Sopimuksen liitteiden muuttamiseksi sen 26 artiklan nojalla komissio valtuutetaan hyväksymään unionin puolesta tällaiset muutokset asetuksen (EY) N:o 2173/2005 11 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.

Neuvoston puheenjohtaja nimeää henkilön, jolla on valtuudet antaa unionin puolesta sopimuksen 31 artiklassa tarkoitettu ilmoitus, jolla Euroopan unioni ilmaisee sitoutuvansa noudattamaan sopimusta.

Sopimuksen teksti on liitetty tähän päätökseen.

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

Tämän sopimuksen tekeminen on FLEGT-toimintasuunnitelman mukaista, eikä sopimuksessa ylitetä sitä, mikä on tarpeen sen tavoitteiden saavuttamiseksi.

Koska sopimuksen tavoitteena on muodostaa oikeudellinen kehys sen varmistamiseksi, että kaikki sopimuksen soveltamisalaan kuuluva Hondurasista unioniin tuotava puutavara ja puutuotteet on tuotettu laillisesti, unionilla on sopimuksen sisältö huomioon ottaen yksinomainen toimivalta tehdä sopimus SEUT-sopimuksen 207 artiklan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan ja 207 artiklan 4 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti. SEUT-sopimuksen 218 artiklan 6 kohdan a alakohdan v alakohdan mukaan neuvosto tekee tällaiset sopimukset, kun taas 218 artiklan 7 kohdan mukaan neuvosto voi valtuuttaa neuvottelijan hyväksymään unionin puolesta sopimuksen muutokset, jos sopimuksessa määrätään, että muutokset on hyväksyttävä yksinkertaistetussa menettelyssä tai mainitulla sopimuksella perustetussa elimessä.

Ehdotettu oikeusperusta on Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’SEUT-sopimus’, 207 artiklan 3 kohdan ensimmäinen alakohta ja 207 artiklan 4 kohdan ensimmäinen alakohta yhdessä sen 218 artiklan 6 kohdan a alakohdan v alakohdan ja 218 artiklan 7 kohdan kanssa.

Tämän sopimuksen tekeminen on osa FLEGT-toimintasuunnitelmaa ja tärkeää EU:n kehitysyhteistyöpolitiikan kannalta, koska laillisesti korjatun puun kaupan edistämisen lisäksi sopimuksella pyritään vahvistamaan Hondurasin metsähallintoa parantamalla avoimuutta, vastuuvelvollisuutta ja sidosryhmien osallistumista. Koska sopimuksen täytäntöönpano tukee kestävää metsänhoitoa, tämä aloite edistää myös ilmastonmuutoksen torjuntaa vähentämällä metsäkadosta ja metsien tilan heikkenemisestä aiheutuvia päästöjä.

Aloite on yhdenmukainen asetuksen (EU) N:o 995/2010 kanssa, koska puutuotteiden, joille myönnetään Hondurasissa FLEGT-lupa tämän sopimuksen mukaisesti, katsotaan olevan peräisin laillisesti korjatusta puusta mainitun asetuksen 3 artiklan mukaisesti.

Sopimuksessa määrätään EU:n rajoilla tehtävistä tuontitarkastuksista, kuten FLEGT-lupajärjestelmästä annetussa asetuksessa (EY) N:o 2173/2005 ja sen täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista toimenpiteistä annetussa asetuksessa (EY) N:o 1024/2008 säädetään. Sopimukseen sisältyy kuvaus Hondurasin FLEGT-luvasta, joka on edellä mainitussa täytäntöönpanoasetuksessa kuvatun mallin mukainen.

Sopimuksen soveltamisala on laajempi kuin asetuksen (EY) N:o 2173/2005 liitteessä II ehdotettu tuotekate, ja siihen kuuluu monenlaisia vientiin meneviä puutuotteita.

Sopimuksen tavoitteena on vahvistaa metsähallintoa ja metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa sekä FLEGT-lupajärjestelmän avulla vakuuttaa EU:n markkinat siitä, että Hondurasista tuotu puutavara on laillisesti korjattua. Kun FLEGT-luvat on myönnetty, EU:n tuojien on sopimuksen avulla helpompi noudattaa vaatimuksia, joista säädetään puutavaraa ja puutuotteita markkinoille saattavien toimijoiden velvollisuuksien vahvistamisesta annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 995/2010, jonka mukaan FLEGT-luvan saaneiden puutavaran ja puutuotteiden katsotaan asetusta sovellettaessa olevan laillisesti korjattuja.

EU:n ja Hondurasin välinen vapaaehtoinen kumppanuussopimus, jäljempänä ’sopimus’, kattaa kaikki neuvoston neuvotteluohjeiden osa-alueet. Erityisesti sopimuksella luodaan puutavaran laillisuuden varmentamisjärjestelmän puitteet, instituutiot ja järjestelmät FLEGT-lupajärjestelmää varten. Lisäksi siinä vahvistetaan puitteet lainsäädännön noudattamisen seurannalle sekä järjestelmän riippumattomalle arvioinnille. Sopimukseen sisältyy Hondurasin selkeä sitoumus kehittää lainsäädäntöä, jolla varmistetaan, että Hondurasiin tuotu puu on korjattu laillisesti noudattaen korjuumaan asiassa sovellettavaa lainsäädäntöä. Nämä osa-alueet esitetään sopimuksen liitteissä, joissa kuvataan yksityiskohtaisesti puutavaran laillisuuden varmentamista koskevan Hondurasin järjestelmän kehittämistä ja täytäntöönpanoa tukevat rakenteet sekä kriteerit järjestelmän toimintakyvyn arvioimiseksi ennen FLEGT-lupajärjestelmän käyttöönottoa koskevan päätöksen tekemistä.

Komissio aloitti neuvottelut Hondurasin kanssa vuonna 2013. Komissio on pitänyt neuvoston säännöllisesti ajan tasalla neuvottelujen edistymisestä ja raportoinut metsäalan työryhmälle sekä jäsenvaltioiden edustustoille Hondurasissa. Komissio on tiedottanut neuvottelujen kulusta myös Euroopan parlamentille. Neuvotteluistuntojen jälkeen osapuolet ovat järjestäneet säännöllisesti julkisia tapaamisia, jotta sidosryhmät on voitu pitää ajan tasalla neuvottelujen etenemisestä.

Metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja puukauppaa (Forest Law Enforcement, Governance and Trade – FLEGT) koskevassa EU:n toimintasuunnitelmassa, jonka neuvosto hyväksyi vuonna 2003, esitetään joukko toimenpiteitä, joilla tuetaan puutavaraa tuottavia maita, monenvälistä yhteistyötä laittoman puukaupan torjumiseksi ja yksityissektorin aloitteita sekä pyritään estämään investoinnit toimintaan, joka ruokkii laittomia hakkuita. Toimintasuunnitelman keskiössä ovat EU:n ja puutavaraa tuottavien maiden väliset FLEGT-kumppanuussopimukset, joilla pyritään lopettamaan laittomat hakkuut. Neuvosto antoi vuonna 2005 asetuksen (EY) N:o 2173/2005, jolla perustettiin Euroopan yhteisöön suuntautuvaa puutavaran tuontia koskeva FLEGT-lupajärjestelmä eli mekanismi, jonka avulla voidaan varmentaa EU:hun FLEGT-kumppanuuksien puitteissa tuotavan puutavaran laillisuus.

EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 29.7.2020 COM(2020) 340 final LIITE

asiakirjaan Ehdotus



NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja Euroopan unioniin suuntautuvaa puutuotteiden kauppaa koskevan Euroopan unionin ja



Hondurasin tasavallan vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen tekemisestä



METSÄLAINSÄÄDÄNNÖN SOVELTAMISEN VALVONTAA, METSÄHALLINTOA JA EUROOPAN UNIONIIN SUUNTAUTUVAA PUUTUOTTEIDEN KAUPPAA KOSKEVA EUROOPAN UNIONIN JA HONDURASIN TASAVALLAN VAPAAEHTOINEN KUMPPANUUSSOPIMUS EUROOPAN UNIONI, jäljempänä ’unioni’, sekä HONDURASIN TASAVALTA, jäljempänä ’Honduras’, jäljempänä yhdessä ’osapuolet’, jotka OTTAVAT HUOMIOON unionin ja Hondurasin suhteet erityisesti vuonna 2012 allekirjoitetun Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Keski-Amerikan välisen assosiaatiosopimuksen puitteissa; OTTAVAT HUOMIOON vuonna 2003 allekirjoitetun Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden sekä Costa Rican, El Salvadorin, Guatemalan, Hondurasin, Nicaraguan ja Panaman tasavaltojen sopimuksen poliittisesta vuoropuhelusta ja yhteistyöstä sekä vuonna 1993 allekirjoitetun Euroopan talousyhteisön sekä Costa Rican tasavallan, El Salvadorin tasavallan, Guatemalan tasavallan, Hondurasin tasavallan, Nicaraguan tasavallan ja Panaman tasavallan välistä yhteistyötä koskevan puitesopimuksen; OTTAVAT HUOMIOON komission tiedonannon Euroopan parlamentille ja neuvostolle ”Metsälainsäädännön soveltamisen valvonta, metsähallinto ja puukauppa (FLEGT) – Ehdotus EU:n toimintasuunnitelmaksi” ensimmäisenä toimenpiteenä kiireellisiä toimia vaativassa laittoman puunkorjuun ja siihen liittyvän puukaupan torjunnassa;





OVAT TIETOISIA ympäristöä ja kehitystä koskevassa vuoden 1992 Rion julistuksessa vahvistettujen periaatteiden merkityksestä kestävän metsänhoidon turvaamisessa, erityisesti yleisen tiedostamisen ja yleisön ympäristöasioihin osallistumisen merkitystä koskevasta periaatteesta 10 sekä alkuperäiskansojen ja niiden yhteisöjen sekä muiden paikallisyhteisöjen keskeisen tärkeää roolia ympäristönhoidossa ja kehityksessä koskevasta periaatteesta 22; OTTAVAT HUOMIOON villieläimistön ja -kasviston uhanalaisten lajien kansainvälistä kauppaa koskevan yleissopimuksen (CITES) ja erityisesti vaatimuksen, että CITES-sopimuksen osapuolet myöntävät vientilupia CITES-sopimuksen I, II ja III liitteessä lueteltuihin lajeihin kuuluvia yksilöitä varten ainoastaan tietyin edellytyksin, kuten että yksilöä ei ole saatu asiaa koskevien eläin- ja kasvinsuojelulakien vastaisella tavalla; VAHVISTAVAT UUDELLEEN, että osapuolet pitävät tärkeinä monenvälisen kaupan periaatteita ja sääntöjä, erityisesti vuoden 1994 tullitariffeja ja kauppaa koskevassa yleissopimuksessa (GATT-sopimus) ja Maailman kauppajärjestön (WTO) perustamisesta tehdyn Marrakeshin sopimuksen liitteessä IA luetelluissa muissa monenvälisissä sopimuksissa vahvistettuja oikeuksia ja velvoitteita, sekä tarvetta soveltaa niitä avoimella ja syrjimättömällä tavalla; OTTAVAT HUOMIOON Euroopan yhteisöön suuntautuvaa puutavaran tuontia koskevan FLEGT-lupajärjestelmän perustamisesta 20 päivänä joulukuuta 2005 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2173/2005;



OTTAVAT HUOMIOON Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Keski-Amerikan välisen assosiaatiosopimuksen ja etenkin sen VIII osaston metsätuotteiden kauppaa koskevan 289 artiklan, jonka mukaan osapuolet sitoutuvat työskentelemään yhdessä parantaakseen metsälainsäädännön täytäntöönpanoa ja metsähallintoa, edistämään laillisten metsätuotteiden kauppaa sekä hoitamaan metsiä kestävästi esimerkiksi metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja puukauppaa (FLEGT) koskevien vapaaehtoisten kumppanuussopimusten tai CITES-sopimuksen avulla; VAHVISTAVAT osapuolten sitoutumisen ja päättäväisyyden kestävän kehityksen Agenda 2030 -toimintaohjelman tavoitteiden suhteen ja etenkin vapaaehtoisen kumppanuussopimuksen täytäntöönpanon vaikutuksen tavoitteen nro 15 saavuttamiseen metsien kestävän käytön edistämiseksi, metsäkadon pysäyttämiseksi ja toimenpiteiden toteuttamiseksi luonnonvaraisista eläimistä ja kasveista saatavien laittomien tuotteiden kysyntään ja tarjontaan puuttumiseksi; TUNNUSTAVAT vapaaehtoisen FLEGT-kumppanuussopimuksen täytäntöönpanon vaikutuksen ilmastonmuutoksen torjuntaan yhdenmukaisesti toimien kanssa, joilla vähennetään metsäkadosta ja metsien tilan heikkenemisestä aiheutuvia päästöjä (REDD+), edistämällä metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa ja metsähallintoa; TUNNUSTAVAT, että puutuotteiden laillisuuden varmentamista koskevan Hondurasin järjestelmän (SALH) ensisijaisena tavoitteena on se, että kaikki puutavara ja puutuotteet sisältyisivät oikeudelliseen kehykseen, sekä se, että SALH:n vaatimuksia sovelletaan poikkeuksetta Hondurasin puutavaran ja puutuotteiden kansallisiin markkinoihin ja vientiin;



OTTAVAT HUOMIOON, että osapuolet pitävät metsähallintopolitiikkojen onnistumisen kannalta tärkeänä kaikkien sidosryhmien osallistumista etenkin kuulemisten ja yleisen tiedotuksen kautta riippumatta sidosryhmien sukupuolesta, iästä, sijainnista, uskonnosta tai vakaumuksesta, etnisestä alkuperästä, rodusta, kielestä, vammaisuudesta tai muusta ominaisuudesta, mukaan lukien kansalaisyhteiskunta, yksityinen sektori, Hondurasin alkuperäis- ja afrikkalaisperäiset kansat sekä paikallisväestö; KATSOVAT, että Hondurasin metsävarat ovat strategisia varoja, joita Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF, kansallinen instituutti metsien suojelun ja kehittämisen, suojelualueiden sekä luonnonvaraisen kasviston ja eläimistön edistämiseksi) hoitaa kestävästi noudattaen kansallisen metsäpolitiikan mallia, joka on suunniteltu vastaamaan tuloksellisesti kestävän metsänhoidon haasteisiin ja täyttämään tehokkaasti tehtävät, jotka liittyvät julkisen ja yksityisen metsäsektorin kehittämistä koskevien investointien ohjaamiseen, sääntelyyn, hallinnointiin ja helpottamiseen;

KATSOVAT, että Hondurasin metsäpolitiikan ja metsälainsäädännön mukaisesti on toteutettu toimia suojelualueiden suojelemiseksi ja taloudelliseksi kehittämiseksi, havumetsien ennallistamiseksi ja hoitamiseksi kestävällä tavalla ja lehtimetsien suojelemiseksi sekä toimia, joilla edistetään kestävää metsänhoitoa, yhteisöperustaisten organisaatioiden osallistumista kestävään metsänhoitoon, kansallista ympäristönsuojelua ja uudelleenmetsitystä, pienvaluma-alueiden integroitua hoitoa, laittomien hakkuiden sekä puutavaran ja luonnonvaraisten kasvien ja eläinten kaupan kattavaa valvontaa sekä metsäalaan, suojelualueisiin ja luonnonvaraisiin kasveihin ja eläimiin liittyvien instituutioiden nykyaikaistamista;

KATSOVAT, että tämä sopimus muodostaa keskeisen pilarin sosiaalisen kehityksen ohjelmissa, joita Hondurasissa toteutetaan tavoitteena luoda työllisyyttä, parantaa investointiedellytyksiä, muotoilla maankäyttöpolitiikkaa ja auttaa teollisuuden elvyttämisessä sekä varmistaa resurssien sosiaalisesti ja ympäristön kannalta kestävä käyttö; KATSOVAT, että Hondurasin metsälainsäädäntö on suunniteltu oikeudelliseksi kehykseksi metsävarojen, suojelualueiden ja luonnonvaraisten kasvien ja eläinten hallinnoinnille ja hoidolle, mukaan lukien niiden suojelu, ennallistaminen, tuottava käyttö, säilyttäminen ja edistäminen, millä edistetään maan sosiaalisten, taloudellisten, ympäristöllisten ja kulttuuristen etujen mukaista kestävää kehitystä; KATSOVAT, että Hondurasin tasavallan kansallisen kongressin ratifioimat kansainväliset ympäristö- ja metsäsopimukset muodostavat osan kansallista lainsäädäntöä, joka puolestaan muodostaa perustan maan metsäpolitiikan laadinnalle ja täytäntöönpanolle; KATSOVAT, että allekirjoittamalla tämän sopimuksen Honduras pyrkii vahvistamaan hallinnointia, maankäyttö- ja maanhallintaoikeuksia sekä metsäalan lainsäädäntöä, perustamaan vankat ja toimivat prosessit eri sidosryhmiä varten, jotta voidaan luoda olosuhteet laajamittaiselle ja avoimemmalle investoimiselle, laatimaan maankäyttöpolitiikkaa ja investointipolitiikkaa, joka tukee laillista tuotantoa, sekä tukemaan REDD+ -politiikkojen täytäntöönpanoa puuttumalla suoraan joihinkin metsäkadon ja metsien tilan heikkenemisen syihin;

KATSOVAT, että tämän sopimuksen täytäntöönpano tukee toimia ilmastonmuutoksen torjumiseksi yhdenmukaisesti REDD+ -toimien kanssa; OTTAVAT HUOMIOON, että ympäristöä ja kehitystä koskeva vuoden 1992 Rion julistus on viiteasiakirja maailmanlaajuiselle konsensukselle kaikenlaisten metsien hoidosta, suojelusta ja ekologisesti kestävästä hyödyntämisestä samoin kuin Yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksen hiljattain hyväksymä kaikentyyppisiä metsiä koskeva oikeudellisesti sitomaton väline, OVAT SOPINEET SEURAAVAA: 1 ARTIKLA

Tarkoitus Kaikentyyppisten metsien kestävää hoitoa koskevan osapuolten yhteisen sitoumuksen mukaisesti tämän sopimuksen tavoitteena on muodostaa oikeudellinen kehys sen varmistamiseksi, että kaikki tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvat Hondurasista unioniin tuodut puutuotteet on tuotettu laillisesti, ja näin edistää puutuotteiden kauppaa.

