Ehdotus: EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotosta talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta 17 päivänä toukokuuta 2006 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen 28 kohdan mukaisesti (hakemus EGF/2009/024 NL/Noord Holland and Zuid Holland Division 58, Alankomaat) /* KOM/2010/0532 lopull. */





[pic] | EUROOPAN KOMISSIO | Bryssel 1.10.2010 KOM(2010) 532 lopullinen Ehdotus: EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotosta talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta 17 päivänä toukokuuta 2006 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen 28 kohdan mukaisesti (hakemus EGF/2009/024 NL/Noord Holland and Zuid Holland Division 58, Alankomaat) PERUSTELUT Talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta 17. toukokuuta 2006 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen[1] 28 kohdan mukaisesti Euroopan globalisaatiorahastosta (EGR) voidaan ottaa käyttöön vuosittain enintään 500 miljoonaa euroa ylittämällä rahoituskehyksen asianomaisten otsakkeiden enimmäismäärät. Rahastosta myönnettävään rahoitustukeen sovellettavista säännöistä säädetään Euroopan globalisaatiorahaston perustamisesta 20. joulukuuta 2006 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1927/2006[2]. Alankomaat toimitti 30. joulukuuta 2009 EGR:n rahoitustukea koskevan hakemuksen ”EGF/2009/024 NL/Noord Holland and Zuid Holland Division 58” työntekijävähennysten vuoksi, jotka on toteutettu kahdella vierekkäisellä NUTS II -alueella Alankomaiden Noord Hollandissa (NL32) ja Zuid Hollandissa (NL33), NACE Rev. 2:n kaksinumerotason 58 (kustannustoiminta)[3] piirissä toimivissa kahdeksassa yrityksessä. Hakemus on osa toisiinsa liittyvien kuuden hakemuksen pakettia. Kaikki hakemukset koskevat työntekijävähennyksiä Alankomaissa kahdeksalla eri NUTS II -alueella grafiikka-alan yrityksissä, joiden toiminta luokitellaan NACE Rev. 2:n kaksinumerotasojen 18 (painaminen ja tallenteiden jäljentäminen) ja 58 (kustannustoiminta) piiriin. Tutkittuaan hakemuksen perusteellisesti komissio on tullut asetuksen (EY) N:o 1927/2006 10 artiklan mukaisesti siihen tulokseen, että asetuksessa säädetyt edellytykset rahoitustuen saamiseksi täyttyvät. HAKEMUKSEN TIIVISTELMÄ JA ANALYYSI Keskeiset tiedot: EGR-viitenumero EGF/2009/024 Jäsenvaltio Alankomaat 2 artikla b alakohta Asianomaisten yritysten määrä 8 NUTS II -alueet Noord Holland (NL32) ja Zuid Holland (NL33) NACE Rev. 2:n kaksinumerotaso 58 (kustannustoiminta) Viiteajanjakso 1.4.2009–29.12.2009 Yksilöllisten palvelujen aloittamispäivä 1.4.2009 Hakemuksen päivämäärä 30.12.2009 Työntekijävähennykset viitejaksolla 598 Tuen kohteena olevat työttömiksi joutuneet työntekijät 598 Yksilölliset palvelut: budjetoitu määrä euroina 3 436 000,89 EGR:n täytäntöönpanoa koskevat menot[4]: budjetoitu määrä euroina 143 166,70 EGR:n täytäntöönpanosta aiheutuvat menot prosentteina 4 % Kokonaisbudjetti euroina 3 579 168 EGR:n tuki euroina (65 %) 2 326 459 1. Hakemus esitettiin komissiolle 30. joulukuuta 2009, ja sitä täydennettiin lisätiedoin 31. toukokuuta 2010 asti. 2. Hakemus täyttää asetuksen (EY) N:o 1927/2006 2 artiklan b alakohdassa esitetyt EGR:n rahoitustuen myöntämisen edellytykset, ja se tehtiin saman