P7_TA(2013)0068

Juomavedessä olevat radioaktiiviset aineet ***I

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 12. maaliskuuta 2013 ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi vaatimuksista väestön terveyden suojelemiseksi juomavedessä olevilta radioaktiivisilta aineilta (COM(2012)0147 – C7-0105/2012 – 2012/0074(COD))

(Tavallinen lainsäätämisjärjestys: ensimmäinen käsittely)

(2016/C 036/32)

Euroopan parlamentti, joka

(1) EUVL C 229, 31.7.2012, s. 145.

P7_TC1-COD(2012)0074

Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 12. maaliskuuta 2013, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2013/…/EU antamiseksi vaatimuksista väestön terveyden suojelemiseksi juomavedessä olevilta radioaktiivisilta aineilta ja neuvoston direktiivin 98/83/EY muuttamisesta [tark. 1]

EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka jotka

ottaa ottavat huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 31 ja 32 192 artiklan 1 kohdan ,

ottaa ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen (1) , jonka komissio on laatinut saatuaan lausunnon asiantuntijaryhmältä, jonka tieteellis-tekninen komitea on nimennyt jäsenvaltioiden tieteellisten asiantuntijoiden keskuudesta Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen 31 artiklan mukaisesti,

ottaa ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon,

on kuullut Euroopan parlamenttia noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä (2),

sekä katsoo katsovat seuraavaa: [tark. 2]

(-1) Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 191 artiklan mukaisesti unionin ympäristöpolitiikka perustuu ennalta varautumisen periaatteelle sekä periaatteelle, jonka mukaan ennalta ehkäiseviin toimiin olisi ryhdyttävä, ja sillä myötävaikutetaan muun muassa ympäristön laadun säilyttämisen, suojelun ja parantamisen sekä ihmisten terveyden suojelun tavoitteiden saavuttamiseen. [tark. 3]

(1) Ihmiskehoon pääsee radioaktiivisia haitallisia aineita muun muassa juomaveden mukana. Radioaktiivisten isotooppien tai radionuklidien kertyminen kehoon voi aiheuttaa monia terveysongelmia. Neuvoston direktiivissä N:o 96/29/Euratom (3) säädetään, että eri toimintojen osuudet koko väestön säteilyaltistuksessa ottaen huomioon pitkän aikavälin kumulatiivinen altistus on pidettävä niin vähäisinä kuin käytännössä on mahdollista. [tark. 4]

(1 a) Radioaktiivisten isotooppien poistaminen vedestä suodattamalla johtaa siihen, että suodattimista tulee radioaktiivista jätettä, jota on käsiteltävä varovaisesti ja voimassa olevien menettelyjen mukaisesti. [tark. 5]

(1 b) Vedessä olevien radioaktiivisten isotooppien poistamisprosessi on riippuvainen kansallisista laboratorioista, säännöllisistä mittausten päivityksistä ja tutkimuksesta. [tark. 6]

(1 c) Jäsenvaltioiden kolmivuotiskertomuksessa juomavesidirektiivistä toimittamat juomaveden radioaktiivisuustasoa koskevat tiedot ovat puutteellisia tai niitä ei ole lainkaan. [tark. 7]

(1 d) Juomaveden käsittelyn kustannusten vähentämiseksi tarvitaan ennalta ehkäiseviä toimenpiteitä. [tark. 8]

(2) Koska juomaveden laatu Väestön terveyden korkeatasoisen suojelun takaamiseksi on tärkeä ihmisten terveydelle, on tarpeen vahvistaa yhteisön tasolla indikaattorina käytettävät laatuvaatimukset ja yhteiset juomaveden laatua koskevat vaatimukset sekä säätää niiden noudattamisen seurannasta. [tark. 9]

(3) Radioaktiivisia aineita koskevat osoitinmuuttujat on jo vahvistettu neuvoston direktiivin 98/83/EY (4) liitteessä I olevassa C osassa ja niihin liittyvät valvontasäännökset mainitun direktiivin liitteessä II. Nämä muuttujat kuuluvat kuitenkin Euratomin perustamissopimuksen 30 artiklassa määriteltyjen perusnormien soveltamisalaan. [tark. 10]

(3 a) Enimmäisarvot perustuvat saatavilla olevaan tieteelliseen tietoon, ja myös ennalta varautumisen periaate otetaan huomioon. Nämä arvot on valittu sen varmistamiseksi, että ihmiset voivat käyttää juomavettä turvallisesti koko elinikänsä ajan, kun vertailukohtana käytetään altistuvinta väestöryhmää, ja täten myös terveyden suojelun korkean tason varmistamiseksi. [tark. 11]

