Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS tiettyjen kolmansista maista peräisin olevien tekstiilituotteiden tuontiin sovellettavasta yhteisestä menettelystä annetun asetuksen (ETY) N:o 3030/93 muuttamisesta

(komission esittämä)

PERUSTELUT

Tämän asetuksen tarkoituksena on muuttaa asetusta (ETY) N:o 3030/93 uusien jäsenvaltioiden yhteisöön liittymisen huomioon ottamiseksi. Liittymisasiakirjan mukaan uudet jäsenvaltiot soveltavat yhteistä kauppapolitiikkaa, mukaan luettuna tekstiili- ja vaatetustuotteiden tuonnille asetetut määrälliset rajoitukset. Tekstiilituotteiden kiintiöiden määriä on tästä syystä tarkistettava kymmeneen uuteen jäsenvaltioon suuntautuvan tuonnin sisällyttämiseksi niihin 1. toukokuuta 2004 lukien.

Kiintiömäärien muuttamiseksi valittiin menetelmä, jossa otetaan huomioon uusien jäsenvaltioiden perinteinen tuonti laskemalla kolmansista maista kymmeneen uuteen jäsenvaltioon kolmen viime vuoden aikana suuntautuneen tuonnin keskiarvo ja mukauttamalla sitä ajan mukaan suhteellisesti. Vuodet 2000-2002 valittiin, koska niitä pidettiin asian kannalta merkityksellisimpinä. Ne edustavat myös viimeisimpiä käytettävissä olevia tietoja kymmenen uuden jäsenvaltion tekstiili- ja vaatetustuotteiden tuonnista.

Vietnamia koskevat kiintiömäärät ovat viitteellisiä, koska lopulliset määrät riippuvat kahdenvälisen tekstiilisopimuksen sitoumusten noudattamisesta ja laajentumisesta johtuvia lisäyksiä koskevista neuvotteluista.

Asetukseen lisätään myös uusien jäsenvaltioiden kirjaintunnukset kiintiöiden hallinnointia varten.

Uusien jäsenvaltioiden virallisissa lehdissä julkaistaan myöhemmin asiaa koskevia ilmoituksia, joiden tarkoituksena on avoimuuden takaaminen, tarvittavien ohjeiden antaminen talouden toimijoille ja kaupan helpottaminen laajentumisen edellä.

Neuvostoa pyydetään hyväksymään tämä ehdotus neuvoston asetukseksi tiettyjen kolmansista maista peräisin olevien tekstiilituotteiden tuontiin sovellettavasta yhteisestä menettelystä annetun asetuksen (ETY) N:o 3030/93 muuttamisesta.

2004/0018(ACC)

Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS tiettyjen kolmansista maista peräisin olevien tekstiilituotteiden tuontiin sovellettavasta yhteisestä menettelystä annetun asetuksen (ETY) N:o 3030/93 muuttamisesta

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 133 artiklan,

ottaa huomioon komission ehdotuksen [1],

[1] EUVL C ....,...,....

sekä katsoo seuraavaa:

(1) Euroopan unioniin kuuluu kymmenen uutta jäsenvaltiota 1 päivästä toukokuuta 2004. Liittymisasiakirjan 6 artiklan 7 kohdassa todetaan, että uusien jäsenvaltioiden on sovellettava tekstiilituotteita koskevaa yhteistä kauppapolitiikkaa ja että määrällisiä rajoituksia, joita yhteisö soveltaa tekstiili- ja vaatetusalan tuotteiden tuontiin, on mukautettava, jotta voitaisiin ottaa huomioon uusien jäsenvaltioiden liittyminen yhteisöön. Tiettyjen kolmansista maista peräisin olevien tekstiilituotteiden tuontiin laajentuneessa yhteisössä sovellettavia määrällisiä rajoituksia on näin ollen tarkistettava kymmeneen uuteen jäsenvaltioon suuntautuvan tuonnin sisällyttämiseksi niihin. Tämä edellyttää muutosten tekemistä tiettyjen kolmansista maista peräisin olevien tekstiilituotteiden tuontiin sovellettavasta yhteisestä menettelystä annettuun asetukseen (ETY) N:o 3030/93 [2].

