FI    FI 
 
 
 EUROOPAN  
KOMISSIO   
Bryssel 13.4.2015  
COM(2015) 173 final  
2012/0360 (COD)  
  
KOMISSION TIEDONANTO  
EUROOPAN PARLAMENTILLE  
 
Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 6 kohdan mukaisesti  
neuvoston vahvistamasta kannasta  
 
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen hyväksymiseksi 
maksukyvyttömyysmenettelyistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1346/2000 
muuttamisesta   
FI 2   FI 2012/0360 (COD)  
KOMISSION TIEDONANTO  
EUROOPAN PARLAMENTILLE  
 
Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 6 kohdan mukaisesti  
neuvoston vahvistamasta kannasta  
 
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen hyväksymiseksi 
maksukyvyttömyysmenettelyistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1346/2000 
muuttamisesta  
1. TAUSTA  
Päivä, jona ehdotu s on toimitettu Euroopan parlamentille ja 
neuvostolle  
(asiakirja COM( 2012 ) 744 final – 2012 /0360 COD):  13.12.2012 . 
Päivä, jona Euroopan talous - ja sosiaalikomitea on antanut 
lausuntonsa:  22.5.2013 . 
Päivä, jona Euroopan parlamentti on vahvistanut ensimmäisen 
käsittelyn kantansa:  5.2.2014 . 
Päivä, jona neuvoston kanta on vahvistettu:  12.3.2015 . 
2. KOMISSION EHDOTUKSEN TAVOITE  
Komission ehdotus maksukyvyttömyysasetuksen muuttamisesta hyväksyttiin 12. joulukuuta 
2012. Sen päätavoitteena on edistää yritysten pelastamiseen tähtäävää kulttuuria EU:ssa. 
Ehdotuksen pääkohdat ovat seuraavat: ehdotuksella laajennetaan asetuksen soveltamisalaa 
siten, että se kattaa myös ”ehkäisevät” maksukyvyttömyysmenettelyt, joiden tarkoituksena on 
yritysten pelastaminen,  ja aiempaa useampia henkilökohtaista maksukyvyttömyyttä koskevia 
menettelyjä; sillä selvennetään kriteerejä, joiden perusteella tuomioistuinten toimivalta 
määräytyy (pääintressien keskus), ja parannetaan toimivallan selvittämistä koskevia 
menettelysääntöj ä; sillä otetaan käyttöön yhteenliitettyjen maksukyvyttömyysrekisterien 
järjestelmä avoimuuden lisäämiseksi velallisten näkökulmasta; sillä helpotetaan yritysten 
pelastamista, koska siinä ehdotetuilla säännöksillä vältetään sekundäärimenettelyjen 
aloittami nen silloin, kun paikallisten velkojien edut on muutoin turvattu (ns. keinotekoisella 
sekundäärimenettelyllä); se tarjoaa oikeudelliset puitteet yritysryhmien jäseniä koskevien 
menettelyjen koordinoimiseksi.  
3. HUOMAUTUKSET NEUVOSTO N KANNASTA  
Neuvoston ka nnassa hyväksytään kaikki komission ehdotuksen keskeiset kohdat. Siinä 
tehdään lisäksi joitakin teknisiä muutoksia yksityiskohtiin. Näihin muutoksiin kuuluvat muun 
muassa lisätoimenpiteet kuluttajien oikeuspaikkakeinottelun estämiseksi, vaatimus siitä, ett ä 
paikallisten velkojien enemmistö hyväksyy synteettisen sekundäärimenettelyn käyttämisen, ja 
ns. ryhmäkoordinointimenettelyn käyttöönotto. Komissio hyväksyy nämä muutokset.  
FI 3   FI Parlamentti, neuvosto ja komissio kävivät epäviralliset kolmikantakeskustelut 15.  lokakuuta ja 
10. marraskuuta 2014 ja pääsivät niiden pohjalta alustavaan poliittiseen yhteisymmärrykseen 
uuden maksukyvyttömyysasetuksen (uudelleenlaaditusta) tekstistä.  
Neuvosto vahvisti tämän poliittisen yhteisymmärryksen 4. joulukuuta 2014 ja ensimmäi sen 
käsittelyn kantansa 12. maaliskuuta 2015 . 
4. PÄÄTELMÄT  
Koska kaikista komission ehdotukseen tehdyistä muutoksista päästiin sopimukseen 
epävirallisissa kolmikantakeskusteluissa, komissio voi hyväksyä muutokset, jotka neuvosto 
teki ensimmäisen käsittelyn  kannassaan.