Komissio on tehnyt kyseessä olevan lainsäädännön valmistelun yhteydessä yksityiskohtaisen vaikutustenarvioinnin, jonka yhteydessä on analysoitu useita toimintavaihtoehtoja.

ETA:n sekakomitean päätösluonnoksella (joka on liitetty ehdotukseen neuvoston päätökseksi) on tarkoitus muuttaa ETA-sopimuksen liitettä XX (Ympäristö) siten, että päästönormien asettamisesta uusille kevyille kuljetusajoneuvoille osana unionin kokonaisvaltaista lähestymistapaa kevyiden hyötyajoneuvojen hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi annettu asetus (EU) N:o 510/2011 ja siihen liittyvät säädökset otetaan osaksi ETA-sopimusta.

EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 3.3.2017 COM(2017) 111 final LIITE asiakirjaan Ehdotus neuvoston päätökseksi ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta ETA-sopimuksen liitteen XX (Ympäristö) muuttamiseen



ETA:N SEKAKOMITEAN PÄÄTÖS



N:o ...,



annettu...,



ETA-sopimuksen liitteen XX (Ympäristö) muuttamisesta ETA:N SEKAKOMITEA, joka ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’ETA-sopimus’, ja erityisesti sen 98 artiklan, sekä katsoo seuraavaa: (1)Päästönormien asettamisesta uusille kevyille kuljetusajoneuvoille osana unionin kokonaisvaltaista lähestymistapaa kevyiden hyötyajoneuvojen hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi 11 päivänä toukokuuta 2011 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 510/2011 olisi otettava osaksi ETA-sopimusta. (2)Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 510/2011 liitteen II muuttamisesta niiden tietojen lähteiden ja tietoparametrien osalta, jotka jäsenvaltioiden on ilmoitettava, 6 päivänä tammikuuta 2012 annettu komission delegoitu asetus (EU) N:o 205/2012 olisi otettava osaksi ETA-sopimusta. (3)Uusien kevyiden kuljetusajoneuvojen rekisteröintiä koskevien tietojen seurannasta ja ilmoittamisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 510/2011 mukaisesti 3 päivänä huhtikuuta 2012 annettu komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 293/2012 olisi otettava osaksi ETA-sopimusta. (4)Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 510/2011 täydentämisestä niiden sääntöjen osalta, jotka koskevat poikkeuksen hakemista uusien kevyiden kuljetusajoneuvojen hiilidioksidipäästötavoitteista, 6 päivänä marraskuuta 2012 annettu komission delegoitu asetus (EU) N:o 114/2013 olisi otettava osaksi ETA-sopimusta. (5)Komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 114/2013 muuttamisesta valmistajalle Piaggio ilmoitettujen vuoden 2010 keskimääräisten hiilidioksidipäästöjen oikaisemiseksi 21 päivänä elokuuta 2013 annettu komission delegoitu asetus (EU) N:o 1047/2013 olisi otettava osaksi ETA-sopimusta. (6)Asetuksen (EU) N:o 510/2011 muuttamisesta uusien kevyiden kuljetusajoneuvojen hiilidioksidipäästöjen vähentämistavoitteiden saavuttamista vuoteen 2020 mennessä koskevien keinojen määrittelemiseksi 26 päivänä helmikuuta 2014 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 253/2014 olisi otettava osaksi ETA-sopimusta. (7)Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 510/2011 liitteen II muuttamisesta monivaiheisen tyyppihyväksynnän piiriin kuuluvien uusien kevyiden kuljetusajoneuvojen hiilidioksidipäästöjen seurannan osalta 17 päivänä helmikuuta 2014 annettu komission delegoitu asetus (EU) N:o 404/2014 olisi otettava osaksi ETA-sopimusta. (8)Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 293/2012 muuttamisesta monivaiheisen tyyppihyväksynnän piiriin kuuluvien uusien kevyiden kuljetusajoneuvojen osalta 23 päivänä huhtikuuta 2014 annettu komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 410/2014 olisi otettava osaksi ETA-sopimusta. (9)Kevyiden kuljetusajoneuvojen hiilidioksidipäästöjä vähentävien innovatiivisten teknologioiden hyväksymis- ja sertifiointimenettelystä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 510/2011 mukaisesti 25 päivänä huhtikuuta 2014 annettu komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 427/2014 olisi otettava osaksi ETA-sopimusta. (10)Sen vuoksi olisi muutettava ETA-sopimuksen liitettä XX, ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Lisätään ETA-sopimuksen liitteessä XX olevan 21av kohdan (Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/33/EY) jälkeen kohta seuraavasti: ”21aw.32011 R 0510: Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 510/2011, annettu 11 päivänä toukokuuta 2011, päästönormien asettamisesta uusille kevyille kuljetusajoneuvoille osana unionin kokonaisvaltaista lähestymistapaa kevyiden hyötyajoneuvojen hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi (EUVL L 145, 31.5.2011, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavilla: –32012 R 0205: komission delegoitu asetus (EU) N:o 205/2012, annettu 6 päivänä tammikuuta 2012 (EUVL L 72, 10.3.2012, s. 2),

