KOMISSION PÄÄTÖS,

tehty 30 päivänä huhtikuuta 1999,

Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosastosta varainhoitovuonna 1998 rahoitettuja menoja koskevien jäsenvaltioiden tilien tarkastamisesta ja hyväksymisestä

(tiedoksiannettu numerolla K(1999) 1175)

(1999/327/EY)

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,

ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 21 päivänä huhtikuuta 1970 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 729/70(1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1287/95(2), ja erityisesti sen 5 artiklan 2 kohdan b alakohdan,

on kuullut rahastokomiteaa,

sekä katsoo, että

(1) asetuksen (ETY) N:o 729/70 5 artiklan 2 kohdan b alakohdan mukaan komissio tarkastaa ja hyväksyy mainitun asetuksen 4 artiklassa 1 kohdassa tarkoitettujen maksajina toimivien toimielinten tilit jäsenvaltioiden toimittamien vuosittaisten tilien perusteella, joiden ohella on toimitettu tarkastamiseen ja hyväksymiseen tarvittavat tiedot sekä toimitettujen tilien täydellisyyttä, tarkkuutta ja todenperäisyyttä koskevat todistukset sekä ne myöntävien toimielinten kertomukset,

(2) jäsenvaltioiden toimittamista tiedoista ja Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosastosta rahoitettujen menojen kuukausittaisesta kirjanpidosta ja asetuksen (ETY) N:o 2776/88(3) kumoamisesta, viimeksi muutettu asetuksella (EY) N:o 2236/98(4), 16 päivänä helmikuuta 1996 annetun asetuksen (EY) N:o 296/96 7 artiklan 1 kohdan mukaisesti kirjanpitoon varainhoitovuonna 1998 kirjatut menot ovat ne menot, jotka jäsenvaltiot ovat suorittaneet 16 päivän lokakuuta 1997 ja 15 päivän lokakuuta 1998 välisenä aikana,

(3) jäsenvaltioille myönnetyt määräajat, joiden kuluessa jäsenvaltioiden on esitettävä komissiolle asiakirjat, joita tarkoitetaan asetuksen (ETY) N:o 729/70 5 artiklan 1 kohdan b alakohdassa ja asetuksen (ETY) N:o 729/70 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä EMOTR:n tukiosaston tilien tarkastamisen ja hyväksymisen osalta 7 päivänä heinäkuuta 1995 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1663/95(5), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 896/97(6), 4 artiklan 1, 3 ja 4 kohdassa, ovat päättyneet,

(4) komissio on tarkastanut sille toimitetut tiedot, ja ilmoittanut jäsenvaltioille saamiinsa tietoihin perustuvien tarkastusten tulokset sekä niihin liittyvät tarvittavat oikaisut ennen maaliskuun 31 päivää 1999,

(5) asetuksen (EY) N:o 1663/95 7 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti asetuksen (ETY) N:o 729/70 5 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitetussa päätöksessä tilien tarkastamisesta ja hyväksymisestä on määrättävä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta mainitun artiklan 2 kohdan c alakohdan mukaisten myöhempien päätösten soveltamista, se kussakin jäsenvaltioissa kyseisenä varainhoitovuonna toteutuvien menojen määrä, jonka EMOTR:n tukiosasto ottaa vastattavakseen edellä mainitun asetuksen 5 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettujen tilien sekä kyseisten varainhoitovuoden ennakkojen vähennysten ja keskeytysten perusteella, mukaan lukien asetuksen (EY) N:o 296/96 4 artiklan 3 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitetut vähennykset; 21 päivänä joulukuuta 1977 annetun varainhoitoasetuksen(7), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY, EHTY, Euratom) N:o 2779/98(8) 102 artiklan mukaan tilien tarkastusta ja hyväksymistä koskevan päätöksen lopputulos, joka käsittää mahdollisen erotuksen 100 ja 101 artiklan mukaisesti kyseisen varainhoitovuoden tileille kirjattujen menojen kokonaismäärän ja komission tilien tarkastamisen ja hyväksymisen yhteydessä hyväksymien menojen kokonaismäärän välillä, kirjataan yhdelle ainoalle momentille lisäyksenä tai vähennyksenä menoihin,

