EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel, 04.06.1997 
KOM(97) 287 lopull. 
96/0226 (COD) 
Muutettu ehdotus 
EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI 
avoimen verkon tarjoamisen (ONP) soveltamisesta puhelintoimintaan ja 
teleyleispalvelusta kilpailuympäristössä 
(korvaa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 95/62/EY) 
(komission EY:n perustamissopimuksen 189 A (2) artiklan nojalla esittämä) 

PERUSTELUT 
Tämä on komission antama muutettu ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston 
direktiiviksi avoimen verkon tarjoamisen (ONP) soveltamisesta puhelintoimintaan ja 
teleyleispalvelusta kilpailuympäristössä (joka korvaa Euroopan parlamentin ja neuvoston 
direktiivin 95/62/EY). 
Muutettuun ehdotukseen sisältyvät tarkistukset, jotka Euroopan parlamentti on tehnyt 
ensimmäisessä käsittelyssä ja jotka komissio on hyväksynyt. 
1. Johdanto 
a) Asiakirjan tausta 
Komissio antoi ehdotuksensa 11.9.19961, ja se toimitettiin virallisesti Euroopan 
parlamentille ja neuvostolle 5.11.1996. 
Talous- ja sosiaalikomitea antoi puoltavan lausunnon 27.2.19972. Euroopan parlamentti 
antoi puoltavan päätöslauselman ensimmäisessä käsittelyssä 20.2.1997 ja ehdotti 
komission ehdotukseen 34 tarkistusta3. 
b) Direktiivin tarkoitus 
Komission ehdotuksen tarkoituksena on korvata avoimen verkon tarjoamisen (ONP) 
soveltamisesta pientaajuuspuheviestitykseen annettu voimassa oleva Euroopan 
parlamentin ja neuvoston direktiivi 95/62/EY4. 
Mukautusta ollaan tekemässä 1 päivään tammikuuta 1998 mennessä (joillekin 
jäsenvaltioille on myönnetty siirtymäaikoja) komission direktiivin 96/19/EY5 mukaisesti 
toteutettavan yleisten puhelintoimintapalvelujen vapauttamisen perusteella. 
Mukautuksella on kaksi tarkoitusta: ensinnäkin on tarpeen mukauttaa direktiivi 
kilpailuympäristöön ja erityisesti määritellä tarkemmin, keneen direktiivin säännöksiä 
sovelletaan monien kilpailijoiden markkinoilla. Lisäksi direktiiviä ollaan vahvistamassa 
yleispalvelun alalla sen kannan mukaan, joka on esitetty teleyleispalvelusta annetussa 
komission tiedonannossa6. 
Mukautus on yhdenmukainen yhteisen kannan kanssa, jonka neuvosto on vahvistanut 
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 97/.../EY antamiseksi televiestinnän 
yhteenliittämisestä soveltaen avoimen verkon tarjoamisen (ONP) periaatteita 
1 K0M(96)4I9, EYVLN:oC 371, 9.12.1996, s. 22 
2 TRA/324 
3 A4-0049/97, PV 20.2.1997 
4 EYVLN:oL 321, 30.12.1995, s. 6 
5 EYVLN:oL74, 22.3.1996, s. 13 
6 KOM(96) 73, 13.3.1996 
yleispalvelun ja yhteentoimivuuden varmistamiseksi7. Yhteisen kannan mukaan 
yleispalvelun rahoitusjärjestelmillä voidaan rahoittaa vain kiinteän yleisen puhelinverkon 
ja kiinteiden yleisten puhelinpalvelujen tarjontaa. 
2. Euroopan parlamentin tarkistukset jotka komissio on hyväksynyt 
Komissio hyväksyi 19 Euroopan parlamentin ensimmäisessä käsittelyssä tekemistä 34 
tarkistuksesta kokonaan, osittain tai periaatteessa (eli pienin tekstimuutoksin). 
Kokonaan, osittain tai periaatteessa hyväksyttiin tarkistukset: 
2, 3, 5, 8, 10, 13, 14, 19, 17, 20, 22, 25, 29, 30, 31, 33, 35, 41 ja 51. 
