Ehdotus: neuvoston asetus, Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksesta (uudelleenlaadittu) /* KOM/2003/0808 lopull. - CNS 2003/0311 */





Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS, Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksesta (uudelleenlaadittu) (komission esittämä) PERUSTELUT 1. Johdanto Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksen perustamisesta annettua neuvoston asetusta (ETY) N:o 302/93 on muutettu kolme kertaa. Nyt on tehtävä taas uusia muutoksia, joiden tarkoituksena on laajentaa seurantakeskuksen (EHNVS) tehtäväkenttää siten, että se kattaa huumeidenkäytön uuden kehityssuuntauksen, laittomien ja laillisten aineiden sekakäytön. Lisäksi seurantakeskukselle on annettava uusia arviointitehtäviä ja sen hallintoneuvoston ja tiedekomitean toimintatapaa on mukautettava laajentumisen vuoksi. Näistä syistä ja selkeyden vuoksi on katsottu parhaaksi laatia asetus uudelleen. 2. Komission ehdotuksen perustelut Ehdotetut muutokset voidaan jakaa useaan ryhmään: - muutokset, joiden tavoitteena on vahvistaa seurantakeskuksen roolia. Nämä kohdistuvat mm. uusiin huumeidenkäyttömuotoihin. Erityisesti nuoret käyttävät yhä useammin sekaisin laittomia ja laillisia aineita (kuten alkoholia). Toinen tämäntyyppinen muutos antaa seurantakeskukselle mahdollisuuden kehittää indikaattoreita, joiden avulla se voi arvioida EU:n huumausainepolitiikkaa ja -strategiaa. - muutokset, joiden tavoitteena on mukauttaa EHNVS:n elinten toimintatapoja laajentumisen vuoksi. Tarkoitus on perustaa seurantakeskukselle johtoryhmä, jonka tehtävänä on avustaa hallintoneuvostoa. Lisäksi ehdotetaan seurantakeskuksen tiedekomitean koostumuksen tarkistamista. - muutokset, joiden tavoitteena on saattaa EHNVS-asetus yhtäpitäväksi uusista EU:n sääntelyvirastoista annetun asetuksen kanssa. - muutokset, joilla kodifioidaan neuvoston jo antamat kolme asetusta perusasetuksen muuttamisesta. Näistä ensimmäisessä (22 päivänä joulukuuta 1994 annettu neuvoston asetus (EY) N:o 3294/94) ja viimeisessä (18 päivänä kesäkuuta 2003 annettu neuvoston asetus (EY) N:o 1651/2003) säädetään hajautettujen yhteisön virastojen rahoitukseen sovellettavien säännösten yhdenmukaistamisesta. Toisella muutosasetuksella (28 päivänä syyskuuta 2000 annettu neuvoston asetus (EY) N:o 2220/2000) laajennetaan EHNVS:n tehtäväkenttää siten, että se voi komission pyynnöstä antaa teknistä apua ehdokasmaille. - muutokset, joiden tavoitteena on ratkaista epäselvyydet, joita on ilmennyt alkuperäisen asetuksen soveltamisen yhteydessä. Erityisesti tämä koskee viittausta Reitox-yhteyspisteisiin erityiskeskusten sijasta. 3. Oikeusperustan valinta Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksen perustamisesta vuonna 1993 annetun asetuksen oikeusperustana on EY:n perustamissopimuksen 308 artikla (ent. 235 artikla). Tämä oikeusperusta pidetään ennallaan, koska nykyisessä perustamissopimuksessa ei ole kohtaa, joka kattaisi kaikki seurantakeskukselle annetut tehtävät. Näihin kuuluu kaikkien huumausaineisiin ja niiden väärinkäyttöön liittyvien näkökohtien ja seurausten tutkiminen ja näitä koskeva tiedotus. Tavoitteena on antaa yhteisölle ja jäsenvaltioille kokonaiskuva huumausaineiden kysyntä- ja tarjontatilanteesta sekä eräiden toimenpiteiden hillitsevästä vaikutuksesta kysyntään ja tarjontaan. 3. Ehdotuksen sisältö (artiklakohtaiset huomautukset) Tässä neuvoston asetuksessa on 25 artiklaa. Osa näistä on uusia, osa muutettuja ja osa vanhoja. Johdanto-osaa on muutettu artiklaosaan tehtyjen muutosten niin vaatiessa. Johdanto-osaa muutettaessa on pyritty siihen, että siinä perustellaan lyhyesti säädöksen olennaiset säännökset. Siksi alkuperäisestä johdanto-osasta on poistettu useita puhtaasti toteavia kappaleita. Asetuksen 1 artikla, jossa määritellään seurantakeskuksen tavoitteet, säilyy ennallaan. Asetuksen 2 artiklassa luetellaan seurantakeskuksen tehtävät. Tätä artiklaa on muutettu. Muutetussa artiklassa täsmennetään, että seurantakeskus kerää, kirjaa ja analysoi myös tietoja, jotka koskevat muun muassa laillisten ja laittomien psykotrooppisten aineiden sekakäytössä ilmeneviä kehityssuuntauksia. Tietojen vertailumenetelmien parantamisen osalta todetaan, että seurantakeskus kehittää indikaattoreita, joiden avulla voidaan arvioida Euroopan unionissa toteutettua huumausainepolitiikkaa ja -strategiaa. Lopuksi mahdollisuus saada seurantakeskukselta teknistä apua laajennetaan koskemaan kaikkia maita, joiden osallistumisen yhteisön ohjelmiin ja yhteisön virastojen toimintaan Eurooppa-neuvosto on hyväksynyt. Asetuksen 3 artikla, jossa säädetään seurantakeskuksen työskentelymenetelmistä, säilyy ennallaan. Asetuksen 4 artiklassa määritellään seurantakeskuksen toiminnan painopisteet. Artiklan liitettä on muutettu siten, että EHNVS:n ensisijaisiin toimialoihin kuuluvat huumausaineisiin liittyvien ilmiöiden, ilmenevien kehityssuuntausten ja huumausaineongelmiin esitettyjen ratkaisujen seuranta, uusiin synteettisiin huumausaineisiin liittyvien riskien arviointi ja nopean tietojärjestelmän ylläpito, kansallisten ja yhteisön politiikkojen seuranta ja niiden vaikutusten seuranta, joita politiikoilla on huumausaineisiin liittyviin ilmiöihin. Asetuksen 5 artiklassa määritellään huumausaineita ja niiden väärinkäyttöä koskeva eurooppalainen tietoverkko (Reitox). Artiklaa on muutettu siten, että kansallisille Reitox-yhteyspisteille annetaan oikeudellinen asema ja niiden tehtävät määritellään. Tietosuojaa käsittelevää 6 artiklaa on muutettu edeltävään artiklaan tehdyn termimuutoksen mukaisesti (kansalliset yhteyspisteet). Asetusehdotuksen 7 ja 8 artikla, joissa käsitellään oikeutta tutustua asiakirjoihin ja seurantakeskuksen oikeuskelpoisuutta, pysyvät muuten ennallaan, mutta niiden numerointi on muutettu. Ehdotuksen 9 artiklassa käsitellään