EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel, 21.04.1995 
KOM(95) 131 lopull. 
94/0105 (COD) 
Muutettu ehdotus 
EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI 
syöväntorjuntaa koskevan toimintasuunnitelman 1995-1999 
hyväksymisestä osana kansanterveysalan toimia 
(komission EY:n perustamissopimuksen 189 A (2) artiklan nojalla esittämä) 

Explanatory Memorandum 
1. The original Commission Proposal for a European Parliament and Council 
Decision adopting an action plan 1995-1994 to combat Cancer was adopted by the 
Commission on 29 March 1994. 
2. The original Commission Proposal received favourable opinions of the Economic 
and Social Committee1 and the Committee of the Regions2. 
3. Following the opinion of the European Parliament delivered at first reading on 1 
March 1995, the Commission is presenting an amended proposal for a Decision, 
pursuant to Article 189a of the Treaty. The text contains two main types of 
amendment: 
- those adding useful details and clarifications to the initial proposal; 
a second group of amendments slightly strengthening the proposal in the sense of 
greater emphasis of Community action on the areas of prevention identified as 
having priority by the European Parliament. 
4. The European Parliament adopted 36 amendments at its vote on 1 March 1995, 
26 of which are fully or partly acceptable to the Commission (1, 2, 6, 7, 8, 10, 12, 
13, 14, 15, 16, 18, 20, 21, 22, 23, 25, 26, 28, 30, 31, 32, 33, 34, 35 and 42). 
5. The remaining ten amendments are not acceptable to the Commission. 
Amendment 3 has not been accepted because the formulation put forward by the 
Commission is more faithful to the text of Article 3b of the Treaty. 
Acceptance of amendment 4 on the distribution of budget resources within the programme 
would have distorted the management of the programme by allocating funds in advance 
to certain areas without knowing the quality of the projects to be financed. 
Amendment 9 envisages the participation of non-governmental organisations in the 
Advisory Committee on the plan. This would be contrary to the current comitology rules. 
Amendment 17 refers to a ban on advertising for tobacco products. The Commission 
completely shares the concerns expressed in the amendment, but has already proposed a 
Council Directive on this subject. 
Amendment 19 envisages project arrangements which would not suit every case. 
Plenary Session on 14.09.1994 
Plenary Session on 27/28.09.1994 
Ific 
Amended 27 proposes a pilot scheme to involve political leaders and others in anti-
smoking activities. This type of action does not fall within the scope of the proposed 
action plan. 
Amendment 29 limits the action proposed by the Commission to the risks associated with 
excessive exposure of the skin to the rays of the sun, rather than ultraviolet radiation. 
This limitation makes it unacceptable. 
As far as amendments 36 and 43 are concerned, it should be noted that the role and 
existence of the Committee of Cancer Experts are not directly linked to the adoption of 
the proposal for a third action plan, as this Committee has existed since the creation of 
the programme in 1986. In addition, cooperation and research activities are regarded as 
satisfactory. These two amendments have been rejected. 
Amendment 46 concerns the creation of no-smoking areas in the buildings of the 
European Parliament. Such action is outside the scope of the proposed plan, although the 
Commission supports the initiative. 
Ehdotus: Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös 
syöväntorjuntaa koskevan toimintasuunnitelman 1995-1999 
(KOM (94) 83 lopullinen) hyväksymisestä osana kansanterveysalan toimia 
KOM (94) 83 lopullinen FI/05/95/03690201.P00 (EN) 
pr/pr 
Muutettu ehdotus 
Euroopan parlamentti ja Euroopan 
unionin neuvosto, jotka 
ottavat huomioon Euroopan yhteisön 
perustamissopimuksen, ja erityisesti sen 
129 artiklan, 
ottavat huomioon komission 
ehdotuksen, 
ottavat huomioon talous- ja 
sosiaalikomitean lausunnon, 
ottavat huomioon alueiden komitean 
lausunnon, 
sekä katsovat, että 
1. kokouksissaan kesäkuussa 1985 
Milanossa ja joulukuussa 1985 
Luxemburgissa Eurooppa-neuvosto 
korosti Euroopan syövänvastaisen 
ohjelman aloittamisen etuja, 
2. neuvosto j a j äsenval ti oi den 
hallitusten edustajat ovat antaneet 7. 
päivänä heinäkuuta 1986 pitämissään 
kokouksissa neuvostossa ensimmäistä 
Euroopan yhteisöjen 
syöväntorjuntaohjelmaa koskevan 
päätöslauselman ja tehneet 17 päivänä 
toukokuuta 1990 päätöksen, jolla 
luodaan toinen toimintasuunnitelma 
"Eurooppa syöpää vastaan" -ohjelman 
alaisuuteen ajalle 1990-1994, 
3. Euroopan parlamentti on pyytänyt 15 
joulukuuta 1993 antamassaan 
päätöslauselmassa 
syöväntorjuntatoimien tehostamista, 1. toimenpiteet, joilla vähennetään 
syöpää aiheuttaville aineille 
altistumisesta koituvaa syövän riskiä, 
kuuluvat osana joukkoon jo olemassa 
olevia ohjelmia, erityisesti ympäristö-, 
työsuojelu-, kuluttajansuojelu-, 
ravitsemus-, maatalous- ja 
sisämarkkinaohjelmiin. 
FI/05/95/Ö3690201.P00 (EN) 
pr/pr 
KQM (94) 83 lppullinen Muutettu Motus 
4. neuvosto on kehottanut 13 päivänä 4a (uusi) syöpätutkimus sisältyy 
joulukuuta 1993 antamassaan erityiseen tutkimus- ia 
päätöslauselmassa komissiota teknol ogi akehitvsohj el maan 
esittämään hyvissä ajoin luonnoksen "Biolääketiede ja tervevs" (1994-1995) 
kolmanneksi toimintasuunnitelmaksi 
ottaen huomioon neuvoston 27 päivänä 
toukokuuta 1993 antaman 
päätöslauselman kansanterveysalan 
tulevista toimenpiteistä sekä liitteessä 
määritellyt tavoitteet ja parannukset, 
5. syövän ehkäisy on ensisijaista 
komission laatimassa yhteisön 
toimintaa kansanterveyden alalla 
koskevassa ohjelmassa, mikä sopii 
yhteen muiden sellaisten 
toimenpiteiden kanssa, joihin komissio 
on jo tällä alalla ryhtynyt, 
6. läheisyysperiaatteen mukaisesti 
yhteisö voi ryhtyä sellaisiin 
toimenpiteisiin, kuten syövän 
ehkäisyyn, jotka eivät kuulu yhteisön 
yksinomaiseen toimivaltaan, ainoastaan 
silloin kun ne laajuutensa tai 
vaikutustensa vuoksi tulevat paremmin 
toteutetuiksi yhteisön tasolla, 
7. yhteistyötä toimivaltaisten 
kansainvälisten järj estöj en j a 
kolmansien maiden kanssa tulisi 
vahvistaa, 
8. syöpä on merkittävä elämäntapoihin 
liittyvä sairaus ja elämäntapoihin 
sisältyvät riskitekijät tulisi voittaa, 
erityisesti tupakointi, millä on 
merkitystä myös muiden sairauksien, 
erityisesti sydän- ja verisuonitautien, 
torjunnassa, 
FI/05/95/03690201.POO (EN) 
pr/pr 
KOM (94) 83 lopullinen 
9. varmistamalla syövän syitä ja sen 
ehkäisyä koskevan tiedon entistä 
laajempi levitys sekä varmistamalla 
erityisesti terveyskasvatuksen alalla 
toimenpiteiden parempi vertailtavuus 
ohjelma edistää yhteisön 129 artiklassa 
määriteltyjen tavoitteiden saavuttamista, 
10. neuvoa-antavalla komitealla ja 
kansallisilla koordinointikomiteoilla on 
tärkeä osuus ohjelman toteutuksessa, 
11. käytännön näkökulmasta tulisi 
suojella ja kehittää edellisten 
toimintasuunnitelmien aikana tehtyjä 
sijoituksia sekä Euroopan 
kokeiluverkostojen että kaikkien syövän 
torjuntaan osallistuvien mukaan 
tuomisen osalta, 
12. mahdollista ponnistusten 
moninkertaistumista tulisi kuitenkin 
pyrkiä välttämään edistämällä 
kokemusten vaihtoa ja kehittämällä 
yhdessä yleisöä, terveyskasvatusta ja 
terveysalan ammattilaisten koulutusta 
varten perustietopaketteja, Muutettu ehdotus 
9a. (uusi) on rvhdvttävä toimenpiteisiin 
tiedotusvälineissä esiintyvää mainontaa 
vastaan, joka edistää syöpää aiheuttavia 
tapoja, mukaan lukien väärät 
ravintotottumukset. 
12. mahdollista ponnistusten 
moninkertaistumista tulisi kuitenkin 
pyrkiä välttämään edistämällä 
kokemusten vaihtoa ja kehittämällä 
yhdessä yleisöä, terveyskasvatusta ja 
terveysalan ammattilaisten koulutusta 
varten perustietopaketteja, jotka 
voidaan kohdistaa erityisryhmille. 
12a. (uusi) moitteettoman varainhoidon 
periaatteita on noudatettava, mikäli 
tämän toimintaohjelman halutaan 
toimivan täydellä teholla. 
