P6_TA(2006)0323
Mauritania
Euroopan parlamentin päätöslauselma Mauritaniasta
Euroopan parlamentti, joka
—ottaa huomioon Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden (AKT-maat) ryhmän jäsenten sekä
Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden Cotonoussa 23. kesäkuuta 2000 allekirjoittaman kumppanuus-sopimuksen (Cotonoun sopimus) ja erityisesti sen 96 artiklan,
—ottaa huomioon AKT:n ja EU:n yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen Länsi-Afrikan tilanteesta
24. marraskuuta 2005 Edinburghissa (Yhdistyneessä kuningaskunnassa) hyväksymän päätöslau-selman (
1),
—ottaa huomioon Mauritanian islamilaisen tasavallan hyväksymät 24 sitoumusta (Brysselissä
30. marraskuuta 2005) Cotonoun sopimuksen 96 artiklan perusteella AKT-maiden kanssa käydyissäneuvotteluissa, jotka koskivat Mauritanian islamilaista tasavaltaa,
—ottaa huomioon AKT:n ja EU:n yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen tietojenkeruu- ja selvitys-
valtuuskunnan selostuksen matkasta Mauritaniaan 23.-27. helmikuuta 2006,
—ottaa huomioon suhteista Maghreb-maihin ja Pohjois-Afrikan arabivaltioiden liittoon (mukaan lukien
Libya) vastaavan Euroopan parlamentin valtuuskunnan työryhmän raportin vierailusta Mauritaniaan3.-5. toukokuuta 2006,
—ottaa huomioon Afrikan unionin rauhaa ja turvallisuutta käsittelevän neuvoston 21. kesäkuuta 2006
tekemän päätöksen,
—ottaa huomioon puheenjohtajavaltion Euroopan unionin nimissä antaman julkilausuman Mauritaniassa
28. kesäkuuta 2006 järjestetystä kansanäänestyksestä,
—ottaa huomioon työjärjestyksen 115 artiklan 5 kohdan,
A. panee merkille, että entinen presidentti Ould Taya luopui vallasta 3. elokuuta 2005 ilman verenvuoda-
tusta tapahtuneen vallankaappauksen seurauksena,
B. ottaa huomioon, että oikeuden ja demokratian sotilasneuvosto on vahvistanut aikeensa lopettaa entisten
vallanpitäjien totalitaariset käytännöt ja sitoutunut tuomaan Mauritaniaan demokratian,
C. ottaa huomioon, että poliittiset puolueet ja kansalaisyhteiskunnan edustajat ovat päättäneet yhteisymmär-
ryksessä tukea käynnissä olevaa prosessia,
D. ottaa huomioon riippumattoman keskusvaalilautakunnan perustamisen ja perustuslakia koskevan kansa-
näänestyksen, parlamenttivaalien, kunnallisvaalien ja presidentinvaalien aikataulun hyväksymisen,
E. ottaa huomioon, että siirtymäkauden viranomaiset ovat tähän asti pitäneet vaaliaikatauluun ja erityisesti
vaaleihin liittyvään väestönlaskentaan, joka saatettiin päätökseen 30. huhtikuuta 2006, liittyvät sitoumuk-sensa,
F. ottaa huomioon, että 25. kesäkuuta 2006 pidetyn kansanäänestyksen äänestysprosentti oli
76,36 prosenttia, ja 96,96 prosenttia äänestäneistä kannatti perustuslakimuutoksia,
G. panee kuitenkin merkille, että suuri osa Mauritanian väestöstä ei pystynyt todistamaan henkilöllisyyttään
äänestyslippujen saamiseksi, koska vaalilaissa vaaditaan jäljennöstä vanhempien ja isovanhempien synty-
mätodistuksesta,13.12.2006 C 303 E/876 Euroopan unionin virallinen lehti
Torstai, 6. heinäkuuta 2006FI
(1) EUVL C 136, 9.6.2006, s. 26.
