îV WA •tr. 
it A EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel, 10.11.1995 
KOM(95) 540 lopull. 
94/0286 (COD) 
Muutettu ehdotus 
EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI 
moottoriajoneuvojen päästöjen aiheuttaman ilman pilaantumisen estämiseksi 
toteutettavia toimenpiteitä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 
annetun direktiivin 70/220/ETY muuttamisesta 
(komission EY.n perustamissopimuksen 189 A (2) artiklan nojalla esittämä) 

EXPLANATORY MEMORANDUM 
On 19 December 1994 the Commission sent to the European Parliament and the 
Council a proposal for a Directive amending Directive 70/220/EEC relating to measures 
to be taken against air pollution from emissions from motor vehicles. The aim of this 
proposal is to "align" the limit values for this category of vehicles with those for 
passenger cars laid down in Directive 94/1 2/EC in order to apply the same degree of 
stringency to all categories of vehicle. 
The European Parliament adopted the proposal at the first reading on 
20 September 1995, subject to 18 amendments. 
The Commission accepted four of these amendments designed to clarify the bases of 
the proposal. 
The Commission did not, however, accept the other amendments. These come into 
the following categories: 
The amendments designed to make the limit values applicable to light 
commercial vehicles more stringent. These amendments go beyond the mere 
extension of the measures already adopted for passenger cars in 
Directive 94/1 2/EC, which is the purpose of this Directive. The measures 
enabling further progress to be made will be proposed in the context of a 
subsequent stage, which will correspond to the "Stage 2000" phase of 
emission reductions for passenger vehicles based, for its part, on the Auto/Oil 
programme. 
The amendment abolishing the additional period of one year for adaptation of 
low-powered vehicles. The vehicles in this category are subject to a special 
test procedure (sometimes called the "Panda" cycle) which will be discontinued 
in 1 997. An additional period is necessary to permit adaptation to the change 
of cycle and to more stringent limit values. 
The amendments designed to specify 31 December 1995 as the final date for 
submission by the Commission of its proposals for "Stage 2000". The date in 
Article 4 of the proposal, i.e. 30 June 1996, is more realistic. 
The amendments changing the specific rules on tax incentives. The proposed 
rules merely confirm those already adopted in the framework of 
Directive 94/12/EC on passenger cars, and it would not be appropriate to 
amend thorn in the context of this proposal. However, the situation will bo 
reviewed on presentation of the proposals for reducing passenger car emissions 
from the year 2000, particularly in the light of the results of the Auto/Oil 
programme. 
The amendments concerning amalgamation of categories II and III for light 
commercial vehicles. The Commission examined this possibility when drawing 
up its proposal, but rejected it owing to the considerable technical differences 
between the vehicles of the two categories, which necessitate the application 
of separate limit values. 
Finally, the amendments concerning provisions not covered by this Directive, 
in particular those on inspection and maintenance of vehicles in service, the 
granting of tax incentives to remove old vehicles from circulation and the 
application of emission standards to old vehicles from the year 2000. 
The Commission therefore accepts ParUament's first four amendments to its proposal 
and recommends that the Council follow suit so that a common position can be 
adopted at the Council meeting; of Environment Ministers on 18/19 December 1995. 
