FI    FI  EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel 22.12.2005 
KOM(2005) 680 lopullinen 
  
KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN  PARLAMENTILLE, NEUVOSTOLLE, 
EUROOPAN TALOUS- JA SOSI AALIKOMITEALLE JA ALUEIDEN 
KOMITEALLE 
EU:n toiminta liikuntakasvatuksen alalla : Euroopan liikuntakas vatuksen teemavuoden 
(EYES 2004) saavutusten hyödyntäminen 
  
{SEC(2005)1741} 
 
FI 2   FI KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN  PARLAMENTILLE, NEUVOSTOLLE, 
EUROOPAN TALOUS- JA SOSI AALIKOMITEALLE JA ALUEIDEN 
KOMITEALLE 
EU:n toiminta liikuntakasvatuksen alalla : Euroopan liikuntakas vatuksen teemavuoden 
(EYES 2004) saavutusten hyödyntäminen 
”Orandum est ut sit mens sana in corpore sano1” 
(Decimus Junius Juvenalis ajanlask umme ensimmäisellä vuosisadalla)  
”Iloa Liikkeellä” 
(EYES 2004:n tunnuslause)  
1. J OHDANTO  
Tällä tiedonannolla vastataan Euroopan parl amentin ja neuvoston komissiolle esittämään 
pyyntöön raportoida Euroopan liikuntakasvatuk sen teemavuoden 2004 (EYES 2004) aikana 
toteutetuista toimenpiteistä teemavuodesta tehdyn päätöksen2 12 artiklan mukaisesti. 
Tiedonannossa esitellään teemavuoden ke skeiset saavutukset sekä ehdotuksia 
liikuntakasvatuksen alalla toteutettaviksi ja tkotoimiksi. Tiedonannon liitteenä olevassa 
komission valmisteluasiakirjas sa luodaan katsaus liikuntakasvatuksen teemavuoden 2004 
osana toteutettuihin toimiin ja toimintoihin. Komission rapor tit ja ehdotukset perustuvat 
riippumattomaan arviointiin3. 
Liikuntakasvatuksen teemavuodella pyrittiin  lisäämään tietoisuutta mahdollisuuksista 
hyödyntää liikuntaa kasvatusmenetelmänä ja sosi aalisen osallisuuden edistämisen välineenä. 
Teemavuoden viestinä on ollut, et tä liikuntaa voidaan ja sitä p itää käyttää sekä  virallisissa 
rakenteissa tapahtuvan (virallisen) oppimise n että niiden ulko puolella tapahtuvan 
(epävirallisen) oppimisen välineenä monikulttuurisissa yhteiskunnissamme. 
Oppilaitokset, urheilujärjestöt ja  viranomaiset tekivät teemavuode n aikana yhteistyötä reilua 
peliä, suvaitsevaisuutta, ryhmätyötä sekä sääntö jen ja vastustajan kunnioittamista koskevien 
arvojen välittämiseksi liikunnan kautta  kansalaisille ja etenkin nuorille. 
Aloitteen eurooppalaisessa kansalaisyhteis kunnassa herättämien odotusten, vuoden aikana 
todettujen konkreettisten tavoittei den ja myönteisten vaikutuste n (ks. osa 2) vuoksi aloite 
ansaitsee asianmukaiset poliittis et jatkotoimet (ks. osa 3). 
                                                 
1 Terve sielu terveessä ruumiissa. 
2 Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 291/2003/EY (EYVL L 43, 18.2.2003, s. 1). 
3 Eureval-C3E:n laatima arviointiraportti:  
http://www.europa.eu.int/comm/sport/actio n_sports/aees/aees_en.html#Evaluation  . 
 
