18. pitää myönteisenä sitä, että komissio ja Tšekin tasavalta kehittävät ja toteuttavat yhdessä tiedotus-
strategiaa, jolla kansalaisia valistetaan Euroopan unionin laajentumisen lyhyen aikavälin todellisista ongel-mista sekä pitkän aikavälin eduista;
19. toteaa, että tarvitaan nopeasti kansalaisyhteiskunnan kanssa käytävän jäsennellyn vuoropuhelun
tehostamista etenkin, koska tietämys laajentumisen todellisista vaikutuksista on monilla tahoilla erittäinpuutteellista, minkä vuoksi yleistä keskustelua sävyttävät usein spekulointi ja olettamukset; vaatii siksi
sekä komissiota että Tšekin tasavaltaa osoittamaan riittävät varat tiedotuskampanjoihin, joilla parannetaan
laajentumiseen liittyvää yleistä tietämystä;
20. pitää myönteisenä puheenjohtajavaltio Ranskalta odotettavaa uutta yleiskuvaa, jossa on tarkoitus
eritellä kaikki liittymisen kummallekin osapuolelle aiheuttamat ongelmat, koska näin neuvotteluja voidaan
jouduttaa;
21. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, jäsenvaltioiden
parlamenteille sekä Tšekin tasavallan hallitukselle ja parlamentille.
7. Slovakia
A5-0244/2000
Euroopan parlamentin päätöslauselma Slovakian hakemuksesta Euroopan unionin jäseneksi ja neu-
vottelujen edistymisestä (KOM(1999) 511 /dash C5-0034/2000 /dash 1997/2173(COS))
Euroopan parlamentti, joka
6dash ottaa huomioon Slovakian 27. kesäkuuta 1995 Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 49 artiklan
mukaisesti esittämän hakemuksen liittyä Euroopan unionin jäseneksi
6dash ottaa huomioon komission lausunnon kyseisestä hakemuksesta (KOM(1997) 2004 6dash C4-0376/1997),
6dash ottaa huomioon vuoden 1999 määräaikaiskertomuksen Slovakian edistymisestä liittymisen valmiste-
luissa (KOM(1999) 511 6dash C5-0034/2000) ja yhteenvedon ehdokasmaiden edistymisestä liittymisval-misteluissa vuodelta 1999 (KOM(1999) 500 6dash C5-0341/2000),
6dash ottaa huomioon erityisesti Kööpenhaminassa (21. ja 22. kesäkuuta 1993), Luxemburgissa (12. ja
13. joulukuuta 1997) ja Helsingissä (10. ja 11. joulukuuta 1999) kokoontuneen Eurooppa-neuvoston
päätökset,
6dash ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Slovakian välisen Eurooppa-sopi-
muksen,
6dash ottaa huomioon EU:n ja Slovakian tarkistetun liittymiskumppanuuden ja yhteisön säännöstön käyt-
töönottoa koskevan toisen Slovakian kansallisen ohjelman,
6dash ottaa huomioon 3. joulukuuta 1998 antamansa päätöslauselman Slovakian hakemuksesta Euroopan
unionin jäseneksi Wienissä 11. ja 12. joulukuuta pidettävää Eurooppa-neuvostoa varten(
1),
6dash ottaa huomioon työjärjestyksen 47 artiklan 1 kohdan,6dash ottaa huomioon ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan
valiokunnan mietinnön (A5-0244/2000),
A. ottaa huomioon, että Helsingin Eurooppa-neuvoston päätelmät noudattivat Euroopan parlamentin
strategisia suosituksia aloittaa neuvottelut kaikkien Keski- ja Itä-Euroopan ehdokasmaiden kanssa,
B. ottaa huomioon, että mainitut päätelmät korostavat neuvottelujen täydellisen eriyttämisen periaatetta,
(1) EYVL C 398, 21.12.1998, s. 52.22.6.2001 FI C 178/143 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 4. lokakuuta 2000
C. ottaa huomioon, että Slovakian uusi ja demokraattinen hallitus ja parlamentti säätivät vuonna 1999
huomattavan määrän uusia lakeja ja täyttivät suurimman osan sisämarkkinoita koskevista vuoden1998 liittymiskumppanuuden lyhyen aikavälin tavoitteista,
D. ottaa huomioon, että Slovakian on jatkettava taloutensa sopeuttamista täyttääkseen yhteisön säännös-
tön vaatimukset erityisesti rahoitusalalla,
E. ottaa huomioon, että Slovakia pyrkii intensiivisesti täyttämään liittymiskumppanuuden lyhyen aikavä-
lin tavoitteen, joka koskee yksityiskohtaisten lähentämisohjelmien ja ympäristötavoitteiden toteuttamis-strategioiden luomista,
F. katsoo, että Slovakian on ponnisteltava lujemmin aluepolitiikan lyhyen aikavälin tärkeimpien tavoittei-
