Virallinen lehti nro C 219 , 30/07/1999 s. 0231



A4-0184/99 Ehdotus neuvoston direktiiviksi tietyistä työajan järjestelyä koskevista seikoista annetun direktiivin 93/104/EY muuttamisesta ja sen soveltamisen ulottamisesta koskemaan direktiivin soveltamisalan ulkopuolisia toimialoja ja toimintoja (KOM(98)0662 - C4-0715/98 - 98/0318(SYN)) Ehdotus hyväksyttiin seuraavin tarkistuksin: (Tarkistus 1) Johdanto-osan 3 kappale >Alkuperäinen teksti> tietyistä työajan järjestämistä koskevista seikoista 23 päivänä marraskuuta 1993 annetussa neuvoston direktiivissä 93/104/EY säädetään turvallisuutta ja terveyttä koskevista vähimmäisvaatimuksista työajan järjestämistä varten, vuorokautisten ja viikoittaisten vähimmäislepoaikojen, vuosiloman, taukojen ja viikoittaisen enimmäistyöajan sekä eräiden yötyötä, vuorotyötä ja työaikajärjestelyjä koskevien seikkojen osalta, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> tietyistä työajan järjestämistä koskevista seikoista 23 päivänä marraskuuta 1993 annetussa neuvoston direktiivissä 93/104/EY säädetään turvallisuutta ja terveyttä koskevista vähimmäisvaatimuksista työajan järjestämistä varten, vuorokautisten lepoaikojen, taukojen, viikoittaisten lepoaikojen, viikoittaisen enimmäistyöajan, vuosiloman sekä yötyötä, vuorotyötä ja työaikajärjestelyjä koskevien seikkojen osalta, (Tarkistus 2) Johdanto-osan 4 kappale >Alkuperäinen teksti> direktiivin 93/104/EY soveltamisalan ulkopuolelle jätettiin tietyt toimialat eli lento-, rautatie-, maantie-, meri-, joki- ja järviliikenne, merikalastus, muu merellä tehtävä työ ja lääkärien harjoittelu, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> direktiivin 93/104/EY soveltamisalan ulkopuolelle jätettiin lento-, rautatie-, maantie-, meri-, joki- ja järviliikenne, merikalastus, muu merellä tehtävä työ ja lääkärien harjoittelu, (Tarkistus 3) Johdanto-osan 4 a kappale (uusi) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> komissio ei hyväksynyt 20 päivänä syyskuuta 1990 tekemässään ehdotuksessa(1) tiettyjen toimialojen ja toimintojen jättämistä kyseisen direktiivin ulkopuolelle eikä tätä hyväksynyt myöskään Euroopan parlamentti 20 päivänä helmikuuta 1991 antamassaan lausunnossa(2), (1) EYVL C 254, 9.10.1990, s. 4. (2) EYVL C 72, 18.3.1991, s. 86. (Tarkistus 4) Johdanto-osan 5 kappale >Alkuperäinen teksti> kyseisen työn erityisluonteen vuoksi on tarpeen säätää työajan järjestämistä koskevista soveltuvista toimenpiteistä työntekijöiden terveyden ja turvallisuuden suojelemiseksi niillä toimialoilla tai sellaisessa toiminnassa, jotka eivät kuulu kyseisen direktiivin soveltamisalaan, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> työntekijöiden terveyttä ja turvallisuutta työpaikalla ei ole suojeltava siksi, että he työskentelevät tietyllä alalla tai tietyissä toimissa, vaan siksi, että he ovat työntekijöitä, (Tarkistus 5) Johdanto-osan 5 a kappale (uusi) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> työntekijöitä, joiden asemapaikka vaihtelee, koskevassa alakohtaisessa lainsäädännössä tarvitaan täydentävää ja rinnakkaista lähestymistapaa toisaalta liikenneturvallisuuteen ja toisaalta asianomaisten työntekijöiden terveyteen ja turvallisuuteen liittyvien määräysten