4. katsoo, että ”saastuttaja maksaa” -periaatteen mukaan Aurulin kaivosyhtiön omistajien olisi otettava
täysi vastuu maksamalla uhreille korvaukset ja rahoittamalla tuhon kohteeksi joutuneiden alueiden puhdis-taminen ja ekologisten vahinkojen korvaaminen;
5. katsoo, että teollisuusturvallisuutta, saastumisen torjuntaa ja ympäristö- ja kuluttajavastuuta koskevan
EY:n lainsäädännön tasoa ei missään tapauksessa tule alentaa ehdokasvaltioiden kanssa käytävissä neuvot-teluissa;
6. toistaa ehdotuksensa, jonka mukaan EU:n alaisuuteen perustettaisiin siviili-interventiojoukot, jotka
tarjoaisivat ja koordinoisivat hätäapua teollisuus- ja/tai luonnonkatastrofien yhteydessä;
7. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, Romanian, Unka-
rin, Bulgarian ja Jugoslavian hallituksille sekä Aurulin kaivosyhtiölle ja Esmeralda Exploration Limited
-yhtiölle.
19. Euroopan teollisuuden uudelleenjärjestelyt
B5-0124, 0128 ja 0134/2000
Euroopan parlamentin päätöslauselma Euroopan teollisuuden uudelleenjärjestelyistä, erityisesti Ita-
liassa sijaitsevien Goodyearin tehtaiden sulkemisesta ja ABB-Alstomin ongelmista
Euroopan parlamentti, joka
3dash ottaa huomioon vuoden 1989 työntekijöiden sosiaalisia oikeuksia koskevan yhteisön peruskirjan ja
EY:n perustamissopimuksen vastaavat määräykset, erityisesti 136 artiklan, jossa jäsenvaltioiden tavoit-teiksi vahvistetaan työllisyyden edistäminen, elin- ja työolojen kohentaminen, riittävä sosiaalinen suo-jeleminen ja työmarkkinaosapuolten vuoropuhelu, joilla pyritään korkeaan ja kestävään työllisyysta-soon ja syrjäytymisen torjumiseen,
3dash ottaa huomioon neuvoston direktiivin 75/129/ETY (
1), sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä
92/56/ETY (2), työntekijöiden joukkovähentämistä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämi-
sestä,
3dash ottaa huomioon neuvoston direktiivin 94/45/EY (3) eurooppalaisen yritysneuvoston perustamisesta tai
työntekijöiden tiedottamis- ja kuulemismenettelyn käyttöönottamisesta yhteisönlaajuisissa yrityksissätai yritysryhmissä,
3dash ottaa huomioon komission ehdotuksen työntekijöille tiedottamisen ja heidän kuulemisensa yleisistä
puitteista Euroopan yhteisössä,
3dash ottaa huomioon teollisen muutoksen taloudellisia ja sosiaalisia seurauksia käsittelevän korkean tason
työryhmän päätelmät,
3dash ottaa huomioon aikaisemmat päätöslauselmansa EU:n yritysten uudelleenjärjestelyistä, siirtämisestä ja
sulkemisesta, erityisesti Vilvoorden Renault-tehtaan tapausta koskevat päätöslauselmat,
3dash ottaa huomioon komission jäsenen Diamantopouloun Euroopan parlamentin täysistunnossa 27. loka-
kuuta 1999 antaman lausunnon yritysten uudelleenjärjestelyistä (Michelin),
A. ottaa huomioon, että monikansallisen Goodyear/Dunlop-yhtiön johto ilmoitti varoituksetta ainoan Ita-
liassa sijaitsevan Cisterna di Latinan tehtaansa sulkemisesta, ja sulkemispäätös tulee voimaan 17. helmi-kuuta 2000; ottaa huomioon, että sulkeminen johtaa 574 työpaikan menettämiseen itse tehtaalla jalisäksi se vaikuttaa tuntuvasti noin 430 työpaikkaan välillisesti,
B. ottaa huomioon, että Cisterna di Latinan tehdas on tähän mennessä osoittautunut erittäin tuottavaksi
ja kannattavaksi, mikä johtuu pitkälti työntekijöiden ammattitaitoisesta ja vastuullisesta asenteesta;ottaa huomioon, että tehdas sijoittui vuonna 1996 toiseksi ryhmittymän kustannustasoa ja kilpailuky-kyä kartoittavissa selvityksissä ja Euroopan ensimmäiseksi laatua kartoittavissa selvityksissä, vaikkayhtiö ei ole tehnyt tehtaaseen mitään sijoituksia yli kymmeneen vuoteen,
(1) EYVL L 48, 22.2.1975, s. 29.
(2) EYVL L 245, 26.8.1992, s. 3.
