P6_TA(2006)0308
Liittymistä valmisteleva tukiväline *
Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma ehdotuksesta neuvoston asetukseksi liittymistä
valmistelevasta tukivälineestä (KOM(2004)0627 —C6-0047/2005 —2004/0222(CNS))
(Kuulemismenettely)
Euroopan parlamentti, joka
—ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvostolle (KOM(2004)0627) (1),
—ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 181 a artiklan, jonka mukaisesti neuvosto on kuullut
parlamenttia (C6-0047/2005),
—ottaa huomioon talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja talousarviomenettelyn parantamisesta
17. toukokuuta 2006 tehdyn toimielinten sopimuksen liitteenä olevan komission julistuksen demokraat-
tisesta valvonnasta ja ulkoisten toimien johdonmukaisuudesta ja siihen liittyvän kirjeenvaihdon (2),
—ottaa huomioon komission 17. toukokuuta 2006 Euroopan parlamentin täysistunnossa esittämän
puheenvuoron, jonka mukaan komissio ottaa huomioon kaikki parlamentin sille esittämät pyynnöt, jotkakoskevat ehdotuksen tekemistä yhteisön tuen lakkauttamisesta tai palauttamisesta, ja antaa pikaisesti riit-tävän yksityiskohtaisen vastauksen niihin,
—ottaa huomioon työjärjestyksen 51 artiklan,
—ottaa huomioon ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ja kansainvälisen kaupan valiokunnan, budjettivalio-
kunnan, aluekehitysvaliokunnan, sekä maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan lausunnot(A6-0155/2006);
1. hyväksyy komission ehdotuksen sellaisena kuin se on tarkistettuna;
2. pyytää komissiota muuttamaan ehdotustaan vastaavasti EY:n perustamissopimuksen 250 artiklan
2 kohdan mukaisesti;
3. pyytää neuvostoa ilmoittamaan parlamentille, jos se aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä sanamuo-
dosta;
4. pyytää tulla kuulluksi uudelleen, jos neuvosto aikoo tehdä huomattavia muutoksia komission ehdotuk-
seen;
5. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle.
KOMISSION TEKSTI PARLAMENTIN TARKISTUKSET
Tarkistus 1
Johdanto-osan 2 a kappale (uusi)
(2 a) Euroopan parlamentti piti myönteisenä 181 a artiklan
sisällyttämistä Nizzan sopimuksella Euroopan yhteisönperustamissopimukseen, mutta toisti kantansa, jonka mu-kaan liittymistä valmistelevan tuen poliittisen ja talousar-vioon liittyvän merkityksen vuoksi olisi erittäin suotavaahyväksyä toimenpiteet, jotka ovat välttämättömiä taloudel-
lisen, rahoituksellisen ja teknisen yhteistyön toteuttamiseksi
unionin jäsenehdokkaina olevien valtioiden kanssa EY:nperustamissopimuksen 251 artiklassa määrätyn menettelynmukaisesti.13.12.2006 C 303 E/798 Euroopan unionin virallinen lehti
Torstai, 6. heinäkuuta 2006FI
(1) Ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä.
(2) EUVL C 139, 14.6.2006, s. 1.
