Euroopanunioninvirallinenlehti L 255/191
EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMA
23. 
huhtikuuta 
2009,
joka sisältää hu omautukset,
 jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastu uv
apauden
 myöntämisestä
Euroopan 
elin- 
ja työolojen kehittämissäätiön talou sarvion 
toteuttami
sesta varainhoitovu onna 
2007
EUROOPAN PARLAME NTTI, joka
—ottaa huomioon  Euroopan elin- ja työolojen  kehittämissäätiön lopullisen  tilinpäätöksen varainhoitovuo­
delta 
2007
(1) EUVL  C 278, 31.10.2008, s. 60. (1), 
—ottaa huomioon tilin tarkastustuomioistuimen
 kertomuksen
 Euroopan
 elin-
 ja työolojen k ehittämissää
­
tiön 
tilinpäätöksestä 
varainhoitovuodelta 
2007 sekä 
säätiön 
vastaukset
(2) EUVL  C 311, 5.12.2008, s. 156. (2), 
—ottaa huomioon  
neuvoston 10. 
helmikuuta 
2009 antaman 
suosituksen 
(5588/2009 – C6-0060/2009), 
—ottaa huomioon  
EY:n 
perustamissopimuk sen 
ja erityisesti sen  
276 artikl
an,
 
—ottaa huomioon E uroopan
 yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varain hoitoasetuksesta
25.
 kesäkuuta
 2002 annetun
 neuvoston
 asetuksen
 (EY,
 Euratom)
 N:o 1605/2002
(3) EYVL  L 248, 16.9.2002, s. 1. (3) ja erityisesti sen 
185 artiklan,
 
—ottaa huomioon  
Euroopan 
elin- 
ja työolojen  
kehittämissäätiön 
luomisesta 26. toukokuuta 
1975 annetun 
neuvoston 
asetuksen 
(ETY) 
N:o 1365/75
(4) EYVL  L 139, 30.5.1975, s. 1. (4) ja erityisesti sen  16 artiklan, 
—ottaa 
huomioon  
asetuksen 
(EY, 
Euratom) 
N:o 1605/2002 185 artik lassa 
tarkoitettuja 
elimiä koskevasta 
varainhoidon
 puiteasetuk sesta
 19.  marrask uuta
 2002 annetun
 komission
 asetuksen
 (EY,
 
Euratom) 
N:o 2343/2002
(5) EYVL  L 357, 31.12.2002, s. 72. (5) ja erityisesti sen  94 artiklan, 
—ottaa 
huomioon  
työjärjestyk sen 
71 artiklan 
ja liitteen 
V, 
—ottaa huomioon  
talousarvion  
valvontavaliokunnan 
mietinnön 
(A6-0173/2009),
A. ottaa huomioon , että tilintarkastustuomioistuin on saanut riittävän varmuuden  siitä, että varain hoitovuo­
den 
2007 tilit ovat luotettavat ja tilien  
perustana 
olevat toimet ovat lailliset ja asian mukaiset,
B. ottaa huomioon , että parlamen tti myönsi 22.  huhtikuuta 2008 Euroopan elin- ja työolojen  kehittämis­
säätiön
 johtajalle vastuuvapauden säätiön talousarvion toteuttamisesta varain hoitovuonna
 2006
(6) EUVL  L 88, 31.3.2009, s. 93. (6)  j a  
päätökseen 
liitetyssä päätöslauselmassa muun  
muassa
—pani 
merkille 
tilintarkastustuomioistuimen 
esittämän  
arvostelun  
siitä, että valin talautakunnat 
eivät 
päättäneet 
valintaperusteista 
palvelukseenottomenettelyjen 
alussa eivätk ä 
määritelleet n iitä 
avointa 
virkaa 
tai tointa 
koskevan 
ilmoituksen 
mukaisesti, 
sekä 
säätiön 
vastauksen , 
että kaikissa 
näissä 
ilmoi­
tuksissa 
mainitaan 
nyt 
selvästi, on ko 
kokeissa 
onnistuminen 
edellytys men estymiselle 
kilpailussa,I F 9 0 0 2 . 9 . 6 2
Euroopanunioninvirallinenlehti 26.9.2009
 —pani 
lisäksi 
merkille, 
että säätiö k äynnisti 
vuonna 
2006 vuosien  
2001–2004 työohjelman  
jälkiarvi­
oinnin
 sekä
 säätiön men eillään
 olevan työn tiettyjen n äkökohtien
 väliarvioin nin
 tarkoituksenaan
 
määrittää org anisaation 
vaikutus, 
lisäarvo ja tehok kuus,
 
—pyysi, että sille tiedotetaan  
arvioinnin 
tuloksista,
Palvelukseenottomenettelyissä 
ilmenneet pu utteet
1. pitää 
valitettavan a, 
että kuten 
jo vuonna 
2006 tilin tarkastustuomioi
stuin 
havaitsi vuon na 
2007 puutteita 
palvelukseenottomenettelyissä;
 pitää erityisen valitettavan a,
 että tilintarkastustuomioistuin
 havaitsi jäl­
leen 
tapauksen, 
jossa valin taperusteita 
ei ollut määritelty avoin ta 
virkaa 
koskevan 
ilmoituksen 
mukaisesti;
2.
 panee
 merkille
 tilintarkastustuomioistuimen
 huomautuk set,
 että valintalautak u
nta ei päättän yt
 valinta
­
kriteerien 
painotuksista 
eikä 
vähimmäispistemääristä palveluk seenot
tomenettelyjen 
alussa;
3. panee
 merkille
 tilintarkastustuomioistuimen
 huomautuk sen,
 että palveluk seenottomenettelyjen
 avoi­
muutta tai syrjimättömyyttä ei varmistettu;
4. panee
 merkille
 säätiön vastauk sen,
 jonka
 mukaan
 palvelukseenottomen
ettelyjä on muk autettu
 vuonna
 
2008 tilin tarkastustuomioistuimen 
suositusten  
mukaisesti;
5.
 pyytää säätiötä k iinnittämään
 erityistä huomiota palveluk seenottom
enettelyjensä
 lainmukaisuuteen
 ja 
yksilöimään 
vuoden 
2008 toimin takertomuksessaan 
tilintarkastustuomi
oistuimen  
huomautusten  
perus­
tella toteutetut toimet;
Hankintamenettelyissä ilmenneet pu utteet
6.
 panee
 huolestun eena
 merkille,
 että tilin tarkastustuomioistuin
 totesi kolmessa
 hankintamenettelyssä
 
ilmenneen 
puutteita, k uten
—sopimuksen
 taloudellista arvioin tia
 koskevaa
 menettelyä
 ei selitetty tarjousk ilpailuasiakirjoissa
 
selvästi, 
—valintakriteereillä 
ei voitu kunnolla 
arvioida hak ijoiden 
taloudellista k apasiteettia;
7. panee 
merkille 
tilintarkastustuomioistuimen 
kannan, 
että kyseiset 
puutteet heik ensivät 
menettelyn 
laatua 
ja riskinä 
oli, että lopullista valin taa 
ei suoritettu puolueettomasti;
8. panee
 merkille
 säätiön vastauk set,
 että jatkossa
 hintojen arvioin nit
 määritellään tavalla, jok a
 eliminoi
 
alusta alk aen
 mielivaltaisen päätök senteon
 asiassa, ja että vahvistetaan k apasiteetin
 vähimmäistasojen 
soveltamisperusteet;
9. pyytää säätiötä yk silöimään 
vuoden 
2008 toimin takertomuksessaan 
tilintarkastustuomioistuimen 
huo­
mautusten  
perustella toteutetut toimet;
Suoriteperusteisen 
kirjanpidon käyttöönotto
10. on 
tyytyväinen, 
että säätiö siirtyi vuon na 
2008 suoriteperusteiseen  
kirjanpitoon;
11.
 panee
 merkille
 tilintarkastustuomioistuimen
 huomautuk sen,
 että Kr
oatian ja Turk in
 tulevaa jäsen yyttä
 
koskevat 
komission 
rahoitusosuudet olisi varain hoitoasetuksen 
mukais
esti pitänyt 
kirjata 
talousarvioon  
käyttötarkoitukseensa 
sidottuina 
tuloina;
12.
 panee
 merkille
 säätiön vastauk sen,
 jonka
 mukaan
 vuodesta 2008 alk aen
 suoriteperusteisessa k irjanpi
­
dossa on 
budjettikohdat 
käyttötarkoitukseensa 
sidotuille tuloille ja että säätiö aik oo 
menetellä 
tilintarkas­
tustuomioistuimen  
suositusten  
mukaisesti;
13.
 panee
 merkille
 tilintarkastustuomioistuimen
 huomautuk sen,
 että moitteettoman varain hoidon
 periaat­
teen 
mukaisesti 
varainhoitovuoden 
2007 takaisin 
maksettava 
arvonlisäv
ero (376 611 euroa) olisi pitän yt 
pyytää 
palauttamaan  
vuoden 
loppuun 
mennessä;I F 2 9 1 / 5 5 2 L
Euroopanunioninvirallinenlehti L 255/193
14. panee merk ille säätiön vastauksen, jonka mukaan arvonlisäverojen palautus viivästyi suoriteperusteiseen  
kirjanpitoon 
siirtymisen  
vuoksi; 
toteaa, että arvon lisäverot 
saatiin 
kokonaan 
palautetuik si 
huhtikuuhun 
2008 
mennessä;
Aikaisempien 
vastuuvapausmenettelyjen 
seuranta
15.
 palauttaa mieliin ,
 että säätiö k äynnisti
 vuonna
 2006 vuosien 2001–2004 työohjelman jälk iarvioinnin
 
sekä 
säätiön 
meneillään 
olevan 
työn 
tiettyjen 
näkökohtien 
väliarvioin n
in 
tarkoituksenaan 
määrittää org a­
nisaation 
vaikutus, 
lisäarvo ja tehok kuus;
16.
 panee
 merkille
 toimintakertomuksesta,
 että vuon na
 2006 säätiön strateg ista
 johtoa tark istettiin
 ja sää­
tiölle laadittiin  
viisi strateg ista 
tavoitetta;
17. vaatii, että sille tiedotetaan  
ajoissa säätiön  
vaikutusta, 
lisäarvoa ja tehok kuutta 
koskevan 
arvioinnin 
tulok­
sista 
varainhoitovuoden 
2008 vastuuvapausmen ettelyä 
varten;
18. viittaa 
vastuuvapauden  
myöntämistä 
koskevaan 
päätökseen 
liittyvien 
muiden, 
luonteeltaan 
yleisten 
huo­
mautusten osalta E U:n
 erillisvirastojen varain hoidosta
 ja sen valvon nasta
 23. huhtik uuta
 2009 anta
­
maansa 
päätöslauselmaan
(1) Katso tämän  virallisen lehden sivu 206. (1).I F 9 0 0 2 . 9 . 6 2