FI    FI  EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel 8.10.2004 
KOM(2004) 658 lopullinen 
2004/0233 (CNS)   
Ehdotus 
NEUVOSTON PÄÄTÖS 
Sveitsin valaliiton osallistumisesta Eur oopan ympäristökesk uksen ja ympäristöä 
koskevan Euroopan tieto- ja seurantav erkoston toimintaan tehtävän Euroopan ja 
Sveitsin valaliiton sopimuksen allekirjoi ttamisesta Euroopan yhteisön puolesta 
Ehdotus 
NEUVOSTON PÄÄTÖS 
Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton sopimuksen tekemisestä Euroopan yhteisön 
puolesta Sveitsin valaliiton osallistumise sta Euroopan ympäristökeskuksen ja 
ympäristöä koskevan Euroopan tieto-  ja seurantaverkoston toimintaan 
  
(komission esittämä) 
 
FI 2   FI PERUSTELUT  
1. JOHDANTO  
Euroopan ympäristökeskus perustettiin 7. t oukokuuta 1990 annetulla neuvoston asetuksella 
(ETY) 1210/90, sellaisena kuin se on muute ttuna 29. huhtikuuta 1999 annetulla neuvoston 
asetuksella (EY) 933/99. Ympäristökeskuksen yl eisenä tehtävänä on tuottaa objektiivisia, 
luotettavia ja vertailukelpoi sia tietoja niitä tahoja vart en, jotka vastaavat Euroopan 
ympäristöpolitiikan tote uttamisesta. Ympäristöongelmie n rajat ylittävän luonteen vuoksi 
ympäristökeskuksen on toimittava tiiviissä yhtei styössä Euroopan kolmansien maiden kanssa. 
Sveitsi on ainoa merkittävä Länsi-Euroopan maa,  joka ei vielä kuulu ympäristökeskuksen 
verkostoon. Olisi molempien osapuolten etujen mukaista, että Sveits i liittyisi keskuksen 
jäseneksi varsinkin kun otet aan huomioon Alpit ja niiden  ympäristön tilaa koskevan 
tiedottamisen tarve. 
Edellä mainitun asetuksen 19 artiklan mukais esti kolmansilla mailla on mahdollisuus päästä 
ympäristökeskuksen jäseneks i. Sveitsi jät ti virallisen jäsenyyshakemuksensa 
ympäristökeskukseen liittymiseksi heinäkuussa  1999. Komissio neuvotte li Sveitsin kanssa 
neuvoston sille 20. heinäkuuta 2000 antamien va ltuuksien mukaisesti. Ne uvottelut päätettiin 
ja sopimus parafoitiin 25. kesäkuuta 2004. 
Tämän vuoksi komissio antaa kaksi ehdotusta neuvoston päätöksiksi, jotka koskevat 
sopimusta Sveitsin osallistumisesta Euroopan ympäristökeskuksen ja ympäristöä koskevan 
Euroopan tieto- ja seurantaverkoston (EION ET) toimintaan: ensimmäinen päätös koskee 
sopimuksen allekirjoittamista ja toinen  sen tekemistä Euroopan yhteisön puolesta. 
2. N EUVOSTON PÄÄTÖS KOMISSION VALTUUTTAMISESTA NEUVOTTELEMAAN 
SVEITSIN OSALLISTUMISESTA EUROOPAN YMPÄRISTÖKESKUKSEN TOIMINTAAN  
Komission ehdotuksen1 perusteella neuvosto päätti 20. heinäkuuta 2000 valtu uttaa komission 
neuvottelemaan Sveitsin osallistumisesta Euroopan ympäristökeskuksen toimintaan. 
Neuvottelujen päätavoitteena oli varmistaa, että järjestelyt, jotka liittyvät Sveitsin 
osallistumiseen Euroopan ympäristökes kuksen toimintaan äänioikeudettoman 
tarkkailijajäsenen as emassa, olisivat Eu roopan unionista tehdyn sopimuksen, Euroopan 
ympäristökeskuksen ja EIONETin perustamis esta annetun asetuks en (ETY) N:o 1210/90, 
sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella  (EY) N:o 933/99, sekä muun aiheeseen liittyvän 
yhteisön lainsäädännön mukaisia. 
Yksi tavoitteista oli m yös, että Sveitsin osuus ympärist ökeskuksen rahoituksesta vastaisi 
täysimääräisesti sen osallistumisesta aiheutuvi a kustannuksia. Tarkoituksena oli, että tämä 
vuosittainen rahoitusosuus perustuisi summ aan, joka saadaan, kun ympäristökeskuksen 
vuosittain saama kokonaistuki jaetaa n jäsenvaltioiden määrällä. 
                                                 
1  SEC (1999) 2129 lopullinen, 22. joulukuuta 1999. 
 
FI 3   FI Komissiota kehotettiin ilmoittam aan neuvostolle neuvottelujen tuloksista ja tarpeen vaatiessa 
niiden aikana mahdollisesti esille tulleist a ongelmista. Lisäksi neuvosto pyysi komissiota 
ottamaan huomioon muilla aloilla samanaikaisesti käytävät neuvottelut. 
Neuvotteluohjeiden lisäksi neuvosto  antoi julkilausuman, jossa se korosti, että valtuuttaessaan 
komission neuvottelemaan Sveitsin kanssa tä män osallistumisesta ympäristökeskuksen 
toimintaan se ottaisi neuvottelujen tuloksia  arvioidessaan huomioon myös muilla aloilla 
Sveitsin kanssa samanaikaisesti käytävie n neuvottelujen edistymi sen, jotta kaikissa 
neuvotteluissa voitaisiin saavuttaa molempie n osapuolten etujen mukainen tasapaino. 
3. NEUVOTTELUT  
Komissio käynnisti neuvottelut vuonna 2001. Kyseis en vuoden kuluessa s aavutettiin yleinen 
yhteisymmärrys merkittävimmissä kysymyksissä  neuvoston neuvotteluohjeiden mukaisesti. 
Neuvottelujen myöhemmissä vaihei ssa keskityttiin laaj a-alaisiin kysymyksiin, jotka liittyivät 
yleisemmin Sveitsin ja Eu roopan unionin suhteisiin. Yhte nä esimerkkinä mainittakoon 
Euroopan yhteisöjen erioikeuksista ja va pauksista tehdyn pöytäkirjan soveltaminen.  
4. SOPIMUSLUONNOS  
Sveitsin kanssa tehtävässä sopimuksessa si lle myönnetään samat osallistumista koskevat 
ehdot kuin ne, jotka säätelevät ympäristökeskuk sessa tällä hetkellä jäseninä olevien EU:n 
ulkopuolisten maiden osallistumista (Liechtens tein, Islanti ja Norja). Vastaavat ehdot 
neuvoteltiin myös ehdokasmaiden osallistumiselle2.  
Sveitsin rahoitusosuudesta päästiin sopimuks een neuvoston neuvotteluohjeissa määriteltyjen 
linjausten mukaisesti. 
Sopimuksessa todetaan, että Sveitsi osa llistuu täysimääräisesti ympäristökeskuksen 
työohjelmaan ja noudattaa ympäristökeskusta koskev assa asetuksessa sääd ettyjä velvoitteita. 
Sveitsin on luotava infrastruktuuri, j onka avulla se voi toimittaa yhdenmukaisia 
ympäristötietoja ja tietoja ympäristön tilasta sen alueella. Sveitsi osallistuu 
ympäristökeskuksen rahoitukseen määrällä, joka  kattaa sen osallist umisesta aiheutuvat 
kustannukset. Sillä on myös oikeus  osallistua johtokunnan toimintaan, mutta sillä ei ole 
äänioikeutta. 
Sopimus tehdään määräämättömäksi ajaksi . Tämän vuoksi 16 artiklan mukaisesti on 
perustettu sekakomitea, joka tekee myöhemmä t tekniset mukautukset . Näihin voi kuulua 
                                                 
2 On huomattava, että Euroopan yh teisöjen erioikeuksista ja vapauk sista tehdyn pöytäkirjan liitteeseen III 
sisältyvässä lisäyksessä käsitellään pöytäkirjan yksityiskohtaista soveltamista Sveitsin osalta. Lisäyksen 
2 kohdassa selvennetään tiettyjä käytännön sääntöjä, jotka liittyvät verovapauden soveltamiseen 
ympäristökeskuksekseen siten, että Sveitsin verotusjärjestelmän erityispiirteet otetaan huomioon. Tämä lähestymistapa on yhdenmukainen niiden vastaavien selvennysten kanssa, jotka EU:n jäsenvaltioiden 
kanssa on sovittu edellä mainitun pöytäkirjan käytännön soveltamisesta. Sveitsi on ilmaissut, että se 
luopuu 3 kohdan nojalla kyseisen pöytäkirjan 14 artiklan mukaisista oikeuksista: se ei vaadi, että Sveitsin kansallisuutta olevien ympäristökeskuksen virkamiesten kotipaikaksi olisi edelleen katsottava 
Sveitsi. Lopuksi lisäyksessä täsmennetään, että Eu roopan yhteisöjen tuomioistuimella on yksinomainen 
toimivalta kaikissa ympäristökeskuksen ja sen virkamiesten välisissä kiistakysymyksissä. 
 
