ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) 2022/2447,

annettu 30 päivänä syyskuuta 2022,

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/1700 täydentämisestä täsmentämällä työvoiman aihealueen yksityiskohtaisista aiheista ”työmarkkinoilla olevat nuoret”, ”koulutustaso – yksityiskohtaiset tiedot, väliaikaisesti tai pysyvästi keskeytetyt opinnot mukaan lukien” ja ”työ- ja perhe-elämän yhteensovittaminen” kahdeksan vuoden välein kerättävien muuttujien määrä ja nimet

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon yhteisten puitteiden vahvistamisesta otannalla kerättyihin yksilötason tietoihin perustuville henkilöitä ja kotitalouksia koskeville Euroopan tilastoille ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 808/2004, (EY) N:o 452/2008 ja (EY) N:o 1338/2008 muuttamisesta ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1177/2003 sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 577/98 kumoamisesta 10 päivänä lokakuuta 2019 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/1700 (1) ja erityisesti sen 6 artiklan 1 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1) Komission olisi täsmennettävä työvoiman aihealueen yksityiskohtaisista aiheista ensimmäisen kerran vuosina 2024 ja 2025 kerättävien muuttujien määrä ja nimet, jotta voidaan kattaa kyseisten yksityiskohtaisten aiheiden osalta todetut tarpeet.

(2) Komission olisi täsmennettävä työvoiman aihealueella yksityiskohtaisista aiheista ”työmarkkinoilla olevat nuoret”, ”koulutustaso – yksityiskohtaiset tiedot, väliaikaisesti tai pysyvästi keskeytetyt opinnot mukaan lukien” ja ”työ- ja perhe-elämän yhteensovittaminen” kahdeksan vuoden välein kerättävien muuttujien määrä ja nimet,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla Työvoiman aihealueella yksityiskohtaisista aiheista ”työmarkkinoilla olevat nuoret”, ”koulutustaso – yksityiskohtaiset tiedot, väliaikaisesti tai pysyvästi keskeytetyt opinnot mukaan lukien” ja ”työ- ja perhe-elämän yhteensovittaminen” kahdeksan vuoden välein kerättävien muuttujien määrä ja nimet vahvistetaan liitteessä.

2 artikla Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä 30 päivänä syyskuuta 2022. Komission puolesta Puheenjohtaja Ursula VON DER LEYEN

(1) EUVL L 261 I, 14.10.2019, s. 1.
(1)

Komissio on arvioinut suojatun alkuperänimityksen ”Bianco di Custoza”/”Custoza” tuote-eritelmään tehtävien unionin muutosten hyväksymistä koskevan hakemuksen, jonka Italia on toimittanut Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1308/2013 (2) 105 artiklan sekä delegoidun asetuksen (EU) 2019/33 15 artiklan mukaisesti. Yksi muutoksista on nimen ”Bianco di Custoza”/”Custoza” muuttaminen muotoon ”Custoza”.
(6)

Saatavilla olevan tieteellinen näyttö, joka koskee asetuksen (EU) 2017/745 liitteessä XVI olevassa 4 kohdassa tarkoitettuja rasvakudoksen vähentämiseen, poistamiseen tai tuhoamiseen tarkoitettuja laitteita, kuten liposuktiossa, radiotaajuuslipolyysissä, ultraäänilipolyysissä, kryolipolyysissä, laserlipolyysissä, infrapuna- ja sähköstimulaatiolipolyysissä, paineaaltohoidossa tai lipoplastiassa käytettäviä laitteita, osoittaa, että tällaisten laitteiden käytöllä voi olla sivuvaikutuksia, esimerkiksi paikallinen tulehdus, eryteema, mustelmat ja turvotus. Sivuvaikutusten on usein ilmoitettu olevan ohimeneviä, mutta myös merkittävistä ja pitkäaikaisista vaikutuksista, kuten kryolipolyysin aiheuttamasta paradoksisesta rasvakudoksen hyperplasiasta, on raportoitu. Sen vuoksi nämä tuotteet olisi luokiteltava luokkaan II b. Tämä luokitus vastaa myös sellaisten aktiivisten terapeuttisten laitteiden luokittelua, joiden toiminta ja riskiprofiilit ovat samanlaisia kuin kyseessä olevilla laitteilla, joilla ei ole lääketieteellinen käyttötarkoitusta ja jotka on tarkoitettu kohdistamaan energiaa ihmiskehoon, aiheuttamaan energian vaihtumista ihmiskehossa tai tuottamaan energiaa, jonka ihmiskeho absorboi mahdollisesti vaarallisella tavalla ottaen huomioon energian luonteen, tiheyden ja kohdistuspaikan.
7.7

Kun on kyse laitteesta, jota ammattikäyttäjän on määrä käyttää kuluttajaan tai jota ammattikäyttäjän odotetaan käyttävän kuluttajaan, käyttöohjeissa on oltava liite, joka on kirjoitettu maallikkojen yleisesti ymmärtämällä kielellä ja muodossa, joka on helppo esittää kaikille kuluttajille. Liitteessä on oltava a) liitteessä I olevan 12.1 kohdan a, b ja c alakohdassa luetellut tiedot; b) tarvittaessa maininta ”Käyttäjät saivat asianmukaista koulutusta laitteen turvallisista käyttöolosuhteista.”; c) tiedot siitä, milloin ja miten ei-toivotuista sivuvaikutuksista ilmoitetaan valmistajalle.
(53)

Kuluttajat eivät aina hahmota, mitä eroa on sähköisten viestintäpalvelujen käyttämisellä verkkovierailun aikana, jolloin loppukäyttäjä käyttää näitä palveluja vierailujäsenvaltioissa, ja EU:n sisäisellä viestinnällä, jossa kotijäsenvaltiossaan oleva kuluttaja soittaa tai lähettää tekstiviestejä toiseen jäsenvaltioon. Vaikka verkkovierailuille ja EU:n sisäiselle viestinnälle on kullekin omat, erilliset markkinat, niillä on tiettyjä yhtäläisyyksiä kuluttajan näkökulmasta. Kuluttajilta säännellyssä EU:n sisäisessä viestinnässä perittävään arvonlisäverottomaan vähittäishintaan on 15 päivästä toukokuuta 2019 alkaen sovellettu hintakattoja, jotka ovat puhelujen osalta enintään 0,19 euroa minuutilta ja tekstiviestien osalta 0,06 euroa tekstiviestiltä. Jatkettaessa tällä asetuksella käyttöönotettuja RLAH-toimenpiteitä, joilla pyritään poistamaan rajatylittävää viestintää mahdollisesti haittaavat tekijät ja mahdollistamaan sisämarkkinoiden luominen, olisi pidettävä aiheellisena tarkastella EU:n sisäisen viestinnän markkinoiden kehitystä. Tätä varten nykyisten toimenpiteiden arvioinnissa olisi otettava lähtökohdaksi direktiivin (EU) 2018/1972 ja erityisesti henkilöiden välisiä viestintäpalveluja koskevien sääntöjen soveltaminen sekä unionin yhteisten matkapuhelujen terminoinnin enimmäismaksujen vahvistaminen, joka on EU:n sisäisen viestinnän kustannusrakenteen yksi osatekijä. Komission olisi BERECin tuella arvioitava Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2018/1971 (19) käyttöönotettujen nykyisten toimenpiteiden vaikutuksia ja määritettävä, onko olemassa tarvetta vielä alentaa hintakattoja kuluttajien suojelemiseksi ja missä määrin. Tämä arviointi olisi suoritettava vähintään vuotta ennen kuin mainittujen toimenpiteiden voimassaolo päättyy 14 päivänä toukokuuta 2024.
2 artikla

Avoimuus ja valvonta

1. Edellä olevan 1 artiklan 1 kohdan nojalla annettaviin asetuksiin on sisällyttävä yksityiskohtaiset säännöt, joilla varmistetaan tukien avoimuus ja valvonta.

2. Kun jäsenvaltio panee täytäntöön tukiohjelmia tai yksittäisiä tukia, joihin ei sovelleta ilmoitusvelvollisuuksia 1 artiklan 1 kohdan nojalla annettujen asetusten nojalla, sen on toimitettava komissiolle tiivistelmät tällaista tukea koskevista tiedoista. Komissio julkaisee kyseiset tiivistelmät.

3. Kunkin jäsenvaltion on kirjattava ja koottava kaikki 1 artiklan 1 kohdan nojalla annettujen asetusten soveltamista koskevat tiedot. Jos komissiolla on tiedossaan seikkoja, jotka antavat aihetta uskoa, että 1 artiklan 1 kohdan nojalla annettua asetusta ei sovelleta asianmukaisesti, asianomaisen jäsenvaltion on toimitettava komissiolle kaikki tiedot, joita komissio pitää tarpeellisina sen arvioimiseksi, täyttääkö kyseisen asetuksen nojalla myönnetty tuki kaikki sille asetetut edellytykset.
(20)

Mukaan luettavien LNG-hintojen otoksen olisi oltava riittävän laaja, jotta siitä saataisiin varteenotettava tieto siinä tapauksessa, että jokin tietty LNG-hinta ei ole saatavilla jonain tiettynä päivänä. Jotta voitaisiin muodostaa eurooppalaisia ja kansainvälisiä hintoja asianmukaisesti edustava hintakori ja varmistaa, että hintatietoja toimittaviin tahoihin sovelletaan asiaankuuluvaa unionin sääntelyä, raportoivien elinten olisi valittava hinta-arviot, jotka on lueteltu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2016/1011 (5) perustetussa hallinnoijien ja vertailuarvojen rekisterissä. Koska oikea-aikainen tieto on olennaisen tärkeää dynaamisen markkinakorjausmekanismin kannalta, huomioon olisi otettava ainoastaan julkaisupäivää koskevia tietoja toimittavilta yksiköiltä saadut hintatiedot. Jotta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2019/942 (6) perustettu Euroopan unionin energia-alan sääntelyviranomaisten yhteistyövirasto, jäljempänä ’ACER’, voi hoitaa tämän asetuksen mukaiset markkinavalvontatehtävänsä ja laskea viitehinnan ajoissa, on tarpeen velvoittaa hinta-arvioita julkaisevat raportoivat elimet toimittamaan arvioita ACERille viimeistään klo 21.00 Keski-Euroopan aikaa (CET), edellyttäen, että arviot ovat saatavilla, jotta ACER voi julkaista viitehinnan ennen päivän päättymistä. Vaikka tällaiset raportointivelvollisuudet koskevat ainoastaan olemassa olevia tietoja eivätkä aiheuta merkittävää lisärasitetta raportoiville virastoille ja ovat yleisiä energia- ja rahoitusmarkkinoiden sääntelyssä, ACERin olisi varmistettava saatujen tietojen luottamuksellinen käsittely, suojeltava kyseisiin tietoihin liittyviä teollis- ja tekijänoikeuksia ja käytettävä kyseisiä tietoja yksinomaan sääntelytarkoituksiin. ACERin olisi voitava antaa ohjeistusta siitä, missä muodossa asiaankuuluvat tiedot on toimitettava.
2 artikla

Luottolaitoksen toimilupaa koskevien hakemusten täydellisyyden arviointi

2. Jos hakemuksessa annetut tiedot arvioidaan ja todetaan puutteellisiksi, toimivaltaisten viranomaisten on lähetettävä asianomaisille hakijoille paperimuodossa tai sähköisessä muodossa tietojen toimittamispyyntö, jossa yksilöidään tarvittavat lisätiedot, ja annettava kyseisille hakijoille mahdollisuus toimittaa pyydetyt tiedot.

3. Kun hakemus on katsottu täydelliseksi, toimivaltaisen viranomaisen on ilmoitettava hakijalle tästä ja sen on lisäksi ilmoitettava täydellisen hakemuksen vastaanottopäivä tai tapauksen mukaan hakemuksen täydentämiseksi toimitettujen tietojen vastaanottopäivä.
(9)

EPV on toteuttanut avoimia julkisia kuulemisia asetuksen perustana olevista teknisten sääntelystandardien luonnoksista, analysoinut niihin liittyvät mahdolliset kustannukset ja hyödyt sekä pyytänyt neuvoa pankkialan osallisryhmältä, joka on perustettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1093/2010 (4) 37 artiklan nojalla,
(2)

