Alustava lisätalousarvioesitys nro 6 vuoden 2004 talousarvioon - Yleinen tulotaulukko - Yleinen Tulo- ja menotaulukko pääluokittain - Pääluokka III - Komissio /* SEK/2004/0321 lopull. */





ALUSTAVA LISÄTALOUSARVIOESITYS NRO 6 VUODEN 2004 TALOUSARVIOON - YLEINEN TULOTAULUKKO - YLEINEN TULO- JA MENOTAULUKKO PÄÄLUOKITTAIN - Pääluokka III - Komissio (komission esittämä) Euroopan komissio ottaa huomioon - Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 272 artiklan, - Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 177 artiklan, - Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 [1] ja erityisesti sen 37 artiklan, [1] EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1. ja esittää budjettivallan käyttäjälle alustavan lisätalousarvioesityksen nro 6 vuoden 2004 talousarvioon jäljempänä esitettyjen perustelujen mukaisesti. PERUSTELUT 1. Johdanto Tällä alustavalla lisätalousarviolla luodaan uusi budjettikohta 06 01 04 30 "Älykkään energiahuollon toimeenpanovirasto". Uuteen budjettikohtaan on tarkoitus kirjata viraston toiminta-avustus ja kohdan määrärahat otetaan ohjelman muista budjettikohdista. 2. Älykkään energiahuollon toimeenpanoviraston perustaminen Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 [2] 54 artiklan mukaan komissio voi siirtää julkisen vallan käyttöön ja etenkin talousarvion toteuttamiseen liittyviä tehtäviä yhteisön oikeuden mukaisille virastoille eli "toimeenpanovirastoille", jos kyseisten tehtävien hoitaminen ei edellytä poliittisiin valintoihin liittyvää laajaa harkintavaltaa. [2] EYVL L 248, 16.9.2002. Kyseisen asetuksen 55 artiklan mukaan toimeenpanovirastot ovat komission päätöksellä perustettuja oikeushenkilöitä, joille voidaan antaa valtuudet yhteisön ohjelman tai hankkeen täysimääräiseen tai osittaiseen toimeenpanoon komission puolesta ja sen valvonnassa. Toimeenpanovirastojen perustaminen edellyttää saman artiklan mukaan lisäksi sellaisen neuvoston asetuksen antamista, jossa säädetään kyseisten virastojen perussäännöstä sekä niiden perustamiseen ja toimintaan sovellettavista edellytyksistä ja yksityiskohtaisista säännöistä. Neuvosto hyväksyi sen vuoksi 19. joulukuuta 2002 asetuksen (EY) N:o 58/2003 [3] tiettyjä yhteisön ohjelmien hallinnointitehtäviä hoitavien toimeenpanovirastojen asemasta. Asetuksen tarkoituksena on antaa komissiolle mahdollisuus käyttää täytäntöönpanovaltuuksiaan perustaakseen virastoja, joille se antaa tehtäväksi yhteisön ohjelmien hallinnointitehtäviä, talousarvion toteuttamiseen liittyvät tehtävät mukaan luettuina. [3] EYVL L 11, 16.1.2003, s. 1. Euroopan parlamentti ja neuvosto hyväksyivät 26. kesäkuuta 2003 energia-alan toimien monivuotisen ohjelman "Älykäs energiahuolto Euroopassa" [4]. [4] Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 1230/2003/EY, EUVL L 176, 15.7.2003, s. 29. Kustannustehokkuusanalyysi on osoittanut, että tietyt hallintotehtävät on tarpeen antaa toimeenpanoviraston hoidettavaksi, jotta edellä mainitun yhteisön ohjelman tavoitteet voitaisiin saavuttaa nykyistä tehokkaammin. Komissio teki sen vuoksi 23. joulukuuta 2003 toimeenpanovirastojen komitean lausunnon mukaisesti päätöksen [5] Euroopan älykkään energiahuollon toimeenpanoviraston perustamisesta. [5] EUVL L 5, 9.1.2004, s. 85. Komission päätöksen mukaan virasto saa Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon otetun avustuksen, joka otetaan "Älykäs energiahuolto Euroopassa" -nimisen yhteisön ohjelman varoista. Komissio ehdottaa tässä alustavassa lisätalousarviossa, että luodaan uusi budjettikohta 06 01 04 30 "Älykkään energiahuollon