EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO 
Bryssel, 21.10.1996 
KOM(96) 515 lopull. 
95/0107 (SYN) 
Uudelleen käsitelty ehdotus 
NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY^ 
Euroopan yhteisössä, Euroopan yhteisöön ja Euroopan yhteisöstä tapahtuvien 
jätteiden siirtojen valvonnasta ja tarkastamisesta annetun asetuksen (ETY) N:o 
259/93 muuttamisesta 
(komission EY:n perustamissopimuksen 189 C (d) 
artiklan nojalla esittämä) 

PERUSTELUT 
Komissio antoi 26 päivänä huhtikuuta 1995 ehdotuksen neuvoston asetukseksi Euroopan 
yhteisössä, Euroopan yhteisöön ja Euroopan yhteisöstä tapahtuvien jätteiden siirtojen 
valvonnasta ja tarkastamisesta annetun asetuksen (ETY) N:o 259/93 muuttamisesta1. 
Talous-ja sosiaalikomitea antoi lausuntonsa 25 päivänä lokakuuta 19952. 
Euroopan parlamentti antoi lausuntonsa ensimmäisessä käsittelyssä 16 päivänä 
tammikuuta 19963. 
Komissio antoi muutetun ehdotuksen EY:n perustamissopimuksen 189 a artiklan 2 kohdan 
mukaisesti 19 päivänä helmikuuta 1996 ja sisällytti siihen neljä viidestä Euroopan 
parlamentin ehdottamasta tarkistuksesta4. 
Neuvosto vahvisti virallisesti yhteisen kannan komission muutetusta ehdotuksesta 28 
päivänä toukokuuta 19965. 
Euroopan parlamentti käsitteli neuvoston yhteisen kannan toisessa käsittelyssä 18 päivänä 
syyskuuta 1996 ja hyväksyi sen sillä ehdolla, että siihen tehdään neljä ehdotettua 
tarkistusta6. 
Komissio on käsitellyt Euroopan parlamentin toisessa käsittelyssä ehdottamat tarkistukset 
ja sisällyttänyt ne tähän uudelleen käsiteltyyn ehdotukseen. 
Komission kanta Euroopan parlamentin toisessa käsittelyssä hyväksymiin tarkistuksiin on 
seuraava. 
Johdanto-osan kappaleisiin tehdyt tarkistukset (tarkistukset 1. 2 ja 3): 
Asian kannalta merkitykselliset taustatekijät, kuten osapuolten kolmannen konferenssin 
tekemä päätös Baselin yleissopimuksen muuttamisesta ja se, etteivät EY:n määritelmät 
ja luettelot vastaa täysin Baselin yleissopimuksen määritelmiä ja luetteloita ja että niitä 
on siksi tulevaisuudessa mukautettava (erityisesti vaarallisten jätteiden luetteloihin, jotka 
yleissopimuksessa laaditaan), on nyt sisällytetty johdanto-osan kappaleisiin (tarkistukset 
1 ja 2). Uudelleen käsiteltyyn ehdotukseen sisältyy myös komission pyrkimys vahvistaa 
direktiivin 75/442/ETY 18 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen mahdollisimman 
pian liitteenä II a luettelo jätteistä, jotka kuuluvat yhteisön vaarallisten jätteiden 
EYVL N:o C 164, 30.6.1995 
EYVL N:o C 18, 22.1.1996 
EYVLN:oC32, 5.2.1996 
EYVLN:oC 107, 13.4.1996 
EYVL N:oC 219, 27.7.1996 
18.9.1996 pidetyn istunnon pöytäkirja, väliaikainen laitos, PE 252.044, osa II, s. 5-6 
luetteloon, mutta joita ei ole luetteloitu asetuksen liitteissä III tai IV (tarkistus 3). Tämän 
seurauksena vientikieltoa sovelletaan myös kyseisiin jätteisiin. 
