10. GALILEO
A5-0288/2001
Euroopan parlamentin päätöslauselma komission tiedonannosta Euroopan parlamentille ja
neuvostolle GALILEO-hankkeesta (KOM(2000)750 /dash C5-0110/2001 /dash 2001/2059(COS))
Euroopan parlamentti, joka
3dash ottaa huomioon komission tiedonannon (KOM(2000)750 3dash C5-0110/2001),3dash ottaa huomioon liikenneneuvoston 5. huhtikuuta 2001 antaman päätöslauselman GALILEO-hank-
keesta,
3dash ottaa huomioon Tukholmassa 24. maaliskuuta 2001 pidetyn Eurooppa-neuvoston päätelmät,3dash ottaa huomioon komission tiedonannon ”GALILEO 3dash Euroopan osallistuminen satelliittinavigointi-
palvelujen uuteen sukupolveen” (KOM(1999)54),
3dash ottaa huomioon komission 22. marraskuuta 2000 antaman valmisteluasiakirjan GALILEO-hankkeen
kustannustehokkuusselvityksen tuloksista,
3dash ottaa huomioon 13. tammikuuta 1999 antamansa päätöslauselman komission tiedonannosta ”Kohti
Euroopan laajuista paikantamis- ja navigointiverkkoa: Maailmanlaajuista satelliittinavigointijärjestelmää(GNSS) koskeva eurooppalainen strategia”(
1),
3dash ottaa huomioon neuvoston 19. joulukuuta 1994 antaman päätöslauselman Euroopan osallistumisesta
maailmanlaajuisen satelliittipaikannusjärjestelmään kehittämiseen(2),
3dash ottaa erityisesti huomioon EY:n perustamissopimuksen 154 artiklan,3dash ottaa huomioon työjärjestyksen 47 artiklan 1 kohdan,3dash ottaa huomioon aluepolitiikka-, liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietinnön sekäbudjettivaliokunnan
ja teollisuus-, ulkomaankauppa-, tutkimus- ja energiavaliokunnan lausunnot (A5-0288/2001),
A. ottaa huomioon, ettäyhtenä isen strategian luominen GALILEO-hankkeelle on Euroopan unionin yhtei-
sen edun mukaista,
B. katsoo, että GALILEOn riippumattomuudella ja luotettavuudella tuetaan merkittävästi yhteisön kestä-
vän liikkuvuuden tavoitteiden saavuttamista ympäristön ja talouselämän kannalta Euroopan unioninalueella erityisesti parantamalla rautateiden yhteentoimivuutta sekäyleisemmin liikenteen ja liikkumi-
sen hallinnointia Euroopassa,
C. ottaa huomioon, että kehittämällä GALILEOta edistetään Euroopassa toimivan teollisuuden tekno-
logisia mahdollisuuksia,
D. ottaa huomioon, ettäGALILEOn avulla Euroopan on mahdollista menestyähuipputeknologian alalla ja
luoda tulevaisuuden työpaikkoja,
E. korostaa, ettei Euroopan unioni saa jäädä jälkeen teknologisten valmiuksien tulevassa kehityksessä eikä
siihen liittyvien avaruusteknologioiden hallinnassa ja ettäsen on osallistuttava strategisista syistäsatel-
liittinavigointijärjestelmän valvontaan,
F. vahvistaa kantansa, että tämän alan kehittämistä pitäisi jatkaa neuvoston voimakkaan poliittisen
signaalin pohjalta,
G. ottaa huomioon, ettäEuroopan avaruusjä rjestö on jo ryhtynyt toimiin ohjelman jatkamiseksi neuvos-
ton ja Euroopan parlamentin antamien ohjelman kehitystäkoskevien myönteisten lausuntojen perus-teella,
(1) EYVL C 104, 14.4.1999, s. 73.
