Luonnos EY-Andorra-sekakomitean päätös Euroopan talousyhteisön ja Andorran ruhtinaskunnan kirjeenvaihtona tehtyä sopimusta täydentävän eläinten terveyttä koskevan, Brysselissä 15 päivänä toukokuuta 1997 allekirjoitetun pöytäkirjan täytäntöönpanosäännöksistä - Luonnos yhteisön yhteiseksi kannaksi /* SEK/2001/0041 lopull. */





Luonnos EY-ANDORRA-SEKAKOMITEAN PÄÄTÖS Euroopan talousyhteisön ja Andorran ruhtinaskunnan kirjeenvaihtona tehtyä sopimusta täydentävän eläinten terveyttä koskevan, Brysselissä 15 päivänä toukokuuta 1997 allekirjoitetun pöytäkirjan täytäntöönpanosäännöksistä - Luonnos yhteisön yhteiseksi kannaksi (komission esittämä) PERUSTELUT 1. EY-Andorra-sekakomitean päätöksessä N:o 2/1999 vahvistetaan Andorran hyväksyntää varten Euroopan talousyhteisön ja Andorran ruhtinaskunnan kirjeenvaihtona tehtyä sopimusta täydentävän eläinten terveyttä koskevan, Brysselissä 15 päivänä toukokuuta 1997 allekirjoitetun pöytäkirjan täytäntöönpanosäännökset. Tällä päätöksellä on varmistettu perinteiset elävien eläinten ja eläintuotteiden kauppavirrat Andorran ja yhteisön välillä. 2. Toukokuun 29 ja 30 päivänä 2000 pitämässään kokouksessa EY-Andorra-sekakomitean eläinlääkinnällinen alaryhmä tarkasteli eläinten terveyttä koskevan pöytäkirjan laajentamista siten, että siinä olisi mukana siihen aikaisemmin kuulumaton eläinlääkintälainsäädäntö, jota sovelletaan kaikkiin eläintuotteiden alalla mahdollisesti kehittyviin uusiin kauppavirtoihin. Eläinlääkinnällinen alaryhmä on antanut EY-Andorra-sekakomitealle suosituksen liitteenä olevasta päätösluonnoksesta, joka sisältää yhteisön lisälainsäädännön, joka Andorran olisi hyväksyttävä ja jota sen olisi sovellettava 18 kuukauden kuluessa sekakomitean päätöksen hyväksymisestä. 3. Päätösluonnoksessa esitetään suu- ja sorkkataudin sekä eräiden muiden OIE:n A-listan tautien hätäsuunnitelmaa koskevat säännökset. Luonnoksessa vahvistetaan koirien ja kissojen, siipikarjan ja siitosmunien, siipikarjanlihan, maitotuotteiden, riistan lihan, kalastustuotteiden, simpukoiden, munatuotteiden, raakalihavalmisteiden ja eräiden neuvoston direktiivin 92/118/ETY soveltamisalaan kuuluvien tuotteiden kauppaa koskevat säännöt. Lisäksi se sisältää eläinjätteiden valvontaa, edellä mainittujen direktiivien soveltamisesta johtuvia maksuja ja eläinten hyvinvointitoimenpiteitä (eläinten suojelu kuljetuksen aikana, munivien kanojen ja teuraseläinten suojelu) koskevat säännöt. Päätösluonnoksessa täsmennetään hyväksyttävä lainsäädäntö ja muut lisätoimenpiteet, jotka Andorran on toteutettava tämän lainsäädännön moitteettoman soveltamisen varmistamiseksi. 