92. 92painottaa,ettäerityisestiuusienjäsenvaltioidenosaltaolisitehostettavahallinnonkapasiteettia,
koskaEuroopansosiaalirahastonvarojenkäyttönykyiselläohjelmakaudellaontoteutunuthitaastijaonehdotettuhajauttamista;
93. hyväksyyEqualinkaltaisistayhteisöaloitteistasaadunarvokkaankokemuksenjaparhaankäytännön
sisällyttämisen valtavirtaohjelmointiin, erityisesti korostamallakansalliset rajat ylittävän yhteistyön peri-aatetta;
94. ilmaiseesuhtautuvansamyönteisestiehdotuksiin,joissaedistetäänkumppanuuttajayhteistyötäpai-
kallisten,alueellisten,kansallistenjaEU:nhallinnollistenpiirienvälilläjajoissajäsenvaltioitarohkaistaanhyödyntämään mahdollisuutta tehdä kolmikantasopimuksia tarvittaessa; pyytää komissiota kehittämäänharmonisoituja ja sitovia sääntöjä ja kriteereitä, jotka koskevat kumppanuuksia ja kehitystä vuosien2007/dash2013 rakennerahastoista annettavien asetusten puitteissa, ja samalla varmistamaan tehokkaankumppanuudenrahoittamallaosallistumisestaaiheutuvatkustannukset;
95. korostaa, että on kiinnitettävä erityishuomiota siihen, että asianomaiset valtiolliset ja alueelliset
viranomaisetnoudattavattäydentävyysperiaatetta,mikämerkitsee,ettäyhteisönresurssitonyhdistettävävaltiollisiintukiineikäniilläkorvataniitäjaettäkomissiollaonoltavakäytössääntarkatvalvontavälineet;
96. kannattaa ajatusta yhteisön varauksen perustamisesta edistyksen palkitsemista varten; suhtautuu
myönteisestikansallistenvaraustenperustamiseenodottamattomiaalakohtaisiataipaikallisiahäiriöitävar-
tensilläedellytyksellä,ettänämävaratovattodellisiaeikäniilläolepelkästäänsymbolistaarvoa;
97. pyytää komissiota laatimaan seuraavaksi ohjelmakaudeksi täydentävyyden toteamista koskevat
menettelyt,jotkaovattoteutettavissajajotkasisältyvätohjelmoinnin,valvonnanjaarvioinninpuitteisiin
jajotkaovatsopiviakäytettäväksisaatavillaolevientalousarviotajatilastojakoskevientietojenkanssa;pyytää lisäksi komissiota kehittämään erityisiä toimenpiteitä, kuten seuraamuksia, jotta varmistetaantämänperiaatteennoudattaminen;
*
**
98. kehottaapuhemiestäänvälittämääntämänpäätöslauselmanneuvostollejakomissiolle.
