P5_TA(2004)0281
Yhteisöntullikoodeksi***I
EuroopanparlamentinlainsäädäntöpäätöslauselmaehdotuksestaEuroopanparlamentinjaneuvos-
tonasetukseksiyhteisöntullikoodeksistaannetunneuvostonasetuksen(ETY)N:o2913/92muut-
tamisesta(KOM(2003)452/dashC5-0345/2003/dash2003/0167(COD))
(Yhteispäätösmenettely:ensimmäinenkäsittely)
Euroopanparlamentti ,joka
/dash ottaahuomioonkomissionehdotuksenEuroopanparlamentillejaneuvostolle(KOM(2003)452)(1),
/dash ottaahuomioonEY:nperustamissopimuksen251artiklan2kohdanja26,95,133ja135artiklan,
joidenmukaisestikomissioonantanutehdotuksenEuroopanparlamentille(C5-0345/2003),
/dash ottaahuomioontyöjärjestyksen67artiklan,
/dash ottaahuomioonoikeudellistenjasisämarkkina-asioidenvaliokunnanmietinnönjakansalaisvapauksien
ja-oikeuksiensekäoikeus-jasisäasioidenvaliokunnanlausunnon(A5-0255/2004);
1. hyväksyykomissionehdotuksensellaisenakuinseontarkistettuna;
2. pyytääkomissiotaantamaanasianuudelleenEuroopanparlamentinkäsiteltäväksi,josseaikootehdä
tähänehdotukseenhuomattaviamuutoksiataikorvatasentoisellaehdotuksella;
3. kehottaapuhemiestävälittämäänparlamentinkannanneuvostollejakomissiolle.
(1) Eivieläjulkaistuvirallisessalehdessä.
P5_TC1-COD(2003)0167
Euroopanparlamentinkanta,vahvistettuensimmäisessäkäsittelyssä20.huhtikuuta2004,Euroo-
panparlamentinjaneuvostonasetuksen(EY)N:o…/2004antamiseksiyhteisöntullikoodeksista
annetunneuvostonasetuksen(ETY)N:o2913/92muuttamisesta
EUROOPANPARLAMENTTIjaEUROOPANUNIONINNEUVOSTO,jotka
ottavathuomioonEuroopanyhteisönperustamissopimuksenjaerityisestisen26,95,133ja135artiklan,
ottavathuomioonkomissionehdotuksen(1),
ottavathuomioonEuroopantalous-jasosiaalikomiteanlausunnon(2),
noudattavatperustamissopimuksen251artiklassamäärättyämenettelyä(3),
(1) EUVLC[…],[…],s.[…].
(2) EUVLC[…],[…],s.[…].
(3)Euroopanparlamentinkanta20.huhtikuuta2004.30.4.2004FI C104E/129 Euroopanunioninvirallinenlehti
Tiistai20.huhtikuuta2004
sekäkatsovatseuraavaa:
(1) Yhteisön tullikoodeksista 12 päivänä lokakuuta 1992 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY)
N:o2913/92(1),sellaisenakuinseonviimeksimuutettunaasetuksella(EY)N:o2700/2000(2),sää-
detääntuonti-javientituotteidentullikäsittelyäkoskevat säännöt.
