LIITE

EU:n nuorisostrategian työsuunnitelma 2022–2024 (1)

Päivämäärä Työmenetelmä/Väline Ohjeellinen tavoite ja tulos Asiaan liittyvät nuorisotavoitteet Yhteys eurooppalaisen nuorisotyön toimintaohjelman perustamisen puitteisiin (2) Ehdottaja FR, CZ, SE Yleinen teema: ”Yhdessä kohti kestävää ja osallistavaa Eurooppaa” Eurooppalaiset nuorisotavoitteet: #3 OSALLISTAVAT YHTEISKUNNAT ja #10 KESTÄVÄ VIHREÄ EUROOPPA 2022 (alkupuolisko) (mahd.) Neuvoston päätelmät nuorten osallistumisesta kestävään kehitykseen (alustava otsikko) Hyväksyminen neuvostossa Nuorisoalan poliittisten päättäjien ja sidosryhmien kannustaminen ottamaan huomioon nuorten näkemykset ja antamaan heille mahdollisuus osallistua kestävää kehitystä ja ilmastonmuutoksen torjuntaa koskeviin julkisiin politiikkoihin ja ohjelmiin Kestävä vihreä Eurooppa 10 kohdan a alakohta FR 2022 (alkupuolisko) (mahd.) Nuorten vapaaehtoisten liikkuvuudesta Euroopan unionissa annetun neuvoston suosituksen ajantasaistaminen Hyväksyminen neuvostossa Eurooppalaisten nuoriso-ohjelmien potentiaalin vahvistaminen nuorten tavoittamisessa ja yhteisön rakentamisen avustamisessa Tiloja ja osallistumista kaikille EU:n tuominen lähelle nuoria Nuorisojärjestöt ja eurooppalaiset ohjelmat FR, komissio 2022 (alkupuolisko) (mahd.) Nuoriso- ja koulutusasioista vastaavien ministereiden epävirallinen kokous Parhaiden käytäntöjen vaihto Nuorten osallistuminen kestävää kehitystä koskeviin kysymyksiin Kestävä vihreä Eurooppa 10 kohdan a alakohta FR 2022 (alkupuolisko) (mahd.) Konferenssi/seminaari nuorten osallistumisesta Parhaiden käytäntöjen vaihto nuorten osallistumisen asiantuntijoiden välillä Kahdeksannen työskentelyjakson ja Euroopan tulevaisuuskonferenssin jatkotoimet Tiloja ja osallistumista kaikille EU:n tuominen lähelle nuoria 10 kohdan e alakohta FR 2022 (jälkipuolisko) Neuvoston päätelmät sukupolvien välisestä ulottuvuudesta nuorisoalan päätöksenteossa (alustava otsikko) Hyväksyminen neuvostossa Nykypäivän nuorten ja tulevien sukupolvien huolenaiheiden järjestelmällisempi huomioon ottaminen poliittisessa päätöksenteossa Sukupolvien välisen vuoropuhelun merkityksen tunnustaminen sukupolvien välisen solidaarisuuden ja oikeudenmukaisuuden edistämiseksi Euroopassa, joka on vahva, selviytymiskykyinen, vihreä ja osallistava Osallistavat yhteiskunnat CZ 2023 (alkupuolisko) (mahd.) Neuvoston päätelmät kestävän vihreän Euroopan sosiaalisesta ulottuvuudesta Hyväksyminen neuvostossa Kestävän vihreän Euroopan sosiaalista ulottuvuutta koskevat poliittiset suositukset, joilla edistetään kaikkien nuorten kestävää kehitystä koskevien näkemysten ja ajatusten huomioon ottamista Kestävä vihreä Eurooppa Osallistavat yhteiskunnat 10 kohdan a alakohta 26 kohta SE 2023 (alkupuolisko) (mahd.) Neuvoston päätöslauselma EU:n nuorisodialogin 9. kierroksen tuloksista Hyväksyminen neuvostossa EU:n nuorisodialogin 9. kierroksen yhteenveto, tarkastelu ja arviointi. Parannetaan tiedotusta syrjäytyneille