[2] EYVL L 275, 8.11.1993, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 138/2003 (EYVL L 23, 28.1.2003, s. 1).

(2) Jotta yhteisön laajentuminen ei vaikuttaisi kauppaa rajoittavasti, on kiintiömäärien muuttamisessa tarkoituksenmukaista käyttää menetelmää, jossa otetaan uusia kiintiömääriä vahvistettaessa huomioon uusien jäsenvaltioiden perinteinen tuonti. Perinteiset kauppavirrat voidaan määrittää asianmukaisesti laskemalla kolmansista maista kymmeneen uuteen jäsenvaltioon kolmen viime vuoden aikana suuntautuneen tuonnin keskiarvo ja mukauttamalla sitä ajan mukaan suhteellisesti. Vuodet 2000-2002 valittiin asian kannalta merkityksellisimpinä, koska ne edustavat viimeisimpiä käytettävissä olevia tietoja kymmenen uuden jäsenvaltion tekstiili- ja vaatetustuotteiden tuonnista.

(3) Asetuksen (ETY) N:o 3030/93 liitteitä V ja VII olisi tämän vuoksi muutettava niin, että niissä luetellaan laajentumispäivästä eli 1 päivästä toukokuuta 2004 sovellettavat kiintiömäärät.

(4) Vietnamiin sovellettavien kiintiöiden olisi vastattava 15 päivänä helmikuuta 2003 ratifioidussa ja neuvoston päätöksellä 2003/453/EY [3] hyväksytyssä yhteisön ja Vietnamin kahdenvälisessä tekstiilisopimuksessa lueteltuja kiintiöitä siihen saakka, kunnes Vietnam noudattaa kyseisessä sopimuksessa vahvistettuja markkinoille pääsyä koskevia sitoumuksia.

[3] EUVL L 152, 20.6.2003, s. 41.

(5) Kaikkien asetuksen (ETY) N:o 3030/93 säännösten olisi selvästi koskettava myös uusiin jäsenvaltioihin suuntautuvaa tuontia, mistä syystä liitteeseen III olisi lisättävä uusien jäsenvaltioiden kirjaintunnukset.

(6) Jotta tiettyjä toimia voidaan toteuttaa, asetukseen (ETY) N:o 3030/93 on tarpeen lisätä siirtymävaiheen säännös, jonka mukaan tekstiilituotteille, joiden tuontiin yhteisöön sovelletaan määrällisiä rajoituksia tai valvontaa ja jotka lähetetään yhteisöön ennen 1 päivää toukokuuta 2004, mutta jotka saapuvat uusiin jäsenvaltioihin 1 päivänä toukokuuta 2004 tai sen jälkeen, myönnetään tuontiluvat ilman eri toimenpiteitä.

(7) Jotta kyseessä olevilla toimilla olisi oikeudellinen perusta, asetukseen (ETY) N:o 3030/93 on tarpeen lisätä siirtymävaiheen säännös, jonka mukaan tekstiilituotteisiin, jotka lähetetään ennen 1 päivää toukokuuta 2004 liittymässä olevista jäsenvaltioista yhteisön ulkopuolelle valmistettaviksi ja jotka jälleentuodaan uusiin jäsenvaltioihin 1 päivänä toukokuuta 2004 tai sen jälkeen, ei sovelleta määrällisiä rajoituksia eikä niiden osalta esitetä tuontilupaa.