den toteuttamiseksi,
G. katsoo, että Slovakian on vielä parannettava kansallisia vähemmistöjä koskevaa politiikkaansa, erityi-
sesti kielen, koulutuksen ja kulttuurin aloilla, ja että tämän olisi johdettava tietynasteisen kulttuurisen
autonomian tunnustamiseen,
H. ottaa huomioon, että tehokkaan varainhoidon valvonnan ja tilintarkastuskapasiteetin puute on yksi
Slovakian hallinnon heikkouksista ja että niiden parantamista on jatkettava,
1. pitää myönteisenä, että perustuslaillinen vakaus, kansanvaltaiset käytännöt ja oikeusvaltion periaatteet
ovat juurtuneet syvälle Slovakian poliittiseen kulttuuriin yleensä ja kehottaa Slovakian hallitusta täysimää-
räisesti toteuttamaan kunnianhimoisen uudistusohjelmansa, jonka tarkoituksena on palauttaa Slovakia liit-tymisprosessin kärkijoukkoon;
2. pitää myönteisenä, että Slovakian parlamentti on hyväksynyt valtionhallinnon avoimuutta koskevan
lakialoitteen, joka astuessaan voimaan 1. tammikuuta 2001 merkitsee hyvin tärkeää askelta kohti kansa-
laisyhteiskuntaa ja myös tukee merkittävällä tavalla korruption vastaista taistelua;
3. tukee Slovakian aikomusta toteuttaa merkittäviä perustuslaillisia uudistuksia, mukaan lukien tuoma-
reiden koeajan poistaminen, tuomareiden nimittämis- ja erottamismenettelyjen muuttaminen, sen mahdol-listaminen, että EU:n lainsäädäntö voidaan saattaa osaksi kansallista lainsäädäntöä asetuksilla sekä perus-
tuslakituomioistuimen valtuuksien vahvistaminen, mahdollisimman laajan poliittisen yksimielisyyden
vallitessa ja aikaa hukkaamatta;
4. pitää myönteisenä, että Slovakian hallitus on hyväksynyt kansallisen korruption vastaisen ohjelman ja
odottaa, että Slovakia tehostaa taisteluaan korruptiota ja järjestäytynyttä rikollisuutta vastaan 6dash ollen kui-
tenkin täysin tietoinen siitä, että mainitut ongelmat ovat levinneet laajalle monissa Keski-Euroopan maissa;
5. muistuttaa, että Slovakia on yhä laajenevan naiskaupan alkuperämaa ja sen lisäksi myös kauttakulku-
ja kohdemaa; kehottaa Slovakian hallitusta toteuttamaan tehokkaita toimia ihmiskaupan torjumiseksi sekävarmistamaan, että ihmiskaupan uhreille taataan asianmukainen ja tehokas apu;
6. pitää myönteisenä, että Slovakian hallitus on kehittänyt romaneita koskevan strategian ja kehottaa
hallitusta panemaan strategian täytäntöön ja seuraamaan eri hankkeiden vaikutuksia tiiviissä yhteistyössä
romaniyhteisöjen ja paikallisviranomaisten kanssa, tarkoituksena seurata tuloksia ja käyttää saatua palau-
tetta toteutettavien hankkeiden hienosäätöön; katsoo, että romanien integrointi Slovakian yhteiskuntaanvaatii ehdottomasti enemmistön asenteiden muuttumista;
7. luottaa siihen, että vuonna 1999 säädetyn vähemmistökielten käyttöä koskevan lain määräykset pan-
naan täytäntöön ja että ne yhdessä myöhempien erityislakien kanssa muodostavat normiston, jonka avulla
lakia tulkitaan ja sovelletaan suhteessa valtion kielilain määräyksiin; kehottaa Slovakian hallitusta kehittä-mään kulttuuriavustuksia koskevaa politiikkaansa siten, että se tukee kulttuurin monimuotoisuutta ja kan-
sallisten vähemmistöjen kulttuuriperinnön suojelua;
8. kehottaa komissiota ja neuvostoa osoittamaan Slovakialle riittävästi Phare-varoja maan tukemiseksi
edellä mainittua eurooppalaista ongelmaa koskevissa toimissaan ja harkitsemaan rajat ylittävän ohjelmanluomista tämän rajat ylittävän ongelman ratkaisemiseksi;C 178/144 FI22.6.2001 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 4. lokakuuta 2000
9. pitää myönteisenä, että Slovakian talouspolitiikan keskipitkän aikavälin ensisijaisten tavoitteiden
yhteinen arviointi on allekirjoitettu komission kanssa ja että hallitus on ottanut päättäväisiä askelia tielläkohti talousuudistuksia, niin että Slovakiaa voidaan pian pitää toimivana markkinataloutena;
