FI    FI  EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel 16.7.2007 
KOM(2007) 434 lopullinen 
  
KOMISSION TIEDONANTO NEUVOSTOLLE,  
EUROOPAN PARLAMENTILLE, EUROOPAN TALOUS- JA 
SOSIAALIKOMITEALLE, ALUEIDEN KOMITEALLE  
SEKÄ EUROOPAN KESKUSPANKILLE 
Viides kertomus euroalueen tulevan laajentumisen käytä nnön valmisteluista 
 
FI 2   FI KOMISSION TIEDONANTO NEUVOSTOLLE,  
EUROOPAN PARLAMENTILLE, EUROOPAN TALOUS- JA 
SOSIAALIKOMITEALLE, ALUEIDEN KOMITEALLE  
SEKÄ EUROOPAN KESKUSPANKILLE 
Viides kertomus euroalueen tulevan laajentumisen käytä nnön valmisteluista 
1. J OHDANTO  
Slovenian otettua euron kä yttöön 1. tammikuuta 2007 euroalueeseen kuuluu 13 EU:n 
jäsenvaltiota. Muista 14 EU:n jäsenvaltiosta 12 on ”poikkeuksen saaneita jäsenvaltioita”, 
joiden odotetaan ottavan euron käyttöön, kun tarvi ttavat edellytykset tä yttyvät. Tanskan ja 
Yhdistyneen kuningaskunnan ei puolestaan ol e pakko ottaa euroa käyttöön ollenkaan.  
Maastrichtin sopimuksessa määr ättyjen lähentymisperusteiden1 ohella euron käyttöönotto 
edellyttää jäsenvaltio ilta laajoja käytännön valmisteluja, jo ihin maiden kaikki talouden alat 
osallistuvat julkishallinnost a suureen yleisöön. Slovenian o nnistunut euroon siirtyminen on 
osoittanut oikeaksi euroalueeseen ensimmäise ssä aallossa liittyneid en maiden kokemukset 
siitä, että oikea-aikaiset ja kattavat käyt ännön valmistelut ovat välttämättömiä vaivattoman 
siirtymisen ja suuren yleisön positiivisen suhtautumisen kannalta2. 
Tässä kertomuksessa arvioidaan euroalueen tulevan laajentumisen käytännön valmisteluja3. 
Siinä keskitytään Kyproksen ja  Maltan viimeaikaiseen keh itykseen, koska ne liittyvät 
euroalueeseen 1. tammikuuta 2008 ne uvoston tehtyä päätökset, jo iden mukaan ne täyttävät 
tarvittavat euron käyttöönottoedellytykset. Li säksi kertomuksessa käsitellään erityisesti 
Slovakian valmisteluja, koska se aik oo ottaa euron käyttöön 1. tammikuuta 2009. 
2. V ALMISTELUJEN TILANNE KANSALLISELLA JA YHTEISÖN TASOLLA4  
2.1. Euron käyttöönottoa koskev at kansalliset strategiat 
Euron käyttöönottoa koskeva kansallinen tavoitepäivä kannustaa käynnistämään valmistelut 
hyvissä ajoin ja auttaa valmistelujen kohdent amisessa edellyttäen, että maan uskotaan 
pystyvän täyttämään lähentymisperusteet ajoissa.   
Vuonna 2006 useat maat (Tšekki, Viro, Latvia , Liettua ja Unkari ) peruivat euron 
käyttöönottoa koskevat tavoitepäivänsä pääasiassa siksi, etteivät ne pystyneet täyttämään 
                                                 
1 Komissio ja EKP tarkastelevat lähentymiskertomuksissaan, täyttävätkö eri maat muodolliset 
vaatimukset, joita euron käyttöönotto niiltä edellyttää. Viimeisimmät komission lähentymiskertomukset 
annettiin 16. toukokuuta 2007 Kyproksen (KOM(2007)  255) ja Maltan (KOM(2007) 258) pyynnöstä. 
Komissio antaa seuraavan säännöllisesti laadittavan lähentymiskertomuksen vuonna 2008. 
2 Slovenian euroon siirtymistä tarkastellaan komission tiedoannossa Euron käyttöönotto Sloveniassa 
(KOM(2007) 233, 4.5.2007).  
3 Kyseessä on viides tätä aihetta koskeva kertomus. Ks. KOM(2004) 748, 10.11.2004, KOM(2005) 545, 
4.11.2005, KOM(2006) 322, 22.6.2006,  ja KOM(2006) 671, 10.11.2006. 
4 Heinäkuun 2. päivään 2007 mennessä kerättyjen tietojen perusteella.  
 
FI 3   FI lähentymisperusteita alun perin sovitun mukais esti. Bulgaria, Puola ja Ruotsi eivät ole 
esittäneet mitään tavoitepäivää. Ruotsissa va lmistelut ovat olleet kä ytännössä pysähdyksissä 
14. syyskuuta 2003 pidetyn kansanäänestyksen kiel teisen lopputuloksen jälkeen. Nykyisistä 
kansallisista tavoitepäivis tä esitetään yhteenveto a lla olevassa taulukossa. 
Romania on asettanut tavoitevuodekseen vuoden 2014. 
Euron käyttöönoton tavoitepäivä  Jäsenvaltiot  
1.1.2008 Kypros, Malta 
1.1.2009 Slovakia 
Vuosi 2014 Romania 
Määritetään (uudelleen) myöhemmin Bulgaria, Tšekki, Viro, Latvia , Liettua, Unkari, 
Puola ja Ruotsi 
2.2. Valmistelut Kyproksessa 
2.2.1. Yleinen toimintakehys Kypros ottaa euron käyttöön 1. tammikuuta 2008 ns. big bang -suunnitelman
5 mukaisesti: 
euroa ja kansallista valuttaa käytetään rinnakkain6 yhden kuukauden ajan. 
Käytännön valmisteluista anne tussa neljännessä kertomukse ssa komissio totesi, että 
Kyproksen kansallinen siirtymissuunnitelma kattoi yleisesti ottaen useimmat euron 
käyttöönoton käytännön seikat, vaikkakin lisätoimenpiteitä pidettiin tarpeellisina, jotta kuluttajat luottaisivat vakaaseen  hinnoitteluun siirtymäkaudella. Lisäksi komissio totesi, että 
kansallinen siirtymissuunnitelma o li monilta osin puutteellinen ja useita tärkeitä seikkoja oli 
vielä täsmennettävä.  
Viimeisten kuukausien aikana on tapahtunut edistystä. Valtiovarainministeriö hyväksyi 
keskuspankin suostumuksella 21. kesäkuuta 2 007 heinäkuussa 2006 es itetyn kansallisen 
siirtymissuunnitelman tarkistetu n version. Lisäksi keskuspa nkki tarkisti käteisrahan 
siirtymissuunnitelmaa, euron käyt töönottoa koskeva kansallinen lainsäädäntö hyväksyttiin ja 
reilua hinnoittelua koskevia käytännesääntöjä alettiin soveltaa.  
2.2.2. Rahoitusala ja yritykset 
Kyproksen keskuspankki julkaisi käteisrahan siirtymissuunnitelman uu simman tarkistuksen 
toukokuussa 2007. Eurojen ennakkotoimituksia
7 koskevat lisätiedot on annettu. 
Eurokolikoiden ennakkotoimitukset alka vat 22. lokakuuta 2007 ja eurosetelien 
ennakkotoimitukset 19. marraskuuta 2007, ja ne  saadaan päätökseen joulukuun puoliväliin 
                                                 
5 Ns. big bang -suunnitelmassa eurosetelit ja -kolikot otetaan käyttöön samaan aikaan kuin euro otetaan 
käyttöön asianomaisen jäsenvaltion valuuttana.  
6 Euron ja kansallisen valuutan rinnakkaiskäyttöjakso on sinä päivänä alkava jakso, jona eurosetelit ja -
kolikot lasketaan liikkeeseen (€-päivä) ja jona sekä kansallinen valuutta että euroa ovat laillisia 
maksuvälineitä asianomaisessa jäsenvaltiossa. 
7 Ennakkotoimituksilla tarkoitetaan sitä, että kansalliset keskuspankit toimittavat euroseteleitä ja -
kolikoita luottolaitoksille ennen eurokäteisen käyttöönottoa. Edelleenjakelulla tarkoitetaan sitä, että 
ennakkotoimituksia saaneet luottolaitokset toimittavat euroseteleitä ja -kolikoita vähittäiskauppiaille ja 
muille yrityksille ja mahdollisesti jopa suurelle yleisölle ennen eurokäteisen käyttöönottoa. 
 
FI 4   FI mennessä. Eurojen edelleenjakelun vähittäiskaupp iaille on tarkoitus al kaa ennakkotoimitusten 
kanssa samaan aikaan. Lisäksi vähittäiskaupp iaiden ja yritysten kä yttöön varataan 40 000 
valmista kolikkopakettia, jotka sisältävät sopivan määrän eriarvoisia kolikoita (kukin paketti 
172 euroa) ensimmäisiä käteissuorituksia vart en heti €-päivän jälkeen. Kansalaisille on 
varattu samasta päivästä alkaen 250 000 mi nipakettia, joista kuki n vastaa 10 Kyproksen 
puntaa.  
Noin 70 prosenttia luottolaitosten pankki automaateista (yhteen sä noin 500 kappaletta) 
muutetaan siten, että niistä pystyy nostamaan yksinomaan euroseteleitä (10 ja 20 euroa) €-
päivän ensimmäisistä tunneista lähtien, ja lo put 30 prosenttia samana päivänä kello 12 
mennessä. Vähittäiskauppiaat antavat €-päivästä  alkaen vaihtorahat ainoastaan euroina.  
Tammikuun 1. päivänä 2008, joka on yleinen va paapäivä, monet keskeisissä paikoissa 
sijaitsevat pankkien toimipisteet ovat auki helpottaakseen Kyproks en puntien vaihtamista 
euroiksi.  
Kyproksen keskuspankki käynnisti marrask uussa 2006 kampanjan, jolla rohkaistaan 
kansalaisia käyttämään keräämäänsä kansallist a valuuttaa tai tallettamaan se pankkeihin 
liikkeessä olevien Kyproksen puntien määrän vähentämiseksi vuoden 2007 loppuun 
mennessä. Syyskuussa 2007 on tarkoitus käynnist ää kerätyn valuutan käyttöä koskeva 
laajempi mainoskampanja. 
Kyproksen keskuspankin yhteyteen  perustettiin kolikkokeskus eu rokolikkojen varastointia ja 
jakelua varten (ennakkotoimitukset pankeille ja kolikkojen toimittaminen siirtymäkauden aikana) ja tämän jälkeen kansal listen kolikkojen keräämistä, käsi ttelyä ja tuhoamista varten.  
Keskuspankki tarjoaa pankeissa, vähittäiska upassa ja julkishallinnossa käteisrahaa 
ammatikseen käsitteleville henkilöille koulu tusta euron turvatekijöihin liittyvistä 
näkökohdista. 
2.2.3. Julkishallinto 
Parlamentti hyväksyi 15. maaliskuuta 2007 ”vuoden 2007 lain euron käyttöönotosta ”. Tätä 
lakia muutettiin 21. kesäkuuta 2007. Tässä ”sat eenvarjolaissa” vahvistetaan muun muassa 
euron ja kansallisen valuutan rinnakkaiskäyttöajan pituus, lii kepankkien velvollisuus vaihtaa 
maksutta Kyproksen punnan seteleitä ja koli koita euroiksi, rahamäärien muuntamista ja 
pyöristämistä koskevat säännöt, hintojen kaksoismerkinnät ja euroseurantakeskusten 
perustaminen.  
Kypros valitsi julkisen tarjouskilpailun perusteella Suomen Rahapajan lyömään 
eurokolikkonsa (ks. liitteessä  3 olevat kuva-aiheet). Kolikoi den lyönti alkoi sen jälkeen, kun 
neuvosto teki 10. heinäkuuta 2007 päätöks en Kyprosta koskevan poikkeuksen 
lakkauttamisesta.  
2.2.4. Kuluttajat ja suuri yleisö 
Euron käyttöönottoa koskevan vuoden 2007 lain mukaan liikeyritysten ja 
vähittäiskauppiaiden velvollis uutta merkitä hinnat sekä K yproksen puntina että euroina 
sovelletaan 1. syyskuuta 2007 alkaen 30. syys kuuta 2008 asti. Maaliskuussa 2007 laaditun 
viimeisimmän Eurobarometri-katsauksen tulo kset vahvistavat, että valtaosa Kyproksessa 
kyselyyn vastanneista (83 %) pelk ää hintojennousua tai jopa  hintaväärinkäytöksiä euroon 
 
