A. on huolissaan siitä, että vaikka Kiinan kansantasavalta onkin allekirjoittanut kansalaisoikeuksia ja
poliittisia oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen sekä taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyk-sellisiä oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen, se ei ole vielä saattanut päätökseen rati-fiointi- ja täytäntöönpanomenettelyjä,
B. on huolissaan siitä, että Kiinassa ei kunnioiteta perusvapauksia, kuten mielipiteenvapautta, uskonnon-
vapautta ja järjestäytymisvapautta, ja on samoin huolissaan demokratia-aktivistien sekä vapaidenammattiliittojen kannattajien ihmisoikeuksien jatkuvista loukkauksista, hallinnollisten pidätysten käyt-tämisestä, vankien ihmisoikeustilanteesta, kidutustapauksista sekä usein langetetuista kuolemanrangais-tuksista,
C. on huolissaan uskonnollisten ja kulttuurillisten oikeuksien loukkauksista Tiibetissä ja Xinjiangissa sekä
Sisä-Mongoliassa,
D. pitää valitettavana, että yleisten asioiden neuvoston 19. maaliskuuta 2001 tekemissä päätöksissä
Euroopan parlamentin esittämiä pyyntöjä ei otettu täysin huomioon,
E. korostaa, että Yhdysvallat on päättänyt jättää Kiinan ihmisoikeuksia koskevan päätöslauselmaluonnok-
sen YK:n ihmisoikeustoimikunnan 57. kokouksessa,
F. muistuttaa, että EU:n tehtävänä on tukea asiaan liittyvissä kansainvälisissä elimissä kaikkia aloitteita,
joilla pyritään tuomitsemaan ihmisoikeuksien loukkaukset yleensä sekä erityisesti kuolemanrangaistuk-
sen käyttö,
1. kehottaa jäsenvaltiota esittämään YK:n ihmisoikeustoimikunnan 57. kokouksessa päätöslauselmaa,
jossa tuomitaan Kiinan kansantasavallan ihmisoikeustilanne, tai tukemaan Yhdysvaltojen kanssa tällaistapäätöslauselmaa;
2. pyytää puheenjohtajavaltiota tekemään kaikkensa jäsenvaltioiden kantojen koordinoimiseksi tämän
päätöslauselman suuntaisesti;
3. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, jäsenvaltioiden hallituksille sekä
YK:n ihmisoikeustoimikunnalle.
17. Kioton konferenssissa asetettujen tavoitteiden noudattaminen
B5-0267, 0270, 0278, 0287, 0295/2001
Euroopan parlamentin päätöslauselma Kioton konferenssissa asetettujen tavoitteiden noudattami-
sesta
Euroopan parlamentti, joka
 ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 2 ja 6 artiklan, joiden mukaan ympäristönsuojelua kos-
kevat vaatimukset on sisällytettävä alakohtaisesti yhteisön politiikkoihin, jotta taloudellinen kehitysolisi kestävän kehityksen mukaista,
 ottaa huomioon Yhdistyneiden Kansakuntien vuoden 1992 ilmastonmuutosta koskevan puitesopimuk-
sen, joka hyväksyttiin Riossa järjestetyssä maailman ympäristökonferenssissa,
 ottaa huomioon Yhdistyneiden Kansakuntien ilmastonmuutosta koskevaan puitesopimukseen joulu-
kuussa 1997 tehdyn Kioton pöytäkirjan,
 ottaa huomioon 22. kesäkuuta 2000 pidetyn ympäristöasioita käsittelevän neuvoston kokouksen pää-
telmät,
 ottaa huomioon Haagissa marraskuussa 2000 pidetyn kuudennen sopimuspuolten välisen konferens-
sin,
 ottaa huomioon 9. helmikuuta 1999 (
1), 7. lokakuuta 1999 (2) ja 26. lokakuuta 2000 (3) antamansa
päätöslauselmat ilmastonmuutoksesta,
(1) EYVL C 150, 28.5.1999, s. 59.