KOMISSION TEKSTI PARLAMENTIN TARKISTUKSET
Tarkistus 2
Johdanto-osan 11 kappale
(11) Ehdokasmaille sekä mahdollisille ehdokasmaille myön-
nettävällä tuella olisi edelleenkin tuettava näiden maiden pyrki-myksiä, jotka liittyvät kansanvaltaisten instituutioiden ja oikeus-valtioperiaatteen vahvistamiseen, ihmisoikeuksien ja vähemmis-töjen oikeuksien kunnioittamiseen, kansalaisyhteiskunnan kehi-
tyksen tukemiseen ja alueellisen yhteistyön sekä eheytyksen ja
uudelleenrakentamisen edistämiseen, ja tuella olisi edistettäväkestävää kehitystä ja köyhyyden vähentämistä näissä maissa,
minkä vuoksi se olisi suunnattava erilaisiin toimenpiteisiininstituutioiden kehittämiseksi.(11) Tämän asetuksen mukaisella tuella ehdokasmaille ja
mahdollisille ehdokasmaille sekä ihmisoikeuksien ja demokra-
tian edistämiseen tarkoitetun erillisen välineen mukaisellatuella yksityishenkilöiden ja kansalaisjärjestöjen kaltaisillemuille tahoille olisi edelleenkin tuettava näiden maiden pyrki-
myksiä, jotka liittyvät kansanvaltaisten instituutioiden ja oikeus-
valtioperiaatteen vahvistamiseen, markkinataloutta sekä
vapaata ja reilua kauppaa edistävien taloudellisten uudis-tusten toteuttamiseen, julkishallinnon uudistukseen, EU:n vaati-
mukset täyttävien kansallisten kehityssuunnitelmien valmis-
teluun, ihmisoikeuksien ja vähemmistöjen oikeuksien kunnioit-
tamiseen, sukupuolten välisen tasa-arvon edistämiseen, kansa-
laisyhteiskunnan kehityksen tukemiseen samoin kuin kansa-
laisjärjestöjen rakenteiden kehittämiseen, kuluttajien oikeuk-sien parantamiseen ja alueellisen yhteistyön sekä eheytyksen ja
uudelleenrakentamisen edistämiseen, ja tuella olisi edistettävä
kestävää kehitystä ja köyhyyden poistamista näissä maissa,
minkä vuoksi se olisi suunnattava erilaisiin toimenpiteisiininstituutioiden kehittämiseksi.
Tarkistus 3
Johdanto-osan 13 kappale
(13) Mahdollisille ehdokasmaille myönnettävään tukeen voi
sisältyä jonkinasteinen lähentyminen yhteisön säännöstöön
sekä investointihankkeille annettavaa tukea.(13) Mahdollisille ehdokasmaille myönnettävään tukeen voi
sisältyä jonkinasteinen lähentyminen yhteisön säännöstöön,
jolla helpotettaisiin sellaisten Euroopan unionin vaatimuksettäyttävien alustavien kansallisten kehityssuunnitelmien laati-mista, joilla pyritään kehittämään institutionaalista vastaa-nottokykyä tulevia EU-tukia varten erityisesti maaseudun,
infrastruktuurien ja henkilöstövoimavarojen kehittämisen
aloilla, sekä investointihankkeille annettavaa tukea.
Tarkistus 4
Johdanto-osan 14 kappale
(14) Tuen perustana olisi oltava kattava monivuotinen stra-
tegia, jossa otetaan huomioon vakautus- ja assosiaatioprosessin
sekä liittymistä valmistelevan prosessin painopistealueet.(14) Tuen perustana olisi oltava kattava monivuotinen stra-
tegia, joka heijastaa vakautus- ja assosiaatioprosessin painopis-
tealueita, edunsaajamaiden kansallisia uudistustavoitteita
sekä Euroopan parlamentin määrittämiä liittymistä valmiste-
levan prosessin strategisia painopistealueita.
