[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO |

Bryssel 28.11.2006

KOM(2006)737 lopullinen

2006/0242 (ACC)

Ehdotus

NEUVOSTON ASETUS

tiettyjen kolmansista maista peräisin olevien tekstiilituotteiden tuontiin sovellettavasta yhteisestä menettelystä annetun asetuksen (ETY) N:o 3030/93 muuttamisesta

(komission esittämä)

PERUSTELUT

EHDOTUKSEN TAUSTA |

110 | Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet Euroopan unioniin kuuluu 1 päivästä tammikuuta 2007 kaksi uutta jäsenvaltiota eli Romania ja Bulgaria. Liittymisasiakirjan 6 artiklan 7 kohdassa määrätään, että määrällisiä rajoituksia, joita yhteisö soveltaa tekstiili- ja vaatetusalan tuotteiden tuontiin, on mukautettava, jotta voitaisiin ottaa huomioon uusien jäsenvaltioiden liittyminen yhteisöön. Tiettyjen kolmansista maista peräisin olevien tekstiilituotteiden tuontiin laajentuneessa yhteisössä sovellettavia määrällisiä rajoituksia on näin ollen tarkistettava uusien jäsenvaltioiden tuonnin sisällyttämiseksi niihin. Tämä edellyttää muutosten tekemistä neuvoston asetukseen (ETY) N:o 3030/93. |

120 | Yleistä Jotta yhteisön laajentuminen ei vaikuttaisi kauppaa rajoittavasti laajentuneessa EU:ssa, kiintiömääriä on tarkoituksenmukaista mukauttaa. Valitussa menetelmässä otetaan huomioon perinteinen tuonti uusiin jäsenvaltioihin, kuten EU on tehnyt myös aiempien laajentumisten osalta. |

130 | Ehdotuksen alalla voimassa olevat säännökset EUVL L 79, 17.3.2004, s. 1, EUVL L 177, 8.7.2005, s. 19, EUVL L 7, 12.1.2006, s. 8. |

ASIANOMAISTEN OSAPUOLTEN KUULEMISET JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI |

Asianomaisten kuuleminen |

219 | Virallisia kuulemisia ei tarvita laajentumisen yhteydessä. |

Asiantuntijalausunnot |

229 | Ulkopuolisten asiantuntijoiden käyttö ei ollut tarpeen. |

230 | Vaikutusten arviointi Toimenpiteen vaikutuksia ei ollut tarpeen arvioida, koska asetus on laajentumista koskevan päätöksen välitön seuraus. |

EHDOTUKSEN OIKEUDELLISET NÄKÖKOHDAT |

305 | Tiivistelmä ehdotetuista toimista Ehdotuksella muutetaan tiettyjen kolmansista maista peräisin olevien tekstiilituotteiden tuontiin sovellettavasta yhteisestä menettelystä annettua neuvoston asetusta (ETY) N:o 3030/93. Muutoksen on tultava voimaan 1. tammikuuta 2007. |

310 | Oikeusperusta EY:n perustamissopimuksen 133 artikla. |

Säädöslajin valinta |

341 | Ehdotettu säädöslaji: asetus. |

342 | Muut sääntelytavat eivät tule kyseeseen seuraavasta syystä: Muut säädöslajit eivät soveltuisi, koska muita keinoja ei ole käytettävissä asetuksen (ETY) N:o 3030/93 muuttamiseksi. |

VAIKUTUKSET TALOUSARVIOON |

409 | Ehdotuksella ei ole vaikutuksia yhteisön talousarvioon. |

1. 2006/0242 (ACC)

Ehdotus

NEUVOSTON ASETUS

tiettyjen kolmansista maista peräisin olevien tekstiilituotteiden tuontiin sovellettavasta yhteisestä menettelystä annetun asetuksen (ETY) N:o 3030/93 muuttamisesta

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 133 artiklan,

ottaa huomioon komission ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1) Euroopan unioniin kuuluu 1 päivästä tammikuuta 2007 kaksi uutta jäsenvaltiota eli Romania ja Bulgaria. Liittymisasiakirjan 6 artiklan 7 kohdassa määrätään, että määrällisiä rajoituksia, joita yhteisö soveltaa tekstiili- ja vaatetusalan tuotteiden tuontiin, on mukautettava, jotta voitaisiin ottaa huomioon uusien jäsenvaltioiden liittyminen yhteisöön. Tiettyjen kolmansista maista peräisin olevien tekstiilituotteiden tuontiin laajentuneessa yhteisössä sovellettavia määrällisiä rajoituksia olisi näin ollen tarkistettava kahteen uuteen jäsenvaltioon suuntautuvan tuonnin sisällyttämiseksi niihin. Tämä edellyttää muutosten tekemistä tiettyjen kolmansista maista peräisin olevien tekstiilituotteiden tuontiin sovellettavasta yhteisestä menettelystä 12 päivänä lokakuuta 1993 annettuun neuvoston asetukseen (ETY) N:o 3030/93[1].

