3. pyytää tulla kuulluksi uudelleen, jos neuvosto aikoo tehdä huomattavia muutoksia komission ehdo-
tukseen;
4. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle.
25. Ilmastonmuutoskonferenssi
B5-0473/2001
Euroopan parlamentin päätöslauselma Euroopan unionin strategiasta Bonnin ilmastonmuutos-
konferenssiin (COP-6, osa 2)
Euroopan parlamentti, joka
 ottaa huomioon ilmastonmuutosta koskevaan Yhdistyneiden Kansakuntien puitesopimukseen
(UNFCCC) joulukuussa 1997 tehdyn Kioton pöytäkirjan (1), 13.24. marraskuuta 2000 pidetyn
sopimuspuolten kuudennen konferenssin (COP-6) Haagissa ja tulevan 16.27. heinäkuuta 2001
pidettävän sopimuspuolten kuudennen konferenssin toisen osan (COP-6, osa 2) Bonnissa,
 ottaa huomioon ilmastonmuutokseen liittyvät päätöslauselmansa, erityisesti 26. lokakuuta 2000 (2)
komission strategiasta Haagin ilmastonmuutoskonferenssissa ja 5. huhtikuuta 2001 (3) Kioton
konferenssissa asetettujen tavoitteiden noudattamisesta antamansa päätöslauselmat,
 ottaa huomioon ympäristöasioiden, kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan työjärjestyksen
42 artiklan mukaisesti esittämät suulliset kysymykset B5-0327/2001 ja B5-0328/2001 sekä komissionja neuvoston julkilausumat,
A. ottaa huomioon, että kansainvälisen ilmastonmuutospaneelin (ICPP) hiljattain antaman raportin
mukaan maapallon lämpötila tulee nousemaan lähinnä ihmisten toimien vuoksi tämän vuosisadankuluessa 1,4 °C  5,8 °C ja että raportissa tuodaan esille tämän ilmiön tuhoisat seuraukset,
B. ottaa huomioon, että Kioton pöytäkirja voi tulla voimaan vasta sen jälkeen kun se on ratifioinut yli 55
sen 84 allekirjoittajasta, joiden päästöjen osuus on vähintään 55 % kaikista kasvihuonekaasupäästöistä,
C. katsoo, että Kioton pöytäkirjan täysimääräinen ratifiointi ja täytäntöönpano sekä sen vahvistaminen
entisestään ovat olennaisen tärkeitä tekijöitä ilmastonmuutosongelman ratkaisemisen ja maapallonympäristön tulevaisuuden kannalta,
D. katsoo, että Haagin konferenssin keskeytyminen oli tässä suhteessa huomattava takaisku ja että tilanne
on sen jälkeen pahentunut huomattavasti presidentti Bushin kieltäydyttyä tunnustamasta Kiotonpöytäkirjaa,
E. katsoo, että Bonnin konferenssissa on saatava aikaan tuloksia, mikäli halutaan saada aikaan muutos
ilmastonmuutoksen nykyiseen kielteiseen suuntaan,
F. katsoo, että Euroopan unionilla ja sen jäsenvaltioilla on velvollisuus jatkaa Kioton pöytäkirjan edellyt-
tämää työtä ja rohkaista muita sopimuspuolia seuraamaan perässä; katsoo, että Japanin ja Venäjän olisijatkettava rakentavaa yhteistyötään tämän tavoitteen saavuttamiseksi ja että Yhdysvallat olisi saatettavatakaisin Kioton prosessiin,
G. katsoo, että EU:n valtuuskunnalla on oltava keskeinen rooli tässä prosessissa ja että valtuuskuntaan
kuuluvien Euroopan parlamentin jäsenten olisi osallistuttava valtuuskunnan työhön aikaisempaatiiviimmin;
(1) FCCC/CP/1997/L.7/Add.1.
(2) Hyväksytyt tekstit, kohta 13.
