Ehdotus: neuvoston päätös Euroopan yhteisön ja Kyproksen tasavallan assosiaatiosopimuksella perustetussa assosiaationeuvostossa vahvistettavasta yhteisön kannasta assosiaationeuvostossa päätettävän neuvoa-antavan sekakomitean perustamisesta /* KOM/2001/0562 lopull. */





Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan yhteisön ja Kyproksen tasavallan assosiaatiosopimuksella perustetussa assosiaationeuvostossa vahvistettavasta yhteisön kannasta assosiaationeuvostossa päätettävän neuvoa-antavan sekakomitean perustamisesta (komission esittämä) PERUSTELUT 1. Kesäkuun 1. päivänä 1973 voimaan tulleen Euroopan talousyhteisön ja Kyproksen tasavallan assosiaatiosopimuksen 14 artiklan 3 kohdassa määrätään, että assosiaationeuvosto voi päättää perustaa komiteoita avustamaan sitä tehtäviensä suorittamisessa. 2. Vaikka kyseisessä assosiaatiosopimuksessa ei nimenomaisesti määrätä neuvoa-antavan toimielimen perustamisesta kummankin sopimuspuolen alue- ja paikallisviranomaisten vuoropuhelua varten, komissio ehdottaa, että assosiaationeuvosto perustaa sopimuspuolten alue- ja paikallisviranomaisia edustavan neuvoa-antavan sekakomitean molempien sopimuspuolten osoittaman suuren kiinnostuksen perusteella. Sopimuspuolia edustaa yhteisön puolesta alueiden komitea ja Kyproksen puolesta Euroopan yhteisön alueiden komitean kyproslainen yhteyskomitea. 3. Ehdotetun neuvoa-antavan sekakomitean on tarkoitus muodostaa Euroopan yhteisön alue- ja paikallisviranomaisten sekä Kyproksen tasavallan paikallisviranomaisten välinen vuoropuhelu- ja yhteistyöfoorumi, jolla voidaan vaikuttaa paljon osapuolten suhteiden kehitykseen sekä Euroopan yhdentymiseen. Vuoropuhelun ja yhteistyön avulla valmistaudutaan tulevaan työhön alueiden komiteassa sekä Euroopan unionin jäsenyyteen, helpotetaan tietojenvaihtoa yhteistä etua koskevissa ajankohtaisissa kysymyksissä, erityisesti antamalla kuvan EY:n aluepolitiikan ja liittymisprosessin tämänhetkistä tilanteesta, rohkaistaan tietojenvaihtoa toissijaisuusperiaatteen käytännön toteuttamisessa kaikilla alue- ja paikallistason elämänalueilla sekä luodaan mahdollisuus käsitellä kaikkia muita jommankumman osapuolen ehdottamia aiheellisia kysymyksiä. Assosiaationeuvosto voi myös kuulla ehdotettua neuvoa-antavaa sekakomiteaa, ennen kuin se päättää selvästi alueellista etua koskevista asioista. Komitean kuuleminen on kuitenkin täysin assosiaationeuvoston harkinnassa. 4. Ehdotetun neuvoa-antavan sekakomitean perustamisella ei ole rahoitusvaikutuksia yhteisön talousarvioon, koska kyproslaiset osallistujat vastaavat omista kuluistaan ja yhteisön kulut katetaan alueiden komitean talousarviosta. 5. Ohessa on edellä mainitun assosiaatiosopimuksen tekemisestä 14. toukokuuta 1973 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1246/73 3 artiklan mukaisesti ehdotus neuvoston päätökseksi assosiaationeuvostossa vahvistettavasta yhteisön kannasta. Neuvostoa pyydetään hyväksymään liitteenä oleva teksti Euroopan parlamenttia kuultuaan. Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan yhteisön ja Kyproksen tasavallan assosiaatiosopimuksella perustetussa assosiaationeuvostossa vahvistettavasta yhteisön kannasta assosiaationeuvostossa päätettävän neuvoa-antavan sekakomitean perustamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 300 artiklan 2 kohdan toisen ja kolmannen alakohdan, ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön ja Kyproksen tasavallan välisen assosiaatiosopimuksen tekemisestä 14 päivänä toukokuuta 1973 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1246/73 3 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen [1], [1] EYVL C [...], [...], s. [...]. sekä katsoo seuraavaa: (1) Mainitun assosiaatiosopimuksen 14 artiklan 3 kohdassa määrätään, että assosiaationeuvosto voi päättää perustaa komiteoita avustamaan sitä tehtäviensä suorittamisessa. (2) Euroopan unionin ja Kyproksen tasavallan alue- ja paikallisviranomaisten välisellä vuoropuhelulla ja yhteistyöllä voidaan vaikuttaa paljon assosiaatiosopimuksen täytäntöönpanoon kokonaisuudessaan. (3) Näyttäisi asianmukaiselta järjestää tällainen yhteistyö Euroopan yhteisön alueiden komitean ja sen kyproslaisen yhteyskomitean jäsenten välillä, ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: Euroopan talousyhteisön ja Kyproksen tasavallan välisestä assosiaatiosta tehdyn sopimuksen 14 artiklan 3 kohdassa perustetussa assosiaationeuvostossa vahvistettava neuvoa-antavan sekakomitean perustamista koskeva yhteisön kanta perustuu tämän päätöksen liitteenä olevaan luonnokseen assosiaationeuvoston päätökseksi. Tehty Brysselissä [...]. Neuvoston puolesta Puheenjohtaja LIITE . Luonnos: Euroopan yhteisön ja Kyproksen tasavallan ASSOSIAATIONEUVOSTON PÄÄTÖS N:o /2001 assosiaationeuvoston työjärjestyksen vahvistamisesta tehdyn päätöksen N:o 1/73 muuttamisesta siten, että perustetaan neuvoa-antava sekakomitea alueiden komitean ja sen kyproslaisen yhteyskomitean välille ASSOSIAATIONEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön ja Kyproksen tasavallan välisestä assosiaatiosta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 14 artiklan 3 kohdan, sekä katsoo seuraavaa: (1) Euroopan yhteisön ja Kyproksen tasavallan alue- ja paikallisviranomaisten vuoropuhelulla ja yhteistyöllä voidaan vaikuttaa paljon yhteisön ja Kyproksen välisten suhteiden kehitykseen sekä Euroopan yhdentymiseen. (2) Näyttäisi asianmukaiselta järjestää tällainen yhteistyö alueiden komitean ja sen kyproslaisen yhteyskomitean tasolla perustamalla neuvoa-antava sekakomitea. (3) Päätöksellä N:o 1/73 vahvistettua assosiaationeuvoston työjärjestystä olisi vastaavasti muutettava, ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: 1 artikla Lisätään assosiaationeuvoston työjärjestykseen artiklat seuraavasti: "20 artikla Perustetaan neuvoa-antava sekakomitea, jäljempänä 'komitea', jonka tehtävänä on avustaa assosiaationeuvostoa vuoropuhelun ja yhteistyön edistämiseksi Euroopan yhteisön ja Kyproksen tasavallan alue- ja paikallisviranomaisten välillä. Tällaisen vuoropuhelun ja yhteistyön avulla pyritään erityisesti seuraaviin tavoitteisiin: 1. Kyproksen paikallisviranomaisten toimintakyvyn valmistelu Euroopan unioniin liittymisen jälkeistä aikaa silmällä pitäen; 2. Kyproksen paikallisviranomaisten valmistelu alueiden komitean työhön osallistumiseen Kyproksen