EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel, 03.02.1997 
KOM(97) 26 lopull. 
97/0032 (ACC) 
Ehdotus 
NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI 
tehty 
Euroopan yhteisön ja Norjan kuningaskunnan kirjeenvaihtona tehty sopimus 
tulliyhteistyöstä 
(komission esittämä) 

PERUSTELUT 
Neuvosto valtuutti 25 lokakuuta 1996 tekemällä päätöksellään komission 
neuvottelemaan kirjeenvaihtona tehtävän sopimuksen tulliyhteistyöstä Euroopan 
yhteisön ja Norjan kuningaskunnan välillä. 
Norjan viranomaisten kanssa käytyjen neuvottelujen tuloksena sopimusteksti parafoitiin 
20 päivänä marraskuuta 1996. 
Sopimus lähetetään nyt neuvostolle päätettäväksi ja allekirjoitettavaksi. 
Parafoitu teksti on komission mielestä neuvoston 25 päivä lokakuuta 1996 antamien 
neuvotteluohjeiden mukainen. Neuvotteluohjeiden antamisen yhteydessä sovitun 
mukaisesti ehdotus neuvoston päätökseksi sopimuksen päättämiseksi sisältää erityisiä 
määräyksiä, erityisesti 
johdantokappaleen, jossa luodaan yleiskatsaus kyseisten alueiden erityiseen 
tilanteeseen, 
Suomen ja Ruotsin tulliviranomaisten velvollisuuden ottaa yhteisöön nähden 
täysi vastuu, mukaan lukien taloudellinen vastuu, kaikista toimista, joita Norjan 
tulliviranomaiset suorittavat tai ovat suorittaneet niiden puolesta, 
Norjan, Suomen ja Ruotsin tulliviranomaisten velvollisuuden päättää 
hallinnollisesta järjestelystä tämän sopimuksen täytäntöönpanemiseksi ja 
ilmoittaa komissiolle kyseisestä järjestelystä. 
Neuvostoa kehotetaan hyväksymään sopimuksen päättäminen riittävän ajoissa, jotta 
sopimus voisi tulla voimaan 1 päivänä maaliskuuta 1997. 
M 
Ehdotus: 
Neuvoston päätös 
tehty 
Euroopan yhteisön ja Norjan kuningaskunnan kirjeenvaihtona tehty sopimus 
tulliyhteistyöstä 
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka 
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 113 artiklan 
yhdessä 228 artiklan 2 kohdan ensimmäisen virkkeen ja 3 kohdan ensimmäisen 
alakohdan kanssa, 
ottaa huomioon komission ehdotuksen, 
sekä katsoo, että 
Norjan kuningaskunnan ja Suomen tasavallan väliset kansalliset järjestelyt 
tulliyhteistyöstä yhtäältä sekä Norjan kuningaskunnan ja Ruotsin kuningaskunnan 
vastaavat järjestelyt toisaalta pitäisi korvata yhteisön järjestelmällä asioiden osalta, jotka 
kuuluvat yhteisön toimivaltaan, 
rajayhteistyöhön liittyvät sopimukset helpottavat kauppaa ja varojen tehokasta jakamista 
syrjäisimmillä alueilla sijaitsevien raja-asemien kesken etenkin Suomen ja Ruotsin 
eduksi; tällaisilla alueilla on erityispiirteitä, jotka liittyvät niiden maantieteelliseen 
asemaan (erittäin ankarat sääolosuhteet, erittäin pitkät rajat, pitkät sisäiset etäisyydet, 
vaikea pääsy tietyille alueille) sekä niiden erittäin alhaiseen asukas- ja liikennetiheyteen, 
ja nämä erityispiirteet ovat uusia yhteisön puitteissa ja vaativat erityishuomiota, mikäli 
kyseisten alueiden ja niiden taloudellisten toimijoiden ei haluta kärsivän, 
neuvosto valtuutti 25 päivänä lokakuuta 1996 komission neuvottelemaan yhteisön 
puolesta Euroopan yhteisön ja Norjan kuningaskunnan kirjeenvaihtona tehtävän 
sopimuksen tulliyhteistyöstä, 
Suomen ja Ruotsin pitäisi ottaa yhteisöön nähden täysi vastuu, mukaan lukien 
taloudellinen vastuu, kaikista toimista, joita Norjan tulliviranomaiset suorittavat tai ovat 
suorittaneet niiden puolesta, 
Norjan tulliviranomaisten olisi päätettävä Suomen ja Ruotsin tulliviranomaisten kanssa 
hallinnollisesta järjestelystä kyseisen sopimuksen täytäntöönpanemiseksi ja ilmoitettava 
komissiolle kyseisestä järjestelystä; Suomen ja Ruotsin tulliviranomaisten olisi vastattava 
komissiolle toimistaan kyseisen sopimuksen täytäntöönpanemiseksi, ja 
Euroopan yhteisön ja Norjan kuningaskunnan välillä neuvoteltu kirjeenvaihtona tehty 
sopimus tulliyhteistyöstä olisi hyväksyttävä, 
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 
y artikla 
Hyväksytään yhteisön puolesta Euroopan yhteisön ja Norjan kuningaskunnan 
kirjeenvaihtona tehty sopimus tulliyhteistyöstä. 
