Euroopanunioninvirallinenlehti L 255/113
EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMA
23. 
huhtikuuta 
2009,
joka sisältää hu omautukset,
 jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastu uv
apauden
 myöntämisestä
Eurojust-yksikön 
talousarvion 
toteuttamisesta 
varainhoitovu onna 
2007
EUROOPAN PARLAME NTTI, joka
—ottaa huomioon  Eurojust-yksikön lopullisen  tilinpäätöksen varainhoi tovuodelta 2007
(1) EUVL  C 278, 31.10.2008, s. 57. (1), 
—ottaa huomioon  
tilintarkastustuomioistuimen 
kertomuksen 
Eurojust-y
ksikön 
tilinpäätöksestä 
varainhoi­
tovuodelta 
2007 sekä 
Eurojust-yksikön 
vastaukset
(2) EUVL  C 311, 5.12.2008, s. 142. (2), 
—ottaa huomioon  
neuvoston 10. 
helmikuuta 
2009 antaman 
suosituksen 
(5588/2009 – C6-0060/2009), 
—ottaa huomioon  
EY:n 
perustamissopimuk sen 
ja erityisesti sen  
276 artikl
an,
 
—ottaa huomioon E uroopan
 yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varain hoitoasetuksesta
25.
 kesäkuuta
 2002 annetun
 neuvoston
 asetuksen
 (EY,
 Euratom)
 N:o 1605/2002
(3) EYVL  L 248, 16.9.2002, s. 1. (3) ja erityisesti sen 
185 artiklan,
 
—ottaa huomioon  
Eurojust-yksikön 
perustamisesta vak avan 
rikollisuude
n 
torjunnan 
tehostamisek si 28. 
hel­
mikuuta 
2002 tehdyn  
neuvoston 
päätöksen 
2002/187/YOS
(4) EYVL  L 63, 6.3.2002, s. 1. (4) ja erityisesti sen  36 artiklan, 
—ottaa 
huomioon  
asetuksen 
(EY, 
Euratom) 
N:o 1605/2002 185 artik lassa 
tarkoitettuja 
elimiä koskevasta 
varainhoidon
 puiteasetuk sesta
 19.  marrask uuta
 2002 annetun
 komission
 asetuksen
 (EY,
 
Euratom) 
N:o 2343/2002
(5) EYVL  L 357, 31.12.2002, s. 72. (5) ja erityisesti sen  94 artiklan, 
—ottaa 
huomioon  
työjärjestyk sen 
71 artiklan 
ja liitteen 
V, 
—ottaa huomioon  
talousarvion  
valvontavaliokunnan 
mietinnön 
ja kansala
isvapauksien 
sekä 
oikeus- 
ja sisä­
asioiden 
valiokunnan 
lausunnon 
(A6-0161/2009),
A. ottaa huomioon , että tilintarkastustuomioistuin on saanut riittävän varmuuden  siitä, että varain hoitovuo­
den 
2007 tilit ovat luotettavat ja tilien  
perustana 
olevat toimet ovat lailliset ja asian mukaiset,
B. ottaa huomioon , että parlamen tti myönsi 22.  huhtikuuta 2008 Eurojust-yk sikön hallinnolliselle johtajalle 
vastuuvapauden  
Eurojust-yksikön 
talousarvion  
toteuttamisesta varainhoitovuon na 
2006
(6) EUVL  L 88, 31.3.2009, s. 234. (6) ja päätök seen 
liitetyssä 
päätöslauselmassa muun  
muassa
—pani
 merkille
 tilintarkastustuomioistuimen
 vuoden 2006 k ertomuksess
aan esittämän huomautuk­
sen, 
että hallin tomenoihin 
liittyvistä määristä siirrettiin  
seuraavaan  
varainhoitovuoteen 
33 prosen ttia 
ja
 toimintamenoihin
 liittyvistä määristä 30 prosenttia, että määrärahoja siirrettiin b udjettikohdasta
 
toiseen run saasti
 ja että mon essa
 tapauksessa tositteet eivät olleet riittävän yk sityiskohtaisia,
 joten 
talousarvion  
erittelyperiaatetta ei n oudatettu 
tarkasti;
 
