EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel, 30.06.1998 
KOM(1998) 399 lopull. 
98/0224 (ACC) 
Ehdotus 
NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY) 
annettu 
tietynlaisten Sveitsistä peräisin olevien lisäravinteiden tuontiin sovellettavasta 
tullikohtelusta 
(komission esittämä) 

PERUSTELUT 
1. Sveitsin viranomaiset ovat toistuvasti ottaneet esille kysymyksen tullista, jota 
sovelletaan tietynlaisiin terveyden tai hyvinvoinnin ylläpitoon tarkoitettuihin 
lisäravinteisiin. Asia koskee erityisesti Swiss Caps -nimisiä valmisteita (pääasiassa 
kuivattua valkosipulia kapseleina, jonka tarkoituksena on vaikuttaa myönteisesti 
käyttäjän terveyteen). 
2. Sveitsin viranomaiset ovat huomauttaneet, että tietyltä kyseisten tuotteiden tuonnilta 
ei ole kannettu tullia, koska tuotteet oli luokiteltu farmaseuttisiksi tuotteiksi. 
Yhteisön mielestä tuotteet on kuitenkin luokiteltava CN-koodiin 2106 90 92 
kuuluviksi elintarvikevalmisteiksi, minkä vuoksi niihin sovelletaan 16,4 prosentin 
suuruista tullia. Sveitsi hyväksyy luokittelun, mutta pyytää, että tuontiin 
sovellettaisiin tullittomuutta. 
3. Komissio on valmis hyväksymään pyynnön, sillä Sveitsi suostuu soveltamaan 
samaa määrittelyä ja tullittomuutta sen yhteisöstä tapahtuvaan tuontiin. 
4. Tämän vuoksi komissio ehdottaa, että tullittomuutta sovelletaan tiettyihin Sveitsistä 
peräisin oleviin lisäravinteisiin, jotka määritellään seuraavasti: 
"Kasviuutteisiin, hedelmätiivisteisiin ja/tai hunajaan perustuvat lisäravinteet, 
lisättyjä vitamiineja ja joskus myös hyvin alhaisia määriä rautayhdisteitä sisältävät, 
esitetään usein tullille pakkauksissa, joissa selostetaan, että valmisteet on tarkoitettu 
elimistön terveyden ylläpitoon ja että niissä ei ole lainkaan maitorasvaa, 
sakkaroosia, isoglukoosia tai tärkkelystä, taikka niissä on vähemmän kuin 1,5 
painoprosenttia maitorasvaa, vähemmän kuin 5 painoprosenttia sakkaroosia tai 
isoglukoosia, vähemmän kuin 5 painoprosenttia glukoosia tai tärkkelystä." 
5. Tämän yksipuolisen toimenpiteen toteuttaminen edellyttää, että Sveitsi toteuttaa sitä 
täysin vastaavan toimenpiteen. Toimenpide käsittää tullittomuuden, tuotteen 
määrittelyn ja käyttöönottopäivän. Toimenpidettä tarkastellaan uudelleen, jos 
Euroopan yhteisön ja Sveitsin vapaakauppasopimuksen pöytäkirja n:o 2 muutetaan. 
6. Päätöksen moitteetonta soveltamista varten otetaan käyttöön uusi Taric-alanimike, 
jonka avulla yhteisö voi rajata tämän päätöksen soveltamisen vain kyseisiin 
tuotteisiin. 
7. Komissio seuraa kyseisen tuotteen markkinoiden kehittymistä ja voi keskeyttää 
tämän toimenpiteen soveltamisen, jos markkinat häiriintyvät tai jos tuonti lisääntyy 
merkittävästi. 
8. Tämän vuoksi komissio suosittaa, että neuvosto hyväksyy liitteenä oleva ehdotuksen 
neuvoston asetukseksi. 
