2. Omien varojen järjestelmä *
A5-0052/1999
Ehdotus neuvoston päätökseksi Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä (KOM(1999) 333 :dash
C5-0092/1999 :dash 1999/0139(CNS))
Ehdotusta muutettiin seuraavasti:
KOMISSION TEKSTI(1) PARLAMENTIN TARKISTUKSET
(Tarkistus 2)
Johdanto-osan 2 kappale
(2) mainitun päätöksen mukaisesti omien varojen enimmäis-
määräksi vuodelle 1999 säädettiin määrä, joka vastaa enintään1,27 prosenttia Euroopan unionin vuotuisesta markkinahintai-sesta BKTL:sta, ja maksusitoumuksiin käytettäville määrära-hoille vahvistettiin kaikenkattavaksi enimmäismääräksi 1,335prosenttia Euroopan unionin BKTL:sta,(2) mainitun päätöksen mukaisesti omien varojen enimmäis-
määräksi vuodelle 1999 säädettiin määrä, joka vastaa enintään1,27 prosenttia Euroopan unionin vuotuisesta markkinahintai-sesta BKTL:sta, ja maksusitoumuksiin käytettäville määrära-hoille vahvistettiin kaikenkattavaksi enimmäismääräksi 1,335prosenttia Euroopan unionin BKTL:sta ; nämä arvot määräävät
sen, miten suuri osuus yhteisön BKTL:sta on oltava käytet-tävissä talousarvion rahoittamiseen; ne muodostavatperustan molempien budjettivallan käyttäjien väliselleyhteistyölle, joka on edistänyt kestävien rahoitusalan pui-tesopimusten syntymistä toimielinten välillä sekä säästä-väistä budjettipolitiikkaa ja joka on säilytettävä nykyisessämuodossaan ,
(Tarkistus 1)
Johdanto-osan 2 a kappale (uusi)
(2a) Euroopan parlamentti hyväksyi 11 päivänä maalis-
kuuta 1999 päätöslauselman Euroopan unionin omienvarojen järjestelmän muutoksesta ja uudistamistar-peesta (
1),
(1) EYVL C 175, 21.6.1999, s. 238.
(Tarkistus 3)
Johdanto-osan 2 b kappale (uusi)
(2b) Euroopan unionin jatkuva syventäminen ja tuleva
laajentuminen edellyttävät omien varojen järjestelmändynaamista uudistamista; tällöin on pyrittävä voimista-maan yhteisön rahoituksellista itsenäisyyttä ja vahvistet-
tava uusia omia varoja, joista ei kokonaisuutena aiheudu
lisäveroja tai -maksuja Euroopan veronmaksajille ja joissaei sivuuteta jäsenvaltioiden taloudellista suorituskykyä;omien varojen järjestelmään tehtävien sovittujen muutos-ten on tultava voimaan viipymättä ja lisäuudistuksia onkäynnistettävä nopeasti,
(1) EYVL C 274 E, 28.9.1999, s. 39.C 189/72 FI7.7.2000 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 17. marraskuuta 1999
(Tarkistus 4)
Johdanto-osan 3 a kappale (uusi)
(3a) 6 päivänä toukokuuta 1999 tehdyn toimielinten väli-
sen sopimuksen (1) liitteessä I olevissa rahoitusnäkymissä
omien varojen enimmäismääräksi asetetaan 1,27 prosenttiaEuroopan unionin bruttokansantulosta,
(1) EYVL C 172, 18.6.1999, s. 1.
