyttämättömät | 1806 90 50 | -- sokerivalmisteet ja niiden korvikkeet, jotka perustuvat muihin makeutusaineisiin kuin sokeriin, kaakaota sisältävät | 1806 90 60 | -- kaakaota sisältävät levitteet | 1806 90 70 | -- kaakaota sisältävät valmisteet juomien valmistukseen | 1806 90 90 | -- muut | 1901 | Mallasuute; muualle kuulumattomat hienoista tai karkeista jauhoista, rouheista, tärkkelyksestä tai mallasuutteesta tehdyt elintarvikevalmisteet, joissa ei ole lainkaan kaakaota tai joissa sitä on vähemmän kuin 40 painoprosenttia täysin rasvattomasta aineesta laskettuna; muualle kuulumattomat nimikkeiden 0401–0404 tuotteista tehdyt elintarvikevalmisteet, joissa ei ole lainkaan kaakaota tai joissa sitä on vähemmän kuin 5 painoprosenttia täysin rasvattomasta aineesta laskettuna: | 1901 10 00 | - pikkulasten ruoaksi tarkoitetut valmisteet vähittäismyyntipakkauksissa | 500 | 1901 20 00 | - seokset ja taikinat, nimikkeen 1905 leipomatuotteiden valmistukseen tarkoitetut | 300 | 1901 90 | - muut: | 2 000 | -- mallasuute: | 1901 90 11 | --- kuivauutteen määrä vähintään 90 painoprosenttia | 1901 90 19 | --- muut | -- muut: | 1901 90 99 | --- muut | 1902 | Makaronivalmisteet, kuten spaghetti, makaroni, nuudelit, lasagne, gnocchi, ravioli ja cannelloni, myös kypsennetyt tai (lihalla tai muulla aineella) täytetyt tai muulla tavalla valmistetut; couscous, myös valmistettu: | 20 000 | - Kypsentämättömät makaronivalmisteet, joita ei ole täytetty eikä muullakaan tavalla valmistettu | 1902 11 00 | -- munaa sisältävät | 1902 19 | -- muut: | 1902 19 10 | --- jotka eivät sisällä tavallisia vehnäjauhoja | 1902 19 90 | --- muut | 1902 20 | - Täytetyt makaronivalmisteet, myös kypsennetyt tai muulla tavalla valmistetut | -- muut: | 1902 20 91 | --- kypsennetyt | 1902 20 99 | --- muut | 1902 30 | - muut makaronivalmisteet: | 1902 30 10 | -- kuivatut | 1902 30 90 | -- muut | 1902 40 | - couscous: | 1902 40 10 | -- valmistamaton | 1902 40 90 | -- muu | 1904 | Viljasta tai viljatuotteista paisuttamalla tai paahtamalla tehdyt elintarvikevalmisteet (esim. maissihiutaleet); vilja (ei kuitenkaan maissi) jyvinä tai jyväsinä tai hiutaleina tai muulla tavalla valmistettuina jyvinä tai jyväsinä (lukuun ottamatta jauhoja ja rouheita), esikypsennetty tai muulla tavalla valmistettu, muualle kuulumattomat: | 5 000 | 1904 10 | - viljasta tai viljatuotteista paisuttamalla tai paahtamalla tehdyt elintarvikevalmisteet: | 1904 10 10 | -- maissista tehdyt | 1904 10 30 | -- riisistä tehdyt | 1904 10 90 | -- muut | 1904 20 | - paahtamattomista viljahiutaleista tai paahtamattomien viljahiutaleiden ja paahdettujen viljahiutaleiden tai paisutetun viljan sekoituksesta saadut elintarvikevalmisteet: | 500 | 1904 20 10 | -- myslin kaltaiset valmisteet, jotka perustuvat paahtamattomiin viljahiutaleisiin | -- muut: | 1904 20 91 | --- maissista tehdyt | 1904 20 95 | --- riisistä tehdyt | 1904 20 99 | --- muut | 1904 90 | - muut: | 300 | 1904 90 10 | -- riisi | 1904 90 80 | -- muut | 1905 | Ruokaleipä, kakut ja leivokset, keksit ja pikkuleivät (biscuits) sekä muut leipomatuotteet, myös jos niissä on kaakaota; ehtoollisleipä, tyhjät oblaattikapselit, jollaiset soveltuvat farmaseuttiseen käyttöön, sinettiöylätit, riisipaperi ja niiden kaltaiset tuotteet: | 1 000 | -makeat keksit ja pikkuleivät (sweet biscuits); vohvelit ja vohvelikeksit: | 1905 31 | -- makeat keksit ja pikkuleivät (sweet biscuits): | --- kokonaan tai osittain suklaalla tai muilla kaakaota sisältävillä valmisteilla päällystetyt tai peitetyt: | 1905 31 11 | --- tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino enintään 85 g | 1905 31 19 | ---- muut | --- muut: | 1905 31 30 | ---- joissa on maitorasvaa vähintään 8 painoprosenttia | ---- muut: | 1905 31 91 | ----- täytekeksit | 1905 31 99 | ----- muut | 1905 32 | -- vohvelit ja vohvelikeksit: | 600 | 1905 32 05 | --- joissa on vettä enemmän kuin 10 painoprosenttia | --- muut | ---- kokonaan tai osittain suklaalla tai muilla kaakaota sisältävillä valmisteilla päällystetyt tai peitetyt: | 1905 32 11 | ----- tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino enintään 85 g | 1905 32 19 | ----- muut | ---- muut: | 1905 32 91 | ----- suolatut, myös täytetyt | 1905 32 99 | ----- muut | 1905 40 | - korput, paahdettu leipä ja niiden kaltaiset paahdetut tuotteet: | 200 | 1905 40 10 | -- korput | 1905 40 90 | -- muut | 1905 90 | - muut: | 1.500 | 1905 90 10 | -- happamaton leipä (matzos) | 1905 90 20 | -- ehtoollisleipä, tyhjät oblaattikapselit, jollaiset soveltuvat farmaseuttiseen käyttöön, sinettiöylätit, riisipaperi ja niiden kaltaiset tuotteet | -- muut: | 1905 90 30 | --- ruokaleipä, jossa ei ole lisättyä hunajaa, munaa, juustoa tai hedelmää ja jossa on sokeria enintään 5 prosenttia ja/tai rasvaa enintään 5 prosenttia kuivapainosta: | 1905 90 45 | --- keksit ja pikkuleivät (biscuits) | 1905 90 55 | --- puristetut tai paisutetut tuotteet, maustetut tai suolatut | --- muut: | 1905 90 60 | ---- lisättyä makeutusainetta sisältävät | 1905 90 90 | ---- muut | 2105 00 | Jäätelö, mehujää ja muiden kaltaiset jäädytetyt valmisteet myös kaakaota sisältävät: | 3 000[12] | 2105 00 10 | - joissa ei ole lainkaan maitorasvaa tai joissa sitä on vähemmän kuin 3 painoprosenttia | - joissa on maitorasvaa: | 2105 00 91 | -- vähintään 3 painoprosenttia, mutta vähemmän kuin 7 painoprosenttia | 2105 00 99 | -- vähintään 7 painoprosenttia | 2106 | Muualle kuulumattomat elintarvikevalmisteet: | 4 000 | 2106 10 | - proteiinitiivisteet ja teksturoidut proteiiniaineet | 2106 10 80 | -- muut | 2106 90 | - muut: | 2106 90 10 | -- juustofonduevalmisteet | -- muut: | 2106 90 98 | --- muut | SÄÄDÖKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS Tämä rahoitusselvityslomake on perusteluosaa täydentävä liite. Perusteluosaan sisältyviä tietoja ei sen vuoksi tarvitse mainita tässä toiseen kertaan. Lomaketta täytettäessä olisi kuitenkin varmistettava, että luettavuus säilyy. Yksittäisiä kohtia selvennetään lomakkeen täyttöohjeissa, joihin on hyvä tutustua ennen lomakkeen täyttämistä. 