–32014 R 0253: Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 253/2014, annettu 26 päivänä helmikuuta 2014 (EUVL L 84, 20.3.2014, s. 38), –32014 R 0404: komission delegoitu asetus (EU) N:o 404/2014, annettu 17 päivänä helmikuuta 2014 (EUVL L 121, 24.4.2014, s. 1). Tätä sopimusta sovellettaessa asetuksen säännöksiä koskevat seuraavat mukautukset: a)Lisätään 7 artiklan 2 kohtaan alakohta seuraavasti: ”Jos yhteenliittymään kuuluu ainoastaan EFTA-valtioihin sijoittautuneita valmistajia, valmistajien on toimitettava tiedot EFTAn valvontaviranomaiselle. Jos yhteenliittymään kuuluu vähintään yksi unioniin sijoittautunut valmistaja ja vähintään yksi EFTA-valtioihin sijoittautunut valmistaja, valmistajien on toimitettava tiedot komissiolle ja EFTAn valvontaviranomaiselle.” b)Lisätään 7 artiklan 3 kohtaan alakohta seuraavasti: ”EFTAn valvontaviranomainen ilmoittaa asiasta EFTA-valtioihin sijoittautuneille valmistajille.” c)Lisätään 7 artiklan 4 kohtaan alakohta seuraavasti: ”Jos yhteenliittymään kuuluu ainoastaan EFTA-valtioihin sijoittautuneita valmistajia, valmistajien on yhdessä ilmoitettava asiasta EFTAn valvontaviranomaiselle. Jos yhteenliittymään kuuluu tai sitä on laajennettu siten, että siihen kuuluu vähintään yksi unioniin sijoittautunut valmistaja ja vähintään yksi EFTA-valtioihin sijoittautunut valmistaja, valmistajien on yhdessä ilmoitettava asiasta komissiolle ja EFTAn valvontaviranomaiselle.” d)Korvataan 7 artiklan 5 kohdassa ilmaisu ”Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 ja 102 artiklan” ilmaisulla ”ETA-sopimuksen 53 ja 54 artiklan” ja ilmaisu ”unionin” ilmaisulla ”ETA:n”. e)Lisätään 7 artiklan 7 kohtaan ilmaisun ”komissiolle” jälkeen ilmaisu ”ja EFTAn valvontaviranomaiselle” ja 10 artiklan 1 kohtaan ilmaisun ”komissio” jälkeen ilmaisu ”ja EFTAn valvontaviranomainen”. f)Myös EFTA-valtioiden ilmoittamat tiedot säilytetään 8 artiklan 4 kohdassa tarkoitetussa keskusrekisterissä. g)Lisätään 8 artiklan 4 kohtaan alakohta seuraavasti: ”EFTAn valvontaviranomainen tekee ensimmäisen alakohdan mukaiset laskelmat EFTA-valtioihin sijoittautuneiden valmistajien osalta ja ilmoittaa laskelmat kullekin EFTA-valtioihin sijoittautuneelle valmistajalle toisen alakohdan mukaisesti.” h)Lisätään 8 artiklan 5 ja 6 kohdassa sekä 11 artiklan 3, 4, 5 ja 6 kohdassa eri taivutusmuodoissa esiintyvän ilmaisun ”komissio” jälkeen ilmaisu ”tai tapauksen mukaan EFTAn valvontaviranomainen” asiaankuuluvassa taivutusmuodossa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta sopimukseen liitetyn pöytäkirjan 1 soveltamista. i)Lisätään 9 artiklan 1 kohtaan alakohdat seuraavasti: ”Jos valmistaja tai yhteenliittymän johtaja on sijoittautunut EFTA-valtioon, EFTAn valvontaviranomainen määrää liikapäästömaksun. Liikapäästömaksusta kertyvät määrät jaetaan komission ja EFTAn valvontaviranomaisen välillä suhteutettuna EU:ssa tai EFTA-valtioissa rekisteröityjen uusien kevyiden kuljetusajoneuvojen osuuteen kaikista ETA-alueella rekisteröidyistä uusista kevyistä kuljetusajoneuvoista.” j)Lisätään 9 artiklan 3 kohtaan alakohdat seuraavasti: ”Euroopan komissio käyttää 1 kohdan mukaisten liikapäästömaksujen keräämiseen komission päätöksen 2012/99/EU mukaisia vakiintuneita tapojaan myös EU:hun sijoittautuneiden valmistajien EFTA-valtioissa tekemien rekisteröintien tapauksessa.

