Ehdotus neuvoston asetukseksi (EY) metsäpalojen torjunnasta yhteisössä annetun asetuksen (ETY) N:o 2158/92 muuttamisesta /* KOM/96/0341 lopull. - CNS 96/0186 */



Virallinen lehti nro C 268 , 14/09/1996 s. 0008



Ehdotus neuvoston asetukseksi (EY) metsäpalojen torjunnasta yhteisössä annetun asetuksen (ETY) N:o 2158/92 muuttamisesta (96/C 268/07) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) KOM(96) 341 lopull. - 96/0186(CNS) (Komission esittämä 16 päivänä heinäkuuta 1996) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon, ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon, sekä katsoo, että metsäpalojen torjunnasta yhteisössä annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2158/92 (1) ensimmäinen soveltamisjakso päättyy 31 päivänä joulukuuta 1996, metsät vaikuttavat olennaisesti ekologisen perustasapainon säilyttämiseen erityisesti maaperän, vesistöjen, ilmaston, eläimistön ja kasviston osalta; tämä ekologinen tasapaino on välttämätön kestävälle maataloudelle ja maaseudun hoidolle, metsäluonnonvarojen säilyttämisellä huolehditaan myös taloudellisista, ekologisista ja yhteiskunnallisista kysymyksistä ja sen avulla voidaan pitää yllä myös maatalousalalla ja maaseutualueilla työskentelevien henkilöiden yhteiskunnallista asemaa, Euroopan unioni antaa erityisen painoarvon metsävarojensa suojelulle ja on tehnyt tämän vuoksi kansainvälisiä sitoumuksia metsien kestävän kehityksen ja metsämaiden suojelun alalla, erityisesti Riossa vuonna 1992 pidetyn Yhdistyneiden Kansakuntien ympäristönsuojelu- ja kehityskonferenssin sekä kahden Euroopan laajuisen metsänsuojelua käsittelevän, Strasbourgissa 1990 ja Helsingissä 1993 pidetyn ministerikokouksen yhteydessä; asetuksessa (ETY) N:o 2158/92 säädetyllä yhteisön toiminnalla metsien suojelemiseksi metsäpaloilta vastataan osaltaan näistä sitoumuksista, tämän asetuksen mukaisesti 60 miljoonaa hehtaaria metsää eli miltei puolet Euroopan metsistä on luokiteltu alueiksi, joilla on metsäpalovaara, palot muodostavat edelleen metsien kestävää kehitystä rajoittavan tekijän alueilla, joilla on metsäpalovaara sekä vähentävät metsien merkitystä kestävässä maatalouden kehityksessä ja maaseudun hoidossa, metsäpalojen torjunnalla edistetään välittömästi perustamissopimuksen 39 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettuja tavoitteita, asetuksen (ETY) N:o 2158/92 5 artiklan mukaan luodun metsäpaloja koskevan tiedonvaihtojärjestelmän ansiosta on voitu kehittää yhteisön sisäinen yhteistyö metsäpalojen alalla; tämän järjestelmän kehittäminen mahdollistaa sellaisen välineen käyttöönottamisen, jonka avulla voidaan arvioida paremmin metsäpalojen torjumiseksi toteutettuja toimenpiteitä ja tutkia paremmin palojen syitä, tämän vuoksi olisi jatkettava asetuksessa (ETY) N:o 2158/92 säädettyä yhteisön toimintaa metsäpalojen torjumiseksi erityisesti alueilla, joilla on metsäpalovaara, rahoitettujen metsiä koskevien toimenpiteiden yhdenmukaistamiseksi, palojen syiden torjumiseksi sekä ennalta ehkäisemistä ja valvontaa koskevien järjestelmien parantamiseksi; tämän vuoksi on säädettävä asetuksen (ETY) N:o 2158/92, sellaisena kuin se on muutettuna tällä asetuksella, soveltamiseksi ohjelmasta uudeksi, viisi vuotta kestäväksi jaksoksi 1 päivästä tammikuuta 1997, jolloin 1 päivänä tammikuuta 1992 aloitetun ohjelman kestoajaksi tulee kymmenen vuotta, ja ohjelman jatkamisen toteuttamiseen arvioidaan tarvittavan noin 70 miljoonan ecun määrä, ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Korvataan asetuksen (ETY) N:o 2158/92 10 artiklan 1 ja 2 kohta seuraavasti: 1. Toiminnan kestoaika on viisi vuotta 1 päivästä tammikuuta 1997 alkaen. 2. Toiminnan toteuttamiseen tarvitaan yhteisön varoja arviolta 70 miljoonaa ecua jaksoksi 1997-2001. 2 artikla Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. (1) EYVL N:o L 217, 31.7.1992, s. 3