Ehdotus: neuvoston päätös, tehty Euroopan yhteisöjen ja Slovakian välisellä Eurooppa-sopimuksella perustetussa assosiaationeuvostossa päätettävää neuvoa-antavan sekakomitean perustamista koskevasta yhteisön kannasta /* KOM/2002/0200 lopull. - ACC 2002/0093 */



Virallinen lehti nro 203 E , 27/08/2002 s. 0131 - 0132



Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty Euroopan yhteisöjen ja Slovakian välisellä Eurooppa-sopimuksella perustetussa assosiaationeuvostossa päätettävää neuvoa-antavan sekakomitean perustamista koskevasta yhteisön kannasta (komission esittämä) PERUSTELUT 1. Helmikuun 1. päivänä 1995 voimaan tulleen Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Slovakian tasavallan välisestä assosiaatiosta tehdyn Eurooppa-sopimuksen 109 artiklassa määrätään, että assosiaationeuvosto voi päättää perustaa sellaisen erityiskomitean tai erityistoimielimen, joka soveltuu avustamaan sitä sen tehtävissä. 2. Vaikka kyseisessä Eurooppa-sopimuksessa ei nimenomaisesti määrätä neuvoa-antavan mekanismin perustamisesta kummankin sopimuspuolen alue- ja paikallisviranomaisten vuoropuhelua varten, komissio ehdottaa, että assosiaationeuvosto perustaa sopimuspuolten alue- ja paikallisviranomaisia edustavan neuvoa-antavan sekakomitean molempien sopimuspuolten osoittaman suuren kiinnostuksen perusteella. Sopimuspuolia edustaa yhteisön puolesta alueiden komitea ja Slovakian puolesta Euroopan yhteisöjen alueiden komitean kanssa harjoitettavaa yhteistyötä varten perustettu slovakialainen yhteyskomitea. 3. Ehdotetun neuvoa-antavan sekakomitean on tarkoitus muodostaa Euroopan yhteisön alue- ja paikallisviranomaisten sekä Slovakian alue- ja paikallisviranomaisten välinen vuoropuhelu- ja yhteistyöfoorumi, jolla voidaan vaikuttaa paljon kyseisten viranomaisten suhteiden kehitykseen sekä yhdentymiseen Eurooppaan. Vuoropuhelun ja yhteistyön avulla valmistaudutaan tulevaan työhön alueiden komiteassa sekä Euroopan unionin jäsenyyteen, helpotetaan tietojenvaihtoa yhteistä etua koskevista ajankohtaisista kysymyksistä, erityisesti EY:n aluepolitiikan ja liittymisprosessin tämänhetkistä tilanteesta, rohkaistaan tietojenvaihtoa toissijaisuusperiaatteen käytännön toteuttamisesta kaikilla alue- ja paikallistason elämänalueilla sekä käsitellään muita jommankumman sopimuspuolen ehdottamia aiheellisia kysymyksiä, jotka saattavat tulla esiin Eurooppa-sopimuksen täytäntöönpanon ja liittymistä valmistelevan strategian yhteydessä. Assosiaationeuvosto voi myös kuulla ehdotettua neuvoa-antavaa sekakomiteaa, ennen kuin se päättää alueellista etua koskevista asioista. Komitean kuuleminen on kuitenkin täysin assosiaationeuvoston harkinnassa. 4. Ehdotetun neuvoa-antavan sekakomitean perustamisella ei ole rahoitusvaikutuksia yhteisön talousarvioon, koska slovakialaiset osallistujat vastaavat omista kuluistaan ja yhteisön kulut katetaan alueiden komitean talousarviosta. 5. Liitteenä on ehdotus neuvoston päätökseksi assosiaationeuvostossa vahvistettavasta yhteisön kannasta, kuten edellä mainitun Eurooppa-sopimuksen tekemisestä 19. joulukuuta 1994 tehdyn neuvoston ja komission päätöksen 2 artiklan 1 kohdassa säädetään. Neuvostoa pyydetään hyväksymään liitteenä oleva teksti Euroopan parlamenttia kuultuaan. 