11. Barcelonan prosessi
A5-0009/2001
EuroopanparlamentinpäätöslauselmakomissiontiedonannostaEU:njaVälimerenalueensuhteista:
”Barcelonan prosessin lujittaminen” (KOM(2000) 497 Tdash C5-0630/2000Tdash 2000/2294(COS))
Euroopan parlamentti, joka
fdash ottaa huomioon komission tiedonannon (KOM(2000) 497 fdash C5-0630/2000),
fdash ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 13, 14, 15, 16, 17, 18, 21, 23, 27 ja 28
artiklan,
fdash ottaa huomioon työjärjestyksen 47 artiklan 1 kohdan,fdash ottaa huomioon Euroopan unionin yhteisen strategian Välimeren alueesta (
1), jonka Feiran Eurooppa-
neuvosto määritteli 19. kesäkuuta 2000,
fdash ottaa huomioon Brysselissä 27. ja 28. lokakuuta 1998 pidetyn ensimmäisen parlamentaarisen Eurofdash
Välimeri-foorumin lopuksi annetun julistuksen,
fdash ottaa huomioon 11. lokakuuta 1995 antamansa päätöslauselman Euroopan unionin Välimeren-politii-
kasta ja Barcelonan konferenssista(2),
fdash ottaa huomioon 14. joulukuuta 1995 antamansa päätöslauselman EurofdashVälimeri-konferenssista Bar-
celonassa(3),
fdash ottaa huomioon 13. maaliskuuta 1997 antamansa päätöslauselman neuvoston puheenjohtajavaltion ja
komission yhteisestä kertomuksesta Välimeren-politiikka: Barcelonan konferenssin seuranta (4),
fdash ottaa huomioon 14. toukokuuta 1998 antamansa päätöslauselman EurofdashVälimeri-sopimuksista(5),
fdash ottaa huomioon 11. maaliskuuta 1999 antamansa päätöslauselman komission tiedonannosta ”Euroo-
pan unionin rooli rauhankehityksessä ja sen tuleva apu Lähi-itään” (6) sekä neuvostolle antamansa suo-
situksen unionin Välimeren-politiikasta (7),
fdash ottaa huomioon 30. maaliskuuta antamansa päätöslauselman unionin Välimeren-politiikasta (8),
fdash ottaa huomioon lukuisat päätöslauselmansa Lähi-idän tilanteesta, erityisesti 5. lokakuuta 2000 anta-
mansa päätöslauselman(9),
fdash ottaa huomioon 15. marraskuuta 2000 antamansa päätöslauselman unionin Välimeren-politiikasta ja
Marseillessa pidettävästä EurofdashVälimeri-alueen ulkoministerien neljännestä kokouksesta(10),
fdash ottaa huomioon Barcelonan julistuksen ja kyseisessä konferenssissa 28. marraskuuta 1995 hyväksytyn
työohjelman,
fdash ottaa huomioon 15. ja 16. huhtikuuta 1997 pidetyn Maltan konferenssin päätelmät, 3. ja 4. kesäkuuta
1998 pidetyn Palermon konferenssin päätelmät, 15. ja 16. huhtikuuta 1999 pidetyn Stuttgartin kon-ferenssin päätelmät ja 16. ja 17. marraskuuta 2000 pidetyn Marseillen konferenssin päätelmät sekäMaltan, Napolin, Stuttgartin ja Marseillen kansalaisfoorumien päätelmät,
fdash ottaa huomioon 1. helmikuuta 2001 antamansa päätöslauselman(
11) Euroopan unionin Välimeren
aluetta koskevasta yhteisestä strategiasta, päätetty Feiran Eurooppa-neuvostossa 19 päivänä kesäkuuta2000 (C5-0510/2000 fdash 2000/2247(COS)),
(1) EYVL L 183, 22.7.2000, s. 5.
(2) EYVL C 287, 30.10.1995, s. 121.
(3) EYVL C 17, 22.1.1996, s. 178.
(4) EYVL C 115, 14.4.1997, s. 159.
(5) EYVL C 167, 1.6.1998, s. 196.
(6) EYVL C 175, 21.6.1999, s. 282.
(7) EYVL C 175, 21.6.1999, s. 286.
(8) EYVL C 378, 29.12.2000, s. 71.
(9) Hyväksytyt tekstit, kohta 1.
(10) Hyväksytyt tekstit, kohta 1.
(11) Hyväksytyt tekstit, kohta 10.C 267/68 FI 21.9.2001 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 1. helmikuuta 2001
fdash ottaa huomioon ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan
valiokunnan mietinnön sekä teollisuus-, ulkomaankauppa-, tutkimus- ja energiavaliokunnan ja kult-tuuri-, nuoriso-, koulutus-, tiedonvälitys- ja urheiluvaliokunnan lausunnot (A5-0009/2001),
A. katsoo, että uuden, tarkistetun Barcelonan prosessin on perustuttava ennen kaikkea keskinäiseen luot-
tamukseen, demokraattiseen parlamentaariseen vuoropuheluun, solidaarisuuteen ja tasa-arvoon,
B. ottaa huomioon, että Marseillen konferenssin aikana Lähi-idän tilannetta koskeva epävarmuus heikensi
Barcelonassa käynnistettyä prosessia, mutta tästä huolimatta osallistujien enemmistö vahvisti prosessinasianmukaisuuden,
C. toteaa, että ei voida hyväksyä sitä kuilua, joka vallitsee unionin poliittisessa ja taloutta koskevassa
toimintaohjelmassa toisaalta unionin laajentumiselle Pohjois-, Keski- ja Itä-Eurooppaan annetun ehdot-toman etusijan ja toisaalta Barcelonan prosessiin, jossa ei ole saavutettu merkittävää edistymistä viimevuosien aikana, kohdistetun huomion välillä,
D. katsoo, että on syytä tarkistaa unionin asemaa Lähi-idän rauhanneuvotteluissa ja vahvistaa sille todelli-
nen poliittinen tehtävä,
E. toteaa, että myönteinen kehitys Lähi-idän rauhanprosessissa on perusta EurofdashVälimeri-kumppanuu-
den vahvistamiselle, tehostamiselle ja uudelleen käynnistämiselle,
F. palauttaa mieliin pyyntönsä sellaisen alueiden ja valtioiden välisen yhteistyöohjelman laatimisesta, jossa
keskitytään täydentävyyteen sekä taloudelliseen ja sosiaaliseen yhdentymiseen, tehokkaista toimistaEurofdashVälimeri-kumppaneiden ulkomaanvelan vähentämiseksi tai muuntamiseksi sekä kyseisille mailleannettavasta, KIE-maille tarjotun tuen kaltaisesta teknisestä tuesta, jotta Välimeren maiden lainsäädän-töjä voidaan yhdenmukaistaa investointien edistämiseksi,
G. toistaa vetoomuksensa siitä, että kehitetään Välimeren aluetta koskeva kunnianhimoinen kokonaisval-
tainen strategia ja että kaikki kumppanit osoittavat yhteistä poliittista tahtoa, jotta käynnissä olevatalueiden väliset yhteistyöohjelmat voidaan saattaa päätökseen ja uusia ohjelmia voidaan aloittaa janäin suosia myös eteläfdashetelä-kauppaa,
H. ottaa huomioon, että kumppanuutta on kehitettävä suorapuheisella parlamentaarisella vuoropuhelulla,
erityisesti perustavaa laatua olevista kysymyksistä kuten maatalous, kalastus ja henkilöiden liikkuvuus,
I. pahoittelee, että demokratiaa ja ihmisoikeuksia koskevan lausekkeen sisältävien assosiaatiosopimusten
allekirjoittaminen ei estä sitä, että tilanne eräissä maissa huononee jatkuvasti,
J. toteaa, että kumppanuuden toimiin ei ole integroitu kestävää kehitystä ja ympäristöä koskevia näkö-
kohtia,
K. katsoo, että parlamentaarinen EurofdashVälimeri-vuoropuhelu on eräs avaintekijöistä uudessa Barcelonan
prosessissa, ja on tämän vuoksi valmis tekemään voitavansa, jotta toinen parlamentaarinen EurofdashVälimeri-foorumi voidaan järjestää mahdollisimman pian,
L. ottaa huomioon Marseillessa vuosiksi 2000fdash2006 hyväksytyn kokonaisrahoituksen riittämättömyyden
(5,35 miljardia euroa),
M. katsoo, että EurofdashVälimeri-kumppanuus kärsii sekä EU:n poliittisen tahdon ja strategisen vision puut-
tumisesta että työn paljouteen hukkuvan toimielinjärjestelmän heikkoudesta,
1. vaatii, että unioni panee täytäntöön Välimeren aluetta koskevan ulkopolitiikan, joka vastaa sille ase-
tettuja kunnianhimoisia tavoitteita, ja palauttaa mieliin, että jäsenvaltiot korostivat Barcelonan julistuksessaVälimeren alueen strategista merkitystä ja alueen läheisyyden ja historian synnyttämien siteiden erityisluon-netta;21.9.2001 FI C 267/69 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 1. helmikuuta 2001
