EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel, 10.02.1998 
KOM(1998) 74 lopull. 
Ehdotus 
NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI 
TEHTY 
EUROOPAN YHTEISÖN JA ENTISEN JUGOSLAVIAN TASAVALLAN 
MAKEDONIAN YHTEISTYÖSOPIMUKSELLA PERUSTETUN 
YHTEISTYÖNEUVOSTON TYÖJÄRJESTYSTÄ 
KOSKEVASTA YHTEISÖN KANNASTA 
(komission esittämä) 

PERUSTELUT 
1. Euroopan yhteisön ja entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian 
yhteistyösopimuksen 33 artikla määrää perustettavaksi yhteistyöneuvoston, joka 
muodostuu toisaalta yhteisön ja toisaalta entisen Jugoslavian tasavallan 
Makedonian edustajista. Yhteistyöneuvoston tehtäviin kuuluu toimia 
sopimuspuolten neuvottelufoorumina ja sillä on valta sopimuksen tavoitteiden 
saavuttamiseksi päättää sopimukseen kuuluvista asioista. Se voi myös antaa 
sopimuksen yhteisten tavoitteiden saavuttamisen ja sen toimivuuden kannalta 
tarpeellisina pidettäviä päätöslauselmia, suosituksia tai lausuntoja. 
2. Yhteistyösopimuksen 33 artiklan 3 kohdan mukaisesti yhteistyöneuvosto 
vahvistaa oman työjärjestyksensä. Yhteistyösopimuksen tekemisestä 27 päivänä 
marraskuuta 1997 tehdyn neuvoston päätöksen 97/831/EY 3 artiklan 2 kohdassa 
määrätään, että neuvosto määrittää yhteistyöneuvostossa vahvistettavan yhteisön 
kannan komission ehdotuksesta. Tämän säännöksen mukaisesti ehdotetaan, että 
liitteenä olevat työjärjestysluonnokset vahvistetaan neuvoston päätöksellä 
yhteisön kannaksi. 
3. Yhteistyösopimus entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian kanssa on suurelta 
osin Slovenian kanssa vuonna 1993 tehdyn yhteistyösopimuksen mukainen. 
Yhteistyöneuvosto on kuitenkin ainoa tämän sopimuksen mukainen yhteistyöelin, 
kun taas Slovenian kanssa tehdyllä yhteistyösopimuksella perustettiin 
yhteistyöneuvosto ja yhteistyökomitea. Entisen Jugoslavian tasavallan 
Makedonian kanssa perustettu yhteistyöneuvosto toimii yleensä samalla tavalla 
kuin yhteisön muilla yhteistyösopimuksilla perustetut seka- tai yhteistyökomiteat. 
4. Ehdotusluonnos perustuu Albanian kanssa perustetun yhteistyökomitean 
työjärjestykseen, sellaisena kuin se on mukautettuna edellä mainittuun neuvoston 
päätökseen erityisesti yhteistyöneuvoston päätösten julkaisemisen osalta. Se 
sisältää myös yksityiskohtaisemmat työryhmiä ja kustannuksia koskevat säännöt. 
5. Neuvostoa pyydetään hyväksymään liitteenä oleva komission ehdotus entisen 
Jugoslavian tasavallan Makedonian kanssa perustetun yhteistyöneuvoston 
työjärjestystä koskevaksi yhteisön kannaksi. 
