8. Unkari
A5-0248/2000
Euroopan parlamentin päätöslauselma Unkarin hakemuksesta Euroopan unionin jäseneksi ja neu-
vottelujen edistymisestä (KOM(1999) 505 /dash C5-0028/2000 /dash 1997/2175(COS))
Euroopan parlamentti, joka
Hdash ottaa huomioon Unkarin 31. maaliskuuta 1994 Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 49 artiklan
mukaisesti esittämän hakemuksen liittyä Euroopan unionin jäseneksi,
Hdash ottaa huomioon komission lausunnon kyseisestä hakemuksesta (KOM(1997) 2001 Hdash C4-0373/1997),Hdash ottaa huomioon komission vuoden 1999 määräaikaiskertomuksen Unkarin edistymisestä Euroopan
unioniin liittymisen valmisteluissa (KOM(1999) 505 Hdash C5-0028/2000) ja yhteenvedon ehdokasmaidenedistymisestä liittymisvalmisteluissa vuodelta 1999 (KOM(1999) 500 Hdash C5-0341/2000),
Hdash ottaa huomioon erityisesti Kööpenhaminassa (21. ja 22. kesäkuuta 1993), Luxemburgissa (12. ja
13. joulukuuta 1997) ja Helsingissä (11. ja 12. joulukuuta 1999) kokoontuneen Eurooppa-neuvoston
päätökset,
Hdash ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Unkarin välisen Eurooppa-sopi-
muksen,
Hdash ottaa huomioon Unkarin liittymiskumppanuuden,Hdash ottaa huomioon 15. huhtikuuta 1999 antamansa päätöslauselman komission määräaikaiskertomuk-
sesta Unkarin edistymisestä Euroopan unioniin liittymisen valmisteluissa(
1),
Hdash ottaa huomioon työjärjestyksen 47artiklan 1 kohdan,Hdash ottaa huomioon ulkoasioiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan
valiokunnan mietinnön (A5-0248/2000),
A. toteaa, että demokratian ja oikeusvaltion tila Unkarissa on kokonaisuudessaan edelleen tyydyttävä ja
että ihmisoikeudet ja perusoikeuksien kunnioittaminen on taattu Unkarissa,
B. toteaa, että Unkarin harjoittama ulkopolitiikka edistää jo nyt huomattavasti alueen poliittista vakautta,
varsinkin kun otetaan huomioon unkarilaisvähemmistöjen tilanne Unkarin ulkopuolella ja kehitys Bal-
kanin alueella,
C. katsoo, että etnisistä vähemmistöistä romanien tilannetta ei edelleenkään oteta riittävällä tavalla huo-
mioon ja että romanivähemmistöön kohdistuu vakavaa syrjintää koulutuksessa, työmarkkinoilla, julki-
sissa palveluissa ja kansalaisyhteiskunnassa; katsoo, että romanilapset kärsivät koulussa syrjinnästä,
romanien koulutustaso on erittäin alhainen ja työttömyys huolestuttavan yleistä; katsoo, että romaniensyrjintää voidaan suurelta osin pitää asenteellisena ongelmana, mihin Unkarin hallituksen on vakavastipuututtava ja asiaan olisi voitava löytää ratkaisu, nyt kun vähemmistöviraston perustamisen ja keski-
pitkän aikavälin toimiin liittyvän lainsäädännön hyväksymisen myötä helpotetaan romanien integroi-
tumista unkarilaiseen yhteiskuntaan,
D. toteaa, että Unkarin talouskasvu on vakiintunut, ja sen ansiosta Unkari on alueen johtava talous; toteaa
lisäksi Unkarin viranomaisten arvioineen, että rakennesopeutusten myötä Unkarin BKT voi kasvaa kes-
kipitkällä aikavälillä noin seitsemän prosenttia vuodessa,
E. toteaa, että valtiontalouden tervehtyminen ja maksutaseen paraneminen ovat mahdollistaneet sen, että
Unkari on voinut vähentää ulkomaanvelkaansa; toteaa lisäksi kulutuksen kasvun ja palkkojen nousunjatkumisen aikaisemman maltillisen kauden jälkeen,
(1) EYVL C 219, 30.7.1999, s. 439.C 178/146 FI22.6.2001 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 4. lokakuuta 2000
F. katsoo, että jotta Unkarin maatalous saavuttaisi EU:n tuottavuuden ja pystyisi tarjoamaan maatalouden
