* -tr 
-ft A 
•fr -fr EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel, 27.05.1998 
KOM( 1998) 337 lopull. 
97/0126 (CNS) 
Muutettu ehdotus 
NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY) 
Euroopan koulutussäätiön perustamisesta annetun asetuksen (ETY) N:o 1360/90 
muuttamisesta toisen kerran 
(komission EY:n perustamissopimuksen 189 A (2) artiklan nojalla esittämä) 

PERUSTELUT 
1. JOHDANTO 
1.1 Komissio teki 28. huhtikuuta 1997 Euroopan yhteisön 
perustamissopimuksen 235 artiklan mukaisesti ehdotuksen neuvoston 
asetukseksi1, jonka tarkoituksena oli muuttaa toisen kerran Euroopan 
koulutussäätiön perustamisesta annettua asetusta (ETY)N.o 1360/902. 
Ehdotuksen tarkoituksena oli laajentaa Euroopan koulutussäätiön toiminta-
alaa kattamaan Välimeren alueen ne maat ja alueet, jotka eivät ole 
jäsenvaltioita ja joihin kohdistuvista rahoituksellisista ja teknisistä 
toimenpiteistä taloudellisen ja yhteiskunnallisen rakenneuudistuksen 
tukemiseksi on säädetty neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1488/963 (Meda-
asetus). Ehdotukseen sisältyi myös joukko liitännäistoimenpiteitä, joiden 
tarkoituksena oli tehostaa Euroopan koulutussäätiön toimintaa. 
1.2 Talous- ja sosiaalikomitea antoi lausuntonsa 29. lokakuuta 19974. 
Lausunnossaan se kannatti komission ehdotusta ja korosti, että Euroopan 
koulutussäätiöllä voisi olla merkittävä tehtävä Välimeren alueen maiden 
kanssa tehtävässä yhteistyössä ammatillisen koulutuksen alalla. 
1.3 Euroopan parlamentti antoi lausuntonsa 12. maaliskuuta 19985. Lausunnossa 
on 17 tarkistusta neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1360/90 sanamuotoon. 
Kolme näistä koskee asetukseen viittaavia perustelukappaleita ja loput itse 
asetusta. 
1.4 Komissio hyväksyy perustelukappaleita koskevat tarkistukset. Se hyväksyy 
myös neljä asetusta koskevaa tarkistusta kokonaisuudessaan ja yhden 
osittain, mutta ei voi hyväksyä muita. Käytännössä voidaan tehdä sopivia 
järjestelyitä joidenkin parlamentin ilmaisemien huolenaiheiden hoitamiseksi. 
1.5 Näitä tarkistuksia koskevat komission kannan perustelut on esitetty 
jäljempänä osassa 3. Alkuperäinen ehdotus ja muutettu ehdotus ovat 
liitteenä. 
2. KlIIK) ï UKSKN TARKOITUS 
Maaliskuussa 1995 komissio toimitti neuvostolle tiedonannon, jossa esitettiin 
unionin Välimeren-poliliikan vahvistamista koskevat painopistealueet muun muassa 
ammattikoulutuksen alalla sekä taloudellista ja teknistä yhteistyötä koskevat puitteet 
vuoteen 1999 asti. 
1 KOM(97) 177 lopullinen, EYVL C 156, 24.5.1997, s. 27. 
2 EYVL L 131, 23.5.1990, s. I. Asetus sellaisena, kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N.o 
2063/94 (HY VI-1.216, 20.8.1994, s. 9). 
* H Y VH H 189, 30.7.1996, s. I. 
4 TSK 1182/97. 
5 A4/0032/98, HY VL C 80, 16.3.1998. 
Neuvoston, komission, jäsenvaltioiden ja Välimeren maiden edustajat sopivat 
Bareelonassa 27 ja 28 päivänä marraskuuta 1995 pidetyssä konferenssissa 
osallistujien välisestä kattavasta kumppanuussopimuksesta, joka perustuu 
voimakkaamman poliittisen vuoropuhelun lisäksi kaupallisen ja taloudellisen 
yhteistyön kehittämiseen ja yhteiskunnallisen, kulttuurillisen ja inhimillisen 
ulottuvuuden suurempaan korostamiseen. Konferenssissa hyväksytyssä 
yksityiskohtaisessa työohjelmassa säädetään koulutuksen tason korottamisesta 
erityisesti Välimeren alueella, ja aluksi toiminta keskitetään muun muassa 
ammattikoulutukseen. Tässä yhteydessä tarvitaan säätiön panosta. 
Madridissa 15 ja 16 päivänä joulukuuta 1995 pidetyssä kokouksessa Eurooppa­
neuvosto vetosi neuvostoon ja komissioon, jotta ne panisivat täytäntöön Barcelonan 
julistuksen ja työohjelman. 
Myöhemmin hyväksytyssä Meda-aseluksessa luodaan perusta uudelle 
kumppanuussuhteelle Välimeren maiden kanssa yhtenäistetyissä puitteissa. 
