it tr 
•ù ii 
it -Ù EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel, 19.12.1997 
KOM(97)716 1opull. 
97/0041 (SYN) 
Uudelleen käsitelty ehdotus 
NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI 
matkustaja-alusten turvallisuussäännöistä ja -määräyksistä 
(komission EY:n perustamissopimuksen 189 C (d) 
artiklan nojalla esittämä) 

PERUSTELUT 
Euroopan parlamentti ehdotti 5.-6. syyskuuta 1997 pitämässään täysistunnossa seitsemää 
tarkistusta neuvoston 17. kesäkuuta 1997 vahvistamaan yhteiseen kantaan neuvoston 
direktiivin antamiseksi matkustaja-alusten turvallisuussäännöistä ja -määräyksistä. 
Euroopan parlamentin ehdottamat tarkistukset ovat tämän asiakirjan liitteenä. 
EY:n perustamissopimuksen 189 e artiklan d kohdan mukaisesti komissio on käsitellyt 
ehdotuksensa uudelleen ja päättänyt hyväksyä tarkistukset 1, 2, 3, 4, 6 ja seitsemän mutta 
ei tarkistusta 5 seuraavista syistä: 
• Tarkistus 1, joka koskee yhteisen kannan 1 artiklaa 
Tällä tarkistuksella vaaditaan ympäristönsuojelun lisäämistä yhdeksi direktiivin 
tavoitteeksi, mikä voidaan hyväksyä, sillä ympäristösuojeluun viitataan nyt avoimesti 
yhteisen kannan 7 artiklan 5 kohdassa, jossa ympäristölle aiheutuva vaara mainitaan 
selvästi yhtenä suojatoimenpiteiden perusteena. 
• Tarkistus 2, joka koskee yhteisen kannan 2 artiklan f kohtaa 
Tämän tarkistuksen tarkoituksena on ratkaista ongelma, joka liittyy tavanomaisella 
nopeudella merialueilla liikennöiviin, kevyistä materiaaleista valmistettuihin, 
pienikokoisiin B-, C- tai D-luokan matkustaja-aluksiin. Asian käsittelyssä on käynyt 
ilmi, että mainittujen suunnitteluun liittyvien seikkojen vuoksi tällaiset alukset 
saattavat tulla epähuomiossa luokitelluiksi suurnopeusmatkustaja-aluksiksi, kun 
sovelletaan vuoden 1975 SOLAS-yleissopimuksen X luvun 1 sääntöä. Yhteisen 
kannan 3 artiklan 2 kohdan a alakohdassa säädetään, että direktiiviä ei sovelleta 
muusta kuin teräksestä tai samanarvoisesta aineesta rakennettuihin aluksiin ja aluksiin, 
jotka eivät ole suurnopeusaluksia. Tarkistus tekee asian yksiselitteisen selväksi 
mainitun luokan alusten osalta. 
• Tarkistus 3, joka liittyy yhteisen kannan 6 artiklan 4 kohdan a alakohtaan 
Tällä tarkistuksella varmistetaan, että vuoden 1974 SOLAS-yleissopimuksen X 
luvussa annettuja, kansainvälisessä liikenteessä toimivia suurnopeusmatkustaja-
aluksia koskevia määräyksiä sovelletaan myös kotimaan maikoilla liikennöiviin 
suurnopeusmatkustaja-al uksiin. Tarkistus tukee yhteisessä kannassa 
suurnopeusmatkustaja-aluksista annettujen säännösten päätavoitetta, sillä se takaa, että 
samoja turvallisuusmääräyksiä sovelletaan kaikkiin EU:n vesialueilla liikennöiviin 
suurnopeusaluksiin siitä riippumatta, toimivatko ne kansainvälisessä vai kotimaan 
liikenteessä. 
• Tarkistus 4, joka koskee yhteisen kannan 7 artiklan 4 kohdan b alakohtaa 
Tällä tarkistuksella korvataan ilmaisu "jäsenvaltiota voidaan vaatia" ilmaisulla 
"jäsenvaltiota vaaditaan", mikä tekee siitä yhdenmukaisen yhteisen kannan 7 artiklan 
5 kohdan kanssa ja lisää johdonmukaisuutta yhteisen kannan komiteamenettelyä 
koskevien eri säännösten välillä. 
. ?. 
Tarkistus 5, joka koskee yhteisen kannan 9 artiklaa 
Sääntelykomitea, josta säädetään yhteisessä kannassa, on samaa tyyppiä kuin kaikessa 
muussa meriturvallisuutta koskevassa yhteisön lainsäädännössä perustetut komiteat. 
Se on asianmukaisin komiteatyyppi, sillä direktiivissä annetaan mahdollisuus sen 
säännösten mukauttamiseen kansainvälisellä tasolla, kuten esimerkiksi 
Kansainvälisessä merenkulkujärjestössä, tapahtuneen kehityksen huomioon 
ottamiseksi. 
Tarkistus 6, joka koskee yhteisen kannan K) artiklan 3 kohtaa, ja tarkistus 7, joka 
koskee 11 artiklan 3 kohtaa 
Nämä tarkistukset takaavat, että yhteisessä kannassa säädetyt erilaiset 
turvallisuusvaatimukset, joita sovelletaan ennen 1 päivää tammikuuta 1996 
rakennettuihin suurnopeusaluksiin ja sen jälkeen rakennettuihin suurnopeusaluksiin, 
otetaan huomioon myös valvonta- ja todistusmenettelyissä, jolloin täydellinen 
johdonmukaisuus yhteisen kannan 6 artiklan 4 kohdan säännösten kanssa toteutuu. 
Liite 1 : Uudelleen käsitelty ehdotus 
Liite 2: Euroopan parlamentin ehdottamat tarkistukset, joita komissio ei hyväksy 
i -
LIITE I 
Uudelleen käshelly ehdotus: 
Neuvoston direktiiviksi 
matkustaja-alusten turvallisuussäännöistä ja -määräyksistä 
Yhteinen kanta Uudelleen käsitelty ehdotus 
1 artikla 
Tämän direktiivin tarkoituksena on 
saavuttaa ihmishengen ja omaisuuden 
turvallisuuden yhdenmukainen taso uusilla 
ja olemassa olevilla matkustaja-aluksilla ja 
suurnopeusmatkustaja-aluksilla näiden 
kategorioiden alusten liikennöidessä 
kotimaanmatkoilla, ja luoda menettelyt 
kansainvälisellä tasolla käytäville 
neuvotteluille, joilla pyritään 
yhdenmukaistamaan kansainvälisillä 
matkoilla liikennöiviä matkustaja- aluksia 
koskevat säännöt. Tämän direktiivin tarkoituksena on 
saavuttaa ihmishengen ja omaisuuden sekä 
ympäristösuojelun turvallisuuden 
yhdenmukainen taso uusilla ja olemassa 
olevilla matkustaja-aluksilla ja 
suurnopeusmatkustaja-aluksilla näiden 
kategorioiden alusten liikennöidessä 
kotimaanmatkoilla, ja luoda menettelyt 
kansainvälisellä tasolla käytäville 
neuvotteluille, joilla pyritään 
yhdenmukaistamaan kansainvälisillä 
matkoilla liikennöiviä matkustaja- aluksia 
koskevat säännöt. 
2 artiklan f kohta 
f) 'suurnopeusmatkustaja-aluksella1 
vuoden 1974 SOLAS-yleissopimuksen, 
sellaisena kuin se on muutettuna tämän 
direktiivin antamispäivänä, X luvun I 
säännössä määriteltyä suurnopeusalusta, 
joka kuljettaa enemmän kuin 12 
matkustajaa, 'suurnopeusmatkustaja-aluksella1 vuoden 
1974 SOLAS-yleissopimuksen, sellaisena 
kuin se on muutettuna tämän direktiivin 
antamispäivänä, X luvun I säännössä 
määriteltyä suurnopeusalusta, joka 
kuljettaa enemmän kuin 12 matkustajaa; 
suurnopeusmatkustaja-aluksena ei pidetä 
kotimaanmatkoja merialueilla liikennöiviä 
B-, C- tai D-luokan matkustaja-aluksia, 
kun: 
- niiden suunniteltua vesiviivaa vastaava 
uppoama on alle 500 m~, ia 
- niiden maksiminopeus, sellaisena kuin se 
on määriteltynä suunopetisalussäännöstön 
I 4.30 kohdassa, on pienempi kuin 20 
solmua. 
6 artiklan 4 kohdan a alakohta 
4. Suurnopeusmatkustaja-alukset 
a) Suurnopeusmatkustaja-alusten, jotka on 
rakennettu tai joita on huomattavasti 
korjattu, muutettu tai muunnettu 1 päivänä 
tammikuuta 1996 tai sen jälkeen, on oltava 
suurnopeusalussäännöstössä aseteltujen 
vaatimusten mukaisia, paitsi jos 4. Suurnopeusmatkustaja-alukset 
a) Suurnopeusmatkustaja-alusten, jotka on 
rakennettu tai joita on huomattavasti 
korjattu, muutettu tai muunnettu 1 päivänä 
tammikuuta 1996 tai sen jälkeen, on oltava 
vuoden 1974 SOLAS-yleissopimuksen X 
luvun 3 kohdan vaatimusten mukaisia, 
paitsi jos 
7 artiklan 4 kohdan b alakohta 
4) Jäsenvaltion, joka soveltaa 1, 2 ja 3 
kohdan säännöksiä, on noudatettava 
seuraavaa menettelyä: 
b) jos kuuden kuukauden kuluessa 
ilmoituksesta päätetään 9 artiklassa 
säädetyn menettelyn mukaisesti, että 
ehdotetut toimenpiteet eivät ole 
perusteltuja, kyseistä jäsenvaltiota voidaan 
vaatia muuttamaan ehdotettuja 
toimenpiteitä tai olemaan toteuttamatta 
niitä, 4) Jäsenvaltion, joka soveltaa 1, 2 ja 3 
kohdan säännöksiä, on noudatettava 
seuraavaa menettelyä: 
b) jos kuuden kuukauden kuluessa 
ilmoituksesta päätetään 9 artiklassa 
säädetyn menettelyn mukaisesti, että 
eivät ole 
jäsenvaltiota 
ehdotettuja 
toteuttamatta ehdotetut toimenpiteet 
perusteltuja, kyseistä 
vaaditaan muuttamaan 
toimenpiteitä tai olemaan 
niitä, 
10 artiklan 3 kohta 
3. Lippuvaltion hallinnon on huolehdittava 
siitä, että kaikille suurnopeusmatkustaja-
aluksille tehdään 
suurnopeusalussäännöstössä vaaditut 
katsastukset. 3. Lippuvaltion hallinnon on huolehdittava 
siitä, että kaikille suurnopeusmatkustaja-
aluksille. joiden on noudatettava 6 artiklan 
4 kohdan mukaisesti 
suurnopeusalussäännöstön vaatimuksia, 
tehdään suurnopeusalussäännöstössä 
vaaditut katsastukset. Lippuvaltion 
hallinnon oja huolehdittava siitä, ^M 
suurnopeusmalkuslaja-al uksi Ile, joiden on 
noudatettava 6 artiklan 4 kohdan 
mukaisesti DSC-säännöstön vaatimuksia, 
tehdään DSC-säännöstössä vaaditut 
tarkastukset. 
