6. ilmaisee surunvalittelunsa Vieronika Cherkasovan perheelle ja osoittaa kunnioituksensa tärkeälle henki-
lölle, joka edisti tiedon vapautta; kehottaa Valko-Venäjän viranomaisia tutkimaan tämän rikoksen huolelli-sesti sekä asettamaan murhaajan ja tämän teon taustavoimat syytteeseen;
7. uskoo, että näiden vaalien ja kansanäänestyksen järjestämistapa sekä niitä seuranneet väkivaltaiset
hyökkäykset järjestelmän poliittisia vastustajia kohtaan vahvistavat jälleen kerran, että presidentti Lukashenkapyrkii luomaan Valko-Venäjälle melkeinpä diktatuurisen järjestelmän;
8. suhtautuu solidaarisesti kaikkiin valkovenäläisiin, jotka kamppailevat itsenäisen, demokraattisen ja
oikeusvaltioperiaatteeseen perustuvan Valko-Venäjän puolesta, joka kuuluu Euroopan kansakuntien yhtei-söön;
9. on vakuuttunut, että Euroopan unionin on kiireesti tarkistettava Valko-Venäjän politiikkaansa kansan-
äänestyksen ja vaalien jälkeen kyseisten tapahtumien valossa ja tehtävä tarvittavia muutoksia;
10. kehottaa komissiota, neuvostoa ja jäsenvaltioiden hallituksia jatkamaan ja mahdollisuuksien mukaan
vahvistamaan Lukashenkaan ja tämän hallinnon jäseniin kohdistettua eristämispolitiikkaa kunnes toteutetaanselkeitä toimenpiteitä, jotka osoittavat heidän haluavan kunnioittaa demokraattisia arvoja ja oikeusvaltionperiaatetta;
11. kehottaa komissiota, neuvostoa ja jäsenvaltioiden hallituksia laatimaan toimintasuunnitelman uusista
tavoista, joilla voidaan lisätä —yhdessä muiden demokraattisten maiden ja kansainvälisten instituutioiden
kanssa— tukea kaikille Valko-Venäjän demokraattisille voimille ja avustaa tehokkaammin niitä
Valko-Venäjän kansalaisyhteiskunnan jäseniä, jotka pyrkivät saavuttamaan Valko-Venäjällä demokraattisenmuutoksen, sekä tarkistamaan tätä varten maata koskevia EU:n rahoitusvälineitä;
12. kehottaa erityisesti komissiota tutkimaan pikaisesti, onko mahdollista tukea puolueettomia radiouutis-
lähetyksiä Valko-Venäjän kansalaisille sekä luoda erityiskoulutusohjelma, josta myönnetään apurahoja sellai-sille nuorille ja opiskelijoille, jotka haluavat opiskella Euroopan unionin alueella, sekä tarjota rahoitustukeaakateemisille laitoksille, jotka ovat valmiita vastaanottamaan valkovenäläisiä opiskelijoita;
13. kehottaa neuvostoa päättämään Valko-Venäjän hallinnon jäseniin kohdistettavista pakotteista, mukaan
luettuna Valko-Venäjän viranomaisia koskevan viisumikiellon laajentaminen, mukaan luettuna ne, jotka ovatvastuussa vakavista vaalirikkeistä, sekä vahvistamaan aineellista tukea osoittamalla humanitaarista ja talou-dellista apua yhteisöille, jotka vastustavat hallintoa;
14. kehottaa puheenjohtajavaltiota sisällyttämään Valko-Venäjän tilanteen Haagissa 11. marraskuuta 2004
pidettävän EU:n ja Venäjän huippukokouksen esityslistalle, kun otetaan huomioon Venäjän ja Valko-Venäjänläheiset suhteet;
15. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, jäsenvaltioiden hal-
lituksille ja parlamenteille, Valko-Venäjän hallitukselle ja parlamentille sekä Euroopan turvallisuus- ja yhteis-työjärjestölle ja Euroopan neuvoston parlamentaarisille yleiskokouksille.
