•Cr -tr EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel, 12.07 1995 
KOM(<)5) 302 lopull. 
KOMISSION TIEDONANTO 
NEUVOSTOLLE, EUROOPAN PARLAMENTILLE, 
TALOUS- JA SOSIAALIKOMITEALLE 
JA ALUEIDEN KOMITEALLE 
YHTEINEN LIIKENNEPOLITIIKKA 
TOIMINTAOHJELMA 
1995-2000 

I Yhteisen liikennepolitiikan tvöiäriestvs 1995-2000: Kestävään liikkuvuuteen 
Euroopassa pyrkivä toimintaohjelma 
II YTiteisen liikennepolitiikan tavoitteet 
III Politiikka ia toimet: yhteenveto 
A Laadun parantaminen 
1. Järjestelmän kehittäminen 
2. Ympäristö 
3. Turvallisuus 
B Yhtenäi smarkkinat 
1. Markkinoille pääsy ja markkinoiden rakenne 
2. Kustannukset, maksut ja hinnoittelu 
3. Sosiaalinen ulottuvuus 
C Ulkoinen ulottuvuus 
Liite I Ehdotukset ja toimet vuosille 1995-1996 
Liite II Käsiteltävät asiat aikavälillä 1997-2000 ja siitä eteenpäin 
Liite III Vireillä olevat ehdotukset 
Liite IV Muut liikenteen kannalta tärkeät politiikan osa-alueet 
Liite V Budjettivarat yhteisen liikennepolitiikan toteuttamiseksi 
YHTEISEN LIIKENNEPOLITIIKAN TYÖJÄRJESTYS 1995-2000: 
KESTÄVÄÄN LIIKKUVUUTEEN EUROOPASSA PYRKIVÄ 
TOIMINTAOHJELMA 
Komission valkoinen kirja yhteisen liikennepolitiikan (YLP:n) tulevaisuuden kehityksestä 
oli ensimmäinen askel kohti tavoitteiden määrittelyä ja työohjelman luomista niiden 
saavuttamiseksi. Siinä esitettiin laaja-alaista lähestymistapaa sekä yhteisön 
liikennejärjestelmien tehokkaaksi toimimiseksi että ympäristön suojelemiseksi: puitteita 
kestävälle liikkuvuudelle. Valkoisesta kirjasta käyty poliittinen keskustelu vahvisti sen 
pääsuuntaviivat sekä muiden yhteisön toimielinten kiinnostuksen säännöllisesti 
tarkistettavan ohjelman kehittämiseen konsensuksen rakentamiseksi tavoitteista ja 
tärkey sj ärj esty ksestä. 
Maastrichtin sopimus merkitsi uuden vaiheen alkua yhteisessä liikennepolitiikassa. 
Yhtenäismarkkinoiden turvaamis- ja kehittämistavoitteen ohella siinä painotettiin muita 
tärkeitä tavoitteita kuten parannuksia turvallisuudessa, ympäristöä arvossa pitävää kestävää 
kasvua ja liikenteen perusrakenteen laatua ja tehokkuutta (Euroopan laajuiset verkot). 
Lisäksi siinä otettiin käyttöön toissijaisuuden käsite, joka edellyttää, että päätökset tehdään 
ja toteutetaan asianmukaisimmalla tasolla. 
Näistä syistä YLP:n työjärjestyksen laatiminen tuleville vuosille vaatii yhteisön tasolla 
käsiteltäviksi tulevien kysymysten perusteellista taloudellista ja poliittista analyysia sekä 
huolellista valintaa. Tehokkaat liikennejärjestelmät ovat olennaisia eurooppalaisten 
liikeyritysten kilpailukyvylle sekä kasvulle ja työllisyydelle. Samalla unionin 
liikennepolitiikan täytyy heijastaa täysin yksittäisten kansalaisten tarpeita ja kiinnostuksen 
kohteita - kuluttajina, liikennepalvelujen käyttäjinä ja todellakin ihmisinä, jotka asuvat ja 
työskentelevät liikennetoiminnan vaikutusalueilla. Täsmällinen liikennepolitiikan muotoilu 
ottaa huomioon objektiiviset ongelmat, liikenteen perusrakenteen riittämättömän määrän 
ja laadun monilla tärkeillä alueilla; sekä uusien perusrakenteiden vaikutuksen ympäristöön; 
liikennetoiminnan yleisemmät vaikutukset ympäristöön; monet jäljellä olevat esteet 
Euroopan liikennepalvelujen sisämarkkinoiden asianmukaiselle toiminnalle sekä yleisen 
mielipiteen, joka suhtautuu yhä kriittisemmin Euroopan tasolla jatkuvan sääntelyn 
tarpeeseen. 
Tässä toimintaohjelmassa vahvistetaan komission vuoden 1995 työohjelmassa ilmoittamat 
liikennepolitiikan aloitteet sekä annetaan alustavat suuntaviivat vuoden 1996 
erityistoimille. Lisäksi, kun mahdollista, siinä kerrotaan vuodesta 1997 eteenpäin 
toteutettavaksi tarkoitetuista toimenpiteistä. Näiden aloitteiden lisäksi komissio jatkaa ja 
vahvistaa työtään yhteisön liikenneasioita koskevan lainsäädännön täytäntöönpanemiseksi. 
Tässä yhteydessä on olennaista varmistaa, että yhteisön liikennepoliittisia toimenpiteitä 
sovelletaan ja toteutetaan yhtä täsmällisesti kaikissa jäsenvaltioissa. 
Tämän toimintaohjelman tavoite on antaa kaikille Euroopan unionin toimielimille sekä 
asianomaisille tahoille selvä osoitus komission politiikan tavoitteista, joiden 
muotoutuminen on seurausta valkoisesta kirjasta käydystä laajasta keskustelusta ja 
Maastrichtin sopimuksen säännösten vaikutuksista liikenneasioihin. Näin tehdessään 
komissio aikoo edistää avoimuuden lisääntymistä valmisteltavana olevan politiikan osalta. 
II YHTEISEN LIIKENNEPOLITIIKAN TAVOITTEET 
Tehokas, helposti hyödynnettävä ja kilpailukykyinen liikennejärjestelmä on elintärkeä 
unionin taloudelle ja yhteiskunnalle. Se takaa kansalaisten hyvinvoinnin ja elämänlaadun 
sekä liikeyritysten menestymisen. Sen tarjoamat yhteydet ovat olennaisia unionin sekä 
alueelliselle että sosiaaliselle sisäiselle yhteenkuuluvuudelle. Samalla liikennepolitiikan 
täytyy sovittaa yhteen liikkuvuudentarve korkean turvallisuustason ja ympäristönsuojelun 
kanssa. 
Tämä toimintaohjelma aikavälille 1995-2000 koostuu kolmen perusalueen politiikasta ja 
aloitteista: 
laadun parantaminen kehittämällä yhdentyneitä ja kilpailukykyisiä uuteen 
tekniikkaan perustuvia, ympäristö- ja turvallisuustavoitteisiin pyrkiviä 
liikennejärjestelmiä 
yhtenäismarkkinoiden toiminnan parantaminen liikennepalvelujen 
tehokkuuden, valintamahdollisuuksien ja käyttäjäystävällisyyden 
edistämiseksi turvaten samanaikaisesti sosiaaliset normit 
ulkoisen ulottuvuuden laajentaminen parantamalla liikenneyhteyksiä 
kolmansien maiden kanssa ja edistämällä EU:n toimijoiden pääsyä muille 
liikennemarkkinoille 
III POLITIIKKA JA TOIMET: YHTEENVETO 
A LAADUN PARANTAMINEN 
Näiden toimenpiteiden tavoitteena on Euroopan liikennejärjestelmien laaja-alainen laadun 
parantaminen ja siten niiden kehittäminen yhdentymisen, turvallisuuden, ympäristön 
suojelun sekä käyttäjien ja kuluttajien parempien palvelujen kautta. 