asetuksen 5 artiklassa säädetyssä kymmenen viikon määräajassa. Yhteys työntekijävähennysten ja globalisaatiosta johtuvien maailmankaupan huomattavien rakenteellisten muutosten tai maailmanlaajuisen rahoitus- ja talouskriisin välillä 3. Työntekijävähennysten ja maailmanlaajuisen rahoitus- ja talouskriisin välisen yhteyden osoittamiseksi Alankomaat väittää, että talouskriisi aiheutti kysynnän huomattavaa laskua paino- ja kustannussektorilla. Koska muiden talouden sektorien media- ja mainostoimintabudjetit pienenivät talouskriisin seurauksena, niiden tekemät painetun mainosmateriaalin tilaukset, jotka muodostavat 35 prosenttia paino- ja kustannussektorin liikevaihdosta, laskivat vuosien 2008 ja 2009 välillä 5,6 prosenttia. Hakemuksessa mainitaan useita esimerkkejä tästä. Kriisin alkamisen jälkeen tiedotus- ja mainosbudjetteja leikattiin rakennusteollisuudessa 36,8 prosentilla, rahoitussektorilla 33,3 prosentilla ja kulutuselektroniikkasektorilla 30,6 prosentilla. Lisäksi talouskriisi vaikutti negatiivisesti erilaisen painetun materiaalin kysyntään: vuoden 2009 ensimmäisten kuuden kuukauden aikana aikakauslehtien kysyntä laski 18,2 prosenttia, sanomalehtien kysyntä 7,5 prosenttia, maksutta jaettavien kaupallisten sanomalehtien 16,4 prosenttia ja ammattilehtien 16,5 prosenttia vuoden 2008 vastaavaan aikaan verrattuna. Työntekijävähennysten määrän ja 2 artiklan b alakohdan mukaisten kriteerien täyttymisen osoittaminen 4. Alankomaiden hakemus perustuu asetuksen (EY) N:o 1927/2006 2 artiklan b alakohdan toimintakriteeriin, joka edellyttää vähintään 500 työntekijän vähentämistä tilastollisen toimialaluokituksen NACE Rev. 2:n saman kaksinumerotason piirissä toimivissa yrityksissä yhdeksän kuukauden aikana jäsenvaltion jollakin NUTS II -tason alueella tai kahdella vierekkäisellä alueella. 5. Hakemuksesta ilmenee, että kahdeksassa samalla NACE Rev 2:n kaksinumerotasolla toimivassa yrityksessä vähennettiin 598 työntekijää yhdeksän kuukauden viiteajanjakson aikana (1. huhtikuuta 2009 – 29. joulukuuta 2009) ja että kaikki yritykset sijaitsevat kahdella vierekkäisellä NUTS II -tason alueella, Noord Hollandissa (NL32) ja Zuid Hollandissa (NL33). Työntekijävähennyksistä 30 on laskettu asetuksen (EY) N:o 1927/2006 2 artiklan toisen kohdan ensimmäisen luetelmakohdan ja 568 toisen luetelmakohdan säännösten mukaisesti. Selvitys työntekijävähennysten ennakoimattomasta luonteesta 6. Alankomaiden viranomaisten mukaan rahoitus- ja talouskriisiä ja sen vaikutuksia sektoriin ei ollut mahdollista ennakoida. Hakemuksessa todetaan, että Alankomaiden paino- ja kustannusteollisuudessa toteutettiin ennen kriisiä kallis rakenneuudistus, jotta sektori pysyisi teknisesti kilpailukykyisenä EU:n ulkopuolisiin, etenkin turkkilaisiin, kiinalaisiin ja intialaisiin yrityksiin verrattuna. Sektorin toiminta muutettiin kysyntäpainotteisesta tarjontapainotteiseksi. Vaarana on, että nykyinen kriisi mitätöi kalliiden investointien ja sektorilla tehtyjen muutosten edut. Tiedot työntekijävähennyksiä tekevistä yrityksistä ja tuen kohteena olevista työntekijöistä 7. Hakemus koskee seuraavissa kahdeksassa yrityksessä vähennettyjä 598 työntekijää, jotka kaikki kuuluvat tuen piiriin: Yritykset ja työntekijävähennysten lukumäärä | Audax