FI 4   FI esimerkiksi sopimuksen liitteen I sisällyttä minen tulevaan, ympäristökeskuksen toimintaan 
liittyvään yhteisön lainsäädäntöön.  
Sopimuspuolet allekirjoittavat ja ratifioivat sopimuksen omien menettelyjensä mukaisesti. 
Sopimus tulee voimaan, kun molemmat sopimus puolet ovat ilmoittaneet toisilleen, että 
kyseiset menettelyt on saatettu päätökseen. 
Ympäristökeskus kohtelee Sveitsiä samalla tavo in kuin nykyisiä jäsenvaltioita soveltamalla 
tasavertaista kohtelua ympäristötietojen to imittamisen, tietojen analysoinnin, henkilöstöä 
koskevien säännösten, kolmansien osapuolten ka nssa tehtävien sopimusten ja teemakeskusten 
nimeämisen ja niiden toimintaan osallistumisen osalta. 
Euroopan yhteisöjen erioikeuksista ja vapauksis ta tehdyn pöytäkirjan liitteeseen III sisältyy 
lisäys, jossa käsitellään pöytäkirjan soveltamis ta Sveitsissä. Sen varmistamiseksi, että 
viranomaiset – erityisesti liittovaltion tasoa alemmat viranomaiset – soveltavat kyseistä pöytäkirjaa asianmukaisesti ympäristökeskukseen  ja sen toimintaan liittyviin yhteisön 
laitoksiin, Sveitsi rinnastetaan EU:n jäse nvaltioihin lisäyksen  1 kohdassa. Lisäyksen 
2 kohdassa selvennetään tietty jä käytännön sääntöjä, jotka koskevat verovapauden 
soveltamista ympäristökeskukseen (esimerkiksi  verovapaiden tavaroiden ja palvelujen 
vähimmäishinta), kun otetaan huomioon Sveitsin verotusjärjestelmän erityispiirteet. Samaa 
linjaa on noudatettu pöytäkirjan käytännön soveltamiseen liitt yvien järjestelyjen osalta 
sopimuksissa, joita komissio tai ympäristökes kus on tehnyt EU:n jäsenvaltioiden kanssa. 
Koska Sveitsi ei kuitenkaan automaattisesti otta isi käyttöön kyseiseen pöytäkirjaan liittyvää 
johdettua oikeutta, lisäyksen 3 kohdassa täsme nnetään, mitkä ovat pöytäkirjan 13 artiklan 
toisessa kappaleessa esitetyn verovapauden kä ytännön vaikutukset. Siinä selvennetään myös, 
että Sveitsin kansallisuutta olevien ym päristökeskuksen virkam iesten ja heidän 
perheenjäsentensä tai virkamiest en, joilla on muita siteitä Sv eitsiin, ei tarvitsisi kuulua 
Sveitsin sosiaaliturvajärjestelmän piiriin. Lisä ksi 3 kohdassa selvennetään  Sveitsin toivomalla 
tavalla ja jäsenvaltioiden tekemän tulkinnan mu kaisesti, että pöytäkirja n 14 artiklan mukaista 
verotusoikeutta sovelletaan vain Euroopan unionin  sisällä, eikä kyseisten  virkamiesten siis 
tarvitse pitää kotipaikkaansa edelleen Sveitsissä. Lisäyksessä selvennetään vielä, että Euroopan yhteisöjen tuomioistuimella on yksinomainen toimivalta kaikissa 
ympäristökeskuksen ja sen virkamiesten välisissä henkilöstökysymyksiin liittyvissä 
oikeuskiistoissa.  
5. S
OPIMUKSEN ALLEKIRJOITTAMINEN  JA LOPULLINEN TEKEMINEN  
5.1. Oikeusperusta 
Neuvottelut Sveitsin osallistumiseksi ympäristökeskuksen toimintaan ovat mahdollisia 
Euroopan ympäristökeskuksen sekä ympä ristöä koskevan Euroopan tieto- ja 
seurantaverkoston perustamisesta anne tun neuvoston asetuksen  (ETY) N:o 1210/90, 
sellaisena kuin on muutettuna neuvoston aset uksella (EY) N:o 933/1999,  19 artiklan nojalla. 
Edellä mainitussa artiklassa säädetään, milla isen menettelyn kautta ympäristökeskuksen 
jäseniksi voivat päästä sellaiset yhteisön ul kopuoliset maat, jotka ja kavat yhteisöjen ja 
jäsenvaltioiden kiinnostuksen ympäristökes kuksen tavoitteisiin. Tä llaisen sopimuksen 
tekemisessä sovelletaan perustamissopimuks en 300 artiklan 2 ja 3 kohdassa määrättyä 
menettelyä. 
 
FI 5   FI Tämän menettelyn mukaisesti kom issio ehdottaa nyt päätöksiä edellä mainitun sopimuksen 
alekirjoittamisesta ja sen lopul lisesta tekemisestä, jotta Sv eitsi voisi osallistua Euroopan 
ympäristökeskuksen toimintaan. 
5.2. Rahoituskysymykset 
Sopimuksen mukaan Sveitsi os allistuu Euroopan ympäristökes kuksen rahoitukseen määrällä, 
joka kattaa täysimääräisesti ne kustannukset,  jotka aiheutuvat se n osallistumisesta 
ympäristökeskuksen toimintaan keskuksen ty öohjelman mukaisesti. Neuvoston antamien 
neuvotteluohjeiden mukaisesti nämä täysimäärä iset kustannukset ja näin ollen Sveitsin 
rahoitusosuus lasketaan kuten vuosittainen yht eisön tuki, eli jakamalla kokonaistuen määrä 
EU:n jäsenvaltioiden lukumäärällä. 
Sopimuksesta ei siis koidu yhteisölle mitään negatiivisia taloudellisia seurauksia. 
6. S OPIMUKSEN EDUT  
Sveitsin osallistumisella ympäristöke skuksen toimintaan on monia etuja: 
– Sveitsin osallistuminen helpottaa sen valvontajärjestelmien sekä tietojen keruuta ja 
niiden käsittelyä koskevien menettelyj en yhdenmukaistamista muiden keskuksen 
toimintaan osallistuvien maiden menettelyjä  vastaaviksi, mikä helpottaa luotettavien 
ja vertailukelpoisten tietojen an tamista Euroopan ympäristön tilasta. 
– Sveitsin osallistuminen edistää myös kokonais valtaisen arvion tekemistä Sveitsin ja 
sen naapurimaiden yhteisistä ekosysteemeistä sekä näitä koskevaa ympäristöraportointia. 
– Euroopan ympäristökeskuksen ympäristön til aa koskeva raportoin ti kattaa Sveitsi 
mukaan luettuna suurimman osan Eurooppaa. Koska Sveitsi on Euroopan unionin ympäröimä erillinen alue, sen os allistuminen on kokonaisvaltaisen 
ympäristöraportoinnin kanna lta erityisen tärkeää. 
– Sveitsi osallistuu keskuksen kai kkeen muuhun raportointitoimintaan. 
7. 
SUOSITUS  
Sveitsin kanssa on päästy sopimukseen niistä säännöistä ja ehdoista, jotka säätelisivät sen 
osallistumista Euroopan ympäristöviraston toimintaan. Tämä neuvottelutulos on neuvoston 
komissiolle antamien neuvotteluohjeiden mukainen. 
Yhteisö voi näin ollen allekirjoittaa ja tehdä l opullisesti Sveitsin kanssa sopimuksen Sveitsin 
osallistumisesta Euroopan ympäristökeskuksen sekä ympäristöä koskevan Euroopan tieto- ja 
seurantaverkoston toimintaan. 
 