Venäjän toimet ovat viime kuukausina entisestään pahentaneet markkinatilannetta erityisesti lisäämällä riskiä siitä, että Venäjän kaasuntoimitukset unioniin loppuvat kokonaan lähitulevaisuudessa; tilanne, joka on vaikuttanut unionin toimitusvarmuuteen. Tämä lisäsi jyrkästi energianhintojen heilahtelua unionissa ja nosti kaasun ja sähkön hinnat kaikkien aikojen korkeimmalle tasolle kesän aikana, mikä on johtanut sähkön vähittäishintojen nousuun, jonka odotetaan siirtyvän vähitellen useimpiin kuluttajasopimuksiin, mikä rasittaa entisestään kotitalouksia ja yrityksiä. Energiamarkkinoiden kärjistynyt tilanne on vaikuttanut merkittävästi euroalueen yleiseen inflaatioon, hidastaen talouskasvua kaikkialla unionissa. Kyseinen riski on edelleen olemassa tukkuhintojen mahdollisesta tilapäisestä alentumisesta huolimatta, ja se on entistäkin merkittävämpi ensi vuonna, kuten komission 18 päivänä lokakuuta 2022 antamaan tiedonantoon ”EU:n toimet energiahädässä – varautuminen, hankinnat ja suojautuminen yhdessä” liittyvässä hätätilanteita koskevassa ehdotuksessa todetaan. Eurooppalaisilla energiayhtiöillä voi olla vakavia vaikeuksia kaasuvarastojen täyttämisessä ensi vuonna, koska nykyisessä poliittisessa tilanteessa on erittäin todennäköistä, että Venäjältä tulee unioniin vähemmän tai jopa ei lainkaan putkikaasua. Lisäksi Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2022/1032 (1) asetettiin vuoden 2023 tavoitteeksi täyttää 90 prosenttia unionin kaasun varastointikapasiteetista, kun tämän talven tavoite oli 80 prosenttia. Myös ennalta arvaamattomat tapahtumat, kuten putkien sabotointi ja muut toimitusvarmuuteen kohdistuvat häiriöriskit, voivat aiheuttaa lisärasitteita kaasumarkkinoille. Lisäksi Euroopan uusiutuvan energian teknologiateollisuuden kilpailukykynäkymiä ovat heikentäneet viime aikoina muilla maailman alueilla toteutetut politiikat, joiden tarkoituksena on tukea ja nopeuttaa uusiutuvan energian teknologian koko arvoketjujen laajentamista.
2)

EES:n yhteisten osien täytäntöönpano: a) sellaisten tietoteknisten hankkeiden lukumäärä, joiden tuotokset otetaan käyttöön unionin lainsäädännön nojalla; b) sellaisten EES:n yhteisten osien osuus, jotka on pantu täytäntöön MASP-C:ssä vahvistetussa määräajassa; c) sellaisten tarkistusten lukumäärä, joita on tehty EES:n yhteisten osien täytäntöönpanoa koskeviin määräaikoihin.
(5)

Elintarviketurvallisuusviranomainen antoi 18 päivänä toukokuuta 2022 tieteellisen lausunnon ”Safety of freeze-dried mycelia of Antrodia camphorata as a novel food pursuant to Regulation (EU) 2015/2283” (4) asetuksen (EU) 2015/2283 11 artiklan mukaisesti.
(1)

Komissio on asetuksen (EU) N:o 1151/2012 53 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti arvioinut Italian esittämän pyynnön, joka koskee komission asetuksen (EY) N:o 1845/2004 (2) nojalla rekisteröidyn suojatun alkuperänimityksen ”Miele della Lunigiana” eritelmän muutoksen hyväksymistä.
(4)

Euroopan talousyhteisön ja Norjan kuningaskunnan välillä tehdyn kahdenvälisen vapaakauppasopimuksen pöytäkirjaa N:o 2 koskevalla Euroopan yhteisön ja Norjan kuningaskunnan välisellä kirjeenvaihtona tehdyllä sopimuksella (6), jäljempänä ’kirjeenvaihtona tehty sopimus’, keskeytettiin väliaikaisesti pöytäkirjan N:o 2 nojalla sovellettava tullittomuusjärjestelmä CN-koodeihin 2202 10 00 (vesi, myös kivennäisvesi ja hiilihapotettu vesi, lisättyä sokeria tai muuta makeutusainetta sisältävä tai maustettu) ja ex 2202 90 10 (muut alkoholittomat juomat, jotka sisältävät sokeria), joka on korvattu CN-koodilla 2202 10 00, ex 2202 91 00 ja ex 2202 99, luokiteltujen tavaroiden osalta. Kirjeenvaihtona tehdyn sopimuksen mukaisesti kyseisten Norjan alkuperätavaroiden tuonti on tullitonta ainoastaan tullittomassa kiintiössä. Tullittoman kiintiön ylittävistä tuontimääristä kannetaan tulli.
(101)

Koska lisävaatimuksia on jo täsmennetty Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksiin (EY) N:o 1060/2009 (23), (EU) N:o 648/2012 (24), (EU) N:o 600/2014 (25) ja (EU) N:o 909/2014 (26) sisältyviin teknisiin sääntely- ja täytäntöönpanostandardeihin perustuvilla delegoiduilla säädöksillä ja täytäntöönpanosäädöksillä, on asianmukaista antaa Euroopan valvontaviranomaisten tehtäväksi, joko yksittäin tai yhteiskomitean välityksellä, toimittaa komissiolle teknisiä sääntely- ja täytäntöönpanostandardeja sellaisten delegoitujen ja täytäntöönpanosäädösten hyväksymiseksi, joilla siirretään voimassa olevia TVT-riskinhallintasääntöjä ja päivitetään niitä.
(19)

Käyttäessään indikaattoreita sisämarkkinoiden vääristymien toteamiseksi komissio voi ottaa huomioon useita tekijöitä, kuten ulkomaisen tuen määrän absoluuttisena lukuna tai suhteessa markkinoiden kokoon tai investoinnin arvoon. Esimerkiksi kun ulkomainen tuki kattaa keskittymän yhteydessä merkittävän osan kohteen ostohinnasta, kyseessä on todennäköisesti vääristävä tuki. Myös ulkomaiset tuet, jotka kattavat merkittävän osan julkisessa hankintamenettelyssä tehtävän sopimuksen ennakoidusta arvosta, aiheuttavat todennäköisesti vääristymiä. Jos ulkomaista tukea myönnetään toimintakustannuksiin, se näyttää aiheuttavan vääristymiä todennäköisemmin kuin jos se myönnetään investointikustannuksiin. Pk-yrityksille myönnettävien ulkomaisten tukien voitaisiin yleisesti ottaen katsoa aiheuttavan vääristymiä epätodennäköisemmin kuin suurille yrityksille myönnettävien ulkomaisten tukien. Lisäksi olisi otettava huomioon markkinoiden ominaispiirteet ja erityisesti niiden kilpailuolosuhteet, kuten markkinoille pääsyn esteet. Ulkomaiset tuet markkinoilla, joille on ominaista ylikapasiteetti, tai ulkomaiset tuet, jotka johtavat ylikapasiteettiin ylläpitämällä kannattamatonta omaisuutta tai kannustamalla investoimaan sellaiseen kapasiteetin laajennukseen, jota ei tehtäisi ilman tukia, aiheuttavat todennäköisesti vääristymiä. Sellaiselle tuensaajalle myönnetty ulkomainen tuki, jonka sisämarkkinoilla tapahtuva toiminta näyttää olevan vähäistä esimerkiksi unionissa saadulla liikevaihdolla mitattuna, aiheuttaa epätodennäköisemmin vääristymiä kuin sellaiselle tuensaajalle myönnetty ulkomainen tuki, jonka toiminta on merkittävämpää sisämarkkinoilla. Ulkomaista tukea, jota on annettu kolmen peräkkäisen vuoden aikana enintään 4 miljoonaa euroa, olisi pääsääntöisesti katsottava, että on epätodennäköistä, että se vääristää sisämarkkinoita tässä asetuksessa tarkoitetulla tavalla. Yksittäiselle yritykselle annettavien ulkomaisten tukien, jotka eivät ylitä komission asetuksen (EU) N:o 1407/2013 (4) 3 artiklan 2 kohdassa määriteltyä vähämerkityksisen tuen määrää kolmen peräkkäisen vuoden aikana kolmatta maata kohden, olisi katsottava olevan sisämarkkinoita vääristämättömiä tässä asetuksessa tarkoitetulla tavalla.
(12)

