EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel, 12.12.1996 
KOM(96) 656 lopull. 
Ehdotus 
NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY) 
pyyntikiintiöiden jakamisesta Viron vesillä kalastaville jäsenvaltioiden 
aluksille vuodeksi 1997 
(komission esittämä) 

PERUSTELUT 
Yhteisön ja Viron Tallinnassa 15-16 päivänä lokakuuta 1996 käymät neuvottelut johtivat 
sopimukseen, jossa määritellään keskinäiset kalastusjärjestelyt vuodeksi 1997. 
Näiden neuvottelujen perusteena oli .... päivänä tehty Euroopan yhteisön ja 
Viron tasavallan välisiä kalastussuhteita koskeva uusi puitesopimus. Voimaantulopäivänään 
tämä uusi sopimus korvaa aikaisemmat yhteisön, sellaisena kuin se oli ennen laajentumista, 
ja vastaavasti Ruotsin ja Suomen Viron kanssa tekemät kalastussopimukset. 
Ottaen huomioon, että vuotuiset neuvottelut käytiin ennen kuin kalastussuhteita koskevan 
sopimuksen ratifiointi oli saatu päätökseen, vuodeksi 1997 sovitut kalastusjärjestelyt pannaan 
täytäntöön vasta sopimuksen voimaantulopäivänä. 
Vuoden 1997 kalastusjärj estelyissä vahvistetaan muun muassa Viron kalastusvyöhykkeellä 
olevat yhteisön alusten kalastuskiintiöt, jotka perustuvat kalastusmahdollisuuksien ja 
keskinäisten pyyntikiintiöiden vaihtoon. 
Tämän asetusehdotuksen tarkoituksena on jakaa jäsenvaltioille vuodeksi 1997 Viron 
vyöhykkeellä kalastavien yhteisön aluksien edellä mainitun sopimuksen perusteella 
käytettävissä olevat kiintiöt. 
Vuodeksi 1997 Viron kanssa tehdyistä kalastusjärj estelyistä on neuvoteltu laajennetun yhteisön 
puolesta. Laajennetun yhteisön saamat kalastusmahdollisuudet jaetaan jäsenvaltioiden kesken 
Itämerellä ennen uuden sopimuksen voimaantuloa vallinneen perinteisen kalastusmallin 
mukaan. Tuolloin Tanska, Suomi, Saksa ja Ruotsi olivat ainoat jäsenvaltiot, joilla oli 
kalastusoikeuksia kyseisellä alueella. Tämän vuoksi kalastusmahdollisuuksia ei voida pitää 
"uusina" asetuksen (ETY) N:o 3760/92 8 artiklassa tarkoitetussa merkityksessä, koska 
kalastusmahdollisuudet johtuvat yhteisön, sellaisena kuin se oli ennen laajentumista, ja 
vastaavasti Ruotsin ja Suomen Viron kanssa tekemien aiempien kalastusjärj estelyjen perusteella 
voimassa olleiden kalastusmahdollisuuksien yhteensulautuksesta. 
Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymisasiakirjan ja erityisesti sen 121 artiklan 1 kohdassa 
olevassa taulukossa olevan alaviitteen n:o 9 perusteella yhteisöön ennen laajentumista 
kuuluneille jäsenvaltioille on korvattu kyseisten jäsenvaltioiden alhaisempi turskakiintiö 
neuvoston julistuksen edellyttämän tason mukaisesti. 
Virolle korvataan sen vesiltä saadut kiintiöt 765 530 ecun suuruisella taloudellisella 
korvauksella Euroopan yhteisön ja Viron tasavallan välisiä kalastussuhteita koskevan 
sopimuksen 4 artiklan mukaisesti. 
