FI Euroopan unionin virallinen lehti C 148/1

SELVITYS TALOUSARVIO- JA VARAINHALLINNOSTA

EU:N TALOUSARVION PÄÄLUOKKA I

VARAINHOITOVUOSI 2007

(2008/C 148/01)

SISÄLLYSLUETTELO

JOHDANTO

1. YLEINEN VARAINHOITO

1.1. Tulot

1.2. Alkuperäinen talousarvio ja lisätalousarvio

1.3. Maksusitoumukset ja maksut

1.4. Siirrot vuodelta 2007 vuodelle 2008

1.5. Siirrot vuodelta 2006 vuodelle 2007

1.6. Käyttötarkoitukseen sidotuista tuloista peräisin olevat määrärahat

1.7. Siirrot

1.7.1. Alustavien määrärahojen käyttö

1.7.2. Kiinteistöpolitiikka

1.7.3. Muut siirrot

1.8. Peruuntuneet määrärahat

2. VARAINHOITO LUVUITTAIN

2.1. Luku 10 ”Toimielimen jäsenet”

2.2. Luku 12 ”Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt”

2.3. Luku 14 ”Muu henkilöstö ja ulkoiset palvelut”

2.4. Luku 16 ”Toimielimen henkilöstöä koskevat muut menot”

2.5. Luku 20 ”Kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut”

2.6. Luku 21 ”Tietojenkäsittely, laitteet ja irtain omaisuus: hankinta, vuokraus ja ylläpito”

2.7. Luku 23 ”Hallinnosta johtuvat juoksevat menot”

2.8. Luku 30 ”Kokoukset ja konferenssit”

2.9. Luku 32 ”Asiantuntemus ja tiedotus: hankinta, arkistointi, tuotanto ja levitys”

2.10. Luku 40 ”Tiettyjen toimielinten ja elinten erityismenot”

2.11. Luku 42 ”Parlamentin jäsenten avustajiin liittyvät menot”

2.12. Luku 44 ”Jäsenten ja entisten jäsenten kokoukset ja muu toiminta”

2.13. Osasto 10 — Muut menot

3. TAVOITTEET JA TULOKSET

3.1. Laajentuminen ja laajentuneen unionin tulevaisuus

3.2. Lainsäädännön parantaminen

3.3. Tiedotus ja viestintä

3.4. Henkilöstövoimavarojen hallinnan parantaminen

LUETTELO TAULUKOISTA JA GRAAFISISTA ESITYKSISTÄ

Taulukko 1. Vuoden 2007 määrärahojen käyttö

Taulukko 2. Vuodelle 2008 erikseen esitettyjen siirtojen perustelut

Taulukko 3. Siirrot ja niiden oikeusperustat

Taulukko 4. Alustavien määrärahojen käyttö luvuissa 100, 101, 104 ja 105

Taulukko 5. Alustavista määrärahoista tehtyjen siirtojen käyttötarkoitus

Taulukko 6. Kiinteistötoimiin liittyvien siirtojen käyttötarkoitus

Taulukko 7. C26-keräilysiirron pääasialliset lähteet

Taulukko 8. Siirrot muualta kuin alustavista määrärahoista

Taulukko 9. Sitoumusten kehittyminen vuosina 2007 ja 2006

Taulukko 10. Pääsihteeristön henkilöstön sukupuolijakauma

Taulukko 11. Pääsihteeristön henkilöstö maittain jaoteltuna

Kuva 1. Vuoden 2007 menojen jakautuminen lukukohtaisesti

Kuva 2. Sitoumusten kehittyminen vuosina 2007 ja 2006 lukukohtaisesti

Kuva 3. Luvun 20 menojen jakautuminen ( %)

Kuva 4. Luvun 23 menojen jakautuminen ( %)

Kuva 5. Luvun 32 menojen jakautuminen ( %)

LIITTEET

LIITE 1 YHTEENVETO C-SIIRROISTA

LIITE 2 YHTEENVETO P-SIIRROISTA

LIITE 3 VUODEN 2007 MÄÄRÄRAHOJEN TÄYTÄNTÖÖNPANO

JOHDANTO

Tässä selvityksessä Euroopan parlamentin talousarvio- ja varainhallinnosta varainhoitovuonna 2007 tarkastellaan taloudellista tilannetta ja toimintaan vuoden aikana merkittävästi vaikuttaneita tapahtumia (osat 1 ja 2) sekä tehdään yhteenveto siitä, miten vuodeksi asetetut tavoitteet on saavutettu (osa 3).

Selvitys on tehty Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (1) (jäljempänä ”varainhoitoasetus”) 122 artiklan, varainhoitoasetuksen soveltamissäännöistä 23. joulukuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002 (2) (jäljempänä ”soveltamissäännöt”) 185 artiklan sekä Euroopan parlamentin talousarvion toteuttamista koskevien sisäisten sääntöjen (3) 13 artiklan 2 kohdan mukaisesti.

1. YLEINEN VARAINHOITO

Vuosi 2007 oli vuosien 2007–2013 rahoitusnäkymien ensimmäinen voimassaolovuosi (4). Parlamentin lopulliset määrärahat olivat 1 397 460 174 euroa ja ne vastasivat 19,65 prosenttia EU:n kaikista hallintomenoista (otsake 5)

Taulukossa 1 esitetään Euroopan parlamentin talousarvion toteutus varainhoitovuonna 2007.

Taulukko 1.

Vuoden 2007 määrärahojen käyttö

Määrärahatyyppi euroa tai % I. Määrärahat yleisesti Alkuperäiset määrärahat 1 397 460 174 Lisätalousarvio — Lopulliset määrärahat 1 397 460 174 II. Määrärahojen käyttö Maksusitoumukset 1 337 615 197 % lopullisista määrärahoista 96 % Maksut 1 112 375 865 % sitoumuksista 83 % III. Siirrot vuodelta 2007 vuodelle 2008 Viran puolesta tehdyt siirrot vuodelle 2008 (5) 225 239 332 % lopullisista määrärahoista 16 % % sitoumuksista 17 % Erikseen esitettävät siirrot (vuodelle 2008 siirretyt sitomattomat määrärahat) (6) 43 800 036 % lopullisista määrärahoista 3 % IV. Peruuntuneet määrärahat Peruuntuneet määrärahat 16 044 941 % lopullisista määrärahoista 1 % V. Siirrot vuodelta 2006 vuodelle 2007 Viran puolesta tehdyt siirrot vuodelle 2007 (5) 188 746 822 Siirtoja vastaavat maksut 174 777 710 % siirroista 93 % Peruuntuneet määrät 13 969 113 Erikseen esitettävät siirrot varainhoitovuodelle 2007 4 817 000 VI. Käyttötarkoitukseen sidottuja tuloja vastaavat määrärahat vuonna 2007 Käyttötarkoitukseen sidotuista tuloista peräisin olevat määrärahat vuonna 2007 42 522 401 Maksusitoumukset 29 191 996 % käyttötarkoitukseen sidotuista tuloista peräisin olevista määrärahoista 69 % Maksut 7 301 241 % käyttötarkoitukseen sidotuista tuloista peräisin olevista maksusitoumuksista 25 % Käyttötarkoitukseen sidottuja tuloja vastaavat käytettävissä olevat määrät vuonna 2007 13 330 405 VII. Käyttötarkoitukseen sidottuja tuloja vastaavat vuodelle 2008 siirretyt määrärahat Käyttötarkoitukseen sidottuja tuloja vastaavat vuodelle 2008 siirretyt määrät 38 325 182 VIII. Käyttötarkoitukseen sidottuja tuloja vastaavat vuodelle 2007 siirretyt määrärahat Käyttötarkoitukseen sidottuja tuloja vastaavat vuodelle 2007 siirretyt määrät 34 640 775 Maksusitoumukset 34 573 137 Maksut 30 433 805 % sitoumuksista 88 % Huom.:

1.1. Tulot

31. joulukuuta 2007 tulojen kokonaismäärä oli 144 449 007 euroa.

1.2. Alkuperäinen talousarvio ja lisätalousarvio

Parlamentin ennakkoarvio vuodeksi 2007 oli 1 397 460 174 euroa. Kasvu vuoden 2006 talousarviosta (1 321 600 000 euroa) oli siis 6 prosenttia. Vuonna 2007 ei esitetty lisätalousarvioita.

1.3. Maksusitoumukset ja maksut

Maksusitoumukset olivat yhteensä 1 337 615 197 euroa eli 96 prosenttia lopullisista määristä (2006: 99 prosenttia). Maksumäärärahat olivat yhteensä 1 112 375 865 euroa eli 83 prosenttia tehdyistä sitoumuksista (2006: 86 prosenttia).

1.4. Siirrot vuodelta 2007 vuodelle 2008

Viran puolesta tehdyt siirrot varainhoitovuodelle 2008 olivat yhteensä 225 239 332 euroa eli 17 prosenttia sidotuista määrärahoista (2006: 14 prosenttia). Vuoden lopussa sitomattomat määrärahat, jotka siirrettiin varainhoitovuodelle 2008, olivat yhteensä 43 800 036 euroa eli 3 prosenttia lopullisista määristä (2006: 0,4 prosenttia). Parlamentti hyväksyi yhteensä 43 800 036 euron suuruisen erikseen esitettävän siirron varainhoitovuodelle 2008 taulukossa 2 esitettyihin tarkoituksiin.

Taulukko 2.

Vuodelle 2008 erikseen esitettyjen siirtojen perustelut

Kohta Määrä (euroina) Tarkoitus 2001/03 18 500 000 Brysselin Eastman-rakennuksen pitkäaikainen vuokraus 2003 23 500 000 Wienissä sijaitsevan kiinteistön hankinta yhdessä komission kanssa perustettavaa Euroopan unionin taloa varten 2007/04 220 036 Vallettan tiedostustoimistotilojen remontti 2008 1 500 000 Wienissä sijaitsevan kiinteistön hankinta yhdessä komission kanssa perustettavaa Euroopan unionin taloa varten — liitännäiskulut 2140/06 80 000 Brysselin urheilukeskuksen välineistön uudistaminen Yhteensä 43 800 036

1.5. Siirrot vuodelta 2006 vuodele 2007

Viran puolesta tehtävät siirrot vuodelle 2007 olivat yhteensä 188 746 822 euroa. Niitä vastaavat maksumäärärahat olivat 174 777 710 euroa eli 93 prosenttia (2006: 93 prosenttia). Määrärahoista siis peruutettiin 13 969 113 euroa.

Erikseen esitettävät siirrot vuodelle 2007 olivat yhteensä 4 817 000 euroa. Kyseiset määrät siirrettiin momentille 214 ”Tekniset tarvikkeet ja laitteistot”, ja 88 prosenttia määrärahoista sidottiin ja maksettiin.

1.6. Käyttötarkoitukseen sidotuista tuloista peräisin olevat määrärahat

Vuonna 2007 käytettävissä olleet käyttötarkoitukseen sidotut tulot olivat yhteensä 42 522 401 euroa (2006: 40 017 311 euroa). Maksusitoumusten käyttöaste oli 69 prosenttia (2006: 77 prosenttia). Maksumäärärahat olivat yhteensä 7 301 241 euroa eli 25 prosenttia tehdyistä sitoumuksista (2006: 19 prosenttia). Maksamatta jääneet sitoumukset (29 191 996 euroa; vuonna 2006 vastaava määrä oli 30 778 877 euroa) ja käytettävissä olevat määrärahat (13 330 405 euroa; vuonna 2008 määrä oli 9 238 434 euroa) siirrettiin varainhoitovuodelle 2008. Yhdessä aiemmilta vuosilta siirrettyjen määrärahojen kanssa käyttötarkoitukseen sidotuista tuloista peräisin olevat, vuodelle 2008 siirretyt määrärahat olivat 38 325 182 euroa.

Vuodelle 2007 aiemmilta vuosilta siirretyt käyttötarkoitukseen sidotut tulot olivat yhteensä 34 640 775 euroa (2006: 32 288 714 euroa). Sitoumukset olivat yhteensä 34 573 137 euroa (2006: 32 054 298 euroa). Maksumäärärahat olivat vuonna 2007 yhteensä 88 prosenttia tehdyistä sitoumuksista (2006: 97 prosenttia).

1.7. Siirrot

Vuoden aikana hyväksyttiin 25 C-siirtoa. Näistä 21 perustui varainhoitoasetuksen 24 ja 43 artiklaan (7). Ne olivat yhteensä 148 314 196 euroa eli 10,61 prosenttia lopullisista määrärahoista (2006: 20 siirtoa, jotka olivat 9 prosenttia lopullisista määrärahoista). Vuoden lopussa tehty keräilysiirto C26 sisältyi edellä mainittuun summaan ja oli yhteensä 25 000 000 euroa (2006: 37 246 425 euroa).

Puhemies hyväksyi neljä muuta C-siirtoa varainhoitoasetuksen 22 artiklan 2 kohdan säännösten (8) mukaisesti. Ne olivat yhteensä 482 000 euroa eli 0,03 prosenttia lopullisista määrärahoista (2006: 7 C-siirtoa, jotka olivat 1 prosentti lopullisista määrärahoista).

Lisäksi puhemies hyväksyi kuusi P-siirtoa varainhoitoasetuksen 22 artiklan 1 kohdan mukaisesti (9). Ne olivat yhteensä 1 353 000 euroa eli 0,1 prosenttia lopullisista määrärahoista (2006: 8 siirtoa, jotka olivat yhteensä 0,36 prosenttia lopullisista määrärahoista).

Toisin sanoen vuonna 2007 tehtiin yhteensä 31 C- ja P-siirtoa, joiden kokonaissumma oli 150 149 196 euroa eli 10,74 prosenttia lopullisista määrärahoista (2006: 37 siirtoa, joiden kokonaissumma oli 173 751 700 euroa eli 13 prosenttia lopullisista määrärahoista).

Taulukko 3.

Siirrot ja niiden oikeusperustat

Varainhoito-asetuksen artikla Siirretty määrä (euroina) % lopullisista määrärahoista C-siirrot 22 (2) 482 000 0,03 24 ja 43 148 314 196 10,61 P-siirrot 22 (1) 1 353 000 0,1 C- ja P-siirrot 150 149 196 10,74

Siirtoja tarkastellaan lähemmin seuraavissa luvuissa:

1.7.1. Alustavien määrärahojen käyttö

1.7.2. Kiinteistöpolitiikka

1.7.3. Muut siirrot

1.7.1. Alustavien määrärahojen käyttö

Tässä kohdassa tarkastellaan määrärahojen käyttöä luvussa 100 ”Alustavat määrärahat”, luvussa 101 ”Varaus ennakoimattomia menoja varten”, luvussa 104 ”Tiedotus- ja viestintäpolitiikkaa koskeva varaus” ja luvussa 105 ”Alustavat määrärahat kiinteistöjä varten”. Näihin osastoon 10 ”Muut menot” sisältyviin lukuihin viitataan tässä selvityksessä myöhemmin ”alustavina määrärahoina”.

Kaiken kaikkiaan varauksista siirrettiin 92 983 195,50 euroa. Tästä summasta yhteensä 67 548 200 euroa siirrettiin kiinteistötoimia varten ja 25 434 995,50 euroa muihin tarkoituksiin. Yksityiskohtaiset tiedot alustavien määrärahojen käytöstä esitetään taulukossa 4.

Määrärahat vapautettiin varauksesta sen jälkeen, kun budjettivallan käyttäjän asettamat ehdot oli täytetty. Määrärahojen käyttötarkoitus esitetään taulukossa 5.

1.7.2. Kiinteistöpolitiikka

Tämä luku koskee alustavien määrärahojen käyttöä kiinteistötoimiin. Lisäksi kohdassa tarkastellaan muista budjettikohdista samassa tarkoituksessa tehtyjä siirtoja.

Viisi C-siirtoa, jotka olivat yhteensä 106 304 200 euroa, käytettiin tiettyjen kiinteistöjä koskevien budjettikohtien vahvistamiseen, joka mahdollisti taulukossa 6 esitetyt toimet. Yhteensä 67 548 200 euroa (64 prosenttia kaikista kiinteistöjä varten siirretyistä määristä) saatiin alustavista määrärahoista. Tarkemmat tiedot alustavien määrärahojen käytöstä kiinteistötoimiin esitetään taulukossa 4.

Keräilysiirto C26 oli yhteensä 25 000 000 euroa. Määrärahat siirrettiin Wienissä sijaitsevan kiinteistön hankintaan, joka mahdollistaa Euroopan unionin talon perustamisen yhdessä komission kanssa.

Tärkeimmät keräilysiirtojen määrärahojen lähteet sekä pääasialliset syyt niiden olemassaoloon esitetään taulukossa 7.

1.7.3. Muut siirrot

Muiden vuonna 2007 tehtyjen siirtojen perustelut esitetään taulukossa 8. Näiden siirtojen määrä oli yhteensä 17 057 000 euroa. Määrärahat käytettiin pääasiassa henkilöstömenoihin, juokseviin hallintomenoihin sekä jäsenten menoihin.

Taulukko 4.

Alustavien määrärahojen käyttö luvuissa 100, 101, 104 ja 105

Menotyyppi Alustavien määrien lähde Kohtaan Kohdan kuvaus Siirto Siirretty määrä (euroina) Kiinteistöt Luku 100 2003 & 2008 Kiinteän omaisuuden hankinta ja muut kiinteistömenot C26 2 727 817 2007/03 Tilojen kunnostus: Bryssel C14 1 869 200 2026/03 Kiinteistöjen turvallisuus ja valvonta: Bryssel C12 2 235 000 Luku 101 2001/03 Pitkäaikaisesta vuokrasopimuksesta aiheutuvat maksut: Bryssel C25 1 825 000 2003 & 2008 Kiinteän omaisuuden hankinta ja muut kiinteistömenot C26 216 183 Luku 104 2001/03 Pitkäaikaisesta vuokrasopimuksesta aiheutuvat maksut: Bryssel C25 8 675 000 Luku 105 2001/03 Pitkäaikaisista vuokrasopimuksista aiheutuvat maksut: Bryssel C17 50 000 000 Kiinteistömenot yhteensä 67 548 200 Tiedotuspolitiikka Luku 101 3245/01 Symposiumien, seminaarien ja kulttuuritoiminnan järjestäminen: jäsenvaltioista tuleville mielipiteenmuokkaajille tarkoitettujen kansallisten ja monikansallisten symposiumien ja seminaarien järjestämisestä aiheutuvat kulut; parlamentaaristen seminaarien ja symposiumien järjestämisestä aiheutuvat kulut C16 155 000 3245/03 Symposiumien, seminaarien ja kulttuuritoiminnan järjestäminen: EP:n elokuvapalkinto C4 250 000 Luku 104 3246 Parlamentin televisiokanava (Internet-televisio) C8 725 000 2140/12 Tekniset tarvikkeet ja laitteistot: audiovisuaaliset laitteet — D5-rakennus C20 13 000 000 Tiedotuspolitiikka yhteensä 14 130 000 Henkilöstö ja hallinnosta johtuvat juoksevat menot Luku 100 1200 Palkat ja palkanlisät C5 49 631 1420/01 & 3240 Ulkoiset palvelut: sanatarkkojen istuntoselostusten kääntäminen ja virallinen lehti C24 1 000 000 1610 Palvelukseen ottamiseen liittyvät kulut C19 58 000 1402/01 Konferenssitulkit: tulkit ja konferenssihenkilöstö C21 1 750 000 3000/01 Henkilöstön virkamatkakulut: istunnot, valiokunnat tai niiden valtuuskunnat, poliittiset ryhmät ja muut C9 1 132 065 Luku 101 1420/01 & 3240 Ulkoiset palvelut: sanatarkkojen istuntoselostusten kääntäminen ja virallinen lehti C24 3 040 000 1610 Palvelukseen ottamiseen liittyvät kulut C19 40 000 1612 Ammatillinen täydennyskoulutus C2 545 000 1613 Ammatillinen täydennyskoulutus: virkamatkakulut C3 285 000 2120/04 Irtain omaisuus: taideteokset C1 105 300 3040 Sisäisistä kokouksista aiheutuvat sekalaiset kustannukset C23 300 000 Henkilöstö ja hallinnosta johtuvat juoksevat menot yhteensä 8 304 996 Tietotekniikka Luku 100 2102/03 Ohjelmistojen ja järjestelmien käytössä, kehittämisessä ja ylläpidossa käytetyt ulkoiset palvelut: uusien sovellusten tuottaminen ja nykyisten jatkokehitys (toteutettavuustutkimus, analyysi, ohjelmointi, kehittäminen) C10 2 000 000 Tietotekniikka yhteensä 2 000 000 Jäsenet Luku 101 1004/01 Matka- ja oleskelukulut kokouksiin osallistuttaessa ja liitännäiskulut: istunnot, valiokunnat tai niiden valtuuskunnat, poliittiset ryhmät ja muut C22 1 000 000 Jäsenet yhteensä 1 000 000 Kaikki yhteensä 92 983 196





