FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 28.2.2001 L 58/13
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 396/2001,
annettu 27 päivänä helmikuuta 2001,
merentakaisista maista ja merentakaisilta alueilta tulevien sokerialan EY—MMA-alkuperäkumulaa-
tiotuotteiden tuontia koskevien suojatoimenpiteiden soveltamisen jatkamisesta 1 päivän maalis-
kuuta 2001 ja 30 päivän kesäkuuta 2001 välisellä kaudella
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon merentakaisten maiden ja alueiden assosioin-
nista Euroopan talousyhteisöön 25 päivänä heinäkuuta 1991tehdyn neuvoston päätöksen 91/482/ETY (
1), sellaisena kuin se
on viimeksi muutettuna päätöksellä 2000/169/EY (2), jäljem-
pänä ’MMA-päätös’, ja erityisesti sen 109 artiklan,
on kuullut kyseisen päätöksen liitteessä IV olevan 1 artiklan 2
kohdassa perustettua komiteaa,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)Komissio on todennut, että merentakaisista maista ja
merentakaisilta alueilta (jäljempänä ’MMA’) tulevan,erityisesti sellaisenaan EY—MMA-alkuperäkumulaatiotasoveltaen tuodun sokerin (CN-koodi 1701) ja CN-koodeihin 1806 10 30 ja 1806 10 90 kuuluvien sokeri-ja kaakaoseosten tuonti lisääntyi voimakkaasti vuodesta1997 vuoteen 1999. Kyseinen tuonti kasvoi 0 tonnistavuonna 1996 yli 53 000 tonniin vuonna 1999. Kysei-sille tuotteille myönnetään yhteisöön tuotaessa vapautustuontitulleista ja niitä voidaan tuoda ilman määrällisiärajoituksia MMA-päätöksen 101 artiklan 1 kohdanmukaisesti.
(2)Merentakaisten maiden ja alueiden assosioinnistaEuroopan talousyhteisöön tehdyn päätöksen 91/482/ETY jatkamisesta 25 päivänä helmikuuta 2000tehdyllä päätöksellä neuvosto jatkoi MMA-päätöksenvoimassaoloaikaa yhdellä vuodella 28 päivään helmi-kuuta 2001. Komissio on ehdottanut neuvostolle, ettäpäätöksen 91/482/ETY soveltamista jatkettaisiin neljänkuukauden ajan 30 päivään kesäkuuta 2001 asti.
(3)Komissio on rajoittanut EY—MMA-alkuperäkumulaationmerentakaisista maista ja merentakaisilta alueilta tuleviensokerialan EY—MMA-alkuperäkumulaatiotuotteidentuontia koskevista suojatoimenpiteistä 29 päivänä syys-
kuuta 2000 annetulla komission asetuksella (EY) N:o2081/2000 (
3), sellaisena kuin se on muutettuna asetuk-
sella (EY) N:o 2496/2000 (4), johdanto-osan 1 kappa-
leessa tarkoitettujen tuotteiden osalta 4 848 tonnin soke-rimäärään 1 päivän lokakuuta 2000 ja 28 päivän helmi-kuuta 2001 väliseksi kaudeksi.
(4)Yhteisön sokerimarkkinoilla on viime vuosien aikanailmennyt vaikeuksia. Kyseiset markkinat ovat ylijää-mäiset. Sokerin kulutus on vakaa, ja noin 12,7miljoonan tonnin vuositasolla. Kiintiön alaisentuotannon määrä on noin 14,3 miljoonaa tonniavuodessa. Sokerin yhteisöön tuonnin vuoksi on tätenvietävä vastaava määrä yhteisön sokeria, jota ei voidamyydä kyseisillä markkinoilla. Tällaisen sokerin vienti-tuki — määrätyin kiintiörajoituksin — maksetaanyhteisön talousarviosta (tällä hetkellä noin 435 euroa/tonni). Tuetun viennin määrää rajoitetaan kuitenkinUruguayn kierroksen yhteydessä tehdyllä maataloussopi-muksella (
5) siten, että se alennetaan markkinointivuonna
1995/1996 tuetusta 1 555 600 tonnista 1 273 500tonniin markkinointivuonna 2000/2001.
(5)Nämä vaikeudet uhkaavat saattaa sokerin yhteisen mark-kinajärjestelyn huomattavaan epätasapainoon. Komissioon pienentänyt yhteisön tuottajien kiintiöitä 498 800tonnia markkinointivuoden 2000/2001 osalta (
6).
Sokerin ja paljon sokeria sisältävien tuotteiden ylimää-räinen tuonti MMA:ista edellyttää yhteisön tuottajienkiintiöiden merkittävämpää pienentämistä ja näin ollentuottajien tulotakuun suurempaa menetystä.