FI 3   FI 2. EYES  2004: N TÄYTÄNTÖÖNPANO JA KESKEISET TULOKSET  
2.1. Tavoitteet ja saavutetut tulokset 
Teemavuoden laajempana tavoitteena oli liikuntakasvatuksen edistäminen 
virallisessa ja epävira llisessa oppimisessa sekä sosiaalisen osallisuuden 
edistämisvälineenä tietojen ja taitojen ke hittämiseksi kannustamalla oppilaitosten ja 
urheilujärjestöjen välistä yhteistyötä. 
Teemavuoden kohdennetumpia tavoitteita olivat vapaaehtoistoiminnan sekä 
oppilasvaihtojen edistäminen liikuntatoimi nnan kautta, muita heikommassa asemassa 
olevien sosiaalisen osallisuuden edistämine n ja älyllisen ja fyysisen toiminnan 
välisen suhteen tasapainottaminen kouluelämässä. 
Tavoitteen saavuttamiseksi toteutettiin tie dotus- ja viestintät oimia sekä lukuisia 
hankkeita ja aloitteita. Sa aduista tuloksista tä rkeimmät ovat seuraavat: 
– Toimintaan osallistui 25 jäsenvaltiota ja kolme EFTA-/ETA -maata: Islanti, 
Liechtenstein ja Norja. 
– Rahoitusta sai 167 hanketta 1 643:sta sitä hakeneesta. 
– Virallisen koulutuksen alal la toteutettiin 66 hanke tta: 22 hanketta koski liikunnan 
sisällyttämistä kouluelämään, 21 edisti va ihtotoiminnan kasvatuksellista arvoa, 17 
käsitteli liikunnan käyttämistä terveemmän elämäntavan edistämisessä ja 6 
käsitteli kilpaurheiluun osallistuvie n nuorien urheilijoiden koulutusta. 
– Epävirallisen oppimisen alalla  toteutettiin 60 hanketta,  joissa liikunnan arvoja 
käytettiin nuorille (47 hanketta) ja aikuisille ( 13 hanketta) suunnatuissa 
toiminnoissa. Näistä 25 hanke tta hyödynsi liikuntaa yhte iskunnallisesti heikossa 
asemassa olevien ryhmien integroimisessa, 12 käsitteli vammaisuutta ja 4 
epävirallista oppimista vapaaehtoistoiminnan kautta. 
– Teemavuoden avaamisen ja päättämi sen yhteydessä järjestettiin 30 
juhlatapahtumaa. 
– Teemavuosi oli edustettuna 12 kansainväli sessä tapahtumassa, muun muassa Euro 
2004 -tapahtumassa sekä olympialaisi ssa ja paraolympialaisissa.  
– Kaksi eurobarometria. 
Toimien kohderyhminä olivat poliittiset päättä jät, opettajat, oppilaat ja opiskelijat, 
urheilujärjestöjen j ohtajat, nuoriso ja hei kossa asemassa olevat sosiaaliryhmät. 
2.2. Täytäntöönpano 
2.2.1. Yhteistyö sidosryhmien kanssa 
Aloitteen menestyminen perustui sujuvaan  ja jatkuvaan yhteistyöhön jäsenvaltioiden 
ja Euroopan kansalaisyhteiskunnan ka nssa. Teemavuotta koskevan päätöksen 
hyväksymisen yhteydessä saavutettua laaj aa yhteisymmärrystä vahvisti kaikkien 
asianosaisten aktiivinen osal listuminen sen täytäntöönpanoon. 
 
