ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
Euroopan komissio ottaa huomioon

–Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 314 artiklan yhdessä Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 106 a artiklan kanssa,

–unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 ja erityisesti sen 18 artiklan 3 kohdan ja 41 artiklan,

–Euroopan unionin yleisen talousarvion varainhoitovuodeksi 2018, sellaisena kuin se hyväksyttiin 30 päivänä marraskuuta 2017,

–helmikuun 22 päivänä 2018 hyväksytyn lisätalousarvioesityksen nro 1/2018,

ja esittää Euroopan parlamentille ja neuvostolle lisätalousarvioesityksen nro 2 vuoden 2018 talousarvioon.

MUUTOKSET PÄÄLUOKITTAISEEN TULO- JA MENOTAULUKKOON

Muutokset pääluokittaiseen tulo- ja menotaulukkoon ovat saatavilla Eur-Lexissä ( http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-fi.htm ). Muutosten englanninkielinen toisinto esitetään tiedoksi tämän asiakirjan budjettiteknisenä liitteenä.

PERUSTELUT

Lisätalousarvioesityksen (LTE) nro 2/2018 tarkoituksena on ottaa vuoden 2018 talousarvioon ylijäämä, joka on peräisin varainhoitovuoden 2017 talousarvion toteuttamisesta. Kuten unionin yleiseen talousarvioon sovellettavan varainhoitoasetuksen 18 artiklan 3 kohdassa säädetään, tämä lisätalousarvioesitys koskee pelkästään ylijäämää, ja se on laadittava 15 päivän kuluessa alustavan tilinpäätöksen esittämisestä. Alustava tilinpäätös esitettiin maaliskuun 2018 lopussa.

1.Varainhoitovuoden 2017 talousarvion toteutuksen ylijäämä on 555 542 325 euroa, joka otetaan tuloina vuoden 2018 talousarvioon.

(euroa)

Vuoden 2017 toteutuma Ylimääräiset tulot 338 578 242 Ylimääräiset menot 216 964 083 Ylijäämä yhteensä 555 542 325

2.Ylijäämän ottaminen talousarvioon pienentää vastaavasti jäsenvaltioiden yhteistä osuutta vuoden 2018 talousarvion rahoittamisesta. Jäsenvaltioiden rahoitusosuuksien kehitykseen vaikuttavat myös päivitetyt omia varoja (perinteiset omat varat, arvonlisäveroon (alv) perustuvat omat varat sekä bruttokansantuloon (BKTL) perustuvat omat varat) koskevat ennusteet, jotka sisältävät Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän korjauksen tarkistetun määrän. Kyseiset ennusteet ovat saatavilla sen jälkeen, kun omia varoja käsittelevä neuvoa-antava komitea on pitänyt kokouksensa toukokuussa 2018 ja kun ne on sisällytetty seuraavaan lisätalousarvioesitykseen.

3.Seuraavassa taulukossa esitetään eriteltynä vuoden 2017 toteutuma tulojen osalta:

(euroa)
EUROOPAN KOMISSIO

Bryssel6.11.2017

COM(2017) 479 final/2

CORRIGENDUM

Concerns the following langues: CS, EL, ET, FI, IT, LT, LV, NL, RO and SV.

Deletes the marking on the cover page.

The text shall read as follows:



LIITE



asiakirjaan

KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE, EUROOPPA-NEUVOSTOLLE, NEUVOSTOLLE, EUROOPAN TALOUS- JA SOSIAALIKOMITEALLE, ALUEIDEN KOMITEALLE JA EUROOPAN INVESTOINTIPANKILLE

Investoimme älykkääseen, innovatiiviseen ja kestävään teollisuuteen

Uudistettu EU:n teollisuuspoliittinen strategia
Komission kertomus neuvostolle - Kiinan kansantasavallasta, Venäjältä, Turkista, Ukrainasta ja Yhdysvalloista peräisin oleva pentaerytritolin tuontia koskeva polkumyynnin vastainen menettely /* KOM/2007/0082 lopull. */





