34. pyytää komissiota lisäämään yhteistyöhönsä niiden maiden kanssa, joiden kanssa yhteisöllä on kan-
sainvälisiä kalastussopimuksia, tuen alusten ja pelastuslaitteistojen turvallisuuden lisäämiseksi ja jatkuvanammatillisen koulutuksen kehittämiseksi sekä suuntaamaan siihen myös kansainvälisen yhteistyöpolitiikan;
35. kehottaa komissiota sisällyttämään sosiaaliset näkökohdat, erityisesti työolot ja työturvallisuuden,
asetukseen yhteisen kalastuspolitiikan uudistamisesta vuonna 2002;
36. vaatii merenkulun viestintäkeskusten ja -palvelujen (lisäten ja uudenaikaistaen niiden nykyisiä tekni-
siä ja henkilöstöresursseja) ja Euroopan lääketieteellisten radioneuvontakeskusten välistä parempaa koordi-nointia jatkuvan lääkäripalveluita koskevan reaaliaikaisen tiedonvaihdon helpottamiseksi direktiivin 92/29/ETY mukaisesti niin, että voidaan parantaa radioitse tehtäviä diagnooseja ja etäsairaanhoitoa koskevaatekniikkaa sekä meripelastusta; katsoo, että tämä on toteutettava erityisten koesuunnitelmien avulla;
37. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle, jäsenvaltioiden
hallituksille, Kansainväliselle merenkulkujärjestölle, Kansainväliselle työjärjestölle ja FAO:lle.
25. Vapaiden ammattien harjoittajien taksat
B5-0247/2001
Euroopan parlamentin päätöslauselma tiettyjen vapaiden ammattien harjoittajien, erityisesti laki-
miesten, pakollisista taksoista ja vapaiden ammattien harjoittajien erityisestä tehtävästä ja asemasta
nyky-yhteiskunnassa
Euroopan parlamentti, joka
 ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 6, 52, 81 ja 82 artiklan, ottaa huomioon 16. helmikuuta 1998 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 98/5/
EY asianajajan ammatin pysyvän harjoittamisen helpottamisesta muussa kuin siinä jäsenvaltiossa, jossaammatillinen pätevyys on hankittu (
1),
 ottaa huomioon 22. maaliskuuta 1977 annetun neuvoston direktiivin 77/249/ETY asianajajien palve-
lujen tarjoamisen vapauden tehokkaan käyttämisen helpottamisesta (2),
 ottaa huomioon 10. kesäkuuta 1985 annetun neuvoston direktiivin 85/384/ETY tutkintotodistusten,
todistusten ja muiden muodollista kelpoisuutta osoittavien asiakirjojen vastavuoroisesta tunnustami-sesta arkkitehtuurin alalla sekä toimenpiteistä sijoittautumisoikeuden ja palvelujen tarjoamisen vapau-den tehokkaan käyttämisen helpottamiseksi (
3),
 ottaa huomioon perustamissopimuksen 54 artiklan 3 kohdan g alakohdan nojalla 10. huhtikuuta
1984 annetun kahdeksannen neuvoston direktiivin 84/253/ETY lakisääteisten tilintarkastusten suorit-tamisesta vastuussa olevien henkilöiden hyväksymisestä (
4),
 ottaa huomioon 21. joulukuuta 1988 annetun neuvoston direktiivin 89/48/ETY vähintään kolmivuo-
tisesta ammatillisesta korkeammasta koulutuksesta annettujen tutkintotodistusten tunnustamista koske-vasta yleisestä järjestelmästä (
5),
(1) EYVL L 77, 14.3.1998, s. 36.
(2) EYVL L 78, 26.3.1977, s. 17.
(3) EYVL L 223, 21.8.1985, s. 15, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 90/658/ETY ja
vuoden 1994 asiakirjalla liittymisestä Euroopan unioniin.
(4) EYVL L 126, 12.5.1984, s. 20.
(5) EYVL L 19, 24.1.1989, s. 16.C 21 E/364 FI 24.1.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 5. huhtikuuta 2001
 ottaa huomioon 30. kesäkuuta 1993 tehdyn komission päätöksen Euroopan yhteisöjen perustamis-
sopimuksen 85 artiklan soveltamismenettelystä (IV/33.407  CNSD) (1),
 ottaa huomioon 30. tammikuuta 1995 tehdyn komission päätöksen Euroopan yhteisön perustamis-
sopimuksen 85 artiklan soveltamismenettelystä (IV/33.686  COAPI) (2),
 ottaa huomioon 7. huhtikuuta 1999 asiassa IV/36.147 tehdyn komission päätöksen  Euroopan
patenttiviraston hyväksymien asiamiesten instituutin menettelysäännöt (3),
 ottaa huomioon yhteisöjen tuomioistuimen asiassa C-35/96, Euroopan yhteisöjen komissio vastaan
Italian tasavalta, 18. kesäkuuta 1998 antaman tuomion (4),
 ottaa huomioon yhteisöjen tuomioistuimen asiassa 123/83, BNIC/Clair, 30. tammikuuta 1985 anta-
man tuomion (5),
 ottaa huomioon ensimmäisen asteen tuomioistuimen 28. maaliskuuta 2001 antaman päätöksen
asiassa T-144/99, Euroopan patenttiviraston kanssa asioivien patenttiasiamiesten yhdistys vastaan
Euroopan yhteisöjen tuomioistuin
 ottaa huomioon ottaa huomioon komission 9. joulukuuta 1993 antaman tulkitsevan tiedonannon
palvelujen vapaasta liikkuvuudesta yli rajojen (93/C/334/03),
 ottaa huomioon 29. joulukuuta 2000 päivätyn komission tiedonannon neuvostolle ja Euroopan par-
lamentille palvelujen sisämarkkinastrategiasta (KOM(2000) 888),
A. ottaa huomioon, että vapaiden ammattien harjoittajat ovat moniarvoisuuden ja riippumattomuuden
tukipilareita ja täyttävät yleisen edun mukaisia tehtäviä, ja että erityisesti lakimiehet ovat puolustautu-misen perusoikeuden ja oikeusvaltion periaatteiden täytäntöönpanon tukipilareita,
B. ottaa huomioon, että eräissä jäsenvaltioissa on käytössä pakolliset taksat, joissa vahvistetaan enimmäis-
ja vähimmäismäärät, jotka asiakkaiden on maksettava vapaiden ammattien harjoittajien tarjoamistapalveluista,
C. ottaa huomioon, että Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaisesti lakimiehet ja
myös muut vapaiden ammattien harjoittajat tulkitaan kilpailusääntöjen alaisiksi yrityksiksi,
D. ottaa huomioon, että yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytäntö ei estä jäsenvaltioita määräämästä
pakollisia taksoja (
6), koska EY:n perustamissopimuksen 81 ja 82 artikla koskevat ainoastaan yritysten
omasta aloitteestaan toteuttamia kilpailun rajoituksia. Jos kilpailua rajoittavan menettelyn käytöstämäärätään kansallisessa lainsäädännössä tai siinä luodaan sellaiset oikeudelliset puitteet, jotka itsessääneliminoivat mahdollisuuden yritysten kilpailuun, 81 ja 82 artiklaa ei sovelleta. Tällaisessa tilanteessakilpailunrajoitus ei johdu  kuten näistä määräyksistä käy implisiittisesti ilmi  yritysten itsenäisestämenettelystä (
7), mutta että 81 ja 82 artiklaa voidaan soveltaa, jos todetaan, että kansallinen lainsää-
däntö ei estä yrityksiä ryhtymästä oma-aloitteisiin toimiin, jotka estävät, rajoittavat tai vääristävät kil-pailua,
1. katsoo, että vapaat ammatit ilmentävät oikeusjärjestyksen mukaista perustavanluonteista demokraat-
tista järjestystä ja että ne kuuluvat erityisen olennaisena osana eri muotoisiin eurooppalaisiin yhteiskuntiinja yhteisöihin;
(1) EYVL L 203, 13.8.1993, s. 27.
(2) EYVL L 122, 2.6.1995, s. 37.
(3) EYVL L 106, 23.4.1999, s. 14.
(4) Kok. 1998, s. I-3851.
(5) Kok. 1985, s. 391.
(6) Katso asia C-185/91, Reiff, Kok. 1993, s. I-5801, 17 ja 19 kohta, asia C-153/93, Delta Schiffahrts- und Speditions-
gesellschaft, Kok. 1994, s. I-2517, 16 ja 18 kohta, ja yhdistetyt asiat C-140/94 ja C-142/94, DIP ym., Kok. 1995. s.I-3257, 18 ja 19 kohta.
(
7) Yhteisöjen tuomioistuimen yhdistetyissä asioissa C-359/95 P ja C-379/95 P 11. marraskuuta 1997 antama tuomio,
Kok. 1997, s. I-6265.24.1.2002 FI C 21 E/365 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 5. huhtikuuta 2001
2. ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklan vaatimukset täyttävien sääntöjen mer-
kityksen, joita kunkin ammattialan ryhmät vahvistavat omalla vastuullaan palveluiden laadun varmistami-seksi, erityisten arvoja koskevien normien asettamiseksi, mainittujen säännösten noudattamiseksi ammatti-maisella tavalla ja ammattietiikan huomioon ottamiseksi;
3. ottaa huomioon vapaisiin ammatteihin vaadittavat korkeat pätevyysvaatimukset ja tarpeen suojella
niitä, jotka ovat tunnusomaisia vapaille ammateille Euroopan unionin kansalaisten hyödyksi, ja tarpeenvakiinnuttaa erityinen luottamukseen perustuva suhde vapaiden ammattien harjoittajien ja heidän asiakkai-densa välille;
4. katsoo, että eri ammattiryhmien kulttuurista, oikeushistoriasta, sosiaalihistoriasta ja etnisistä syistä
johtuvaa monimuotoisuutta eri jäsenvaltioissa on kunnioitettava soveltamalla toissijaisuusperiaatetta;
5. tunnustaa, että vapaiden ammattien perinteiset arvot on mukautettava liiketoimintaympäristön muut-
tumiseen ja modernin kuluttajan tarpeisiin;
6. kehottaa komissiota tarkasti seuraamaan niitä vapaiden ammattien harjoittajien järjestöjen määräyksiä
ja päätöksiä, jotka vaikeuttavat muiden jäsenvaltioiden kansalaisten mahdollisuuksia tarjota palveluksiaanvapaasti;
7. tunnustaa, että joissakin jäsenvaltioissa pidetään tärkeänä asettaa pakolliset taksat, joiden tarkoituk-
sena on tarjota kansalaisille korkealaatuisia palveluja ja luoda luottamukseen perustuva suhde vapaidenammattien harjoittajien ja heidän asiakkaidensa välille;
8. kehottaa komissiota noudattamaan tarkasti Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen tulkintaa kilpailu-
sääntöjen soveltamisesta vapaiden ammattien harjoittajien pakollisiin taksoihin;
9. katsoo, että ainoastaan ammatillisten elinten tai kaikkia tietyn ammattialan harjoittajia edustavien
järjestöjen määräämiä pakollisia taksoja voidaan olosuhteista riippuen pitää sellaisten yrityksiä edustavienjärjestöjen päätöksinä, joihin voidaan soveltaa kilpailusääntöjä;
10. ottaa huomioon, että jäsenvaltiot voivat määrätä pakollisia taksoja, kun ne ottavat huomioon yleisen
edun (eikä ainoastaan tietyn ammattialan etua), ja turvata korkeat moraaliset, eettiset ja laatunormit, joitalakimiehet, veroneuvojat, kirjanpitäjät, lääkärit, psykoterapeutit, arkkitehdit ja muut vapaiden ammattienharjoittajat edustavat ja joihin heidän asiakkaansa luottavat;
11. katsoo, että kunkin ammattialan sisäisen kilpailun edistämispyrkimykset on sovitettava yhteen kun-
kin ammattialan puhtaasti eettisten sääntöjen säilyttämisen tavoitteen kanssa;
12. korostaa sitä, että sääntöjä, jotka ovat kunkin ammattialan erityisolosuhteista riippuen välttämättö-
miä kyseisen ammattialan edustajien puolueettomuuden, pätevyyden, rehellisyyden ja vastuuntuntoisuudenvarmistamiseksi tai eturistiriitojen ja harhaanjohtavan mainonnan estämiseksi ja jotka eivät estä palvelujenvapaata liikkuvuutta, ei pidetä kilpailua rajoittavina tekijöinä EY:n perustamissopimuksen 81 artiklan1 kohdassa tarkoitetussa merkityksessä;
13. kehottaa komissiota palveluiden sisämarkkinoiden uuden strategian puitteissa nopeasti arvioimaan
rajat ylittävän palvelujen tarjoamisen itsepintaiset esteet ja poistamaan ne;
14. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komissiolle.C 21 E/366 FI 24.1.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 5. huhtikuuta 2001