FI 5   FI siirryttäessä8. Komission tammikuussa 2007 yrityst en keskuudessa tekemän selvityksen9 
mukaan lähes yksi kuudesta yrityksestä ilmoitti ta rkistavansa hintoja ylöspäin. Hotelli- ja 
ravintola-alalla jopa 27 prosenttia yrityksistä ilmoitti suunnittelevansa tällaisia toimia.  
Jotta otettaisiin huomioon kuluttajien huoli hi nnankorotuksista ja kannustettaisiin reilua 
hinnoittelua, hallitus käynnisti 26. kesäkuuta  2007 kampanjan, jolla liikeyrityksiä ja 
vähittäiskauppiaita kehotetaa n ottamaan käyttöön reil ua hinnoittelua koskevat 
käytännesäännöt10. Käytännesääntöjä s ovelletaan yhden vuoden ajan 10. heinäkuuta 2007 
alkaen. Käytännesääntöjen mukaisesti liikey ritykset ja vähittäiskauppiaat sitoutuvat 
toteuttamaan siirtymän reilusti ja pidättäyt ymään hyödyn tavoittelusta. Lu ettelo osallistuvista 
liikeyrityksistä julkaistaan, ja liikeyrityksille annetaan lupa käyttää käytännesääntöjen logoa 
kaupoissaan tai yrityksissään. Monet suuremmat yr itykset ja liikealan jä rjestöt ovat tukeneet 
aloitetta julkisesti.  
Kuhunkin maakuntaan perustettiin 1. heinäkuuta 2007 euroseurantakeskus, joka koostuu 10 
jäsenestä. Jäseniin kuuluvat aluekomissaar i sekä valtion, kulut tajajärjestöjen, 
ammattiyhdistysten ja yritysmaailman edustaja t. Seurantakeskukset tarkkailevat yli 100 
tarkastajan avustuksella euron käyttöönottoa ja varmistavat, että liikeyritykset noudattavat 
euron käyttöönottoa koskevaa vuoden 2007 lakia. Li säksi ne koordinoivat reilua hinnoittelua 
koskevia käytännesääntöjä ja jakava t kansalaisille tietoa eurosta.  
2.2.5. Tiedotustoiminta  
Kyproksen liityttyä EU:hun suuren yleisön euroa kohtaan osoittama kannatus on laskenut alun 
perin suhteellisen korkeista kanna tusluvuista. Tästä syystä oli selvää, että viranomaisten oli 
käynnistettävä melko laaja tiedotuskampanja eur on käyttöönottoa valmisteltaessa negatiivisen 
suuntauksen kääntämiseksi ennen kaikkea seli ttämällä hyötyjä ja puuttumalla huolenaiheisiin. 
Kyproksen tiedotuskampanjan in tensiivinen vaihe pääsi alkamaan hieman myöhässä PR-
toimiston valintaa koskevassa tarjouskilpailussa ilmenneiden  ongelmien vuoksi. PR-toimisto 
valittiin vasta helmikuussa 2007.  
Ennakolta toteutettiin kuitenkin useita tie dotustoimia, osa tiiviissä yhteistyössä Euroopan 
komission kanssa. Sisäisten ja ulkoisten sidosryh mien kanssa järjestettiin euroon siirtymistä 
käsitteleviä konferensseja t ouko- ja marraskuussa 2006. Eur okolikoiden syntyhistoriasta 
kertova Euroopan komission näyttely vier aili Kyproksessa lokakuusta 2006 tammikuuhun 
2007. Muun muassa rahoitusalalle ja kyproslaisille  lehtimiehille järjestettiin seminaareja 
vuoden 2007 ensimmäisten kuukausien aikana. Eu roa koskeva kansallinen verkkosivusto 
avattiin. PR-toimiston valinnan jälkeen Kypr os pyrki tehostamaan euron käyttöönottoa 
koskevaa kampanjaansa tiedotusvälineissä erityisesti keskittymällä pk-yrityksiin, maaseutualueisiin ja haavoittuvassa asemassa oleviin ryhmiin, perusteettomia hinnankorotuksia koskevien pel kojen häivyttämiseen ja kuluttajien luottamuksen 
voittamiseen. Toukokuun 2007 lopussa käynnistettiin laaja televisiokampanja: ensimmäisessä 
vaiheessa kampanjassa keskitytään euroon s iirtymiseen ja eurosta saataviin hyötyihin. 
Kyproksen viranomaiset ovat myös toteuttaneet monia lehdistökampanjoita. Flash 
Eurobarometrin viimeisimmät tulokset vahvistavat,  että nämä toimet ovat olleet tuloksellisia, 
                                                
 
8 Flash Eurobarometeri 207, Introduction of the euro in the New Member States. Kaikki euroa koskevat 
Eurobarometri-selvitykset ovat saatavilla seuraavassa osoitteessa: http://ec.europa.eu/public_opinion/euro_en.htm
.  
9 Flash Eurobarometeri 200. Ks. alaviite 8. 
10 Ks. http://www.euro.cy/euro/euro.nsf/dmlbusinesssector_en/dmlbusinesssector_en?OpenDocument. 
 
FI 6   FI sillä kannatus on parantunut huomattavasti viimeisten kuuden kuukauden aikana vaikka 
parannukset ovat vieläkin tarpeen. 
Euroopan komissio tukee Kyprosta sen kesk eisissä toimissa sekä julkaisujen ja 
tiedotusmateriaalin tuottamisessa. Komissi o osallistuu myös kumppanuussopimuksen 
mukaisesti useiden tiedottajien toiminna n, maksuttoman neuvontapuhelimen (palvelu 
käynnistettiin 11.6.2007) ja kampanjoiden viestintäbudjetin rahoittamiseen vuoden 2007 
jälkipuoliskosta vuoteen 2008 asti. Lisäksi ko missio toimittaa materiaalia julkisissa 
rakennuksissa näytteillepanoa varten ja te kee yhteistyötä kyproslaisten koulujen kanssa 
järjestääkseen kansallisen kilpailun eurotietouden parantamiseksi.  
Kyproksen keskuspankki suunnittelee Euroopa n keskuspankin avust uksella erityisesti 
euroseteleitä ja -kolikoita ja niiden turvatekijöihin li ittyviä näkökohtia koskevaa laajaa 
tiedostuskampanjaa.  
2.2.6. Päätelmä 
Vaikka Kypros onkin edistynyt euron käytt öönottoa koskevissa käytännön valmisteluissa, 
olisi valmisteluja vielä vauhditettava. Erityistä hu omiota olisi kiinnitettävä reilua hinnoittelua 
koskevien käytännesääntöjen ja euroa koskevan tiedotuskampanjan tehokkaaseen 
täytäntöönpanoon koko maassa.  
2.3. Valmistelut Maltassa 
2.3.1. Yleinen toimintakehys Malta ottaa euron käyttöön 1. tammikuuta 2008 ns. big bang -suunnitelman mukaisesti: euroa 
ja kansallista valuuttaa käytetään  rinnakkain yhden kuukauden ajan. 
Komissio totesi neljännessä kertomuksessa, e ttä Maltan euroon siirtymistä koskevassa 
toisessa tarkistetussa yleissuunnitelmassa käsiteltiin asiaan koskevia seikkoja yksityiskohtaisesti ja kattavasti, mutta eräät seikat vaativat lisätäsmennystä. Euroon 
siirtymistä käsittelevä kansallinen komite a (NECC) julkaisi kolmannen tarkistetun 
yleissuunnitelman helmikuussa 2007 ja lopul lisen yleissuunnitelman 11. heinäkuuta 2007. 
Molemmat suunnitelmat sisältävät lisätäsmennyksiä ja -parannuksia.  
2.3.2. Rahoitusala ja yritykset 
Tammikuusta 2007 alkaen pankkien on annettava tall ettaa euroseteleitä eu rotileille maksutta. 
Koska eurokäteisen tallettaminen (euro)tileil le on maksutonta, vähittäiskauppiaiden, jotka 
vastaanottavat asiakkailtaan käteismaks uja euroina jo vuonna 2007 (esimerkiksi 
matkailualalla), on tehtävä se lainsääd ännön mukaan muuntokurssiin (tai ennen 
muuntokurssin vahvistamista kes kuspariteettiin) maksutta.  
Lisäksi neuvoston vahvistettua lopullisen m uuntokurssin 10. heinäkuuta 2007 luottolaitokset 
voivat näin halutessaan antaa liikeasiakkaidensa tallettaa maksutta euroseteleitä muuntokurssiin liiratileille.  
Euroseteleiden ennakkotoimitukset luottola itoksille alkavat vuoden 2007 syyskuun lopussa / 
lokakuun alussa ja eurokolikoiden enna kkotoimitukset vuoden 2007 lokakuun lopussa / 
marraskuun alussa. Edelleentoimitukset li ikeyrityksille alkavat 1. joulukuuta 2007. 
 
