Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus neuvoston asetuksen (EY) N:o 2223/96 muuttamisesta kansantalouden tilinpidon pääaggregaattien lähettämisen määräaikojen, kansantalouden tilinpidon pääaggregaattien lähettämistä koskevien poikkeusten ja työtunteina ilmaistujen työllisyystietojen lähettämisen osalta /* KOM/2002/0234 lopull. - COD 2002/0109 */



Virallinen lehti nro 203 E , 27/08/2002 s. 0258 - 0272



Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS neuvoston asetuksen (EY) N:o 2223/96 muuttamisesta kansantalouden tilinpidon pääaggregaattien lähettämisen määräaikojen, kansantalouden tilinpidon pääaggregaattien lähettämistä koskevien poikkeusten ja työtunteina ilmaistujen työllisyystietojen lähettämisen osalta (komission esittämä) PERUSTELUT 1. Ehdotuksen taustaa Raha-asiain komitean kertomuksessa, joka koskee EMU:n tilastollisia vaatimuksia ja jonka Ecofin-neuvosto vahvisti 18. tammikuuta 1999, korostettiin tarvetta muun muassa lyhentää kansantalouden neljännesvuosittaisen tilinpidon pääaggregaattien lähettämisen määräaikaa, kumota jäsenvaltiokohtaiset poikkeukset, jotka estävät kansantalouksien neljännesvuosittaisten ja vuosittaisten tilinpitojen pääaggregaattien keräämisen, sekä yhdenmukaistaa kansantalouksien tilinpidon työllisyyttä koskevat tiedot lähettämällä tiedot työtunteina ilmaistuina. Tässä ehdotettuun asetukseen viitataan EMU:n tilastovaatimuksia koskevassa toimintasuunnitelmassa, jonka Ecofin-neuvosto vahvisti 29. syyskuuta 2000: asetus sisältyy luetteloon voimassa olevien asetusten muutoksista, jotka komission on toimitettava neuvostolle vuoden 2001 puoliväliin mennessä (ks. toimintasuunnitelman IV kohta). Asetusehdotukseen viitataan myös Ecofin-neuvoston 19. tammikuuta 2001 vahvistamassa kolmannessa välikertomuksessa, joka koskee raha-asiain komitean kertomusta EMU:n tietovaatimuksista: asetus sisältyy kolmannen välikertomuksen liitteessä IV olevaan luetteloon voimassa olevien asetusten muutoksista, jotka komission on toimitettava neuvostolle vuoden 2001 puoliväliin mennessä. Asetus laadittiin edellä esitettyjen säännösten mukaisesti. 2. Asetusehdotuksen sisältö Asetuksella pyritään: - lyhentämään kansantalouden neljännesvuosittaisen tilinpidon pääaggregaattien lähettämisen määräaikaa - kumoamaan jäsenvaltiokohtaiset poikkeukset, jotka estävät kansantalouksien neljännesvuosittaisten ja vuosittaisten tilinpitojen pääaggregaattien keräämisen euroalueelta ja Euroopan unionin alueelta - toteuttamaan kansantalouksien kirjanpidon työllisyyttä koskevien tietojen lähettäminen työtunteina ilmaistuina. Näitä asioita käsitellään jäljempänä tarkemmin. EKT 95:n B liitteen 1 taulukon - Pääaggregaatit, neljännesvuosi- ja vuosikysely - lähettämisen määräaika on nykyisellään vuosineljännestä koskevien tietojen osalta neljä kuukautta kyseisen neljänneksen päättymisestä. Asetuksessa ehdotetaan, että tämä määräaika lyhennetään 70 päivään kyseisen neljänneksen päättymisestä. Kansantalouksien neljännesvuosittaisen tilinpidon pääaggregaattien kerääminen euroalueelta ja Euroopan unionin alueelta edellyttää kaikkien jäsenvaltioiden tilinpitojen neljännesvuosittaisten ja vuosittaisten pääaggregaattien saatavuutta. Asetuksessa ehdotetaan kaikkien sellaisten EKT 95:n liitteessä B jäsenvaltioille myönnettyjen poikkeusten kumoamista, jotka estävät kansantalouksien neljännesvuosittaisten ja vuosittaisten tilinpitojen pääaggregaattien keräämisen euroalueelta ja Euroopan unionin alueelta (aggregaatit, jotka mainitaan EKT 95:n liitteen B taulukossa 1). Asetuksessa viitataan sekä vuosittaisiin että neljännesvuosittaisiin poikkeuksiin, jotka estävät tällaisten tietojen keruun. Asetuksen liitteessä II