4. Komissio ehdottaa, että neuvosto hyväksyy sekakomitean päätökseksi päätösluonnoksen, joka esitetään liitteessä yhteisenä kantana. Luonnos EY-ANDORRA-SEKAKOMITEAN PÄÄTÖS Euroopan talousyhteisön ja Andorran ruhtinaskunnan kirjeenvaihtona tehtyä sopimusta täydentävän eläinten terveyttä koskevan, Brysselissä 15 päivänä toukokuuta 1997 allekirjoitetun pöytäkirjan täytäntöönpanosäännöksistä (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) SEKAKOMITEA, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön ja Andorran ruhtinaskunnan Luxemburgissa 28 päivänä kesäkuuta 1990 allekirjoitetun kirjeenvaihtona tehdyn sopimuksen [1] ja erityisesti sen 17 artiklan, [1] EYVL L 374, 31.12.1990, s. 14. ottaa huomioon Euroopan yhteisön puolesta Euroopan talousyhteisön ja Andorran ruhtinaskunnan kirjeenvaihtona tehtyä sopimusta täydentävän eläinten terveyttä koskevan Brysselissä 15 päivänä toukokuuta 1997 allekirjoitetun pöytäkirjan [2] ja erityisesti sen 2 artiklan, [2] EYVL L 148, 6.6.1997, s. 16. sekä katsoo seuraavaa: (1) Sopimuspuolet haluavat laajentaa Andorran ja yhteisön perinteisiä, jo EY-Andorra-sekakomitean päätöksen N:o 2/1999 [3] soveltamisalaan kuuluvia kauppavirtoja uusien kauppamahdollisuuksien kehittämisen helpottamiseksi. [3] EYVL L 31, 5.2.2000, s. 84. (2) Tällaista kauppaa tullaan käymään yhteisön eläinlääkintäsääntöjen mukaisesti. (3) Andorrassa 29 ja 30 päivänä toukokuuta 2000 pitämässään kokouksessa EY-Andorra -sekakomitean eläinlääkinnällinen alaryhmä suositteli, että hyväksytään täydentävä luettelo yhteisön toimenpiteistä, jotka Andorran olisi toteutettava sopimuksen laajentamiseksi. Sitä olisi sovellettava 18 kuukauden kuluessa tämän päätöksen julkaisemisesta, ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: 1 artikla Todistukset Andorran on saatettava direktiivi 96/93/EY [4] osaksi kansallista lainsäädäntöään. [4] Neuvoston direktiivi 96/93/EY, annettu 17 päivänä joulukuuta 1996, eläimiä ja eläintuotteita koskevien todistusten laadinnasta (EYVL L 13, 16.1.1997, s. 18). 2 artikla Torjuntatoimenpiteet 1. Andorran on sitouduttava saattamaan osaksi kansallista lainsäädäntöään neuvoston direktiivit 85/511/ETY [5] ja 90/423/ETY [6] (suu- ja sorkkatauti), 80/217/ETY [7] (klassinen sikarutto), 92/35/ETY [8] (afrikkalainen hevosrutto), 92/40/ETY [9] (lintuinfluenssa), 92/66/ETY [10] (Newcastlen tauti) ja 92/119/ETY [11] (muut taudit). [5] Neuvoston direktiivi 85/511/ETY, annettu 18 päivänä marraskuuta 1985, yhteisön toimenpiteistä suu- ja sorkkataudin torjumiseksi (EYVL L 315, 26.11.1985, s. 11). Direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission päätöksellä 92/380/ETY (EYVL L 198, 17.7.1992, s. 54). [6] Neuvoston direktiivi 90/423/ETY, annettu 26 päivänä kesäkuuta 1990, yhteisön toimenpiteistä suu- ja sorkkataudin torjumiseksi annetun direktiivin 85/511/ETY, eläinten terveyteen liittyvistä ongelmista yhteisön sisäisessä nautaeläinten ja sikojen kaupassa annetun direktiivin 64/432/ETY sekä terveyttä ja eläinten terveyttä koskevista ongelmista nautaeläinten ja sikojen sekä tuoreen lihan tai lihatuotteiden tuonnissa kolmansista maista annetun direktiivin 72/462/ETY muuttamisesta (EYVL 224, 18.8.1990, s. 13). Direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna Euroopan talousalueesta tehdyllä sopimuksella (EYVL L 1, 3.1.1994, s. 220). [7] Neuvoston