10. Venäjän ja Georgian välinen viisumipolitiikka
B5-0056, 0058, 0064, 0071, 0076 ja 0081/2001
Euroopan parlamentin päätöslauselma Venäjän federaation Georgiaan kohdistamasta viisumimenet-
telystä
Euroopan parlamentti, joka
ddash ottaa huomioon aikaisemmat päätöslauselmansa Georgian ja Venäjän tilanteesta ja erityisesti 13. joulu-
kuuta 2000 antamansa päätöslauselman(1),
ddash ottaa huomioon EU:n ja Georgian parlamentaarisen yhteistyökomitean 9. toukokuuta 2000 antaman
julistuksen,
ddash ottaa huomioon YK:n turvallisuusneuvoston 14. marraskuuta 2000 antaman julistuksen,
ddash ottaa huomioon Euroopan unionin puheenjohtajavaltion 23. marraskuuta 2000 antaman lausunnon,ddash ottaa huomioon Georgian ulkoministeriön 7. joulukuuta 2000 antaman lausunnon,
A. panee hyvin huolissaan merkille, että vieläkään ei ole pystytty löytämään kattavaa poliittista ratkaisua
Georgian, Etelä-Ossetian/Tshinvalin alueen ja Abhasian sisäisiin selkkauksiin,
B. katsoo, että Kaukasian alueen ratkaisemattomat selkkaukset haittaavat taloudellista kasvua ja poliittista
vakautta Georgiassa ja koko alueella,
C. katsoo, että Etelä-Ossetian/Tshinvalin alueen ja Abhasian selkkausten kaikkien osapuolten sekä sovitte-
lijoiden tulisi tehostaa pyrkimyksiään ratkaista selkkaukset poliittisesti siten, että samalla kunnioitetaantäysin Georgian suvereeniutta ja sen alueellista loukkaamattomuutta,
D. pitää tärkeänä turvallisuustakuiden antamista pakolaisille ja maan sisällä siirtymään joutuneille henki-
löille, jotka käyttävät ehdotonta oikeuttaan palata koteihinsa,
E. pitää valitettavana tilannetta, jossa Etelä-Ossetian/Tshinvalin alue sekä Abhasia ovat käytännössä Geor-
gian lain vaikutuspiirin ulkopuolella, ja pitää valitettavana myös sitä, että demokratian, ihmisoikeuk-sien ja oikeusvaltion periaatteita, joihin Georgia on sitoutunut Euroopan neuvoston täysjäsenenä, einoudateta täysin näillä irrottautuneilla alueilla,
F. on tähän liittyen huolissaan Etelä-Ossetian/Tshinvalin alueen ja Abhasian turvallisuustilanteesta ja eten-
kin kansainvälisten avustustyöntekijöiden ja YK:n Georgian-tarkkailijavaltuuskunnan (UNOMIG) henki-löstön turvallisuudesta,
G. pitää myönteisinä komission toimia selkkausten osapuolten välisen luottamuksen lisäämiseksi etenkin
Etelä-Ossetian/Tshinvalin alueen jälleenrakennusohjelman avulla sekä suunnitelmalla Inguri-joellaAbhasian rajalla sijaitsevan vesivoimalan kunnostamiseksi,
H. tukee kaikkia aloitteita, joilla pyritään ystävällisten ja rakentavien naapuruussuhteiden ja alueellisen
yhteistyön vakiinnuttamiseen Kaukasuksen alueella,
I. katsoo, että Georgian lähentyminen jatkossa Euroopan unioniin voi edistää tehokkaasti maan poliit-
tista ja taloudellista kehitystä sekä koko Kaukasuksen alueen vakautta,
J. muistuttaa vuonna 1999 annetusta Euroopan perinteisiä joukkoja koskevasta ETYJ:n Istanbulin julis-
tuksesta sekä tehdystä sopimuksesta, joka koski Venäjän joukkojen vetäytymistä Georgian alueelta,
(1) Hyväksytyt tekstit, kohta 11.18.9.2001 FI C 262/259 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 18. tammikuuta 2001
K. panee hyvin huolestuneena merkille Venäjän federaation Georgiaan yksipuolisesti kohdistaman viisu-
mimenettelyn, joka tuli voimaan 5. joulukuuta 2000 ja joka vaikeuttaa ystävällisten naapuruussuhtei-den kehittämistä, haittaa taloussuhteita ja vaikeuttaa Venäjän federaation alueella elävien georgialaistensekä sellaisten itse Georgiassa asuvien georgialaisten elämää, joiden toimeentulo riippuu heidän Venä-jän federaatiossa työskentelevien sukulaistensa ansioista,
