Komission suositus,

annettu 7 päivänä huhtikuuta 2004,

yhteisen eurooppalaisen mallin käyttämisestä rautatieyritysten toimiluvista annetun neuvoston direktiivin 95/18/EY mukaisesti myönnetyissä toimiluvissa

(tiedoksiannettu numerolla K(2004) 1279)

(2004/358/EY)

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 211 artiklan toisen luetelmakohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1) Rautatieyritysten toimiluvista 19 päivänä kesäkuuta 1995 annetun neuvoston direktiivin 95/18/EY(1), sellaisena kuin se on muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2001/13/EY(2), 4 artiklan mukaan toimilupa on voimassa koko yhteisön alueella, ja sen 11 artiklan 8 kohdassa jäsenvaltiot velvoitetaan ilmoittamaan komissiolle välittömästi, kun toimilupa myönnetään, peruutetaan määräajaksi tai kokonaan tai kun toimilupaa muutetaan. Komissio ilmoittaa asiasta viipymättä muille jäsenvaltioille. Toimilupien ja toimilupia koskevien tiedonantojen yhteinen malli helpottaisi jäsenvaltioiden ja komission työtä, ja toimilupia koskevat tiedot olisivat näin helpommin kaikkien asianomaisten osapuolien, erityisesti toimilupaviranomaisten ja infrastruktuurin hallinnoijien, saatavilla.

(2) Direktiivillä 2001/13/EY laajennetaan jäsenvaltioiden velvoite myöntää rautatieliikenteen toimilupia koskemaan kaikkia rautatieyrityksiä, kun se ennen koski vain rautatieyrityksiä, jotka harjoittavat liikennettä yhteisön rautateiden kehittämisestä 29 päivänä heinäkuuta 1991 annetun neuvoston direktiivin 91/440/ETY(3), sellaisena kuin se on muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2001/12/EY(4), 10 artiklan mukaisesti. Tämän seurauksena rautatieliikenteen toimiluvat tunnustetaan yhteisössä laajemmin ja niitä käytetään enemmän.

(3) Direktiivissä 2001/12/EY säädetään toimiluvan saaneiden rautatieyritysten oikeudesta käyttää Euroopan laajuista rautateiden tavaraliikenneverkkoa kansainvälisen tavaraliikenteen harjoittamiseen 15 päivästä maaliskuuta 2003 ja koko rautatieverkkoa 15 päivästä maaliskuuta 2008. Tulevaisuudessa jäsenvaltiot vaihtavat yhä enemmän toimilupia koskevia tietoja ja tarkastavat, että oikeuksia käyttävien rautatieyritysten toimiluvat ovat voimassa. Toimilupa ja toimilupia koskevat tiedot on siis standardoitava ja niiden on oltava helpommin saatavilla.

(4) Direktiivien 95/18/EY ja 2001/13/EY säännösten mukaisesti myönnetyt rautatieliikenteen toimiluvat ovat voimassa myös Euroopan talousalueella ETA-sopimuksen liitteen XIII (Liikenne) muuttamisesta 28 päivänä syyskuuta 2001 tehdyn ETA:n sekakomitean päätöksen N:o 118/2001(5) perusteella. Euroopan talousalueella myönnetyt toimiluvat ovat yhtäläisesti voimassa yhteisön alueella saman päätöksen perusteella.

(5) Kaikki tarvittavat tiedot, joilla vahvistetaan, että rautatieyrityksellä on tarvittava toimilupa tietyntyyppisen rautatieliikenteen harjoittamiseen, voidaan sisällyttää yksisivuiseen standardiasiakirjaan. Toimiluvan standardimalli helpottaisi kaikkien toimilupia koskevien merkityksellisten tietojen julkaisemista komission Internet-sivuilla. Standardimallia voitaisiin tulevaisuudessa muuttaa sen käytöstä saatujen kokemusten perusteella ja jos toimiluvista tarvitaan lisätietoja.

(6) Direktiivin 95/18/EY 9 artiklan vaatimukset, jotka koskevat vakuutuksia tai vastaavia järjestelyjä korvausvelvollisuuden kattamiseksi, voivat vaihdella jäsenvaltioittain kansallisen lainsäädännön mukaan, ja tästä syystä toimiluvan liitteessä olisi osoitettava, että rautatieyritys täyttää kyseiset kansalliset vaatimukset. Jos taloudellista korvausvelvollisuutta koskevassa lainsäädännössä niin vaaditaan, kutakin sellaista jäsenvaltiota varten, jossa toimiluvan saanut rautatieyritys käyttää rautatieverkkoa, olisi lisättävä erillinen liite.

