[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO |

Bryssel 15.1.2009

KOM(2009) 3 lopullinen

Ehdotus:

NEUVOSTON ASETUS,

tariffi- ja tilastonimikkeistöstä ja yhteisestä tullitariffista annetun asetuksen (ETY) N:o 2658/87 liitteen I muuttamisesta

(komission esittämä)

PERUSTELUT

1) Ehdotuksen tausta

- Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet

Tämän neuvoston asetusluonnoksen tarkoituksena on muuttaa tietyntyyppisiin monitoreihin nykyisin sovellettavaa yksipuolista tullisuspensiota. Tällaisten monitoreiden tullit on nykyisin suspendoitu yksipuolisesti 31. joulukuuta 2008 asti.

- Yleinen tausta

Tariffi- ja tilastonimikkeistöstä ja yhteisestä tullitariffista annetun asetuksen (ETY) N:o 2658/87 liitteen I muuttamisesta 19 päivänä maaliskuuta 2007 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 301/2007 suspendoitiin yhteisen tullitariffin mukaiset tullit kokonaan määräajaksi CN-koodiin 8528 59 90 kuuluvilta monitoreilta, joissa käytetään nestekidenäyttöteknologiaa ja joiden kuvaruudun läpimitta on enintään 48,5 cm ja kuvasuhde 4:3 tai 5:4. Tämän toimenpiteen voimassaolo päättyy 31. joulukuuta 2008.

Tarkasteltuaan Euroopan tuotannonalan tekemää ehdotusta ja otettuaan huomioon kuluttajien edut komissio on päättänyt ehdottaa nykyisen yksipuolisen tullisuspension soveltamisalan muuttamista siten, että siihen lisätään värimonitorit, joiden kuvaruudun läpimitta on enintään 55,9 cm (eli 22 tuumaa) ja kuvasuhteet 1:1 ja 16:10, sekä mustavalko- tai muut yksivärivastaanottimet, joiden kuvaruudun läpimitta on enintään 77,50 cm (eli 30,5 tuumaa).

- Voimassa olevat aiemmat säännökset

Neuvoston asetus (ETY) N:o 2658/87 tariffi- ja tilastonimikkeistöstä ja yhteisestä tullitariffista.

Neuvoston asetus (EY) N:o 301/2007, annettu 19 päivänä maaliskuuta 2007, tariffi- ja tilastonimikkeistöstä ja yhteisestä tullitariffista annetun asetuksen (ETY) N:o 2658/87 liitteen I muuttamisesta. Tämän neuvoston asetuksen voimassaolo päättyy 31. joulukuuta 2008.

- Johdonmukaisuus suhteessa unionin muuhun politiikkaan ja muihin tavoitteisiin

Ehdotus on ulkosuhde- ja teollisuuspolitiikan mukainen.

2) Kuulemiset ja vaikutusten arviointi

- Intressitahojen kuuleminen

Kuulemismenettely, tärkeimmät kohderyhmät ja yleiskuvaus vastaajista

Tullikoodeksikomitean tariffi- ja tilastonimikkeistöjaosto (mekaaniset/sekalaiset laitteet).

EICTA (European Information, Communications and Consumer Electronics Technology Industry Association), joka on Euroopan tieto-, viestintä- ja kuluttajaelektroniikkateknologian alan edunvalvontaelin.

Tiivistelmä vastauksista ja siitä, miten ne on otettu huomioon

Ehdotus on intressitahojen esittämien huomioiden mukainen.

- Asiantuntijatiedon käyttö

Lähteenä olleet tieteenalat ja asiantuntemuksen alat

Tullinimikkeistö sekä ulkosuhde- ja teollisuuspolitiikka.

Käytetty menettely

Jäsenvaltioita edustavien asiantuntijoiden kanssa pidetyt kokoukset.

EICTA:n kanssa käydyt konsultaatiot.

Tärkeimmät organisaatiot ja asiantuntijat, joita on kuultu

Tullikoodeksikomitean tariffi- ja tilastonimikkeistöjaosto sekä EICTA.