Publishing BV, Amsterdam | 11 | TMG distributie BV, Amsterdam | 337 | Keesing Nederland BV, Amsterdam | 1 | Kluwer BV Uitgeverij vestiging Alphen, Deventer | 12 | PCM uitgevers BV, Amsterdam | 27 | Uitgeverij Lakerveld BV, Wateringen | 2 | Reed Business BV, Amsterdam | 172 | Sanoma Uitgevers, Hoofddorp | 36 | Yritysten kokonaismäärä: 8 | Työntekijävähennysten kokonaismäärä: 598 | 8. Tuen kohteena olevien työntekijöiden jaottelu: Ryhmä Lukumäärä Prosenttia Miehiä 389 65 Naisia 209 35 EU:n kansalaisia 562 94 Muun kuin EU-valtion kansalaisia 36 6 15–24-vuotiaita 108 18 25–54-vuotiaita 329 55 55–64-vuotiaita 149 25 Yli 65-vuotiaita 12 2 Edellä mainittuihin luokkiin sisältyy 24 työntekijää (4 prosenttia), joilla on pitkäaikaisia terveysongelmia tai toimintarajoite. 9. Ammattiryhmien mukainen jaottelu: Ryhmä Lukumäärä Prosenttia Johtajat 42 7 Erityisasiantuntijat 119 20 Asiantuntijat 126 21 Toimistotyöntekijät 72 12 Palvelu- ja myyntityöntekijät 72 12 Prosessi- ja kuljetustyöntekijät 167 28 10. Alankomaat on asetuksen (EY) N:o 1927/2006 7 artiklan mukaisesti vahvistanut, että miesten ja naisten välisen tasa-arvon sekä syrjimättömyyden politiikkaa on sovellettu ja sovelletaan jatkossa EGR:n tuen toteuttamisen eri vaiheissa ja etenkin haettaessa siitä tukea. Asianomaisen alueen ja sen viranomaisten ja sidosryhmien kuvaus 11. Asianomainen alue kattaa Noord Hollandin ja Zuid Hollandin provinssit. Molemmat provinssit kuuluvat Ransdstadtin alueeseen, joka on Alankomaiden tiheimmin asuttu. Noord Holland on myös osallisena hakemuksessa ”EGF/2009/026 NL/Noord Holland and Utrecht Division 18” ja Zuid Holland hakemuksessa ”EGF/2009/027 NL/Noord Brabant and Zuid Holland Division 18”, jotka molemmat koskevat työntekijävähennyksiä grafiikan alan painamistoiminnan (NACE Rev. 2:n kaksinumerotaso 18) piirissä. Taajamat, joissa on eniten grafiikan alan yrityksiä, ovat Amsterdam, Den Haag, Rotterdam, Leiden, Rijswijk ja Alphen. 12. Tärkeimmät viranomaiset ovat sosiaaliministeriö ja grafiikka- ja mediasektorin koulutusrahasto (A&O Fonds Grafimedia) grafiikka- ja mediasektorin neuvottelutoimikunnan toimeksiannosta. Muita sidosryhmiä ovat Luovan teollisuuden instituutti (GOC), etuuksista vastaava viranomainen (UWV werkbedrijf), UWV-liikkuvuuskeskukset Amsterdam ja Haaglanden, pk-yritysten järjestö (MKB-ondernemingen), alueelliset koulutuskeskukset (Amsterdam, Mondriaan, Zadkine), Amsterdamin, Rotterdamin ja Den Haagin kunnat sekä seuraavat työmarkkinajärjestöt: FNV Kiem (ammattiliitto), CNV Media (ammattiliitto), KVGO (työnantajajärjestö) Leidenin, Haarlemin, Amsterdamin ja Den Haagin alueella sekä NUV (työnantajajärjestö). Työntekijävähennysten odotettu vaikutus paikalliseen, alueelliseen tai koko maan työllisyyteen 13. Alankomaan viranomaiset väittävät, että grafiikkasektorin työntekijävähennykset vaikeuttavat työttömyystilannetta, joka on jo ennestään heikentynyt talous- ja rahoituskriisin seurauksena. Noord Hollandin provinssissa, johon vaikuttavat myös hakemuksen ”EGF/2009/026 NL/Noord Holland and Utrecht Division 18” kattamat työntekijävähennykset, työttömyysaste nousi 5,7 prosentista 6,5 prosenttiin lokakuun 2008 ja lokakuun 2009 välillä. Zuid Hollandissa, johon lisäksi vaikuttavat hakemuksen ”EGF/2009/027 