P5_TA(2004)0369
Toimintastrategiavarainhoitovuodeksi2005
Euroopan parlamentin päätöslauselma Euroopan unionin yleisestä talousarviosta varainhoito-
vuodeksi2005:komissiontiedonantovuotuisestatoimintastrategiasta(2004/2001(BUD))
Euroopanparlamentti, joka
/dash ottaa huomioon komission tiedonannon Euroopan parlamentille ja neuvostolle ”Toimintastrategia
vuodeksi2005”(KOM(2004)133),
/dash ottaahuomioon6.toukokuuta1999tehdynEuroopanparlamentin,neuvostonjakomissionvälisen
toimielintensopimuksentalousarviotakoskevastakurinalaisuudesta ja talousarviomenettelynparan-tamisesta(
1),
/dash ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 272 artiklan ja Euratomin perustamissopimuksen
177artiklan,
/dash ottaa huomioon budjettivaliokunnan mietinnön ja lausunnot valiokunnilta, joita asia koskee
(A5-0269/2004),
(1) EYVLC172,18.6.1999,s.1,sopimussellaisenakuinseonmuutettunapäätöksellä2003/429/EY(EUVLL147,
14.6.2003,s.25).30.4.2004FI C104E/1009 Euroopanunioninvirallinenlehti
Torstai22.huhtikuuta2004
A. ottaa huomioon, että 2005 on ensimmäinen täysi vuosi, jolloin Euroopan unionissa on
25jäsenvaltiota,
B. ottaahuomioon,ettävuodeksi2005asetettavienEuroopanunioninpoliittistenjatalousarviotakoske-
vienpainopisteidenonvastattavalaajentuneenunioninuusiinhaasteisiinsekäEuroopankansalaistentarpeisiinjahuolenaiheisiinjaniissäonsamallaotettavahuomioontalousarvionkurinalaisuusjapyrit-täväsaamaanrahalleparasmahdollinenvastine,
C. katsoo, että uuden toimintoperusteisen budjetoinnin etuja, avoimuuden lisääntyminen ja unionin
menojenparlamentaarinenvalvontamukaanluettuina,olisiedelleenlujitettavajakehitettävä,
D. ottaahuomioon,ettäuudenvarainhoitoasetuksenvoimaantuloonedennytmelkosujuvasti,muttase
onjohtanutongelmiinpäätöksenteossajatäytäntöönpanossa,mikäjohtuutiettyjensäännöstenjäyk-kyydestäjahallinnonomaksumastalähestymistavasta,jonkamukaanseeiteepäätöksiä,
E. katsoo,ettärahoitusnäkymientekninenmukautus(KOM(2003)785)rajoittaajoidenkinotsakkeiden
liikkumavaraa ja vahvistaa näiden otsakkeiden menojen enimmäismäärät huomattavasti alemmalletasollekuinkomissionrahoitussuunnitelmassavuodeksi2005,
F. ottaa huomioon, että komissiontiedonanto vuotuisesta toimintastrategiasta on ensimmäinen askel
prosessissa,jossamääritelläänpoliittisetjatalousarviotakoskevatpainopisteetvuodeksi2005;
Yleisettalousarvionäkökohdat
1. pitäävuotuistatoimintastrategiaamyönteisenä,koskaseonväline,jollapyritäänyhdistämääntalous-
arvio-jalainsäädäntökierrokset;korostaapäättäneensätarkistaaperinteistämenettelyä,jonkamukaisestivuoden2005talousarvionpainopisteet(aikaisemmin”suuntaviivat”)asetetaan,jottavoidaanentisestään
parantaaniidenpoliittistanäkyvyyttäjaerityisestilisätäjohdonmukaisuuttatoimielintentoiminnanvälillä
liittämällätämäpäätöslauselmaselkeämminkomissionvuotuistatoimintastrategiaakoskevaanmenettelyyn;
2. pahoittelee,ettäkomissioonlykännytvuotuisentoimintastrategianesittämisenhelmikuunloppuun;
