EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel, 18.10.1995 
KOM(95) 474 lopull. 
94/0196 (SYN) 
Muutettu ehdotus 
NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI 
yhteisön sisävesiväylien tavara- ja matkustajaliikenteen 
kansallisten pätevyyskirjojen 
myöntämisedellytysten yhdenmukaistamisesta 
(komission EY:n perustamissopimuksen 189 A (2) artiklan nojalla esittämä) 

Muutettu ehdotus: 
NEUVOSTON DIREKTIIVI 
yhteisön sisävesiväylien tavara- ja matkustajaliikenteen kansallisten pätevyyskirjojen 
myöntöedellytysten yhdenmukaistamisesta 
EXPLANATORY MEMORANDUM 
During its part-session on 2 March 1995, the European Parliament approved, subject to 
amendments, the proposal for a Council Directive,1 presented by the Commission, on the 
harmonization of the conditions for obtaining national boatmasters' certificates for the 
carriage of goods and passengers by inland waterway in the Community. 
The Commission has accepted all the amendments as they help to improve or clarify the 
original text. These amendments concern the second, third and fifth recitals, Article 3(1), 
Article 5, Article 7(2), Article 7(3)(c), Article 8(2), Article 9, Article 10 and Article 10a 
(new), Chapter A(2)(e) (new) in Annex II, Chapter A(3)(e) (new) in Annex II, 
Chapter A(4)(c) (new) in Annex II, Chapter A(5)(d) (new) in Annex II and Chapter B(a) in 
Annex II. 
The Commission has therefore amended its position as follows: 
Alkuperäinen ehdotus Muutettu ehdotus 
Toinen johdantokappale 
kansallisten lainsäädäntöjen väliset erot 
sisävesiväylien pätevyyskirjojen 
myöntämisedellytyksissä voivat aiheuttaa 
kilpailun vääristymistä eri jäsenmaiden 
sisävesiväylien liikenteenharjoittajien 
välillä; mainitut vääristymät olisi aiheellista 
poistaa ottamalla yhteisön tasolla käyttöön 
yhteiset säännökset kyseisellä alalla; sisävesiväylien pätevyyskirjojen 
myöntämisedellytyksissä ilmenevien 
kansallisten lainsäädäntöjen välisten erojen 
ja sisävesiliikenteen alan 
turvallisuusvaatimusten asteittaisen 
vahvistamistarpeen vuoksi olisi päätettävä 
yhteisön sääntelystä mainittujen todistusten 
myöntämisessä, jotta mahdollinen kilpailun 
vääristyminen korjattaisiin. 
Kolmas johdantokappale 
toissijaisuusperiaatteen huomioon 
ottamiseksi ja yhdenmukaisuus- ja 
avoimuusvaatimusten takaamiseksi on 
aiheellista, että yhteisö määrittelee mallin 
yhteiselle kansalliselle pätevyyskirjalle, 
jonka jäsenvaltiot tunnustavat 
vastavuoroisesti ilman vaihtovelvollisuutta 
jättäen jäsenvaltioille sen 
myöntämisvelvollisuuden; yhdenmukaisuus- ja avoimuusvaatimusten 
takaamiseksi on aiheellista, että yhteisö 
määrittelee mallin yhteiselle kansalliselle 
pätevyyskirjalle, jonka jäsenvaltiot 
tunnustavat vastavuoroisesti ilman 
vaihtovelvollisuutta jättäen 
toissijaisuusperiaatteen huomioon 
