Virallinen lehti nro C 379 , 07/12/1998 s. 0080



A4-0424/98 Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi matkustajien kuljetuksessa käytettäviä, kuljettajan istuimen lisäksi enemmän kuin kahdeksan istuinta käsittäviä ajoneuvoja koskevista erityissäännöksistä sekä neuvoston direktiivin 70/156/ETY muuttamisesta (KOM(97)0276 - C4-0545/97 - 97/0176(COD)) Ehdotus hyväksyttiin seuraavin tarkistuksin: (Tarkistus 1) Otsikko >Alkuperäinen teksti> Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi matkustajien kuljetuksessa käytettäviä, kuljettajan istuimen lisäksi enemmän kuin kahdeksan istuinta käsittäviä ajoneuvoja koskevista erityissäännöksistä sekä neuvoston direktiivin 70/156/ETY muuttamisesta >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi matkustajien kuljetuksessa käytettäviä, kuljettajan lisäksi enemmän kuin kahdeksan matkustajaa istuimissa tai pyörätuolissa kuljettavia ajoneuvoja koskevista erityissäännöksistä sekä neuvoston direktiivin 70/156/ETY muuttamisesta (Tarkistus 2) Johdanto-osan 4 kappale >Alkuperäinen teksti> kyseisten ajoneuvojen teknisten määräysten eroavaisuuksien vuoksi ne eivät ole voineet liikkua vapaasti yhteisössä; sisämarkkinoiden asianmukaista toimintaa kyseisten ajoneuvojen osalta helpottaisi, jos kaikki jäsenvaltiot vahvistaisivat yhdenmukaiset vaatimukset kansallisten määräystensä sijaan, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> kyseisten ajoneuvojen teknisten määräysten eroavaisuuksien vuoksi ne eivät ole voineet liikkua vapaasti yhteisössä; sisämarkkinoiden asianmukaista toimintaa kyseisten ajoneuvojen osalta helpottaisi, jos kaikki jäsenvaltiot vahvistaisivat yhdenmukaiset vaatimukset kansallisten määräystensä sijaan ; tällaisten vaatimusten puitteissa on kuitenkin voitava tarjota erityisiä kuluttajien tarpeisiin perustuvia julkisia, erityisesti matalalattialinja-autot käsittäviä liikennepalveluja, (Tarkistus 3) Johdanto-osan 10 a kappale (uusi) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> tähän direktiiviin sisältyvien yleisten tavoitteiden tarkempi täytäntöönpano on teknisen työryhmän (pysyvä komitea) vastuulla, ja tämä ottaa työssään huomioon Yhdistyneiden Kansakuntien Euroopan talouskomission (YK/ECE) päätökset; työryhmä vahvistaa tekniset vaatimukset suuntaviivojen käytännön toteuttamista varten; sen muodostavat liikenteenharjoittajien, valmistajien, insinööriliittojen, käyttäjien järjestöjen ja liikuntaesteisten matkustajien järjestöjen edustajat sekä eurooppalaisten standardointielinten edustajat; työryhmä on avoin myös Euroopan parlamentille, neuvostolle ja komissiolle; Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio voivat milloin tahansa toteuttaa itse tarkempaa täytäntöönpanoa asiasta vahvistettua menettelyä noudattaen, (Tarkistus 4) Johdanto-osan 11 kappale >Alkuperäinen teksti> tekniikan kehitys edellyttää tämän erityisdirektiivin liitteissä määrättyjen teknisten vaatimusten nopeaa mukauttamista; on aiheellista antaa kyseinen tehtävä komissiolle menettelyn yksinkertaistamiseksi ja nopeuttamiseksi; kaikissa niissä tapauksissa, joissa Euroopan parlamentti ja neuvosto myöntävät komissiolle valtuudet panna täytäntöön kyseisiä ajoneuvoja koskevia sääntöjä, olisi säädettävä komission ja jäsenvaltioiden neuvotteluista etukäteen neuvoa-antavassa komiteassa, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> tekniikan kehitys edellyttää teknisten standardien nopeaa mukauttamista; on aiheellista antaa kyseinen tehtävä tekniselle työryhmälle menettelyn yksinkertaistamiseksi ja nopeuttamiseksi; teknistä työryhmää sitovat tehtävässään tämän direktiivin yleisistä tavoitteista, (Tarkistus 5) 1 artiklan toinen a luetelmakohta (uusi) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - «liikuntaesteinen matkustaja» henkilöä, jolle julkisten liikennevälineiden käyttäminen