(3) EYVL L 254, 30.9.1994, s. 64.C 339/280 FI 29.11.2000 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 17. helmikuuta 2000
C. ottaa huomioon, että vuonna 1997 irtisanottiin 300 nuorta työntekijää ja osa tuotannosta siirrettiin
muualle; ottaa huomioon, että työntekijät ja ammattiyhdistykset suostuivat tekemissään sopimuksissatuottavuuden lisäämiseen vähentämällä työpaikkoja siten, ettei yhtiölle aiheudu lisäkustannuksia muttatyöturvallisuus ja −terveys heikkenevät,
D. ottaa huomioon, ettei yhtiö ole harkitusti antanut tehtaan työntekijöille minkäänlaista ennakkotietoa
päätöksistään, kuullut heitä tai antanut heidän osallistua päätöksentekoon millään tavoin, vaan he ovatjoutuneet hyväksymään tapahtuneen tosiasian; ottaa huomioon, ettei yhtiö ole kyennyt Italian hallituk-sen tehtaan sulkemisen estämiseksi tarjoamista verohelpotuksista huolimatta ottamaan huomioontyöntekijöiden halukkuutta löytää vaihtoehtoisia ratkaisuja, joilla vältettäisiin tehtaan sulkeminen jasiitä aiheutuvat irtisanomiset,
E. ottaa huomioon, että Goodyearin tehdas on saanut valtiolta rahoitusapua ja muuta tukea kaikkiaan
166 miljardia liiraa, koulutukseen tarkoitetut verohelpotukset mukaan lukien,
F. ottaa huomioon, ettei yhtiö ole suostunut myymään tuotantotiloja kilpailijalle, mikä mahdollistaisi
työpaikkojen ja asiantuntemuksen säilymisen alueella; ottaa lisäksi huomioon, että Goodyear/Dunlopaikoo vauhdittaa tuotteidensa myyntiä Italiassa,
G. ottaa huomioon, että komissio hyväksyi ABB- ja Alstom-ryhmien fuusion marraskuussa 1999; ottaa
huomioon, että fuusiossa syntyi uusi yhtiö ABB-Alstom Power, joka on nyt maailman johtava ener-giantuottaja ja työllistää 58 000 työntekijää (joista 34 000 Euroopassa),
H. ottaa huomioon, ettei Alstomin eurooppalaiselle yritysneuvostolle tiedotettu asiasta ennen fuusiota tai
sen jälkeen,
I. ottaa huomioon, että useiden eri paikoilla sijaitsevien toimintojen uudelleenjärjestelyjä ja irtisanomisia
koskevien ilmoitusten jälkeen ABB-Alstomin työntekijöiden edustajat pelkäävät, että kyseessä onensimmäinen merkki maailmanlaajuisesta uudelleenjärjestelysuunnitelmasta, joka voi johtaa jopa12 000 työpaikan menettämiseen,
J. katsoo, että työpaikkojen menettämisen ohella tällaiset yritysten uudelleenjärjestelyjä, siirtämistä ja sul-
kemista koskevat päätökset heikentävät usein kyseisten alueiden taloudellista ja sosiaalista yhteenkuu-luvuutta ja johtavat yhä useammin työntekijöiden ja kansalaisten levottomuuteen,
K. katsoo, ettei Euroopan kilpailupolitiikkaa voida tarkastella erillään unionin muusta politiikasta, kuten
sosiaali- ja työllisyyspolitiikasta,
1. paheksuu Goodyear/Dunlop-yhtiön johdon päätöstä sulkea Italian tehtaansa varoituksetta ryhmäta-
solla tehdyn talouspoliittisen päätöksen mukaisesti ja tavoitella siten lyhytaikaista voittoa terveen teollisuus-politiikan vastaisesti sekä sivuuttaa tästä alueelle koituvat äärimmäisen vakavat taloudelliset ja sosiaalisetvahingot; ilmaisee tukensa työntekijöille, jotka kamppailevat italialaisten ja eurooppalaisten työpaikkojensäilyttämisen puolesta;
2. pitää Italian hallituksen omaksumaa aktiivista roolia myönteisenä ja toivoo vilpittömästi jatkotoimia,
joilla vältetään sulkeminen (alihankintasopimusten lakkauttaminen mukaan lukien) ja varmistetaan varojenpalauttaminen, jos Goodyear/Dunlop pysyy päätöksessään; ilmaisee lisäksi toivovansa, että työpaikkojen jatyöntekijöiden saavutettujen oikeuksien turvaamiseen löydetään oikea tapa viipymättä;
3. pyytää Italian ja yhteisön toimielimiä varmistamaan, että irtisanomismenettelyt keskeytetään, jotta
asiasta voidaan käydä vakavia ja konkreettisia keskusteluja;
4. pyytää Goodyear/Dunlop-yhtiön johtoa harkitsemaan uudelleen epätyydyttävää asennettaan tehtaan
myymiseen kilpailijalle, millä muun muassa varmistettaisiin asiantuntemuksen ja työpaikkojen säilyminen;
5. uskoo, ettei komissio arvioinut ABB:n ja Alstomin fuusiota hyväksyessään tämän toimenpiteen mah-
dollisia sosiaalisia seurauksia vastoin EY:n perustamissopimuksen 127 artiklan 2 kohtaa, jonka mukaan”työllisyyden korkeaa tasoa koskeva tavoite otetaan huomioon yhteisön politiikkojen ja toimintojen suun-nittelussa ja toteutuksessa”;29.11.2000 FI C 339/281 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 17. helmikuuta 2000