Taulukko 5.

Alustavista määrärahoista tehtyjen siirtojen käyttötarkoitus

Siirto Kohtaan Siirretty määrä (euroina) Käyttötarkoitus C1 2120/04 105 300 lisäkulut, jotka aiheutuvat puhemiehistön päätöksestä tehdä taidehankintoja kymmenestä uudesta jäsenvaltiosta C2 1612 545 000 parlamentin virkamiesten ja muun henkilöstön täydennyskoulutuksesta aiheutuvat kulut C3 1613 285 000 täydennyskoulutukseen liittyvät virkamatkakulut C4 3245/03 250 000 Euroopan parlamentin elokuvapalkintoon liittyvät menot C5 1200 49 631 kahden henkilöstötaulukossa olevan AST-viran sekä niihin liittyvän 49 630 euron määrärahan vapauttaminen luvun 100 varauksesta parlamentin kiinteistöyksikön työmäärän lisääntyessä Luxemburgin ja Strasbourgin kiinteistöjen vuoksi C8 3246 725 000 Web TV -kanavan sisäisen prototyypin sisällön tuottamiseen liittyvät kulut C9 3000/01 1 132 065 alustavan määrärahan vapauttaminen henkilöstön virkamatkakuluista pyydetyn raportin antamisen jälkeen C10 2102/03 2 000 000 alustavan määrärahan vapauttaminen tietotekniikkamenoista pyydetyn raportin antamisen jälkeen C12 2026/03 2 235 000 alustavan määrärahan vapauttaminen Brysselissä sijaitsevien kiinteistöjen turvallisuudesta ja valvonnasta pyydetyn raportin antamisen jälkeen C14 2007/03 1 869 200 alustavan määrärahan vapauttaminen tilojen kunnostamisesta pyydetyn raportin antamisen jälkeen ottaen huomioon vuonna 2007 suunniteltuihin kunnostustöihin liittyvät tarpeet C16 3245/01 155 000 alamomentin 3245/01 ”Symposiumien, seminaarien ja kulttuuritoiminnan järjestäminen: tuet jäsenvaltioista tuleville mielipiteenmuokkaajille tarkoitettujen kansallisten ja monikansallisten symposiumien ja seminaarien järjestämiseen; parlamentaaristen seminaarien ja symposiumien järjestämiskulut” määrärahojen täydentäminen puhemiehistön päätettyä ensimmäiseen ”Kansalaisten Agora” -tilaisuuteen liittyvistä käytännönjärjestelyistä C17 2001/03 50 000 000 58 700 000 euroa otetaan alamomentin 2001 ”Pitkäaikaisesta vuokrasopimuksesta aiheutuvat maksut” alakohtaan 03 ”Bryssel” ennakkomaksujen suorittamiseksi Brysselissä rakenteilla olevien D4- ja D5-rakennusten pitkäaikaisesta vuokrasopimuksesta aiheutuvista maksuista C19 1610 98 000 alustavan määrärahan vapauttaminen Romaniasta ja Bulgariasta tulevan henkilöstön rekrytoinnin etenemisestä pyydetyn raportin antamisen jälkeen ja määrärahojen täydentäminen 40 000 eurolla, koska laajentumista varten tarvittiin henkilöstöä ennakoitua enemmän C20 2140/12 13 000 000 D5-rakennuksen audiovisuaalilaite-erän hankinta C21 1402/01 1 750 000 alustavan määrärahan vapauttaminen konferenssitulkeista pyydetyn raportin antamisen jälkeen C22 1004/01 1 000 000 lisäkulut, joita aiheutuu ennakoitua korkeammasta osallistumisasteesta ja kolmen työskentelypaikkakunnan ulkopuolella pidettyjen kokousten määrän lisääntymisestä C23 3040 300 000 toimielimen virallisten kokousten ja työkokousten virvoketarjoilusta aiheutuneet kulut C24 1420/01 & 3240 4 040 000 lisäkulut, jotka johtuvat parlamentin päätöksestä kääntää sanatarkat istuntoselostukset kaikille 23 viralliselle kielelle C25 2001/03 10 500 000 Brysselissä sijaitsevan Eastman-rakennuksen mahdolliseen pitkäaikaiseen vuokrasopimukseen liittyvä kertamaksu C26 2003 & 2008 2 944 000 Wienissä sijaitsevan kiinteistön hankinta, joka mahdollistaa Euroopan unionin talon perustamisen yhdessä komission kanssa Kaikki yhteensä 92 983 196





Taulukko 6.

Kiinteistötoimiin liittyvien siirtojen käyttötarkoitus

Siirto Kohtaan Määrärahojen lähde Siirron määrä Käyttötarkoitus C12 2026/03 Luku 100 2 235 000 alustavan määrärahan vapauttaminen Brysselissä sijaitsevien kiinteistöjen turvallisuudesta ja valvonnasta pyydetyn raportin antamisen jälkeen 2026/03 Yht. 2 235 000 C14 2007/03 Luku 100 1 869 200 alustavan määrärahan vapauttaminen tilojen kunnostamisesta pyydetyn raportin antamisen jälkeen ottaen huomioon vuonna 2007 suunniteltuihin kunnostustöihin liittyvät tarpeet 2007/03 Yht. 1 869 200 C17 2001/03 muut kuin alustavat määrärahat 8 700 000 58 700 000 euroa otetaan alamomentin 2001 ”Pitkäaikaisesta vuokrasopimuksesta aiheutuvat maksut” alakohtaan 03 ”Bryssel” ennakkomaksujen suorittamiseksi Brysselissä rakenteilla olevien D4- ja D5-rakennusten pitkäaikaisesta vuokrasopimuksesta aiheutuvista maksuista Luku 105 50 000 000 2001/03 Yht. 58 700 000 C25 2001/03 muut kuin alustavat määrärahat 8 000 000 Brysselissä sijaitsevan Eastman-rakennuksen mahdolliseen pitkäaikaiseen vuokrasopimukseen liittyvä kertamaksu Luku 101 1 825 000 Luku 104 8 675 000 2001/03 Yht. 18 500 000 C26 2003 & 2008 muut kuin alustavat määrärahat 22 056 000 Wienissä sijaitsevan kiinteistön hankinta, joka mahdollistaa Euroopan unionin talon perustamisen yhdessä komission kanssa Luku 101 216 183 Luku 100 2 727 817 2003 & 2008 yhteensä 25 000 000 Kaikki yhteensä 106 304 200 Huom.: Muut kuin alustavat määrärahat = muista lähteistä kuin alustavista määrärahoista peräisin olevat määrät.





Taulukko 7.