Tarkistus 5
Johdanto-osan 16 a kappale (uusi)
(16 a) Myös mahdollisia ehdokasvaltioita ja ehdokasval-
tioita, joille ei ole vielä myönnetty lupaa hallinnoida varoja
hajautetusti, olisi kuitenkin pidettävä tukikelpoisina siirty-mävaiheen ja instituutioiden kehittämisen osa-alueella, kunon kyse samantyyppisistä toimista kuin toimet, jotka ovatjatkossa käytettävissä aluekehityksen, henkilövoimavarojenkehittämisen sekä maaseudun kehittämisen osa-alueiden
yhteydessä.13.12.2006 C 303 E/799 Euroopan unionin virallinen lehti
Torstai, 6. heinäkuuta 2006FI
KOMISSION TEKSTI PARLAMENTIN TARKISTUKSET
Tarkistus 6
Johdanto-osan 17 kappale
(17) Tukea olisi hallinnoitava asetukseen (EY)
N:o 1605/2002 sisältyvien, yhteisön ulkomaanapua koskeviensääntöjen mukaisesti ja hyödyntäen liittymistä valmistelevassaprosessissa arvokkaiksi osoittautuneita rakenteita, kuten hajau-tettua hallintoa, kummitoimintaa ja teknisen avun tiedonvaih-totoimistoa, mutta myös innovatiivisia toimintatapoja, kuten
täytäntöönpanoa jäsenvaltioiden välityksellä hallinnointivastuun
jakamalla, olisi voitava käyttää, kun kyse on Euroopan unioninulkorajojen yli suuntautuvista rajatylittävistä ohjelmista.(17) Tukea olisi hallinnoitava asetukseen (EY , Euratom)
N:o 1605/2002 sisältyvien, yhteisön ulkomaanapua koskeviensääntöjen mukaisesti ja hyödyntäen liittymistä valmistelevassaprosessissa arvokkaiksi osoittautuneita rakenteita, kuten hajau-tettua hallintoa, kummitoimintaa ja teknisen avun tiedonvaih-totoimistoa, mutta myös innovatiivisia toimintatapoja, kuten
täytäntöönpanoa jäsenvaltioiden välityksellä hallinnointivastuun
jakamalla, olisi voitava käyttää, kun kyse on Euroopan unioninulkorajojen yli suuntautuvista rajatylittävistä ohjelmista.Yhteisön säännöstön täytäntöönpanoa koskevan tiedon jaasiantuntemuksen siirtäminen asiasta kokemusta hankki-
neilta jäsenvaltioilta tämän asetuksen edunsaajille olisi tässä
yhteydessä erityisen hyödyllistä.
Tarkistus 7
Johdanto-osan 18 kappale
(18) Siirtymävaiheen tukea ja instituutioiden kehittämistä
koskevan osa-alueen sekä alueellista ja rajatylittävää yhteistyötäkoskevan osa-alueen täytäntöönpanon edellyttämät toimet ovathallintotoimenpiteitä, jotka liittyvät talousarviovaikutuksiltaan
merkittävien ohjelmien täytäntöönpanoon; tämän vuoksi niistä
olisi päätettävä menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöön-panovaltaa käytettäessä 28 päivän kesäkuuta 1999 tehdynneuvoston päätöksen 1999/468/EY mukaisesti toimittamallahallintokomitealle monivuotiset suuntaa-antavat suunnittelua-
siakirjat.(18) Siirtymävaiheen tukea ja instituutioiden kehittämistä
koskevan osa-alueen sekä alueellista ja rajatylittävää yhteistyötäkoskevan osa-alueen täytäntöönpanon edellyttämät toimet ovathallintotoimenpiteitä, jotka liittyvät talousarviovaikutuksiltaan
merkittävien ohjelmien täytäntöönpanoon; tämän vuoksi niistä
olisi päätettävä Euroopan parlamentin suositus huomioon
ottaen menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa
käytettäessä 28 päivän kesäkuuta 1999 tehdyn neuvostonpäätöksen 1999/468/EY mukaisesti toimittamalla hallintoko-
mitealle monivuotiset suuntaa-antavat suunnitteluasiakirjat.