tuottaa vaikeuksia, kuten vammaista (mukaan lukien aistivammaiset ja kehitysvammaiset sekä pyörätuolia käyttävät henkilöt), raajavammaista, pienikasvuista, painavien matkatavaroiden kanssa matkustavaa, vanhusta, raskaana olevaa naista, henkilöä, joka kuljettaa mukanaan kärrylaukkua, ja lasten kanssa matkustavia vanhempia (mukaan lukien rattaissa kuljetettavat lapset), >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Viitteenä käytettävässä pyörätuolissa on neljä pyörää, joista etupyörät ovat kiertyvät. Pyörätuoli täyttää ISO 7193-1985 standardin vaatimukset, ja sillä käsitetään sekä manuaaliset että sähköllä toimivat pyörätuolit. (Tarkistus 6) 2 artikla >Alkuperäinen teksti> Jäsenvaltiot eivät saa kieltäytyä myöntämästä EY-tyyppihyväksyntää tai kansallista tyyppihyväksyntää ajoneuvolle tai kieltää taikka estää ajoneuvon myyntiä, rekisteröintiä, käyttöönottoa tai käyttöä matkustajien kuljetuksessa käytettäviä, kuljettajan istuimen lisäksi enemmän kuin kahdeksan istuintakäsittäviä ajoneuvoja koskevien säännösten perusteella, jos liitteissä vahvistetut vaatimukset täyttyvät. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1. Jäsenvaltiot eivät saa kieltäytyä myöntämästä EY-tyyppihyväksyntää tai kansallista tyyppihyväksyntää ajoneuvolle tai kieltää taikka estää ajoneuvon myyntiä, rekisteröintiä, käyttöönottoa tai käyttöä matkustajien kuljetuksessa käytettäviä, kuljettajan lisäksi enemmän kuin kahdeksan matkustajaa istuimissa tai pyörätuolissa kuljettavia ajoneuvoja koskevien säännösten perusteella, jollei ajoneuvo ole tämän direktiivin säännösten mukaisten yhdenmukaistamisvaatimusten vastainen. >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. Jäsenvaltio ei saa, ennen tässä direktiivissä tarkoitetun yhdenmukaistamisen toteutumista, kieltää tai estää sellaisten ajoneuvojen myyntiä, rekisteröintiä, käyttöönottoa eikä käyttöä, joille on myönnetty EY-tyyppihyväksyntä tai kansallinen tyyppihyväksyntä. (Tarkistus 7) 3 artikla >Alkuperäinen teksti> 1. Jäsenvaltiot saavat myöntää EY-tyyppihyväksynnän ajoneuvoille, jotka ovat rakenteellisilta ominaisuuksiltaan liitteessä I olevassa 7.6.1.1.a, 7.6.1.4.a, 7.7.8.1.a, 7.7.8.1.1.a ja 7.7.8.4.1.a kohdassa eriteltyjen poikkeusten mukaiset, sekä luokkien I, A ja B ajoneuvojen, joiden kokonaisleveys on enintään 2,3 metriä, ja luokan I kaksikerroksisten ajoneuvojen osalta liitteessä VIII olevassa 7.6.1.1.a ja 7.6.1.4.a kohdassa eriteltyjen poikkeusten mukaiset. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1. Tämä direktiivi sisältää yleiset tavoitteet ja täytäntöönpanon tekniset vaatimukset. >Alkuperäinen teksti> 2. Jäsenvaltiot saavat estää niiden ajoneuvojen myynnin, ensimmäisen ja kaikki seuraavat rekisteröinnit sekä käyttöönoton, joihin sovelletaan 1 kohdassa kuvattuja poikkeuksia. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. Komissiota avustaa pysyvä tekninen työryhmä, jonka tehtävänä on antaa neuvoja ja seurata nykyisen direktiivin täytäntöönpanemista sekä antaa tarpeen mukaan parannusehdotuksia tulevaisuutta varten. Pysyvänä komiteana toimiva työryhmä käyttää työssään hyväkseen Euroopan standardointielinten antamaa apua ja niiden teknistä osaamista. >Alkuperäinen teksti> 3. Komissio tarkastelee 1 ja 2 kohdan säännöksiä tarvittaessa uudelleen vuonna 2003 laatimansa kertomuksen perusteella. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 3. Työryhmä muodostetaan samoin kuin direktiivin 70/156/ETY 13 artiklan 1 kohdan mukaisesti perustettu komitea, ja siihen kuuluu yhtä monta liikenteenharjoittajien, valmistajien, insinööriliittojen ja kuluttajajärjestöjen edustajaa, erityisesti kansallisten vammaisjärjestöjen edustajia, sekä Euroopan standardointielinten edustajaa. >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 3a. Edellä 1 kohdassa tarkoitettuihin yleisiin tavoitteisiin kuuluu käyttäjien turvallisuuden varmistaminen siitä hetkestä, kun he astuvat ajoneuvoon, siihen hetkeen, kun he poistuvat ajoneuvosta, sekä liikuntaesteisten matkustajien mahdollisimman helppo ajoneuvoon pääsy. >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 3b. Edellä 1 kohdassa tarkoitettuihin täytäntöönpanon teknisiin vaatimuksiin sisältyvät seuraavat käyttäjien turvallisuutta ja ajoneuvoon pääsyä koskevat määräykset: >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - ajoneuvon vakauden ja lujuuden määrittely; >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - paloturvallisuusmääräykset; >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - uloskäyntien ja varauloskäyntien sijainti ja niistä ilmoittavien merkintöjen koko; >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - ajoneuvon ja käyttöoven tai -ovien kokoa ja niistä sisäänpääsyä koskevat määräykset mukaan lukien ainakin yhdellä käyttöovella olevan alimman askelman korkeus, joka on korkeintaan 240 mm; ajoneuvon sisällä olevat askelmat eivät saa olla korkeampia kuin 240 mm; >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - määräykset, jotka edellyttävät, että ajoneuvon tähän tarkoitukseen sopivin käyttöovi on varustettava pyörätuolimatkustajien ajoneuvoon nousemista helpottavilla laitteilla; näillä tarkoitetaan laitteita tai järjestelmiä, jotka helpottavat linja-autoihin pääsyä, kuten niiausjärjestelmät, hissit tai rampit; COST 322:n laatiman kertomuksen mukaan tällaiset laitteet eivät saa olla niin jyrkkiä, että ne estävät pyörätuolin käyttäjiä itsenäisesti nousemasta ajoneuvoon ja laskeutumasta ajoneuvosta; jos ajoneuvo on varustettu matkustajahissillä, hissin on voitava nostaa pyörätuolissa istuva matkustaja maasta ajoneuvon lattian korkeudelle; >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - matkustajille varatun alueen koko ja istuimissa tai pyörätuoleissa kuljetettavien matkustajien lukumäärä; ajoneuvossa on oltava erityinen pyörätuolien turvallisen ja vakaan kuljetuksen mahdollistava alue, viitteenä käyttävän pyörätuolin mukaisesti; tämän alueen on oltava vähintään 1 200 mm pitkä, jotta on mahdollista käyttää pyörätuolien jalkatukia; >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - määräykset, jotka koskevat ovien avaamiseen tarkoitettuja laitteita, tukikaiteita, kädensijoja, tukilenkkejä, yhteydenpito- ja merkinantolaitteita; kaikki hallintalaitteet tai laitteet, joilla käyttöovi avataan joko sisä- tai ulkopuolelta, on oltava niiden henkilöiden ulottuvilla, jotka täyttävät liikuntaesteisen matkustajan määritelmän; >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - määräykset, jotka koskevat muille liikuntaesteisille matkustajille kuin pyörätuolin käyttäjille tarkoitettuja istuimia linja-auton siinä osassa, joka on sopivin ajoneuvoon nousemiseksi; >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - merkinantolaitteissa on oltava painonapit korkeintaan 1 000 mm korkeudella lattiasta, sekä nappien että niiden reunusten on oltava kirkkaan värisiä, jotta ne erottuvat selvästi pinnasta, johon ne on kiinnitetty, ja toisistaan; >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - ajoneuvon sisällä olevia varusteita koskevat määräykset, mukaan lukien istuimet ja valaistus; ajoneuvon valaistustason on oltava turvallinen näkövammaisille. (Tarkistus 8) 4 artiklan 1 kohta >Alkuperäinen teksti> 1. Säännölliseen kauko- ja paikallisliikenteeseen suunniteltujen luokan I ajoneuvojen on oltava joko liitteessä I olevan B osan tai liitteessä I olevan C osan teknisten määräysten mukaiset, ja niissä on oltava vähintään yksi liitteessä VII tarkoitetuista ajoneuvoon pääsyä helpottavista laitteista. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1. Säännölliseen kauko- ja paikallisliikenteeseen suunniteltujen luokan I ja luokan II ajoneuvojen on oltava 3 artiklan teknisten vaatimusten mukaiset. (Tarkistus 9) 4 artiklan 2 kohta >Alkuperäinen teksti> 2. Komissio toimittaa tarvittaessa Euroopan parlamentille ja neuvostolle kattavan tutkimuksen perusteella tehdyn tämän direktiivin muuttamista koskevan ehdotuksen, jossa säädetään säännölliseen kauko- ja paikallisliikenteeseen käytettävien luokan II ajoneuvojen teknisistä vaatimuksista. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. Komissio toimittaa tarvittaessa Euroopan parlamentille ja neuvostolle kattavan tutkimuksen perusteella tehdyn tämän direktiivin muuttamista koskevan ehdotuksen, jossa säädetään säännölliseen liikenteeseen käytettävien luokan III ja A ajoneuvojen teknisistä vaatimuksista. (Tarkistus 10) 4 a artikla (uusi) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 4 a artikla >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Kuusi kuukautta tämän direktiivin voimaantulon jälkeen komissio toimittaa yhteistyössä 7 artiklassa mainitun komitean kanssa Euroopan parlamentille ja neuvostolle tutkimuksen kuljettajien ja muiden ajoneuvoa käyttävien henkilöiden turvallisuuden tasosta sellaisissa matkustajien kuljetukseen käytettävissä ajoneuvoissa, joilla voidaan kuljettajan lisäksi kuljettaa enemmän kuin kahdeksan henkilöä istuimissa tai pyörätuoleissa. (Tarkistus 11) 4 b artikla (uusi) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 4 b artikla >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Kuusi kuukautta tämän direktiivin voimaantulon jälkeen komissio toimittaa yhteistyössä 7 artiklassa mainitun komitean kanssa Euroopan parlamentille ja neuvostolle tutkimuksen sellaisten matkustajien kuljetukseen käytettävien ajoneuvojen käyttöön liittyvistä käytännön seikoista, joilla voidaan kuljettajan lisäksi kuljettaa enemmän kuin kahdeksan henkilöä istuimissa tai pyörätuoleissa, (Tarkistus 12) Liitteet I - X >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Poistetaan liitteet I - X. Lainsäädäntöpäätöslauselma, johon sisältyy Euroopan parlamentin lausunto ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi matkustajien kuljetuksessa käytettäviä, kuljettajan istuimen lisäksi enemmän kuin kahdeksan istuinta käsittäviä ajoneuvoja koskevista erityissäännöksistä sekä neuvoston direktiivin 70/156/ETY muuttamisesta (KOM(97)0276 - C4-0545/97 - 97/0176(COD))(Yhteispäätösmenettely: ensimmäinen käsittely) Euroopan parlamentti, joka - ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (KOM(97)0276 - 97/0176(COD)) ((EYVL C 17, 20.1.1998, s. 1.)), - ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 189 b artiklan 2 kohdan ja 100 a artiklan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen parlamentille (C4-0545/97), - ottaa huomioon työjärjestyksensä 58 artiklan, - ottaa huomioon talous- ja raha-asioita sekä teollisuuspolitiikkaa käsittelevän valiokunnan mietinnön sekä liikenne- ja matkailuvaliokunnan lausunnon (A4-0113/98), - ottaa huomioon talous- ja raha-asioita sekä teollisuuspolitiikkaa käsittelevän valiokunnan toisen mietinnön ja liikenne- ja matkailuvaliokunnan lausunnon (A4-0424/98); 1. Hyväksyy komission ehdotuksen parlamentin tekemin tarkistuksin; 2. Pyytää komissiota muuttamaan ehdotustaan vastaavasti EY:n perustamissopimuksen 189 a artiklan 2 kohdan mukaisesti; 3. Pyytää neuvostoa sisällyttämään parlamentin tarkistukset yhteiseen kantaan, jonka se vahvistaa EY:n perustamissopimuksen 189 b artiklan 2 kohdan mukaisesti; 4. Pyytää neuvostoa ilmoittamaan parlamentille ja aloittamaan neuvottelumenettelyn, jos se aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä sanamuodosta; 5. Huomauttaa, että komission on annettava parlamentin käsiteltäväksi muutokset, jotka se aikoo tehdä parlamentin tarkistamaan ehdotukseen; 6. Kehottaa puhemiestään välittämään tämän lausunnon neuvostolle ja komissiolle.