ti^ti 
•Ä- tr ti ti ti ti 
tiftti EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel, 30.10.1997 
KOM(97) 544 lopull. 
97/0288 (ACC) 
Ehdotus 
NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY> 
yhdistetyn nimikkeistön XI jaksoon kuuluvien ja yhteisössä vapaaseen liikkeeseen 
luovutettujen tiettyjen tekstiilituotteiden alkuperäselvityksistä sekä kyseisten 
selvitysten hyväksymisedellytyksistä 
(komission esittämä) 

PERUSTELUT 
Tiettyjen yhteisöön tuotavien yhteisen tullitariffin 51 ja 53-62 ryhmään kuuluvien 
tekstiilituotteiden alkuperäselvityksistä ja kyseisten selvitysten hyväksymis­
edellytyksistä 20 päivänä maaliskuuta 1978 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) 
N:o 616/78l neuvosto vahvisti yksityiskohtaiset säännöt sellaisten kaupan 
vinoutumien ja väärinkäytösten estämiseksi, jotka saattaisivat haitata tekstiilialaa 
koskevien menettelyjen ja/tai järjestelyiden moitteetonta soveltamista. Tämän vuoksi 
otettiin käyttöön alkuperän valvontajärjestelmä, jossa tiettyjen tekstiilituotteiden 
osalta vaadittiin alkuperätodistus ja muiden tekstiilituotteiden osalta kauppalaskuun 
merkitty alkuperäilmoitus. 
Kyseisen asetuksen antamisen jälkeen tulli- ja tekstiilialojen tietyillä osa-aloilla on 
kuitenkin tapahtunut muutoksia, ja neuvosto on hyväksynyt keskinäistä avunantoa ja 
hallinnollista yhteistyötä koskevia säädöksiä. 
Kyseiset säännökset olisi koottava uuteen säädökseen ja kumottava edellä mainittu 
asetus, jotta voitaisiin ottaa huomioon edellä mainitut muutokset sekä tehdä 
tekstiilituotteiden alkuperäselitystä koskevien säännösten soveltaminen 
helpommaksi ja selvemmäksi taloudellisille toimijoille ja jäsenvaltioiden toimi­
valtaisille viranomaisille. 
Neuvostoa pyydetään tämän vuoksi hyväksymään liitteenä oleva asetusehdotus. 
EYVLNro L 84, 31.3.1978, s. 1. 
Ehdotus 
NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY> 
yhdistetyn nimikkeistön XI jaksoon kuuluvien ja yhteisössä vapaaseen liikkeeseen 
luovutettujen tiettyjen tekstiilituotteiden alkuperäselvityksistä sekä kyseisten 
selvitysten hyväksymisedellytyksistä 
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka 
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 113 artiklan, 
ottaa huomioon komission ehdotuksen2, 
sekä katsoo, että 
tiettyjen yhteisöön tuotavien yhteisen tullitariffin 51 ja 53-62 ryhmään kuuluvien 
tekstiilituotteiden alkuperäselvityksistä ja kyseisten selvitysten hyväksymisedellytyksistä 
20 päivänä maaliskuuta 1978 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 616/78,3 
sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna neuvoston asetuksella (ETY) N:o 3626/83,4 
vahvistetaan edellytykset estää kaupan sellainen vinoutumisen ja väärinkäyttö, joka 
saattaa haitata tekstiilejä koskevien menettelyjen soveltamista, ottamalla käyttöön 
alkuperän valvontajärjestelmä, joka perustuu vaatimukseen esittää alkuperätodistus 
tietyistä tekstiilituotteista ja kauppalaskuun merkitty alkuperäilmoitus muista 
tekstiilituotteista, 
asetuksen (ETY) N:o 616/78 antamisen jälkeen tulli- ja tekstiilialojen tietyillä osa-aloilla 
on tapahtunut muutoksia; kyseiset tekstiilituotteet ovat erityisesti yhdistetyn 
nimikkeistön XI jaksoon kuuluvat tuotteet, jotka luokitellaan tiettyjen kolmansista maista 
peräisin olevien tekstiilituotteiden tuontiin sovellettavasta yhteisestä menettelystä 
12 päivänä lokakuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3030/935, sellaisena 
kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 1445/976, liitteessä I 
määriteltyihin luokkiin, 
asetuksen (ETY) N:o 616/78 4, 4 aja 4 b artiklan säännökset keskinäisestä avunannosta 
ja hallinnollisesta yhteistyöstä sisältyvät jo jäsenvaltioiden hallintoviranomaisten 
keskinäisestä avunannosta sekä jäsenvaltioiden ja komission yhteistyöstä tulli- ja 
maatalousasioita koskevan lainsäädännön moitteettoman soveltamisen varmistamiseksi 
