FI    FI FI 
 
FI    FI  EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel 28.10.2008 
SEK(2008) 2707 lopullinen 
  
OIKAISUKIRJELMÄ NRO 2 
VUODEN 2009 ALUS TAVAAN TALOUSARVIOESITYKSEEN 
MENOTAULUKKO PÄÄLUOKITTAIN 
Pääluokka III – Komissio 
 
FI 2   FI OIKAISUKIRJELMÄ NRO 2 
VUODEN 2009 ALUS TAVAAN TALOUSARVIOESITYKSEEN 
MENOTAULUKKO PÄÄLUOKITTAIN 
Pääluokka III – Komissio 
Euroopan komissio ottaa huomioon 
– Euroopan yhteisön perustamissopimuksen  ja erityisesti sen 272 artiklan, 
– Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopi muksen ja erityisesti sen 177 artiklan, 
– Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvi oon sovellettavasta vara inhoitoasetuksesta 
25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvost on asetuksen (EY, Euratom) N:o 
1605/20021, sellaisena kuin se on viimeksi m uutettuna neuvoston asetuksella (EY, 
Euratom) N:o 1525/20072, ja erityisesti sen 34 artiklan, 
ja esittää budjettivallan kä yttäjälle oikaisukirjelmän nro 2 vuoden 2009 alustavaan 
talousarvioesitykseen jäljempänä es itettyjen perustelujen mukaisesti. 
                                                 
1 EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1. 
2 EUVL L 343, 27.12.2006, s. 9. 
 
FI 3   FI SISÄLLYSLUETTELO 
1. Johdanto .................................................................................................................... ... 4 
2. Luonnonvarojen suojelu ja hallinta.............................................................................. 6 2.1. Yhteenvetotaulukko ..................................................................................................... 6 2.2. Maatalousmenot (markkinoihin liitty vät menot ja suorat tuet).................................... 6 
2.2.1 Kokonaistilanne.......................................................................................................... .. 6 
2.2.2 Yksityiskohtaiset huomautukset................................................................................... 7 2.3. Muut toimenpiteet: elinta rvikkeiden jyrkkään hinnannousuun liittyvä nopea toiminta 
kehitysmaissa ............................................................................................................. 14 
2.4. Budjettinimikkeistöön ja selv itysosiin tehdyt muutokset .......................................... 16 
RAHOITUSKEHYKSEN TIIVISTELMÄTAULUKKO OTSAKKEITTAIN
....................... 18 
MENOTAULUKKO PÄÄLUOKITTAIN  
Menotaulukko pääluok ittain toimitetaan erikseen SE I-BUD-järjestelmän välityksellä. 
Pääluokittaisen menotaulukon englanninkielinen to isinto esitetään tied oksi tämän asiakirjan 
budjettiteknisenä liitteenä. 
 
FI 4   FI 1. JOHDANTO  
Talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja  moitteettomasta vara inhoidosta 17. toukokuuta 
2006 tehdyn toimielinten sopimuksen3 mukaisesti ”komissio voi, jos se katsoo tarpeelliseksi, 
osoittaa budjettivallan käyttäjille ad hoc -oikaisukirjelmän saattaakseen alustavan 
talousarvioesityksen maatalousmenojen arvioinnin  perustana olevat tiedot ajan tasalle ja/tai 
korjatakseen kansainvälisiin kalastussopimuksiin  liittyviin toiminnallisiin budjettikohtiin ja 
varauksiin otettujen määrärahojen määrää ja jakautumista kyseisen varainhoitovuoden 
tammikuun 1 päivänä voimassa oleviin kala stussopimuksiin liittyvien tuoreimpien 
käytettävissä olevien tietojen perusteella. ” Tämä oikaisukirjelmä on toimitettava 
budjettivallan käyttäjäll e lokakuun loppuun mennessä. 
Tässä vuoden 2009 alustavaa talousarvioesitystä koskevassa ad hoc -oikaisukirjelmässä (OK 
nro 2/2009) esitetään perusteel lisesti ajantasaistettu arvio maatalousmenojen kattamiseen 
tarvittavista määrär ahoista budjettikohdittain. Markki natilanteen muutosten lisäksi 
oikaisukirjelmässä on otettu huomioon alustava n talousarvioesityksen  (ATE) laatimisen 
jälkeen tehdyt maataloutta koskevat lainsäädännölliset päätökset, tarkistetut arviot eräitä suoria tukia varten tarvittavista määrärahoi sta sekä kaikki sellai set ehdotukset, joiden 
odotetaan vaikuttavan tulevaan varainhoitovuoteen. 
Oikaisukirjelmä perustuu ATE:n tavoin koko yht eisön tarpeisiin. Mar kkinatoimenpiteistä 
voidaan mainita, ettei tietoja näitä toime npiteitä varten varattujen määrärahojen 
jakautumisesta jäsenvaltioittain ole käyte ttävissä. Tässä yhteydessä on myös otettava 
huomioon, että markkinatoimenpiteisiin varatu t määrärahat vastaavat menoennustetta, eivät 
menotavoitetta. Todelliset menot riippuvat etenkin todellisista markkinaolosuhteista, euron ja 
dollarin välisestä todellisesta vaihtokurssista sekä jäsenvaltioiden maksuaikataulusta. Koska 
kyseiset menot ovat pakollisia, jäsenvaltioille palautetaan täysimääräisinä kaikki summat, 
jotka niiden on säännösten mukaisesti maksetta va. Palautetut määrät eivät kuitenkaan saa 
ylittää rahoituskehyksessä as etettuja enimmäismääriä. 
Oikaisukirjelmässä ajantasaistetaan ja selkiytetään lisäksi eräitä ATE:n selvitysosia.  Tämän oikaisukirjelmän mukaan otsakkeen 2 kokonaistarve on arviolta 56 495,5 miljoonaa 
euroa. Maksusitoumusmäärärahojen määrä otsakkeessa 2 on näin ollen 3 143,5 miljoonaa euroa pienempi kuin otsakkeen maksusitoumusm äärärahoille rahoituskehyksessä määritetty 
enimmäismäärä.  
Maatalousmenoja varten varatut maksusitoumusm äärärahat (joista katetaan myös Euroopan 
maatalouden tukirahastosta rahoitettavat eläinlääkintä- ja kalastusmenot) ovat 
41 579,9 miljoonaa euroa. Summa on 1 280,4 miljoonaa euroa pienempi kuin vuoden 2009 alustavassa talousar vioesityksessä.  
Kansainvälisiä kalastussopimuksia varten  varatut määrärahat säilyvät ennallaan. 
Tässä oikaisukirjelmässä luodaan myös vuode ksi 2009 uusia budjettikohtia elintarvikkeita 
koskevaa rahoitusvälinettä (elintarvikkeiden  jyrkkään hinnannousuun lii ttyvä nopea toiminta 
kehitysmaissa) varten. Budjettikohdat otet aan käyttöön, kun oikeusperusta on hyväksytty. 
                                                
