EUROOPAN TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN TILINPÄÄTÖS VARAINHOITOVUODELTA 2013

2014/C 323/02

SISÄLLYS

Tilinpäätöksen varmentaminen

Tarkastuskertomus

Tilinpäätös ja liitetiedot

Tase 31. päivältä joulukuuta 2013

Tuloslaskelma

Rahavirtalaskelma

Nettovarallisuuden muutoksia koskeva laskelma

Tilinpäätösperiaatteet ja tilinpäätöksen liitetiedot

Talousarviota koskevat tiedot varainhoitovuodelta 2013

Riippumaton varmennusraportti

TILINPÄÄTÖKSEN VARMENTAMINEN

Euroopan tilintarkastustuomioistuimen varainhoitovuoden 2013 tilinpäätöksen varmentaminen

Euroopan tilintarkastustuomioistuimen tilinpäätös varainhoitovuodelta 2013 on laadittu Euroopan unionin yleiseen talousarvioon sovellettavan varainhoitoasetuksen IX osaston, komission tilinpitäjän vahvistamien kirjanpitosääntöjen sekä minun itseni vahvistamien kirjanpidon periaatteiden ja menetelmien mukaisesti.

Olen varainhoitoasetuksen 68 artiklan mukaisesti vastuussa Euroopan tilintarkastustuomioistuimen tilinpäätöksen laatimisesta ja esittämisestä.

Olen saanut tulojen ja menojen hyväksyjältä kaikki tämän luotettaviksi vahvistamat tiedot, joita tarvitaan tilinpäätöksen laatimiseksi. Kyseisestä tilinpäätöksestä käyvät ilmi Euroopan tilintarkastustuomioistuimen varat ja velat sekä talousarvion toteuttaminen.

Vakuutan, että näiden tietojen ja sellaisten tarkastusten perusteella, jotka katsoin tarpeellisiksi voidakseni varmentaa tilinpäätöksen allekirjoituksellani, minulla on kohtuullinen varmuus siitä, että tilinpäätös antaa kaikilta olennaisilta osiltaan oikean ja riittävän kuvan Euroopan tilintarkastustuomioistuimen taloudellisesta asemasta sekä toimien tuloksista ja rahavirroista.

Tilinpäätös antaa näkemyksemme mukaan oikean ja riittävän kuvan Euroopan tilintarkastustuomioistuimen taloudellisesta asemasta 31. päivältä joulukuuta 2013 sekä sen taloudellisesta tuloksesta ja rahavirroista päättyneeltä varainhoitovuodelta unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 sekä kyseisen varainhoitosäännöistä annetun asetuksen soveltamissäännöistä 29 päivänä lokakuuta 2012 annetun komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1268/2012 mukaisesti.

Toimiva johto on vastuussa tilinpäätöksen laatimisesta ja oikein esittämisestä unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 sekä kyseisen varainhoitosäännöistä annetun asetuksen soveltamissäännöistä 29 päivänä lokakuuta 2012 annetun komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1268/2012 mukaisesti. Lisäksi toimiva johto on vastuussa siitä, että sen määrittämän sisäisen valvonnan pohjalta on mahdollista laatia tilinpäätös, jossa ei ole petoksesta tai virheestä johtuvaa olennaista virheellisyyttä.

TILINPÄÄTÖS JA LIITETIEDOT

Tase 31. päivältä joulukuuta 2013

(euroa) Huom. 31. joulukuuta 2013 31. joulukuuta 2012 Pysyvät vastaavat Aineettomat hyödykkeet 3.1 4 1 48 978 2 2 71 343 Aineelliset käyttöomaisuushyödykkeet 3.2 9 5 6 10 315 9 5 4 37 237 Saamiset 25 25 9 9 7 59 318 9 7 7 08 605 Vaihtuvat vastaavat Saamiset 3.3 3 89 149 1 5 87 108 Rahat ja pankkisaamiset 3.4 1 2 4 79 808 2 3 6 25 043 1 2 8 68 957 2 5 2 12 151 Vastaavaa yhteensä 11 2 6 28 275 12 2 9 20 756 Pitkäaikaiset velat Työsuhde-etuudet 3.5 6 6 3 74 932 5 8 9 35 308 Muut pitkäaikaiset velat 3.6 1 75 000 1 75 000 6 6 5 49 932 5 9 1 10 308 Lyhytaikainen vieras pääoma Varaukset 3.7 1 0 52 207 3 0 66 916 Muut lyhytaikaiset velat 3.8 1 4 2 80 819 2 3 7 02 306 1 5 3 33 026 2 6 7 69 222 Vastattavaa yhteensä 8 1 8 82 958 8 5 8 79 530 Nettovarat 3 0 7 45 317 3 7 0 41 227 Kertynyt ylijäämä/alijäämä 3 7 0 41 226 3 9 4 60 724 Varainhoitovuoden taloudellinen tulos (6 2 95 909) (2 4 19 498) Nettovarat 3 0 7 45 317 3 7 0 41 226

Oheiset liitteet ovat erottamaton osa tätä tilinpäätöstä.

Tuloslaskelma

(euroa) Huom. 2013 2012 Komissiolta muille toimielimille siirretyt varat 4.1 11 2 8 00 000 11 7 7 95 049 Tuotot hallinnollisesta toiminnasta 4.2 1 7 3 09 843 1 9 3 04 343 Muut toiminnan tuotot 4.3 30 268 45 439 Toiminnan tuotot yhteensä 4.4 13 0 1 40 111 13 7 1 44 831 Henkilöstökulut 4.5 (9 9 3 47 366) (10 3 4 41 065) Käyttöomaisuuteen liittyvät kulut 3.1– 3.2 & 4.6 (5 9 88 272) (3 3 51 126) Muut hallintokulut 4.7 (1 9 7 88 770) (2 3 5 43 939) Toiminnan kulut 4.8 (12 695) (18 586) Toiminnan kulut yhteensä (12 5 1 37 103) (13 0 3 54 716) Toiminnan ylijäämä/(alijäämä) 5 0 03 008 6 7 90 115 Tuotot rahoitustoiminnasta 4.9 646 59 336 Kulut rahoitustoiminnasta 4.10 (20 020) (20 025) Eläkkeitä koskevat muutokset (– kulut, + tuotto) 3.5 & 4.11 (1 1 2 79 543) (9 2 48 924) Muun toiminnan ylijäämä/(alijäämä) (1 1 2 98 917) (9 2 09 613) Varainhoitovuoden taloudellinen tulos (6 2 95 909) (2 4 19 498)

Oheiset liitteet ovat erottamaton osa tätä tilinpäätöstä.

Rahavirtalaskelma

(euroa) 2013 2012 Varainhoitovuoden taloudellinen tulos (6 2 95 909) (2 4 19 498) Toiminta – Oikaisut Poistot 1 97 753 2 09 828 Arvonalennukset 5 7 61 980 3 1 39 253 Varausten lisäys/(väheneminen) (2 0 14 710) 2 1 68 917 Saamisten (lisäys)/väheneminen 1 1 97 959 (1 1 63 164) Lyhytaikaisten velkojen lisäys/(väheneminen) (9 4 21 487) 1 2 8 43 333 Toiminnan nettorahavirta (1 0 5 74 414) 1 4 7 78 669 Investointien rahavirta Aineellisten ja aineettomien käyttöomaisuushyödykkeiden hankinnat (–) (8 0 38 985) (4 4 5 35 664) Aineellisista ja aineettomista käyttöomaisuushyödykkeistä saatu tuotto (+) 28 540 2 043 Investointien nettorahavirta (8 0 10 445) (4 4 5 33 621) Työsuhde-etuuksien lisäys/(väheneminen) 7 4 39 624 5 2 70 865 Käteisvarojen ja muiden rahavarojen nettomääräiset lisäys/(väheneminen) (1 1 1 45 235) (2 4 4 84 087) Käteisvarat ja muut rahavarat varainhoitovuoden alussa 2 3 6 25 043 4 8 1 09 130 Käteisvarat ja muut rahavarat vuoden lopussa 1 2 4 79 808 2 3 6 25 043

Oheiset liitteet ovat erottamaton osa tätä tilinpäätöstä.

Nettovarallisuuden muutoksia koskeva laskelma

(euroa) Nettovarat 2013 2012 Saldo vuoden alussa 3 7 0 41 226 3 9 4 60 724 Varainhoitovuoden taloudellinen tulos (6 2 95 909) (2 4 19 498) Saldo vuoden lopussa 3 0 7 45 317 3 7 0 41 226

Oheiset liitteet ovat erottamaton osa tätä tilinpäätöstä.

Tilinpäätösperiaatteet ja tilinpäätöksen liitetiedot

1. Taustaa

Euroopan tilintarkastustuomioistuin (jäljempänä ”tilintarkastustuomioistuin”) perustettiin 22 päivänä heinäkuuta 1975 tehdyllä Brysselin sopimuksella, ja se aloitti toimintansa lokakuussa 1977 päätoimipaikassaan Luxemburgissa.

Euroopan tilintarkastustuomioistuimen tehtävä

Tilintarkastustuomioistuin on perustamissopimuksen mukaisesti Euroopan unionin toimielin, joka huolehtii unionin varojen tarkastamisesta. Euroopan unionin ulkoisena tarkastajana se osaltaan kehittää EU:n varainhoitoa ja toimii kansalaisten taloudellisten etujen riippumattomana valvojana.

