Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma ehdotuksesta neuvoston säädökseksi yleissopi-
muksen tekemisestä Euroopan unionin jäsenvaltioiden keskinäisestä oikeusavusta rikosasioissa
(9636/1999 /dash C5-0091/1999 ja SN 5060/1999 /dash C5-0331/1999 /dash 1999/0809(CNS))
(Kuulemismenettely)
Euroopan parlamentti, joka
gdash ottaa huomioon ehdotuksen neuvoston säädökseksi ja tarkistetun säädösehdotuksen (9636/1999 ja SN
5060/1999)(1),
gdash neuvoston kuultua sitä Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 34 artiklan 2 kohdan d alakohdan
mukaisesti (C5-0331/1999),
gdash ottaa huomioon työjärjestyksen 67 artiklan,
gdash ottaa huomioon kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan mietinnön
sekä oikeudellisten ja sisämarkkina-asioiden valiokunnan lausunnon (A5-0019/2000),
1. hyväksyy ehdotuksen neuvoston säädökseksi näin muutettuna;
2. pyytää neuvostoa muuttamaan ehdotustaan vastaavasti;
3. pyytää neuvostoa välittömästi käynnistämään asiaankuuluvat toimet sellaisen säädöksen hyväksymi-
seksi mahdollisimman pian, joka täydentää tehokkaasti ja yksityiskohtaisesti telekuuntelua koskevia sään-
nöksiä, kunnioittaen kuitenkin täysimääräisesti perusoikeuksia ja -vapauksia sekä oikeustakuita;
4. pyytää neuvostoa välittömästi käynnistämään asiaankuuluvat toimet sellaisen säädöksen hyväksymi-
seksi mahdollisimman pian, joka täydentää tehokkaasti ja yksityiskohtaisesti videokokouksen avulla tapah-tuvaa syytettyjen ja tutkinnan kohteena olevien henkilöiden kuulemista koskevia säännöksiä, kunnioittaenkuitenkin täysimääräisesti perusoikeuksia ja -vapauksia sekä oikeustakuita;
5. pyytää neuvostoa ilmoittamaan parlamentille, jos se aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä sana-
muodosta;
6. pyytää tulla kuulluksi uudelleen, jos neuvosto aikoo tehdä huomattavia muutoksia ehdotukseen;
7. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle.
(1) EYVL C 251, 2.9.1999, s. 1.
6. Komission viiden vuoden strategiset tavoitteet
B5-0143, 0144 ja 0145/2000
Euroopan parlamentin päätöslauselma komission strategisesta 5-vuotisohjelmasta
Euroopan parlamentti, joka
1. panee tyytyväisenä merkille komission tiedonannossa esitetyt strategiset tavoitteet;
2. katsoo, että Euroopan unionin toimintalinjojen ja toimielinuudistuksen yhteisenä tavoitteena on
oltava unionin saattaminen palvelemaan kansalaisia; katsoo, että tämä edellyttää toimintalinjoja, jotkailmentävät Euroopan kansalaisten prioriteetteja ja toiveita, ja toimielimiä, jotka ovat kansalaisten luotta-muksen arvoisia;
3. katsoo, että tämä kaikkien aikojen ensimmäinen kattava esitys komission keskipitkän aikavälin visi-
oista, prioriteeteista ja suunnitelmista on tärkeä edistysaskel vahvistettaessa komission demokraattista vas-tuuta Euroopan kansalaisille;29.11.2000 FI C 339/255 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 17. helmikuuta 2000
4. uskoo, että näitä tavoitteita on kehitettävä asettamalla painopistealueita ja laatimalla aikatauluja ja
arviointikriteereitä;
5. yhtyy komission analyysiin Euroopan unionin neljästä tärkeimmästä haasteesta, mutta muistuttaa
