EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel, 05.03.1997 
KOM(97) 81 lopull 
97/ 0084 (ACC) 
Ehdotus 
NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI 
Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton kirjeenvaihtona tehdystä sopimuksesta 
hallintoviranomaisten keskinäistä avunantoa tulliasioissa koskevan lisäpöytäkirjan 
lisäämisestä yhteisön ja Sveitsin väliseen vapaakauppasopimukseen 
(komission esittämä) 

PERUSTELUT 
Neuvosto valtuutti komission vuonna 1989 neuvottelemaan EFTA:n jäsenmaiden kanssa 
keskinäistä hallinnollista avunantoa tulliasioissa koskevan sopimuksen. Asiassa käytiin 
neuvotteluja yhteisön ja kaikkien EFTA-maiden välillä, myös Sveitsin, ja ne johtivat 
Euroopan talousaluetta koskevan sopimuksen1 pöytäkirjaan n:o 11. Sveitsi ei lopulta 
liittynyt Euroopan talousalueeseen. 
Neuvosto valtuutti komission 26 päivänä helmikuuta 1996 neuvottelemaan vastaavan 
pöytäkirjan vapaakauppasopimuksen2 täydentämiseksi, jotta sillä on samat hallinnollista 
avunantoa koskevat mahdollisuudet Sveitsin kanssa kuin muiden EFTA-maiden sekä 
Keski- ja Itä-Euroopan maiden kanssa. 
Komissio neuvotteli neuvoston asiassa toimivaltaista ryhmää kuullen kyseisen 
valtuutuksen mukaisesti kirjeenvaihtona tehtävän sopimuksen, joka täydentää 
vapaakauppasopimusta lisäpöytäkirjalla. 
Kyseinen kirjeenvaihto parafoitiin 2 päivänä tammikuuta 1997. 
Yhteisön on sen vuoksi tarpeen allekirjoittaa kyseinen kirjeenvaihto ja tehdä sopimus. 
^YVLNioL 1,3.1.1994 
2 EYVLNro L 300, 31.12.1972 
WA_ 
NEUVOSTON PÄÄTÖS 
tehty 
Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton kirjeenvaihtona tehdystä sopimuksesta 
hallintoviranomaisten keskinäistä avunantoa tulliasioissa koskevan lisäpöytäkirjan 
lisäämisestä yhteisön ja Sveitsin väliseen vapaakauppasopimukseen 
(97/ /EY) 
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka 
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 113 artiklan 
ja 228 artiklan 2 kohdan, 
ottaa huomioon komission ehdotuksen1, 
sekä katsoo, että 
sopimuspuolten hallintoviranomaisten keskinäisen avunannon mahdollistamiseksi 
tulliasioissa on tarpeen lisätä lisäpöytäkirja Euroopan talousyhteisön ja Sveitsin valaliiton 
väliseen vapaakauppasopimukseen2, ja 
tätä varten on Sveitsin valaliiton kanssa käyty neuvotteluja, joiden tuloksena on 
kirjeenvaihtona tehty sopimus, jonka hyväksyminen on yhteisön etujen mukaista, 
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: 
1 artikla 
Hyväksytään yhteisön puolesta Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton kirjeenvaihtona 
tehty sopimus hallintoviranomaisten keskinäistä avunantoa tulliasioissa koskevan 
lisäpöytäkirjan lisäämisestä yhteisön ja Sveitsin vapaakauppasopimukseen. 
Mikäli sopimus ei ole tullut voimaan 1 päivänä heinäkuuta 1997 sitä sovelletaan 
väliaikaisesti siitä päivästä alkaen. 
Kirjeenvaihtona tehdyn sopimuksen teksti on tämän päätöksen liitteenä. 
2 artikla 
1 EY VL N:o C 
2 EYVLN:oL300, 31.12.1972, s. 189 
S!i> 
Neuvoston puheenjohtajalla on lupa nimetä henkilöt, joilla on valtuudet allekirjoittaa 1 
artiklassa tarkoitettu kirjeenvaihtona tehty sopimus yhteisöä sitovasti. 
3 artikla 
Tämä päätös julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. 
Tehty 
Neuvoston puolesta 
Puheenjohtaja 
1t 
EUROOPAN YHTEISÖN JA SVEITSIN VALALIITON 
KIRJEENVAIHTONA TEHTY SOPIMUS 
HALLINTOVIRANOMAISTEN KESKINÄISTÄ AVUNANTOA 
TULLIASIOISSA KOSKEVAN LISÄPÖYTÄKIRJAN LISÄÄMISESTÄ 
YHTEISÖN JA SVEITSIN VÄLISEEN VAPAAKAUPPASOPIMUKSEEN 
il 
Kirjeenvaihtona tehty 
SOPIMUS 
22 päivänä heinäkuuta 1972 tehdyn Euroopan talousyhteisön ja Sveitsin Valaliiton 
välisen sopimuksen muuttamisesta 
A. Euroopan yhteisön kirje 
Brysselissä, 
Arvoisa vastaanottaja, 
Minulla on kunnnia viitata Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton edustajien välillä 
käytyihin neuvotteluihin, joiden tarkoituksena on tehdä sopimus hallintoviranomaisten 
keskinäistä avunantoa tulliasioissa koskevan lisäpöytäkirjan lisäämisestä 22 päivänä 
heinäkuuta 1972 tehtyyn sopimukseen. 
Tämä lisäpöytäkirja, jonka teksti on tämän kirjeen liitteenä, on erottamaton osa 22 
päivänä heinäkuuta 1972 tehtyä sopimusta ja se tulee voimaan sitä päivää seuraavan 
toisen kuukauden ensimmäisenä päivänä, jona tämän sopimuksen voimaansaattamiseksi 
tarpeellisten menettelyjen päätökseen saattamisesta on ilmoitettu. Pöytäkirjaa 
sovelletaan väliaikaisesti 1 päivästä heinäkuuta 1997, kunnes nämä menettelyt on saatu 
päätökseen. 
Olisin kiitollinen, jos voisitte vahvistaa Sveitsin valaliiton hyväksyvän edellä esitetyn. 
Vastaanottakaa, Arvoisa herra, korkeimman kunnioituksen vakuutus. 
Euroopan unionin neuvoston puolesta 
B. Sveitsin Valaliiton kirje 
Bernissä 
Arvoisa herra, 
Minulla on kunnia ilmoittaa vastaanottaneeni tänään päivätyn kirjeenne, joka kuuluu 
seuraavasti: 
"Minulla on kunnnia viitata Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton edustajien välillä 
käytyihin neuvotteluihin, joiden tarkoituksena on tehdä sopimus hallintoviranomaisten 
keskinäistä avunantoa tulliasioissa koskevan lisäpöytäkirjan lisäämisestä 22 päivänä 
heinäkuuta 1972 tehtyyn sopimukseen. 
Tämä lisäpöytäkirja, jonka teksti on tämän kirjeen liitteenä, on erottamaton osa 22 
päivänä heinäkuuta 1972 tehtyä sopimusta ja se tulee voimaan sitä päivää seuraavan 
toisen kuukauden ensimmäisenä päivänä, jona tämän sopimuksen voimaansaattamiseksi 
tarpeellisten menettelyjen päätökseen saattamisesta on ilmoitettu. Pöytäkirjaa 
sovelletaan väliaikaisesti 1 päivästä heinäkuuta 1997, kunnes nämä menettelyt on saatu 
päätökseen. 
Olisin kiitollinen, jos voisitte vahvistaa Sveitsin valaliiton hyväksyvän edellä esitetyn. " 
Minulla on kunnia vahvistaa Sveitsin valaliiton hyväksyvän edellä esitetyn. 
Vastaanottakaa, Arvoisa herra, korkeimman kunnioitukseni vakuutus. 
