EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel, 03.04.1996 
KOM(96) 147 lopull. 
Ehdotus 
NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY) 
tiettyjen kalakantojen ja kalakantaryhmien osalta vuodeksi 1996 vahvistettavista 
suurimmista sallituista saaliista ja niiden pyyntiä koskevista tietyistä edellytyksistä 
annetun asetuksen (EY) N:o 3074/95 muuttamisesta 
(komission esittämä) 

PERUSTELUT 
Tämän ehdotuksen tavoitteena on sisällyttää kolme uutta toimenpidettä tiettyjen kalakantojen 
ja kalakantaryhmien osalta vuodeksi 1996 vahvistettavista suurimmista sallituista saaliista ja 
niiden pyyntiä koskevista tietyistä edellytyksistä annettuun asetukseen (EY) N:o 3074/95. 
Nämä ovat: 
Uusi TAC norjalaiselle kevätaikaan kutevalle sillille: tämä edellyttää myös 
Pohjanmeren sillin TACin viitealueen muuttamista; 
Itämeren turskan väliaikainen pyyntikielto Itämeren kansainvälisen kalastuskomission 
suositusten täytäntöönpanemiseksi; ja 
verkkojen silmäkoon osalta väliaikainen muutos niissä edellytyksissä, joissa 
Skagerrakissa ja Kattegatissa voidaan kalastaa kilohailin TACia. 
1. Norjalainen kevätaikaan kuteva silli 
Vuodesta 1994 lähtien norjalaisen kevätaikaan kutevan sillin kanta on laajentanut 
maantieteellistä levinneisyysaluettaan, joka vuoden 1970 kannan romahduksen jälkeen rajoittui 
Norjan kansalliseen lainkäyttövaltaan kuuluville vesille. Kantaa esiintyy nykyään joidenkin 
Koillis-Atlantiin rajautuvien valtioiden vesillä, yhteisön kalastusvyöhyke mukaan lukien, 
pääasiassa Shetlandinsaarten 62. pohjoisen leveysasteen pohjoispuolella sijaitsevilla vesillä 
samoin kuin kansainvälisillä vesillä. Kantaa esiintyy nykyään koH alueella. 
Koillis-Atlantin kalastuskomission (NEAFC) pyynnöstä kalastuksen neuvoa-antavan 
säätelykomitean (ACFM) suorittamassa arvioinnissa ehdotetaan, että tämän kannan luonne 
huomioon ottaen ja huolimatta edelleen vallitsevasta epävarmuudesta siitä, saavuttaako kanta 
koko perinteisen levinneisyysalueensa ja milloin tämä tapahtuu, tätä kantaa on hoidettava 
harkitsevasti rajoittamalla kokonaissaalis korkeintaan 1 000 000 tonniin. 
Yhteisö on pyrkinyt luomaan tarvittavat säilyttämistoimenpiteet koko kannalle NEAFC:n 
yhteydessä. NHAFC:n katsotaan olevan asianmukainen alueellinen kalastusjärjestö säätelemään 
kantaa. Tähän mennessä nämä pyrkimykset eivät ole johtaneet tulokseen. 
Tämän kysymyksen osalta tilanne on myös kiristynyt sen vuoksi, että muut asianomaiset 
rannikkovaltiot ovat tuloksetta yrittäneet päästä keskenään sopimukseen. Tämän vuoksi nämä 
valtiot ryhtyivät jakamaan itselleen itsenäisiä kiintiöitä, jotka yhdessä ylittävät ACFM:n 
suositteleman kokonaissaalismäärän. 
Sillä välin kun pyrkimykset yhteistyöhön tämän kannan säilyttämiseksi jatkuvat sekä suoraan 
kaikkien asianomaisten valtioiden toimesta ja NEAFC-tasolla, yhteisön tehtävänä on estää 
yhteisön alusten säännöstelemätön tämän kannan kalastus. Tämän vuoksi on tarpeen vahvistaa 
vuodelle 1996 oikeudellinen kehys, jonka perusteella kalastusta voidaan kehittää 
järjestelmällisesti. Tämän oikeudellisen kehyksen on sisällettävä varo-TAC, joka vallitsevissa 
olosuhteissa ja ottaen huomioon ne kaikki asianomaiset merialueet, joilla yhteisöllä on joko 
yksinomaiset tai yhtäläiset kalastusoikeudet, on perusteltua vahvistaa 15 prosentiksi 
ehdotetusta kokonaissaalista. 
Tätä TACia on sovellettava kansainvälisillä vesillä ja yhteisön vesillä ICES alueilla I ja II. 
Yhtenäisyyden vuoksi Pohjanmeren sillin TACin viitealueeseen ei saa kuulua alueen II osia. 