[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO | Bryssel 5.3.2007 KOM(2007) 82 lopullinen KOMISSION KERTOMUS NEUVOSTOLLE Kiinan kansantasavallasta, Venäjältä, Turkista, Ukrainasta ja Yhdysvalloista peräisin oleva pentaerytritolin tuontia koskeva polkumyynnin vastainen menettely KOMISSION KERTOMUS NEUVOSTOLLE Kiinan kansantasavallasta, Venäjältä, Turkista, Ukrainasta ja Yhdysvalloista peräisin oleva pentaerytritolin tuontia koskeva polkumyynnin vastainen menettely Tämä kertomus esitetään polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22 päivänä joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 384/96 (EYVL L 56, 6.3.1996, s. 1) 9 artiklan 2 kohdan nojalla. Kyseisen asetuksen 9 artiklassa säädetään seuraavaa: ”Menettelyn päättäminen ilman toimenpiteitä; lopullisten tullien käyttöön ottaminen 1. Jos valitus peruutetaan, menettely on päätettävä, paitsi jos päättäminen ei ole yhteisön edun mukaista. 2. Jos suojatoimia ei kuulemisen jälkeen pidetä tarpeellisina ja jos neuvoa-antavassa komiteassa ei esitetä vastalausetta, tutkimus tai menettely päätetään. Kaikissa muissa tapauksissa komissio antaa viipymättä neuvostolle kertomuksen kuulemisen tuloksista ja ehdotuksen menettelyn päättämisestä . Menettely katsotaan päättyneeksi, jos neuvosto ei yhden kuukauden määräajassa ole määräenemmistöllä toisin päättänyt.” ( Korostus lisätty ). Menettelyn päättämistä koskevaan ehdotukseen liittyneen kuulemisen jälkeen neuvoa-antavassa komiteassa esitettiin vastalauseita. Asian käsittelyn päättämistä koskeva ehdotus ja tiedot kuulemisesta esitetään liitteissä. Liitteet : 3. Yhteenveto neuvoa-antavan komitean kokouksessa ja sen jälkeen esitetyistä lausunnoista (vain englanniksi luottamuksellisena [EU restricted]). 4. Luonnos komission päätökseksi kyseisen menettelyn päättämisen perusteista (kaikilla kielillä).
Ehdotus: neuvoston asetus euron käyttöönotosta annetun asetuksen (EY) N:o 974/98 muuttamisesta /* KOM/2000/0346 lopull. */





KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE, NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN KESKUSPANKILLE - EUROON JA KREIKKAAN LIITTYVÄ JOHDETTU OIKEUS (komission esittämä) KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE, NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN KESKUSPANKILLE - EUROON JA KREIKKAAN LIITTYVÄ JOHDETTU OIKEUS Komissio antoi 3 päivänä toukokuuta 2000 perustamissopimuksen 122 artiklan 2 kohdan mukaisesti ehdotuksen neuvoston päätökseksi, jonka mukaan Kreikka täyttää yhtenäisvaluuttaan siirtymiseen vaadittavat edellytykset ja Kreikkaa koskeva poikkeus kumotaan 1 päivästä tammikuuta 2001 alkaen. Jos neuvosto tekee myönteisen päätöksen, sen on sen jälkeen vahvistettava euron ja drakman välinen muuntokurssi, joka tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2001, ja ryhdyttävä muihin euron käyttöön ottamisen edellyttämiin toimiin Kreikassa. Komissio esittää asiaa koskevat ehdotukset ennen Kreikan poikkeuksen kumoamista koskevaa neuvoston päätöstä, jotta neuvoston asetusten antaminen voidaan ajoittaa joustavasti. Tiedonantoon sisältyvät seuraavat ehdotukset: * neuvoston asetus euron käyttöönotosta annetun asetuksen (EY) N:o 974/98 muuttamisesta * neuvoston asetus tietyistä euron käyttöön ottamiseen liittyvistä säännöksistä annetun asetuksen (EY) N:o 1103/97 muuttamisesta * neuvoston asetus euron ja euron käyttöön ottavien jäsenvaltioiden valuuttojen välisistä muuntokursseista annetun asetuksen (EY) N:o 2866/98 muuttamisesta.
Komission lausunto Euroopan keskuspankin suosituksesta neuvoston asetukseksi Euroopan keskuspankin valuuttavarantosaamisten lisäämisestä /* KOM/2000/0124(02) lopull. */





