FI    FI FI 
FI    FI  EUROOPAN KOMISSIO 
Bryssel 15.6.2010 
SEK(2010) 746 lopullinen 
  
Ehdotus 
NEUVOSTON PÄÄTÖS 
  
liiallisen alijäämän olemassaolosta Suomessa  
FI 2   FI PERUSTELUT  
1. VAKAUS - JA KASVUSOPIMUKSEN SOVELTAMINEN NYKYISESSÄ KRIISITILANTEESSA  
Julkisen talouden alijäämä ylittää nykyisell ään useissa EU-maissa perussopimuksessa 
asetetun 3 prosentin viitearvon suhteessa BKT:he n. Tarkasteltaessa alijäämän ja velan usein 
huomattavaa kasvua on otettava huomioon ennennä kemätön maailmanlaajuinen finanssikriisi 
ja talouden laskusuhdanne vuosina 2008 ja 2009. Tä hän vaikuttavat monet tekijät. Ensinnäkin 
talouden laskusuhdanne pienentää verotuloja  ja nostaa sosiaalie tuusmenoja (esim. 
työttömyysetuudet). Toiseksi komissio on keho ttanut toteuttamaan finanssipoliittisia 
elvytystoimia, koska se katsoo  finanssipolitiikalla olevan suuri merkitys tämänhetkisessä 
epätavallisessa talouden tilanteessa. Elvytys toimia ehdotettiin marraskuussa 2008 esitetyssä 
Euroopan talouden elvytyssuunnitelmassa, jonk a Eurooppa-neuvosto hyväksyi joulukuussa. 
Suunnitelman mukaan elvytystoimien tulisi olla oikein ajoitettuja, kohdenne ttuja ja tilapäisiä, 
ja ne tulisi eriyttää kunkin jäsenvaltion julkisen taloud en kestävyyden ja kilpailuaseman 
mukaan. Lisäksi niistä tulisi l uopua taloudellisen tilanteen parantuessa. Monet maat ovat 
myös toteuttaneet rahoitusalaa vakauttavia toime npiteitä, joista jotkin ovat vaikuttaneet velka-
asemaan tai saattavat johtaa alijäämien ja velan kasvuun tulevaisuudessa huo limatta siitä, että 
osa julkisen tuen kustannuksista kentie s saadaan myöhemmin perittyä takaisin. 
Vakaus- ja kasvusopimuksen mukaan komission on käynnistettävä liiallis ta alijäämää koskeva 
menettely, jos jonkin jäsenvaltion alijäämä ylitt ää 3 prosentin viitearvon suhteessa BKT:hen. 
Vakaus- ja kasvusopimukseen vuonna 2005 tehdyill ä muutoksilla pyrittiin varmistamaan, että 
erityisesti talouden tilanne ja talousarviotilanne otet taisiin täysin huomioon liiallista alijäämää 
koskevan menettelyn kaikissa vaiheissa. Vakaus - ja kasvusopimuksen tarjoama kehys tukee 
tällä tavoin julkisen talouden rahoitusaseman ripeään tervehdyttämiseen tähtäävää hallituspolitiikkaa, jossa otetaa n huomioon talouden tilanne ja jolla  varmistetaan näin julkisen 
talouden pitkän aikavälin kestävyys. 
2. A
IEMMAT VAIHEET LIIALLISTA AL IJÄÄMÄÄ KOSKEVASSA MENETTELYSSÄ  
Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 126 artiklassa määrätää n liiallisia alijäämiä 
koskevasta menettelystä. Menettelystä säädetään lisäksi liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn täytäntöönpanon nopeuttamisesta ja selkeyttämisestä annetussa neuvoston 
asetuksessa (EY) N:o 1467/97
1, joka on osa vakaus- ja kasvusopimusta. 
Perussopimuksen 126 artiklan 2 kohdan mukaan  komission on tarkasteltava talousarviota 
koskevan kurinalaisuuden noudattamista seuraavilla kahdella arviointiperus teella: a) ylittääkö 
ennakoitu tai toteutunut julkisen talouden alijä ämä suhteessa BKT:hen määritellyn 3 prosentin 
viitearvon (paitsi jos alijäämä on pienentynyt me rkittävästi ja jatkuvasti tasolle, joka on 
lähellä viitearvoa, taikka jos viitearvon ylittäminen on vain poikke uksellista ja väliaikaista ja 
alijäämä on edelleen lähellä vi itearvoa) ja b) ylittääkö julk inen velka suhteessa BKT:hen 
määritellyn 60 prosentin viitear von (paitsi jos velan osuus pien enee riittävästi ja lähestyy 
riittävän nopeasti viitearvoa). 