Asetuksen (ETY) N:o 259/93 artikloihin tehtv tarkistus (tarkistus 4Y 
Tarkistuksen 4 mukaisesti uudelleen käsitellyssä ehdotuksessa laajennetaan asetuksen 
(ETY) N:o 259/93 muuttamisesta annettavan asetuksen soveltamisala koskemaan liitteissä 
III ja IV lueteltujen jätteiden lisäksi myös uudessa liitteessä II a luetellut jätteet. Tämän 
tarkistuksen tavoitteena on panna "päätös 11/12" täytäntöön käytännössä eli saattaa 
vientikiellon piiriin kaikki yhteisön lainsäädännössä vaarallisina pidetyt jätteet vuodesta 
1998 lähtien. 
rainan varmistamiseksi asetus (ETY) No 259/93 ja EY n luettelo vaarallisista aineista, 
sellaisena kuin se on annettu neuvoston päätöksellä 94/904/EY7, on yhdenmukaistettava 
keskenään. Tätä varten komissio vahvistaa direktiivin 75/442/ETY 18 artiklassa säädettyä 
menettelyä noudattaen asetuksen uudessa liitteessä II a luettelon yhteisössä vaarallisina 
pidetyistä jätteistä, koska ne ovat vaarallisten jätteiden luettelossa, mutta eivät ole 
asetuksen (ETY) N:o 259/93 liitteissä III tai IV. Asetuksen (ETY) N:o 259/93 
muuttamisesta annettavaa asetusta sovelletaan myös uudessa liitteessä II a lueteltuihin 
jätteisiin. 
Komission mielestä tällä tarkistuksella poistetaan kaikki epäilyt siitä, sovelletaanko 
kaikkiin jätteisiin vain asetuksen (ETY) N.o 259/93 liitteitä III ja IV, ja samalla siinä 
taataan taloudellisille toimijoille riittävä avoimuus. 
EY:n perustamissopimuksen 189 c artiklan d alakohdan mukaisesti komissio muuttaa 
seuraavasti yhteisen kannan sanamuotoa, joka koskee sen ehdotusta neuvoston asetukseksi 
Euroopan yhteisössä, Euroopan yhteisöön ja Euroopan yhteisöstä tapahtuvien jätteiden 
siirtojen valvonnasta ja tarkastamisesta annetun asetuksen (ETY) No 259/93 
muuttamisesta. 
EYVL NO L 356,31.12.1994 
Uudelleen käsitelty ehdotus 
NEUVOSTON ASETUKSEKSI ŒYÏ 
Euroopan yhteisössä, Euroopan yhteisöön ja Euroopan yhteisöstä tapahtuvien 
jätteiden siirtojen valvonnasta ja tarkastamisesta annetun asetuksen (ETY) N:o 
259/93 muuttamisesta 
ALKUPERÄINEN EHDOTUS UUDELLEEN 
EHDOTUS KÄSITELTY 
Johdanto-osan uusi 5 a kappale 
Baselin yleissopimuksen osapuolten 
kolmas konferenssi päätti, että 
kierrätettäväksi tarkoitettujen vaarallisten 
jätteiden vienti OECD-maista muihin 
kuin OECD-maihin kielletään 1 päivästä 
tammikuuta 1998. 
Johdanto-osan uusi 5 b kappale 
EY:n määritelmät vaarallisista jätteistä 
eivät tällä hetkellä täysin vastaa Baselin 
yleissopimuksen määritelmiä, ja koska 
tämän seurauksena voi tapahtua, että 
Baselin yleissopimuksen vientikiellon 
piiriin kuuluvia jätteitä vielä viedään 
EY:stä. EY:n määritelmiä ja luetteloita 
on näiltä osin mukautettava. 
EYVL N:o C 164, 30.6.1995, s. 8 
Johdanto-osan uusi 5 c kappale 
komissio vahvistaa direktiivin 
75/442/ETY 18 artiklassa säädettyä 
menettelyä noudattaen mahdollisimman 
pian liitteenä II a luettelon jätteistä, jotka 
kuuluvat vaarallisten jätteiden luetteloon 
sellaisena kuin se on annettu neuvoston 
päätöksellä 94/904/EY1. mutta joita ei 
ole luetteloitu liitteissä III tai IV: myös 
kyseisessä liitteessä II a luetteloitujen 
jätteiden vienti kielletään 1 päivästä 
tammikuuta 1998. 