Komissio hyväksyi tarkistukset, joilla 
• saadaan määriteltyä yleispalvelun ala selkeämmin ja parannetaan kuluttajansuojaa 
[tarkistukset 3,10 (osittain), 19, 20, 22 (osittain), 29, 35 ja 41]; 
• direktiiviehdotuksen sanamuoto yhdenmukaistetaan yhteisön oikeuden ja erityisesti 
tietosuojasta annetun direktiivin ja yhteenliittämisestä annetun direktiivin kanssa 
[tarkistukset 17 ja 33]; 
• selvennetään direktiiviehdotuksen sanamuotoa [tarkistukset 2 (osittain), 5, 8 (osittain), 
25ja31]. 
Lisäksi komissio oli samaa mieltä Euroopan parlamentin kanssa seuraavien tarkistusten 
pohjana olevista periaatteista: 
• Tarkistus 13 (osittain): maantieteellinen erottelu 
• Tarkistus 14: kertomukset tariffien kehittymisestä 
• Tarkistus 30: numeroiden siirrettävyys 
• Tarkistus 51 : eri osapuolien kuuleminen 
Komissio on sisällyttänyt muutettuun ehdotukseensa tarkistukset 13, 19, 29, 35 ja 51 
asian kannalta merkityksellisiin johdanto-osan kappaleisiin artiklojen muuttamisen 
sijasta. 
3. Tarkistukset, joita komissio ei ole hyväksynyt 
Komissio ei ole hyväksynyt joitakin Euroopan parlamentin ehdottamia tarkistuksia (tai 
osia niistä). Tässä esitetään syyt neljään ryhmään luokiteltuina. 
Yleispalvelun ala, rahoitusjärjestelmät ja rahoitukseen osallistuvat 
[tarkistukset 3 (osittain), 7, 10 (osittain), 22 (osittain), 46 ja 50] 
Tässä ehdotuksessa yleispalvelu määritellään palvelujen vähimmäisvalikoimaksi. 
Jäsenvaltiot voivat asettaa lisävaatimuksia, kunhan ne eivät nosta markkinoilla 
kilpailevien maksuosuuksia yleispalvelun kustannusten rahoittamiseksi. Komissio ei voi 
kuitenkaan hyväksyä tarkistuksia, jotka voisivat muuttaa Euroopan parlamentin ja 
neuvoston kanssa jo sovittua yleispalvelun alaa, eikä tarkistuksia, joiden vuoksi 
yleispalvelun kustannukset kasvaisivat liikaa. Vaikka onkin tärkeää tarjota päätelaitteita 
EYVLN.oC 220, 29.7.1996, s. 13 
-3 
vammaisille käyttäjille tai yleiset pääsymahdollisuudet tietoyhteiskuntaan, tällaiset 
sosiaaliset tarpeet olisi täytettävä toisin keinoin kuin sisällyttämällä ne yleispalvelun 
alaan. 
Lisäksi yhteenliittämisestä annetussa direktiivissä säädetään yleispalvelun 
rahoitusperiaatteista, eikä komissio hyväksy asian käsittelyä tässä direktiivissä. 
Hintasääntely, tariffien seuranta ja kohtuuhintaisuuden eurooppalaiset 
pääperiaatteet 
[tarkistukset 2 (osittain), 13 (osittain), 44 ja 45] 
Tällä direktiivillä ei pyritä muuttamaan nykytilannetta, jossa jäsenvaltiot voivat vapaasti 
yhtenäistää tai olla yhtenäistämättä hintoja koko alueellaan. Tämän vuoksi tarkistuksen 2 
alkuosaa ei hyväksytä. Tasapainottamattomat hinnat vääristävät kuitenkin kilpailua, ja 
käyttäjiä, joille kilpailun vääristymisestä voi aiheutua haittaa, voidaan suojella 
paremmilla keinoilla, kuten kohdennettujen tariffijärjestelmien avulla. 