toimeenpanovirasto" viraston toiminta-avustusta varten. Uuden budjettikohdan määrärahat otetaan ohjelman muista budjettikohdista. Toimeenpanoviraston perustamisesta tehdyssä komission päätöksessä viraston vuoden 2004 toimintamenoja koskeva arvio perustui oletukseen, jonka mukaan virasto aloittaa toimintansa vuoden 2004 tammikuussa ja sen henkilöstö muodostuu aluksi kahdeksasta tehtävään määräajaksi siirretystä virkamiehestä. Oletuksena oli lisäksi, että loput viraston henkilöstöstä aloittaa viraston palveluksessa toukokuussa 2004. Komissio arvioi edellä esitettyjen oletusten perusteella vuoden 2004 avustuksen määräksi 3,385 miljoonaa euroa. Komission tämänhetkisenä oletuksena on, että virasto ja sen henkilöstö, mukaan luettuna kahdeksan tehtävään määräajaksi siirrettyä virkamiestä, aloittavat toiminnan toukokuussa 2004. Vuoden 2004 avustuksessa olisi sen vuoksi otettava huomioon tästä aiheutuva toimintamenojen vähennys. Virastolle vuodeksi 2004 myönnettävä avustus on 2,770 miljoonaa euroa. TEKNINEN LIITE TULO- JA MENOTAULUKOT PÄÄLUOKITTAIN PÄÄLUOKKA III - KOMISSIO Menotaulukko Alamomentti 06 01 04 08 - Euroopan älykäs energiahuolto -ohjelma (2003-2006) - Hallintomenot Numerotiedot >TAULUKON PAIKKA> Selvitysosat: ei muutosta. Alamomentti 06 01 04 30 - Älykkään energiahuollon toimeenpanovirasto Numerotiedot >TAULUKON PAIKKA> Selvitysosa Määräraha vastaa avustusta, jolla katetaan toimeenpanoviraston henkilöstö- ja hallintomenot. Alamomentille otettuihin määrärahoihin lisätään Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden rahoitusosuudet Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen määräysten ja erityisesti sen 82 artiklan ja pöytäkirjan N:o 32 mukaisesti. Kyseiset tiedoksi esitetyt määrät, jotka aiheutuvat tulotaulukon momentille 6 3 0 otetuista Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden rahoitusosuuksista ja jotka ovat Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavan varainhoitoasetuksen 18 artiklan 1 kohdan d alakohdan mukaisia käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja, otetaan vastaavansuuruisiksi määrärahoiksi ja toteutetaan osana tämän pääluokan menotaulukon tämän osan liitettä V, joka on yleisen talousarvion erottamaton osa. Yhteisön ohjelmiin osallistuvien ehdokasmaiden rahoitusosuudesta saatavat tulot, jotka otetaan tulotaulukon alamomentille 6 0 9 1, voidaan ottaa varainhoitoasetuksen 18 artiklan 1 kohdan d alakohdan nojalla lisämäärärahoiksi samassa suhteessa kuin hallintoon liittyviin menoihin hyväksytty määrä on ohjelman kokonaismäärärahaan. Henkilöstötaulukko: >TAULUKON PAIKKA> Oikeusperusta Neuvoston asetus (EY) N:o 58/2003 [6], annettu 19 päivänä joulukuuta 2002, tiettyjä yhteisön ohjelmien hallinnointitehtäviä hoitavien toimeenpanovirastojen asemasta. [6] EYVL L 11, 16.1.2003, s. 1. Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 1230/2003/EY [7], tehty 26 päivänä kesäkuuta 2003, energia-alan toimien monivuotisesta ohjelmasta "Älykäs energiahuolto Euroopassa" (2003-2006). [7] EUVL L 176, 15.7.2003, s. 29. Viiteasiakirjat/-säädökset Komission päätös [8], tehty 23 päivänä joulukuuta 2003, energia-alalla toteutettavaa yhteisön toimintaa hallinnoivan toimeenpanevan "Älykkään energiahuollon viraston" perustamisesta neuvoston asetuksen (EY) N:o 58/2003 mukaisesti [8] EUVL L 5, 9.1.2004, s. 85. Momentti 06 04 01 - Euroopan älykäs energiahuolto -ohjelma (2003-2006) Numerotiedot >TAULUKON PAIKKA> Maksujen ennakoitu erääntymisaikataulu suhteessa maksusitoumuksiin on seuraavanlainen: >TAULUKON PAIKKA> Selvitysosat: ei muutosta.