28. korostaa, että eläinten hyvinvointia koskevaa EU:n lainsäädäntöä on tuettava asianmukaisesti riittä-
villä kansallisilla ja EU:n tason valvontatoimilla, jotta laajentuminen Latviaan ei tule johtamaan maatilojeneläinten hyvinvointimaineen huononemiseen EU:ssa;
29. kannustaa Latviaa osallistumaan vuonna 2000 käynnistettyyn yhteisön uuteen kansanterveysohjel-
maan;
30. kehottaa komissiota suuntaamaan laajentumista koskevan EU:n tiedotusstrategian siten, että siinä
otetaan huomioon Latviassa ilman kansalaisuutta olevan väestönosan erityiset tarpeet ja huolenaiheet;
31. pitää valitettavana sitä, että jäsenvaltiot ja komissio ovat torjuneet parlamentin pyynnön saada tar-
kempia tietoja neuvotteluista; pitää tätä torjumista epäloogisena ja katsoo sen vahingoittavan toimielintenvälisen yhteistyön henkeä;
*
**
32. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle, jäsenvaltioiden
parlamenteille ja Latvian hallitukselle ja parlamentille.
10. Liettua
A5-0253/2001
Euroopan parlamentin päätöslauselma Liettuan hakemuksesta Euroopan unionin jäseneksi ja
neuvottelujen edistymisestä (KOM(2000) 707  C5-0607/2000  1997/2178(COS))
Euroopan parlamentti, joka
 ottaa huomioon Liettuan 8. joulukuuta 1995 Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 49 artiklan
mukaisesti esittämän hakemuksen liittyä Euroopan unionin jäseneksi,
 ottaa huomioon komission vuonna 2000 antaman määräaikaiskertomuksen Liettuan edistymisestä liit-
tymisen valmisteluissa (KOM(2000) 707  C5-0607/2000),
 ottaa huomioon komission esittämän laajentumisen strategia-asiakirjan Kertomus ehdokasmaiden
edistymisestä jäsenyyttä kohti (KOM(2000) 700),
 ottaa huomioon päätökset, jotka Eurooppa-neuvosto teki Kööpenhaminassa (21. ja 22. kesäkuuta
1993), Helsingissä (10. ja 11. joulukuuta 1999), Nizzassa (7.9. joulukuuta 2000) ja Göteborgissa(15. ja 16. kesäkuuta 2001),
 ottaa huomioon vuonna 1999 voimaan tulleen Liettuan liittymiskumppanuuden,
 ottaa huomioon Liettuan hakemuksesta Euroopan unionin jäseneksi ja neuvottelujen edistymisestä
4. lokakuuta 2000 antamansa päätöslauselman (KOM(1999) 507  C5-0030/2000  1997/2178(COS)) (
1),
 ottaa huomioon työjärjestyksen 47 artiklan 1 kohdan,
 ottaa huomioon ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan
valiokunnan mietinnön ja muiden asianomaisten valiokuntien lausunnot (A5-0253/2001),
A. katsoo, että EU:n laajentumisprosessin onnistuminen on ehdottoman välttämätöntä,
B. on vakuuttunut siitä, että tämä vaatii EU:n toimielimiltä, jäsenvaltioilta ja ehdokasvaltioilta avoimuutta
ja rehellisyyttä sekä voimassa olevien sääntöjen ja periaatteiden noudattamista,
(1) EYVL C 178, 22.6.2001, s. 135.21.3.2002 FI C 72 E/173 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 5. syyskuuta 2001
C. on vakuuttunut myös siitä, että kaikkien toimijoiden on pidättäydyttävä esittämästä kohtuuttomia vaa-
timuksia, kun neuvotteluissa päästään kaikkein vaikeimpaan loppuvaiheeseen; odottaa sen sijaan, ettätoimijat osoittavat käytännössä sitoutuvansa epäilyksettä niiden epäkohtien poistamiseen Euroopanmantereelta, jotka menneisyyden traagiset tapahtumat ovat aiheuttaneet,
D. katsoo, että parlamentti on edistänyt merkittävästi niiden periaatteiden ja menettelytapojen määrittelyä,
jotka ohjaavat tällä hetkellä laajentumisprosessia; katsoo lisäksi, että nämä periaatteet ja menettelytavatovat osoittautuneet erittäin toimiviksi,
E. katsoo, että neuvotteluissa noudatettu täyden eriyttämisen periaate, jonka mukaan kutakin maata