                                                 
1 EYVL L 209, 2.8.1997, s. 6. Kertomuksessa otetaan myös huomioon vakaus- ja kasvusopimuksen 
täytäntöönpanoa koskevat vaatimukset sekä vakaus- ja lähentymisohjelmien muotoa ja sisältöä 
koskevat ohjeet, jotka hyväksyttiin Ecofin-neuvostossa 10. marraskuuta 2009 ja jotka ovat saatavilla 
osoitteesta http://ec.europa.eu/economy_finance/sgp/legal_texts/index_en.htm . 
FI 3   FI Perussopimuksen 126 artiklan 3 kohdassa määr ätään, että jos jäsenvaltio ei täytä 
jommankumman tai kummankaan arviointiperust een mukaisia vaatimuksia, komissio laatii 
asiasta kertomuksen. Kertomuksessa ”otetaan huomioon myös se, ylittääkö julkistalouden alijäämä julkiset investointimenot, sekä muut me rkitykselliset tekijät, jäsenvaltion keskipitkän 
aikavälin taloudellinen tilanne ja ta lousarviotilanne mukaan luettuina”. 
Komissio antoi 12. toukokuuta 2010 perussopim uksen 126 artiklan 3 kohdan mukaisen 
Suomea koskevan kertomuksen.
2 Kertomus perustui tietoihi n, jotka Suomen viranomaiset 
olivat antaneet huhtikuussa 20103, ja siinä otettiin huomioon  komission yksiköiden laatima 
kevään 2010 talousennuste. 
Talous- ja rahoituskomitea antoi sen jälkeen [27. t oukokuuta 2010] perussopimuksen 
126 artiklan 4 kohdan mukaisesti lausunnon komission kertomuksesta. 
3. LIIALLISEN ALIJÄÄMÄN OLEMASSAOLO  
Liiallista alijäämää koskevassa menettelyssä annetun ilmoituksen mukaan Suomen julkisen 
talouden alijäämän ennakoidaan olevan 4,1 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2010 ja 
ylittävän näin viitearvon, joka on 3 pros enttia suhteessa BKT:hen. Komission 
perussopimuksen 126 artiklan 3 kohdan mukaises ti antaman kertomuksen mukaan alijäämä ei 
ole lähellä 3 prosentin viitearvoa suhteessa  BKT:hen. Valtiovarainministeriön eduskunnalle 
14. toukokuuta 2010 esittämässä kolmannessa lisät alousarviossa ennakoidaan, että vuoden 
2010 verotulot saattavat olla BKT: hen suhteutettuina 0,5 prosen ttia suunniteltua suuremmat, 
mikä johtuisi lähinnä yhtiövero jen kertymän kasvusta. Tämä ta rkoittaa, että nykyiset julkisen 
talouden ennusteet saattavat osoittautua en nakoitua paremmiksi, mutta koska näille 
ennusteille ei ole tehty kattav aa päivitystä, vuoden 2010 alijäämät avoitetta ei ole muutettu 
virallisesti, ja nykyinen arvio on edelleen  voimassa. Viitearvon ennakoitua ylittymistä 
voidaan pitää poikkeuksellisena perussopimuks essa sekä vakaus- ja kasvusopimuksessa 
tarkoitetulla tavalla. Se johtuu erityis esti perussopimuksessa sekä vakaus- ja 
kasvusopimuksessa tarkoitetusta talouden jyrkästä laskusuhdantees ta ja elvytystoimista, joita 
toteutettiin Euroopan talouden elvytyssuunnitelm an mukaisesti talouden laskusuhdanteen 
vuoksi. Komission yksiköiden kevään 2010 ta lousennusteen mukaan kokonaistuotanto 
supistui vuonna 2009 7,8 prosen ttia, ja sen odotetaan el pyvän 1,4 prosenttiin vuonna 2010. 
Viitearvon ennakoitua ylittymistä voidaan lisäksi pitää väliaikaisena. Komission yksiköiden kevään 2010 talousennusteen mukaan alijäämä supistuu vuonna 2011 alle viitearvon talouden ennakoidun elpymisen päästessä vauhtiin. Alijäämää koskeva perussopimuksen arviointiperuste ei näin ollen täyty. 
Liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn muka isen ilmoituksen mukaan julkisen talouden 
bruttovelka on 49,9 prosenttia suhteessa BKT: hen vuonna 2010 eli alle viitearvon, joka on 
60 prosenttia suhteessa BKT: hen. Komission yksiköiden kev ään 2010 ennusteen mukaan 
velka suhteessa BKT:hen on 50,5 prosenttia  vuonna 2010 ja nousee 54,9 prosenttiin vuonna 
2011. Velkaa koskeva perussopimuksen  arviointiperuste täyttyy. 
                                                
 
2 Kaikki Suomen liiallista alijäämää koskevaan menettelyyn liittyvät asiakirjat ovat saatavilla osoitteessa 
 http://ec.europa.eu/econo my_finance/sgp/defic it/countries/index_en.htm . 
3 Neuvoston asetuksen (EY) N:o 479/2009 mukaan jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle kaksi 
kertaa vuodessa niiden ennakoitu ja toteutunut julkisen talouden alijäämä ja velkataso. Suomen viimeisin ilmoitus on saatavilla osoitteessa: 
 http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/g overnment_finance_statistics/excessive_deficit/edp_
notification_tables . 
FI 4   FI Perussopimuksen sekä vakaus- ja kasvusopimuks en määräysten mukaisesti komissio analysoi 
kertomuksessaan myös merkityksellisiä tekijöit ä. Vakaus- ja kasvusopimuksen mukaan nämä 
tekijät voidaan ottaa huomioon liiallisen alijäämän olemassa olosta tehtävää päätöstä 
edeltävissä vaiheissa ainoastaan, jos alijäämä täyttää samaan aikaan viitearvon lähellä 
pysymistä ja ylityksen väliaikaisuutta koskevan edellytyksen. Suomen tapauksessa nämä kaksi edellytystä eivät täyty. Erikseen tarkastelt uina merkitykselliset tekijät näyttävät olevan 
tässä tapauksessa suhteellisen suotuisia Suom en finanssipolitiikalla  saavutettujen hyvien 
tulosten perusteella. 
Talous- ja rahoituskomitean perussopimuks en 126 artiklan 4 kohdan mukaisesti antama 
lausunto on perussopimuksen 126 artiklan 3 kohdan mukaisessa komission kertomuksessa 
esitetyn arvion mukainen. 
Otettuaan huomioon 126 artiklan 3 kohdan mukais en oman kertomuksensa ja talous- ja 
rahoituskomitean 126 artiklan 4 kohdan mukais en lausunnon komissio katsoo, että Suomessa 
on liiallinen julkisen talouden alijäämä. Tämä komission [15. kesäkuuta 2010] antama 
lausunto toimitetaan neuvostolle 126 artiklan 5 kohdan mukaisesti. Komissio ehdottaa, että 
neuvosto tekee komission lausunnon mukaisen päätöksen perussopimuksen 126 artiklan 6 
kohdan mukaisesti. Lisäksi komissio antaa ne uvostolle suosituksen 126 artiklan 7 kohdan 
mukaisesti Suomelle osoitettavasta neuvoston suosituksesta liiallisen alijäämän tilanteen 
lopettamiseksi. 
4. S
UOSITUKSET LIIALLISEN ALIJÄÄMÄN TILANTEEN LOPETTAMISEKSI  
Neuvoston asetuksen (EY) N:o 1467/97 3 artik lan 4 kohdan mukaan neuvoston 126 artiklan 
7 kohdan mukaisesti antamassa s uosituksessa on vahvistettava enintään kuuden kuukauden 
määräaika, jonka kuluessa kyseisen jäsenvaltion on toteutettava tuloksellisia toimia, sekä 
määräaika liiallisen alijäämän korjaamiseksi. Korjaaminen ”olisi saatettava päätökseen 
liiallisen alijäämän toteamista seuraavana vuo nna, ellei ole olemassa asiaan vaikuttavia 
erityisiä seikkoja”. Mainitun asetuksen 2 ar tiklan 6 kohdan mukaan 126 artiklan 3 kohdan 
mukaisessa komission kertomuksessa tarkaste llut merkitykselliset tekijät on otettava 
huomioon päätettäessä, onko erityis iä seikkoja olemassa. As etuksen 3 artiklan 4 kohdan 
mukaan neuvoston on kehotettava jäsenval tiota ”parantamaan vuosittain tietyllä 
vähimmäismäärällä, jonka ohjeena on vä hintään 0,5 prosenttia suhteessa 
bruttokansantuotteeseen, julkisen talouden s uhdannekorjattua rahoitusasemaansa pois lukien 
kertaluonteiset ja tilapäiset toimet, jotta liia llisen alijäämän oikaiseminen suosituksessa 
asetetussa määräajassa voidaan varmistaa”. 
