Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta tilastoalan yhteistyön järjestämistä koskevista erityismääräyksistä tehdyn ETA-sopimuksen pöytäkirjan 30 muuttamiseen /* COM/2013/0335 final - 2013/0175 (NLE) */





PERUSTELUT 1. EHDOTUKSEN TAUSTA Jotta voidaan varmistaa sisämarkkinoiden edellyttämä oikeusvarmuus ja yhdenmukaisuus, ETA:n sekakomitean on otettava kaikki asiaankuuluva unionin lainsäädäntö osaksi ETA-sopimusta mahdollisimman pian sen antamisen jälkeen. 2. KUULEMISTEN JA VAIKUTUSTENARVIOINTIEN TULOKSET ETA:n sekakomitean päätösluonnoksella (joka on ehdotetun neuvoston päätöksen liitteenä) on tarkoitus muuttaa pöytäkirjaa 30. ETA:n EFTA-valtiot pyrkivät edelleen osallistumaan EU:n monivuotiseen tilasto-ohjelmaan. Euroopan tilasto-ohjelman 2013–2017 rahoituspuitteet on määritetty ainoastaan vuodelle 2013, ja ETA:n sekakomitean pitäisi päättää vuoden 2013 ohjelmaan osallistumisesta, vaikka rahoituskehystä vuosille 2014–2017 ei ole vielä päätetty. Sen vuoksi uusi Euroopan tilasto-ohjelma vuosiksi 2013–2017 sisällytetään vuoden 2013 osalta ETA-sopimuksen pöytäkirjaan 30 sekakomitean päätösluonnoksella. 3. EHDOTUKSEN OIKEUDELLINEN SISÄLTÖ Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2894/94 1 artiklan 3 kohdan mukaan neuvosto vahvistaa komission ehdotuksesta unionin puolesta esitettävän kannan tällaisiin päätöksiin. Komissio toimittaa ETA:n sekakomitean päätösluonnoksen neuvostolle hyväksyttäväksi unionin kantana. Komissio toivoo voivansa esittää sen ETA:n sekakomiteassa mahdollisimman pian. 2013/0175 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta tilastoalan yhteistyön järjestämistä koskevista erityismääräyksistä tehdyn ETA-sopimuksen pöytäkirjan 30 muuttamiseen EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 338 artiklan 1 kohdan yhdessä 218 artiklan 9 kohdan kanssa, ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 28 päivänä marraskuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2894/94[1] ja erityisesti sen 1 artiklan 3 kohdan, ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: (1) Euroopan talousalueesta tehty sopimus[2], jäljempänä ’ETA-sopimus’, tuli voimaan 1 päivänä tammikuuta 1994. (2) ETA-sopimuksen 98 artiklan mukaan ETA:n sekakomitea voi päättää muuttaa muun muassa ETA-sopimuksen pöytäkirjaa 30. (3) ETA-sopimuksen pöytäkirjaan 30 sisältyy erityismääräyksiä tilastoyhteistyön järjestämisestä. (4) Euroopan tilasto-ohjelmasta 2013–2017 15 päivänä tammikuuta 2013 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 99/2013[3] vahvistetaan rahoituspuitteet vuodelle 2013 Euroopan tilasto-ohjelman 2013–2017 täytäntöönpanemiseksi. Vuosien 2014–2017 rahoituksesta ei ole vielä päätetty. (5) ETA:n tilasto-ohjelman 2013 olisi perustuttava asetukseen (EU) N:o 99/2013, ja sen olisi sisällettävä sellaiset ohjelma-alueet, joita tarvitaan Euroopan talousalueen kaikkien merkityksellisten taloudellisten, sosiaalisten ja ympäristöä koskevien näkökohtien kuvaamiseksi ja seuraamiseksi. (6) ETA-sopimuksen pöytäkirjaa 30 olisi näin ollen muutettava, jotta laajennettu yhteistyö voitaisiin aloittaa 1 päivästä tammikuuta 2013. (7) Unionin kannan ETA:n sekakomiteassa olisi perustuttava tähän päätökseen liitettyyn päätösluonnokseen, ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävä kanta ETA-sopimuksen pöytäkirjan 30 ehdotettuun muuttamiseen perustuu tähän päätökseen liitettyyn luonnokseen ETA:n sekakomitean päätökseksi. 