4. uskoo, että Shepherdstownissa pääministeri Barakin ja ulkoministeri Faruk al-Sharán välillä aloitetut
presidentti Clintonin isännöimät neuvottelut voivat olla perustavanlaatuinen askel kohti pysyvän rauhansaavuttamista Lähi-idässä, ja toivoo myös näkevänsä edistystä näitä kahta maata erottavissa humanitaari-sissa kysymyksissä;
5. pitää myönteisenä sitä, että Israel ja Syyria pyrkivät tekemään rauhansopimuksen lähitulevaisuudessa
ja ratkaisemaan kiistansa voidakseen siirtyä normaaleihin rauhanomaisiin suhteisiin, ja toivoo, että Libano-
nin hallitus liittyy neuvotteluihin lähiaikoina;katsoo, että alueellisen vakauden varmistamiseksi kaikkien
ulkomaisten joukkojen on vetäydyttävä Libanonista, kuten YK:n päätöslauselmissa 425 ja 520 korostetaan;
6. kehottaa kaikkia Lähi-idän maita tukemaan rauhanprosessia ja vastustamaan kaikkea väkivaltaa, eri-
tyisesti terrorismia, joka saattaa vaarantaa edellä mainitut pyrkimykset;
7. pitää myönteisenä Moskovassa 1. helmikuuta 2000 pidettävää monenvälisen rauhankonferenssin val-
mistelukomitean kokousta ja toivoo, että se toimii tehokkaana välineenä, jonka avulla Lähi-idässä saavute-taan kestävä rauha;
8. toteaa, että Euroopan unionin Lähi-itää koskevat rahoitussitoumukset vaativat vastapainoksi selkeää
poliittista läsnäoloa, kuitenkin ilman että tästä aiheutuu haittaa EU:ta edustavan suurlähettiläs Moratinosinhienovaraiselle mutta tehokkaalle osallistumiselle;uskoo tässä mielessä, että Euroopan unionin on osallis-tuttava kaikkiin rauhanprosessiin kuuluviin neuvotteluihin;
9. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita aktiivisesti edistämään kaikkia hankkeita, jotka voivat auttaa
lisäämään alueen kansojen välistä ymmärrystä ja kumppanuutta;
10. korostaa demokratisoinnin, ihmisoikeuksien kunnioittamisen ja oikeusvaltioiden periaatteiden sekä
alueellisen yhteistyön ja integraation merkitystä Barcelonan prosessin hengen mukaisesti, jossa Välimerenmaat ja Euroopan maat tekevät yhteistyötä alueellisissa projekteissa tarkoituksena edistää Välimeren altaanmaiden rauhaa ja vakautta pitkällä tähtäimellä;
11. palauttaa mieliin, että paitsi sopimusosapuolten myös kansainvälisen yhteisön on taattava mahdolli-
nen pysyvä rauhansopimus;
12. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, Israelin hallituk-
selle, knessetille, Syyrian hallitukselle, palestiinalaishallinnolle, Palestiinan lakiasäätävälle neuvostolle sekä
Libanonin, Jordanian ja Egyptin hallitukselle.
5. Kalastuslaivastojen monivuotisten ohjausohjelmien tilanne vuoden 1997
lopulla
A5-0096/1999
Euroopan parlamentin päätöslauselma komission vuosikertomuksesta neuvostolle ja Euroopan par-
lamentille:kalastuslaivastojen monivuotisten ohjausohjelmien tilanne vuoden 1997 lopulla
(KOM(1999) 175 /dash C5-0109/1999 /dash 1999/2112(COS))
Euroopan parlamentti, joka
Edash ottaa huomioon komission vuosikertomuksen (KOM(1999) 175 Edash C5-0109/1999),
Edash ottaa huomioon työjärjestyksen 160 artiklan,Edash ottaa huomioon kalatalousvaliokunnan mietinnön (A5-0096/1999),
A. korostaa, että tarkoituksenmukainen kalavarojen säilyttämispolitiikka on ehdoton vaatimus kannatta-
van ja kilpailukykyisen yhteisön kalatalousalan tulevaisuuden takaamiseksi,
B. katsoo, että monivuotisten ohjausohjelmien ensisijaisena tavoitteena on saavuttaa tasapaino saatavilla
olevien kalavarojen ja nykyisen yhteisön kalastuslaivaston kalastusponnistusten välillä,24.10.2000 FI C 304/203 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 20. tammikuuta 2000
C. korostaa, että jäsenvaltioiden laivastojen pyyntikapasiteetin kohtuullista vähentämistä eri laivaston
osilla koskevien monivuotisten ohjausohjelmien tavoitteiden saavuttaminen on ehdoton vaatimusalan kestävän kehityksen varmistamiseksi,
D. katsoo, että laivaston kapasiteetin vähentäminen merkitsee sosiaalista ja taloudellista uhrausta, ja jotta
kalatalousala ymmärtäisi ja hyväksyisi sen, se on toteutettava tasapainoisesti kaikissa jäsenvaltioissa,
E. toteaa, että mikäli tätä kapasiteetin vähennystä ei tehdä tasapainoisesti, on olemassa vaara, että asetetut
tavoitteet saavuttavat maat saattavat harkita uudelleen sosiaalisia kustannuksia aiheuttavan politiikan Edashjonka tehokkuus on kyseenalaista muiden jäsenvaltioiden laiminlyönneistä johtuen Edash noudattamista,