*s 
Ehdotus: 
NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o /96, 
annettu .... päivänä joulukuuta 1996, 
pyyntikiintiöiden jakamisesta Viron vesillä kalastaville jäsenvaltioiden 
aluksille vuodeksi 1997 
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka 
oi laa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, 
ottaa huomioon yhteisön kalastus- ja vesiviljelyjärjestelmän perustamisesta 20 päivänä 
joulukuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3760/92(,), sellaisena kuin se on 
muutettuna Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymisasiakirjalla, ja erityisesti sen 8 artiklan 
4 kohdan, 
ottaa huomioon komission ehdotuksen, 
sekä katsoo, että 
yhteisöjä Viro ovat neuvotelleet Euroopan yhteisön ja Viron tasavallan välisiä kalastussuhteita 
koskevassa, .... päivänä tehdyssä sopimuksessa(2), ja erityisesti sen 3 ja 6 
artiklassa määrätyn menettelyn mukaisesti keskinäisistä kalastusoikeuksistaan vuodeksi 1997 
sekä yhteisten elollisten luonnonvarojen hallinnosta, 
näissä neuvotteluissa valtuuskunnat sopivat suosittelevansa viranomaisilleen eräiden 
pyyntikiintiöiden vahvistamista loisen sopimuspuolen aluksille vuodeksi 1997, 
olisi toteutettava tarpeelliset toimenpiteet Viron kanssa käytyjen neuvottelujen tulosten 
täytäntöönpanemiseksi vuodeksi 1997, 
Viron vesillä olevien pyyntimahdollisuuksien tehokkaan hoidon varmistamiseksi jäsenvaltioille 
olisi jaettava kiintiöt neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3760/92 8 artiklan mukaisesti, 
tässä asetuksessa tarkoitettuun kalastustoimintaan sovelletaan yhteiseen kalastuspolitiikkaan 
sovellettavasta valvontajärjestelmästä 12 päivänä lokakuuta 1993 annetussa neuvoston 
asetuksessa (ETY) N:o 2847/93(3) säädettyjä valvontatoimenpiteitä, ja 
TACien ja kiintiöiden vuosittaiseen hallinnoimiseen liittyvien lisäedellytysten 
käyttöönottamisesta, neuvoston asetuksen (EY) N:o 847/96(4) 2 artiklan mukaisesti, ei sovittu 
Viron kanssa, 
(,) EYVL N.o L 389, 31.12.1992, s. 1. 
(2) EYVL N:o C 279, 25.9.1996, s. 6. 
(3) EYVL N:o L 261, 20.10.1993, s. 1. 
(4) EYVL N:o L 115, 9.5.1996, s. 3. 
^> 
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 
1 artikla 
Jäsenvaltioiden lipun alla purjehtiville aluksille annetaan lupa pyytää tämän asetuksen liitteessä 
lueteltujen kiintiöiden rajoissa 1 päivästä tammikuuta 31 päivään joulukuuta 1997 Viron 
kalastusta koskevaan lainkäyttövaltaan kuuluvilla vesillä. 
2 artikla 
Euroopan yhteisön ja Viron välisiä kalastussuhteita koskevan sopimuksen 4 artiklan mukaisesti 
taloudellinen tuki vahvistetaan 1 artiklassa tarkoitetulle aikajaksolle 765 530 ecuksi, joka 
maksetaan Viron ilmoittamalle pankkitilille. 
3 artikla 
Liitteessä tarkoitettuihin kantoihin ei sovelleta neuvoston asetuksen (EY) N.o 847/96 2 ja 3 
artiklassa ja 5 artiklan 2 kohdassa säädettyjä edellytyksiä. 
4 artikla 
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1997. 
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa 
jäsenvaltioissa. 
Tehty Brysselissä .... päivänä joulukuuta 1996. 
Neuvoston puolesta 
Puheenjohtaja 
// 
LIKE 
Yhteisön pyyntikiintiöiden jako Viron vesillä vuodeksi 1997 
(tonneja tuoretta kokonaista kalaa; lohen osalta yksittäisten kalojen lukumäärä) 
Laji ICES-
alue Yhteisön 
pyyntikiintiöt Jäsenvaltioille 
myönnetyt kiintiöt 
Turska 
Silli 
Lohi 
Kilohaili Illd 
Illd 
Illd 
Illd 500 
5 000 
5 400(,) 
30 500 Tanska 
Suomi 
Saksa 
Ruotsi 
Tanska 
Suomi 
Saksa 
Ruotsi 
Tanska 
Suomi 
Saksa 
Ruotsi 
Tanska 
Suomi 
Saksa 
Ruotsi (225) 
(10) 
(100) 
(165) 
(1 260) 
(620) 
(945) 
(2 175) 
(1 460)(,) 
(1 820)(l) 
(160)O) 
(1 960)(,) 
(9 645) 
(3 920) 
(2 565) 
(14 370) 
(i) Yksittäisten kalojen lukumäärä. 