Tarkistus 8
Johdanto-osan 22 kappale
(22) Jos edunsaajamaa rikkoo Euroopan unionin perustana
olevia periaatteita tai se ei edisty riittävästi Kööpenhaminanperusteisiin ja Eurooppa-kumppanuudessa tai liittymiskumppa-nuudessa määritettyihin ensisijaisiin tavoitteisiin nähden,neuvoston on komission ehdotuksen pohjalta voitava toteuttaa
tarvittavat toimenpiteet.(22) Jos edunsaajamaa rikkoo Euroopan unionin perustana
olevia periaatteita tai se ei edisty riittävästi Kööpenhaminanperusteisiin ja Eurooppa-kumppanuudessa tai liittymiskumppa-nuudessa määritettyihin ensisijaisiin tavoitteisiin nähden tai jos
se rikkoo liittymissopimuksen määräyksiä, neuvoston on
komission ehdotuksen pohjalta ja Euroopan parlamenttia
kuultuaan voitava toteuttaa tarvittavat toimenpiteet, jolloin
komission olisi aloitettava tämän asetuksen alaisuudessaerityiset toimet, joilla pyritään ratkaisemaan liittymistä edel-tävää prosessia tai liittymisprosessia haittaavat ongelmat.13.12.2006 C 303 E/800 Euroopan unionin virallinen lehti
Torstai, 6. heinäkuuta 2006FI
KOMISSION TEKSTI PARLAMENTIN TARKISTUKSET
Tarkistus 9
2 artiklan 1 kohdan a alakohta
(a) kansanvaltaisten instituutioiden ja oikeusvaltioperiaatteen
lujittaminen;(a) kansanvaltaisten instituutioiden lujittaminen ja oikeusval-
tioperiaate ja sen voimaan saattaminen sekä vastuulli-suuden ja avoimuuden edistäminen;
Tarkistus 10
2 artiklan 1 kohdan c alakohta
(c) talousuudistus; (c) markkinasuuntautunut talousuudistus, jolla rakennetaan
kestävä, sosiaalinen, ympäristöystävällinen ja kilpailuky-kyinen talous hintojen sekä kaupan vähittäisen vapautta-
misen, vähittäisen tulliliittoon integroitumisen, WTO-
jäsenyyden sekä WTO:n sääntöjen sekä Dohan kehitys-kierroksesta seuraavien sääntöjen noudattamisen avulla;
Tarkistus 11
2 artiklan 1 kohdan c a alakohta (uusi)
(c a) sellaisten Euroopan unionin vaatimukset täyttävien
alustavien kansallisten kehityssuunnitelmien laati-minen, joilla pyritään kehittämään institutionaalista
vastaanottokykyä tulevia EU-tukia varten erityisesti
maaseudun, infrastruktuurien ja henkilöstövoimavar-ojen kehittämisen aloilla;
Tarkistus 12
2 artiklan 1 kohdan d a alakohta (uusi)
(d a) sukupuolten välisen tasa-arvon edistäminen;
Tarkistus 14
2 artiklan 1 kohdan e alakohta
(e) kansalaisyhteiskunnan kehittäminen; (e) kansalaisyhteiskunnan, kansalaisuuden sekä vapaiden ja
riippumattomien tiedotusvälineiden kehittäminen, mukaan
lukien rakenteiden kehittäminen ja kansalaisjärjestöjen
tukeminen;
Tarkistus 15
2 artiklan 1 kohdan e a alakohta (uusi)
(e a) haavoittuvaisten ryhmien ja etenkin naisten taloudel-
linen ja sosiaalinen integraatio;
Tarkistus 16
2 artiklan 1 kohdan f alakohta
(f) eheytys, luottamusta rakentavat toimenpiteet ja uudelleenra-
kentaminen;(f) eheytys, pakolaisten paluu, luottamusta rakentavat toimen-
piteet ja uudelleenrakentaminen;13.12.2006 C 303 E/801 Euroopan unionin virallinen lehti
Torstai, 6. heinäkuuta 2006FI
KOMISSION TEKSTI PARLAMENTIN TARKISTUKSET
Tarkistus 13
2 artiklan 2 kohdan b alakohta
(b) yhteiskunnallinen jataloudellinen kehittäminen. (b) yhteiskunnallinen, taloudellinen ja alueellinen kehittäminen
ja yhteenkuuluvuus.
Tarkistus 17
3 artiklan 3 kohta
(3) Komissio antaa tämän asetuksen täytäntöönpanosäännöt
11 artiklan 1 kohdan a alakohdassa säädetyn menettelynmukaisesti. Jos tällaiset säännöt koskevat tämän asetuksen7-9 artiklan täytäntöönpanoa, on ensin kuultava kyseisestä osa-alueesta vastaavia komiteoita noudattaen päätöksen
1999/468/EY 3 artiklassa säädettyä menettelyä ja sen 7 artiklan
3 kohdan mukaisesti.(3) Komissio antaa tämän asetuksen täytäntöönpanosäännöt
11 artiklan 1 kohdan a alakohdassa säädetyn menettelynmukaisesti. Jos tällaiset säännöt koskevat tämän asetuksen7-9 artiklan täytäntöönpanoa, on ensin kuultava kyseisestä osa-alueesta vastaavia komiteoita noudattaen päätöksen
1999/468/EY 3 artiklassa säädettyä menettelyä ja sen 7 artiklan
3 kohdan mukaisesti. Täytäntöönpanovälineet esitellään
ennen niiden hyväksymistä Euroopan parlamentille, jotta sevoi antaa niistä lausuntonsa.