F. katsoo, että monivuotisissa ohjausohjelmissa asetettujen tavoitteiden laiminlyöminen joidenkin jäsen-
valtioiden tietyillä laivaston osilla voi merkitä kilpailun vääristymistä, joka vahingoittaa vakavasti näillälaivaston osilla työskenteleviä kalastuksen ammattilaisia, jotka toimivat monivuotisissa ohjausohjel-missa asetetun kalastusponnistusten vähentämisen toteuttaneissa valtioissa,
G. toteaa, että vaikka kolmannen monivuotisen ohjausohjelman voimassaoloaikana (1992 Edash 1996) ja
neljännen monivuotisen ohjausohjelman ensimmäisen soveltamisvuoden 1997 aikana on tehty run-saasti työtä, kaikkien jäsenvaltioiden alusten mittayksiköitä ei ole vielä pystytty yhdenmukaistamaan,
H. myöntää, että siirryttäessä kolmannesta monivuotisesta ohjausohjelmasta neljänteen laivastonosien
jakoperusteissa tehtiin muutoksia ja perusteisiin sisällytettiin uusia seikkoja, kuten saaliiden koostu-mus, mikä vaikeuttaa kerättyjen tietojen vertailua,
I. myöntää, että tähän saakka voimassa olleet rajoitustoimenpiteet Edash kuten rikkomusmenettelyn aloitta-
minen tai laivaston uudistamiseen ja nykyaikaistamiseen tarkoitettujen tukien myöntämättä jättäminen
Edash monivuotisten ohjausohjelmien noudattamiseksi eivät näytä olleen tehokkaita, koska ne eivät ole
kannustaneet jäsenvaltioiden laivastoja asetettujen tavoitteiden saavuttamiseen,
J. on huolissaan joidenkin jäsenvaltioiden, jotka suhtautuvat välinpitämättömästi luotettavien tietojen
antamiseen laivastonsa tilasta eivätkä ole juurikaan kiinnostuneita ryhtymään asianmukaisiin toimen-piteisiin kapasiteetin vähentämiseksi monivuotisten ohjausohjelmien tavoitteiden mukaisesti, menette-lytavoista,
1. vaatii komissiota ja jäsenvaltioita hyväksymään kestäviä ja pitkäaikaisia kriteerejä alusten mittaami-
seksi ja jakamiseksi laivaston osiin siten, että laivastojen kehitys ja yhteisön alusten tiedot voidaan todentaaselvästi ja tarkasti kunkin monivuotisen ohjausohjelman voimassaoloaikana, sillä edelliskaudelle oli tyypil-listä niiden liiallinen vaihtelu, mikä tekee monivuotisen ohjausohjelman tavoitteiden laiminlyömisen hel-pommaksi;
2. pyytää komissiota tekemään kaikkensa sen takaamiseksi, että alusten tehon ja vetoisuuden mittaami-
seksi käytetyt kriteerit ovat yhdenmukaisia kaikissa jäsenvaltioissa, niin että kapasiteetin vähennysponnistus
on tasapainossa kaikkien Euroopan unionin laivastojen välillä;
3. pyytää jäsenvaltioita kiireellisesti mittaamaan laivastonsa kapasiteetin neuvoston asetuksessa (EY) N:o
3259/94 ja komission päätöksessä 95/84/EY asetettujen kriteerien mukaisesti Edash tämä mittaus olisi pitänyttehdä vuonna 1995;
4. vaatii komissiota esittämään kiireellisesti ehdotuksia alusten moottoritehoa koskevien sääntöjen
yhdenmukaistamiseksi siten, että kaikkien laivastojen tilannetta voitaisiin vertailla yhdenmukaisten kritee-rien perusteella;
5. kehottaa komissiota antamaan kalastuksen neuvoa-antavan komitean raportissaan ”kalastuspolitiikan
uudistus vuoden 2002 jälkeen” esittämän yksimielisen ehdotuksen mukaisesti yhdelle tai useammalle riip-pumattomalle sertifiointilaitokselle tehtäväksi jäsenvaltioiden antamien tonnisto- ja moottoritehotietojentarkastamisen;
6. vaatii komissiota jatkamaan toimia, joilla jäsenvaltiot velvoitetaan noudattamaan monivuotisiin
ohjausohjelmiin sisältyviä määräyksiä laivaston koon pienentämisestä;tällaisia toimia ovat sekä rakentami-selle ja uudenaikaistamiselle annettujen tukien lakkauttaminen että yhteisöjen tuomioistuimessa toteutetta-vat oikeustoimet;C 304/204 FI 24.10.2000 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 20. tammikuuta 2000
7. kiirehtii neuvostoa ja komissiota tarkistamaan voimassa olevien monivuotisten ohjausohjelmien
tavoitteiden seuraamusjärjestelmää, jota sovelletaan sekä laiminlyöntien yhteydessä että silloin, kun jäsen-valtioiden laivastoa koskevien tietojen antamisessa esiintyy toistuvasti viivästyksiä tai laiminlyöntejä, siten,että järjestelmään sisällytetään tehokkaita seuraamuksia, kuten rikkomuksiin tai tietojen antamiselle määri-teltyjen määräaikojen ylittämiseen syyllistyvän valtion kiintiöiden tilapäinen vähentäminen;painottaa, ettäjäsenvaltiot eivät saa käyttää suhteellisen vakauden periaatteen turvaamista tekosyynä velvollisuuksiensalaiminlyömiselle;
8. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle sekä jäsenvaltioi-
den hallituksille ja parlamenteille.