1. EHDOTUKSEN NIMI: NEUVOSTON PÄÄTÖS tulliliiton viimeisen vaiheen aloittamisesta tehdyn EY–Turkki-assosiaationeuvoston päätöksen N:o 1/95 sekä tiettyihin jalostettuihin maataloustuotteisiin sovellettavasta järjestelmästä tehdyn EY–Turkki-assosiaationeuvoston päätöksen N:o 1/97 soveltamisalaan kuuluvien jalostettujen maataloustuotteiden kauppaa koskevien tariffimyönnytysten muutoksia koskevasta EY-Turkki-assosiaationeuvostossa vahvistettavasta yhteisön kannasta 2. LUOKITTELU TOIMINTOPERUSTEISESSA JOHTAMIS- JA BUDJETOINTIJÄRJESTELMÄSSÄ Toimintalohko(t) sekä toiminto/toiminnot: Osasto 02 – Yritystoiminta Osasto 05 – Maatalous ja maaseudun kehittäminen Osasto 14 – Verotus ja tulliliitto 3. BUDJETTIKOHTA/-KOHDAT 3.1. Budjettikohdat (toimintamäärärahat sekä niihin liittyvät teknisen ja hallinnollisen avun määrärahat (entiset BA-budjettikohdat)) ja budjettinimikkeet: Osasto 01 – Omat varat, luku 1.0 – momentti 100 – alamomentti 1000, ja luku 1.2 – momentti 120 Osasto 05 – Maatalous ja maaseudun kehittäminen, luvut 0502 ja 0503, alamomentit 05020104, 05020505, 05030109 ja 05030406 3.2. Toiminnan ja sen rahoitusvaikutusten kesto: 1.1.2007 alkaen (riippuen liittymispäivämäärästä) 3.3. Budjettitiedot (rivejä lisätään tarvittaessa): Budjettikohta | Menolaji | Uusi | EFTA osallistuu | Ehdokasmaat osallistuvat | Rahoitusnäkymien otsake | Pakoll./ei-pakoll. | JM[13]/ EI-JM[14] | EI | EI | EI | nro […] | Pakoll./ei-pakoll. | JM/ EI-JM | KYLLÄ/ EI | KYLLÄ/ EI | KYLLÄ/ EI | nro […] | 4. YHTEENVETO RESURSSEISTA 4.1. Taloudelliset resurssit 4.1.1. Yhteenveto maksusitoumusmäärärahoista (MSM) ja maksumäärärahoista (MM) milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) Menolaji | Kohdan nro | 12 kk:n jakso | Varainhoitovuosi 2007 | Varainhoitovuosi 2008 | Varainhoitovuosi 2009 | n + 4 | n + 5 ja myöh. | Yht. | Toimintamenot[15] | Maksusitoumus-määrärahat (MSM) | 8.1 | a | Maksumäärärahat (MM) | b | Viitemäärään sisältyvät hallintomenot[16] | Tekninen ja hallinnollinen apu (EI-JM) | 8.2.4 | c | VIITEMÄÄRÄ YHTEENSÄ | Maksusitoumusmäärärahat | a+c | Maksumäärärahat | b+c | Hallintomenot, jotka eivät sisälly viitemäärään[17] | Henkilöstömenot ja niihin liittyvät menot (EI-JM) | 8.2.5 | d | Viitemäärään sisältymättömät hallintomenot lukuun ottamatta henkilöstömenoja ja niihin liittyviä menoja (EI-JM) | 8.2.6 | e | Toimenpiteen alustavat rahoituskustannukset yhteensä MSM YHTEENSÄ henkilöstökustannukset mukaan luettuina | a+c+d+e | MM YHTEENSÄ henkilöstökustannukset mukaan luettuina | b+c+d+e | Tiedot yhteisrahoituksesta Jos ehdotukseen liittyy jäsenvaltioilta tai muilta tahoilta (jotka on ilmoitettava) saatavaa osarahoitusta, seuraavassa taulukossa ilmoitetaan kyseisen osarahoituksen arvioitu määrä (rivejä voidaan lisätä, jos rahoitusta saadaan useilta