(Tarkistus 5)
Johdanto-osan 5 kappale
(5) järjestelmän olisi oltava oikeudenmukainen, avoin, kustan-
nustehokas jayksinkertainen,(5) järjestelmän olisi oltava oikeudenmukainen, avoin, kustan-
nustehokas ,yksinkertainen ja sellainen, että kansalaiset voi-
vat sen ymmärtää ,
(Tarkistus 6)
Johdanto-osan 5 a kappale (uusi)
(5a) tämän toteuttamiseksi tulevaisuudessa Euroopan
unionin on oltava aiempaa riippumattomampi jäsenvaltioi-den maksuosuuksista; pitkällä aikavälillä omien varojenjärjestelmää on muutettava niin, että saavutetaan taloudel-linen riippumattomuus,
(Tarkistus 8)
Johdanto-osan 5 b kappale (uusi)
(5b) talousarvion oikeudenmukaisuutta ei voida toteuttaa
pelkästään tulopuolella,
(Tarkistus 31)
Johdanto-osan 6 kappale
(6) järjestelmän on perustuttava sellaisiin kriteereihin , joista
käy parhaiten ilmi kunkinjäsenvaltion kyky osallistua rahoitukseen,(6) järjestelmän on perustuttava sellaisiin kriteereihin, jotka
vastaavat kunkin jäsenvaltion taloudellista suorituskykyä,
jonka osalta BKT on ilmaisukykyisin mittari; tulevaisuu-dessa olisi periaatteessa vältettävä tulopuolen tasoitusme-kanismien käyttöä; epätasapaino on korjattava menoraken-teen uudistuksella,
(Tarkistus 10)
Johdanto-osan 7 kappale
(7) Euroopan unionin talousarvion ja sen omien varojen
osalta on käytettävä laadultaan parhaita mahdollisia tietoja;neuvoston asetuksen N:o 2223/96 (EKT 95) mukaisen uudenEuroopan kansantalouden tilinpitojärjestelmän soveltaminenneuvoston päätöksen 94/0278/EY, Euratom kumoavan uudenpäätöksen tullessa voimaan parantaa kansantalouden tilinpi-dossa käytettyjen mittarien laatua; uuden järjestelmän käyttäminen(7) Euroopan unionin talousarvion ja sen omien varojen
osalta on käytettävä laadultaan parhaita mahdollisia tietoja;neuvoston asetuksen N:o 2223/96 (EKT 95) mukaisen uudenEuroopan kansantalouden tilinpitojärjestelmän soveltaminenneuvoston päätöksen 94/0278/EY, Euratom kumoavan uudenpäätöksen tullessa voimaan parantaa kansantalouden tilinpi-dossa käytettyjen mittarien laatua;7.7.2000 FI C 189/73 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 17. marraskuuta 1999
KOMISSION TEKSTI PARLAMENTIN TARKISTUKSET
voi johtaa niiden Euroopan unionin käyttöön annettavien varojen
enimmäismäärän muuttumiseen, jotka vastaavat prosenttiosuutenaBKTL:sta ilmaistuja BKTL:oon perustuvia enimmäismääriä; prosent-
tiosuutena BKTL:sta ilmaistua enimmäismäärää on mukautettava,
jotta Euroopan unionin käytettävissä olevien varojen määrää säilyymuuttumattomana; EKT 95 -järjestelmän ja EKT:n toisen versionmukaiset luotettavat arviot Euroopan unionin BKTL:sta ovat käytettä-vissä tietyllä viipeellä; on otettava käyttöön laskentakaava, jota tämänpäätöksen tullessa voimaan voidaan soveltaa EKT 95 -järjestelmänperusteella laskettavan BKTL:n yhteydessä käytettävien uusien enim-mäismäärien määrittämiseksi,
(Tarkistus 11)
Johdanto-osan 11 kappaleen ensimmäinen luetelmakohta
Vdash alentamalla alv-kannan enimmäismäärää 0,75 prosenttiin
vuosina 2002 ja 2003 ja 0,50 prosenttiin vuodesta 2004
alkaen,Vdash alentamalla alv-kannan enimmäismäärää 0,75 prosenttiin
vuosina 2001 ja 2002 ja 0,50 prosenttiin vuosina 2003
ja 2004 sekä 0,25 prosenttiin vuodesta 2005alkaen,
(Tarkistus 13)
Johdanto-osan 13 kappale
(13) olisi meneteltävä siten, että budjettiepätasapainon korjaa-
misen yhteydessä ei Euroopan unionin politiikkoihin käytettä-vissä oleviin omiin varoihin puututa,(13) olisi meneteltävä siten, että budjettiepätasapainon korjaa-
misen yhteydessä ei Euroopan unionin politiikkoihin käytettä-vissä oleviin omiin varoihin puututa ; tämä periaate pätee
rajoituksetta kaikkiin omien varojen lajeihin ja koskeemyös jäsenvaltioille maksettavia korvauksia ,
(Tarkistus 32)
Johdanto-osan 15 a kappale (uusi)
(15a) Euroopan unionin omien varojen järjestelmän ei
tulevaisuudessa pitäisi sisältää mitään poikkeuksia; nykyi-set korjausmekanismit olisi siten asteittain poistettava,
