21. katsoo, että vakautus- ja assosiaatiosopimuksen toteutusta tulee tukea valkoisella kirjalla, jonka
avulla maa saa selvät suuntaviivat sen pyrkiessä lähentymään yhteisön säännöstöä; katsoo, että toteuttamis-essa saavutettua edistystä ei pidä arvioida vasta viiden vuoden kuluttua komission kertomuksella vaan jat-kuvasti kahden vuoden välein;
22. katsoo, että ohjelmien toteutus tulisi hajauttaa ja siirtää Brysselistä Skopjeen; sen yhteydessä on
otettava huomioon suunnittelun, hallinnon, toteutuksen ja seurannan välinen koordinointi, ja lyhyen aika-välin tavoitteena tulee olla hallintojärjestelmän, tullilaitoksen ja rajanylitysmuodollisuuksien parantaminensekä pienten ja keskisuurten yritysten tukeminen;
23. katsoo, että rinnakkaiselon edistämiseksi ja lujittamiseksi olisi luotava erityinen ohjelma etnisten
ryhmien välisten aloitteiden ja hankkeiden kehittämiseksi sekä kansalaisyhteiskunnassa että talouselämässä;
24. toistaa vaatimuksensa, jonka mukaan komission edustus Skopjessa on muutettava valtuuskunnaksi;
25. toivoo, että Kreikan ja entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian välillä YK:ssa käytävä vuoropuhelu
johtaa mahdollisimman pian nimeen, joka on molempien maiden hyväksyttävissä;
26. pyytää puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komissiolle ja neuvostolle.
11. Komitologiasopimus
A5-0021/2000
Euroopan parlamentin päätöslauselma Euroopan parlamentin ja komission välisestä sopimuksesta
menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä 28 päivänä kesäkuuta 1999
tehdyn neuvoston päätöksen 1999/468/EY soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä
Euroopan parlamentti, joka
0dash ottaa huomioon neuvoston 28 päivänä kesäkuuta 1999 tekemän päätöksen 1999/468/EY(1),
0dash ottaa huomioon 6. toukokuuta 1999 antamansa lausunnon ehdotuksesta neuvoston päätökseksi
menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä(2),
0dash ottaa huomioon komission kanssa tehdyn sopimuksen,
0dash ottaa huomioon työjärjestyksen 54 artiklan,0dash ottaa huomioon perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan mietinnön (A5-0021/
2000),
A. ottaa huomioon, että 28 päivänä kesäkuuta 1999 tehdyn neuvoston päätöksen 8 artiklassa Euroopan
parlamentille tunnustetaan väliintulo-oikeus silloin, kun sen näkemyksen mukaan täytäntöönpanovaltaon ylitetty, jolloin komissionon tarkasteltava ehdotusta täytäntöönpanotoimiksiuudelleen parlamentinpäätöslauselma huomioon ottaen ja ilmoitettava toimenpiteistä, joita se aikoo toteuttaa kyseisen pää-töslauselman johdosta, sekä niiden perustelut,
B. ottaa huomioon, että päätöksen 7 artiklan 3 kohdassa säädetään, että Euroopan parlamentille on
annettava täydellisesti tiedot, millä tarkoitetaan kokousten esityslistoja, ehdotuksia yhteispäätösmenet-telyä noudattaen annettujen ja komiteoille alistettujen säädösten täytäntöönpanotoimista, äänestystu-loksia, yhteenvetoja kokouspöytäkirjoista, komiteoiden jäsenluetteloita ja neuvostolle toimitettuja toi-menpide-ehdotuksia,
(1) EYVL L 184, 17.7.1999, s. 23.
