Virallinen lehti nro C 166 , 10/06/1996 s. 0078



A4-0142/96 Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi televiestintäpalveluiden yleisten lupien ja yksittäisten toimilupien yhteisestä puitejärjestelmästä (KOM(95)0545 - C4-0089/96 - 95/0282(COD)) Ehdotus hyväksyttiin seuraavin tarkistuksin: (Tarkistus 1) Johdanto-osan 2 a ja 2 b kappale (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2a. jäsenvaltioiden on taattava kansallisten sääntelyviranomaisten riippumattomuus täyttämällä seuraavat ehdot: - kansalliset sääntelyviranomaiset ovat lain ja itsenäisen toimintansa perusteella riippumattomia kaikista televiestintäverkkoja, -laitteita ja/tai -palveluja tarjoavista järjestöistä; niillä on oltava hallussaan kaikki tarvittavat voimavarat henkilöstön, asiantuntemuksen ja rahavarojen kannalta voidakseen täyttää tehtävänsä täysin itsenäisesti; - jäsenvaltioiden, joilla on omistusoikeus tai huomattava määrä valvontavaltaa televiestintäverkkoja, -laitteita tai palveluja tarjoavissa järjestöissä, on varmistettava, että sääntelytehtävien sekä omistajuus- ja valvontaoikeuksien harjoittamiseen liittyvien toimien välillä on tosiasiallinen rakenteellinen ero; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2b. kansallisilla sääntelyviranomaisilla on keskeinen asema televiestintämarkkinoiden kilpailun helpottamisessa ja edistämisessä ja sen vuoksi kansallisilla sääntelyviranomaisilla on syytä olla ennakoiva asema markkinavääristymien havaitsemisessa ja tutkimuksessa; (Tarkistus 2) Johdanto-osan 5 kappale >Alkuperäinen teksti> 5. tämä direktiivi vaikuttaa siten merkittävästi uusien operaattoreiden tuloon markkinoille tietoyhteiskunnan kehittämisen kannalta, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 5. tämä direktiivi vaikuttaa siten merkittävästi uusien operaattoreiden tuloon markkinoille tietoyhteiskunnan kehittämisen kannalta, ottaen huomioon, että uusilla toimijoilla on vielä huomattavia esteitä niillä aloilla, jotka ovat jo olleet avoimia kilpailulle, sekä niissä jäsenvaltioissa, joissa on jo pantu täytäntöön televiestinnän vapauttamisen kansallisia järjestelmiä, kuten markkinoilla jo olevan toimijan porrastettu tariffipolitiikka, puhelinnumeron siirrettävyyden käyttöönoton myöhäinen ajankohta, liian vähäinen avoimuus ja yhteyksien korkeat kustannukset sekä asymmetrisen kohtelun puute; (Tarkistus 3) Johdanto-osan 5 kappale a (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 5a. tällainen asymmetrinen kohtelu ei ole oikeutettua, kun sellaisilla uusilla markkinoille tulijoilla on käytössään kaikki nopeaan markkinoille pääsyyn tarvittavat tekijät, kuten huomattava rahoitus tai johtava asema muilla suojatuilla markkinoilla kuin televiestintämarkkinoilla tai vakaa asiakaskunta eikä jos markkinoilla on taloudellisia vaihtoehtoja johtavassa asemassa olevan operaattorin palveluiden käytölle, (Tarkistus 4) Johdanto-osan 12 kappale >Alkuperäinen teksti> 12. jäsenvaltioiden tulee saada asettaa erityisehtoja julkisia televiestintäverkkoja tai telepalveluita tarjoaville yrityksille niiden markkina-aseman perusteella; yrityksen markkina-asemaan vaikuttavat lukuisat tekijät, kuten yrityksen osuus kyseisistä tuote- tai palvelumarkkinoista kyseisellä maantieteellisellä alueella, sen markkinoiden kokoon suhteutettu liikevaihto, sen kyky vaikuttaa markkinaoloihin, sen mahdollisuudet tavoittaa loppukäyttäjät, sen käytössä oleva rahoitus, sen kokemus tuotteiden ja palveluiden tuottamisesta kyseisillä markkinoilla; tässä direktiivissä katsotaan, että merkittävä markkina-asema on sellaisella yrityksellä, jolla on hallussaan enemmän kuin 25 % tietyistä televiestintämarkkinoista sillä jäsenvaltiossa sijaitsevalla maantieteellisellä alueella, jossa yrityksellä on lupa toimia, jos kansalliset