FI    FI FI 
 
FI    FI  EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel 12.8.2008 
SEK(2008) 2376 lopullinen 
  
Luonnos: 
ETA:N SEKAKOMITEAN PÄÄTÖS  
N.o […], 
tehty […] päivänä […]kuuta […], 
sopimuksen 82 artiklan täytäntöönpanon taloudellisista yksityiskohdista tehdyn 
pöytäkirjan 32 muuttamisesta  
- Luonnos yhteisön yhteiseksi kannaksi - 
(komission esittämä) 
 
FI 2   FI PERUSTELUT  
1. ETA-sopimuksen pöytäkirja 32 sisältää s opimuksen 82 artiklan täytäntöönpanon 
taloudelliset yksityiskohdat. 
2. Oheisen ETA:n sekakomitean päätös luonnoksen tavoitteena on muuttaa ja 
yksinkertaistaa sopimuksen pöytäkirjaa 32 n iin, että se vastaa  paremmin Euroopan 
komission nykyistä talousarviot a ja talousarviomenettelyä. Tarkistamisen tavoitteena 
on myös kuvata yksityiskohtaisemmin  ja yhtenäisellä tavalla ETA:n 
talousarviomenettelyä. 
3. Euroopan talousalueesta tehdyn sopi muksen soveltamista koskevista 
yksityiskohtaisista säännöistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2894/94 
1 artiklan 3 kohdan mukaan neuvosto vahvi staa komission ehdotuksesta yhteisön 
kannan tällaisiin  päätöksiin. 
4. Luonnos ETA:n sekakomitean päätökseksi  esitetään neuvoston hyväksyttäväksi. 
Komissio toivoo voivansa esittää yht eisön kannan ETA:n sekakomiteassa 
mahdollisimman pian. 
 
FI 3   FI Luonnos: 
ETA:N SEKAKOMITEAN PÄÄTÖS  
N.o […], 
tehty […] päivänä […]kuuta […], 
sopimuksen 82 artiklan täytäntöönpanon taloudellisista yksityiskohdista tehdyn 
pöytäkirjan 32 muuttamisesta  
ETA:N SEKAKOMITEA, joka 
ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn s opimuksen, sellaisena kuin se on muutettuna 
Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen tarkis tamisesta tehdyllä pöytäkirjalla, jäljempänä 
’sopimus’, ja erityisest i sen 86 ja 98 artiklan, 
sekä katsoo seuraavaa: (1) ETA:n sekakomitea ei ole aikaise mmin muuttanut sopimuksen pöytäkirjaa 32. 
(2) Euroopan unionin neuvosto antoi 25 päiv änä kesäkuuta 2002 asetuks en (EY, Euratom) 
N:o 1605/2002 Euroopan yhteisöjen yleis een talousarvioon sovellettavasta 
varainhoitoasetuksesta
1, jota on muutettu 13 päivänä joulukuuta 2006 annetulla 
neuvoston asetuksella (EY, Euratom) N:o 1995/20062 ja 17 päivänä joulukuuta 2007 
annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 1525/20073. 
(3) Pöytäkirjan 32 tulisi va stata neuvoston asetuksessa (EY, Euratom) N:o 1605/2002 
säädettyjä uusia menettelytapoja. 
(4) Pöytäkirjassa 32 määritettyä menettelytap aa tulisi tarkentaa, mukaan lukien tässä 
menettelytavassa sovellettavat määräajat.  
(5) EFTA-valtioiden rahoitusosuuksia ei  pitäisi enää maksaa kahdessa erässä. 
(6) Pöytäkirjasta 32 olisi poiste ttava vanhentuneet säännökset. 
(7) Sopimuksen pöytäkirjaa 32 olisi sen vuoksi muutettava, 
                                                 
1 EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1. 
2 EUVL L 390, 30.12.2006, s. 1. 
3 EUVL L 343, 27.12.2007, s. 9. 
 
FI 4   FI ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: 
1 artikla 
Muutetaan sopimuksen pöytäkirja 32 tä män päätöksen liitteen mukaisesti. 
2 artikla 
Tämä päätös tulee voimaan seuraavana päiv änä sen jälkeen, kun viimeinen sopimuksen 
103 artiklan 1 kohdan mukainen ilmoitus on tehty ETA:n sekakomitealle4. 
3 artikla 
Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisen lehden  ETA-osastossa ja ETA-
täydennysosassa. 
Tehty Brysselissä […] päivänä […]kuuta . 
 ETA:n sekakomitean puolesta 
 Puheenjohtaja        ETA:n sekakomitean  sihteerit  
                                                
 
4 [Valtiosäännön asettamat vaatimukset on ilmoitettu.] [Valtiosäännön asettamista vaatimuksista ei ole 
ilmoitettu.] 
 