2. toistaa olevansa vakuuttunut, että Barcelonan prosessin tarkoituksena on luoda ihmisoikeuksien, hen-
kilökohtaisten vapauksien ja demokraattisten periaatteiden kunnioittamiseen perustuva yhteinen alue;
3. painottaa Barcelonan tavoitteiden saavuttamisen tärkeyttä Lähi-idän rauhanprosessissa kohdatuista
vaikeuksista huolimatta ja korostaa kumppanuushengen merkitystä kehittämällä talousvaihtoa, yksinkertais-tamalla menettelyjä ja jatkamalla keskustelua eri kysymyksistä, kuten ihmisoikeuksien kunnioittaminen,kansalaisten turvallisuus ja elinolojen parantaminen, kestävä kehitys ja hajautettu yhteistyö;
4. katsoo, että Lähi-idän selkkauksen ratkaiseminen on olennainen tekijä rauhan ja vakauden aikaansaa-
miselle Välimeren alueella, mikä merkitsee sitä, että Israelilla ja alueen kaikilla muilla valtioilla on oltavaoikeus turvallisuuteen, ja erityisesti, että on tunnustettava palestiinalaisväestön laillinen oikeus elinkelpoi-
seen valtioon, samoin kuin Israelin kansan laillinen oikeus turvallisuuteen;
5. pyytää neuvostoa ja komissiota pohtimaan aikanaan sellaisen EU:n ja Välimeren alueen valtioiden
välisen assosiaatioelimen luomista, joka kykenisi toteuttamaan solidaarisempaa kumppanuutta, hallinnoi-maan sille osoitettuja varoja, määrittelemään suuret linjaukset sekä panemaan täytäntöön ja seuraamaankehityshankkeita;
6. suosittaa, että Barcelonan prosessin tarkistamisen saattamiseksi päätökseen ei luoda hierarkiaa ensisi-
jaisten tavoitteiden järjestyksessä, ja että sosiaalisia näkökohtia (kuten terveys, koulutus, naisten ja lastenoikeudet, kestävän ympäristön säilyttäminen ja infrastruktuureja koskevat hankkeet) sekä kulttuuria ja maa-hanmuuttoa koskevia näkökohtia pidetään sisällöltään yhtä tärkeinä kuin talous-, kauppa- ja turvallisuus-kysymyksiä;
7. vaatii EurofdashVälimeri-alueen rauhan ja vakauden peruskirjan hyväksymistä sovitussa aikataulussa;8. toistaa pyyntönsä assosiaatiosopimusten korvaamisesta tietyn ajan kuluttua yhdellä monenvälisellä
sopimuksella ;
9. katsoo, että assosiaatiosopimukset niiden maiden kanssa, joissa neuvotteluja vielä käydään, on solmit-
tava mahdollisimman pian ja että kaikkien osapuolten on toimittava yhteistyössä, jotta neuvottelut voidaansaattaa päätökseen lähiaikoina;
10. suosittaa, että kukin assosiaatiosopimuksen Euroopan unionin kanssa allekirjoittava maa tekee vii-
den vuoden kuluessa vapaakauppasopimuksen muiden assosiaatiosopimuksen allekirjoittaneiden maidenkanssa;
11. korostaa Marseillen kokouksessa asetettua tavoitetta kaikki alat kattavasta ja elämänlaatua kaikissa
assosioituneissa maissa parantavasta vapaakauppa-alueesta ja pyytää selvityksiä sen sosiaalisista ja ympäris-töä koskevista vaikutuksista Välimeren molemmilla puolilla;
12. toivoo kestävää kehitystä koskevan selvityksen tekemistä, jotta voidaan arvioida vapaakauppa-alu-
eelle suunniteltujen taloudellisten toimien sosiaalisia ja ympäristöä koskevia vaikutuksia ja hoitaa parem-min aluetta koettelevat ongelmat ja uhkakuvat, kuten ongelmat, jotka koskevat kansanterveyttä, vesihuol-toa, saastumista, aavikoitumista, matkailun nopeaa kehittymistä sekä väestöpainetta;
13. katsoo, että yhtenäismarkkinoiden luomisesta saatua kokemusta olisi hyödynnettävä EurofdashVälimeri-
vapaakauppa-alueen sääntelykehyksen määrittelemiseksi ja että olisi laadittava kiinteässä yhteistyössä asian-omaisten maiden asiasta vastaavien viranomaisten kanssa vuoteen 2002 asti voimassa oleva aikataulu
yhdenmukaistamistoimille eräillä ensisijaisilla aloilla (alkuperäsäännöt, tullikysymykset, teollis- ja tekijän-
oikeuksia koskevat säännöt);
14. kiinnittää komission huomiota siihen, että assosiaatiosopimuksiin kuuluvien rakenteellista sopeutta-
mista koskevien ohjelmien täytäntöönpano aiheuttaa liian usein kielteisiä taloudellisia (etenkin pk-yrityk-sille ja -teollisuudelle) ja sosiaalisia (työttömyyden kasvu) seurauksia, joilta on syytä suojautua;
