Kyseessä on nykyisten vaatimusten tekninen täytäntöönpano. Näin ollen säädös on yhdenmukainen eurooppalaisia kasvinjalostajanoikeuksia koskevan politiikan säännösten kanssa.

Käsillä oleva aloite on Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 118 artiklan 1 kohtaan perustuva asetus, jolla pidennetään yhteisön kasvinjalostajanoikeuksista annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2100/94 19 artiklassa säädettyä 25 vuoden suoja-aikaa 30 vuoteen parsalajien sekä kukkasipuleiden, puuvartisten marjapensaiden ja puuvartisten koristepensaiden lajiryhmien osalta. Tällainen täydentävä suoja on tällä hetkellä voimassa puu-, viiniköynnös- ja perunalajien osalta. Yhteisön kasvilajikeviraston (CPVO) hallintoneuvosto toimitti pidentämistä koskevan pyynnön jalostajajärjestöjen Ciopora, Euroseeds ja Plantum edustamien jalostajien sekä yrityksen James Hutton Ltd esittämän pyynnön johdosta.

Useat jalostajajärjestöt ovat esittäneet pyynnön tiettyjen lajien suoja-ajan pidentämiseksi. Keskeisille sidosryhmille ja jäsenvaltioille on tiedotettu asiasta ja niitä on kuultu sekä CPVO:n hallintoneuvostossa – minkä tuloksena kyseinen elin esitti virallisen pyynnön komissiolle – että pysyvässä kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomiteassa. Erillinen kuuleminen ei ollut tarpeen, sillä aloite koskee ainoastaan voimassa olevien sääntöjen teknistä täytäntöönpanoa, eikä samankaltaisten aloitteiden yhteydessä ole aiemmin järjestetty erillistä kuulemista.

Lisäksi ehdotuksen 2 artiklan 2 kohdassa otetaan huomioon kansallisten kasvinjalostajanoikeuksien kesto. Kun on kyse lajikkeista, joille kansallinen kasvinjalostajanoikeus on myönnetty ennen yhteisön kasvinjalostajanoikeuden myöntämistä mutta joihin asetuksen (EY) N:o 2100/94 116 artiklan 4 kohdan neljättä luetelmakohtaa ei sovelleta, tämän ehdotuksen 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua pidennystä lyhennetään täysinä kalenterivuosina pisimmästä ajanjaksosta, jonka aikana mahdollinen yksi tai useampi myönnetty kansallinen kasvinjalostajanoikeus on ollut voimassa jossakin jäsenvaltiossa saman lajikkeen osalta ennen yhteisön kasvinjalostajanoikeuden myöntämistä.

2021/0019 (COD)

Ehdotus

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

yhteisön kasvinjalostajanoikeuksien voimassaolon pidentämisestä parsalajien sekä kukkasipuleiden, puuvartisten marjapensaiden ja puuvartisten koristepensaiden lajiryhmien osalta

EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka

ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 118 artiklan ensimmäisen kohdan,

ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

sen jälkeen, kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille,

ottavat huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon,

noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä,

sekä katsovat seuraavaa:

(1)Jalostukseen liittyvät tekniset ongelmat, jotka johtuvat parsalajien sekä kukkasipuleiden, puuvartisten marjapensaiden ja puuvartisten koristepensaiden lajiryhmien kompleksisista geneettisistä taustoista taikka hitaasta tai teknisesti monimutkaisesta lisääntymisestä, edellyttävät investoimista tutkimukseen. Kun edellä mainituille lajeille on myönnetty suoja, kestää vuosia ennen kuin voidaan lisätä kasveja ja kerryttää varastoja siinä määrin, että saadaan kohtuullisesti tuloja. Lisäksi ajanjakso, jonka aikana oikeuksien omistajalle kertyy suojan perusteella tuloja, on käytännön syistä rajallinen. Jotta voidaan edistää investoimista tällaisten lajikkeiden tutkimukseen ja kehittämiseen, on tarpeen pidentää lajikkeiden suoja-aikaa ja luoda kannustimia jalostustoiminnalle sellaisten uusien lajien kehittämiseksi, joilla vastataan viljelijöiden ja kuluttajien tarpeisiin ja torjutaan ilmastonmuutosta. Tällaisista investoinneista ei kerry tuottoa yhtä nopeasti kuin investoinneista, jotka tehdään suurimpaan osaan muita lajeja, kuten viljelykasveihin, joilla on yleensä lyhyempi elinkaari ja laajempi asiakaskunta.

(2)Lisäksi näiden lajien uuden lajikkeen tulo markkinoille ja jalansijan saaminen markkinoilla kestävät pidempään, sillä kokemus on osoittanut, että uuden lajikkeen kaupallinen arvo selviää vasta ajan mittaan. Näistä syistä tutkimusinvestoinnit voidaan kattaa kohtuullisella tavalla vasta suhteellisen myöhäisessä vaiheessa kyseisten lajien suojelua verrattuna muihin viljelykasveihin.

(3)Jotta voidaan luoda oikeudelliset puitteet, joiden ansiosta kustannukset saadaan katettua kohtuullisesti, on aiheellista pidentää yhteisön kasvinjalostajanoikeuksien voimassaoloaikaa viidellä vuodella parsalajien sekä kukkasipuleiden, puuvartisten marjapensaiden ja puuvartisten koristepensaiden lajiryhmien osalta.

(4)Yhdenmukaisuussyistä tällaista pidennystä olisi sovellettava kaikkiin yhteisön kasvinjalostajanoikeuksiin, jotka koskevat parsalajeja sekä kukkasipuleiden, puuvartisten marjapensaiden ja puuvartisten koristepensaiden lajiryhmiä.

(5)Pidennyksen ajanjaksoa olisi lyhennettävä, jos jossakin jäsenvaltiossa oli voimassa kyseisten lajikkeiden osalta kansallisia kasvinjalostajanoikeuksia jo ennen yhteisön kasvinjalostajanoikeuden myöntämistä ja jos jalostajilla sen seurauksena oli jo mahdollisuus hyödyntää lajikkeitaan,

OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Määritelmät

Tässä asetuksessa tarkoitetaan: