Ehdotus neuvoston päätös Euroopan yhteisön ja Puolan tasavallan kalastustuotteita koskevan sopimuksen tekemisestä euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden ja Puolan tasavallan välisestä assosiaatiosta tehtyä eurooppa-sopimusta täydentävän lisäpöytäkirjan muodossa

(komission esittämä)

PERUSTELUT

Neuvosto myönsi 29. toukokuuta 2000 komissiolle valtuudet aloittaa neuvottelut Puolan tasavallan kanssa vastavuoroisista tariffimyönnytyksistä kalastusalalla. Neuvottelut pidettiin 18-19. heinäkuuta, 16. marraskuuta ja 7. joulukuuta 2000 ja 8. helmikuuta 2001 kyseisten kahdenvälisten myönnytysten viimeistelemiseksi. Kahdenvälisten myönnytysten yksityiskohdat sisältyvät komission ja Puolan viranomaisten 8. helmikuuta 2001 allekirjoittamaan yhteisymmärryspöytäkirjaan. Molemmat sopimuspuolet sopivat kaikkien kalojen ja kalastustuotteiden kaupan asteittaisesta ja vastavuoroisesta vapauttamisesta.

Yhteisö ja Puola ovat sopineet, että kuukausi tämän sopimuksen voimaantulosta molemmat sopimuspuolet soveltavat kolmanneksen alennusta kaloihin ja kalastustuotteisiin sovellettaviin tariffeihin. Vuosi sopimuksen voimaantulosta sovelletaan kolmanneksen lisäalennusta. Kaksi vuotta sopimuksen voimaantulosta tai yhteisestä sopimuksesta aikaisemmin sovelletaan täyttä vapaakauppaa kaikkiin kaloihin ja kalastustuotteisiin.

Tähän päätökseen liitetyn pöytäkirjaluonnoksen liitteessä määriteltyjen tuotteiden osalta molempien sopimuspuolten olisi sovellettava kuukausi sopimuksen voimaantulosta 30 prosentin alennusta yhteisön ja Puolan soveltamiin tariffeihin. Vuosi sopimuksen voimaantulosta molempien sopimuspuolten olisi sovellettava toista 30 prosentin alennusta niihin tariffeihin, joita sovellettiin tämän sopimuksen tullessa voimaan. Kaksi vuotta sopimuksen voimaantulosta tai yhteisestä sopimuksesta aikaisemmin sovelletaan täyttä vapaakauppaa kaikkiin kaloihin ja kalastustuotteisiin.

Yhteisön yksipuolisesti Puolalle jo myöntämät tariffikiintiöt ovat voimassa liittymiseen saakka tai yhteisestä sopimuksesta aikaisempaan määräaikaan saakka. Yhteisöön suuntautuvaan kiintiömäärät ylittävään tuontiin sovelletaan edellä määriteltyjä sovittuja tariffialennuksia.

Komissio on sitä mieltä, että teknisten neuvottelujen tulokset ovat tasapainoisia ja hyväksyttäviä, ja ne johtavat yksinkertaisella hallinnollisella tavalla ja asteittain täyteen vapaakauppaan ilman poikkeuksia Puolan tasavallan ja Euroopan yhteisön välillä.

Tämä ehdotus on yksi seitsemästä, joista komissiota on pyydetty tekemään päätös. Ne esitetään erikseen, koska ne eivät ole sisällöltään samanlaisia, vaikka ne noudattavatkin samoja kalojen ja kalastustuotteiden kaupan asteittaisen vapauttamisen periaatteita. Lisäksi kaikki eivät noudata samaa aikataulua, koska kunkin pöytäkirjan voimaantulopäivä, joka vahvistetaan molemminpuolisella sopimuksella, riippuu kunkin sopimuspuolen sisäisistä hallinnollisista menettelyistä.

Edellä sanotun perusteella neuvostoa pyydetään tekemään tämä päätös kalastusalan kauppamyönnytyksiä koskevan pöytäkirjan lisäämisestä Puolan tasavallan Eurooppa-sopimukseen.

2001/0152 (ACC)

Ehdotus neuvoston päätös Euroopan yhteisön ja Puolan tasavallan kalastustuotteita koskevan sopimuksen tekemisestä euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden ja Puolan tasavallan välisestä assosiaatiosta tehtyä eurooppa-sopimusta täydentävän lisäpöytäkirjan muodossa

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 133 artiklan yhdessä 300 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan ensimmäisen virkkeen kanssa,

ottaa huomioon komission ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1) On suotavaa täydentää lisäpöytäkirjalla Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden ja Puolan tasavallan assosiaatiosta tehtyä Eurooppa-sopimusta [1] etuuskohteluun sovellettavien ehtojen vahvistamiseksi tiettyjen Puolan tasavallasta peräisin olevien kalojen ja kalastustuotteiden tuonnissa yhteisöön ja tiettyjen yhteisöstä peräisin olevien kalojen ja kalastustuotteiden tuonnissa Puolan tasavaltaan.