FI 6   FI Ehdotus 
NEUVOSTON PÄÄTÖS 
Sveitsin valaliiton osallistumisesta Eur oopan ympäristökesk uksen ja ympäristöä 
koskevan Euroopan tieto- ja seurantav erkoston toimintaan tehtävän Euroopan ja 
Sveitsin valaliiton sopimuksen allekirjoi ttamisesta Euroopan yhteisön puolesta 
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka 
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi muksen ja erityisesti sen 175 artiklan 
1 kohdan yhdessä 300 artiklan 2 kohdan ensi mmäisen alakohdan ensimmäisen virkkeen 
kanssa, 
ottaa huomioon komission ehdotuksen3, 
sekä katsoo seuraavaa: (1) Euroopan ympäristökeskuksen ja ym päristöä koskevan Euroopan tieto- ja 
seurantaverkoston, jotka on perustettu  7. toukokuuta 1990 annetulla neuvoston 
asetuksella (ETY) N:o 1210/90
4, toimintaa on jo laajennettu muihin Euroopan maihin 
Euroopan yhteisön tekemillä kahdenvälisillä sopimuksilla, jolloin on otettu huomioon ympäristökysymysten rajat ylittävä luonne ja se, miten tärkeää on tehostaa 
ympäristöalan kansainv älistä yhteistyötä. 
(2) Neuvosto valtuutti 20 päivänä heinä kuuta 2000 komission neuvottelemaan yhteisön 
puolesta Sveitsin valaliiton kanssa sopimuks en Sveitsin osallistumisesta Euroopan 
ympäristökeskuksen ja ympäristöä koskeva n Euroopan tieto- ja seurantaverkoston 
toimintaan. Neuvottelujen tulos on neuvost on antamien neuvotteluohjeiden mukainen. 
(3) Sopimus, joka parafoitiin 25 päivänä ke säkuuta 2004, olisi allekirjoitettava sen 
myöhempänä ajankohtana tapahtuva a lopullista tekemistä varten. 
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: 
Ainoa artikla 
Neuvoston puheenjohtaja valtuutetaan nimeämään henkilö, jolla on valt uudet allekirjoittaa 
Euroopan yhteisön puolesta Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliito n sopimus Sveitsin 
valaliiton osallistumisesta Euroopan ympärist ökeskuksen ja ympäristöä koskevan Euroopan 
tieto- ja seurantaverkoston to imintaan sopimuksen myöhempää lopullista tekemistä varten
. 
                                                 
3 EUVL C [...], [...], s. [...]. 
4 EYVL L 120, 11.5.1990, s. 1. 
 
FI 7   FI Tehty Brysselissä 
 Neuvoston puolesta 
 Puheenjohtaja 
 
FI 8   FI 2004/0233 (CNS) 
Ehdotus 
NEUVOSTON PÄÄTÖS 
Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton sopimuksen tekemisestä Euroopan yhteisön 
puolesta Sveitsin valaliiton osallistumise sta Euroopan ympäristökeskuksen ja 
ympäristöä koskevan Euroopan tieto-  ja seurantaverkoston toimintaan 
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka 
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamiss opimuksen ja erityisesti sen 175 artiklan 
1 kohdan yhdessä 300 artiklan 2 kohdan ensimmäisen  alakohdan ensimmäisen virkkeen, 300 
artiklan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan ensi mmäisen virkkeen ja 300 artiklan 4 kohdan 
kanssa, 
ottaa huomioon komission ehdotuksen5, 
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon6, 
sekä katsoo seuraavaa: (1) Euroopan ympäristökeskuksen ja ym päristöä koskevan Euroopan tieto- ja 
seurantaverkoston, jotka on perustettu  7. toukokuuta 1990 annetulla neuvoston 
asetuksella (ETY) N:o 1210/90
7, toimintaa on jo laajennettu muihin Euroopan maihin 
Euroopan yhteisön tekemillä kahdenvälisillä sopimuksilla, jolloin on otettu huomioon ympäristökysymysten rajat ylittävä l uonne ja se, miten tärkeää on tehostaa 
ympäristöalan kansainv älistä yhteistyötä. 
(2) Neuvosto valtuutti 20 päivänä heinäkuuta 2000 komission neuvottelemaan Sveitsin 
valaliiton kanssa sopimuksen Sveitsin osallistumisesta Euroopan ympäristökeskuksen ja ympäristöä koskevan Euroopan tieto-  ja seurantaverkoston toimintaan. 
(3) ...kuun ...päivänä 2004 tehdyn neuvoston päätöksen  (EY) N:o .../... mukaisesti sopimus 
allekirjoitettiin Euroopan yhteisön puol esta ...päivänä ...kuuta 2004 sen myöhempää 
lopullista tekemistä varten.  
(4) Yhteisön on aiheellista h yväksyä kyseinen sopimus. 
                                                
 
5 EUVL C [...], [...], s. [...]. 
6 EUVL C [...], [...], s. [...]. 
7 EYVL L 120, 11.5.1990, s. 1. 
 
FI 9   FI ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: 
1 artikla 
Hyväksytään Euroopan yhteisön puolesta Euroopa n yhteisön ja Sveitsin valaliiton sopimus 
Sveitsin valaliiton osallistumisesta Euroopan ympäristökeskuksen ja ympäristöä koskevan 
Euroopan tieto- ja seurantaverkoston toimintaan . 
Sopimuksen teksti on tämän päätöksen liitteenä. 
2 artikla 
Neuvoston puheenjohtaja antaa Euroopan yhteis ön puolesta sopimuks en 20 artiklassa 
määrätyn ilmoituksen8. 
3 artikla 
Komissio edustaa yhteisöä sopimuksen 16 artiklalla perustet ussa sekakomiteassa. 
Neuvosto vahvistaa sekakomitean päätöksiä kos kevan yhteisön kannan määräenemmistöllä 
komission ehdotuksesta, kun on kyse Sveitsin ra hoitusosuuteen liittyvi stä kysymyksistä tai 
merkittävistä poikkeuksista, jotka koskevat yhteisön säädösten sisällyttämistä sopimuksen liitteeseen I, tai kun on kyse muutoksista liitteeseen III.  
Komissio vahvistaa sekakomitean kaikkia mu ita päätöksiä koskevan yhteisön kannan, 
mukaan luettuina päätökset, jotka koskevat yh teisön säädösten säännöllistä sisällyttämistä 
liitteeseen I ja siinä mahdollise sti tarvittavia teknisiä mukaut uksia, sekä päätökset, jotka 
koskevat sekakomitean sisäistä toimintaa. 
4 artikla 
Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä . 
Tehty Brysselissä 
 Neuvoston puolesta 
 Puheenjohtaja 
                                                
 
8 Neuvoston pääsihteeristö julkaisee sopimuksen voimaantulopäivän Euroopan unionin virallisessa 
lehdessä. 
 
FI 10   FI LIITE  
SOPIMUS 
Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton so pimus Sveitsin osalli stumisesta Euroopan 
ympäristökeskuksen ja ympäristöä koskevan  Euroopan tieto- ja  seurantaverkoston 
toimintaan 
EUROOPAN YHTEISÖ, jäljempänä 'yhteisö', ja 
SVEITSIN VALALIITTO, jäljempänä 'Sveitsi', jäljempänä 'sopimuspuolet', jotka TUNNUSTAVAT ympäristökysymysten rajat ylit tävän luonteen ja sen, miten tärkeää on 
tehostaa ympäristöalan ka nsainvälistä yhteistyötä, 
OTTAVAT HUOMIOON Euroopan ympäristöke skuksen sekä ympäristöä koskevan 
Euroopan tieto- ja seurantaverkoston perustam isesta annetun neuvosto n asetuksen (ETY) N:o 
1210/90, sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston asetuksella (EY) N:o 933/1999 ja 
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 1641/2003, ja 
OTTAVAT HUOMIOON, että Euroopan ympäri stökeskuksen ja ympäristöä koskevan 
Euroopan tieto- ja seurantave rkoston toiminta on jo laajen tunut muihin Euroopan maihin 
Euroopan yhteisön tekemien kahde nvälisten sopimusten kautta, 
OVAT SOPINEET SEURAAVAA: 
1 artikla 
Sveitsi osallistuu täysimääräisesti Eu roopan ympäristökeskuksen, jäljempänä 
'ympäristökeskus', ja ympäristöä koskevan Eu roopan tieto- ja seuran taverkoston (EIONET) 
toimintaan ja soveltaa tämän sopimuksen liitteessä I mainittuja säädöksiä. 
2 artikla 
Sveitsi rahoittaa 1 artiklassa tarkoitettua toimin taa (ympäristökeskus ja EIONET) seuraavasti:  
Vuosittainen rahoitusosuus lasketaan yhteisön ympäristökeskuksen talousarvioon kyseiselle 
vuodelle osoittaman tuen perusteella siten, e ttä tämän tuen määrä jaetaan Euroopan unionin 
jäsenvaltioiden lukumäärällä. 
Sveitsin rahoitusosuutta koskevat muut yks ityiskohtaiset ehdot ovat tämän sopimuksen 
liitteessä II. 
3 artikla 
Sveitsi osallistuu täysimääräisesti ilman äänioikeutta ympäri stökeskuksen johtokunnan 
toimintaan; tämän lisäksi se osallistuu myös  ympäristökeskuksen tieteellisen komitean 
työskentelyyn.  
 