tasavallan liittymisen jälkeen; 3. tietojenvaihto yhteistä etua koskevissa ajankohtaisissa kysymyksissä, erityisesti EU:n alue- ja ympäristöpolitiikan ja liittymisprosessin tämänhetkisestä tilanteesta sekä Kyproksen paikallisviranomaisten valmistautumisesta näihin politiikkoihin; 4. monenvälisen suunnitelmallisen vuoropuhelun rohkaiseminen a) Kyproksen paikallisviranomaisten ja b) EU:n jäsenvaltioiden alue- ja paikallisviranomaisten välillä, mukaan luettuna verkottuminen tietyillä aloilla, joilla suorat yhteydet sekä yhteistyö Kyproksen ja EU:n jäsenvaltioiden alue- ja paikallisviranomaisten välillä saattaisi osoittautua tehokkaimmaksi tavaksi ratkaista erityisongelmia; 5. alueiden välistä yhteistyötä koskeva säännöllinen tietojenvaihto Kyproksen tasavallan ja EU:n jäsenvaltioiden alue- ja paikallisviranomaisten välillä; 6. alue- ja ympäristöpolitiikkaa ja rakennetoimia koskevien kokemusten ja tietojen vaihdon rohkaiseminen a) Kyproksen paikallisviranomaisten sekä b) EU:n jäsenvaltioiden alue- ja paikallisviranomaisten välillä erityisesti alueellisten ja paikallisten kehittämissuunnitelmien tai -strategioiden valmistelua koskevan taitotiedon ja menetelmien alalla sekä rakennerahastojen tehokkaimman hyödyntämisen alalla; 7. Kyproksen paikallisviranomaisten tukeminen tietojenvaihdon avulla toissijaisuusperiaatteen käytännön toteuttamisessa kaikilla alue- ja paikallistason elämänalueilla; 8. keskustelu kaikista muista jommankumman osapuolen ehdottamista aiheellisista kysymyksistä, jotka saattavat tulla esiin osana assosiaatiosopimuksen täytäntöönpanoa ja liittymistä valmistelevan strategian yhteydessä. 21 artikla Komitea muodostuu kahdeksasta Euroopan yhteisön alueiden komitean ja kahdeksasta sen kyproslaisen yhteyskomitean edustajasta. Kullekin edustajalle nimitetään varaedustaja. Komitea toimii, kun assosiaationeuvosto kuulee sitä, ja se toimii omasta aloitteestaan silloin, kun on kyse vuoropuhelun edistämisestä alue- ja paikallisviranomaisten välillä. Komitea voi antaa suosituksia assosiaationeuvostolle. Komitean jäsenet valitaan varmistaen, että komiteassa otetaan mahdollisimman tarkasti huomioon sekä Euroopan unionin että Kyproksen eri hallintotasojen alue- ja paikallisviranomaiset. Komitea vahvistaa työjärjestyksensä. Komitea kokoontuu tietyin väliajoin, jotka se itse määrittää työjärjestyksessään. Komitean puheenjohtajina toimivat Euroopan yhteisön alueiden komitean jäsen ja sen kyproslaisen yhteyskomitean jäsen. 22 artikla Euroopan yhteisön alueiden komitea ja sen kyproslainen yhteyskomitea vastaavat kumpikin omista henkilöstö-, matka- ja oleskelukuluistaan sekä posti- ja televiestintäkuluistaan, jotka aiheutuvat niiden osallistumisesta komitean kokouksiin. Alueiden komitea vastaa kokousten tulkkausmenoista sekä asiakirjojen käännös- ja jäljentämiskuluista EU:n virallisten kielten osalta. Kokouksen järjestämiseen liittyvistä kuluista vastaa kokouksen järjestävä osapuoli." 2 artikla Tämä päätös tulee voimaan sen tekemistä seuraavan toisen kuukauden ensimmäisenä päivänä. Tehty Brysselissä Assosiaationeuvoston puolesta Puheenjohtaja Sihteerit Kyproslaisen osapuolen puolesta Euroopan yhteisön puolesta