FI    FI  
 EUROOPAN KOMISSIO 
Bryssel 14.6.2012  
COM(2012) 288 final 
2012/0151 (NLE) 
  
Ehdotus 
NEUVOSTON PÄÄTÖS 
päätöksellä 2011/465/EU käyttöön  otettujen, Guinean tasaval taa koskevien aiheellisten 
toimenpiteiden soveltamisaj an jatkamisesta ja kyseisen päätöksen muuttamisesta 
 
 
FI 2   FI PERUSTELUT  
Heinäkuussa 2011 Euroopan unionin neuvosto hölle nsi heinäkuussa 2009 käyttöön otettuja, 
Guineaa koskevia aiheellisia toimenpiteitä tu nnustuksena sille, että maa oli edistynyt 
perustuslaillisen järjestyksen palauttamisessa nimittämällä demokraattisten vaalien päätteeksi Alpha Condén tasavallan presidentiksi. Neuvos to muistutti kuitenkin, että siirtymävaihe 
saataisiin päätökseen vasta sitten, kun maassa on järjes tetty vapaat ja avoimet 
parlamenttivaalit.  
Euroopan unionin neuvoston päätöksen 2011/ 465/EU voimassaolo päättyy 19. heinäkuuta 
2012. Siinä mainitun ensimmäisen tavoitteen muka isesti 10. Euroopan kehitysrahaston (EKR) 
puitteissa laadittavat maakohtaine n strategia-asiakirja ja maaohj elma voitaisiin allekirjoittaa 
heti, kun ne on saatu valmiiksi ja Guinean toim ivaltaiset viranomaiset ovat hyväksyneet ja 
toimittaneet yksityiskohtaisen aikataulun (päivämäärineen ja edeltävine vaiheineen / valmistelutoimineen) parl amenttivaalien järjestämiseksi vuoden 2011 loppuun 
mennessä. Samoin voitaisiin suorittaa maakohtais een strategia-asiakirjaan ja maaohjelmaan 
sisältyvien hankkeiden/ohjelmien  tekninen arviointi ja ase ttaa käyttöön väestöä suoraan 
hyödyttävät 10. EKR:n varat. Guinealle 10. EKR:st ä osoitetun määrärahan jäljellä olevan 
määrän käyttöön asettaminen pysyy kuitenkin sido ttuna toiseen tavoitteeseen eli vapaiden ja 
avointen parlamenttivaalien järjestämiseen.  
Tähän päivään mennessä kumpaakaan näistä kahdest a tavoitteesta ei ole täytetty. Vaalipäivää 
ei ole vielä vahvistettu siitäkään huolimatta , että presidentti Condé on antanut lukuisia 
sitoumuksia vaalien järjestämisestä mahdollisim man pian. Maahan 96 artiklan nojalla 28. ja 
29. helmikuuta 2012 tehdyn seurantakäynni n päätelmä oli, etteivät edellytykset aiheellisten 
toimenpiteiden kumoamiselle täyty.  
Komissio katsoo, että aiheellisten toimenpiteid en soveltamisaikaa on syytä jatkaa ja että 
parlamenttivaalien järjestämisen määräaik aa on syytä jatkaa vuoden 2012 loppuun, koska 
vaalivalmistelut ovat viivästyneet merkittäväst i ja koska maan tilant eessa ei ole tapahtunut 
perustavanlaatuisia muutoksia sitten heinäkuun 2011, jolloin p äätös 2011/465/EU annettiin.  
Päätelmä:  
Neuvostoa pyydetään hyväksymään luonnos neu voston päätökseksi päätöksellä 2011/465/EU 
käyttöön otettujen, Guinean tasavaltaa koskevien  aiheellisten toimenpiteiden soveltamisajan 
jatkamisesta.  
 
