FI Euroopan unionin virallinen lehti C 303/1

KUUDENNEN, SEITSEMÄNNEN, KAHDEKSANNEN JA YHDEKSÄNNEN EUROOPAN KEHITYSRAHASTON TASEET JA TULOSTILIT — VARAINHOITOVUOSI 2004

(2005/C 303/01)

SISÄLTÖ

1. Tilinpäätös

1.1 Kirjanpitoperiaatteet ja arvostussäännöt

1.2 Kuudennen, seitsemännen, kahdeksannen ja yhdeksännen EKR:n konsolidoitu tase

1.3 Kuudes EKR

1.4 Seitsemäs EKR

1.5 Kahdeksas EKR

1.6 Yhdeksäs EKR

1.7 Kuudennen, seitsemännen, kahdeksannen ja yhdeksännen EKR:n rahoituslaskelma/Varainhoitovuosi 2004

1.8 Tilinpäätöksen liitetiedot

2. Rahoituksen toteutumista koskeva kertomus

2.1 Määrärahat 31.12.2004

2.2 Konsolidoitu tilinpäätös

2.3 Tilanne maittain ja välineittäin

2.4 Muut tiedot

3. EIP:n tilinpäätöstiedot

3.1 Tase 31. joulukuuta 2004

3.2 Tulostili

3.3 Joulukuun 31. päivänä 2004 laaditun tilinpäätöksen liitetiedot

4. Liite — Tilanne valtioittain ja välineittäin

4.1 Kuudes EKR

4.2 Seitsemäs EKR

4.3 Kahdeksas EKR

4.4 Yhdeksäs EKR

4.5 Kaikki EKR:t yhteensä

1. TILINPÄÄTÖS

1.1 KIRJANPITOPERIAATTEET JA ARVOSTUSSÄÄNNÖT

1.1.1 VARAINHOITOASETUKSET

Taseet ja tulostilit on laadittu kuudetta, seitsemättä, kahdeksatta ja yhdeksättä Euroopan kehitysrahastoa (EKR) koskevien varainhoitoasetusten mukaisesti.

Ne on toimitettava tilintarkastustuomioistuimelle seitsemättä EKR:a koskevan varainhoitoasetuksen 71 artiklan, kahdeksatta EKR:a koskevan varainhoitoasetuksen 66–68 artiklan sekä yhdeksättä EKR:a koskevan varainhoitoasetuksen 102–103 artiklan mukaisesti.

Täydellinen tilinpäätös laaditaan varainhoitoasetuksen 99 artiklan ja 135 artiklan 3 kohdan mukaisesti ensimmäisen kerran varainhoitovuodelta 2005. Ensimmäinen suoriteperusteinen tilinpäätös toimitetaan toimielimille 31. päivänä heinäkuuta 2006.

1.1.2 KIRJANPITOPERIAATTEET JA -SÄÄNNÖT

A. Laskentayksikön periaate

EKR:n varat muodostetaan ja käytetään ja rahaston tilinpäätös esitetään euroina.

Yhdeksänteen EKR:oon sovellettavan varainhoitoasetuksen 26 artiklassa tarkoitetun kassanhallinnan tarpeiden täyttämiseksi tilinpitäjä voi kuitenkin toteuttaa toimenpiteitä euroina, kansallisina valuuttoina tai muina valuuttoina.

Yhdeksänteen EKR:oon sovellettavan varainhoitoasetuksen 100 artiklan mukaan tilinpäätös laaditaan miljoonina euroina. Tämän vuoksi alle 4 999 euron määrät ilmoitetaan lukuna 0,00 ja määrän ollessa nolla, sitä merkitään viivalla (–).

B. Erittelyperiaate

EKR:n varat sidotaan käyttötarkoitukseensa tärkeimpien yhteistyövälineiden mukaisesti, kuten AKT-EY-kumppanuussopimuksen rahoituspöytäkirjassa ja merentakaisten alueiden assosiaatiosta tehdyssä päätöksessä todetaan.

C. Moitteettoman varainhoidon periaate

EKR:n varat käytetään moitteettoman varainhoidon periaatteen eli taloudellisuuden, tehokkuuden ja vaikuttavuuden periaatteiden mukaisesti.

D. Seurattavuusperiaate

EKR:n varat muodostetaan ja niitä käytetään ja rahaston tilinpäätös laaditaan seurattavuusperiaatetta noudattaen.

E. Tulot

Jäsenvaltiot (EU 15) maksavat rahoitusosuudet euroina. Komissio siirtää hankkeiden ja ohjelmien toteuttamiseksi tarvittavat varat varainhoitotileiltä operatiivisille tileille, jotka ovat joko euroina tai jäsenvaltion kansallisena valuuttana.

Jäsenvaltioiden rahoitusosuudet on käytettävä loppuun jokaisen EKR:n osalta ennen kuin seuraavaa EKR:a vastaavat rahoitusosuudet voidaan ottaa käyttöön.

F. Menot

Menoina otetaan huomioon kaikki pankkien viimeistään 31. joulukuuta 2004 suorittamat maksumääräykset. AKT-valtioiden paikallisten menojen osalta sekä sellaisten maksujen osalta, joita koskevia tietoja ei ole ilmoitettu komission kirjanpitoyksiköille ennen varainhoitovuoden päättymistä, maksut perustuvat kuitenkin viimeisimpiin joulukuun 31. päivää edeltäviin tietoihin. Kyseisten määrien, jotka eivät sisälly vuoden 2004 tilinpäätökseen, ei katsota olevan merkittäviä.

Lähetystöjen menot kirjataan lopullisesti EKR:n tileille vasta, kun tulojen ja menojen hyväksyjä ja tilinpitäjä ovat ne vahvistaneet. Ennen vahvistusta menot esitetään kohdassa ”keskeneräiset tapahtumat”.

G. Etumaksut/ennakot

Sopimusten täytäntöönpanon aikana maksetut etumaksut (asiakirjojen perusteella ennen loppumaksua maksetut määrät) ja sopimusten täytäntöönpanon yhteydessä maksetut ennakot sisältyvät kyseisen vuoden menoihin, eivätkä ne esiinny taseen vastaavaa-puolella.

Opintoapurahoihin liittyvät ennakot ja asiantuntija-apuun liittyvät ennakot katsotaan saamisiksi, joten ne esiintyvät taseen vastaavaa-puolella.

H. Tapahtumien kirjaaminen

EKR:n määrärahoihin ei sovelleta ajallisia rajoituksia. Kun määrärahat on kerran myönnetty, ne ovat käytettävissä siihen asti, kun ne loppuvat tai ne sidotaan uudelleen. Velvollisuus esittää EKR:n varat ja velat taseessa merkitsee sitä, että saamiset jäsenvaltioilta (pääasiassa rahoitusosuuksia, joiden maksaminen on lykkääntynyt, ja viivästyskorkoja) on merkittävä kirjanpitoon. Nämä kohdat sisältyvät jokaisen EKR:n taseisiin.

Suoriteperusteisen kirjanpidon periaatteiden mukaisesti rahoitustuotot ja -kulut kirjataan varainhoitovuoden tuotoiksi ja kuluiksi maksun tai perinnän ajankohdasta riippumatta. Operatiiviset maksut kirjataan kuitenkin yhä maksuperusteisesti.

I. Muut yleisesti hyväksytyt kirjanpitoperiaatteet

Tilinpäätös on laadittu seuraavien yleisesti hyväksyttyjen kirjanpitoperiaatteiden mukaisesti:

a) toiminnan jatkuvuus;

b) varovaisuus;

c) kirjanpitomenetelmien johdonmukaisuus;

d) tietojen vertailtavuus;

e) olennaisuus;

f) bruttoperiaate;

g) sisältöpainotteisuus;

h) suoriteperusteinen kirjanpito.

Viimeksi mainitun periaatteen mukaisesti tulot ja menot kirjattiin pankin tiliotteesta ilmenevän arvopäivän mukaan. Operatiiviset maksut kirjataan kuitenkin edelleen maksuperusteisesti. Täydellinen tilinpäätös laaditaan varainhoitoasetuksen 99 artiklan ja 135 artiklan 3 kohdan mukaisesti ensimmäisen kerran varainhoitovuodelta 2005. Ensimmäinen suoriteperusteinen tilinpäätös toimitetaan toimielimille 31. päivänä heinäkuuta 2006.

1.1.3 ARVOSTUSSÄÄNNÖT

A. Tulot

Jäsenvaltiot maksavat rahoitusosuutensa euroina.

Muut tulot kirjataan niiden vastaanottamispäivän kurssin mukaan.

B. Menot

Jos hankkeisiin ja ohjelmiin liittyvät maksut suoritetaan kansallisena valuuttana, maksut muunnetaan euroiksi käyttämällä varsinaisen maksupäivän kurssia. Poikkeuksena yleiseen sääntöön ovat sopimukset, joissa määrätään käyttämään kiinteää valuuttakurssia.

C. Tilisiirrot

Kun varoja siirretään euromääräisiltä tileiltä kansallisen valuutan määräisille operatiivisille tileille, käytetään siirtopäivän valuuttakurssia.

D. Määrärahat, joiden toteuttamista koskeva päätösvalta on siirretty

Määrärahat, joiden toteuttamista koskeva päätösvalta on siirretty, muunnetaan euroiksi käyttämällä kirjaamispäivän kurssia ja viedään kirjanpitoon alkuperäisessä arvossaan.

E. Rahat ja pankkisaamiset

Kansallisen valuutan määräisten tilien saldot 31. joulukuuta 2004 muunnettiin euroiksi seuraavilla Euroopan keskuspankin kursseilla:

1 euro = 0,701 Englannin puntaa

1.2 KUUDENNEN, SEITSEMÄNNEN, KAHDEKSANNEN JA YHDEKSÄNNEN EKR:N KONSOLIDOITU TASE

Kuudennen, seitsemännen, kahdeksannen ja yhdeksännen EKR:n konsolidoitu tase 31.12.2004

(milj. euroa) Liitetieto 2004 2003 VASTAAVAA Pysyvät vastaavat Rahoitusosuudet Alkuperäiset määrärahat 1 40 390,15 40 035,15 EIP:n erityisrahoitusosuus 2 60,00 60,00 vähennetään määrät, joiden suorittamista on pyydetty 3 - 23 240,00 - 20 820,00 17 210,15 19 275,15 Määrät, joiden suorittamista on pyydetty 3 23 240,00 20 820,00 vähennetään saadut maksut 4 - 23 197,62 - 20 724,23 42,38 95,77 Stabex-rahoitusosuudet Alkuperäiset määrärahat 1 800,00 1 800,00 vähennetään määrät, joiden suorittamista on pyydetty ja jotka on saatu - 1 800,00 - 1 800,00 - - Rahoitusosuuksiin liittyvät saamiset, netto 17 252,53 19 370,92 Vaihtuvat vastaavat Saamiset 5 25,79 26,27 Lyhytaikaiset sijoitukset 6 - 3,15 Siirtosaamiset 7 537,00 427,82 Rahat ja pankkisaamiset 8 798,88 526,16 Vastaavaa yhteensä 18 614,20 20 354,32 VASTATTAVAA Rahaston oma pääoma Rahoitusosuudet 1 40 390,15 40 035,15 EIP:n erityisrahoitusosuus 2 60,00 60,00 Stabex-rahoitusosuudet 1 800,00 1 800,00 42 250,15 41 895,15 Rahastojen väliset siirrot yhteensä 9 848,74 848,74 43 098,89 42 743,89 Aktivoidut tulot 10 704,68 689,00 Rahaston oma pääoma yhteensä 43 803,57 43 432,89 Muut varojen lähteet Maksut 11 - 25 918,06 - 23 504,12 Perittävät määrät 5 18,18 9,76 Keskeneräiset tapahtumat 12 - 6,87 - 10,80 Luottotappiovaraus 8 - 0,02 - 2,75 Velat 13 717,40 429,35 Vastattavaa yhteensä 18 614,20 20 354,32





Kuudennen, seitsemännen, kahdeksannen ja yhdeksännen EKR:n 31. joulukuuta 2004 päättyneen varainhoitovuoden tulostili

(milj. euroa) Liitetieto Saldo 1.1.2004 31.12.2004 päättyneen varainhoitovuoden tulot ja menot Saldo 31.12.2004 Aktivoidut korot 5, 10 35,45 1,80 37,25 Korot (eurooppalaiset keskuspankit) 5, 10 25,42 1,51 26,92 Korot (Stabex) 5, 10 322,52 - 2,63 319,89 Korot (Stabex-vakuustilit) 5, 10 25,10 9,63 34,73 Korot myöhästyneistä rahoitusosuuksista — Stabex 5, 10 1,86 - 1,86 Korot (EIP) 5, 10 3,51 0,02 3,53 Korot myöhästyneistä rahoitusosuuksista 5, 10 6,23 0,71 6,94 Korot — Kongo -erityisrahasto 5, 10 - 1,92 1,92 Rahastojen väliset siirrot 9 848,74 - 848,74 Siirrot tilinpäätöspäivänä 8 - - - Tulot yhteensä 1 268,83 12,95 1 281,78 Ohjelmoitava apu 11 689,43 1 029,88 12 719,31 Makrotaloudellinen tuki 248,87 380,18 629,06 Alueohjelmat 61,60 12,12 73,72 Korkotuet 341,92 9,62 351,54 Hätäapu 718,13 2,03 720,16 Pakolaisapu 235,96 26,55 262,51 Aids-rahasto 2,53 - 2,53 Riskipääoma 1 993,82 143,28 2 137,10 STABEX 3 403,59 7,29 3 410,87 Sysmin 535,84 27,22 563,06 Tervehdyttämisohjelmat 380,42 10,42 390,84 Rakennesopeutus 2 543,85 89,68 2 633,54 Velanhuojennukset 720,00 100,00 820,00 Maksut Maailmanpankille 380,00 - 380,00 Alakohtaiset politiikat 18,89 277,77 296,65 Humanitaarinen apu 37,56 118,77 156,33 Vientitulojen kompensaatio - 20,67 20,67 Yritystoiminnan kehittämiskeskus - 14,64 14,64 Maatalouden kehittämiskeskus - 12,46 12,46 Yleiskokous - 0,63 0,63 Erityistoimet - - - Tekninen apu 0,25 0,06 0,32 Sosiaalisektori 170,00 5,55 175,55 Menetelmä- ja kehitystuki - 5,74 5,74 Luonnonvarat 0,35 0,07 0,42 Yksityissektori - 1,18 1,18 Rauhan rakentaminen ja selkkausten ennaltaehkäisy - 39,48 39,48 Muut kulut - 6,87 6,87 Kongo-rahasto - 0,09 0,09 Keskeneräiset tapahtumat 12 22,73 - 11,62 11,11 Operatiiviset menot 14 23 505,75 2 330,63 25 836,39 Täytäntöönpanokulut 15 0,00 55,08 55,09 Costs linked to devolution 15 13,48 16,44 29,92 Hallinto- ja rahoituskulut 15 7,62 0,16 7,78 Varaus lyhytaikaisista sijoituksista aiheutuvien menetysten varalta 6 3,15 - 3,15 - Luottotappiovaraus 8.6 2,75 - 2,74 0,02 Varaus pankkikuluja varten 13.2 0,10 - 0,05 0,05 27,10 65,75 92,85 Tulojen ja menojen erotus - 22 264,02 - 2 383,43 - 24 647,45

1.3 KUUDES EKR

Kuudes EKR: tase 31. joulukuuta 2004

(milj. euroa) Liitetieto 2004 2003 VASTAAVAA Pysyvät vastaavat Rahoitusosuudet Alkuperäiset määrärahat 1 7 500,00 7 500,00 EIP:n erityisrahoitusosuus 2 60,00 60,00 vähennetään määrät, joiden suorittamista on pyydetty 3 - 7 560,00 - 7 560,00 - - Määrät, joiden suorittamista on pyydetty 3 7 560,00 7 560,00 vähennetään saadut maksut 4 - 7 560,00 - 7 560,00 - - Stabex-rahoitusosuudet Alkuperäiset määrärahat - - vähennetään määrät, joiden suorittamista on pyydetty ja jotka on saatu - - - - Rahoitusosuuksiin liittyvät saamiset, netto - - Vaihtuvat vastaavat Saamiset 5 9,77 16,49 Lyhytaikaiset sijoitukset 6 - - Siirtosaamiset 7 - - Yhdystilit 8 2 395,42 2 446,01 Rahat ja pankkisaamiset 8 - - Vastaavaa yhteensä 2 405,19 2 462,51 VASTATTAVAA Rahaston oma pääoma Rahoitusosuudet 1 7 500,00 7 500,00 EIP:n erityisrahoitusosuus 2 60,00 60,00 Stabex-rahoitusosuudet - - 7 560,00 7 560,00 Rahastojen väliset siirrot yhteensä 9 - 343,53 - 311,29 7 216,47 7 248,71 Aktivoidut tulot 10 222,88 222,88 Rahaston oma pääoma yhteensä 7 439,35 7 471,59 Muut varojen lähteet Maksut 11 - 7 312,16 - 7 282,16 Perittävät määrät 5 5,54 4,58 Keskeneräiset tapahtumat 12 - 6,84 - 10,80 Luottotappiovaraus 8 - - Velat 13 - - Yhdystilit 8 2 279,31 2 279,31 Vastattavaa yhteensä 2 405,19 2 462,51





Kuudes EKR: 31. joulukuuta 2004 päättyneen varainhoitovuoden tulostili

(milj. euroa) Liitetieto Saldo 1.1.2004 31.12.2004 päättyneen varainhoitovuoden tulot ja menot Saldo 31.12.2004 Rahastojen väliset siirrot 9 - 311,29 - 32,24 - 343,53 Siirrot tilinpäätöspäivänä 8 - 166,70 50,59 - 116,11 Tulot yhteensä - 478,00 18,35 - 459,65 Ohjelmoitava apu 4 696,06 27,20 4 723,25 Alueohjelmat 10,00 - 10,00 Korkotuet 84,02 - 84,02 Hätäapu 179,90 - 179,90 Pakolaisapu 94,72 - 94,72 Aids-rahasto 2,53 - 2,53 Riskipääoma 537,21 2,28 539,49 Stabex 1 451,12 - 1 451,12 Sysmin 128,11 0,04 128,15 Tervehdyttämisohjelmat 85,53 0,33 85,86 Rakennesopeutus 5,33 - 5,33 7 274,54 29,84 7 304,38 Keskeneräiset tapahtumat 22,73 - 11,65 11,08 Operatiiviset menot yhteensä 14 7 297,27 18,19 7 315,46 Hallinto- ja rahoituskulut 15 7,62 0,16 7,78 Tulojen ja menojen erotus - 7 782,88 0,16 - 7 775,10

1.4 SEITSEMÄS EKR

Seitsemäs EKR: tase 31. joulukuuta 2004

(milj. euroa) Liitetieto 2004 2003 VASTAAVAA Pysyvät vastaavat Rahoitusosuudet Alkuperäiset määrärahat 1 10 940,00 10 940,00 EIP:n erityisrahoitusosuus 2 - - vähennetään määrät, joiden suorittamista on pyydetty 3 - 10 940,00 - 10 940,00 - - Määrät, joiden suorittamista on pyydetty 3 10 940,00 10 940,00 vähennetään saadut maksut 4 - 10 940,00 - 10 940,00 - - Stabex-rahoitusosuudet Alkuperäiset määrärahat - - vähennetään määrät, joiden suorittamista on pyydetty ja jotka on saatu - - - - Rahoitusosuuksiin liittyvät saamiset, netto - - Vaihtuvat vastaavat Saamiset 5 8,00 4,06 Lyhytaikaiset sijoitukset 6 - - Siirtosaamiset 7 9,03 9,53 Yhdystilit 2 279,31 2 279,31 Rahat ja pankkisaamiset 8 - - Vastaavaa yhteensä 2 296,34 2 292,89 VASTATTAVAA Rahaston oma pääoma Rahoitusosuudet 1 10 940,00 10 940,00 EIP:n erityisrahoitusosuus 2 - - Stabex-rahoitusosuudet - - 10 940,00 10 940,00 Rahastojen väliset siirrot yhteensä 9 - 473,06 - 420,58 10 466,94 10 519,42 Aktivoidut tulot 10 400,74 406,68 Rahaston oma pääoma yhteensä 10 867,68 10 926,10 Muut varojen lähteet Maksut 11 - 9 849,57 - 9 605,10 Perittävät määrät 5 8,00 4,06 Keskeneräiset tapahtumat 12 - - Luottotappiovaraus 8 - - Velat 13 9,03 - Yhdystilit 1 261,20 967,84 Vastattavaa yhteensä 2 296,34 2 292,89





Seitsemäs EKR: 31. joulukuuta 2004 päättyneen varainhoitovuoden tulostili

(milj. euroa) Liitetieto Saldo 1.1.2004 31.12.2004 päättyneen varainhoitovuoden tulot ja menot Saldo 31.12.2004 Korot (Stabex) 5, 10 312,46 - 312,46 Korot (eurooppalaiset keskuspankit) 5, 10 22,47 - 22,47 Korot (EIP) 5, 10 3,41 - 3,41 Korot myöhästyneistä rahoitusosuuksista 5, 10 6,21 - 6,21 Rahastojen väliset siirrot 9 - 420,34 - 52,72 - 473,06 Siirrot tilinpäätöspäivänä 8 - 1 311,47 293,36 - 1 018,11 Tulot yhteensä - 1 387,25 240,64 - 1 146,61 Ohjelmoitava apu 4 702,40 203,06 4 905,47 Alueohjelmat 50,00 - 50,00 Korkotuet 201,99 0,67 202,66 Hätäapu 405,81 - 0,42 405,39 Pakolaisapu 84,47 0,04 84,51 Riskipääoma 764,56 10,07 774,64 Stabex 1 589,33 0,50 1 589,83 Sysmin 323,21 20,33 343,54 Tervehdyttämisohjelmat 294,89 10,09 304,98 Rakennesopeutus 1 148,43 0,12 1 148,54 Velanhuojennukset 40,00 - 40,00 Operatiiviset menot yhteensä 14 9 605,10 244,47 9 849,57 Tulojen ja menojen erotus - 10 992,36 - 3,82 - 10 996,18

1.5 KAHDEKSAS EKR

Kahdeksas EKR: tase 31. joulukuuta 2004

(milj. euroa) Liitetieto 2004 2003 VASTAAVAA Pysyvät vastaavat Rahoitusosuudet Alkuperäiset määrärahat 1 11 040,00 11 040,00 EIP:n erityisrahoitusosuus 2 - - vähennetään määrät, joiden suorittamista on pyydetty 3 - 4 635,00 - 2 320,00 6 405,00 8 720,00 Määrät, joiden suorittamista on pyydetty 3 4 635,00 2 320,00 vähennetään saadut maksut 4 - 4 592,62 - 2 224,23 42,38 95,77 Stabex-rahoitusosuudet Alkuperäiset määrärahat 1 800,00 1 800,00 vähennetään määrät, joiden suorittamista on pyydetty ja jotka on saatu - 1 800,00 - 1 800,00 - - Rahoitusosuuksiin liittyvät saamiset, netto 6 447,38 8 815,77 Vaihtuvat vastaavat Saamiset 5 3,71 1,13 Lyhytaikaiset sijoitukset 6 - - Siirtosaamiset (Stabex) 7 421,14 418,30 Yhdystilit 8 - - Rahat ja pankkisaamiset 8 - - Vastaavaa yhteensä 6 872,23 9 235,19 VASTATTAVAA Rahaston oma pääoma Rahoitusosuudet 1 11 040,00 11 040,00 EIP:n erityisrahoitusosuus 2 - - Stabex-rahoitusosuudet 1 800,00 1 800,00 12 840,00 12 840,00 Rahastojen väliset siirrot yhteensä 9 - 1 319,54 - 1 112,55 11 520,46 11 727,45 Aktivoidut tulot 10 72,04 62,41 Rahaston oma pääoma yhteensä 11 592,50 11 789,86 Muut varojen lähteet Maksut 11 - 7 531,11 - 6 339,20 Perittävät määrät 5 3,71 1,13 Keskeneräiset tapahtumat 12 - - Luottotappiovaraus 8 - - Velat 13 421,14 427,82 Yhdystilit 8 2 385,99 3 355,58 Vastattavaa yhteensä 6 872,23 9 235,19





Kahdeksas EKR: 31. joulukuuta 2004 päättyneen varainhoitovuoden tulostili

(milj. euroa) Liitetieto Saldo 1.1.2004 31. joulukuuta 2004 päättyneen varainhoitovuoden tulot ja menot Saldo 31.12.2004 Korot myöhästyneistä rahoitusosuuksista — Stabex 5, 10 1,86 - 1,86 Korot (Stabex-vakuustilit) 5, 10 25,10 9,63 34,73 Aktivoidut korot (EU:n keskuspankit) 5, 10 35,45 - 35,45 Rahastojen väliset siirrot 9 - 1 112,55 - 207,00 - 1 319,54 Siirrot tilinpäätöspäivänä 8 3 355,58 - 969,59 2 385,99 Tulot yhteensä 2 305,44 - 1 166,95 1 138,49 Ohjelmoitava apu 2 290,97 799,62 3 090,59 Makrotaloudellinen tuki 199,87 103,81 303,69 Korkotuet 55,91 8,94 64,85 Hätäapu 132,41 2,45 134,87 Pakolaisapu 56,77 26,51 83,28 Riskipääoma 692,04 130,93 822,98 STABEX 363,13 6,79 369,92 Sysmin 84,52 6,84 91,36 Rakennesopeutus 1 390,09 89,57 1 479,66 Maksut Maailmanpankille 380,00 - 380,00 Maksut voimakkaasti velkaantuneille köyhille maille (HIPC) 680,00 - 680,00 Operatiiviset menot yhteensä 14 6 325,73 1 175,46 7 501,19 Costs linked to devolution 15 13,48 16,44 29,92 Tulojen ja menojen erotus - 4 033,76 - 2 358,86 - 6 392,62

1.6 YHDEKSÄS EKR

Yhdeksäs EKR: tase 31. joulukuuta 2004

(milj. euroa) Liitetieto 2004 2003 VASTAAVAA Pysyvät vastaavat Rahoitusosuudet Alkuperäiset määrärahat 1 10 910,15 10 555,15 EIP:n erityisrahoitusosuus 2 - - vähennetään määrät, joiden suorittamista on pyydetty 3 - 105,00 - 10 805,15 Määrät, joiden suorittamista on pyydetty 3 105,00 - vähennetään saadut maksut 4 - 105,00 - - - Stabex-rahoitusosuudet Alkuperäiset määrärahat - - vähennetään määrät, joiden suorittamista on pyydetty ja jotka on saatu - - - - Rahoitusosuuksiin liittyvät saamiset, netto 10 805,15 10 555,15 Vaihtuvat vastaavat Saamiset 5 4,31 4,58 Lyhytaikaiset sijoitukset 6 - 3,15 Siirtosaamiset (KONGO) 7 106,83 - Yhdystilit 1 581,74 2 257,96 Rahat ja pankkisaamiset 8 798,88 526,16 Vastaavaa yhteensä 13 296,91 13 347,01 VASTATTAVAA Rahaston oma pääoma Rahoitusosuudet 1 10 910,15 10 555,15 EIP:n erityisrahoitusosuus 2 - - Stabex-rahoitusosuudet - - 10 910,15 10 555,15 Rahastojen väliset siirrot yhteensä 9 2 984,87 2 693,15 13 895,02 13 248,30 Aktivoidut tulot 10 9,02 - 2,97 Rahaston oma pääoma yhteensä 13 904,04 13 245,33 Muut varojen lähteet Maksut 11 - 1 225,22 - 277,66 Perittävät määrät 5 0,93 - Keskeneräiset tapahtumat 12 - 0,03 - Luottotappiovaraus 8 - 0,02 - 2,75 Velat 13 287,24 1,53 Yhdystilit 329,96 380,56 Vastattavaa yhteensä 13 296,91 13 347,01





Yhdeksäs EKR: 31. joulukuuta 2004 päättyneen varainhoitovuoden tulostili

(milj. euroa) Liitetieto Saldo 1.1.2004 31.12.2004 päättyneen varainhoitovuoden tulot ja menot Saldo 31.12.2004 Aktivoidut korot 5, 10 - 1,80 1,80 Korot (eurooppalaiset keskuspankit) 5, 10 2,94 1,51 4,45 Korot (Stabex) 5, 10 10,06 - 2,63 7,43 Korot (EIP) 5, 10 0,10 0,02 0,12 Korot myöhästyneistä rahoitusosuuksista 5, 10 0,02 0,71 0,73 Korot — Kongo -erityisrahasto 5, 10 - 1,92 1,92 Rahastojen väliset siirrot 9 2 692,91 291,96 2 984,87 Siirrot tilinpäätöspäivänä 8 - 1 877,40 625,63 - 1 251,77 Tulot yhteensä 828,63 295,28 3 001,32 Makrotaloudellinen tuki 49,00 276,37 325,37 Alakohtaiset politiikat 18,89 277,77 296,65 Humanitaarinen apu 37,56 118,77 156,33 Vientitulojen kompensaatio - 20,67 20,67 Yritystoiminnan kehittämiskeskus - 14,64 14,64 Maatalouden kehittämiskeskus - 12,46 12,46 Yleiskokous - 0,63 0,63 Erityistoimet - - - Tekninen apu 0,25 0,06 0,32 Alueohjelmat 1,60 12,12 13,72 Sosiaalisektori 170,00 5,55 175,55 Menetelmä- ja kehitystuki - 5,74 5,74 Luonnonvarat 0,35 0,07 0,42 Yksityissektori - 1,18 1,18 Rauhan rakentaminen ja selkkausten ennaltaehkäisy - 39,48 39,48 Muut kulut - 6,87 6,87 Velanhuojennukset (HIPC) - 100,00 100,00 Kongo-rahasto - 0,09 0,09 277,66 892,48 1 170,13 Transactions awaiting finalisation - 0,03 0,03 Operatiiviset menot yhteensä 14 277,66 892,51 1 170,16 Täytäntöönpanokulut 15 - 55,08 55,09 Varaus lyhytaikaisista sijoituksista aiheutuvien menetysten varalta 6 3,15 - 3,15 - Luottotappiovaraus 8 2,75 - 3,15 0,02 Varaus pankkikuluja varten 13,2 0,10 - 0,05 0,05 Tulojen ja menojen erotus 544,97 - 646,37 1 776,00

1.7 KUUDENNEN, SEITSEMÄNNEN, KAHDEKSANNEN JA YHDEKSÄNNEN EKR:n RAHOITUSLASKELMA/VARAINHOITOVUOSI 2004

(milj. euroa) Kassavarat, AKT-maiden maksuasiamiehet ja EU:n jäsenvaltioiden maksuasiamiehet Kassavarat (pl. Stabex) 1.1.2004 82,27 Jäsenvaltioiden rahoitusosuudet 2 652,32 2 547,32 Myöhästyneistä maksuosuuksista saadut korot 1,33 Korot 5,24 Keskeneräisten tapahtumien vähentyminen 3,96 Luottotappiovarauksen pienentyminen 2,74 Ennakkomaksujen pienentyminen 7,69 Varojen lähteet yhteensä 2 673,27 Operatiiviset maksut 2 406,41 Varojen käyttö yhteensä 2 406,41 Kassavarat (pl. Stabex) 31.12.2004 349,13 Stabex-käyttötili Stabex-käyttötilin saldo 1.1.2004 22,20 Korkotuotot 0,39 Tuotot sijoitusten myynnistä 3,15 Varojen lähteet yhteensä 3,54 Sijoitussalkun arvon aleneminen 6,12 Siirrot vakuustileille - Salkunhoitokulut 0,02 Siirrot eurooppalaisten keskuspankkien tileille - Varojen käyttö yhteensä 6,14 Stabex-käyttötilin saldo 31.12.2004 19,59 Stabex-vakuustilit Stabex-vakuustilien saldo 1.1.2004 427,82 Siirrot Stabex-käyttötililtä - Korkotuotot 9,63 Varojen lähteet yhteensä 9,63 Stabex-maksut 7,29 Varojen käyttö yhteensä 7,29 Stabex-vakuustilien saldo 31.12.2004 430,17

1.8 TILINPÄÄTÖKSEN LIITETIEDOT

1) Alkuperäiset määrärahat

(milj. euroa) initial allocation 6th EDF 7th EDF 8th EDF 9th EDF Total Total 2003 7 500,00 10 940,00 11 040,00 10 555,15 40 035,15 2004 conditional billion 250,00 250,00 Congo Fund 105,00 105,00 Total 2004 7 500,00 10 940,00 11 040,00 10 910,15 40 390,15

Alkuperäiset määrärahat vastaavat EKR:n kulloisiakin saamisia jäsenvaltioilta. Maksut perustuvat jäsenvaltioiden sekä edunsaajiin kuuluvien Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden (AKT) sekä merentakaisten maiden ja alueiden (MMA) väliseen sisäiseen sopimukseen.

Yhdeksännen (nykyisen) EKR:n alkuperäistä määrärahaa, joka oli 10 555,15 miljoonaa euroa, on korotettu 105 miljoonalla eurolla, jonka EIP maksoi neuvoston päätöksen 2003/583/EY mukaisesti. Tämä lisämääräraha on tarkoitettu Kongon demokraattisessa tasavallassa toteutettaville toimille.

Lisäksi osoitettiin 250 miljoonaa euroa 1 000 miljoonan euron varauksesta (yhdeksättä EKR:a koskevan sisäisen sopimuksen 2 artiklan 2 kohta) neuvoston päätöksen 2004/289/EY mukaisesti vesialan välineen perustamista varten.

2) EIP:n erityisrahoitusosuus

Neuvoston 14. joulukuuta 1987 tekemällä päätöksellä N:o 87/592/ETY määrättyä erityistä EIP:n rahoitusosuutta on käytetty voimakkaasti velkaantuneiden maiden hyväksi toteutettavan erityisohjelman rahoittamiseen.

3) Rahoitusosuudet, joiden suorittamista on pyydetty

(milj. euroa) Contributions called up 6th EDF 7th EDF 8th EDF 9th EDF Total Total 2003 7 560,00 10 940,00 2 320,00 - 20 820,00 2004 Member states 2 215,00 2 215,00 BEI 100,00 105,00 205,00 Total 2004 7 560,00 10 940,00 4 635,00 105,00 23 240,00

Nämä ovat alkuperäisiä määrärahoja, joiden siirtämistä varainhoitotileille on pyydetty jäsenvaltioilta varainhoitoasetuksen 8 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti. Komissio vahvistaa ja ilmoittaa neuvostolle vuosittain seuraavana varainhoitovuonna suoritettaviksi ennakoidut maksut sekä rahoitusosuuksien suorittamispyyntöjen aikataulun. Komissio perustelee pyydetyn määrän niiden valmiuksien perusteella, jotka sillä on hallinnoida tehokkaasti ehdotetun suuruisia varoja.

Rahoitusosuuksien suorittamista on edelleen pyydetty kahdeksannen EKR:n osalta lukuun ottamatta Kongon demokraattiselle tasavallalle osoitettua 105 miljoonan euron erää, jonka suorittamista on pyydetty yhdeksännestä EKR:sta.

Neuvostossa 26. lokakuuta 2004 pidetyssä AKT-maiden työryhmän ylimääräisessä kokouksessa jäsenvaltiot sopivat yksimielisesti, että EIP:n olisi siirrettävä 100 miljoonaa euroa EKR-varainhoitotililtään komission EKR-varainhoitotilille, jolloin jäsenvaltioiden rahoitusosuuksien yhteismäärää vähennetään vastaavasti.

4) Saadut rahoitusosuudet

(milj. euroa) Contributions received 6th EDF 7th EDF 8th EDF 9th EDF Total Total 2003 7 560,00 10 940,00 2 224,23 - 20 724,23 2004 Member states 2 268,39 2 268,39 BEI 100,00 105,00 205,00 Total 2004 7 560,00 10 940,00 4 592,62 105,00 23 197,62

Taulukossa 1 on tiedot rahoitusosuuksista, joiden suorittamista on pyydetty ja jotka saatiin varainhoitovuonna 2004. EIP:n rahoitusosuus on erityisen Kongo-rahoitusosuuden (ks. liitetiedot 1 ja 3) ja edellä liitetiedossa 3 mainitun 100 miljoonan euron siirron summa.

