EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel, 25.09.1998 
KOM(1998) 529 lopull. 
98/ 0279 (ACC) 
Ehdotus 
NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI 
yhteisön kannasta EY-Turkki-assosiaationeuvostossa 
ulkoista jalostusta koskevan yhteisen järjestelmän käyttöönottoon 
tekstiili- ja vaatetustuotteita varten 
(komission esittämä) 

Perustelut 
1. EY-Turkki-assosiaationeuvosto teki 22. joulukuuta 1995 päätöksen N:o 1/95 
tulliliiton viimeisen vaiheen aloittamisesta. 
2. Soveltaen päätöksen N:.o 1/95 12 artiklan säännöksiä Turkki hyväksyi sisäisesti 
lainsäädäntötoimet, joita tekstiili- ja vaatetustuotteita varten tarkoitetun ulkoisen 
jalostusmenettelyn, jäljempänä 'taloudellisesti vaikuttava ulkoinen 
jalostusmenettely', käyttöönotto edellyttää. Taloudellisesti vaikuttavaa ulkoista 
jalostusmenettelyä voidaan siten soveltaa yhteisössä, jos yhteisöstä peräisin olevat 
« 
tavarat, jotka ovat vapaassa liikkeessä, viedään väliaikaisesti johonkin kolmanteen 
maahan tarkoituksena niiden jälleentuonti yhteisöön jalostettuina tuotteina, ja 
Turkissa, jos Turkista peräisin olevat tavarat, jotka ovat vapaassa liikkeessä, 
viedään väliaikaisesti johonkin kolmanteen maahan tarkoituksena niiden 
jälleentuonti Turkkiin jalostettuina tuotteina. 
3. Tulliliiton osalta olisi annettava tarvittavat säännökset, toisaalta jotta jalostetut 
tuotteet voitaisiin jälleentuoda tulliliiton sisälle toisen osapuolen alueelle kuin sen 
osapuolen, jonka alueelta tavarat on viety valmistusta varten johonkin kolmanteen 
maahan taloudellisesti vaikuttavassa ulkoisessa jalostusmenettelyssä, ja toisaalta 
jotta tulliliiton toisen osapuolen alueelle voitaisiin taloudellisesti vaikuttavan 
ulkoisen jalostusmenettelyn mukaisesti sijoittaa vapaassa liikkeessä olevia 
tavaroita, jotka ovat peräisin tulliliiton toisen osapuolen alueelta ja jotka on 
tarkoitettu valmistettavaksi jossakin kolmannessa maassa. EY-Turkki-
assosiaationeuvoston päätöksellä on tarkoitus antaa säännökset, joiden nojalla 
tulliliiton molempia osapuolia koskevat, taloudellisesti vaikuttavat ulkoiset 
jalustustoimet voidaan toteuttaa jossakin kolmannessa maassa. 
oi 
4. Kyseiset säännökset merkitsevät edistymistä tulliliiton vahvistamisessa. Ne ovat 
komission ensimmäisiä Turkkia koskevan eurooppalaisen strategian 
toimintaehdotuksia; strategia määritellään komission neuvostolle hiljattain 
antamassa tiedonannossa (KOM(98) 124 lopullinen, 4.3.1998). 
5. Päätösluonnoksessa tarkoitetuilla säännöksillä ei pitäisi olla yhteisön toimijoihin 
kielteisiä taloudellisia vaikutuksia, sillä taloudellisesti vaikuttavaa ulkoista 
jalostusmenettelyä käytetään ainoastaan sovellettaessa tuontikiintiöitä. Kyseiset 
kiintiöt on poistettu Keski-ja Itä-Euroopan maiden sekä Välimeren alueen maiden 
osalta ja suurin osa tekstiili- ja vaatetustuotteille tehtävistä jalustustoimista 
toteutetaan juuri näissä maissa. Säännöksissä on kuitenkin ennakoitava 
taloudellisesti vaikuttavaa ulkoista jalostusta koskevat mahdolliset tulevat tarpeet, 
ja niin ollen niiden on oltava kattavia. 