FI 5   FI LIITE  
ETA:n sekakomitean päätökseen N:o [...] 
Korvataan sopimuksen pöytäkirja 32 seuraavasti: 
”1 artikla 
Menettely, jolla määritellään EFTA-valti oiden osallistuminen rahoitukseen kunakin 
varainhoitovuonna (n) 
1. Viimeistään 31 päivänä tammikuuta kunakin vuonna (n-1) Euroopan komissio 
toimittaa EFTA-valtioiden pysyvälle komitealle rahoitussuunnitteluasiakirjan, joka kattaa monivuotisen rahoituskehyksen jäljellä olevana aikana toteutettavat toimet ja 
jolla myönnetään näille toimille tarkoite tut alustavat maksusitoumusmäärärahat. 
2. EFTA-valtioiden pysyvä komitea toimitt aa Euroopan komissiolle viimeistään 15 
päivänä helmikuuta kyseisenä vuonna (n-1) luettelon yhteisön toimista, jotka EFTA-
valtiot ensimmäistä kertaa ha luavat otettavaksi mukaan Euroopan unionin alustavan 
talousarvioesityksen ETA-liitteeseen vara inhoitovuonna (n). Luet telo ei vaikuta 
yhteisön kyseisenä vuonna esittämiin uus iin ehdotuksiin eikä  EFTA-valtioiden 
hyväksymään lopulliseen kantaan näihin toimiin osallistumisen osalta. 
3. Viimeistään 15 päivänä toukokuuta kuna kin vuonna (n-1) Euroopan komissio 
ilmoittaa EFTA-valtioiden pysyvälle kom itealle kantansa EFTA-valtioiden 
pyyntöihin osallistua toimiin varainhoit ovuonna (n), yhdessä se uraavien tietojen 
kanssa: 
a) Euroopan unionin talous arvioesityksen menotaul ukossa ”tiedoksi” esitetyt 
maksusitoumus- ja maksumäärärahojen alus tavat määrät niiden toimien osalta, 
joihin EFTA-valtiot osallistuvat tai halu avat osallistua, lask ettuina sopimuksen 
82 artiklan määräysten mukaisesti; 
b) EFTA-valtioiden rahoitusosuuksia vastaavat arvioidut määrät, jotka merkitään 
”tiedoksi” talousarvioe sityksen tulotaulukkoon. 
Euroopan komission kanta ei vaikuta mahdollisuuteen jatkaa keskusteluja toimista, 
joiden osalta se ei ole hyväksynyt EFTA-valtioiden osallistumista.  
4. Siinä tapauksessa, että 3 kohdassa mainitut  määrät eivät ole sopimuksen 82 artiklan 
määräysten mukaisia, EFTA-valtioiden pys yvä komitea voi pyytää oikaisuja ennen 
1 päivää heinäkuuta kyseisenä vuonna (n-1). 
5. Määrät, jotka 3 kohdassa mainitaan, mukautetaan Euroopan unionin yleisen 
talousarvion hyväksymisen jälkeen ott aen asianmukaisesti huomioon sopimuksen 
82 artiklan määräykset. Nämä mukautetut  määrät ilmoitetaan viipymättä EFTA-
valtioiden pysyvälle komitealle. 
6. Kun Euroopan unionin yleine n talousarvio on julkaistu Euroopan unionin 
virallisessa lehdessä , ETA:n sekakomitean puheenj ohtajat vahvistavat 30 päivän 
kuluessa Euroopan komission aloittamalla kirjeenvaihdolla, että  Euroopan unionin 
 
FI 6   FI yleisen talousarvion ETA-liitteessä ilmoitetut määrät ovat sopimuksen 82 artiklan 
määräysten mukaisia. 
7. Viimeistään 1 päivänä kesäkuuta varainhoitovuonna (n) EFTA-valtioiden pysyvä 
komitea tiedottaa Euroopan komissio lle kunkin EFTA-valtion lopullisesta 
rahoitusosuudesta. Rahoitusosuudet ovat sitovia. 
Jos näitä tietoja ei ole toimitettu 1 päivään kesäkuuta mennessä varainhoitovuonna 
(n), sovelletaan välialiaika isesti vuonna (n-1) toteutune ita (prosenttimääräisiä) 
rahoitusosuuksia. Mukautus tehdään 4 arti klassa säädettyä me nettelyä noudattaen. 
8. Jos ETA:n sekakomitean päätöstä EFTA-valtioiden osallistumisesta Euroopan 
unionin yleisen talousarvion ETA-liitteeseen si sältyvään toimintaan ei ole tehty 10 
päivään heinäkuuta mennessä varainhoitovuonn a (n), paitsi jos poikkeusolosuhteissa 
sovitaan myöhemmästä päivämäärästä vuonna (n), tai jos mahdollisesta tällaisen 
päätöksen edellyttämästä valtiosäännön asettamien vaatimusten täyttymisestä ei ole ilmoitettu kyseiseen päivään mennessä, EFTA -valtioiden osallistuminen kyseiseen 
toimintaan siirretään vuoteen (n+1), jollei toisin sovita. 
9. Kun EFTA-valtioiden osallistuminen toimintaan vuonna (n) on vahvistettu, EFTA-
valtioiden rahoitusosuutta  sovelletaan kaikkiin kyseisenä varainhoitovuonna 
asianomaisista budjettikohdista katettaviin toimintoihin, jollei toisin sovita. 
2 artikla 
EFTA-valtioiden rahoit usosuuksien suoritus 
1. Euroopan unionin yleisen talousarvion ETA- liitteen pohjalta, joka on viimeistelty 
1 artiklan 6 ja 7 kohdan mukaisesti, Eur oopan komissio vahvistaa jokaisen EFTA-
valtion osalta maksumäärärahojen perusteella ja varainhoitoasetuksen
5 71 artiklan 
2 kohdan mukaisesti lasketun rahoituspyynnön.  
2. Rahoituspyynnön on oltava EFTA-valtioissa viimeistään 15 päivänä elokuuta vuonna 
(n), ja siinä pyydetään kut akin EFTA-valtiota maksamaan rahoitusosuutensa 
viimeistään 31 päivänä elokuuta vuonna (n). 
Jos Euroopan unionin yleistä talousarvioita ei hyväksytä ennen 10 päivää heinäkuuta 
vuonna (n) tai 1 artiklan 8 kohdan mukaisesti sovittuna päivänä 
poikkeusolosuhteissa, maksua pyydetään talous arvioesityksessä al ustavasti esitetyn 
määrän perusteella. Mukautus tehdään 4 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen. 
3. Rahoitusosuudet ilmaistaan ja maksetaan euroina.  
                                                 
5 Neuvoston asetus (EY, Euratom) N:o 1605/2002, annettu 25 päivänä kesäkuuta 2002, Euroopan 
yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta (EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1), 
sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston asetuksella (EY, Euratom) N:o 1995/2006, annettu 13 päivänä joulukuuta 2006 (EUVL L 390, 30.12.2006, s. 1, sellaisena kuin se on oikaistuna EUVL:ssä L 
48, 22.2.2008, s. 88) ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 1525/2007, annettu 17 päivänä joulukuuta 2007 
(EUVL L 343, 27.12.2007, s. 9). 
 