Tilintarkastustuomioistuin arvioi tarkastuksissaan EU-varojen keruuta ja käyttöä. Sen tehtävänä on tarkastaa, onko rahoitustoimet kirjattu ja ilmoitettu asianmukaisesti, onko ne toteutettu laillisesti ja sääntöjenmukaisesti ja onko varainhoito ollut taloudellista, tehokasta ja vaikuttavaa. Tilintarkastustuomioistuin tiedottaa tarkastustensa tuloksista julkaisemalla selkeitä, relevantteja ja objektiivisia kertomuksia. Lisäksi se antaa lausuntoja varainhoitoon liittyvistä kysymyksistä.

Tilintarkastustuomioistuin edistää tilivelvollisuutta ja avoimuutta ja avustaa Euroopan parlamenttia ja neuvostoa EU:n talousarvion toteuttamisen valvonnassa, etenkin vastuuvapausmenettelyn aikana. Tilintarkastustuomioistuin on sitoutunut toimimaan tehokkaasti edelläkävijänä julkisen varainhoidon tarkastuksen ja julkishallinnon aloilla.

Tilintarkastustuomioistuimen varainhoitovuosi alkaa 1. tammikuuta ja päättyy 31. joulukuuta.

2. Oikeudellinen perusta ja kirjanpitosäännöt

2.1 Esittämisperusta

Tilintarkastustuomioistuimen tilinpäätös laaditaan unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (1) sekä kyseisen varainhoitosäännöistä annetun asetuksen soveltamissäännöistä annetun komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1268/2012 (2) mukaisesti.

2.2 Kirjanpitoperiaatteet

Varainhoitoasetuksen 144 artiklan mukaan tilinpäätöslaskelmiin sisältyvät tiedot, myös tilinpäätösperiaatteita koskevat tiedot, on esitettävä tavalla, joka varmistaa, että ne ovat merkityksellisiä, luotettavia, vertailukelpoisia ja ymmärrettäviä. Talousarviokirjanpidon on noudatettava varainhoitoasetuksessa säädettyjä budjettiperiaatteita. Talousarviokirjanpidon on annettava oikea ja riittävä kuva talousarvioon liittyvistä tulo- ja menotapahtumista.

Tilinpäätös laaditaan kansainvälisesti hyväksyttyihin julkisen sektorin tilinpäätösstandardeihin perustuvien Euroopan unionin kirjanpitosääntöjen (Euroopan unionin kirjanpitosäännöt) mukaisesti. Komission tilinpitäjä hyväksyy kirjanpitosäännöt muita toimielimiä kuultuaan.

2.3 Ulkomaisissa valuutoissa esitettävien saldojen ja tapahtumien arvon määrittäminen

Ulkomaisissa valuutoissa toteutetut tapahtumat on muunnettu euroiksi tapahtumapäivänä voimassa olleen vaihtokurssin mukaan.

Tuloslaskelmaan on kirjattu kurssivoitot ja -tappiot, jotka syntyvät ulkomaan rahan määräisistä tapahtumista sekä ulkomaan rahan määräisten monetaaristen varojen ja velkojen muuntamisesta euromääräisiksi vuoden lopun valuuttakurssien mukaan.

Ulkomaan rahan määräisten monetaaristen varojen ja velkojen vuoden lopun saldot on muunnettu euroiksi joulukuun 31. päivän kurssin mukaan.

2.4 Aineettomat hyödykkeet

Hankitut tietokoneohjelmistojen lisenssit kirjataan alkuperäiseen hankintamenoon, josta on vähennetty kertyneet poistot ja arvonalentumistappiot. Kyseisistä omaisuuseristä tehdään poistot tasapoistomenetelmällä neljän vuoden aikana. Sisäisesti tuotetut aineettomat hyödykkeet aktivoidaan, kun Euroopan unionin kirjanpitosääntöjen mukaiset kriteerit täyttyvät. Aktivoitaviin kustannuksiin kuuluvat kaikki välittömät kulut, jotka ovat välttämättömiä hyödykkeen luomiseksi, tuottamiseksi ja saattamiseksi valmiiksi toimimaan toimivan johdon tarkoittamalla tavalla. Tutkimustoimintaan liittyvät kulut, kehityskulut, joita ei aktivoitu, ja ylläpitokulut kirjataan kuluiksi, kun ne syntyvät.

2.5 Aineelliset käyttöomaisuushyödykkeet

Kaikki aineelliset käyttöomaisuushyödykkeet kirjataan alkuperäiseen hankintamenoon, josta on vähennetty kertyneet poistot ja arvonalentumistappiot. Alkuperäiseen hankintamenoon sisältyvät kustannukset, jotka voidaan suoraan kohdistaa omaisuuserän hankintaan tai rakentamiseen.