(Tarkistus 14)
Johdanto-osan 16 kappale
(16) rahoitusvarausta, jäljempänä ”EMOTR-rahoitusvaraus”,
lainanannon takuurahaston rahoittamista koskevaa varausta jayhteisön ulkopuolisten maiden hätäapua koskevaa varaustakoskevat erikoismääräykset,(16) rahoitusvarausta, jäljempänä ”EMOTR-rahoitusvaraus”,
lainanannon takuurahaston rahoittamista koskevaa varausta jayhteisön ulkopuolisten maiden hätäapua koskevaa varaustakoskevat erikoismääräykset; lisäksi on tarpeen luoda enna-
koimatonta markkinakehitystä koskeva EMOTR-varaus ,
(Tarkistus 15)
Johdanto-osan 17 kappale
(17) 24 ja 25 päivänä maaliskuun 1999 pidetty Eurooppa-
neuvoston kokous pyysi komissiota esittämään ennen1 päivää tammikuuta 2006 omien varojen järjestelmän toimin-taa koskevan kertomuksen, jossa otetaan huomioon erityisesti(17) 24 ja 25 päivänä maaliskuun 1999 pidetty Eurooppa-
neuvoston kokous pyysi komissiota esittämään ennen1 päivää tammikuuta 2006 omien varojen järjestelmän toimin-taa koskevan kertomuksen, jossa otetaan huomioon erityisestiC 189/74 FI7.7.2000 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 17. marraskuuta 1999
KOMISSION TEKSTI PARLAMENTIN TARKISTUKSET
laajentumisen vaikutukset talousarvion rahoitukseen; kertomuk-
sessa on tarkasteltava uudelleen myös Yhdistyneen kuningas-kunnan hyväksi tehtävää budjettiepätasapainon korjausta sekä
Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän budjettiepätasa-
painon korjauksen rahoituksen osalta Itävallalle, Saksalle, Alan-komaille ja Ruotsille myönnettyä vähennystä; siinä on tutkit-tava myös mahdollisuutta luoda uusi omien varojen laji sekäjärjestelyjä alv-määräytymisperusteeseen sovellettavan kiinteänyhtenäisen verokannan käyttöönottamiseksi ,laajentumisen vaikutukset talousarvion rahoitukseen; kertomuk-
sessa on tarkasteltava uudelleen myös Yhdistyneen kuningas-kunnan hyväksi tehtävää budjettiepätasapainon korjausta sekä
Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän budjettiepätasa-
painon korjauksen rahoituksen osalta Itävallalle, Saksalle, Alan-komaille ja Ruotsille myönnettyä vähennystä; siinä on tutkit-tava myös mahdollisuutta luoda uusi omien varojen laji sekäjärjestelyjä alv-määräytymisperusteeseen sovellettavan kiinteänyhtenäisen verokannan käyttöönottamiseksi ; komissio esittää
tämän kertomuksen ennen 1 päivää tammikuuta 2004;komissio esittää kertomuksen perusteella ennen 1 päiväätammikuuta 2005 ehdotuksen neuvoston päätökseksi,jolla korvataan nykyinen päätös 1 päivään tammikuuta2007 mennessä; päätökseen sisältyy säännöksiä alv-perus-teisten omien varojen korvaamisesta uusilla itsenäisilläomilla varoilla; näiden omien varojen on kytkeydyttäväsuoraan Euroopan kansalaisiin eikä niistä saa koitua heilleylimääräistä vero- tai maksurasitusta; päätökseen on myössisällyttävä säännöksiä Yhdistyneen kuningaskunnan
hyväksi tehtävän korjauksen vähittäisestä lakkauttamisesta;
päätöksen on tultava voimaan yhtä aikaa uusien rahoitus-näkymien kanssa vuodesta 2007 alkaen budjettipolitiikanmeno- ja tulopuolen yhdenmukaistamisen parantamiseksi,
(Tarkistus 16)
Johdanto-osan 19 kappale
(19)Eurooppa-neuvosto on määrännyt, että tätä päätöstä aletaan
soveltaa 1 päivästä tammikuuta 2002 alkaen,(19) tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta
2001,
(Tarkistus 17)
2 artiklan 3 kohdan ainoa a alakohta (uusi)
Jos unioni maksaa jäsenvaltioiden tulliviranomaisten pal-
velut omasta talousarviostaan, komissio esittää viimeistään31 päivänä tammikuuta 2003 kertomuksen omista aloit-
teistaan ja jäsenvaltioiden aloitteista unionin tulliviran-
omaisten palvelujen johdonmukaisuuden parantamiseksija niiden integroinnin edistämiseksi, unionin talousarvioonkohdistuvien petosten torjunnassa saavutettujen tulostenarvioimiseksi sekä unionin talousarvioon kohdistuviinpetoksiin liittyvien määrien takaisin perinnästä saatujentulosten arvioimiseksi .