 
3 EUVL C 139, 14.6.2006, s. 1. 
 
FI 5   FI Komissio tarkistaa useiden jäse nvaltioiden pyynnöstä parhaillaan arvioita  bluetongue-taudin 
hävittämistä varten vuodeksi 2009 tarvittavista määrärahoista, kuten se ilmoitti 29. syyskuuta 
2008 pidetyssä maatalousneuvoston kokouksessa. Selvitettyään, miten määrärahoja on 
käytetty, ja tehtyään tila nnearvion komissio aikoo vuoden 2009 alussa esittää tarvittavat 
ehdotukset vuoden 2009 talousarvion muuttami seksi siten, että vuoden 2009 ATE:ssä 
talousarvioon otettuihin 62 miljoonan euron m äärärahoihin tehdään noin 100 miljoonan euron 
lisäys. Nämä ehdotukset ovat osa taudin pysyvään torjumiseen tähtäävää monivuotista strategiaa. 
  
 
FI 6   FI 2. LUONNONVAROJEN SUOJELU JA HALLINTA  
2.1. Yhteenvetotaulukko 
  ATE 2009  OK nro 2/2009  Erotus  
(miljoonaa euroa)  (a) (b) (c)=(b)-(a)  
  MSM  MM MSM  MM MSM  MM 
Otsakkeen 2 määrärahat yhteensä  57 525,7  54 834,9  56 495,5  54 457,2  –1 030,2  –377,7
Rahoituskehyksessä vahvistettu 
enimmäismäärä  59 639    59 639   – 
liikkumavara  2 113,3    3 143,5   1 030,2   
josta          
          
Maatalousmenot (markkinoihin liittyvät 
menot ja suorat tuet)4 42 860,3  42 814,2  41 579,9  41 536,4 –1 280,4  –1 277,9  
       
Elintarvikkeiden jyrkkään hinnannousuun 
liittyvä nopea toiminta    250,0 900,0 +250,0 +900,0 
2.2. Maatalousmenot (markkinoihin li ittyvät menot ja suorat tuet) 
2.2.1 Kokonaistilanne Oikaisukirjelmällä nro 2/2009 on tarkoitus varmis taa, että maatalousmäärärahat perustuvat 
tuoreimpaan taloudelliseen tie toon ja ajantasaiseen lains äädäntöön. Komissio saa syyskuuhun 
mennessä käyttöönsä ensimmäiset vuoden 2008 tuotan toa (satoa) koskevat tiedot. Ilman näitä 
tietoja ei voida muodostaa luotettavaa arviota vuoden 2009 määrärahatarpeista. 
Komissio on aiempien vuosien tapaan tarkistanut  perusteellisesti kaikki maatalousmenoista 
budjettikohdittain laatimansa arvi ot. Oikaisukirjelmässä on markkinatilanteen lisäksi otettu 
huomioon ATE:n laatimisen jälkeen tehdyt maatal outta koskevat lainsäädännölliset päätökset 
ja ehdotukset. 
Määrärahatarve on kasvanut yhteensä 361 m iljoonaa euroa. Kokonaismuutos on pääosin 
seurausta lisämäärärahojen tarpeesta luvussa  05 02 (Maatalousmarkkinoiden interventiot: 
+421 miljoonaa euroa) sekä luvuissa 05 07 ja 05 08 (+26,3 miljoonaa euroa) sekä pienistä säästöistä, joita arvioidaan saatavan luvussa 05 03 (Suorat tuet: –87 miljoonaa euroa). 
Maatalousmenoja (Euroopan maatalouden tu kirahasto) varten  tarvittavien 
maksusitoumusmäärärahojen kokonaismäärä on 41 579,9 miljoonaa euroa eli (1 280,4 miljoonaa euroa) pienempi kuin vuoden 2009 ATE:ssä. Muutosta arvioitaessa on 
otettava huomioon käyttötarkoitukseensa sidotut tulot ja ATE:een sisält yviin kyseisiä tuloja 
koskeviin arvioihin oikaisukirj elmässä esitetyt muutokset.  
Budjettivallan käyttäjältä pyydett iin ATE:ssä vähemmän määrär ahoja kuin mitä arvioitiin 
tarvittavan, koska osa tarv ittavista määrärahoista s aadaan Euroopan maatalouden 
tukirahastoon (maataloustukirahast o) sidotuista tuloista, joiden määrän ennustetaan olevan 
735 miljoonaa euroa vuonna 2009.  
                                                
 
4 Euroopan maatalouden tukirahastosta (maataloustukirahasto) katettavat menot, jotka sisältävät osastosta 
11 (Meri- ja kalastusasiat) katettavat 30 miljoonan eu ron menot ja osastosta 17 (Terveys- ja kuluttaja-
asiat) katettavat 315 miljoonan euron menot. 
 