FI 7   FI Samanaikaisesti jaetaan eurokolikoiden tutustumispakkauksia (arvo 131 euroa) 
pienyrityksille, erityisesti vä hittäiskauppiaille. Suuri yleisö  voi ostaa 11,65 euroa arvoisia 
minipakkauksia 10. joulukuuta 2007 alkaen. 
Lisäksi 1. joulukuuta 2007 alkaen lu ottolaitokset vaihtavat maksutta  Maltan liiroj a euroiksi ja 
toisin päin peruutta mattomasti vahvistettuun muuntokurss iin. Suurta yleisöä kuitenkin 
muistutetaan siitä, että eurosta tulee laillinen maksuväline vasta 1. tammikuuta 2008.  
Noin 60 prosenttia kaikista pankkiautomaateist a (yhteensä noin 150 kappaletta) jakaa pieniä 
euroseteleitä (10 ja 20 euroa) 1. tammikuuta 2008 kello 0:00 alkaen ja loput pankkiautomaatit 
saman päivän aikana. 
2.3.3. Julkishallinto 
Syyskuun 29. päivänä 2006 voimaan tulleen eur on käyttöönottoa koskevan vuoden 2006 lain 
perusteella valtionvarainministeri antoi oi keudellisen huomautuks en 4/2007 hintojen 
kaksoismerkinnästä ja eur ohinnoittelusta (ks. 2.3.4 kohta)11.  
Koska Maltassa ei ole kansallista  rahapajaa, Maltan eurokolikot (ks. liitteessä 3 olevat kuva-
aiheet) lyö Monnaie de Paris -rahapaja, joka valittiin ju lkisen tarjouskilpailun perusteella. 
Kolikoiden lyönti alkoi sen jä lkeen, kun neuvosto teki 10. hein äkuuta 2007 päätöksen Maltaa 
koskevan poikkeuksen lakkauttamisesta.  
2.3.4. Kuluttajat ja suuri yleisö 
Hintojen kaksoismerkinnät euroina ja Ma ltan liiroina tulivat pakollisiksi neuvoston 
vahvistettua muuntokurssin 10. heinäkuuta 2007. Niitä sovelletaan 30. kesäkuuta 2008 asti. 
Kaikkien valtion virastojen, liikeyritysten, voitto a tavoittelemattomien järjestöjen tai muiden 
yhteisöjen on ilmoitettava rahamäärät, hinnat tai kuluttajille tarjottavien tavaroiden ja palveluiden arvo molemmissa va luutoissa kaksoismerkintöjä ja eurohinnoittelua koskevan 
oikeudellisen huomautuksen 4/2007 mukaisesti. Au ttaakseen liikeyrityksiä ja valistaakseen 
kuluttajia NECC julkaisi kaksoi smerkintöjä koskevat ohjeet.  
Jotta otettaisiin huomioon kuluttajien huoli hi nnankorotuksista siirtymäkauden aikana ja 
varmistettaisiin hintojen vakaus, hallitus  ja NECC käynnistivät monenlaisia toimia. 
FAIR-aloitetta (Fair-prici ng Agreements in Retailing)
12 alettiin soveltaa tammikuussa 2007. 
FAIR-aloitteeseen liitty vät liikeyritykset sitoutuvat sove ltamaan hintojen kaksoismerkintöjä 
moitteettomasti ja olemaan korottamatta tavaroiden ja palvelujen hintoja vain siitä syystä, että 
valuutta vaihtuu toiseen13. Se, että liikeyritykset noudattava t sitoumuksiaan, varmistetaan 
lainvalvontatoimin (esim. sakot). FAIR-aloitte eseen osallistuvien liikeyritysten luettelo 
julkaistaan NECC:n verkkosivuill a. Tähän mennessä aloitteese en on liittynyt 5 000 yritystä. 
Yrityksillä on lupa käyttää FA IR-logoa mainonnassa. NECC tarjoaa niille apua ja koulutusta 
siirtymisvalmisteluissa.  
                                                 
11 Annettiin tammikuussa 2007. Nähtävissä osoitteessa  
http://www.doi.gov.mt/EN/lega lnotices/2007/default.asp . 
12 Ks. http://www.mfin.gov.mt/page.aspx?site=NECC&page=fair. 
13 Ks. oikeudellisen huomautuksen 4/2007 11 pykälän 1 momentin d alamomentti (alaviite 11).  
 
FI 8   FI Vuoden 2006 viimeisellä neljänneksellä perust ettu euroseurantakeskus koordinoi FAIR-
aloitetta, seuraa hintakehitystä siirtymäkauden ai kana sekä tutkii hintoj en kaksoismerkintöjen 
ja FAIR-sitoumusten mahdollisiin rikkomisiin liittyviä tapauksia. Euroseurantakeskuksen tukena toimii 70 euroavustajaa. 
Ammattiyhdistys toteuttaa tarjouspyynnön perusteella NECC:n puolesta nimetöntä 
”haamuasiointia”, jonka avulla tarkkaillaan noi n 200 tuotteen ja 40 palv elun hintoja. Tulokset 
analysoidaan, minkä jälkeen tiedotetaan siirtymäkauden aikaisista alakohtaisista 
hinnoittelusuuntauksista ja ta pauksista, joissa hinnat ova t nousseet erityisen paljon.  
Kansallisessa lainsäädännössä olevat rahamäärät  ja kaikki maksetut tai kirjanpitoon merkityt 
määrät (esim. maksut, sakot) korvataan vastaavalla euromäärällä muuntamis- ja 
pyöristämissääntöjen mukaisesti
14. Tasausmenetelmää eli rahamäärien mukauttamista 
sopiviksi euromääriksi sovelletaan ainoastaan poikkeustapauksissa ja tällöinkin kuluttajan 
eduksi hyvänä esimerkin näyttämi seksi yksityissektorille.  
2.3.5. Tiedotustoiminta 
Koska euro sai Maltassa alun perin vain s uhteellisen vähän kannatusta, NECC käynnisti 
syksyllä 2006 poikkeuksellisen laajan ja tehokkaan tiedotuskampanjan siirtymiseen 
valmistautumiseksi. Tiedotuskampanja n ensimmäisessä vaiheessa (toukokuuhun 2007) 
keskityttiin keskeisten viestien  välittämiseen ja hyötyihin, joita eurosta koituu suurelle 
yleisölle ja tietyille  kuluttajaryhmille. Tiedotus ta pahtui neuvontapuhelimen (”154”), 
televisiossa ja radiossa päivittäin esitettyje n tietoiskujen, eurotiedotuslehden, kansallisissa 
sanomalehdissä viikoittain julkaistujen mainos ten, aikakauslehtien er ityisartikkelien sekä 
konferenssien ja seminaarien välityksellä. Kamp anjan, jonka toteuttamista tehostetaan vielä 
toisessa vaiheessa, tavoitteen a on saavuttaa kai kki yhteiskuntaryhmät, minkä vuoksi siinä 
käytetään lukuisia kanavia ja räätälöityjä vä lineitä (esim. audiovisu aalinen ja painettu 
materiaali, jolla pyritään tavoittamaan heikommassa asemassa olevat ihmisryhmät ja heidän 
ohjaajansa sekä antamaan heille  tietoa). Tiedotusvälineissä  toteutetun kampanjan ohella 
kaikille kotitalouksille  jaettiin eurokalenteri ja peru stettiin neuvontapuhelin (”154”). 
Tiedotusvälineissä toteutettavaa kampanjaa tehostetaan televisiossa ja radiossa päivittäin esitettävien tietoiskujen, suurelle yleisöll e tarkoitetun eurosta kertovan sanomalehden, 
kaikissa kansallisissa sanomalehdissä viikoitt ain julkaistavien mainosten, aikakauslehtien 
erityisartikkelien sekä konferenssien ja semin aarien avulla. Yritysmaailm an osalta erityistä 
huomiota kiinnitettiin vähittäisk aupan reilua hinnoitt elua koskevaan FAIR-aloitteeseen. Nämä 
toimet ovat selvästi olleet tuloksellisia, sillä  Flash Eurobarometrin viimeisimmät tulokset 
osoittavat euron kannatuks en ja saadun tiedon tason pa rantuneen huomattavasti. 
Euroopan komissio osallistui kumppanuussopi muksen mukaisesti julkaisutuotannon, 
tiedotusvälineissä toteutetun kampanjan ja  tiedottajien työn raho ittamiseen. Euroopan 
komission näyttelyyn ”Valuuttamme euro” oli ma hdollista tutustua Maltassa järjestettyjen 
kansainvälisten kaupallisten messuje n aikana (27.6.–8.7.2007). Kesäkuussa 2007 
allekirjoitettiin uusi kumppanuussopimus, joka kattaa jatkossa tiedott ajien työn ja laajan 
tiedotusvälineissä toisessa  vaiheessa toteutettavan kampanjan (kesäkuu 2007–15.2.2008).  
                                                
 
14 Ks. tietyistä euron käyttöön ottamiseen liittyvistä säännöksistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 
1103/97 4 ja 5 artikla (EYVL L 162, 19.6.1997, s. 1). Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 
27 päivänä marraskuuta 2002 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 2595/2000 (EUVL L 300, 
29.11.2000, s. 1).  
 