komissiota siitä, että sen ensisijainen velvollisuus on täyttää Euroopan kansalaisten odotukset; korostaasen vuoksi talous- ja sosiaalipoliittisten sekä ympäristöön ja kuluttajansuojaan liittyvien kysymysten merki-tystä;
6. korostaa EU:n laajentumisen onnistumisen ensiarvoista tärkeyttä;
7. kannattaa unionin toimielinten kunnianhimoista uudistamista välttämättömänä edellytyksenä laajen-
tumisen onnistumiselle ja asetetut kriteerit täyttävien hakijavaltioiden nopealle liittymiselle,
8. on tietoinen, että hakijavaltioiden tarvitsemien poliittisten ja rahoituksellisten ohjelmien lisäksi on
kiinnitettävä erityistä huomiota Kaakkois-Euroopan maihin, mukaan lukien maat, joista ei tule jäseniä lähi-tulevaisuudessa;
Uusi tapa ohjata Euroopan asioita:
9. ehdottaa unionin uudistamista koskevaa esityslistaa, joka on oikeassa suhteessa kunnianhimoiseen
laajentumiseen ja joka lisää unionin legitiimiyttä sekä pyrkii kytkemään kansalaiset Eurooppa-hankkeeseen,erityisesti toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatetta kunnioittavan hallinnointitavan avulla;
10. pitää komission, neuvoston ja parlamentin sisäistä uudistusta ehdottoman tärkeänä EU:n toimielin-
ten tehokkuuden, avoimuuden ja läpinäkyvyyden lisäämiseksi; korostaa, että komission on lisättävä avoi-muuttaan ja keskityttävä ydinkysymyksiin mutta myös osallistuttava jatkossakin tiiviisti EU:n toimintalinjo-jen täytäntöönpanoon ja seurantaan;
11. pitää myönteisenä, että komissio tunnustaa tarpeen luoda uudenlaisia yhteistyön muotoja Euroopan
päätöksenteon eri tasoille, ja odottaa, että tästä aiheesta julkaistavan valkoisen kirjan jälkeen ryhdytäänmyös samansuuntaisiin konkreettisiin toimiin;
12. on ehdottomasti sitä mieltä, että kansalaisten ja EU:n toimielinten suhteita käsittelevä Euroopan
perusoikeuskirja on sisällytettävä olennaiseksi osaksi uutta perussopimusta;
Erityiskysymykset:
13. korostaa, että seuraavat viisi vuotta ovat ratkaisevia mitä tulee niiden sitoumusten noudattamiseen,
jotka unioni antoi Kioton ilmastokokoukselle hiilidioksidipäästöjen vähentämisestä 8 prosentilla vuoteen2008 mennessä;
14. vaatii, että perussopimusten valossa kansalaisille esitetään selvästi unionin toimien lisäarvo ja tehok-
kuus määriteltäessä komission perustavoitteita ja toimia, ja pyytää komissiota tässä mielessä ilmoittamaan
toimintalinjat ja ohjelmat, joita pitäisi tarkastella uudellaan ja mahdollisesti lopettaa;
15. korostaa, että uuden komission tärkeimpänä taloudellisena ja sosiaalisena tehtävänä on edistää
Euroopan talouden menestymistä; pitää myönteisenä komission sitoutumista täystyöllisyyteen ja katsoo,että työllisyyspolitiikan ja sosiaalipolitiikan parempi yhteensovittaminen EU:n tasolla voi kasvattaa jäsenval-tioiden hallitusten ja työmarkkinaosapuolten roolia työpaikkojen luomisessa;
16. pitää myönteisenä strategista tavoitetta vähentää EU:n alueellisia eroja ja kehottaa valmistelemaan
varhaisessa vaiheessa rakennerahastojen mukauttamista unionin laajentumiseen;
17. pitää ehdottoman tärkeänä toteuttaa oikeuteen perustuva alue mukaan lukien yhteinen turvapaikka-
ja maahanmuuttopolitiikka; kehottaa komissiota esittämään ”tulostaulun”, johon kirjataan ensisijaisettavoitteet, tiukat määräajat sekä tehtävän edellyttämät taloudelliset voimavarat ja henkilövoimavarat;C 339/256 FI29.11.2000 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 17. helmikuuta 2000