(6)Yhteisön erästä toiminta-alaa heikentävät vaikeudet ovatsiis edelleen olemassa. Tämän vuoksi komissio päätti 13päivänä helmikuuta 2001, että MMA:ista tulevien soke-rialan EY—MMA-alkuperäkumulaatiotuotteiden tuontiakoskevan MMA-päätöksen 109 artiklan mukaisen suoja-lausekkeen soveltamista on syytä jatkaa.
(7)MMA-päätöksen tavoitteena on sen 100 artiklanmukaan edistää MMA:iden ja yhteisön välistä kauppaaottaen huomioon osapuolten kehitystaso. MMA-päätöksen 109 artiklan 2 kohdan mukaisesti on valittavaensisijaisesti toimenpiteitä, jotka vähiten häiritsevät asso-siointia ja yhteisöä. Nämä toimenpiteet on lisäksi rajoi-tettava niihin, jotka ovat ehdottomasti välttämättömiämahdollisesti ilmenevien häiriöiden poistamiseksi.
(3) EYVL L 246, 30.9.2000, s. 64.
(4) EYVL L 288, 15.11.2000, s. 13.
(5) EYVL L 336, 23.12.1994, s. 22.
(6) Komission asetus (EY) N:o 2073/2000, annettu 29 päivänä syys-
kuuta 2000, sokerialan tuotantokiintiöiden takuunalaisen määränalentamisesta ja puhdistamoiden hankintojen arvioiduista enimmäis-tarpeista etuuskohteluun oikeuttavissa tuontijärjestelyissä markkinoin-tivuonna 2000/2001 (EYVL L 246, 30.9.2000, s. 38).(
1) EYVL L 263, 19.9.1991, s. 1.
(2) EYVL L 55, 29.2.2000, s. 67.
FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 28.2.2001 L 58/14
(8)Tätä varten vaikuttaa aiheelliselta rajoittaa CN-koodeihin
1701, 1806 10 30 ja 1806 10 90 kuuluvien tuotteidenosalta EY—MMA-alkuperäkumulaatio 3 878 tonninenimmäismäärään sokeria 1 päivän maaliskuuta 2001 ja30 päivän kesäkuuta 2001 väliseksi kaudeksi, sillä tämämäärä vastaa kyseisten tuotteiden osalta vuotta 1999edeltävien kolmen vuoden aikana todetun tuonninsuurimpien vuotuisten määrien yhteismäärää. Huomioonotettavien sokerimäärien määrittämistä varten komissiopanee merkille Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oi-keusasteen tuomioistuimen presidentin asioissa T-94/00R, T-110/00R ja T-159/00R (
1) 12 päivänä heinä-
kuuta ja 8 päivänä elokuuta 2000 tekemissä päätöksissäesitetyn kannan, jota se ei kuitenkaan pidä perusteltuna.Tarpeettomien menettelyjen välttämiseksi ja yksinomaankyseisten suojatoimenpiteiden hyväksymiseksi komissioottaa näin ollen huomioon CN-koodiin 1701 kuuluvansokerin vuoden 1997 osalta 10 372,2 tonnin kokonais-määrän. Tämä määrä vastaa Eurostatin toteamaaMMA:ista tulevan, EY—MMA- ja AKT—MMA-alkuperä-kumulaatiota soveltaen tuodun sokerin kokonaistuontia.
(9)CN-koodeihin 1806 10 30 ja 1806 10 90 kuuluvientuotteiden tuontiin on niin ikään sovellettava suojatoi-menpiteitä ottaen huomioon suuri sokeripitoisuus jasellaisenaan tuotavaa sokeria vastaavat sokerin yhteiseenmarkkinajärjestelyyn kohdistuvat haitalliset vaikutukset.Tällä toimenpiteellä olisi taattava, että MMA:ista peräisinolevien tuotujen sokerivalmisteiden määrät eivät ylitämäärää, joka voi häiritä sokerin yhteistä markkinajär-jestelyä, ja varmistettava niille markkinointikanavat.
(10)Komissio on ehdottanut neuvostolle MMA-päätöksenuudelleentarkastelun yhteydessä sokerialan kumulaationsallivien säännösten poistamista.
(11)Tuontitavaroita, joihin sovelletaan tässä asetuksessasäädettyjä toimenpiteitä, koskevat erityistarkastuksetsekä vapaaseen liikkeeseen luovutusta ja tullausarvoakoskevilla yhteisön säännöksillä käyttöön otetut tarkas-tukset, jotka on vahvistettu erityisesti yhteisön tullikoo-deksista 12 päivänä lokakuuta 1992 annetussaneuvoston asetuksessa (ETY) N:o 2913/92 (
2), sellaisena
kuin se on viimeksi muutettuna Euroopan parlamentinja neuvoston asetuksella (EY) N:o 2700/2000 (
3), ja joita
sovelletaan kolmansien maiden kanssa käytävässäkaupassa, ovat omiaan varmistamaan tässä asetuksessakäyttöön otettujen säännösten noudattamisen.