nuorille ja kehitetään edelleen EU:n nuorisokonferenssia ja nuorisodialogia koskevia prosesseja/hallintoa osallisuuden ja palautteen lisäämiseksi. Kestävä vihreä Eurooppa Osallistavat yhteiskunnat Tiedonsaanti ja rakentava vuoropuhelu Tiloja ja osallistumista kaikille SE 2023 (alkupuolisko) (mahd.) EU:n nuorisostrategian työsuunnitelmasta 2022–2024 annetun neuvoston päätöslauselman tarkistaminen EU:n nuorisostrategian työsuunnitelmasta 2022–2024 annetun neuvoston päätöslauselman tarkistaminen Osallistavat yhteiskunnat SE ES, BE, HU Yleinen teema Eurooppalainen nuorisotavoite: #3 OSALLISTAVAT YHTEISKUNNAT (3) 2023 (jälkipuolisko) (mahd.) Neuvoston päätelmät kunnollisista ja kohtuuhintaisista asunnoista nuorille Hyväksyminen neuvostossa Neuvoston päätelmät kunnollisista ja kohtuuhintaisista asunnoista nuorille Osallistavat yhteiskunnat ES 2023 (jälkipuolisko) (mahd.) Konferenssi/seminaari vakaista ja hyvin palkatuista työpaikoista nuorille (mahd.) Toimintapoliittiset suositukset Parhaiden käytäntöjen vaihto Osallistavat yhteiskunnat ES 2023 (jälkipuolisko) (mahd.) Konferenssi/seminaari sukupuolten tasa-arvosta nuorille (mahd.) Toimintapoliittiset suositukset Parhaiden käytäntöjen vaihto Osallistavat yhteiskunnat ES 2023 (jälkipuolisko) (mahd.) Konferenssi/seminaari ilmastonmuutoksen vaikutuksista osallisuuteen (mahd.) Toimintapoliittiset suositukset Parhaiden käytäntöjen vaihto Osallistavat yhteiskunnat ES 2023 (jälkipuolisko) (mahd.) Konferenssi/seminaari maaseutualueiden nuorison mahdollisuuksista (mahd.) Toimintapoliittiset suositukset Parhaiden käytäntöjen vaihto Osallistavat yhteiskunnat ES 2023 (jälkipuolisko) Aihe päätetään myöhemmin konferensseissa/seminaareissa yksilöityjen aiheiden joukosta EU:n nuorisokonferenssi Osallistavat yhteiskunnat ES 2023 (jälkipuolisko) (mahd.) Konferenssi/seminaari nuorten hlbti-oikeuksista (mahd.) Toimintapoliittiset suositukset Parhaiden käytäntöjen vaihto Osallistavat yhteiskunnat ES 2023 (jälkipuolisko) (mahd.) Konferenssi/seminaari vammaisista nuorista (mahd.) Toimintapoliittiset suositukset Parhaiden käytäntöjen vaihto ES 2023 (jälkipuolisko) (mahd.) Konferenssi/seminaari Agenda 2030-toimintaohjelman ja tulevaisuuden vaikutuksista nuoriin (mahd.) Toimintapoliittiset suositukset Parhaiden käytäntöjen vaihto Osallistavat yhteiskunnat ES 2023 (jälkipuolisko) (mahd.) Konferenssi/seminaari nuorten vapaaehtoisten liikkuvuudesta EU:ssa annetun suosituksen täytäntöönpanosta (mahd.) Toimintapoliittiset suositukset Kokemusten vaihto Osallistavat yhteiskunnat EU:n tuominen lähelle nuoria Eurooppalaiset nuoriso-ohjelmat Komissio ja ES 2024 (alkupuolisko) (mahd.) Epävirallinen ministerikonferenssi tai korkean tason kokous EU:n nuorisostrategian 2019–2027 väliarviointi (4) Kaikki nuorisotavoitteet 13 kohdan a alakohta: Vaikutusmahdollisuudet/laatu, innovointi, tunnustus 36 kohta Komissio ja BE 2024 (alkupuolisko) (mahd.) Neuvoston päätelmät ketään ei jätetä -periaatteesta (alustava otsikko) Hyväksyminen neuvostossa Neuvoston päätelmät ”Ketään ei jätetä -periaate: tasoitetaan tietä kaikkien nuorten sosiaaliselle osallisuudelle” (5) Osallistavat yhteiskunnat 3 kohta 4 kohta 5 kohta 6 kohta 10 kohdan d alakohta 13 kohdan b alakohta 16 kohta 19 kohta 20 kohta 21 kohta 22 kohta 33 kohta BE 2024 (alkupuolisko) (mahd.) Konferenssi nuorten sosiaalisesta osallisuudesta EU:n nuorisokonferenssi (6) Osallistavat yhteiskunnat 3 kohta 4 kohta 5 kohta 6 kohta 10 kohdan d alakohta 13 kohdan b alakohta 16 kohta 19 kohta 20 kohta 21 kohta 22 kohta 33 kohta BE 2024 (alkupuolisko) (mahd.) Konferenssi/seminaari Vertaisoppimistoimet paikallisesta nuorisotyöstä (Ovat usein nuorten ensimmäinen kosketus nuorisotyöhön ja usein myös huomattavin osa nuorisotyötä) Toimintapoliittiset suositukset Kooste parhaista käytännöistä Yhteensovittaminen EU:n nuorisotyöohjelman / Bonnin prosessin kanssa Yhteistyössä ”Eurooppa goes local” -hankkeen ja ”Democracy Reloading” -ohjelman kanssa (vahvistettava) Paikallinen tarjonta nuorisotyössä on ensimmäinen kolmesta nuorisotyön tarjontaa käsittelevästä kohdasta loppujulkilausumassa ”Signposts for the Future”. Kolmannen eurooppalaista nuorisotyötä koskevan kokouksen loppujulkilausuman 7 kohdassa todetaan, että ”perusluonteiseen tarjontaan nuorisotyössä olisi näin ollen sisällyttävä selkeä strategia, jolla lisätään osallistuvien nuorten sosiaalista osallisuutta ja sen monimuotoisuutta” (7). ”Signposts for the Future” -julkilausuman toimeenpanon edistymisen arviointi ja seuraavan eurooppalaista nuorisotyötä koskevan kokouksen tavoitteiden määritteleminen Nuorisojärjestöt ja eurooppalaiset ohjelmat Osallistavat yhteiskunnat 3 kohta 8 kohta 10 kohdan a alakohta 10 kohdan c alakohta 10 kohdan e alakohta 13 kohdan b alakohta 13 kohdan c alakohta 14 kohta 16 kohta 17 kohta 18 kohta 19 kohta 20 kohta 21 kohta 22 kohta 23 kohta 24 kohta 25 kohta 27 kohta 34 kohta 38 kohta 39 kohta BE 2024 (alkupuolisko) (mahd.) Konferenssi/seminaari lapsiystävällisistä kaupungeista (yhteistyössä InterCity Youthin kanssa) (mahd.) Toimintapoliittiset suositukset Parhaiden käytäntöjen vaihto (kokemuksiaan jakavien Youth Friendly Cities -laatumerkin ja Euroopan nuorisopääkaupunkien kanssa) Rinnalla: (mahd.) Konferenssi/seminaari/vertaisoppimistoimet paikallisesta nuorisotyöstä Tiloja ja osallistumista kaikille Osallistavat yhteiskunnat BE 2024 (alkupuolisko) (mahd.) Konferenssi/seminaari lapsen oikeudesta leikkiin ja sen yhteydestä oppimiseen (virallinen, epävirallinen ja arkioppiminen) (mahd.) Toimintapoliittiset suositukset Parhaiden käytäntöjen vaihto Mahdollinen linkki konferenssiin/seminaariin/vertaisoppimistoimiin paikallisesta nuorisotyöstä Tiloja ja osallistumista kaikille Laadukas oppiminen Osallistavat yhteiskunnat 1 kohta 2 kohta 4 kohta 5 kohta BE 2024 (alkupuolisko) (mahd.) Neuvoston päätöslauselma paikallisesta nuorisotyöstä Hyväksyminen neuvostossa Paikallisen nuorisotyön