10. kehottaa komissiota seuraamaan Slovakian hallituksen toimia sen jatkaessa yksityistämistä ja talou-
den uudistamista erityisesti pankki- ja rahoitusalalla, sekä sitä, miten hallitus etenee finanssipoliittisen
vakauttamisen tiellä;
11. pitää myönteisenä myös sitä, että hallitus on onnistunut käymään tiivistä vuoropuhelua työmarkki-
naosapuolten ja erityisesti ammattiliittojen kanssa ja on kuullut niitä säännöllisesti suunnitellessaan talous-
politiikkaansa, koska se lisää vaadittua ja liittymisprosessia edistävää työmarkkinapolitiikan mukauttamista;
12. pitää myönteisenä Slovakian äskettäistä liittymistä OECD:hen;
13. kehottaa Slovakiaa EU-jäsenyyden kansan keskuudessa nauttiman suuren tuen ja maan potentiaalin
huomioon ottaen pitämään yllä vauhtia, jolla se saattaa lainsäädäntönsä yhdenmukaiseksi yhteisön sään-nöstön kanssa, tarkoituksena varmistaa hankalimpien neuvottelulukujen (kuten ympäristö ja maatalous)
nopea selvittäminen sekä se, että Slovakia voi liittyä unioniin yhdessä viiden muun uuden jäsenen kanssa;
suosittelee, että Slovakian tasavalta poistaa oikeudelliset esteet, jotka edelleen estävät Eurooppa-sopimuksentoiseen vaiheeseen siirtymisen;
14. tukee komission kanssa tehtyä sopimusta, jonka mukaan Bohunicen ydinvoimalan kaksi reaktoria
suljetaan vuosina 2006 ja 2008, ja tukee unionin taloudellisten varojen myöntämistä mainittujen suunni-
telmien toteuttamiseen;
15. pitää myönteisenä Slovakian ja Unkarin hallituksen päätöstä avata uudelleen maiden välinen Maria
Valeria -silta, ja pitää sitä Euroopan yhdentymisen ja vapaan liikkuvuuden edistämisen symbolina;
16. muistuttaa Slovakian tasavaltaa, että julkishallinnon ja valtionhallinnon uudistukset ovat vielä toteut-
tamatta ja että hallinnon täytäntöönpanokapasiteettia on edelleen vahvistettava erityisesti maatalouden,
eläinlääketieteen ja kasvinsuojelun sekä ympäristöpolitiikan, aluepolitiikan ja rakennepolitiikan alalla;
17. muistuttaa Slovakiaa, että ilman mainittua täytäntöönpanokapasiteettia Slovakia ei voi täysimääräi-
sesti hyödyntää Phare-ohjelman ja Ispa- ja Sapard -välineiden tarjoamaa liittymistä edeltävää tukea;
18. huomauttaa lisäksi, että tehokkaiden aluepolitiikan välineiden nopea kehittäminen auttaa selviyty-
mään EU-jäsenyyden aiheuttamista sosiaalisista ja taloudellisista seurauksista erityisesti Slovakian syrjäisillä
seuduilla ja kehottaa Slovakiaa paneutumaan maan alueellisten eriarvoisuuksien korjaamiseen;
19. pitää myönteisinä tätä koskevia ehdotuksia; kehottaa Slovakiaa jatkamaan tehokkaiden varainhoidon
valvonnan ja tilintarkastusmenettelyjen kehittämistä, sillä niitä tarvitaan liittymistä edeltävän tuen käytön
perusteellista tarkastamista varten;
20. kehottaa komissiota ja neuvostoa varmistamaan, että eriyttämisen periaatetta noudatetaan neuvotte-
luissa tinkimättömästi, jotta kaikilla Helsingin ryhmän mailla on realistinen mahdollisuus saavuttaa Luxem-
burgin ryhmä, edellyttäen että edistyminen on riittävän nopeaa;
21. tukee komission pyrkimyksiä pitää yllä liittymistä edeltävän strategian dynamiikkaa kaikkien ehdo-
kasmaiden osalta ja korostaa jälleen lujaa vakaumustaan, jonka mukaan kaikkia liittymisneuvotteluja käyviämaita on kohdeltava yhtäläisesti;
22. pitää myönteisenä, että komissio ja Slovakian hallitus ovat yhdessä kehittämässä ja toteuttamassa
sekä ehdokasmaille että jäsenvaltioille kohdennettua tiedotusstrategiaa, joka antaa Euroopan kansalaisilletietoja laajentumisen eduista;
23. kehottaa niitä EU:n jäsenvaltioita, jotka vaativat Slovakian kansalaisilta viisumia, mahdollisimman
pian poistamaan viisumipakon;
24. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komissiolle, neuvostolle, jäsenvaltioiden
parlamenteille sekä Slovakian hallitukselle ja parlamentille.22.6.2001 FI C 178/145 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 4. lokakuuta 2000