FI 9   FI 2.3.6. Päätelmä  
Euron käyttöönottoa koskevat käytännön valmiste lut edistyvät Maltassa erittäin hyvin. Maltan 
toteuttamat euroa koskevat tiedotustoimet ovat po ikkeuksellisen laajoja ja  erittäin laadukkaita. 
Tehokkaan ja vaivattoman siirty misen varmistamiseksi Maltan ol isi jatkettava valmisteluja 
nykyisellä vauhdilla.  
2.4. Valmistelut Slovakiassa 
2.4.1. Yleinen toimintakehys  Slovakia haluaa ottaa euron käyttöön 1. tammikuuta 2009 ns. big bang -suunnitelman 
mukaisesti: euroa ja kansalli sta valuuttaa käytetään rinna kkain 16 päivän ajan. Slovakia 
vahvisti kattavan kansallisen siirtymäsuunnite lman 6. heinäkuuta 2005. Sittemmin valmistelut 
ovat hidastuneet erityisesti kesäkuussa 2006 järj estettyjen parlamenttiv aalien vuoksi. Hallitus 
hyväksyi 21. maaliskuuta 2007 tarkistetun kans allisen siirtymäsuunnitelman, joka kattaa 
muun muassa eurokäteisen ennakkotoimitukset ja  edelleenjakelun, hint ojen kaksoismerkinnät 
ja useita kuluttajansuoj eluun liittyviä aloitteita.  
2.4.2. Rahoitusala ja yritykset 
Suunnitelmien mukaan eurokolikoiden ennakkotoi mitukset liikepankeille alkavat syyskuussa 
2008 ja eurosetelien ennakkotoimitukset marraskuun puolivälissä 2008. Edelleenjakelun vähittäiskauppiaille suunnite llaan alkavan marras- ja joulukuussa 2008. Pankkien on 
ilmoitettava vuoden 2008 maaliskuu n puoliväliin mennessä Slovakian keskuspankille, kuinka 
paljon ne tarvitsevat eurose teleitä ja -kolikoi ta yksikköarvon mukaan eriteltynä 
ennakkotoimitusten ja vuoden 2009 kahde n ensimmäisen viikon toiminnan 
mahdollistamiseksi. Tarkoituksena on, että 1. tammikuuta 2009 alkaen kaikista pankkiautomaateista voi nostaa ainoastaan eu roja ja että vähi ttäiskauppiaat antavat 
vaihtorahat ainoastaan euroina. Suurelle yleisö lle ei ole tarkoitus järjestää edelleenjakelua 
ennen €-päivää, koska suurella osalla v äestöä on jo jonkin verran eurokäteistä.  
Slovakian keskuspankki vaihtaa maksutta kansallis ia kolikoita viiden vuoden ajan €-päivästä 
ja kansallisia seteleitä ilman aikarajoitusta. Li ikepankit vaihtavat maks utta korunan kolikoita 
euroiksi kesäkuun 2009 loppuun asti ja koruna n seteleitä euroiksi joulukuun 2009 loppuun 
asti. 
2.4.3. Julkishallinto  
Euroon siirtymistä käsittelevä kansallinen kom itea on ylin euroon siirtymisen valmisteluja 
hallinnoiva ja koordinoiva elin Slovaki assa. Komitean puheenjohtajina toimivat 
valtionvarainministeri (euroon siirtymisen kansallinen koor dinaattori) ja Slovakian 
keskuspankin pääjohtaja. Joulukuussa 2005 nimite ttiin hallituksen täysiv altainen edustaja 
valmistelujen vauhdittamiseksi.  
Huhtikuussa 2007 hyväksyttiin Slovakian eurokoli koiden kansallisten puolten lopulliset kuva-
aiheet (ks. liite 3). Kesäkuu ssa 2007 allekirjo itettiin Slovakian tasavallan, euroalueen 
jäsenvaltioiden ja Euroopan komission väli llä yhteisymmärryspöytäkirja valmistelujen 
aloittamisesta ennen eurokolikoiden massatuotantoa. 
 
FI 10   FI Slovakia on nimennyt toimivaltaiset viranomaise t euron suojaamiseksi väärennöksiltä. Se on 
perustanut sisäasiainministeriön yhteyteen kansallisen keskusvira ston ja Slovakian 
keskuspankin yhteyteen kansalli set tutkimuskeskukset eurosete leitä ja -kolikoita varten. 
Slovakia aikoo niin ikään osallistua asiaa käsittelevien komiteoiden säännöllisiin kokouksiin ja Pericles-ohjelman koulutustoimiin. 
2.4.4. Kuluttajat ja suuri yleisö  
Hintojen kaksoismerkinnät Slovakian korunoina ja euroina ovat pakollisia viimeistään 
kuukauden kuluttua lopullisen muuntokurssin vahvistamisen jälkeen. Velvoitetta sovelletaan 12 kuukautta euron käyttöönoton jälkeen. Eur oon siirtymisestä vastaava kansallinen 
koordinaattori suosit taa, että vähittäiskauppi aat sitoutuvat julkisesti  hintavakauteen eivätkä 
korota vähittäishintoja siirty misen vuoksi. Yritysmaailma on laatinut reilua käyttäytymistä 
siirtymäkauden aikana koskevat eettiset käytännesäännöt
15, joihin yli 70 pääasiassa suurta 
yritystä on liittynyt vapaaehtoisesti. Kuntien ja paikallishallinnon on tarkoitus liittyä eettisiin 
käytännesääntöihin. Lisäksi valtiolle suuntautu vat maksut (maksut, verot jne.) pyristetään 
alaspäin, kun taas valtion s uorittamat maksut kansalaisille pyöristetään ylöspäin.  
Slovakian tasavallan tilastokeskus ja Slovaki an keskuspankki aikovat seurata hintakehitystä 
yhteistyössä kuluttajajärjestöjen kanssa eniten ostettujen ku luttajahyödykkeiden hintakorin 
avulla. Tulokset ilmoitetaan kuluttajille säännöllisesti.  
2.4.5. Tiedotustoiminta 
Valtiovarainministeriö ja Slova kian keskuspankki laativat  euron käyttöönottoa koskevan 
kansallisen strategian, joka on olennainen osa tarkistettua kansallista siirtymäsuunnitelmaa. 
Tiedotuskampanjan kohteena ovat suuri yleisö ja  monenlaiset erityiset väestöryhmät, myös 
etniset vähemmistöt ja heikommassa asema ssa olevat ryhmät. Vuoden 2007 ensimmäisellä 
vuosipuoliskolla Slovakian keskuspankki ja julkis hallinto valistivat pieniä ja keskisuuria 
yrityksiä erityistoimin eur on hyödyistä. Euroopan komissio ja Slovakian viranomaiset 
valmistautuvat tekemään kum ppanuussopimuksen syksyllä 2007.  
2.4.6. Päätelmä 
Tarkistettu kansallinen siirtymä suunnitelma on melko kattava mutta  edelleenkin joiltakin osin 
puutteellinen ja useita tärkeitä seikkoja oli vielä täsmennettävä (esim. eurojen 
ennakkotoimitukset ja edelleenjakelu, korunan poistaminen markkinoilta, tiedotusstrategia). 
Suurta yleisöä varten olisi varattava eurokoli koiden tutustumispakkauksia, jotta kansalaisilla 
olisi riittävästi koliko ita maksujen suorittamiseksi heti €- päivästä alkaen; tämä nopeuttaisi 
käteiseen rahaan siirtymistä ja vähittäismyyjät  pystyisivät antamaan vaihtorahat yksinomaan 
euroina. Jotta kuluttajat luottaisivat vakaaseen  hinnoitteluun siirtymäkaude lla, olisi toteuttava 
lisätoimenpiteitä, kuten kuluttajien ja vähittä iskaupan välisen laajan reilua hinnoittelua 
koskevan strategian laatiminen. Slovakian olisi vauhditettava valmistelujaan erityisesti näillä 
aloilla.  
                                                 
15 Ks. http://www.euro.gov.sk/index.php?ID=1434. 
 
FI 11   FI 2.5. Valmistelut muissa maissa 
Tšekki toimii hyvänä esimerkkinä siirtymisvalmist elujen aloittamisesta hyvissä ajoin, vaikka 
tavoitepäivää ei ole vielä aset ettu. Hallitus vahvisti kattavan kansallisen siir tymäsuunnitelman 
11. huhtikuuta 2007. Maa toteuttaa siirtymisen ns. big bang -s uunnitelman mukaisesti: euroa 
ja kansallista valuuttaa käytetään rinna kkain kahden viikon ajan. Kansallinen 
siirtymäsuunnitelma kattaa muun muassa e nnakkotoimitukset ja edelleenjakelun 
(ennakkotoimitukset alkavat kolme kuukautta ja edelleenjakelu kuukauden ennen €-päivää), 
kansallisten setelien ja kolikoiden vaihtamisen, hi ntojen kaksoismerkinnät,  reilua hinnoittelua 
koskevan sopimukset vähittäisk auppiaiden kanssa ja tiedotu sstrategian. Esitettä, jossa 
annetaan yleistä tietoa eurosta, on jo jaettu.  
Viron hallitus hyväksyi kansallisen siirty mäsuunnitelman viidennen version 31. lokakuuta 
2006; tämä versio ei juurikaan ero edellisest ä versiosta. Koska tavoitepäivästä on luovuttu, 
suunnitelmassa ei mainita mitään erityistä päiv ämäärää vaan viitataan se n sijaan €-päivään.  
Liettuan hallitus hyväksyi tarkistetun ka nsallisen siirtymäsuunnitelman ja uuden 
tiedotusstrategian 25. huhtikuut a 2007. Uudessa versiossa vahvi stetaan muun muassa, että 
hintojen kaksoismerkintää kos keva ajanjakso on suunniteltua pidempi (120 päivää ennen €-
päivää ja sen jälkeen) ja että ennakkotoimitukset liikep ankeille aloitet aan aikaisemmin 
(viimeistään 1. joulukuuta).  
Romania asetti euron käytt öönoton tavoitevuodeksi vuoden 2014. 
Muissa jäsenvaltioissa ei ole tapahtunut main ittavaa kehitystä edellisen kertomuksen jälkeen. 
Liitteissä 1 ja 2 annetaan luette lo siirtymiseen liittyvistä ole nnaisista piirteistä ja luodaan 
yleiskatsaus käytännön valmistelu ihin kansallisella tasolla. 
3. J ULKINEN MIELIPIDE HILJATTAIN LIITTYNEISSÄ JÄSENVALTIOISSA  
Liitteessä 5 annetaan yleiskatsaus julkisesta miel ipiteestä hiljattain liittyneissä jäsenvaltioissa.  
 
FI 12   FI ANNEX  1 
List of relevant changeover characteristics 
The table below provides an overview of certain relevant changeover characteristics in each 
Member State concerned. It is solely based on officially approved and publicly available 
information and does therefore not reflect prepar ations which are still under way. It should be 
noted that the state and degree of progress of pr eparations should be asse ssed in the context of 
the target date, as preparations tend to  speed up as the changeover approaches.  
X: Officially approved/ established and published 
(in particular in the na tional changeover plan) 
 
 BG CZ EE CY LV LT HU MT PL RO SK SE 
Changeover plan   
National target date    X    X  X X  
National Changeover Plan  X X X X X  X   X  
National Changeover Committee   X X X X X  X   X  
Cash Changeover details  
Type of scenario   X X X X X X  X   X  
Length of dual circulation period  X X X X X X X   X  
Exchange at commercial banks after 
dual circulation period  X X X X X X X   X  
Exchange at central bank after dual 
circulation period  X X X X X  X   X  
Frontloading of financial institutions   X X X X  X   X  
Sub-frontloading of retailers    X X X X  X   X  
Sub-frontloading of the general 
public   X16 X     X      
Deferred debiting17    X   X   X      
Campaign for early cash withdrawal   X X  X  X     
Arrangements for extended bank 
opening hours around €-day    X     X      
ATMs dispensing euro only as from 
€-day   X X X X  X   X  
Denominations of notes in ATMs 
specified   X  X     X      
Transport and storage for euro cash   X X    X     
Transport and storage for legacy 
cash   X X X   X     
Change only given in euro by 
retailers as from €-day   X X  X  X   X  
Coin starter kits for retailers    X    X     
Coins mini-kits for general public    X    X     
Design of national side of the euro 
coins   X X  X  X   X  
Supply arrangements for euro coins   X X    X     
                                                 
16 Exchange at banks at the conversion rate without service fees. 
17 I.e. debiting of frontloaded euro cash at a date later than the date of delivery of the frontloaded cash. 
 
