* tir EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel, 5.04.1995 
KOM(95) 128 lopull. 
Ehdotus 
NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY) 
annettu 
muutettujen polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden käyttöön ottamisesta 
Venäjältä, Kazakstanista, Ukrainasta, Islannista, Norjasta, Ruotsista, 
Venezuelasta ja Brasiliasta peräisin olevan ferropiin tuonnissa 
(komission esittämä) 

Explanatory Memorandum 
1. By Regulation (EC) N° 3359/93 published in OJ L 302 of 9.12.1993, the Council 
imposed an amended anti-dumping duty of 25% on imports of ferro-silicon 
originating in Brazil, with the exception of imports from five exporters specifically 
mentioned which were subject to a lesser rate of duty. 
2. In that Regulation, the Council noted that the Commission would be prepared, as 
always, to carry out a review in the case of those companies which did not export 
during the investigation period, are not related to companies which did export during 
that period and which now intend to commence exporting to the Community (so-
called newcomers). 
3. In March 1994, the Commission received an application for review of these 
measures from a Brazilian company, Libra Ligas do Brazil, which claimed to satisfy 
these criteria. 
4. In June 1994, the Commission initiated, according to Article 14 of Regulation (EEC) 
N° 2423/88, a partial review of Council Regulation (EC) N° 3359/93 (OJ C 165 of 
17.6.1994). 
5. Subsequently, another Brazilian company, Nova Era Silicon S.A., claimed also to be 
a newcomer and requested to be, and was, included in the review investigation. 
6. The investigation into dumping covered the period 1 July 1993 - 30 June 1994. 
7. Since for both companies sales on the domestic market did not permit recovery of 
all costs, normal values were constructed. 
8. Neither company had made export sales to the EC. Therefore, dumping margins-
could not be established. However, an export price level could be established on 
the basis of each company's normal value at which dumping would not occur. 
9. Therefore, the Commission proposes to impose a minimum price (variable) duty for 
each company based on its normal value. 
10. Regulation (EC) N° 3359/93 should be amended accordingly. 
« 
Ehdotus 
NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 
annettu 
muutettujen polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden käyttöön ottamisesta 
Venäjältä, Kazakstanista, Ukrainasta, Islannista, Norjasta, Ruotsista, 
Venezuelasta ja Brasiliasta peräisin olqyan ferropiin tuonnissa 
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka 
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, 
ottaa huomioon polkumyynnillä tai vientituella muista kuin Euroopan talousyhteisön 
jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 11 päivänä heinäkuuta 1988 
annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2423/881, sellaisena kuin se on viimeksi 
muutettuna asetuksella (EY) N:o 522/942, ja erityisesti sen 14 artiklan, 
ottaa huomioon komission ehdotuksen, jonka se on tehnyt kuultuaan neuvoa-antavaa 
komiteaa, 
sekä katsoo, että 
1 EYVL N:o L 209, 2.8.1988, s. 1 
2 EYVL N:o L 66,10.3.1994, s. 10 
A. AIKAISEMPI MENETTELY 
1) Komissio otti asetuksella (EY) N:o 3359/933 käyttöön 25 prosentin 
polkumyyntitullin Brasiliasta peräisin olevan CN-koodeihin 7202 2110, 7202 21 
90 ja 7202 29 00:sta kuuluvan ferropiin tuonnissa, lukuun ottamatta viiden 
erikseen mainitun tuojan suorittamaa tuontia, johon sovelletaan alhaisempaa 
tulliprosenttia. 
2) Mainitussa asetuksessa neuvosto huomautti, että komissio olisi valmis, kuten 
aina, suorittamaan uudelleentarkastelun sellaisten yritysten osalta, jotka eivät 
vieneet tutkimusjakson aikana, jotka eivät ole etuyhteydessä yrityksiin, jotka 
veivät kyseisen jakson aikana, ja jotka nyt aikovat viedä yhteisöön (niin sanotut 
uudet yritykset). 
B. UUDELLEENTARKASTELUA KOSKEVA PYYNTÖ 
3) Komissio sai nykyisin voimassa olevien toimenpiteiden uudelleentarkastelua 
koskevan pyynnön brasilialaiselta Libra Ligas do Brasil -yritykseltä, joka väitti 
täyttävänsä 2 kappaleessa mainitut vaatimukset. 