Toimenpiteissä, joista asetuksessa säädetään Välimeren alueen kumppanuusmaiden 
taloudellisten ja yhteiskunnallisten rakenteiden uudistamiseksi, otetaan huomioon 
henkilöresurssien kehittämistä koskevan tuen merkitys erityisesti ammatillisen 
koulutuksen alalla. 
Euroopan koulutussäätiö tarjoaa ammatillista koulutusta koskevan tuen tarjoamiseen 
institutionaaliset puitteet, jotka on rakennettu osana Phare- ja Tacis-ohjelmia 
vastaamaan joustavasti avustuskelpoisten maiden erilaisiin tarpeisiin. Säätiön 
toimivalta mahdollistaa alalla toimivien erilaisten alueellisten ja kansallisten 
julkisten ja yksityisten rakenteiden kanssa tehtävän yhteistyön lisäksi yhteistyön 
myös toimivaltaisten kansallisten ja kansainvälisten laitosten kanssa. Säätiön 
perustamisesta annetussa asetuksessa säädetään myös sellaisten maiden 
osallistumisesta säätiön toimintaan, jotka ovat sitoutuneet yhteisön kanssa alaan 
liittyvän avun antamiseen. Asetuksessa annetaan komission tehtäväksi varmistaa 
säätiön toiminnan ja yhteisön muiden ammattikoulutusta koskevien toimien välinen 
johdonmukaisuus ja täydentävyys. 
Säätiön olemassaolon huomioon ottaen komissio ehdottaa kustannus-
hyötyvastaavuuden ja tehokkuuden perusteella sen toiminta-alan laajentamista 
kattamaan myös uutta Välimeren alueen kumppanuutta koskevassa asetuksessa 
määritellyt yhteisön ulkopuoliset maat ja alueet edellä mainittujen toiminnan 
johdonmukaisuutta ja täydentävyyttä koskevien rajoitusten vuoksi. 
Tästä muutoksesta johtuvien säätiön velvollisuuksien maantieteellisen kattavuuden 
laajenemisen vuoksi hallitusta ehdotetaan vahvistettavaksi lisäämällä yksi 
komission edustaja. Tarkoituksena ei ole kuitenkaan muuttaa komission edustajien 
käytössä olevien äänien määrää. 
Säätiön kolmen ensimmäisen vuoden toiminnasta saatu kokemus on osoittanut, että 
tietyillä toimenpiteillä voitaisiin lisätä tehokkuutta. Esiin on tullut myös tarve lisätä 
säätiön toimintapolitiikkaa koskevaa ohjausta. Jäljempänä ehdotettujen 
toimenpiteiden tarkoituksena on antaa mahdollisuus eri toimijoille (komissiolle, 
säätiön hallitukselle ja neuvoa-antavalle kokoukselle) antaa tällaista ohjausta ja 
osallistua tehokkuuden parantamiseen samassa yhteydessä, kun säätiön toiminta-
alaa laajennetaan Välimeren alueen kumppanuusmaihin. 
3. KOMISSION KANTA EUROOPAN PARLAMENTIN EHDOTTAMIIN TARKISTUKSIIN 
3.1 Hyväksytyt tarkistukset 
Komissio hyväksyy tarkistukset I, 2, 3, 4, 7 (pienin muutoksin), 14 
(osittain), 16 ja 17. Syyt tähän ovat seuraavat: 
Tarkistukset 13: Näillä tarkistuksilla lisätään johdanto-osaan kolme 
perustelukappaletta ja luonnostellaan periaatteita ja suuntaviivoja Euroopan 
koulutussäätiön toiminnalle. Tässä käsitellään erityisesti säätiön osuutta 
kumppanuusmaiden ammaltikoulutusjärjeslelmien uudistukseen, jonka 
tarkoituksena on helpottaa siirtymistä markkinatalouteen, voimistaa 
demokraattisia instituutioita ja yhteiskunnallista ulottuvuutta, 
ihmisoikeuksien kunnioittamista ja yhtäläisiä mahdollisuuksia, sekä säätiön 
osuutta innovatiivisten suunnitelmien testaamiseen, ammatillista koulutusta 
koskevien yleisten lähestymistapojen edistämiseen ja hyvien toimintatapojen 
siirtämiseen. Nämä aiheet ovat Euroopan parlamentille, neuvostolle ja 
talous- ja sosiaalikomitealle 18 päivänä heinäkuuta 1997 annetussa 
Euroopan koulutussäätiötä koskevassa komission kertomuksessa6 
vahvistettujen tärkeimpien suuntaviivojen mukaiset, ja ne on otettu ja 
voidaan ottaa huomioon Euroopan koulutussäätiön työohjelmassa vuosiksi 
1998-2000 ja/tai tulevissa työohjelmissa. Näin ollen tarkistukset ovat 
hyväksyttäviä. 