välillä, (Tarkistus 6) Johdanto-osan 6 kappale >Alkuperäinen teksti> direktiiviä 93/104/EY olisi sovellettava työntekijöihin, jotka työskentelevät kiinteässä asemapaikassa, niillä toimialoilla ja sellaisissa toiminnoissa, jotka eivät nykyisin kuulu direktiivin soveltamisalaan, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Poistetaan. (Tarkistus 7) Johdanto-osan 7 kappale >Alkuperäinen teksti> lääkärien harjoittelun osalta tietty joustavuus on edelleen tarpeen, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> merellä tehtävän työn ja lääkärien harjoittelun erityisluonne on otettava huomioon, (Tarkistus 8) Johdanto-osan 8 kappale >Alkuperäinen teksti> nykyisin soveltamisalan ulkopuolella olevia työntekijöitä, joiden asemapaikka vaihtelee, ja muuta merellä tehtävää työtä tekeviä henkilöitä varten olisi säädettävä ainakin tietty työaikaa koskeva perustason suojelu; perustason suojelun olisi käsitettävä nykyiset vuosilomasäännöt ja tietyt yötyöntekijöitä ja vuorotyöntekijöitä koskevat perussäännökset terveystarkastukset mukaan lukien; nykyisiä säännöksiä työajasta ja levosta on tarpeen tarkistaa, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> myös direktiivin soveltamisalan ulkopuolisilla aloilla ja toimissa työskentelevien työntekijöiden, joiden asemapaikka vaihtelee, terveyttä ja turvallisuutta olisi suojeltava, nykyiset yö- ja vuorotyöntekijöitä koskevat vuosilomasäännöt ja terveystarkastukset olisi ulotettava direktiivin soveltamisalan ulkopuolisilla aloilla ja toimissa työskenteleviin työntekijöihin, joiden asemapaikka vaihtelee, >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> vaihtelevissa asemapaikoissa direktiivin soveltamisalan ulkopuolisilla aloilla ja toimissa työskenteleviä työntekijöitä koskevia nykyisiä säännöksiä työajasta ja levosta on tarkistettava, (Tarkistus 9) Johdanto-osan 12 kappale >Alkuperäinen teksti> sunnuntaityötä koskeva säännös olisi poistettava Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaisesti, >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Euroopan yhteisöjen tuomioistuin mitätöi 12 päivänä marraskuuta 1996 antamallaan tuomiolla direktiivin 93/104/EY 5 artiklan toisen kohdan; ottaen huomioon Euroopan parlamentin 12 päivänä joulukuuta 1996 antaman päätöslauselman sunnuntaisin tehtävästä työstä(1) komission olisi esitettävä asiasta uusi ehdotus tämän direktiivin yleisen tarkistamisen yhteydessä, >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (1) EYVL C 20, 20.1.1997, s. 140. (Tarkistus 10) Johdanto-osan 13 kappale >Alkuperäinen teksti> perustamissopimuksen 3 b artiklassa tarkoitettujen toissijaisuusperiaatteen ja suhteellisuusperiaatteen mukaisesti jäsenvaltiot eivät voi riittävällä tavalla toteuttaa edellä esitetyn ehdotetun toiminnan tavoitteita, kun tavoitteena on varmistaa yhteisön kaikkien työntekijöiden riittävä terveyden ja turvallisuuden suojelu työajan osalta; ehdotetun toiminnan laajuuden ja vaikutuksen huomioon ottaen kyseiset tavoitteet ovat parhaiten toteutettavissa yhteisön tasolla säätämällä kaikkialla Euroopan yhteisössä sovellettavat vähimmäisvaatimukset; käsillä oleva direktiivi rajoittuu näiden tavoitteiden saavuttamiseksi tarpeelliseen, ja >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> tässä tuomiossa Euroopan yhteisöjen tuomioistuin päätti, että direktiivi 93/104/EY on Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 3 b artiklassa (tuleva 5 artikla) säädetyn toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteen mukainen eikä ole syytä olettaa, ettei päätöstä voitaisi soveltaa direktiivin soveltamisalan ulkopuolisten alojen ja toimintojen eräitä työajan järjestelyyn liittyviä näkökohtia koskeviin vastaaviin sääntöihin, (Tarkistus 19) 1 ARTIKLAN 2 KOHTA 2 artiklan 7 kohta (direktiivi 93/104/EY) >Alkuperäinen teksti> "7) 'työntekijällä jonka asemapaikka vaihtelee', tarkoitetaan kaikkia työntekijöitä, jotka työskentelevät jäsenvaltion lipun alla purjehtivassa merialuksessa tai matkustamo- tai lentohenkilökunnan jäseninä sellaisen yrityksen palveluksessa, joka harjoittaa toisen lukuun tavara- tai henkilöliikennettä maantie-, lento- tai sisävesiliikenteessä; >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> "7) 'työntekijällä jonka asemapaikka vaihtelee', tarkoitetaan kaikkia työntekijöitä, jotka työskentelevät jäsenvaltion lipun alla purjehtivassa merialuksessa tai matkustamo- tai lentohenkilökunnan jäseninä sellaisen yrityksen palveluksessa, joka harjoittaa toisen lukuun tavara- tai henkilöliikennettä maantie-, lento- tai sisävesiliikenteessä; työntekijäksi jonka asemapaikka vaihtelee, katsotaan myös työntekijät, jotka työskentelevät rautatie- tai maantiehenkilöliikenteen säännöllisillä reiteillä, joiden pituus ei ylitä 50 kilometriä; (Tarkistus 11) 1 ARTIKLAN 2 KOHTA 2 artiklan 8 a alakohta (uusi) (direktiivi 93/104/EY) >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 8a. 'osuuskalastajilla' tarkoitetaan kalastusaluksen miehistön jäseniä, joiden palkka koostuu yksinomaan osuudesta aluksen saaliiseen. (Tarkistus 12) 1 ARTIKLAN 4 KOHTA 17 artiklan 2 kohdan a alakohta (direktiivi 93/104/EY) >Alkuperäinen teksti> 4. Lisätään 17 artiklan 2 kohdan a alakohdan loppuun seuraava teksti: >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Poistetaan. >Alkuperäinen teksti> «erityisesti junissa työskentelevät rautatieliikenteen työntekijät.» >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (Tarkistus 13) 1 ARTIKLAN 5 KOHTA 17 artiklan 2 kohdan 1 alakohdan c alakohdan i alakohta (direktiivi 93/104/EY) >Alkuperäinen teksti> 5. Lisätään 17 artiklan 2 kohdan 1 alakohdan c alakohdan i alakohtaan ilmaisun «laitosten» jälkeen seuraava teksti: >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Poistetaan. >Alkuperäinen teksti> «mukaan lukien lääkärien harjoittelu,". >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> (Tarkistus 15) 1 ARTIKLAN 8 KOHTA 17 artiklan 2 kohdan 4 alakohta (direktiivi 93/104/EY) >Alkuperäinen teksti> 2. 4 edellä olevasta 6 artiklasta direktiivin hyväksymistä seuraavan seitsemän vuoden siirtymäkauden aikana, kun kyse on lääkärien harjoittelusta, ja työnantaja ja työntekijöiden edustajat ovat sopineet asiasta. Viikoittainen työaika ei missään tapauksessa saa ylittää 54 tunnin keskiarvoa neljän kuukauden pituisen vertailujakson aikana. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 2. 