FI 11   FI 4 artikla 
Sveitsi ilmoittaa kuuden kuukauden kuluessa  tämän sopimuksen voimaantulosta 
ympäristökeskukselle kansallisten tietoverkosto jensa tärkeimmistä osista liitteessä I 
mainittujen säädösten mukaisesti. 
5 artikla 
Sveitsi erityisesti nimeää 4 artiklassa tarkoitettu jen laitosten joukosta ta i muista sen alueelle 
sijoittautuneista elimistä ka nsallisen tietokeskuksen koordi noimaan ja/tai välittämään 
kansallisen tason tietoja ympäristökeskukselle se kä laitoksille ja elimille, jotka muodostavat 
osan tieto- ja seurantaverkostoa, sekä 6 artiklassa tarkoitetuille teemakeskuksille. 
6 artikla 
Sveitsi voi 4 artiklassa asetet ussa määräajassa myös nimetä ne alueelleen sijoittautuneet 
laitokset tai muut elimet, joiden erityistehtäväk si voitaisiin osoittaa yhteistyön harjoittaminen 
ympäristökeskuksen kanssa erity isen kiinnostuksen kohteena olev issa asioissa. Näin nimetyn 
laitoksen olisi voitava tehdä sopimus ympärist ökeskuksen kanssa siitä, että se verkoston 
teemakeskuksena huolehtii tietyistä tehtävistä. Nä mä keskukset toimivat yhteistyössä muiden 
laitosten kanssa, jotka ovat osa verkostoa. 
7 artikla 
Ympäristökeskuksen johtokunta tarkastelee ve rkoston tärkeimpiä osia kuuden kuukauden 
kuluessa 4, 5 ja 6 artiklassa tar koitettujen tietojen vastaanottamisesta Sveitsin osallistumisen 
huomioon ottamiseksi. 
8 artikla 
Sveitsi toimittaa tietoja ympäristökeskuksen työ ohjelmassa vahvistettuje n velvollisuuksien ja 
käytännön mukaisesti sillä edel lytyksellä, että niitä käsi tellään luottamuksellisina. 
9 artikla 
Ympäristökeskus voi sopia 4, 5 ja 6 artiklassa  tarkoitettujen, osan ve rkostoa muodostavien 
Sveitsin nimeämien laitosten tai elinten kan ssa tarvittavista järjestelyistä ja etenkin 
sopimuksista, joiden avulla ne voivat h uolehtia onnistuneesti ympäristökeskukselta 
saamistaan tehtävistään. 
10 artikla 
Ympäristökeskukselle toimitettuja ja siltä peräisin  olevia ympäristötietoja voidaan julkaista ja 
ne annetaan yleisön käyttöön edellyttäen kuite nkin, että luottamuksellis ia tietoja suojataan 
Sveitsissä samalla tavoin kuin yhteisössä. 
11 artikla 
Ympäristökeskuksella on Sveits issä oikeussubjektin asema ja laajin sen lainsäädännön 
mukaan oikeussubjekteilla oleva oikeuskelpoisuus. 
 
FI 12   FI 12 artikla 
Sveitsi soveltaa ympäristökeskukseen Euroopan yhteisöjen erioikeuksis ta ja vapauksista 
tehtyä pöytäkirjaa, joka on tä män sopimuksen liitteenä III. 
13 artikla 
Poiketen siitä, mitä Euroopan yhteisöjen vi rkamiehiin sovellettavista henkilöstösäännöistä 
sekä muuta henkilöstöä koskevista palvelussu hteen ehdoista annetun neuvoston asetuksen 
(ETY, Euratom, EHTY) N:o 259/68 12 artiklan 2 kohdan a alakohdassa säädetään, Sveitsin 
kansalaisia, joilla on tä ydet kansalaisoikeudet, voi daan ottaa palvelukseen 
ympäristökeskuksen johtajan tekemällä sopimuksella.  
14 artikla 
Yhteisön toteuttamaa ympäristökeskuksen ja EIONETin toimintaan osallistuvien 
sveitsiläisten osanottajien varainhoidon val vontaa koskevat säännökset  ovat liitteenä IV. 
15 artikla 
Sopimuspuolet toteuttavat yleisiä tai erityisi ä toimenpiteitä tästä sopimuksesta johtuvien 
velvollisuuksiensa täyttämiseksi. Ne huolehtivat, että tässä sopimuksessa  määrätyt tavoitteet 
saavutetaan. 
16 artikla 
1. Perustetaan sekakomitea, joka muodostuu sopimuspuolten edustajista ja joka vastaa 
sopimuksen moitteettomasta soveltamisesta. Sekakomitea kokoontuu jommankumman sopimuspuolen sitä pyytäessä. 
2. Sekakomiteassa keskustellaan vaikutuks ista, joita asetusta  ETY N:o 1210/90 tai 
muita tässä sopimuksessa mainittuja oikeusvälineitä muuttavalla uudella yhteisön lainsäädännöllä on, tarpeen vaatiessa mukaan  luettuina mahdolliset vaikutukset, jotka 
liittyvät tämän sopimuksen 2 artiklassa ja liitteessä II vahvistett uun rahoitusosuuteen.  
3. Sekakomitea voi kunkin sopimuspuolen sisä isten menettelyjen mukaisesti hyväksyä 
päätöksiä tämän sopimuksen liitteiden  muuttamiseksi tai päättää muista 
toimenpiteistä, joilla varmistetaan sopimuksen toteutuminen asianmukaisella tavalla. 
4. Sekakomitea tekee päätöksensä yksimielisesti.  
17 artikla 
Tämän sopimuksen liitteet niiden lisäykset  mukaan luettuina ovat tämän sopimuksen 
erottamaton osa. 
18 artikla 
Tätä sopimusta sovelletaan  alueisiin, joihin sove lletaan Euroopan yhteisön 
perustamissopimusta kyseisessä perustamisso pimuksessa määrätyin edellytyksin, sekä 
Sveitsin alueeseen. 
 
FI 13   FI 19 artikla 
Tämä sopimus tehdään määräämättömäksi ajaksi . Kumpi tahansa sopimuspuoli voi irtisanoa 
sopimuksen ilmoittamalla siitä toiselle sopimuspuolelle. Tämän sopimuksen soveltaminen päättyy kuuden kuukauden kuluttu a kyseisestä ilmoituksesta. 
20 artikla 
Sopimuspuolet hyväksyvät tämän sopimuksen omia menettelyjään noudattaen. Tämä sopimus 
tulee voimaan sitä päivää seuraavan toisen kuuk auden ensimmäisenä päivänä, jona viimeinen 
sopimuspuoli on ilmoittanut ensimmäiselle sopimuspuolelle menettelyjensä päätökseen saattamisesta. 
21 artikla 
Tämä sopimus laaditaan kahtena kappaleena engl annin, espanjan, hollanni n, italian, kreikan, 
latvian, liettuan, portuga lin, puolan, ranskan, ruotsin, saks an, slovakin, slovenian, suomen, 
tanskan, tšekin, unkarin ja vir on kielellä, ja kaik ki tekstit ovat yht ä todistusvoimaiset. 
Tehty (…), (…) 
Euroopan yhteisön puolesta Svei tsin valaliiton puolesta 
 
FI 14   FI LIITE I 
SOVELLETTAVAT SÄÄDÖKSET 
Aina kun tässä liitteessä mainituissa sää döksissä viitataan Euroopan yhteisöjen 
jäsenvaltioihin, tai niissä vaaditaan yhteyttä nä ihin valtioihin, viittausten katsotaan tämän 
sopimuksen soveltamiseksi koskevan myös Sveitsiä tai yhteyttä Sveitsiin koskevaa 
vaatimusta. 
– Euroopan ympäristökeskuksen sekä ympä ristöä koskevan Euroopan tieto- ja 
seurantaverkoston perustamisesta 7 päiv änä toukokuuta 1990 anne ttu neuvoston asetus 
(ETY) N:o 1210/90 (EYVL L 120, 11.5.1990, s. 1), sellaisena kuin on muutettuna seuraavilla asetuksilla: 
– Neuvoston asetus (EY) N:o 933/1999, annettu 29 päivänä huhtikuuta 1999 (EYVL L 117, 
5.5.1999, s. 1); 
– Euroopan parlamentin ja neuvoston aset us (EY) N:o 1641/2003, annettu 22 päivänä 
heinäkuuta 2003 (EUVL L 245, 29.9.2003, s. 1). 
 
FI 15   FI LIITE II 
SVEITSIN OSUUS EUROOPAN YMP ÄRISTÖKESKUKSEN RAHOITUKSESTA 
1. Rahoitusosuus, jonka Sveitsi ma ksaa Euroopan unionin talousarvioon 
ympäristökeskuksen toimintaan osallistu misestaan, lasketaan kunkin vuoden osalta 
jakamalla yhteisön ympäristökeskuksel le maksama tuki Euroopan unionin 
jäsenvaltioiden lukumäärällä. 
2. Sveitsin rahoitusosuutta hallinnoidaan Euroopan yhteisö jen yleiseen talousarvioon 
sovellettavan varainhoitoa setuksen mukaisesti.  
Euroopan ympäristökeskus maksaa Sveitsin edustajien ja asiantuntijoiden matka- ja 
oleskelukulut, jotka aiheutuvat osallistumi sesta ympäristökeskuksen toimintaan tai 
sen työohjelman täytäntöönpanoon liittyviin kokouksiin, samoin perustein ja samoja 
menettelyjä noudattaen kuin kulloinkin on voimassa Euroopan unionin jäsenvaltioiden osalta. 
3. Tämän sopimuksen tultua voimaan ja kunkin seuraavan vuoden alussa Euroopan 
yhteisöjen komissio, jäljempänä ’komissi o’, pyytää Sveitsiä maksamaan sen tämän 
sopimuksen mukaista Euroopan ympäristökes kuksen rahoitusosuutta  vastaavat varat. 
Sveitsi maksaa osallistumisensa ensimm äisenä kalenterivuonna rahoitusosuuden, 
joka lasketaan suhteellisesti osallist umisen alkamispäivästä kyseisen vuoden 
loppuun. Seuraavien vuosien rahoitusos uus on sopimuksen mukainen.  
4. Rahoitusosuus ilmoitetaan euroina, ja se maksetaan komission euromääräiselle 
pankkitilille.  
5. Sveitsi maksaa rahoitusosuutensa ra hoituspyynnön mukaisesti toukokuun 1 päivään 
mennessä, jos komissio on lähettänyt raho ituspyynnön ennen 1 päivää huhtikuuta, tai 
30 päivän kuluessa rahoituspyynnön lähettämisestä. 
6. Jos osuuden maksu viivästyy, Sveitsi maksaa korkoa maksamattomasta määrästä 
eräpäivästä alkaen. Viivästyskorkona kä ytetään eräpäivänä voimassa olevaa 
Euroopan keskuspankin euromääräisiin to imiinsa soveltamaa korkoa korotettuna 
1,5 prosenttiyksiköllä. 
 
