Muutettu Ehdotus Euroopan parlamentin ja Neuvoston direktiivi kaksipyöräisten moottoriajoneuvojen matkustajan kädensijasta (kodifioitu toisinto) (komission EY:n perustamissopimuksen 250 (2) artiklan nojalla esittämä) /* KOM/2006/0265 lopull. - COD 2003/0058 */





[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO | Bryssel 2.6.2006 KOM(2006) 265 lopullinen 2003/0058 (COD) Muutettu ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI kaksipyöräisten moottoriajoneuvojen matkustajan kädensijasta (Kodifioitu toisinto) (komission EY:n perustamissopimuksen 250 (2) artiklan nojalla esittämä) PERUSTELUT 1. Komissio on 27 päivänä maaliskuuta 2003 esittänyt ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi kaksipyöräisten moottoriajoneuvojen matkustajan kädensijasta 14 päivänä kesäkuuta 1993 annetun neuvoston direktiivin 93/32/ETY kodifioimiseksi[1]. Nopeutetusta menetelmästä säädöstekstien viralliseksi kodifioimiseksi 20 päivänä joulukuuta 1994 tehdyssä toimielinten välisessä sopimuksessa[2] määrätty oikeudellisista yksiköistä koostuva neuvoa-antava ryhmä totesi 26 päivänä kesäkuuta 2003 antamassaan lausunnossa, että edellä mainitussa ehdotuksessa rajoitutaan pelkästään kodifiointiin muuttamatta niiden säädösten asiasisältöä, joita ehdotus koskee. 2. Neuvostossa tehdyn 1 kohdassa tarkoitettua ehdotusta koskevan työn huomioon ottaen komissio on päättänyt esittää EY:n perustamissopimuksen 250 artiklan 2 kohdan mukaisesti kyseisen direktiivin kodifioinnista muutetun ehdotuksen. Tässä muutetussa ehdotuksessa otetaan huomioon myös oikeudellisista yksiköistä koostuvan neuvoa-antavan ryhmän ehdottamat yksinomaan muodolliset ja toimitukselliset muutokset[3]. Tähän muutettuun ehdotukseen sisältyy myös oikaisuja direktiiviin 93/32/ETY[4]. 3. Tähän muutettuun ehdotukseen tehdyt muutokset alkuperäiseen ehdotukseen ovat seuraavat: Johdanto-osan 1 kappale muutetaan seuraavasti: ”Kaksipyöräisten moottoriajoneuvojen matkustajan kädensijasta 14 päivänä kesäkuuta 1993 annetussa neuvoston direktiivissä 93/32/ETY* vahvistetaan moottoriajoneuvojen suunnittelua ja rakennetta koskevat tekniset vaatimukset kaksipyöräisten moottoriajoneuvojen matkustajan kädensijan osalta. Näiden teknisten vaatimusten tarkoituksena on jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen siten, että, direktiivissä 2002/24/EY säädettyä EY-tyyppihyväksyntämenettelyä voitaisiin soveltaa kaikkiin ajoneuvotyyppeihin. Direktiiviä 93/32/ETY on muutettu huomattavilta osilta**. Sen vuoksi olisi selkeyden ja järkeistämisen takia kodifioitava mainittu direktiivi.” Johdanto-osan 2, 3 ja 4 kappale poistetaan. Johdanto-osan 5 kappale muutetaan seuraavasti: ”Tämä direktiivi on yksi direktiivissä 2002/24/EY säädettyyn EY-tyyppihyväksyntäjärjestelmään kuuluvista erityisdirektiiveistä. Sen vuoksi direktiivin 2002/24/EY ajoneuvojärjestelmiä, osia ja erillisiä teknisiä yksiköitä koskevia säännöksiä sovelletaan tähän direktiiviin.” Johdanto-osan 6 kappale korvataan seuraavasti: ”Suunnitellun toiminnan tavoitetta, joka on osan EY-tyyppihyväksynnän myöntäminen kaksipyöräisen moottoriajoneuvotyypin matkustajan kädensijalle, ei voida riittävällä tavalla saavuttaa jäsenvaltioiden toimin, vaan se voidaan saavuttaa paremmin yhteisön tasolla, joten yhteisö voi toteuttaa toimenpiteitä perustamissopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti. Mainitussa artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä direktiivissä ei ylitetä sitä, mikä on tämän tavoitteen saavuttamiseksi tarpeen.” 6 artiklaan 2 lisätään toinen kohta seuraavasti: ”Sitä sovelletaan […].” Liitteessä I olevan 1.2 kohdan neljäs alakohta on oikaistu seuraavasti: ”… kohdistetaan staattisesti kahvan pinnan keskelle…”. Tämä oikaisu koskee ainoastaan suomenkielistä toisintoa. Liitteen II B osa: tämä oikaisu koskee ainoastaan englannin- ja ruotsinkielistä versiota. 4. Lukemisen ja tarkastamisen helpottamiseksi kodifiointiehdotuksen koko teksti näin muutettuna esitetään lisäksi oheisena[5]. ê 93/32/ETY 2003/0058 (COD) Muutettu ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI kaksipyöräisten moottoriajoneuvojen matkustajan kädensijasta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 95 artiklan, ottavat huomioon kaksi- ja kolmipyöräisten moottoriajoneuvojen tyyppihyväksynnästä ja neuvoston direktiivin 92/61/ETY kumoamisesta 18 päivänä maaliskuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/24/EY[6], ottavat huomioon komission ehdotuksen, ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon[7], noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä[8], sekä katsovat seuraavaa: ê 1. Kaksipyöräisten moottoriajoneuvojen matkustajan kädensijasta 14 päivänä kesäkuuta 1993 annetussa neuvoston direktiivissä 93/32/ETY[9] vahvistetaan moottoriajoneuvojen suunnittelua ja rakennetta koskevat tekniset vaatimukset kaksipyöräisten moottoriajoneuvojen matkustajan kädensijan osalta. Näiden teknisten vaatimusten tarkoituksena on jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen siten, että, direktiivissä 2002/24/EY säädettyä EY-tyyppihyväksyntämenettelyä voitaisiin soveltaa kaikkiin ajoneuvotyyppeihin. Direktiiviä 93/32/ETY on muutettu huomattavilta osilta[10]. Sen vuoksi olisi selkeyden ja järkeistämisen takia kodifioitava mainittu direktiivi. ê 93/32/ETY johdanto-osan 4 kappale (mukautettu) 2. Ö Tämä direktiivi on yksi direktiivissä 2002/24/EY säädettyyn EY-tyyppihyväksyntäjärjestelmään kuuluvista erityisdirektiiveistä. Sen vuoksi direktiivin 2002/24/EY ajoneuvojärjestelmiä, osia ja erillisiä teknisiä yksiköitä koskevia säännöksiä sovelletaan tähän direktiiviin. Õ ê 93/32/ETY johdanto-osan 5 kappale (mukautettu) 3. Ö Suunnitellun toiminnan tavoitetta, joka on osan EY-tyyppihyväksynnän myöntäminen kaksipyöräisen moottoriajoneuvotyypin matkustajan kädensijalle, ei voida riittävällä tavalla saavuttaa jäsenvaltioiden toimin, vaan se voidaan saavuttaa paremmin yhteisön tasolla, joten yhteisö voi toteuttaa toimenpiteitä perustamissopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti. Mainitussa artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä direktiivissä ei ylitetä sitä, mikä on tämän tavoitteen saavuttamiseksi tarpeen. Õ ê 4. Tämä direktiivi ei vaikuta liitteessä II olevassa B osassa mainittuihin jäsenvaltioita velvoittaviin määräaikoihin, joiden kuluessa jäsenvaltioiden on saatettava direktiivit osaksi kansallista lainsäädäntöä ja sovellettava niitä, ê 93/32/ETY OVAT ANTANEET TÄMÄN DIREKTIIVIN: ê 93/32/ETY (mukautettu) 1 artikla Tätä direktiiviä sovelletaan kaikkien direktiivin 2002/24/EY 1 artiklassa määriteltyjen kaksipyöräisten Ö moottori Õajoneuvotyyppien matkustajan kädensijaan. ê 93/32/ETY 2 artikla Kaksipyöräisen moottoriajoneuvotyypin matkustajan kädensijan osalta osan EY-tyyppihyväksynnän antamismenettely ja näiden ajoneuvojen vapaan liikkumisen edellytykset vahvistetaan direktiivin 2002/24/EY II ja III luvussa. ê 93/32/ETY (mukautettu) 3 artikla Ö Tarvittavista muutoksista tämän direktiivin Õ liitteen I vaatimusten mukauttamiseksi tekniikan kehityksen Ö huomioon ottamiseksi on päätettävä Õ [neuvoston direktiivin70/156/ETY[11] 13 Ö artiklan 3 kohdassa] tarkoitettua Õ menettelyä noudattaen. 4 artikla Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä tarkoitetuista kysymyksistä antamansa keskeiset kansalliset säännökset kirjallisina komissiolle. ê 5 artikla Kumotaan direktiivi 93/32/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna liitteessä II olevassa A osassa mainitulla direktiivillä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta jäsenvaltioita velvoittavia liitteessä II olevassa B osassa asetettuja määräaikoja, joiden kuluessa niiden on saatettava mainitut direktiivit osaksi kansallista lainsäädäntöä ja sovellettava niitä. Viittauksia kumottuun direktiiviin pidetään viittauksina tähän direktiiviin liitteessä III olevan vastaavuustaulukon mukaisesti. 6 artikla Tämä direktiivi tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä . Sitä direktiiviä sovelletaan […]. ê 93/32/ETY 5 artikla 7 artikla Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille. Tehty Brysselissä […] Euroopan parlamentin puolesta Neuvoston puolesta Puhemies Puheenjohtaja […] […] ê 93/32/ETY liite (mukautettu) LIITE I 1 YLEISET VAATIMUKSET Jos on tarkoitus kuljettaa matkustajaa, on ajoneuvo varustettava Ö matkustajalle tarkoitetulla kädensijajärjestelmällä, joka Õ on toteutettava hihnan tai kahvan taikka kahvojen avulla. ê 1999/24/EY 1 artikla 1.1 Hihna Hihna on asennettava istuimeen tai runkoon liittyvään muuhun osaan siten, että matkustaja voi sitä helposti käyttää. Hihnan ja sen kiinnittimen on oltava suunniteltu siten, että ne kestävät katkeamatta 2 000 N:n pystysuuntaisen vetovoiman, joka kohdistetaan staattisesti hihnan pinnan keskikohtaan 2 MPa:n enimmäispaineella. ê 93/32/ETY liite 1.2 Kahva Jos käytetään yhtä kahvaa, on se asennettava istuimen korkeudelle symmetrisesti ajoneuvon pituussuuntaiseen keskiviivaan nähden. Kahvan on oltava suunniteltu siten, että se kestää katkeamatta 2 000 N:n pystysuuntaista vetovoimaa, joka kohdistetaan staattisesti kahvan pinnan keskelle 2 MPa:n enimmäispaineella. Jos käytetään kahta kahvaa, on ne asennettava symmetrisesti yksi kummallekin puolelle. Näiden kahvojen on oltava suunniteltu siten, että kumpikin niistä kestää katkeamatta 1 000 N:n pystysuuntaista vetovoimaa, joka kohdistetaan staattisesti kahvan pinnan keskelle 1 MPa:n enimmäispaineella. Lisäys 1 Ilmoituslomake kaksipyöräisen moottoriajoneuvotyypin matkustajan kädensijoista (Liitetään osan tyyppihyväksyntähakemukseen, jos se esitetään erillään ajoneuvon EY-tyyppihyväksyntähakemuksesta) Järjestysnumero (hakijan antama) .............................................................................................. Kaksipyöräisen