FI 13   FI  BG CZ EE CY LV LT HU MT PL RO SK SE 
Further changeover details   
Necessary adaptations of national 
law identified   X X X X  X   X  
Dual display of prices before €-day  X X X X X  X   X  
Dual display of prices after €-day  X X X X X  X   X  
Dual display of utility bills   X X    X   X  
Dual display of civil servants’ wages    X    X     
Voluntary dual display of prices   X   X  X   X  
Agreements on price stability or fair 
pricing     X X X  X   X  
Price monitoring projects   X X X X  X   X  
Training for cash handlers   X X X   X   X  
Accounting adaptations    X X X   X   X  
Share capital conversion   X X    X   X  
Rounding rules in legislation   X X    X   X  
Evaluation of the costs involved for 
the public sector              
Twinning agreement     X  X X X X  X  
Communication activities  
Communication strategy    X X X X  X   X  
Partnership agreement   X X  X  X     
 
FI 14   FI ANNEX  2  
State of practical preparations (June 2007) 
 
 Bulgaria Czech Republic 
Changeover plan   
National target date for 
euro adoption   The preliminary target date (1 January 2010) has been 
withdrawn by the government on 25 October 2006. No 
new date has been officially set for the time being. 
National co-ordinating institution  On 23 November 2005, the Depu ty Minister of Finance 
was appointed as the National Co-ordinator of Euro 
Adoption. The National Co-ordination Group was 
established and held its fi rst meeting on 20 February 
2006. Two other meetings we re organised during 2006 
and one in February 2007. Six Working Groups were 
established for particular areas of preparatory activity for 
the euro.  
On 28 March 2007, a new National Co-ordinator for 
Euro Adoption was appointed by the Czech government. 
(Approved) National 
Changeover Plan  The Czech Republic’s Euro Accession Strategy was 
approved by the Government in October 2003:  
http://www.cnb.cz/euro_index.php.  
The Institutional Arrangements for the Introduction of 
the Euro in the Czech Republic were adopted by the 
Government on 23 November 2005. 
The first National Changeover Plan was approved by the 
Czech government on 11 April 2007:  
http://www.mfcr.cz/cps/rd e/xbcr/mfcr/Narodni_plan_ver
ze_10-FV_pdf.pdf 
Changeover details   
Type of scenario  "Big bang". 
On 30 June 2006, the National Co-ordination Group 
adopted a recommendation to the government 
concerning the changeover scenario, suggesting that it 
opt for the "big bang" scenario. The recommendation was approved by the govern ment on 25 October 2006. 
Dual circulation period  The length of this period is intended to be 2 full calendar 
weeks as from €-day. 
Exchange of national 
banknotes and coins  The Czech National Bank, commercial banks and other 
selected entities will exchange cash for at least 6 months 
after€-day. After the 6 months period, the legacy 
currency will be only exchangeable at the Czech 
National Bank. The length of the banknote exchange 
period has still to be decided; coins will be exchangeable 
for a period of 5 years. 
 
FI 15   FI  Bulgaria Czech Republic 
Campaign for rapid 
withdrawal of national 
banknotes and coins   
Frontloading and sub-
frontloading  Frontloading of banks will start 3 months ahead of €-day 
and sub-frontloading of the non-financial sector will start 
one month ahead. 
ATMs issuing euro only   
Change in euro only   
Dual display of prices  Dual display of prices will be introduced within one 
month after the fixing of the conversion rate and will continue for 12 months after the changeover date. 
Consumer confidence 
building measures (e.g. 
agreements with 
retailers)  A voluntary commitment of retailers (fair-pricing 
agreement) is planned. In addition, a 'memorandum of 
understanding', to be signed by the retail and services 
sector and the consumer pr otection associations, is 
envisaged. These measures are planned to be 
implemented no later than one  month after the fixing of 
the conversion rate. 
Adaptation of national 
law  The necessary adaptations of national law for the 
introduction of the euro are being analysed in the 
framework of the Working Group for Legislation of the 
National Co-ordination Group. A special group will be 
constituted in order to prepare the General Act on the Euro Introduction in the Czech Republic. 
Euro banknotes and coins   
Design of the national side 
  Competition under consideration. 
Nr of different coin 
designs   
Coin supplier  Not decided yet. 
The current coin supplier, the Czech Mint, is an 
independent division of Jablonex Group a.s.; the Czech 
Mint is connected with the National Bank by business 
contracts based on tender procedures. 
Estimation on the need for banknotes and coins  230 million banknotes and 950 million coins. 
Communication activities   
Communication 
strategy  Under preparation within th e framework of the Working 
Group for Communication.  
 
FI 16   FI  Bulgaria Czech Republic 
Addresses of websites 
on euro changeover, 
activation date: 
Government/Ministry 
of Finance; 
Central Bank  Governmental EU info rmation department: 
http://www.euroskop.cz/euro 
Ministry of Finance: 
http:// www.mfcr.cz/euro 
Czech National Bank: 
http://www.cnb.cz/cz/mezi narodni_vzta hy/euro/ 
Ministry of Industry and Trade: 
http://www.mpo.cz/cz/eu-a-vni trni-trh/euro-pristoupeni-
cr-k-eurozone/default.html 
Partnership agreement   
Other issues   
ERM II entry   
Twinning agreement  Project with the National Bank of Belgium, Czech 
Ministry of Finance and the Czech National Bank, to be 
approved by the EC.  
 
FI 17   FI State of practical preparations (June 2007) 
 
 Estonia Cyprus 
Changeover plan   
National target date for euro 
adoption  Estonia targets euro area membership as soon as 
possible (2011 being the earliest possible envisaged 
date according to current inflation forecasts). 1 January 2008 
National co-ordinating 
institution The National Changeover Committee, chaired by 
the Secretary General of the Ministry of Finance, 
was set up on 27 January 2005. Joint co-ordination by the Minister of Finance and the 
Central bank of Cyprus, established on 29 December 
2004. 
(Approved) National 
Changeover Plan  The first draft of the euro adoption plan was 
approved by the government on 1 September 2005: 
http://www.fin.ee/index.php?id=13324 . 
The fifth version of Estonia's National Changeover 
Plan was approved by the government on 31 
October 2006: 
http://euro.eesti.ee/EU/Prod/Euroveeb/Main_Page/l
eft_menu_content4748/Changeover_to_the_euro_in
_Estonia/europlaan_en.jsp  The National Changeover Plan was approved by the 
National Advisory Committee on 29 March 2006 and by 
the Council of Ministers on 13 July 2006. An updated 
version was approved by the Ministry of Finance, with 
the consent of the Central Bank of Cyprus, on 21 June 
2007. Part of the National Changeover Plan is the Cash 
Changeover Plan, which was published by the Central 
Bank of Cyprus as a separate  document. Both plans are 
published on the national euro website ( www.euro.cy ). 
The Cash Changeover plan is also published on the 
website of the Central Bank of Cyprus 
(http://www.centralbank.gov. cy/nqcontent.cfm?a_id=476
4). 
 
Changeover details    
Type of scenario "Big bang". 
 "Big bang".  
Dual circulation period  Two weeks. 1-31 January 2008. 
Exchange of national 
banknotes and coins Banknotes and coins: comme rcial banks at least 
6 months after €-day free of charge, some branches 
12 months. Central Bank indefinitely, free of 
charge. 'The exchange of national banknotes and coins is 
governed by the 'umbrella law' ('Adoption of the Euro 
Law 2007'). The Law provides for the exchange of 
banknotes and coins by the Central Bank for 10 years 
and 2 years, respectively. Commercial banks will 
exchange national banknotes and coins for euro, free of 
charge, at least for th e amount of CYP 1000 for 
banknotes and CYP 50 for coins per transaction, for a 
period of 6 months after €-day. There will be no limits or 
charges for deposits at commercial banks of national 
banknotes and coins during the 6-months period.  
Campaign for rapid withdrawal of national 
banknotes and coins Campaign for collection of coins before €-day 
planned; credit institutions are recommended to 
launch early cash de posit campaigns. A campaign to encourage citizens to use hoarded cash or 
to deposit it with banks before the introduction of the 
euro has been launched in November 2006 and will be 
intensified in September 2007. 
 
FI 18   FI  Estonia Cyprus 
Frontloading and sub-
frontloading Frontloading 2 months before €-day; sub-
frontloading by credit institutions to major clients 1 
month before €-day (precondition: no distribution to 
general public before €-day). 
Banks will offer to change kroons into euro 
banknotes at the conversion rate and without a 
service fee at least one month prior to €-day. Frontloading and sub-frontloading of banknotes will start 
on 19 November 2007, and frontloading and sub-
frontloading of coins on 22 October 2007. 
The frontloading of coins will be carried out from a Coin 
Centre.  
Starter-kits will be available at banks both to businesses 
and the general public as from 3 December 2007. 
ATMs issuing euro only  All ATMs will dispense euro only within 48h as of 
€-day. Commercial banks will dispense only small 
denomination euro banknotes (10- and 20-euro 
banknotes) from ATMs as from €-day. During the first hour of 1 January 2008, around 70% of each banks' 
ATMs, which includes all machines operating at central 
locations, will dispense  only euro banknotes. The 
remaining ATMs will be converted to dispensing only 
euro banknotes at the latest by noon on the same day. 
Change in euro only In general, change will be given in euro, but the 
option of giving change in kroon remains for the 
dual circulation period. The retail sector will be sub -frontloaded with euro coins 
so as to give change in  euro only as from €-day. 
Dual display of prices Compulsory: 6 months before and after €-day. A ccording to the 'Adoption of the Euro 2007 law', the 
dual display of prices will be mandatory from 1 
September 2007 until 30 September 2008. 
Consumer confidence building measures (e.g. 
agreements with retailers) Monitoring of the prices of certain frequently 
consumed goods and services  under the supervision 
of the Ministry of Economic Affairs and 
Communications. 
Leaflets containing information on the euro were 
made available to th e public in summer 2006. The Ministry of Finance is implementing an action plan 
for enhancing consumer c onfidence. The measures 
undertaken include mandatory dual display of prices, the 
establishment of euro observa tories and the introduction 
of the Fair Pricing Code. 
Adaptation of national law Draft Act on the Introduction of the Euro ('umbrella 
law') and draft amendments to the Business Code 
are in the final stage of inter-ministerial 
consultation.  The 'Adoption of the Euro 2007 law' for the introduction 
of the euro was adopted by Parliament on 15 March 
2007. Amendments to this la w were adopted on 21 June 
2007. 
Euro banknotes and coins    
Design of the national side Design selected and published in December 2004. The gove rnment of Cyprus approved the designs for the 
national sides of the euro coins on 22 June 2006. The 
designs were unveiled on 11 October 2006 
Nr of different coin designs One design. Three designs. 
Coin supplier  Coins will be minted by the Finnish Mint which was 
selected through a tender procedure. 
Estimation on the need for 
banknotes and coins 150-200 million coins. 79 million banknotes (value €1730m), 395 million coins 
(value € 100.26m). 
 