Ehdotus: 
NIAJVOSTON ASUTUS (KY) 
annettu 
tietynlaisten Sveitsistä peräisin olevien lisäravinteiden tuontiin sovellettavasta 
tullikohtelusta 
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka 
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 113 artiklan, 
ottaa huomioon komission ehdotuksen, 
sekä katsoo, että 
tietynlaiset terveyden ja hyvinvoinnin ylläpitoon tarkoitetut lisäravinteet luokitellaan 
Kuroopan yhteisössä CN-koodiin 2106 90 92 elintarvikevalmisteina ja niihin sovelletaan 
16,4 prosentin suuruista tullia, 
Euroopan yhteisön olisi aiheellista myöntää tullittomuus kyseisten tuotteiden Sveitsistä 
tapahtuvalle tuonnille, 
CN-koodiin 2106 90 92 kuuluu tavaroita, jotka eivät kuulu tämän asetuksen 
soveltamisalaan, minkä vuoksi on tarpeen laatia yksityiskohtainen kuvaus kyseisistä 
tuotteista, ja 
tätä toimenpidettä tarkastellaan uudelleen, jos Euroopan yhteisön ja Sveitsin 
vapaakauppasopimuksen pöytäkirja 2 muutetaan, 
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 
/ artikla 
Seuraavien Sveitsistä peräisin olevien ja CN-koodiin ex 2106 90 92 luokiteltavien 
lisäravinteiden yhteisöön tapahtuvaan tuontiin sovelletaan tullittomuutta: 
"Kasviuutteisiin, hedelmätiivisteisiin ja/tai hunajaan perustuvat lisäravinteet, lisättyjä 
vitamiineja ja joskus myös hyvin alhaisia määriä rautayhdisteitä sisältävät, esitetään 
usein tullille pakkauksissa, joissa selostetaan, että valmisteet on tarkoitettu elimistön 
terveyden ylläpitoon ja että niissä ei ole lainkaan maitorasvaa, sakkaroosia, isoglukoosia 
tai tärkkelystä, taikka niissä on vähemmän kuin 1,5 painoprosenttia maitorasvaa, 
vähemmän kuin 5 painoprosenttia sakkaroosia tai isoglukoosia, vähemmän kuin 5 
painoprosenttia glukoosia tai tärkkelystä." 
2 artikla 
Otetaan käyttöön uusi Taric-alanimike, jolla yhteisö voi rajata tämän päätöksen 
soveltamisen vain kyseisiin tuotteisiin. 
3 artikla 
Komissio seuraa kyseisen tuotteen markkinoiden kehittymistä ja voi keskeyttää tämän 
toimenpiteen soveltamisen asetuksen (EY) N:o 3448/93 16 artiklassa säädettyä 
menettelyä noudattaen, jos markkinat häiriintyvät tai jos tuonti lisääntyy merkittävästi. 
4 artikla 
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu 
Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Sitä sovelletaan 
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa 
jäsenvaltioissa. 
Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta 
Puheenjohtaja 
RAHOITUSSELVITYS 
1. TOIMENPITEEN NIMI 
Ehdolus neuvoston asetukseksi (HY) tietynlaisten Sveitsistä peräisin olevien 
lisäravinteiden tuontiin sovellettavasta tullikohtelusta 
2. BUDJETTIKOHTA / -KOHDAT 
Luku 12, 120 momentti 
3. OIKEUSPERUSTA 
Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 113 artikla 
4. TOIMENPITEEN KUVAUS 
a) Sveitsin viranomaiset ovat toistuvasti ottaneet esille kysymyksen tullista, jota 
sovelletaan tietynlaisiin terveyden tai hyvinvoinnin ylläpitoon tarkoitettuihin 
lisäravinteisiin. Asia koskee erityisesti Swiss Caps -nimisiä valmisteita. 