Asetuksen (EY) N:o 1467/97 2 artiklan 3 kohdassa selvennettyjen, 124 artiklan 3 kohdan 
mukaisessa komission kertomuksessa arvioituje n merkityksellisten tekijöiden tarkastelu 
johtaa Suomen osalta su otuisaan tulokseen. Arvioinnissa ei ol e kuitenkaan tullut esiin erityisiä 
seikkoja, joiden perusteella voitaisiin poike ta alijäämän korjaamiselle tavanomaisesti 
asetettavasta määräajasta. Komission yksiköi den kevään 2010 talous ennusteen mukaan 
julkisen talouden alijäämä supi stuisi jo vuonna 2011 hieman a lle 3 prosentin  viitearvon 
olettaen, että politiikka  säilyy ennallaan. Tätä taustaa va sten on aiheellist a antaa Suomen 
viranomaisten toteuttaa finanssipoliittiset toimenpiteet vuonna 2010 suunnitellusti samalla 
kun varmistetaan, että BKT:hen suhteutetun 3 prosentin viitearvon kaav ailtu ylitys pysyy 
hallinnassa ja jää väli aikaiseksi. Viranomaisten olisi täsmennettävä toimenpiteet, joilla 
varmistetaan, että li iallinen alijäämä saadaan korjattu a suunnitellulla tavalla vuonna 2011. 
FI 5   FI Liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn mukainen tehostettu valvonta edellyttää julkisen 
talouden vakauttamisstrategian täytäntöönpanon s äännöllistä ja ajoissa tapahtuvaa seurantaa, 
jotta liiallinen alijäämä saadaan  varmasti korjattua. Tehostettu valvonta näyttää olevan tarpeen 
myös liiallisen alijäämän korjaamiselle aset ettua aikarajaa ajatellen. Sen vuoksi Suomen 
vakausohjelman vuoden 2011 tarkistukseen olisi hyödyl listä sisällyttää tätä  asiaa käsittelevä 
erillinen kohta. 
 
  
Keskeisten makrotaloutta ja  julkista taloutta koskev ien ennusteiden vertailu 
    2007 2008 2009 2010 2011 
KOM kevät 2010  4.9 1.2 -7.8 1.4 2.1 BKT:n määrä  
(%-muutos)  VM kevät 2010  4.9 1.2 -7.8 1.1 2.1 
KOM kevät 2010 1 5 4.1 -5 -4.6 -3.8 
Tuotantokuilu 
(% suhteessa potentiaaliseen 
BKT:hen)  VM kevät 2010   tieto 
puuttu
u tieto 
puuttu
u tieto 
puuttu
u tieto 
puuttu
u tieto 
puuttu
u 
KOM kevät 2010  5.2 4.2 -2.2 -3.8 -2.9 Julkisen talouden 
rahoitusasema 
(% suhteessa BKT:hen)  VM kevät 2010   5.2 4.1 -2.4 -4.2 -2.2 
KOM kevät 2010  6.7 5.6 -1 -2.6 -1.7 
Perusjäämä 
(% suhteessa BKT:hen)  VM kevät 2010   tieto 
puuttu
u tieto 
puuttu
u tieto 
puuttu
u tieto 
puuttu
u tieto 
puuttu
u 
KOM kevät 2010  2.6 2.1 0.3 -1.4 -1 
Suhdannetasoitettu 
rahoitusasema 
(% suhteessa BKT:hen)  VM kevät 2010   tieto 
puuttu
u tieto 
puuttu
u tieto 
puuttu
u tieto 
puuttu
u tieto 
puuttu
u 
KOM kevät 2010  2.6 2.1 0.4 -1.3 -1 
Rakenteellinen 
rahoitusasema2 
(% suhteessa BKT:hen)  VM kevät 2010   tieto 
puuttu
u tieto 
puuttu
u tieto 
puuttu
u tieto 
puuttu
u tieto 
puuttu
u 
KOM kevät 2010  35.2 34.2 44 50.5 54.9 Julkinen bruttovelka 
(% suhteessa BKT:hen)  VM kevät 2010   35.2 34.2 44 49.9 51.7 
Huom .:       
1 Perustuu arvioihin, joiden mukaan potentiaalinen kasvu on 2,2 % vuonna 2007, 2,1 % vuonna 2008, 1,1 % vuonna 
2009, 1,0 % vuonna 2010 ja 1,3 % vuonna 2011.  