Vaikka yhteisen seurantakomitean jo valitsemien hankkeiden hallinnointi on hallintoviranomaisen vastuulla, joidenkin ohjelmien osalta yhteisen seurantakomitean on hyväksyttävä tietyt muutokset hankkeisiin. Tarvittavien muutosten nopeuttamiseksi on sen vuoksi tarpeen vahvistaa, että vastuu sellaisten asiakirjojen muuttamisesta, joissa vahvistetaan ohjelman täytäntöönpanon häiriöistä kärsivien hankkeiden tukiedellytykset hallintoviranomaisen kansallisen lainsäädännön mukaisesti, on ainoastaan asianomaisella hallintoviranomaisella ilman yhteisen seurantakomitean ennakkohyväksyntää. Tällaisilla muutoksilla olisi voitava kattaa myös muun muassa johtavan edunsaajan korvaaminen taikka muutokset rahoitussuunnitelmaan tai täytäntöönpanon määräaikoihin. Uusien hankkeiden osalta hallintoviranomaisen olisi nimenomaisesti voitava allekirjoittaa sopimuksia 31 päivän joulukuuta 2022 jälkeen, lukuun ottamatta suuria infrastruktuurihankkeita koskevia sopimuksia. Hankkeiden kaikkien ohjelmasta rahoitettavien toimien on kuitenkin päätyttävä viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2023.
(111)

Digitaalisten palvelujen koordinaattorilla ja muilla tämän asetuksen nojalla nimetyillä toimivaltaisilla viranomaisilla on keskeinen rooli tässä asetuksessa säädettyjen oikeuksien ja velvoitteiden tehokkuuden varmistamisessa ja sen tavoitteiden saavuttamisessa. Sen vuoksi on tarpeen varmistaa, että kyseisillä viranomaisilla on tarvittavat keinot, mukaan lukien taloudelliset resurssit ja henkilöresurssit, valvoa kaikkia niiden toimivaltaan kuuluvia välityspalvelujen tarjoajia, kaikkien unionin kansalaisten edun mukaisesti. Kun otetaan huomioon välityspalvelujen tarjoajien moninaisuus ja se, että ne käyttävät kehittynyttä teknologiaa palvelujensa tarjoamiseen, on myös olennaisen tärkeää, että digitaalisten palvelujen koordinaattorilla ja asianomaisilla toimivaltaisilla viranomaisilla on tarvittava määrä henkilöstöä ja asiantuntijoita, joilla on erityisosaamista ja kehittyneitä teknisiä välineitä ja että ne hallinnoivat itsenäisesti taloudellisia resursseja tehtäviensä hoitamiseksi. Resurssien määrässä olisi niin ikään otettava huomioon niiden toimivaltaan kuuluvien välityspalvelun tarjoajien koko, monimutkaisuus ja mahdollinen yhteiskunnallinen vaikutus sekä näiden palvelujen kattavuus unionissa. Tämä asetus ei vaikuta jäsenvaltioiden mahdollisuuteen perustaa rahoitusmekanismeja, jotka perustuvat valvontamaksuun, joka peritään välityspalvelun tarjoajilta unionin oikeutta noudattaen annetun kansallisen lainsäädännön nojalla, siinä määrin kuin se peritään niiltä välityspalvelun tarjoajilta, joiden päätoimipaikka on kyseisessä jäsenvaltiossa, se rajataan tiukasti siihen, mikä on välttämätöntä ja oikeasuhteista toimivaltaisille viranomaisille tämän asetuksen nojalla annettujen tehtävien täyttämisestä aiheutuvien kustannusten kattamiseksi, komissiolle annettuja tehtäviä lukuun ottamatta, ja tällaisen valvontamaksun perimisessä ja käytössä varmistetaan riittävä avoimuus.
(77)

Digitaalialan palvelut ja niihin liittyvät käytännöt voivat muuttua nopeasti ja merkittävästi. Jotta tämä asetus pysyisi ajan tasalla ja muodostaisi tehokkaan ja kokonaisvaltaisen sääntelyratkaisun portinvartijoista johtuviin ongelmiin, on tärkeää säätää ydinalustapalvelujen luetteloiden ja tässä asetuksessa säädettyjen velvoitteiden säännöllisestä uudelleentarkastelusta. Tämä on erityisen tärkeää, jotta havaitaan käytäntö, joka todennäköisesti rajoittaa ydinalustapalvelujen kilpailullisuutta tai joka on epäoikeudenmukainen. Koska digitaaliala on luonteeltaan dynaamisesti muuttuva, on tärkeää tehdä uudelleentarkastelu säännöllisesti, jotta voidaan turvata sääntelyllisten edellytysten oikeusvarmuus. Uudelleentarkastelut olisi kuitenkin suoritettava kohtuullisessa ja tarkoituksenmukaisessa aikataulussa. Markkinatutkimukset myös varmistaisivat sen, että komissiolla on vankka näyttöpohja arvioidakseen, olisiko sen ehdotettava tämän asetuksen muuttamista ydinalustapalvelujen luetteloiden tarkistamiseksi, laajentamiseksi tai tarkentamiseksi. Samoin ne varmistaisivat, että komissiolla on vankka näyttö arvioidakseen, olisiko sen ehdotettava tässä asetuksessa säädettyjen velvoitteiden muuttamista tai annettava delegoitu säädös, jolla nämä velvoitteet saatetaan ajan tasalle.
(4)