4) Tämä yritys toimitti pyynnöstä todisteet väitetyistä tosiasioista, ja niitä pidettiin 
riittävinä perustelemaan uudelleentarkastelun aloittaminen asetuksen (ETY) N:o 
2423/88 (jäljempänä 'perusasetus'), 7 ja 14 artiklan mukaisesti. 
Neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan komissio aloitti 17 päivänä kesäkuuta 1994 
julkaistulla ilmoituksella4 asetuksen (EY) N:o 3359/93 uudelleentarkastelun 
kyseisen yrityksen osalta ja aloitti tutkimuksen. 
3 EYVL N:o L 302, 9.12.1993, s. 1 
4 EYVL N:o C 165, 17.6.1994, s. 13 
3 
5) Myöhemmin toinen brasilialainen yritys, Nova Era Silicon S.A., ilmoittautui 
komissiolle ja pyysi päästä mukaan tutkimukseen edellä mainitun 
aloitusilmoituksen määräysten mukaisesti. Koska tämä yritys pystyi esittämään 
todisteet siitä, että se ei ollut vienyt yhteisöön kyseisiä tuotteita tutkimusjakson 
aikana, mutta että sillä oli vakaa aikomus tehdä niin ja että se ei ollut 
etuyhteydessä polkumyyntitullin alaisiin yrityksiin tai yhteistyössä näiden 
kanssa, komissio päätti sisällyttää sen tutkimukseen. 
6) Tutkimuksen kohteena oleva tuote on sama kuin asetuksessa (EY) N:o 3359/93 
tarkoitettu tuote. 
7) Tutkimusjakso kesti 1 päivästä heinäkuuta 1993 30 päivään kesäkuuta 1994. 
C. TUTKIMUKSEN TULOKSET 
8) Tutkimus osoitti toteen, että kumpikaan yrityksistä Libra Ligas do Brasil ja Nova 
Era Silicon S.A. ei ollut koskaan vienyt ferropiitä yhteisöön. Komissio oli 
tyytyväinen siihen, että nämä yritykset aikoivat tehdä niin välittömässä 
tulevaisuudessa, koska osoittautui, että mahdollisiin asiakkaisiin oli otettu yhteys. 
Lisäksi todettiin, että kumpikaan yritys ei ollut suorassa tai välillisessä yhteydessä 
aikaisemmassa menettelyssä mukana olleisiin yrityksiin, joiden osalta 
polkumyyntiä todettiin tapahtuneen. 
Tämän mukaisesti vahvistetaan, että kyseisiä yrityksiä olisi pidettävä "uusina 
yrityksinä", ja että asetuksen (EY) N:o 3359/93 osittainen uudelleentarkastelu oli 
aiheellinen näiden kahden yrityksen osalta. 
v 
2. Polkumyynti 
9) Koska kyseiset yritykset eivät myyneet tutkimusjakson aikana ferropiitä 
kotimarkkinoilla hinnoilla, joilla kaikki kustannukset voitiin kattaa, kullekin 
yritykselle määritettiin normaaliarvo kyseisen tuotteen laskennallisen arvon 
perusteella perusasetuksen 2 artiklan 3 kohdan b alakohdan mukaisesti. Tämä 
laskennallinen arvo laskettiin lisäämällä materiaaleihin ja valmistukseen liittyviin 
kiinteisiin ja muuttuviin kustannuksiin alkuperämaassa kohtuullinen määrä 
myyntikustannuksia, hallinnollisia ja muita yleisiä kustannuksia sekä 
kohtuullinen voittomarginaali. Myyntikustannukset sekä hallinnolliset ja yleiset 
kustannukset laskettiin viittaamalla ferropiin myynnistä aiheutuneisiin 
kustannuksiin Brasilian kotimarkkinoilla. Pidettiin kohtuullisena soveltaa pitkän 
aikavälin investoinnin kannalta välttämätöntä keskimääräistä voittomarginaalia, 
joka oli kuusi prosenttia tuotantokustannuksista. Tätä prosenttia käytettiin myös 
aikaisemmassa tutkimuksessa, joka koski muita brasilialaisia tuottajia, ja sitä 
voidaan edelleen pitää brasilialaisten yritysten kotimarkkinoiden tavanomaisena 
voittomarginaalina. 
10) Koska todettiin, että kumpikaan kyseisistä kahdesta yrityksestä ei ollut vienyt 
ferropiitä yhteisöön tutkimusjakson aikana, vientihinnan puuttumisen vuoksi ei 
ollut mahdollista määrittää, tapahtuiko polkumyyntiä. 