FI 16   FI LIITE III 
PÖYTÄKIRJA EUROOPAN YHTEISÖJEN ER IOIKEUKSISTA JA VAPAUKSISTA 
KORKEAT SOPIMUSPUOLET,  
JOTKA KATSOVAT, ETTÄ yhteisöjen yhte isen neuvoston ja yhteisen komission 
perustamisesta tehdyn sopimuksen 28 artiklan m ukaisesti näillä yhteisöillä sekä Euroopan 
investointipankilla on jäsenval tioiden alueella sellaiset erioikeudet ja vapaudet, jotka ovat 
tarpeen niiden tehtävien toteuttamiseksi:  
OVAT SOPINEET seuraavista määräyksistä , jotka liitetään tähän sopimukseen: 
I LUKU 
EUROOPAN YHTEISÖJEN OMAISU US, VARAT JA LIIKETOIMET 
1 artikla  
Yhteisöjen tilat ja rakennukset  ovat loukkaamattomia. Niihin  ei saa kohdistaa etsintää, 
takavarikkoa, menettämisseuraam usta tai pakkolunastusta.  
Yhteisöjen omaisuus ja varat eivät voi o lla minkään hallinnolli sen tai oikeudellisen 
pakkotoimenpiteen kohteena ilman yhteisön tuomioistuimen lupaa.  
2 artikla 
Yhteisöjen arkistot ovat loukkaamattomia.  
3 artikla 
Yhteisöt, niiden varat, tulot ja muu omaisuus ovat vapautetut kaikista  välittömistä veroista. 
Jäsenvaltioiden hallitusten on to teutettava aina kun se on mahdol lista aiheelliset toimenpiteet 
hyvittääkseen tai maksaakseen takaisin irtaimen  tai kiinteän omaisuuden hintaan sisältyvät 
välilliset verot ja myyntiverot, kun yhteisö t suorittavat virkak äyttöönsä huomattavia 
hankintoja, joiden hintaan sisältyy tällaisia veroja. Näiden määräysten soveltaminen ei kuitenkaan saa johtaa kilpailun vääristymiseen yhteisöissä. 
Vapautus ei koske sellaisia veroja ja maksuja, jotka ovat ainoastaan korvausta 
yleishyödyllisistä  palveluista. 
4 artikla 
Yhteisöt ovat vapautetut kaikista tulleista, tuonti- ja vientikiello ista sekä tuonti- ja 
vientirajoituksista yhteisöjen virkakäyttöön tarkoitettujen tavaro iden osalta; tämän 
vapautuksen nojalla maahan tuotuja tavaroita ei  saa luovuttaa maksua vastaan eikä ilmaiseksi 
 
FI 17   FI sen maan alueella, johon ne on tuotu, muuten kuin tämän maan hallituksen kanssa sovituin 
edellytyksin.  
Myös yhteisöjen julkaisut ovat vapa utetut tulleista, tuonti- ja vi entikielloista sekä tuonti- ja 
vientirajoituksista. 
5 artikla 
Euroopan hiili- ja teräsyht eisö saa pitää hallussaan kaikenlaista valuuttaa, ja se voi pitää tilejä 
missä tahansa valuutassa. 
II LUKU 
VIESTINTÄYHTEYDET JA KULKULUVAT 
6 artikla 
Kunkin jäsenvaltion alueella yhtei söjen toimielimet saavat viralli sissa viestintäyhteyksissään 
sekä kaikkien asiakirjojensa toimittamisessa saman kohtelun, jonka kyseinen valtio myöntää 
diplomaattisille edustustoilleen.  
Yhteisöjen toimielinten virallista kirjeenvaih toa ja muita virallisia tiedonantoja ei saa 
sensuroida. 
7 artikla 
1. Yhteisöjen toimielinten puheenjohtajat ja presidentit voivat myöntää yhteisöjen 
toimielinten jäsenille ja muulle henkilöst ölle kulkulupia, joiden muodosta neuvosto 
päättää ja jotka jäsenva ltioiden viranomaiset  tunnustavat päteviksi 
matkustusasiakirjoiksi. Näitä kulkulupia annetaan virkamiehille ja muulle henkilöstölle Euroopan yhteisöjen virkamie hiin sovellettavissa henkilöstösäännöissä 
ja yhteisöjen muuta henkilöstöä koskevi ssa palvelussuhteen ehdoissa vahvistetuin 
edellytyksin. 
Komissio voi tehdä sopimuksia näiden kulkulupien tunnusta miseksi päteviksi 
matkustusasiakirjoiksi kolmansien valtioiden alueella. 
2. Kunnes tämän artiklan 1 kohdan määräyks iä sovelletaan, Euroopan hiili- ja 
teräsyhteisön erioikeuksista ja vapauksis ta tehdyn pöytäkirjan 6 artiklan määräyksiä 
sovelletaan kuitenkin edelleen sellaisiin toimielinten jäseniin ja muuhun henkilöstöön, joilla on tämän sopimuksen voimaan tullessa kyseisessä artiklassa 
tarkoitettu kulkulupa. 
 
FI 18   FI III LUKU 
EUROOPAN PARLAMENTIN JÄSENET 
8 artikla 
Euroopan parlamentin jäsenten vapaalle liikkuvuudelle heidän matkustaessaan Euroopan 
parlamentin kokouspaikkaan tai heid än palatessaan sie ltä ei aseteta hall innollisia tai muita 
esteitä. 
Euroopan parlamentin jäsenet saavat tull ien ja valuutanvaihtovalvonnan osalta:  
a. omalta hallitukseltaan samat helpotukset, jotka myönnetään ulkomailla tilapäisissä 
virkatehtävissä matkustaville korkeille virkamiehille;  
b. toisten jäsenvaltioiden ha llituksilta samat helpotukset, jotka myönnetään vieraiden 
valtioiden edustajille tila päisissä virkatehtävissä. 
9 artikla 
Euroopan parlamentin jäseniä ei voida alistaa tutkittavaksi, pidättää tai haastaa oikeuteen 
heidän tehtäviään hoitaessaan ilmaisemiensa mi elipiteiden tai äänestystensä perusteella.  
10 artikla 
Euroopan parlamentin istuntojen ajan sen jäsenillä on:  
a oman valtionsa alueella kansanedustajille myönnetty koskemattomuus;  b. toisen jäsenvaltion alueella vapaude nriistoa koskeva koskemattomuus sekä 
lainkäytöllinen koskemattomuus. 
Koskemattomuus koskee jäseniä myös silloi n kun he matkustavat Euroopan parlamentin 
istuntoihin tai palaavat niistä. 
Koskemattomuuteen ei voida vedota silloin, kun jäsen tavataan itse teosta, eikä se estä 
Euroopan parlamenttia käyttämästä oikeuttaan  pidättää koskemattomuuden yhden jäsenen 
osalta. 
IV LUKU 
JÄSENVALTIOIDEN EDUSTAJAT, JO TKA OSALLISTUVAT EUROOPAN 
YHTEISÖJEN TOIMIELINTEN TYÖHÖN 
11 artikla 
Jäsenvaltioiden edustajilla, jo tka osallistuvat yhteisöjen toimielinten työhön, sekä näiden 
neuvonantajilla sekä teknisillä asiantuntijoilla on tavanomaise t erioikeudet, vapaudet ja 
 