Tarkistus 4: Tämä tarkistus koskee Euroopan koulutussäätiön 
tavoitejulistusta, jonka komissio ja säätiön hallitus (asetuksen (ETY) N:o 
1360/90 3 artikla) ovat yhdessä määritelleet. Tarkistus vastaa suositusta, joka 
tehtiin säätiötä koskevassa ulkoisessa arviointiraportissa. Komissio ja säätiön 
hallitus tukevat suositusta. 
Tarkistus 7: Tarkistuksella täydennetään nykyisiä säännöksiä, joiden 
mukaan Euroopan koulutussäätiö voi panna täytäntöön ammatillisia 
koulutusohjelmia komission tai jonkin kumppanuusmaan pyynnöstä 
(neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1360/90 3 artiklan c kohdan kolmas 
luetelmakohta) lisäämällä, että tällaisilla ohjelmilla pitää olla innovatiivista 
arvoa ja että niiden on liityttävä kiinteämmin yhteisön ammatillista 
koulutusta koskeviin painopistealueisiin liittymistä valmistelevien maiden 
osalta. Tämä on 18 päivänä heinäkuuta 1997 annetussa komission 
kertomuksessa vahvistettujen tärkeimpien suuntaviivojen mukaista. 
Uudelleenmuotoilu koskee hakijamaihin liittyvää terminologiaa. 
Tarkistus 14: Komissio hyväksyy tarkistuksen siltä osin, kuin siinä 
käsitellään Euroopan koulutussäätiön johtajan toimikauden pituutta 
(asetuksen (ETY) N:o 1360/90 7 artiklan 1 kohdan ensimmäinen alakohta). 
'Tämä merkitsee sitä, että alkuperäinen toimikausi säilyy viitenä vuotena ja 
että pidennystä voidaan myöntää kerran enintään viideksi vuodeksi. 
KOM(97) 379 lopullinen. 
Tarkistus 10: Tarkistuksessa säädetään siitä, että Euroopan koulutussäätiön 
talousarviossa on eriteltävä työntekijöiden määrät luokittain ja kategorian 
mukaan kunakin varainhoitovuonna. Tämä vastaa säätiön omia 
varainhoitosääntöjä. 
Tarkistus 17: Tarkistuksessa vaaditaan ulkopuolisen elimen tekemiä 
arviointeja, annetaan arvioinneilla mitattavat indikaattorit ja velvoitetaan 
komissio raportoimaan Euroopan koulutussäätiön valvonnan tuloksista ja 
arvioinnista Euroopan parlamentille, neuvostolle ja talous- ja 
sosiaalikomitealle ennen 31. joulukuuta 2000. Komissio tunnustaa sen, että 
on parlamentin etujen mukaista varainhoidon valvojana saada tietoja varojen 
tosiasiallisesta ja tehokkaasta käytöstä, josta komissio on vastuussa. 
3.2 Hylätyt tarkistukset 
Komissio ei voi hyväksyä muita tarkistuksia seuraavista syistä: 
Tarkistus 5: Komission mielestä on olennaisen tärkeää säätä 
toimintapolitiikan suuntaviivoista neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1360/90 
3 artiklassa, jossa määritellään Euroopan koulutussäätiön tehtävät. 
Tarkistus 6: Tarkistuksessa ehdotetaan yksityiskohtaista selvitystä siitä, 
miten Euroopan koulutussäätiön olisi avustettava kumppanuusmaita ja 
komissiota koulutustarpeiden määrittelyssä. Tehdyt ehdotukset voidaan 
panna ja ne onkin pantu täytäntöön nykyisen neuvoston asetuksen (ETY) 
N:o 1360/90 perusteella. Näin ollen komission mielestä ei ole selvää tarvetta 
ehdottaa lainsäädännöllisiä muutoksia tähän kohtaan. 
Tarkistus H: Komissio ei mielellään lisää neuvoston asetukseen (ETY) N:o 
1360/90 tarkistuksessa ehdotettua yksityiskohtaista kuvausta säätiön 
tehtävistä hakijamaita kohtaan. Euroopan koulutussäätiö avustaa 
luonnollisesti hakijamaita niiden ammattikoulutusjärjestelmien 
uudistamisessa liittymistä varten (ks. 18 päivänä heinäkuuta 1997 annettu 
komission tiedonanto), mutta komissio pitää parempana olla suosimatta 
etukäteen lainsäädännössä avun jotakin tiettyä puolta. Käytännössä tehdään 
sopivia ja joustavia järjestelyitä parlamenttia huolestuttavien näkökohtien 
huomioon ottamiseksi. Nykyinen neuvoston asetus (ETY) N:o 1360/90 
vaikuttaisi tarjoavan riittävän perustan. 
Tarkistus 9: Komissio kannattaa säätiön ja työmarkkinaosapuolten 
yhteistyötä kaikilla tasoilla (myös kansallisella), mutta se on kuitenkin sitä 
mieltä, että nykyinen säännös "osallistumisesta säätiön tehtäviin" (neuvoston 
asetuksen (ETY) N:o 1360/90 4 artiklan 2 kohta) olisi rajoitettava 
koskemaan vain Euroopan tason työmarkkinaosapuolia. 