(2)Ontarpeen varmistaa, että suoja on samantasoinen tullitarkastuksissa, jotka koskevat yhteisön
alueelle tuotaviatavaroita. Tämäntavoitteen saavuttamiseksiontarpeen varmistaa,että tullit-arkastuksetovatsamantasoiset kokoyhteisössäjaettäjäsenvaltiot ,jotkapääosinvastaavattulli-
tarkastustentekemisestä, tekevätneyhdenmukaisesti.Tarkastusten olisiperustuttavatavaroidenja
taloudellistentoimijoidenvalintaakoskeviinyhteisestisovittuihinvaatimuksiinjaarviointiperusteisiin,jottayhteisöllejasenkansalaisille sekäyhteisönkauppakumppaneille aiheutuvatriskitvoidaanmini-
moida. Jäsenvaltioiden ja komission olisi tämän vuoksi otettava käyttöön yhteistä lähestymistapaatukevaEU:nriskinhallintajärjestelmä,jottaensisijaisettavoitteetvoidaanvahvistaajaresurssitkohden-taatehokkaastijajottatullitarkastustenjalaillisenkaupanvälinentasapainosaadaansäilymään.Tällai-sessajärjestelmässäolisioltavayhteisetarviointiperusteetjayhdenmukaisetvaatimuksetvaltuutetuilletaloudellisilletoimijoillejasiinäolisivarmistettavanäidenarviointiperusteidenjavaatimustenyhden-
mukainensoveltaminen.Kaikkienjäsenvaltioidenyhteisenriskinhallintajärjestelmänperustamineneisaaestääjäsenvaltioitatekemästätavaroidentarkastuksiapistokokein.
(3)Vienti-jatuontitavaroidenriskeihinliittyvättiedotolisijaettavajäsenvaltioidentoimivaltaistenviran-
omaistenjakomission välillä.Tämänvuoksiolisiperustettavaluotettavayhteinenjärjestelmä,jonka
avullatoimivaltaisetviranomaisetpääsevättietoihinkäsiksijavoivatsiirtääjavaihtaaniitäoikeaanaikaan ja tehokkaasti. Tällaisia tietoja voidaan antaa myös kolmansillemaille, jos näin määrätäänkansainvälisessäsopimuksessa.
(4) Olisi tarkennettava, millä edellytyksin taloudellisten toimijoiden tullille antamat tiedot voidaan
luovuttaasamanjäsenvaltionmuilleviranomaiselle,muillejäsenvaltioille,komissiolletaikkakol-mansien maiden viranomaisille. Tätä varten on todettava selvästi, että yksilöiden suojelustahenkilötietojenkäsittelyssäjanäidentietojenvapaastaliikkuvuudesta24päivänälokakuuta1995
annettuaEuroopanparlamentin janeuvostondirektiiviä 95/46/EY(
3)sekäyksilöidensuojelusta
yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojenvapaastaliikkuvuudesta18päivänäjoulukuuta2000annettuaEuroopanparlamentinjaneuvostonasetusta(EY)N:o45/2001(
4)sovelletaantoimivaltaistenviranomaistensekämuidenyhteisöntulli-
koodeksinmukaisestitietojasaavienviranomaistensuorittamaanhenkilötietojenkäsittelyyn.
(5) Jottaasianomaisetriskipohjaisettarkastuksetvoidaantehdä,ontarpeenvelvoittaaesittämäänkaikkia
yhteisöntullialueellesaapuviataisieltäpoistuviatavaroitakoskevatennakkotiedot,lukuunottamattatavaroita,jotkakuljetetaantämänalueenkauttailma-aluksellatailaivallasielläpysähtymättä.Tällaisettiedot,joidentoimittamisestavastaavatyleensäkansainvälisenliikenteenharjoittajat, olisioltava
käytettävissäennenkuintavaratsaapuvatyhteisöntullialueelletaipoistuvatsieltä.Erilaisiamääräaikojajasääntöjävoidaanvahvistaatavaroiden taikuljetuksentyypistä riippuen,valtuutettujataloudellisia
toimijoitavartentaitapauksissa,joissakansainvälisetsopimuksetedellyttäväterityisiäturvajärjes-telyjä.Turvallisuusriskienvälttämiseksitätävaatimustaonsovellettavamyöstavaroihin,jotkaontuotu
vapaa-alueelle tai poistettu sieltä. Turvallisuutta koskevat tarkastukset olisi yleensä tehtävä
saapumistullitoimipaikoissayhteisöönsaapumisenpaikoissa,kuntaastullienkeräämiseksitaivas-taaviatarkoituksiavartensuoritettavattarkastuksetolisiyleensätehtäväsisämaantuontitoimi-paikoissa.
(6) Asetus(ETY)N:o2913/92olisisenvuoksimuutettavaedelläsanotunmukaisesti,
(1) EYVLL302,19.10.1992,s.1.
(2) EYVLL311,12.12.2000,s. 17.
(3) EYVLL281,23.11.1995,s.31,direktiivisellaisenakuinseonmuutettunaasetuksella(EY)N:o1882/2003
(EUVLL284,31.10.2003,s.1).
(4) EYVLL8,12.1.2001,s.1.C104E/130 FI30.4.2004 Euroopanunioninvirallinenlehti
Tiistai20.huhtikuuta2004
OVATANTANEETTÄMÄNASETUKSEN:
1artikla
Muutetaanasetus(ETY)N:o2913/92seuraavasti:1. Muutetaan4artiklaseuraavasti:
a) Lisätäänalakohdatseuraavasti:
”4a) ’saapumistullitoimipaikalla’tullitoimipaikkaa,johonyhteisöntullialueelletuoduttavaraton
viipymättäsiirrettäväjajossaniillesuoritetaanasianmukaisetmaahantulotarkastuksetriskienarvioimiseksi.
4b) ’tuontitullitoimipaikalla’ tullitoimipaikkaa, jossasuoritetaanyhteisöntullialueelletuotujen
tavaroidentulliselvitysmuodonosoittamiseenliittyvätmuodollisuudet.
4c)’vientitullitoimipaikalla’ tullitoimipaikkaa,jossasuoritetaanyhteisöntullialueeltapoistuvien
tavaroidentulliselvitysmuodonosoittamiseenliittyvätmuodollisuudet.
4d) ’poistumistullitoimipaikalla’ tullitoimipaikkaa, jossa tavarat on esitettävä, ennen kuin ne
poistuvatyhteisöntullialueeltajajossaniilletehdäänpoistumismuodollisuuksiensuorittami-seenliittyvätullitarkastus. ”
b) Korvataan14alakohta seuraavasti:
”14) ’tullitarkastuksella’erityistoimia,joitatulliviranomaisettoteuttavat tullisääntöjenjamuunsellai-
senlainsäädännönmoitteettomansoveltamisenvarmistamiseksi,jokakoskeeyhteisönjakol-mansienmaidenvälilläliikkuvien tavaroidensaapumista,poistumista, kauttakulkua,siirtä-mistä ja loppukäyttöä sekä yhteisöasemaa vailla olevien tavaroiden alueella oloa; näihintoimiinvoivatkuulua tavaroidentarkastaminen,ilmoitustakoskevientietojenvarmistaminen
jasähköistentaikirjallisten asiakirjojenolemassaolonjatodistusvoimaisuuden varmistaminen,
yritysten kirjanpidon ja muiden asiakirjojen tarkastaminen, kuljetusvälineen tarkastaminen,
matkatavaroidenjahenkilöidenmukanaantaiylläänkuljettamienmuidentavaroiden tarkastami-
nensekähallinnollistenselvitysten tekeminenjamuutvastaavattoimet .”
c) Lisätäänalakohdat seuraavasti:
”25) ’riskillä’todennäköisyyttä,ettäkansainvälisessätavaroidenliikkumisessa yhteisöntullialueenja
kolmansienmaidenvälilläsekäyhteisöasemaavaillaolevientavaroidenalueellaolonyhtey-dessävoisattuatapaus,joka
/dashestääyhteisöntaijäsenvaltioidentoimienmoitteettomansoveltamisen,
/dashvaarantaayhteisönjasenjäsenvaltioidentaloudellisetedut,tai
/dashmuodostaariskinyhteisönturvallisuudelle,kansanterveydelle,ympäristölletaikuluttajille.