FI 4   FI Osallistujamaiden välinen yhteistyö toteutettiin neuvoa-antavan komitean 
välityksellä. Komiteaan osallistuivat koulutuksesta ja urheilusta vastaavien 
ministeriöiden edustajat lähes kaikista os allistujamaista. Siitä  on tullut koulutus- ja 
urheiluasioissa toimivaltaisten vira nomaisten ensimmäinen vakiintunut 
eurooppalainen verkosto, joka tarjoaa mahdollisuuden rikkaaseen vuorovaikutukseen sekä Euroopan että kansallisella tasoll a. Yhteistyötä täydensi jäsenvaltioiden 
nimeämien kansallisten koordi nointielinten verkosto. Nä mä elimet vastasivat 
aloitteen kansallisesta koordi noinnista ja täytäntöönpanosta. 
Teemavuoden tavoitteiden saavuttamiseen vaikutti keskeisesti myös Euroopan 
kansalaisyhteiskunnan ja etenkin Spor t Movement -liikkeen aktiivinen 
osallistuminen. 
EU:n toimielimet osallistuivat aktiivis esti teemavuoden järjes telyihin. Euroopan 
parlamentti oli mukana teemavuoden aikana  useissa tapahtumissa ja toimissa, 
esimerkiksi erityisen EYES -päivän tapahtumissa para olympialaisten yhteydessä 
Ateenassa. Euroopan talous- ja sosiaalikomitea ja alueiden komitea pitivät urheilukysymystä hyvin esillä vuoden 2004 to iminnassaan ja järj estivät erilaisia 
tapahtumia, jotka lisäsivät aloitteen näkyvyyttä. 
Komissio teki teemavuoden aikana yhteist yötä Euroopan neuvoston kanssa muun 
muassa yhteisrahoittamalla hanketta, j oka koski koulutusta ja demokraattista 
kansalaisuutta Euroopassa. Osana kansai nvälisen urheilun ja liikuntakasvatuksen 
vuoden 2005 valmisteluita käynnistettiin Unescon kanssa hedelmällinen keskustelu toimintojen jatkamiseksi vuonna 2005. 
2.2.2. Johdonmukaisuus ja täydentävyys 
Toimintaan osallistuneet ovat todenneet yksimielisesti EYES 2004:n ja kansallisten 
ja paikallisten liikuntakasvatustoimien yhteisvaikutuksen. Teemavuosi tarjosi alan 
toimijoille yhteistyö- ja verkostointimahdollisuuksia, joita ei olisi syntynyt ilman 
yhteisön toimintaa. Lisäksi se mahdollisti hyvien toimintatapojen vaihtamisen ja sai 
aikaan erilaisia hyödyllisiä  kerrannaisvaikutuksia. 
– Osallistujamaat varasivat teemavuoteen käytettävissä olevaa EU:n rahoitusta 
vastaavan määrän rahoittaakseen hankkeit a, joita ei ollut valittu puuttuvan 
rahoitusosuuden vuoksi. 
– Osallistujamaat käynnistivät pilottitoimia, jo illa pyrittiin edistämään älyllisen ja 
fyysisen toiminnan välisen suhteen tasa painottamista kouluelämässä (esimerkiksi 
kilpailu, jossa palkittiin ”liikunnallisimmat koulut” kahde ksassa jäsenvaltiossa). 
– Eri hallintotasot (valtakunnallinen, alu eellinen ja paikallinen taso) olivat 
voimakkaasti mukana liikuntakasvatusta edistävien toimien ja ohjelmien käynnistämisessä. Jopa ohjelmaan osalli stumattomissa maissa – esimerkiksi 
Romaniassa – käynnistettiin  valtakunnallisia aloitteita EYES 2004:n tavoitteiden 
saavuttamiseksi. 
– Lukuisat julkisten tai yksityisten järjestö jen toteuttamat aloitteet saivat EU:lta 
moraalista tukea ja l uvan käyttää EYES-logoa. 
 
