3. Komissio esittää Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja aluei-
den komitealle:
a) 31 päivään joulukuuta 2010 mennessä välikertomuksen saavutettujen tulosten arvioinnista sekä
ohjelman toteutukseen liittyvistä laadullisista ja määrällisistä näkökohdista,
b) seuraavia rahoitusnäkymiä koskevien ehdotusten yhteydessä 31 päivään joulukuuta 2011 mennessä
ilmoituksen, joka koskee ohjelman jatkamista ja
c) 31 päivään joulukuuta 2015 mennessä ulkoisten asiantuntijoiden tuella jälkiarviointikertomuksen
ohjelman tavoitteiden ja sen EU:n tasolla tuoman lisähyödyn vaikutusten selvittämiseksi.
4. Komissio varmistaa, että osana seuranta- ja arviointiprosessia arvioidaan myös, missä määrin on
ryhdytty toimiin, joilla varmistetaan vammaisten pääsy ohjelman toimintoihin ja tuloksiin.
20 artikla
Voimaantulo
Tämä päätös tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan
unionin virallisessa lehdessä.
Tehty…ssa/ssä …päivänä …kuuta…
Euroopan parlamentin puolesta
PuheenjohtajaNeuvoston puolesta
Puhemies
P6_TA(2005)0321
Tekstiili- ja vaatetusala vuoden 2005 jälkeen
Euroopan parlamentin päätöslauselma tekstiili- ja vaatetusalasta vuoden 2005 jälkeen
(2004/2265(INI))
Euroopan parlamentti, joka
— ottaa huomioon 13. lokakuuta 2004 päivätyn komission tiedonannon ”Tekstiili- ja vaatetusala vuoden
2005 jälkeen —Tekstiili- ja vaatetusalaa käsittelevän korkean tason työryhmän suositukset ”
(KOM(2004)0668),
— ottaa huomioon komission tiedonannon (1) neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3030/93 tekstiilituotteita
koskevaa suojalauseketta käsittelevän 10 a artiklan soveltamisesta,
— ottaa huomioon komission 29. lokakuuta 2003 esittämän tiedonannon ”Tekstiili- ja vaatetusalan tule-
vaisuus laajentuneessa Euroopan unionissa ”(KOM(2003)0649),
— ottaa huomioon komission 11. joulukuuta 2002 esittämän tiedonannon ”Teollisuuspolitiikka laajentu-
neessa unionissa ”(KOM(2002)0714),
— ottaa huomioon komission tiedonannon ”Toimintasuunnitelma Euroopan tekstiili- ja vaatetusteollisuu-
den kilpailukyvyn edistämiseksi ”(KOM(1997)0454 —C4-0626/1997),
— ottaa huomioon komission kertomuksen sisämarkkinoiden vaikutuksesta naisten työllisyyteen tekstiili-
ja vaatetusalalla (2),
(1) EUVL C 101, 27.4.2005, s. 2.
(2) Social Europe -julkaisun täydennysosa 2/91.C 193 E/110 FI 17.8.2006 Euroopan unionin virallinen lehti
Tiistai 6. syyskuuta 2005
— ottaa huomioon komission tiedonannon ”Ehdotus jäsenvaltioiden työllisyyspolitiikan suuntaviivoiksi
vuonna 1998 ”(KOM(1997)0497),
— ottaa huomioon 14. marraskuuta 1996 antamansa päätöslauselman kansainvälisen kehityksen vaikutuk-
sesta yhteisön tekstiili- ja vaatetusalaan (1),
— ottaa huomioon 10. huhtikuuta 1992 antamansa päätöslauselman tekstiili- ja vaatetusalasta voimak-
kaasti riippuvaisia seutuja koskevasta yhteisöaloitteesta (Retex) (2),
— ottaa huomioon 11. lokakuuta 1990 antamansa päätöslauselman monikuitusopimuksen mahdollisesta
uudistamisesta tai sitä seuraavasta järjestelmästä vuoden 1991 jälkeen (3),
— ottaa huomioon työjärjestyksen 45 artiklan,
— ottaa huomioon kansainvälisen kaupan valiokunnan mietinnön ja työllisyyden ja sosiaaliasioiden valio-
kunnan, teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnan, aluekehitysvaliokunnan ja oikeudellisten asioidenvaliokunnan antamat lausunnot (A6-0193/2005),
A. ottaa huomioon, että Euroopan unionin tekstiili- ja vaatetusala, joka koostuu suurelta osin pk-yrityksistä
ja on erittäin työvoimavaltainen ala, on tärkeä tuotannonala, jonka tulevaisuus on lupaava, jos markki-noiden avaamista säännellään sosiaali- ja ympäristölainsäädännöllä ja niiden kunnioitus taataan ja inno-vointeja tehdään,
B. ottaa huomioon, että tuontikiintiöiden pysyvä poistaminen on 1. tammikuuta 2005 lähtien altistanut
alan merkittävästi lisääntyneelle tuonnille, joka on peräisin ennen kaikkea Kiinasta, mikä on johtanut
ennennäkemättömiin työpaikkojen menetyksiin sekä Euroopan unionissa että niissä kehitysmaissa, jotkaovat EU:n tavanomaisia toimittajia (Sri Lanka, Marokko jne.),
C. toteaa, että tekstiili- ja vaatetusalan kiintiöiden poistamisella voi olla haitallisia vaikutuksia epäsuotuisim-
mille alueille ja se saattaa pienentää edelleen alueiden henkeä kohti laskettua BKT:tä, minkä vuoksi tässätilanteessa asianmukaiset toimenpiteet ovat perusteltuja,
D. pitää Kiinan-kaupan merkittävimpänä ongelmana sitä, että Kiinan markkinat eivät ole ollenkaan vapaat,
useimmat tekstiilialan yritykset ovat edelleen valtion omistuksessa ja valtion pankit myöntävät niillekorotonta lainaa, minkä lisäksi ne saavat automaattisesti vientitukea, valtion myöntämää piilotukea jailmaista sähköä, jolloin markkinat eivät voi toimia asianmukaisesti,
E. toteaa, että samanaikaiset laajat hinnanalennukset tietyissä tuoteryhmissä voivat kylläkin hyödyttää
Euroopan kuluttajia, mutta että ennätystuonnin ja alhaisten hintojen yhdistelmä voi asettaa kotimaisen
vaatetusteollisuuden lähes mahdottoman tehtävän eteen,
F. ottaa huomioon, että yritysten on kohdattava kaupan vapautumiseen liittyvät haasteet, mutta että viran-
omaiset ovat vastuussa niistä edellytyksistä, jotka antavat yrityksille mahdollisuuden olla kilpailukykyisiäja jotka takaavat markkinoiden todellisen ja yleisen avoimuuden siten, että vastavuoroisuuden edellytyk-siä noudatetaan,
G. tunnustaa, että Kiina on hyvin kilpailukykyinen monissa tekstiili- ja vaatetusteollisuuden tuoteryhmissä
ja että se on monin tavoin kehittänyt vahvuuksiaan (massatuotanto, alhaiset palkat) tiiviissä yhteistyössäEuroopan teollisuuden kanssa,
H. muistuttaa, että on syytä estää vähiten kehittyneiden maiden häviäjiksi ajautuminen vapauttamista jat-
kettaessa ja että lisäksi on syytä estää näiden maiden työntekijöiden työolosuhteiden ja elintason heik-keneminen, ja että köyhimmissä maissa 70 —80 prosenttia vaatetusalan työntekijöistä on naisia,
(1) EYVL C 362, 2.12.1996, s. 248.
(2) EYVL C 125, 18.5.1992, s. 276.
(3) EYVL C 284, 12.11.1990, s. 147.17.8.2006 FI C 193 E/111 Euroopan unionin virallinen lehti
Tiistai 6. syyskuuta 2005
I. muistuttaa, että Kiinan liittyessä Maailman kauppajärjestön (WTO) jäseneksi kauppajärjestön muille
jäsenille annettiin oikeus soveltaa vuoden 2008 loppuun asti erityisiä suojalausekkeita, joilla Kiinastaperäisin olevaa tuontia voidaan määrällisesti rajoittaa ennen kaikkea markkinahäiriöiden tai ”kaupan
epätavanomaisen kehityksen ”yhteydessä,
J. ottaa huomioon, että 70 prosenttia kaikista Euroopan markkinoille päätyvistä tuoteväärennöksistä on
peräisin Kiinasta, että puolet Euroopan tuoteväärennösten vastaisista tullausmenettelyistä koskeetekstiili- ja vaatetustuotteita ja että tulliviranomaiset takavarikoivat lähes 5 miljoonaa laitonta ja väären-nettyä vaatekappaletta,
K. ottaa huomioon tuoteväärennösten ja piratismin sosiaaliset ja taloudelliset seuraukset ja sen haittavaiku-
tukset luovuuteen ja innovointeihin etenkin Euroopan tekstiiliyritysten kannalta; ne ovat viime vuosinakeskittyneet enenevässä määrin paremman lisäarvon tuotteisiin ja kokevat nyt luovuutensa ja innovoin-tinsa eli yhden viimeisistä valteistaan joutuvan uhatuksi,
L. muistuttaa, että Barcelonan prosessin 10-vuotispäivän lähestyessä on ryhdyttävä rakentamaan tiivistä
yhteyttä Välimeren etelä- ja pohjoisrannikoiden välille ja lisättävä toimivia strategioita kestävän kehityk-sen edistämiseksi ja alueen kansallisten ja alueellisten markkinoiden aktivoimiseksi sekä varmistettavatodellinen solidaarisuus yhteisen kehityksen hengessä,
M. katsoo, etteivät jäsenvaltiot voi toimia tässä yhteydessä oma-aloitteisesti, koska ne ovat siirtäneet
kauppapolitiikan alalla yksinomaisen toimivallan EU:lle,
N. näkee EU:n ja Kiinan kahdenvälisissä sopimuksissa tilaisuuden selviytyä valtavista haasteista oikeuden-
mukaisesti, avoimesti ja tulevaisuuteen suuntautuen,
O. panee merkille vakavat sosiaaliset ja inhimilliset ongelmat, jotka ovat seurausta lukuisista tekstiilialan
yritysten lakkauttamisista ja työpaikkojen menetyksistä etenkin viime vuosina ja erityisesti vuoden2005 alusta lähtien, sekä Euroopan vaatetus- ja tekstiilialan liiton (Euratex) erittäin suurta huolta herät-tävät ennusteet,
P. katsoo, että EU:n tähänastinen rakennemuutosten tukemista koskeva politiikka on yleisesti ottaen ollut
onnistunutta,
Q. katsoo, että tekstiiliteollisuuden uudenaikaistamista ja mukautumista sekä innovaatiota, tutkimusta,
työntekijöiden kouluttamista ja muutosta tukevia sosiaalisia toimia on kannustettava julkisin toimen-pitein,
R. katsoo, että Euroopan unionissa tekstiilialan työpaikkojen menetyksistä eniten kärsivät alueet ovat usein
jo muutenkin huonommassa asemassa työttömyyden tai köyhyyden vuoksi ja että tämän taloudenalan
epävakaus lisää unionin alueiden epätasa-arvoa entisestään;
1. ilmaisee huolestuneisuutensa Euroopan ulkopuolelta, etenkin Kiinasta EU:hun suuntautuvan tekstiili-
tuotteiden tuonnin luonnottomasta kasvusta sen jälkeen, kun WTO:n tekstiili- ja vaatetusalan sopimuksenvoimassaolo päättyi ja kiintiöt poistettiin 1. tammikuuta 2005, millä on kauaskantoinen vaikutus Euroopantekstiili- ja vaatetusalan työllisyyteen, etenkin kun tuonti todennäköisesti kasvaa edelleen; pitää tekstiili- javaatetusteollisuutta strategisesti tärkeänä alana, jolla on suuret tulevaisuuden mahdollisuudet ja jolle ontunnusomaista suuri alueellinen keskittyminen ja joka muodostuu ennen kaikkea pienistä yrityksistä jamikroyrityksistä ja työllistää pääasiassa naisia;
2. kehottaa komissiota kannustamaan kaikkia Maailman kauppajärjestön jäsenmaita, kaikkein heikoim-
massa asemassa olevia kehitysmaita lukuun ottamatta, saamaan Dohan kehitysohjelmaa koskevissa neuvot-teluissa markkinoille pääsyä koskevat vastavuoroiset edellytykset, jotka ovat tekstiili- ja vaatetusalan suurtentuottajien kannalta oikeudenmukaisia ja vertailukelpoisia, sekä varmistamaan eettisten, sosiaalisten ja ympä-ristöllisten lausekkeiden tunnustaminen;
3. pyytää komissiota tekemään tutkimuksen siitä, miten WTO:n piirissä alan lisääntyvä vapauttaminen
vaikuttaa taloudelliseen, sosiaaliseen ja alueelliseen yhteenkuuluvuuteen erityisesti epäsuotuisilla ja tekstiili-alasta suuresti riippuvaisilla alueilla;C 193 E/112 FI 17.8.2006 Euroopan unionin virallinen lehti
Tiistai 6. syyskuuta 2005
4. kehottaa komissiota lisäämään kolmansien maiden taloudellista ja poliittista painostamista, jotta ne
parantaisivat sosiaalisten standardien ja ympäristöstandardien täytäntöönpanoa;
5. pyytää Maailman kauppajärjestöä nopeuttamaan kauppaan sovellettavien muiden kuin tariffiesteiden
poistamista ja yhdenmukaistamaan teknisiä sääntöjä ennen kaikkea vastavuoroisen tunnustamisen periaat-teen täytäntöönpanon avulla;
6. kehottaa Euroopan komissiota organisoimaan seuraavan kauppaneuvottelutoimeksiantonsa laatimisen
yhteydessä kaupankäynnin siten, että parannetaan työolosuhteita, sosiaalisia oikeuksia ja niiden suojelua sekä
ympäristön tehokasta suojelua;
7. kehottaa komissiota harjoittamaan poliittista ja taloudellista painostamista, jotta mukautettaisiin Kiinan
valuutan keinotekoisesti liian alhaiseksi vahvistettua vaihtokurssia, joka on vastoin maailmankaupan vaiheit-taisen vapauttamisen periaatetta;
8. kehottaa komissiota yksinkertaistamaan menettelyitä, joiden tarkoituksena on tehdä polkumyynnin
vastaisten mekanismien käyttö helpommaksi pk-yritysten kannalta, ja vaatii polkumyyntimenettelyn avoi-muuden lisäämistä;
9. vaatii, että Euroopan komissio soveltaa kaupan esteitä koskevaa asetusta silloin, kun hyvän kauppa-
tavan vastaisia käytäntöjä havaitaan, ja kehottaa sitä ottamaan käyttöön tehokkaan valvontavälineen, jonkaavulla kyseiset käytännöt havaitaan järjestelmällisesti ja tarvittavat korjaustoimenpiteet laukaistaan hyvinnopeasti;
10. korostaa, että maailmankauppaa ja Kiinan-kauppaa voidaan pitää Euroopan tekstiilialan kannalta pel-
kästään haasteena eikä uhkana ainoastaan siinä tapauksessa, että osapuolten lähtökohdat ovat yhdenvertaisetja kumpikin noudattaa kauppamääräyksiä, mikä ei selvästikään toteudu tällä haavaa;
11. panee merkille komission ja Kiinan 10. kesäkuuta 2005 tekemän yhteisymmärryspöytäkirjan, joka
koskee Kiinan tiettyjen tekstiilien viennin rajoittamista; kehottaa kuitenkin komissiota ja neuvostoa tarvit-
taessa laajentamaan soveltamisalaa muihin tekstiilituoteluokkiin ja varmistamaan vientirajoitusten perustana
käytettävien laskemien avoimuuden; korostaa sitä, että turvalausekkeita voidaan soveltaa, mikäli sopimusta eipanna täytäntöön asianmukaisesti;
12. kehottaa komissiota seuraamaan valppaasti, mitä seurauksia Yhdysvaltain käyttöön ottamilla suoja-
toimenpiteillä voisi olla tekstiili- ja vaatetusalan kannalta ja erityisesti Kiinan aiheuttaman tekstiili- javaatetusalan kaupan vääristymisen kannalta;
13. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita tukemaan aktiivisesti tutkimusta, innovaatiota ja elinikäistä oppi-
mista erityistoimin Euroopan unionin rahastoista pyrkien vahvistamaan Euroopan unionin tekstiili- javaatetusalan kilpailua ja erityisesti pk-yritysten kilpailua, joihin 1. tammikuuta 2005 tapahtunut kiintiöidenpoistaminen vaikuttaa, ja tukemaan pk-yrityksiä toiminnan siirroista johtuvien seurausten lieventämisessä;
14. korostaa, että eurooppalaisen tuotannon etujen ohella on otettava huomioon myös eurooppalaisten
maahantuojien pitkän aikavälin edut;
15. kehottaa komissiota samaan aikaan suojaamaan teollis- ja tekijänoikeudet entistä paremmin Maailman
kauppajärjestön teollis- ja tekijänoikeuksien kauppaan liittyvistä näkökohdista tehtyjen, nk. TRIPS-sopimus-ten mukaisesti, jotta väärentämisen ja piratismin torjunta olisi tehokasta; pyytää myös, että komissio seuraatarkasti TRIPS-sopimusten (ja erityisesti sen 25 artiklan 2 kohdan) noudattamista tekstiilimallien osalta yhtei-sön ulkopuolisilla markkinoilla ja määrää tiukkoja vastatoimia, jos määräyksiä ei noudateta; katsoo, ettäasianmukaisiin toimiin olisi ryhdyttävä myös väärentämis- ja piratismitoimintaan osallistuvia rikoskumppa-neita vastaan;
16. arvioi tässä mielessä, että Kiinan ja Euroopan välisessä työryhmässä on mentävä valistus- ja tiedotus-
toimia pidemmälle ja että komission olisi varmistettava, että Kiina koventaa väärentäjien ja piraattituotteidentekijöiden rangaistuksia;
17. korostaa, että on tärkeää vahvistaa yritysten sosiaalisen vastuun periaatetta, Kansainvälisen työjärjestön
(ILO) normien ja sopimusten tiukkaa noudattamista sekä kansainvälisten ympäristöä ja ihmisoikeuksia kos-kevien yleissopimusten noudattamista ja varmistaa kestävä kehitys siten, että nämä periaatteet sisällytetäänEuroopan unionin kahdenvälisiin ja monenvälisiin kauppasopimuksiin;17.8.2006 FI C 193 E/113 Euroopan unionin virallinen lehti
Tiistai 6. syyskuuta 2005
18. kehottaa komissiota edistämään avoimuutta kaikkien sellaisten tekstiili- ja vaatetusalan tuotantopaik-
kojen suhteen, joiden toimintaan eurooppalaiset yhtiöt osallistuvat, ja kyseisillä tuotantopaikoilla sovelletta-vien työnormien suhteen;
19. kehottaa komissiota nostamaan WTO:n institutionaalinen kehys ja kahdenkeskiset kauppasopimukset
tärkeämpään asemaan, jotta voitaisiin torjua tehokkaasti nykyaikaista orjuutta sen kaikissa muodoissa, lapsi-työvoiman ja lasten hyväksikäyttöä sekä ennen kaikkea naisten hyväksikäyttöä tekstiili- ja vaatetusalan työ-paikoilla kolmansissa maissa sen varmistamiseksi, että työntekijöiden perusoikeuksia kunnioitetaan jasosiaalinen polkumyynti estetään;
20. vaatii Kiinaa, joka on ILOn jäsen, noudattamaan sovittuja työtä koskevia direktiivejä ja perustavia
ympäristönsuojelumääräyksiä sekä rankaisemaan sopimusrikkomuksista;
21. kehottaa Euroopan komissiota käynnistämään kunnianhimoisen kansainvälisen aloitteen paremman
tasapainon saavuttamiseksi eri kansainvälisten järjestöjen kelpoisuuden, toimivaltuuksien ja voimien välilleja kehottaa panemaan todella täytäntöön sosiaalisiin oikeuksiin, ihmisoikeuksiin ja ympäristönsuojeluun liit-tyvät sopimukset;
22. esittää, että alan mukautuen on katsottava olevan EU:n politiikan, myös rakennepolitiikan, tavoite;23. on tietoinen siitä, että suojalausekkeet, joiden soveltamista pyydetään WTO:n sääntöjen nojalla välit-
