II.
Komission ehdotukset jäsenvaltioiden työllisyyspolitiikan suuntaviivoiksi vuonna 2000
(KOM(1999)441JdashC5-0147/1999Jdash1999/0816(CNS))
KOMISSION EHDOTUS PARLAMENTIN TARKISTUKSET
(Tarkistus 3)
Liite, I osa, 1. ja 2. suuntaviivan johdantokappale
Jotta nuorisotyöttömyyden ja pitkäaikaistyöttömyyden kehitys-
suuntaan voidaan vaikuttaa, jäsenvaltioiden on pyrittävä entistätehokkaammin kehittämään ennaltaehkäiseviä ja työllistyvyyttäedistäviä strategioita, jotka perustuvat yksilöllisten tarpeidenvarhaiseen tunnistamiseen. Jäsenvaltion määrittämän, muttaenintään kolme vuotta kestävän ajanjakson kuluessa (ajanjaksovoi olla pidempi, jos jäsenvaltiossa on erityisen paljon työttö-
myyttä) jäsenvaltiot varmistavat, ettäJotta nuorisotyöttömyyden ja pitkäaikaistyöttömyyden kehitys-
suuntaan voidaan vaikuttaa, jäsenvaltioiden on pyrittävä entistätehokkaammin kehittämään ennaltaehkäiseviä ja työllistyvyyttäedistäviä strategioita, jotka perustuvat yksilöllisten tarpeidenvarhaiseen tunnistamiseen. Jäsenvaltion määrittämän, muttaenintään kolme vuotta kestävän ajanjakson kuluessa (ajanjaksovoi ollakaksi vuotta pidempi, jos jäsenvaltiossa on erityisen
paljon työttömyyttä) jäsenvaltiot varmistavat, että
(Tarkistus 4)
Liite, I osa, 1. suuntaviiva
1. kaikille työttömille nuorille tarjotaan uusi mahdollisuus
ennen kuin he ovat olleet kuusi kuukautta työttöminä tarjoa-
malla heille koulutusta, uudelleenkoulutusta, työharjoittelua,
työpaikka tai muuta työelämään pääsyä edistävää toimenpi-dettä, jolla pyritään saamaan heidät työmarkkinoille kestävästi.1. kaikille työttömille nuorille tarjotaan uusi mahdollisuus
ennen kuin he ovat olleet kuusi kuukautta työttöminä tarjoa-
malla heille koulutusta, uudelleenkoulutusta, työharjoittelua,
työpaikka tai muuta työelämään pääsyä edistävää toimenpi-dettä, jolla pyritään saamaan heidät työmarkkinoille tehok-
kaastija kestävästi.
(Tarkistus 5)
Liite, I osa, 2. suuntaviiva
2. myös työttömille aikuisille annetaan uusi mahdollisuus
ennen kuin he ovat olleet 12 kuukautta työttöminä; menetelmävoi olla sama kuin edellä tai yleisemmin yksilöllisellä ammatin-valinnanohjauksella, jolla pyritään saamaan heidät työmarkki-noille kestävästi.2. myös työttömille aikuisille annetaan uusi mahdollisuus
ennen kuin he ovat olleet 12 kuukautta työttöminä; menetelmävoi olla sama kuin edellä tai yleisemmin yksilöllisellä ammatin-valinnanohjauksella, jolla pyritään saamaan heidät työmarkki-noilletehokkaastija kestävästi.
(Tarkistus 6)
Liite, I osa, 1. ja 2. suuntaviivan päätössanat
Nämä ennaltaehkäisevät ja työllistyvyyttä edistävät toimenpiteet
olisi yhdistettävä toimiin, joilla edistetään pitkäaikaistyöttömienpaluuta työelämään.Nämämolempia tasapuolisesti tuettavia kohderyhmiäkos-
kevatennaltaehkäisevät ja työllistyvyyttä edistävät toimenpiteet
olisi yhdistettävä toimiin, joilla edistetään pitkäaikaistyöttömienpaluuta työelämään.
