(Tarkistus 3)
2 a artikla (uusi)
2 a artikla
Komissio antaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle vii-
meistään 31 päivänä joulukuuta 2000 lainsäädäntöehdo-tukset tulevien ECIP-toimien turvaamiseksi joko uuden
parannetun ECIP-rahoitusvälineen tai yhden, kaikkia kehi-
tysmaita varten tarkoitetun investointivälineen muodossa.
Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvos-
ton asetukseksi komission aiemmin EC Investment Partners -rahoitusvälineen täytäntöönpanosta
Latinalaisen Amerikan, Aasian ja Välimeren alueen maissa sekä Etelä-Afrikan tasavallassa annetunasetuksen (EY) N:o 213/96 (ECIP-asetuksen) soveltamiseksi hyväksymien hankkeiden loppuun saat-
tamisesta ja vähittäisestä päättämisestä (KOM(1999) 726 7dash C5-0062/2000 7dash 2000/0034(COD))
(Yhteispäätösmenettely: ensimmäinen käsittely)
Euroopan parlamentti, joka
Vdash ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (KOM(1999) 726)(
1),
Vdash ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 251artiklan 2 kohdan ja 1 79 artiklan 1kohdan, joiden
mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C5-0062/2000),
Vdash ottaa huomioon työjärjestyksen 67 artiklan,
Vdash ottaa huomioon kehitysyhteistyövaliokunnan mietinnön sekä budjettivaliokunnan ja talousarvion val-
vontavaliokunnan lausunnot (A5-0202/2000),
1. hyväksyy komission ehdotuksen näin muutettuna;
2. pyytää saada komission ehdotuksen uudelleen käsiteltäväksi, jos komissio aikoo tehdä siihen huomat-
tavia muutoksia tai korvata sen toisella ehdotuksella;
3. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle.
(1) EYVL C 150 E, 30.5.2000, s. 79.
3.MEDA (vuosikertomus 1998)
A5-0205/2000
Euroopan parlamentin päätöslauselma komission kertomuksesta: MEDA-ohjelman täytäntöönpano
7dash Vuosikertomus 1998 (KOM(1999) 291 7dash C5-0117/1999 7dash 1999/2120(COS))
Euroopan parlamentti, joka
Vdash ottaa huomioon komission kertomuksen (KOM(1999) 291 Vdash C5-0117/1999),Vdash ottaa huomioon arviointikertomukset ”Evaluation of the MEDA Final Report Regulation, Euronet Con-
sulting February 1999” ja ”Evaluation des facilités d’ajustement structurel dans les pays du sud de laMéditerranée, CERDI-CNRS Avril 1999”, jotka komissio oli pyytänyt,C 135/62 FI7.5.2001 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Tiistai 5.syyskuuta 2000
KOMISSION TEKSTI PARLAMENTIN TARKISTUKSET
Vdash ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksen N:o 1/96 MED-ohjelmista(1) ja tilin-
tarkastustuomioistuimen erityiskertomuksen N:o 1/98 rahoitus- ja teknisen alan kahdenvälisestäyhteistyöstä Välimeren alueen kolmansien maiden kanssa(
2),
Vdash ottaa huomioon EuroVdashVälimeri-konferenssin marraskuussa 1995 hyväksymän Barcelonan julistuksen,
Vdash ottaa huomioon 1998 tehdyn Århusin yleissopimuksen(3),
Vdash ottaa huomioon Stuttgartissa (huhtikuu 1999) pidetyn EuroVdashVälimeri-huippukokouksen puheenjohta-
jiston päätelmät,
Vdash ottaa huomioon ympäristöasioita käsitelleen Helsingin (marraskuu 1997) EuroVdashVälimeri-ministeriko-
kouksen päätelmät,
Vdash ottaa huomioon Torinon (lokakuu 1999) EuroVdashVälimeri-ministerikokouksen julistuksen aluevesihuol-
losta,
Vdash ottaa huomioon Barcelonan (marraskuu ja joulukuu 1995), Maltan kulttuurien välistä vuoropuhelua
(huhtikuu 1997), Napolin (joulukuu 1997) ja Stuttgartin (huhtikuu 1999) ympäristöä ja ihmisoikeuk-
sia koskevat kansalaisfoorumien päätelmät,
Vdash ottaa huomioon 30. maaliskuuta 2000 antamansa päätöslauselman Välimeren-politiikasta(4),
Vdash ottaa huomioon työjärjestyksen 47 artiklan 1kohdan,Vdash ottaa huomioon teollisuus-, ulkomaankauppa-, tutkimus- ja energiavaliokunnan mietinnön ja ulkoasi-
oiden, ihmisoikeuksien sekä yhteisen turvallisuuden ja puolustuspolitiikan valiokunnan ja aluepoli-tiikka-, liikenne- ja matkailuvaliokunnan lausunnot (A5-0205/2000),
A. katsoo, että vuotta 1998 koskeva toimintakertomus tarjoaa MEDA I -ohjelmasta kokonaiskuvan, jota
voidaan pitää lähtökohtana uudistusehdotuksille tulevan MEDA II -ohjelman moitteettoman toiminnan
varmistamiseksi,
B. katsoo, että uudet neuvottelut MEDA-ohjelmasta ovat poikkeuksellinen tilaisuus luoda katsaus men-
neeseen ja syventää kaikkien sekä valtioista riippuvien että riippumattomien toimijoiden välistä vuoro-puhelua MEDA-ohjelman tulevaisuudesta,
C. toistaa olevansa vakuuttunut, että Välimeren alueen poliittinen vakaus ja hyvinvointi ovat strategisen
tärkeitä tekijöitä kaikkien osapuolten kannalta, ja ottaa huomioon EuroVdashVälimeri-yhteistyön suuren
merkityksen sellaista politiikkaa synnyttävänä voimana, joka osaltaan takaa alueen vakauden ja talou-dellisen ja sosiaalisen kehityksen,
D. katsoo, että MEDA-ohjelma on EuroVdashVälimeri-kumppanuuden osana tehtävän rahoitusalan yhteistyön
ydin, joka vahvistaa valtavaa haastetta lähentyä tätä epäyhtenäistä aluetta ja käynnistää alakohtaista
vuoropuhelua,
E. katsoo, että MEDA-ohjelma on kumppanuuden rahoitusväline, jonka avulla on pantava täytäntöön
Barcelonan julistukseen sisältyvät toimet seuraavilla kolmella alalla: politiikka, talous ja sosiokulttuuri-nen ala,
F. katsoo, että kaiken yhteistyön on perustuttava ihmisoikeuksien kunnioittamiseen ja että yhteistyön
tavoitteena on taloudellisen kehityksen lisäksi oltava erityisesti edistyminen demokratiaan, vapauteen,
rauhaan, eriarvoisuuden poistamiseen ja kestävään kehitykseen liittyvissä kysymyksissä,
G. katsoo, että kahdenvälinen yhteistyö (90 prosenttia) on huomattavasti yleisempää kuin alueellinen
yhteistyö (10 prosenttia), ja korostaa, että viimeksi mainittu on ehdottoman tärkeää kumppanuuden
päätavoitteen eli vuoropuhelun, näkemysten vaihdon ja yhteistyön ilmapiirin luomisessa,
(1) EYVL C 240, 19.8.1996.
(2) EYVL C 98, 31.3.1998.
(3) ”Convention on access to information, public participation in decision-making and access to justice in environmen-
tal matters”. YK:n Euroopan talouskomissio, Århus, Tanska, kesäkuu 1998.