(4) Juomaveden radioaktiivisuustason seurantaa koskevat vaatimukset olisi siksi sisällytettävä erityiseen lainsäädäntöön, joka takaa säteilyturvalainsäädännön yhtenäisyyden, johdonmukaisuuden ja täydellisyyden Euratomin perustamissopimuksen suhteutettava vastaamaan vaatimuksia, jotka on asetettu muita ympäristöä ja ihmisten terveyttä vahingoittavia vedessä olevia kemiallisia aineita koskevassa voimassa olevassa lainsäädännössä. Tällä toimenpiteellä taattaisiin ihmisten terveyden ja ympäristön suojelemiseksi annetun lainsäädännön yhtenäisyys, johdonmukaisuus ja täydellisyys Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen puitteissa. [tark. 12]

(5) Tämän Euratomin perustamissopimuksen Tässä annettavan direktiivissä saatetaan ajan tasalle direktiivin säännösten olisi syrjäytettävä ne direktiivin 98/83/EY säännökset, jotka koskevat liitteessä I olevassa C osassa säädetyt osoitinmuuttujat sekä vahvistetaan juomavedessä olevien radioaktiivisten aineiden aiheuttamaa juomaveden saastumista seurantaa koskevat säännöt . [tark. 13]

(6) Jos vedenlaatu ei noudata osoitinmuuttujalle vahvistettua arvoa, asianomaisen jäsenvaltion olisi tutkittava, aiheutuuko asianomaisen jäsenvaltion olisi oltava velvollinen selvittämään, mistä tämä johtuu, arvioimaan tästä riskiä ihmisten terveydelle, ja tarvittaessa ryhdyttävä korjaaviin toimenpiteisiin vedenlaadun palauttamiseksi aiheutuvan riskin taso myös pitkällä aikavälillä ja eri toimenpidemahdollisuudet sekä ryhtymään näiden tulosten perusteella toimenpiteisiin tässä direktiivissä säädetyt laatuvaatimukset täyttävän veden jakelun varmistamiseksi mahdollisimman pikaisesti. Korjaavana toimenpiteenä voidaan tarvittaessa jopa sulkea asianomainen laitos , jos vedenlaatu tätä edellyttää. Ensisijaisiksi on katsottava sellaiset toimenpiteet, jotka poistavat ongelman sen lähteellä. Kuluttajille olisi tiedotettava välittömästi riskeistä, viranomaisten jo toteuttamista toimenpiteistä ja siitä, kuinka kauan kestää, ennen kuin korjaavat toimenpiteet alkavat tehota . [tark. 14]

(7) Kuluttajien olisi saatava riittävästi kattavasti asianmukaista tietoa juomaveden laadusta helposti saatavilla olevien julkaisujen välityksellä . Paikallisviranomaisten on asetettava kuluttajien saataville kaikkina aikoina ajantasaistettua tietoa alueista, joilla on mahdollisia radioaktiivisen saastumisen lähteitä, sekä alueellisesta veden laadusta . [tark. 15]

(7 a) Tämän direktiivin soveltamisalaan on sisällytettävä myös elintarviketeollisuudessa käytettävä vesi. [tark. 16]

(8) Luonnon kivennäisvedet ja lääkinnälliseen käyttöön tarkoitetut vedet on tarpeen jättää tämän direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle, koska niistä säädetään jo Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2009/54/EY (5) sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2001/83/EY (6). Komission olisi kuitenkin viimeistään kahden vuoden kuluttua tämän direktiivin voimaantulosta annettava ehdotus direktiivin 2009/54/EY tarkistamisesta, jotta voidaan mukauttaa luontaisia kivennäisvesiä koskevat valvontavaatimukset tässä direktiivissä ja direktiivissä 98/83/EY säädettyihin vaatimuksiin. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 852/2004 (7) edellytysten mukaisesti myyntiin tarkoitettujen pullotettujen tai säiliöissä toimitettavien vesien, muiden kuin luontaisten kivennäisvesien, seurannassa sen tarkistamiseksi, että radioaktiivisten aineiden taso noudattaa tässä direktiivissä säädettyjä enimmäisarvoja, olisi noudatettava HACCP-järjestelmän (vaarojen analysointi ja kriittiset kohdat niiden hallitsemiseksi) periaatteita. [tark. 17]

(9) Kunkin jäsenvaltion olisi otettava käyttöön aukottomia seurantajärjestelmiä, sen tarkistamiseksi joilla tarkistetaan säännöllisesti , täyttääkö juomavesi tässä direktiivissä vahvistetut vaatimukset. [tark. 18]