FI 7   FI Tähän oikaisukirjelmään otetut määrärahat  eivät kata arvioitu a määrärahatarvetta 
kokonaisuudessaan, koska 2 376 miljoonan os uus kokonaistarpeesta katetaan Euroopan 
maatalouden tukirahastoon sidotui lla tuloilla. Käyttötarkoituks eensa sidottujen tulojen määrä 
on kasvanut vuoden 2009 ATE:een otetusta määr ästä 1 641 miljoonaa euroa. Tämä johtuu 
seuraavista seikoista:  
– Arviota vuonna 2009 saatavista kä yttötarkoitukseensa sidotuis ta tuloista on tarkistettu 
(tulojen määrän ennustetaan olevan 307 milj oonaa euroa arvioitua suurempi eli yhteensä 
1 042 miljoonaa euroa). 
– Käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja jää vuonna 2008 käyttämättä 1 334 miljoonaa euroa 
(1 534 miljoonan euron kokonaismäärästä), ja tämä käyttämättä jäänyt osuus siirretään seuraavalle varainhoitovuodelle. 
2.2.2 Yksityiskohtaiset huomautukset 05 02 Maatalousmarkkinoiden interventiot
 (määrärahat –8,7 miljoonaa euroa)  
määrärahatarve alustavassa talousarvioesityksessä: 3 548 miljoonaa euroa  
alustavassa talousarvioesityksessä pyydetyt määrärahat: 3 463 miljoonaa euroa  
alustavaan talousarvioesitykseen sisältyvä arvio vuonna 2009 käytettävissä  
olevien käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen määrästä: 85 miljoonaa euroa  
määrärahatarve oikaisukirjelmän jälkeen: 3 969 miljoonaa euroa  
pyydetyt määrärahat oikaisukirjel män jälkeen: 3 454 miljoonaa euroa  
vuonna 2009 käytettävissä olevien käyttötarkoitukseensa sidottujen  
tulojen arvioitu määrä oikaisukirjelmän jälkeen: 515 miljoonaa euroa  
Oikaisukirjelmän perustana olevat maatalousmar kkinoita koskevat oletukset eivät olennaisesti 
poikkea ATE:n perustana olevista vastaavista oletuksista. Näkymät useimmilla maatalousmarkkinoilla ovat edelleen suotuisat. Määrärahatarve on kasvanut kahdesta syystä. 
Vuonna 2009 joudutaan suorittamaan sellaisia markkinamenoihin kuuluvia maksuja, joita ei 
ennakoitua hitaamman maksujen suoritustah din vuoksi maksettu vuoden 2008 talousarviosta, 
kuten oli alun perin su unniteltu. Lisäksi elintarvikeapuohjelm ia varten tarvitaan arvioitua 
enemmän määrärahoja. 
Määrärahoihin tehtävän 8,7 miljoonan euron vähennyksen  taustalla on käyttötarkoitukseensa 
sidottujen tulojen määrän kasvu (85 miljoonast a eurosta 515 miljoonaan euroon) ja eräiden 
alojen jonkin verran kasvan eet määrärahatarpeet.  
Hedelmiä ja vihanneksia  varten varattuihin määrärahoihin tehty vähennys (–341 miljoonaa 
euroa) johtuu lähinnä siitä, että arviota kysei selle momentille otettavista käyttötarkoitukseensa 
sidotuista tuloista on tarkistettu ylöspäin (+ 430 miljoonaa euroa). Hedelmiä ja vihanneksia 
varten tarvitaan itse asiassa 89 miljoon aa euroa enemmän määrärahoja kuin ATE:ssä 
oletettiin. Ennakoitua suurempi tarve johtuu lähinnä siitä, että ennakkomaksut, joita 
jäsenvaltiot suorittavat t uottajaorganisaatioiden to imintarahastoille vuoden 2008 
toimintasuunnitelmien toteuttamiseksi (ensimmäiset hedelmä- ja vihannesalan yhteisen markkinajärjestelyn uudistamisen jälkeiset toimintasuunnitelmat), ovat viivästyneet. 
 
FI 8   FI Ennakkomaksut oli alun perin tarkoitus suor ittaa vuonna 2008, mutta ne katetaan nyt vuoden 
2009 talousarviosta. 
Myös liitteeseen 1 sisältymättömille tuotteille myönnettäviä tukia (+57 miljoonaa euroa), 
sianlihaa  (+42 miljoonaa euroa) ja sokeria  (+79 miljoonaa euroa) varten varattuja 
määrärahoja on lisätty merkittävä sti. Sokeria varten tarvitaan lisää määrärahoja, koska vuoden 
2008 talousarvioon otettuja menoja vastaavat maks ut on suoritettu suun niteltua hitaammassa 
aikataulussa ja koska vientitukia varten tarvitaan enemmän määr ärahoja kuin vuoden 2009 
ATE:ssä ennakoitiin. Vientituk een osoitettavilla lisämäärära hoilla katetaan kolme kuukautta 
tavanomaista markkinointivuotta pidemmä ltä siirtymäkauden markkinointivuodelta 
2006/2007 vielä suorittamatta olevat maksut. 
Oikaisukirjelmässä tehdään myös merkittävä lisäys elintarvikeapuohjelmien  määrärahoihin 
(+185 miljoonaa euroa). Lisäys perustuu jäse nvaltioiden tiedoksi antamiin, vuotta 2009 
koskeviin tarkistettuihin elintarvikkeiden jake luohjelmiin. Myös seuraavien toimenpiteiden 
määrärahoja on lisätty: menekinedistämistoimet (+8 miljoonaa euroa), riitojen ratkaisu (+25 miljoonaa euroa) sekä Euroopan maatal ouden tukirahastoa varten tarkoitettu 
operatiivinen tekninen apu (+1,3 miljoonaa euroa). 
Lisäksi viinialan uudistusta varten varattu ihin määrärahoihin te hdään pieni vähennys 
(–0,16 miljoonaa euroa) ja maaseudun kehittämi smäärärahoihin tätä vähennystä vastaava 
lisäys (alamomentille 05 04 05 01). 
Seuraavassa tarkastellaan ATE:n määrärahoihin tässä oikaisukirj elmässä eräillä osa-alueilla 
tehtyjä tärkeimpiä muutoksia. 
05 02 03 – Tuet tuotteille, jotk a eivät sisälly liitteeseen 1
 (määrärahat +57  miljoonaa 
euroa) 
määrärahat alustavassa talousarvioesityksessä: 70 miljoonaa euroa  
määrärahat oikaisukirjelmän jälkeen: 127 miljoonaa euroa  
Suurin osa esitetyistä määrärahoista (127 m iljoonaa euroa) on tarkoitus käyttää sokeria 
sisältävien tuotteiden vientit ukiin. ATE:een otettuihin määrärahoihin tehty noin 57 miljoonan 
euron lisäys liittyy uusiin vientitodi stuksiin, jotka on myönnetty syyskuun 2008 loppuun 
mennessä ja joita varten ei ATE:ssä varattu  määrärahoja. Lisäks i näiden todistusten 
voimassaoloaikaa on pidennetty viidestä kymmen een kuukauteen, joten ne vaikuttavat myös 
vuoden 2009 talousarvioon. Oletuksena on kuitenkin tä llä hetkellä edelleen se, ettei uusia 
vientitodistuksia myönnetä 1. lokakuuta 2008 jälkeen.  
05 02 04 – Elintarvikeapuohjelmat  (määrärahat +185  miljoonaa euroa) 
määrärahat alustavassa talousarvioesityksessä: 315 miljoonaa euroa  
määrärahat oikaisukirjelmän jälkeen: 500 miljoonaa euroa  
Määrärahoja tarvitaan arvioitua enemmän, kos ka yhteisön vähävaraisimmille tarkoitettujen 
elintarvikeapuohjelmien ta rpeita on tarkistettu. 
ATE:ssä oletuksena oli, että  vuonna 2009 jaetaan sama määr ä elintarvikkeita kuin vuonna 
2008, ja huomioon otettiin ainoastaan inflaati on vaikutus elintarvikkeiden hintoihin. 
Oikaisukirjelmässä on otettu huomioon vuodeksi 2009 laadittu todellinen jakelusuunnitelma, 
 
