Muutettu ehdotus neuvoston päätökseksi Euroopan yhteisön liittymisestä kansainvälistä delfiinien suojeluohjelmaa koskevaan sopimukseen sekä sen väliaikaisesta soveltamisesta /* KOM/99/0187 lopull. */





Muutettu ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI Euroopan yhteisön liittymisestä kansainvälistä delfiinien suojeluohjelmaa koskevaan sopimukseen sekä sen väliaikaisesta soveltamisesta (komission EY:n perustamissopimuksen 189 A (2) artiklan nojalla esittämä) PERUSTELUT Yhteisön ulkoista kalastuspolitiikkaa käsittelevä neuvoston työryhmä tarkastelee parhaillaan 21 päivänä joulukuuta 1998 tehtyä ehdotusta neuvoston päätökseksi Euroopan yhteisön liittymisestä kansainvälistä delfiinien suojeluohjelmaa koskevaan sopimukseen (KOM (98) 787 lopull.). Päätösehdotuksen perusteluissa on maininta mahdollisuudesta soveltaa sopimusta yhteisössä väliaikaisesti, jos yhteisön liittyminen delfiiniohjelman hallinnosta vastaavaan Amerikan trooppisten tonnikalojen suojelukomissioon (IATTC) viivästyy teknisten syiden vuoksi. Tätä liittymistä käsitellään parhaillaan IATTC:ssä. Eräiden järjestön jäsenmaiden sisäisten ongelmien perusteella voidaan kuitenkin jo nyt ennustaa liittymisen myöhästyvän alunperin suunnitellusta ajankohdasta. Tämän vuoksi yhteisön olisi viipymättä vahvistettava tilapäiseen soveltamiseen tarvittava oikeusperusta muuttamalla tarkasteltavana oleva päätösehdotus. Nämä muutokset sisällytetään sellaisinaan 21 päivänä joulukuuta 1998 tehtyyn alkuperäiseen ehdotukseen KOM (98) 787 lopullinen, ja ne osoitetaan tekstissä (alleviivauksella ja kursiivilla). Sen sijaan tässä ehdotuksessa ei toisteta itse sopimuksen tekstiä, koska siihen ei ole tehty muutoksia. Muutettu ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI Euroopan yhteisön liittymisestä kansainvälistä delfiinien suojeluohjelmaa koskevaan sopimukseen sekä sen väliaikaisesta soveltamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan ja yhdessä 228 artiklan 2, ottaa huomioon komission ehdotuksen, sekä katsoo, että (1) yhteisöllä on toimivalta toteuttaa kalavarojen säilyttämis- ja hoitotoimenpiteitä sekä tehdä sopimuksia tällä alalla kolmansien maiden tai kansainvälisten järjestöjen kanssa, (2) yhteisö on sopimuspuolena Yhdistyneiden Kansakuntien merioikeusyleissopimuksessa, joka velvoittaa kaikki kansainvälisen yhteisön jäsenet toimimaan yhteistyössä meren biologisten luonnonvarojen säilyttämiseksi ja hoitamiseksi, (3) yhteisö on allekirjoittanut 10 päivänä joulukuuta 1982 tehdyn Yhdistyneiden Kansakuntien merioikeusyleissopimuksen yksinomaisen talousalueen sisällä ja sen ulkopuolella liikkuvien sekä laajasti vaeltavien kalakantojen säilyttämistä ja hoitoa koskevien määräysten soveltamisesta tehdyn sopimuksen, (4) 35. hallitustenvälisessä itäisen Tyynenmeren tonnikalojen ja delfiinien suojelua koskevassa kokouksessa hyväksyttiin helmikuussa 1998 kansainvälistä delfiinien suojeluohjelmaa koskeva sopimus, (5) sopimuksen tavoitteisiin kuuluu itäisen Tyynenmeren tonnikalan kalastuksen yhteydessä esiintyvän tarkoituksettoman delfiinikuolleisuuden asteittainen vähentäminen sen poistamiseksi lähes kokonaan asettamalla vuosittaiset enimmäiskuolleisuusrajat ja varmistamalla tonnikalavarojen pitkän aikavälin kestävyys sopimusalueella, (6) yhteisön kalastajat pyytävät tonnikalavaroja sopimusalueella ja on yhteisön edun mukaista osallistua tehokkaasti sopimuksen täytäntöönpanoon, (7) sopimuksen XIV artiklan mukaan Amerikan trooppisten tonnikalojen suojelukomissiolla (IATTC) on olennainen tehtävä sopimuksen täytäntöönpanon koordinoinnissa, ja monet täytäntöönpanotoimenpiteet hyväksytään IATTC:ssä puitteissa; tämän vuoksi yhteisön on välttämätöntä liittyä sopimukseen samanaikaisesti IATTC:hen liittymisen kanssa, (8) tämän sopimuksen voivat allekirjoittaa Washingtonissa 15 päivän toukokuuta 1998 ja 14 päivän toukokuuta 1999 välisenä aikana sellaiset valtiot, joiden rannikko rajoittuu sopimusalueeseen, ja sellaiset valtioiden ja alueellisen taloudellisen yhdentymisen järjestöt, jotka ovat IATTC:n jäseniä tai joiden alukset harjoittavat tonnikalan pyyntiä sopimusalueella aikana, jona sopimus voidaan allekirjoittaa, ja (9) sopimuksen allekirjoittaminen ja sen väliaikainen soveltaminen ovat ensimmäiset vaiheet, joilla valmistellaan sen hyväksymistä myöhemmin yhteisön puolesta perustamissopimuksessa tätä tarkoitusta varten määrättyjä menettelyjä noudattaen, ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: 1 artikla Euroopan yhteisö allekirjoittaa sen hyväksyttäväksi esitetty kansainvälistä delfiinien suojeluohjelmaa koskevan sopimuksen. Sopimuksen teksti on tämän päätöksen liitteenä. 2 artikla Sopimusta sovelletaan sen XXIX artiklaa noudattaen väliaikaisesti yhteisössä 1 päivästä heinäkuuta 1999. 3 artikla Neuvoston puheenjohtaja nimeää henkilön, jolla on valtuudet allekirjoittaa sopimus ja ilmoittaa sen väliaikaisesta soveltamisesta yhteisössä Amerikan yhdysvaltojen hallitukselle, joka on sopimuksen tallettaja. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja