12. pyytää, että komission puolustama kanta alueellisissa kalastusjärjestöissä perustuu vuoropuheluun
sekä kalatalousalan edustajien että yhteisön edustuksellisten toimielinten kanssa ja että jatkossa säilytetäänEuroopan parlamentin tarkkailuasema alueellisten kalastusjärjestöjen kokouksissa;
13. katsoo, että EU:n pitää jatkaa työtä estääkseen sellaisten kalatalousalan tuotteiden myynnin, jotka on
pyydetty rikkomalla alueellisissa kalastusjärjestöissä hyväksyttyjä määräyksiä, ja katsoo, että sen pitää myöstoimia aktiivisemmin ja pyrkiä kehittämään oikeudellisia välineitä, joilla kansainvälinen yhteisö voi poistaa
alukset, jotka kalastavat laittomasti tai mukavuuslipun alla ja vaarantavat tai vesittävät YK:n merioikeus-
yleissopimuksen määräysten toteuttamisen;
14. kehottaa komissiota tekemään aloitteita niiden mukavuuslipun alla purjehtivien yhteisön kalastajien
rankaisemiseksi, jotka rikkovat yhteisön ja kansainvälistä lainsäädäntöä ja syyllistyvät siten itse vilpilliseenkilpailuun, mikä saattaa heikentää yhteisön ammattikalastajien luottamusta unionin viranomaisten kykyynhallinnoida alaa;
15. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle.
12.Kalastus-javesiviljely(1996/dash1998)
A5-0333/2000
Euroopan parlamentin päätöslauselma komission kertomuksesta neuvostolle ja Euroopan parla-
mentille yhteisön kalastus- ja vesiviljelyjärjestelmän soveltamisesta vuosina 1996/dash1998
(KOM(2000)15/dashC5-0109/2000/dash2000/2069(COS))
Euroopan parlamentti, joka
Ddash ottaa huomioon komission kertomuksen (KOM(2000) 15 Ddash C5-0109/2000),
Ddash ottaa huomioon työjärjestyksen 47 artiklan 1 kohdan,
Ddash ottaa huomioon kalatalousvaliokunnan mietinnön sekä kehitysyhteistyövaliokunnan lausunnon
(A5-0333/2000),
A. katsoo, että komission joka kolmas vuosi parlamentille antamaa kertomusta on pidettävä myönteisenä,
sillä siinä sekä kootaan aiemmat tapahtumat että selvitetään komission suhtautumista yhteisen kalas-tuspolitiikan uudistamiseen vuonna 2002,
B. katsoo, että kalatalousala on sosiaalis-taloudellisesti tärkeä ei ainoastaan välittömien ja välillisten työ-
paikkojen luomisen vuoksi vaan myös monien alasta erittäin riippuvaisten alueiden ja kalastusyhteisö-jen taloudellisen kehityksen vuoksi,
C. ottaa huomioon pienimuotoisen rannikkokalastuksen merkityksen työllisyyden ylläpidossa monilla
EU:n kalastusalueilla, tuoreiden kalatuotteiden toimituksissa ja perinteiden ja kulttuurien säilyttämi-
sessä unionin alueella,
D. katsoo, että kalakantojen tila ei yleisesti ottaen ole tyydyttävä, mutta että pelagisten lajien, kuten sillin
ja makrillin, luonnollisista vaihteluista selvitään voimakkaiden hoitotoimien avulla hyvin,
E. panee merkille, että tieteellis-teknis-taloudellinen kalastuskomitea ei pysty tällä hetkellä erittelemään
kalakantojen huonon tilan syitä eikä se pysty selvittämään, onko monivuotisilla ohjausohjelmilla ollutvaikutusta kantojen nykytilaan,
F. katsoo, että kaudella on saatu aikaan selvää kehitystä teknisissä säilyttämistoimenpiteissä, mutta työtä
on vielä jäljellä,C 262/160 FI 18.9.2001 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko17.tammikuuta2001
G. pitää olennaisen tärkeänä, että kalastajat luottavat tieteellisiin neuvoihin, joiden pohjalta hoitoja koske-
vat päätökset tehdään, ja tämän vuoksi kalastajien ja heidän edustajajärjestöjensä on osallistuttava jasitouduttava enemmän yhteistä kalastuspolitiikkaa koskevaan päätöksentekoprosessiin,
H. ottaa huomioon, että komissio on tehnyt aloitteen sekä tieteellis-teknis-taloudellisen kalastuskomitean
että kalastuksen neuvoa-antavan komitean uudistamiseksi; katsoo, että tieteellisten tietojen laadunparantamiseksi on lisättävä tutkimusta, alan sosiaalis-taloudellisia näkökohtia ja niiden vaikutustaeurooppalaisten alueiden taloudelliseen ja sosiaaliseen koheesioon on analysoitava paremmin, alan työ-tapaturma-alttiutta ja tapaturma-alttiuden syitä koskevia tilastotietoja on analysoitava paremmin ja tut-kittava keinoja tapaturmien torjumiseen ja lisäksi toimintaan on liitettävä mukaan alan tulevaisuudenvarmistavia uusia sukupolvia sekä edistettävä toimia, joilla päästään meren tuotteiden nykyistä suurem-paan lisäarvoon,
I. panee merkille, että kalastusalalla katsotaan, että monivuotisten ohjausohjelmien soveltamista ei ole
toteutettu oikeudenmukaisesti ja tasapuolisesti vaan yhteisön laivastot eivät ole noudattaneet monivuo-tisiin ohjausohjelmiin sisältyviä vaatimuksia yhtäläisesti, mikä on aiheuttanut syrjintää joitakin jäsen-valtioita kohtaan,
J. panee merkille, että komissio on pannut alulle kolmansien maiden kanssa tehtyjen sopimusten kustan-
nus-hyötyanalyysin; ottaa huomioon, että vain pieni osa jäsenvaltioista on aiemmin hyötynyt näistäsopimuksista, mutta että ne hyödyttävät koko Euroopan unionia, luovat työpaikkoja, vähentävät EU:nkauppavajetta, varmistavat kalatuotteiden toimitukset yhteisön markkinoille ja vaikuttavat myönteisesti
lukuisiin välillisiin ja välittömiin toimintoihin, joita ovat jalostusteollisuus, kuljetus, liiketoiminta, sata-
matoiminnot, laivanrakennus ja -korjaus ja teknologiainvestoinnit,
K. katsoo, että yhteisen markkinajärjestelyn uudistus on vahvistanut tuottajajärjestöjen merkitystä ja tuo-
nut mukanaan kalatuotteiden jäljitettävyyden vaatimuksen,
L. katsoo, että myönteistä kehitystä on saavutettu seurannassa ja valvonnassa, mutta on saatava aikaan
enemmän tuloksia erityisesti yhteisön valvojien toimivallan lisäämisessä ja rangaistusten yhdenmukais-tamisessa,
M. pitää tarpeellisena taata, että yhteisön valvontajärjestelmää sovelletaan tiukasti yhteisön vesillä toimi-
viin kolmansien maiden aluksiin,
N. pitää olennaisena yhteiseen kalastuspolitiikkaan osallistumisen tukemista niin, että kalastajat, heitä
edustavat järjestöt, kansalaisjärjestöt, kuluttajajärjestöt sekä kalatalousala kokonaisuudessaan sitoutuvatentistä suoremmin yhteistä kalastuspolitiikkaa koskevaan päätöksentekoon,
O. katsoo tarpeelliseksi korostaa jälleen, että kalastuspolitiikan alueellistaminen ei merkitse lainkaan
samaa kuin kalastuspolitiikan palauttaminen uudelleen kansalliselle tasolle,
P. katsoo, että suoja-alueiden on oltava aina luonteeltaan syrjimättömiä ja että niiden on perustuttava
sekä ajan että alueen suhteen ainoastaan tieteellisiin kriteereihin,
Q. katsoo, että pääsyä koskevien menettelyiden on EY:n perustamissopimuksen 158 artiklan mukaisesti
heijastettava sosiaalista, taloudellista ja alueellista yhteenkuuluvuutta, ja niiden on suojeltava alueita,joilla paikallisen väestön riippuvaisuus kalastuksesta on suuri,
R. katsoo, että kalastusalaa koskevissa neuvotteluissa on otettava huomioon sosiaaliset näkökohdat, mitä
ei ole tähän mennessä tehty,
1. panee tyytyväisenä merkille komission kolmivuotiskertomuksen ja korostaa, että YKP:n virheet olisi
korjattava vuoden 2002 uudistuksessa, joka perustuu kalatalouden integroimiseen yhtenäismarkkinoille ja
suurempaan johdonmukaisuuteen yhteisön muiden politiikkojen kanssa;
2. pahoittelee kalakantojen tämänhetkistä epätyydyttävää tilaa;18.9.2001 FI C 262/161 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko17.tammikuuta2001
3. uskoo kalakantojen teknisiin säilyttämistoimiin liittyen, että kehitystä voidaan saavuttaa vielä enem-