KOM (94) 83 lopullinen 
13. toimintasuunnitelman arvon ja 
vaikutuksen korostamiseksi tulisi 
suoritettuja toimenpiteitä jatkuvasti 
arvioida, erityisesti toimenpiteiden 
tehokkuuden ja tavoitteiden 
saavuttamisen osalta sekä kansallisella 
että yhteisön tasolla, ja jos on tarpeen, 
tehdä tarvittavat muutokset, 
14. tämän toimintasuunnitelman keston 
tulisi olla viisi vuotta, jotta asetettujen 
tavoitteiden saavuttamiseen vaadittavien 
toimien toteuttamiseen jäisi riittävästi 
aikaa, 
1 artikla: Yhteisön 
syöväntorjuntasuunnitelma 
hyväksytään jaksolle 1 päivästä 
tammikuuta 1995 alkaen 31 päivään 
joulukuuta 1999. FI/05/95/03690201.POO (EN) 
pr/pr 
Muutettu ehdotus 
14a. (uusi) Järjestelmälliseen 
syöväntorjuntaohjelmaan sisältyy 
primaarinen, sekundaarinen ja 
tertiaarinen syövänehkäisv sekä 
diagnoosien ja hoidon 
laaduntarkkailusta saatujen kokemusten 
vaihto ja psykososiaalisten näkökohtien 
huomioonottaminen, erityisesti 
elämänlaatua painottaen 
FI/05/95/03690201.P00 (EN) 
pr/pr 
KOM (94) 83 lopullinen 
2 artikla: Komission on varmistettava 
liitteessä määriteltyjen toimenpiteiden 
toteuttaminen tämän päätöksen 5 
artiklan mukaisesti ja kiinteässä 
yhteistyössä jäsenvaltioiden ja syövän 
torjuntaan aktiivisesti osallistuvien 
laitosten ja järjestöjen kanssa. Muutettu ehdotus 
2 artikla: Komission kiinteässä 
yhteistyössä jäsenvaltioiden, 
kansallisten komiteoiden ja syövän 
torjuntaan aktiivisesti osallistuvien 
laitosten ja järjestöjen kanssa on 
varmistettava toimintasuunnitelman 
toteuttaminen seuraavilla aloilla: 
I. Euroopan 
syöpärekisteriverkoston 
kehittäminen ja vahvistaminen: 
ehkäisyyn keskittyvien 
epidemiologisten tutkimusten 
tukeminen. 
II. julkinen tiedotus ja 
terveyskasvatus. 
III. terveysalan työntekijöiden 
syövän ehkäisyä koskeva 
koulutus, 
IV. varhainen havaitseminen ja 
järjestelmällinen seulonta 
V. diagnoosin ja hoidon 
laadunvalvontaa koskevien 
kokemusten vajhtQ, mukaan 
lukien lievittävä hoito: 
syöpätutkimuksen ensisijaisten 
painopisteiden valintaa auttavien 
toimien tukeminen: 
perustutkimuksen tulosten siirto 
kliinisiin kokeisiin. 
näiden alojen erityistoimet ovat 
liitteenä, 
3 artikla: Budjettivallan käyttäjät 
määrittelevät kuhunkin tehtävään 
käytettävissä olevat varat. 
FIA)5/95/03690201.P00 (EN) 
pr/pr 
KOM (94) 83 lopullinen 
4 artikla: Komission on varmistettava, 
että tämän toimintasuunnitelman 
mukaisesti toteutettavat yhteisön 
toimenpiteet ja yhteisön muut ohjelmat 
ja aloitteet ovat johdonmukaisia ja 
toisiaan täydentäviä, mukaan lukien 
yhteisön tutkimusohjelman alainen 
biolääketieteen ja terveyden 
tutkimusohj elma. Muutettu ehdotus 
4 artikla: Komission on varmistettava, 
että tämän toimintasuunnitelman 
mukaan toteutettavat yhteisön 
toimenpiteet ja yhteisön muut ohjelmat 
ja aloitteet sekä ohielmat joilla luodaan 
keskitetty tietoverkosto (tietotekniikka 
yleisesti kiinnostavilla aloilla) ovat 
johdonmukaisia ja toisiaan täydentäviä, 
mukaan lukien yhteisön 
tutkimusohjelman alainen 
biolääketieteen ja terveyden 
tutkimusohjelma. 
S artikla: Komissiota avustaa komitea, 
joka muodostuu jäsenvaltioiden 
edustajista ja jonka puheenjohtajana on 
komission edustaja. 
Komission edustaja tekee komitealle 
ehdotuksen tarvittavista toimenpiteistä. 
Komitea antaa lausuntonsa 
ehdotuksesta määräajassa, jonka 
puheenjohtaja voi asettaa asian 
kiireellisyyden mukaan, tarvittaessa 
äänestämällä. 5b Komissio ryhtyy kaikkiin 
vaadittaviin toimenpiteisiin ohjelman 
hallinnollisten perysmeneflelytapojen 
yksinkertaistamiseksi ja parantamiseksi: 
nämä menettelytavat on julkaistava 
asianmukaisesti. 
Lausunto merkitään pöytäkirjaan; 
lisäksi jokaisella jäsenvaltiolla on 
oikeus pyytää, että sen kanta merkitään 
pöytäkirjaan. 