(2) EYVL C 107, 13.4.2000, s. 112.
(3) Hyväksytyt tekstit, kohta 13.24.1.2002 FI C 21 E/349 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 5. huhtikuuta 2001
A. katsoo, että ilmastonmuutos on selvästi yksi maailman hälyttävimmistä haasteista 21. vuosisadan
alussa; ottaa huomioon, että hallitustenvälisen ilmastopaneelin (Yhdysvaltojen ympäristöpaneelinja Maailman ilmatieteellisen järjestön yhteinen hanke) tuoreesta raportista käy ilmi, että maapallonlämpötila nousee 1,45,8 astetta tämän vuosisadan aikana, jos ei mitään toimia toteuteta tämänpääasiallisesti ihmisen aiheuttaman ilmiön torjumiseksi; ottaa huomioon, että samassa raportissakorostettiin kyseisen ilmiön katastrofaalisia seurauksia, joita ovat hirmumyrskyjen ja syklonien toden-näköisyyden kasvaminen, jää- ja lumipeitteen huomattava ohentuminen ja merenpinnan nouseminen;ottaa huomioon, että tilanne on jo nyt kauhistuttava joissakin osissa maailmaa ilmaston lämpenemisenseurauksena; katsoo, että tämän takia maapallon lämpenemisen merkittävimpien aiheuttajien, kasvi-huonekaasujen päästöjen, vähentämisestä on nyt tullut erittäin tärkeä kysymys,
B. katsoo, että ilmastonmuutosta koskevan puitesopimuksen Kioton pöytäkirja on poliittisista välineistä
avainasemassa laadittaessa kestävän kehityksen strategioita yleisesti ja erityisesti laadittaessa maapallonlämpenemistä koskevaa maailmanlaajuista strategiaa; katsoo, että pöytäkirjan ratifiointi ja täytäntöön-pano on ensisijaisen tärkeää; ottaa huomioon, että sen voimaantulo edellyttää, että 55 valtiota(kaikkiaan 84 pöytäkirjan allekirjoittaneesta valtiosta), joiden päästöt vastaavat vähintään 55 prosenttiahiilidioksidipäästöjen kokonaismäärästä, ratifioi pöytäkirjan,
C. ottaa huomioon, että 38 teollisuusmaata, Yhdysvallat mukaan lukien, sopi Kiotossa vähentävänsä vuo-
teen 2012 mennessä kasvihuonekaasupäästöjään keskimäärin 5,2 prosentilla vuoden 1990 tasoonverrattuna ja että EU:n jäsenvaltiot sitoutuivat vähentämään päästöjään 8 prosentilla ja Yhdysvallat7 prosentilla; katsoo, että kaikkien valtioiden pitäisi noudattaa laillisesti sitovia sitoumuksia tavoittee-seen pääsemiseksi; ottaa huomioon, että komission puheenjohtaja Romano Prodi ja pääministeriGöran Persson ovat vaatineet presidentti Bushia käynnistämään korkean tason vuoropuhelun EU:nja Yhdysvaltojen välillä pöytäkirjaa koskevien erimielisyyksien ratkaisemiseksi,
D. ottaa huomioon, että kuudes sopimuspuolten välinen konferenssi Haagissa paljasti, että Kioton pöytä-
kirjan seurantaan ja täytäntöönpanoon liittyy useita ongelmia,
E. ottaa huomioon, että Yhdysvaltojen uusi hallitus on torjunut Kioton pöytäkirjan; ottaa huomioon, että
Yhdysvaltojen presidentti George W. Bush on perustellut päätöstä sillä, että Kioton pöytäkirjantäytäntöönpano aiheuttaisi työpaikkojen menetyksiä ja vahingoittaisi Yhdysvaltojen taloutta, kun toi-saalta sopimus ei koskisi kehitysmaita eivätkä ne osallistuisi ympäristön puhdistamiseen,
F. ottaa huomioon, että Yhdysvaltojen päästöt vastaavat noin 25:ttä prosenttia hiilidioksidin, tärkeimmän