Direktiivin 4 artiklassa säädetään mahdollisuudesta ottaa käyttöön hintakattoja tai muita 
vastaavia järjestelmiä yksityiskäyttäjiltä perittävien hintojen liiallisen nousun estämiseksi. 
Ne eivät kuitenkaan ole kaikissa tapauksissa välttämättömiä, ja siksi niiden käyttöönoton 
ei pitäisi olla pakollista (tarkistus 13). 
Jäsenvaltioiden on julkaistava säännöllisesti tarifflkertomuksia. Komissio seuraa niitä ja 
ryhtyy tarvittaessa toimenpiteisiin. Yhteisiä sääntöjä ei pidetä tarpeellisina (tarkistus 45). 
Toissijaisuusperiaatteen mukaisesti kohtuuhintaisuuden laskentaperiaatteet on myös 
määriteltävä kansallisella tasolla. Koska kansalliset tai alueelliset olot ovat unionissa 
hyvin erilaiset, tavoite Euroopan laajuisten toimien toteuttamisesta ei tunnu tällä alueella 
aiheelliselta (tarkistuksen 2 loppuosa ja tarkistus 44). 
Yhdenmukaisuus muiden direktiivien kanssa 
[tarkistukset 8 (osittain), 16, 18, 32, 37 ja 47] 
Luettelotietoja koskevia asioita (tarkistukset 16, 18 ja 47) käsitellään jo henkilötietojen 
käsittelystä ja yksityisyyden suojasta televiestinnän alalla ja erityisesti digitaalisessa 
monipalveluverkossa (ISDN) ja yleisissä digitaalisissa matkaviestinverkoissa 
annettavassa direktiivissä. 
Yleispalvelun määritelmästä on jo sovittu yhteenliittämisestä annetussa direktiivissä 
(tarkistus 8). Rajoitus, jonka mukaan kansalliset sääntelyviranomaiset voivat puuttua 
asiaan vain kauppaneuvottelujen epäonnistuessa (tarkistus 32), on epäyhdenmukainen 
yhteenliittämisestä annetun direktiivin yhteydessä omaksutun periaatteen kanssa. 
Riitojen ratkaisumenettely, jonka Euroopan parlamentti haluaa ottaa käyttöön 
tarkistuksessa 37, on epäyhdenmukainen avoimen verkon tarjoamisen soveltamisesta 
kiinteisiin johtoihin annetun direktiivin 92/44/ETY ja avoimen verkon tarjoamisen 
(ONP) soveltamisesta pientaajuuspuheviestitykseen annetun direktiivin 96/62/EY kanssa. 
Euroopan parlamentti on itse hyväksynyt molemmat mainitut direktiivit. 
4-
Muut tarkistukset 
• Tarkistuksessa 12 muutetaan muttei paranneta komission ehdotuksen sanamuoto:;, 
• Tarkistus 24 sisältyy jo 26 artiklaan. 
• Tarkistus 28 olisi epäyhdenmukainen 12 artiklan 4 kohdan tavoitteiden kanssa. 
• Tarkistus 36 sisältää melko epäselviä käsitteitä, jotka koskevat laskujen maksamatta 
jättämistä ja jotka eivät paranna 21 artiklan sanamuotoa. 
• Tarkistuksessa 52 halutaan säätää palvelun laatutavoitteiden pakollisesta 
julkaisemisesta, mikä ci ole ehdottoman tarpeellista. 
4. Päätelmät 
Komissio on hyväksynyt Euroopan parlamentin ensimmäisessä käsittelyssä ehdottamista 
34 tarkistuksesta 19 joko kokonaan, osittain tai periaatteessa. 
Komissio muuttaa alkuperäistä ehdotustaan Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 
189 a artiklan 2 kohdan nojalla ja sisällyttää siihen mainitut tarkistukset. 