piirissä työskenteleville EU:n maanviljelijöiden tulotasoa jokseenkin vastaavat tulot, on avattava maata-lousmarkkinat täydellisesti pääomille, joita tarvitaan maan yksityistämiseen, ja rohkaistava terveiden ja
toimintakykyisten maatalousyritysten perustamista,
G. on tietoinen, että Unkarin parlamentti on hyväksynyt joukon lakeja, muun muassa lait toimenpiteistä
rahanpesun ja kiristyksen torjumiseksi, rikollista toimintaa harjoittavien yritysten kieltämiseksi sekä
huumekaupasta ja prostituutiosta langetettavien tuomioiden kiristämiseksi,
H. panee tyytyväisenä merkille, että Unkarin, Slovakian, Ukrainan ja Romanian välinen, ympäristönsuoje-
lua koskeva yhteinen julistus on allekirjoitettu; katsoo, että tämän sopimuksen soveltamisen ja EU:ntoteuttaman valvonnan myötä voidaan välttää ympäristökatastrofit, kuten äskettäinen syanidista johtu-
nut Tonava ja Tisza -jokien saastuminen,
I. on tietoinen, että Unkari jatkaa lainsäädäntönsä lähentämistä Euroopan unionin lainsäädäntöön tasa-
painoisella ja tyydyttävällä tavalla,
J. ottaa huomioon, että EU:n ja Unkarin parlamentaarisen sekavaliokunnan tähän mennessä pidetyt
kokoukset ovat edistäneet huomattavasti keskinäistä ymmärrystä ja että ne tulevat myös jatkossa vai-
kuttamaan myönteisesti liittymisen valmisteluihin,
K. panee tyytyväisenä merkille, että Unkari on laatinut niin sanotun kansallisen ohjelman yhteisön sään-
nöstön omaksumiseksi ja asettanut siihen liittyen erittäin tiukat määräajat; toivoo, että neuvosto pitääHelsingin Eurooppa-neuvostossa antamansa lupauksen siitä, että ehdot uusien jäsenten hyväksymisellelaaditaan vuoteen 2002 mennessä,
1. toteaa, että Unkarin parlamentti tukee demokraattisesti Unkarin liittymistä Euroopan unioniin; pyytää
suurempia ponnisteluja, jotta Unkarin kansa pääsee yhteisymmärrykseen tässä asiassa;
2. korostaa, että on tarpeen vahvistaa mahdollisimman pian neuvottelujen loppuun saattamista ja liitty-
mistä koskevat lopulliset päivämäärät, jotta voidaan välttää pettymyksen tai jopa tyytymättömyyden tun-teen syntyminen tietyillä aloilla Unkarin yhteiskunnassa;
3. odottaa, että sekä Unkari että Euroopan unioni ponnistelevat sen eteen, että ehdot liittymiselle laadi-
taan mahdollisimman pian;
4. vahvistaa, että Unkari on täyttänyt Kööpenhaminan poliittiset kriteerit;5. toivoo, että ne keskipitkän aikavälin toimet, joilla pyritään estämään romaniyhdyskunnan syrjintä
etenkin koulutukseen, työllistymiseen, terveydenhuoltoon ja asumisoloihin liittyvissä kysymyksissä, voisivatolla hyödyllinen keino romanivähemmistön integroimiseksi Unkarin yhteiskuntaan keskinäisessä yhteisym-
märryksessä; pyytää Unkarin viranomaisia luomaan tarvittavat rakenteet ja elimet integrointipolitiikan to-
teuttamiseksi ja ottamaan paikallisviranomaiset tiiviisti mukaan ja tukemaan romanien osallistumista pää-töksentekoon;
6. kehottaa Unkarin hallitusta ja oppositiota ratkaisemaan pikaisesti poliittisten voimien ja puolueiden
tasapainoista edustusta valtiollisessa televisiokomiteassa koskevan ongelman; odottaa lisäksi, että hallitus ja
oppositio neuvottelevat tiiviimmin Unkarin liittymisestä Euroopan unioniin;
7. korostaa, että edustavat ja riippumattomat työmarkkinaneuvottelut ovat välttämätön osa jäsenyysval-
misteluja, ja vaatii Unkarin hallitusta ottamaan työmarkkinajärjestöt ja kansalaisjärjestöt läheisesti mukaan
taloudelliseen ja yhteiskunnalliseen päätöksentekoon;
8. kehottaa Unkarin hallitusta tehostamaan järjestäytyneen rikollisuuden, huumekaupan ja korruption
torjuntaa jatkona niille edistysaskeleille, joita mafian vastaiseksi paketiksi kutsutun voimaan tulleen lainsää-dännön myötä on saavutettu;22.6.2001 FI C 178/147 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 4. lokakuuta 2000