hallintoneuvoston koostumusta ja tehtäviä. Tätä artiklaa on muutettu. Uutta siinä on muun muassa varapuheenjohtajan toimen perustaminen. Koska Euroopan parlamentti myöntää vastuuvapauden talousarvion toteuttamisesta ja vastuuvapausmenettelyssä on pyrittävä välttämään eturistiriitoja, tässä ehdotuksessa esitetään, että Euroopan parlamentilla ei enää olisi edustajaa EHNVS:n hallintoneuvostossa. Tämän säännöksen olisi kuitenkin tultava voimaan vasta sen jälkeen, kun Euroopan parlamenttia edustavien nykyisten hallintoneuvoston jäsenten toimikausi on päättynyt. Lisäksi täsmennetään, että asetuksen 17 artiklan mukaisen sopimuksen tehneitä maita edustavilla hallintoneuvoston jäsenillä ei ole äänivaltaa. Asetusehdotuksen 10 artikla on uusi säännös, jossa säädetään hallintoneuvoston päätöksiä valmistelevan johtoryhmän perustamisesta. Seurantakeskuksen johtajan tehtävistä ja velvollisuuksista säädetään 11 artiklassa, jota on muutettu hieman. Sen mukaan johtajan virkaan ehdolla oleva henkilö kutsutaan ennen nimittämistä Euroopan parlamentin kuultavaksi. Lisäksi todetaan, että johtaja vastaa seurantakeskuksen työn arvioinnista ja osallistuu johtoryhmän työskentelyyn. Ehdotuksen 12 artikla on uusi. Siinä säädetään, että Euroopan parlamentti voi kutsua johtajan kuultavaksi. Ehdotuksen 13 artiklassa säädetään EHNVS:n tiedekomiteasta. Tätä artiklaa on muutettu. Ehdotuksen mukaan tiedekomitea koostuisi 18 jäsenestä, jotka hallintoneuvosto nimeää. Nykyisin tiedekomiteassa on yksi edustaja kustakin jäsenvaltiosta. Muutoksen tarkoituksena on välttää se, että laajentumisen seurauksena tiedekomitea kasvaa liian suureksi ja sen tehokkuus heikkenee. Talousarvion laatimista ja toteuttamista käsitteleviä 14 ja 15 artiklaa on muutettu hiukan 5 artiklassa tehdyn termimuutoksen (kansalliset yhteyspisteet) huomioon ottamiseksi. Lisäksi artiklaviittausten numerointi on muutettu. Kansallisten ja kansainvälisten järjestöjen ja toimielinten kanssa tehtävää yhteistyötä koskevaan 16 artiklaan on tehty vain yksi muodollinen muutos ja lisäksi sen otsikkoa on selvennetty. Kolmansien maiden osallistumista seurantakeskuksen toimintaan käsittelevää 17 artiklaa on muutettu. Säännöstä, jonka mukaan hallintoneuvosto voi päättää kolmansien maiden ehdottamien asiantuntijoiden osallistumisesta seurantakeskuksen tilapäisiin työryhmiin, ei ole koskaan sovellettu, joten se poistetaan. Erioikeuksia ja vapauksia käsittelevä 18 artikla, henkilöstösääntöjä käsittelevä 19 artikla ja seurantakeskuksen sopimusvastuuta ja sopimuksenulkoista vastuuta ulkopuolisia kohtaan käsittelevä 20 artikla on numeroitu uudelleen. Näihin artikloihin ei ole tehty muita muutoksia. Yhteisöjen tuomioistuimen toimivaltaa koskevaan 21 artiklaan on tehty vain yksi muodollinen muutos ja lisäksi se on numeroitu uudelleen. Petostentorjuntaa käsittelevä 22 artikla on uusi. Siinä säädetään, että OLAFin tutkimuksista annetun asetuksen (EY) N:o 1073/1999 säännöksiä petostentorjunnasta sovelletaan seurantakeskukseen. Seurantakeskuksen työn arviointikertomuksia koskevaa 23 artiklaa on muutettu. Uuden sanamuodon mukaan seurantakeskuksen työstä tehdään joka viides vuosi ulkopuolinen arviointitutkimus. Tutkimuksen perusteella komissio voi tarvittaessa tehdä ehdotuksia EHNVS-asetuksen muuttamisesta. Ehdotuksen 24 artikla on uusi. Siinä säädetään, että vuoden 1993 EHNVS-perusasetus kumotaan uudelleenlaaditun säädöksen voimaantulopäivästä lukien. Ehdotuksen 25 artiklassa säädetään uudelleenlaaditun asetuksen voimaantulosta. Artiklasta on poistettu turhana viittaus seurantakeskuksen kotipaikkaa koskevaan päätökseen. 302/93 (mukautettu) Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS, Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksesta (uudelleenlaatiminen) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 308 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen [1], [1] EUVL . ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon [2], [2] EUVL . ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon [3], [3] EUVL . sekä katsoo seuraavaa: uusi (1) Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksen perustamisesta 8 päivänä helmikuuta 1993 annettua neuvoston asetusta (ETY) N:o 302/93 [4] on muutettu useita kertoja [5] ja huomattavilta osin. Uusien muutoksien takia selkeyden vuoksi olisi mainittu asetus uudelleenlaadittava. [4] EYVL L 36, 12.2.1993, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna neuvoston asetuksella (EY) N:o 1651/2003 (EUVL L 245, 29.9.2003, s. 30). [5] Ks. liite II. 302/93 (mukautettu) 302/93 (mukautettu) (2) Eurooppa-neuvosto on Luxemburgin kokouksessaan 28 ja 29 päivänä kesäkuuta 1991 hyväksynyt Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksen (EHNVS) perustamisen. 302/93 (mukautettu) 302/93 johdanto-osan 7 kappale (mukautettu) (3) Puolueettomia, luotettavia ja vertailukelpoisia tietoja huumausaineista ja niiden väärinkäytöstä sekä näiden ilmiöiden seurauksista tarvitaan eurooppalaisella tasolla yhteisön ja jäsenvaltioiden auttamiseksi kokonaiskuvan muodostamisessa ja näin vahvistetaan suorittujen toimien vaikutusta niiden toteuttaessa toimenpiteitä tai määritellessä huumeiden vastaista toimintaa, kukin toimivaltaansa kuuluvilla aloilla. 