Ehdotus neuvoston direktiivi rehukasvien siementen pitämisestä kaupan annetun direktiivin 66/401/ETY, viljakasvien siementen pitämisestä kaupan annetun direktiivin 66/402/ETY, viiniköynnöksen kasvullisen lisäysaineiston pitämisestä kaupan annetun direktiivin 68/193/ETY, vihannesten lisäys- ja taimiaineiston, lukuun ottamatta siemeniä, pitämisestä kaupan annetun direktiivin 92/33/ETY, hedelmäntuotantoon tarkoitettujen hedelmäkasvien ja niiden lisäysaineiston pitämisestä kaupan annetun direktiivin 92/34/ETY, koristekasvien lisäysaineiston pitämisestä kaupan annetun direktiivin 98/56/EY, juurikkaiden siementen pitämisestä kaupan annetun direktiivin 2002/54/EY, vihannesten siementen pitämisestä kaupan annetun direktiivin 2002/55/EY, siemenperunoiden pitämisestä kaupan annetun direktiivin 2002/56/EY ja öljy- ja kuitukasvien siementen pitämisestä kaupan annetun direktiivin 2002/57/EY muuttamisesta yhteisön vertailukokeiden osalta /* KOM/2002/0523 lopull. - CNS 2002/0232 */



Virallinen lehti nro 020 E , 28/01/2003 s. 0208 - 0211



Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI rehukasvien siementen pitämisestä kaupan annetun direktiivin 66/401/ETY, viljakasvien siementen pitämisestä kaupan annetun direktiivin 66/402/ETY, viiniköynnöksen kasvullisen lisäysaineiston pitämisestä kaupan annetun direktiivin 68/193/ETY, vihannesten lisäys- ja taimiaineiston, lukuun ottamatta siemeniä, pitämisestä kaupan annetun direktiivin 92/33/ETY, hedelmäntuotantoon tarkoitettujen hedelmäkasvien ja niiden lisäysaineiston pitämisestä kaupan annetun direktiivin 92/34/ETY, koristekasvien lisäysaineiston pitämisestä kaupan annetun direktiivin 98/56/EY, juurikkaiden siementen pitämisestä kaupan annetun direktiivin 2002/54/EY, vihannesten siementen pitämisestä kaupan annetun direktiivin 2002/55/EY, siemenperunoiden pitämisestä kaupan annetun direktiivin 2002/56/EY ja öljy- ja kuitukasvien siementen pitämisestä kaupan annetun direktiivin 2002/57/EY muuttamisesta yhteisön vertailukokeiden osalta (komission esittämä) PERUSTELUT Viljelykasvien, kuten viljojen, perunoiden, rehun sekä öljy- ja kuitukasvien osalta on viimeisten 25 vuoden aikana järjestetty asiaa koskevan lainsäädännön perusteella yhteisön vertailukokeita. Tämä toiminta on lisääntynyt, koska viime vuosina on annettu hedelmien, vihannesten ja koristekasvien lisäysaineiston kaupan pitämistä koskevia uusia säädöksiä, joissa vahvistetaan mm. yksityiskohtaiset säännöt yhteisön vertailukokeille. Tätä yhteisössä kaupan pidettävien siementen ja lisäysaineiston jälkitarkastusjärjestelmää pidetään erittäin tärkeänä välineenä jäsenvaltioiden toteuttaman kaupan pitämisen yhdenmukaistamisen kannalta. Edellä tarkoitetut kokeet toteutettiin yhteisön rahoituksella. Avoimuuden vuoksi on tarpeen vahvistaa kyseiselle rahoitukselle selkeä oikeudellinen kehys sekä yhteisön rahoitustoimenpiteitä koskevat säännöt, jotta voidaan toteuttaa yhteisön vertailukokeet, jotka edellyttävät yhteisön talousarvion pakollisia menoja. 2002/0232 (CNS) Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI rehukasvien siementen pitämisestä kaupan annetun direktiivin 66/401/ETY, viljakasvien siementen pitämisestä kaupan annetun direktiivin 66/402/ETY, viiniköynnöksen kasvullisen lisäysaineiston pitämisestä kaupan annetun direktiivin 68/193/ETY, vihannesten lisäys- ja taimiaineiston, lukuun ottamatta siemeniä, pitämisestä kaupan annetun direktiivin 92/33/ETY, hedelmäntuotantoon tarkoitettujen hedelmäkasvien ja niiden lisäysaineiston pitämisestä kaupan annetun direktiivin 