6. Komissio kehottaa neuvostoa hyväksymään liitteenä olevan ehdotuksen, jotta 
päätösluonnos voidaan saattaa EY-Turkki-assosiaationeuvoston käsiteltäväksi. 
NEUVOSTON PÄÄTÖS 
yhteisön kannasta EY-Turkki-assosiaationeuvostossa 
ulkoista jalostusta koskevan yhteisen järjestelmän käyttöönottoon 
tekstiili- ja vaatetustuotteita varten 
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka 
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 113 
artiklan yhdessä 228 artiklan 2 kohdan ensimmäisen virkkeen kanssa, 
ottaa huomioon komission ehdotuksen, 
sekä katsoo, että 
Euroopan yhteisön ja Turkin tulliliiton sisällä olisi otettava käyttöön tekstiili- ja 
vaatetustuotteita varten ulkoista jalostusta koskeva yhteinen järjestelmä, 
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: 
Kanta, jonka yhteisö hyväksyy EY-Turkki-assosiaationeuvostossa tekstiili- ja 
vaatetustuotteita varten tarkoitetun ulkoista jalostusta koskevan yhteisen järjestelmän 
käyttöönottoon, perustuu liitteenä olevaan päätösluonnokseen. 
Tehty Brysselissä 
Neuvoston puolesta 
Puheenjohtaja 
<f 
Luonnos: 
EY-Turkki-assosiaationeuvoston päätös 
ulkoista jalostusta koskevan yhteisen järjestelmän käyttöönotosta 
tekstiili- ja vaatetustuotteita varten 
EY~TURKKI-ASSOSIAATIONEUVOSTO,joka 
ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön ja Turkin välisestä assosiaatiosta tehdyn 
sopimuksen1, 
ottaa huomioon tulliliiton viimeisen vaiheen aloittamisesta 22 päivänä joulukuuta 
1995 tehdyn EY-Turkki-assosiaationeuvoston päätöksen N: o 1/952, 
sekä katsoo, että 
soveltaen edellä mainitun päätöksen N:o 1/95 12 artiklan 1 kohdan kahdeksannen 
luetelmakohdan säännöksiä Turkki hyväksyi sisäisesti lainsäädäntötoimet, joita 
ulkoisen jalostusmenettelyn järjestelmän perustaminen tekstiili- ja vaatetustuotteita 
varten, jäljempänä 'taloudellisesti vaikuttava ulkoinen jalostusmenettely', edellyttää; 
taloudellisesti vaikuttavaa ulkoista jalostusmenettelyä voidaan soveltaa yhteisössä, jos 
yhteisöstä peräisin olevat tavarat, jotka ovat vapaassa liikkeessä, viedään 
väliaikaisesti johonkin kolmanteen maahan tarkoituksena niiden jälleentuonti 
yhteisöön jalostettuina tuotteina, ja Turkissa, jos Turkista peräisin olevat tavarat, 
jotka ovat vapaassa liikkeessä, viedään väliaikaisesti johonkin kolmanteen maahan 
tarkoituksena niiden jälleentuonti Turkkiin jalostettuina tuotteina, 
'EYVLL 217,29.12.1964. 
