FI    FI  EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel 22.10.2004 
KOM(2004) 692 lopullinen 
  
Ehdotus: 
NEUVOSTON PÄÄTÖS 
luvan antamisesta Ranskan tasavallalle soveltaa jäsenvaltioiden 
liikevaihtoverolains äädännön yhdenmukaistamisesta  annetun kuudennen neuvoston 
direktiivin 77/388/ETY 11 artiklasta poik keavaa toimenpidettä tehdyn neuvoston 
päätöksen 2000/746/EY muuttamisesta 
 
(komission esittämä) 
 
FI 2   FI PERUSTELUT  
1. Jäsenvaltioiden liikevaihtoverolain säädännön yhdenmukaistamisesta – yhteinen 
arvonlisäverojärjestelmä: yhdenmukainen  määräytymisperuste 17 päivänä 
toukokuuta 1977 annetun kuudennen neuvoston direktiivin1 27 artiklan 1 kohdan 
mukaisesti neuvosto voi yksimielisesti kom ission ehdotuksesta an taa jäsenvaltioille 
luvan ottaa käyttöön kyseisestä direktiivistä  poikkeavia erityistoimenpiteitä tai jatkaa 
niiden soveltamista veronkannon yksinke rtaistamiseksi ta i tietyntyyppisten 
veropetosten ja veron kiertämisen estämiseksi.  
2. Tällaiset luvat ovat yleensä  väliaikaisia, jotta näiden erityistoimenpiteiden 
asianmukaisuutta ja tehoa voitaisiin ar vioida muutaman vuoden kuluttua.  
3. Neuvoston päätöksessä 2000/746/EY2 Ranskan tasavalta sa i 11 artiklan A kohdan 1 
alakohdan a alakohdasta poiketen luvan sisä llyttää tavaroiden luovutuksesta tai 
palvelujen suorituksesta maksettavan ve ron perusteeseen luovuttajan käyttämän ja 
vastaanottajan tuottaman kullan arvon, jo s kullan luovutus vastaanottajalle on 
direktiivin 98/80/EY3 säännösten mukaisesti vapautettua työtä. 
4. Poikkeuksen avulla Ranskan on ollut mahdollista estää veron perusteen aleneminen 
tietyissä jalokivialan liik etoimissa, joissa asiakas tuottaa jalokivikauppiaalle 
”sijoitustarkoituksiin” hankkimaansa, ja si is arvonlisästä vapautettua, kultaa ja 
jalokivikauppias luovuttaa sen edelleen ta varana (esim. koruna, jossa on kultaan 
istutettu jalokivi) tai palveluna (esim. sulattamalla kulta sormukseen).  
5. Ranskan hallitus pyysi komission pääsihteeristön 6. heinäkuuta 2004 
vastaanottamaksi kirjaamassa kirjeessä päätöksen 2000/746/EY voimassaolon jatkamista; mainitussa päätöksessä Ranskalle annetaan lupa soveltaa erityistoimenpiteitä tietyistä tavaroista ja palveluista maksettavan veron perusteisiin, jos niihin liittyy kultaa koskevaa työtä.  
6. Komissio ilmoitti kuudennen direktiivin 27 artiklan 2 kohdan mukaisesti muille 
jäsenvaltioille 10. elokuuta 2004 päivätyllä kirjeellä Ranskan esittämästä pyynnöstä 
ja ilmoitti Ranskalle saaneen sa kaikki tiedot, joita se pitää tarpeellisina pyynnön 
käsittelemiseksi.  
                                                
 
1  EYVL L 145, 13.6.1977, s. 1, direktiivi sellais ena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 
2004/7/EY (EUVL L 30.1.2004, s. 44). 
2  EYVL L 302, 1.12.2000, s. 61. 
3  EYVL L 281, 17.10.1998, s. 31. 
 
FI 3   FI 7. Komissio myöntää, että tämän poikkeuksen  avulla estetään ALV-järjestelmän 
väärinkäyttöä. Komissio toteaa lisäksi, että kahdelle muulle jäsenvaltiolle on 
myönnetty samanlaiset poikkeukset. Komissio on jo aloittanut 27 artiklan mukaisten 
poikkeusten järkiperäistämiseen tähtäävän  työn, ja nämä poikkeukset voidaan 
sisällyttää tähän työhön. Sen vuoksi edellä mainitun poikkeuksen voimassaoloa olisi 
jatkettava siihen asti, kun 27 artiklan mukaisten poikkeusten, joilla tällä hetkellä estetään tämän tyyppinen sijoituskullalle  myönnettyyn verovapautukseen liittyvä 
arvonlisäveron kierto, järkiper äistämistä koskeva direktii vi tulee voim aan, kuitenkin 
enintään 31. päivään joulukuuta 2009.  
 
FI 4   FI Ehdotus: 
NEUVOSTON PÄÄTÖS 
luvan antamisesta Ranskan tasavallalle soveltaa jäsenvaltioiden 
liikevaihtoverolains äädännön yhdenmukaistamisesta  annetun kuudennen neuvoston 
direktiivin 77/388/ETY 11 artiklasta poik keavaa toimenpidettä tehdyn neuvoston 
päätöksen 2000/746/EY muuttamisesta 
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka 
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon jäsenvaltioiden liikevaihtoverojärjestelmän yhdenmukaistamisesta – yhteinen 
arvonlisäverojärjestelmä: yhdenmukainen m ääräytymisperuste 17 päivänä toukokuuta 1977 
annetun kuudennen neuvost on direktiivin 77/388/ETY
4, ja erityisesti sen 27 artiklan 1 
kohdan, 
ottaa huomioon komission ehdotuksen5, 
sekä katsoo seuraavaa: (1) Neuvosto antoi päätöksellä  2000/746/EY Ranskan tasavall alle direktiivin 77/388/ETY 
11 artiklan A kohdan 1 alakohda n a alakohdasta poiketen luva n sisällyttää tavaroiden 
luovutuksesta tai palvelujen suorituksesta maksettavan veron perusteeseen luovuttajan 
käyttämän ja vastaanottajan tuottama n kullan arvon, jos kullan luovutus 
vastaanottajalle on direktiivin 77/388/EY  26 b artiklan säännösten mukaisesti 
vapautettua työtä.  
(2) Poikkeuksen tarkoituksena oli estää s ijoituskullalle myönnetyn verovapautuksen 
väärinkäyttö ja samalla tietyntyyppiset veropetokset sekä veron kiertäminen.  
(3) Ranskan hallitus pyysi komission pääs ihteeristön 6 päivänä heinäkuuta 2004 
vastaanottamaksi kirjaamassa kirjeessä päätöksen 2000/746/EY
6 voimassaolon, jonka 
on määrä päättyä 31 päivänä joulukuuta 2004, jatkamista.  
(4) Komissio ilmoitti kuudennen direktiivin 27 artiklan 2 kohdan mukaisesti tästä 
Ranskan tasavallan pyynnöstä muille jäsenvaltioille 10 päivänä elokuuta 2004 päivätyllä kirjeellä ja ilmoitti Ranskan tasavallalle, että sillä on kaikki pyynnön 
arvioimiseen tarpeellisiksi katsomansa tiedot.  
                                                
 
4  EYVL L 145, 13.6.1977, s. 1, direktiivi sellais ena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 
2004/7/EY (EUVL L 30.1.2004, s. 44). 
5  EUVL C , , s. . 
6  EYVL L 302, 1.12.2000, s. 61. 
 
FI 5   FI (5) Ranskan viranomaisten mukaan päät öksellä 2000/746/EY myönnetty poikkeus on 
ollut tehokas edellä ta rkoitettujen tavoitteide n saavuttamisessa.  
(6) Direktiivin 77/388/ETY 27 artiklan nojalla myönnetyt po ikkeukset, jo illa pyritään 
estämään sijoituskullalle myönnettyyn ve rovapautukseen liittyvä arvonlisäveron 
kierto, voidaan sisälly ttää myöhemmin annettavaan dire ktiiviehdotukseen, joka koskee 
tiettyjen mainitun artiklan nojalla myönnetty jen poikkeusten järkiperäistämistä. 
(7) Sen vuoksi on tarpeen jatk aa päätöksen 2000/746/EY noj alla myönnetyn poikkeuksen 
voimassaoloa siihen asti, kun direkt iivin 77/388/ETY 27 artiklan, jonka 
soveltamisalaan sijoituskullalle myönnettyyn verovapautukseen liittyvä arvonlisäveron 
kierto kuuluu, nojalla myönnettävien poikkeuste n järkiperäistämistä koskeva direktiivi 
tulee voimaan, tai 31 päivään joul ukuuta 2009, sen mukaan, kumpi päivä on 
aikaisempi.  
(8) Poikkeus ei vähennä arvonlisäverosta saatavia Euroopan yhteisön omia varoja,  
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:  
1 artikla 
Korvataan päätöksen 2000/746/EY  2 artikla seuraavasti:  
”2 artikla Edellä olevan 1 artiklan nojalla myönnetyn lu van voimassaolo päättyy sinä päivänä, jona 
direktiivin 77/388/ETY 27 artiklan nojalla  myönnettyjen poikkeuste n, joilla estetään 
sijoituskullalle myönnettyyn verovapautuks een liittyvä arvonlisäveron kierto, 
järkiperäistämistä koskeva direktiivi tu lee voimaan, tai 31 päivänä joulukuuta 2009, sen 
mukaan, kumpi päivä on aikaisempi. ”  
2 artikla 
Tämä päätös on osoitettu Ranskan tasavallalle. 
Tehty Brysselissä  
 Neuvoston puolesta 
 Puheenjohtaja