odottaa komission tulevaisuudessa noudattavan sovittua aikataulua, jotta budjettivallan käyttäjällä olisimahdollisuuskäsitelläasianmukaisestitätätalousarvio-jalainsäädäntömenettelynkannaltatärkeääasia-kirjaa;
3. kannattaa täysin perustuslakiluonnoksen talousarviota koskevia säännöksiä; pahoittelee Ecofin-
neuvostonhallitustenvälisellekonferenssilleantamiaehdotuksia,jotkavaarantavatvakavastiparlamentinnykyisentoimivallan,jakatsoo,ettäoikeudenmukainenjatoimivakompromissivoiperustuavainnykyi-seentoimielintenväliseentasapainoonsellaisenakuinvalmistelukuntaonsisällyttänytsenperustuslaki-
luonnokseen;
4. palauttaamieleen,ettäkomissioonluottamussopimuksenpuitteissasitoutunuttoteuttamaankaikki
tarvittavattoimetbudjettivallankäyttäjäntekemienpäätöstentehokkaantäytäntöönpanonvarmistamiseksi;kehottaakomissiotaselventämäänennen31.heinäkuuta2004,mitenlukuisattärkeätaloitteetovatyhteen-sopiviatoissijaisuusperiaatteenkanssajasenkanssa,ettäyhteisönsäännöstöäontarkoitusyksinkertaistaajakarsiase80000sivusta25000sivuun;palauttaamieleenunioninväestörakenteenmuutoksenvaiku-tuksetsosiaaliturvajärjestelmiinjatalouselämään;vaatiikomissiotaottamaanhorisontaaliseksitehtäväksiyhteisöntoimintalinjojenmukauttamisenmuuttuneeseentilanteeseen;
5. tukeevoimakkaastikomissionponnistuksiaparantaaATE:eenliitettäviätoimintokohtaisiaselvityksiä
japalauttaamieleen,ettänäissäolisiannettavaselkeäjasuppeatiivistelmätalousarvionkunkinlohkon
toimenpiteistäjavälineistä;pyytääkomissiotavarmistamaan,ettäselvityksetsisältävätSMART-kriteereiden
(elierityisiä(Specific),mitattavissaolevia(Measurable),saavutettavissaolevia(Attainable),realistisia(Realis-tic)jaaikaansidottuja(Time-related))mukaisiatavoitteitajatulosindikaattoreita,javaatii,ettänämäonsisällytettävämyösvuosittaisiin toimintakertomuksiinjatkotoimiavarten; kehottaakomissiotasisällyttä-mään kaikkiin toimintokohtaisiin selvityksiin tiivistelmän tilintarkastustuomioistuimen havainnoista javastuuvapaudenmyöntäjänpäätelmistä;
6. paneemerkillelausunnotvaliokunnilta,joitaasiakoskee,jaottaanehuomioonvuoden2005talous-
arviomenettelynkaikissavaiheissajaerityisestiparlamentinensimmäisenkäsittelynyhteydessä;C104E/1010 FI30.4.2004 Euroopanunioninvirallinenlehti
Torstai22.huhtikuuta2004
Rahoituskehys
7. korostaa,että komissionjokavuosiviimeisimpien talousennusteidenperusteella ja 6.toukokuuta
1999tehdyntoimielintenvälisensopimuksen15kohdanmukaisestitoteuttamatekninenmukautusjohtaaenimmäismäärienhuomattavaanvähentämiseen,erityisestiotsakkeissa3,4ja5;
8. muistuttaakuitenkin,ettälaajentumisestaaiheutuvientarpeidenrahoittamiseksitehdynmukauttami-
senjarahoitusnäkymientarkistamisenjälkeenrahoitusnäkymienotsakkeen3enimmäismääräänonlisätty190 miljoonaa euroa vuodeksi 2005; muistuttaa komissiota,että osa tästä lisämäärästä on tarkoitetturahoittamaan yhteispäätösmenettelyssähyväksyttyjä ohjelmia, jotkaonperustettu vuoden 2004talous-arviomenettelyssä, sekälisäksiEuroopanparlamentin painopisteitä, kutenpilottihankkeita,valmisteleviatoimiajamuutavuotuistatoimintaa;