(Tarkistus 7)
Liite, I osa, 3. suuntaviiva
3. pyrkii antamaan huomattavasti aiempaa useammalle hen-
kilölle mahdollisuuden osallistua aktiivisiin toimenpiteisiin,joilla edistetään heidän työllistyvyyttään. Jotta koulutusta taimuita vastaavia toimenpiteitä voidaan tarjota yhä useammalletyöttömälle, kukin jäsenvaltio asettaa lähtökohtansa mukaisentavoitteen, jonka mukaan saavutetaan asteittain kolmen parhai-ten menestyneen jäsenvaltion keskiarvo, kuitenkin vähintään20prosenttia.3. pyrkii antamaan huomattavasti aiempaa useammalle hen-
kilölle mahdollisuuden osallistua aktiivisiin toimenpiteisiin,joilla edistetään heidän työllistyvyyttään. Jotta koulutusta taimuita vastaavia toimenpiteitä voidaan tarjota yhä useammalletyöttömälle, kukin jäsenvaltio asettaa lähtökohtansa mukaisentavoitteen, jonka mukaan saavutetaan asteittain kolmen parhai-ten menestyneen jäsenvaltion keskiarvo, kuitenkin vähintäänC 158/36 FI 7.6.2000 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai4.marraskuuta1999
25prosenttia.Samalla asetetaan tavoitteet, joilla mitataan
naistenosallistumistakoulutusohjelmiin,kolmenparhaitenmenestyneenjäsenvaltionkeskiarvonperusteella.
(Tarkistus 8)
Liite, I osa, 4. suuntaviivan toinen luetelmakohta
Jdashkehittämään ikääntymiseen liittyvää toimintalinjaa, johon
sisältyisi asianmukaisia toimenpiteitä, kuten työkyvyn säi-lyttäminen, elinikäinen oppiminen ja muut joustavat työ-järjestelyt, jotta ikääntyv ättyöntekij ät pystyvät edelleen osal-
listumaanaktiivisesti työelämään.Jdashkehittämään ikääntymiseen liittyvää toimintalinjaa, johon
sisältyisi asianmukaisia toimenpiteitä, kuten työkyvyn säi-lyttäminen, elinikäinen oppiminen ja muut joustavat työ-järjestelyt, jotta ikääntyv ientyöntekijöiden on mahdol-
listahalutessaan edelleen osallistu aaktiivisesti työelämään
esimerkiksiosa-aikatyönmuodossa .
(Tarkistus 9)
Liite, I osa, 5. suuntaviiva
5. työmarkkinaosapuolia kehotetaan omalla vastuun ja toi-
minnan tasollaan mahdollisimman pian tekemään sopimuksia,joiden perusteella voidaan lisätä mahdollisuuksia saada koulu-
tusta, työkokemusta ja harjoittelupaikkoja sekä ottaa käyttöön
muita työllistyvyyttä edistäviä toimenpiteitä nuorille ja aikuisilletyöttömille ja edistää pääsyä työmarkkinoille.5. työmarkkinaosapuolia kehotetaan omalla vastuun ja toi-
minnan tasollaan mahdollisimman pian tekemään sopimuksia,joiden perusteella voidaan lisätä mahdollisuuksia saada koulu-
tusta, työkokemusta ja harjoittelupaikkoja sekä ottaa käyttöön
muita työllistyvyyttä edistäviä toimenpiteitä nuorille ja aikuisilletyöttömille ja edistää pääsyä työmarkkinoille. Tässä yhtey-
dessäjäsenvaltioidenonmahdollisimmannopeastiluotavaedellytykset ja laadittava ehdot näiden sopimusten pane-miseksitehokkaastitäytäntöön.
(Tarkistus 10)
Liite, I osa, 6. suuntaviiva
6. työvoiman ammattitaidon ja sopeutumiskyvyn parantami-
seksi jäsenvaltiot ja työmarkkinaosapuolet pyrkivät kehittämäänmahdollisuuksia elinikäiseen oppimiseen erityisesti informaatio-ja viestintäteknologiassa, ja kukin jäsenvaltio asettaa näistä toi-menpiteistä hyötyvien määrää koskevan tavoitteen kansallisentilanteensa mukaisesti. On erityisen tärkeää tehdä osallistumi-nen mahdollisimman helpoksi vanhemmille työntekijöille.6. työvoiman ammattitaidon ja sopeutumiskyvyn parantami-
seksi jäsenvaltiot ja työmarkkinaosapuolet pyrkivät kehittämäänmahdollisuuksia elinikäiseen oppimiseen erityisesti informaatio-ja viestintäteknologiassa, ja kukin jäsenvaltio asettaa näistä toi-menpiteistä hyötyvien määrää koskevan tavoitteen kansallisentilanteensa mukaisesti. On erityisen tärkeää tehdä osallistumi-nen mahdollisimman helpoksi vanhemmille asiastakiinnostu-
neilletyöntekijöillejanaisille .