Sveitsin valaliiton puolesta 
LISÄPÖYTÄKIRJA 
HALLINTOVIRANOMAISTEN KESKINÄISESTÄ AVUNANNOSTA 
TULLIASIOISSA 
1 artikla 
Määritelmät 
Tässä pöytäkirjassa tarkoitetaan: 
a) 'tavaroilla' kaikkia harmonoidun järjestelmän 1—97 ryhmään kuuluvia tavaroita 
22 päivänä heinäkuuta 1972 tehdyn sopimuksen soveltamisalasta riippumatta; 
b) ' tullilainsäädännöllä ' kaikkia Euroopan yhteisön tai Sveitsin valaliiton antamia 
säännöksiä, jotka koskevat tavaroiden tuontia, vientiä, kauttakuljetusta ja asettamista 
tullimenettelyyn, mukaan lukien kielto-, rajoitus- ja valvontatoimenpiteet; 
c) 'pyynnön esittävällä viranomaisella' toimivaltaista hallintoviranomaista, jonka 
sopimuspuoli on nimennyt tähän tarkoitukseen ja joka pyytää avunantoa tulliasioissa; 
d) 'pyynnön vastaanottaneella viranomaisella' toimivaltaista hallintoviranomaista, jonka 
sopimuspuoli on nimennyt tähän tarkoitukseen ja joka vastaanottaa pyynnön 
avunannosta tulliasioissa; 
-$ 'tullilainsäädännön vastaisella toimella' mitä tahansa tullilainsäädännön rikkomista 
tai yritystä rikkoa kyseistä lainsäädäntöä. 
2 artikla 
Soveltamisala 
1. Sopimuspuolet antavat toisilleen apua toimivaltaansa kuuluvilla aloilla tässä 
pöytäkirjassa määrättyjen yksityiskohtaisten sääntöjen ja edellytysten mukaisesti 
varmistaakseen tullilainsäädännön oikean soveltamisen erityisesti ehkäisemällä ja 
paljastamalla tullilainsäädäntöä rikkovia toimia ja tekemällä niistä tutkimuksia. 
2. Tässä pöytäkirjassa tarkoitettu avunanto tulliasioissa koskee niitä sopimuspuolten 
hallintoviranomaisia, jotka ovat toimivaltaisia soveltamaan tätä pöytäkirjaa. Se ei 
rajoita rikosasioissa annettavaa keskinäistä avunantoa koskevien säännösten ja 
määräysten soveltamista. Avunannon piiriin eivät myöskään kuulu tiedot, jotka on 
saatu oikeusviranomaisten pyynnöstä käytettyjen valtuuksien perusteella, elleivät 
nämä viranomaiset ole hyväksyneet kyseisten tietojen luovuttamista. 
3 artikla 
Pyynnöstä annettava apu 
1. Pyynnön vastaanottanut viranomainen toimittaa pyynnön esittäneelle viranomaiselle 
tämän pyynnöstä kaikki asiaa koskevat tiedot, jotta tämä voi varmistaa, että 
tullilainsäädäntöä sovelletaan oikein, mukaan lukien tiedot havaituista tai 
suunnitelluista toimista, jotka ovat tai voisivat olla tullilainsäädännön vastaisia. 
2. Pyynnön vastaanottanut viranomainen ilmoittaa pyynnön esittäneelle viranomaiselle 
tämän pyynnöstä, onko toisen sopimuspuolen alueelta viedyt tavarat tuotu 
asianmukaisesti toisen sopimuspuolen alueelle, ja yksilöi tarvittaessa tavaroihin 
sovelletun tullimenettelyn. 
3. Pyynnön vastaanottanut viranomainen toteuttaa pyynnön esittäneen viranomaisen 
pyynnöstä lainsäädäntönsä mukaisesti tarvittavat toimenpiteet varmistaakseen, että 
valvonta kohdistetaan: 
a) luonnollisiin henkilöihin tai oikeushenkilöihin, joiden perustellusti uskotaan 
rikkovan tai rikkoneen tullilainsäädäntöä; 
b) paikkoihin, joihin tavaraa on varastoitu siten, että voidaan perustellusti 
epäillä niiden olevan tullilainsäädäntöä rikkoviin toimiin tarkoitettuja; 
c) sellaisten tavaroiden liikkumiseen, joiden on ilmoitettu mahdollisesti olevan 
tullilainsäädännön rikkomusten kohteena; 
d) kuljetusvälineisiin, joita perustellusti uskotaan käytetyn tai käytettävän taikka 
voitavan käyttää tullilainsäädäntöä rikkovissa toimissa. 