H. toteaa, että huomattava määrä kansalaisista jäi vaille henkilöllisyystodistustaan, eikä näin ollen pystynyt
osallistumaan 25. kesäkuuta 2006 järjestettyihin vaaleihin, koska ei täyttänyt vaalien aineellisia edelly-
tyksiä ja koska vaalit järjestettiin erittäin lyhyellä varoitusajalla,
I. toteaa, että tiedotusvälineiden sensuuri on todistettavasti poistettu,
J. toteaa, että öljykenttien hyödyntäminen käynnistettiin huhtikuussa 2006, ja Mauritanian siirtymäkauden
hallituksen ja australialaisen Woodside-öljy-yhtiön välillä tehtiin uusi öljyntuotantoa koskeva sopimus
kesäkuun 2006 alussa,
K. panee merkille, että siirtymäkauden viranomaiset ovat sitoutuneet torjumaan korruptiota ja liittymään
asiasta tehtyihin kansainvälisiin yleissopimuksiin,
L. ottaa huomioon, että Mauritanian rannikolta lähtee huomattava määrä siirtolaisia Euroopan unioniin,
M. ottaa huomioon, että Mauritanian ja EU:n välinen kalastussopimus umpeutuu 31. heinäkuuta 2006,1. panee tyytyväisenä merkille, että siirtymäkauden viranomaiset ovat sitoutuneet palauttamaan
Mauritaniaan demokratian, rohkaisee näitä toteuttamaan tämän demokraattisen hankkeen kunnioittaentäysin tehtyjä sitoumuksia ja korostaa seuraavansa tarkkaavaisesti hankkeen viemistä päätökseen;
2. on tyytyväinen siihen, että 25. kesäkuuta 2006 järjestetty kansanäänestys onnistui hyvin, ja toteaa, että
paikan päällä olleet kansainväliset tarkkailijat arvioivat kansanäänestyksen sujumista myönteisesti, sekätähdentää, että mauritanialaisten massiivinen kannatus uudelle perustuslaille on olennainen vaihe siirtymi-sessä demokratiaan ja osoittaa väestön vakaata halua edistää todellista demokratiaa ja oikeusvaltiota;
3. vaatii, että kaikkien mauritanialaisten on saatava henkilöllisyystodistuksensa voidakseen ottaa osaa seur-
aaviin vaaleihin;
4. kannustaa toteuttamaan kaikki mahdolliset toimenpiteet, jotta ulkomailla olevat mauritanialaiset voisivat
äänestää tulevissa vaaleissa;
5. on tyytyväinen siihen, että maassa vaikuttavat voimat, poliittiset puolueet ja kansalaisyhteiskunnan edus-
tajat uskovat yhdessä siirtymävaiheen vallanpitäjien myönteisiin pyrkimyksiin;
6. panee tyytyväisenä merkille perustuslakia koskevan kansanäänestyksen ja parlamentti-, kunnallis- sekä
presidentinvaalien aikataulun hyväksymisen, ja kehottaa viranomaisia noudattamaan tätä aikataulua;
7. pitää myönteisenä riippumattoman keskusvaalilautakunnan (CENI) perustamista, jonka tehtävänä on
vaaleihin liittyvään väestönlaskennan toteuttaminen (RAVEL) ja tulevien vaalien järjestäminen;
8. kehottaa oikeuden ja demokratian sotilasneuvostoa, siirtymäkauden hallitusta ja CENIä päättämään väes-
tönlaskennan loppuun saattamisesta ja äänestyslippujen jakamisesta kansanäänestyksen ja muiden vaalitapah-tumien välisenä aikana, jotta vuonna 1995 toteutetun väestönlaskennan ja nykyisen vaaliluettelon väliset erotvoidaan korjata hyväksymällä myös todistajanlausunnot maahan palanneiden pakolaisten henkilöllisyydentodistamiseksi, ja on tyytyväinen CENIn puheenjohtajan tässä mielessä Brysselissä 30. toukokuuta 2005osoittamaan avoimuuteen;
9. panee merkille, että 3. elokuuta 2005 jälkeen on perustettu lukuisia poliittisia puolueita, jotka vaikut-
tavat ryhmittyvän koalitioihin; rohkaisee perustamaan vaalifoorumeja, joissa tehdään konkreettisia ehdo-
tuksia maan taloudellisen ja sosiaalisen tilan parantamiseksi;
10. suosittelee, että poliittisten puolueiden rahoitus perustuisi niiden edustukseen kunnallisvaaleissa, joiden
suhteellinen vaalitapa antaa enemmän mahdollisuuksia ottaa huomioon maan eri ominaispiirteet, ja
ehdottaa, että osa rahoituksesta annetaan aineellisena tukena, jotta poliittiset puolueet pystyisivät osallistu-
maan vaalikampanjaan asianmukaisesti;13.12.2006 C 303 E/877 Euroopan unionin virallinen lehti
Torstai, 6. heinäkuuta 2006FI
11. pitää myönteisenä siirtymäkauden viranomaisten periaatepäätöstä sallia pakolaisten paluu, mutta panee
