Ehdotus: neuvoston päätös Euroopan yhteisön ja entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian välisen, Itävallan läpi tapahtuvaan entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian kauttakulkuliikenteeseen sovellettavaa ekopistejärjestelmää koskevan sopimuksen tekemisestä kirjeenvaihtona /* KOM/2002/0418 lopull. - CNS 2002/0188 */



Virallinen lehti nro 020 E , 28/01/2003 s. 0082 - 0100



Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan yhteisön ja entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian välisen, Itävallan läpi tapahtuvaan entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian kauttakulkuliikenteeseen sovellettavaa ekopistejärjestelmää koskevan sopimuksen tekemisestä kirjeenvaihtona (komission esittämä) PERUSTELUT 1. Euroopan yhteisön ja entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian kuljetusalan sopimuksessa [1] määrätään, että Itävallan läpi tapahtuvaan entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian kauttakulkuliikenteeseen sovelletaan 1. tammikuuta 1999 lähtien ekopistejärjestelmää, joka on samanlainen kuin Itävallan läpi kauttakulkuliikennettä harjoittaviin yhteisön raskaisiin tavarankuljetusajoneuvoihin sovellettava järjestelmä. [1] EYVL L 348, 18.12.1997, s. 170. Sopimuksen 12 artiklan 3 kohdan b alakohdan mukaan sopimuspuolet sopivat kirjeenvaihtona laskentajärjestelmästä sekä ekopisteiden hallintoa ja valvontaa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä ja menettelyistä. Niiden on oltava Itävallan, Suomen ja Ruotsin Euroopan unioniin liittymistä koskevan asiakirjan pöytäkirjassa n:o 9 olevan 11 artiklan ja 14 artiklan 2 kohdan mukaisia. 2. Vuonna 1998 käytyjen neuvottelujen tuloksena laadittiin oheinen teksti, joka parafoitiin vasta 25. tammikuuta 2001. Sen vuoksi sovittiin, että ekopistejärjestelmää alettaisiin soveltaa 1. tammikuuta 2002 lähtien. Neuvottelujen aikana komission yksiköt antoivat neuvotteluista tietoa jäsenvaltioille ja kuulivat niitä käsitellyistä asioista. Lisäksi sovittiin entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian kuorma-autoille vuosiksi 1999, 2000 ja 2001 myönnettävien ekopisteiden kokonaismäärästä sen varmistamiseksi, että ekopisteiden vuosittaiset prosentuaaliset vähennykset vastaisivat yhteisön kuorma-autoihin sovellettavia vähennyksiä. Edellä mainitun kuljetusalan sopimuksen 22 artiklalla perustettu yhteinen liikennekomitea on tarkastellut edellä esitetyn perusteella, miten Itävallan tasavallan ja entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian välinen järjestelmä on toiminut tammikuun 1999 ja joulukuun 2001 välisenä aikana. Tarkastelussa ei havaittu, että järjestelmässä olisi esiintynyt syrjintää. 3. Sopimuksessa vahvistetaan entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian kuorma-autoille myönnettävien ekopisteitten määrä vuosiksi 1999-2003 sen periaatteen mukaisesti, ettei yhteisön raskaisiin hyötyajoneuvoihin sovelleta epäsuotuisampaa kohtelua. Lisäksi siinä määrätään järjestelmän hallinnoinnissa tarvittavista asiakirjoista, työjärjestyksestä ja valvontamenetelmistä. Sopimuksessa määrätään, että ekopistejärjestelmää aletaan soveltaa 1. tammikuuta 2002 lähtien. Komissio pyytää neuvostoa päättämään sopimuksen allekirjoittamisesta ja väliaikaisesta soveltamisesta sekä aloittamaan sopimuksentekomenettelyn. Näin ollen se esittää neuvostolle seuraavat kaksi ehdotusta: 1. Ehdotus neuvoston päätökseksi kirjeenvaihtona tehdyn, Itävallan läpi tapahtuvaan entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian kauttakulkuliikenteeseen sovellettavaa ekopistejärjestelmää koskevan sopimuksen allekirjoittamisesta ja väliaikaisesta soveltamisesta. 2. Ehdotus neuvoston päätökseksi kyseisen sopimuksen tekemisestä. 2002/0188 (CNS) Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan yhteisön ja entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian välisen, Itävallan läpi tapahtuvaan entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian kauttakulkuliikenteeseen sovellettavaa ekopistejärjestelmää koskevan sopimuksen tekemisestä kirjeenvaihtona EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 71(1) artiklan yhdessä 300 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan ensimmäisen virkkeen ja 300 artiklan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan kanssa, ottaa huomioon komission ehdotuksen [2], [2] EYVL C ..., ..., s. ... ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon [3], [3] EYVL C ..., ..., s. ... sekä katsoo seuraavaa: 1) Euroopan yhteisön ja entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian välisessä kuljetusalan sopimuksessa [4] ja erityisesti sen 12 artiklan 3 kohdan b alakohdassa vahvistetaan sellaisen ekopistejärjestelmän soveltaminen, joka vastaa Itävallan, Suomen ja Ruotsin Euroopan unioniin liittymistä koskevan asiakirjan pöytäkirjassa n:o 9 olevassa 11 artiklassa määrättyä järjestelmää. [4] EYVL L 348, 18.12.1997, s. 170. 2) Komissio on neuvotellut Euroopan yhteisön puolesta yhteisön ja entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian välisen kirjeenvaihtona tehdyn sopimuksen, jossa vahvistetaan laskentajärjestelmä sekä ekopisteiden hallintoa ja valvontaa koskevat yksityiskohtaiset säännöt ja menettelyt. 3) Tämä sopimus on allekirjoitettu yhteisön puolesta [...] sen mahdollista myöhempää lopullista hyväksymistä ennakoiden [...] tehdyn neuvoston päätöksen ..../..../EY mukaisesti. 4) Sopimus olisi hyväksyttävä, ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: 1 artikla Hyväksytään yhteisön puolesta Euroopan yhteisön ja entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian välinen kirjeenvaihtona tehty, Itävallan läpi tapahtuvaan entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian kauttakulkuliikenteeseen sovellettavaa ekopistejärjestelmää koskeva sopimus. Kirjeenvaihdon teksti on tämän päätöksen liitteenä. 2 artikla Tämä päätös julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tehty Brysselissä [...]. Neuvoston puolesta Puheenjohtaja Euroopan yhteisön ja entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian välinen kirjeenvaihtona tehty SOPIMUS Itävallan läpi tapahtuvaan entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian kauttakulkuliikenteeseen 1 päivästä tammikuuta 1999 sovellettavasta ekopistejärjestelmästä A. Euroopan yhteisön kirje Arvoisa vastaanottaja Minulla on kunnia ilmoittaa, että Euroopan yhteisön ja entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian välisen kuljetusalan sopimuksen 12 artiklan 3 kohdan b alakohdan määräysten mukaisesti käytyjen entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian ja Euroopan yhteisön valtuuskuntien neuvottelujen tuloksena on sovittu seuraavaa: "1. Itävallan läpi kauttakulkuliikennettä harjoittaville entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian raskaille tavarankuljetusajoneuvoille myönnettävät ekopisteet (kauttakulkuoikeudet) määritetään seuraavasti: vuosi 1999 - 57 401 ekopistettä vuosi 2000 - 55 079 ekopistettä vuosi 2001 - 53 641 ekopistettä vuosi 2002 - 49 549 ekopistettä vuosi 2003 - 44 240 ekopistettä 'Rollende Landstraßea' käyttäville entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian ajoneuvoille myönnetään ylimääräisiä ekopisteitä enintään 50 prosenttia vuotuisten ekopisteitten kokonaismäärästä seuraavasti: vuosi 1999 - 28 700 ekopistettä vuosi 2000 - 27 540 ekopistettä vuosi 2001 - 26 820 ekopistettä vuosi 2002 - 24 775 ekopistettä vuosi 2003 - 22 120 ekopistettä Rollende Landstraßen käyttämiseen liittyvät ekopisteet myönnetään entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian viranomaisille siten, että kahdesta Rollende Landstraßea käyttäen tehdystä edestakaisesta matkasta myönnetään kahta maantiematkaa vastaava määrä ekopisteitä. Itävaltalainen yhdistettyjen kuljetusten yhtiö Ökombi toimittaa kuukausittain entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian liikenne- ja tietoliikenneministeriölle kuukausikohtaiset tiedot entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian liikennöitsijöistä, jotka käyttävät yhdistettyjä rautatiekuljetuksia Itävallassa tapahtuvassa kauttakulkuliikenteessä. Ekopistejärjestelmää ryhdytään soveltamaan 1 päivästä tammikuuta 2002. Ekopistejärjestelmää ei sovelleta liitteessä A lueteltuihin tai ECMT-luvalla suoritettuihin kauttakulkumatkoihin. 