Lisäksi tämä sopimus tarjoaa perustan osapuolten väliselle vuoropuhelulle ja yhteistyölle sopimuksen täysimääräisen täytäntöönpanon helpottamiseksi ja edistämiseksi sekä metsälainsäädännön soveltamisen valvonnan ja metsähallinnon parantamiseksi. 2 ARTIKLA Määritelmät Tässä sopimuksessa tarkoitetaan a) ’tuonnilla unioniin’ puutuotteiden luovutusta vapaaseen liikkeeseen unionissa unionin tullikoodeksista 9 päivänä lokakuuta 2013 annetun asetuksen (EU) No 952/2013 201 artiklassa tarkoitetulla tavalla, jos tuotteita ei voida katsoa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 täydentämisestä tiettyjä unionin tullikoodeksin säännöksiä koskevien yksityiskohtaisten sääntöjen osalta 28 päivänä heinäkuuta 2015 annetun komission delegoidun asetuksen (EU) 2015/2446 1 artiklan 21 kohdassa määritellyiksi ’tavaroiksi, joilla ei ole kaupallista luonnetta’; b) ’viennillä’ puutuotteiden fyysistä poistumista tai poisviemistä mistä tahansa Hondurasin alueelta, lukuun ottamatta Hondurasin kautta kuljetettavia puutuotteita;

c) ’kauttakuljetettavilla puutuotteilla’ kaikkia kolmannesta maasta peräisin olevia puutuotteita, jotka saapuvat Hondurasin alueelle tullivalvonnassa ja poistuvat sieltä samassa muodossa siten, että tuotteiden alkuperämaa ei muutu eikä niitä pidetä kaupan Hondurasissa; d) ’puutuotteilla’ liitteessä I lueteltuja tuotteita;

e) ’HS-nimikkeellä’ harmonoitua tavarankuvaus- ja koodausjärjestelmää koskevalla Maailman tullijärjestön kansainvälisellä yleissopimuksella perustetussa harmonoidussa tavarankuvaus- ja koodausjärjestelmässä vahvistettua enintään kuusinumeroista nimikettä; f) ’FLEGT-luvalla’ asiakirjaa, jolla todistetaan, että lähetys on tässä sopimuksessa määriteltyjen arviointiperusteiden mukaisesta laillisesta ja varmennetusta lähteestä peräisin; g) ’lupaviranomaisella’ Hondurasin nimeämää viranomaista, joka myöntää ja vahvistaa FLEGT-lupia; h) ’toimivaltaisilla viranomaisilla’ viranomaisia, jotka unionin jäsenvaltiot ovat nimenneet vastaanottamaan, hyväksymään ja varmentamaan FLEGT-lupia;

i) ’lähetyksellä’ FLEGT-luvan saanutta puutuote-erää, jonka lähettäjä tai laivaaja on lähettänyt Hondurasista ja joka esitetään luovutettavaksi vapaaseen liikkeeseen unionissa sijaitsevassa tullitoimipaikassa; j) ’laillisesti tuotetulla puutavaralla’ puutuotteita, jotka on korjattu, tuotettu, jalostettu ja kuljetettu ja joita on pidetty kaupan liitteessä II luetellun, voimassa olevan Hondurasin lainsäädännön mukaisin menettelyin ja/tai jotka on tuotu ja tuotettu kyseisen lainsäädännön mukaisesti; k) ’luovutuksella vapaaseen liikkeeseen’ unionin tullimenettelyä, joka antaa unionitavaroiden tullioikeudellisen aseman muualta kuin unionista peräisin oleville tavaroille asetuksen (EU) N:o 952/2013 mukaisesti ja joka edellyttää mahdollisten maksettavien tuontitullien kantamista; tarvittaessa muiden maksujen kantamista; kauppapoliittisten toimenpiteiden sekä kieltojen ja rajoitusten soveltamista; ja tavaroiden maahantuontia koskevien muiden muodollisuuksien noudattamista.

3 ARTIKLA FLEGT-lupajärjestelmä

1. Tämän sopimuksen osapuolet perustavat metsälainsäädännön soveltamisen valvontaa, metsähallintoa ja puukauppaa koskevan lupajärjestelmän, jäljempänä ’FLEGT-lupajärjestelmä’. Siinä vahvistetaan menettelyt ja vaatimukset, joilla varmennetaan ja todistetaan FLEGT-luvilla, että unioniin lähetetyt puutuotteet on tuotettu laillisesti. Neuvoston asetuksen (EY) N:o 2173/2005 ja tämän sopimuksen mukaisesti unioni hyväksyy ainoastaan sellaisten lähetysten tuonnin Hondurasista unioniin, joilla on FLEGT-lupa. 2. FLEGT-lupajärjestelmää sovelletaan liitteessä I lueteltuihin puutuotteisiin. 3. Osapuolet sopivat toteuttavansa kaikki tarvittavat toimenpiteet FLEGT-lupajärjestelmän panemiseksi täytäntöön. 4 ARTIKLA Lupaviranomainen 1. Honduras nimeää lupaviranomaisen ja ilmoittaa sen yhteystiedot Euroopan komissiolle. Molemmat osapuolet tiedottavat asiasta yleisölle.

2. Lupaviranomainen varmentaa, että puutuotteet on tuotettu laillisesti liitteessä II luetellun lainsäädännön mukaisesti. Se myöntää FLEGT-luvat Hondurasissa laillisesti tuotettujen puutuotteiden lähetyksille unioniin suuntautuvaa vientiä varten. Tarvittaessa Honduras myöntää tarvittavat asiakirjat puutuotteille, jotka kuljetetaan sen alueen kautta Hondurasin tulliviranomaisten valvonnassa. 3. Lupaviranomainen ei saa myöntää FLEGT-lupia puutuotteille, jos ne koostuvat Hondurasiin jostakin kolmannesta maasta tuoduista sellaisessa muodossa olevista puutuotteista, jonka osalta kyseisen kolmannen maan lait kieltävät viennin, tai sisältävät tällaisia tuotteita tai jos on näyttöä siitä, että kyseiset puutuotteet on tuotettu sen maan lakien vastaisella tavalla, jossa puut on korjattu. 4. Avoimuusperiaatteen mukaisesti lupaviranomainen kirjaa menettelynsä FLEGT-lupien myöntämiseksi ja julkistaa ne. Se pitää myös kirjaa kaikista FLEGT-luvan saaneista lähetyksistä kansallisen tietosuojalainsäädännön mukaisesti ja luovuttaa nämä tiedot riippumatonta tarkastusta varten kunnioittaen viejien tietojen luottamuksellisuutta.



5 ARTIKLA Unionin toimivaltaiset viranomaiset 1. Euroopan komissio ilmoittaa Hondurasille unionin jäsenvaltioiden nimeämien toimivaltaisten viranomaisten yhteystiedot. Molemmat osapuolet julkaisevat nämä tiedot. 2. Toimivaltaiset viranomaiset tarkastavat, että jokaisella lähetyksellä on voimassa oleva FLEGT-lupa ennen kuin se luovutetaan vapaaseen liikkeeseen unionissa. Lähetyksen luovutusta vapaaseen liikkeeseen voidaan liitteen III mukaisesti lykätä ja lähetys voidaan pitää viranomaisten hallussa, jos FLEGT-luvan voimassaolosta on epäilyksiä. 3. Toimivaltaiset viranomaiset pitävät kirjaa vastaanotetuista FLEGT-luvista ja julkaisevat tiedot vuosittain. 4. Toimivaltaiset viranomaiset tarjoavat tietosuojaa koskevan kansallisen lainsäädännön mukaisesti niille henkilöille tai elimille, jotka Honduras on nimennyt riippumattomiksi tarkastajiksi, pääsyn asiaa koskeviin asiakirjoihin ja tietoihin.

5. Kun villieläimistön ja -kasviston uhanalaisten lajien kansainvälistä kauppaa koskevan yleissopimuksen (CITES) liitteissä luetelluista lajeista peräisin olevia puutuotteita, joille on myönnetty FLEGT-lupa, saapuu unioniin, niihin sovelletaan ainoastaan tarkastusta, josta säädetään luonnonvaraisten eläinten ja kasvien suojelusta niiden kauppaa sääntelemällä 9 päivänä joulukuuta 1996 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 338/97. FLEGT-lupajärjestelmä tarjoaa kaikissa tapauksissa varmuuden näiden tuotteiden laillisesta keruusta. 6 ARTIKLA FLEGT-luvat 1. Lupaviranomainen myöntää FLEGT-luvat vahvistaakseen, että puutuotteet on tuotettu laillisesti.

2. FLEGT-luvat myönnetään liitteessä IV tarkoitetulla espanjankielisellä lomakkeella. 3. Osapuolet voivat keskinäisestä sopimuksesta perustaa sähköisiä järjestelmiä FLEGT-lupien myöntämistä, lähettämistä ja vastaanottoa varten.

4. FLEGT-lupien myöntämistä koskeva menettely ja lupien tekniset vaatimukset vahvistetaan liitteessä IV. 7 ARTIKLA Laillisesti tuotetun puutavaran määritelmä Tässä sopimuksessa tarkoitettu laillisesti tuotettu puutavara on määritelty liitteessä II. Kyseisessä liitteessä esitetään Hondurasin kansallinen lainsäädäntö, jota on noudatettava, jotta puutuotteet kuuluisivat FLEGT-luvan piiriin. Siinä esitetään ne periaatteet, kriteerit, indikaattorit ja varmentajat, joiden avulla tämän lainsäädännön noudattaminen voidaan osoittaa.

8 ARTIKLA Tuotetun tai hankitun puutavaran laillisuuden varmentaminen 1. Honduras ottaa käyttöön järjestelmän, jolla varmennetaan, että lähetettäväksi tarkoitetut puutuotteet on tuotettu laillisesti, ja että unioniin viedään ainoastaan tällaisiksi varmennettuja lähetyksiä. Tähän laillisuuden varmentamisjärjestelmään on sisällytettävä vaatimustenmukaisuuden tarkastuksia, jotta voidaan varmentaa, että unioniin vietäväksi tarkoitetut puutuotteet on tuotettu tai hankittu laillisesti ja että FLEGT-lupia ei ole myönnetty puutuotelähetyksille, joita ei ole tuotettu tai hankittu laillisesti tai joiden alkuperä on tuntematon. Järjestelmään on myös sisällytettävä menettelyjä, joilla varmistetaan, että laitonta tai alkuperältään tuntematonta puuta ei pääse toimitusketjuun.

2. Järjestelmä, jolla varmennetaan, että puutuotelähetykset on tuotettu laillisesti, esitetään liitteessä V. 9 ARTIKLA FLEGT-luvan saaneiden lähetysten luovutus vapaaseen liikkeeseen 1. Menettelyt FLEGT-luvan saaneiden lähetysten luovuttamiseksi vapaaseen liikkeeseen unionissa kuvataan liitteessä III.

2. Jos jonkin luvan voimassaolosta herää epäilys, lähetyksen vastaanottava unionin jäsenvaltion toimivaltainen viranomainen voi välittömästi pyytää lupaviranomaiselta lisätietoja ja/tai selvennystä. Jos lupaviranomainen ei vastaa 21 työpäivän kuluessa lisätietopyynnön vastaanottamisesta, toimivaltainen viranomainen toimii sovellettavan kansallisen lainsäädännön mukaisesti eikä hyväksy lupaa. Jos lisätietojen toimittamisen jälkeen todetaan, että luvan tiedot eivät vastaa lähetystä, toimivaltainen viranomainen toimii sovellettavan kansallisen lainsäädännön mukaisesti eikä hyväksy lupaa. Lupaviranomaiselle on ilmoitettava jokaisesta FLEGT-luvan hyväksymättä jättämisestä sekä tämän syystä. 3. Jos FLEGT-lupia koskevissa kuulemisissa nousee esiin ratkaisemattomia erimielisyyksiä tai vaikeuksia, asia voidaan siirtää yhteisen täytäntöönpanokomitean käsiteltäväksi. 10 ARTIKLA Riippumaton tarkastaja 1. Osapuolet ovat yksimielisiä tarpeesta käyttää riippumattoman tarkastajan palveluja sovituin väliajoin puutuotteiden laillisuuden varmentamista koskevan Hondurasin järjestelmän (SALH) ja FLEGT-lupajärjestelmän toimivuuden ja tehokkuuden varmistamiseksi liitteen VI mukaisesti.



2. Honduras käyttää riippumattoman tarkastajan palveluja unionia kuullen liitteessä VI lueteltujen tehtävien hoitamiseen. 3. Riippumaton tarkastaja esittää havaintonsa osapuolille laatimalla raportteja liitteessä VI kuvatun menettelyn mukaisesti. Riippumattoman tarkastajan raportit julkaistaan liitteessä VI esitetyn menettelyn mukaisesti. 4. Osapuolet helpottavat riippumattoman tarkastajan työtä erityisesti varmistamalla, että tarkastajalla on kummankin osapuolen alueella pääsy tehtäviensä suorittamiseksi tarvitsemiinsa tietoihin. Osapuoli voi kuitenkin tietosuojalainsäädäntönsä mukaisesti kieltäytyä antamasta tietoja, joita sillä ei ole lupa luovuttaa.

11 ARTIKLA Sääntöjenvastaisuudet Osapuolet ilmoittavat toisilleen 21 artiklan mukaisesti, jos ne epäilevät FLEGT-lupajärjestelmän kiertämistä tai sääntöjenvastaisuutta tai ovat saaneet sellaisesta näyttöä erityisesti, mutta ei yksinomaan, seuraavien osalta: a) vilpillinen kauppa etenkin kierrättämällä kauppareitti Hondurasista unioniin kolmannen maan kautta, jos on syytä epäillä, että syynä tähän on pyrkimys välttää lupamenettely; b) FLEGT-lupien kattamat puutuotteet sisältävät kolmansista maista peräisin olevaa laittomasti tuotetuksi epäiltyä puuta; sekä c) FLEGT-luvan saamiseen tai käyttöön liittyy petos.



12 ARTIKLA FLEGT-lupajärjestelmän täytäntöönpanon aloituspäivä 1. Osapuolet ilmoittavat toisilleen yhteisen täytäntöönpanokomitean välityksellä, kun ne katsovat tehneensä tarvittavat valmistelut, joilla FLEGT-lupajärjestelmä saadaan täysimääräisesti käyttöön. 2. Osapuolet teettävät FLEGT-lupajärjestelmästä yhteisen täytäntöönpanokomitean välityksellä riippumattoman arvioinnin, jossa käytetään liitteessä VII vahvistettuja arviointiperusteita. Arvioinnissa on määritettävä, täyttääkö FLEGT-lupajärjestelmän perustana oleva, liitteessä V kuvattu SALH-järjestelmä tehtävänsä asianmukaisesti. 3. Osapuolet sopivat yhteisen täytäntöönpanokomitean suositusten perusteella päivämäärän, jona FLEGT-lupajärjestelmä otetaan käyttöön. Ne ilmoittavat tämän päivän toisilleen yhteisen täytäntöönpanokomitean asianmukaiseksi katsomalla kirjallisella tavalla.

13 ARTIKLA FLEGT-lupajärjestelmän soveltaminen

puutuotteisiin, joita ei viedä unioniin 1. Honduras pyrkii varmentamaan kotimaiseen kulutukseen ja muille vientimarkkinoille kuin unioniin tarkoitettujen puutuotteiden laillisuuden. Se pyrkii myös asianmukaisesti varmentamaan tuotujen puutuotteiden laillisuuden hyödyntäen tämän sopimuksen täytäntöönpanoa varten kehitettyjä laillisuuden varmentamisjärjestelmiä. 2. Näiden pyrkimysten tukemiseksi unioni käy vuoropuhelua intressitahojen kanssa ja kannustaa käyttämään tämän sopimuksen täytäntöönpanemiseksi kehitettyjä järjestelmiä kaupassa muilla kansainvälisillä markkinoilla ja kolmansien maiden kanssa.



14 ARTIKLA Sopimuksen täytäntöönpanoaikataulu 1. Osapuolet hyväksyvät yhteisen täytäntöönpanokomitean välityksellä aikataulun tämän sopimuksen täytäntöönpanolle. 2. Osapuolet arvioivat täytäntöönpanon edistymistä yhteisen täytäntöönpanokomitean hyväksymän aikataulun pohjalta. 15 ARTIKLA Täydentävät ja tukitoimenpiteet 1. Alat, joilla tarvitaan lisää teknisiä ja taloudellisia resursseja tämän sopimuksen täytäntöönpanemiseksi ja laittomien hakkuiden perimmäisiin syihin ja niitä edistäviin tekijöihin puuttumiseksi, luetellaan liitteessä VIII. 2. Honduras varmistaa, että valmiuksien kehittäminen tämän sopimuksen täytäntöönpanoa varten sisältyy sen kansallisiin suunnitteluvälineisiin, köyhyyden vähentämisen strategioihin ja kansalliseen talousarvioon.

3. Osapuolet huolehtivat tämän sopimuksen täytäntöönpanoon liittyvien toimenpiteiden koordinoimisesta aiheeseen liittyvien nykyisten ja tulevien kehitysohjelmien ja -aloitteiden, ja etenkin REDD+ -ohjelman, kanssa.

4. Edellä 1 kohdassa tarkoitettuun lisäresurssien myöntämiseen sovelletaan Hondurasille annettavan avun ohjelmasuunnittelun tavanomaisia menettelyjä ja Hondurasin omia talousarviomenettelyjä. 5. Osapuolet harkitsevat tarvetta yhteiselle järjestelylle tai mekanismille, jossa Euroopan komission ja unionin jäsenvaltioiden taloudellinen ja tekninen apu koordinoidaan tämän sopimuksen soveltamista tukevalla tavalla. 16 ARTIKLA Sidosryhmien osallistuminen sopimuksen täytäntöönpanoon 1. Honduras ottaa sidosryhmät mukaan tämän sopimuksen täytäntöönpanoon.

2. Honduras huolehtii siitä, että tämän sopimuksen täytäntöönpanoon ja valvontaan otetaan mukaan tarvittavat sidosryhmät riippumatta sidosryhmien sukupuolesta, iästä, sijainnista, uskonnosta tai vakaumuksesta, etnisestä alkuperästä, rodusta, kielestä, vammaisuudesta tai muusta ominaisuudesta, millä edistetään yksityisen sektorin, kansalaisyhteiskunnan, paikallisyhteisöjen, Hondurasin alkuperäis- ja afrikkalaisperäisten kansojen sekä muiden metsistä riippuvaisten osallistumista. 3. Yhteisen täytäntöönpanokomitean osallistujien on kuvastettava Hondurasin metsäsektorin eri toimijoita: julkista ja yksityistä sektoria, kansalaisyhteiskuntaa, Hondurasin alkuperäis- ja afrikkalaisperäisiä kansoja, paikallisyhteisöjä ja tarpeen mukaan muita ryhmiä. 4. Unioni kuulee sidosryhmiä säännöllisesti tämän sopimuksen täytäntöönpanosta ottaen huomioon tiedon saantia, kansalaisten osallistumisoikeutta päätöksentekoon sekä muutoksenhaku- ja vireillepano-oikeutta ympäristöasioissa koskevasta vuoden 1998 yleissopimuksesta johtuvat velvoitteensa. 17 ARTIKLA

Sosiaaliset suojalausekkeet 1. Minimoidakseen 16 artiklan 2 kohdassa lueteltuihin sidosryhmiin mahdollisesti kohdistuvat haittavaikutukset osapuolet sopivat arvioivansa tämän sopimuksen vaikutusta heidän elämäntapaansa.

2. Osapuolet seuraavat tämän sopimuksen vaikutusta 16 artiklan 2 kohdassa lueteltuihin sidosryhmiin ja toteuttavat kohtuullisia ja asianmukaisia toimenpiteitä mahdollisten haittavaikutusten lievittämiseksi. Osapuolet voivat sopia haittavaikutusten torjumiseksi lisätoimista, jotka perustuvat osapuolten sopimaan menettelyyn tämän sopimuksen arvioimiseksi. 18 ARTIKLA Markkinakannustimet Kansainväliset velvoitteensa huomioon ottaen unioni pyrkii edistämään tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvien puutuotteiden suotuisaa pääsyä markkinoilleen. Näihin pyrkimyksiin kuuluvat: a) sellaisiin julkisiin ja yksityisiin hankintaperiaatteisiin kannustaminen, joissa tunnustetaan toimet laillisten puutuotteiden toimitusten varmistamiseksi; ja b) suotuisampi suhtautuminen FLEGT-luvan saaneisiin tuotteisiin unionin markkinoilla.

19 ARTIKLA

Yhteinen täytäntöönpanokomitea 1. Osapuolet perustavat yhteisen täytäntöönpanokomitean, joka vastaa tämän sopimuksen täytäntöönpanosta ja valvonnasta sekä riippumattoman tarkastuksen hallinnoinnista. Lisäksi yhteinen täytäntöönpanokomitea helpottaa osapuolten välistä vuoropuhelua ja tietojenvaihtoa. 2. Yhteinen täytäntöönpanokomitea on perustettava 31 artiklan mukaisesti kolmen kuukauden kuluessa tämän sopimuksen voimaantulosta. Kumpikin osapuoli nimeää edustajansa yhteiseen täytäntöönpanokomiteaan, joka tekee päätöksensä yksimielisesti. 3. Yhteinen täytäntöönpanokomitea tarkastelee kaikenlaisia asioita, jotka liittyvät tämän sopimuksen tosiasialliseen täytäntöönpanoon. Erityisesti yhteinen täytäntöönpanokomitea a) kokoontuu kahden ensimmäisen vuoden aikana vähintään kahdesti vuodessa ja sen jälkeen vähintään kerran vuodessa osapuolten ennalta sopimassa paikassa ja sopimana ajankohtana käsittelemään niiden ennalta sopimia asioita. Ylimääräisiä yhteisen täytäntöönpanokomitean kokouksia voidaan kutsua koolle jommankumman osapuolen pyynnöstä; b) laatii toimintasuunnitelmansa ja yhteisten toimien tehtävänmääritykset;

c) vahvistaa oman työjärjestyksensä; d) vahvistaa yhteispuheenjohtajuusjärjestelyn kokoustensa puheenjohtoa varten; e) laatii ja hyväksyy tämän sopimuksen täytäntöönpanoa koskevat asiakirjat ja menettelyt sekä tarkistaa ja päivittää niitä; f) huolehtii toimintansa avoimuudesta sekä toimintaansa ja päätöksiään koskevien tietojen asettamisesta julkisesti saataville;

g) perustaa tarvittaessa työryhmiä tai muita ylimääräisiä elimiä aloille, joilla vaaditaan erityisasiantuntemusta; h) sopii menettelystä tämän sopimuksen täytäntöönpanon ja vaikutuksen valvomiseksi ja arvioimiseksi; sekä i) julkaisee vuosikertomuksen. Kertomukseen sisällytettävät tiedot esitetään liitteessä X. 4. Yhteisen täytäntöönpanokomitean erityiset tehtävät kuvataan liitteessä X.

20 ARTIKLA Avoimuus ja yleinen tiedonsaanti 1. Hallinnon parantamiseksi tässä sopimuksessa on pidettävä keskeisenä tiedon antamista sidosryhmille. Tietoa on julkaistava säännöllisesti, jotta voidaan helpottaa järjestelmien täytäntöönpanoa ja seurantaa, lisätä avoimuutta ja kasvattaa näin sidosryhmien ja kuluttajien luottamusta sekä varmistaa osapuolten vastuuvelvollisuus. Julkaistavat tiedot esitetään liitteessä IX. 2. Kumpikin osapuoli harkitsee, mikä on soveltuvin mekanismi (media, asiakirjat, internet, työpajat, vuosikertomukset) tiedon jakamiseen yleisölle. Osapuolet pyrkivät erityisesti tarjoamaan metsäsektorin eri sidosryhmille luotettavia, tarpeellisia ja ajantasaisia tietoja. Näitä mekanismeja kuvataan liitteessä IX.



21 ARTIKLA Tiedottaminen sopimuksen täytäntöönpanosta 1. Tämän sopimuksen täytäntöönpanoa koskevasta virallisesta viestinnästä vastaavat seuraavat osapuolten edustajat: − Euroopan unionin osalta Hondurasin-edustuston päällikkö; − Hondurasin osalta metsien suojelun ja kehittämisen, suojelualueiden sekä luonnonvaraisen kasviston ja eläimistön edistämisestä vastaavan kansallisen instituutin (ICF) ministerijohtaja. 2. Osapuolet antavat ajoissa toisilleen tämän sopimuksen täytäntöönpanemiseksi tarvittavat tiedot.

22 ARTIKLA Luottamukselliset tiedot 1. Kumpikin osapuoli sitoutuu olemaan julkistamatta tämän sopimuksen nojalla vaihtamiaan luottamuksellisia tietoja. Kumpikaan osapuoli ei julkista eikä salli viranomaistensa julkistaa liikesalaisuuksiin tai luottamukselliseen kaupalliseen tietoon liittyviä tämän sopimuksen nojalla vaihdettuja tietoja. 2. Jollei 1 kohdasta muuta johdu, seuraavia tietoja ei pidetä luottamuksellisina:

a) Hondurasin myöntämien ja unionin vastaanottamien FLEGT-lupien määrä ja tällaisten lupien nojalla Hondurasista vietyjen ja unionissa vastaanotettujen puutuotteiden määrä; b) FLEGT-luvanhaltijoiden ja tuojien nimet ja osoitteet; c) viejän maksamien maksujen ja verojen määrä; sekä d) toimeksisaajalle tai FLEGT-luvanhaltijalle määrätyt sakot tai tätä vastaan toteutetut sääntelytoimet.

23 ARTIKLA Alueellinen soveltaminen Tätä sopimusta sovelletaan alueisiin, joilla sovelletaan Euroopan unionin toiminnasta tehtyä sopimusta siinä määrätyin edellytyksin, sekä Hondurasin alueeseen. 24 ARTIKLA Riitojen ratkaisu

1. Sopimuspuolet pyrkivät ratkaisemaan tämän sopimuksen soveltamista tai tulkintaa koskevat erimielisyydet nopeasti neuvottelemalla. 2. Edellä 1 kohdassa tarkoitetut neuvottelut aloitetaan kirjallisella pyynnöllä, jossa mainitaan ratkaistava(t) asia(t) sekä neuvottelujen aika ja paikka.

3. Jos riitaa ei saada ratkaistua neuvotteluin kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun neuvotteluja alun perin pyydettiin, kumpi tahansa osapuoli voi siirtää asian yhteiselle täytäntöönpanokomitealle, joka pyrkii ratkaisemaan erimielisyyden. Yhteiselle täytäntöönpanokomitealle on toimitettava kaikki asiaa koskevat tiedot, jotta se voi tarkastella tilannetta perusteellisesti hyväksyttävän ratkaisun aikaan saamiseksi. Tätä varten yhteisen täytäntöönpanokomitean on tutkittava kaikkia mahdollisuuksia tämän sopimuksen tosiasiallisen täytäntöönpanon jatkamiseksi. 4. Jos yhteinen täytäntöönpanokomitea ei kykene ratkaisemaan riitaa, osapuolet voivat yhdessä pyytää kolmatta osapuolta antamaan apua tai toimimaan välittäjänä. 5. Jos riitaa ei voida ratkaista 3 kohdan mukaisesti, kumpi tahansa osapuoli voi ilmoittaa toiselle osapuolelle välimiehen nimeämisestä; tällöin toisen osapuolen on nimettävä toinen välimies 30 kalenteripäivän kuluessa ensimmäisen välimiehen nimeämisestä. Osapuolet nimeävät yhdessä kolmannen välimiehen kahden kuukauden kuluessa toisen välimiehen nimeämisestä. 6. Välimiespäätökset tehdään äänten enemmistöllä kuuden kuukauden kuluessa kolmannen välimiehen nimeämisestä. 7. Päätös sitoo osapuolia, eikä siitä voi valittaa. 8. Yhteinen täytäntöönpanokomitea vahvistaa välimiesmenettelyn työmenetelmät.

25 ARTIKLA

Soveltamisen keskeyttäminen 1. Osapuolen, joka haluaa keskeyttää sopimuksen soveltamisen, on ilmoitettava aikomuksestaan kirjallisesti toiselle osapuolelle. Sen jälkeen osapuolet keskustelevat asiasta ottaen huomioon asiaankuuluvien sidosryhmien näkemykset. 2. Kumpi tahansa osapuoli voi keskeyttää sopimuksen soveltamisen, jos toinen osapuoli a) laiminlyö tässä sopimuksessa määrättyjen velvoitteidensa noudattamisen; b) laiminlyö tämän sopimuksen täytäntöönpanon edellyttämien sääntely- ja hallintotoimenpiteiden ja -välineiden ylläpitämisen; tai c) toimii tavalla tai laiminlyö toimet tavalla, joka aiheuttaa merkittäviä riskejä joko unionin tai Hondurasin ympäristölle tai kansalaisten terveydelle tai turvallisuudelle. Soveltamisen keskeyttämistä koskeva päätös ja sen perustelut on ilmoitettava toiselle osapuolelle kirjallisesti.

3. Tämän sopimuksen ehtojen soveltaminen lakkaa 30 työpäivän kuluttua 2 kohdassa tarkoitetun ilmoituksen antamisesta. 4. Tätä sopimusta aletaan soveltaa uudelleen 30 työpäivän kuluttua siitä, kun soveltamisen keskeyttänyt osapuoli ilmoittaa toiselle osapuolelle, etteivät soveltamisen keskeyttämisen perustelut enää päde. 26 ARTIKLA

Muutokset 1. Osapuolen, joka haluaa muuttaa tätä sopimusta, on tehtävä muutosehdotus vähintään kolme kuukautta ennen yhteisen täytäntöönpanokomitean seuraavaa kokousta. Yhteinen täytäntöönpanokomitea keskustelee ehdotuksesta ja, jos se saavuttaa asiassa yksimielisyyden, antaa suosituksen. Kumpikin osapuoli harkitsee ehdotusta, ja jos osapuoli yhtyy suositukseen, se hyväksyy sen omien menettelyjensä mukaisesti. 2. Molempien osapuolten tällä tavalla hyväksymä muutos tulee voimaan sitä päivää seuraavan kuukauden ensimmäisenä päivänä, jona osapuolet ovat ilmoittaneet toisilleen tätä varten tarvittavien menettelyjen päätökseen saattamisesta.

3. Yhteinen täytäntöönpanokomitea voi tehdä muutoksia tämän sopimuksen liitteisiin. 4. Muutoksista ilmoitetaan sopimuksen yhteisille tallettajille. 27 ARTIKLA Kesto Tämä sopimus on voimassa viisi vuotta voimaantulostaan lukien, ja sen voimassaoloa jatketaan ilman eri toimenpiteitä yhtä pitkän ajan, ellei sitä irtisanota 28 artiklassa vahvistetun menettelyn mukaisesti. 28 ARTIKLA

Sopimuksen irtisanominen Kumpi tahansa osapuoli voi irtisanoa sopimuksen ilmoittamalla siitä toiselle osapuolelle, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 27 artiklan soveltamista. Sopimuksen voimassaolo päättyy 12 kuukauden kuluttua tällaisesta ilmoituksesta.