huolestuneena merkille, että käytännössä tätä oikeutta on käytetty erittäin niukasti kahdesta syystä: se ei ole
taloudellisesti mahdollista eikä suuri osa kyseisistä henkilöistä pysty todistamaan Mauritanian kansalaisuut-taan;
12. kehottaa tämän vuoksi siirtymäkauden viranomaisia harkitsemaan vakavasti parlamentti- ja presiden-
tinvaaleja silmällä pitäen äänestyspaikkojen avaamista ulkomailla asuville mauritanialaisille lähetystöissä sekä
Malissa ja Senegalissa olevilla pakolaisleireillä;
13. panee merkille, että 20 prosenttia ehdokaspaikoista on päätetty varata naisille, ja myöntää tämän
päätöksen olevan edistystä aiempaan tilanteeseen nähden, mutta epäilee kuitenkin, että käytännössä tälläsäännöllä ei ole vaikutusta, jos puolueet asettavat naisia ehdolle sellaisissa vaalipiireissä, joissa heidän tiede-
tään ennalta häviävän, tai jos puolueet asettavat naisia ehdokasluetteloissa paikoille, joista heitä ei voida
valita;
14. kehottaa komissiota päättämään Euroopan unionin vaalitarkkailuvaltuuskunnan lähettämisestä;
15. pitää myönteisenä, että tiedotusvälineiden sensuuri on todistettavasti poistettu;
16. pitää myönteisenä poliittisten puolueiden ja kansalaisyhteiskunnan edustajien sananvapautta
Mauritaniassa, koska se edistää todellista ja dynaamista demokratiaa;
17. kehottaa oikeuden ja demokratian sotilasneuvostoa ja siirtymäkauden hallitusta keskittymään ratkaise-
maan humanitaarisen vajeen, pakolaisten ja orjakaupan ongelma sekä talousrikosten rankaisematta jäämisen
ongelma, vaikka myöntääkin, että nämä eivät pysty ratkaisemaan kaikkia menneisyyden ongelmia;
18. on tyytyväinen oikeuden ja demokratian sotilasneuvoston jäsenten sitoumukseen jättäytyä tulevien
vaalien ehdokasasettelun ulkopuolelle;
19. kehottaa Mauritanian viranomaisia, sekä nykyisiä että tulevia, pyrkimään määrätietoisesti ratkaisemaan
ongelma, joka koskee vaurauden epätasaista jakautumista, ja nostamaan Mauritanian sosiaalisen oikeuden-mukaisuuden minimitasolle;
20. pitää myönteisenä Cotonoun sopimuksen uuden 96 artiklan mukaan järjestettyjen neuvottelujen
loppuun saattamista ja sitä, että Euroopan unionin ja Mauritanian islamilaisen tasavallan yhteistyötä jatkettiintäysimääräisesti uudestaan, sekä että tässä mielessä Mauritanian islamilaista tasavaltaa ei ole rangaistu3. elokuuta 2005 tapahtuneesta vallankaappauksesta;
21. kehottaa Mauritanian viranomaisia käyttämään hyväksi uusia öljyvaroja väestön tarpeisiin vastaami-
seksi, erityisesti terveydenhuollon ja koulutuksen aloilla;
22. pitää myönteisinä siirtymäkauden viranomaisten sitoumusta kaivosteollisuuden avoimuutta ajavan
hankkeen (Extractive Industries Transparency Initiative) periaatteisiin;
23. pitää myönteisenä siirtymäkauden hallituksen sitoumusta torjua korruptiota ja ratifioida tätä koskevat
kansainväliset yleissopimukset;
24. on tyytyväinen Mauritanian viranomaisten yhteistyöhalukkuuteen laittoman siirtolaisuuden torjumi-
seksi, minkä perusteella EU:n ja Mauritanian välillä pystyttiin solmimaan tärkeitä sopimuksia, kutenAtlantis-hanke, jota komissio yhteisrahoittaa ja joka koskee yhteistyötä EU:n jäsenvaltioiden ja Mauritanian
välillä Mauritanian rannikolla, jota espanjalais-mauritanialaiset sekapartiot vartioivat yhdessä;
25. kehottaa komissiota ja Mauritanian viranomaisia saattamaan hyvissä ajoin kalastussopimusneuvottelut
päätökseen sekä toteuttamaan tarvittavat toimet kalavarojen säilyttämiseksi ja kalastuspaikkoja lähellä sijait-sevan Arguinin matalikon meren ja rannikon biologisen monimuotoisuuden suojelemiseksi;
26. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, oikeuden ja demok-
ratian sotilasneuvostolle, Mauritanian islamilaisen tasavallan siirtymäkauden hallitukselle sekä AKT:n ja EU:nyhteiselle parlamentaariselle edustajakokoukselle ja Pan-Afrikan parlamentille.13.12.2006 C 303 E/878 Euroopan unionin virallinen lehti
Torstai, 6. heinäkuuta 2006FI