FI 5   FI – Teemavuosi sai aikaan yhteisvaikutusta Sokrates- ja Nuoris o-ohjelmien sekä 
tupakoinnin ja syrjinnän va staisten kampanjoiden kanssa (esimerkiksi Nuoriso-
ohjelmasta rahoitettiin 603 liikun taa käyttävää hanketta vuonna 2004. 
– Teemavuoden yhteydessä tila ttiin neljä tutk imusta tietämyksen lisäämiseksi 
liikuntakasvatuksen eri näkökohdista4. 
Teemavuotta voidaan näin ollen p itää sekä sisäisesti (teemavuoden eri 
toimenpiteiden ja toimien tasolla) että ul koisesti (yhteisvaikutu s muiden kansallisten 
tai eurooppalaisten toiminta linjojen kanssa) johdonmukais ena aloitteena. Tämä on 
erityisen merkillepantavaa kansallisten ja paikallisten liikuntakasvatustoimien välisen johdonmukaisuuden osalta. 
2.3. Vaikutusten arviointi 
Ehdotuspyynnön yhteydessä saatiin huomatta va määrä hakemuksia, mikä oli 
osoituksena huomattavista odotuksista ja liikuntaka svatusalan konkreettisten 
aloitteiden tarpeesta eur ooppalaisessa yhteiskunnassa. 
Teemavuosi sai hankkeita edistämällä liikkeel le tuhansia järjes töjä Euroopassa. Sen 
myötä luotiin ja kehitettiin kestäviä verkostoja ja usein uusia kumppanuuksia 
koulutuksen ja liikunnan välille, EES 2004 -a loitteesta saatiin lukuisia esimerkkejä 
hyvistä toimintatavoista, jotka ylittävä t teemavuoden verkostointisaavutukset. 
Keskeiset vaikutukset olivat seuraavat: 
– huomattava myönteinen vaikutus urheilun ja liikunnan kasvat uksellisten arvojen 
levittymiseen 
– myötävaikutus liikuntakasvatuksen to imien merkityksen tunnustamiseen 
– myönteinen vaikutus eurooppalaisten asen teiden muuttumiseen tällä alalla. 
Komission viesti on levinnyt liikuntakasva tuksen asiantuntijoiden piirissä, ja 
poliitikot, urheilu- ja koul utusjohtajat ja tieteenha rjoittajat ovat näkyvästi 
hyväksyneet EYES 2004 -teemavuoden edistä mät aatteet. Tietoja toteutetuista 
hankkeista levitettiin Euroopassa laajal ti Cd-romilla. Useista innovatiivisista 
toiminnoista on kuitenkin syytä tiedottaa laaj emmin asianosaisten lisäksi (Internet, 
kokoukset jne.) myös poliittisin lisätoimin. 
Teemavuoteen osallistuneet oppilaitokset ja urheilujärjestöt ovat todenneet vuoden 
täyttäneet niiden odotukset. Voidaan siis sanoa, että aloite s aavutti tavoitteensa. 
Teemavuoden vaikutukset ovat kuitenkin olleet rajoittuneempia esimerkiksi 
seuraavien seikkojen osalta: urheilun kä yttäminen muita heikommassa asemassa 
olevien ryhmien sosiaalisen osallisuuden edistämisessä, älyllis en ja fyysisen 
toiminnan välisen suhteen tasapainottaminen kouluelämässä ja vapaaehtoistoiminnan ja opiskelijavaihtojen myönteisen vaikutuks en esiin tuominen. Myös näillä aloilla 
                                                
 
4 http://europa.eu.int/comm/sport/whatsup/index_en.html  
 
FI 6   FI toteutettiin hankkeita, joista osa oli hyvin i nnovatiivisia, mutta ni iden vaikutusta ei 
vielä voida pitää riittävänä. 
Asenteet, jotka koskevat tarvetta integr oida liikunta paremmin viralliseen ja 
epäviralliseen koulutukseen, ovat muuttun eet, mikä on johtanut oppilaitosten ja 
urheilujärjestöjen verkostoitumiseen ja yhteistyön kohentumiseen. Ei kuitenkaan ole 
itsestään selvää, että nämä teesit toteute ttaisiin käytännössä. Ta rvitaan poliittista 
lisätukea. 
3. T ARVE JATKAA TOIMINTAA LIIKUNTAKASVAUKSEN ALALLA  
Nizzassa kokoontunut Eurooppa-neuvosto  tunnusti urheilun kasvatusarvot5 kehottaen 
yhteisön toimielimiä ottamaan ne asianmukaisesti huomioon perustamissopimuksen määräysten mukaisesti toteuttamissaan toimissa, koska urheilulla on merkitystä 
ihmisten identiteetin luomisessa, kuten Am sterdamin sopimukseen liitteenä olevassa 
julistuksessa N:o 29 todetaan. Eurooppa-ne uvosto korosti Nizzan julistuksessa, että 
”vaikka yhteisöllä ei ole suoraa toimivalt aa tällä alalla, sen on otettava huomioon 
urheilun erityispiirteet, joka ovat seuraust a sen yhteiskunnallisesta sekä koulutukseen 
ja kulttuuriin liittyvä stä merkityksestä”. 
Neuvosto antoi 17. joulukuuta 1999 lii kuntaharrastusta koulun ulkopuolisena 
oppimisena Euroopan yhteisön Nuor iso-ohjelman yhteydessä koskevan 
päätöslauselman
6, jossa se kehotti komissiota suunnittelemaan yhteistyössä 
jäsenvaltioiden kanssa johdonmukaisen lähestymistavan liikuntaan liittyvien 
oppimismahdollisuuksien hyödyntämiseksi, koska liikuntatoiminnalla voi olla kansalaisyhteiskunnan lujittamista edistäv ää pedagogista arvoa. Tätä epäviralliseen 
oppimiseen liittyvää näkökohtaa on tuonut es iin myös Euroopan parlamentti, joka 
korosti liikunnan kasvatuksellisi a ja sosiaalisia arvoja sekä sen merkitystä rasismin ja 
muukalaisvihan torjumisessa
7. 
EYES 2004 -teemavuosi antoi vastauksen se kä julistukseen että päätöslauselmaan. 
Euroopan kansalaisten ja toimielinten myönteinen reagointi teemavuoteen on 
korostanut tarvetta lujittaa urheilumaailm an sekä virallisen ja epävirallisen 
koulutuksen välisiä yhteyksiä ja yhteistyötä, jo tta EU:n kansalaiset voivat hankkia 
paremmat valmiudet vastatakseen yhä nopeammin muuttuvien ja erilaistuvien 
yhteiskuntien asettamiin haas teisiin (82 prosenttia kans alaisista kannatti liikunnan 
aseman vahvistamista koulutuksessa ja 63 prosenttia kannatti EU:n, 
urheilujärjestöjen ja kansallisten hallitu sten välisen yhteistyön lujittamista vuonna 
20048). 
3.1. Odotukset virallisen koulutuksen piirissä 
Tutkimukset ovat osoittaneet, että säännöl linen liikunta kohentaa mielenterveyttä ja 
fyysistä terveyttä, ja sen myönteinen vaikutus oppimisprosessiin tunnustetaan 
                                                 