Kioton pöytäkirjaan sisältyvän saasteen, päästöjen kokonaismäärästä; ottaa huomioon, että eri valtioi-
den henkeä kohti lasketut CO
2-päästöt eroavat toisistaan suuresti: keskiverto eurooppalainen tuottaa
10 tonnia hiilidioksidia vuodessa, keskiverto amerikkalainen 24 tonnia, kun taas kehitysmaissa tuote-taan keskiarvoa vähemmän hiilidioksidia; ottaa huomioon, että maapallon lämpenemisen pysäyttämi-nen edellyttää, että maailmanlaajuisesti hiilidioksidia saadaan tuottaa enintään 1,7 tonnia henkeä kohti,
G. katsoo, että YK:n ilmastonmuutosta koskeva puitesopimus on avoin väline, jolla voidaan osoittaa
uusille teollisuusmaille, että teollistuminen ja ympäristönsuojelu on mahdollista yhdistää ja että niinpitääkin tehdä,
1. tuomitsee voimakkaasti presidentti George W. Bushin päätöksen olla panematta täytäntöön maa-
pallon lämpenemistä koskevaa Kioton pöytäkirjaa; painottaa, että tämä yksipuolinen päätös vaarantaakoko Kioton prosessin ja uhkaa aiheuttaa suurta tuhoa ilmastolle; katsoo, että päätös on erittäin huonopoliittinen signaali EU:n ja Yhdysvaltojen suhteille ja vuoropuhelulle; pitää myönteisenä Eurooppa-neuvos-ton Tukholmassa antamaa ilmastonmuutosta koskevaa julkilausumaa ja erityisesti toteamusta, jonkamukaan ilmastonmuutos on maailmanlaajuinen uhka tulevalle hyvinvoinnille ja taloudelliselle kehityk-selle;
2. yhtyy puheenjohtajavaltio Ruotsin kantaan, jonka mukaan Yhdysvaltojen aloite on kauhistuttava ja
provokatiivinen; asettuu lukuisten hallitusten ja ympäristöalan kansalaisjärjestöjen ympäri maailman esittä-mien vastalauseiden taakse;
3. pitää hirvittävänä sitä, että maailman väestön valtaosan pitkän aikavälin edut uhrataan Yhdysvaltojen
liike-elämän lyhyen aikavälin ahneuden vuoksi;C 21 E/350 FI 24.1.2002 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 5. huhtikuuta 2001
4. palauttaa mieliin, että presidentti Clinton allekirjoitti pöytäkirjan vuonna 1998, ja kehottaa sen
vuoksi Yhdysvaltojen nykyistä hallitusta käynnistämään rakentavan vuoropuhelun EU:n kanssa, jottatäytäntöönpanon määräaikaa vuonna 2002 voidaan noudattaa;
5. katsoo, että Kioton pöytäkirja on yhä maapallon lämpenemistä koskevan maailmanlaajuisen strate-
gian kulmakivi ja että vaihtoehtoiseen suunnitelmaan turvautuminen viivästyttäisi koko prosessia useillavuosilla, millä olisi arvaamattomia seurauksia, ja korostaa, että Yhdysvaltojen uusi suhtautuminen merkit-see sitä, että maa joutuu eristykseen ympäristökysymysten suhteen;
6. kiistää Yhdysvaltojen hallituksen esittämät perusteet ja tähdentää, että Kioton pöytäkirja on nähtävä
osana maailmanlaajuista kestävän kehityksen strategiaa, joka ei millään muotoa ole ristiriidassa talouden jatyöllisyyden kehityksen kanssa; katsoo, että kestävän kehityksen strategia ja luonnonvarojen järkevä käyttöparantavat talouskasvua keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä;
7. korostaa, että ilmaston lämpenemisen vastaisessa taistelussa on kyse teollistuneiden maiden ja kehi-