2. Pyyntikielto Itämeren turskalle kesällä 
Itämeren kansainvälinen kalastuskomissio (IBSFC) suositteli 21. istunnossaan turskan 
pyyntikieltoa 10 päivästä kesäkuuta 20 päivään elokuuta 1996. Ottaen huomioon tämän 
toimenpiteet väliaikaisen luonteen ja sen liittymisen Itämeren turskan vuoden 1996 TACiin 
ehdotetaan, että kielto on pantava täytäntöön TAC-sääntelyn avulla neuvoston asetuksen 
(ETY) N:o 1866/86 Itämerellä sovellettavista teknisistä toimenpiteistä sijasta. 
3. Verkkojen silmäkoko kilohailin kalastuksessa Skagerrakissa ja Kattegatissa 
Kilohailin kalastusta ICES-aluella III a (Skagerrak ja Kattegat) harjoitetaan sekakalastuksena 
(sillikalojen sekakalastus) 32 mm silmäkoolla tietyin erityisedellytyksin saaliin lajittaisen 
koostumuksen osalta. Vuoden 1994 liittymisasiakirjan määräysten mukaisesti Ruotsille on 
tämän kalastuksen osalta myönnetty poikkeus, joka sallii 16 mm silmäkoon käytön 30 päivään 
kesäkuuta 1996 saakka. 
Viime aikoina kilohailin kanta on parantunut niin paljon, että kilohailia alkaa olla eniten 
saaliissa. Näissä olosuhteissa 16 mm silmäkoko vaikuttaisi kilohailin saalismahdoUisuuksien 
parempaan hyödyntämiseen samalla kuin vaikutus yhdessä eläviin lajeihin supistettaisiin 
mahdollisimman pieneksi. Tämä silmäkoko olisi otettava käyttöön pysyvästi. Komissio aikoo 
tehdä näin teknisten toimenpiteiden laajamittaisen uudistuksen yhteydessä. Tällä välin TAC-
sääntelyn tälle kannalle vuodeksi 1996 tarjoaminen kalastusmahdollisuuksien tehokkaammaksi 
hyödyntämiseksi ja ruotsalaisten alusten kalastusedellytyksien jatkuvuuden varmistamiseksi 
on otettava käyttöön väliaikainen poikkeus, joka sallii 16 mm silmäkoon käytön. 
Tässä ehdotuksessa huomioidaan nämä seikat muuttamalla neuvoston asetusta (EY) N:o 
3074/95. 
Ehdotus: 
Neuvoston asetus (EY) 
annettu 
tiettyjen kalakantojen ja kalakantaryhmien osalta vuodeksi 1996 vahvistettavista 
suurimmista sallituista saaliista ja niiden pyyntiä koskevista tietyistä edellytyksistä 
annetun asetuksen (EY) N:o 3074/95 muuttamisesta 
EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka 
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, 
ottaa huomioon yhteisön kalastus- ja vesiviljelyjärjestelmän perustamisesta 20 päivänä 
joulukuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3760/92(,) ja erityisesti sen 8 
artiklan 4 kohdan, 
ottaa huomioon komission ehdotuksen, 
sekä katsoo, että 
asetuksen (ETY) N:o 3760/92 8 artiklan 4 kohdan mukaan neuvoston tehtävänä on vahvistaa 
kalastusta tai kalastusryhmää koskeva sallitut kokonaispyyntimäärät (TACit), 
asetuksessa (RY) N:o 3()74/95(2) vahvistetaan tiettyjen kalakantojen ja kalaryhmien osalta 
TACit vuodeksi 19% ja tietyt pyyntiä koskevat edellytykset, 
vuodesta 1994 lähtien sillikanta (Atlanto-Scandian) on koko ajan laajentanut 
levinneisyysaluettaan, ja silliä esiintyy sekä joidenkin Koillis-Atlantiin rajautuvien valtioiden 
kansalliseen lainkäyttövaltaan kuuluvilla alueilla, yhteisön kalastusvyöhyke mukaan lukien, 
että avomerialueilla, 
(!) EYVL N:o L 389, 31.12.1992, s. 1 
(2) EYVL N:o L 330, 30.12.1995, s. 1 
3 
saatavilla olevien tieteellisten tietojen perusteella tätä kalakantaa voidaan hoitaa harkitsevasti 
varmistamalla kutevan kannan biomassan säilyttäminen yli 2,5 miljoonassa tonnissa, 
odotettaessa kaikkien asianomaisten valtioiden yhteistyönä tekemää sopimusta tätä kantaa 
koskevista tarkoituksenmukaista säilyttämis- ja hoitotoimenpiteistä on tarpeen vahvistaa 