Tarkistus 10: Komissio on samaa mieltä parlamentin kanssa siitä, että 
työohjelman ja vuosittaisen budjettipäätöksen välistä yhteyttä on 
korostettava. Yhteys on kuitenkin tehty riittävän selväksi komission 
ehdottamalla 10 artiklan 4 kohdan muutoksella. Lisäksi komission mielestä 
on olennaisen tärkeää, että sitä kuullaan Euroopan koulutussäätiön 
vuosittaisesta työohjelmasta, kun otetaan huomioon säätiön kanssa kehitetty 
hyvin läheinen yhteistyö. Näin ollen ehdotettua 5 artiklan 7 kohdan 
tarkistusta ei voida hyväksyä. 
Tarkistukset 11 13: Komissio on parlamentin kanssa samaa miellä siitä, että 
Euroopan koulutussäätiön neuvoa-antavan kokouksen on pysyttävä 
tehokkaana koosta huolimatta, mutta komissio ei mielellään hyväksy näitä 
tarkistuksia, joiden tarkoituksena on muuttaa ja pienentää foorumin 
kokoonpanoa, koska neuvoa-antavan kokouksen tähän astinen toiminta 
vaikuttaa tyydyttävältä. Komission mielestä myös muodollinen 
jakautuminen erillisiin työryhmiin maantieteellisesti saattaa estää 
hedelmällisen yhteistyön ja tiedon- ja kokemustenvaihdon neuvoa-antavan 
kokouksen jäsenten välillä. Nykyisen asetuksen perusteella voidaan tehdä 
sopivia ja joustavia järjestelyitä erityisesti perustamalla tilapäisiä työryhmiä. 
Tarkistus 14: Tarkistusta ei voida hyväksyä, mikäli se keskittyy johonkin 
tiettyyn menettelyyn johtajan valinnassa. Komission mukaan "Euroopan 
yhteisöjen muuhun henkilöstöön sovellettavat palvelussuhteen ehdot", joita 
sovelletaan Euroopan koulutussäätiön henkilöstöön (neuvoston asetuksen 
(ETY) N:o 1360/90 14 artikla), ovat riittävät. Viittausta toimintapolitiikan 
suuntaviivoihin ei myöskään pitäisi jättää pois (ks. edellä). 
Tarkistus 15: Komissio on periaatteessa samaa mieltä tästä tarkistuksesta, 
joka koskee säätiön toimien täydentävyyttä yhteisön muiden toimien kanssa, 
mutta sen mielestä lainsäädännölliset muutokset eivät ole tarpeen. 
Täydentävyyden varmistamiseksi käytännössä ponnistellaan voimakkaasti. 
Muutettu ehdotus: 
NEUVOSTON ASETUS (EY) 
