2002/1006/EY: Neuvoston päätös, tehty 19 päivänä joulukuuta 2002, täydentävän rahoitusavun myöntämisestä Moldovalle



Virallinen lehti nro L 351 , 28/12/2002 s. 0076 - 0077



Neuvoston päätös, tehty 19 päivänä joulukuuta 2002, täydentävän rahoitusavun myöntämisestä Moldovalle (2002/1006/EY) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 308 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(1), sekä katsoo seuraavaa: (1) Komissio on kuullut talous- ja rahoituskomiteaa ennen ehdotuksensa esittämistä. (2) Moldova toteuttaa perusluonteisia poliittisia ja taloudellisia uudistuksia ja ponnistelee kovasti jatkaakseen markkinatalouden luomista. (3) Moldova yhtenä osapuolena ja Euroopan yhteisö ja sen jäsenvaltiot toisena osapuolena ovat allekirjoittaneet kumppanuus- ja yhteistyösopimuksen, joka tuli voimaan 1 päivänä heinäkuuta 1998. (4) Moldovan viranomaiset ovat sopineet Kansainvälisen valuuttarahaston kanssa makrotaloudellisesta ohjelmasta, jota tuetaan joulukuussa 2000 hyväksytyllä kolmivuotisella köyhyydenvähentämis- ja kasvuohjelmalla (Poverty Reduction and Growth Facility), ja ovat ilmaisseet aikomuksensa jatkaa tätä ohjelmaa myöhemmin uuden sopivan rahastojärjestelyn puitteissa. (5) Neuvosto on täydentävän makrotaloudellisen rahoitusavun myöntämisestä Moldovalle 10 päivänä heinäkuuta 2000 tehdyllä päätöksellä 2000/452/EY(2) antanut Moldovan käyttöön makrotaloudellista rahoitusapua enintään 15 miljoonaa euroa pitkäaikaisen lainan muodossa. (6) Moldovan velkaantuneisuus ulkomaille aiheuttaa yhä enemmän huolta, ja ulkomaanvelan määrä suhteessa vientiin ja keskushallinnon tuloihin on hyvin korkea. (7) Moldovan viranomaiset ovat pyytäneet kansainvälisiltä rahoituslaitoksilta, yhteisöltä ja muilta kahdenvälisiltä rahoittajilta rahoitusapua edullisin ehdoin. Kansainväliseltä valuuttarahastolta ja Maailmanpankilta saatavan rahoituksen lisäksi on katettava huomattava jäljellä oleva rahoitusvaje, jotta tuetaan maan kykyä selviytyä ulkomaanvelasta, vahvistetaan sen varantoasemaa ja tuetaan viranomaisten uudistuspyrkimyksiin liittyviä poliittisia tavoitteita. (8) IMF, Maailmanpankki, Aasian kehitysrahasto (ABD) ja Euroopan jälleenrakennus- ja kehityspankki (EBRD) järjestivät 20 päivänä huhtikuuta 2002 ministeritason kokouksen, jossa käsiteltiin Itsenäisten valtioiden yhteisön (IVY) alhaisen tulotason maille suunnattua aloitetta, jolla pyritään muun muassa tarjoamaan Moldovalle ja muille köyhimmille IVY-maille rahoitustukea edullisin ehdoin. (9) Moldova täyttää nykyään ehdot lainojen saamiseksi Maailmanpankilta ja Kansainväliseltä valuuttarahastolta erittäin edullisin ehdoin, ja maan taloudelliset, sosiaaliset ja poliittiset olosuhteet ovat erityisen vaikeat. (10) Näissä olosuhteissa ja vaikuttamatta budjettivallan käyttäjän toimivaltaan yhteisön makrotaloudellinen rahoitusapu Moldovalle tulisi myöntää avustuksena, joka on asianmukainen toimenpide tuensaajavaltion auttamiseksi tässä ratkaisevan kriittisessä vaiheessa. (11) Komission olisi hallinnoitava tätä rahoitusapua. (12) Perustamissopimuksessa ei ole muuta tämän päätöksen tekemiseen valtuuttavaa määräystä kuin 308 artikla, ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: 1 artikla 1. Yhteisö antaa Moldovan käyttöön makrotaloudellista rahoitusapua suoran avustuksen muodossa tarkoituksenaan varmistaa kestävä maksutasetilanne ja vahvistaa maan varantoasemaa. 2. Rahoitusavun määrä on enintään 15 miljoonaa euroa. 3. Rahoitusapua hallinnoi komissio neuvotellen tiiviisti talous- ja rahoituskomitean kanssa ja tavalla, joka on Kansainvälisen valuuttarahaston ja Moldovan välillä tehtyjen sopimusten mukainen. 2 artikla 1. Komissiolla on valtuudet talous- ja rahoituskomiteaa kuultuaan sopia Moldovan viranomaisten kanssa rahoitusapuun liitettävistä talouspoliittisista ehdoista. Näiden ehtojen on oltava 1 artiklan 3 kohdassa mainittujen sopimusten mukaiset. 2. Komissio tarkistaa säännöllisin väliajoin yhteistyössä talous- ja rahoituskomitean kanssa ja sovittaen toimintansa yhteen Kansainvälisen valuuttarahaston toiminnan kanssa, että Moldovan talouspolitiikka on tämän rahoitusavun tavoitteiden mukaista ja että sen ehdot täytetään. 3 artikla 1. Rahoitusapu annetaan Moldovan käyttöön vähintään kahdessa erässä. Ensimmäinen erä maksetaan Kansainvälisen valuuttarahaston kanssa sovitun makrotalousohjelman tyydyttävän toteuttamisen perusteella nykyisen köyhyydenvähentämis- ja kasvuohjelman (Poverty Reduction and Growth Facility) tai myöhemmän suuremman luottoeräjärjestelyn puitteissa, jollei 2 artiklan säännöksistä muuta johdu. 2. Jollei 2 artiklan säännöksistä muuta johdu, toinen ja mahdolliset sitä seuraavat erät maksetaan, jos Moldovan makrotaloudellinen ohjelma etenee tyydyttävästi, kuitenkin aikaisintaan kolmen kuukauden kuluttua edellisen erän maksamisesta. 3. Varat maksetaan Moldovan keskuspankille. 4. Kaikista liitännäisistä kustannuksista, joita yhteisölle aiheutuu tämän päätöksen mukaisesta toiminnasta päättämisestä ja toiminnan toteuttamisesta, vastaa tarvittaessa Moldova. 4 artikla Komissio antaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle vähintään kerran vuodessa ennen syyskuuta kertomuksen, joka sisältää arvion tämän päätöksen täytäntöönpanosta. 5 artikla 1. Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Sen voimassaolo päättyy kolmen vuoden kuluttua sen julkaisemisesta. 2. Kumotaan neuvoston päätös 2000/452/EY. Tehty Brysselissä 19 päivänä joulukuuta 2002. Neuvoston puolesta Puhemies L. Espersen (1) Lausunto annettu 5 päivänä joulukuuta 2002 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). (2) EYVL L 181, 20.7.2000, s. 77.