29 ARTIKLA Liitteet Tämän sopimuksen liitteet ovat erottamaton osa sopimusta. 30 ARTIKLA Todistusvoimaiset tekstit Tämä sopimus laaditaan kahtena kappaleena bulgarian, englannin, espanjan, hollannin, italian, kreikan, kroaatin, latvian, liettuan, maltan, portugalin, puolan, ranskan, romanian, ruotsin, saksan, slovakin, sloveenin, suomen, tanskan, tšekin, unkarin ja viron kielellä, ja jokainen toisinto on yhtä todistusvoimainen. Jos kielitoisinnoissa on eroja, sovelletaan ensisijaisesti espanjankielistä toisintoa.



31 ARTIKLA Voimaantulo 1. Tämä sopimus tulee voimaan sitä päivää seuraavan kuukauden ensimmäisenä päivänä, jona osapuolet ilmoittavat toisilleen kirjallisesti tätä varten tarvittavien menettelyjensä päätökseen saattamisesta. 2. Ilmoitus on lähetettävä Euroopan unionin neuvoston pääsihteeristöön ja Hondurasin ulkoasiainministeriölle, jotka ovat tämän sopimuksen yhteiset tallettajat. TÄMÄN VAKUUDEKSI tätä varten asianmukaisesti valtuutetut täysivaltaiset edustajat ovat allekirjoittaneet tämän sopimuksen. Tehty … Euroopan unionin puolesta Hondurasin tasavallan puolesta LIITTEET I. Luettelo FLEGT-lupajärjestelmän soveltamisalaan kuuluvista puutuotteista II. Hondurasin laillisuustaulukot III. Edellytykset Hondurasista vietyjen FLEGT-luvan saaneiden puutuotteiden luovuttamiseksi vapaaseen liikkeeseen unionissa

IV. Menettely FLEGT-lupien myöntämiseksi V. Hondurasin järjestelmä puutuotteiden laillisuuden varmentamiseksi (SALH) VI. Riippumattomat tarkastukset VII. Hondurasin puutavaran laillisuuden varmistusjärjestelmän (SALH) arviointiperusteet VIII. Täydentävät ja tukitoimenpiteet IX. Avoimuus ja yleinen tiedonsaanti X. Yhteinen täytäntöönpanokomitea LIITE I Luettelo FLEGT-lupajärjestelmän

soveltamisalaan kuuluvista puutuotteista Tähän liitteeseen sisältyy 19 puutuotetta, mukaan lukien viisi pakollista tuotetta Euroopan yhteisöön suuntautuvaa puutavaran tuontia koskevan FLEGT-lupajärjestelmän perustamisesta 20 päivänä joulukuuta 2005 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2173/2005 mukaisesti ja 14 muuta tuotetta, jotka Honduras on valinnut maan keskuspankin vientimarkkinoita käsittelevästä yksiköstä ja ICF:n kotimarkkinoita koskevasta rekisteristä saatujen tietojen arvioinnin perusteella. Liitteeseen sisällytettävistä puutuotteista kuultiin myös metsäsektorin eri toimijoita Hondurasin tärkeimmillä alueilla vuonna 2013. Hondurasin metsälaissa kielletään tiettyjen puutuotteiden vienti. Lain 102 §:ssä säädetään, että luonnontilaisten metsien lehtipuulajeista saatua puuta saa viedä ainoastaan jalostettuna. Näistä puulajeista saadun pyöreän puutavaran tai karkeasti syrjätyn puun vienti ei näin ollen ole sallittua. Vaikka näistä puulajeista saadun pyöreän puutavaran tai karkeasti syrjätyn puun vienti on kielletty, ne kuuluvat puutuotteiden laillisuuden varmentamista koskevaan Hondurasin järjestelmään (SALH) niiden jalostusvaiheesta riippumatta.

Alla olevan taulukon luettelossa viitataan harmonoituun tavarankuvaus- ja koodausjärjestelmään, joka on perustettu Maailman tullijärjestön kansainvälisellä yleissopimuksella harmonoidusta tavarankuvaus- ja koodausjärjestelmästä, ja EU:n yhteistä tullijärjestelmää koskevaan yhdistettyyn nimikkeistöön. FLEGT-lupajärjestelmän soveltamisalaan kuuluvia puutuotteita koskevat harmonoidun järjestelmän (HS) ja yhdistetyn nimikkeistön (CN) koodit.

Numero Koodi Kuvaus Tyypillinen nimi Hondurasissa 1 4401.21 Havupuu lastuina tai hakkeena Astillas o chips 2 4401.22 Lehtipuu, lastuina tai hakkeena Astillas o chips 3 4401.31 Puupelletit Pellets, briquetas 4 Ex. 4403 Raakapuu, myös jos siitä on poistettu kuori tai pintapuu, tai karkeasti syrjätty puu; lukuun ottamatta luonnontilaisten metsien lehtipuulajeista saatua pyöreää puutavaraa tai karkeasti syrjättyä puuta, jotka vastaavat koodia 4403 4985. Madera en rollo, timber Ex. 4403 4985 Raakapuu, myös jos siitä on poistettu kuori tai pintapuu, tai karkeasti syrjätty puu. Ei ole käsitelty maalilla, kreosootilla tai muilla suoja-aineilla. Muu kuin havupuu. Luonnontilaisten metsien trooppisista puista. (Hondurasissa SA 4403.49.00.00.) Vienti kielletty Hondurasin lainsäädännön nojalla. Tämän sopimuksen 3 artiklan mukaisesti tämän HS-koodin alaisille tuotteille ei voida myöntää FLEGT-lupaa eikä niitä näin ollen saa tuoda EU:hun. 5 4404 Vannepuu; halkaistut pylväät; teroitetut, mutta pituussuunnassa sahaamattomat puupaalut, ‑seipäät ja -kepit; puukepit, karkeasti muotoillut, mutta ei sorvatut, taivutetut eikä muulla tavalla valmistetut, kävelykeppien, sateenvarjojen, työkalujen varsien tai niiden kaltaisten tavaroiden valmistukseen soveltuvat; puusäleet ja niiden kaltaiset tavarat Estacas, palos de escoba, palillos, nasas, tampas 6 4406 Puiset rata- ja raitiotiepölkyt Durmientes 7 4407 Puu, sahattu tai veistetty (chipped) pituussuunnassa, tasoleikattu tai viiluksi sorvattu, myös höylätty, saumattu tai päistään jatkettu, paksuus suurempi kuin 6 mm Madera aserrada, madera cepillada, madera en bloque, cuartones 8 4408 Viilut vanerointia (myös kerrostettua puuta tasoleikkaamalla saadut), ristiinliimattua vaneria tai niiden kaltaista kerrostettua puuta varten ja muu puu, sahattu pituussuunnassa, tasoleikattu tai viiluksi sorvattu, myös höylätty, hiottu, saumattu tai päistään jatkettu, paksuus enintään 6 mm Chapa, enchapado, plywood 9 4409 Puu (myös yhdistämättömät laatat ja rimat parkettilattioita varten), yhdeltä tai useammalta syrjältä, pinnalta tai päästä koko pituudelta muotoiltu (pontattu, puolipontattu, viistottu, pontattu viistotuin syrjin tai päin, helmipontattu, tehty muotolistoiksi tai -laudoiksi, pyöristetty tai vastaavilla tavoilla työstetty), myös höylätty, hiottu tai päistään jatkettu Molduras, pisos, forros, cielos, machimbres 10 4410 Puusta tai muusta puumaisesta aineesta valmistettu lastulevy ja ”oriented strand board” -levy sekä niiden kaltaiset levyt (esimerkiksi ”waferboard”-levyt), myös hartsilla tai muulla orgaanisella sideaineella yhteenpuristetut Tableros, OSB 11 4411 Puusta tai muusta puumaisesta aineesta valmistettu kuitulevy, myös hartsilla tai muulla orgaanisella sideaineella yhteenpuristettu Tableros, MDF 12 4412 Ristiinliimattu vaneri, vaneroidut puulevyt ja niiden kaltainen kerrostettu puu Contrachapada 13 4415 Puiset pakkauslaatikot, -rasiat, -häkit, -pytyt ja niiden kaltaiset päällykset; puiset kaapeli- ja johdinkelat; kuormalavat, laatikkokuormalavat ja muut puiset lastauslavat; puiset kuormauslavojen lavakaulukset Pallets, tarimas, cajas 14 4418 Rakennuspuusepän ja kirvesmiehen tuotteet, myös puiset solulevyt, yhdistetyt lattialaatat, päreet ja paanut Puertas, ventanas, marcos, contramarcos, encofrados, postes, vigas 15 4419 Puiset pöytä- ja keittiöesineet 16 9403.30 Puuhuonekalut, jollaisia käytetään toimistoissa 17 9403.40 Puuhuonekalut, jollaisia käytetään keittiöissä 18 9403.50 Puuhuonekalut, jollaisia käytetään makuuhuoneissa 19 9403.60 Muut puuhuonekalut ________________ LIITE II Hondurasin laillisuustaulukot Laillisen puutavaran ja laillisten puutuotteiden määritelmä Tätä sopimusta sovellettaessa puutavara ja puutuotteet katsotaan laillisiksi, jos niiden alkuperä, korjuu, kuljetus, sahaus, jalostus ja kauppa kansallisilla ja kansainvälisillä markkinoilla ovat tässä liitteessä lueteltujen, sovellettavien metsiä, ympäristöä, taloutta, sosiaaliasioita, kulttuuria, verotusta ja myyntiä koskevien lakien ja asetusten mukaisia ja liitteen V mukaisia. Valtion instituutioiden, yksityisen sektorin, kansalaisjärjestöjen, peltometsätaloutta edustavien ryhmien, yhteisöjen, tiedeyhteisön sekä Hondurasin alkuperäis- ja afrikkalaisperäisten kansojen täysimääräisen ja aktiivisen osallistumisen ansiosta on saatu koostettua laillisuustaulukot, jotka sisältävät metsähallinnon parantamiseksi tarvittavat keskeiset tiedot. Hondurasin laillisuustaulukot perustuvat 6 periaatteeseen, 17 kriteeriin, 36 indikaattoriin ja 56 varmennuskeinoon. Ne on jäsennelty siten, että huomioon otetaan metsäalaan liittyvät lait, jotka koskevat julkishallinnon eri näkökohtia seuraavien osalta: − hallinnolliset menettelyt julkisen ja yksityisen maan omistusoikeuksien tunnustamiseksi;





− menettelyn oikea soveltaminen jaettaessa julkisen metsämaan käyttöoikeuksia henkilöille tai ryhmille; − Hondurasin alkuperäis- ja afrikkalaisperäisten kansojen perinteisten oikeuksien kunnioittaminen; − metsäsektorin työntekijöiden työelämäoikeuksien kunnioittaminen. Metsien tuotantoketjussa pyritään varmistamaan − puutuotteiden korjuulupien hyväksymistä ja käyttöä koskevien teknisten ja oikeudellisten vaatimusten täyttyminen; − puutuotteiden kuljetusta koskevien oikeudellisten määräysten täyttyminen koko toimitusketjussa; − metsäteollisuusyritysten (sekä raaka-aine- että jalostusyritysten) ja puutavaraliikkeiden rekisteröintiä ja toimintaa koskevien teknisten ja oikeudellisten vaatimusten täyttyminen; − paikallista, kansallista ja kansainvälistä kauppaa koskevien oikeudellisten vaatimusten täyttyminen; − tulleja ja veroja koskevien säännösten noudattaminen.

Taulukoihin ei sisälly erillistä ympäristöön liittyvää periaatetta, koska sitä pidetään läpileikkaavana aiheena kaikissa taulukoissa ja se sisältyy periaatteeseen 3, sillä metsäalan toimet ja korjuutoiminta perustuvat metsänhoitosuunnitelmiin, joiden tarkoitus on varmistaa metsäresurssien asianmukainen hoito ja kestävyys. Ympäristöasiat sisältyvät erityisesti indikaattoriin 3.4.2, jossa on kyse ympäristövaikutusten arvioinnista metsänhoitosuunnitelmissa, ja indikaattoriin 3.6.2, jossa on kyse ympäristövahinkoja rajoittavien toimien noudattamisesta metsäteollisuudessa.

1. Periaatteet Taulukot on jaoteltu seuraavien kuuden periaatteen mukaan: 1) maanomistus- ja maanhallintaoikeudet; 2) metsäalueilla asuvien Hondurasin alkuperäis- ja afrikkalaisperäisten kansojen oikeudet; 3) metsänhoitoa sekä puutuotteiden korjuuta, kuljetusta, teollistamista ja kauppaa koskevien, metsäsektorin toimijoihin sovellettavien lakien ja asetusten noudattaminen; 4) työelämää sekä työterveyttä ja -turvallisuutta koskevat velvoitteet;

5) puutuotteiden kansainvälistä kauppaa koskevat säännöt; 6) tulleja ja veroja koskevat velvoitteet. 2. Laillisuuden varmentamiseen liittyvät näkökohdat Kuuden periaatteen mukaisesti jaoteltujen laillisuustaulukoiden indikaattoreita koskevat varmennuskeinot muodostuvat hallinnollisista asiakirjoista ja kirjatuista tiedoista, joita julkiset laitokset tuottavat kysynnän mukaan. Kunkin indikaattorin luomisen ja varmentamisen menetelmät ja varmennusten tiheys sekä fyysiset ja sähköiset arkistot, joihin varmennuskeinot on tallennettu, kuvataan varmennuskäsikirjassa. Käsikirjasta vastaa yhteinen täytäntöönpanokomitea, joka hyväksyy sen sekä tarkistaa ja päivittää sitä tarpeen mukaan.

Periaatteiden noudattamisen varmistamiseksi metsätalouden tuotantoketjuun osallistuvat instituutiot ja metsien suojelun kansallinen instituutti (ICF) sopivat yhteistyöjärjestelyistä.

3. Puutavaran alkuperä Metsätaloutta, suojelualueita ja luonnonvaraisia eläimiä ja kasveja koskevassa laissa (LFAPVS) on kuvattu sellaisten alueiden omistustyypit, joiden puutavaraa Hondurasissa korjataan, jalostetaan ja myydään. Nämä ovat seuraavat: A. Julkiset metsäalueet: Näitä ovat kansalliset metsäalueet, jotka sijaitsevat valtion omistamalla maalla, kunnalliset metsäalueet, jotka sijaitsevat kuntien omistamalla maalla (ejido), sekä valtion instituutioiden hankkimat metsäalueet ja muut alueet, jotka valtio omistaa ja joihin sillä on käyttöoikeus (LFAPVS 45–47 §). Käyttöoikeudella tarkoitetaan sitä, että omistaja myöntää luonnolliselle tai oikeushenkilölle tietyksi ajaksi ja tietyin ehdoin metsäalueen käyttö- ja nautintaoikeuden. a) Kansallisia metsäalueita ovat − metsämaa, joka sijaitsee valtion alueella ja jota ei omista kukaan muu; − metsämaa, jonka valtio tai jokin sen instituutioista on hankkinut pakkolunastuksella, kaupalla tai muulla laillisella saantokirjalla, jonka nojalla sillä on omistusoikeus, riippumatta siitä, onko asia kirjattu maarekisteriin. Näistä käytetään nimitystä bienes fiscales tai bienes nacionales [valtion tai kansallinen omaisuus] (LFAPVS 46 §).

b) Kunnallisia (ejido) metsäalueita ovat − metsämaa, jonka valtio on aiemmin antanut kunnille saantokirjan nojalla kunnalliseksi yhteismaaksi (ejidos); − muu, minkä tahansa muun saantokirjan soveltamisalaan lain mukaisesti kuuluva kuntien omistama metsämaa (LFAPVS 47 §). Kunnalliset metsäalueet ovat julkisia. ICF kuitenkin katsoo kunnat yksityisiksi omistajiksi, kun on kyse puukorjuusta.

c) Valtion instituutioiden hankkimat metsäalueet, terrenos fiscales, ovat valtion omaisuutta ja niiden saantokirjat ovat jollakin julkisella elimellä. Valtion omistamista metsistä voidaan korjata puuta, jos kyseisen metsän hoitoluokka sallii tämän ja toimivaltainen viranomainen on antanut siihen metsänhoitosuunnitelmassa asianmukaisen luvan. Näissä tapauksissa valtion omistamaan metsään (joka on kirjattu luovuttamattomia julkisia metsäresursseja koskevaan luetteloon Catálogo del Patrimonio Público Forestal Inalienable (CPPFI) sekä maarekisteriin) sovelletaan yksityistä, eikä julkista, metsää koskevaa menettelyä.