Muutettu ehdotus: 
EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 
moottoriajoneuvojen päästöjen aiheuttaman ilman pilaantumisen estämiseksi 
toteutettavia toimenpiteitä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 
annetun direktiivin 70/220/ETY muuttamisesta 
ALKUPERÄINEN TEKSTI1 MUUTETTU TEKSTI 
Johdanto-osan 4 kappale 
voidaan olla samaa mieltä siitä, että 
liikenteen kehitys yhteisössä on 
aiheuttanut huomattavan kuormituksen 
ympäristölle; tietyt viralliset 
liikennetiheyden kasvua koskevat 
ennusteet ovat osoittautuneet virallisia 
lukuja alhaisemmiksi: tämän vuoksi on 
kaikille ajoneuvoille asetettava tiukkoja 
päästöstandardeja, voidaan olla samaa mieltä siitä, että 
liikenteen kehitys yhteisössä on 
aiheuttanut huomattavan kuormituksen 
ympäristölle ia että tulevaisuudessa 
tämä kehitys vahingoittaa ympäristöä 
entistä enemmän; tähänastiset 
liikennetiheyden kasvua koskevat 
viralliset ennusteet ovat osoittautuneet 
todellisia lukuja alhaisemmiksi, ja tämän 
seurauksena on kaikille ajoneuvoille 
asetettava tiukat pakokaasupäästöjen 
standardit, 
EYVL N:o C, 390, 31.12.1994, s. 26 
Johdanto-osan 5 kappale 
komissio on hyväksynyt eurooppalaisen 
ohjelman päästöistä, pakokaasuista ja 
moottoriteknologiasta (EPEFE); tämä 
ohjelma perustettiin sen 
varmistamiseksi, että tulevissa 
epäpuhtauksien päästöjä koskevissa 
direktiiviehdotuksissa pyritään sekä 
kuluttajan että talouden kannalta 
mahdollisimman hyviin ratkaisuihin; 
ohjelma koskee sekä ajoneuvojen että 
niiden käyttämien polttoaineiden 
aiheuttamaa pilaantumista, komissio on hyväksynyt eurooppalaisen 
ohjelman päästöistä, pakokaasuista ja 
moottoriteknologiasta (EPEFE); tämä 
ohjelma perustettiin sen 
varmistamiseksi, että tulevissa 
epäpuhtauksien päästöjä koskevissa 
direktiiviehdotuksissa pyritään 
ympäristön, kuluttajan ja talouden 
kannalta mahdollisimman hyviin rat­
kaisuihin; ohjelma koskee sekä 
moottoriajoneuvojen että niiden 
käyttämien polttoaineiden aiheuttamaa 
pilaantumista, 
Johdanto-osan 7 kappaleen viimeinen virke 
on tarpeen yhdenmukaistaa kevyiden 
hyötyajoneuvojen ja henkilöautojen 
standardeja siten, että ensin mainitut 
olisivat taas vähintään yhtä tiukkoja kuin 
henkilöautoja koskevat on tarpeen yhdenmukaistaa kevyiden 
hyötyajoneuvojen ja henkilöautojen 
standardeja siten, että ensin mainitut 
olisivat taas vähintään yhtä tiukkoja kuin 
henkilöautoja koskevat 
Johdanto-osan 8 kappale 
komission tällä alalla tekemä työ on 
osoittanut, että yhteisön teollisuuden 
parhaita saatavilla olevia tekniikkoja 
voidaan edelleen parantaa, jotta kevyet 
hyötyajoneuvot saataisiin vastaamaan 
huomattavasti alennettuja päästörajoja; 
ehdotetut standardit koskisivat sekä 
uusien ajoneuvotyyppien hyväksyntää 
että valmistuksen 
vaatimustenmukaisuuden varmistamista, 
sillä muutettu näytteenotto- ja 
analyysimenetelmä mahdollistaa 
direktiivin 70/220/ETY aiempien 
vaiheiden aikana raja-arvoihin sallittujen 
poikkeamien poistamisen, komission tällä alalla tekemä työ on 
osoittanut, että yhteisön teollisuuden 
parhaita saatavilla olevia tekniikkoja 
voidaan edelleen parantaa, jotta kevyet 
hyötyajoneuvot saataisiin vastaamaan 
huomattavasti alennettuja päästörajoja; 
tämä koskee myös uusia kehitettäviä 
tekniikoita: ehdotetut standardit 
koskisivat sekä uusien ajoneuvotyyppien 
hyväksyntää että valmistuksen 
vaatimustenmukaisuuden varmistamista, 
sillä muutettu näytteenotto- ja 
analyysimenetelmä mahdollistaa 
direktiivin 70/220/ETY aiempien 
vaiheiden aikana raja-arvoihin sallittujen 
poikkeamien poistamisen, 
5 

ISSN 1024-4492 
K0M(95) 540 lopullinen 
ASIAKIRJAT 
FI 01 14 
Luettelonumero : CB-CO-95-581-FI-C 
ISBN 92-77-95533-3 
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto 
L-2985 Luxemburg 
c