Euroopan koulutussäätiön perustamisesta annetun asetuksen (ETY) N:o 1360/90 
muuttamisesta toisen kerran 
Alkuperainen ehdotus7 Muutettu ehdotus 
NEUVOSTON ASETUS (EY) Ei muutettu 
Euroopan koulutussaation 
pcrustamisesta annetun asetuksen 
(ETY) N:o 1360/90 muuttamisesta 
toiscn kcrran 
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, 
joka 
ottaa huomioon Euroopan yhteison 
perustamissopimuksen ja erilyisesli sen 
235 arliklan, 
ottaa huomioon komission ehdotuksen8, 
ottaa huomioon Euroopan parlamentin 
lausunnon9, 
ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean 
lausunnon10, 
seka katsoo, etta 
Eurooppa-neuvosto keholti kokouksessaan Ei muutettu 
Strasbourgissa 8 ja 9 piiivana joulukuuta 
1989 neuvostoa tekemaan tarvittaval 
piiiitokset Euroopan koulutussaation 
perustamiseksi Keski- ja Itii-Euroopan 
maille komission aloitteesta; taman 
johdosta neuvosto antoi 7 paivanii 
7 RYVLC 156,24.5.1997. s. 27. 
x liYVL C 
'' BYVLC 
10 fîYVI.C 
toukokuula 1990 asetuksen (ETY) N:o I 
1360/90", jolla perustettiin kyseinen 
saiitio, 
asetuksen (ETY) N:o 1360/90 mukaisesti Ei muutettu 
saiition ohjelmiin osallistumiskelpoiset 
maat ovat asetuksen (ETY) N:o 3906/8912 
(Phare-ohjelma) ja asetuksen (Euratom, 
EY) N:o 1279/9613 (Tacis-ohjelma) 
mukaisesti taloudelliseen tukeen 
oikeutettuja maita, 
Bareelonassa 27 ja 28 paiviinii marraskuuta Ei muutettu 
1995 kokoontuneet neuvoston, komission, 
jiisenvaltioiden ja Valimeren alueen 
kumppanuusmaiden edustajat sopivat EU:n 
ja Valimeren maiden 
kumppanuussopimuksen tekemisestii 
annetussa julistuksessaan lisaavansa 
yhleiskunnallisen, kulttuurillisen ja 
inhimillisen ulottuvuuden korostamista; 
taman tavoitteen saavuttamiseksi 
Barcelonan julistuksen mukaisesti 
taytantoonpannussa tyoohjelmassa 
saadetaan toiminnan keskittamisesta aluksi 
erityisesti ammatilliseen koulutukseen, 
johon Euroopan koulutussaatio osallistuu; 
Eurooppa-neuvosto kokouksessaan 15 ja 
16 paiviinii joulukuuta 1995 Madridissa 
kehotti neuvostoa ja komissiota panemaan 
tiiylantoon llareelonan julistuksen ja 
tyoohjelman, 
neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1488/9614 Ei muutettu 
saadetaan rahoituksellisista ja tekmsistii 
toimenpiteistii taloudellisen ja 
yhteiskunnallisen rakenneuudistuksen 
tukemiseksi Euro-Valimeri-
yhteistyokumppanuuden (MEDA) 
puitteissa, 
11 I'YVL T 131, 23.5.1990, s. I. Asetus sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (tëY) N:o 2063/94 
(HYVU. 216, 20.8.1994, s. 9). 
12 l-YVI, L 375, 23.12.1989, s. II. Asetus sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (lïY) N:o 753/96 
(l'YVU, 103,26.4.1996, s. 5). 
'•* liYVLL 165,4.7.1996, s. I. 
14 EYVLL 189, 30.7.1996, s. I. 
8 
Välimeren alueen kumppanuusmaidcn 
pyrkimyksissä uudistaa taloudellisia ja 
yhteiskunnallisia rakenteitaan inhimillisten 
voimavarojen kehittäminen on olennaisen 
tärkeää vakauden ja vaurauden ja erityisesti 
sosioekonomisen tasapainon 
saavuttamiseksi pitkällä aikavälillä. Ei muutettu 
säälit) perustettiin vastaamaan joustavasti 
avustettavien maiden erityisiin ja erilaisiin 
tarpeisiin; antaessaan apua yhteisössä 
ammatillisesta koulutuksesta saadun 
kokemuksen perusteella säätiön on 
toimittava yhdessä alueellisten, 
kansallisten, julkisten ja yksityisten tahojen 
kanssa yhteisössä ja kolmansissa maissa ja 
harjoitettava toimintaansa läheisessä 
yhteistyössä kansallisien ja kansainvälisten 
laitosten kanssa; toimintaan voivat 
osallistua myös kolmannet maat, jotka ovat 
sitoutuneet yhteisön kanssa avun 
antamiseen ammattikoulutuksen alalla; 
säätiön ja muiden yhteisön toimien välinen 
johdonmukaisuus ja täydentävyys on 
varmistettava, 'i muutettu 
säätiön tietoa ja suoria kokemuksia 
avunsaajamaiden erityisvaatimuksista ja 
olosuhteista ammattikoulutuksen 
henkilöresurssien alalla voidaan hyödyntää 
käyttökelpoisella tavalla määritettäessä 
yhteisön toimia, joiden tarkoituksena on 
uudistaa avunsaajamaiden 
ammattikoulutusjärjestelmiä. 
tämän vuoksi säätiön on autettava 
komissiota edistämään, kehittämään ja 
uudistamaan avunsaajamaiden 
ammattikoulutusjärjestelmiä tarkoituksena 
edistää niiden siirtymistä 
markkinatalouteen ja vahvistaa niiden 
demokraattisia instituutioita, sosiaalista 
ulottuvuutta, ihmisoikeuksien 
kunnioittamista JL yhtäläisiä 
mahdollisuuksia, 
ammattikoulutusjarjestelmien 
taylanloonpanon on anneltava saatiolle 
mahdollisuus innovatiivisten suunnitelmien 
kokeiluun, ammattikoulutusta koskevan 
yhteisen liihestymistavan edistamiseen ja 
parhaiden kaytiintojen siirtamiseen, 
saatiotii varten laadituissa Ei muutettu 
institutionaalisissa puitteissa yhteison 
kokemukset voidaan saattaa myos 
Valimeren alueen kumppanuusmaiden 
kayttoon, 