2. Entisen Jugoslavian tasavallasta Makedoniasta olevalla raskaan tavarankuljetusajoneuvon kuljettajalla on oltava Itävallan alueella mukanaan valvontaviranomaisten vaatimuksesta esitettäväksi joko: a) liitteen B mukainen asianmukaisesti täytetty vakiomuotoinen lomake tai Itävallan antama asiakirja, jossa vahvistetaan kyseisen kuljetuksen osalta suoritetut ekopistemaksut, jäljempänä 'ekokortti', tai b) moottoriajoneuvoon asennettu elektroninen laite, joka mahdollistaa automaattisen ekopisteiden veloittamisen, jäljempänä 'ekopisteitä rekisteröivä elektroninen tunniste', tai c) asianmukainen asiakirja, josta käy ilmi, että kyseessä on liitteessä A määritelty tai ECMT-luvalla suoritettava ekopistejärjestelmästä vapautettu kuljetus, tai d) asianmukainen asiakirja, jolla osoitetaan, että kyseessä ei ole kauttakulkumatka, ja jos ajoneuvoon on asennettu ekopisteitä rekisteröivä elektroninen tunniste, sen on oltava kytkettynä edellä tarkoitettuun asentoon. Itävallan toimivaltaisten viranomaisten on annettava ekokortti ekopisteiden ja ekokorttien valmistus- ja jakelukustannusten suuruisen maksun suorittamista vastaan. 3. Ekopisteitä rekisteröiviä elektronisia tunnisteita valmistetaan, ohjelmoidaan ja asennetaan liitteessä C määrättyjen yleisten teknisten määräysten mukaisesti. Entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian liikenne- ja tietoliikenneministeriöllä on lupa hyväksyä, ohjelmoida ja asentaa tunnisteita. Tunniste on ohjelmoitava niin, että siitä käy ilmi tuotannon vaatimustenmukaisuutta koskevassa asiakirjassa (COP-asiakirjassa) mainittu rekisteröintimaa ja moottoriajoneuvon NOx-päästöjen määrä 4 kohdan mukaisesti. Tunniste kiinnitetään moottoriajoneuvon tuulilasiin. Se on sijoitettava liitteen D määräysten mukaisesti. Se ei saa olla siirrettävissä. 4. Mikäli entisen Jugoslavian tasavallasta Makedoniasta tuleva raskas tavarankuljetusajoneuvo on rekisteröity 1 päivänä lokakuuta 1990 tai sen jälkeen, sen kuljettajalla on lisäksi oltava ja hänen on pyynnöstä esitettävä liitteen E mukainen lomake, josta käy ilmi ajoneuvon NOx-päästöjen määrä. Jos raskaan tavarankuljetusajoneuvon ensimmäinen rekisteröinti on tapahtunut ennen 1 päivää lokakuuta 1990 tai siitä ei esitetä todistusta, ajoneuvon COP-arvona pidetään arvoa 15,8 g/kWh. 5. Entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian liikenne- ja tietoliikenneministeriöllä on lupa antaa 2-4 kohdassa tarkoitettuja asiakirjoja ja ekopisteitä rekisteröiviä elektronisia tunnisteita. 6. Jollei ajoneuvo käytä ekopisteitä rekisteröivää elektronista tunnistetta, vaadittava määrä ekopisteitä on kiinnitettävä ekokorttiin ja mitätöitävä. Ekopisteet mitätöidään allekirjoituksella, joka ulottuu yli sekä pisteiden että lomakkeen, jolle pisteet on liimattu. Allekirjoitus voidaan korvata leimalla. Ekokortti, johon on kiinnitetty tarvittava määrä ekopisteitä, on luovutettava Itävallan valvontaviranomaisille, jotka palauttavat siitä kopion ja tositteen maksun suorittamisesta. Jos ajoneuvoon on asennettu ekopisteitä rekisteröivä elektroninen tunniste ja on vahvistettu, että ajoneuvo tekee ekopisteitä vaativan kauttakulkumatkan, entisen Jugoslavian tasavallalle Makedonialle myönnettyjen ekopisteiden kokonaismäärästä vähennetään ajoneuvossa olevaan tunnisteeseen rekisteröityjä NOx-päästöjä vastaava ekopisteiden määrä. Tässä käytetään Itävallan viranomaisten perustamaa ja hoitamaa järjestelmää. Kahdenvälistä kuljetusta suorittavassa ajoneuvossa, jossa on ekopisteitä rekisteröivä elektroninen tunniste, on tunniste kytkettävä ennen Itävallan alueelle saapumista asentoon, josta käy ilmi, että kyseessä ei ole kauttakulkumatka. Jos käytetään ekokorttia ja vetoautoa vaihdetaan kauttakulkumatkan aikana, maahan tultaessa annettu maksutosite on voimassa ja se on säilytettävä. Jos uuden vetoauton COP-arvo on suurempi kuin lomakkeessa ilmoitettu arvo, lisäksi tarvittavat, uuteen korttiin kiinnitetyt ekopisteet on mitätöitävä maasta poistuttaessa. 7. Jatkuvia kuljetuksia, jotka edellyttävät Itävallan rajan ylittämistä junalla joko perinteisellä rautatiekuljetuksella tai yhdistetyllä kuljetuksella ja rajan ylittämistä maanteitse ennen rautatiekuljetusta tai sen jälkeen, ei pidetä Itävallan kautta tapahtuvana tavaroiden kauttakulkuliikenteenä vaan kahdenvälisinä kuljetuksina. Kahdenvälisinä kuljetuksina pidetään sellaisia Itävallan kautta suoritettavia jatkuvia kuljetuksia, joissa käytetään seuraavia rautateiden pääteasemia: Fürnitz, Villach Süd, Sillian, Innsbruck/Hall, Brennersee, Graz. 8. Ekopisteet ovat voimassa sen vuoden 1 päivästä tammikuuta, joksi ne on myönnetty, seuraavan vuoden 31 päivään tammikuuta. 