FI 3   FI 2012/0151 (NLE) 
Ehdotus 
NEUVOSTON PÄÄTÖS 
päätöksellä 2011/465/EU käyttöön  otettujen, Guinean tasaval taa koskevien aiheellisten 
toimenpiteiden soveltamisajan jatkamises ta ja kyseisen päätöksen muuttamisesta 
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka 
ottaa huomioon Euroopan unionin to iminnasta tehdyn sopimuksen,  
ottaa huomioon Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren  valtioiden ryhmän jä senten sekä Euroopan 
yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välisen kum ppanuussopimuksen, joka  allekirjoitettiin 
Cotonoussa 23 päivänä kesäkuuta 20001 ja jota tarkistettiin Ouagadougoussa Burkina Fasossa 
22 päivänä kesäkuuta 20102, jäljempänä ’Cotonoun sopimus’, ja erityisesti sen 96 artiklan, 
ottaa huomioon Cotonoun sopimuksen täytäntöönpane miseksi toteutettavist a toimenpiteistä ja 
noudatettavista menettelyistä tehdyn sisäisen sopimuksen3 ja erityisesti sen 3 artiklan, 
ottaa huomioon komission ehdotuksen,  sekä katsoo seuraavaa: (1) Heinäkuun 18 päivänä 2011 annetu lla neuvoston päätöksellä 2011/465/EU
4 otetaan 
käyttöön Guineaa koskevia, AKT–EU-kumppanuussopimuksen 96 artiklassa tarkoitettuja aiheellisia toimenpiteitä.  
(2) Päätöksellä 2011/465/EU Guinean kanssa  tehtävän, kymmenennestä Euroopan 
kehitysrahastosta rahoitettavan yhteistyön uudelleen aloittamisen  ehdoksi asetetaan 
seuraavien kahden tavoitteen saavuttamine n: toimivaltaisten viranomaisten on 
laadittava ja hyväksyttävä yksityiskohtainen aikataulu (j oka sisältää päivämäärät ja 
edeltävät vaiheet / valmistelutoimet) parl amenttivaalien järjestämiseksi vuoden 2011 
loppuun mennessä, ja vapaiden ja avointen parlamenttivaalien järjestäminen.  
(3) Toistaiseksi kumpikaan näistä ehdoista ei täyty.  
(4) Siksi päätöksellä 2011/465/EU käyttöön ot ettujen aiheellisten toimenpiteiden 
soveltamisaikaa on syytä jatkaa ja niissä tarkoitettua määräaikaa parlamenttivaalien 
järjestämiseksi on syytä jatkaa vuoden 2012 loppuun, 
                                                
 
1 EYVL L 317, 15.12.2000, s. 3. 
2 EUVL L 287, 4.11.2010, s. 3. 
3 EYVL L 317, 15.12.2000, s. 376, sopimus sellaisena kuin se on muutettuna EUVL:ssä L 247, 9.9.2006, 
s. 48. 
4 EUVL L 195, 27.7.2011, s. 2.  
 
FI 4   FI ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:  
1 artikla 
Jatketaan 18 päivänä heinäkuuta 2011 a nnetun neuvoston päätöksen 2011/465/EU 
voimassaoloaikaa 12 kuukaudella. Tämän vuoks i päätöstä muutetaan seuraavasti:  
– korvataan 3 artiklassa mainin ta ”19 päivänä heinäkuuta 2012” maininnalla ”19 päivänä 
heinäkuuta 2013”;  
– jatketaan liitteessä luetelluissa Guinean sitoumuksissa mainittu a parlamenttivaalien 
järjestämistä koskevaa määräaikaa vuoden 2012 loppuun.  
2 artikla 
Tämän päätöksen liitteenä oleva kirje osoitetaan Guinean viranomaisille.  
3 artikla 
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.  
Tehty Brysselissä 
Neuvoston puolesta 
Puheenjohtaja 
 
FI 5   FI LIITE  
Arvoisa presidentti 
Arvoisa pääministeri Euroopan unionin neuvosto on pannut tyytyväis enä merkille Guinean tasavallan saavuttaman, 
erityisesti vuoden 2010 presidentin vaalien rauhanomaisen päätöksen  sekä laillisen presidentin 
ja siviilihallituksen virkaan astumisen jälkee n tapahtuneen edistyks en perustuslaillisen 
järjestyksen palauttamisessa, mistä syystä se  päätti heinäkuussa 2011 höllentää Guineaa 
koskevia aiheellisia toimenpiteitä.  
Neuvosto täsmensi 18. heinäkuuta 2011 antama ssaan päätöksessä 2011/465/EU, että 10. 
Euroopan kehitysrahaston (EKR) puitteissa te htävä yhteistyö Guinean kanssa voitaisiin 
aloittaa uudelleen kahde ssa vaiheessa sen mukaan, miten m aa edistyy vapaiden ja avointen 
parlamenttivaalien järjestämisessä vuoden 2011 loppuun mennessä.  
Euroopan unionin neuvosto toteaa, että toistaiseksi kumpikaan nä istä ehdoista ei täyty. Näin 
ollen se on päättänyt jatkaa ne uvoston päätöksessä 2011/ 465/EU tarkoitettuj en aiheellisten 
toimenpiteiden soveltamisaikaa sekä jatkaa vuoden 2012 loppuun parlamenttivaalien järjestämiselle asetettua määr äaikaa. Tämän määräajan noudattamatta jättäminen rajoittaa 
mahdollisuuksia sitoa 10. EKR:n varoja.  
Haluamme tässä yhteydessä muistuttaa siitä, miten tärkeänä Euroopan unioni pitää 
uskottavien, vapaiden ja avointen parlamenttiv aalien järjestämistä mahdollisimman pian ja 
sujuvasti. Onnistuessaan vaal it päättäisivät Guin ean siirtymäkauden. Eu roopan unioni toistaa 
olevansa sitoutunut tukemaan vaalien järjestämistä.  
Voitte luottaa siihen, e ttä Euroopan unioni tukee teitä pyrki myksissänne taata maanne kestävä 
talouskasvu ja sen väestön hyvinvointi.  
Kunnioittavasti Tehty Brysselissä  Neuvoston puolesta Komission puolesta 
C. ASHTON 
Puheenjohtaja A. PIEBALGS 
Komissaari