17. pyytää komissiota tarkastelemaan kaikista näkökulmista YKP:n puitteissa yhteisön vesille pääsyä kos-
kevaan periaatteeseen sovellettavaa nykyistä poikkeusta keskittyen erityisesti poikkeuksen myöntämistäkoskeviin edellytyksiin;
18. vaatii, että mahdollisten suoja-alueiden perustamisessa ei sovelleta minkäänlaista syrjintää, ja että
alueiden mahdollinen perustaminen ja määrittely väliaikaiseksi pohjautuu ainoastaan niiden perustamistavarten erityisesti pyydettyihin tieteellisiin lausuntoihin;
19. vaatii ottamaan erittäin tarkoin huomioon sosiaalisen, taloudellisen ja alueellisen yhteenkuuluvuu-
den ja asettamaan etusijalle kalastuksesta hyvin riippuvaisten alueiden väestön suojelun ja työllisyyden yllä-pidon;
20. kehottaa komissiota tarkastelemaan suhteellisen vakauden soveltamista niin, että voitaisiin ottaa
entistä paremmin huomioon taloudellisen, sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden tarve asettamattakyseenalaiseksi tätä perusperiaatetta itsessään ja laatimaan kattavan tutkimuksen kriteereistä, joilla euroop-palainen alue voidaan määritellä ”kalastuksesta riippuvaiseksi alueeksi”, ja analyysin siitä, kuinka näidenalueiden luokittelu on vaihdellut YKP:n käyttöönoton jälkeen;
21. pyytää painokkaasti komissiota tarkastelemaan nopeasti sosiaalisia toimenpiteitä, jotka on suunnattu
parantamaan kalastajien elin-, koulutus-, työ- ja turvallisuusoloja; korostaa tarvetta tunnustaa ja ottaa huo-mioon naisten tärkeä rooli kalatalousalalla asianmukaisten toimien avulla;
22. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle sekä jäsenvaltioi-
den hallituksille, parlamenteille ja kalastusjärjestöille.
13.Yhteistäkalastuspolitiikkaakoskevatalueellisetkokoukset(1998/dash1999)
A5-0332/2000
Euroopanparlamentinpäätöslauselmakomissionkertomuksesta”Yhteinenkalastuspolitiikkavuo-
den 2002 jälkeen /dash raportti komission vuosina 1998/dash1999 järjestämisestä alueellisista kokouk-
sista”(KOM(2000)14/dashC5-0110/2000/dash2000/2070(COS))
Euroopan parlamentti, joka
Ndash ottaa huomioon komission kertomuksen (KOM(2000) 14 Ndash C5-0110/2000),Ndash ottaa huomioon yhteisön kalastus- ja vesiviljelyjärjestelmän perustamista koskevan asetuksen (ETY) N:o
3760/92 14 artiklan 2 kohdan,
Ndash ottaa huomioon työjärjestyksen 47 artiklan 1 kohdan,
Ndash ottaa huomioon kalatalousvaliokunnan mietinnön ja teollisuus-, ulkomaankauppa-, tutkimus- ja ener-
giavaliokunnan lausunnon (A5-0332/2000),
A. katsoo, että kuulemismenettely, jota komissio on soveltanut selvittääkseen yhteisen kalastuspolitiikan
toimijoiden kantoja ja toiveita yhteisen kalastuspolitiikan tulosten soveltamisen suhteen, on ollutmyönteinen kokemus,
B. panee merkille vapaaseen liikkumiseen yhteisön vesillä liittyvät poikkeukset, jotka koskevat pääsyä
vesille ja niiden resurssien hyödyntämistä,
C. pitää tärkeänä, että otetaan huomioon unionin tuleva laajentuminen Keski- ja Itä-Euroopan maihin,
D. katsoo, että asianomaisten jäsenvaltioiden kalastajien perinteisiä oikeuksia voitaisiin jatkaa yhteisön
sisäisen kumppanuuden hengessä,18.9.2001 FI C 262/163 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko17.tammikuuta2001