2002/0093 (ACC) Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty, Euroopan yhteisöjen ja Slovakian välisellä Eurooppa-sopimuksella perustetussa assosiaationeuvostossa päätettävää neuvoa-antavan sekakomitean perustamista koskevasta yhteisön kannasta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, Euroopan hiili- ja teräsyhteisön perustamissopimuksen ja Euroopan atomienergiayhteisön (Euratom) perustamissopimuksen, ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 300 artiklan 2 kohdan toisen ja kolmannen luetelmakohdan, ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Slovakian tasavallan välisen Eurooppa-sopimuksen tekemisestä 19 päivänä joulukuuta 1994 tehdyn neuvoston ja komission päätöksen 2 artiklan 1 kohdan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: (1) Edellä mainitun Eurooppa-sopimuksen 109 artiklassa määrätään, että assosiaationeuvosto voi päättää perustaa sellaisen komitean tai erityistoimielimen, joka soveltuu avustamaan sitä sen tehtävissä. (2) Euroopan yhteisön ja Slovakian alue- ja paikallisviranomaisten vuoropuhelulla ja yhteistyöllä voidaan vaikuttaa paljon Eurooppa-sopimuksen täytäntöönpanoon kokonaisuudessaan. (3) Näyttäisi asianmukaiselta järjestää tällainen yhteistyö Euroopan yhteisöjen alueiden komitean ja sen kanssa harjoitettavaa yhteistyötä varten perustetun slovakialaisen yhteyskomitean jäsenten välillä, ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: Ainoa artikla Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Slovakian tasavallan välisestä assosioinnista tehdyn Eurooppa-sopimuksen 104 artiklassa perustetussa assosiaationeuvostossa vahvistettava neuvoa-antavan sekakomitean perustamista koskeva yhteisön kanta perustuu tämän päätöksen liitteenä olevaan luonnokseen assosiaationeuvoston päätökseksi. Tehty Brysselissä [...] Neuvoston puolesta Puheenjohtaja LIITE LUONNOS: EUROOPAN YHTEISÖJEN JA NIIDEN JÄSENVALTIOIDEN JA SLOVAKIAN TASAVALLAN ASSOSIAATIONEUVOSTON PÄÄTÖS N:o .../2002, tehty [...], assosiaationeuvoston työjärjestyksen vahvistamisesta tehdyn päätöksen N:o 1/95 muuttamisesta siten, että perustetaan neuvoa-antava sekakomitea alueiden komitean ja sen kanssa harjoitettavaa yhteistyötä varten perustetun slovakialaisen yhteyskomitean välille ASSOSIAATIONEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Slovakian tasavallan välisestä assosioinnista tehdyn Eurooppa-sopimuksen [1] ja erityisesti sen 109 artiklan, [1] EYVL L 360, 31.12.1994, s. 2. sekä katsoo seuraavaa: 1) Euroopan yhteisön ja Slovakian alue- ja paikallisviranomaisten vuoropuhelulla ja yhteistyöllä voidaan vaikuttaa paljon Euroopan yhteisön ja Slovakian välisten suhteiden kehitykseen sekä Euroopan yhdentymiseen. 2) Näyttäisi asianmukaiselta järjestää tällainen yhteistyö alueiden komitean ja sen kanssa harjoitettavaa yhteistyötä varten perustetun slovakialaisen yhteyskomitean tasolla perustamalla neuvoa-antava sekakomitea. 3) Tämä tarkoittaa sitä, että päätöksellä N:o 1/95 vahvistettua assosiaationeuvoston työjärjestystä on muutettava sen mukaisesti, ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: 1 artikla Lisätään assosiaationeuvoston työjärjestykseen artiklat seuraavasti: "19 artikla Perustetaan neuvoa-antava sekakomitea, jäljempänä 'komitea', jonka tehtävänä on avustaa assosiaationeuvostoa vuoropuhelun ja yhteistyön edistämiseksi Euroopan yhteisön ja Slovakian alue- ja paikallisviranomaisten välillä. Tällaisen vuoropuhelun ja yhteistyön avulla pyritään erityisesti seuraaviin tavoitteisiin: 1. Slovakian alue- ja paikallisviranomaisten toimintakyvyn valmistelu Euroopan unioniin liittymisen jälkeistä aikaa silmällä pitäen, 