(Tarkistukset 18 ja 34)
2 artiklan 4 kohta
4. Edellä 1 kohdan c kohdassa tarkoitettu yhdenmukainen
verokanta saadaan seuraavalla laskutoimituksella:4. Edellä 1 kohdan c kohdassa tarkoitettu yhdenmukainen
verokanta saadaan seuraavalla laskutoimituksella:
a) alv-kannan enimmäismäärästä, joka on vahvistettu seuraa-
vastia) alv-kannan enimmäismäärästä, joka on vahvistettu seuraa-
vasti
Vdash 0,75 prosenttia vuosina 2002 ja 2003 Vdash 0,75 prosenttia vuosina 2001 ja 2002
Vdash 0,50 prosenttia vuodesta 2004 alkaen , Vdash 0,50 prosenttia vuosina 2003 ja 2004
:dash 0,25 prosenttia vuosina 2005 ja 2006 ,7.7.2000 FI C 189/75 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 17. marraskuuta 1999
KOMISSION TEKSTI PARLAMENTIN TARKISTUKSET
b) prosenttiosuus (ns. jäädytetty osuus), joka on jäljempänä 4
artiklassa tarkoitetun korvauksen määrän ja alv-määräyty-misperusteen kokonaismäärän välisen suhteen suuruinen
(alv-määräytymisperuste on määritetty 2artiklan 1 kohdan
c alakohdan mukaisesti kaikkien jäsenvaltioiden osaltaottaen huomioon, että Yhdistynyt kuningaskunta ei osal-listu oman korvauksensa rahoitukseen ja että Itävallan,Saksan, Alankomaiden ja Ruotsin rahoitusosuus Yhdisty-neen kuningaskunnan hyväksi tehtävästä korjauksesta alen-netaan neljäsosaan normaaliarvostaan).b) prosenttiosuus (ns. jäädytetty osuus), joka on jäljempänä 4
artiklassa tarkoitetun korvauksen määrän ja alv-määräyty-misperusteen kokonaismäärän välisen suhteen suuruinen
(alv-määräytymisperuste on määritetty 2artiklan 1 kohdan
c alakohdan mukaisesti) kaikkien jäsenvaltioiden osaltatoistaiseksi ottaen huomioon, että Yhdistynyt kuningas-
kunta ei osallistu oman korvauksensa rahoitukseen ja ettäItävallan, Saksan, Alankomaiden ja Ruotsin rahoitusosuusYhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävästä korjauk-sesta alennetaan neljäsosaan normaaliarvostaan).
(Tarkistus 19)
2 artiklan 6 kohta
6. Jos talousarviota ei ole hyväksytty varainhoitovuoden
alussa, sovelletaan uuden verokannan ja kertoimen voimaantu-loon asti edelleen aiemmin hyväksyttyä yhdenmukaista alv:nverokantaa ja jäsenvaltioiden BKTL:oon sovellettavaa kerrointa,sanotun kuitenkaan rajoittamatta 8 artiklan 2kohdan mukai-sesti EMOTR-rahoitusvarauksesta, lainanannon tukirahastonrahoittamista koskevasta varauksesta ja yhteisön ulkopuolistenmaiden hätäapua koskevasta varauksesta annettujen määräystensoveltamista.6. Jos talousarviota ei ole hyväksytty varainhoitovuoden
alussa, sovelletaan uuden verokannan ja kertoimen voimaantu-loon asti edelleen aiemmin hyväksyttyä yhdenmukaista alv:nverokantaa ja jäsenvaltioiden BKTL:oon sovellettavaa kerrointa,sanotun kuitenkaan rajoittamatta 8 artiklan 2kohdan mukai-sesti EMOTR-rahoitusvarauksesta, ennakoimatonta markkina-
kehitystä koskevasta EMOTR-varauksesta, lainanannon tuki-
rahaston rahoittamista koskevasta varauksesta ja yhteisönulkopuolisten maiden hätäapua koskevasta varauksesta annettu-jen määräysten soveltamista.
(Tarkistus 20)
2 artiklan 7 kohta
7. Neuvosto antaa yksimielisesti komission ehdotuksesta ja
Euroopan parlamenttia kuultuaan tämän päätöksen täytäntöön-panemiseksi asetuksen kansallisen bruttokansantuotteen (GNP)määritelmästä, joka on sisällytettävä asetukseen N:o 2223/0096/EY sekä uuteen GNP:tä koskevaan direktiiviin, joka kor-vaa direktiivin 89/0130/EY, Euratom.7. Neuvosto antaa yksimielisesti komission ehdotuksesta ja
Euroopan parlamenttia kuultuaan tämän päätöksen täytäntöön-panemiseksi asetuksen kansallisen bruttokansantuotteen (GNP)määritelmästä, joka on sisällytettävä asetukseen (EY) 2223/96sekä uuteen GNP:tä koskevaan direktiiviin, joka korvaa direktii-vin 89/0130/EY, Euratom. Kyseisen asetuksen ja kyseisen
direktiivin julkaisemiseen asti noudatetaan tällä hetkellävoimassa olevia sääntöjä.
(Tarkistus 21)
3 artikla
1. Maksumääräyksiin käytettäviksi määrärahoiksi osoitetta-
vien Euroopan unionille annettujen omien varojen kokonais-määrä ei saa ylittää tiettyä prosenttiosuutta jäsenvaltioiden yhteen-
lasketuista BKTL:ista.Komissio määrittelee kyseisen prosenttiosuuden,
joka ilmaistaan kahden desimaalin tarkkuudella, joulukuussa 2001seuraavan laskentakaavan perusteella:1. Maksumääräyksiin käytettäviksi määrärahoiksi osoitetta-
vien Euroopan unionille annettujen omien varojen kokonais-määrä ei saa ylittää 1,27 prosenttia Euroopan unionin
BKTL:sta.
omien varojen enimmäismäärä = 1,27% * ((1998 + 1999 + 2000
BKTL EKT toinen versio) / (1998 + 1999 + 2000 BKTL EKT1995))
2. Euroopan unionin yleiseen talousarvioon otettujen mak-
susitoumuksiin käytettävien määrärahojen on kehityttävä halli-tusti siten, että niiden määrä yhteensä ei ylitä tiettyä prosenttio-
suutta yhteenlasketuista jäsenvaltioiden BKTL:ista.Komissio
määrittelee kyseisen prosenttiosuuden, joka ilmaistaan kahden desi-
maalin tarkkuudella, joulukuussa 2001 seuraavan laskentakaavanperusteella:2. Euroopan unionin yleiseen talousarvioon otettujen mak-
susitoumuksiin käytettävien määrärahojen on kehityttävä halli-tusti siten, että niiden määrä yhteensä ei ylitä 1,335 prosenttia
Euroopan unionin BKTL:sta.
Maksusitoumusmäärä +dash rahojen enimmäismäärä = 1,335% *
((1998 + 1999 + 2000 BKTL EKT toinen versio) / (1998 +1999 + 2000 BKTL EKT 1995))C 189/76 FI7.7.2000 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 17. marraskuuta 1999
KOMISSION TEKSTI PARLAMENTIN TARKISTUKSET
Maksusitoumuksiin käytettävien määrärahojen ja maksumää-
räyksiin käytettävien määrärahojen välillä säilytetään kiinteäyhteys, jotta niiden yhdenmukaisuus varmistetaan ja 1 koh-
dassa tarkoitettujen enimmäismäärien noudattaminen seuraa-
vina vuosina mahdollistetaan.Maksusitoumuksiin käytettävien määrärahojen ja maksumää-
räyksiin käytettävien määrärahojen välillä säilytetään kiinteäyhteys, jotta niiden yhdenmukaisuus varmistetaan ja 1 koh-
dassa tarkoitettujen enimmäismäärien noudattaminen seuraa-
vina vuosina mahdollistetaan.