E. katsoo, että kalastuksella on jo joidenkin vuosien ajan ollut huomattavia vaikutuksia yhteisön kalava-
rojen runsauteen, monipuolisuuteen ja laatuun,
F. panee merkille, että ammattikalastajat ja suuri yleisö tuntevat syvää huolta kalavarojen vähenemisestä
ja että suuri yleisö reagoi hyvin herkästi kalakantojen säilyttämistä koskeviin kysymyksiin,
G. panee merkille, että järjestetyn kuulemisen aikana alan ammattilaisten enemmistö ei asettanut kyseen-
alaiseksi kalavarojen säilyttämiseen ja hoitoon tähtäävää politiikkaa,
H. katsoo kuulemisten osoittaneen, että kalastajien ja muiden osapuolten on selvästi tarpeen osallistua
päätöksentekoprosessiin ja että heidän kokemuksensa ja panoksensa voi johtaa entistä toimivampaanja realistisempaan järjestelmään ja sen entistä parempaan noudattamiseen,
I. panee merkille saaliin poisheittämisvelvollisuutta Ndash riippumatta siitä, onko kyse sivusaaliista vai ei Ndash
koskevat epäilykset, sekä pyrkimyksen ottaa käyttöön entistä valikoivampia pyyntimenetelmiä,
J. ottaa huomioon, että alan ammattilaiset ovat arvostelleet TAC-järjestelmää (suurimmat sallitut saaliit)
ja kiintiöitä ja asettaneet kyseenalaiseksi niiden tehokkuuden sekä arvostelleet avoimuuden puutettamenettelyissä, jotka liittyvät suurimpien sallittujen saaliiden määrittämiseen sekä kiintiöiden vaihtojär-jestelmään; ottaa huomioon, että nykyinen järjestelmä suosii saaliiden poisheittoa,
K. katsoo, että paljon arvosteltua monivuotisten ohjausohjelmien järjestelmää on parannettava,
L. panee merkille, että tähänastiset ponnistukset Euroopan laivaston ylikapasiteetin pienentämiseksi eivät
ole vähentäneet riittävästi kalavaroihin kohdistuvaa painetta,
M. panee merkille, että kokousten osanottajien selvä enemmistö hyväksyy kalastuksen seurannan ja val-
vonnan välttämättömänä osana kaikkea yhteisön ja kansainvälisten kalavarojen hoito- ja säilyttämispo-litiikkaa,
N. katsoo, että alan ammattilaiset tuntevat itsensä syrjityiksi kaikissa jäsenvaltiossa kalastustoimien val-
vonnan, seuraamuksien ja seurannan aloilla,
O. panee merkille pienimuotoisen rannikkokalastuksen sosiaalis-taloudellisen vaikutuksen, koska se on
arvokas alueellisten työpaikkojen luoja, tärkeä keino saada tuoreita kalatuotteita, joita käytetäänraaka-aineena ravintola-alalla, ja ilmentää merkittävällä tavalla eurooppalaisia perinteitä,
P. katsoo, että kalastuksesta riippuvaisten syrjäisten alueiden taloutta on tuettava yhteisen kalastuspolitii-
kan toteutuksen avulla, ja näiden alueiden erityistarpeet on turvattava mahdollistaen samalla tarpeelli-nen monipuolistaminen,
Q. panee merkille maailmanlaajuisen luonteen, joka kalastuksella ja merestä saatujen tuotteiden kaupalla
on ollut jo kauan, sekä merestä saatujen tuotteiden kasvavan kysynnän yhteisön markkinoilla; paneesamalla merkille yhteisön tuonnin kasvun, jonka osuus Euroopan koko kulutuksesta on noin 60%, jasen merkityksen jalostusteollisuudelle,
R. ottaa huomioon kansainväliset kalastussopimukset ja niiden välttämättömyyden unionin kalastajille,S. panee merkille Euroopan unionin kalastussopimusten uuden lähestymistavan, sillä niillä pyritään
