EUROOPAN KESKUSPANKIN SUOSITUS,

annettu 27 päivänä maaliskuuta 2020,

osingonjaosta COVID-19-pandemian aikana ja suosituksen EKP/2020/1 kumoamisesta

(EKP/2020/19)

(2020/C 102 I/01)

EUROOPAN KESKUSPANKIN NEUVOSTO, JOKA

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon luottolaitosten vakavaraisuusvalvontaan liittyvää politiikkaa koskevien erityistehtävien antamisesta Euroopan keskuspankille 15 päivänä lokakuuta 2013 annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 1024/2013 (1) ja erityisesti sen 4 artiklan 3 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1) Euroopan keskuspankki (EKP) pitää ratkaisevan tärkeänä, että luottolaitokset voivat edelleen hoitaa tehtäväänsä rahoittaa kotitalouksia, pieniä ja keskisuuria yrityksiä sekä muita yrityksiä koronavirustaudin (COVID-19) aiheuttamassa talouden sokkitilanteessa. Tämän päämäärän saavuttamiseksi on olennaisen tärkeää, että luottolaitokset säilyttävät pääomaa ja ylläpitävät näin kykyään tukea taloutta tilanteessa, jossa koronavirus aiheuttaa kasvavaa epävarmuutta. Tämän vuoksi pääomaresurssien käyttö reaalitalouden tukemiseen ja tappioiden kattamiseen olisi asetettava tällä hetkellä etusijalle suhteessa harkinnanvaraiseen osingonjakoon ja osakkeiden takaisinostoon.

(2) Tämän vuoksi EKP katsoo tarkoituksenmukaiseksi, että merkittävät luottolaitokset pidättäytyvät koronavirukseen liittyvän talouden sokkitilan kestäessä osingonjaosta ja sellaisista osakkeiden takaisinostoista, joissa suoritetaan maksu osakkaille. Euroopan keskuspankin suositus (EKP/2020/1) (2) olisi nämä poikkeukselliset olosuhteet huomioon ottaen kumottava.

(3) Jotta reaalitalouteen kohdistuva tuki olisi mahdollisimman tehokasta, katsotaan tarkoituksenmukaiseksi, että myös vähemmän merkittävät luottolaitokset pidättäytyvät harkinnanvaraisesta osingonjaosta,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN SUOSITUKSEN:

I.

1. EKP suosittaa, että vähintään 1 päivään lokakuuta 2020 saakka luottolaitokset eivät maksa osinkoja ( 3 ) eivätkä anna peruuttamattomia sitoumuksia osinkojen maksusta tilikausilta 2019 ja 2020 ja että luottolaitokset pidättäytyvät sellaisista osakkeiden takaisinostoista, joissa suoritetaan maksu osakkaille.

2. Luottolaitosten, jotka eivät voi noudattaa tätä suositusta, koska ne katsovat, että niiden on lain mukaan maksettava osinkoja, olisi viipymättä selvitettävä tämän näkemyksen taustalla olevat syyt yhteiselle valvontaryhmälleen.

3. Tätä suositusta sovelletaan Euroopan keskuspankin asetuksen (EU) N:o 468/2014 (EKP/2014/17) ( 4 ) 2 artiklan 22 kohdassa määritellyn merkittävän valvottavan ryhmittymän konsolidoidulla tasolla ja Euroopan keskuspankin asetuksen (EU) N:o 468/2014 (EKP/2014/17) 2 artiklan 16 kohdassa määritellyn merkittävän valvottavan yhteisön tasolla yksittäin, jos tällainen merkittävä valvottava yhteisö ei kuulu merkittävään valvottavaan ryhmittymään.

II.

Tämä suositus on osoitettu Euroopan keskuspankin asetuksen (EU) N:o 468/2014 (EKP/2014/17) 2 artiklan 16 ja 22 kohdassa tarkoitetuille merkittäville valvottaville yhteisöille ja merkittäville valvottaville ryhmittymille.

III.

Tämä suositus on niin ikään osoitettu kansallisille toimivaltaisille viranomaisille ja nimetyille viranomaisille, kun on kyse asetuksen (EU) N:o 468/2014 (EKP/2014/17) 2 artiklan 7 ja 23 kohdassa tarkoitetuista vähemmän merkittävistä valvottavista yhteisöistä ja vähemmän merkittävistä valvottavista ryhmittymistä. Kansallisten toimivaltaisten ja nimettyjen viranomaisten odotetaan soveltavan tätä suositusta edellä mainittuihin yhteisöihin ja ryhmittymiin sikäli kuin se on tarkoituksenmukaista.

IV.

EKP arvioi jatkossa taloudellista tilannetta edelleen ja harkitsee, onko osingonjaon keskeyttäminen suositeltavaa vielä 1 päivän lokakuuta 2020 jälkeen.

V.

Kumotaan Euroopan keskuspankin suositus EKP/2020/1.

Tehty Frankfurt am Mainissa 27 päivänä maaliskuuta 2020. EKP:n puheenjohtaja Christine LAGARDE

(1) EUVL L 287, 29.10.2013, s. 63.

(2) Euroopan keskuspankin suositus EKP/2020/1, annettu 17 päivänä tammikuuta 2020, osingonjakopolitiikasta (EUVL C 30, 29.1.2020, s. 1).

(3) Luottolaitosten oikeudellinen muoto voi vaihdella; ne voivat olla esim. listattuja yhtiöitä tai muita kuin osakeyhtiöitä, kuten keskinäisiä yhtiöitä, osuuskuntia tai säästöpankkeja. Termillä ”osinko” viitataan tässä suosituksessa kaikentyyppisiin rahasuorituksiin, jotka edellyttävät ylimmän päättävän elimen hyväksyntää.

(4) Euroopan keskuspankin asetus (EU) N:o 468/2014, annettu 16 päivänä huhtikuuta 2014, kehyksen perustamisesta YVM:n puitteissa tehtävälle yhteistyölle EKP:n ja kansallisten toimivaltaisten viranomaisten välillä sekä kansallisten nimettyjen viranomaisten kanssa (YVM-kehysasetus) (EKP/2014/17).