män kasvattamalla tietyille lajeille käytettävää verkon silmäkokoa, sääntelemällä verkon silmän paksuutta/jäykkyyttä verkkokalastuksessa, käyttämällä neliösilmäisiä verkon osia tiettyjen lajien nuorten yksilöidenkalastuksessa, sääntelemällä joidenkin pyydysten pituutta sekä perustamalla suoja-alueita tieteellisten lau-suntojen niin suosittaessa;
4. pyytää kaikkien Välimeren maiden soveltamien teknisten toimenpiteiden yhdenmukaistamista ja
pyyntiponnisteluja koskevan hoitojärjestelmän käyttöönottoa alueella;
5. pyytää harkitsemaan kalavarojen uutta, pidemmän aikavälin hoitomallia tavoitteena mahdollistaa sitä
koskeva ajallinen suunnittelu ja kohdistaminen useampiin lajeihin, jotta estettäisiin nykyisessä TAC-järjes-telmässä tapahtuvat poisheitot;
6. pitää myönteisenä komission aloitteita, joilla pyritään vahvistamaan vuoropuhelua kalastusalan
kanssa, ja pitää tarpeellisena vahvistaa näitä pyrkimyksiä;
7. pitää kolmansien maiden kanssa tehtyjä kalastussopimuksia olennaisena osana yhteistä kalastuspoli-
tiikkaa ja katsoo, että ne on vakautettava ja niitä on laajennettava uusiin valtioihin tarkastellen mahdolli-suutta sitoa sopimusneuvotteluihin EU:n ja näiden maiden suhteet ja vastavuoroisesti tarjottavat yleisetkorvaukset; katsoo tässä yhteydessä, että EU:n talousarvioon on sisällytettävä erityisiä budjettikohtia, jotkaon suunnattu kalastussopimusten rahoittamiseen;
8. katsoo, että tiedemiesten on otettava työskentelyssään huomioon kalastajien antamat tiedot molem-
minpuolisen luottamuksen aikaansaamiseksi;
9. toistaa, että monivuotiset ohjausohjelmat ovat olleet syrjiviä eivätkä ne ole tuoneet suurta etua kalas-
tusalalle kokonaisuudessaan; katsoo, että tavoitteita noudattaneita jäsenvaltioita ei pidä rankaista niidenkalastusponnistusten uusilla vähennyksillä silloin kun toiset jäsenvaltiot eivät ole noudattaneet aikaisempienmonivuotisten ohjausohjelmien tavoitteita;
10. ehdottaa, että vuodesta 2002 lähtien kalastusalusten moottoritehoa ei käytetä enää laivaston kapa-
siteetin laskemisessa, ja suosittaa kunkin valtion laivaston kapasiteetin laskennassa painotettua menetelmää,jossa otetaan huomioon eri alussegmentit ja eri pituus-ja tonnistoluokat;
11. katsoo, että kansainvälisillä kalastussopimuksilla on tärkeä rooli toimituksissa, joita Euroopan lai-
vasto tuo eurooppalaisille markkinoille, ja että kolmansien maiden kanssa tehtäviä kalastussopimuksia ontuettava ja kannustettava; toivoo, että tulevaisuudessa useammat jäsenvaltiot voivat hyötyä kolmansienmaiden kanssa tehdyistä kalastussopimuksista;
12. toistaa jälleen kehotuksensa ottaa käyttöön yhteisön kalastus-ja vesiviljelytuotteiden laatumerkintä;
13. toistaa pyyntönsä, jonka mukaan yhteisön tarkastuksia on vahvistettava ja yhteisön tarkastajille on
annettava samanlaiset valtuudet kuin kansallisille tarkastajille;
14. kehottaa soveltamaan yhdenmukaisia tarkastusmenettelyjä koko yhteisössä ja kehottaa yhdenmu-
kaistamaan rikkomuksista seuraavat rangaistukset; toistaa tämän vuoksi neuvostolle esittämän pyyntönsähyväksyä tarvittavat toimet kalastustoiminnan seurannan ja valvonnan vahvistamiseksi ja taata komissiolletarvittava toimivalta varmistaa, että jäsenvaltiot noudattavat seurantaa ja valvontaa koskevia yhteisön sään-töjä, ja vahvistaa asianmukaiset seuraamukset; suosittelee tässä yhteydessä painokkaasti laajentamaan alus-ten satelliittiseurantajärjestelmää, joka on kaikkein luotettavin ja ennen kaikkea taloudellisin keino;
15. vaatii yhteisön tarkastusjärjestelmän tiukkaa soveltamista EU:n vesillä toimiviin kolmansien maiden