entistä läheisempään yhteistyöhön tiettyjen kolmansien maiden kanssa tarkoituksena tukea paikallistakalastusalaa,
T. katsoo, että alueellisten kalastusjärjestöjen merkitys tulee lisääntymään lähitulevaisuudessa ja että
Euroopan unionin asemaa niissä on voimistettava,
U. ottaa huomioon, että suurin osa kalastusalan ammattilaisista suhtautuu varauksellisesti kalavarojen hoi-
toa ja säilyttämistä koskeviin tieteellisiin lausuntoihin,
V. panee merkille Välimeren maiden edustajien esittämän pyynnön luoda Välimeren kalastuspolitiikka
ottaen huomioon alueen erityispiirteet,C 262/164 FI18.9.2001 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko17.tammikuuta2001
W. panee merkille yhteisen kalastuspolitiikan tiettyjen osatekijöiden alueellistamista koskevat pyynnöt ja
sen, että tämän ratkaisun laajuudesta ei ole päästy sopimukseen,
X. katsoo, että sosiaalisia ja sosiaalis-taloudellisia näkökohtia sekä työllisyyden ylläpitoa tai meriturvalli-
suutta on käsiteltävä laajasti keskustelussa vuoden 2002 jälkeisestä yhteisestä kalastuspolitiikasta,
Y. pitää ehdottoman tärkeänä, että tarkistetussa YKP:ssa arvioidaan uudelleen jalostusalan asemaa ja
potentiaalia ottaen huomioon kaksi perustetta, jotka ovat arvo, jonka ala voi mahdollisesti lisätäyhteisön BKT:een, työllisyysnäkökohdat mukaan luettuna, ja lisätietämys, jonka yhteisö voi saadauusista prosesseista, raaka-aineista ja markkinoista,
Z. pyytää kiinnittämään enemmän huomiota kalastuksen ja kalanjalostusteollisuuden kannattavuutta
uhkaavien EU:n toimintalinjojen vaikutukseen,
AA. on vakuuttunut siitä, että halpatuontia maista, joiden kanssa EU on tehnyt kauppa- ja taloussopimuk-
sia, on arvioitava uudelleen yhteisön polkumyyntipolitiikasta saamien kokemusten valossa aina kunkolmansista maista tuotavan kalan tuontihinnat ovat alhaisempia kuin tuotantokustannukset tai vie-
jämaan kotimarkkinoiden hinnat,
1. panee merkille alueellisissa kokouksissa esitetyt kannat ja hyväksyy komission lähestymistavan;
2. suosittelee yhteisön kalastuspolitiikan jatkamista pääpiirteissään samansuuntaisena etenkin kalavaro-
jen säilyttämisen ja hoidon osalta;
3. vaatii komissiota ottamaan käyttöön tarpeelliset välineet, joilla taataan vesien suojelu saastumiselta;
4. pyytää komissiota harkitsemaan 6/12 meripeninkulman vyöhykkeelle pääsyä koskevaa poikkeusta;
pyytää komissiota, että kiistatapauksessa se säilyttää tilanteen muuttumattomana;
5. vaatii alueellisissa kokouksissa esitettyjen enemmistömielipiteiden mukaisesti, että suoja- alueisiin ei
saa liittyä minkäänlaista syrjintää kansallisuuden perusteella, ja että alueiden mahdollinen perustaminen janiiden rajojen ja suoja-ajan voimassaolon määrittely pohjautuu ainoastaan niiden perustamista varten eri-
tyisesti pyydettyihin tieteellisiin lausuntoihin;
6. korostaa tarvetta ottaa ennalta varautumisen periaate huomioon yhteisön kalastus- ja vesiviljelyalaa
koskevissa päätöksissä; katsoo, että vastuuhenkilöiden on määriteltävä tämä periaate ja sovellettava sitätieteellisten tietojen, kalastustoiminnan ja sosiaalis-taloudellisen tilanteen mukaisesti;