KOMISSION LAUSUNTO Euroopan keskuspankin suosituksesta neuvoston asetukseksi Euroopan keskuspankin valuuttavarantosaamisten lisäämisestä (komission esittämät) Neuvosto pyysi 14 päivänä lokakuuta 1999 päivätyllä kirjeellä komission lausuntoa Euroopan keskuspankin (EKP) suosituksesta neuvoston asetukseksi EKP:n valuuttavarantosaamisten lisäämisestä. Komission toimivalta antaa lausunto tästä suosituksesta perustuu perustamissopimuksen 107 artiklan 6 kohtaan yhdessä Euroopan keskuspankkijärjestelmän ja Euroopan keskuspankin perussäännön 30.4 artiklan kanssa. Komissio antaa seuraavan lausunnon 8 päivänä maaliskuuta vuonna 2000: 1. Viitaten komission ja EKP:n yhtäläiseen aloitteenteko-oikeuteen komissio hyväksyy EKP:n tekemän aloitteen. 2. Komissio tukee EKP:lle siirrettävien valuuttavarantosaamisten määrän kaksinkertaistamista sikäli kuin lisäsiirroilla täydennetään valuuttavarantosaamisia EKPJ:n perussäännössä säädettyyn korkeintaan 50 000 miljoonan euron alustavaan rajaan saakka. 3. Johdanto-osan 2 kappaleen sanamuotoa pitäisi muuttaa. Siinä sanotaan, että EKPJ:n perussäännön 30.4 artiklassa "vaaditaan" neuvostoa määrittämään rajat ja ehdot EKP:n valuuttavarantosaamisten lisäsiirroille, mutta perussäännössä ei käytetä sanaa "vaaditaan".
2.OIKEUSPERUSTA, TOISSIJAISUUSPERIAATE JA SUHTEELLISUUSPERIAATE

•Oikeusperusta

•Toissijaisuusperiaate (jaetun toimivallan osalta)

•Suhteellisuusperiaate

Päätös koskee jäsenvaltiolle sen omasta pyynnöstä annettavaa lupaa, eikä siihen liity velvollisuuksia.

Koska poikkeuksen soveltamisala on rajallinen, erityistoimenpide on oikeassa suhteessa tavoitteeseen nähden eli siihen, että tarkoituksena on yksinkertaistaa veronkantoa ja estää tietyntyyppistä verovilppiä tai veronkiertoa. Erityisesti koska yritykset voivat ilmoittaa verovelvollisuutensa liian alhaiseksi ja koska ajokilometrien tarkastaminen on vaivalloista veroviranomaisille, mainittu 50 prosentin rajoitus yksinkertaistaisi arvonlisäveron kantamista ja estäisi muun muassa epäasianmukaisen kirjanpidon avulla tapahtuvaa verovilppiä.
PERUSTELUT

1.EHDOTUKSEN TAUSTA

•Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet

Ehdotus kattaa seuraavat:

– rahoitusosuuksien enimmäismäärä vuonna 2024;

– rahoitusosuuksien vuotuinen määrä vuonna 2023;

– vuoden 2023 rahoitusosuuden ensimmäisen maksuerän määrä;

– ei-sitova ennuste, joka koskee odotettuja rahoitusosuuksien vuotuisia määriä vuosina 2025 ja 2026.

