EUROOPAN KOMISSIO 
Bryssel 17.11.2011 
SEK(2011) 1363 lopullinen 
2011/0338 (NLE) 
  
Ehdotus 
NEUVOSTON PÄÄTÖS 
ETA:n sekakomiteassa vahvistettavasta Euroopan unionin kannasta 
yhteisen työryhmän perustamiseen valvo maan tavaroiden kulje tuksia koskevien 
tarkastusten ja muodollisuuksien yksinkertaistamista koskevassa ETA-sopimuksen 
pöytäkirjassa 10 olevan IIa luvun täyt äntöönpanoa sekä ky seisen työryhmän 
työjärjestyksen määrittämiseen 
 
 
 
FI 2   FI PERUSTELUT  
1. EHDOTUKSEN  TAUSTA 
Jotta voidaan varmistaa sisämarkkino iden edellyttämä oikeusvarmuus ja 
yhdenmukaisuus, ETA:n sekakomitean on otettava kaikki asiaankuuluva unionin lainsäädäntö osaksi ETA-sopimusta mahdollisimman pian sen antamisen jälkeen. 
2. INTRESSITAHOJEN
 KUULEMISEN  JA VAIKUTUSTEN  ARVIOINNIN  
TULOKSET 
ETA:n sekakomitean päätösluonnoksen (joka on liitetty tähän ehdotukseen 
neuvoston päätökseksi) tavoitteena on pe rustaa yhteinen työryhmä valvomaan 
tavaroiden kuljetuksia koskevien tarkastusten ja muodollisuuksien yksinkertaistamista koskevassa ETA-sopim uksen pöytäkirjassa 10 olevan IIa luvun 
täytäntöönpanoa sekä määrittää kyseisen työryhmän työjärjestys. 
3. EHDOTUKSEN
 OIKEUDELLINEN  SISÄLTÖ 
Euroopan talousalueesta tehdyn sopi muksen soveltamista koskevista 
yksityiskohtaisista säännöistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2894/94 
1 artiklan 3 kohdan mukaan neuvosto hyvä ksyy komission ehdotuksesta unionin 
puolesta vahvistettavan kannan tällaisiin päätöksiin.  
Komissio toimittaa ehdotuksen ETA:n se kakomitean päätökseksi neuvostolle 
vahvistettavaksi unionin kantana. Komi ssio toivoo voivansa esittää sen ETA:n 
sekakomiteassa mahdollisimman pian. 
 
FI 3   FI 2011/0338 (NLE) 
Ehdotus 
NEUVOSTON PÄÄTÖS 
ETA:n sekakomiteassa vahvistetta vasta Euroopan unionin kannasta 
yhteisen työryhmän perustamiseen valvom aan tavaroiden kuljetuksia koskevien 
tarkastusten ja muodollisuuksien yksinker taistamista koskevassa ETA-sopimuksen 
pöytäkirjassa 10 olevan IIa luvun täyt äntöönpanoa sekä kyseisen työryhmän 
työjärjestyksen määrittämiseen 
 
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka 
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnast a tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 
114 artiklan, 207 artiklan 2 kohdan ja 218 artiklan 9 kohdan, 
ottaa huomioon Euroopan talousalueesta te hdyn sopimuksen sove ltamista koskevista 
yksityiskohtaisista säännöistä 28 päivänä ma rraskuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen 
(EY) N:o 2894/941 ja erityisesti sen 1 artiklan 3 kohdan, 
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: 
(1) Sopimuksen pöytäkirjaa 10 muutettiin 30 päivänä kesäkuuta 2009 tehdyllä ETA:n 
sekakomitean päätöksellä N:o 76/2009
2 tullialaan liittyviä turvallisuustoimenpiteitä 
koskevan uuden IIa luvun lisäämiseksi. 
(2) Pöytäkirjassa 10 olevassa 9b artiklassa määrätään, että  sopimuspuolten välisessä 
kahdenvälisessä kaupassa luovutaan tullialaa n liittyvien turvallisuustoimenpiteiden 
soveltamisesta edellyttäen, että niiden alu eella sovellettava tullialan turvallisuus on 
vastaavalla tasolla. 
(3) Pöytäkirjassa 10 olevassa 9f artiklassa m äärätään, että ETA:n sekakomitea määrittää 
säännöt, joiden mukaisesti sopimuspuolet voivat varmistaa pöytäkirjassa 10 olevan 
IIa luvun täytäntöönpanon seurannan ja val voa kyseisen luvun ja kyseisen pöytäkirjan 
liitteiden I ja II määr äysten noudattamista, 
                                                 
