politiikkoja, kun taas Venäjän kanssa tehtävä yhteistyö jäisi EU:n ulkoisten politiikkojen alaisuuteen; panee
tyytyväisenä merkille, että sopimus neljää yhteistä aluetta koskevasta etenemissuunnitelmasta Venäjän kanssatarjoaa ajan tasalla olevat puitteet Euroopan unionin ja Venäjän välisille suhteille; painottaa, että pohjoinenulottuvuus heijastaa neljän yhteisen alueen aluepoliittista osuutta; tähdentää, että prosessi on toteutettavaaidossa yhteistyössä Venäjän kanssa;
6. pyytää tehostamaan EU:n, Arktisen neuvoston, Itämeren valtioiden neuvoston, Pohjoismaiden neuvos-
ton, Barentsin euro-arktisen neuvoston ja muiden pohjoisten alueiden yhteistyöhön osallistuvien elintenvälistä koordinointia; huomauttaa, että komission olisi osallistuttava aktiivisemmin niiden kokouksiin;
7. tukee neuvostoa ja komissiota ponnisteluissa ottaa Venäjä mukaan pohjoista ulottuvuutta koskeviin
politiikkoihin, mutta korostaa, että EU:n Venäjän-strategia olisi pantava täyteen yhteisvastuullisesti kaikkien
jäsenvaltioiden kanssa; korostaa samalla tarvetta ottaa muut pohjoiset naapurit, erityisesti Norja ja Islanti,täysipainoisesti mukaan, erityisesti merialueiden kehittämisen ja energian aloilla; suhtautuu tässä yhteydessämyönteisesti Norjan hallituksen julkaisemaan kaikkein pohjoisimpia alueita käsittelevään valkoiseen kirjaan;
8. muistuttaa, että Baltian alueen suurissa energia- ja liikennealan infrastruktuurihankkeissa olisi otettava
huomioon jäsenvaltioiden oikeutetut turvallisuutta koskevat huolenaiheet sekä vaikutus ympäristöön;
9. muistuttaa komissiota tulevasta kansainvälisestä polaarivuodesta 2007 –2008 ja kehottaa komissiota
käyttämään hyväkseen tätä tilaisuutta ja toteuttamaan uusia aloitteita yhdessä arktisten kumppaneidenkanssa, Kanada ja Yhdysvallat mukaan lukien, etenkin mitä tulee ”arktisen hallintotavan peruskirjaa ”
koskevaan työhön;
10. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle ja jäsenvaltioiden,
Norjan, Islannin, Venäjän, Kanadan ja Yhdysvaltojen hallituksille sekä alueellista yhteistyökumppaneille.
P6_TA(2005)0431
Digitaalisiin lähetyksiin siirtyminen
Euroopan parlamentin päätöslauselma analogisista digitaalisiin radio- ja televisiolähetyksiin
siirtymisen nopeuttamisesta
Euroopan parlamentti , joka
— ottaa huomioon analogisista digitaalisiin radio- ja televisiolähetyksiin siirtymisen nopeuttamisesta anne-
tun komission tiedonannon neuvostolle, Euroopan parlamentille, Euroopan talous- ja sosiaalikomiteallesekä alueiden komitealle (KOM(2005)0204),
— ottaa huomioon radiotaajuuspolitiikkaa käsittelevän ryhmän yleisradiotoiminnan digitalisointiprosessin
vaikutuksista radiotaajuuksiin 19. marraskuuta 2004 antaman lausunnon (RSPG04-55 Rev.),
— ottaa huomioon digitaalisiin lähetyksiin siirtymistä koskevat jäsenvaltioiden suunnitelmat, jotka julkis-
tettiin eEurope 2005 -toimintasuunnitelman (
1) puitteissa,
— ottaa huomioon komission hiljattain tilaamat tutkimukset radiotaajuuksien hallinnosta yleisradiotoimin-
nassa ja maanpäällisen digitaalitelevision yleisen edun mukaisesta järjestämisestä (2),
(1) (http://europa.eu.int/information_society/policy/ecomm/todays_framework/digital_broadcasting/switchover/
national_swo_plans/index_en.htm).