Yhdennentoista EKR:n ja muiden vielä avoinna olevien EKR:ien (eli yhdeksännen ja kymmenennen EKR:n) varojen hallinnointisäännöt vahvistetaan seuraavissa asiakirjoissa:

(a)Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren (AKT) valtioiden ryhmän jäsenten sekä Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välillä voimassa oleva kumppanuussopimus, jäljempänä ’AKT–EU-kumppanuussopimus’, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna;

(b)neuvostossa kokoontuneiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden hallitusten edustajien sisäinen sopimus vuosia 2014–2020 koskevaan monivuotiseen rahoituskehykseen perustuvan Euroopan unionin avun rahoituksesta AKT–EU-kumppanuussopimuksen mukaisesti sekä rahoitustuen myöntämisestä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen neljännessä osassa tarkoitetuille merentakaisille maille ja alueille, jäljempänä ’yhdennentoista EKR:n sisäinen sopimus’;

(c)neuvoston asetus (EU) 2018/1877 yhdenteentoista Euroopan kehitysrahastoon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta, jäljempänä ’yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetus’;

(d)AKT–EU-suurlähettiläskomitean päätös N:o 1/2022, annettu 21 päivänä kesäkuuta 2022, AKT–EU-kumppanuussopimuksen 95 artiklan 4 kohdan mukaisten siirtymävaiheen toimenpiteiden hyväksymisestä annetun AKT–EU-suurlähettiläskomitean päätöksen N:o 3/2019 muuttamisesta, jotta voidaan edelleen jatkaa AKT–EU-kumppanuussopimuksen määräysten soveltamista 30 päivään kesäkuuta 2023 tai kunnes uusi sopimus tulee voimaan tai uuden sopimuksen väliaikainen soveltaminen alkaa, sen mukaan, kumpi ajankohdista on aikaisempi;

(e)neuvoston päätös (EU) 2020/2233 yhdeksännen, kymmenennen ja yhdennentoista Euroopan kehitysrahaston toimista osana AKT-maiden investointikehystä takaisin saatujen varojen sitomisesta;

(f)neuvoston päätös (EU) 2022/1223 kymmenennen ja yhdennentoista Euroopan kehitysrahaston hankkeista vapautuneiden varojen osoittamisesta Venäjän Ukrainaa vastaan käymän hyökkäyssodan aiheuttaman ruokaturvakriisin ja talouden häiriötilan johdosta toteutettavien toimien rahoittamiseen Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren (AKT) maissa.

Edellä a–f alakohdassa tarkoitetut asiakirjat sisältävät sopimuspuolten monivuotiset sitoumukset EKR:n tukemisesta taloudellisesti. Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksessa säädetään, että sopimuspuolten on maksettava EKR:n varainhoitotilille säännöllisesti rahoitusosuuksia ennalta määritettyjen rahoitussitoumusten mukaisesti. Säännölliset rahoitusosuudet tulevat maksettaviksi teknisillä neuvoston päätöksillä, joilla pannaan täytäntöön aikaisemmin päätetyt rahoitussitoumukset.

Sen vuoksi kaikkia perusteluosan otsikoita ei sovelleta tämänkaltaisiin säännöllisiin rahoitusosuuksien maksupyyntöihin.

2.OIKEUSPERUSTA, TOISSIJAISUUSPERIAATE JA SUHTEELLISUUSPERIAATE

•Oikeusperusta
PERUSTELUT

1.EHDOTUKSEN TAUSTA

•Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet

Tämä ehdotus neuvoston direktiivin 89/629/ETY kumoamisesta annetaan komission REFIT-ohjelman ja parempaa lainsäädäntöä koskevaan sitoumuksen pohjalta. Tavoitteena on varmistaa tarkoituksenmukainen ja laadukas lainsäädäntökehys Euroopan parlamentin, Euroopan unionin neuvoston ja Euroopan komission paremmasta lainsäädännöstä tekemän toimielinten välisen sopimuksen mukaisesti. Komissio on tässä yhteydessä todennut mainitun säädöksen vanhentuneeksi ja ehdottaa sen kumoamista. Se on ilmoittanut aikomuksestaan kumota neuvoston direktiivi 86/629/ETY vuoden 2017 työohjelmassaan.