FI 9   FI joka perustuu jäsenvaltioiden toimittamiin ti etoihin. Jakelusuunnitelmaa varten tarvitaan 
jäsenvaltioiden viimeksi ilm oittamien tietojen perusteella yhteensä 500 miljoonan euron 
määrärahat. Suunnitelmalla pyritään parantam aan nykyistä vähävaraisimmille tarkoitettua 
elintarvikkeiden jakeluohjelmaa. 
05 02 05 – Sokeri  (määrärahat +79  miljoonaa euroa) 
määrärahat alustavassa talousarvioesityksessä: 103 miljoonaa euroa  
määrärahat oikaisukirjelmän jälkeen: 182 miljoonaa euroa  
Sokerialan määrärahoja on oikaisukirjelmä ssä lisätty ATE:een otetuista 103 miljoonasta 
eurosta 182 miljoonaan euroon. Lisäys muodostuu alamomentin 05 02 05 01 ”Vientituet” määrärahoihin tehdystä (75 miljoonan euron)  lisäyksestä ja alamomentin 05 02 05 08 
”Sokerin varastointitoimenpiteet” määrärahoihi n tehdystä (4 miljoonan euron) lisäyksestä. 
Oikaisukirjelmässä oletetaan edelleen, et tei vientitukia myönnetä markkinointivuonna 
2008/2009. Markkinointivuodelta 2007/2008  suoritettavia maksuja varten jo varattujen 
määrärahojen lisäksi tarvitaan kuitenkin lisämäärärahoja markki nointivuodelle 2006/2007 
kuuluvien vientitukimaksujen kattamiseksi  (markkinointivuosi 2006/2007 oli 15 kuukauden 
pituinen siirtymävuosi, j oka kattoi ajanjakson 1. heinäkuuta 2006 – 30. syyskuuta 2007), 
koska näitä maksuja ei suoritettu vuoden 2008 ta lousarviosta, kuten alun perin suunniteltiin. 
Osa vuodeksi 2008 varatuista määrärahoista jäi tämän vuoksi käyttämättä.  
Sokerin varastoista oletettiin ATE:ssä, että va lkoista sokeria on 1. lokakuuta 2008 varastoissa 
nolla tonnia. Markkinatilanne  on kuitenkin johtanut s iihen, että markkinointivuoden 
2008/2009 alussa sokeria oli varastoissa 334 000 tonnia. Määrärahatar peen kasvu johtuu 
tämän sokerimäärän hallinnointiin liittyvi stä rahoituskustannuksista ja teknisistä 
kustannuksista.  
 
FI 10   FI 05 02 08 – Hedelmät ja vihannekset  (määrärahat –341 miljoonaa euroa)  
määrärahatarve alustavassa talousarvioesityksessä: 770 miljoonaa euroa  
määrärahat alustavassa talousarvioesityksessä: 685 miljoonaa euroa  
alustavaan talousarvioesitykseen sisältyvä arvio käyttötarkoitukseensa  
sidottujen tulojen määrästä: 85 miljoonaa euroa  
määrärahatarve oikaisukirjelmän jälkeen: 859 miljoonaa euroa  
määrärahat oikaisukirjelmän jälkeen: 344 miljoonaa euroa  
käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen arvioitu määrä  
oikaisukirjelmän jälkeen: 515 miljoonaa euroa  
Oikaisukirjelmässä esitetään merkittävää vä hennystä ATE:ssä hedelm ä- ja vihannesalaa 
varten varattuihin määrärahoihin (–341 milj oonaa euroa). Vähennys on tulosta kahden tekijän 
yhteisvaikutuksesta: määrärahatar peet ovat jonkin verran ka svaneet (+89 miljoonaa euroa), 
mutta toisaalta momentille otettavien käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen määrän arvioidaan olevan huomattavasti ennakoitu a suurempi (+430 milj oonaa euroa) , jolloin 
budjettimäärärahoihin voidaan  tehdä vastaava vähennys. 
Määrärahatarpeen kasvu johtuu pääasiassa siitä,  että arvioita tuottajaorganisaatioiden 
toimintarahastoille suoritettavista maks uista on tarkistettu (+95 miljoonaa euroa). 
Tarkistuksessa on otettu huomioon jäsenvaltioiden toimittamat vuosiksi 2008 ja 2009 laadittuja toiminta suunnitelmia koskevat tuoreimmat tiedot sekä vuotta 2008 koskevien 
toimintasuunnitelmien perusteella vuonna  2008 suoritetut ennakkomaksut. Myös 
alamomentin 05 02 08 11 ”Tuki tuottajaryhmitty mille esihyväksyntää varten” (+4 miljoonaa 
euroa) ja alamomentin 05 02 08 02 ”Hyvitykset markkinoilta poistamistoimenpiteistä ja ostomenoista” (+1 miljoona euroa) määrärahoihi n esitetään pientä lis äystä. Sen sijaan 
alamomenttia 05 02 08 09 ”Hyvitykset sitrushedelmien jalostuksen edistämiseksi” varten tarvitaan arvioitua vähemmän määr ärahoja (–11 miljoonaa euroa). 
Käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen määr äksi arvioitiin ATE:ssä 85 miljoonaa euroa. 
Vuoden 2008 talousarvion toteuttamisesta saatuj en tietojen perustee lla voidaan kuitenkin 
todeta, että vuoden 2008 tuloista osa jää käy ttämättä ja siirretään  vuodelle 2009. Nämä 
vuodelle 2009 siirrettävät tulot kasvatta vat vuoden 2009 tarkistettua tuloarviota. 
Määrärahatarvetta laskettaessa on nyt ol etettu, että momentille 05 02 08 otettavien 
käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen määrä on 515 miljoonaa euroa. Nämä tulot 
vähentävät alamomentin 05 02 08 03 ”Tuotta jaorganisaatioiden toimintarahastot” 
määrärahatarvetta. 
Talousarvioon otetaan lisäksi uus i budjettikohta (05 02 08 12) uutta 
kouluhedelmäjärjestelmää varten. Kyseinen budjettikohta varustetaan p.m.-merkinnällä. 
Kouluhedelmäjärjestelmä otetaan kä yttöön lukuvuonna 2009/2010. Budjettikohdan 
”Euroopan maatalouden tukirahast o (maataloustukirahasto) – Op eratiivinen tekninen apu” 
(05 08 09) määrärahoja on lisätty 1,3 miljoonaa euroa, jotta kohdasta voitaisiin kattaa 
järjestelmään liittyvien loppuvaiheen valmiste lutoimien (verkottuminen ja konferenssit) 
menot. 
05 02 09 – Viinialan tuotteet
 (määrärahat –59 miljoonaa euroa) 
määrärahat alustavassa talousarvioesityksessä: 1 406 miljoonaa euroa  
 
