[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO |

Bryssel 12.06.2006

SEK(2006) 745 lopullinen

Luonnos

PÄÄTÖS neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien

neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien sisäisen sopimuksen, joka koskee vuosia 2008–2013 koskevaan monivuotiseen rahoituskehykseen perustuvan yhteisön avun rahoitusta tarkistetun AKT–EY-kumppanuussopimuksen mukaisesti sekä rahoitustuen myöntämistä EY:n perustamissopimuksen neljännessä osassa tarkoitetuille merentakaisille maille ja alueille, väliaikaisesta soveltamisesta

(komission esittämä)

PERUSTELUT

Neuvottelut AKT–EY-kumppanuussopimuksen tarkistamiseksi saatettiin päätökseen Brysselissä 23. helmikuuta 2005. Tarkistettu sopimus allekirjoitettiin Luxemburgissa 25. kesäkuuta 2005, ja se tulee voimaan, kun rafifiointiprosessi on saatu päätökseen. Vuosia 2008–2013 koskeva monivuotinen rahoituskehys, sellaisena kuin se on tarkistetun sopimuksen liitteessä Ib, hyväksyttiin Coreperissä 17. toukokuuta 2006 ja allekirjoitettaneen Port Moresbyssä 2. kesäkuuta 2006. Tarkoituksena on, että heti tämän jälkeen jäsenvaltiot kokoontuvat neuvostossa ja hyväksyvät kymmenettä Euroopan kehitysrahastoa (EKR) koskevan sisäisen sopimuksen ja perustavat kymmenennen EKR:n hallintokomitean. Tämä sisäinen sopimus tulee voimaan vasta, kun jäsenvaltiot ovat ratifioineet sen, mikä saattaa kestää jopa yli puolitoista vuotta. Yhdeksännen EKR:n varoja ei kuitenkaan tavallisesti enää voida sitoa 31. joulukuuta 2007 jälkeen.

AKT–EY-ministerineuvosto on hyväksynyt siirtymäkauden toimenpiteet, jotka mahdollistavat tarkistetun AKT–EY-kumppanuussopimuksen eräiden osien väliaikaisen soveltamisen. Kymmenennen EKR:n rahoitusvarojen ja välineiden vapauttamiseen ja käyttöön liittyvät määräykset eivät tule voimaan ennen kuin tarkistetun AKT–EY-kumppanuussopimuksen liitteessä Ib oleva vuosia 2008–2013 koskeva monivuotinen rahoituskehys tulee voimaan.

Kymmenennestä EKR:stä käytettävissä olevien varojen ohjelmointi on sen sijaan aloitettava ennen uuden monivuotisen rahoituskehyksen voimaantuloa. Tällaisen ohjelmoinnin avulla voidaan alustavasti suunnitella kymmenennen EKR:n tulevien määrärahojen jakoa, mutta kyseisiä varoja ei voida sitoa.

Siirtymäkauden toimenpiteistä tarkistetun AKT–EY-kumppanuussopimuksen väliaikaiseksi soveltamiseksi tehdyn päätöksen 2 artiklan mukaisesti yhteisön on toteutettava aiheelliset toimenpiteet kyseisten toimenpiteiden täytäntöön panemiseksi. Jotta kymmenennen EKR:n toiminta voidaan käynnistää viivytyksettä heti, kun varat ovat käytettävissä, tarvitaan myös asianmukaisia ohjelmasuunnittelua ja valmistelua koskevia päätöksentekomenettelyjä. Koska sisäisessä sopimuksessa ei päätetä yhdeksännen EKR:n tai aikaisempien EKR:ien hankkeista 31. joulukuuta 2007 vapautuvien varojen käytöstä, neuvosto voi väliaikaisena toimenpiteenä yksimielisesti päättää siirtää kyseiset varat kymmenennen EKR:n varauksiin.

Tätä varten komissio ehdottaa kymmenennen EKR:n perustamisesta tehdyn sisäisen sopimuksen asiaankuuluvien määräysten väliaikaista soveltamista. Tämä koskee erityisesti täytäntöönpanoasetuksen ja varainhoitoasetuksen antamista sekä EKR:n komitean ja investointikehyskomitean perustamista. Tämä lähestymistapa on yhdenmukainen sen tavan kanssa, jota sovellettiin siirtymäkaudella kahdeksannesta EKR:stä yhdeksänteen[1].

Tämän johdosta komissio ehdottaa, että jäsenvaltioiden hallitusten edustajat tekevät liitteenä olevan päätöksen.