2.OIKEUSPERUSTA, TOISSIJAISUUSPERIAATE JA SUHTEELLISUUSPERIAATE

•Oikeusperusta

Direktiivissä 89/629/ETY sallitaan Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 100 artiklan 2 kohdan (aiempi EY-sopimuksen 80 artiklan 2 kohta ja ETY-sopimuksen 84 artiklan 2 kohta) nojalla, että tiettyjä lentokoneita, jotka ylittävät asiaankuuluvat melupäästöstandardit, voidaan käyttää edelleen, jos ne on jo merkitty jonkin jäsenvaltion kansalliseen rekisteriin. Tällaisten lentokoneiden uusia rekisteröintejä ei ole enää saanut tehdä direktiivin voimaantulon jälkeen.

Direktiivissä 2006/93/EY säädetään kaikkien melua aiheuttavien lentokoneiden, myös direktiivin 89/629/ETY soveltamisalaan kuuluvien koneiden, poistamisesta käytöstä täysin riippumatta siitä, onko ne jo rekisteröity vai ei. Tämä on johtanut siihen, että Euroopan unionin ilmatilassa ei saa enää lentää lentokoneilla, jotka eivät täytä asiaankuuluvia melupäästöstandardeja, ja tällaiset lentokoneet on täytynyt poistaa jäsenvaltioiden kansallisista rekistereistä.

Koska lähestymistapa on muuttunut vuonna 1989 annetusta säännöstä, jolla kielletään tiettyjen lentokoneiden uudet rekisteröinnit, vuonna 2006 hyväksyttyyn lähestymistapaan, jonka mukaan käytöstä on poistettava kaikki lentokoneet, jotka eivät täytä asiaankuuluvia melupäästöstandardeja, ja koska tällaiset lentokoneet on poistettu kansallisista rekistereistä eikä niillä saa enää lentää Euroopan unionin ilmatilassa, neuvoston direktiivi 89/629/ETY on vanhentunut ja se olisi kumottava.

2022/0282 (COD)

Ehdotus

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

neuvoston direktiivin 89/629/ETY kumoamisesta

EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka

ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 100 artiklan 2 kohdan,

ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille,

ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon,

ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon,
LIITE

Ehdotus Viiteasiakirja Asia Huomautukset EU:n kanta 1. OTIF/RID/CE/GTP/2021/2 ADR-sopimuksen ja RID-ohjesäännön yhdenmukaistaminen uudenlaisten säiliöiden sisällyttämiseksi

onnettomuusilmoitusmalliin Tekninen yhteisymmärrys OTIF:n pysyvässä työryhmässä tekstin hyväksymisestä sellaisena kuin se on muutettuna Hyväksytään 2. OTIF/RID/CE/GTP/2021/3 ja OTIF/RID/CE/GTP/2021/INF.3 ADR-sopimuksen ja RID-ohjesäännön yhdenmukaistaminen näytettäviä tietoja koskevien vaatimusten osalta Tekninen yhteisymmärrys OTIF:n pysyvässä työryhmässä tekstin hyväksymisestä sellaisena kuin se on muutettuna Hyväksytään 3. OTIF/RID/CE/GTP/2021/4 Turvaventtiilien asentaminen syttyvien nesteytettyjen kaasujen säiliöihin Tekninen yhteisymmärrys OTIF:n pysyvässä työryhmässä tekstin hyväksymisestä sellaisena kuin se on muutettuna Hyväksytään 4. OTIF/RID/CE/GTP/2021/5 Yhteisessä kokouksessa vuosina 2020 ja 2021 ja RID-asiantuntijakomitean pysyvän työryhmän kokouksessa marraskuussa 2020 hyväksytyt konsolidoidut tekstit Tekninen yhteisymmärrys OTIF:n pysyvässä työryhmässä tekstin hyväksymisestä sellaisena kuin se on muutettuna Hyväksytään 5. OTIF/RID/CE/GTP/2021/6 ADR-sopimuksen ja RID-ohjesäännön yhdenmukaistaminen muun muassa mainittujen standardien mukaisesti suunniteltujen, rakennettujen ja testattujen muiden kuin YK:n paineastioiden suunnittelun, rakentamisen, alkutarkastuksen ja testauksen osalta Tekninen yhteisymmärrys OTIF:n pysyvässä työryhmässä tekstin hyväksymisestä sellaisena kuin se on muutettuna Hyväksytään 6. OTIF/RID/CE/GTP/2021/INF.4 Kohtaa 6.8.2.4.6 koskeva siirtymätoimenpide (toimivaltaisten viranomaisten menetelmät asiantuntijoiden hyväksynnässä, säiliövaunujen tarkastusten suorittamisessa ja

