Euroopanunioninvirallinenlehti 26.9.2009
EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMA
23. 
huhtikuuta 
2009,
joka sisältää hu omautukset,
 jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastu uv
apauden
 myöntämisestä
Euroopan 
verkko- 
ja tietotu rvaviraston 
talousarvion 
toteuttamisesta 
varainhoitovu onna 
2007
EUROOPAN PARLAME NTTI, joka
—ottaa huomioon E uroopan  verkko-  ja tietoturvaviraston lopullisen tilin päätöksen  varainhoitovuodelta  
2007
(1) EUVL  C 278, 31.10.2008, s. 23. (1), 
—ottaa huomioon  
tilintarkastustuomioistuimen 
kertomuksen 
Euroopan 
verkko- 
ja tietoturvaviraston  
tilin­
päätöksestä 
varainhoitovuodelta 
2007 sekä 
viraston 
vastaukset
(2) EUVL  C 311, 5.12.2008, s. 13. (2), 
—ottaa huomioon  
neuvoston 10. 
helmikuuta 
2009 antaman 
suosituksen 
(5588/2009 – C6-0060/2009), 
—ottaa huomioon  
EY:n 
perustamissopimuk sen 
ja erityisesti sen  
276 artikl
an,
 
—ottaa huomioon E uroopan
 yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varain hoitoasetuksesta
25.
 kesäkuuta
 2002 annetun
 neuvoston
 asetuksen
 (EY,
 Euratom)
 N:o 1605/2002
(3) EYVL  L 248, 16.9.2002, s. 1. (3) ja erityisesti sen 
185 artiklan,
 
—ottaa huomioon E uroopan
 verkko-
 ja tietoturvaviraston perustamisesta 10. maalisk uuta
 2004 annetun
 
Euroopan 
parlamentin 
ja neuvoston 
asetuksen 
(EY) 
N:o 460/2004
(4) EUVL  L 77, 13.3.2004, s. 1. (4) ja erityisesti sen  17 artiklan, 
—ottaa 
huomioon  
asetuksen 
(EY, 
Euratom) 
N:o 1605/2002 185 artik lassa 
tarkoitettuja 
elimiä koskevasta 
varainhoidon
 puiteasetuk sesta
 19.  marrask uuta
 2002 annetun
 komission
 asetuksen
 (EY,
 
Euratom) 
N:o 2343/2002
(5) EYVL  L 357, 31.12.2002, s. 72. (5) ja erityisesti sen  94 artiklan, 
—ottaa 
huomioon  
työjärjestyk sen 
71 artiklan 
ja liitteen 
V, 
—ottaa huomioon  
talousarvion  
valvontavaliokunnan 
mietinnön 
(A6-0158/2009),
A. ottaa huomioon , että tilintarkastustuomioistuin on saanut riittävän varmuuden  siitä, että varain hoitovuo­
den 
2007 tilit ovat luotettavat ja tilien  
perustana 
olevat toimet ovat lailliset ja asian mukaiset,
B. ottaa huomioon , että parlamen tti myönsi 22.  huhtikuuta 2008 Euroopan uni onin verkko- ja tietoturva­
viraston 
pääjohtajalle vastuuvapauden  
viraston 
talousarvion  
toteuttamisesta varain hoitovuonna 
2006
(6) EUVL  L 88, 31.3.2009, s. 217. (6),
1. panee 
merkille, 
että asetuk sella 
(EY) 
1007/2008
(7) EUVL  L 293, 31.10.2008, s. 1. (7) jatkettiin viraston alun perin viiden vuoden mittaista 
toimikautta, 
jonka 
oli määrä päättyä 13. maalisk uuta 
2009, kolmella 
vuodella eli 13. maalisk uuta 
2012 
asti;
2. toteaa tilin tarkastustuomioistuimen 
arvostelleen  
sitä, että operatiivisten  
toimien 
täytäntöönpano 
keskittyi 
vuoden
 2007 viimeiseen n eljännekseen
 ja että noin
 40 prosenttia operatiivisia toimia k oskevista
 sitou­
muksista 
ja yli 50 prosen ttia 
kyseisistä 
maksuista 
suoritettiin  
marraskuussa ja jouluk uussa 
2007;I F 4 5 1 / 5 5 2 L
Euroopanunioninvirallinenlehti L 255/155
3. toteaa, että tilin tarkastustuomioistuimen mukaan tämä johtui varojen  myöhäisestä k äyttöön saattamisesta; 
panee
 merkille
 tilintarkastustuomioistuimen
 yleisen huomautuk sen,
 jonka
 mukaan
 pienten
 virastojen 
resurssit ovat rajalliset, ja varojen  
käyttöön 
asettamin en 
vasta varainhoitovuoden  
lopulla haittaa toimien  
toteuttamista;
4. panee 
merkille, 
että neljässä 
tapauksessa 
siirretyt määrärahat (yhteismäärältään  121 
500 euroa) eivät vas­
tanneet 
oikeudellisia 
sitoumuksia;
5. on 
tyytymätön  
viraston 
vastaukseen, 
jonka 
mukaan 
tietyissä tapauk sis
sa siirretyt määrärahat lask ettiin 
jos­
sain määrin summittaisesti; k ehottaa
 virastoa n oudattamaan
 siirtoja k o
skevia
 varainhoitoasetuksen
 