(4) Hyväksytyt tekstit, kohta 4.7.5.2001 FI C 135/63 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Tiistai 5.syyskuuta 2000
H. ottaa huomioon komission ehdotuksen, jolla pyritään yksinkertaistamaan MEDAn hallinnointimenette-
lyjä huomattavasti, minkä olisi osaltaan ratkaistava MEDA I -ohjelmassa todetut viivästysongelmat japuutteet; katsoo, että Barcelonan julistuksen allekirjoittaneiden maiden ja Euroopan parlamentin oikeu-
det MEDA-ohjelman hallinnoinnin suhteen olisi säilytettävä avoimuuden ja demokratian takaamiseksi,
I. ottaa huomioon, että kyseisen ohjelmakauden todelliset menot ovat jääneet alhaisiksi,J. katsoo, että parlamentaarisella EuroVdashVälimeri-foorumilla, jossa jäsenvaltioiden ja kansalaisyhteiskun-
nan edustajat ja yhteisön toimielimet voivat vaihtaa näkemyksiä ja keskustella, on oltava merkittävä
asema MEDAn täytäntöönpanon seurannassa,
K. ottaa huomioon, että suuri osa MEDA I -varoista on osoitettu Barcelonassa sovitun EuroVdashVälimeri-
vapaakauppa-alueen rakentamiseen, mukaan lukien rakennesopeutustoimet ja toimet talouden suun-
nanmuutoksen tukemiseksi,
L. katsoo, että vapaakauppa-alueen luomista ei tulisi pitää päämääränä vaan keinona parantaa elämänlaa-
tua kaikissa kumppanuusmaissa, ja pahoittelee, että taloutta koskevat toimet on pantu täytäntöön
nopeasti ilman vastaavia tukitoimia muilla kumppanuuden aloilla kuten sosiaaliala, kulttuuri, ympä-
ristö ja politiikka,
M. pitää tarpeellisena kunnioittaa EuroVdashVälimeri-yhteistyön kokonaisvaltaisuutta, minkä vuoksi on välttä-
mätöntä varmistua sen poliittisen, taloudellisen ja inhimillisen osa-alueen todellisesta yhteisvaikutuk-
sesta,
N. korostaa, että hajautetulla Välimeren alueen yhteistyöllä voi olla ratkaisevan tärkeä asema demokratian
edistämisessä ja kansalaisyhteiskunnan syntymisen tukemisessa; pahoittelee, että MED-ohjelmat ovat
olleet keskeytyksissä vuodesta 1997 lähtien Euroopan parlamentin ja Stuttgartissa huhtikuussa 1999
kokoontuneiden ulkoasiainministerien pyynnöistä huolimatta,
O. katsoo, että vain kansalaisyhteiskunnan aktiivisella ja yhdenvertaisella osallistumisella kaikkiin MEDA-
toimiin voidaan taata demokratia, kestävä kehitys ja lopulta myös kumppanuusohjelman onnistumi-
nen,
P. katsoo, että EuroVdashVälimeri-yhteistyön tehokkuuden takaamiseksi sekä demokratian ja ihmisoikeuksien
kunnioittamisen edistämiseksi alueella on lujitettava valtioista riippumattomien järjestöjen roolia ja
tuettava kansalaisyhteiskunnan osallistumista kaikkiin MEDA-toimiin,
Q. katsoo, että eräissä kumppanuusmaissa kansalaisyhteiskunnan osallistumista vaikeuttaa valtion liian
suuri vaikutusvalta MEDAn hallinnoinnissa ja että ohjeellisten ohjelmien laatimista ei edellä aito kuu-leminen,
R. ottaa huomioon kumppanuuden kuusi ensisijaista tavoitetta: ympäristö, vesihuoltopolitiikka, teollisuus,
energia, liikenne ja tietoyhteiskunta,
S. ottaa huomioon, että EuroVdashVälimeri-yhteistyön pitkän aikavälin tavoitteisiin kuuluvat kestävän sosio-
ekonomisen kehityksen edistäminen, väestön elinolojen kohentaminen, työllisyysasteen nostaminen ja
ympäristönsuojelu,
T. katsoo, että eräät kyseisistä ensisijaisista tavoitteista eivät ole saaneet todellista poliittista ja rahoitus-
tukea MEDA-ohjelmasta, esimerkiksi ympäristö ja siihen liittyvä Helsingissä vuonna 1997 hyväksytty
lyhyen ja keskipitkän aikavälin toimintaohjelma (SMAP), jonka käynnistämisessä on ollut suuria vai-
keuksia,
U. katsoo, että alueen keskeinen ongelma on vesihuolto ja että se vaatii erityishuomiota MEDA-ohjel-
massa; on huolestunut väestötieteellisten muutosten, kaupungistumisen, matkailun lisääntymisen ja
vääränlaisen talouspolitiikan aiheuttamasta vesivarojen liikakäytöstä Välimeren alueella ja veden laadunheikkenemisen vaarasta,C 135/64 FI7.5.2001 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Tiistai 5.syyskuuta 2000
V. katsoo, että energia-alan uusien infrastruktuurien ja liitäntöjen rakentaminen lisää kalliimman ja enem-
män saastuttavan fossiilisen energian käyttöä, kun taas uusiutuvien ja vaihtoehtoisten energiamuotojenhajautetut verkot voisivat osaltaan parantaa elinoloja edunsaajamaissa,
1. katsoo, että EU:n ja kaikkien MEDA-ohjelman maiden välisten yhteyksien strategisen merkittävyyden
vuoksi pelkän kuulemismenettelyn käyttö ei vastaa Euroopan parlamentin institutionaalista painoarvoa;
pitää välttämättömänä, että komissio ja neuvosto sitoutuvat poliittisesti antamaan Euroopan parlamentinhuomioille painoarvoa;
2. pitää MEDA-asetuksen hyväksymistä myönteisenä; pyytää kuitenkin ohjelman soveltamista koskevien
sääntöjen yksinkertaistamista;
3. pyytää varojen tasapuolisempaa jakamista kumppanuusohjelman kolmen osa-alueen kesken ja poliit-
tisen vuoropuhelun syventämistä kyseisillä aloilla;
4. kehottaa niiden jäsenvaltioiden parlamentteja, jotka eivät vielä ole näin tehneet, ratifioimaan kiireelli-
sesti jäljellä olevat assosiaatiosopimukset (lähinnä Jordanian kanssa tehdyn sopimuksen);
5. korostaa, että poliittisten ja taloudellisten yhteyksien lujittaminen Välimeren maiden kanssa on yhä
enenevässä määrin yksi Euroopan unionin poliittisista painopistealueista (ks. myös komission hiljattain
antamat julkilausumat); katsoo, että kaikki toimielimet tunnustavat Välimeren alueen taloudellisen ja sosi-
aalisen kehityksen strategisen merkityksen, joka on yhtä suuri haaste kuin unionin laajeneminen, ja tästäsyystä on paikallaan vahvistaa huomattava suuntaa-antava rahoituskehys vuosiksi 2000 Vdash 2006;
6. korostaa, että Euroopan unionin ja edunsaajamaiden taloussuhteet perustuvat kyseisten maiden kestä-
vän kehityksen takaamiseen;
7. toivoo, että MEDA-ohjelman lähestymistapa olisi strategisempi ja yhtenäisempi ja että sen tavoitteena
olisi kestävä kehitys; pyytää lisäksi, että MEDA-ohjelma tukisi erityisesti kumppanuusmaiden kestävää kehi-tystä koskevien kansallisten suunnitelmien laatimista ja täytäntöönpanoa;
8. pyytää lujittamaan alueiden välistä yhteistyötä laajamittaisten monialaohjelmien kehittämiseksi;
9. vaatii käynnistämään uudelleen alueiden väliset talous- ja energiahankkeet, joilla luodaan todellinen
yhteinen vapaakauppa-alue vuoteen 2010 mennessä;
10. pitää välttämättömänä nopeuttaa Algerian, Libyan ja Syyrian kanssa käytäviä assosiaatiosopimus-
