ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
Alustava lisätalousarvioesitys nro 7 vuoden 2004 talousarvioon - Yleinen tulotaulukko /* SEK/2004/0593 lopull. */





ALUSTAVA LISÄTALOUSARVIOESITYS NRO 7 VUODEN 2004 TALOUSARVIOON - YLEINEN TULOTAULUKKO (komission esittämä) Euroopan komissio ottaa huomioon - Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 272 artiklan, - Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 177 artiklan, - Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 [1] ja erityisesti sen 15 ja 37 artiklan, [1] EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1. ja esittää budjettivallan käyttäjälle alustavan lisätalousarvioesityksen nro 7 vuoden 2004 talousarvioon jäljempänä esitettyjen perustelujen mukaisesti. *** SISÄLLYS PERUSTELUT YLEINEN TULOTAULUKKO Yleinen tulotaulukko toimitetaan erikseen SEI-BUD-järjestelmän välityksellä. Yksi kielitoisinnoista esitetään esimerkinomaisesti tämän asiakirjan teknisenä liitteenä. PERUSTELUT Tämän alustavan lisätalousarvioesityksen tarkoituksena on kirjata talousarvioon ylijäämä varainhoitovuoden 2003 talousarvion toteuttamisesta. Ylijäämän kirjaaminen on Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavan varainhoitoasetuksen [2] 15 artiklan mukaisesti tämän alustavan lisätalousarvioesityksen ainoa tarkoitus, ja esitys on annettava 15 päivän kuluessa siitä päivästä (1. toukokuuta 2004), jona alustavat tilinpäätökset esitettiin. [2] EYVL L 248, 16.9.2002, S. 1. 1. TULOT 1.1. Vuoden 2003 talousarvion saldo Varainhoitovuoden 2003 talousarvion toteutuman perusteella ylijäämä on 5 469 843 705,65 euroa, joka muodostuu, kun ennakoitua suuremmista tuloista syntyvään ylijäämään (+850 023 235,85 euroa) lisätään ennakoitua pienemmistä menoista johtuva ylijäämä (+4 728 809 433,65 euroa) ja näistä vähennetään valuuttakurssimuutoksista johtuva alijäämä (-108 988 963,62 euroa). Ennakoitua suuremmat tulot voidaan eritellä osastoittain seuraavasti: >TAULUKON PAIKKA> Maksumäärärahojen ennakoitua vähäisempi käyttö vuonna 2003 voidaan eritellä rahoitusnäkymien otsakkeiden mukaan seuraavasti: >TAULUKON PAIKKA> * ei sisällä käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja vastaavia maksumäärärahoja. Ylijäämän ottaminen talousarvioon pienentää vastaavasti jäsenvaltioiden yhteistä osuutta EU:n talousarvion rahoittamisesta. Jäsenvaltiokohtaisiin maksuosuuksiin vaikuttavat kuitenkin myös omia varoja koskeva päivitetty ennuste, joka sisältää Yhdistyneen kuningaskunnan tarkistetun maksupalautuksen, ja ulkoisia toimia varten myönnettyjen lainojen osalta takuurahaston ylijäämän palauttaminen talousarvioon. Komission on määrä antaa näistä kesäkuun 2004 loppuun mennessä erillinen alustava lisätalousarvioesitys, minkä seurauksena jäsenvaltiokohtaiset maksut muuttunevat vielä.
Komission lausunto talouspoliittisen komitean kokoonpanon ja perussäännön tarkistamista koskevasta neuvoston päätösluonnoksesta /* SEK/2003/0641 lopull. */





