ai) vaatii, että EU:ssa on tehtävä erityisiä aloitteita naisille ja tytöille tarkoitetun opetusohjelmiston kehittä-
miseksi; vaatii erityisesti naisille ja tytöille tarkoitettujen alueellisten ja paikallisten koulutuskeskustentukemista, ja vaatii nykyisen digitaalisen kuilun merkityksen vähentämistä siten, että tätä opetusta jakoulutusta annetaan myös työttömien yksinhuoltajaäitien kaltaisille syrjäytyneille;
aj) kannattaa tiedonannossa mainittua tavoitetta edistää virtuaalitilojen ja -kampusten yhdistämistä toi-
siinsa sekä yliopistojen, koulujen, koulutuskeskusten ja erilaisten monitoimisten oppimiskeskusten
yhdistämistä toisiinsa; vaatii, että tätä on käytettävä mahdollisuutena organisoida nuorten tyttöjen janaisten opettamisen parhaiden käytänteiden vaihdon rekisteri;
2. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle sekä jäsenvaltioi-
den parlamenteille.
19. Talouspolitiikan laajat suuntaviivat (2001)
A5-0165/2001
Euroopan parlamentin päätöslauselma komission suosituksesta jäsenvaltioiden ja yhteisön vuoden
2001 talouspolitiikan laajoiksi suuntaviivoiksi (KOM(2001) 224  C5-0169/2001 
2001/2081(COS))
Euroopan parlamentti, joka
 ottaa huomioon komission suosituksen (KOM(2001) 224  C5-0169/2001), ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 98 ja 99 artiklan, ottaa huomioon työjärjestyksen 41 artiklan, ottaa huomioon komission kertomuksen vuoden 2000 talouspolitiikan laajojen suuntaviivojen
täytäntöönpanosta (KOM(2001) 105),
 ottaa huomioon komission kertomuksen Talousuudistus: kertomus yhteisön tuote- ja pääomamarkki-
noiden toiminnasta (KOM(2000) 881),
 ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnön ja työllisyys- ja sosiaalivaliokunnan
lausunnon (A5-0165/2001),
A. katsoo, että vuoden 2002 alkaminen on historiallinen hetki, kun 12 itsenäistä valtiota ottaa ensimmäi-
sen kerran koko maailmanhistorian aikana käyttöön yhteisen valuutan ja samanlaiset setelit ja kolikot,
B. katsoo, että kansantalouksien yhdentymiskehityksessä siirrytään nyt uuteen vaiheeseen, jota ovat edel-
täneet tulliliitto ja sisämarkkinat,
C. katsoo, että on tarkoituksenmukaista antaa tälle valtioiden yhteistyömuodolle uusi nimi ja nimittää
yhteistä valuuttaa käyttäviä yhteismarkkinoita kotimarkkinoiksi,
D. ottaa huomioon, että unioni asetti itselleen Eurooppa-neuvoston Lissabonin kokouksessa uuden strate-
gisen päämäärän, jonka mukaan siitä on tultava maailman kilpailukykyisin ja dynaamisin tietoonperustuva talous, jossa luodaan enemmän ja parempia työpaikkoja ja lisätään sosiaalista yhteen-kuuluvuutta,
E. katsoo, että unionin haasteena on nyt muotoilla yhteinen talouspolitiikka näille yhteistä rahapolitiikkaa
noudattaville Euroopan kotimarkkinoille ja että se olisi laadittava sosiaalisen markkinatalouden peri-aatteiden mukaisesti,
F. katsoo, että tällä hetkellä Euroopan unionin talouspolitiikan perusperiaatteiden asettaminen on Euroo-
pan unionin talouspolitiikkojen yhteensovittamisen keskeinen väline,7.2.2002 FI C 34 E/157 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Tiistai 15. toukokuuta 2001
G. katsoo, että vaikka talouspolitiikan laajat suuntaviivat eivät ole oikeudellisesti sitovia, ne ovat poliitti-
sesti hyvin sitovia,
H. katsoo, että yksi talouspolitiikan laajojen suuntaviivojen olennaisista ongelmista on se, että ne menet-
tävät merkitystään, jos talous ei niiden täytäntöönpanoaikana kehitykään niiden perustana toimivienennusteiden mukaisesti,
I. katsoo, että maailmantalouden kasvun heikkenemistä ja rahoitusmarkkinoiden kehitystä on seurattava