Myöhemmin syntyvät kulut sisällytetään omaisuuserän kirjanpitoarvoon tai kirjataan erillisenä omaisuuseränä ainoastaan silloin, kun on todennäköistä, että tilintarkastustuomioistuin saa omaisuuserästä tulevaisuudessa taloudellista hyötyä tai suorituspotentiaalia, ja kun omaisuuserään liittyvät kulut voidaan määrittää luotettavasti. Korjaus- ja ylläpitokulut kirjataan kuluiksi tuloslaskelmaan sinä varainhoitovuotena, jonka aikana ne syntyvät. Koska tilintarkastustuomioistuin ei ota lainaa aineellisten käyttöomaisuushyödykkeiden hankkimiseksi, kyseisiin hyödykkeisiin ei liity vieraan pääoman kustannuksia.

Maa-alueista ja taideteoksista ei tehdä poistoja, koska niiden taloudellisen vaikutusajan katsotaan olevan rajoittamaton. Myöskään keskeneräisistä hankinnoista ei tehdä poistoja, koska tällaiset omaisuuserät eivät ole vielä käytettävissä. Muista omaisuuseristä tehdään tasapoistot, jotta niiden jäännösarvo voidaan vähentää arvioituna taloudellisena vaikutusaikana seuraavasti:

Rakennukset 25 vuotta tai arvioitu käyttöikä Laitteisto, koneet ja kalusto 4, 8 vuotta Kalusteet ja ajoneuvot 4, 8, 10 vuotta Atk-laitteet 4 vuotta Vuokrakiinteistöjen kunnostustyöt vuokrasopimuksen kesto Muu kiinteä kalusto 4, 6, 8 vuotta

2.6 Työsuhde-etuudet

Työsuhde-etuudet koskevat tilintarkastustuomioistuimen jäsenten tulevia eläkeoikeuksia. Tilintarkastustuomioistuimen jäsenten palkkajärjestelyistä 18 päivänä lokakuuta 1977 annetun neuvoston asetuksen (ETY, Euratom, EHTY) N:o 2290/77 (3) 19 artiklan mukaisesti eläkejärjestelmässä määrätyt etuudet otetaan unionin talousarvioon ja jäsenvaltiot takaavat yhdessä näiden etuuksien maksamisen.

Näihin tuleviin eläkemaksuihin liittyvä velka kirjataan ja ilmoitetaan noudattaen Euroopan unionin kirjanpitosääntöä nro 12 ”Työsuhde-etuudet”. Velan laskentamenetelmässä otetaan huomioon eläkejärjestelmän ominaisuudet kansainvälisen julkisen sektorin tilinpäätösstandardin IPSAS nro 25 mukaisesti.

Eläkesitoumuksen vakuutusmatemaattista arvoa määritetään jatkuvasti ottaen huomioon työssäoloaikana kertyvät etuudet sekä arviot tulevista palkankorotuksista. Velan laskemisessa käytetty vakuutusmatemaattinen arviointimenetelmä on ennakoituun etuusoikeusyksikköön perustuva menetelmä.

Velasta vähennetään tuleviin eläkemaksuihin sovellettavien arvioitujen verojen määrä, koska kyseiset verot palautuvat EU:n talousarvioon tuloina.

Eläkevelka lasketaan uudelleen vuosittain raportointipäivänä. Tuloslaskelmassa vuoden eläkemenot koostuvat kyseisenä vuonna maksetuista eläkkeistä sekä eläkevelkaan tehdyistä mukautuksista vuoden lopussa; kummastakin määrästä on vähennetty verot. Vakuutusmatemaattiset voitot ja tappiot kirjataan ”Tuloslaskelmaan”.

Mahdollisten ”eläkejärjestelyyn kuuluvien varojen” osalta voidaan todeta, että tilintarkastustuomioistuimella ei tällä hetkellä ole eläkesitoumusten rahoittamiseen osoitettuja varoja.

2.7 Varaukset

Varaus kirjataan silloin, kun tilintarkastustuomioistuimella on aikaisempien tapahtumien seurauksena olemassa oleva oikeudellinen tai tosiasiallinen velvoite kolmansia osapuolia kohtaan ja kun on todennäköistä, että velvoitteen täyttäminen edellyttää resurssien siirtymistä pois tilintarkastustuomioistuimelta ja kun varauksen määrä on arvioitavissa luotettavasti. Vastaisia toiminnan tappioita varten ei tehdä varauksia. Kirjattava varaus on paras arvio olemassa olevan velvoitteen täyttämisen edellyttämistä menoista raportointipäivänä.