(2) Jotta yhteisön laajentuminen ei vaikuttaisi kauppaa rajoittavasti, on kiintiömäärien muuttamisessa tarkoituksenmukaista käyttää menetelmää, jossa otetaan uusia kiintiömääriä vahvistettaessa huomioon perinteinen tuonti uusiin jäsenvaltioihin. Perinteiset kauppavirrat voidaan määrittää asianmukaisesti laskemalla kolmansista maista kahteen uuteen jäsenvaltioon kolmen viime vuoden aikana suuntautuneen tuonnin keskiarvo. Vuodet 2003–2005 valittiin asian kannalta merkityksellisimpinä, koska ne edustavat viimeisimpiä käytettävissä olevia tietoja kahden uuden jäsenvaltion tekstiili- ja vaatetustuotteiden tuonnista.

(3) Asetuksen (ETY) N:o 3030/93 liitteitä V ja VII olisi tämän vuoksi muutettava niin, että niissä luetellaan laajentumispäivästä eli 1 päivästä tammikuuta 2007 sovellettavat kiintiömäärät.

(4) Kaikki asetuksen (ETY) N:o 3030/93 säännökset olisi mukautettava koskemaan tuontia uusiin jäsenvaltioihin. Sen vuoksi liitteeseen III olisi lisättävä uusien jäsenvaltioiden kirjaintunnukset.

(5) Näin ollen asetusta (ETY) N:o 3030/93 olisi muutettava,

ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Muutetaan asetus (ETY) N:o 3030/93 seuraavasti:

1. Korvataan 2 artiklan 9 kohta seuraavasti:

”9. Ennen 1 päivää tammikuuta 2007 lähetettyjä ja 1 päivänä tammikuuta 2007 tai sen jälkeen kahteen uuteen jäsenvaltioon saapuvia tekstiilituotteita, joihin sovelletaan määrällisiä rajoituksia tai valvontaa yhteisössä, vapaaseen liikkeeseen luovutettaessa kahdessa Euroopan yhteisöihin 1 päivänä tammikuuta 2007 liittyvässä uudessa jäsenvaltiossa eli Romaniassa ja Bulgariassa on esitettävä tuontilupa. Asianomaisen jäsenvaltion toimivaltaiset viranomaiset myöntävät tuontiluvan ilman eri toimenpiteitä ja soveltamatta määrällisiä rajoituksia saatuaan riittävät todisteet, kuten konossementin, siitä, että tuotteet on lähetetty ennen 1 päivää tammikuuta 2007.

Luvista on ilmoitettava komissiolle.”

2. Korvataan 5 artiklan toinen kohta seuraavasti:

”Tammikuun 1 päivänä 2007 Euroopan unioniin liittyvästä kahdesta uudesta jäsenvaltiosta ennen 1 päivää tammikuuta 2007 yhteisön ulkopuolelle valmistettaviksi lähetettyjä ja samaan jäsenvaltioon kyseisenä päivänä tai sen jälkeen jälleentuotuja tekstiilituotteita vapaaseen liikkeeseen luovutettaessa ei riittävien todisteiden, kuten vienti-ilmoituksen, perusteella sovelleta määrällisiä rajoituksia eikä tuontilupaa koskevia vaatimuksia. Asianomaisen jäsenvaltion toimivaltaiset viranomaiset antavat komissiolle tietoja kyseisestä tuonnista.”

3. Korvataan liitteessä III olevan 28 artiklan 6 kohdan toinen luetelmakohta seuraavasti:

- ”kaksi kirjainta aiotun määräjäsenvaltion tai määräjäsenvaltioiden ryhmän yksilöimiseksi seuraavasti:

- AT = Itävalta

- BG = Bulgaria

- BL = Benelux

- CY = Kypros

- CZ = Tšekki

- DE = Saksan liittotasavalta

- DK = Tanska

- EE = Viro

- GR = Kreikka

- ES = Espanja

- FI = Suomi

- FR = Ranska

- GB = Yhdistynyt kuningaskunta

- HU = Unkari

- IE = Irlanti

- IT = Italia

- LT = Liettua

- LV = Latvia

- MT = Malta

- PL = Puola

- PT = Portugali

- RO = Romania

- SE = Ruotsi

- SI = Slovenia

- SK = Slovakia”

4. Korvataan liite V tämän asetuksen liitteen A osassa olevalla tekstillä.

5. Korvataan liitteessä VII oleva taulukko tämän asetuksen liitteen B osassa olevalla taulukolla.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2007.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä […] päivänä […]kuuta […].

Neuvoston puolesta

Puhemies

LIITE

A OSA

Korvataan liite V seuraavasti:

”LIITE V

YHTEISÖN MÄÄRÄLLISET RAJOITUKSET

Sovelletaan vuonna 2007

(Tavaroiden täydellinen kuvaus on liitteessä I) | Yhteisön määrällinen rajoitus |

Kolmas maa | Luokka | Paljousyksikkö | 2007 |

VALKO-VENÄJÄ | RYHMÄ IA |

1 | tonnia | 1 586 |

2 | tonnia | 6 643 |

3 | tonnia | 242 |

RYHMÄ IB |

4 | 1 000 kpl | 1 839 |

5 | 1 000 kpl | 1 105 |

6 | 1 000 kpl | 1 705 |

7 | 1 000 kpl | 1 377 |

8 | 1 000 kpl | 1 160 |

RYHMÄ IIA |

9 | tonnia | 363 |

20 | tonnia | 329 |

22 | tonnia | 524 |

23 | tonnia | 255 |

39 | tonnia | 241 |

RYHMÄ IIB |

12 | 1 000 paria | 5 959 |

13 | 1 000 kpl | 2 651 |

15 | 1 000 kpl | 1 726 |

16 | 1 000 kpl | 186 |

21 | 1 000 kpl | 930 |

24 | 1 000 kpl | 844 |

26/27 | 1 000 kpl | 1 117 |

29 | 1 000 kpl | 468 |

73 | 1 000 kpl | 329 |

83 | tonnia | 184 |

RYHMÄ IIIA |

33 | tonnia | 387 |

36 | tonnia | 1 312 |

37 | tonnia | 463 |

50 | tonnia | 207 |

RYHMÄ IIIB |

67 | tonnia | 359 |

74 | 1 000 kpl | 377 |

90 | tonnia | 208 |

RYHMÄ IV |

115 | tonnia | 268 |

117 | tonnia | 2 312 |

118 | tonnia | 471 |

KIINA | RYHMÄ IA |

2 (myös 2a) | tonnia | 70 636 |

RYHMÄ IB |

4[2] | 1 000 kpl | 595 624 |

5 | 1 000 kpl | 220 054 |

6 | 1 000 kpl | 388 528 |

7 | 1 000 kpl | 90 829 |

RYHMÄ IIA |

20 | tonnia | 18 518 |

39 | tonnia | 14 862 |

RYHMÄ IIB |

26 | 1 000 kpl | 29 736 |

31 | 1 000 kpl | 250 209 |

RYHMÄ IV |

115 | tonnia | 5 347 |

Liitteen V Lisäys A

Luokka | Kolmas maa | Huomautuksia |

4 | Kiina | Viennin lukemiseksi sovittuihin tuontitasoihin voidaan soveltaa muuntokerrointa, jossa viisi enintään 130 cm:n kaupallista kokoa olevaa vaatekappaletta (ei kuitenkaan vauvanvaatetta) vastaa kolmea vaatekappaletta, joiden kaupallinen koko on yli 130 cm, aina viiteen prosenttiin asti kyseisistä sovituista tasoista. Näitä tuotteita koskevan vientilisenssin 9 kohdassa on oltava maininta ”Enintään 130 cm:n kaupallista kokoa olevien vaatekappaleiden muuntokerrointa on sovellettava”. |

”

B OSA

Korvataan liitteen VII taulukko seuraavalla taulukolla:

”TAULUKKO

YHTEISÖN MÄÄRÄLLISET RAJOITUKSET

ULKOISESSA JALOSTUKSESSA JÄLLEENTUODUT TAVARAT

(Tavaroiden täydellinen kuvaus on liitteessä I) | Yhteisön määrällinen rajoitus |

Kolmas maa | Luokka | Paljousyksikkö | 2007 |

VALKO-VENÄJÄ | RYHMÄ IB |

4 | 1 000 kpl | 5 796 |

5 | 1 000 kpl | 8 079 |

6 | 1 000 kpl | 10 775 |

7 | 1 000 kpl | 8 088 |

8 | 1 000 kpl | 2 754 |

RYHMÄ IIB |

12 | 1 000 paria | 5 445 |

13 | 1 000 kpl | 853 |

15 | 1 000 kpl | 4 723 |

16 | 1 000 kpl | 962 |

21 | 1 000 kpl | 3 142 |

24 | 1 000 kpl | 809 |

26/27 | 1 000 kpl | 3 938 |

29 | 1 000 kpl | 1 596 |

73 | 1 000 kpl | 6 119 |

83 | tonnia | 813 |

RYHMÄ IIIB |

74 | 1 000 kpl | 1 067 |

KIINA | RYHMÄ IB |

4 | 1 000 kpl | 450 |

5 | 1 000 kpl | 977 |

6 | 1 000 kpl | 3 589 |

7 | 1 000 kpl | 970 |

RYHMÄ IIB |

26 | 1 000 kpl | 1 707 |

31 | 1 000 kpl | 13 681 |

”

[1] EYVL L 275, 8.11.1993, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 35/2006 (EUVL L 7, 12.1.2006, s. 8).

[2] Ks. lisäys A.