HYVÄKSYTYT TEKSTIT
P6_TA(2005)0447
EY:n ja Etelä-Afrikan sopimus ***
Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma ehdotuksesta neuvoston päätökseksi
lisäpöytäkirjan tekemisestä Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden sekä Etelä-Afrikan tasavallanväliseen kauppaa, kehitystä ja yhteistyötä koskevaan sopimukseen T šekin tasavallan, Viron tasa-
vallan, Kyproksen tasavallan, Latvian tasavallan, Liettuan tasavallan, Unkarin tasavallan, Maltantasavallan, Puolan tasavallan, Slovenian tasavallan ja Slovakian tasavallan Euroopan unioniin
liittymisen johdosta (KOM(2005)0372 —C6-0350/2005 —2005/0152(AVC))
(Hyväksyntämenettely)
Euroopan parlamentti , joka
— ottaa huomioon ehdotuksen neuvoston päätökseksi (KOM(2005)0372) (
1),
— ottaa huomioon neuvoston 28. helmikuuta 2005 tekemän päätöksen 2005/206/EY (2) edellä mainitun
pöytäkirjan allekirjoittamisesta ja väliaikaisesta soveltamisesta,
— ottaa huomioon neuvoston EY:n perustamissopimuksen 300 artiklan 3 kohdan toisen alakohdan sekä
310 artiklan ja 300 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti esittämän pyynnönpuoltavasta lausunnosta (C6-0350/2005),
— ottaa huomioon työjärjestyksen 75 artiklan ja 83 artiklan 7 kohdan,
— ottaa huomioon kehitysyhteistyövaliokunnan suosituksen (A6-0328/2005);
1. antaa puoltavan lausunnon edellä mainitun pöytäkirjan tekemisestä;
2. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle, komissiolle sekä Etelä-Afrikan
tasavallan ja jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille.
(1) Ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä.
(2) EUVL L 68, 15.3.2005, s. 32.
P6_TA(2005)0448
Euroregions
Euroopan parlamentin päätöslauselma Euroregions-alueiden merkityksestä aluepolitiikan kehittä-
misessä (2004/2257(INI))
Euroopan parlamentti , joka
— ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 87 artiklan 3 kohdan,
— ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 158 artiklan,
— ottaa huomioon ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi eurooppalaista
naapuruuden ja kumppanuuden välinettä koskevista yleisistä määräyksistä (KOM(2004)0628),22.11.2006 FI C 285 E/71 Euroopan unionin virallinen lehti
Torstai 1. joulukuuta 2005
— ottaa huomioon ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan aluekehitys-
rahastosta (KOM(2004)0495),
— ottaa huomioon ehdotuksen neuvoston asetukseksi Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaali-
rahastoa ja koheesiorahastoa koskevista yleisistä säännöksistä (KOM(2004)0492),
— ottaa huomioon ehdotuksen neuvoston asetukseksi koheesiorahastosta (KOM(2004)0494),
— ottaa huomioon ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi eurooppalaisesta rajaseutu-
yhteistyöyhtymästä (ERY) (KOM(2004)0496),
— ottaa huomioon Euroopan neuvoston eurooppalaisen puiteyleissopimuksen paikallisten ja alueellisten
viranomaisten yhteistyöstä yli valtakunnan rajojen (Madrid, 21. toukokuuta 1980) ja senlisäpöytäkirjat sekä Euroopan neuvoston Euroopan paikallisen itsehallinnon peruskirjan (Strasbourg,15. lokakuuta 1985),
— ottaa huomioon työjärjestyksen 45 artiklan,
— ottaa huomioon aluekehitysvaliokunnan mietinnön (A6-0311/2005),
A. katsoo, että Euroopan unionin laajentuminen käsittämään 25 jäsenvaltiota 1. toukokuuta 2004 alkaen