FI 19   FI  Estonia Cyprus 
Communication activities    
Communication strategy Endorsed by the National Changeover Committee 
on 21 June 2005 and updated on 18 May 2006. A Comprehensive Strategic Communication Plan for the 
Adoption of the Euro in the Republic of Cyprus was 
approved by the Council of Ministers on 5 April 2006. In 
addition, the Central Bank of Cyprus prepared its own 
euro information campaign plan. Both plans are 
published on the national euro website ( www.euro.cy ). 
The Central Bank’s euro information campaign plan is 
also published on the Bank’s website 
(http://www.centralbank.gov. cy/nqcontent.cfm?a_id=442
5). 
Realisation of the planned communication activities is 
handled by a PR/Advertising agency in close co-
operation with the Ministry of Finance and the Central 
Bank of Cyprus, especially for issues relating to 
consumer confidence bui lding measures and cash 
changeover matters. 
According to the communication campaign plans, the 
campaign will be intensified immediately after the 
abrogation of the derogation, and all events will be 
announced on the national euro website and the Central 
Bank’s website.  
Addresses of websites on euro changeover, activation 
date: Government/Ministry 
of Finance; Central Bank www.euro.eesti.ee
, launched in January 2006. www.euro.cy , activated on 31 May 2006 as part of the 
communication campaign's official kick-off event. Other 
government websites provide links to the changeover 
website. The Central Bank's website 
(www.centralbank.gov.cy) also provides information and 
links regarding the changeover.  
On 11 June 2007, a free telephone line has been 
launched.  
Partnership agreement Signed 8 November 2005. Signed on 5 May 2006. 
Other issues    
ERM II entry 28 June 2004 2 May 2005 
Twinning agreement  Between IE – MT – CY: communication and information 
strategy (finalised); between GR – CY: technical issues 
related to the changeover. 
 
 
FI 20   FI State of practical preparations (June 2007) 
 
 Latvia Lithuania 
Changeover plan   
National target date for 
euro adoption  The specific target date has not been set. The specific target date has not been set. According to 
the government, Lithuania will aim to join the euro area 
as soon as possible and the more favourable period for 
Lithuania to join the euro area starts from 2010.  
National co-ordinating institution The Steering Committee for the preparation and co-
ordination of the euro changeover was established on 18 
July 2005. Commission for the Co-ordination of the Adoption of the 
Euro in Lithuania, established on 30 May 2005. 
(Approved) National Changeover Plan  The Cabinet of Ministers of the Republic of Latvia 
approved the Action Plan for Implementation of the 
Single European Currency on 1 November 2005, and the 
first draft of Latvia's National Euro Changeover Plan on 
28 February 2006 (Government  Order No 148, 6 March 
2006). The second version of the National Changeover Plan was 
approved by the government on 25 April 2007 and 
published:  
http://www3.lrs.lt/pls/inter 3/dokpaieska.showdoc_l?p_id
=296518&p_query=&p_tr2= (Translation is under 
preparation and will be posted on www.euro.lt)  
Changeover details    
Type of scenario "Big bang". 
 "Big bang". 
Dual circulation period  One month. 15 days. 
Exchange of national 
banknotes and coins Commercial banks, currency exchange offices and post 
offices for 6 months after €-day free of charge; the Bank 
of Latvia will exchange wit hout time limit free of charge.Commercial banks: free of charge for 60 days after €-
day. Central bank: free of ch arge for an unlimited period.
Campaign for rapid 
withdrawal of national 
banknotes and coins Not envisaged due to the high nominal value of coins in 
Latvia and their intensive us e in day-to-day payments. Consumers will be encouraged to deposit cash with 
banks as early as possible. 
Frontloading and sub-frontloading Frontloading to banks starts one month before €-day 
(1 December), sub-frontloading two weeks before €-day 
(15 December) - (precondition: euro banknotes and coins 
may not be publicly circulated before €-day). Frontloading of euro banknotes to commercial banks one 
month before €-day at the latest and of euro coins three 
months before €-day at the latest. Sub-frontloading of 
euro banknotes and coins to retailers during the last 
month before €-day. 
ATMs issuing euro only  As from € day ATMs will dispense euro banknotes only.  As from €-day ATMs will dispense euro banknotes. 
Change in euro only After the end of the dual circulation period.  Recommendation to give change in euro only. 
 
FI 21   FI  Latvia Lithuania 
Dual display of prices Compulsory three months from before until one year 
after €-day. Compulsory: 120 calendar days before €-day until 120 
days after €-day; voluntary: recommendation to use dual 
display as early as possible after the fixing of the 
conversion rate. 
Consumer confidence 
building measures (e.g. 
agreements with 
retailers) Monitoring of price developments in the retail trade, 
verification of the accuracy of price displays and 'fair 
trader' campaign envisaged. Business organisations will be  encouraged to adopt a 
Code of Good Business Practice (on correct conversion, 
no price increases etc.); enterprises committing 
themselves will be authorised  to use the special logo of 
the Code. 
Adaptation of national law 'Umbrella law' on basic provisions for the euro 
changeover in Latvia is currently being prepared. All 
ministries are involved in re viewing national legislation 
to identify the necessary amendments and new 
legislation required. A Law on the Adoption of the Euro has been drafted 
(rules on conversion and excha nge of the litas to the 
euro, withdrawal of litas fro m circulation, publication of 
the images of notes and coins, redenomination of 
securities, dual display of prices etc.). The law will be 
adopted once the decision to lift the derogation has been 
taken.  
All existing legal acts that need to be adapted with a 
view to the euro were identified by December 2005.  
Euro banknotes and coins    
Design of the national 
side 
 In process. 
 Approved. 
Nr of different coin 
designs Four designs. Three designs. 
Coin supplier Coins will be minted abroad followi ng a call for tender. Lithuanian Mint. 
Estimation on the need 
for banknotes and coins 87 million banknotes and 300 million coins. Estimation of 118 million banknotes and 290 million 
coins has been made on the condition that the euro will 
be introduced on 1 January 2007. 
Communication activities    
Communication 
strategy 'Communication strategy for the euro changeover in 
Latvia' approved by the Steering Committee of Latvia's 
euro implementation proj ect on 12 April 2006. The 'Public information and communication strategy on 
the adoption of the euro of Lithuania' was approved by 
the government on 29 September 2005. The second 
version was approved by the government on 25 April 
2007 and published:  
http://www3.lrs.lt/pls/inter 3/dokpaieska.showdoc_l?p_id
=296518&p_query=&p_tr2= . ( Translation is under 
preparation and will be posted on www.euro.lt)  
 
Addresses of websites 
on euro changeover, 
activation date: 
Ministry of 
Finance/Government; 
Central Bank Planned euro changeover website: www.eiro.lv . A 
working group has been set up to develop  the concept of 
this site . 
Updated information on the euro changeover process is 
available on the website of the Ministry of Finance: 
http://www.fm.gov.lv/page.php?id=105. A national website ( www.euro.lt ) was launched in May 
2007. 
Websites of the Bank of Lithuania ( www.lb.lt ) and of the 
Ministry of Finance ( www.finmin.lt ).  
 
FI 22   FI  Latvia Lithuania 
Partnership agreement  Signed on 8 November 2005. 
Other issues    
ERM II entry 2 May 2005 28 June 2004 
Twinning agreement  Between NL – SI – LT: communication and information 
strategy;  
between BE – LT on tax-related questions;  
between BE – LT on departme ntal management related 
to the changeover.  
 
FI 23   FI State of practical preparations (June 2007) 
 
 Hungary Malta 
Changeover plan   
National target date for 
euro adoption  The Convergence Programme of 1 December 2006 aims 
at meeting the Maastricht cr iteria in 2009. A new target 
date for the adoption of the euro has not been specified. 1 January 2008 
National co-ordinating 
institution Preparatory work is ongoing in the Ministry of Finance 
and Magyar Nemzeti Bank (Central Bank of Hungary). Two Committees appointed on 13 June 2005: a Steering 
Committee and a National Euro Changeover Committee 
(NECC) reporting to it. 
(Approved) National 
Changeover Plan  In 2006, the Central Bank prepared a proposal for a 
national changeover plan focusing on its tasks. A 
summary of this proposal was published in October 
2006. The Second Updated Master Plan for the Euro 
Changeover in Malta was adopt ed by the government on 
12 June 2006:  
http://mfin.gov.m t/page.aspx?site=NECC&page=downlo
ads. 
The Third Updated Master Plan for the Euro Changeover 
in Malta was published by the NECC in February 2007: 
http://mfin.gov.m t/page.aspx?site=NECC&page=downlo
ads. 
The 'Final Masterplan' was published by the NECC on 
11 July 2007: 
http://mfin.gov.m t/page.aspx?site=NECC&page=downlo
ads. 
Changeover details   
Type of scenario "Big bang".  "Big bang". 
Dual circulation period  One month. January 2008. 
Exchange of national 
banknotes and coins  Credit institutions and post offices: at least during the 
dual circulation period.  
Magyar Nemzeti Bank: in the case of banknotes for 20 
years and in the case of coins for 5 years after the end of 
the dual circulation period. As from 2 January 2008, credit institutions will exchange 
Maltese lira notes and coins into euro notes and coins, 
free of charge for their clients and up to a 'household 
amount' of MTL 250 for non-bank clients. In the case of 
bank clients, exchange amounts of more than 250 MTL 
may be subject to a ‘2 day’ notice period. For both notes 
and coins, free exchange is planned to be provided until 
the end of March 2008.  
The Central Bank of Malta will continue to exchange 
Maltese lira coins and notes for two years and ten years, 
respectively, after the Maltese lira ceases to be legal 
tender (31 January 2008). All cash exchanges will be 
subject to anti-money- laundering regulations. 
Campaign for rapid 
withdrawal of national 
banknotes and coins  A de-hoarding campaign is planned by the NECC and 
the Central Bank of Malta. The campaign will target the 
general public and specific target groups and unfold as of 
mid-2007 (after the decision lifting Malta's derogation). 
The Currency and Bank Depos its Registration Scheme 
(Amendment) Regulations (Legal Notice 126 of 2007) 
provided an opportunity for the general public and 
businesses to register undeclared income until the end of 
July 2007 
(http://www.doi.gov.mt/EN/ legalnotices/2007/04/LN%2
0126.pdf ). 
 