X 
EHDOTUS: 
NEUVOSTON PÄÄTÖS 
TEHTY 
EUROOPAN YHTEISÖN JA ENTISEN JUGOSLAVIAN TASAVALLAN 
MAKEDONIAN YHTEISTYÖSOPIMUKSELLA PERUSTETUN 
YHTEISTYÖNEUVOSTON TYÖJÄRJESTYSTÄ 
KOSKEVASTA YHTEISÖN KANNASTA 
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka 
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, 
ottaa huomioon Euroopan yhteisön ja entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian 
yhteistyösopimuksen tekemisestä 27 päivänä marraskuuta 19971 tehdyn neuvoston 
päätöksen 97/83 l/EY2 sekä erityisesti sen 3 artiklan, 
ottaa huomioon komission ehdotuksen3, 
sekä katsoo, että 
Euroopan yhteisön ja entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian yhteistyösopimus on 
allekirjoitettu 29 päivänä huhtikuuta 1997, 
yhteistyösopimuksen 33 artiklassa määrätään yhteistyöneuvoston perustamisesta, 
kyseisen sopimuksen 33 artiklassa määrätään lisäksi, että yhteistyöneuvosto vahvistaa 
työjärjestyksensä, 
kyseisen sopimuksen 36 artiklassa määrätään lisäksi, että yhteistyöneuvosto voi päättää 
työryhmien perustamisesta, joiden kokoonpano, tehtävät ja toiminta määritellään 
työjärjestyksessä, 
yhteisön olisi sen vuoksi määriteltävä kantansa koskien tämän työjärjestyksen 
hyväksymistä yhteistyöneuvostossa, 
1 EYVLL348, 18.12.1997, p.l 
2 EYVLC79, 12.03.1997, p.l 
3 
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: 
Ainoa artikla 
Euroopan yhteisön ja entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian yhteistyösopimuksen 
33 artiklan nojalla perustetussa yhteistyöneuvostossa vahvistettava mainitun 
yhteistyöneuvoston työjärjestystä koskeva yhteisön kanta perustuu tämän päätöksen 
liitteenä olevaan luonnokseen työjärjestykseksi. Mainittuun luonnokseen 
työjärjestykseksi voidaan hyväksyä vähäisiä muutoksia ilman neuvoston uutta päätöstä. 
Tehty Brysselissä 
Neuvoston puolesta 
4 
Luonnos: 
Euroopan yhteisön ja entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian 
yhteistyösopimuksen mukaisesti perustetun yhteistyöneuvoston päätös N:o 1 
koskien yhteistyöneuvoston työjärjestystä 
YHTEISTYÖNEUVOSTO, joka 
ottaa huomioon Euroopan yhteisön ja entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian 
yhteistyösopimuksen sekä erityisesti sen 33 ja 36 artiklan, 
sekä katsoo, että 
kyseinen sopimus tuli voimaan 1 päivänä tammikuuta 1998. 
ON HYVÄKSYNYT SEURAAVAN TYÖJÄRJESTYKSEN: 
JLartikia 
PUHEENJOHTAJUUS 
Yhteistyöneuvoston puheenjohtajana on vuorottaisina kahdentoista kuukauden 
pituisina kausina entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian ja Euroopan yhteisön, 
jäljempänä 'yhteisö', edustaja. Ensimmäinen kausi alkaa kuitenkin päivänä, jona 
ensimmäinen yhteistyöneuvosto kokoontuu, ja päättyy saman vuoden 31 päivänä 
joulukuuta. 
2-ääiklä 
KOKOUKSET 
1. Kaikki yhteistyökomitean kokoukset pidetään sopimuspuolten yhteisesti sopimana 
ajankohtana ja yhteisesti sovitussa paikassa vuorotellen yhteisössä ja entisessä 
Jugoslavian tasavallassa Makedoniassa. 
2. Yhteistyöneuvosto kokoontuu kerran vuodessa. Ylimääräisiä kokouksia voidaan 
pitää kumman tahansa sopimuspuolen pyynnöstä sopimuspuolten yhteisellä 
sopimuksella. 
3. Ellei toisin sovita, yhteistyöneuvoston kokoukset eivät ole julkisia. 
.r 
3 artikla 
VALTUUSKUNNAT 
Ennen jokaista kokousta yhteisö ja entisen Jugoslavian tasavalta Makedonia sopivat 
yhteistyöneuvoston edustamisen tasosta. Ne ilmoittavat lisäksi toisilleen 
valtuuskuntiensa aiotun kokoonpanon. 
4_aûikla 
SIHTEERISTÖ, KIRJEENVAIHTO 
Entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian virkamies ja Euroopan yhteisöjen 
komission virkamies toimivat yhdessä yhteistyöneuvoston sihteereinä. 
Kaikki kirjeenvaihto puheenjohtajalle ja puheenjohtajalta on toimitettava näille 
sihteereille. 
iMklâ 
ESITYSLISTA 
1. Puheenjohtaja ja sihteerit laativat jokaista kokousta varten alustavan esityslistan. 
Alustavalla esityslistalla ovat asiat, joiden esityslistalle ottamista koskeva pyyntö on 
saapunut sihteereille viimeistään 21 päivää ennen kokouksen alkua. 