aluksiin sekä näiden alusten, erityisesti mukavuuslippualusten, yhteisön satamissa purkamiin saaliisiin, jotta
yhteisön markkinoita suojeltaisiin ja yhteisön edut asetettaisiin etusijalle;
16. vahvistaa yhteisön kalastuspolitiikan yhtenäisyyden ja nykyisen päätöksentekoprosessin pätevyyden,
mihin alueellistamiskeskustelun ei pidä vaikuttaa;C 262/162 FI 18.9.2001 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko17.tammikuuta2001
17. pyytää komissiota tarkastelemaan kaikista näkökulmista YKP:n puitteissa yhteisön vesille pääsyä kos-
kevaan periaatteeseen sovellettavaa nykyistä poikkeusta keskittyen erityisesti poikkeuksen myöntämistäkoskeviin edellytyksiin;
18. vaatii, että mahdollisten suoja-alueiden perustamisessa ei sovelleta minkäänlaista syrjintää, ja että
alueiden mahdollinen perustaminen ja määrittely väliaikaiseksi pohjautuu ainoastaan niiden perustamistavarten erityisesti pyydettyihin tieteellisiin lausuntoihin;
19. vaatii ottamaan erittäin tarkoin huomioon sosiaalisen, taloudellisen ja alueellisen yhteenkuuluvuu-
den ja asettamaan etusijalle kalastuksesta hyvin riippuvaisten alueiden väestön suojelun ja työllisyyden yllä-pidon;
20. kehottaa komissiota tarkastelemaan suhteellisen vakauden soveltamista niin, että voitaisiin ottaa
entistä paremmin huomioon taloudellisen, sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden tarve asettamattakyseenalaiseksi tätä perusperiaatetta itsessään ja laatimaan kattavan tutkimuksen kriteereistä, joilla euroop-palainen alue voidaan määritellä ”kalastuksesta riippuvaiseksi alueeksi”, ja analyysin siitä, kuinka näidenalueiden luokittelu on vaihdellut YKP:n käyttöönoton jälkeen;
21. pyytää painokkaasti komissiota tarkastelemaan nopeasti sosiaalisia toimenpiteitä, jotka on suunnattu
parantamaan kalastajien elin-, koulutus-, työ- ja turvallisuusoloja; korostaa tarvetta tunnustaa ja ottaa huo-mioon naisten tärkeä rooli kalatalousalalla asianmukaisten toimien avulla;
22. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle sekä jäsenvaltioi-
den hallituksille, parlamenteille ja kalastusjärjestöille.
13.Yhteistäkalastuspolitiikkaakoskevatalueellisetkokoukset(1998/dash1999)
A5-0332/2000
Euroopanparlamentinpäätöslauselmakomissionkertomuksesta”Yhteinenkalastuspolitiikkavuo-
den 2002 jälkeen /dash raportti komission vuosina 1998/dash1999 järjestämisestä alueellisista kokouk-
sista”(KOM(2000)14/dashC5-0110/2000/dash2000/2070(COS))
Euroopan parlamentti, joka
Ddash ottaa huomioon komission kertomuksen (KOM(2000) 14 Ddash C5-0110/2000),Ddash ottaa huomioon yhteisön kalastus-ja vesiviljelyjärjestelmän perustamista koskevan asetuksen (ETY) N:o
3760/92 14 artiklan 2 kohdan,
Ddash ottaa huomioon työjärjestyksen 47 artiklan 1 kohdan,
Ddash ottaa huomioon kalatalousvaliokunnan mietinnön ja teollisuus-, ulkomaankauppa-, tutkimus- ja ener-
giavaliokunnan lausunnon (A5-0332/2000),
A. katsoo, että kuulemismenettely, jota komissio on soveltanut selvittääkseen yhteisen kalastuspolitiikan
toimijoiden kantoja ja toiveita yhteisen kalastuspolitiikan tulosten soveltamisen suhteen, on ollutmyönteinen kokemus,
B. panee merkille vapaaseen liikkumiseen yhteisön vesillä liittyvät poikkeukset, jotka koskevat pääsyä
vesille ja niiden resurssien hyödyntämistä,
C. pitää tärkeänä, että otetaan huomioon unionin tuleva laajentuminen Keski-ja Itä- Euroopan maihin,
D. katsoo, että asianomaisten jäsenvaltioiden kalastajien perinteisiä oikeuksia voitaisiin jatkaa yhteisön
sisäisen kumppanuuden hengessä,18.9.2001 FI C 262/163 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko17.tammikuuta2001