2 artikla Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja Liite Luonnos ETA:N SEKAKOMITEAN PÄÄTÖS N:o …, annettu …, tilastoalan yhteistyön järjestämistä koskevista erityismääräyksistä tehdyn ETA-sopimuksen pöytäkirjan 30 muuttamisesta ETA:N SEKAKOMITEA, joka ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’ETA-sopimus’, ja erityisesti sen 98 artiklan, sekä katsoo seuraavaa: (1) Euroopan tilasto-ohjelmasta 2013–2017 15 päivänä tammikuuta 2013 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 99/2013[4] vahvistetaan rahoituspuitteet vuodelle 2013 Euroopan tilasto-ohjelman 2013–2017 täytäntöönpanemiseksi. Vuosien 2014–2017 rahoituksesta ei ole vielä päätetty. (2) ETA:n tilasto-ohjelman 2013 olisi perustuttava asetukseen (EU) N:o 99/2013, ja sen olisi sisällettävä sellaiset ohjelma-alueet, joita tarvitaan Euroopan talousalueen kaikkien merkityksellisten taloudellisten, sosiaalisten ja ympäristöä koskevien näkökohtien kuvaamiseksi ja seuraamiseksi. (3) ETA-sopimuksen pöytäkirjaa 30 olisi näin ollen muutettava, jotta laajennettu yhteistyö voitaisiin aloittaa 1 päivästä tammikuuta 2013. ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Lisätään pöytäkirjassa 30 olevan Euroopan yritys- ja kauppatilastojen uudenaikaistamiseen (MEETS) liittyvän 4 artiklan jälkeen artikla seuraavasti: ”5 artikla Tilasto-ohjelma 2013 1. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella perustettu Euroopan tilasto-ohjelma vuosiksi 2013–2017, johon viitataan 4 kohdassa, muodostaa perustan 1 päivän tammikuuta 2013 ja 31 päivän joulukuuta 2013 välisenä aikana toteutettaville ETA:n tilastotoimille. Kaikkia Euroopan tilasto-ohjelman 2013–2017 keskeisiä aloja ja tilastoteemoja on pidettävä merkityksellisinä ETA:n tilastoyhteistyön kannalta, ja EFTA-valtioiden on voitava osallistua niihin täysimääräisesti. 2. EFTAn tilastolaitos ja Eurostat kehittävät yhdessä erityisen ETA:n tilasto-ohjelman vuodelle 2013. ETA:n tilasto-ohjelma vuodelle 2013 toimii komission, 4 kohdassa tarkoitetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen mukaisesti laatiman vuotuisen toimintaohjelman osana ja se laaditaan toimintaohjelman rinnalla. Sopimuspuolet hyväksyvät ETA:n tilasto-ohjelman vuodelle 2013 omia sisäisiä menettelyjään noudattaen. 3. EFTA-valtiot osallistuvat vuonna 2013 sopimuksen 82 artiklan 1 kohdan a alakohdan ja sopimusta koskevien varainhoitoasetusten mukaisesti toiminnan rahoitukseen määrällä, joka on 75 prosenttia Euroopan unionin vuoden 2013 talousarvion budjettikohdissa 29 02 05 (Euroopan tilasto-ohjelma 2013–2017) ja 29 01 04 05 (Tilastotietopolitiikka – hallintomenot) mainitusta määrästä. 4. Seuraava säädös liittyy tähän artiklaan: - 32013 R 0099: Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 99/2013, annettu 15 päivänä tammikuuta 2013, Euroopan tilasto-ohjelmasta vuosiksi 2013–2017 (EUVL L 39, 9.2.2013, s. 12).” 2 artikla Tämä päätös tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona viimeinen ETA-sopimuksen 103 artiklan 1 kohdan mukainen ilmoitus on tehty*. Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2013. 3 artikla Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisen lehden ETA-osastossa ja ETA-täydennysosassa. Tehty Brysselissä ETA:n sekakomitean puolesta Puheenjohtaja ETA:n sekakomitean sihteerit [1] EYVL L 305, 30.11.1994, s. 6. [2] EYVL L 1, 3.1.1994, s. 3. [3] EUVL L 39, 9.2.2013, s. 12. [4] EUVL L 39, 9.2.2013, s. 12. * [Valtiosäännön asettamista vaatimuksista ei ole ilmoitettu.] [Valtiosäännön asettamista vaatimuksista on ilmoitettu.]