Ehdotus: neuvoston päätös EY:n ja Kroatian vakautus- ja assosiaationeuvostossa vahvistettavasta yhteisön kannasta, joka koskee Kroatian osallistumista neuvoston asetuksen (EY) N:o 168/2007 4 ja 5 artiklassa määriteltyyn Euroopan unionin perusoikeusviraston toimintaan tarkkailijana ja osallistumiseen liittyviä edellytyksiä mukaan lukien viraston tekemiin aloitteisiin osallistumista, rahoitusosuutta ja henkilöstöä koskevat säännöt /* KOM/2008/0571 lopull. */





[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO | Bryssel 19.9.2008 KOM(2008) 571 lopullinen Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS EY:n ja Kroatian vakautus- ja assosiaationeuvostossa vahvistettavasta yhteisön kannasta, joka koskee Kroatian osallistumista neuvoston asetuksen (EY) N:o 168/2007 4 ja 5 artiklassa määriteltyyn Euroopan unionin perusoikeusviraston toimintaan tarkkailijana ja osallistumiseen liittyviä edellytyksiä mukaan lukien viraston tekemiin aloitteisiin osallistumista, rahoitusosuutta ja henkilöstöä koskevat säännöt PERUSTELUT 1. Tausta Euroopan unionin perusoikeusvirasto (FRA), jäljempänä ’virasto’, perustettiin neuvoston asetuksella (EY) N:o 168/2007[1], jäljempänä ’asetus’. Euroopan rasismin ja muukalaisvihan seurantakeskuksen (EUMC) tehtävät siirtyivät virastolle 1. maaliskuuta 2007. Asetuksen 2 artiklan mukaisesti viraston tavoitteena on tarjota perusoikeuksia koskevaa apua ja asiantuntemusta asianomaisille yhteisön toimielimille, elimille, laitoksille ja virastoille sekä jäsenvaltioille, kun ne panevat täytäntöön yhteisön oikeutta, ja auttaa niitä tällä tavoin varmistamaan perusoikeuksien täysimääräinen kunnioittaminen, kun ne toimivaltuuksiensa puitteissa toteuttavat toimenpiteitä tai määrittelevät toimintalinjoja. Neuvoston asetuksen (EY) N:o 168/2007 28 artiklan 1 kohdan mukaan ehdokasmaat voivat osallistua viraston toimintaan tarkkailijoina. Osallistumisesta ja siihen liittyvistä edellytyksistä olisi säädettävä asianomaisen assosiaationeuvoston päätöksellä, jossa määritellään osallistumisen luonne ja laajuus. Päätöksen myötä virasto voi käsitellä asianomaisessa ehdokasmaassa asetuksen 3 artiklan 1 kohdan mukaisella soveltamisalalla ilmeneviä perusoikeuskysymyksiä siinä määrin kuin se on tarpeen kyseisen maan lainsäädännön mukauttamiseksi asteittain yhteisön lainsäädäntöön. 2. Ehdotettu päätös Kroatia ilmoitti 27. helmikuuta 2008 päivätyllä kirjeellä halukkuudestaan osallistua viraston toimintaan. Komissio pyytää neuvostoa tekemään päätöksen EY:n ja Kroatian vakautus- ja assosiaationeuvostossa vahvistettavasta kannasta, joka koskee Kroatian osallistumista viraston toimintaan. Päätösehdotukseen sisältyy luonnos vakautus- ja assosiaationeuvoston päätökseksi, joka on 28 artiklan vaatimusten mukainen. Asetuksen yhden perusperiaatteen mukaisesti (virasto noudattaa toiminnassaan alakohtaista, ei maakohtaista, lähestymistapaa) päätösluonnos antaa virastolle mahdollisuudet hoitaa asetuksen 4 ja 5 artiklassa säädettyjä tehtäviä Kroatiassa. Päätösluonnoksessa vahvistetaan myös, että Kroatia nimeää tarkkailijan ja tälle varahenkilön viraston hallintoneuvostoon. Kyseisten henkilöiden on täytettävä asetuksen 12 artiklan 1 kohdassa säädetyt edellytykset. He osallistuvat hallintoneuvoston toimintaan tasavertaisesti jäsenvaltioiden nimeämien jäsenten ja varajäsenten kanssa, mutta heillä ei ole äänioikeutta. Viraston toimintaan osallistumista koskevassa päätöksessä säädetään myös Kroatian rahoitusosuudesta ja henkilöstöstä. Kroatian rahoitusosuus