2. EKR, muut pääluokat, yhteisön hajautetut elimet (Vastuuvapaus 1998)
A5-0089/2000
I.
Euroopan parlamentin päätöslauselma komissiolle myönnettävän vastuuvapauden lykkäämisestä
kuudennen, seitsemännen ja kahdeksannen Euroopan kehitysrahaston varainhoidosta varainhoito-
vuonna 1998 (KOM(1999) 227 Tdash C5-0003/1999 Tdash 1999/2004(DEC))
Euroopan parlamentti, joka
6dash ottaa huomioon kuudennen, seitsemännen ja kahdeksannen Euroopan kehitysrahaston taseen ja tilin-
päätöksen varainhoitovuodelta 1998 (KOM(1999)227 6dash C5-0003/1999) ,
6dash ottaa huomioon Loméssa 31. lokakuuta 1979 allekirjoitetun yleissopimuksen (kuudes EKR, Lomé II),
6dash ottaa huomioon Loméssa 8. joulukuuta 1984 allekirjoitetun yleissopimuksen (seitsemäs EKR,
Lomé III)(1),
6dash ottaa huomioon Loméssa 15. joulukuuta 1989 allekirjoitetun yleissopimuksen (kahdeksas EKR,
Lomé IV)(2),
6dash ottaa huomioon Mauritiuksella 4. marraskuuta 1995 allekirjoitetun yleissopimuksen (kahdeksas EKR,
Lomé IV a)(3),
6dash ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen varainhoitovuotta 1998 koskevan kertomuksen ja toi-
mielinten vastaukset (C5-0266/1999)(4),
6dash ottaa huomioon neuvoston 13. maaliskuuta 2000 antaman suosituksen (C5-0154/2000),
6dash ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 276 artiklan,
6dash ottaa huomioon työjärjestyksen 93 artiklan ja liitteen V,6dash ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön sekä kehitysyhteistyövaliokunnan lau-
sunnon (A5-0089/2000),
A. ottaa huomioon, että taloudellinen tuki kuudennesta, seitsemännestä ja kahdeksannesta Euroopan
kehitysrahastosta oli 31. joulukuuta 1998 1 469 miljardia euroa;
1. suosittelee komissiolle myönnettävän vastuuvapauden lykkäämistä kuudennen, seitsemännen ja kah-
deksannen Euroopan kehitysrahaston varainhoidosta varainhoitovuonna 1998; pyytää komissiota laati-maan 15. toukokuuta 2000 mennessä päivämäärät soveltuvissa kohdissa sisältävän toimintasuunnitelman,johon sisältyvät seuraavat seikat:
6dash komission vahvistus menettelyistä, joiden mukaisesti se ilmoittaa parlamentille, Euroopan petostentor-
juntavirastolle ja tilintarkastustuomioistuimelle kehitysapuohjelmissa havaituista petoksista ja säännön-vastaisuuksista
6dash erittely korjaustoimista, joita pyydetään vastaanottavilta hallituksilta tapauksissa, jolloin niiden havai-
taan olevan vastuussa petoksista ja säännönvastaisuuksista, mukaan lukien kansallisia ja EU:n valvon-tajärjestelmiä tiukentavat toimet
6dash ilmoitus varoista, jotka kansalliset viranomaiset ovat komission hyväksymien toimien mukaisesti kor-
vanneet tai jotka ne ovat velvollisia korvaamaan tilintarkastusten perusteella
6dash sitoutuminen periaatteeseen, jonka mukaan vastaanottavien hallitusten vastikevarojen käytössä ei sal-
lita minkäänlaisia petoksia tai säännönvastaisuuksia
6dash täydellinen luettelo hallinnollisista ja/tai kurinpidollisista tutkimuksista, jotka liittyvät edustustojen hen-
kilöstöön ja jotka on toteutettava rakenteellisia sopeuttamisohjelmia ja muuta kehitystukea koskevientilintarkastusten jälkeen
(1)EYVL L 86, 31.3.1986, s. 1.
(2)EYVL L 229, 17.8.1991, s. 1.
(3)EYVL L 156, 29.5.1998, s. 1.