(Tarkistus 11)
Liite, I osa, 7. suuntaviiva
7. parantavat koulujärjestelmiensä laatua vähentääkseen
huomattavasti koulunkäynnin keskeyttävien nuorten määrää.Erityishuomiota olisi kiinnitettävä nuoriin, joilla on oppimisvai-
keuksia.7. parantavat koulujärjestelmiensä laatua vähentääkseen
huomattavasti koulunkäynnin keskeyttävien nuorten määrää ja
jotta luodaan edellytykset koulutukselle aloilla, joilla ontulevaisuutta . Erityishuomiota olisi kiinnitettävä oppimisvai-
keuksista kärsiviin nuoriin, jotta näille voidaan jälleenavatapääsykoulutus-jaammattikoulutusjärjestelmiin .7.6.2000 FI C 158/37 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai4.marraskuuta1999
KOMISSION EHDOTUS PARLAMENTIN TARKISTUKSET
(Tarkistus 12)
Liite, I osa, 8. suuntaviiva
8. varmistavat, että nuorille annetaan paremmat valmiudet
sopeutua teknologian ja talouden muutoksiin ja että heillä ontyömarkkinoilla tarvittavia taitoja. Erityistä huomiota olisi kiin-nitettävä oppisopimusjärjestelmän kehittämiseen ja uudistami-seen, oppilaiden ja opettajien atk-taitojen opetuksen kehittämi-seen sekä koulujen tietokoneistamiseen ja oppilaiden Internet-yhteyksien parantamiseen vuoden 2002 loppuun mennessä.8. varmistavat, että nuorille annetaan paremmat valmiudet
sopeutua teknologian ja talouden muutoksiin ja että heillä ontyömarkkinoilla tarvittavia taitoja. Yhteistyössätyömarkkina-
osapuolten kanssa olisi kiinnitettävä erityistä huomiota oppi-
sopimusjärjestelmän kehittämiseen ja uudistamiseen, oppilaidenja opettajien atk-taitojen opetuksen kehittämiseen sekä koulu-jen tietokoneistamiseen ja oppilaiden Internet-yhteyksienparantamiseen vuoden 2002 loppuun mennessä. Erityistä
huomiotaonkiinnitettävänaispuolisiinoppilaisiin .
(Tarkistus 13)
Liite, I osa, 9. suuntaviiva
9. kiinnittää erityistä huomiota vammaisten, kansallisten
vähemmistöjen ja muiden toisia huonommassa asemassa ole-vien ryhmien ja henkilöiden tarpeisiin ja kehittää ehkäiseviä jaaktiivisia toimintalinjoja, joilla voidaan edistää heidän osallistu-mistaan työmarkkinoille.9. kiinnittää erityistä huomiota vammaisten (mukaan
lukien työtapaturmien tai ammattitautien seurauksenasai-rastuneet tai loukkaantuneet) Jdashottaen huomioon heidänkykynsäJdash, kansallisten vähemmistöjen ja muiden toisia huo-
nommassa asemassa olevien ryhmien ja henkilöiden tarpeisiin ,
sitoutuu parantamaan tehokkaasti vertailukelpoisten
tavoitteidenpohjaltanäidenryhmientyöllistämismahdolli-suuksiaja kehittää ehkäiseviä ja aktiivisia toimintalinjoja, joilla
voidaankokonaisvaltaisesti edistää heidän osallistumistaan
työmarkkinoille.
(Tarkistus 14)
Liite, II osa, 10. ja 11. suuntaviivan johdantokappale
Uusien yritysten kehitys sekä pienten ja keskisuurten (pk-) yri-
tysten kasvu on olennaista työpaikkojen luomiseksi ja nuortenharjoittelumahdollisuuksien lisäämiseksi. Tätä kehitystä on edis-tettävä parantamalla tietoisuutta yrittäjyydestä kaikkialla yhteis-kunnassa ja opinto-ohjelmissa. Päämäärän saavuttamiseksi onlaadittava selkeät, vakaat ja ennakoitavissa olevat säännöt sekäparannettava riskipääoman markkinoiden kehitysedellytyksiä japääsyä osakemarkkinoille. Jäsenvaltioiden pitäisi myös keventää ja
yksinkertaistaa pk-yritysten hallinnollisia ja verotuksesta johtuvia
rasitteita. Nämä toimintalinjat tukevat jäsenvaltioiden pyrkimystä
puuttua pimeään työhön. Tästä syystä jäsenvaltiotUusien yritysten kehitys sekä pienten ja keskisuurten (pk-) yri-
tysten kasvu on olennaista työpaikkojen luomiseksi ja nuortenharjoittelumahdollisuuksien lisäämiseksi. Tätä kehitystä on edis-tettävä parantamalla tietoisuutta yrittäjyydestä ja yrittämisky-
kyäkaikkialla yhteiskunnassa ja opinto-ohjelmissa. Päämäärän
saavuttamiseksi on laadittava selkeät, vakaat ja ennakoitavissaolevat säännöt sekä parannettava riskipääoman markkinoidenkehitysedellytyksiä japarannettavaolennaisestipääsyäriski-
pääoman markkinoille ja pääsyäpääoma- ja osakemarkki-
noillesekä parannettava yritysten oman pääoman saantia
vapaaehtoisillamalleilla,joissatyöntekijätosallistuvattuo-
tantopääomaan. Jäsenvaltiot huolehtivat siitä, että yrityk-
sen perustamisesta aiheutuvia pk-yritysten hallinnollisia ja
verotuksesta johtuvia rasitteita kevennetäänjayksinkertaiste-
taan. Ennaltaehkäisyn ja rangaistusten alallatoteutettavillavastaavilla toimintalinjoilla tuetaan jäsenvaltioiden pyrki-
mystä puuttua pimeään työhön. Tästä syystä jäsenvaltiot
(Tarkistukset 15 ja 32)
Liite, II osa, 10. suuntaviiva
10. pyrkivät merkittävästi vähentämään yritysten ja erityi-
sesti pk-yritysten kiinteitä kustannuksia ja niihin kohdistuviahallinnollisia rasitteita etenkin yritystä perustettaessa ja sen pal-katessa uusia työntekijöitä10. pyrkivät merkittävästi vähentämään yritysten yleensäja
erityisesti pk-yritysten , osuuskuntien, yhteisötalouden yri-
tystenjavastaperustettujenyritysten kiinteitä kustannuksia
ja niihin kohdistuvia hallinnollisia rasitteita etenkin yritystäperustettaessa ja sen palkatessa uusia työntekijöitä jatiedotta-C 158/38 FI 7.6.2000 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai4.marraskuuta1999
KOMISSION EHDOTUS PARLAMENTIN TARKISTUKSET
vat tästä toisilleen esikuva-analyysijärjestelmän avulla. Ne
asettavat edistymistä koskevat tiedot säännöllisesti ja laa-jastisaataville
(Tarkistus 16)
Liite, II osa, 11. suuntaviiva
11. edistävät ryhtymistä itsenäiseksi ammatinharjoittajaksi
tarkastelemalla ja pyrkimällä siten vähentämään mahdollisiavarsinkin vero- ja sosiaaliturvajärjestelmästä johtuvia esteitäitsenäiseksi ammatinharjoittajaksi ryhtymiselle tai pienyritystenperustamiselle sekä kehittämällä yrittäjäkoulutusta ja erityisestiyrittäjille ja yrittäjiksi aikoville tarkoitettuja tukipalveluita.11. edistävät ryhtymistä itsenäiseksi ammatinharjoittajaksi
tarkastelemalla ja pyrkimällä siten vähentämään mahdollisiavarsinkin vero- ja sosiaaliturvajärjestelmästä johtuvia esteitäitsenäiseksi ammatinharjoittajaksi ryhtymiselle tai pienyritystenperustamiselle sekä kehittämällä yrittäjäkoulutusta ja erityisestiyrittäjille ja yrittäjiksi aikoville tarkoitettuja tukipalveluita. Itse-
näisen ammatinharjoittamisen tukemisessa on otettavahuomioonsukupuolikohtaisetesteet.