9. palauttaa mieliin, että otsakkeen 5 (hallintomenot)enimmäismääräksi vuoden 2005 talousarviota
vartenonasetettu6185miljoonaaeuroa;korostaa,ettätämänenimmäismääränteknisenmukautuksenvuoksiotsakkeessaonnegatiivinenmarginaalieikä28,5miljoonaneuronpositiivistamarginaalia,kutenpääsihteereidenkolmannessakertomuksessaheinäkuulta2003ennustetaan;onhalukasantamaankäyttöönriittävätkeinot,jottalaajentuneenunionintoimielimetvoivattoimiaasianmukaisesti,muttapitäävälttä-mättömänätutkiaedelleenuudelleenohjelmoinnin,ennakkotoimien(frontloading)jasäästöjenmahdolli-suuksia;
10. palauttaa mieliin nykyisten rahoitusnäkymien aikaisempina vuosina toteuttamansa pyrkimykset
parantaa edelleen talousarvion jakoa pysyviin tehtäviin ja uusiin painopisteisiin; muistuttaa neuvostoa,ettäuudettarpeet,Irakmukaanlukien,voidaanrahoittaapelkästäänuusillarahoituslähteillä;katsoo,ettämuutoinnevaikuttavatunioninydintoimintoihin;
11. ontietoinen,ettärahoitusnäkymienotsakkeiden3,4ja5enimmäismäärienmukauttamisenaiheut-
tamientalousarvionlisärajoitteidenvuoksibudjettivallankäyttäjäsaattaajoutuatarkistamaankomissionvuotuisessatoimintastrategiassaasettamiapainopisteitä;odottaakomissionjakavantalousarvio-jainhimil-lisetresurssituudelleenbudjettivallankäyttäjäntekemienpäätöstenmukaisesti;
12. onhuolestunutsiitä,ettäaikaisempaauseammissatapauksissakomissionyksiköteivätvarainhoito-
asetuksentiukkojensäännöstenvuoksiteepäätöksiä;odottaakomissionseuraavantarkastivarainhoitoase-tuksensoveltamistajaantamaanbudjettivallankäyttäjällekertomuksen31.heinäkuuta2004mennessä;
13. palauttaamieliin20.heinäkuuta2000annetunyhteisenlausumanrahoitussuunnitelmasta(
1);toistaa
olevansaerittäinhalukasparantamaanlainsäädäntö-jatalousarviomenettelyjenyhteensopivuutta;kehottaakomissiotaantamaankustakinehdotuksestaparemmintietoarahoitusvaikutustenkokonaistilanteesta,jottalainsäädäntö- ja budjettivallan käyttäjät voivat arvioida paremmin kunkin ehdotuksen hyödyllisyyttä ja
yhteensopivuuttarahoitusnäkymienkanssa;
14. paneemerkille,ettäesitellessäänvuotuisentoimintastrategiankolmepainopistettävuodeksi2005/dash
kilpailukyky ja koheesio, turvallisuus ja Euroopan kansalaisuus sekä ulkoinen vastuu eli naapuruus ja
kumppanuus/dashkomissioasettaavastaavanlaisiapainopisteitäkuintiedonannossaanvuoden2006jälkei-
sestärahoituskehyksestä;
Otsakkeet
Maatalous
15. pahoittelee,ettäunioninsuurinmenoluokkamainitaanvuotuistatoimintastrategiaakoskevassaasia-
kirjassavainharvakseltaantaieilainkaan;ontietoinentarpeistalujittaataloudellisestimaaseudunkehittä-
mistä,YMP:ntoistapilaria,sekäseuraaviaseikkojalaajentuneessaunionissa:tuetnuorilleviljelijöille,eläin-
tautientorjuntajamaataloudenedistämistoimientehostaminenEU:ssajakolmansissamaissasekäEU:nkoulumaito-ohjelma; kehottaa komissiota säilyttämään pilottihankkeet, jotka koskevat eurooppalaistenlaatumerkintöjenluomista;aikooarvioida,voidaankovuoden2004talousarviovaroistarahoitettujaaloit-teitajahankkeitajatkaa;