FI 7   FI 4. Kukin EFTA-valtio avaa tätä  varten valtiokonttoriin tai muuhun tätä tarkoitusta 
varten nimeämäänsä laitokseen eurom ääräisen tilin Euroopan komission lukuun. 
5. Jos hyvityksiä ei suoriteta ta rkoitetuissa määräajoissa 4 kohd assa tarkoitetu lle tilille, 
EFTA-valtion, jota asia koskee, on maksettava viivästyskorko, joka vastaa Euroopan keskuspankin euromääräisiin perusrahoitu soperaatioihinsa soveltamaa korkokantaa 
lisättynä 1,5 prosenttiyksiköllä. Viiteko rkona käytetään 1 päivänä heinäkuuta 
voimassa olevaa Euroopan unionin virallisen lehden  C-sarjassa julkaistua 
viitekorkoa. 
3 artikla 
Toteuttamista koskevat ehdot 
1. EFTA-valtioiden osallistumiseen perustuvat määrärahat käytetään 
varainhoitoasetuksen säännösten mukaisesti. 
2. Tarjousmenettelyjä koskevien  sääntöjen osalta määrät ään, että tarjouspyynnöt ovat 
avoimia sekä Euroopan yhteisön jäsenvaltioi lle että EFTA-valtioille siltä osin kuin 
niitä rahoitetaan talousarvion sellais ilta momenteilta, joihin EFTA-valtiot 
osallistuvat. 
4 artikla 
Efta-maiden rahoitusosuuksien tasaamin en täytäntöönpano huomioon ottaen 
1. Sopimuksen 82 artiklan säännösten mukaisesti kunkin budjettikohdan osalta 
määrättyjä EFTA-valtioiden rahoituso suuksia ei muuteta asianomaisena 
varainhoitovuonna (n). 
2. Euroopan komissio laskee varainhoitovuoden tilinpäätöstä laatiessaan (n+1) EFTA-
valtioiden talousarvion toteutuman ottaen huomioon 
a) EFTA-valtioiden 2 artiklan mukaisesti maksamien rahoitusosuuksien määrän, b) EFTA-valtioiden osuuden niiden budjettikohtien talousarviomäärärahojen 
toteutumisesta, joiden osalta EF TA-valtioiden osuudet hyväksyttiin, 
c) yhteisön toimintaan liittyviä kustannuksia  vastaavat määrät, jotka EFTA-valtiot 
kattavat erikseen tai luontoissuorituksina (esimerkiksi hallinnollinen apu). 
3. Kaikki kolmansilta osapuolilta niiden budjet tikohtien perusteella pe rityt varat, joiden 
osalta EFTA-valtioiden osallistumisesta sovittiin, käsitellään käyttötarkoituksiin 
sidottuina tuloina saman budjettikohdan sisä llä varainhoitoasetuksen 18 artiklan 
1 kohdan f alakohdan mukaisesti. 
4. Talousarvion toteutumaan perustuva EFTA-valtioiden rahoitusosuuden tasaaminen 
varainhoitovuonna (n) tehdään varainho itovuotta (n+2) koske van rahoituspyynnön 
puitteissa, ja sen pohjana on EFTA-va ltioiden lopullisten rahoitusosuuksien 
määrittäminen vuonna (n). 
 
FI 8   FI 5. ETA:n sekakomitea hyväksyy tarvittaessa  täydentävät säännöt 1 ja 4 kohdan 
täytäntöönpanoa varten. Tämä koskee er ityisesti EFTA-valtioiden erikseen tai 
luontoissuorituksina kattamia, yhteisön to imintaan liittyviä kustannuksia vastaavia 
rahamääriä.  
5 artikla 
Tietojen antaminen  
1. Euroopan komissio toimittaa jokaisen vuos ineljänneksen lopussa EFTA-valtioiden 
pysyvälle komitealle niiden toimintaohjelmi en ja toiminnan alojen osalta, joiden 
rahoittamiseen EFTA-valtiot osallistuvat,  kirjanpidostaan o tteen, josta ilmenee 
tilanne toimintaohjelmien ja toiminnan al ojen täytäntöönpanon sekä tulojen että 
menojen osalta. 
2. Varainhoitovuoden (n) päätyttyä Euroopan komissio toimittaa EFTA-valtioiden 
pysyvälle komitealle niiden toimintaohjelmi en ja toiminnan alojen osalta, joiden 
rahoitukseen EFTA-valtiot osallistuvat, varainhoitoas etuksen 126 ja 127 artiklan 
säännösten mukaisesti laaditun tilinpäätöks en asianomaisesta niteestä ilmenevät 
tiedot. 
3. Euroopan komissio toimittaa EFTA-valtioiden pysyvälle komitealle niiden 
toimintaohjelmien ja toiminnan alojen osalta, joiden rahoitukseen EFTA-valtiot 
osallistuvat, sellaiset mu ut rahoitustiedot, joita ne  voivat kohtuudella pyytää. 
6 artikla 
Tarkastus 
1. EFTA-valtioiden osallistumista vastaavien tulojen määrittely ja saatavuus sekä 
vastaavien menojen kohdentaminen ja ajo itus tarkastetaan soveltaen Euroopan 
yhteisön perustamissopimusta, varainhoitoas etusta ja asetuksia, joita sovelletaan 
sopimuksen 76 ja 78 artikla ssa tarkoitetuilla aloilla. 
2. Toteutetaan aiheelliset Euroopa n komission ja EFTA-valtioiden 
tarkastusviranomaisten väliset järjestelyt niiden tulojen ja menojen, jotka vastaavat EFTA-valtioiden osallistumista yhteisön toimintaan, 1 kohdassa tarkoitetun tarkastuksen helpottamiseksi. 
7 artikla 
Suhdeluvun laskemisessa huomioon otettava BKT:n arvo 
Sopimuksen 82 artiklassa tarkoitettu mar kkinahintainen bruttokansantuote saadaan 
sopimuksen 76 artiklan täytäntöönpanon tuloksena julkaistavista tiedoista.”