Muutettu ehdotus 
EUROOPAN.PARLAMENIIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI 
avoimen verkon tarjoamisen (ONP) soveltamisesta puhelintoimintaan ja 
teleyleispalvelusta kilpailuympäristössä 
(korvaa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 95/62/EY) 
Alkuperäinen ehdotus Muutettu ehdotus 
Johdanto-osan 4 kappale 
(perustuu Euroopan parlamentin tarkistuksiin 2 ja 13) 
4. yleispalvelun perusvaatimus on tarjota 
käyttäjille pyynnöstä kiinteä liittymä 
kiinteään yleiseen puhelinverkkoon 
kohtuuhintaan; liittymän tarjoamiseen 
käytettävää tekniikkaa ei saa rajoittaa, ja 
joko langallisen tai langattoman tekniikan 
käyttö on sallittava; kohtuuhintaisuus on 
määritettävä kansallisesti kansallisten 
erityisolosuhteiden perusteella, joihin 
kuuluvat myös kaupunki- ja 
maaseutusuunnittelu; puhelinpalvelun 
kohtuuhintaisuus liittyy tietoon, jota 
käyttäjät saavat puhelimen 
käyttökustannuksista sekä puhelimen 
käytön suhteellisista kustannuksista 
verrattuina muihin palveluihin; 
tariffien tasapainottaminen johtaa 
siirtymiseen pois yhtäläisen alhaisista ja 
kustannuksi in suhteuttamattomi sta 
tariffeista; kunnes kilpailu todella toimii, 
suojatoimenpiteet saattavat olla tarpeen, 
jotta syrjäisten tai maaseutualueiden 
hinnankorotuksia ei käytetä muiden 
alueiden hintojen alennuksista aiheutuvien 
tappioiden korvaamiseen; hintakattoja ja 
muita vastaavia järjestelmiä voidaan 
käyttää varmistamaan, että tarvittava 
tasapainottaminen ei vaikuta käyttäjiin 
käänteisesti ja että erot korkeiden ja 
alhaisten kustannusten alueiden hinnoissa 
eivät vaaranna puhelinpalvelujen 
kohtuuhintaisuutta, 4. yleispalvelun perusvaatimus on tarjota 
käyttäjille pyynnöstä kiinteä liittymä 
kiinteään yleiseen puhelinverkkoon 
kohtuuhintaan; liittymän tarjoamiseen 
käytettävää tekniikkaa ei saa rajoittaa, ja 
joko langallisen tai langattoman tekniikan 
käyttö on sallittava; kohtuuhintaisuus on 
määritettävä kansallisesti kansallisten 
erityisolosuhteiden perusteella, joihin 
kuuluvat myös kaupunki- ja 
maaseutusuunnittelu; puhelinpalvelun 
kohtuuhintaisuus liittyy tietoon, jota 
käyttäjät saavat puhelimen 
käyttökustannuksista sekä puhelimen 
käytön suhteellisista kustannuksista 
verrattuina muihin palveluihin; 
tariffien tasapainottaminen johtaa 
siirtymiseen pois yhtäläisen alhaisista ja 
kustannuksiin suhteuttamattomista 
tariffeista; kunnes kilpailu todella toimii, 
suojatoimenpiteet saattavat olla tarpeen, 
jotta syrjäisten tai maaseutualueiden 
hinnankorotuksia ei käytetä muiden 
alueiden hintojen alennuksista aiheutuvien 
tappioiden korvaamiseen; tariffien 
tasapainottaminen on kilpailumarkkinoiden 
olennainen piirre; hintakattoja ja muita 
vastaavia järjestelmiä, jotka voivat perustua 
maantieteelliseen erotteluun, voidaan 
kuitenkin käyttää varmistamaan, että 
tarvittava tasapainottaminen ei vaikuta 
käyttäjiin käänteisesti ja että erot korkeiden 
ja alhaisten kustannusten alueiden 
hinnoissa eivät vaaranna puhelinpalvelujen 
kohtuuhintaisuutta, 
Johdanto-osan 5 kappaJe 
(perustuu Euroopan parlamentin tarkistukseen Z) 
5. puhelinverkon ja -palvelun merkitys on 5. puhelinverkon ja -palvelun merkitys on 