(4)EYVL C 349, 3.12.1999.7.2.2001 FI C 40/383 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 13. huhtikuuta 2000
6dash pääpiirteittäinen selostus toimista, joihin se aikoo ryhtyä rakenteellisen sopeuttamispolitiikan puittei-
den uudistamiseksi koordinoidusti yhdessä rahoittajien kanssa sen varmistamiseksi, että vastaanotta-ville hallituksille myönnettävät velvollisuudet ovat sopusoinnussa hallitusten käytössä olevien vastike-varojen riittävän, riippumattoman valvonnan kanssa (jotta varmistetaan sekä kansallisten elinten ettäkomission toteuttaman valvonnan tiukentaminen)
6dash kaikki ne toimet, joihin ryhdytään ulkoista apua koskevan sisäisen tilintarkastuksen ja arvioinnin vah-
vistamiseksi
6dash yksityiskohtainen vastaus kehitysyhteistyövaliokunnan vastuuvapauden myöntämisestä varainhoito-
vuonna 1998 antaman lausunnon johtopäätöksiin
6dash palveluja ja tarvikkeita koskevan standardimuotoisen mallisopimuksen nopea käyttöönotto ja kaiken
teknisen tuen arviointi tilintarkastustuomioistuimen toistuvasti esittämän pyynnön mukaisesti
6dash jäsenvaltioiden toimittamaa apua koskevien tarkastus- ja arviointijärjestelmien esikuva-analyysi ja
ehdotus sellaisen turvamekanismilla varustetun järjestelmän käyttöönotosta, jossa tärkeät havainnot
välitetään automaattisesti ja viipymättä ylemmän hallinnon edustajille;
2. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin huomautukset sisältävän päätöslauselman komissiolle,
neuvostolle ja tilintarkastustuomioistuimelle, Euroopan investointipankille ja muille toimielimille sekä jul-kaisemaan ne Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä (L-sarja).
II.
Euroopan parlamentin päätös vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan elin- ja työolojen
kehittämissäätiön hallintoneuvostolle talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 1998
(C5-0150/2000 Tdash 2000/2094(DEC))
Euroopan parlamentti, joka
6dash ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan elin- ja työolojen kehittämissää-
tiön (Dublinin säätiö)tilinpäätöksestä ja varainhoidosta varainhoitovuonna 1998 (C5-0150/2000) (1),
6dash ottaa huomioon neuvoston 13. maaliskuuta 2000 antaman suosituksen (C5-0152/2000),
6dash ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen ja erityisesti sen 276 artiklan,
6dash ottaa huomioon työjärjestyksen 93 artiklan ja liitteen V,
6dash ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A5-0089/2000),
A. ottaa huomioon, että parlamentti myönsi säätiön hallintoneuvostolle 4. toukokuuta 1999 (2)vastuuva-
pauden varainhoitovuoden 1997 osalta sillä ehdolla, että se sitoutuu erottamaan tulojen ja menojenhyväksyjän ja tilinpitäjän tehtävät toisistaan, laatimaan Bilbaossa toimivan Euroopan työturvallisuus- jatyöterveysviraston kanssa yhteisymmärryspöytäkirjan ja kehittämään päivittäistä hallintoa vähentä-mällä riippuvuutta ennakkomaksujärjestelmästä ja valvomalla aktiivisesti työmatkakuluja ja tutkimus-sopimuksia,
B. ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuimen kertomuksessa varainhoitovuodelta 1998 huomau-
tetaan, että säätiö on huomattavissa määrin riippuvainen ennakkomaksujärjestelmästä, sen täytyy vah-vistaa virkamatkakulujen analysointia ja hallintaa, se ei ole muuttanut varainhoitoasetuksen sovelta-mista koskevia sääntöjä vuoden 1976 jälkeen ja sen täytyy tarkastella uudelleen sisäistäkäännöstoimintaa, kun otetaan huomioon Luxemburgissa sijaitsevan Euroopan unionin elinten kään-nöskeskuksen nykyinen tilanne,
C. ottaa huomioon, että säätiö ei ole ottanut käyttöön 1. tammikuuta 1998 lähtien erillisvirastojen käy-
tettävissä ollutta komission talousarvio- ja on-line-hyväksymismerkintäjärjestelmää,
D. ottaa huomioon, että säätiön ja tilintarkastustuomioistuimen välinen suhteellisen pitkä kuulemismenet-
tely varsin lyhyestä kertomuksesta johti varainhoitovuotta 1998 koskevan vuosikertomuksenantamiseen marraskuussa 1999,
(1)EYVL C 372, 22.12.1999, s. 38.
(2)EYVL C 279, 1.10.1999, s. 139.C 40/384 FI 7.2.2001 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 13. huhtikuuta 2000