arvioidaan sen oman edistymisen perusteella, edellyttää sitä, että niille maille, joiden kanssa neuvottelutaloitettiin vasta viime vuonna  kuten Liettua  on annettava todellinen mahdollisuus edistyä liitty-misasioissa,
F. katsoo, että Liettua edistyy edelleen hyvin valmisteluissaan EU:n jäsenyyttä varten,G. katsoo, että edistys on mahdollistanut Liettuan kanssa käytävien neuvotteluiden jatkumisen tasaisessa
tahdissa, mutta että on olemassa vielä muutamia ongelmia ja puutteita, joiden poistaminen edellyttäävoimakkaampiin toimiin ryhtymistä,
Kööpenhaminan kriteerien täyttyminen
Poliittiset kriteerit
1. tunnustaa, että Liettua täyttää selvästi EU:n jäsenyyden edellyttämät poliittiset kriteerit; katsoo, että
etnisten vähemmistöjen oikeuksia suojellaan hyvin; huomauttaa kuitenkin, että tiettyjen instituutioidentoimintaa on vielä parannettava ja että on varmistettava tehokkaammin, että tiettyjä oikeuksia noudatetaanaina;
2. kannustaa Liettuaa tehostamaan toimiaan poliisilaitoksen uudistamiseksi ja saattamaan päätökseen
oikeuslaitoksen uudistamisen; kiinnittää huomiota tarpeeseen lyhentää merkittävästi oikeudenkäyntiä edel-tävän pidätysajan pituutta ja varmistaa, että pidätyksiä ei tehdä riittämättömin perustein; katsoo, että ensi-sijaiseksi tavoitteeksi on asetettava vankilaolosuhteiden parantamista koskevat toimet;
3. pitää myönteisenä sitä, että äskettäin nimitettiin yhtäläisistä mahdollisuuksista vastaava oikeusasia-
mies ja lasten asioista vastaava oikeusasiamies; toivoo, että heidän toimintansa auttaa vahvistamaan naistenasemaa yhteiskunnassa, parantamaan perhe-elämää ja kasvatusta ja lisäämään naisten ja lasten oikeuksienkunnioittamista;
4. toistaa vaatimuksensa tehokkaampien toimien käyttöönottamisesta, jotta voidaan torjua Liettuasta
EU:n jäsenvaltioihin ja muualle suuntautuva seksuaalisen hyväksikäytön tarkoituksessa käytävä naiskauppa;
toteaa, että kansallista ohjelmaa valmistellaan paraikaa; katsoo, että myös EU ja vastaanottajamaat ovatvastuussa tästä asiasta; on edelleen sitä mieltä, että uhreille on järjestettävä suojelua, terveydenhuoltoa,oikeusapua ja psykologista apua;
5. kehottaa Liettuan hallitusta poistamaan rikoslaistaan kaikki säännökset, jotka syrjivät homoseksuaa-
lisia miehiä ja naisia, erityisesti 122 artiklan, jonka Euroopan ihmisoikeuskomissio on julistanut Euroopanihmisoikeussopimuksen vastaiseksi;
6. toteaa, että lakien, määräysten, sääntöjen ja asetusten yhteydessä esiintyvä lahjonta näyttää olevan
suhteellisen vähäistä, mutta sen sijaan hallinnollinen lahjonta on todellinen ongelma; pitää myönteisenäLiettuan parlamentin antamaa päätöslauselmaa poliitikkoja ja valtion virkamiehiä koskevista eettisistä peri-aatteista, ja kannustaa Liettuaa tiukentamaan lahjonnan vastaisia toimia varmistamalla, että toimivaltaisillaviranomaisilla on riittävät resurssit lahjontatapausten paljastamiseksi ja ratkaisemiseksi, ja pyrkimällä sii-hen, että julkishallinnon alan palkkoja nostetaan, koulutusta lisätään ja ammattietiikkaa vahvistetaan;C 72 E/174 FI 21.3.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 5. syyskuuta 2001
Taloudelliset kriteerit
7. kannattaa komission ja assosiaationeuvoston tekemää johtopäätöstä, jonka mukaan Liettuassa on toi-
miva markkinatalous, jonka pitäisi pystyä vastaamaan unionin sisäisiin kilpailupaineisiin ja markkina-voimiin keskipitkällä aikavälillä edellyttäen, että uudistuksia jatketaan;
8. on tyytyväinen, että Liettuan talous on vahvistunut jatkuvasti; panee merkille useimpien makrotalou-
den indikaattorien, mukaan lukien vienti, julkisen talouden alijäämä ja vaihtotase, myönteisen kehityksen;pitää myönteisenä sitä, että Liettuasta on tullut Maailman kauppajärjestön jäsen;
9. katsoo, että pitkän aikavälin kasvun edellytykset parantuvat jatkuvasti ja että tämä vahvistaa merkit-
tävästi Liettuan mahdollisuuksia käsitellä sen suuria investointitarpeita ja varmistaa paremmat elinolosuh-
teet koko kansalle;
10. pitää myönteisenä sitä, että Liettuan parlamentti on ratifioinut Euroopan sosiaalisen peruskirjan; on
kuitenkin huolestunut lisääntyvästä työttömyydestä; toteaa, että tämä ilmiö johtuu suuressa määrinrakennemuutoksesta; on vakuuttunut, että rakennemuutos johtaa tästä välittömästä vaikutuksesta huoli-matta myös parempaan tehokkuuteen ja suurempaan kilpailukykyyn, minkä puolestaan olisi johdettavauusien työpaikkojen syntymiseen yhä nopeammassa tahdissa;
11. uskoo, että talousuudistuksen hidastaminen pahentaisi työttömyysongelmaa pitkällä aikavälillä edel-
leen; katsoo kuitenkin, että valtion täytyy talousuudistusta koskevien ponnisteluidensa ohella sitoutua täysi-määräisesti työttömien tukemiseen, uudelleenkoulutus- ja sosiaaliturvajärjestelmän parantamiseen, köyhyy-den torjumiseen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden edistämiseen Euroopan sosiaalisen mallin mukaisesti; ontietoinen, että vaatimus olla vaarantamatta makrotalouden vakautta johtaa tiukkoihin rajoituksiin, muttakannustaa Liettuaa kehittämään edelleen politiikkaansa näillä aloilla;
12. ottaa huomioon maataloutta ja maaseudun kehittämistä koskevan suunnitelman hyväksymisen, ja
on vakuuttunut monien siihen sisällytettyjen erityistavoitteiden ja toimien tärkeydestä; on kuitenkin sitämieltä, että kysymystä siitä, kuinka Liettuan maatalous voi löytää oman profiilinsa ja saada kilpailullistajalansijaa EU:n markkinoilla, voitaisiin tarkastella yksityiskohtaisemmin;
13. suosittelee, että maanomistusta, -vuokrausta ja -käyttöä koskevaa sääntelykehystä ja sen soveltamista
parannetaan erityisesti metsien yksityistämisen osalta, jotta maaseudun arvokkaat luonnonvarat eivät vaa-rannu ja jotta voidaan edistää luonnonvarojen käyttöä kestävän kehityksen periaatteen ja maaseudunintegroidun kehittämisen tavoitteen mukaisesti;
14. katsoo, että on välttämätöntä levittää enemmän tietoa syntymässä olevista haasteista ja mahdolli-
suuksista paikallisella tasolla ja yksittäisten maanviljelijöiden keskuudessa; kiinnittää huomiota maanviljeli-jäjärjestöjen tärkeään asemaan tässä yhteydessä; pyytää komissiota varmistamaan, että Phare-hanke, jonkaerityisenä tavoitteena on tällaisten järjestöjen toiminnan vahvistaminen ehdokasvaltioissa, ei enää viivästyenempää;
15. toteaa huomioon maareformin osalta, että maaomaisuuden palauttaminen on saatu lähes päätök-
seen;
16. ottaa huomioon Liettuan aikomuksen vapauttaa valuuttansa, liti, Yhdysvaltain dollarista ja kiinnittää
se vuoden 2002 alussa euroon;
Yhteisön säännöstöä koskevat kriteerit
17. ottaa huomioon komission vuoden 2000 määräaikaiskertomukseen sisällytetyn yksityiskohtaisen
katsauksen ja arvion; toteaa lisäksi, että Liettua katsoo tämän kertomuksen olevan objektiivinen; katsoo,että Liettua on kertomuksen julkaisemisesta lähtien edistynyt lisää lainsäädäntönsä mukauttamisessa yhtei-sön säännöstöä vastaavaksi, muun muassa energia-alalla sekä sosiaalipolitiikan ja teollisuuden (vapaan kil-pailun edistäminen) alalla;21.3.2002 FI C 72 E/175 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 5. syyskuuta 2001
18. katsoo, että sekä ehdokasvaltiot että jäsenvaltiot tarvitsevat tiettyjä aloja varten siirtymäkausia;
19. kehottaa edelleen pitämään yllä toimialojen välistä yhteiskunnallista vuoropuhelua sekä ottamaan
käyttöön työehtosopimukset, joiden noudattamista työntekijöiden edustajat valvovat;
Liittymistä edeltävä strategia
20. pyytää Liettuaa ja komissiota päättämään nopeasti valmistelut maatalouden ja maaseudun kehittä-
mistä koskevan Sapard-ohjelman käynnistämiseksi; on tyytyväinen, että Phare-ohjelma näyttää toimivanhyvin; toteaa, että Ispa-hankkeiden suunnittelu jatkuu yhä;
21. kehottaa Liettuan hallitusta nopeuttamaan alueiden ilmoittamista ympäristöystävällistä maataloutta
koskeviin pilottihankkeisiin ja näiden hankkeiden kehittämistä kansallisen maaseudun kehittämisohjelmanpuitteissa;
22. toteaa tyytyväisenä, että Liettua osallistuu useisiin yhteisön ohjelmiin;
Neuvottelut ja ratkaisevat kysymykset, joiden perusteella parlamentti voi hyväksyä Liettuan liittymisen
23. on vakuuttunut siitä, että tasainen vauhti, jolla jäsenyysneuvottelut edistyvät, kuvastaa Liettuan jäse-
nyyttä varten tekemien valmisteluiden laadukkuutta; toteaa tyytyväisenä, että Liettua ottaa kiinni muidenetumatkaa; toivoo kovasti, että Liettua pystyy ylläpitämään edistyksellisen vauhtinsa myös neuvotteluissatekemiensä sitoumusten lunastamisen yhteydessä;
24. pitää myönteisenä ja kannattaa voimakkaasti komission valmistelemia ja Nizzan Eurooppa-neuvos-
ton vahvistamia neuvotteluita koskevia ohjeita; toteaa tyytyväisenä, että tähänastinen edistys on tapahtunutyhdenmukaisesti näiden ohjeiden kanssa;
25. suosittelee, että Liettua kiinnittää tulevissa EU:n jäsenyyttä varten tekemissään valmisteluissa erityistä
huomiota energia- ja maatalousaloihin, kuten myös hallinnolliseen kapasiteettiinsa useilla aloilla;
26. kannustaa Liettuaa osallistumaan vuonna 2000 käynnistyneeseen uuteen terveysalan toimintaohjel-
maan;
Muut tärkeät asiat ja suositukset
27. pitää myönteisenä merkkejä siitä, että Liettua aikoo tehdä päätöksen Ignalinan ydinvoimalan reak-
torin numero 2 sulkemispäivämäärästä jo hyvissä ajoin ennen vuoden 2004 loppua, joka on Liettuankansallisen energiastrategian mukaan tälle päätökselle asetettu viimeinen määräaika; pyytää Liettuan halli-
tusta ja parlamenttia tehostamaan valmisteluitaan Ignalinan ydinvoimalan sulkemiseksi kokonaan, jotta
Liettua voi noudattaa sitoumuksiaan; pyytää jäsenvaltioita lisäämään kahdenvälistä apua Ignalinan ydinvoi-malan sulkemista koskevan kansainvälisen rahaston puitteissa; vaatii, että EU:n tukea lisätään Ignalinanydinvoimalan sulkemisen helpottamiseksi;
28. on tietoinen, että Liettua tulee jatkossa riippuvaisemmaksi nykyisistä fossiilisia polttoaineita käyttä-
vistä voimalaitoksistaan, joista useat saastuttavat ympäristöä voimakkaasti; katsoo, että tämän riippuvuudenrajoittamiseksi Liettuan on pyrittävä hyödyntämään suuria energiansäästön mahdollisuuksiaan; katsoo, ettävero- ja hintapolitiikkaa on mukautettava tähän tavoitteeseen;
29. korostaa, että Ignalinan ydinvoimalaa ympäröivien alueiden uudistamiseksi on luotava kattava kan-
sallinen ja alueellinen strategiasuunnitelma, joka perustuu alueen asukkaiden kanssa käytävään perusteelli-seen vuoropuheluun;
30. kannustaa Euroopan investointipankkia selvittämään, kuinka voidaan edistää lisää sellaisten inves-