P6_TA(2004)0046
Ukrainan seuraavat vaalit
Euroopan parlamentin päätöslauselma Ukrainan tulevista presidentinvaaleista
Euroopan parlamentti , joka
— ottaa huomioon aikaisemmat päätöslauselmansa Ukrainasta,
— ottaa erityisesti huomioon 11. maaliskuuta 2004 hyväksymänsä päätöslauselman Ukrainasta (1),
(1) Hyväksytyt tekstit, P5_TA(2004)0185.14.7.2005 FI C 174 E/183 Euroopan unionin virallinen lehti
Torstai 28. lokakuuta 2004
— ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen sekä niiden jäsenvaltioiden ja Ukrainan välisen kumppanuus- ja
yhteistyösopimuksen (1), joka tuli voimaan 1. maaliskuuta 1998,
— ottaa huomioon Ukrainaa koskevan Eurooppa-neuvoston yhteisen strategian 1999/877/YUTP (2), jonka
Eurooppa-neuvosto hyväksyi Helsingissä 11. joulukuuta 1999,
— ottaa huomioon EU:n ja Ukrainan välisen parlamentaarisen yhteistyökomitean 16. ja 17. helmikuuta
2004 antaman loppulausuman ja suositukset,
— ottaa huomioon komission 12. toukokuuta 2004 esittämän tiedonannon Euroopan naapuruuspolitii-
kasta (KOM(2004)0373),
— ottaa huomioon 8. heinäkuuta 2004 Haagissa pidetyn Ukrainan ja EU:n huippukokouksen yhteisen
julkilausuman,
— ottaa huomioon puheenjohtajavaltion Euroopan unionin puolesta antaman julkilausuman Ukrainan
tulevista vaaleista ja tiedotusvälineiden vapaudesta,
— ottaa huomioon Ukrainassa toimivan pitkäaikaisen kansainvälisen vaalitarkkailijavaltuuskunnan väli-
aikaiset lausunnot,
— ottaa huomioon päätöksensä tilapäisen valtuuskunnan lähettämisestä tarkkailemaan vaaleja,
— ottaa huomioon työjärjestyksen 103 artiklan 4 kohdan,
A. ottaa huomioon, että EU:n naapuruuspolitiikassa tunnustetaan Ukrainan EU-pyrkimykset ja myönnetään
Ukrainan merkitys tärkeänä naapurina ja strategisena kumppanina, jolla on syvät historialliset,kulttuurilliset ja taloudelliset siteet EU:n jäsenvaltioihin,
B. ottaa huomioon, että tällä hetkellä laaditaan Euroopan naapuruuspolitiikan mukaista toimintasuunnitel-
maa, johon olisi kuuluttava ehdotuksia sellaisten poliittisten ja institutionaalisten uudistusten kannusta-miseksi, joilla mahdollistetaan Ukrainan asteittainen integroituminen EU:n politiikkoihin ja ohjelmiin,
C. huomauttaa, että todellinen ja tasapainoinen kumppanuus voi kehittyä ainoastaan ennen kaikkea demo-
kratian, oikeusvaltion sekä ihmisoikeuksien kunnioittamisen yhteisten arvojen ja normien pohjalta,
D. ottaa huomioon, että Ukrainassa järjestetään presidentinvaalit 31. lokakuuta 2004 ja mahdollinen toi-
nen kierros 21. marraskuuta 2004,
E. katsoo, että näissä vaaleissa testataan yksiselitteisesti, missä määrin Ukrainan viranomaiset ovat sitoutu-
neita yhteisten eurooppalaisten arvojen ja normien täytäntöönpanoon,
F. katsoo, että todella vapaat ja oikeudenmukaiset vaalit edellyttävät poliittista kampanjointia sellaisessa
ilmapiirissä, jossa hallinnollisilla toimilla tai lainvalvonta- tai turvallisuusjoukkojen harjoittamalla väki-vallalla, uhkailulla tai pidätyksillä ei estetä puolueita ja ehdokkaita esittämästä näkemyksiään kansalai-sille, mukaan lukien julkisten kokousten järjestäminen ja esteetön pääsy televisioon (etenkin valtionomistamille maanlaajuisille TV-kanaville), radioon, lehdistöön ja Internetiin syrjimättömältä pohjalta,
G. katsoo, että vaalikampanjan ilmapiiri on päivittäin kiristynyt vaalipäivän lähestyessä ja että kampanja
kärjistyy yhä edelleen,
H. ottaa huomioon Kiovassa ja muissa Ukrainan kaupungeissa lauantaina 23. lokakuuta 2004 pidetyn
joukkomielenosoituksen, jossa vaadittiin vapaita ja puolueettomia vaaleja,
I. ottaa huomioon, että kansalliset ja kansainväliset tarkkailijat ovat havainneet, että valtionhallinto on
monessa tapauksessa toiminut nykyisen pääministerin Janukovitshin hyväksi ja hänen kilpailijaansaJushtshenkoa vastaan,
(1) EYVL L 49, 19.2.1998, s. 3.
