Komission tiedonanto Euroopan parlamentille EY: n perustamissopimuksen Artiklan 251 (2) toisen kappaleen, jonka aiheena on Neuvoston korjattu Ehdotus, mukaisesti Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös Euroopan audiovisuaalisen alan tukiohjelman toimeenpanosta (MEDIA 2007) /* KOM/2006/0450 lopull. - COD 2004/0151 */





[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO | Bryssel 10.8.2006 KOM(2006) 450 lopullinen 2004/0151 (COD) KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE EY: n perustamissopimuksen Artiklan 251 (2) toisen kappaleen, jonka aiheena on Neuvoston korjattu ehdotus, mukaisesti Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös Euroopan audiovisuaalisen alan tukiohjelman toimeenpanosta (MEDIA 2007) 2004/0151 (COD) KOMISSION TIEDONANTOEUROOPAN PARLAMENTILLEEY: n perustamissopimuksen Artiklan 251 (2) toisen kappaleen, jonka aiheena on Neuvoston korjattu ehdotus,mukaisesti Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös Euroopan audiovisuaalisen alan tukiohjelman toimeenpanosta (MEDIA 2007) 1. TAUSTA Ehdotuksen lähettäminen Euroopan Parlamentille ja Neuvostolle (dokumentti KOM(2004) 470 lopullinen – 2004/0151 (COD)): | 15. heinäkuuta 2004. | Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunto: | 6. huhtikuuta 2005. | Alueiden komitean lausunto | 23. helmikuuta 2005. | Euroopan parlamentin lausunto, ensimmäinen kierros: | 25. lokakuuta 2005. | Neuvoston korjatun ehdotuksen hyväksyminen: | 24. heinäkuuta 2006. | 2. KOMISSION EHDOTUKSEN TAVOITE Komission ehdotuksen tavoitteena on perustaa eurooppalainen tukiohjelma, MEDIA 2007, joka seuraa nykyisiä MEDIA Plus ja MEDIA Training -ohjelmia budjetilla, jonka summaksi on esitetty € 1055 miljoonaa. Ohjelman perustavoitteet ovat: säilyttää ja edistää Euroopan kulttuurista moninaisuutta ja elokuva-/audiovisuaalista perintöä, varmistaa tämän perinnön saatavilla olo ja rohkaista kulttuurien väliseen dialogiin; lisäämällä eurooppalaisten elokuvien ja muiden audiovisuaalisten tuotteiden leviämistä sekä EU:n sisä- että ulkopuolella ja vahvistamalla Euroopan audiovisuaalisen alan kaupallista kilpailukykyä avoimilla ja kilpailuun perustuvilla markkinoilla. 3. HUOMAUTUKSET YHTEISESTÄ KANNASTA 3.1. Yleisiä huomioita Komissio huomioi, että Neuvosto on päässyt sopuun yksimielisesti. Neuvoston korjattu ehdotus ottaa esille pohjimmiltaan Parlamentin tekemät korjausehdotukset. Se ehdottaa joitakin muutoksia Komission alkuperäiseen ehdotukseen sisältäen muutoksen ohjelman budjetin summasta. 3.2. Vastaus Parlamentin ensimmäisellä kierroksella hyväksymiin muutosehdotuksiin Komissio hyväksyi täysin suurimman osan Parlamentin muutosehdotuksista: 1, 2, 4, 8, 10, 11, 12, 16, 17, 19, 20, 25, 29, 32, 36, 37, 44, 46, 50, 58, 59, 60, 62, 66, 72 ja 75. Komissio hyväksyi periaatteessa tai osittain seuraavat muutosehdotukset: 5, 6, 7, 9, 14, 18, 21, 22, 23, 24, 30, 35, 38, 40, 41, 42, 43, 45, 47, 48, 53, 54, 56, 61, 63, 67, 68, 76 ja 77. Neuvoston korjattu ehdotus yhdistää kaikki Komission hyväksymät muutosehdotukset. Komissio hylkäsi seuraavat muutosehdotukset: 3, 15, 26, 27, 28, 31, 33, 34, 39, 49, 51, 52, 55, 57, 64, 65, 69, 70, 71, 73, 74, 78, 80, 81, 82 ja 83. Jotkut näistä muutosehdotuksista eivät pysyneet Media 2007 -ohjelman tavoitteiden tai puitteiden sisällä, toiset viittasivat toimiin ja tavoitteisiin, jotka ohjelma pitää jo sisällään. Joitakin muutosehdotuksia ei hyväksytty, koska niistä ei olisi apua vähentämään sitä epätasapainoa, joka Euroopan audiovisuaalisella alalla vallitsee alhaisen ja suuren tuotantokapasiteetin jäsenmaiden kesken. Lopuksi, Komissio ei voinut hyväksyä muutosehdotuksia, jotka koskivat sopimusta Euroopan perustuslaista tai ohjelman mahdollista avaamista kolmansille maille. 3.3. Neuvoston esittämät uudet toimenpiteet Neuvosto esittää korjatussa ehdotuksessaan joitakin pieniä muutoksia, jotka Komissio hyväksyy. Neuvoston ehdotuksessa on Komission ehdotukseen nähden kaksi oleellista eroa. Ensimmäinen on komitologiaan liittyvät järjestelyt, jotka jatkavat komiteakäytäntöjä, jotka toteutettiin nyt käynnissä olevan Media-ohjelman aikana. Toinen ero budjetin lisäksi, jonka Neuvosto ehdottaa olevan 671 M€ (vuoden 2004 hintatason mukaan) ja joka pohjautuu sopimukseen rahoitusnäkymistä vuosille 2007 - 2013, on liitteenä olevan ja Media Plus -ohjelman aikaisempaa päätöstä mukailevan suuntaa antavan erittelyn sisällyttäminen Media 2007 -ohjelmaan. 4. PÄÄTELMÄT Komissio on sitä mieltä, että Neuvoston korjattu ehdotus ei oleellisesti muuta Komission tekemän ehdotuksen tavoitteita ja puitteita.