302/93 johdanto-osan 8 kappale (4) Huumausaineisiin liittyy monia monimutkaisia, läheisesti yhteen kietoutuneita näkökohtia, joita on vaikea erottaa toisistaan. Tämän vuoksi seurantakeskukselle olisi annettava tehtäväksi huolehtia kokonaisvaltaisesta tiedotuksesta, joka osaltaan auttaa yhteisöä ja sen jäsenvaltioita muodostamaan kokonaiskuvan huumausaineista ja niiden väärinkäytöstä . Tämä tiedotustehtävä ei rajoita toimivallan jakamista yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välillä huumausaineiden tarjontaa ja kysyntää koskevan lainsäädännön osalta. uusi (5) Uusista synteettisistä huumausaineista 16 päivänä kesäkuuta 1997 hyväksytyssä yhteisessä toiminnassa [6] annetaan EHNVS:lle ja sen tiedekomitealle tehtäväksi osallistua nopean tietojärjestelmän luomiseen ja uusiin huumausaineisiin liittyvien riskien arviointiin. [6] EYVL L 167, 25.6.1997, s. 1. (6) Olisi syytä ottaa huomioon uudet käyttömuodot ja varsinkin sekakäyttö, jossa laittomia huumausaineita käytetään yhdessä laillisten aineiden tai lääkkeiden kanssa. (7) Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksessa (EHNVS) kehitettyjen, huumausaineita koskevien viiden epidemiologisen avainindikaattorin käyttämisestä 15 päivänä marraskuuta 2001 hyväksytyssä neuvoston päätöslauselmassa [7] pyydetään jäsenvaltioita toimittamaan luotettavia ja vertailukelpoisia tietoja viidestä epidemiologisesta avainindikaattorista vertailukelpoisessa muodossa tukeutuen erityisesti kansallisiin yhteyspisteisiin. [7] CORDROGUE 67, 15.11.2001. (8) Olisi suotavaa, että komissio voisi antaa suoraan EHNVS:n toteutettavaksi yhteisön rakenteellisen avun hankkeet huumausaineita koskevien tietojärjestelmien alalla kolmansissa maissa, kuten ehdokasmaissa ja Länsi-Balkanin maissa, joiden osallistumisen yhteisön ohjelmiin ja virastojen toimintaan Eurooppa-neuvosto on hyväksynyt. 2220/2000 johdanto-osan 8 kappale (mukautettu) (9) Rakenteellisen avun hankkeisiin, joita seurantakeskuksen olisi toteutettava , kuuluvat etenkin toimet, jotka liittyvät yhteensovittamiseen ja tietojen vaihtoon, osaamisen siirtoon, rakenteellisten yhteyksien luomiseen huumausaineita ja niiden väärinkäyttöä koskevan eurooppalaisen tietoverkon kanssa ja näiden yhteyksien lujittamiseen sekä kansallisten yhteyspisteiden perustamiseen ja vahvistamiseen. uusi (10) Olisi otettava huomioon yksilöiden suojelusta yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 18 päivänä joulukuuta 2000 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 45/2001 [8]. [8] EYVL L 8, 12.1.2001, s. 1. (11) Perustamissopimuksen 255 artiklan mukaisia asiakirjoihin tutustumisoikeutta koskevia yleisiä periaatteita ja rajoituksia, joista säädetään neuvoston ja komission asiakirjojen saamisesta yleisön tutustuttavaksi 30 päivänä toukokuuta 2001 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1049/2001 [9], on noudatettava myös yhteisön virastoissa. [9] EYVL L 145, 31.5.2001, s. 43. (12) Koska Euroopan parlamentti myöntää vastuuvapauden talousarvion toteuttamisesta ja vastuuvapausmenettelyssä on pyrittävä välttämään eturistiriidat, olisi suotavaa, että Euroopan parlamentilla ei enää olisi edustajaa EHNVS:n hallintoneuvostossa. (13) Hallintoneuvoston koon vuoksi olisi suotavaa, että sillä olisi apunaan johtoryhmä. (14) Jotta Euroopan parlamentti saisi asianmukaisesti tietoa huumausainetilanteesta Euroopan unionissa, sillä olisi oltava mahdollisuus kutsua seurantakeskuksen johtaja kuultavakseen. (15) Seurantakeskuksen olisi toimittava avoimesti ja sen hallinnossa olisi noudatettava kaikkia voimassa olevia hyvää hallintotapaa ja petostentorjuntaa koskevia voimassaolevia säännöksiä, kuten Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) tutkimuksista 25 päivänä toukokuuta 1999 annettua neuvoston asetusta (EY) N:o 1073/1999 [10] ja Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) sisäisistä tutkimuksista 25 päivänä toukokuuta 1999 tehtyä toimielinten välistä sopimusta [11]. [10] EYVL L 136, 31.5.1999, s. 1. [11] EYVL L 136, 31.5.1999, s. 15. (16) EHNVS:n työstä olisi teetettävä säännöllisesti ulkopuolinen arviointi, jonka perusteella tätä asetusta voidaan tarvittaessa mukauttaa. (17) Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskukselle asetettuja tavoitteita ei voida riittävällä tavalla saavuttaa jäsenvaltioiden toimin, vaan ne voidaan toiminnan laajuuden tai vaikutusten takia toteuttaa paremmin yhteisön tasolla perustamissopimuksen 5 artiklassa määrätyn toissijaisuusperiaatteen mukaisesti. Mainitussa artiklassa määrätyn suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä asetuksessa ei ylitetä sitä, mikä on tarpeen kyseisten tavoitteiden saavuttamiseksi. (18) Tässä asetuksessa kunnioitetaan perusoikeuksia ja noudatetaan muun muassa Euroopan unionin perusoikeuskirjassa tunnustettuja periaatteita, 302/93 (mukautettu) 302/93 (mukautettu) ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Tavoite 1. Tässä asetuksessa perustetaan Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskus (EHNVS) , jäljempänä «seurantakeskus». 2. Seurantakeskuksen tavoitteena on toimittaa yhteisölle ja sen jäsenvaltioille 4 artiklassa tarkoitetuilta aloilta puolueettomia, luotettavia ja vertailukelpoisia tietoja eurooppalaisella tasolla huumausaineista ja niiden väärinkäytöstä sekä näiden ilmiöiden seurauksista. 3. Käsiteltyjen tai tuotettujen, tilastollisten, asiakirjoihin perustuvien ja teknisten tietojen tarkoituksena on osaltaan auttaa yhteisöä ja jäsenvaltioita muodostamaan kokonaiskuva huumausaineista ja niiden väärinkäytöstä niiden toteuttaessa toimenpiteitä tai määritellessä huumeiden vastaista toimintaa, kukin toimivaltaansa kuuluvilla aloilla. 2220/2000 1 artiklan 1 alakohta (mukautettu) 4. Seurantakeskus ei voi toteuttaa toimenpiteitä, jotka liittyvät muuhun kuin tiedottamisen ja tietojen käsittelyn alaan, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 2 artiklan d.iv alakohdan soveltamista. 302/93 5. Seurantakeskus ei kerää tietoja, joita voidaan käyttää henkilöiden tai pienten henkilöryhmien tunnistamiseen. Se pidättäytyy antamasta todellisia ja nimeltä mainittuja tapauksia koskevia tietoja. 