Komission lausunto EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan 2 kohdan kolmannen alakohdan c alakohdan nojalla Euroopan parlamentin ehdottamista tarkistuksista neuvoston yhteiseen kantaan ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi moottoriajoneuvojen käyttöön liittyvän vastuun varalta otettavaa vakuutusta koskevien neuvoston direktiivien 72/166/ETY, 84/5/ETY, 88/357/ETY, 90/232/ETY JA 2000/26/EY muuttamisesta (viides liikennevakuutusdirektiivi) komission ehdotusta muuttava EY:n perustamissopimuksen 250 artiklan 2 kohdan nojalla /* KOM/2005/0057 lopull. - COD 2002/0124 */





Bryssel 16.2.2005 KOM(2005) 57 lopullinen 2002/0124 (COD) KOMISSION LAUSUNTO EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan 2 kohdan kolmannen alakohdan c alakohdan nojalla Euroopan parlamentin ehdottamista tarkistuksista neuvoston yhteiseen kantaan ehdotuksesta EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI MOOTTORIAJONEUVOJEN KÄYTTÖÖN LIITTYVÄN VASTUUN VARALTA OTETTAVAA VAKUUTUSTA KOSKEVIEN NEUVOSTON DIREKTIIVIEN 72/166/ETY, 84/5/ETY, 88/357/ETY, 90/232/ETY JA 2000/26/EY MUUTTAMISESTA (VIIDES LIIKENNEVAKUUTUSDIREKTIIVI) KOMISSION EHDOTUSTA MUUTTAVAEY:n perustamissopimuksen 250 artiklan 2 kohdan nojalla 2002/0124 (COD) KOMISSION LAUSUNTOEY:n perustamissopimuksen 251 artiklan 2 kohdan kolmannen alakohdan c alakohdan nojalla Euroopan parlamentin ehdottamista tarkistuksista neuvoston yhteiseen kantaan ehdotuksestaEUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI MOOTTORIAJONEUVOJEN KÄYTTÖÖN LIITTYVÄN VASTUUN VARALTA OTETTAVAA VAKUUTUSTA KOSKEVIEN NEUVOSTON DIREKTIIVIEN 72/166/ETY, 84/5/ETY, 88/357/ETY, 90/232/ETY JA 2000/26/EY MUUTTAMISESTA (VIIDES LIIKENNEVAKUUTUSDIREKTIIVI) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) 1. JOHDANTO EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan 2 kohdan kolmannen alakohdan c alakohdassa määrätään, että komissio antaa lausunnon Euroopan parlamentin toisessa käsittelyssä ehdottamista tarkistuksista. Jäljempänä on komission lausunto parlamentin ehdottamista seitsemästä tarkistuksesta. 2. Tausta Ehdotus toimitettiin Euroopan parlamentille ja neuvostolle (asiakirja KOM(2002) 244 lopullinen – 2002/0124(COD)): | 7.6.2002[1] | Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunto: | 26–27.2.2003[2] | Euroopan parlamentin lausunto ensimmäisessä käsittelyssä: | 22.10.2003[3] | Yhteinen kanta vahvistettiin: Komission tiedonanto neuvoston yhteisestä kannasta: Euroopan parlamentin lausunto toisessa käsittelyssä: | 26.4.2004 30.4.2004[4] 12.1.2005 | 3. Ehdotuksen tarkoitus Ehdotuksen tavoitteena on tarkistaa nykyisiä liikennevakuutusdirektiivejä seuraavien tavoitteiden saavuttamiseksi: - ajanmukaistetaan säännökset (useimmat liikennevakuutusdirektiivien voimassa olevista säännöksistä hyväksyttiin 1970- ja 1980-luvuilla) ja parannetaan vahingon kärsineiden suojaa liikennevahingoissa pakollisen vakuutuksen kautta; - korjataan direktiivien puutteet ja selvennetään joitakin säännöksiä; näin varmistetaan yhdenmukaisempi tulkinta ja soveltaminen jäsenvaltioissa; - ratkaistaan toistuvat ongelmat tehokkaampien liikennevakuutuksen yhtenäismarkkinoiden luomiseksi. 