9. Jos entisen Jugoslavian tasavallasta Makedoniasta oleva raskaan tavarankuljetusajoneuvon kuljettaja tai yritys rikkoo tämän sopimuksen määräyksiä, seuraamukset ovat voimassa olevan kansallisen lainsäädännön mukaisia. Komissio sekä Itävallan ja entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian toimivaltaiset viranomaiset antavat toisilleen lainkäyttövaltansa rajoissa hallinnollista apua näiden rikkomusten tutkimisessa ja seuraamusten määrittämisessä varmistamalla erityisesti, että ekokortteja ja ekopisteitä rekisteröiviä elektronisia tunnisteita käytetään ja käsitellään asianmukaisesti. Tarkastuksia voidaan suorittaa muuallakin kuin rajoilla Euroopan yhteisön jäsenvaltion harkinnan mukaan ja tasapuolisuutta asianmukaisesti noudattaen. 10. Itävallan valvontaviranomaiset voivat toteuttaa tarpeellisia toimenpiteitä noudattamalla kuitenkin asianmukaisesti suhteellisuuden periaatetta, jos ajoneuvoon on asennettu ekopisteitä rekisteröivä elektroninen tunniste ja kyseessä on vähintään yksi seuraavista tilanteista: a) Ajoneuvo tai sen kuljettaja on syyllistynyt toistuviin rikkomuksiin. b) Entisen Jugoslavian tasavallalla Makedonialla ei ole riittävästi ekopisteitä jäljellä. c) Muu kuin 3 kohdassa valtuutettu osapuoli on omavaltaisesti käsitellyt tai muuttanut tunnistetta. d) Entisen Jugoslavian tasavalta Makedonia ei ole myöntänyt ajoneuvolle riittävästi ekopisteitä kauttakulkumatkaa varten. e) Ajoneuvolla ei ole asianmukaista 2 kohdan c tai d alakohdan mukaista asiakirjaa, joka oikeuttaa tunnisteen kytkemisen tilaan, joka osoittaa, että on kyse muusta kuin kauttakulkumatkasta Itävallan alueella. f) Liitteessä C määriteltyä tunnistetta ei ole varustettu riittävällä määrällä ekopisteitä kauttakulkumatkaa varten. Itävallan valvontaviranomaiset voivat toteuttaa tarpeellisia toimenpiteitä noudattamalla kuitenkin asianmukaisesti suhteellisuusperiaatetta, jos ajoneuvoon ei ole asennettu ekopisteitä rekisteröivää elektronista tunnistetta ja kyseessä on vähintään yksi seuraavista tilanteista: a) Ekokorttia ei esitetä valvontaviranomaisille tämän sopimuksen määräysten mukaisesti. b) Esitetty ekokortti on epätäydellinen tai virheellinen taikka sellainen, johon ekopisteitä ei ole kiinnitetty asianmukaisesti. c) Ajoneuvossa ei ole asianmukaista asiakirjaa, joka osoittaisi, ettei se tarvitse ekopisteitä. 11. Ekokortteja varten painetut ekopisteet myönnetään vuosittain ennen 1 päivää marraskuuta ekopisteiden voimassaolovuotta edeltävänä vuonna. 12. Ennen 1 päivää lokakuuta 1990 rekisteröityihin ajoneuvoihin, joiden moottori on vaihdettu tämän päivämäärän jälkeen, sovelletaan uuden moottorin COP-arvoa. Tällaisessa tapauksessa on toimivaltaisen viranomaisen antamassa todistuksessa mainittava moottorin vaihto ja esitettävä NOx-päästöjen uutta COP-arvoa koskevat tiedot. 13. Kauttakulkumatka ei edellytä ekopisteiden suoritusta, jos seuraavat kolme edellytystä täyttyvät: i) Matkan yksinomainen tarkoitus on luovuttaa uusi ajoneuvo tai ajoneuvoyhdistelmä valmistajalta toisessa valtiossa sijaitsevaan määräpaikkaan. ii) Matkan aikana ei kuljeteta lainkaan tavaroita. iii) Ajoneuvo tai ajoneuvoyhdistelmä on varustettu kansainvälisillä rekisteröintiasiakirjoilla sekä asianmukaisilla vientikilvillä. 14. Kauttakulkumatka ei edellytä ekopisteiden suoritusta, jos kyseessä on ekopisteistä vapautettu liitteessä A tarkoitettu tyhjänä ajettava matka, mikä osoitetaan jollakin seuraavista asiakirjoista: - rahtikirja tai - täytetty ekokortti, johon ei ole liimattu ekopisteitä, tai - maksettu ekokortti, jolloin ekopisteet korvataan myöhemmin. 