maksutasetta, kansainvälistä palvelukauppaa ja suoria ulkomaisia sijoituksia koskevista yhteisön tilastoista annetun asetuksen (EY) N:o 184/2005 nojalla komissiolle siirretyn delegoitujen säädösten antamisvallan käyttämisestä

Komission on laadittava siirrettyä säädösvaltaa koskeva kertomus viimeistään yhdeksän kuukautta ennen tämän viiden vuoden kauden päättymistä.

Asetuksen (EY) N:o 184/2005 10 artiklan 2 kohdassa valta antaa delegoituja säädöksiä siirretään komissiolle viiden vuoden ajaksi 19 päivästä kesäkuuta 2016. Säädösvallan siirtoa jatketaan ilman eri toimenpiteitä viiden vuoden pituisiksi kausiksi, jollei Euroopan parlamentti tai neuvosto vastusta tällaista jatkamista viimeistään kolme kuukautta ennen kunkin kauden päättymistä.

Käyttäessään tätä valtaa komission olisi varmistettava, että kyseisten säännösten nojalla annettavilla delegoiduilla säädöksillä ei aiheuteta jäsenvaltioille tai vastaajayksiköille merkittävää lisärasitetta, ettei ylitetä sitä, mikä on tarpeen asetuksen (EY) N:o 184/2005 soveltamiseksi, eikä muuteta sovellettavaa käsitteellistä viitekehystä. Kyseisen asetuksen 10 artiklan 4 kohdassa säädetään, että delegoitua säädöstä valmistellessaan komissio kuulee järjestelmällisesti jäsenvaltioiden asiantuntijoita paremmasta lainsäädännöstä 13 päivänä huhtikuuta 2016 tehdyn toimielinten välisen sopimuksen mukaisesti. Kyseisen asetuksen 10 artiklan 5 kohdassa edellytetään, että annettuaan delegoidun säädöksen komissio tiedottaa siitä heti yhtäaikaisesti Euroopan parlamentille ja neuvostolle.

Øpidennetään mainitun asetuksen 5 artiklan 5 kohdassa tarkoitetun kertomuksen toimittamista koskevaa määräaikaa, siltä osin kuin on kyse sellaisiin suoria ulkomaisia sijoituksia koskeviin tilastoihin, jotka perustuvat perimmäisen omistajatahon käsitteeseen, ja sellaisiin suoria ulkomaisia sijoituksia koskeviin tilastoihin, joissa erotetaan toisistaan suorat ulkomaiset greenfield-sijoitustaloustoimet ja yritysostot, liittyvien pilottitutkimusten tuloksista (5 artiklan 6 kohta).

Asetuksella (EY) N:o 184/2005, sellaisena kuin se on muutettuna, siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä SEUT-sopimuksen 290 artiklan mukaisesti seuraavia tarkoituksia varten:

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2016/1013 saatettiin muun muassa asetuksen (EY) N:o 184/2005 nojalla komissiolle siirretty valta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT-sopimus) mukaiseksi.

maksutasetta, kansainvälistä palvelukauppaa ja suoria ulkomaisia sijoituksia koskevista yhteisön tilastoista annetun asetuksen (EY) N:o 184/2005 nojalla komissiolle siirretyn delegoitujen säädösten antamisvallan käyttämisestä

3.SIIRRETYN SÄÄDÖSVALLAN KÄYTTÄMINEN KOMISSIOSSA

Asetuksen (EU) 2016/1013 voimaantulon jälkeen komissio on antanut yhden delegoidun säädöksen – komission delegoidun asetuksen (EU) 2019/505. Asetuksen (EY) N:o 184/2005 2 artiklan 3 kohdan mukaisesti kyseisellä delegoidulla asetuksella päivitettiin asetuksen (EY) N:o 184/2005 liitteessä I vahvistetut maantieteellisen luokittelun tasot taloudellisten ja teknisten muutosten huomioon ottamiseksi.

Komissio katsoi tarpeelliseksi käyttää sille asetuksella (EY) N:o 184/2005 siirrettyä valtaa, jotta voidaan valmistautua Yhdistyneen kuningaskunnan eroamiseen EU:sta. Yhdistyneen kuningaskunnan ilmoitettua (29. maaliskuuta 2017) aikomuksestaan erota unionista Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 50 artiklan nojalla komissio määritteli erilaisia varautumistoimenpiteitä , joihin kuului EU:n aggregaattien päivittäminen maksutasetta, kansainvälistä palvelukauppaa ja suoria ulkomaisia sijoituksia koskevissa EU:n tilastoissa. Komission delegoitu asetus (EU) 2019/505 oli osa komission joulukuussa 2018 hyväksymää toimenpidepakettia, jolla varaudutaan Yhdistyneen kuningaskunnan eroamiseen EU:sta.

Komission delegoidulla asetuksella (EU) 2019/505 päivitettiin asetuksen (EY) N:o 184/2005 liitteessä I oleva taulukko 6 ”Maantieteellisen luokittelun tasot” seuraavasti:

1)Yhdistynyt kuningaskunta sisällytettiin erillisenä vastapuolimaana sarakkeeseen GEO 4, jotta voidaan varmistaa, että jäsenvaltiot jatkavat Yhdistynyttä kuningaskuntaa vastapuolena koskevien tietojen toimittamista myös tämän erottua EU:sta.

2)Yhdistynyt kuningaskunta siirrettiin maantieteelliseen aggregaattiin ”Muut Euroopan maat” sarakkeissa GEO 5 ja GEO 6. Aggregaattiin ”Muut Euroopan maat” sisältyvät kaikki Euroopan maat, jotka eivät ole EU:n eivätkä EFTAn jäsenvaltioita. Koska Yhdistyneen kuningaskunnan odotetaan muuttuvan kolmanneksi maaksi EU:sta eroamisensa jälkeen, sen sijaintia GEO 5:ssä ja GEO 6:ssa oli muutettava.

Tällainen päivitys ei ole vaikuttanut tietojen ilmoittamisesta johtuvaan rasitteeseen eikä sillä muuteta sovellettavaa käsitteellistä viitekehystä.

Kyseistä delegoitua asetusta valmisteltaessa komissio järjesti kuulemisia, myös asiantuntijatasolla. Niissä kuultiin muun muassa maksutasetta käsittelevää asiantuntijaryhmää ja Euroopan tilastojärjestelmän kansallisten tilastolaitosten asiantuntijaryhmää, joita kuultiin kirjallisella menettelyllä loka–marraskuussa 2018. Molemmat ryhmät suhtautuivat myönteisesti delegoidun säädöksen luonnokseen.

Euroopan parlamentille ja neuvostolle ilmoitettiin asianmukaisesti ja niille toimitettiin asiaan liittyvät asiakirjat.

Komissio hyväksyi delegoidun asetuksen 19. joulukuuta 2018 ja ilmoitti siitä Euroopan parlamentille ja neuvostolle. Euroopan parlamentti ja neuvosto eivät kumpikaan vastustaneet delegoitua säädöstä asetuksen (EY) N:o 184/2005 10 artiklan 6 kohdassa säädetyssä kolmen kuukauden määräajassa. Määräajan päätyttyä komission delegoitu asetus (EU) 2019/505 julkaistiin Euroopan unionin virallisessa lehdessä 27. maaliskuuta 2019. Se tuli voimaan 28. maaliskuuta 2019.

4.PÄÄTELMÄT

Komissio on käyttänyt sille siirrettyä valtaa asianmukaisesti ja pyytää Euroopan parlamenttia ja neuvostoa ottamaan huomioon tämän kertomuksen.