Alueiden komitean lausunto aiheesta "Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi Euroopan laajuisen maantieverkon tunnelien turvallisuutta koskevista vähimmäisvaatimuksista"



Virallinen lehti nro C 256 , 24/10/2003 s. 0064 - 0074



Alueiden komitean lausunto aiheesta "Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi Euroopan laajuisen maantieverkon tunnelien turvallisuutta koskevista vähimmäisvaatimuksista" (2003/C 256/11) ALUEIDEN KOMITEA, joka ottaa huomioon ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi Euroopan laajuisen maantieverkon tunnelien vähimmäisturvallisuusvaatimuksista (KOM(2002) 769 lopullinen - 2002/0309 (COD)), ottaa huomioon neuvoston 22. tammikuuta 2003 Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 175 artiklan ensimmäisen kohdan nojalla tekemän päätöksen pyytää aiheesta alueiden komitean lausunto, ottaa huomioon työvaliokuntansa 12. maaliskuuta 2002 tekemän päätöksen antaa lausunnon valmistelu "alueellinen yhteenkuuluvuuspolitiikka" -valiokunnan tehtäväksi, ottaa huomioon 12. syyskuuta 2001 julkaistun komission valkoisen kirjan eurooppalaisesta liikennepolitiikasta(1), ottaa huomioon Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 1692/96/EY, tehty 23 päivänä heinäkuuta 1996, yhteisön suuntaviivoista Euroopan laajuisen liikenneverkon kehittämiseksi(2), ottaa huomioon lausuntonsa aiheesta "Komission kertomus Euroopan parlamentille, neuvostolle, talous- ja sosiaalikomitealle sekä alueiden komitealle - Euroopan laajuiset liikenneverkot - 1998 vuosikertomus suuntaviivojen toteuttamisesta ja tulevista painotuksista (perustuu päätöksen N:o 1692/96/EY 18 artiklaan)" (KOM(98) 614 lopullinen.) (CdR 60/1999 fin)(3), ottaa huomioon lausuntonsa eurooppalaista liikennepolitiikkaa koskevasta valkoisesta kirjasta (CdR 54/2001 fin)(4), ottaa huomioon lausuntonsa aiheesta "Ehdotus: Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös yhteisön suuntaviivoista Euroopan laajuisten verkkojen kehittämiseksi liikenteen alalla tehdyn päätöksen N:o 1692/96/EY muuttamisesta" (CdR 284/2001 fin)(5), ottaa huomioon "alueellinen yhteenkuuluvuuspolitiikka" -valiokuntansa 30. huhtikuuta 2003 hyväksymän lausuntoluonnoksen (CdR 93/2003 rev.), jonka esittelijä oli Bolzano - Alto Adigen autonomisen maakunnan valtuuston puheenjohtaja Luis Durnwalder (IT, PPE). sekä katsoo seuraavaa: 1) Tarve parantaa Euroopan laajuisen tieverkon tunnelien turvallisuutta on yleisesti tunnustettu. Yhtenäinen vähimmäisvaatimustaso on tarpeen, mutta on myös punnittava realistisesti kustannuksia ja riskejä, ja tässä yhteydessä turvatoimien toteuttaminen tulee jättää mahdollisimman pitkälti jäsenvaltioiden ja alueiden vastuulle. 2) Koska nykyisten tunnelien rakenteelliset ja laitetekniset mukautukset aiheuttavat suuria investointikustannuksia, on välttämätöntä, että niihin annetaan kunkin alueen tunnelitiheyden sekä tunneliluokan eli tunnelien riskiasteen huomioon ottaen riittävästi aikaa. 3) Alueyhteisöt ja kunnat voivat antaa tässä asiassa ratkaisevan panoksen, sillä ne hallinnoivat usein suoraan alueensa tieverkkoa ja hoitavat tai koordinoivat itse monia turvallisuustehtäviä. 4) Tunnelien turvallisuustason korottamista tulisi täydentää liikenteen käyttäjille osoitetuilla asianmukaisilla tiedotus- ja koulutustoimilla onnettomuuksien ehkäisemiseksi. hyväksyi 2. ja 3. heinäkuuta 2003 pitämässään 50. täysistunnossa (heinäkuun 3. päivän kokouksessa) yksimielisesti seuraavan lausunnon. 