5. Direktiivin 84/5/ETY 1 artiklan 2 kohta muutetaan seuraavasti: Jäsenvaltiot toteuttavat tarvittavat
toimenpiteet, jotta pakollisen liikennevakuutuksen vastuumäärä on vähintään 2 000 000 euroa.
Komissio toteuttaa järjestelyn, jolla varmistetaan, että direktiivin 84/5/ETY 1 artiklan 2 kohdan mukaiset
summat tarkistetaan kausittain ottaen huomioon Euroopan keskuspankin edellisille vuosille vahvistama
inflaatioaste ja muut merkittävät tekijät.
Jäsenvaltiot voivat määrätä korkeampia vastuumääriä.
6. Direktiivin 72/166/ETY 4 artiklan b kohta, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivin 84/5/ETY
4 artiklalla, poistetaan.
7. Direktiivin 72/166/ETY 1 artiklan 4 kohtaan, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivin 84/5/ETY
4 artiklalla, lisätään toinen luetelmakohta:
 jos edellä mainitun ryhmän ajoneuvolla ei ole rekisteritunnusta tai sen rekisteritunnus on annettu
laittomasti tai se ei ole enää voimassa, sen valtion alue, jossa vahinko on sattunut.
8. Direktiivin 88/357/ETY 12 a artiklan (lisätty direktiivin 90/618/ETY 6 artiklalla) 4 kohdan neljännen
alakohdan toinen virke (Edustaja ei saa ryhtyä harjoittamaan ensivakuutusliikettä kyseisen yrityksenpuolesta.) poistetaan.
9. Poikkeuksena direktiivin 88/357/ETY 2 artiklan d kohtaan vakuutusyhtiö voi vakuuttaa ajoneuvon,
joka on rekisteröity yhdessä jäsenvaltiossa, mutta jonka ostajan pysyvä asuinpaikka on toisessa jäsen-valtiossa, enintään 30 päiväksi edellyttäen, että tarkoituksena on rekisteröidä ajoneuvo uudelleen jäsen-valtiossa, jossa on ostajan pysyvä asuinpaikka.
9. Kuluttajariitojen ratkaiseminen tuomioistuinten ulkopuolella
A5-0134/2001
Euroopan parlamentin päätöslauselma komission valmisteluasiakirjasta kuluttajariitojen
ratkaisemisesta tuomioistuinten ulkopuolella (suositus 98/257/EY ja Tampereen Eurooppa-
neuvoston päätelmät) (SEC(2000) 405  2000/2209(INI))
Euroopan parlamentti, joka
 ottaa huomioon komission valmisteluasiakirjan tuomioistuinten ulkopuolisten elinten eurooppalaisen
verkoston perustamisesta (EEJ-Net) (SEC(2000) 405),
 ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 155 artiklan,
 ottaa huomioon 30. maaliskuuta 1998 annetun komission suosituksen 98/257/EY tuomioistuinten
ulkopuolisiin kuluttajariitoja ratkaiseviin elimiin sovellettavista periaatteista (1),
 ottaa huomioon vuonna 1998 annetun komission tiedonannon kuluttajariitojen ratkaisemisesta
tuomioistuinten ulkopuolella (KOM(1998) 198),
 ottaa huomioon työjärjestyksen 163 artiklan,
 ottaa huomioon oikeudellisten ja sisämarkkina-asioiden valiokunnan mietinnön (A5-0134/2001),
A. ottaa huomioon, että neuvosto korosti 25. marraskuuta 1996 kokoontuneen kuluttaja-asioita käsitel-
leen neuvoston hyväksymissä päätelmissä tarvetta lisätä kuluttajien luottamusta sisämarkkinoidentoimintaan ja kuluttajien kykyä hyödyntää täysimääräisesti sisämarkkinoiden tarjoamia mahdollisuuk-sia, mukaan lukien kuluttajien mahdollisuudet ratkaista riita-asiat tehokkaasti ja asianmukaisesti
käyttämällä tuomioistuinten ulkopuolisia tai muita vastaavia menettelyjä,
(1) EYVL L 115, 17.4.1998, s. 31.14.3.2002 FI C 65 E/51 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Tiistai 3. heinäkuuta 2001
