Ehdotus: neuvoston päätös, EU–Meksiko-yhteisneuvostossa esitettävästä yhteisneuvoston ja sekakomitean työjärjestystä koskevasta yhteisön kannasta /* KOM/2001/0099 lopull. */





Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS, EU-Meksiko-yhteisneuvostossa esitettävästä yhteisneuvoston ja sekakomitean työjärjestystä koskevasta yhteisön kannasta (komission esittämä) PERUSTELUT Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden sekä Meksikon yhdysvaltojen taloudellista kumppanuutta, poliittista yhteensovittamista sekä yhteistyötä koskevalla sopimuksella, joka allekirjoitettiin 8. joulukuuta 1997 ja joka tuli voimaan 1. lokakuuta 2000, on perustettu yhteisneuvosto. Sopimuksen 46 artiklan 3 kohdan mukaisesti yhteisneuvoston on vahvistettava työjärjestyksensä. Sopimuksen 48 artiklan 1 kohdan mukaisesti yhteisneuvosto määrittelee myös sekakomitean tehtävät, joihin kuuluu yhteisneuvoston kokousten valmistelu ja sekakomitean toimintatavat. Komissio lähettää neuvostolle ehdotuksen neuvoston päätökseksi työjärjestystä koskevaksi yhteisön kannaksi yhteisneuvoston päätöstä varten. Kyseinen työjärjestys on ehdotuksen liitteenä. EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon komission ehdotuksen [1], [1] EYVL C..., ..., s. ... sekä katsoo seuraavaa: (1) Brysselissä 8 päivänä joulukuuta 1997 allekirjoitetun ja neuvoston päätöksellä 2000/658/EY [2] hyväksytyn Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden sekä Meksikon yhdysvaltojen taloudellista kumppanuutta, poliittista yhteensovittamista sekä yhteistyötä koskevan sopimuksen 46 artiklan 3 kohdassa määrätään, että kyseisellä sopimuksella perustetun yhteisneuvoston on vahvistettava työjärjestyksensä. [2] EYVL L 276, 28.10.2000, s. 44. (2) Sopimuksen 48 artiklan 1 kohdan mukaisesti yhteisneuvoston on määriteltävä sekakomitean tehtävät, ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: Ainoa artikla Hyväksytään tämän päätöksen liitteenä oleva päätösluonnos EU-Meksiko-yhteisneuvostossa esitettäväksi yhteisön kannaksi. Tehty Brysselissä [...]. Neuvoston puolesta Puheenjohtaja LIITE EU-MEKSIKO-YHTEISNEUVOSTON PÄÄTÖS N:o --/2001, tehty 27 päivänä helmikuuta 2001, EU-Meksiko-yhteisneuvoston ja EU-Meksiko-sekakomitean työjärjestyksen vahvistamisesta YHTEISNEUVOSTO, joka ottaa huomioon Brysselissä 8 päivänä joulukuuta 1997 allekirjoitetun Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden sekä Meksikon yhdysvaltojen taloudellista kumppanuutta, poliittista yhteensovittamista sekä yhteistyötä koskevan sopimuksen ja erityisesti sen 46 artiklan 3 kohdan ja 48 artiklan 1 kohdan, sekä katsoo seuraavaa: (1) Taloudellista kumppanuutta, poliittista yhteensovittamista sekä yhteistyötä koskeva sopimus, jäljempänä 'sopimus', tuli voimaan 1 päivänä lokakuuta 2000. (2) Yhteisneuvoston on vahvistettava työjärjestyksensä sekä määriteltävä sekakomitean tehtävät ja toimintatavat, ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: 1 artikla Vahvistetaan liitteenä oleva yhteisneuvoston työjärjestys. 2 artikla Tämä päätös tulee voimaan [...]. Tehty [paikka] [pvm]. Yhteisneuvoston puolesta [nimi] Puheenjohtaja LIITE EU-MEKSIKO YHTEISNEUVOSTON TYÖJÄRJESTYS 1 artikla - Puheenjohtajuus Yhteistyöneuvoston puheenjohtajana on vuoroittaisina 12 kuukauden pituisina kausina Euroopan unionin neuvoston edustaja ja Meksikon hallituksen edustaja. Ensimmäinen puheenjohtajuuskausi alkaa kuitenkin päivänä, jona yhteisneuvoston ensimmäinen kokous pidetään, ja se päättyy saman vuoden joulukuun 31 päivänä. 