C26-keräilysiirron pääasialliset lähteet

Luku Nimike Määrä (euroina) % Selitys 10 Toimielimen jäsenet 2 236 000 8,9 % Vastaa 1,5 prosenttia alkuperäisestä määrästä. Ylijäämä johtui siitä, että vapaaehtoiseen eläkejärjestelmään liittyi ennakoitua vähemmän jäseniä uusista jäsenvaltioista (1 miljoona euroa) ja varhaiseläkemaksuihin (0,4 miljoonaa euroa) ja matkakorvauksiin (0,8 miljoonaa euroa) liittyvät menot jäivät alhaisemmiksi verrattuna aikaisempiin vuosiin perustuviin arvioihin. 12 Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt 800 000 3,2 % Vastaa 0,17 prosenttia alkuperäisestä määrästä. Tekninen jäännös sitoumuksen maksamisen jälkeen. 14 Muu henkilöstö ja ulkoiset palvelut 1 270 000 5,1 % Vastaa 1,1 prosenttia alkuperäisestä määrästä. EUR 2 -jäsenmaiden sopimussuhteisen henkilöstön ennakoitua nopeampi korvaaminen vakinaisella henkilöstöllä (0,5 miljoonaa euroa) ja ennakoitua alhaisemmat menot tulkkien koulutusta koskevien apurahojen kohdalla (0,7 miljoonaa euroa). 16 Toimielimen henkilöstöä koskevat muut menot 100 000 0,4 % Vastaa 0,8 prosenttia alkuperäisestä määrästä. Tekninen jäännös täydennyskoulutusta koskevasta kohdasta. 20 Kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut 5 357 000 21,4 % Vastaa 3,6 prosenttia alkuperäisestä määrästä. Määrä koostuu vuokria koskevien budjettikohtien teknisistä jäännöksistä (0,5 miljoonaa euroa), ennakoitua alhaisemmista kunnostushankkeisiin varatuista määristä erityisesti tiedotustoimistojen kohdalla (0,6 miljoonaa euroa) ja säästöistä siivous- ja kunnossapitomenoissa (1,1 miljoonaa euroa), energiankulutuksessa (0,5 miljoonaa euroa) ja kiinteistöjen turvallisuuteen ja valvontaan liittyvissä menoissa (2 miljoonaa euroa); lisäksi määrärahoja jäi käyttämättä KAD:n laajennushankeen viivästymisen vuoksi (0,5 miljoonaa euroa). 21 Tietojenkäsittely, laitteet ja irtain omaisuus: hankinta, vuokraus ja ylläpito 5 237 000 20,9 % Vastaa 5 prosenttia alkuperäisestä määrästä. Alhaisemmat menot atk-laitteistojen kohdalla (0,5 miljoonaa euroa) ja ulkoisen tietoteknisen avun kohdalla (0,2 miljoonaa euroa), Brysselin laitteistojen uudistamisen lykkääminen (1,5 miljoonaa euroa), turvallisuuslaitteistojen hankintaohjelman päivitys (1 miljoona euroa), ennakoitua alhaisempi määrä tiettyihin erityislaitteistoihin (1 miljoona euroa) ja erilaiset tekniset jäännökset. 23 Hallinnosta johtuvat juoksevat menot 3 369 000 13,5 % Vastaa 2,2 prosenttia alkuperäisestä määrästä. Ennakoitua alhaisemmat menot televiestintää (0,7 miljoonaa euroa), verkkoja (1,9 miljoonaa euroa) ja postituskuluja (0,3 miljoonaa euroa) koskevissa budjettikohdissa sekä jäännökset sekalaisista juoksevista kuluista (paperi- ja toimistotarvikkeet jne.). 30 Kokoukset ja konferenssit 590 000 2,4 % Vastaa 1,6 prosenttia alkuperäisestä määrästä. Ennakoitua alhaisemmat menot poliittisten ryhmien kokouksia (0,25 miljoonaa euroa), AKT-kokouksia (0,15 miljoonaa euroa) ja EUROMED-kokouksia (0,1 miljoonaa euroa) koskevissa kuluissa. 32 Asiantuntemus ja tiedotus: hankinta, arkistointi, tuotanto ja levitys 2 778 000 11,1 % Vastaa 3,2 prosenttia alkuperäisestä määrästä. Asiantuntijabudjetteja käytettiin ennakoitua vähemmän (1,8 miljoonaa euroa) ja tietyissä tiedotuspolitiikkaan liittyvissä kohdissa, kuten vierailijoita koskevat kohdat, jäi määrärahoja käyttämättä (0,5 miljoonaa euroa). 40 Tiettyjen toimielinten ja elinten erityismenot 239 000 1 % Vastaa 0,3 prosenttia alkuperäisestä määrästä. Jakelun yhteydessä syntynyt Euroopan poliittisten puolueiden varoja koskeva ylijäämä. 42 Parlamentin jäsenten avustajiin liittyvät menot 80 000 0,3 % Vastaa 0,05 prosenttia alkuperäisestä määrästä. Vaihtokurssiin liittyvä merkityksetön jäännös. 100 Alustavat määrärahat 2 727 817 10,9 % Budjettivallan käyttäjän varaukseen ottamat määrät, joista tulojen ja menojen hyväksyjä ei esittänyt siirtopyyntöä. 101 Varaus ennakoimattomia menoja varten 216 183 0,9 % Vastaa 1,4 prosenttia alkuperäisestä määrästä. Käyttämätön saldo. Yhteensä 25 000 000 100 %





Taulukko 8.

Siirrot muualta kuin alustavista määrärahoista

Menoluokka Siirto Kohtaan Kuvaus Siirron määrä Käyttötarkoitus Jäsenet C6 Mom. 102 Siirtymäkorvaukset 137 000 entisten parlamentin jäsenten toimikauden päättymiseen liittyviä korvauksia koskevat lisäpyynnöt Jäsenet yhteensä 137 000 Henkilöstö ja hallinnosta johtuvat juoksevat menot C7 1220 Korvaukset, jotka liittyvät yksikön edun vuoksi toteutettuun tehtävistä vapauttamiseen 100 000 henkilöstösääntöjen 50 artiklan soveltaminen C11 1200 Palkat ja palkanlisät 5 775 000 menot uudesta bulgarialaisesta ja romanialaisesta henkilöstöstä C13 2370/01 Muutot: yksiköiden muutot ja niihin liittyvät työt 210 000 lisäkustannusten kattaminen C15 1630/01 Sosiaalipalvelut: täydentävä tuki vammaisille — kulut, joita ei korvata yhteisestä sairausvakuutuksesta, sekä muut erityiset menot 35 000 määrärahojen lisääminen avustuspyyntöjen määrän kasvun seurauksena C24 1420/01 & 3240 Ulkoiset palvelut: sanatarkkojen istuntoselostusten kääntäminen ja virallinen lehti 10 800 000 lisäkulut, jotka aiheutuvat parlamentin päätöksestä kääntää sanatarkat istuntoselostukset kaikille 23 viralliselle kielelle Henkilöstö ja hallinnosta johtuvat juoksevat menot yhteensä 16 920 000 Kaikki yhteensä 17 057 000

1.8. Peruuntuneet määrärahat

Määrärahoja peruutettiin yhteensä 16 044 941 euroa (2006: 15 274 568 euroa). Tämä vastaa 1 prosenttia lopullisista määristä.

2. VARAINHOITO LUVUITTAIN

Tässä osassa arvioidaan sidottuja määrärahoja (maksusitoumuksia). Huomioon otetaan osuus kokonaismenoista ja kehitys kyseisen vuoden ja edellisen vuoden välillä. Lisäksi esitellään määrärahojen käyttöä tärkeimmissä budjettikohdissa.

Taulukossa 9 esitetään luvuittain, kuinka vuoden 2007 sitoumukset käytettiin verrattuna varainhoitovuoteen 2006. Neljän luvun määrärahat yhteenlaskettuna muodostivat lopullisista sitoumuksista 70 prosenttia. Luvut ovat: luku 12 ”Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt”, luku 20 ”Kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut”, luku 10 ”Toimielimen jäsenet” sekä luku 42 ”Parlamentin jäsenten avustajiin liittyvät menot”.

Taulukko 9.

Sitoumusten kehittyminen vuosina 2007 ja 2006

Luku Nimike 2006 (€) 2007 (€) Muutos (euroina) Muutos prosentteina 10 Toimielimen jäsenet 135 646 736 145 182 126 9 535 389 7 % 12 Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt 433 567 983 458 068 265 24 500 283 6 % 14 Muu henkilöstö ja ulkoiset palvelut 93 608 687 107 694 007 14 085 320 15 % 16 Toimielimen henkilöstöä koskevat muut menot 10 466 990 10 345 541 - 121 450 -1 % osasto 1 Toimielimen henkilöstö 673 290 396 721 289 939 47 999 543 7 % 20 Kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut 254 784 154 188 037 042 -66 747 112 -26 % 21 Tietojenkäsittely, laitteet ja irtain omaisuus: hankinta, vuokraus ja ylläpito 95 606 806 111 612 595 16 005 790 17 % 23 Hallinnosta johtuvat juoksevat menot 10 132 760 11 389 070 1 256 310 12 % osasto 2 Kiinteistöt, irtain omaisuus, laitteet ja sekalaiset hallinnosta johtuvat menot 360 523 720 311 038 707 -49 485 012 -14 % 30 Kokoukset ja konferenssit 26 554 688 29 338 205 2 783 516 10 % 32 Asiantuntemus ja tiedotus: hankinta, arkistointi, tuotanto ja levitys 55 567 081 72 593 026 17 025 944 31 % osasto 3 Toimielimen suorittamista yleisistä tehtävistä aiheutuvat menot 82 121 770 101 931 230 19 809 461 24 % 40 Tiettyjen toimielinten ja elinten erityismenot 57 934 213 60 517 851 2 583 638 4 % 42 Parlamentin jäsenten avustajiin liittyvät menot 132 234 033 142 616 169 10 382 136 8 % 44 Jäsenten ja entisten jäsenten kokoukset ja muu toiminta 221 300 221 300 0 0 % osasto 4 Toimielimen suorittamista erityistehtävistä aiheutuvat menot 190 389 547 203 355 320 12 965 774 7 % osasto 10 Muut menot 0 0 0 — Yhteensä 1 306 325 432 1 337 615 197 31 289 765 2 %

Sitoumusten jakautumista luvuittain esitellään kuvassa 1.

Kuva 1.

Vuoden 2007 menojen jakautuminen lukukohtaisesti

Huom.: Kohtaan ”Muut” sisältyvät luvut 16, 23, 30 ja 44.

Kuva 2.

Sitoumusten kehittyminen vuosina 2007 ja 2006 lukukohtaisesti

Huom.: Lukujen nimikkeet ja ns. ”muiden” määritelmä, ks. taulukko 9 ja kuva 1.

2.1. Luku 10 ”Toimielimen jäsenet”

Luvun osuus oli 11 prosenttia vuoden 2007 menoista.