neuvotteluja, jotta Barcelonan prosessin toteuttaminen onnistuisi kattavasti;
11. pyytää komissiota vauhdittamaan vielä tekemättä olevien assosiaatiosopimusten neuvotteluprosessia
ja huolehtimaan siitä, että kestävä kehitys säilyy ensisijaisena tavoitteena;
12. korostaa Turkkia koskevien ohjelmien toteutuksen osalta, että Turkin hallituksen on lopetettava
kurdiväestön oikeudellinen, poliittinen, kulttuurinen ja yhteiskunnallinen syrjintä; katsoo, että EU:n rahoi-tusavun myöntäminen Turkille olisikin kytkettävä Turkin kurdikysymyksen ratkaisemisen edistymiseen ja
kurdiväestön asuttamien alueiden taloudelliseen ja sosiaaliseen kehittämiseen tarkoitettujen erityistoimien
toteuttamiseen;
13. katsoo, että erityisesti Kyproksen ja Maltan osalta MEDA-ohjelmaa ei ole olennaisesti toteutettu
tähän mennessä ja että kyseiset maat on edelleen pidettävä mukana ohjelmassa, jotta se toimisi täydentä-
västi liittymisen valmisteluprosessin yhteydessä päätettävän rahoituksen rinnalla;
14. pyytää, että MEDA-ohjelmasta kohdennetaan huomattavasti enemmän varoja etelä-etelä-yhteistyön
ohjelmiin ja alueellisiin hankkeisiin, jotka yksilöidään yhdessä sekä valtioista riippuvien että riippumatto-mien paikallisten toimijoiden kanssa;7.5.2001 FI C 135/65 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Tiistai 5.syyskuuta 2000
15. katsoo, että merkittävä osa MEDA-ohjelmasta on suunnattava yhteistyön edistämiseen sellaisten
maiden, etnisten ryhmien tai uskonnollisten ryhmien välillä, joiden taakkana ovat historiaan kuuluvat vas-takkainasettelut ja vihamielisyydet;
16. pyytää, että Stuttgartissa kokoontuneiden ulkoasiainministerien päätelmien mukaisesti päästään laa-
jaan yksimielisyyteen kansalaisyhteiskunnan kanssa talousuudistusohjelmista, jotka ovat tähän saakka olleetMEDAn päätavoite;
17. pitää Välimeren-politiikan täytäntöönpanon monimutkaisuutta ja hallintomenettelyjen raskautta
valitettavana; katsoo, että komission olisi varmistettava, että MEDA:n parissa työskentelee riittävästi virka-miehiä, kun otetaan huomioon suuret poliittiset panokset ja liikuteltavat rahamäärät;
18. katsoo, että hankkeiden valmistelun laadukkuus ja hankkeiden tehokkuus ovat erittäin tärkeitä
MEDA-ohjelmalle, vaikka alhaiset maksuasteet ovatkin ongelmana; pyytää komissiota tekemään hankkeiden
hallintomenettelyistä tehokkaampia ja säilyttämään samalla hyvät tilinpitostandardit;
19. panee tyytyväisenä merkille tavoitteen luoda EuroVdashVälimeri-vapaakauppa-alue, mutta huomauttaa,
että EU:iin kuulumattomat kumppanimaat voivat hyötyä siitä täysipainoisesti ainoastaan, jos niiden maata-
loustuotteilla ja elintarvikkeilla on vapaa pääsy Euroopan unionin markkinoille, ja toteaa, että kehitystäkohti tätä tavoitetta olisi nopeutettava, mutta samalla olisi kuitenkin osana yhteistä maatalouspolitiikkaamaksettava korvauksia niille Euroopan yhteisön alueille, joihin mahdollinen kilpailun lisääntyminen vaikut-
taa suoraan;
20. pyytää, että uudessa MEDA II -asetuksessa mainitut uudistukset ja menettelyjen yksinkertaistaminen
toteutetaan mahdollisimman pian;
21. katsoo, että MEDA-ohjelman maksusitoumusten alhainen toteutusaste ei saa johtaa talousarviomää-