4 artikla 
Oma-aloitteinen avunanto 
Sopimuspuolet antavat omasta aloitteestaan toisilleen apua lainsäädäntönsä, sääntöjensä ja 
muiden mukaisesti, jos ne pitävät sitä tullilainsäädännön oikean soveltamisen kannalta 
tarpeellisena, erityisesti silloin, kun ne saavat seuraavia asioita koskevia tietoja: 
toimet, joilla rikotaan tai näytetään rikkovan tullilainsäädäntöä ja joilla saattaa olla 
merkitystä toiselle sopimuspuolelle, 
uudet keinot tai menetelmät, joita käytetään näiden toimien toteuttamisessa, 
tavarat, joiden tiedetään olevan tullilainsäädäntöä rikkovien toimien kohteena, 
luonnollisiin henkilöihin tai oikeushenkilöihin, joiden perustellusti uskotaan 
rikkovan tai rikkoneen tullilainsäädäntöä, 
kuljetusvälineisiin, joita perustellusti uskotaan käytetyn tai käytettävän taikka 
voitavan käyttää tullilainsäädäntöä rikkovissa toimissa. 
5 artikla 
Toimitukset ja tiedoksiannot 
Pyynnön vastaanottanut viranomainen toteuttaa pyynnön esittäneen viranomaisen 
pyynnöstä oman lainsäädäntönsä mukaisesti kaikki tarvittavat toimenpiteet 
kaikkien sellaisten asiakirjojen toimittamiseksi ja 
kaikkien sellaisten päätösten ja oleellisten toimenpiteiden tiedoksi antamiseksi, 
jotka kuuluvat tämän pöytäkirjan soveltamisalaan, vastaanottajalle, joka asuu sen alueella 
tai on sijoittautunut sinne. Näissä tapauksissa sovelletaan 6 artiklan 3 kohdan määräyksiä. 
6 artikla 
Avunantoa koskevien pyyntöjen muoto ja sisältö 
1. Tämän pöytäkirjan nojalla esitetyt pyynnöt tehdään kirjallisesti. Pyynnön 
täyttämiseksi tarvittavat asiakirjat liitetään pyyntöön. Myös suulliset pyynnöt 
voidaan hyväksyä, jos se asian kiireellisyyden perusteella on tarpeen, mutta ne on 
viipymättä vahvistettava kirjallisesti. 
2. Edellä 1 kohdassa tarkoitetuissa pyynnöissä on esitettävä seuraavat tiedot: 
a) pyynnön esittävä viranomainen; 
b) pyydetyt toimenpiteet; 
c) pyynnön tarkoitus ja syy; 
d) asiaan liittyvä lainsäädäntö, säännöt ja muut oikeuskeinot; 
e) mahdollisimman tarkat ja laajat tiedot tutkimuksen kohteena olevista luonnol­
lisista henkilöistä tai oikeushenkilöistä; 
f) yhteenveto asiaa koskevista oleellisista seikoista ja jo suoritetuista 
tutkimuksista, lukuun ottamatta 5 artiklassa tarkoitettuja tapauksia. 
3. Pyynnöt on tehtävä pyynnön vastaanottavan viranomaisen virallisella kielellä tai 
jollakin sen hyväksymällä kielellä. 
4. Jos pyyntö ei täytä muotovaatimuksia, sen korjaamista tai täydentämistä voidaan 
vaatia; varotoimenpiteistä voidaan kuitenkin päättää. 
7 artikla 
Pyyntöjen täyttäminen 
1. Pyynnön vastaanottanut viranomainen toimii toimivaltansa ja käytettävissä olevien 
voimavarojensa rajoissa avunantoa koskevan pyynnön täyttämiseksi samalla tavoin 
kuin se toimisi omaan lukuunsa tai saman sopimuspuolen muiden viranomaisten 
pyynnöstä luovuttamalla jo käytössään olevia tietoja ja suorittamalla 
tarkoituksenmukaisia tutkimuksia tai huolehtimalla siitä, että ne suoritetaan. Tätä 
määräystä sovelletaan myös hallinnolliseen yksikköön, jolle vastaanottanut 
viranomainen on osoittanut pyynnön, kun se ei voi toimia yksin. 
2. Avunantoa koskevat pyynnöt täytetään pyynnön vastaanottaneen sopimuspuolen 
lainsäädännön, sääntöjen ja muiden oikeuskeinojen mukaisesti. 