302/93 (mukautettu) uusi 2 artikla Tehtävät Edellä 1 artiklassa tarkoitetun tavoitteen saavuttamiseksi seurantakeskus hoitaa seuraavia tehtäviä toimialoillaan : . a) T ietojen kerääminen ja analysointi : i) Se kerää, pitää kirjaa ja analysoi jäsenvaltioiden tiedoksi antamia sekä yhteisöltä, kansallisilta valtiosta riippumattomilta tietolähteiltä ja toimivaltaisilta kansainvälisiltä järjestöiltä saatavia tietoja, tutkimusten tuloksena saatavat tiedot mukaan lukien. Tässä yhteydessä se kerää, kirjaa ja analysoi myös tietoja, jotka koskevat muun muassa laillisten ja laittomien psykotrooppisten aineiden sekakäyttöön liittyviä kehityssuuntauksia. ii) Se suorittaa selvityksiä, valmistelevia tutkimuksia ja toteutettavuustutkimuksia sekä omiin tehtäviinsä tarvittavia kokeiluhankkeita; se järjestää asiantuntijoiden kokouksia ja asettaa tarvittaessa tilapäisiä työryhmiä tähän tarkoitukseen; se varustaa ja tarjoaa käyttöön avoimen tieteellisen lähdeaineistokokoelman ja edistää tiedotustoimintaa. iii) Se tarjoaa organisatorisen ja teknisen järjestelmän, joka kykenee toimittamaan tietoja samankaltaisista tai toisiaan täydentävistä ohjelmista tai toimista jäsenvaltioissa. iv) Se muodostaa ja yhteensovittaa , neuvotellen ja yhteistyössä jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten ja järjestöjen kanssa, 5 artiklassa tarkoitetun verkon. v) Se edistää tietojenvaihtoa päättäjien, tutkijoiden, asiantuntijoiden ja toimijoiden välillä, jotka osallistuvat huumeiden vastaiseen toimintaan hallitustenvälisissä tai valtiosta riippumattomissa järjestöissä. b) Tietojen vertailumenetelmien parantaminen: i) Se huolehtii tietojen paremmasta vertailukelpoisuudesta, puolueettomuudesta ja luotettavuudesta eurooppalaisella tasolla laatimalla indikaattoreita ja yhteisiä vaatimuksia, jotka eivät ole sitovia, mutta joiden noudattamista seurantakeskus voi suositella yhtenäisempien mittausmenetelmien käyttämiseksi jäsenvaltioissa ja yhteisössä. Se kehittää erityisesti välineitä ja menetelmiä Euroopan unionin huumausainepolitiikan ja -strategian täytäntöönpanon arvioimiseksi. ii) Se edistää ja jäsentää laadullisten ja määrällisten tietojen vaihtoa (tietokan nan avulla ). . c) Tietojen levittäminen: i) Se tuo yhteisön, jäsenvaltioiden ja toimivaltaisten järjestöjen saataville tuottamansa tiedot. ii) Se huolehtii jokaisen jäsenvaltion ja itse yhteisön sekä tarvittaessa kolmansien maiden tai kansainvälisten järjestöjen suorittaman työn laajasta levittämisestä. iii) Se huolehtii luotettavien muiden kuin luottamuksellisten tietojen laajasta levittämisestä; keräämiensä tietojen perusteella se julkaisee vuosikertomuksen huumausainetilanteesta . . d) Yhteistyö eurooppalaisten ja kansainvälisten toimielinten ja järjestöjen sekä kolmansien maiden kanssa: i) Se edistää osaltaan kansallisten ja yhteisön toimien parempaa yhteensovittamista omilla toimialoillaan. ii) Se edistää jäsenvaltioista kerättyjen tai yhteisöstä tulevien huumausaineita ja niiden väärinkäyttöä koskevien tietojen sisällyttämistä kansainvälisiin huumausaineiden valvonta- ja tarkastusohjelmiin, erityisesti niihin, joita Yhdistyneet Kansakunnat ja sen erityiselimet ovat ottaneet käyttöön, sanotun kuitenkaan rajoittamatta Yhdistyneiden Kansakuntien huumausaineita koskevien yleissopimusten mukaisia jäsenvaltioiden velvoitteita tietojen toimittamisen alalla. iii) Se toimii aktiivisesti yhteistyössä 16 artiklassa tarkoitettujen organisaatioiden kanssa. 2220/2000 1 artiklan 2 alakohta (mukautettu) uusi iv) Se voi Euroopan yhteisöjen komission pyynnöstä siirtää osaamistaan sekä auttaa luomaan ja lujittamaan rakenteellisia yhteyksiä 5 artiklassa tarkoitettuun verkkoon sekä perustamaan ja vakiinnuttamaan kansallisia yhteyspisteitä eräissä kolmansissa maissa, kuten ehdokasmaissa ja Länsi-Balkanin maissa . 302/93 3 artikla (mukautettu) 3 artikla Työmenetelmä 1. Seurantakeskus suorittaa tehtävänsä asteittain kolmi- ja yksivuotisissa toimintasuunnitelmissa asetettujen tavoitteiden ja käytettävissä olevien varojen mukaisesti. 2. Toimissaan seurantakeskus ottaa työn päällekkäisyyden välttämiseksi huomioon muiden olemassa tai perusteilla olevien toimielinten ja elinten, erityisesti Euroopan poliisiviraston (Europol), jo suorittamat toimet ja pyrkii vahvistamaan niiden vaikutusta. 4 artikla Ensisijaiset toimialat 302/93 (mukautettu) Seurantakeskuksen tavoitteet ja tehtävät, sellaisina kuin ne on määritelty 1 ja 2 artiklassa, pannaan täytäntöön liitteessä I esitetyn tärkeysjärjestyksen perusteella. 5 artikla Huumausaineita ja niiden väärinkäyttöä koskeva eurooppalainen tietoverkko (Reitox) uusi 1. Seurantakeskuksella on käytössään huumausaineita ja niiden väärinkäyttöä koskeva eurooppalainen tietoverkko (Reitox). Verkkoon kuuluu yksi yhteyspiste kustakin jäsenvaltiosta ja kustakin tämän asetuksen 17 artiklan mukaisen sopimuksen tehneestä maasta sekä Euroopan komission yhteyspiste. Yhteyspisteiden nimeäminen kuuluu verkon jäseninä olevien valtioiden yksinomaiseen toimivaltaan. 2. Verkon jäseninä olevien valtioiden ja seurantakeskuksen välinen yhteistyö hoidetaan kansallisten yhteyspisteiden kautta. Yhteyspisteet osallistuvat keskeisten indikaattorien kehittämiseen ja keskeisten tietojen tuottamiseen sekä niiden hyödyntämistä koskevien suuntaviivojen laatimiseen, jotta unionin tasolla saataisiin käyttöön luotettavaa ja vertailukelpoista tietoa. Ne keräävät ja analysoivat kansallisella tasolla kaikki tiedot, jotka koskevat huumausaineita ja niiden väärinkäyttöä sekä näihin liittyviä politiikkoja ja ratkaisuja. Erityisesti ne vastaavat seurantakeskuksessa kehitettyjen viiden epidemiologisen indikaattorin käyttöönotosta. 3. Kansalliset viranomaiset huolehtivat siitä, että kansallisen yhteyspiste kerää ja analysoi tietoja kansallisella tasolla seurantakeskuksen antamia suuntaviivoja noudattaen. 4. Erityisten tehtävien antamisesta yhteyspisteille on mainittava seurantakeskuksen 9 artiklan 3 kohdassa tarkoitetussa kolmivuotisessa toimintasuunnitelmassa. 