Tarkistus 18
4 artiklan 1 kohta
(1) Komissio laatii strategisen lähestysmistavan pohjalta ja
rahoitusnäkymät sekä Eurooppa-kumppanuudet ja liittymis-
kumppanuudet huomioon ottaen suuntaa-antavat monivuotiset
puitteet, joissa varat jaetaan osa-alueittain ja maittain sekätarvittaessa myös aiheittain. Ne tarkistetaan vuosittain ottaenhuomioon tietyt objektiiviset perusteet, kuten vastaanottokyky,tarvearviointi, ehtojen noudattaminen ja hallinnollisetvalmiudet. Niitä tarkistetaan tarvittaessa myös vakautusvälineen
perustamista koskevan asetuksen nojalla toteutettavien poik-
keuksellisten tukitoimenpiteiden tai siirtymävaiheen ohjelmienyhteydessä. Jäsenvaltioiden kanssa tehtävään rajatylittäväänyhteistyöhön myönnettävien varojen on määrältään vähin-täänkin vastattava Euroopan aluekehitysrahastosta myönnet-
tävää rahoitusta.(1) Komissio laatii Euroopan parlamentin suosituksen
huomioon ottaen strategisen lähestysmistavan pohjalta ja rahoi-
tusnäkymät sekä Eurooppa-kumppanuudet ja liittymiskumppa-
nuudet huomioon ottaen suuntaa-antavat monivuotiset puit-teet, joissa varat jaetaan osa-alueittain ja maittain sekä tarvit-taessa myös aiheittain. Ne tarkistetaan vuosittain ottaenhuomioon tietyt objektiiviset perusteet, kuten vastaanottokyky,tarvearviointi, ehtojen noudattaminen ja hallinnolliset
valmiudet sekä Euroopan parlamentin suositus. Niitä tarkiste-
taan tarvittaessa samanlaista menettelyä noudattaen myös
vakautusvälineen perustamista koskevan asetuksen nojallatoteutettavien poikkeuksellisten tukitoimenpiteiden tai siirtymä-vaiheen ohjelmien yhteydessä. Jäsenvaltioiden kanssa tehtävään
rajatylittävään yhteistyöhön myönnettävien varojen on määräl-
tään vähintäänkin vastattava Euroopan aluekehitysrahastostamyönnettävää rahoitusta.
Tarkistus 19
4 artiklan 2 kohta
(2) Komissio antaa vuosittain suuntaa-antavat monivuotiset
puitteet tiedoksi neuvostolle ja Euroopan parlamentille.(2) Komissio antaa vuosittain ajoissa suuntaa-antavat moni-
vuotiset puitteet tiedoksi neuvostolle ja Euroopan parlamentille.Vuotuisessa kertomuksessaan komissio esittää yksityiskohtai-sesti, missä määrin parlamentin suositukset on otettu
huomioon. Jos komissio poikkeaa Euroopan parlamentin
suosituksista, se ilmoittaa poikkeamisen syyt.13.12.2006 C 303 E/802 Euroopan unionin virallinen lehti
Torstai, 6. heinäkuuta 2006FI
KOMISSION TEKSTI PARLAMENTIN TARKISTUKSET
Tarkistus 20
4 artiklan 2 a kohta (uusi)
(2 a) Edellä 1 ja 2 kohdan mukainen menettely ei rajoita
Euroopan parlamentin toimivaltaa perustamissopimuksenmukaisena budjettivallan käyttäjänä.