(Tarkistus 17)
Liite, II osa, 12. suuntaviiva
12. edistävät toimenpiteitä, joilla hyödynnetään kaikki mah-
dollisuudet, joita tarjoutuu uusien työpaikkojen luomisessa pai-kallistasolla, yhteisötaloudessa ja erityisesti uusilla aloilla, joillamarkkinat eivät vielä pysty täyttämään tarpeita, ja tutkivat tätä
vaikeuttavia esteitä voidakseen vähentää niitä. Alueellisten ja
paikallisten yhteistyökumppaneiden sekä työmarkkinaosapuol-ten erityisasema ja vastuu on tunnustettava laajemmin ja sitäon tuettava. Lisäksi olisi hyödynnettävä julkisten työnvälityspal-velujen asemaa paikallisten työllistymismahdollisuuksien havait-semisessa ja paikallisten työmarkkinoiden toiminnan paranta-misessa.12. edistävät toimenpiteitä, joilla hyödynnetään kaikki mah-
dollisuudet, joita tarjoutuu uusien työpaikkojen luomisessa pai-kallistasolla, yhteisötaloudessa ja erityisesti uusilla aloilla, joillamarkkinat eivät vielä pysty täyttämään tarpeita, ja tutkivat tätä
vaikeuttavia esteitä voidakseen vähentää niitä. Alueellisten ja
paikallistenviranomaisten, muiden alueellisten ja paikallis-
tenyhteistyökumppaneiden sekä työmarkkinaosapuolten eri-
tyisasema ja vastuu on tunnustettava laajemmin ja sitä on tuet-tava. Lisäksi olisi hyödynnettävä julkisten työnvälityspalvelujenasemaa paikallisten työllistymismahdollisuuksien havaitsemi-sessa ja paikallisten työmarkkinoiden toiminnan parantami-sessa.
(Tarkistus 18)
Liite, II osa, 13. suuntaviiva
13. kehittävät edellytyksiä palvelualan ja liike-elämän palve-
luiden työllisyyspotentiaalin hyödyntämiseksi ja uusien sekäparempien työpaikkojen luomiseksi muun muassa tietoyhteis-kuntaan ja ympäristönsuojeluun liittyvillä aloilla.13. kehittävät edellytyksiä muihinteollisuusmaihinverrat-
tuna vielä riittämättömässä määrin hyödynnetyn palvelu-
alan ja liike-elämän palveluiden työllisyyspotentiaalin hyödyntä-miseksi ja uusien sekä parempien työpaikkojen luomiseksimuun muassa tietoyhteiskuntaan ja ympäristönsuojeluun liitty-villä aloilla.
(Tarkistus 44)
Liite, II osa, 14. suuntaviiva
14. ottaaomista lähtökohdistaan käsin tavoitteekseen vähentää
asteittain kokonaisverorasitusta ja soveltuvin osin työhön koh-distuvaa verorasitusta ja välillisiä työvoimakustannuksia erityi-
sesti silloin, kun työ vaatii vähän ammattitaitoa ja on heikosti pal-kattua. Tämä ei kuitenkaan saa vaarantaa julkisen talouden
tervehdyttämistä tai sosiaaliturvajärjestelmien taloudellista tasa-painoa. Kukin jäsenvaltio tutkii tarvittaessa , onko aiheellista ottaa
käyttöön energia- tai saastepäästövero tai muu verotustoimenpide14.asettaaomista lähtökohdistaan käsin tavoitekiintiöt
vähentääkseen asteittain kokonaisverorasitusta ja soveltuvin
osin työhön kohdistuvaa verorasitusta ja välillisiä työvoimakus-tannuksia. Tämä ei kuitenkaan saa vaarantaa julkisen taloudentervehdyttämistä tai sosiaaliturvajärjestelmien taloudellista tasa-painoa. Kukin jäsenvaltio tutkii tarvittaessa, voidaanko ener-
gia- tai saastepäästöveron tai muun verotustoimenpiteenkäyttöönotolla pitkällä aikavälilläsäilyttää sosiaaliturvajär-jestelmienrahoitustasapaino .7.6.2000 FI C 158/39 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai4.marraskuuta1999
KOMISSION EHDOTUS PARLAMENTIN TARKISTUKSET
(Tarkistus 19)
Liite, III osa, 16. ja 17. suuntaviivan johdantokappale
Työn organisoinnin ja työn muotojen nykyaikaistamiseksi
pitäisi saada aikaan kiinteä kumppanuus kaikilla soveltuvilla