vahvistetaan suhteessa siihen määrään ja sen määrän lisäksi, joka viraston yleisessä talousarviossa on kyseisenä vuonna käytettävissä. Rahoitusosuuden määrittämisessä käytettävä suhdeluku on saatu käyttämällä laskukaavaa, jossa on otettu huomioon asianomaisen maan väestömäärä ja bruttokansantuote (BKT) ostovoimastandardeina (OVS). Ne lasketaan Euroopan yhteisöjen tilastotoimiston (Eurostat) julkaisemien vuoden 2007 tilastotietojen perusteella. Tätä ehdokasmaan rahoitusosuuden laskukaavaa saatetaan tarkistaa vuonna 2009 Eurostatin tuoreimpien tilastotietojen valossa. Ehdotetussa päätöksessä säädetään rahoitusosuudesta siltä pohjalta, että osallistuminen alkaisi vuonna 2009 (ks. liitteessä I oleva 5 kohta, ensimmäinen osallistumisvuosi). Päätösluonnos on myös Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen ja yhteisöjen muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen mukainen. Jäsenvaltioihin sovellettavaa viraston talousarvion hallinnollisten kulujen ja toimintakulujen välistä suhdelukua sovelletaan myös ehdokasmaiden arvioihin. Päätösluonnokseen on liitetty rahoitusselvitys. Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS EY:n ja Kroatian vakautus- ja assosiaationeuvostossa vahvistettavasta yhteisön kannasta, joka koskee Kroatian osallistumista neuvoston asetuksen (EY) N:o 168/2007 4 ja 5 artiklassa määriteltyyn Euroopan unionin perusoikeusviraston toimintaan tarkkailijana ja osallistumiseen liittyviä edellytyksiä mukaan lukien viraston tekemiin aloitteisiin osallistumista, rahoitusosuutta ja henkilöstöä koskevat säännöt EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 308 artiklan yhdessä sen 300 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan kanssa, ottaa huomioon komission ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: 1. Luxemburgissa joulukuussa 1997 kokoontunut Eurooppa-neuvosto päätti, että osallistuminen yhteisön virastojen toimintaan on yksi keino tehostaa liittymistä valmistelevaa strategiaa. Eurooppa-neuvoston päätelmien mukaan ”hakijavaltiot voivat osallistua joidenkin yhteisön virastojen toimintaan tapauskohtaisesti tehtävän päätöksen perusteella”. 2. Euroopan unionin perusoikeusviraston perustamisesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 168/2007 28 artiklan mukaisesti ehdokasmaat voivat osallistua viraston 4 ja 5 artiklassa määriteltyyn toimintaan. 3. Kroatia tukee virastolle asetettuja tavoitteita ja hyväksyy sen soveltamisalan ja tehtävät, joista säädetään asetuksessa (EY) N:o 168/2007. 4. Kroatian lopullisena tavoitteena on tulla Euroopan unionin jäseneksi, ja maan osallistuminen Euroopan unionin perusoikeusviraston toimintaan auttaa sitä saavuttamaan tämän tavoitteen, ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: 1 artikla Kroatian osallistumista Euroopan unionin perusoikeusviraston toimintaan tarkkailijana ja osallistumiseen liittyviä edellytyksiä koskeva kanta, jonka yhteisö vahvistaa vakautus- ja assosiaationeuvostossa, perustuu tämän päätöksen liitteenä olevaan luonnokseen EY:n ja Kroatian vakautus- ja assosiaationeuvoston päätökseksi. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja LIITE Luonnos: PÄÄTÖS N:o …./2008 Kroatian osallistumisesta neuvoston asetuksen (EY) N:o 168/2007 4 ja 5 artiklassa määriteltyyn Euroopan unionin perusoikeusviraston toimintaan tarkkailijana ja osallistumiseen liittyvistä edellytyksistä mukaan lukien viraston tekemiin aloitteisiin osallistumista, rahoitusosuutta ja henkilöstöä koskevat säännöt ASSOSIAATIONEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Kroatian tasavallan välisen vakautus- ja assosiaatiosopimuksen (2005/40/EY, Euratom), ottaa huomioon Euroopan unionin perusoikeusviraston perustamisesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 168/2007 ja erityisesti sen 28 artiklan 2 kohdan, sekä katsoo seuraavaa: (1) Luxemburgissa joulukuussa 1997 kokoontunut Eurooppa-neuvosto päätti, että osallistuminen yhteisön virastojen toimintaan on yksi keino tehostaa liittymistä valmistelevaa strategiaa. Eurooppa-neuvoston päätelmien mukaan ”hakijavaltiot voivat osallistua joidenkin yhteisön virastojen toimintaan tapauskohtaisesti tehtävän päätöksen perusteella”. (2) Kroatia tukee virastolle asetettuja tavoitteita ja hyväksyy sen soveltamisalan ja tehtävät, joista säädetään asetuksessa (EY) N:o 168/2007. (3) On aiheellista säätää osallistumisen edellytyksistä, myös viraston aloitteisiin osallistumisesta, rahoitusosuudesta ja henkilöstöstä. (4) Samoin on aiheellista, että virasto käsittelee asetuksen (EY) N:o 168/2007 3 artiklan 1 kohdan mukaisella soveltamisalalla Kroatiassa ilmeneviä perusoikeuskysymyksiä siinä määrin kuin se on tarpeen Kroatian lainsäädännön mukauttamiseksi asteittain yhteisön lainsäädäntöön, ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: 1 artikla Kroatia osallistuu ehdokasmaan ominaisuudessa tarkkailijana neuvoston asetuksella (EY) N:o 168/2007, jäljempänä ’asetus’, perustetun Euroopan unionin perusoikeusviraston, jäljempänä ’virasto’, toimintaan. 2 artikla 1. Virasto voi käsitellä asetuksen 3 artiklan 1 kohdan mukaisella soveltamisalalla Kroatiassa ilmeneviä perusoikeuskysymyksiä siinä määrin kuin se on tarpeen maan lainsäädännön mukauttamiseksi asteittain yhteisön lainsäädäntöön. 2. Tässä tarkoituksessa virasto voi suorittaa asetuksen 4 ja 5 artiklassa säädettyjä tehtäviä Kroatiassa. 3 artikla Kroatia rahoittaa asetuksen 4 artiklassa kuvattua viraston toimintaa tämän päätöksen liitteessä I, joka on päätöksen erottamaton osa, säädetyn mukaisesti. 4 artikla 1. Kroatia nimeää tarkkailijan ja tämän varahenkilön, joiden on täytettävä asetuksen 12 artiklan 1 kohdassa säädetyt edellytykset. He voivat osallistua hallintoneuvoston toimintaan tasavertaisesti jäsenvaltioiden nimeämien jäsenten ja varajäsenten kanssa, mutta heillä ei ole äänioikeutta. 2. Kroatia nimeää valtionhallinnon virkamiehen kansalliseksi yhteyshenkilöksi 8 artiklan 1 kohdan mukaisesti. 3. Kroatia ilmoittaa Euroopan komissiolle 1 ja 2 kohdassa tarkoitettujen henkilöiden nimet, pätevyyden ja yhteystiedot neljän kuukauden kuluessa tämän päätöksen voimaantulosta. 5 artikla Virastolle toimitettuja ja siltä peräisin olevia tietoja voidaan julkaista ja ne annetaan yleisön käyttöön edellyttäen, että luottamukselliset tiedot suojataan Kroatiassa samalla tavoin kuin yhteisössä. 6 artikla Virastolla on Kroatiassa yhtäläinen oikeuskelpoisuus kuin mikä maan lainsäädännössä taataan oikeussubjekteille. 7 artikla Jotta virasto ja sen henkilöstö voisivat hoitaa tehtävänsä, Kroatia myöntää samat erioikeudet ja vapaudet, joista määrätään Euroopan yhteisöjen erioikeuksista ja vapauksista tehdyn pöytäkirjan[2] 1–4 artiklassa, 6 ja 7 artiklassa, 11–14 artiklassa sekä 16, 18 ja 19 artiklassa. 8 artikla Poiketen siitä, mitä Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavista henkilöstösäännöistä ja näiden yhteisöjen muuta henkilöstöä koskevista palvelussuhteen ehdoista annetun neuvoston asetuksen (ETY, Euratom, EHTY) N:o 259/68 3 artiklassa tarkoitettujen yhteisöjen muuta henkilöstöä koskevien palvelussuhteen ehtojen 12 artiklan 2 kohdan a alakohdassa säädetään, Kroatian kansalaisia, joilla on täydet kansalaisoikeudet, voidaan ottaa palvelukseen viraston johtajan tekemällä sopimuksella. 