FI/Ö5/95/Ö3690201.P00 (EN) 
pr/pr 
KOM (94) 83 lopullinen 
Komission on, niin suurelta osin kuin 
mahdollista, otettava huomioon 
komitean lausunto. Sen on ilmoitettava, 
millä tavoin lausunto on otettu 
huomioon. Muutettu ehdotus 
6 artikla: 
1. Tätä toimintasuunnitelmaa 
toteutettaessa kannustetaan yhteistyötä 
kolmansien maiden ja 
kansanterveysalan toimivaltaisten 
järjestöjen kanssa, mukaan lukien 
Maailman terveysjärjestö (WHO) ja 
WHO:n kansainvälinen 
syöväntutkimuskeskus (IARC). 
2. EFTA-maat ja Keski- ja Itä-
Euroopan maat voivat liittyä liitteessä 
kuvailtuihin toimiin Euroopan yhteisön 
kanssa tekemiensä sopimusten 
määrittelemin ehdoin. 
7 artikla: 
1. Komissio julkaisee säännöllisesti 
tietoa toimintasuunnitelman 
edistymisestä ja yhteisön mahdollisesta 
rahoituksesta eri toiminta-aloilla; tämä 
tieto toimitetaan Euroopan 
parlamentille, neuvostolle, talous- ja 
sosiaalikomitealle ja alueiden 
komitealle vuosikertomuksena ottaen 
huomioon kunkin jäsenvaltion esittämä 
kertomus. 7/1 artikla: 
1. Komissio julkaisee säännöllisesti 
tietoa toimintasuunnitelman 
edistymisestä ja yhteisön mahdollisesta 
rahoituksesta eri toiminta-aloilla. 
Kertomuksessa kiinnitetään erityistä 
huomiota siihen, että tämä toiminta ja 4 
artiklassa tarkoitettu toiminta 
täydentävät toisiaan. Tieto toimitetaan 
Euroopan parlamentille, neuvostolle, 
talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden 
komitealle vuosikertomuksena ottaen 
huomioon kunkin jäsenvaltion esittämä 
kertomus. 
FI/Ö5/95/Ö3690201.P00 (EN) 
pr/pr 
KQM (94) 83 iQpyllinçp 
2. Neuvosto ja Euroopan parlamentti 
arvioivat suoritettuja toimia 
osakertomuksen pohjalta, joka 
komissi<on on esitettävä ennen vuoden 
1997 loppua. Kokonaiskertomus 
esitetään toimintasuunnitelman lopussa. Muutettu ehdotus 
Liite 
Vuosima 1995 - 1999 toteutettavat 
toimenpiteet 
I. Syöpärekisterit ja 
epidemiologiset tutkimukset 
1. Tuetaan luotettavan ja 
vertailuteelpoisen syöpärekisteri ti «km 
(esiintymistiheys, kuolleisuus ja 
eloonjäämisaste) keräämiseen ja 
levittämiseen liittyvän tiedon ja 
kokemusten vaihtoa. Euroopan 
verkoston kehittäminen ja 
vahvistaminen yhteistyössä WHO:n 
kansainvälisen 
syöväntutkimuskeskuksen (IARC) 
kanssa. 1. Tuetaan luotettavan ja 
vertailukelpoisen syöpärekisteritiedon 
(sairastavuus, esiintymistiheys, 
kuolleisuus ja eloonjäämisaste ja. 
ikäryhmät) keräämiseen ja 
levittämiseen liittyvän tiedon ja 
kokemusten vaihtoa. Euroopan 
verkoston kehittäminen ja 
vahvistaminen yhteistyössä WHO:n 
kansainvälisen 
syöväntutkimuskeskuksen (IARC) 
kanssa. 
FI/05/95/Ö3690201.P00 (EN) 
pr/pr 
KOM (94) 83 lopullinen 
2. Tuetaan Euroopan laajuisten 
epidemiologisten tutkimusten ja niiden 
tulosten levittämistä, huomioiden 
syöpää aiheuttavien tekijöiden 
tunnistaminen (fysikaalinen, 
kemiallinen ja biologinen), niille 
altistumisesta aiheutuvat vaarat, 
ehkäisymenetelmät ja 
eloonjäämisasteiden 
arviointimenetelmät sekä asteiden 
välisten erojen syyt. Tuetaan 
suositusten laatimista ja levittämistä 
näiden tulosten perusteella. 
Ihmisryhmätutkimukset syövästä, 
ruokavaliosta ja terveydestä (EPIC-
verkosto), epidemiologisten tutkimusten 
tukeminen, joissa ravintoa ja, jos 
aiheellista, kemiallisia aineita pidetään 
mahdollisina ehkäisevinä tekijöinä 
(suojaavien aineiden tunnistaminen, 
erityisten ruokavaliotekijöiden 
muuttaminen). Muutettu ehdotus 
2. Tuetaan Euroopan laajuisten 
epidemiologisten tutkimusten ja niiden 
tulosten levittämistä, huomioiden 
syöpää aiheuttavien tekijöiden 
tunnistaminen (fysikaalinen, 
kemiallinen ja biologinen), niille 
altistumisesta aiheutuvat vaarat 
(altistumistyvpit ja väestön alaryhmät, 
joihin altistumien kohdistuu), 
ehkäisymenetelmät ja ohjelmien 
luominen eloonjäämisasteiden 
objektiivista arviointia varten tiettyjä 
kriteerejä käyttäen (ikä, sukupuoli, 
kasvaimen sijainti, etenemisvaihe. 
kudostyyppi, jneT) sekä asteiden 
välisten erojen syyt. Tuetaan 
suositusten laatimista ja levittämistä 
näiden tulosten perusteella. 