5. Seurantakeskus voi käyttää apunaan asiantuntijoita tai muita täydentäviä tietolähteitä, kuten huumausaineita ja niiden väärinkäyttöä koskevia, valtioiden rajat ylittäviä tietoverkkoja, sanotun kuitenkaan rajoittamatta kansallisten yhteyspisteiden toimivaltuuksia. 302/93 (mukautettu) 6 artikla Tietosuoja ja tietojen luottamuksellisuus 1. Jos seurantakeskukselle toimitetaan tämän asetuksen nojalla ja kansallisen lainsäädännön mukaisesti myös henkilötietoja, joita ei voida käyttää luonnollisen henkilön tunnistamiseen, kyseisiä tietoja voidaan käyttää ainoastaan ilmoitettuun tarkoitukseen ja sen yksikön määräämin edellytyksin, joka ne toimittaa. Tätä säännöstä sovelletaan soveltuvin osin seurantakeskuksen jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille tai kansainvälisille järjestöille tai muille eurooppalaisille toimielimille toimittamiin henkilötietoihin. 2. Seurantakeskukselle toimitetut tai sen toimittamat huumausaineita ja niiden väärinkäyttöä koskevat tiedot voidaan julkistaa, jos noudatetaan yhteisön ja kansallisia määräyksiä tietojen levittämisestä ja luottamuksellisuudesta. Henkilötietoja ei saa julkistaa eikä saattaa yleisön saataville. 302/93 (mukautettu) 3. Jäsenvaltiot tai kansalliset yhteyspisteet eivät ole velvollisia toimittamaan niiden kansallisessa lainsäädännössä luottamuksellisiksi luokiteltuja tietoja. 1651/2003 1 artiklan 1 alakohta (mukautettu) 7 artiklaOikeus tutustua asiakirjoihin 1. Seurantakeskuksen hallussa oleviin asiakirjoihin sovelletaan asetusta (EY) N:o 1049/2001. 2. Hallintoneuvosto vahvistaa asetuksen (EY) N:o 1049/2001 soveltamista koskevat yksityiskohtaiset käytännön säännöt viimeistään 1 päivänä huhtikuuta 2004. 1651/2003 1 artiklan 1 alakohta 3. Päätöksistä, jotka seurantakeskus on tehnyt asetuksen (EY) N:o 1049/2001 8 artiklan soveltamiseksi, voidaan tehdä kantelu Euroopan oikeusasiamiehelle perustamissopimuksen 195 artiklassa määrättyjen edellytysten mukaisesti tai nostaa kanne yhteisö je n tuomioistuimessa perustamissopimuksen 230 artiklassa määrättyjen edellytysten mukaisesti. 302/93 7 artikla 8 artikla Oikeuskelpoisuus Seurantakeskus on oikeushenkilö. Sillä on kaikissa jäsenvaltioissa laajin oikeushenkilöillä kyseisten valtioiden lainsäädännön mukaan oleva oikeuskelpoisuus; se voi erityisesti hankkia ja luovuttaa kiinteää ja irtainta omaisuutta ja toimia osapuolena oikeudenkäynneissä. 302/93 8 artikla (mukautettu) uusi 9 artikla Hallintoneuvosto 1. Seurantakeskuksella on hallintoneuvosto, joka muodostuu yhdestä kunkin jäsenvaltion edustajasta, yhdestä edustajasta kustakin maasta, joka on tehnyt tämän asetuksen 17 artiklan mukaisen sopimuksen, sekä kahdesta komission edustajasta. Jokaisen hallintoneuvoston jäsenen apuna tai sijaisena voi toimia varajäsen; äänivaltaisen varsinaisen jäsenen poissaollessa varajäsen voi käyttää tämän äänioikeutta. Hallintoneuvosto voi ottaa äänioikeutta vailla oleviksi tarkkailijoiksi kansainvälisten järjestöjen edustajia, joiden kanssa seurantakeskus toimii yhteistyössä 16 artiklan mukaisesti. 2. Hallintoneuvosto valitsee jäsentensä keskuudesta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan kolmeksi vuodeksi; toimikausi voidaan uusia kerran. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja osallistu vat äänestykseen. Kullakin hallintoneuvoston jäsenellä on yksi ääni, lukuun ottamatta niiden maiden edustajia, jotka ovat tehneet tämän asetuksen 17 artiklan mukaisen sopimuksen. Hallintoneuvoston päätökset tehdään kahden kolmasosan enemmistöllä äänivaltaisten jäsenten äänistä.Hallintoneuvosto vahvistaa työjärjestyksensä. Se kokoontuu vähintään kerran vuodessa. 3. Hallintoneuvosto hyväksyy kolmivuotisen toimintasuunnitelman seurantakeskuksen johtajan esityksen perusteella tiedekomiteaa kuultuaan ja komission ja neuvoston annettua lausunnon ja toimittaa sen Euroopan parlamentille, neuvostolle ja komissiolle. 4. Kolmivuotisen toimintasuunnitelman yhteydessä hallintoneuvosto hyväksyy vuosittain seurantakeskuksen vuotuisen toimintasuunnitelman johtajan esityksen perusteella tiedekomiteaa kuultuaan ja komission annettua lausunnon. Tämä toimintasuunnitelma toimitetaan Euroopan parlamentille, neuvostolle ja komissiolle. . Sitä voidaan muuttaa vuoden aikana samaa menettelyä noudattaen. 1651/2003 1 artiklan 2 alakohta 5. Hallintoneuvosto hyväksyy vuosittaisen kertomuksen seurantakeskuksen toiminnasta ja toimittaa sen viimeistään 15 päivänä kesäkuuta Euroopan parlamentille, neuvostolle, komissiolle, tilintarkastustuomioistuimelle ja jäsenvaltioille. 6. Seurantakeskus toimittaa vuosittain budjettivallan käyttäjälle kaikki tarvittavat tiedot arviointimenettelyjen tuloksista. uusi 10 artikla Johtoryhmä Hallintoneuvostoa avustaa johtoryhmä. Sen muodostavat hallintoneuvoston puheenjohtaja, varapuheenjohtaja, toinen komission edustajista ja kolme muuta hallintoneuvoston jäsentä. Viimeksi mainitut valitsee hallintoneuvosto kolmeksi vuodeksi kerrallaan. Johtoryhmä kokoontuu vähintään kaksi kertaa vuodessa ja aina tarvittaessa valmistelemaan hallintoneuvoston päätöksiä sekä avustamaan ja neuvomaan johtajaa. Johtoryhmä tekee päätöksensä yksimielisesti. 302/93 9 artikla 11 artikla Johtaja 1. Seurantakeskus toimii johtajan alaisuudessa, jonka hallintoneuvosto nimittää komission ehdotuksesta viisivuotiskaudeksi, joka voidaan uusia. uusi Johtajan virkaan ehdolla oleva henkilö kutsutaan ennen nimittämistä Euroopan parlamentin kuultavaksi. 302/93 9 artikla (mukautettu) Johtaja vastaa: - - a) hallintoneuvoston hyväksymien päätösten ja ohjelmien valmistelusta ja täytäntöönpanosta, - - b) seurantakeskuksen päivittäisestä hallinnosta, - - c) toimintasuunnitelmien valmistelusta, 1651/2003 1 artiklan 3 alakohta (mukautettu) - - d) esityksen laatimi sesta seurantakeskuksen tuloja ja menoja koskevaksi ennakkoarvioksi ja talousarvion toteuttami sesta , 302/93 9 artikla (mukautettu) - - e) tässä asetuksessa tarkoitettujen kertomusten valmistelusta ja julkaisemisesta, - - f) kaikista henkilöstöasioista, - - g) 1 ja 2 artiklassa määriteltyjen tehtävien toteuttamisesta, uusi - -h) seurantakeskuksen työn säännöllisestä arvioinnista. 