Ehdotus neuvoston päätökseksi Suomen ja Ruotsin kalatalousalan rakenneuudistuksen tavoitteista ja yksityiskohtaisista säännöistä 1 päivän tammikuuta 1995 ja 31 päivän joulukuuta 1996 väliseksi ajanjaksoksi kalavarojen ja niiden hyödyntämisen välisen tasapainon saavuttamiseksi kestävällä tavalla (95/C 171/04) KOM(95) 198 lopull. - 95/0102(CNS)

(Komission esittämä 24 päivänä toukokuuta 1995)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan,

ottaa huomioon komission ehdotuksen,

ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon,

sekä katsoo, että

yhteisön kalastus- ja vesiviljelyjärjestelmän perustamisesta 20 päivänä joulukuuta 1992 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 3760/92 (1) ja erityisesti sen 11 artiklassa pyritään varmistamaan, että yhteisön kalatalousalan rakennetta uudistetaan niin, että saatavilla ja käytettävissä olevat kalavarat ja kaiken kalastuksen ominaispiirteet sekä mahdolliset taloudelliset ja sosiaaliset vaikutukset otetaan huomioon; olisi siten vahvistettava yhteisön aluskannan rakenneuudistuksen tavoitteet ja yksityiskohtaiset säännöt uudistuksen toteuttamiseksi kaiken kalastuksen osalta.

yhteisön alusten pyydettävissä olevien kalavarojen tilasta tehdyn huolestuttavan havainnon perusteella neuvosto päätti, että oli tarpeen varmistaa pyyntiponnistuksien rajoitus yhteisön kalastuslaivaston eri osille yhtenäisellä ja eri jäsenvaltioiden välillä tasapainossa olevalla ohjelmalla, joka on kalastuksen mukaan eritelty,

tämän havainnon perusteella neuvosto teki yhteisön kalastusalan rakenneuudistuksen tavoitteista ja yksityiskohtaisista säännöistä 1 päivän tammikuuta 1994 ja 31 päivän joulukuuta 1996 väliseksi ajanjaksoksi kalavarojen ja niiden hyväksikäytön välisen tasapainon saavuttamiseksi kestävällä tavalla 20 päivänä joulukuuta 1993 päätöksen 94/15/EY (2); tässä päätöksessä annetaan kalastustyypeittäin viisivuotiset tavoitteet pyyntiponnistusten rajoittamiseksi ajanjaksoksi 1992/96 pohjapyynnin osalta 20 prosentilla, bentaalisten lajien pyynnin osalta 15 prosentilla ja pelagisten lajien pyynnin osalta 0 prosentilla sekä siinä määritellään yksityiskohtaiset säännöt näiden tavoitteiden toteuttamiseksi ajanjakson 1993/96 monivuotisten ohjausohjelmien yhteydessä, Itämeren kalavarojen tilasta tehdyt keskipitkän ja pitkän ajan biologiset analyysit osoittavat, ettei tähän merialueeseen ole syytä soveltaa erilaisia ohjaussäännöksiä kuin joita neuvosto soveltaa tärkeimpiin kalastustyyppeihin ja niitä olisi siten sovellettava Suomen ja Ruotsin aluksiin näiden maiden unioniin liittymispäivästä alkaen,

niitä sovellettaessa on kuitenkin otettava huomioon, että tämän liittymispäivän ja ohjelmien päättymispäivän välinen jäljellä oleva ajanjakso on kaksi vuotta, ja

tässä päätöksessä määrätyt tavoitteet eivät rajoita niiden säännösten soveltamista, jotka voitaisiin antaa seisovia pyydyksiä käyttävien alusten aiheuttamaa kalastuskuolevuutta vähentävien teknisten toimenpiteiden yhteydessä,

ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

1. Viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1996 Suomen ja Ruotsin, jäljempänä uudet jäsenvaltiot, alusten pyyntiponnistuksia on pienennettävä vähintään:

- 8 prosentilla pohjakalakantojen pohjatroolausta harjoittavien troolarien osalta

- 6 prosentilla bentaalisia lajeja pyytävien pohjahara-alusten ja puomitroolarien osalta

- 0 prosentilla, eli muiden kalastuslaivaston osien pyyntiponnistus ei kasva

suhteessa 1 päivänä tammikuuta 1995 arvioituun kalastuslaivaston tilanteeseen.

2. Vähintään 55 prosenttia 1 kohdassa tarkoitetuista pyyntiponnistusten rajoituksista on tehtävä kapasiteettia rajoittamalla.

2 artikla

Edellä 1 artiklassa tarkoitettujen tavoitteiden ja yksityiskohtaisten sääntöjen täytäntöönpanon varmistaa komissio, joka hyväksyy Suomen ja Ruotsin osalta neuvoston asetuksen (EY) N:o 3699/93 (3) 5 artiklan 2 kohdassa vahvistettujen menettelyjen mukaisesti ja kolmen kuukauden kuluessa tämän päätöksen tekemisestä Suomea ja Ruotsia 1 päivän tammikuuta 1995 ja 31 päivän joulukuuta 1996 välisenä ajanjaksona koskevan monivuotisen ohjausohjelman.

Komissio huolehtii, jos mahdollista, että uusien jäsenvaltioiden aluksiin sovelletaan monivuotisten ohjausohjelmien yleisiä säännöksiä ja erityisesti tavoitteiden segmentointiperiaatteita ja laskentakaavoja.

3 artikla

Uusiin jäsenvaltioihin sovelletaan neuvoston päätöksen 94/15/EY 3 ja 4 artiklan määräyksiä.

4 artikla

Tämä päätös on osoitettu uusille jäsenvaltioille.

(1) EYVL N:o L 389, 31.12.1992, s. 1

(2) EYVL N:o L 10, 14.1.1994, s. 20

(3) EYVL N:o L 346, 31.12.1993, s. 1