1. Alueiden komitean kanta Alueiden komitea 1.1. suhtautuu myönteisesti komission pyrkimykseen luoda Euroopan laajuisen maantieverkon tunneleiden turvallisuutta varten EU:n tasolla koordinoitu yhtenäinen toimenpidejärjestelmä. 1.2. huomauttaa kuitenkin, että kaikki tunnelit ovat erilaisia, joten samoja turvallisuustoimenpiteitä ei ole helppo soveltaa kaikkiin tilanteisiin. 1.3. korostaa joka tapauksessa, että on sovellettava samanarvoisia, kansainvälisesti vakiintuneita standardeja, jotta koko EU:hun saadaan luotua mahdollisimman korkea yhtenäinen turvallisuustaso. Täytäntöönpanossa on mahdollistettava käytännölliset ja taloudellisesti hyväksyttävät järjestelyt, joiden yhteydessä otetaan huomioon julkistalouden tilanne. 1.4. pahoittelee, että oikeasta käyttäytymisestä tunneleissa (esim. pidemmät turvallisuusvälit kuin ulkoilmassa, turvallisuusvälin säilyttäminen myös liikenteen pysähtyessä tai hidastuessa matelunopeuteen, käyttäytymissääntöjen laatiminen hätätapauksia varten) ei ole tiedotettu tarpeeksi, vaikka liikenneonnettomuudet johtuvat useimmiten inhimillisestä erehdyksestä. 1.5. huomauttaa, että nykyisten tunnelien mukauttamisen määräajat tulisi asettaa paitsi kunkin jäsenvaltion tunnelitiheyden myös kunkin tunnelin luokituksen mukaan. 1.6. vahvistaa, että käyttöön otettava turvallisuusjärjestelmä aiheuttaa sekä perustettavaan organisaatioon että rakenne- ja laiteteknisiin toimenpiteisiin liittyviä korkeita investointikustannuksia, joiden kattamiseksi on oltava riittävästi varoja. 1.7. on näin ollen sitä mieltä, että jo olemassa olevien tunnelien kunnostamisessa on keskityttävä vaaroja ehkäiseviin toimiin. 1.8. vaatii, että teistä paikallisesti vastaavat hallinnot ja turvallisuusviranomaiset tulee kutsua laajasti mukaan toimenpidejärjestelmän suunnitteluun, toteutukseen ja soveltamiseen. Ei vain tunnelia, vaan koko tietä on tarkasteltava turvallisuusnäkökulmasta yhtenäisenä kokonaisuutena, joten tilannetta on harkittava kattavasti. 1.9. toivoo, että koko Euroopan liikenneverkon kaikille tunneleille luodaan samanlainen turvallisuusjärjestelmä, sillä turvallisuutta ei saa rajoittaa vain tietyille tieosuuksille. 2. Alueiden komitean suositukset Suositus 1 4 artiklan 2 kohta >Alkuperäinen ehdotus> >Muutettu ehdotus> Suositus 2 5 artikla >Alkuperäinen ehdotus> >Muutettu ehdotus> Suositus 3 6 ja 7 artikla Alueiden komitea suosittaa, että 6 ja 7 artikla muotoillaan suurpiirteisemmin, jotta turvallisuustoimenpiteiden toteuttaminen jätetään jäsenvaltioiden tai alueiden tehtäväksi nykyisen organisaation pohjalta. Suositus 4 11 artiklan 7 kohta Alueiden komitea suosittaa, että 11 artiklan 7 kohdassa säädetyssä nykyisten tunnelien kunnostusaikataulussa otetaan huomioon kulloisenkin tunnelin luokitus, eli kunnostaminen aloitetaan ensimmäisestä luokasta, minkä jälkeen edetään muihin luokkiin. Suositus 5 13 artiklan 1 kohta >Alkuperäinen ehdotus> >Muutettu ehdotus> Perustelu Riskianalyysien suorittamisen täytyy kuulua tunnelin hallinnoijan yleisiin tehtäviin. Suositus 6 14 artiklan otsikko ja 1 kohta >Alkuperäinen ehdotus> >Muutettu ehdotus> Perustelu Poikkeusmahdollisuus tulisi antaa myös samanarvoisille tai parannetuille turvallisuustoimenpiteille. Suositus 7 