Virallinen lehti nro C 328 , 26/10/1998 s. 0086



A4-0331/98 Ehdotus neuvoston asetukseksi yhteiseen kalastuspolitiikkaan sovellettavasta valvontajärjestelmästä annetun asetuksen (ETY) N:o 2847/93 muuttamisesta (KOM(98)0303 - C4-0357/98 - 98/0170(CNS)) Ehdotus hyväksyttiin seuraavin tarkistuksin: (Tarkistus 1) Johdanto-osan 1 a kappale (uusi) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> jotta valvontajärjestelmä olisi mahdollisimman tehokas, valvontatoimenpiteitä ja niiden tuloksia on voitava mitata ja verrata; on erityisen välttämätöntä vahvistaa kalastusalusten kantokykyä ja moottorien tehoa koskevat yhteiset normit sekä se, mitä perustarkastuksella tarkoitetaan, (Tarkistus 2) Johdanto-osan 1 b kappale (uusi) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> jotta järjestelmä olisi oikeudenmukainen ja sitä pidettäisiin oikeudenmukaisena, samoista yhteisön kalastuspolitiikan sääntöjen rikkomuksista on määrättävä samat rangaistukset koko yhteisössä, (Tarkistus 3) Johdanto-osan 1 c kappale (uusi) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> on tärkeää, että yhteisön kalastusvyöhykkeen ulkopuolella kalastustoimintaa harjoittaviin yhteisön aluksiin sovelletaan yhtä tiukkoja valvonta- ja tarkastusmenettelyitä, (Tarkistus 4) Johdanto-osan 1 d kappale (uusi) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> on tärkeää soveltaa periaatetta lippuvaltion vastuusta, (Tarkistus 5) Johdanto-osan 6 kappale >Alkuperäinen teksti> tähän asetukseen olisi lisättävä yhteisön alueella kalastustoimintaa harjoittavan kolmannen maan lipun alla purjehtiviin aluksiin sovellettavat valvonta-, tarkastus- ja seurantatoimenpiteet; tällä vyöhykkeellä toimivien alusten on edellytettävä käyttävän jatkuvaa satelliittiseurantaa samasta päivästä alkaen, jona tietyn pituuden ylittävien yhteisön kalastusalusten on käytettävä «Vessel Monitoring System» (VMS)-järjestelmää; on myös aiheellista vahvistaa kolmannen maan lipun alla purjehtivien alusten saaliiden purkamisten ja erityisesti, eräiden alueellisten kalastusjärjestöjen toteuttamien avomeren kalavarojen säilyttämistoimenpiteiden tehokkuuden parantamisen vuoksi, myös näillä vyöhykkeillä pyydettyjen saaliiden tarkastusta ja seurantaa, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> tähän asetukseen olisi lisättävä yhteisön alueella kalastustoimintaa harjoittavan kolmannen maan lipun alla purjehtiviin aluksiin sovellettavat valvonta-, tarkastus- ja seurantatoimenpiteet; tällä vyöhykkeellä toimivien alusten on edellytettävä käyttävän jatkuvaa satelliittiseurantaa samasta päivästä alkaen, jona tietyn pituuden ylittävien yhteisön kalastusalusten on käytettävä «Vessel Monitoring System» (VMS)-järjestelmää; on myös aiheellista vahvistaa kolmannen maan lipun alla purjehtivien alusten saaliiden purkamisten ja erityisesti ja ensisijaisesti sellaisten maiden lipun alla purjehtivien alusten tapauksessa, joita vastaan alueelliset ja kansainväliset kalastusjärjestöt ovat toteuttaneet toimenpiteitä, kyseisten järjestöjen toteuttamien avomeren kalavarojen säilyttämistoimenpiteiden tehokkuuden parantamisen vuoksi, myös näillä vyöhykkeillä pyydettyjen saaliiden tarkastusta ja seurantaa, (Tarkistus 6) 1 ARTIKLAN 2 KOHTA 2 artiklan 2 a kohta (uusi) (asetus (ETY) N:o 2847/93) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2a. Jäsenvaltiot saavat käynnistää yhteisön vesillä toteutettavia yhteisiä tarkastusohjelmia koskevia pilottitutkimuksia.» (Tarkistus 7) 1 ARTIKLAN 4 KOHTA 5 artikla (asetus (ETY) N:o 2847/93) >Alkuperäinen teksti> Tämän osaston soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä säädetään tarvittaessa 36 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen, erityisesti