niin suuri, että niiden pitäisi olla kaikkien niin suuri, että niiden pitäisi olla kaikkien 
niitä perustellusti pyytävien saatavilla; niitä perustellusti pyytävien saatavilla; 
toissijaisuusperiaatteen mukaisesti toissijaisuusperiaatteen mukaisesti 
jäsenvaltiot päättävät, millä organisaatioilla jäsenvaltiot päättävät puolueettomien ja 
on vastuu tässä direktiivissä kuvattujen syrjimättömien arviointiperusteiden 
teleyleispalvelun eri osien tarjoamisesta; mukaan, millä organisaatioilla on vastuu 
vastaavat velvoitteet voitaisiin liittää tässä direktiivissä kuvattujen 
ehtoina puhelintoimintapalvelujen teleyleispalvelun eri osien tarjoamisesta 
tarjoamislupiin; ainoastaan tässä ottaen huomioon organisaatioiden kyvyt 
direktiivissä tarkoitettujen velvoitteiden tarjota kaikkia tai joitakin näitä osia; 
nettokustannukset voidaan jakaa vastaavat velvoitteet voitaisiin liittää 
yleispalvelun rahoitusjärjestelmässä, ehtoina puhelintoimintapalvelujen 
tarjoamislupiin; ainoastaan tässä 
direktiivissä tarkoitettujen velvoitteiden 
nettokustannukset voidaan jakaa 
yleispalvelun rahoitusjärjestelmässä, 
Johdanto-osan uusi 6a kappale 
(perustuu Euroopan parlamentin tarkistukseen 41) 
6a. silloin kun puhelinluetteloita tarjotaan 
tilaajille maksutta, sokeille tai 
näkövammaisille tilaajille olisi tarjottava 
maksuton luettelopalvelujen 
käyttömahdollisuus, jotta kaikille 
käyttäjille taattaisiin tasaveroiset 
mahdollisuudet saada käyttöönsä 
julkaistuja luettelotietoja. 
Johdanto-osan uusi 7a kappale 
(perustuu Euroopan parlamentin tarkistuksiin 19 ja 29) 
7a. yleisesti saatavilla oleva puhelinpalvelu 
on erityisen tärkeä sokeille ja 
näkövammaisille henkilöille; yleisesti 
saatavilla olevia puhelinpalveluja 
tarjoavien organisaatioiden olisi otettava 
huomioon näiden henkilöiden tarpeet 
tarjoamalla mahdollisuutta toimittaa laskut 
sopivassa vaihtoehtoisessa muodossa ja 
tarvittaessa olisi tarjottava yleisesti 
käytettäviä tekstipuhelimia kuuroille ja 
kuulovammaisille henkilöille. 
Johdanto-osan 8 kappale 
(perustuu Euroopan parlamentin tarkistukseen 51) 
8. laatu ja hinta ovat avaintekijöitä 
kilpailumarkkinoilla, ja kansallisten 
sääntelyviranomaisten on kyettävä 
valvomaan saavutettua palvelun laatua ja 
toteuttamaan tarvittaessa aiheellisia 
korjaustoimenpiteitä; nämä valtuudet eivät 
kuitenkaan rajoita kansallisten ja yhteisön 
viranomaisten oikeutta soveltaa 
kilpailulainsäädäntöä, 8. laatu ja hinta ovat avaintekijöitä 
kilpailumarkkinoilla, ja kansallisten 
sääntelyviranomaisten on kyettävä 
valvomaan saavutettua kiinteiden 
puhelinpalvelujen palvelun laatua ja 
toteuttamaan tarvittaessa aiheellisia 
korjaustoimenpiteitä; verkkorajapinta-
eritelmien avoimuus on päätelaitteiden 
kilpailumarkkinoiden välttämätön 
edellytys; kansallisen sääntelyviranomaisen 
olisi kuultava asianomaisia osapuolia ja 
erityisesti päätelaitetoimittajia sekä 
käyttäjien ja kuluttajien edustajia nykyisiin 
verkkoraj apintaeritelmiin tehtävistä 
muutoksista; nämä valtuudet eivät 
kuitenkaan rajoita kansallisten ja yhteisön 
viranomaisten oikeutta soveltaa 
kilpailulainsäädäntöä, 
Johdanto-osan 11 kappale 
(perustuu Euroopan parlamentin tarkistukseen 35) 
11. tietyt tariffeja ja 