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 
1 artikla ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 
1 artikla 
Muutetaan asetus (ETY) N:o 259/93 
seuraavasti : Muutetaan asetus (ETY) N:o 259/93 
seuraavasti: 
I Korvataan 16 artiklan I kohta 
seuraavasti: 1 Korvataan 16 artiklan I kohta 
seuraavasti : 
"16 artikla 
1. Kielletään kaikki hyödynnettäväksi 
tarkoitettujen jätteiden vienti, lukuun 
ottamatta vientiä "16 artikla 
1. Kielletään kaikki hyödynnettäväksi 
tarkoitettujen jätteiden vienti, lukuun 
ottamatta vientiä 
a) maihin, joihin OECD:n päätöstä 
sovelletaan, 
b) muihin maihin, a) maihin, joihin OECD:n päätöstä 
sovelletaan, 
b) muihin maihin, 
1 Vaarallisten jätteiden luettelon laatimisesta 
vaarallisista jätteistä annetun neuvoston 
direktiivin 91/689/ETY 1 artiklan 4 kohdan 
mukaisesti 22 päivänä joulukuuta 1994 tehty 
neuvoston päätös N:o 94/904/EY, EYVL N:o 
L 356, 31.12.1994, s. 14 
- jotka ovat Baselin yleissopimuksen 
osapuolia ja/tai joiden kanssa yhteisö tai 
yhteisö ja sen jäsenvaltiot ovat tehneet 
kahdenvälisiä, monenvälisiä tai 
alueellisia sopimuksia tai järjestelyjä 
Baselin yleissopimuksen 11 artiklan ja 
tämän artiklan 2 kohdan mukaisesti. 
Kaikki tällainen vienti kielletään 
kuitenkin 1 päivästä tammikuuta 1998. 
- joiden kanssa yksittäiset jäsenvaltiot 
ovat tehneet kahdenvälisiä sopimuksia tai 
järjestelyjä ennen tämän asetuksen 
soveltamispäivää, jos nämä sopimukset 
ja järjestelyt ovat yhteisön lain­
säädännön, Baselin yleissopimuksen 11 
artiklan ja tämän artiklan 2 kohdan 
mukaisia. 
Niistä on tehtävä ilmoitus komissiolle 
kolmen kuukauden kuluessa tämän 
asetuksen soveltamispäivästä tai niiden 
soveltamispäivästä siten, että aikaisempi 
päivämäärä otetaan huomioon, ja ne 
lakkaavat olemasta voimassa, kun 
sopimuksia ja järjestelyjä tehdään 
ensimmäisen luetelmakohdan mukaisesti. 
Kaikki tällainen vienti kielletään 
kuitenkin 1 päivästä tammikuuta 1998. - jotka ovat Baselin yleissopimuksen 
osapuolia ja/tai joiden kanssa yhteisö tai 
yhteisö ja sen jäsenvaltiot ovat tehneet 
kahdenvälisiä, monenvälisiä tai 
alueellisia sopimuksia tai järjestelyjä 
Baselin yleissopimuksen 11 artiklan ja 
tämän artiklan 2 kohdan mukaisesti. 
Kaikki tällainen vienti kielletään 
kuitenkin 1 päivästä tammikuuta 1998. 
- joiden kanssa yksittäiset jäsenvaltiot 
ovat tehneet kahdenvälisiä sopimuksia tai 
järjestelyjä ennen tämän asetuksen 
soveltamispäivää, jos nämä sopimukset 
ja järjestelyt ovat yhteisön lain­
säädännön, Baselin yleissopimuksen 11 
artiklan ja tämän artiklan 2 kohdan 
mukaisia. 
Niistä on tehtävä ilmoitus komissiolle 
kolmen kuukauden kuluessa tämän 
asetuksen soveltamispäivästä tai niiden 
soveltamispäivästä siten, että aikaisempi 
päivämäärä otetaan huomioon, ja ne 
lakkaavat olemasta voimassa, kun 
sopimuksia ja järjestelyjä tehdään 
ensimmäisen luetelmakohdan mukaisesti. 
Kaikki tällainen vienti kielletään 
kuitenkin 1 päivästä tammikuuta 1998. 
Komissio vahvistaa direktiivin 
75/442/ETY 18 artiklassa säädettyä 
menettelyä noudattaen mahdollisimman 
pian liitteenä II a luettelon jätteistä, jotka 
kuuluvat vaarallisten jätteiden luetteloon 
sellaisena kuin se on annettu neuvoston 
päätöksellä 94/904/EY. mutta joita ei ole 
luetteloitu liitteissä 111 tai IV. Myös 
kyseisessä liitteessä II a luetteloitujen 
jätteiden vienti kielletään 1 päivästä 
tammikuuta 1998. 
ISSN 1024-4492 
KOM(96) 515 lopullinen 
ASIAKIRJAT 
FI 14 11 
Luettelonumero : CB-CO96-520-FI-C 
ISBN 92-78-10339-X 
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto 
L-2985 Luxemburg 
f