KOMISSION LAUSUNTO talouspoliittisen komitean kokoonpanon ja perussäännön tarkistamista koskevasta neuvoston päätösluonnoksesta Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 209 artiklan mukaisesti neuvosto antaa komission lausunnon saatuaan komiteoita koskevat säännöt. Neuvosto pyysi 20 päivänä toukokuuta 2003 päivätyssä kirjeessä komission lausuntoa talouspoliittisen komitean kokoonpanon ja perussäännön tarkistamisesta. Kyseisestä perussäännöstä on määrätty 29 päivänä syyskuuta 2000 tehdyssä neuvoston päätöksessä (2000/604/EY). Ehdotetun tarkistuksen tavoitteena on ottaa huomioon Euroopan unionin laajentuminen 25 jäsenvaltion unioniksi. Toiminnan tehokkuuden varmistamiseksi neuvoston päätösluonnoksessa ehdotetaan, että jäsenvaltiot, komissio ja Euroopan keskuspankki nimittävät kukin komiteaan kaksi jäsentä nykyisen neljän sijasta. Komissio katsoo, että perussäännön ehdotettu tarkistus on asianmukainen. Tarkistus ei vaikuta komission rooliin komiteassa.
Tämä yhteinen ehdotus koskee säädöstä, jolla sopimus tehdään EU:n puolesta. Säätiön perustaminen kansainvälisenä järjestönä parantaa sen mahdollisuuksia saada rahoitusta jäsenmailtaan, joista monet eivät pysty osallistumaan sen rahoittamiseen niin kauan kuin se on Saksan siviilioikeuden mukainen elin. Kansainvälisen järjestön asemassa säätiö pystyy myös pienentämään tiettyjä kustannuksia, hyötymään kansainvälisen oikeuden mukaisista diplomaattisista erioikeuksista ja vapauksista sekä hyödyntämään paremmin taloudellisia ja henkilöresurssejaan. Tämän ansiosta se voi ylläpitää ja kehittää edelleen toimintaansa kumppanuuden tukemiseksi.

2. OIKEUSPERUSTA

Yhteinen ehdotus muodostaa oikeudellisen välineen sopimuksen tekemistä varten.

Sopimuksen tekemisen oikeudellisen perustan valinnan on perustuttava sellaisiin objektiivisiin seikkoihin, jotka voivat olla tuomioistuinvalvonnan kohteena ja joihin kuuluvat toimen tarkoitus ja sisältö.

Sopimuksen tarkoitus on perustaa EU:n ja Latinalaisen Amerikan sekä Karibian alueen säätiö kansainvälisenä järjestönä, jolla on kansainvälisen julkisoikeuden mukaan oikeushenkilön asema. Säätiö auttaa lujittamaan EU:n ja CELACin kumppanuutta sekä edistämään alueiden keskinäistä ymmärtämystä ja näkyvyyttä. Säätiötä voidaan pitää yhtenä EU:n yhteisen ulkopolitiikan välineenä, koska sen toiminta edistää EU:n jäsenvaltioiden Latinalaista Amerikkaa ja Karibian aluetta koskevien toimien lähentämistä toisiinsa sen varmistamiseksi, että EU voi puolustaa etujaan ja arvojaan kyseisten alueiden välisen kumppanuuden puitteissa. Säätiöllä on toimintaa, joka edistää EU:n ja CELACin poliittista vuoropuhelua esimerkiksi globaalista hallinnasta sekä demokratian, ihmisoikeuksien ja oikeusvaltioperiaatteen edistämisestä. Säätiön aiempaan toimintaan on kuulunut muun muassa tutkimuksia ja seminaareja, joiden aiheena on itse strateginen kumppanuus sekä globaaliin hallintaan liittyvä EU:n ja LAC-maiden yhteistyö (esim. tutkimukset The EU and CELAC: Reinvigorating a strategic partnership ja Summit Diplomacy Challenges and opportunities of the new regionalisms, paneelikeskustelu The EU and LAC: Powers in a Multipolar World or partners in Global Governance? ja seminaari aiheesta China, Latin America and the Caribbean, and the European Union: A Triangular Relationship?). Samanlaista toimintaa toteutetaan senkin jälkeen, kun säätiöstä on tullut kansainvälinen järjestö. Tässä mielessä sopimus edistää YUTP:n alaan kuuluvien tavoitteiden saavuttamista.

