EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel, 25.11.1997 
KOM(97) 624 lopull. 
96/0196 (PRT) 
Uudelleen käsitelty ehdotus: 
NEUVOSTON DIREKTIIVI 
todistustaakasta sukupuoleen perustuvissa syrjintätapauksissa 
(komission EY:n perustamissopimuksen 189 C (d) 
artiklan nojalla esittämä) 

PERUSTELUT 
Komissio jätti neuvostolle 20 päivänä syyskuuta 19961 Euroopan yhteisön 
perustamissopimuksen liitteenä olevan sosiaalipolitiikasta tehdyn pöytäkirjan nro 14 
2 artiklan 2 kohtaan perustuvan alkuperäisen ehdotuksen neuvoston direktiiviksi 
todistustaakasta sukupuoleen perustuvissa syrjintätapauksissa. 
Ehdotuksen päätavoitteena oli muuttaa todistustaakkaa koskevia sääntöjä sukupuoleen 
perustuvissa syrjintätapauksissa ja varmistaa, että jäsenvaltioiden tässä asiassa toteuttamia 
toimenpiteitä tehostetaan. 
Euroopan parlamentti antoi asiasta lausuntonsa 10 päivänä huhtikuuta 19972 ja talous- ja 
sosiaalikomitea 27 päivänä helmikuuta 19973. 
Komissio toimitti neuvostolle muutetun ehdotuksen 14 päivänä toukokuuta 19974. 
Neuvosto antoi 24 päivänä heinäkuuta 1997 yhteisen kannan5, jonka Euroopan 
parlamentti hyväksyi 6 päivänä marraskuuta 1997 sillä edellytyksellä, että siihen tehdään 6 
tarkistusta. Komissio hyväksyi neljä näistä tarkistuksista. 
Komissio kommentoi seuraavassa näitä hyväksymiään tarkistuksia. 
Tarkistus 1 
Aihe 
Kommentti 
Tarkistus 2 
Aihe 
Kommentti 
Tarkistus 3 
Aihe Kolmeen sosiaaliturvadirektiiviin (79/7/ETY, 86/378/ETY ja 86/613/ETY) 
viittaavan perustelukappaleen lisääminen 
Näiden kolmen direktiivin sisällyttäminen tämän direktiivin soveltamisalaan 
sopii komissiolle. 
Lisätoimenpiteiden tarvetta koskevan komission alkuperäisen ehdotuksen 
palauttaminen perustelukappaleeseen 12 
Vastaa komission mielipidettä. Perustelukappaleessa selvitetään tarve ottaa 
käyttöön lisätoimenpiteitä sen varmistamiseksi, että yhtäläisen kohtelun 
periaatetta sovelletaan tehokkaasti. 
Täydennetään 'epäsuoraa syrjintää' koskevaa määritelmää lisäyksillä, jotka 
on johdettu suoraan oikeuskäytännöstä 
Kommentti Vastaa paremmin Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytäntöä. 
1 EYVLC 332, 17.11.1996, s. 11. 
2 EYVLC 132, 28.4.1997, s. 219. 
3 EYVLC 133, 28.4.1997, s. 34. 
4 EYVLC 185, 18.6.1997, s. 21. 
5 EYVLC 307, 8.10.1997, s. 6. 
Tarkistus 4 
Aihe Lisätään kolme sosiaaliturvadirektiiviä tämän direktiivin soveltamisalaan. 
Kommentti Vastaa komission mielipidettä. Komissio on sitä mieltä, että yhteisöjen 
tuomioistuimen periaate todistustaakan siirtämisestä on yleinen periaate, 
jota pitäisi soveltaa kaikissa sukupuolten välistä tasa-arvoa edistävissä 
direktiiveissä. 