5 Puheenjohtajan päätelmiin liitetty julistus IV, Eurooppa-neuvosto 7.–9.12.2000. 
6 EYVL C 8, 12.1.2000, s. 5. 
7 EYVL C 135, 7.5.2001, s. 274. 
8 Erityiseen Eurobarometriin nro 312 (Citizens of the European Union and sport) annetut vastaukset, 
joulukuu 2004. 
 
FI 7   FI nykyisin yleisesti. Virallisessa koulut uksessa voitaisiin hyödyntää paremmin 
liikunnan kautta tulevia ar voja, joiden avulla voida an kehittää tietämystä, 
motivaatiota, taitoja, valmiutta henkilökohtaisi in ponnistuksiin sekä sosiaalisia taitoja 
– ryhmätyöskentelykykyä, suvaitsevaisuutta, reilun pelin henkeä ja häviämisen taitoa 
– monikulttuurisessa ympäristössä. Näin  ollen liikunta on olennaisen tärkeää 
virallisen koulutuksen yhte ydessä hankittaessa ja ke hitettäessä avaintaitoja9, joita 
jokainen tarvitsee henkilökohtaisen onnistumis en tunteen, sosiaalis en osallisuuden ja 
työllistyvyyden saavuttamiseksi. 
Virallisella koulutuksella on huomattava me rkitys myös sikäli, että se kannustaa 
omaksumaan säännölliseen liikuntaan johtav ia tapoja ja ehkäis ee epäterveellisiä 
elämäntapoja. Tämä on erittäin tärkeää, sill ä kansalaisten terveys vaikuttaa olevan 
heikkenemässä liikunnan puutteen vuoksi. Virallisessa koulutuks essa edistetään 
lisäksi liikunta-ammateissa työskent elevien ammattitaitoa ja parannetaan 
liikuntaympäristön laatua ja tu rvallisuutta. Tämä seikka lii ttyy läheisesti liikunta-alan 
tutkintojen ja pätevyyksien jatkuvaan kehittä miseen Euroopan tasolla (kehittämisestä 
suurin osa toteutetaan epävirallisen oppi misen kautta), jonka tueksi laaditaan 
tulevaisuudessa yhteiset vi itetasot tutkintojen t unnustamista koskevien 
eurooppalaisten puitteiden10 yhteydessä. 
Koulutuksella ja liikunnalla on näin ollen yhteisiä haasteit a, ja ne voivat molemmat 
tarjota soveltuvia vastauksia Euroopan kansalaisille, jos hedelmällinen ajatustenvaihto saadaan käyntiin. 
EYES 2004 on osaltaan lisännyt Euroopa n kansalaisten odotuksia sellaisen 
toiminnan suhteen, jolla pyritään hyödyntämään liikunnan kasvatuksellisia ja sosiaalisia arvoja virallisessa koulutuks essa. Teemavuoteen kohdistuneet odotukset 
ovat johtaneet seuraaviin keskeisiin vaatimuksiin ja ideoihin: 
– Käytetään kansallista asiantuntemusta siihe n, että lisätään EU:n tasolla tietoisuutta 
ja tietoa urheilun ja liikunna n osuudesta koulutyössä ja ed istetään niiden laitosten 
ja järjestöjen aseman tunnustamista,  jotka edistävät urheilutoiminnan 
integroimista koulumaailmaan (esim. edistämä llä sitä, että jäsenvaltiot tunnistavat 
liikuntamyönteiset koulut EU-tasolla m ääriteltyjen kriteerien perusteella). 
– Lisätään tietoisuutta siitä, että oppilaito sten ja urheilujärjestöjen tiiviimmällä 
yhteistyöllä lisätään niiden molemp ien kykyä hyödyntää liikunnan tarjoamia 
mahdollisuuksia sellaisten avaintaitojen – ihmissuhde- ja sosiaalisten taitojen, 
kulttuurien välisten valmiuksien ja kansalaisuuteen liittyvien taitojen – hankkimiseen ja kehittämiseen, joita nuoret  ja aikuiset tarvitsevat aikuiselämässä. 
– Parannetaan liikunta-ammateissa työske ntelevien opettamiseen osallistuvien 
tahojen (esim. kouluttajien ja urheiluj ohtajien) pätevyyksien tunnustamista, jotta 
voidaan hyödyntää täysimääräisesti alan työllistymismahdollisuudet ja edistää tällä tavoin Euroopan so siaalista yhteenkuuluvuutta. 
                                                