direktiivi 80/217/ETY, annettu 22 päivänä tammikuuta 1980, yhteisön toimenpiteistä klassisen sikaruton torjumiseksi (EYVL L 47, 21.2.1980, s. 11). Direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 93/384/ETY (EYVL L 166, 8.7.1993, s. 34). [8] Neuvoston direktiivi 92/35/ETY, annettu 29 päivänä huhtikuuta 1992, afrikkalaisen hevosruton valvontasäännöistä ja torjuntatoimenpiteistä (EYVL L 157, 10.6.1992, s. 19). [9] Neuvoston direktiivi 92/40/ETY, annettu 19 päivänä toukokuuta 1992, yhteisön toimenpiteistä avian-influenssan torjumiseksi (EYVL L 167, 22.6.1992, s. 1). [10] Neuvoston direktiivi 92/66/ETY, annettu 14 päivänä heinäkuuta 1992, yhteisön toimenpiteistä Newcastlen taudin torjumiseksi (EYVL L 260, 5.9.1992, s. 1). [11] Neuvoston direktiivi 92/119/ETY, annettu 17 päivänä joulukuuta 1992, yhteisön yleisistä toimenpiteistä tiettyjen eläintautien torjumiseksi sekä swine vesicular -tautiin liittyvistä erityistoimenpiteistä (EYVL L 62, 15.3.1992, s. 69). 2. Torjuntatoimenpiteiden osalta on otettava huomioon seuraavat säännöt a) Hätäsuunnitelmat laaditaan yhdessä Espanjan ja Ranskan viranomaisten kanssa. Kun komissio on tarkastellut niitä, ne annetaan eläinlääkinnällisen alaryhmän hyväksyttäviksi. Komissio hyväksyy myöhemmät muutokset annettuaan niistä tiedon jäsenvaltioille pysyvässä eläinlääkintäkomiteassa. b) Andorra sitoutuu toteuttamaan tarvittavat yhteydenotot antaakseen jollekin jäsenvaltion vertailulaboratorioista vastattaviksi kansalliselle vertailulaboratoriolle uskotut tehtävät. Eläinlääkinnällinen alaryhmä tarkastelee Andorran ja valittujen laboratorioiden yhteistyötä koskevia yksityiskohtaisia sääntöjä niiden hyväksymiseksi. c) Andorran viranomaisten on annettava aikomuksestaan toteuttaa rokotustoimenpiteitä välittömästi tieto Espanjan ja Ranskan viranomaisille sekä komissiolle. Jos nämä viranomaiset ja komissio antavat hyväksyntänsä, Andorra voi toteuttaa nämä toimenpiteet. Jos komissio ei anna hyväksyntäänsä tai vastaustaan, eläinlääkinnällisen alaryhmän on kokoonnuttava komission tai Andorran pyynnöstä mahdollisimman pian tilanteen tarkastelemiseksi ja asianmukaisimpien toimenpiteiden hyväksymiseksi. d) Suu- ja sorkkatautirokotteiden osalta Andorralla on tarvittaessa pääsy yhteisön rokotepankkeihin. Näiden käyttöä koskevia yksityiskohtaisia sääntöjä tarkastellaan eläinlääkinnällisessä alaryhmässä. 3 artikla Tarkastukset Komission eläinlääkintäasiantuntijoiden tarkastusten osalta Andorraan sovelletaan samaa järjestelmää kuin jäsenvaltioihin. 4 artikla Eräiden eläinten kauppa 1. Siipikarjan ja siitosmunien kauppaan sovelletaan direktiiviä 90/539/ETY [12]. [12] Neuvoston direktiivi 90/539/ETY, annettu 15 päivänä lokakuuta 1990, eläinten terveyttä koskevista vaatimuksista yhteisön sisäisessä siipikarjan ja siitosmunien kaupassa ja niiden tuonnissa kolmansista maista (EYVL L 303, 31.10.1990, s. 6). Direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission päätöksellä 2000/505/EY (EYVL L 210, 9.8.2000, s. 8). 