edistäminen (käytännössä) (8) Kaikki nuorisotavoitteet 3 kohta 8 kohta 10 kohdan a alakohta 10 kohdan c alakohta 10 kohdan e alakohta 13 kohdan b alakohta 13 kohdan c alakohta 14 kohta 16 kohta 17 kohta 18 kohta 19 kohta 20 kohta 21 kohta 22 kohta 23 kohta 24 kohta 25 kohta 27 kohta 34 kohta 38 kohta 39 kohta BE 2024 (alkupuolisko) (mahd.) Konferenssi/seminaari taitojen ja koulutuksen tunnustamisesta (FI:n ja FR:n puheenjohtajakausien prioriteettien mukaisesti ja tehtyä työtä jatkaen) 14 kohta 18 kohta 20 kohta 21 kohta Signposts for the Future, kohta 5 BE 2024 (alkupuolisko) (mahd.) Konferenssi/seminaari lapsia, nuoria ja heidän oikeuksiaan koskevien eurooppalaisten ja kansainvälisten toimintasuunnitelmien arvioinnista ja päivittämisestä Arviointi ja suositukset Hyväksyminen neuvostossa Neuvoston päätelmien päivitys Tiedonsaanti ja rakentava vuoropuhelu BE (ja mahd. komissio) 2024 (alkupuolisko) (mahd.) Konferenssi/seminaari seuraavista aiheista: nuorisokartat, vapaa-ajan seuranta, kiinnostava nuorisoalan tutkimusfoorumin tutkimustyö (mahd.) Toimintapoliittiset suositukset Parhaiden käytäntöjen vaihto (esim. uuteen EU:n indikaattorikokoelmaan liittyvät nuorisopolitiikan kansalliset indikaattorit) 10 kohdan c alakohta 39 kohta BE 2024 (jälkipuolisko) (mahd.) Neuvoston päätöslauselma EU:n nuorisodialogin 10. kierroksesta Hyväksyminen neuvostossa Tiloja ja osallistumista kaikille 1 kohta 2 kohta 6 kohta 21 kohta 22 kohta HU 2024 (jälkipuolisko) (mahd.) Neuvoston päätelmät sellaisten olosuhteiden luomisesta, jotka mahdollistavat nuorille kykyjensä toteuttamisen maaseutualueilla Hyväksyminen neuvostossa Maaseutunuorten tukeminen 1 kohta 2 kohta 5 kohta 13 kohdan d alakohta 21 kohta 26 kohta HU 2024 (jälkipuolisko) Konferenssi puheenjohtajakolmikon prioriteeteista/avoin koordinointimenetelmä EU:n nuorisokonferenssi ja pääosaston kokous EU:n nuorisodialogikierroksen lopulliset tulokset ES-BE-HU-kolmikon puheenjohtajakaudelta Osallistavat yhteiskunnat Tiloja ja osallistumista kaikille Maaseutunuorten tukeminen 1 kohta 2 kohta 6 kohta 13 kohdan b alakohta 19 kohta 21 kohta HU 2024 (jälkipuolisko) (Konferenssi) EU:n (jäsennellyn) nuorisodialogin ensimmäisten kymmenen kierroksen yhteenveto-, tarkastelu- ja arviointitapahtuma Yleiskatsaus EU:n (jäsennellyn) nuorisodialogin kymmeneen kierrokseen Tiloja ja osallistumista kaikille Tiedonsaanti ja rakentava vuoropuhelu 1 kohta 2 kohta 6 kohta 26 kohta HU, ES, BE (ja mahd. komissio) 2024 (jälkipuolisko) (Seminaari) Välineet sellaisten olosuhteiden luomiseen, jotka mahdollistavat nuorille kykyjensä toteuttamisen maaseutualueilla Parhaiden käytäntöjen vaihto alojen välisellä ja instituutioiden välisellä tasolla Suositusten laatiminen Maaseutunuorten tukeminen Tiloja ja osallistumista kaikille Nuorisojärjestöt ja eurooppalaiset nuoriso-ohjelmat Laadukasta oppimista 1 kohta 5 kohta 11 kohta 13 kohdan a alakohta 24 kohta 33 kohta 37 kohta HU (ja mahd. komissio)