Taulukko 1

Rahoitusosuudet, joiden suorittamista on pyydetty ja jotka saatiin 31. joulukuuta 2004 päättyneenä varainhoitovuonna

(milj. euroa) % Pyydettiin 2003 Saatiin 2003 Maksamatta 31.12.2003 Pyydettiin 2004 Saatiin 2004 Maksamatta 31.12.2004 Pyydetty yhteensä Itävalta 2,65 56,18 56,18 - 58,70 58,70 - 120,18 Belgia 3,92 83,10 83,10 - 86,83 86,83 - 177,77 Tanska 2,14 45,37 45,37 - 47,40 47,40 - 97,05 Suomi 1,48 31,38 31,38 - 32,78 32,78 - 67,12 Ranska 24,30 515,16 434,25 80,91 538,25 576,78 42,38 1 102,01 Saksa 23,36 495,23 495,23 - 517,42 517,42 - 1 059,38 Kreikka 1,25 26,50 26,50 - 27,69 27,69 - 56,69 Irlanti 0,62 13,14 13,14 - 13,73 13,73 - 28,12 Italia 12,54 265,85 265,85 - 277,76 277,76 - 568,69 Luxemburg 0,29 6,15 6,15 - 6,42 6,42 - 13,15 Alankomaat 5,22 110,66 110,66 - 115,62 115,62 - 236,73 Portugali 0,97 20,56 16,49 4,07 21,49 25,56 - 43,99 Espanja 5,84 123,81 123,81 - 129,36 129,36 - 264,84 Ruotsi 2,73 57,88 47,09 10,78 60,47 71,25 - 123,81 Yhdistynyt kuningaskunta 12,69 269,03 269,03 - 281,08 281,08 - 575,49 EIP - 205,00 205,00 - 205,00 100,00 2 120,00 2 024,23 95,77 2 420,00 2 473,39 42,38 4 740,00

5) Saamiset

Tämän kohdan tiedot esitetään seuraavassa taulukossa 2:

Taulukko 2

(milj. euroa) Saamiset Liitetieto Kuudes EKR Seitsemäs EKR Kahdeksas EKR Yhdeksäs EKR Yhteensä 31.12.2004 Yhteensä 31.12.2003 Korot myöhästyneistä rahoitusosuuksista 5.1 - - - 2,43 2,43 3,29 Korot myöhästyneistä rahoitusosuuksista — Stabex 5.2 - - - 0,79 0,79 0,79 Korkosaamiset — eurooppalaiset keskuspankit 5.3 - - - 0,16 0,16 0,47 Korkosaamiset — Stabex päätili 5.4 - - - - - 0,03 Ennakot (opintoapurahat) 5.5 4,24 - - - 4,24 11,93 Perittävät määrät ja alv 5.6 5,54 8,00 3,71 0,93 18,18 9,76 Yhteensä 9,77 8,00 3,71 4,31 25,79 26,27

Varainhoitovuoteen 2003 saakka korkotuotot esitettiin seitsemännen EKR:n taseessa. Vuodesta 2004 korkotuotot esitetään johdonmukaisuuden vuoksi yhdeksännen EKR:n taseessa (ml. vuonna 2003 saadut korkotuotot Cotonou-sopimuksen määräysten mukaisesti — ks. myös liitetieto 16). Ainoa poikkeus on Stabex-vakuuskorko, joka on kirjattu kahdeksannen EKR:n taseeseen, koska tätä tukivälinettä ei sovelleta yhdeksännessä EKR:ssa.

5.1) Korot myöhästyneistä rahoitusosuuksista

Yhdeksännen EKR:n varainhoitoasetuksen 40 artiklan 4 kohdan mukaan jäsenvaltiolta peritään korkoa myöhässä maksetuista rahoitusosuuksista. Taulukossa 2.1 on erittely jäsenvaltioilta perityistä ja niiden maksamista viivästyskoroista.

Taulukko 2.1

EKR:n rahoitusosuuksista perityt viivästyskorot 31.12.2004 päättyneenä varainhoitovuonna

(milj. euroa) Saldo 1.1.2004 Perityt korot 2004 Maksetut korot 2004 Saldo 31.12.2004 Itävalta 0,01 - - 0,01 Belgia 0,02 0,05 0,06 0,01 Tanska - - - - Suomi 0,00 0,00 0,00 - Ranska 2,10 0,26 1,18 1,18 Saksa - 0,10 - 0,10 Kreikka 0,01 - 0,01 - Irlanti 0,00 - - 0,00 Italia - - - - Luxemburg 0,00 0,01 - 0,01 Alankomaat - - - - Portugali 0,04 0,02 0,03 0,03 Espanja 0,06 - - 0,06 Ruotsi 0,03 0,03 0,06 - Yhdistynyt kuningaskunta 1,02 - - 1,02 Yhteensä 3,29 0,47 1,33 2,43

5.2) Korot myöhästyneistä rahoitusosuuksista (Stabex)

Kaikki Stabex-rahoitusosuudet saatiin ennen varainhoitovuoden 2004 alkua. Erääntyneet korot liittyvät edelliseltä vuodelta siirtyneisiin maksamattomiin korkoihin. Ne ovat Ranskalta perittäviä korkoja.

5.3) Korkosaamiset — eurooppalaiset keskuspankit

Tähän kohtaan sisältyvät korot, jotka ovat kertyneet eurooppalaisille keskuspankeille varainhoitovuonna 2004, mutta jotka maksetaan tileille vasta vuonna 2005.

5.4) Korkosaamiset — Stabex päätili

Tähän kohtaan sisältyvät korot, jotka ovat kertyneet Stabex-käyttötilille varainhoitovuonna 2004, mutta jotka maksetaan tilille vasta vuonna 2005.

5.5) Ennakot

Tähän kohtaan sisältyvät opintoapurahoihin sekä eri elimille (esim. GTZ, AGRER ja AEC) osoitetut määrät (ks. taulukko 2.2).

Taulukko 2.2

(milj. euroa) Kuudes EKR Saldo 31.12.2004 Saldo 31.12.2003 Opintoapurahat 2,41 1,53 AEC 0,56 0,56 AGRER - 0,37 GTZ 1,24 9,43 Oikaisut 0,03 0,03 Yhteensä 4,24 11,93

5.6) Perittävät määrät

Aiempina vuosina kaikki negatiiviset maksut on katsottu perittäviksi määriksi. Varainhoitovuonna 2004 tilinpitäjä otti käyttöön uuden menettelyn perittävien määrien seurannassa, jotta perittävät määrät ja muut negatiiviset tapahtumat voidaan eritellä. Tämän vuoksi keskeneräisiin perintämääräyksiin liittyviä määriä on oikaistu. Seitsemännessä EKR:ssa esiintyvä ero (-17,73 miljoonaa euroa, ks. myös liitetieto 16) johtuu paikallisessa valuutassa esitettyjen perintämääräysten euromääräisen arvon virheellisestä laskennasta, kun laskettiin loppusaldoa 31. joulukuuta 2003.

Perittävissä määrissä varainhoitovuoden aikana tapahtuneet muutokset esitetään taulukossa 2.3.

Taulukko 2.3

(milj. euroa) Keskeneräiset perintämääräykset 31.12.2003 Avaavan saldon korjaus Keskeneräiset perintämääräykset 1.1.2004 Vuonna 2004 annetut uudet perintämääräykset Vuonna 2004 loppuun saatetut perintäasiat Keskeneräiset perintämääräykset 31.12.2004 Kuudes EKR 0,54 - 0,54 4,60 0,48 4,66 Seitsemäs EKR 21,79 - 17,73 4,06 9,27 5,33 8,00 Kahdeksas EKR 1,13 - 1,13 15,64 13,06 3,71 Yhdeksäs EKR - - - 17,06 16,13 0,93 Keskeneräiset tapahtumat 4,04 - 4,04 2,17 5,33 0,88 Yhteensä 27,50 -17,73 9,76 48,75 40,34 18,18

Perintämääräysten loppusaldo (18,18 miljoonaa euroa) on annettujen perintämääräysten, joita ei ole maksettu, arvo vuoden lopussa. Varainhoitovuonna 2004 loppuun saatettujen perintämääräysten arvo oli 40,34 miljoonaa euroa (mukaan lukien ulkosuhteiden pääosaston perimä ”kertaluonteinen” 15 miljoonan euron määrä). Kyseisestä kokonaismäärästä tulojen ja menojen hyväksyjä poisti varainhoitovuoden aikana kirjanpidosta 970 161,53 euroa, ja tilinpitäjä peri 3 169 860,39 euroa kuittaamalla sen yhdeksänteen EKR:oon sovellettavan varainhoitoasetuksen 46 artiklan mukaisesti.

6) Lyhytaikaiset sijoitukset

Stabex-päätilin varat, joita ei ollut siirretty Stabex-vakuustilille, sijoitettiin vuoteen 2003 asti. Lyhytaikaisten sijoitusten arvoon sisältyy varainhoitovuoden 2003 tilinpäätöksessä varaus viimeisten salkkuun sisältyneiden osakkeiden myynnistä aiheutuvan tappion varalta.

Kyseiset osakkeet myytiin 29. joulukuuta 2003, mutta myyntituotot kirjattiin pankkitilille vasta 6. tammikuuta 2004. Kaikki salkkuun sisältyneet arvopaperi myytiin näin ollen 31. joulukuuta 2003 mennessä, vaikka myyntituotot kirjattiin pankkitilille vasta vuodenvaihteen jälkeen.

Jotkin varainhoitovuoden 2003 tilinpäätökseen sisältyneet myyntihintaa ja voittoa tai tappiota koskevat virheet on oikaistu alla olevassa taulukossa.

Yksittäisten sijoitusten myynnistä aiheutuneet voitot ja tappiot esitetään taulukossa 3.

Taulukko 3

(milj. euroa) Hankintameno Myyntihinta Voitto/tappio Sijoitussalkku 1.1.2003 107,25 11.7.2003 myynti - 3,73 4,18 0,46 11.7.2003 myynti - 25,45 27,22 1,77 11.7.2003 myynti - 5,81 6,24 0,43 11.7.2003 myynti - 9,86 11,12 1,26 11.7.2003 myynti - 20,94 21,94 1,00 11.7.2003 myynti - 20,32 22,03 1,71 11.7.2003 myynti - 5,05 5,56 0,51 1.12.2003 myynti - 9,98 10,54 0,56 - 101,12 108,82 7,70 Sijoitussalkku 31.12.2003 6,12 - - 6.1.2004 myynti - 3,06 2,22 -0,84 6.1.2004 myynti - 3,06 0,93 -2,13 - 6,12 3,15 -2,97 Sijoitussalkku 31.12.2004 -

7) Siirtosaamiset

(milj. euroa) Deferred expenditure 6th EDF 7th EDF 8th EDF 9th EDF Total Total 2003 - 9,53 418,30 - 427,82 2004 Stabex - 9,03 421,14 - 430,17 Congo Fund - - - 106,83 106,83 Total 2004 - 9,03 421,14 106,83 537,00

Tässä kohdassa esitetään asianomaiselle AKT-valtiolle tarkoitettujen varojen kokonaismäärä. Seitsemännen ja kahdeksannen EKR:n yhteydessä esitetty määrä liittyy Stabex-siirtosaamisiin, kun taas yhdeksännen EKR:n yhteydessä esitetty määrä liittyy käytettävissä olevaan Kongo-erityisrahastoon.

Kirjanpitokäytäntöä muutettiin vuoden 2003 aikana Stabex-menojen osalta. Aiempina vuosina Stabex-vakuustilille siirrettyjä määriä (ks. myös jäljempänä 8.5 kohta) oli pidetty maksuina, ja ne kirjattiin tulostilille kuluiksi. Koska Stabex-vakuustilit ovat Euroopan komission yksinomaisessa määräysvallassa olevia pankkitilejä, niiden ei enää katsottu olevan tulostilille kirjattavia kuluja, ja aiempiin kirjauksiin tehtiin asianmukaiset oikaisut. Varainhoitovuodesta 2003 Stabex-siirtosaamisten yhteismäärä muodostuu käytettävissä olevien Stabex-varojen kokonaismäärästä, ja ne siirretään tulevaisuudessa edunsaajan asemassa oleville AKT-maille. Lopulliset siirrot edunsaajille kirjataan tulevaisuudessa menoiksi.

8) Rahat ja pankkisaamiset — Siirrot tilinpäätöspäivänä

Tehokkuussyistä kaikilla kehitysrahastoilla on yhteinen varainhoitotili. Tämä johtaa varojen siirtoihin eri rahastojen välillä, ja taseet oikaistaan yhdystilejä käyttäen.

(milj. euroa) Siirrot tilinpäätöspäivänä Kuudes EKR Seitsemäs EKR Kahdeksas EKR Yhdeksäs EKR Yhteensä 31.12.2004 Siirrot kuudenteen EKR:oon/kuudennesta EKR:sta - 2 279,31 - 2 065,45 - 329,96 - 116,11 Siirrot seitsemänteen EKR:oon/seitsemännestä EKR:sta - 2 279,31 - - 1 261,20 - 1 018,11 Siirrot kahdeksanteen EKR:oon/kahdeksannesta EKR:sta 2 065,45 - - 320,54 2 385,99 Siirrot yhdeksänteen EKR:oon/yhdeksännestä EKR:sta 329,96 - 1 261,20 - 320,54 - - 1 251,77 116,11 1 018,11 -2 385,99 1 251,77 -

Taulukossa 4.1 on esitetty yhdystilien saldot per 31. joulukuuta 2004.

Taulukko 4.1

(milj. euroa) Liaison accounts 6th EDF 7th EDF 8th EDF 9th EDF Total 2003 Assets 2 446,01 2 279,31 - 2 257,96 6 983,28 Liabilities 2 279,31 967,84 3 355,58 380,56 6 983,28 Total 2003 166,70 1 311,47 - 3 355,58 1 877,40 - 2004 Assets 2 395,42 2 279,31 - 1 581,74 6 256,47 Liabilities 2 279,31 1 261,20 2 385,99 329,96 6 256,47 Total 2004 116,12 1 018,11 - 2 385,99 1 251,77 -

Ennen varainhoitovuotta 2003 kassavarat on kirjattu kuudennen EKR:n taseeseen. Varainhoitovuodesta 2003 kassavarat on kirjattu yhdeksännen EKR:n taseeseen varainhoitoasetuksen 129 artiklan mukaisesti. Kassavarat eritellään taulukossa 4.

Taulukko 4

(milj. euroa) Yhdeksäs EKR — Rahat ja pankkisaamiset Liitetieto Saldo 31.12.2004 Saldo 31.12.2003 Kassatilit 8.1 82,33 9,98 Maksuasiamiehet AKT-valtioissa 8.2 42,73 57,87 Maksuasiamiehet EU:n jäsenvaltioissa 8.3 17,04 17,16 Stabex käyttötili 8.4 19,59 16,07 Stabex-vakuustilit 8.5 430,17 427,82 Kongo-erityisrahasto 8.4 106,83 - Luottotappiovaraus 8.6 - - 2,74 Varat, joita ei kirjattu tileille varainhoitovuoden loppuun mennessä 8.7 100,20 - Yhteensä 798,88 526,16

8.1) Kassatilit

Jäsenvaltioiden keskuspankeissa avatut tilit, joille EKR:n rahoitusosuudet maksetaan.

8.2) Maksuasiamiehet AKT-valtioissa

AKT-valtioissa pankkitileillä olevat varat, joilla hoidetaan paikalliset maksut. Tilit ovat yleensä euromääräisiä, mutta ne voivat olla myös muun yhteisön jäsenvaltion valuutan määräisiä.

8.3) Maksuasiamiehet EU:n jäsenvaltioissa

Jäsenvaltioihin (EU 15) sijoittautuneissa liikepankeissa olevat tilit. Tilit ovat euromääräisiä, ja niiltä suoritetaan maksuja edunsaajille Euroopan unionissa. Maksut suoritetaan yleensä euroina, mutta myös muita valuuttoja voidaan käyttää. Näitä varoja voidaan siirtää myös AKT-valtioiden maksuasiamiesten tileille.

8.4) Stabex-käyttötili ja Kongo-erityisrahaston tili

Pääasiallisella Stabex-tilillä ja Kongo-erityisrahaston tilillä olevat käteisvarat.

8.5) Stabex-vakuustilit

Jotta varmistetaan seurattavuus ja moitteeton varainhoito sekä AKT-maille maksettavien varojen säilytys ennen niiden käyttöä, vuoden 2001 aikana päätettiin avata komission nimissä eurooppalaisessa liikepankissa tili, johon sisältyy alatili kullekin edunsaajavaltiolle. Taulukossa 4.2 on yksityiskohtaiset tiedot kunkin edunsaajavaltion nimissä avatusta tilistä.

Taulukko 4.2

31. joulukuuta 2004 päättyneen varainhoitovuoden Stabex-tapahtumat

(milj. euroa) Saldo 31.12.2003 Korot Varojen siirrot Maksut Saldo 31.12.2004 BENIN 0,04 0,00 - - 0,05 BURKINA FASO 0,73 0,02 - - 0,75 BURUNDI 26,18 0,61 - 0,50 26,29 KAMERUN 5,15 0,12 - - 5,27 KOMORIT 0,05 0,00 - - 0,05 DOMINIKAANINEN TASAVALTA 5,06 0,12 - - 5,18 ETIOPIA 0,86 0,03 - - 0,88 GAMBIA 0,96 0,02 - - 0,98 GRENADA 0,31 0,01 - - 0,32 GUINEA-BISSAU 0,32 0,01 - - 0,32 HAITI 2,80 0,02 - 2,82 - NORSUNLUURANNIKKO 41,04 0,97 - - 42,01 JAMAIKA 4,50 0,04 - 3,96 0,57 MADAGASKAR 13,24 0,31 - - 13,55 MALAWI 0,87 0,02 - - 0,89 MAURITANIA 16,99 0,40 - - 17,39 PAPUA-UUSI-GUINEA 0,63 0,01 - - 0,64 RUANDA 5,49 0,13 - - 5,62 SENEGAL 9,63 0,23 - - 9,86 SIERRA LEONE 2,92 0,07 - - 2,99 SAINT LUCIA 13,10 0,31 - - 13,41 SALOMONSAARET 28,83 0,68 - - 29,50 SUDAN 192,74 4,18 - - 196,92 SAINT VINCENT JA GRENADIINIT 3,78 0,09 - - 3,87 TANSANIA 29,58 0,69 - - 30,27 TONGA 0,08 0,00 - - 0,08 UGANDA 19,25 0,48 - - 19,73 ZIMBABWE 2,70 0,06 - - 2,77 Yhteensä 427,82 9,63 - 7,29 430,17

8.6) Luottotappiovaraus

(milj. euroa) Doubtful debts provision 9th EDF Total 2003 Zaire bank account 2,74 2,74 Recoveries 0,01 0,01 Total 2003 2,75 2,75 2004 Zaire bank account - - Recoveries 0,02 0,02 Total 2004 0,02 0,02

Luottotappioiksi kirjattavat perittävät määrät nettoutettiin aiempina vuosina maksuja vastaan, joten niitä ei merkitty erikseen kirjanpitoon. Vuoden 2003 loppupuolella otettiin käyttöön uusi menettely, jonka mukaan luottotappioiksi kirjattavat määrät sisällytetään luottotappiovaraukseen ja kirjataan tarvittaessa erityiselle luottotappiotilille.