9 artikla Sopimuspuolet toteuttavat tästä päätöksestä niille johtuvien velvoitteiden täyttämiseksi tarvittavat yleiset ja erityiset toimenpiteet ja ilmoittavat niistä vakautus- ja assosiaationeuvostolle. 10 artikla Tämä päätös tulee voimaan 9 artiklassa tarkoitetun ilmoituksen tekopäivää seuraavan toisen kuukauden ensimmäisenä päivänä. 11 artikla Tämä päätös tehdään rajoittamattomaksi ajaksi. LIITE I KROATIAN RAHOITUSOSUUS EUROOPAN UNIONIN PERUSOIKEUSVIRASTON TOIMINNASTA 1. Rahoitusosuus, jonka Kroatia maksaa Euroopan unionin talousarvioon Euroopan unionin perusoikeusviraston toimintaan osallistumisesta, vahvistetaan suhteessa siihen määrään ja sen määrän lisäksi, joka viraston yleisessä talousarviossa on kunakin vuonna käytettävissä. 2. Rahoitusosuuden määrittämisessä käytettävä suhdeluku on saatu soveltamalla Kroatian väestömäärän osalta painokerrointa 0,6 ja ostovoimastandardeina (OVS) ilmaistun bruttokansantuotteen (BKT) osalta painokerrointa 0,4. Kertoimet lasketaan Euroopan yhteisöjen tilastotoimiston (Eurostat) julkaisemien vuoden 2007 tilastotietojen perusteella. Huomioon on otettu myös luontaiset mittakaavaedut, jotka voidaan käyttää rahoitusnäkymien mukaisesti henkilöresursseihin ja talousarvioon. 3. Mittakaavaetujen painokerrointa sovelletaan vähentämällä ehdotetuista määristä 20 prosenttia. Vähennys koskee sekä rahoitusvaroja että henkilöresursseja. Rahoitusvaroja on lisätty, jos edellä esitettyä laskukaavaa käyttäen saatu tulos jää ehdokasmaan osallistumista Euroopan unionin perusoikeusviraston toimintaan koskevia arvioituja yksikkökustannuksia pienemmäksi. 4. Laaditut arviot ovat väliaikaisia, ja niitä voidaan tarkistaa viraston monivuotisen toimintakehyksen perusteella heti kun budjettivallan käyttäjä on hyväksynyt sen. Viraston hallintoneuvosto voi muuttaa ehdotusta, jos se katsoo sen tarpeelliseksi. 5. Rahoitusosuus, jonka Kroatia maksaa Euroopan unionin talousarvioon, on seuraava: Vuosi 1: | EUR 180 020 | Vuosi 2: | EUR 180 020 | Vuosi 3: | EUR 180 020 | Vuosi 4: | EUR 205 020 | Vuosi 5: | EUR 205 020 | 6. Yhteisön avustusohjelmista mahdollisesti maksettavasta taloudellisesta tuesta sovitaan erikseen asianomaisten yhteisön ohjelmien mukaisesti. 7. Kroatian rahoitusosuutta hallinnoidaan Euroopan unionin yleiseen talousarvioon sovellettavan varainhoitoasetuksen mukaisesti. 8. Euroopan unionin perusoikeusvirasto korvaa Kroatian edustajien ja asiantuntijoiden matka- ja oleskelukulut, jotka aiheutuvat osallistumisesta Euroopan unionin perusoikeusviraston toimintaan tai sen työohjelman täytäntöönpanoon liittyviin kokouksiin, samoin perustein ja samoja menettelyjä noudattaen kuin mitä kulloinkin sovelletaan Euroopan unionin jäsenvaltioihin. 9. Tämän päätöksen voimaantulon jälkeen ja kunkin sitä seuraavan vuoden alussa Euroopan komissio pyytää Kroatiaa maksamaan tässä päätöksessä vahvistetun osuuden, jolla se rahoittaa Euroopan unionin perusoikeusviraston toimintaa. Kroatia maksaa osallistumisensa ensimmäisenä kalenterivuotena määrän, joka lasketaan suhteessa osallistumisen alkamispäivästä vuoden loppuun kuluneeseen aikaan. Seuraavien vuosien rahoitusosuus on päätöksen mukainen. 10. Rahoitusosuus ilmoitetaan euroina, ja se maksetaan Euroopan yhteisöjen komission euromääräiselle pankkitilille. 