 
9 Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston suositukseksi elinikäisen oppimisen avaintaidoista, 
KOM(2005) 548 lopullinen. 
10 Commission staff working document: Towards a European Qualifications Framework for Lifelong 
Learning, SEC(2005) 957. 
 
FI 8   FI – Hyödynnetään urheilun ja liikunnan ta rjoamat mahdollisuudet virallisessa 
koulutuksessa liikunnan vähenemiseen ja passiiviseen elämäntapaan vievien nykyisten kehityssuuntauksien muuttamiseksi. 
– Hyödynnetään kokonaisuudessaan EYES 2004 -teemavuoden tulokset käyttäen 
hyväksi sen aikana kehitettyjä hyviä toimintatapoja sekä mahdollisuuksia rahoittaa liikuntatoimintaan perust uvia hankkeita ja aloitteita. 
3.2. Odotukset epävirallisen  koulutuksen piirissä 
Urheilu saavuttaa kaikki kansalaiset rii ppumatta heidän sukupuolestaan, rodustaan, 
iästään ja sosiaalisesta tai taloudellise sta taustastaan, ja EYES 2004 -teemavuoden 
aikana kävi ilmi, että k iinnostus liikunnan käyttämis een epävirallisen oppimisen 
välineenä on kasvamassa. Teemavuoden kuluessa on osoitettu, että Euroopan kansalaisyhteiskunta haluaa käyttää lii kuntaa epävirallisessa oppimisessa ja 
välineenä, jonka avulla edistetään so siaalista osallisuutta, kehitetään 
kulttuurienvälistä vuoropuhelua ja torjutaan syrjintää, etenkin rasismia ja muukalaisvihaa. 
Sekä urheilu- että nuorisojärjestöt ovat en tistä tietoisempia omie n alojensa välisistä 
yhteisvaikutuksista ja Nuoriso-ohjelman tarjoamista mahdollisuuksista. Teemavuosi 
on myös lisännyt yhteisvaikutuksia akti ivisen kansalaisuuden alalla. Liikunnan 
harrastaminen on kehittävää sellaisenaan, ja lisäksi sen kasvatusvaikutus liittyy urheiluseurojen ja -järjestöjen toimintaan osallistumiseen, jolla edistetään kansalaisyhteiskuntaa opettamalla demokraattisia arvoja käytännössä. 
EYES 2004 on lisäksi osoittanut, että yhteistyöstä sosiaalisen osallisuuden, 
nuorisoasioiden ja aktiivisen kansalais uuden aloilla toimivie n organisaatioiden 
kanssa voi olla huomattavaa hyötyä urheilu järjestöille, koska sen myötä niiden 
sosiaalinen tehtävä huomataan ja se vahvistuu. 
Teemavuoden Euroopan kansalaisissa herä ttämien odotuksien tuloksena on noussut 
esiin seuraavia ajatuksia ja vaatimuksia: 
– Käytetään kansallista asiant untemusta siihen, että lisä tään liikunnan tarjoamien 
mahdollisuuksien ymmärtämistä ja ni iden hyödyntämistä epävirallisessa 
oppimisessa. 
– Lisätään tietoisuutta liikunnan tarjoa mista mahdollisuuksista epävirallisen 
oppimisen välineenä liikunnan parissa (seuro issa, liitoissa jne.) työskentelevien 
ihmisten ja esimerkiksi nuorisotoiminnan, aktiivisen kansalaisuuden, syrjinnän vastustamisen, sosiaalisen osallisuuden ja rasismin vastustamisen aloilla toimivien muiden kuin liikuntaorgani saatioiden parissa. 
– Edistetään sitä, että EU:n tasolla tunnustetaan liikunnan vapaaehtoistoiminnan 
merkitys virallisen ja epävirallisen oppimisen väli neenä ja rohkaistaan nuoria 
osallistumaan aktiivisesti urheilujärjestöihin, jotta he voivat hyödyntää liikunnan tarjoamat mahdollisuudet uusien taitojen ja kansalaisarvojen hankkimisessa. 
– Käytetään paremmin hyödyksi liikunnan ka svatuksellinen arvo käyttämällä sitä 
vaihtojen edistämiseen ja hyödyntämällä epäviralliseen oppimiseen ja aktiiviseen 
 
