P5_TA(2004)0371
EIP:ntoiminta
Euroopan parlamentin päätöslauselma Euroopan investointipankin toiminnasta vuonna 2002
(2004/2012(INI))
Euroopanparlamentti ,joka
/dash ottaahuomioonEY:nperustamissopimuksen266ja267artiklanEuroopaninvestointipankin(EIP)
perustamisestajapankinperussäännön,jokaonperustamissopimukseenliitetyssäpöytäkirjassa,
/dash ottaa huomioon puheenjohtajakokouksen 15. toukokuuta 1996 tekemän päätöksen keskustella
vuosittain EIP:n lainaprioriteeteista, vuosikertomuksesta ja suuntaviivoista talous- ja raha-asioidenvaliokunnassa,
/dash ottaahuomioonEIP-ryhmänvuosikertomuksen,varainhoitokertomuksen,toimintakertomuksen,kerto-
muksen hankkeista ja tilastoista vuodelta 2002, Euroopan investointirahaston vuosikertomuksen,toimintasuunnitelmanvuosille2003/dash2005,tarkastuskomiteanvuosikertomuksenvuodelta2002jaEIP:nhallituksenvastauksenja keskusteluntalous-jaraha-asioiden valiokunnassaEIP:nhallituksenpuheenjohtajankanssa16.kesäkuuta2003,
/dash ottaahuomioontilintarkastustuomioistuimenvuosikertomuksessavarainhoitovuodelta2002esitetyt
huomautukset,tammikuussa2000tehdynyhteistyösopimuksenkomissionjaEIP:nvälilläsekäyhtei-söjentuomioistuimen10.heinäkuuta2003antamantuomionasiassaC-15/00tietojenantamisestaOLAFille,
/dash ottaahuomioonLissabonissa23.ja24.maaliskuuta2000jaGöteborgissa15.ja16.kesäkuuta2001
kokoontuneenEurooppa-neuvostonpäätelmät,
/dash ottaahuomioon21.marraskuuta2002antamansapäätöslauselmanEuroopaninvestointipankinvuosi-
kertomuksesta2001(
1),
/dash ottaahuomioontyöjärjestyksen47artiklan2kohdanja163artiklan,/dash ottaahuomioontalous-jaraha-asioidenvaliokunnanmietinnön(A5-0258/2004),
A. ottaahuomioon,ettäEIP-ryhmäonEY:nperustamissopimuksellaperustettupoliittisiinohjeisiinperus-
tuva julkinen pankki, joka on tärkein EU:n tavoitteiden saavuttamista palveleva rahoituslaitos
(perustamissopimuksen267artikla),
B. ottaahuomioon,ettäEIP:nonoltavavastuullinenkansalaisille,koskaseonsitoutunutnoudattamaan
avoimuussääntöjäjahyvänyrityshallinnonsääntöjä,
C. ottaahuomioon,ettäEIPhallinnoiomiajaEU:nsillenimenomaisestiuskomiavaroja,D. ottaahuomioon,ettäEIP:ntoiminnassaonkolmekeskeistäaluetta:a)yksittäisetlainat,globaalilainatja
strukturoiduttoimet,b)takauksetjac)riskipääomasekäEuroopaninvestointirahasto(EIR),
E. ottaahuomioon,ettäEuroopanparlamenttivalvoodemokraattisestiEIP:ntoiminnanyleisiäsuuntavii-
voja,muttapankinperussäännönmukaisesti”valtuustovahvistaapankinluotonantopolitiikanyleisetsuuntaviivat”(9artiklan2kohta);ottaahuomioon,ettäEIP:nhallintoneuvostollaon”yksinomainentoimivalta”päättäälainojenmyöntämisestäjatakaustenantamisesta(11artikla);ottaahuomioon,etteiEuroopanparlamentillaoletoimivaltaaeikävaltuuksiaharjoittaatalousvalvontaataihyväksyäEIP:nvuosittaistatilinpäätöstä,
(1) EUVLC25E,29.1.2004,s.390.30.4.2004FI C104E/1019 Euroopanunioninvirallinenlehti
Torstai22.huhtikuuta2004
F. ottaahuomioon,ettäEIPonolluttiiviissä yhteistyössäEuroopanparlamentin kanssasenlaatiessa
15. helmikuuta 2001 antamaansa päätöslauselmaa Euroopan investointipankin vuosikertomuksenperusteella toteutetuista toimista(
1), 5. helmikuuta 2002 antamaansa päätöslauselmaa Euroopan
investointipankinvuosikertomuksesta2000(2)ja21.marraskuuta2002antamaansapäätöslauselmaa
