Virallinen lehti nro C 166 , 03/07/1995 s. 0178



A4-0143/95 * Ehdotus neuvoston päätökseksi (EY) Euroopan audiovisuaalisten teosten kehittämisen ja levityksen edistämistä koskevan ohjelman täytäntöönpanosta (MEDIA II - Kehittäminen ja levitys) (1996 - 2000) (KOM(94)0523 - C4-0158/95 - 95/0027(CNS)) Ehdotus hyväksyttiin seuraavin tarkistuksin: (Tarkistus 1) Johdanto-osan ensimmäinen viite >Alkuperäinen teksti> Ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 130 artiklan 3 kohdan >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 130 ja 128 artiklan (Tarkistus 2) Johdanto-osan kahdestoista kappale >Alkuperäinen teksti> MEDIA-ohjelmassa saadut kokemukset huomioon ottaen olisi toimittava pääasiassa ennen tuotantoa ja sen jälkeen (esi- ja jälkituotanto); olisi ensisijaisesti vahvistettava alan yrityksiä, erityisesti pieniä ja keskisuuria yrityksiä ja kannustettava levittäjien/esittäjien ja tuottajien yhteistyötä, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> MEDIA-ohjelmassa saadut kokemukset huomioon ottaen olisi toimittava pääasiassa ennen tuotantoa ja sen jälkeen (esi- ja jälkituotanto), ja että Euroopan elokuvateollisuuden päähaaste on päästä näytäntösaleihin ja että eurooppalaisten elokuvien esittämistä niissä olisi rohkaistava; olisi ensisijaisesti vahvistettava alan yrityksiä, erityisesti pieniä ja keskisuuria yrityksiä rohkaisemalla levittäjiä lisäämään myynninedistämisbudjettejaan ja kopioiden valmistamista ja kannustettava levittäjien/esittäjien ja tuottajien yhteistyötä ottamalla asianmukaisesti huomioon itsenäisten tuottajien, ryhmäsidonnaisten tuottajien ja yleisöön kuuluvien tuottajien erityisasema, (Tarkistus 4)* Johdanto-osan kahdestoista kappale a (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> olisi jatkettava ja painotettava MEDIA-ohjelman avaamista Kyprokselle ja Maltalle sekä Keski- ja Itä-Euroopan maille erityisesti avaamalla PHARE- ja TACIS-ohjelmien luotot MEDIA II:lle, (Tarkistus 5) Johdanto-osan kahdestoista kappale b (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> on tarpeen kannustaa levittäjien, esittäjien ja tuottajien välistä yhteistyötä ja tukea yhtenäisiä aloitteita, jotka mahdollistavat yhteisen ohjelmointitoiminnan kansallisella ja Euroopan tasolla, (Tarkistus 6) Johdanto-osan kahdestoista kappale c (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> yhteenkuuluvuutta ja monimuotoisen eurooppalaisen ominaislaadun vahvistamista koskevat yhteisön periaatteet merkitsevät alhaisen tuotannon omaavien tai kielelliseen vähemmistöön kuuluvien maiden suosimista (Tarkistus 7) Johdanto-osan kolmastoista kappale >Alkuperäinen teksti> Euroopan audiovisuaalimarkkinoiden syntyyn tarvitaan eurooppalaisten, eli unionin jäsenvaltioista peräisin olevien, sellaisten teosten kehittämistä, jotka määritellään direktiivin 89/552/ETY 6 artiklassa, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Euroopan audiovisuaalimarkkinoiden syntyyn tarvitaan eurooppalaisten, eli unionin jäsenvaltioista peräisin olevien, sellaisten teosten kehittämistä, jotka määritellään direktiivin 89/552/ETY 6 artiklassa, eli teosten, jotka ovat Euroopan unionin jäsenvaltioiden ja muiden Euroopan maiden välisten yhteistyösopimusten tulosta, kahdenvälisten yhteistuotantosopimusten sääntöjen ja kolmenvälisten rahoituksellisten yhteistuotantosopimusten mukaan, (Tarkistus 8) Johdanto-osan neljästoista kappale >Alkuperäinen teksti> audiovisuaalisia ohjelmia tuottavan teollisuuden kilpailukyky edellyttää uusien teknologioiden käyttöä ohjelmien kehittämisen eri vaiheissa, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> audiovisuaalisia ohjelmia tuottavan teollisuuden kilpailukyky edellyttää uusien teknologioiden ja uuden tieto-taidon käyttöä ohjelmien ja niiden lähetysmenetelmien kehittämisen eri vaiheissa, (Tarkistus 9) Johdanto-osan viidestoista kappale a (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> amerikkalaiseen kilpailuun vastaamiseksi on tärkeää huolehtia siitä, että eurooppalainen elokuva leviää kaikkiin Euroopan maihin (Keski- ja Itä-Euroopan maat mukaan lukien) laajasti ja yhtäaikaisesti, (Tarkistus 10) Johdanto-osan kuudestoista kappale >Alkuperäinen teksti> eurooppalaisten teosten televisioesitysten edellytyksiä olisi parannettava, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> eurooppalaisten teosten televisio- ja elokuvaesitysten edellytyksiä olisi parannettava kiinnittäen erityistä huomiota alhaisen tuotantokapasiteetin omaavista ja/tai kooltaan tai kielialueeltaan pienistä jäsenvaltioista tulevaan tuotantoon, ottaen huomioon, että yhteistuotantojen osalta olisi taattava asianmukainen käyttöoikeuksien jakautuminen suhteessa televisioelinten taloudelliseen osallistumiseen, (Tarkistus 11) Johdanto-osan kuudestoista kappale a (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> julkisten ja yksityisten lähetystoimintayhtiöiden asema eurooppalaisten teosten tuotannossa, levittämisessä ja erityisesti liikkeelle laskemisessa on keskeinen, (Tarkistus 