rärahojen leikkaamiseen, vaan on ryhdyttävä toimiin ja ratkaistava ongelmat, jotka ovat syynä käytettävissäolevien varojen vajaakäyttöön;
22. kannattaa MEDA-ohjelmien hallinnoinnista ja kaikista sellaisista Välimeri-aloitteista, joihin komissio
osallistuu, vastaavan komission henkilöstön määrän lisäämistä;
23. toivoo parempaa ja säännöllisempää tiedotusta MEDA-ohjelman vaikutuksista työpaikkojen vakau-
teen ja luomiseen, köyhyystilanteeseen ja muutoksiin kyseisten maiden sosiaalisissa kerrostumissa;
24. pyytää komissiota laatimaan ja antamaan Euroopan parlamentin ja kansalaisten käyttöön sekä pape-
rimuodossa että Internetissä vuosikertomuksen, jossa esitetään yksityiskohtaisesti varojen käyttö ja hyväk-sytyt poliittiset strategiat;
25. pyytää komissiota ja Euroopan investointipankkia välittämään parlamentaariselle foorumille vuosit-
taisen arviointikertomuksensa MEDAsta sekä kaikki muut asiakirjat, jotka mahdollistavat täytäntöönpanon
säännöllisen seurannan,;
26. korostaa, että ohjelman edunsaajamaiden on taattava demokratian periaatteiden ja ihmisoikeuksien
Vdash erityisesti naisten ja tyttöjen oikeuksien Vdash kunnioittaminen, mikä on yhteistyössä unionin kanssa toimi-
misen kulmakivi; katsoo, että komission on valvottava näiden oikeuksien kunnioittamista, ilmoitettava siitäsäännöllisesti Euroopan parlamentille ja ehdotettava tarvittaessa epäröimättä tietyn maan tuen keskeyttä-mistä;
27. pyytää komissiota laatimaan joka vuosi erityiskertomuksen ihmisoikeustilanteesta Välimeren alu-
eella; katsoo, että kertomus voisi toimia yhtenä perustana yhteistyön syventämiselle;
28. pitää uusia MEDA-ohjelman kehittämiseen pyrkiviä MEDA II -ehdotuksia myönteisinä; kannattaa
ehdotettua ohjelmasuunnittelulähestymistapaa ja ohjeellisia ohjelmia yksittäisten hankkeiden asemesta
ilman, että se merkitsee Euroopan unionin ja Välimeren alueen työmarkkinaosapuolien yhteistyön lakkaut-tamista;C 135/66 FI7.5.2001 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Tiistai 5.syyskuuta 2000
29. ottaa huomioon, että alueellisten hankkeiden valmistelu vie paljon aikaa, koska eri osapuolia on
kuultava; katsoo kuitenkin, että alueelliset hankkeet ovat olennainen osa MEDA-ohjelmaa; katsoo, että Väli-meren rannikko- ja saarialueilla olisi oltava yhteisiä rajat ylittäviä hankkeita;
30. pyytää lisäksi, että hankkeiden suunnitteluun, hyväksymiseen, täytäntöönpanoon ja arviointiin liitty-
vät tiedot annetaan ajoissa käyttöön asianmukaisen julkisen kuulemisen mahdollistamiseksi; katsoo, että
näitä vaatimuksia on sovellettava sekä komission että Euroopan investointipankin hallinnoimiin hankkei-
siin;
31. ehdottaa, että pk-yritysten tukemiseen tähtääviä toimia olisi edelleen tehostettava; korostaa, että
päätavoitteena olisi oltava potentiaalisten kumppaneiden tietojenvaihdon ja yhteyksien helpottaminen saat-tamalla alunperin eurooppalaisten pk-yritysten tukemiseen luodut nykyiset yhteisön välineet ja ohjelmat
myös unioniin kuulumattomien Välimeren maiden pk-yritysten käyttöön;
32. katsoo, että on tarpeen määritellä uudelleen käsite ”kansalaisyhteiskunnan osallistuminen”, jotta se ei