tasoilla (Euroopan, kansallinen, paikallinen sekä ala- ja yritys-kohtainen taso) seuraavasti:Työn organisoinnin ja työn muotojen nykyaikaistamiseksi on
saatavaaikaan kiinteä kumppanuus kaikilla soveltuvilla tasoilla
(Euroopan, kansallinen, paikallinen sekä ala- ja yrityskohtainentaso) seuraavasti:
(Tarkistus 20)
Liite, III osa, 16. suuntaviiva
16. työmarkkinaosapuolia kehotetaan sopimaan ja ottamaan
käyttöön prosessi työn organisoinnin nykyaikaistamiseksi myösjoustavin työaikajärjestelyin. Tavoitteena on tehdä yrityksistätuottavia ja kilpailukykyisiä sekä saavuttaa tasapaino joustavuu-den ja työsuhdeturvan välillä. Käsiteltäviä aiheita voisivat esimer-
kiksi olla koulutus ja uudelleenkoulutus sekä uuden tekno-logian, uusien työskentelymuotojen ja työaikaa koskevienasioiden omaksuminen, esimerkkeinä työajan ilmaiseminenvuosittaisena lukuna, työajan lyhentäminen, ylityön vähentämi-nen, osa-aikaisen työn kehittäminen sekä mahdollisuus koulu-tus- ja sapattivapaaseen.16. työmarkkinaosapuolia kehotetaan työehtosopimusneu-
vottelujenpuitteissa sopimaan ja ottamaan käyttöön prosessi
työn organisoinnin nykyaikaistamiseksi myös joustavin työaika-järjestelyin. Tavoitteena on tehdä yrityksistä tuottavia ja kilpai-lukykyisiä sekä saavuttaa tasapaino joustavuuden ja sosiaalisen
turvallisuuden välillä, mikä käsittäämyös työntekijöille tie-
dottamisen ja työntekijöiden kuulemisen vähimmäisvaati-mukset. Käsiteltäviä aiheita voisivat esimerkiksi olla koulutus
ja uudelleenkoulutus sekä uuden teknologian, uusien työskente-lymuotojen ja työaikaa koskevien asioiden omaksuminen, esi-merkkeinä työajan ilmaiseminen vuosittaisena lukuna, työajan
lyhentäminen, ylityön vähentäminen, osa-aikaisen työn kehittä-
minen sekä mahdollisuus koulutus- ja sapattivapaaseen.
(Tarkistus 45)
Liite, III osa, 17. suuntaviiva
17. Jokainen jäsenvaltio tarkastelee mahdollisuutta säätää lain-
säädännössään joustavammista sopimusmuodoista ja ottaa tässä
yhteydessä huomioon sen, että työn muodot vaihtelevat yhäenemmän. Henkilöillä, joilla on tällainen työsopimus, tulisi kui-tenkin olla riittävä turva ja parempi ammatillinen asema yrityk-sen tarpeiden mukaisesti.17. Jokainen jäsenvaltio mukauttaa lainsäädäntönsä jous-
tavampia sopimusmuotoja varten ja ottaa tässä yhteydessä
huomioon sen, että työn muodot vaihtelevat yhä enemmän.Henkilöillä, joilla on tällainen työsopimus, tulisi kuitenkin ollakokopäivätyötä tekeviin työntekijöihin verrattuna riittävä
turva ja parempi ammatillinen asema yrityksen tarpeidenmukaisesti
(Tarkistus 21)
Liite, III osa, 18. suuntaviiva
18. jäsenvaltiot tarkastelevat uudelleen, mitkä erityisesti vero-
tuksesta johtuvat esteet haittaavat sijoittamista henkilöresurssei-hin ja mahdollisesti antavat vero- tai muita yllykkeitä yritystensisäisen koulutuksen kehittämiseen. Jäsenvaltiot tarkastelevatmyös uusia säännöksiä ja tarkistavat nykyistä sääntelyä varmis-taakseen, että niissä edistetään työllisyyden esteiden poistamistaja autetaan työmarkkinoita sopeutumaan talouden rakenne-muutokseen.18. jäsenvaltiot poistavat erityisesti verotuksesta johtuvat
esteet,jotkahaittaavat sijoittamista henkilöresursseihin ja mah-
dollisesti antavat vero- tai muita yllykkeitä yritysten sisäisenkoulutuksen kehittämiseen. Jäsenvaltiot tarkastelevat myösuusia säännöksiä ja tarkistavat nykyistä sääntelyä varmistaak-seen, että niissä edistetään työllisyyden esteiden poistamista jaautetaan työmarkkinoita sopeutumaan talouden rakennemuu-tokseen.
