EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel, 15.12.1995 
KOM(95) 725 lopull. 
95/0026 (SYN) 
Uudelleen käsitelty ehdotus 
NEUVQSTQN PAATOKSEKSI 
EUROOPAN AUDIOVISUAALISTEN OHJELMIEN 
TEOLLISUUDEN ANMATTILAISTEN KOULUTUSOHJELMASTA 
(MEDIA II - KOULUTUS) 
1996-2000 
(komission EYn perustamissopimuksen 189 C (d) 
artiklan nojalla esittämä) 

EXPLANATORY MEMORANDUM 
On 10 July 1995 the Council adopted a common position with a view to adopting a 
Council Decision on the implementation of a training programme for professionals in the 
European audiovisual programme industry (Media II - Training) (doc. 8427/2/95 Rev. 2 
Audio 17 Pro-coop-16). 
Under the cooperation procedure (Article 189c of the EC Treaty) this common position 
was forwarded to Parliament, which proposed 11 amendments at its plenary sitting on 15 
November 1995. 
(a) The Commission has accepted the following amendments in full or in part. 
Amendment 1 (Recital 26a) (new). The coordination of Media II (training) activities 
with those of other international organizations, such as the Council of Europe would be 
desirable. The Commission has adopted a more concise wording than that proposed by 
Parliament. Reference to the associated countries of central and eastern Europe is already 
made in recital 26 and Article 5 of the Council's common position. 
Amendment 2 (Article 2(1), 2nd indent). The explicit reference to the writing of 
screenplays and the fact that the programme supplements basic training in the audiovisual 
professions fills out and complements the two priorities set out in the common position 
(management and new technologies). "Audiovisual programmes" is preferred to 
"multimedia" as corresponding more closely to the aims of Media II. 
Amendment 3 (Article 2(2)). The establishment of networks between partners involved 
in vocational training and training of instructors is a key component of the programme 
which is set out in the Annex to the common position. It is therefore logical to include 
a specifc reference in the instrument. The Commission's wording is more concise than 
that proposed by Parliament. 
Amendment 5 (Article 3). The 50% ceiling on the Community contribution to funding 
training activities set out in the common position would seriously weaken the innovative 
possibilities of the programme. The Commission accepts Parliament's amendment which 
restores the ceiling to 75% as initially provided in the Commission proposal. With 
respect to the second part of this amendment relating to the financial arrangements, the 
Commission notes Parliament's proposal (ECU 58 million as against ECU 45 million in 
the common position) but points out that the inclusion of a reference amount in the 
instrument is a unilateral position adopted by the Council. 
Amendment 6 (Article 6(4), new second subparagraph). The Commission accepts that 
the mid-term evaluation report on the programme should highlight the added value and 
social and economic impact derived from the Community financial support. 
si 
Amendment 10 (Annex, point 2.2. second subparagraph). This refers to the 75% ceiling 
on funding proposed in Amendment 5 and accepted by the Commission. 
(b) The Commission accepts the spirit of the following amendments but considers 
they are already covered in the common position. 
Amendment 4 (Article 2. first paragraph (2a)(new). The Member States" ability to draw 
on know-how corresponding to the needs of the industry and offering reasonable 
opportunities to those who wish to obtain training is covered in Article 1 of the common 
position, which, in accordance with Article 127(1) of the Treaty stipulates that the 
MEDIA II Programme (Training) "supports and supplements action taken by the Member 
States in full recognition of the responsibility of those States for the content and 
organization of vocational training programmes." 
Amendment 7 (Annex, point 1.1) (new). Exchanges of know-how are mentioned in 
Article 22 of the common position. Training in writing is covered in Parliament's 
Amendment 2, which the Commission accepts. 
Amendment 8 (Annex, point 1.2a) (new). Recognition of the European cultural 
dimension and market is explicitly referred to in Recitals 15, 16 and 17, and in the first 
paragraph of Annex (1.1) to the common position. 
Amendment 9 (Annex, point 2.1. first subparagraph). Recital 22 of the common position 
contains a specific reference to equal opportunities, a fundamental principle in the policies 
of the European Union. 
Amendment 11. The access of graduates of vocational training organizations to the 
European audiovisual industry is provided for in Article 2(2) and in the Annex to the 
common position, points 1.1 second indent and 1.2 third indent. 
KOMISSION KOKONAAN TAI OSITTAIN HYVÄKSYMÄT EUROOPAN PARLAMENTIN TARKISTUKSET 
Yhteinen kanta Tarkistettu ehdotus 
Johdanto-osan 26 a kappale(uusi)1 
"on suotavaa sovittaa yhteen ohjelmassa määriteltyjä toimintoja 
kansainvälisten järjestöjen kuten Euroopan neuvoston esittämien 
toimintojen kanssa." 