B. Yksityiset metsäalueet: Nämä ovat alueita, jotka sijaitsevat yksityisoikeuden soveltamisalaan kuuluvien luonnollisten tai oikeushenkilöiden omistamalla maalla, joiden täysi omistusoikeus vahvistetaan valtion alun perin myöntämällä laillisella saantokirjalla ja jotka on kirjattu maarekisteriin (LFAPVS 45 §). − Yhteisön tai useamman yhteisön yhteiset yksityiset metsäalueet ovat metsiä, jotka sijaitsevat maaseutuyhteisöjen omistamilla mailla, sekä Hondurasin alkuperäis- ja afrikkalaisperäisen väestön käytössä olevia metsäalueita riippumatta siitä, onko niillä alueen saantokirja. Perinteisten oikeuksien nojalla valtio kunnioittaa Hondurasin alkuperäis- ja afrikkalaisperäisille kansoille perinteisesti kuuluneilla mailla sijaitsevia metsäalueita kansallisten lakien ja itsenäisten maiden alkuperäis- ja heimokansoja koskevan Kansainvälisen työjärjestön (ILO) yleissopimuksen nro 169 mukaisesti siitä riippumatta, onko näillä kansoilla alueen saantokirjaa. C. Muut kuin metsäalueet: Tällä hetkellä ei ole lainsäädäntö- tai sääntelykehystä puun hyödyntämiselle tällaisilta alueilta, joista saadaan toisinaan puutavaraa yksittäisistä puista. Liitteessä VIII esitetyissä täydentävissä toimenpiteissä hahmotellaan tällainen sääntelykehys.

