Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Georgian välistä yhteistä ilmailualuetta koskevaa sopimusta muuttavan pöytäkirjan allekirjoittamisesta Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden puolesta sekä sen väliaikaisesta soveltamisesta Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen huomioon ottamiseksi /* COM/2014/0257 final - 2014/0135 (NLE) */





PERUSTELUT 1) Ehdotuksen tausta 110 || · Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet / yleinen tausta Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Georgian välinen yhteistä ilmailualuetta koskeva sopimus neuvoteltiin luvan antamisesta neuvottelujen aloittamiselle kesäkuussa 2009 tehdyn neuvoston päätöksen perusteella. Sopimus allekirjoitettiin 2 päivänä joulukuuta 2010. 120 || Kroatian tasavalta liittyi Euroopan unioniin 1 päivänä heinäkuuta 2013. Liittymisehdoista tehdyn asiakirjan 6 artiklan 2 kohdan mukaisesti Kroatia sitoutui liittymään jäsenvaltioiden ja unionin yhden tai usean kolmannen maan tai kansainvälisen järjestön kanssa tekemiin tai allekirjoittamiin sopimuksiin. Edellä mainittuun Georgian kanssa tehtyyn sopimukseen liittymiseen sovelletaan yksinkertaistettua menettelyä. Pöytäkirja olisi sen vuoksi kyseisen menettelyn ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 218 artiklan 5 kohdan mukaisesti allekirjoitettava. Pöytäkirja sisältää kaikki sopimukseen vaadittavat, kieliä koskevat mukautukset, joita Kroatian liittymisestä aiheutuu. 130 || · Voimassa olevat aiemmat säännökset Pöytäkirjan määräykset korvaavat Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Georgian välisen yhteistä ilmailualuetta koskevan sopimuksen määräykset tai niillä täydennetään mainittuja määräyksiä. 140 || · Johdonmukaisuus suhteessa unionin muuhun politiikkaan ja muihin tavoitteisiin Georgian kanssa tehty sopimus oli ensimmäinen kattava lentoliikennesopimus, jonka unioni teki tärkeän ilmailualan kumppanin kanssa Kaukasuksen alueella. Se on osa unionin ulkoisen ilmailupolitiikan puitteita, jotka on perustettu komission tiedonannossa KOM/2005/79: ”Yhteisön ulkoisen ilmailupolitiikan kehittämisestä” ja joita on hiljattain tarkasteltu komission tiedonannossa COM/2012/556: ”EU:n ulkoinen ilmailupolitiikka – Tulevat haasteet” ja sitä koskevissa neuvoston päätelmissä. 2) Kuulemiset ja vaikutusten arviointi || · Asianomaisten osapuolten kuuleminen 211 || Kuulemismenettely, tärkeimmät kohderyhmät ja yleiskuvaus vastaajista [Ei sovelleta] 212 || Tiivistelmä vastauksista ja siitä, miten ne on otettu huomioon [Ei sovelleta] 3) EHDOTUKSEN OIKEUDELLINEN SISÄLTÖ 305 || · Tiivistelmä ehdotetuista toimenpiteistä Pöytäkirjalla tehdään Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Georgian väliseen yhteistä ilmailualuetta koskevaan sopimukseen tarvittavat muutokset, jotka aiheutuvat Kroatian liittymisestä EU:hun 1 päivänä heinäkuuta 2013. 310 || · Oikeusperusta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 100 artiklan 2 kohta ja 218 artiklan 5 kohta yhdessä liittymisasiakirjan 6 artiklan 2 kohdan kanssa. 4) Talousarviovaikutukset 409 || Ehdotuksella ei ole vaikutuksia unionin talousarvioon. 5) LISÄTIEDOT 570 || · Ehdotuksen yksityiskohtainen kuvaus Neuvostoa pyydetään hyväksymään Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Georgian välistä yhteistä ilmailualuetta koskevaa sopimusta muuttavan pöytäkirjan allekirjoittaminen. Pöytäkirjaa olisi sovellettava väliaikaisesti sen allekirjoituspäivästä alkaen. 2014/0135 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Georgian välistä yhteistä ilmailualuetta koskevaa sopimusta muuttavan pöytäkirjan allekirjoittamisesta Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden puolesta sekä sen väliaikaisesta soveltamisesta Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen huomioon ottamiseksi EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 100 artiklan 2 kohdan ja 218 artiklan 5 kohdan, ottaa huomioon Kroatian liittymisasiakirjan ja erityisesti sen 6 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan, ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: (1) Neuvosto valtuutti 14 päivänä syyskuuta 2012 komission