(2) Study on spectrum management in the field of broadcasting –Implications of digital switchover for spectrum
management; by Aegis Systems Ltd, Indepen Consulting Ltd and IDATE; June 2004; Public policy treatment of digitalterrestrial television (DTT) in communications markets; by Analysys Limited, Hogan & Hartson and Aleph; 26 August
2005. (http://europa.eu.int/information_society/policy/ecomm/info_centre/documentation/studies_ext_consult/
index_en.htm).18.11.2006 FI C 280 E/115 Euroopan unionin virallinen lehti
Keskiviikko 16. marraskuuta 2005
— ottaa huomioon sähköisten viestintäverkkojen ja -palvelujen yhteisestä sääntelyjärjestelmästä
7. maaliskuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/21/EY(puitedirektiivi) (
1),
— ottaa huomioon 26. syyskuuta 2002 antamansa päätöslauselman digitaalitelevision käyttöönoton
Euroopassa mahdollistavasta EU:n toimintasuunnitelmasta (2),
— ottaa huomioon työjärjestyksen 108 artiklan 5 kohdan,
A. ottaa huomioon, että siirtyminen analogisista lähetyksistä digitaalisiin on hyödyllistä kaikilla tasoilla,
koska sen avulla on mahdollista tarjota uusia ja parempia lähetyspalveluita ja vapauttaa käyttöön useitasatoja megahertsejä parhaita taajuuksia, joita voidaan jakaa erilaisiin tarkoituksiin, ja lisätä kilpailua jainnovaatiota markkinoilla,
B. ottaa huomioon, että Yhdysvallat suunnittelee lopettavansa analogiset maanpäälliset lähetykset
1. tammikuuta 2009 mennessä ja että Etelä-Korea on ilmoittanut lopettavansa analogiset maanpäällisetlähetykset vuoden 2010 loppuun mennessä ja Japani vuoteen 2011 mennessä, minkä vuoksi on erittäintärkeää, että Euroopan unioni ei jää jälkeen tärkeimmistä kilpailijoistaan,
C. ottaa huomioon, että komissio ehdottaa vuoden 2012 alkua analogisten lähetysten lopettamisen
määräajaksi kaikissa jäsenvaltioissa, mutta jotkut jäsenvaltiot eivät ole vielä julkistaneet siirtymissuunni-telmiaan,
D. ottaa huomioon, että siirtymisprosessin olisi oltava markkinavetoinen, mutta samalla tarvitaan lähetys-
toiminnan harjoittajien koordinaatiota, ja selkeä poliittinen toimintasuunnitelma lähetystoiminnanharjoittajien koordinoimiseksi on myös toivottavaa,
E. ottaa huomioon, että vaikka puitedirektiiviin sisältyy teknologisen puolueettomuuden periaate, siinä ei
kuitenkaan suljeta pois mahdollisuutta ryhtyä asianmukaisiin toimenpiteisiin tiettyjen palveluiden edis-tämiseksi, mikäli tämä on perusteltua,
F. ottaa huomioon, että tuleva, vuoden 2006 alueellinen radioviestintäkonferenssi (Regional Radio-
communication Conference, RRC06) kutsutaan koolle siksi, että sen yhteydessä tarkistetaan EuroopanTV-taajuuksien käyttösuunnitelma (Tukholma 1961) yhdenmukaistamalla sopimuksesta se osa, joka liit-tyy lähetyspalveluiden hyödyntämien taajuusalueiden 174 –230 MHz ja 470 –862 MHz käyttöön;
1. rohkaisee niitä jäsenvaltioita, jotka eivät ole vielä julkistaneet siirtymissuunnitelmiaan, ilmoittamaan
niistä vuoden 2005 loppuun mennessä, jotta annetaan selvä merkki ja varmuus sekä kuluttajille että
lähetystoiminnan harjoittajille; kannustaa jäsenvaltioita pitämään ajanjakson, jona voi seurata analogisia ja
digitaalisia lähetyksiä rinnakkain, mahdollisimman lyhyenä korkeiden lähetyskustannusten, kapasiteetinpuutteen väliaikaisen pahenemisen ja siirtymisen viivästymisen välttämiseksi;
2. kehottaa jäsenvaltioita varmistamaan, että toteutettavat tukipolitiikat, joilla varmistetaan ja nopeutetaan
digitaalisiin lähetyksiin siirtymistä, ovat avoimia, oikeudenmukaisia, oikeasuhtaisia ja syrjimättömiä;
3. kehottaa komissiota laatimaan selvästi määritellyt poliittiset tavoitteet varmistaakseen, että uudet ja
innovatiiviset palvelut tulevat käyttöön mahdollisimman laajasti;
4. kehottaa komissiota varmistamaan, että tutkimus ja kehitys saadaan nopeasti päätökseen, jotta voidaan
levittää myös sellaisia uusia digitaalisia palveluita, joita ei katsota lähetystoiminnaksi;
5. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita varmistamaan taajuuksien jakamista koskevan lähestymistavan
riittävän yhdenmukaisuuden ja sääntelyn tason, etenkin siksi, että voidaan tyydyttää yleiseurooppalaisiapalveluita koskeva kysyntä tulevaisuudessa;
6. kehottaa komissiota perustamaan nykyisen hallinnollisen rakenteen (viestintäkomitea) puitteissa digi-
taalisia lähetyksiä käsittelevän yhteisön työryhmän, jonka tehtävänä on koordinoida jäsenvaltioiden lainsää-däntöä, tavoitteita, strategioita ja aikatauluja yhteisön tasolla; katsoo, että digitaalisia lähetyksiä käsittelevänyhteisön työryhmän olisi seurattava säännöllisesti jäsenvaltioiden toimintaa digitaalisiin lähetyksiin siirtymi-seksi ja järjestettävä jäsenvaltioille ja muille sidosryhmille keskustelutilaisuuksia näkemysten vaihtamiseksi;katsoo lisäksi, että digitaalisia lähetyksiä käsittelevän yhteisön työryhmän tehtäviin kuuluisi taajuuksien
jakamista koskevan lähestymistavan yhdenmukaistamisessa avustaminen, jotta varmistetaan yleiseurooppa-
laisten palveluiden toiminta tulevaisuudessa kaikissa jäsenvaltioissa;
(1) EYVL L 108, 24.4.2002, s. 33.