11) Kummallekin yritykselle vahvistettu normaaliarvo antaa kuitenkin selkeät ohjeet 
sellaisesta vientihinnan tasosta, jolla voidaan välttää tulevaisuudessa tapahtuva 
polkumyynti. 
<r 
D. UUDELLEEN TARKASTELTUJEN TOIMENPITEIDEN MUUTTAMINE 
12) Koska yhteisön teollisuudelle aiheutuneen vahingon taso on korkeampi kuin 
polkumyyntimarginaali, toimenpiteiden olisi perustuttava 
polkumyyntimarginaaliin. 
13) Näissä olosuhteissa aiheellinen toimenpide kyseisten kahden yrityksen osalta olisi 
muuttuva tulli, jonka määrä vastaa ferropiitonnin vapaasti yhteisön rajalla 
tullaamatta -nettovientihinnan ja CIF-vähimmäishinnan yhteisön rajalla välistä 
erotusta, kun vientihinta on alhaisempi kuin tämä vähimmäishinta. 
Vähimmäishinta olisi vahvistettava normaaliarvon perusteella lisäämällä siihen 
kustannukset, jotka vastaavat kotimaan rahtia, valtamerirahtia, vakuutusta ja 
provisiota. 
14) Yrityksille Libra Ligas do Brazil ja Nova Era Silicon S.A. ilmoitettiin olennaiset 
tosiasiat ja näkökannat, joiden perusteella aiottiin ehdottaa asetuksen (EY) N:o 
3359/93 muuttamista, ja niille annettiin tilaisuus esittää oma näkökantansa. 
Komissio ilmoitti asiasta virallisesti myös alkuperäisessä tutkimuksessa 
mainituille valittajille. 
Brasilialaiset tuottajat ilmaisivat näkökantansa kirjallisesti, ja ne otettiin 
huomioon aiheellisiksi katsotuin osin. 
6 
15) Tämän mukaisesti asetusta (EY) N:o 3359/93 olisi muutettava, jotta 
mahdollistetaan yrityskohtaisen polkumyyntitullin käyttöön ottaminen yritysten 
Libra Ligas do Brazil ja Nova Era Silicon S.A. valmistaman ferropiin tuonnissa 
yleisen 25 prosentin polkumyyntitullin asemesta. 
Tullin olisi oltava vapaasti yhteisön rajalla tullaamatta -nettohinnan ja Libra 
Ligas do Brazil -yrityksen osalta 849 ecun tonnilta ja Nova Era Silicon S.A. -
yrityksen osalta 885 ecun tonnilta välinen erotus, jos ensiksi mainittu hinta on 
alhaisempi. 
16) Koska tämä uudelleentarkastelu on rajattu siten, että toimenpiteiden 
soveltamisalaan sisällytetään kaksi brasilialaista tuottajaa, jotka eivät olleet 
aikaisemmin vieneet yhteisöön, edellä mainittuun asetukseen (EY) Nro 3359/93 
sisältyviä toimenpiteitä ei muuteta tai vahvisteta perusasetuksen 15 artiklassa 
tarkoitetussa merkityksessä, ja tämän vuoksi päivä, jona niiden on määrä päättyä 
kyseisen asetuksen mukaisesti, säilyy muuttumattomana. 
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 
1 artikla 
Lisätään asetuksen (EY) N:o 3359/93 1 artiklan 2 kohtaan Brasiliasta peräisin olevaa 
ferropiitä koskevan luetelmakohdan jälkeen seuraava luetelmakohta: 
"- yritysten Libra Ligas do Brazil ja Nova Era Silicon S.A. tuottaman ferropiin 
osalta tullin määrä on vapaasti yhteisön rajalla tullaamatta -nettohinnan ja 
Libra Ligas do Brazil -yrityksen osalta (Taric-lisäkoodi 8827) 849 ecun tonnilta 
Nova Era Silicon S.A. -yrityksen osalta (Taric-lisäkoodi 8828) 885 ecua tonnilta 
välinen erotus, jos ensiksi mainittu hinta on alhaisempi". v 
? 
2 artikla 
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan 
yhteisöjen virallisessa lehdessä. 
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa 
jäsenvaltioissa. 
Tehty Brysselissä 
Neuvoston puolesta 
Puheenjohtaja 
E 

prz 
ISSN 1024-4492 
KOM(95) 128 lopullinen 
r\öi/\ J\JL Jx J r\ X 
FI 02 11 
Luettelonumero : CB-CO-95-136-FI-C 
ISBN 92-77-87617-4 
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto 
L-2985 Luxembourg 
*