(Tarkistus 22)
Liite, IV osa, 19. suuntaviivan johdantokappale
Naisilla on edelleen erityisiä vaikeuksia päästä työelämään,
edetä urallaan, sovittaa yhteen työ- ja perhe-elämä, ja heidänansiotasonsa on edelleen alhaisempi kuin miehillä keskimäärin.Tämän vuoksi on tarpeenNaisilla on edelleen erityisiä vaikeuksia päästä työelämään,
edetä urallaan, sovittaa yhteen työ- ja perhe-elämä, ja heidänansiotasonsa on edelleen alhaisempi kuin miehillä keskimäärin.JäsenvaltioidenjaEU:nonyhdessähuolehdittavasiitä,ettäC 158/40 FI 7.6.2000 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai4.marraskuuta1999
KOMISSION EHDOTUS PARLAMENTIN TARKISTUKSET
kussakin jäsenvaltiossa tällä hetkellä vallitsevat sukupuol-
ten väliset erot vähenevät viiden vuoden aikana 50%.Tämän vuoksi on tarpeen
2dash varmistaa, että naisille suunnattuja työmarkkinatoimia
toteutetaan suhteessa heidän osuuteensa työttömistä2dash varmistaa, että naisille suunnattuja työmarkkinatoimia
toteutetaan suhteessa heidän osuuteensa työttömistä
2dash vähentää verohelpotuksista aiheutuvia esteitä naisten
hakeutumiselle työmarkkinoille2dash vähentää verohelpotuksista aiheutuvia esteitä naisten
hakeutumiselle työmarkkinoille
2dash kiinnittää erityistä huomiota esteisiin, joista on haittaa
naisille , jotkahaluavat perustaa uuden yrityksen tai ryhtyä
itsenäisiksi ammatinharjoittajiksi2dash kiinnittää erityistä huomiota esteisiin, joista on haittaa
naisilletyömarkkinoilla tai naisten hakeutuessa työ-
markkinoilletaikunnaiset haluavat perustaa uuden yri-
tyksen tai ryhtyä itsenäisiksi ammatinharjoittajiksi
2dash varmistaa, että joustavista työn järjestämismuodoista on
hyötyä naisille.2dash varmistaa, että joustavista työn järjestämismuodoista on
hyötyä naisille vapaaehtoisuudenpohjalta .
(Tarkistus 23)
Liite, IV osa, 19. suuntaviiva
19. ottavat tasa-arvonäkökulman huomioon työllisyysstrate-
gian kaikkia neljää pilaria koskevien suuntaviivojen toimeenpa-nossa. Jäsenvaltioiden tulee luoda asianmukaiset tietojenkeruu-järjestelmät ja -menettelyt, jotta kehitystä voidaan arvioidaluotettavasti.19. ottavat tasa-arvonäkökulman huomioon työllisyysstrate-
gian kaikkia neljää pilaria koskevien suuntaviivojen toimeenpa-nossa. Jäsenvaltioiden tulee luoda asianmukaiset tietojenkeruu-järjestelmät ja -menettelyt, jotta kehitystä voidaan arvioidaluotettavasti.Työllisyystilastot on eriteltävä sukupuolen
mukaan, ja vuoden sisällä jäsenvaltiot kehittävät esikuva-analyysejä ja kriteereitä, joilla toteutetaan ja arvioidaan
tasa-arvonäkökohtiensisällyttämistäkansallisiintyöllisyys-
politiikkoihin.
(Tarkistus 24)
Liite, IV osa, 20. suuntaviiva
20. pyrkivät kaventamaan naisten ja miesten työttömyysas-
teen välistä eroa tukemalla aktiivisesti naisten työssäkäynninlisäämistä ja pyrkivät saamaan naisten ja miesten määrän tasa-painoon kaikilla aloilla ja kaikissa ammateissa. Ne edistävätperiaatetta, jonka mukaan samasta tai samanarvoisesta työstämaksetaan samaa palkkaa, ja pyrkivät vähentämään naisten ja
miesten tuloero ja. Naisten ja miesten eriarvoisen kohtelun
vähentämiseksi jäsenvaltiot tarkastelevat mahdollisuuksia käyt-tää naisten urakehitystä edistäviä toimia nykyistä laajemmin.20. pyrkivät kaventamaan naisten ja miesten työttömyysas-
teen välistä eroa tukemalla aktiivisesti naisten työssäkäynninlisäämistä ja pyrkivät saamaan naisten ja miesten määrän tasa-painoon kaikilla aloilla ja kaikissa ammateissa. Ne edistävätperiaatetta, jonka mukaan samasta tai samanarvoisesta työstämaksetaan samaa palkkaa, ja pyrkivät poistamaan naisten ja
miestenvälisettuloerot. Naisten ja miesten eriarvoisen kohte-
lun vähentämiseksi jäsenvaltiot tarkastelevat mahdollisuuksiakäyttää naisten urakehitystä edistäviä toimia nykyistä laajem-
min.