NL/Noord Brabant and Zuid Holland Division 18” kattamat työntekijävähennykset, työttömyysaste nousi saman ajanjakson aikana 5,4 prosentista 6,4 prosenttiin. Työnhakijoiden määrä kasvoi helmikuun 2009 ja helmikuun 2010 välillä 10,1 prosenttia Noord Hollandissa, Zuid Hollandissa kasvua oli 16,1 prosenttia. Lisäksi hakija toteaa, että grafiikkasektorin työntekijöistä suhteellisen suuri osuus kuuluu iäkkäämpiin ikäryhmiin, joissa työttömyys on suurta kyseisissä kahdessa provinssissa. Rahoitettavaksi tuleva koordinoitu yksilöllisten palvelujen paketti ja sen arvioitujen kustannusten erittely, mukaan luettuna toimien täydentävyys rakennerahastoista rahoitettavien toimien kanssa 14. Seuraavassa esitellään ehdotetut toimenpiteet, jotka muodostavat yhdessä koordinoidun yksilöllisten palvelujen paketin, jonka tavoitteena on työntekijöiden integroituminen uudelleen työmarkkinoille. Toimenpiteiden tarjoamisesta työttömiksi jääneille työntekijöille vastaa luovan alan työntekijöiden C3-liikkuvuuskeskus (Centrum Creatieve Carrières). Valmistelutoimet - Ilmoittautuminen ja rekisteröinti: alustava haastattelu, jonka yhteydessä työttömäksi jäänyt työntekijä rekisteröidään ja hänelle sopivimmat tukitoimenpiteet kartoitetaan. - Tiedottaminen ja neuvontapiste : yhteiskokoukset ja neuvontapiste, joiden kautta työntekijöille annetaan tietoa tarjolla olevista tukitoimenpiteistä. Ohjaus - Työstä työhön -ohjaus: yksilöllinen ohjelma, johon sisältyy arviointi, urasuunnitelman laatiminen ja lyhyt mentorointivaihe uudessa työpaikassa. - Avustaminen työhön sijoittumisessa: työttömille annettavaa aktiivista tukea uusien työmahdollisuuksien etsimisessä. - Hakukoulutus: avoimena olevien työpaikkojen analysointi, tuki CV:n ja hakukirjeen laatimiseen sekä valmistautuminen työhaastatteluihin. - Avustaminen yrityksen perustamisessa: oman yrityksen perustamista suunnittelevien työttömien avustaminen: lainopillinen neuvonta sekä avustaminen liiketoimintasuunnitelman laadinnassa ja hallinnollisten vaatimusten täyttämisessä. Koulutus - Koulutus ja uudelleenkoulutus: ammatillinen koulutus, johtamistaitoihin ja vuorovaikutustaitoihin keskittyvä koulutus ja tekninen uudelleenkoulutus työntekijöille, joiden tekninen koulutus on vanhentunut. - Aiemman kokemuksen tunnustaminen: kunkin työntekijän aiemman tietämyksen ja kokemuksen arviointi sekä niiden alojen kartoitus, joilla lisäkoulutusta tarvitaan. 15. Hallintomenot, jotka sisältyvät hakemukseen asetuksen (EY) N:o 1927/2006 3 artiklan mukaisesti, kattavat hallinnointi-, tiedotus- ja mainonta- sekä valvontatoimia. 16. Alankomaiden viranomaisten esittämät yksilölliset palvelut ovat aktiivisia työmarkkinatoimenpiteitä, jotka kuuluvat asetuksen (EY) N:o 1927/2006 3 artiklassa määriteltyihin tukikelpoisiin toimiin. Alankomaiden viranomaiset arvioivat näiden palvelujen kokonaiskustannuksiksi 3 436 000,89 euroa ja hallintomenoiksi 143 166,70 euroa (= 4 % kokonaismäärästä). EGR:stä haettu rahoitusosuus on yhteensä 2 326 459 euroa (65 % kokonaiskustannuksista). Toimet | Kohteena olevien työntekijöiden arvioitu lukumäärä | Arvioidut kustannukset kohteena olevaa työntekijää kohti (euroina) | Kustannukset yhteensä (EGR ja kansallinen yhteisrahoitus) (euroina)* | Yksilölliset palvelut (asetuksen (EY) N:o 1927/2006 3 artiklan ensimmäinen kohta) | 1. Valmistelutoimet 1.1. Ilmoittautuminen ja rekisteröinti (intake en registratie) | 598 | 193,07 | 115 456,32 | 1.2. Tiedottaminen ja neuvontapiste (voorlichting en helpdesk) | 598 | 85,81 | 51 313,92 | 2. Ohjaus 2.1. Työstä työhön -ohjaus (werk naar werk begeleiding) | 248 | 3 465,62 | 859 474,70 | 2.2. Avustaminen työhön sijoittumisessa | 243 | 4 465,44 | 1 085 102,78 | 2.3. Hakukoulutus (solicitatietraining) | 309 | 1 415,22 | 437 302,55 | 2.4. Avustaminen yrityksen perustamisessa (begeleiding eigen onderneming) | 31 | 5 264,18 | 163 189,72 | 3. Koulutus 3.1. Koulutus ja uudelleenkoulutus (opleiding en omscholing) | 195 | 2 488,45 | 485 248,09 | 3.2. Aiemman kokemuksen tunnustaminen (erkenning verworven competenties) | 172 | 1 389,03 | 238 912,82 | Yksilöllisten palvelujen kustannukset yhteensä | 3 436 000,89 | EGR:n täytäntöönpanokustannukset (asetuksen (EY) N:o 1927/2006 3 artiklan kolmas kohta) | Hallinnointi | 35 791,68 | Tiedotus ja mainonta | 35 791,68 | Valvontatoimet | 71 583,35 | EGR:n täytäntöönpanokustannukset yhteensä | 143 166,70 | Arvioidut kokonaiskustannukset | 3 579 168 | EGR:n rahoitusosuus (65 % kokonaiskustannuksista) | 2 326 459 | *Kokonaiskustannukset eivät täsmää pyöristämisen vuoksi. 17. Alankomaat vahvistaa, että edellä kuvatut toimenpiteet ovat täydentäviä rakennerahastoista rahoitettavien toimien ja erityisesti grafiikka-alan työntekijöille tarkoitettujen ESR-koulutushankkeiden kanssa. Nämä hankkeet ajoittuvat samaan aikaan kuin EGR:n toteuttamiskausi. EGR:n hallintoviranomainen, joka on myös ESR:n hallintoviranomainen, on ottanut käyttöön tarvittavat valvontamenettelyt päällekkäisen rahoituksen riskin poistamiseksi. Päivämäärä(t), jolloin yksilöllisten palvelujen tarjoaminen kyseisille työntekijöille aloitettiin tai on tarkoitus aloittaa 18. Alankomaat aloitti EGR:n osarahoitusta varten ehdotettuun koordinoituun pakettiin sisältyvien yksilöllisten palvelujen tarjoamisen asianomaisille työntekijöille 1. huhtikuuta 2009. Tästä päivämäärästä alkaa sen vuoksi tukikelpoisuusaika, joka koskee kaikkea EGR:stä mahdollisesti myönnettävää apua. Menettelyt työmarkkinaosapuolten kuulemiseksi 19. Työmarkkinaosapuolia kuultiin grafiikka- ja mediasektorin työmarkkina- ja koulutusrahaston (Arbeids & Opleidingsfonds Grafimedia branche) kautta, joka kriisin vuoksi päätti perustaa C3-liikkuvuuskeskuksen (Centrum Creatieve Carrières). Liikkuvuuskeskuksen tehtävänä on koordinoida aktiivisia työmarkkinatoimenpiteitä yhteistyössä työmarkkinaosapuolten kanssa. 20. Alankomaiden viranomaiset vahvistivat, että kansallisessa ja yhteisön lainsäädännössä säädettyjä joukkoirtisanomisiin liittyviä vaatimuksia on noudatettu. Tiedot toimista, jotka ovat pakollisia kansallisen lainsäädännön tai työehtosopimusten nojalla 21. Asetuksen (EY) N:o 1927/2006 6 artiklassa säädettyjen perusteiden täyttymisen osalta Alankomaiden viranomaisten hakemuksessa - vahvistettiin, ettei EGR:stä saatavalla rahoitustuella korvata toimenpiteitä, jotka kuuluvat yritysten vastuualaan kansallisen lainsäädännön tai työehtosopimusten nojalla, - osoitettiin, että suunnitelluilla toimilla tuetaan yksittäisiä työntekijöitä, eikä niitä käytetä yritysten