61. pitää myönteisenä, että Slovakia päätti osallistua aktiivisesti Nizzan kokouksen jälkeiseen keskuste-
luun ja perustaa Slovakian eurooppalaista tulevaisuutta käsittelevän kansallisen kokouksen, jonka puit-teissa se aikoo selvittää Slovakian kannan EU:n tulevaa kehitystä koskeviin kysymyksiin;
62. pyytää komissiota antamaan mahdollisimman pian yhteisen kannan pitkään odotetusta erityisohjel-
masta ehdokasmaiden rajanaapureina olevien EU-alueiden tukemiseksi, jotta varat voidaan vapauttaa jaohjelma voidaan panna täytäntöön;
*
**
63. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, jäsenvaltioiden
parlamenteille sekä Slovakian hallitukselle ja parlamentille.
14. Unkari
A5-0257/2001
Euroopan parlamentin päätöslauselma Unkarin hakemuksesta Euroopan unionin jäseneksi ja
neuvottelujen edistymisestä (KOM(2000) 705  C5-0605/2000  1997/2175(COS))
Euroopan parlamentti, joka
 ottaa huomioon Unkarin 31. maaliskuuta 1994 Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 49 artiklan
mukaisesti jättämän hakemuksen liittyä Euroopan unionin jäseneksi,
 ottaa huomioon komission vuonna 2000 antaman määräaikaiskertomuksen Unkarin edistymisestä
Euroopan unioniin liittymisen valmisteluissa (KOM(2000) 705  C5-0605/2000),
 ottaa huomioon komission esittämän laajentumisen strategia-asiakirjan Kertomus ehdokasmaiden
edistymisestä jäsenyyttä kohti (KOM(2000) 700),
 ottaa huomioon päätökset, jotka Eurooppa-neuvosto teki Kööpenhaminassa 21. ja 22. kesäkuuta
1993, Helsingissä 10. ja 11. joulukuuta 1999, Nizzassa 7.9. joulukuuta 2000 ja Göteborgissa 15. ja16. kesäkuuta 2001,
 ottaa huomioon vuonna 1999 voimaan tulleen Unkarin liittymiskumppanuuden,
 ottaa huomioon 4. lokakuuta 2000 antamansa päätöslauselman Unkarin hakemuksesta Euroopan
unionin jäseneksi ja neuvottelujen edistymisestä (KOM(1999) 505  C5-0028/2000 1997/2175(COS)) (
1),
 ottaa huomioon 31. toukokuuta 2001 antamansa Euroopan parlamentin päätöslauselman Nizzan
sopimuksesta ja Euroopan unionin tulevaisuudesta (2001/2022(INI)) (2),
 ottaa huomioon työjärjestyksen 47 artiklan 1 kohdan, ottaa huomioon ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan
valiokunnan mietinnön ja muiden asianomaisten valiokuntien lausunnot (A5-0257/2001),
A. ottaa huomioon, että Unkarista tuli kesäkuussa 2000 ensimmäinen kumppanimaa, joka siirtyi toiseen
vaiheeseen kumppanuussopimuksessa Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden kanssa,
B. katsoo, että Unkarilla on vakaat valtioelimet, jotka voivat taata demokratian, ihmisoikeuksien
kunnioittamisen ja oikeusvaltion,
C. ottaa huomioon, että Unkarin parlamentin työ on jatkunut vuoden 2000 lainsäädännön lähentämis-
ohjelman mukaisesti,
(1) EYVL C 178, 22.6.2001, s. 146.