92/34/ETY, koristekasvien lisäysaineiston pitämisestä kaupan annetun direktiivin 98/56/EY, juurikkaiden siementen pitämisestä kaupan annetun direktiivin 2002/54/EY, vihannesten siementen pitämisestä kaupan annetun direktiivin 2002/55/EY, siemenperunoiden pitämisestä kaupan annetun direktiivin 2002/56/EY ja öljy- ja kuitukasvien siementen pitämisestä kaupan annetun direktiivin 2002/57/EY muuttamisesta yhteisön vertailukokeiden osalta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 37 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen [1], [1] ... ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon [2], [2] ... ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon [3], [3] ... sekä katsoo seuraavaa: (1) Komission on varmistettava, että yhteisön vertailukokeiden koordinointia, toteuttamista ja tarkastamista koskevat järjestelyt toteutetaan kulloisenkin tilanteen mukaan seuraavissa säädöksissä vahvistettujen menettelyjen mukaisesti: rehukasvien siementen pitämisestä kaupan annettu direktiivi 66/401/ETY [4], sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 2001/64/EY [5], ja erityisesti sen 20 artiklan 3 kohta, [4] EYVL 125, 11.7.1966, s. 2298/66. [5] EYVL L 234, 1.9.2001, s. 60. viljakasvien siementen pitämisestä kaupan annettu direktiivi 66/402/ETY [6], sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 2001/64/EY [7], ja erityisesti sen 20 artiklan 3 kohta, [6] EYVL 125, 11.7.1966, s. 2039/66. [7] EYVL L 234, 1.9.2001, s. 60. viiniköynnöksen kasvullisen lisäysaineiston pitämisestä kaupan annettu direktiivi 68/193/ETY [8], sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 2002/11/EY [9], ja erityisesti sen 16 artiklan 3 kohta, [8] EYVL L 93, 17.4.1968, s. 15. [9] EYVL L 53, 23.2.2002, s. 20. vihannesten lisäys- ja taimiaineiston, lukuun ottamatta siemeniä, pitämisestä kaupan annettu direktiivi 92/33/ETY [10], sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna päätöksellä 2002/111/EY [11], ja erityisesti sen 20 artiklan 4 kohta, [10] EYVL L 157, 10.6.1992, s. 1. [11] EYVL L 41, 13.2.2002, s. 44. hedelmäntuotantoon tarkoitettujen hedelmäkasvien ja niiden lisäysaineiston pitämisestä kaupan annettu direktiivi 92/34/ETY [12], sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna päätöksellä 2002/112/EY [13], ja erityisesti sen 20 artiklan 4 kohta, [12] EYVL L 157, 10.6.1992, s. 10. [13] EYVL L 41, 13.2.2002, s. 44. koristekasvien lisäysaineiston pitämisestä kaupan annettu direktiivi 98/56/EY [14] ja erityisesti sen 14 artiklan 4 kohta, [14] EYVL L 226, 13.8.1998, s. 16. juurikkaiden siementen pitämisestä kaupan annettu direktiivi 2002/54/EY [15] ja erityisesti sen 26 artiklan 3 kohta, [15] EYVL L 193, 20.7.2002, s. 12. vihannesten siementen pitämisestä kaupan annettu direktiivi 2002/55/EY [16] ja erityisesti sen 43 artiklan 3 kohta, [16] EYVL L 193, 20.7.2002, s. 33. siemenperunoiden siementen pitämisestä kaupan annettu direktiivi 2002/56/EY [17] ja erityisesti sen 20 artiklan 3 kohta, ja [17] EYVL L 193, 20.7.2002, s. 60. öljy- ja kuitukasvien siementen pitämisestä kaupan annettu direktiivi 2002/57/EY [18] ja erityisesti sen 23 artiklan 3 kohta. [18] EYVL L 193, 20.7.2002, s. 74. (2) Nämä tarvittavat järjestelyt edellyttivät aiempina vuosina päätöstä yhteisön rahoituksesta edellä mainittujen yhteisön vertailukokeiden toteuttamiseksi. (3) Avoimuuden vuoksi yhteisön rahoitukselle on tarpeen vahvistaa selkeä oikeudellinen kehys. (4) Tämän vuoksi olisi vahvistettava yhteisön rahoitustoimenpiteitä koskevat säännöt, jotta voidaan toteuttaa yhteisön vertailukokeet, jotka edellyttävät yhteisön talousarvion pakollisia menoja, ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN: 1 artikla 1. Muutetaan direktiivi 66/401/ETY seuraavasti: Lisätään 20 artiklan 3 kohdan jälkeen kohdat seuraavasti: "3a. Yhteisö voi myöntää rahoitusta 1 ja 2 kohdassa säädettyjen kokeiden toteuttamiseksi. Yhteisön rahoitus toteutetaan budjettivallan käyttäjän päättämien vuosittaisten määrärahojen rajoissa. 