15. pyytää neuvostoa ja komissiota jatkotoimena Nizzassa tehdyille päätöksille suunnittelemaan neuvot-
teluja maatalousmarkkinoille pääsyä koskevien järjestelyjen tarkistamisesta ja suuntaamaan vapaakauppa-aluetta koskevaa hanketta kohti todellisia yhtenäismarkkinoita, jotka kattavat kaikki hyödykkeet;C 267/70 FI 21.9.2001 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 1. helmikuuta 2001
16. pyytää neuvostoa ja komissiota kieltämään EU:n jäsenvaltioita viemästä Välimeren kumppanimaihin
elintarvikkeiden tai rehujen ainesosia, jotka on valmistettu EU:ssa kielletyistä aineista, ja perustamaan val-vontajärjestelmän, jolla tarkastetaan, että Välimeren kumppanuusmaissa tuotetut EU:n markkinoille tarkoi-tetut elintarvikkeiden tai rehujen ainesosat eivät sisällä unionissa kiellettyjä aineita;
17. korostaa alkuperäkumulaation merkitystä, jotta voidaan suosia erityisesti yhtäläisten alkuperäsääntö-
jen käyttöönottoa vapaakauppasopimuksissa, joiden myötä diagonaalisen kumulaation laajempi käyttö jarajoitetun alueen yhteistyö asianomaisten osapuolten välillä on mahdollista; pitää toivottavana laajemmandiagonaalisen kumulaation ulottamista koskemaan kaikkia niitä kumppanuusmaita, jotka osallistuvat keski-näiseen vapaakauppaan ja soveltavat yhtäpitäviä alkuperäsääntöjä;
18. toivoo mahdollisimman pikaista laajan eteläfdashetelä-kaupan kehittymistä, jonka myötä Välimeren alu-
een maiden välinen syvempi taloudellinen integraatio ja jatkuva investointien kasvu olisi mahdollista;
19. pitää erityisen tärkeänä ryhtyä tarvittaviin toimenpiteisiin, jotta kumppanuusmaat voidaan pyytää
mukaan euroa koskevien lähentymispolitiikoiden toteuttamiseen ja Välimeren alueen sisäisen lainsäädän-nön yhdenmukaistamiseen;
20. pyytää komissiota ja neuvostoa pohtimaan ”EurofdashVälimeri-alueen maatalouden kehityspolitiikkaa”
ottamalla huomioon, että maataloudella on huomattavia sosiaalisia, alueellisia ja ympäristöä koskevia ulot-
tuvuuksia;
21. pyytää, että Barcelonan prosessia toteutetaan osana koko EurofdashVälimeri-aluetta koskevaa yhteen-
kuuluvuuspolitiikkaa ottamalla erityisesti huomioon Nizzan Eurooppa-neuvoston vahvistaman tarpeentoteuttaa erityistoimenpiteitä saaristoalueiden ja kehityksessä jälkeenjääneiden sisämaa-alueiden hyväksi,
koska kyseisten alueiden rakenteelliset haitat estävät niiden taloudellista ja sosiaalista kehitystä;
22. katsoo, että on tarpeen tehostaa toimia riittävän suorapuheisen ja vakavan vuoropuhelun käynnistä-
miseksi ihmisoikeuksien, terrorismin torjumisen ja maastamuuton kaltaisista kysymyksistä; katsoo myös,että on syytä tiivistää yhteyksiä sosiaali- ja kulttuurialalla sekä jatkaa edistymistä kaupan alalla kannusta-malla Välimeren alueen kumppaneiden talousjärjestelmien vapauttamista ja tarvittavien rakenneuudistusten
toteuttamista, jotka ovat välttämättömiä avoimimmilla markkinoilla kilpailemiselle vastavuoroisuuden hen-
gessä ja sosiaalisia oikeuksia kunnioittaen;
23. pyytää neuvostoa ja komissiota käynnistämään laajan keskustelun, johon osallistuvat sekä EU:n 15
jäsenvaltion viranomaiset että edustukselliset järjestöt ja Euroopan parlamentti, sellaisten keinojen ja oikeu-dellisten välineiden löytämiseksi, joilla voidaan varmistaa yhdenmukaisen lainsäädännön soveltaminen kai-
kissa jäsenvaltioissa muuttovirtojen organisoinnin alalla;
24. katsoo, että keskustelun tavoitteena on oltava muuttovirtojen yhteinen hallinta (mukaan lukien lait-
toman maahanmuuton ja siitä hyötyvän mafian torjunta), väliaikaista maahanmuuttoa koskevien järjestely-jen vahvistaminen (ilman oikeutta perheen yhdistämiseen tai oleskelulupaan), EurofdashVälimeri-kumppanuus-ohjelmien toimijoille myönnettävä erityinen matkustusviisumi, maahanmuuton valjastaminen palvelemaan
kotimaan kehitystä (tuki muuttajien hankkeille heidän kotimaissaan) ja vastaanottomaissa selvästi julkituo-