tarkasti, koska viimevuotisen 3,4 prosentin talouskasvun jälkeen, mikä oli Euroopan unionin parastulos vuoden 1991 jälkeen, edessä on välittömästi tehtävä pitää yllä talouden hyvää toimintaa tilan-teessa, jossa maailmanlaajuisen talouden edellytykset eivät ole suotuisat,
J. katsoo, että suhdanteiden heikkeneminen Yhdysvalloissa ja Japanissa huomioon ottaen Euroopan unio-
nin on vastattava maailmantaloutta koskevista velvollisuuksistaan,
K. ottaa huomioon, että komissio lähti vielä viime syksynä tekemässään ennusteessa 3 prosentin talous-
kasvusta, mutta nyt 2/2,5 prosentin kasvu vaikuttaa realistiselta arviolta tälle vuodelle,
L. katsoo, että Yhdysvaltojen talouskasvun kehityksellä on huomattavat psykologiset vaikutukset rahoi-
tusmarkkinoihin, mutta ei välttämättä kovinkaan suuria välittömiä vaikutuksia EU:n talouteen, koskavienti Yhdysvaltoihin on vain noin kolme prosenttia Euroopan unionin BKT:stä,
M. ottaa huomioon, että työllisyyden koheneminen oli Euroopan unionissa viime vuonna ensimmäistä
kertaa pitkään aikaan vahvempi kuin Yhdysvalloissa ja että tämän kehityksen voidaan olettaa jatkuvantänä vuonna, jos tarvittavat lisäuudistustoimet toteutetaan,
N. ottaa huomioon, että Euroopan keskuspankin tehtävänä on ensisijaisesti hintavakauden takaaminen 
kun taas Yhdysvaltain keskuspankin tehtävänä on varmistaa rahanarvon vakaus ja talouskasvu ja ettäse kiinnittää huomiota vaihtokurssiin vain siinä määrin, kuin sillä on vaikutusta hintavakauteen,
O. ottaa huomioon, että inflaatio ylittää nykyisten ennusteiden mukaisesti euroalueella kahtena peräkkäi-
senä vuotena (2000 ja 2001) kaksi prosenttia ja näin ollen myös EKP:n asettaman hintavakaudenmääritelmän,
P. katsoo, että tiettyä hintojen nousua ei voida sulkea pois euron käyttöönoton yhteydessä,Q. katsoo, että rahapolitiikan vaikutus talouden kehitykseen on rajallinen, koska korkotaso on vain yksi
monista yritysten investointipäätöksiin vaikuttavista tekijöistä,
R. katsoo, että jäsenvaltiot ovat sitoutuneet vakaus- ja kasvusopimuksessa saavuttamaan tasapainoisen tai
ylijäämäisen talousarvion,
S. katsoo, että vaikka tasapainoisten julkisten talousarvioiden tavoite on tosin keskimäärin saavutettu, sen
ovat tehneet mahdolliseksi viime vuosien suotuisasta taloudellisesta tilanteesta johtuneet runsaat vero-tulot, matalat korot sekä UMTS-tulot,
T. katsoo, että eräät jäsenvaltiot eivät ole riittävästi hyödyntäneet suotuisia edellytyksiä julkisen talouden
alijäämän ja velan vähentämiseen,
U. katsoo, että teknologinen ja tieteellinen tietämys ovat niin sanotussa uudessa taloudessa ratkaisevassa
asemassa kansantalouksien tulevaisuuden kannalta, ja että asianmukaisen koulutuksen parantamista onnäin ollen tehostettava,
1. toteaa, että yhteisen valuutan käyttöönotolla 12 Euroopan unionin jäsenvaltiota on saavuttanut
yhdentymisessä uuden vaiheen, jota voidaan nimittää euroalueeksi tai Euroopan kotimarkkinoiksi;
2. kehottaa jäsenvaltioita muotoilemaan talouspolitiikkansa Lissabonin Eurooppa-neuvoston sopimien ja
Tukholman Eurooppa-neuvoston edelleen kehittämien tavoitteiden ja konkreettisten toimien, mukaanlukien Euroopan talouspoliittisen koordinoinnin puitteissa tehdyt sopimukset, perusteella;C 34 E/158 FI 7.2.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Tiistai 15. toukokuuta 2001
3. kehottaa lisäksi jäsenvaltioita määrittämään talouspolitiikkansa siten, että niihin sisällytetään täysi-
määräisinä kestävän kehityksen vaatimukset ja että ne ovat sopusoinnussa Kioton sitoumusten kanssa;
4. katsoo, että Euroopan unionin on maailmantalouden heikkenemisen vuoksi luotettava omiin vah-
vuuksiinsa;
5. pitää erityisen myönteisenä määriteltyä ensisijaista poliittista tavoitetta parantaa julkisen talouden