12) Johdanto-osan seitsemästoista kappale a (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> audiovisuaalisen teollisuuden kannattavuus ja kilpailukyky Euroopan ja kansainvälisillä markkinoilla riippuu huomattavasti niiden eurooppalaisten teosten oikeuksia koskevien luetteloiden sisällöstä, joita voidaan käyttää elokuvamarkkinoilla, televisiossa ja videoilla sekä kaikissa multimedian kehittymisen luomissa välineissä, (Tarkistus 13) Johdanto-osan seitsemästoista kappale b (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> tähän tavoitteeseen on pyrittävä myös tukemalla pieniä paikallisia ja riippumattomia elokuvateattereita, jotka esittävät pääasiassa eurooppalaisia elokuvia, (Tarkistus 14) Johdanto-osan seitsemästoista kappale c (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> on tarpeen parantaa elokuva-arkistojen tehokkuutta ja niiden kykyä vastata ohjelmamarkkinoiden tarpeisiin, (Tarkistus 15) Johdanto-osan kahdeksastoista kappale (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> on välttämätöntä auttaa audiovisuaalisten ohjelmien tuottajia korkean riskin sijoituksilla audiovisuaalisten ohjelmien kehittämiseen, (Tarkistus 16) Johdanto-osan kahdeksastoista kappale >Alkuperäinen teksti> Euroopan audiovisuaalisen teollisuuden kehittäminen edellyttää sellaisia rahoitusrakenteita, jotka soveltuvat julkisten ja yksityisten voimavarojen käytettäväksi saamiseen, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Poistetaan. (Tarkistus 17) Johdanto-osan yhdeksästoista kappale >Alkuperäinen teksti> kehitykseen ja levittämiseen annettavan tuen osalta on otettava huomioon sellaiset rakenteelliset tavoitteet kuin itsenäisen tuotantosektorin ja erityisesti pk-yritysten kehittäminen tai potentiaalin kehittäminen sellaisissa maissa tai sellaisilla alueilla, joiden audiovisuaalinen tuotantokapasiteetti on alhainen, ja/tai jotka ovat kooltaan tai kielialueeltaan pieniä, ja >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> kehitykseen, levittämiseen ja esittämiseen annettavan tuen osalta on otettava huomioon sellaiset rakenteelliset tavoitteet kuin itsenäisen tuotantosektorin ja erityisesti pk-yritysten kehittäminen, potentiaalin kehittäminen sellaisissa maissa tai sellaisilla alueilla, joiden audiovisuaalinen tuotantokapasiteetti on alhainen, ja/tai jotka ovat kooltaan tai kielialueeltaan pieniä, ja Euroopan väestön pääsyn takaaminen sellaisiin elokuvateattereihin, jotka ovat sitoutuneet esittämään huomattavassa määrin eurooppalaisia teoksia, (Tarkistus 18) Johdanto-osan yhdeksästoista kappale a (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Euroopan kulttuurin monimuotoisuuden säilyttämiseksi on tarpeen ottaa huomioon unionin pienten jäsenvaltioiden erityistarpeet erityisesti auttamalla tuottajia ja levittäjiä elokuvien jälkiäänityksessä ja tekstityksessä, oikeuksien ostamisessa ja luetteloiden laatimisessa, (Tarkistus 19) Johdanto-osan yhdeksästoista kappale b (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio ovat tehneet 20 päivänä joulukuuta 1994 sopimuksen yhteistoimintatavasta EY:n perustamissopimuksen 189 b artiklassa määrätyn menettelyn mukaisesti annettujen säädösten täytäntöönpanomenettelyssä, (Tarkistus 20) Johdanto-osan yhdeksästoista kappale c (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> tällä päätöksellä vahvistetaan ohjelman koko voimassaoloajaksi kyseisen ohjelman rahoituspuitteet, joita budjettivallan käyttäjä pitää ensisijaisena ohjeenaan vuosittaisessa talousarviomenettelyssä Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission 6 päivänä maaliskuuta 1995 antaman julistuksen mukaisesti, (Tarkistus 22) 1 artikla >Alkuperäinen teksti> Hyväksytään 1 päivästä tammikuuta 1996 alkaen viiden vuoden ajanjaksoksi Euroopan audiovisuaalisten teosten kehittämisen ja levityksen edistämistä koskeva ohjelma (jäljempänä 'ohjelma'), jonka tarkoituksena on vahvistaa Euroopan audiovisuaalisen alan teollisuutta kehittämisen ja levittämisen alalla. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Hyväksytään 1 päivästä tammikuuta 1996 alkaen viiden vuoden ajanjaksoksi Euroopan audiovisuaalisten teosten kehittämisen, levityksen ja esittämisen edistämistä koskeva ohjelma (jäljempänä 'ohjelma'), jonka tarkoituksena on vahvistaa Euroopan audiovisuaalisen alan teollisuutta kehittämisen, levittämisen ja esittämisen alalla kiinnittämällä erityistä huomiota alueisiin, joiden tuotantokapasiteetti on alhainen, ja kulttuurin monimuotoisuutta edistäviin hankkeisiin erityisesti elokuvien osalta, (Tarkistus 23) 2 artikla >Alkuperäinen teksti> 1. Kehittämisen alalla: - edistää eurooppalaisille ja kansainvälisille markkinoille tarkoitettujen tuotantohankkeiden kehittämistä, tukea sellaisia yrityksiä, jotka soveltuvat tällaisten hankkeiden kehittämiseen, - kehittää sellaisia tuotantohankkeita, joissa käytetään uusia luomistekniikkoja, ja tukea sellaisia yrityksiä, jotka soveltuvat tällaisten hakkeiden kehittämiseen. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1. Kehittämisen alalla: - edistää eurooppalaisille ja kansainvälisille markkinoille tarkoitettujen tuotantohankkeiden kehittämistä, tukea sellaisia yrityksiä, jotka soveltuvat tällaisten hankkeiden kehittämiseen, pääasiassa pk-yrityksiä, - edistää animaatioalan tuotantohankkeita ja tuotantoja, joissa käytetään uusia luomistekniikkoja, ja tukea sellaisia yrityksiä, jotka soveltuvat tällaisten hankkeiden kehittämiseen, erityisesti pk-yrityksiä, ja kannustaa niiden yhdistymistä verkostoksi, - edistää ohjelmamarkkinoille tarkoitettujen eurooppalaisten elokuvakokoelmien säilyttämistä ja entistämistä ja tukea järjestöjä, jotka soveltuvat tällaisten hankkeiden toteuttamiseen. - edistää hankkeita, joiden tarkoituksena on entistää, luetteloida ja käyttää Euroopan audiovisuaalista perintöä, ja tukea laitoksia ja yrityksiä, jotka soveltuvat tällaisten hankkeiden kehittämiseen. (Tarkistus 26) 2 artiklan 2 kohta >Alkuperäinen teksti> 2. Levityksen alalla: - kannustaa eurooppalaisia levittäjiä sijoittamaan elokuvien tuotantoon ja luomaan kansojen välisiä rakenteita niiden levittämisen varmistamiseksi, - kannustaa televisioyhtiöitä osallistumaan investointeihin eurooppalaisille ja kansainvälisille markkinoille tarkoitettujen teosten tuotantoon ja luomaan kansojen välisiä verkostoja näiden teosten levitystä varten, - tukea ohjelmien monikielisyyttä, - edistää eurooppalaisten tuotantojen, erityisesti itsenäisten tuotantojen, kaupallisiin markkinointitilaisuuksiin pääsyä. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. Levityksen alalla ja yhdessä olemassa olevien välineiden avulla: - edistää esitysoikeuksien takai-sinostoa ja kannustaa eurooppa-laisia levittäjiä sijoittamaan eurooppalaisten elokuvien (fik-tiot, dokumentit, piirroselo-kuvat, kokoillan elokuvat ja lyhytelokuvat) tuotantoon yh-teisön ja Euroopan laajuisten levitysstrategioiden avulla ja luomaan kansojen välisiä rakenteita ja verkostoja (mm. elokuvateatterit) niiden levittämisen varmistamiseksi samanaikaisesti kaikkiin Euroo-pan maihin, Keski- ja Itä- Euroopan maat mukaan lukien, heti niiden tultua markkinoil-le, erityisesti pk-yritysten osalta, - avustaa elokuvateattereita, kannustaa elokuvateattereiden omistajia tuomaan eurooppalai-set elokuvat lähelle kansaa ja saavuttamaan ohjelmistoihin huomattavan määrän eurooppa-laisia elokuvia mm. tarkoin valittujen teosten yhtäaikai-silla tai suunnitelmallisilla ensi-illoilla, - tukea pieniä paikallisia ja riippumattomia elokuvateattereita, jotka eivät kuulu ketjuihin tai komplekseihin ja jotka esittävät pääasiallisesti eurooppalaisia elokuvia, - kannustaa televisiokanavia osallistumaan sekä televisio-fiktiota ja -sarjoja että elokuvia koskeviin investointeihin eurooppalaisille ja kansainvälisille markkinoille tarkoitettujen teosten tuotantoon ja luomaan kansojen välisiä verkostoja näiden teosten levitystä varten, - tukea ohjelmien monikielisyyttä, - edistää eurooppalaisten tuotantojen, erityisesti itsenäisten tuotantojen sekä alhaisen tuotantokapasiteetin tai pienen kielialueen omaavista jäsenvaltioista tulevien tuotantojen kaupallisiin markkinointitilaisuuksiin pääsyä, - edistää ja ylläpitää sellaisten eurooppalaisten elokuvateattereiden verkostoa, jotka suosivat eurooppalaisten teosten laskemista liikkeeseen kaikkialla Euroopassa ja pitävät niitä enemmistönä ohjelmistossaan, - tukea eurooppalaisten tietokantojen ja arkistoitujen teosten luettelojen verkoston luomista näiden teosten levityksen edistämiseksi Euroopan ja maailman markkinoilla, - kannustaa televisioyhtiöitä lähettämään teoksia, jotka on tuotettu muissa MEDIA II -ohjelmaan osallistuvissa Euroopan maissa, (Tarkistus 27) 2 artiklan 2 kohdan 4a luetelmakohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - luoda kannustavia toimenpiteitä, jotta levittäjät saataisiin yhteensovittamaan eurooppalaiset ensi-iltansa, osallistumalla: - tuotantovaiheeseen, jotta voidaan ryhmänä hankkia elokuvan oikeudet ja ennakoida sen tulo markkinoille, - esitysvaiheessa, jotta voidaan suosia yhteensovitettuja myynninedistämiskampanjoita ja eri maissa toimivien levitysyritysten yhteistoimintaa. (Tarkistus 28) 2 artiklan 2 kohdan 4b luetelmakohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - kannustaa levittäjiä lisäämään myynninedistämistä ja kopioiden valmistamista koskevia budjettejaan, jotta elokuvia olisi mahdollista toimittaa heti ensimmäisestä esitysviikosta lähtien mahdollisimman moniin elokuvateattereihin. (Tarkistus 29) 2 artiklan 2 kohdan 4c luetelmakohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - antaa määräykset tukijärjestelmästä levittäjien verkostoille, joka on tarkoitettu uusien eurooppalaisten elokuvien levittämiseen ja jolla varmistetaan myynninedistämistoimet (markkinointi, kopiointi, jne.). (Tarkistus 30) 2 artiklan 2 kohdan 4d luetelmakohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - edistää televisiolähetyksiä useissa maissa tukemalla tuotanto-oikeuksien jälleenmyyntiä kyseisille tuottajille ja