saation hallitusta olisi vahvistettava Ei muutettu 
toiminta-alan laajentamisen vuoksi 
kuitenkaan lisaamatlii komission edustajien 
aiinivaltaa, 
saation toimintaa voidaan tehostaa Ei muutettu 
liitannaistoimenpiteillii; komission 
anlaman ohjauksen ansiosta saation 
toiminta voidaan tehokkaasti 
yhdenmukaistaa kumppanuusvaltioita 
koskevan komission politiikan kanssa, 
yhteistyo yhteison muiden asiaankuuluvicn Ei muutettu 
elinten kanssa on ehdolon edellytys 
voimavarojen tehokkaan kiiyton kannalta, 
ja situ olisi vahvistettava synergian 
hyodyntiimiseksi; tamiin varmistamisesta 
vastaa tehokkaimmin komissio, 
saation hailituksen paiitoksentekovaltaa Ei muutettu 
vahvistetaan luomalla laheisempi yhteys 
saation tyoohjelman ja sen talousarvion 
valille ja erityisesti hyvaksymallii 
molemmat asiakirjat yhteensovitetulla 
menettelyllii ja yhdistiimiillii saation kulut 
kiinteiisti sen toimintaan, 
saadun kokemuksen perusteella saation Ei muutettu 
neuvoa-antavan kokouksen asema 
vahvistuisi, kun komissio antaa sille 
tehokkaammin ohjausta, ja 
on tarpeen maaritella saation johtajan Ei muutettu 
toimivaltuudet tarkemmin ja 
joustavammin, 
10 
ON ANTANIITTAMAN ASETUKSEN: 
I artikla 
Muutetaan asetus (ETY) N:o 1360/90 
seuraavasti: •!i muutettu 
1. Korvataan 
seuraavasti: artiklan ensimmäinen kohta Ei muutettu 
"Tällä asetuksella perustetaan Euroopan 
koulutussäätiö, jäljempänä 'säätiö', jonka 
tavoitteena on edistää ammatillisen 
koulutuksen järjestelmien kehittämistä: 
- niissä Keski- tai Itä-Euroopan maissa, 
jotka neuvosto on nimennyt 
taloudellisen avun saajiksi joko 
asetuksessa (ETY) N:o 3906/89 tai 
niissä tahansa muussa myöhemmin 
annetussa asiaa koskevassa säädöksessä, 
itsenäisissä entisen Neuvostoliiton 
valtioissa ja Mongoliassa, jotka ovat 
edunsaajia talouden tervehdyttämiseksi 
ja vakiinnuttamiseksi toteutetussa 
avustusohjelmassa asetuksen (Euratom, 
ETY) N:o 1279/96 tai minkä tahansa 
myöhemmin annetun asiaa koskevan 
säädöksen mukaisesti ja 
- Välimeren alueen kolmansissa maissa ja 
alueilla, jotka ovat taloudelliseen ja 
yhteiskunnalliseen rakenne­
uudistukseensa liittyvien 
rahoituksellisten ja teknisten 
toimenpiteiden edunsaajia asetuksen 
(EY) N:o 1488/96 tai minkä tahansa 
myöhemmin annetun asiaa koskevan 
säädöksen mukaisesti." 
2. Korvataan 2 artikla seuraavasti: 
"Komission asettamien yleistä 
toimintapolitiikkaa koskevien 
suuntaviivojen mukaisesti säätiö toimii 
koulutuksen alalla, joka käsittää 
ammatillisen perus- ja 
täydennyskoulutuksen sekä nuorten ja 
aikuisten uudelleenkoulutuksen ja 
erityisesti johtamiskoulutuksen. 2. Korvataan 2 artikla seuraavasti: 
"Komission asettamien yleistä 
toimintapolitiikkaa koskevien 
suuntaviivojen ja komission ja hallituksen 
yhdessä määrittelemän tavoitejulistuksen 
mukaisesti säätiö toimii koulutuksen alalla, 
joka käsittää ammatillisen perus- ja 
täydennyskoulutuksen sekä nuorten ja 
aikuisten uudelleenkoulutuksen ja 
erityisesti johtamiskoulutuksen. 
11 
3. Korvataan 3 artiklan johdantolause Ei muutettu 
seuraavasti: 
"Saavutlaakseeu I artiklassa tarkoitetul 
lavoiltecnsa saalio, komission asettamien 
yleistii loimintapolitiikkaa koskevien 
suuntaviivojen mukaisesti:" 
3a. Korvataan 3 artiklan c kohdan kolmas 
luetelmakohta seuraavasti: 
- toteuttaa komission tai avunsaajamaiden 
ja hallituksen yhteisesta pyynnosta 
komission ja yhden tai useamman 
avunsaajamaan hyvaksymia 
ammattikoulutusohjelmia osana 
yhteison naiden maiden 
avustamistoimia, kayttiien hyvakseen 
poikkitieteellisiii asiantuntijaryhmiii, 
jotka ovat liiheisessii y h t c i si yt>ss*i 
asianomaisten maiden loimivaltaisten 
viranomaisten kanssa ja kiiyttavat 
aktiivisesti hyvakseen yhteison 
kokemuksia ammattikoulutus-
jarjestelmista; saation hallinnoimien 
hankkeiden valinnassa etusija annetaan 
hankkeille, joilla on innovatiivista arvoa 
ja - hakijamaiden osalta - jotka liittyviit 
valittomasti yhteison prioriteetteihin 
ammattikoulutuksen alalia 
4. Korvataan 3 artiklan e kohta seuraavasti: Ei muutettu 
"e) myonlaii hallitukselle valtuudet 
vahvistaa tarjouskilpailumencttelyt niiden 
hankkeiden osalta, joita siiatio on 
rahoiltanul tai joiden rahoitukseen se on 
osailistunut, ottaen aiheelliseila tavalla 
huomioon asetuksessa (ETY) N:o 3906/89 
ja erityisesti sen 7 artiklassa, asetuksessa 
(Euratom, ETY) N:o 1279/96 ja erityisesti 
sen 6 ja 7 artiklassa, asetuksessa (EY) 
N:o 1488/96 ja erityisesti sen 8 artiklassa 
tai muussa asiaa koskevassa myohemmin 
annetussa saadoksessa vahvistetut 
menettelyt;" 
12 
5. Korvataan 4 artiklan 1 kohdan toinen Ei muutettu 
alakohta seuraavasti: 
"Komissio huolehtii siialion yhleistyoslii 
muiden yhteison toimielinten, erityisesti 
( 'edefopin kanssa." 