26)’riskinhallinnalla’kaikkienriskialttiudenrajoittamiseksitarvittavientoimenpiteidenjärjestelmällistä
määrittelyäjatäytäntöönpanoa.Ilmaisusisältäätietojenkeräämisen,riskinanalysoinninjaarvioin-nin,toimienmäärittelemisenjatoteuttamisensekäprosessinjasentulosten säännöllisenseurannan ja
tarkastelunkansainvälisten,yhteisönjakansallistenlähteidenjastrategioiden perusteella.”30.4.2004FI C104E/131 Euroopanunioninvirallinenlehti
Tiistai20.huhtikuuta2004
2. Lisätäänuusi1ajaksoja5aartiklaseuraavasti:
”1ajakso
Valtuutetuttaloudellisettoimijat
5aartikla
1. Tulliviranomaiset myöntävät, tarvittaessa kuultuaan muita toimivaltaisia viranomaisia,
2 kohdassa tarkoitettujen perusteiden mukaisesti ”valtuutetun taloudellisen toimijan” aseman
milletahansayhteisöntullialueellesijoittautuneelletaloudelliselletoimijalle,jokatekeehakemuk-
sen helpotusten soveltamiseksi turvallisuutta koskeviin tullitarkastuksiin tai muualla tullisään-nöissämääritettyjenyksinkertaistettujenmenettelyjensoveltamiseksi.
Kaikkien jäsenvaltioidentullihallinnottunnustavat2kohdassavahvistetuinedellytyksin valtuu-
tetun taloudellisen toimijan aseman lukuun ottamatta tapauksia, joissa tullisäännöt rajoittavathelpotuksettaiyksinkertaistetutmenettelytyhteentaiuseampaanjäsenvaltioon.
2. Valtuutetuntaloudellisentoimijanhyväksymisperusteisiinsisältyvät
/dash asianmukainenosoitustullialanvaatimustenaiemmastanoudattamisesta
/dash tyydyttävätaloushallinnonjärjestelmäjamahdollisestikuljetustiedot,jotkamahdollistavatasi-
aankuuluvattullitarkastukset,sekä
/dash asianmukaisetturvallisuusstandardit.
Komiteamenettelyllävahvistetaan
/dash edellä 1 kohdassa tarkoitettua valtuutusten myöntämistä ja helpotusten myöntämistä tai
yksinkertaistettujenmenettelyjensallimistakoskevatsäännöt
/dash säännöt,joissavahvistetaanvaltuutustenmyöntämiseentoimivaltainentulliviranomainen
/dash säännöt,jotkakoskevattietojenantamistamuilletulliviranomaisillejanäidenkuulemista
/dash säännöt,joidennojallatulliviranomainenvoipoikkeuksellisissatilanteissakeskeyttääluvan,
jokaonannettuhelpotustensoveltamiseksiturvallisuuttakoskeviintullitarkastuksiin
/dash edellytykset,joillavaltuutetuntaloudellisentoimijanasemavoidaanperuuttaa,ja
/dash edellytykset,joillayhteisöönsijoittautumistakoskevastavaatimuksestavoidaanpoiketatietty-
jenvaltuutetuntaloudellisentoimijanluokkienosaltaottaenhuomioonerityisestikansainväli-setsopimukset.”
3.Korvataan13artikla seuraavasti:
”13artikla
1. Tulliviranomaisetvoivatvoimassaolevissasäännöksissävahvistetuinedellytyksintoteuttaa
kaikkitarpeellisiksikatsomansatarkastustoimenpiteetvarmistaakseentullisäännöstenjamuunsel-laisen lainsäädännönmoitteettoman soveltamisen, joka koskee tavaroiden kansainvälistäliikku-mistayhteisönjakolmansienmaidenvälilläsekäyhteisöasemaavaillaolevientavaroidenalueellaoloa.Tullitarkastuksiavoidaantehdäkolmannessamaassayhteisönlainsäädännönmoitteettomansoveltamisenvarmistamiseksi,josnäinmäärätäänkansainvälisessäsopimuksessa.
2. Muidentullitarkastustenkuinsatunnaistarkastustenon perustuttavariskianalyysiin ,jossakäy-
tetäänautomaattistatietojenkäsittelyä, jottariskitvoidaantunnistaajailmaistamäärällisinäjajotta
riskienarviointiintarvittavattoimenpiteetvoidaankehittääkansallisin jayhteisönja,soveltuvinosin,
kansainvälisinarviointiperustein.C104E/132 FI30.4.2004 Euroopanunioninvirallinenlehti
Tiistai20.huhtikuuta2004
Yhteisenriskinhallintajärjestelmänmäärittämisestäja yhteistenarviointiperusteidensekä tarkastus-
toimienensisijaistenalojenvahvistamisestasäädetääntäytäntöönpanoasetuksella .Jäsenvaltiotluovat
yhteistyössäkomissionkanssasähköisenjärjestelmän riskinhallintajärjestelmän täytäntöönpanemi-
seksi.
