Pdash ottaa huomioon työjärjestyksen 67 artiklan,
Pdash ottaa huomioon ympäristöasioiden, kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan mietinnön
(A5-0065/1999),
1. hyväksyy komission ehdotuksen näin muutettuna;
2. pyytää saada komission ehdotuksen uudelleen käsiteltäväksi, jos komissio aikoo tehdä siihen huomat-
tavia muutoksia tai korvata sen toisella ehdotuksella;
3. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle.
7. EY:n ja Turkin tulliliitto *
A5-0070/1999
Ehdotus neuvoston asetukseksi Euroopan yhteisön ja Turkin tulliliiton syventämiseksi tarkoitettu-
jen toimien täytäntöönpanosta (KOM(1998) 600 Sdash C4-0669/1998 Sdash 1998/0299(CNS))
Ehdotusta muutettiin seuraavasti:
KOMISSION TEKSTI(1) PARLAMENTIN TARKISTUKSET
(Tarkistus 5)
Johdanto-osan 1 kappale
Luxemburgissa 12 ja 13 päivänä joulukuuta 1997 kokoontunut
Eurooppa-neuvosto vahvisti sen, että Turkin liittyminen Euroo-pan unioniin on mahdollista,Luxemburgissa 12 ja 13 päivänä joulukuuta 1997 kokoontunut
Eurooppa-neuvosto vahvisti sen, että Turkin liittyminen Euroo-pan unioniin on mahdollista ; siitä päätetään samoin kritee-
rein kuin muiden jäsenyyttä hakeneiden maiden kohdalla,
(Tarkistus 1)
Johdanto-osan 5 a kappale
yleisten asiain neuvosto teki 13 päivänä syyskuuta 1999
päätöksen Turkille osoitettujen määrärahojen suuntaami-
sesta,
(Tarkistus 6)
Johdanto-osan 7 kappale
tämän asetuksen säännökset perustuvat kansanvallan ja ihmis-
oikeuksien periaatteille sekä kansainvälisen oikeuden kunnioit-tamiselle, jotka ovat Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioidenpolitiikkojen lähtökohtia,tämän asetuksen säännökset perustuvat kansanvallan ,ihmisoi-
keuksienja vähemmistöjen oikeuksien periaatteille sekä kan-
sainvälisen oikeuden kunnioittamiselle, jotka ovat Euroopanyhteisön ja sen jäsenvaltioiden politiikkojen lähtökohtia; lisäksi
on muistettava eri sopimuksissa asetetut velvoitteet ,
(1) EYVL C 408, 29.12.1998, s. 14.C 194/60 FI11.7.2000 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 2. joulukuuta 1999
(Tarkistus 7)
Johdanto-osan 8 kappale
yhteisö pitää erityisen tärkeinä Turkin aloittamia toimia kansanval-
taistenkäytäntöj ensä parantamiseksi , perusihmisoikeuksien kun-
nioittamis en edistämiseksi ja kansalaisyhteiskunnan osallistumi-
sen lisäämis eksi kehityksessään ,yhteisöpainottaa erityisesti Turkintarvetta parantaa ja edis-
tääkansanvaltais iakäytäntöjään, perusihmisoikeuksien kunni-
oittamista, julkishallinnon toimivuutta sekä kansalaisyhteis-
kunnan osallistumisen lisäämis tä tässä kehityksessä ,
(Tarkistus 8)
Johdanto-osan 8 a kappale (uusi)
Euroopan parlamentti on eri päätöslauselmissaan korosta-
nut erityisesti ihmisoikeuksien kunnioittamista Turkissaedellytyksenä Turkin ja Euroopan unionin välisten läheis-ten suhteiden kehittymiselle, erityisesti päätöslauselmis-
saan 13 päivänä joulukuuta 1995 Turkin ihmisoikeustilan-
teesta(
1), 17 päivänä syyskuuta 1998 komission
kertomuksista suhteiden kehittymisestä Turkin kanssa tul-liliiton voimaantulon jälkeen(
2), 3 päivänä joulukuuta
1998 komission tiedonannosta neuvostolle ja Euroopanparlamentille suhteiden kehittämisestä edelleen Turkinkanssa ja komission tiedonannosta neuvostolle Euroopanja Turkin suhteita koskevasta strategiasta Sdash Komissionensimmäiset toimintaehdotukset (
3) ja 6 päivänä lokakuuta
1999 Turkin ja Euroopan unionin suhteiden tilasta (4),
(1) EYVL C 17, 22.1.1996, s. 46.
