Ehdotus: Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus hallinnollisesta yhteistyöstä välillisen verotuksen (ALV) alalla annetun asetuksen (ETY) N:o 218/92 muuttamisesta matkapalvelujen suorituksia koskevien lisätoimenpiteiden osalta /* KOM/2003/0078 lopull./2 - COD 2003/0057 */





Ehdotus: EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS hallinnollisesta yhteistyöstä välillisen verotuksen (ALV) alalla annetun asetuksen (ETY) N:o 218/92 muuttamisesta matkapalvelujen suorituksia koskevien lisätoimenpiteiden osalta (komission esittämä) PERUSTELUT Hallinnollisesta yhteistyöstä välillisen verotuksen (ALV) annetun asetuksen (ETY) N:o 218/92 muuttamisesta matkapalvelujen suorituksia koskevien lisätoimenpiteiden osalta tehty ehdotus, joka perustuu EY:n perustamissopimuksen 95 artiklaan, olisi hyväksyttävä perustamissopimuksen 251 artiklassa kuvattua yhteispäätösmenettelyä noudattaen. Menettelytapavirheen vuoksi muutosehdotuksen [1] nimeä ja allekirjoituksille varattua osaa ei tarkistettu tätä vastaavasti. [1] KOM(2003) 78 lopullinen. Tämän virheen korjaamiseksi komissio ehdottaa, että komission alkuperäiseen ehdotukseen neuvoston asetukseksi hallinnollisesta yhteistyöstä välillisen verotuksen (ALV) alalla annetun asetuksen (ETY) N:o 218/92 muuttamisesta matkapalvelujen suorituksia koskevien lisätoimenpiteiden osalta tehdään seuraavat muutokset: * nimi korjataan muotoon "Ehdotus: Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus", * lause "ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon" poistetaan, * lisätään lause "noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä", * ilmaisu "on antanut tämän asetuksen" korjataan muotoon "ovat antaneet tämän asetuksen", * lisätään Euroopan parlamentin puhemiehen allekirjoitus, * alaviitteiden numerointia tarkistetaan. 2003/0057 (COD) Ehdotus: EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS hallinnollisesta yhteistyöstä välillisen verotuksen (ALV) alalla annetun asetuksen (ETY) N:o 218/92 muuttamisesta matkapalvelujen suorituksia koskevien lisätoimenpiteiden osalta EUROOPAN PARLEMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 95 artiklan, ottavat huomioon komission ehdotuksen [2]; [2] OJ C [...], [...], p. [...] ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon [3]; [3] OJ C [...], [...], p. [...] noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä [4], [4] EYVL C [...], [...], s. [...]. sekä katsovat seuraavaa: (1) Direktiivin 77/388/ETY muuttamisesta matkatoimistoja koskevan erityisjärjestelmän osalta [......................2003] annetussa neuvoston direktiivissä 2003/xxx/EY [5] vahvistetaan kehys sellaisten verovelvollisten yhteisössä suorittamien matkapalvelujen verottamiselle, jotka eivät ole sijoittautuneet yhteisöön ja joita ei vaadita rekisteröitymään siellä verovelvollisiksi. [5] EYVL L (2) Koska kulutusjäsenvaltio on pääasiallisesti vastuussa siitä, että sijoittautumattomat palvelujen suorittajat noudattavat velvoitteitaan, asianomaisille jäsenvaltioille olisi toimitettava jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta - yhteinen arvonlisäverojärjestelmä: yhdenmukainen määräytymisperuste 17 päivänä toukokuuta 1977 annetun direktiivin 77/388/ETY [6] 26 artiklan 3 kohdassa säädetyn, yhteisöön sijoittautumattomien toimijoiden suorittamia matkapalveluja koskevan erityisjärjestelmän toiminnan edellyttämät tiedot. [6] EYVL L 145, 13.6.1977, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 3 päivänä joulukuuta 2002 annetulla neuvoston direktiivillä 2002/92/EY (EYVL L 331, 7.12.2002, s. 27). (3) On tarpeen säätää, että kyseisistä palveluista maksettava arvonlisävero siirretään kulutusjäsenvaltioiden nimeämille tileille. (4) Tämän vuoksi asetus (ETY) N:o 218/92 olisi muutettava tätä vastaavasti, OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Muutetaan asetus (ETY) N:o 218/92 seuraavasti: 1) Lisätään seuraava III B osasto: "III B osasto Direktiivin 77/388/ETY 26 artiklan 3 kohdan mukaista erityisjärjestelmää koskevat säännökset 9 g artikla Seuraavia säännöksiä sovelletaan direktiivin 77/388/ETY 26 artiklan 3 kohdassa säädettyyn erityisjärjestelmään. Määritelmiä, jotka annetaan kyseisessä 26 artiklan 3 kohdassa, sovelletaan myös tähän osastoon. 