3. Komissio ilmoittaa budjettivallan käyttäjälle omiin varoihin
sovellettavista uusista enimmäismääristä ennen 31 päivää joulukuuta2001.
4. Samaa menettelyä, joka on esitetty tämän artiklan 1 ja 2 koh-
dassa, sovelletaan siinä tapauksessa, että Euroopan kansantaloudentilinpitojärjestelmään (EKT) tehdään muutoksia, jotka aiheuttavathuomattavia muutoksia bruttokansantulon tasoon.
(Tarkistus 23)
4 artiklan f kohdan ainoa a alakohta (uusi)
Komissio tiedottaa Euroopan parlamentille ja tilintarkas-
tustuomioistuimelle kustakin vuosittain tehdystä mukau-tuksesta.
(Tarkistus 24)
5 artiklan 3 kohdan ainoa a alakohta (uusi)
Hyvityksen laskentaperusteet vahvistetaan komission
ehdotuksen sekä Euroopan parlamentin ja tilintarkastus-tuomioistuimen lausunnon perusteella annetussa neuvos-ton täytäntöönpanoasetuksessa.
(Tarkistus 25)
6 artikla
Euroopan yhteisöjen talousarvioon otetut tulot, joita tarvitaan
kattamaan kokonaan tai osittain EMOTR-rahoitusvaraus, lai-nanannon takuurahaston rahoittamista koskeva varaus jayhteisön ulkopuolisten maiden hätäapua koskeva varaus, pyy-detään jäsenvaltioilta kuitenkin vasta, kun rahoitusvarauksetotetaan käyttöön. Näiden rahoitusvarausten toimintaan liittyvätsäännökset ja määräykset annetaan tarvittaessa 8 artiklan 2kohdan mukaisesti.Euroopan yhteisöjen talousarvioon otetut tulot, joita tarvitaan
kattamaan kokonaan tai osittain EMOTR-rahoitusvaraus, enna-
koimatonta markkinakehitystä koskeva EMOTR-varaus, lai-
nanannon takuurahaston rahoittamista koskeva varaus jayhteisön ulkopuolisten maiden hätäapua koskeva varaus, pyy-detään jäsenvaltioilta kuitenkin vasta, kun rahoitusvarauksetotetaan käyttöön. Näiden rahoitusvarausten toimintaan liittyvätsäännökset ja määräykset annetaan tarvittaessa 8 artiklan 2kohdan mukaisesti.
(Tarkistus 26)
7 artiklan toinen kohta
Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tuki-
osastoa koskevista luvuista rahoitusvaraukseen tehtävästä siir-rosta aiheutuvat ylijäämät tai tulotaulukkoon maksetut, ulko-suhteita koskeviin toimiin liittyvän takuurahaston ylijäämätkatsotaan omiksi varoiksi.Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tuki-
osastoa koskevista luvuista rahoitusvaraukseen ja ennakoima-
tonta markkinakehitystä koskevaan varaukseen tehtävästä
siirrosta aiheutuvat ylijäämät tai tulotaulukkoon maksetut,ulkosuhteita koskeviin toimiin liittyvän takuurahaston ylijäämätkatsotaan omiksi varoiksi.7.7.2000 FI C 189/77 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 17. marraskuuta 1999
KOMISSION TEKSTI PARLAMENTIN TARKISTUKSET
(Tarkistus 27)
8 artiklan 2 kohta
2. Neuvosto antaa yksimielisesti komission ehdotuksesta ja
Euroopan parlamenttia kuultuaan tämän päätöksen täytäntöön-panemiseksi tarvittavat säännökset ja määräykset sekä säännök-set ja määräykset, jotka koskevat 2artiklassa ja 5 artiklassa
määrättyjen tulojen keräämisen valvontaa, niiden asettamista
komission käyttöön ja niiden maksamista, sanotun kuitenkaanrajoittamatta Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 248artiklassa ja Euratom-sopimuksen 160 c artiklassa määrättyätilien tarkastamista sekä laillisuuden ja asianmukaisuuden tar-kastamista; tarkastukset koskevat tässä yhteydessä ensisijaisesti