S" 
RAHOITUSSELVITYS 
1. TOIMENPITEEN NIMI: 
Ehdotus: Neuvoston asetus pyyntikiintiöiden jakamisesta Viron vesillä kalastaville 
jäsenvaltioiden aluksille vuodeksi 1997. 
2. BUDJETTIKOHTA: B7-800 
3. OIKEUSPERUSTA: Neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3760/92 8 artiklan 
4 kohta 
4. TOIMENPITEEN KUVAUS: 
4.1 Toimenpiteen yleistavoite: 
• yhteisön kalastajien perinteisen Viron vesillä tapahtuvan toiminnan 
ylläpitäminen ja kehittäminen, 
• hankinta yhteisön markkinoille, ja 
• kalastusponnistuksen vähentäminen yhteisön vesillä. 
4.2 Toimenpiteen kestoaika: Vuosi 1997 
5. MENOJEN JA TULOJEN LUOKITUS: 
5.1 Pakollinen 
5.2 Jaksotetut määrärahat 
6. MENOLAJI: 
Kalastusmahdollisuuksista Viron vesillä maksettava taloudellinen korvaus. 
7. TALOUDELLISET VAIKUTUKSET: 765 530 ecua 
Sopimuksen 4 artiklassa tarkoitettu taloudellinen korvaus on neuvoteltu yhteisön 
Itämerellä sijaitsevien satamien vuoden 1995 keskimääräisten purkausmaksujen 
perusteella. Laivaston arvioitujen käyttökulujen osalta on tehty jokaista lajia koskeva 
vähennys. 
7.1 Toimenpiteen kokonaiskustannusten laskentatapa: 
Saatu kiintiö (tonneina) 
Painotetut keskimääräiset 
purkausmaksut vuonna 1995 
(ecua tonnilta) 
Markkina-arvo (ecuina) 
Neuvoteltu (prosenttiosuus) 
ecuina TURSKA 
1 400 
967 
1 353 800 
25% 
338 450 LOHI 
27 
(5 400 yksikköä) 
2 906 
78 460 
25% 
19 615 SILLI 
5 000 
152,74 
763 700 
12,5% 
95 450 KILOHAILI 
30 500 
81,83 
2 495 815 
12,5% 
312 015 
Taloudellinen korvaus kokonaisuudessaan (4 artikla): 765 530 ecua 
Keskimääräinen hinta ecua tonnilta: 20,73 
8. PETOSTENVASTAISET SÄÄNNÖKSET: 
Yhteisön maksama taloudellinen korvaus käytetään Virossa sen kalastusalan 
kehittämiseen sopimuksen 4 artiklan mukaisesti. Määrää hallinnoi Viron 
kalastushallitus. 
9. KUSTANNUSVAIKUTTAVUUSANALYYSI: 
Yhteisön Itämerellä toimivaa kalastuslaivastoa on koetellut ankarasti 
pyyntimahdollisuuksien eritoten biologisista tekijöistä johtuva väheneminen (matala 
suolapitoisuus ja M-74 -tauti) sekä veden saastuminen. Kalastusmahdollisuuksien kasvu 
nykyisen kriittisen pyyntirajan yläpuolelle auttaa estämään laivaston ja siitä 
riippuvaisen teollisuuden ja palveluiden romahduksen ja katoamisen. Täten pystytään 
myös tietyssä määrin välttämään seisonnasta ja sosiaalisista ohjelmista johtuvia 
maksuja. 
Kokemus on osoittanut, että vuonna 1996 maksetun kaltainen rahallinen korvaus 
käytetään Virossa kalastuksen tieteellisen tutkimuksen parantamiseen ja kalastusasioista 
vastaavien henkilöiden koulutukseen. Tämä on merkinnyt Viron kalastusvyöhykkeen 
tieteellisen arvioinnin ja valvonnan tehostumista, jolloin kalakantoja on hyödynnetty 
järkevämmin kaikkien Itämeren maiden eduksi. 
Ehdotetut menot on otettu huomioon kyseisen jakson talousarvion suunnittelussa. 
10. HALLINTOMENOT: 
Ehdotus ei vaadi uutta komission henkilökuntaa ja hallinnollisia lisäkuluja. 
7 

ISSN 1024-4492 
KOM(96) 656 lopullinen 
ASIAKIRJAT 
FI 03 11 
Luettelonumero : CB-CO-96-669-FI-C 
ISBN 92-78-13292-6 
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto 
L-2985 Luxemburg