tällaisten tarkastusten vastavuoroisessa tunnustamisessa) Tekninen yhteisymmärrys OTIF:n pysyvässä työryhmässä tekstin hyväksymisestä sellaisena kuin se on muutettuna Hyväksytään 7. OTIF/RID/CE/GTP/2021/INF.11 Ehdotukset RID-ohjesäännön 6.8 luvun mukauttamiseksi erittäin suurten säiliökonttien huomioon ottamiseksi Tekninen yhteisymmärrys OTIF:n pysyvässä työryhmässä tekstin hyväksymisestä sellaisena kuin se on muutettuna Hyväksytään

Kaikki asiakirjat ovat saatavilla OTIF:n verkkosivustolla ( http://otif.org/en/?page_id=1119 ), ja niiden on katsottava sisältävän RID-asiantuntijakomitean pysyvän työryhmän kokouksessa marraskuussa 2021 keskustellut muutokset, jotka on otettu huomioon asiakirjan OTIF/RID/CE/GTP/2021-A liitteessä I (Final report of the 13th session of the RID Committee of Experts’ standing working group - Geneva/hybrid, 15.–18.11.2021), joka on myös saatavilla OTIF:n verkkosivustolla ( http://otif.org/en/?page_id=254 ).
•Toimintatavan valinta

3.JÄLKIARVIOINTIEN, SIDOSRYHMIEN KUULEMISTEN JA VAIKUTUSTENARVIOINTIEN TULOKSET

•Jälkiarvioinnit/toimivuustarkastukset

•Sidosryhmien kuuleminen

Tämä ehdotus on pantu vireille ottaen huomioon edellä mainittu Burundissa olevien EU:n edustustojen päälliköiden raportti, josta keskusteltiin Afrikka-työryhmässä (COAFR) 25. toukokuuta 2021 ja Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden ryhmän työryhmässä (ACP WP) 28. toukokuuta 2021. Afrikka-työryhmän valtuuskuntien jäsenet tunnustivat myönteisen kehityksen ja ilmaisivat kannattavansa aiheellisten toimenpiteiden kumoamista korostaen samalla, että Burundin hallitusta on edelleen tärkeää kannustaa edistymään ihmisoikeuksien, oikeusvaltion ja hallinnon aloilla. AKT-työryhmän valtuuskuntien jäsenet ilmaisivat tukensa Afrikka-työryhmässä käydyn keskustelun tuloksille ja korostivat, että on tärkeää säilyttää asiaankuuluvia henkilöitä koskevat rajoittavat toimenpiteet lisäedistyksen tukemiseksi.
Pöytäkirja Välimeren suojelemisesta maalta peräisin olevalta ja maalla tapahtuvan toiminnan aiheuttamalta pilaantumiselta (’LBS-pöytäkirja’) on yksi Barcelonan yleissopimuksen seitsemästä pöytäkirjasta. Sen tavoitteena on huolehtia kaikista tarvittavista toimenpiteistä jätteen ja muun aineen mereen laskemisen aiheuttaman pilaantumisen ehkäisemiseksi, vähentämiseksi ja poistamiseksi Välimeren alueella siinä määrin kuin se on mahdollista.

