2)

Lisätään artikla seuraavasti: ”2 a artikla Julkista liikennettä koskevat multimodaaliset ja kestävät suunnitelmat ja julkisen palvelun velvoitteet [tark. 21] 1. Toimivaltaisten viranomaisten on laadittava ja saatettava säännöllisesti ajan tasalle multimodaalista julkista liikennettä koskevia suunnitelmia, jotka kattavat niiden vastuulla olevan alueen kaikki liikennemuodot. Kyseisissä julkista liikennettä koskevissa suunnitelmissa on määriteltävä julkista liikennettä koskevan politiikan tavoitteet ja näiden tavoitteiden täytäntöönpanokeinot, jotka kattavat niiden vastuulla olevan alueen kaikki liikennemuodot , edistäen näin sosiaalista ja alueellista yhteenkuuluvuutta . Suunnitelmiin voi kuulua julkista liikennettä koskevissa suunnitelmissa olevia tietoja, jotka ovat jo vapaasti käytettävissä. Jos saatavilla on alueiden rajat ylittäviä palveluja, ne on otettava huomioon. Suunnitelmiin on kuuluttava vähintään seuraavaa: [tark. 22] a) verkon tai reittiosuuksien rakenne; b) perusvaatimukset, jotka julkisen liikenteen tarjonnan on täytettävä, esimerkiksi muun muassa vammaisten henkilöiden esteetön pääsy, alueiden väliset yhteydet, turvallisuus, ja liikennemuotojen sisäiset ja niiden väliset liityntäyhteydet tärkeimmissä solmukohdissa, tarjonnan piirteet kuten toiminta-aika, vuorovälit ja kapasiteetin vähimmäiskäyttöaste; [tark. 23] b a) rautateiden julkisten henkilöliikennepalvelujen tehokkuuskriteerit, muun muassa julkisen liikenteen osuus, täsmällisyys, kustannustehokkuus, vuorovälit, asiakastyytyvyys ja liikkuvan kaluston laatu; [tark. 24] c) laatuvaatimukset laatu- ja turvallisuusvaatimukset sekä valvontanäkökohdat , jotka liittyvät tekijöihin kuten asemien ja liikkuvan kaluston varustelutaso, täsmällisyys ja luotettavuus, siisteys, asiakaspalvelu ja -tiedotus, valitusten käsittely ja oikaisukeinot sekä palvelun laadun valvonta liikkuvaan kalustoon, infrastruktuuriin ja palveluihin, tiedotus mukaan luettuna ; [tark. 25] d) hinnoitteluperiaatteet , kuten sosiaalisen hinnoittelun käyttö ; [tark. 26] e) toiminnalliset vaatimukset kuten polkupyörien kuljettaminen, liikenteen hallinta ja varautumissuunnitelma häiriötilanteita varten sovellettavat säännöt, jotka koskevat matkustajien oikeuksia, sosiaali- ja työllisyysasioita, ympäristönsuojelua sekä ympäristötavoitteiden asettamista . [tark. 27] Laatiessaan julkista liikennettä koskevia suunnitelmia toimivaltaisten viranomaisten on otettava erityisesti huomioon matkustajien oikeuksiin, sosiaaliseen suojeluun, työllisyyteen ja ympäristönsuojeluun sovelletaan säännöt. [tark. 28] Toimivaltaisten viranomaisten on annettava ja julkaistava julkista liikennettä koskevat suunnitelmat kuultuaan ensin asianomaisia sidosryhmiä, . Tämän asetuksen soveltamista varten huomioon otettavia keskeisiä sidosryhmiä ovat muun muassa ainakin liikenteenharjoittajat liikenteenharjoittajia , tarvittaessa rataverkon haltijat haltijoita sekä matkustajia ja työntekijöitä edustavat järjestöt edustavia järjestöjä, ja julkaistava kyseiset suunnitelmat . [tark. 29] 2. Julkisten palvelun velvoitteet on laadittava ja julkisia palveluhankintoja koskevat sopimukset tehtävä niihin sovellettavien julkista liikennettä koskevien suunnitelmien mukaisesti. 3. Julkista henkilöliikennettä koskevien julkisen palvelun velvoitteiden eritelmät ja niiden soveltamisala on vahvistettava seuraavasti: a) ne on määriteltävä 2 artiklan e alakohdan mukaisesti; b) niiden on oltava tarkoituksenmukaisia julkista liikennettä koskevan suunnitelman tavoitteiden saavuttamiseksi , eli niissä on määriteltävä asetettujen laatuvaatimusten perusteella valittu hankintamenettely ja sovellettavat asianmukaiset keinot, jotta julkista liikennettä koskevan suunnitelman tavoitteet saavutetaan ; [tark. 30] c) ne eivät saa ylittää sitä, mikä on tarpeen ja oikeasuhteista ovat tarpeellisia ja oikeasuhteisia julkista liikennettä koskevan suunnitelman koskevien suunnitelmien tavoitteiden saavuttamiseksi ja niissä otetaan rautateiden julkisen henkilöliikenteen osalta