Tässä luvussa sitoumukset kasvoivat vuosien 2006 ja 2007 välillä 7 prosentilla. Pääasiassa kasvu koski alamomenttia 1004 ”Matka- ja oleskelukulut kokouksiin osallistuttaessa ja liitännäiskulut”, ja se johtui Bulgarian ja Romanian liittymisestä unioniin 1. tammikuuta 2007 sekä Euroopan parlamentin jäsenten määrän kasvusta 732:sta 785:een. Lisäksi osallistumisaste oli ennakoitua korkeampi ja kokouksia järjestettiin enemmän kolmen työskentelypaikkakunnan ulkopuolella.

Luvun menoista 54 prosenttia syntyi alamomentilla 1004 ”Matka- ja oleskelukulut kokouksiin osallistuttaessa ja liitännäiskulut” ja 26 prosenttia alamomentilla 1006 ”Yleiset kulukorvaukset”.

Alamomentin 1004 sitoumukset olivat yhteensä 78 099 999 euroa. Määrästä katettiin jäsenten matka- ja oleskelukulut kokouksiin osallistuttaessa ja liitännäiskulut: istunnot, valiokuntien ja niiden valtuuskuntien kokoukset, poliittisten ryhmien kokoukset sekä AKT–EU-yleissopimuksessa ja parlamentaarista Euro–Välimeri-foorumia koskevassa sopimuksessa määritettyjen parlamentin valtuuskuntien tai tarkoitettujen elinten kokoukset.

Vuonna 2007 jäsenet tekivät 13 562 täysistuntomatkaa Strasbourgiin ja Brysseliin, 19 681 valiokuntamatkaa Brysseliin ja 6 022 matkaa poliittisten ryhmien kokouksiin Brysseliin. Matkoja valiokuntakokouksiin parlamentin tavanomaisten toimipaikkojen ulkopuolelle tehtiin 921 ja tavanomaisten toimipaikkojen ulkopuolisiin poliittisten ryhmien kokouksiin 860. Lisäksi parlamentin valtuuskuntakokouksiin tehtiin 1 001 matkaa.

Alamomentin 1006 sitoumukset olivat yhteensä 37 505 016 euroa. Budjettikohdasta katetaan kulut jäsenten parlamentaarisesta toiminnasta erityisesti maassa, josta heidät on valittu.

2.2. Luku 12 ”Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt”

Luvun osuus oli 34 prosenttia vuoden 2007 menoista, ts. suurin osuus kokonaismenoista.

Kasvu vuosien 2006 ja 2007 välillä — 6 prosenttia — voidaan tämän luvun kohdalla selittää suurelta osin palkankorotuksilla, ylennyksillä, ura-alueen sisäisillä korotuksilla sekä uusilla rekrytoinneilla.

Luvun menoista 97 prosenttia syntyi alamomentilla 1200 ”Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt: palkat ja palkanlisät”. Alamomentin sitoumukset olivat yhteensä 445 433 340 euroa.

Alamomentilta siirrettiin yhteensä 8 miljoonaa euroa C25-siirrolla. Ylijäämän neljä pääasiallista syytä ovat seuraavat: ylennyksiin käytettiin ennakoitua vähemmän määrärahoja, uusien henkilöstösääntöjen (10) vaikutus, uusien rekrytointien lopulliseen tulokseen liittyvä epävarmuus sekä budjetoitua määrää alle 50 prosenttia alhaisemmat palkkojen mukautukset.

Vuonna 2007 avoimeksi ilmoitettiin 550 virkaa. Pääsihteeristöön rekrytoitiin 496 virkamiestä ja väliaikaista toimihenkilöä ja poliittisiin ryhmiin 62. Pääsihteeristössä työskenteli vuoden 2007 lopussa 4 743 virkamiestä ja väliaikaista toimihenkilöä ja poliittisissa ryhmissä 759.

Sukupuolittain jaoteltuna tilanne oli 31. joulukuuta 2007 seuraava: yksiköiden päälliköistä 20 prosenttia oli naisia, johtajista naisia oli 28 prosenttia ja pääjohtajista 33 prosenttia (kolme yhdeksästä). Sukupuolijakauma tehtäväryhmittäin esitetään taulukossa 10. Henkilöstö maittain jaoteltuna esitetään taulukossa 11.

Taulukko 10.

Pääsihteeristön henkilöstön sukupuolijakauma

sukupuoli / asema Nainen % naisista Mies Yhteensä Hallintovirkamiehet 1 046 52 % 951 1 997 Avustajat 1 741 63 % 1 005 2 746 Yhteensä 2 787 59 % 1 956 4 743

Huom.: Tilanne 31.12.2007

Taulukko 11.

Pääsihteeristön henkilöstö maittain jaoteltuna

EU-27 EU-15 Virkamiehet 4 219 Väliaikaiset toimihenkilöt 524 AT 50 EU-10 BE 609 CY 9 DE 318 CZ 106 DK 154 EE 81 ES 293 HU 124 FI 160 LT 80 FR 509 LV 84 GB 236 MT 59 GR 196 PL 155 IE 78 SI 84 IT 448 SK 99 LU 148 EU-2 NL 156 BG 82 PT 213 RO 91 SE 121

Huom.: Tilanne 31.12.2007

2.3. Luku 14 ”Muu henkilöstö ja ulkoiset palvelut”

Luvun osuus oli 8 prosenttia vuoden 2007 menoista.

Kasvu vuodesta 2006 vuoteen 2007 — 15 prosenttia — johtuu suurelta osin alamomentin 1420/01 ”Ulkoiset palvelut: sanatarkkojen istuntoselostusten kääntäminen” määrärahojen lisäyksestä.

Koska puhemiehistön päätöksissä ei määrätty sanatarkkojen istuntoselostusten (lyhenne CRE, ranskankielisestä nimestä Compte Rendu in Extenso) kääntämisestä kaikille kielille, tarkoitukseen ei varattu vuoden 2007 talousarviossa määrärahoja. Täysistunnossa kuitenkin päätettiin, että jokaisen istunnon sanatarkka istuntoselostus käännetään kaikille virallisille kielille, ja lisäksi jäsenet voivat pyytää, että sanatarkoista istuntoselostuksista käännetään otteita lyhyellä toimitusajalla. Siirrolla C24 alamomentin 1420/01 määrärahoja lisättiin vastaavasti. Siirtoa käsitellään yksityiskohtaisesti kohdassa 1.7.

Suurin osa luvun menoista syntyi kahdessa budjettikohdassa: alamomentti 1402 ”Konferenssitulkit” (46 prosenttia) ja momentti 142 ”Ulkoiset palvelut” (29 prosenttia).

Alamomentin 1402 sitoumukset olivat yhteensä 49 821 855 euroa. Tästä katettiin muun muassa parlamentin käyttämien ylimääräisten konferenssitulkkien palkkiot, sosiaalimaksut, matkakulut ja päivärahat, menot edellä mainittuihin kokouksiin palkattavista konferenssitoimitsijoista, -teknikoista ja -apulaisista sekä muiden toimielinten virkamiehinä tai väliaikaisina toimihenkilöinä työskentelevien tulkkien palvelut parlamentille ja toimielinten välinen yhteistyö kielten alalla.

Koko vuoden 2007 aikana järjestettyjen tulkkauskokousten kokonaismäärä oli 4 327 kolmella työskentelypaikkakunnalla ja 228 kolmen toimipaikan ulkopuolella. Tämä tarkoittaa 94 727 tulkkauspäivää, jolloin lisäystä on 3,6 prosenttia vuoteen 2006 nähden. Tästä määrästä 46 063 päivää katettiin turvautumalla ulkopuolisten konferenssitulkkien palveluksiin.

Momentin 142 sitoumukset olivat yhteensä 31 023 538 euroa. Momentilta rahoitetaan lähinnä edellä kuvattuja alamomentin 1420/01 ”Ulkoiset palvelut: sanatarkkojen istuntoselostusten kääntäminen” menoja.

2.4. Luku 16 ”Toimielimen henkilöstöä koskevat muut menot”

Luvun osuus oli 0,8 prosenttia vuoden 2007 menoista. Tilanne pysyi vuosien 2006 ja 2007 välillä kohtalaisen vakaana.

Luvun sitoumuksista 32 prosenttia koskee alamomenttia 1612 ”Ammatillinen täydennyskoulutus”, 31 prosenttia alamomenttia 1654 ”Lasten päiväkoti ja muut lastentarhat” ja 12 prosenttia alamomenttia 1613 ”Ammatillinen täydennyskoulutus: virkamatkakulut”.

Alamomentin 1612 sitoumukset olivat yhteensä 3 343 967 euroa. Tästä määrästä katettiin ammatilliset täydennys- tai uudelleenkoulutuskurssit, opetusmateriaalin tai erityistutkimusten hankinnasta tai valmistelusta aiheutuneet kulut sekä kulut ammatillisesta koulutuksesta, jolla lisätään tietoa tasa-arvoisista mahdollisuuksista ja uraneuvonnasta.

Vuonna 2004 puhemiehistö hyväksyi päätöksen parlamentin koulutuspolitiikan mittavasta uudistuksesta. Siihen liittyi siirtyminen katalogilähtöisestä lähestymistavasta kohdennetumpaan järjestelmään, joka sisältää muun muassa tiettyjen yksiköiden ja työtehtävien edellyttämiin vaatimuksiin räätälöityjä kursseja. Tähän koulutuspolitiikkaan liittyi muun muassa yksikkötason ryhmähengen luomista koskeva koulutus, erityinen johtamiskoulutusohjelma naisille, joita pidetään potentiaalisina tulevina johtajina, sekä transatlanttisia verkkoja koskeva erityiskoulutus.

Vuonna 2007 täydennyskoulutuksena järjestettiin muun muassa 5 713 kielikurssia (ulkoiset kielet mukaan luettuina), 2 178 atk-kurssia (ulkoiset kurssit mukaan luettuina) ja 607 taloushallinnon kurssia ja Euroopan yhteisöjen henkilöstökoulutuskeskus järjesti 29 kurssia.