(6) tiettyjen maksajina toimivien toimielinten osalta komissio voi vuosittaisten tilien ja niihin liittyvien asiakirjojen perusteella tehdä päätöksen toimitettujen tilien täydellisyydestä, tarkkuudesta ja todenperäisyydestä; tehtyjen tarkastusten perusteella osa toimitetuista tileistä ei täysin vastaa näitä edellytyksiä; kyseisiä menoja ei näin ollen voida tunnustaa EMOTR:n tukiosastosta maksettaviksi; liitteessä I esitetään tarkastukset ja hyväksytyt määrät jokaisen maksajana toimivan toimielimen osalta,

(7) tehtyjen tarkastusten perusteella, eräiden muiden maksajana toimivien toimielinten toimittamat tiedot edellyttävät lisätutkimuksia eikä niiden tilejä voida tarkastaa ja hyväksyä tässä päätöksessä; liitteessä II esitetään kyseiset maksajana toimivat toimielimet,

(8) asetuksen (EY) N:o 296/96 4 artiklan 2 kohdan ja 31 päivänä lokakuuta 1994 annetun päätöksen 94/729/EY(9) 13 artiklan mukaisesti jäsenvaltioiden suorittaessa menot vahvistettujen edellytysten ja määräaikojen ulkopuolella vähennetään tileille kirjattuja ennakoita; kuitenkin asetuksen (EY) N:o 296/96 4 artiklan 3 kohdan nojalla syys- ja lokakuun aikana tapahtuneet ylitykset otetaan huomioon tehtäessä päätöstä tilien tarkastamisesta ja hyväksymisestä, paitsi jos ne voidaan todeta ennen varainhoitovuoden ennakkoja koskevaa viimeistä päätöstä; osa tiettyjen jäsenvaltioiden ilmoittamista menoista edellä mainittuna ajanjaksona ja koskien toimenpiteitä, joiden osalta komissio ei hyväksynyt lieventävien olosuhteiden olemassaoloa, on suoritettu säännösten mukaisten määräaikojen ja edellytysten ulkopuolella; näin ollen on tarpeen, että tässä päätöksessä osoitetaan kyseiset vähennykset; näistä vähennyksistä päätetään asetuksen (ETY) N:o 729/70 5 artiklan 2 kohdan c alakohdan mukaisesti myöhempänä ajankohtana, jolloin vahvistetaan lopullisesti menot, jotka jätetään yhteisön rahoituksen ulkopuolelle, koskien mainittuja vähennyksiä ja muita mahdollisia menoja, jotka havaitaan suoritetuiksi säännösten mukaisten määräaikojen ja edellytysten ulkopuolella,

(9) komissio on talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta tehdyn päätöksen 94/729/EY 13 artiklan ja asetuksen (EY) N:o 296/96 4 artiklan 2 kohdan mukaisesti vähentänyt tai pidättänyt tietyt kuukausittaiset ennakot, jotka on kirjattu varainhoitovuoden 1998 menoihin ja etenee tämän päätöksen mukaisesti niiden vähennysten osalta jotka on mainittu 4 artiklan 3 kohdassa edellä mainitussa asetuksessa; huolimatta näitä koskevan kirjanpidon tarkastamisesta ja hyväksymisestä tällä päätöksellä kyseisistä menoista päätetään myöhemmin asetuksen (ETY) N:o 729/70 5 artiklan 2 kohdan c alakohdan mukaisesti; edellä kuvatun perusteella välttääkseen maksamasta kyseisiin määriin liittyviä ennenaikaisia tai tilapäisiä maksuja, niitä ei tule huomioida tässä päätöksessä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta asetuksen (ETY) N:o 729/70 5 artiklan 2 kohdan c alakohdan lisätutkimuksia,