(2) EYVL C 279, 1.10.1999, s. 404.29.11.2000 FI C 339/269 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 17. helmikuuta 2000
C. katsoo, että komitologiasta tehty uusi päätös vastaa vain osittain Euroopan parlamentin odotuksia,
mutta silti on painotettava, että edeltäneeseen tilanteeseen verrattuna se on edistysaskel,
D. ottaa huomioon, että Euroopan parlamentti ja komissio ovat sopineet komitologiasta tehdyn neuvos-
ton päätöksen soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä ja että komission kanssa tehtysopimus koskee erityisesti sitä, kuinka sovelletaan 7 artiklan 3 kohtaa, joka sisältää säännökset tiedot-tamisesta Euroopan parlamentille, ja 8 artiklaa, joka koskee Euroopan parlamentin väliintulo-oikeutta,
1. hyväksyy liitteenä olevan sopimuksen;
2. katsoo, että kaikki ennen 28 päivänä kesäkuuta 1999 tehtyä päätöstä olemassa olleet komiteat olisi
mukautettava uusien menettelyjen mukaisiksi ja yhtyy täten päätöstä koskevaan komission ja neuvostonlausumaan nro 2(
1);
3. katsoo, ettei kyseinen sopimus rajoita millään tavoin Euroopan parlamentin oikeutta antaa päätöslau-
selmia eri asioista, varsinkaan silloin, kun Euroopan parlamentti vastustaa täytäntöönpanotoimenpiteitäkoskevan ehdotusluonnoksen sisältöä; kyseinen sopimus ei myöskään rajoita Euroopan parlamentinoikeutta ilmaista vastustavansa täytäntöönpanotoimenpidettä, joka on tuloksettoman komiteamenettelyn
jälkeen siirretty neuvostolle (parlamentin työjärjestyksen 88 artikla);
4. ottaa huomioon, että nykyinen sopimus Euroopan parlamentin ja komission välillä mitätöi ja
kumoaa aiemmin tehdyt sopimukset (vuoden 1988 Plumbin-Delorsin sopimus 0dash vuoden 1996 Samlan-din-Williamsonin sopimus 0dash vuoden 1994 yhteistoimintatapa(
2));
5. päättää, että sopimus ja tämä päätöslauselma julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisen lehden L-sar-
jassa sekä Euroopan parlamentin työjärjestyksen liitteenä;
6. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman liitteineen neuvostolle ja komissiolle.
(1) EYVL C 203, 17.7.1999, s. 1.
(2) EYVL C 102, 4.4.1996, s. 1.
LIITE
Euroopan parlamentin ja komission välinen sopimus menettelystä komissiolle siirrettyä täytän-
töönpanovaltaa käytettäessä 28 päivänä kesäkuuta 1999 tehdyn neuvoston päätöksen 1999/468/
EY soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä
1. Päätöksen 1999/468/EY(1) 7 artiklan 3 kohdan mukaisesti komissio tiedottaa Euroopan parlamentille
säännöllisesti komiteamenettelyyn osallistuvien komiteoiden työstä. Tätä varten sille toimitetaan samaanaikaan ja samoin edellytyksin kuin komiteoiden jäsenille kokousten esityslistaluonnokset, ne ehdotuksettäytäntöönpanotoimiksi, jotka toimitetaan näille komiteoille niiden perussäädösten mukaisesti, jotka onannettu perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä noudattaen, sekä äänestystulokset,yhteenveto kokouspöytäkirjoista ja luettelot viranomaisista, joihin jäsenvaltioiden edustajikseen asettamathenkilöt kuuluvat.
2. Lisäksi komissio suostuu toimittamaan Euroopan parlamentille tiedoksi asiasta vastaavan valiokunnan
pyynnöstä ne erityiset ehdotukset täytäntöönpanotoimiksi, joiden perussäädöksiä ei ole hyväksytty yhteis-päätösmenettelyä noudattaen, mutta joilla on erityinen merkitys Euroopan parlamentille. Euroopan yhteis-öjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen 19 päivänä heinäkuuta 1999 antaman tuomion (asiaT-188/97, Rothmans v. komissio) mukaisesti Euroopan parlamentti voi pyytää saada tutustua komiteoidenpöytäkirjoihin.
3. Euroopan parlamentti ja komissio katsovat, että seuraavat sopimukset ovat niitä koskevilta osiltaan
vaikutuksettomia: Plumbin-Delorsin sopimus vuodelta 1988, Samlandin-Williamsonin sopimus vuodelta
1996 ja yhteistoimintatapa vuodelta 1994(
2).
(1) EYVL L 184, 17.7.1999, s. 23.
(2) EYVL C 102, 4.4.1996, s. 1.C 339/270 FI29.11.2000 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 17. helmikuuta 2000
4. Heti kun asianmukaiset tekniset edellytykset ovat käytettävissä, päätöksen 1999/468/EY 7 artiklan 3
kohdassa tarkoitetut asiakirjat toimitetaan sähköisesti.. Luottamuksellisia asiakirjoja käsiteltäessä käytetäänjokaisen toimielimen sisäistä hallintomenettelyä, joilla varmistetaan tarpeelliset takeet.
5. Päätöksen 1999/468/EY 8 artiklan mukaisesti Euroopan parlamentti voi ilmaista perustellulla päätös-
lauselmalla, että ehdotus täytäntöönpanotoimenpiteiksi, joka koskee perustamissopimuksen 251 artiklanmukaisesti annettua perussäädöstä, ylittää perussäädöksessä säädetyn täytäntöönpanovallan.
6. Euroopan parlamentti hyväksyy tällaisen perustellun päätöslauselman täysistunnossa; sen on tehtävä
tämä kuukauden kuluessa siitä, kun lopullinen ehdotus täytäntöönpanotoimenpiteiksi on vastaanotettuniillä kielillä, joilla asiakirjat on toimitettu komissiolle.
7. Kiireellisissä tapauksissa ja tavanomaiseen hallintoon kuuluvissa toimenpiteissä ja/tai toimenpiteissä,
joiden voimassaolo on rajattu, sovelletaan lyhyempää määräaikaa. Tämä määräaika voi olla erityisen lyhyterityisen kiireellisisä tapauksissa, etenkin kansanterveyttä koskevista syistä. Asianomainen komission jäsenvahvistaa asianmukaisen määräajan ja ilmoittaa perusteen sille. Euroopan parlamentti voi tällöin käyttäämenettelyä, jossa päätöksen 1999/468/EY 8 artiklan soveltaminen siirretään asiasta vastaavalle valiokun-nalle kyseisessä määräajassa.
8. Kun Euroopan parlamentti on toimittanut perustellun päätöslauselman, asianomainen komission
jäsen ilmoittaa täysistunnossa parlamentille tai tarvittaessa asiasta vastaavalle valiokunnalle, toimista, joihin
komissio aikoo ryhtyä päätöslauselman johdosta.
9. Euroopan parlamentti kannattaa komission ja neuvoston lausumassa nro 2(
1) esitettyä tavoitetta ja
menettelyjä. Lausuman tavoitteena on yksinkertaistaa yhteisön täytäntöönpanomenettelyjä mukauttamallanykyiset komiteamenettelyt päätöksestä 1999/468/EY aiheutuviin menettelyihin.
(1) EYVL C 203, 17.7.1999, s. 1.
12. Rasistiset ja muukalaisvastaiset välikohtaukset El Ejidossa (Espanja)
B5-0149, 0159, 0162, 0169 ja 0175/2000
Euroopan parlamentin päätöslauselma rasismin ja muukalaisvihan puhkeamisesta Espanjan El
Ejidossa
Euroopan parlamentti, joka
0dash ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 13 artiklan,0dash ottaa huomioon Tampereen Eurooppa-neuvoston päätelmät,0dash ottaa huomioon 17. syyskuuta 1992 antamansa päätöslauselman Rostockin Lichtenhagenissa ja
muissa Saksan uusien osavaltioiden kaupungeissa tapahtuneista mellakoista(
1),
0dash ottaa huomioon 20. helmikuuta 1997 antamansa päätöslauselman rasismista, muukalaisvihasta ja ääri-
oikeistosta(2),
0dash ottaa huomioon 8. lokakuuta 1998 antamansa päätöslauselman yhteistyöstä Välimeren alueen maiden
kanssa siirtolaisasioissa(3),
A. ottaa huomioon Euroopan rasismin ja muukalaisvihan seurantakeskuksen perustamisen,
B. ottaa huomioon rasismin ja muukalaisvihan leimahtamisen Espanjan Andalusiassa sijaitsevassa El Eji-
dossa sen jälkeen, kun nuori Encarnación López oli saanut traagisesti surmansa 5. helmikuuta, ja ettäkyseessä oli kolmas paikkakunnalla 15 päivän aikana tehty henkirikos, joista kaikista on epäilty siirto-laisia; ottaa huomioon silmittömän väkivallan aallon, siirtolaisten vainoamisen, fyysisen väkivallan sekäasuinrakennusten ja aineellisen omaisuuden polttamisen,
C. ottaa huomioon, että väkivalta on kohdistunut myös siirtolaisten vastaanottamisen ja kotiuttamisen
parissa toimivien kansalaisjärjestöiden toimitiloihin, ja antaa tunnustuksen näiden järjestöjen toimin-nalle alueella,
(1) EYVL C 284, 2.11.1992, s. 99.
(2) EYVL C 85, 17.3.1997, s. 150.
(3) EYVL C 328, 26.10.1998, s. 184.29.11.2000 FI C 339/271 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 17. helmikuuta 2000