EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel, 19.07.1996 
KOM(96)352 lopull. 
96/0188 (ACQ 
Ehdotus 
r s Î" 
".*• >i ' 
ii < 
»s ,"f * 
fPt 
'£ 'if'" NEUVOSTON ASETUKSEKSI fEY) 
etuustullien soveltamisedellytyksistä tiettyjen Kyprokselta, Israelista, Jordaniasta ja 
Marokosta sekä Länsirannalta ja Gazan alueelta peräisin olevien kukkaviljelytuotteiden 
tuontiin annetun asetuksen (ETY) N:o 4088/87 muuttamisesta 
(komission esittämä) 
à' 

PERUSTELUT 
Etuustullien soveltamisedellytyksistä tiettyjen Kyprokselta, Israelista ja Jordaniasta sekä 
Länsirannalta ja Gazan alueelta peräisin olevien kukkaviljelytuotteiden tuontiin annetussa 
neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 4088/87 säädetään, että tullinalennukset annetaan kiintiön 
rajoissa (eli rajoitetulle määrälle) ja tiettyjen leikkokukkien osalta (ruusut ja neilikat) sillä 
edellytyksellä, että noudatetaan tuontihintaa, joka ei voi olla pienempi kuin tietty 
prosenttiosuus (85 prosenttia) näiden tuotteiden yhteisön tuottajahinnoista. 
Yhteisön tuottajahintojen 3 artiklassa vahvistettu laskumenetelmä perustuu kolmen vuoden 
laskennalliseen keskiarvoon, jossa ääriarvot eivät tule otetuiksi huomioon. Nämä arvot ovat 
siis kaukana todellisesta tilanteesta. 
Israel pyysi sopimusneuvottelujen yhteydessä laskentamenettelyn muuttamista siten, että 
kolmen vuoden laskennallinen keskiarvo korvattaisiin kyseisen hetken painotetulla 
keskiarvolla. Samassa yhteydessä ehdotettiin, että menetelmää, jossa tuontihintaa verrataan 
tuottajahintaan, muutettaisiin. 
£ 
Ehdotus: 
NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 
annettu 
etuustullien soveltamisedellytyksistä tiettyjen Kyprokselta, Israelista, Jordaniasta ja 
Marokosta sekä Länsirannalta ja Gazan alueelta peräisin olevien kukkaviljelytuotteiden 
tuontiin annetun asetuksen (ETY) N:o 4088/87 muuttamisesta 
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka 
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 113 artiklan, 
ottaa huomioon komission ehdotuksen, 
sekä katsoo, että 
Euroopan talousyhteisön sekä Kyproksen, Israelin, Jordanian ja Marokon välisten assosiointi-
tai yhteistyösopimusten lisäpöytäkirjoissa määrätään, että ruusuihin ja neilikoihin on niitä 
yhteisöön tuotaessa sovellettava etuustulleja mainituista maista peräisin olevien yhdistetyn 
nimikkeistön alanimikkeeseen 0603 10 kuuluvien tuoreiden leikkokukkien tuontia varten 
avattujen tariffikiintiöiden rajoissa; asetuksen (ETY) N:o 1134/91!, sellaisena kuin se on 
muutettuna asetuksella (EY) N:o 539/962, mukaisesti Länsiranta ja Gazan alue ovat oikeutettuja 
tullietuuskohteluun vuotuisen kiintiön rajoissa tiettyjen maataloustuotteiden osalta, mukaan 
lukien yhdistetyn nimikkeistön alanimikkeeseen 0603 10 kuuluvat leikkokukat; näitä tariffietuja 
sovelletaan ainoastaan tuontiin, jossa noudatetaan tiettyjä asetuksessa (ETY) N:o 4088/873, 
sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 539/96, vahvistettuja 
hintaehtoja; tuotujen tuotteiden noudatettavat hintaehdot on muodostettu vertaamalla tuotujen 
tuotteiden hintoja yhteisön tuottajahintoihin, 
22 päivänä joulukuuta 1995 tehdyllä neuvoston päätöksellä yhteisöjä Israel tekivät kauppaa ja 