tahoilta): milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) Rahoitukseen osallistuva taho | Vuosi n | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 ja myöh. | Yht. | …………………… | f | MSM YHTEENSÄ yhteisrahoitus mukaan luettuna | a+c+d+e+f | 4.1.2. Yhteensopivuus rahoitussuunnitelman kanssa ( Ehdotus on nykyisen rahoitussuunnitelman mukainen. ( Ehdotus edellyttää kyseeseen tulevan rahoitusnäkymien otsakkeen rahoitussuunnitelman muuttamista. ( Ehdotus voi edellyttää toimielinten sopimuksen[18] määräysten soveltamista (ts. joustovälineen käyttöä tai rahoitusnäkymien tarkistamista). 4.1.3. Vaikutukset tuloihin ( Ehdotuksella ei ole vaikutuksia tuloihin. ( Ehdotuksella on seuraavat vaikutukset tuloihin: Huomautus: Tuloihin kohdistuvan vaikutuksen laskutapaa koskevat täsmennykset ja huomautukset esitetään erillisessä liitteessä. Menojen ja tulojen laskutapa perustuu keskimääräiseen tuontiin vuosina 2003–2005. Tullien poistosta aiheutuva tulojen menetys on noin 8,4 miljoonaa euroa (perintäkustannukset mukaan luettuina). Nettotappio on 6,3 miljoonaa euroa. milj. euroa (yhden desimaalin tarkkuudella) Ennen toteutusta[Vuo-si n-1] | Toimenpiteen jälkeinen tilanne | Henkilöstön määrä yhteensä | Kun ehdotus on hyväksytty, henkilöstökustannukset ovat vähäisiä, koska komission yksiköillä on hyvin rajallinen hallinnointi- ja valvontavastuu. 5. OMINAISPIIRTEET JA TAVOITTEET Yksityiskohtainen selvitys ehdotuksen taustasta sisältyy perusteluosaan. Rahoitusselvityksen tässä osassa esitetään vain seuraavat lisätiedot: 5.1. Tarve, johon ehdotuksella vastataan lyhyellä tai pitkällä aikavälillä Neuvosto antoi ennen yhteisön 1. toukokuuta 2004 tapahtunutta laajentumista komissiolle neuvotteluohjeet, joiden mukaan yhteisön sopimuksia eräiden kolmansien maiden (Turkki mukaan luettuna) kanssa olisi tarkasteltava uudelleen asianomaisten maiden ja uusien jäsenvaltioiden välisten nykyisten myönnytysten ja perinteisten kauppavirtojen huomioon ottamiseksi. Kööpenhaminan Eurooppa-neuvoston päätelmissä viitattiin tarpeeseen syventää ja laajentaa EY:n ja Turkin tulliliittoa. 5.2. Yhteisön osallistumisesta saatava lisäarvo, ehdotuksen johdonmukaisuus muiden rahoitusvälineiden kanssa sekä mahdolliset synergiaedut 5.3. Ehdotuksen tavoitteet ja odotetut tulokset sekä näihin liittyvät indikaattorit toimintoperusteisessa johtamismallissa 5.4. Toteutustapa (alustava) Mitä seuraavista menettelyistä[20] käytetään toiminnan toteuttamisessa? ( Keskitetty hallinnointi ( komissio hallinnoi suoraan ( hallinnointivastuu siirretään ( toimeenpanovirastoille ( varainhoitoasetuksen 185 artiklassa tarkoitetuille yhteisöjen perustamille elimille x kansallisille julkisoikeudellisille yhteisöille tai julkisen palvelun tehtäviä suorittaville yhteisöille ( Yhteistyössä toteutettava tai hajautettu hallinnointi ( jäsenvaltioiden kanssa ( kolmansien maiden kanssa ( Hallinnointi yhteistyössä kansainvälisten järjestöjen kanssa (tarkennettava) Huomautukset: Tullit ovat EU:n omia varoja, ja niiden määrääminen on jäsenvaltioiden viranomaisten tehtävä. 