tömästi, ovat vain väliaikaisia; kehottaa komissiota laatimaan konkreettisen siirtymäkauden avustussuunni-telman koko tekstiili- ja vaatetusalan uudelleen järjestämiseksi ja suuntaamiseksi pyrkien varmistamaan sentulevaisuuden ja kilpailukyvyn kansainvälisillä markkinoilla;
24. pitää edelleen välttämättömänä yhteisönlaajuista tekstiili- ja vaatetusteollisuutta koskevaa alakohtaista
siirtymäkauden näkemystä ja kehottaa komissiota ottamaan tämän huomioon alan kohtaamien poikkeuksel-listen ja välittömien uhkien vuoksi; muistuttaa myös, että markkinaosapuolten välisellä vuoropuhelulla onmerkittävä asema, kun kyse on nykyaikaistamisesta ja alan kilpailukykyiseksi saattamiseen tarvittavien muu-tosten hallinnan keinoista;
25. kehottaa komissiota ehdottamaan, että kaikkien yritysten, jotka haluavat harjoittaa EU:hun suuntau-
tuvaa tuontia, on sitouduttava kunnioittamaan kansainvälistä sosiaali- ja ympäristöoikeutta, ja että EU:hun eisaisi tuoda tuotteita, jotka rikkovat näitä sääntöjä, etenkin, jos on kyse vankien tai lapsien taikka sellaistenpakkotyöläisten valmistamista tuotteista, joilla ei ole ammattiyhdistysoikeutta;
26. korostaa tarvetta ottaa käyttöön tekstiili- ja vaatetusteollisuusalan tuotteiden alkuperämerkinnät ja
yrityksen nimen merkinnät, jotta kuluttajien on mahdollista tietää tuotteiden alkuperä;
27. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita toteuttamaan tiukempia toimenpiteitä torjuakseen tekstiili- ja
vaatetusalan tuotteiden väärentämisilmiötä ja suojellakseen Euroopan kuluttajia;
28. kehottaa komissiota näin ollen ehdottamaan yhteisön tullikoodeksista 12 päivänä lokakuuta 1992
annetun asetuksen muuttamista (ETY) N:o 2913/92 (
1), jotta voidaan ottaa käyttöön tullitarkastukset väärällä
alkuperämerkinnällä varustettujen tuotteiden tunnistamiseksi;
29. kehottaa EU:ta säilyttämään vuoden 2006 jälkeen kaikilla Euroopan tekstiiliteollisuuden alueilla
eurooppalaiset rakennerahastot, joiden tarkoituksena on tukea tutkimusta, innovaatiota, ammattikoulutustaja pieniä ja keskisuuria yrityksiä;
30. kehottaa komissiota sen sijaan käyttämään rakennerahastoissa mahdollisesti käytettävissä olevia
määrärahoja ennakoimattomiin paikallisiin ja alakohtaisiin kriiseihin, aloittaviin yrityksiin ja pk-yritystentukemiseen kyseisillä alueilla, jotta edistetään työpaikkojen luomista muilla aloilla;
(1) EYVL L 302, 19.10.1992, s. 1.C 193 E/114 FI 17.8.2006 Euroopan unionin virallinen lehti
Tiistai 6. syyskuuta 2005
31. toistaa näkemyksensä, jonka mukaan rakennerahastojen tarjoamien eri mahdollisuuksien kautta tuet-
tavien yritysten osalta EU:n tuen kriteerinä pitäisi olla täsmällinen sitoutuminen työllisyyteen sekä paikalli-seen ja alueelliseen kehittämiseen, mikä on Lissabonin strategian filosofian mukaista;
32. kehottaa Euroopan komissiota toteuttamaan uuden tutkimuksen, jotta voitaisiin päättää niiden
kehitysmaiden ja vähiten kehittyneiden maiden tekstiiliteollisuuden hyväksi toteutettavista tukitoimista, joilletekstiilituotteiden vienti on elintärkeää, niiden tuotannon kehittämiseksi ja kansallisten ja alueellisten mark-kinoiden aktivoimiseksi;
33. kannustaa luomaan vähiten kehittyneisiin maihin tarpeellisen infrastruktuurin, jolla parannetaan nii-
den kilpailukykyä kansainvälisillä tekstiilimarkkinoilla ja kannustetaan alueellista yhteistyötä;
34. myöntää, että liberalisointi vaikuttaa miehiin ja naisiin eri tavoin, ja että kiintiöiden poistaminen
uhkaa romahduttaa monen köyhän maan vaatetusalan, mikä puolestaan huonontaisi jyrkästi naisten asemaakyseisissä maissa;
35. muistuttaa, että heikoimmassa asemassa olevien maiden tuotannon ja vientikapasiteetin säilyttäminen
edellyttää GSP-järjestelmän puitteissa sitä, että niiden hyväksi ylläpidetään tullietuuksia pitäen mielessä edellämainitun Euroopan parlamentin päätöslauselman, jossa esitettiin graduaatiomekanismeja tullietujen poista-miseksi sellaisista edunsaajamaista peräisin olevilta tuotteilta, jotka ovat saavuttaneet alalla korkean kilpailu-kyvyn, ja tekstiili- ja vaatetusalan maailmankaupan osalta heikoimmassa asemassa olevien maiden tukemi-seksi;
36. tukee Euro —Välimeri-kumppanuutta, joka edistää alan yhteistyötä ja kilpailukykyä aktiivisen politii-
kan avulla, jolla tuetaan koulutusta, T&K:ta, teknisiä innovaatioita, hyvien käytäntöjen levittämistä ja mark-kinoita koskevaa tiedonvaihtoa; suosittelee tekstiili- ja vaatetusalaan erikoistuneita kouluja, koulutuslaitoksiaja teknisiä keskuksia koskevan Euro —Välimeri-verkoston luomista teknisen kumppanuuden, koulutuksen ja
yhteisten tutkimusohjelmien edistämiseksi;
37. kehottaa komissiota noudattamaan 16. maaliskuuta 2005 julkaistussa tiedonannossaan etuuskohtelu-
kaupan alkuperäsäännöistä (KOM(2005)0100) asetettuja kriteereitä ja tutkimaan tarkasti sääntöjen yksin-
kertaistamista ja joustavuuden lisäämistä sekä tarvetta tehostaa täytäntöönpanon valvontaa välttäen
etuuskohtelun väärinkäytön vaaraa, ja toivoo, että uudet säännökset takaavat sääntöjen noudattamisen jaEuro—Välimeri-alueeseen liittyvien sitoumusten kunnioituksen; vaatii, että tutkitaan välittömästi, millä
tavoin yksinkertaistettujen alkuperäsäännösten soveltaminen tullietuusjärjestelmässä vaikuttaa EU:n ja vähi-ten kehittyneiden maiden vaatetus- ja tekstiilialoihin;
38. kehottaa komissiota toteuttamaan nopeita aloitteita ja sitoutumaan välittömästi luomaan vahvistetut
markkinat Euro —Välimeri-assosiaatiosopimusten puitteissa sekä kehottaa saattamaan nopeasti loppuun Väli-
meren alueen maiden väliset kahdenväliset sopimukset ja panemaan ne täytäntöön, jotta tavaroiden vapaataliikkuvuutta voitaisiin helpottaa Euro —Välimeri-alueella; suosittelee yhteisen tullijärjestelmän perustamista
alueelle;
39. painottaa, että rahoituksen saanti ja joidenkin rahoitusvälineiden huono soveltuvuus luovat edelleen
huomattavia esteitä tekstiili- ja vaatetusalan pk-yrityksille; kehottaa komissiota tutkimaan asianmukaisia toi-mia sekä kannustimia osan tuotantoketjusta säilyttämiseksi Euro —Välimeri-alueella ja laajentumisprosessin
tai Euroopan naapuruuspoliittisen kumppanuusvälineen piiriin kuuluvissa maissa;
40. pyytää, että jäsenvaltioiden välisten neuvottelujen tuloksena aikaistetaan alkuperäkumulaation sovel-
tamista kaikkiin epäedullisessa asemassa oleviin maihin ja Välimeren etelärannikon maihin;
41. tukee Euro —Välimeri-tuotantoalueen vahvistamista, jotta Välimeren etelärannikon sekä pohjoisranni-
kon maat voivat pitää puolensa Amerikan ja Aasian alueellisia kokonaisuuksia vastaan ja turvata teollisuus-tuotannon ja työllisyyden jatkumisen; pitää välttämättömänä erityisten yhteisömäärärahojen myöntämistä,joilla voitaisiin tukea tämän alan tutkimus-, innovaatio- ja yhteistyöohjelmia;17.8.2006 FI C 193 E/115 Euroopan unionin virallinen lehti
Tiistai 6. syyskuuta 2005
42. pyytää komissiota selvittämään perusteellisesti kemiallisia aineita koskevan uuden politiikan (REACH)
