Ehdotus neuvoston päätös 9 päivänä maaliskuuta 1998 tehdyn neuvoston päätöksen 98/198/EY 3 artiklan muuttamisesta /* KOM/2000/0589 lopull. */





Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS 9 päivänä maaliskuuta 1998 tehdyn neuvoston päätöksen 98/198/EY 3 artiklan muuttamisesta (komission esittämä) PERUSTELUT 1. Yhdistyneen kuningaskunnan hallitus pyysi komission pääsihteeristön 16. kesäkuuta 2000 kirjaamassa kirjeessä liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta - yhteinen arvonlisäverojärjestelmä: yhdenmukainen määräytymisperuste 17 päivänä toukokuuta 1977 annetun kuudennen neuvoston direktiivin 77/388/ETY [1] 27 artiklan nojalla lupaa saada jatkaa sille alun perin 29. kesäkuuta 1995 tehdyllä neuvoston päätöksellä 95/252/EY [2] myönnetyn poikkeavan toimenpiteen soveltamista, jonka soveltamista oli jatkettu 9. maaliskuuta 1998 tehdyllä neuvoston päätöksellä 98/198/EY [3] edelleen jatkettu neuvoston päätöksellä 1999/79/EY [4] ja 18 päivänä tammikuuta 1999. [1] EYVL L 145, 13.6.1977, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 2000/17/EY (EYVL L 84, 5.4.2000, s. 24). [2] EYVL L 159, 11.7.1995, s. 19. [3] EYVL L 76, 13.3.1998, s. 31. [4] EYVL L 27, 2.2.1999, s. 22. 2. Muille jäsenvaltioille ilmoitettiin Yhdistyneen kuningaskunnan pyynnöstä 28 heinäkuuta 2000 päivätyllä kirjeellä edellä mainitun 27 artiklan mukaisesti. 3. Yhdistyneelle kuningaskunnalle annettiin edellä mainituilla päätöksillä lupa soveltaa erityistoimenpidettä, jolla rajataan 50 prosenttia henkilöauton vuokrausta tai leasingia koskevasta arvonlisäverosta vuokraajan tai leasinginottajan vähennysoikeuden ulkopuolelle, jos auto on vuokrattu käytettäväksi yksityisiin tarkoituksiin. Kyseinen vähennysoikeuden rajaus korvaa sen arvonlisäveron, joka olisi kannettava auton käytöstä yksityisiin tarkoituksiin. Nykyisen luvan voimassaoloaika päättyy 31. joulukuuta 2000. 4. Komissio teki 17 päivänä kesäkuuta 1998 ehdotuksen neuvoston direktiiviksi kuudennen direktiivin muuttamisesta [5] arvonlisäveron vähennysoikeuden osalta. Tämän ehdotuksen tarkoituksena on lähentää niitä säännöksiä, joita sovelletaan yhteisössä ALV:n vähennysoikeuden rajoituksiin tietyistä kuluista, mukaan luettuina kaikki henkilöautoihin liittyvät kulut. Jos tämä direktiivi annetaan, se tekee Yhdistyneen kuningaskunnan tätä alaa koskevan poikkeusluvan tarpeettomaksi. [5] EYVL C 219, 15.7.1998, s. 16. 5. Ottaen huomioon lainsäädäntömenettelyn loppuunsaattamiseen tarvittavan ajan, komissio katsoo, että on epätodennäköistä, että direktiiviehdotuksen säännökset pantaisiin täytäntöön ennen 31. joulukuuta 2000. 6. Näissä olosuhteissa komissio katsoo, että päätöksen 98/198/EY 3 artiklaa on muutettava niin, että luvan voimassaoloaikaa jatketaan uuden direktiivin voimaantuloon tai korkeintaan 31. joulukuuta 2003, jotta poikkeavan toimenpiteen tarpeellisuus voidaan silloin arvioida neuvostossa käytävien keskustelujen perusteella. Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS 9 päivänä maaliskuuta 1998 tehdyn neuvoston päätöksen 98/198/EY 3 artiklan muuttamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta - yhteinen arvonlisäverojärjestelmä: yhdenmukainen määräytymisperuste 17 päivänä toukokuuta 1977 annetun kuudennen neuvoston direktiivin 77/388/ETY [6] ja erityisesti sen 27 artiklan, [6] EYVL L 145, 13.6.1977, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 2000/17/EY (EYVL L 84, 5.4.2000, s. 24). ottaa huomioon komission ehdotuksen [7], [7] EYVL C , , s. . sekä katsoo seuraavaa: (1) Direktiivin 77/388/ETY 27 artiklan 1 kohdan nojalla neuvosto voi yksimielisesti komission ehdotuksesta antaa jäsenvaltioille luvan ottaa käyttöön tai jatkaa tästä direktiivistä poikkeavia erityistoimenpiteitä veronkannon yksinkertaistamiseksi tai tietyntyyppisten veropetosten ja veron kiertämisen estämiseksi. (2) Yhdistyneen kuningaskunnan hallitus pyysi komission pääsihteeristön 16 päivänä kesäkuuta 2000 kirjaamalla kirjeellä lupaa saada jatkaa sille aikaisemmin 29 päivänä kesäkuuta 1995 tehdyllä neuvoston päätöksellä 95/252/EY, 9 päivänä maaliskuuta 1998 tehdyllä neuvoston päätöksellä 98/198/EY ja 18 päivänä tammikuuta 1999 tehdyllä neuvoston päätöksellä 1999/79/EY myönnetyn poikkeavan toimenpiteen soveltamista. (3) Muille jäsenvaltioille ilmoitettiin Yhdistyneen kuningaskunnan pyynnöstä 28 heinäkuuta 2000. (4) Kyseisen poikkeavan toimenpiteen tarkoituksena on sulkea 50 prosenttia henkilöauton vuokrausta tai leasingia koskevasta arvonlisäverosta vuokraajan tai leasinginottajan vähennysoikeuden ulkopuolelle, jos auto on vuokrattu käytettäväksi yksityisiin tarkoituksiin, sekä poistaa arvonlisäveron kantaminen kyseisen auton käytöstä yksityisiin tarkoituksiin. (5) Oikeudelliset ja tosiasialliset seikat, joihin poikkeavan toimenpiteiden soveltamista koskevan luvan myöntäminen perustui, eivät ole muuttuneet ja ovat edelleen voimassa. (6) Komissio teki 17 päivänä kesäkuuta 1998 ehdotuksen neuvoston direktiiviksi kuudennen direktiivin muuttamisesta [8] arvonlisäveron vähennysoikeutta koskevien sääntöjen osalta. [8] EYVL C 219, 15.7.1998, s. 16. (7) Tämän ehdotuksen tarkoituksena on lähentää keskenään ALV:n vähennysoikeuden rajoituksia, jotta voitaisiin vähentää yhteisössä sovellettavien sääntöjen eroja varsinkin henkilöautoihin liittyvien kustannusten osalta. (8) Näin ollen on asianmukaista jatkaa myönnetyn luvan voimassaoloaikaa edellä mainitun direktiivin voimaantuloon. Tämän luvan voimassaoloaika päättyy kuitenkin viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2003, ellei direktiivi ole tullut voimaan ennen tätä päivämäärää, jotta poikkeavan toimenpiteen tarpeellisuus voidaan silloin arvioida neuvostossa käytävien keskustelujen perusteella. (9) Poikkeavan toimenpiteen soveltaminen ei vähennä arvonlisäverosta saatavia Euroopan yhteisöjen omia varoja, ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Korvataan päätöksen 98/198/EY 3 artikla seuraavasti: "Tämän luvan voimassaolo päättyy sellaisten yhteisön sääntöjen voimaantulopäivänä, joissa määritellään kuudennen direktiivin 17 artiklan 6 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut kustannukset, jotka eivät oikeuta arvonlisäveron vähennykseen, mutta kuitenkin viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2003." 2 artikla Tämä päätös on osoitettu Yhdistyneelle kuningaskunnalle. Tehty Brysselissä [...] Neuvoston puolesta Puheenjohtaja