(10) Juomaveden laatu olisi määritettävä sellaisilla menetelmillä, jotka tuottavat luotettavia ja vertailukelpoisia tuloksia. Tällaisten seurantajärjestelmien olisi vastattava paikallisia tarpeita ja täytettävä tässä direktiivissä säädetyt seurannan vähimmäisvaatimukset. [tark. 19]

(10 a) Luonnollista radioaktiivisuutta ja ihmisen toiminnasta johtuvaa saastumista on tarpeen käsitellä eri tavalla ja erilaisten dosimetristen kriteerien mukaisesti. Jäsenvaltioiden on huolehdittava, etteivät ydinalan toimet johda juomavesivarojen saastumiseen. [tark. 20]

(11) Komission suosituksessa 2001/928/Euratom (8) käsitellään juomaveden radiologista laatua radonin ja sen pitkäikäisten hajoamistuotteitten osalta, ja nämä radionuklidit on aiheellista sisällyttää tämän direktiivin soveltamisalaan,

(11 a) Jotta unionin vesipolitiikka olisi johdonmukaista, tässä direktiivissä määritettyjen enimmäisarvojen, pitoisuuksien sekä radioaktiivisten aineiden seurantamenetelmien on oltava yhdenmukaisia Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/118/EY (9) sekä neuvoston direktiivin 98/83/EY kanssa. Lisäksi komission olisi varmistettava, että Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviä 2000/60/EY (10) ja direktiiviä 2006/118/EY tarkistettaessa viitataan tähän direktiiviin, jotta kaikkia vesiä voitaisiin suojella täysimääräisesti radioaktiivisten aineiden aiheuttamalta saastumiselta, [tark. 21]

OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN DIREKTIIVIN:

1 artikla

Kohde

Tässä direktiivissä vahvistetaan vaatimukset Tämä direktiivi koskee juomaveden laatua koskevia yhdenmukaisia vaatimuksia, ja sen tarkoituksena on suojella väestön terveyden suojelemiseksi juomavedessä olevilta radioaktiivisilta aineilta. Siinä määritellään terveyttä radioaktiivisten aineiden seurannassa noudatettavat enimmäisarvot, seurantatiheys ja seurantamenetelmät saastuttaman juomaveden haitallisilta vaikutuksilta . [tark. 22]

2 artikla

Määritelmät

Tässä direktiivissä sovelletaan direktiivin 98/83/EY 2 artiklassa säädettyjä määritelmiä.

Edellä 1 kohdassa mainittujen määritelmien lisäksi sovelletaan seuraavia määritelmiä:

1) ”radioaktiivisella aineella” tarkoitetaan ainetta, joka sisältää yhtä tai useampaa radionuklidia, jonka aktiivisuutta tai konsentraatiota ei voida säteilysuojelun kannalta jättää huomiotta;

2) ”viitteellisellä kokonaisannoksella” tarkoitetaan efektiivisen annoksen kertymää vedessä yhden vuoden aikana saadulle määrälle kaikkia – sekä luonnollisia että keinotekoisia – radionuklideja, lukuun ottamatta kalium-40:tä, radonia ja radonin lyhytikäisiä hajoamistuotteita;

3) ”enimmäisarvolla” tarkoitetaan arvoa, jota juomaveden on noudatettava. Jos enimmäisarvo ylittyy, jäsenvaltioiden on arvioitava radioaktiivisten aineiden aiheuttama riskin taso ja niiden on toteutettava tämän arvion tulosten perusteella välittömästi korjaavia toimenpiteitä sen varmistamiseksi, että tässä direktiivissä säädetyt vaatimukset täyttyvät. [tark. 23]

3 artikla

Soveltamisala

Tätä direktiiviä sovelletaan juomaveteen, sellaisena kuin se on määriteltynä direktiivin 98/83/EY 2 artiklassa, lukuun ottamatta mainitun direktiivin 3 artiklan 1 kohdassa vahvistettuja ja sen 3 artiklan 2 kohdan mukaisesti säädettyjä vapautuksia. [tark. 24]

4 artikla

Yleiset velvoitteet

Jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet asianmukaisen seurantaohjelman laatimiseksi, jotta juomavesi on tämän direktiivin mukaisesti vahvistettujen enimmäisarvojen mukainen, sanotun kuitenkaan rajoittamatta direktiivin 96/29/Euratom 6 artiklan 3 kohdan a alakohdan soveltamista. Komissio toimittaa jäsenvaltioille parhaiden käytäntöjen oppaan.