FI 19   FI helpotukset heidän hoitaessaan tehtäviään sekä matkustaessaan  kokouspaikalle ja palatessaan 
sieltä.  
Tätä artiklaa sovelletaan myös yhteisöje n neuvoa-antavien toimielinten jäseniin.  
V LUKU 
EUROOPAN YHTEISÖJEN VIRKAM IEHET JA MUU HENKILÖSTÖ 
12 artikla 
Yhteisöjen virkamiehillä ja muulla henkilöst öllä on heidän kansallisuudestaan riippumatta 
jokaisen jäsenvaltion alueella se uraavat erioikeudet ja vapaudet:  
a. lainkäytöllinen koskemattomuus heidän vi rallisessa ominaisuudessaan suorittamiensa 
toimien osalta, mukaan lukien heidän suulliset lausumansa sekä kirjalliset esityksensä, jollei sellaisissa perustamissopimusten määräyksissä, jotka toisaalta koskevat virkamiesten ja muun henkilöstön vastuuta yhteisöjä kohtaan ja toisaalta 
tuomioistuimen toimivaltaa yhteisöjen ja niiden virkamiesten ja muun henkilöstön välisissä riidoissa, toisin määrätä. Tämä koskemattomuus jatkuu heidän tehtäviensä 
päättymisen jälkeenkin;  
b. maahanmuuttoa koskevat rajoitukset tai ulkomaalaisten rekisteröintiä koskevat 
muodollisuudet eivät koske heitä, heidän puolisoitaan eikä heidän huollettavana 
olevia perheenjäseniään;  
c. valuutta- ja valuutanvaihtosääntelyssä samat helpotukset, jotka tavallisesti 
myönnetään kansainvälisten jä rjestöjen virkamiehille;  
d. oikeus tuoda maahan tullitta huonekaluns a ja henkilökohtainen käyttöomaisuutensa, 
kun he ensimmäisen kerran ryhtyvät hoitam aan tehtäviään kysei sessä maassa, ja 
heillä on oikeus viedä uudelleen nämä huo nekalut ja tämä omaisuus tullitta 
virkatehtävien päättyessä, jollei sen valtion hallitus, jossa tätä oikeutta käytetään, 
aseta tuonnille tai viennille tarpee llisiksi katsomiaan ehtoja;  
e. oikeus tuoda maahan tu llitta henkilökohtaiseen käyttöönsä auto, jonka he ovat 
hankkineet kyseisen maan sisämarkkinoita koskevin ehdoin joko siinä maassa, jossa 
he ovat viimeksi asuneet, tai maassa, jonka  kansalaisia he ovat, sekä viedä se 
uudelleen tullitta, jollei kys eisen valtion hallitus aseta tuonnille tai viennille 
tarpeellisiksi katsomiaan ehtoja.  
13 artikla 
Niillä edellytyksin ja noudattaen sitä mene ttelyä, jotka neuvosto komission ehdotuksesta 
vahvistaa, yhteisöjen virkamiehet ja muu henk ilöstö ovat velvollisia maksamaan yhteisöille 
veroa yhteisöjen heille maksamis ta palkoista ja palkkioista. 
He eivät maksa kansallista veroa yhteisöje n maksamista palkoista ja palkkiosta. 
 
FI 20   FI 14 artikla 
Sovellettaessa tuloverotusta, va rallisuusverotusta ja perintöve rotusta sekä kaksinkertaisen 
verotuksen välttämiseksi yhteisö jen jäsenvaltioiden välillä teht yjä yleissopimuksia yhteisöjen 
niiden virkamiesten ja sen muun henkilöstön  kotipaikan, jotka hoit aakseen tehtäväänsä 
yhteisöjen palveluksessa muu ttavat asumaan muun jäsenvalt ion alueelle kuin siihen 
jäsenvaltioon, jossa heidän verotuksellinen kotipaikkansa oli heidän  ryhtyessä hoitamaan 
tehtäviään yhteisöissä, katsotaan sekä maassa, jossa he tosiasiallisest i asuvat että maassa, 
jossa heillä on verotuksellinen kotipaikka, olevan edelleen viimeksi mainitussa maassa, jos se 
on yhteisöjen jäsenvaltio. Tätä määräystä sovell etaan myös puolisoon, jos tämä ei harjoita 
omaa ansiotoimintaa, sekä tässä artiklassa tarkoitettujen henkilöiden huollettavina oleviin lapsiin. 
Edellisessä kohdassa tarkoitetui lle henkilöille kuuluva irtain omaisuus, joka sijaitsee siinä 
maassa, jossa nämä henkilöt oleskelevat, on va pautettu perintöveros ta kyseisessä maassa; 
määrättäessä perintöveroa tällaisen omais uuden katsotaan olevan jäsenvaltiossa, jossa 
kyseisillä henkilöillä on verotuksellinen kotipaikka, jollei kolmansien maiden oikeuksista ja 
kaksinkertaista verotusta koskevien kans ainvälisten yleissopimusten määräysten 
soveltamisesta mahdollisesti muuta johdu. 
Tämän artiklan määräyksiä sovellettaessa ei  oteta huomioon sellaist a kotipaikkaa, joka on 
hankittu ainoastaan tehtävien hoitamiseksi muid en kansainvälisten järjestöjen palveluksessa. 
15 artikla 
Neuvosto vahvistaa yksimielisesti komission ehdot uksesta yhteisöjen virkamiehiä ja muuta 
henkilöstöä koskevan sosi aalietuusjärjestelmän. 
16 artikla 
Neuvosto määrittää komission ehdot uksesta ja kuultuaan muita toim ielimiä, joita asia koskee, 
ne yhteisöjen virkamiesten ja muun henkilöst ön ryhmät, joihin sovelletaan kokonaisuudessaan 
tai osittain 12 artiklan, 13 artiklan  2 kohdan sekä 14 artiklan määräyksiä.  
Virkamiesten ja muun näihin ryhmiin kuuluvan henkilöstön nimet, ura-alueet ja osoitteet 
toimitetaan määräajoin tiedoksi jä senvaltioiden ha llituksille.  
VI LUKU 
KOLMANSIEN MAIDEN EUROOPAN YHTEISÖIHIN PERUSTETTUJEN 
EDUSTUSTOJEN ERIOIKEUDET JA VAPAUDET 
17 artikla 
Jäsenvaltio, jonka alueella yhteisöjen pääm aja sijaitsee, myöntää kolmansien maiden 
yhteisöihin akkreditoiduille edustustoille tavanoma iset diplomaattiset erioikeudet ja vapaudet.  
 
FI 21   FI VII LUKU 
YLEISET MÄÄRÄYKSET 
18 artikla 
Yhteisöjen virkamiehille ja muulle henkilö stölle myönnetään erioikeudet, vapaudet ja 
helpotukset yksinomaan yht eisöjen etuun liittyen.  
Kunkin yhteisöjen toimielimen on kumottava virkamiehelle tai m uulle henkilöstölle 
myönnetty vapaus silloin kun toimielin katsoo, että tämä ku moaminen ei ole ristiriidassa 
yhteisöjen edun kanssa.  
19 artikla 
Tämän pöytäkirjan soveltamiseksi yhteisöjen toim ielimet toimivat yhteistyössä kyseisten 
jäsenvaltioiden vastuussa olev ien viranomaisten kanssa.  
20 artikla 
Komission jäseniin sovelletaan 12–1 5 artiklaa sekä 18 artiklaa.  
21 artikla 
Yhteisön tuomioistuimen tuomareihin, julkisasiamiehiin, kirjaajaan sekä avustaviin 
esittelijöihin sovell etaan 12–15 artiklaa sekä 18 artiklaa,  tämän kuitenkaan rajoittamatta 
tuomioistuimen perussääntöä koskevien pöytäki rjojen 3 artiklan sove ltamista, joka koskee 
tuomareiden ja julkisasiamiesten lainkäytöllistä koskemattomuutta. 
22 artikla 
Tätä pöytäkirjaa sovelletaan myös Euroopan in vestointipankkiin, sen toimielinten jäseniin, 
sen henkilöstöön sekä sen toimintaan osal listuviin jäsenvaltioid en edustajiin, tämän 
kuitenkaan rajoittamatta pankin perussääntöä ko skevan pöytäkirjan määräysten soveltamista. 
Euroopan investointipankki vapautetaan myös kaik ista veroista ja ver onluonteisista maksuista 
sen pääomaa korotettaessa sekä erilaisista ni ihin mahdollisesti liittyvistä muodollisuuksista 
valtiossa, jossa pankin päämaja s ijaitsee. Pankin lakkauttamisen tai selvitystilaan asettamisen 
yhteydessä ei kanneta veroa. Pa nkin tai sen toimielinten pe russäännön mukaisesti harjoittama 
toiminta ei liioin ole li ikevaihtoveron alaista.  
23 artikla 
Tätä pöytäkirjaa sovelletaan myös Euroopan ke skuspankkiin, sen toimielinten jäseniin ja 
henkilöstöön, tämän kuitenkaan rajoittamatta Euroopan keskuspankkijärjestelmästä ja Euroopan keskuspankin perussäännöstä tehdyn pöytäkirjan määräysten soveltamista. 
 
FI 22   FI Euroopan keskuspankki vapautetaan kaikista ve roista ja veronluonteisista maksuista sen 
pääomaa korotettaessa sekä erilaisista si ihen mahdollisesti liitt yvistä muodollisuuksista 
valtiossa, jossa pankin päämaja sijaitsee. Pankin ja sen toimielinten Euroopan keskuspankkijärjestelmän ja Euroopan kes kuspankin perussäännön mukaisesti harjoittama 
toiminta ei ole liikevaihtoveron alaista. 
Edellä olevia määräyksiä sovelletaan myös Eu roopan rahapoliittiseen instituuttiin. Instituutin 
lakkauttamisen tai selvitystilaan asetta misen yhteydessä ei kanneta veroa. 
TÄMÄN VAKUUDEKSI alla mainitut täysivaltaiset edustajat ovat allekirjoittaneet tämän 
pöytäkirjan.  
Tehty Brysselissä kahdeksantena  päivänä huhtikuuta vuonna tuhat 
yhdeksänsataakuusikymmentäviisi.  
 
