/* KOM/2011/0262 lopull. - NLE 2011/0112 */ NEUVOSTON PÄÄTÖS unionin kannasta Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden sekä Chilen tasavallan välisestä assosiaatiosta tehdyllä sopimuksella perustetun terveys- ja kasvinsuojeluasioiden yhteisen hallintokomitean tekemään päätökseen N:o 1/2011 assosiaatiosopimuksen liitteessä IV olevan lisäyksen V.A. muuttamisesta Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS unionin kannasta Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden sekä Chilen tasavallan välisestä assosiaatiosta tehdyllä sopimuksella perustetun terveys- ja kasvinsuojeluasioiden yhteisen hallintokomitean tekemään päätökseen N:o 1/2011 assosiaatiosopimuksen liitteessä IV olevan lisäyksen V.A. muuttamisesta





PERUSTELUT Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden sekä Chilen tasavallan välisestä assosiaatiosta tehtävä sopimus allekirjoitettiin 18 päivänä marraskuuta 2002. Sopimuksen kaikki määräykset tulivat voimaan 1 päivänä maaliskuuta 2005 sen jälkeen, kun kaikki jäsenvaltiot olivat ratifioineet ne. Sopimuksen liitteessä IV vahvistetaan eläinten ja eläintuotteiden, kasvien ja kasvituotteiden sekä muiden tavaroiden kauppaan ja eläinten hyvinvointiin sovellettavat terveys- ja kasvinsuojelutoimet, jäljempänä ’SPS-sopimus’. Sopimuksen 89 artiklan 3 kohdassa määrätään, että assosiaatiokomitean käsitellessä terveyttä ja kasvinsuojelua koskevia toimenpiteitä se muodostetaan terveys- ja kasvinsuojeluasioista vastaavista Euroopan unionin ja Chilen edustajista. Komiteaa kutsutaan tällöin terveys- ja kasvinsuojeluasioiden yhteiseksi hallintokomiteaksi, ja sillä on toimivalta tehdä päätöksiä SPS-sopimuksen lisäysten I–XII muuttamisesta sopimuksen 16 artiklan 2 kohdan c alakohdan mukaisesti. Euroopan unionin on määriteltävä, minkä kannan se ottaa yhteisessä hallintokomiteassa SPS-sopimuksen lisäyksessä V olevan A jakson päivittämiseksi tarvittavien muutosten hyväksymiseen. Päätöksen 2002/979/EY 4 artiklan 1 kohdan mukaisesti neuvosto määrittelee komission ehdotuksesta unionin kannan. Ehdotettu muutos koskee SPS-sopimuksen lisäyksessä V olevaa A jaksoa, jossa määrätään ensisijaisista aloista tai osa-alueista, joille voidaan myöntää vastaavuus, ja lisätään ensisijaisiin aloihin kalastustuotteet ja osa-alueisiin simpukat. Chilen tasavalta haluaisi käyttää B- ja C-alueiksi luokitelluilta tuotantoalueilta pyydettyihin simpukoihin asetuksen (EY) N:o 853/2004 mukaisesti jalostuskäsittelyä, josta ei ole säädetty unionin lainsäädännössä. Jotta voidaan arvioida, saavutetaanko ehdotetulla jalostuskäsittelyllä samantasoinen kuluttajasuoja kuin EU-lainsäädännön mukaisella käsittelyllä, on arvioitava käsittelyjen vastaavuutta. SPS-sopimuksen 7 artiklan 3 kohdan mukaisesti vastaavuuden määrittäminen voidaan aloittaa ainoastaan, jos ensisijaiset alat on vahvistettu lisäyksessä V olevassa A jaksossa. Neuvottelumenettelyissä saavutetun edistyksen perusteella osapuolet ovat laatineet ehdotuksen, jolla on tarkoitus muuttaa sopimuksen lisäyksessä V olevaa A jaksoa. 