302/93 9 artikla uusi 2. Johtaja antaa hallinnostaan hallintoneuvostolle selvityksen ja osallistuu sen kokouksiin ja johtoryhmän kokouksiin . 3. Johtaja on seurantakeskuksen laillinen edustaja. uusi 12 artikla Euroopan parlamentin oikeus kutsua johtaja kuultavakseen Johtaja esittää joka vuosi Euroopan parlamentille yleiskertomuksen seurantakeskuksen toiminnasta. Euroopan parlamentti voi lisäksi milloin tahansa kutsua johtajan kuultavakseen jostakin seurantakeskuksen toimintaan liittyvästä aiheesta. 302/93 10 artikla 13 artikla Tiedekomitea 1. Hallintoneuvostoa ja johtajaa avustaa tiedekomitea, joka antaa lausuntonsa tässä asetuksessa säädetyissä tapauksissa kaikista seurantakeskuksen toimintaa koskevista tieteellisistä kysymyksistä, jotka hallintoneuvosto tai johtaja sille esittää. Tiedekomitean lausunnot julkaistaan. 302/93 10 artikla (mukautettu) uusi 2. Tiedekomitea muodostuu enintään 18:sta tunnetusta tiedemaailman edustajasta, jotka hallintoneuvosto nimeää heidän tieteellisten saavutustensa ja riippumattomuutensa perusteella. Lisäksi hallintoneuvosto valvoo, että tiedekomitean jäsenten erityisasiantuntemus kattaa kaikki huumausaineista ja niiden väärinkäytöstä aiheutuviin ongelmiin liittyvät tieteenalat. uusi Tiedekomitean jäsenten nimitys on henkilökohtainen, ja he antavat lausuntonsa täysin riippumattomina jäsenvaltioista ja yhteisön toimielimistä. 302/93 10 artikla (mukautettu) uusi. Tiedekomitean jäsenten toimikausi on kolme vuotta. Toimikausi voidaan uusia enintään kahdesti enintään kahdesti . . Tiedekomitea valitsee puheenjohtajansa kolmeksi vuodeksi. . Se kokoontuu puheenjohtajan kutsusta vähintään kerran vuodessa. 1651/2003 1 artiklan 4 alakohta (mukautettu) 14 1651/2003 1 artiklan 4 alakohta Talousarvion laatiminen 1. Seurantakeskuksen kaikista tuloista ja menoista laaditaan kutakin kalenterivuotta vastaavaa varainhoitovuotta varten arvio, ja tulot ja menot otetaan seurantakeskuksen talousarvioon. 2. Seurantakeskuksen talousarvion tulojen ja menojen on oltava tasapainossa. 1651/2003 1 artiklan 4 alakohta (mukautettu) 3. Seurantakeskuksen tuloihin kuuluvat Euroopan unionin yleiseen talousarvioon (pääluokka «Komissio») otettu yhteisön avustus ja sen palveluista suoritetut maksut sekä 16 artiklassa tarkoitettujen järjestöjen ja toimielinten ja 17 artiklassa tarkoitettujen kolmansien maiden antama rahallinen tuki, sanotun rajoittamatta muita tulonlähteitä. 1651/2003 1 artiklan 4 alakohta 4. Seurantakeskuksen menoihin kuuluvat: a) henkilöstön palkat, hallinto- ja infrastruktuurimenot ja toimintakulut; 1651/2003 1 artiklan 4 alakohta (mukautettu) uusi b) Reitoxiin kuuluville kansallisille yhteyspisteille annetusta tuesta johtuvat menot. 1651/2003 1 artiklan 4 alakohta (mukautettu) 5. Hallintoneuvosto laatii vuosittain seurantakeskuksen johtajan laatiman esityksen perusteella ennakkoarvion keskuksen tuloista ja menoista seuraavaa varainhoitovuotta varten. Hallintoneuvosto toimittaa tämän ennakkoarvion, johon sisältyy esitys henkilöstötaulukoksi ja jonka mukana on seurantakeskuksen työohjelma, komissiolle viimeistään 31 päivänä maaliskuuta. Komissio toimittaa ennakkoarvion Euroopan unionin yleistä talousarviota koskevan alustavan esityksen yhteydessä Euroopan parlamentille ja neuvostolle (jäljempänä yhteisesti «budjettivallan käyttäjä»). 6 . Ennakkoarvion perusteella komissio sisällyttää arviot, jotka se katsoo henkilöstötaulukon ja talousarviosta suoritettavan avustuksen määrän osalta välttämättömiksi, Euroopan unionin yleistä talousarviota koskevaan alustavaan esitykseen ja toimittaa alustavan talousarvioesityksen budjettivallan käyttäjälle perustamissopimuksen 272 artiklan mukaisesti. 7 . Budjettivallan käyttäjä hyväksyy seurantakeskuksen avustusta koskevat määrärahat ja vahvistaa seurantakeskuksen henkilöstötaulukon. 8 . Hallintoneuvosto vahvistaa talousarvion. Siitä tulee lopullinen, kun Euroopan unionin yleinen talousarvio on lopullisesti vahvistettu. Sitä mukautetaan tarvittaessa vastaavasti. 9 . Hallintoneuvosto ilmoittaa budjettivallan käyttäjälle mahdollisimman pian aikomuksestaan toteuttaa hankkeita, joilla voi olla huomattavaa taloudellista vaikutusta talousarvion rahoittamiseen, erityisesti kiinteistöihin liittyviä hankkeita, kuten kiinteistöjen vuokraus tai hankinta. Hallintoneuvosto ilmoittaa asiasta komissiolle. Kun toinen budjettivallan käyttäjä on ilmoittanut aikomuksestaan antaa lausunto, se toimittaa sen hallintoneuvostolle kuuden viikon kuluessa hankkeesta ilmoittamisesta. 1651/2003 1 artiklan 5 alakohta (mukautettu) 15 artikla 1651/2003 1 artiklan 5 alakohta Talousarvion toteuttaminen 1. Johtaja toteuttaa talousarvion. 2. Seurantakeskuksen tilinpitäjä toimittaa alustavan tilinpäätöksen ja selvityksen varainhoitovuoden talousarvio- ja varainhallinnosta komission tilinpitäjälle viimeistään varainhoitovuoden päättymistä seuraavan maaliskuun 1 päivänä. Komission tilinpitäjä konsolidoi toimielinten ja hajautettujen elinten alustavat tilinpäätökset yleisen varainhoitoasetuksen 128 artiklan mukaisesti. 3. Komission tilinpitäjä toimittaa seurantakeskuksen alustavan tilinpäätöksen ja selvityksen varainhoitovuoden talousarvio- ja varainhallinnosta tilintarkastustuomioistuimelle varainhoitovuoden päättymistä seuraavan maaliskuun 31 päivänä. Kyseinen varainhoitovuotta koskeva selvitys toimitetaan myös Euroopan parlamentille ja neuvostolle. 4. Saatuaan alustavaa tilinpäätöstä koskevat huomautukset, jotka tilintarkastustuomioistuin on laatinut yleisen varainhoitoasetuksen 129 artiklan mukaisesti, johtaja laatii seurantakeskuksen lopullisen tilinpäätöksen omalla vastuullaan ja toimittaa sen hallintoneuvostolle lausuntoa varten. 