4. Komission lausunto euroopan parlamentin tarkistuksista - Euroopan parlamentti teki toisessa käsittelyssä neuvoston yhteiseen kantaan seitsemän tarkistusta. Tarkistukset parantavat tekstin joitakin osia, mutta ne eivät vaikuta yhteisen kannan eikä komission ehdotuksen sisältöön eivätkä niihin sisältyviin periaatteisiin. Komissio hyväksyy kaikki seitsemän tarkistusta . - Tarkistukset ovat seuraavat: Tarkistus nro | Yhteiseen kantaan sisältyvä säännös | 4 | JOHDANTO-OSAN 18 KAPPALE (toisesta jäsenvaltiosta maahantuotujen ajoneuvojen vakuutusturva), joka liittyy direktiivin 90/232/ETY 4 a artiklan 1 kohtaan. Tarkistuksessa muutetaan kyseisen kohdan sanamuotoa korvaamalla sana ”säädettävä” sanalla ”mahdollistettava” (ks. tarkistus 11). | 6 | JOHDANTO-OSAN 23 A KAPPALE (uusi) (toimivalta). Tässä kappaleessa todetaan yksiselitteisesti, että vahingon kärsineellä on oikeus nostaa suora kanne vakuutuksenantajaa vastaan siinä jäsenvaltiossa, jossa hänen kotipaikkansa on. Tästä mahdollisuudesta, joka sisältyy asetukseen (EY) N:o 44/2001, ei säädetä neljännessä liikennevakuutusdirektiivissä 2000/26/EY (ks. tarkistus 12). | 11 | 4 ARTIKLAN 4 KOHTA (toisesta jäsenvaltiosta maahantuotujen ajoneuvojen vakuutusturva), joka liittyy direktiivin 90/232/ETY 4 a artiklan 1 kohtaan. Tarkistuksessa muutetaan sanamuotoa: sana ”maahantuotu” korvataan sanalla ”toimitettu” ja ilmaisu ”enintään 30 päivän ajan heti siitä päivämäärästä, kun ajoneuvo on toimitettu tai lähetetty ostajalle” korvataan ilmaisulla ”30 päivän ajan siitä lähtien, kun ostaja on hyväksynyt toimituksen”. | 12 | 5 ARTIKLAN 1 KOHTA (toimivalta). Neljänteen liikennevakuutusdirektiiviin 2000/26/EY lisätään uusi johdanto-osan 16 a kappale, jossa todetaan yksiselitteisesti, että vahingon kärsineellä on asetuksen (EY) N:o 44/2001 nojalla oikeus nostaa suora kanne vakuutuksenantajaa vastaan siinä jäsenvaltiossa, jossa hänen kotipaikkansa on. | Tarkistus nro | Yhteiseen kantaan sisältyvä säännös | 17 | JOHDANTO-OSAN 10 KAPPALE (vastuurajan vähimmäismäärä). Kappaleeseen on lisätty kaksi uutta virkettä, joissa korostetaan, että liikenneonnettomuuksissa vahingon kärsineille on maksettava täysimääräinen oikeudenmukainen korvaus. | 18 | 2 ARTIKLAN 2 JA 3 KOHTA (vastuurajan vähimmäismäärä), jotka liittyvät toisen liikennevakuutusdirektiivin 84/5/ETY 1 artiklan 2 ja 3 kohtaan. Tarkistuksella pyritään selventämään, että jäsenvaltio voi henkilövahinkojen ollessa kyseessä määrätä vakuutusturvan vähimmäismääräksi 1 000 000 euroa vahingon kärsinyttä kohti tai 5 000 000 euroa vahinkotapausta kohti (riippumatta vahingon kärsineiden lukumäärästä). Jäsenvaltiot voivat pyytää, että vakuutusturvan uusien vähimmäismäärien täytäntöönpanoon sovelletaan viiden vuoden siirtymäaikaa. Siirtymäaika alkaa direktiivin täytäntöönpanopäivästä. Säännöksen sanamuotoa on muutettu vähimmäismäärien säännöllisen tarkistamisen osalta. | 20 | 5 ARTIKLAN 2 A KOHTA (uusi) (korvausvaatimusten selvittämisessä tarvittavien perustietojen saatavuus). Neljänteen liikennevakuutusdirektiiviin 2000/26/EY on lisätty uusi 6 a artikla, jossa säädetään, että jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet sen helpottamiseksi, että korvausvaatimusten selvittämisessä tarvittavat perustiedot ovat vahingon kärsineiden ja muiden osapuolten saatavilla. | 5. Päätelmä EY:n perustamissopimuksen 250 artiklan 2 kohdan nojalla komissio muuttaa ehdotustaan edellä esitetyllä tavalla. [1] EYVL C 227 E, 24.9.2002, s. 387-392. [2] EYVL C 95, 23.4.2003, s. 45-47. [3] P5_TA(2003)0446. [4] KOM(2004) 351 lopullinen.