2011/0112 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS unionin kannasta Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden sekä Chilen tasavallan välisestä assosiaatiosta tehdyllä sopimuksella perustetun terveys- ja kasvinsuojeluasioiden yhteisen hallintokomitean tekemään päätökseen N:o 1/2011 assosiaatiosopimuksen liitteessä IV olevan lisäyksen V.A. muuttamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 168 artiklan 4 kohdan b alakohdan yhdessä 218 artiklan 9 kohdan kanssa, ottaa huomioon komission ehdotuksen sekä katsoo seuraavaa: 1. Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden sekä Chilen tasavallan välisestä assosiaatiosta tehdyn sopimuksen allekirjoittamisesta ja sen tiettyjen määräysten väliaikaisesta soveltamisesta tehdyn neuvoston päätöksen 2002/979/EY[1] perusteella unioni on tehnyt sopimuksen Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden sekä Chilen tasavallan välisestä assosiaatiosta, jäljempänä ’sopimus’. 2. Sopimuksen liitteessä IV vahvistetaan sopimus eläinten ja eläintuotteiden, kasvien ja kasvituotteiden sekä muiden tavaroiden kauppaan ja eläinten hyvinvointiin sovellettavista terveys- ja kasvinsuojelutoimista, jäljempänä ’EU:n ja Chilen SPS-sopimus’. 3. Sopimuksen 6 artiklan 4 kohdassa määrätään, että assosiaatiokomitealla on valtuudet tehdä päätöksiä sopimuksessa määrätyissä tapauksissa tai jos assosiaationeuvosto on siirtänyt sille päätäntävallan. 4. Sopimuksen 89 artiklan 3 kohdassa määrätään 193 artiklan määräyksistä poiketen, että assosiaatiokomitean käsitellessä terveyttä ja kasvinsuojelua koskevia toimenpiteitä sitä kutsutaan ”terveys- ja kasvinsuojeluasioiden yhteiseksi hallintokomiteaksi”, jäljempänä ’yhteinen hallintokomitea’. EU:n ja Chilen SPS-sopimuksen 16 artiklan 2 kohdan c alakohdan mukaisesti kyseisellä komitealla on valta tehdä päätöksiä EU:n ja Chilen SPS-sopimuksen liitteiden I-XII muuttamisesta. 5. EU:n ja Chilen SPS-sopimuksen lisäyksessä V olevan A jakson olisi sisällettävä tärkeysjärjestyksessä ensisijaiset alat tai osa-alueet, joille vastaavuus voidaan myöntää. 6. Chilen tasavalta haluaisi käyttää simpukoihin jalostuskäsittelyä, josta ei ole säädetty unionin lainsäädännössä. 7. Jotta voidaan arvioida, saavutetaanko ehdotetulla jalostuskäsittelyllä samantasoinen kuluttajasuoja kuin EU-lainsäädännön mukaisella käsittelyllä, on arvioitava käsittelyjen vastaavuutta. 8. EU:n ja Chilen SPS-sopimuksen 7 artiklan 4 kohdan 2 alakohdassa edellytetään, että kyseisen sopimuksen lisäyksessä V olevaa A jaksoa muutetaan yksilöimällä ensisijaiset alat tai osa-alueet ennen kuin vastaavuuden arviointia koskevat neuvottelumenettelyt voidaan käynnistää. Kalastustuotteet-ala ja sen osa-alue simpukat olisi lisättävä kyseisessä lisäyksessä olevaan ensisijaisten alojen ja osa-alueiden luetteloon. 9. Näin ollen unionin on hyväksyttävä yhteisessä hallintokomiteassa vahvistettava kantansa tarvittaviin muutoksiin. 10. Päätöksen 2002/979/EY 4 artiklan 1 kohdassa säädetään, että neuvosto vahvistaa komission ehdotuksesta assosiaatiokomiteassa esitettävän unionin kannan perustamissopimuksen vastaavien määräysten mukaisesti, ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Unionin kanta sopimuksen terveys- ja kasvinsuojeluasioita käsittelevässä yhteisessä hallintokomiteassa EU:n ja Chilen välisen SPS-sopimuksen liitteen V.A. muuttamiseen on hyväksyä tämän päätöksen liitteenä oleva päätösluonnos N:o 1/2011. 2 artikla EU:n ja Chilen SPS-sopimuksen lisäyksen V.A. muuttamista koskeva yhteisen hallintokomitean päätös N:o 1/2011 julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä heti, kun se on hyväksytty. Tehty Brysselissä. Neuvoston puolesta Puheenjohtaja LIITE Ehdotus: ELÄINTEN JA ELÄINTUOTTEIDEN, KASVIEN JA KASVITUOTTEIDEN SEKÄ MUIDEN TAVAROIDEN KAUPPAAN JA ELÄINTEN HYVINVOINTIIN SOVELLETTAVISTA TERVEYS- JA KASVINSUOJELUTOIMISTA TEHDYN EUROOPAN YHTEISÖN JA CHILEN TASAVALLAN VÄLISEN SOPIMUKSEN MUKAISEN TERVEYS- JA KASVINSUOJELUASIOIDEN YHTEISEN HALLINTOKOMITEAN PÄÄTÖS N:O 1/2011, tehty […] päivänä […]kuuta 2011, sopimuksen liitteessä IV olevan lisäyksessä V olevan A jakson muuttamisesta KOMITEA, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden sekä Chilen tasavallan välisen sopimuksen eläinten ja eläintuotteiden, kasvien ja kasvituotteiden sekä muiden tavaroiden kauppaan ja eläinten hyvinvointiin sovellettavista terveys- ja kasvinsuojelutoimista (SPS-toimista) ja erityisesti sen 7 artiklan 4 kohdan toisen alakohdan sekä katsoo seuraavaa: (1) EU:n ja Chilen SPS-sopimuksen 7 artiklan 1 kohdassa määrätään, että vastaavuus voidaan myöntää yksittäiselle toimenpiteelle ja/tai toimenpideryhmälle ja/tai johonkin alaan tai osa-alueeseen sovellettavalle järjestelmälle. (2) EU:n ja Chilen SPS-sopimuksen 7 artiklan 4 kohdassa määrätään, että alat tai osa-alueet, joilla vastaavuusmenettely voidaan käynnistää, luetellaan tärkeysjärjestyksessä lisäyksessä V olevassa A jaksossa. (3) Chilen tasavalta on ilmaissut kiinnostuksensa sisällyttää simpukat ensisijaisena alueena lisäyksessä V olevaan A jaksoon kalastustuotteiden osa-alueena ja käynnistää niitä koskevien toimenpiteiden vastaavuuden arviointi. (4) Osapuolet sopivat yhteisen hallintokomitean viidennessä kokouksessa, että menettely EU:n ja Chilen SPS-sopimuksen lisäyksessä V olevan A jakson muuttamiseksi käynnistetään. (5) Assosiaationeuvoston, assosiaatiokomitean ja erityiskomiteoiden työjärjestyksistä tehdyn EU-Chile-assosiaationeuvoston päätöksen N:o 1/2003[2] 10 artiklassa määrätään päätösten ja suositusten antamismenettelystä, ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Korvataan EU:n ja Chilen SPS-sopimuksen lisäyksessä V oleva A jakso tämän päätöksen liitteenä olevalla lisäyksellä. 2 artikla Tämän kahtena kappaleena tehdyn päätöksen allekirjoittavat molemmat puheenjohtajat tai muut henkilöt, jotka on valtuutettu toimimaan osapuolten puolesta. Päätös tehdään sopimuspuolten suostumuksella toimivien sihteerien välisellä kirjallisten muistioiden vaihdolla, jolla vahvistetaan tarvittavien sisäisten oikeudellisten menettelyjen päätökseen saattaminen. 3 artikla Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona viimeinen kirjallinen muistio vastaanotetaan. Santiagossa […] päivänä […]kuuta […] Brysselissä […] päivänä […]kuuta […] Yhteisen hallintokomitean puolesta Chilen tasavallan Euroopan unionin valtuuskunnan johtaja valtuuskunnan johtaja _____________ LIITE Lisäys V ENSISIJAISET ALAT TAI OSA-ALUEET, JOILLE VASTAAVUUS VOIDAAN MYÖNTÄÄ, SEKÄ LAITOSTEN ALUSTAVAA HYVÄKSYMISTÄ KOSKEVAT EDELLYTYKSET JA MÄÄRÄYKSET A. Ensisijaiset alat tai osa-alueet, joille vastaavuus voidaan myöntää (1) Ala: Kalastustuotteet Osa-alue: Simpukat [1] EYVL L 352, 30.12.2002, s. 1. [2] EUVL L 95, 11.4.2003, s. 46.