Jäsenvaltioiden on varmistettava, että kaikki tämän direktiivin soveltamiseksi tarkoitetut toimenpiteet ovat sellaisia, ettei niillä missään tapauksessa välittömästi tai välillisesti aiheuteta juomaveden nykyisen laadun heikkenemistä tai lisätä juomaveden tuotantoon käytettyjen vesien pilaantumista. [tark. 25]

On kehitettävä uutta tekniikkaa, joka lyhentäisi ydinjätteen eristämiseksi ympäristöstä tarvittavaa aikaa luonnonkatastrofin jälkeen. [tark. 26]

Jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet varmistaakseen, että juomavedestä suodatettu radioaktiivinen jäte käsitellään voimassa olevien säännösten mukaisesti. Tätä varten komissio antaa jäsenvaltioille kyseistä prosessia koskevia ohjeita. [tark. 27]

Jäsenvaltioiden on tehtävä riskinarviointeja sellaisista radioaktiivisen jätteen loppusijoituspaikoista, jotka voivat vaikuttaa pohjaveteen tai muihin juomaveden lähteisiin tai jotka voivat olla alttiita luonnonkatastrofeille. [tark. 28]

Komissio toteuttaa tutkimuksen juomavedessä olevien muiden kemiallisten aineiden yhteisvaikutuksista radioaktiivisten aineiden kanssa. Tutkimuksen tulosten perusteella komissio saattaa asiaa koskevan lainsäädännön ajan tasalle. [tark. 29]

Komissio arvioi direktiivin 2000/60/EY täytäntöönpanoa jäsenvaltioissa. [tark. 30]

5 artikla

Enimmäisarvot

Jäsenvaltioiden on vahvistettava enimmäisarvot, joita sovelletaan juomavedessä olevien radioaktiivisten aineiden seurantaan liitteen I mukaisesti; myyntiin tarkoitetun pullotetun tai säiliöissä olevan veden osalta tämä ei rajoita asetuksen (EY) N:o 852/2004 edellytysten mukaisesti noudatettavan HACCP-järjestelmän (vaarojen analysointi ja kriittiset kohdat niiden hallitsemiseksi) periaatteita.

6 artikla

Seuranta

Jäsenvaltioiden on varmistettava, että juomaveden laatua seurataan säännöllisesti ja tarkasti liitteen II mukaisesti sen tarkistamiseksi, etteivät radioaktiivisten aineiden pitoisuudet ylitä 5 artiklan mukaisesti vahvistettuja enimmäisarvoja. Seurannassa otetaan huomioon väestön pitkän aikavälin kumulatiivinen altistus ja se toteutetaan ihmisten käyttöön tarkoitetun veden laadusta annetun direktiivin 98/83/EY 7 artiklassa tarkoitetun seurannan yhteydessä. Siihen sisältyy vertailumäärityksiä, joiden tarkoituksena on määritellä veden säteilyarvot ja optimoida määritysstrategia, sekä liitteessä III määriteltyjen menetelmien mukaisesti toteutettavia säännöllisiä määrityksiä. Säännöllisten määritysten seurantatiheyttä voidaan mukauttaa riskiperusteista lähestymistapaa noudattaen kaikissa tapauksissa pakollisten vertailumääritysten tulosten perusteella. Tällaisissa tapauksissa jäsenvaltioiden on ilmoitettava päätöksensä perusteet ja asianomaisten vertailumääritysten tulokset komissiolle ja asetettava ne yleisesti saataville. [tark. 31]

7 artikla

Näytteenottopaikat

Jäsenvaltiot voivat ottaa näytteitä

a) jakeluverkosta otetun veden osalta vedenjakelualueella tai käsittelylaitoksissa, jos voidaan osoittaa, että tällainen näytteenotto antaa kyseisille muuttujille saman tai korkeamman mittausarvon;

b) tankissa toimitetun veden osalta siinä kohdassa, jossa vesi otetaan tankista;

c) myyntiin tarkoitetun pullotetun tai säiliöissä toimitettavan veden osalta kohdassa, jossa vesi pullotetaan tai pannaan säiliöihin;

d) elintarvikkeita tuottavassa yrityksessä käytetyn veden osalta siinä kohdassa, jossa kyseistä vettä käytetään yrityksessä.

8 artikla

Näytteenotto ja määritykset

1. Näytteiden on edustettava koko vuoden aikana kulutettavan veden laatua, ja ne on otettava ja määritettävä liitteessä III esitettyjen menetelmien mukaisesti.

2. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että kaikissa laboratorioissa, joissa juomavesinäytteitä määritetään, on käytössä laadunvalvontajärjestelmä määrityksiä varten. Niiden on varmistettava myös, että järjestelmän tarkastaa ajoittain satunnaisesti vähintään kerran vuodessa laboratorion ulkopuolinen toimivaltaisen viranomaisen tähän tarkoitukseen hyväksymä henkilö. [tark. 32]

2 a. Seurannan rahoitus toteutetaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 882/2004 (11) IV luvun mukaisesti. Jos saastuminen johtuu ihmisen toiminnasta, kustannuksista vastaa saastuttaja. [tark. 33]

9 artikla

Korjaavat toimenpiteet ja kuluttajille tiedottaminen

1. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että kaikki 5 artiklan mukaisesti vahvistettujen enimmäisarvojen noudattamatta jättämiset tutkitaan heti syiden selville saamiseksi.