15. Mahdolliset tämän ekopistejärjestelmän hallinnoinnissa syntyvät ongelmat toimitetaan kuljetusalan sopimuksen 22 artiklassa määrätyn yhteisön ja entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian liikennekomitean käsiteltäväksi. Komitea arvioi tilannetta ja suosittelee sopivia toimenpiteitä. Toimenpiteet toteutetaan välittömästi, ja niiden on oltava tilanteeseen nähden suhteutettuja ja tasapuolisia." Pyydän teitä vahvistamaan, että maanne hallitus hyväksyy tämän kirjeen sisällön. Kunnioittavasti Yhteisön puolesta LIITE A EKOPISTEJÄRJESTELMÄSTÄ VAPAUTETUT KULJETUKSET 1. Satunnainen tavarankuljetus lentoasemilta tai lentoasemille lentoliikenteen reittimuutosten yhteydessä. 2. Matkatavaroiden kuljetus matkustajaliikenteeseen tarkoitettujen ajoneuvojen perävaunuissa sekä matkatavaroiden kuljetus kaikenlaisissa ajoneuvoissa lentoasemille tai lentoasemilta. 3. Postilähetysten kuljetus. 4. Vahingoittuneiden tai korjattavien ajoneuvojen kuljetus. 5. Jätteiden kuljetus. 6. Eläinruhojen kuljetus niiden hävittämiseksi. 7. Mehiläisten ja kalanpoikasten kuljetus. 8. Ruumiiden kuljetus. 9. Taide-esineiden kuljetus näyttelyjä varten tai kaupalliseen tarkoitukseen. 10. Satunnainen tavarankuljetus mainontaa tai opetuskäyttöä varten. 11. Sellaisen kuljetusliikkeen suorittamat muutot, jolla on ammattitaitoinen henkilökunta ja asiaankuuluvat varusteet. 12. Teatteri-, musiikki-, elokuva- tai urheilutapahtumiin, sirkuksiin, näyttelyihin tai messuihin sekä radio-, televisio- tai elokuvatallennuksiin tarkoitettujen tai niihin kuuluvien laitteiden, tarvikkeiden ja eläinten kuljetus. 13. Ilma-alusten ja valtamerialusten varaosien kuljetus. 14. Sellaisen tavarankuljetusajoneuvon matka tyhjänä, jonka tarkoituksena on kauttakulkumatkan aikana vaurioituneen ajoneuvon korvaaminen sekä kuljetuksen jatkaminen korvaavalla ajoneuvolla toisen ajoneuvon saamalla luvalla. 15. Lääkintäavun kuljetus avunantoa varten hätätapauksissa (erityisesti luonnonkatastrofeissa). 16. Arvokkaiden tavaroiden (kuten jalometallien) kuljetus erityisajoneuvoissa poliisi- tai muiden turvallisuusvoimien saattamina. LIITE B >VIITTAUS KAAVIOON> >VIITTAUS KAAVIOON> >VIITTAUS KAAVIOON> >VIITTAUS KAAVIOON> >VIITTAUS KAAVIOON> >VIITTAUS KAAVIOON> LIITE C EKOPISTEITÄ REKISTERÖIVÄÄ ELEKTRONISTA TUNNISTETTA KOSKEVAT YLEISET TEKNISET MÄÄRÄYKSET Lyhyen matkan viestintä majakan ja ajoneuvon välillä DSRC:hen liittyvät (esi)standardit ja tekniset raportit Seuraavat CEN/TC 278:n julkaisemat vaatimukset on täytettävä, kun on kyse lyhyen matkan viestinnästä ajoneuvojen ja tienvarsijärjestelmien välillä: (a) prENV278/9/ 62 "DSRC Physical Layer using Microwave at 5,8 GHz" (b) prENV278/9/ 64 "DSRC Data Link Layer" (c) prENV278/9/ 65 "DSRC Application Layer" Tyyppitesti Ekopisteitä rekisteröivän elektronisen tunnisteen valmistajan on huolehdittava, että tyyppitestin suorittamisesta vastaava, I-ETS 300674:ssä määriteltyjä raja-arvoja noudattava ja hyväksytty tarkastuslaitos antaa todistuksen tyyppitestistä. Toimintaolosuhteet Automaattista ekopistejärjestelmää varten kehitetyn ekopisteitä rekisteröivän elektronisen tunnisteen on pystyttävä toimimaan seuraavissa toimintaolosuhteissa: - Ympäristö: ympäristön lämpötila - 25 °C- + 70 °C, - Sää: kaikenlainen sää - Liikenne: useita kaistoja, pysähtymätön liikenne - Nopeusalue: Pysähdyksistä 120 kilometriin tunnissa. Edellä mainitut toimintaolosuhteet ovat vähimmäisvaatimuksia siihen saakka, kun DSRC:hen liittyvät (esi)-standardit vahvistetaan. Ekopisteitä rekisteröivä elektroninen tunniste saa reagoida ainoastaan omaa sovellutustaan koskeviin mikroaaltosignaaleihin. Ekopisteitä rekisteröivä elektroninen tunniste Tunnistus Jokaisessa ekopisteitä rekisteröivässä elektronisessa tunnisteessa on oltava yksilöllinen tunnistenumero. Tunnistenumerossa on oltava riittävästi numeroita sen erottamiseksi muista, ja siinä on oltava myös tarkistusnumero sen kokonaisuuden varmistamiseksi. Asennus Ekopisteitä rekisteröivä elektroninen tunniste olisi rakennettava niin, että se voidaan asentaa kuorma-auton tai vetoajoneuvon tuulilasin sisäpuolelle. Tunniste on asennettava täysin kiinteästi ajoneuvoon. Kauttakulkuilmoitus Ekopisteitä rekisteröivällä elektronisella tunnisteella on voitava tarvittaessa myös ilmaista, että on kyse ekopisteistä vapautetusta kuljetuksesta. Kuljetuksen laatua koskeva muoto on oltava selvästi näkyvissä ekopisteitä rekisteröivässä elektronisessa tunnisteessa tarkastuksia varten, tai on voitava asettaa tunniste ennalta määriteltyyn alkuasentoon. Joka