kustannuslaskentaj ärj estelmiä koskevat 
aikaisemmat velvoitteet eivät ole kilpailun 
alettua enää aiheellisia, ja toimivaltaiset 
kansalliset sääntelyviranomaiset voivat 
helpottaa muita velvoitteita, kun kilpailussa 
on päästy haluttuihin tavoitteisiin; kaikissa 
tapauksissa sovelletaan 
perustamissopimuksen kilpailusääntöjen 
syrj imättömyysvaatimuksia, 11. tietyt tariffeja ja 
kustannuslaskentaj ärj estelmiä koskevat 
aikaisemmat velvoitteet eivät ole kilpailun 
alettua enää aiheellisia, ja toimivaltaiset 
kansalliset sääntelyviranomaiset voivat 
helpottaa muita velvoitteita, kun kilpailussa 
on päästy haluttuihin tavoitteisiin; kaikissa 
tapauksissa sovelletaan 
perustamissopimuksen kilpailusääntöj en 
syrj imättömyysvaatimuksia; 
hintojen avoimuudella taataan, etteivät 
yksityisasiakkaat kustanna yritysasiakkaille 
myönnettyjä alennuksia; jäsenvaltioiden on 
varmistettava, että eri osapuolia kuullaan 
ennen eri alennusjärjestelmien 
käyttöönottoa. 
FI/13/97/00460100.WOO (EN) 
tjg 
Johdanto-osan 14 kappale 
(perustuu Euroopan parlamentin tar?dätukscc:i 5) 
14. koska kiinteän ja matkapuhelinpalvelun 
odotetaan lähentyvän toisiaan 
tulevaisuudessa, direktiivin soveltuvuutta 
matkaviestinpalveluihin olisi tarkasteltava 
uudelleen, kun direktiivi tarkistetaan; 
direktiivin tarkistuspäivämäärä 31 päivä 
joulukuuta 1999 mahdollistaa kaikkien 
ONP-direktiivien yhteensovitetun 
tarkistuksen yleisten televerkkojen ja 
puhelintoimintapalvelujen vapauttamisesta 
saadun kokemuksen perusteella, ja 14. koska kiinteän ja matkapuhelinpalvelun 
odotetaan lähentyvän toisiaan 
tulevaisuudessa, sitä, missä määrin 
direktiiviä ori sovellettava 
matkaviestinpalveluihin^ olisi tarkasteltava 
uudelleen, kun direktiivi tarkistetaan; 
direktiivin tarkistuspäivämäärä 31 päivä 
joulukuuta 1999 mahdollistaa kaikkien 
ONP-direktiivien yhteensovitetun 
tarkistuksen yleisten televerkkojen ja 
puhelintoimintapalveluj en vapauttamisesta 
saadun kokemuksen perusteella, ja 
2 artiklan 2 kohdan seitsemäs luetelmakohta 
(perustuu Euroopan parlamentin tarkistukseen 8) 
'kansallisella sääntelyviranomaisella' 
kunkin jäsenvaltion toimielintä tai 
toimielimiä, joille jäsenvaltio on antanut 
muun muassa tässä direktiivissä tarkoitetut 
sääntelytehtävät, 'kansallisella sääntelyviranomaisella' 
kunkin jäsenvaltion toimielintä tai 
toimielimiä, sellaisina kuin ne on kuvattu 
neuvoston direktiivien 90/387/ETY ja 
92/44/ETY1 muuttamisesta 
kilpailukykyiseen ympäristöön 
mukautumiseksi televiestinnän alalla 
annettavassa direktiivissä 97/.../EY, joille 
jäsenvaltio on antanut muun muassa tässä 
direktiivissä tarkoitetut sääntelytehtävät, 
1 EYVL N:o L 165. 19.6.1992, s. 27 
3 artiklan toinen kohta 
(perustuu Euroopan parlamentin tarkistukseen 10) 
Jos näitä palveluja ei voida tarjota 
kaupallisesti jäsenvaltioiden määräämien 
ehtojen perusteella, jäsenvaltiot voivat 
perustaa yleispalveluj ärj estelmiä näiden 
palvelujen rahoituksen jakamiseksi 
yhteisön oikeuden mukaisesti. Jos näitä palveluja ei voida tarjota 
kaupallisesti jäsenvaltioiden määräämien 
ehtojen perusteella, jäsenvaltiot voivat 
perustaa yleispalvelun rahoitusjärjestelmän 
yhteisön oikeuden mukaisesti. 
Jäsenvaltiot voivat asettaa joitakin 
lisävaatimuksia yleispalvelulle. Nämä 
lisävaatimukset eivät saa missään 
tapauksessa vaikuttaa yleispalvelun 
tarjoamisen kustannuksiin, sellaisena kuin 
niistä on säädetty yhteisön oikeudessa, eikä 
niitä saa rahoittaa perimällä pakollisia 
maksuja markkinoilla kilpailevilta. 
9-
4 artiklan 2 kohta 
(perustuu Euroopan parlamentin tarkistukseen 14) 
2. Jäsenvaltioiden on julkaistava 2. Jäsenvaltioiden on julkaistava 
säännöllisesti kertomuksia tariffien säännöllisesti kertomuksia tariffien 
kehittymisestä. kehittymisestä. Komissio julkaisee 
säännöllisesti kertomuksia tariffien 
kehittymisestä koko Euroopan yhteisössä. 
6 artiklan 1 kohdan b alakohta 
(perustuu Euroopan parlamentin tarkistukseen 17) 
(b) luettelot kaikista tilaajista, jotka antavat 
suostumuksensa luettelotekstiin, mukaan 
lukien kiinteät ja henkilökohtaiset numerot, 
ovat käyttäjien saatavilla painetussa ja 
tarvittaessa elektronisessa muodossa ja ne 
saatetaan ajan tasalle säännöllisesti; (b) luettelot kaikista tilaajista, jotka eivät 
ole vastustaneet sitä, että heidän tietonsa ja 
heidän kiinteät ja henkilökohtaiset 
numeronsa merkitään luettelotekstiin, ovat 
käyttäjien saatavilla painetussa ja 
tarvittaessa elektronisessa muodossa ja ne 
saatetaan ajan tasalle säännöllisesti; 
7 artiklan 2 kohta 
(perustuu Euroopan parlamentin tarkistukseen 20) 
2. Jäsenvaltioiden on huolehdittava, että 
yleisöpuhelimista voidaan soittaa 
hätäpuheluja käyttäen päätöksessä 
91/396/ETY mainittua Euroopan yhteistä 
hätänumeroa 112 ja muita kansallisia 
hätänumeroita maksutta. 2. Jäsenvaltioiden on huolehdittava, että 
yleisöpuhelimista ja mahdollisista yleisistä 
maksullisista tekstipuhelimista voidaan 
soittaa hätäpuheluja käyttäen päätöksessä 
91/396/ETY mainittua Euroopan yhteistä 
hätänumeroa 112 ja muita kansallisia 
hätänumeroita maksutta ja käyttämättä 
kolikoita tai kortteja. 
9 artiklan ensimmäisen kohdan b alakohta 
(perustuu Euroopan parlamentin tarkistukseen 22) 
(b) käyttää operaattoreiden tukipalveluita ja 
luettelopalveluja 6 artiklan mukaisesti; (b) käyttää operaattoreiden tukipalveluita 
kohtuuhintaan ja luettelopalveluja 
6 artiklan mukaisesti; 
10 
10 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan uusi a ja b alakohta 
(perustuu Euroopan parlamentin tarkistukseen 25) 
Muutoksia voidaan vaalia käyttäjien ui/tai 
tilaajien oikeuksien suojelemiseksi 
sellaisina kuin niistä on säädetty tässä 
direktiivissä. 