[1] EYVL L 348, 31.12.1993, s. 2.

(2) Sen vuoksi mainittuun Eurooppa-sopimukseen olisi lisättävä uusi tiettyjen kalojen ja kalastustuotteiden kauppajärjestelyjä koskeva pöytäkirja.

(3) Pöytäkirjan muodossa oleva sopimus olisi hyväksyttävä,

ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:

1 artikla

Hyväksytään yhteisön puolesta Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden ja Puolan tasavallan välisestä assosiaatiosta tehtyä Eurooppa-sopimusta täydentävä Euroopan yhteisön ja Puolan tasavallan kalastustuotteita koskeva sopimus lisäpöytäkirjan muodossa.

Sopimus pöytäkirjan muodossa on tämän päätöksen liitteenä.

2 artikla

Neuvoston puheenjohtaja valtuutetaan nimeämään henkilö, jolla on oikeus allekirjoittaa sopimus yhteisöä sitovasti.

Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.

Tehty Brysselissä [...]

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

LIITE

EUROOPAN YHTEISÖJEN JA NIIDEN JÄSENVALTIOIDEN JA PUOLAN TASAVALLAN VÄLISESTÄ ASSOSIAATIOSTA TEHTYÄ EUROOPPA-SOPIMUSTA TÄYDENTÄVÄ EUROOPAN YHTEISÖN JA PUOLAN TASAVALLAN KALASTUSTUOTTEITA KOSKEVA SOPIMUS LISÄPÖYTÄKIRJAN MUODOSSA

PÖYTÄKIRJA ...

TIETTYJEN KALOJEN JA KALASTUSTUOTTEIDEN KAUPPAJÄRJESTELYJEN VAHVISTAMISESTA EUROOPAN YHTEISÖN JA PUOLAN TASAVALLAN VÄLILLÄ

EUROOPAN YHTEISÖ, jäljempänä 'yhteisö', ja PUOLAN TASAVALLAN HALLITUS

KATSOVAT, että Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Puolan tasavallan välisestä assosiaatiosta tehty Eurooppa-sopimus, jäljempänä 'Eurooppa-sopimus', allekirjoitettiin Brysselissä joulukuussa 1991 ja tuli voimaan helmikuussa 1994,

KATSOVAT, että Eurooppa-sopimuksen 23 artiklan ja 20 artiklan 5 kohdan mukaiset tekniset neuvottelut vastavuoroisista kalastusalan tariffimyönnytyksistä käytiin ja saatiin onnistuneesti päätökseen yhteisön ja Puolan tasavallan välillä,

KATSOVAT, että neuvotellut kalastusalan myönnytykset vaikuttavat sopimuksessa vahvistettuihin kahdenvälisiin myönnytyksiin; sopimusta olisi tämän vuoksi muutettava sopimuksen kauppaa koskevia näkökohtia mukauttavalla pöytäkirjalla,

KATSOVAT, että yhteisö ja Puolan tasavalta sopivat myös yksinkertaisesta hallinnollisesta tavasta ottaa asteittain käyttöön neuvotellut tariffimyönnytykset mahdollisimman pian,

OVAT PÄÄTTÄNEET soveltaa hyväksyttyjä tariffimyönnytyksiä täyden vapaakaupan aikaansaamiseksi kaikkien kalojen ja kalastustuotteiden osalta:

1 ARTIKLA

Yhteisö ja Puola soveltavat kuukausi tämän pöytäkirjan voimaantulosta kolmanneksen alennusta kaloihin ja kalastustuotteisiin sovellettaviin tariffeihin neuvoston asetuksen (EY) N:o 104/2000 1 artiklan mukaisesti. Vuosi pöytäkirjan voimaantulosta sovelletaan kolmanneksen lisäalennusta niihin tariffeihin, joita sovellettiin tämän pöytäkirjan tullessa voimaan. Kaksi vuotta tämän pöytäkirjan voimaantulosta tai yhteisestä sopimuksesta aikaisemmin sovelletaan täyttä vapaakauppaa kaikkiin kaloihin ja kalastustuotteisiin. Kaikkien kalojen ja kalastustuotteiden täyden vapaakaupan aikaisempaa soveltamista koskevat sopimukset pannaan täytäntöön tämän pöytäkirjan 6 artiklan mukaisesti.

2 ARTIKLA

Tämän pöytäkirjan liitteissä I(a) ja I(b) määriteltyjen tuotteiden osalta molemmat sopimuspuolet soveltavat kuukausi pöytäkirjan voimaantulosta 30 prosentin alennusta yhteisön ja Puolan soveltamiin tariffeihin. Vuosi pöytäkirjan voimaantulosta molemmat sopimuspuolet soveltavat toista 30 prosentin alennusta niihin tariffeihin, joita sovellettiin tämän pöytäkirjan tullessa voimaan. Kaksi vuotta tämän pöytäkirjan voimaantulosta tai yhteisestä sopimuksesta aikaisemmin kyseisiin tuotteisiin sovelletaan täyttä vapaakauppaa. Kaikkien kalojen ja kalastustuotteiden täyden vapaakaupan aikaisempaa soveltamista koskevat sopimukset pannaan täytäntöön tämän pöytäkirjan 6 artiklan mukaisesti.