seuraavien osalta: >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Tämän osaston soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä säädetään ennen 1 päivää tammikuuta 2000 36 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen, erityisesti seuraavien osalta: >Alkuperäinen teksti> a) virallisesti nimettyjen tarkastajien, alusten, lentokoneiden ja muiden jäsenvaltioissa mahdollisesti käytössä olevien tarkastusjärjestelmän osien tunnistetiedot, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> a) virallisesti nimettyjen tarkastajien, alusten, lentokoneiden ja muiden jäsenvaltioissa mahdollisesti käytössä olevien tarkastusjärjestelmän osien tunnistetiedot, >Alkuperäinen teksti> b) kalastusalan toiminnan tarkastus- ja seurantamenettelyt, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> b) kalastusalan toiminnan tarkastus- ja seurantamenettelyt, >Alkuperäinen teksti> c) kalastusalusten ja niiden pyydysten merkinnät ja tunnistetiedot, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> c) kalastusalusten ja niiden pyydysten merkinnät ja tunnistetiedot, >Alkuperäinen teksti> d) kirjallisten todistusten antaminen kalastusalusten kalastustoiminnan harjoittamiseen liittyvistä ominaisuuksista. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> d) kirjallisten todistusten antaminen kalastusalusten kalastustoiminnan harjoittamiseen liittyvistä ominaisuuksista, erityisesti ottaen huomioon tavoitteen standardisoida alusten moottorien tehon ja kantokyvyn laskeminen koko yhteisössä, >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> da) menettely sen varmistamiseksi, että samoista tämän asetuksen säännöksien rikkomuksista määrätään samat rangaistukset. (Tarkistus 8) 1 ARTIKLAN 5 KOHTA 6 artiklan 2 kohta (asetus (ETY) N:o 2847/93) >Alkuperäinen teksti> 2. Kaikki lajit, joiden määrä aluksella elopainona ilmaistuna on yli 50 kilogrammaa, on merkittävä kalastuspäiväkirjaan. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. Kaikki lajit, joiden aluksella pidetty tai poisheitetty määrä elopainona ilmaistuna on yli 50 kilogrammaa, on merkittävä kalastuspäiväkirjaan. (Tarkistus 9) 1 ARTIKLAN 15 a KOHTA (uusi) 17 artiklan 1 kohta (asetus (ETY) N:o 2847/93) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 15a. Korvataan 17 artiklan 1 kohta seuraavasti: >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> "1. Jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet, joihin on sisällyttävä tarkastukset merillä tai saalista aluksesta purettaessa, mutta jotka eivät rajoitu pelkästään näihin tarkastuksiin, kolmansien maiden suvereniteettiin tai lainkäyttövaltaan kuuluvilla vesillä sekä valtamerellä toimivien kalastusalustensa pyytämien saalislajien valvonnan varmistamiseksi sekä kyseisten saaliiden jälleenlaivausten ja purkamisten tarkastamiseksi ja kirjaamiseksi.» (Tarkistus 10) 1 ARTIKLAN 15 b KOHTA (uusi) 17 artiklan 2 kohdan ensimmäinen luetelmakohta (asetus (ETY) N:o 2847/93) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 15b. Korvataan 17 artiklan 2 kohdan ensimmäinen luetelmakohta seuraavasti: >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> «- aluksilla on pidettävä aluspäiväkirjaa, johon päällikkö kirjaa saalistiedot 6 artiklan 2 kohdan mukaisesti," (Tarkistus 11) 1 ARTIKLAN 20 KOHTA 19 artiklan 5 kohta (asetus (ETY) N:o 2847/93) >Alkuperäinen teksti> 5. Jäsenvaltioiden on hyväksyttävä tarvittavat toimenpiteet tietojen keruun, niiden varmentamisen ja vertailutarkistusten helpottamiseksi ja annettava komissiolle eri pyynnöstä etäpääsy 1 kohdassa tarkoitettuun tietokantaan tallennettuihin tiedostoihin. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 5. Jäsenvaltioiden on hyväksyttävä tarvittavat toimenpiteet tietojen keruun, niiden varmentamisen ja vertailutarkistusten helpottamiseksi ja annettava komissiolle etäpääsy 1 kohdassa tarkoitettuun tietokantaan tallennettuihin tiedostoihin. >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Komissio antaa jäsenvaltioille vastavuoroisesti pääsyn kaikkiin tietokantoihinsa tallennettuihin tiedostoihin edellyttäen, että tutkintamenettelystä toimitetaan todiste. Näitä tietoja käsitellään luottamuksellisesti. (Tarkistus 12) 1 ARTIKLAN 24 KOHTA 28 g artiklan 2 a kohta (uusi) (asetus (ETY) N:o 2847/93) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2a. Sellaisen kolmannen maan lipun alla purjehtivien alusten tapauksessa, jota vastaan jokin kansainvälinen tai alueellinen kalastusjärjestö, jossa yhteisö on sopimuspuolena, on nostanut kanteen, tässä osastossa tarkoitetut tarkastukset ovat etusijalla. (Tarkistus 13) 1 ARTIKLAN 25 KOHTA 29 artiklan 3 a kohta (asetus (ETY) N:o 2847/93) >Alkuperäinen teksti> 3a. Yhteisön tarkastajat, jotka tekevät tarkastuksia ilmoittamatta siitä etukäteen, voivat tehdä havaintoja tämän asetuksen täytäntöönpanosta. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 3a. Yhteisön tarkastajat, jotka tekevät tarkastuksia ilmoittamatta siitä etukäteen, voivat tehdä tämän asetuksen täytäntöönpanoa koskevia tarkastuksia. >Alkuperäinen teksti> Tarkastustehtäviensä yhteydessä yhteisön tarkastajilla on oltava pääsy asiaankuuluviin tiedostoihin ja asiakirjoihin, julkisiin tiloihin ja alueisiin sekä aluksille ja yksityisiin tiloihin, maille ja kulkuneuvoihin, jotka liittyvät tämän asetuksen alaiseen toimintaan samoin voimassaolevin edellytyksin kuin ne, jotka koskevat kansallisia tarkastajia, pystyäkseen keräämään tehtäviensä täyttämisessä tarpeellisia nimettömiä tietoja. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Tarkastustehtäviensä yhteydessä yhteisön tarkastajilla on oltava pääsy asiaankuuluviin tiedostoihin ja asiakirjoihin, julkisiin tiloihin ja alueisiin sekä aluksille ja yksityisiin tiloihin, maille ja kulkuneuvoihin, jotka liittyvät tämän asetuksen alaiseen toimintaan samoin voimassaolevin edellytyksin kuin ne, jotka koskevat kansallisia tarkastajia, pystyäkseen keräämään tehtäviensä täyttämisessä tarpeellisia nimettömiä tietoja. >Alkuperäinen teksti> Ennalta ilmoittamatta tehtyjen tarkistusten jälkeen komissio toimittaa viipymättä kyseessä olevalle jäsenvaltiolle näiden huomautusten perusteella tekemänsä kertomuksen. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Ennalta ilmoittamatta tehtyjen tarkistusten jälkeen komissio toimittaa viipymättä kyseessä olevalle jäsenvaltiolle näiden tarkastusten perusteella tekemänsä kertomuksen. (Tarkistus 14) 1 ARTIKLAN 26 a KOHTA (uusi) 31 artiklan 1 a kohta (uusi) (asetus (ETY) N:o 2847/93) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 26a. Lisätään 31 artiklan 1 kohdan jälkeen kohta seuraavasti: >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> "1a. Tämä velvollisuus koskee kaikkia niitä luonnollisia henkilöitä ja oikeushenkilöitä, jotka ovat tekemisissä kalatuotteiden kaupan pitämisen, kuljetuksen tai myynnin kanssa hankintaketjun kaikissa vaiheissa kuluttajaa lukuun ottamatta». (Tarkistus 15) 1 ARTIKLAN 27 KOHTA 31 artiklan 2 a kohta (asetus (ETY) N:o 2847/93) >Alkuperäinen teksti> 2a. Neuvosto säätää vakavina pidettyjen 1 artiklassa tarkoitetun yhteisön säännöstön rikkomusten luettelosta sekä seuraamustoimenpiteistä perustamissopimuksen 43 artiklassa määrättyä menettelyä noudattaen. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2a. Neuvosto säätää vakavina pidettyjen 1 artiklassa tarkoitetun yhteisön säännöstön rikkomusten luettelosta perustamissopimuksen 43 artiklassa määrättyä menettelyä noudattaen ja ennen 1 päivää tammikuuta 2000. Se laatii myös luettelon niistä rangaistuksista, joita näistä rikkomuksista määrätään eri jäsenvaltioissa, sekä säätää seuraamustoimenpiteistä erityisenä tavoitteenaan se, että samoista rikkomuksista määrätään samat rangaistukset koko yhteisössä. (Tarkistus 16) 1 ARTIKLAN 29 KOHTA 34 c artiklan 1 kohta (asetus (ETY) N:o 2847/93) >Alkuperäinen teksti> 1. Komissio vahvistaa kohdesaaliit, joihin tullaan soveltamaan erityistä valvontaohjelmaa, jonka kesto ei saa olla yli kaksi vuotta sekä näitä ohjelmia koskevat erityiset edellytykset 36 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen yhteisymmärryksessä kyseisten jäsenvaltioiden kanssa. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1. Komissio vahvistaa kohdesaaliit, joihin tullaan soveltamaan erityistä valvontaohjelmaa, joka arvioidaan kahden vuoden kuluttua, sekä näitä ohjelmia koskevat erityiset edellytykset 36 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen yhteisymmärryksessä kyseisten jäsenvaltioiden kanssa. >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1a. Komissio ilmoittaa 1 kohdassa tarkoitetun arvioinnin tulokset Euroopan parlamentille ja neuvostolle. (Tarkistus 17) 1 ARTIKLAN 30 KOHTA 35 artiklan 1 ja 2 kohta (asetus (ETY) N:o 2847/93) >Alkuperäinen teksti> 1. Viimeistään jokaisen vuoden 1 päivänä maaliskuuta jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle tämän asetuksen soveltamisesta kuluneena kalenterivuonna laadittu kertomus. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 1. Viimeistään jokaisen vuoden 1 päivänä maaliskuuta jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle tämän asetuksen soveltamisesta kuluneena kalenterivuonna laadittu yksityiskohtainen kertomus. Kertomuksen on oltava komission toimittaman mallin mukainen, mikä mahdollistaa kattavien ja vertailukelpoisten tietojen tuottamisen. >Alkuperäinen teksti> 2. Komissio laatii jäsenvaltioiden kertomusten ja omien havaintojensa perusteella kolmen vuoden välein arviointikertomuksen. Se julkaisee tämän kertomuksen yhdessä jäsenvaltioiden vastausten kanssa, sekä tarvittaessa toimenpiteet ja ehdotukset toimenpiteiksi todettujen puutteiden korjaamiseksi. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. Komissio laatii jäsenvaltioiden kertomusten ja omien havaintojensa perusteella vuosittain arviointikertomuksen. Se julkaisee tämän kertomuksen yhdessä jäsenvaltioiden vastausten kanssa, joihin sisältyy vertaileva yhteenveto määrätyistä rangaistuksista ja nostetuista kanteista, sekä toimenpiteet ja ehdotukset toimenpiteiksi todettujen puutteiden korjaamiseksi. Lainsäädäntöpäätöslauselma, johon sisältyy Euroopan parlamentin lausunto ehdotuksesta neuvoston asetukseksi yhteiseen kalastuspolitiikkaan sovellettavasta valvontajärjestelmästä annetun asetuksen (ETY) N:o 2847/93 muuttamisesta (KOM(98)0303 - C4-0357/98 - 98/0170(CNS))(Kuulemismenettely) Euroopan parlamentti, joka - ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvostolle (KOM(98)0303 - 98/0170(CNS)) ((EYVL C 201, 27.6.1998, s. 14.)), - neuvoston kuultua sitä EY:n perustamissopimuksen 43 artiklan mukaisesti (C4-0357/98), - ottaa huomioon työjärjestyksensä 58 artiklan, - ottaa huomioon kalatalousvaliokunnan mietinnön (A4-0331/98); 1. Hyväksyy komission ehdotuksen parlamentin tekemin tarkistuksin; 2. Pyytää neuvostoa ilmoittamaan parlamentille, jos se aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä sanamuodosta; 3. Pyytää tulla kuulluksi uudelleen, jos neuvosto aikoo tehdä huomattavia muutoksia komission ehdotukseen; 4. Kehottaa puhemiestään välittämään tämän lausunnon neuvostolle ja komissiolle.