Tiivistelmä saaduista ja huomioon otetuista asiantuntijalausunnoista

Kuluttajien saaman hyödyn vuoksi on yhteisön edun mukaista pidentää tietyntyyppisiin monitoreihin nykyisin sovellettavan yksipuolisen tullisuspension voimassaoloa kahdella vuodella 1. tammikuuta 2009 alkaen, koska toimenpiteellä edistetään jäsenvaltioiden ja EU:n ulkopuolisten maiden välistä kauppaa.

Asiantuntijalausuntojen julkistaminen

Ehdotuksen julkaiseminen.

- Vaikutusten arviointi

Kaupan helpottaminen

3) Ehdotukseen liittyvät oikeudelliset näkökohdat

- Ehdotetun toimen lyhyt kuvaus

Ehdotus NEUVOSTON ASETUKSEKSI tariffi- ja tilastonimikkeistöstä ja yhteisestä tullitariffista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2658/87 liitteen I muuttamisesta.

- Oikeusperusta

EY:n perustamissopimuksen 26 artikla

- Toissijaisuusperiaate

Ehdotus kuuluu yhteisön yksinomaiseen toimivaltaan. Toissijaisuusperiaatetta ei sen vuoksi sovelleta.

- Suhteellisuusperiaate

Ehdotus on suhteellisuusperiaatteen mukainen seuraavista syistä:

Sillä edistetään EY:n perustamissopimuksen mukaisesti jäsenvaltioiden ja EU:n ulkopuolisten maiden välistä kauppaa ja tasapainotetaan talouden toimijoiden (yhteisön valmistajat ja maahantuojat) kaupalliset edut muuttamatta EY:n WTO-luetteloa.

- Sääntelytavan valinta

Ehdotettu sääntelytapa: neuvoston asetus.

Muut vaihtoehdot eivät soveltuisi seuraavasta syystä:

EY:n perustamissopimuksen 26 artiklan nojalla neuvosto hyväksyy yksipuoliset tullisuspensiot ja autonomiset tariffikiintiöt määräenemmistöllä komission ehdotuksesta.

4) Talousarviovaikutukset

Tulleja jää kantamatta noin 350 miljoonan euron arvosta.

5) AIKATAULU

Komission yksiköiden ehdottama arvioitu ajoitus:

Neuvoston hyväksyminen: vuoden 2009 tammi-/helmikuu.

Julkaiseminen Euroopan unionin virallisessa lehdessä : mahdollisimman pian hyväksymisen jälkeen.

Ehdotus:

NEUVOSTON ASETUS,

tariffi- ja tilastonimikkeistöstä ja yhteisestä tullitariffista annetun asetuksen (ETY) N:o 2658/87 liitteen I muuttamisesta

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 26 artiklan,

ottaa huomioon komission ehdotuksen[1],

sekä katsoo seuraavaa:

1. Tariffi- ja tilastonimikkeistöstä ja yhteisestä tullitariffista annetun asetuksen (ETY) N:o 2658/87 liitteen I muuttamisesta 19 päivänä maaliskuuta 2007 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 301/2007[2] suspendoidaan yhteisen tullitariffin mukaiset tullit kokonaan kahden vuoden ajaksi CN-koodiin 8528 59 90 kuuluvilta monitoreilta, joissa käytetään nestekidenäyttöteknologiaa ja joiden kuvaruudun läpimitta on enintään 48,5 cm ja kuvasuhde 4:3 tai 5:4.

2. Tämän suspensiotoimenpiteen voimassaolo päättyy 31 päivänä joulukuuta 2008.

3. Kuluttajille koituvan hyödyn vuoksi on yhteisön edun mukaista jatkaa nykyisin sovellettavan yksipuolisen tullisuspension voimassaoloa kahdella vuodella 1 päivästä tammikuuta 2009 alkaen ja suurentaa kuvaruudun läpimitta 55,9 cm:iin (22 tuumaan) ja lisätä soveltamisalaan vielä kuvasuhteet 1:1 ja 16:10 tuotannon järkevän kehityksen ja kulutuksen lisääntymisen varmistamiseksi yhteisössä sekä jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden välisen kaupan edistämiseksi.

4. Samoista syistä on myös yhteisön edun mukaista säätää kahden vuoden suspensiosta 1 päivästä tammikuuta 2009 alkaen sellaisille mustavalko- tai muille yksivärivastaanottimille, joiden kuvaruudun läpimitta on enintään 77,5 cm (eli 30,5 tuumaa) ja kuvasuhteet samat kuin värimonitoreilla.