(3) Hyväksytyt tekstit, kohta 17.C 65 E/380 FI 14.3.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 5. heinäkuuta 2001
1. kehottaa Bonnin konferenssia säilyttämään Kioton pöytäkirjan keskeisellä sijalla ja voimanlähteenä
huomion kiinnittämiseksi ja torjuntakeinojen löytämiseksi ilmastonmuutokseen;
2. katsoo, että Bonnin konferenssin keskeinen tehtävä on ratkaista tärkeimmät Haagin konferenssissa
avoimiksi jääneet kysymykset, etenkin hiilinielujen soveltamisala, täydentävyys ja joustavat mekanismitsekä mukauttamismekanismit, sekä tukea ilmastonmuutoksesta kärsiviä kehitysmaita, jotta poistettaisiinesteet Kioton pöytäkirjan täysimääräiseltä ratifioinnilta ja täytäntöönpanolta;
3. pitää Kioton pöytäkirjaa perustana  vaikka se onkin ensimmäinen askel  maailmanlaajuiselle
strategialle, jolla torjutaan ilmaston lämpenemistä, ja katsoo, että Bonnissa käytävissä neuvotteluissa olisiotettava huomioon pöytäkirjan sisältö kokonaisuudessaan; näin ollen toteaa jälleen kerran, että
 teollisuusmaiden olisi johdettava toimia ilmastonmuutoksen lieventämiseksi;
 on laadittava puhtaan kehityksen mekanismin (Clean Development Mechanism CDM) hankkeiden ja
teknologioiden luettelo, jonka ulkopuolelle jätetään ydinenergia, laajamittainen fossiilisten poltto-aineiden käyttö ja hiilinielujen käyttö;
 kansallisia toimia koskevat politiikat ja toimenpiteet ovat ensisijaisessa asemassa kasvihuonekaasu-
päästöjen vähentämiseen tähtäävässä strategiassa ja tästä syystä joustavien mekanismien osuus onrajoitettava enintään 50 prosentiksi kokonaisponnisteluista;
 hiilinielujen käyttöä on rajoitettava ja valvottava, kunnes tarvittavat tieteelliset tiedot ovat saatavilla ja
on perustettu tarkastusjärjestelmä;
 on luotava tehokas seurantarakenne, johon on liitetty laiminlyöntejä koskeva taloudellisten seuraamus-
ten järjestelmä, sekä seurantarahasto, jota käytetään Kioton pöytäkirjan noudattamisen laiminlyöntien
vaikutusten minimointiin;
4. toistaa paheksuvansa Yhdysvaltojen yksipuolista päätöstä hylätä Kioton pöytäkirja ja korostaa, että
yhdeksän vuotta jatkuneiden kansainvälisten neuvottelujen jälkeen Kioton pöytäkirja on ainoa tehokasväline ilmaston lämpenemisen torjuntaan; panee merkille, että Yhdysvaltojen hallitus ei ole kyseenalaistanutilmastonmuutoksen tieteellistä pohjaa; toivoo, että Yhdysvaltojen hallitus päätyy parhaillaan meneilläänolevassa politiikan tarkastelussa kantansa uudelleenarviointiin, ja kehottaa kaikkia osapuolia ponnistele-maan heltiämättä, jotta Yhdysvallat hyväksyisi Kioton pöytäkirjan;
5. korostaa ristiriitaa sen välillä, että Yhdysvaltojen presidentti allekirjoitti Kioton pöytäkirjan vuonna
1998, mutta viimeisimpien virallisten julkilausumien mukaan maa peruuttaa kaikki ilmaston lämpenemi-sen torjuntaan tähtäävät sitoumuksensa ja vastustaa pöytäkirjaa selkeästi;
6. odotettaessa Yhdysvaltojen uutta sitoutumista Kioton pöytäkirjaan kehottaa Euroopan unionia johta-
maan varovaisia keskusteluja muiden ns. sateenvarjoryhmän jäsenten, kehitysmaiden ja muiden sopimus-puolten kanssa asianmukaisen strategian laatimiseksi uusien edistysaskelien aikaansaamiseksi ja Kiotonpöytäkirjan voimaantulon edellytyksenä olevan riittävän osallistujamäärän varmistamiseksi ennenRio+10-konferenssia; kehottaa Euroopan unionia ja muita liitteen I sopimuspuolia pikaisesti ratifioimaanja saattamaan voimaan Kioton pöytäkirjan  jopa ilman Yhdysvaltoja  valmisteltaessa kuudennen
konferenssin toista osaa ja ennen vuonna 2002 järjestettävää Rio+10-konferenssia;
7. panee tyytyväisenä merkille ympäristöneuvoston kesäkuussa 2001 antaman yksimielisen julki-
lausuman, jonka mukaan Euroopan unioni pahoittelee Yhdysvaltojen päätöstä hylätä Kioton pöytäkirja, jakehottaa painokkaasti Italian uutta hallitusta pitäytymään aikaisemmassa ilmastonmuutosta koskeneessakannassaan;
8. katsoo, että Euroopan unionin olisi annettava ensisijainen asema neuvotteluille Kioton pöytäkirjan