FI 9   FI kansalaisuuteen liittyvien EU-ohjelmien  yhteydessä toteutettavien liikunta-
aloitteiden väliset yhteisvaikutukset. 
3.3. Seuranta Euroopan komissiossa 
EYES 2004 toi esiin tarpeen integroida  liikunta paremmin viralliseen ja 
epäviralliseen koulutukseen ja oppimis een sekä verkostoida oppilaitoksia ja 
urheilujärjestöjä ja parantaa niiden välistä  yhteistyötä. Vaikka teemavuosi vaikutti 
asenteiden muuttumiseen, EU:n ta solla tarvitaan silti lisätoimia. 
Komissio ottaa huomioon kansalaisten  teemavuoden aikana esittämät 
toimintavaatimukset ja varmistaa – toimivalta nsa rajoissa ja ottaen täysimääräisesti 
huomioon toissijaisuusperiaatteen ja o ppilaitosten ja ur heilujärjestöjen 
riippumattomuuden – EYES 2004 -teemavuo den jatkotoimet seuraavien linjausten 
mukaisesti: 
– Toteutetaan uusia tutkimuksia, järjes tetään lisää asiant untijakokouksia ja 
käynnistetään uusia Eurobarometrejä, jo iden avulla lisätään EU:n tasolla 
tietoisuutta ja tietoa urheilun ja lii kunnan merkityksestä virallisessa ja 
epävirallisessa koulutuksessa. 
– Järjestetään edelleen kokouksia koulut uksesta ja liikunna sta vastaavien 
viranomaisten kanssa ja laajennetaan  kokouksia molempien alojen sidosryhmiin 
tietoisuuden lisäämiseksi siitä, että koul utus- ja liikunta-alojen tiiviimmästä 
yhteistyöstä on hyötyä niille molemmille. 
– Tehostetaan Sport Movement -liikkeen kan ssa käytävää liikunnan kasvatuksellisia 
ja sosiaalisia tehtäviä käsittelevää  vuoropuhelua ja näitä aiheita koskevaa 
yhteistyötä (esim. vapaaehtoistoiminta , etenkin naisten osallistuminen 
urheilutoimintaan, rasismin ja muukala isvihan torjunta, koulutus ja nuorten 
urheilijoiden suojelu). 
– Hyödynnetään mahdollisuuksia ra hoittaa liikuntahankkeita ja -aloitteita erilaisista 
EU-toimista, esimerkiksi tulevia teemavuosia koskevista aloitteista11 ja EU:n 
uudesta elinikäistä oppimista koskevast a integroidusta toimintaohjelmasta. 
Hyödynnetään liikunnan kasvatuksellinen ar vo kansalaisten vaihtohankkeissa 
käyttämällä hyväksi liikunnan, nuorisotoiminnan ja kansalaisten aloitteiden välisiä 
yhteisvaikutuksia EU:n nuorisotoimint aohjelman (Youth in Action) ja 
Kansalaisten Eurooppa -ohjelman yhteydessä. 
– Parannetaan liikunta-alan ammattilaisten tutkintojen tunnustamista12 (esim. 
sisällyttämällä liikunta-ala yhteisiin l aadunvarmistuspuitteisiin, joilla tuetaan 
ammatillisen koulutuksen laadun kehittämi stä ja uudistamista) ja lisätään 
ammattilaisten liikkuvuutta (esim. sisällytt ämällä liikunta-ala eurooppalaiseen 
opintosuoritusten ja arvosanojen si irtojärjestelmään ammatillisessa 
koulutuksessa), koska tällä alalla voi synt yä huomattava määrä työpaikkoja ja ala 
voi näin ollen edistää Eur oopan sosiaalista yhteenkuuluvuutta. 
                                                 