tava laillisesti maahan muuttaneita koskeva integraatiopolitiikka;
25. toivoo, että komissio vie eteenpäin oikeus- ja sisäasioita koskevaa alueellista ohjelmahanketta ja että
se kiinnittää erityistä huomiota laittoman maahanmuuton ja ihmiskaupan torjuntaan liittyvään yhteistyö-hön, jolla pyritään lisäämään talouden ja kaupan globalisoitumisen ja muuttovirtojen välisen yhteyden
ymmärtämistä ja luomaan yhteistä kehitystä koskevia strategioita;
26. pyytää EurofdashVälimeri-foorumia perustamaan muuttovirtoja käsittelevän komitean;
27. ehdottaa komissiolle, että perustetaan muuttovirtojen seurantakeskus, joka vastaisi kaikkien Välime-
ren alueen muuttovirtoja koskevien kysymysten jatkuvasta ja yksityiskohtaisesta seurannasta yhdessäEurofdashVälimeri-foorumin toimivaltaisen komitean kanssa;21.9.2001 FI C 267/71 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 1. helmikuuta 2001
28. pyytää neuvostoa ja komissiota tunnustamaan selvästi Välimeren alueen suurkaupunkien aseman,
kannustamaan niiden välisiä suhteita ja suosimaan kaupunkialueiden erityisongelmia (huolto, maalta-muutto, liikenne- ja viestintäverkot, terveys- ja asuntopolitiikka, kulttuuririkkauksien suojeleminen, saastu-misen ehkäiseminen) käsittelevien hajautettujen ohjelmien avulla tietojen vaihtoa Välimeren etelänpuoleis-ten ja pohjoisenpuoleisten kaupunkien välillä;
29. pyytää komissiota ja jäsenvaltioita helpottamaan alueellisen yhteistyön eri toimilla ja hankkeilla sekä
EU:hun että kumppanuusmaihin kuuluvien Välimeren saarialueiden osallistumista;
30. pyytää neuvostoa ja komissiota varmistamaan, että tehokas ja kestävä hajautettu yhteistyö käynnis-
tetään uudelleen, ja esittämään keinoja kansalaisyhteiskuntien välisen vuoropuhelun edistämiseksi ja paikal-listen päättäjien ja instituutioiden osallistumiseksi sekä ehdottamaan kohtuullisessa määräajassa selviä jaavoimia vaihtoehtoisia ratkaisuja nyt jäädytettyinä olevien MED-ohjelmien täydentämiseksi tai korvaami-seksi;
31. kehottaa parantamaan Euroopan unionin Välimeren alueen strategiaa tehostamalla rajat ylittäviä
hankkeita ja hajautettua yhteistyötä ja keskittymällä niissä kestävään kehitykseen;
32. panee tyytyväisenä merkille ehdotuksen alueellisten yhteistyöohjelmien kehittämisestä vain tiettyjen
jäsenvaltioiden ja Välimeren valtioiden välillä; pyytää komissiota varmistamaan tämän menettelyn avoi-muuden, jotta turvataan kaikkien yhteistyöstä kiinnostuneiden kumppanien osallistuminen;
33. korostaa Välimeren länsi- ja itäosan tasapainoisen suhteen turvaamisen ja säilyttämisen merkitystä,
kun on kyse ehdotuksesta rajoitetun alueen yhteistyöstä;
34. vaatii alueellisten yhteistyöhankkeiden yhteensovittamista ympäristönäkökohtien ja kestävän kehi-
tyksen kanssa; katsoo, että kumppanuusmaita on kannustettava toteuttamaan integroituun vesihuoltoon,jätehuoltoon, ongelmakohteisiin (saastuneet alueet ja uhkat luonnon monimuotoisuudelle), rannikkoaluei-
den yhtenäiseen hallintoon ja aavikoitumisen torjumiseen liittyviä välttämättömiä toimia käyttämällä
Euroopan unionissa olevaa tietotaitoa ja pitkäaikaista kokemusta;
35. pyytää komissiota ottamaan alueellisissa ohjelmissa sosiaalialan huomioon kiinnittäen erityistä huo-
miota ammattijärjestöjen osallistumiseen sekä valtioiden tasolla että ylikansallisella tasolla koordinoimallakoulutuspolitiikan kytkemistä työelämän tarpeisiin sekä luomalla sosiaalipalvelujen verkostoja ja sosiaalitur-vajärjestelmään liittyviä nykyaikaisia yhteistyömenetelmiä;
36. pyytää neuvostoa ja komissiota suosimaan mikrohankkeita tukevaa politiikkaa ja ehdottamaan sään-
töjä niiden toteuttamiseksi, koska kansalaisyhteiskunnan on tuettava ja kannustettava paikallistasolla kyseis-ten hankkeiden merkitystä erityisesti demokratisoitumiselle;
37. pitää aiheellisena suosia investointeja, jotka ovat välttämättömiä talouden kehitykselle, hyödyntä-