4 edellä olevasta 6 artiklasta direktiivin hyväksymistä seuraavan neljän vuoden siirtymäkauden aikana, kun kyse on lääkärien harjoittelusta, ja työnantaja ja työntekijöiden edustajat ovat sopineet asiasta. Viikoittainen työaika ei missään tapauksessa saa ylittää 54 tunnin keskiarvoa neljän kuukauden pituisen vertailujakson aikana. (Tarkistus 16) 1 ARTIKLAN 9 KOHTA 17 a artiklan otsikko (direktiivi 93/104/EY) >Alkuperäinen teksti> Työntekijät, joiden asemapaikka vaihtelee ja offshore-työ >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Työntekijät, joiden asemapaikka vaihtelee , offshore-työ ja osuuskalastajat (Tarkistukset 17 ja 20) 1 ARTIKLAN 9 KOHTA 17 a artiklan 3 kohta (direktiivi 93/104/EY) >Alkuperäinen teksti> 3. Jos työntekijöiden turvallisuuden ja terveyden suojelua koskevien yleisten periaatteiden noudattamisesta ei muuta johdu, jäsenvaltiot voivat objektiivisista tai teknisistä tai työn järjestelyyn liittyvistä syistä pidentää 16 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua vertailujaksoa kahteentoista kuukauteen niiden työntekijöiden, joiden asemapaikka vaihtelee, ja pääasiassa offshore-työtä tekevien osalta. >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> 3. Pääasiassa offshore-työtä tekevien tapauksessa, jos työntekijöiden turvallisuuden ja terveyden suojelua koskevien yleisten periaatteiden noudattamisesta ei muuta johdu, jäsenvaltiot voivat objektiivisista tai teknisistä tai työn järjestelyyn liittyvistä syistä sallia, että työmarkkinaosapuolien välisissä työehtosopimuksissa tai yrityskohtaisissa sopimuksissa asetetaan pitempi vertailujakso, joka ei kuitenkaan saa missään tapauksessa olla pitempi kuin 12 kuukautta. >Alkuperäinen teksti> >EP:n äänestyksessä hyväksytty teksti> Jos jäsenvaltion määrittämässä ajassa ei päästä sopimukseen, jäsenvaltio voi pidentää vertailujaksoa korkeintaan 12 kuukauteen ajanjaksolle, joka ei ylitä yhtä vuotta. Lainsäädäntöpäätöslauselma, johon sisältyy Euroopan parlamentin lausunto ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi tietyistä työajan järjestelyä koskevista seikoista annetun direktiivin 93/104/EY muuttamisesta ja sen soveltamisen ulottamisesta koskemaan direktiivin soveltamisalan ulkopuolisia toimialoja ja toimintoja (KOM(98)0662 - C4-0715/98 - 98/0318(SYN))(Yhteistoimintamenettely: ensimmäinen käsittely) Euroopan parlamentti, joka - ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvostolle KOM(98)0662 - 98/0318(SYN) ((EYVL C 43, 17.2.1999, s. 1.)), - neuvoston kuultua sitä EY:n perustamissopimuksen 189 c artiklan ja 118 a artiklan mukaisesti (C4-0715/98), - ottaa huomioon työjärjestyksensä 58 artiklan, - ottaa huomioon työllisyys- ja sosiaaliasiain valiokunnan mietinnön ja liikenne- ja matkailuvaliokunnan sekä kalatalousvaliokunnan lausunnot (A4-0184/99); 1. Hyväksyy komission ehdotuksen parlamentin tekemin tarkistuksin; 2. Pyytää komissiota muuttamaan ehdotustaan vastaavasti EY:n perustamissopimuksen 189 a artiklan 2 kohdan; 3. Pyytää neuvostoa sisällyttämään parlamentin tarkistukset yhteiseen kantaan, jonka se vahvistaa EY:n perustamissopimuksen 189 c artiklan a kohdan mukaisesti; 4. Pyytää tulla kuulluksi uudelleen, jos neuvosto aikoo tehdä huomattavia muutoksia komission ehdotukseen; 5. Kehottaa puhemiestään välittämään tämän lausunnon neuvostolle ja komissiolle.