Luonnos: ETA: n sekakomitean päätös ETA-sopimuksen liitteen I (Eläinlääkintä- ja kasvinsuojeluasiat) muuttamisesta - Luonnos yhteisön yhteiseksi kannaksi /* SEK/2001/1184 lopull. */





Luonnos: ETA: n sekakomitean päätös ETA-sopimuksen liitteen I (Eläinlääkintä- ja kasvinsuojeluasiat) muuttamisesta - Luonnos yhteisön yhteiseksi kannaksi (komission esittämä) PERUSTELUT 1. Yhteisön eläinlääkintäsäännöstön ottaminen osaksi ETA-sopimusta on hallinnollisesti raskas toimi ja uhkaa viivästyttää kyseisten säädösten soveltamista ETA:n EFTA-valtioissa. 2. ETA-sopimuksen soveltamisalaan kuuluvia tavaroita ei tarkasteta rajoilla. Onkin erittäin tärkeää, että ETA:n EFTA-valtiot soveltavat samoja sääntöjä kuin yhteisö, suojatoimenpiteiden kaltaiset kiireelliset säännökset mukaan luettuina. 3. Liitteenä olevassa ehdotuksessa ETA:n sekakomitean päätökseksi säädetään menettelyistä, joilla ETA:n EFTA-valtiot voivat ja niiden täytyy soveltaa nopeasti yhteisön päättämiä toimenpiteitä ja komissio voi vastaavasti valvoa toimenpiteiden moitteetonta toteuttamista. 4. ETA:n sekakomitean olisi tämän vuoksi tehtävä oheinen päätös ETA-sopimuksen liitteen I muuttamisesta. 5. Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2894/94 1 artiklan 3 kohdan b alakohdan mukaan neuvosto vahvistaa yhteisön kannan tällaisista päätöksistä. 6. Tämän vuoksi neuvostoa pyydetään hyväksymään yhteisön kantana oheinen luonnos ETA:n sekakomitean päätökseksi. Luonnos: ETA: n sekakomitean päätös ETA-sopimuksen liitteen I (Eläinlääkintä- ja kasvinsuojeluasiat) muuttamisesta ETA:n SEKAKOMITEA, joka ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen, sellaisena kuin se on muutettuna Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen tarkistamisesta tehdyllä pöytäkirjalla, jäljempänä 'sopimus', ja erityisesti sen 98 artiklan, sekä katsoo seuraavaa: (1) Sopimuksen liite I muutettiin [...] päivänä [...]kuuta .... tehdyllä ETA:n sekakomitean päätöksellä N:o .... [1]. [1] EYVL L ... (2) Uusia menettelyjä sovelletaan rajatarkastusasemiin ja sopimuksen liitteessä I olevan I luvun Johdanto-osassa tarkoitettuihin kolmansista maista tapahtuvaa tuontia koskeviin säädöksiin. (3) Nämä uudet menettelyt edellyttävät, että laaditaan uusi Islannin ja Norjan rajatarkastusasemien luettelo sopimuksen liitteessä I olevan I luvun 1.2 osan 39 kohtaan. (4) Tätä päätöstä ei sovelleta Liechtensteiniin, ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: 1 artikla Muutetaan sopimuksen liitteessä I olevan I luvun Johdanto-osan 3 kohta seuraavasti: 1. Poistetaan c ja d alakohta. 2. E alakohdasta tulee c alakohta. 3. Uudessa c alakohdassa ilmaisu "a, b, c ja d alakohtia" korvataan ilmaisulla "a ja b alakohtaa". 2 artikla Korvataan sopimuksen liitteessä I olevan I luvun Johdanto-osan 4 kohdan B alakohta seuraavasti: "Rajatarkastusasemien tarkastaminen 1) EY:n komissio ja EFTAn valvontaviranomainen tarkastavat rajatarkastusasemat toimien tiiviissä yhteistyössä. 