5. Sen vuoksi asetusta (ETY) N:o 2658/87[3] olisi muutettava.

6. Koska tässä asetuksessa säädetyillä suspensioilla pidennetään asetuksella (EY) N:o 301/2007 käyttöön otettua suspensiota, jonka voimassaolo päättyy 31 päivänä joulukuuta 2008, ja koska ei ole yhteisön mukaista keskeyttää suspension soveltamisalaan kuuluvien monitoreiden tullikohtelua, tätä asetusta olisi sovellettava 1 päivästä tammikuuta 2009,

ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Korvataan asetuksen (EY) N:o 2658/87 liitteessä I olevassa toisessa osassa olevan XVI jakson 85 ryhmän CN-koodin 8528 59 10 sarake 3 seuraavasti:

”14(*)

___________________

* Tulli suspendoidaan yksipuolisesti 31 päivään joulukuuta 2010 saakka

mustavalko- tai muilta yksivärivastaanottimilta, joissa käytetään nestekidenäyttöteknologiaa, jotka on varustettu DVI- tai VGA-liitännällä taikka molemmilla,

joiden kuvaruudun läpimitta on enintään 77,50 cm (eli 30,5 tuumaa),

joiden kuvasuhde on 1:1, 4:3, 5:4 tai 16:10,

joiden pikseliresoluutio on yli 1,92 megapikseliä ja

joiden pisteväli on enintään 0,3 mm.

(Taric-koodi 8528 59 10 10)”

2 artikla

Korvataan asetuksen (EY) N:o 2658/87 liitteessä I olevassa toisessa osassa olevan XVI jakson 85 ryhmän CN-koodin 8528 59 90 sarake 3 seuraavasti:

”14(*)

___________________

* Tulli suspendoidaan yksipuolisesti 31 päivään joulukuuta 2010 saakka

värimonitoreilta, joissa käytetään nestekidenäyttöteknologiaa ja joiden kuvaruudun läpimitta on enintään 55,9 cm (eli 22 tuumaa) ja kuvasuhde 1:1, 4:3, 5:4 tai 16:10. (Taric-koodi 8528 59 90 40)”

3 artikla

Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä .

Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2009.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

YKSINOMAAN TALOUSARVION TULOPUOLEEN VAIKUTTAVAAN SÄÄDÖKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS

1. EHDOTUKSEN NIMI:

Ehdotus neuvoston asetukseksi tariffi- ja tilastonimikkeistöstä ja yhteisestä tullitariffista annetun asetuksen (ETY) N:o 2658/87 liitteen I muuttamisesta

2. BUDJETTIKOHDAT:

Luku ja momentti: Luku 12, momentti 120

3. RAHOITUSVAIKUTUKSET

( Ehdotuksella ei ole rahoitusvaikutuksia

X Ehdotuksella ei ole rahoitusvaikutuksia menoihin, mutta sillä on seuraavat rahoitusvaikutukset tuloihin:

On vaikeata arvioida tarkasti omien varojen menetyksiä. Tarkkoja tuontitilastoja ehdotetussa asetuksessa vahvistetut perusteet täyttävistä monitoreista ei ole käytettävissä, koska näille erityistuotteille ei ole tällä hetkellä olemassa tullinimikettä.

Vuoden 2007 tuonnin perusteella tulonvähennysten arvioidaan olevan enintään 350 miljoonaa euroa.

(milj. euroa yhden desimaalin tarkkuudella)

Budjettikohta | Tulot[4] | 12 kk:n jakso, joka alkaa pp/kk/vvvv | [Vuosi n] |

120 artikla | Vaikutukset omiin varoihin | 1.1.2009 | 350 000 000 |

4. PETOSTENTORJUNTA

Yhteisön tullikoodeksin mukaisten tavanomaisten toimenpiteiden soveltaminen.

[1] EUVL C, , s. .

[2] EUVL L 81, 22.3.2007, s. 11.

[3] EYVL L 256, 7.9.1987, s. 1.

[4] Perinteisistä omista varoista (maatalousmaksut, sokerimaksut, tullimaksut) ilmoitetaan nettomäärät, jotka saadaan vähentämällä bruttomääristä 25 prosenttia jäsenvaltioiden kantokuluja.