tapauksessa on varmistettava, että järjestelmässä otetaan arviointia varten huomioon ainoastaan sen kuljetuksen laatua koskeva ilmoitus, joka tunnisteessa oli maahan tultaessa. Ulkoiset merkinnät Kaikkien ekopisteitä rekisteröivien elektronisten tunnisteiden on oltava selvästi tunnistettavissa ulkoista tarkastusta suoritettaessa. Tämän vuoksi edellä mainitun yksilöllisen tunnistenumeron on oltava lähtemättömästi merkittynä laitteen pintaan. Ekopisteitä rekisteröivään elektroniseen tunnisteeseen on kiinnitettävä pysyvä tarra jota ei voi siirtää. Tässä merkinnässä on ilmoitettava yksittäisen ajoneuvon ekopisteiden määrä ("5", "6", ... "16"). Tällaiset erityistarrat on suojattava väärentämiseltä; tarrojen on oltava lujia ja kestettävä valoa ja lämpöä. Niissä on myös oltava erittäin voimakas liimapinta, niin että ne repeytyvät, jos niitä yrittää irrottaa tunnisteesta. Koskemattomuus Laitteen suojuksen on oltava niin rakennettu, että sen sisällä olevia osia ei voida käsitellä ja että mahdollinen käsittely voidaan havaita myöhemmin. Muisti Ekopisteitä rekisteröivässä elektronisessa tunnisteessa on oltava riittävän suuri muisti seuraavien tietojen varastoimiseen: - Tunnistenumero - Ajoneuvoa koskevat tiedot - COP-arvo - Liiketoimia koskevat tiedot - tunnistus rajalla - päivämäärä ja kellonaika - kuljetuksen laatua koskeva ilmoitus - estämistä koskevat tiedot - Laitteen tilaa koskevat tiedot - käsittely - paristojen tila - edellisessä viestissä ollut ilmoitus. Lisäksi laitteessa on oltava vähintään 30 prosentin varamuistitila. >VIITTAUS KAAVIOON> LIITE E >VIITTAUS KAAVIOON> B. Entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian kirje Arvoisa vastaanottaja Viittaan [...] päivättyyn kirjeeseenne, jossa ilmoitatte seuraavaa: "Minulla on kunnia ilmoittaa, että Euroopan yhteisön ja entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian välisen kuljetusalan sopimuksen lisäpöytäkirjan 12 artiklan 3 kohdan b alakohdan määräysten mukaisesti käytyjen entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian ja Euroopan yhteisön valtuuskuntien neuvottelujen tuloksena on sovittu seuraavaa: '1. Itävallan läpi kauttakulkuliikennettä harjoittaville entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian raskaille tavarankuljetusajoneuvoille myönnettävät ekopisteet (kauttakulkuoikeudet) määritetään seuraavasti: vuosi 1999 - 57 401 ekopistettä vuosi 2000 - 55 079 ekopistettä vuosi 2001 - 53 641 ekopistettä vuosi 2002 - 49 549 ekopistettä vuosi 2003 - 44 240 ekopistettä 'Rollende Landstraßea' käyttäville entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian ajoneuvoille myönnetään ylimääräisiä ekopisteitä enintään 50 prosenttia vuotuisten ekopisteitten kokonaismäärästä, ja ne jakautuvat seuraavasti: vuosi 1999 - 28 700 ekopistettä vuosi 2000 - 27 540 ekopistettä vuosi 2001 - 26 820 ekopistettä vuosi 2002 - 24 775 ekopistettä vuosi 2003 - 22 120 ekopistettä Rollende Landstraßen käyttämiseen liittyvät ekopisteet myönnetään entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian viranomaisille siten, että kahdesta Rollende Landstraßea käyttäen tehdystä edestakaisesta matkasta myönnetään kahta maantiematkaa vastaava määrä ekopisteitä. Itävaltalainen yhdistettyjen kuljetusten yhtiö Ökombi toimittaa kuukausittain entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian liikenne- ja tietoliikenneministeriölle kuukausikohtaiset tiedot entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian liikennöitsijöistä, jotka käyttävät yhdistettyjä rautatiekuljetuksia Itävallassa tapahtuvassa kauttakulkuliikenteessä. Ekopistejärjestelmää ryhdytään soveltamaan 1 päivästä tammikuuta 2002. Ekopistejärjestelmää ei sovelleta liitteessä A lueteltuihin tai ECMT-luvalla suoritettuihin kauttakulkumatkoihin. 