Euroopan parlamentin päätöslauselma, joka sisältää huomautukset päätökseen vastuuvapaudesta Euroopan unionin yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2002 (Pääluokka II — Neuvosto)



Virallinen lehti nro L 330 , 04/11/2004 s. 0138 - 0139

Virallinen lehti nro L 330 , 04/11/2004 s. 0017 - 0017



Euroopan parlamentin päätöslauselma, joka sisältää huomautukset päätökseen vastuuvapaudesta Euroopan unionin yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2002 (Pääluokka II — Neuvosto) EUROOPAN PARLAMENTTI, joka ottaa huomioon varainhoitovuoden 2002 konsolidoidun tulostilin ja taseen (I5-0034/2003 — C5-0088/2004), ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksen varainhoitovuodelta 2002 ja toimielinten vastaukset (C5-0583/2003) [1], ottaa huomioon tarkastuslausuman tilien luotettavuudesta ja tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta, jonka tilintarkastustuomioistuin on antanut EY:n perustamissopimuksen 248 artiklan mukaisesti (C5-0583/2003), ottaa huomioon neuvoston 9. maaliskuuta 2004 antaman suosituksen (C5-0145/2004), ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 276 artiklan, 272 artiklan 10 kohdan ja 275 artiklan, ottaa huomioon 21. joulukuuta 1977 annetun varainhoitoasetuksen [2] 22 artiklan 2 ja 3 kohdan ja 25. kesäkuuta 2002 annetun varainhoitoasetuksen [3] 50 artiklan, ottaa huomioon työjärjestyksen 93 a artiklan ja liitteen V, ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A5-0228/2004), 1. korostaa tarvetta tehostaa neuvoston ja parlamentin välistä tietojenvaihtoa; pitää sen vuoksi myönteisenä neuvoston valmiutta toimielinten väliseen epäviralliseen vuoropuheluun ennen vastuuvapauden myöntämismenettelyä; 2. muistuttaa, että talousarvion valvontavaliokunta on pyytänyt neuvostoa toimittamaan sille seuraavat asiakirjat: luettelon kolmansien osapuolten kanssa tehdyistä sopimuksista, täydelliset asiakirjat rahoituksellisesti laaja-alaisimmasta sopimuksesta, voimassa olevat säännökset virka-ajoneuvojen käytöstä sekä varainhoidon valvojan kertomukset; 3. panee hämmästyneenä merkille pysyvien edustajien komitean puheenjohtajan 11. joulukuuta 2003 antamat vastaukset talousarvion valvontavaliokunnan 26. marraskuuta 2003 lähettämään kyselyyn: "Kyselynne kohdassa "Yleiset kysymykset kaikille toimielimille" esitetyt kysymykset eivät liity suoraan neuvoston varainhoitovuoden 2002 tileihin eivätkä tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomukseen kyseiseltä varainhoitovuodelta. Neuvosto katsoo, etteivät mainitut kysymykset kuulu vastuuvapauden myöntämismenettelyn soveltamisalaan."; 4. toteaa lisäksi, että vaikka tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksessa 2002 esitetään yleisiä huomautuksia yhteisön elinten hallintomenojen laatimisesta, siinä ei ole lainkaan neuvoston talousarviota koskevia erityishuomautuksia; pitää myönteisenä tilintarkastustuomioistuimen ilmoitusta, että se aikoo sisällyttää seuraavaan vuosikertomukseensa huomautuksia yhteisön kaikkien toimielinten hallintomenojen laatimisesta; 5. korostaa, että sen neuvostolle esittämät vaatimukset tietojen saannista ovat täysin varainhoitoasetuksen säännösten (etenkin 146 ja 182 artiklan) mukaisia; 6. kehottaa neuvostoa vastaamaan talousarvion valvontavaliokunnan lähettämään kyselyyn viimeistään 1. heinäkuuta 2004; 7. ottaa huomioon, että neuvosto antaa ensi vuodesta lähtien Euroopan parlamentille varainhoitoasetuksen 86 artiklan 4 kohdan mukaisen yhteenvetokertomuksen, jossa tiedotetaan tehtyjen sisäisten tarkastusten määrästä ja tyypistä, annetuista suosituksista ja näiden suositusten johdosta toteutetuista jatkotoimista; 8. pyytää selvitystä siitä, mitä toimia neuvosto on toteuttanut varainhoitovuonna 2002 parantaakseen budjettihallinnon analyysia; 9. muistuttaa, että vuonna 2001 fyysisen inventaarion ja kirjanpidon välillä oli eroja; tiedustelee, onko tämä virhe korjattu; 10. toivoo, että tilintarkastustuomioistuin kiinnittää neuvoston vuoden 2003 talousarviota tarkastaessaan asianmukaista huomiota varainhoitoon ja omaisuusluetteloon; 11. korostaa saatujen kokemusten perusteella pitävänsä tulojen ja menojen hyväksyjien liikkuvuutta merkittävänä; 12. panee tyytyväisenä merkille, että neuvosto, komissio ja parlamentti ovat 25. marraskuuta 2002 antamassaan yhteisessä lausumassa [4] todenneet, että parlamentille on tiedotettava etukäteen yhteistä ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa (YUTP) koskevista päätöksistä, ja tiedustelee, miten tätä sovelletaan käytännön yhteistyöhön; 13. muistuttaa toistamiseen, että yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan hallinnointia koskevassa erityiskertomuksessaan nro 13/2001 [5] tilintarkastustuomioistuin suosittaa tarkastuspäätelmiensä perusteella, että Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission olisi hyväksyttävä toimielinten välisellä tasolla selvät toiminnalliset periaatteet ja järjestelyt komission ja neuvoston aseman osalta yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan täytäntöönpanossa ja että yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan toimintojen rahoitusta olisi hallinnoitava avoimemmin. [1] EUVL C 286, 28.11.2003, s. 1. [2] EYVL L 356, 31.12.1977, s. 1. [3] EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1. [4] Hyväksytyt tekstit 19. joulukuuta 2002, P5-TA(2002) 0624, liite 1. [5] EYVL C 338, 30.11.2001, s. 1. --------------------------------------------------