19 päivänä toukokuuta 1981 annettuun neuvoston asetukseen (ETY) N:o 1468/817, 
sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (ETY) N:o 945/878 
2 EYVL 
3 EYVL N:oL 84, 31.3.1978, s. 1. 
4 EYVL N:oL 360, 23.12.1983, s. 5. 
5 EYVL N:oL 275, 8.11.1993, s. 2. 
6 EYVL N:oL 198, 25.7.1997, s. 1. 
7 EYVL N:oL 144, 2.6.1981, s. 1. 
8 EYVLN:oL90, 2.4.1987, s. 3. 
selkeyden vuoksi olisi asetus (ETY) N:o 616/78 laadittava uudelleen, ja 
tällä asetuksella säädettyjen toimenpiteiden hallinto olisi tehokkuuden varmistamiseksi 
annettava tullikoodeksikomitean tehtäväksi, 
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 
1 artikla 
1. Luovutettaessa vapaaseen liikkeeseen yhteisössä yhdistetyn nimikkeistön XI 
jaksoon kuuluvien asetuksen (ETY) N:o 3030/93 komission asetuksella (EY) 
N:o2231/969, liitteessä I lueteltuja tekstiilituotteita on esitettävä jäljempänä 
määritellyn muotoinen ja jäljempänä määriteltyjen yksityiskohtaisten sääntöjen 
mukainen selvitys niiden alkuperästä. 
2. Edellä 1 artiklassa tarkoitettuja alkuperäselvityksiä ei saa vaatia tavaroista, joiden 
mukana toimitetaan mallien mukainen alkuperätodistus, joka täyttää tekstiilialan 
kahdenvälisten sopimusten, pöytäkirjojen tai muiden järjestelyiden soveltamisen 
yhteydessä vahvistetut edellytykset. 
3. Tämän asetuksen säännöksiä ei sovelleta muuhun kuin kaupalliseen tuontiin. 
2 artikla 
1. Asetuksen (ETY) N:o 3030/93 liitteessä I olevassa IA, IB, IIA ja IIB ryhmässä 
lueteltujen tuotteiden mukana on toimitettava komission asetuksen (ETY) 
N:o 2454/9310 47 artiklan mukainen alkuperätodistus. 
2. Alkuperätodistukset voidaan hyväksyä ainoastaan, jos kyseiset tuotteet vastaavat 
yhteisön asiaa koskevassa lainsäädännössä vahvistettuja alkuperän määritys-
perusteita. 
3 artikla 
1. Muiden kuin 2 artiklassa tarkoitettujen tuotteiden mukana on toimitettava 
kauppalaskuun tai kauppalaskun puuttuessa muuhun mainittuja tuotteita koskevaan 
kaupalliseen asiakirjaan merkitty viejän tai toimittajan ilmoitus, jossa todistetaan, 
että kyseiset tuotteet ovat sen kolmannen maan alkuperätuotteita, jossa kyseinen 
ilmoitus on laadittu, ja että ne vastaavat yhteisön asiaa koskevissa säännöksissä 
vahvistettuja alkuperän määritysperusteita. Ilmoituksen sanamuodon on vastattava 
liitteessä esitettyä mallia. 
Ensimmäinen alakohta ei estä alkuperätodistuksen antamista näistä tuotteista 
2 artiklassa tarkoitetuin edellytyksin. 
9 EYVL N:o 307, 28.11.1996, s. 1. 
10 EYVL N:oL 253, 11.10.1993, s. 1. 
2. Riippumatta 1 kohdassa tarkoitetun alkuperäilmoituksen esittämisestä yhteisön 
toimivaltaiset viranomaiset voivat, jos epäilyyn on perusteltua syytä, vaatia mitä 
tahansa lisätodisteita varmistuakseen siitä, että alkuperäilmoitus tosiasiallisesti 
vastaa yhteisön asiaa koskevissa säännöksissä vahvistettuja alkuperän 
määritysperusteita. 
3. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle alkuperäselitysten käytössä 
toteamistaan merkittävistä väärinkäytöksistä tai sääntöjenvastaisuuksista. 
Jäsenvaltion pyynnöstä tai komission aloitteesta voidaan vaatia neuvoston asetuksen 
(ETY) N:o 2913/9211 249 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen alkuperätodistuksen 
esittämistä niistä tuotteista ja niiden maiden osalta, joita kyseiset väärinkäytökset tai 
sääntöjenvastaisuudet koskevat. 
