EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel, 10 05 IW 
K()M(95) 169 lonnll 
95/ 0112 (ACC) 
Ehdotus 
NEUVOSTON ASHTUKSJEKSJiEY) 
nimikkeen 4801 rullina tai arkkeina olevaan sanomalehtipaperiin sovellettavista 
tulleista Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymisen johdosta 
(komission esittämä) 

KOMISSION TIEDONANTO NEUVOSTOLLE TUOTAVAN 
SANOMALEHTIPAPERIN SOVITTUJA TULLESfALENNUKSIA NOPEUTTAVAN 
ASETUKSEN ANTAMISESTA 
1. Liittymisasiakirjan mukaisesti kolme unioniin liittynyttä jäsenvaltiota ovat 
ottaneet käyttöön Euroopan yhteisön yhteisen tullitariffin tietyin poikkeuksin4 1 
päivänä tammikuuta 1995. Tämä on johtanut kyseisten jäsenvaltioiden 
soveltamien tiettyjen tullien korottamiseen. Joissakin tapauksissa liittyneiden 
jäsenvaltioiden on täytynyt nostaa tulli sen tason yläpuolelle, jonka ne GATT-
sopimuksella olivat hyväksyneet ylärajaksi (niin sanotut tullien sitomiset).5 
2. Tämä on sallittua GATT-sopimuksen XXIV artiklan mukaan, joka on muun 
muassa tulliliittojen muodostamisen mahdollistava määräys. Joissakin 
tapauksissa tulliliiton on kuitenkin - GATT-sopimuksen XXIV artiklan 6 kohdan 
mukaisesti - järjestettävä korvaus, joka voi olla tullinalennus joko saman tai 
jonkin muun tullilinjan osalta.6 
3. Kanada on pyytänyt EU:lta välitöntä korvausta. Sopimuksen vastaisesti Kanada 
on ilmoittanut aloittavansa vastatoimenpiteet korottamalla tiettyjen pääasiallisesti 
yhteisön alueelta peräisin olevien tuotteiden (muun muassa vodka ja lyijykristallia 
olevat lasitavarat) tulleja. 
4. Rajoittamatta XXIV artiklan 6 kohdan mukaisten neuvottelujen tulosten 
soveltamista on käynyt selväksi, että vastatoimenpiteet voitaisiin välttää 
nopeuttamalla jo Uruguayn kierroksella sovittua yksipuolisten tullien vaiheittaista 
poistamista yhteisön alueelle tuotavan sanomalehtipaperin osalta. Tämän 
seurauksena tullittomuus saavutettaisiin 1 päivänä tammikuuta 200^. 
5. Jos neuvosto haluaa toteuttaa kyseisen toimenpiteen, asiaa koskeva asetusluonnos 
on tämän tiedonannon liitteessä. 
4 Esimerkiksi 99 artikla ja 101 artikla 
Vertaa GATT-sopimuksen II artikla 
GATT 1994 XXIV artiklan 5 kohdan yhteinen tulkinta 
°L 
NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 
annettu 
nimikkeen 4801 rullina tai arkkeina olevaan sanomalehtipaperiin sovellettavista 
tulleista Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymisen johdosta 
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka 
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 113 artiklan, 
ottaa huomioon komission ehdotuksen, 
sekä katsoo, että 
Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymisasiakirjan 2 artiklan mukaisesti nämä maat ovat 
ottaneet käyttöön yhteisen tullitariffin 1 päivänä tammikuuta 1995, 
neuvoston annettua 8 päivänä helmikuuta 1995 pidetyssä kokouksessaan luvan aloittaa 
tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen 1994 (GATT 1994) XXIV artiklan 6 
kohdan mukaiset neuvottelut niiden tapausten selvittämiseksi, joissa yhteisen tullitariffin 
soveltaminen uusissa jäsenvaltioissa johtaa niiden aikaisemmin myöntämien 
tariffimyönnytysten muuttamiseen tai peruuttamiseen, 
yhteisen tullitariffin soveltaminen uusissa jäsenvaltioissa on johtanut joidenkin 
tuontitullien alentamiseen ja eräiden muiden tullien korottamiseen, 
siihen saakka, kun yhteisön ja kolmansien maiden välisissä neuvotteluissa päästään 
yleiseen sopimukseen, on aiheellista toteuttaa yksipuolisia toimenpiteitä, joiden avulla 
voidaan lieventää yhteisön laajenemisesta kolmansien maiden tietynlaiselle viennille 
aiheutuvia haittavaikutuksia, 
toteutettavat toimenpiteet eivät rajoita parhaillaan käytävien XXIV artiklan 6 kohdan 
mukaisten neuvottelujen tulosten soveltamista eivätkä yhteisön aikomusta tehdä sopimus, 
jossa otetaan huomioon laajenemisen yleiset vaikutukset kolmansien maiden kanssa 
käytävään kauppaan, ja 
tässä yhteydessä on aiheellista nopeuttaa yksipuolisesti jo ennakoitua tullien poistamista 
nimikkeen 4o01 rullina tai arkkeina olevan sanomalehtipaperin osalta, 
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 
/ artikla 
Nimikkeen 4801 rullina tai arkkeina olevaan sanomalehtipaperiin yksipuoliset tullit 
esitetään tämän asetuksen liitteessä. 
2 artikla 
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan 
yhteisöjen virallisessa lehdessä. 
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa 
jäsenvaltioissa. 
Tehty Brysselissä 
Neuvoston puolesta 
4 
LIITE 
CN-koodi 1995 Alennettu tulli 
4801 00 10 
Sanomalehtipaperi, rullina tai arkkeina, 4,2 % * 
48 ryhmän 1 lisähuomautuksessa 
tarkoitettu 
4801 00 90 
Sanomalehtipaperi, rullina tai arkkeina, 5,3 % * 
muu kuin 48 ryhmän 1 lisähuomau­
tuksessa tarkoitettu 
Seuraavien vuosien 1 päivänä tammikuuta alennettua tullia kannetaan seuraavasti: 
1996 
1997 
1998 
1999 
2000 
2001 4,0% 
3,0% 
2,4 % 
1,8% 
1,2% 
0,6 % 
2002 - 0,0 % 
6 
FINANCIAL STATEMENT 
Section 1. Financial Implications 
1 Proposal for a Council Regulation providing some acceleration of the phased 
reduction to 0% a newsprint already agreed to by the Community in the Uruguay 
Round. 
2 Budget heading (loss of revenue non known). 
3 Legal basis: Article 113 
4 Description. The application of the Common External Tariff duty rates by the 3 new 
Member Slates from 1 January 1'995 has resulted in increases in duty payments on 
imports from third countries beyond levels previously in force 
The proposed regulation would avoid the retaliatoiy measures announced by Canada 
involving large inci eases in duties of certain exports by the Community (including 
vodka and lead crystal glassware) 
5 Type of revenue Loss of revenue for duties paid on third country imports. 
6 Change in level of revenue: 
It is estimated that the loss of revenue will be in the order of 16 MECU This covers 
the last 7 months of 1995 and the period 1996 to 2003. This figure is calculated by 
taking the sum of duty collected normally paid on imports of newsprint (over and 
above the duly free quota) and deducting from this figure the sums that would be 
actually collected on the basis of the duty rates indicated in the annex 
PM Sections 2 and 3 do not seem applicable. 
h:\GBRESOLDOC 
ISSN 1024-4492 
KOM(95) 169 lopullinen 
ASIAKIRJAT 
FI 02 
Luettelonumero : CB-CO-95-214-FI-C 
ISBN 92-77-88983-7 
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto 
L-2985 Luxembourg