ä -tr 
a -it EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel, 04.12.1995 
K()M(95)642 lopull. 
94/0077 (SYN) 
Uudelleen käsitelty ehdotus 
NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI 
työntekijöiden työssään käyttämille työvälineille asetettavista 
turvallisuutta ja terveyttä 
koskevista vliimmäisvaatimuksista annetun direktiivin 89/655/ETY 
muuttamiseksi 
toinen direktiivin 89/391/ETY 16 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu erityisdirektiivi 
(komission EYn perustamissopimuksen 189 ( (d) 
artiklan nojalla esittämä) 

Explanatory Memorandum 
The Commission submitted the original proposal for this Directive to Council on 14 March 
19941. 
The aim of the proposal is to complement Directive 89/655/EEC (as foreseen in its article 
9( 1 )) by additional minimum requirements relating to specific work equipment such as mobile 
and lifting equipment. Safety and health conditions during the use of work equipment shall 
be improved through rules for use and a system of in-service inspections 
The Economic and Social Committee and European Parliament rendered then opinion on 2.i 
November 1994 and 17 February 1995 respectively. On 27 June 1995, the Commission 
tiansmitted to Council an amended proposal2. 
The Council of Ministers agreed on a common position on 24 July 1995, which was adopted 
by the European Parliament on 15 November 1995 subject to 10 amendments Out of these 
10 amendments, the Commission accepted six subject to slight redrafting. As regards the 
amendments accepted, the Commission has the following comments to make: 
Amendment no. 3 
Sub/cct: Lays obligation to take measures on employers 
( \>mment: It is consistent with the rest of the article to place this obligation on employers. 
However, a more flexible formulation allows employers to choose other 
methods of achieving the safety level. 
Amendment no. 4 
Subject: Clarifies the aim of provision 
( 'omme'nt: Improves text even further if the words "to them" arc inserted after "relevant" 
Amendment no. 5 
Subject; Extends requirement from permanently installed to all work equipment 
Comment: The provision of the common position suffers from some imprecision. However, 
its generalization to all work equipment cannot be accepted. 
COM(94) 56 final-SYN 77 
COM(95) 311 final 
L 
Amendment no. 6 
Subject Renders the common position more precise along the lines of the original 
proposal 
( \miment: The text is clarified further with redrafting focussing on the protection 
objective. 
Amendment no. 7 
Subject Requires traffic rules only if two or more mobile work equipments are 
operating in a common area 
( umment: Eliminates a useless requirement from the common position. 
Amendment no. 9 
Subject Clarifies common position in requiring that national legislation and/or practice 
must specify appropriate supervision in order to make possible exceptional 
lifting of persons with work equipment not foreseen to this end 
Comment: Renders transparent the operating conditions; a slight redrafting further 
improves upon the text. 
The Commission rejected four amendments, namely amendments 1, 2, 8, and 10. 
The Commission renders the following opinion in respect to the amendments it has rejected: 
Amendment no. I 
Subject: Insists on ensuring "health and safety of workers" in the recital addressing 
paragraph 2 of Article 118A (SMEs) 
( \)mme>it: Covered already by the first recital. 
Amendment no. 2 
Subject: States that the objectives of the directive must define minimum safety and 
health requirements 
( \>mment: This formulation is unclear. Both the amended proposal and the common 
position took over the second part of this amendment. 
3 
Amendment no. 8 
Subject: Reinstates rules for use of mobile equipment regarding remote control, loading 
of work equipment, energy transmission units and projecting objects 
( \miment: The specific requirements of this amendment are covered m more general terms 
by various parts of annexes I and II of the common position. 
Amendment no. 10 
Subject; Reinstates rules for use of lifting equipment regarding the observation of 
potential defects. 
Comment: The surveillance of all lifting operations provided for by paragraph 3.2.5 of 
annex II of the common position goes beyond this amendment. 