Sopimuksen teksti on tämän päätöksen liitteenä. 
2 artikla 
Suomen ja Ruotsin on otettava täysi vastuu, mukaan lukien taloudellinen vastuu, 
yhteisöön nähden kaikista toimista, joita Norjan tulliviranomaiset suorittavat tai ovat 
suorittaneet niiden puolesta. 
3 artikla 
1. Suomen ja Ruotsin tulliviranomaisten on päätettävä Norjan tulliviranomaisten 
kanssa hallinnollisesta järjestelystä kyseisen sopimuksen täytäntöönpanemiseksi. 
Näistä järjestelyistä on ilmoitettava Euroopan yhteisöjen komissiolle. 
2. Suomen ja Ruotsin tulliviranomaisten on oltava kukin erikseen komissiolle 
vastuussa toimistaan kyseisen sopimuksen täytäntöönpanemiseksi. Niiden on 
esitettävä sen vuoksi komissiolle vuosikertomus, elleivät erityiset olosuhteet vaadi 
lisäkertomuksia. 
4 artikla 
Komissio, jota avustaa jäsenvaltioiden edustajat, edustaa Euroopan yhteisöä 
sopimuksen 7 artiklan mukaisesti perustettavassa sekakomiteassa. 
5 artikla 
Neuvoston puheenjohtajalla on oikeus nimittää henkilöt, joilla on valtuudet allekirjoittaa 
sopimus yhteisöä sitovasti, ja tehdä sopimuksen1 11 artiklassa säädetty ilmoitus. 
6 artikla 
Tämä päätös julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. 
Tehty 
Neuvoston puolesta 
Puheenjohtaja 
Neuvoston pääsihteeristö julkaisee sopimuksen voimaantulopäivän Euroopan yhteisöjen virallisessa 
lehdessä. 
Euroopan yhteisön ja Norjan kuningaskunnan kirjeenvaihtona tehty sopimus 
tulliyhteistyöstä 
A. Euroopan yhteisön kirje 
Brysselissä 
Arvoisa vastaanottaja, 
Liitän oheisena Euroopan yhteisön ja Norjan kuningaskunnan välillä tehdyn 
tulliyhteistyötä koskevan sopimuksen tekstin. Minulla on kunnia vahvistaa, että 
Euroopan yhteisö hyväksyy sopimuksen. 
Olisin kiitollinen, jos voisitte ystävällisesti vahvistaa Norjan kuningaskunnan hyväksyvän 
sopimuksen. Tällöin Euroopan yhteisön ja Norjan kuningaskunnan välinen sopimus olisi 
päätetty, kuten liitteenä olevassa sopimustekstissä edellytetään. 
Kunnioittaen 
Euroopan yhteisön puolesta 
H. Norjan hallituksen kirje 
Brysselissä 
Arvoisa vastaanottaja, 
Ilmoitan vastaanottaneeni kirjeenne, jossa hyväksytte Euroopan yhteisön ja Norjan 
kuningaskunnan välisen sopimuksen tulliyhteistyöstä. Kirjeenne sisältö on seuraava: 
"Liitän oheisena Euroopan yhteisön ja Norjan kuningaskunnan välillä tehdyn 
tulliyhteistyötä koskevan sopimuksen tekstin. Minulla on kunnia vahvistaa, että 
Euroopan yhteisö hyväksyy sopimuksen. 
Olisin kiitollinen, jos voisitte ystävällisesti vahvistaa Norjan kuningaskunnan 
hyväksyvän sopimuksen. Tällöin Euroopan yhteisön ja Norjan kuningaskunnan 
välinen sopimus olisi päätetty, kuten liitteenä olevassa sopimustekstissä 
edellytetään." 