on lisännyt Euroopan alueiden välisiä eroja, ja että tulevat laajentumiset voivat kasvattaa syntyneitä erojaentisestään, ja että laajentuminen on lisännyt raja-alueita merkittävästi, ja katsoo, että Euroregions-alueetovat edistäneet merkittävästi rajojen ylittämistä Euroopassa, hyvien naapuruussuhteiden rakentamista,ihmisten tuomista yhteen rajan kummallakin puolella ja ennakkoluulojen murtamista erityisestikansalliset rajat ylittävällä paikallisen ja alueellisen tason yhteistyöllä,
B. katsoo, että laajentuneen unionin alueellisia eroja on vähennettävä ja niihin on vastattava tehokkaalla
koheesiopolitiikalla pyrkien yhdenmukaiseen kehitykseen EU:n alueella,
C. katsoo, että rajatylittävän yhteistyön kestävän kehityksen turvaaminen sekä tähänastisten vaikeuksien
voittaminen rajan kummallakin puolella olevia viranomaisia ja alueita tasapuolisesti hyödyttävienyhteisten hankkeiden rahoittamisessa ovat tehokkaan koheesiopolitiikan ja Euroopan yhdentymisenedellytyksiä,
D. katsoo, että Euroregions-alueet ja niiden kaltaiset rakenteet ovat merkittäviä rajatylittävän yhteistyön
välineitä, joita on kuitenkin kehitettävä ja parannettava edelleen, ja että näillä olisi oltava tietty oikeu-dellinen asema,
E. katsoo, että Euroregions-alueiden perimmäisenä tavoitteena on edistää kulttuuriin, koulutukseen,
matkailuun, talouskysymyksiin ja kaikkiin muihin kansalaisten arjessa ilmeneviin seikkoihin liittyvää
rajatylittävää yhteistyötä raja-alueiden, paikallisten toimijoiden, alueviranomaisten, työmarkkinaosa-puolten ja kaikkien muiden toimijoiden välillä, joiden ei välttämättä tarvitse olla Euroopan unioninjäsenvaltioita,
F. katsoo, että Euroopan raja-alueiden liitto on laatinut useita raportteja rajatylittävän yhteistyön tilasta
Euroopassa sekä valmistellut selvityksiä komission ja alueiden komitean hajautettua yhteistyötä koske-vasta rajatylittävästä oikeudellisesta välineestä;
1. katsoo, että rajatylittävä yhteistyö on olennaisen tärkeää Euroopan yhteenkuuluvuuden ja yhdentymi-
sen kannalta ja että sitä on näin ollen laajalti tuettava;
2. kehottaa jäsenvaltioita edistämään Euroregions-alueiden hyödyntämistä yhtenä rajatylittävän yhteistyön
välineistä;
3. panee merkille, että Euroregions-alueella tai sen kaltaisella rakenteella on tärkeä rajatylittävä rooli,
koska se on
— tiedotus- ja palvelupiste kansalaisille, instituutioille sekä alueellisille ja paikallisille viranomaisille,
— yhteisten arvojen, tavoitteiden ja strategioiden keskus,C 285 E/72 FI 22.11.2006 Euroopan unionin virallinen lehti
Torstai 1. joulukuuta 2005
— rajatylittävien ongelmien ratkaisua edistävä voima,
— äänitorvi kaikissa rajatylittävissä kysymyksissä;
4. katsoo, että Euroregions-alueet ovat kaikkien rajatylittävien suhteiden, yhteyksien, tiedonsiirron,
toimintaohjelmien ja hankkeiden monitoimijoita ja että niillä on oltava tietty oikeudellinen asema, jotta nevoivat huolehtia tehtävistään;
5. korostaa, että rajatylittävä yhteistyö on sopiva tapa jokapäiväisten ongelmien ratkaisemiseen rajan
molemmilla puolilla, erityisesti talouden, sosiaalipolitiikan, kulttuurin ja ympäristön aloilla;
6. korostaa, että rajatylittävä yhteistyö edistää merkittävästi Lissabonin strategian täytäntöönpanoa
luomalla
— yhteistä innovointia ja tutkimusta,
— rajatylittäviä tutkimus- ja kehittämisverkkoja,