2.8 Kulujen kirjaaminen

Euroopan unionin kirjanpitosääntöjen mukaan tapahtumat kirjataan tilinpäätöstä laadittaessa sille tilikaudelle, jolle ne kuuluvat. Tilikauden päättyessä siirtovelat kirjataan sen määrän mukaisesti, jonka arvioidaan vastaavan siirtovelvoitetta kyseisellä kaudella. Siirtovelkojen määrä lasketaan yksityiskohtaisten käytännön toimintaohjeiden mukaisesti. Ohjeilla pyritään varmistamaan, että tilinpäätös antaa tilanteesta oikean ja riittävän kuvan.

3. Taseen liitetiedot

PYSYVÄT VASTAAVAT

3.1 Aineettomat hyödykkeet

Seuraavassa on esitetty aineettomia hyödykkeitä koskevat muutokset vuonna 2013:

(euroa) Bruttomääräiset kirjanpitoarvot 1. tammikuuta 2013 Lisäykset Bruttomääräiset kirjanpitoarvot 31. joulukuuta 2013 Kertyneet poistot ja arvonalennukset 31. joulukuuta 2013 Nettomääräiset kirjanpitoarvot 31. joulukuuta 2013 Tietokoneohjelmistot 1 4 03 346 1 49 047 1 5 52 393 (1 2 64 183) 2 88 210 Kehitettävänä olevat aineettomat hyödykkeet 1 9 34 427 1 9 26 341 3 8 60 768 3 8 60 768 Yhteensä 3 3 37 773 2 0 75 388 5 4 13 161 (1 2 64 183) 4 1 48 978

Vuonna 2013 ei kirjattu tutkimustoimintaan liittyviä kuluja.

3.2 Aineelliset käyttöomaisuushyödykkeet

Seuraavassa on esitetty aineellisia käyttöomaisuushyödykkeitä koskevat muutokset vuonna 2013:

(euroa) Bruttomääräiset kirjanpitoarvot 1. tammikuuta 2013 Lisäykset Vähennykset Siirrot Bruttomääräiset kirjanpitoarvot 31. joulukuuta 2013 Kertyneet poistot ja arvonalennukset 31. joulukuuta 2013 Nettomääräiset kirjanpitoarvot 31. joulukuuta 2013 Maa-alue 7 76 631 7 76 631 7 76 631 Rakennukset 12 2 8 59 988 6 658 12 2 8 66 646 (3 7 1 78 783) 8 5 6 87 863 Koneet ja laitteet 6 52 847 1 05 224 (5 368) 7 52 703 (3 38 700) 4 14 003 Atk-laitteet 4 7 30 767 1 2 39 504 (1 1 71 654) 4 7 98 617 (3 2 06 316) 1 5 92 301 Kalusteet ja ajoneuvot 4 4 46 526 3 98 659 (2 59 961) 4 5 85 224 (1 6 90 621) 2 8 94 603 Muu kiinteä kalusto 1 8 91 828 68 569 (1 42 385) 1 8 18 012 (1 7 22 180) 95 832 Keskeneräiset hankinnat 4 099 4 1 44 983 — 4 1 49 082 4 1 49 082 Yhteensä 13 5 3 62 686 5 9 63 597 (1 5 79 368) — 13 9 7 46 915 (4 4 1 36 600) 9 5 6 10 315

VAIHTUVAT VASTAAVAT

3.3 Saamiset

(euroa) 31. joulukuuta 2013 31. joulukuuta 2012 Pääasiassa henkilöstön kansallisten eläkeoikeuksien siirtämiseen liittyvät lyhytaikaiset saamiset 2 768 2 030 Pääasiallisesti palkkoihin ja virkamatkaennakoihin liittyvät sekalaiset saamiset 1 89 485 2 00 942 Kiinteistöjen vuokraukseen ja IT-sopimuksiin liittyvät menoennakot 1 95 197 1 3 82 757 Saamiset EU:n elimiltä 1 699 1 379 Yhteensä 3 89 149 1 5 87 108

3.4 Rahat ja pankkisaamiset

(euroa) 31. joulukuuta 2013 31. joulukuuta 2012 Käteiskassa 1 000 1 000 Pankit – käyttötilit 3 32 783 2 6 27 191 Varainhoitotili 1 2 1 46 025 2 0 9 96 852 Yhteensä 1 2 4 79 808 2 3 6 25 043

Euroopan tilintarkastustuomioistuin avasi varainhoitotilin 27. tammikuuta 2010 Luxemburgissa sijaitsevassa Banque et Caisse d’épargne de l’État -pankissa. Varainhoitotilin avulla Euroopan tilintarkastustuomioistuin voi hallinnoida budjettivallan käyttäjän K3-rakennushankkeelle myöntämiä määrärahoja (ks. liitetieto 5.3).

Tilintarkastustuomioistuin käyttää varainhoitotiliä ainoastaan tiettyjen Banque et Caisse d’épargne de l’État -pankin (Luxemburg) kanssa tekemäänsä sopimukseen sisältyvien ehtojen mukaisesti.