vaikutukset tekstiili- ja vaatetusalaan ja erityisesti alan kilpailukykyyn sekä aivan erityisesti pk-yrityksiin jamukauttamaan tätä politiikkaa koskevia ehdotuksia siten, ettei tuontitavaroita suosita EU:ssa valmistettujentuotteiden kustannuksella;
43. kehottaa komissiota tarkastelemaan kaikkia REACH-asetukseen liittyviä parametrejä, erityisesti vaiku-
tuksia Euroopan unionissa tuotettujen ja kolmansista maista tuotujen tuotteiden välisen kustannusten kas-vun, innovaatiokyvyn ja kilpailun kannalta, selvittämällä tätä tarkoin vaikutustenarviointitutkimuksessa, jossamyös on otettava huomioon pk-yrityksiin kohdistuvat vaikutukset;
44. kehottaa komissiota kartoittamaan asianmukaisia välineitä Välimeren alueen vaatetusalan tukemiseen
ja sen mukaan ottamiseen toimiin, joilla lujitetaan Euro —Välimeri-alueen tekstiili- ja vaatetusalan tuotantoa;
45. kehottaa laatimaan Euroopan tekstiilialaa koskevan suunnitelman, jossa määritellään erityinen talous-
arvio sekä tutkimusta, innovaatiota, koulutusta ja pk-yritysten tukemista varten että yritysten tuotantosuun-nan muuttamista ja työntekijöiden uudelleenkoulutusta varten; pitää välttämättömänä Euroopan työ-markkinaosapuolten vuoropuhelun edistämistä ja työmarkkinaosapuolten kuulemista tämän suunnitelmanlaatimisen ja seurannan yhteydessä;
46. pitää välttämättömänä teknisiä innovaatioita koskevien toimien toteutusta ja tukea, ja panee tyytyväi-
senä merkille Euroopan tekstiili- ja vaatetusalan teknologisen foorumin perustamisen, mikä merkitsee pitkänaikavälin innovatiivisen strategian luomista alalle maailmanlaajuisen kilpailukyvyn lisäämiseksi ja parempaatutkimus- ja kehityspanostusten koordinointia;
47. pitää erittäin myönteisenä 30. kesäkuuta 2004 päivättyä korkean tason ryhmän raporttia
(The Challenge of 2005 —European textiles and clothing in a quota free environment) (
1) sekä siihen
sisältyvien suositusten että sen alan tilannetta koskevan realistisen analyysin ja siinä ehdotetun strategiankannalta;
48. pyytää komissiota huolehtimaan siitä, että seitsemännessä tutkimuksen ja kehityksen (T&K) puite-
ohjelmassa keskitytään enemmän pk-yrityksiin, ja myötävaikuttamaan siihen, että T&K:n yrityksille siirtä-mistä koskevat vaikeudet voitetaan; kehottaa lisäksi luomaan suotuisat olosuhteet, jotta tutkimuksesta jainnovaatioista muodostuu kaikenkokoisten yritysten toiminnan pysyvä piirre;
49. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita luomaan kannustimia ja erityisiä tukiohjelmia tekstiili- ja
vaatetusalan pk-yritysten houkuttelemiseksi investoimaan suoriin tutkimus- ja kehitystoimiin ja muihinkuin teknisiin innovaatioihin; korostaa muuhun kuin teknologiseen tutkimukseen tehtävien investointienmerkitystä ja kehottaa komissiota tarkistamaan valtiontukia koskevaa lainsäädäntöä, jotta tällaisia investoin-teja voidaan käsitellä samalla tavoin kuin T&K-investointeja;
50. kehottaa alueellisia ja kansallisia viranomaisia, jotka työskentelevät tiiviissä yhteistyössä taloudellisten
ja yhteiskunnallisten toimijoiden kanssa, laatimaan paikallisia strategiasuunnitelmia alueille, jotka ovattekstiiliteollisuuden keskuksia;
51. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle.
(1) Korkean tason ryhmän raportti on saatavilla seuraavasta Internet-osoitteesta:
(http://europa.eu.int/comm/enterprise/textile/documents/hlg_report_30_06_04.pdf).C 193 E/116 FI 17.8.2006 Euroopan unionin virallinen lehti
Tiistai 6. syyskuuta 2005