Säätiö vahvistaa myös yhteistyötä EU:n ja LAC-maiden välillä sekä edistää kulttuurien välistä vuorovaikutusta etenkin helpottamalla ja edistämällä kansalaisyhteiskunnan ja muiden yhteiskunnallisten toimijoiden osallistumista. Ottaen huomioon, että osa LAC-maista ei enää vastaanota kehitysapua kun taas toiset niistä voivat edelleen sitä saada, säätiö
f) Alaviitteissä a–d mainitut siirrot käsittävät seuraavat tapahtumat: vuosina 2014–2020 puuvilla-alalta (GR) asetuksen (EU) N:o 1307/2013 66 artiklan 1 kohdan perusteella vuosittain tehtävä 4 miljoonan euron siirto, vapaaehtoiseen mukauttamiseen tarkoitettu varainhoitovuoden 2014 osalta (UK) asetuksen (EY) N:o 73/2009 10 artiklan b kohdan ja 10 artiklan c kohdan 2 alakohdan perusteella tehty 296,3 miljoonan euron siirto, sekä varainhoitovuoden 2014 että 2015 osalta asetuksen (EY) N:o 73/2009 136 artiklan ja 136 artiklan b kohdan perusteella tehdyt 51,6 miljoonan euron käyttämättömien varojen siirrot (SE ja DE) ja maksujen vähentämistä sekä pilareiden joustavuutta varten asetuksen (EU) N:o 1307/2013 7 artiklan 2 kohdan ja 14 artiklan 1 kohdan perusteella tehty 4 313,9 miljoonan euron siirto.
Alankomaalaisen Stichting Interkerkelijke Organisatie Voor Ontwikkelingssamenwerkingin johtamassa ”ACT for Humanitarian Capacity Development in EU Aid Volunteers initiative” ‑hankkeessa muodostettiin laaja yhteenliittymä, johon kuului järjestöjä useista maista, esimerkiksi Etiopiasta, Nepalista, Ugandasta ja Bangladeshista. Hankekumppanit yhdistelivät muun muassa sähköistä oppimista, järjestöjen valmiuksien arviointeja sekä hätävalmiutta ja selviytymiskyvyn lujittamista koskevia suunnitelmia ja koulutusta ja pyrkivät siten saavuttamaan EU:n vapaaehtoisapua koskevan aloitteen sertifiointivaatimukset, kehittämään humanitaarisia valmiuksia ja lisäämään paikallisten ja kansallisten valtiosta riippumattomien järjestöjen johtamisvalmiuksia katastrofialttiissa maissa.

Ranskalaisen Association France Volontaires’n johtamassa ”Volunteering in Humanitarian Aid — Host Organisations” ‑hankkeessa toteutettiin toimia yhteisön selviytymiskyvyn parantamiseksi kehittämällä paikallisten vapaaehtoisten valmiuksia ja pyrittiin saamaan vastaanottaville järjestöille sertifiointi lujittamalla niiden vapaaehtoistoiminnan johtamista ja luomalla humanitaarisen vapaaehtoistoiminnan kulttuuri. Hankkeen tavoitteena oli siis saada hankekumppaneille lähettävän tai vastaanottavan järjestön sertifiointi EU:n vapaaehtoisapua koskevassa aloitteessa, ja lisäksi hankkeessa parannettiin kumppaneiden mahdollisuuksia tehdä yhteistyötä EU:n vapaaehtoisavun hankeyhteenliittymässä ja hyötyä pääsystä muiden järjestöjen verkostoihin.

Tekninen apu

Puolalaisen Polska Akcja Humanitarna Fundacjan johtama ”Technical Assistance for Humanitarian Aid Organisation from Central Eastern Europe to Enable Efficient Deployment of Volunteers” ‑hanke toi yhteen järjestöjä Puolasta, Tšekistä, Virosta ja Slovakiasta. Hankkeen keskeinen tavoite oli avustaa yhteenliittymää saamaan lähettävän järjestön sertifiointi EU:n vapaaehtoisapua koskevassa aloitteessa. Siinä järjestettiin täsmäkoulutusta, jonka avulla lisättiin henkilöresurssien, vapaaehtoistoiminnan johtamisen, tietämyksenhallinnan ja projektinhallinnan koulutusta saaneiden määrää. Hankkeessa myös pyrittiin parantamaan tietämyksenhallintaa kussakin järjestössä, auttamaan ehkäisemään tietämyksen menettämistä henkilöstön vaihtuvuuden vuoksi sekä helpottamaan tietämyksen ja kokemusten jakamista työntekijöiden ja vapaaehtoisten kesken.

