tavaroiden ja matkustajien merikuljetuksia koskevista tilastoista annetun direktiivin 2009/42/EY muuttamisesta annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) N:o 1090/2010 komissiolle siirretyn delegoitujen säädösten antamisvallan käyttämisestä

Asetuksen (EU) N:o 1090/2010 voimaantulon jälkeen komissio on hyväksynyt yhden delegoidun päätöksen: komission delegoitu päätös 2012/186/EU. Päätöksellä mukautettiin kerättäviä tietoja koskevia direktiivin 2009/42/EY liitteissä I–VIII määritettyjä vaatimuksia tietyin osin taloudelliseen ja tekniseen kehitykseen.

Asetuksessa (EU) N:o 1090/2010 korostetaan, että on tärkeää, että komissio delegoituja säädöksiä valmistellessaan toteuttaa asianmukaiset kuulemiset, myös asiantuntijatasolla.

1.otettiin käyttöön vaatimus, jonka mukaan jäsenvaltioiden on toimitettava tietoja merikuljetuksista Euroopan suurimmissa satamissa tavararyhmittäin NST 2007 -luokituksen mukaisesti, eli saatettiin tavaroiden merikuljetuksia koskeva tiedonkeruu yhdenmukaiseksi niiden toimintamallien ja standardien kanssa, joita käytetään maantie-, rautatie- ja sisävesikuljetuksia koskevissa tilastoissa; ja

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukselle (EU) N:o 1090/2010 asetettiin kaksi päätavoitetta: saattaa tavaroiden merikuljetuksia koskeva tiedonkeruu yhdenmukaiseksi muiden kuljetusmuotojen tavarakuljetusten tiedonkeruun kanssa ja mukauttaa komissiolle Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2009/42/EY siirretty toimivalta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen mukaiseksi.

tavaroiden ja matkustajien merikuljetuksia koskevista tilastoista annetun direktiivin 2009/42/EY muuttamisesta annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) N:o 1090/2010 komissiolle siirretyn delegoitujen säädösten antamisvallan käyttämisestä

Komissio katsoi tarpeelliseksi käyttää sille direktiivillä 2009/42/EY siirrettyä valtaa, jotta voidaan toteuttaa merikuljetustilastoja käsittelevän erityistyöryhmän (Task Force on Maritime Transport Statistics) esittämiä ja sittemmin meriliikennetilastoja käsittelevässä työryhmässä (Working Group on Maritime Transport Statistics) hyväksyttyjä suosituksia, joiden tarkoituksena on mukauttaa ja yksinkertaistaa tiedonkeruuta. Kuten direktiivin 2009/42/EY 3 artiklan 4 kohdassa todetaan, komissio voi hyväksyä nämä toimenpiteet delegoiduilla säädöksillä .

Komission delegoidulla päätöksellä 2012/186/EU mukautettiin ja yksinkertaistettiin direktiivin 2009/42/EY liitteissä I–VIII määritettyjä, kerättäviä tietoja koskevia vaatimuksia seuraavasti:

1)Tekninen muutos lastityypin luokitteluun liitteessä II: entinen luokka 63 jaettiin kolmeen uuteen luokkaan: 64 Rautatievaunut, joita käytetään tavarankuljetuksissa, 65 Alusten satamien välisissä tavarankuljetuksissa käyttämät perävaunut ja 66 Proomut, joita käytetään alusten tavarankuljetuksissa.

2)Tekninen muutos rannikkoalueita koskevaan luokitukseen liitteessä IV: entinen Meksikon rannikkoaluekoodi jaettiin kahdeksi eri koodiksi: MX01 Meksiko: Atlantin rannikko ja MX02 Meksiko: Tyynenmeren rannikko.

3)Alusliikennettä Euroopan suurimmissa satamissa koskevan tiedonkeruun yksinkertaistaminen tiedostoissa F1 ja F2 liitteessä VIII: muuttuja suunta poistettiin (tiedot kerätään ainoastaan satamiin saapuvista aluksista).

4)Tiedostojen F1 ja F2 oikeudellisen aseman vahvistaminen liitteessä VIII: tiedonkeruu tiedostoa F1 varten on nyt vapaaehtoista ja tiedostoa F2 varten pakollista.

5)Uuden tiedoston (C2) käyttöönotto liitteessä VIII: ro-ro-kontteja Euroopan suurimmissa satamissa koskevien tietojen vapaaehtoista keruuta varten on lisätty eritelmiä.

6)Tekninen muutos lastityypin luokitteluun liitteessä II: tiedoston C2 tiedonkeruuta varten on lisätty ro-ro-kontteja koskevat koodit (RX Suuret ro-ro-kontit, R1 20’ rahtiyksiköt, R2 40’ rahtiyksiköt, R3 Rahtiyksiköt > 20’ ja < 40’ ja R4 Rahtiyksiköt > 40’).

7)Lisäksi päivitettiin liitteessä I olevat tilastomuuttujien kuvaukset sekä määritelmät ottaen huomioon edellä luetellut tekniset muutokset.

Delegoitua päätöstä valmistellessaan komissio kuuli kansallisia asiantuntijoita liikennetilastojen koordinointiryhmän (Coordinating Group for Statistics on Transport) vuotuisissa kokouksissa, jotka pidettiin joulukuussa 2010 ja joulukuussa 2011. Euroopan parlamentille ja neuvostolle tiedotettiin asianmukaisesti kaikista asiantuntijaryhmän kokouksista ja niille toimitettiin kaikki asian kannalta merkitykselliset asiakirjat viipymättä ja asianmukaisessa muodossa. Komission delegoidun päätöksen luonnoksesta keskusteltiin Euroopan unionin kansallisten tilastolaitosten pääjohtajien kokouksessa marraskuussa 2011. Luonnos sai kokouksessa suopean vastaanoton.

Komissio hyväksyi delegoidun päätöksen 3. helmikuuta 2012 ja ilmoitti siitä Euroopan parlamentille ja neuvostolle. Euroopan parlamentti ja neuvosto eivät ilmaisseet tavanomaisen kahden kuukauden määräajan kuluessa vastustavansa delegoitua päätöstä millään tavoin. Kahden kuukauden määräajan kuluttua umpeen delegoitu päätös julkaistiin Euroopan unionin virallisessa lehdessä 11. huhtikuuta 2012. Se tuli voimaan 12. huhtikuuta 2012.



4. PÄÄTELMÄ

Komissio on käyttänyt sille delegoitua toimivaltaa asianmukaisesti ja pyytää Euroopan parlamenttia ja neuvostoa ottamaan huomioon tämän kertomuksen.