niiden kansallisten järjestelmien ja menettelyjen luotettavuuttaja tehokkuutta, joiden perusteella määritetään BKTL:sta jaalv:sta kertyvien omien varojen peruste, sanotun kuitenkaanrajoittamatta EY:n perustamissopimuksen 279 artiklan c koh-dan ja Euratom-sopimuksen 183 artiklan c kohdan nojalla jär-jestettyjä tarkastuksia.2. Neuvosto antaa yksimielisesti komission ehdotuksesta ja
Euroopan parlamenttia kuultuaan tämän päätöksen täytäntöön-panemiseksi tarvittavat säännökset ja määräykset sekä säännök-set ja määräykset, jotka koskevat 2artiklassa ja 5 artiklassa
määrättyjen tulojen keräämisen valvontaa, niiden asettamista
komission käyttöön ja niiden maksamista, sanotun kuitenkaanrajoittamatta Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 248artiklassa ja Euratom-sopimuksen 160 c artiklassa määrättyätilien tarkastamista sekä laillisuuden ja asianmukaisuuden tar-kastamista; tarkastukset koskevat tässä yhteydessä erityisesti
niiden kansallisten järjestelmien ja menettelyjen luotettavuuttaja tehokkuutta, joiden perusteella määritetään BKTL:sta jaalv:sta kertyvien omien varojen peruste, sanotun kuitenkaanrajoittamatta EY:n perustamissopimuksen 279 artiklan c koh-dan ja Euratom-sopimuksen 183 artiklan c kohdan nojalla jär-jestettyjä tarkastuksia.
(Tarkistus 28)
9 artikla
Komissio antaa ennen 1 päivää tammikuuta 2006kertomuksen
omien varojen järjestelmän toiminnasta ja erityisesti laajentumi-sen vaikutuksista talousarvion rahoitukseen. Kertomuksessa tar-kastellaan uudelleen myös Yhdistyneen kuningaskunnanhyväksi tehtävää budjettiepätasapainon korjausta sekä Itävallalle,
Saksalle, Alankomaille ja Ruotsille myönnettyä, 5 artiklan 1 koh-dassa tarkoitettua vähennystä . Kertomuksessa tutkitaan myös
mahdollisuutta muuttaa omien varojen rakennetta uudenomien varojen lajin luomisen avulla sekä järjestelyjä alv-määräy-
tymisperusteeseen sovellettavan kiinteän yhtenäisen verokannan käyt-
töönottamiseksi .1.Komissio antaa ennen 1 päivää tammikuuta 2004kerto-
muksen omien varojen järjestelmän toiminnasta ja erityisestilaajentumisen vaikutuksista talousarvion rahoitukseen. Kerto-muksessa tarkastellaan uudelleen myös Yhdistyneen kuningas-kunnan hyväksi tehtävää budjettiepätasapainon korjausta pyr-
kien sen vaiheittaiseen lakkauttamiseen . Kertomuksessa
tutkitaan myös mahdollisuutta muuttaa omien varojen raken-netta sellaisten uuden omien varojen lajin luomisen avulla ,
jotka kytkeytyvät suoraan Euroopan kansalaisiin ja joista
ei koidu heille ylimääräistä vero- tai maksurasitusta, ja
mahdollisuutta korvata 2 artiklan 1 kohdan c alakohdanmukaiset tulot tällaisilla itsenäisillä omilla varoilla .
2. Komissio esittää ennen 1 päivää tammikuuta 2005
ehdotuksen Euroopan unionin omien varojen järjestelmääkoskevaksi päätökseksi, jolla korvataan nykyinen päätös1 päivään tammikuuta 2007 mennessä. Ehdotus sisältäämääräyksiä alv-perusteisten omien varojen korvaamisestasellaisten uusien omien varojen lajilla, jotka ovat 1 koh-dassa tarkoitettujen perusteiden mukaisia, sekä Yhdisty-neelle kuningaskunnalle myönnetyn hyvityksen asteittai-sesta lakkauttamisesta.