1 Järjestelmän kehittäminen 
( 1 ) Liikennemuotojen tehokkaampi yhdentyminen on olennaista. Tämä 
tarkoittaa kasvavaa turvautumista ympäristöystävällisiin ja energiaa 
säästäviin liikennemuotoihin, jotka tarjoavat hyödyntämätöntä tai 
potentiaalista kapasiteettia, enemmän liikennemuotojen välisiä 
sisäisiä yhteyksiä ja suurempaa yhteensopivuutta. On myös tarkasti 
otettava huomioon liikennepalveluista pitkälle riippuvaisten 
talouden alojen kuten matkailun kehitys. 
(2) Uuden tekniikan ja sovellusten alulle saattamista tarvitaan 
jatkuvasti. Neljäs tutkimuksen ja kehitystyön puiteohjelma 
muodostaa uuden perustan liikenteeseen liittyvän tutkimuksen 
yhteensovitetulle lähestymistavalle mukaan lukien uudet 
liikenneteknologiat. Erityisiä työryhmiä, joihin osallistuu 
elinkeinoelämän ja käyttäjien edustajia, on perustettu tutkimuksen 
ja kehityksen tärkeysjärjestyksen luomiseksi sekä tutkimuksen ja 
kehitystyön toimien tehokkaammaksi suuntaamiseksi ja 
yhteensovittamiseksi. Telematiikka, mukaan lukien 
sateliiittiperustaiset navigaatiotekniikat, sekä yhteensopivuutta ja 
liikennemuotojen välistä tasapainoa parantavat tekniikat tulevat 
olemaan erityisen tärkeitä. 
(3) Mitä liikenteen perusrakenteeseen tulee, Euroopan laajuisiin 
verkkoihin liittyvien toimenpiteiden avulla unioni voi yhdentää 
liikenneverkot asteittain palvelemaan kaikkia yhteisön alueita 
yhteensovitetulla sijoitussuunnittelulla, johon kuuluvat yhteisön 
taloudellinen tuki sekä julkis-yksityisen yhteistyön ja teknisen 
lähentymisen edistäminen. Liikenteen, esimerkiksi lentoliikenteen, 
tehokkaamman hallinnan eurooppalaisten projektien edistäminen on 
tärkeä osa näiden verkkojen kehittämistä.Sekä Euroopan laajuisten 
verkkojen sisällä että niiden ulkopuolella, muiden perusrakennetta 
koskevien parannusten on kuitenkin täydennettävä välttämätöntä 
liikenteen siirtymistä pois teiltä (esimerkiksi investoinnit satamiin, 
uudelleenlastaustiloihin ja maantie/rautatierahtikeskuksiin). 
(4) Julkisten matkustajaliikennepalvelujen täytyy tarjota ihmisille 
houkuttelevia vaihtoehtoja yksityisautoilulle. Autoa tulisi pitää vain 
yhtenä laajemman järjestelmän osana ennemmin kuin ainoana 
ratkaisuna henkilökohtaisen liikkuvuuden ongelmiin. Kansalaisten 
verkon edistämisen kaikenlaisen korkealaatuisen joukkoliikenteen 
kehittämiseksi, myös asianmukaisen yhdysliikenteen 
yksityisautoilijalle, tulisi olla tärkeä osatekijä tässä asiassa. 
(5) Liikennepalvelujen yritys- ja yksityiskäyttäjien edut turvataan 
kilpailun tarjoamien valintamahdollisuuksien avulla sekä 
liikennemuotojen sisällä että niiden välillä, kuten nyt on varmistettu 
yhtenäismarkkinat luovin toimenpitein. On kuitenkin tilanteita, 
joissa liikennepalvelujen käyttäjien etujen suojelu voi vaatia asiaan 
puuttumista. Korvausvelvollisuussäännöt ovat tästä tärkeä esimerkki 
kaikissa liikennemuodoissa. 
Ympäristö 
( 1 ) Liikennepalvelujen ja liikenteen määrän jatkuva kasvu on johtanut 
ympäristöongelmiin, joita pahentavat edelleen ruuhkat etenkin 
järjestelmänpullonkaulapaikoissa. Liikennepolitiikan täytyy sovittaa 
yhteen kasvanut liikkuvuuden tarve sekä jatkuvasti laajenevan 
tavanomaisen perusrakenteen ja kasvavan liikennemäärän 
ympäristövaikutusten huomattavasti parantunuttiedostaminen.Tämä 
lähestymistapa merkitsee sitä, että enemmän huomiota kiinnitetään 
liikennekysyntää määrääviin tekijöihin, kuten yritysten sijaintiin ja 
asuinalueiden kehitykseen, unohtamatta vastaavia seurauksia 
maankäytön suunnitteluun. 
(2) Liikennepolitiikan ja siihen liittyvän politiikan toimien 
ympäristövaikutusten tunnistaminen on keskeinen osa tulevan 
politiikan suunnittelua. Tämän vuoksi tarvitaan muiden liikenteestä 
riippuvien alueiden politiikan läheistä yhteensovittamista. Sen 
velvoitteen mukaisesti, että ympäristön suojelu sisällytetään 
kaikkien yhteisön politiikan osa-alueiden määrittelyyn ja 
toteuttamiseen, monien tämän ohjelman muiden osien 
toimenpiteiden tavoitteena on liikenteen ympäristövaikutusten 
vähentäminen, varsinkin niiden toimenpiteiden, jotka koskevat 
järjestelmien kehittämistä, turvallisuutta ja kustannusten, myös 
ulkoisten, jakamista. Euroopan laajuisten verkkojen strateginen 
ympäristöarviointi tulee olemaan tärkeä päätettäessä yksittäisistä 
projekteista ja toimet julkisen matkustajaliikenteen edistämiseksi 
(kansalaisten verkko) auttavat parantamaan liikennemuotojen välistä 
tasapainoa. Lisäksi tarvitaan kehittyneempiä teknisiä normeja 
vähentämään liikenteen haittavaikutuksia jo niiden lähteellä. 
(3) Liikenteen ympäristövaikutusten vähentämiseksi liikennemuotojen 
rakenteen muuttamista kohti ympäristöystävällisempiä muotoja 
tullaan aktiivisesti tavoittelemaan kulujen ja veloitusten osalta, 
oikeudellista kehystä luotaessa, teknisessä yhtenäistämisessä sekä 
perusrakenteen puitteissa. 
Turvallisuus 
(1) Liikenneturvallisuus sekä käyttäjän että ei-käyttäjän edun kannalta 
on tärkeä asia niille, jotka yhteisössä vastaavat liikennepolitiikasta. 
Lisäksi kaupallisen toiminnan osalta tarpeettomasti vaihtelevat 
turvamääräykset ja toimeenpanotavat vääristävät kilpailua ja voivat 
johtaa siihen, että paremmat normit ja käytänteet jäävät huomiotta. 