Varainhoitovuonna 2003 tehtiin varovaisuusperiaatteen mukaisesti varaus Kongossa (entinen Zaire) olevan vanhan pankkitilin koko 2,74 miljoonan euron saldosta. Varojen takaisinsaanti oli epävarmaa, koska maassa ei ollut komission edustajaa eikä tilillä ollut ollut vuosiin tapahtumia. Tilillä olevien varojen olemassaolo kuitenkin vahvistettiin komissiolle vuoden 2004 aikana, kun komission toiminta maassa jälleen alkoi. Kyseinen varaus on tämän vuoksi purettu.

Tähän kohtaan 31. joulukuuta 2004 kirjattu 15 498,96 euroa liittyy kuudennen ja seitsemännen EKR:n perintämääräyksiin.

8.7) Varat, joita ei kirjattu tileille varainhoitovuoden loppuun mennessä

Jotkin täydentävät varat, jotka lähetettiin ennen varainhoitovuoden loppua, kirjattiin edunsaajapankkien tileille vasta vuoden 2005 puolella.

9) Rahastojen väliset siirrot

Tähän kohtaan sisältyvät varat, jotka siirretään rahastosta toiseen ja jotka kasvattavat kohderahaston määrärahoja ja vähentävät alkuperärahaston määrärahoja. Kokonaismäärä esitetään taulukossa 5.

Taulukko 5

(milj. euroa) Rahastojen väliset siirrot Kuudes EKR Seitsemäs EKR Kahdeksas EKR Yhdeksäs EKR Yhteismäärä Yhteensä 31.12.2004 Siirrot neljänteen EKR:oon/neljännestä EKR:sta 144,32 - - - - 144,32 Siirrot viidenteen EKR:oon/viidennestä EKR:sta 177,63 526,78 - - - 704,41 Siirrot kuudenteen EKR:oon/kuudennesta EKR:sta - 181,76 94,00 389,73 665,49 665,49 Siirrot seitsemänteen EKR:oon/seitsemännestä EKR:sta - 181,76 - 532,82 648,78 999,84 999,84 Siirrot kahdeksanteen EKR:oon/kahdeksannesta EKR:sta - 94,00 - 532,82 - 1 946,36 1 319,54 1 319,54 Siirrot yhdeksänteen EKR:oon/yhdeksännestä EKR:sta - 389,73 - 648,78 - 1 946,36 - - 2 984,87 - 2 984,87 Yhteensä - 343,53 - 473,06 - 1 319,54 2 984,87 - 848,74

Cotonoun sopimuksen tultua voimaan kaikki aikaisemmissa EKR:issa käyttämättä jääneet varat siirretään yhdeksänteen EKR:oon maksusitoumusten vapauttamisen jälkeen. Rahoituksen toteutusta koskevan selvityksen taulukosta 2.1 käyvät ilmi varat, jotka ovat vielä sidottuina käynnissä oleviin hankkeisiin neljännen EKR:n piirissä (91,15 miljoonaa euroa, jotka on siirretty kuudenteen EKR:oon, ks. taulukko 2.2) ja viidennen EKR:n piirissä (349,77 miljoonaa euroa, jotka on siirretty seitsemänteen EKR:oon, ks. taulukko 2.3).

10) Aktivoidut tulot

Varainhoitovuoteen 2003 saakka korkotuotot esitettiin seitsemännen EKR:n taseessa. Varainhoitovuodesta 2004 korkotuotot esitetään johdonmukaisuuden vuoksi yhdeksännen EKR:n taseessa lukuun ottamatta Stabex-vakuustilin korkoa, joka esitetään kahdeksannen EKR:n taseessa, koska kyseistä tukivälinettä ei ole yhdeksännessä EKR:ssa.

Vaikka STABEX-järjestelmän myöhästyneistä maksuosuuksista saadut korkotulot esitetään myös kahdeksannen EKR:n kohdalla, ne on varainhoitovuoden 2005 aikana siirretty yhdeksänteen EKR:oon. Tätä määrää ei ole vielä merkitty tulojen ja menojen hyväksyjän kirjanpitoon, minkä vuoksi taseessa esitetty rahaston oma pääoma yhteensä ei vastaa rahoituksen toteutusta koskevassa selvityksessä näkyviä kokonaismäärärahoja (ks. selvityksen taulukko 2.1).

Aktivoidut tulot esitetään taulukossa 6.

Taulukko 6

(milj. euroa) Aktivoidut tulot Liitetieto Kuudes EKR Seitsemäs EKR Kahdeksas EKR Yhdeksäs EKR Yhteensä 31.12.2004 Yhteensä 31.12.2003 Aktivoidut korot 10,1 13,70 49,00 35,45 1,80 99,95 98,15 Korot (Stabex) 10,1 24,08 319,89 - 343,97 348,46 Korot (EIP) 10,1 - 3,41 - 0,12 3,53 3,51 Korot (eurooppalaiset keskuspankit) 10,1 - 22,47 - 4,45 26,92 25,42 Korot myöhästyneistä rahoitusosuuksista 10,2 - 5,96 1,86 0,73 8,56 6,23 Stabex-varojen täydentäminen 10,3 185,10 - - - 185,10 185,10 Varaus lyhytaikaisista sijoituksista aiheutuvien menetysten varalta 6 - - - - - - 2,97 Korkotuotot — Stabex-vakuustilit 10,4 - - 34,73 - 34,73 25,10 Korkotuotot (Kongo-erityisrahoitusosuus) 10,5 - - - 1,92 1,92 - Yhteensä 222,88 400,74 72,04 9,02 704,68 689,00

10.1) Aktivoidut korot, aktivoidut Stabex-korot, EIP-korot ja eurooppalaisten keskuspankkien korot

Eurooppalaisten maksuasiamiesten tileiltä (mukaan lukien Stabex-päätili) kertyneillä koroilla voidaan rahoittaa hankkeita sisäisen sopimuksen 1 artiklan 3 kohdan ja 9 artiklan mukaisesti.

Kyseinen kohta vastaa talletettujen varojen tuottamaa korkoa, joka voidaan osoittaa hankkeiden rahoittamiseen. Korkojen myötä rahastojen kokonaismäärärahat kasvavat.

10.2) Korot myöhästyneistä rahoitusosuuksista

Tähän kohtaan sisältyvät myöhässä maksetuista rahoitusosuuksista saadut viivästyskorot, jotka voidaan osoittaa hankkeiden rahoittamiseen. Korkojen myötä rahastojen kokonaismäärärahat kasvavat.

10.3) Stabex-varojen täydentäminen

Kyseinen budjettikohta sisältää yhtäältä AKT-valtioiden maksamat suorat rahoitusosuudet (varojen täydentäminen) ja toisaalta summat, joilla siirtomaksuja on vähennetty AKT-valtioiden pyynnöstä. Stabex-varojen täydentämistä koskeva velvoite poistettiin AKT-EKR-neuvoston 19 päivänä marraskuuta 1991 tekemällä päätöksellä.

10.4) Korkotuotot; Stabex-vakuustilit

(Ks. myös edellä liitetieto 7).

Tähän kohtaan sisältyvät Stabex-vakuustileiltä kertyneet korot. Korkotuotot kasvattavat rahaston varoja, mutta on muistettava, että näiden tilien tuotot kuuluvat asianomaisille edunsaajavaltioille.

10.5) Korkotuotot (Kongo-erityisrahasto)

Tähän kohtaan sisältyvät Kongo-erityistililtä kertyneet korot. Korkotuotot kasvattavat rahaston varoja, mutta on muistettava, että näiden tilien tuotot on sidottu neuvoston päätöksen 2003/583/EY mukaiseen erityistarkoitukseen.

11) Maksut

Tähän kohtaan sisältyvät rahasto(i)sta maksettavat hankkeiden kokonaismenot ja ennakkomaksut Maailmanpankille (209 milj. euroa vuonna 2003 ja 100 milj. euroa vuonna 2004) sekä Stabex-varojen lopulliset siirrot (tukea saavien AKT-maiden tileille). Näiden siirtojen kokonaismäärä oli 114 miljoonaa euroa vuonna 2003 ja 7 miljoonaa euroa vuonna 2004.

Jotta voidaan antaa oikea kuva EKR:n taloudellisesta asemasta, varainhoitovuoden 2003 tilinpäätöksessä muutettiin tilinpäätöksen laatimisperiaatteita Stabex-maksujen osalta (ks. liitetieto 7.7 edellä). Tässä tilinpäätöksessä esitettyjen uudelleenlaskettujen lukujen ja rahoituksen toteutumista koskevassa kertomuksessa (ks. jakso 2.2 ”konsolidoitu tilinpäätös”) esitettyjen, kirjanpitojärjestelmästä saatujen lukujen välinen erotus on seuraavanlainen:

Vuosi Tilinpäätöksessä esitetyt uudelleenlasketut luvut (1) Kirjanpitojärjestelmän luvut (2) Erotus 3 = (1-2) 2001 1 722,83 2 067,86 - 345,03 2002 1 872,33 1 852,72 19,61 2003 2 288,80 2 179,47 109,33 2004 2 413,93 2 197,84 216,09 Kertymä 25 918,06 25 913,69 4,36

Kaikkia varainhoitovuodelle 2004 kuuluvia tapahtumia ei kuitenkaan pystytty kirjaamaan kirjanpitojärjestelmään ennen varainhoitovuoden loppua. Tämän vuoksi lukujen välillä on 4,36 miljoonan euron suuruinen erotus (ks. edellä mainitut yhteenlasketut luvut). Virhe korjataan vuoden 2005 aikana.

12) Keskeneräiset tapahtumat

(milj. euroa) transactions awaiting finalisation 6th EDF 9th EDF Total 2003 - transactions to be finalised 10,80 - 10,80 advances bourses (note 5.5) 11,93 - 11,93 Total 2003 22,73 - 22,73 2004 - transactions to be finalised 6,84 0,03 6,87 advances bourses (note 5.5) 4,24 - 4,24 Total 2004 11,08 0,03 11,11

Tähän kohtaan sisältyvät taulukon 7 mukaisesti kaikki maksut ja tulot, joita ei ole vielä kohdennettu asianomaisille hankkeille.

Taulukko 7

(milj. euroa) Keskeneräiset tapahtumat (tase) Kuudes EKR Yhdeksäs EKR Yhteensä 31.12.2004 Yhteensä 31.12.2003 Yhteisrahoitus - - - 0,28 Keskeneräiset menot 6,93 - 6,93 10,61 Arvon alentuminen - 0,09 - - 0,09 - 0,09 Kompensaatiotapahtumat - 0,52 0,52 - Kirjaamattomat tulot - - 0,49 - 0,49 - Yhteensä 6,84 0,03 6,87 10,80

13) Velat

Velat eritellään taulukossa 8.

Taulukko 8

(milj. euroa) Velat Liitetieto Kuudes EKR Seitsemäs EKR Kahdeksas EKR Yhdeksäs EKR Yhteensä 31.12.2004 Yhteensä 31.12.2003 Ennakkomaksuna saadut rahoitusosuudet 13.1 - - - 180,36 180,36 1,43 Varaus pankkikuluja varten 13.2 - - - 0,05 0,05 0,10 Maksamatta olevat Stabex-maksut 13.3 - 9,03 421,14 - 430,17 427,82 Maksamatta olevat Kongo-erityisvarat 13.4 - - - 106,83 106,83 - Yhteensä - 9,03 421,14 287,24 717,40 429,35

13.1) Ennakkomaksuna saadut rahoitusosuudet

Jotkin jäsenvaltiot maksoivat rahoitusosuuksia etukäteen taulukon 8.1 mukaisesti.

Taulukko 8.1

(milj. euroa) Ennakkomaksuna saadut rahoitusosuudet Saldo 31.12.2003 Saldo 31.12.2004 Irlanti - 0,16 Italia 1,13 - Luxemburg 0,30 - Yhdistynyt kuningaskunta - 180,20 Yhteensä 1,43 180,36

13.2) Varaus pankkikuluja varten

Tähän kohtaan sisältyvät sellaiset palvelumaksuihin liittyvät kulut 31. joulukuuta 2004 päättyneeltä varainhoitovuodelta, jotka perittiin pankkitileiltä vuodenvaihteen jälkeen.

13.3) Maksamatta olevat Stabex-maksut

(ks. myös edellä liitetiedot 7, 8.5 ja 10.4).

Tähän kohtaan sisältyvät määrät, jotka on maksettava edunsaajan asemassa oleville AKT-valtioille Stabex-tukivälineen kautta. Saldo vastaa Stabex-vakuustileillä olevaa määrää.

13.4) Maksamatta olevat Kongo-erityisvarat

Tähän kohtaan sisältyvät määrät, jotka on osoitettu Kongolle neuvoston päätöksen 2003/583/EY mukaisesti.

14) Menot

Määrät muodostuvat tukivälineiden aiheuttamista rahaston menoista.

15) Hallintomenot ja rahoituskulut

(milj. euroa) Administrative expenditure and financial costs 6th EDF Costs linked to devolution 8th EDF Implementation expenses 9th EDF Total 2003 7,62 13,48 0,00 21,10 2004 7,78 29,92 55,09 92,78

Kyseiset määrät esitetään taulukossa 9-11.

Taulukko 9

(milj. euroa) Hallintomenot ja rahoituskulut — Kuudes EKR Saldo 1.1.2004 Varainhoitovuodelle kirjatut kulut Saldo 31.12.2004 Rahoituskulut 0,08 0,02 0,11 Viivästyskorot 0,10 - 0,10 Uudelleenarvostus vuoden lopussa 4,17 0,07 4,24 Ennakkoon maksettujen opintoapurahojen aiheuttamat korot ja palvelumaksut - 0,06 - 0,00 - 0,06 BDC-sopimus 0,28 0,06 0,35 Palvelusopimus. 0,09 - 0,09 Muut 0,37 0,00 0,37 Yhteensä 5,03 0,16 5,18 Koroilla rahoitetut tilintarkastus- ja arviointikulut 2,59 - 2,59 Yhteensä 7,62 0,16 7,78

Sisäiseen hajauttamiseen liittyvät täytäntöönpanomenot rahoitetaan sisäisen sopimuksen 1 artiklan 3 kohdan, 4 artiklan ja 9 artiklan mukaisesti. Nämä menot eritellään taulukossa 10 (Kahdeksas EKR) — 11(Yhdeksäs EKR).

Taulukko 10

(milj. euroa) Costs linked to devolution — 8th EDF Balance at 1.1.2004 Charge for the year Balance at 31.12.2004 Technical assistence AGEER — GTZ 4,79 - 4,79 Consultancy 0,94 0,87 1,80 Personnel costs (AIDCO) 1,13 1,41 2,55 Personnel costs (RELEX) 3,00 7,60 10,60 Other costs 0,60 0,46 1,06 Infrastructure costs 3,00 5,00 8,00 Audit 0,01 0,80 0,81 Personnel costs linked to Individual Experts management - 0,30 0,30 Total 13,48 16,44 29,92





Taulukko 11

(milj. euroa) Täytäntöönpanomenot — Yhdeksäs EKR Saldo 1.1.2004 Varainhoitovuodelle kirjatut kulut Saldo 31.12.2004 Rahoituskulut - 0,17 0,17 Yksittäiset asiantuntijat - 1,03 1,03 Uudelleenarvostus vuoden lopussa - 0,11 0,11 Henkilöstökulut (Relex) - 20,60 20,60 Muut kulut (Relex) - 6,40 6,40 Infrastruktuurista aiheutuneet kulut (Relex) - 26,28 26,28 Koulutus 0,00 0,33 0,33 Tietotekniikka - 0,18 0,18 Yhteensä 0,00 55,08 55,09

16) Varainhoitovuotta 2003 koskevien lukujen oikaisu

Joitakin varainhoitovuotta 2003 koskevia lukuja on oikaistu, jotta voidaan noudattaa yleisesti hyväksyttyihin tilinpäätösperiaatteisiin kuuluvaa ”tietojen vertailtavuuden” periaatetta ja täytäntöönpanna tilinpäätösstandardi IPSAS N:o 3.

Kuten seuraavasta vertailevasta taseesta käy ilmi, oikaisujen myötä taseen loppusumma pienenee 17,54 miljoonaa euroa. Tämä kokonaismäärä muodostuu seuraavista eristä: avointen perintämääräysten (saamiset) määrä pienenee 17,73 miljoonaa euroa; lyhytaikaisten sijoitusten arvo kasvaa 0,18 miljoonaa euroa; luottotappiovaraus pienenee 0,01 miljoonaa euroa, koska kyseinen määrä kirjattiin virheellisesti kahdesti varainhoitovuoden 2003 taseeseen. Tasetiedot esitetään seuraavassa taulukossa.

Kuudennen, seitsemännen, kahdeksannen ja yhdeksännen EKR:n konsolidoitu tase 31. joulukuuta 2004

(milj. euroa) Liitetieto Oikaistu päättävä tase 2003 Avaavan taseen oikaisu Tase sellaisena kuin se alun perin esitettiin vuoden 2003 tilinpäätöksessä VASTAAVAA Pysyvät vastaavat Rahoitusosuudet Alkuperäiset määrärahat 1 40 035,15 - 40 035,15 EIP:n erityisrahoitusosuus 2 60,00 - 60,00 vähennetään määrät, joiden suorittamista on pyydetty 3 - 20 820,00 - - 20 820,00 19 275,15 - 19 275,15 Määrät, joiden suorittamista on pyydetty 3 20 820,00 - 20 820,00 vähennetään saadut maksut 4 - 20 724,23 - - 20 724,23 95,77 - 95,77 Stabex-rahoitusosuudet Alkuperäiset määrärahat 1 800,00 - 1 800,00 vähennetään määrät, joiden suorittamista on pyydetty ja jotka on saatu - 1 800,00 - - 1 800,00 - - - Rahoitusosuuksiin liittyvät saamiset, netto 19 370,92 - 19 370,92 Vaihtuvat vastaavat Saamiset 5 26,27 - 17,73 44,00 Lyhytaikaiset sijoitukset 6 3,15 0,18 2,97 Siirtosaamiset 7 427,82 - 427,82 Rahat ja pankkisaamiset 8 526,16 - 526,16 Vastaavaa yhteensä 20 354,32 - 17,54 20 371,87 VASTATTAVAA Rahaston oma pääoma Rahoitusosuudet 1 40 035,15 - 40 035,15 EIP:n erityisrahoitusosuus 2 60,00 - 60,00 Stabex-rahoitusosuudet 1 800,00 - 1 800,00 41 895,15 - 41 895,15 Rahastojen väliset siirrot yhteensä 9 848,74 - 848,74 42 743,89 - 42 743,89 Aktivoidut tulot 10 689,00 0,18 688,82 Rahaston oma pääoma yhteensä 43 432,89 0,18 43 432,71 Muut varojen lähteet Maksut 11 - 23 504,12 - - 23 504,12 Perittävät määrät 5 9,76 - 17,73 27,50 Keskeneräiset tapahtumat 12 - 10,80 - - 10,80 Luottotappiovaraus 8 - 2,75 0,01 - 2,76 Velat 13 429,35 - 429,35 Vastattavaa yhteensä 20 354,32 - 17,54 20 371,87

2. RAHOITUKSEN TOTEUTUMISTA KOSKEVA KERTOMUS

ALKUHUOMAUTUS

Aiemmat EKR:t

Siirtymäkauden toimenpiteistä 27. heinäkuuta 2000 tehdyssä AKT-EY-neuvoston päätöksessä N:o 1/2000 määrätään, että osa aiempien Euroopan kehitysrahastojen kohdentamattomista varoista käytetään Cotonoun sopimuksen asianomaisia määräyksiä noudattaen ja siirtymätoimenpiteiden mukaisesti.

