Ympäristö
22. katsoo, että ilmailualalla on useita kielteisiä ympäristövaikutuksia: se aiheuttaa erityisesti meluhaittoja
ja vaikuttaa merkittävästi ilmastonmuutoksen etenemiseen; katsoo kuitenkin myös, että lentokentillä ja
lentoyhtiöissä on jo tehty ja tehdään edelleenkin huomattavia aloitteita melun ja päästöjen vähentämiseksija ehkäisemiseksi;
23. pitää tässä mielessä tervetulleena komission tiedonantoa mahdollisista toimenpiteistä ilmailun ilmas-
tonmuutosvaikutusten vähentämiseksi (KOM(2005)0459), ja odottaa selkeän politiikan hyväksymistä lento-
liikenteen hallinnan sekä lentokenttien toimintamenetelmien ja infrastruktuuriolosuhteiden parantamiseksi;odottaa myös muita toimia kuten ilmailun sisällyttämistä EU:n päästökauppajärjestelmään siten, että EU:nja sen ulkopuolisia lentoyhtiöitä kohdallaan tasavertaisesti;
Sosiaalipolitiikka
24. kehottaa siksi komissiota vaatimaan, että uusiin sopimuksiin sisällytetään viittaukset sosiaalisia
oikeuksia koskevaan asianmukaiseen kansainväliseen lainsäädäntöön, jota ovat erityisesti Kansainvälisen
työjärjestön perussopimuksiin (ILO 1930–1999) sisältyvät työnormit, OECD:n toimintaohjeet monikansalli-
sille yrityksille (1976, tarkistettu vuonna 2000) sekä Rooman yleissopimus sopimusvelvoitteisiin sovelletta-vasta laista (1980);
25. vaatii, että EU:n jäsenvaltioissa palvelukseen otettuihin ja/tai työllistettyihin työntekijöihin sovelletaan
yhteisön sosiaalilainsäädäntöä ja erityisesti työntekijöille tiedottamista ja heidän kuulemistaan koskevia
direktiivejä (2002/14/EY, 98/59/EY ja 80/987/ETY), siviili-ilmailun liikkuvien työntekijöiden työajan järjes-tämisestä annettua direktiiviä (2000/79/EY) ja palvelujen tarjoamisen yhteydessä tapahtuvasta työnteki-jöiden lähettämisestä annettua direktiiviä (96/71/EY);
Neuvottelut
26. korostaa, että neuvottelut on käytävä läheisessä yhteistyössä niiden jäsenvaltioiden kanssa, joilla on
tarvittavaa asiantuntemusta ja kokemusta tällaisten neuvottelujen toteuttamiseksi;
27. pyytää komissiota varmistamaan, että Euroopan parlamentille ja kaikille asianosaisille tahoille tiedote-
taan ja heitä kuullaan sekä ennen neuvotteluja että niiden aikana kuulemisille sovitun etenemissuunni-telman mukaisesti;
*
**
28. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle.