Liitteen 1 kohta 1.2.1 >Alkuperäinen ehdotus> Jos suunnitteluvaiheessa olevan tunnelin 15 vuoden ennuste osoittaa, että liikenteen määrä ylittää 9000 ajoneuvoa päivässä kaistaa kohti, on kaksoistunnelin, jossa liikenne on yhdensuuntaista, oltava rakennettu siihen ajankohtaan mennessä, jolloin määrä ylittyy. >Muutettu ehdotus> Jos suunnitteluvaiheessa olevan tunnelin 15 vuoden ennuste osoittaa, että liikenteen määrä ylittää >S>9000>/S> 12000 ajoneuvoa päivässä kaistaa kohti, on kaksoistunnelin, jossa liikenne on yhdensuuntaista, oltava rakennettu siihen ajankohtaan mennessä, jolloin määrä ylittyy. Suositus 8 Liitteen 1 kohta 1.4.2 >Alkuperäinen ehdotus> Tunneleissa, joissa liikenne on kaksisuuntaista, voidaan käyttää pitkittäissuuntaista ilmanvaihtoa vain siinä tapauksessa, että ajoneuvot pystyvät normaaleissa liikenneolosuhteissa ajamaan ulos tunnelista savun suuntaan. >Muutettu ehdotus> Tunneleissa, joissa liikenne on kaksisuuntaista, voidaan käyttää pitkittäissuuntaista ilmanvaihtoa >S>vain siinä tapauksessa, että ajoneuvot pystyvät normaaleissa liikenneolosuhteissa ajamaan ulos tunnelista savun suuntaan>/S>, jos erityislaskelmat osoittavat, että suunnitellun pitkittäissuuntaisen ilmanvaihdon ansiosta savun määrä on ainakin tunnelista poistumisen ja pelastustöiden ajan hallinnassa. Suositus 9 Liitteen 1 kohta 1.6 >Alkuperäinen ehdotus> Pysähtymispaikkojen välinen etäisyys ei saa olla yli 1000 m. Hallintoviranomainen voi vaatia lyhyempiä pysähtymispaikkojen välisiä etäisyyksiä, jos se osoittautuu riskianalyysissä tarpeelliseksi. >Muutettu ehdotus> Pysähtymispaikkojen välinen etäisyys ei saa olla yli 1000 m. Hallintoviranomainen voi vaatia lyhyempiä pysähtymispaikkojen välisiä etäisyyksiä, jos se osoittautuu riskianalyysissä tarpeelliseksi. Mikäli tunnelissa on hätäkaista, pysähtymispaikat eivät ole pakollisia. Suositus 10 Liitteen 1 kohta 1.7.7 >Alkuperäinen ehdotus> Savun tai kaasujen leviäminen käytävästä toiseen on estettävä tarvittavin keinoin, kuten ovilla tai ylipaineella. >Muutettu ehdotus> Tulipalon, savun tai kaasujen leviäminen käytävästä toiseen on estettävä tarvittavin keinoin, kuten asentamalla ovia tai ylipainetta. Suositus 11 Liitteen 1 kohta 1.8 >Alkuperäinen ehdotus> Pitkittäissuuntaista yli 5 prosentin kaltevuutta ei sallita sen aiheuttamien todennäköisten vaarojen vuoksi. >Muutettu ehdotus> Pitkittäissuuntaista yli >S>5>/S> 6 prosentin kaltevuutta ei sallita sen aiheuttamien todennäköisten vaarojen vuoksi paitsi jos maantieteelliset erityispiirteet eivät mahdollista muuta ratkaisua. Suositus 12 Liitteen 1 kohta 1.11 >Alkuperäinen ehdotus> Tunnelit on varustettava seuraavasti: - poistumisteiden sijaintia osoittavat valot vähintään 100 metrin välein ja liikennemerkit 25 metrin välein 1,1-1,5 m poistumistien tason yläpuolella sekä valot ja liikennemerkit turvasyvennysten ja palontorjuntalaitteiden yläpuolella, - palosammuttimet järjestelmällisesti asennettuna tunnelien sisällä vähintään 150 metrin välein ja suuaukkojen yhteydessä sekä sammutusvesihuolto palomiehiä varten vähintään 150 metrin välein, - radiolähetyslaitteet, joissa on erityiskanavat pelastuspalveluja varten, kaikissa tunneleissa. Tunnelin hallinnoijan ja pelastuspalvelujen on voitava katkaista radiolähetys hätäviestin lähettämiseksi, - videovalvontajärjestelmät, joihin sisältyy automaattinen