Unionin kanta on tarpeen suunnitellun ehdotuksen oikeudellisesti sitovien vaikutusten vuoksi.

Ehdotus vastaa vihreän kehityksen ohjelman mukaisesti unionin tavoitetta vähentää saastumista ja parantaa ympäristönsuojelua. Sen vuoksi ehdotetaan, että unioni puoltaa suunnitellun säädöksen hyväksymistä.

4.Oikeusperusta

4.1.Menettelyllinen oikeusperusta

4.1.1.Periaatteet

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’SEUT-sopimus’, 218 artiklan 9 kohdassa määrätään päätöksistä ”sopimuksella perustetussa elimessä unionin puolesta esitettävien kantojen vahvistamisesta, silloin kun tämän elimen on annettava säädöksiä, joilla on oikeusvaikutuksia, lukuun ottamatta säädöksiä, joilla täydennetään tai muutetaan sopimuksen institutionaalisia rakenteita”.

Ilmaisu ”säädöksiä, joilla on oikeusvaikutuksia” käsittää myös sellaiset säädökset, joilla on oikeusvaikutuksia kyseiseen elimeen sovellettavan kansainvälisen oikeuden nojalla.

4.1.2.Soveltaminen käsiteltävänä olevassa asiassa

Barcelonan yleissopimuksen ja sen pöytäkirjojen sopimuspuolten kokous on sopimuksella eli Barcelonan yleissopimuksella perustettu elin.

Suunnitellulla säädöksellä hyväksytään LBS-pöytäkirjan 15 artiklan puitteissa alueellisia suunnitelmia yhdyskuntajätevesien ja puhdistamolietteen käsittelystä, minkä vuoksi sen hyväksymisellä on oikeusvaikutuksia.

Suunnitellulla säädöksellä ei täydennetä eikä muuteta Barcelonan yleissopimuksen ja sen pöytäkirjojen institutionaalisia rakenteita.

Tämän vuoksi ehdotetun päätöksen menettelyllinen oikeusperusta on SEUT-sopimuksen 218 artiklan 9 kohta.

4.2.Aineellinen oikeusperusta

4.2.1.Periaatteet

SEUT-sopimuksen 218 artiklan 9 kohdan nojalla annettavan päätöksen aineellinen oikeusperusta määräytyy ensisijaisesti sen suunnitellun säädöksen tavoitteen ja sisällön perusteella, jota unionin puolesta esitettävä kanta koskee. Jos suunnitellulla säädöksellä on kaksi tavoitetta tai siihen sisältyy kaksi osatekijää ja jos näistä tavoitteista tai osatekijöistä toinen on mahdollista määritellä pääasialliseksi tavoitteeksi tai osatekijäksi, johon nähden toinen tavoite tai osatekijä on liitännäinen, SEUT-sopimuksen 218 artiklan 9 kohdan nojalla hyväksyttävällä päätöksellä on oltava vain yksi aineellinen oikeusperusta, eli se, jota pääasiallinen tai ensisijainen tavoite tai osatekijä edellyttää.

4.2.2.Soveltaminen käsiteltävänä olevassa asiassa

Suunnitellun säädöksen pääasiallinen tavoite ja sisältö liittyvät ympäristön suojeluun.

Sen vuoksi ehdotetun päätöksen aineellisena oikeusperustana on SEUT-sopimuksen 192 artiklan 1 kohta.

4.3.Päätelmät

Ehdotetun päätöksen oikeusperustana tulisi olla SEUT-sopimuksen 192 artiklan 1 kohta yhdessä SEUT-sopimuksen 218 artiklan 9 kohdan kanssa.