1 EYVL L 305, 30.11.1994, s. 6.  
2 EUVL L 232, 3.9.2009, s. 40. 
 
FI 4   FI ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:  
1 artikla 
ETA:n sekakomiteassa omaksuttava unioni n kanta ehdotukseen yhteisen työryhmän 
perustamisesta valvomaan tavaroiden kuljetuksia koskevien tarkastusten ja muodollisuuksien yksinkertaistamista koskevassa pöytäkirjassa 10 ol evan IIa luvun täytäntöönpanoa ja kyseisen 
työryhmän työjärjestyksen määrittämisestä pe rustuu tähän päätökseen liitettyyn luonnokseen 
ETA:n sekakomitean päätökseksi. 
2 artikla  
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään. 
Tehty …. 
 Neuvoston puolesta 
 Puheenjohtaja 
 
FI 5   FI LIITE  
Ehdotus 
ETA:N SEKAKOMITEAN PÄÄTÖS  
N:o  
yhteisen työryhmän perustamisesta val vomaan tavaroiden kuljetuksia koskevien 
tarkastusten ja muodollisuuksien yksinkerta istamista koskevassa pöytäkirjassa 10 
olevan IIa luvun täytäntöönpanoa sekä  kyseisen työryhmä n työjärjestyksen 
määrittämisestä 
ETA:n SEKAKOMITEA, joka 
ottaa huomioon Euroopan talousalu eesta tehdyn sopimuksen, sella isena kuin se on muutettuna 
Euroopan talousalueesta tehdyn so pimuksen tarkistamisesta tehdy llä pöytäkirjalla, jäljempänä 
’sopimus’, ja erityisesti sen 92 artiklan ja 94 artiklan 3 kohdan sekä sopimuksen pöytäkirjassa 
10 olevan 9f artiklan 1 kohdan, 
sekä katsoo seuraavaa: (1) Sopimuksen pöytäkirjaa 10 muutettiin 30 päivänä kesäkuuta 2009 tehdyllä ETA:n 
sekakomitean päätöksellä N:o 76/2009
3 tullialaan liittyviä turvallisuustoimenpiteitä 
koskevan uuden IIa luvun lisäämiseksi. 
(2) Pöytäkirjassa 10 olevassa 9b artiklassa määrätään, että  sopimuspuolten välisessä 
kahdenvälisessä kaupassa luovutaan tullialaan  liittyvien turvallis uustoimenpiteiden 
soveltamisesta edellyttäen, että niiden alue ella sovellettava tullialan turvallisuus on 
vastaavalla tasolla. 
(3) Pöytäkirjassa 10 olevassa 9f artikla ssa määrätään, että ETA:n sekakomitea 
määrittelee säännöt, joiden mukaisesti sopi muspuolet voivat varmistaa pöytäkirjassa 
10 olevan IIa luvun täytäntöönpanon seurannan ja valvoa kyseisen luvun ja kyseisen 
pöytäkirjan liitteiden I ja II määräysten noudattamista, 
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: 
1 artikla 
1. Perustetaan tullialaan liittyviä turvallisuustoimenpiteitä käsittelevä yhteinen 
työryhmä, jäljempänä ’työryhmä’, joka varmistaa ETA-sopimuksen pöytäkirjassa 10 olevaan IIa lukuun sisältyvien tullialan turvallisuussäännösten täytäntöönpanon 
seurannan ja valvoo kyseisen luvun ja kyseisen pöytäkirjan liitteiden I ja II 
määräysten noudattamista. 
2. Työryhmä toimii tämän päätöksen liitteessä  määritetyn työjärje styksen mukaisesti. 
                                                
 
3 EUVL L 232, 3.9.2009, s. 40. 
 
FI 6   FI 3. Työryhmä raportoi sekakomitean alakomit ealle I tavaroiden vapaasta liikkuvuudesta 
ETA:n sekakomitean  työjärjestyksen4 15 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaisesti.  
2 artikla 
Tämä päätös tulee voimaan […], jos kaikki  sopimuksen 103 artikl an 1 kohdan mukaiset 
ilmoitukset on tehty ETA:n sekakomitealle∗. 
3 artikla 
Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisen lehden  ETA-osastossa ja ETA-
täydennysosassa. 
Tehty Brysselissä […]. 
 ETA:n sekakomitean puolesta 
 Puheenjohtaja 
       ETA:n sekakomitean  sihteerit 
  
                                                
 
4 ETA:n sekakomitean päätös N:o 1/94, annettu 8 päivänä helmikuuta 1994, ETA:n sekakomitean 
työjärjestyksen mukauttamisesta, EYVL L 85, 30.3.1994, s. 60. 
∗ [Valtiosäännön asettamista vaatimuksista ei ole ilmoitettu.] [Valtiosäännön asettamat vaatimukset on 
ilmoitettu.] 
 