4. Muutokset Hondurasin hallinnolliseen, institutionaaliseen ja sääntelykehykseen Koska kaikkia hallinnollisia, institutionaalisia ja sääntelykehyksiä saatetaan muuttaa, Hondurasissa saatetaan joutua tekemään menettelyihin sellaisia muutoksia, jotka johtavat näissä laillisuustaulukoissa esitettyjen indikaattoreiden sisällölliseen mukauttamiseen. Nämä muutokset analysoidaan vähintään kahden vuoden välein ja tarvittaessa hyväksytetään yhteisellä täytäntöönpanokomitealla. Yhteinen täytäntöönpanokomitea myös analysoi vähintään kerran kahdessa vuodessa kaikki tämän liitteen tarkistukset tai päivitykset, joita saatetaan tarvita Hondurasin hallinnollisten, institutionaalisten ja sääntelykehysten muutosten huomioon ottamiseksi. LAILLISUUSTAULUKOT PERIAATE 1. METSÄSEKTORIN TOIMIJAT KUNNIOITTAVAT METSÄALUEIDEN OMISTUS- JA HALLINTAOIKEUKSIA VOIMASSAOLEVAN LAINSÄÄDÄNNÖN MUKAISESTI. Kriteeri 1.1 Julkiset ja yksityiset metsäsektorin toimijat, jotka osallistuvat metsiin perustuvaan tuotannolliseen toimintaan, noudattavat voimassa olevaa, metsäalueiden omistusoikeutta koskevaa lainsäädäntöä. Indikaattori 1.1.1 Yksityisten metsäalueiden omistajilla, mukaan lukien yhteisön tai useamman yhteisön sekä kunnalliset (ejido) metsäalueet, on omistusoikeuden todistava asiakirja. Varmennuskeinot: 1. Ajan tasalla oleva todistus rekisteröidystä omistajuudesta Lainsäädäntöviite: Asetuksella nro 82-2004 hyväksytty varallisuuslaki (Ley de Propriedad), 37, 94, 95 § Toimivaltainen elin: Varallisuusinstituutti (IP), kiinteistörekisteri-, maanmittaus- ja kartografiaosasto (DGRCG) Indikaattori 1.1.2 Valtion omistamat kansalliset metsäalueet on kirjattu IP:n kiinteistörekisteriin ja ICF:n luovuttamattomia julkisia metsäresursseja koskevaan luetteloon. Varmennuskeinot: 1. Saantokirja on kirjattu IP:n kiinteistörekisteriin. 2. Saantokirjan rekisteröinnistä on merkintä ICF:n luovuttamattomia julkisia metsäresursseja koskevassa luettelossa. Lainsäädäntöviite: Keino 1: Asetuksella nro 82-2004 hyväksytty varallisuuslaki (Ley de Propriedad), 37 § Keino 2: Asetuksella nro 98-2007 hyväksytty metsätaloutta, suojelualueita ja luonnonvaraisia eläimiä ja kasveja koskeva laki (Ley Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre), 56 ja 61 § Toimivaltainen elin: Keino 1: IP, kiinteistörekisteri-, maanmittaus- ja kartografiaosasto (DGRCG) Keino 2: ICF, metsäresurssien tietokeskus (CIPF) Kriteeri 1.2 Kansallisten ja kunnallisten (ejido) metsäalueiden jako yhteisöille, peltometsätaloutta edustaville ryhmille sekä luonnollisille tai oikeushenkilöille Indikaattori 1.2.1 ICF tekee kansallisten metsäalueiden metsänhoitosopimuksia lyhyen, keskipitkän ja pitkän aikavälin metsänhoitoa varten. Varmennuskeinot (jompikumpi): 1. Allekirjoitettu ja voimassa oleva sopimus metsänhoidosta tai metsätaloustoiminnasta (sovelletaan luonnollisiin ja oikeushenkilöihin) 2. Allekirjoitettu ja voimassa oleva sopimus yhteisömetsän hoidosta (sovelletaan peltometsätaloutta edustaviin ryhmiin ja yhteisöihin) Lainsäädäntöviite: Kummankin keinon osalta: Asetuksella nro 98-2007 hyväksytty metsätaloutta, suojelualueita ja luonnonvaraisia eläimiä ja kasveja koskeva laki, 77 § Toimivaltainen elin: Keino 1: ICF, metsien hoidosta ja kehittämisestä vastaava osasto (Departamento de Manejo y Desarrollo Forestal) Keino 2: ICF, yhteisömetsien kehittämisestä vastaava osasto (Departamento de Desarrollo Forestal Comunitario) Indikaattori 1.2.2 Kunta tekee yhteisömetsän hoitosopimuksen kunnallisilla (ejido) metsäalueilla lyhyen, keskipitkän ja pitkän aikavälin metsänhoitoa varten. Varmennuskeinot: 1. Allekirjoitettu ja voimassa oleva yhteisömetsän hoitosopimus kunnallisesta (ejido) metsäalueesta Lainsäädäntöviite: Asetuksella nro 98-2007 hyväksytty metsätaloutta, suojelualueita ja luonnonvaraisia eläimiä ja kasveja koskeva laki, 128 § Täytäntöönpanopäätöksellä nro 031-2010 hyväksytty metsätaloutta, suojelualueita ja luonnonvaraisia eläimiä ja kasveja koskevan lain yleinen täytäntöönpanoasetus (Reglamento General de la Ley Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre), 451 § ICF:n sopimus nro 027-2015 yhteisömetsiä koskevasta kunnallisten alueiden (ejido) metsänhoidosta Toimivaltainen elin: Kunta, kunnanvaltuusto ICF, yhteisömetsien kehittämisestä vastaava osasto (Departamento de Desarrollo Forestal Comunitario) PERIAATE 2. HONDURAS KUNNIOITTAA METSÄALUEILLA ASUVIEN HONDURASIN ALKUPERÄIS- JA AFRIKKALAISPERÄISTEN KANSOJEN OIKEUKSIA Kriteeri 2.1 Hondurasin valtio noudattaa ILOn yleissopimuksen nro 169 määräyksiä omistusoikeuksien tunnustamisesta ja kuulemisesta (”vapaa ja tietoon perustuva ennakkosuostumus”) niiden alueiden osalta, jotka ovat perinteisesti kuuluneet Hondurasin alkuperäis- ja afrikkalaisperäisille kansoille. Indikaattori 2.1.1 Valtio toimivaltaisten elintensä välityksellä, IP, INA ja ICF myöntävät saantokirjoja ja IP rekisteröi metsämaita, jotka ovat perinteisesti kuuluneet Hondurasin alkuperäis- ja afrikkalaisperäisille kansoille, metsien kaupallisen hyödyntämisen sallimiseksi. Varmennuskeinot: Kansallisen ja kunnallisen (ejido) maan osalta (keinot 1 ja 2): 1. IP:n kiinteistörekisteriin kirjattu saantokirja 2. INA:n kansalliseen maatalousrekisteriin kirjattu saantokirja Hondurasin alkuperäis- ja afrikkalaisperäisten kansojen maat, jotka omistaa ICF (keino 3): 3. Maan jakamisen johdosta laadittu saantokirja, joka on kirjattu IP:n kiinteistörekisteriin Lainsäädäntöviite: Keinot 1, 2 ja 3: − Asetus nro 2694 (ILOn yleissopimuksen nro 169 ratifiointi), 13, 14, 15, 18 ja 19 § Keinot 1 ja 2: − Asetuksella nro 82-2004 hyväksytty varallisuuslaki, 93, 94, 95, 100, 101 ja 125 §, ja sen täytäntöönpanoasetus − Maatalousuudistuslaki (Ley de Reforma Agraria), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella nro 31-92 hyväksytyllä lailla maatalousalan uudistamisesta ja kehittämisestä, 92 § Toimivaltainen elin: Keino 1: IP, kiinteistörekisteri-, maanmittaus- ja kartografiaosasto (DGRCG) Keino 2: INA, kansallinen maatalousrekisteri Keino 3: ICF, metsäresurssien tietokeskus (CIPF) Keino 2: − Asetuksella nro 127-2000 muutettu kunnallislaki (Ley de Municipalidades), 69 § Keino 3: − Asetuksella nro 98-2007 hyväksytty metsätaloutta, suojelualueita ja luonnonvaraisia eläimiä ja kasveja koskeva laki, 45 § − 17 päivänä huhtikuuta 2013 annettu asetus nro 61-2013 ICF:n valtuuttamisesta vastaamaan Hondurasin alkuperäis- ja afrikkalaisperäisten kansojen järjestöjen hakemuksiin, jotka koskevat yhteisöjen maiden tai useamman yhteisön yhteismaiden omistusoikeuden vahvistamista − 3 päivänä elokuuta 2012 tehty sopimus nro 031-2012, jossa ICF vahvistaa menettelyn Río Plátanon biosfäärialueella asuvien Hondurasin alkuperäis- ja afrikkalaisperäisten kansojen perinteisten maiden omistusoikeuden vahvistamiseksi − Kuten 3 päivänä elokuuta 2012 tehdyssä sopimuksessa nro 031-2012 määrätään, luvan antamisesta tiettyjen ICF:n omistamien metsäalueiden omistusoikeuden siirtämiseksi Hondurasin alkuperäis- ja afrikkalaisperäisille kansoille on annettava säädös. Indikaattori 2.1.2 ICF kunnioittaa oikeutta vapaaseen ja tietoon perustuvaan suostumukseen Hondurasin alkuperäis- ja afrikkalaisperäisten kansojen alueilla, joilla aiotaan ryhtyä hyödyntämään metsiä kaupallisesti näihin kansoihin suoraan vaikuttavalla tavalla. Varmennuskeinot: 1. Raportti ICF:n järjestämästä kuulemisesta Huomautus: Tässä raportissa ICF:n järjestämästä kuulemisesta esitetään tulokset (eli suostumus ehdotetuille metsän kaupallista hyödyntämistä koskeville toimenpiteille) kuulemisesta, joka on järjestetty alkuperäis- ja heimokansoja koskevan ILOn yleissopimuksen nro 169 ja voimassa olevan kansallisen lainsäädännön mukaisesti. Lainsäädäntöviite: Asetus nro 26-94 (ILOn yleissopimuksen nro 169 ratifiointi), 6 ja 15 § Lisättävä viittaus vapaata ja tietoon perustuvaa ennakkosuostumusta koskevaan kansalliseen lakiin, kun se on hyväksytty. Toimivaltainen elin: ICF, yhteisömetsien kehittämisestä vastaava osasto (Departamento de Desarrollo Forestal Comunitario) PERIAATE 3. METSÄSEKTORIN TOIMIJAT NOUDATTAVAT METSÄNHOITOA SEKÄ PUUTUOTTEIDEN KORJUUTA, KULJETUSTA, JALOSTUSTA JA KAUPPAA KOSKEVIA LAINSÄÄDÄNTÖÄ JA SÄÄNTÖJÄ Kriteeri 3.1 Maan omistajilla ja metsänhoitosopimukseen perustuvilla hyödyntäjillä on lainsäädännön asettamien vaatimusten mukaiset metsänhoitosuunnitelmat tai peltometsätalousjärjestelmien erityissuunnitelmat. Indikaattori 3.1.1 Yksityisten ja kunnallisten (ejido) metsäalueiden omistajilla, jotka aktiivisesti hyödyntävät metsää, on hyväksytty ja voimassa oleva metsänhoitosuunnitelma. Varmennuskeinot: 1. Hyväksytty ja voimassa oleva metsänhoitosuunnitelma Lainsäädäntöviite: Asetuksella nro 982007 hyväksytty metsätaloutta, suojelualueita ja luonnonvaraisia eläimiä ja kasveja koskeva laki (Ley Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre), 70 ja 74 § Toimivaltainen elin: ICF, metsien hoidosta ja kehittämisestä vastaava osasto (Departamento de Manejo y Desarrollo Forestal) Indikaattori 3.1.2 Kansallisten julkisten metsäalueiden hyödyntäjillä (yhteisöt, peltometsätalouden organisaatiot sekä luonnolliset tai oikeushenkilöt), jotka on rekisteröity ICF:ään ja jotka aktiivisesti hyödyntävät metsää, on hyväksytty ja voimassa oleva metsänhoitosuunnitelma. Varmennuskeinot: 1. Kansallisia julkisia metsäalueita koskeva hyväksytty ja voimassa oleva metsänhoitosuunnitelma Lainsäädäntöviite: Asetuksella nro 982007 hyväksytty metsätaloutta, suojelualueita ja luonnonvaraisia eläimiä ja kasveja koskeva laki (Ley Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre), 70 ja 74 § Toimivaltainen elin: ICF, yhteisömetsien kehittämisestä vastaava osasto ja metsien hoidosta ja kehittämisestä vastaava osasto Indikaattori 3.1.3 Yksityisten ja kunnallisten (ejido) peltometsätalousalueiden omistajilla, jotka aktiivisesti hyödyntävät metsää, on hyväksytty ja voimassa oleva peltometsätalousjärjestelmien erityissuunnitelma. Varmennuskeinot: 1. Hyväksytty ja voimassa oleva peltometsätalousjärjestelmien erityissuunnitelma Lainsäädäntöviite: ICF:n sopimus nro 010-2015, jolla annetaan ohjeet alle 100 hehtaarin tiloja koskevien peltometsätalousjärjestelmien erityissuunnitelmien teknisten vaatimusten soveltamiseen Toimivaltainen elin: ICF:n alueellinen metsätoimisto Indikaattori 3.1.4 Hyväksytyn ja voimassa olevan metsänhoitosuunnitelman soveltamisalaan kuuluvien metsien omistajilla ja hyödyntäjillä on vuotuinen toimintasuunnitelma, ja peltometsätalousjärjestelmien erityissuunnitelmien soveltamisalaan kuuluvien alueiden omistajilla on vuotuinen hakkuusuunnitelma. Varmennuskeinot: 1. Vuotuinen toimintasuunnitelma (hyväksytyn ja voimassa olevan metsänhoitosuunnitelman soveltamisalaan kuuluvien metsien omistajat ja hyödyntäjät) 2. Vuotuinen hakkuusuunnitelma (peltometsätalouden erityissuunnitelmien soveltamisalaan kuuluvien alueiden omistajat) Lainsäädäntöviite: Keino 1: Asetuksella nro 98-2007 hyväksytty metsätaloutta, suojelualueita ja luonnonvaraisia eläimiä ja kasveja koskeva laki, 70 §:n 2 momentti Keino 2: ICF:n sopimus nro 010-2015, jolla annetaan ohjeet alle 100 hehtaarin tiloja koskevien peltometsätalouden erityissuunnitelmien teknisten vaatimusten soveltamiseen, IV luku ja V luvun 3 kohta Yli 100 hehtaarin tiloja koskevia peltometsätalouden erityissuunnitelmia koskevaa voimassa olevaa lainsäädäntöä aiotaan tarkastella ja muuttaa (ks. asiaa koskeva täydentävä toimenpide liitteessä VIII). Toimivaltainen elin: ICF, metsien hoidosta ja kehittämisestä vastaava osasto (Departamento de Manejo y Desarrollo Forestal) Kriteeri 3.2 Metsätaloustoiminnasta vastaavat toimijat, jotka toteuttavat tätä toimintaa vuotuisiin toimintasuunnitelmiin, vuotuisiin kaatosuunnitelmiin, viljelymetsiköihin, pelastussuunnitelmiin ja hakkuutähteiden korjuusuunnitelmiin liittyvien korjuulupien nojalla, ovat metsäsektorin vaatimusten mukaisia luonnollisia tai oikeushenkilöitä. Indikaattori 3.2.1 Pätevöidyt metsätalousteknikot, jotka vastaavat metsätaloustoiminnan toteutuksesta vuotuisiin toimintasuunnitelmiin, vuotuisiin kaatosuunnitelmiin, viljelymetsiköihin, pelastussuunnitelmiin ja hakkuutähteiden korjuusuunnitelmiin liittyvien korjuulupien nojalla, on rekisteröity ICF:ään ja kirjattu kulloinkin kyseessä olevien korjuulupien tietoihin. Varmennuskeinot: 1. Pätevöidyn metsätalousteknikon henkilökortti 2. Pätevöidyn metsätalousteknikon vahvistus korjuuluvan täytäntöönpanosta Lainsäädäntöviite: Täytäntöönpanopäätöksellä nro 031-2010 hyväksytty metsätaloutta, suojelualueita ja luonnonvaraisia eläimiä ja kasveja koskevan lain yleinen täytäntöönpanoasetus, 477 § Asetuksella nro 98-2007 hyväksytty metsätaloutta, suojelualueita ja luonnonvaraisia eläimiä ja kasveja koskeva laki, 159 § Toimivaltainen elin: ICF, metsien hoidosta ja kehittämisestä vastaava osasto (Departamento de Manejo y Desarrollo Forestal) Indikaattori 3.2.2 Luonnolliset tai oikeushenkilöt, joilla on sopimus korjuutoiminnan toteuttamisesta vuotuisiin toimintasuunnitelmiin, vuotuisiin kaatosuunnitelmiin, viljelymetsiköihin, pelastussuunnitelmiin ja hakkuutähteiden korjuusuunnitelmiin liittyvien korjuulupien nojalla, on rekisteröity ICF:ään ja kirjattu kulloinkin kyseessä olevien korjuulupien tietoihin. Varmennuskeinot: 1. Sopimuksen toimeksisaajan ajan tasalla oleva henkilökortti 2. Toiminnan ennakkokuvaus vuotuisessa toimintasuunnitelmassa Lainsäädäntöviite: Keino 1: Täytäntöönpanopäätöksellä nro 031-2010 hyväksytty metsätaloutta, suojelualueita ja luonnonvaraisia eläimiä ja kasveja koskevan lain yleinen täytäntöönpanoasetus, 216 ja 217 § Sopimuksen nro 045 A-2013 soveltamisohjeet metsäteollisuuden raaka-aine- ja jalostusyritysten sekä puutavaraliikkeiden palvelujen maksuista Keino 2: Mäntymetsien vuotuisten toimintasuunnitelmien osalta ICF:n kiertokirje nro DE‑ICF‑001‑2013 (Mäntymetsien korjuusuunnitelmien hallinnollinen opas), 4 kohdan c alakohta Minkään muiden korjuulupien osalta ei tällä hetkellä ole keinoa 2 koskevaa viitesäädöstä, joten se mainitaan täydentävänä toimenpiteenä liitteessä VIII. Toimivaltainen elin: Keino 1: ICF, metsien hoidosta ja kehittämisestä vastaava osasto Keino 2: ICF:n alueellinen metsätoimisto Indikaattori 3.2.3 Riippumattomat metsätalousteknikot vastaavat siitä, että metsätaloustoimintaa harjoitetaan vuotuisiin kaatosuunnitelmiin, viljelymetsiköihin, pelastussuunnitelmiin ja hakkuutähteiden korjuusuunnitelmiin liittyvien korjuulupien nojalla asianmukaisesti. Riippumattomat metsätalousteknikot ovat järjestäytyneitä ja luottokelpoisia, ja heidät kirjattu kulloinkin kyseessä olevien korjuulupien tietoihin. Varmennuskeinot: 1. Todiste riippumattoman metsätalousteknikon luottokelpoisuudesta (kortti tai todistus) 2. Riippumattoman metsätalousteknikon vahvistus korjuuluvan täytäntöönpanosta Lainsäädäntöviite: Keino 1: Asetuksella nro 73 (annettu 17 päivänä toukokuuta 1962) hyväksytty laki ammattijärjestön pakollisesta jäsenyydestä (Ley de Colegiación Profesional Obligatoria), Hondurasin virallinen lehti nro 17692, 6.6.1962, 1 § Keino 2: ICF:n sopimus toimitettavien metsänhoitosuunnitelmien rakenteesta; tarkennettava liitteessä VIII lueteltuna täydentävänä toimenpiteenä Toimivaltainen elin: ICF, metsien hoidosta ja kehittämisestä vastaava osasto Kriteeri 3.3 Hoitosuunnitelmien ja korjuulupien haltijat ja hyödyntäjät korjaavat puuta ja muita metsätuotteita lakisääteisten vaatimusten mukaisesti. Indikaattori 3.3.1 Hoitosuunnitelmien ja muiden korjuulupien haltijat täyttävät puunkorjuun tekniset vaatimukset toteuttaessaan vuotuisissa toimintasuunnitelmissa ja muissa korjuuluvissa lueteltuja toimia. Varmennuskeinot: 1. Kenttätarkastusraportit (mänty- ja lehtimetsät) 2. Vuotuisen toimintasuunnitelman päättyessä loppuraportti siitä, onko tekniset vaatimukset täytetty (ainoastaan mäntymetsät) Lainsäädäntöviite: Keinot 1 ja 2: Mäntymetsien korjuusuunnitelmien hallinnollinen opas, IX ja XI osasto Keino 1: ICF:n sopimus nro 050‑2012 teknisistä vaatimuksista ja ohjeista lehtimetsien metsänhoitosuunnitelmien ja toimintasuunnitelmien laatimista varten, 6.17 kohta Toimivaltainen elin: ICF:n alueellinen metsätoimisto Indikaattori 3.3.2 Korjuutoimintaa harjoittavilla metsäalueiden omistajilla tai hyödyntäjillä on hyväksytyt ja voimassa olevat pelastussuunnitelmat sellaisten metsien korjaamiseksi, jotka ovat kärsineet luonnononnettomuuksista, taudeista tai tuhoojista, julkisista ja/tai yksityisistä rakennushankkeista sekä viljelysmaan kasvillisuuden muutoksista. Varmennuskeinot: 1. Pelastussuunnitelman hyväksymispäätös Lainsäädäntöviite: Asetuksella nro 982007 hyväksytty metsätaloutta, suojelualueita ja luonnonvaraisia eläimiä ja kasveja koskeva laki (Ley Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre), 147 § ICF:n sopimus nro 030-2013 pelastussuunnitelmien hyväksymisestä Toimivaltainen elin: ICF:n alueellinen metsätoimisto sekä metsien hoidosta ja kehittämisestä vastaava osasto Indikaattori 3.3.3 Viljelymetsiköiden haltijoilla on hyväksytty ja voimassa oleva viljelytodistus ja korjuulupa sellaisten tuotteiden korjuuta ja myyntiä varten, joita saadaan hoitamalla yksityisiä, kunnallisia (ejido) tai asutettuja kansallisia metsä- tai metsitysalueita. Varmennuskeinot: 1. Metsänviljelytodistus 2. Sertifioidun viljelymetsikön korjuulupa Lainsäädäntöviite: Asetuksella nro 98-2007 hyväksytty metsätaloutta, suojelualueita ja luonnonvaraisia eläimiä ja kasveja koskeva laki, 149 §:n 10 ja 11 momentti ICF:n asiakirja DE‑MP‑071‑2010, Ohjeet metsänviljelytodistusten myöntämistä varten Toimivaltainen elin: Keino 1: ICF:n laatima kansallinen metsitysohjelma Keino 2: ICF:n alueellinen metsätoimisto Kriteeri 3.4 Korjuulupien haltijat ja hyödyntäjät soveltavat lakisääteisten vaatimusten mukaisia ympäristönsuojelutoimia. Indikaattori 3.4.1 Kansallisten, kunnallisten (ejido) ja yksityisten metsäalueiden hoitosuunnitelmissa nimetyt omistajat noudattavat metsäpaloja, tuhoojia, tauteja, vesilähteitä sekä kasveja ja eläimiä koskevaa suojeluohjelmaa. Varmennuskeinot: 1. Vuotuinen suojeluohjelma 2. Tekninen raportti suojeluohjelman noudattamisesta hyväksytyissä vuotuisissa toimintasuunnitelmissa Lainsäädäntöviite: Täytäntöönpanopäätöksellä nro 031-2010 hyväksytty metsätaloutta, suojelualueita ja luonnonvaraisia eläimiä ja kasveja koskevan lain yleinen täytäntöönpanoasetus, 172 §:n 3 momentti Sopimus nro 050-2012 lehtimetsiä koskevista teknisistä vaatimuksista, 6.2.1 ja 6.2.2. kohta ICF:n asiakirja DE-MP-285-2010, Paremman metsänhoidon ohjeet ja standardit, 1 luvun 5 kohta Toimivaltainen elin: ICF:n alueellinen metsätoimisto Indikaattori 3.4.2 Metsänhoitosuunnitelmissa nimetyt omistajat noudattavat metsätaloustoiminnan ympäristövaikutusten arviointiohjelmaa. Varmennuskeinot: 1. Hyväksytty ja voimassa oleva metsätaloustoiminnan ympäristövaikutusten arviointiohjelma 2. Tekniset raportit hyväksyttyihin vuotuisiin toimintasuunnitelmiin sisältyvän ympäristövaikutusten arviointiohjelman noudattamisesta Lainsäädäntöviite: Keino 1: Asetuksella nro 982007 hyväksytty metsätaloutta, suojelualueita ja luonnonvaraisia eläimiä ja kasveja koskeva laki (Ley Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre), 70 § Täytäntöönpanopäätöksellä nro 031-2010 hyväksytty metsätaloutta, suojelualueita ja luonnonvaraisia eläimiä ja kasveja koskevan lain yleinen täytäntöönpanoasetus, 170 § Keino 2: ICF:n asiakirja DE-MP-285-2010, Paremman metsänhoidon ohjeet ja standardit, III luvun 3.1 kohta Toimivaltainen elin: ICF, metsien hoidosta ja kehittämisestä vastaava osasto Kriteeri 3.5 Puutavara kuljetetaan voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti. Indikaattori 3.5.1 Puutavaran kuljetukseen metsästä koontipaikkaan, metsäteollisuuden raaka-aine- ja jalostusyrityksiin ja puutavaraliikkeisiin on kuljetuslupa. Varmennuskeinot: 1. Kuljetuslupa Huom.: ICF sallii kolme kuljetuslupaluokkaa: pyöreä puutavara (1), tuotteet ja sivutuotteet (2) sekä sahatavara (3). Lainsäädäntöviite: Asetuksella nro 982007 hyväksytty metsätaloutta, suojelualueita ja luonnonvaraisia eläimiä ja kasveja koskeva laki (Ley Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre), 103 § Täytäntöönpanopäätöksellä nro 031-2010 hyväksytty metsätaloutta, suojelualueita ja luonnonvaraisia eläimiä ja kasveja koskevan lain yleinen täytäntöönpanoasetus, 239 § Lehtimetsät: Ainoastaan lehtimetsiin sovellettava viitesäädös laadittava (ks. asiaa koskeva täydentävä toimenpide liitteessä VIII). Toimivaltainen elin: ICF:n alueellinen metsätoimisto Indikaattori 3.5.2 Metsäteollisuuden raaka-aine- ja jalostusyritysten sekä puutavaraliikkeiden myymän jalostetun puutavaran kuljetuksesta mihin tahansa määränpäähän laaditaan virallinen lasku. Varmennuskeinot: 1. Viralliset laskut Lainsäädäntöviite: Sopimuksella nro 189-2014 hyväksytty laskutusjärjestelmää koskeva asetus, sellaisena kuin se on muutettuna, 12 § Täytäntöönpanopäätöksellä nro 031-2010 hyväksytty metsätaloutta, suojelualueita ja luonnonvaraisia eläimiä ja kasveja koskevan lain yleinen täytäntöönpanoasetus, 236 § Toimivaltainen elin: SAR, laskutusosasto ICF:n alueellinen metsätoimisto Indikaattori 3.5.3 Puutavaran kuljetuksesta mihin tahansa määränpäähän on oltava voimassa oleva rahtikirja. Varmennuskeinot: 1. Rahtikirja Lainsäädäntöviite: Sopimuksella nro 189-2014 hyväksytty laskutusjärjestelmää koskeva asetus, sellaisena kuin se on muutettuna, 11, 19 ja 44 § Toimivaltainen elin: SAR, laskutusosasto Kriteeri 3.6 Yrityksiä ja puutavaraliikkeitä omistavat luonnolliset ja oikeushenkilöt noudattavat voimassa olevaa lainsäädäntöä, joka koskee metsäteollisuuden raaka-aine- ja jalostusyritysten ja puutavaraliikkeiden perustamista ja toimintaa. Indikaattori 3.6.1 Metsäteollisuuden raaka-aine- ja jalostusyrityksiä ja puutavaraliikkeitä omistavat luonnolliset ja oikeushenkilöt on rekisteröity kuntaan ja ICF:ään. Varmennuskeinot: 1. Toimilupa (Permiso de Operación para Negocio) 2. Toimilupa (Licencia de Operación) Lainsäädäntöviite: Keino 1: Sopimuksella nro 018-93 hyväksytty kunnallislain täytäntöönpanoasetus, 119 § Keino 2: Asetuksella nro 98-2007 hyväksytty metsätaloutta, suojelualueita ja luonnonvaraisia eläimiä ja kasveja koskeva laki, 98 § Toimivaltainen elin: Keino 1: Kunta, kunnanvirasto tai verotarkastusvirasto Keino 2: ICF, metsien hoidosta ja kehittämisestä vastaava osasto Indikaattori 3.6.2 Metsäteollisuuden raaka-aine- ja jalostusyrityksiä ja puutavaraliikkeitä omistavat luonnolliset ja oikeushenkilöt toteuttavat ympäristöntarkkailutoimenpiteitä ympäristövaikutusten luokituksen mukaisesti. Varmennuskeinot: 1. Ympäristölupatodistus 2. Ympäristöntarkkailutoimenpiteitä koskevan sopimuksen tekninen valvonta- ja tarkastuslausunto Lainsäädäntöviite: MiAmbiente: − Asetuksella nro 104-93 hyväksytty yleinen ympäristölaki (Ley General del Ambiente), 11 §:n c alakohta, 83 − Art Sopimus nro 008-2015, 10 §:n 3 momentti, 24 §:n 6 momentti Kunnat, joilla on luvanantovaltuudet: − Asetuksella nro 181-2007 hyväksytty yleisen ympäristölain muutossäädös, 1 § (lain 28-A §:n muutos) − Sopimuksella nro 008-2015 hyväksytty kansallisen ympäristövaikutusten arviointijärjestelmän täytäntöönpanoasetus, 19 § Oikeudellisesti autonomiset kunnat: Asetuksella 134-90 hyväksytty kunnallislaki, 12 ja 12a § Toimivaltainen elin: Energia-, luonnonvara-, ympäristö- ja kaivosministeriö (MiAmbiente), ympäristöarvioinnin ja -seurannan pääosasto (DECA) Kunnat, joilla on luvanantovaltuudet, tai oikeudellisesti autonomiset kunnat Kriteeri 3.7 Metsätalouden tuotantoketjun toimijat noudattavat voimassa olevia sääntöjä puutuotteiden kotimaankaupasta. Indikaattori 3.7.1 Metsätalouden tuotantoketjun toimijat noudattavat näissä laillisuustaulukoissa lueteltuja sääntöjä, joita sovelletaan puutuotteiden kotimaanmarkkinoilla. Varmennuskeinot: 1. Metsäteollisuuden raaka-aine- ja jalostusyritysten sekä puutavaraliikkeiden kuukausittaiset raportit 2. Kirjanpito panoksista ja tuotoksista 3. Asianmukaisen huolellisuuden todistavat asiakirjat Lainsäädäntöviite: Keino 1: Metsätaloutta, suojelualueita ja luonnonvaraisia eläimiä ja kasveja koskevan lain yleinen täytäntöönpanoasetus, 225 ja 229 § Keino 2: Metsätaloutta, suojelualueita ja luonnonvaraisia eläimiä ja kasveja koskevan lain yleinen täytäntöönpanoasetus, 219 § Keino 3: Tarkemmat artiklat laaditaan sen jälkeen, kun asiaa koskeva lainsäädäntö on annettu (ks. asiaa koskeva täydentävä toimenpide liitteessä VIII). Toimivaltainen elin: Keinot 1, 2 ja 3: ICF, kauppa- ja teollisuusosasto (ennen sen perustamista sen tehtäviä hoitaa metsien hoidosta ja kehittämisestä vastaava osasto) PERIAATE 4. METSÄSEKTORIN TYÖNANTAJAT NOUDATTAVAT TYÖELÄMÄÄ KOSKEVIA VELVOITTEITA JA TYÖTERVEYS- JA -TURVALLISUUSVAATIMUKSIA Kriteeri 4.1 Metsäsektorin työnantajat noudattavat alan työntekijöiden palvelukseenottoa ja palkkausta koskevaa lainsäädäntöä. Indikaattori 4.1.1 Metsäsektorin työnantajat tekevät virallisen työsopimuksen (pysyvien tai tilapäisten) työntekijöidensä kanssa. Varmennuskeinot: 1. Asiakirja tai tarkastusraportti, jolla vahvistetaan, että metsäsektorin työnantajat toimivat indikaattorin mukaisesti. Lainsäädäntöviite: Asetuksella nro 178-2016 hyväksytty työtarkastuslaki (Ley de Inspección de Trabajo), 11 §:n e alakohta ja 13 §:n 1 momentti Toimivaltainen elin: Työllisyys- ja sosiaaliturvaministeriö (STSS), yleinen työtarkastusvirasto (DGIT) Indikaattori 4.1.2 Työnantajat metsätalouden tuotantoketjussa maksavat (pysyville ja tilapäisille) työntekijöilleen vähintään minimipalkkaa. Varmennuskeinot: 1. Asiakirja tai tarkastusraportti, jolla vahvistetaan, että työnantajat metsätalouden tuotantoketjussa toimivat indikaattorin mukaisesti. Lainsäädäntöviite: Asetuksella nro 178-2016 hyväksytty työtarkastuslaki, 11 §:n e alakohta ja 13 §:n 1 momentti Asetuksella nro 103 3 päivänä kesäkuuta 1971 hyväksytty minimipalkkalaki (Ley del Salario Mínimo), sellaisena kuin se on muutettuna, 2 § Asetuksella nro 189-1959 hyväksytty työehtolaki (Código del Trabajo), 381 ja 387 § Toimivaltainen elin: Työllisyys- ja sosiaaliturvaministeriö (STSS), yleinen työtarkastusvirasto (DGIT) Kriteeri 4.2 Työnantajat metsätalouden tuotantoketjussa noudattavat työterveys- ja -turvallisuussääntöjä. Indikaattori 4.2.1 Työnantajat metsätalouden tuotantoketjussa huolehtivat työntekijöidensä työterveydestä ja -turvallisuudesta työpaikalla. Varmennuskeinot: 1. Työterveys- ja -turvallisuustarkastuksen raportti, jolla vahvistetaan, että työnantajat metsätalouden tuotantoketjussa toimivat indikaattorin mukaisesti. Lainsäädäntöviite: Asetuksella nro 189-1959 hyväksytty työehtolaki, I luvun V osaston 391 ja 392 § Yleinen täytäntöönpanoasetus työtapaturmien ja ammattitautien ehkäisytoimista (Reglamento General de Medidas Preventivas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales), VII luvun 36 § Toimivaltainen elin: Työllisyys- ja sosiaaliturvaministeriö (STSS), sosiaalipalvelujen pääosasto, työterveyden ja -turvallisuuden tarkastuspalvelujen osasto Kriteeri 4.3 Metsäsektorin työnantajat noudattavat työntekijöiden sosiaaliturvaa koskevia sääntöjä Indikaattori 4.3.1 Työnantajat metsätalouden tuotantoketjussa rekisteröivät työntekijänsä Hondurasin sosiaaliturvalaitokseen (IHSS). Varmennuskeinot: 1. Rekisteröinti- ja luottokelpoisuustiedot 2. Palkanmaksutietokannasta poimittujen palkkatietojen tiivistelmä 3. Tarkastusraportti (jos käytettävissä) Lainsäädäntöviite: Keinot 1 ja 2: Asetuksella nro 140-1959 hyväksytty sosiaaliturvalaki (Ley del Seguro Social) ja sen muutosasetus nro 080-2001 1 päivältä kesäkuuta 2001, 7 § Keino 3: Asetuksella nro 140-1959 hyväksytty sosiaaliturvalaki, 96 § Toimivaltainen elin: Hondurasin sosiaaliturvalaitos (IHSS), yritystarkastusten osasto PERIAATE 5. METSÄSEKTORIN TOIMIJAT NOUDATTAVAT PUUTUOTTEIDEN KANSAINVÄLISTÄ KAUPPAA KOSKEVIA SÄÄNTÖJÄ Kriteeri 5.1 Puutuotteiden viejät ja tuojat toimivat laillisesti tarvittavin luvin ja täyttävät veroihin ja tulleihin liittyvät velvoitteensa. Indikaattori 5.1.1 Tuojat ja viejät täyttävät tulleihin liittyvät velvoitteensa tullimenettelyn mukaisesti. Varmennuskeinot: 1. Automatisoidusta tullitulojärjestelmästä (SARAH) poimittujen tuojaa/viejää koskevien tullitietojen tiivistelmä Lainsäädäntöviite: Päätöslauselmalla nro 224-2008 (COMIECO-XLIX) hyväksytty Keski-Amerikan yhtenäisen tullikoodeksin (RECAUCA) täytäntöönpanoasetus, 23 § Toimivaltainen elin: Valtion yleinen koordinointisihteeristö, tullitulojen osasto (DARA) Indikaattori 5.1.2 Tuojat täyttävät puutuotteiden tuontiin sovellettavat asianmukaista huolellisuutta koskevat vaatimukset. Varmennuskeinot: 1. Tuojan asianmukaisen huolellisuuden todistavat asiakirjat Lainsäädäntöviite: Tarkemmat artiklat laaditaan sen jälkeen, kun asiaa koskeva lainsäädäntö on annettu (ks. asiaa koskeva täydentävä toimenpide liitteessä VIII). Toimivaltainen elin: ICF, kauppa- ja teollisuusosasto (ennen sen perustamista tehtäviä hoitaa metsien hoidosta ja kehittämisestä vastaava osasto) Indikaattori 5.1.3 CITES-sopimuksen soveltamisalaan kuuluvista lajeista valmistettujen puutuotteiden viejät noudattavat kyseistä yleissopimusta. Varmennuskeinot: 1. CITES-todistus Lainsäädäntöviite: Asetuksella nro 098-2007 hyväksytty metsätaloutta, suojelualueita ja luonnonvaraisia eläimiä ja kasveja koskeva laki, 116 § SAG:n sopimuksella nro 936-13 hyväksytyt menettelysäännöt luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston uhanalaisten lajien kansainvälisestä kaupasta tehdyn yleissopimuksen (CITES) täytäntöönpanemiseksi Toimivaltainen elin: SAG, kansallinen CITES-toimisto PERIAATE 6. METSÄSEKTORIN TOIMIJAT TÄYTTÄVÄT TULLEIHIN JA VEROIHIN LIITTYVÄT VELVOITTEENSA Kriteeri 6.1 Metsäsektorin toimijat on perustettu laillisesti. Indikaattori 6.1.1 Metsäsektorin toimijat on rekisteröity verohallintoon. Varmennuskeinot: 1. Kansallisen verorekisterin (RTN) asiakirja Lainsäädäntöviite: Asetuksella nro 102-1974 hyväksytty laki kansallisesta verorekisteristä (Ley del Registro Tributario Nacional), 1 ja 2 § Asetuksella nro 51-2003 hyväksytty verotuksellista yhdenvertaisuutta koskeva laki (Ley de Equidad Tributaria), 27 § Toimivaltainen elin: SAR, verovelvollisten neuvontapalvelu Kriteeri 6.2 Metsäsektorin toimijat täyttävät verovelvollisuutensa keskus- ja kunnallishallintoa kohtaan. Indikaattori 6.2.1 Korjuulupien haltijat maksavat luonnonvarojen korjuuta tai hyödyntämistä koskevan luvan myöntämisestä kannettavan veron kunnallislain täytäntöönpanoasetuksen mukaisesti sekä voimassa olevassa kunnallisverosuunnitelmassa vahvistetut maksut. Varmennuskeinot: 1. Luonnonvarojen korjuuta tai hyödyntämistä koskevan luvan myöntämisestä kannettavan veron maksukuitti 2. Luonnonvarojen korjuuta tai hyödyntämistä koskevan luvan myöntämisestä veloitettavan maksun maksukuitti Lainsäädäntöviite: Keino 1: Sopimuksella nro 018-93 hyväksytty kunnallislain yleinen täytäntöönpanoasetus, 128 ja 130 § Keino 2: Sopimuksella nro 018-93 hyväksytty kunnallislain yleinen täytäntöönpanoasetus, 152 §:n c alakohdan 15 alakohta Toimivaltainen elin: Kunta, kunnanvirasto tai verotarkastusvirasto Indikaattori 6.2.2. Metsäsektorin toimijat maksavat tuloveroa, solidaarisuusmaksua ja nettovarallisuusveroa Varmennuskeinot: 1. Veroilmoitukset a) CPAT-272 (ilmoitus luonnollisen henkilön tuloista) tai b) CPAT-352 (ilmoitus oikeushenkilön tuloista) Lainsäädäntöviite: Asetuksella nro 25-1963 hyväksytty tuloverolaki, 30 § Toimivaltainen elin: SAR, verotiedusteluosasto Indikaattori 6.2.3. Metsäsektorin toimijat käyttävät puutavaran myynnin ja sahalaitosten palvelujen myynnin laskutusjärjestelmää. Varmennuskeinot: 1. Laskutusmoduulista poimitut tiedot, joista käyvät ilmi SAR:n hyväksymät laskut Lainsäädäntöviite: Sopimuksella nro 189-2014 hyväksytty laskutusjärjestelmää, muita veroasiakirjoja ja painotalojen verorekisteriä koskeva säännöstö, 10 § Toimivaltainen elin: SAR, laskutusosasto Kriteeri 6.3 Metsäsektorin toimijat täyttävät tullivelvollisuutensa keskushallintoa kohtaan. Indikaattori 6.3.1 Metsäsektorin toimijat täyttävät tullivelvollisuutensa. Varmennuskeinot: 1. Todistus verotuksellisesta vakavaraisuudesta Lainsäädäntöviite: Asetuksella nro 17-2010 hyväksytty verotuloja, sosiaalista oikeudenmukaisuutta ja kansallisia julkisia menoja koskeva laki, 49 § Toimivaltainen elin: SAR, veronkanto- ja perintäosasto Lisäykset 1. Tämän sopimuksen asiakirjoissa tarkoitettujen metsäsektorin toimijoiden määritelmä Tätä sopimusta sovellettaessa metsäsektorin toimijalla tarkoitetaan mitä tahansa luonnollista tai oikeushenkilöä, joka harjoittaa metsätalouden tuotantoketjuun kuuluvaa toimintaa. Metsäsektorin toimijoiden on noudatettava tässä liitteessä kuvattuja eri indikaattoreita ja varmennuskeinoja, jotka liittyvät niiden osallistumiseen metsätalouden tuotantoketjun eri vaiheisiin.