Komission 16. maaliskuuta 2001 tekemässä päätöksessä N:o 410/2001 määritetään AKT-valtioiden alustaville maaohjelmille kohdennettavat määrärahat AKT-EY-kumppanuussopimuksen mukaisesti. Päätöksessä määrätään, että aiempien vuosien Euroopan kehitysrahastojen kohdentamattomista varoista käytetään täytäntöönpanoon enintään 1 200 miljoonaa euroa asianomaisten EKR:jen sääntöjen ja menettelyjen mukaisesti. Tämä koskee ajanjaksoa, joka edeltää yhdeksännen EKR:n rahoituspöytäkirjan voimaantuloa.

Komission 15. kesäkuuta 2001 tekemässä päätöksessä N:o 1033/2001 vahvistetaan määrärahat alueellisille ohjelmille ja AKT-valtioiden väliselle yhteistyölle AKT-EY-kumppanuussopimukseen sisältyvän rahoituspöytäkirjan mukaisesti.

Komission 11. heinäkuuta 2002 tekemällä päätöksellä N:o 1252/2002 lisätään AKT-valtioiden väliselle yhteistyölle tarkoitettuja määrärahoja kuudennen ja seitsemännen EKR:n yleisestä varauksesta otetuilla 60 miljoonalla eurolla. Päätöksessä määrätään myös, kuinka näitä ylimääräisiä varoja on käytettävä ennen yhdeksännen EKR:n rahoituspöytäkirjan voimaantuloa alkuperäisten EKR:jen sääntöjen ja menettelyjen mukaisesti.

AKT-EY-neuvoston 23. joulukuuta 2002 tekemän päätöksen N:o 3/2002 mukaan kahdeksannen EKR:n kohdentamattomista varoista (yleinen varaus) 25 miljoonaa euroa käytetään alueelliseen yhteistyöhön AKT-EY-kumppanuussopimuksen mukaisesti.

Jotta varainhoitovuoden 2004 tilinpäätöksestä saadaan mahdollisimman läpinäkyvä, jäljempänä olevissa taulukoissa on edellisen vuoden tapaan esitetty erikseen kunkin EKR:n (kuudes, seitsemäs ja kahdeksas) osalta Lomén sopimuksen ja Cotonoun sopimuksen mukaisissa ohjelmamenettelyissä käytetyt varat. Cotonoun sopimukseen liittyvät varat on yksittäisten maiden osalta merkitty kirjanpitoon ja esitetty tilinpäätöksessä AKT-EY-kumppanuussopimuksessa olevan liitteen IV 3.2 artiklan mukaisesti. Kyseisen artiklan mukaan AKT-valtioille myönnetään määräraha A kattamaan makrotaloudellinen tuki sekä ohjelmille ja hankkeille myönnettävä tuki. Lisäksi myönnetään määräraha B kattamaan yllättävät tarpeet kuten hätäapu, velanhuojennusaloitteet ja vientitulojen vaihtelun haittavaikutukset (1). Alueiden osalta tilinpäätös laaditaan alueellisten ohjelmamenettelyjen mukaisesti, kuten AKT-EY-kumppanuussopimuksen 2 luvussa mainitaan (alustavat alueelliset ohjelmat ja AKT-valtioiden välinen yhteistyö).

Yhdeksäs EKR

AKT-EY-kumppanuussopimus, jonka Euroopan unionin jäsenvaltiot sekä Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtiot (AKT) allekirjoittivat Cotonoussa 23. kesäkuuta 2000, tuli voimaan 1. huhtikuuta 2003.

Merentakaisten maiden ja alueiden assosiaatiosta Euroopan yhteisöön 27. marraskuuta 2001 tehty Euroopan unionin neuvoston päätös (2001/822/EY) tuli voimaan 2. joulukuuta 2001.

Cotonoun sopimuksen voimassaoloaika on 20 vuotta. Sopimusta tarkistetaan ja uusi rahoituspöytäkirja laaditaan viiden vuoden välein. Merentakaisten maiden ja alueiden assosiaatiosta Euroopan yhteisöön tehty Euroopan unionin neuvoston päätös on voimassa 10 vuotta.

Ensimmäisten viiden vuoden aikana rahoitus tapahtuu yhdeksännen EKR:n kautta. Yhdeksännen EKR:n varat ovat yhteensä 13 800 miljoonaa euroa, joista 13 500 miljoonaa euroa on kohdennettu AKT-valtioille Cotonoun sopimukseen sisältyvän ensimmäisen rahoituspöytäkirjan mukaisesti. Varoista 175 miljoonaa euroa on tarkoitettu merentakaisille maille ja alueille (EU:n neuvoston kyseisten maiden ja alueiden assosiaatiosta tekemän päätöksen mukaisesti) ja 125 miljoonaa euroa on varattu Euroopan komissiolle yhdeksännen EKR:n täytäntöönpanosta aiheutuvien kulujen kattamiseen (tästä määrätään yhdeksännen EKR:n sisäisessä sopimuksessa).

Yhdeksännestä EKR:sta AKT-valtioille varatuista kokonaisvaroista 1 000 miljoonaa euroa voidaan maksaa neuvoston tarkastelun perusteella vuonna 2004. Tarkastelu perustuu Euroopan komission ehdotukseen. Varainhoitovuonna 2004 ensimmäinen 250 miljoonan euron erä maksettiin neuvoston 22. maaliskuuta 2004 tekemän päätöksen mukaisesti AKT-valtioiden sisäiseen rahastoon (luonnonvarat), ja sillä rahoitetaan vesialan välinettä (vuodelle 2004 on sidottu 42 miljoonaa euroa).

Seuraavassa taulukossa on jaoteltu AKT-valtioille myönnettävät yhdeksännen EKR:n määrärahat mukaan lukien ”ehdollisesta miljardista” osoitettu 250 miljoonaa euroa sekä Euroopan investointipankin (EIP) suoraan hallinnoimat määrärahat.

Yhdeksännen EKR:n määrärahat Vähennys/ehdollinen miljardi Kohdentamattomat määrärahat (EIP:n hallinnoimat) Kohdennetut määrärahat OLAS-järjestelmä Pitkän aikavälin kehitystyöhön varatut määrärahat 10 000 000 000 (491 000 000) (186 850 000) (2) Korkotuki 9 322 150 000 Alueelliset määrärahat 1 300 000 000 (96 000 000) 1 204 000 000 Investointikehys 2 200 000 000 (163 000 000) (2 037 000 000) 0 Yhteensä 13 500 000 000 (750 000 000) (2 223 850 000) 10 526 150 000

AKT-valtioille varatut pitkän aikavälin kehitystyöhön tarkoitetut määrärahat jaetaan kahteen luokkaan:

A-määrärahoilla katetaan alakohtaisten politiikkojen makrotaloudellinen tuki sekä ohjelmat ja hankkeet yhteisön avun keskeisten tai muiden alojen tukemiseksi. Nämä määrärahat vastaavat aiemmista kehitysrahastoista maaohjelmille ja rakennesopeutukselle myönnettyjä määrärahoja.

B-määrärahoilla katetaan yllättävät tarpeet kuten hätäapu, rahoitusosuudet velanhuojennusaloitteille sekä tuki, jolla pyritään lievittämään vientitulojen epävakauden haittavaikutuksia. Yleisesti ottaen nämä määrärahat vastaavat aiempiin kehitysrahastoihin sisältyviä Stabex-, Sysmin- ja hätäapumäärärahoja.

Yhdeksännestä EKR:sta merentakaisille maille ja alueille myönnetyt määrärahat, mukaan lukien EIP:n suoraan hallinnoimat määrärahat, jakautuvat seuraavasti:

Yhdeksännen EKR:n määrärahat Kohdentamattomat määrärahat (EIP:n hallinnoimat) Kohdennetut määrärahat OLAS-järjestelmä Pitkän aikavälin kehitystyöhön varatut määrärahat 127 100 000 127 100 000 Varaus C 17 900 000 (1 000 000) Korkotuki 16 900 000 Alueelliset määrärahat 8 000 000 8 000 000 Tutkimukseen ja tekniseen tukeen varatut määrärahat 2 000 000 2 000 000 Investointikehys 20 000 000 (20 000 000) 0 Yhteensä 175 000 000 (21 000 000) 154 000 000

Merentakaisten maiden ja alueiden kohdentamaton varaus C on tarkoitettu kattamaan humanitaarinen apu, hätäapu, pakolaisapu sekä vientitulojen vaihtelun haittavaikutukset. Se vastaa AKT-valtioiden B-määrärahaa.

Komission 16. kesäkuuta 2003 tekemän päätöksen N:o E/982/2003 mukaisesti kaikki Euroopan kehitysrahastoissa ennen Cotonoun sopimuksen (AKT-valtioiden osalta) ja yhdeksättä EKR:a koskevan sisäisen sopimuksen (merentakaiset maat ja alueet) voimaantuloa olleet käyttämättömät varat sekä kaikki käynnissä oleville hankkeille mainittujen ajankohtien jälkeen kyseisistä EKR:ista vapautetut varat on siirretty yhdeksänteen EKR:oon. Kaikki varat, jotka oli alun perin kohdennettu AKT-valtion maaohjelmalle tai alueohjelmalle ja jotka on edellä mainituin perustein siirretty yhdeksänteen EKR:oon, on kohdennettu asianomaiselle valtiolle tai alueelle. Kohdentamattomat varat on sen sijaan siirretty varaukseen, johon sovelletaan uutta ohjelmamenettelyä yhdeksännen EKR:n puitteissa.

Liitteenä olevat taulukot, jossa ilmoitetaan päätetyt, sidotut ja maksetut määrät, perustuvat nettomääräisiin lukuihin. Ainoastaan taulukossa 2.7 eritellään sidotut ja vapautetut sekä maksetut ja perityt määrät. On huomattava, että varainhoitovuonna 2004 suoritettu uudelleenluokittelu on vaikuttanut Stabex-vakuustililtä suoritettuihin maksuihin siten, että maksut ovat pienentyneet 209 miljoonaa euroa.

2.1 MÄÄRÄRAHAT 31.12.2004

Taulukko 1.1

KUUDES EKR

Määrärahojen tilanne (EUR): 31. joulukuuta 2004

RAHASTON ANALYYSI VÄLINEITTÄIN

(milj. euroa) Väline Alkuperäiset määrärahat Varojen kumulatiivinen lisäys tai vähentyminen 31.12.2003 Varojen lisäys tai vähentyminen vuoden 2004 aikana Nykyiset määrärahat AKT Lomé Avustukset 4 362,50 10,15 (31,36) 4 341,29 Erityislainat 600,00 (166,99) (0,08) 432,93 Korkotuet 207,50 (126,08) 81,42 Hätäapu 210,00 (30,61) 179,39 Pakolaisapu 80,00 14,77 94,77 Risikipääoma 600,00 (70,30) 529,70 Stabex 925,00 522,12 1 447,12 Sysmin 415,00 (276,38) (0,59) 138,02 Siirrot 4. EKR — 6. EKR 89,30 89,30 Rakennesopeutus 6,00 6,00 AKT-valtioiden väliset määrärahat 10,00 10,00 Yleinen varaus AKT YHTEENSÄ 7 400,00 (18,01) (32,03) 7 349,96 MMA Avustukset 48,50 1,32 49,82 Erityislainat 25,00 (9,80) (0,21) 14,98 Korkotuet 2,50 0,10 2,60 Hätäapu 3,00 (2,49) 0,51 Pakolaisapu 1,00 (1,00) Risikipääoma 15,00 (0,38) 14,62 Stabex 4,00 4,00 Sysmin 1,00 1,00 Siirrot 4. EKR — 6. EKR 1,85 1,85 MMA YHTEENSÄ 100,00 (10,40) (0,21) 89,39 6. EKR YHTEENSÄ 7 500,00 (28,41) (32,24) 7 439,35

Taulukko 1.2

KUUDES EKR

Määrärahojen tilanne (EUR): 31. joulukuuta 2004

VUODEN AIKANA TAPAHTUNEIDEN MUUTOSTEN ANALYYSI

(milj. euroa) AKT Lomé Cotonou Yleinen varaus AKT yhteensä Avustukset Erityislainat Korkotuet Hätäapu Pakolaisapu Riskipääoma STABEX SYSMIN Siirrot 4. EKR — 6. EKR Rakennesopeutus AKT-Valtioiden väliset Tilanne 31.12.2003 (3) 4 372,65 433,01 81,42 179,39 94,77 530 1 447,12 138,62 89,30 6,00 10,00 0,00 7 381,99 (31,36) (0,08) (0,59) (32,03) Tilanne 31.12.2004 4 341,29 432,93 81,42 179,39 94,77 529,70 1 447,12 138,02 89,30 6,00 10,00 0,00 7 349,96





MMA Avustukset Erityislainat Korkotuet Hätäapu Pakolaisapu Riskipääoma STABEX SYSMIN Siirrot 4. EKR — 6. EKR MMA yhteensä Tilanne 31.12.2003 (3) 49,82 15,20 2,60 0,51 0 15 4 1 1,85 24,58 (0,21) (0,21) Tilanne 31.12.2004 49,82 14,98 2,60 0,51 0 14,62 4,00 1,00 1,85 24,37

Taulukko 1.3

SEITSEMÄS EKR

Määrärahojen tilanne (EUR): 31. joulukuuta 2004

RAHASTON ANALYYSI VÄLINEITTÄIN

(milj. euroa) Väline Alkuperäiset määrärahat Varojen kumulatiivinen lisäys tai vähentyminen 31.12.2003 Varojen lisäys tai vähentyminen vuoden 2004 aikana Nykyiset määrärahat AKT Lomé Avustukset 6 215,00 (669,73) (42,07) 5 503,20 Korkotuet 280 ,00 (74,64) (5,21) 200,15 Hätäapu 250,00 154,82 (1,47) 403,35 Pakolaisapu 100,00 (13,82) (1,31) 84,87 Riskipääoma 825,00 (3,47) (3,43) 818,10 Stabex 1 500,00 196,69 1 696,69 Sysmin 480,00 (33,69) (0,02) 446,29 Siirrot 5. EKR — 7. EKR 0,00 343,54 (3,61) 339,93 Rakennesopeutus 1 150,00 1,28 (0,80) 1 150,48 Voimakkaasti velkaantuneet köyhät maat 40,00 40,00 AKT-valtioiden väliset määrärahat 50,00 50,00 Yleinen varaus AKT YHTEENSÄ 10 800,00 9,01 (57,92) 10 733,07 Avustukset 97,50 (9,99) (0,50) 87,01 Korkotuet 6,00 (1,78) 4,22 Hätäapu 2,50 (0,24) 2,26 Pakolaisapu 0,50 (0,21) 0,29 Riskipääoma 25,00 (2,51) 22,49 Stabex 6,00 6,00 Sysmin 2,50 2,50 Siirrot 5. EKR — 7. EKR 9,84 9,84 MMA YHTEENSÄ 140,00 (4,89) (0,50) 134,61 7. EKR YHTEENSÄ 10 940,00 (13,90) (58,42) 10 867,68

Taulukko 1.4

SEITSEMÄS EKR

Määrärahojen tilanne (EUR): 31. joulukuuta 2004

VUODEN AIKANA TAPAHTUNEIDEN MUUTOSTEN ANALYYSI

(milj. euroa) AKT Lomé Cotonou Yleinen varaus AKT yhteensä Avustukset Korkotuet Hätäapu Pakolaisapu Riskipääoma STABEX SYSMIN Siirrot 5. EKR — 7. EKR Rakennesopeutus Voimakkaasti velkaantuneet köyhät maat AKT-Valtioiden väliset Tilanne 31.12.2003 (4) 5 545,27 205,36 404,82 86,18 821,53 1 696,69 446,31 343,54 1 151,28 40 50 0,00 10 790,99 (42,07) (5) (1,47) (1,31) (3,43) 0,00 (0,02) (3,61) (0,80) 0 0 0,00 (57,92) Tilanne 31.12.2004 5 503,20 200 403,35 84,87 818 1 696,69 446,29 339,93 1 150,48 40 50 0,00 10 733,07





MMA Avustukset Korkotuet Hätäapu Pakolaisapu Riskipääoma STABEX SYSMIN Siirrot 5. EKR — 7. EKR MMA YHTEENSÄ Tilanne 31.12.2003 (4) 88 4 2 0 22 6 3 10 135,11 (1) 0 0 0 0 (0,50) Tilanne 31.12.2004 87 4 2 2 22 6 3 9,84 134,61

Taulukko 1.5

KAHDEKSAS EKR

Määrärahojen tilanne (EUR): 31. joulukuuta 2004

RAHASTON ANALYYSI VÄLINEITTÄIN

(milj. euroa) Väline Alkuperäiset määrärahat Varojen kumulatiivinen lisäys tai vähentyminen 31.12.2003 Varojen lisäys tai vähentyminen vuoden 2004 aikana Nykyiset määrärahat AKT Lomé Avustukset 7 562,00 (1 756,12) (54,93) 5 750,95 Korkotuet 370,00 (246,51) (18,45) 105,04 Hätäapu 140,00 (0,01) (1,46) 138,53 Pakolaistuki 120,00 (1,46) 118,54 Riskipääoma 1 000,00 210,23 (37,77) 1 172,46 Stabex 1 800,00 (1 136,53) 34,73 698,21 Sysmin 575,00 (453,83) (8,33) 112,84 Rakennesopeutus 1 400,00 204,83 (14,70) 1 590,14 Voimakkaasti velkaantuneet köyhät maat 1 060,00 1 060,00 Korkotulojen käyttö 38,15 38,15 Cotonou A-määrärahat 552,21 (61,53) 490,68 B-määrärahat 255,00 255,00 Alueelliset määrärahat 8,50 (8,50) AKT YHTEENSÄ 12 967,00 (1 265,53) (170,94) 11 530,53 MMA Avustukset 115,00 (68,12) (0,10) 46,78 Korkotuet 8,50 (6,13) (1,23) 1,14 Hätäapu 3,00 (3,00) Pakolaistuki 0,50 (0,50) Riskipääoma 30,00 (21,50) 8,50 Stabex 5,50 (4,32) 1,18 Sysmin 2,50 2,50 MMA YHTEENSÄ 165,00 (103,57) (1,33) 60,11 8. EKR YHTEENSÄ 13 132,00 (1 369,10) (172,26) 11 590,64