Euroopaninvestointipankista2001jakeskustellessaniistäjaettäseonseurannutavoimuuttajahyväähallintotapaakoskeviasuositustentoteutumista,
G. katsoo,ettäEIP:n,kutenkaikkienEuroopanunionintoimielintenjavirastojen,tuleetoimiaavoimuu-
den,nuhteettomuudenjahyvänhallintotavanesimerkkinä,
H. katsoo,ettänäistätavoitteistaonkäytäväjulkista,puolueetontajaavointakeskustelua,
I. ottaahuomioon,ettäEIP:lläonmerkittäväroolirahoituksenhoukuttelemisessainvestointihankkeisiin,
koskasilläontunnustetustiasiantuntemustateknisesti,taloudellisesti,rahoituksellisestijaympäristönkannaltatoteuttamiskelpoistenjakestävienhankkeidenyksilöimisessä,
J. ottaahuomioon,ettäEIP:ntoimintaaeivoidarinnastaakaupallistenpankkientoimintaan,koskaEIP
myöntää lainoja vain investointihankkeisiin eikä julkisten tai yksityisten hankkeiden yleiseenrahoitukseen,
K. ottaahuomioon,ettäEIP:npäätehtäväontukeapääomasijoituksiajaedistääkestävääkehitystäsekä
taloudellistajasosiaalistakoheesiotaEuroopanunionissa,jayhdessäEIR:nkanssapainopisteenäonpk-yritysten,tutkimuksenjakehittämisen,informaatioyhteiskunnankehityksen,ympäristönsuojelun,alue-kehityksensekäkoulutuksen,työllisyyden,terveydenhuollonjasosiaaliseninfrastruktuurinrahoitus,
L. ottaahuomioon,ettäEIP:nmerkittävärooliontunnustettumyöskasvualoitteentoimeenpanossasen
Lissaboninstrategiantavoitteitatukevani2i-ohjelmanyhteydessä,
M. ottaahuomioon,ettäEIPonalistettuOLAFintarkastuksiinsamallatavallakuinyhteisönmuuttoimi-
elimet,yksiköt,toimistotjavirastottavalla,jonkayhteisöjentuomioistuinonmääritellyt(asiaC-15/00);
1. pitääilahduttavanaEIP:nvuosittaistatoimintakertomustajasitä,ettäensimmäistäkertaaEIPontoi-
mittanutEuroopanparlamentilletarkastuskomiteansakertomuksenjamuitaasiakirjoja;
2. pitääilahduttavana,ettäEIP:njulkisuuteenantamientietojenavoimuusonlisääntynyt;
3. ontyytyväinenEIP:nsaamiinluokitusmäärityksiin(”ratings”);
4. päättää pitää julkisen kuulemistilaisuuden syksyllä 2004 EIP:n toiminnasta ja poliittisista ohjeista
avoimenkeskustelunjatkamiseksiaiheesta;paneemerkille,ettäEIP:nhallituksenpuheenjohtajaonosoitta-
nutolevansakiinnostunutjasaatavillatätäaloitettavarten;
5. tunnustaaEIP:nerityisenasemanjapyytääEIP:atässäyhteydessätekemäänehdotuksiakomission
yhtiöoikeudenuudistamisestajaomistajaohjauksen(corporategovernance)parantamisestaEuroopanunio-nissa (KOM(2003)284) laaditun toimintaohjelman ja Euroopan parlamentin rahoituspalveluiden jaomistajaohjauksenvalvonnastaantamienpäätöslauselmienmukaisesti;
6. pyytää,ettäEIPvalvooentistäparemminglobaalilainojensaluonnettajalopullistamääränpäätäja
tekeeniistäentistäavoimempiatukeakseenpk-yrityksiätaipientenjakeskisuurtenyritysteninfrastruktuu-rejajamuihinjulkisiintöihintarkoitettuarahoitusta,silläanalysoiduistatiedoistavoidaanhavaita,että45prosenttiaglobaalilainoistakäytetäänpientenjakeskisuurtenyritystenrahoittamiseen;
7. pyytääEIP:avarmistamaan,ettäriittävästiriskipääomaaonkäytettävissäpk-yrityksiinkaikillaaloilla,
joillaonongelmiahoukutellapääomiaosakemarkkinoilta;
8. tukeeEIP:npyrkimyksiäoptimoidayhteistyötäänkomissionkanssajatiedottaasiitäparlamentille
EU:nrakennerahastojenjakoheesiorahastojenosalta;
(1) EYVLC276,1.10.2001,s.262.