Komissio huolehtii siitä, että vaaditut 
muutokset eivät häiritse oikeudenmukaista 
kilpailua markkinoilla. 
15 artiklan uusi 4 kohta 
(perustuu Euroopan parlamentin tarkistukseen 30) 
4. Kun televiestinnän yhteenliittämisestä 
soveltaen avoimen verkon tarjoamisen 
(ONP) periaatteita yleispalvelun ja 
yhteentoimivuuden varmistamiseksi 
annettavan direktiivin 97/.../EY 12 artiklan 
5 kohdassa tarkoitettu numeroiden 
siirrettävyys ei ole vielä käytössä, 
kansallisten sääntelyviranomaisten on 
huolehdittava siitä, että kohtuullisen ajan 
kuluessa siitä, kun tilaaja on vaihtanut 
palvelun tarjoajaa, puhelut hänen vanhaan 
numeroonsa ohjataan uuteen numeroon tai 
soittajalle annetaan lisämaksutta tieto 
uudesta numerosta. 
Kansallisten sääntelyviranomaisten on 
huolehdittava siitä, että puhelujen uuteen 
numeroon ohjaamisesta perittävät maksut 
ovat kohtuulliset. 
- 11 
16 artiklan 1 kohta 
(perustuu Euroopan parlamentin tarkistukseen 31) 
1. Kansallisten sääntelyviranomaisten on 
huolehdittava, että kiinteiden yleisten 
puhelinverkkojen tarjoamisessa 
merkittävässä markkina-asemassa olevat 
organisaatiot vastaavat sellaisten 
organisaatioiden kohtuullisiin pyyntöihin, 
jotka tarjoavat telepalveluita liittymiseksi 
kiinteään yleiseen puhelinverkkoon muissa 
kuin liitteessä II olevassa 1 osassa 
tarkoitetuissa yleisesti tarjotuissa verkon 
liityntäpisteissä. 1. Kansallisten sääntelyviranomaisten on 
huolehdittava, että kiinteiden yleisten 
puhelinverkkojen tarjoamisessa 
merkittävässä markkina-asemassa olevat 
organisaatiot vastaavat sellaisten 
organisaatioiden kohtuullisiin pyyntöihin, 
jotka tarjoavat telepalveluita liittymiseksi 
kiinteään yleiseen puhelinverkkoon muissa 
kuin liitteessä II olevassa 1 osassa 
tarkoitetuissa yleisesti tarjotuissa verkon 
liityntäpisteissä. Tätä velvoitetta voidaan 
rajoittaa ainoastaan, jos pyydetylle 
erityisliittymälle on olemassa teknisesti ia 
kaupallisesti elinkelpoisia vaihtoehtoja ja 
jos pyydetty liittymä on suhteeton niihin 
mahdollisuuksiin nähden, joita on 
käytettävissä pyynnön täyttämiseen. 
16 artiklan 9 kohta 
(perustuu Euroopan parlamentin tarkistukseen 33) 
9. Erityisistä verkkoliittymistä tehtyjen 
sopimusten yksityiskohdat on pyydettäessä 
toimitettava kansallisille 
sääntelyviranomaisille. 9. Erityisistä verkkoliittymistä tehtyjen 3 
kohdassa tarkoitettujen sopimusten 
yksityiskohdat on pyydettäessä toimitettava 
kansallisille sääntelyviranomaisille, ja ne 
voidaan pyynnöstä asettaa asianomaisten 
osapuolien saataville lukuun ottamatta 
osapuolten liikestrategiaa koskevia osia. 
12 
ISSN 1024-4491 
KOM(97) 287 lopullinen 
ASIAKIRJAT 
FI 15 10 
Luettelonumero : CB-CO-97-276-FI-C 
ISBN 92-78-21170-2 
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto 
L-2985 Luxemburg