EFTAn valvontaviranomainen määrittelee 1 kohdan mukaisten liikapäästömaksujen keräämistavan. Näiden tapojen täytyy perustua komission keräämistapoihin.” k)Lisätään 9 artiklan 4 kohtaan alakohta seuraavasti: ”EFTA-valtiot määrittävät omalta osaltaan liikapäästömaksusta kertyvien määrien jakamisen.” l)Lisätään 11 artiklan 2 kohdassa ilmaisun ”komissiolle” jälkeen ilmaisu ”tai EFTA-valtioihin sijoittautuneen valmistajan tapauksessa EFTAn valvontaviranomaiselle”, sanotun kuitenkaan rajoittamatta sopimukseen liitetyn pöytäkirjan 1 soveltamista. m)Lisätään 12 artiklan 2 kohtaan alakohta seuraavasti: ”EFTA-valtioihin sijoittautuneiden laitetoimittajien tai valmistajien on lähetettävä tämän artiklan mukaiset hakemukset komissiolle. Komissio käsittelee tällaiset hakemukset samanarvoisesti muiden tämän artiklan mukaisten hakemusten kanssa.” n)Lisätään 12 artiklan 4 kohtaan alakohta seuraavasti: ”Komission päätökset innovatiivisten teknologioiden hyväksymisestä tämän artiklan mukaisesti ovat yleisesti sovellettavia ja ne otetaan osaksi ETA-sopimusta.” o)Tätä asetusta ei sovelleta Liechtensteiniin. 21awa.32012 R 0293: Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 293/2012, annettu 3 päivänä huhtikuuta 2012, uusien kevyiden kuljetusajoneuvojen rekisteröintiä koskevien tietojen seurannasta ja ilmoittamisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 510/2011 mukaisesti (EUVL L 98, 4.4.2012, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla: –32014 R 0410: komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 410/2014, annettu 23 päivänä huhtikuuta 2014 (EUVL L 121, 24.4.2014, s. 21). Tätä sopimusta sovellettaessa asetuksen säännöksiä koskevat seuraavat mukautukset: a)Lisätään 9 ja 10 artiklassa ilmaisun ”komissiolle” jälkeen ilmaisu ”tai EFTA-valtioihin sijoittautuneen valmistajan tapauksessa EFTAn valvontaviranomaiselle”. b)Asetuksen 10 a artiklan 3 kohtaa ei sovelleta EFTAn valvontaviranomaisen osalta. 21awb.32013 R 0114: Komission delegoitu asetus (EU) N:o 114/2013, annettu 6 päivänä marraskuuta 2012, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 510/2011 täydentämisestä niiden sääntöjen osalta, jotka koskevat poikkeuksen hakemista uusien kevyiden kuljetusajoneuvojen hiilidioksidipäästötavoitteista (EUVL L 38, 9.2.2013, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna seuraavalla: –32013 R 1047: komission delegoitu asetus (EU) N:o 1047/2013, annettu 21 päivänä elokuuta 2013 (EUVL L 285, 29.10.2013, s. 1). Tätä sopimusta sovellettaessa asetusta koskevat seuraavat mukautukset: a)Lisätään 6 artiklan 1 kohdassa ilmaisun ”komissio” jälkeen ilmaisu ”tai tapauksen mukaan EFTAn valvontaviranomainen”, sanotun kuitenkaan rajoittamatta sopimukseen liitetyn pöytäkirjan 1 soveltamista. b)Asetuksen 6 artiklan 2 kohtaa ja liitteessä I määriteltyä sähköpostiosoitetta ei sovelleta EFTAn valvontaviranomaisen osalta. 21awc.32014 R 0427: Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 427/2014, annettu 25 päivänä huhtikuuta 2014, kevyiden kuljetusajoneuvojen hiilidioksidipäästöjä vähentävien innovatiivisten teknologioiden hyväksymis- ja sertifiointimenettelystä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 510/2011 mukaisesti (EUVL L 125, 26.4.2014, s. 57).”