3. Jostarkastuksetsuorittaamuuviranomainenkuintulliviranomainen,tarkastusonsuoritet-
tavatiiviissäyhteistyössätulliviranomaisen kanssasamaanaikaanjasamassapaikassa,mikälitämäonmahdollista.
4. Tulliviranomaisetjamuuttoimivaltaisetviranomaiset,kuteneläinlääkintä-japoliisiviran-
omaiset,voivattässäartiklassatarkoitettujen tarkastustenyhteydessävaihtaasaamiaantietoja,jotka koskevattavaroiden kansainvälistäliikkumista yhteisön tullialueen jakolmansien maidenvälilläsekäyhteisöasemaavaillaolevientavaroidenalueellaoloa.Nevoivatmyösilmoittaatiedotkansallisilletulliviranomaisillejakomissiolle,jostämäontarpeenasiastaannetunlainsäädännönmoitteettoman soveltamisen varmistamiseksi jakansalaistentaiyritysten turvallisuuden suojaa-miseksitaikkasääntöjenvastaisuuksienhavaitsemiseksitaiehkäisemiseksi.Luottamuksellistentie-tojenluovuttaminenkolmansienmaidentulliviranomaisilletaimuilleviranomaisillehallintoelimille(esimerkiksiturvallisuuspalveluille)onsallittuaainoastaan,josnäinmäärätäänkansainvälisessä
sopimuksessa ja edellyttäen, että voimassa olevaa tietosuojalainsäädäntöä, erityisesti direktiiviä
95/46/EYjaasetusta(EY)N:o45/2001noudatetaan. ”
4. Korvataan15artiklaseuraavasti:
”15artikla
Tietoja,jotka ovat luottamuksellisia tai jotka on toimitettu luottamuksellisesti, koskee salassapito-
velvollisuus.Toimivaltaisetviranomaiseteivätluovutatällaisiatietojailmantiedotantaneenhenkilöntai viranomaisen nimenomaista lupaa. Tietojen luovuttaminen sallitaan, jos toimivaltaisilla viran-omaisilla onvelvollisuus tietojen luovuttamiseenerityisesti oikeustutkinnan yhteydessä.Tietojen
antamisessatailuovuttamisessaonnoudatettavakaikiltaosinvoimassaoleviatietosuojaakoskeviasäännöksiä,erityisestidirektiiviä95/46/EYjaasetusta(EY)N:o45/2001. ”
5.(Muutoseivaikutasuomenkieliseenversioon.)
6.LisätäänIIIosaston1lukuun(Tavaroidentuontiyhteisöntullialueelle)artiklatseuraavasti:
”36aartikla
1.Yhteisöntullialueelletuotavistatavaroistaontehtäväyleisilmoitus,lukuunottamattatava-
roita,jotkakuljetetaanliikennevälineessä,jokaainoastaankulkeetullialueenaluevesientaiilma-tilankauttapysähtymättäkyseiselläalueella.
2.Yleisilmoitusonjätettäväsaapumistullitoimipaikkaan.
Tulliviranomaisetvoivatsalliasen,ettäyleisilmoitusjätetäänmuuhuntullitoimipaikkaanedellyt-
täen, että kyseinen toimipaikka ilmoittaa välittömästi tarvittavat tiedot saapumistullitoimipaik-kaantaisaattaanesaapumistullitoimipaikansaatavillesähköisesti.
Tulliviranomaiset voivat sallia sen, että yleisilmoituksen jättämisen sijasta annetaan vastaava
ilmoitusjatarjotaanmahdollisuustutustuatoimijan sähköisessäjärjestelmässäoleviinyleisilmoitusta
koskeviintietoihin.