2 artikla, 1 kohta, toinen alakohta2 
vA* 
2) uuden teknologian käyttö ja kehittäminen lisäarvoltaan 
huomattavien kaupallisten ja taiteellisten ohjelmien 
tuottamiseksi 
2 artikla, 2 kohta3 
Yhteistyön ja taitotiedon vaihdon kehittäminen niiden 
osapuolten välillä, joita koulutus koskee: koulutuslaitokset, 
ammattikunta ja yritykset. 2) uuden teknologian käyttö ja keittäminen lisäarvoltaan 
huomattavien kaupallisten ja taiteellisten ohjelmien 
tuottamiseksi täydentäen ammattikoulutusta kuvan ja äänen 
alalla 
käsikirjoitusten kirjoitustekniikat 
Yhteistyön ja taitotiedon vaihdon kehittäminen 
rakentamalla verkkoja niiden osapuolten välille, joita 
koulutus koskee: koulutuslaitokset, ammattikunta ja 
yritykset, sekä kehittämällä kouluttajien koulutusta. 
3 artikla4 
Niiden, jotka saavat yhteisön tukea ja osallistuvat liitteessä 
määritellyn toiminnan toteuttamiseen, on osallistuttava 
huomattavassa määrin rahoitukseen (vähintään 50 prosenttia). 
Asianmukaisesti perustelluissa poikkeustapauksissa tämä osuus voi Niiden, jotka saavat yhteisön tukea ja osallistuvat liitteessä 
määritellyn toiminnan toteuttamiseen, on osallistuttava 
huomattavassa määrin rahoitukseen (vähintään 25 prosenttia). 
olla alimmillaan 25 prosenttia. Yhteisön rahoitusosuus määritellään 
kunkin suunnitellun toimintamuodon kustannusten ja luonteen mukaan. 
Viitteellinen rahoitusmäärä tämän ohjelman toteuttamiseksi 1 artiklassa 
tarkoitettuna ajanjaksona on 45 miljoonaa ecua. 
Budjettivallan käyttäjä myöntää vuosittaiset määrärahat rahoitusnäkymien 
asettamissa rajoissa. 
6 artikla. 4 kohta, toinen alakohta (uusi)5 
Tämä kertomus korostaa erityisesti yhteisön antaman taloudellisen 
tuen pohjalta syntynyttä lisäarvoa sekä sosiaalista ja taloudellista 
vaikutusta. 
Liite, jakso 1. kohta 2.2. toinen alakohta 
2.2 Rahoitus 75 prosenttiin asti kokonaiskoulutuskustannuksista 
sijoittuu yhteisrahoituksen puitteisiin julkisten ja/tai yksityisten 
yhteistyökumppanien kanssa. 
^ TARKISTUKSET. JOITA EI OLE TARKISTETUN EHDOTUKSEN SANAMUODOSSA 
Tarkistus 4 (2 artikla, 1 kohta, 2 a alakohta, uusi) 
"2a audiovisuaalisen teollisuuden tekemien aloitteiden rinnalla jokaisella jäsenvaltiolla olisi oltava käytettävissään teollisuuden tarpeisiin 
sopeutettu taitotieto, ja jäsenvaltioiden olisi voitava tarjota järkeviä mahdollisuuksia niille, jotka haluavat osallistua koulutukseen." 
Tarkistus 5 (3 artikla, 2, 3 ja 4 kohta) 
"Poikkeuksia tähän sääntöön voidaan suunnitella yhteistyön ja taitotiedon vaihdon edistämiseksi niiden kumppanien välillä, joita koulutus 
koskee. 
Yhteisön rahoitusosuus määritellään kunkin suunnitellun toimintamuodon kustannusten ja luonteen mukaan. Enimmäismäärät määritellään 
liitteessä. 
Ohjelman toteutuksen taloudelliset puitteet ovat 58 miljoonaa ecua. 
Budjettivallan käyttäjä määrittelee vuosittaiset määrärahat ottaen huomioon Euroopan vhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavan 
varainhoitoasetuksen 2 artiklassa säädetyn moitteettoman varainhoidon periaatteen." 
Tarkistus 7 (Liite - kohta 1.1 uusi) 
"1.1. Koulutus käytännön tuottamiseen, ohjaukseen ia kirjoittamiseen. 
Koulutuksen olisi mahdollistettava tietotaidon ia kokemusten vaihto audiovisuaalisen alan ammattilaisten (tuottajien, ohjaajien ja 
käsikin oittai ien) välillä). " 
os Tarkistus 8 (Liite - kohta 1.2 a, uusi) 
1.2 a Koulutus, jossa on eurooppalainen kulttuurinäkökulma 
Koulutuksen tarkoituksena on kehittää ammattilaisten kvkvä ymmärtää audiovisuaalisten teosten eurooppalainen kulttuuriulottuvuus, jotta 
he kehittäisivät kvkvään puhutella kansallisen lisäksi mvös eurooppalaista yleisöä." 