18. kehottaa komissiota rasismin ja suvaitsemattomuuden jälleen nostaessa päätään vahvistamaan sitou-
tumistaan siihen, että koko unionissa varmistetaan yhtäläiset oikeudet ja mahdollisuudet sekä vähemmistö-jen suojelu; katsoo, että näin taataan kaikkien eurooppalaisten pääsy osalliseksi lisääntyvästä hyvinvoin-nista, turvallisuudesta ja solidaarisuudesta, mikä ylläpitäisi ja tukisi monikansaisen, monikulttuurisen jamonimuotoisen Euroopan kehitystä;
19. haluaa parantaa Europolin kykyä torjua rajat ylittävää rikollisuutta ja petoksia asianmukaisten vas-
tuusuhteiden mukaisesti, muun muassa Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen valvonnassa;
20. pitää ehdottoman tärkeänä, että yhtenäismarkkinat saatetaan loppuun laatimalla sähköistä kaupan-
käyntiä koskeva yhteisön kehys, julkisia hankintoja koskevien direktiivien tehokkaalla täytäntöönpanolla jaluomalla tehokkaampia julkisia palveluja ja eurooppayhtiöiden perussääntö, kiinnittäen erityistä huomiotapieniin ja keskisuuriin yrityksiin; katsoo, että tämä edellyttää myös lisätavoitteita uudelle talous- ja sosiaa-lipoliittiselle ohjelmalle, mukaan lukien parempi työympäristö, perussosiaaliturva, sukupuoleen liittyvienseikkojen ottaminen huomioon kaikessa toiminnassa sekä taloudellinen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus;
21. panee tyytyväisenä merkille pyrkimyksen palauttaa kuluttajien luottamus elintarvikkeiden turvalli-
suuteen, muun muassa Euroopan elintarvikeviraston perustamista koskevan ehdotuksen avulla;
22. panee tyytyväisenä merkille ehdotuksen parantaa lentoturvallisuutta luomalla yhteinen eurooppalai-
nen ilmatila ja Euroopan lentoturvallisuusvirasto;
23. pitää myönteisenä sitoutumista tehokkaan yhteistyön kehittämiseen unionin lähinaapureiden kanssa
ja korostaa erityisesti tarvetta priorisoida suhteet EU:n itäisten naapurimaiden lisäksi myös Välimeren alu-een maihin; kehottaa tässä yhteydessä keskittymään erityisesti EU:n konfliktienehkäisyvalmiuksien paranta-miseen;
24. korostaa EU:n ja Afrikan tulevan huippukokouksen valossa, että komission nykyisen kehitysyhteis-
työroolin lisäksi on tärkeää lujittaa pohjoisen ja etelän välisiä poliittisia suhteita;
25. korostaa, että on tarpeen käynnistää uudelleen vuosituhannen vaihteen kauppaneuvottelut, jotka
kattavat ympäristönsuojelua, kehitysmaiden yleiset huolenaiheet, kansanterveyttä ja sosiaalialaa koskevatlaajat kysymykset; pitää myönteisenä komission sitoutumista Euroopan painoarvon lisäämiseen maailmassa
erityisesti globaalin hallinnonuudistuksen puitteissa; korostaa, että YK:n, WTO:n ja kansainvälisten rahoi-
tuslaitosten uudistamisen tavoitteeksi on otettava demokraattisen ulottuvuuden lisääminen;
26. katsoo, että komission 5-vuotistyöohjelmassa olisi mainittava yhteisen kalastuspolitiikan uudistami-
nen, jonka on määrä tapahtua vuonna 2002;
*
**
27. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komissiolle ja neuvostolle.29.11.2000 FI C 339/257 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Torstai 17. helmikuuta 2000