(1) Neuvostonasiakirjanro10299/00,s.8.30.4.2004FI C104E/1011 Euroopanunioninvirallinenlehti
Torstai22.huhtikuuta2004
Rakennetoimet
16. muistuttaarakennetoimientärkeydestäosanatehokkaankoheesiopolitiikansaavuttamistajakestä-
vän kasvun edistämistä; panee merkille rakennerahastojen maksumäärärahojen paremman toteutuksenvuonna2003;toteaa,ettärakenne-ja koheesiorahastoissaonedelleen 60miljardia euroa maksamattaoleviamääriä;kehottaakomissiotatiedottamaanbudjettivallankäyttäjällejäsenvaltioidenennusteista,jotta
sevoiarvioidamaksujenasianmukaisentasonvuodeksi2005;
Sisäisetpolitiikat
17. onhuolestunutkomissionLissaboninstrategiantäytäntöönpanokertomuksessaesittämistäviimei-
simmistäarvioista,joidenmukaanstrategianpuolivälitavoitteitaeitodennäköisestisaavuteta;korostaatar-vettakeskittääponnistuksensajaantaaunioninvuoden2005talousarviossaetusijaLissaboninstrategiantärkeimmilletalousarviovaikutuksiaomaavilletoimille,jottavoidaannopeuttaaasetettujentavoitteidensaa-vuttamistajalisätäerityisestityömarkkinaosapuoltenvälistävaihtoajaparantaatyöntekijänasemaaEuroo-pantalouselämässäjaliberalisointiprosessissa;toistaatukevansapk-yrityksiinkohdistuviayhteisöntoimia
erityisestikilpailukyvynedistämiseksitäysinintegroituneillasisämarkkinoillajajatkettaessaLissaboninstra-
tegiaa;vaatiikehittämäänjalujittamaanedelleenpk-yrityksilletarkoitettujarahoitus-jatakuuvälineitä;
18. pyytää jälleen komissiota antamaan makrotaloudellista apua koskevan yhteispäätösmenettelyyn
perustuvansäädösehdotuksen,jonkasäännöksetlisäävätavoimuuttajavastuuta;
19. kehottaa komissiota toimittamaan parlamentille viimeistään 30. elokuuta 2004 tutkimuksensa
BaselII-sopimuksentäytäntöönpanosta,mihintutkimukseenonsisällyttäväperinpohjainenvaikutustenarviointi, koska tällä täytäntöönpanolla on perinpohjaisia vaikutuksia edellä mainittuihin pk-yritystenpääomavälineisiin;
20. palauttaamieleen,ettäparlamenttionedellistenvarainhoitovuosienaikanatähdentänytEuroopan
kansalaisille suunnattujen tiedotustoimien merkitystä; on huolestunut tiedotuspolitiikan soveltamisesta,koskaalallaeiolesaavutettutodellistaedistymistä;korostaa,ettäeivoidavedotauuteenvarainhoitoasetuk-seenkyseisenpolitiikantäytäntöönpanonlykkäämiseksi,koskapäätösuudestavarainhoitoasetuksestaonolluttiedossajokesäkuusta2002lähtien;katsoo,ettäasianomaistenyksiköidenolisisiispitänytennakoida
komissionehdottamienuusienmääräystensoveltaminen;
21. katsoo,ettäkymmenenuudenjäsenvaltionliittyessäunioniinonkiinnitettäväerityistähuomiota
Euroopan kansalaisuuden lujittamiseen sekä vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueenvakiinnuttamiseen; katsoo,että erityistä huomiota on kiinnitettävä yhteiseen turvapaikkapolitiikkaan jamaahanmuuttopolitiikkaanjaettäSISII(Schengenintietojärjestelmä)jaVIS(viisumitietojärjestelmä)-järjes-telmienluomistaonnopeutettava;odottaakomissionantavanparlamentille31.heinäkuuta2004men-nessäehdotuksensaneuvostonpäätökseksiviisumitietojärjestelmän(VIS)perustamisesta;kehottaakomis-siotatekemäänselkoapoliittisestakannastaanlaittomienmaahanmuuttajienpalauttamisellejaEuroopanpakolaisrahastolle annettavaa taloudellista tukea koskevaan valmistelevaan toimenpiteeseen sekä siihen,
