(Tarkistus 4)
1 ARTIKLAN 7 a KOHTA (uusi)
11 artiklan 2 kohdan ensimmäinen luetelmakohta (asetus (ETY) N:o 3508/92)
7a) Poistetaan 11 artiklan 2 kohdan ensimmäinen luetel-
makohta.
Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma ehdotuksesta neuvoston asetukseksi tiettyjä
yhteisön tukijärjestelmiä koskevasta yhdennetystä hallinto- ja valvontajärjestelmästä annetun ase-
tuksen (ETY) N:o 3508/92muuttamisesta(KOM(1999)517AdashC5-0317/1999Adash1999/0207(CNS))
(Kuulemismenettely)
Euroopan parlamentti, joka
Vdash ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvostolle (KOM(1999) 517)(1),
Vdash neuvoston kuultua sitä EY:n perustamissopimuksen 37 artiklan mukaisesti (C5-0317/1999),
Vdash ottaa huomioon työjärjestyksen 67 artiklan,
Vdash ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön sekä maatalouden ja maaseudun kehittä-
misen valiokunnan lausunnon (A5-0137/2000),
1. hyväksyy komission ehdotuksen näin muutettuna;
2. pyytää komissiota muuttamaan ehdotustaan vastaavasti EY:n perustamissopimuksen 250 artiklan 2
kohdan mukaisesti;
3. pyytää neuvostoa ilmoittamaan parlamentille, jos se aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä sana-
muodosta;
4. vaatii aloittamaan neuvottelumenettelyn, jos neuvosto aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä sana-
muodosta;
5. pyytää tulla kuulluksi uudelleen, jos neuvosto aikoo tehdä huomattavia muutoksia komission ehdo-
tukseen;
6. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle.
(1) EYVL C 89 E, 28.3.2000, s. 8.
4. Koheesiorahasto(1998)
A5-0140/2000
Euroopanparlamentinpäätöslauselmakomissionesittämästäkoheesiorahastonvuosikertomuksesta
1998(KOM(1999)483AdashC5-0326/1999Adash1999/2212(COS))
Euroopan parlamentti, joka
Vdash ottaa huomioon komission esittämän vuosikertomuksen (KOM(1999) 483 Vdash C5-0326/1999),
Vdash ottaa huomioon 16. toukokuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1164/94 koheesio-
rahastosta(1),
(1) EYVL L 130, 25.5.1994, s. 1.C 67/326 FI1.3.2001 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Perjantai 16.kesäkuuta 2000
KOMISSION TEKSTI PARLAMENTIN TARKISTUKSET
Vdash ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksen varainhoitovuodelta 1998(1),
Vdash ottaa huomioon 29. kesäkuuta 1995(2), 19. huhtikuuta 1996(3), 26. kesäkuuta 1997(4), 28. touko-
kuuta 1998(5) ja 13. huhtikuuta 1999(6) antamansa päätöslauselmat komission vuosikertomuksista,
jotka koskevat koheesiorahastoa ja koheesion rahoitusvälinettä,
Vdash ottaa huomioon työjärjestyksen 47 artiklan 1 kohdan,
Vdash ottaa huomioon aluepolitiikka- liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietinnön sekä teollisuus-, ulkomaan-
kauppa-, tutkimus- ja energiavaliokunnan ja kalastusvaliokunnan lausunnot (A5-0140/2000),
A. katsoo, että Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklan ja EY:n perustamissopimuksen 2 artik-
lan mukaan unionin tulee edistää tasapainoista ja kestävää taloudellista ja sosiaalista kehitystä etenkin
lujittamalla taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta sekä toteuttamalla yhteismarkkinat ja perus-
tamalla talous- ja rahaliitto,
B. ottaa huomioon, että koheesiorahasto tukee rahallisesti hankkeita Euroopan laajuisten liikenneverkko-
jen ja ympäristön aloilla jäsenvaltioissa, joiden bruttokansantuote henkeä kohden ostovoimaparitee-
teilla mitattuna on vähemmän kuin 90% yhteisön keskiarvosta,
C. katsoo, että Euroopan unionin jäsenvaltioiden ja alueiden välisillä taloudellisilla eroilla on kielteinen
vaikutus taloudellisen kehityksen nopeuteen,
D. katsoo, että koheesiorahaston tarkoituksena on edistää taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta ja
vähentää sosiaalisia ja alueellisia eroja ottaen huomioon jäsenvaltioiden välinen solidaarisuus,
E. katsoo, että yksi koheesiorahaston tavoitteista on tukea jäsenvaltioita lähentymiskriteerien täyttämi-
sessä, minkä vuoksi se on ehdollisuuslausekkeen alainen,
F. katsoo, että nimellisen ja todellisen lähentymisen välinen ero on otettava huomioon arvioitaessa talou-
dellista tilannetta ja kehitystä jäsenvaltiossa,
G. ottaa huomioon, että käsiteltävä vuosikertomus kattaa koheesiorahaston päätökset vuodelta 1998 ja
kuvaa sen hankkeita ja toimia,
H. ottaa huomioon, että vuosi 1998 oli koheesiorahaston toimien toiseksi viimeinen vuosi ohjelmakau-
della 1994Vdash1999,
I. ottaa huomioon, että koheesiorahasto jatkaa toimintaansa nykyisellä ohjelmakaudella 2000Vdash2006,J. katsoo laajentumisen asettavan uusia sosiaaliseen ja taloudelliseen yhteenkuuluvuuteen liittyviä haas-
teita ja että ehdokasvaltioiden liittymisellä unioniin on kauaskantoisia seurauksia koheesiorahaston
nykyisille edunsaajille,
1. katsoo, että koheesiorahaston vuosikertomus antaa kattavan kokonaiskuvan rahaston hankkeista ja
toimista vuonna 1998;
2. arvostaa tuloksia, joita koheesiorahaston avulla on tähän mennessä saavutettu liikenteen ja ympäris-
tön alalla; on tyytyväinen koheesiorahaston hankkeiden yhteydessä luotujen työpaikkojen huomattavaan
määrään;
Rahoitusavun ja hankkeiden hallinnointi ja hyväksytyt toimet
3. pitää tervetulleena koheesiorahaston maksusitoumusmäärärahojen ja maksumäärärahojen täyttä
toteutusta vuoden 1998 lopullisessa talousarviossa sekä muutoinkin tyydyttävää budjettikehitystä;
(1) EYVL C 349, 3.12.1999, s. 1.
