P6_TA(2006)0031
Egypti: väkivaltaisuus Sudanin pakolaisia kohtaan
Euroopan parlamentin päätöslauselma Egyptistä: väkivaltaisuus Sudanin pakolaisia kohtaan
Euroopan parlamentti , joka
— ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa Egyptin ihmisoikeustilanteesta,
— ottaa huomioon 16. syyskuuta 2004 antamansa päätöslauselman Sudanin humanitaarisesta tilan-
teesta (1) sekä AKT:n ja EU:n yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen 21. huhtikuuta 2005 Suda-
nista antaman päätöslauselman (2),
— ottaa huomioon kaikki YK:n turvallisuusneuvoston asiaan liittyvät päätöslauselmat, mukaan luettuna
Sudanin tilanteesta annetun päätöslauselman 1593 (2005) sekä päätöslauselman 1564 (2004), jonkaperusteella kansainvälinen selvitysryhmä esitti YK:n pääsihteerille 25. tammikuuta 2005 päivätynraportin Darfurista,
— ottaa huomioon Luxemburgissa 25. kesäkuuta 2001 allekirjoitetun EU:n ja Egyptin välisen assosiaatio-
sopimuksen (
3), joka tuli voimaan 1. kesäkuuta 2004, ja erityisesti sen 2 artiklan,
— ottaa huomioon Euro–Välimeri-alueen parlamentaarinen edustajakokouksen 15. maaliskuuta 2005
Kairossa antaman päätöslauselman, jossa korostetaan ihmisoikeuksien merkitystä,
— ottaa huomioon 28. marraskuuta 1995 Barcelonan prosessin osana annetun julistuksen sekä komission
tiedonannon (KOM(2005)0139) Barcelonan prosessin kymmenennestä vuosipäivästä ja seuraavan
viiden vuoden tavoitteista ja etenkin tavoitteesta keskittyä ihmisoikeuksien turvaamisen kaltaisiinasioihin,
— ottaa huomioon 28. heinäkuuta 1951 tehdyn pakolaisten oikeusasemaa koskevan Yhdistyneiden Kansa-
kuntien yleissopimuksen sekä YK:n laatimat lainvalvontaviranomaisten menettelysäännöt,
— ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 11 artiklan 1 kohdan ja EY:n perustamissopi-
muksen 177 artiklan, joissa ihmisoikeuksien edistäminen vahvistetaan yhteisen ulko- ja turvallisuuspoli-tiikan tavoitteeksi,
— ottaa huomioon vuonna 1948 annetun ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen,— ottaa huomioon työjärjestyksen 115 artiklan 5 kohdan,
A. ottaa huomioon, että Egyptin turvallisuusjoukot evakuoivat välivalloin 30. joulukuuta 2005 yli 2 500
sudanilaista maahanmuuttajaa, pakolaista ja turvapaikanhakijaa, jotka olivat asettuneet MustafaMahmudin aukiolle, Mohandessin alueelle Kairossa, Yhdistyneiden Kansakuntien pakolaisasiain pääval-tuutetun (UNHCR) päämajan eteen ja pyytäneet tulla uudelleensijoitetuiksi kolmansiin maihin29. syyskuuta 2005 jälkeen,
B. ottaa huomioon, että kertoman mukaan 2 000 poliisia saartoi tilapäisleirin, ampui vesitykillä ihmisjouk-
koon ja hakkasi ihmisiä pampulla istumalakon lopettamiseksi,
C. ottaa huomioon, että silminnäkijät, kansainvälinen lehdistö ja ihmisoikeusjärjestöt ovat raportoineet yli
200 kuolemantapauksesta, vaikka Egyptin viranomaisten antaman virallisen tiedon mukaan kuitenkinainoastaan 27 ihmistä, joista kaikki olivat sudanilaisia ja suurin osa naisia, lapsia ja vanhuksia, sai
surmansa, kun taas muut vangittiin ja monet muut loukkaantuivat Egyptin turvallisuusjoukkojen hyök-
käyksessä,24.11.2006 C 287 E/331 Euroopan unionin virallinen lehti
Torstai, 19. tammikuuta 2006FI
(1) EUVL C 140 E, 9.6.2005, s. 153.
(2) EUVL C 272, 3.11.2005, s. 43.
(3) EUVL L 304, 30.9.2004, s. 39.