FI 24   FI  Hungary Malta 
Frontloading and sub-
frontloading  Frontloading to credit institutions is planned to start from 
late September/ea rly October 2007 and sub-frontloading 
by credit institutions to businesses and other cash 
handlers is planned to start from 1 December 2007. 
As from 1 December 2007, credit institutions will 
exchange Maltese lira into euro, and vice versa, at the 
irrevocably fixed conversi on rate without exchange 
charges. 
Coin starter-kits for businesses (worth € 131) will be 
available at commercial banks from 1 December 2007, 
while mini-kits for the public (worth € 11.65) will be 
available from the banks and authorised channels from 
10 December 2007. In addition, from 1 December 2007 
commercial banks will offer low denomination euro 
notes to the business community (with exchange charges 
waived), subject to availability. 
ATMs issuing euro only   Around 60% of all ATMs (at least one ATM in all major 
localities) will dispense euro banknotes as from 1 
January 2008 at 00:00h, while the remaining ATMs will 
be converted in the course of the same day – 85 to 90% 
by noon and the remaining by 16:00h on 1 January 2008. 
This agreement was reached following a study on 
historic data concerning typical withdrawal cycles on 31 
December 2005 and 2006, to ensure that enough ATMs 
will remain meeting demand requirements for Maltese 
lira notes on 31 December 2007. 
Change in euro only  As from 1 January 2008, all change will be given in 
euro. 
Dual display of prices  Mandatory dual display of prices from the irrevocable 
fixing of the conversion rate until 30 June 2008. 
Voluntary dual display has been promoted by the NECC 
since 1 January 2007. Gove rnment departments and 
agencies have been fully dual display compliant since 
April 2007. 
Consumer confidence 
building measures (e.g. 
agreements with 
retailers)  In order to address consumers'  fears of price increases in 
the changeover period, the government and the NECC 
launched initiatives that inte nd to empower the consumer 
and to prevent the retailer from increasing prices: 
The FAIR (Fair-pricing Agreements in Retailing) 
initiative became effective in January 2007. The 
initiative invites businesses to voluntarily subscribe to 
FAIR and thus to commit themselves to apply correct 
dual display of prices and not to increase prices due to 
the euro changeover. Legislation and enforcement 
measures, including the possibility to impose administrative fines, are in place to ensure that 
businesses honour their commitments. The FAIR 
initiative receives positive feedback from the business 
community, with well ove r 5 000 businesses having 
subscribed to it so far. 
The Euro Observatory, which was established in the last 
quarter of 2006, is in charge of co-ordinating the FAIR 
initiative and of monitoring pricing trends during the 
changeover period. Moreover, 70 Euro Assistants are 
responsible for providing support and training to the 
retail sector, with a view to ensuring that the rules on 
dual display of prices are correctly applied and that the 
commitments undertaken by businesses under the FAIR 
initiative are honoured.  
 
FI 25   FI  Hungary Malta 
A 'Price Watch' Initiative is being conducted. A twinning 
agreement is well underway with the former Austrian 
Price Commission, where one of the main deliverables of 
the agreement was the planning and starting up of this 
initiative. 
A series of anonymous 'mystery shopping' exercises are 
being conducted. The results of the shopping exercises 
are being analysed with a view to publishing sector 
specific pricing trends, as well  as specific cases of high 
price increases over the changeover period. 
Adaptation of national law  The Euro Adoption Act 2006 entered into force on 29 
September 2006. Legal Notice 4 of 2007, issued in 
January 2007, mainly regulates details of the mandatory 
dual display of prices. 
 
Euro banknotes and coins    
Design of the national 
side  The three designs for the national sides of the Maltese 
euro coins were selected fo llowing a public consultation; 
the final designs were publis hed by the Central Bank on 
13 October 2006. 
Nr of different coin designs  Three designs. 
Coin supplier National Mint. As Malta does not have a national mint, the Maltese euro 
coins will be produced by the Monnaie de Paris, the mint 
chosen following a public call for tenders 
Estimation on the need for banknotes and coins 0,5 billion banknotes and 1 billion coins. Estimated 80 million euro notes. 
Estimated 200 million euro coins. 
Communication activities    
Communication 
strategy  'Multi-annual communication strategy in preparation for 
the adoption of the euro (2006-2008)' adopted by the 
Steering Committee for the adoption of the euro on 19 
April 2006. 
The NECC has prepared a detailed action plan for 2006 
and 2007 including a significant information campaign 
reaching specific target groups, such as consumers, the 
business community, children, the elderly and vulnerable 
groups. It has recruited a team of information officers to 
assist the general public and has also launched a national 
helpline to assist the different target groups. 
The NECC launched its information campaign in June 
2006. The NECC unveiled the slogan 'the euro – in our 
common interest' and launched a three-digit helpline 
which has proven popular among the general public. The 
campaign includes public relations initiatives, articles on 
national newspapers and maga zines and an advertising 
campaign. The team of information officers is also 
constantly participating in television and radio 
programmes as well as givi ng public talks to NGOs, 
local councils and other important multipliers. A specific 
campaign targeting businesses in planned in autumn. 
 
FI 26   FI  Hungary Malta 
Addresses of websites 
on euro changeover, 
activation date: 
Ministry of 
Finance/Government; 
Central Bank www.euro.mnb.hu (activated in December 2006) NECC: http://www.euro.gov.mt 
Central Bank of Malta: 
http://www.centralbankmalta .com/site/euroadoption.html
Ministry of Finance: http://mfin.gov.mt 
Partnership agreement  Signed on 5 May 2006. 
Other issues    
ERM II entry  2 May 2005 
Twinning agreement Between AT and HU: communication and information 
strategy (finalised) Between IE – MT – CY: co mmunication and information 
strategy (finalised). 
Between AT-MT: establishing procedures around price 
monitoring and analysis, as well as measures for building 
up price awareness and consumer confidence in the 
changeover period. 
Between FR-MT: The main objective of this twinning is 
to build the NECC’s capacity, enabling it to educate and 
provide public and consumer in formation. This includes: 
Study visits to learn about the challenges posed by 
changeover in euro zone countries; 
Training in communication with 
vulnerable/disadvantaged groups; 
Training in Six Sigma Methodology; 
Training to euro assistants on how to inform and educate 
retailers; 
Cooperation with representativ es of sectoral committees 
and task forces; 
Support to the business awareness campaign; 
Training on broadcasting. 
 
FI 27   FI State of practical preparations (June 2007) 
 
 Poland Romania 
Changeover plan    
National target date for 
euro adoption   2014 
National co-ordinating 
institution Inter-institutional working gr oup Ministry of Finance / 
national central bank. 
Note:  The national central bank established the 'Bureau 
for the Integration with the Euro Area' , the main task 
of which is to  prepare a report on Poland's membership 
in the euro area. The report, which is planned to be 
finalised by the end of 2008, will notably define the 
optimal conditions for the adop tion of the euro in Poland 
and provide guidance for decisions taken in the 
process of the adoption of the euro  
(Approved) National 
Changeover Plan   
Changeover details    
Type of scenario   
Dual circulation period   
Exchange of national 
banknotes and coins   
Campaign for rapid 
withdrawal of national 
banknotes and coins   
Frontloading and sub-
frontloading   
ATMs issuing euro only   
Change in euro only   
Dual display of prices   
Consumer confidence 
building measures (e.g. 
agreements with 
retailers)   
Adaptation of national   
 
FI 28   FI  Poland Romania 
law 
Euro banknotes and coins    
Design of the national 
side 
 Public survey.  
Nr of different coin 
designs   
Coin supplier National Mint.  
Estimation on the need 
for banknotes and coins Between 4 and 5 billion coins.  
Communication activities    
Communication 
strategy   
Addresses of websites 
on euro changeover, 
activation date: 
Government/Ministry 
of Finance; 
Central Bank   
Partnership agreement   
Other issues    
ERM II entry   
Twinning agreement Between DE – PL: communi cation and information 
strategy and practical issues.  
 
 
FI 29   FI State of practical preparations (June 2007) 
 
 Slovakia Sweden 
Changeover plan    
National target date for 
euro adoption  1 January 2009 Not decided. 
National co-ordinating 
institution The National Coordination Committee is the supreme 
managing and coordination body preparing the euro 
changeover. It is chaired by the Minister of Finance 
(being the National Coordinator for the changeover) and 
the Governor of the Bank of Slovakia.  
(Approved) National 
Changeover Plan  The first version of the National Changeover Plan was 
approved on 6 July 2005. On 21 March 2007, the 
government endorsed an update of this plan : 
http://www.nbs.sk/EURINT/EURO/NP_AKT.PDF  
(Slovak)  
http://www.nbs.sk/ZAKLNBS/PUBLIK/BROZURY/N
ARPLANA.PDF  (English).   
Changeover details    
Type of scenario "Big bang".  
Dual circulation period  16 days.  
Exchange of national 
banknotes and coins Commercial banks exchange banknotes until end 2009 
and coins until June 2009 (free of charge). The Central 
Bank exchanges banknotes w ithout time limit and coins 
for 5 years.  
Campaign for rapid 
withdrawal of national 
banknotes and coins   
Frontloading and sub-
frontloading Commercial banks will be able to receive from the 
National Bank of Slovakia frontloaded supplies of euro 
coins from September 2008 and supplies of euro 
banknotes from mid-November 2008. The sub-
frontloading of the retail sector will take place in 
November to December 2008.   
ATMs issuing euro only  As of €-day ATMs will dispense euro only.  
Change in euro only Change will be given in euro only.  
Dual display of prices Compulsory: from one month after the fixing of the 
conversion rate to one year after euro adoption. 
Voluntary: for further 6 months.  
 
FI 30   FI  Slovakia Sweden 
Consumer confidence 
building measures (e.g. 
agreements with 
retailers) Evolution of prices in 2008 and 2009 will be closely 
monitored; consumers will be informed of the results; 
consumers can raise complain ts with supervisory bodies 
or apply to the courts; volunt ary ethical code has been 
drafted with retailers and entrepreneurs. 
With the aim of facilitating the euro changeover for 
citizens and of protecting them  against unjustified price 
increases, the Ministry of Economy of the Slovak 
Republic prepared a 'White Paper on Consumer 
Protection in the euro changeover process'.  
Adaptation of national 
law 'Umbrella law' is planned to be adopted by the end of 
2007 so that it could be effective from 1 January 2008. 
The necessary amendments to  existing legislation have 
been identified by January 2006 and are envisaged to be 
adopted in 2008 at the latest.  
Euro banknotes and coins    
Design of the national 
side 
 Final design of the national side for the euro coins was 
chosen by public tender followed by an opinion poll and 
announced in December 2005. Slightly revised designs 
were approved in April 2007.  
Nr of different coin 
designs Three designs.  
Coin supplier National Mint.  
Estimation on the need 
for banknotes and coins 188 million banknotes, 400 million coins.  
Communication activities    
Communication 
strategy Communication strategy on the euro introduction in the 
Slovak Republic is part of the National Changeover 
Plan.  
Addresses of websites 
on euro changeover, 
activation date: 
Government/Ministry 
of Finance;  
Central Bank http://www.nbs.sk/EURI NT/EURO/INDEX.HTM  
http://www.nbs.sk/MEDZ INAR/EU/INDEXA.HTM  
http://www.finance.gov .sk/En/Default.aspx  
www.euro.gov.sk   
www.euromena.sk    
Partnership agreement   
Other issues    
ERM II entry 28 November 2005  
 
FI 31   FI  Slovakia Sweden 
Twinning agreement Between AU – SK: communication and information 
strategy (finalised); 
Between BE – SK: technical issues related to the 
changeover (finalised).  
 