— parhaiden käytäntöjen ja kokemusten vaihtoa;
7. panee merkille, että Euroregions-alueet tehostavat läheisyyteen perustuvia siteitä paikallisilla hankkeilla
parhaiden toimintatapojen vaihtamiseksi; katsoo siksi, että on erityisen tärkeää säilyttää voimassa olevassakomission antamassa INTERREG III -tiedonannossa (
1) mainittu pienhankkeiden avustaminen rakenne-
rahastoissa;
8. panee merkille Eurooppalaista rajaseutuyhteistyöyhtymää koskevan kehitteillä olevan lainsäädäntötyön,
jonka tavoitteena on yksinkertaistaa rajatylittävän yhteistyön välineitä (tukea näiden alueiden toimia,järkeistää niiden menettelyjä ja pienentää toimintakuluja) ja tarjota näin perusta Euroregions-alueiden kehi-tykselle;
9. korostaa, että etusijalle on asetettava uusien ja vanhojen jäsenvaltioiden alueiden välisten erojen
poistaminen;
10. korostaa, että Euroregions-käsitettä ja vastaavia rakenteita, joilla ei välttämättä ole oikeudellista
toimivaltaa, on laajennettava kattamaan yhteistyön moninaiset muodot; katsoo, että mahdollisia yhteistenetujen aloja voisivat olla kulttuurin, koulutuksen, matkailun ja talousasioiden edistäminen sekä tarvittaessajärjestäytyneen rikollisuuden, huumekaupan ja petosten torjunta yhteistyössä kansallisten elinten kanssa;
11. korostaa tarvetta integroida hankkeita, jotka ovat toiminnassa yhteisen rajan jakavissa maissa;12. panee tyytyväisenä merkille komission pyrkimykset rajatylittävän yhteistyön välineiden yksin-
kertaistamiseksi;
13. katsoo, että Eurooppalaisen rajaseutuyhteistyöryhmän oikeudellisten puitteiden mukaisesti
Euroregions-alueiden ja niiden kaltaisten rakenteiden olisi saatava käsitellä, panna täytäntöön ja hallinnoidaunionissa rajatylittäviä EU-ohjelmia, eurooppalaisen naapuruus- ja kumppanuusohjelman mukaisia ohjelmiasekä liittymistä valmistelevan tuen ohjelmaa vuodesta 2007 alkaen yhdessä kansallisten elinten kanssa;
14. korostaa rajatylittävän yhteistyön ja Euroregions-alueiden merkitystä jäsenvaltioille, joilla on yhteis-
työn maantieteellisiä esteitä, pienet saarivaltiot mukaan lukien;
15. korostaa tarvetta tukea rajatylittävää yhteistyötä ja Euroregions-alueiden perustamista, mukaan lukien
Lähi-idän herkillä alueilla, tarkoituksin edistää hyviä suhteita, vakautta, turvallisuutta ja taloudellisia etujakeskinäisen kunnioituksen ja hyödyn puitteissa;
(1) Komission tiedonanto jäsenvaltioille, annettu 2 päivänä syyskuuta 2004, ”Euroopan alueen sopusointuiseen ja tasa-
painoiseen kehittämiseen tähtäävän Euroopan laajuista yhteistyötä koskevan yhteisöaloitteen suuntaviivojen
vahvistamisesta —INTERREG III ”(EUVL C 226, 10.9.2004, s. 2).22.11.2006 FI C 285 E/73 Euroopan unionin virallinen lehti
Torstai 1. joulukuuta 2005
16. kiinnittää huomiota ehdotuksesta koheesiorahaston perustamista koskevaksi neuvoston asetukseksi
6. heinäkuuta 2005 annetun päätöslauselman (1) 1 kohdan xxvii alakohtaan ja kehottaa komissiota
määräämään samoja linjoja noudattaen korkealuokkaisemmasta järjestelmästä, josta tulisi ”yhteisön laatu- ja
tehokkuusvarasto ”ja joka suuntaisi kannustimia erityisesti toimenpiteisiin, joilla on rajatylittäviä vaikutuksia
tai jotka mahdollisesti sopivat yhteen Euroregions-alueiden nykyisten infrastruktuurien kanssa;
17. kehottaa puhemiestä toimittamaan tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle.