2 Suhdannetasoitettu rahoitusasema , jossa ei ole otettu huomioon kertaluonteisi a eikä muita väliaika isia toimenpiteitä. 
Kertaluonteiset ja muut väli aikaiset toimenpiteet  ovat komission yksiköiden kevään 2010 talousennusteen mukaan 0,1 % 
suhteessa BKT:hen vuonna 2009 ja 0,2 % vuonna  2010, molemmat alijä ämää kasvattavia.  
              
Lähde :       
Valtiovarainministeriön kevään 2010 talousennuste; komi ssion yksiköiden kevään 2010 talousennusteet (KOM) ja 
komission yksiköiden laskelmat.  
FI 6   FI  
Ehdotus 
NEUVOSTON PÄÄTÖS 
  
liiallisen alijäämän olemassaolosta Suomessa 
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka 
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta te hdyn sopimuksen ja erityisesti sen 126 
artiklan 6 kohdan, 
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen, ottaa huomioon Suomen esittämät huomautukset,  sekä katsoo seuraavaa: (1) Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 126 artiklan mukaan 
jäsenvaltioiden on vältettävä liial lisia julkisen talouden alijäämiä. 
(2) Vakaus- ja kasvusopimuksen tavoitteena on  terve julkinen talous, jolla pyritään 
vahvistamaan hintavakauden edellytyksiä ja  saavuttamaan uusien työpaikkojen syntyä 
edistävä vahva ja kestävä kasvu. 
(3) Perussopimuksen 126 artiklan mukainen liiallista alijäämää koskeva menettely, 
sellaisena kuin sitä on selkeytetty lii allisia alijäämiä koskevan menettelyn 
täytäntöönpanon nopeuttamisest a ja selkeyttämisestä anne tulla neuvoston asetuksella 
(EY) N:o 1467/97
4, joka on osa vakaus- ja kasvus opimusta, edellyttää päätöstä 
liiallisen alijäämän olemassaolosta. Peruss opimukseen liitetyssä liiallisia alijäämiä 
koskevasta menettelystä tehdyssä pöytäkirja ssa vahvistetaan lisämääräykset liiallisia 
alijäämiä koskevan menettelyn täytäntöönpa nosta. Neuvoston asetuksessa (EY) N:o 
479/20095 vahvistetaan yksityiskohtaiset säännö t ja määritelmät mainitun pöytäkirjan 
määräyksen soveltamiseksi.  
(4) Kun vakaus- ja kasvusopimusta vuonna 2005 uudistettiin, pyrittiin lisäämään 
sopimuksen vaikuttavuutta ja vahvistam aan sen talousteoreetti sta perustaa sekä 
turvaamaan julkisen talouden kestävyys pitkällä aikavälillä. Sillä pyrittiin varmistamaan, että erityisesti talouden tilanne  ja talousarviotilanne otettaisiin täysin 
huomioon liiallista alijäämää koskevan menette lyn kaikissa vaiheissa. Vakaus- ja 
                                                
 
4 EYVL L 209, 2.8.1997, s. 6.  
5 EUVL L 145, 10.6.2009, s. 1.  
FI 7   FI kasvusopimuksen tarjoama kehys tukee täll ä tavoin julkisen talouden rahoitusaseman 
ripeään tervehdyttämiseen tähtäävää hallit uksen politiikkaa, jossa otetaan huomioon 
talouden tilanne. 
(5) Perussopimuksen 126 artiklan 5 kohdassa edel lytetään, että komissio antaa lausunnon 
neuvostolle, jos komissio katsoo, että jäsenval tiossa on tai siellä voi ilmetä liiallinen 
alijäämä. Otettuaan huomioon perussopi muksen 126 artiklan 3 kohdan mukaisen 
kertomuksensa ja talous- ja rahoitus komitean 126 artiklan 4 kohdan mukaisesti 
antaman lausunnon komissio katsoi, että Suomessa on liiallinen julkisen talouden alijäämä. Komissio antoi tämän vuoksi ne uvostolle Suomea koskevan lausunnon 
alijäämän olemassaolosta [15 päivänä kesäkuuta 2010]
6. 
