L 411/10 FI Euroopan unionin virallinen lehti 30.12.2006 
 
Neuvoston asetus (EY) N:o 1990/2006, 
annettu 21 päivänä joulukuuta 2006, 
Tšekin tasavallan, Viron, Kyprokse n, Latvian, Liettuan, Unkarin,  
Maltan, Puolan, Slovenian ja Sl ovakian liittymisasiakirjan  
Liettuassa sijaitsevaa Ignalinan ydinvoimalaitosta koskevan  
pöytäkirjan N:o 4 täytäntöönpanosta  
"Ignalina-ohjelma" 
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka 
ottaa huomioon vuoden 2003 liittymisasiakirjan ja erit yisesti sen 56 artiklan ja pöytäkirjan N:o 4, 
ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talous arvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 
25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvost on asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/20021 
('varainhoitoasetus'),  
ottaa huomioon varainhoitoasetuksen soveltami ssäännöistä 23 päivänä joulukuuta 2002 annetun 
komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/20022,  
ottaa huomioon komission ehdotuksen, 
sekä katsoo seuraavaa: 
1) Euroopan unioni on sitoutunut myöntämään asianmukaista Euroopan yhteisön lisätukea 
toimenpiteisiin, jotka Liettu a toteuttaa Ignalinan ydinvoi malaitoksen poistamiseksi 
käytöstä, myös Liettuan Euroopan unioniin li ittymisen jälkeen aina vuoteen 2006 ja siitä 
eteenpäin. Tämä sitoumus anne ttiin virallisesti v uoden 2003 liittymisasiakirjaan liitetyssä 
pöytäkirjassa N:o 4, joka koskee Ignalinan ydinvoimalaitosta Liettuassa. 
                                                 
1 EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1. 
2 EYVL L 357, 31.12.2002, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission 
asetuksella (EY, Euratom) N:o 1248/2006 (EUVL L 227, 19.8.2006, s. 3). 
 
30.12.2006 FI Euroopan unionin virallinen lehti L 411/11 
 
2) Ottaen huomioon tämän unionin solidaarisuuden osoituksen Liettua sitout ui sulkemaan 
Ignalinan ydinvoimalaitoksen yksikön 1 ennen vuotta 2005 ja yksikön 2 viimeistään 
31 päivänä joulukuuta 2009 sekä poistamaan sen jälkeen nämä yksiköt käytöstä. Vuosiksi 
2004-2006 on otettu käyttöön tukiohjelm a 285 miljoonan euron määrärahoin. 
3) Ignalinan ydinvoimalaitoksessa on kaksi entisen Neuvostoliiton ajoilta periytyvää  
1 500 MW:n RBMK-reaktoria, ja sen käytöstäpoisto on ainutlaatuinen toimenpide ja 
Liettualle poikkeuksellinen taloudellinen t aakka, joka ei ole suhteessa maan kokoon eikä 
sen taloudelliseen voimaan. Käytöstäpoist o jatkuu myös tämänhetkisten yhteisön 
rahoitusnäkymien voimassaolon jälkeen. 
4) Pöytäkirjan N:o 4 mukaan Ignalina -ohjelma 2004–2006 jatkuu keskeytyksettä vuoden 
2006 jälkeen vuoden 2003 liittymisasiakirjan 56 artiklassa määrätyn menettelyn 
mukaisesti, ja jatkettu ohjelma perustuu samoih in tekijöihin ja periaatteisiin kuin vuosien 
2004–2006 ohjelma. 
5) Siksi on tarpeen vahvistaa säännökset yht eisön lisätuen täytäntöönpanosta vuosina 2007–
2013 Ignalinan ydinvoimalaitoksen sulkemis en ja käytöstäpoiston seurauksien 
hoitamiseksi. 
6) Pöytäkirjan N:o 4 mukaan jatketun Ignalina-ohjelman keskimääräisten 
kokonaismäärärahojen on oltava tarkoituks enmukaiset seuraavien rahoitusnäkymien 
voimassaolokautena. Kyseisten varojen ohjelmoin ti perustuu todellisiin maksutarpeisiin ja 
vastaanottokapasiteettiin. 
7) Pöytäkirjassa N:o 4 määrätään eri tavoista, joilla tuki voidaan panna täytäntöön edellä 
mainittujen tavoitteiden saavuttamiseksi, muun muassa toimittamalla tuki suoraan 
Liettualle kansallisesti hall innoidun, hajautetun kanavan kautta , jonka mukaisesti vuotuiset 
ohjelmat on pantu täytäntöön vuosina 2004–2006. N iinpä Liettualla on asianmukaiset 
kansalliset täytäntöönpanorakenteet pöytäk irjan N:o 4 mukaisten toimenpiteiden 
täytäntöönpanemiseksi kansallisen viraston kautta varainhoitoase tuksen 53 artiklan 
2 kohdan ja 54 artiklan 2 kohdan c alakohdan mukaisesti. 
8) Euroopan jälleenrakennus- ja  kehityspankin hallinnoimia kä ytöstäpoiston kansainvälisiä 
tukirahastoja on ollut käytössä useiden vuos ien ajan. Yhteisö on rahastojen tärkein 
kartuttaja erityisesti Phare-ohjelman kautta. 
L 411/12 FI Euroopan unionin virallinen lehti 30.12.2006 
 