Tarkistus 9 (Liite - kohta 2.1, ensimmäinen alakohta) 
"2.1 Ohjelman toteuttamiseksi komissio toimii tiiviissä yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa. Komissio kuulee myös asianosaisia. Se pitää 
huolen siitä, että ohjelmaan osallistuvien ammattilaisten - iotka on valittu tasa-arvoperiaatetta (sekä syvällisiä seuranta- ia arviointiperiaatteita) 
noudattaen - jakauma kuvastaa tasapuolisesti ja tarkoituksenmukaisesti Euroopan sivistyksellistä monimuotoisuutta." 
Tarkistus 11 (Liite - kohta 1.2 b, uusi) 
" 1.2 b Ammatillinen jatkokoulutus osallistumalla käytännön tuotantoon 
Ammattilaisten olisi pystyttävä helpottamaan ammatillisen koulutuksen järjestöjen loppututkinnon suorittaneiden siirtymistä Euroopan 
audiovisuaaliseen teollisuuteen. 
Tässä yhteydessä on suunniteltu seuraavia toimenpiteitä: 
- tukea koulutusohjelmille ia -laitoksille, iotka tarjoavat opiskelijoille mahdollisuuden työskennellä yhteistyössä eurooppalaisten 
audiovisuaalisen alan yritysten kanssa. 
tukea toimenpiteille ammatillisen jatkokoulutuksen ia audiovisuaalisen alan koulutuslaitoksista valmistuneiden liikkuvuuden 
yhdistämiseksi mahdollistamalla tuotantojen toteuttaminen käytännön töiden muodossa muihin jäsenvaltioihin sijoittuneiden yritysten 
kanssa." 
-k 
HUOMAUTUKSET 
1. Euroopan parlamentin tarkistus n:o 1 : "sekä katsoo, että on suotavaa sovittaa yhteen säännöt, ohjelmat ja sijoitusten kannustusohjelmat 
sellaisten toimielinten kanssa kuin Euroopan neuvosto ja UNESCO sekä ottaa erityisesti tässä yhteydessä huomioon Keski- ja Itä-
Euroopan maiden edut". 
2. Euroopan parlamentin tarkistus n:o 2: - "multimedian, elokuvan ja 
television uuden teknologian käyttö ja kehittäminen lisäarvoltaan huomattavien kaupallisten ja taiteellisten ohjelmien tuottamiseksi 
täydentäen ammattikoulutusta perusammatteihin kuvan ja äänen alalla. 
käsikirjoitusten tekeminen ja tietojen ja kokemusten vaihto suoraviivaisen ja 
interaktiivisen kerronnan alalla." 
3. Euroopan parlamentin tarkistus n:o 3: "2) Yhteistyön ja taitotiedon vaihdon kehittäminen rakentamalla verkkoja niiden 
osapuolten välille, joita koulutus koskee: koulutuslaitokset, ammattikunta ja yritykset, sekä kehittämällä kouluttajien koulutusta ottaen 
huomioon audiovisuaalisen kielen parempaa ymmärtämistä edistävät näkökohdat ja kannustamalla sen luovuutta sekä ottamalla 
huomioon kaikentyyppisten ja -tasoisten koulutusjärjestelmien kanssa välttämättömät suhteet. 
Verkkojen on suosittava henkilövaihtoa vahvistaakseen Euroopan elokuva-alan markkinoiden ja yritysten tuntemusta." 
Parlamentin tarkistus n:o 5: Niiden, jotka saavat yhteisön tukea ja osallistuvat liitteessä määritellyn toiminnan toteuttamiseen, on 
osallistuttava huomattavassa määrin rahoitukseen (vähintään 25 prosenttia). Poikkeuksia tähän sääntöön voidaan suunnitella yhteistyön 
ja taitotiedon vaihdon edistämiseksi niiden kumppanien välillä, joita koulutus koskee. 
Yhteisön rahoitusosuus määritellään kunkin suunnitellun toimintamuodon kustannusten ja luonteen mukaan. Enimmäismäärät 
määritellään liitteessä. 
Ohjelman toteutuksen taloudelliset puitteet ovat 58 miljoonaa ecua. 
Budjettivallan käyttäjä määrittelee vuosittaiset määrärahat ottaen huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavan 
varainhoitoasetuksen 2 artiklassa säädetyn moitteettoman varainhoidon periaatteen." 
5. Parlamentin tarkistus n:o 6 : Tämä kertomus korostaa erityisesti yhteisön antaman taloudellisen tuen pohjalta syntynyttä lisäarvoa 
ia sosiaalista ja taloudellista vaikutusta. 
oa 
ISSN 1024-4492 
KOM(95) 725 lopullinen 
ASIAKIRJAT 
FI 04 16 10 
Luettelonumero : CB-C0-95-755-FI-C 
ISBN 92-77-98464-3 
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto 
L-2985 Luxemburg