6. pyytää komissiota pidättymään fuusioiden ja muiden vastaavien toimien hyväksymisestä, elleivät
kyseiset yhtiöt noudata Euroopan sosiaalialan lainsäädäntöä, erityisesti työntekijöille tiedottamista ja heidänkuulemistaan koskevaa lainsäädäntöä;
7. pyytää komissiota ryhtymään konkreettisiin toimiin, joilla varmistetaan, että uusi ABB Alstom Group
noudattaa täysin direktiiviä 94/45/EY;
8. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita asettamaan yhteisön ja jäsenvaltioiden antaman taloudellisen
tuen ehdoksi, että yritykset sitoutuvat pitkällä aikavälillä edistämään työllisyyttä ja paikallista ja alueellistakehitystä, sekä huolehtimaan siitä, että näihin säännöksiin, joiden soveltamista komissio sekä kansalliset,alueelliset ja paikalliset viranomaiset ja työmarkkinaosapuolet valvovat yhteistoimin ja säännöllisesti, liite-tään seuraamuksia, mikäli tehtyjä sitoumuksia ei noudateta;
9. kehottaa komissiota teettämään viipymättä arvion joukkovähentämistä ja yritysten sulkemisia koske-
van direktiivin noudattamisesta ja tekemään ehdotuksia tehokkaista (erityisesti taloudellisista) seuraamuk-sista, jotka otetaan käyttöön ellei direktiiviä noudateta, sekä ehdotuksia, joilla parannetaan kyseistä direktii-viä työpaikkojen ja työntekijöiden paremman suojelun varmistamiseksi;
10. painottaa, että komission olisi vauhditettava eurooppalaisten yritysneuvostojen perustamisesta anne-
tun direktiivin 94/45/EY uudelleenarviointia mm. tiedottamista ja kuulemista koskevien säännösten tiuken-
tamiseksi, millä varmistetaan, että ne toteutuvat jo suunnitteluvaiheessa ennen päätösten tekemistä, jolloinne olisivat tehokkaita ja niillä saattaisi myös olla todellista vaikutusta; ilmaisee lisäksi toivovansa, että direk-tiiviin lisätään uusia säännöksiä, joilla nopeutetaan näiden yritysneuvostojen perustamista ja mahdolliste-taan niiden itsenäinen toiminta;
11. kehottaa komissiota tarkistamaan yhteisön lainsäädäntöä ja direktiivejä siten, että taloudellisten syi-
den vuoksi joukkoirtisanomissuunnitelman kohteena olevat työntekijät tai heidän edustajansa voivat kään-tyä toimivaltaisten alueellisten oikeusviranomaisten puoleen ennen irtisanomisilmoitusta ja kiistää tällaisenpäätöksen taloudelliset perusteet;
12. kehottaa neuvostoa hyväksymään mahdollisimman pian yhteisen kannan ehdotuksesta työntekijöille
tiedottamisen ja heidän kuulemisensa yleisiksi puitteiksi Euroopan unionissa; kehottaa komissiota ja neu-vostoa ottamaan parlamentin ensimmäisessä käsittelyssä hyväksymät tarkistukset huomioon mahdollisim-man hyvin; odottaa erityisesti, että epäonnistuminen niiden periaatteiden ja menettelyjen noudattamisessa,jotka johtuvat direktiivin saattamisesta osaksi kansallista lainsäädäntöä, johtaa seuraamuksiin, kyseisen pää-töksen kumoaminen mukaan lukien;
13. kehottaa jäsenvaltioita edistämään ja vauhdittamaan johdon ja työntekijöiden vuoropuhelua ja
yhteistyötä yhtiössä sekä aluetasolla, jotta luotaisiin järjestelyjä, joiden avulla huomattavia taloudellisia jasosiaalisia seurauksia aiheuttavista päätöksistä kuultaisiin työntekijöitä ja niistä keskusteltaisiin etukäteen, jajotta ammattiyhdistysten edustajien suojelemiseksi toteutettaisiin tehokkaita toimia;
14. pitää erityisesti ”talousnäkökohtiin” perustuvien joukkoirtisanomisten ja unionissa sijaitsevien yritys-
ten heikomman sosiaaliturvan maihin siirtämisen estämiseen tähtäävän Euroopan unionin uudenmukais-
tetun sosiaalilainsäädännön hyväksymistä erittäin tärkeänä unionin yhteenkuuluvuuden kannalta ja kehot-taa komissiota ja neuvostoa tekemään ehdotuksia Euroopan sosiaalipolitiikan kehittämiseksi edelleen;
15. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komissiolle, neuvostolle, jäsenvaltioiden
hallituksille ja parlamenteille, työnantajien liitoille ja ammattiyhdistyksille, Goodyear/Dunlop-yhtiön Cis-terna di Laternassa sijaitsevan tehtaan sekä ABB-Alstom Groupin johdolle ja työntekijöille.C 339/282 FI 29.11.2000 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 17. helmikuuta 2000