3.Yleisilmoitusonjätettäväennentavaroidentuomistayhteisöntullialueelle.
4.Komiteamenettelyllävahvistetaan
/dash määräaika, johon mennessä yleisilmoitus on jätettävä ennen tavaroiden tuomista yhteisön
tullialueelle,
/dash säännötedellätarkoitetustamääräajastapoikkeamistataimääräajanmuuttamistavarten,ja30.4.2004FI C104E/133 Euroopanunioninvirallinenlehti
Tiistai20.huhtikuuta2004
/dash edellytykset, joillayleisilmoituksen tekemisen vaatimuksestavoidaanpoiketa tai vaatimusta
voidaan muuttaa, sovellettavaksi erityisolosuhteissa ja tietyntyyppisen tavaraliikenteen jatietyntyyppisten liikennemuotojen tai taloudellisten toimijoiden ollessa kyseessä, tai kunkansainvälisissäsopimuksissamäärätäänerityisistäturvajärjestelyistä.
36bartikla
1. Yleisilmoituksenyhteinenmuotojasiinävaadittavattiedot,riskianalyysiinjatullitarkastus-
tenmoitteettomaansoveltamiseentarvittavat,ensisijaisestiturvallisuusnäkökohtiakoskevattiedotmukaan lukien, vahvistetaan komiteamenettelyllä tarvittaessa kansainvälisiä standardeja jakauppakäytänteitänoudattaen.
2. Yleisilmoitusontehtävä tietojenkäsittelytekniikkaa käyttäen .Kauppaa,satamaataikuljetusta
koskeviatietojavoidaankäyttää,jos niissäontarvittavattiedot .Tulliviranomaisetvoivathyväksyä
paperisetyleisilmoituksetpoikkeustapauksissa edellyttäen,ettänesoveltavatsamantasoistariskin-
hallintaakuinkäsitellessääntietojenkäsittelytekniikallatehtyjäyleisilmoituksia .
3.Yleisilmoituksenjättää henkilö,jokatuotavaratyhteisöntullialueelle taivastaatavaroiden
kuljetuksestayhteisöntullialueelle.
4. Edellä3kohdassatarkoitetunhenkilönvelvollisuuksistariippumattayleisilmoituksenvoijät-
täätämänasemesta
a) henkilö,jonkanimissä3kohdassatarkoitettuhenkilötoimii,taib) kukatahansahenkilö,jokavoiesittääkyseiset tavarattaitoimittaa neesitettäviksitoimi-
valtaiselletulliviranomaiselle,tai
c) jonkun3kohdassataiataibalakohdassatarkoitetunhenkilönedustaja.
5. Edellä3tai4kohdassatarkoitettuhenkilösaapyynnöstäänoikaistayhtätaiuseampaayleis-
ilmoituksessaantamaansatietoasenjälkeen,kunyleisilmoitusonjätetty.Oikaisueikuitenkaanolemahdollistasenjälkeen,kuntulliviranomaisetovat
a) ilmoittaneetyleisilmoituksenjättäneelleaikovansatarkastaatavarattai
b) todenneetkyseisettiedotvirheellisiksitai
c) sallineettavaroidensiirtämisentullisäännöstenmukaisesti.
36cartikla
1. Saapumistullitoimipaikkavoiollavaatimattayleisilmoituksenjättämistäsellaistentavaroiden
osalta,joistaonjätettytulli-ilmoitusennen36aartiklan3tai4kohdassatarkoitetunmääräajanpäättymistä.Tällöintulli-ilmoituksessaonoltavavähintäänyleisilmoituksessatarvittavattiedot,jatulli-ilmoitusta pidetään yleisilmoituksena siihen saakka kunnes se on hyväksytty 63 artiklanmukaisesti.
2. Tulliviranomaisetvoivathyväksyätulli-ilmoituksenjättämisentuontitullitoimipaikkaan,joka
eioleyhteisönsaapumistullitoimipaikkaedellyttäen,ettäkyseinentoimipaikkailmoittaavälittö-mästitarvittavattiedotsaapumistullitoimipaikkaantaisaattaanesaapumistullitoimipaikansaa-tavillesähköisesti.