H 
Uudelleen käsitelty ehdotus 
NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI 
työntekijöiden työssään käyttämille työvälineille asetettavista 
turvallisuutta ja terveyttä 
koskevista v himmäisvaatimuksista annetun direktiivin 89/655/ETY 
muuttamiseksi 
toinen direktiivin 89/391/ETY 16 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu erityisdirektiivi 
(komission EY:n perustamissopimuksen 189 C (d) 
artiklan nojalla esittämä) 
Johdanto-osan viimeistä edellinen 
kappale 
jäsenvaltiot vahvistavat työmarkkinaosa­
puolia kuultuaan ja ottaen huomioon 
kansallisen lainsäädännön ja/tai kansal­
liset käytännöt ne yksityiskohtaiset 
säännöt, joiden avulla tämän direktiivin 
liitteessä II tarkoitettuja tavoitteita 
vastaava turvallisuuden taso voidaan 
saavuttaa, ja 
1 artiklan 1 kohdan c alakohta tässä direktiivissä säädetään se 
turvallisuustaso, jonka saavuttamisesta 
työnantajan on huolehdittava, ja että 
jäsenvaltioille varataan oikeus työ­
markkinaosapuolia kuultuaan ja ottaen 
huomioon kansallisen lainsäädännön 
ja/tai kansalliset käytännöt vapaasti vah­
vistaa vastaavat sovellusmenetelmät, ja 
c) lisätään seuraava kohta: c) lisätään seuraava kohta: 
"3. Jäsenvaltioiden on vahvistettava työ­
markkinaosapuolia kuultuaan ja ottaen 
huomioon kansallinen lainsäädäntö ja/tai 
kansalliset käytännöt yksityiskohtaiset 
säännöt, joiden avulla voidaan saavuttaa 
turvallisuuden taso, joka vastaa liitteen II 
määräyksissä tarkoitettuja tavoitteita." "3. Työnantajan on toteutettava 
tarvittavat toimenpiteet sen varmistami­
seksi, että työvälineitä käytettäessä 
saavutetaan turvallisuuden taso, joka 
vastaa liitteen II määräyksissä asetettuja 
tavoitteita. 
1 artiklan 4 kohta 4. Jäsenvaltioiden on vahvistettava 
työmarkkinaosapuolia kuultuaan ja ottaen 
huomioon kansallinen lainsäädäntö ja/tai 
kansalliset käytännöt 3 kohdan 
soveltamisen yksityiskohtaiset säännöt." 
"Työntekijöitä on varoitettava heitä 
koskevista vaaroista, heidän välittömässä 
työympäristössään olevista työvälineistä 
sekä heitä koskevista muutoksista, jos 
muutoksilla on vaikutusta heidän välittö­
mässä työympäristössään oleviin työväli­
neisiin riippumatta siitä, käyttävätkö 
työntekijät suoraan näitä välineitä." "Työntekijöitä on varoitettava heitä 
koskevista olennaisista vaaroista, joita 
heidän välittömässä työympäristössään 
olevat työvälineet aiheuttavat riippumatta 
siitä, käyttävätkö työntekijät suoraan 
näitä työvälineitä." 
<r 
Liite E 3 kohdan 3.2.3. alakohta 
3.2.3. Paikalleen asennettavat työvälineet 
on asennettava siten, että ne pienentävät 
mahdollisuutta, että kuormat 3.2.3 Paikalleen asennettavat työvälineet 
on asennettava ja/tai rakennettava siten, 
että ne pienentävät mahdollisuutta, että 
kuormat 
a) töytäisevät työntekijöitä, a) 
b) riistäytyvät vaarallisella tavalla b) 
tai joutuvat hallitsemattomaan 
pudotukseen, 
c) irtoavat tahattomasti. c) töytäisevät työntekijöitä, 
riistäytyvät vaarallisella tavalla 
tai joutuvat tahattomasti hallitse­
mattomaan pudotukseen, 
irtoavat tahattomasti. 