rajoittuisi koskemaan ainoastaan vapaata osallistumista tarjouspyyntöihin ja jotta käsitteelle ”kumppanuus”annettaisiin todellinen sisältö Århusin yleissopimuksen mukaisesti;
33. korostaa, että demokratian ja kansalaisyhteiskunnan vahvistamiseksi Välimeren maissa on erittäin
tärkeää antaa valtioista riippumattomille järjestöille mahdollisuus osallistua ohjelmaan;
34. pyytää, että demokratian ja kestävän kehityksen kriteerit sisällytetään tästä lähtien suunnitteluun ja
että kansainvälisten ihmisoikeus- ja ympäristösopimusten noudattamista kumppanuusmaissa pidetään edel-
lytyksenä MEDA-varojen saamiselle;
35. pyytää, että komission uudessa kuulemisessa otettaisiin huomioon nämä painopistealueet ja erityi-
sesti seuraavat:
Vdash investointituki
Vdash hajautetun yhteistyön tuki
Vdash muuttovirtojen yhteistä hallintaa koskevalle politiikalle tarkoitettu tuki;
36. pyytää, että MEDA-ohjelmaan sovelletaan samoja sosiaalisia ja ympäristöä koskevia standardeja ja
normeja kuin ne, jotka ovat voimassa muilla yhteisön politiikan aloilla ja muissa välineissä, kuten rakenne-rahastot ja Agenda 2000;
37. pyytää komissiota varmistamaan, että ympäristöllinen ja sosiaalinen ulottuvuus sisällytetään jokai-
seen kansalliseen ja alueelliseen ohjeelliseen ohjelmaan;
38. korostaa, että rakenteiden sopeuttamisohjelmien tuki olisi liitettävä kiinteämmin kyseisten maiden
sosiaalis-taloudellisen tasapainon parantamiseen; tähdentää, että on erittäin tärkeää vähentää Välimeren
kahden rannan välistä epätasapainoa liiallisten siirtolaisvirtojen välttämiseksi, mikä parantaisi alueella ilme-
nevää laittoman siirtolaisuuden tilannetta, joka on hoidettava pikaisesti;
39. pyytää komissiota aloittamaan ennen vuoden 2000 loppua osallistumisprosessin EuroVdashVälimeri-
vapaakauppa-alueen sosiaalisten ja ympäristövaikutusten strategiseksi arvioimiseksi, kuten komissio lupasijo Stuttgartin ympäristöfoorumissa huhtikuussa 1999;
40. katsoo, että kaupunkialueisiin olisi kiinnitettävä erityistä huomiota; katsoo, että olisi ryhdyttävä toi-
miin elinolojen parantamiseksi kaupunkialueilla, paikallisdemokratian edistämiseksi ja Välimeren alueen
unioniin kuulumattomien maiden ja unionin osapuolten paikallisviranomaisten hajautetun yhteistyön edis-
tämiseksi;
41. pyytää, että MEDA-ohjelmasta rahoitetaan erityistoimia yhteistyön tehostamiseksi maatalouden ja
maaseudun kehittämisen aloilla maaseudun elämänlaadun parantamiseksi ja elintarvikehuollon riippuvuu-den vähentämiseksi;7.5.2001 FI C 135/67 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Tiistai 5.syyskuuta 2000
42. korostaa, että on syytä tukea ja edistää pienille ja keskisuurille yrityksille suunnattuja teknisen tuen
hankkeita ja ohjelmia ja lisätä sekä erikoistuneelle työvoimalle että yrittäjille tarkoitettuja ammatillisen kou-lutuksen ohjelmia;
43. pyytää, että komissio käynnistää MED-ohjelmat välittömästi uudelleen asianmukaisemmassa muo-
dossa ja varmistaa, että kaikki kansalaisyhteiskunnan sektorit, valtioista riippumattomat järjestöt mukaanlukien, voivat osallistua niihin, sekä huolehtii erityisesti edustustojensa kautta, että kaikilla kansalaisyhteis-