-3 
Uudelleen käsitelty ehdotus: 
NEUVOSTON DIREKTIIVI 
todistustaakasta sukupuoleen perustuvissa syrjintätapauksissa 
4-
YHTEINEN KANTA UUDELLEEN KÄSITELTY EHDOTUS 
perustelukappale 8 
tasa-arvoisen kohtelun periaate ilmenee tasa-arvoisen kohtelun periaate ilmenee 
EY:n perustamissopimuksen 119 artiklassa EY.n perustamissopimuksen 119 artiklassa 
ja miesten ja naisten samapalkkaisuudesta ja miesten ja naisten samapalkkaisuutta 
10 päivänä helmikuuta 1975 annetussa koskevassa neuvoston direktiivissä 
neuvoston direktiivissä 75/117/ETY sekä 75/117/ETY sekä mahdollisuuksia työhön, 
mahdollisuuksista työhön, ammatilliseen ammatilliseen koulutukseen ja uralla 
koulutukseen ja uralla etenemiseen sekä etenemiseen sekä työoloja koskevassa 
työoloista 9 päivänä helmikuuta 1976 neuvoston direktiivissä 76/207/ETY, 
annetussa neuvoston direktiivissä itsenäisiä ammatinharjoittajia, 
76/207/ETY, maatalousalalla toimivat ammatinharjoittajat 
mukaan lukien, ja äitiyden suojelua 
koskevassa neuvoston direktiivissä 
86/613/ETY, sosiaaliturvaa koskevassa 
neuvoston direktiivissä 79/7/ETY ja 
ammatillisia sosiaaliturvajärjestelmiä 
koskevassa neuvoston direktiivissä 
86/378/ETY, 
perustelukappale 11a (uusi) 
tasa-arvoisen kohtelun tehokas 
soveltaminen edellyttää, että toteutetaan 
täydentäviä toimenpiteitä, jotka koskevat 
noudatettavia menettelyjä ja kansallisille 
tuomioistuimille tai muille toimivaltaisille 
elimille esitettävää näyttöä, 
2 artiklan 2 kohta 2 artiklan 2 kohta 
Edellä 1 kohdassa tarkoitetun tasa-arvoisen Edellä 1 kohdassa tarkoitetun tasa-arvoisen 
kohtelun periaatteen mukaisesti välillinen kohtelun periaatteen mukaisesti välillinen 
syrjintä on kyseessä, jos jokin syrjintä on kyseessä, jos jokin 
puolueettomalta vaikuttava säännös, puolueettomalta vaikuttava säännös, 
peruste tai käytäntö vaikuttaa peruste tai käytäntö vaikuttaa 
huomattavasti suurempaan osaan toista huomattavasti suurempaan osaan toista 
sukupuolta olevia henkilöitä, jollei tämän sukupuolta olevia henkilöitä, jollei tämän 
säännöksen, perusteen tai käytännön säännöksen, perusteen tai käytännön 
päämäärää voida puolueettomasti perustella päämäärä vastaa yrityksen todellista 
ja elleivät keinot ole soveliaita ja tarpeen tarvetta tai jäsenvaltion välttämätöntä 
päämäärän saavuttamiseen. poliittista tavoitetta eikä sillä sinällään ole 
mitään tekemistä sukupuoleen perustuvan 
syrjinnän kanssa, ja se on sen vuoksi 
puolueettomasti perusteltavissa, ja jos 
keinot ovat soveliaita ja tarpeen päämäärän 
saavuttamiseen. 
- r-
3 artiklan 1 kohdan a alakohta 
1. Tätä direktiiviä sovelletaan: 
a) seuraaviin yhteisön säännösten 
soveltamisalaan kuuluviin tilanteisiin: EY:n 
perustamissopimuksen 119 artikla ja 
direktiivit 75/117/ETY, 76/207/ETY ja 
sukupuoleen perustuvan syrjinnän osalta 
92/85/ETYja96/34/ETY, 1. Tätä direktiiviä sovelletaan: 
a) seuraaviin yhteisön säännösten 
soveltamisalaan kuuluviin tilanteisiin: EY:n 
perustamissopimuksen 119 artikla ja 
direktiivit 75/117/ETY, 76/207/ETY, 
79/7/ETY, 86/378/ETY, 86/613/ETY ja 
sukupuoleen perustuvan syrjinnän osalta 
92/85/ETYja96/34/ETY, 
Komissio ei voi hyväksyä parlamentin ehdottamia seuraavia tarkistuksia 
Tarkistus 5 
Lisätään uusi (menettelyjä koskeva) 4 a artikla Aihe 
Kommentti 
Tarkistus 6 
Aihe 
Kommentti Yhteiseen kantaan sisältyvän komission alkuperäisen ehdotuksen 5 artiklan 
poistamisesta, mikä tarkistuksella halutaan palauttaa, ei itse asiassa ole 
mitään haittaa. Kyseisessä artiklassa säädettiin sellaisesta, joka jo esiintyy 
kaikkien jäsenvaltioiden oikeudellisissa järjestelmissä muodossa tai 
toisessa. 
Lisätään velvoite jäsenvaltioille toimittaa komissiolle säännöllisesti tietoa 
direktiivin soveltamisesta ja velvoite komissiolle laatia raportti joka kolmas 
vuosi. 
Yhteisen kannan sanamuoto on hyväksyttävä ja tulosta vaikeasti 
saavutetusta sovitteluratkaisusta. 
- G 
ISSN 1024-4492 
KOM(97) 624 lopullinen 
ASIAKIRJAT 
FI 05 06 04 
Luettelonumero : CB-C0-97-641-FI-C 
ISBN 92-78-28042-9 
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto 
L-2985 Luxemburg 
1