3 ARTIKLA

Yhteisön yksipuolisesti Puolalle jo myöntämät tariffikiintiöt ovat voimassa liittymiseen saakka tai ne poistetaan yhteisestä sopimuksesta aikaisemmin. Sopimus pannaan täytäntöön tämän pöytäkirjan 6 artiklan mukaisesti.

Yhteisöön suuntautuvaan kiintiömäärät ylittävään tuontiin sovelletaan edellä määriteltyjä sovittuja tariffialennuksia.

4 ARTIKLA

Edellä 1, 2 ja 3 artiklassa mainittujen alennusten laskeminen suoritetaan yleisiä matemaattisia periaatteita käyttäen ja ottaen huomioon seuraavat seikat:

a) kaikki luvut, jotka ovat vähemmän kuin 50 (mukaan lukien) desimaalipilkun jälkeen, olisi pyöristettävä alemmaksi lähimpään kokonaislukuun,

b) kaikki luvut, jotka ovat enemmän kuin 50 desimaalipilkun jälkeen, olisi pyöristettävä ylemmäksi lähimpään kokonaislukuun,

c) kaikki alle 2 prosentin tariffit olisi vahvistettava ilman eri toimenpiteitä 0 prosentin tasolle. Sopimuspuolet vaihtavat tietoja tapauksista, joissa edellä mainittuja periaatteita sovelletaan.

5 ARTIKLA

Tämä pöytäkirja tulee voimaan sitä päivää seuraavan kuukauden ensimmäisenä päivänä, jona sopimuspuolet ilmoittivat toisilleen sisäisten menettelyidensä päätökseen saattamisesta.

6 ARTIKLA

Tätä pöytäkirjaa voidaan muuttaa assosiaationeuvoston päätöksellä.

LIITE I(a)

>TAULUKON PAIKKA>

LIITE I(b)

>TAULUKON PAIKKA>

RAHOITUSSELVITYS

1. Toimenpiteen nimi

Ehdotus Puolan Eurooppa-sopimukseen lisättävästä pöytäkirjasta, jolla pannaan täytäntöön kalojen ja kalastustuotteiden myönnytyksiä koskeva sopimus. Kyseiset myönnytykset on hyväksytty ja ne pannaan täytäntöön kolmen vuoden aikana, mikä johtaa asianomaisten tuotteiden kaupan täyteen vapautumiseen.

2. Budjettikohta/-kohdat

12 luvun 120 momentti

3. Oikeusperusta

Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 133 artikla yhdessä 300 artiklan 2 kohdan kanssa.

4. Toimenpiteen kuvaus

4.1 Yleinen tavoite

Kalojen ja kalastustuotteiden kaupan täysi vapauttaminen valmistauduttaessa Puolan tasavallan liittymiseen Euroopan unioniin.

5. Menojen ja tulojen luokitus

5.3 Tulolaji

Tuontitullit

6. Meno-/tulolaji

Aiheuttaako esitetty toimenpide muutoksen tuloihin- Jos aiheuttaa, niin millaisen, ja minkälainen tulo on kyseessä-

Ehdotettu toimenpide aiheuttaa Puolan tasavallasta peräisin olevista kaloista ja kalastustuotteista kannettujen tuontitullien alenemisen.

7. Rahoitusvaikutukset

7.1 Toimenpiteen kokonaiskustannusten laskutapa (yksittäisten ja yhteenlaskettujen kustannusten välinen suhde)

Toimenpiteen kustannukset perustuvat vuosina 1998, 1999 ja 2000 käytyyn kauppaan. Ennalta arvaamattomista kaupan tasoista ja asianomaisiin tuotteisiin sovellettujen tullien vaihteluista johtuen vuosina 1998, 1999 ja 2000 kannettujen tullien laskemisessa käytettiin arvioitua keskimääräistä 12 prosentin tullin tasoa. Vuonna 1999 kannetut tuontitullit laskivat melkein 19 prosenttia vuoteen 1998 verrattuna, vuonna 2000 kannetut tullit nousivat noin 1,5 prosenttia vuoteen 1999 verrattuna. Arvioitujen tuontitullien laskemisessa on käytetty siten 8 prosentin keskimääräistä tullin tason nousua. Määrää on alennettu kolmanneksella ensimmäisen vuoden osalta ja edelleen kolmanneksella toisen vuoden osalta.

Koska järjestelyjen odotetaan tulevan voimaan vuoden 2001 aikana, kustannukset arvioidaan siten, että 2001 on ensimmäinen vuosi, 2002 on toinen vuosi ja 2003 on kolmas vuosi.

7.2 Kustannusten jakautuminen eri tekijöiden kesken

Maksusitoumusmäärärahat miljoonaa euroa (nykyisin hinnoin)

>TAULUKON PAIKKA>