Lopuksi on huomattava, että toisin kuin komissio alun perin ehdotti, kevyitä perävaunuja ei lopulta sisällytetty direktiivin soveltamisalaan. Suurin osa jäsenvaltioista on kuitenkin lisännyt tämän ajoneuvoluokan määräaikaiskatsastusten järjestelmään. Kuten edellä mainittiin, merkityksellisten päätelmien tekemiseksi tarvitaan keskimäärin kolmen vuoden keskeytymätön soveltamisaika.

Kaksi- tai kolmipyöräisten ajoneuvojen direktiivin soveltamisalaan sisällyttämisen osalta on kuitenkin huomattava, että niiden määräaikaiset katsastukset alkavat vasta 1. tammikuuta 2022, minkä vuoksi merkityksellisiä päätelmiä voidaan tehdä aikaisintaan vuonna 2025. Kevyiden perävaunujen direktiivin soveltamisalaan sisällyttämisen tehokkuuden osalta on huomattava, ettei kevyitä perävaunuja ole vielä sisällytetty direktiivin soveltamisalaan, joten niiden sisällyttämisen vaikutuksia ei voida analysoida.

Kertomuksesta on kuultava asianomaista komiteaa, ja siihen on tarvittaessa liitettävä lainsäädäntöehdotuksia.

Suosituksen perusteella direktiivissä otettiin käyttöön puutteiden arviointi yhdenmukaistettuna toimenpiteenä. Viat voivat olla niiden vakavuuden mukaan vähäisiä, vakavia tai vaarallisia, ja ne voivat liittyä ajoneuvon turvallisuuteen tai ympäristöominaisuuksiin. Jos katsastuksessa havaitaan useita eri vakavuusluokkiin kuuluvia vikoja, ajoneuvo on luokiteltava vakavimman puutteen mukaan. Lisäksi jos ajoneuvossa on useita vikoja samassa tarkastettavassa osa-alueessa (kuten jarruissa tai ohjauksessa), ajoneuvo voidaan luokitella toiseksi vakavimman puutteen ryhmään, jos vikojen yhteisvaikutukset aiheuttavat suuremman vaaran liikenneturvallisuudelle.

Direktiivillä otettiin käyttöön ratkaisu siltä varalta, että ajoneuvo tarvitsee tarkastuksen ennen seuraavan määräaikaiskatsastuksen määräpäivää. Jäsenvaltiot voivat vaatia, että ajoneuvolle tehdään katsastus esimerkiksi onnettomuuden jälkeen tai jos joitakin ajoneuvon järjestelmiä on muutettu, tai ne voivat vaatia ajoneuvon katsastamista useammin, kun ajoneuvolla on ajettu 160 000 kilometriä.

Yksi direktiivin tärkeimmistä uutuuksista oli seurantatoimenpiteiden yhdenmukaistaminen määräaikaiskatsastuksessa havaittujen vikojen vakavuuden mukaan.

Jos ajoneuvon viat ovat vain vähäisiä, ne on korjattava, mutta ajoneuvo läpäisee katsastuksen eikä sille tarvitse tehdä uutta katsastusta korjauksen jälkeen.

Jos ajoneuvossa on havaittu vakavia tai vaarallisia vikoja, katsastus katsotaan hylätyksi ja ajoneuvo on katsastettava uudelleen, kun viat on korjattu. Kun kyse on vakavista puutteista, ajoneuvo on katsastettava uudelleen viimeistään kahden kuukauden kuluttua alkuperäisestä katsastuksesta, ja ajoneuvoa voidaan käyttää tänä aikana. Vaarallisten puutteiden kohdalla viranomaiset voivat kuitenkin perua väliaikaisesti ajoneuvon rekisteröinnin ja kieltää näin ajoneuvon käytön tieliikenteessä, kunnes ajoneuvon viat on korjattu ja sille on annettu katsastustodistus.

2.5Katsastustodistus ja todiste katsastuksesta sekä jäsenvaltioiden välinen hallinnollinen yhteistyö

Katsastustodistus, jonka vähimmäissisältö on yhdenmukaistettu, otettiin käyttöön 31. joulukuuta 2013 komission direktiivillä 2010/48/EU.

Yksi direktiivillä lisätyistä uusista seikoista on se, että kaikkien pakollisten tietojen edellä on nyt oltava yhdenmukaistettu unionin koodi, joka helpottaa muilta osin yhdenmukaistamattomassa asiakirjassa esitettyjen olennaisimpien tietojen tunnistamista ja ymmärtämistä.