Tarkistus 21
6 artiklan 2 kohta
(2) Tällaisen yhteistyön tavoitteena on oltava vakauden,
turvallisuuden javaurauden edistäminen kaikkien osallistuvien
maiden yhteisen edun mukaisesti sekä niiden sopusointuisen,tasapainoisen ja kestävän kehityksen tukeminen.(2) Tällaisen yhteistyön tavoitteena on oltava hyvien
naapuruussuhteiden edistäminen, vakauden, turvallisuuden,
vaurauden ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden edistäminen
kaikkien osallistuvien maiden yhteisen edun mukaisesti sekäniiden sopusointuisen, tasapainoisen ja kestävän kehityksentukeminen.
Tarkistus 22
10 artiklan 2 a kohta (uusi)
(2 a) Poikkeustapauksissa, joissa jäsenvaltion ja edunsaa-
javaltion välillä ei ole sopimusta ja rajat ylittävän ohjelmantoteuttamiseen liittyviä tehtäviä ei voida delegoida jäsenval-tioille, tehtävät voidaan järjestää jollakin muulla asianmu-
kaisella tavalla asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002
mukaisesti. Komissio takaa koordinoinnin ja johdonmukai-suuden tämän asetuksen mukaisen tuen ja muiden yhteisönvälineiden kautta annetun tuen välillä.
Tarkistus 23
10 artiklan 5 a kohta (uusi)
(5 a) Ennen tällä asetuksella toteutettavien yhteisön
tukiohjelmien täytäntöönpanoa komissio ilmoittaa niistäEuroopan parlamentille. Tämän etukäteisvalvonnan harjoit-tamista varten komission kertomuksiin on sisällytettäväkaikki tiedot ehdotetuista toimista, niiden edunsaajista ja
vastaavasta rahoituksesta.
Tarkistus 24
11 artiklan 3 a kohta (uusi)
(3 a) Komissio välittää Euroopan parlamentille tiedot
komiteoiden kokouksista.13.12.2006 C 303 E/803 Euroopan unionin virallinen lehti
Torstai, 6. heinäkuuta 2006FI
KOMISSION TEKSTI PARLAMENTIN TARKISTUKSET
Tarkistus 25
12 artiklan 1 kohta
(1) Tämän asetuksen nojalla voidaan antaa tukea muun
muassa investointirahoituksena, hankintasopimuksina, avustuk-sina, korkotuet mukaan luettuina, erityislainoina, lainatakuina,rahoitustukena, talousarviotukena sekä muina talousarvio-
tuen erityismuotoina, ja tuella voidaan osallistua kansainvä-
listen rahoituslaitosten tai alueellisten kehityspankkien pääo-maan. Budjettituen edellytyksenä on, että kumppanimaan jul-
kisen rahoituksen hallinto on riittävän avointa, luotettavaaja tehokasta sekä se, että maassa on käytössä hyvin määri-
tellyt alakohtaiset tai makrotalouden toimintalinjat, joilla on
kansainvälisten rahoituslaitosten hyväksyntä.(1) Tämän asetuksen nojalla voidaan antaa tukea muun
muassa investointirahoituksena, hankintasopimuksina, avustuk-sina, korkotuet mukaan luettuina, erityislainoina, lainatakuinajarahoitustukena ja tuella voidaan osallistua kansainvälisten
rahoituslaitosten tai alueellisten kehityspankkien pääomaan.
Tarkistus 26
14 artiklan otsikko
Tuen täytäntöönpano Tuen täytäntöönpano ja sen näkyvyys
Tarkistus 27
14 artiklan 2 a kohta (uusi)
(2 a) Komissio edistää rahoitettavia hankkeita ja ohjelmia
koskevaa yksityiskohtaista tiedottamista ja julkisuutta,
minkä avulla voidaan parantaa yhteisön toimia ja sen tavoit-
teita koskevaa julkista tietämystä.