(8) Tämän vuoksi asetus (ETY) N:o 3030/93 olisi muutettava tätä vastaavasti,

ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Muutetaan asetus (ETY) N:o 3030/93 seuraavasti:

(1) Listään 2 artiklaan seuraava 9 kohta:

"9. Ennen 1 päivää toukokuuta 2004 lähetettyjä ja 1 päivänä toukokuuta 2004 tai sen jälkeen uusiin jäsenvaltioihin saapuvia tekstiilituotteita, joihin sovelletaan määrällisiä rajoituksia tai valvontaa yhteisössä, vapaaseen liikkeeseen luovutettaessa yhdessä Euroopan yhteisöihin 1 päivänä toukokuuta 2004 liittyvistä uusista jäsenvaltioista eli Tsekissä, Virossa, Kyproksella, Liettuassa, Latviassa, Unkarissa, Maltalla, Puolassa, Sloveniassa ja Slovakiassa on esitettävä tuontilupa. Asianomaisen jäsenvaltion toimivaltaiset viranomaiset myöntävät tuontiluvan ilman eri toimenpiteitä ja määrällisiä rajoituksia soveltamatta saatuaan riittävät todisteet, kuten konossementin, siitä, että tuotteet tuotiin ennen 1 päivää toukokuuta 2004.

Luvista on ilmoitettava komissiolle."

(2) Lisätään 5 artiklaan seuraava kohta:

"Yhdestä 1 päivänä toukokuuta 2004 Europan yhteisöihin liittyvästä jäsenvaltiosta ennen 1 päivää toukokuuta 2004 Euroopan yhteisön ulkopuolelle valmistettaviksi lähetettyjä ja samaan jäsenvaltioon kyseisenä päivänä tai sen jälkeen jälleentuotuja tekstiilituotteita vapaaseen liikkeeseen luovutettaessa ei riittävien todisteiden, kuten vienti-ilmoituksen, perusteella sovelleta määrällisiä rajoituksia eikä tuontilupaa koskevia vaatimuksia. Asianomaisen jäsenvaltion toimivaltaiset viranomaiset antavat komissiolle tietoja kyseisestä tuonnista."

(3) Korvataan liitteessä III olevan 28 artiklan 6 kohdan toinen luetelmakohta seuraavasti:

"- kaksi kirjainta aiotun määräjäsenvaltion tai määräjäsenvaltioiden ryhmän yksilöimiseksi seuraavasti:

- AT = Itävalta

- BL = Benelux

- CY = Kypros

- CZ = Tsekki

- DE = Saksan liittotasavalta

- DK = Tanska

- EE = Viro

- EL = Kreikka

- ES = Espanja

- FI = Suomi

- FR = Ranska

- GB = Yhdistynyt kuningaskunta

- HU = Unkari

- IE = Irlanti

- IT = Italia

- LT = Liettua

- LV = Latvia

- MT = Malta

- PL = Puola

- PT = Portugali

- SE = Ruotsi

- SL = Slovenia

- SK = Slovakia"

(4) Korvataan liite V tämän asetuksen liitteen A-osan tekstillä ja liitteen VII taulukko tämän asetuksen liitteen B-osan tekstillä.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä toukokuuta 2004.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

LIITE

A-osa

Korvataan liite V seuraavasti:

"LIITE V

YHTEISÖN MÄÄRÄLLISET RAJOITUKSET

Sovelletaan vuonna 2004

(Tavaroiden täydellinen kuvaus on liitteessä I )

>TAULUKON PAIKKA>

Liitteen V Lisäys A

>TAULUKON PAIKKA>

>TAULUKON PAIKKA>

"

Liitteen V lisäys B

>TAULUKON PAIKKA>

Liitteen V lisäys C

YHTEISÖN MÄÄRÄLLISET RAJOITUKSET

(Tavaroiden täydellinen kuvaus on liitteessä IB )

>TAULUKON PAIKKA>

"

B-osa

Korvataan liitteessä VII oleva taulukko seuraavalla taulukolla:

"TAULUKKO

YHTEISÖN MÄÄRÄLLISET RAJOITUKSET

ULKOISESSA JALOSTUKSESSA JÄLLEENTUODUT TAVARAT

Sovelletaan vuonna 2004

(Tavaroiden täydellinen kuvaus on liitteessä I )

>TAULUKON PAIKKA>

"