9) Siksi on syytä osoittaa Euroopan unionin yl eisestä talousarviosta tukea Ignalinan 
ydinvoimalaitoksen käytöstäpoiston rahoittamiseen vuosina 2007–2013. 
10) Rahoitus voidaan edelleen antaa käyttöön yhteisön rahoitusosuutena Ignalinan 
käytöstäpoiston kansainväliseen tukirahastoon, jota hallinnoi Euroopan jälleenrakennus- ja 
kehityspankki.  
11) Ignalina-ohjelma sisältää myös toimenpite itä ydinvoimalaitoksen he nkilöstön tukemiseksi, 
jotta voidaan pitää yllä korkeatasoista operatiivista turvallisuutta Ignalinan 
ydinvoimalaitoksessa ennen reaktoriyksiköiden su lkemista ja niiden käytöstä poistamisen 
aikana. 
12) Euroopan jälleenrakennus- ja kehityspankin tehtäviin kuuluu ydinvoimalaitosten 
käytöstäpoisto-ohjelmiin osoitettujen julkis ten varojen hallinnointi sekä kyseisten 
ohjelmien varainhoidon seuranta julkiste n varojen käytön optimoimiseksi. Lisäksi 
Euroopan jälleenrakennus- ja kehityspankki hoitaa talousar vion toteuttamiseen liittyviä 
tehtäviä, jotka komissio on uskonut sille varainhoitoasetuksen 53 artiklan 7 kohdan 
vaatimusten mukaisesti. 
13) Ignalinan ydinvoimalaitoksen käytöstäpoist ossa noudatetaan ympä ristölainsäädäntöä ja 
erityisesti tiettyjen julkisten ja yksityiste n hankkeiden ympäristövaikutusten arvioinnista 
27 päivänä kesäkuuta 1985 annettua neuvoston direktiiviä 85/337/ETY1. 
14) Tähän asetukseen sisältyy talousarviota koskevasta kurinalaisuude sta ja moitteettomasta 
varainhoidosta Euroopan parlamentin, ne uvoston ja komission välillä 17 päivänä 
toukokuuta 2006 tehdyn toimielinten sopimuksen2 38 kohdan mukainen rahoitusohje koko 
ohjelman keston ajaksi tämän kuitenk aan vaikuttamatta Euroopan yhteisön 
perustamissopimuksessa määriteltyyn budjettivallan käyttäjän toimivaltaan, 
15) Tämän asetuksen täytäntöön panemiseksi tarv ittavista toimenpiteis tä olisi päätettävä 
menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpa novaltaa käytettäessä 28 päivänä kesäkuuta 
1999 tehdyn neuvoston päätöksen 1999/468/EY3 mukaisesti, 
                                                 
1 EYVL L 175, 5.7.1985, s. 40, direktiivi sellaisen a kuin se on viimeksi muutettuna Euroopan 
parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2003/35/EY (EUVL L 156, 25.6.2003, s. 17). 
2 EUVL C 139, 14.6.2006, s. 1. 
3 EYVL L 184, 17.7.1999, s. 23, päätös sellaise na kuin se on muutettuna päätöksellä 
2006/512/EY (EUVL L 200, 22.7.2006, s. 11). 
 