(2) Hyväksytyt tekstit, kohta 4.21.3.2002 FI C 72 E/191 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 5. syyskuuta 2001
D. ottaa huomioon toukokuussa 1999 hyväksytyn julkishallinnon kehittämis- ja uudenaikaistamisohjel-
man, jonka keskeisinä tavoitteina on sääntelyn purkaminen, keskittämisen purkaminen ja hajauttami-nen, täytäntöönpanossa saavutetun edistyksen,
E. ottaa huomioon, että Unkarin virkamieskunnan valmistelemiseksi Euroopan unioniin liittymiseen
tarkoitettu koulutus, johon osallistuu 17 000 virkamiestä vuosina 19992002, edistyy tyydyttävästi,
F. katsoo, että yleisesti ottaen oikeusjärjestelmän toiminta on tyydyttävää ja toivoo, että korkeimpaan
oikeuteen kasaantunut tapausruuhka voidaan osaltaan purkaa uusien tuomareiden koulutuksen, vast-ikään hyväksyttyjen lakien ja uuden vetoomustuomioistuimen perustamisen (alueellinen tuomioistuin)avulla,
G. katsoo, että korruption huolestuttava laajuus vaatii sitä torjuvien lainsäädännöllisten ja hallinnollisten
toimien vahvistamista,
H. katsoo, että Unkari on jo liittynyt tärkeimpiin kansainvälisiin ihmisoikeusyleissopimuksiin ja että
perustuslailliset oikeudet maassa on riittävästi turvattu,
I. katsoo, että viranomaiset ovat puuttuneet vankiloiden tilanahtauteen hyväksymällä nykyisten vankiloi-
den uudenaikaistamisohjelman ja kahden uuden rangaistuslaitoksen rakentamisen,
J. katsoo, että sukupuolten yhtäläisten mahdollisuuksien edistämisessä on edistytty erityisesti hyväksy-
mällä uusi laki, jossa todistustaakka syrjintätapauksessa on käännetty,
K. ottaa huomioon, että maassa on hyväksytty laki vammaisten aseman parantamiseksi sosiaalipalveluissa
ja julkisessa koulutuksessa ja erityisohjelmia vammaisten työllistämiseksi,
L. ottaa huomioon, että romaniväestön tilanteeseen ei ole kiinnitetty tarpeeksi huomiota, vaikka Unkarin
hallitus onkin käynnistänyt keskipitkän aikavälin ohjelman toteuttamisen,
M. katsoo, että Unkarin makrotaloudellinen tilanne on edelleen vakaa ja maalla on talouden kestävään
kasvuun tarvittavat institutionaaliset rakenteet, joten se voi vastata lyhyellä aikavälillä kilpailupaineisiinja EU:n sisäisten markkinavoimien haasteisiin,
N. katsoo, että inflaatioaste on edelleen noin 10 prosenttia, mikä on ainoa heikkous maan makrotalou-
dellisessa tilanteessa,
O. katsoo, että pikaisinta uudistusta tarvitaan terveydenhuoltojärjestelmässä, vaikka yleislääkäreiden toi-
mintaa on jo alettu yksityistää,
P. katsoo, että Unkari on edelleen edistynyt hyvin yhteisön lainsäädännön siirtämisessä osaksi kansallista
lainsäädäntöään ja sen täytäntöönpanossa useimmilla aloilla,
Q. katsoo, että Unkarissa on tehty paljon työtä yhteisön lainsäädännön kääntämiseksi unkariksi ja että
tähän mennessä jo noin 60 prosenttia siitä on käännetty,
R. katsoo, että Unkari on antanut tyydyttävän vastauksen suurimpaan osaan liittymiskumppanuuden
yhteydessä laadituista lyhyen aikavälin tavoitteista ja ryhtynyt jo eräisiin toimiin liittymiskumppanuu-den keskipitkän aikavälin tavoitteiden saavuttamiseksi,
1. panee tyytyväisenä merkille kaikkien Unkarin parlamentissa edustettujen poliittisten puolueiden väli-
sen sopimuksen, jossa ne tukevat Unkarin liittymistä Euroopan unioniin, ja toteaa, että liittymisestä järjes-
tettävästä kansanäänestyksestä vallitsee yksimielisyys;
2. tähdentää, että siksi on välttämätöntä vahvistaa pitävät määräajat neuvotteluiden päättymiselle ja
jäseneksi liittymiselle  nyt kun Nizzan sopimus on allekirjoitettu  jotta voidaan estää pettymyksen taijopa tyytymättömyyden kaltaisten ilmiöiden syntyminen Unkarin yhteiskunnassa;C 72 E/192 FI 21.3.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 5. syyskuuta 2001
3. kehottaa Euroopan unionia jatkamaan Helsingin Eurooppa-neuvostossa joulukuussa 1999 määriteltyä
laajentumisstrategiaa, joka perustuu ehdokasvaltioiden tarkastelemiseen erikseen ja niiden ansioiden perus-teella;