Irlantilaisen Concern Worldwiden johtamassa ”Strengthening Human Resource Capacity for Volunteer Management and Humanitarian Response” ‑hankkeessa pyrittiin vahvistamaan lähettävien järjestöjen henkilöresurssijärjestelmiä vastaanottavien järjestöjen vapaaehtoistoiminnan johtamisvalmiuksien parantamiseksi, jotta ne voisivat saavuttaa EU:n vapaaehtoisapua koskevan aloitteen sertifiointivaatimukset, ja vaihtamaan kokemuksia aloitteesta. Yhteenliittymän kumppaneista on tullut sertifioituja lähettäviä järjestöjä, ja ne osallistuvat parhaillaan hankkeisiin, joissa lähetetään aloitteen vapaaehtoisia.
1.Tausta

Kasvinviljelytilastoista sekä neuvoston asetusten (ETY) N:o 837/90 ja (ETY) N:o 959/93 kumoamisesta 18. kesäkuuta 2009 annettua asetusta (EY) N:o 543/2009 muutettiin tiettyjen maataloustilasto- ja kalastustilastoalan säädösten muuttamisesta 11. joulukuuta 2013 annetulla asetuksella (EU) N:o 1350/2013, jotta täytäntöönpanovalta voitiin yhdenmukaistaa Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen määräyksiin nähden.

Asetuksen (EY) N:o 543/2009 8a artiklalla siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä. Asetuksen (EY) N:o 543/2009 6 artiklan mukaan delegoituja säädöksiä voidaan antaa asetuksen liitteessä esitettyjen tietojen toimittamiseen tarkoitettujen taulukkojen muuttamiseksi.

Kyseisen asetuksen 8a artiklan 2 kohdan mukaisesti valta antaa delegoituja säädöksiä siirretään viideksi vuodeksi 10. päivästä tammikuuta 2014. Säädösvallan siirtoa jatketaan ilman eri toimenpiteitä viiden vuoden pituisiksi kausiksi, jollei Euroopan parlamentti tai neuvosto vastusta sitä.

Komission on laadittava siirrettyä säädösvaltaa koskeva kertomus viimeistään yhdeksän kuukautta ennen viiden vuoden kauden päättymistä. Tällä kertomuksella täytetään kyseinen velvollisuus.

2.Komission harjoittama siirretyn säädösvallan käyttäminen asetuksen (EY) N:o 543/2009 nojalla

Komissio on käyttänyt sille siirrettyä valtaa antaa delegoituja säädöksiä hyväksyessään kasvinviljelytilastoista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 543/2009 muuttamisesta 13. heinäkuuta 2015 annetun komission delegoidun asetuksen (EU) 2015/1557.

Komissio tarkastelee säännöllisesti viljelykasvitilastotietojen keruuta, ja tarkastelusta ilmeni, että asetuksen (EY) N:o 543/2009 liitettä on tarpeen päivittää, jotta käsitteiden selkeyttä ja tietojen laatua voidaan parantaa ja vuoden 2014 yhteisen maatalouspolitiikan uudistuksen myötä muuttuneisiin käyttäjien tarpeisiin voidaan vastata paremmin. Eurostat toteutti tarkastelun tiiviissä yhteistyössä maatalouden ja maaseudun kehittämisen pääosaston ja jäsenvaltioiden kanssa.

Tämän tuloksena hyväksyttiin kasvinviljelytilastoista annetun asetuksen (EY) N:o 543/2009 muuttamisesta annettu komission delegoitu asetus (EU) 2015/1557, jolla päivitettiin asetuksen (EY) N:o 543/2009 tietojen toimittamiseen tarkoitettuja taulukoita. Päivitykset koskivat lähinnä muuttujien ja aggregaattien nimien selvennyksiä. Joitakin tarpeettomiksi katsottuja aggregaatteja jätettiin taulukoista pois.

Asetuksen (EY) N:o 543/2009 liitteen päivitys koski ainoastaan kyseisen liitteen muita kuin olennaisia osia. Aggregaattien vähäisempi määrä ja selkeät luokkien nimitykset sekä selkeä aggregaattien hierarkia ja sisältö ovat parantaneet tietojen laatua ja vähentäneet määritelmiin liittyviä virheitä. Tietojen vertailukelpoisuus on parantunut.