(12)Moitteettoman hallinnon varmistamiseksi, keinottelujenvälttämiseksi ja CN-koodeihin 1701, 1806 10 30 ja1806 10 90 kuuluvien tuotteiden tehokkaiden tarkas-tusten mahdollistamiseksi on syytä täsmentää todistus-hakemusten esittämistä koskevat yksityiskohtaisetsäännöt. Todistushakemuksissa on EY—MMA-alkuperä-kumulaatiotuotteiden osalta erityisesti annettava todis-teet siitä, että hakija harjoittaa sokerialalla tavanomaistakauppaa ja että sama henkilö ei ole esittänyt muita
todistushakemuksia, ja siinä on oltava todisteet todistuk-sista aiheutuvien velvoitteiden täyttämiseen tarvittavanerityisvakuuden antamisesta.
(13)Tuontivaikutusten perusteella suojatoimenpiteitä onaiheellista soveltaa viipymättä,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Päätöksen 91/482/ETY liitteessä II olevassa 6 artiklassa tarkoi-
tettu EY—MMA-alkuperäkumulaatio sallitaan tämän asetuksenvoimassaoloaikana CN-koodeihin 1701, 1806 10 30 ja1806 10 90 kuuluvien tuotteiden osalta 3 878 tonnin sokeri-määrään asti.
Kyseisen rajoituksen noudattamiseksi huomioon otetaan
muiden tuotteiden kuin sellaisenaan tuodun sokerin osaltatuodun tuotteen sokeripitoisuus.
2 artikla
1. Edellä 1 artiklassa tarkoitettujen tuotteiden tuonti edel-
lyttää tuontitodistuksen esittämistä maataloustuotteidentuonti-, vienti- ja ennakkovahvistustodistusmenettelyn sovelta-mista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 9 päivänä kesä-kuuta 2000 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1291/2000 (
4) säännösten mukaisesti.
2. Eräiden CN-koodeihin 1701, 1702, 1703 ja 1704 kuulu-
vien tuotteiden tuontitodistusten myöntämistä koskevista yksi-tyiskohtaisista säännöistä AKT—MMA-alkuperän kasautumisenvuoksi 17 päivänä joulukuuta 1997 annetun komissionasetuksen (EY) N:o 2553/97 (
5) 2—6 artiklaa sovelletaan sovel-
tuvin osin.
Kuitenkin
— todistusten järjestysnumero on 53.0001,
— todistushakemukset voivat koskea 3 878 tonnin enimmäis-
määrää,
— asetuksen (EY) N:o 2553/97 4 artiklan 3 kohtaa ei sovelleta,— hakemukset esitetään toimivaltaisille viranomaisille kunkin
kuukauden viiden ensimmäisen työpäivän aikana lukuunottamatta maaliskuuta 2001, jolloin hakemukset esitetäänviimeistään 15 päivänä maaliskuuta 2001,
— yhtenäistä vähennyskerrointa sovelletaan ja uusien hake-
musten vastaanottaminen keskeytetään, kun tuontitodistus-hakemusten kattama määrä ylittää 3 878 tonnia tämänasetuksen soveltamisaikana,
— tuontitodistusten voimassaoloaika päättyy niiden myöntä-
miskuukautta seuraavan kolmannen kuukauden viimeisenäpäivänä.
(1) Ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä.
(2) EYVL L 302, 19.10.1992, s. 1. (4) EYVL L 152, 24.6.2000, s. 1.
(3) EYVL L 311, 12.12.2000, s. 17. (5) EYVL L 349, 19.12.1997, s. 26.
FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 28.2.2001 L58/15
3. Edellä 1 artiklassa tarkoitettujen EY—MMA-alkuperäkumulaatiotuotteiden osalta toimijoiden on
yhteisön tullialueelle vapaaseen liikkeeseen luovutusta koskevien muodollisuuksien täyttämisen yhteydessäesitettävä jäsenvaltioiden tulliviranomaisille niiden vientitodistusten jäljennökset, jotka on annettu kyseisissätuotteissa käytettävälle sokerille sokerialan yhteisestä markkinajärjestelystä 13 päivänä syyskuuta 1999annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2038/1999 (
1) 13 artiklan mukaisesti.
3 artikla
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä .
Sitä sovelletaan 1 päivän maaliskuuta 2001 ja 30 päivän kesäkuuta 2001 välisenä aikana.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenval-
tioissa.
Tehty Brysselissä 27 päivänä helmikuuta 2001.
Komission puolesta
Franz FISCHLER
Komission jäsen
(1) EYVL L 252, 25.9.1999, s. 1.