9 h artikla 1. Direktiivin 77/388/ETY 26 artiklan 3 kohdan b alakohdan 1 alakohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu sijoittautumattoman verovelvollisen ilmoitus tunnistamisjäsenvaltiolle toiminnan aloittamisesta on toimitettava sähköisesti. Tekniset yksityiskohdat, yhteinen sähköinen viesti mukaan lukien, määritellään 10 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen. 2. Tunnistamisjäsenvaltion on toimitettava 1 kohdassa tarkoitetut tiedot sähköisesti muiden jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille kymmenen päivän kuluessa sen kuukauden päättymisestä, jolloin tiedot saatiin sijoittautumattomalta verovelvolliselta. Muiden jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille on samalla tavalla toimitettava tieto annetusta tunnistenumerosta. Tekniset yksityiskohdat, tietojen toimittamisessa käytettävä yhteinen sähköinen viesti mukaan lukien, määritellään 10 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen. 3. Jos sijoittautumaton verovelvollinen poistetaan tunnistamisrekisteristä, tunnistamisjäsenvaltion on ilmoitettava asiasta viipymättä sähköisesti muiden jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille. 9 i artikla 1. Direktiivin 77/388/ETY 26 artiklan 3 kohdan b alakohdan 4 alakohdan toisessa alakohdassa tarkoitetut tiedot sisältävä veroilmoitus on toimitettava sähköisesti. Tekniset yksityiskohdat, yhteinen sähköinen viesti mukaan lukien, määritellään 10 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen. 2. Tunnistamisjäsenvaltion on toimitettava 1 kohdassa tarkoitetut tiedot sähköisesti sen jäsenvaltion toimivaltaiselle viranomaiselle, jota asia koskee, kymmenen päivän kuluessa sen kuukauden päättymisestä, jolloin veroilmoitus vastaanotettiin. Jäsenvaltioiden, jotka ovat edellyttäneet veroilmoituksen tekemistä muuna valuuttana kuin euroina, on muunnettava summat euromääräisiksi käyttäen valuuttakurssia, joka on voimassa ilmoituskauden viimeisenä päivänä. Muuntamisessa on käytettävä Euroopan keskuspankin kyseiselle päivälle julkaisemia valuuttakursseja tai jos kursseja ei ole julkaistu kyseisenä päivänä, seuraavan julkaisupäivän valuuttakursseja. Tekniset yksityiskohdat, joita tietojen toimittamisessa on sovellettava, määritellään 10 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen. 3. Tunnistamisjäsenvaltion on toimitettava sähköisesti kulutusjäsenvaltiolle tiedot, joita tarvitaan kunkin maksun yhdistämiseksi asiaankuuluvan neljännesvuoden veroilmoitukseen. 9 j artikla Mitä 4 artiklan 1 kohdassa säädetään, sovelletaan myös tietoihin, jotka tunnistamisjäsenvaltio on kerännyt direktiivin 77/388/ETY 26 artiklan 3 kohdan b alakohdan 1 ja 4 alakohdan mukaisesti. 9 k artikla 1. Tunnistamisjäsenvaltion on varmistettava, että sijoittautumattoman verovelvollisen maksama määrä siirretään sen kulutusjäsenvaltion nimeämälle euromääräiselle tilille, jolle maksu kuuluu. Jäsenvaltioiden, jotka ovat edellyttäneet maksujen suorittamista muuna valuuttana kuin euroina, on muunnettava summat euromääräisiksi käyttäen valuuttakurssia, joka on voimassa ilmoituskauden viimeisenä päivänä. Muuntamisessa on käytettävä Euroopan keskuspankin kyseiselle päivälle julkaisemia valuuttakursseja tai jos kursseja ei ole julkaistu kyseisenä päivänä, seuraavan julkaisupäivän valuuttakursseja. Siirto on tehtävä viimeistään kymmenen päivän kuluttua sen kuukauden päättymisestä, jolloin maksu vastaanotettiin. 2. Jos sijoittautumaton verovelvollinen ei maksa kannettavaa veroa kokonaisuudessaan, tunnistamisjäsenvaltion on varmistettava, että maksu siirretään kulutusjäsenvaltioille suhteutettuna kussakin jäsenvaltiossa kannettavan veron määrään. Tunnistamisjäsenvaltion on ilmoitettava tästä sähköisesti kulutusjäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille. 9 l artikla 1. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava sähköisesti muiden jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille asiaankuuluvat pankkitilien numerot maksujen vastaanottamiseksi 9 k artiklan mukaisesti. 2. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava viipymättä sähköisesti muiden jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille ja komissiolle yleiseen verokantaan tehdyistä muutoksista.". (2) Korvataan 13 artiklan 1 kohdan ensimmäinen virke tekstillä seuraavasti: "Komission ja jäsenvaltioiden on varmistettava, että sellaiset nykyiset tai uudet viestintä- ja tiedonvaihtojärjestelmät, jotka ovat tarpeen 9 b ja 9 c artiklassa sekä 9 h ja 9 i artiklassa kuvatun tietojenvaihdon kannalta, toimivat direktiivin 2002/38/EY 3 artiklan 1 kohdassa sekä direktiivin 2003/xx/EY 3 artiklassa säädettyihin määräaikoihin mennessä.". 2 artikla Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan Unionin virallisessa lehdessä. Sitä sovelletaan 1 päivästä heinäkuuta 2003. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä [...]. Euroopan parlamentin puolesta Neuvoston puolesta Puhemies Puheenjohtaja [...] [...]