2. Koirien ja kissojen, eräiden lintujen, mehiläisten ja jäniseläinten kauppaan sovelletaan direktiivin 92/65/ETY [13] asiaa koskevia säännöksiä. [13] Neuvoston direktiivi 92/65/ETY, annettu 13 päivänä heinäkuuta 1992, eläinten terveyttä koskevista vaatimuksista eläinten, siemennesteen, munasolujen ja alkioiden yhteisön sisäisessä kaupassa ja yhteisöön tuonnissa siltä osin, kun niitä eivät koske direktiivin 90/425/ETY liitteessä A olevassa I jaksossa mainittujen erityisten yhteisön säädösten eläinten terveyttä koskevat vaatimukset (EYVL L 268, 14.9.1992, s. 54). Direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission päätöksellä 1995/176/EY (EYVL L 117, 24.5.1995, s. 23). 3. Kansallisten vertailulaboratorioiden osalta Andorran sitoumus vastaa 2 artiklan 2 kohdan b alakohdan säännöksiä. 5 artikla Eräiden eläintuotteiden kauppa 1. Andorran on saatettava direktiivi 71/118/ETY [14] (siipikarjan liha) osaksi kansallista lainsäädäntöään. [14] Neuvoston direktiivi 71/118/ETY, annettu 15 päivänä helmikuuta 1971, terveyttä koskevista ongelmista tuoreen siipikarjanlihan kaupassa (EYVL L 55, 8.3.1971, s. 23). Direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 97/79/ETY (EYVL L 24, 30.1.1998, s. 31). 2. Andorran on saatettava direktiivi 91/495/ETY [15] (kaninliha ja tarhatun riistan liha) osaksi kansallista lainsäädäntöään. [15] Neuvoston direktiivi 91/495/ETY, annettu 27 päivänä marraskuuta 1990, terveyttä ja eläinten terveyttä koskevista ongelmista kaninlihan ja tarhatun riistan lihan tuotannossa ja markkinoille saattamisessa (EYVL L 268, 24.9.1991, s. 41). 3. Andorran on saatettava direktiivi 92/45/ETY [16] (luonnonvaraisen riistan liha) osaksi kansallista lainsäädäntöään. [16] Neuvoston direktiivi 92/45/ETY, annettu 16 päivänä kesäkuuta 1992, kansanterveyttä ja eläinten terveyttä koskevista ongelmista luonnonvaraisen riistan tappamisessa ja luonnonvaraisen riistan lihan markkinoille saattamisessa (EYVL L 268, 14.9.1992, s. 35). 4. Andorran on saatettava direktiivi 94/65/EY [17] (jauheliha ja raakalihavalmisteet) osaksi kansallista lainsäädäntöään. [17] Neuvoston direktiivi 94/65/EY, annettu 14 päivänä joulukuuta 1994, jauhetun lihan ja raakalihavalmisteiden tuotantoon ja markkinoille saattamiseen sovellettavista vaatimuksista (EYVL L 368, 31.12.1994, s. 10). 5. Andorran on saatettava direktiivi 92/46/ETY [18] (maito ja maitotuotteet) osaksi kansallista lainsäädäntöään. [18] Neuvoston direktiivi 92/46/ETY, annettu 16 päivänä kesäkuuta 1992, raakamaidon, lämpökäsitellyn maidon ja maitopohjaisten tuotteiden tuotantoa ja markkinoille saattamista koskevista terveyssäännöistä (EYVL L 268, 14.9.1992, s. 1). 6. Andorran on saatettava direktiivi 91/493/ETY [19] (kalastustuotteet) osaksi kansallista lainsäädäntöään. [19] Neuvoston direktiivi 91/493/ETY, annettu 22 päivänä heinäkuuta 1991, terveyttä koskevista vaatimuksista kalastustuotteiden tuotannossa ja saattamisessa markkinoille (EYVL L 268, 24.9.1991, s. 15). 