(2) EUVL C 273 E, 14.11.2003, s. 311.C 280 E/116 FI 18.11.2006 Euroopan unionin virallinen lehti
Keskiviikko 16. marraskuuta 2005
7. kehottaa komissiota toimimaan vertikaalisten pullonkaulojen ja horisontaalisten monopolien muodos-
tumisen ehkäisemiseksi; kehottaa jäsenvaltioita tukemaan –yhteisön lainsäädännön mukaisesti –digitaalisia
televisiovastaanottimia (joko digisovittimia tai televisioihin integroituja laitteita), joissa käytetään avoimiastandardeja (Application Program Interface), kuten Multimedia Home Platform -järjestelmää, jotta vältetäänpullonkaulojen muodostuminen; kehottaa jäsenvaltioita edistämään ja kehittämään interaktiivisia palveluita,jotta lisätään eurooppalaisen yhteiskunnan digitaalista tietämystä ja kilpailukykyä, ja samalla edistämäänlähetystoimintaa koskevia teknisiä toimia, joilla voidaan rajoittaa ohjelmasisältöä, joka voi häiritä lasten januorten fyysistä, henkistä tai moraalista kehitystä;
8. kehottaa komissiota julkaisemaan rahoitusnäkökohtia koskevat käytännesäännöt ja antamaan selviä
ohjeita valtiontukea ja kilpailulainsäädäntöä koskevista kysymyksistä;
9. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita korostamaan sitä äärimmäisen tärkeää seikkaa, että varmistetaan
taajuuksien ”tasapuolinen saatavuus ”RRC06-neuvotteluiden yhteydessä ja sopimaan yhteisistä neuvottelu-
tavoitteista vuoden 2015 määräaikaa koskevan suunnitelman tukemiseksi, johon asti suojauduttaisiin yleisestiEuroopan unionin ulkopuolelta lähettävien analogisten asemien aiheuttamilta häiriöiltä, jotta varmistetaanhäiriöttömät digitaalilähetykset mahdollisimman lähelle vuotta 2012;
10. kehottaa jäsenvaltioita –jotta digitaalinen kuilu yhteiskunnassa ei syvenisi –varmistamaan niin pian
kuin mahdollista, että on olemassa säännöksiä analogisista lähetyksistä digitaalisiin lähetyksiin siirtymistä
varten, rahoitus ja ymmärrettävä tieto mukaan lukien, joilla lievennetään siirtymisestä koituvia kustannuksianiille väestönosille, joilla on vaikeuksia tarvittavan korvaavan välineistön hankkimisessa ja rahoittamisessa;
11. kehottaa komissiota varmistamaan digitaalisiin lähetyksiin siirtymisen sääntelyn yhteydessä, että
erotellaan selvästi toisistaan elektronisten signaalien ja infrastruktuurin siirtämisen sääntely sekä sisällönsääntely (audiovisuaalinen sisältö mukaan lukien), ja varmistamaan moniarvoisuuden ja monimuotoisuudensuojelemiseksi radio- ja televisiolähetysten alalla, että suurin osa tai ainakin riittävä osa uusista lähetysmah-
dollisuuksista ja lähetystoiminnan harjoittajista jää monikansallisten viestintäyritysten vaikutusvallan ja yksin-
omaisen valvonnan ulkopuolelle; katsoo, että digitaalisten lähetysten ohella samassa verkossa lähetettävienuseiden lisäpalveluiden sääntely on toteutettava siten, että tehdään selvä ero niille ominaisten piirteidenvälillä: lähetystoimintaan liittyvät sisältöpalvelut, muut sisältöpalvelut ja tietoliikenteeseen liittyvät palvelut;
12. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita varmistamaan täydellisen yhteensopivuuden ja teknisen riippu-
mattomuuden, jotta voidaan taata kaikille toimijoille tasapuoliset olosuhteet ja vauhdittaa eurooppalaisiainnovaatioita;
13. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle ja jäsenvaltioiden
hallituksille.
P6_TA(2005)0432
Ydinvoimaloiden käytöstäpoistoon tarkoitetut varat
Euroopan parlamentin päätöslauselma ydinvoimaloiden käytöstäpoistoon tarkoitettujen varojen
käytöstä (2005/2027(INI))
Euroopan parlamentti , joka
— ottaa huomioon komission tiedonannon Euroopan parlamentille ja neuvostolle ”Ydinvoimaloiden
käytöstäpoistoon tarkoitettujen varojen käyttöä koskeva kertomus ”(KOM(2004)0719),18.11.2006 FI C 280 E/117 Euroopan unionin virallinen lehti
Keskiviikko 16. marraskuuta 2005