onnettomuuden havaitsin, yli 1000 metrin pituisissa tunneleissa, [- -] >Muutettu ehdotus> Tunnelit on varustettava seuraavasti: - poistumisteiden sijaintia osoittavat valot vähintään 100 metrin välein ja liikennemerkit >S>25>/S> 50 metrin välein >S>1,1-1,5>/S> 2 m poistumistien tason yläpuolella sekä valot ja liikennemerkit turvasyvennysten ja palontorjuntalaitteiden yläpuolella, - matalajännitteiset valaistut ajoratamerkinnät ajoradan ja varakävelytien välissä, - liikennevalot, jotka keskeyttävät liikenteen pääsyn tunneliin, ei vain tunnelien suuaukoilla vaan myös tietyn etäisyyden päässä ennen suuaukkoja, - automaattinen onnettomuuden havaitsin (eri mahdollisuuksia): - CO-pitoisuuden hälytyskynnyksen ylittyminen - näkyvyyden heikkeneminen hälytyskynnyksen yläpuolelle - paloilmoituskaapeli - käsikäyttöiset hätäpainikkeet - palosammuttimet järjestelmällisesti asennettuna tunnelien sisällä vähintään >S>150>/S> 200 metrin välein ja suuaukkojen yhteydessä sekä sammutusvesihuolto palomiehiä varten vähintään 150 metrin välein, - radiolähetyslaitteet, joissa on erityiskanavat pelastuspalveluja varten, kaikissa tunneleissa. Tunnelin hallinnoijan ja pelastuspalvelujen on voitava katkaista radiolähetys hätäviestin lähettämiseksi, - videovalvontajärjestelmät, joihin sisältyy automaattinen onnettomuuden havaitsin, yli >S>1000>/S> 5000 metrin pituisissa tunneleissa, [- -] Suositus 13 Liitteen 1 kohta 1.11.2 Alueiden komitea suosittaa, että liitteen 1 kohdassa 1.11.2 säädetään luokkien I, II ja III suuaukoille sijoitettavista pelastusalueista hälytysajoneuvoja ja helikoptereita varten. Suositus 14 Liitteen 1 kohta 1.13 >Alkuperäinen ehdotus> Hallintoviranomainen päättää, onko joihinkin tunneleihin rakennettava valvomo (esimerkiksi liikenteen suuren määrän ja turvallisuustarpeiden vuoksi). Useiden tunnelien seuranta voidaan keskittää yhteen toimintakeskukseen esimerkiksi lähettämällä videosignaaleja ja toimintatietoja. >Muutettu ehdotus> Hallintoviranomainen päättää, onko joihinkin tunneleihin rakennettava valvomo (esimerkiksi liikenteen suuren määrän ja turvallisuustarpeiden vuoksi). Useiden tunnelien seuranta voidaan keskittää yhteen toimintakeskukseen esimerkiksi lähettämällä >S>videosignaaleja ja>/S> toimintatietoja. Suositus 15 Liite 1 kohta 1.14 >Alkuperäinen ehdotus> Tulenarat nesteet on pystyttävä poistamaan hyvin suunniteltujen, tunnelien poikkileikkauksiin sijoitettujen kourujen kautta tunneleissa, joissa vaarallisten aineiden kuljetus on sallittu. >Muutettu ehdotus> Tulenarat nesteet on pystyttävä poistamaan hyvin suunniteltujen, tunnelien poikkileikkauksiin sijoitettujen kourujen kautta tunneleissa, joissa vaarallisten aineiden kuljetus on sallittu. Menetelmää täydennetään lappokaukaloilla (hydrauliset sulut), jotka estävät tulipaloissa tulen leviämisen. Suositus 16 Liitteen 1 kohta 2.2 Alueiden komitea suosittaa, että turvallisuusvastuuhenkilö laatii yli 1 kilometrin mittaisille tunneleille pelastussuunnitelman, testaa sitä säännöllisesti (5 vuoden välein) pelastuspalvelujen kanssa pidettävissä harjoituksissa sekä tekee siihen tarvittaessa parannuksia. Suositus 17 Liitteen 1 kohta 2.5.1 >Alkuperäinen ehdotus> Kaikissa tunneleissa ja varsinkin useamman jäsenvaltion alueelle ulottuvissa tunneleissa kaiken valvonnan hoitaa aina yksi valvontakeskus. >Muutettu ehdotus> Kaiki>S>ssa>/S>lla luokkien I ja II tunnelei>S>ssa>/S>lla ja varsinkin useamman jäsenvaltion alueelle ulottuvi>S>ssa>/S>lla tunnelei>S>ssa>/S>lla on yksi yhteyspiste, joka ottaa vastaan kaikki onnettomuusilmoitukset. >S>kaiken valvonnan hoitaa aina yksi valvontakeskus.