ottamiseksi jäsenvaltioille sen 
myöntämisvelvollisuuden; 
Viides johdantokappale 
näillä yhteisillä säännöksillä on erityisesti 
pyrittävä lisäämään purjehtimisen 
turvallisuutta ja edistämään ihmishengen 
suojelua; tässä tarkoituksessa on 
välttämätöntä, että niissä asetetaan 
vähimmäisvaatimukset, jotka hakijan on 
täytettävä saadakseen sisävesiväylien 
pätevyyskirjan; näillä yhteisillä säännöksillä on erityisesti 
pyrittävä lisäämään purjehtimisen 
turvallisuutta ja edistämään ihmishengen 
suojelua; tässä tarkoituksessa on 
välttämätöntä, että niissä asetetaan 
vähimmäisvaatimukset, jotka hakijan on 
täytettävä saadakseen sisävesiväylien 
pätevyyskirjan; on huolehdittava, että 
jäsenmaat järjestävät tietojen ja 
soveltuvuuden tutkimisen samanlaisin 
perustein: 
3 artiklan 1 kohta 
1. Tätä direktiiviä sovelletaan kaikkiin 
tavara- tai matkustajaliikenteeseen 
käytettyjen sisävesiväylien alusten 
(moottorikäyttöisten alusten, hinaajien, 
työntöalusten, proomujen, 
työntökytkyeiden tai rinnankytkyeiden) 
kuljettajiin. 1. Tätä direktiiviä sovelletaan kaikkiin 
tavara- tai matkustajaliikenteeseen 
käytettyjen sisävesiväylien alusten 
(moottorikäyttöisten alusten, hinaajien, 
työntöalusten, proomujen, hinattujen 
alusten, työntöproomujen. 
työntökytkyeiden tai rinnankytkyeiden) 
kuljettajiin. 
4 
5 artikla 
Pätevyyskirja voidaan myöntää vain 
hakijalle, joka on vähintään 21-vuotias. 
Jäsenvaltiossa 18-vuotiaasta lähtien 
myönnetty pätevyyskirja on kuitenkin 
tunnustettava toisissa jäsenvaltioissa, jotka 
noudattavat alueellaan 21 vuoden 
vähimmäisikävaatimusta, siitä alkaen, kun 
kuljettaja on saavuttanut 21 vuoden iän. Pätevyyskirja voidaan myöntää vain 
hakijalle, joka on vähintään 21-vuotias. 
Jäsenvaltioilla on kuitenkin mahdollisuus 
myöntää pätevyyskirja jo 18-vuotiaalle. 
Tällainen pätevyyskirja on kuitenkin 
tunnustettava toisissa jäsenvaltioissa, jotka 
noudattavat alueellaan 21 vuoden 
vähimmäisikäaatimusta, vasta siitä alkaen, 
kun kuljettaja on saavuttanut 21 vuoden 
iän. 
7 artiklan 2 kohta 
2. Jotta työkokemus voidaan ottaa 
huomioon, jäsenvaltion toimivaltaisen 
viranomaisen on vahvistettava se 
merkitsemällä sen henkilökohtaiseen 
lokikirjaan. Työkokemus voidaan hankkia 
kaikilla jäsenmaiden vesiväylillä. Niiden 
vesiväylien osalta, joista osa virtaa jossakin 
yhteisön alueella, kuten Tonava, Elbe ja 
Oder, kaikilta väylien osuuksilta saatu 
työkokemus otetaan huomioon. 2. Jotta työkokemus voidaan ottaa 
huomioon, jäsenvaltion toimivaltaisen 
viranomaisen on vahvistettava se 
merkitsemällä sen henkilökohtaiseen 
työkirjaan. Työkokemus voidaan hankkia 
kaikilla jäsenmaiden vesiväylillä. Niiden 
vesiväylien osalta, joista osa virtaa jossakin 
yhteisön alueella, kuten Tonava, Elbe ja 
Oder, kaikilta väylien osuuksilta saatu 
työkokemus otetaan huomioon. 