itsenäisenä toimenpiteenä oikeudellinen kehys, joka varmistaa sen, että yhteisön 
kalastusalukset hyödyntävät tätä kantaa järkiperäisesti ja vastuullisesti sekä yhteisön 
kalastusvyöhykkeellä että sen ulkopuolella; tämän oikeudellisen kehyksen on koostuttava 
tieteellisen tiedon kanssa yhdenmukaisesta varo-TACista, joka vallitsevissa olosuhteissa on 
perusteltua vahvistaa 150 000 tonniin, 
Skagerrakin ja Kattegatin kilohailikantojen myönteisen kehityksen vuoksi unionille vuodeksi 
1996 myönnettyjen kalastusmahdollisuuksien kannattava hyödyntäminen vaatii 16 millimetrin 
silmäkoon käyttöä, 
Itämeren kansainvälinen kalastuskomissio on suositellut turskan kalastukseen tiettyjä 
kausiluontoisia rajoituksia Itämerellä vuodeksi 1996, ja 
neuvoston asetus (EY) N:o 3074/95 on tämän vuoksi muutettava vastaavasti, 
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 
/ artikla 
Muutetaan neuvoston asetus (EY) N:o 3074/95 seuraavasti: 
1 ) Lisätään seuraava artikla 8 artiklan jälkeen: 
"8 a artikla 
Turskan kalastus kielletään Itämerellä, Belteissä ja Juutinraumassa 10 päivästä 
kesäkuuta 20 päivään elokuuta." 
2) Korvataan asetuksen (EY) N:o 3074/95 liitteessä otsikko "Laji: Silli ja silakka, Clupea 
harengus, Alue II a (1), IV a, b" otsikolla "Laji: Silli ja silakka Clupea harengus, Alue 
IV a, b" 
3) Korvataan asetuksen (EY) N:o 3074/95 liitteen vastaavat kohdat tämän asetuksen 
liitteellä I. 
4) Lisätään tämän asetuksen liite II asetuksen (EY) N:o 3074/95 liitteeseen. 
2 artikla 
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan 
yhteisöjen virallisessa lehdessä. 
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa 
jäsenvaltioissa. 
Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta 
Puheenjohtaja 
f 
LIITE I 
Laji: Kilohaili 
Sprattus sprattus Alue: lila 
België / Belgique 
Danmark 
Deutschland 
Ellada 
Espana 
France 
Ireland 
Italia 
Luxembourg 
Nederland 
Osterreich 
Portugal 
Suomi/Finland 
Sverige 
United Kingdom 
EC 
TAC 28810 (1)(2) 
60 (1)(3) ( 1 ) Mukaan lukien kalkkien lajien sivusaaliit. Jotka on saatu kilohailia pyydettäessä )a jotka 
on purettu aluksesta iapelemattomina sen estflmflttfl, mitfl tflmfln asetuksen 5 artiklan 2 
kohdassa seka 20 päivänä lokakuuta 1986 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 
3094/86 (EYVL N:o L 288.11.10.1986, s. 1) S artiklan 1 ja 2 kohdassa säädetään. 
Tätä kiintiötä voidaan pyytflfl 16 mm silmäkoolla. 
(2) Tätä kiintiötä ei voida pyytää Skagerraklssa Norjan kuningaskunnan perusviivoista 4 meri­
peninkulman vyöhykkeen sisäpuolella. 
(3) Tflta kiintiötä ei voida pyytflfl Skagerraklssa Norjan kuningaskunnan perusviivoista 4 meri­
peninkulman vyöhykkeen sisäpuolella. 
(*) Varo-TAC 
10900 (1)(2) 
39770 (1) 
43000 (1)0 
( 
LIITE II 
Laji: Silli ja silakka 
Clupea harengus Alue: 1,11 
Belgiö / Belgique 
Danmark 
Deutschland 
Ellada 
Espana 
France 
Ireland 
Italia 
Luxembourg 
Nederland 
Osterreich 
Portugal 
Suomi/Finland 
Sverige 
United Kingdom 
EC 
TAC (1 ) Tflmfln kannan kalastus ei ole sallittu yhteisön vesMfl. 
Kaikkien jäsenvaltioiden pyydettflvissfl. Jäsenvaltioiden on Ilmoitettava komissiolle 
(2) Joka tiistai edeKAvaUfl viikolla aluksista puretut määrät 
(1) 
(1) 
(1) 
(1) 
150.000 (2) 
150.000 
150.000 
> 
ISSN 1024-4492 
KOM(96) 147 lopullinen 
ASIAKIRJAT 
FI 03 
Luettelonumero : CB-CO-96-151-FI-C 
ISBN 92-78-02452-X 
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto 
L-2985 Luxemburg 
Î