5. Hallintoneuvosto antaa lausunnon seurantakeskuksen lopullisesta tilinpäätöksestä. 6. Seurantakeskuksen johtaja toimittaa lopullisen tilinpäätöksen ja hallintoneuvoston lausunnon Euroopan parlamentille, neuvostolle, komissiolle ja tilintarkastustuomioistuimelle viimeistään varainhoitovuoden päättymistä seuraavan heinäkuun 1 päivänä. 1651/2003 1 artiklan 5 alakohta (mukautettu) Lopullinen tilinpäätös julkaistaan. 7 . Johtaja toimittaa tilintarkastustuomioistuimelle vastauksen tämän huomautuksiin viimeistään 30 päivänä syyskuuta. Johtaja toimittaa vastauksen myös hallintoneuvostolle. 8 . Johtaja antaa Euroopan parlamentille tämän pyynnöstä yleisen varainhoitoasetuksen 146 artiklan 3 kohdan mukaisesti kaikki kyseistä varainhoitovuotta koskevan vastuuvapausmenettelyn sujuvaa toteuttamista varten tarvittavat tiedot. 9 . Ennen vuoden N+2 huhtikuun 30 päivää Euroopan parlamentti myöntää neuvoston määräenemmistöllä antamasta suosituksesta johtajalle vastuuvapauden varainhoitovuoden N talousarvion toteuttamisesta. 10 . Hallintoneuvosto vahvistaa seurantakeskukseen sovellettavat varainhoitoa koskevat säännökset komissiota kuultuaan. Säännökset voivat poiketa 19 päivänä marraskuuta 2002 annetusta komission asetuksesta (EY, Euratom) N:o 2343/2002, joka koskee Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 [12] 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevaa varainhoidon puiteasetusta ainoastaan, jos seurantakeskuksen toiminta sitä nimenomaisesti vaatii ja jos komissio on antanut siihen etukäteen suostumuksensa. [12] EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72, ja sen oikaisu EYVL L 2, 7.1.2003, s. 39. 302/93 12 artikla (mukautettu) 16 artikla Yhteistyö kansallisten ja kansainvälisten järjestöjen ja muiden organisaatioiden kanssa Seurantakeskus pyrkii aktiivisesti yhteistyöhön kansainvälisten järjestöjen ja muiden, erityisesti eurooppalaisten, hallitustenvälisten tai valtiosta riippumattomien järjestöjen ja muiden organisaatioiden kanssa, joilla on huumausainealan asiantuntemusta, sanotun kuitenkaan rajoittamatta yhteyksiä, joista komissio voi huolehtia perustamissopimuksen 302 artiklan mukaisesti. 302/93 13 artikla (mukautettu) 17 artikla Kolmansien maiden osallistuminen seurantakeskuksen toimintaan 1. Seurantakeskuksen toimintaan voivat osallistua kolmannet maat , jotka yhteisön ja jäsenvaltioiden tavoin pitävät seurantakeskuksen tavoitteita ja työtä tärkeänä, kyseisten maiden ja yhteisön välillä perustamissopimuksen 300 artiklan nojalla tehtävien sopimusten mukaisesti. 302/93 14 artikla 18 artikla Erioikeudet ja vapaudet Seurantakeskukseen sovelletaan p öytäkirjaa Euroopan yhteisöjen erioikeuksista ja vapauksistan. 302/93 15 artikla (mukautettu) 19 artikla Henkilöstösäännöt Seurantakeskuksen henkilöstöön kuuluvat ovat Euroopan yhteisöjen virkamiehiä ja muuta henkilöstöä koskevien säännösten ja määräysten alaisia. Seurantakeskus käyttää henkilöstönsä suhteen nimittävälle viranomaiselle annettuja valtuuksia. Hallintoneuvosto antaa yksimielisesti komission kanssa aiheelliset yksityiskohtaiset soveltamissäännöt. 302/93 16 artikla (mukautettu) 20 artikla Vastuu 1. Sopimussuhteeseen perustuva seurantakeskuksen vastuu määräytyy sopimukseen sovellettavan lain mukaan. Yhteisö je n tuomioistuimella on toimivalta ratkaista asia seurantakeskuksen tekemässä sopimuksessa olevan välityslausekkeen nojalla. 2. Sopimussuhteen ulkopuolisen vastuun perusteella seurantakeskus korvaa sen itsensä tai henkilöstönsä tehtäviään suorittaessaan aiheuttaman vahingon jäsenvaltioiden lainsäädännön yhteisten yleisten periaatteiden mukaisesti. Yhteisö je n tuomioistuimella on toimivalta ratkaista tällaisten vahinkojen korvausta koskevat riidat. 3. Henkilöstöön kuuluvien henkilökohtaisesta vastuusta seurantakeskusta kohtaan määrätään seurantakeskuksen henkilöstöön sovellettavissa säännöksissä. 302/93 17 artikla (mukautettu) 21 artikla Yhteisö je n tuomioistuimen toimivalta Yhteisö je n tuomioistuimella on toimivalta ratkaista seurantakeskusta vastaan nostetut kanteet perustamissopimuksen 230 artiklassa säädetyin edellytyksin. uusi 22 artikla Petostentorjunta Petosten, lahjonnan ja muiden säännönvastaisuuksien torjumiseksi sovelletaan Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) tutkimuksista 25 päivänä toukokuuta 1999 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1073/1999 säännöksiä. Seurantakeskus noudattaa Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) sisäisistä tutkimuksista 25 päivänä toukokuuta 1999 tehtyä toimielinten välistä sopimusta ja antaa välittömästi sen soveltamiseksi tarvittavat määräykset, jotka koskevat kaikkia seurantakeskuksen toimihenkilöitä. Rahoituspäätöksissä ja niistä johtuvissa täytäntöönpanoa koskevissa sopimuksissa tai välineissä määrätään nimenomaisesti, että tilintarkastustuomioistuin ja OLAF voivat tarvittaessa tehdä paikalla suoritettavia tarkastuksia, jotka koskevat seurantakeskuksen antaman rahoituksen saajia. 302/93 18 artikla (mukautettu) uusi 23 artikla Arviointik ertomus Seurantakeskuksen toiminnasta tehdään viiden vuoden välein ulkopuolinen arviointi. K omissio toimittaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle tarvittaessa seurantakeskuksesta annetun asetuksen muuttamista koskevia ehdotuksia. 24 artikla Kumoaminen Kumotaan asetus (ETY) N:o 302/93. Viittauksia kumottuun asetukseen pidetään viittauksina tähän asetukseen liitteessä III olevan vastaavuustaulukon mukaisesti. 302/93 19 artikla (mukautettu) 25 artikla Voimaantulo Tämä asetus tulee voimaan päivänä , jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä . Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä [...] Neuvoston puolesta Puheenjohtaja [...] 