 
FI 32   FI ANNEX  3 
Euro coins designs of the future nation al sides of Slovakia, Malta and Cyprus  
Cyprus 
 
  
  
2 euro, 1 euro 50 cent, 20 cent, 10 cent 5 cent, 20 cent, 1 cent 
Malta 
 
  
  
2 euro, 1 euro 50 cent, 20 cent, 10 cent 5 cent, 20 cent, 1 cent 
Slovakia  
 
  
  
2 euro, 1 euro 50 cent, 20 cent, 10 cent 5 cent, 20 cent, 1 cent 
 
 
FI 33   FI ANNEX  4 
Information and communication  policy at Community level 
 
The European Commission has continued to implement a whole range of communication 
activities on the euro and EMU in close co-operation with Member States and other Community institutions. In partic ular it continued to implement partnership agreements with a 
number of Member States preparing for the introduction of the euro: Slovenia, Estonia, 
Lithuania, Malta and Cyprus. The partnershi p agreement with Slovenia was successfully 
brought to a close following the introduction of the euro on 1 January 2007, and discussions 
are now at an advanced stage with the Slovak Republic for the conclusion of a new partnership agreement in the second half of the year.  
The purpose of the partnership agreements is to provide technical and fi nancial support to the 
Member States for their national euro communication campaigns. They provide the 
framework within which the Commission s upports various activities developed by the 
national authorities, such as publications, media campai gns, promotional material, 
conferences and seminars, competitions, opinion  polls, etc. The Comm ission also concluded 
grant agreements in June with Malta and C yprus to co-finance thei r national communication 
activities. 
The Commission has also, since the beginning of the year, conducted on its own account a 
number of activities linked to the enlargemen t of the euro area, such as opinion polls and 
surveys, conferences, and seminars for journalists  both in Brussels and in the Member States. 
It has also produced brochures, posters, CD-R OMS and promotional material for the general 
public
18 and a new website dedicated to the euro19. Moreover, it has developed a new 
exhibition on the euro and EMU wh ich will travel to various Memb er States, starting in Malta 
in June/July and in Cyprus  after the summer break.  
Preparing citizens in Cyprus and Malta for the euro introduction has be en a priority for the 
Commission's communication policy in the first half of 2007 and will continue to be so for the 
remainder of the year.  
                                                 
18 http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/general/general_en.htm 
19 http://ec.europa.eu/economy_finance/euro/our_currency_en.htm 
 
FI 34   FI ANNEX  5 
State of public opinion in the recently acceded Member States  
The European Commission commissioned a Eurobarometer survey on public opinion in the 
recently acceded Member States concerning their attitudes towards and knowledge about the introduction of the euro, and Gallup Europe c onducted the survey at  the end of March 2007
20. 
It was the fifth such Eurobarometer survey (following the ones in September 2004 and 2005 as well as in April and September 2006). Sloveni a was no longer covered since it adopted the 
euro on 1 January 2007. Bulgaria and Romania,  however, were covered for the first time, 
having joined the EU on the sa me date. In total, over 11 000 randomly select ed citizens were 
interviewed. 
1. Familiarity with and knowledge about the euro 
The March 2007 results broadly confirm the results of the previous surveys as to familiarity 
and knowledge about the euro. Respondents we re relatively familiar with the common 
currency: 77% had already seen euro banknotes of which some 62% had already used them, 
and 68% had already seen euro coins of which 60% had used them already. The usage of euro 
banknotes and coins was as usual particularly high in the Czech Republic, Cyprus and Malta – and also this time in Romania.  
In addition to these practical aspects, the surv ey also tested the respondents' knowledge of the 
euro's general features. Here the results were mixed. More respondents than  in the last survey 
were aware that the design of banknotes was the same in all countries (50%, up from 45%) 
but fewer people knew about the partly different  designs of euro coins (31%, down from 37% 
in autumn 2006). The enlargement of the euro area to Slovenia unsurpr isingly increased the 
uncertainty as to how many euro-a rea Member States there are. Only 28% of the interviewees 
were able to give the correct  answer of 13 countries (down from 40% in autumn 2006) while 
25% did not know, up from 17% previously. A re latively stable majori ty of citizens (64%, 
previously 67%) in the survey ed countries believed that th eir country had the option of 
deciding whether it would adopt the euro or not. 
Regarding the expected date of  introduction of the eu ro, the results show  a continued shift 
since 2006, corresponding to actual developments. An overwhelming majority in Cyprus and 
Malta expect the euro to be a dopted in those countri es in 2008, which is indeed the official 
national target date, and a strong majority in Slovakia expect eu ro adoption in 2009. The 
absence of national target dates in most other countries results in very divergi ng expectations 
among the population, reflecting the high degree of uncertainty.  
2. Perceptions of and support for the single European currency 
Similarly to previous 2006 findings, citizens in the recently acceded Member States are 
prepared – at least mentally – to have their cu rrency replaced by the euro: 48% were very or 
rather happy about a future changeover, whic h is comparable to April and September 2006. 
The trends vary strongly from one country to an other, with the relative share of citizens happy 
about the euro changeover increa sing in five of the eleven re cently acceded Member States 
                                                
 
20 Flash Eurobarometer 207.  
 
FI 35   FI compared to the results of the autumn 2006 su rvey. Most notably, the support increased in 
Cyprus by 8 percentage points to  a support rate of 40% and in Malta by 6 percen tage points to 
a support rate of 54%. The level of support in the othe r four countries had slightly decreased 
or remained unchanged from September 2006 (no comparison can be made in the case of 
Bulgaria and Romania since they were covered here for the first time).  
 Are people happy that the euro will replace their national currency?
23 21 26 24 285964 64 65 64
4/20 079/20 064/2 0069/2 0059 /2 004
Q12.(2 007)/Q 15(2 00 6). Are you per so n ally happy 
or  not tha t  th e e uro c ou ld repl ace  t he 
(NA TIONA L CURRENCY)?CYPRU S
40323949585249
404053
4/20079/200 64/20 069/2 0059/ 20 0 4CZECH REPUBLIC
46 4439333946 475258 55
4/20 079/2 0064 /20069/20059/200 4ESTO NI A
33 32 31242957 57 60 6457
4/ 20 0 79/20064/200 69/200 59/20 04HU NGA RY
49 46564956
3745
35 3733
4/20079/20064/200 69/20 059 /2 004
LI THUANI A
31 32 33253455 53 5669
58
4/20079/200 64/20 069/2 0059 /2004LAT VI A
59
24
4/ 20 0 79/20064/200 69/200 59/20 04MAL TA
40 4148 49
425448
41 4133
4 /2 0079/20064/200 69/200 59/20 04POLAND
46 49
42 41403450 49
3954
4/200 79/20 064/2 0069 /20059/2004
SLOVAKIA
57 5550
36 36424254 50
36
4/20079/200 64/20 069/2 0059/ 20 0 4% very and rather happy % very and rather unhappy
45
334/20079/200 64/20 069/20059/2004BU LGARIA ROMANIA
 
Generally, citizens expect that the euro will be more positive for their country than for 
themselves as individuals. 53% (u p from 50% in autumn 2006) think that it will have a rather 
or very positive effect for the country. 48% (up from 44%) expect very or rather positive 
consequences for themselves personally. Only 24% of the respondents w ould like the euro to 
become their currency as soon as possible.  
3. Expectations and fears regardi ng the adoption of the euro 
The September results broadly confirm previous surveys as regards citizens' expectations of 
the euro. There is still a broadly shared recogn ition in the recently acceded Member States of 
the euro’s status as an international curre ncy and that there are a number of benefits 
associated with their countr y's adoption of the euro.  
The questionnaire was changed this time to differe ntiate more clearly be tween expectations of 
one-off changeover effects in the short term, and expectations of medium- and long-term 
effects on prices. Thus, while in  the previous survey only 28% believed that the euro would 
help maintain price stability, this time 55% id entified ensuring price stability as one of the 
main advantages of the euro. On the other ha nd, the survey sends a clear message about the 
fears during the changeover period: 75% thought th at the euro will increas e prices when first 
introduced. 
 
FI 36   FI Regarding the euro's economic or political e ffects, respondents gene rally acknowledge that 
positive effects will appear in the area of public finances (46%, +2). Citizens also seem to be 
more positive about the impact of  the euro on growth and employment: now 43% (+3) think it 
will improve the situation in this area while 36% (-3) think it will have a negative effect.  
4. Information and information channels 
The results of the March 2007 survey reveal a slight decrease in th e perceived information 
level on average. 37% of the respondents thought th at they were rather or  very well informed 
(40% in autumn 2006) while 61% think they ar e not (up from 58%). This is due both to 
Slovenia, which had a very high level of per ceived information, no lo nger being covered by 
the survey, and a significant fall in the figure fo r Poland. For all other countries, the perceived 
information level remained stable or increase d. The increase was most conspicuous in Malta 
(+33) and in Cyprus (+14) where the national information campaigns for euro adoption in 
2008 are at full speed or have recently been intensified, though there was also a notable 
increase in Slovakia. The resu lts suggest that the demand for information, which increases as 
the adoption date approaches , is still considerable.  
As in past surveys, national central banks are the most trusted source of information: an 
average of 79% (autumn 2006: 77%) thought so. Eu ropean institutions were again perceived 
as the second most trusted source (results bei ng slightly higher than in September 2006: 69% 
relative to 67%). As to which information channels were preferred, most respondents 
continued to prefer mass media and banks; and, as  regards the type of information they were 
looking for, they were mainly interested in practical information on the introduction of the euro, e.g. the value of the euro (90%), the ch angeover scenario (87%),  practical implications 
(85%), and how to ensure that conversion rule s are respected (83%). The survey confirms 
once more that that the public consider an esse ntial element in preparing for the changeover to 
be the dual display of prices, both in shops (83%) and on utility bills (75%).