Minulla on kunnia vahvistaa Norjan kuningaskunnan hyväksyvän kyseisen sopimuksen. 
Kunniottaen 
Norjan hallituksen puolesta 
Euroopan yhteisön ja Norjan kuningaskunnan sopimus tulliyhteistyöstä 
EUROOPAN YHTEISÖ 
ja 
NORJAN KUNINGASKUNTA, jotka 
HALUAVAT helpottaa yhteisön ja Norjan välistä liikennettä, 
KATSOVAT, että voitaisiin toteuttaa varojen taloudellisempaa käyttöä, kun valvotaan 
enimmäkseen vähäistä tavaraliikennettä sekä yhteistä rajaa, 
KATSOVAT, että tämä voidaan saada aikaan ottamalla käyttöön osapuolten 
kauppasuhteissa tulliyhteistyötä koskevia järjestelyjä, jotka korvaisivat vastaavat 
kansalliset järjestelyt Norjan ja Suomen välillä sekä Norjan ja Ruotsin välillä, 
KATSOVAT, että maantieteellisten historiallisten, yhteiskunnallisisten ja taloudellisten 
tekijöiden vuoksi Norjan poikkeuksellinen tilanne oikeuttaa erityisjärjestelyjen 
käyttöönoton tulliyhteistyön alalla, 
OVAT TEHNEET SEURAAVAN SOPIMUKSEN: 
1 artikla 
Perustetaan Euroopan yhteisön ja Norjan kuningaskunnan välinen tulliyhteistyö 
jäljempänä olevien määräysten mukaisesti. 
2 artikla 
1. Edellä l artiklassa tarkoitettua tulliyhteistyötä sovelletaan liitteessä luetelluilla 
tulliasemilla. 
2. Liite on erottamaton osa tätä sopimusta. 
3 artikla 
1. Edellä 2 artiklassa tarkoitetuilla tulliasemilla Norjan viranomaiset ovat tämän 
sopimuksen ehtojen mukaisesti oikeutettuja suorittamaan Suomen ja Ruotsin 
tulliviranomaisille tai näiden puolesta kaikkia tullitarkastuksia ja 
muodollisuuksia, jotka koskevat yhteisön tullilainsäädännön alaisia tavaroita 
tuonnin, viennin, passituksen ja minkä tahansa yhteisön ja Norjan välisen 
tavaroiden tullimenettelyn yhteydessä 
2. Edellä 1 kohdassa tarkoitetulla tullilainsäädännöllä tarkoitetaan yhteisössä minä 
hetkenä tahansa sovellettavia sääntöjä. 
3. Edellä 1 kohdassa tarkoitettuihin tarkastuksiin ja muodollisuuksiin ei sisälly 
yhteisen maatalouspolitiikan mukainen tukien tai muiden rahamäärien maksu. 
4 artikla 
Norjan tulliviranomaisten on päätettävä sekä Suomen että Ruotsin tulliviranomaisten 
kanssa hallinnollinen järjestely tämän sopimuksen täytäntöönpanemiseksi. Nämä 
järjestelyt on ilmoitettava Euroopan yhteisöjen komissiolle. 
5 artikla 
Yhteisön edustajat voivat suorittaa tarvittaessa valvontaa seuraavien määräysten 
mukaisesti: 
a) yhteisöjen omista varoista tehdyn päätöksen 88/376/ETY, Euratom soveltamisesta 
29 päivänä toukokuuta 1989 annetun neuvoston asetuksen (ETY, Euratom) N:o 
1552/892 18 artikla, 
b) yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 21 päivänä huhtikuuta 1970 annetun 
neuvoston asetuksen (ETY) N:o 729/70J 8 ja 9 artikla, 
c) yhteisen maatalouspolitiikan rahoittamiseen liittyvistä sääntöjenvastaisuuksista ja 
aiheettomasti maksettujen määrien takaisinperimisestä sekä tiedotusjärjestelmän 
organisoinnista tällä alalla sekä asetuksen (ETY) N:o 283/72 kumoamisesta 4 
päivänä maaliskuuta 1991 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 595/914 6 
artikla, 
d) Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 188 c artikla. 
6 artikla 
Norja hyväksyy samat velvollisuudet, jotka on yhteisön jäsenmaiden tulliviranomaisilla, 
tämän luvan käyttämisen ja etenkin jäsenvaltioiden hallintoviranomaisten keskinäisestä 
avunannosta sekä jäsenvaltioiden ja komission yhteistyöstä tulli- ja maatalousasioita 
koskevan lainsäädännön oikean soveltamisen varmistamiseksi 19 päivänä toukokuuta 
1981 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1468/81' määräysten osalta. 
7 artikla 
1. Perustetaan sekakomitea, joka on vastuussa tämän sopimuksen hallinnoinnista ja 
asianmukaisesta täytäntöönpanosta. Tätä varten se antaa suosituksia. 
2. Tämän sopimuksen asianmukaista täytäntöönpanoa varten sopimuspuolet 
vaihtavat tietoja sekä ryhtyvät jomman kumman sopimuspuolen pyynnöstä 
neuvotteluihin sekakomiteassa. 
3. Sekakomitea hyväksyy oman työjärjestyksensä. 
EYVLNroL 155, 7.6.1989, s. 1 
EYVL N:o L 94, 28.4. 1970, s. 13 
EYVLN:oL67, 14.3.1991, s. 11 
EYVLN:oL 144, 2.6.1981, s. I 
8 artikla 
1. Sekakomitean jäseninä ovat sopimuspuolten edustajat. 
2. Sekakomitea tekee päätökset yksimielisesti. 
9 artikla 
1. Jompi kumpi sopimuspuoli voi sanoa irti tämän sopimuksen ilmoittamalla siitä 
toiselle sopimuspuolelle. Tämä sopimus lakkaa olemasta voimassa kahdentoista 
kuukauden kuluttua kyseisen ilmoituksen tekopäivästä. 
2. Jos irtisanominen johtuu merkittävästä petoksesta, josta viranomaisilla on vastuu, ja 
tästä on mainittu irtisanomisilmoituksessa, edellä I kohdassa mainittu kahdentoista 
kuukauden ajanjakso vähennetään kolmeen kuukauteen. 
10 artikla 
Tätä sopimusta sovelletaan yhtäältä alueisiin, joihin sovelletaan Euroopan yhteisöjen 
perustamissopimusta siinä määrätyin edellytyksin, ja toisaalta Norjan kuningaskunnan 
muodostamaan alueeseen. 
11 artikla 
1. Tämä sopimus on laadittu kahtena kappaleena tanskan, hollannin, englannin, 
suomen, ranskan, saksan, kreikan, italian, portugalin, espanjan, ruotsin ja norjan 
kielellä ja kaikki tekstit ovat yhtä todistusvoimaiset. 
2. Sopimuspuolet hyväksyvät tämän sopimuksen omien menettelyjensä mukaisesti. 
3. Sopimus tulee voimaan 1 päivänä maaliskuuta 1997 edellyttäen, että sopimuspuolet 
ovat ilmoittaneet toisilleen sitä ennen, että voimaantulon kannalta tarpeelliset 
menettelyt on saatettu päätökseen. Tämän päivän jälkeen sopimus tulee voimaan 
kyseistä ilmoitusta seuraavan kolmannen kuukauden ensimmäisenä päivänä. 
4. Norjan ja Suomen sekä Norjan ja Ruotsin kahdenvälisten tulliyhteistyötä koskevien 
sopimusten sellaiset määräykset, jotka koskevat yhteisön toimialaan kuuluvia 
asioita, lakkaavat olemasta voimassa tämän sopimuksen voimaantulosta. 
Tehty päivänä kuuta 
tuhatyhdeksänsataayhdeksänkymmentäseitsemän 
Euroopan yhteisön puolesta 
Norjan kuningaskunnan puolesta 
Liite 
Sopimuksen 2 artiklassa tarkoitetut tulliasemat 
1. Norjan ja Ruotsin väliset tulliasemat 
1.1. Norjan alueella sijaitsevat asemat 
- Junkerdal 
-Örje 
- Östby 
- Svinesund 
- Vauldalen 
1.2. Ruotsin alueella sijaitsevat asemat 
- Âsnes 
- Björnfjell/Narvik* 
2. Norjan ja Suonien väliset tulliasemat 
2.1. Norjan alueella sijaitsevat asemat 
- Neiden 
- Polmak 
2.2. Suomen alueella sijaitsevat asemat 
- Kilpisjärvi 
- Kivilompolo 
- Karigasniemi 
- Utsjoki 
* Sijaitsee Norjan alueella 
ISSN 1024-4492 
KOM(97) 26 lopullinen 
ASIAKIRJAT 
FI 11 02 13 
Luettelonumero : CB-CO-97-023-FI-C 
ISBN 92-78-15195-5 
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto 
L-2985 Luxemburg