Televisiotoimintaa koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta annetun neuvoston direktiivin 89/552/ETY(1), sellaisena kuin se on muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 97/36/EY(2), 3 a artiklan 2 kohdan mukainen julkaisu

(2002/C 16/06)

Seuraavissa Itävallan tasavallan virallisen lehden (Bundesgesetzblatt - BGBl. I Nr. 85/2001 ja II Nr. 305/2001) otteissa ne toimenpiteet, jotka Itävallan tasavalta on toteuttanut mainitun direktiivin 3 a artiklan 1 kohdan nojalla ja joista se on ilmoittanut komissiolle direktiivin 3 a artiklan 2 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen: "85. Televisiolähetyksiä koskevien yksinoikeuksien harjoittamisesta annettu liittovaltion laki (Fernseh-Exclusivrechtegesetz - FERG)

Itävallan parlamentti (Nationalrat) on päättänyt seuraavaa:

I artikla

Soveltamisala

1 §. (1) Tämä säädös koskee - lukuun ottamatta 5 §:ää - yksinomaan niitä televisiolähetystoiminnan harjoittajia, joihin sovelletaan joko Itävallan tasavallan virallisessa lehdessä BGBl. Nr. 379/1984 julkaistua Itävallan televisio- ja radiolähetyksistä annettua lakia (/Österreichischer Rundfunkgesetz - ORF-Gesetz) tai Itävallan tasavallan virallisessa lehdessä BGBl. I Nr. 84/2001 julkaistua /yksityisestä televisiotoiminnasta annettua lakia (/Privatfernsehgesetz).

(2) Televisiolähetyksiä koskeviin oikeuksiin, jotka on hankittu ennen tämän säädöksen voimaantuloa, ei sovelleta 3 §:ää, mikäli niiden perustana olevia sopimuksia ei jatketa tämän säädöksen voimaantulon jälkeen.

Yhteiskunnallisesti merkittävät tapahtumat

2 §. 'Yhteiskunnallisesti merkittävä tapahtuma' tarkoittaa tämän säädöksen mukaisesti yksinomaan sellaista tapahtumaa, joka mainitaan 4 §:n nojalla hyväksytyssä asetuksessa.

Televisiolähetystoiminnan harjoittajien velvollisuudet

3 §. (1) Mikäli televisiolähetystoiminnan harjoittaja on hankkinut televisiolähetyksiä koskevat yksinoikeudet 4 §:n nojalla hyväksytyssä asetuksessa mainittua tapahtumaa varten, sen on huolehdittava siitä, että tapahtumaa voi seurata Itävallassa maksuttoman televisiokanavan kautta vähintään 70 prosenttia lupamaksun piiriin kuuluvista katsojista tai lupamaksusta vapautetuista katsojista asetuksessa vahvistetulla tavalla (kokonaan tai osittain suorana lähetyksenä tai kokonaan tai osittain nauhoitettuna lähetyksenä). Tässä momentissa tarkoitetaan 'nauhoitetulla' lähetystä, joka aloitetaan enintään 24 tunnin päästä tapahtuman alkamisajankohdasta.

(2) Tässä säädöksessä tarkoitetaan 'maksuttomilla televisiokanavilla' kanavia, jotka katsoja voi vastaanottaa ilman lisämaksujen tai säännöllisten maksujen suorittamista salauksen purkuun tarkoitettujen teknisten laitteiden käytöstä. 'Lisämaksuna' ei tämän kohdan mukaisesti pidetä lupamaksua (lupamaksulain 2 § - Rundfunkgebührengesetz (RGG)), ohjelmamaksua (televisio- ja radiotoimintalain 20 § - Rundfunkgesetz (RFG)), kaapeliverkkoa koskevaa liittymismaksua eikä kaapelioperaattorille maksettavaa kaapeliverkkoa koskevaa perusmaksua.

(3) 1 momentissa mainitun velvollisuuden katsotaan täyttyvän, mikäli voidaan todistaa, että televisiolähetystoiminnan harjoittaja on kohtuullisessa määrin pyrkinyt markkinoiden yleisten edellytysten vallitessa mahdollistamaan 1 momentissa mainitun tapahtuman vastaanottamisen maksutta. Näiden edellytysten täyttymisestä päättämiseksi televisiolähetystoiminnan harjoittaja voi saattaa asian Itävallan ylimmän televiranomaisen (Bundeskommunikationssenat) käsiteltäväksi. Tämän on pyrittävä siihen, että eri osapuolet pääsevät sovintoon, ja laadittava pöytäkirja neuvotteluista ja niiden tuloksista.