2 artikla - Kokoukset 1. Yhteisneuvosto kokoontuu ministeritasolla säännöllisesti ja tarpeen vaatiessa sopimuspuolten yhteisellä sopimuksella. 2. Kaikki yhteisneuvoston kokoukset pidetään sopimuspuolten kesken sovitussa paikassa. 3. Yhteisneuvoston sihteerit kutsuvat yhdessä koolle yhteisneuvoston kokoukset. 3 artikla - Edustaminen 1. Yhteisneuvoston jäsenet voivat lähettää puolestaan edustajan. 2. Jäsenen, joka haluaa lähettää puolestaan edustajan, on ilmoitettava puheenjohtajalle edustajansa nimi ennen sitä kokousta, jossa tämä häntä edustaa. Yhteisneuvoston jäsenen edustajalla on kaikki jäsenen oikeudet. 4 artikla - Valtuuskunnat Yhteisneuvoston jäsenten mukana voi olla virkamiehiä. Ennen jokaista kokousta puheenjohtajalle on ilmoitettava kummankin sopimuspuolen valtuuskunnan aiottu kokoonpano ja sen johtaja. 5 artikla - Sihteeristö Euroopan unionin neuvoston pääsihteeristön virkamies ja Meksikon hallituksen virkamies toimivat yhdessä yhteisneuvoston sihteereinä. 6 artikla - Asiakirjat Kun asioiden käsittely yhteisneuvostossa perustuu niitä tukeviin asiakirjoihin, sihteerit numeroivat kyseiset asiakirjat ja jakavat ne yhteisneuvoston asiakirjoina. 7 artikla - Kirjeenvaihto 1. Yhteisneuvostolle tai sen puheenjohtajalle osoitettu kirjeenvaihto toimitetaan molemmille yhteisneuvoston sihteereille. 2. Sihteerit varmistavat, että kirjeenvaihto toimitetaan yhteisneuvoston puheenjohtajalle ja tarvittaessa jaetaan 6 artiklassa tarkoitettuina asiakirjoina yhteisneuvoston muille jäsenille. Jaettu kirjeenvaihto lähetetään Euroopan komission pääsihteeristöön, Euroopan unionin jäsenvaltioiden pysyviin edustustoihin ja Meksikon edustustoon Euroopan unionissa. 3. Asianomainen sihteeri lähettää yhteisneuvoston puheenjohtajan kirjeenvaihdon sen vastaanottajille ja tarvittaessa jakaa sen 6 artiklassa tarkoitettuina asiakirjoina muille yhteisneuvoston jäsenille edellisessä kohdassa mainittuihin osoitteisiin. 8 artikla - Kokousten asialista 1. Yhteisneuvoston sihteerit laativat sopimuspuolten ehdotusten perusteella jokaista kokousta varten alustavan asialistan. Asianomainen sihteeri lähettää sen 7 artiklassa tarkoitetuille vastaanottajille viimeistään 15 päivää ennen kokousta. Alustavalla asialistalla ovat asiat, joiden asialistalle ottamista koskevan pyynnön jompikumpi sihteereistä on vastaanottanut viimeistään 21 päivää ennen kokousta kuitenkin niin, että asioita ei oteta alustavalle asialistalle, ellei niitä tukevia asiakirjoja ole toimitettu sihteereille viimeistään alustavan asialistan lähettämispäivänä. Yhteisneuvosto hyväksyy asialistan kunkin kokouksen alussa. Muu kuin alustavalla asialistalla oleva asia voidaan ottaa asialistalle sopimuspuolten suostumuksella. 2. Sopimuspuolten suostumuksella 1 kohdassa asetettuja määräaikoja voidaan lyhentää erityistapauksissa esille tulevien vaatimusten huomioon ottamiseksi. 9 artikla - Pöytäkirja 1. Sihteerit laativat yhdessä mahdollisimman nopeasti luonnoksen kunkin kokouksen pöytäkirjaksi. 2. Pöytäkirjassa mainitaan yleensä kustakin asialistalla olevasta asiasta: (a) yhteisneuvostolle toimitetut asiakirjat; (b) kannat, joiden merkitsemistä pöytäkirjaan joku yhteisneuvoston jäsen on pyytänyt; (c) tietyistä asioista tehdyt päätökset, annetut suositukset, sovitut kannat ja tehdyt päätelmät. 3. Pöytäkirjassa on myös luettelo kokoukseen osallistuneista yhteisneuvoston jäsenistä tai heidän edustajistaan. 