—pani 
niin 
ikään 
merkille 
tilintarkastustuomioistuimen 
huomautuk sen, 
jonka 
mukaan 
hankintoja 
kos­
kevia
 sääntöjä
 ei pantu
 täytäntöön
 kurinalaisesti
 eikä
 käyttöomaisuutt
a ollut luetteloitu rek isteriin,
 
josta olisivat k äyneet
 ilmi kaikki
 käyttöomaisuuserät
 arvoineen
 ja jota olisi voitu k äyttää
 Eurojust-
yksikön 
omaisuuden  
seurantaan; 
kehottaa 
Eurojust-yksikköä 
noudattama
an 
tarkkaan 
julkisia 
hankin­
toja 
koskevia 
sääntöjä 
etenkin 
puitesopimusten  
yhteydessä; 
—ilmaisi huolen sa 
Eurojust-yksikön 
vuosikertomukseen 
sisältyneestä 
toteamuks
esta, että oli vielä mon ia 
tilaisuuksia 
kehittää 
Eurojust-yksikön 
ja OLAFin  
suhdetta esimerk iksi 
virallisen 
yhteistyösopimuk sen 
avulla,I F 9 0 0 2 . 9 . 6 2
Euroopanunioninvirallinenlehti 26.9.2009
1. panee merk ille, että vaikka tilintarkastustuomioistuimen tarkastus lausuma on  myönteinen, sen huomau­
tukset 
osoittavat, että talousarvion  
toteuttamisessa, han kintamenett
elyissä ja palveluk seen 
ottamisen  
suun­
nittelussa 
on 
edelleen 
rakenteellisia 
ongelmia;
2. panee 
tyytyväisen ä 
merkille 
Eurojust-yksikön 
vuosikertomuksessa 
2007 esitetyn  
tiedon, 
että yksikkö 
on 
siirtynyt 
suoriteperusteiseen  
kirjanpitoon 1. 
lokakuuta 
2007;
3. panee 
merkille 
Eurojust-yksikön 
vuosikertomuksesta 
2007, että yk sik
ön 
nopean 
kasvun 
ja siitä johtuvan  
uuden 
päätoimipaik an 
tarpeen 
vuoksi 
yksikkö 
tekee 
yhteistyötä isän täva
ltion 
kanssa 
varmistaak seen 
väli­
aikaisesti 
lisää toimistotilaa; pan ee 
merkille 
Eurojust-yksikön 
vuosikertomuksesta 
2007, että isän tävaltio 
on 
sitoutunut 
järjestämään  
sopivat uudet tilat vuoteen  
2012 men nessä;
4.
 pyytää Eurojust-yksikköä
 sisällyttämään vuosik ertomukseensa
 2008 tietoa etenemisestä n euvotteluissa,
 
jotka 
koskevat 
uutta päätoimipaik kaa, 
tilapäisjärjestelyjä ja taloudellisia vaik utuksia;
Suurien 
määrien siirtäminen seu raavaan 
varainhoitovu oteen
5.
 panee
 merkille
 tilintarkastustuomioistuimen
 havainnon,
 että vuoden 2007 talousarvioon otetuista
18 000 000 eurosta 5 200 000 euroa siirrettiin  
seuraavaan  
varainhoitovuot
een;
6. on 
huolestun ut 
tilintarkastustuomioistuimen 
päätelmästä, että n äin 
suuret määrärahasiirrot ovat vuotui­
suusperiaatteen vastaisia ja viittaavat siihen ,
 että Eurojust-yksikön
 toimien ohjelmatyö ja seuran ta
 on 
puutteellista;
7. panee 
merkille 
Eurojust-yksikön 
vastauksen, 
jonka 
mukaan 
suuret määrärahasiirrot johtuivat varain hoi­
tohenkilöstön 
puutteesta ja uuden  
hankintamenettelyn 
täytäntöönpanoo
n 
liittyneistä 
vaikeuksista; 
panee 
merkille, 
että vain 
95 virkaa 
vuoden 
2007 hen kilöstötaulukon 
147 virasta oli täytetty;
8. panee 
merkille, 
että Eurojust-yksikkö 
on 
esitellyt jatk uvan 
vähennys
strategian 
vuodelle 2008;
Hankintamenettelyissä ilmenneet pu utteet
9. panee 
merkille, 
että Eurojust-yksikkö 
on 
tilintarkas
tustuomioistuimen edeltävin ä 
vuosina 
esittämien  
huo­
mautusten  
johdosta k eskittänyt 
hankintamenettelyidensä 
hallinnoinni
n 
erityiselle yk sikölle;
10. pitää 
kuitenkin 
valitettavan a, 
että tilintarkastustuomioistuin 
on 
edeltävien  
kahden 
vuoden 
tapaan 
toden­
nut 
yhä puutteita han kintamenettelyissä;
11. on 
yllättynyt 
tilintarkastustuomioistuimen 
havainnosta, 
että Euro
just-yksikkö 
on 
jatkanut 
voimassa ole­
via sopimuk sia 
sääntöjen 
vastaisesti, vaik ka 
sopimusten  
umpeutumin en 
oli ollut tiedossa pitk ään;
12. yhtyy 
täysin 
tilintarkastustuomioistuimen 
suositukseen, 
että tulojen  
ja menojen 
hyväksyjän 
olisi laadit­
tava toimiva suun nitelma 
hankintamenettelyiden 
hallinnointia 
varten;
13. panee 
merkille, 
että Eurojust-yksikkö 
on 
laatinut 
yleisen 
hankintas
uunnitelman 
vuodelle 2008 ja tehn yt 
päätöksen 
hankintatoiminnan 
organisoinnista 
ja siihen 
liittyvistä seik oista 
ja että kaikista 
tilintarkastus­
tuomioistuimen  
mainitsemista 
sopimuksista 
on 
esitetty uusi tarjouspyyn tö 
sääntöjen 
mukaisesti;
Palvelukseen 
ottamisen su unnittelussa 
ilmenneet pu utteet
14.
 panee
 merkille
 tilintarkastustuomioistuimen
 havainnon,
 että vuoden 2007 hen kilöstötaulukossa
 