7. ehdottaa, että samalla, kun sovelletaan entistä valikoivampia kalastusmenetelmiä, luodaan kannusti-
mia poisheittämisen vähentämiseksi;
8. tukee tämänhetkisten TAC- ja kiintiöjärjestelmien ylläpitoa tarkoituksena rajoittaa käytettävissä ole-
vien kalavarojen hyödyntämisastetta ja jakaa niiden käyttö entistä oikeudenmukaisemmin jäsenvaltioidenvälillä; pyytää komissiota parantamaan suhteellisen vakauden soveltamista tavoitteena ottaa entistä parem-min huomioon taloudellisen, sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden vaatimus asettamatta kyseen-alaiseksi itse perusperiaatetta; kannattaa alan täydellistä avoimuutta;
9. pyytää neuvostoa ja komissiota laatimaan kattavan tutkimuksen kriteereistä, joilla eurooppalainen
alue voidaan määritellä ”kalastuksesta riippuvaiseksi alueeksi”, ja analyysin siitä, kuinka näiden alueidenluokittelu on vaihdellut YKP:n käyttöönoton jälkeen;
10. suosittelee, että toteutetaan toimia, joiden avulla voidaan saada entistä täydellisempiä ja luotettavam-
pia tilastollisia tietoja pyydettyjen ja purettujen saaliiden määrästä ja jotka velvoittavat jäsenvaltiot anta-maan tarvittavat tiedot asetettujen määräaikojen kuluessa;18.9.2001 FI C 262/165 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko17.tammikuuta2001
11. pyytää komissiota, että se ei kalavarojen uutta järjestely- ja hoitokehystä vahvistaessaan ylenkatsoisi
sellaisten ratkaisujen tutkimista, joita on saatu esimerkiksi yksittäisten kiintiöiden eri muunnelmista;
12. tukee komission kantaa, jonka mukaan neljättä monivuotista ohjausohjelmaa jatketaan vuoden
2002 loppuun saakka tarkoituksena tasapainottaa käytettävissä olevien kalakantojen kalastusta mahdolli-simman paljon ja muuttaa kalastuskapasiteettien laskentatapaa;
13. kehottaa luetteloimaan jäsenvaltioiden kalastusalukset uudestaan;14. kehottaa yhtenäistämään tarkastusmenettelyt yhteisön alueella ja yhdenmukaistamaan rikkomuksista
seuraavat sakot ja toistaa siksi neuvostolle esittämänsä pyynnön hyväksyä tarpeellisia toimia kalastuksenseuranta- ja valvontatoimien tehostamiseksi, antaa komissiolle tarvittavat valtuudet jäsenvaltioiden suoritta-maan seurantaan ja valvontaan liittyvien yhteisön määräysten noudattamisen seuraamiseksi ja asianmukais-ten pakotteiden määräämiseksi; suosittelee tässä yhteydessä painokkaasti alusten satelliittivalvontajärjestel-män laajentamista, sillä se on luotettavin ja ennen kaikkea taloudellisin menettelytapa;
15. katsoo, että kansainvälisillä kalastussopimuksilla on ensisijaisen tärkeä merkitys eurooppalaisten
alusten hoitamissa toimituksissa Euroopan markkinoille ja että on tuettava ja edistettävä kolmansien mai-den kanssa tehtävien kalastussopimusten järjestelmää;
16. pyytää neuvostoa antamaan komissiolle mandaatin uusien kalastussopimusten neuvottelemiseksi
entistä kiinteämmän yhteistyön pohjalta tarkoituksena taata toimitukset Euroopan unioniin ja myötävaikut-taa kehitysmaakumppaniemme kalatalousalan kehitykseen;