2. Slovakian alue- ja paikallisviranomaisten valmistelu alueiden komitean työhön osallistumiseen Slovakian tasavallan liittymisen jälkeen, 3. tietojenvaihto yhteistä etua koskevista ajankohtaisista kysymyksistä, erityisesti EU:n aluepolitiikan ja liittymisprosessin tämänhetkisestä tilanteesta sekä Slovakian alue- ja paikallisviranomaisten valmistautumisesta näihin politiikkoihin, 4. monenvälisen suunnitelmallisen vuoropuhelun rohkaiseminen a) Slovakian alue- ja paikallisviranomaisten sekä b) EU:n jäsenvaltioiden alue- ja paikallisviranomaisten välillä, mukaan luettuina verkot tietyillä aloilla, joilla suorat yhteydet sekä yhteistyö Slovakian ja EU:n jäsenvaltioiden alue- ja paikallisviranomaisten välillä saattaisi osoittautua tehokkaimmaksi tavaksi erityisongelmien ratkaisemiseen, 5. alueiden välistä yhteistyötä koskeva säännöllinen tietojenvaihto Slovakian ja EU:n jäsenvaltioiden alue- ja paikallisviranomaisten välillä, 6. aluepolitiikkaa ja rakennetoimia koskevien kokemusten ja tietojenvaihdon rohkaiseminen a) Slovakian alue- ja paikallisviranomaisten sekä b) EU:n jäsenvaltioiden alue- ja paikallisviranomaisten välillä erityisesti alueellisten ja paikallisten kehittämissuunnitelmien tai -strategioiden valmistelua koskevan taitotiedon ja menetelmien alalla sekä rakennerahastojen tehokkaimman hyödyntämisen alalla, 7. Slovakian alue- ja paikallisviranomaisten tukeminen tietojenvaihdon avulla toissijaisuusperiaatteen käytännön toteuttamisessa kaikilla alue- ja paikallistason elämänalueilla, sekä, 8. keskustelu kaikista muista jommankumman sopimuspuolen ehdottamista aiheellisista kysymyksistä, jotka saattavat tulla esiin Eurooppa-sopimuksen täytäntöönpanon ja liittymistä valmistelevan strategian yhteydessä. 20 artikla Komitea muodostuu kahdeksasta alueiden komitean ja kahdeksasta sen slovakialaisen yhteyskomitean edustajasta. Kumpikin sopimuspuoli nimittää komiteaan yhtä monta varajäsentä. Komitea toimii, kun assosiaationeuvosto kuulee sitä, ja se toimii omasta aloitteestaan silloin, kun on kyse vuoropuhelun edistämisestä alue- ja paikallisviranomaisten välillä. Komitea voi antaa suosituksia assosiaationeuvostolle. Komitean jäsenet valitaan varmistaen, että komiteassa otetaan mahdollisimman tarkasti huomioon sekä Euroopan yhteisön että Slovakian eri hallintotasojen alue- ja paikallisviranomaiset. Komitea vahvistaa työjärjestyksensä. Komitea kokoontuu määräajoin, jotka se itse määrittää työjärjestyksessään. Komitean puheenjohtajina toimivat Euroopan yhteisön alueiden komitean jäsen ja sen slovakialaisen yhteyskomitean jäsen. 21 artikla Alueiden komitea ja sen kanssa harjoitettavaa yhteistyötä varten perustettu slovakialainen yhteyskomitea vastaavat kumpikin omista henkilöstö-, matka- ja oleskelukuluistaan sekä posti- ja televiestintäkuluistaan, jotka aiheutuvat niiden osallistumisesta komitean kokouksiin. Alueiden komitea vastaa kokousten tulkkausmenoista sekä asiakirjojen käännös- ja jäljentämiskuluista, lukuun ottamatta menoja, jotka koskevat tulkkausta tai kääntämistä slovakkiin/slovakista ja joista vastaa alueiden komitean slovakialainen yhteyskomitea. Muista kokousten järjestämiseen liittyvistä kuluista vastaa kokousten isäntänä toimiva sopimuspuoli." 2 artikla Tämä päätös tulee voimaan sen tekemistä seuraavan toisen kuukauden ensimmäisenä päivänä. Tehty Brysselissä [...] Assosiaationeuvoston puolesta Puheenjohtaja: Sihteerit: Slovakian puolesta Euroopan yhteisön puolesta