Taulukko 1.6

KAHDEKSAS EKR

Määrärahojen tilanne (EUR): 31. joulukuuta 2004

VUODEN AIKANA TAPAHTUNEIDEN MUUTOSTEN ANALYYSI

(milj. euroa) AKT Lomé Cotonou AKT yhteensä Avustukset Korkotuet Hätäapu Pakolaisapu Riskipääoma STABEX SYSMIN Rakennesopeutus Voimakkaasti velkaantuneet köyhät maat Korkotulojen käyttö A-määrärahat B-määrärahat Alueelliset määrärahat Tilanne 31.12.2003 (5) (6) 5 805,88 123,49 139,99 118,54 1 210,23 663,47 121,17 1 604,83 1 060,00 38,15 552,21 255,00 8,50 11 701,47 (54,93) (18,45) (1,46) 0,00 (37,77) (8,33) (14,70) 0,00 0,00 (61,53) 0,00 (8,50) (205,67) 34,73 34,73 TILANNE 31.12.2004 5 750,95 105,04 138,53 118,54 1 172,46 698,21 112,84 1 590,14 1 060,00 38,15 490,68 255,00 0,00 11 530,53





MMA Avustukset Korkotuet Hätäapu Pakolaisapu Riskipääoma STABEX SYSMIN Voimakkaasti velkaantuneet köyhät maat MMA yhteensä Tilanne 31.12.2003 (5) 46,88 2,37 0,00 0,00 8,50 1,18 2,50 0,00 61,43 (0,10) (1,23) 0,00 0,00 0,00 0,00 (1,33) Tilanne 31.12.2004 46,78 1,14 0,00 0,00 8,50 1,18 2,50 0,00 60,11

Taulukko 1.7

YHDEKSÄS EKR

Määrärahojen tilanne (EUR): 31. joulukuuta 2004

RAHASTON ANALYYSI VÄLINEITTÄIN

(milj. euroa) Väline Alkuperäiset määrärahat Varojen kumulatiivinen lisäys tai vähentyminen 31.12.2003 Varojen lisäys tai vähentyminen vuoden 2004 aikana Nykyiset määrärahat AKT A-määrärahat 5 318,30 1 456,90 8 237,10 B-määrärahat 2 107,90 0,00 (885,47) 1 222,43 Varaus (kansalliset määrärahat) 1 224,10 0,00 (403,76) 820,34 CDE, CTA ja yht. edustajakok. 164,00 (99,10) 0,00 64,90 Varaus (p.a. kehitystyö) 257,85 20,01 93,91 371,77 Alueelliset määrärahat 904,00 10,00 23,13 937,13 AKT-valtioiden väliset määrärahat 300,00 1 135,71 253,28 1 688,98 Täytäntöönpanomenot 125,00 0,00 0,00 125,00 Korot ja muut tulot 0,00 32,22 4,04 36,25 Erityismäärärahat (Kongo) 0,00 0,00 106,92 106,92 AKT YHTEENSÄ 10 401,15 2 555,73 653,94 13 610,82 MMA A-määrärahat 0,00 78,62 83,55 162,17 Varaus (p.a. kehitystyö) 144,00 40,57 (81,97) 102,59 Alueelliset määrärahat 8,00 17,99 0,47 26,47 Asiantuntija-avun määrärahat 2,00 0,00 0,00 2,00 MMA YHTEENSÄ 154,00 137,18 2,05 293,22 9. EKR YHTEENSÄ 10 555,15 2 692,91 655,98 13 904,04

Taulukko 1.8

YHDEKSÄS EKR

Määrärahojen tilanne (EUR): 31. joulukuuta 2004

VUODEN AIKANA TAPAHTUNEIDEN MUUTOSTEN ANALYYSI

(milj. euroa) AKT A-määrärahat B-määrärahat Varaus (kansalliset määrärahat) CDE, CTA ja yht. edustajakokous Varaus (p.a. kehitystyö) Alueelliset määrärahat AKT-valtioiden väliset määrärahat Täytäntöönpanomenot Korot ja muut tulot Erityismäärärahat (Kongo) AKT yhteensä Tilanne 31.12.2003 (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) 6 775,20 2 107,90 1 224,10 64,90 277,86 914 ,00 1 435,71 125,00 32,22 0,00 12 956,88 172,67 96,54 23 ,13 3,28 295,62 191,00 13 (204) 0,00 532,50 86 (618) 0,00 (47,00) (372) 419 0,00 250,00 250,00 4,04 4,04 105,00 105,00 1,92 1,92 612,73 (613) (2,63) (2,63) Tilanne 31.12.2004 8 237,10 1 222,43 820,34 64,90 371,77 937,13 1 688,98 125,00 36,25 106,92 13 610,82





MMA A-määrärahat Varaus (p.a. kehitystyö) Alueelliset määrärahat Asiantuntija-avun määrärahat MMA yhteensä Tilanne 31.12.2003 (7) 78,62 184,57 25,99 2,00 291,18 0,35 1,23 0,47 2,05 83,20 (83,20) 0,00 Tilanne 31.12.2004 162,17 102,59 26,47 2,00 293,22

Taulukko 1.9

KUUDES, SEITSEMÄS, KAHDEKSAS JA YHDEKSÄS EKR

Varojen lisäys, vähentyminen ja siirrot varainhoitovuoden 2004 aikana

(milj. euroa) AKT 6. EKR yhteensä 7. EKR yhteensä 8. EKR yhteensä 9. EKR yhteensä Nettomuutos TILANNE 31.12.2003 7 381,99 10 790,99 11 701,47 12 956,88 Siirto 9. EKR:oon Cotonoun sopimuksen voimaantulon jälkeen (16. huhtikuuta 2003 tehty komission päätös). (32,03) (57,92) (205,67) 295,62 0,00 Stabex-vakuustileiltä kertyneet korot 34,73 0,00 34,73 ehdollisen miljardin vapauttaminen 250,00 250,00 Euroopan kehitysrahastojen korot vuonna 2004 4,04 4,04 neuvoston Kongo-erityispäätös 21.7.2003 105,00 105,00 Kongo-rahastojen lorot vuonna 2004 1,92 1,92 Stabex-kassavarojen menetys (2,63) (2,63) TILANNE 31.12.2004 7 349,96 10 733,07 11 530,53 13 610,82 393,05





AKT 6. EKR yhteensä 7. EKR yhteensä 8. EKR yhteensä 9. EKR yhteensä Nettomuutos TILANNE 31.12.2003 24,58 135,11 61,43 291,18 Siirto 9. EKR:oon Cotonoun sopimuksen voimaantulon jälkeen (16. huhtikuuta 2003 tehty komission päätös). (0,21) (0,50) (1,33) 2,05 0,00 TILANNE 31.12.2004 24,37 134,61 60,11 293,22 0,00 AKT + MMA YHTEENSÄ 7 374,33 10 867,68 11 590,64 13 904,04 393,05 SIIROT 9. EKR:OON YHTEENSÄ (AKT + MMA) (32,24) (58,42) (207,00) 297,66 0,00

Taulukko 1.10

2.2 KONSOLIDOITU TILINPÄÄTÖS

EKR:n konsolidoitu tilinpäätös 31.12.2004

Taulukko 2.1

VÄLIRAPORTTI

(milj. euroa) Määrärahat 6. EKR 7. EKR 8. EKR 9. EKR 6.-9. EKR yhteensä Lomé Ohjelmoitava apu 4 839,03 5 590,21 5 797,73 16 226,97 Muu kuin ohjelmoitava apu 2 499,17 4 877,70 5 047,23 12 424,09 Siirrot muihin rahastoihin 91,15 349,77 440,92 Satunnaiset tulot Cotonou A-määrärahat 490,68 8 399,26 8 889,94 B-määrärahat 255,00 1 222,43 1 477,43 Alueelliset määrärahat 963,59 963,59 AKT-valtioiden väliset 10,00 50,00 1 688,98 1 748,98 CDE, CTA ja yht. edustajakokous 64,90 64,90 Varaus valtioita varten; Cotonou 820,34 820,34 Varaus (p.a. kehitystyö) 474,36 474,36 Erityismäärärahat (neuv. päätös 4/04) 106,92 106,92 Täytäntöönpanomenot ja korot 163,25 163,25 Yhteensä 7 439,35 10 867,68 11 590,64 13 904,04 43 801,71





EKR Kertynyt kok. määrä Vuotuiset määrät 31.12.2004 mennessä %-osuus kokonaismäärärahasta 2000 2001 2002 2003 2004 PÄÄTÖKSET 6 7 439,35 100 % 29,81 (14,20) 2,84 (13,13) (32,24) 7 10 867,68 100 % 113,87 48,21 125,99 (2,60) (58,42) 8 11 590,64 100 % 3 613,74 1 520,15 1 639,56 255,11 (172,26) 9 5 794,53 42 % 0,00 3 156,44 2 638,08 YHTEENSÄ 35 692,19 3 757,42 1 554,16 1 768,39 3 395,83 2 375,15 MÄÄRÄRAHAT, JOIDEN TOTEUTTAMISTA KOSKEVA PÄÄTÖSVALTA ON SIIRRETTY 6 7 378,34 99 % 30,64 26,92 33,49 30,74 28,68 7 10 418,48 96 % 294,74 294,11 328,12 311,69 121,42 8 9 775,16 84 % 1 970,77 1 942,32 1 781,30 1 406,57 848,67 9 2 741,19 20 % 993,70 1 747,48 YHTEENSÄ 30 313,17 2 296,16 2 263,36 2 142,92 2 742,71 2 746,25 MAKSUT 6 7 312,16 98 % 100,84 50,46 48,53 47,04 30,00 7 9 849,57 91 % 478,19 406,92 326,12 382,21 234,94 8 7 526,75 65 % 969,14 1 610,48 1 478,07 1 472,56 985,34 9 1 225,22 9 % 277,66 947,56 YHTEENSÄ 25 913,69 1 548,16 2 067,86 1 852,72 2 179,47 2 197,84 * Negatiiviset luvut kuvaavat maksusitoumusten vapauttamista.

Taulukko 2.2

TUEN LUOKITTELU

(milj. euroa) 6. EKR % 7. EKR % 8. EKR % 9. EKR % YHTEENSÄ % (17) (17) (17) (17) (17) Lomé OHJELMOITAVA APU (MAAOHJELMAT) Määrärahat 4 839,03 5 590,21 5 797,73 16 226,97 Päätökset 4 839,03 100 % 5 590,21 100 % 5 797,73 100 % 16 226,97 100 % Määrärahat (siirretty päätösvalta) 4 791,18 99 % 5 256,21 94 % 4 418,81 76 % 14 466,20 89 % Maksut 4 731,03 98 % 4 905,47 88 % 3 090,59 53 % 12 727,09 78 % MUU KUIN OHJELMOITAVA APU Määrärahat 2 499,17 4 877,70 5 047,23 12 424,09 Päätökset 2 499,17 100 % 4 877,70 100 % 5 047,23 100 % 12 424,09 100 % Määrärahat (siirretty päätösvalta) 2 487,78 100 % 4 788,39 98 % 4 903,52 97 % 12 179,68 98 % Maksut 2 482,74 99 % 4 589,12 94 % 4 132,47 82 % 11 204,33 90 % SIIRROT MUISTA RAHASTOISTA Määrärahat 91,15 349,77 440,92 Päätökset 91,15 100 % 349,77 100 % 440,92 100 % Määrärahat (siirretty päätösvalta) 89,39 98 % 323,88 93 % 413,27 94 % Maksut 88,39 97 % 304,98 87 % 393,37 89 % YHTEENSÄ Määrärahat 7 429,35 10 817,68 10 844,96 29 091,99 Päätökset 7 429,35 100 % 10 817,68 100 % 10 844,96 100 % 29 091,99 100 % Määrärahat (siirretty päätösvalta) 7 368,34 99 % 10 368,48 96 % 9 322,32 86 % 27 059,15 93 % Maksut 7 302,16 98 % 9 799,57 91 % 7 223,06 67 % 24 324,79 84 % Cotonou A-MÄÄRÄRAHAT Määrärahat 490,68 8 399,26 8 889,94 Päätökset 490,68 100 % 3 583,18 43 % 4 073,85 46 % Määrärahat (päätösvalta siirretty) 386,98 79 % 1 633,99 19 % 2 020,96 23 % Maksut 278,57 57 % 622,03 7 % 900,59 10 % B-MÄÄRÄRAHAT Määrärahat 255,00 1 222,43 1 477,43 Päätökset 255,00 100 % 450,51 37 % 705,51 48 % Määrärahat (päätösvalta siirretty) 65,86 26 % 254,07 21 % 319,93 22 % Maksut 25,12 10 % 177,00 14 % 202,12 14 % CDE, CTA JA YHT. EDUSTAJAKOKOUS Määrärahat 64,90 64,90 Päätökset 64,85 100 % 64,85 100 % Määrärahat (päätösvalta siirretty) 36,52 56 % 36,52 56 % Maksut 27,73 43 % 27,73 76 % ALUEELLISET MÄÄRÄRAHAT Määrärahat 963,59 963,59 Päätökset 303,16 31 % 303,16 31 % Määrärahat (siirretty päätösvalta) 66,17 7 % 66,17 7 % Maksut 13,72 1 % 13,72 1 % AKT-VALTIOIDEN VÄLISET MÄÄRÄRAHAT Määrärahat 10,00 50,00 1 688,98 1 748,98 Päätökset 10,00 100 % 50,00 100 % 1 173,42 69 % 1 233,42 71 % Määrärahat (siirretty päätösvalta) 10,00 100 % 50,00 100 % 592,50 35 % 652,50 37 % Maksut 10,00 100 % 50,00 100 % 329,25 19 % 389,25 22 % ERITYISMÄÄRÄRAHAT (NEUV. PÄÄTÖS 4/04) Määrärahat 106,92 106,92 Päätökset 91,96 5 % 91,96 5 % Määrärahat (siirretty päätösvalta) 81,63 5 % 81,63 5 % Maksut 0,09 0 % 0,09 0 % TÄYTÄNTÖÖNPANOMENOT JA KOROT Määrärahat 163,25 163,25 Päätökset 127,45 78 % 127,45 78 % Määrärahat (siirretty päätösvalta) 76,32 47 % 76,32 47 % Maksut 55,40 34 % 55,40 34 % YHTEENSÄ Määrärahat 10,00 50,00 745,68 12 609,34 13 186,87 Päätökset 10,00 100 % 50,00 100 % 745,68 100 % 5 794,53 46 % 6 571,16 50 % Määrärahat (siirretty päätösvalta) 10,00 100 % 50,00 100 % 452,84 61 % 2 741,19 22 % 3 268,64 25 % Maksut 10,00 100 % 50,00 100 % 303,69 41 % 1 225,22 10 % 1 582,09 12 % VARAUS VALTIOTA VARTEN (COTONOU) 820,34 820,34 VARAUS ALUEITA VARTEN (COTONOU) VARAUS (PITKÄN AIKAVÄLIN KEHITYSTYÖ) 474,36 474,36 YHTEENSÄ Määrärahat 7 439,35 10 867,68 11 590,64 13 904,04 43 801,71 Päätökset 7 439,35 100 % 10 867,68 100 % 11 590,64 100 % 5 794,53 42 % 35 692,19 81 % Määrärahat (siirretty päätösvalta) 7 378,34 99 % 10 418,48 96 % 9 775,16 84 % 2 741,19 20 % 30 313,17 69 % Maksut 7 312,16 98 % 9 849,57 91 % 7 526,75 65 % 1 225,22 9 % 25 913,69 59 %

Taulukko 2.3

ANALYYSI TUKIVÄLINEITTÄIN

AKT + MMA — 6. EKR

(milj. euroa) Määrärahat Päätökset Määrärahat (päätösvalta siirretty) Maksut KUMULATIIVINEN VUOTUINEN % KUMULATIIVINEN VUOTUINEN % KUMULATIIVINEN VUOTUINEN % (1) (2) (2) : (1) (3) (3) : (2) (4) (4) : (3) AKT Maa- ja alueohjelmat yhteensä 4 774,22 4 774,22 (31,44) 100 4 727,11 29,78 99 4 667,48 26,99 99 LOMÉ Avustukset 4 341,29 4 341,29 (31,36) 100 4 296,37 29,73 99 4 237,22 27,21 99 Erityislainat 432,93 432,93 (0,08) 100 430,74 0,05 99 430,26 (0,22) 100 Muu kuin ohjelmoitava tuki yhteensä 2 476,43 2 476,43 (0,59) 100 2 465,04 (1,02) 100 2 460,01 2,32 100 Korkotuet 81,42 81,42 100 81,42 100 81,42 100 Hätäapu 179,39 179,39 100 179,39 100 179,39 100 Pakolaisapu 94,77 94,77 100 94,72 100 94,72 100 Riskipääoma 529,70 529,70 100 529,70 100 524,86 2,28 99 Stabex 1 447,12 1 447,12 100 1 447,12 100 1 447,12 100 Sysmin 138,02 138,02 (0,59) 100 127,35 (1,02) 92 127,15 0,04 100 Rakennesopeutus 6,00 6,00 100 5,33 89 5,33 100 Siirrot 4. EKR — 6. EKR 89,30 89,30 100 87,54 (0,00) 98 86,56 0,33 99 COTONOU AKT-valtioiden väliset määrärahat 10,00 10,00 100 10,00 100 10,00 100 Yleinen varaus AKT YHTEENSÄ (a) 7 349,96 7 349,96 (32,03) 100 7 289,70 28,76 99 7 224,05 29,64 99 MMA Maa- ja alueohjelmat yhteensä 64,81 64,81 (0,21) 100 64,06 (0,09) 99 63,54 0,36 99 Avustukset 49,82 49,82 100 49,08 (0,09) 99 48,56 0,36 99 Erityislainat 14,98 14,98 (0,21) 100 14,98 100 14,98 100 Muu kuin ohjelmoitava tuki yhteensä 22,73 22,73 0,00 100 22,73 0,00 100 22,73 0,00 100 Korkotuet 2,60 2,60 100 2,60 100 2,60 100 Hätäapu 0,51 0,51 100 0,51 100 0,51 100 Pakolaistuki 0,00 Riskipääoma 14,62 14,62 100 14,62 100 14,62 100 Stabex 4,00 4,00 100 4,00 100 4,00 100 Sysmin 1,00 1,00 100 1,00 100 1,00 100 Siirrot 4. EKR — 6. EKR 1,85 1,85 100 1,85 100 1,83 99 MMA YHTEENSÄ (b) 89,39 89,39 (0,21) 100 88,64 (0,09) 99 88,11 0,36 99 YHTEENSÄ (a) + (b) 7 439,35 7 439,35 (32,24) 100 7 378,34 28,68 99 7 312,16 30,00 99