FI 11   FI määrärahat oikaisukirjelmän jälkeen: 1 347 miljoonaa euroa  
Viinialaa varten varattuihin  määrärahoihin tehdään 59 m iljoonan euron vähennys, joka on 
seurausta kahdesta toimenpiteestä: määriä on tark istettu jäsenvaltioilta saatujen tuoreimpien 
tietojen perusteella ja vuoden 2009 maks uennusteita on mukautettu vuonna 2008 
todellisuudessa suoritettujen maksujen perusteell a. Suurimmat muutokset liittyvät viinin ja 
rypälemehun varastointiin (–22 miljoonaa euroa), lopullista viininvilje lyaloista luopumista 
koskeviin palkkioihin (–32 miljoonaa euroa) ja  tislaustoimenpiteisiin (–12 miljoonaa euroa). 
Alkoholin varastointitoimenpiteitä varten varatt uihin määrärahoihin tehdään kuitenkin pieni 
lisäys (+8 miljoonaa euroa), koska vuoden 2008 lopun varastot ovat hieman alun perin 
odotettua suuremmat. Vaikka tämä markkinatoim enpide ei enää ole käytössä, tislaustuotteita 
on silti edelleen varastoitava. 
05 02 10 – Menekinedistämistoimet  (määrärahat +8  miljoonaa euroa) 
määrärahat alustavassa talousarvioesityksessä: 50 miljoonaa euroa  
määrärahat oikaisukirjelmän jälkeen: 58 miljoonaa euroa  
Jäsenvaltioiden suorittamia maksuja varten va rattuja määrärahoja (alamomentti 05 02 10 01) 
lisätään vuoden 2008 talousarvion toteuttamisesta saatujen tuoreimpien tietojen perusteella. 
Näiden tietojen mukaan maksuja suoritet aan ennakoitua enemmän (+8 miljoonaa euroa). 
Maksuja arvioidaan suoritettavan samaan  tahtiin myös vuonna 2009, ja lisäystä on 
odotettavissa etenkin oliiviöljyohjelmaan liittyvissä maksuissa. 
05 02 12 – Maito ja maitotuotteet  (määrärahat +2  miljoonaa euroa) 
määrärahat alustavassa talousarvioesityksessä: 140 miljoonaa euroa  
määrärahat oikaisukirjelmän jälkeen: 142 miljoonaa euroa  
Määrärahoihin tehty pieni lisäys (+2 m iljoonaa euroa) johtuu koulumaito-ohjelmaan 
(alamomentti 05 02 12 08) liittyvästä jokin aika sitten voimaan tulleesta lainmuutoksesta, jonka ansiosta ohjelmaan on voitu  lisätä uusia maitotuotteita. 
05 02 13 – Naudanliha
 (määrärahat +15  miljoonaa euroa) 
määrärahat alustavassa talousarvioesityksessä: 36 miljoonaa euroa  
määrärahat oikaisukirjelmän jälkeen: 51 miljoonaa euroa  
Määrärahoihin tarvitaan 15 miljoonan euron lisäys , koska arviota vientitukien (05 02 13 01) 
määrästä on tarkistettu (+5 miljoonaa euro a) ja koska ns. vanhempien nautojen 
teurastusjärjestelyn perust eella Yhdistyneessä kuningas kunnassa suoritettavat vielä 
maksamatta olevat maksut on katettava alamomentilta 05 02 13 03 ”Poikkeukselliset tukitoimenpiteet” (+10 miljoonaa euroa). Kyseiset  maksut oli alun perin tarkoitus suorittaa 
vuonna 2008, mutta ne ovat viivästyneet. 
05 02 15 – Sianliha, munat ja siipikarjanlih a, mehiläishoito ja muut eläintuotteet
 
(määrärahat +42  miljoonaa euroa) 
määrärahat alustavassa talousarvioesityksessä: 161 miljoonaa euroa  
 
FI 12   FI määrärahat oikaisukirjelmän jälkeen: 203 miljoonaa euroa  
Momentin määrärahoihin tarvitaan 46 miljoonan euron lisäys. Lisämäärärahoilla katetaan 
vielä maksamatta olevat maksut, jotka liitt yvät tietyllä vuoden 2008 jaksolla sianruhojen 
vientiä varten myönnettyyn tukeen. Vientituen määrä on elokuusta 2008 lähtien ollut jälleen 
nolla prosenttia. Lisäksi suurin  osa vientituista maksetaan vuoden 2008 talousarviosta. Näistä 
seikoista huolimatta osa kokonaismenoista jää katettavaksi vuoden 2009 talousarviosta, kun 
otetaan huomioon myönnettyjen vien titodistusten voimassaoloaika sekä tekniset viiveet, joita 
korvaushakemuksiin liittyy sekä talouden toimijoiden että jäse nvaltioiden tasolla. Toisaalta 
sianlihan väliaikaista yksityistä  varastointia koskevat tarkiste tut menoarviot osoittavat, että 
alamomenttia 05 02 15 02 varten varattuihin määrärahoihin voidaan tehdä pieni vähennys (–4 miljoonaa euroa).  
05 03 – Suorat tuet
 (määrärahat –1 298 miljoonaa euroa)  
määrärahatarve alustavassa talousarvioesityksessä: 39 727 miljoonaa euroa  
alustavassa talousarvioesityksessä pyydetyt määrärahat: 39 077 miljoonaa euroa  
alustavaan talousarvioesitykseen sisältyvä arvio vuonna 2009 käytettävissä  
olevien käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen määrästä: 650 miljoonaa euroa  
määrärahatarve oikaisukirjelmän jälkeen: 39 640 miljoonaa euroa  
pyydetyt määrärahat oikaisukirjelmä n jälkeen: 37 779 miljoonaa euroa  
vuonna 2009 käytettävissä olevien käyttötarkoitukseensa sidottujen  
tulojen arvioitu määrä oikaisukirjelmän jälkeen: 1 861 miljoonaa euroa  
Tämän luvun määrärahoihin tehdään 1 298 milj oonan euron vähennys. Määrärahatarve säilyy 
kuitenkin lähes samana kuin ATE:ssä. Vähe nnys voidaan tehdä lä hinnä siksi, että 
käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja  siirretään vuodelta 2008 vuodelle 2009 ja 
käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen määr än arvioidaan olevan ennakoitua suurempi 
vuonna 2009. Tilatukijärjestelmää koskevassa budjettikohdassa menoista vähennettävät käyttötarkoitukseensa sidotut tulot ovat yht eensä 1 861 miljoonaa euroa (eli 1 211 miljoonaa 
euroa suuremmat kuin ATE:ssä). Myös yhtenäise n pinta-alatuen järjestelmää (–19 miljoonaa 
euroa) ja muita suoria tukia (–68 miljoonaa euroa) varten tarvitaan arvioitua vähemmän 
määrärahoja. Eräiden suorien tukien m äärärahoihin tehtävillä vähennyksillä ja 
käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen määr än kasvulla autetaan kattamaan kasvavat 
kustannukset, jotka johtuvat suorien tukien asteittaisesta käyt töönotosta uusissa 
jäsenvaltioissa (EU-12).  
05 03 01 – Tuotannosta irrotetut suorat tuet
 (määrärahat –1 230 miljoonaa euroa) 
määrärahatarve alustavassa talousarvioesityksessä: 33 175 miljoonaa euroa  
määrärahat alustavassa talousarvioesityksessä: 32 525 miljoonaa euroa  
alustavaan talousarvioesitykseen sisältyvä arvio käyttötarkoitukseensa  
sidottujen tulojen määrästä: 650 miljoonaa euroa  
määrärahatarve oikaisukirjelmän jälkeen: 33 156 miljoonaa euroa  
määrärahat oikaisukirjelmän jälkeen: 31 295 miljoonaa euroa  
 