oli 147 virk aa 
verrattuna 
vuoden 
2006 tauluk on 
112 virkaan 
ja että vuoden  
2006 lopussa oli täytetty 
vain 
87 virkaa;
15. on 
huolestun ut 
tilintarkastustuomioistuimen 
havainnosta, 
että Eur
ojust-yksikkö 
ei onnistunut 
ottamaan 
palvelukseen 
60:tä hen kilöä, 
jotka 
olisi tarvittu täyttämään  
vuoden 
2007 hen kilöstötaulukko, 
vaan 
että 
vuoden 
2007 lopussa oli täytetty vain  
95 virkaa;I F 4 1 1 / 5 5 2 L
Euroopanunioninvirallinenlehti L 255/115
16. yhtyy tilin tarkastustuomioistuimen näkemykseen, että tämä on  osoitus puutteista E urojust-yksikön pal­
velukseen 
ottamisen  
suunnittelussa;
17. pitää 
valitettavan a 
Eurojust-yksikön 
itsensäkin 
tunnustamaa 
tosiasiaa, että huomattava hen kilöstövajaus 
on 
vaikuttanut 
kielteisesti 
yksikön 
talousarvion  
toteuttamiseen ;
18. panee 
merkille 
Eurojust-yksikön 
vastaukset, 
joiden 
mukaan 
se aikoi 
täyttää hen kilöstötaulukossaan 
ole­
vat virat vuon na 
2008;
19. panee 
merkille, 
että vuoden  
2008 hen kilöstötaulukossa 
olleista 175 virasta oli vuoden  
2008 lopussa täy­
tetty 130; pan ee 
tyytyväisen ä 
merkille, 
että Eurojust-yksikkö 
vähensi 
avoinna 
olevien 
virkojen 
osuutta, 
joka 
vuoden 
2007 lopussa oli 34 prosen ttia, 
vuoden 
2008 lopussa 25 prosen t
tiin; 
vaatii Eurojustia 
toteut­
tamaan 
lisäponnisteluja 
täyttääkseen 
avoinna 
olevat virat mahdollisimman  
pian;
20. panee 
merkille 
Eurojust-yksikön 
vuosikertomuksesta 
2007, että yk si
kkö
—on 
laatinut 
henkilöstöpolitiikkaa 
koskevan 
monivuotisen 
suunnitelma
n 
vuosiksi 
2007–2010, 
—on 
vahvistanut 
uuden 
palvelukseenotto-ohjelman, 
jossa käsitellään 
oikeu
dellista ke
hystä, periaatteita, 
valintamenettelyjä, 
tehtäviä ja asiassa muk ana 
olevia toimijoita, 
—aikoo 
allekirjoittaa 
virastojen  
välisen 
työmarkkinasopimuksen;
Vuoden 
2006 vastu uvapausmenettelyn 
seuranta
21. kehottaa 
Eurojust-yksikköä 
noudattamaan 
tilintarkastustuomioist
uimen 
suosituksia, 
erityisesti talousar­
vion 
toteuttamista, han kintamenettelyjä 
ja palveluk seen 
ottamista k os
kevia 
suosituksia, 
ja tekemään 
vuo­
sikertomuksessaan 
2008 yksityiskohtaisesti 
selkoa 
toteutetuista toimista;
22. on tyytyväin en
 24.  syysk uuta
 2008 tehtyyn sopimuk seen
 Eurojust-yksi
kön
 ja OLAFin välisistä 
yhteistyöjärjestelyistä
(1) EUVL  C 314, 9.12.2008, s. 3. (1);
23. viittaa vastuuvapauden  
myöntämistä 
koskevaan 
päätökseen 
liittyvien 
muiden, 
luonteeltaan 
yleisten 
huo­
mautusten osalta E U:n
 erillisvirastojen varain hoidosta
 ja sen valvon nasta
 23. huhtik uuta
 2009 anta
­
maansa 
päätöslauselmaan
(2) Katso tämän  virallisen lehden sivu 206. (2).I F 9 0 0 2 . 9 . 6 2