4. panee merkille Unkarin Nizzan sopimuksesta tekemän yleisesti myönteisen arvion, huolimatta siitä,
että kysymyksessä Unkarin edustajamäärästä Euroopan parlamentissa sitä kohdeltiin epäoikeudenmukai-sesti; ehdottaa, että maan edustajamääräksi vahvistetaan 22;
5. korostaa Unkarin hallituksen ja parlamentin ilmaisemaa tahtoa edistää ja osallistua unionin aloitta-
maan Nizzan jälkeiseen keskusteluun;
6. vahvistaa jälleen kerran, että Unkari täyttää Kööpenhaminan poliittiset kriteerit;
7. huomauttaa, että Unkarin hallituksen hyväksymää keskipitkän aikavälin suunnitelmaa, jolla edistetään
romaniväestön sopeutumista Unkarin yhteiskuntaan, pitää täydentää muuan muassa koulutus-, työllisyys-ja asuntoasioita koskevin konkreettisin ja välittömin toimenpitein, joista eräät on jo aloitettu ja joita onkoordinoitava ja seurattava yhdessä romanien edustajien kanssa; katsoo, että romanien syrjintä johtuu suu-relta osin nykyisistä ennakkoluuloista ja asenteista ja että se voidaan lopettaa ainoastaan tiedotuksen jakoulutuksen avulla;
8. vaatii Unkaria tekemään päätöksiä unkarilaista alkuperää olevia ulkomaiden kansalaisia koskevista
erityissäännöksistä ja etuoikeuksista ja soveltamaan niitä yhteisön säännöstön mukaisesti ja naapurimaitakunnioittaen;
9. panee merkille hyväksytyn lain, joka koskee Unkarin naapurimaissa eläviä unkarilaisia, sekä Roma-
nian ja Slovakian hallitusten ilmaisemat huolenaiheet; kehottaa komissiota esittämään arvioinnin, jossaselvitetään yleisesti tämäntyyppisen lain yhteensopivuus yhteisön säännöstön kanssa sekä hyvän naapuri-hengen ja jäsenvaltioiden keskinäisen yhteistyön kanssa;
10. pyytää, että oppositiopuolueet ovat asianmukaisesti edustettuina julkisten tiedotusvälineiden hallin-
toneuvostoissa;
11. suosittaa Unkarin hallitukselle ja kaikille asiasta vastaaville viranomaisille, että huolimatta kaikesta
hyväksytystä ja täytäntöönpannusta lainsäädännöstä niiden pitää tehostaa järjestelmällisesti korruption tor-
juntaa ja osoittaa myös lujuutta siihen liittyvien järjestäytyneen rikollisuuden, huumausaineiden, prostituu-tion ja ihmiskaupan torjunnassa;
12. palauttaa mieleen, että Unkari on sekä lähtö- että kauttakulku- ja kohdemaa siinä laajassa kaupassa,
jota käydään naisilla ja lapsilla prostituution ja seksuaalisen hyväksikäytön merkeissä; kehottaa Unkarin
hallitusta ryhtymään tehokkaisiin toimiin ihmiskaupan ja lapsiprostituution torjumiseksi sekä varmista-
maan, että uhreille ja todistajille taataan sekä suojelu että terveydenhoito ja oikeudellinen ja psykologinenapu;
13. toivoo, että Unkari jatkaisi osallistumistaan yhteisön toimintaohjelmiin, etenkin naisten ja miesten
välistä tasa-arvoa koskevaan viidenteen yhteisön toimintaohjelmaan (20012005); pyytää komissiota jaUnkaria sisällyttämään gender-mainstreaming -käsitteen (sukupuoleen liittyvien seikkojen huomioon-
ottaminen) järjestelmällisesti kaikkiin aloitettuihin politiikkoihin ja uudistuksiin;
14. kehottaa Unkarin hallitusta poistamaan rikoslaista määräykset, jotka syrjivät homoja ja lesboja, eri-
tyisesti 199 artiklan, jonka määräyksen Euroopan ihmisoikeustoimikunta on julistanut Euroopan ihmis-oikeussopimuksen vastaiseksi;
15. toteaa, että taloudelliset vaikeudet, rajojen avaaminen, järjestäytynyt rikollisuus ja niistä johtuva
rangaistusten kiristyminen sekä vankiloiden uudistamisen laiminlyöminen viimeisten 40 vuoden aikanaovat aiheuttaneet, että vankilat ovat aivan liian täyteen ahdettuja; rohkaisee tämän vuoksi Unkarin viran-omaisia varaamaan riittävästi määrärahoja nykyisten vankiloiden korjaamiseen ja toisen uuden rangaistus-laitoksen rakentamiseen, jolla voitaisiin osaltaan ratkaista Unkarin vankiloiden tilanahtautta;
16. toteaa, että valtio, työnantajat ja työntekijät ovat tukeneet entistä enemmän edustavia ja riippumat-