11. Kroatia maksaa rahoitusosuutensa 30 päivän kuluessa komission esittämästä maksupyynnöstä. 12. Jos osuuden maksu viivästyy, Kroatia maksaa maksamattomasta määrästä korkoa eräpäivästä alkaen. Viivästyskorkona käytetään eräpäivänä voimassa olevaa Euroopan keskuspankin euromääräisiin toimiinsa soveltamaa korkoa korotettuna 1,5 prosenttiyksiköllä. LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENT 1. NAME OF THE PROPOSAL: COUNCIL DECISION ON A COMMUNITY POSITION IN THE EC-CROATIA STABILISATION AND ASSOCIATION COUNCIL ON THE PARTICIPATION OF CROATIA AS AN OBSERVER IN THE EUROPEAN UNION AGENCY FOR FUNDAMENTAL RIGHTS' WORK AND THE RESPECTIVE MODALITIES , within the framework set in Articles 4 and 5 of Council Regulation (EC) No 168/2007, including provisions relating to participation in initiatives undertaken by the Agency, to the financial contribution and to staff 2. ABM / ABB FRAMEWORK Title 18: Freedom, Security and Justice, Chapter 1804: Fundamental Rights and Citizenship 3. BUDGET LINES 3.1. Budget lines (operational lines and related technical and administrative assistance lines (ex- B..A lines)) including headings: Article 603.1 Association agreement between the Communities and the third countries, items 18040503, 18040504 The contribution of Croatia to the Community Budget for its participation in the FRA's work has been calculated as described in the Annex to this financial statement. 3.2. Duration of the action and of the financial impact: Until the date of Croatia's accession to the EU 3.3. Budgetary characteristics : N/A Budget line | Type of expenditure | New | EFTA contribution | Contributions from applicant countries | Heading in financial perspective | Comp/ Non-comp | Diff[3]/ Non-diff[4] | YES/ NO | YES/NO | YES/NO | Comp/ Non-comp | Diff/ Non-diff | YES/ NO | YES/NO | YES/NO | 4. SUMMARY OF RESOURCES 4.1. Financial Resources 4.1.1. Summary of commitment appropriations (CA) and payment appropriations (PA) EUR million (to 3 decimal places) Expenditure type | Section no. | 2009 | 2010 | 2011 | 1012 | 2013 | n + 5 and later | Total | Operational expenditure[5] | Commitment Appropriations (CA) | 8.1 | a | Payment Appropriations (PA) | b | Administrative expenditure within reference amount[6] | Technical & administrative assistance (NDA) | 8.2.4 | c | TOTAL REFERENCE AMOUNT | Commitment Appropriations | a+c | Payment Appropriations | b+c | Administrative expenditure not included in reference amount[7] | Human resources and associated expenditure (NDA) | 8.2.5 | d | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,2925 | Administrative costs, other than human resources and associated costs, not included in reference amount (NDA) | 8.2.6 | e | Total indicative financial cost of intervention TOTAL CA including cost of Human Resources | a+c+d+e | TOTAL PA including cost of Human Resources | b+c+d+e | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,2925 | Co-financing details N/A If the proposal involves co-financing by Member States, or other bodies (please specify which), an estimate of the level of this co-financing should be indicated in the table below (additional lines may be added if different bodies are foreseen for the provision of the co-financing): EUR million (to 3 decimal places) Co-financing body | Year n | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 and later | Total | …………………… | f | TOTAL CA including co-financing | a+c+d+e+f | 4.1.2. Compatibility with Financial Programming X Proposal is compatible with existing financial programming. ( Proposal will entail reprogramming of the relevant heading in the financial perspective. ( Proposal may require application of the provisions of the Interinstitutional Agreement[8] (i.e. flexibility instrument or revision of the financial perspective). 