(2) Sisämarkkinoiden toteuttaminen liikenteen osalta yhdessä 
jäsenvaltioiden talouksien jatkuvan yhdentymisen kanssa lisää 
liikennettä rajojen yli ja muiden kuin liikenteenharjoittajan 
alkuperämaan alueella. Tämä korostaa tarvetta yhteisön 
asianmukaiseen toimintaan turvallisuusasioissa ja tästä syystä 
sopimus Euroopan unionista sisältää muutoksen 75 artiklan 
liikennelukuun painottaakseen ensimmäisen kerran, että yhteiseen 
liikennepolitiikkaan tulisi sisällyttää "toimenpiteet 
liikenneturvallisuuden parantamiseksi". 
(3) Maantieliikenteen turvallisuuden parantaminen on erityisen tärkeä 
alue, kun tiedetään, mikä orf kuolemien ja loukkaantumisten määrä 
edelleenkin joka vuosi. Tarvitaan kattava lähestymistapa, johon 
kuuluu lainsäädännöllisiä ja muita toimenpiteitä ja joka keskittyy 
onnettomuuksien syiden seuraamis- ja selvittämisjärjestelmien 
parantamiseen ja vaihtoehtoisten toimien kustannusten ja hyötyjen 
arvioimiseen; teknisten normien luomiseen liikennevälineille ja 
niiden noudattamisen valvontaan; parannuksiin perusrakenteissa 
mukaan lukien telemaattiset järjestelmät; ja inhimillisen tekijän, 
joka usein on yksi onnettomuuden ratkaisevimmista osatekijöistä, 
osuuden selvittämiseen - alue, jolla yhteisön toimet voivat 
osoittautua hyvin hyödyllisiksi. 
(4) Meriliikenteen alalla komissio jatkaa ohjelmaa, joka on esitetty sen 
tiedonannossa meriturvallisuudesta, antaen etusijan matkustaja-
aluksille, erityisesti ro-ro-aluksille. 
(5) Lentoliikenteessä korostetaan sääntöjen yhdenmukaistamisen 
loppuun saattamista ja vain yhden viranomaisen mahdollista 
perustamista Euroopan lentoturvallisuutta varten. 
(6) Pääsy liikennevälineisiin on liikenneturvallisuuden olennainen 
edellytys erityisesti liikuntarajoitteisille henkilöille. 
B YHTENÄISMARKKINA T 
1 Markkinoille pääsy ia markkinoiden rakenne 
(1) Liikennepalvelujen yhtenäismarkkinoiden luomista koskevien 
sääntöjen täytäntöönpanon valvominen on edelleen etusijalla. 
Lisäksi vapautetuilla markkinoilla yleisten kilpailusääntöjen ja 
valtionapusääntöjen tarkka noudattaminen liikenteen erityispiirteet 
samanaikaisesti huomioon ottaen on erityisen tärkeätä. 
(2) Politiikan kehittämiseen tällä alueella liittyy myös vuoden 1992 
lainsäädännön käytännön toimivuuden arviointi, kuten monissa 
säädöksissä erityisesti edellytetään. Tämä on tärkeää liikenteen 
kaikille osa-alueille, mutta erityisesti laivaliikenteelle, jossa 
tarvitaan perustavampaa strategista arviointia tulevien, terveelle ja 
kilpailukykyiselle Euroopan meriliikenteelle tarpeellisten puitteiden 
tunnistamiseksi. 
Tähän mennessä kertynyt kokemus osoittaa, että uusia lakialoitteita 
tarvitaan monilla eri alueilla; tällaisia ovat muun muassa 
rautatieliikenteen edelleen vapauttaminen, lähtö-ja saapumisaikojen 
jakaminen lentokentillä, "taksijono" -järjestelmän vaiheittainen 
käytöstä poistaminen tietyillä sisävesiliikennemarkkinoilla sekä 
ehdot maantiekuljetusmarkkinoille pääsyyn ja parannukset tämän 
alan täytäntöönpano- ja vastuulainsäädännössä. 
(3) Monilla aloilla kansallisesta sääntelyjärjestelmästä 
yhtenäismarkkinoille siirtymisen edellyttämä rakenteellinen 
sopeutuminen on pitkä ja vaikea prosessi. Vaikka markkinavoimat 
ovat yleensä se voima, joka vie eteenpäin tätä kehitystä, tarvitaan 
kansallisella tasolla joskus lisätoimenpiteitä toiminnan katkeamisen 
välttämiseksi. Komissio jatkaa jo hyväksyttyjen suuntaviivojen 
soveltamista kaikkeen valtionapuun, joka liittyy näihin 
lisätoimenpiteisiin. 
(4) Lisäksi joissain tapauksissa yhteisön toimet voivat olla tarpeellisia 
ylikapasiteetin eliminoimisessa, esimerkiksi sisävesiliikenteessä. 
Kustannukset, maksut ia hinnoittelu 
( 1 ) Optimaalista tasapainoa liikennemuotojen välillä ei voida saavuttaa, 
jos on olemassa merkittäviä eroja niissä tavoissa, joiden mukaan 
perusrakenteen ja ulkoisten kustannusten maksut kohdistetaan eri 
muodoille. Lisäksi erot eri jäsenmaiden maksatusjärjestelmissä 
voivat vääristää kilpailua jopa yksittäisen muodon sisällä niin, että 
jotkin kansalliset toimialat saavat etua toisiin nähden. Tämä 
ongelma on erityisen tärkeä monissa jäsenvaltioissa käyttöön 
otettavien uusien tieveloitusohjelmien valossa. 
(2) Jotta yhtenäisliikermemarkkinat voisivat jakaa voimavaroja 
tehokkaammin, lisätoimenpiteitä toteutetaan eri liikennemuotoihin 
sovellettavien maksatuslainsäädäntömallien lähentämiseksi. Näin 
pyritään soveltumattomien erojen vähentämiseen eri 
liikennemuotojen väliltä ja muotojen välisen toiminnan 
suosimiseen, mikä vähentää paineita liikennejärjestelmän 
ruuhkautuneilla alueilla. Komission tarkoituksena on esittää tämän 
alueen ensisijaisina käsiteltävät kysymykset ja ensisijaiset 
edistystarpeet selvittävä vihreä kirja ulkoisten kulujen sisäisiksi 
muuttamisesta. 
Sosiaalinen ulottuvuus 
(1) Alusta alkaen Euroopan yhteisöllä on ollut yhtenä yleistavoitteena 
työntekijöiden työolosuhteiden ja elintason parantaminen. Tähän 
tavoitteeseen oli tarkoitus päästä soveltamalla 
perustamissopimuksen ehtoja ja menettelytapoja, kuten esimerkiksi 
yhteismarkkinoihin j a yhteisen liikennepolitiikan toimintaan liittyviä 
määräyksiä sekä sosiaalipolitiikan osaston erityisiä määräyksiä. 