(4) Mikäli sovintoon ei päästä, Itävallan ylimmän televiranomaisen on asian osapuolena olevan televisiolähetystoiminnan harjoittajan pyynnöstä ratkaistava, onko kyseinen televisiolähetystoiminnan harjoittaja täyttänyt 1 ja 3 momentissa mainitut velvollisuutensa riittävässä määrin. Mikäli televisiolähetystoiminnan harjoittaja ei ole täyttänyt näitä velvollisuuksiaan riittävässä määrin, Itävallan ylimmän televiranomaisen on määriteltävä televisiolähetystoiminnan harjoittajan osalta 3 momentissa mainitut 'markkinoiden yleiset edellytykset'. Itävallan ylimmän televiranomaisen on erityisesti vahvistettava asianmukainen markkinahinta lähetysoikeuksien myöntämistä varten.

(5) Sellaista televisiolähetystoiminnan harjoittajaa vastaan, joka ei ole täyttänyt riittävässä määrin 1 momentissa mainittuja velvollisuuksiaan, voidaan nostaa yksityisoikeudellinen kanne vahingonkorvauksen vaatimiseksi. Vahingonkorvaus kattaa myös tulojen menetyksen korvaamisen.

(6) Vahingonkorvauskanne voidaan nostaa vasta, kun 4 momentin mukainen päätös on tullut voimaan. Lainvoimainen päätös sitoo tuomioistuinta ja oikeudellisen menettelyn osapuolia, jotka mainitaan 4 momentissa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 7 momenttia.

(7) Mikäli tuomioistuin toteaa 6 momentin mukaisessa oikeudellisessa menettelyssä päätöksen olevan lainvastainen, sen on keskeytettävä oikeudellinen menettely ja tehtävä asiasta hallintotuomioistuimelle Itävallan perustuslain (/Bundesverfassungsgesetz - B-VG) 131 §:n 2 momentin mukaisesti valitus, jossa pyydetään päätöksen lainvastaisuuden toteamista. Hallintotuomioistuimen antaman ratkaisun jälkeen tuomioistuimen on jatkettava oikeudellista menettelyä ja ratkaistava asia hallintotuomioistuimen oikeuskäsitys huomioon ottaen.

Yhteiskunnallisesti merkittäviä tapahtumia koskeva asetus

4 §. (1) Itävallan liittohallituksen on määriteltävä asetuksessa ne 2 §:n mukaiset tapahtumat, jotka ovat yhteiskunnallisesti merkittäviä Itävallassa. Asetukseen on sisällytettävä vain sellaiset tapahtumat, joihin pätee vähintään kaksi seuraavista kriteereistä:

1. tapahtuma on herättänyt tähän asti suurta huomiota itävaltalaisissa, erityisesti tiedotusvälineiden siitä välittämien raporttien ansiosta,

2. tapahtuma on Itävallan kulttuurisen, taiteellisen tai yhteiskunnallisen identiteetin ilmaisun väline,

3. tapahtuma on kansallisesti merkittävä urheilutapahtuma - erityisesti siksi, että siihen osallistuu itävaltalaisia huippu-urheilijoita - tai kansainvälisesti merkittävä urheilutapahtuma, joka herättää laajaa huomiota itävaltalaisissa televisionkatsojissa,

4. tapahtumaa on jo aikaisemmin voitu seurata maksuttomien televisiokanavien kautta.

(2) Asetuksessa on määriteltävä, onko tapahtuman oltava maksuttomilla televisiokanavilla seurattavissa suorana vai nauhoitettuna lähetyksenä ja onko se lähetettävä kokonaan vai osittain. Tapahtuma on lähetettävä suorana ja täysimääräisenä, ellei voida esittää objektiivisia syitä (esimerkiksi eri aikavyöhykkeet ja useiden tapahtumien tai saman tapahtuman eri osien järjestäminen samanaikaisesti), joiden perusteella ei ole tarpeen tai asianmukaista toimia näin.

(3) Ennen asetuksen hyväksymistä tai muuttamista on kuultava televisiotoiminnan harjoittajien, oikeuksien haltijoiden, talouselämän, kuluttajien, työntekijöiden, kulttuuri- ja urheilualan edustajia. Asetusluonnos on julkaistava Wiener Zeitung -sanomalehden liitteenä olevassa virallisessa lehdessä (BGBl.), minkä yhteydessä on ilmoitettava, että kuka tahansa voi ottaa kantaa luonnokseen kahdeksan viikon määräajassa. Tämän jälkeen luonnos on esitettävä Euroopan komissiolle. Asetus voidaan hyväksyä vain, mikäli Euroopan komissio ei ole ilmoittanut vastustavansa sen hyväksymistä kolmen kuukauden määräajassa siitä ajankohdasta, kun asetus esitetään Euroopan komissiolle.

[...]

Itävallan ylin televiranomainen

6 §. Televisiotoiminnan harjoittajia koskevasta laillisuusvalvonnasta vastaa tämän lain säännösten osalta Itävallan ylin televiranomainen (11 § KommAustria-Gesetz - KOG, BGBl. I Nr. 32/2001).

Seuraamukset ja menettelyt

7 §. (1) Se, joka rikkoo velvollisuuksia, jotka on säädetty

1. 3 §:n 1 momentissa tai

[...]

syyllistyy hallinnolliseen rikkomukseen, minkä johdosta Itävallan ylimmän televiranomaisen on langetettava hänelle 36000-58000 euron suuruinen sakko.