(2) EYVL C 379, 31.12.1994, s. 2.11.4.2002 FI C87E/141 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 3. lokakuuta 2001
H. katsoo, ettäkaikki uusien kehitystoimien kaavailemisessa ilmenevä t viiveet vaikuttavat erityisen haital-
lisesti seuraavien vaiheiden suunnitteluun,
I. ottaa huomioon, että GALILEOn kehittämisen viivästyminen aiheuttaisi vakavia ongelmia vuonna
2008 alkavaksi kaavaillulle uudelle, GPS:n (GPS II) uudistussuunnitelmien kanssa korreloivalle
vaiheelle, ja lisäksi myös teollisuudelle,
J. ottaa huomioon, ettäsatelliittinavigoinnin ja siihen liittyvien palvelujen alalla on taloudellisten analyy-
sien mukaan odotettavissa voimakasta taloudellista kehitystä,
K. ottaa huomioon, ettäGALILEOn avulla on mahdollista suorittaa tehokkaita mittaus- ja ohjausproses-
seja niin teollisuuden ja tieteen kuin turvallisuuspolitiikankin tehtävissä,
1. panee merkille komission tiedonannon, Tukholmassa 24. maaliskuuta 2001 kokoontuneen
Eurooppa-neuvoston päätelmät ja liikenneneuvoston 5. huhtikuuta 2001 GALILEOsta antaman päätös-lauselman sekä toteaa näiden johdosta, että hyvin perusteltujen päätösten tekemistä varten tarvitaan lisä-selvityksiä;
2. on huolissaan GALILEO-hankkeen taloudellisesta toteuttamiskelpoisuudesta, elleivät yksityisen sekto-
rin investointisuunnitelmat toteudu; korostaa, ettätaloudelliset seuraukset, jotka aiheutuvat siitä , ettäyksi-tyinen sektori ei osallistu hankkeeseen, eivät saisi vaikuttaa yhteisön talousarvioon tai kansallisiin talous-arvioihin; kehottaa tästä syystä komissiota varmistamaan, että yksityinen sektori osallistuu riittävässämäärin hankkeen jokaiseen vaiheeseen;
3. kehottaa komissiota esittämään mahdollisimman pian ehdotuksen GALILEOn hallintorakenteen luo-
miseksi;
4. kehottaa komissiota esittämään 15. marraskuuta 2001 mennessä ehdotuksen GALILEOn yleiseksi
rahoitusrakenteeksi hallintorakenteen luomisen yhteydessä;
5. kehottaa komissiota antamaan lisätietoja hankkeen hallinnoinnista vastuussa olevan elimen organisaa-
tiosta, hallinnosta, henkilöstöstäja rahoituksesta;
6. kehottaa komissiota laatimaan ehdotuksen hallinto- ja rahoitusrakenteeksi siten, ettäse motivoi
eurooppalaista teollisuutta osallistumaan taloudellisesti aikaisempia ilmoituksiaan enemmän kehitysvaihee-seen ja sitäseuraaviin vaiheisiin;
7. korostaa myös GALILEO-ohjelman merkitystätekniseltäja teollisuuden kannalta Euroopan avaruus-
ja televiestintäalan teollisuuden asiantuntemuksen ja kilpailukyvyn korkean tason ylläpitämisessä;
8. kehottaa komissiota laatimaan yksityiskohtaisen selvityksen mahdollisista tulolähteistä ja määrittele-
mään niitä varten tarvittavan sääntely-ympäristön rakenteet;
9. pyytää ottamaan asianmukaisesti huomioon GALILEO-hankkeen kokonaisrahoitusstrategian sekä
hankkeen suorina ja epäsuorina kustannuksina aiheutuvat taloudelliset vaikutukset sekä sen suorat ja epä-suorat vaikutukset eurooppalaisen teollisuuden työpaikkoihin;
10. kehottaa komissiota laatimaan GALILEOsta kattavamman kustannus-hyöty-analyysin ja sisällyttä-
mään siihen myös vertailun lento-, rautatie- ja meriliikennettä varten sekä liikenteen hallinnointia ja val-vontaa varten tarkoitettujen vaihtoehtoisten viestintäjärjestelmien kanssa;
11. kehottaa komissiota tutkimaan GALILEOn tehokkuuden parantamisen, teknisen lisäarvon ja asiakas-
suuntautuneisuuden vuoksi vaihtoehtoisia taajuuksia sekäyhteensopivuuden tarvetta olemassa oleviensatelliittinavigointijärjestelmien kanssa;
12. korostaa kuitenkin GALILEO-ohjelman hyödyllisyyttäpyrittä essävarmistamaan Euroopan unionin
siviilialan riippumattomuus satelliittinavigoinnissa ja sen sovelluksissa erityisesti järjestelmän turvallisuudenja luotettavuuden osalta;C87E/142 FI 11.4.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 3. lokakuuta 2001
13. kehottaa komissiota esittämään realistisiin rahoitusarvioihin perustuvan rahoitusselvityksen; muis-