Asioita ei oteta alustavalle esityslistalle, ellei niitä koskevia asiakirjoja ole toimitettu 4 
artiklassa mainituille sihteereille viimeistään kyseisen esityslistan lähettämispäivänä. 
Yhteistyöneuvosto hyväksyy esityslistan kunkin kokouksen alussa. Muu kuin 
alustavalla esityslistalla oleva asia voidaan ottaa esityslistalle sopimuspuolten 
suostumuksella. 
2. Puheenjohtaja voi sopimuspuolten suostumuksella lyhentää 1 kohdassa 
määriteltyjä määräaikoja erityistapauksissa esille tulevien vaatimusten huomioon 
ottamiseksi. 
Laöikla 
PÖYTÄKIRJA 
Jokaisesta kokouksesta laaditaan pöytäkirja, joka sisältää puheenjohtajan kokouksen 
kulusta tekemän yhteenvedon. Yhteistyökomitean hyväksyttyä pöytäkirjan, 
puheenjohtaja ja sihteerit allekirjoittavat pöytäkirjan ja kumpikin sopimuspuoli arkistoi 
yhden alkuperäisen kappaleen. 
c 
Laûiklâ 
TYÖRYHMÄT 
1. Yhteistyöneuvosto voi perustaa erityisalojen työryhmiä, jotka auttavat sitä 
suorittamaan tehtävänsä. Niihin on kuuluttava molempien sopimuspuolten edustajia. 
2. Työryhmät toimivat yhteistyöneuvoston alaisuudessa, joka määrittelee niiden 
tavoitteet ja toiminnan laajuuden. Ne eivät tee päätöksiä, mutta ne voivat antaa 
suosituksia yhteistyöneuvostolle, ja niiden on esitettävä sille kertomus kokouksistaan 
kunkin kokouksen jälkeen. 
3. Yhteistyöneuvosto voi koska tahansa muuttaa työryhmien perussääntöjä ja lopettaa 
ne. 
JLartikla 
MUUTOKSET 
Yhteistyöneuvosto voi tehdä työjärjestykseen sellaisia muutoksia, joita se pitää 
sopivina helpottamaan sitä tehtäviensä hoitamisessa, tämän kuitenkaan rajoittamatta 
yhteistyösopimuksen 33-36 artiklojen soveltamista. 
SLâtiiklâ 
SÄÄDÖKSET 
Puheenjohtaja ja sihteerit allekirjoittavat yhteistyöneuvoston 33 artiklan 1 kohdan 
mukaisesti tekemät päätökset. 
Yhteistyösopimuksen 33 artiklan 2 kohdan mukaisesti annettuja päätöksiä, 
päätöslauselmia, suosituksia ja lausuntoja seuraa järjestysnumero, antopäivä ja -paikka, 
ja kuvaus niiden aiheesta. 
Sopimuspuolet julkaisevat yhteistyöneuvoston tekemät päätökset virallisissa 
lehdissään. Yhteistyöneuvosto voi päättää muiden tekemiensä säädösten 
julkaisemisesta. 
lflLaûikla 
KIELET 
Sopimuspuolten viralliset kielet ovat yhteistyöneuvoston virallisia kieliä. 
Tavallisesti yhteistyöneuvosto käsittelee asioita kyseisillä kielillä laadittujen 
asiakirjojen perusteella. 
1 
11 artikla 
KUSTANNUKSET 
Yhteisö ja entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia vastaavat kumpikin 
yhteistyöneuvoston ja työryhmien kokouksiin osallistumisestaan aiheutuneista 
kustannuksista sekä henkilöstö-, matka- ja päivärahakulujen että posti- ja 
televiestintäkulujen osalta. 
Yhteisö vastaa kokousten tulkkauskustannuksista sekä asiakirjojen käännös- ja 
kopiointikustannuksista lukuun ottamatta entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian 
viralliseen kieleen tai sen virallisesta kielestä tulkkaamisesta tai kääntämisestä 
aiheutuvia kustannuksia, joista vastaa entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia. 