17. kannattaa näkemystä, että yhteiseen kalastuspolitiikkaan liittyvässä kansainvälisessä yhteistyössä ja
kalastussopimusten tekemisessä vahvistetaan yhteisön osallistumista ja että YKP:n linjana on oltava monen-välisten sopimusten tekeminen ja kahdenvälisten sopimusten asteittainen lakkauttaminen;
18. pyytää yhteisen kalastuspolitiikan piiriin kuuluvaa asianmukaista kehystä ja erityistä toimintalinjaa,
joka on suunnattu kannustamaan kolmansien maiden kanssa perustettavia yhteisyrityksiä, joiden avullavoidaan ylläpitää työllisyyttä, toimittaa tuotteita yhteisön markkinoille, vauhdittaa kolmansien maiden kala-
talousalaa ja vähentää yhteisön kalavarojen hyväksikäyttöä;
19. pyytää, että kansainvälisissä kalastussopimuksissa taataan välttämätön sosiaaliturva EU:ssa sopimus-
ten kohteina olevilla aluksilla työskenteleville unionin kansalaisille;
20. toivoo, että kehitetään Euroopan unionin kansainvälinen kalastuspolitiikka, joka käsittää sekä unio-
nin virallisen osallistumisen uusiin alueellisiin järjestöihin että sen edustuksen vahvistamisen näissä järjes-töissä sekä tarvittavat inhimilliset ja taloudelliset voimavarat niissä työskentelyä varten;
21. pyytää vahvistamaan vastuullisen kalastuksen ja vastuullisten markkinoiden periaatteeseen perustu-
via markkinoita koskevaa toimintalinjaa, eli on kunnioitettava vähimmäiskokoja, laatupolitiikkaa ja peri-aatetta asettaa yhteisö etusijalle;
22. muistuttaa komissiota ja neuvostoa siitä, että niiden tulee aina ottaa kansainvälinen oikeus huomi-
oon kaikissa kalastuspolitiikkaa koskevissa yhteisön lainsäädäntöehdotuksissa ja tehdä voitavansa, jottahajallaan olevien kalakantojen ja laajasti vaeltavien kalalajien säilyttämistä ja hoitoa koskevan sopimuksenratifiointia nopeutettaisiin;
23. vaatii komissiota ja neuvostoa tukemaan tieteellistä, teknistä ja taloudellista tutkimusta, jotta sen
avulla voitaisiin ratkaista kiistattomasti kalavarojen hoitoon, kalastuksesta riippuvaisten alueiden sosiaalis-taloudelliseen tilanteeseen, työllisyyden ylläpitoon ja kuluttajien terveyteen liittyvät kysymykset, ja kehottaatämän vuoksi edistämään tiedemiesten keskinäistä ja kalastajien kanssa tehtävää kansainvälistä yhteistyötäsekä antamaan tieteellisten, teknisten ja taloudellisten tietojen keräämisen ja kaikkea, myös urheilukalas-tusta koskevan tilastollisen seurannan asiantuntijoiden tehtäväksi;C 262/166 FI18.9.2001 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko17.tammikuuta2001
24. kehottaa komissiota tekemään yhteisen kalastuspolitiikan yhteydessä ehdotuksen Välimerta koske-
vasta tehokkaasta sääntelyjärjestelmästä;
25. pyytää komissiota ehdottamaan mahdollisimman pian täsmällistä toimintaohjelmaa, joka mahdollis-
taa sellaisten toimenpiteiden toteuttamisen, joissa Välimeren alueen kalastuspolitiikan käyttöön ottamisen,jossa otetaan huomioon tämän alueen erityispiirteet;
26. tukee vesiviljely- ja äyriäisalan pyyntöä saada riittävää tukea yhteisöltä ja liittyä tiiviimmin mukaan
yhteiseen kalastuspolitiikkaan;
27. kehottaa komissiota täsmentämään yhteisen kalastuspolitiikan alueellistamisen määritelmää ja vah-