kunnan edustajilla on yhtäläiset ja avoimet mahdollisuudet saada varoja uskonnollisesta vakaumuksesta,
sukupuolesta tai poliittisesta aatesuunnasta riippumatta;
44. pyytää erityisesti ottamaan huomioon sukupuolinäkökohta kaikissa MEDA-ohjelmasta rahoitetuissa
aloitteissa; pyytää, että tätä pidettäisiin arviointikriteerinä tulevissa kertomuksissa;
45. pyytää, että koulutustoimiin tarkoitettuja MEDA-varoja lisätään huomattavasti kaikilla kumppanuu-
den aloilla, jotta ne hyödyttävät kaikkien edunsaajamaiden yhteiskuntia;
46. pyytää kiinnittämään erityistä huomiota sosiaali- ja kulttuurialan sekä humaanisiin yhteistyöohjel-
miin eri kulttuurien ja uskontojen paremman ymmärtämisen edistämiseksi ja sitä kautta suvaitsevaisuudenja keskinäisen kunnioituksen lisäämiseksi;
47. pyytää, että hankkeiden tuen saamisehtoja tarkistetaan yksinkertaistamalla niitä ja tekemällä ohjeita
ja varojen maksamista (pankkitakuu) koskevat menettelyt joustavimmiksi, ja mahdollisesti pienentämällä
hankkeiden kokoa etenkin käynnistämällä uudelleen MEDA-pientoimia;
48. tukee painokkaasti pienhankkeita, etenkin asiantuntija- ja opiskelijavaihtoa;
49. pyytää Helsingissä vuonna 1997 hyväksytyn ympäristöä koskevan lyhyen ja keskipitkän aikavälin
toimintaohjelman (SMAP) tehostamista, jotta siitä tulisi vakiintunut ja operationaalinen rakenne ennen vuo-den 2000 loppua;
50. pitää alueellisten ohjeellisten EuroVdashVälimeri-ohjelmien käyttöönottoa vuonna 1998 myönteisenä;
katsoo, että EuroVdashVälimeri-tietoyhteiskuntaohjelman (Eumedis) kaltaiset ohjelmat voivat olla merkittäviätietotekniikkaverkostoja luotaessa ja ylläpidettäessä sekä rahoitettaessa yhteisesti tietotekniikan soveltamista
koskevia pilottihankkeita;
51. pyytää vesihuollon alueellisen yhteistyöohjelman, jonka kokonaisrahoitus on vähintään 10 miljoo-
naa euroa vuodessa, käynnistämistä ennen vuoden 2000 loppua Torinossa lokakuussa 1999 hyväksytyn
toimintaohjelman täytäntöönpanemiseksi;
52. pyytää lisäksi vesihuoltokysymyksen sisällyttämistä kokonaisvaltaisesti kaikkiin MEDA-ohjelmiin ja
-hankkeisiin osallistumiseen ja varautumiseen perustuvan lähestymistavan mukaisesti;
53. pyytää kiinnittämään ensisijaisesti huomiota vesiensuojelu- ja vedenpuhdistushankkeisiin;
54. pyytää tehostamaan alueellisia yhteistyöhankkeita merien saastumisen torjumiseksi, sillä tämä on
elintärkeää Välimeren ympäristön säilymisen kannalta;
55. vaatii luomaan avustus- ja tukiverkostoja luonnonkatastrofien (maanjäristykset) varalta;
56. pyytää, että uusiutuvan energian alalla toteutettaville toimille annetaan etusija, jotta saadaan aikaan
2,5 prosentin energiansäästö vuodessa kaikilla energian käytön aloilla;
57. kannustaa jatkamaan ja kehittämään EuroVdashVälimeri-liikennefoorumia; katsoo, että foorumin olisi
laadittava lähitulevaisuudessa liikenteen alan toimintasuunnitelma, johon sisältyy ehdotuksia toimiksi ja
keinoja niiden toteuttamiseksi sekä aikataulu;
58. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komissiolle ja neuvostolle sekä jäsenvalti-
oiden parlamenteille.C 135/68 FI7.5.2001 Euroopan yhteisöjen virallinen lehti
Tiistai 5.syyskuuta 2000