3b. Kokeet, joille voidaan myöntää yhteisön rahoitusta, ja kyseisen rahoituksen myöntämistä koskevat yksityiskohtaiset säännöt vahvistetaan 21 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen. 3c. Ainoastaan valtion viranomaiset tai valtion vastuulla toimivat oikeushenkilöt voivat olla tämän rahoituksen edunsaajina." 2. Muutetaan direktiivi 66/402/ETY seuraavasti: Lisätään 20 artiklan 3 kohdan jälkeen kohdat seuraavasti: "3a. Yhteisö voi myöntää rahoitusta 1 ja 2 kohdassa säädettyjen kokeiden toteuttamiseksi. Yhteisön rahoitus toteutetaan budjettivallan käyttäjän päättämien vuosittaisten määrärahojen rajoissa. 3b. Kokeet, joille voidaan myöntää yhteisön rahoitusta, ja kyseisen rahoituksen myöntämistä koskevat yksityiskohtaiset säännöt vahvistetaan 21 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen. 3c. Ainoastaan valtion viranomaiset tai valtion vastuulla toimivat oikeushenkilöt voivat olla tämän rahoituksen edunsaajina." 3. Muutetaan direktiivi 68/193/ETY seuraavasti: Lisätään 16 artiklan 3 kohdan jälkeen kohdat seuraavasti: "3a. Yhteisö voi myöntää rahoitusta 1 ja 2 kohdassa säädettyjen kokeiden toteuttamiseksi. Yhteisön rahoitus toteutetaan budjettivallan käyttäjän päättämien vuosittaisten määrärahojen rajoissa. 3b. Kokeet, joille voidaan myöntää yhteisön rahoitusta, ja kyseisen rahoituksen myöntämistä koskevat yksityiskohtaiset säännöt vahvistetaan 17 artiklan 1 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen. 3c. Ainoastaan valtion viranomaiset tai valtion vastuulla toimivat oikeushenkilöt voivat olla tämän rahoituksen edunsaajina." 4. Muutetaan direktiivi 92/33/ETY seuraavasti: Lisätään 20 artiklan 4 kohdan jälkeen kohdat seuraavasti: "4a. Yhteisö voi myöntää rahoitusta 2 kohdassa säädettyjen kokeiden tai määritysten toteuttamiseksi. Yhteisön rahoitus toteutetaan budjettivallan käyttäjän päättämien vuosittaisten määrärahojen rajoissa. 4b. Kokeet tai määritykset, joille voidaan myöntää yhteisön rahoitusta, ja kyseisen rahoituksen myöntämistä koskevat yksityiskohtaiset säännöt vahvistetaan 21 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen. 4c. Ainoastaan valtion viranomaiset tai valtion vastuulla toimivat oikeushenkilöt voivat olla tämän rahoituksen edunsaajina." 5. Muutetaan direktiivi 92/34/ETY seuraavasti: Lisätään 20 artiklan 4 kohdan jälkeen kohdat seuraavasti: "4a. Yhteisö voi myöntää rahoitusta 2 kohdassa säädettyjen kokeiden tai määritysten toteuttamiseksi. Yhteisön rahoitus toteutetaan budjettivallan käyttäjän päättämien vuosittaisten määrärahojen rajoissa. 4b. Kokeet tai määritykset, joille voidaan myöntää yhteisön rahoitusta, ja kyseisen rahoituksen myöntämistä koskevat yksityiskohtaiset säännöt vahvistetaan 21 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen. 4c. Ainoastaan valtion viranomaiset tai valtion vastuulla toimivat oikeushenkilöt voivat olla tämän rahoituksen edunsaajina." 6. Muutetaan neuvoston direktiivi 98/56/ETY seuraavasti: Lisätään 14 artiklan 4 kohdan jälkeen kohdat seuraavasti: "4a. Yhteisö voi myöntää rahoitusta 2 kohdassa säädettyjen kokeiden ja testien toteuttamiseksi. Yhteisön rahoitus toteutetaan budjettivallan käyttäjän päättämien vuosittaisten määrärahojen rajoissa. 