Vaikutus tietojen keruuseen ja käsittelyyn jäsenvaltioissa (sekä kansallisten tilastolaitosten että vastaajien tasolla) oli myönteinen ja verrattain vähäinen.

3.Päätelmät
Ehdotusta alettiin käsitellä Euroopan parlamentissa vuoden 2013 marraskuun lopussa ja neuvostossa joulukuussa Liettuan toimiessa puheenjohtajana. Neuvottelut saatiin päätökseen Kreikan puheenjohtajakaudella vuonna 2014. Euroopan unionin solidaarisuusrahaston perustamisesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2012/2002 muuttamisesta 15 päivänä toukokuuta 2014 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 661/2014 tuli voimaan 28. kesäkuuta 2014.

Tärkeimmät tulokset ovat lyhyesti seuraavat: toiminta-ala on määritetty selkeästi ja rajattu koskemaan pelkästään luonnonkatastrofeja, minkä lisäksi annetaan uusi, kuivuutta koskeva säännös; hakemusten määräaikaa on pidennetty 10 viikosta 12 viikkoon; täytäntöönpanokautta on pidennetty 12 kuukaudesta 18 kuukauteen. Lisäksi alueellisista katastrofeista, joiden seurauksena syntyy välittömiä vahinkoja, joiden kustannukset ovat yli 1,5 prosenttia alueen BKT:sta (NUTS 2 -tasolla), annetaan selkeät säännöt. Syrjäisimpien alueiden osalta tämä kynnysarvo on 1 prosentti BKT:stä.

Vuodesta 2015 alkaen jäsenvaltioilla on mahdollisuus pyytää ennakkomaksua, jonka suuruus on 10 prosenttia tuen todennäköisestä määrästä (enintään 30 miljoonaa euroa).

Hallinnollisten menettelyjen lyhentäminen yhdistämällä ”tukipäätös” ja ”täytäntöönpanosopimus” yhdeksi säädökseksi nopeuttaa rahoitusosuuksien maksamista rahastosta.

Lisäksi asetuksessa annetaan uusia säännöksiä, jotka koskevat katastrofiriskien ehkäisemistä ja hallintaa koskevan unionin lainsäädännön täytäntöönpanoa. Tarkoituksena on kannustaa jäsenvaltioita ryhtymään toimiin luonnonkatastrofien ehkäisemiseksi ja niiden vaikutusten lieventämiseksi.
Komission kertomus neuvostolle Malesiasta ja Taiwanista peräisin olevien polyesterikatkokuitujen tuontia koskeva polkumyyntimenettely /* KOM/2007/0272 lopull. */





[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO | Bryssel 23.5.2007 KOM(2007)272 lopullinen KOMISSION KERTOMUS NEUVOSTOLLE Malesiasta ja Taiwanista peräisin olevien polyesterikatkokuitujen tuontia koskeva polkumyyntimenettely KOMISSION KERTOMUS NEUVOSTOLLE Malesiasta ja Taiwanista peräisin olevien polyesterikatkokuitujen tuontia koskeva polkumyyntimenettely Tämä kertomus esitetään polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22 päivänä joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 384/96 (EYVL L 56, 6.3.1996, s. 1) 9 artiklan 2 kohdan nojalla. Kyseisen asetuksen 9 artiklassa säädetään seuraavaa: ”Menettelyn päättäminen ilman toimenpiteitä; lopullisten tullien käyttöön ottaminen 1. Jos valitus peruutetaan, menettely on päätettävä, paitsi jos päättäminen ei ole yhteisön edun mukaista. 2. Jos suojatoimia ei kuulemisen jälkeen pidetä tarpeellisina ja jos neuvoa-antavassa komiteassa ei esitetä vastalausetta, tutkimus tai menettely päätetään. Kaikissa muissa tapauksissa komissio antaa viipymättä neuvostolle kertomuksen kuulemisen tuloksista ja ehdotuksen menettelyn päättämisestä . Menettely katsotaan päättyneeksi, jos neuvosto ei yhden kuukauden määräajassa ole määräenemmistöllä toisin päättänyt.” ( korostus lisätty ). Menettelyn päättämistä koskevaan ehdotukseen liittyneen kuulemisen jälkeen neuvoa-antavassa komiteassa esitettiin vastalauseita. Asian käsittelyn päättämistä koskeva ehdotus ja tiedot kuulemisesta esitetään liitteissä. Liitteet: 3. Yhteenveto neuvoa-antavan komitean kokouksessa ja sen jälkeen esitetyistä lausunnoista (vain englanniksi luottamuksellisena [EU restricted]). 4. Luonnos komission asetukseksi kyseisen menettelyn päättämisen perusteista (kaikilla kielillä).
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel, 20.11.1997 
KOM(97) 636 lopull. 
97/0103 (COD) 
KOMISSION LAUSUNTO 
EY:n perustamissopimuksen 189 b (2) (d) artiklan nojalla Euroopan parlamentin 
esittämästä muutoksesta, joka koskee neuvoston yhteistä kantaa 
ehdotuksesta 
EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI 
yhteisön SOKRATES-toimintaohjelmasta 
tehdyn päätöksen 819/95/EY muuttamisesta 
1 Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös 819/95/EY, tehty 14.3.1995, EYVL L 87, 20.4.1995, s. 10. 

1. Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 189 b artiklan 2 kohdan d alakohdan 
mukaisesti komissiota pyydetään antamaan lausunto Euroopan parlamentin toisessa 
käsittelyssä 23 päivänä lokakuuta 1997 hyväksymästä ehdotuksesta, joka koskee 
neuvoston 22 päivänä syyskuuta 1997 annetun yhteisen kannan tarkistusta. 
2. Komissio on tyytyväinen siihen, että parlamentti suhtautuu edelleen varsin 
myönteisesti komission ehdotukseen lisätä ohjelman kokonaisrahoitusta. Ohjelmaa 
pidetään kaikilla tahoilla merkittävänä välineenä koulutusalan eurooppalaisen 
ulottuvuuden vahvistamisessa, henkilöresurssien kehittämisessä Euroopassa ja 
unionin tuomisessa lähemmäs kansalaisia. Sokrates-ohjelmalla on tärkeä asema 
myös uusien jäsenvaltioiden liittymistä edeltävässä vaiheessa, ja Keski- ja Itä-
Euroopan assosioituneet maat ja Kypros voivat osallistua siihen asteittain. 
3. Komissio otti 26 päivänä kesäkuuta 1997 annetussa muutetussa ehdotuksessaan2 
huomioon suurimman osan parlamentin ensimmäisessä käsittelyssä tekemistä 
tarkistuksista ja sisällytti ne päätöksen johdantokappaleisiin. Neuvosto seurasi 
yhteisessä kannassaan pääosin parlamentin ja komission ehdotuksia 
johdantokappaleiden osalta. Niissä käsitellään perusteita ohjelman 
kokonaisrahoituksen merkittävää korotusta varten. Neuvoston 26 päivänä 
syyskuuta 1997 annettua yhteistä kantaa koskevassa lausunnossa3 komissio korosti 
sitä, että neuvoston ehdottama 25 miljoonan ecun korotus on täysin riittämätön 
ohjelman tavoitteiden saavuttamiseksi. 
4. Ohjelman perustamisesta tehdyn päätöksen muutosehdotusta tukevissa 
perusteluissa komissio totesi, että se olisi ehdottanut vieläkin suurempaa korotusta, 
mikäli talousarvion yleistilanne olisi suotuisampi. Tiukan talousarvion puitteissa 
komissio arvioi, että sen ehdotus 50 miljoonan ecun korotuksesta on kohtuullinen 
ja harkittu. Tämän vuoksi se ei halua tässä vaiheessa hyväksyä parlamentin toisessa 
käsittelyssä ehdottamaa tarkistusta neuvoston yhteiseen kantaan, koska 
tarkistuksella halutaan lisätä rahoitusta 100 miljoonalla eculla, mikä on 
kaksinkertaisesti komission ehdottama määrä. 
5. Komissio on valmis täyttämään sille perustamissopimuksessa annetun aseman 
sovittelumenettelyssä, joka tulee ajankohtaiseksi, jos neuvosto ei hyväksy 
parlamentin tarkistusta. Komissio pyrkii aktiivisesti helpottamaan parlamentin ja 
neuvoston kantojen sovittelua komission ehdotuksen suuntaan. 
2 KOM(97) 338 lopullinen, EYVL C 262, 28.8.1997, s. 3. 
3 SEC(97) 1761 lopullinen. 
•2-
FI ISSN 1024-4492 
KOM(97) 636 lopullinen 
ASIAKIR 
Luettelonumero : CB-CO-97-649-FI-C 
ISBN 92-78-28251-0 
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto 
L-2985 Luxemburg 
3
Kauppakomiteassa unionin puolesta otettava kanta perustuu tähän päätökseen liitettyyn kauppakomitean päätösluonnokseen.