FI 13   FI käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen arvioitu määrä  
oikaisukirjelmän jälkeen: 1 861 miljoonaa euroa  
Oikaisukirjelmässä oletetaan vuoden 2009 ATE: n tavoin, että jäse nvaltiot käyttävät 
tilatukijärjestelmää varten varatuista enimmäismääristä enintään 98,5 prosenttia. 
Määrärahatarpeet säilyvät sen vuoksi ennall aan. Pyydettyihin määrärahoihin tehdään 
kuitenkin vähennys, joka johtuu s iitä, että käyttöta rkoitukseensa sidottuja tuloja saadaan 
huomattavasti enemmän kuin ATE:n l aadinta-ajankohtana oletettiin.  
Yhtenäisen pinta-alatuen järjestelmän vuotui sista määrärahoista laadittuja arvioita on 
tarkistettu hieman alaspäin (–19 milj oonaa euroa), koska määrärahoja on vuonna 2008 
käytetty oletettua vähemmän. 
05 03 02 – Muut suorat tuet  (määrärahat –68 miljoonaa euroa) 
määrärahat alustavassa talousarvioesityksessä: 5 990 miljoonaa euroa  
määrärahat oikaisukirjelmän jälkeen: 5 922 miljoonaa euroa  
Määrärahoihin voidaan säästöjen ansiosta tehdä vähennys (–68 miljoonaa euroa), joka on 
yksittäisiin budjettikohtiin liitt yvien hyvin pienten lisäysten ja  yksittäisissä budjettikohdissa 
saatujen säästöjen yhteisvaikutuksen tulos. 
Säästöjä saadaan etenkin seuraavissa alamomenteissa: 05 03 02 27 ”Energiakasvien tuki” 
(–19 miljoonaa euroa), 05 03 02 36 ”Tuet tietyill e maatalouden muodoille ja laatutuotannolle” 
(–13 miljoonaa euroa), 05 03 02 40 ”Puuvillan pinta-alatuki” (–21 miljoonaa euroa) ja 
05 03 02 13 ”Lammas- ja vuohipalkkio” (–6 miljoonaa euroa). Pieniä säästöjä saadaan lisäksi alamomenteissa 05 03 02 05 (–2 miljoonaa euroa), 05 03 02 07 (–1 miljoona euroa), 05 03 02 19 (–4 miljoonaa euroa), 05 03 02 50 (–4 miljoonaa euroa) ja 05 03 02 52 (–1 miljoona euroa). Sen sijaan alamomen tteihin 05 03 02 06, 05 03 02 29 ja 05 03 02 39 
ehdotetaan pientä lisäystä (+1 miljoona euroa kuhunkin). 
Suurin osa näistä muutoksista perustuu jäsenvaltio ilta saatuihin tarkistettuihin tietoihin, jotka 
koskevat kulloisenkin toimenpiteen toteuttami sen etenemistä, sekä mahdollisuuksien mukaan 
tietoihin vuonna 2009 maksettavi ksi tulevista vuotta 2008 koske vista hakemuksista. ATE:ssä 
määrärahatarpeet arvioitiin lähi nnä enimmäismäärien perusteella. 
05 07 02 – Riitojen ratkaisu
 (määrärahat +25  miljoonaa euroa) 
määrärahat alustavassa talousarvioesityksessä: p.m.  
määrärahat oikaisukirjelmän jälkeen: 25 miljoonaa euroa  
Näistä määrärahoista katetaan korvaukset ja vahingonkorvaukset, jotka liittyvät yhteisöjen 
tuomioistuimessa käsiteltävinä oleviin asioihin. Vuoden 2008 talousarviossa tähän 
tarkoitukseen varattiin 21 miljoonaa euroa.  Määrä jää kuitenkin käyttämättä, koska 
lainvoimaista päätöstä vahingonkorvauksista ei ole vielä tehty. Oikaisukirjelmään nro 2/2009 
otettu määrä on suurempi kuin vuoden 2008 talous arvioon otettu määrä,  koska lopulliseen 
maksettavaan määrään on vielä lisättävä korko. 
Muut Euroopan maatalouden tukirahast on määrärahoihin liittyvät muutokset  
 
