2000/355/EY: Neuvoston päätös, tehty 22 päivänä toukokuuta 2000, poikkeuksellisen rahoitusavun myöntämisestä Montenegrolle



Virallinen lehti nro L 127 , 27/05/2000 s. 0056 - 0057



Neuvoston päätös, tehty 22 päivänä toukokuuta 2000, poikkeuksellisen rahoitusavun myöntämisestä Montenegrolle (2000/355/EY) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 308 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(1), sekä katsoo seuraavaa: (1) Komissio on ennen ehdotuksensa antamista kuullut talous- ja rahoituskomiteaa. (2) Montenegron hallitus harjoittaa avoimuuden politiikkaa suhteessaan Euroopan unioniin ja toteuttaa uudistuksia toimivan markkinatalouden aikaansaamiseksi. (3) Montenegron talouden kokonaistila on huonontunut viime vuosina ja tasavallan julkinen talous on heikentynyt huomattavasti vuonna 1999. (4) Montenegron demokraattisen hallituksen vaikean tilanteen ja sen väestöä kohtaavan vakavan talouskriisin tunnustaen yhteisö on tukenut Montenegroa voimakkaasti vuosina 1998-1999. (5) Montenegron julkisen talouden tarpeiden odotetaan pysyvän merkittävinä vuonna 2000. (6) Kansainvälisiltä rahoittajilta tarvittavan ulkoisen avun odotetaan vuonna 2000 olevan edelleen merkittävä. (7) Montenegro ei saa pitkäaikaista lainaa kotimaasta eikä ulkomailta. (8) Montenegron tasavaltaa ei voida ottaa Bretton Woods -järjestöjen jäseneksi. Tästä syystä Montenegro ei voi saada tukea Kansainvälisen valuuttarahaston tai Maailmanpankin tukemista tavanomaisista talousohjelmista. (9) Eurooppa-neuvosto korosti 23 ja 24 päivänä maaliskuuta 2000 Lissabonissa pitämässään kokouksessa: "Montenegrolle on pikaisesti annettava merkittävää apua, jotta demokraattinen hallinto voi säilyä ja jotta vältetään uusi vakava kriisi alueella." Lisäksi Eurooppa-neuvosto pyysi "toimivaltaisia elimiä tekemään [...] viipymättä päätökset sellaisten hankkeiden, ohjelmien ja muiden tukimuotojen rahoituksesta, joilla voitaisiin helpottaa Montenegron välittömiä rahoitustarpeita, tarvittaessa käyttämällä hyväksi Euroopan unionin talousarvion varauksia ja makrotaloudellista apua." (10) Montenegron tasavallan käyttöön suorina avustuksina annettava yhteisön poikkeuksellinen rahoitusapu helpottaa tasavallan talouden rajoitteita sen nykyisessä vaikeassa tilanteessa. (11) Koska Kansainvälinen valuuttarahasto ja Maailmanpankki eivät virallisesti seuraa Montenegron tasavallan taloutta eivätkä myönnä sille rahoitusapua, tämän avun oikeaan toteuttamiseen ja seurantaan olisi kiinnitettävä erityistä huomiota. Kaikki siihen liittyvät valmistelu-, toteutus- ja seurantakustannukset katetaan myönnettävästä avusta. (12) Komission olisi hallinnoitava poikkeuksellista rahoitusapua. (13) Perustamissopimuksessa ei ole muuta tämän päätöksen tekemiseen valtuuttavaa määräystä kuin 308 artikla, ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: 1 artikla 1. Yhteisö antaa Montenegron tasavallan käyttöön poikkeuksellista rahoitusapua suorien avustusten muodossa enintään 20 miljoonaa euroa helpottaakseen tasavallan välittömiä rahoitustarpeita. 2. Tätä rahoitusapua hallinnoi Euroopan komissio läheisessä yhteistyössä talous- ja rahoituskomitean kanssa. 2 artikla 1. Komissiolla on talous- ja rahoituskomiteaa kuultuaan valtuudet sopia rahoitusapuun liitettävistä talouspoliittisista ehdoista Montenegron tasavallan kanssa. 2. Komissio tarkastaa säännöllisin väliajoin ja läheisessä yhteistyössä talous- ja rahoituskomitean kanssa, että Montenegron talouspolitiikka on tämän rahoitusavun tavoitteiden ja talouspolitiikalle asetettujen ehtojen mukaista. 3 artikla 1. Apu annetaan Montenegron tasavallan käyttöön vähintään kahdessa erässä, jos 2 artiklan 1 kohdassa mainitut talouspolitiikkaa koskevat ehdot on täytetty. Toista erää ei makseta ennen kuin ensimmäisen erän maksamisesta on kulunut kaksi kuukautta. 2. Avusta katetaan myös kaikki siihen liittyvät valmistelu-, toteutus- ja seurantakustannukset. 3. Varat siirretään Montenegron tasavallan talousarvioon. 4 artikla Komissio antaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle vuosittain kertomuksen, joka sisältää arvion tämän päätöksen täytäntöönpanosta. Tehty Brysselissä 22 päivänä toukokuuta 2000. Neuvoston puolesta Puheenjohtaja J. Gama (1) Lausunto annettu 18 päivänä toukokuuta 2000 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä).