13. toteaa, että Ispan (liikenne) tämänhetkiset ensisijaiset tavoitteet jättävät huomiotta maan tärkeitä
taloudellisia kehitysmahdollisuuksia, joista esimerkkinä ovat Itämeren satamat ja niiden yhteydet sisämaa-han, vaikka satamien kehitys koordinoidun Itämeri-yhteistyön yhteydessä voisi olla tulevaisuudessa hyvin
tärkeää Latvian kannalta;
14. muistuttaa turvapaikkapolitiikkaan liittyen, että pakolaisten valituksia käsittelevän neuvoston päte-
vyyttä, menettelyjä ja päätöksiä on parannettava, oikeusavun saatavuus sekä oikeus valittaa vangitsemisestaon taattava ja suojeluun ja perheiden yhdistämiseen liittyvät toisiaan täydentävät menettelyt on otettava
käyttöön; kehottaa tarkistamaan turvallisien kolmansien maiden ja turvallisten alkuperämaiden luetteloa;
15. kehottaa parantamaan sellaisten henkilöiden käsittelyä, joiden turvapaikkahakemus on evätty, ja
kehottaa kohtelemaan ilman asiakirjoja olevia maahanmuuttajia inhimillisesti; kehottaa EU:ta tähän liittyenlisäämään tukeaan Latvialle, jotta voidaan valmistella maan osallistumista humaaniin eurooppalaiseen maa-
hanmuutto- ja turvapaikkapolitiikkaan;
16. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komissiolle ja neuvostolle, jäsenvaltioiden
parlamenteille sekä Latvian hallitukselle ja parlamentille.
4. Liettua
A5-0240/2000
Euroopan parlamentin päätöslauselma Liettuan hakemuksesta Euroopan unionin jäseneksi ja neu-
vottelujen edistymisestä (KOM(1999) 507 /dash C5-0030/2000/dash 1997/2178(COS))
Euroopan parlamentti, joka
Cdash ottaa huomioon Liettuan 8. joulukuuta 1995 Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 49 artiklan
mukaisesti esittämän hakemuksen liittyä Euroopan unionin jäseneksi,
Cdash ottaa huomioon komission lausunnon kyseisestä hakemuksesta (KOM(1997) 2007 Cdash C4-0379/97),Cdash ottaa huomioon komission vuoden 1999 määräaikaiskertomuksen Liettuan edistymisestä Euroopan
unionin liittymisen valmisteluissa (KOM(1999) 507 Cdash C5-0030/2000) ja yhteenvedon ehdokasmaiden
edistymisestä liittymisvalmisteluissa vuodelta 1999 (KOM(1999) 500 Cdash C5-0341/2000),
Cdash ottaa huomioon erityisesti Kööpenhaminassa (21. ja 22. kesäkuuta 1993), Luxemburgissa (12. ja
13. joulukuuta 1997) ja Helsingissä (10. ja 11. joulukuuta 1999) kokoontuneen Eurooppa-neuvostonpäätökset,
Cdash ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Liettuan välisen Eurooppa-sopi-
muksen,
Cdash ottaa huomioon vuonna 1999 hyväksytyn Liettuan liittymiskumppanuuden,Cdash ottaa huomioon 3. joulukuuta 1998 antamansa päätöslauselman Liettuan hakemuksesta Euroopan
unionin jäseneksi Wienissä 11. ja 12. joulukuuta 1998 pidettävää Eurooppa-neuvostoa varten(
1),
Cdash ottaa huomioon työjärjestyksen 47 artiklan 1 kohdan,Cdash ottaa huomioon ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan
valiokunnan mietinnön (A5-0240/2000),
A. ottaa huomioon, että Liettuassa on hyvin kehittynyt demokraattinen hallintojärjestelmä ja että vähem-
mistöjen oikeudet on suojeltu hyvin,
B. ottaa huomioon, että oikeuslaitoksen uudistaminen on edistynyt pitkälle, mutta ottaa huomioon, että
tarvitaan tiukempia toimia, joilla parannetaan poliisin tehokkuutta ja vankilaolosuhteita sekä kehite-tään kokonaisvaltaisempi lähestymistapa rikollisuuden ehkäisyssä,
(1) EYVL C 398, 21.12.1998, s. 54.22.6.2001 FI C 178/135 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 4. lokakuuta 2000
C. ottaa huomioon, että Liettualla on huomattavaa pitkän tähtäimen taloudellisen kasvun potentiaalia, ja
että tämän potentiaalin tehokas hyödyntäminen vaatii investointeja sekä infrastruktuuriin että koulu-tusjärjestelmään,
D. ottaa huomioon, että julkisen sektorin on vastattava eri väestöryhmien tarpeisiin ja ennen kaikkea
maaseutuväestön ja vanhusten tarpeisiin,
E. ottaa huomioon, että samaan aikaan Liettuan on pidettävä julkiset menot hallinnassa ja turvattava
taloudellinen vakaus,
F. ottaa huomioon, että Liettuan ulkomaankauppa suuntautuu enenevässä määrin Euroopan unioniin,
mikä edistää Liettuan talouden kilpailukykyä ja Liettuan integroitumista yhtenäismarkkinoille,
G. ottaa huomioon, että Liettuan on pienennettävä kauppataseen alijäämäänsä ja että tämä merkitsee sitä,
että Liettuan viennin Euroopan unioniin on kasvettava sekä määrältään että arvoltaan,
H. ottaa huomioon, että Liettuan on päästävä eroon maataloustuotteiden kaupan alijäämästä EU:n kanssa,
I. katsoo, että jatkuvat rakennemuutokset erityisesti maataloudessa ovat erittäin tärkeitä taloudelliselle
kehitykselle, vaikkakin ne aiheuttavat ilmeisiä työttömyyden lisääntymisen riskejä, ja että Liettuan on
tämän vuoksi kehitettävä huolellisesti toimenpiteitä, joilla edellä mainittuja vaikutuksia rajoitetaan jajoilla työpaikkojen menetykset korvataan uudelleenkoulutuksella ja kokonaisvaltaisilla toimilla, joillaedistetään uuden taloudellisen toiminnan kehittämistä; katsoo, että tämä on otettava huomioon liitty-
mistä valmistelevassa tuessa,
J. ottaa huomioon, että Liettua on saavuttanut merkittävää edistymistä mukautumisessa yhteisön sään-
nöstöön,
K. ottaa huomioon, että Liettua on huomattavasti parantanut julkisen hallinnon tehokkuutta ja tehostanut
korruption vastaisia toimia, mutta saavutetut tulokset eivät ole riittäviä,
L. ottaa huomioon, että Ignalinan ydinvoimalan reaktorit ovat tyyppiä, joiden turvallisuutta ei voida taata
riittävällä tavalla, minkä vuoksi reaktorit on suljettava; ottaa huomioon että Liettua, Euroopan jälleen-rakennus- ja kehityspankin hallinnoima ydinturvallisuusrahasto (NSA) ja EU ovat tehneet sopimuksen,
joka koskee reaktoreiden sulkemisen periaatteita ja aikataulua; ottaa huomioon että Liettuan parla-
mentti Seimas on hyväksynyt lain, jonka perusteella Ignalinan ykkösreaktori suljetaan vuonna 2004ja että Liettuan energiastrategian mukaan kakkosreaktorin sulkemista koskeva päätös tehdään saman
vuoden aikana ja että NSA-sopimus kieltää reaktorien polttoainekanavien vaihtamisen, kun taas EU-
sopimuksen mukaan laitoksen liian pitkäaikainen käyttö ilman polttoainekanavien vaihtamista, tai sentekeminen, on NSA-sopimuksen vastaista,
M. ottaa huomioon, että 21. ja 22. kesäkuuta 2000 järjestetyn avunantajien konferenssin myönteiset
tulokset edesauttavat vielä lisää kakkosreaktorin sulkemispäätöstä ja että sopimus muiden maidenkanssa jouduttaisi sitä entisestään,
N. katsoo, että Kaliningradin alueen harmoninen taloudellinen ja sosiaalinen kehitys on tärkeää myös
Liettuan ja muiden naapurimaiden kannalta; katsoo, että suhteita Kaliningradin alueen kanssa on vah-vistettava tarkoituksena edistää mainittua kehitystä, ja että tämä saattaa edistää EU:n ja Venäjän välis-
ten suhteiden parantamista myös laajemmin,
O. ottaa huomioon, että neuvottelutahti ja järjestys, jonka mukaisesti ehdokasmaat liittyvät Euroopan
unioniin, määräytyy niiden valmistautumisasteesta; katsoo että siitä on pidettävä kiinni,
1. pitää myönteisenä EU:n jäsenyysneuvottelujen aloittamista Liettuan kanssa ja kehottaa kaikkia osa-
puolia käymään näitä neuvotteluja tavalla, jonka avulla Liettua, sillä ehdolla että se on edistynyt yhtäläisellä
tavalla jäsenyyden valmistelussa, voi saavuttaa entisen ensimmäisen ryhmän tason ja osallistua ensimmäi-seen laajentumisaaltoon;C 178/136 FI 22.6.2001 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 4. lokakuuta 2000
2. toteaa, että Liettua täyttää selvästi EU-jäsenyyden poliittiset kriteerit, mutta kehottaa Liettuaa jatka-
maan korruption torjuntaa, saattamaan päätökseen oikeuslaitoksen uudistamisen, tehostamaan pyrkimyksi-ään poliisin toiminnan ja vankilaolojen parantamiseksi ja laajentamaan toimiaan rikollisuuden torjunnassa;
3. muistuttaa, että yhä laajenevassa naiskaupassa Liettua on sekä alkuperämaa että kauttakulku- ja koh-
demaa; kehottaa Liettuan hallitusta sekä EU:n jäsenvaltioiden hallituksia ryhtymään tehotoimiin ihmiskau-
pan torjumiseksi ja konkreettisen, tehokkaan avun järjestämiseksi ihmiskaupan uhreille;
4. rohkaisee Liettuaa vakaasti keskittymään pitkäaikaista kasvua edistävään talouspolitiikkaan; kiinnittää
tässä yhteydessä huomiota infrastruktuuriin ja koulutustason parantamisen tehtävien investointien keskei-
seen rooliin;
5. tunnustaa ongelmat, jotka liittyvät tarpeeseen sovittaa yhteen toisaalta taloudellisen vakauden vaaran-
tavien budjettialijäämien välttäminen ja toisaalta erityisesti talouden uudenaikaistamisen ja sosiaalisten tar-peiden täyttämisen aiheuttama julkisten menojen huomattava lisäämistarve; katsoo, että Liettuan on arvi-
oitava kriittisesti kaikkia julkisia menoja, jotka eivät selkeästi liity tärkeimpiin tavoitteisiin tai joiden
tehokkuudessa on parantamisen varaa;
6. kehottaa komissiota ja neuvostoa toimimaan yhteistyössä Liettuan kanssa tarkoituksena parantaa kah-
denvälisen kaupan tasapainoa, ja ottamaan tässä yhteydessä huomioon Liettuan maatalouden kehittämistar-peet, mikä voi edellyttää, että kaupan vapauttamista jatketaan epäsymmetrisesti liittymistä edeltävällä kau-
della;
7. kehottaa Liettuaa kehittämään kokonaisvaltaisen maatalouden uudistamisen strategian ja kiinnittää
huomiota alan hallintorakenteiden vahvistamisen merkitykseen ennen kaikkea EU:n tuen vastaanottamisenja tehokkaan käytön mahdollistamiseksi; kehottaa komissiota käyttämään kaikkia käytettävissä olevia meka-
nismeja, joiden avulla Liettuaa voidaan nopeasti auttaa näiden rakenteiden kehittämisessä;
8. kehottaa komissiota kohdistamaan Sapard-ohjelmaan sisältyvän liittymistä edeltävän tuen maaseudun
kokonaisvaltaiseen kehittämiseen tarkoituksena lieventää maatalouden rakennemuutoksen sosiaalisia seu-rauksia;
9. tunnustaa Liettuan sitoutumisen yhteisön säännöstöön mukautumiseen ja siinä saavutetut merkittävät
tulokset;
10. tunnustaa myös, että Liettua on luonut hyvin suunnitellut julkisen hallinnon uudistamiskehykset, ja
uskoo, että tämä uudistus tulee parantamaan Liettuan kykyä panna säännöstö täytäntöön vaaditulla kor-kealla tasolla; kehottaa Liettua jatkamaan ponnistuksiaan tällä alalla;
11. korostaa, että Ignalinan ydinvoimalan kahden Tshernobyl-tyyppisen reaktorin nykyistä sulkemisaika-
taulua ei saa pidentää, ja muistuttaa mieliin, että EU antaa Liettualle huomattavaa taloudellista tukea sulke-
mista varten;
12. pitää ilahduttavana sitä, että kahdeksan jäsenvaltiota (Saksa, Tanska, Ruotsi, Belgia, Irlanti, Suomi,
Alankomaat, Itävalta), sekä Norja, Puola, Sveitsi ja USA ovat jo antaneet kahdenvälistä taloudellista tukeaIgnalinan ydinvoimalan sulkemiseen; kehottaa muita jäsenvaltioita seuraamaan esimerkkiä;
13. huomauttaa, että Liettuan on kehitettävä yhteistyötä Kaliningradin alueen kanssa tarkoituksena vält-
tää kehityskulku, joka voisi vaarantaa vakauden paljon laajemmalla alueella; korostaa että EU voisi tässä
suhteessa toimia aktiivisessa uudistavassa roolissa EU:n ja Venäjän suhteiden kehittämiseksi;
14. kehottaa komissiota ehdottamaan strategiaa, joka koskee EU:n, Venäjän, Liettuan, Puolan ja muiden
kiinnostuneiden maiden yhteistyötä Kaliningradin osalta, sekä esittämään konkreettisia yhteistyöhankkeita
koskevia ehdotuksia, joissa otetaan huomioon pohjoinen ulottuvuus sekä Liettuan ja Venäjän yhteinen
Nida-aloite; kehottaa komissiota myös parantamaan Phare- ja Tacis-ohjelmien koordinointia rajat ylittävienhankkeiden osalta;22.6.2001 FI C 178/137 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 4. lokakuuta 2000
15. toteaa tyydytyksellä, että Liettua on edistynyt huomattavasti rajavalvonnan tehostamisessa ja katsoo,
että paikallisia asukkaita varten olisi otettava käyttöön yksinkertaistettu rajanylittämismenettely;
16. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komissiolle, neuvostolle, jäsenvaltioiden
parlamenteille sekä Liettuan hallitukselle ja parlamentille.
5. Puola
A5-0246/2000
EuroopanparlamentinpäätöslauselmaPuolanhakemuksestaEuroopanunioninjäseneksijaneuvot-
telujen edistymisestä (KOM(1999)509 /dash C5-0032/2000/dash 1997/2174(COS))
Euroopan parlamentti, joka
Cdash ottaa huomioon Puolan 5. huhtikuuta 1994 Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 49 artiklan
mukaisesti esittämän hakemuksen liittyä Euroopan unionin jäseneksi,
Cdash ottaa huomioon komission lausunnon kyseisestä hakemuksesta (KOM(1997) 2002 Cdash C4-0374/1997),
Cdash ottaa huomioon komission vuoden 1999 määräaikaiskertomuksen Puolan edistymisestä Euroopan
unioniin liittymisen valmisteluissa (KOM(1999) 509 Cdash C5-0032/2000) ja yhteenvedon ehdokasmaiden
edistymisestä liittymisvalmisteluissa vuodelta 1999 (KOM(1999) 500 Cdash C5-0341/2000),
Cdash ottaa huomioon erityisesti Kööpenhaminassa (21. ja 22. kesäkuuta 1993), Luxemburgissa (12. ja
13. joulukuuta 1997) ja Helsingissä (10. ja 11. joulukuuta 1999) kokoontuneen Eurooppa-neuvoston
päätökset,
Cdash ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Puolan välisen Eurooppa-sopimuk-
sen,
Cdash ottaa huomioon Puolan liittymiskumppanuuden,
Cdash ottaa huomioon 15. huhtikuuta 1999 antamansa päätöslauselman komission määräaikaiskertomuk-
sesta Puolan edistymisestä Euroopan unioniin liittymisen valmisteluissa(1),
Cdash ottaa huomioon työjärjestyksen 47 artiklan 1 kohdan,Cdash ottaa huomioon ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan
valiokunnan mietinnön (A5-0246/2000),
A. ottaa huomioon, että Puolan liittymisneuvottelut ovat edenneet ratkaisevaan vaiheeseen ja että kaikki
asiakohdat, erityisen merkittävä maatalous mukaan lukien, ovat käsittelyn alaisina,
B. ottaa huomioon, että Puolan viranomaiset ovat ilmoittaneet, että heidän näkemyksensä mukaan Puola
on 31. joulukuuta 2002 mennessä valmis liittymään unioniin,
C. ottaa huomioon Puolan ponnistelut yhteisön säännöstön hyväksymiseksi ja yhteisön lainsäädännön
saattamiseksi osaksi lainsäädäntöään,
D. toteaa, että ihmisoikeuksia ja perusvapauksia kunnioitetaan Puolassa täysipainoisesti ja että Puolan
hallitus on ratifioinut tärkeimmät ihmisoikeussopimukset, mikä merkitsee riittäviä takuita kansainväli-sen oikeuden ja valtio-oikeuden kannalta,
E. on tietoinen siitä, että Puolassa 38% väestöstä asuu maaseudulla, että maatalousalan osuus bruttokan-
santuotteesta on 4,9% ja että maatalouden osuus työvoimasta on arviolta 27,4%, kun se EU:ssa on5%; korostaa, että maaseudulla tarvitaan sen vuoksi vaihtoehtoisia työpaikkoja ja rakennemuutosta
sekä EU-jäsenyyden valmistelun vuoksi että alan selviytymiseksi maailmantalouden haasteista,
(1) EYVL C 219, 30.7.1999, s. 446.C 178/138 FI 22.6.2001 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 4. lokakuuta 2000