3. Sopimuspuolen asianmukaisesti valtuutetut virkamiehet voivat toisen asianomaisen 
sopimuspuolen suostumuksella ja sen määräämin edellytyksin hankkia pyynnön 
vastaanottaneelta tai tämän vastuualueeseen kuuluvalta toiselta viranomaiselta sen 
toimitiloissa tietoja, jotka koskevat tullilainsäädäntöä tosiasiallisesti tai mahdollisesti 
rikkovia toimia ja joita pyynnön esittänyt viranomainen tarvitsee tutkimuksen 
yhteydessä tämän pöytäkirjan soveltamiseksi. 
4. Sopimuspuolen virkamiehet voivat toisen asianomaisen sopimuspuolen 
suostumuksella ja sen määräämin edellytyksin olla läsnä tämän alueella 
suoritettavissa tutkimuksissa. 
8 artikla 
Tietojen välityksessä käytettävä muoto 
1. Pyynnön vastaanottanut viranomainen toimittaa tutkimusten tulokset pyynnön 
esittäneelle viranomaiselle asiakirjoina, oikeaksi todistettuina asiakirjajäljennöksinä, 
kertomuksina ja muina niiden kaltaisina asiakirjoina. 
2. Kaikki 1 kohdassa tarkoitetut asiakirjat voidaan korvata missä tahansa muodossa 
olevalla samaa tarkoitusta varten tietokoneella tuotetulla tiedolla. 
9 artikla 
Poikkeukset avunantovelvollisuudesta 
1. Sopimuspuolet voivat kieltäytyä tässä pöytäkirjassa tarkoitetusta avunannosta, jos 
avunpyyntöön suostuminen: 
a) voisi loukata Sveitsin valaliiton tai sellaisen Euroopan yhteisön jäsenvaltion 
itsemääräämisoikeutta, jolta on pyydetty apua tämän pöytäkirjan mukaisesti; 
tai 
b) todennäköisesti uhkaa yleistä järjestystä, yleistä turvallisuutta tai muita 
keskeisiä etuja, erityisesti 10 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa; 
tai 
c) edellyttää muuta kuin tullilainsäädäntöä koskevien valuutta- tai 
verosäännösten soveltamista; tai 
d) loukkaa teollisia salaisuuksia taikka liike- tai ammattisalaisuuksia. 
2. Jos pyynnön esittävä viranomainen pyytää sellaista apua, jota se ei itse voisi 
pyydettäessä antaa, se huomauttaa tästä seikasta pyynnössään. Pyynnön 
vastaanottaneen viranomaisen asiana on päättää, miten se vastaa tällaiseen pyyntöön. 
3. Jos avunannosta kieltäydytään, kieltäytymispäätös ja sen perustelut on viipymättä 
annettava tiedoksi pyynnön esittäneelle viranomaiselle. 
10 artikla 
Luottamuksellisuus 
1. Tämän pöytäkirjan mukaisesti missä tahansa muodossa annetut tiedot ovat 
luottamuksellisia tai rajoitettuun käyttöön tarkoitettuja, riippuen kummankin 
sopimuspuolen asiaa koskevista säännöksistä ja määräyksistä. Niihin sovelletaan 
ammattisalaisuuksiin liittyvää velvollisuutta ja niille on taattava tiedot 
vastaanottaneen sopimuspuolen asiaa koskevassa lainsäädännössä sekä yhteisön 
toimielimiin sovellettavissa vastaavissa säännöksissä samanlaisille tiedoille säädetty 
suoja. 
2. Henkilötietoja eli tietoja, jotka koskevat yksilöityä tai yksilöitävissä olevaa 
luonnollista henkilöä, saa toimittaa ainoastaan, jos niitä vastaanottava sopimuspuoli 
sitoutuu suojelemaan niitä vähintään samalla tavalla kuin tietoja toimittava 
sopimuspuoli suojelisi niitä samassa tapauksessa. 
11 artikla 
Tietojen käyttö 
1. Saatuja tietoja voidaan käyttää ainoastaan tämän pöytäkirjan soveltamiseksi. Jos 
toinen sopimuspuoli pyytää tietoja muuhun tarkoitukseen, sen on etukäteen 
pyydettävä tiedot toimittaneelta viranomaiselta kirjallista suostumusta. Tietoja 
pyytäneen sopimuspuolen on tietoja käyttäessään noudatettava tämän viranomaisen 
asettamia rajoituksia. 