Venäjän ilman edeltävää provokaatiota toteuttamalla ja perusteettomalla hyökkäyssodalla Ukrainaa vastaan, joka alkoi 24 päivänä helmikuuta 2022, on ollut erittäin kielteinen vaikutus Moldovan tasavallan kykyyn käydä kauppaa muun maailman kanssa, erityisesti siitä syystä, että Moldovan tasavallan vienti perustui Ukrainan alueen kautta tapahtuvaan kauttakulkuun ja Ukrainan infrastruktuurin käyttöön, jotka ovat nyt suurelta osin pois käytöstä. Tällaisissa kriittisissä olosuhteissa ja Venäjän hyökkäyssodasta Ukrainaa vastaan aiheutuvien Moldovan tasavallan talouteen kohdistuvien kielteisten vaikutusten lieventämiseksi on tarpeen nopeuttaa unionin ja Moldovan tasavallan välisten taloussuhteiden lähentämistä ja antaa Moldovan tasavallan taloudelle tukea nopeasti. Sen vuoksi on tarpeen ja aiheellista edistää Moldovan tasavallan kauppavirtoja väliaikaisilla kauppaa vapauttavilla toimenpiteillä, joilla myönnetään tullittomat lisäkiintiöt seitsemälle maataloustuotteelle, joihin sovelletaan edelleen vuotuisia tullittomia tariffikiintiöitä, jotta nopeutetaan tullien poistamista unionin ja Moldovan tasavallan välisessä kaupassa.
(8)

Vaikka Ukraina on jo lähentänyt kansallista lainsäädäntöään direktiiviin 2003/59/EY kansainvälisessä liikenteessä toimivien kuljettajien osalta, ukrainalaisten ammattikuljettajien, jotka haluavat työskennellä unioniin sijoittautuneissa maantiekuljetusyrityksissä, on edelleen saatava jossakin jäsenvaltiossa asianmukainen ammattipätevyys ja suoritettava asianmukainen koulutus. Sen vuoksi jäsenvaltioiden olisi voitava myöntää kyseeseen tuleville henkilöille direktiivissä 2003/59/EY tarkoitettu kuljettajan ammattipätevyyskortti tai merkitä asiaankuuluvaan ajokorttiin erityinen väliaikainen unionin koodi ”95.01 (enintään 6.3.2025 asti)”, kun on kyse henkilöistä, jotka saavat tilapäistä suojelua tai kansallisen lainsäädännön mukaista riittävää suojelua ja joilla on Ukrainan kansallisen lainsäädäntönsä mukaisesti myöntämä kuljettajan ammattipätevyyskortti, jotta kyseeseen tuleville henkilöille voidaan antaa väliaikaisesti samanlaiset oikeudet kuin direktiivin 2003/59/EY 1 artiklassa tarkoitetun kuljetustoiminnan suorittamiseen päteville henkilöille. Tätä varten jäsenvaltiot voivat antaa kansallisia sääntöjä, joissa vahvistetaan pakollisen täydentävän koulutuksen ja sitä seuraavan kokeen laajuus ja kesto, jotta voidaan varmistaa, että asianomaiset henkilöt täyttävät direktiivin 2003/59/EY vaatimukset. Jos Ukrainan myöntämä kuljettajan ammattipätevyyskortti on ilmoitettu kadonneeksi tai varastetuksi, jäsenvaltioiden olisi kyettävä todentamaan, myös Ukrainan toimivaltaisilta viranomaisilta, että asianomaisella henkilöllä on Ukrainan myöntämä voimassa oleva ammattipätevyystodistus. Täydentävänä toimenpiteenä erityinen väliaikainen unionin koodi olisi voitava merkitä myös kuljettajalle myönnettyyn kuljettajatodistukseen.