1.Johdanto

Työvoimakustannusindeksistä 27 päivänä helmikuuta 2003 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 450/2003 vahvistetaan yhteiset puitteet jäsenvaltioille vertailukelpoisten työvoimakustannusindeksien tuottamiselle ja toimittamiselle komissiolle.

Työvoimakustannusindeksillä mitataan työnantajien maksamien työvoimasta aiheutuvien työtuntikohtaisten kokonaiskustannusten neljännesvuosittaisia muutoksia, mikä mahdollistaa yhdestä tuotannontekijästä, työvoimasta, johtuvien kustannuspaineiden seuraamisen. Se on yksi euroindikaattoreista, jotka sisältävät tietoa euroalueen talouden kehityksestä. Komissio (Eurostat) julkaisee verkkosivustollaan neljännesvuositiedotteen työtuntikohtaisesta työvoimakustannusindeksistä. Tiedote sisältää täydelliset tietokokonaisuudet jaoteltuina toimialojen ja työvoimakustannuserien (palkka- ja muut kustannukset) mukaan. Sivusto sisältää myös neljännesvuosittaiset ja vuosittaiset kasvuluvut.

Asetuksen (EY) N:o 450/2003 13 artiklassa komissio velvoitetaan laatimaan joka toinen vuosi parlamentille ja neuvostolle toimitettava kertomus. Koska aiemmissa kertomuksissa on analysoitu takautuvat sarjat, tässä kertomuksessa tarkastellaan työvoimakustannusindeksiin liittyvien myöhempien tietojen laatua. Kertomuksessa tarkastellaan komissiolle toimitettuja työvoimakustannusindeksin tietoja viitevuosineljänneksiltä vuoden 2016 kolmannesta neljänneksestä (2016Q3) vuoden 2018 ensimmäiseen neljännekseen (2018Q1).

Komissio antoi heinäkuussa 2003 asetuksen (EY) N:o 1216/2003, jossa säädetään yksityiskohtaisemmin menettelyistä, joita jäsenvaltioiden on noudatettava toimittaessaan työvoimakustannusindeksinsä komissiolle, kalenterikorjauksista ja kausitasoituksista ja kansallisten laatuselvitysten sisällöstä.

Maaliskuussa 2007 komissio antoi asetuksen (EY) N:o 224/2007 asetuksen (EY) N:o 1216/2003 muuttamisesta ja työvoimakustannusindeksin soveltamisalan laajentamisesta kattamaan NACE Rev. 1:n pääluokat L, M, N ja O. Kyseiset pääluokat koskevat pääasiassa markkinattomia palveluita, jotka voivat olla dynamiikaltaan erilaisia kuin markkinapalvelut.

Elokuussa 2007 komissio antoi asetuksen (EY) N:o 973/2007 tilastollisen toimialaluokituksen NACE Rev. 2 täytäntöönpanosta annettujen eri tilastoaloja, myös työvoimakustannusindeksiä, koskevien useiden yhteisön asetusten muuttamisesta.

Asetuksen (EY) N:o 1216/2003 liitteessä I mainitaan seuraavat perusteet työvoimakustannusindeksien laadun arvioimiseksi: merkityksellisyys, tarkkuus, tietojen toimittamisen oikea-aikaisuus, saatavuus ja selkeys, vertailukelpoisuus, johdonmukaisuus ja täydellisyys. Saatavuus ja selkeys katsottiin tyydyttäviksi kuten edellisessäkin kertomuksessa. Siksi tässä asiakirjassa tarkastellaan lähinnä merkityksellisyyttä, täydellisyyttä, tarkkuutta, vertailukelpoisuutta ja johdonmukaisuutta.

2.Edellisen kertomuksen jälkeinen yleinen edistyminen

Lainsäädäntöön ei ole edellisen kertomuksen julkaisemisen jälkeen tehty muutoksia.

2.1 Paremmat tiedonkeruun standardit

SDMX-standardin (Statistical Data and Metadata eXchange) tietorakenteiden uusi versio on testattu yhdessä jäsenvaltioiden kanssa ja otettu käyttöön. Siinä käytetään kansainvälisesti hyväksyttyjä koodiluetteloita, jotka ovat saatavilla verkossa olevasta erityisestä rekisteristä. Tässä versiossa on mahdollista kerätä myös uusia valinnaisia muuttujia, kuten neljännesvuosittaiset työvoimakustannukset ja neljännesvuosittainen työtuntien määrä. Samat SDMX-tietorakenteet on otettu käyttöön työvoimakustannusindeksin tietojen siirtämiseen Euroopan keskuspankille (EKP).

SDMX-standardoinnin ansiosta on otettu käyttöön uusi automaattinen validointiväline (STRUVAL), joka ilmoittaa jäsenvaltioille niiden työvoimakustannusindeksissä mahdollisesti ilmenevistä tietoteknisistä ongelmista.

Nämä aloitteet ovat auttaneet yksinkertaistamaan tuotantoprosessia ja vähentämään vääristä koodeista aiheutuvaa virheiden riskiä.

2.2 Tietoteknisten ohjelmistojen uudistaminen

Työvoimakustannusindeksin tietojen validoinnissa, kokoamisessa ja levittämisessä käytettävät ohjelmistot on suunniteltu kokonaan uudelleen, mikä antaa mahdollisuuden:

·saattaa sisäiset koodiluettelot SDMX-standardien mukaisiksi,

·varmistaa kokonaisuuden ja sen osien johdonmukaisuuden – ensin palkkakustannusten ja muiden kustannusten ketjutetut indeksit puretaan, sitten ne lasketaan yhteen kokonaissummiksi ja ketjutetaan lopuksi takaisin viitevuodelle (epäsuora aggregointi),

·päivittää eurooppalaisten aggregaattien luettelon sekä