1 a. Tiedot ydinvoimaloiden ja niitä ympäröivien alueiden vedessä olevia radioaktiivisia aineita koskevista riskinarvioinneista on asetettava yleisesti saataville. [tark. 34]

1 b. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että tiedot juomavedessä olevista radioaktiivisista aineista sisällytetään joka kolmas vuosi annettavaan kertomukseen juomaveden laadusta, kuten direktiivin 98/83/EY 13 artiklan 2 kohdassa edellytetään. [tark. 35]

2. Kun havaitaan, etteivät juomaveden enimmäisarvot noudata 5 artiklassa säädettyjä radonille ja luonnollisista lähteistä saadulle viitteelliselle kokonaisannokselle määriteltyjä arvoja, asianomaisen jäsenvaltion on välittömästi arvioitava, aiheutuuko tästä riski ihmisten terveydelle aiheutuvan riskin taso ja eri toimenpidemahdollisuudet ottaen huomioon paikalliset olosuhteet . Jos aiheutuu, Jäsenvaltion on näiden tulosten perusteella toteutettava korjaavia toimenpiteitä vedenlaadun palauttamiseksi tässä direktiivissä vahvistetut laatuvaatimukset täyttävän veden jakelun varmistamiseksi .

2 a. Ellei tritiumille ja ihmisen toiminnasta peräisin olevalle viitteelliselle kokonaisannokselle määriteltyjä enimmäisarvoja noudateta, kyseisen jäsenvaltion on huolehdittava siitä, että käynnistetään välittömästi tutkimus saastumisen luonteen, laajuuden ja dosimetrisen vaikutuksen määrittelemiseksi. Tutkimuksessa on otettava huomioon kaikki ympäristöt, joihin vaikutus voi kohdistua, ja kaikki altistusreitit. Kyseisen jäsenvaltion on varmistettava, että toteutetaan tarvittavat korjaavat toimenpiteet veden palauttamiseksi enimmäisarvojen mukaiseksi. Ratkaisuissa on suosittava ongelman käsittelyä saastumisen lähteellä. Korjaavana toimenpiteenä voidaan tarvittaessa jopa sulkea asianomainen laitos, jos vedenlaatu tätä edellyttää. Kyseisen jäsenvaltion on varmistettava, että korjaavien toimenpiteiden kustannuksista vastaa saastuttaja. [tark. 36]

3. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että 8 artiklan mukaisesti toteutettujen määritysten tulokset julkaistaan, asetetaan yleisesti saataville mahdollisimman pikaisesti ja sisällytetään direktiivin 98/83/EY 13 artiklassa tarkoitettuihin kertomuksiin. Jos ihmisten terveydelle aiheutuvaa riskiä ei voida pitää merkityksettömänä, asianomaisen jäsenvaltion on yhdessä asiasta vastaavan toimijan tai toimijoiden kanssa varmistettava, että asiasta tiedotetaan kuluttajille viipymättä ja että heille annetaan täydelliset tiedot ihmisten terveydelle aiheutuvasta riskistä ja siitä, miten heidän on toimittava syntyneiden ongelmien kanssa, ja että tiedot julkaistaan ja asetetaan saataville internetissä mahdollisimman nopeasti . Niiden on myös varmistettava, että korvaavat saastumattoman veden hankintaratkaisut otetaan viipymättä käyttöön. [tark. 37]

9 a artikla

Direktiivin 98/83/EY muuttaminen

Muutetaan direktiivi 98/83/EY seuraavasti:

1) Poistetaan liitteessä I olevan C osan jakso ”Radioaktiivisuus”.

2) Poistetaan liitteessä II olevan taulukon A 2 kohdan kaksi viimeistä virkettä. [tark. 38]

9 b artikla

Liitteiden tarkistaminen

1. Komissio tarkistaa liitteet vähintään viiden vuoden välein tieteellisen ja teknisen edistyksen pohjalta ja voi hyväksyä 9 c artiklan mukaisesti delegoiduilla säädöksillä muutoksia tieteellisen ja teknisen edistyksen huomioon ottamiseksi.

2. Komissio julkistaa perustelut päätökselleen muuttaa tai olla muuttamatta liitteitä ja viittaa perusteluissaan käsiteltyihin tieteellisiin raportteihin. [tark. 39]

9 c artikla

Siirretyn säädösvallan käyttäminen

1. Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä tässä artiklassa säädetyin edellytyksin.