(Tarkistus 29)
10 artiklan 1 kohdan kolmas alakohta
Tämä päätös tulee voimaan viimeisen toisessa alakohdassa tar-
koitetun tiedonannon vastaanottamista seuraavan kuukaudenensimmäisenä päivänä. Sitä aletaan soveltaa 1päivästä tammikuuta 2002alkaen, lukuun ottamatta 2 artiklan
3 ja 4 kohtaa, joita aletaan soveltaa 1 päivästä tammikuuta 2001alkaen.Tämä päätös tulee voimaan viimeisen toisessa alakohdassa tar-
koitetun tiedonannon vastaanottamista seuraavan kuukaudenensimmäisenä päivänä. Sitä aletaan soveltaa 1 päivästä tammi-kuuta 2001.C 189/78 FI7.7.2000 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 17. marraskuuta 1999
KOMISSION TEKSTI PARLAMENTIN TARKISTUKSET
(Tarkistus 30)
10 artiklan 2 kohdan a alakohta
2.a) Jollei b kohdasta muuta johdu, kumotaan päätös
94/0728/EY, Euratom 1 päivästä tammikuuta 2002. Kaik-
kien jäsenvaltioiden rahoitusosuuksien korvaamisestayhteisöjen omilla varoilla 21 päivänä huhtikuuta 1970 teh-tyyn neuvoston päätökseen, yhteisöjen omista varoista 7päivänä toukokuuta tehtyyn neuvoston päätökseen85/0257/ETY, Euratom tai päätökseen 88/0376/ETY, Eur-atom tai päätökseen 94/0728/ETY, Euratom tehtyjä viit-tauksia pidetään viittauksina tähän päätökseen.2.a) Jollei b kohdasta muuta johdu, kumotaan päätös
94/0728/EY, Euratom 1 päivästä tammikuuta 2001. Kaik-
kien jäsenvaltioiden rahoitusosuuksien korvaamisestayhteisöjen omilla varoilla 21 päivänä huhtikuuta 1970 teh-tyyn neuvoston päätökseen, yhteisöjen omista varoista 7päivänä toukokuuta tehtyyn neuvoston päätökseen85/0257/ETY, Euratom tai päätökseen 88/0376/ETY, Eur-atom tai päätökseen 94/0728/ETY, Euratom tehtyjä viit-tauksia pidetään viittauksina tähän päätökseen.
Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma ehdotuksesta neuvoston päätökseksi Euroopan
unionin omien varojen järjestelmästä (KOM(1999) 333 :dash C5-0092/1999 :dash 1999/0139(CNS))
(Kuulemismenettely)
Euroopan parlamentti, joka
Vdash ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvostolle (KOM(1999) 333)(1),
Vdash neuvoston kuultua sitä EY:n perustamissopimuksen 269 artiklan ja Euratomin perustamissopimuksen
173 artiklan mukaisesti (C5-0092/1999),
Vdash ottaa huomioon työjärjestyksen 67 artiklan,Vdash ottaa huomioon budjettivaliokunnan mietinnön sekä talousarvion valvontavaliokunnan lausunnon
(A5-0052/1999),
1. hyväksyy komission ehdotuksen näin muutettuna;
2. pyytää komissiota muuttamaan ehdotustaan vastaavasti EY:n perustamissopimuksen 250 artiklan 2
kohdan ja Euratomin perustamissopimuksen 119 artiklan toisen kohdan mukaisesti;
3. pyytää neuvostoa ilmoittamaan parlamentille, jos se aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä sana-
muodosta;
4. vaatii aloittamaan neuvottelumenettelyn, jos neuvosto aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä sana-
muodosta;
5. pyytää tulla kuulluksi uudelleen, jos neuvosto aikoo tehdä huomattavia muutoksia komission ehdo-
tukseen;
6. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle.
(1) EYVL C 274 E, 28.9.1999, s. 39.7.7.2000 FI C 189/79 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 17. marraskuuta 1999
KOMISSION TEKSTI PARLAMENTIN TARKISTUKSET