Alamomentin 1654 sitoumukset olivat yhteensä 3 208 001 euroa. Alamomentin 1654 alakohdassa 01 ”Lasten päiväkoti ja muut lastentarhat: parlamentin Brysselissä toimivan päiväkodin ja lapsiparkin ulkopuolinen hallinto ja liitännäiskulut” oli 2 200 000 euron ylijäämä, koska Wayenbergin päiväkodin käyttöaste jäi arvioitua alhaisemmaksi ja yksityinen päiväkoti avattiin suunniteltua myöhemmin.

Alamomentin 1613 sitoumukset olivat yhteensä 1 285 000 euroa. Budjettikohdasta on tarkoitus kattaa Euroopan parlamentin virkamiesten ja muun henkilöstön ammatillisesta täydennyskoulutuksesta aiheutuvat virkamatkakulut.

2.5. Luku 20 ”Kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut”

Luvun osuus oli 14 prosenttia vuoden 2007 menoista.

Määrärahojen 26 prosentin lasku vuodesta 2006 vuoteen 2007 johtui alamomentin 2003 ”Kiinteän omaisuuden hankinta” sekä alamomentin 2000 ”Vuokrat” määrärahojen vähentämisestä.

Tässä luvussa 33 prosenttia menoista syntyi alamomentilla 2001 ”Pitkäaikaisesta vuokrasopimuksesta aiheutuvat maksut”, 18 prosenttia alamomentilla 2026 ”Kiinteistöjen turvallisuus ja valvonta” ja 15 prosenttia alamomentilla 2022 ”Siivous ja ylläpito”. Jaottelu esitetään kuvassa 3.

Kuva 3.

Luvun 20 menojen jakautuminen ( %)

Vuonna 2007 Euroopan parlamentti jatkoi kiinteistöjen hankintatoimiaan. Alamomentin 2001 sitoumukset olivat yhteensä 62 175 000 euroa. Määrästä rahoitettiin Brysselin D4- ja D5-rakennusten vuotuinen ennakko.

Lisäksi alamomentin 2001/03 ”Pitkäaikaisesta vuokrasopimuksesta aiheutuvat maksut: Bryssel” määrärahat siirrettiin erikseen seuraavalle varainhoitovuodelle Brysselissä sijaitsevan Eastman-rakennuksen 99-vuotista vuokrasopimusta varten. Myös alamomenttien 2003 ”Kiinteän omaisuuden hankinta” ja 2008 ”Muut kiinteistömenot” määrärahat siirrettiin erikseen. Tarkoituksena oli rahoittaa Wienin tiedotustoimiston hankinta. Erikseen tehtäviä siirtoja käsitellään tämän selvityksen kohdassa 1.4.

Alamomentin 2026 sitoumukset olivat yhteensä 32 940 967 euroa. Ne kattoivat ensisijaisesti parlamentin kolmessa toimipaikassa käyttämien rakennusten ja tiedotustoimistojen vartioinnista ja valvonnasta aiheutuvat kulut.

Alamomentin 2022 sitoumukset olivat yhteensä 28 199 141 euroa. Määräraha käytettiin parlamentin kolmessa toimipaikassa olevien rakennusten sekä tiedotustoimistojen siivoukseen ja ylläpitoon.

Vuoden 2007 lopussa Euroopan parlamentilla oli käytössään kolmella toimipaikkakunnalla noin miljoona neliömetriä toimisto- ja pysäköintitiloja, joista se omisti noin 80 prosenttia.

2.6. Luku 21 ”Tietojenkäsittely, laitteet ja irtain omaisuus: hankinta, vuokraus ja ylläpito”

Luvun osuus oli 8 prosenttia vuoden 2007 menoista.

Luvussa vuodesta 2006 vuoteen 2007 tapahtunut 17 prosentin nousu johtuu pääasiassa määrärahojen lisääntymisestä kahdella momentilla: momentti 210 ”Atk- ja telelaitteisiin, atk:n ja televiestinnän käyttöön ja atk- ja telepalveluihin liittyvät menot” sekä momentti 214 ”Tekniset tarvikkeet ja laitteistot”. Tärkeimmät määrärahamuutokset vuonna 2007 vuoteen 2006 verrattuna voidaan selittää seuraavasti:

— sähköpostijärjestelmän nykyaikaistaminen ja laajentaminen;

— lähetystoiminnan käynnistäminen Brysselin uusissa rakennuksissa;

— erityyppisten virkojen määrän lisääminen;

— turvallisuuden, etätyöskentelyn, liikkuvuuden ja paikasta riippumattomien työskentelytapojen sekä videokonferenssipalveluiden lisääminen;

— uudet palvelut, kuten tilausvideot ja Web TV;

— digitaalista allekirjoitusta koskevan järjestelmän vaiheittainen käyttöönotto;

— uusien rakennusten tieto- ja viestintätekninen laitteisto;

— lisääntyneiden tietotekniikkasovellusten ylläpito;

— erilaiset hankkeet, kuten jäsenten tietojärjestelmä istuntosaleissa, jäsenten hallinnollinen portaali, varainhoitoketjun nykyaikaistaminen, käännösprosessien järkeistäminen jne.;

— avustaminen kannettavien laitteistojen ja erityisten ohjelmistojen lisääntyvässä käytössä.

Tässä luvussa 39 prosenttia menoista aiheutuu alamomentilla 2100 ”Laitteiden ja ohjelmistojen hankinta, huolto ja ylläpito sekä niihin liittyvät työt”, 29 prosenttia alamomentilla 2102 ”Ohjelmistojen ja järjestelmien käytössä, kehittämisessä ja ylläpidossa käytetyt ulkoiset palvelut” ja 23 prosenttia momentilla 214 ”Tekniset tarvikkeet ja laitteistot”.

Alamomentin 2100 sitoumukset olivat yhteensä 43 093 621 euroa. Määrärahasta katettiin lähinnä menot, jotka liittyvät toimielimen laitteistojen ja ohjelmistojen hankintaan, vuokraukseen, huoltoon ja ylläpitoon, sekä niihin liittyvät työt.

Alamomentin 2102 sitoumukset olivat yhteensä 32 827 763 euroa. Niistä katettiin lähinnä ohjelmistojen ja järjestelmien käytössä, kehittämisessä ja ylläpidossa käytetyt ulkoiset palvelut: infrastruktuurituki, olemassa olevien sovellusten ylläpito (muutosten analyysi, ohjelmointi, kehittäminen), uusien sovellusten tuotanto ja olemassa olevien edelleen kehittäminen (toteutettavuustutkimukset, analyysi, ohjelmointi, kehittäminen), ulkoinen tuki Infocentres-tiedotuspisteille ja käyttäjille, jäsenet mukaan luettuina, ja erityiset selvitykset (monimutkaiset erittelyt, ergonomiaselvitykset, strategiat jne.), teknisten asiakirjojen laatiminen ja syöttö (menettelykäsikirjat, käyttöohjeet jne.), tietoteknisten tuotteiden ja palveluiden arviointiin liittyvät tukipalvelut (työryhmät jne.), infrastruktuurin ylläpito sekä Streamline-hankkeeseen liittyvä ulkopuolinen tuki.

Alamomentin 2140 sitoumukset olivat yhteensä 25 477 329 euroa. Niistä katettiin teknisten tarvikkeiden ja laitteiden hankinta, vuokraaminen, kunnossapito ja korjaaminen, erityisesti julkaisu ja jakelu perinteisessä tai sähköisessä muodossa, arkistot, kiinteistöt, konferenssit, ruokalat, posti, turvallisuus ja audiovisuaaliset laitteistot, mukaan lukien hankinta, kuljetukset ja ylläpito sekä hankintoihin liittyvät muut kulut, esim. selvitykset, insinöörien palkkiot ja tuki. Lisäksi määrästä rahoitettiin Brysselissä ja Strasbourgissa kokous- ja lehdistötiloihin asennettavia audiovisuaalisia ja televiestintälaitteistoja sekä teknisiä laitteita (ylläpito ja avustaminen) sekä D5-rakennuksen teknisiä laitteita ja laitteistoja.

2.7. Luku 23 ”Hallinnosta johtuvat juoksevat menot”

Luvun osuus oli 0,9 prosenttia vuoden 2007 menoista.

Luvussa tapahtunut 12 prosentin nousu vuodesta 2006 vuoteen 2007 johtui pääasiassa momentin 230 ”Paperi- ja toimistotarvikkeet ja erilaiset kulutustavarat” ja momentin 238 ”Muut hallinnosta johtuvat menot” määrärahojen lisäyksestä. Kasvua kompensoi osittain määrärahojen lasku momentilla 235 ”Televiestintä”.

Luvun menoista 52 prosenttia syntyi momentilla 235 ”Televiestintä” ja 23 prosenttia momentilla 230 ”Paperi- ja toimistotarvikkeet ja erilaiset kulutustavarat”. Jaottelu esitetään seuraavassa kuvassa.

Kuva 4.

Luvun 23 menojen jakautuminen ( %)

2.8. Luku 30 ”Kokoukset ja konferenssit”

Luvun osuus oli 2 prosenttia vuoden 2007 menoista.

Kasvu vuodesta 2006 vuoteen 2007 (10 prosenttia) johtui momentin 300 ”Henkilöstön virkamatkakulut” menojen kasvusta. Määrärahojen kasvuun vaikutti heinäkuussa 2006 voimaan tullut neuvoston asetus (11) komission ehdotuksesta hotellikorvausten ja päivärahojen tarkistamisesta sekä uusi AKT-kokousaikataulu, jonka vaikutusta ei tuolloin vielä tunnettu.