FI 23   FI LIITTEEN III LISÄYS 
Yksityiskohtaiset säännöt Euroopan yhteisöj en erioikeuksista ja vapauksista tehdyn 
pöytäkirjan soveltamisesta Sveitsissä 
1. Soveltamisen ulottaminen Sveitsiin  
Aina kun Euroopan yhteisöjen er ioikeuksista ja vapauksis ta tehdyssä pöytäkirjassa, 
jäljempänä ‘pöytäkirja’, viit ataan jäsenvaltioihin, viittaus ten katsotaan koskevan myös 
Sveitsiä, jollei seuraavissa säännöksissä muuta sovita. 
2. Ympäristökeskuksen vapauttaminen väli llisistä veroista (arvonlisävero mukaan 
luettuna) 
Sveitsin ulkopuolelle vietävät tavarat ja palv elut eivät kuulu Sveitsin  arvonlisäveron piiriin. 
Tavarat ja palvelut, jotka toimitetaan ympäri stökeskukselle Sveitsissä ympäristökeskuksen 
virkakäyttöön, vapautetaan ar vonlisäverosta pöytäkirjan 3 artiklan toisen kappaleen 
mukaisesti maksamalla se takaisin. Vapautus arvonlisäverosta myönnetään, jos tavaroiden ja 
palvelujen laskussa tai vastaavassa asiakirja ssa mainittu tosiasiallinen ostohinta on yhteensä 
vähintään 100 Sveitsin frangia (verot mukaan luettuna).  
Arvonlisäveron palautusta varten Sveitsin  veroviranomaisten arvonlisäveroasioista 
vastaavalle osastolle (l'Administration fédérale des contri butions, Division principale de la 
TVA)  esitetään tähän tarkoitetut sveitsiläiset lomakkeet. Hakemukset käsitellään periaatteessa 
kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun korvaushakemus ja siihen liittyvät tarvittavat todisteet 
on jätetty käsiteltäväksi. 
3. Yksityiskohtaiset säännöt ympäri stökeskuksen henkilöstöä koskevien 
määräysten soveltamisesta  
Pöytäkirjan 13 artiklan toisen kappaleen osa lta todetaan, että Sveitsi vapauttaa oman 
lainsäädäntönsä periaatt eita noudattaen liittovaltion ja kant onien veroista se kä kunnallisista 
veroista palkat ja palkki ot, jotka yhteisö maksaa 25 päivänä maaliskuuta 1969 annetun 
asetuksen N:o 549/69 (EYVL L 74, 23.7.1969, s. 1) 2 artiklassa tarkoitetuille 
ympäristökeskuksen virkamiehille ja muulle henk ilöstölle ja joista yhteisö perii veroa omaan 
lukuunsa. 
Sveitsiä ei katsota jäsenvaltioksi edellä olevas sa 1 kohdassa tarkoitetulla tavalla sovellettaessa 
pöytäkirjan 14 artiklaa. 
Yhteisön virkamiehiin ja muuhun henkilöstöön sovellettavaan sosiaaliturvajärjestelmään 
kuuluvat ympäristökeskuksen virkam iehet ja muu henkilöstö sekä heidän perheenjäsenensä 
eivät ole velvoitettuja kuulumaan Sveits in sosiaaliturvajärjestelmän piiriin.  
Euroopan yhteisöjen tuomioistuimella on yksin omainen toimivalta kaikissa kysymyksissä, 
jotka liittyvät ympäristökeskuksen tai komissi on ja niiden henkilöst ön välisiin suhteisiin 
neuvoston asetuksen (EHTY/ EY/ Euratom) N:o 259/68 ja muiden työehdoista annettujen 
yhteisön säädösten soveltamisen osalta. 
 
FI 24   FI LIITE IV 
EUROOPAN YMPÄRISTÖKESKUKSEN JA YMPÄRISTÖÄ KOSKEVAN 
EUROOPAN TIETO- JA SEURANTAVE RKOSTON (EIONET) TOIMINTAAN 
OSALLISTUVIA SVEITSILÄISIÄ OS ANOTTAJIA KOSKEVA VARAINHOIDON 
VALVONTA 
1. Suora viestintä 
Ympäristökeskus ja komissio ovat suoraan yhteydessä kaikkiin niihin Sveitsiin 
sijoittautuneisiin henkilöihin tai elimiin, jotka osallistuvat ympäristökeskuksen tai EIONETin 
toimintaan joko sopimuspuolina, jonkin ym päristökeskuksen ohjelman osanottajina, 
ympäristökeskuksen tai yhteisön talousarvios ta suoritettujen maksujen saajina tai 
alihankkijoina. Nämä voivat toimittaa suoraan komissiolle ja ympäristökeskukselle asiaan 
liittyvät tiedot ja kaiken aineiston, jotka ne ova t velvollisia toimittamaan niiden asiakirjojen, 
joihin tässä sopimuksessa viitataan, sekä niitä sovellettaessa tehtyjen sopimusten ja päätösten 
perusteella. 
2. Tarkastukset 
1. Kesäkuun 25 päivänä 2002 annetun asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002, 
ympäristökeskuksen johtokunnan 26 pä ivänä maaliskuuta 2003 hyväksymän 
varainhoitoasetuksen sekä 23 päivänä joulukuuta 2002 annetun asetuksen (EY, 
Euratom) N:o 2343/2002 sekä muiden tässä s opimuksessa tarkoite ttujen määräysten 
mukaisesti sopimuksissa ja  päätöksissä, jotka tehdään Sveitsiin sijoittautuneiden 
edunsaajien kanssa, voidaan määrätä, että ympäristökeskuksen ja komission 
virkailijat tai muut näiden valtuuttamat henkilöt voivat milloin tahansa suorittaa kyseisten edunsaajien tai niiden alih ankkijoiden toimitiloissa tieteellisiä, 
rahoitukseen liittyviä, teknisiä tai muita tarkastuksia.  
2. Tarkastusten suorittamiseksi ympäristökeskuks en ja komission virkailijoilla ja muilla 
näiden valtuuttamilla henkilöillä on olta va asianmukaiset mahdollisuudet tutustua 
paikkoihin, töihin ja asiaki rjoihin sekä kaikkiin, myös  sähköisessä muodossa oleviin, 
tietoihin. Tämä oikeus on toistettava selvästi sopimuksissa, jotka tehdään tässä sopimuksessa tarkoitettuja asiakirjoja sovellettaessa. 
3. Euroopan tilintarkastustuomioistuime lla on samat oikeudet kuin komissiolla. 
4. Tarkastukset voidaan tehdä viiden vuoden kuluessa tämän sopimuksen voimassaolon 
päättymisestä tai asianomaisissa sopimuksissa tai päätöksissä vahvistettujen ehtojen mukaisesti. 
5. Sveitsin valtiontalouden tarkastusvirastolle (Contrôle fédéra l des finances)  
ilmoitetaan ennakolta Sveitsissä suoritet tavista tarkastuksista. Ilmoittaminen ei 
kuitenkaan ole laissa säädetty edellytys tarkastusten suorittamiselle. 
3. Paikalla suorite ttavat tarkastukset 
1. Tämän sopimuksen yhteydessä komissiol la (Euroopan petost entorjuntavirasto, 
OLAF) on valtuudet suorittaa Sveitsissä pa ikalla tarkastuksia ja todentamisia 
 