2. Edellä 1 kohdan määräykset eivät estä tietojen käyttöä tullilainsäädännön 
noudattamatta jättämisen vuoksi järjestetyissä oikeudellisissa tai hallinnollisissa 
menettelyissä. Kyseiset tiedot toimittaneelle toimivaltaiselle viranomaiselle 
ilmoitetaan viivytyksettä kyseisestä käytöstä. 
3. Sopimuspuolet voivat käyttää tämän pöytäkirjan määräysten mukaisesti saatuja 
tietoja ja tutkittuja asiakirjoja näyttönä pöytäkirjoissa, kertomuksissa ja lausunnoissa 
sekä oikeudelle esitettyjen kanteiden ja syytteiden yhteydessä. 
12 artikla 
Asiantuntijat ja todistajat 
Pyynnön vastaanottaneen viranomaisen virkamies voidaan valtuuttaa valtuutuksessa 
mainituin rajoituksin esiintymään asiantuntijana tai todistajana toisen sopimuspuolen 
tuomiovaltaan kuuluvissa oikeudellisissa tai hallinnollisissa menettelyissä, jotka koskevat 
tämän pöytäkirjan soveltamisalaan kuuluvia asioita, sekä esittämään esineitä, asiakirjoja 
tai niiden virallisesti oikeaksi todistettuja jäljennöksiä, joita mahdollisesti tarvitaan näissä 
menettelyissä. Todistamis- tai kuulemispyynnössä on ilmoitettava selvästi, minkä asian 
johdosta ja minkä aseman tai ominaisuuden perusteella virkamiestä kuullaan. 
13 artikla 
Avunannosta aiheutuvat kustannukset 
Sopimuspuolet eivät vaadi toisiltaan korvausta tämän pöytäkirjan soveltamisesta aiheutu­
vista kustannuksista, lukuun ottamatta tapauksen mukaan asiantuntijoille ja todistajille 
sekä tulkeille ja kääntäjille maksettuja palkkioita silloin, kun nämä eivät ole 
julkishallinnon palveluksessa. 
14 artikla 
Soveltaminen 
1. Sveitsin valaliiton tulliviranomaiset ja Euroopan yhteisöjen komission toimivaltaiset 
yksiköt sekä tarvittaessa Euroopan yhteisön jäsenvaltioiden tulliviranomaiset 
vastaavat tämän pöytäkirjan soveltamisesta. Ne päättävät kaikista pöytäkirjan 
soveltamisessa tarvittavista käytännön toimenpiteistä ja järjestelyistä ottaen 
huomioon voimassa olevat tietosuojaa koskevat säännöt. 
2. Sopimuspuolet neuvottelevat keskenään ja ilmoittavat sen jälkeen toisilleen tämän 
pöytäkirjan määräysten mukaisesti annetuista yksityiskohtaisista soveltamista 
koskevista säännöistä. Sopimuspuolet antavat toisilleen erityisesti luettelot 
toimivaltaisista viranomaisista, jotka ovat oikeutettuja toimimaan tämän pöytäkirjan 
perusteella. 
Yhteinen julistus 
Sopimuspuolet sopivat, että sekakomitean on perustettava työryhmä avustamaan sitä 
hallintoviranomaisten keskinäistä avunantoa koskevan pöytäkirjan hallinnoimisessa. 
10 
RAHOITUSSELVÏTYS 
vapaakauppasopimusta keskinäistä hallinnollista avunantoa tulliasioissa koskevalla 
lisäpöytäkirjalla täydentävän sopimuksen allekirjoittamisesta ja tekemisestä 
kirjeenvaihtona Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton välillä 
1. TOIMENPITEEN NIMI: 
Vapaakauppasopimusta keskinäistä hallinnollista avunantoa tulliasioissa koskevalla 
lisäpöytäkirjalla täydentävän sopimuksen allekirjoittaminen ja tekeminen 
kirjeenvaihtona Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton välillä. 
2. BUDJETTIKOHTA: 
Ei erityistä budjettikohtaa. 