huomioon Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2012/34/EU (*1) . [tark. 31] Edellä b alakohdassa tarkoitetun tarkoituksenmukaisuuden arvioinnissa on otettava huomioon se, ovatko julkisen vallan toimet henkilöliikenteen tarjoamisessa soveltuva keino päästä julkista liikennettä koskevan suunnitelman tavoitteisiin. [tark. 32] Edellä c alakohdassa tarkoitetussa tarpeellisuuden ja suhteellisuuden arvioinnissa on rautateiden julkisen henkilöliikenteen osalta otettava huomioon yhtenäisestä eurooppalaisesta rautatiealueesta (uudelleenlaadittu) 21 päivänä marraskuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston 2012 direktiivin 2012/34/EU (8) 10 artiklan 2 kohdan nojalla tarjotut liikennepalvelut sekä kaikki kyseisen direktiivin 38 artiklan 4 kohdan ensimmäisen virkkeen nojalla rataverkon haltijoille ja sääntelyelimille annetut tiedot. [tark. 33] 4. Julkisen palvelun velvoitteiden eritelmillä ja niihin liittyvällä julkisen palvelun velvoitteiden taloudellisten nettovaikutusten korvaamisella a) on saavutettava julkista liikennettä koskevan suunnitelman tavoitteet mahdollisimman kustannustehokkaasti; ja b) on mahdollistettava taloudellisesti julkisen henkilöliikenteen tarjoamisen jatkuminen pitkällä aikavälillä julkista liikennettä koskevassa suunnitelmassa vahvistettujen tavoitteiden mukaisesti. [tark. 34] 5. Eritelmiä laatiessaan toimivaltaisen viranomaisen on vahvistettava julkisen palvelun velvoitteiden eritelmien ja niiden soveltamisalan luonnos, perusvaiheet sen arvioimiseksi, täyttävätkö ne 2, 3 ja 4 kohdassa vahvistetut vaatimukset, sekä arvioinnin tulokset. Toimivaltaisen viranomaisen on kuultava näistä eritelmistä asianmukaisesti keskeisiä sidosryhmiä, vähintäänkin muun muassa liikenteenharjoittajia, rataverkon haltijoita sekä matkustajia ja työntekijöitä edustavia järjestöjä, ja otettava niiden näkemykset huomioon. [tark. 35] 6. Rautateiden julkisen henkilöliikenteen osalta a) direktiivin 2012/34/EU 55 artiklassa tarkoitetun sääntelyelimen on taattava tässä artiklassa säädetyn arvioinnin ja menettelyn noudattaminen, myös omasta aloitteestaan minkä tahansa asianomaisen sidosryhmän pyynnöstä ; [tark. 36] b) rautatieliikenteen julkisia palveluhankintoja koskevien sopimusten vähimmäismäärä jäsenvaltiossa on — yksi, jos julkista palvelua koskevan sopimuksen vuosittainen enimmäisvolyymi junakilometreillä mitattuna nojalla harjoitettavan rautateiden henkilöliikenteen kansallinen markkinavolyymi on suurempi arvo seuraavista: 10 korkeintaan 20 miljoonaa junakilometriä; — tai kolmannes kaksi, jos julkista palvelua koskevan koskevien sopimusten nojalla harjoitettavan rautateiden henkilöliikenteen kansallinen markkinavolyymi on yli 20 miljoonaa junakilometriä ja korkeintaan 100 miljoonaa junakilometriä sillä edellytyksellä, että yhden sopimuksen osuus ei ole yli 75 prosenttia julkisia hankintapalveluja koskevien sopimusten kokonaismarkkinavolyymista; — kohteena olevan kansallisen kolme, jos julkisia palveluhankintoja koskevan sopimuksen nojalla harjoitettavan rautateiden julkisen henkilöliikenteen kokonaisvolyymistä kansallinen markkinavolyymi on yli 100 miljoonaa junakilometriä ja korkeintaan 200 miljoonaa junakilometriä sillä edellytyksellä, että yhden sopimuksen osuus ei ole yli 75 prosenttia julkisia hankintapalveluja koskevien sopimusten kokonaismarkkinavolyymista; — neljä, jos julkisia palveluhankintoja koskevan sopimuksen nojalla harjoitettavan rautateiden henkilöliikenteen kansallinen markkinavolyymi on yli 200 miljoonaa junakilometriä sillä edellytyksellä, että yhden sopimuksen osuus ei ole yli 50 prosenttia julkisia hankintapalveluja koskevien sopimusten kokonaismarkkinavolyymista ; [tark. 69] b a) toimivaltainen viranomainen määrittää reitit, joista tehdään julkisia palveluhankintoja koskevat sopimukset direktiivin 2012/34/EU mukaisesti. " [tark. 38] (*1) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2012/34/EU, annettu 21 päivänä marraskuuta 2012 , yhtenäisestä eurooppalaisesta rautatiealueesta (EUVL L 343, 14.12.2012, s. 32). ”" (8) EUVL L 343, 14.12.2012, s. 32."