Kyseiseltä varainhoitotililtä voidaan suorittaa maksuja vain hankevastaavana toimivan konsortion toimintatilille. Toimintatiliä voi käyttää ainoastaan hankevastaava maksaakseen rakennusyhtiöiden lähettämiä laskuja.

PITKÄAIKAISET VELAT

3.5 Työsuhde-etuudet

Velan määrän laskee Eurostat, jota menetelmän täytäntöönpanossa sekä vastaavien vakuutusmatemaattisten olettamusten määrittelyssä avustaa pätevä riippumaton asiantuntija.

Tulevista eläkemaksuista aiheutuvasta velasta on vähennetty tulevista eläkemaksuista perittävät verot (ks. myös liitetieto 2.6).

(euroa) 31. joulukuuta 2013 31. joulukuuta 2012 Bruttomäärä 8 1 9 44 360 7 2 8 04 580 Veroprosentti (%) (4) 19,00 % 19,05 % Verot 1 5 5 69 428 1 3 8 69 273 Määrä verojen jälkeen 6 6 3 74 932 5 8 9 35 308 Jäsenten nettomääräisen eläkevelan muutos 7 4 39 624 5 2 70 865

Jäseniä koskeva eläkejärjestely on etuuspohjainen. Tässä yhteydessä etuudet ovat:

— siirtymäkorvaukset (maksetaan kolmen vuoden ajan toimikauden päättyessä)

— vanhuuseläke

— työkyvyttömyyseläke ja -korvaus

— Perhe-eläke (maksetaan jäsenen kuoleman jälkeen siitä riippumatta, tapahtuuko kuolema eläkkeelläoloaikana vai sitä ennen).

Edunsaajat, joiden osalta vastuut on laskettava, on luokiteltu seuraavasti:

— nykyiset jäsenet

— toimikauden jälkeen siirtymäkorvausta saavat jäsenet

— jäsenet toimikauden ja siirtymäkauden jälkeen (myöhemmin maksettava eläke)

— eläkkeellä olevat jäsenet

— pysyvästi työkyvyttömät jäsenet

— tilapäisesti työkyvyttömät jäsenet

— jäljelle jääneet puolisot

— orvot.

Eläkevelan arviointi edellyttää taloudellisiin ja väestötieteellisiin näkökohtiin liittyvien muuttujien käyttöä. Seuraavassa taulukossa esitetään keskeiset vakuutusmatemaattiset oletukset.

Vakuutusmatemaattinen oletus 31. joulukuuta 2012 31. joulukuuta 2013 Naimisissa olevien miesten ja naisten välinen keskimääräinen ikäero 3 vuotta 3 vuotta Miesten naimisissa olemisen todennäköisyys 89 % 81 % Naisten naimisissa olemisen todennäköisyys 24 % 49 % Siviilisääty Tilanne arviointipäivänä Tilanne arviointipäivänä Orpojen ja eronneiden puolisoiden saamaan eläkkeeseen sovellettava kerroin 0 % 0 % Oletettu eläköitymisikä 65 65 Odotettu inflaatiotaso järjestelmän käyttöaikana 1,7 % 1,5 % Nimellinen diskonttokorko 3,3 % 3,3 % Reaalinen diskonttokorko 1,6 % 1,8 % Yleinen palkkatason nousu 0,0 % - 0,1 % Eläkkeiden yleinen uudelleenarvostus 0,0 % - 0,1 % Yksilökohtainen palkkakehitys Ei ole (paitsi jos kyseessä on uusi nimitys) Ei ole (paitsi jos kyseessä on uusi nimitys) Terveiden ihmisten kuolleisuustaulukko 2008 ICSLT (5) 2013 ICSLT (5) Työkyvyttömien kuolleisuustaulukko Kolme vuotta vanhemman terveen ihmisen taso Kolme vuotta vanhemman terveen ihmisen taso

3.6 Muut pitkäaikaiset velat

Sopimuksen mukaan K9-rakennuksen vuokraamisen päättyessä erääntyy maksettavaksi 1 75 000 euroa.

LYHYTAIKAINEN VIERAS PÄÄOMA

3.7 Varaukset

Komissio päätti 11. tammikuuta 2012 nostaa neuvostoa vastaan kanteen tuomioistuimessa, koska neuvosto ei ollut hyväksynyt EU:n henkilöstön vuoden 2011 palkkojen vuotuista mukauttamista. Tuomioistuin totesi 19 päivänä marraskuuta 2013 antamassaan tuomiossa (C-63/12), että komission on esitettävä vuoden 2011 palkkamukautusten osalta uusi ehdotus. Neuvosto antoi 14. huhtikuuta 2014 hyväksyntänsä Euroopan parlamentin kannalle asetusehdotuksista, jotka koskevat EU:n henkilöstön palkkojen ja eläkkeiden vuotuisia mukautuksia 0 prosenttia vuonna 2011 ja 0,8 prosenttia vuonna 2012 (1. heinäkuuta 2012 alkaen).