televisioyhtiöille. (Tarkistus 31) 2 artiklan 2 kohdan 4e luetelmakohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - osallistua ennakolta pienten maiden elokuvatuotannon levityskustannuksiin, edistää niiden kopioiden valmistamista sekä mainos- tai markkinointikampanjoita. (Tarkistus 32) 2 artiklan 2 kohdan 4f luetelmakohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - edistää Euroopan elokuvaverkostoa yhteisen toiminnan tukemiseksi levityksen alalla. (Tarkistus 33) 2 artiklan 2 kohdan 4g luetelmakohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - edistää tietoverkoston ja eurooppalaisten luettelojen perustamista, joiden tavoitteena on teosten helpompi levittäminen Euroopan ja kansainvälisille markkinoille. (Tarkistus 34) 2 artiklan 2 kohdan 4h luetelmakohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - lujittaa potentiaalia sellaisissa maissa tai sellaisilla alueilla, jotka ovat kooltaan tai kielialueeltaan pieniä ja joiden audiovisuaalinen tuotantokapasiteetti on alhainen, (Tarkistus 35) 2 artiklan toinen kohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - kiinnittää edellä määriteltyjen tavoitteiden toteuttamiseksi erityistä huomiota sellaisten maiden tai alueiden erityistarpeisiin, jotka ovat kooltaan tai kielialueeltaan pieniä ja joiden audiovisuaalinen tuotantokapasiteetti on alhainen, (Tarkistus 59) 2 artiklan kolmas kohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Ohjelmien ja hankkeiden on oltava eurooppalaisia teoksia, sellaisina kuin ne määritellään «Televisio ilman rajoja» -direktiivin (89/552) 6 artiklassa. Ne voivat olla kenen tahansa toimittamia, kunhan niissä otetaan asianmukaisesti huomioon EU:n politiikka seuraavilla aloilla: - tuotantolähteiden moninaisuus - aluepolitiikka - pienten ja keskisuurten yritysten kehittäminen >Alkuperäinen teksti> - alhaisen audiovisuaalisen tuotantokapasiteetin omaavien tai kielialueeltaan pienten maiden ja alueiden tukeminen. Etusijalle asetetaan ohjelmat tai hankkeet, jotka edistävät ohjelmien liikkuvuutta Euroopassa ja siten vähentävät riippuvuutta EU:n ulkopuolisesta ohjelmatuonnista ja joilla voidaan myös osoittaa olevan mahdollisuuksia tuottaa vientituloja EU:n ulkopuolisilla markkinoilla. (Tarkistus 36) 3 a artikla (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Yhteisö pyrkii ohjelman täytäntöönpanon yhteydessä edistämään Kyproksen ja Maltan sekä Keski- ja Itä-Euroopan maiden audiovisuaalisen alan ammattilaisten yhteistyötä. (Tarkistus 37) 4 artikla >Alkuperäinen teksti> Ne, jotka saavat yhteisöltä tukea ja jotka osallistuvat 3 artiklassa tarkoitettujen toimien täytäntöönpanoon, on osallistuttava huomattavassa määrin niiden rahoitukseen; yhteisöltä saatava rahoitus ei ylitä 50 prosenttia toimien kustannuksista. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Ne, jotka saavat yhteisöltä tukea ja jotka osallistuvat 3 artiklassa tarkoitettujen toimien täytäntöönpanoon, on osallistuttava huomattavassa määrin niiden rahoitukseen; yhteisöltä saatava rahoitus ei ylitä 50 prosenttia toimien kustannuksista, tämä osuus on poikkeuksellisesti 75 prosenttia sellaisten maiden tai alueiden osalta, joiden tuotantokapasiteetti on alhainen tai jotka ovat kooltaan ja/tai kielialueeltaan pieniä. Budjettivallan käyttäjä määrittelee kunakin varainhoitovuonna käytettävissä olevat määrärahat ottaen huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavan varainhoitoasetuksen 2 artiklassa tarkoitetun moitteettoman varainhoidon periaatteen. (Tarkistus 38) 5 artikla >Alkuperäinen teksti> Ohjelman puitteissa myönnetyt rahalliset tuet myönnetään lainoina, takaisin maksettavina ennakoina tai tukipalkkioina. Ohjelman puitteissa myönnettyjen määrien sekä MEDIA (1991 - 1995) -ohjelmaan liittyvien rahamäärien takaisinmaksu toimii syötteenä rahoitusjärjestelmille, joiden tarkoituksena on saada yksityistä ja julkista rahoitusta Euroopan audiovisuaaliselle tuotannolle. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Ohjelman puitteissa myönnetyt rahalliset tuet myönnetään lainoina, takaisin maksettavina ennakoina, takaisinmaksutakuina tai tukipalkkioina. Ohjelman puitteissa myönnettyjen määrien sekä MEDIA (1991 - 1995) -ohjelmaan liittyvien rahamäärien takaisinmaksu toimii syötteenä rahoitusjärjestelmille, joiden tarkoituksena on saada yksityistä ja julkista rahoitusta Euroopan audiovisuaaliselle tuotannolle alkuperäisen yhteisön tuen lisäksi. (Tarkistus 39) 6 artikla >Alkuperäinen teksti> 1. The Commission shall be responsible for implementation of the programme. 2. The Commission shall be assisted by a Committee of an advisory nature composed of the representative of the Member state of Member States and chaired by the representative of the Commision. The representative of the Commision shall submit to the Committee a draft of the measures to be taken. The Committee shall deliver its opinion on the draft, within a time-limit which the chairman may lay down according to the urgency of the matter, if necessary by taking a vote. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1. The Commission shall panee täytäntöön ja valvoo the Programme hajautetusti toteutettavaa ohjelmaa. 2. The Commission shall be assisted by a Committee of an advisory nature composed of the representative of the Member state of Member States jotka edustavat kulttuurien monimuotoi-suutta ja eri ammatteja and chaired by the representative of the Commision. 20 päivänä joulukuuta 1994 tehdyn yhteistoimintatapaa koskevan sopimuksen määräysten ja siihen liittyvien menettelyjen mukaisesti the representative of the Commision shall submit to the Committee a draft of the measures to be taken. The Committee shall deliver its opinion on the draft, within a time-limit which the chairman may lay down according to the urgency of the matter, if necessary by taking a vote. >Alkuperäinen teksti> The opinion shall be recorded in the minutes; in addition, each Member State shall have the right to ask to have its opinion recorded in the minutes. The Commission shall take the utmost account of the opinion delivered by the Committee. It shall inform the Committee of the manner in which its opinion has been taken into account. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> The opinion shall be recorded in the minutes; in addition, each komitean jäsenellä shall have the right to ask kantansa recorded in the minutes. The Commission shall take the utmost account of the opinion delivered by the Committee. It shall inform the Committee of the manner in which its opinion has been taken into account. >Alkuperäinen teksti> 3. The draft proposals for measures to be taken by the Commission referred to in paragraph 2, shall principally cover the following: - arrangements for budget implementation for the programme, - arrangements for implementation of the operations set out in the Annex, - arrangements for monitoring adn evaluating the operations. >Alkuperäinen teksti> 3. The draft proposals for measures to be taken by the Commission referred to in paragraph 2, shall principally cover the following: - arrangements for keskeisten rahoitussääntöjen noudattamisen valvomiseksi, - arrangements for implementation of the operations set out in the Annex, - arrangements for monitoring adn evaluating the operations. (Tarkistus 60) 6 a artikla (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 6 a artikla Ohjelman alullepanovaiheessa komissio varmistaa, että Media-ohjelmasta vuosina 1990 - 1995 saatu kokemus hyödynnetään mahdollisimman tehokkaasti. Aloitettaessa julkisia ja avoimia menettelyitä ohjelman toteuttamiseksi, on valinnan osalta varmistettava, että kaikki siihen osallistuvat hankkeet vastaavat Media II -ohjelmassa vahvistettuja tavoitteita. (Tarkistus 40) 7 artiklan -1 kohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Komissio antaa Euroopan parlamentille tiedon ennen ohjelman alkamista siihen valituista hankkeista. (Tarkistus 41) 7 artikla >Alkuperäinen teksti> Kolmen vuoden kuluttua ohjelman täytäntöönpanosta ja kuuden kuukauden kuluessa tämän ajanjakson päättymisestä komissio esittää Euroopan parlamentille, neuvostolle ja talous- ja sosiaalikomitealle arviointikertomuksen saavutetuista tuloksista, ja sen tarvittaessa aiheelliset ehdotukset. Ohjelman toteuttamisen päätteeksi komissio esittää Euroopan parlamentille, neuvostolle ja talous-ja sosiaalikomitealle kertomuksen ohjelman toteuttamisesta ja tuloksista. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Kolmen vuoden kuluttua ohjelman täytäntöönpanosta komissio esittää Euroopan parlamentille, neuvostolle ja talous- ja sosiaalikomitealle arviointikertomuksen saavutetuista tuloksista, ja sen tarvittaessa aiheelliset ehdotukset. Ohjelman toteuttamisen päätteeksi komissio esittää Euroopan parlamentille, neuvostolle ja talous-ja sosiaalikomitealle kertomuksen ohjelman toteuttamisesta ja tuloksista. Tässä kertomuksessa esitetään erityisesti yhteisön rahallisen tuen arvon lisäys ja työllisyysvaikutukset. (Tarkistus 42) LIITTEEN 1 kohdan ensimmäinen kappale >Alkuperäinen teksti> 1. TÄYTÄNTÖÖNPANTAVAT TOIMINNAT Ohjelman tarkoituksena on tehdä eurooppalaiselle audiovisuaalisen alan teollisuudelle mahdolliseksi lisätä kilpailukykyään eurooppalaisilla ja kansainvälisillä markkinoilla tukemalla sellaisten teosten kehittämistä, joilla on todellista kaupallista potentiaalia, ja luomalla sekä vahvistamalla kansojen välisiä levitys/lähetysverkostoja. >Alkuperäinen teksti> 1. TÄYTÄNTÖÖNPANTAVAT TOIMINNAT Ohjelman tarkoituksena on tehdä eurooppalaiselle audiovisuaalisen alan teollisuudelle mahdolliseksi lisätä kilpailukykyään eurooppalaisilla ja kansainvälisillä markkinoilla tukemalla sellaisten teosten kehittämistä, joilla on todellista kaupallista ja taiteellista potentiaalia, ja luomalla sekä vahvistamalla kansojen välisiä levitys/lähetysverkostoja, pääasiassa pk- yritysten kautta. (Tarkistus 43) LIITTEEN 1.1 kohta >Alkuperäinen teksti> 1. TÄYTÄNTÖÖNPANTAVAT TOIMINNAT 1. 