4.1.3. Financial impact on Revenue ( Proposal has no financial implications on revenue X Proposal has financial impact – the effect on revenue is as follows: EUR million (to one decimal place) Prior to action [Year n-1] | Situation following action | Total number of human resources | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 5. CHARACTERISTICS AND OBJECTIVES 5.1. Need to be met in the short or long term This decision will allow Croatia to participate in the work of the European Union Agency for Fundamental Rights and thus, will help the country to achieve its ultimate objective to become a member of the European Union. 5.2. Value-added of Community involvement and coherence of the proposal with other financial instruments and possible synergy By dealing with fundamental rights issues in Croatia the Agency will be of help to the necessary gradual alignment to Community law of the country concerned. 5.3. Objectives, expected results and related indicators of the proposal in the context of the ABM framework This decision should allow Croatia to participate as an observer in the FRA's work and the Agency to cover fundamental rights issues in Croatia. This will contribute to a successful preparation of Croatia for the full-fledged membership in the European Union. 5.4. Method of Implementation (indicative) ( Centralised Management ( directly by the Commission X indirectly by delegation to: ( executive Agencies X bodies set up by the Communities as referred to in art. 185 of the Financial Regulation ( national public-sector bodies/bodies with public-service mission ( Shared or decentralised management ( with Member states ( with Third countries ( Joint management with international organisations (please specify) Relevant comments: 6. MONITORING AND EVALUATION 6.1. Monitoring system The work of the Fundamental Rights Agency shall be regularly evaluated in accordance with the framework laid down in Regulation 168/2007 and taking into account the Agency's Multi-Annual Framework as well as the Annual Work Programmes. 6.2. Evaluation 6.2.1. Ex-ante evaluation The proposal for the FRA Regulation contained an impact assessment dealing with the issue of the geographical scope of the Agency's activities. 6.2.2. Measures taken following an intermediate/ex-post evaluation (lessons learned from similar experiences in the past) The EUMC (the pre-cursor of the Agency) carried out PHARE projects in different candidate countries (i.e. RO, BG, TK and HR) which proved very positive for both candidate countries and the EUMC. 6.2.3. Terms and frequency of future evaluation The participation of candidate countries in the FRA's activities will be evaluated in future evaluations of the Agency. 7. ANTI-FRAUD MEASURES In order to combat fraud, corruption and other unlawful activities, the provisions of Regulation (EC) No 1073/1999 shall apply without restrictions to the Agency. The Agency shall accede to the Inter-institutional Agreement of 25 May 1999 between the European Parliament, the Council of the European Union and the Commission of the European Communities concerning internal investigations by the European Anti-fraud Office (OLAF) [11] and shall issue, without delay, the appropriate provisions applicable to its entire staff. The decisions concerning funding and the implementing agreements and instruments resulting from them shall explicitly stipulate that the Court of Auditors and OLAF may carry out, if necessary, on-the-spot checks on the recipients of the Agency's funding and the staff responsible for allocating it. 8. DETAILS OF RESOURCES N/A 8.1. Objectives of the proposal in terms of their financial cost Commitment appropriations in EUR million (to 3 decimal places) 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | Officials or temporary staff[10] (XX 01 01) | A*/AD | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | B*, C*/AST | Staff financed[11] by art. XX 01 02 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Other staff[12] financed by art. XX 01 04/05 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | TOTAL | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 8.2.2. Description of tasks deriving from the action Management of the Croatia's financial contribution under Financial Regulation. 8.2.3. Sources of human resources (statutory) X Posts currently allocated to the management of the programme to be replaced or extended ( Posts pre-allocated within the APS/PDB exercise for year n ( Posts to be requested in the next APS/PDB procedure ( Posts to be redeployed using existing resources within the managing service (internal redeployment) ( Posts required for year n although not foreseen in the APS/PDB exercise of the year in question 8.2.4. Other Administrative expenditure included in reference amount (XX 01 04/05 – Expenditure on administrative management) N/A EUR million (to 3 decimal places) Budget line (number and heading) | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | TOTAL | Other technical and administrative assistance | - intra muros | - extra muros | Total Technical and administrative assistance | 8.2.5. Financial cost of human resources and associated costs not included in the reference amount EUR million (to 3 decimal places) Type of human resources | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | Officials and temporary staff (XX 01 01) | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | Staff financed by Art XX 01 02 (auxiliary, END, contract staff, etc.) (specify budget line) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Total cost of Human Resources and associated costs (NOT in reference amount) | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | Calculation– Officials and Temporary agents | Calculation– Staff financed under art. XX 01 02 | 8.2.6. Other administrative expenditure not included in reference amount N/A EUR million (to 3 decimal places) | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | TOTAL | XX 01 02 11 01 – Missions | XX 01 02 11 02 – Meetings & Conferences | XX 01 02 11 03 – Committees[14] | XX 01 02 11 04 – Studies & consultations | XX 01 02 11 05 - Information systems | 2 Total Other Management Expenditure (XX 01 02 11) | 3 Other expenditure of an administrative nature (specify including reference to budget line) | Total Administrative expenditure, other than human resources and associated costs (NOT included in reference amount) | Calculation - Other administrative expenditure not included in reference amount LIITE (laskutapa) Rahoitusosuuden määrittämisessä käytettävä suhdeluku on saatu soveltamalla Kroatian väestömäärän osalta painokerrointa 0,6 ja ostovoimastandardeina (OVS) ilmaistun bruttokansantuotteen (BKT) osalta painokerrointa 0,4. Kertoimet lasketaan Euroopan yhteisöjen tilastotoimiston (Eurostat) julkaisemien vuoden 2007 tilastotietojen perusteella. Huomioon on otettu myös luontaiset mittakaavaedut, jotka voidaan käyttää rahoitusnäkymien mukaisesti henkilöresursseihin ja talousarvioon. Mittakaavaetujen painokerrointa sovelletaan vähentämällä ehdotetuista määristä 20 prosenttia. Vähennys koskee sekä rahoitusvaroja että henkilöresursseja. Rahoitusvaroja on lisätty, jos edellä esitettyä laskukaavaa käyttäen saatu tulos jää ehdokasmaan osallistumista Euroopan unionin perusoikeusviraston toimintaan koskevia arvioituja yksikkökustannuksia pienemmäksi. Talousarvion keskimääräinen kasvu vuosina 2009–2013 perustuu rahoitusnäkymiin, ja viraston määrärahat kasvavat seuraavasti: +18 % vuonna 2010, ei muutosta vuonna 2011, +10 % vuonna 2012 ja ei muutosta vuonna 2013. A |B |C |D | |E |F |G | |H |I |J |K | | |Väestö |Painokerroin: väestö |Tulos: väestö (2013 talousarvion perusteella) | |BKT |Painokerroin: BKT |Tulos: BKT (2013 talous-arvion perusteella) | |Mittakaavaedut |Muut rahoitusosuuteen vaikuttavat tekijät |Rahoitusosuus (2013 talous-arvion perusteella) |Rahoitusosuus eri vuosina | |HR |4 441 238 |0,60 |118 402 | |51,60 |0,40 |40 730 | |N/A |Kestävä vähimmäismäärä |205 020 |a) 180 020 b) 180 020 c) 205 020 | |Suhdeluku vahvistettiin ottamalla huomioon viraston toimenkuva ja erityispiirteet. Väestölle annettiin painokerroin 0,60. Tällä katetaan tutkimus- ja tiedotuskulujen kasvu. Kustannusten nousu johtuu siitä, että luotettavien otosten muodostaminen on kalliimpaa, kun väestön osalta on otettava huomioon maantieteelliset tekijät. Kroatian rahoitusosuus muodostui tällä laskukaavalla pieneksi. Määrää ei pidetty riittävänä viraston Kroatian kattavaan toimintaan. Tästä syystä aiemman kokemuksen perusteella viraston toiminnalle arvioitiin vähimmäismäärärahatarve. Vuoden 2013 talousarviota supistettiin viraston talousarvion ja rahoitusnäkymien mukaisesti, jotta saatiin arvio aiempien vuosien määrille. Jos määrät olivat pieniä, huomioon otettiin viraston toiminnan edellyttämä vähimmäismäärä. a) koskee vuotta 2009. b) koskee vuosia 2010 ja 2011. c) koskee vuosia 2012 ja 2013. Myöhemmät vuodet lasketaan kaavan mukaisesti. Jos tällä tavalla laskettu määrä ei riitä viraston toimintaan, määrää mukautetaan aiempien kokemusten perusteella. [1] Neuvoston asetus (EY) N:o 168/2007, annettu 15 päivänä helmikuuta 2007, Euroopan unionin perusoikeusviraston perustamisesta (EUVL L 53 22.2.2007, s. 1). [2] Sopimukseen Euroopan yhteisöjen yhteisen neuvoston ja yhteisen komission perustamisesta liitetty pöytäkirja Euroopan yhteisöjen erioikeuksista ja vapauksista, EYVL L 152, 13.7.1967, s. 13 (DE, FR, IT, NL) . [3] Differentiated appropriations [4] Non-differentiated appropriations hereafter referred to as NDA [5] Expenditure that does not fall under Chapter xx 01 of the Title xx concerned. [6] Expenditure within article xx 01 04 of Title xx. [7] Expenditure within chapter xx 01 other than articles xx 01 04 or xx 01 05. [8] See points 19 and 24 of the Interinstitutional agreement. [9] As described under Section 5.3 [10] Cost of which is NOT covered by the reference amount [11] Cost of which is NOT covered by the reference amount [12] Cost of which is included within the reference amount [13] Reference should be made to the specific legislative financial statement for the Executive Agency(ies) concerned. [14] Specify the type of committee and the group to which it belongs.