tai toimialojen rakenneuudistukseen, - vahvistettiin, ettei edellä tarkoitetuille tukikelpoisille toimille saada avustusta muista yhteisön rahoitusvälineistä. Hallinnointi- ja valvontajärjestelmät 22. Alankomaat on ilmoittanut komissiolle, että rahoitustuen hallinnoinnista ja valvonnasta vastaavat samat elimet, joille kuuluu myös Euroopan sosiaalirahaston (ESR:n) rahoituksen hallinnointi ja valvonta Alankomaissa. Sosiaali- ja työllisyysasioista vastaava virasto (Agentschap SZW) toimii hallintoviranomaisen välittävänä elimenä. Rahoitus 23. Alankomaiden hakemuksen perusteella ehdotetaan, että EGR:stä myönnetään koordinoitua yksilöllisten palvelujen pakettia varten 2 326 459 euroa, joka on 65 prosenttia kokonaiskustannuksista. Komission ehdotus rahastosta maksettavasta osuudesta perustuu Alankomaiden toimittamiin tietoihin. 24. Ottaen huomioon EGR:stä myönnettävän rahoitustuen enimmäismäärän asetuksen (EY) N:o 1927/2006 10 artiklan 1 kohdan mukaisesti, samoin kuin määrärahojen uudelleenkohdennusten osalta käytettävissä olevan liikkumavaran, komissio ehdottaa, että EGR:n varoja otetaan käyttöön koko edellä mainittu määrä, joka kohdennetaan rahoituskehyksen otsakkeeseen 1 a. 25. Ehdotettu rahoitustuen määrä jättää yli 25 prosenttia EGR:lle varatusta vuosittaisesta enimmäismäärästä käytettäväksi vuoden viimeisinä neljänä kuukautena, kuten asetuksen (EY) N:o 1927/2006 12 artiklan 6 kohdassa edellytetään. 26. Esittämällä tämän ehdotuksen rahaston varojen käyttöönottamiseksi komissio aloittaa yksinkertaistetun kolmikantamenettelyn 17. toukokuuta 2006 tehdyn toimielinten sopimuksen 28 kohdan mukaisesti varmistaakseen molempien budjettivallan käyttäjien hyväksynnän sekä EGR:n käyttötarpeelle että tarvittavalle määrälle. Komissio pyytää sitä budjettivallan käyttäjää, joka ensimmäisenä hyväksyy tämän ehdotuksen asianmukaisella poliittisella tasolla, ilmoittamaan aikomuksistaan toiselle budjettivallan käyttäjälle ja komissiolle. Jos jompikumpi budjettivallan käyttäjä ei hyväksy ehdotusta, järjestetään muodollinen kolmikantakokous. 27. Komissio esittää erikseen siirtopyynnön asiaa koskevien maksusitoumusmäärärahojen ja maksumäärärahojen kirjaamiseksi vuoden 2010 talousarvioon 17. toukokuuta 2006 tehdyn toimielinten sopimuksen 28 kohdan mukaisesti. Maksumäärärahojen lähteet 28. Täytäntöönpanon tässä vaiheessa voidaan ennakoida, että vuonna 2010 budjettikohdassa 01.0404 ”Kilpailukyvyn ja innovoinnin puiteohjelma – Yrittäjyyden ja innovoinnin ohjelma” käytettävissä olevia maksumäärärahoja ei käytetä tänä vuonna kokonaan. 29. Tämä budjettikohta kattaa menot, jotka liittyvät tämän ohjelman rahoitusvälineen täytäntöönpanoon. Ohjelman päätavoitteena on edistää pk-yritysten rahoituksen saantia. Euroopan investointirahaston hallinnoimille sijoitustileille tehtävien siirtojen ja edunsaajille suoritettavien maksujen välillä on tietty viive. Rahoituskriisillä on huomattava vaikutus vuoden 2010 maksusuorituksia koskeviin ennusteisiin. Jotta vältyttäisiin sijoitustilien liian suurilta saldoilta, maksumäärärahojen laskentamenetelmää on tarkistettu siten, että huomioon on otettu odotettavissa olevat maksusuoritukset. Näin ollen budjettikohdasta voidaan siirtää 2 326 459 euroa. Ehdotus: EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotosta talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta 17 päivänä toukokuuta 2006 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen 28 kohdan mukaisesti (hakemus EGF/2009/024 NL/Noord Holland and Zuid Holland Division 58, Alankomaat) EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, JOTKA ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, ottavat huomioon talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta 17 päivänä toukokuuta 2006 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen[5] ja erityisesti sen 28 kohdan, ottavat huomioon Euroopan globalisaatiorahaston perustamisesta 20 päivänä joulukuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1927/2006[6] ja erityisesti sen 12 artiklan 3 kohdan, ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen[7] sekä katsovat seuraavaa: (1) Euroopan globalisaatiorahasto, jäljempänä ’EGR’, on perustettu lisätuen tarjoamiseksi globalisaatiosta johtuvien maailmankaupan huomattavien rakenteellisten muutosten vuoksi työttömiksi jääneille työntekijöille ja heidän auttamisekseen työelämään uudelleen integroitumisessa. (2) EGR:n toimialaa laajennettiin niin, että 1 päivästä toukokuuta 2009 alkaen toimitettujen hakemusten johdosta tukea voidaan myöntää myös työntekijöille, jotka ovat tulleet vähennetyiksi maailmanlaajuisen rahoitus- ja talouskriisin välittömänä seurauksena. (3) Toukokuun 17 päivänä 2006 tehdyn toimielinten sopimuksen mukaisesti EGR:n varoja voidaan ottaa käyttöön vuosittain enintään 500 miljoonaa euroa. (4) Alankomaat esitti 30 päivänä joulukuuta 2009 hakemuksen EGR:n varojen käyttöönottamiseksi työntekijävähennysten vuoksi, jotka on toteutettu kahdella vierekkäisellä NUTS II -alueella Noord Hollandissa (NL32) ja Zuid Hollandissa (NL33), NACE Rev. 2:n kaksinumerotason 58 (kustannustoiminta) piirissä toimivissa kahdeksassa yrityksessä; hakemusta täydennettiin lisätiedoin 31 päivään toukokuuta 2010 asti. Hakemus on asetuksen (EY) N:o 1927/2006 10 artiklassa säädettyjen rahoitustuen vahvistamista koskevien vaatimusten mukainen. Näin ollen komissio ehdottaa, että varoja otetaan käyttöön 2 326 459 euroa. (5) Tämän vuoksi EGR:stä olisi otettava käyttöön varoja rahoitustuen antamiseksi Alankomaiden hakemuksen perusteella, OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Euroopan globalisaatiorahastosta (EGR) otetaan käyttöön 2 326 459 euroa maksusitoumusmäärärahoina ja maksumäärärahoina osana varainhoitovuotta 2010 koskevaa Euroopan unionin yleistä talousarviota. 2 artikla Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä . Tehty Euroopan parlamentin puolesta Neuvoston puolesta Puhemies Puheenjohtaja [1] EUVL C 139, 14.6.2006, s. 1. [2] EUVL L 406, 30.12.2006, s. 1. [3] Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1893/2006, annettu 20. joulukuuta 2006, tilastollisen toimialaluokituksen NACE Rev. 2 vahvistamisesta sekä neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3037/90 ja tiettyjen eri tilastoaloja koskevien yhteisön asetusten muuttamisesta (EUVL L 393, 30.12.2006, s. 1). [4] Asetuksen (EY) N:o 1927/2006 3 artiklan kolmannen kohdan mukaisesti. [5] EUVL C 139, 14.6.2006, s. 1. [6] EUVL L 406, 30.12.2006, s. 1. [7] EUVL C […], […], s. […].