Kirjanpitoon on päätöksen johdosta kirjattu lyhytaikainen varaus, josta voidaan maksaa palkoista maksamatta oleva 0,8 prosentin osuus. Kyseisestä määrästä on vähennetty verot ja eläkemaksut.

3.8 Muut lyhytaikaiset velat

(euroa) 31. joulukuuta 2013 31. joulukuuta 2012 Lyhytaikaiset velat 14 393 4 45 830 Palkkoihin ja henkilöstöön liittyvät sekalaiset velat (10 212) 3 44 427 Siirtovelat 1 4 1 07 180 2 2 8 64 727 Muut lyhytaikaiset velat konsolidoiduille EU:n elimille, pääasiassa Eurooppa-neuvostolle ja parlamentille 1 69 458 47 322 Yhteensä 1 4 2 80 819 2 3 7 02 306

4. Tuloslaskelman liitetiedot

4.1 ”Komissiolta muille toimielimille siirretyt varat”: määrä vastaa maksupyyntöjä, joita tilintarkastustuomioistuin esittää komissiolle kuukausittain saadakseen varoja pankkitililleen.

4.2 ”Tuotot hallinnollisesta toiminnasta”: kohtaan kuuluvat lähinnä tilintarkastustuomioistuimen jäsenten ja henkilöstön palkoista tehdyt vero- ja sosiaaliturvamaksuvähennykset.

4.3 ”Muut toiminnan tuotot” ovat peräisin mm. kurssivoitoista.

4.4 Valuuttatoimista ja muista kuin valuuttatoimista kertyi tuottoja seuraavasti:

(euroa) 2013 2012 Tuotot valuuttatoimista 22 378 41 910 Tuotot muista kuin valuuttatoimista 13 0 1 17 733 13 7 1 02 921 Tuotot yhteensä 13 0 1 40 111 13 7 1 44 831

4.5 ”Henkilöstökulut” sisältävät jäsenten, henkilöstösääntöjen alaisen henkilöstön sekä sopimussuhteisten ja väliaikaisten toimihenkilöiden palkat. Entisten jäsenten siirtymäkorvaukset ja jäsenten eläkkeisiin ja siirtymäkorvauksiin liittyvät verot kuuluvat myös kohtaan ”eläkkeitä koskevat muutokset” (ks. liitetieto 4.11).

4.6 ”Käyttöomaisuuteen liittyvät kulut” koskevat aineellisten ja aineettomien käyttöomaisuushyödykkeiden arvonalennuksia/poistoja.

4.7 Merkittävimmät kohtaan ”muut hallintokulut” kuuluvat erät ovat:

— kiinteistöjen vuokra- ja liitännäiskulut

— tietotekniikka ja televiestintä

— virkamatkakulut

— siivous- ja turvapalvelut.

4.8 ”Toiminnan kulut” ovat peräisin mm. kurssitappioista.

4.9 ”Tuotot rahoitustoiminnasta” sisältää tilintarkastustuomioistuimen käyttö- ja varainhoitotileistä saadut pankkikorot.

4.10 ”Kulut rahoitustoiminnasta” muodostuvat tilintarkastustuomioistuimen käyttö- ja varainhoitotileistä perityistä pankkikuluista.

4.11 ”Eläkkeitä koskevat muutokset” sisältää kaikki tilintarkastustuomioistuimen jäsenten eläkkeisiin liittyvät kulut. Se kattaa vuoden aikana maksetut eläkkeet ja siirtymäkorvaukset. Lisäksi se kattaa kaikkia tulevia eläkemaksuja koskevan velan mukautuksen vuoden lopussa, mikä selittää vuosien välisen erotuksen.

(euroa) 2013 2012 Jäsenten nettomääräisen eläkevelan muutos 7 4 39 624 5 2 70 865 Maksetut jatkuvat eläkkeet 2 7 15 911 2 5 90 511 Maksetut perhe-eläkkeet 3 25 474 3 50 485 Maksetut siirtymäkorvaukset 1 5 37 185 1 7 85 937 Maksetut työkyvyttömyyseläkkeet — 23 809 Vuoden aikana maksetut eläkkeet yhteensä 4 5 78 570 4 7 50 742 Korjauskerroin 1 62 071 1 63 476 Maksuista vähennetyt verot (9 00 722) (9 36 159) Eläkkeitä koskevat muutokset yhteensä 1 1 2 79 543 9 2 48 924