P6_TA(2006)0007
Suhteet Venäjän federaatioon ja Kiinaan lentoliikennealalla
Euroopan parlamentin päätöslauselma suhteista Venäjän federaatioon ja Kiinaan lentoliikennealalla
(2005/2085(INI))
Euroopan parlamentti, joka
— ottaa huomioon työjärjestyksen 45 artiklan,
— ottaa huomioon liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietinnön (A6-0375/2005),24.11.2006 C 287 E/87 Euroopan unionin virallinen lehti
Tiistai, 17. tammikuuta 2006FI
Kiina
1. pitää myönteisenä komission yleistä reagointia Kiinan kaupallisen ilmailun alalla tällä hetkellä tapahtu-
vaan kasvuun, nykyaikaistumiseen ja markkinoiden vapautumiseen;
2. tunnustaa, että olisi toivottavaa tehdä Euroopan unionin ja Kiinan välinen kokonaisvaltainen ilmailuso-
pimus; katsoo kuitenkin, että ennen kokonaisvaltaisen sopimuksen tekemistä olisi päästävä horisontaaliseensopimukseen, jotta Kiinan ja eri jäsenvaltioiden välillä tällä hetkellä voimassa olevat kahdenväliset ilmailuso-pimukset voidaan saattaa vastaamaan Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen Open skies -tapauksessaantamaa tuomiota (
1);
3. on yhtä mieltä siitä, että tällaisesta sopimuksesta neuvotteleminen vahvistaisi EU:n asemaa ja olisi
sidosryhmien ja kuluttajien kannalta hyödyllisempi vaihtoehto kuin lukuisat tarkistetut kahdenväliset sopi-
mukset, jotka koskevat lähinnä liikenneoikeuksia;
4. toivoo, että neuvosto neuvotteluvaltuuksia lykkäämättä laajentaa komission neuvotteluvaltuuksia siten,
että ne kattavat myös tarvittavan lentokenttä- ja turvallisuusinfrastruktuurin sekä Kiinan ilmatilan lennon-johdon, koska ne ovat tällä hetkellä valitettavasti riittämättömät ja estävät lisäksi lentoliikenneyhteyksienlaajentamisen;
5. antaa tunnustusta erinomaiselle työlle, jota komissio tekee kiinalaisten kumppaniensa kanssa, mutta
pahoittelee sitä, että Euroopan parlamentti ei ole saanut tutustua niiden neuvotteluvaltuuksien ehtoihin,
joita komissio pyytää neuvostolta Kiinan suhteen; vaatii, että parlamentti otetaan paremmin mukaan sopi-musta koskevaan neuvotteluprosessiin, ja toivoo, että kysymys ratkaistaan, koska se hyödyttää kaikkiaosapuolia;
6. vaatii, että lentorahdista Kiinan kanssa käytyjen neuvottelujen päätteeksi sovitut säännöt pannaan
täytäntöön viipymättä ja tarvittaessa ennen matkustajaliikenteestä käytävien neuvottelujen loppuun saatta-
mista;
Venäjä
7. pitää myönteisenä komission tapaa lähestyä haasteita ja mahdollisuuksia, joita Venäjän siviili-ilmai-
lualan kasvu ja vahvistuminen tuovat Euroopan unionille;
8. kannattaa komission ehdotusta kokonaisvaltaisesta ilmailusopimuksesta, koska sopimus on paras tapa
vastata haasteisiin ja vakiinnuttaa EU:n neuvotteluasema suhteessa Venäjään; katsoo kuitenkin yhdensuun-taisesti liikenne-, viestintä- ja energia-asioita käsittelevän neuvoston kokouksessa 27. ja 28. kesäkuuta 2005ilmailualan ulkosuhteista tehtyjen päätelmien kanssa, että yhteisön lausekkeiden hyväksymisen olisimuodostettava lähtökohta yhteisön neuvotteluille, joissa pyritään kokonaisvaltaiseen sopimukseen;
9. antaa tunnustusta erinomaiselle työlle, jota komissio tekee venäläisten kumppaniensa kanssa, mutta
pahoittelee sitä, että Euroopan parlamentti ei ole saanut tutustua niiden neuvotteluvaltuuksien ehtoihin,
joita komissio pyytää neuvostolta Venäjän suhteen; vaatii, että parlamentti otetaan paremmin mukaan sopi-musta koskevaan neuvotteluprosessiin, ja toivoo, että kysymys ratkaistaan, koska se hyödyttää kaikkiaosapuolia;
10. toteaa, että Venäjän alueensa ylilennoista perimät maksut ovat kansainvälisen oikeuden vastaisia eikä
niitä lisäksi pääsääntöisesti käytetä luvatulla tavalla lennonjohdon parantamiseen vaan pikemminkinVenäjän oman lentoyhtiön tukemiseen kilpailuoikeuden vastaisesti;
11. korostaa silti komissiolle ja neuvostolle, että minkäänlaista kokonaisvaltaista sopimusta ei pitäisi
laatia ilman Venäjän ylilentomaksujen välitöntä ja täydellistä lakkauttamista;24.11.2006 C 287 E/88 Euroopan unionin virallinen lehti
Tiistai, 17. tammikuuta 2006FI
(1) Tuomio 5. marraskuuta 2002, asia C-476/98, Euroopan yhteisöjen komissio v. Saksan liittotasavalta, Kok. 2002, s. I-
9855.