2) EFTAn valvontaviranomaisella on oikeus osallistua komission yksiköiden EY:n jäsenvaltioihin suuntautuviin tarkastuskäynteihin, jotka koskevat 5 kohdan b alakohdan ensimmäisessä luetelmakohdassa tarkoitettuja päätöksiä. 3) EY:n komissio ja EFTAn valvontaviranomainen toteuttavat yhteisiä tarkastuskäyntejä vahvistaakseen 5 kohdan b alakohdan ensimmäisessä luetelmakohdassa tarkoitettuja päätöksiä koskevan yhteisen suosituksen. Tähän liittyvät kysymykset voidaan saattaa ETA:n sekakomitean käsiteltäviksi.". 3 artikla Lisätään sopimuksen liitteessä I olevan I luvun Johdanto-osan 4 kohdan jälkeen kohta seuraavasti: "5. Rajatarkastusasemien luettelo a) Rajatarkastusasemien luettelo on liitteessä I olevan I luvun 1.2 osan 39 kohdassa. b) Kun kyse on tämän luettelon muutoksista: - EFTA-valtiot soveltavat EY:n jäsenvaltioiden rajatarkastusasemien luettelon vahvistamisesta annettuja yhteisön päätöksiä, - EY:n jäsenvaltiot soveltavat EFTA-valtioiden rajatarkastusasemien luettelon vahvistamisesta annettuja EFTAn valvontaelimen päätöksiä. Kun kyse on lisäyksistä tähän luetteloon, sovelletaan 4 kohdan B alakohdan 3 alakohtaa. c) Jos b alakohdassa säädetyn menettelyn soveltamisesta aiheutuu vaikeuksia, asia saatetaan ETA:n sekakomitean käsiteltäväksi.". 4 artikla Sopimuksen liitteessä I olevan I luvun Johdanto-osan 5 kohdasta tulee 6 kohta. 5 artikla Korvataan sopimuksen liitteessä I olevan I luvun Johdanto-osan nykyinen 6 kohta seuraavasti: "7. Tuonti kolmansista maista - täytäntöönpanosäädökset ja laitosten luettelot a) Kun kyse on kolmansista maista tulevaa tuontia koskevista täytäntöönpanosäädöksistä ja laitosten luetteloista, EFTA-valtiot toteuttavat samanaikaisesti EY:n jäsenvaltioiden kanssa toimenpiteitä, jotka vastaavat EY:n jäsenvaltioiden asiaa koskevien yhteisön säännösten mukaisesti toteuttamia toimenpiteitä. b) Jos yhteisön säädöksen soveltamisessa ilmenee vaikeuksia, asianomainen EFTA-valtio ilmoittaa asiasta viipymättä ETA:n sekakomitealle. c) Tätä kohtaa sovelletaan Islantiin, kun kyse on 2 kohdassa tarkoitettujen säädösten soveltamisalaan kuuluvista asioista. d) ETA:n sekakomitea voi ottaa huomioon yhteisön päätökset. e) Edellä a alakohdassa säädettyä velvollisuutta sovelletaan kaikkiin kyseisenä ajankohtana voimassa oleviin asiaa koskeviin säädöksiin niiden antamispäivästä riippumatta.". 6 artikla Lisätään sopimuksen liitteessä I olevan I luvun Johdanto-osan 7 kohdan jälkeen kohta seuraavasti: "8. Tuonti kolmansista maista - suoja- ja varotoimenpiteet a) Kun kyse on kolmansista maista tulevaa tuontia koskevista suoja- ja varotoimenpiteistä, EFTA-valtiot toteuttavat samanaikaisesti EY:n jäsenvaltioiden kanssa toimenpiteitä, jotka vastaavat EY:n jäsenvaltioiden asiaa koskevien yhteisön säännösten mukaisesti toteuttamia toimenpiteitä. b) Jos yhteisön säädöksen soveltamisessa ilmenee vaikeuksia, asianomainen EFTA-valtio ilmoittaa asiasta viipymättä ETA:n sekakomitealle. c) Tämän kohdan soveltaminen ei rajoita EFTA-valtion mahdollisuutta toteuttaa yksipuolisia varotoimenpiteitä, kunnes a alakohdassa tarkoitetut päätökset tehdään. d) Tätä kohtaa sovelletaan Islantiin, kun kyse on 2 kohdassa tarkoitettujen säädösten soveltamisalaan kuuluvista asioista. e) ETA:n sekakomitea voi ottaa huomioon yhteisön päätökset.". 