yksilöidään maakohtaisesti EKT 95:n liitteeseen B tehtävät muutokset. EKT 95:n liitteen B mukaisesti kansantalouden tilinpidon työllisyyttä koskevat tiedot lähetetään tuhansina henkilöinä ilmaistuina tai kokoaikaiseksi muutettuina. Kansantalouksien tilinpitojen työllisyyttä koskevien tietojen vertailtavuuden parantamiseksi asetuksessa ehdotetaan, että työllisyyttä koskevat tiedot lähetettäisiin lisäksi vuosittain ja neljännesvuosittain työtunteina ilmaistuina. Liitteessä III yksilöidään liitteen B taulukkoon 1 tehtävät muutokset tämän yksikön sisällyttämiseksi lähettämisohjelmaan. 2002/0109 (COD) Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS neuvoston asetuksen (EY) N:o 2223/96 muuttamisesta kansantalouden tilinpidon pääaggregaattien lähettämisen määräaikojen, kansantalouden tilinpidon pääaggregaattien lähettämistä koskevien poikkeusten ja työtunteina ilmaistujen työllisyystietojen lähettämisen osalta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 285 artiklan, ottavat huomioon komission ehdotuksen [1], [1] EYVL C ottavat huomioon Euroopan keskuspankin lausunnon [2], [2] EYVL C noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä [3], [3] EYVL C sekä katsovat seuraavaa: (1) Euroopan kansantalouden tilinpito- ja aluetilinpitojärjestelmästä yhteisössä 25 päivänä kesäkuuta 1996 annettu neuvoston asetus (EY) N:o 2223/96 [4] (EKT 95), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 995/2001 [5], sisältää yhteisten standardien, määritelmien, luokittelujen ja tilinpitosäännöstön muodostaman viitekehyksen, joka on tarkoitettu jäsenvaltioiden tilien laatimiseen yhteisön tilastollisiin tarpeisiin ja jonka avulla jäsenvaltioiden tulokset saadaan keskenään vertailukelpoisiksi. [4] EYVL L 310, 30.11.1996, s. 1. [5] EYVL L 139, 23.5.2001, s. 3. (2) Raha-, rahoitus- ja maksutasetilastokomitean kertomuksessa, joka koskee EMU:n tilastollisia vaatimuksia ja jonka Ecofin-neuvosto vahvisti 18 päivänä tammikuuta 1999, korostettiin sitä, että talous- ja rahaliiton (EMU) ja yhtenäismarkkinoiden moitteettoman toimivuuden kannalta talouspolitiikkojen tehokas valvonta ja yhteensovittaminen on erittäin tärkeää ja että tämä edellyttää kattavaa tilastointijärjestelmää, joka tarjoaa päättäjille päätöksentekoa varten tarvittavaa tietoa. Kertomuksessa todettiin erittäin tärkeäksi, että yhteisöllä ja erityisesti euroalueen jäsenvaltioilla on käytettävissään tällaisia tietoja. (3) Kertomuksessa korostettiin sitä, että maiden välinen työmarkkinoiden vertailu vaatii talous- ja rahaliitossa enemmän huomiota. (4) Euroalueen neljännesvuosittaisten tilastojen kokoamiseksi kansantalouden tilinpidon pääaggregaattien lähettämisen määräaika olisi lyhennettävä 70 päivään. (5) Neljännesvuosittaiset ja vuosittaiset jäsenvaltiokohtaiset poikkeukset, jotka estävät kansantalouksien tilinpitojen pääaggregaattien keräämisen euroalueelta ja Euroopan unionin alueelta, olisi kumottava. (6) EMU:n tilastovaatimuksia koskevassa toimintasuunnitelmassa [6], jonka Ecofin-neuvosto vahvisti 29 päivänä syyskuuta 2000, yksilöidään ensisijaiseksi toimenpiteeksi kansantalouden tilinpidon työllisyyttä koskevien tietojen lähettäminen työtunteina ilmaistuina. [6] Yleisölle tarkoitettu neuvoston asiakirjahakemisto, 11655/00, Action Plan on EMU Statistical Requirements, 27.9.2001 (7) Euroopan yhteisöjen tilasto-ohjelmakomiteaa (SPC) ja raha-, rahoitus- ja maksutasetilastokomiteaa (CMFB) on kuultu päätöksen 89/382/ETY, Euratom [7] 3 artiklan sekä neuvoston päätöksen 91/115/ETY [8] 3 artiklan mukaisesti, [7] EYVL L 181, 28.6.1989, s. 47. [8] EYVL L 59, 6.3.1991, s. 19. OVAT ANTANEET TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Muutetaan asetuksen (EY) N:o 2223/96 liite B seuraavasti: 1. Muutetaan otsikkoa "Kansantalouden tilinpidon tietojen lähettämisohjelma" seuraava teksti seuraavasti: a) Korvataan otsikkoa "Yhteenveto taulukoista" seuraava teksti liitteen I tekstillä. b) Korvataan taulukon 1 "Pääaggregaatit - neljännesvuosi- ja vuosikysely" teksti liitteen II tekstillä. 