7. Andorran on saatettava direktiivi 91/492/ETY [20] (nilviäiset) osaksi kansallista lainsäädäntöään. [20] Neuvoston direktiivi 91/492/ETY, annettu 15 päivänä heinäkuuta 1991, terveyttä koskevista vaatimuksista elävien simpukoiden tuotannossa ja saattamisessa markkinoille (EYVL L 268, 24.9.1991, s. 1). 8. Andorran on saatettava direktiivi 89/437/ETY [21] (munatuotteet) osaksi kansallista lainsäädäntöään. [21] Neuvoston direktiivi 89/437/ETY, annettu 20 päivänä kesäkuuta 1989, munavalmisteiden tuotantoa ja markkinoille saattamista koskevista hygienia- ja terveysongelmista (EYVL L 212, 22.7.1989, s. 87). 9. Andorran on saatettava direktiivi 92/118/ETY [22] liitteessä II olevan 2 luvun (eräiden lajien munat, maito ja maitotuotteet) ja 3 luvun (etanat ja sammakonreidet) säännökset osaksi kansallista lainsäädäntöään. [22] Neuvoston direktiivi 92/118/ETY, annettu 17 päivänä joulukuuta 1992, eläinten terveyttä ja kansanterveyttä koskevista vaatimuksista sellaisten tuotteiden yhteisön sisäisessä kaupassa ja yhteisöön tuonnissa, joita eivät koske direktiivin 89/662/ETY ja, taudinaiheuttajien osalta, direktiivin 90/425/ETY liitteessä A olevassa I luvussa mainittujen erityisten yhteisön säädösten kyseiset vaatimukset (EYVL L 62, 15.3.1993, s. 49). Direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission päätöksellä 97/79/EY (EYVL L 290, 12.11.1992, s. 32). 10. Andorran on saatettava direktiivi 90/667/ETY liitteessä I olevan 4 luvun (lemmikkieläinten ruoka, johon on sekoitettu direktiivin 90/667/ETY [23] mukaista vähäriskistä ainetta), 6 luvun (jalostettu eläinvalkuainen) ja 14 luvun (lanta) säännökset osaksi kansallista lainsäädäntöään. [23] Neuvoston direktiivi 90/667/ETY, annettu 27 päivänä marraskuuta 1990, eläinlääkintäsäännöistä eläinjätteen hävittämisessä, käsittelyssä ja markkinoille saattamisessa sekä taudinaiheuttajien ehkäisemisestä eläin- ja kalaperäisissä rehuissa sekä direktiivin 90/425/ETY muuttamisesta (EYVL L 363, 27.12.1990, s. 51). Direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna neuvoston direktiivillä 92/118/ETY (EYVL L 62, 15.3.1992, s. 49). 6 artikla Eläinjätteiden käsittely Andorran on saatettava direktiivi 90/667/ETY osaksi kansallista lainsäädäntöään. 7 artikla Tarkastusmaksut Andorran on sitouduttava saattamaan osaksi kansallista lainsäädäntöään tarkastusten rahoittamisesta annetun direktiivin 85/73/ETY [24] asiaankuuluvat säännökset, joista säädetään yhteisön direktiiveissä, jotka Andorra saattaa osaksi kansallista lainsäädäntöään. [24] Neuvoston direktiivi 85/73/ETY, annettu 29 päivänä tammikuuta 1985, tuoreen lihan ja siipikarjanlihan terveystarkastusten ja -valvonnan rahoittamisesta (EYVL L 32, 5.2.1985, s. 14). Direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna neuvoston direktiivillä 96/43/EY (EYVL L 162, 1.7.1996, s. 1). 