Ehdotus: neuvoston päätös luvan antamisesta Yhdistyneelle kuningaskunnalle sallia Mansaaren viranomaisille erityisten tuontitodistusten järjestelmän soveltaminen lampaanlihaan ja naudanlihaan tehdyn päätöksen 82/530/ETY soveltamisajan jatkamisesta /* KOM/2000/0447 lopull. */





Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS luvan antamisesta Yhdistyneelle kuningaskunnalle sallia Mansaaren viranomaisille erityisten tuontitodistusten järjestelmän soveltaminen lampaanlihaan ja naudanlihaan tehdyn päätöksen 82/530/ETY soveltamisajan jatkamisesta (komission esittämä) PERUSTELUT Mansaari sijaitsee keskellä Irlanninmerta. Se ei kuulu Yhdistyneeseen kuningaskuntaan, vaan on Ison-Britannian kruunun alainen itsehallintoalue. Sillä on laajat itsehallinto-oikeudet; sen ulkosuhteita hoitaa kuitenkin Yhdistyneen kuningaskunnan hallitus. Perustamissopimusta sovelletaan Mansaareen siinä määrin kuin liittymissopimuksessa määrättyjen järjestelyjen täytäntöönpano sitä edellyttää. Näistä järjestelyistä määrätään liittymissopimuksen pöytäkirjassa nro 3. Tästä johtuu, että Mansaari on neuvoston asetuksen (ETY) N:o 706/73 nojalla velvollinen soveltamaan maataloustuotteiden kauppaa koskevia yhteisön sääntöjä, mutta se ei maksa maksuja yhteisölle eikä myöskään saa yhteisön tukea. Tämän ehdotuksen tarkoituksena on jatkaa Mansaaren viranomaisille annettua lupaa rajoittaa naudan- ja lampaanlihan tuontia siten, että saaren oma tuotanto ei häiriinny. Tämä koskee tuontia yhteisön jäsenvaltioista tai kolmansista maista. Lupa annettiin heinäkuun 19 päivänä 1982 tehdyssä neuvoston päätöksessä 82/530/ETY, jonka voimassaoloa on pidennetty neuvoston päätöksillä 84/363/ETY, 88/504/ETY, 91/657/ETY, 95/589/EY ja 96/90/EY 31 päivään joulukuuta 2000 asti. Komissio on tarkastellut Mansaaren naudan- ja lampaanlihan tuotantoa ja tuontia koskevia taloudellisia ja teknisiä tietoja ja päätellyt, että neuvoston päätös 82/530/ETY on helpottanut saaren lihantoimitusten turvaamista ja samalla toiminut tuloja suojelevana toimenpiteenä saaren tuottajille. Komissio ehdottaa näin ollen, että neuvoston päätöksen soveltamista jatketaan 31 päivään joulukuuta 2005 saakka. Ehdotus ei vaikuta yhteisön talousarvioon. Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS luvan antamisesta Yhdistyneelle kuningaskunnalle sallia Mansaaren viranomaisille erityisten tuontitodistusten järjestelmän soveltaminen lampaanlihaan ja naudanlihaan tehdyn päätöksen 82/530/ETY soveltamisajan jatkamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon vuoden 1972 liittymisasiakirjan pöytäkirjan nro 3 ja erityisesti sen 1 artiklan 2 kohdan ja 5 artiklan toisen kohdan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: (1) Yhteisön sääntöjä, jotka koskevat yhteiseen markkinajärjestelyyn kuuluvien maataloustuotteiden kauppaa kolmansien maiden kanssa, sovelletaan Mansaareen liittymisasiakirjan pöytäkirjassa nro 3 olevan 1 artiklan 2 kohdan ja Kanaalisaariin ja Mansaareen sovellettavista maataloustuotteiden kauppaa koskevista yhteisön säännöksistä 12 päivänä maaliskuuta 1973 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 706/73 [1] mukaisesti. [1] EYVL L 68, 15.3.1973, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (ETY) N:o 1174/86 (EYVL L 167, 24.4. 