2. Entisen Jugoslavian tasavallasta Makedoniasta olevalla raskaan tavarankuljetusajoneuvon kuljettajalla on oltava Itävallan alueella mukanaan valvontaviranomaisten vaatimuksesta esitettäväksi joko: a) liitteen B mukainen asianmukaisesti täytetty vakiomuotoinen lomake, tai Itävallan asiakirja, jossa vahvistetaan kyseisen kuljetuksen osalta suoritetut ekopistemaksut, jäljempänä 'ekokortti', tai b) moottoriajoneuvoon asennettu elektroninen laite, joka mahdollistaa automaattisen ekopisteiden veloittamisen, jäljempänä 'ekopisteitä rekisteröivä elektroninen tunniste', tai c) asianmukainen asiakirja, josta käy ilmi, että kyseessä on liitteessä A määritelty tai ECMT-luvalla suoritettava ekopistejärjestelmästä vapautettu kuljetus, tai d) asianmukainen asiakirja, jolla osoitetaan, että kyseessä ei ole kauttakulkumatka, ja jos ajoneuvoon on asennettu ekopisteitä rekisteröivä elektroninen tunniste, sen on oltava kytkettynä edellä tarkoitettuun asentoon. Itävallan toimivaltaisten viranomaisten on annettava ekokortti ekopisteiden ja ekokorttien valmistus- ja jakelukustannusten suuruisen maksun suorittamista vastaan. 3. Ekopisteitä rekisteröiviä elektronisia tunnisteita valmistetaan, ohjelmoidaan ja asennetaan liitteessä C määrättyjen yleisten teknisten määräysten mukaisesti. Entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian liikenne- ja tietoliikenneministeriöllä on lupa hyväksyä, ohjelmoida ja asentaa tunnisteita. Tunniste on ohjelmoitava niin, että siitä käy ilmi tuotannon vaatimustenmukaisuutta koskevassa asiakirjassa (COP-asiakirjassa) mainittu rekisteröintimaa ja moottoriajoneuvon NOx-päästöjen määrä 4 kohdan mukaisesti. Tunniste kiinnitetään moottoriajoneuvon tuulilasiin. Se on sijoitettava liitteen D määräysten mukaisesti. Se ei saa olla siirrettävissä. 4. Mikäli entisen Jugoslavian tasavallasta Makedoniasta tuleva raskas tavarankuljetusajoneuvo on rekisteröity 1 päivänä lokakuuta 1990 tai sen jälkeen, sen kuljettajalla on lisäksi oltava ja hänen on pyynnöstä esitettävä liitteen E mukainen lomake, josta käy ilmi ajoneuvon NOx-päästöjen määrä. Jos raskaan tavarankuljetusajoneuvon ensimmäinen rekisteröinti on tapahtunut ennen 1 päivää lokakuuta 1990 tai siitä ei esitetä todistusta, ajoneuvon COP-arvona pidetään arvoa 15,8 g/kWh. 5. Entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian liikenne- ja tietoliikenneministeriöllä on lupa antaa 2-4 kohdassa tarkoitettuja asiakirjoja ja ekopisteitä rekisteröiviä elektronisia tunnisteita. 6. Jollei ajoneuvo käytä ekopisteitä rekisteröivää elektronista tunnistetta, vaadittava määrä ekopisteitä on kiinnitettävä ekokorttiin ja mitätöitävä. Ekopisteet mitätöidään allekirjoituksella, joka ulottuu yli sekä pisteiden että lomakkeen, jolle pisteet on liimattu. Allekirjoitus voidaan korvata leimalla. Ekokortti, johon on kiinnitetty tarvittava määrä ekopisteitä, on luovutettava Itävallan valvontaviranomaisille, jotka palauttavat siitä kopion ja tositteen maksun suorittamisesta. Jos ajoneuvoon on asennettu ekopisteitä rekisteröivä elektroninen tunniste ja on vahvistettu, että ajoneuvo tekee ekopisteitä vaativan kauttakulkumatkan, entisen Jugoslavian tasavallalle Makedonialle myönnettyjen ekopisteiden kokonaismäärästä vähennetään ajoneuvossa olevaan tunnisteeseen rekisteröityjä NOx-päästöjä vastaava ekopisteiden määrä. Tässä käytetään Itävallan viranomaisten perustamaa ja hoitamaa järjestelmää. Kahdenvälistä kuljetusta suorittavassa ajoneuvossa, jossa on ekopisteitä rekisteröivä elektroninen tunniste, on tunniste kytkettävä ennen Itävallan alueelle saapumista asentoon, josta käy ilmi, että kyseessä ei ole kauttakulkumatka. Jos käytetään ekokorttia ja vetoautoa vaihdetaan kauttakulkumatkan aikana, maahan tultaessa annettu maksutosite on voimassa ja se on säilytettävä. Jos uuden vetoauton COP-arvo on suurempi kuin lomakkeessa ilmoitettu arvo, lisäksi tarvittavat, uuteen korttiin kiinnitetyt ekopisteet on mitätöitävä maasta poistuttaessa. 7. Jatkuvia kuljetuksia, jotka edellyttävät Itävallan rajan ylittämistä junalla joko perinteisellä rautatiekuljetuksella tai yhdistetyllä kuljetuksella ja rajan ylittämistä maanteitse ennen rautatiekuljetusta tai sen jälkeen, ei pidetä Itävallan kautta tapahtuvana tavaroiden kauttakulkuliikenteenä vaan kahdenvälisinä kuljetuksina. Kahdenvälisinä kuljetuksina pidetään sellaisia Itävallan kautta suoritettavia jatkuvia kuljetuksia, joissa käytetään seuraavia rautateiden pääteasemia: Fürnitz, Villach Süd, Sillian, Innsbruck/Hall, Brennersee, Graz. 8. Ekopisteet ovat voimassa sen vuoden 1 päivästä tammikuuta, joksi ne on myönnetty, seuraavan vuoden 31 päivään tammikuuta. 