1. myöntää, että viisumien vaatiminen kansainvälistä oikeutta noudattaen kuuluu valtion itsemääräämi-
soikeuteen, mutta pitää suunnitelmia vapauttaa Georgiasta irtautuneiden Etelä-Ossetian/Tshinvalin alueidenja Abhasian asukkaat Georgian asukkaita koskevasta viisumipakosta haasteena Venäjän federaation viralli-sesti tukemalle Georgian alueelliselle loukkaamattomuudelle ja itsemääräämisoikeudelle, ja kehottaa Venä-jän federaation hallitusta harkitsemaan suunnitelmia uudestaan, koska ne johtaisivat käytännössä näidenkiistämättä Georgiaan kuuluvien alueiden liittämiseen;
2. kehottaa Venäjän federaation hallitusta lopettamaan Georgiaan kohdistuvan viisumimenettelyn sovel-
tamisen, koska se aiheuttaa ongelmia tavallisille kansalaisille;
3. muistuttaa, että Venäjän federaation päätös ottaa yksipuolisesti käyttöön yksinkertaistettu rajanylitys-
menettely Etelä-Ossetian/Tshinvalin alueen ja Abhasian asukkaille heikentäisi sen asemaa selkkausten sovit-telijana;
4. kehottaa kaikkia osapuolia pidättäytymään tarpeettomista vastatoimista, jotka voisivat pahentaa epä-
varmaa tilannetta, ja kehottaa niitä osoittamaan tarpeellista poliittista tahtoa, jotta neuvotteluissa saataisiinpian todellisia tuloksia siten, että kunnioitetaan Georgian itsemääräämisoikeutta ja alueellista loukkaamat-tomuutta;
5. vaatii Venäjän federaatiota noudattamaan välittömästi sen Istanbulissa vuonna 1999 antamia ETYJ:iin
liittyviä sitoumuksia ja vetämään joukkonsa Georgian alueelta;
6. tukee YK:n johtamaa Abhasian rauhanprosessia ja ETYJ:n toimia Etelä-Ossetian/Tshinvalin alueen ja
Abhasian selkkauksen osapuolten välisen vuoropuhelun ja suorien yhteyksien vahvistamiseksi;
7. kehottaa Euroopan unionin neuvoston puheenjohtajana toimivaa Ruotsia tukemaan aktiivisesti kaik-
kia aloitteita saada aikaan Etelä-Ossetian/Tshinvalin alueen ja Abhasian selkkausten poliittinen ratkaisu jaodottaa kertomusta, jonka puheenjohtajavaltio Ruotsi esittää Brysselissä pidettävälle Euroopan unionin ja
Georgian välisen parlamentaarisen yhteistyökomitean kolmannelle kokoukselle; odottaa ehdotuksia Geor-
gian lähentymisestä jatkossa Euroopan unioniin;
8. kehottaa tähän liittyen neuvostoa ottamaan huomioon mahdollisuuden nimittää Kaukasukselle erityi-
sedustaja tarkoituksena lisätä EU:n näkyvyyttä alueella ja helpottaa käynnissä olevien selkkausten kaikkienosapuolten välistä vuoropuhelua;
9. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle ja ETYJ:lle sekä
Georgian ja Venäjän federaation hallitukselle ja parlamentille.
11. Ihmisoikeudet: Tilanne Turkin vankiloissa
B5-0059, 0065, 0072, 0077 ja 0082/2001
Euroopan parlamentin päätöslauselma tilanteesta Turkin vankiloissa
Euroopan parlamentti, joka
A. ottaa huomioon, että Turkki on allekirjoittanut ihmisoikeuksia koskevan eurooppalaisen yleissopimuk-
sen sekä kidutuksen kieltämistä sekä kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia sekä sosiaalisia ja sivis-tyksellisiä oikeuksia koskevat kansainväliset yleissopimukset,
B. toteaa raporttien osoittavan, että noin 1000 vankia on osallistunut nälkälakkoihin vastustaakseen
muun muassa siirtymistä rakenteilla oleviin uusiin F-tyypin vankiloihin,C 262/260 FI 18.9.2001 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 18. tammikuuta 2001