FI 25   FI 11 päivänä marraskuuta 1996 annetussa neuvos ton asetuksessa (EY, Euratom) N:o 
2185/96 säädettyjen ehtojen mukaisesti. 
2. Komissio valmistelee ja johtaa  paikalla tehtävät tarkastu kset ja todentamiset yhdessä 
Sveitsin valtiontalouden tarkastusviraston tai muiden sen nimeämien Sveitsin toimivaltaisten viranomaisten kanssa, joille  on ilmoitettava hyvissä  ajoin tarkastusten 
ja todentamisten aihe, tavoite ja oikeuspe rusta, jotta tarkastukseen voidaan antaa 
kaikki tarvittava apu. Tätä varten Sveitsin toimivaltaisten viranomaisten toimihenkilöt voivat osallistua paikalla tehtäviin tarkastuksiin ja todentamisiin. 
3. Jos asiasta vastaavat Sveitsin viranomaiset niin toivovat, ne voivat suorittaa paikalla 
tehtävät tarkastukset ja tode ntamiset yhdessä komission kanssa. 
4. Jos ohjelman osanottajat vastustavat paikalla suoritettavaa tarkastusta tai 
todentamista, Sveitsin viranomaisten on tarjottava kansalli sten säännöstensä 
mukaisesti komission tarkastajille tarvitt avaa apua, jotta nämä  voivat suorittaa 
paikalla tehtävät tarkastukset ja todentamiset. 
5. Komissio ilmoittaa mahdollisimman pian Sveitsin valtiontalouden tarkastusvirastolle 
kaikki väärinkäytöksiä koskevat tosiseikat ja epäilyt, jotka ovat tulleet sen tietoon 
suoritettaessa paikalla tarkastusta tai todentamista. Komission on aina ilmoitettava 
edellä tarkoitetulle viranomaiselle tarkastusten ja todentamisten tulokset. 
4. Tiedotus ja kuulemiset 
1. Tämän liitteen moitteettoman täytäntöönpanon varmistamiseksi Sveitsin ja yhteisön 
toimivaltaiset viranomaiset vaihtavat tietoj a säännöllisesti ja jä rjestävät kuulemisia 
toisen osapuolen niin pyytäessä. 
2. Sveitsin toimivaltaiset viranomaiset ilmo ittavat ympäristökeskukselle ja komissiolle 
viipymättä kaikista tietoonsa saamista seikoi sta, jotka antavat aihetta epäillä, että 
tässä sopimuksessa tarkoitettuja asiakirj oja sovellettaessa te htyjen sopimusten 
tekemiseen ja täytäntöönpanoon liittyy väärinkäytöksiä.  
5. Luottamuksellisuus 
Kaikki tämän liitteen nojalla  toimitetut ja saadut tiedot,  niiden muodosta riippumatta, 
kuuluvat ammattisalaisuuden piiriin ja niillä on sama tietosuoja,  joka vastaaville tiedoille on 
säädetty Sveitsin lainsäädännössä ja yhteisön toimielimiin sovellettavissa vastaavissa säännöksissä. Kyseisiä tietoja saa ilmaista vain  niille henkilöille, joiden on ne tehtäviensä 
vuoksi tunnettava yhteisön toimielimissä, jäsenval tioissa tai Sveitsissä, ja niitä saa käyttää 
vain sopimuspuolten taloudellisten etujen  tehokkaan suojaamisen varmistamiseksi. 
6. Hallinnolliset toime npiteet ja seuraamukset 
Rajoittamatta Sveitsin rikoslain soveltamista ympäristökeskus ja kom issio voivat määrätä 
hallinnollisia toimenpiteitä ja seuraamuksia  25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun asetuksen 
(EY, Euratom) N:o 1605/2002, 23 päivänä joulu kuuta 2002 annetun asetuksen (EY, Euratom) 
N:o 2342/2002 sekä Euroopan yhteisöjen taloudell isten etujen suojaamisesta 18 päivänä 
joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 2988/95 mukaisesti. 
 
FI 26   FI 7. Perintä ja täytäntöönpano 
Ympäristökeskuksen tai komission tekemät, tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvat 
päätökset, jotka koskevat jonkin muun subj ektin kuin valtion maksuvelvoitetta, ovat 
Sveitsissä täytäntöönpanokelpoisia. Täytäntö önpanomääräyksen antaa Sveitsin hallituksen 
nimeämä ja ympäristökeskukselle tai komissiolle ilmoittama viranomainen, joka tarkastaa ainoastaan määräyksen oikeellisuuden. Täytäntöönpanoon sovelletaan Sveitsin menettelysääntöjä. Täytäntöönpanomääräyksen  muodostavan päätöksen lainvoimaisuutta 
valvoo Euroopan yhteisöjen tuomioistuin. 
Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen välityslausekkeen nojalla antamat tuomiot ovat 
täytäntöönpanokelpoisia samoilla ehdoilla.  
 
FI 27   FI LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENT  
Policy area(s): Environment 
Activit(y/ies): Environm ent policy development 
 
TITLE OF ACTION : Participation of Switzerland in the European Environment Agency  
1. BUDGET  LINE(S)  + HEADING(S)   
07 04 01 01 and 07 04 01 02 (For information) 
6033 (income) 
2. OVERALL  FIGURES   
The revenues accruing from the participation of Switzerland will be channelled directly 
through to the Agency via th e Community budget (see table be low under point 2, section 
“Financial Impact on Revenue”). .The amount ch annelled through is calc ulated as the annual 
Community subvention to the Agency divi ded by the number of Member States. 
Period of application: The period of application is in principle un limited and starts when the procedures for 
ratification have been finalised (Artic les 19 and 20 of the draft Agreement). 
Overall multiannual estimate on expenditure: a) Schedule of commitment a ppropriations/payment appropriati ons (financial intervention) 
(see point 6.1.1) 
The period is unlimited. The table below shows the estimate amounts for the years 2005 and 
2006 in line with current financ ial perspectives. The amounts for subsequent years will 
increase or decrease in propor tion to the Community subvention to the Agency as long as the 
number of EU Member States remains unchanged at 25. 
Compatibility with the financial prog ramming and the financial perspective 
; Proposal compatible with the existing financial programming 
 This proposal will enta il reprogramming of the re levant heading in the 
financial perspective 
 This may entail application of the provisions of the Interinstitutional 
Agreement. 
Financial impact on revenue: 
 No financial implications (involves t echnical aspects regarding implementation 
of a measure) 
 
FI 28   FI OR 
; Financial impact – the effect on revenue is as follows: 
   € million  
  Situation following action 
Budget line Revenue Prior to 
action 
(Year n-
1) 2005 2006 
a) Revenue in absolute terms 0 1.076 1.080 Item 6033 
b) Change in Revenue  ∆  0.004 
 
The revenues will be entered as earmarked re venues into the Community budget (item 6033). 
For explanation see abov e tables on expenditure. 
3. BUDGET  CHARACTERISTICS 
Type of expenditure New EFTA 
participationParticipation 
applicant 
countries Heading 
Financial 
Perspective 
Non-comp Diff YES YES NO(1) No 3 
(1) But applicant countries do particip ate in core funding for the Agency. 
4. LEGAL  BASIS   
• Article 19 of the Council Regulation ( EEC) 1210/1990 modified by Regulation 933/1999 
on the establishment of the European Envir onment Agency, which opens the membership 
of the Agency up to non-EU countries. 
• The proposed Council Decision on the conclusion  of the agreement between the European 
Community and the Switzerland concerning Switzerland’s participation in the European 
Environment Agency and the European Environment Information and Observation Network, to which this legislative financial statement is annexed. 
5. DESCRIPTION
 AND  GROUNDS 
Need for Community intervention: objectives pursued 
Participation of Switzerland in the Agency  will help to bring Swiss monitoring 
systems and methods for data collection and data treatment in lin e with those used by 
the other countries participating in the Ag ency, which will facilitate the provision of 
reliable and comparable information on the state of environment in Europe. It will 
also support integrated assessment and e nvironmental reporting of the ecosystems 
 
FI 29   FI that are shared by Switzerland and its ne ighbouring countries. The Agency will be 
able to report on the state of the environm ent of a larger part of Europe, including 
Switzerland, and Switzerland will also be included in all other reporting activities of the Agency. 
Methods of implementation The Commission will pass on the contribution from Switzerland to the Agency as part of the 
annual subsidy. The Agency is responsible for implementation of the actions and management 
of the resources involved. 
6. FINANCIAL
 IMPACT   
Swiss membership of the Agency as proposed will have no overall financial impact on the 
Commission.  
7. IMPACT  ON  STAFF  AND  ADMINISTRATIVE  EXPENDITURE   
Swiss membership of the Agency will ha ve no impact on human resources in the 
Commission. It will have an impact on the human  resources in the Agen cy, as adopted in the 
annual EEA establishment plan.  
8. FOLLOW-UP  AND  EVALUATION 
Follow-up arrangements 
All the procedures for the implementation and the follow-up of this programme will be in 
compliance with the provisions of Commissi on Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 
23 December 2002 on the framework Financial Re gulation for the bodies referred to in 
Article 185 of Council Regulation (EC, Eurato m) No 1605/2002 on the Financial Regulation 
applicable to the general budget of the European Communities 
9. ANTI-FRAUD  MEASURES 
Anti-fraud measures are included in the conv entions and contracts agreed between the 
European Environment Agency and the beneficiar ies: these measures include the possibility 
to carry out financial, scientific or other spec ific audits. Moreover, the EEA has an internal 
auditing function, which shall advi se on dealing with risks, by issuing independent opinions 
on the quality of management and control syst ems. The Commission’s in ternal auditor shall 
also exercise the same powers with respect  to the EEA as with respect to Commission 
departments. 
Furthermore, the Court of Auditors shall scru tinise the accounts of the European Environment 
Agency in accordance with Article 248 of the EC Treaty. Moreover, this scrutiny shall be 
governed by Articles 139 to 144 of the Financia l Regulation applicable  to the general budget 
of the European Communities. 
 
FI 30   FI In addition, the European Anti Fraud Office may carry out on-the-spot checks and inspections 
in accordance with the Council Regulation (Euratom, EC) No 2185/96 and Parliament and 
Council Regulation (EC) no 1073/1999 from signature of the Contract up to five years after 
payment of the balance.