sääntelyviranomaiset eivät katso yhteisön kilpailusääntöjen mukaisesti asian olevan toisin; kansalliset sääntelyviranomaiset voivat kuitenkin määrätä pelkästään julkisten televiestintäverkkojen ja julkisten televiestintäpalvelujen yhteenliittämisestä avoimen verkon tarjoamisen (ONP) yhteydessä koskevan Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 96/.../EY säännösten soveltamiseksi, että yritys, joka ei ylitä kyseistä markkinaosuuskynnystä, pitää hallussaan huomattavaa markkina-asemaa, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 12. jäsenvaltioiden tulee saada asettaa erityisehtoja julkisia televiestintäverkkoja tai telepalveluita tarjoaville yrityksille niiden markkina-aseman perusteella, yrityksen markkina-asema määritellään julkisten televiestintäverkkojen ja julkisten televiestintäpalvelujen yhteenliittämisestä avoimen verkon tarjoamisen (ONP) yhteydessä koskevan Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 96/.../EY säännöksissä, (Tarkistus 5) Johdanto-osan 13 kappale >Alkuperäinen teksti> 13. televiestintäpalveluilla on merkitystä sosiaalisen ja taloudellisen lähentämisen vahvistamisessa, muun muassa maailmanlaajuisen palvelun aikaansaamisen edistämisessä, erityisesti kaukaisilla ja syrjäisillä alueilla, joilla ei ole yhteyttä merelle, sekä maaseudulla ja saarilla; jäsenvaltioiden tulisi voida siten määrätä maailmanlaajuisiin palveluihin liittyviä velvoitteita yksittäisten toimilupien avulla, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 13. televiestintäpalveluilla on merkitystä sosiaalisen ja taloudellisen lähentämisen vahvistamisessa, muun muassa maailmanlaajuisen palvelun aikaansaamisen edistämisessä, erityisesti kaukaisilla ja syrjäisillä alueilla, joilla ei ole yhteyttä merelle, sekä maaseudulla ja saarilla; jäsenvaltioiden tulisi voida siten määrätä maailmanlaajuisten palvelujen tuottamiseen liittyviä velvoitteita yksittäisten toimilupien avulla; maailmanlaajuisten palvelujen rahoitukseen osallistumisen velvoitteet eivät anna oikeutta yksittäisten toimilupien määräämiseen, (Tarkistus 6) Johdanto-osan 19 kappale >Alkuperäinen teksti> 19. tämän direktiivin tulokset olisi aikanaan arvioitava televiestintäalan ja Euroopan laajuisten tietoverkkojen kehittymisen sekä tässä direktiivissä säädetyistä yhdenmukaistamismenettelyistä ja keskitetyistä hakumenettelyistä saatavien kokemusten perusteella, ja >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 19. tämän direktiivin tulokset olisi aikanaan arvioitava televiestintäalan ja Euroopan laajuisten tietoverkkojen kehittymisen sekä tässä direktiivissä säädetyistä yhdenmukaistamismenettelyistä ja keskitetyistä hakumenettelyistä saatavien kokemusten perusteella, vaikuttaa kohtuulliselta, että tätä direktiiviä uudelleen tarkasteltaessa harkitaan mahdollisuutta perustaa Euroopan sääntelyviranomainen; (Tarkistus 7) 1 artikla >Alkuperäinen teksti> Tämä direktiivi koskee lupien myöntämiseen liittyviä menettelyjä televiestintäpalvelujen tuottamiseksi sekä näihin lupiin liittyviä ehtoja. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Tämä direktiivi koskee lupien myöntämiseen liittyviä menettelyjä televiestintäpalvelujen tuottamiseksi sekä näihin lupiin ja televiestintäpalvelujen tuottamiseen käytettävän kaiken infrastruktuurin perustamiseen ja/tai käyttämiseen liittyviä ehtoja. (Tarkistus 8) 2 artiklan 1 kohdan b alakohta >Alkuperäinen teksti> b) «kansallisella sääntelyviranomaisella» kaikkia toimielimiä, jotka lain ja itsenäisen toimintansa perusteella ovat riippumattomia kaikista televiestintäorganisaatioista ja joille jokin jäsenvaltio on antanut tehtäväksi lupien myöntämisen ja lupaehtojen täyttämisen valvonnan, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> b) «kansallisella