mällä MEDA-ohjelmasta saatua kokemusta ja sen osana myönnettävää rahoitustukea sekä ajantasaistamallayhdessä EU-maiden kauppakamareiden kanssa investoijille suunnattuja oppaita;
38. pyytää neuvostoa, komissiota ja assosioituneita Välimeren alueen maita antamaan etusijan yksityis-
ten investointien tukemiselle, koska ne ovat ratkaisevan tärkeitä Barcelonan prosessin ja molemminpuoli-sen taloudellisen kehityksen onnistumiselle;
39. korostaa erityisesti paikallisten lainsäädäntöjen yhdenmukaistamisen tärkeyttä mitä tulee suoriin
ulkomaisiin investointeihin ja nykyisten teollisen kehityksen ohjelmia koskevien sääntöjen asianmukaiseenja avoimeen soveltamiseen;
40. pyytää komissiota ja neuvostoa selvittämään eri mahdollisuuksia muuntaa Välimeren alueen kump-
panuusmaiden kehityspyrkimyksiä suuresti vaikeuttava velka; velan muuntamisen on mahdollistettavainvestointeja ja erityisesti nuorten työllisyyttä edistävien hankkeiden rahoittaminen;C 267/72 FI 21.9.2001 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 1. helmikuuta 2001
41. pyytää komissiota kehittämään EurofdashVälimeri-yhteistyön puitteissa soveltuvia mekanismeja liiketoi-
minnan edistämiseksi ja laatimaan lainsäädännöllisiä ja hallinnollisia uudistuksia suotuisan ilmapiirin luo-miseksi investoinneille ja yksityisen sektorin aloitteille avoimuuden ja luottamuksen hengessä;
42. toivoo, että pk-yrityksille ja hyvin pienille yrityksille annetaan erityinen sija Euro-Välimeri-alueen
teollisen yhteistyön vahvistamisessa; pyytää, että Välimeren alueen pk-yrityksiä ja hyvin pieniä yrityksiävarten luodaan erityisiä teknisen ja taloudellisen tuen ohjelmia kyseisten maiden teollisen rakenteen moni-puolistamisen kannustamiseksi;
43. pyytää neuvostoa ja komissiota varmistamaan osana MEDA-ohjelmaa, että sellaisia rahoitussitou-
muksia, joihin sisältyy kullekin rahoitetulle hankkeelle vahvistetut aikataulut, sovelletaan tehokkaasti;
44. pyytää komissiota tukemaan MEDA-ohjelman puitteissa mahdollisuutta kehittää tarvittavaa infra-
struktuuria EurofdashVälimeri-yhteistyön laajentamiseksi;
45. pyytää komissiota ehdottamaan koulutusta ja ammatillista uudelleenkoulutusta koskevia alueellisia
yhteistyöohjelmia tukemalla kokemusten ja henkilöstön vaihtoa opetus- ja koulutusohjelmien uudistami-sessa ja nykyaikaistamisessa, etenkin muuttoliike huomioonottaen;
46. suosittaa, että komissio ja jäsenvaltiot pyrkivät edelleen saavuttamaan teknistä kehitystä ja tieteellistä
tutkimusta koskevat tavoitteet eteläisen Välimeren alueen maissa; pitää tästä syystä toivottavana synergioi-den luomista ja yliopistojen välistä vaihtoa tukemalla asiantuntijakeskusten perustamista näihin maihinsiten, että ne sitoutuvat yhteisön tutkimustoimintaan ja osallistuvat parhaillaan toteutettavaan tutkimuksenja teknologisen kehittämisen kuudenteen puiteohjelmaan;
47. korostaa innovaatioiden merkitystä Välimeren alueen maiden kehitykselle; katsoo, että innovaatio-
keskusten ja alakohtaisten teknisten keskusten rakentamista ja kehittämistä sekä niiden verkottumista olisikannustettava; katsoo myös, että eräissä maissa sovellettavia hyviä käytäntöjä, samoin kuin lisääntyvääyhteistyötä Euroopan unionin laboratorioiden, tutkimuskeskusten ja teknologiakeskusten kanssa, olisi tuet-tava;
48. pyytää neuvostoa ja komissiota jatkuvasti muistuttamaan Välimeren alueen kumppanuusmaita tar-
peesta kunnioittaa ihmisoikeuksia ja ottamaan tarvittaessa käyttöön assosiaatiosopimuksissa määrättyjämenettelyjä niiden täytöntöönpanemiseksi;
49. pyytää Euroopan hallituksia varmistamaan EU:ssa asuville siirtolaisille yhtäläisen kohtelun taloudel-
listen ja sosiaalisten oikeuksien alalla ja tunnustamaan kansalaisoikeudet ja poliittiset sekä kulttuuriset
oikeudet, erityisesti äänioikeuden paikallisvaaleissa ja Euroopan parlamentin vaaleissa;