(1) Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2005)0278.
P6_TA(2005)0449
Andrzej P ęczakin parlamentaarinen koskemattomuus
Euroopan parlamentin päätös entisen Euroopan parlamentin jäsenen Andrzej P ęczakin
parlamentaarisen koskemattomuuden ja erioikeuksien puolustamista koskevasta pyynnöstä
(2005/2128(IMM))
Euroopan parlamentti , joka
— ottaa huomioon Andrzej P ęczakin esittämän, 18. huhtikuuta 2005 päivätyn pyynnön, joka koskee
hänen parlamentaarisen koskemattomuutensa puolustamista Łódźin piirituomioistuimessa häntä vastaan
vireillepantuun rikosoikeudenkäyntiin liittyen ja josta ilmoitettiin täysistunnossa 25. toukokuuta 2005,
— ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen erioikeuksista ja vapauksista 8. huhtikuuta 1965 tehdyn pöytä-
kirjan 8, 9 ja 10 artiklan sekä Euroopan parlamentin jäsenten valitsemisesta yleisillä välittömillä vaaleilla20. syyskuuta 1976 annetun säädöksen 6 artiklan 2 kohdan,
— ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen 12. toukokuuta 1964 ja 10. heinäkuuta 1986
antamat tuomiot (
1),
— ottaa huomioon työjärjestyksen 6 artiklan 3 kohdan ja 7 artiklan,
— ottaa huomioon oikeudellisten asioiden valiokunnan mietinnön (A6-0330/2005),
A. ottaa huomioon, että Andrzej P ęczak valittiin Puolan parlamentin (sejmin) jäseneksi 23. syyskuuta
2001, että liittymissopimuksen 16. huhtikuuta 2003 tapahtuneen allekirjoittamisen jälkeen hänestä tuliEuroopan parlamentin tarkkailija, että hän oli Euroopan parlamentin jäsen 1. toukokuuta 2004 ja19. heinäkuuta 2004 välisenä aikana ja että hänen toimikautensa Puolan parlamentissa päättyi19. lokakuuta 2005,
B. ottaa huomioon, että Andrzej P ęczak valittaa, että Puolan yleisen syyttäjän virasto on rikkonut lakia
menettelyssään ja että hänen vangitsemistaan ja pidätystään koskevalla piirituomioistuimen päätökselläsekä väliaikaisen pidätyksen keston myöhemmillä pidennyksillä on poliittiset perusteet,
C. ottaa huomioon, että Andrzej P ęczak valittaa, että häntä vastaan vireillepantu rikosoikeudenkäynti
loukkaa syyttömyysolettamaa ja että hänen vangitsemisensa ja pidätyksensä olosuhteet rajoittavathänen mahdollisuuksiaan puolustaa itseään,
D. ottaa huomioon, että Andrzej P ęczak valittaa, että menettely, jolla Puolan parlamentti pidätti hänen
koskemattomuutensa, oli ”laillisesti pätemätön ”ja perustui tiedotusvälineissä esiintyneisiin seikkoihin,
eikä hänen eri henkilöille (kuten oikeusasiamiehelle) lähettämillään toimenpide-ehdotuksilla ollut mitäänvaikutusta,
E. katsoo, ettei Andrzej P ęczakilla ole saatujen tietojen perusteella parlamentaarisen koskemattomuuden
suojaa suhteessa mihinkään niistä vaateista, jotka on tuotu Euroopan parlamentin puhemiehen tietoon;
1. päättää olla puolustamatta Andrzej P ęczakin parlamentaarista koskemattomuutta ja erioikeuksia.
(1) Asia 101/63, Wagner v. Fohrmann ja Krier, Kok. 1964 suomenkielinen erityispainos I, s. 203, ja asia 149/85, Wybot
v. Faure ym., Kok. 1986 suomenkielinen erityispainos VIII, s. 729.C 285 E/74 FI 22.11.2006 Euroopan unionin virallinen lehti
Torstai 1. joulukuuta 2005