EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMA
24. huhtikuuta 2007
joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä
Euroopan unionin yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2005, pääluokka VI —
Euroopan talous- ja sosiaalikomitea
EUROOPAN PARLAMENTTI, joka
— ottaa huomioon Euroopan unionin yleisen talousarvion varainhoitovuodeksi 2005 (1),
— ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2005 —Nide I (C6–
0469/2006) (2),
— ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksen talousarvion toteuttamisesta varain-
hoitovuonna 2005 ja tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomukset sekä tarkastettujen toimielintenvastaukset (
3),
— ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen EY:n perustamissopimuksen 248 artiklan mukaisesti
antaman tarkastuslausuman tilien luotettavuudesta ja tilien perustana olevien tapahtumien laillisuudestaja asianmukaisuudesta (
4),
— ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 272 artiklan 10 kohdan sekä 274, 275 ja 276 artiklan,
— ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25.
kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (5) ja erityisesti sen 50, 86,
145, 146 ja 147 artiklan,
— ottaa huomioon työjärjestyksen 71 artiklan sekä liitteen V,
— ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A6-0110/2007),
1. panee merkille, että vuonna 2005 Euroopan talous- ja sosiaalikomitealla (ETSK) oli käytettävissään
maksusitoumusmäärärahoja yhteensä 106 880 105,67 euroa ja että niiden käyttöaste oli 94,99 pro-senttia;
2. panee merkille, että 1. tammikuuta 2005 käyttöön otetun suoriteperusteisen kirjanpidon jälkeen ETSK:n
tilinpäätöksistä ilmenee, että sillä on 3 811 889,47 euron negatiivinen taloudellinen tulos (alijäämä) jatoisiaan vastaava määrä (168 387 721,19 euroa) varoja ja vastuita;
3. panee merkille tilintarkastustuomioistuimen varainhoitovuotta 2005 koskevan vuosikertomuksen
10.16 kohdassa esitetyn huomautuksen siitä, että vaikka vuoden 2005 aikana perustettiin yksikkö,joka vastaa Euroopan talous- ja sosiaalikomitean sekä alueiden komitean yhteisten yksiköidentaloudellisten toimien ja sopimuksiin liittyvien toimien koordinoinnista, havaittiin yhä puutteita tiettyjenhankintamenettelyjen operatiivisen hallinnoinnin osalta eikä uuden yksikön ja toimivien yksiköidenvälisiä koordinointimenettelyjä oltu määritelty selkeästi;
4. muistuttaa, että vuonna 2005 ETSK käynnisti komission kanssa keskustelut van Maerlant –rakennuksen
toimistotilojen käyttöönotosta; panee lisäksi merkille, että ETSK antoi ETSK:n / alueiden komiteantoimistotilavaatimuksia koskevaan kyselyyn vastauksen, jossa se totesi, että koska toimintaa oli voitusiirtää van Maerlant -rakennukseen, kyseiset kaksi elintä eivät tarvitsisi käyttöönsä uusia rakennuksiatulevina vuosina;15.7.2008 FI Euroopan unionin virallinen lehti L 187/65
(1) EUVL L 60, 8.3.2005.
(2) EUVL C 264, 31.10.2006, s. 1.
(3) EUVL C 263, 31.10.2006, s. 1.
(4) EUVL C 263, 31.10.2006, s. 10.
(5) EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1, asetus sellaisena kun se on muutettuna asetuksella (EY, Euratom) N:o 1995/2006 (EUVL
L 390, 30.12.2006, s. 1).
5. on tyytyväinen siihen, että vuodesta 2004 lähtien kaikki ETSK:n täysistunnot on järjestetty Euroopan
parlamentin tiloissa;
6. panee merkille ETSK:n toimintakertomuksesta, että sen kirjaamo on kehottanut kaikkia asianomaisia
taloudellisia toimijoita ja kvestoreita harkitsemaan selkeämmän järjestelmän luomista matkakulujenkorvaamiseen ja päivärahojen maksamiseen erityisesti sellaisissa tilanteissa, joita säännöt eivätyksitulkintaisesti kata;
7. panee merkille, että ETSK on nostanut korvausvaatimuskanteen, joka liittyy Belgiassa käynnistettyyn
matkakuluja koskevaan rikosoikeudelliseen menettelyyn erästä entistä ETSK:n jäsentä vastaan (mihinviitataan 27. huhtikuuta 2006 annetun vastuuvapauden myöntämistä koskevan Euroopan parlamentinpäätöslauselman (
6) 4. kappaleessa) ja että asiasta vastaavan belgialaisen tuomioistuimen odotetaan
antavan tuomionsa vuoden 2007 puolivälin tienoilla;
8. panee kiinnostuneena merkille, että pääsihteeri ja sisäinen tarkastaja pitävät joka viikko säännöllisesti
tiettyyn aikaan kokouksia, jotta sisäinen tarkastaja pysyy ajan tasalla kyseisen elimen toiminnasta jatapahtumista ja jotta pääsihteeri voi ottaa parhaalla mahdollisella tavalla huomioon sisäisen tarkastajanhuomautukset;
9. panee merkille, että ETSK ja alueiden komitea harkitsevat, pitäisikö tiettyjä yhteisiä toimia hallita edelleen
yhteisten yksiköiden avulla, ja jos näin päätetään tehdä, missä muodossa yhteistyötä olisi jatkossa tehtävä;
10. huomauttaa, että alueiden komitean ja ETSK:n välisen hallinnollisen yhteistyön olisi hyödytettävä
molempia komiteoita ja oltava taloudellisesti edullista eurooppalaisille veronmaksajille; katsoo, ettäkaikkien uusien kyseisten kahden komitean välisen hallinnollisen yhteistyön rakenteiden olisi luotavataloudellista etua; vaatii, että molemman komiteat etsivät keinon jatkaa nykyistä hallinnollista yhteistyötä;
11. muistuttaa, että alueiden komitea ja ETSK hallinnoivat yhteisten yksiköidensä avulla tiettyjä yhteisiä
toimia (kääntäminen, julkaisut, rakennukset, turvallisuus, kirjasto, hankinnat, ateriapalvelut, vahtimesta-
rit, terveydenhuoltopalvelut, ajoneuvot ja kuljettajat, tietotekniikka jne.) ja että niiden yhteistyösopimuson uusittu äskettäin kuudeksi kuukaudeksi (siten, että sopimusta voidaan jatkaa vielä kuusi kuukautta),kunnes ne päättävät, pitäisikö tällaista yhteistyötä jatkaa tulevaisuudessa;
12. kehottaa alueiden komiteaa ja ETSK:ta, ottaen huomioon huomattavat eroavaisuudet yhteisten yksiköiden
ja alueiden komitean kahden ulkoisen asiantuntijan kertomuksissa esitettyjen havaintojen välillä,tekemään asianmukaisiin vertailukohtiin perustuvan yhteisen analyysin yhteistyöhön liittyvistä tarkoistakustannuksista, eduista ja säästöistä —tarvittaessa tilintarkastustuomioistuimen avustuksella —ja
toimittamaan kyseisen tutkimuksen tulokset asiasta vastaavalle valiokunnalle 31. lokakuuta 2007mennessä.L 187/66 FI Euroopan unionin virallinen lehti 15.7.2008
(6) EUVL L 340, 6.12.2006, s. 41.