30.12.2006 FI Euroopan unionin virallinen lehti L 411/13 
 
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 
1 artikla 
Tässä asetuksessa vahvistetaan  vuoden 2003 liittymisasiakirjaan li itetyn Liettuassa sijaitsevaa 
Ignalinan ydinvoimalaitosta koskevan pöytäkirjan N:o 4 yksityiskohtaiset täytäntöönpanosäännöt 
vuosiksi 2007–2013. 
Säännöksillä varmistetaan, että Ignalina-ohjelm aa jatketaan keskeytyksettä pöytäkirjassa N:o 4 
olevan 3 artiklan mukaisesti. 
2 artikla 
Ignalina-ohjelma kattaa muun muassa toimenp iteet Ignalinan ydinvoimalaitoksen käytöstä 
poistamisen tukemiseksi heikentämättä ydinturva llisuutta, toimenpiteet ydinturvaviranomaisten 
tukemiseksi turvallisuuden ar vioinnissa ja luvan myöntämisek si käytöstäpoistoa koskeville 
hankkeille, toimenpiteet yhteisön säännöstön mukais ia ympäristöuudistuksia varten ja Ignalinan 
ydinvoimalaitoksen kahden reaktori n tuotantokapasiteetin korvaamis eksi tarvittavan perinteisen 
tuotantokapasiteetin uudistamiseksi sekä muut kyseisen ydinvoimalaitoksen sulkemisesta ja 
käytöstä poistamisesta tehdystä päätöksestä johtuvat toimenpit eet, jotka vaikuttavat Liettuan 
energiantuotannon, -siirron ja -jakelun tarvittav aan rakenneuudistukseen, ym päristöuudistukseen ja 
uudenaikaistamiseen sekä Liettuan energiatoimitusten varmuuden lisäämiseen ja 
energiatehokkuuden parantamiseen. 
Ignalina-ohjelma sisältää myös toimenpiteitä yd invoimalaitoksen henkilöst ön tukemiseksi, jotta 
voidaan pitää yllä korkeatasoista  operatiivista tu rvallisuutta Ignalinan yd invoimalaitoksessa ennen 
reaktoriyksiköiden sulkemista ja n iiden käytöstä poistamisen aikana. 
3 artikla 
1. Edellä 2 artiklassa tarkoitetun Ignalina-ohjelman toteutta miseksi 1 päivän tammikuuta 
2007 ja 31 päivän joulukuuta 2013 välisenä ajan jaksona tarvittava rahoitusohje on 837 
miljoonaa euroa käyvin hinnoin1. 
2. Budjettivallan käyttäjä hyväksyy vuotuiset määrärahat rahoituskehyksen puitteissa. 
L 411/14 FI Euroopan unionin virallinen lehti 30.12.2006 
 
3. Ignalina-ohjelmaa varten oso itettujen määrärahojen suuruutta voidaan tarkastella uudelleen 
1 päivän tammikuuta 2007 ja 31 päivän jouluku uta 2013 välisenä ajanjaksona ja ottaa 
huomioon ohjelman toteutuksen edistyminen sekä  varmistaa, että varojen ohjelmointi ja 
jakaminen perustuu todellisiin maksutarpe isiin ja vastaanottokapasiteettiin.  
4 artikla 
Ignalina-ohjelman rahoitusosuus voi joidenkin to imenpiteiden osalta olla jopa 100 prosenttia 
kokonaiskustannuksista. On pyrittävä ka ikin tavoin jatkamaan liittymistä valmistelevan tuen ja 
ajanjakson 2004–2006 aikana annetun tuen yhteydessä  vakiintunutta käytäntöä, joka perustuu 
yhteisrahoitukseen Liettuan toteuttamissa käyt östäpoistotoimissa, sekä tarvittaessa saamaan 
yhteisrahoitusta muista lähteistä.  
5 artikla 
1. Ignalina-ohjelmaan kuuluvista toimenpiteis tä päätetään ja ne  pannaan täytäntöön 
varainhoitoasetuksen 53 artiklan 2 kohdan ja  54 artiklan 2 kohdan c alakohdan säännösten 
mukaisesti.  
2. Ignalina-ohjelmaan kuuluviin toimenpiteisiin tarkoitettu rahoitustuki tai sen osia voidaan 
antaa käyttöön yhteisön rahoitusosuutena Ig nalinan käytöstäpoiston kansainväliseen 
tukirahastoon, jota hallinnoi Euroopa n jälleenrakennus- ja kehityspankki. 
3. Ignalina-ohjelman mukaiset toimenpiteet  ja rahoitustuki hy väksytään päätöksen 
1999/468/EY 4 artiklan mukaisesti.  
6 artikla 
1. Kansallisista, yhteisön ja kansainvälisistä lähteistä perä isin olevan julkisen tuen 
– yhteisön säännöstön mukaisiin ympäristöuudistuksiin ja uudistamistoimenpiteisiin 
Liettuassa sijaitsevassa Elektr ėnain lämpövoimalaitoksessa, joka on erittäin tärkeä 
korvattaessa Ignalinan ydinvoimalaitoksen kahden reaktorin tuot antokapasiteettia, 
sekä  
                                                                                                                                                                  
1 743 miljoonaa euroa vuoden 2004 hinnoin. 
 
30.12.2006 FI Euroopan unionin virallinen lehti L 411/15 
 
– Ignalinan ydinvoimalaitoksen käytöstä poistamiseen 
on oltava sisämarkkinoita koskevien perustamissopimuksen sääntöjen mukaista. 
2. Julkista tukea kansallisista, yhteisön ja kansainvälisistä lä hteistä Liettuan tukemiseksi 
Ignalinan ydinvoimalaitoksen sulkemisen ja käytöstä poistamisen seurausten 
käsittelemisessä, erityisesti energiatoimitusten varmuuden lisääm iseen tarkoitettua julkista 
tukea, voidaan tapauskohtaisesti pitää sisä markkinoita koskevien perustamissopimuksen 
sääntöjen mukaisena. 
7 artikla 
Vuoden 2003 liittymisasiakirjan 37 ar tiklassa tarkoite ttua suojalauseketta sovelletaan 31 päivään 
joulukuuta 2012, jos Liettuan energianhuollossa esiin tyy häiriöitä, sanotun ku itenkaan rajoittamatta 
pöytäkirjassa N:o 4 olevan 1 artiklan soveltamista.  
8 artikla 
1. Komissio voi tarkastuttaa joko suoraan omalla henkilöstöllään tai valitsemallaan muulla 
pätevällä ulkopuolisella taholla, miten tuki on käytetty. Tarkastuksia voidaan tehdä koko 
sopimuksen voimassaolon ajan ja viisi vuot ta loppumaksun suorittamisen jälkeen. 
Komissio voi tarkastustulosten perusteella te hdä päätöksiä varojen takaisinperinnästä. 
2 Komission henkilöstöllä sekä komission valtuut tamilla ulkopuolisilla henkilöillä on oltava 
asianmukainen oikeus päästä tuensaajan tiloih in ja saada käyttöönsä kaikki tiedot, myös 
sähköisessä muodossa, jotka ovat tarpeen  tarkastusten suorittamiseksi. 
Euroopan tilintarkastustuomioistuimella on samat oikeudet kuin komissiolla, erityisesti 
pääsyn ja saatavuuden osalta. 
Yhteisön taloudellisten etujen suojaamiseksi petoksia ja muita väärinkäytöksiä vastaan 
Euroopan petostentorjuntavirasto (OLAF) voi suorittaa paikan päällä  tarkastuksia tämän 
ohjelman puitteissa komission paikan päällä suor ittamista tarkastuksista ja todentamisista 
Euroopan yhteisöjen taloudellisiin etuihin kohdistuvien petosten  ja muiden värinkäytösten 
L 411/16 FI Euroopan unionin virallinen lehti 30.12.2006 
 
estämiseksi 11 päivänä marraskuuta 1996 anne tun neuvoston asetuksen (Euratom, EY) 
N:o 2185/961 mukaisesti. 
3. Tämän asetuksen mukaisesti rahoitettavissa  yhteisön toimissa Euroopan yhteisöjen 
taloudellisten etujen suojaamisesta 18  päivänä joulukuuta 1995 annetun neuvoston 
asetuksen (EY, Euratom) N:o 2988/952 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitetulla 
väärinkäytöksellä tarkoitetaan yhteisön oi keuden säännöksen tai määräyksen taikka 
sopimusvelvoitteen rikkomista, joka johtuu tal oudellisen toimijan teosta tai laiminlyönnistä 
ja jonka tuloksena on tai olisi perusteetto man menon takia aiheutuva vahinko Euroopan 
yhteisöjen yleiselle talousarviolle, niiden hoitamille talousarvioille tai muiden 
kansainvälisten organisaatioiden Euroopan yhtei söjen puolesta hoitamille talousarvioille. 
4. Yhteisön ja Euroopan jälleenrakennus- ja ke hityspankin välisissä sopimuksissa, jotka 
koskevat yhteisön varojen käyttöön antamist a Ignalinan käytöstäpoiston kansainväliseen 
tukirahastoon, on määrättävä as ianmukaisista toimenpiteistä, joilla yhteisön taloudellisia 
etuja suojataan petoksilta, korruptiolta ja muilta väärinkäytöksiltä sekä annetaan komissiolle, OLAFille ja tilintarkastustuomioistu imelle mahdollisuus suorittaa tarkastuksia 
paikan päällä. 
9 artikla 
Komissio varmistaa tämän asetuksen täytäntöönp anon ja raportoi säännöllisesti Euroopan 
parlamentille ja neuvostolle. Se tekee väliarvioinnin 3 artiklan mukaisesti. 
                                                 
1 EYVL L 292, 15.11.1996, s. 2. 
2 EYVL L 312, 23.12.2995, s. 1. 
 
30.12.2006 FI Euroopan unionin virallinen lehti L 411/17 
 
10 artikla 
Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmene ntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu 
Euroopan unionin virallisessa lehdessä . 
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velv oittava, ja sitä sovelletaan sell aisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. 
Tehty Brysselissä 21 päivänä joulukuuta 2006. 
 Neuvoston puolesta 
 Puheenjohtaja 
 J. KORKEAOJA