Suositus NEUVOSTON PÄÄTÖS sen hyväksymisestä, että Euroopan komissio tekee Euroopan atomienergiayhteisön puolesta pöytäkirjan kumppanuuden perustamisesta Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Venäjän federaation kesken tehtyyn kumppanuus- ja yhteistyösopimukseen Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen huomioon ottamiseksi /* COM/2014/0100 final - 2014/ () */





PERUSTELUT Oheinen ehdotus sisältää suosituksen neuvoston päätökseksi sen hyväksymisestä, että Euroopan komissio tekee Euroopan atomienergiayhteisön puolesta pöytäkirjan kumppanuuden perustamisesta Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Venäjän federaation kesken tehtyyn kumppanuus- ja yhteistyösopimukseen Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen huomioon ottamiseksi: i) Suositus neuvoston päätökseksi sen hyväksymisestä, että Euroopan komissio tekee pöytäkirjan Euroopan atomienergiayhteisön puolesta. Tämä ehdotus esitetään yhdessä seuraavien kanssa: ii) ehdotus neuvoston päätökseksi pöytäkirjan allekirjoittamisesta ja väliaikaisesta soveltamisesta Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden puolesta, iii) ehdotus neuvoston päätökseksi pöytäkirjan tekemisestä Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden puolesta. Kroatian tasavallan liittymisasiakirjan mukaan Kroatian tasavallan on liityttävä Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden allekirjoittamiin tai tekemiin kansainvälisiin sopimuksiin kyseisiin sopimuksiin liitettävällä pöytäkirjalla. Kumppanuus- ja yhteistyösopimus kumppanuuden perustamisesta Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Venäjän federaation kesken allekirjoitettiin 24. kesäkuuta 1994. Sopimus tuli voimaan 1. joulukuuta 1997. Komissio valtuutettiin aloittamaan neuvottelut asianomaisten kolmansien maiden kanssa 14. syyskuuta 2012 tehdyllä neuvoston päätöksellä[1] asiaan kuuluvien pöytäkirjojen tekemiseksi. Neuvottelut Venäjän federaation kanssa saatiin onnistuneesti päätökseen. Venäjän federaatio hyväksyi pöytäkirjan tekstin 4. syyskuuta antamassaan verbaalinootissa ja Euroopan ulkosuhdehallinto 24. syyskuuta antamassaan verbaalinootissa. Tällä Venäjän federaation pyytämällä verbaalinoottien vaihdolla korvattiin pöytäkirjan parafointi. Ehdotetulla pöytäkirjalla Kroatian tasavalta otetaan sopimuksen sopimuspuoleksi ja velvoitetaan EU laatimaan sopimus todistusvoimaisena toisintona EU:n uudella virallisella kielellä. Pöytäkirja sisältää lausekkeen, jossa tarkennetaan, että sopimusta muutetaan Kroatian tasavallan liittymisestä Euroopan unioniin tehdyn sopimuksen 1. heinäkuuta 2013 tapahtuneen voimaantulon jälkeen. Venäjän federaation kanssa tehdyllä kumppanuus- ja yhteistyösopimuksella pyritään erityisesti edistämään kauppaa ja investointeja, mukaan luettuna liikennepalvelujen kauppaa. Siinä myös vahvistetaan puitteet yhteistyölle eri sektoreilla. Yhteistyö rajoittuu kattavaan taloudelliseen, tekniseen ja rahoitusalan yhteistyöhön. Näin ollen sovellettavien oikeusperustojen lisäksi Euroopan unioni allekirjoittaa ja tekee pöytäkirjan Kroatian tasavallan liittymisasiakirjan 6 artiklan 2 kohdan nojalla sekä SEUT-sopimuksen 91 artiklan, 100 artiklan 2 kohdan, 207 artiklan ja 212 artiklan nojalla. Komissio on arvioinut neuvottelujen tulokset tyydyttäviksi ja pyytää neuvostoa – antamaan suosituksen neuvoston päätökseksi sen hyväksymisestä, että Euroopan komissio tekee Euroopan atomienergiayhteisön puolesta pöytäkirjan kumppanuuden perustamisesta Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Venäjän federaation kesken tehtyyn kumppanuus- ja yhteistyösopimukseen Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen huomioon ottamiseksi. Euroopan parlamenttia pyydetään antamaan puoltava lausunto pöytäkirjasta. Suositus NEUVOSTON PÄÄTÖS sen hyväksymisestä, että Euroopan komissio tekee Euroopan atomienergiayhteisön puolesta pöytäkirjan kumppanuuden perustamisesta Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Venäjän federaation kesken tehtyyn kumppanuus- ja yhteistyösopimukseen Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen huomioon ottamiseksi EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 101 artiklan toisen kohdan, ottaa huomioon Euroopan komission suosituksen, sekä katsoo seuraavaa: (1) Kroatian tasavallan liittymisasiakirjan 6 artiklan 2 kohdan nojalla Kroatian tasavallan liittymisestä kumppanuuden perustamisesta Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Venäjän federaation kesken tehtyyn kumppanuus- ja yhteistyösopimukseen[2], jäljempänä ’sopimus’, sovitaan tekemällä sopimukseen pöytäkirja, jäljempänä ’pöytäkirja’. (2) Neuvosto valtuutti 14 päivänä syyskuuta 2012 komission aloittamaan neuvottelut kyseisten kolmansien maiden kanssa[3]. Neuvottelut Venäjän federaation kanssa saatiin onnistuneesti päätökseen. Se vahvistettiin kirjeenvaihdolla 24 päivänä syyskuuta 2013. (3) Komissiolle olisi annettava hyväksyntä pöytäkirjan tekemiseen Euroopan atomienergiayhteisön toimivaltaan kuuluvien seikkojen osalta. (4) Pöytäkirjan allekirjoittamiseen ja tekemiseen sovelletaan erillistä menettelyä Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden toimivaltaan kuuluvien seikkojen osalta, ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: Ainoa artikla Hyväksytään, että Euroopan komissio tekee Euroopan atomienergiayhteisön puolesta pöytäkirjan kumppanuuden perustamisesta Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Venäjän federaation kesken tehtyyn kumppanuus- ja yhteistyösopimukseen Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen huomioon ottamiseksi. Pöytäkirjan teksti liitetään sen allekirjoittamisesta tehtyyn päätökseen. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja [1] Neuvoston päätös valtuutuksesta aloittaa neuvottelut Euroopan unionin tai Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden yhden tai useamman kolmannen maan tai kansainvälisen järjestön kanssa allekirjoittamien tai tekemien sopimusten mukauttamisesta Kroatian tasavallan liittyessä Euroopan unioniin (neuvoston asiakirja 13351/12 LIMITED). [2] EYVL L 327, 28.11.1997, s. 3. [3] Neuvoston päätös valtuutuksesta aloittaa neuvottelut Euroopan unionin tai Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden yhden tai useamman kolmannen maan tai kansainvälisen järjestön kanssa allekirjoittamien tai tekemien sopimusten mukauttamisesta Kroatian tasavallan liittyessä Euroopan unioniin (neuvoston asiakirja 13351/12 LIMITED).