Taulukko 2.4

ANALYYSI TUKIVÄLINEITTÄIN

AKT + MMA — 7. EKR

(milj. euroa) Määrärahat Päätökset Määrärahat (päätösvalta siirretty) Maksut KUMULATIIVINEN VUOTUINEN % KUMULATIIVINEN VUOTUINEN % KUMULATIIVINEN VUOTUINEN % (1) (2) (2) : (1) (3) (3) : (2) (4) (4) : (3) AKT Maa- ja alueohjelmat yhteensä 5 503,20 5 503,20 (42,07) 100 5 172,96 126,51 94 4 826,00 195,59 93 LOMÉ Muu kuin ohjelmoitava tuki yhteensä 4 839,93 4 839,93 (12,24) 100 4 751,72 (8,45) 98 4 553,16 21,64 96 Korkotuet 200,15 200,15 (5,21) 100 200,15 (5,21) 100 198,44 0,67 99 Hätäapu 403,35 403,35 (1,47) 100 403,28 (0,72) 100 403,13 (0,42) 100 Pakolaisapu 84,87 84,87 (1,31) 100 84,41 (0,70) 99 84,22 0,04 100 Riskipääoma 818,10 818,10 (3,43) 100 818,10 (2,93) 100 752,14 10,07 92 Stabex 1 696,69 1 696,69 0,00 100 1 696,69 0,00 100 1 583,83 (9,03) 93 Sysmin 446,29 446,29 (0,02) 100 360,21 1,11 81 342,85 20,18 95 Rakennesopeutus 1 150,48 1 150,48 (0,80) 100 1 148,88 100 1 148,54 0,12 100 Voim. velk. köyhät maat 40,00 40,00 100 40,00 100 40,00 100 Siirrot 5. EKR — 7. EKR 339,93 339,93 (3,61) 100 314,82 2,52 93 296,98 10,12 94 Satunnaiset tulot COTONOU AKT-valtioiden väliset määrärahat 50,00 50,00 100 50,00 0,00 100 50,00 100 Yleinen varaus AKT YHTEENSÄ (a) 10 733,07 10 733,07 (57,92) 100 10 289,50 120,58 96 9 726,14 227,35 95 MMA Maa- ja alueohjelmat yhteensä 87,01 87,01 (0,50) 100 83,25 0,03 96 79,47 7,47 95 Muu kuin ohjelmoitava tuki yht. 37,77 37,77 0,00 100 36,67 0,80 97 35,96 0,15 98 Korkotuet 4,22 4,22 100 4,22 100 4,22 100 Hätäapu 2,26 2,26 100 2,26 100 2,26 100 Pakolaisapu 0,29 0,29 100 0,29 100 0,29 100 Riskipääoma 22,49 22,49 100 22,49 100 22,49 100 Stabex 6,00 6,00 100 6,00 100 6,00 100 Sysmin 2,50 2,50 100 1,40 0,80 56 0,69 0,15 49 Siirrot 5. EKR — 7. EKR 9,84 9,84 100 9,06 (0,00) 92 8,00 (0,03) 88 MMA YHTEENSÄ (b) 134,61 134,61 (0,50) 100 128,99 0,84 96 123,43 7,59 96 YHTEENSÄ (a) + (b) 10 867,68 10 867,68 (58,42) 100 10 418,48 121,42 96 9 849,57 234,94 95

Taulukko 2.5

ANALYYSI TUKIVÄLINEITTÄIN

AKT + MMA — 8. EKR

(milj. euroa) Määrärahat Päätökset Määrärahat (päätösvalta siirretty) Maksut KUMULATIIVINEN VUOTUINEN % KUMULATIIVINEN ANNUELS % KUMULATIIVINEN ANNUELS % (1) (2) (2) : (1) (3) (3) : (2) (4) (4) : (3) AKT Maa- ja alueohjelmat yhteensä 5 750,95 5 750,95 (54,93) 100 4 382,94 668,56 76 3 065,47 788,06 70 LOMÉ Muu kuin ohjelmoitava tuki yhteensä 5 033,90 5 033,90 (45,97) 100 4 891,97 88,49 97 4 124,98 78,54 84 Korkotuet 105,04 105,04 (18,45) 100 105,04 (18,45) 100 63,71 8,88 61 Hätäapu 138,53 138,53 (1,46) 100 137,82 (0,70) 99 134,87 2,45 98 Pakolaisapu 118,54 118,54 0,00 100 111,27 11,39 94 83,28 26,51 75 Riskipääoma 1 172,46 1 172,46 (37,77) 100 1 120,75 27,08 96 818,15 127,94 73 Stabex 698,21 698,21 34,73 100 685,29 33,98 98 364,37 (199,79) 53 Sysmin 112,84 112,84 (8,33) 100 102,75 7,59 91 91,02 6,54 89 Rakennesopeutus 1 590,14 1 590,14 (14,70) 100 1 535,53 20,86 97 1 479,66 89,57 96 Voimakkaasti velkaantuneet köyhät maat 1 060,00 1 060,00 0,00 100 1 060,00 0,00 100 1 060,00 0,00 100 Korkotulojen käyttö 38,15 38,15 0,00 100 33,52 6,74 88 29,92 16,44 89 YHTEENSÄ 10 784,85 10 784,85 (100,91) 100 9 274,92 757,05 86 7 190,45 866,60 78 COTONOU A-määrärahat 490,68 490,68 (61,53) 100 386,98 51,47 79 278,57 98,89 72 B-määrärahat 255,00 255,00 100 65,86 38,65 26 25,12 4,92 38 Alueelliset määrärahat 0,00 0,00 (8,50) 0,00 0,00 YHTEENSÄ 745,68 745,68 (61,53) 100 452,84 90,12 61 303,69 103,81 67 AKT YHTEENSÄ (a) 11 530,53 11 530,53 (170,94) 100 9 727,75 847,17 84 7 494,13 970,41 77 MMA Maa- ja alueohjelmat yhteensä 46,78 46,78 (0,10) 100 35,86 2,06 77 25,12 11,56 70 Muu kuin ohjelmoitava tuki yhteensä 13,32 13,32 (1,23) 100 11,54 (0,56) 87 7,49 3,36 65 Korkotuet 1,14 1,14 (1,23) 100 1,14 (1,23) 100 1,14 0,06 100 Hätäapu Pakolaisapu 0,00 0,00 Riskipääoma 8,50 8,50 100 8,50 100 4,83 3,00 57 Stabex 1,18 1,18 100 1,18 100 1,18 100 Sysmin 2,50 2,50 100 0,72 0,67 0,34 0,31 MMA YHTEENSÄ (b) 60,11 60,11 (1,33) 100 47,41 1,51 79 32,62 14,92 69 YHTEENSÄ (a) + (b) 11 590,64 11 590,64 (172,26) 100 9 775,16 848,67 84 7 526,75 985,34 77

Taulukko 2.6

ANALYYSI TUKIVÄLINEITTÄIN

AKT + MMA — 9. EKR

(milj. euroa) Määrärahat Päätökset Määrärahat (päätösvalta siirretty) Maksut KUMULATIIVINEN VUOTUINEN % KUMULATIIVINEN VUOTUINEN % KUMULATIIVINEN VUOTUINEN % (1) (2) (2) : (1) (3) (3) : (2) (4) (4) : (3) AKT A-määrärahat 8 237,10 3 536,27 1 708,10 43 1 606,68 1 063,64 45 615,42 547,66 38 Makrotaloudellinen tuki 1 081,14 382,74 869,95 362,35 390,89 329,39 Alakohtaiset politiikat 2 455,13 1 325,36 736,74 701,30 224,53 218,27 B-määrärahat 1 222,43 450,51 230,22 37 254,07 204,57 56 177,00 139,44 70 Vientitulojen kompensaatio 79,77 43,28 24,70 24,70 20,67 20,67 Hätäapu 363,14 179,34 221,77 172,27 156,33 118,77 Voimakkaasti velkaantuneet köyhät maat 7,60 7,60 7,60 7,60 Alueelliset määrärahat 937,13 296,07 127,66 32 65,32 57,84 22 13,48 11,88 21 AKT-valtioiden väliset määrärahat 1 688,98 1 173,42 413,62 69 592,50 218,12 50 329,25 158,89 56 Muut 64,90 64,85 26,97 100 36,52 36,52 56 27,73 27,73 76 Täytäntöönpanomenot 125,00 125,00 100 74,75 56,27 60 54,81 54,81 73 Korot ja muut tulot 36,25 1,80 1,80 5 1,12 1,12 62 0,27 0,27 24 Erityismäärärahat (Kongo) 106,92 91,96 91,96 86 81,63 81,63 89 0,09 0,09 0 YHTEENSÄ 12 418,71 5 739,88 2 600,33 46 2 712,59 1 719,70 47 1 218,05 940,78 45 Varaus valtioita varten (Cotonou) 820,34 Varaus p.a. kehitystyötä varten 371,77 AKT YHTEENSÄ (a) 13 610,82 5 739,88 2 600,33 42 2 712,59 1 719,70 47 1 218,05 940,78 45 MMA A-määrärahat 162,17 46,90 31,31 29 27,30 26,94 58 6,61 6,47 24 Makrotaloudellinen tuki Alakohtaiset politiikat 46,90 31,31 27,30 26,94 6,61 6,47 Alueelliset määrärahat 26,47 7,10 6,45 27 0,84 0,84 12 0,25 0,25 29 Tukimenot 2,00 0,65 33 0,45 69 0,32 0,06 70 Määrärahat p.a. kehitystyötä varten 102,59 MMA yhteensä (b) 293,22 54,65 37,75 19 28,60 27,78 52 7,17 6,78 25 Yhteensä (a) + (b) 13 904,04 5 794,53 2 638,08 42 2 741,19 1 747,48 47 1 225,22 947,56 45

Taulukko 2.7

VÄLINEITTÄIN JAOTELLUT PÄÄTÖSTEN JA MAKSUJEN BRUTTOMÄÄRÄT; VARAINHOITOVUOSI 2004

Päätökset varainhoitovuonna 2004

(milj. euroa) Sidotut määrärahat Vapautetut määrärahat Netto Lomé AVUSTUKSET 0,00 (128,97) (128,97) ERITYISLAINAT 0,00 (0,29) (0,29) MAA- JA ALUEOHJELMAT YHTEENSÄ 0,00 (129,26) (129,26) KORKOTUET 0,00 (24,88) (24,88) HÄTÄAPU 0,00 (2,94) (2,94) PAKOLAISAPU 0,00 (1,31) (1,31) RISKIPÄÄOMA 0,00 (41,20) (41,20) STABEX (KOROT) 34,73 0,00 34,73 SYSMIN 0,00 (8,94) (8,94) SIIRROT MUISTA RAHASTOISTA 0,00 (3,61) (3,61) RAKENNESOPEUTUS 0,00 (15,50) (15,50) MUU KUIN OHJELMOITAVA TUKI YHTEENSÄ 34,73 (98,38) (63,64) KORKOTULOJEN KÄYTTÖ Yhteensä 34,73 (227,63) (192,90) Cotonou A-MÄÄRÄRAHAT 1 739,51 (61,63) 1 677,87 B-MÄÄRÄRAHAT 230,22 0,00 230,22 CDE+CTA+YHTEINEN EDUSTAJAKOKOUS 26,97 0,00 26,97 ALUEELLISET HANKKEET 134,12 (8,51) 125,61 AKT-VALTIOIDEN VÄLISET MÄÄRÄRAHAT 413,62 0,00 413,62 AKT-VALTIOIDEN VÄLISET VELANHUOJENNUKSET 0,00 0,00 0,00 ERITYISMÄÄRÄRAHAT (KONGO) 91,96 0,00 91,96 TÄYTÄNTÖÖNPANOMENOT JA KORKOT. KÄYTTÖ 1,80 0,00 1,80 Yhteensä 2 638,20 (70,14) 2 568,05 Yhteensä 2 672,93 (297,78) 2 375,15





Maksut varainhoitovuonna 2004

(milj. euroa) Maksettu Peritty Netto Lomé AVUSTUKSET 1 075,07 (44,81) 1 030,26 ERITYISLAINAT 0,08 (0,30) (0,22) MAA- JA ALUEOHJELMAT YHTEENSÄ 1 075,15 (45,11) 1 030,04 KORKOTUET 9,78 (0,16) 9,62 HÄTÄAPU 2,48 (0,45) 2,03 PAKOLAISAPU 26,89 (0,34) 26,55 RISKIPÄÄOMA 143,28 0,00 143,28 STABEX-VAKUUSTILIT (208,81) (208,81) SYSMIN 27,36 (0,14) 27,22 SIIRROT MUISTA RAHASTOISTA 11,20 (0,79) 10,42 RAKENNESOPEUTUS 89,73 (0,05) 89,68 MUU KUIN OHJELMOITAVA TUKI YHTEENSÄ 101,91 (1,93) 99,98 KORKOTULOJEN KÄYTTÖ 16,45 (0,01) 16,44 Yhteensä 1 193,51 (47,05) 1 146,46 Cotonou A-MÄÄRÄRAHAT 654,66 (1,64) 653,03 B-MÄÄRÄRAHAT 144,39 (0,03) 144,36 CDE+CTA+YHTEINEN EDUSTAJAKOKOUS 27,73 0,00 27,73 ALUEELLISET HANKKEET 12,27 (0,15) 12,12 AKT-VALTIOIDEN VÄLISET MÄÄRÄRAHAT 58,93 (0,03) 58,89 AKT-VALTIOIDEN VÄLISET VELANHUOJENNUKSET 100,00 0,00 100,00 TEKNINEN ASIANTUNTIJA-APU (MMA) 0,07 (0,00) 0,06 ERITYISMÄÄRÄRAHA (KONGO) 0,09 0,00 0,09 TÄYTÄNTÖÖNPANOMENOT JA KORKOT. KÄYTTÖ 56,49 (1,41) 55,08 Yhteensä 1 054,63 (3,26) 1 051,37 Yhteensä 2 248,15 (50,31) 2 197,84

2.3 TILANNE MAITTAIN JA VÄLINEITTÄIN

2.3.1 Kuudes EKR

Liitetiedot

(a) Taulukoissa 3.1.1–3.1.8 esiintyvä luku ”0.0” tarkoittaa, että kyseinen määrä sijoittuu välille – 4 999 ja 4 999 euroa.. Luvun puuttuminen tarkoittaa, että määrä on nolla. Taulukoihin ei ole sisällytetty maita, joiden osalta määrä on kaikissa sarakkeissa nolla

(b) Taulukoiden kohta ”kaikki AKT-valtiot” viittaa hankkeisiin, jotka koskevat useita maita mutta joita ei rahoiteta alueellista yhteistyötä varten osoitetuista määrärahoista.

(c) Taulukoiden kohta ”hallinto- ja rahoitusmenot” vastaa jonkin rahoitusvälineen (avustukset, erityiset rakennesopeutusvarat) piiriin siirretyillä EKR:n koroilla rahoitettuja hankkeita, lukuun ottamatta kohdasta ”avustukset” rahoitettavaa miljoonaa euroa, joka on tarkoitettu kattamaan pankkikulut ja valuuttakurssien vaihtelut.

(d) Taulukoiden 3.1.1 ja 3.1.2 ensimmäisessä sarakkeessa määrärahat ”alueelliseen yhteistyöhön” (873,82 milj. euroa) sisältävät ainoastaan komission asettaman tavoitteen mukaisen määrän AKT-valtioiden alueelliseen yhteistyöhön (912,23 milj. euroa), josta on vähennetty yleiseen varaukseen vuosina 2000 (miljoona euroa), 2001 (1,36 miljoonaa euroa) ja 2002 (0,16 miljoonaa euroa) siirtymätoimenpiteiden mukaisesti siirretyt määrät sekä Cotonoun sopimuksen voimaantulon jälkeen yhdeksänteen EKR:oon vuoden 2003 aikana siirretyt 28,9 miljoonaa euroa ja vuoden 2004 aikana siirretyt 6,9 miljoonaa euroa.

(e) Määrärahojen määrä vastaa tehtyjä päätöksiä, koska varat, joista ei ole tehty maksusitoumusta, on siirretty yhdeksänteen EKR:oon Cotonoun sopimuksen voimaantulon jälkeen 16. huhtikuuta 2003 tehty komission päätös).

Asiaa koskevat taulukot ovat tämän asiakirjan liitteenä.

2.3.2 Seitsemäs EKR

Liitetiedot

— Taulukoissa 3.2.1–3.2.8 esiintyvä luku ”0.0” tarkoittaa, että kyseinen määrä sijoittuu välille –4 999 ja 4 999 euroa. Luvun puuttuminen tarkoittaa, että määrä on nolla. Taulukoihin ei ole sisällytetty maita, joiden osalta määrä on kaikissa sarakkeissa nolla.

— Taulukoiden kohta ”kaikki AKT-valtiot” viittaa hankkeisiin, jotka koskevat useita maita mutta joita ei rahoiteta alueellista yhteistyötä varten osoitetuista määrärahoista.

— Taulukoiden kohta ”hallinto- ja rahoitusmenot” vastaa johonkin rahoitusvälineeseen (avustukset, erityiset rakennesopeutusvarat) siirretyillä EKR:n koroilla rahoitettuja hankkeita.

— Taulukoiden 3.2.1 ja 3.2.2 ensimmäisessä sarakkeessa määrärahat ”alueelliseen yhteistyöhön” (1 136,42 milj. euroa) jakautuvat seuraavasti: Komission alueellisen yhteistyön tavoite (ainoastaan AKT-valtiot) 1 125,00 Tavoitteen ylittyminen 67,90 Kohdentamattomista varoista tehdyt siirrot, joilla rahoitetaan avustusohjelmaa, jonka avulla AKT-valtiot liittyvät Maailman kauppajärjestöön (WTO) 10,00 Määrä, joka siirrettiin varainhoitovuoden 2000 aikana yleiseen varaukseen siirtymätoimenpiteiden mukaisesti (8,50) Määrä, joka siirrettiin varainhoitovuoden 2001 aikana yleiseen varaukseen siirtymätoimenpiteiden mukaisesti (2,20) Määrä, joka siirrettiin varainhoitovuoden 2002 aikana yleiseen varaukseen siirtymätoimenpiteiden mukaisesti (0,70) Määrä, joka siirrettiin varainhoitovuoden 2003 aikana yhdeksänteen EKR:oon Cotonoun sopimuksen voimaantulon jälkeen (49,10) Määrä, joka siirrettiin varainhoitovuoden 2004 aikana yhdeksänteen EKR:oon Cotonoun sopimuksen voimaantulon jälkeen (5,92) Yhteensä 31.12.2004 1 136,42

— Määrärahojen määrä vastaa tehtyjä päätöksiä, koska varat, joista ei ole tehty maksusitoumusta, on siirretty yhdeksänteen EKR:oon Cotonoun sopimuksen voimaantulon jälkeen (16. huhtikuuta 2003 tehty komission päätös).