(6) Perussopimuksen 126 artiklan 6 kohdan muka an neuvoston olisi otettava huomioon 
kyseisen jäsenvaltion mahdolliset huomau tukset, ennen kuin se kokonaisarvion 
tehtyään päättää, onko jä senvaltiossa liiallinen alijäämä. Suomea koskevan 
kokonaisarvion perusteella voidaan todeta seuraavaa. 
(7) Suomen viranomaisten huhtikuussa 2010 antami en tietojen mukaan  maan julkisen 
talouden alijäämän ennakoidaan olevan  vuonna 2010 4,1 prosenttia suhteessa 
BKT:hen ja ylittävän näin vi itearvon, joka on 3 prosent tia suhteessa BKT:hen. Vaikka 
valtiovarainministeriön eduskunnalle 14 päivänä toukokuuta 2010 esittämässä 
kolmannessa lisätalousarviossa ennakoidaan, että vuoden 2010 verotulot saattavat olla 
suunniteltua suuremmat, alijäämätavoitetta ei ole kuitenkaan vi rallisesti muutettu. 
Ennakoitu alijäämä ei ole lähellä 3 pros entin viitearvoa suhteessa BKT:hen, mutta 
viitearvon ennakoitua ylittymistä voidaan pi tää poikkeuksellisena perussopimuksessa 
sekä vakaus- ja kasvusopimuksessa tark oitetulla tavalla. Erityisesti se johtuu 
perussopimuksessa sekä vakaus- ja kasvusopi muksessa tarkoitetusta talouden jyrkästä 
laskusuhdanteesta. Viitearvon ennakoitua ylittymistä voidaan  lisäksi pitää 
väliaikaisena. Komission yksiköiden kevään  2010 talousennusteen mukaan alijäämä 
supistuu vuonna 2011 alle viitearvon tal ouden ennakoidun elpymisen päästessä 
vauhtiin. Alijäämää koskeva perussopimuksen arviointiperuste ei näin ollen täyty. 
(8) Suomen viranomaisten huhtikuussa 2010 antamien tietojen mukaan julkinen 
bruttovelka on 49,9 prosenttia suhteessa  BKT:hen vuonna 2010 eli edelleen alle 
viitearvon, joka on 60 pros enttia suhteessa BKT:hen. Komission yksiköiden kevään 
2010 ennusteen mukaan velka suhteessa BKT:hen on 50,5 prosenttia vuonna 2010 ja 
nousee 54,9 prosenttiin vuonna 2011, joten se  pysyy edelleen alle BKT:hen 
suhteutetun 60 prosentin viitearvon. Velkaa kos keva perussopimuksen arviointiperuste 
täyttyy. 
(9) Neuvoston asetuksen (EY) N:o 1467/97 2 artiklan 4 kohdan mukaan muut 
merkitykselliset tekijät voidaan ottaa huomi oon liiallisen alijäämän olemassaolosta 
tehtävää, perussopimuksen 126 artiklan 6 kohdan mukaista neuvoston päätöstä edeltävissä vaiheissa ainoast aan, jos kaksi vaatimusta – se, että alijäämä pysyy lähellä 
viitearvoa, ja se, että viitearvon  ylitys on väliaikais ta – täyttyvät kaik ilta osin. Suomen 
tapauksessa nämä kaksi edellytystä eivät tä yty. Merkityksellisiä te kijöitä ei sen vuoksi 
oteta huomioon tätä päätöstä  edeltävissä vaiheissa, 
                                                
 
6 Kaikki Suomen liiallista alijäämää koskevaan menettelyyn liittyvät asiakirjat ovat saatavilla osoitteessa 
 http://ec.europa.eu/econo my_finance/sgp/defic it/countries/index_en.htm . 
FI 8   FI ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 
1 artikla 
Kokonaisarvion perusteella todetaan, että  Suomessa on liiallinen alijäämä. 
2 artikla 
Tämä päätös on osoitettu Suomen tasavallalle. 
Tehty Brysselissä   
 Neuvoston puolesta 
 Puheenjohtaja  […]