8 artikla Eläinten hyvinvointi 1. Andorran on saatettava direktiivi 91/628/ETY [25] (eläinten suojelu kuljetuksen aikana) osaksi kansallista lainsäädäntöään. Andorran alueelle perustetaan tarvittaessa pysähtymispaikka, tämän direktiivin merkityksessä. [25] Neuvoston direktiivi 91/628/ETY, annettu 19 päivänä marraskuuta 1991, eläinten suojelusta kuljetuksen aikana ja direktiivien 91/425/ETY ja 91/496/ETY muuttamisesta (EYVL L 340, 11.12.1991, s. 17). Direktiivi viimeksi muutettu direktiivillä 95/29/EY (EYVL L 148, 30.6.1995, s. 52). 2. Andorran on saatettava direktiivi 1999/74/EY [26] (munivien kanojen suojelu) osaksi kansallista lainsäädäntöään. [26] Neuvoston direktiivi 1999/74/EY, annettu 19 päivänä heinäkuuta 1999, munivien kanojen suojelun vähimmäisvaatimuksista (EYVL L 203, 3.8.1999, s. 53). 3. Andorran on saatettava direktiivi 93/119/EY [27] (teuraseläinten suojelu) osaksi kansallista lainsäädäntöään. [27] Neuvoston direktiivi 93/119/EY, annettu 22 päivänä joulukuuta 1993, eläinten suojelusta teurastus- ja lopettamishetkellä (EYVL L 340, 31.12.1993, s. 21). 9 artikla Andorran on sovellettava 18 kuukauden kuluessa tämän päätöksen hyväksymispäivämäärästä tämän päätöksen liitteessä annettuja yhteisön säännöksiä. 10 artikla Tämä päätös tulee voimaan sen hyväksymistä seuraavan kuukauden ensimmäisenä päivänä. Tehty Brysselissä Sekakomitean puolesta Puheenjohtaja LIITE Viittausta perussäädökseen on pidettävä viittauksena kaikkiin sen muutoksiin ja soveltamissäädöksiin. 1. Direktiivi 96/93/EY (eläinten ja eläintuotteiden todistukset) 2. Direktiivi 85/511/ETY ja 90/423/ETY (yhteisön toimenpiteet suu- ja sorkkataudin torjumiseksi) 3. Direktiivi 80/217/ETY (yhteisön toimenpiteet klassisen sikaruton torjumiseksi) 4. Direktiivi 92/35/ETY (yhteisön toimenpiteet hevosruton torjumiseksi) 5. Direktiivi 92/40/ETY (yhteisön toimenpiteet lintuinfluenssa torjumiseksi) 6. Direktiivi 92/66/ETY (yhteisön toimenpiteet Newcastlen taudin torjumiseksi) 7. Direktiivi 92/119/ETY (yhteisön yleiset toimenpiteet tiettyjen eläintautien torjumiseksi sekä swine vesicular -tautiin liittyvät erityistoimenpiteet) 8. Direktiivi 90/539/ETY (siipikarja ja siitosmunat) 9. Direktiivi 92/65/ETY (siemenneste, munasolut ja alkiot) 10. Direktiivi 71/118/ETY (tuore siipikarjanliha) 11. Direktiivi 91/495/ETY (kaninliha ja tarhatun riistan liha) 12. Direktiivi 92/45/ETY (luonnonvaraisen riistan liha) 13. Direktiivi 94/65/EY (jauheliha ja raakalihavalmisteet) 14. Direktiivi 92/46/ETY (raakamaito, lämpökäsitelty maito ja maitopohjaiset tuotteet) 15. Direktiivi 91/493/ETY (kalastustuotteet) 16. Direktiivi 91/492/ETY (elävät simpukat) 17. Direktiivi 89/437/ETY (munatuotteet) 18. Direktiivi 92/118/ETY (liitteessä II oleva 2 luku (eräiden lajien munat, maito ja maitotuotteet) ja 3 luku (etanat ja sammakonreidet)) 19. Direktiivi 90/667/ETY (eläinjätteet) 20. Direktiivi 85/73/ETY (asianomaisten alojen osalta; tarkastusmaksut) 21. Direktiivi 91/628/ETY (eläinten suojelusta kuljetuksen aikana) 22. Direktiivi 1999/74/EY (munivien kanojen suojelusta) 23. Direktiivi 93/119/EY (eläinten suojelusta teurastushetkellä)