>/S> Suositus 18 Liitteen 1 kohta 3.2 >Alkuperäinen ehdotus> Jos raskas tavarankuljetusajoneuvo on varustettu lisäpolttoainesäiliöillä, kuten perävaunuun kiinnitetyillä säiliöillä tai säiliöillä, jotka eivät ole pysyvästi yhteydessä moottoriin, tunnelin hallinnoijan on varmistettava, että kyseiset säiliöt ovat tyhjiä. Määräys ei koske kannettavia kanistereita. >Muutettu ehdotus> >S>Jos raskas tavarankuljetusajoneuvo on varustettu lisäpolttoainesäiliöillä, kuten perävaunuun kiinnitetyillä säiliöillä tai säiliöillä, jotka eivät ole pysyvästi yhteydessä moottoriin, tunnelin hallinnoijan on varmistettava, että kyseiset säiliöt ovat tyhjiä. Määräys ei koske kannettavia kanistereita.>/S> Perustelu Kohta vaikuttaa turhalta, ja se tulisi poistaa. Suositus 19 Liitteen 1 kohta 4.2.1 >Alkuperäinen ehdotus> Tunnelit on varustettava siten, että ajoneuvoissa olevien viestintälaitteiden (esim. radioiden, navigointi- ja paikannusjärjestelmien, matkapuhelimien) toimintaan ei tule katkoksia. >Muutettu ehdotus> Tunnelit on varustettava siten, että ajoneuvoissa olevien viestintälaitteiden (esim. radioiden, >S>navigointi->/S> ja >S>paikannusjärjestelmien,>/S> matkapuhelimien) toimintaan ei tule katkoksia. Perustelu Navigointi- ja paikannusjärjestelmien käyttö tunneleissa ei ole oleellista. Suositus 20 Liitteen 1 kohta 4.2.2 >Alkuperäinen ehdotus> Jos tienkäyttäjä soittaa tunnelista matkapuhelimella hätänumeroon 112, tunnelin käyttöhenkilöstön ja pelastuspalvelujen on saatava välittömästi tieto asiasta. >Muutettu ehdotus> Jos tienkäyttäjä soittaa tunnelista matkapuhelimella säädettyyn hätänumeroon >S>112>/S>, >S>tunnelin käyttöhenkilöstön ja pelastuspalvelujen>/S> hallintoviranomaisten määräämän yhteyspisteen on saatava välittömästi tieto asiasta. Suositus 21 Liitteen 2 kohdan 1 toinen luetelmakappale >Alkuperäinen ehdotus> Tunnelin hallinnoija kuulee rakenteen suunnitteluvaiheessa turvallisuusvastuuhenkilöä. Saatuaan turvallisuusvastuuhenkilön myönteisen lausunnon tunnelin hallinnoija toimittaa suunnitelman hallintoviranomaiselle hyväksyntää varten. >Muutettu ehdotus> Tunnelin hallinnoija kuulee rakenteen suunnitteluvaiheessa turvallisuusvastuuhenkilöä. Saatuaan turvallisuusvastuuhenkilön myönteisen lausunnon >S>tunnelin hallinnoija >/S>tunnelihankkeesta vastaava henkilö toimittaa suunnitelman hallintoviranomaiselle hyväksyntää varten. Suositus 22 Liitteen 2 kohdan 2 ensimmäinen ja kolmas luetelmakappale >Alkuperäinen ehdotus> - Tunnelin hallinnoija säilyttää jatkuvasti kutakin tunnelia koskevia turvallisuusasiakirjoja. [- -] - Turvallisuusasiakirjoihin sisältyvät - -. - Suunnitteluvaiheessa olevan tunnelin turvallisuusasiakirjoihin kuuluu - kuvaus suunnitellusta rakenteesta ja pääsystä siihen sekä tarvittavat kaavakuvat suunnittelun ja aiottujen toimintajärjestelyjen ymmärtämiseksi, - [- -]. >Muutettu ehdotus> - Tunnelin hallinnoija tai hankkeesta vastaava henkilö säilyttää jatkuvasti kutakin tunnelia koskevia turvallisuusasiakirjoja. [- -] - Turvallisuusasiakirjoihin sisältyvät - -. - Suunnitteluvaiheessa olevan tunnelin turvallisuusasiakirjoihin