D. ottaa huomioon, että suuri määrä pakolaisia pidätettiin ja vietiin yhteenoton jälkeen pääkaupungin
ulkopuolella oleviin pidätyskeskuksiin,
E. ottaa huomioon, että Pohjois- ja Etelä-Sudanin välillä vuonna 2005 allekirjoitetun rauhansopimuksen
jälkeen Egyptin hallitus on väittänyt, ettei maassa oleskelevilla sudanilaisilla pakolaisilla ole enääoikeutta pakolaisasemaan,
F. ottaa huomioon, että Egyptin viranomaiset ilmoittivat 4. tammikuuta 2006 lykkäävänsä noin 650 suda-
nilaisen karkotusta 72 tunnilla, jotta UNHCR voisi tunnistaa pakolaiset tai turvapaikanhakijat,
G. ottaa huomioon, että Geneven yleissopimuksen allekirjoittaneiden valtioiden ja varsinkin jäsenvaltioiden
hallitusten on noudatettava kansainvälisiä velvoitteitaan, kun ne saavat anomuksia pakolaisten vastaa-nottamisesta yksittäisiltä turvapaikan ja pakolaisaseman hakijoilta sekä kolmansilta mailta,
H. ottaa huomioon, että tilanne Sudanissa kokonaisuudessaan on erittäin epävakaa, koska väkivaltaisuudet
jatkuvat Darfurissa ja rauhaa yritetään saada pohjoisen ja etelän välille,
I. katsoo, että Euroopan unionin ja kansainvälisen yhteisön on sitouduttava yleismaailmalliseen strate-
giaan, joka tähtää rauhan ja vakauden edistämiseen sekä sosiaaliseen ja taloudelliseen jälleenrakennuk-
seen etenkin sisällissodan hävittämillä Afrikan alueilla,
J. ottaa huomioon, että ihmisoikeusloukkaukset ovat lisääntyneet Egyptissä viime kuukausina; ottaa
huomioon, että esimerkiksi ei-uskonnollisen Al Ghad -puolueen johtaja ja entinen parlamentin jäsenAyman Nour ja muita syytettyjä pidätettiin viime vaalien jälkeen; ottaa huomioon, että Ayman Nour on
tuomittu viiden vuoden vankeusrangaistukseen syytettynä joidenkin niiden 50 allekirjoituksen väärentä-
misestä, jotka hän tarvitsi puolueensa rekisteröimistä varten,
1. tuomitsee Egyptin poliisin käyttämän, kuolemantapauksiin ja loukkaantumisiin johtaneen väkivallan ja
korostaa, että tilanne olisi voitu ja pitänyt ratkaista rauhanomaisesti;
2. kehottaa Egyptin viranomaisia varmistamaan, että poliisit toimivat kansainvälisten standardien mukai-
sesti, ja lopettamaan suhteettoman voimankäytön;
3. suhtautuu myönteisesti Egyptin viranomaisten päätökseen aloittaa tutkimus 30. joulukuuta 2005
sattuneista traagisista tapahtumista ja kehottaa Egyptin hallitusta ottamaan tutkimuksen tekemiseen mu-kaan YK:n ihmisoikeusasiantuntijoita ja riippumattomien egyptiläisten ihmisoikeusjärjestöjen jäseniä;
4. muistuttaa, että Egypti on kidutuksen vastaisen yleissopimuksen ja muiden sellaisten kansainvälisten
sopimusten valtio-osapuoli, joissa nimenomaan kielletään palauttamasta ketään pakolla maahan, jossakyseinen henkilö on vaarassa tulla kidutetuksi tai pahoinpidellyksi;
5. pyytää Egyptin viranomaisia keskeyttämään noin 462 sudanilaisen pakkokarkotuksen Sudaniin, koska
ryhmään katsotaan kuuluvan UNHCR:n tunnustamia turvapaikanhakijoita ja pakolaisia, ja kunnioittamaanpalauttamiskiellon periaatetta;
6. kehottaa Egyptin viranomaisia antamaan tietoja paikoista, joihin pidätettyjä sudanilaisia maahanmuut-
tajia ja pakolaisia on sijoitettu tai joissa heitä on pidetty 30. joulukuuta 2005 lähtien, ja vapauttamaankaikki sudanilaiset, jotka pidätettiin yhteenottojen aikana tai niiden jälkeen, paitsi jos heitä syytetään tode-
tusta rikoksesta, ja varmistamaan lisäksi, että kaikki vangitut saavat tavata rajoituksetta asianajajansa ja