2. Siirretään 9 b artiklassa tarkoitettu valta antaa delegoituja säädöksiä komissiolle viideksi vuodeksi … päivästä …kuuta … (12) . Komissio laatii siirrettyä säädösvaltaa koskevan kertomuksen viimeistään yhdeksän kuukautta ennen viiden vuoden pituisen kauden päättymistä. Säädösvallan siirtoa jatketaan ilman eri toimenpiteitä samanpituisiksi kausiksi, jollei Euroopan parlamentti tai neuvosto vastusta tällaista jatkamista viimeistään kolme kuukautta ennen kunkin kauden päättymistä.

3. Euroopan parlamentti tai neuvosto voi milloin tahansa peruuttaa 9 b artiklassa tarkoitetun säädösvallan siirron. Peruuttamispäätöksellä lopetetaan tuossa päätöksessä mainittu säädösvallan siirto. Päätös tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, tai jonakin myöhempänä, päätöksessä mainittuna päivänä. Päätös ei vaikuta jo voimassa olevien delegoitujen säädösten pätevyyteen.

4. Heti kun komissio on antanut delegoidun säädöksen, komissio antaa sen tiedoksi yhtäaikaisesti Euroopan parlamentille ja neuvostolle.

5. Edellä olevan 9 b artiklan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun asianomainen säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan kahdella kuukaudella. [tark. 40]

9 d artikla

Tiedotus ja raportointi

1. Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että kuluttajien saatavilla on riittävää ja ajan tasalla olevaa tietoa juomaveden laadusta muulloinkin kuin silloin, kun ihmisten terveydelle aiheutuvaa riskiä ei voida pitää merkityksettömänä.

2. Jos jäsenvaltiolla on vesijärjestelmiä alueilla, joilla sijaitsee mahdollisia radioaktiivisen saastumisen lähteitä – joko ihmisen toimintaan liittyviä tai luonnon lähteitä – sen on sisällytettävä tiedot radioaktiivisten aineiden pitoisuuksista juomavedessä kolmen vuoden välein laadittavaan kertomukseen juomaveden laadusta, siten kuin direktiivin 98/83/EY 13 artiklassa säädetään.

3. Komissio sisällyttää direktiivin 98/83/EY 13 artiklan mukaisesti juomaveden laatua koskevaan kertomukseensa jäsenvaltioissa saadut tulokset juomavedessä olevista radioaktiivisista aineista. [tark. 41]

10 artikla

Saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä

1. Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään [ yhden vuoden kuluttua 11 artiklassa tarkoitetusta päivämäärästä – julkaisutoimisto lisää tarkan päivämäärän ] … (13). Niiden on viipymättä toimitettava komissiolle kirjallisina nämä säännökset. [tark. 42]

Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne virallisesti julkaistaan. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään.

2. Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä tarkoitetuista kysymyksistä antamansa keskeiset kansalliset säännökset kirjallisina komissiolle.

11 artikla

Voimaantulo

Tämä direktiivi tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

12 artikla

Osoitus

Tämä direktiivi on osoitettu jäsenvaltioille.

Tehty Euroopan parlamentin puolesta Puhemies Neuvoston puolesta Puheenjohtaja

(1) EUVL C 229, 31.7.2012, s. 145.

(2) Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 12. maaliskuuta 2013.

(3) Neuvoston direktiivi N:o 96/29/Euratom, annettu 13 päivänä toukokuuta 1996, perusnormien vahvistamisesta työntekijöiden ja väestön terveyden suojelemiseksi ionisoivasta säteilystä aiheutuvilta vaaroilta (EYVL L 159, 29.6.1996, s. 1).

(4) Neuvoston direktiivi 98/83/EY, annettu 3 päivänä marraskuuta 1998, ihmisten käyttöön tarkoitetun veden laadusta (EYVL L 330, 5.12.1998, s. 32).

(5) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/54/EY, annettu 18 päivänä kesäkuuta 2009, luontaisten kivennäisvesien hyödyntämisestä ja markkinoille saattamisesta (EUVL L 164, 26.6.2009, s. 45).

(6) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2001/83/EY, annettu 6 päivänä marraskuuta 2001, ihmisille tarkoitettuja lääkkeitä koskevista yhteisön säännöistä (EYVL L 311, 28.11.2001, s. 67).

(7) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 852/2004, annettu 29 päivänä huhtikuuta 2004, elintarvikehygieniasta (EUVL L 139, 30.4.2004, s. 1).

(8) Komission suositus 2001/928/Euratom, annettu 20 päivänä joulukuuta 2001, väestön suojelemiseksi altistumiselta juomaveden radonille (EYVL L 344, 28.12.2001, s. 85).