Ihmisryhmätutkimukset syövästä, 
ruokavaliosta ja terveydestä (EPIC-
verkosto), epidemiologisten tutkimusten 
tukeminen, joissa ravintoa ja, jos 
aiheellista, kemiallisia aineita pidetään 
mahdollisina ehkäisevinä tekijöinä 
(suojaavien aineiden tunnistaminen, 
erityi sten ruokaval i otekij öi den 
muuttaminen). 
n. Ehkäisy 
A. Julkinen tiedotus 
3. Vuosittaisen "Eurooppa syöpää 
vastaan" -viikon järjestäminen. 
10 
FI/Ö5/95/0369O2O1.P0O (EN) 
pr/pr 
KOM (94> 83 lopullinen 
4. Parannetaan syövän ehkäisystä 
kertovien viestien, entyisesti Euroopan 
syöpäohjeiden, tehoa tukemalla 
tiettyihin ryhmiin (opettajat, 
yleislääkärit, ja niin edelleen) 
kohdistettuja toimenpiteitä ja 
terveyden edistämiskeinoihin liittyviä 
kokeiluhankkeita, tutkimuksia ja 
analyyseja sekä tämän alan toimien 
vaikutusten arviointia. Muutettu ehdotus 
4. Parannetaan syövän ehkäisystä 
kertovien viestien, erityisesti Euroopan 
syöpäohjeiden, yleisyyttä ja tehoa 
tukemalla tiettyihin ryhmiin 
(kouluttajat onkologit yleislääkärit, 
farmaseutit lehtimiehet ja muut 
tiedQtUSvjKneieen edustajat) 
kohdistettuja toimenpiteitä ja 
terveyden edistämiskeinoihin liittyviä 
kokeiluhankkeita, tutkimuksia ja 
analyyseja sekä tämän alan toimien 
vaikutusten arviointia. 
5. Syövän ehkäisyä koskevaa tietoa ja 
tiedonvaihtoa tarjoavien 
kokeilutoimintaverkostojen tukeminen, 
ottaen huomioon Euroopan 
syöpäohjeiden suositukset ja tätä 
tarkoitusta varten kokoontuvien 
asiantuntijakomiteoiden suositukset, 
jotta paras mahdollinen menettelytapa 
korostuisi ja leviäisi. 
6. Tuetaan tietyille väestöryhmille 
suunnattuja, tietoa ja tietoisuutta 
terveyden edistämisestä ja syövän 
ehkäisystä lisääviä kampanjoita, 
erityisesti julkisilla paikoilla ja 
työpaikalla. 5. Syövän ehkäisyä koskevaa tietoa ja 
tiedonvaihtoa tarjoavien 
kokei 1 utoi mi ntaverkostoj en tu kerni n en 
ja laajentaminen, ottaen huomioon 
Euroopan syöpäohjeiden suositukset ja 
tätä tarkoitusta varten kokoontuvien 
asiantuntijakomiteoiden suositukset, 
jotta paras mahdollinen menettelytapa 
korostuisi ja leviäisi. 
11 
FI/05/95/03690201.P00 (EN) 
pr/pr 
KOM (94) 83 lopullinen Muutettu ehdotus 
7. Sellaisten hankkeiden rohkaiseminen, 
joissa on tupakoinnin ehkäisyyn liittyvä 
eurooppalainen näkökulma; tupakointia 
julkisilla paikoilla, erityisesti julkisessa 
liikenteessä ja oppilaitoksissa koskevien 
suositusten toteutumisen arviointi. 
Edistetään kaikkien herkimmin 
altistuvien ryhmien, erityisesti raskaana 
olevien naisten sekä lasten passiivisen 
tupakoinnin riskiltä suojelemiseen 
tähtäävää politiikkaa. Jäsenvaltioissa 
toteutettavien tupakoinnin 
vähentämiseen tähtäävien toimien 
tehokkuuden arviointi, esimerkiksi 
suoran tai epäsuoran mainonnan 
kieltäminen, tupakan poisto 
hintaindeksistä, sekä näistä 
arvioinneista saadun tiedon 
levittäminen. Tupakoinnin estämiseen 
pyrkivien kokeilutoimenpiteiden 
tukeminen ja arviointi osana 
jäsenvaltioiden välisiä 
yhteistyöverkostoja, esimerkiksi 
tupakoimattomien kaupunkien, 
tupakoimattomien sairaaloiden ja 
nuorisotilojen verkostot yhteistyössä 
terveydenhoitoalan työntekijöiden ja 
opettajien kanssa. 
