1)

Korvataan 7 kohta seuraavasti: ”7. Portugalin on toteutettava seuraavat toimenpiteet vuoden 2013 aikana yhteisymmärryspöytäkirjan mukaisesti: a) Julkisen talouden alijäämä ei saa ylittää 4,5:tä prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2013. Vuoden 2013 talousarvioon on sisällytettävä pysyviä vakauttamistoimia, joiden vaikutus on vähintään 3 prosenttia suhteessa BKT:hen, jotta julkisen talouden alijäämä saadaan supistettua 3 kohdassa tarkoitetussa määräajassa. Portugalin hallituksen on tarkasteltava mahdollisuuksia lisätä menojen vähentämisen painoarvoa vuoden 2013 koko vakauttamispaketissa sen varmistamiseksi, että julkisen talouden sopeutus kasvua tukevalla tavalla painottuu keskipitkällä aikavälillä menopuoleen. Talousarvion toteutuksen riskit huomioon ottaen Portugalin hallituksen on vuoden 2013 alkuun mennessä valmisteltava varotoimenpiteitä, joiden vaikutus on 0,5 prosenttia suhteessa BKT:hen ja jotka olisi otettava käyttöön, jos tällaiset riskit toteutuvat. b) Vuoden 2013 talousarvioon on sisällyttävä tulopuolen toimenpiteitä, erityisesti seuraavat toimenpiteet: henkilötuloveron uudelleenjärjestely yksinkertaistamalla verorakennetta, korottamalla keskimääräistä verokantaa siten, että progressiivisuus säilyy, ja laajentamalla veropohjaa joidenkin veroetuuksien poistamisen avulla; veropohjan laajentaminen yhtiötuloverotuksessa; sijoitustuloihin sovellettavan verokannan korottaminen; valmisteverojen korottaminen; ja muutosten tekeminen toistuvasti maksettaviin kiinteistöveroihin. c) Vuoden 2013 talousarvioon on sisällyttävä menoja vähentäviä toimenpiteitä, erityisesti seuraavat toimenpiteet: julkishallinnon, koulutuksen, terveydenhuollon ja sosiaalietuuksien rationalisoiminen; palkkamenojen alentaminen vähentämällä vakinaista ja väliaikaista henkilöstöä ja pienentämällä ylityökorvauksia; julkisten ja yksityisten sosiaalisten tulonsiirtojen ja tukien virtaviivaistaminen; alue- ja paikallisviranomaisille tehtävien tulonsiirtojen alentaminen; ja valtion omistamien yritysten toiminta- ja pääomamenojen alentaminen. d) Portugalin on jatkettava yksityistämisohjelmansa toteuttamista. e) Portugalin on kehitettävä alue- ja paikallisviranomaisille yhteiset ohjeet tuloennusteita varten. f) Portugalin on lisättävä yhteisten palvelujen käyttöä julkishallinnossa. g) Portugalin on vähennettävä sektoriministeriöiden (esim. vero-, sosiaali- ja oikeusministeriö) paikallisten yksiköiden lukumäärää yhdistämällä niitä hallinnon ja julkisten palveluiden keskitetyiksi asiointipisteiksi (”Lojas do Cidadão”) ja kehittämällä sähköistä hallintoa entisestään ohjelman aikana. h) Portugalin on jatkettava sairaalaverkon uudelleenjärjestelyä ja rationalisoimista edistämällä sairaalapalvelujen erikoistumista, keskittämistä ja supistamista ja edistämällä sairaaloiden yhteistä hallintoa ja yhteistoimintaa, ja sen on saatettava toimintasuunnitelman toteuttaminen päätökseen vuoden 2013 loppuun mennessä. i) Portugalin on arvioitava kattavasti asuntomarkkinoiden toimintaa kansainvälisesti tunnettujen asiantuntijoiden avustuksella sen jälkeen, kun on hyväksytty uuteen kaupunkikiinteistöjen vuokrausta koskevaan lakiin 6/2006 tehtävät muutokset sekä asetus, jolla yksinkertaistetaan kunnostamista koskevaa hallinnollista menettelyä. j) Portugalin on kehitettävä valtakunnallinen maarekisterijärjestelmä, jotta kaupunkisuunnittelusta koituvat hyödyt ja kustannukset saadaan jaettua tasapuolisemmin. k) Portugalin on otettava täysimääräisesti käyttöön hallinnointiväline, jolla analysoidaan, seurataan ja arvioidaan koulutuspolitiikkojen tuloksia ja vaikutuksia, ja laadittava luettelo vertailukohtana olevista ammattikouluista. l) Portugalin on hyväksyttävä loput alakohtaiset muutokset, joita palveluista sisämarkkinoilla 12 päivänä joulukuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/123/EY (4) täysimääräinen täytäntöönpano edellyttää. m) Portugalin on tuomioistuimiin kertyneen jutturuuhkan purkamiseksi toteutettava kohdennettuja toimenpiteitä, joilla tasaisesti vähennetään kesken olevien lainvalvontatapausten määrää. n) Portugalin on hyväksyttävä tärkeimpiä kansallisia sääntelyviranomaisia koskeva puitelaki niiden täyden itsenäisyyden sekä taloudellisen, hallinnollisen ja johdon riippumattomuuden varmistamiseksi. o) Portugalin on parannettava liiketoimintaympäristöä toteuttamalla kesken olevat uudistukset, joilla vähennetään hallinnollista rasitetta (direktiivissä 2006/123/EY säädetyt keskitetyt asiointipisteet ja hankkeet, joiden toteuttamiseen ei tarvita lupaa), ja yksinkertaistamalla entisestään olemassa olevia lupamenettelyjä, sääntelyä ja muita talouden hallinnollisia rasitteita, jotka muodostavat merkittävän esteen taloudellisen toiminnan kehittämiselle. p) Portugalin on saatava päätökseen uudistus, joka koskee satamatyöhön liittyvää lainsäädäntöä ja satamien hallintojärjestelmää, mukaan lukien satamatoimintaan liittyvien toimilupien tarkastus. q) Portugalin on toteuttava toimenpiteet, joilla parannetaan liikennejärjestelmän toimintaa. r) Portugalin on toteutettava toimenpiteet, joilla poistetaan liian alhaisista energiatariffeista aiheutunut velka, ja saatettava EU:n kolmas energia-alan lainsäädäntöpaketti kokonaisuudessaan osaksi kansallista lainsäädäntöä.