(9) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2006/118/EY, annettu 12 päivänä joulukuuta 2006, pohjaveden suojelusta pilaantumiselta ja huononemiselta (EUVL L 372, 27.12.2006, s. 19).

(10) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2000/60/EY, annettu 23 lokakuuta 2000, yhteisön vesipolitiikan puitteista (EYVL L 327, 22.12.2000, s. 1).

(11) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 882/2004, annettu 29 päivänä huhtikuuta 2004, rehu- ja elintarvikelainsäädännön sekä eläinten terveyttä ja hyvinvointia koskevien sääntöjen mukaisuuden varmistamiseksi suoritetusta virallisesta valvonnasta (EUVL L 165, 30.4.2004, s. 1).

(12) Tämän direktiivin voimaantulopäivä.

(13) Kaksi vuotta tämän direktiivin voimaantulosta.

LIITE I Juomaveden radonin ja tritiumin enimmäisarvo sekä juomavedessä olevista muista radioaktiivisista aineista saatu viitteellinen kokonaisannos Radioaktiivisuus Muuttuja Enimmäisarvo Yksikkö Huomautukset Radon 222 Rn 100 20 Bq/l Tritium 100 20 Bq/l Viitteellinen kokonaisannos (luonnolliset lähteet) 0,10 mSv/vuosi (Huomautus 1) Viitteellinen kokonaisannos (ihmisen toiminta) 0,01 mSv/vuosi Huomautus 1: Ei tritium, kalium-40, radon eivätkä radonin lyhytikäiset hajoamistuotteet. [tark. 43]