Muista kokousten järjestämisestä aiheutuvista kustannuksista vastaa kokoukset 
järjestävä sopimuspuoli. 
f 
RAHOITUSSELVITYS 
1. TOIMENPITEEN NIMI 
Euroopan yhteisön ja entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian yhteistyösopimuksen 
mukaisesti perustetun yhteistyöneuvoston työjärjestys: Yhteistyöneuvoston ja 
tarvittavien erityisalojen työryhmien perustaminen. 
2. BUDJETTIKOHDAT 
A-701 : Virkamatkakulut 
(ent.A-130) 
A-7031 : Komiteoiden kokoukset 
(ent.A-2510) 
Jäljempänä mainittavan neuvoston päätöksen N:o 97/83 l/EY 3 artiklan mukaisesti 
neuvosto voi päättää, että neuvoston puheenjohtajisto edustaa yhteisöä 
yhteistyöneuvostossa. Siinä tapauksessa budjettikohtaa A-7031 ei käytetä ja kokouksista 
aiheutuvat kustannukset veloitetaan neuvoston talousarviosta. 
3. OIKEUSPERUSTA 
Euroopan yhteisön ja entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian yhteistyösopimuksen 
33-36 artiklat. Yhteistyösopimuksen tekemisestä 27. marraskuuta 1997 tehty neuvoston 
päätös N:o 97/831/EY ja erityisesti sen 3 artikla. 
4. TOIMENPITEEN KUVAUS 
4.1 Toimenpiteen yleistavoite 
Yhteistyösopimuksen institutionaalisten määräysten täytäntöönpano. 
4.2 Toimenpiteen kesto ja sen uusimista koskevat yksityiskohtaiset 
säännöt 
rajoittamaton 
5. MENOJEN JA TULOJEN LUOKITUS 
5.1 Pakollinen / ei-pakollinen 
Ei-pakolliset menot. 
5.2 Jaksottamattomat määrärahat / jaksotetut määrärahat 
Jaksottamattomat määrärahat. 
5.3 Oletettu tulolaji 
Ei tuloja. 
6. MENO-/TULOLAJI 
Tuen osuus 100 % (virkamiesten matkat, kokousten järjestäminen, tulkkaus, käännökset, 
asiakirjojen kopiointi). 
9 
7. TALOUDELLISET VAIKUTUKSET 
7.1 Toimenpiteen kokonaiskustannusten laskutapa (yksittäisten ja 
yhteenlaskettujen kustannusten välinen suhde) 
Katso 10 kohta. Ei toimintakustannuksia. 
7.2 Kustannusten jakautuminen toimenpiteen eri tekijöiden mukaan 
Maksusitoumusmäärärahat miljoonaa ecua, (käyvät hinnat) 
Erittely 
Yhteensa vuosi 
n n+1 n + 2 n + 3 n + 4 n + 5 ja 
seuraavat 
varainhoito-
vuodet Yhteensa 
7. 3 Talousarvion B-osaan kuuluvat selvityksistä, asiantuntijoista jne. 
aiheutuvat toimintakustannukset 
Maksusitoumusmäärärahat miljoonaa ecua, (käyvät hinnat) 
- Selvitykset 
- Asiantun-
tijoiden 
kokoukset 
- Kokoukset 
ja 
kongressit 
- Tiedotta-
minen ja 
julkaisut 
Yhteensa vuosi n n+1 n + 2 n + 3 n + 4 n + 5 ja 
seuraavat 
varainhoito-
vuodet Yhteensa 
/o 
7.4 Maksusitoumusmäärärahojen ja maksumäärärahojen aikataulu 
miljoonaa ecua 
Maksusitou-
musmaara-
rahat 
Maksu-
maararahat 
vuosi n 
n+1 
n + 2 
n + 3 
n + 4 
n + 5ja 
seuraavat 
varain-
hoitovuo-det 
Yhteensa vuosi n n+ 1 n + 2 n + 3 n + 4 n + 5 ja 
seuraavat 
varain-
hoitovuodet Yhteensa 
PETOSTEN VASTAISET TOIMENPITEET 
Toimenpiteestä vastaavien virkamiesten tekemät tarkastukset. 
KUSTANNUSTEHOKKUUSANALYYSI 
9.1 Määrälliset erityistavoitteet ja kohderyhmä 
Euroopan yhteisön ja entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian 
institutionaalinen vuoropuhelu on oleellinen edellytys yhteistyösopimuksen 
tavoitteiden saavuttamiseksi. Tavoitteet ovat: kaupan ja investointien 
edistäminen, maan taloudellinen ja sosiaalinen kehitys sekä tiivis yhteistyö 
useilla toiminta-aloilla. 