kaupan liitännäistoimenpiteitä koskevan väliaikaisen sopimuksen4; yhteisön ja Israelin välille on 
tehty kirjeenvaihtona sopimus kukkavihkoihin ja koristeisiin tarkoitettujen tuoreiden kukkien ja 
leikkokukkien nuppujen tuonnista; tällä viimeksi mainitulla sopimuksella yhteisö ja Israel ovat 
1 EYVL N:o L 112, 4.5.1991, s. 1 
2 EYVL N:o L 79, 29.3.1996, s. 6 
3 EYVL N:o L 382, 31.12.1987, s. 22 
4 EYVL N:o L 71, 20.3.1996, s. 1 
sopineet yhteisön tuottajahintojen määrittelyä sekä tuotujen tuotteiden hintojen toteamista 
koskevien menettelyjen mukauttamisesta, 
Marokon kanssa assosiointisopimuksen aikaansaamiseksi käydyissä neuvotteluissa, jotka ovat 
johtaneet sopimukseen muun muassa neuvoston asetuksella (EY) N:o 3057/955 
täytäntöönpantuun tariffikiintiöiden mukauttamisesta, on sovittu samoista yhteisön 
tuottajahintojen määrittelyä ja tuotujen tuotteiden hintojen toteamista koskevien menettelyjen 
mukautuksista, 
muiden asetuksessa (ETY) N:o 4088/87 tarkoitettujen Välimeren maiden kanssa tehtyjen 
sopimusten kukkien tuontia koskevissa määräyksissä ei tarkenneta yhteisön tuottajahintojen 
määrittelyssä ja tuotujen tuotteiden hintojen toteamisessa käytettävää menetelmää; ottaen 
huomioon, että uusien menettelyjen arvioidaan toimivan tuojien eduksi, on syytä varmistaa 
niiden soveltaminen kaikessa asetuksessa (ETY) N:o 4088/87 tarkoitetuista Välimeren maista 
tulevasta tuonnista, ja 
tämän vuoksi olisi muutettava asetusta (ETY) N:o 4088/87, 
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 
1 artikla 
Muutetaan asetus (ETY) N:o 4088/87 seuraavasti: 
1. Korvataan 2 artikla seuraavasti: 
"2 artikla 
1. Etuustullia sovelletaan tietyn tuotteen ja alkuperän osalta ainoastaan, jos tuodun 
tuotteen hinta on vähintään 85 prosenttia 3 artiklassa tarkoitetusta yhteisön 
tuottajahinnasta. 
5 EYVL N.o L 326, 30.12.1995, s. 3 
4 
2. Tuontihinnat vahvistetaan jokaisen 1 artiklassa tarkoitetun tuotteen ja alkuperän 
osalta kahden viikon jaksoissa. Tämä vahvistaminen tehdään kahden viikon 
välein, ja se koskee kahta vahvistuspäiväa seuraavaa viikkoa. 
Tuontihinnat vahvistetaan yhteisön edustavilla tuontimarkkinoilla todettujen 
hintojen, joista ei ole vähennetty täysimääräistä tullia, painotetun keskiarvon 
perusteella. 
3. Etuustulli on suspendoidaan ja yhteisen tullitariffin tulli otetaan käyttöön tietyn 
tuotteen ja alkuperän osalta, jos 2 kohdan mukaisesti vahvistettu tuontihinta on 
vähemmän kuin 85 prosenttia 3 artiklan mukaisesti vahvistetusta yhteisön 
tuottajahinnasta. 
4. Etuustullia kuitenkin kannetaan tietyn tuotteen ja alkuperän osalta, jos 2 kohdan 
mukaisesti vahvistettu tuontihinta on yli 85 prosenttia 3 artiklan mukaisesti 
vahvistetusta yhteisön tuottajahinnasta." 
Korvataan 3 artikla seuraavasti: 
"5 artikla 
1. Kahden viikon ajan sovellettavat yhteisön tuottajahinnat vahvistetaan kunkin 1 
artiklassa tarkoitetun neljän tuotteen osalta. Tämä vahvistaminen tehdään kahden 
viikon välein, ja se koskee kahta vahvistuspäiväa seuraavaa viikkoa. 
2. Yhteisön tuottajahinnat vahvistetaan yhteisön edustavilla tuotantomarkkinoilla 
todettujen tuottajahintojen painotetun keskiarvon perusteella. 