(2) EYVL C 183, 17.7.1995, s. 36.
(3) EYVL C 141, 13.5.1996, s. 265.
(4) EYVL C 222, 21.7.1997, s. 55.
(5) EYVL C 195, 22.6.1998, s. 52.
(6) EYVL C 219, 30.7.1999, s. 41.1.3.2001 FI C 67/327 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Perjantai 16.kesäkuuta 2000
4. panee tyytyväisenä merkille, että yhtään petostapausta ei havaittu vuonna 1998;
5. tukee kehitystä, joka perustuu investointien lisäämiseen rautateihin, satamiin ja meriliikenteeseen,
jotta ne ovat tasapainossa teihin kohdistettujen investointien kanssa; vaatii jälleen kiinnittämään enemmänhuomiota liikenteen kestäviin muotoihin eri liikennemuotoja käsittävät yhteydet ja yhdistetyt kuljetukset
mukaan lukien;
6. pyytää, että koheesiorahaston investoinneista liikenteeseen vuosina 2000Vdash2006 katsotaan ensisijai-
siksi investoinnit, joiden avulla mahdollistetaan syrjäisten alueiden liittyminen Euroopan laajuiseen rauta-
tieverkkoon;
7. panee merkille, että ympäristöön liittyvä tuki keskittyy edelleen vesialaan, toisin sanoen juomaveden
erottamiseen pohjavedestä ja sen jakeluun sekä jätevesien käsittelyyn, ja että monissa tapauksissa on tar-
peen ryhtyä toimiin ympäristön laadun säilyttämisen, suojelun ja parantamisen sekä luonnonvarojen harki-
tun ja järkevän käytön takaamiseksi EY:n perustamissopimuksen 174 artiklan mukaisesti (metsänistutukset,
maaperän kunnostus jne.);
8. katsoo, että on lisättävä investointeja kiinteiden jätteiden käsittelystä aiheutuvan vakavan ongelman
ratkaisemiseksi, ja ehdottaa uusimman, ympäristöystävällisimmän ja tehokkaimman olemassa olevan teknii-
kan käytön edistämistä;
9. pyytää, että ympäristöhankkeisiin käytettävissä olevista varoista pyritään rahoittamaan myös luonnon
monimuotoisuuden säilyttämistä ja jatkuvaa arviointia koskevia hankkeita;
10. kehottaa komissiota valitsemaan yksittäistä hanketta koskevista vaihtoehdoista ensisijaisesti sen,
jonka ympäristövaikutukset ovat vähäisimmät;
Seuranta, arviointi ja valvonta
11. ottaa huomioon, että yli 80% koheesiorahaston varoista ohjautuu yksittäisiin hankkeisiin ja katsoo,
että tästä syystä aiempina vuosina tehtyjen päätösten valvonnan ja seurannan on oltava tehokasta; pitää
tervetulleena sitä, että komission suorittamat tarkistus- ja seurantakäynnit yleistyivät vuonna 1998;
12. on yllättynyt siitä, että koheesiorahastosta myönnetyn tuen sosioekonomisia vaikutuksia koskevan
tutkimuksen tekeminen kesti viisi vuotta; on pettynyt siihen, että lopullista kertomusta ei ollut vielä saata-
vissa vuoden 1998 vuosikertomuksen mennessä painoon; kehottaa komissiota esittämään lopullisen kerto-
muksen parlamentille;
13. pyytää, että rakennepolitiikan ja koheesiorahaston toimien yhdenmukaisuus taataan yhteensovitta-
malla koheesiorahastosta rahoitetut toimet ja rakennerahastojen alueelliset toimet; kehottaa komissiota toi-
mittamaan parlamentille selvityksen siitä, miten koheesiorahaston investoinnit ovat jakautuneet kussakin
tukea saavassa jäsenvaltiossa ja miten varojen käytössä on noudatettu rakennerahastoille asetettuja alueelli-
sen tasapainon tavoitteita;
14. pitää tervetulleena jälkiarviointien sisällyttämistä vuosikertomukseen parlamentin ehdotuksen
mukaisesti;
Tiedotus ja julkisuus
15. on huolestunut siitä, että vuotta 1998 koskeva kertomus esitettiin vasta lokakuussa 1999; katsoo,
että vuosikertomusten myöhäinen esittäminen estää ongelmien havaitsemisen ajoissa, minkä seurauksena
suosituksia ja muutoksia ei voida toteuttaa ohjelmakautena niin ajoissa, kuin olisi toivottavaa;