6. Tšetšenia
B5-0048, 0065, 0067, 0080 ja 0082/2000
Euroopan parlamentin päätöslauselma Tšetšenian tilanteesta
Euroopan parlamentti, joka
Edash ottaa huomioon 18. marraskuuta 1999 (1) ja 16. joulukuuta 1999 (2) antamansa päätöslauselmat Tšet-
šenian tilanteesta,
Edash ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Venäjän välisestä kumppanuus- ja
yhteistyösopimuksesta 30. marraskuuta 1995 antamansa puoltavan lausunnon (3), Euroopan yhteisöjen
ja niiden jäsenvaltioiden sekä Venäjän välisen kumppanuus- ja yhteistyösopimuksen lisäpöytäkirjasta (4)
11. kesäkuuta 1997 antamansa puoltavan lausunnon;ottaa huomioon 4. kesäkuuta 1999 hyväksytynEuroopan unionin Venäjän-strategian (
5),
Edash ottaa huomioon Helsingin Eurooppa-neuvoston 10. joulukuuta 1999 antaman julistuksen,
Edash ottaa huomioon päätöksensä lykätä Tšetšenian tilanteen vuoksi lausuntoaan, joka koskee Venäjän
kanssa tehtävää tieteen ja teknologian alan yhteistyösopimusta,
A. on syvästi huolissaan Tšetšenian aseellisen konfliktin jatkuvasta laajentumisesta ja erityisesti yhä suu-
remmasta siviiliuhrien määrästä ja Venäjän armeijan miestappioista, sekä Tšetšeniassa ja erityisesti
Groznyssa vielä olevien tuhansien siviilien yhä pahemmasta tilanteesta,
B. on huolestunut tiedoista, joiden mukaan Venäjän liittovaltion joukot ovat syyllistyneet siviiliväestöön
kohdistettuun väkivaltaan, kuten pakolaisten hakkaamiseen poistumisreiteillä, talojen ryöstämiseen jatuhoamiseen, mielivaltaisiin teloituksiin ja 10 Edash 60 -vuotiaiden miespuolisten tšetšeenien mielivaltai-seen keräämiseen niin kutsutuille ”suodatusleireille”,
C. on syvästi huolissaan hätäsiirtolaisiksi joutuneiden tšetšeenien tilanteesta, koska Ingušian pakolaislei-
rejä valvovat viranomaiset ovat painostaneet heitä palaamaan koteihinsa epäämällä heiltä heidänruoka-annoksensa,
D. on huolestunut siitä, että kansainvälisille avustusjärjestöille ei vieläkään ole taattu turvallista pääsyä
Tšetšeniaan, vaikka Venäjä antoi sitä koskevan sitoumuksen ETYJin huippukokouksessa,
E. toteaa, että Tšetšenian presidentti Aslan Mashadov on toistuvasti kehottanut Venäjää etsimään konflik-
tiin poliittista ratkaisua,
F. muistuttaa, että Venäjä hyväksyi Istanbulissa marraskuussa 1999 järjestetyssä ETYJin huippukokouk-
sessa sen näkökannan, että Tšetšenian konfliktiin on ehdottomasti löydettävä rauhanomainen ratkaisu,ja että Venäjä piti tervetulleena ETYJin halukkuutta auttaa poliittisen vuoropuhelun uudistamisessa,
(1) Hyväksytyt tekstit, kohta 15.
(2) Hyväksytyt tekstit, kohta 23.
(3) EYVL C 339, 18.12.1995, s. 45.
(4) EYVL C 200, 30.6.1997, s. 66.
(5) EYVL L 157, 24.6.1999, s. 1.24.10.2000 FI C 304/205 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 20. tammikuuta 2000