7 artiklan 3 kohdan c alakohta 
c) kun hakija on läpäissyt käytännön 
kuljetuskokeen aluksella, jonka 
kuljetusominaisuudet ovat 
samanlaiset kuin aluksen, jota hänen 
on määrä kuljettaa; tässä tapauksessa 
toimivaltaisen viranomaisen on 
merkittävä pätevyyskirjaan 
voimassaoloa koskeva rajoitus, 
kunnes pätevyyskirjan haltija on 
saavuttanut neljän vuoden 
työkokemuksen. c) kun hakija on läpäissyt käytännön 
kuljetuskokeen aluksella, jonka 
kuljetusominaisuudet ovat 
samanlaiset kuin aluksen, jota hänen 
on määrä kuljettaa; tässä tapauksessa 
toimivaltaisen viranomaisen on 
merkittävä pätevyyskirjaan, että sen 
voimassaolo on rajoitettu kyseiseen 
alusluokkaan. kunnes pätevyyskirjan 
haltija on saavuttanut neljän vuoden 
työkokemuksen. 
8 artiklan 2 kohta 
2. Komission suostumuksella jäsenvaltio 
voi vaatia, että tietyillä vesiväylillä aluksen 
kuljettajan on täytettävä paikallisen 
tilanteen tuntemusta koskevia 
lisävaatimuksia, ei kuitenkaan neuvoston 
direktiivin N:o 91/672/ETY II liitteessä 
tarkoitetuilla meriväylän luonteisilla 
vesiväylillä. 
Jäsenvaltio voi samalla varauksella vaatia, 
että matkustaja-aluksen kuljettajalla on 
tietyillä rajatuilla kuljetusalueilla oltava 
syvempi ammatillinen matkustajien 
turvallisuutta koskevien erikoismääräysten 
tuntemus, erityisesti onnettomuuden, 
tulipalon tai haaksirikon sattuessa 
sovellettavien määräysten. 2. Komission suostumuksella jäsenvaltio 
voi vaatia, että tietyillä vesiväylillä aluksen 
kuljettajan on täytettävä paikallisen 
tilanteen tuntemusta koskevia 
lisävaatimuksia, ei kuitenkaan neuvoston 
direktiivin N:o 91/672/ETY II liitteessä 
tarkoitetuilla meriväylän luonteisilla 
vesiväylillä. 
Jäsenvaltio voi samalla varauksella vaatia, 
että matkustaja-aluksen kuljettajalla on 
tietyillä rajatuilla kuljetusalueilla oltava 
syvempi ammatillinen matkustajien 
turvallisuutta koskevien erikoismääräysten 
tuntemus, erityisesti onnettomuuden, 
tulipalon tai haaksirikon sattuessa 
sovellettavien määräysten. 
Asiaa koskevat soveltuvuustodistukset 
säilytetään pätevyyskirjojen yhteydessä. 
9 artikla 
1. Vaarallisia aineita jäsenvaltioiden 
vesiväylillä kuljettavan aluksen kuljettajan, 
jolla on pätevyyskirja, on täytynyt suorittaa 
koe, jolla mitataan liitteen II luvussa B 
tarkoitettuja ammatillisia tietoja, 
saadakseen kuljettaa mainittua alusta. 
Jäsenvaltioiden on tunnustettava 
vaarallisten aineiden kuljetuksesta 
Reinjoella annetun asetuksen (ADNR) 
10170 artiklan mukaisesti myönnetty 
todistus todistuksena hänen tiedoistaan. 1. Vaarallisia aineita jäsenvaltioiden 
vesiväylillä kuljettavan aluksen osalta ei 
riitä, että sen kuljettajalla on pätevyyskirja, 
vaan mainitun kuljettajan tai toisen 
miehistön jäsenen on täytynyt suorittaa 
koe, jolla mitataan liitteen II luvussa B 
tarkoitettuja ammatillisia tietoja, tai hänellä 
on oltava vaarallisten aineiden 
kuljetuksesta Reinjoella annetun asetuksen 
10315 ja 210315 artiklan mukaisesti 
myönnetty todistus saadakseen kuljettaa 
mainittua alusta. 