7 artikla Sopimuksen liitteessä I olevan I luvun Johdanto-osan nykyisistä 7, 8, 9 ja 10 kohdasta tulee 9, 10, 11 ja 12 kohta. 8 artikla Korvataan sopimuksen liitteessä I olevan I luvun 1.1 osan 4 kohdan (neuvoston direktiivi 97/78/EY) a mukautuksessa viittaus Johdanto-osan 3 kohtaan viittauksella 8 kohtaan. 9 artikla Korvataan sopimuksen liitteessä I olevan I luvun 1.1 osan 5 kohdan (neuvoston direktiivi 91/496/ETY) mukautuksessa viittaus Johdanto-osan 3 kohtaan viittauksella 8 kohtaan. 10 artikla Korvataan sopimuksen liitteessä I olevan I luvun 1.2 osan 39 kohdan (komission päätös 97/778/EY) mukautus tämän päätöksen liitteellä. 11 artikla Poistetaan sopimuksen liitteessä I olevan I luvun 8.2 ja 8.3 osa. 12 artikla Tämä päätös tulee voimaan [..] päivänä [...]kuuta [....], jos kaikki sopimuksen 103 artiklan 1 kohdan mukaiset ilmoitukset on tehty ETA:n sekakomitealle [2]. [2] [Valtiosäännön asettamat vaatimukset on ilmoitettu.] [Valtiosäännön asettamista vaatimuksista ei ole ilmoitettu.] 13 artikla Tämä päätös julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisen lehden ETA-osastossa ja ETA-täydennysosassa. Tehty Brysselissä [...]. ETA:n sekakomitean puolesta Puheenjohtaja ETA:n sekakomitean sihteerit LIITE "Lisätään liitteeseen seuraava: Rajatarkastusasemien luettelo Maa: Islanti >TAULUKON PAIKKA> Maa: Norja >TAULUKON PAIKKA> 1= Nimi 2= Animo-koodi 3= Tyyppi A= Lentokenttä F= Rautatie P= Satama R= Maantie 4= Tuotteet HC= Kaikki ihmisravinnoksi tarkoitetut tuotteet NHC= Muut tuotteet -NT= Ei alhaisen lämpötilan vaatimuksia -T= Jäädytetyt/jäähdytetyt tuotteet 5= Elävät eläimet (ks. 28 päivänä joulukuuta 1994 tehty komission päätös 94/957/EC) U= Sorkka- ja kavioeläimet: naudat, siat, lampaat vuohet sekä luonnonvaraiset ja kotieläiminä pidettävät kavioeläimet E= Rekisteröidyt hevoseläimet kuten määritellään neuvoston direktiivissä 90/426/ETY O= Muut eläimet 4-5= Erityismainintoja (1)= Tarkastus suoritetaan komission päätöksen 93/352/ETY, jolla pannaan täytäntöön neuvoston direktiivin 90/675/ETY 18 artiklan 4 kohta, vaatimusten mukaisesti (2)= Ainoastaan pakatut tuotteet (3)= Ainoastaan kalastustuotteet (4)= Ainoastaan eläinproteiinit (5)= Ainoastaan villa, vuodat ja nahat (6)= Ainoastaan oljet ja heinät (7)= Ainoastaan Islannin ja Norjan kalastustuotteet (8)= Ainoastaan siemenneste ja alkiot (9)= Ainoastaan villa (10)= Islanninponit (ainoastaan huhtikuusta lokakuuhun) (11)= Ainostaan Kyprokselta tuotavat siat (12)= Ainoastaan Maltalta (13)= Ainoastaan hevoseläimet (14)= Ainoastaan trooppiset kalat (15)= Ainoastaan kissat, koirat, jyrsijät, jäniseläimet, elävät kalat, matelijat ja muut kuin sileälastaisiin kuuluvat linnut (ratitae) (16)= Ainoastaan eläintarhaan tarkoitetut eläimet (17)= Ainoastaan pakkaamaton rehu (18)= Ainoastaan Unkarista (19)= Vesiviljellyt eläimet (20)= Ainoastaan kalajauhe".