tysmaiden välisestä solidaarisuudesta; pitää sen vuoksi myönteisenä, että EU, Kiina ja Japani ovat tuomin-neet Yhdysvallat yksimielisesti; ottaa huomioon, että hiljan kokoontunut hallitustenvälinen ilmaston-muutoksen asiantuntijaryhmä totesi, että valtiot, joiden käytettävissä olevat varat ovat kaikkeinrajallisemmat, ovat myös niitä, joiden kyky sopeutua on vähäisin ja jotka sen vuoksi ovat kaikkein haa-voittuvaisimmat maapallon lämpenemisen ja sen vahingollisten seurausten suhteen; katsoo sen vuoksi, ettäteollistuneiden maiden, Amerikan Yhdysvallat mukaan lukien, vastuu on painava ja että niiden on siksioltava avainasemassa kasvihuonekaasujen päästöjen tehokkaassa vähentämisessä; ottaa huomioon, että
Euroopan parlamentti pyysi aiemmin mainitussa päätöslauselmassaan tästä syystä sopimuspuolia vahvista-
maan mahdollisimman pian uusia, kunnianhimoisempia päästötavoitteita erityisesti teollisuusmaita varten;
8. korostaa lisäksi, että kestävässä kehityksessä on kyse myös sukupolvien välisestä solidaarisuudesta;
katsoo, että olisi sosiaalisesti ja inhimillisesti katsoen vastuutonta tuhlata energiavarojen ja terveen ympä-ristön muodostama perintö, jota jälkeläisemme voivat oikeutetusti vaatia itselleen;
9. katsoo, että mitä tulee maapallon lämpenemisen ehkäisemisen tavoitteeseen, on olennaista, että COP
6A -kokouksessa saavutetaan hyvä lopputulos hyvissä ajoin ennen Kioton pöytäkirjan ratifiointia jatäytäntöönpanoa vuonna 2002, ja tukee sen vuoksi kaikkia neuvoston ja komission aloitteita tämän pää-määrän saavuttamiseksi;
10. kannattaa täysin Tukholman Eurooppa-neuvoston julkilausumaa, jossa vahvistetaan Euroopan todel-
linen sitoutuminen Kioton prosessiin ja sen pöytäkirjan ratifiointiin ja täytäntöönpanoon;
11. toistaa olevansa vakaasti sillä kannalla, että EU:n ja sen jäsenvaltioiden pitäisi toteuttaa viipymättä
politiikkojen ja toimenpiteiden muodostama tasapuolinen kokonaisuus, jotta EU voi päästä Kioton tavoit-teeseensa riippumatta mahdollisista neuvottelujen epäonnistumisista;
12. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita pysymään Kioton prosessin suhteen omaksumassaan johto-
asemassa ja tekemään ratifiointiprosessista menestyksekkään;
13. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita toteuttamaan kaikki tarvittavat poliittiset ja diplomaattiset aloit-
teet paineen lisäämiseksi Yhdysvaltojen hallitusta kohtaan ja vaatiakseen sitä harkitsemaan uudelleen kan-taansa Kioton pöytäkirjaan; pitää sen vuoksi myönteisinä komission ja neuvoston ponnisteluja tämäntavoitteen saavuttamiseksi ja tukee niitä täysin;
14. kehottaa painokkaasti Euroopan unionin neuvottelijoita suunnittelemaan pöytäkirjan pikaista ratifi-
ointia tarvittaessa ilman Yhdysvaltoja COP 6A -kokousta valmisteltaessa ja ennen vuoden 2002 Rio + 10
-konferenssia;
15. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, Yhdistyneille Kan-
sakunnille ja Amerikan Yhdysvaltojen hallitukselle.24.1.2002 FI C 21 E/351 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 5. huhtikuuta 2001