(7) Direktiivin 95/18/EY vaatimusten lisäksi jäsenvaltio voi asettaa rautatieyritykselle kansallisen lainsäädännön vaatimuksia ja säännöksiä direktiivin 95/18/EY 12 artiklan mukaisesti. Näihin säännöksiin voidaan viitata toimiluvassa, mutta niiden ilmoittamista komissiolle standarditoimiluvan yhteydessä ei pitäisi edellyttää. Kyseisessä asiakirjassa olisi kuitenkin todettava tällaisten säännösten olemassaolo, ja niiden olisi oltava pyynnöstä komission saatavilla.

(8) Tämän suosituksen säännökset on toimitettu direktiivin 91/440/ETY 11 a artiklassa ja rautateiden infrastruktuurikapasiteetin käyttöoikeuden myöntämisestä ja rautateiden infrastruktuurin käyttömaksujen perimisestä sekä turvallisuustodistusten antamisesta 26 päivänä helmikuuta 2001 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2001/14/EY(6), sellaisena kuin se on muutettuna komission päätöksellä 2002/844/EY(7), 35 artiklassa tarkoitetulle Euroopan rautateiden kehittämistä käsittelevälle komitealle. Komitea on antanut suosituksesta myönteisen lausunnon.

(9) Jos jäsenvaltiot direktiivin 95/18/EY vaatimuksia soveltaessaan laativat rautatieliikenteen toimiluvan muotoa koskevia sääntöjä, perustana olisi käytettävä standardimallia.

(10) Jäsenvaltion lupaviranomainen toimittaa rautatieliikenteen toimilupien myöntämistä, peruuttamista määräajaksi tai kokonaan tai muuttamista koskevat tiedot asianomaiselle rautatieyritykselle ja Euroopan komissiolle toimiluvan standardimallia käyttäen,

SUOSITTELEE:

1. Direktiivin 95/18/EY mukaisesti myönnetyissä toimiluvissa olisi käytettävä tämän suosituksen liitteessä I vahvistettua standardimallia.

Kun toimilupaa muutetaan, kun se peruutetaan määräajaksi tai kokonaan tai korvataan väliaikaisella toimiluvalla, on annettava standardimallin mukainen asiakirja.

2. Toimiluvan liitteessä olisi osoitettava tämän suosituksen liitteessä II vahvistettua standardimallia käyttäen, että toimiluvan saanut rautatieyritys täyttää vakuutuksia koskevat kansalliset vaatimukset tai on tehnyt vastaavat järjestelyt korvausvelvollisuuksiensa kattamiseksi.

3. Tämä suositus on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.

Tehty Brysselissä 7 päivänä huhtikuuta 2004.

Komission puolesta

Loyola De Palacio

Varapuheenjohtaja

(1) EYVL L 143, 27.6.1995, s. 70.

(2) EYVL L 75, 15.3.2001, s. 26.

(3) EYVL L 237, 24.8.1991, s. 25.

(4) EYVL L 75, 15.3.2001, s. 1.

(5) EYVL L 322, 6.12.2001, s. 32.

(6) EYVL L 75, 15.3.2001, s. 29.

(7) EYVL L 289, 26.10.2002, s. 30.

LIITE I

Rautatieliikenteen toimiluvan standardimalli

Seuraavilla sivuilla esitetään rautatieliikenteen toimiluvan standardimalli sekä selitykset ja ohjeet lomakkeen käyttäjälle.

>PIC FILE= "L_2004113FI.004001.TIF">

>PIC FILE= "L_2004113FI.004101.TIF">

LIITE II

Rautatieliikenteen toimiluvan vakuutuksia koskevan liitteen standardimalli

Seuraavilla sivuilla esitetään rautatieliikenteen toimiluvan liitteen standardimalli sekä selitykset ja ohjeet lomakkeen käyttäjälle.

>PIC FILE= "L_2004113FI.004301.TIF">

>PIC FILE= "L_2004113FI.004401.TIF">