Yksi direktiivin tärkeimmistä uudistuksista, joka perustuu katsastustodistuksen yhdenmukaistettuihin tietoihin, on katsastustodistusten vastavuoroinen tunnustaminen uudelleenrekisteröintiä varten. Tällä uudistuksella lopetettiin ajoneuvojen järjestelmällinen katsastus ennen uudelleenrekisteröintiä, vaikka niillä olisi voimassa oleva katsastustodistus. Vastavuoroisen tunnustamisen ainoa rajoitus on se, että uudelleenrekisteröinnin ajankohtana katsastustodistuksen on oltava voimassa uudelleenrekisteröintijäsenvaltiossa sovellettavaan seuraavaan määräaikaiskatsastuksen ajankohtaan saakka. Näin voi olla esimerkiksi silloin, kun henkilöauto on tuotu jäsenvaltiosta, jonka katsastustiheys on 4–2–2, ja se rekisteröidään uudelleen jäsenvaltiossa, jonka katsastustiheys on 3–1–1.

Toinen tärkeä direktiivillä säädetty toimenpide on se, että jos uudelleenrekisteröintijäsenvaltio epäilee katsastustodistuksen voimassaoloa, se voi varmentaa katsastustodistuksen ennen sen tunnustamista. Tätä varten jäsenvaltioiden viranomaiset voivat käyttää nimettyjä ja komissiolle ilmoitettuja kansallisia yhteyspisteitä. Komissio on laatinut luettelon ilmoitetuista kansallisista yhteyspisteistä, saattanut sen ajan tasalle myöhempien ilmoitusten perusteella ja jakanut sen säännöllisesti jäsenvaltioille.

Jäsenvaltioiden oli toimitettava komissiolle kuvaus katsastustodistuksestaan ennen 20. toukokuuta 2018.

Direktiivillä otettiin käyttöön merkittäviä toimenpiteitä, jotka koskevat katsastusasemien ja toimivaltaisten viranomaisten välistä viestintää. Katsastusasemien on toimitettava katsastustodistuksiin sisältyvät tiedot sähköisesti ja kohtuullisen ajan kuluessa katsastustodistuksen antamisesta. Jotta jäsenvaltioilla olisi kuitenkin riittävästi aikaa toteuttaa tarvittavat kehitystoimet, niillä on aikaa 20. toukokuuta 2021 saakka varmistaa, että sähköinen viestintä on toimintakunnossa. Jotta määräaikaiskatsastus voidaan yhdistää direktiivillä 2014/46/EU käyttöön otettuun sähköiseen ajoneuvorekisteriin, jäsenvaltioiden on ilmoitettava katsastuksen tulokset rekisteröintiviranomaiselle.

2.6Matkamittareihin liittyvät petokset

Direktiivi on ensimmäinen EU:n säädös, jolla otettiin käyttöön yhdenmukaistettuja toimenpiteitä matkamittareihin liittyvien petosten torjumiseksi. Siinä käsitellään matkamittareihin liittyviä petoksia määräaikaiskatsastuksen näkökulmasta velvoittamalla jäsenvaltiot varmistamaan, että edellisessä katsastuksessa kirjatut matkamittarilukemia koskevat tiedot asetetaan seuraavan katsastuksen suorittavan katsastajan saataville. Tiedot on asetettava saataville sähköisesti mahdollisimman pian.

Lisäksi jäsenvaltioiden on otettava käyttöön tehokkaita, oikeasuhteisia, varoittavia ja syrjimättömiä seuraamuksia tapauksissa, joissa todetaan, että matkamittaria on käsitelty vilpillisesti.

2.7Katsastusasemat, katsastustilat ja testauslaitteet, katsastusasemien valvonta sekä katsastajat

Direktiivillä otettiin käyttöön useita katsastusasemia koskevia yhdenmukaistettuja vaatimuksia.

·Jäsenvaltion tai sen toimivaltaisen viranomaisen on hyväksyttävä katsastusasemat.

·Liitteessä III vahvistetaan katsastustilojen ja testauslaitteiden tekniset vähimmäisvaatimukset, ja jäsenvaltioiden on varmistettava niiden noudattaminen.

·Jäsenvaltioiden on varmistettava 20. toukokuuta 2023 mennessä, että kaikki katsastusasemat täyttävät tekniset vähimmäisvaatimukset.

Sen varmistamiseksi, että katsastusasemat noudattavat jatkuvasti vaatimuksia, jäsenvaltioiden on huolehdittava niiden valvonnasta. Valvontaelinten on 1. tammikuuta 2023 mennessä täytettävä vaatimukset ja suoritettava direktiivin liitteessä V vahvistetut tehtävät, jotka koskevat muun muassa seuraavia seikkoja:

·valvontaelintä koskevat vaatimukset