11 artiklan 3 kohta 
3. Lippuvaltion hallinto myöntää 
suurnopeusalussäännöstön vaatimusten 
mukaisille suurnopeusmatkustaja-aluksille 
suurnopeusaluksen turvallisuuskirjan ja 
suurnopeusaluksen liikennöintiluvan 
suurnopeusalussäännöstön määräysten 
mukaisesti. 3. Lippuvaltion hallinto myöntää 
suurnopeusalussäännöstön vaatimusten 
mukaisille suurnopeusmatkustaja-aluksille 
suurnopeusaluksen turvallisuuskirjan ja 
suurnopeusaluksen liikennöintiluvan 
suurnopeusalussäännöstön määräysten 
mukaisesti. 
Ennen kuin lippuvaltion hallinto myöntää 
isäntävaltion kotimaanmatkoilla 
liikennöivälle suurnopeusmatkuslaja-
alukselle liikennöintiluvan, sen on 
neuvoteltava isäntävaltion kanssa, jotta ne 
pääsevät yhteisymmärrykseen kaikista 
aluksen liikennöintiin kyseisessä valtiossa 
liittyvistä toimintaedellytyksistä. 
Lippuvaltion hallinnon on esitettävä kaikki 
tällaiset edellytykset liikennöintiluvassa. Lippuvaltion hallinto myöntää DSC-
säännöstönr sellaisena kuin se on 
muutettuna, vaatimusten mukaisille 
suurnopeusmatkustaja-aluksille DSC-
rakennus- ja varustetodistuksen ja DSC-
liikennöintiluvan DSC-säännöstön 
määräysten mukaisesti, 
Ennen kuin lippuvaltion hallinto myöntää 
isäntävaltion kotimaanmatkoilla 
liikennöivälle suurnopeusmatkustaja-
alukselle liikennöintiluvan, sen on 
neuvoteltava isäntävaltion kanssa, jotta ne 
pääsevät yhteisymmärrykseen kaikista 
aluksen liikennöintiin kyseisessä valtiossa 
liittyvistä toimintaedellytyksistä. 
Lippuvaltion hallinnon on esitettävä kaikki 
tällaiset edellytykset liikennöintiluvassa. 
LUTE 2 
Euroopan parlamentin ehdottama tarkistus, jota komissio ei hyväksy 
Yhteinen kanta Euroopan parlamentin ehdottama tarkistus 
9 artikla 
Komitea 
Komissiota avustaa direktiivin 93/75/EY 
12 artiklan 1 kohdalla perustettu komitea. 
Komitean on toimittava kyseisen artiklan 2 
ia 3 kohdassa säädetyn menettelyn 
mukaisesti. (Neuvoa-antava komitea) 
1 Komissiota avustaa direktiivin 93/75/EY 
12 artiklan I kohdalla perustettu 
komitea 
2. Viitattaessa tähän kohtaan noudatetaan 
seuraavaa menettelyä. 
a) Komission edustaja tekee 1 kohdassa 
tarkoitetulle komitealle ehdotuksen 
tarvittavista toimenpiteistä. 
h) Komitea antaa. tarvittaessa 
äänestettyään. lausuntonsa 
ehdotuksesta määräajassa. jonka 
puheen johtaja voi asettaa asian 
kiireellisyyden mukaan. 
c) Lausunto merkitään pöytäkirjaan; 
lisäksi jokaisella jäsenvaltiolla on 
oikeus pyytää, että sen kanta 
merkitään pöytäkirjaan. 
d) Komission on, niin suurelta osin kuin 
mahdollista, otettava huomioon 
komitean lausunto. Sen on 
ilmoitettava komitealle, millä tavoin 
lausunto on otettu huomioon. 
7-

ISSN 1024-4492 
KOM(97) 716 lopullinen 
x\i3ix\ J\.J. J\.tl J\ M. 
FI 07 15 
Luettelonumero : CB-CO-97-735-FI-C 
ISBN 92-78-29728-3 
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto 
L-2985 Luxemburg