LIITE II Radioaktiivisten aineiden seuranta 1. Yleiset periaatteet ja seurantatiheydet Jäsenvaltion ei tarvitse seurata Jäsenvaltio on velvollinen seuraamaan juomaveden tritium- tai radioaktiivisuuspitoisuutta ja radonpitoisuutta ja vahvistamaan viitteellisen kokonaisannoksen vahvistamiseksi silloin, kun muun seurannan perusteella voidaan osoittaa, että sekä tritiumpitoisuus että viitteellinen kokonaisannos ovat huomattavasti pienemmät kuin enimmäisarvo. Radonia ei tarvitse seurata juomavedessä, jos jäsenvaltio on muun seurannan perusteella vakuuttunut siitä, että radonpitoisuudet ovat selvästi enimmäisarvoa pienemmät. Näissä tapauksissa jäsenvaltion on ilmoitettava komissiolle päätöksensä perustelut sekä muun seurannan tulokset luonnolliselle radioaktiivisuudelle ja ihmisen toiminnasta johtuvalle radioaktiivisuudelle . Seurantaan sisältyy vertailumäärityksiä ja säännöllisiä määrityksiä. Vertailumääritykset on toteutettava juomaveden jakelua koskevan lupahakemuksen käsittelyn yhteydessä. Jo käytössä olevien jakeluverkostojen osalta jäsenvaltiot vahvistavat määräajat, joiden kuluessa määritykset on toteutettava, jakelun kohteena olevan veden määrän ja sekä luonnollista radioaktiivisuutta että ihmisen toiminnan säteilyvaikutusta koskevan potentiaalisen riskin tason mukaan. Vertailumääritysten avulla on voitava tutkia ja kvantifioida kaikki asiaankuuluvat luonnolliset ja keinotekoiset radionuklidit. Luonnollisen radioaktiivisuuden osalta on kvantifioitava vähintään seuraavien yhdeksän radionuklidin toiminta: uraani-238, uraani-234, radium-226, radon-222, lyijy-210, polonium-210, radium-228 (tarvittaessa sen suoran hajoamistuotteen aktinium-228:n kautta), aktinium-227 (tarvittaessa sen suoran hajoamistuotteen torium-227:n kautta). Ihmisen toiminnan vaikutuksen osalta on tutkittava mahdolliset saastumisen lähteet, ja luettelo seurattavista radionuklideista laaditaan tämän tutkimuksen tuloksen perusteella. Tutkimuksen tulokseen liittyvien erityistarkastusten lisäksi vertailumääritykseen sisältyy kaikissa tapauksissa tritiumin, hiili-14:n, strontium-90:n ja plutoniumin isotooppien mittaaminen sekä gammaspektrometrimääritys, jonka avulla voidaan tarkistaa pääasiallisten gammasäteilyä lähettävien keinotekoisten radionuklidien (muun muassa kobaltti-60, jodi-131, cesium-134, cesium-137 ja amerikium-241) toiminta. Vertailumääritysten tulosta olisi käytettävä säännöllisiin tarkastuksiin sovellettavan määritysstrategian määrittelyyn. Säännölliset tarkastukset on toteutettava 4 kohdassa tarkoitetulla jaksoittaisen seurannan tiheydellä, ellei vertailumääritysten tulos anna aihetta järjestelmän tehostamiseen. [tark. 44] 2. Radon ja tritium Juomavedessä olevaa radonin tai tritiumin määrää on seurattava silloin, kun vesialueella on radonin tai tritiumin lähde eikä muiden tarkkailuohjelmien tai tutkimusten perusteella voida osoittaa, että radon- tai tritiumpitoisuus olisi huomattavasti pienempi kuin enimmäisarvo 100 Bq/l. Jos radonia tai tritiumia on seurattava, seuranta on toteutettava jaksoittaisen seurannan tiheydellä. 3. Viitteellinen kokonaisannos Juomaveden viitteellistä kokonaisannosta on seurattava silloin, kun vesialueella on keinotekoisen tai lisääntyneen luonnollisen radioaktiivisuuden lähde eikä muiden tarkkailuohjelmien tai tutkimusten perusteella voida osoittaa, että viitteellinen kokonaisannos olisi huomattavasti pienempi kuin enimmäisarvo 0,1 mSv/vuosi. Jos keinotekoisten radionuklidien määriä on seurattava, seuranta on toteutettava taulukossa esitetyn jaksoittaisen seurannan tiheydellä. Jos luonnollisten radionuklidien määriä on seurattava, jäsenvaltioiden on määriteltävä sopiva seurantatiheys ottaen huomioon kaikki olennaiset tiedot, jotka ovat saatavilla luonnollisten radionuklidien määrien tilapäisistä vaihteluista erityyppisissä vesissä. Seurantatiheys voi vaihdella odotettujen vaihtelujen mukaan yksittäisestä tarkistusmittauksesta jaksottaisen seurannan tiheyteen. Jos tarvitaan ainoastaan yksi luonnollisen radioaktiivisuuden tarkistusmittaus, radioaktiivisuus on tarkistettava uudelleen ainakin silloin, kun vedenjakelussa tapahtuu muutos, joka todennäköisesti vaikuttaa juomavedessä olevien radionuklidien pitoisuuksiin. Jos käyttöön on otettu juomavedessä olevien radionuklidien poistomenetelmiä sen varmistamiseksi, ettei enimmäisarvo ylity, seuranta on toteutettava jaksoittaisen seurannan tiheydellä. Jos tämän direktiivin noudattaminen varmistetaan käyttämällä muiden kuin tämän kohdan ensimmäisessä kappaleessa edellytettyjen tarkkailuohjelmien tai tutkimusten tuloksia, jäsenvaltion on ilmoitettava komissiolle päätöksensä perusteet sekä kyseisten tarkkailuohjelmien tai tutkimusten olennaiset tulokset. [tark. 45] 4. Jaksoittaisen seurannan tiheys esitetään seuraavassa taulukossa: TAULUKKO Jakeluverkosta peräisin olevan juomaveden jaksoittaisen seurannan tiheys Vedenjakelualueella päivittäin jaeltavan tai tuotettavan veden määrä (Huomautukset 1 ja 2) m3 Näytteiden lukumäärä vuodessa (Huomautus 3) ≤ 100 (Huomautus 4) > 100 ≤ 1 000 1 > 1 000 ≤ 10 000 1 + 1 jokaista 3 300 m3/pv ja tämän määrän osaa kohti suhteessa kokonaistilavuuteen > 10 000 ≤ 100 000 3 + 1 jokaista 10 000 m3/pv ja vastaavaa kokonaistilavuuden osaa kohti > 100 000 10 + 1 jokaista 25 000 m3/pv ja vastaavaa kokonaistilavuuden osaa kohti Huomautus 1: Vedenjakelualue on maantieteellisesti määritelty alue, jolla juomavesi tulee yhdestä tai useammasta lähteestä ja jolla veden laatua pidetään jokseenkin tasaisena. Huomautus 2: Määrät lasketaan kalenterivuoden keskiarvoina. Jäsenvaltio voi käyttää vedenjakelualueella asuvien asukkaiden lukumäärää vesimäärän sijasta määritellessään vähimmäistiheyttä olettaen, että veden kulutus on 200 litraa/vuorokausi/henkilö , edellyttäen, että vettä ei pidetä kaupan eikä jaella kyseessä olevan alueen ulkopuolella . [tark. 46] Huomautus 3: Näytteiden lukumäärän olisi mahdollisuuksien mukaan jakauduttava tasaisesti sekä ajan että paikan suhteen. Huomautus 4: Jäsenvaltio määrittelee seurantatiheyden.