302/93 (mukautettu) uusi Liite I A. Seurantakeskuksen työssä otetaan huomioon yhteisön ja sen jäsenvaltioiden huumausainealaa koskeva toimivalta, sellaisena kuin se on määritelty perustamissopimuksessa. Työ kattaa huumausaineisiin ja niiden väärinkäyttöön liittyvät ilmiöt sekä niihin esitetyt ratkaisut. uusi Seurantakeskuksella on seuraavat painopistealueet: 1) huumausaineisiin liittyvien ilmiöiden seuranta ja erityisesti epidemiologisten ja muiden indikaattorien sekä ilmenevien kehityssuuntausten seuranta 2) huumausaineongelmiin esitettyjen ratkaisujen seuranta 3) uusiin synteettisiin huumausaineisiin liittyvien riskien arviointi ja näiden aineiden käyttöön liittyvän nopean tietojärjestelmän ylläpito. 4) kansallisten ja yhteisön huumausainepolitiikkojen seuranta ja erityisesti sen seuranta, miten ne vaikuttavat huumausaineisiin liittyviin ilmiöihin. 302/93 (mukautettu) B. Komissio antaa seurantakeskuksen käyttöön ja sen levitettäväksi toimivaltansa perusteella hallussaan olevia tietoja ja tilastotietoja. Liite II Kumottu asetus ja sen muutokset Neuvoston asetus (ETY) N:o 302/93 // EYVL L 36, 12.2.1993, s. 1. Neuvoston asetus (ETY) N:o 3294/94 // EYVL L 341, 30.12.1994, s. 7. Neuvoston asetus (ETY) N:o 2220/2000 // EYVL L 253, 7.10.2000, s. 1. Neuvoston asetus (ETY) N:o 1651/2003 // EUVL L 245, 29.9.2003, s. 30. Liite III Vastaavuustaulukko Neuvoston asetus (ETY) N:o 302/93 // Tämä asetus 1 artikla // 1 artikla 2 artikla, johdantolause // 2 artikla, johdantolause 2 artiklan A kohdan johdantolause // 2 artiklan a kohdan johdantolause 2 artiklan A kohdan 1 alakohta // 2 artiklan a kohdan i alakohdan ensimmäinen virke - // 2 artiklan a kohdan i alakohdan toinen virke 2 artiklan A kohdan 2 alakohta // 2 artiklan a kohdan ii alakohta 2 artiklan A kohdan 3 alakohta // 2 artiklan a kohdan iii alakohta 2 artiklan A kohdan 4 alakohta // 2 artiklan a kohdan iv alakohta 2 artiklan A kohdan 5 alakohta // 2 artiklan a kohdan v alakohta 2 artiklan B kohdan johdantolause // 2 artiklan b kohdan johdantolause 2 artiklan B kohdan 6 alakohdan ensimmäinen virke // 2 artiklan b kohdan i alakohdan ensimmäinen virke - // 2 artiklan b kohdan i alakohdan toinen virke 2 artiklan B kohdan 7 alakohta // 2 artiklan b kohdan ii alakohta 2 artiklan C kohdan johdantolause // 2 artiklan c kohdan johdantolause 2 artiklan C kohdan 8 alakohta // 2 artiklan c kohdan i alakohta 2 artiklan C kohdan 9 alakohta // 2 artiklan c kohdan ii alakohta 2 artiklan C kohdan 10 alakohta // 2 artiklan c kohdan iii alakohta 2 artiklan D kohta, johdantolause // 2 artiklan d kohta, johdantolause 2 artiklan D kohdan 11 alakohta // 2 artiklan d kohdan i alakohta 2 artiklan D kohdan 12 alakohta // 2 artiklan d kohdan ii alakohta 2 artiklan D kohdan 13 alakohta // 2 artiklan d kohdan iii alakohta 2 artiklan D kohdan 14 alakohta // 2 artiklan d kohdan iv alakohta 3 artikla // 3 artikla 4 artikla // 4 artikla 5 artikla // - - // 5 artikla 6 artikla // 6 artikla 6 a artikla // 7 artikla 7 artikla // 8 artikla 8 artiklan 1 kohta // 9 artiklan 1 kohta 8 artiklan 2 kohdan ensimmäinen alakohta // 9 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan ensimmäinen virke - // 9 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan toinen virke 8 artiklan 2 kohdan toinen-neljäs alakohta // 9 artiklan 2 kohdan toinen-neljäs alakohta 8 artiklan 3 kohdan ensimmäinen virke // 9 artiklan 3 kohta 8 artiklan 3 kohdan toinen ja kolmas virke // - 8 artiklan 4 kohdan ensimmäinen virke // 9 artiklan 4 kohdan ensimmäinen virke - // 9 artiklan 4 kohdan toinen virke 8 artiklan 4 kohdan toinen virke // 9 artiklan 4 kohdan kolmas virke 8 artiklan 5 ja 6 kohta // 9 artiklan 5 ja 6 kohta - // 10 artikla 9 artiklan 1 kohdan ensimmäinen alakohta // 11 artiklan 1 kohdan ensimmäinen alakohta - // 11 artiklan 1 kohdan toinen alakohta 9 artiklan 1 kohdan toisen alakohdan johdantolause // 11 artiklan 1 kohdan kolmannen alakohdan johdantolause 9 artiklan 1 kohdan toisen alakohdan ensimmäinen-seitsemäs luetelmakohta // 11 artiklan 1 kohdan kolmannen alakohdan a-g alakohta - // 11 artiklan 1 kohdan kolmannen alakohdan h alakohta 9 artiklan 2 ja 3 kohta // 11 artiklan 2 ja 3 kohta - // 12 artikla 10 artiklan 1 kohta // 13 artiklan 1 kohta 10 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan ensimmäinen virke // 13 artiklan 2 kohdan ensimmäinen alakohta // 13 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan toinen virke - // 13 artiklan 2 kohdan toinen alakohta 10 artiklan 3-5 kohta // 13 artiklan 2 kohdan kolmas-viides alakohta 11 artiklan 1, 2, 3 ja 4 kohta // 14 artiklan 1, 2, 3 ja 4 kohta 11 artiklan 5 kohta // 14 artiklan 5 kohdan ensimmäinen alakohta 11 artiklan 6 kohta // 14 artiklan 5 kohdan toinen alakohta 11 artiklan 7 kohta // 14 artiklan 6 kohta 11 artiklan 8 kohta // 14 artiklan 7 kohta 11 artiklan 9 kohta // 14 artiklan 8 kohta 11 artiklan 10 kohta // 14 artiklan 9 kohta 11 a artiklan 1, 2, 3, 4 ja 5 kohta // 15 artiklan 1, 2, 3, 4 ja 5 kohta 11 a artiklan 6 kohta // 15 artiklan 6 kohdan ensimmäinen alakohta 11 a artiklan 7 kohta // 15 artiklan 6 kohdan toinen alakohta 11 a artiklan 8 kohta // 15 artiklan 7 kohta 11 a artiklan 9 kohta // 15 artiklan 8 kohta 11 a artiklan 10 kohta // 15 artiklan 9 kohta 11 a artiklan 11 kohta // 15 artiklan 10 kohta 12 artikla // 16 artikla 13 artiklan 1 kohta // 17 artikla 13 artiklan 2 kohta // - 14 artikla // 18 artikla 15 artikla // 19 artikla 16 artikla // 20 artikla 17 artikla // 21 artikla - // 22 artikla 18 artikla // 23 artikla - // 24 artikla 19 artikla // 25 artikla Liitteessä olevan A kohdan ensimmäinen alakohta // Liitteessä I olevan A kohdan ensimmäinen alakohta Liitteessä olevan A kohdan toinen alakohta // - - // Liitteessä I olevan A kohdan toinen alakohta Liitteessä oleva B kohta // Liitteessä I oleva B kohta Liitteessä oleva C kohta // - - // Liite II - // Liite III