4b. Kokeet ja testit, joille voidaan myöntää yhteisön rahoitusta, ja kyseisen rahoituksen myöntämistä koskevat yksityiskohtaiset säännöt vahvistetaan 17 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen. 4c. Ainoastaan valtion viranomaiset tai valtion vastuulla toimivat oikeushenkilöt voivat olla tämän rahoituksen edunsaajina." 7. Muutetaan direktiivi 2002/54/EY seuraavasti: Lisätään 26 artiklan 3 kohdan jälkeen kohdat seuraavasti: "3a. Yhteisö voi myöntää rahoitusta 1 ja 2 kohdassa säädettyjen kokeiden toteuttamiseksi. Yhteisön rahoitus toteutetaan budjettivallan käyttäjän päättämien vuosittaisten määrärahojen rajoissa. 3b. Kokeet, joille voidaan myöntää yhteisön rahoitusta, ja kyseisen rahoituksen myöntämistä koskevat yksityiskohtaiset säännöt vahvistetaan 28 artiklan 2 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen. 3c. Ainoastaan valtion viranomaiset tai valtion vastuulla toimivat oikeushenkilöt voivat olla tämän rahoituksen edunsaajina." 8. Muutetaan direktiivi 2002/55/EY seuraavasti: Lisätään 43 artiklan 3 kohdan jälkeen kohdat seuraavasti: "3a. Yhteisö voi myöntää rahoitusta 1 ja 2 kohdassa säädettyjen kokeiden toteuttamiseksi. Yhteisön rahoitus toteutetaan budjettivallan käyttäjän päättämien vuosittaisten määrärahojen rajoissa. 3b. Kokeet, joille voidaan myöntää yhteisön rahoitusta, ja kyseisen rahoituksen myöntämistä koskevat yksityiskohtaiset säännöt vahvistetaan 46 artiklan 2 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen. 3c. Ainoastaan valtion viranomaiset tai valtion vastuulla toimivat oikeushenkilöt voivat olla tämän rahoituksen edunsaajina." 9. Muutetaan direktiivi 2002/56/EY seuraavasti: Lisätään 20 artiklan 3 kohdan jälkeen kohdat seuraavasti: "3a. Yhteisö voi myöntää rahoitusta 1 ja 2 kohdassa säädettyjen kokeiden toteuttamiseksi. Yhteisön rahoitus toteutetaan budjettivallan käyttäjän päättämien vuosittaisten määrärahojen rajoissa. 3b. Kokeet, joille voidaan myöntää yhteisön rahoitusta, ja kyseisen rahoituksen myöntämistä koskevat yksityiskohtaiset säännöt vahvistetaan 25 artiklan 2 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen. 3c. Ainoastaan valtion viranomaiset tai valtion vastuulla toimivat oikeushenkilöt voivat olla tämän rahoituksen edunsaajina." 10. Muutetaan direktiivi 2002/57/EY seuraavasti: Lisätään 23 artiklan 3 kohdan jälkeen kohdat seuraavasti: "3a. Yhteisö voi myöntää rahoitusta 1 ja 2 kohdassa säädettyjen kokeiden toteuttamiseksi. Yhteisön rahoitus toteutetaan budjettivallan käyttäjän päättämien vuosittaisten määrärahojen rajoissa. 3b. Kokeet, joille voidaan myöntää yhteisön rahoitusta, ja kyseisen rahoituksen myöntämistä koskevat yksityiskohtaiset säännöt vahvistetaan 25 artiklan 2 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen. 3c. Ainoastaan valtion viranomaiset tai valtion vastuulla toimivat oikeushenkilöt voivat olla tämän rahoituksen edunsaajina." 2 artikla Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2003. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava niistä komissiolle viipymättä. Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän direktiiviin, tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne virallisesti julkaistaan. Jäsenvaltioiden on säädettävä, miten viittaukset tehdään. 3 artikla Tämä direktiivi tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. 4 artikla Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja >TAULUKON PAIKKA>