aloittamaan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Kroatian tasavallan puolesta neuvottelut, joiden tuloksena tehtäisiin Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Georgian välisen yhteistä ilmailualuetta koskevan sopimuksen muuttamista Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen huomioon ottamiseksi koskeva pöytäkirja (jäljempänä ’pöytäkirja’). (2) Neuvottelut saatiin onnistuneesti päätökseen 5 päivänä joulukuuta 2013. (3) Pöytäkirja olisi allekirjoitettava unionin ja sen jäsenvaltioiden puolesta sillä varauksella, että sopimus tehdään lopullisesti myöhemmin. (4) Pöytäkirjaa olisi sovellettava sen 3 artiklan 2 kohdan mukaisesti väliaikaisesti. ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla 1. Annetaan valtuutus allekirjoittaa Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Georgian välistä yhteistä ilmailualuetta koskevaa sopimusta muuttava pöytäkirja Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden puolesta Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen huomioon ottamiseksi sillä varauksella, että pöytäkirjan tekeminen saatetaan myöhemmin päätökseen. 2. Pöytäkirjan teksti on tämän päätöksen liitteenä. 2 artikla Neuvoston pääsihteeristö laatii täysivaltaisuutta osoittavan valtakirjan, jossa sopimuksen neuvottelijan nimeämä henkilö (nimeämät henkilöt) valtuutetaan allekirjoittamaan pöytäkirja unionin puolesta sillä varauksella, että sen tekeminen saatetaan päätökseen. 3 artikla Pöytäkirjaa sovelletaan väliaikaisesti sen 3 artiklan 2 kohdan mukaisesti sen allekirjoittamisesta alkaen, kunnes se tulee voimaan. 4 artikla Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja PÖYTÄKIRJA Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Georgian välisen yhteistä ilmailualuetta koskevan sopimuksen muuttamisesta Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen huomioon ottamiseksi ITÄVALLAN TASAVALTA, BELGIAN KUNINGASKUNTA, BULGARIAN TASAVALTA, Kroatian Tasavalta, KYPROKSEN TASAVALTA, TŠEKIN TASAVALTA, TANSKAN KUNINGASKUNTA, VIRON TASAVALTA, SUOMEN TASAVALTA, RANSKAN TASAVALTA, SAKSAN LIITTOTASAVALTA, HELLEENIEN TASAVALTA, UNKARI, IRLANTI, ITALIAN TASAVALTA, LATVIAN TASAVALTA, LIETTUAN TASAVALTA, LUXEMBURGIN SUURHERTTUAKUNTA, MALTA, ALANKOMAIDEN KUNINGASKUNTA, PUOLAN TASAVALTA, PORTUGALIN TASAVALTA, ROMANIA, SLOVAKIAN TASAVALTA, SLOVENIAN TASAVALTA, ESPANJAN KUNINGASKUNTA, RUOTSIN KUNINGASKUNTA, ISON-BRITANNIAN JA POHJOIS-IRLANNIN YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA, jotka ovat Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen osapuolia ja Euroopan unionin jäsenvaltioita (jäljempänä ’jäsenvaltiot’) sekä EUROOPAN UNIONI, ja GEORGIA, jotka ottavat huomioon Kroatian tasavallan liittymisen Euroopan unioniin 1 päivänä heinäkuuta 2013, OVAT SOPINEET SEURAAVISTA MÄÄRÄYKSISTÄ: 1 artikla Kroatian tasavalta on osapuolena Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Georgian välisessä 2 päivänä joulukuuta 2010 allekirjoitetussa yhteistä ilmailualuetta koskevassa sopimuksessa (jäljempänä 'sopimus'). 2 artikla Sopimuksen kroatiankielinen teksti, joka on tämän pöytäkirjan liitteenä, on todistusvoimainen samoin edellytyksin kuin muutkin kielitoisinnot. 3 artikla 1. Osapuolet hyväksyvät tämän pöytäkirjan omien menettelyjensä mukaisesti. Pöytäkirja tulee voimaan sopimuksen voimaantulopäivänä. Jos osapuolet kuitenkin hyväksyvät tämän pöytäkirjan vasta sopimuksen voimaantulopäivän jälkeen, se tulee voimaan sopimuksen 29 artiklan 1 kohdan mukaisesti kuukauden kuluttua viimeisimmän sellaisen diplomaattisen nootin päiväyksestä, jolla osapuolet vahvistavat, että kaikki tämän pöytäkirjan voimaantulon edellyttämät tarvittavat menettelyt on saatettu päätökseen. 2. Osapuolet soveltavat tätä pöytäkirjaa väliaikaisesti sen allekirjoittamisesta alkaen. 4 artikla Tehty …ssa, kahtena kappaleena, … päivänä …kuuta 2014 bulgarian, englannin, espanjan, georgian, hollannin, italian, kreikan, kroatian, latvian, liettuan, maltan, portugalin, puolan, ranskan, romanian, ruotsin, saksan, slovakin, sloveenin, suomen, tanskan, tšekin, unkarin ja viron kielellä, ja jokainen teksti on yhtä todistusvoimainen. JÄSENVALTIOIDEN PUOLESTA GEORGIAN PUOLESTA EUROOPAN UNIONIN PUOLESTA