lopullisesta muodosta niiden maiden kanssa, jotka suostuvat ratifioimaan sen, vaikka kaikki aloitteet, joillapyritään muuttamaan Yhdysvaltojen päätöstä hylätä Kioton pöytäkirja, ovatkin merkittäviä;
9. katsoo, että Euroopan unionin olisi osana ylikansallisia rakenteita, erityisesti Maailman kauppa-
järjestöä, käynnistettävä aloitteita, joiden tarkoitus on estää niitä maita, jotka eivät ratifioi Kioton pöytä-kirjaa, saamasta epäoikeudenmukaisia kilpailuetuja, erityisesti energiatuotteiden alalla;14.3.2002 FI C 65 E/381 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 5. heinäkuuta 2001
10. kehottaa jälleen kerran Euroopan unionia näyttämään esimerkkiä ilmoittamalla julkisesti sitoumuk-
sensa panna täytäntöön varhaisessa vaiheessa politiikat ja toimenpiteet omien päästöjensä leikkaamiseksi,jotta olisi mahdollista kääntää nykyinen lähes kaikissa jäsenvaltioissa havaittava kasvihuonekaasupäästöjenselkeä kasvu laskusuuntaan, sekä sitoumuksensa panna pikaisesti täytäntöön Euroopan ilmastonmuutos-ohjelma, EU:n päästökauppajärjestely mukaan lukien ja poliittiset toimenpiteet liikennepäästöjä ja muitakuin CO
2-kasvihuonekaasuja varten; suosittelee lisäksi kansallisten kasvihuonekaasujen leikkaamiseen
tähtäävien suunnitelmien pikaista hyväksymistä;
11. toteaa, että EU:n valtuuskunnalla on keskeinen rooli Bonnin kokouksessa, ja uskoo, että valtuus-
kuntaan kuuluvilla Euroopan parlamentin jäsenillä on arvokas täydentävä rooli varsinkin työskenneltäessä
muiden maiden parlamentaarikkojen kanssa, erityisesti kun otetaan huomioon, että EU:n neuvottelu-asemalla on laaja kannatus läpi koko poliittisen kentän;
12. korostaa tutkimuksen erityismerkitystä kaikissa ilmastonmuutoksen torjuntastrategioissa; on välttä-
mätöntä, että tutkimus johtaa uusien teknologioiden kehittämiseen uusiutuvien energialähteiden, energia-tehokkuuden ja energiansäästön aloilla; ympäristöalan tutkimus- ja kehittämistoimintaa olisi sen tähdenedistettävä ja rahoitettava riittävästi kuudennessa puiteohjelmassa tukemalla samalla ponnisteluja euroop-palaisen tutkimuksen pullonkaulojen poistamiseksi;
13. katsoo, että tukeakseen ja edistääkseen parhaiten EU:n neuvotteluasemaa Euroopan parlamentin
jäsenten on kehitettävä etukäteen ja yhteistyössä muiden EU:n valtuuskuntaan osallistuvien tahojen kanssastrategia, joka koskee lähestymistapaa muita parlamentaarikkoja kohtaan; katsoo, että ollakseen mahdolli-simman tehokkaita tässä tehtävässä Euroopan parlamentin jäsenten on oltava tiiviimmin integroituneitaEU:n valtuuskuntaan, ja heidän olisi erityisesti voitava osallistua EU:n koordinointikokouksiin;
14. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komissiolle, neuvostolle, jäsenvaltioiden
hallituksille ja parlamenteille, ilmastonmuutosta koskevan YK:n puitesopimuksen sihteeristölle sekäAmerikan yhdysvaltojen hallitukselle.
26. Turvallinen kaivostoiminta
A5-0214/2001
Euroopan parlamentin päätöslauselma komission tiedonannosta turvallisesta kaivostoiminnasta:
viimeaikaisten kaivosonnettomuuksien jälkeiset toimet (KOM(2000) 664  C5-0013/2001 
2001/2005(COS))
Euroopan parlamentti, joka
 ottaa huomioon komission tiedonannon (KOM(2000) 664),
 ottaa huomioon vuoden 1991 Espoon yleissopimuksen valtioiden rajat ylittävien ympäristövaikutusten
arvioinnista,
 ottaa huomioon vuoden 1992 Helsingin yleissopimuksen teollisuusonnettomuuksien rajojen yli
ulottuvista vaikutuksista,
 ottaa huomioon vuoden 1992 yleissopimuksen valtioiden rajat ylittävien jokien ja useamman kuin
yhden valtion alueelle ulottuvien järvien suojelusta ja käytöstä,
 ottaa huomioon vuoden 1998 ¯rhusin yleissopimuksen tiedon saannista, kansalaisten osallistumis-
oikeudesta sekä muutoksenhaku- ja vireillepano-oikeudesta ympäristöasioissa,
 ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 174 artiklan,
 ottaa huomioon jätteistä 15 päivänä heinäkuuta 1975 annetun neuvoston direktiivin 75/442/ETY (1),
(1) EYVL L 194, 25.7.1975, s. 39.C 65 E/382 FI 14.3.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 5. heinäkuuta 2001