5. Muut merkittävät tilinpäätöksessä esitettävät tiedot

5.1 Ehdolliset varat

Toimittajat ovat antaneet seuraavat sopimusmääräiset pankkivakuudet:

(euroa) 31. joulukuuta 2013 31. joulukuuta 2012 Matkatoimisto 50 000 50 000 K1-rakennuksen kunnostaminen 2 500 2 500 K3-rakennushankkeen hallinnointi 7 1 96 680 7 0 96 680 Vakuutusyhtiö 1 361 1 361 Televiestintä 20 000 20 000 Yhteensä 7 2 70 541 7 1 70 541

5.2 Tulevaa rahoitusta koskevat sitoumukset

(euroa) 31. joulukuuta 2013 31. joulukuuta 2012 Rakennusten käyttöleasing 5 60 000 2 5 79 580 Tietotekniikkatarvikkeiden, autojen ja muiden laitteiden käyttöleasing 2 3 73 573 1 0 44 344 Yhteensä 2 9 33 573 3 6 23 924 Käyttämättömiin määrärahoihin liittyvät sitoumukset – talousarviosta maksattamatta olevat sitoumukset (RAL) vuoden 2013 siirtyvien erien vähentämisen jälkeen 9 3 64 602 1 3 85 871 Yhteensä 1 2 2 98 175 5 0 09 795

”Talousarviosta maksattamatta olevat sitoumukset” on talousarviokirjanpidon osatekijä, joka vastaa maksattamatta olevien sitoumusten arvoa. Kyse on sitoumusten ja maksujen välisestä erosta, joka johtuu sitoumuksen tekemisen ja siihen liittyvän maksun suorittamisen välisestä viipeestä.

5.3 Tilintarkastustuomioistuimen kiinteistöhankkeet

Tilintarkastustuomioistuin asettui päärakennukseensa (K1) vuonna 1988 ja osti rakennuksen ja asianomaisen maa-alan kokonaisuudessaan vuonna 1990. Vuonna 1999 tilintarkastustuomioistuin teki Luxemburgin valtion kanssa puitesopimuksen, jonka mukaan tilintarkastustuomioistuin saa yhden euron hintaan 49 vuoden ajaksi (sopimus voidaan uusia kerran) käyttöönsä toisen maa-alan, jolle se voi rakentaa ensimmäisen laajennusosan (K2). Koska toisen laajennusosan (K3) toteuttamiseen liittyvät järjestelyt ovat erilaiset kuin edellisen rakennushankkeen, Luxemburgin valtion ja tilintarkastustuomioistuimen oli tehtävä 22. helmikuuta 2008 uusi puitesopimus.

Luxemburgin valtio on myynyt kahteen edellä mainittuun laajennusosaan (K2 ja K3) liittyvät maa-alat tilintarkastustuomioistuimelle symboliseen yhden euron hintaan.

Mikäli tilintarkastustuomioistuin milloinkaan harkitsisi jonkin rakennuksensa luovuttamista jollekin muulle kolmannelle osapuolelle kuin unionin elimelle tai toimielimelle, tilintarkastustuomioistuin on omalta osaltaan sitoutunut luovuttamaan kyseisen maa-alan omistajuuden Luxemburgin valtiolle symboliseen yhden euron hintaan. Valtiolla on myös mahdollisuus ostaa kyseinen rakennus riippumattoman asiantuntijan määrittämään hintaan. Jos Luxemburgin valtio päättää olla käyttämättä tätä mahdollisuutta, se antaa rakennuksen ostajille oikeuden käyttää maa-alaa.

Luxemburgissa toimistorakennusten sallittu käyttöikä on 15 vuotta, jonka jälkeen ne on nykyaikaistettava voimassa olevien terveys-, turvallisuus- ja ympäristövaatimusten mukaisiksi. Kyseiset terveys- ja turvallisuusvaatimusten mukaiset kunnostustyöt on suoritettu K1-rakennuksessa. Työt on saatu päätökseen ja virallinen loppuhyväksyntä saatiin vuonna 2010. K2-rakennus otettiin käyttöön marraskuussa 2003, ja sitä on lupa käyttää (autorisation d’exploitation) vuoteen 2018 asti.

K3-rakennuksen rakennustyöt aloitettiin maaliskuussa 2010, ja rakennus otettiin käyttöön 15. marraskuuta 2012.

5.4 Mahdolliset riita-asiat (6)

Ei ole.

(1) EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1.

(2) EUVL L 362, 31.12.1012, s. 1.

(3) EYVL L 268, 20.10.1977, s. 1.

(4) pyöristettynä

(5) International Civil Servants Life Table; kansainvälinen virkamiesten elinaikataulukko.

(6) Euroopan unionin kirjanpitosääntö nro 10 ”Varaukset, ehdolliset velat ja ehdolliset varat”.