Toimija Määritelmä/käsite Indikaattorit/varmennuskeinot: 1. Metsäsektorin toimija Luonnollinen tai oikeushenkilö, joka harjoittaa metsätalouden tuotantoketjuun kuuluvaa toimintaa. Tällaista toimintaa on muun muassa metsänhoito, puun ja puutuotteiden korjuu, jalostus, kuljetus, myynti, tuonti ja vienti sekä metsäalueen käyttötarkoituksen muuttaminen. Määritelmä sisältää myös näitä tehtäviä suorittavat alihankkijat, kuten metsurit, tarkastajat tai lähettäjät, myyntiedustajat, kuljettajat ja puutuotteiden vastaanottajat. Mainitaan taulukossa kunkin nimikkeen kohdalla. 2. Maaseutuyhteisö Maaseudulla (kylässä) metsäalueilla tai niiden reunalla sijaitseva ryhmä luonnollisia henkilöitä ja heidän järjestönsä, joilla on mahdollisuus metsänhoitoon ja metsätalouden resurssien saantiin. 1.1.1/1 ‑ 1.2.1/2 - 1.2.2/1 - 2.1.2/1 - 3.1.2/1 - 3.3.2/1 3. Yhteisöryhmä Yhteisöorganisaatio, joka on oikeushenkilö, kuten metsätalouden organisaatiot, etniset ryhmät, maaseudun metsäyhtiöt ja kansallisilla metsäalueilla sijaitsevat organisoituneet yhteisöt, joiden tarkoitus on metsien hoito, korjuu, metsiin liittyvien tuotteiden jalostus sekä tuotteiden ja palvelujen myynti. 1.1.1/1 - 1.2.1/2 - 1.2.2/1 - 2.1.1/1 - 2.1.1/2 - 2.1.1/3 - 2.1.2/1 - 3.1.2/1 - 3.3.2/1 4. Metsänomistaja Luonnollinen tai oikeushenkilö, joka omistaa kiinteistön, jolla on metsäpeite ja joka voi olla muun muassa yksityinen, kunnallinen (ejido), kansallinen, yhteisöllinen tai alkuperäiskansojen yhteinen. 1.1.1/1 - 1.1.2/1 - 1.1.2/2 - 1.2.1/1 - 1.2.1/2 - 1.2.2/1 - 2.1.1/1 - 2.1.1/2 - 2.1.1/3 - 2.1.2/1 - 3.1.1/1 - 3.1.2/1 - 3.1.3/1 - 3.3.2/1 - 3.3.3/1 - 3.3.3/2 5. Yksityisen metsäalueen omistaja Luonnollinen tai oikeushenkilö, jolla on täysi omistusoikeus kiinteistöön, jolla on metsäpeite. 1.1.1/1 - 2.1.1/1 - 2.1.1/2 - 2.1.2/1 - 3.1.1/1 - 3.1.3/1 - 3.3.2/1 - 3.3.3/1 - 3.3.3/2 6. Kunnallisen (ejido) metsäalueen omistaja Kunta, joka omistaa kiinteistön, jolla on metsäpeite. 1.1.1/1 - 1.2.2/1 - 2.1.1/1 - 2.1.1/2 - 2.1.2/1 - 3.1.1/1 - 3.1.3/1 - 3.3.2/1 - 3.3.3/1 - 3.3.3/2 7. Kansallisen metsän hoitosuunnitelman haltija Luonnollinen tai oikeushenkilö, joka on kansalliselle metsälle hyväksytyn metsänhoitosuunnitelman edunsaaja. 2.1.2/1 - 3.1.2/1 - 3.1.4/1 - 3.2.1/1 - 3.2.1/2 - 3.2.2/1 - 3.2.2/2 - 3.2.3/1 - 3.2.3/2 - 3.3.1/1 - 3.3.1/2 - 3.3.2/1 - 3.4.1/1 - 3.4.1/2 - 3.4.2/1 - 3.4.2/2 - 3.5.1/1 - 3.5.2/1 - 3.5.3/1 - 6.2.1/1 - 6.2.1/2 8. Kunnallisen (ejido) metsän hoitosuunnitelman haltija Luonnollinen tai oikeushenkilö, joka on kunnalliselle (ejido) metsälle hyväksytyn metsänhoitosuunnitelman edunsaaja. 2.1.1/1 - 3.1.2/1 - 3.1.4/1 - 3.2.1/1 - 3.2.1/2 - 3.2.2/1 - 3.2.2/2 - 3.2.3/1 - 3.2.3/2 - 3.3.1/1 - 3.3.1/2 - 3.3.2/1 - 3.4.1/1 - 3.4.1/2 - 3.4.2/1 - 3.4.2/2 - 3.5.1/1 - 3.5.2/1 - 3.5.3/1 - 6.2.1/1 - 6.2.1/2 9. Yksityisen metsän hoitosuunnitelman haltija Luonnollinen tai oikeushenkilö, joka on yksityiselle metsälle hyväksytyn metsänhoitosuunnitelman edunsaaja. 2.1.1/1 - 3.1.2/1 - 3.1.4/1 - 3.2.1/1 - 3.2.1/2 - 3.2.2/1 - 3.2.2/2 - 3.2.3/1 - 3.2.3/2 - 3.3.1/1 - 3.3.1/2 - 3.3.2/1 - 3.4.1/1 - 3.4.1/2 - 3.4.2/1 - 3.4.2/2 - 3.5.1/1 - 3.5.2/1 - 3.5.3/1 - 6.2.1/1 - 6.2.1/2 10. Peltometsätalousalueen omistaja Luonnollinen tai oikeushenkilö, joka omistaa kiinteistön, jonka tuotantojärjestelmässä yhdistyvät maa- ja metsätalous. 1.1.1/1 - 2.1.1/1 - 2.1.1/2 - 2.1.2/1 - 3.1.3/1 - 3.1.4/2 - 3.2.1/1 - 3.2.1/2 - 3.2.2/1 - 3.2.3/1 - 3.2.3/2 - 3.3.1/1 - 3.3.2/1 - 3.5.1/1 - 3.5.2/1 - 3.5.3/1 - 6.2.1/1 - 6.2.1/2 11. Viljelymetsikön haltija Luonnollinen tai oikeushenkilö, jolla on käyttöoikeus tai täysi omistusoikeus viljelymetsikköön. 1.1.1/1 - 2.1.1/1 - 2.1.1/2 - 2.1.2/1 - 3.2.1/1 - 3.2.1/2 - 3.2.2/1 - 3.2.3/1 - 3.2.3/2 - 3.3.1/1 - 3.3.2/1 - 3.3.3/1 - 3.3.3/2 - 3.5.1/1 - 3.5.2/1 - 3.5.3/1 - 6.2.1/1 - 6.2.1/2 12. Käyttäjä/haltija Luonnollinen tai oikeushenkilö, jolla on käytössään tai hallussaan kansallinen tai kunnallinen (ejido) alue ilman saantokirjaa, joka vahvistaisi laillisen omistajuuden. Tällä toimijalla on laillistamismenettelyn seurauksena käyttösopimus, jonka nojalla se voi muun muassa toteuttaa metsänhoitotoimia. 1.2.1/1 - 2.1.2/1 - 3.1.2/1 - 3.3.2/1 13. Metsäalueen hyödyntäjä Luonnollinen tai oikeushenkilö, jonka valtion metsähallinto tai kunnanhallinto on nimennyt hoitamaan julkista metsää (kansallista tai kunnallista/ejido) kestävällä tavalla omaksi hyödykseen. 1.2.1/1 - 2.1.2/1 - 3.1.2/1 - 3.3.2/1 14. Toimeksisaaja Luonnollinen tai oikeushenkilö, joka harjoittaa korjuutoimintaa luonnon- tai viljelymetsässä (sekä mänty- että lehtimetsät) hyväksytyn ja voimassa olevan metsänhoitosuunnitelman haltijan valtuuttamana. 3.2.2/1 - 3.2.2/2 - 6.1.1/1 - 6.2.2/1 - 6.2.3/1 - 6.3.1/1 15. Kuljettaja Metsäsektorilla toimiva luonnollinen tai oikeushenkilö, jonka toimiala on puutuotteiden kuljetus. 3.5.1/1 - 3.5.2/1 - 3.5.3/1 - 6.1.1/1 - 6.2.2/1 - 6.2.3/1 - 6.3.1/1 16. Pätevöity metsätalousteknikko (TFC) Metsäalan tai vastaavan alan ammattihenkilö, joka vastaa varmentavana viranomaisena julkisten tai yksityisten metsien hoidosta ja kestävästä kehittämisestä metsänhoitosuunnitelmien tai hyväksyttyjen toimintasuunnitelmien pohjalta. 3.2.1/1 - 3.2.1/2 - 6.1.1/1 - 6.2.2/1 - 6.2.3/1 - 6.3.1/1 17. Riippumaton metsätalousteknikko (TFI) Yksityinen metsäalan ammattilainen, joka harjoittaa toimintaa metsäsektorilla lukuun ottamatta toimintasuunnitelmien täytäntöönpanoa. 3.2.3/1 - 3.2.3/2 - 6.1.1/1 - 6.2.2/1 - 6.2.3/1 - 6.3.1/1 18. Viejä Luonnollinen tai oikeushenkilö, joka käy puutuotteiden kauppaa kansallisen alueen ulkopuolella. 5.1.1/1 - 5.1.3/1 - 6.1.1/1 - 6.2.2/1 - 6.2.3/1 - 6.3.1/1 19. Tuoja Luonnollinen tai oikeushenkilö, joka ostaa puutuotteita ulkomailta ja jakelee, myy ja/tai jalostaa niitä maassa tai sen ulkopuolella. 5.1.1/1 - 5.1.2/1 - 6.1.1/1 - 6.2.2/1 - 6.2.3/1 - 6.3.1/1 20. Metsäteollisuuden raaka-aineyrityksen omistaja Luonnollinen tai oikeushenkilö, joka omistaa sellaisen metsäalan yrityksen tai edustaa oikeudellisesti sellaista yritystä, joka suorittaa pyöreän (raaka)puutavaran tai minkä tahansa muun metsästä saatavan puuraaka-aineen tai muun raaka-aineen esikäsittelyn. 3.6.1/1 - 3.6.1/2 - 3.6.2/1 - 3.6.2/2 - 3.7.1/1 - 3.7.1/2 - 3.7.1/3 - 6.1.1/1 - 6.2.2/1 - 6.2.3/1 - 6.3.1/1 21. Metsäteollisuuden jalostusyrityksen omistaja Luonnollinen tai oikeushenkilö, joka omistaa sellaisen metsäalan yrityksen tai edustaa oikeudellisesti sellaista yritystä, joka jalostaa metsäteollisuuden raaka-aineyritykseltä saatavia tuotteita tai mitä tahansa muuta metsästä saatavaa puuraaka-ainetta tai muuta raaka-ainetta. 3.6.1/1 - 3.6.1/2 - 3.6.2/1 - 3.6.2/2 - 3.7.1/1 - 3.7.1/2 - 3.7.1/3 - 6.1.1/1 - 6.2.2/1 - 6.2.3/1 - 6.3.1/1 22. Puutavaraliikkeen omistaja Luonnollinen tai oikeushenkilö, joka omistaa tontin, paikan tai varastoalueen, jossa ostetaan ja myydään puutavaraa kansallisella/kotimaisella tasolla, tai on tällaisen oikeudellinen edustaja. 3.6.1/1 - 3.6.1/2 - 3.6.2/1 - 3.6.2/2 - 3.7.1/1 - 3.7.1/2 - 3.7.1/3 - 6.1.1/1 - 6.2.2/1 - 6.2.3/1 - 6.3.1/1 23. Työnantaja Yksityis- tai julkisoikeuden soveltamisalaan kuuluva luonnollinen tai oikeushenkilö, joka käyttää yhden tai useamman työntekijän palveluja työsopimuksen tai työsuhteen perusteella. Määritelmää sovelletaan kaikkiin tasoihin. 4.1.1/1 - 4.1.2/1 - 4.2.1/1 - 4.3.1/1 - 4.3.1/2 - 4.3.1/3 - 6.1.1/1 - 6.2.2/1 - 6.2.3/1 - 6.3.1/1