Euroopan yhtenäisasiakirjassa painotettiin tätä lähestymistapaa 
määräämällä työpaikkojen terveys- ja turvallisuusolosuhteiden 
yhdenmukaistamisesta vähimmäisvaatimusten perusteella ja 
luomalla selkeä pohja Euroopan tason vuoropuhelulle sosiaalisten 
kumppaneiden välille, mukaan lukien mahdollisuus 
työehtosopimusneuvotteluihin. Vuonna 1989 hyväksyttiin yhteisön 
peruskirja työntekijöiden sosiaalisista perusoikeuksista, jonka 
allekirjoittivat kaikki muut jäsenvaltiot paitsi Yhdistynyt 
8 
kuningaskunta, yhdessä toimintaohjelman kanssa, johon kuuluu 
sosiaalisen alan aloitteita. Vihreiden ja valkoisten kirjojen kautta 
sosiaalipolitiikasta käydyn perusteellisen neuvotteluprosessin 
jälkeen komissio hyväksyi keskipitkän aikavälin sosiaalisen 
toimintaohjelman aikavälille 1995-1997 huhtikuussa 1995. Tämä 
toimintaohjelma on erityisen merkittävä liikenteen eri osa-alueiden, 
kuten lento- ja meriliikenteen, työolojen kannalta. 
(2) Lisäksi sisämarkkinoiden asianmukainen toiminta 
liikennepalveluissa edellyttää lisätoimenpiteitä 
liikennetyöntekijöiden elin- ja työolosuhteiden osalta. Koska nämä 
toimenpiteet vaikuttavat liikennemarkkinoiden toimintaan, 
erityisesti liikenneyritysten kilpailuedellytyksiin, koko yhteisön 
tulisi ottaa ne käyttöön mahdollisimman suurelta osin. 
(3) Ensisijaisesti huomiota kiinnitetään kunkin liikennemuodon 
erityistarpeisiin soveltuvan työaikalainsäädännön kehittämiseen. 
(4) Lisäaloitteita julkisen matkustajaliikenteen käytön edistämiseksi, 
joihin kuuluu erityisesti liikennepalvelujen saatavuus 
liikuntarajoitteisille henkilöille,käsitellään kansalaisten verkkoa 
käsittelevässä vihreässä kirjassa. 
ULKOINEN ULOTTUVUUS 
(1) Jäsenvaltiot jatkavat perinteisten, vastavuoroisuuteen perustuvien 
liikennesopimusten verkoston ylläpitämistä kolmansien maiden 
kanssa. Tämä tilanne kertoo kansallisuusrajojen mukaisesta 
jatkuvasta syrjinnästä, jolla saattaa olla merkittäviä vääristäviä 
vaikutuksia. Kahdenkeskisten suhteiden edelleen kehittäminen 
heikentää myös sisämarkkinalainsäädännön tehokkuutta sekä sen 
taloudellisia etuja. Lisäksi se, että eurooppalaisilta puuttuu 
yhtenäinen linja suhtautumisessa kauppakumppaneihin, heikentää 
Euroopan kykyä edistää taloudellisia etujaan tehokkaasti. 
(2) Tämän alueen prioriteetit perustuvat yhteisen toiminnan mukanaan 
tuoman arvonlisän ja toisaalta toiminnan puuttumisen mukanaan 
tuomien kulujen järkevälle tunnistamiselle markkinoilla vallitsevan 
pirstoutumisen huomioon ottaen. Lisäksi asteittaisen kehityksen 
kohti laajempaa Eurooppaa sekä assosiaatio-ja yhteistyösopimusten 
poliittisten sitoumusten seuraamukset vaativat toimimaan ulkoisten 
liikennesuhteiden alueella. 
(3) Tämän alueen politiikan aloitteisiin kuuluu saattaa päätökseen 
neuvoston käsittely, joka koskee neuvotteluvaltuuksia tie- ja 
lentoliikennesuhteiden osalta Itä-ja Keski-Euroopan maiden kanssa, 
jatkoneuvotteluvaltuuksia lentoliikennesopimuksen ja erityisesti 
meriliikennetoimien osalta Yhdysvaltojen kanssa sekä 
meriliikenteen vapauttamista koskevien WTO-neuvottelujen 
loppuun viemistä. Lisäksi komissio pyrkii vahvistamaan EU:n 
asemaa kansainvälisissä liikenneasioita käsittelevissä järjestöissä. 
Yhteenveto: 
Euroopan komissio saattaa tämän yhteisen liikennepolitiikan toimintaohjelman tiedoksi 
neuvostolle, Euroopan parlamentille, talous-ja sosiaalikomitealle sekä alueiden komitealle. 
10 
Liite I 
YLP:n TOIMINTAOHJELMA 
Ehdotukset ja toimet vuosille 1995-1996 
TÖTMT 
OSA A: LAADUN PARANTAMINEN TOTEUTTAMINEN 
T59T T55F 
Lohko 1: Järjestelmän kehittäminen 
1.1: Neljäs tutkimuksen ia kehitystyön 
puiteohjelma 
Liikennepolitiikan osa-alueiden 
täytäntöönpano 
Tutkimustulosten soveltaminen 
Tutkimuksen ja kehitystyön työryhmät 
(rautatiet, liikennemuotojen välinen 
tasapaino) 
1.2: Euroopan laajuiset verkot 
Toteuttaminen, työ ensisijaisten 
projektien parissa, 
suunnittelumenetelmien muokkaaminen 
Projektien arviointi 
Ympäristövaikutusten arviointi 
Julkis-yksityinen rahoitus (osakkuus; 
PPP) 
Uusien tekniikoiden käyttöönotto Ohjelman hallinta 
EURETin, APASin ja DRIVE ll:n 
tutkimustulosten hyödyntämisen 
edistäminen 
Perustaminen ja hallinta 
Ensisijaisten projektien 
työpajojen (10) järjestäminen 
Velvoitteet vuoden 1995 
budjetissa 
Yhteinen toimintaohjelma 
Menetelmien tutkiminen 
Käytävätutkimukset 
ETEY:n tutkimuksia muutamista 
projekteista (Lyon-Torino, 
Brenner, PBKAL) 
Telten-tutkimukset; DEFI: 
tietelematiikan ensimmäinen 
toteuttamisjakso saatettu 
loppuun Ohjelman hallinta 
Neljännen puiteohjelman 
tarkistaminen 
Seuranta 
Kaikki ensisijaiset projektit 
käynnistetty 
Velvoitteet vuoden 1996 
budjetissa 
Ensisijaisten projektien luettelo 
ajan tasalle 
Ympäristövaikutusten 
analysointijärjestelmän 
käynnistäminen 
PPP-suunnitelmat: Englannin 
kanaalin tunneli, Iso-Britannian 
länsirannikko 
Paikallistamis- ja 
navigointijärjestelmä. 