4. Pöytäkirjan luonnos annetaan yhteisneuvoston hyväksyttäväksi sen seuraavassa kokouksessa. Kumpikin sopimuspuoli voi myös kirjallisesti hyväksyä pöytäkirjan luonnoksen. Kumpikin sihteeri allekirjoittaa hyväksytyn pöytäkirjan kaksi alkuperäistä kappaletta, jotka sopimuspuolet arkistoivat. Jäljennös pöytäkirjasta toimitetaan kaikille 7 artiklassa tarkoitetuille vastaanottajille. 10 artikla - Päätökset ja suositukset 1. Yhteisneuvosto tekee päätökset ja antaa suositukset sopimuspuolten yhteisestä sopimuksesta. Kokousten välisenä aikana yhteisneuvosto voi tehdä päätöksiä tai antaa suosituksia kirjallista menettelyä noudattaen, jos sopimuspuolet niin sopivat. Kirjallinen menettely koostuu sopimuspuolten suostumuksella toimivien sihteerien välisestä noottien vaihdosta. 2. Sopimuksen 47 artiklassa tarkoitetut yhteisneuvoston päätökset ja suositukset otsikoidaan sanoilla "päätös" tai "suositus", jota seuraa järjestysnumero, päätöksen tekopäivä tai suosituksen antopäivä ja kuvaus niiden aiheesta. 3. Kumpikin sihteeri todistaa oikeaksi yhteisneuvoston päätökset ja suositukset, ja kummankin sopimuspuolen valtuuskuntien johtajat allekirjoittavat oikeaksi todistetut jäljennökset niistä. 4. Päätökset ja suositukset toimitetaan jokaiselle 7 artiklassa tarkoitetulle vastaanottajalle yhteisneuvoston asiakirjoina. 11 artikla - Julkisuus 1. Ellei toisin päätetä, yhteisneuvoston kokoukset eivät ole julkisia. 2. Kumpikin sopimuspuoli voi päättää yhteisneuvoston päätösten ja suositusten julkaisemisesta omassa virallisessa lehdessään. 12 artikla - Kielet 1. Sopimuspuolten viralliset kielet ovat yhteisneuvoston virallisia kieliä. 2. Ellei toisin päätetä, yhteisneuvosto käsittelee asioita ja tekee päätöksensä kyseisillä kielillä laadittujen asiakirjojen ja ehdotusten perusteella. 13 artikla - Kustannukset 1. Euroopan yhteisö ja Meksikon yhdysvallat vastaavat kumpikin yhteisneuvoston kokouksiin osallistumisestaan aiheutuvista kustannuksista sekä henkilöstö-, matka- ja oleskelukulujen että posti- ja televiestintäkulujen osalta. 2. Kokoukset järjestävä sopimuspuoli vastaa kokousten järjestämis- ja tulkkauskustannuksista sekä asiakirjojen käännös- ja kopiointikustannuksista. 14 artikla - Sekakomitea 1. Perustetaan sopimuksen 48 artiklan mukaisesti sekakomitea, jonka tehtävänä on avustaa yhteisneuvostoa sen tehtävien hoitamisessa. 2. Sekakomitea muodostuu Euroopan unionin neuvoston ja Euroopan komission jäsenten sekä Meksikon hallituksen yleensä korkean virkamiestason edustajista sopimuksen 48 artiklan sekä yhteisneuvoston päätöksen N:o 2/2000 48 artiklan ja päätöksen N:o --/2001 44 artiklan mukaisesti. 3. Sekakomitea valmistelee yhteisneuvoston kokoukset ja niissä käsiteltävät asiat, valvoo tarvittaessa yhteisneuvoston päätösten ja suositusten täytäntöönpanoa ja varmistaa yleisesti sopimuksen moitteettoman toiminnan. Se käsittelee kaikkia yhteisneuvoston sille siirtämiä kysymyksiä ja kaikkia muita kysymyksiä, jotka voivat tulla esille sopimuksen tavanomaisen täytäntöönpanon yhteydessä. Komitea tekee päätös- ja/tai suositusehdotuksia yhteisneuvoston hyväksyttäviksi. 4. Sekakomitean työjärjestys on tämän työjärjestyksen lisäyksenä. LISÄYS SEKAKOMITEAN TYÖJÄRJESTYS 1 artikla - Puheenjohtajuus Sekakomitean kokousten puheenjohtajana toimii vuorotellen Euroopan komission edustaja ja Meksikon pysyvä edustaja Euroopan yhteisössä tai Meksikon hallituksen nimeämä korkean tason virkamies yhteisneuvoston päätöksen N:o 2/2000 48 artiklan ja päätöksen N:o --/2001 44 artiklan mukaisesti. 