6. Korvataan 5 artiklan 1 kohdan Ei muutettu 
ensimmainen alakohta seuraavasti: 
"Saatiolla on hallitus, joka muodostuu 
kunkin jasenvaltion yhdesta edustajasta ja 
kolmesta komission edustajasta." 
7. Korvataan 5 artiklan 4 kohdan kolmas Ei muutettu 
alakohta seuraavasti: 
"Kullakin jasenvaltiota edustavalla 
hallituksen jiisenella on yksi aiini. 
Komission eduslajilla on yksi aiini." 
8. Korvataan 5 artiklan 7 kohta seuraavasti: Ei muutettu 
"Hallitus hyviiksyy kunkin vuoden alussa 
saation johtajan laatiman luonnoksen 
pohjalta ja kolmivuotissuunnitelman 
rajoissa saation vuosittaisen 
toimintasuunnitelman neuvoteltuaan 
komission kanssa. Ohjelmaa voidaan 
mukauttaa vuoden aikana saman 
meneltelyn mukaisesti. 
Vuosisuunnilelmaan sisiillyviin hankkeisiin 
ja toimiin liitetiiiin arvio valltamattomistii 
kuluista ja henkilokuntaa ja budjettivaroja 
koskevista maiirarahoista." 
9. Korvataan 6 artiklan I kohdan toinen Ei muutettu 
alakohta seuraavasti: 
"Neuvoa-antavan kokouksen jiisenet 
valitaan koulutusalan ja muiden saation 
tyohon liittyvien alojen asiantuntijoiden 
joukosta siten, etta otetaan huomioon tarve 
taata tyomarkkinaosapuolten, komission, 
koulutusapua tarjoavien kansainvalisten 
jarjestqjen ja avustuskelpoisten maiden 
edustajien mukaantulo." 
' 
13 
10. Korvataan 6 artiklan 2 kohta 
seuraavasti: 
"I lallitus pyytää nimityschdotuksia 
- jokaiselta jäsenvaltiolta, 
- jokaiselta avustuskelpoiselta maalta, 
- komissiolta, 
- Euroopan tason työmarkkinaosapuolilta, 
jotka ovat jo mukana yhteisön 
toimielinten toiminnassa ja 
- asianmukaisilta kansainvälisiltä 
järjestöiltä." 
14 
II. Korvataan 7 artiklan ensimmäinen 
kohta seuraavasti: 
"Hallitus nimittää säätiön johtajan 
komission ehdotuksesta kolmesta viiteen 
vuoteen kestäväksi kaudeksi kerrallaan. 
Toimikautta voidaan jatkaa komission 
ehdotuksesta. 
Johtaja on vastuussa 
- hallituksen ja kaikkien hallituksen 
asettamien tilapäisten työryhmien 
tehtävien valmistelusta ja 
organisoinnista ja erityisesti säätiön 
vuosittaisen 
loimintasuunnitelmaesityksen 
valmistelusta komission asettamien 
yleisiä toimintapolitiikkaa koskevien 
suuntaviivojen mukaisesti, 
- säätiön päivittäisestä hallinnosta, 
- tulo- ja menotaulukoiden valmistelusta 
ja säätiön talousarvion toteuttamisesta, 
- tässä asetuksessa säädettyjen 
kertomusten valmistelusta ja 
julkaisemisesta, 
kaikista henkilöstöä 
kysymyksistä. koskevista 
5 artiklan 7 kohdassa tarkoitetussa 
toimintasuunnitelmassa määrättyjen 
tehtävien täytäntöönpanosta, 
hallituksen päätösten ja säätiön toimintaa 
varten asetettujen suuntaviivojen 
moitteettomasta täytäntöönpanosta 11. Korvataan 7 artiklan ensimmäinen 
kohta seuraavasti: 
"Hallitus nimittää säätiön johtajan 
komission viisi vuotta kestäväksi kaudeksi 
kerrallaan. Toimikautta voidaan jatkaa 
kerran korkeintaan viiden vuoden ajaksi. 