(2) EYVL L 331, 23.12.1999, s. 1.C 174 E/184 FI 14.7.2005 Euroopan unionin virallinen lehti
Torstai 28. lokakuuta 2004
J. katsoo, että valtion viranomaiset ja elimet ovat asettaneet esteitä kokoontumisvapaudelle, sananvapau-
delle sekä vapaalle ja oikeudenmukaiselle poliittiselle kampanjoinnille monissa vaalipiireissä, ilman ettäUkrainan hallitus on tuominnut tämän tai ryhtynyt korjaaviin toimiin,
K. ottaa huomioon vakavat syytteet, joiden mukaan Ukrainan hallitus on käyttänyt radiota ja TV:tä sekä
valtion ja alueiden hallinnollisia resursseja, myös henkilöstöä, yhden presidenttiehdokkaan kampanjantukemiseksi, mikä vaarantaa vakavasti viranomaisten poliittisen puolueettomuuden ja on vastoin Ukrai-nan lainsäädäntöä,
L. ottaa huomioon, että Ukrainan salainen palvelu on aloittanut oppositiota kannattavaa opiskelijaryhmää
Poraa koskevat terrorismitutkimukset, tehnyt ratsian sen Kiovan toimistoihin ja pidättänyt useita senjäseniä; ottaa huomioon, että Poran muissa Ukrainan kaupungeissa toimivat aktivistit ovat toistuvastivalittaneet poliisin harjoittamasta ahdistelusta ja pahoinpitelyistä;
1. korostaa EU:n ja Ukrainan edelleen vahvistetun suhteen merkitystä ja vahvistaa, että on työskenneltävä
yhdessä lisääntyneen vakauden, turvallisuuden ja vaurauden tukemiseksi Euroopan mantereella ja uusienjakolinjojen syntymisen välttämiseksi;
2. ilmaisee vahvan ja jatkuvan tukensa Ukrainan kansalaisten pyrkimyksille luoda täysin toimiva demo-
kratia ja oikeusvaltio sekä kunnioittaa ihmisoikeuksia Ukrainassa;
3. korostaa, että tulevat vaalit ja erityisesti demokraattiselle vaaliprosessille asetettujen kansainvälisten
normien kunnioittaminen ovat erityisen tärkeitä Ukrainan ja Euroopan unionin suhteiden kehittymiselle;
4. on syvästi pettynyt tapaan, jolla Ukrainan presidentinvaalit on hoidettu tähän mennessä, ja kehottaa
Ukrainan hallitusta noudattamaan sitoumuksiaan Euroopan neuvoston ja Euroopan turvallisuus- ja yhteis-työjärjestön (Etyj) vaatimusten mukaisesti;
5. vaatii Ukrainan viranomaisia lopettamaan vaalikampanjaan kohdistuvat jatkuvat loukkaukset, jotta
äänestäjät voivat tehdä päätöksensä vapaasti ja jotta taataan, etteivät hallituksen minkään tason viranomaisetuhkaile tai ahdistele ehdokkaita, oppositiopuolueiden jäseniä ja riippumattomia mediaorganisaatioita;
6. tuomitsee jyrkästi salaisen palvelun ja poliisin muiden yksiköiden väkivallan ja epäoikeudenmukaiset
hyökkäykset opiskelijaryhmä Poraa ja sen jäseniä vastaan;
7. vaatii, ettei vaalituloserimielisyyksien käsittelyyn tuomioistuimissa puututa ja että tuomareille annetaan
asianmukaista koulutusta vaalilainsäädännöstä;
8. panee tyytyväisenä merkille Ukrainan hallituksen sitoutumisen siihen, että ukrainalaisilla ja kansain-
välisillä tarkkailijoilla on mahdollisuus tarkkailla vaaleja, ja sitoutumisen takaamaan heille esteettömänpääsyn kaikkiin vaaliprosessiin vaiheisiin, mukaan lukien esteetön osallistuminen vaalikampanjaan liittyviin
julkisiin tilaisuuksiin, ehdokkaiden ja uutismedian tapaamiseen, äänestystilaisuuteen, vaalien jälkeiseen
tulostenlaskentaan sekä vaaleja koskevien vaatimusten ja valitusten käsittelyyn;
9. kehottaa voimakkaasti neuvostoa ja komissiota käyttämään täysin hyväkseen resurssejaan sen varmis-
tamiseksi, että kaikki tarvittavat edellytykset vapaiden ja oikeudenmukaisten vaalien pitämiseksi Ukrainassa
täyttyvät, ja korostaa tarvetta kahdenvälisten suhteiden todelliseen uudelleentarkasteluun, jos osoittautuu,että vaaleissa on todellakin syyllistytty merkittäviin petoksiin;
10. kehottaa komissiota sisällyttämään naapuruuspolitiikkaa koskevaan toimintasuunnitelmaansa toimia
Ukrainan kansalaisyhteiskunnan vahvistamiseksi;
11. takaa jatkuvan tukensa ja apunsa Ukrainan kansalle vapaan ja avoimen demokraattisen järjestelmän
rakentamiseksi, vauraan markkinatalouden luomiseksi ja maan ottamiseksi sille kuuluvalle paikalle demo-
kraattisten kansakuntien muodostamassa Euroopan yhteisössä;
12. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, Euroopan neuvos-
ton pääsihteerille, Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön pääsihteerille, Etyjin demokraattisten instituu-tioiden ja ihmisoikeuksien toimiston (ODIHR) johtajalle sekä Ukrainan hallitukselle, presidentille ja parla-
mentille.14.7.2005 FI C 174 E/185 Euroopan unionin virallinen lehti
Torstai 28. lokakuuta 2004