laatua ja kestävyyttä Tukholman Eurooppa-neuvoston hyväksymien päätelmien mukaisesti; korostaa tässäyhteydessä julkisen rahoituksen merkitystä kasvun ja työllisyyden tukemiselle sekä Lissabonin strategianpuitteissa hyväksyttyjen tavoitteiden saavuttamiselle, parempi sosiaalinen yhteenkuuluvuus mukaan lukien;
6. pitää myönteisenä sitä, että talouspolitiikan laajoihin suuntaviivoihin sisältyy kestävän kehityksen
edistäminen; korostaa kuitenkin, että ympäristöasioiden ulottuvuutta on kehitettävä kaikilla asiaan liittyvillätalouspolitiikan aloilla (valtavirtaistaminen); kehottaa siksi kestävään kehitykseen pyrittäessä kehittämäänlisää alojen rajat ylittäviä toimia ja aloitteita ottaen huomioon kaiken taloudellisen toiminnan ympäristö-vaikutukset;
7. kehottaa jäsenvaltioita toteuttamaan asianmukaisia pääoma-, tavara- ja työmarkkinoiden uudistuksia
investointien edistämiseksi ja luomaan samanlaisin edellytyksin käytävän kilpailun olosuhteet turvatensamalla yleishyödylliset palvelut ja korkeatasoisen sosiaaliturvan sekä ympäristönsuojelun;
8. tukee jäsenvaltioiden pyrkimyksiä, talousarvion rajoitukset ja väestöhaaste huomioon ottaen, eläke-
järjestelmien mukauttamiseksi eläketavoitteista luopumatta; korostaa, että tämän vuoksi on luotava tarvit-tavat toimintamahdollisuudet; toteaa, että useimmissa jäsenvaltioissa eläkejärjestelmien välttämättömiäuudistuksia on lykätty;
9. toteaa, etteivät kaikki jäsenvaltiot hyödyntäneet viime vuonna tilaisuutta julkisen talouden kestävään
vakauttamiseen, ja varoittaa vähentämistä ponnisteluja nyt, kun olosuhteet ovat muuttumassa epäsuotui-sammiksi;
10. katsoo, että menojen rajoittamisen mahdollisuuksia on hyödynnettävä täysimittaisesti kaikilla aloilla,
mutta korostaa tässä yhteydessä, että koulutuksen tukeminen ja julkiset investoinnit ovat tärkeitä, muttaniiden käyttämisen on oltava määrätietoista ja pohjauduttava strategisiin tavoitteisiin eivätkä ne saa syrjäyt-tää etusijalla olevia yksityisiä investointeja;
11. ilmaisee tukensa kaikille toimille, joilla pyritään siirtymään tietopohjaiseen talouteen, erityisesti kai-
kille poliittisille toimille, joilla on aikataulu; korostaa tässä yhteydessä kuitenkin, että tietopohjaisen talou-den saavuttaminen edellyttää toiminnan lisäämistä tutkimuksen ja kehityksen, ylemmän koulutuksen sekätyövoiman koulutuksen ja uudelleenkoulutuksen alalla ja lisäksi elinikäisen oppimisen prosessia yhteis-kunnan kaikille jäsenille; painottaa, että tämän toiminnan lisääminen edellyttää lisää yksityisiä ja julkisiainvestointeja inhimillisiin voimavaroihin ja tiedon valtateiden rakennushankkeisiin esimerkiksi yhteistensatelliittihankkeiden tai Euroopan laajuisiin verkkoihin kuuluvien hankkeiden muodossa, ja pyytää neuvos-toa täyttämään tämän aukon suuntaviivojen lopullisessa versiossa;
12. muistuttaa, että EKP:n ensisijainen tavoite on hintavakauden takaaminen;13. korostaa, että EKP:n rahapolitiikka turvaa suotuisan rahapoliittisen toimintaympäristön euroalueen
talouskasvulle ja työllisyydelle, mutta että tässä toimintaympäristössä on kuitenkin tehostettava euromaidentalouspolitiikkojen yhteensovittamista, jotta voitaisiin luoda asianmukaiset edellytykset kestävälle kasvulle jatyöllisyydelle;
14. toivoo tässä yhteydessä, että pian käynnistettäisiin keskustelu sellaisen talouspolitiikkojen yhteenso-
vittamisjärjestelmän käyttöönotosta, jonka tarkoituksena olisi talouspolitiikan laajojen suuntaviivojen lisäksitaata vuosittain euroon osallistuvien jäsenvaltioiden vero- ja talousarviopolitiikkojen lähentäminen;
15. katsoo, että yksittäisiin jäsenvaltioihin kohdistuvien Euroopan unionin määräämien seuraamusten