FI 14   FI Edellä esitettyjen merkittävien muutosten lisäk si oikaisukirjelmässä tehdään eräitä pienempiä 
muutoksia maataloustukirahaston määrära hoihin. Nämä muutokset  voidaan tiivistää 
seuraavasti: 05 02 06 ”Oliiviöljy” (–2,3 miljoonaa euroa), 05 02 11 ”Muut kasvituotteet/toimenpiteet” (+5,1 miljoonaa euroa) ja 11 02 03 01 ”Kalastusta koskeva ohjelma syrjäisimpien alueiden hyväksi – U udet toimenpiteet” (+2,5 miljoonan euron lisäys 
maksumäärärahoihin, mutta ei lisäystä maksusitoumusmäärärahoihin). 
2.3. Muut toimenpiteet: elintarvikkeiden jyrkkään hinnannousuun liittyvä nopea 
toiminta kehitysmaissa 
Vuosina 2007 ja 2008 tapahtuneella  elintarvikkeiden hintojen nousulla on ollu t kielteisiä 
vaikutuksia useisiin kehitysmaihin ja n iiden väestöön. Monet miljoonat ihmiset ovat 
köyhtyneet entisestään, ja vuosituha ttavoitteiden alalla viime aikoina saavutettu edistys on 
vaarantunut. Lisäksi elintarvikkeiden hi ntojen nousu on johtanut mellakoihin, 
levottomuuksiin ja epävakauteen monissa mai ssa ja vaarantanut samalla vuosia vaatineiden 
poliittisten sekä kehitystä ja rauhaa ed istäneiden investointien tulokset.  
Maataloustuotteiden korkeat hinn at ovat osaltaan vaikuttaneet myös siihen, että markkinoihin 
liittyviä maatalousmenoja on yhteisön vuoden 2008 tal ousarviossa aiempaa vähemmän ja että 
rahoituskehyksen otsaketta 2 va rten varattuja määrärahoja ar vioidaan tarvittavan vuoden 2009 
talousarviossa oletettua vähemmän. Tämänhe tkisten arvioiden mukaan otsakkeeseen jää 
huomattava liikkumavara vuosina 2008 ja 2009.  
Kesäkuun 19. ja 20. päivänä 2008 kokoontunut Eurooppa-n euvosto totesi päätelmissään, että 
EU:lta vaaditaan kehitysyhteistyöhön ja humanitaariseen apuun liittyviä toimia. Eurooppa-neuvosto oli tyytyväinen komission aikom ukseen ehdottaa nykyisen monivuotisen 
rahoituskehyksen puittei ssa uutta rahastoa kehitysmaiden maatalouden tukemista varten. Se 
totesi, että EU tukee sellaista ratkaisua, jolla parannetaan määrätietoisesti maataloustuotteiden 
tarjontaa kehitysmaissa, erityisesti myöntämä llä maatalouden tuotantopanoksia varten 
tarvittavaa rahoitusta sekä tukemalla markkinalä htöisten riskinhallintavälineiden käyttöä. 
Eurooppa-neuvosto totesi myös, e ttä EU toteuttaa tätä strategi aansa tiiviissä yhteistyössä 
Yhdistyneiden Kansakuntien ja muiden kansainvälisten järjestöjen kanssa ja että toteutuksessa otetaan huomioon kumppanimaiden oma politiikka ja niiden omat strategiat. 
Euroopan komissio hyväksyi 18. heinäkuuta 2008 ehdotuksen asetukseksi rahoitusvälineen 
perustamisesta elintarvikkeiden jyrkkään  hinnannousuun liittyvää nopeaa toimintaa varten 
kehitysmaissa (jäljempänä ’rahoitusväline’)
5. Tässä oikaisukirjelmässä ehdotetaan, että 
monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeen 2 liik kumavarasta osa käytetään ongelmasta eniten 
kärsivien kehitysmaiden auttamiseksi vuosina 2008 ja 2009. Tarkoituksena on, että 
rahoitusvälineen täytäntöönpanosta huolehtivat kans ainväliset ja alueellise t järjestöt ja että 
siitä myönnettävillä varoilla tuetaan pääasiassa kehitysmaiden maataloutta ja autetaan näitä 
maita lisäämään tuotantoaan. Välineellä on myös  tarkoitus auttaa kyseisiä maita lievittämään 
nopeasti korkeiden hintojen kielteisiä vaikutuksia köyhimp iin väestönosiin. Asetus on 
voimassa ainoastaan kaksi vuotta (2008–2009), ja  sen täytäntöönpanoa varten ehdotettu 
rahoitusohje mainitulla ajanjaksolla on 1 miljardi euroa. 
On ehdotettu, että rahoitu sohjeen mukaisesta kokonaism äärästä otetaan vuoden 2008 
talousarvioon yhteensä 750 miljoonaa euroa maksusitoumusmäärärahoina. Nämä varat 
                                                 
5 KOM(2008) 450, 18.7.2008. 
 
FI 15   FI pidetään varauksessa siihen asti, kunnes oikeusperusta6 saadaan hyväksyttyä.  Jäljelle jäävät 
250 miljoonan euron maksusitoumusmäärärahat ja niitä vastaavat maksumäärärahat otetaan vuoden 2009 talousarvioon. Tämän vuoksi komissi o ehdottaa, että vuoden 2009 ATE:een 
luodaan budjettikohta 21 02 03 ”Elintarvikkeid en jyrkkään hinnannousuun liittyvä nopea 
toiminta kehitysmaissa” ja että kyseiseen budjettikohtaan otetaan varaukseen 240 miljoonaa euroa maksusitoumusmäärärahoja ja 890 miljoonaa euroa maksumäärärahoja odottamaan oikeusperustan hyväksymistä. Komissio ehdo ttaa lisäksi, että lu odaan alamomentti 
21 01 04 40, josta rahoitetaan edellä  tarkoitettuun toimintaan liit tyvät hallinnolliset tukimenot, 
ja että alamomentille otetaan vuodeksi 2009 varaukseen 10 miljoonan euron maksusitoumus- 
ja maksumäärärahat odottamaan oikeusperustan hyväksymistä.  
                                                