6. SEURANTA JA ARVIOINTI 6.1. Seurantamenettely Seurannassa sovelletaan verotuksen ja tulliliiton pääosaston seurantajärjestelmiä. 6.2. Arviointimenettely 6.2.1. Ennakkoarviointi Ennakkoarviointia ei ole suoritettu. 6.2.2. Väli-/jälkiarviointien perusteella toteutetut toimenpiteet (aikaisemmat kokemukset vastaavasta toiminnasta) Ei sovelleta. 6.2.3. Tulevaa arviointia koskevat määräykset ja arviointien suorittamisvälit Toistaiseksi seurantaa ei ole suunniteltu, koska päätös käy tarpeettomaksi Turkin liittymisen jälkeen. 7. PETOSTENTORJUNTA Koska jalostettuja maataloustuotteita ei ole määritelty tuotesektoriksi, jolla petoksiin ryhtyminen on hyvin todennäköistä, sovelletaan vakiomuotoista päätöstilitystä. 8. YKSITYISKOHTAINEN ERITTELY TARVITTAVISTA RESURSSEISTA 8.1. Ehdotuksen tavoitteet ja niihin liittyvät rahoituskustannukset Maksusitoumusmäärärahoina, milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) Vuosi n | Vuosi n + 1 | Vuosi n + 2 | Vuosi n + 3 | Vuosi n + 4 | Vuosi n + 5 | Virkamiehet tai väliaikaiset toimihenkilöt[22] (XX 01 01) | A*/AD | B*, C*/AST | Momentilta XX 01 02 rahoitettava henkilöstö[23] | Momenteilta XX 01 04/05 rahoitettava muu henkilöstö[24] | YHT. | 8.2.2. Toimintaan liittyvien tehtävien kuvaus 8.2.3. Henkilöresurssien lähteet (henkilöstösääntöjen alainen henkilöstö) (Jos lähteitä on useita, ilmoitetaan kustakin lähteestä peräisin olevien virkojen ja/tai toimien määrä) ( Korvattavan tai jatkettavan ohjelman hallinnointiin osoitetut tämänhetkiset virat ja/tai toimet ( Vuosistrategiaan ja alustavaan talousarvioesitykseen liittyvässä vuotta n koskevassa menettelyssä jo myönnetyt virat ja/tai toimet ( Vuosistrategiaan ja alustavaan talousarvioesitykseen liittyvässä seuraavassa menettelyssä pyydettävät virat ja/tai toimet ( Hallinnoinnista vastaavan henkilöstön nykyisten virkojen ja/tai toimien uudelleenjärjestely (henkilöstön sisäinen uudelleenjärjestely) ( Vuodeksi n tarvittavat virat ja/tai toimet, jotka eivät sisälly vuosistrategiaan ja alustavaan talousarvioesitykseen liittyvään, kyseistä vuotta koskevaan menettelyyn 8.2.4. Muut viitemäärään sisältyvät hallintomenot (XX 01 04/05 – hallintomenot) milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) Budjettikohta (numero ja nimike) | Vuosi n | Vuosi n + 1 | Vuosi n + 2 | Vuosi n + 3 | Vuosi n + 4 | Vuosi n + 5 ja myöh. | YHT. | Muu tekninen ja hallinnollinen apu | – sisäinen | – ulkoinen | Tekninen ja hallinnollinen apu yhteensä | 8.2.5. Henkilöstömenot ja niihin liittyvät menot, jotka eivät sisälly viitemäärään milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) Laji | Vuosi n | Vuosi n + 1 | Vuosi n + 2 | Vuosi n + 3 | Vuosi n + 4 | Vuosi n + 5 ja myöh. | Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt (XX 01 01) | Momentilta XX 01 02 rahoitettava henkilöstö (ylimääräiset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat, sopimussuhteinen henkilöstö jne.) (budjettikohta ilmoitettava) | Henkilöstömenot ja niihin liittyvät menot yhteensä (EIVÄT sisälly viitemäärään) | Laskelma – virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt Tarvittaessa viitataan kohtaan 8.2.1 Laskelma – momentilta XX 01 02 rahoitettava henkilöstö Tarvittaessa viitataan kohtaan 8.2.1 8.2.6 Muut hallintomenot, jotka eivät sisälly viitemäärään milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) | Vuosi n | Vuosi n + 1 | Vuosi n + 2 | Vuosi n + 3 | Vuosi n + 4 | Vuosi n + 5 ja myöh | YHT. | XX 01 02 11 01 – Virkamatkat | XX 01 02 11 02 – Konferenssit ja kokoukset | XX 01 02 11 03 – Komiteoiden kokoukset[26] | XX 01 02 11 04 – Selvitykset ja kuulemiset | XX 01 02 11 05 – Tietojärjestelmät | 2 Muut hallintomenot yhteensä (XX 01 02 11) | 3 Muut hallintomenojen kaltaiset menot (eritellään budjettikohdittain) | Hallintomenot yhteensä lukuun ottamatta henkilöstömenoja ja niihin liittyviä menoja (EIVÄT sisälly viitemäärään) | Laskelma – Muut hallintomenot, jotka eivät sisälly viitemäärään [1] EYVL L 35, 13.2.1996, s. 1. [2] EYVL L 126, 15.7.1997, s. 26. [3] EYVL L 35, 13.2.1996, s. 1. [4] EYVL L 126, 15.7.1997, s. 26. [5] EYVL L 253, 11.10.1993, s. 1, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2286/2003 (EUVL L 343, 31.12.2003). [6] EYVL N:o 217, 29.12.1964, s. 3687. [7] EYVL L 35, 13.2.1996, s. 1. [8] EYVL L 126, 15.7.1997, s. 26. [9] Tuotteet, jotka eivät sisälly tullittomaan kiintiöön: 1704 90 99 9080, kuitenkin mukaanluettuna Halva ja Lokoum. [10] Tuotteet, jotka eivät sisälly tullittomaan kiintiöön: 1806 20 80 9080, 1806 20 95 9080, 1806 90 90 1980, 1806 90 90 9980. [11] Soveltaminen aloitetaan vasta kun on ratkaistu ongelmat, jotka liittyvät Turkista peräisin olevan maidon ja maitotuotteiden tuontiin EU:hun [12] Soveltaminen aloitetaan vasta kun on ratkaistu ongelmat, jotka liittyvät Turkista peräisin olevan maidon ja maitotuotteiden tuontiin EU:hun [13] Jaksotetut määrärahat (JM). [14] Jaksottamattomat määrärahat (EI-JM). [15] Menot, jotka eivät kuulu kyseisen osaston xx lukuun xx 01. [16] Menot, jotka otetaan osaston xx momentille xx 01 04. [17] Menot, jotka otetaan lukuun xx 01 muille momenteille kuin xx 01 04 tai xx 01 05. [18] Katso toimielinten sopimuksen 19 ja 24 kohta. [19] Taulukkoon lisätään sarakkeita, jos toiminnan kesto ylittää kuusi vuotta. [20] Jos käytetään useampaa kuin yhtä menettelyä, tämän kohdan huomautuksissa olisi annettava lisätietoja. [21] Kuten kuvattu kohdassa 5.3. [22] Kyseisen henkilöstön kustannukset EIVÄT sisälly viitemäärään. [23] Kyseisen henkilöstön kustannukset EIVÄT sisälly viitemäärään. [24] Kyseisen henkilöstön kustannukset sisältyvät viitemäärään. [25] Tässä olisi viitattava asianomaisia toimeenpanovirastoja koskeviin rahoitusselvityksiin. [26] Ilmoitetaan, millaisesta komiteasta on kysymys ja mihin ryhmään se kuuluu.