Korvataan 4 artikla seuraavasti: 
"4 artikla 
Jos tarpeeksi edustavia hintoja tai noteerauksia 2 artiklan 2 kohdan mukaisen tuontihinnan ja/tai 
3 artiklan 2 kohdan mukaisen yhteisön tuottajahinnan vahvistamiseen ei ole saatavilla, nämä 
hinnat vahvistetaan viimeisten vahvistettujen hintojen perusteella." 
s~ 
4. Korvataan 5 artiklan 2 kohta seuraavasti: 
"2. Edellä 1 kohdassa säädetyn menettelyn mukaisesti komissio: 
a) vahvistaa tuontihinnat 2 artiklan 2 kohdan mukaisesti ja yhteisön 
tuottajahinnat 3 artiklan mukaisesti, 
b) tapauksen mukaan joko suspendoi etuustullin ja kantaa yhteisen 
tullitariffin mukaista tullia tai kantaa etuustullia. 
Komissio kuitenkin säätää näistä toimenpiteistä hallintokomitean säännöllisten 
kokousten välillä." 
2 artikla 
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se julkaistaan Euroopan 
yhteisöjen virallisessa lehdessä. 
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa 
jäsenvaltioissa. 
Tehty Neuvoston puolesta 
G 
RAHOITUSSELVITYS PÄIVÄMÄÄRÄ : 22.4.1996 
1. BUDJETTIKOHTA: 120 (tullit) MÄÄRÄRAHAT: 14 281 milj. ecua 
2. TOIMENPITEEN NIMI: 
Ehdotus: Neuvoston asetus (EY) etuustullien soveltamisedellytyksistä tiettyjen Kyprokselta, Israelista, Jordaniasta ja 
Marokosta sekä Länsirannalta ja Gazan alueelta peräisin olevien kukkaviljelytuotteiden tuontiin annetun asetuksen 
(ETY) N:o 4088/87 muuttamisesta. 
3. OIKEUDELLINEN PERUSTE: Perustamissopimuksen 113 artikla 
4. TOIMENPITEEN TARKOITUS: 
Etuustullin soveltaminen tai suspendoiminen tuontihinnan tai yhteisön tuottajahinnan mukaisesti. 
5. TALOUDELLISET VAIKUTUKSET: 12 KUUKAUDEN 
JAKSO 
milj. ecua KULUVA 
VARAINHOITO­
VUOSI (96) 
milj. ecua SEURAAVA 
VARAINHOITO­
VUOSI (97) 
milj. ecua 
5.0 MENOT: 
- EY:N TALOUSARVIOSTA 
(TUET/INTERVENTIOT) 
- KANSALLISISTA 
TALOUSARVIOISTA 
- MUILTA ALOILTA 
5.1 TULOT: 
- EY:N OMAT VARAT 
(MAKSUT/TULLIT) 
- KANSALLINEN TASO 
1998 
milj. ecua 1999 
milj. ecua 2000 
milj. ecua 2001 
milj. ecua 
5.0.1 MENOARVIO 
5.1.1 TULOARVIO 
5.2 LASKENTAMENETELMÄ: 
* ei ilmaistavissa 
Tarvittavia osatekijöitä sen päättämiseksi, pitääkö etuustullia soveltaa vai ei, ei tiedetä ennakolta ja ne riippuvat 
erityisestimarkkinoiden kehityksestä. Tämä tekee mahdollisten taloudellisten vaikutusten arvioimisen kokonaan 
sattumanvaraiseksi. 
6.0 RAHOITUSMAHDOLLISUUS TOTEUTETTAVANA OLEVAN TALOUSARVION KYSEISEEN LUKUUN 
OTETUISTA MÄÄRÄRAHOISTA: 
6.1 RAHOITUSMAHDOLLISUUS TOTEUTETTAVANA OLEVAN TALOUSARVION LUKUJEN VÄLISENÄ 
MÄÄRÄRAHASIIRTONA 
6.2 TÄYDENTÄVÄN LISÄTALOUSARVION TARVE 
6.3 MYÖHEMPIIN TALOUSARVIOIHIN OTETTAVAT MÄÄRÄRAHAT 
HUOMAUTUKSIA: 
¥ 

ISSN 1024-4492 
KOM(96) 352 lopullinen 
ASIAKIRJAT 
FI 03 02 11 
Luettelonumero : CB-CO-96-359-FI-C 
ISBN 92-78-06967-1 
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto 
L-2985 Luxemburg