FI    FI  EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel 30.03.2004 
KOM(2004)209 lopullinen 
2004/0068 (ACC)   
Ehdotus: 
NEUVOSTON PÄÄTÖS 
Euroopan yhteisön liittymisestä tullim enettelyjen yksinkertaistamisesta ja 
yhdenmukaistamisesta tehtyä kansainvälis tä yleissopimusta (Kioton yleissopimus) 
muuttavaan pöytäkirjaan tehdyn p äätöksen 2003/231/EY muuttamisesta 
(komission esittämä) 
 
 2    PERUSTELUT  
Liitteenä oleva ehdotus koskee Euroopan  yhteisön liittymistä tullimenettelyjen 
yksinkertaistamisesta ja yhdenmukaistamisesta tehtyä kansainvälistä yleissopimusta (Kioton 
yleissopimus) muuttavaan pöytäkirjaan. 
Euroopan yhteisön liittymistä Kioton yleissopimusta muuttavaan pöytäkirjaan koskevan, 17. 
maaliskuuta 2003 tehdyn neuvoston päätöksen 3 artiklassa säädetään, että neuvoston 
puheenjohtaja oikeutetaan nimeämään he nkilöt, joilla on valtuudet tallettaa 
muutospöytäkirjaa, mukaan lukien lisäykset I ja II, koskeva liittymiskirja yhteisön puolesta, ja 
että tämä tallettaminen tapahtuu samaan aikaa n, kun jäsenvaltiot talletta vat liittymiskirjansa. 
Euroopan unioniin liittymisestä vuonna 2003 tehdyn sopimuksen määräysten mukaisesti 
Tšekki, Viro, Kypros, Latvia, Liettua, Unkari , Malta, Puola, Slovenia ja Slovakia liittyvät 
Euroopan unioniin 1. toukokuuta 2004. Tšekki, Latv ia ja Slovakia ovat jo tallettaneet 
tullimenettelyjen yksinkertaistamisesta ja  yhdenmukaistamisesta tehdyn kansainvälisen 
yleissopimuksen muutospöytäkirjaa, mukaan  lukien lisäykset I ja II, koskevat 
liittymiskirjansa Tulliyhtei styöneuvoston pääsihteeristöön. 
Jollei yhteisö talleta tullimenettelyjen yksinke rtaistamisesta ja yhdenmukaistamisesta tehdyn 
kansainvälisen yleissopimuksen  muutospöytäkirjaa koskevaa li ittymiskirjaansa ennen 1. 
toukokuuta 2004, seurauksena on yhteisön ja sen jä senvaltioiden toimivallan jaon kannalta 
ristiriitainen juridinen tilanne, koska tietyt yh teisön jäsenvaltiot ovat tuolloin sopimuspuolina 
yleissopimuksessa, johon yhteisö itse ei ole vi elä liittynyt, vaikka suurin osa kyseisen 
yleissopimuksen määräyksistä kuuluu yhteisön yksinomaiseen toimivaltaan. 
Jotta tällaiseen tilanteeseen ei jouduttaisi, yhteisön ja jäsenvaltioiden, jotka ovat saattaneet 
päätökseen kansalliset liittymismenettelynsä, on  talletettava muutos pöytäkirjaa, mukaan 
lukien lisäykset I ja II, koskevat liittymiskirjansa e nnen 1. toukokuuta 2004.  
Neuvostoa pyydetään tämän vuoksi hyväksymään  liitteenä oleva ehdotus neuvoston 
päätökseksi Euroopan yhteisön liittymisestä tu llimenettelyjen yksinkertaistamisesta ja 
yhdenmukaistamisesta tehtyä kansainvälistä  yleissopimusta (Kioton yleissopimus) 
muuttavaan pöytäkirjaan 17 päivänä m aaliskuuta 2003 tehdyn neuvoston päätöksen 
muuttamisesta. 
 
 3    2004/0068 (ACC) 
Ehdotus: 
NEUVOSTON PÄÄTÖS 
Euroopan yhteisön liittymisestä tullim enettelyjen yksinkertaistamisesta ja 
yhdenmukaistamisesta tehtyä kansainvälis tä yleissopimusta (Kioton yleissopimus) 
muuttavaan pöytäkirjaan tehdyn p äätöksen 2003/231/EY muuttamisesta 
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka 
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamiss opimuksen ja erityisesti sen 133 artiklan 
yhdessä 300 artiklan 2 kohdan ensimmäisen alakohdan ensimmäisen virkkeen kanssa, 
ottaa huomioon komission ehdotuksen1, 
sekä katsoo seuraavaa: (1) Neuvoston päätöksessä 2003/231/EY
2 säädetään yhteisön liittymisestä 
tullimenettelyjen yksinkertaistamisesta ja  yhdenmukaistamisesta tehtyä kansainvälistä 
yleissopimusta muuttavaan pöytäkirjaan  sen lisäystä III lukuun ottamatta. 
(2) Päätöksessä 2003/231/EY säädetään, että yht eisön liittymiskirja talletetaan samaan 
aikaan, kun jäsenvaltiot tallet tavat liittymiskirjansa. 
(3) Vaikuttaa siltä, että kaikki jäsenvaltiot eivät välttämättä ole saattaneet kansallisia 
ratifiointimenettelyjään päät ökseen 30 päivänä huhtikuuta 2004. 
(4) Tšekki, Latvia ja Slovakia, jotka liittyvät Euroopan union iin vuonna 2003 tehdyn 
liittymissopimuksen mukaisesti 1 päiv änä toukokuuta 2004, ovat kuitenkin jo 
tallettaneet tullimenettelyjen yksinkertai stamisesta ja yhdenmukaistamisesta tehdyn 
kansainvälisen yleissopimuksen  muutospöytäkirjaa, mukaan lukien lisäykset I ja II, 
koskevat liittymiskirjansa Tulliyhteistyöneuvoston pääsihteeristöön. 
(5) Sellainen juridinen tilanne olisi vältettävä, jossa tietyt jäsenvaltiot ovat 
sopimuspuolina kansainvälisessä yleissopim uksessa, johon yhteisö itse ei ole vielä 
liittynyt, vaikka suur in osa kyseisen yleissopimuksen  määräyksistä kuuluu yhteisön 
yksinomaiseen toimivaltaan. 
(6) Tästä syystä päätöstä  2003/231/EY on muutettava, 
                                                 
1 EUVL C..... 
2 EUVL L 86, 3.4.2003, s. 21. 
 
 4    ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA 
1 artikla 
Korvataan päätöksen 2003/231/EY 3 artiklan 1 kohdan toinen virke se uraavalla tekstillä: 
”Tämä tallettaminen tapahtuu 30 päivänä huh tikuuta 2004 samaan ai kaan, kun kyseiseen 
päivään mennessä kansalliset menettelyns ä päättäneet jäsenvaltiot tallettavat 
liittymiskirjansa.”. 
2 artikla 
Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä . 
Tehty Brysselissä 
 Neuvoston puolesta 
 Puheenjohtaja