9. muistuttaa, että Unkari on naisilla käytävän kaupan kauttakulku- ja kohdemaa; pyytää Unkarin halli-
tusta ryhtymään tehokkaisiin toimiin tätä kauppaa vastaan ja varmistamaan, että kaupan uhreille taataantehokas suojelu, tuki ja kuntoutus;
10. panee merkille talouskasvun positiiviset tunnusluvut, joihin liittyy hidastuva inflaatiokehitys, mutta
katsoo, että inflaatio on kuitenkin vielä huomattavasti korkeampi kuin euroalueella;
11. kiinnittää huomiota tarpeeseen lisätä pk-yrityksiä ja pienyrityksiä koskevia, etenkin verotukseen ja
kilpailukykyyn liittyviä kannustavia toimia (kuten Széchenyin suunnitelma), sillä näiden yritysten osuus on
lähes puolet BKT:sta ja kaksi kolmasosaa kaikista työpaikoista;
12. toteaa, että maatalousalalla muiden kuin Unkarin kansalaisten on edelleen mahdotonta ostaa viljely-
maata, ja korostaa, että asianmukaisella markkinatalouden periaatteiden soveltamisella varmistetaan tällai-
sen maan optimaalinen käyttö;
13. korostaa, että Unkarin maatalousala on uudistettava; katsoo siksi, että EU:n tuki on välttämätön
väline tämän saavuttamiseksi, ja pitää ratkaisevan tärkeänä, että unkarilaisille maataloustuotteille luodaanparemmat mahdollisuudet päästä EY:n sisämarkkinoille;
14. pitää myönteisenä Unkarin hallituksen ponnisteluja talousarvioon, julkiseen hallintoon, eläkejärjes-
telmään ja yksityistämiseen liittyvien rakenneuudistusten lujittamisessa ja jatkamisessa; näiden avulla onmahdollista vastata keskipitkällä aikavälillä unionin markkinavoimien ja kilpailun tuomiin paineisiin;
15. katsoo, että on välttämätöntä nopeuttaa terveydenhoitoalan rakenteiden uudistamista ottaen huomi-
oon sen suuri osuus julkista varoista; toteaa tässä yhteydessä, että on hyväksytty uusia sairaalajärjestelmiä ja
annettu yleislääkäreille mahdollisuus harjoittaa yksityistä lääkäritoimintaa;
16. pitää myönteisenä, että ympäristöalan määrärahoja on lisätty 13 prosenttia Unkarin vuoden 2000
talousarviossa;
17. kehottaa hallitusta lisäämään ponnisteluja alan lainsäädännön mukauttamiseksi sekä hyväksymään
toimia ilman ja veden laadun valvomiseksi, teollisuudesta peräisin olevien saasteiden ehkäisemiseksi ja tor-
jumiseksi ja eri tyyppisten jätteiden käsittelemiseksi;
18. pitää myönteisenä vastikään hyväksyttyä jätehuoltoa koskevaa puitelakia ja pyytää Unkaria jatka-
maan lainsäädäntönsä yhdenmukaistamista tällä alalla mahdollisimman pikaisesti; katsoo, että vaarallisiateollisuusjätteitä koskeva laki, jonka Unkarin parlamentti hyväksyi 23. toukokuuta 2000, olisi pantava vii-
pymättä täytäntöön;
19. toteaa, että Unkari on keskeisen maantieteellisen sijaintinsa ansiosta eräs tärkeimpiä kumppaneita
pyrittäessä estämään rajat ylittävät saasteongelmat, kuten äskettäinen Tonava ja Tisza -jokien tapaus; pitää
myönteisenä Unkarin, ja sen naapurivaltioiden Slovakian, Ukrainan ja Romanian välistä, ympäristönsuoje-lua koskevaa yhteistä julistusta rajat ylittävän saastumisen ehkäisystä ja torjunnasta, mutta katsoo, että EU:non tinkimättä valvottava julistuksen noudattamista;
20. pitää myönteisenä Unkarin ja Slovakian hallitusten päätöstä avata uudelleen Maria Valeria -silta
merkkinä Euroopan yhdentymisestä ja vapaan liikkuvuuden edistämisestä;
21. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, jäsenvaltioiden
parlamenteille sekä Unkarin hallitukselle ja parlamentille.C 178/148 FI22.6.2001 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Keskiviikko 4. lokakuuta 2000