(1) Puheenjohtajavaltio Slovenian kokoama komission tiedonannon ”EU:n nuorisoalan työsuunnitelma vuosille 2019–2021: mahdolliset tulevat toimet” (ST 9264/2018 ADD 1 EN) sekä puheenjohtajakolmikoilta FR-CZ-SE ja ES-BE-HU saatujen alustavien tietojen perusteella.

(2) Ks. neuvoston ja neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien päätöslauselma puitteista eurooppalaisen nuorisotyön toimintaohjelman perustamiselle (2020/C 415/01).

(3) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FI/TXT/PDF/?uri=CELEX:42018Y1218(01)&from=FI

Taustatietoa: Kolmannes Euroopan nuorista on köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen vaarassa, erityisesti työelämän ja koulutuksen ulkopuolella olevat nuoret (NEET). Monet eivät voi käyttää sosiaalisia oikeuksiaan, kokevat epätasa-arvoa yhteiskunnassa tai heidät on vain jätetty jälkeen. Monet kohtaavat edelleen moninaista syrjintää, kokevat ennakkoluuloja ja viharikoksia. Lisäksi uudet muuttoliikeilmiöt ovat aiheuttaneet nuorille tulokkaille monia sosiaalisia ja osallisuutta koskevia haasteita, mukaan lukien digitaalisen kuilun. Siksi on elintärkeää työskennellä kaikkien nuorten oikeuksien toteutumisen ja sosiaalisen osallisuuden puolesta Euroopassa, ottaen huomioon kaikkein syrjäytyneimmät ja yhteiskunnan ulkopuolelle jääneet unionin ketään ei jätetä -periaatteen mukaisesti.

Tavoite: Mahdollistetaan, varmistetaan ja turvataan kaikkien nuorten osallisuus yhteiskunnassa.

Päämäärät:

Tarjotaan oikeudellista suojaa ja käytetään kansainvälisiä oikeudellisia välineitä kaikenlaisen syrjinnän, epätasa-arvon ja vihamielisten toimien torjumisessa tunnustaen, että nuoret voivat olla alttiita syrjinnälle sen kaikissa muodoissa.

Parannetaan tiedon, yhteydenpidon ja viestinnän ulottamista nuoriin, jotka ovat muita heikommassa asemassa tai jotka on jätetty jälkeen, jotta varmistetaan, että he ovat tietoisia heidän käytettävissään olevista mahdollisuuksista ja toimista sekä aloista, joilla he ovat osa yhteiskuntaa ja voivat osallistua niihin.

Varmistetaan tasavertainen pääsy virallisiin ja epävirallisiin oppimis- ja koulutusympäristöihin ja -mahdollisuuksiin nuorille, jotka ovat muita heikommassa asemassa tai jotka on jätetty jälkeen, ottaen samalla huomioon kaikki osallistamisen ulottuvuudet.

Vahvistetaan kouluttajien kykyä työskennellä nuorten kanssa, jotka ovat syrjäytyneet tai jotka on jätetty jälkeen.

Tarjotaan enemmän tiloja, mahdollisuuksia, voimavaroja ja ohjelmia, joiden avulla lisätään vuoropuhelua, ymmärrystä ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta sekä torjutaan syrjintää, polarisaatiota ja erottelua.

Laajennetaan olennaisten ja merkityksellisten mahdollisuuksien ja kokemusten saatavuutta sekä oikeutta niihin.

(4) Eurooppalaisten nuorisotutkijoiden poolin (The Pool of European Youth Researcher, PEYR) olisi osaltaan edistettävä EU:n nuorisodialogin aiempien kierrosten prosessien ja menetelmien arviointia sekä sitä, miten EU:n nuorisotavoitteet on katettu, jotta voidaan parantaa strategian toisen puoliskon suunnittelua ja toteutusta.

(5) Mahdollinen edistysaskel monialaisessa yhteistyössä muun muassa sosiaali-, työllisyys-, koulutus- ja terveysalojen kanssa. Eurooppalaisten nuorisotutkijoiden poolilta pyydetty tausta-asiakirjoja tueksi.

Huom. Ursula Von der Leyen korosti unionin tilaa koskevassa puheessaan tarvetta tukea nuoria henkilöitä, jotka ovat ”väliinputoajia” (tiloja ja siltoja?) – (OSALLISTAMINEN & YHDISTÄMINEN).

(6) Pyydetty tukea eurooppalaisten nuorisotutkijoiden poolilta.

(7) Tiiviissä yhteistyössä Euroopan komission ja Euroopan neuvoston nuorisoalan kumppanuuden ja eurooppalaisen nuorisotyön toimintaohjelman käytäntöyhteisön kanssa. Tukea pyydetty myös eurooppalaisten nuorisotutkijoiden poolilta.

(8) BE ymmärtää, että EU:n toimivallan ja toissijaisuusperiaatteen välillä saattaa olla jännitteitä, mutta Bonnin prosessissa on kyse ennen kaikkea siitä, miten saada ylhäältä alaspäin -toimintatapa kohtaamaan alhaalta ylöspäin -toimintatavan. Unioni voi avustaa paikallista nuorisotyötä tukevilla, koordinoiduilla tai täydentävillä toimilla.