kuuluu - kuvaus suunnitellusta rakenteesta ja pääsystä siihen sekä tarvittavat kaavakuvat suunnittelun ja >S>aiottujen>/S> säädettyjen toimintajärjestelyjen ymmärtämiseksi, - [- -]. Suositus 23 Liitteen 2 kohdan 3 kolmas luetelmakappale >Alkuperäinen ehdotus> Tätä tarkoitusta varten tunnelin hallinnoija laatii täydelliset turvallisuusasiakirjat. Näihin asiakirjoihin kuuluu >Muutettu ehdotus> Tätä tarkoitusta varten tunnelin hallinnoija tai hankkeesta vastaava henkilö laatii täydelliset turvallisuusasiakirjat. Näihin asiakirjoihin kuuluu Suositus 24 Liitteen 2 kohdan 3 neljäs luetelmakappale >Alkuperäinen ehdotus> Tunnelin hallinnoija toimittaa turvallisuusasiakirjat turvallisuusvastuuhenkilölle, joka antaa lausuntonsa tunnelin avaamisesta yleiselle liikenteelle. >Muutettu ehdotus> Tunnelin hallinnoija tai hankkeesta vastaava henkilö toimittaa turvallisuusasiakirjat turvallisuusvastuuhenkilölle, joka antaa lausuntonsa tunnelin avaamisesta yleiselle liikenteelle. Suositus 25 Liitteen 2 kohdan 3 viides luetelmakappale >Alkuperäinen ehdotus> Saatuaan turvallisuusvastuuhenkilöltä myönteisen lausunnon tunnelin hallinnoija toimittaa turvallisuusasiakirjat hallintoviranomaiselle, joka voi halutessaan kuulla tarkastuslaitosta. Saatuaan tarkastuslaitoksen kommentit hallintoviranomainen päättää, salliiko se tunnelin avaamisen yleiselle liikenteelle vai asettaako se avaamiselle joitakin rajoituksia, ja ilmoittaa päätöksestään tunnelin hallinnoijalle. Päätöksen jäljennös toimitetaan pelastuspalveluille. >Muutettu ehdotus> Saatuaan turvallisuusvastuuhenkilöltä myönteisen lausunnon tunnelin hallinnoija tai hankkeesta vastaava henkilö toimittaa turvallisuusasiakirjat hallintoviranomaiselle, joka voi halutessaan kuulla tarkastuslaitosta. Saatuaan tarkastuslaitoksen kommentit hallintoviranomainen päättää, salliiko se tunnelin avaamisen yleiselle liikenteelle vai asettaako se avaamiselle joitakin rajoituksia, ja ilmoittaa päätöksestään tunnelin hallinnoijalle tai hankkeesta vastaavalle henkilölle. Päätöksen jäljennös toimitetaan pelastuspalveluille. Suositus 26 Liitteen 2 kohta 5 >Alkuperäinen ehdotus> Tunnelin hallinnoijan on järjestettävä vähintään kerran vuodessa yhteistyössä turvallisuusvastuuhenkilön kanssa määräaikaisharjoitukset tunnelin henkilöstölle ja pelastuspalveluille. Harjoitukset - [- -]. >Muutettu ehdotus> Tunnelin hallinnoijan on järjestettävä vähintään >S>kerran vuodessa>/S> joka viides vuosi sekä käyttöönoton yhteydessä tai kun turvallisuusasiakirjoja on muutosten vuoksi uusittu yhteistyössä turvallisuusvastuuhenkilön kanssa määräaikaisharjoitukset tunnelin henkilöstölle ja pelastuspalveluille. Harjoitukset - [- -]. Suositus 27 Liite 3 Alueiden komitea suosittaa, että liikennemerkkien tulisi olla ymmärrettäviä ja yksiselitteisiä. Ne on joka tapauksessa yhtenäistettävä Euroopan laajuisesti, eikä niitä saisi olla tunneleissa liikaa. Bryssel 3. heinäkuuta 2003. Alueiden komitean puheenjohtaja Albert Bore (1) Komission valkoinen kirja "Eurooppalainen liikennepolitiikka vuoteen 2010: valintojen aika", KOM(2001) 370 lopullinen, 12.9.2001. (2) EYVL L 228, 9.9.1996, s. 1. Päätös sellaisena kuin se on muutettuna päätöksellä N:o 1346/2001/EY (EYVL L 185, 6.7.2001, s. 1). (3) EYVL C 293, 13.10.1999, s. 9. (4) EYVL C 192, 12.8.2002, s. 8. (5) EYVL C 278, 14.11.2002, s. 7.