(2) EYVLC284E,21.11.2002,s.111.C104E/1020 FI30.4.2004 Euroopanunioninvirallinenlehti
Torstai22.huhtikuuta2004
9. toistaa,ettäEIP:ntoimintaaonvalvottavatarkoinjokoEuroopankeskuspankintaimuunEuroopan
pankkitoimintaavalvovanelimentoimesta;tunnustaajälleen,ettätästäonsäädettäväperussopimuksessa;vaatiisiksikomissiotajajäsenvaltioitatekemäänasiassaaloitteenjapyytääEIP:aaktiivisestiharkitsemaanvaihtoehtojajaraportoimaanniistäparlamentille;
10. pitäätervetulleena,ettäEIPonhyväksynytkomissionmääritelmänpk-yrityksillejatukeesenpyrki-
myksiämääritelmänsoveltamiseksi;
11. vaatiijälleenpainokkaastiEIP:a,tilintarkastustuomioistuintajakomissiotatarkistamaankolmenväli-
sen sopimuksensa, joka umpeutui 19. maaliskuuta 2003, myöntääkseen tilintarkastustuomioistuimelleluvantilintarkastuksiinsekäEIP:nmyöntämienlainojentakuutoimienettätilienperustanaolevientoimienosalta;katsoo,ettäEIP:ntoiminnanvalvontaaolisiharkittavaedelleenjaettäEuroopanparlamentinonoltavamukanasiinä;vaatiiosapuoliatarkistamaankolmenvälistäsopimustaanmyössiten,ettätilintarkas-tustuomioistuimellemyönnetäänvähintäänsamanlaisettilintarkastusvaltuudetEIP:nsuhteenkuinmitäsilläonEKP:nsuhteen,erityisestiEIP:nhallinnontoiminnallisentehokkuudenosalta;
12. kehottaaEIP:ajulkaisemaansäännöllisestirahoitustoimistaanarvion,jossaonerikseensuorattoimet
jatoimetulkopuolistenkautta(lainat,riskipääoma,rahastotjne.)sekäniistäjohdetuttoimet;
13. pyytää,ettäEIPtiedottaaparlamentille,mitensenoudattaatarkastuskomiteanvuosikertomuksessaja
toiminnanarvioinnistavastaavanyksikönalakohtaisissakertomuksissaesitettyjäsuosituksia;
14. suosittelee, että EIP julkaisee tietoja myösmahdollisistaepäonnistuneista hankkeista, jotta niistä
voitaisiinottaaopiksi;
15. tunnustaaEIP:nsitoumuksentoimittaakaikkitarpeellisettiedottilintarkastustuomioistuimentilin-
tarkastusta(tarpeenvaatiessamyöskaupallisetluottamuksellisettaimarkkinaherkättiedot)jaOLAFinjaEuroopanyhteisöjentuomioistuimentarkastuksiavarten;
16. pahoittelee,ettäEIP:nInternet-sivutonjulkaistuvainkolmellayhteisönkielellä,jakannustaaEIP:a
kääntämäänsivutuseammalleyhteisönkielelle;
17. vaatiiuuttaEuroopanparlamenttiajärjestämäänasiantuntijoidenkuulemistilaisuudenEIP:nvuosi-
kertomuksista2003 ja 2004sekä muotoilemaan päätelmiä EIP:n toimintatavoistaLissabonin prosessiavarten;
18. pyytääEIP:atoimittamaanvuosittainEuroopanparlamentillejayleisölleEIP:nvuosikertomuksenja
kirjallisenyhteenvedontoimista,joitaontoteutettuparlamentinedellisessävuosikertomuksessaesitettyjenseikkojenjohdosta;
19. kehottaapuhemiestävälittämääntämänpäätöslauselmanneuvostollejakomissiollesekäEuroopan
investointipankille.
P5_TA(2004)0372
Eurostat
Euroopanparlamentinpäätöslauselmaeurostatista
Euroopanparlamentti ,joka
/dash ottaahuomioon4.joulukuuta2003antamansapäätöslauselmanOLAFintoiminnanarvioinnista(1),
29. tammikuuta 2004 antamansa päätöslauselman toimenpiteistä, jotka komissio on toteuttanutniidenhuomautustenperusteella,jotkasisältyvätvastuuvapaudenmyöntämistäEuroopanyhteisöjen30.4.2004FI C104E/1021 Euroopanunioninvirallinenlehti
Torstai22.huhtikuuta2004
(1) P5_TA(2003)0551.