Kohderyhminä ovat taloudelliset toimijat sekä entisen Jugoslavian 
tasavallan Makedonian kansalaiset. 
9.2 Toimenpiteen perustelut 
Euroopan yhteisön yhteensovitettu lähestymistapa yhteistyöhön entisen 
Jugoslavian tasavallan Makedonian kanssa. Lähestymistapa on samanlainen 
kuin muiden alueen maiden (esimerkiksi Albanian) kanssa tehdyissä 
yhteistyösopimuksissa. 
// 
10. 9.3 Toimenpiteen seuranta ja arviointi 
Komission ja entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian viranomaisten 
säännöllisesti tekemä arviointi. 
HALLINTOMENOT (YLEISEN TALOUSARVION PÄÄLUOKAN III A OSA) 
Tarvittavien hallinnollisten varojen tosiasiallinen käyttöönotto riippuu komission 
vuotuisesta varojen jakamista koskevasta päätöksestä, ja siinä otetaan huomioon 
henkilöstön määrä ja budjettivallan käyttäjän myöntämät lisämäärärahat. 
10.1 Vaikutus henkilöstön määrään 
Henkiloston 
joista 
Virkamic-
het tai 
valiaikainen 
henkilosto 
Muu 
henkilosto aji, 
A 
B 
C 
Yhteensä toimenpiteen hallinnointiin 
osoitettava henkilöstö 
Vakituinen 
henkilöstö 
0,25 
0,25 
0 
0,5 Väliaikainen 
henkilöstö 
0 
0 
0 
0 
0 kayttamalla 
asian-
omaisessa 
POissa tai 
yksikossa 
olemassa 
olevaa 
henkilos-
toa 
0,25 
0,25 
0 
0,5 lisahenki-
lostoa" 
0 
0 
0 kesto 
10.2 Olemassa olevan henkilöstön taloudellinen kokonaisvaikutus 
ECUA 
Maara Laskutapa 
Virkamiehet 54 000 0.5 hcnkiloa/vuosi x I OR OOF 
= 54 00Q 
Valiaikaisettoimihenkilot 0 
Muu henkilosto (ilmoitetaan 0 
budjettikohta) 0 
Yhteensa "14QQQ 
<<a, 
10.3 Toimenpiteeseen liittyvästä toiminnasta aiheutuvien muiden hallinnollisten 
kulujen kasvu 
Budjettikohta Maara Laskutapa 
A-701 Yhteistyoneuvosto 
(ent. A-130) 10 000 Komission 10 virkamiehen 
(virkamatkakulut) osallistuminen (1 
kokous/vuosi vuorotellen 
Skopjessa ja Brysselissa) 
Skopje: 10 virkamiesta x 
1000=10 000 
Bryssel: 
Tyoryhmat 
9000 Kolme tyoryhmaa (2 
kokousta/vuosi vuorotellen 
Skopjessa ja Brysselissa 
Skopje: 3 virkamiesta x 3 
tySryhmaa x 1 000 = 9 000 
Yhteensa 19QQQ 
A-7031 p.m. Yhteistyoneuvosto 
(ent. A-2510) Tyoryhmat 
(komitgoiden kokoukset) 
Hupm. Komission virkamiesten matkoihin tarvittavat varat saadaan siirtämällä varoja jo 
olemassa olevista määrärahoista. Yhteistyöneuvoston ja työryhmien kokouksiin 
osallistuvien neuvoston edustajien matkakulut maksaa neuvoston pääsihteeristö. Jos 
neuvoston puheenjohtajisto edustaa yhteisöä yhteistyöneuvostossa, komission 
budjettikohtaa A-7301 ei käytetä ja kokouksista aiheutuvat kustannukset veloitetaan 
neuvoston talousarviosta. 
IS 

ISSN 1024-4492 
KOM(98) 74 lopullinen 
ASIAKIRJAT 
FI 11 02 06 
Luettelonumero : CB-CO-98-080-FI-C 
ISBN 92-78-31036-0 
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto 
L-2985 Luxemburg 
//