50. vahvistaa vastustavansa kuolemantuomiokäytäntöä ja esittää Välimeren alueen assosioituneille maille
vetoomuksen kuolemantuomioiden täytäntöönpanon lykkäämisestä; pyytää myös komissiota käynnistä-
mään aloitteita kuolemantuomioiden täytäntöönpanon lykkäämiseen tähtäävien valistuskampanjoiden tuke-miseksi;
51. vaatii kansalaisyhteiskunnalle (siirtolaiset, paikallisyhteisöt, yritykset, yliopistot, ammattiyhdistykset,
järjestöt) aktiivisempaa roolia, jotta voidaan taata koko yhteiskunnan suurempi osallisuus Barcelonan pro-sessin toimintaan ja sen etuihin;
52. on tässä suhteessa vakuuttunut, että olisi tehtävä enemmän tosiasiallisesti riippumattomien kansa-
laisjärjestöjen kehittämiseksi ja tukemiseksi, mukaan lukien kansainvälisille kansalaisjärjestöille annettavamahdollisuus sijoittautua ja toimia vapaasti kaikissa 27:ssa Barcelonan prosessiin osallistuvassa maassa;
53. pyytää komissiota varmistamaan, että ensisijaisten toiminta-alojen keskuudessa korostetaan seuraa-
via:
a) integroitu kulttuurimatkailuhallinto, jotta varmistetaan kulttuuri- ja luonnonperinnön suojeleminen,b) henkilökierto- ja koulutusohjelmat kouluttajille ja opettajille,21.9.2001 FI C 267/73 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 1. helmikuuta 2001
c) Välimeren maiden yliopistojen väliset yhteistyö- ja koulutusohjelmat,
d) Välimeren alueen kielten ja yhteisen kulttuurin opetus,
e) uuden teknologian opettaminen ja tarvittavan infrastruktuurin käyttöönasettaminen koulutuskeskuk-
sille,
f) urheilutoiminnan yhteiset Euromed-aloitteet jag) urheilutoiminnan kehittäminen tyttöjen ja poikien omanarvontunnon kohottamiseksi;
54. pyytää komissiota edistämään Euromed Heritage -ohjelmaa ja korostamaan erityisesti kumppanuuk-
sien ja verkostojen luomista yhteisten arkeologiahankkeiden puitteissa, kulttuuriperinnön tutkimista jaidentifioimista, mukaan lukien suurten kirjailijoiden töiden levittäminen, sekä tutkimusta ja teknologioitakuolleiden kaupunkien ja historiallisten aavikkokaupunkien suojaamiseksi;
55. pyytää komissiota laatimaan ohjelmia, jotka on suunnattu naisten kouluttamiseen ja integroimiseen
yliopisto-, työ- ja yrityselämään;
56. ehdottaa Välimeren alueen yliopistojen välisen yhteistyön tiivistämistä ja riittävien taloudellisten
varojen myöntämistä tätä varten;
57. pyytää komissiota tekemään koulutuksesta ensisijaisen tavoitteen, jotta Välimeren maiden ihmiset
voisivat vapaasti vastata omasta tulevaisuudestaan;
58. pyytää komissiota estämään sen, että tukea menee elimille, yrityksille tai tahoille, jotka syrjivät
naisia koulutuksessa, yhteiskunnassa ja urheilussa;
59. pyytää komissiota aktivoimaan uudelleen Med-Media-ohjelman ja edellyttämään, että se on avoin
kaikille Välimeren maille;
60. pyytää komissiota tukemaan hajautetun yhteistyön ohjelmia ja aloitteita, jotka suosivat kehityksen
edistämisessä mukana olevien vaihtoja Barcelonan julistuksen sosiaalista, kulttuurista ja inhimillistä yhteis-työtä käsittelevän luvun mukaisesti, jotta järjestelmä vapautetaan ja sille annetaan vauhtia ja jotta tätäkautta luodaan enemmän mahdollisuuksia kulttuurikehitykselle;
61. katsoo, että tiedotuksella ja kansalaisten kanssa käytävällä vuoropuhelulla on olennainen merkitys
Barcelonan prosessin lujittamisessa; pyytää komissiota lisäämään EurofdashVälimeri-kumppanuutta koskevanluvun tiedonantoonsa Euroopan unionin tiedotus- ja viestintästrategiasta;
62. kehottaa komissiota käynnistämään viipymättä tiedotus- ja viestintäohjelman Euroopan unionin ja
kumppanuusmaiden kansalaisten tietoisuuden lisäämiseksi;
63. pyytää elinkeinoelämälle, kuten kauppakamareille ja yhteiskunnallisille elimille, suunnattujen tiedo-
tuskampanjojen käynnistämisen tukemista, jotta mahdollisia investoijia voidaan kannustaa investoimaanpitkäjänteisesti ja tuottaville aloille Välimeren alueen maihin;
64. pyytää komissiota ryhtymään tukemaan tietoyhteiskuntaa ja etenkin sähköistä kaupankäyntiä eteläi-