3. OIKEUSPERUSTA: 
Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 113 ja 228 artikla. 
4. TOIMENPITEEN KUVAUS: 
4.1 Toimenpiteen yleistavoite 
Vahvistaa oikeusperusta tietojen ja avunantoa koskevien pyyntöjen 
vaihtamiseksi yhteisön ja Sveitsin välillä tullipetosten torjumiseksi. 
4.2 Toimenpiteen säädetty kestoaika ja sen uudistamista koskevat 
yksityiskohtaiset säännöt 
Määräämätön (kuten vapaakauppasopimuksen osalta, johon pöytäkirja on 
liitetty). 
5. MENOJEN JA TULOJEN LUOKITUS 
Ei menoja eikä tuloja. 
6. MENO/TULOLAJI 
Ei ole. 
7. TALOUDELLISET VAIKUTUKSET: 
Kyseisellä sopimuksella lujitetaan mahdollisuuksia saada apua kumppanuusmaalta 
jäsenvaltioiden tullilaitosten tarvitsemien tietojen ja todisteiden saamiseksi 
yhteisössä tehtyjen petosten yhteydessä kierrettyjen tullien kantamiseksi jälkikäteen. 
Siitä ei aiheudu suoria menoja eikä tuloja. 
^•1 
8. PETOSTENVASTAISET SAANNOKSET: 
Ei sovelleta: ei suojeltavia menoja. 
9. KUSTANNUSTEHOKKUUSANALYYSI: 
9.1 Määrälliset erityistavoitteet ja kohderyhmä: 
Kyseisten säännösten hyöty riippuu tulevista tullitutkimuksista, jotka 
koskevat asiakirjoja, joista on saatavilla tietoja Sveitsissä (esimerkiksi, kun 
kyseessä on kyseisten liiketoimien järjestäjän sijoittautumispaikka, 
liiketoimien maksaminen, tavaroiden kuljettaminen yhteisöstä tai yhteisöön, 
jossa ne varastoidaan...). Parannettu kansainvälinen yhteistyö tekee 
petoksista ja säännönvastaisuuksista vaikeampia toteuttaa, helpompia 
paljastaa ja jäljittää sekä auttaa toteuttamaan tullilainsäädännön moitteetonta 
soveltamista koskevia tavoitteita sekä kaikkia rahoituksellisia ja taloudellisia 
toimenpiteitä, jotka riippuvat kyseisestä lainsäädännöstä ja joilla suojataan 
talousarviota, taloutta ja yhteisön markkinoita. 
9.2 Toimenpiteiden perustelut: 
Toimi vastaa yhteisön vuonna 1989 allekirjoittamia aloitteita, joita 
toteutetaan kaikkien yhteisön naapurimaiden ja sen pääasiallisten 
kauppakumppanien kanssa. 
9.3. Toimenpiteiden seuranta ja arviointi 
Määräysten toasiallinen soveltaminen kuuluu jäsenvaltoiden toimialaan ja 
sitä voidaan yhteensovittaa yhteisössä keskinäistä hallinnollista avunantoa 
koskevien yhteisön säännösten [neuvoston asetus (ETY) N:o 1468/81] 
mukaisesti. Kaikkia kyseisten säännösten soveltamista koskevia 
kahdenvälisiä ongelmia voidaan käsitellä erityisesti tätä tarkoitusta varten 
perustetussa työryhmässä. 
10. HALLINTOMENOT (YLEISEN TALOUSARVION PÄÄLUOKAN III 
KOHTA A) 
10.1 Vaikutus virkojen määrään 
Kyseisen toimen toteuttamiseksi vaadittavista inhimillisistä voimavaroista 
aiheutuvat menot otetaan olemassa olevista voimavaroista. 
10.2 Toimen aiheuttama muiden hallintomenojen kasvu 
Kyseisen toimen toteuttamisesta aiheutuvien hallintomenojen kattamiseksi tarvittavat 
varat otetaan olemassa olevista varoista. 
fL 
ISSN 1024-4492 
KOM(97) 81 lopullinen 
ASIAKIRJAT 
FI 11 02 
Luettelonumero : CB-CO-97-093-FI-C 
ISBN 92-78-16709-6 
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto 
L-2985 Luxemburg