1986, s. 1). (2) Kotieläintuotanto on perinteinen elinkeino Mansaarella ja olennainen osa saaren maataloutta. (3) Ennen lampaan- ja vuohenlihan yhteisen markkinajärjestelyn käyttöönottoa yhteisössä Mansaari sovelsi osana sen paikallista markkinajärjestelyä tiettyjä lampaanlihan tuonnin valvontamenettelyjä turvatakseen kaupan toimitusten tarpeen kuitenkin siten, ettei lampaanlihan tuotantorakenne ja välillisesti myös saaren naudanlihatuotanto ja sen oma maatalouden tukijärjestelmä vääristy. (4) Yhteisen markkinajärjestelyn nojalla Mansaareen sovellettujen, eräiden kolmansien maiden kanssa käytävää kauppaa koskevien järjestelyjen yhteydessä oli suotavaa antaa saaren viranomaisille mahdollisuus soveltaa tiettyjä toimenpiteitä sen oman tuotannon ja maatalouden tukijärjestelmän toimivuuden suojaamiseksi, jollei saaren ja yhteisön välisiin suhteisiin sovelletuissa yhteisön säännöksissä toisin säädetty. (5) Tämän vuoksi Yhdistynyt kuningaskunta sai neuvoston päätöksen 82/530/ETY [2], nojalla antaa Mansaaren viranomaisille luvan soveltaa erityisten tuontitodistusten järjestelmää kolmansista maista ja yhteisön jäsenvaltioista peräisin olevaan lampaanlihaan ja naudanlihaan, sanotun kuitenkaan rajoittamatta naudanliha-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 17 päivänä toukokuuta 1999 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1254/1999 [3] ja lampaan- ja vuohenliha-alan yhteisestä markkinajärjestelystä 3 päivänä marraskuuta 1998 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 2467/98 [4] säädettyjen, kolmansien maiden kanssa käytävää kauppaa koskevien toimenpiteiden soveltamista. Lupa myönnettiin 31 päivänä joulukuuta 2000 päättyväksi kaudeksi. [2] EYVL L 234, 9.8.1982, s. 7. Päätös sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna päätöksellä 96/90/EY (EYVL L 21, 27.1.1996, s. 67). [3] EYVL L 160, 26.6.1999, s. 21. [4] EYVL L 312, 20.11.1998, s. 1. (6) Yhteisö on Uruguayn kierroksen monenvälisten kauppaneuvottelujen yhteydessä tehdyn maataloussopimuksen [5] mukaisesti sitoutunut korvaamaan lampaan- ja naudanliha-alan tuotteiden tuonnin osalta kolmansien maiden kanssa sovitut erityiset kauppajärjestelyt kiintiöjärjestelmällä, jonka tariffi on nolla. Päätöksen 82/530/ETY soveltamisesta kuitenkin saadun kokemuksen perusteella on suotavaa jatkaa erityisten tuontitodistusten järjestelmän soveltamista siten, että sitä on mahdollista tarkistaa ennen jatketun soveltamisajan päättymistä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta yhteisön kansainvälisiä velvoitteita. Päätöksen 82/530/ETY 2 artiklaa olisi muutettava vastaavasti, [5] EYVL L 336, 23.12.1994, s. 22. ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Korvataan päätöksen 82/530/ETY 2 artikla seuraavasti: "2 artikla Tätä päätöstä sovelletaan 31 päivään joulukuuta 2005. Komissio antaa neuvostolle ennen 1 päivää heinäkuuta 2005 järjestelmän soveltamisesta kertomuksen, johon on liitetty mahdolliset ehdotukset tämän päätöksen muuttamiseksi tai sen voimassaolon jatkamiseksi." 2 artikla Tämä päätös on osoitettu Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneelle kuningaskunnalle. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja