COM(2020) 832 final of 10.12.2020 downgraded on 27.1.2021.

Irlantia/Pohjois-Irlantia koskeva pöytäkirja on otettu käyttöön, jotta Irlannin saaren ainutlaatuiset olosuhteet voidaan ottaa huomioon Yhdistyneen kuningaskunnan erotessa unionista. Se sisältää määräyksiä, joilla vältetään kova raja Irlannin ja Pohjois-Irlannin välillä, ja siinä määrätään, että Pohjois-Irlannin osalta noudatetaan tiettyjä sääntöjä, jotka liittyvät tavaroita koskeviin unionin sisämarkkinoihin. Pöytäkirjan liitteessä 2 on luettelo pöytäkirjan 5 artiklan 4 kohdassa tarkoitetuista unionin oikeuden säännöksistä, joita sovelletaan tältä osin Pohjois-Irlantiin. Liitteessä luetellaan erehdyksessä myös kaksi säädöstä, joilla uusien kevyiden hyötyajoneuvojen valmistajat velvoitetaan vähentämään asteittain unionissa rekisteröityjen uusien ajoneuvojen keskimääräisiä hiilidioksidipäästöjä, vaikka säädökset eivät liity tavaroiden markkinoille saattamiseen unionissa.

Suunnitellulla päätöksellä on tarkoitus puuttua virheisiin, joilla ei muuteta erosopimuksen olennaisia kohtia.

4.Oikeusperusta

4.1.Menettelyllinen oikeusperusta

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’SEUT-sopimus’, 218 artiklan 9 kohdassa määrätään päätöksistä ”sopimuksella perustetussa elimessä unionin puolesta esitettävien kantojen vahvistamisesta, silloin kun tämän elimen on annettava säädöksiä, joilla on oikeusvaikutuksia, lukuun ottamatta säädöksiä, joilla täydennetään tai muutetaan sopimuksen institutionaalisia rakenteita”.

Päätös, joka sekakomitean on määrä antaa, on säädös, jolla on oikeusvaikutuksia. Suunniteltu säädös sitoo osapuolia sopimuksen 166 artiklan 2 kohdan nojalla.

Suunnitellulla säädöksellä ei täydennetä eikä muuteta sopimuksen institutionaalisia rakenteita.

Ehdotetun päätöksen menettelyllinen oikeusperusta on sen vuoksi SEUT-sopimuksen 218 artiklan 9 kohta.

Suunnitellun säädöksen ainoa tavoite ja sisältö liittyy yhtäältä sopimuksen muuttamiseen puutteiden ja epäkohtien korjaamiseksi muuttamatta sen olennaisia kohtia ja toisaalta sopimuksen muuttamiseen siinä nimenomaisesti määrätyssä tapauksessa.

Erosopimus tehtiin Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 50 artiklan 2 kohdan nojalla.

Noudattaen perusperiaatetta, jonka mukaan säädöstä voidaan muuttaa ainoastaan samantyyppisellä säädöksellä, ehdotetun päätöksen aineellinen oikeusperusta on näin ollen Euroopan unionista tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’SEU-sopimus’, 50 artiklan 2 kohta.

4.2.Aineellinen oikeusperusta

Oikaisupäätöksellä pannaan täytäntöön Pohjois-Irlantia koskeva pöytäkirja, joka tehtiin 50 artiklan perusteella. Koska Pohjois-Irlantia koskeva pöytäkirja on EU:n ja Yhdistyneen kuningaskunnan välinen Pohjois-Irlantia koskeva kauppasopimus, sen oikeusperustana on myös SEUT-sopimuksen 207 artikla.

Ehdotetun päätöksen aineellisena oikeusperustana ovat sen vuoksi SEU-sopimuksen 50 artikla ja SEUT-sopimuksen 207 artiklan.

4.3.Päätelmät

Ehdotetun päätöksen oikeusperustana tulisi olla SEU-sopimuksen 50 artikla ja SEUT-sopimuksen 207 artikla yhdessä SEUT-sopimuksen 218 artiklan 9 kohdan kanssa.

5.Suunnitellun säädöksen julkaiseminen

Koska sekakomitean päätös muuttaa erosopimusta, on aiheellista julkaista se Euroopan unionin virallisessa lehdessä sen jälkeen, kun se on hyväksytty.

2020/0367 (NLE)

Ehdotus

NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan eroamisesta Euroopan unionista ja Euroopan atomienergiayhteisöstä tehdyn sopimuksen 164 artiklalla perustetussa sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta otettavasta kannasta Irlantia/Pohjois-Irlantia koskevan pöytäkirjan muuttamispäätöksen hyväksymiseen