4 artikla 
EUR. 1-tavaratodistukset ja EUR.2-lomakkeet sekä laskuun merkityt ilmoitukset ja 
tullietuuskohtelun saamiseksi esitettävät A-alkuperätodistukset on hyväksyttävä 2 ja 
3 artiklassa tarkoitettuina tuotteen alkuperäselityksinä. 
5 artikla 
1. Jokaisen tavaralähetyksen mukana on toimitettava alkuperätodistus tai kauppa­
laskuun merkitty ilmoitus. 
2. Jäsenvaltiot voivat hyväksyä alkuperätodistuksen, joka koskee useampaa kuin yhtä 
lähetystä edellyttäen, että tuotteet ovat selvästi yksilöitävissä kyseisessä 
todistuksessa ja että tuotteiden yhteismäärät eivät ole suurempia kuin todistuksessa 
ilmoitetut määrät. 
5 artikla 
Kun samaan yhdistetyn nimikkeistön nimikkeeseen tai samaan asetuksen (EY) 
N:o 3030/93 liitteessä I lueteltuun luokkaan kuuluville tuotteille vahvistetaan erilaisia 
alkuperän määritysperusteita, alkuperätodistuksiin tai alkuperäilmoituksiin sisällytettävän 
tavaran kuvauksen on oltava niin täsmällinen, että todistuksen antamisperuste tai 
ilmoituksen laatimisperuste voidaan arvioida. 
7 artikla 
1. Alkuperätodistukset on annettava ja kauppalaskuun merkittävät ilmoitukset 
laadittava tavaran alkuperämaassa. 
2. Jos tavaroita ei tuoda suoraan alkuperämaasta, vaan ne kuljetetaan toisen maan 
kautta, viimeksi mainitussa maassa annetut alkuperätodistukset on otettava vastaan, 
jollei muuta johdu tällaisten todistusten hyväksyttävyyden tarkastuksesta samoin 
perustein, joita käytetään alkuperämaan antamien todistusten osalta. 
11 EYVL N:oL 302, 19.10.1992, s. 1. 
3. Edellä 2 kohtaa ei sovelleta, jos alkuperämaan osalta on vahvistettu kyseisiä 
tuotteita koskevia määrällisiä rajoituksia tai tämän kanssa on niistä sovittu. 
8 artikla 
Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle tämän asetuksen soveltamiseen liittyvät 
kaikki tarpeelliset tiedot. 
Komissio välittää nämä tiedot muille jäsenvaltioille. 
Sovelletaan asetuksen (ETY) N:o 1468/81 säännöksiä. 
9 artikla 
Komissio antaa tämän asetuksen soveltamista koskevat säännökset asetuksen (EY) 
N:o 2013/92 249 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen. 
10 artikla 
Kumotaan asetus (ETY) N:o 616/78. 
Viittauksia kumottuun asetukseen pidetään viittauksina tähän asetukseen. 
U artikla 
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu 
Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. 
Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 1998. 
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa 
jäsenvaltioissa. 
Tehty Brysselissä 
Neuvoston puolesta 
puheenjohtaja 
LIITE 
Kauppalaskuun tai kauppalaskun puuttuessa muuhun kaupalliseen asiakirjaan merkittävä 
viejän tai toimittajan ilmoitus 
"Alkuperäilmoitus 
Tässä kauppalaskussa/asiakirjassa1 mainittujen tavaroiden viejä/toimittaja1 ilmoittaa, että 
kyseiset tuotteet ovat, jollei asiaa ole selvästi toisin merkitty, ... alkuperätuotteita2 
Euroopan yhteisössä voimassa olevien säännösten mukaisesti. 
Tehty 
(paikka ja päiväys) 
( Viej än/toimittaj an1 
nimi ja osoite — 
valtuutetun henkilön 
omakätinen allekirjoitus)" 
1 Tarpeeton poistetaan. 
2 Sen alkuperämaan nimi, jossa ilmoitus on laadittu. 
7 
SELVITYS VAIKUTUKSISTA 
Ehdotuksella ei ole vaikutusta kilpailuun tai työllisyyteen yhteisössä. 
ISSN 1024-4492 
KOM(97) 544 lopullinen 
ASIAKIRJAT 
FI 10 08 11 02 
Luettelonumero : CB-CO-97-564-FI-C 
ISBN 92-78-26225-0 
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto 
L-2985 Luxemburg