Johtaja on vastuussa 
- hallituksen ja kaikkien hallituksen 
asettamien tilapäisten työryhmien 
tehtävien valmistelusta ja 
organisoinnista ja erityisesti säätiön 
vuosittaisen 
toimintasuunnitelmaesityksen 
valmistelusta komission asettamien 
yleistä toimintapolitiikkaa koskevien 
suuntaviivojen mukaisesti, 
- säätiön päivittäisestä hallinnosta, 
- tulo- ja menotaulukoiden valmistelusta 
ja säätiön talousarvion toteuttamisesta, 
- tässä asetuksessa säädettyjen 
kertomusten valmistelusta ja 
julkaisemisesta, 
kaikista henkilöstöä 
kysymyksistä. koskevista 
5 artiklan 7 kohdassa tarkoitetussa 
toimintasuunnitelmassa määrättyjen 
tehtävien täytäntöönpanosta, 
hallituksen päätösten ja säätiön toimintaa 
varten asetettujen suuntaviivojen 
moitteettomasta täytäntöönpanosta 
15 
12. Korvalaan 8 artikla seuraavasti: Ei muutettu 
"8 artikla 
Yhleydel muihin yhteison loimiin 
Komissio varmistaa toimimalla 
yhteistyossa hallituksen kanssa, ja 
tarvittaessa asetuksen (ETY) N:o 3906/89 9 
artiklassa, asetuksen (Euratom, EY) N:o 
1279/96 8 artiklassa ja asetuksen (EY) N:o 
1488/96 II artiklassa tai muussa asiaa 
koskevassa myohemmin annetussa 
siiiidoksessii saiidellyjii menetlelyjii 
noudaltaen, saation lyoskentelyn ja muiden 
yhteisossa ja avusluskelpoisille maille 
annettavan avun yhteydessa toteutettujen 
yhteison tason toimien viilisen 
johdonmukaisuuden ja tarvittaessa niiden 
tiiydentavyyden ollaen huomioon erityisesti 
Tempus-ohjelman mukaiset toimet." 
13. Korvataan 10 artiklan 4 kohta 13. Korvataan 10 artiklan 4 kohta 
seuraavasti: seuraavasti: 
"Saatuaan ohjausta komissiolta hallitus "Saatuaan ohjausta komissiolta hallitus 
vahvistaa jokaisen varainhoitovuoden vahvistaa jokaisen varainhoitovuoden 
alussa siiiition lalousarvion yhdessii alussa siiiition talousarvion yhdessii 
toimintasuunnitelman kanssa toimintasuunnilelman kanssa 
mukautlamalla sen siiatiolle myonnettyihin mukauttamalla sen saiitiolle myonnettyihin 
rahoitusosuuksiin ja sen muihin varoihin." rahoitusosuuksiin ja sen muihin varoihin. 
Saation palveluksessa asianomaisen 
rahoitusvuoden aikana oleva henkilosto 
eritcllaan talousarviossa luokittain ja 
kategorian mukaan " 
14. Korvalaan 16 artiklan I kohdan Ei muutettu 
ensimmiiinen alakohta seuraavasti: 
"Saation toimintaan voivat osallistua maat, 
jotka eivat ole yhteison jasenvaltioita, 
mutta jotka ovat sitoutuneet yhteison ja 
jasenmaiden kanssa koulutusavun 
antamiseen avustuskelpoisille maille 
sellaisten jarjestelyiden perusteella, jotka 
on kirjattava yhteison ja niiden valisiin 
sopimuksiin perustamissopimuksen 228 
artiklassa mauratyn menettelyn 
mukaisesti." 
16 
14a. Korvataan 17 artikla seuraavasti: 
"Valvonta- ja arviointimenettely 
Neuvoteltuaan hallituksen kanssa komissio 
määrää menettelystä säätiön työn aikana 
saatujen kokemusten valvomiseksi ja 
arvioimiseksi. Tämä menettely annetaan 
ulkoisen elimen tehtäväksi, ja siinä on 
erityisesti otettava huomioon missä määrin 
säätiö 
- on saavuttanut pyrkimykset ja tavoitteet, 
jotka on esitetty komission ja 
hallituksen yhteisesti laatimassa 
tavoitejulistuksessa, kolmivuotisessa 
ohjelmassa ja vuotuisessa työohjelmassa 
ja 
pannut täytäntöön toimet, joilla 
varmistetaan syrjimättömyys ja 
yhtäläiset mahdollisuudet koulutukseen 
pääsyssä. 
Komissio antaa tämän menettelyn 
ensimmäiset tulokset tiedoksi 
kertomuksessa, jonka se jättää Euroopan 
parlamentille, neuvostolle ja talous- ja 
sosiaalikomitealle ennen 31 päivää 
joulukuuta 2000. 
2 artikla 
Tämä asetus tulee voimaan kahdeksantena 
päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu 
Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. 
Tämä asetus on kaikilta osiltaan 
velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan 
kaikissa jäsenvaltioissa. i\ muutettu 
17 

ISSN 1024-4492 
KOM(98) 337 lopullinen 
ASIAKIRJAT 
FI 16 04 
Luettelonumero : CB-CO-98-342-FI-C 
ISBN 92-78-36511-4 
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto 
L-2985 Luxemburg 
l«