FI 7   FI LIITE  
ETA:n sekakomitean päätökseen N:o …/…  
TULLIALAAN LIITTYVIÄ TURVALLISUUSTOIMENPITEITÄ KÄSITTELEVÄN 
YHTEISEN TYÖRYHMÄN TYÖJÄRJESTYS  
1 artikla 
Kokoonpano 
Työryhmä koostuu Euroopan unionin edustajista, EFTA-valtioiden edustajista ja tarvittaessa 
Euroopan unionin jäsenvaltioiden tullihallinnon asiantuntijoista. 
2 artikla 
Tehtävät 
1. Työryhmä arvioi sopimuspuolten lainsäädä nnössä määritettyjen tu llialaan liittyvien 
turvallisuustoimenpiteiden vastaavuuden. Se valvoo erityisesti tavaroiden 
saapumisesta ja tavaroiden lähdöstä toim itettavia ennakkotieto ja, turvallisuuteen 
liittyviä tullitarkastuksia ja riskinhallintaa sekä valtuutet tuja taloudellisia toimijoita 
koskevan lainsäädännön täytäntöönpanoa. Se vaihtaa myös tietoja asianomaisen 
lainsäädännön muutoksista. 
2. Työryhmä keskustelee tarvittavista teknisi stä muutoksista pöytäkirjassa 10 olevaan 
IIa lukuun. 
3. Työryhmä järjestää myös sopimuspuol en pyynnöstä asiantuntijaryhmän kokouksen 
tietyn aiheen käsittelemiseksi. Lisäksi se tarkistaa sopimuspuolten hallinnollisia menettelyjä. Tällaisen tarkistuksen toteuttamiseksi työryhmä saattaa sopia paikan päällä tehtävistä tarkastuskäynneistä. 
4. Sopimuspuolen pyynnöstä työryhmä tarkas telee kaikkia kysymyksiä, joiden se 
katsoo olevan merkityksellisiä pöytäkirjassa 10 olevassa IIa luvussa määriteltyjen 
tullialaan liittyvien turvallisuustoim enpiteiden täytäntöönpanon kannalta. 
3 artikla 
Puheenjohtaja 
Työryhmän kokousten puheenjohtajana toim ii kuuden kuukauden jaksoissa vuorotellen 
Euroopan unionin edustaja tai se llaisen EFTA-valtion edustaja, johon pöytäkirjassa 10 olevaa 
IIa lukua sovelletaan. 
 
FI 8   FI 4 artikla 
Kokoukset 
1. Työryhmä kokoontuu säännöllisesti ja vähintään kerran vuodessa. 
2. Kokoukset järjestetään Brysselissä tai muussa työryhm än puheenjohtajan 
määrittelemässä paikassa. 
3. Puheenjohtaja kutsuu koolle työryhmä n kokoukset. Kutsut kokouks een lähetetään 1 
artiklassa tarkoitetuille osallistujille viimeistään 10 työpäivää ennen kokousta. Kiireellisissä tapauksissa kutsuja voi  lähettää lyhyemmällä varoitusajalla. 
4. Työryhmän työkieli on englanti.  5. Kokoukset eivät ole julkis ia, jollei toisin sovita. 
5 artikla 
Esityslista 
1. Puheenjohtaja laatii kuta kin kokousta varten ehdotuksen  esityslistaksi. Ehdotus 
esityslistaksi lähetetään 1 artiklassa tarkoitetuille osallistujille viimeistään 10 työpäivää ennen kokousta. 
2. Sopimuspuolet voivat pyytää kohdan sisällyttämistä esityslistaan joko 
puheenjohtajalta kirjallisesti tai kokous päivänä ennen esityslistan hyväksymistä. 
6 artikla 
Pöytäkirja 
1. Työryhmän kaikista kokouksista laadit aan puheenjohtajan johdolla pöytäkirja. 
Pöytäkirjassa on ilmoitettava kaikkien esityslistan kohtien osalta työryhmän 
suositukset ja/tai päätelmät. 
2. Sopimuspuolet toimittavat toisilleen ehdotuks en pöytäkirjaksi, joka vahvistetaan 20 
työpäivän kuluessa kokouksesta. 
7 artikla 
Kulut 
Sopimuspuolten edustajat sekä Euroopan unionin  jäsenvaltioiden tul lihallinnon asiantuntijat 
vastaavat kaikista työryhmän kokoukseen osallistumisesta ko ituvista kuluista.