9. Jos entisen Jugoslavian tasavallasta Makedoniasta oleva raskaan tavarankuljetusajoneuvon kuljettaja tai yritys rikkoo tämän sopimuksen määräyksiä, seuraamukset ovat voimassa olevan kansallisen lainsäädännön mukaisia. Komissio sekä Itävallan ja entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian toimivaltaiset viranomaiset antavat toisilleen lainkäyttövaltansa rajoissa hallinnollista apua näiden rikkomusten tutkimisessa ja seuraamusten määrittämisessä varmistamalla erityisesti, että ekokortteja ja ekopisteitä rekisteröiviä elektronisia tunnisteita käytetään ja käsitellään asianmukaisesti. Tarkastuksia voidaan suorittaa muuallakin kuin rajoilla Euroopan yhteisön jäsenvaltion harkinnan mukaan ja tasapuolisuutta asianmukaisesti noudattaen. 10. Itävallan valvontaviranomaiset voivat toteuttaa tarpeellisia toimenpiteitä noudattamalla kuitenkin asianmukaisesti suhteellisuuden periaatetta, jos ajoneuvoon on asennettu ekopisteitä rekisteröivä elektroninen tunniste ja kyseessä on vähintään yksi seuraavista tilanteista: a) Ajoneuvo tai sen kuljettaja on syyllistynyt toistuviin rikkomuksiin. b) Entisen Jugoslavian tasavallalla Makedonialla ei ole riittävästi ekopisteitä jäljellä. c) Muu kuin 3 kohdassa valtuutettu osapuoli on omavaltaisesti käsitellyt tai muuttanut tunnistetta. d) Entisen Jugoslavian tasavalta Makedonia ei ole myöntänyt ajoneuvolle riittävästi ekopisteitä kauttakulkumatkaa varten. e) Ajoneuvolla ei ole asianmukaista 2 kohdan c tai d alakohdan mukaista asiakirjaa, joka oikeuttaa tunnisteen kytkemisen tilaan, joka osoittaa, että on kyse muusta kuin kauttakulkumatkasta Itävallan alueella. f) Liitteessä C määriteltyä tunnistetta ei ole varustettu riittävällä määrällä ekopisteitä kauttakulkumatkaa varten. Itävallan valvontaviranomaiset voivat toteuttaa tarpeellisia toimenpiteitä noudattamalla kuitenkin asianmukaisesti suhteellisuusperiaatetta, jos ajoneuvoon ei ole asennettu ekopisteitä rekisteröivää elektronista tunnistetta ja kyseessä on vähintään yksi seuraavista tilanteista: a) Ekokorttia ei esitetä valvontaviranomaisille tämän sopimuksen määräysten mukaisesti. b) Esitetty ekokortti on epätäydellinen tai virheellinen taikka sellainen, johon ekopisteitä ei ole kiinnitetty asianmukaisesti. c) Ajoneuvossa ei ole asianmukaista asiakirjaa, joka osoittaisi, ettei se tarvitse ekopisteitä. 11. Ekokortteja varten painetut ekopisteet myönnetään vuosittain ennen 1 päivää marraskuuta ekopisteiden voimassaolovuotta edeltävänä vuonna. 12. Ennen 1 päivää lokakuuta 1990 rekisteröityihin ajoneuvoihin, joiden moottori on vaihdettu tämän päivämäärän jälkeen, sovelletaan uuden moottorin COP-arvoa. Tällaisessa tapauksessa on toimivaltaisen viranomaisen antamassa todistuksessa mainittava moottorin vaihto ja esitettävä NOx-päästöjen uutta COP-arvoa koskevat tiedot. 13. Kauttakulkumatka ei edellytä ekopisteiden suoritusta, jos seuraavat kolme edellytystä täyttyvät: i) Matkan yksinomainen tarkoitus on luovuttaa uusi ajoneuvo tai ajoneuvoyhdistelmä valmistajalta toisessa valtiossa sijaitsevaan määräpaikkaan. ii) Matkan aikana ei kuljeteta lainkaan tavaroita. iii) Ajoneuvo tai ajoneuvoyhdistelmä on varustettu kansainvälisillä rekisteröintiasiakirjoilla sekä asianmukaisilla vientikilvillä. 14. Kauttakulkumatka ei edellytä ekopisteiden suoritusta, jos kyseessä on ekopisteistä vapautettu liitteessä A tarkoitettu tyhjänä ajettava matka, mikä osoitetaan jollakin seuraavista asiakirjoista: - rahtikirja tai - täytetty ekokortti, johon ei ole liimattu ekopisteitä, tai - maksettu ekokortti, jolloin ekopisteet korvataan myöhemmin. 15. Mahdolliset tämän ekopistejärjestelmän hallinnoinnissa syntyvät ongelmat toimitetaan kuljetusalan sopimuksen 22 artiklassa määrätyn yhteisön ja entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian liikennekomitean käsiteltäväksi. Komitea arvioi tilannetta ja suosittelee sopivia toimenpiteitä. Toimenpiteet toteutetaan välittömästi, ja niiden on oltava tilanteeseen nähden suhteutettuja ja tasapuolisia. Pyydän teitä vahvistamaan, että maanne hallitus hyväksyy tämän kirjeen sisällön." Minulla on kunnia vahvistaa, että hallitukseni hyväksyy kirjeenne sisällön. Kunnioittavasti Entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian puolesta