sääntelyviranomaisella» kaikkia toimielimiä, jotka lain ja itsenäisen toimintansa perusteella ovat riippumattomia kaikista televiestintäorganisaatioista ja joille jokin jäsenvaltio on antanut tehtäväksi lupien myöntämisen ja lupaehtojen täyttämisen valvonnan. Kansallinen sääntelyviranomainen on lain ja itsenäisen toimintansa perusteella riippumaton kaikista televiestintäverkkoja, -laitteita ja/tai -palveluja tarjoavista järjestöistä; niillä on oltava käytettävissään kaikki tarvittavat voimavarat niin henkilöstön, asiantuntemuksen kuin rahoituksenkin osalta voidakseen toteuttaa tehtävänsä täysin itsenäisesti. Jäsenvaltioiden, joilla on omistusoikeus tai huomattava määrä valvontavaltaa televiestintäverkkoja, -laitteita tai -palveluja tarjoavissa järjestöissä, on varmistettava, että sääntelytehtävien sekä omistajuus- ja valvontaoikeuksien harjoittamiseen liittyvien toimien välillä on tosiasiallinen rakenteellinen ero; (Tarkistus 9) 2 artiklan 1 kohdan e alakohta >Alkuperäinen teksti> e) «televiestintäpalveluilla» palveluja, joiden tarjoaminen koostuu kokonaan tai osittain televiestintäverkkojen signaalien lähettämisestä ja/tai reitittämisestä, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> e) «televiestintäpalveluilla» palveluja, joiden tarjoaminen koostuu kokonaan tai osittain televiestintäverkkojen signaalien lähettämisestä ja/tai reitittämisestä. Tämä direktiivi ei koske radio- ja televisio- ohjelmalähetystoimintaa. (Tarkistus 10) 2 artiklan 1 kohdan g alakohta >Alkuperäinen teksti> g) «maailmanlaajuisella palvelulla» määriteltyä erityislaatuista vähimmäispalvelua tai palvelusarjaa, joka on kaikkien käyttäjien saatavissa kaikkialla ja kansallisten erityisolosuhteiden kannalta kohtuulliseen hintaan >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> g) «maailmanlaajuisella palvelulla» määriteltyä erityislaatuista vähimmäispalvelua tai palvelusarjaa, joka on kaikkien käyttäjien saatavissa kaikkialla ja kohtuulliseen hintaan (Tarkistus 11) 4 artiklan 2 kohta >Alkuperäinen teksti> 2. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että yleisiin lupiin liittyvät ehdot julkaistaan sopivalla tavalla, jotta ehdoista kiinnostuneet saavat tiedot helposti käsiinsä. Sen jäsenvaltion, jota asia koskee, on viitattava kyseisen tiedon julkaisemiseen virallisessa lehdessään. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että yleisiin lupiin liittyvät ehdot julkaistaan sopivalla tavalla, jotta ehdoista kiinnostuneet saavat tiedot helposti käsiinsä. Sen jäsenvaltion, jota asia koskee, on viitattava kyseisen tiedon julkaisemiseen virallisessa lehdessään ja Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. (Tarkistus 12) 5 artiklan 4 kohta >Alkuperäinen teksti> 4. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että yleisiin lupiin liittyviä menettelyjä koskevat julkaistaan sopivalla tavalla, jotta kyseiset tiedot ovat helposti saatavissa. Sen jäsenvaltion, jota asia koskee, on virallisessa lehdessä viitattava kyseisen tiedon julkaisemiseen virallisessa lehdessään. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 4. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että yleisiin lupiin liittyviä menettelyjä koskevat julkaistaan sopivalla tavalla, jotta kyseiset tiedot ovat helposti saatavissa. Sen jäsenvaltion, jota asia koskee, on virallisessa lehdessä viitattava kyseisen tiedon julkaisemiseen virallisessa lehdessään ja Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. (Tarkistukset 13, 36 ja 39) 7 artiklan 1 kohta >Alkuperäinen teksti> 1. Jäsenvaltiot voivat vaatia televiestintäpalvelujen, mukaan lukien liitteessä II mainittujen palvelujen, yleisiin lupiin liittyvien ehtojen lisäksi yksittäisiä toimilupia, joilla asetetaan liitteen I 4 kohdassa lueteltuja velvoitteita, vain