2 EYVLL 35, 13.2.1996. 
•T 
tulliliiton osalta olisi annettava tarvittavat säännökset, toisaalta jotta jalostetut tuotteet 
voitaisiin jälleentuoda tulliliiton sisälle toisen osapuolen alueelle kuin sen osapuolen, 
jonka alueelta tavarat on viety valmistusta varten johonkin kolmanteen maahan 
taloudellisesti vaikuttavassa ulkoisessa jalostusmenettelyssä, ja toisaalta jotta 
tulliliiton toisen osapuolen alueelle voitaisiin taloudellisesti vaikuttavan ulkoisen 
jalostusmenettelyn mukaisesti sijoittaa vapaassa liikkeessä olevia tavaroita, jotka ovat 
peräisin tulliliiton toisen osapuolen alueelta ja jotka on tarkoitettu valmistettavaksi 
jossakin kolmannessa maassa; säännösten on perustuttava taloudellisesti vaikuttavaa 
ulkoista jalostusta koskeviin säännöksiin, jotka jo ovat voimassa tulliliiton molempien 
osapuolten alueella, 
tällä päätöksellä käyttöönotetun järjestelmän toimivuus olisi arvioitava kahden 
vuoden kuluttua päätöksen voimaantulosta; järjestelmää olisi muutettava, jos todetaan 
petoksia tai tekstiilimarkkinoilla esiintyy häiriöitä, ja 
säännöksissä olisi ennakoitava taloudellisesti vaikuttavaa ulkoista jalostusta koskevat 
mahdolliset tulevat tarpeet; niin ollen niiden on oltava kattavia, 
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: 
C 
1 artikla 
1. Tällä päätöksellä on tarkoitus antaa säännökset, joiden nojalla tulliliiton molempia 
osapuolia koskevat, taloudellisesti vaikuttavat ulkoiset jalostustoimet voidaan 
toteuttaa. Jalostustoimilla tarkoitetaan toimenpiteitä, jotka toteutetaan seuraaviin 
säädöksiin perustuvissa taloudellisesti vaikuttavissa ulkoisissa 
jalostusmenettelyissä: 
- yhteisön osalta neuvoston asetus (EY) N:o 3036/94, annettu 8 päivänä 
joulukuuta 1994, taloudellisesti vaikuttavan ulkoisen jalostusmenettelyn 
soveltamisesta tiettyihin yhteisöön jälleentuotuihin tekstiili- ja 
vaatetustuotteisiin tietyissä kolmansissa maissa suoritetun valmistuksen tai 
käsittelyn jälkeen3, 
- Turkin osalta [viittaus Turkin säädökseen]. 
2. Tätä päätöstä sovellettaessa: 
- 'tulliliiton osapuolella' tarkoitetaan toisaalta Euroopan yhteisöä ja toisaalta 
Turkkia, 
- muut ilmaukset tulkitaan soveltuvin osin määritelmien mukaan, jotka esitetään 
ensimmäisessä kohdassa tarkoitetuissa säädöksissä. 
2 artikla 
1. Jos taloudellisesti vaikuttavan ulkoisen jalostusmenettelyn käyttö on hyväksyttyä 
1 artiklassa tarkoitettujen säädösten perusteella tulliliiton toisen osapuolen 
alueella, voidaan jalostetut tuotteet viedä toisen osapuolen alueelle kyseiseen 
menettelyyn liittyvin edellytyksin. 
EYVLL 322, 15.12.1994. 
2. Tavarat, joiden osalta voidaan 1 artiklassa tarkoitettujen säädösten perusteella 
käyttää taloudellisesti vaikuttavaa ulkoista jalostusmenettelyä tulliliiton toisen 
osapuolen alueella, voivat olla peräisin toisen osapuolen alueelta. 
3 artikla 
EY-Turkki-assosiaationeuvosto arvioi tällä päätöksellä käyttöön otetun järjestelmän 
kahden vuoden kuluttua päätöksen voimaantulosta assosiaationeuvoston päätöksellä 
N:o 2/69 perustetun EY-Turkki-tulliyhteistyökomitean laatiman kertomuksen 
pohjalta ja toteuttaa tarvittavat toimenpiteet järjestelmän toiminnan mahdollisten 
puutteiden korjaamiseksi. 
4 artikla 
EY-Turkki-tulliyhteistyökomitea määrää soveltuvista toimista tämän päätöksen 
soveltamista varten. 
5 artikla 
Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1999. 
Tehty Brysselissä 
E Y-Turkki-assosiaationeuvosto 
Puheenjohtaja 
e* 
ISSN 1024-4492 
KOM(98) 529 lopullinen 
ASIAKIRJAT 
FI 10 11 02 
Luettelonumero : CB-CO-98-535-FI-C 
ISBN 92-78-39227-8 
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto 
L-2985 Luxemburg 
9