(Tarkistus 25)
Liite, IV osa, 21. suuntaviivan johdantokappale
Naisten ja miesten kannalta erittäin tärkeää on politiikka, joka
koskee sapattivapaita, vanhempainlomaa, osa-aikatyötä ja jous-tavaa työaikaa. Tästä on hyötyä sekä työnantajille että työnteki-jöille. Alaa koskevien direktiivien ja työmarkkinaosapuoltensopimusten soveltaminen olisi toteutettava käytännössä ripeäm-Naisten ja miesten kannalta erittäin tärkeää on politiikka, joka
koskee sapattivapaita, vanhempainlomaa, osa-aikatyötä ja jous-tavaa työaikaa. Tästä on hyötyä sekä työnantajille että työnteki-jöille. Alaa koskevien direktiivien ja työmarkkinaosapuoltensopimusten soveltaminen olisi toteutettava käytännössä ripeäm-7.6.2000 FI C 158/41 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai4.marraskuuta1999
KOMISSION EHDOTUS PARLAMENTIN TARKISTUKSET
min ja soveltamista pitäisi seurata säännöllisesti. Käytettävissä
on oltava riittävästi laadukkaita hoitopalveluja lapsille ja muillehuollettaville, jotta tuetaan naisten ja miesten pääsyä työmark-
kinoille ja pysymistä työelämässä. Perhevelvollisuuksien tasa-
puolinen jakaminen on myös ratkaisevan tärkeää. Tasa-arvonvahvistamiseksi jäsenvaltiot ja työmarkkinaosapuoletmin ja soveltamista pitäisi seurata säännöllisesti. Käytettävissä
onjäsenvaltioiden vertailukelpoisten tavoitteiden kautta
oltava riittävästi laadukkaita hoitopalveluja lapsille ja muille
huollettaville, jotta tuetaan naisten ja miesten pääsyä työmark-
kinoille ja pysymistä työelämässä. Perhevelvollisuuksien tasa-puolinen jakaminen on myös ratkaisevan tärkeää. Jäsenvaltiot
lisäävät lastenhoitopaikkojen määrää sekä vanhuksille jamuille hoitoa tarvitseville henkilöille tarkoitettuja laitok-sia.Tasa-arvon vahvistamiseksi jäsenvaltiot ja työmarkkinaosa-
puolet
(Tarkistus 26)
Liite, IV osa, 21. suuntaviiva
21. laativat ja toteuttavat ohjelmia perhettä tukevan politii-
kan edistämiseksi, johon kuuluvat edulliset, helposti saatavat jalaadukkaat lastenhoitopalvelut ja muut hoivapalvelut sekä van-hempainlomia ja muita lomia koskevat järjestelmät.21. laativat ja toteuttavat ohjelmia perhettä tukevan politii-
kan edistämiseksi, johon kuuluvat edulliset, helposti saatavat jalaadukkaat lastenhoitopalvelut ja muut hoivapalvelut sekä van-hempainlomia ja muita lomia koskevat järjestelmät. Jäsenval-
tiot säätävät työmarkkinaosapuolten kuulemisen jälkeenoikeussuojakeinoistanaisillejamiehille,joitasyrjitäänvan-hempainlomanjahoitovapaanottamisenvuoksi.
Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma komission ehdotuksesta jäsenvaltioiden työlli-
syyspolitiikansuuntaviivoiksivuonna2000(KOM(1999)441JdashC5-0147/1999Jdash1999/0816(CNS))
(Kuulemismenettely)
Euroopan parlamentti, joka
2dash ottaa huomioon komission ehdotuksen (KOM(1999) 441),
2dash neuvoston kuultua sitä (C5-0147/1999),
2dash ottaa huomioon työjärjestyksen 67 artiklan,
2dash ottaa huomioon työllisyys- ja sosiaalivaliokunnan mietinnön sekä talous- ja raha-asioiden valiokunnan
ja naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan lausunnot (A5-0045/1999),
1. hyväksyy komission ehdotuksen näin muutettuna;
2. pyytää neuvostoa ilmoittamaan parlamentille, jos se aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä sana-
muodosta;
3. pyytää tulla kuulluksi uudelleen, jos neuvosto aikoo tehdä huomattavia muutoksia komission ehdo-
tukseen;
4. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle.C 158/42 FI 7.6.2000 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai4.marraskuuta1999
KOMISSION EHDOTUS PARLAMENTIN TARKISTUKSET