perheensä ja että heidän terveydenhoidostaan huolehditaan tarvittaessa;24.11.2006 C 287 E/332 Euroopan unionin virallinen lehti
Torstai, 19. tammikuuta 2006FI
7. on huolestunut kidutusta ja pahoinpitelyä koskevasta väitteestä ja vetoaa Egyptin viranomaisiin, jotta
ne takaisivat kaikkien maahanmuuttajien ja pakolaisten fyysisen ja henkisen koskemattomuuden ja hyväk-
syisivät pakolaisten, turvapaikanhakijoiden ja maahanmuuttajien suojelua koskevan lain ja etenkin pako-laisten oikeusasemaa koskevan yleissopimuksen;
8. tunnustaa UNHCR:n mandaatin ja sen ponnistelujen tärkeyden sen toimialaan kuuluvien pakolaisten ja
muiden siirtolaisten suojelemiseksi ja heitä koskevien kestävien ratkaisujen edistämiseksi; ilmaisee tukensa
UNHCR:n työlle;
9. arvostelee UNHCR:ää kuitenkin siitä, että se on liian hitaasti etsinyt ratkaisua Sudanin pakolais- ja
turvapaikanhakijakysymykseen, ja kehottaa UNHCR:ää selventämään sudanilaisten turvapaikanhakijoidentekemien anomuksien käsittelymenettelyä ja muita aloitteita pattitilanteen laukaisemiseksi;
10. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita luomaan todellisen kumppanuuden UNHCR:n kanssa tarjoamalla
sekä poliittista että taloudellista tukea UNHCR:n työn auttamiseksi Kairossa, jotta Egyptin viranomaisten
kanssa voidaan ylläpitää jatkuvaa vuoropuhelua, ja korostaa, että sudanilaisten maahanmuuttajien ja pako-laisten tarpeet on ratkaistava rauhanomaisesti sekä vuonna 1951 tehdyn Geneven yleissopimuksen jakansainvälisen humanitaarisen oikeuden mukaisesti;
11. korostaa, että ihmisoikeuksien kunnioittaminen on perusarvo, joka on ilmaistu EU:n ja Egyptin väli-
sessä assosiaatiosopimuksessa, ja korostaa jälleen Euro–Välimeri-kumppanuuden merkitystä oikeusvaltion
ja perusoikeuksien edistämisessä;
12. katsoo, että 30. joulukuuta 2005 Kairossa sattuneet välikohtaukset ovat täysin vastoin assosiaatioso-
pimuksen 2 artiklaa; kehottaa neuvostoa ja komissiota korostamaan tätä asiaa seuraavassa EU:n ja Egyptinvälisen assosiaationeuvoston kokouksessa sekä EU:n ja Egyptin välisissä keskusteluissa kansallisesta toimin-
tasuunnitelmasta;
13. kehottaa neuvostoa ja komissiota säätämään Euroopan naapuruuspoliittisessa kumppanuusvälineessä
erityisestä ohjelmasta, jolla torjutaan kiduksen ja alentavan tai epäinhimillinen kohtelun käyttöä;
14. kehottaa kansainvälistä yhteisöä ja erityisesti jäsenvaltioiden hallituksia tukemaan sudanilaisten pako-
laisten uudelleenasettautumista koskevaa ohjelmaa Geneven yleissopimuksen mukaisesti;
15. odottaa EU:n kumppanuusmaiden varmistavan, että kaikille turvapaikkaa niiden rajoilla hakeville
ihmisille taataan turvallisuus ja oikeudenmukainen käsittely kansainvälisten yleissopimusten ja kansainvä-lisen turvapaikkaoikeuden hyväksyttyjen periaatteiden mukaisesti;
16. suhtautuu myönteisesti maailmanlaajuisiin vetoomuksiin vapauttaa Ayman Nour ja tukee niitä;
kehottaa ponnekkaasti Egyptin viranomaisia varmistamaan, että Ayman Nouria kohdellaan hyvin, että
häntä ei kiduteta tai kohdella muutoin väärin ja että hänen annetaan tavata asianajajansa, lääkärinsä (koska
hänellä on diabetes) ja perheensä ilman viivästyksiä, säännöllisesti ja rajoituksitta;
17. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, Egyptin hallituk-
selle ja parlamentille, Sudanin hallitukselle sekä YK:n pakolaisasiain päävaltuutetulle.24.11.2006 C 287 E/333 Euroopan unionin virallinen lehti
Torstai, 19. tammikuuta 2006FI