2. Korvataan otsikkoa "ESA 95 -kyselylomakkeen taulukoiden toimittamiseen liittyvät poikkeukset maittain" seuraava teksti liitteen III tekstillä. 2 artikla Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä [...] Euroopan parlamentin puolesta Neuvoston puolesta Puheenjohtaja Puheenjohtaja LIITE I Muutokset asetuksen (EY) N:o 2223/96 (EKT 95) liitteen B "Kansantalouden tilinpidon tietojen lähettämisohjelma" taulukkoon "Yhteenveto taulukoista" KANSANTALOUDEN TILINPIDON TIETOJEN LÄHETTÄMISOHJELMA Yhteenveto taulukoista >TAULUKON PAIKKA> t = Tilastojakso (vuosi tai vuosineljännes). (*) viisivuosittainen taulukko vuodelle 2000 on toimitettava vuonna 2003 LIITE II Muutokset asetuksen (EY) N:o 2223/96 (EKT 95) liitteen B "Kansantalouden tilinpidon tietojen lähettämisohjelma" taulukkoon 1 "Pääaggregaatit - neljännesvuosi- ja vuosikysely" Taulukko 1 - Pääaggregaatit - neljännesvuosi- ja vuosikysely >TAULUKON PAIKKA> * Tarkoittaa koko kansantaloutta ellei toisin merkitty ** A6 ainoastaan kotimaisten tuotantoyksiköiden yrittäjien ja työntekijöiden osalta. (x) reaalisesti LIITE III Muutokset asetuksen (EY) N:o 2223/96 (EKT 95) liitteen B maakohtaisiin taulukoihin "EKT 95 -kyselylomakkeen taulukoiden toimittamiseen liittyvät poikkeukset maittain" EKT 95 -KYSELYLOMAKKEEN TAULUKOIDEN TOIMITTAMISEEN LIITTYVÄT POIKKEUKSET MAITTAIN 1. ITÄVALTA 1.1. Poikkeukset taulukoille >TAULUKON PAIKKA> 1.2. Taulukoissa olevat poikkeukset yksittäisille muuttujille/sektoreille >TAULUKON PAIKKA> 2. TANSKA 2.1. Poikkeukset taulukoille >TAULUKON PAIKKA> 2.2. Taulukoissa olevat poikkeukset yksittäisille muuttujille/sektoreille >TAULUKON PAIKKA> 3. SAKSA 3.1. Poikkeukset taulukoille >TAULUKON PAIKKA> 3.2. Taulukoissa olevat poikkeukset yksittäisille muuttujille/sektoreille >TAULUKON PAIKKA> 4. KREIKKA 4.1. Poikkeukset taulukoille >TAULUKON PAIKKA> 4.2. Taulukoissa olevat poikkeukset yksittäisille muuttujille/sektoreille >TAULUKON PAIKKA> 5. ESPANJA 5.1. Poikkeukset taulukoille >TAULUKON PAIKKA> 5.2. Taulukoissa olevat poikkeukset yksittäisille muuttujille/sektoreille >TAULUKON PAIKKA> 6. RANSKA 6.1. Poikkeukset taulukoille >TAULUKON PAIKKA> 6.2. Taulukoissa olevat poikkeukset yksittäisille muuttujille/sektoreille >TAULUKON PAIKKA> 7. IRLANTI 7.1. Poikkeukset taulukoille >TAULUKON PAIKKA> 7.2. Taulukoissa olevat poikkeukset yksittäisille muuttujille/sektoreille >TAULUKON PAIKKA> 8. ITALIA 8.1. Poikkeukset taulukoille >TAULUKON PAIKKA> 8.2. Taulukoissa olevat poikkeukset yksittäisille muuttujille/sektoreille >TAULUKON PAIKKA> 9. LUXEMBURG 9.1. Poikkeukset taulukoille >TAULUKON PAIKKA> 9.2. Taulukoissa olevat poikkeukset yksittäisille muuttujille/sektoreille >TAULUKON PAIKKA> 10. ALANKOMAAT 10.1. Poikkeukset taulukoille >TAULUKON PAIKKA> 10.2. Taulukoissa olevat poikkeukset yksittäisille muuttujille/sektoreille >TAULUKON PAIKKA> 11. PORTUGALI 11.1. Poikkeukset taulukoille >TAULUKON PAIKKA> 12. SUOMI 12.1. Poikkeukset taulukoille >TAULUKON PAIKKA> 12.2. Taulukoissa olevat poikkeukset yksittäisille muuttujille/sektoreille >TAULUKON PAIKKA> 13. RUOTSI 13.1. Poikkeukset taulukoille >TAULUKON PAIKKA> 13.2. Taulukoissa olevat poikkeukset yksittäisille muuttujille/sektoreille >TAULUKON PAIKKA> 14. YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA 14.1. Taulukoissa olevat poikkeukset yksittäisille muuttujille/sektoreille >TAULUKON PAIKKA>