1 Kehittämisen alalla tarkoituksena on parantaa fiktiivisten, animaatio- ja dokumenttiteosten kehittämisen edellytyksiä (esituotantoa) eurooppalaisille ja kansainvälisille markkinoille pääsemiseksi, toisin sanoen: - tukea sellaisten fiktiivisten, animaatio- ja dokumenttiteosten kehittämistä (elokuvateatterilevitys, televisio), jotka on tarkoitettu eurooppalaiselle ja kansainväliselle yleisölle suosimalla erityisesti käsikirjoitustekniikan parantamista, - tukea sellaisia yrityksiä, jotka esittävät kehittämishanke-kokonaisuuksia, joilla on menestymisen mahdollisuuksia eurooppalaisilla ja kansainvälisillä markkinoilla, - edistää sellaisten yritysten verkostoitumista, jotka esittelevät yhteisiä kehittämishankkeita eurooppalaisia ja kansainvälisiä markkinoita varten. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1. TÄYTÄNTÖÖNPANTAVAT TOIMINNAT 1. 1 Kehittämisen alalla tarkoituksena on parantaa fiktiivisten, animaatio- ja dokumenttiteosten kehittämisen edellytyksiä (esituotantoa) eurooppalaisille ja kansainvälisille markkinoille pääsemiseksi, pääasiassa pk-yritysten kautta, toisin sanoen: - tukea sellaisten fiktiivisten, animaatio- ja dokumenttiteosten kehittämistä (elokuvateatterilevitys, televisio), jotka on tarkoitettu eurooppalaiselle ja kansainväliselle yleisölle antamalla teknistä apua kirjoittamiseen (työryhmät, käsikirjoitusryhmät) ja rahoitukseen, - tukea sellaisia yrityksiä, jotka esittävät kehittämishanke-kokonaisuuksia, joilla on menestymisen mahdollisuuksia eurooppalaisilla ja kansainvälisillä markkinoilla sekoittamatta kaupallista tehokkuutta ja teoksen määritelmää, - edistää sellaisten yritysten verkostoitumista, jotka esittelevät yhteisiä kehittämishankkeita eurooppalaisia ja kansainvälisiä markkinoita varten, erityisesti animaation ja uusien teknologioiden alalla, - tukea eurooppalaisten elokuvakokoelmien säilyttämistä ja entistämistä ottaen huomioon niiden käyttöpotentiaalin eurooppalaisilla ja kansainvälisillä markkinoilla. (Tarkistus 44) LIITTEEN 1.2.1 kohta >Alkuperäinen teksti> Elokuvateatteri- ja videolevitys Tarkoituksena on parantaa sellaisten eurooppalaisten teosten elokuvateatteri- ja videolevityksen edellytyksiä, joilla on suuret menestymismahdollisuudet eurooppalaisilla ja kansainvälisillä markkinoilla, eli: - tukea sellaisten eurooppalaisten jakeluverkostojen luomista, jotka kannustaisivat levittäjiä osallistumaan sellaisten teosten rahoitukseen, joilla on kaupallista potentiaalia eurooppalaisilla ja kansainvälisillä markkinoilla, - suosia sellaisten eurooppalaisten levittäjien verkostoitumista, joilla on näillä markkinoilla yhteisiä strategioita. >Alkuperäinen teksti> Elokuvateatteri- ja videolevitys Tarkoituksena on parantaa sellaisten eurooppalaisten teosten elokuvateatteri- ja videolevityksen edellytyksiä, joilla on suuret menestymismahdollisuudet eurooppalaisilla ja kansainvälisillä markkinoilla, pääasiallisesti pk-yritysten kautta, eli: - tukea sellaisten eurooppalaisten jakeluverkostojen luomista, jotka kannustaisivat tuottajia, levittäjiä ja elokuvateattereiden omistajia parantamaan elokuvien levittämistä eri maihin (eurooppalaisten elokuvien kopiointi, myynninedistäminen ja markkinointi), ja eurooppalaisten elokuvien esittämistä teattereissa, - tukea monikielisyyttä (jälkiäänitys ja tekstitys), erityisesti alhaisen tuotantokapasiteetin omaavien ja/tai kooltaan ja kielialueeltaan pienten maiden audiovisuaalisen tuotannon tukemiseksi. - kehittää tieto- ja luetteloverkostojen perustamista, joiden tarkoituksena on suosia eurooppalaisten teosten levittämistä eurooppalaisille ja kansainvälisille markkinoille. - tukea pieniä, paikallisia ja riippumattomia elokuvateattereita, jotka eivät kuulu ketjuihin tai komplekseihin ja jotka esittävät pääasiassa eurooppalaisia elokuvia. (Tarkistus 45) LIITTEEN 1.2.2 kohdan luetelmakohdat >Alkuperäinen teksti> - luoda mekanismi, jolla edistetään televisioyhtiöiden osallistumista sellaisten itsenäisten tuotantoyhtiöiden tuottamien teosten rahoitukseen, joilla on suuret mahdollisuudet päästä levitykseen, ja innostetaan niitä esittämään näitä teoksia eurooppalaisilla markkinoilla. - tukea teosten monikielisyyttä (jälkiäänitykset, tekstitys, monikieliset tuotannot), >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - luoda mekanismi, jolla edistetään televisioyhtiöiden osallistumista sellaisten itsenäisten tuotanto-yhtiöiden tuottamien teosten rahoitukseen, joilla on suuret mahdollisuudet päästä levitykseen, ja innostetaan niitä esittämään näitä teoksia eurooppalaisilla markki-noilla. Tätä edistämismekanismia voidaan toteuttaa televisioyhtiöiden osallistuessa rahoitukseen MEDIA II -ohjelman avulla, säilyttäen kuitenkin mahdollisuuden oikeuksien asian-mukaiseen jakautumiseen. - tukea teosten monikielisyyttä (jälkiäänitykset, tekstitys, monikieliset tuotannot), - tukea yksityisten tuotantoyhtiöiden tuottamien teosten rahoitusta, joilla on vahva levityspotentiaali, - kannustaa yksityisten yhtiöiden hallussa olevien oikeuksien hankintaa luetteloiden kokoamiseksi, - ottaa käyttöön mekanismi, jolla kannustetaan televisioyhtiöitä esittämään näitä teoksia, - luoda lähetysmekanismi muille kuin kansallisille eurooppalaisille teoksille televisioyhtiöiden kautta, - ottaa käyttöön televisioyhtiöitä koskeva tukimekanismi niiden teosten esittämiseksi, jotka on tuotettu muissa MEDIA II -ohjelmaan osallistuvissa Euroopan maissa. (Tarkistus 46) Liitteen 1.2.3 kohta >Alkuperäinen teksti> On tarkoitus parantaa itsenäisten tuottajien ja levittäjien edellytyksiä päästä eurooppalaisille ja kansainvälisille markkinoille toteuttamalla myynninedistämispalveluja ja -toimintoja eurooppalaisella ja kansainvälisellä tasolla järjestettyjen markkinointitapahtumien (markkinat, messut, festivaalit) puitteissa. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> On tarkoitus parantaa itsenäisten tuottajien ja levittäjien edellytyksiä päästä eurooppalaisille ja kansainvälisille markkinoille toteuttamalla myynninedistämispalveluja ja -toimintoja eurooppalaisella ja kansainvälisellä tasolla järjestettyjen markkinointitapahtumien (markkinat, messut, festivaalit) puitteissa, erityisesti pk-yritysten välityksellä ja antamalla avustusta levitystä edeltäviin kustannuksiin ja edistämällä levitysverkkojen muodostamista ottaen huomioon yhteisön Euroopan laajuiset levitysstrategiat; (Tarkistus 47) LIITTEEN 2.1 kohta >Alkuperäinen teksti> Toimintatapa Ohjelman toteuttamiseksi komissio työskentelee tiiviissä yhteistyössä unionin jäsenmaiden audiovisuaalisen teollisuuden julkisten tukielimien kanssa varmistaakseen aloitteiden täydellisen täydentävyyden subsidiariteetin merkityksessä. Komissio pitää huolen siitä, että ohjelmaan osallistuvien alan ammattilaisten jakauma on maantieteellisesti tasapainoinen ja että he edustavat eurooppalaisen kulttuurin monimuotoisuutta. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Toimintatapa Ohjelman toteuttamiseksi komissio työskentelee tiiviissä yhteistyössä unionin jäsenmaiden audiovisuaalisen teollisuuden julkisten tukielimien kanssa varmistaakseen aloitteiden täydellisen täydentävyyden subsidiariteetin merkityksessä. Se kuulee asianomaisia osapuolia. Komissio pitää huolen siitä, että ohjelmaan osallistuvien alan ammattilaisten jakauma on maantieteellisesti tasapainoinen ja että he edustavat eurooppalaisen kulttuurin monimuotoisuutta, kiinnittäen huomiota varsinkin niiden maiden erityisiin tarpeisiin, joiden tuotantokapasiteetti on alhainen ja jotka ovat kooltaan ja kielialueeltaan pieniä sekä riippumattoman tuotantosektorin ja ennen kaikkea pk-yritysten kehittämiseen. Komissio varmistaa myös, että ohjelma täydentää MEDIA II:ta sekä perustettavan Euroopan vakausrahaston toimintaa, jonka tehtävä on edistää Euroopan laajuisesti markkinoitavien elokuvien ja televisiofilmien tuotantoa. (Tarkistus 48) Liite2. TÄYTÄNTÖÖNPANOMENETTELY 2. 2. Rahoitus, toinen kappale >Alkuperäinen teksti> Kummassakin tapauksessa yhteisön osuus on enintään 50 % suunniteltujen toimien kustannuksista, ja se myönnetään takaisinmaksettavina ennakkoina tai lainoina. Lopusta vastaavat alan teollisuuden osapuolet. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Kummassakin tapauksessa yhteisön osuus on enintään 50 % (tai joissakin tapauksissa 75 % niiden jäsenvaltioiden tuotannon osalta, jotka ovat kooltaan ja/tai kielialueeltaan pieniä) suunniteltujen toimien kustannuksista, ja se myönnetään takaisinmaksettavina ennakkoina tai lainoina. Lopusta vastaavat alan teollisuuden osapuolet. (Tarkistus 49) LIITTEEN, 2.2 kohdan a alakohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Kielelliselle monipuolisuudelle ja ylläpidolle ja teosten entistämiselle annettava yhteisön tuki myönnetään valtionapuna. (Tarkistus 50) Liitteen 2.3 kohta Täytäntöönpano 2. 3 Täytäntöönpano >Alkuperäinen teksti> Ohjelman toteuttamisessa komissiota avustaa kaksi palvelurakennetta, jotka soveltuvat koordinoimaan toimintalinjojen puitteissa määriteltyjen tehtävien suorittamista Nämä rakenteet toimivat erikseen kehittämisen ja levityksen alalla: >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. 3 Täytäntöönpano Ohjelman toteuttamisessa komissiota avustaa kaksi palvelurakennetta, jotka soveltuvat koordinoimaan toimintalinjojen puitteissa määriteltyjen tehtävien suorittamista avustavat hajautetut hankkeet, jotka soveltuvat koordinoimaan toimintojen puitteissa määriteltyjen tehtävien suorittamista. Nämä hankkeet toimivat erikseen kehittämisen ja levityksen alalla: >Alkuperäinen teksti> Kehittäminen: - fiktiivisten teosten, animaatioelokuvien ja -sarjojen sekä dokumenttiteosten kehittäminen sekä yrityksille annettava tuki, - sellaisten ohjelmien kehittäminen, joissa käytetään pitkälle kehitettyjä luomisteknologioita, Levitys: - elokuvateatteri- ja videolevitys eurooppalaisilla markkinoilla, - televisio-ohjelmien lähettäminen eurooppalaisilla markkinoilla, - itsenäisten tuotantojen eurooppalaisille ja kansainvälisille markkinoille pääsyn edistäminen. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Kehittäminen: - fiktiivisten teosten, animaatioelokuvien ja -sarjojen sekä dokumenttiteosten kehittäminen sekä yrityksille annettava tuki, - sellaisten ohjelmien kehittäminen, joissa käytetään pitkälle kehitettyjä luomisteknologioita, - sellaisten hankkeiden kehittäminen, joilla säilytetään ja entistetään filmikokoelmia; Levitys: - elokuvateatteri- ja videolevitys eurooppalaisilla markkinoilla, - televisio-ohjelmien lähettäminen eurooppalaisilla markkinoilla, - itsenäisten tuotantojen eurooppalaisille ja kansainvälisille markkinoille pääsyn edistäminen; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - sellaisten Euroopan laajuisten elokuvaverkostojen perustaminen ja tukeminen, jotka tukevat Euroopan laajuista levitystä ja eurooppalaisten teosten ohjelmaenemmistöä niin että ei-kansallisten teosten ohjelmalevitykselle myönnetään etuuksia; - tuki Euroopan laajuisille tietokanta- ja luetteloverkostoille. (Tarkistus 51) Liitteen 2.3 kohdan toisen alakohdan 3a luetelmakohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - Euroopan laajuisten tietokantojen ja luetteloiden perustaminen, (Tarkistus 52) Liite Liitteen 2.3 kohdan toisen alakohdan 3b luetelmakohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - tuki elokuvateattereiden omistajille, jotka järjestävät kokouksia filmintekijöiden, näyttelijöiden ja elokuvayleisön välillä edistääkseen lähempiä filmintekijöiden ja yleisön sekä Euroopan ja kansalaisten välisiä yhteyksiä. (Tarkistus 53) Liitteen 2.3 kohdan kolmas alakohta >Alkuperäinen teksti> Palvelurakenteet valitaan tarjouspyyntöjen perusteella. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Nämä hankkeet valitaan tarjouspyyntöjen perusteella. (Tarkistus 54) Liitteen 2.3 kohdan neljäs alakohta >Alkuperäinen teksti> Komissio laatii kullekin palvelurakenteelle erikseen toimintaehdot, joissa täsmennetään toimintalinjojen puitteissa määriteltyjen tehtävien toimeenpanoa koskevat yksityiskohtaiset säännöt. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Komissio laatii kullekin hankkeelle erikseen toimintaehdot, joissa täsmennetään toimintalinjojen puitteissa määriteltyjen tehtävien toimeenpanoa koskevat yksityiskohtaiset säännöt. (Tarkistus 55) Liitteen 2.3 kohdan viides alakohta >Alkuperäinen teksti> Rakenteet hoitavat komission nimissä niille uskottuja varoja, joilla edistetään audiovisuaalisia toimintoja kehittämisen ja levityksen alalla. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Nämä hankkeet hoitavat komission nimissä niille uskottuja varoja, joilla edistetään audiovisuaalisia toimintoja kehittämisen ja levityksen alalla. Varoja myönnetään yksittäisten hankkeiden edunsaajille takaisin maksettavina etumaksuina tai lainoina. (Tarkistus 56) Liitteen 2.3 kohdan kuudes alakohta >Alkuperäinen teksti> Palvelurakenteiden on oltava yleishyödyllisiä voittoa tavoittelemattomia elimiä. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Hankkeiden on oltava yleishyödyllisiä voittoa tavoittelemattomia elimiä. (Tarkistus 57) Liitteen 2.3 kohdan seitsemäs alakohta, johdanto >Alkuperäinen teksti> Rakenteiden valintakriteereissä on otettava erityisesti huomioon >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Hankkeiden valintakriteereissä on otettava erityisesti huomioon (Tarkistus 58) Liitteen 2.3 kohdan seitsemännen alakohdan 5a luetelmakohta (uusi) >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> - Euroopan laajuisten elokuvaverkkojen perustaminen ja tukeminen Euroopan laajuisen levityksen ja eurooppalaisten teosten ohjelmaenemmistön edistämiseksi. Lainsäädäntöpäätöslauselma, johon sisältyy Euroopan parlamentin lausunto ehdotuksesta neuvoston päätökseksi (EY) Euroopan audiovisuaalisten teosten kehittämisen ja levityksen edistämistä koskevan ohjelman täytäntöönpanosta (MEDIA II - Kehittäminen ja levitys) (1966 - 2000) (KOM(94)0523 - C4-0158/95 - 95/0027(CNS)) (Kuulemismenettely) Euroopan parlamentti, joka - ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvostolle KOM(94)0523 - 95/0027(CNS) ((EYVL C 108, 29.4.1995)), - neuvoston sitä kuultua EY:n perustamissopimuksen 130 artiklan 3 kohdan mukaisesti (C4-0158/95), - katsoo, että oikeudellista perustaa olisi täsmennettävä ja että siinä olisi viitattava myös EY:n perustamissopimuksen 128 artiklaan, - ottaa huomioon työjärjestyksensä 58 artiklan, - ottaa huomioon kulttuuri-, nuoriso- ja koulutusasioita sekä tiedotusvälineitä käsittelevän valiokunnan mietinnön, ja budjettivaliokunnan, talous- ja raha- asioita sekä teollisuuspolitiikkaa käsittelevän valiokunnan sekä oikeusasioita ja kansalaisten oikeuksia käsittelevän valiokunnan lausunnot (A4-0143/95), 1. Hyväksyy komission ehdotuksen parlamentin tarkistuksin; 2. Pyytää tulla kuulluksi uudelleen, jos neuvosto aikoo tehdä huomattavia muutoksia komission ehdotukseen; 3. Pyytää neuvostoa aloittamaan sovittelumenettelyn, jos se aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä sanamuodosta; 4. Kehottaa puhemiestään välittämään tämän lausunnon neuvostolle ja komissiolle.