 
6 ALTE 8/2008, KOM(2008) 564, 16.9.2008. 
 
FI 16   FI 2.4. Budjettinimikkeistöön ja se lvitysosiin tehdyt muutokset 
Menot 
Määrärahat OK:ssä nro 2/2009 Budjettikohta Toimi 
Maksusitoumus
määrärahat Maksu-
määrärahat 
05 02 08 12  Kouluhedelmäjärjestelmä  Uusi budjettikohta p.m. p.m. 
05 03 01 99  Muut (tuotannosta 
irrotetut suorat tuet)  Uusi budjettikohta p.m. p.m. 
21 02 03 Elintarvikkeiden jyrkkään 
hinnannousuun liittyvä nopea 
toiminta kehitysmaissa   Uusi budjettikohta 240 000 000 890 000 000 
21 01 04 40  Elintarvikkeiden 
jyrkkään hinnannousuun liittyvä 
nopea toiminta kehitysmaissa – 
Hallintomenot  Uusi budjettikohta 10 000 000 10 000 000 
Näiden budjettinimikkeistöön tehtyjen m uutosten lisäksi on laadittu seuraavat uudet 
selvitysosat tai muutettu seuraavia selvitysosia: 
Luku 05 02 – Maatalousmarkkinoiden interventiot  (käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen 
määrien tarkistaminen) 
Momentti 05 02 08 – Hedelmät ja vihannekset (oikeusperustan ajantasaistaminen) Alamomentti 05 02 08 12 – Kouluhedelmäjärjestelmä (uusi alamomentti) Momentti 05 02 09 – Viinialan tuotteet (oikeusperustan ajantasaistaminen) Momentti 05 02 16 – Sokerialan rakenneuudistusrahasto (käyttötarkoitukseensa sidottujen 
tulojen määrien tarkistaminen) 
Luku 05 03 – Suorat tuet (käyttötarkoitukseens a sidottujen tulojen m äärien tarkistaminen) 
Alamomentti 05 03 01 99 – Muut (Tuotannosta i rrotetut suorat tuet) (uusi alamomentti) 
Momentti 05 08 09 – Euroopan maatalouden t ukirahasto (maataloustukirahasto) – 
Operatiivinen tekninen apu (s elvitysosan tarkistaminen) 
Alamomentti 6 7 0 1 – Maataloustukirahaston tilien tarkastaminen ja hyväksyminen – 
Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot (käyttö tarkoitukseensa sidottujen tulojen määrien 
tarkistaminen) 
Alamomentti 6 7 0 2 – Maataloustukiraha stoon liittyvät sääntöjenvastaisuudet — 
Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot (käyttö tarkoitukseensa sidottujen tulojen määrien 
tarkistaminen) 
Alamomentti 6 7 0 3 – Lisämaksut maidontuottaji lta – Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot 
(käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen määrien tarkistaminen) 
Alamomentti 6 8 0 1 – Väliaikaiset rakenneuudistusmaksut – Käyttötarkoitukseensa sidotut 
tulot (käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen määrien tarkistaminen) 
Muut kuin maataloustukirah astoa koskevat muutokset: 
Alamomentti 05 04 05 01 – Maaseudun kehittämisohjelmat (määrien tarkistaminen) 
Momentti 21 02 03 – Elintarvikkeiden jyr kkään hinnannousuun liittyvä nopea toiminta 
kehitysmaissa (uusi momentti) 
 
FI 17   FI Alamomentti 21 01 04 40 – Elintarvikkeiden jy rkkään hinnannousuun liittyvä nopea toiminta 
kehitysmaissa – Hallintomenot (uusi alamomentti) 
Momentti 11 03 01 – Kansainväliset kalastussopimukset (vain taulukon tarkistaminen) 
 
FI 18   FI RAHOITUSKEHYKSEN  TIIVISTELMÄTAULUKKO  OTSAKKEITTAIN  
Rahoituskehys 
Otsake/alaotsake  Vuoden 2009 rahoituskehys  ATE 2009 + OK nro 1/2009  OK nro 2/2009  ATE 2009 + OK nro 1 ja 2/2009  
 MSM MM MSM MM MSM MM MSM MM 
1. KESTÄVÄ KASVU         
1 a. Kasvua ja työllisyyttä edistävä 
kilpailukyky 11 272 000 000  11 689 966 000 10 285 190 500   11 689 966 000 10 285 190 500 
1 b. Kasvua ja työllisyyttä edistävä koheesio 48 428 000 000  48 413 884 669 34 914 134 166   48 413 884 669 34 914 134 166 
Yht. 59 700 000 000  60 103 850 669 45 199 324 666   60 103 850 669 45 199 324 666 
Liikkumavara7   96 149 331       96 149 331   
2. LUONNONVAROJEN SUOJELU JA 
HALLINTA          
josta markkinoihin liittyvät menot ja suorat 
tuet8 46 679 000 000  42 860 252 000 42 814 219 000 –1 280 360 000 –1 277 860 000 41 579 892 000 41 536 359 000 
Yht. 59 639 000 000  57 525 729 686 54 834 932 000 –1 030 200 000 –377 700 000 56 495 529 686 54 457 232 000 
Liikkumavara  2 113 270 314 3 143 470 314  
3. KANSALAISUUS, VAPAUS, 
TURVALLISUUS JA OIKEUS    
3 a. Vapaus, turvallisuus ja oikeus 872 000 000  839 125 000 596 670 000   839 125 000 596 670 000 
3 b. Kansalaisuus 651 000 000  628 733 000 669 010 000   628 733 000 669 010 000 
Yht. 1 523 000 000  1 467 858 000 1 265 680 000   1 467 858 000 1 265 680 000 
Liikkumavara9    55 142 000       55 142 000   
4. EU MAAILMANLAAJUISENA 
TOIMIJANA10 7 440 000 000  7 619 432 000 7 759 456 769 7 619 432 000 7 759 456 769 
Liikkumavara    64 568 000    64 568 000   
5. HALLINTO11 7 699 000 000  7 655 255 982 7 655 255 982   7 655 255 982 7 655 255 982 
Liikkumavara    121 744 018    121 744 018   
6. KORVAUKSET  210 000 000  209 112 912 209 112 912   209 112 912 209 112 912 
Liikkumavara    887 088    887 088   
YHTEENSÄ  136 211 000 000 123 858 000 000 134 581 239 249 116 923 762 329 –1 030 200 000 –377 700 000 133 551 039 249 116 546 062 329 
Liikkumavara      2 451 760 751 7 256 237 671    3 481 960 751 7 633 937 671 
 
                                                 
7 Euroopan globalisaatiorahastoa ei oteta huomioon laskettaessa alaotsakkeen 1 a liikkumavaraa. 
8 Vuoden 2009 rahoituskehykseen sisältyvän, markkinoihin liittyviä menoja ja suoria tukia koskevan alaotsakkeen määrärahoja vähe nnetään tukien mukauttamisen ja 
maaseuturahastoon siirrettyjen määrien (puuvilla, tupakka ja viini) huomioon ottamiseksi 44 887 000 000 euroon. 
9 EU:n solidaarisuusrahastoa koskeva määrä otetaan talousarvioo n ylittämällä rahoituskehyksen asianomaisten otsakkeiden määrät, kuten 17 päivänä toukokuuta 2006 
tehdyssä toimielinten sopimuksessa määrätään (EUVL C 139, 14.6.2006). 
10 Otsakkeen 4 vuoden 2008 liikkumavara ei sisällä hätäapuvarauksen määrärahoja (244 miljoonaa euroa). 
11 Otsakkeen 5 enimmäismäärään nähden jäävää liikkumavaraa laskettae ssa on otettu huomioon vuosien 2007–2013 rahoituskehykseen si sältyvä alaviite 1, joka koskee 
henkilöstön eläkejärjestelmään suorittamia maksuja (78 miljoonaa euroa).