tomia työmarkkinaneuvotteluita ja toistaa Unkarin hallitukselle ja työmarkkinaosapuolille, että tulopoliitti-sissa neuvotteluissa tarvitaan vielä lisäponnisteluita; panee tyytyväisenä merkille vähimmäispalkkojen noin21.3.2002 FI C 72 E/193 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 5. syyskuuta 2001
60 prosentin korotuksen Unkarissa ja pyytää maan hallitusta kannustamaan kollektiivisten alakohtaisten
työehtosopimusten tekemistä rinnan jo tehtyjen yrityskohtaisten sopimusten kanssa;
17. kiinnittää huomiota Unkarin makrotaloudellisen tilanteen vahvistumiseen viime vuoden aikana,
mikä käy ilmi talouskasvua, ulkomaisia investointeja, työllisyyttä ja tuottavuutta koskevista tunnusluvuistasekä viennin määrästä;
18. kehottaa Unkarin hallitusta ja Unkarin rahapolitiikasta vastaavia viranomaisia toimimaan kaikin
voimin inflaation torjumiseksi, sillä inflaatioaste on kaukana euroalueen keskiarvosta, ja jatkamaan saman-aikaisesti budjetin tervehdyttämistä;
19. panee merkille Unkarin hallituksen ja parlamentin päätöksen hyväksyä kaksivuotinen talousarvio,
jonka päätavoite on luoda vakaat ja ennustettavat budjettinäkymät liittymisneuvotteluiden helpottamiseksi;
20. kiinnittää huomiota Unkarin eri alueiden välillä vallitseviin suuriin eroihin ja huomauttaa, että tällä
hetkellä kaikki alueet olisivat oikeutettuja tavoitteen 1 tukiin; ehdottaa Unkarin hallitukselle, että se puut-tuisi tarmokkaasti alueellisiin eroihin ja edistäisi taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta maan sisälläja tehostaisi ponnistelujaan EU:n rakennerahastojen hallinnointiin valmistautumisessa;
21. panee merkille uuden työlainsäädännön hyväksymisen, joka perustuu joustavuuden ja työvoiman
liikkuvuuden periaatteille ja jonka tavoitteena on mukauttaa säännöt ja työmarkkinoiden organisointitalouskasvun ja ammatillisen pätevyyden tarpeiden mukaisesti;
22. huomauttaa Unkarin hallitukselle, että sen on saatettava valmiiksi yhteisen maatalouspolitiikan
toteuttamiseksi tarvittavat hallintorakenteet erityisesti eläinlääketieteen ja kasviterveyden aloilla, sillä neovat keskeisiä rakenteita yhteisön lainsäädäntöön perustuvan maatalousalan kannalta;
23. seuraa erityisen tarkasti ympäristölainsäädännön yhdenmukaistamiskehitystä, etenkin sen konkreet-
tista täytäntöönpanoa ja sisällyttämistä muihin politiikan aloihin koskevia kysymyksiä; panee merkille eri-tyisesti ministeriöiden välisessä koordinaatiossa viime aikoina saavutetun edistyksen ja ympäristöminis-
teriölle annetut lisävaltuudet;
24. korostaa, että Unkarin viranomaiset ovat tehneet merkittävää yhteistyötä muiden alueen maiden
kanssa ympäristön suojelun ja kunnostamisen alalla; korostaa myös edistystä ilmanlaadun valvonnassa jaerityisesti kuuden tärkeimmän lämpövoimalaitoksen kanssa tehtyä sopimusta päästöjen vähentämisestä;
25. muistuttaa Unkarin hallitusta siitä, että maan liikennelainsäädäntöä pitää lähentää EU:n lainsäädän-
töön erityisesti kehittämällä sosiaalisten ja ympäristönsuojelullisten säännösten noudattamiseksi tarvittavia
tehokkaita välineitä; huomauttaa, että vielä ennen Unkarin liittymistä yhteisen liikennepolitiikan alalla pitäähyväksyä uusia merkittäviä yhteisön säännöksiä alan uudelleen järjestämiseksi;
26. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle ja jäsenvaltioiden
parlamenteille sekä Unkarin hallitukselle ja parlamentille.
15. Bulgaria
A5-0258/2001
Euroopan parlamentin päätöslauselma Bulgarian hakemuksesta Euroopan unionin jäseneksi ja
neuvottelujen edistymisestä (KOM(2000) 701  C5-0601/2000  1997/2179(COS))
Euroopan parlamentti, joka
 ottaa huomioon Bulgarian 15. joulukuuta 1995 Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 49 artiklan
mukaisesti esittämän hakemuksen liittyä Euroopan unionin jäseneksi,C 72 E/194 FI 21.3.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 5. syyskuuta 2001