Luonnos

PÄÄTÖS neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien

neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien sisäisen sopimuksen, joka koskee vuosia 2008–2013 koskevaan monivuotiseen rahoituskehykseen perustuvan yhteisön avun rahoitusta tarkistetun AKT–EY-kumppanuussopimuksen mukaisesti sekä rahoitustuen myöntämistä EY:n perustamissopimuksen neljännessä osassa tarkoitetuille merentakaisille maille ja alueille, väliaikaisesta soveltamisesta

NEUVOSTOSSA KOKOONTUNEET EUROOPAN YHTEISÖN JÄSENVALTIOIDEN HALLITUSTEN EDUSTAJAT, jotka

ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,

ottavat huomioon Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden ryhmän sekä Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välisen Cotonoussa 23 päivänä kesäkuuta 2000[2] allekirjoitetun kumppanuussopimuksen, sellaisena kuin se on tarkistettuna ja allekirjoitettuna Luxemburgissa 25 päivänä kesäkuuta 2005[3], jäljempänä ’tarkistettu AKT–EY-kumppanuussopimus’,

ottavat huomioon merentakaisten maiden ja alueiden assosiaatiosta Euroopan yhteisöön tehdyn neuvoston päätöksen 2001/822/EY[4],

ottavat huomioon komission ehdotuksen,

sekä katsovat seuraavaa:

(1) Tarkistettu AKT–EY-kumppanuussopimus ei tule voimaan ennen kuin kunkin jäsenvaltion valtiosäännön mukaiset vaatimukset on täytetty sopimuksen 93 artiklan mukaisesti.

(2) AKT–EY-ministerineuvosto on päätöksellä N:o 5/2005[5] hyväksynyt siirtymäkauden toimenpiteet, joita sovelletaan tarkistetun AKT–EY-kumppanuussopimuksen allekirjoituspäivästä sopimuksen voimaantulopäivään.

(3) Päätöksen N:o 5/2005 2 artiklan mukaisesti jäsenvaltioita ja yhteisöä kehotetaan toteuttamaan asianmukaiset toimenpiteet siirtymätoimenpiteiden panemiseksi täytäntöön.

(4) AKT–EY-ministerineuvosto on hyväksynyt 2 päivänä kesäkuuta 2006 tarkistetun AKT–EY-kumppanuussopimuksen liitteessä Ib olevan vuosia 2008–2013 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen.

(5) Neuvostossa kokoontuneet jäsenvaltiot ovat päässeet yhteisymmärrykseen sisäisestä sopimuksesta, joka koskee AKT–maille sekä merentakaisille maille ja alueille tarkoitetun, vuosia 2008–2013 koskevaan monivuotiseen rahoituskehykseen perustuvan yhteisön avun rahoitusta. Tämä sopimus ei tule voimaan ennen kuin kukin jäsenvaltio on hyväksynyt sen valtiosääntönsä asettamien vaatimusten mukaisesti.

(6) Eräitä sisäisen sopimuksen määräyksiä olisi sovellettava väliaikaisesti sen voimaantuloon saakka,

OVAT PÄÄTTÄNEET SEURAAVAA:

1 artikla

Sovelletaan väliaikaisesti päivästä, jona tämä päätös tehdään, kymmenennen Euroopan kehitysrahaston sisäisen sopimuksen seuraavia määräyksiä:

1) 1 artiklan 3 kohta, joka koskee yhdeksännestä Euroopan kehitysrahastosta ja aikaisemmista Euroopan kehitysrahastoista rahoitetuista AKT-hankkeista 31 päivänä joulukuuta 2007 vapautuvien varojen siirrosta kymmenennen Euroopan kehitysrahaston varauksiin tehtyä neuvoston päätöstä;

2) 1 artiklan 6 kohta yhdessä 8 artiklan ja 8 a artiklan kanssa siltä osin kuin neuvosto hyväksyy Romanian ja Bulgarian maksuosuuksia koskevan lopullisen aikataulun ja niiden äänten lopullisen painotuksen sekä niiden Euroopan unioniin liittymisen jälkeen sovellettavat uudet määräenemmistöä ja määrävähemmistöä koskevat säännöt sisäistä sopimusta noudattaen;

3) 9 artikla täytäntöönpanoasetuksen ja varainhoitoasetuksen antamiseksi sekä muun muassa Euroopan kehitysrahaston komitean ja investointikehyskomitean perustamisksi yhdessä 8 artiklan ja 8 a artiklan kanssa.

2 artikla

Tämä päätös on voimassa sisäisen sopimuksen voimaantuloon saakka.

Jäsenvaltioiden hallitusten edustajat voivat päättää jatkaa sen soveltamista.

Se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä .

Tehty Brysselissä

Jäsenvaltioiden hallitusten puolesta

Puheenjohtaja

[1] EYVL L 317, 15.12.2000, s.3.

[2] EYVL L 317, 15.12.2000, s.3.

[3] EUVL L 209, 11.8.2005, s.26.

[4] EYVL L 314, 30.11.2001, s. 1.

[5] EUVL L 287, 28.10.2005, s.1.