3. Kuntulli-ilmoitusjätetäänmuutenkuinjotaintietojenkäsittelymenetelmää käyttäen,tulli-
viranomaisetsoveltavattietoihinsamaariskinhallinnantasoakuinsähköisiinyleisilmoituksiin. ”C104E/134 FI30.4.2004 Euroopanunioninvirallinenlehti
Tiistai20.huhtikuuta2004
7. 37artiklan1kohdanilmaus”Tulliviranomaisetvoivattarkastaaniitä”korvataanilmauksella
”Niillevoidaantehdätullitarkastus”ja38artiklan3kohdanilmaus”jotkakyseisenjäsenvaltiontulli-viranomaiset…voivattarkastaa”korvataanilmauksella”joillevoidaan…tehdätullitarkastus”.
8. Korvataan38artiklan5kohtaseuraavasti:
”5. Mitä1/dash4kohdassa,36a/dash36cartiklassaja39/dash53artiklassasäädetään,eisovelletatava-
roihin,jotkaviedäänväliaikaisestiyhteisöntullialueelta kuljetettaessa niitämeri- taiilmateitsekahdentälläalueellasijaitsevanpaikanvälillä,joskuljetustapahtuusuoraatietäreittilento-taireittialusliikennettäkäyttäenpysähtymättäyhteisöntullialueenulkopuolelle. ”
9.Korvataan40artikla seuraavasti:
”40artikla
Henkilön,jokatoitavaratyhteisöntullialueelle,taihenkilön,jokavastaatavaroidenkuljetuksestatuon-
ninjälkeen,onesitettävätavarattullillepaitsisilloin,kuntavaratainoastaankuljetetaantullialueenaluevesientaiilmatilanläpisielläpysähtymättä. Tavaratesittävänhenkilönonviitattavatavaroiden
osaltaaiemminjätettyynyleisilmoitukseentaitulli-ilmoitukseen. ”
10. MuutetaanIIIosaston3lukukuulumaan”Tullilleesitettävientavaroidenpurkaminen”.11.Poistetaan43ja45artikla.
12.Korvataan170artiklan2kohtaseuraavasti:
”2. Tavaratonesitettävätulliviranomaisille,janiilleontehtäväasianomaisettullimuodollisuudet,
jos:
a) neonasetettutullimenettelyyn,jokapäättyysiirrettäessätavaratvapaa-alueelletaivapaavarastoon;
tavaroidenesittämistäeikuitenkaanvaadita,joskyseisessätullimenettelyssämyönnetäänvapautustästävelvollisuudesta;
b) neonsiirrettyvapaa-alueelletaivapaavarastoontuontitullienpalauttamiseentaiperuuttamiseen
oikeuttavanpäätöksenperusteella;
c) niihinvoidaansoveltaa166artiklanbalakohdassatarkoitettujatoimenpiteitä;
d) netuodaanvapaa-alueelletaivapaavarastoonsuoraanyhteisöntullialueen ulkopuolelta.”
13.Korvataan176artiklan2kohtaseuraavasti:
”2. Kuntavaroitalastataanvapaa-alueellakuljetusvälineestätoiseen,toimenpiteeseenliittyvätasia-
kirjatonpidettävätulliviranomaistensaatavilla.Tällaisenlastauksenyhteydessätapahtuvaatavaroidenlyhytaikaistavarastointiapidetäänlastauksenerottamattomanaosana.
Yhteisöntullialueenulkopuoleltasuoraanvapaa-alueelletuotavistatavaroistataivapaa-alueeltasuoraan
yhteisöntullialueenulkopuolellevietävistätavaroistaonjätettävä 36a/dash36cartiklan mukainenyleis-
ilmoitus.”