12. vaatii lisäksi, että nykyisen ylilentomaksujärjestelmän tilalle ei pitäisi hyväksyä muutettua maksujär-
jestelmää;
13. pyytää komissiota olemaan tekemättä sopimusta Venäjän federaation liittymisestä Maailman kauppa-
järjestöön niin kauan kuin Venäjä jatkaa maksujen perimistä Siperian ylilennoista;
14. kehottaa tässä yhteydessä komissiota arvioimaan kaikkia seikkoja, jotka liittyvät modernisointiin,
pääomasijoituksiin ja teknisiin vaatimuksiin Euroopan unionin ja Venäjän ilmailualojen välillä sekä niidenylilentomaksuja koskeviin näkemyseroihin;
Kiina ja Venäjä
15. korostaa, että neuvottelut niin Kiinan kuin Venäjänkin kanssa voidaan viedä onnistuneesti päätökseen
vain, jos sidosryhmät kykenevät antamaan komissiolle neuvoja ja jos ne pidetään täysin ajan tasalla neuvot-telujen etenemisestä ja niissä omaksutuista kannoista;
16. korostaa, että on tärkeää myöntää vain sellaisia valtuuksia, jotka vääjäämättä yhdistävät parantuneen
pääsyn Kiinan ja Venäjän markkinoille yhtäläisten kilpailumahdollisuuksien luomiseen yhtenäistämälläkäyttöstandardeja lennonjohdon, ilmaliikenteen hallinnan, henkilöstön koulutuksen, käyttöstandardien,ilmailun turvaamisen ja lentoturvallisuuden aloilla; vaatii, että kyseisessä asiassa sovelletaan vastavuoroi-suuden periaattetta;
*
**
17. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle.
P6_TA(2006)0008
Karhunsapen hyödyntäminen Kiinassa
Euroopan parlamentin kannanotto Kiinassa tapahtuvan karhunsapen hyödyntämisen aiheuttamaan
kasvavaan kansainväliseen huolestuneisuuteen
Euroopan parlamentti , joka
— ottaa huomioon työjärjestyksen 116 artiklan,
A. toteaa, että Kiinassa on nykyään 7 002 sepelkarhua (kauluskarhua), joista ”lypsetään” niiden sappea.
Nämä karhut ovat uhanalaisia ja ne mainitaan luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston uhanalaistenlajien kansainvälistä kauppaa koskevan yleissopimuksen (CITES-yleissopimuksen) liitteessä I,
B. katsoo, että uudet, ”humaanit” sapenottomenetelmät aiheuttavat edelleen kiinalaisilla tiloilla pidettäville
karhuille suuria, jopa kuolemaan johtavia kärsimyksiä ja että uusista menetelmistä ainakin yksi on suo-ranaisessa ristiriidassa uusien määräysten kanssa,
C. pitää myönteisenä arvostettujen perinteisen kiinalaisen lääketieteen harjoittajien vahvistamaa tietoa,
jonka mukaan karhunsapelle on olemassa ainakin 54 yrttipohjaista vaihtoehtoa sekä yksi synteettinenversio,
D. pitää myönteisenä Kiinan hallituksen toimia, joilla se on vuodesta 2000 lähtien sulkenut yli 40 karhu-
tilaa ja antanut 188 karhua Animals Asia Foundationin (AAF) huostaan,
E. panee merkille kansainvälisellä tasolla sekä Kiinan tiedotusvälineissä, kansalaisten keskuudessa ja halli-
tuksen tasolla ilmenneen vakavan huolestuneisuuden tällaisen julman ja barbaarisen käytännön olemas-
saolosta,24.11.2006 C 287 E/89 Euroopan unionin virallinen lehti
Tiistai, 17. tammikuuta 2006FI