vistamaan sen rajat siten, että tämä ei vaikuta päätöksentekoprosessiin eikä merkitse YKP:n jakamista osiin;
28. pyytää painokkaasti komissiota suunnittelemaan nopeasti sosiaalisia ja sosiaalis-taloudellisia toimia,
jotka on suunnattu kalastajien elin- ja työolojen parantamiseen lähtien toimista, joilla taataan työntekijöi-den turvallisuus alan korkeiden tapaturmalukujen alentamiseksi koulutusohjelmia vahvistamalla, ja jotka onsuunnattu kalastuksesta riippuvaisten alueiden kehittämiseen; panee merkille, että on ryhdyttävä asianmu-
kaisiin toimiin, jotta naisten merkittävä tehtävä kalastusalalla tunnustetaan ja otetaan huomioon asiaankuu-
luvasti;
29. pyytää kokoamaan yhteistä kalastuspolitiikkaa koskevan lainsäädännön, koska sen hajanaiset sään-
nöt ja asetusten jatkuvat muutokset saavat aikaan sekaannusta ja laiminlyöntejä selkeyden puutteen vuoksi;
30. kehottaa komissiota takaamaan, että käytettävissä ovat riittävät rakenteelliset toimet, joilla taataan
kalastuksesta riippuvaisten yhteisöjen henkiinjääminen ja joilla mahdollistetaan tarvittaessa tällaisten yhtei-söjen monipuolistaminen;
31. pyytää komissiota tarkistamaan Euroopan yhteisön toimeksiantamaa kalatalouden tutkimusta kol-
mella alalla: tieteellisten tutkimusten ja tutkimustulosten levittämisen lisääminen ja tekeminen avoimem-maksi, poikkitieteellisen tutkimuksen Ndash ei ainoastaan biologiaan liittyvän Ndash kannustaminen painottaenerityisesti yhteisymmärrykseen pääsemistä kalastusalaa edustavien järjestöjen kanssa ja keskittyen kalastus-menetelmiin, jotka on suunniteltu estämään alamittaisten kalojen tuominen maihin, ja tutkimuksen tilaa-minen vaikeissa meriympäristöissä selviävistä uusista kalalajeista;
32. kehottaa komissiota takaamaan, että kalastuksen hallinnan tarkastelussa kalastajat ja muut asianosai-
set otetaan mukaan päätöksentekoprosessiin; uskoo, että kalastajien tuki kalastusta koskeville määräyksillelisääntyy, kun kalastajien järjestöt otetaan mukaan päätöksentekoprosessiin; katsoo myös, että kalastajienosallistuminen määräysten laatimiseen ja toimeenpanoon tekee määräyksistä entistä hyväksytympiä; katsoo,
että järjestelmän tieteellisen perustan asianmukaisuuteen on voitava luottaa;
33. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle sekä jäsenvalti-
oiden hallituksille, parlamenteille ja kalastusjärjestöille.
14.KöyhdytetynuraaninkäyttöBosniassajaKosovossa(”Balkaninoireyhtymä”)
B5-0047,0049,0050,0051ja0054/2001
Euroopanparlamentinpäätöslauselmaköyhdytettyäuraaniasisältävienammustenkäytönseurauk-
sista
Euroopan parlamentti, joka
A. ottaa huomioon, että useissa Euroopan maissa ollaan yhä huolestuneempia köyhdytettyä uraania sisäl-
tävien aseiden käytön aiheuttamalle säteilylle altistumisen tai siitä syntyvän myrkyllisen pölyn hengit-tämisen seurauksista ja että useat entisessä Jugoslaviassa ja erityisesti Bosniassa vuonna 1995 ja Koso-vossa vuonna 1999 sotilasoperaatioihin osallistuneet sotilaat ovat mahdollisesti altistuneet säteilylle japölylle,18.9.2001 FI C 262/167 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko17.tammikuuta2001