osalta on otettava huomioon, vaikuttaako kyseisen jäsenvaltion kehitys koko euroalueeseen;7.2.2002 FI C 34 E/159 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Tiistai 15. toukokuuta 2001
16. pahoittelee, ettei Tukholman Eurooppa-neuvostossa päästy yksimielisyyteen Euroopan sähkö- ja
kaasumarkkinoiden vapauttamiseen liittyvistä konkreettisista asioista, ja korostaa, että tasapainotetunvapauttamisprosessin ulottaminen vielä puuttuville aloille on tärkeää, jotta voitaisiin saavuttaa kunnian-himoiset tavoitteet Euroopan unionin kehittämisestä maailman kilpailukykyisimmäksi ja dynaamisimmaksitalousalueeksi vuoteen 2010 mennessä edellyttäen, että tämä ei vaikuta kielteisesti ympäristösuojelun tiuk-koihin normeihin, työoloihin eikä yleisten palvelujen saatavuuteen ja tarjontaedellytysten turvaamiseen;katsoo, että tuotteita ja tuotantoprosessia koskevilla vaatimuksilla olisi oltava ratkaiseva merkitys vapautta-mista koskevassa päätöksenteossa;
17. kehottaa tämän tavoitteen saavuttamiseksi tehostamaan ponnisteluja sisämarkkinoiden loppuun-
saattamiseksi, ja erityisesti tämän prosessin yhteydessä löytämään viimein yksimielisyyden yhteisön paten-tista ja luomaan sopivat sääntelypuitteet biotekniikalle sekä tieto- ja viestintätekniikalle;
18. korostaa, että julkisia hankintoja koskeva lainsäädäntö, joka parhaillaan on uudelleentarkasteltavana,
olisi suunniteltava uudelleen sillä tavoin, että se mahdollistaisi jäsenvaltioille ennakoivat hankintakäytännötEY:n perustamissopimuksen 2 ja 6 artiklassa määrättyjen tavoitteiden saavuttamiseksi, joita ovat kestävän
kehityksen edistäminen, sosiaalisen suojelemisen korkea taso ja kansalaisten elämän laadun parantaminen;
19. korostaa, että myös puolustusala on avattava julkisia tarjouskilpailuja koskeville yhteisön säännöille
siinä määrin kuin se on asianmukaista;
20. huomauttaa, että yritykset sijoittavat Euroopan unionissa tutkimukseen ja kehitykseen sekä koulu-
tukseen ja ammatilliseen koulutukseen paljon pienemmän osuuden kuin Yhdysvalloissa, ja korostaa, ettätämän osuuden kasvattamiseksi jäsenvaltioiden välillä tarvitaan yhteisön koordinointia ja että on kehitet-tävä uusia tai parempia kannustinjärjestelmiä, joita jotkut jäsenvaltiot ovat jo ottaneet käyttöön;
21. korostaa, että on erittäin tärkeää, että EU ja jäsenvaltiot luovat kiireesti kannustavan ympäristön
uusille tieteeseen ja tekniikkaan perustuville teollisuuden aloille erityisesti niille, jotka voivat mahdollisestisaattaa EU:n talouden kestävämmälle pohjalle;
22. pitää muutamissa jäsenvaltioissa tapahtunutta työttömyyden vähenemistä rohkaisevana, mutta
korostaa kuitenkin tarvetta jatkaa työmarkkinauudistusta, ja katsoo, että on määriteltävä selkeästi (Cardif-fissa, Luxemburgissa ja Lissabonissa tehtyjen) työllisyyttä koskevien päätösten eri aloihin liittyvät vastuut;
23. pitää lisäksi myönteisenä komission hanketta pyrkiä päättäväisesti kehittämään ja avaamaan yhtei-
sön työmarkkinoita ja pyrkiä työmarkkinoilla parempaan joustavuuteen ja avoimuuteen yhtenäisempäätutkintojen tunnustamista koskevaan järjestelmään liittyvien ehdotusten avulla;
24. toistaa kehotuksensa muuttaa perustamissopimuksen 99 artiklan 2 kohtaa siten, että talouspolitiikan
laajoista suuntaviivoista keskustellaan ja päätetään komission ehdotuksen eikä komission suosituksenperusteella; korostaa kuitenkin jälleen kerran, että yhteisön talouspolitiikan demokratiavaje on korjattavaneuvoston, komission ja parlamentin tekemällä toimielinten välisellä sopimuksella;
25. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle sekä jäsen-
valtioiden parlamenteille.C 34 E/160 FI 7.2.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Tiistai 15. toukokuuta 2001