(2) EYVL C 313, 12.10.1998, s. 176.
(3) EYVL C 398, 21.12.1998, s. 57.
(4) Ei vielä julkaistu EYVL:ssä.
(Tarkistus 2)
Johdanto-osan 8 b kappale (uusi)
Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio antoivat
6 päivänä maaliskuuta 1995 yhteisen julistuksen varainhoi-toa koskevien säännösten sisällyttämisestä säädöksiin(
1),
(1) EYVL C 102, 4.4.1996, s. 4.
(Tarkistus 4)
Johdanto-osan 8 c kappale (uusi)
Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio tekivät
6 päivänä toukokuuta 1999 toimielinten välisen sopimuk-
sen talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja talousar-
viomenettelyjen parantamisesta(1).
(1) EYVL C 172, 18.6.1999, s. 111.7.2000 FI C 194/61 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 2. joulukuuta 1999
KOMISSION TEKSTI PARLAMENTIN TARKISTUKSET
(Tarkistus 9)
Johdanto-osan 9 kappale
Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission 6 päivänä maaliskuuta
1995 antaman julistuksen 2 kohdan mukainen rahoituksen viite-määrä on sisällytetty tähän asetukseen ajanjaksoksi 1999/dash2001ilman, että tällä olisi kuitenkaan vaikutusta perustamissopimuksessamääritettyyn budjettivallan käyttäjän toimivaltaan ,monivuotista ohjemäärää ajanjaksoksi 2000Sdash2002 ehdote-
taan rahoituksen viitemääräksi, joka edustaa lainsäädäntö-vallan käyttäjän tahtoa tämän kuitenkaan rajoittamattabudjettivallan käyttäjän toimivaltaa. Tämä viitemäärä onosa MEDA-ohjelman monivuotista rahoituskehystä ,
(Tarkistus 3)
Johdanto-osan 9 a kappale (uusi)
neuvosto määritteli päätöksessä 1999/468/EY(
1) menette-
lyt komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytet-täessä,
(1) EYVL L 184, 17.7.1999, s. 23.
(Tarkistus 10)
2 artikla
Tämän asetuksen täytäntöönpanon rahoituksen viitemäärä on 15
miljoonaa ecua ajanjaksolle 1999/dash2001 .
Budjettivallan käyttäjä hyväksyy vuotuiset määrärahat rahoitusnäky-
mien asettamissa rajoissa.Lainsäädäntövallan käyttäjän tahtoa ilmaiseva rahoituksen
viitemäärä on 15 miljoonaa euroa ajanjaksoksi 2000Sdash2002.
Tämä viitemäärä ei vaikuta EY:n perustamissopimuksessasäädettyihin budjettivallan käyttäjän toimivaltuuksiin.
Budjettivallan käyttäjä määrää vuosittaisesta rahoituksesta
kutakin varainhoitovuotta kohti käytettävissä olevien mää-rärahojen mukaisesti ja ottaa huomioon varainhoitoasetuk-sen 2 artiklassa mainitut moitteettoman varainhoidonperiaatteet.
(Tarkistus 11)
3 artiklan 2 kohta
2. Jos jokin Turkin hyväksi tehtävien tukitoimien kannalta olen-
nainen osa puuttuu, erityisesti jos demokratian, oikeusvaltion, perus-ihmisoikeuksien, perusvapauksien tai kansainvälisen oikeuden periaat-teita loukataan , neuvosto voi komission ehdotuksesta
määräenemmistöllä päättää asianmukaisista toimenpiteistä .2. Jos4 artiklassa tarkoitettuja aloja koskevien hankkei-
den, toimien tai toimenpiteiden Sdash ja erityisesti jos ne kos-kevat yhteistyötä demokratian, oikeusvaltion, ihmisoi-keuksien ja vähemmistöjen suojelun edistämiseksi Sdashtäytäntöönpanolle asetetaan esteitä , neuvosto voi komission
tai Euroopan parlamentin ehdotuksesta määräenemmistöllä
päättääkaiken tämän asetuksen nojalla tehtävän yhteistyön
keskeyttämisestä .
(Tarkistus 12)
3 artiklan 2 a kohta (uusi)
2a. Ennen tässä asetuksessa säädettyjen toimien toteut-
tamista komissio laatii luettelon painopisteistä ja antaaasian alustavan suunnittelun tämän asetuksen 7 artiklassasäädetyn komitean sekä EU:n ja Turkin välisessä assosiaa-tiosopimuksessa ja sen pohjalta hyväksytyissä asiakirjoissaperustettujen elinten, etenkin parlamentaarisen sekavalio-kunnan sekä EU:n ja Turkin välisen talous- ja sosiaaliasi-oita käsittelevän sekakomitean, tehtäväksi.C 194/62 FI11.7.2000 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 2. joulukuuta 1999
KOMISSION TEKSTI PARLAMENTIN TARKISTUKSET
(Tarkistus 13)
4 artiklan 1 kohdan kolmas a luetelmakohta (uusi)
Sdash tuki viimeaikaisten maanjäristysten aiheuttamien
vahinkojen korjaamiseksi toteutettaville ohjelmille,
(Tarkistus 14)
5 artiklan 2 kohta
2. Tässä asetuksessa tarkoitettujen toimien toteuttamiskei-
noja ovat erityisesti tekninen apu, koulutus ja muut palvelut,tavaranhankinnat ja työsuoritukset sekä tilintarkastukset ja arvi-ointi- ja valvontatehtävät.2. Tässä asetuksessa tarkoitettujen toimien toteuttamiskei-
noja ovat budjettivallan käyttäjän vuosittaisessa talousar-
viomenettelyssä asettamien rajojen puitteissa erityisesti tek-
ninen apu, koulutus tai muut palvelut, tavaranhankinnat jatyösuoritukset sekä tilintarkastukset ja arviointi- ja valvontateh-tävät.
(Tarkistus 15)
6 artiklan 2 kohdan toinen luetelmakohta
Pdash kulttuurisidonnaiset, sosiaaliset, sukupuolten väliseen tasa-
arvoon ja ympäristöön liittyvät näkökohdat,Pdash kulttuurisidonnaiset, sosiaaliset jasukupuolten väliseen
tasa-arvoon liittyvät näkökohdat,
Sdash ympäristön säilyttäminen ja suojelu kestävän kehityk-
sen periaatteiden pohjalta,
(Tarkistus 16)
6 artiklan 3 kohdan toinen a alakohta (uusi)
Komissio toteuttaa erityistoimenpiteitä pienten, voittoa
tavoittelemattomien valtioista riippumattomien järjestöjentuensaannin esteiden vähentämiseksi.
(Tarkistus 17)
7 artikla
Komissiota avustaa 23 päivänä heinäkuuta 1996 annetulla asetuk-
sella (EY) N:o 1488/96 (
1) perustettu MED-komitea, joka muodos-
tuu jäsenvaltioiden edustajista ja jonka puheenjohtajana toimii komis-sion edustaja seuraavaa menettelyä noudattaen.
(1) EYVL L 189, 30.7.1996, s. 1.Komissiota avustaa päätöksen 1999/468/EY ja erityisesti sen 2ja 4 artiklan perusteella hallintokomitea, joka muodostuu jäsen-valtioiden edustajista ja jonka puheenjohtajana on komissionedustaja.
Komission edustaja tekee komitealle ehdotuksen tarvittavista toimen-
piteistä. Komitea antaa lausuntonsa ehdotuksesta määräajassa, jonkapuheenjohtaja voi asettaa asian kiireellisyyden mukaan. Lausuntoannetaan perustamissopimuksen 148 artiklan 2 kohdassa neuvostonkomission ehdotuksesta tekemiä päätöksiä varten määrätyllä enem-mistöllä. Äänestyksissä komiteassa jäsenvaltioiden edustajien äänetpainotetaan mainitussa artiklassa määritetyllä tavalla. Puheenjohtajaei osallistu äänestykseen.Komissio valvoo, että kyseisen päätöksen määräyksiä,
jotka koskevat avoimuutta ja tiedottamista komiteantyöstä Euroopan parlamentille, sovelletaan tehokkaasti kai-kilta osiltaan.