(2) Itävallan ylimmän televiranomaisen on 1 momentissa tarkoitetun menettelyn mukaisesti järjestettävä julkinen suullinen kuuleminen.

(3) Itävallan ylimmän televiranomaisen on sovellettava vuoden 1991 yleistä hallintomenettelylakia (/Allgemeine Verwaltungsverfahrensgesetz - BGBl. Nr. 51), mutta 1 momentin mukaisessa tapauksessa kuitenkin vuoden 1991 /hallintorikoslakia (/Verwaltungsstrafgesetz - BGBl. Nr. 52).

(4) Mikäli televisiotoiminnan harjoittaja rikkoo toistuvasti ja vakavasti tätä lakia (yksityisestä televisiotoiminnasta annetun lain 2 §:n 1 momentti - BGBl. I Nr. 84/2001), Itävallan ylimmän televiranomaisen on yksityisestä televisiotoiminnasta annetun lain 63 §:n nojalla aloitettava menettely luvan peruuttamiseksi tai kaapelitelevisiolähetysten kieltämiseksi.

[...]

Täytäntöönpano

9 §. (1) Tämän säädöksen täytäntöönpano annetaan tehtäväksi 4 §:n 1 ja 2 momentin sekä 3 momentin viimeisen virkkeen mukaisesti Itävallan liittohallitukselle, 3 §:n 5-7 momentin mukaisesti Itävallan oikeusministerille sekä muilta osin Itävallan liittokanslerille.

(2) 4 §:n 3 momentin ensimmäisessä ja toisessa kohdassa mainittuja vaatimuksia ei tarvitse ottaa huomioon säädettäessä asetusta ensimmäistä kertaa tämän lain voimaantulon jälkeen, mikäli osapuolia on jo kuultu osana direktiivin 89/552/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 97/36/EY, 3 a artiklan 1-2 kohdan mukaista ilmoitusmenettelyä ja mikäli säädettävän asetuksen sisältö on julkaistu asianmukaisella tavalla tämän kuulemisen yhteydessä.

Huomautus saattamisesta osaksi lainsäädäntöä

10 §. Tämän säädöksen 1-4 §:n ja 6-9 §:n sekä 11 §:n sisältämien säännösten nojalla saatetaan osaksi kansallista lainsäädäntöä televisiotoimintaa koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta annetun direktiivin 89/552/ETY (EYVL 298, 17.10.1989, s. 23), sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 97/36/EY (EYVL L 202, 30.7.1997, s. 60), 3 a artiklan 1 kohta.

[...]

Voimaantulo

11 §. Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta 2001.

Klestil

Schüssel

305. Merkittäviä yhteiskunnallisia tapahtumia koskeva asetus

Televisiolähetyksiä koskevista yksinoikeuksista annetun lain 4 §:n 1 momentin nojalla (BGBl. I Nr. 85/2001) säädetään seuraavaa:

1 §. Merkittäviä yhteiskunnallisia tapahtumia ovat

1. kesä- ja talviolympialaiset,

2. FIFAn järjestämien jalkapallon MM-kisojen (miesten) ne ottelut, joissa pelaa Itävallan maajoukkue, sekä avausottelu, välierät ja loppuottelu,

3. Jalkapallon EM-kisojen (miesten) ne ottelut, joissa pelaa Itävallan maajoukkue, sekä avausottelu, välierät ja loppuottelu,

4. Itävallan jalkapallocupin loppuottelu,

5. FIS:n alppihiihdon maailmanmestaruuskilpailut,

6. FIS:n pohjoismaisten lajien maailmanmestaruuskilpailut,

7. Wienin filharmoonikkojen uudenvuoden konsertti,

8. Wienin oopperan tanssiaiset.

2 §. (1) Televisiotoiminnan harjoittajien, jotka ovat hankkineet televisiointilähetyksiä koskevat yksinoikeudet 1 §:ssä mainittuja tapahtumia varten, on varmistettava, että näitä tapahtumia voidaan seurata suorana ja kokonaisena lähetyksenä maksuttoman televisiokanavan kautta.

(2) 1 §:n 1, 5, 6 ja 8 momentissa mainitut tapahtumat voidaan lähettää nauhoitettuina tai näyttää ainoastaan osissa, jos

1. 1 §:ssä mainitun tapahtuman eri osat tai useita 1 §:ssä mainittuja tapahtumia järjestetään yhtäaikaa tai

2. kyseistä tapahtumaa ei ole aikaisemminkaan lähetetty kokonaan sen keston takia.

3 §. Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä lokakuuta 2001.

Schüssel - Riess-Passer - Ferrero-Waldner - Gehrer - Grasser - Strasser - Böhmdorfer - Molterer - Haupt - Forstinger - Bartenstein."

(1) EYVL L 298, 17.10.1989, s. 23.

(2) EYVL L 202, 30.7.1997, s. 60.