tuttaa, ettäbudjettivallan haltijalla on oltava selkeäkuva hankkeen rahoittamisesta ennen kuin se voitehdä päätöksen, jonka perusteella menot katetaan yleisestä talousarviosta;
14. katsoo, että parlamentin on vaadittava budjettivallan käyttäjän kuulemista ennalta siinä tapauksessa,
että yleisestä talousarviosta rahoitettavia menoja aiotaan tarkistaa; tämä varmistaisi, että mitään rajoituksiaei aseteta muille otsakkeesta 3 rahoitettaville toimille;
15. korostaa, että on välttämätöntä parantaa kansainvälisen tason yhteyksiä ja yhteistyötä, huolehtia
asiaankuuluvien Euroopan unionin etujen säilyttämisestä ja jatkaa toimia ohjelman toteuttamiseksi tiiviissäyhteistyössäEuroopan avaruusjä rjestön (ESAn) kanssa;
16. korostaa GALILEOn eurooppalaista ulottuvuutta, minkä vuoksi ehdokasvaltioiden on päästävä osal-
listumaan hankkeen kaikkiin vaiheisiin; korostaa Yhdysvaltojen ja Venäjän kanssa tehtävän läheisen yhteis-työn merkitystäGALILEOn, GPS:n ja GLONASSin yhteentoimivuuden ja yhteensopivuuden varmistami-seksi;
17. kehottaa komissiota jatkamaan mahdollisten kansainvälisten kumppaneiden kanssa käytäviä tiiviitä
neuvotteluja, jotka tähtäävät GALILEOn rakentamiseen ja rahoittamiseen yhteistoimin sekä GALILEOnmyöhempään maksulliseen käyttämiseen;
18. pyytää, että ohjelman koko toteutus on avointa erityisesti päätöksenteon osalta;19. korostaa tarvetta tehdätutkimuksen kuudennen puiteohjelman yhteydessähankkeiden tukikelpoi-
suus riippuvaiseksi yhteensopivuudesta GALILEOn kanssa ja siten edistää GALILEOn sovellusten kehittä-mistä;
20. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita selvittämään perusteellisesti, millä tavoin GALILEO-ohjelma voi
edistää tutkimusta ja teknologista kehittämistä koskevassa kuudennessa puiteohjelmassa esitetyn määritel-män mukaista eurooppalaista tutkimusta;
21. korostaa, ettämyös ehdokasvaltioiden liikennepolitiikat on syytäajoissa mukauttaa telemaattisiin
innovaatioihin, jotka GALILEO mahdollistaa;
22. kehottaa komissiota pyrkimään kehitysvaiheessa luomaan GALILEOlle tehokkaita salausmenetelmiä
käyttämällä järjestelmärakennetta, jolla estetään käyttäjätietojen keskittyminen, mahdollistetaan julkisten jayksityisten toimijoiden mahdollisuus saada tietoja vain EU:n perusoikeuskirjan mukaisella tavalla ja asete-taan yleinen tietosuoja ja yksityisyyden suoja järjestelmän keskipisteeseen;
23. korostaa, ettäon Euroopan unionin keskeisen edun mukaista toteuttaa GALILEO siviili-infrastruk-
tuurina siten, ettäeurooppalaiset tai Euroopan ulkopuoliset signaalinpurkupalvelut, joille ei ole myönnettylupaa, eivät saa käyttäjätietoja;
24. suhtautuu myönteisesti Euroopan vapaakauppaliiton (EFTA) jäsenmaiden osallistumiseen GALILEO-
hankkeeseen;
25. kehottaa komissiota tiedottamaan säännöllisesti neuvoston lisäksi myös Euroopan parlamentille
kahdenvälisistä neuvotteluista ja niiden tuloksista ja toimimaan tulevaisuudessa avoimesti;
26. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita tehostamaan seuraavan, vuonna 2003 järjestettävän Maailman
radiohallintojen konferenssin valmisteluja ja siten turvaamaan lopullisesti GALILEOn radiotaajuustarpeet;
27. kehottaa komissiota jatkamaan järjestelmän osiin, käyttöön ja sovelluksiin liittyvän tutkimuksen
kehittämistä;
28. huomauttaa, että avaruuden käyttöä on tarpeen kehittää ottamalla huomioon yleistä etua ja julkisia
palveluja koskevat näkökohdat;11.4.2002 FI C87E/143 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 3. lokakuuta 2001
29. katsoo, että GALILEO-hankkeen kehittämisen on oltava ympäristönsuojelua koskevien tavoitteiden
mukaista ja että hankkeen turvallisuus on taattava kansalaisten elämän ja luonnonvarojen suojelemiseksi jaluonnonmullistusten tai ihmistoiminnasta johtuvien katastrofien havaitsemiseksi heti niiden ilmetessätaijotta tällaisista tilanteista voitaisiin varoittaa etukäteen;
30. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komissiolle ja neuvostolle sekä jäsen-
valtioiden parlamenteille ja Euroopan avaruusjärjestölle ESAlle.