Luvun määrärahoista 82 prosenttia on tarkoitettu pääasiassa momentille 300 ”Henkilöstön virkamatkakulut”. Kohdan sitoumukset olivat yhteensä 24 000 000 euroa. Määrärahasta katettiin matkustuskulut, päivärahat sekä muut virkamatkan suorittamiseen liittyvät liitännäiskulut tai poikkeukselliset kulut, matkalippuihin ja varauksiin liittyvät kulut mukaan luettuina.

Vuonna 2007 järjestettiin 29 177 virkamatkaa. Virkamatkapäiviä oli 88 022. Useimmat virkamatkoista olivat matkoja parlamentin kolmen toimipaikan välillä (Bryssel 5 240 virkamatkaa, Strasbourg 19 018 virkamatkaa ja Luxemburg 2 066 virkamatkaa).

2.9. Luku 32 ”Asiantuntemus ja tiedotus: hankinta, arkistointi, tuotanto ja levitys”

Luvun osuus oli 5 prosenttia vuoden 2007 menoista.

Luvussa vuodesta 2006 vuoteen 2007 tapahtunut 31 prosentin kasvu liittyy momenttiin 324 ”Tuotanto ja levitys”.

Luvun menoista 35 prosenttia syntyi alamomentilla 3244 ”Vierailijaryhmiin liittyvät järjestelyt, Euroscola ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajia koskevat kutsut”, 17 prosenttia alamomentilla 3242 ”Julkaisu- ja tiedotusmenot sekä menot osallistumisesta julkisiin tapahtumiin” ja 13 prosenttia alamomentilla 3248 ”Audiovisuaalisesta tiedottamisesta aiheutuvat menot”. Jaottelu esitetään kuvassa 5.

Kuva 5.

Luvun 32 menojen jakautuminen ( %)

Alamomentin 3244 sitoumukset olivat yhteensä 25 294 513 euroa. Tilaisuuksien järjestämistä käsitellään jäljempänä kohdassa 3.3., joka koskee tiedotus- ja viestintätoimia. Vuoden 2007 aikana Euroopan parlamentti otti vastaan noin 265 920 vierailijaa Brysselissä, Strasbourgissa ja Luxemburgissa. Vierailijat jakautuivat vuonna 2007 seuraavasti:

— 73 630 vierailijaa jäsenten sponsoroimissa ryhmissä (11 prosentin kasvu vuodesta 2006)

— 83 018 vierailijaa oma-aloitteisissa ryhmissä (15 prosentin kasvu)

— 90 963 vierailijaa jäsenten ryhmissä, joita ei sponsoroitu (4 prosentin kasvu)

— 19 034 yksityistä vierailijaa, jotka seurasivat audio-opastettua kierrosta (30 prosentin kasvu).

Alamomentin 3242 sitoumukset olivat yhteensä 12 296 280 euroa. Tästä määrästä katettiin erityisesti tiedotusmateriaalin julkaiseminen, mukaan lukien sähköinen materiaali, sekä tiedotustoiminta ja osallistuminen julkisiin tapahtumiin, näyttelyihin ja messuille.

Alamomentin 3248 sitoumukset olivat yhteensä 9 452 768 euroa. Määräraha oli tarkoitettu kattamaan muun muassa Internet-televisiotoimintaan liittyvät menot.

Myös Euroopan parlamentin elokuvapalkinto rahoitettiin tästä luvusta.

2.10. Luku 40 ”Tiettyjen toimielinten ja elinten erityismenot”

Luvun osuus oli 5 prosenttia vuoden 2007 menoista.

Luvun määrärahojen kasvu (4 prosenttia) vuodesta 2006 vuoteen 2007 liittyi pääasiassa momenttiin 402 ”Rahoitus eurooppalaisille poliittisille puolueille”.

Määrärahasta 83 prosenttia liittyy momenttiin 400 ”Poliittisten ryhmien ja sitoutumattomien jäsenten hallinnosta, poliittisesta toiminnasta ja tiedotuksesta johtuvat menot”. Alamomentin sitoumukset olivat yhteensä 50 321 239 euroa.

2.11. Luku 42 ”Parlamentin jäsenten avustajiin liittyvät menot”

Luvun osuus oli 11 prosenttia vuoden 2007 menoista.

Maksusitoumukset kasvoivat 8 prosenttia vuodesta 2006 vuoteen 2007 jäsenten määrän noustua, kun Bulgaria ja Romania liittyivät unioniin 1. tammikuuta 2007.

Sitoumuksista 99,8 prosenttia käytettiin momentilla 422 ”Parlamentin jäsenten avustaminen”. Momentin sitoumukset olivat yhteensä 142 271 412 euroa.

2.12. Luku 44 ”Jäsenten ja entisten jäsenten kokoukset ja muu toiminta”

Luvun osuus oli 0,02 prosenttia menoista.

Tässä luvussa tilanne pysyi vuosien 2006 ja 2007 välillä vakaana. Momentin 442 ”Euroopan parlamentaarisen yhdistyksen kokouksista ja muusta toiminnasta aiheutuvat kulut” osuus oli 55 tämän luvun menoista. Sitoumukset olivat yhteensä 121 300 euroa.

2.13. Osasto 10 — MUUT MENOT

Tähän osastoon kuuluvien lukujen määrärahoja voidaan sitoa ainoastaan selvityksen 1.7.1 kohdassa tarkoitettujen siirtojen perusteella.

Osaston määrärahat olivat alun perin 94 412 192 euroa eli noin 7 prosenttia kaikista alkuperäisistä määrärahoista. Käyttämättä jäi 1 428 997 euroa eli noin 0,1 prosenttia vuoden 2007 lopullisista määrärahoista.

3. TAVOITTEET JA TULOKSET

Pääsihteerin asettamat parlamentin neljä päätavoitetta vuodelle 2007 ovat jatkoa vuoden 2006 tavoitteille, ts.:

— myötävaikuttaminen laajentumisen onnistumiseen ja laajentuneen unionin valmistaminen tulevaisuuteen

— parlamentin viestintä- ja tiedotustoimien toteuttamisen jatkaminen

— lainsäädännön parantaminen

— henkilöstövoimavarojen hallinnan parantaminen.

3.1. Laajentuminen ja laajentuneen unionin tulevaisuus

Tavoitteeseen sisältyy uusien Romanian ja Bulgarian jäsenten integrointi, parlamentin johtoasema keskustelussa Euroopan tulevaisuudesta, työskentelyn aloittaminen kolmella uudella kielellä (bulgaria, romania, iiri), tiedotuskampanjojen toteuttaminen Bulgariassa ja Romaniassa sekä laajentumishenkilöstön rekrytoinnin loppuun saattaminen.

Bulgaria ja Romania liittyvät Euroopan unioniin 1. tammikuuta 2007. Sen seurauksena kyseisten maiden parlamentit nimittivät 53 jäsentä, jotka korvasivat Euroopan parlamentissa aiemmin tarkkailijoina olleet jäsenet. Ensimmäiset Euroopan parlamentin vaalit järjestettiin Bulgariassa 20. toukokuuta 2007 ja Euroopan parlamentin 18 bulgarialaista jäsentä astui virkaansa 18. kesäkuuta 2007. Strasbourgin joulukuun 2007 istunnon avauspuheenvuorossa Euroopan parlamentti toivotti tervetulleeksi 35 romanialaista edustajaa, jotka valittiin Romanian ensimmäisissä europarlamenttivaaleissa 25. marraskuuta 2007. Pääsihteeristön yksiköt varmistivat uusien jäsenten toiminnan aloittamisen ja sujuvan integraation.

Vuonna 2007 Bulgarian ja Romanian liittymiseen liittyvät määrärahat olivat alun perin 48 miljoonaa euroa. Ne käytettiin pääasiassa uusille jäsenille maksettaviin korvauksiin, ulkopuoliseen tulkkaukseen ja käännöspalveluihin ja henkilöstökuluihin sekä pääsihteeristössä että poliittisissa ryhmissä.

Euroopan parlamentti säilytti edelleen johtavan asemansa Euroopan tulevaisuudesta käytävässä keskustelussa. Vuonna 2006 käynnistetyn hankkeen yhteydessä järjestettiin ensimmäinen ”Kansalaisten Agora” -tilaisuus aiheenaan: ”Euroopan tulevaisuus: uusien perussopimusten tarjoamat haasteet, mahdollisuudet ja välineet”. Kaiken kaikkiaan 500 Euroopan kansalaista, jotka edustivat kansalaisyhteiskuntaa ammattiyhdistysten ja työmarkkinajärjestöjen kautta, kertoivat, millaisen tulevaisuuden pitäisi heidän mielestään olla. Lisäksi keskustelua herätettiin Rooman sopimuksen 50-vuotisjuhlien kunniaksi järjestetyissä tilaisuuksissa (ks. jäljempänä kohta 3.3. tiedotus- ja viestintätoimista).

Parlamentin hallinnossa otettiin käyttöön kolme uutta työkieltä. Virallisten kielten määrä nousi 23:een, kun työkieliksi otettiin bulgaria, romania ja iiri, ja tämä koski erityisesti kääntämisen ja tulkkauksen osastoja. Koska lingvistien nopea rekrytointi on kuitenkin vaikeaa, näiden kolmen kielen kohdalla sovellettiin siirtymäjärjestelyjä (12).

Bulgariassa ja Romaniassa järjestettyjen tiedotuskampanjoiden aikana parlamentissa pyrittiin kaikin tavoin varmistamaan, että parlamentin ajankohtaisissa tilaisuuksissa on tarjolla näiden kielten kielipalvelut, ja kahden maan europarlamenttivaaleihin liittynyttä pr-toimintaa hoidettiin koordinoidusti. Lisäksi Bulgarian ja Romanian tiedotustoimistot olivat erittäin aktiivisia vaalien alla.

Henkilöstörekrytoinnit EU:hun vuonna 2004 liittyneestä kymmenestä jäsenvaltiosta etenivät vuoden 2007 lopussa 97,6 prosenttiin. Henkilöstörekrytoinnit Bulgariasta ja Romaniasta ovat edenneet siten, että pääsihteeristöön osoitetut 226 virkaa bulgarialaisia ja romanialaisia varten perustettiin kahdessa vaiheessa — 113 vuonna 2006 ja 113 vuonna 2007 — ja vuoden 2007 lopussa niistä oli täytetty 87,3 prosenttia.

3.2. Lainsäädännön parantaminen

Lainsäädännön parantamisen tavoitteessa keskityttiin seuraaviin seikkoihin: EU:n lainsäädännön yksinkertaistaminen, vaikutustenarviointikeinojen kehittäminen tarkistuksia varten, valiokuntien avustaminen direktiivien kansalliseen lainsäädäntöön saattamisen valvonnassa, komitologiaa koskevan toimielinten sopimuksen toteuttaminen käytännössä ja jäsenten käyttöön annettujen tutkimuskapasiteettien vahvistaminen.

Lainsäädännön parantamista koskeva suunnitelma pantiin täytäntöön ja sitä jatkettiin kaikilta osin: lainsäädäntömenettelyjen ja toimielinten välisen suunnittelun koordinointi, vaikutustenarviointi, hallinnollisten menettelyjen yksinkertaistaminen ja selkeyttäminen, sääntelyn vaihtoehtoisten muotojen seuranta, komitologia ja saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä.

Yksinkertaistamisen kohdalla pääsihteeristö on ryhtynyt soveltamaan työjärjestyksen uusia määräyksiä säädösten kodifioinnista ja uudelleenlaatimisesta. Lisäksi perustettiin työryhmä tutkimaan toimielimen hallinnollisten ja varainhoidollisten menettelyjen yksinkertaistamista.

Mitä tulee tarkistusten vaikutustenarviointikeinoihin, alamomentille 3200/06 erityisselvityksiä varten alun perin varattuja määrärahoja nostettiin 40 prosentilla vuodesta 2006 vuoteen 2007. Toimialayksiköt auttoivat valiokuntia kehittämällä talon sisäistä asiantuntemusta ja hallinnoimalla alan ulkoisen avun maksamiseen liittyviä budjetteja.

Avustaakseen valiokuntia valvomaan direktiivien saattamista osaksi jäsenvaltioiden lainsäädäntöä pääsihteeri käytti kaikkia valiokunnilla olevia keinoja, mukaan luettuina niiden suhteet kansallisiin parlamentteihin.

Hallintovirkamiehiä koulutettiin ja sisäisiä työmenetelmiä hiottiin komitologiaa koskevan toimielinten sopimuksen täytäntöönpanemiseksi. Lisäksi joidenkin sihteeristöjen henkilöstön määrää lisättiin uusien tehtävien vuoksi.

Päätettiin myös lisätä jäsenten käytössä olevia tutkimusvalmiuksia perustamalla kirjastoon analyyttinen palvelu.

3.3. Tiedotus ja viestintä

Tiedotus- ja viestintätoimet olivat myös vuonna 2007 Euroopan parlamentin keskeinen prioriteetti. Tavoitteena oli kaksinkertaistaa ponnistelut, jotta Euroopan parlamentti olisi tiedotusvälineissä näkyvästi esillä, saada aikaan poliittisten viranomaisten lopullinen päätös Web TV:stä pilottihankkeen pohjalta sekä jatkaa vierailukeskukseen liittyviä valmisteluja, jotta se saataisiin täyteen toimintakuntoon vaaleja edeltävänä vuonna.

Parlamentti oli tiedotusvälineissä näkyvästi esillä Rooman sopimuksen 50-vuotisjuhlallisuuksien yhteydessä. Niistä kirjoitettiin mm. useissa sanomalehdissä ja sanomalehtien täydennysosissa ja niitä arvioitiin syvällisesti, aiheesta järjestettiin julkisia keskusteluja, tehtiin tv-ohjelmia ja kehitettiin tuotteita. Lisäksi Rooman sopimuksen 50-vuotispäivän kunniaksi luotiin EU:n historiaa käsittelevät intranet-sivut ja Rooman tiedotustoimiston kunnostustyöt saatiin tehtyä hyvissä ajoin juhlallisuuksia ennen.

Vuonna 2007 erityistä kiinnostusta herättivät ihmisoikeuksia koskevan Saharov-palkinnon jako ja Energy Globe -ympäristöpalkintogaala. Elokuvapalkinto myönnettiin vuonna 2007 ensimmäisen kerran, ja jatkossa se myönnetään vuosittain.

Web TV -hanke (Europarltv) eteni siten, että parlamentin Web TV -kanavan sisäinen prototyyppi otettiin käyttöön joulukuussa 2007. Lisäksi VoxBox, Euroopan parlamentin uusi Web TV — ja radiostudio, mahdollistaa ääni- ja videotallenteiden äänittämisen ja katsomisen jäsenten Internet-sivustoilta.

Vierailukeskus on suuruudeltaan noin 6 000 neliömetriä, ja vierailijoita odotetaan saapuvan vuosittain jopa 500 000. Se on Euroopan suurin parlamentaarinen tiedotuskeskus ja tärkeä osa parlamentin viestintästrategiaa suureen yleisöön nähden.

3.4. Henkilöstövoimavarojen hallinnan parantaminen

Henkilöstövoimavarojen hallinnan parantamisessa voidaan panna merkille seuraavat seikat:

— jäsenten asemaa koskevien sääntöjen luonnostekstit saatettiin päätökseen vuoden 2007 lopussa ja ne ovat valmiita poliittisten ryhmien ja puhemiehistön käsittelyyn;

— pääsihteerin hyväksymien toimintasuunnitelmien toteutusta jatkettiin vuonna 2007;

— hyväksyttiin henkilöstöresurssien vahvistussuunnitelma, johon sisältyy 48 viran uudelleenjärjestely;

— perustettiin Pretrad-yksikkö käännösmuistien käytön rationalisoimiseksi ja jo tehtyjen käännösten jälleenkäytön edistämiseksi;

— yhteisön ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmän (EMAS) yhteydessä hyväksyttiin uudet EMAS-tavoitteet ja uusi toimintasuunnitelma vuosiksi 2007–2009; puhemies allekirjoitti pääsihteerin kanssa Euroopan parlamentin virallisen ympäristöpolitiikan; lisäksi ulkoisen tarkastuksen perusteella Euroopan parlamentille myönnettiin kansainvälinen ympäristöjärjestelmää koskeva standardi EN/ISO 14001:2004 kolmella toimipaikkakunnalla;

— tarjouskilpailujen osalta pitkäaikaisia sopimuksia käsittelevä neuvoa-antava lautakunta aloitti työnsä infrastruktuurin ja tulkkauksen pääosastossa tammikuussa 2007;

— ottaen huomioon kolmivuotisen tavoitteen yhteisten ja johdonmukaisten kriteerien vahvistamiseksi kolmen toimipaikan tilojen jakamisessa väliaikaiselle työryhmälle annettiin tehtäväksi jakaa tilat, jotka vapautuivat otettaessa käyttöön D4-rakennus maaliskuussa 2007;

— tasavertaisten mahdollisuuksien teemavuoden yhteydessä järjestettiin useita tapahtumia tasa-arvoa ja monimuotoisuutta koskevista näkökohdista etenkin monimuotoisuuden kuukauden aikana (kesä-heinäkuu); lisäksi Euroopan parlamentti tuki vammaisten henkilöiden integrointia ja järjesti pilottikoulutusohjelmia 28 hengen naisryhmälle, jotka voisivat olla potentiaalisia yksikön päälliköitä.

Kaiken kaikkiaan voidaan todeta, että Euroopan parlamentti on saavuttanut pääsihteerin vuodelle 2007 asettamat pääasialliset tavoitteet.

(1) Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 17. joulukuuta 2007 annetulla neuvoston asetuksella (EY, Euratom) N:o 1525/2007 (EUVL L 343, 27.12.2007).

(2) Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 23. huhtikuuta 2007 annetulla komission asetuksella (EY, Euratom) N:o 478/2007 (EUVL L 111, 28.4.2007).

(3) PE 349.540/BUR/ANN/DEF.

(4) Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välinen toimielinten sopimus (2006/C 139/01) talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta (EUVL C 139, 14.6.2006, s. 1).

(5) Varainhoitoasetuksen 9 artiklan 1 kohta ja 9 artiklan 4 kohta;

(6) Varainhoitoasetuksen 9 artiklan 1 kohta, 2 kohdan a alakohta ja 5 kohta.

(7) 24 artikla: budjettivallan käyttäjän päätös, 43 artikla: budjettivallan käyttäjän päätös alustavia määrärahoja koskevista siirroista.

(8) Toimielin voi tehdä budjettivallan käyttäjälle ilmoitettuaan määrärahasiirron osastosta toiseen, luvusta toiseen ja momentilta toiselle enintään 10 prosentin rajoissa kyseisen varainhoitovuoden määrärahoista.

(9) Toimielimen päätös momentin sisäisistä siirroista.

(10) Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavat henkilöstösäännöt ja näiden yhteisöjen muuhun henkilöstöön sovellettavat palvelussuhteen ehdot.

(11) Neuvoston asetus (EY, Euratom) N:o 1066/2006, annettu 27 päivänä kesäkuuta 2006, Euroopan yhteisöjen virkamiesten ja muun henkilöstön palkkojen ja eläkkeiden sekä näihin palkkoihin ja eläkkeisiin liittyvien korjauskertoimien mukauttamisesta 1 päivästä heinäkuuta 2006 (EUVL L 194, 14.7.2006, s. 1).

(12) Euroopan parlamentin työjärjestyksen 139 artikla.