4.Oikeusperusta

4.1.Menettelyllinen oikeusperusta

4.1.1.Periaatteet

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’SEUT-sopimus’, 218 artiklan 9 kohdassa määrätään päätöksistä ”sopimuksella perustetussa elimessä unionin puolesta esitettävien kantojen vahvistamisesta, silloin kun tämän elimen on annettava säädöksiä, joilla on oikeusvaikutuksia, lukuun ottamatta säädöksiä, joilla täydennetään tai muutetaan sopimuksen institutionaalisia rakenteita”.

Ilmaisu ’säädökset, joilla on oikeusvaikutuksia’ kattaa myös säädökset, joilla on oikeusvaikutuksia kyseiseen elimeen sovellettavan kansainvälisen oikeuden nojalla. Se kattaa myös välineet, joilla ei ole sitovaa vaikutusta kansainvälisen oikeuden nojalla, mutta jotka ”voivat vaikuttaa ratkaisevasti sen säännöstön sisältöön, jonka unionin lainsäätäjä antaa”.

4.1.2.Soveltaminen käsillä olevassa asiassa

Kauppakomitea on sopimuksella perustettu elin; se on perustettu Euroopan unionin ja Vietnamin sosialistisen tasavallan välisellä vapaakauppasopimuksella.

Säädös, joka kauppakomitean on määrä antaa, on säädös, jolla on oikeusvaikutuksia. Suunnitellusta säädöksestä tulee sitova kansainvälisen lainsäädännön nojalla sopimuksen 17.1 artiklan mukaisesti.

Suunnitellulla säädöksellä ei täydennetä eikä muuteta sopimuksen institutionaalisia rakenteita.

Sen vuoksi ehdotetun päätöksen menettelyllinen oikeusperusta on SEUT-sopimuksen 218 artiklan 9 kohta.

4.2.Aineellinen oikeusperusta

4.2.1.Periaatteet

SEUT-sopimuksen 218 artiklan 9 kohdan nojalla annettavan päätöksen aineellinen oikeusperusta määräytyy ensisijaisesti sen suunnitellun säädöksen tavoitteen ja sisällön perusteella, jota unionin puolesta otettava kanta koskee. Jos suunnitellulla säädöksellä on kaksi tavoitetta tai siihen sisältyy kaksi osatekijää ja jos näistä tavoitteista tai osatekijöistä toinen on mahdollista määritellä sellaiseksi pääasialliseksi tavoitteeksi tai osatekijäksi, johon nähden toinen tavoite tai osatekijä on liitännäinen, SEUT-sopimuksen 218 artiklan 9 kohdan nojalla hyväksyttävällä päätöksellä on oltava vain yksi aineellinen oikeusperusta eli se, jota pääasiallinen tai ensisijainen tavoite tai osatekijä edellyttää.

4.2.2.Soveltaminen käsillä olevassa asiassa

Suunnitellun säädöksen pääasiallinen tavoite ja sisältö liittyvät yhteiseen kauppapolitiikkaan.

Sen vuoksi päätösehdotuksen aineellinen oikeusperusta on SEUT-sopimuksen 207 artiklan 4 kohdan ensimmäinen alakohta.

4.3.Päätelmät

Ehdotetun päätöksen oikeusperustana olisi oltava SEUT-sopimuksen 207 artiklan 4 kohdan ensimmäinen alakohta yhdessä sen 218 artiklan 9 kohdan kanssa.

5.Suunnitellun säädöksen julkaiseminen