mitenkyseinentukitodennäköisestionpäällekkäistäEuroopansosiaalirahastonjayhteisönEqual-aloitteen
tuenkanssa;aikoo,pitäenmielessätalousarvionotsakkeeseen3liittyvätrajoitteetvuosille2005ja2006,myöspidättäytyätekemästätalousarviotakoskeviapäätöksiä,kunnesnämäkysymyksetonratkaistu;
22. korostaa halukkuuttaan tehostaa ponnistelujaan säästämättä terrorismin torjuntaa laajentuneessa
Euroopanunionissajatoivoovoivansasäilyttäänykyisetterroritekojenuhrientukemistakoskevatpilotti-hankkeet; pitää myönteisinä komission uusimpia aloitteita tällä alalla, kuten ehdotusta direktiiviksikorvauksistarikostenuhreille;toteaa,ettäoikeusviranomaistenjapoliisintutkintaviranomaistenyhteistyöonerityisentärkeää,erityisestiEuropolinjaEurojustinavulla;tähdentääodottavansavoivansaosallistuatäysin hankkeiden suunnittelua ja sisältöä koskeviin päätöksiin riippumatta asiaan liittyvästä oikeus-perustasta;
23. pyytääkomissiotajatkamaanniinsosiaalipalveluidenalallatoimivienvaltiostariippumattomienjär-
jestöjen kuin työmarkkinajärjestöjenkin tukemista ja poistamaan näiden oikeudellisen epävarmuudenehdottamallauuttaoikeusperustaataisisällyttämälläneyhteisöntoimintaohjelmien(tukien)tämänhetkisiinoikeusperustoihin;C104E/1012 FI30.4.2004 Euroopanunioninvirallinenlehti
Torstai22.huhtikuuta2004
24. korostaa,ettäkymmenenuudenjäsenvaltionliittymisenjälkeenontarpeenvarmistaaLifeIII-ohjel-
manjatkuminenjaluodayhteysLife-ohjelmanpäättymisenjauusienrahoitusnäkymienvälille;korostaatässäyhteydessä,ettäNatura2000:takoskevatkomissionaloitteetonmyösasetettavatärkeysjärjestyksessäkorkealle;
25. pitää kummallisena, että komissio ainoastaan neuvostoa kuultuaan peruutti ehdotuksensa raja-
alueilletarkoitettujenTEN-määrärahojenkorottamisestayhteensä100miljoonallaeurolla(55miljoonaavuonna2005ja45miljoonaavuonna2006);edellyttää,ettäkomissiouudistaaehdotuksensajatoimittaa
senasianmukaistenkanavienkauttalainsäätäjälle;onyllättynytsiitä,ettäkomissioaikooryhtyävalmiste-
luihin uuden kemikaaliviraston perustamiseksi, vaikka lainsäädäntömenettelyä ei ole vielä saatettupäätökseen;
Ulkoisettoimet
26. katsoo, että konfliktien ehkäisemisen ja aitojen kumppanuuksien kehittämisen yhteydessä olisi
tehostettavakulttuurien,kansojenjauskontojenvälistävuoropuhelua;
27. vahvistaakantansa,ettäEuroopanunioninonponnisteltavaerityisestirauhansaavuttamiseksimaail-
massa;korostaa,ettäsiksiäärimmäisentärkeänäEU:nulkoisentukitavoitteenosanaonköyhyydenpoista-minen,jaontärkeätäjatkaaensisijaisiatoimiasellaisillayksittäisilläalueillakutenihmisoikeuksienedistä-minen ja puolustaminen, terveydenhoito ja koulutus, jalkaväkimiinoja koskevat toimenpiteet sekäkonfliktienehkäiseminenjaratkaiseminen;
28. onerityisenhuolestunutIrakinnykytilanteestajakatsoo,ettäonsyytätukeaYK:ntoimivallanalai-
suudessatoteutettaviatoimia,joidentarkoituksenaonparantaamahdollisuuksialuodavapaajademokraat-tinenIrak;ontietoinenhuomattavistatalousarvionrajoitteistajaaikoosenvuoksitutkiatarkkaanmahdol-lisuuden käyttää toimielinten välisessä sopimuksessa tarkoitettuja välineitä; huomauttaa myös, ettäturvallisuuteenliittyväthuoletjatulevatvaalitovattärkeitäkysymyksiäAfganistanissa,jasitoutuuedelleentukemaanmaanjälleenrakentamistajakehitystä;
29. yhtyyneuvostonesittämäänarvosteluunkomissiontoiminnastauudennaapuruuspolitiikanlaatimi-
sessa ja sen sisällyttämisessä sekavasti Euro/dashVälimeri-prosessin ja uuden Lähi-itä-aloitteen ohella EU:nulkopoliittiseenkonseptiin;muistuttaakomissiotajamyösneuvostoasiitä,ettäparlamenttiosallistuupro-sessiinlainsäädännönjatalousarvionosalta;edellyttää,ettäparlamentinasiastavastaavatvaliokunnatsaavatosallistuatäysipainoisestimeneilläänoleviinneuvotteluihin;onvalmiskäyttämäänbudjettivaltuuksiaanpar-lamentinetujenpuolustamiseksi;
30. ilmaiseeperiaatteellisentukensauudellenaapuruuspolitiikalle,jonkaavullavoidaanluodavaurauden
javakaudenalueEU:nnykyistenrajojenetelä-jaitäpuolelle;korostaa,ettäEU:njaVälimerenalueenvälisenkumppanuudenyhteydessäonlujitettavakaikkiatoimia,jotkaedistävätBarcelonanprosessintäysimää-räistäkehitystä;tähdentää,ettänäihintavoitteisiinonpyrittävä samallatavoinEU:nitäistennaapurienkanssapohjoisenulottuvuudentoteuttamiseksi;
31. korostaa,ettäunioninpainopisteetulkoistentoimienalallaeivätoleriippuvaisiaainoastaanmaan-
tieteellisestäläheisyydestäjaettästrategisiapyrkimyksiäyhteistyöhönjayhteisvastuullisuuteenmaailmanmuidenalueidenkanssaonpidettäväylläjalujitettava;korostaatässäyhteydessä,ettäEU:njaLatinalaisenAmerikankahden-jamonenvälisiäsuhteitaonvahvistettava,erityisestikolmannenEU:njaLatinalaisenAmerikanvälisenhuippukokouksenvalossa;palauttaamieleenEU:nerityismerkityksenAKT-maillevarsin-kinnyt,kunollaanluomassayleisafrikkalaistaparlamenttiajaAfrikanrauhanturvajoukkoja;katsoo,että
eurooppalaistenmenestyksekkäillävakauttamispyrkimyksilläonsuurimerkitysAasianmanterelle;
32. ottaahuomioonlisääntyneenavoimuudenrahoitettaessakansainvälisiäjärjestöjäEU:ntalousarviosta
japyytää,ettäkomissioperustaaulkoistentoimienotsakkeenalaisuuteenerityisenluvunEU:navustuksistaYK:lle, sen virastoille, rahastoille ja ohjelmille rajoittamatta kuitenkaan varainhoitovuoden aikana EU:ntalousarvion humanitaaristen kohtien kautta myönnettyjä kausittaisia avustuksia YK:n humanitaarisillerahastoille;30.4.2004FI C104E/1013 Euroopanunioninvirallinenlehti
Torstai22.huhtikuuta2004
33. huomauttaa,ettätilanteessa,jossaEU:nmerkitystämaailmanlaajuisenakumppaninaonkorostettava,
toimetyhteiseneurooppalaisendiplomatianluomiseksijaEuroopanulkoisentoiminnanyksikönperusta-miseksiauttavatsuoraantämäntavoitteensaavuttamisessa;
34. aikoo analysoida yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan tulevat tarpeet ja nykyisen toteutuksen
ottaenhuomioontässäpääluokassavuonna2004toteutetuthuomattavatlisäykset;aikooarvioidauusienparlamentinjaneuvostonvälistenyhteistenkokousten,jotkapäätettiinjärjestäämarraskuussa2003pide-tyntalousarvionneuvottelumenettelynjälkeen,tuloksetjatehdätalousarviotakoskeviajohtopäätöksiä;
35. pitääedelleenvalitettavana,ettäkomissioeiolevieläkäänvienyteteenpäinWTO:nparlamentaarista
ulottuvuuttayhtenäulkosuhteidensapainopisteenä,japalauttaamieleen,ettäMaailmankauppajärjestön(WTO)parlamentaaristayleiskokoustaonkehitettäväjasiitäontehtäväpysyvä;kehottaakomissiotaanta-maanparlamentille31.heinäkuuta2004mennessätätäkoskevankonkreettisenehdotuksen;
Henkilöstöjahallinto
36. paneemerkillekomissionsuunnitelmatvaatia700uuttalaajentumiseenliittyväätointavuodeksi
2005;kannustaakomissionpyrkimyksiäkäyttääosastojensisäisiäjaniidenvälisiäsiirtojalisäresurssienkäyttöön ottamiseksi; toteaa, että siirtojen vuoksi 570 uuden toimen arvioidaan olevan käytettävissävuonna2005ensisijaistenaloitteidentäytäntöönpanoavarten;
37. aikooarvioidakomissionpyynnönsekäotsakkeen5yhteydessäettäerikriteereidenperusteella,
joitaovatpalvelukseenmahdollisestiotettavienhakijoidensaatavuus,toimielintenvastaanottokyky,toimienmaantieteellinentasapaino,parlamentinpoliittistenpainopisteidenmäärällinenjalaadullinentoteutusjaulkoistamisprosessi;
38. kehottaa komissiota ilmoittamaan alustavan talousarvioesityksen yhteydessä erillisvirastojen,
toimeenpanovirastojen,sääntelyvirastojenjayhteisönulkopuolellaolevientoimistojenkeskipitkänaikavälinsuunnittelunjavaikutuksetniihinrahoitusnäkymienotsakkeisiin,joitaasiakoskee,erityisestiotsakkeisiin3ja5,sekäseurauksetjakomissiollevapautuvienresurssienkäytön;muistuttaa,ettäkomissioonsitoutunuthuolehtimaansiitä,ettävirastojakoskevissatoimissanoudatetaantiukkaabudjettikuriajaettätoimettoteu-tetaanpoliittistenjatalousarvioviranomaistendemokraattisessavalvonnassa;
*
**
39. kehottaapuhemiestävälittämääntämänpäätöslauselmanneuvostollejakomissiollesekätilintarkas-
tustuomioistuimelle.
P5_TA(2004)0370
Ennakkoarvioparlamentintuloistajamenoista(2005)
EuroopanparlamentinpäätöslauselmaennakkoarviostaEuroopanparlamentintuloistajamenoista
varainhoitovuodeksi2005(2004/2007(BUD))
Euroopanparlamentti ,joka
/dash ottaahuomioonEY:nperustamissopimuksen272artiklan,/dash ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta
25.kesäkuuta2002annetunneuvostonasetuksen(EY,Euratom)N:o1605/2002(
1),
/dash ottaa huomioon talousarviota koskevastakurinalaisuudesta ja talousarviomenettelyn parantamisesta
6.toukokuuta1999tehdynEuroopanparlamentin,neuvostonjakomissionvälisentoimielintensopi-
muksen(2),
(1) EYVLL248,16.9.2002,s.1.
(2) EYVLC172,18.6.1999,s.1,sopimussellaisenakuinseonmuutettunapäätöksellä2003/429/EY(EUVLL147,
14.6.2003,s.25).C104E/1014 FI30.4.2004 Euroopanunioninvirallinenlehti
Torstai22.huhtikuuta2004