11 Esimerkiksi ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi Euroopan kulttuurienvälisen 
vuoropuhelun teemavuodesta (2008), KOM(2005) 467, 5.10.2005. 
12 Säänneltyjen ammattien alojen ammattipätevyyden tunnustamista koskeva oikeudellisesti sitova EU-
säädös on ammattipätevyyden tunnustamisesta annettu direktiivi (EUVL L 255, 30.9.2005). 
 
FI 10   FI – Lisätään tietoisuutta liikunnan vaikutuksesta l iikalihavuuskehityksen 
muuttamiseen varmistamalla liikunta-alan yhteistyö EU-tasolla ja edistämällä koulutus- ja liikunta-alojen eurooppa laisten sidosryhmien osallistumista 
ruokavaliota, liikuntaa ja terveyttä kä sittelevään Euroopan toimintafoorumiin. 
4. P
ÄÄTELMÄT  
Teemavuodesta tehdyn päätöksen pääasialliset tavoitteet on saavutett u. Vuoden aikana on 
Euroopan parlamentin, Euroopan talous- ja sosi aalikomitean sekä alueiden komitean tuella 
lisätty tietoisuutta liikunnan merkityksestä ka svatuksellisena välineenä . Euroopan tasolla on 
luotu johdonmukainen yhteistyöverkosto, ja m yös kansallista yhteistyötä on tiivistetty. 
Oppilaitokset, urheilujärjestöt, viranomaiset ja hallitukset on saatu laajasti liikkeelle. 
Vuoden aikana on todettu, että ka nsalaisyhteiskunta pitää erittä in tärkeänä EU:n toimintaa 
liikuntakasvatuksen alalla. Tämä koskee etenkin EU:n toimintaa koulutus- ja l iikunta-alojen 
sekä hallitusten välisen yhteistyön lujittamiseksi. 
Edellä olevan perusteella komissio 
(1) panee merkille EYES 2004 -teemavuoden tulokset ja tarpeen tuoda aloitetta esiin sekä 
hyödyntää ja levittää hyviä toimintatapoja, 
(2) kehittää toimintaansa tässä tiedonannossa  ehdotettujen linjausten mukaisesti 
lisätäkseen tietoa liikuntakas vatuksen alalla, edistääkseen  jäsenvaltioiden ja koulutus- 
ja liikunta-alojen yhteistyötä, tehost aakseen liikunnan hyödynt ämistä EU:n eri 
toimenpiteissä, lisätäkseen liikunta-alan tutkintojen ja taitojen tunnustamista ja edistääkseen fyysistä toimintaa, 
(3) kehottaa neuvostoa, Euroopan parlamenttia, Eu roopan talous- ja sosiaalikomiteaa ja 
alueiden komiteaa tunnustamaan EYES 2004 -teemavuoden vaikutukset ja myönteiset tulokset ja ottamaan työssään huomioon teemavuoden aikana heränneet odotukset.