säännöksiä;
6. panee 
merkille 
tilintarkastustuomioistuimen 
huomautuk sen 
siitä, että k äyttöomaisuusluettelo 
oli laadittu 
taulukkolaskennan 
avulla, mik ä 
ei taannut 
tietojen 
yhtenäisyyttä, 
ja että kattavaa 
fyysistä in ventointia 
ei 
suoritettu;
7. panee
 merkille
 viraston selityk sen,
 jonka
 mukaan
 hallinnollista
 inve
ntointia
 ohjataan lask utaulukoiden
 
avulla kohtien 
vähäisen 
määrän 
takia 
ja että kiinteää 
omaisuutta hallin n
oidaan 
viraston 
kirjanpito-
ohjelmiston  
avulla; pan ee 
merkille, 
että virasto aik oo 
käyttää 
omaisuuden  
suhteen 
suoriteperusteista k ir­
janpitoa 
(ABAC) vuon na 
2009;
8. on huolissaan siitä, että tilin tarkastustuomioistuin
 havaitsi erityisesti seuraavia puutteita 
hankintamenettelyissä:
—tarjousten  
esivalintaa 
ei perusteltu, 
—arviointikomitea 
ei allekirjoittanut 
arviointiasiakirjoja,
 
—aineistoja 
ei ollut jäsen nelty, 
minkä 
lisäksi 
ne 
olivat puutteellisia;
9. panee 
merkille, 
että virasto on  
tunnustanut 
puutteet ja luvan nut 
ryhtyä toimen piteisiin 
korjatakseen 
ne, 
yhtenä 
toimenpiteenä 
on 
kokeneen 
hankintavastaavan 
palkkaaminen;
10. pyytää 
virastoa tek emään 
vuoden 
2008 vuosik ertomuksessaan 
selvityksen  
hankintaan 
liittyvien 
puuttei­
den 
korjaamiseksi 
toteutetuista toimen piteistä;
11. panee 
merkille 
viraston 
toimintakertomuksesta 
ja talousarvio- ja varain hallintoa 
koskevasta 
selvityksestä, 
että 
se pyysi en simmäisten 
erillisvirastojen  
joukossa 
komissiolta 
tuke
a siihen, 
että sen 
varainhoitoa 
kos­
kevassa
 tietoteknisessä
 järjestelmässä siirryttäisiin k äyttämään
 ABAC-sovellusta; pitää valitettavan a,
 että 
komissio 
ei ole rask aan 
prosessin 
ja monien 
muiden 
erillisvirastojen  
samanaikaisesti 
esittämien  
pyyntöjen 
vuoksi 
pystynyt 
vastaamaan  
verkko- 
ja tietoturvaviraston  
pyyntöön 
asianmukaisessa 
aikataulussa;
12. panee 
tyytyväisen ä 
merkille, 
että valmistelut ABAC-sovelluk seen 
siirtymisek si 
on 
aloitettu ja että virasto 
aikoo 
laatia vuoden  
2009 tilin päätöksen 
ABAC-sovellusta k äyttäen;
13. viittaa 
vastuuvapauden  
myöntämistä 
koskevaan 
päätökseen 
liittyvien 
muiden, 
luonteeltaan 
yleisten 
huo­
mautusten  
osalta EU:n 
erillisvirastojen  
varainhoidosta 
ja sen 
valvonna
sta 23. huhtik uuta 
2009 antamaansa 
päätöslauselmaan
(1) Katso tämän  virallisen lehden sivu 206. (1).I F 9 0 0 2 . 9 . 6 2