Komissio toteuttaa aiotut toimenpiteet, jos ne ovat komitean lausun-
non mukaiset.11.7.2000 FI C 194/63 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 2. joulukuuta 1999
KOMISSION TEKSTI PARLAMENTIN TARKISTUKSET
Jos aiotut toimenpiteet eivät ole komitean lausunnon toimenpiteen
mukaiset tai lausuntoa ei ole annettu, komissio tekee viipymättä neu-vostolle ehdotuksen tarvittavista toimenpiteistä. Neuvosto ratkaisee
asian määräenemmistöllä.
Jos neuvosto ei ole tehnyt päätöstä kolmen kuukauden määräajan
kuluessa siitä, kun asia on tullut vireille neuvostossa, komissio päät-
tää ehdotetuista toimenpiteistä.
Komission on ilmoitettava jäsenvaltioille hyväksytyt toimet ja
hankkeet, ilmoitettava niiden rahallinen arvo, luonne ja kump-panit kuukauden kuluessa päätöksen tekemisestä.Komission on ilmoitettava jäsenvaltioille ja Euroopan parla-
mentille hyväksytyt toimet ja hankkeet, ilmoitettava niiden
rahallinen arvo, luonne ja kumppanit kuukauden kuluessa pää-töksen tekemisestä.
(Tarkistus 18)
8 artikla
Komission edustajan esittäm ienseuraavana vuonna toteutettavia
toimia koskev ien yleisten suuntaviivojen perusteella vaihdetaan
kerran vuodessa näkemyksiä 7 artiklassa tarkoitetun komitean
kokouksessa.Komission edustajan esittäm än,seuraavana vuonna toteutetta-
via toimia koskev an suunnitelman perusteella vaihdetaan ker-
ran vuodessa näkemyksiä 7 artiklassa tarkoitetun komitean
kokouksessa budjettivallan käyttäjän määräämien menette-
lyjen mukaisesti. Euroopan parlamentille tiedotetaan teh-dyistä ehdotuksista ja keskustelujen tuloksista .
(Tarkistus 19)
8a artikla (uusi)
8a artiklaKomissio antaa kerran vuodessa kertomuksen edistyksestä,
joka on saavutettu kansanvallan periaatteiden, oikeusval-tion, ihmisoikeuksien ja perusvapauksien sekä kansainväli-
sen oikeuden kunnioittamisen alalla.
(Tarkistus 20)
9 artikla
Varainhoitovuoden päätyttyä k omissio antaa Euroopan parlamen-
tille ja neuvostolle vuotuisen kertomuksen , johon sisältyy yhteen-
veto varainhoitovuoden aikana rahoitetuista toimista sekä arviotämän asetuksen toimeenpanosta varainhoitovuoden kuluessa.
Yhteenvedossa on oltava erityisesti tiedot niistä toimijoista, joiden
kanssa toimeenpanoa koskevia hankintoja tai sopimuksia on tehty.
Kertomuksessa on myös esitettävä yhteenveto arvioista, jotka koskevat
erityistoimiaKomissio antaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle vuotui-
sen kertomuksen . Siinä on esitettävä ainakin seuraavat tie-
dot:
a) yksityiskohtainen yhteenveto edellisen varainhoito-
vuoden aikana rahoitetuista toimista
b) kuluvaa varainhoitovuotta koskeva suunnitelma ja sii-
hen sisältyvien toimien edistyminen
c) seuraavan varainhoitovuoden aikana toteuttavaa ohjel-
maa ja toimenpiteitä koskevat ennusteet
d) yhteenveto toteutetuista arvioista sekä mahdollisista
erityistoimia koskevista arvioinneista
e) tiedot elimistä, joiden kanssa on tehty sopimuksia.