Liite II. 1 kohdan 1.1 alakohta 
1.1. Työvälineet on sijoitettava, 
varustettava ja niitä on käytettävä siten, 
että yaara työvälineen käyttäjälle ja 
muille työntekijöille pienenee 
esimerkiksi siten, että työvälineiden 
liikkuvien osien ja niiden lähellä olevien 
kiinteiden tai liikkuvien osien välillä on 
riittävästi vapaata tilaa, ja että kaikki 
käytetty tai tuotettu energia tai aine 
tuodaan ja/tai poistetaan turvallisesti. 1.1. Työvälineet on sijoitettava, 
varustettava ja niitä on käytettävä siten, 
että työntekijät eivät joudu niiden 
liikkuvien osien töytäisemiksi eivätkä 
puristuksiin niiden liikkuvien osien tai 
niiden lähellä olevien kiinteiden tai 
liikkuvien osien väliin, ja että kaikki 
käytetty tai tuotettu energia tai aine 
voidaan tuoda ja/tai poistaa turvallisesti. 
f 
Yhteinen kanta 
Liite IL 2 kohdan 2.2. alakohta 
2.2 Jos työskentelyalueella liikkuu 
työkone, on laadittava riittävät 
liikenneohjeet ja niitä on noudatettava. Muutettu ehdotus 
2 2 Jos kaksi tai useampi työväline 
liikkuu yhteisellä alueella, on laadittava 
asianmukaiset liikennesäännöt ja nouda­
tettava niitä. 
Liite IL 3 kohdan 3.1.2. alakohta 
3.1.2. Työntekijöiden nostaminen on 
sallittu vain tähän tarkoitukseen tehdyillä 
työvälineillä ja lisälaitteilla. Välineitä, 
joita ei ole tarkoitettu työntekijöiden 
nostamiseen, voidaan poikkeuksellisesti 
käyttää tässä tarkoituksessa, jos 
tarkoituksenmukaiset toimenpiteet 
turvallisuuden takaamiseksi on toteutettu 
asianmukaista valvontaa koskevan 
kansallisen lainsäädännön ja/tai sitä 
koskevien kansallisten käytäntöjen 
mukaan, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 
direktiivin 89/391/ETY 5 artiklan 
soveltamista. 
Työntekijöiden ollessa kuormien 
nostamiseen käytettävillä työvälineillä 
ohjaamossa on oltava jatkuva päivystys. 
Nostettavina olevilla työntekijöillä on 
oltava luotettava yhteydenpitoväline 
Heidän viemisekseen turvaan on oltava 
valmis suunnitelma. 3.1.2 Työntekijöiden nostaminen on 
sallittu vain tähän tarkoitukseen tehdyillä 
työvälineillä ja lisälaitteilla Välineitä, 
joita ei ole tarkoitettu työntekijöiden 
nostamiseen, voidaan poikkeuksellisesti 
käyttää tässä tarkoituksessa, jos on 
olemassa asianmukaista valvontaa 
koskevaa kansallista lainsäädäntöä ja/tai 
kansallisia käytäntöjä ja jos asian­
mukaiset toimenpiteet turvallisuuden 
takaamiseksi on toteutettu, sanotun 
kuitenkaan rajoittamatta direktiivin 
89/391/ETY 5 artiklan soveltamista. 
Työntekijöiden ollessa kuormien 
nostamiseen käytettävillä työvälineillä 
ohjaamossa on oltava jatkuva päivystys 
Nostettavina olevilla työntekijöillä on 
oltava luotettava yhteydenpitoväline. 
Heidän viemisekseen vaaratilanteessa 
turvaan on oltava valmis suunnitelma. 
% 
ISSN 1024-4492 
KOM(95) 642 lopullinen 
ASIAKIRJAT 
FI 04 
Luettelonumero : CB-C0-95-683-H-C 
ISBN 92-77-97440-0 
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto 
L-2985 Luxemburg 
r 
3