(10) asetuksen (EY) N:o 1663/95 7 artiklan 1 kohdan toisessa alakohdassa säädetään, että tämän päätöksen liitteen III mukaisesti kultakin jäsenvaltiolta perittävät summat tai sille maksettavat summat vähennetään tarkastus- ja hyväksymispäätöksen jälkeisen toisen kuukauden aikana maksettavista ennakkomaksuista tai lisätään niihin, ja

(11) asetuksen (ETY) N:o 729/70 5 artiklan 2 kohdan b alakohdan viimeisen alakohdan ja asetuksen (EY) N:o 1663/95 7 artiklan 1 kohdan mukaisesti tämä päätös, joka on tehty kirjanpitotietojen perusteella, ei vaikuta komission myöhempiin päätöksiin, joilla jätetään yhteisön rahoituksen ulkopuolelle sellaiset menot, joita ei ole suoritettu yhteisön säännösten mukaisesti,

ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

EMOTR:n tukiosastosta rahoitettuja menoja koskevat jäsenvaltioiden maksajina toimivien toimielinten varainhoitovuoden 1998 tilit tarkastetaan ja hyväksytään liitteen I mukaisesti.

2 artikla

EMOTR:n tukiosastosta rahoitettuja menoja koskevat jäsenvaltioiden maksajina toimivien toimielinten liitteen II mukaiset varainhoitovuoden 1998 tilit ovat tämän päätöksen ulkopuolella ja ne tarkastetaan ja hyväksytään myöhemmin tehtävällä päätöksellä.

3 artikla

Jäsenvaltioilta perittävät summat tai niille maksettavat summat tämän tilien tarkastamisen ja hyväksymisen yhteydessä on esitetty tämän päätöksen liitteessä III.

4 artikla

Tämä päätös on osoitettu kaikille yhteisön jäsenvaltioille.

Tehty Brysselissä 30 päivänä huhtikuuta 1999.

Komission puolesta

Franz FISCHLER

Komission jäsen

(1) EYVL L 94, 28.4.1970, s. 13.

(2) EYVL L 125, 8.6.1995, s. 1.

(3) EYVL L 39, 17.2.1996, s. 5.

(4) EYVL L 281, 17.10.1998, s. 9.

(5) EYVL L 158, 8.7.1995, s. 6.

(6) EYVL L 128, 21.5.1997, s. 8.

(7) EYVL L 356, 31.12.1977, s. 1.

(8) EYVL L 347, 23.12.1998, s. 3.

(9) EYVL L 293, 12.11.1994, s. 14.

LIITE I

MAKSAJINA TOIMIVIEN TOIMIELINTEN TILIEN TARKASTAMINEN JA HYVÄKSYMINEN - VARAINHOITOVUOSI 1998

Lista maksajina toimivista toimielimistä, joiden tilit on tarkastettu ja hyväksytty, on seuraava:

>TAULUKON PAIKKA>

Summat, joihin on viitattu "B1-370 tarkastaminen ja hyväksyminen", käsittää vain ne tapaukset, joita jäsenvaltio ei aluksi ilmoittanut.

LIITE II

MAKSAJINA TOIMIVIEN TOIMIELINTEN TILIEN TARKASTAMINEN JA HYVÄKSYMINEN - VARAINHOITOVUOSI 1998

Lista maksajina toimivista toimielimistä, joiden tilit ovat tämän päätöksen ulkopuolella, ja hyväksytään myöhemmin tehtävällä päätöksellä

>TAULUKON PAIKKA>

LIITE III

MAKSAJINA TOIMIVIEN TOIMIELINTEN TILIEN TARKASTAMINEN JA HYVÄKSYMINEN - VARAINHOITOVUOSI 1998

Jäsenvaltioilta perittävät tai niille maksettavat summat kansallisena valuuttana

>TAULUKON PAIKKA>