8. Parhaiden menetelmien valinta, 
levitys ja vaikutusten arviointi tupakan 
kulutuksen vähentämiseksi 
jäsenvaltioissa osana 
kokeilutoimenpiteitä näiden 
menetelmien toteuttamiseksi yhdessä 
terveydenhuollon työntekijöiden kanssa. 
Vaarallisten aineiden ja valmisteiden 
jatkuva luokittelu, jolla pyritään 
parempiin pakkauksiin ja 
päällysmerkintöihin. 
12 
KOM (94) 83 lopullinen 
B. Terveyskasvatus 
9. Yleisten terveyskasvatusohjelmien, 
joissa syövän ehkäisyllä on erityisen 
keskeinen sija, muotoilun ja toteutuksen 
edistäminen erilaisissa yhteyksissä. 
Syövän ehkäisyyn tähtäävien 
lisähankkeiden määrittely ja toteutus 
tiettyjä ryhmiä varten eri yhteyksissä. 
Sellaisten terveyskasvatusaloitteiden 
arviointi, j, tupakoinnin estämiselle, 
terveellisen ruokavalion edistämiselle ja 
tietoisuuden lisäämiselle ihon liialliselle 
ultraviolettisäteilylle altistumiseen 
liittyvistä riskeistä; nämä ovat 
erityisesti nuorille suunnattuja. 
10. Kokemusten vaihtaminen osana 
yleisiä terveyskasvatusohjelmia, minkä 
tavoitteena on opettajien ja hankkeiden 
valvojien perus- ja jatkokoulutuksen 
parantaminen syövän ehkäisyn alalla, 
ottaen huomioon tässä yhteydessä 
Erasmuksen kaltaisten ohjelmien 
puitteissa saadut kokemukset ja 
komission tukitoimet koulutusalalla. FI/Ö5/95/Ö3690201.P00 (EN) 
pr/pr 
Muutettu ehdotus 
9. Yleisten terveyskasvatusohjelmien, 
joissa syövän ehkäisyllä on erityisen 
keskeinen sija, muotoilun ja toteutuksen 
edistäminen erilaisissa yhteyksissä. 
Syövän ehkäisyyn tähtäävien 
lisähankkeiden määrittely ja toteutus 
tiettyjä ryhmiä (kaupunkisuunnittelijat. 
ympäristöasiantuntijat, arkkitehdit 
radiologit) varten eri yhteyksissä. 
Sellaisten terveyskasvatusaloitteiden 
arviointi, jotka pyrkivät saamaan 
ihmiset vastuuntuntoisemmiksi oman 
terveytensä suhteen, tupakoinnin 
estämiselle, terveellisen ruokavalion 
edistämiselle, johon kuuluu runsas 
hedelmien ja vihannesten kftyttO, 
terveellistä ruokavaliota koskeville 
tiedotuskampanjoille ja tietoisuuden 
lisäämiselle ihon liialliselle 
ultraviolettisäteilylle altistumiseen 
liittyvistä riskeistä; nämä ovat 
erityisesti nuorille suunnattuja. 
13 
Fy05/95/03690201 .POO (EN) 
pr/pr 
KOM (94) 83 lopullinen 
11. Yhteisön syövän ehkäisyyn liittyvän 
opetusmateriaalin tuotannon, levityksen 
ja vaikutusten arvioinnin tukeminen, 
erityisesti kokeiluverkostoissa kokeillun 
materiaalin osalta. 
12. Tutkimusten toteuttaminen ja niiden 
tulosten levittäminen, jolloin tietoisuus 
nuorten käsityksistä syövästä, 
tupakasta, ruokavaliosta ja ihon 
liiallisesta ultraviolettisäteilylle 
altistumisesta kasvaa. Lapsille ja 
nuorille suunnattujen 
ennaltaehkäisevien ohjelmien tehoa 
parantavien analyysien toteuttaminen. Muutettu ehdotus 
C. Terveydenhuollon 
työntekijöiden koulutus 
13. Terveydenhoitohenkilöstölle 
suunnatusta syöpää koskevasta 
koulutuksesta 8 päivänä marraskuuta 
1989 annetun komission suosituksen 
toteuttamisen jatkaminen; lääketieteen, 
hoitoalan ja hammaslääketieteen 
ammattilaisille tarkoitettua 
peruskoulutusta ja ammatillista 
jatkokoulutusta koskevien Euroopan 
kokeiluverkostojen luomisen ja 
vaikutuksen säännöllisen arvioinnin 
tukeminen. 13. Terveydenhoitohenkilöstölle 
suunnatusta syöpää koskevasta 
koulutuksesta 8 päivänä marraskuuta 
1989 annetun komission suosituksen 
toteuttamisen jatkaminen; lääketieteen, 
hoitoalan ja hammaslääketieteen 
ammattilaisille tarkoitettua 
peruskoulutusta ja ammatillista 
jatkokoulutusta koskevien Euroopan 
kokeiluverkostojen luomisen ja 
vaikutuksien säännöllisen arvioinnin 
tukeminen, jossa erityishuomiota 
kiinnitetään lasten syöpäsairauksien 
alalla työskentelevän henkilöstöön. 
14 
KOM (94) 83 lopullinen 
14. Terveydenhoitoammateissa 
toimivien (erityisesti kouluttajien) 
liikkuvuuden tukeminen jäsenvaltioissa 
olevien sellaisten huippuyksiköiden 
välillä, jotka tarjoavat korkeatasoista 
koulutusta ja joissa liikkuvuutta ei tueta 
esimerkiksi nykyisten COMETT II- tai 
FORCE-ohjelmien kautta, jotta 
teoreettinen ja käytännön syöpää 
koskeva tieto lisääntyisi (ensisijainen 
ehkäisy, joukkoseulonta, erityisesti 
kohdunkaulan syövän ja rintasyövän 
osalta, varhainen diagnosointi ja hoidon 
laatu). 
15. Kokemusten vaihdon tukeminen, 
hyvää lääketieteellistä menettelytapaa 
koskevaan yksimielisyyteen liittyvien 
kokoussuositusten sekä 
asiantuntijaryhmien suositusten 
laatimisen ja levittämisen tukeminen, 
jotta valvotuista kokeista saatujen 
tulosten leviäminen ja toteuttaminen 
nopeutuisivat. Euroopan tasolla 
kiinnostavan, terveydenhuollon 
työntekijöiden syöpäkoulutusta 
parantavan opetusmateriaalin laadinta, 
erityisesti interaktiivisten 
tietokoneohjelmien käyttö; tämän 
materiaalin vaikutusten arviointi 
kokeiluhankkeissa. Erityisesti 
terveysalan ammattilaisille 
tarkoitettujen ennaltaehkäisypakettien 
sekä diagnoosin ja hoitoa koskevien 
päätösten tekemisessä auttavien mallien 
kehitykseen, toteutukseen ja arviointiin 
kohdistuva tuki. FI/Ö5/95/03690201.P00 (EN) 
pr/pr 
Muutettu ehdotus 
14. Tervey denhoitoammateissa 
toimivien (erityisesti kouluttajien) 
liikkuvuuden tukeminen jäsenvaltioissa 
olevien sellaisten huippuyksiköiden 
välillä, jotka tarjoavat korkeatasoista 
koulutusta ja joisc - .. uutta ei tueta 
esimerkiksi nykyi^itu COMETT II- tai 
FORCE-ohjelmien kautta, jotta 
teoreettinen ja käytännön syöpää 
koskeva tieto lisääntyisi (ensisijainen 
ehkäisy, joukkoseulonta, erityisesti 
kohdunkaulansyövän ja rintasyövän 
osalta, hoidon periaatteet 
terveydenhuollon sopimukset, 
yksilöllinen hoito). 
15 
FI/05/95/03690201.P00 (EN) 
pr/pr 
KOM (94) 83 lopullinen 
m. Ehkäisy varhaisen 
havaitsemisen ja 
järjestelmällisen seulonnan 
avulla Muutettu ehdotus 
16. Tuetaan Euroopan tasolla sovittujen 
suositusten pohjalta, seulonnan laadun 
varmistus huomioon ottaen Euroopan 
kokeiluverkostohankkeiden 
käynnistämistä ja arviointia rintasyövän 
ja kohdunkaulan syövän 
joukkoseulonnan alalla sekä tuetaan 
sellaisten tapaamisten järjestämistä, 
joissa tutkitaan mahdollisuuksia 
laajentaa kokeiluhankkeet kansalliselle 
ja alueelliselle tasolle. 
17. Tuetaan yhteisen terminologian ja 
luokittelun valmistelua ja levitystä 
Euroopan laajuisesti, jotta anatomisen 
ja solupatologisen tulkinnan laatu 
parantuisi, erityisesti epäilyttävien 
rinta- ja kohtukasvaimien osalta, 
erityisesti anatomian ja solupatologien 
osalta Euroopan yhteisössä. 
18. Tuetaan eurooppalaista 
soveltuvuustutkimusta muiden 
syöpämuotojen (munasarjasyöpä, 
eturauhasyöpä, ihosyöpä, 
paksusuolen/peräsuolen syöpä ja 
suusyöpä) joukkoseulonnan osalta, 
ottaen erityisesti huomioon 
lääketieteelliset, psykologiset, 
yhteiskunnalliset ja taloudelliset 
näkökohdat. 18a. Varhaisten 
havaitsemismenetelmien ja 
järjestelmällisen seulonnan 
parantamiseksi edistetään 
kokeilutoimintaa, johon kuuluu laajaan 
valikoimaan eri aloja, esimerkiksi 
immunologiaan. 
perinnöllisyystieteeseen, anatomiaan, 
solupatologiaan ia molekyylibiologiaan 
erikoistuneiden alojen välisten 
työryhmien biolääketieteellistä ja 
kliinistä yhteistyötä. 