b) Sveitsin viranomaiset ovat huomauttaneet, että tietyltä kyseisten tuotteiden 
tuonnilta ei ole kannettu tullia, koska tuotteet oli luokiteltu farmaseuttisiksi 
tuotteiksi. Yhteisön mielestä tuotteet on kuitenkin luokiteltava CN-koodiin 2106 90 
92 kuuluviksi elintarvikevalmisteiksi, minkä vuoksi niihin sovelletaan 16,4 
prosentin suuruista tullia. Sveitsi hyväksyy luokittelun, mutta pyytää, että tuontiin 
sovellettaisiin tullittomuutta. 
e) Komissio on valmis noudattamaan pyyntöä. Tässä asiassa eteneminen osoittaa 
unionin hyvää tahtoa pyrittäessä ratkaisemaan muita pitkäikäisiä kahdenvälisiä 
ongelmia. 
d) Tämän vuoksi komissio ehdottaa, että tullittomuutta sovelletaan tiettyihin Sveitsistä 
peräisin oleviin lisäravinteisiin, jotka määritellään seuraavasti: 
"Kasviuutteisiin, hedelmätiivisteisiin ja/tai hunajaan perustuvat lisäravinteet, 
lisättyjä vitamiineja ja joskus myös hyvin alhaisia määriä rautayhdisteitä sisältävät, 
esitetään usein tullille pakkauksissa, joissa selostetaan, että valmisteet on 
tarkoitettu elimistön terveyden ylläpitoon ja että niissä ei ole lainkaan maitorasvaa, 
sakkaroosia, isoglukoosia tai tärkkelystä, taikka niissä on vähemmän kuin 1,5 
painoprosenttia maitorasvaa, vähemmän kuin 5 painoprosenttia sakkaroosia tai 
isoglukoosia, vähemmän kuin 5 painoprosenttia glukoosia tai tärkkelystä." 
Ehdotus edellyttää sitä, että Sveitsi soveltaa samaa toimenpidettä, tullittomuutta ja 
tuotteen määrittelyä. 
e) Tämä muutos on yksipuolinen toimenpide, jota on pidettävä väliaikaisena 
toimenpiteenä. Sitä tarkastellaan uudelleen Euroopan yhteisön ja Sveitsin 
vapaakauppasopimuksen pöytäkirjan n:o 2 tulevan muuttamisen yhteydessä. 
h 
f) Päätöksen moitteetonta soveltamista varten otetaan käyttöön uusi Taric-alanimike, 
jolla yhteisö voi rajata tämän päätöksen soveltamisen vain kyseisiin tuotteisiin. 
g) Komissio seuraa kyseisen tuotteen markkinoiden kehittymistä ja voi keskeyttää 
tämän toimenpiteen soveltamisen, jos markkinat häiriintyvät tai jos tuonti lisääntyy 
merkittävästi. 
5. MENOJEN JA TULOJEN LUOKITUS 
5.1 Pakollinen/ei-pakollinen 
Tuloja menetetään. 
5.2 Jaksotetut/j aksottamattomat määrärahat 
Jaksottamattomat määrärahat 
5.3 Oletettu tulolaji 
Tullit 
6. MENO-/TULOLAII 
Tulojen menetys, mikä johtuu lullien muutoksesta 16,4 prosentista tullittomuuteen. 
7. RAHOITUSVAIKUTUKSET 
Tullien tason muutoksesta johtuva tulojen menetys lasketaan Sveitsin toimittamien 
lukujen perusteella, joista käy ilmi, että kyseisten tuotteiden tuonnin arvo on 10—15 
miljoonaa Sveitsin frangia vuodessa. Sovellettava tulli on 16,4 prosenttia. Tulojen 
menetys on näin ollen enintään 1,5 miljoonaa ecua vuodessa (15 miljoonaa Sveitsin 
frangia / 1,63316 x 16,4 % = 1,5 miljoonaa ecua). 
£ 
ISSN 1024-4492 
KOM(98) 399 lopullinen 
ASIAKIRJAT 
FI 02 03 11 
Luettelonumero : CB-CO-98-410-FI-C 
ISBN 92-78-37442-3 
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto 
L-2985 Luxemburg 
7