Asiaa koskevat taulukot ovat tämän asiakirjan liitteenä.

2.3.3 Kahdeksas EKR

Liitetiedot

(a) Taulukoissa 3.3.1–3.3.8 esiintyvä luku ”0.0” tarkoittaa, että kyseinen määrä sijoittuu välille –4 999 ja 4 999 euroa. Luvun puuttuminen tarkoittaa, että määrä on nolla. Taulukoihin ei ole sisällytetty maita, joiden osalta määrä on kaikissa sarakkeissa nolla.

(b) Taulukoiden kohta ”kaikki AKT-valtiot” viittaa hankkeisiin, jotka koskevat useita maita mutta joita ei rahoiteta alueellista yhteistyötä varten osoitetuista määrärahoista.

(c) Taulukoiden kohta ”hallinto- ja rahoitusmenot” vastaa johonkin rahoitusvälineeseen (avustukset, erityiset rakennesopeutusvarat) siirretyillä EKR:n koroilla rahoitettuja hankkeita.

(d) Taulukoiden 1 ja 2 kolmannessa sarakkeessa määrärahat ”alueelliseen yhteistyöhön” (1 450,56 milj. euroa) jakautuvat seuraavasti: Komission alueellisen yhteistyön tavoite (ainoastaan AKT-valtiot) 1 300,00 Neuvoston päätös N:o 3/2000, jolla varmistetaan useiden toimintojen jatkuminen ennen yhdeksännen EKR:n voimaantuloa 306,00 Neuvoston 20. joulukuuta 2001 tekemä päätös N:o 10/2001 kahdeksannen EKR:n kohdentamattomien varojen käytöstä 180,70 Määrä, joka siirrettiin varainhoitovuoden 2000 aikana yleiseen varaukseen siirtymätoimenpiteiden mukaisesti (68,00) Neuvoston 23. joulukuuta 2002 tekemä päätös N:o 3/2002 kahdeksannen EKR:n kohdentamattomien varojen käytöstä 54,20 Määrä, joka siirrettiin varainhoitovuoden 2003 aikana yhdeksänteen EKR:oon Cotonoun sopimuksen voimaantulon jälkeen (317,33) Määrä, joka siirrettiin varainhoitovuoden 2004 aikana yhdeksänteen EKR:oon Cotonoun sopimuksen voimaantulon jälkeen (5,01) Yhteensä 31.12.2004 1 450,56

(e) Määrärahojen määrä vastaa tehtyjä päätöksiä, koska varat, joista ei ole tehty maksusitoumusta, on siirretty yhdeksänteen EKR:oon Cotonoun sopimuksen voimaantulon jälkeen (16. huhtikuuta 2003 tehty komission päätös).

Asiaa koskevat taulukot ovat tämän asiakirjan liitteenä.

2.3.4 Yhdeksäs EKR

Liitetiedot

(a) Taulukoissa 3.4.1–3.4.8 luku ”0.0” tarkoittaa, että kyseinen määrä sijoittuu välille –4 999 ja 4 999 euroa. Luvun puuttuminen tarkoittaa, että määrä on nolla. Taulukoihin ei ole sisällytetty maita, joiden osalta määrä on kaikissa sarakkeissa nolla.

(b) Taulukoissa esitetyissä tiedoissa on otettu huomioon käytössä olleet rahoitusvarat (A-määrärahat, B-määrärahat, täytäntöönpanokustannukset) ja hankkeen luonne (makrotaloudellinen tuki, alakohtaiset politiikat, hätäapu jne.)

Asiaa koskevat taulukot ovat tämän asiakirjan liitteenä.

2.3.5 Kaikki EKR:t

Kumulatiivisten ja vuotuisten maksujen kokonaismäärään sisältyy 352,03 miljoonaa euroa, joka vastaa Stabex-vakuustilille vuoden 2001 aikana siirrettyjä Stabex-maksuja. Vuonna 2004 komissio päätti oikaista nämä tapahtumat. Oikaisujen vuoksi vuoden 2004 EKR-tilinpäätökseen kirjattiin maksuina –209 miljoonan euron nettomäärä. Kyseisenä ajanjaksona (2001—2004) vakuudelliselta tililtä kertyneet korot on kirjattu uusiksi maksusitoumuksiksi (34,7 milj. euroa) ja lisämäärärahoiksi.

Asiaa koskevat taulukot ovat tämän asiakirjan liitteenä.

2.4 MUUT TIEDOT

Taulukko 4.1.1

LEPÄÄVIEN SITOUMUSTEN TILANNE

Alla olevissa taulukoissa esitetään kuudenteen, seitsemänteen ja kahdeksanteen Euroopan kehitysrahastoon sisältyviin määrärahoihin liittyvät sitoumukset, joiden täytäntöönpano on edennyt hitaasti. Sitoumusta pidetään lepäävänä tai hitaasti etenevänä, jos varainhoitovuoden 2004 loppua edeltäneiden 24 kuukauden aikana

— uusia sopimuksia ei ole tehty;

— yhtään voimassa olevaa sopimusta ei ole tarkistettu;

— yhtään maksua ei ole suoritettu eikä ennakkomaksua hyväksytty.

Taulukkoon eivät sisälly ennen vuotta 1999 lepääviksi määritellyt hankkeet (vanhat maksamatta olevat määrät).

Hitaasti etenevät sitoumukset on jaoteltu kolmeen luokkaan:

hankkeet, joiden on jäätävä avoimiksi, päätökseen saatettavat hankkeet ja hankkeet, joiden osalta tilanne on epäselvä.

Esitetyt kirjanpitoarvot tarkoittavat maksamattomia sitoumuksia (maksamattomia määriä).

Jäljempänä liitetiedoissa on annetu joitakin lisätietoja hankkeista, joiden kirjanpitoarvo on yli miljoona euroa ja joiden avoimiksi ilmeisestä toiminnan vähäisyydestä huolimatta, sekä hankkeista, joiden tilasta ei ole saatu tietoja.

MÄÄRÄRAHAT 6 7 8 YHTEENSÄ SITOUMUKSET, JOITA EI OLE MAKSETTU AVOIMEKSI JÄTETTÄVÄ MÄÄRÄ PÄÄTÖKSEEN SAATETTAVA MÄÄRÄ TILANNE EPÄSELVÄ SITOUMUKSET, JOITA EI OLE MAKSETTU AVOIMEKSI JÄTETTÄVÄ MÄÄRÄ PÄÄTÖKSEEN SAATETTAVA MÄÄRÄ TILANNE EPÄSELVÄ SITOUMUKSET, JOITA EI OLE MAKSETTU AVOIMEKSI JÄTETTÄVÄ MÄÄRÄ PÄÄTÖKSEEN SAATETTAVA MÄÄRÄ TILANNE EPÄSELVÄ SITOUMUKSET, JOITA EI OLE MAKSETTU AVOIMEKSI JÄTETTÄVÄ MÄÄRÄ PÄÄTÖKSEEN SAATETTAVA MÄÄRÄ TILANNE EPÄSELVÄ OHJELMOITAVA APU 0,33 0,12 0,20 11,44 6,68 0,65 4,11 146,92 110,34 29,37 7,20 158,68 117,02 30,14 11,52 ERITYISET RAKENNESOPEUTUSVARAT 0,00 0,00 16,86 4,96 11,64 0,26 16,86 4,96 11,64 0,26 HÄTÄAPU 0,00 0,00 1,29 0,03 1,26 1,29 0,03 0,00 1,26 PAKOLAISAPU 0,00 0,00 0,67 0,53 0,14 0,67 0,53 0,00 0,14 STABEX 0,00 0,00 197,50 197,50 197,50 197,50 0,00 0,00 SYSMIN 0,00 0,00 0,14 0,14 0,00 0,14 0,00 0,14 0,00 KORKOTUET 0,00 0,00 21,34 21,34 21,34 21,34 0,00 0,00 RISKIPÄÄOMA 2,44 2,44 12,00 12,00 101,71 92,26 9,45 116,15 106,70 9,45 0,00 Yhteensä 2,77 2,44 0,12 0,20 23,44 18,68 0,65 4,11 486,42 426,96 50,60 8,86 512,63 448,07 51,37 13,18

Lepäävien sitoumusten (TRO) jaottelu: hankkeet, joiden maksamatta oleva määrä on yli miljoona euroa

1. Stabex-hankkeet

(milj. euroa) Maa Hankkeet Maksamatta oleva määrä 8. EKR Burundi Kahvi 8,7 Etiopia Vuodat ja nahat 4,5 Madagaskar Kahvi 11,1 Mauritania Mustekalat 14,7 Ruanda Kahvi 3,4 Ruanda Vuodat ja nahat 1,1 Senegal Öljy 2,4 Sierra Leone Kahvi 2,0 Sudan Puuvilla (Stabex 1998) 4,8 Sudan Puuvilla (Stabex 1999) 44,9 Tansania Kahvi 26,2 Tansania Vihreä kahvi 1,0 Togo Öljykakut 1,4 Togo Kahvi 2,0 Togo Puuvilla 3,0 Uganda Vuodat ja nahat 1,0 Saint Lucia Banaanit 3,1 Salomonsaaret Kookostuotteet 1,9 Salomonsaaret Palmutuotteet 10,2 Salomonsaaret Puu 13,8 Yhteensä 161,2

2. Hitaasti alkaneet hankkeet

Nämä ovat pääasiassa hankkeita, joista ei ole vielä tehty sopimuksia. Tähän luokkaan kuuluvat erityisesti ne tapaukset, joissa tarjouskilpailu on pitänyt keskeyttää moitteettoman varainhoidon periaatteiden noudattamiseksi (tarjous ei ole tarjouspyynnön mukainen, edunsaajan hallinnollisissa menettelyissä on puutteita) tai hitaan etenemisen vuoksi (esim. tarvittaviin rahoitussopimuksiin on pitänyt tehdä muutoksia). Talousarviotukeen tai rakennesopeutukseen liittyvien hankkeiden osalta aiempia ja/tai tulevia maksueriä koskevia tarkastuksia ei ole saatettu vielä päätökseen.

(milj. euroa) Maa Hankkeet Maksamatta oleva määrä 7. EKR Etiopia Kirkkojen suojelu Lalibelassa 4,0 8. EKR Kamerun Institutionaalinen tuki ulkoiselle hajauttamiselle 23,4 Kongon tasavalta Tuki oikeusvaltiolle 14,3 Etiopia Kirkkojen suojelu Lalibelassa 5,1 Etiopia Vesihuolto 6,0 Gabon Talousuudistukset 4,9 Mauritania Mineraalisataman uudistaminen 45,0 Kaikki maat Sotilaiden kotiuttaminen useissa maissa 10,0 Yhteensä 112,7

3. Käynnissä olevat hankkeet, joihin liittyviä maksuja ei rahoitusmääräysten mukaan suoriteta tarkasteluajanjakson aikana sekä EIP:n hankkeet, joista ei ole vielä tehty sopimusta

(milj. euroa) Maa Hankkeet Maksamatta oleva määrä 6. EKR Mosambik Tuki yksityiselle sektorille 1,9 7. EKR Ruanda Kigalin kansainvälinen lentokenttä 6 8. EKR Benin Optb ii 6,5 Benin Rahoitussektorin globaalilaina 3,8 Karibian alue Dflsa yleisjärjestely 5,0 Karibian alue Tiona-rahasto 1,6 Dominikaaninen tasavalta Rahoitusala 4,5 Guyana Energia-alan hanke 20,0 Haiti Suurkaupunkien vesihuolto 6,0 Haiti Suurkaupunkien vesihuolto 10,0 Malawi Blantyren hotellit 2,0 Mauritius Viemäröintihanke 7,5 Mauritius Lentokentän laajennustyöt (SSR) 3,0 Mauritius Vesihuoltohanke 3,5 Mosambik Motraco ii 1,9 Mosambik RSA maakaasuhanke 35,0 Saint Lucia Saint Lucian keskuspankki 3,0 Trinidad Karibian mikrorahoitus 4,0 Yhteensä 125,2

4. Teknisesti loppuun saatetut hankkeet, joista on suoritettu ennakkomaksuja, jotka ovat joko osoittautuneet perusteettomiksi tai jotka on maksettava takaisin. Paikallisten tulojen ja menojen hyväksyjien asianomaisissa AKT-valtioissa toteuttamista oikaisutoimista huolimatta selvitystä tai takaisinmaksua ei ole saatu 31.12.2004 mennessä

(milj. euroa) Maa Hankkeet Maksamatta oleva määrä 7. EKR Angola Pienimuotoiset hankkeet 1,0 Nigeria Tuki vaalien järjestämiselle 1,0 8. EKR Botswana Yhteisön tukema metsätalouden kehittämisohjelma 1,0 Yhteensä 3,0

Taulukko 4.2.1

MAKSUASIAMIESTEN KESKENERÄISET RAHAVIRRAT

Maksuasiamiesten kirjanpidossa olevat ulot ja menot, joita ei ollut kirjattu tulojen ja menojen hyväksyjän tileille varainhoitovuoden 2004 lopussa (edunsaajavaltioittain jaoteltuna).

Valtaosa kyseisistä tuloista ja menoista kirjattiin asianomaisten hankkeiden tileille tilinpäätöksen julkistamispäivään mennessä.

(tuhatta euroa) Valtio tulot/menot Yhteensä ennen 2004 2004 aikana AKT-valtiot yhteensä 3 433,47 2 924,17 6 357,64 ANTIGUA JA BARBUDA 0,00 4,37 4,37 BARBADOS 32,14 0,00 32,14 BELIZE 0,00 145,75 145,75 BENIN 0,00 (135,44) (135,44) BOTSWANA 0,00 (5,58) (5,58) BURUNDI 0,03 (430,51) (430,48) KESKI-AFRIKAN TASAVALTA (30,76) 41,60 10,84 TŠAD 51,23 0,00 51,23 KAMERUN 75,70 81,97 157,67 KONGO (BRAZZAVILLE) 39,76 131,51 171,27 KOMORIT 0,00 (0,00) (0,00) KAP VERDE 0,00 (7,02) (7,02) DOMINIKAANINEN TASAVALTA (24,26) (80,47) (104,72) DOMINICA 0,52 0,00 0,52 PÄIVÄNTASAAJAN GUINEA 261,98 26,63 288,61 ETIOPIA (0,74) (0,33) (1,07) GABON (10,60) 91,18 80,59 GHANA 0,00 467,27 467,27 GAMBIA 29,17 54,20 83,37 GUINEA-BISSAU 119,62 379,32 498,94 GUINEA 21,81 0,00 21,81 HAITI 0,00 97,44 97,44 JAMAIKA 0,00 (0,49) (0,49) KIRIBATI 0,00 29,05 29,05 LESOTHO 3,95 0,00 3,95 MADAGASKAR 415,67 0,00 415,67 MALAWI 174,01 0,00 174,01 MAURITANIA 0,00 121,67 121,67 NAMIBIA 210,50 6,53 217,03 PAPUA-UUSI-GUINEA 24,41 1 381,14 1 405,56 RUANDA 53,67 0,00 53,67 SENEGAL 0,00 (28,82) (28,82) SALOMONSAARET 0,00 (197,75) (197,75) SAO TOME JA PRINCIPE 1,55 (67,58) (66,03) SWAZIMAA 0,00 451,29 451,29 TANSANIA 37,95 (58,89) (20,94) TOGO 0,00 123,34 123,34 TRINIDAD JA TOBAGO (14,70) 157,57 142,87 UGANDA 354,18 (81,66) 272,52 VANUATU 0,00 (3,03) (3,03) SAMBIA 1 423,89 0,00 1 423,89 ZIMBABWE 0,54 0,00 0,54 AKT MUUT (ALUEELLINEN JNE.) 182,22 229,90 412,12 MMA 2,71 0,00 2,71 YHTEENSÄ 3 436,18 2 924,17 6 360,35 Tilanne 31.12.2003: 9 859,85 Vuotuinen muutos: (35,49 %)

Taulukko 4.2.2

OPINTOAPURAHOIHIN JA ASIANTUNTIJA-AVUSTA TEHTYIHIN SOPIMUKSIIN LIITTYVÄT ENNAKKOMAKSUT 31.12.2004

Ennakkomaksuja maksetaan jäsenvaltioissa sijaitseville kommission lähetystöille ja virastoille, jotka hallinnoivat opintoapurahoja ja asiantuntija-avusta tehtyjä sopimuksia komission puolesta. Ennakot tarkastetaan ja hyväksytään säännöllisesti, kun menoselvitykset saadaan; niitä voidaan myöntää lisää, jos käsiteltäviä opintoapurahoja ja asiantuntija-avusta tehtyjä sopimuksia on paljon.

Jäljempänä esitetään vielä maksamatta olevien ennakoiden määrät vuoden 2004 ja 2003 lopussa.

(tuhatta euroa) 31.12.2004 31.12.2003 OPINTOAPURAHAT 2 442,6 1 568,2 Komission lähetystöt 1 228,3 1 030,9 BURKINA FASO 46,9 46,9 TŠAD 21,1 21,1 KAMERUN 165,9 41,3 NORSUNLUURANNIKKO 398,3 278,6 JAMAIKA 26,3 52,8 KENIA 41,5 41,5 LIBERIA 45,0 45,0 LESOTHO 23,2 23,2 MAURITIUS 23,5 23,5 RUANDA 53,6 53,6 SENEGAL 43,1 43,1 TANSANIA 139,3 139,3 NIGERIA 78,7 78,7 SAMBIA 28,4 28,4 MUUT KOMISSION LÄHETYSTÖT 93,6 114,0 Virastot jäsenvaltioissa 1 214,3 537,3 BELGIA/AEC 40,1 40,1 RANSKA/CIES 37,0 86,5 SAKSA/CDG 182,6 120,2 ALANKOMAAT/NUFFIC 100,2 58,6 PORTUGALI/INSTITUTO DA COOPERAÇAO PORTUGUESA 378,5 337,8 YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA/BRITISH COUNCIL 475,9 - 105,8 ASIANTUNTI