sen Välimeren alueen talouden uudistamiseksi luomalla ammattitaitoa vaativia työpaikkoja;
65. vaatii, että ryhdytään asianmukaisiin toimenpiteisiin tietoyhteiskunnan ja Internetin käytön sekä
kaikkien sähköiseen viestintään perustuvien uusien järjestelmien kehittämiseksi kannustamalla kumppa-
nuusmaita investoimaan koulutukseen ja opetukseen kouluissa;
66. pyytää komissiota tulevaisuudessa pyrkimään mukauttamaan tarjouspyynnöt ja ohjelmat sellaisten
maiden mittakaavaan, joissa ollaan totuttu perheyrityksiin ja kansalaisyhteiskunnan muotoihin, jotka eroa-vat huomattavasti vastaavista mannereurooppalaisista;C 267/74 FI 21.9.2001 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 1. helmikuuta 2001
67. koska tähän mennessä on törmätty vaikeuksiin pyrittäessä varmistamaan, että ohjelmien hallinto on
moitteeton, pyytää komissiota luomaan tarpeellisia erityistarkastuksia sen varmistamiseksi, että tukea saavatyhdistykset tai järjestöt rekisteröidään sosiaaliturvajärjestelmään ja että ne täyttävät velvoitteensa;
68. pyytää komissiota käyttämään tukiohjelmien ja etenkin Meda-ohjelman täytäntöönpanossa maiden
omia yliopistoja, museoita ja kulttuurikeskuksia tukena, koska kansalaisyhteiskunta on mukana näidentahojen toiminnassa ja näin ollen niillä on vahvat yhteydet yhteiskuntaan ja tuotantojärjestelmään ja nevoivat toimia läheisessä yhteistyössä teknologian ja hallinto- ja innovaatiomallien levittämisessä;
69. toivoo, että EurofdashVälimeri-foorumista tulee paikka, jossa parlamenttien jäsenet sekä EU:sta että
Välimeren alueen maista voivat aidosti vaihtaa näkemyksiä EurofdashVälimeri-kumppanuuden uudelleen käyn-nistämiseksi ja kehittämiseksi;
70. pyytää lisäksi sellaisen pysyvän rakenteen luomista, joka kokoaa jäseniä Euroopan parlamentista ja
assosioituneiden maiden parlamenteista;
71. pyytää neuvostoa ja komissiota ulkomaanedustuksessa käynnissä olevien uudistusten yhteydessä
tehostamaan kumppanuuteen osoitettuja henkilöresursseja, luomaan komissiossa erityisen rakenteen ja jat-
kamaan tuen hallinnoinnin keskittämisen purkamista siirtämällä tehtäviä toimielimistä lähetystöilleja hajauttamista siirtämällä komission tehtäviä edunsaajamaille (kuten komissio on yleisesti luvannuttehdä tiedonannossaan neuvostolle ja Euroopan parlamentille ulkomaanedustuksen kehittämisestä,KOM(2000) 456);
72. on tyytyväinen Marokkoa koskevaan Euroopan unionin toimintaohjelmaan ja muistuttaa, että ohjel-
man tavoitteena on yhteiskehitys ja että vielä avoimille kysymyksille on nopeasti löydettävä konkreettisetratkaisut; pyytää tämän vuoksi neuvostoa ja komissiota varmistamaan, että ohjelma pysyy tässä tavoittees-saan;
73. pyytää neuvostoa harjoittamaan tarvittavaa painostusta politiikan muuttamiseksi ja komissiota val-
vomaan, että unioni omaksuisi Välimeren alueella merkittävämmän poliittisen roolin;
74. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle ja jäsenvaltioiden
ja Barcelonan julistuksen allekirjoittaneiden Välimeren alueen kumppanuusvaltioiden hallituksille ja parla-menteille.
12. ”Kolumbia-suunnitelma”
B5-0087/2001
Euroopan parlamentin päätöslauselma Kolumbia-suunnitelmasta ja Kolumbian rauhanprosessin
tukemisesta
Euroopan parlamentti, joka
fdash ottaa huomioon aikaisemmat Kolumbiaa koskevat päätöslauselmansa,fdash ottaa huomioon 9. lokakuuta 2000 kokoontuneen yleisten asioiden neuvoston päätelmät,fdash ottaa huomioon EU:n puheenjohtajavaltion 25. lokakuuta 2000 antaman julkilausuman,
A. ottaa huomioon, että yhteisistä ponnisteluista sissiliikkeen kanssa käytävässä vuoropuhelussa ja käyn-
nissä olevista rauhanneuvotteluista huolimatta osapuolet eivät ole vieläkään onnistuneet lopettamaanyli kolmekymmentä vuotta kestänyttä konfliktia,21.9.2001 FI C 267/75 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 1. helmikuuta 2001