14.Korvataan181artikla seuraavasti:
”181artikla
Tulliviranomaistenonvarmistettava,että vietäessätavaroitayhteisöntullialueenulkopuolelle vapaa-
alueeltataivapaavarastostanoudatetaanvientiä ,ulkoistajalostusta, jälleenvientiä,suspensiomenette-
lyjätaisisäistäpassitusmenettelyä koskeviasäännöksiäsekäVosastonsäännöksiä.”30.4.2004FI C104E/135 Euroopanunioninvirallinenlehti
Tiistai20.huhtikuuta2004
15.Poistetaan182artiklan3kohdanensimmäisestävirkkeestäsanat”jälleenviennistätai”.
16.LisätäänVosastoon(Yhteisöntullialueeltavietävättavarat) artiklaseuraavasti:
”182aartikla
1.Yhteisöntullialueeltavietävistätavaroistaontehtäväjokotulli-ilmoitustai,elleitulli-ilmoi-
tustavaadita,yleisilmoitus,lukuunottamattatavaroita,jotkakuljetetaanliikennevälineessä,jokaainoastaankulkeetullialueenaluevesientaiilmatilankauttapysähtymättäkyseiselläalueella .
2. Komiteamenettelyllä vahvistetaan
/dashmääräaika, johon mennessä tulli-ilmoitus tai yleisilmoitus on jätettävä vientitullitoimipaik-
kaanennentavaroidenviemistäyhteisöntullialueelta,
/dashsäännötedellätarkoitetustamääräajastapoikkeamistataimääräajanmuuttamistavarten,ja
edellytykset,joillayleisilmoituksentekemisenvaatimisestavoidaanluopua,ja
/dashmissätapauksissajamilläedellytyksilläyhteisöntullialueeltavietävistätavaroistaeitarvitse
tehdätulli-ilmoitustataiyleisilmoitusta,
sovellettavaksierityisolosuhteissajatietyntyyppisentavaraliikenteenjatietyntyyppistenliikenne-
muotojen tai taloudellisten toimijoiden ollessa kyseessä, tai kun kansainvälisissä sopimuksissa
määrätäänerityisistäturvajärjestelyistä. ”
2artikla
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se onjulkaistu Euroopan unionin
virallisessalehdessä.
5aartiklan2kohtaa,13artiklan2kohdantoistaalakohtaa,36aartiklan4kohtaa,36bartiklan
1kohtaaja182aartiklan2kohtaasovelletaantämänasetuksenvoimaantulopäivästä.
Kaikkiamuitasäännöksiäsovelletaantäytäntöönpanosäännöstentultuavoimaan.Edellä13,36a,36b
ja36cartiklassasäädettyjensähköistenilmoitustenjariskinhallintajärjestelmäntäytäntöönpanemi-seksijatietojensähköiseksivaihtamiseksisaapumis-,tuonti-,vienti-japoistumistullitoimipaikkojenvälillä käytettävien automatisoitujen tukijärjestelmien on kuitenkin oltava käytössä kolmen vuodenkuluessanäidensäännöstenvoimaantulosta.
Komissio arvioi viimeistään kahden vuoden kuluttua näiden säännösten soveltamisen alkamisesta
kaikkijäsenvaltioidenesittämätpyynnöt,jotkakoskevatedellisessäalakohdassasähköistenilmoitustenja riskinhallintajärjestelmän täytäntöönpanoa ja tietojen sähköistä vaihtamista tullitoimipaikkojenvälillävartenyksilöidynmääräajanlykkäämistä.KomissiotoimittaaEuroopanparlamentillejaneuvos-tollekertomuksenjaehdottaatarvittaessakolmannenalakohdantoisessavirkkeessätarkoitetunmäärä-ajanmuuttamista.
Tämäasetusonkaikiltaosiltaanvelvoittava,jasitäsovelletaansellaisenaankaikissajäsenvaltioissa.
Tehty…ssa/ssä…päivänä…kuuta…
Euroopanparlamentinpuolesta
PuhemiesNeuvostonpuolesta
PuheenjohtajaC104E/136 FI30.4.2004 Euroopanunioninvirallinenlehti
Tiistai20.huhtikuuta2004