Täysimittainen kokeilujakso 
// 
Liite I 
YLP:n TOIMINTAOHJELMA 
Ehdotukset ja toimet vuosille 1995-1995 
TÖIMT TOTEUTTAMINEN 
OSA A: LAADUN PARANTAMINEN -mr 
Lohko 1 : Järjestelmän kehittäminen 
1.3: Liikennejärjestelmien yhdentyminen 
liikennemuotojen välinen tasapaino 
Kansalaisten verkko: 
Vihreä kirja matkustajaliikenteestä T59T 
Vihreän kirjan esittäminen 
Tavanomainen rautateiden 
yhteensopivuus 
Maailmanlaajuinen 
navigointisatelliittijärjestelmä (GNSS) Alustavia politiikkaa koskevia 
johtopäätöksiä vihreästä 
kirjasta käydyn keskustelun 
pohjalta 
Tiedonanto 
KOM(94) 275 lopullinen 
tiedonannon seuranta 
12 
Liite I 
YLP:n TOIMINTAOHJELMA 
Ehdotukset ja toimet vuosille 1995-1996 
TOTEUTTAMINEN TÖTMT 
OSA A: LAADUN PARANTAMINEN T§9T issr 
Lohko 1: Järjestelmän kehittäminen 
1.3: Liikennejärjestelmien yhdentyminen -
liikennemuotojen välinen tasapaino 
Yhdistetty liikenne: 
Kokeilutoiminnan (PACT) edelleen 
kehittäminen tavoitteena täydellinen 
yhteisön ohjelma, johon sisältyvät myös 
valtionapusäännöt 
1.4: Eri liikennemuotoihin liittyviä 
kysymyksiä 
Lentoliikenteen hallinta: 
Tiedonanto ehdotuksineen 
ylikuormatilanteiden hallitsemisesta 
Euroopan lentoliikenteen 
hallintajärjestelmä (ATM) 
Yhteistyösopimus EU/Eurocontrol 
Meriliikenne: 
Lyhyet kuljetukset 
Meriliikenteen strateginen asiakirja 
Lentoliikenne: 
Onnettomuustapausten vastuu- ja 
korvaussääntöjen ajantasaistaminen 
Lentoliikenne: 
Matkustajien oikeuksien parantaminen 
(bonding-järjestelmä, koodinjakaminen, 
koneeseen pääsyn epääminen) Tiedonanto 
Tiedonanto1 
Valkoinen kirja 
Neuvotteluvaltuudet 
Tiedonanto2 
Tiedonanto 
Lakialoite Seuranta 
Seuranta 
Seuranta 
Seuranta 
Seuranta 
Seuranta 
Lakialoite 
K0MO5) 318 lopullinen 
K0MO5) 317 lopullinen n 
Liite I 
YLP:n TOIMINTAOHJELMA 
Ehdotukset ja toimet vuosille 1995-1995 
TÖIMT TOTEUTTAMINEN 
OSA A: LAADUN PARANTAMINEN 1553" 7556" 
Lohko 2: Ympäristö 
Tieliikenteen haitallisten 
ympäristövaikutusten vähentäminen: 
Eri alueilla (päästöt, tasot, 
valvonta, testausmenetelmät) 
voimassa olevien sääntöjen 
lujittaminen ja parantaminen 
Tierahtiliikenne: 
Ympäristövaikutusten puitteet 
Lentoliikenne: 
Lentoalusten NOx-päästöjä koskevat 
eurooppalaiset normit, joissa otetaan 
huomioon ICAO.n suositukset 
Ulkoisten kulujen sisäisiksi muuttaminen: 
katso osa B, lohko 2 Ehdotukset direktiiveiksi 
Tiedonanto 
Ehdotus direktiiviksi 
M 
Liite I 
YLP:n TOIMINTAOHJELMA 
Ehdotukset ja toimet vuosille 1995-1996 
TÖIMT TOTEUTTAMINEN 
OSA A: LAADUN PARANTAMINEN T353" 159T 
Lohko 3: Turvallisuus 
Lainsäädännöllistä jatkoa korkean tason 
tieturvallisuusryhmän (alkoholi, nuoret 
kuljettajat, julkisuus ja perusrakenne) 
työlle 
Vaarallisia aineita maanteitse kuljettavien 
kuorma-autojen kuljettajien 
koulutusvaatimukset 
Yleisrahtia kuljettavien kuorma-autojen 
kuljettajien koulutusvaatimukset 
Lentohenkilöstön koulutusta koskevat 
vähimmäisvaatimukset 
Yhdistettyjen lentokelpoisuusvaatimusten 
sisällyttäminen yhteisön oikeuteen 
(JAA:han perustuvan) Euroopan 
lentoturvallisuutta sääntelevän elimen 
perustaminen 
Lupajärjestelmä ro-ro-alusten toiminnalle 
Matkustajaluettelot ro-ro-aluksilla 
Työaika (kaikki liikennemuodot): katso 
osa B, lohko 3 Tiedonanto 
Aloite ADR-sopimuksen 
soveltamisesta Seuranta 
Tiedonanto 
Lakialoite 
Lakialoitteet Lakialoitteet 
Ehdotus neuvotteluvaltuudeksi 
ja lakialoitteeksi 
Lakialoite 
Lakialoite 
h 
Liite I 
YLP:n TOIMINTAOHJELMA 
Ehdotukset ja toimet vuosille 1995-1996 
TÖIMT TOTEUTTAMINEN 
OSA A: LAADUN PARANTAMINEN T555" 
Lohko 3: Turvallisuus 1555" 
Euroopassa käytettävistä 
radionavigointijärjestelmistä tehdyn 
päätöksen 92/143/ETY muuttaminen 
Merialusten varustelu 
ISM-koodi (ro-ro-alusten turvahallinta) 
Kotimaanliikennettä harjoittavat 
matkustaja-alukset 
EU:n liittäminen STCW-sopimuksiin 
Merenkulkijoiden pätevöityminen: 
tarkistetun IMO/STCW -sopimuksen 
hyväksyminen ja soveltaminen, myös 
EU:n ulkopuolisten merenkulkijoiden 
todistusten antamisehdot 
Yli 24 m pitkät kalastusalukset 
Kansainvälisten meriliikenteen 
turvallisuussopimusten (SOLAS, 
MARPOL) pöytäkirjojen ratifiointi 
Sisävesiväylät: vaarallisten aineiden 
kuljetukset Lakialoite 
Lakialoite3 
Lakialoite 
Lakialoite Lakialoite 
Lakialoite 
Lakialoite 
Lakialoite 
Lakialoite 
KOM(95) 028 lopullinen 
/fc 
Liite I 
YLP:n TOIMINTAOHJELMA 
Ehdotukset ja toimet vuosille 1995-1996 
TÖIMT 
OSA B: YHTENÄISMARKKINAT fÔtÈUTTAMINEN 
159T 
Lohko 1 :Markkinoille pääsy ja markkinoiden 
rakenne 
Liikennetilastot/ennusteet 1355" 
Ajoneuvojen vuokraaminen 
Maanteiden tavaraliikenteen harjoittajan 
ammattiin pääsyn ehdot 
Maantiekuljetusalaan sovellettavien 
täytäntöönpanojärjestelmien 
lujittaminen 
Tieliikenne: 
Kabotaasi henkilöliikenteessä 
Asetuksen N:o 684/92 (kansainvälinen 
henkilöliikenne linja-autoilla) 
vapauttaminen ja yksinkertaistaminen 
edelleen 
Yhteinen määritelmä tavaroiden 
omavastuisista maantiekuljetuksista 
Rautatiet: 
pääsyoikeuksien laajentaminen Ehdotus yhteisön 
lentoliikennetilastojärjestelmäksi 
Lakialoite4 
Ehdotus neuvoston direktiivin 
muuttamiseksi Tietokantaverkon perustaminen, 
mukaan lukien perusrakenteen 
kulut 
Lakialoitteet 
Laki- ja/tai muut ehdotukset 
Ehdotus neuvoston asetukseksi 
Ehdotus neuvoston asetukseksi 
Ehdotus neuvoston direktiiviksi 
Lakialoite 
K0MO5) 2 lopullinen /? 