11. Innovaatiot osaamiselle rakentuvassa taloudessa
A5-0234/2001
Euroopan parlamentin päätöslauselma komission tiedonannosta neuvostolle ja Euroopan parla-
mentille: Innovaatiot osaamiselle rakentuvassa taloudessa (KOM(2000)567 /dash C5-0740/2000 /dash
2000/2336(COS))
Euroopan parlamentti, joka
3dash ottaa huomioon komission tiedonannon (KOM(2000)567 3dash C5-0740/2000),
3dash ottaa huomioon Salvador Garriga Polledon päätöslauselmaesityksen Euroopan unionin ja yksityis-
yritysten välisistä yhteisyrityksistä (B5-0024/2001),
3dash ottaa huomioon innovaatioita koskevasta vihreästä kirjasta (KOM(1995)688 3dash C4-0609/1995)
6. kesäkuuta 1996 antamansa päätöslauselman(1),
3dash ottaa huomioon komission tiedonannosta ”Ensimmäinen Euroopan innovaatioita koskeva toiminta-
suunnitelma 3dash Innovaatio kasvun ja työllisyyden palveluksessa” (KOM(1996)589 3dash C4-0624/1996)17. syyskuuta 1997 antamansa päätöslauselman(
2),
3dash ottaa huomioon Euroopan yhteisön tutkimusta, teknologista kehittämistä ja esittelyä tarkoittavia
toimia koskevasta viidennestä puiteohjelmasta (19983dash2002) 22 päivänä joulukuuta 1998 tehdynEuroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 182/1999/EY(
3),
3dash ottaa huomioon ehdotuksesta neuvoston päätökseksi tutkimusta, teknologista kehittämistä ja esittelyä
koskevasta erityisohjelmasta innovaation ja pk-yritysten osallistumisen alalla (19983dash2002)KOM(1998)305 3dash C4-0438/1998 3dash 1998/0182(CNS)) 15. joulukuuta 1998 antamansa lausun-non(
4),
3dash ottaa huomioon eEurope 3dash Tietoyhteiskunta kaikille 3dash komission aloitteesta Eurooppa-neuvoston
ylimääräiselle kokoukselle Lissabonissa 23. ja 24. maaliskuuta 2000 (KOM(1999)687 3dashC5-0063/2000 3dash 2000/2034(COS)) 16. maaliskuuta 2000 antamansa päätöslauselman(
5),
3dash ottaa huomioon Lissabonissa 23. ja 24. maaliskuuta 2000 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätel-
mät,
3dash ottaa huomioon Feirassa 19. ja 20. kesäkuuta 2000 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät,
3dash ottaa huomioon ehdotuksesta neuvoston päätökseksi monivuotisesta ohjelmasta yritysten ja yrittäjyy-
den hyväksi (20013dash2005) (KOM(2000)256 3dash C5-0274/2000 3dash 2000/0107(CNS)) 26. lokakuuta2000 antamansa päätöslauselman(
6),
(1) EYVL C 181, 24.6.1996, s. 35.
(2) EYVL C 304, 6.10.1997, s. 80.
(3) EYVL L 26, 1.2.1999, s. 1.
(4) EYVL C 98, 9.4.1999, s. 105.
(5) EYVL C 377, 29.12.2000, s. 380.
(6) EYVL C 197, 12.7.2001, s. 413.C87E/144 FI 11.4.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 3. lokakuuta 2001