Vuotuinen kertomus on annettava Euroopan parlamentille
vuoden ensimmäisen neljänneksen aikana, jotta parla-mentti voi tutustua siihen ja arvioida sitä hyvissä ajoinennen Euroopan unionin talousarvion käsittelyä ja hyväk-symistä parlamentissa.C 194/64 FI11.7.2000 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 2. joulukuuta 1999
KOMISSION TEKSTI PARLAMENTIN TARKISTUKSET
(Tarkistus 21)
10 artikla
Komission on arvioitava säännöllisesti yhteisön rahoittamia toi-
mia selvittääkseen, onko näissä toimissa tarkoitetut tavoitteetsaavutettu ja laatiakseen suuntaviivoja tulevaisuudessa toteutet-tavien toimien tehostamiseksi. Komissio antaa 7 artiklassa tar-
koitetulle komitealle yhteenvedon niistä tehdyistä arvioista,
joita tämä mahdollisesti voisi tarkastella. Jäsenvaltiot voivat
pyynnöstä tutustua arviointikertomuksiin.Komission on arvioitava säännöllisesti yhteisön rahoittamia toi-
mia selvittääkseen, onko näissä toimissa tarkoitetut tavoitteetsaavutettu, ja laatiakseen suuntaviivoja tulevaisuudessa toteutet-tavien toimien tehostamiseksi. Komissio antaa budjettivallan
käyttäjän määräämien menettelyjen mukaisesti 7 artiklassa
tarkoitetulle komitealle yhteenvedon niistä tehdyistä arvioista,joita tämä mahdollisesti voisi tarkastella. Euroopan parla-
mentti ja j äsenvaltiot voivat pyynnöstä tutustua arviointikerto-
muksiin.
(Tarkistus 22)
11 artikla
Komissio antaa kolme vuotta tämän asetuksen voimaantulon jälkeen
Euroopan parlamentille ja neuvostolle kokonaisarvion yhteisön
tämän asetuksen perusteella rahoittamista toimista ja tekeeehdotuksia tämän asetuksen tulevaisuudesta ja tarvittaessa senmuuttamisesta.Kuusi kuukautta ennen kolmivuotisen rahoituskehyksen
päättymistä k omissio antaa Euroopan parlamentille ja neuvos-
tolle kokonaisarvion yhteisön tämän asetuksen perusteellarahoittamista toimista ja tekee ehdotuksia tämän asetuksentulevaisuudesta ja tarvittaessa sen muuttamisesta.
Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma ehdotuksesta neuvoston asetukseksi Euroopanyhteisön ja Turkin tulliliiton syventämiseksi tarkoitettujen toimien täytäntöönpanosta
(KOM(1998) 600 Sdash C4-0669/1998 Sdash 1998/0299(CNS))
(Kuulemismenettely)
Euroopan parlamentti, joka
Pdash ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvostolle (KOM(1998) 600)(
1),
Pdash neuvoston kuultua sitä EY:n perustamissopimuksen 308 artiklan mukaisesti (C4-0669/1998),Pdash ottaa huomioon työjärjestyksen 67 artiklan,Pdash ottaa huomioon ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan
valiokunnan mietinnön sekä budjettivaliokunnan ja teollisuus-, ulkomaankauppa-, tutkimus- ja ener-giavaliokunnan lausunnot (A5-0070/1999),
1. hyväksyy komission ehdotuksen näin muutettuna;
2. pyytää komissiota muuttamaan ehdotustaan vastaavasti EY:n perustamissopimuksen 250 artiklan 2
kohdan mukaisesti;
3. pyytää neuvostoa ilmoittamaan parlamentille, jos se aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä sana-
muodosta;
4. vaatii aloittamaan neuvottelumenettelyn, jos neuvosto aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä sana-
muodosta;
5. pyytää tulla kuulluksi uudelleen, jos neuvosto aikoo tehdä huomattavia muutoksia komission ehdo-
tukseen;
6. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle.
(1) EYVL C 408, 29.12.1998, s. 14.11.7.2000 FI C 194/65 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 2. joulukuuta 1999
KOMISSION TEKSTI PARLAMENTIN TARKISTUKSET