moottoriajoneuvotyypin matkustajan kädensijoja koskevassa osan EY-tyyppihyväksyntähakemuksessa on eriteltävä tiedot, jotka esitetään direktiivin 2002/24/EY liitteen II seuraavissa kohdissa: - A osa - 0.1 - 0.2 - 0.4 – 0.6 ê 1999/24/EY 1 artikla - B osa: - 1.4 – 1.4.2. ê 93/32/ETY Lisäys 2 [pic] é LIITE II A osa Kumottu direktiivi ja sen muutos(5 artiklassa tarkoitetut) Neuvoston direktiivi 93/32/ETY | (EYVL L 188, 29.7.1993, s. 28) | Komission direktiivi 1999/24/EY | (EYVL L 104, 21.4.1999, s. 16) | B osa Määräajat kansallisen lainsäädännön osaksi saattamiselle ja soveltamiselle(5 artiklassa tarkoitetut) Direktiivi | Määräaika kansallisen lainsäädännön osaksi saattamiselle | Soveltamispäivä | 93/32/ETY | 14 päivä joulukuuta 1994 | 14 päivä kesäkuuta 1995(*) | 1999/24/EY | 31 päivä joulukuuta 1999 | 1 päivä tammikuuta 2000(**) | (*) Direktiivin 93/32/ETY 4 artiklan 1 kohdan kolmannen alakohdan mukaisesti: ”Jäsenvaltiot eivät ensimmäisessä alakohdassa mainitusta päivämäärästä alkaen saa kieltää matkustajan kädensijoihin liittyvistä syistä tämän direktiivin mukaisten ajoneuvojen ensimmäistä kertaa liikkeelle laskemista.” (**) Direktiivin 1999/24/EY 2 artiklan mukaisesti: ”1. Jäsenvaltiot eivät saa 1 päivästä tammikuuta 2000 matkustajan kädensijaan liittyvistä syistä - evätä kaksipyöräiseltä moottoriajoneuvotyypiltä tai matkustajan kädensijan tyypiltä EY-tyyppihyväksyntää, eivätkä - kieltää kaksipyöräisten moottoriajoneuvojen rekisteröintiä, myyntiä tai käyttöönottoa eivätkä matkustajan kädensijojen myyntiä tai käyttöönottoa, jos matkustajan kädensijat ovat direktiivin 93/32/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna tällä direktiivillä vaatimusten mukaiset. 2. Jäsenvaltiot eivät enää saa 1 päivästä heinäkuuta 2000 myöntää EY-tyyppihyväksyntää kaksipyöräisille moottoriajoneuvotyypeille matkustajan kädensijaan liittyvistä syistä eivätkä matkustajan kädensijoille, jos direktiivin 93/32/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna tällä direktiivillä, vaatimukset eivät täyty.” _____________ LIITE III Vastaavuustaulukko Direktiivi 93/32/ETY | Tämä direktiivi | 1, 2 ja 3 artikla | 1, 2 ja 3 artikla | 4 artiklan 1 kohta | – | 4 artiklan 2 kohta | 4 artikla | – | 5 artikla | – | 6 artikla | 5 artikla | 7 artikla | Liite | Liite I | Lisäys 1 | Lisäys 1 | Lisäys 2 | Lisäys 2 | – | Liite II | – | Liite III | _____________ [1] KOM(2003) 145 lopullinen, 27 päivänä maaliskuuta 2003. [2] EYVL C 102, 4.4.1996, s. 2. [3] Lausunto toimitettu Euroopan parlamentille, neuvostolle, komissiolle sekä Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle 30 päivänä kesäkuuta 2003. [4] Oikaisut koskevat ainoastaan englanninkielistä, suomenkielistä ja ruotsinkielistä toisintoa. [5] EYVL L 239, 9.7.2004, s. 36 [6] EYVL L 124, 9.5.2002, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission direktiivillä 2005/30/EY (EUVL L 106, 27.4.2005, s. 17) [7] EUVL C [...], [...], s. [...]. [8] EUVL C [...], [...], s. [...]. [9] EYVL L 188, 29.7.1993, s. 28, direktiivi sellaisena kuin se on muutettuna komission direktiivillä 1999/24/EY (EYVL L 104, 21.4.1999, s. 16). [10] Katso liitteessä II oleva A osa. [11] EYVL L 42, 23.2.1970, s. 1.