B. ottaa huomioon, että vuoden 1998 tiedonannossa todettiin seuraavaa: Komissio helpottaa näiden
[tuomioistuinten ulkopuolisten] elinten verkottumista mahdollistaakseen aktiivisen yhteistyönkonkreettisten tapausten ratkaisemiseksi. Tulisi pyrkiä siihen, että kuluttajalla olisi maiden rajat ylittä-vissä riita-asioissa mahdollisuus tavoittaa tuomioistuinten ulkopuolinen toimivaltainen elin toisessavaltiossa oman maansa vastaavan elimen kautta,
C. ottaa huomioon, että Tampereella 15. ja 16. lokakuuta 1999 pidetyn Eurooppa-neuvoston kokouksen
puheenjohtajan päätelmissä lausutaan, että Jäsenvaltioiden olisi () luotava tuomioistuinmenettelyllevaihtoehtoisia riidanratkaisumenettelyjä,
1. pitää komission aloitetta  vaikka se onkin rajoitettu  myönteisenä, koska se on askel siihen
suuntaan, että helpotetaan rajat ylittävien kuluttajariitojen, joissa usein on kyse alhaisista rahamääristä,nopeaa ja taloudellista ratkaisemista;
2. korostaa, että riita tulisi yrittää ratkaista suoraan kuluttajan ja kaupan alan toimijan välillä ennen kuin
turvaudutaan tuomioistuimen ulkopuolisiin ratkaisuihin;
3. pyytää komissiota harkitsemaan mahdollisuutta laatia ja ottaa käyttöön parhaiden käytäntöjen
peruskirja kuluttajavalistuksen ja -tiedotuksen tehostamiseksi;
4. pyytää komissiota ottamaan huomioon seuraavat kohdat EEJ-verkkoa kehitettäessä;
a) on ryhdyttävä toimiin, jotta varmistetaan yhteensovittamisen parantaminen eri pääosastojen välillä
komissiossa ja EEJ-Netin sekä FIN-Netin välillä ja tiedonkulun parantaminen parlamentin suuntaansamoin kuin tämän toimielimen merkittävämpi osallistuminen;
b) selvityskeskusten on pystyttävä antamaan alustavaa oikeudellista neuvontaa ja komission pitäisi
suositella, että niillä on ainakin saatavilla koulutettuja lakimiehiä, joilla on ammatillinen vastuu-
vakuutus;
c) komission tulisi toteuttaa yhdessä kansallisten hallitusten kanssa laaja tiedotuskampanja koko
Euroopan talousalueella, ja kuluttajajärjestöjen ja kauppakamarien pitäisi olla mukana varmistamassa,että yleisö saadaan paremmin tietoiseksi näistä asioista; jäsenvaltioiden olisi varmistettava mahdolli-simman laaja kumppanuus asianmukaisten järjestöjen ja elinten välillä mainos- ja tiedotusstrategioidenkehittämiseksi yleisölle;
d) käynnistysrahoitusta tulisi olla EEJ-verkostohankkeen saatavilla pitäen silmällä sen sisämarkkinoille
tuottamaa hyötyä, sen erittäin tärkeää roolia oikeussuojan saatavuuden turvaamisessa ja oikeus-järjestelmälle todennäköisesti koituvia säästöjä; parlamentti pitää komission päätöstä käynnistysrahanantamisesta EEJ-verkostohankkeelle myönteisenä, mutta sillä olisi varmistettava, että pitkän aikavälinrahoitusta on tarjolla erityisesti niissä jäsenvaltioissa, joissa on vain vähän kokemusta vaihtoehtoisistatuomioistuinten ulkopuolisista järjestelmistä;
e) on tärkeää ryhtyä järjestelyihin henkilöstön kouluttamiseksi ja henkilövaihdon toteuttamiseksi jäsen-
valtioissa sijaitsevien selvityskeskusten välillä;
f) ehdotetun aiesopimuksen lisäksi komission olisi huolehdittava siitä, että selvityskeskukset alle-