Tarkistus 28
14 artiklan 2 b kohta (uusi)
(2 b) Komissio varmistaa, että tämän asetuksen mukainen
tuki koordinoidaan muiden ulkoisen avun välineiden, mu-kaan luettuna ihmisoikeuksia ja demokratiaa edistävä eril-linen väline, mukaisesti annetun tuen sekä jäsenvaltioidenkahdenvälisten toimien kanssa samoin kuin Euroopan inves-tointipankin ja muiden kansainvälisten rahoituslaitosten ja
alueellisten kehityspankkien tuen kanssa.13.12.2006 C 303 E/804 Euroopan unionin virallinen lehti
Torstai, 6. heinäkuuta 2006FI
KOMISSION TEKSTI PARLAMENTIN TARKISTUKSET
Tarkistus 29
17 artiklan 2 kohta
(2) Jos edunsaajamaa ei kunnioita näitä periaatteita tai sitou-
muksia, jotka sisältyvät sen Euroopan unionin kanssa tekemään
kumppanuussopimukseen, tai jos sen edistyminen liittymispe-
rusteiden saavuttamisessa on riittämätöntä, neuvosto voikomission ehdotuksesta määräenemmistöpäätöksellä toteuttaaaiheelliset toimet tämän päätöksen nojalla myönnettävän tuenosalta.(2) Jos edunsaajamaa ei kunnioita näitä periaatteita tai sitou-
muksia, jotka sisältyvät sen Euroopan unionin kanssa tekemään
kumppanuus- tai liittymissopimukseen, tai jos sen edisty-
minen liittymisperusteiden saavuttamisessa on riittämätöntä,neuvosto voi komission ehdotuksesta ja Euroopan parla-
menttia kuultuaan määräenemmistöpäätöksellä toteuttaa
aiheelliset toimet tämän päätöksen nojalla myönnettävän tuen
osalta. Tällöin komissio käynnistää tämän asetuksen nojalla
erityisen toimen, jolla pyritään ratkaisemaan liittymistä edel-tävää menettelyä tai liittymismenettelyä haittaavat ongelmat.
Tarkistus 30
17 artiklan 2 a kohta (uusi)
(2 a) Euroopan parlamentti voi pyytää komissiota esittä-
mään neuvostolle 2 kohdan mukaisesti ehdotuksen asianmu-
kaisten toimien toteuttamisesta tämän asetuksen perusteellamyönnettävän tuen johdosta. Komissio esittää ehdotuksenneuvostolle kolmen kuukauden kuluessa pyynnön vastaanot-tamisesta tai perustelee, miksi se ei esitä ehdotusta.
Tarkistus 31
18 artikla
Jos tämän asetuksen liitteessä 1 luetellulle edunsaajamaalle
myönnetään Euroopan unionista tehdyn sopimuksen49 artiklan ensimmäisen kohdan ensimmäisen virkkeen nojallaja komission ehdotuksen pohjalta tehdyllä neuvoston määrä-
enemmistöpäätöksellä ehdokasmaan asema, komissio siirtää
kyseisen maan tämän asetuksen liitteestä I liitteeseen II.(1) Jos tämän asetuksen liitteessä 1 luetellulle edunsaaja-
maalle myönnetään Euroopan unionista tehdyn sopimuksen49 artiklan ensimmäisen kohdan ensimmäisen virkkeen nojallaja komission ehdotuksen pohjalta tehdyllä neuvoston määrä-
enemmistöpäätöksellä sen jälkeen, kun Euroopan parla-
menttia on kuultu, ehdokasmaan asema, komissio siirtää
kyseisen maan tämän asetuksen liitteestä I liitteeseen II.
Tarkistus 32
18 artiklan 1 a kohta (uusi)
(1 a) Jos Eurooppa-neuvosto pitää jotakin valtiota mahdol-
lisena Euroopan unionin ehdokasmaana, neuvosto, joka
päättää asiasta määräenemmistöllä komission ehdotuksen
perusteella ja Euroopan parlamenttia kuultuaan, lisääkyseisen maan liitteeseen I.
Tarkistus 33
20 a artikla (uusi)
20 a artikla
(1) Komissio esittää 30 päivään kesäkuuta 2010
mennessä Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksentämän asetuksen täytäntöönpanosta sekä lainsäädän-töehdotuksen tarpeellisista muutoksista.
(2) Euroopan parlamentti ja neuvosto tarkistavat asetusta
31 päivään joulukuuta 2013 mennessä komission ehdotuksenpohjalta.13.12.2006 C 303 E/805 Euroopan unionin virallinen lehti
Torstai, 6. heinäkuuta 2006FI