Komission lausunto EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan 2 kohdan kolmannen alakohdan c alakohdan nojalla Euroopan parlamentin ehdottamista tarkistuksista neuvoston yhteiseen kantaan ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi arvopapereihin kohdistuvaa yhteistä sijoitustoimintaa harjoittavia yrityksiä (yhteissijoitusyritykset) koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta annetun direktiivin 85/611/ETY muuttamisesta rahastoyhtiöiden sääntelyn ja yksinkertaistettujen tarjousesitteiden osalta komission ehdotusta muuttava EY:n perustamissopimuksen 250 artiklan 2 kohdan nojalla /* KOM/2001/0687 lopull. - COD 1998/0242 */





KOMISSION LAUSUNTO EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan 2 kohdan kolmannen alakohdan c alakohdan nojalla Euroopan parlamentin ehdottamista tarkistuksista neuvoston yhteiseen kantaan ehdotuksesta EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI arvopapereihin kohdistuvaa yhteistä sijoitustoimintaa harjoittavia yrityksiä (yhteissijoitusyritykset) koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta annetun direktiivin 85/611/ETY muuttamisesta rahastoyhtiöiden sääntelyn ja yksinkertaistettujen tarjousesitteiden osalta KOMISSION EHDOTUSTA MUUTTAVA EY:n perustamissopimuksen 250 artiklan 2 kohdan nojalla 1998/0242 (COD) KOMISSION LAUSUNTO EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan 2 kohdan kolmannen alakohdan c alakohdan nojalla Euroopan parlamentin ehdottamista tarkistuksista neuvoston yhteiseen kantaan ehdotuksesta EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI arvopapereihin kohdistuvaa yhteistä sijoitustoimintaa harjoittavia yrityksiä (yhteissijoitusyritykset) koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta annetun direktiivin 85/611/ETY muuttamisesta rahastoyhtiöiden sääntelyn ja yksinkertaistettujen tarjousesitteiden osalta 1. TAUSTAA Komissio toimitti 17. heinäkuuta 1998 Euroopan parlamentille ja neuvostolle ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi [1] arvopapereihin kohdistuvaa yhteistä sijoitustoimintaa harjoittavia yrityksiä (yhteissijoitusyritykset) koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta annetun direktiivin 85/611/ETY [2] muuttamisesta rahastoyhtiöiden sääntelyn ja yksinkertaistettujen tarjousesitteiden osalta. [1] KOM (1998) 451 lopullinen (EYVL C 272, 1.9.1998, s. 7). [2] EYVL L 375, 31.12.1985, s. 3. Direktiivi sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 2000/64/EY (EYVL L 290, 17.11.2000, s. 27). Talous- ja sosiaalikomitea antoi lausuntonsa 361. täysistunnossaan 24. ja 25. helmikuuta 1999. [3] Euroopan keskuspankki antoi neuvoston pyynnöstä lausunnon 16. maaliskuuta 1999. [4] [3] EYVL C 116, 28.4.1999, s. 1. [4] EYVL C 285, 7.10.1999, s. 9. Euroopan parlamentti antoi 17. helmikuuta 2000 ensimmäisessä käsittelyssä lainsäädäntöpäätöslauselmansa [5], joka sisälsi 24 tarkistusta komission ehdotukseen. [5] EYVL C 339, 29.11.2000, s. 228, esittelijä: Olle Schmidt. Komissio hyväksyi 30. toukokuuta 2000 muutetun ehdotuksen [6], jossa otettiin huomioon parlamentin ja talous- ja sosiaalikomitean kuulemisen tulokset. [6] KOM(2000)331 lopullinen (EYVL C 311 E, 31.10.2000, s. 273). Neuvosto vahvisti yhteisen kannan [7] 5. kesäkuuta 2001. [7] EYVL C 297, 23.10.2001, s. 10. Komissio antoi 28. kesäkuuta 2001 tiedonannon Euroopan parlamentille [8] neuvoston yhteisestä kannasta. [8] SEC(2001)1004 lopullinen. Euroopan parlamentti äänesti 23. lokakuuta 2001 toisessa käsittelyssä yhden tarkistuksen yhteiseen kantaan. 2. EHDOTUKSEN TARKOITUS Ehdotuksen pääasiallisena tarkoituksena on vahvistaa yhtenäismarkkinoita yhteissijoitusyritysten osalta uudistamalla rahastoyhtiöitä koskevia sääntöjä tarjoamalla niille yhden toimiluvan mekanismi ja laajentamalla niiden toimintamahdollisuuksia ja ottamalla käyttöön yksinkertaistettu tarjousesite. Neuvoston yhteisessä kannassa on mm. yhdenmukaistettu edelleen sijoituspalveluyritysten lainsäädännöllisiä puitteita erityisesti itsehoidettujen yritysten (eli sellaisten, jotka eivät ole nimenneet rahastoyhtiötä) osalta. Tämä ehdotus kuuluu rahoituspalveluiden toimintasuunnitelmaan [9] yhteissijoitusyritysten sijoituksia [10] koskevan yhteisen ehdotuksen kanssa. Toimintasuunnitelma on määrä saada päätökseen vuoteen 2005 mennessä. [9] KOM(1999)232, 11.5.1999. [10] Komission alustava ehdotus (KOM(1998) 449 lopullinen) ja muutettu ehdotus (KOM(2000) 329 lopullinen): 3. KOMISSION LAUSUNTO PARLAMENTIN TARKISTUKSISTA Euroopan parlamentti hyväksyi toisessa käsittelyssä yhden tarkistuksen (tarkistus 2) neuvoston yhteiseen kantaan. Komissio hyväksyy tämän tarkistuksen jäljempänä esitettävistä syistä. Tarkistuksella 2 muutetaan erään voimassa olevan säännöksen aikarajoja ehdotuksessa. Ehdotuksessa pyydetään komissiota tarkistamaan yhteissijoitusyritysten rahastoyhtiöiden pääomavaatimukset viiden vuoden kuluessa tämän direktiivin voimaantulosta. Tämä määräaika on tarkistuksessa 2 lyhennetty kolmeen vuoteen direktiivin voimaantulosta, jotta se vastaisi tarkistuksen 3 1 kohdassa käyttöön otettua yleisen tarkistuslausekkeen aikarajaa (joka on ensimmäisessä yhteissijoitusyritysdirektiiviä koskevassa ehdotuksessa). Aikarajan lyhentämisestä huolimatta komissio hyväksyy tarkistuksen 2, koska se haluaa ilmaista voimakkaan sitoutumisensa seurata tiiviisti nykyisen yhteissijoitusyrityksiä koskevan ehdotuksen täytäntöönpanoa ja ehdottaa mahdollisesti tarvittavia uusia aloitteita. 4. PÄÄTELMÄT Näin ollen komissio hyväksyy täysin Euroopan parlamentin toisessa käsittelyssä äänestämän tarkistuksen.