Liite I 
YLP:n TOIMINTAOHJELMA 
Ehdotukset ja toimet vuosille 1995-1996 
TÖIMT TOTEUTTAMINEN 
OSA B: YHTENÄISMARKKINAT 1555" 1555" 
Lohko 1 : Markkinoille pääsy ja markkinoiden 
rakenne 
Yhdistetty liikenne: 
Valtiontukien ja veroetuuskohtelun 
soveltamisen suuntaviivat 
Sisävesiväylät: 
Liikennöintioikeudet 
jäsenvaltioiden välillä 
Teknisten standardien 
yhdenmukaistaminen 
Vapauttamisen jatkaminen ja 
siihen liittyvät toimenpiteet 
Maaliikenne (rautatiet/maantiet) : 
Valtionapusääntöjen tarkistaminen 
Lentoliikenne: 
Lentoliikenteen sisämarkkinoiden 
tarkistus 
Neuvoston asetuksen (ETY) N:o 95/93 
(lähtö- ja saapumisaikojen jakaminen) 
tarkistus ja muuttaminen Päätös suuntaviivoista 
Lakialoite 
Lakialoite 
Tiedonanto ja lakialoitteet 
Tiedonanto 
Tarvittaessa lakialoitteen 
sisältävä tiedonanto 
K0MO5) 167 lopullinen 
l? 
Liite I 
YLP:n TOIMINTAOHJELMA 
Ehdotukset ja toimet vuosille 1995-1996 
I TOIMI I TOTEUTTAMINEN I 
OSA B: YHTENÄISMARKKINAT T§§$ I Ï9~96" 
Lohko 1 : Markkinoille pääsy ja markkinoiden 
rakenne 
Lentoliikenne: 
Neuvoston asetuksen (ETY) N:o Tiedonanto ja tarvittaessa 
2299/89 ja N:o 3089/93 lakialoite 
(tietokonepohjaiset 
paikanvarausjärjestelmät) tarkistus 
c n 
Liite I 
YLP:n TOIMINTAOHJELMA 
Ehdotukset ja toimet vuosille 1995-1996 
I TOIMI I TOTEUTTAMINEN I 
USA B : YHTENÄISMARKKINAT T&5E I T556 
Lohko 2: Kustannukset, maksut ja hinnoittelu 
Kaikki liikennemuodot: 
Liikenteen perusrakenteen kuilujen 
jakoperiaatteet ja ulkoisten kulujen Vihreä kirja 
sisäisiksi muuttaminen 
Tieliikenne: 
Käyttäjäoikeuksien Lakialoite 
enimmäisveloitusten 
tarkistaminen 
Lentoliikenne: 
Lentokenttäveloitusten Lakialoite 
periaatteet 
20 
Liite I 
YLP:n TOIMINTAOHJELMA 
Ehdotukset ja toimet vuosille 1995-1996 
I TOIMI I TOTEUTTAMINEN I 
OSA B: YHTENÄISMARKKINAT Ï55S I Ï556" 
Lohko 3 : Sosiaalinen ulottuvuus 
Tieliikenne: Työmarkkinaosapuolten välisten 
Työaika ja lepotauot neuvottelujen seuranta 
Sisävesiväylät: Työmarkkinaosapuolten välisten 
Miehistövaatimukset, neuvottelujen seuranta 
liikennöintiajat, lepotauot 
Lentoliikenne: Työmarkkinaosapuolten välisten 
Työajat neuvottelujen ja JAA-
neuvottelujen seuranta 
Rautatiet: Työmarkkinaosapuolten välisten 
Työaika neuvottelujen seuranta 
oil 
Liite I 
YLP:n TOIMINTAOHJELMA 
Ehdotukset ja toimet vuosille 1995-1996 
TOIMI 
OSA C: ULKOINEN ULOTTUVUUS TOTEUTTAMINEN 
1595" 1996 
Euroopan laajuiset verkot: 
Kolmannen maan ulottuvuus 
Sisävesiväylät 
Neuvottelut Sveitsin kanssa (tie- ja 
lentoliikenne) 
Lentoliikenne 
Suhteet Yhdysvaltoihin 
Suhteet Keski-Euroopan valtioihin 
Suhteet muihin jäseniksi hakeneisiin 
maihin (Kypros, Malta...) 
Meriliikenne 
Ulkoiset suhteet mukaan lukien 
neuvoston päätöksen 77/587 
muuttaminen sekä asetusten (ETY) 
N:o 4057/86 kohtuuttomasta 
hinnoittelusta meriliikenteessä ja N:o 
4058/86 yhteensovitetusta 
toiminnasta vapaan meriliikenteeseen 
pääsyn turvaamiseksi 
ajantasaistaminen 
Suhteet jäseniksi hakeneisiin maihin 
(Malta, Kypros, jne...) Tiedonanto 
Neuvottelut 
Neuvottelut Seuranta 
Sopimukset 
Sopimus 
Ehdotus neuvotteluvaltuuksiksi6 
Ehdotus neuvotteluvaltuuksiksi7 
Ehdotus neuvotteluvaltuuksiksi 
Tiedonanto ja lakialoite 
Ehdotus neuvotteluvaltuuksiksi 
jo Komission hyväksymä 
jo Komission hyväksymä a* 
Liite I 
YLP:n TOIMINTAOHJELMA 
Ehdotukset ja toimet vuosille 1995-1996 
TOTEUTTAMINEN TOIMI 
USA C: ULKOINEN ULOTTUVUUS TSSF 159T" 
Laivaliikennesopimukset Intian ja 
Kiinan kanssa 
Kaikki liikennemuodot: 
Suhteet kansainvälisiin liikenneasioita 
käsitteleviin järjestöihin Ehdotus neuvotteluvaltuuksiksi 
(Intia) Ehdotus neuvotteluvaltuuksiksi 
(Kiina) 
Tiedonanto 
fc 
Liite II 
YLP:n TOIMINTAOHJELMA 
Käsiteltävät asiat aikavälillä 1997-2000 (ja siitä eteenpäin) 
T5ÏMT 
OSA A: LAADUN PARANTAMINEN 
Lohko 1 : Järjestelmän kehittäminen 
1.1: Tutkimus ja kehitystyö 
Viidennen tutkimuksen ja kehitystyön puiteohjelman valmistelu ja käyttöönotto 
(Liikennepolitiikan osa-alueet) 
Tutkimuksen ja kehitystyön työryhmien työskentelyn seuranta 
1.2: Euroopan laajuinen verkko 
Euroopan laajuisen verkon suuntaviivat - tarkistaminen 
Euroopan laajuisen verkon rahoitus - uusi asetus 
Euroopan laajuisten verkkojen talousnäkymät 
GNSS-toimintasuunnitelman toteuttaminen 
Liikennehallintajärjestelmät, myös telematiikka 
yhteensopivuus TERNissä 
1.3: Liikennejärjestelmien yhdentyminen 
Julkiset henkilöliikennepalvelut: 
Jatkoa vihreälle kirjalle kansalaisten verkosta 
1.4: Eri liikennemuotoihin liityvät kysymykset 
Lentoliikenne: 
Lentoliikenteen hallinnasta kirjoitetun valkoisen kirjan seuranta 
Kansainvälisen lentoliikenteen kuljetusehtojen tarkistaminen 
Ilman laatu matkustamoissa 
Tieliikenne: 
Vastuukysymykset - lisäys CMR-sopimukseen 
91 
Liite II 
YLP:n TOIMINTAOHJELMA 
Käsiteltävät asiat aikavälillä 1997-2000 (ja siitä eteenpäin) 
TÖIMT 
OSA A: LAADUN PARANTAMINEN 
Lohko 1 : Järjestelmän kehittäminen 
1.4: Eri liikennemuotoihin liittyvät kysymykset 
Meriliikenne: 
Lyhyistä merikuljetuksista tehdyn strategisen asiakirjan ja annetun tiedonannon seuranta 
Seuraavista aiheista tehtyjen tutkimusten seuranta 
huvialukset 
"Hampurin säännöt" (vastuu) 
julkisen palvelun velvoitteet 
X 
Liite II 
YLP:n TOIMINTAOHJELMA 
Käsiteltävät asiat aikavälillä 1997-2000 (ja siitä eteenpäin) 
TOIMI 
OSA A: LAADUN PARANTAMINEN 
Lohko 2: Ympäristö 
Lentoliikenne: 
Meluun liittyvien ympäristötoimenpiteiden kustannus-hyöty-analyysimenetelmien kehittämisen seuranta 
(toimintaehdotus) 
Yhteinen maankäyttösääntöjen järjestelmä lentoasemien ympäristössä 
Lakialoite vaarallisten aineiden lentokuljetuksista 
Meri: 
Öljyn ja jätteen vastaanottopalvelujen saatavuus ja käyttö 
2C 
Liite II 
YLP.n TOIMINTAOHJELMA 
Käsiteltävät asiat aikavälillä 1997-2000 (ja siitä eteenpäin) 
TOIMI 
OSA A: LAADUN PARANTAMINEN 
Lohko 3: Turvallisuus 
Meriliikenne: 
Seuraamukset merikelvottomia aluksia käyttäville rahdinomistajille 
Alle 500 brt rahtialusten turvallisuus 
VTMIS-laitteiston ja -menetelmien sekä käyttäjien pätevyyden standardointi 
Hätä/interventiopalvelut Euroopan rannikkovesillä, myös luotsipalvelut 
Tutkimus merionnettomuuksista 
Vastaanottopalvelujen (MARPOL) käyttö 
& 
Liite II 
YLP:n TOIMINTAOHJELMA 
Käsiteltävät asiat aikavälillä 1997-2000 (ja siitä eteenpäin) 
TÖlMT 
OSA B: YHTENÄISMARKKINAT 
Lohko 1 : Markkinoille pääsy ja markkinoiden rakenne 
Kaikki liikennemuodot: 
Järjestelmän toimivuuden arviointi, myös turvatoimien ja käyttöönottomekanismien tehokkuus 
Meriliikenne: 
Valtionapujen selvitys 
Rautatiet: 
Valtionapujen myöntämisen suuntaviivat 
Lohko 2: Kustannukset, maksut ja hinnoittelu 
Kaikki liikennemuodot: 
Ulkoisten kulujen sisäisiksi muuttamista ja perusrakenteen kulujen jakamista koskevan tiedonannon 
seuranta 
Rautatiet: 
Perusrakenteen kulujen veloittamista koskevien nykyisten suuntaviivojen kehittäminen edelleen 
Lohko 3: Sosiaalinen ulottuvuus 
Rautatiet: 
Vertaileva tilanneanalyysi, myös rajojen yli työskentelyn seuraamukset 
Lentoliikenne: 
Lentoyhtiöiden uudelleenjärjestelyjen sosiaalisia vaikutuksia koskevan tutkimuksen seuranta 
Meriliikenne: 
ILOn ja IMOn työaikaneuvottelujen seuranta 
tf 
Liite II 
YLP:n TOIMINTAOHJELMA 
Käsiteltävät asiat aikavälillä 1997-2000 (ja siitä eteenpäin) 
TÔlMl 
OSA c: ULKOINEN ULOTTUVUUS 
Euroopan laajuisen verkon kolmannen maan ulottuvuus: 
Seuraavan yleiseurooppalaisen liikennekonferenssin seuranta 
Keski-Euroopan maat: 
Jatkoa sisämarkkinoita (liikennepolitiikan eri osa-alueet) koskevalle valkoiselle kirjalle 
Lentoliikenne: 
Alueiden (Lomé, ASEAN, Etelä-Amerikka, jne...) kanssa käytävien neuvottelujen valmistelu 
Meriliikenne: 
Ulkosuhteita koskevan tiedonannon seuranta 
<M 
Liite III 
VIREILLÄ OLEVAT EHDOTUKSET 
TOIMI 
Sosiaalinen yhdenmukaistaminen - Sisävesiväylät 
KOM(75) 465 lopullinen 
KOM(79) 363 lopullinen 
Satamakäytännöt 
KOM(80) 360 lopullinen 
Suhteet kolmansiin maihin - Maaliikenne 
KOM(80) 809 lopullinen 
Torremolinoksen sopimuksen ratifiointi (meriliikenne) 
KOM(84) 340 lopullinen 
Meriliikenne: Suhteet kolmansiin maihin 
KOM(85) 90 lopullinen 
Yhteisön laivausyhtiö 
KOM(85) 90 
Tieliikenne: Tarkastukset ja valvonta 
KOM(88) 21 lopullinen 
KOM(89) 52 lopullinen 
Lentoliikenteen hallinta 
KOM(88) 577 lopullinen MUoMAUtUkslA 
perutaan uuden aloitteen tieltä 
perutaan uuden aloitteen tieltä 
perutaan, uusi aloite jo käynnistetty 
tarkistetaan uuden kalastusaluksia koskevan aloitteen 
yhteydessä 
tarkistetaan strategisen asiakirjan yhteydessä 
tarkistetaan strategisen asiakirjan yhteydessä 
osittain sovellettu 
uusi aloite valmisteilla 
tarkistetaan valkoisen kirjan yhteydessä 
Sö 
Liite III 
VIREILLÄ OLEVAT EHDOTUKSET 
TOIMI 
Nopeusrajoitukset (Tieliikenne) HUOMAUTUKSIA 
KOM(88) 706 
KOM(91) 66 
Alkoholitestit 
KOM(88) 707 lopullinen 
KOM(89) 640 lopullinen 
EUROS (Yhteisön laivarekisteri) 
KOM(89) 266 lopullinen 
KOM(91) 54 lopullinen 
KOM(91) 483 lopullinen 
Yhteisön laivanvarustaja 
KOM(89) 266 lopullinen 
KOM(91) 54 lopullinen 
KOM(91) 483 lopullinen 
Suhteet kolmansiin maihin (lentoliikenne) 
KOM(92) 434 lopullinen 
Kuuleminen: Lentoasemat/käyttäjät 
KOM(90) 100 lopullinen 
Mitat ja painot (tieliikenne) 
KOM(90) 488 lopullinen 
KOM(90) 417 lopullinen 
KOM(93) 679 lopullinen 
Ammattiin pääsy (tieliikenne) 
SEKOO) 1884 lopullinen 
KOM(93) 586 lopullinen tarkistetaan 
käynnissä 
tarkistetaan strategisen asiakirjan yhteydessä 
tarkistetaan strategisen asiakirjan yhteydessä 
käynnissä 
tarkistetaan uuden aloitteen yhteydessä 
käynnissä (sisältää yhteisön laajenemisen seurauksia) 
käynnissä 
31 
Liite III 
VIREILLÄ OLEVAT EHDOTUKSET 
I TÔÏMÎ I HUOMAUTUKSIA I 