kirjoittavat palvelutasoa koskevia sopimuksia määräten sen palvelun perustason, jota kansalaiset voivatodottaa EEJ-verkostolta kaikkialla Euroopan unionissa; komission olisi varmistettava, että aiesopimuk-
seen sisältyy palvelutasoa koskevia sopimuksia, joihin liittyy vastaanotettujen tapausten vahvistaminen
ajoissa, ja tätä aiesopimusta olisi täydennettävä jäsenvaltioiden tasolla niin, että katetaan selvitys-keskusten ja tuomioistuinten ulkopuolisten riitojenratkaisuelinten väliset toimintajärjestelyt jamäärätään takeet siitä palvelun vähimmäistasosta, jota kansalaiset voivat odottaa EEJ-verkostolta;
g) kuten aiesopimuksessa tarkoitetaan, komission olisi järjestelmällisesti seurattava ja valvottava EEJ-
verkoston toimintaa tarkistaakseen, ettei jäsenvaltioiden välillä esiinny eroavuuksia, varmistaakseenjohdonmukaisuuden ja tarjotakseen sisämarkkinoiden toimintaa koskevaa arvokasta palautetta asiastavastaavalle pääosastolle ja viime kädessä parlamentille, erityisesti varmistaakseen tietojen ja näke-mysten vaihdon verkoston yleisestä toiminnasta; lisäksi sen pitäisi tuottaa järjestelmän toimintaakoskeva vuosikertomus, johon sisältyy myös rajat ylittävien riitojen määrän ja luonteen tilastollinenjaottelu;C 65 E/52 FI 14.3.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Tiistai 3. heinäkuuta 2001
h) komission on varmistettava, että selvityskeskusten käyttöön valmistellaan monikielisiä kaavakkeita ja
asiakirjoja; sen olisi varmistettava, että selvityskeskukset ja kuluttajat voivat käyttää omaa kieltäänriitojen ratkaisemisessa EEJ-Netin kautta ja erityisesti, että käytettävissä on tehokasta käännös-kapasiteettia; parlamentti suhtautuu myönteisesti aiesopimuksen määräykseen, että kuluttajat voivatkäyttää omaa kieltään riitojen ratkaisemisessa; komission olisi varmistettava, että eurooppalaisetvalitusten teossa käytettävät kaavakkeet ovat selkeitä ja yksinkertaisia kuluttajien kannalta;
i) olisi otettava käyttöön asianmukaisia mekanismeja EEJ-Netin toimintaa koskevien valitusten
käsittelemiseksi;
j) kaikki toimet on toteutettava sen varmistamiseksi, että EEJ-Net ja FIN-Net kytketään yhteen Euroopan
oikeudellisen verkoston kanssa ja että niiden toiminta ja toimivalta määritellään asianmukaisesti jasovitetaan yhteen;
k) EEJ-Netiä olisi laajennettava mahdollisimman pian kattamaan ehdokasvaltiot ja ETA-valtiot; myös
sellaisten valtioiden, jotka eivät ole EU:n jäseniä, pitäisi jossain vaiheessa voida liittyä järjestelmään;
l) komission olisi huolehdittava siitä, että EEJ-verkosto on joustavasti käytettävissä sekä julkisen että
yksityisen sektorin hankkeiden kautta sillä edellytyksellä, että ne täyttävät itsenäisyyden ja puolueetto-muuden kriteerit ja vastaavat sitä sovittua palvelun tasoa, jota kansalaiset voivat odottaa;
m) parlamentti korostaa tarvetta huolehtia EEJ-verkostoon pääsystä paikallisten tai yhteisön neuvonta-
palvelujen kautta, jotta kuluttajien tarpeisiin voitaisiin vastata paremmin;
5. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle sekä jäsen-
valtioiden parlamenteille.14.3.2002 FI C 65 E/53 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Tiistai 3. heinäkuuta 2001