16 
FI/05/95/03690201.POO (EN) 
pr/pr 
KOM (94* 83 lopullinen 
IV. Syöpäpotilaiden hoidon 
laatuun liittyvät tutkimukset 
ja toimenpiteet 
19. Eurooppalaisten tutkimusten ja 
niiden johtopäätösten levittämisen 
tukeminen, erityisesti Euroopan 
laajuisten tapaamisten ja 
kokemustenvaihdon yhteydessä, jotta 
sekä diagnoosin (radiologinen ja 
anatomis-solupatologinen tutkimus) että 
hoidon (sädehoito ja kemoterapia), 
lievittävä hoito mukaan luettuna, 
laaduntarkkailumenetelmiä voitaisiin 
tuntea paremmin ja niiden tehoa 
voitaisiin parantaa ottaen huomioon 
psykologiset ja yhteiskunnalliset seikat, 
erityisesti potilaiden elämänlaatu. 
Parhaan menettelytavan levitys ja 
arviointi kokeiluhankeverkostojen 
1 aadunvarmi stuksessa. Muutettu ehdotus 
19. Aloitteiden rohkaiseminen ja 
eurooppalaisten tutkimusten ja niiden 
johtopäätösten levittämisen tukeminen, 
erityisesti Euroopan laajuisten 
tapaamisten ja kokemustenvaihdon 
yhteydessä, jotta sekä diagnoosin 
(radiologinen ja anatomis-
solupatologinen tutkimus) että hoidon 
(sädehoito ja kemoterapia), lievittävä 
hoito mukaan luettuna, riittävän 
varhaisessa vaiheessa oikein annettuna. 
laaduntarkkailumenetelmiä voitaisiin 
tuntea paremmin ja niiden tehoa 
voitaisiin parantaa ja jotta niiden 
puutteet voitaisiin tunnistaa ottaen 
huomioon psykologiset ja 
yhteiskunnalliset seikat, erityisesti 
potilaiden elämänlaatu. Parhaan 
menettelytavan levitys ja arviointi 
kokei 1 uhanke verkostoj en 
laadunvarmistuksessa, mukaan lukien 
sädehoitolaitoksien tarkastuksiin ja 
terveydenhoitohenkilöstön koulutukseen 
liittyvät menettelytavat. Tuetaan 
eurooppalaisia tutkimuksia, joiden 
aiheena on yhteisen terminologian 
luonti syövän eri muotoja sairastavien 
potilaiden hoidosta aiheutuvien 
komplikaatioiden luokittelua ja 
arviointia varten. 
17 
FI/05/95/03690201.P00 (EN) 
pr/pr 
KOM (94) 83 lopullinen 
V. Tutkimus 
20. Tuetaan tärkeimpien kohteiden 
valintaa syöpätutkimuksessa, jota 
harjoitetaan yhteisön 
tutkimuspuiteohjelman alaisuudessa ja 
erityisesti biolääketieteen ja terveyden 
tutkimusohjelmassa, johon kuuluu 
syöpää koskeva perustutkimus ja 
kliininen tutkimus. Tuetaan Euroopan 
syöpää koskevien pemstutkimustoimien 
ja kliinisten tutkimustoimien luettelon 
laatimista; edistetään perustutkimuksen 
tulosten siirtämistä kliiniseen 
tutkimukseen; tiedonvaihtoverkostot 
menossa olevia kliinisiä kokeita varten; 
edistetään monikeskuksisten ja 
monikansallisten kliinisten kokeiden 
käynnistämistä uusien 
hoitomenetelmien arvioinnin 
nopeuttamiseksi. Muutettu ehdotus 
20. Tuetaan tärkeimpien kohteiden 
valintaa syöpätutkimuksessa, jota 
harjoitetaan yhteisön 
tutkimuspuiteohjelman alaisuudessa ja 
erityisesti biolääketieteen ja terveyden 
tutkimusohjelmassa, johon kuuluu 
syöpää koskeva perustutkimus ja 
kliininen tutkimus ja edistetään 
tutkimuskohteita, jotka pyrkivät 
tuottamaan tarkan ja luotettavan 
varhaisen diagnoosin 
laboratoriodiagnoosimenetelmien 
avulla, erityisesti immunologiaan ja 
perinnöl 1 i svystieteeseen pohj autuen. 
Tuetaan Euroopan syöpää koskevien 
perustutkimustoimien ja kliinisten 
tutkimustoimien luettelon laatimista; 
edistetään perustutkimuksen tulosten 
siirtämistä kliiniseen tutkimukseen ja 
edelleen normaaliin hoitokäytäntöön-
Edistetään ti edon vai htoverkostoj en 
perustamista ja vakiinnuttamista 
menossa olevia kliinisiä kokeita varten 
ja pääsyjärjestelmiä tällaisiin kokeisiin 
osallistumista varten: edistetään 
monikeskuksisten ja monikansallisten 
kliinisten kokeiden käynnistämistä 
uusien hoitomenetelmien arvioinnin 
nopeuttamiseksi. 
18 
ISSN 1024-4492 
KOMC95) 131 lopullinen 
FI 
ISBN 92-77-87639-5 
BuEOopan ^iiteisöjeii vtraTliaten jujûastisujcn toimisto