Schengenin säännöstö - Toimeenpanevan komitean päätös, tehty 16 päivänä joulukuuta 1998, rajat ylittävästä poliisiyhteistyöstä rikollisuuden ehkäisyn ja suojelun alalla (SCH/Com-ex (98) 51 rev 3)



Virallinen lehti nro L 239 , 22/09/2000 s. 0407 - 0407



TOIMEENPANEVAN KOMITEAN PÄÄTÖS, tehty 16 päivänä joulukuuta 1998, rajatylittävästä poliisiyhteistyöstä rikollisuuden ehkäisyn ja suojelun alalla (SCH/Com-ex (98) 51 rev 3) TOIMEENPANEVA KOMITEA, joka ottaa huomioon Schengenin sopimuksen soveltamisesta tehdyn yleissopimuksen 39 ja 132 artiklan, pitää erityisen välttämättömänä sitä, että Schengen-valtiot tehostavat entisestään rikosten ehkäisemistä ja tutkimista yhteistyötä parantamalla, painottaa Schengenin yleissopimuksen 39 artiklan mukaisen poliisiviranomaisten keskinäisen avun merkitystä tämän tavoitteen saavuttamiseksi, on vakuuttunut siitä, että tietyissä tapauksissa, joissa pakkotoimia ei voida käyttää, poliisiviranomaisten voi olla välttämätöntä tehdä viipymättä oikeusviranomaisten valvonnassa yhteistyötä, jotta yhteistyöpyyntöjen täytäntöönpanon viivästyminen ei vaaranna tutkinnan tuloksia, katsoo, että toimintavarmuuden ja oikeusturvan kannalta on syytä koota tällaisen poliisiyhteistyön kohteet yhteiseen luetteloon ja määritellä poliisin virka-apupyyntöjen välittämisessä käytettävät menettelyt, ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: 1. Schengen-valtiot pyrkivät Schengenin yleissopimuksen 39 artiklan tavoitteiden mukaisesti pääsemään poliisiviranomaisten yhteistyössä rikollisuuden torjunnan alalla siihen, että kansainvälisesti toimivien rikollisten toimintaan voidaan puuttua nopeasti ja tehokkaasti. Erityisen tärkeää on laatia yhteinen luettelo toimista, joita voidaan pyytää suoritettaviksi ja jotka voidaan suorittaa Schengen-valtioiden lakeja noudattaen tapauksissa, joissa oikeus- ja/tai hallintoviranomaisten ennakkolupa ei ole pakollinen, tämän kuitenkaan vaikuttamatta oikeusviranomaisten valvontaoikeuteen. Mikäli tällaisen luettelon laatimisesta päästään yksimielisyyteen, keskusryhmä valtuutetaan tekemään asiasta päätös. 2. Tämän vaikuttamatta 1 kohdan mukaisen yhteisen luettelon hyväksymiseen Schengen-valtiot laativat rajat ylittävän poliisiyhteistyön käsikirjan kansallisiin tietoihinsa liittämistä varten yleiskatsauksia niistä toimista, joita poliisiviranomaiset voivat pyytää suoritettavaksi ja suorittaa Schengenin yleissopimuksen 39 artiklan 1 kohdan mukaisen poliisiyhteistyön ja kansallisen lainsäädännön puitteissa ja 1 kohdassa esitetyin edellytyksin. 3. Ne Schengen-valtiot, joiden kansallinen lainsäädäntö sen sallii, voivat rikosten ehkäisyn ja tutkinnan alalla täydentää poliisiyhteistyötä kahdenkeskisillä sopimuksilla sekä sopia yhteisen luettelon 1 kohdan lisäksi toimista, joita poliisiyhteistyön alalla voidaan suorittaa ilman oikeus- ja/tai hallintoviranomaisten osallisuutta. Tällöin pitäisi sopia myös siitä, millä tavalla poliisin esittämä pyyntö välitetään toimivaltaisille viranomaisille sekä siitä, miten välitettyjen tietojen käyttämistä rikosasian oikeudenkäyntimenettelyn todisteaineistona voidaan yksinkertaistaa. 4. Työryhmä I esittää yhteisymmärryksessä työryhmä III:n kanssa sopimusvaltioiden kokemusten perusteella vuosittain laaditun kertomuksen keskusryhmälle siitä, miten rikosten ehkäisemisessä ja tutkinnassa tehtävää poliisiyhteistyötä on tehostettu. Berliinissä 16 päivänä joulukuuta 1998. Puheenjohtaja C. H. Schapper