2 artikla - Kokoukset Sekakomitea kokoontuu kerran vuodessa tai sopimuspuolten yhteisestä sopimuksesta olosuhteiden niin vaatiessa. Sekakomitean sihteerit kutsuvat yhdessä koolle kokoukset, jotka pidetään vuorotellen Brysselissä ja Meksikossa sopimuspuolten yhteisesti sopimana ajankohtana. 3 artikla - Valtuuskunnat Ennen kutakin kokousta sekakomitean puheenjohtajalle on ilmoitettava kummankin sopimuspuolen valtuuskunnan aiottu kokoonpano ja sen johtaja. 4 artikla - Sihteeristö 1. Euroopan komission virkamies ja Meksikon hallituksen virkamies toimivat yhdessä sekakomitean sihteereinä yhteisneuvoston päätöksen N:o 2/2000 48 artiklan ja päätöksen N:o --/2001 44 artiklan mukaisesti. 2. Kaikki sekakomitean puheenjohtajalle osoitettu ja hänen lähettämänsä tässä työjärjestyksessä tarkoitettu kirjeenvaihto toimitetaan sekakomitean sihteereille, yhteisneuvoston sihteereille ja puheenjohtajalle sekä tarvittaessa sekakomitean jäsenille. 5 artikla - Julkisuus Ellei toisin päätetä, sekakomitean kokoukset eivät ole julkisia. 6 artikla - Kokousten asialista 1. Sekakomitean sihteerit laativat jokaista kokousta varten alustavan asialistan. Se lähetetään yhteisneuvoston puheenjohtajalle ja sihteereille sekä sekakomitean jäsenille viimeistään 15 päivää ennen kokousta. Alustavalla asialistalla ovat asiat, joiden asialistalle ottamista koskevan pyynnön puheenjohtaja on saanut viimeistään 21 päivää ennen kokouksen alkamista kuitenkin niin, että asioita ei oteta alustavalle asialistalle, ellei niitä tukevia asiakirjoja ole toimitettu sihteereille viimeistään asialistan lähettämispäivänä. Sekakomitea hyväksyy asialistan kunkin kokouksen alussa. Muu kuin alustavalla asialistalla oleva asia voidaan ottaa asialistalle sopimuspuolten suostumuksella. 2. Sopimuspuolten suostumuksella 1 kohdassa asetettuja määräaikoja voidaan lyhentää erityistapauksissa esille tulevien vaatimusten huomioon ottamiseksi. 7 artikla - Pöytäkirja Jokaisesta kokouksesta laaditaan pöytäkirja, joka perustuu puheenjohtajan yhteenvetoon sekakomitean tekemistä päätelmistä. Sekakomitean hyväksyttyä pöytäkirjan puheenjohtaja ja sihteerit allekirjoittavat sen ja kumpikin sopimuspuoli arkistoi pöytäkirjan. Jäljennös pöytäkirjasta lähetetään yhteisneuvoston puheenjohtajalle ja sihteereille sekä sekakomitean jäsenille. 8 artikla - Päätökset ja suositukset 1. Tapauksissa, joissa sekakomitealla on valtuudet tehdä päätöksiä ja antaa suosituksia sopimuksen 48 artiklan 2 kohdan mukaisesti, kyseiset asiakirjat otsikoidaan sanoilla "päätös" tai "suositus", jota seuraa järjestysnumero, päätöksen tekopäivä tai suosituksen antopäivä ja kuvaus niiden aiheesta. 2. Kun sekakomitea tekee päätöksen tai antaa suosituksen, yhteisneuvoston työjärjestyksen vahvistamista koskevan yhteisneuvoston päätöksen N:o --/-- 10-12 artiklaa sovelletaan soveltuvin osin. 3. Yhteisneuvoston päätökset ja suositukset toimitetaan jokaiselle 4 artiklan 2 kohdassa mainitulle vastaanottajalle. 9 artikla - Kustannukset 1. Euroopan yhteisö ja Meksikon yhdysvallat vastaavat kumpikin sekakomitean kokouksiin osallistumisestaan aiheutuvista kustannuksista sekä henkilöstö-, matka- ja oleskelukulujen että posti- ja televiestintäkulujen osalta. 2. Kokoukset järjestävä sopimuspuoli vastaa kokousten järjestämis- ja tulkkauskustannuksista sekä asiakirjojen käännös- ja kopiointikustannuksista.