tointien tekemistä, joilla lisätään energiatehokkuutta ja tuotetaan energiaa ympäristöystävällisellä tavalla;C 72 E/176 FI 21.3.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 5. syyskuuta 2001
31. katsoo, että Liettualla saattaa myös olla hyvät edellytykset vaihtoehtoisten ratkaisujen edistämiseksi,
kuten biomassan käytön tehostaminen (mukaan lukien biopolttoaineiden tuotanto), uusien yhdistettyjenlämpö- ja sähkövoimaloiden perustaminen ja kaasun osuuden lisääminen energiantuotannossa, mitä vartenon laadittava tarvittavat toteutettavuustutkimukset, ja että tämä saattaa edistää  rajallisesti, mutta kuiten-kin merkittävästi  energianhuoltoa ja myös maaseudun kehitystä;
32. katsoo, että on tutkittava mahdollisuutta kehittää alueellista yhteistyötä tietyillä aloilla, koska alueen
ehdokasvaltioilla ja muilla valtioilla on samanlaisia haasteita vastattavanaan;
33. korostaa Liettuan oikeutta päättää itse omasta turvallisuuspoliittisesta linjastaan, ja pitää myönteisinä
Liettuan ponnisteluita integroitua osaksi euro-atlanttisia turvallisuusrakenteita, mikä auttaa poistamaanEuroopan eri alueiden välisiä eroja turvallisuudessa;
34. muistuttaa mieliin, että Kaliningradista tulee laajentumisen myötä Euroopan unionin sisälle erillis-
alue, jossa on huomattavasti alempi elintaso kuin siihen rajoittuvilla alueilla; pitää myönteisenä tässä yhtey-dessä sitä, että Venäjä on antanut Kaliningradille taloudellisen erityisaseman, mikä saattaa edistää alueentalouskasvua; toteaa tyytyväisenä, että Liettualla on edelleen rakentava asema ponnisteluissa Venäjän kanssatehtävän Kaliningradin erillisaluetta koskevan yhteistyön vahvistamiseksi, mutta korostaa, että EU:n osallis-tumista Venäjän kanssa käytävään vuoropuheluun on vahvistettava myös siksi, että voidaan varmistaavapaa liikkuvuus Kaliningradin ja Venäjän välillä sekä Kaliningradin ja siihen rajoittuvien EU:n jäsenvaltioi-den välillä, myös Schengenin yhteistyötä silmällä pitäen;
*
**
35. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, jäsenvaltioiden
parlamenteille ja Liettuan hallitukselle ja parlamentille.
11. Puola
A5-0254/2001
Euroopan parlamentin päätöslauselma Puolan hakemuksesta Euroopan unionin jäseneksi ja neuvot-
telujen edistymisestä (KOM(2000) 709  C5-0609/2000  1997/2174(COS))
Euroopan parlamentti, joka
 ottaa huomioon Puolan 5. huhtikuuta 1994 Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 49 artiklan
mukaisesti esittämän hakemuksen liittyä Euroopan unionin jäseneksi,
 ottaa huomioon komission vuonna 2000 antaman määräaikaiskertomuksen Puolan edistymisestä
Euroopan unioniin liittymisen valmisteluissa (KOM(2000) 709  C5-0609/2000),
 ottaa huomioon komission esittämän laajentumisen strategia-asiakirjan Kertomus ehdokasmaiden
edistymisestä jäsenyyttä kohti (KOM(2000) 700),
 ottaa huomioon päätökset, jotka Eurooppa-neuvosto teki Kööpenhaminassa (21. ja 22. kesäkuuta
1993), Luxemburgissa (12. ja 13. joulukuuta 1997), Helsingissä (10. ja 11. joulukuuta 1999), Nizzassa(7.9. joulukuuta 2000) ja Göteborgissa (15. ja 16. kesäkuuta 2001),
 ottaa huomioon vuonna 1999 voimaan tulleen Puolan liittymiskumppanuuden, ottaa huomioon 4. lokakuuta 2000 antamansa päätöslauselman Puolan hakemuksesta Euroopan unio-
nin jäseneksi ja neuvottelujen edistymisestä (
1),
(1) EYVL C 178, 22.6.2001, s. 138.21.3.2002 FI C 72 E/177 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 5. syyskuuta 2001