16. katsoo, että muoto, jota komissio käyttää antaessaan tietoja koheesiorahaston toiminnasta vuosiker-
tomuksessa, on kehittynyt tyydyttävällä tavalla vuosien kuluessa;
17. onnittelee komissiota parlamentin alun perin esittämän erityisen budjettikohdan käytöstä tiedotus-
ja julkistamistoimiin tarkoituksena edistää ympäristökäytäntöä, jolla pyritään kestävään kehitykseen;C 67/328 FI1.3.2001 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Perjantai 16.kesäkuuta 2000
Jatkuva solidaarisuus koheesiomaita kohtaan
18. panee merkille, että koheesiorahasto on tukenut merkittävällä tavalla edunsaajamaiden kehitystä, ja
kehottaa komissiota jatkamaan pyrkimyksiään toimivan ja tehokkaan koheesiorahaston takaamiseksi
uudella ohjelmakaudella;
19. korostaa, että nykyisten jäsenvaltioiden ja niiden alueiden välisten taloudellisten erojen vähentämi-
nen on tärkeää myös tulevaisuudessa;
20. pitää tulevaa laajentumista suurena haasteena unionille ja katsoo, että liikenne- ja ympäristökysy-
myksiin liittyvät tarpeelliset valmistelut on tehtävä liittymistä edeltävän rakennepolitiikan välineen (ISPA)
puitteissa;
21. muistuttaa komissiota ja niitä jäsenvaltioita, joita asia koskee, kalatalousalan merkityksestä ja tar-
peesta ottaa tämä asia huomioon, kun arvioidaan toteutettavia hankkeita;
*
**
22. kehottaa puhemiestä välittämään päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle.
5. Pähkinätja johanneksenleivät
B5-0566/2000
Euroopan parlamentin päätöslauselmapähkinöitä jajohanneksenleipää koskevista tukitoimista
Euroopan parlamentti, joka
A. ottaa huomioon, että pähkinöitä ja johanneksenleipää koskevien erityistoimenpiteiden käyttöön otta-
misesta annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 789/89 mukaiset tukitoimet ja asetuksen (EY) N:o2200/96 55 artiklan mukainen hasselpähkinöille myönnettävät erityistoimenpiteet päättyvät,
B. katsoo, että olosuhteet, joiden vuoksi yhteisö on ottanut käyttöön erityiset toimet pähkinöiden
hyväksi, eivät ole parantuneet, vaan ne ovat yhä olemassa ja ovat jopa huonontuneet,
C. katsoo, että suurimmalla osalla viljelyalueista vaikeat maasto-olosuhteet ja kuivuus sekä työkustannuk-
set yhteisössä vaikeuttavat tuottavuuden ja kilpailukyvyn huomattavaa paranemista,
D. katsoo, että pähkinöitä ja johanneksenleipää koskevien erityistoimien voimassaoloaikana yhteisen maa-
talouspolitiikan kehitys on estänyt siirtymisen korvaavaan viljelyyn,
E. katsoo, että tämä tilanne ja yhteisön erityistuen loppuminen aiheuttavat sen, että tiloja on lopetettu,
millä on korvaamattomia sosiaalisia, taloudellisia ja ekologisia seurauksia erityisen alttiilla alueilla,
F. katsoo, että kyseessä on yksi harvoja aloja, joilla ei esiinny ylituotantoa ja joilla yhteisön tarjoama
suoja kaupankäynnin määrään nähden on hyvin vähäistä,
G. pitää nykyisen hedelmä- ja vihannesalan yhteisen markkinajärjestelyn mukaisia yleisiä toimia riittämät-
töminä ja epäsopivina lisääntyneeseen kolmansien maiden harjoittamaan kilpailuun nähden, sillä kol-
mannet maat myyvät pähkinöitä ja johanneksenleipää alhaiseen hintaan, vaikka vuonna 1996 toteute-
tusta hedelmä- ja vihannesalan yhteisen markkinajärjestelyn uudistuksesta lähtien on ollut olemassa
riittävä rahoitusvara, joka riittää rahoittamaan yhteisön pähkinä- ja johanneksenleipätuotannon tarvit-
seman vaatimattoman tuen,1.3.2001 FI C 67/329 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Perjantai 16.kesäkuuta 2000