2. Jos hakija täyttää 1 kohdassa tarkoitetut 
edellytykset, toimivaltaisen viranomaisen 
on todistettava hänen soveltuvuutensa 
kuljettamaan vaarallisia aineita kuljettavaa 
alusta maininnalla pätevyyskirjassa. 2. Jos aluksen kuljettaja täyttää 1 kohdassa 
tarkoitetut edellytykset, toimivaltaisen 
viranomaisen on todistettava hänen 
soveltuvuutensa kuljettamaan vaarallisia 
aineita kuljettavaa alusta maininnalla 
pätevyyskirjassa. 
10 artikla 
1. Ennen kuin aluksen kuljettajalle, jolla 
on pätevyyskirja, voidaan antaa lupa 
tutkaohjaukseen, hänen on suoritettava koe, 
jolla tutkitaan liitteessä II olevassa C 
luvussa tarkoitettuja ammatillisia tietoja. 
Jos hakija täyttää 1 kohdassa mainitut 
edellytykset, toimivaltaisen viranomaisen 
on todistettava hänen soveltuvuutensa 
tutkaohjaukseen pätevyyskirjaan tehtävällä 
merkinnällä. 1. Ennen kuin aluksen kuljettajalle, jolla 
on pätevyyskirja, voidaan antaa lupa 
tutkaohjaukseen, hänellä on myös oltava 
Reinin tutkaliikennetodistus. joka on 
voimassa kaikilla yhteisön vesiväylillä 
samoin Reinin purjehduslupa (ensimmäinen 
artikla. 5 kohta), tai hänen on suoritettava 
koe, jolla tutkitaan liitteessä II olevassa C 
luvussa mainittuja ammatillisia tietoja 
tutkaohjausta varten kaikilla muilla 
Euroopan vesiväylillä. 
Jos hakija täyttää 1 kohdassa mainitut 
edellytykset, toimivaltaisen viranomaisen 
on todistettava hänen soveltuvuutensa 
tutkaohjaukseen pätevyyskirjaan tehtävällä 
merkinnällä. 
10 a artikla (uusi) 
Kokeiden aiheiden ja perusteiden 
yhdenmukaistamiseksi komissio huolehtii, 
että asian koskemien jäsenvaltioiden 
toimivaltaiset viranomaiset neuvottelevat 
vähintään kerran vuodessa kokeiden 
ohjelmasta ja työjärjestyksestä. 
LIITE II 
Luku A, 2 a kohdan d alakohta (uusi) 
2 a d) saapuminen satamiin ja lähtö 
satamista, joissa 
vaikutus tuntuu vuoroveden 
LIITE II 
Luku A, 3 a kohdan d alakohta (uusi) 
3 a d) köysien, kaapeleiden, kettinkien ja 
sulkemislaitteiden tuntemus 
(erityisesti kuormituksen ja 
kestävyyden). 
LIITE II 
Luku A, 4 a kohdan b alakohta (uusi) 
4 a b) hallintamekanismien (hydraulisen/ 
pneumaattisen) tuntemus 
LIITE II 
Luku A, 5 a kohdan c alakohta (uusi) 
5 a c) noudatettavat turvallisuustoimet 
LIITE II 
Luku B, a kohta 
LUKU B - PAKOLLISET LISÄAIHEET LUKU B - PAKOLLISET LISÄAIHEET 
VAARALLISTEN AINEIDEN VAARALLISTEN AINEIDEN 
KULJETUSTA VARTEN KULJETUSTA VARTEN 
a) vaarallisten aineiden kuljetusta a) vaarallisten aineiden kuljetusta 
vesiväyliä myöten koskevien vesiväyliä myöten koskevien 
kansainvälisten sääntöjen ja kansainvälisten sääntöjen ja 
suositusten tuntemus; suositusten tuntemus; tuntemuksen 
tason on vastattava tasoa, joka 
vaaditaan kansainvälistä liikennöintiä 
varten Reinjoella; 

ISSN 1024-4492 
KOM(95) 474 lopullinen 
ASIAKIRJAT 
FI 07 
Luettelonumero : CB-CO-95-514-FI-C 
ISBN 92-77-94264-9 
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto 
L-2985 Luxemburg