seuraaviin tarkoituksiin: >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1. Jäsenvaltiot voivat vaatia yleisiin lupiin liittyvien ehtojen lisäksi yksittäisiä toimilupia, joilla asetetaan liitteen I 4 kohdassa lueteltuja velvoitteita, vain seuraaviin tarkoituksiin: >Alkuperäinen teksti> a) myönnettäessä luvanhaltijalle pääsy tiettyihin radiotaajuuksiin tai numeroihin; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> a) myönnettäessä luvanhaltijalle pääsy tiettyihin radiotaajuuksiin tai numeroihin; >Alkuperäinen teksti> b) annettaessa luvanhaltijalle erioikeus pääsyyn yleiselle tai yksityiselle maa-alueelle; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> b) annettaessa luvanhaltijalle erioikeus pääsyyn yleiselle tai yksityiselle maa-alueelle; >Alkuperäinen teksti> c) myönnettäessä luvanhaltijalle oikeus hoitaa julkista televiestintäinfrastruktuuria yhteisön ja kolmansien maiden välillä; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> c) myönnettäessä luvanhaltijalle oikeus hoitaa julkista televiestintäinfrastruktuuria ja puhelinpalveluja yhteisön ja kolmansien maiden välillä; >Alkuperäinen teksti> d) asetettaessa luvanhaltijalle velvoitteita, jotka liittyvät pakollisten julkisten televiestintäpalvelujen tarjoamiseen; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> d) asetettaessa luvanhaltijalle velvoitteita ja vaatimuksia, jotka liittyvät kaavoitus- ja ympäristöseikkojen huomioon ottamiseen sekä pakollisten julkisten televiestintä-palvelujen tarjoamiseen sellaisina, kun nämä on määritelty liitteen I 4.5 ja 4.8 kohdassa; >Alkuperäinen teksti> e) asetettaessa yhteisön kilpailusääntöjen mukaisesti erityisvelvoitteita luvanhaltijalle, jolla on huomattava markkina-asema julkisten televiestintäverkkojen ja televiestintäpalveluiden tarjoamisessa; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> e) asetettaessa yhteisön kilpailusääntöjen mukaisesti erityisvelvoitteita luvanhaltijalle, jolla on huomattava markkina-asema sellaisena kuin tämä on määritelty julkisten televiestintäverkkojen ja julkisten televiestintäpalvelujen yhteenliittämisestä avoimen verkon tarjoamisen (ONP) yhteydessä koskevan Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin säännöksissä julkisten televiestintäverkkojen ja televiestintäpalveluiden tarjoamisessa; (Tarkistus 14) 7 artiklan 2 kohta >Alkuperäinen teksti> 2. Yritykset, jotka haluavat tarjota sellaisia palveluja, jotka eivät vielä kuulu yleisen luvan piiriin ja joita ei saa tarjota ilman lupaa, tai jotka haluavat nauttia sovellettaviin yleisiin lupiin kuulumattomista lisäoikeuksista, voivat hakea yksittäistä toimilupaa. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. Kansallisten sääntelyviranomaisten on myönnettävä kahden viikon kuluessa väliaikainen yksittäinen lupa yrityksille, jotka haluavat tarjota sellaisia palveluja, jotka eivät vielä kuulu yleisen luvan piiriin ja joita ei saa tarjota ilman lupaa, tai jotka haluavat nauttia sovellettaviin yleisiin lupiin kuulumattomista lisäoikeuksista, tai todistettava, että palvelun om oltava yksittäisen lupamenettelyn alainen 1 kohdan tarkoitukseen. Jäsenvaltioiden on säädettävä asianmukainen menettely muutoksen hakemiseksi kielteistä päätöstä vastaan kansallisesta sääntelyviranomaisesta riippumattomassa toimielimessä. (Tarkistus 15) 7 artiklan 3 kohta >Alkuperäinen teksti> 3. Edellä 2 kohdassa mainituissa tilanteissa jäsenvaltioiden on mahdollisimman pian joko sallittava kyseisen palvelun tarjoaminen tai kyseisen infrastruktuurin perustaminen ja/tai toiminta ilman eri lupaa, taikka otettava käyttöön soveltuvat II jakson mukaiset yleiset luvat. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 3. Edellä 2 kohdassa mainituissa tilanteissa jäsenvaltioiden on kuukauden kuluessa joko sallittava kyseisen palvelun tarjoaminen tai kyseisen infrastruktuurin perustaminen ja/tai toiminta ilman eri lupaa, taikka otettava käyttöön soveltuvat II jakson mukaiset yleiset luvat. (Tarkistus 16) 9 artiklan 3 kohdan toinen luetelmakohta >Alkuperäinen teksti> - asettaa kohtuulliset määräajat ja muun muassa ilmoittaa hakemusta koskeva päätös hakijalle mahdollisimman pian, viimeistään kuuden viikon kuluttua hakemuksen vastaanottamisesta >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - asettaa kohtuulliset määräajat ja muun muassa ilmoittaa hakemusta koskeva päätös hakijalle mahdollisimman pian, viimeistään kuuden viikon kuluttua hakemuksen vastaanottamisesta. Pidentäminen on mahdollista tilanteissa, jotka on määrätty ennakolta erityisesti, jotta varmistettaisiin avoimuus ja yhteensovittaminen muiden jäsenvaltioiden kanssa. (Tarkistus 17) 10 artiklan 1 kohta >Alkuperäinen teksti> 1. Jäsenvaltiot voivat a priori rajoittaa jollekin televiestintäpalveluluokalle myönnettävien yksittäisten toimilupien määrää vain siltä osin, kuin tämä on tarpeen radiotaajuuksien tehokkaan hyödyntämisen takaamiseksi ja noudattaen yhteisön kilpailusääntöjä. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1. Jäsenvaltiot voivat a priori rajoittaa jollekin televiestintäpalveluluokalle myönnettävien yksittäisten toimilupien määrää ja televiestintäinfrastruktuurin luomiselle ja/tai toiminnalle vain siltä osin, kuin tämä on tarpeen radiotaajuuksien tehokkaan hyödyntämisen takaamiseksi ja noudattaen yhteisön kilpailusääntöjä. (Tarkistus 18) 10 artiklan 2 kohdan johdantolause >Alkuperäinen teksti> 2. Jos jäsenvaltio aikoo rajoittaa myönnettävien yksittäisten toimilupien määrää, sen on >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. Jos jäsenvaltiolla on edellisen kohdan perusteella oikeus rajoittaa myönnettävien yksittäisten toimilupien määrää, sen on (Tarkistus 19) 10 artiklan 4 kohta >Alkuperäinen teksti> 4. Jos jäsenvaltio omasta aloitteestaan tai yritykseltä saamansa pyynnön johdosta joko tämän direktiivin voimaantulopäivänä tai sen jälkeen katsoo, että yksittäisten toimilupien määrää voidaan lisätä, sen on julkaistava tämä tieto ja kehotettava yrityksiä hakemaan lisätoimilupia. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 4. Jäsenvaltioiden on säännöllisin väliajoin tarkasteltava uudelleen, onko olemassa mitään mahdollisuuksia lisätä taajuuksien saatavuutta. Niiden on annettava komissiolle tietoja kahden vuoden välein tilanteesta ja kaikista toteutetuista toimenpiteistä. Jos jäsenvaltio omasta aloitteestaan tai yritykseltä saamansa pyynnön johdosta joko tämän direktiivin voimaantulopäivänä tai sen jälkeen katsoo, että yksittäisten toimilupien määrää voidaan lisätä, sen on julkaistava tämä tieto ja kehotettava yrityksiä hakemaan lisätoimilupia. (Tarkistus 20) 11 artiklan toinen kappale >Alkuperäinen teksti> Jos voimavarat ovat niukat, jäsenvaltiot voivat lisäksi sallia kansallisten sääntelyviranomaistensa periä tasapuolisella tavalla maksu yksittäisen toimiluvan myöntämisestä. Tässä maksussa on otettava huomioon tarve käyttää näitä resursseja mahdollisimman tehokkaasti sekä ottaa käyttöön ja kehittää uusia palveluja sekä kilpailua. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Jos voimavarat ovat niukat 7 artiklan 1 kohdan a ja b alakohdan mukaan, jäsenvaltiot voivat lisäksi sallia kansallisten sääntelyviranomaistensa periä tasapuolisella tavalla maksu yksittäisen toimiluvan myöntämisestä. Tässä maksussa on otettava huomioon tarve käyttää näitä resursseja mahdollisimman tehokkaasti sekä ottaa käyttöön ja kehittää uusia palveluja sekä kilpailua. (Tarkistus 21) 13 artikla, otsikko >Alkuperäinen teksti> Lupamenettelyjen yhteensovittaminen >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Yleisten lupamenettelyjen ja yksittäisten lupamenettelyjen yhteensovittaminen (13 artikla siirretään ja sijoitetaan 15 artiklan jälkeen) (Tarkistus 22) 13 artiklan 1 kohta >Alkuperäinen teksti> 1. Yritys, joka aikoo tarjota televiestintäpalveluja tai perustaa televiestintäinfrastruktuureja useammassa kuin yhdessä jäsenvaltiossa, voi pyytää kyseisten maiden kansallisia sääntelyviranomaisia yhteensovittamaan lupamenettelynsä, jotta tarvittavat luvat myönnettäisiin pääasiassa samoilla ehdoilla. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1. Asianomaisten kansallisten sääntelyviranomaisten on sallittava poikkeukset yleisiin lupiinsa, kun 14 artiklan perusteella suoritettava yhdenmukaistaminen on vireillä, silloin, kun sitä pyytää yritys, joka aikoo tarjota televiestintäpalveluja tai perustaa televiestintäinfrastruktuureja useammassa kuin yhdessä jäsenvaltiossa, voi pyytää kyseisten maiden kansallisia sääntelyviranomaisia yhteensovittamaan lupamenettelynsä, jotta yritykset voisivat toimia asianomaisissa jäsenvaltioissa pääasiassa samoilla ehdoilla. (Tarkistus 23) 14 artikla, otsikko >Alkuperäinen teksti> Yhdenmukaistaminen >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Yleisten lupien ja menettelyjen yhdenmukaistaminen (Tarkistus 24) 14 artiklan 2 kohdan ensimmäinen kappale >Alkuperäinen teksti> 2. Liitteessä II lueteltujen televiestintäpalvelujen tarjoamista koskeviin yleisiin lupiin liittyvät ehdot ja yleisten lupien ja yksittäisten toimilupien myöntämismenettelyt sekä lupamaksujen suuruuden määrittämismenettelyt on yhdenmukaistettava aina tarvittaessa. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. Liitteessä II lueteltujen televiestintäpalvelujen tarjoamista koskeviin yleisiin lupiin liittyvät ehdot ja yleisten lupien ja yksittäisten toimilupien myöntämismenettelyt sekä lupamaksujen suuruuden määrittämismenettelyt on yhdenmukaistettava aina tarvittaessa, jotta voidaan varmistaa sääntelyn sujuvuus. (Tarkistus 25) 14 artiklan 4 kohta >Alkuperäinen teksti> 4. Edeltävän 3 kohdan säännökset raukeavat 1 päivänä tammikuuta 2001, ellei komissio siihen mennessä ole ehdottanut niiden ennallaan säilyttämistä tai muuttamista 22 artiklassa tarkoitetussa kertomuksessa. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 4. Edeltävän 3 kohdan säännökset raukeavat 1 päivänä tammikuuta 2000, ellei komissio siihen mennessä ole ehdottanut niiden ennallaan säilyttämistä tai muuttamista 22 artiklassa tarkoitetussa kertomuksessa. (Tarkistus 26) 16 artikla >Alkuperäinen teksti> Komissiota avustaa neuvoa-antava komitea, joka koostuu jäsenvaltioiden kansallisista sääntelyviranomaisista ja jonka puheenjohtajana toimii komission edustaja. Komiteaa kutsutaan Euroopan unionin televiestintäkomiteaksi (European Union Telecommunications Committee, EUTC), josta jäljempänä käytetään nimitystä 'komitea'. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Komissiota avustaa neuvoa-antava komitea, joka koostuu kansallisten sääntelyviranomaisten edustajista, joita on yksi jäsenvaltiota kohti, ja jonka puheenjohtajana toimii komission edustaja. Komiteaa kutsutaan Euroopan unionin televiestintäkomiteaksi (European Union Telecommunications Committee, EUTC), josta jäljempänä käytetään nimitystä 'komitea'. (Tarkistus 27) 17 artiklan 1 kohdan kolmas kappale a (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Komitean kokoukset ovat periaatteessa julkisia, ellei erityisesti toisin päätetä ja päätöstä perustella asianmukaisesti ja julkaista kohtuullisen ajan kuluessa. Komitean on julkaistava esityslistansa kaksi viikkoa ennen kokousta. Sen on julkaistava kokoustensa pöytäkirjat. Sen on pidettävä julkista luetteloa jäsentensä taloudellisista eduista. (Tarkistus 28) 20 artiklan 3 kohta >Alkuperäinen teksti> 3. Komissio voi joko jonkin jäsenvaltion pyynnöstä tai omasta aloitteestaan tutkia kansallisessa luvassa määrättyjä ehtoja, perusteita ja/tai menettelyjä, erityisesti sen varmistamiseksi, että ne ovat oikeutettuja ja noudattavat suhteellisuusperiaatetta. Komissio päättää kuukauden kuluessa pyynnön vastaanottamisesta ja 17 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti, voiko jäsenvaltio jatkaa kyseisen menettelyn soveltamista. Komissio ilmoittaa päätöksestään neuvostolle ja jäsenvaltioille. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 3. Komissio voi joko jonkin jäsenvaltion pyynnöstä tai omasta aloitteestaan tutkia milloin tahansa kansallisessa luvassa määrättyjä ehtoja, perusteita ja/tai menettelyjä, erityisesti sen varmistamiseksi, että ne ovat oikeutettuja ja noudattavat suhteellisuusperiaatetta. Komissio päättää kuukauden kuluessa pyynnön vastaanottamisesta ja 17 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti, voiko jäsenvaltio jatkaa kyseisen menettelyn soveltamista. Komissio ilmoittaa päätöksestään neuvostolle ja jäsenvaltioille. (Tarkistus 29) 21 artikla >Alkuperäinen teksti> Jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki tarpeelliset toimenpiteet saattaakseen tämän direktiivin voimaantulopäivänä voimassa olevat luvat tämän direktiivin säännösten mukaisiksi ennen 1 päivää tammikuuta 1999. Velvoitteet, joita ei ole saatettu tämän direktiivin säännösten mukaisiksi mainittuun päivään mennessä, lakkaavat olemasta voimassa. Perustelluissa tapauksissa komissio voi pyynnöstä myöntää jäsenvaltioille lykkäystä tämän artiklan säännösten noudattamisesta. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki tarpeelliset toimenpiteet saattaakseen tämän direktiivin voimaantulopäivänä voimassa olevat luvat tämän direktiivin säännösten mukaisiksi ennen 1 päivää heinäkuuta 1998. Velvoitteet, joita ei ole saatettu tämän direktiivin säännösten mukaisiksi mainittuun päivään mennessä, lakkaavat olemasta voimassa. Perustelluissa tapauksissa komissio voi pyynnöstä myöntää jäsenvaltioille lykkäystä tämän artiklan säännösten noudattamisesta. (Tarkistus 30) 22 artiklan 2 kohta >Alkuperäinen teksti> 2. Komissio arvioi ennen 1 päivää tammikuuta 2000 Euroopan parlamentille ja neuvostolle annettavan kertomuksen perusteella, onko tämän direktiivin säännösten muuttaminen tarpeen. Kertomukseen on sisällyttävä saatujen kokemusten perusteella laadittu arvio siitä, tarvitseeko sääntelyrakenteita kehittää edelleen lupien osalta, erityisesti yhdenmukaistamisen ja Euroopan laajuisten palveluiden ja verkkojen kehittämisen osalta. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. Komissio arvioi ennen 1 päivää tammikuuta 2000 Euroopan parlamentille ja neuvostolle annettavan kertomuksen perusteella, onko tämän direktiivin säännösten muuttaminen tarpeen. Kertomukseen on sisällyttävä saatujen kokemusten perusteella laadittu arvio siitä, tarvitseeko sääntelyrakenteita kehittää edelleen lupien osalta, erityisesti yhdenmukaistamisen ja Euroopan laajuisten palveluiden ja verkkojen kehittämisen, institutionaalisten järjestelyjen sekä numerointisuunnitelmien ja numeroiden siirrettävyyden osalta. (Tarkistus 31) 24 artikla >Alkuperäinen teksti> 1. Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään 1 päivänä heinäkuuta 1997 ja ilmoitettava siitä välittömästi komissiolle. Jäsenvaltioiden hyväksyessä kyseiset toimet/säädökset, niissä tai niiden virallisen julkaisemisen yhteydessä on viitattava tähän direktiiviin. Jäsenvaltiot päättävät itse kyseistä viittausta koskevista menettelytavoista. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan ja julkaistava asianmukaisesti lupiin liitetyt ehdot ja menettelyt viimeistään 1 päivänä heinäkuuta 1997 ja ilmoitettava siitä välittömästi komissiolle. Jäsenvaltioiden hyväksyessä kyseiset toimet/säädökset, niissä tai niiden virallisen julkaisemisen yhteydessä on viitattava tähän direktiiviin. Jäsenvaltiot päättävät itse kyseistä viittausta koskevista menettelytavoista. >Alkuperäinen teksti> 2. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle luettelo Euroopan unionin televiestintäkomitean edustajista kahden kuukauden kuluessa tämän direktiivin julkaisemisesta. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Poistetaan. (Tarkistus 32) LIITE I, 4.5 kohta a (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 4. 5.a Erityisesti harvaan asuttujen alueiden kattavuutta koskevien oleellisten velvoitteiden noudattaminen. (Tarkistus 33) LIITE I, 4.6 kohta >Alkuperäinen teksti> 4. 6 Ehdot, joita sovelletaan jäsenvaltioiden antaman, yhteenliittämistä koskevan direktiivin mukaisen ilmoituksen perusteella huomattavassa markkina-asemassa oleviin operaattoreihin ja joiden tarkoituksena on varmistaa verkkojen yhteenliitettävyys tai erityiset valvontaan liittyvät vaatimukset. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 4. 6 Ehdot, joita sovelletaan jäsenvaltioiden antaman, yhteenliittämistä koskevan direktiivin mukaisen ilmoituksen perusteella huomattavassa markkina-asemassa oleviin operaattoreihin ja joiden tarkoituksena on varmistaa verkkojen yhteenliitettävyys tai huomattavan markkina-aseman valvonta. (Tarkistus 34) LIITE I, 4.9 kohta a (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 4. 9.a Erityisehdot, jotka liittyvät vuokrattujen linjojen toimittamiseen neuvoston direktiiviä 90/387/ETY ja 92/44/ETY muuttavalla direktiivillä 96/.../ETY muutetun direktiivin 90/387/ETY mukaisesti televiestinnän alan kilpailuympäristöön sopeuttamiseksi. (Tarkistus 35) LIITE I, 4.9 kohta b (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 4. 9.b. Niissä maissa, joissa sellaiset vaatimukset jo koskevat yksin- tai eritysoikeuksien omistajiin tämän direktiivin tullessa voimaan luvan haltijan osallistuminen televiestintäalan tutkimukseen ja koulutukseen. Lainsäädäntöpäätöslauselma, johon sisältyy parlamentin lausunnon ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi televiestintäpalveluiden yleisten lupien ja yksittäisten toimilupien yhteisestä puitejärjestelmästä (KOM(95)0545 - C4-0089/96 - 95/0282(COD)) (Yhteispäätösmenettely: ensimmäinen käsittely) Euroopan parlamentti, joka - ottaa huomioon komission ehdotuksen parlamentille ja neuvostolle KOM(95)0545 - 95/0282(COD) ((EYVL C 90, 27.3.1996, s. 5)), - ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 189 b artiklan 2 kohdan, 57 artiklan 2 kohdan, 66 artiklan ja 100 a artiklan, jonka mukaisesti komissio toimitti ehdotuksen parlamentille (C4-0089/96), - ottaa huomioon työjärjestyksensä 58 artiklan, - ottaa huomioon talous- ja raha-asioita sekä teollisuuspolitiikkaa käsittelevän valiokunnan mietinnön ja budjettivaliokunnan ja liikenne- ja matkailuvaliokunnan lausunnot (A4-0142/96), 1. Hyväksyy komission ehdotuksen parlamentin tekemin tarkistuksin; 2. Pyytää komissiota muuttamaan vastaavasti ehdotustaan Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 189 a artiklan 2 kohdan mukaisesti; 3. Pyytää neuvostoa sisällyttämään parlamentin tarkistukset yhteiseen kantaan, jonka se hyväksyy Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 189 b artiklan 2 kohdan mukaisesti; 4. Pyytää neuvostoa ilmoittamaan parlamentille, jos se aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä tekstistä, ja pyytää sovittelumenettelyn aloittamista; 5. Huomauttaa, että komission on annettava parlamentin käsiteltäväksi kaikki muutokset, jotka se aikoo tehdä parlamentin tarkistamaan ehdotukseen; 6. Kehottaa puhemiestään välittämään tämän lausunnon neuvostolle ja komissiolle.