Euroopan suurnopeusjunaverkko 
SEK(90) 2402 korvattu Euroopan laajuisia verkkoja koskevalla työllä 
Turvallisuusneuvoja vaarallisten aineiden kuljetuksiin 
KOM(91) 4 lopullinen poliittinen sopimus yhteisestä kannasta 
KOM(92) 327 lopullinen 
Vaarallisten aineiden kuljetus (rautateitä koskeva 
kehysdirektiivi) 
KOM(94) 573 lopullinen käynnissä 
31 
Liite III 
VIREILLÄ OLEVAT EHDOTUKSET 
TÖIMT 
Valtionavut ja verohelpotukset tieliikenteelle ja 
yhdistetylle liikenteelle 
KOM(92) 230 lopullinen 
KOM(92) 538 lopullinen 
Meriturvallisuus 
KOM{93) 66 lopullinen 
EUROREP (Laivaliikenteen raportointijärjestelmä) 
KOM(93) 647 lopullinen 
KOM(94) 220 lopullinen 
Euroopan laajuisten verkkojen suuntaviivat 
KOM(94) 106 lopullinen 
Suurnopeusjunien yhteensopivuus 
K0MO4) 107 lopullinen 
Satelliittinavigointi ilmaliikenteessä 
K O M (94) 248 lopullinen 
Tilastot matkustaja/tavaraliikenteestä 
K0MO4) 275 lopullinen HUOMAUTUKSIA 
tarkistetaan uuden kattavan aloitteen yhteydessä 
käynnissä 
käynnissä 
käynnissä 
käynnissä 
käynnissä 
käynnissä 
33 
Liite III 
VIREILLÄ OLEVAT EHDOTUKSET 
TSÎMT HUOMAUTUKSIA 
Ajopiirturi (Tieliikenne) 
KOM(94) 323 lopullinen 
Venekapteenin kirja (Sisävesiväylät) 
KOM(94) 359 lopullinen 
Telematiikka ja liikenne 
KOM(94) 469 lopullinen 
Vaarallisten aineiden kuljetus lautoilla 
KOM(94) 573 lopullinen 
ISM-koodi (ro-ro-lauttojen turvahallinta) 
KOM(95) 28 lopullinen 
Valtuudet neuvotella liikennesopimuksista Sveitsin 
kanssa 
Valtuudet neuvotella ilmaliikennesopimuksista Keski-
Euroopan valtioiden kanssa 
SEK(95) 328 
Valtuudet neuvotella tieliikennesopimuksista Keski-
Euroopan valtioiden kanssa 
Maakäsittelymarkkinoiden vapauttaminen yhteisön 
lentokentillä 
KOM(94) 590 lopullinen 
Euroopan laajuiset verkot: Talouden sääntely 
KOM(94) 62 lopullinen käynnissä 
käynnissä/yhteinen kanta saavutettu 
käynnissä 
käynnissä 
käynnissä 
käynnissä 
käynnissä 
käynnissä 
käynnissä 
käynnissä, yhteinen kanta saavutettu 
?7 
Liite III 
VIREILLÄ OLEVAT EHDOTUKSET 
I TölMl I HUOMAUTUKSIA I 
Ajoneuvojen vuokraaminen rahtitavaran 
maantiekuljetuksissa 
KOMI92) 2 lopullinen käynnissä 
Valtuudet neuvotella lentoliikennesopimus käynnissä 
Yhdysvaltojen kanssa 
3r 
Liite IV 
Muut liikenteen kannalta tärkeät yhteisön toimivaltaan kuuluvat politiikan osa-alueet 
POLITIIKAN ALÙÉ1 
Ulkokauppasuhteet, GATS mukaan lukien meriliikenne 
Suhteet Keski- ja Itä-Euroopan valtioihin, assosiointisopimukset 
Liikenteen tekniset standardointitoimenpiteet 
Maritime Information Society (MARIS) 
Kilpailusääntöjen (85, 86 ja 90 artikla, yhteensulautumisten valvonta) soveltaminen liikennemarkkinoihin 
Keskustelu työmarkkinaosapuolten välillä, tuki työntekijän sopeutumiselle, turvallisuus ia terveys työpaikalla 
Ympäristönormit (päästöt, esim. hiilidioksidi, melu, jne.) 
Televiestintä ia telematiikka 
Sisämarkkinat, viranomaisten välisen molemminpuolisen avun edistäminen sääntöjen toimeenpanossa 
Aluerahasto ia koheesiorahasto: käyttö liikenteen perusrakenteeseen 
Energiapolitiikka mukaan lukien enegiaa tehokkaammin hyödyntävien kuljetustekniikoiden edistäminen 
Verot ia verohelpotukset (alv, valmisteverot, hiilidioksidi/energiaverot) 
PK-vritvkset ia matkailu 
Kuluttajansuoja, selvät hintamerkinnät 
3^ 
to UiteV 
EUROOPAN UNIONIN BUDJETTIVARAT YHTEISEN UIKENNEPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEKSI 
Maksusitoumusmäärärahat, miljoonaa ECUa 
Budjettikohta 
B2-702 
B2-704 
B2-705 
B2-706 
B2-708 
B5-700 
B6-7161 
B7-840 Kuvaus 
Erityisinterventiot, erityisesti liikenneturvallisuuden alueella 
Yhteisen liikennepolitiikan toteutus ja kehittäminen 
Erityistoimet meriliikenteen alueella 
Kokeilutoiminta: yhdistetty liikenne 
Toiminta sisävesiväylien rakenteelliseksi sopeuttamiseksi 
Euroopanlaajuiset liikenneverkot 
Liikennetutkimuksen erityisohjelma 
Yhteisen liikennepolitiikan ulkoisia näkökohtia Talousarvio 1995 
7,2 
7,0 
1,2 
4,1 
5,0 
240,0 
39,3 
1,0 Alustava 
talousarvioesitys 
1996 
6,7 
5,5 
-
3,8 
20,0 
282,0 
112,0 
1,5 1997*** 
es 
es 
es 
10,0 
352,0 
75,0 
es 1998*** 
es 
es 
es 
10,0 
431,0 
30,7 
es 1999*** 
es 
es 
es 
es 
495,0 
es 
es 
es = ei sovellettavissa 
* EAKR on osoittanut huomattavia rahamääriä; koheesiorahaston ja TACISin liikenteen perusrakenteeseen ja siihen liittyviin aloihin kuuluvia ohjelmia 
** ei sisällä muita liikenteeseen mahdollisesti liittyviä erityisohjelmia neljännen tutkimuksen ja kehitystyön puiteohjelman yhteydessä, erityisesti yleiseen 
telematiikkaan, uusiin teollisuusmateriaaleihin ja energiaan liittyviä ohjelmia 
* * * alustava suunnittelu 

'i »" » 'WIUHWW1IW 
ISSN 1024-4492 
KOM(95) 302 lopullinen 
ASIAKIRJAT 
FI 07 
Luettelonumero : CB-CO-95-398-FI-C 
ISBN 92-77-92158-7 
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto 
1^2985 Luxemburg 3o