2. Valtiolliset instituutiot, joihin laillisuustaulukoissa viitataan Instituutio Varmennuskeinot Kansallinen instituutti metsien suojelun ja kehittämisen, suojelualueiden sekä luonnonvaraisen kasviston ja eläimistön edistämiseksi (ICF) 1.1.2/2 - 1.2.1/1 - 1.2.1/2 - 1.2.2/1 - 2.1.1/3 - 2.1.2/1 - 3.1.1/1 - 3.1.2/1 - 3.1.3/1 - 3.1.4/1 - 3.1.4/2 - 3.2.1/1 - 3.2.1/2 - 3.2.2/1 - 3.2.2/2 - 3.2.3/1 - 3.2.3/2 - 3.3.1/1 - 3.3.1/2 - 3.3.2/1 - 3.3.3/1 - 3.3.3/2 - 3.4.1/1 - 3.4.1/2 - 3.4.2/1 - 3.4.2/2 - 3.5.1/1 - 3.5.2/1 - 3.6.1/2 - 3.7.1/1 - 3.7.1/2 - 3.7.1/3 - 5.1.2/1 Kunnat 1.2.2/1 - 3.6.1/1 - 3.6.2/1 - 3.6.2/2 - 6.2.1/1 - 6.2.1/2 Tulojen hallinnointiyksikkö (SAR) 3.5.2/1 - 3.5.3/1 - 6.1.1/1 - 6.2.2/1 - 6.2.3/1 - 6.3.1/1 Varallisuusinstituutti (IP) 1.1.1/1 - 1.1.2/1 - 2.1.1/1 Työ- ja sosiaaliturvaministeriö (STSS) 4.1.1/1 - 4.1.2/1 - 4.2.1/1 Energia-, luonnonvara-, ympäristö- ja kaivosministeriö (MiAmbiente) 3.6.2/1 - 3.6.2/2 Kansallinen maatalousinstituutti (INA) 2.1.1/2 Maatalous- ja kotieläinministeriö (SAG) 5.1.3/1 Tullitulojen hallinnointiosasto (DARA) 5.1.1/1 Hondurasin sosiaaliturvainstituutti (IHSS) 4.3.1/1

3. Luettelo laillisuustaulukkoon sisältyvistä säädöksistä Luettelo on laadittu siinä järjestyksessä, jossa laillisuustaulukossa mainitut lainsäädäntöviitteet esiintyvät alkaen periaatteesta I. 1. Asetuksella nro 82-2004 hyväksytty varallisuuslaki 2. Asetuksella nro 98-2007 hyväksytty metsätaloutta, suojelualueita ja luonnonvaraisia eläimiä ja kasveja koskeva laki 3. ICF:n sopimus nro 027-2015 yhteisömetsiä koskevasta kunnallisten alueiden (ejido) metsänhoidosta 4. Asetus nro 026-94 ILOn yleissopimuksen nro 160 ratifioinnista

5. Sopimuksella nro 003-2010 hyväksytty varallisuuslain täytäntöönpanoasetus 6. Asetuksella nro 170 hyväksytty maatalousuudistuslaki, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella nro 031-92 hyväksytyllä lailla maatalousalan uudistamisesta ja kehittämisestä

7. Asetus nro 61-2013 ICF:n valtuuttamisesta vastaamaan Hondurasin alkuperäis- ja afrikkalaisperäisten kansojen järjestöjen hakemuksiin, jotka koskevat yhteisöjen maiden tai useamman yhteisön yhteismaiden omistusoikeuden vahvistamista 8. ICF:n sopimus nro 031-2012 menettelyn vahvistamisesta Río Plátanon biosfäärialueella asuvien Hondurasin alkuperäis- ja afrikkalaisperäisten kansojen perinteisten maiden omistusoikeuden vahvistamiseksi 9. ICF:n sopimus nro 010-2015, jolla annetaan ohjeet alle 100 hehtaarin tiloja koskevien peltometsätalousjärjestelmien erityissuunnitelmien teknisten vaatimusten soveltamiseen 10. Täytäntöönpanopäätöksellä nro 031-2010 hyväksytty metsätaloutta, suojelualueita ja luonnonvaraisia eläimiä ja kasveja koskevan lain yleinen täytäntöönpanoasetus 11. Sopimuksen nro 045 A-2013 soveltamisohjeet metsäteollisuuden raaka-aine- ja jalostusyritysten sekä puutavaraliikkeiden palvelujen maksuista 12. ICF:n kiertokirje nro DE-ICF-001-2013, Mäntymetsien korjuusuunnitelmien hallinnollinen opas 13. Asetuksella nro 73 hyväksytty laki ammattijärjestön pakollisesta jäsenyydestä

14. ICF:n sopimus nro 050-2012 teknisistä vaatimuksista ja ohjeista lehtimetsien metsänhoitosuunnitelmien ja toimintasuunnitelmien laatimista varten

15. ICF:n sopimus nro 030-2013 pelastussuunnitelmien hyväksymisestä 16. ICF:n asiakirja DE‑MP‑071‑2010, Ohjeet metsänviljelytodistusten myöntämistä varten 17. ICF:n asiakirja DE-MP-285-2010, Paremman metsänhoidon ohjeet ja standardit 18. Sopimuksella nro 189-2014 hyväksytty laskutusjärjestelmää koskeva asetus, sellaisena kuin se on muutettuna 19. Sopimuksella nro 018-93 hyväksytty kunnallislain yleinen täytäntöönpanoasetus 20. Asetuksella nro 104-93 hyväksytty yleinen ympäristölaki 21. Sopimuksella nro 008-2015 hyväksytty kansallisen ympäristövaikutusten arviointijärjestelmän täytäntöönpanoasetus

22. Asetuksella nro 181-2007 hyväksytty yleisen ympäristölain muutossäädös 23. Asetuksella nro 134-90 hyväksytty kunnallislaki 24. Asetuksella nro 189-1959 hyväksytty työehtolaki

25. Asetuksella nro 178-2016 hyväksytty työtarkastuslaki 26. Asetuksella nro 103 3 päivänä kesäkuuta 1971 hyväksytty minimipalkkalaki, sellaisena kuin se on muutettuna 27. Sopimuksella nro 053-04 hyväksytty yleinen täytäntöönpanoasetus työtapaturmien ja ammattitautien ehkäisytoimista 28. Asetuksella nro 140-1959 hyväksytty sosiaaliturvalaki ja sen muutosasetus nro 080-2001 1 päivältä kesäkuuta 2001 29. Päätöslauselmalla nro 224-2008 (COMIECO-XLIX) hyväksytty Keski-Amerikan yhtenäisen tullikoodeksin (RECAUCA) täytäntöönpanoasetus

30. SAG:n sopimuksella nro 936-13 hyväksytyt menettelysäännöt luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston uhanalaisten lajien kansainvälisestä kaupasta tehdyn yleissopimuksen (CITES) täytäntöönpanemiseksi 31. Asetuksella nro 102-1974 hyväksytty laki kansallisesta verorekisteristä 32. Asetuksella nro 051-2003 hyväksytty verotuksellista yhdenvertaisuutta koskeva laki 33. Asetuksella nro 25-1963 hyväksytty tuloverolaki 34. Asetuksella nro 017-2010 hyväksytty verotuloja, sosiaalista oikeudenmukaisuutta ja kansallisia julkisia menoja koskeva laki

________________ LIITE III Edellytykset Hondurasista vietyjen FLEGT-luvan saaneiden puutuotteiden luovuttamiseksi vapaaseen liikkeeseen unionissa YLEISET PERIAATTEET Edellytyksistä FLEGT-luvan saaneiden puun ja puutuotteiden tulolle Hondurasista unionin markkinoille säädetään Euroopan yhteisöön suuntautuvaa puutavaran tuontia koskevan FLEGT-lupajärjestelmän perustamisesta 20 päivänä joulukuuta 2005 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 2173/2005 ja sen täytäntöönpanoasetuksessa.

Näissä asetuksissa säädetään niissä vahvistettujen menettelyjen mukauttamisesta kansallisiin olosuhteisiin ja etenkin siihen mahdollisuuteen, että FLEGT-lupien hyväksymisestä unioniin tuotaessa vastaavat toimivaltaiset viranomaiset voivat olla tulliviranomaisia tai jokin muu hallinnollinen elin. Tämän vuoksi menettelyn kuvauksessa jaetaan tarkastus kahteen vaiheeseen: 1) lupa-asiakirjojen tarkastus ja 2) fyysiset tarkastukset sen varmistamiseksi, että tavaralähetys on luvan mukainen. Tämän menettelyn tarkoitus on täydentää Hondurasin tekemiä tarkastuksia ja varmistaa, että unioniin tuotaessa esitetyt FLEGT-luvat ovat Hondurasin FLEGT-lupaviranomaisen asianmukaisesti myöntämiä ja rekisteröimiä lupia, jotka kattavat Hondurasin viranomaisten tarkoittamat tavaralähetykset. Toimivaltaiset viranomaiset voivat esittää kysymyksiä järjestelmästä, jolla varmistetaan Hondurasin FLEGT-lupien laillisuus ja voimassaolo, yhteiselle täytäntöönpanokomitealle tämän sopimuksen 9, 11, 19 ja 24 artiklan mukaisesti tämän liitteen 3 artiklassa vahvistettuja toimivaltaisten viranomaiste