Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2000/16/EY,

annettu 10 päivänä huhtikuuta 2000,

rehuseosten pitämisestä kaupan annetun neuvoston direktiivin 79/373/ETY ja rehuaineiden liikkuvuudesta annetun neuvoston direktiivin 96/25/EY muuttamisesta

EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka

ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 152 artiklan 4 kohdan,

ottavat huomioon komission ehdotuksen(1),

ottavat huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(2),

ovat kuulleet alueiden komiteaa,

noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä(3),

sekä katsovat seuraavaa:

(1) Tiettyjen rehualan tuotantolaitosten ja välittäjien hyväksymis- ja rekisteröintimenettelyssä sovellettavista vaatimuksista ja yksityiskohtaisista säännöistä sekä direktiivien 70/524/ETY, 74/63/ETY, 79/373/ETY ja 82/471/ETY muuttamisesta 22 päivänä joulukuuta 1995 annetussa neuvoston direktiivissä 95/69/EY(4) vahvistetaan periaate hyväksyntänumeron antamisesta tietyille laitoksille tai välittäjille. Avoimuuden sekä tarkastusten helpottamisen vuoksi olisi vaadittava, että tapauksen mukaan joko rekisteröinti- tai hyväksyntänumero merkitään myös tuoteselosteeseen tai rehuseosten mukana seuraavaan asiakirjaan.

(2) Rehuseosten pitämisestä kaupan 2 päivänä huhtikuuta 1979 annetun neuvoston direktiivin 79/373/ETY(5) 2 artiklan l alakohdassa rehuseoksen vähimmäissäilyvyydellä tarkoitetaan päivämäärää, johon saakka rehu sopivissa varastointiolosuhteissa säilyttää erityiset ominaisuutensa. Ilmaisu "erityiset ominaisuudet" tarkoittaa kaikkia rehuseoksen laatua määrittäviä ominaisuuksia ja erityisesti sen sisältämien lisäaineiden tehokkuutta. Tehokkuus ilmenee säilyvyystakuun päättymispäivästä, joka on ilmoitettava direktiivin 70/524/ETY(6) mukaisesti. Päivämäärällä on ratkaiseva merkitys rehuseoksen vähimmäissäilyvyyden määrittämisessä aina, kun lisäaineen vähimmäissäilyvyys on rehuseoksen laadun kannalta rajoittava tekijä. Direktiivin 79/373/ETY 5 d artiklan 1 kohdan toisen alakohdan asiaa koskeva säännös ei kuitenkaan ole riittävän selkeä, ja se olisi sen vuoksi korvattava.

(3) Direktiivin 79/373/ETY saksankielisessä toisinnossa käytetään ilmaisua "liikkuvuus", "Verkehr" muissa kieliversioissa käytetyn ilmaisun "kaupan pitäminen", "Vermarktung" asemesta. Erilaisen merkityssisällön vuoksi kielitoisinnot on yhdenmukaistettava. Koska rehulainsäädäntöön kuuluvien uudempien direktiivien soveltamisala kattaa yleensä myös "liikkeeseen laskemisen" tai "liikkuvuuden", olisi direktiiviä 79/373/ETY mukautettava tämän mukaisesti ja ilmaisun "liikkuvuus" ("liikkeeseen laskeminen") määritelmä olisi otettava siihen.

(4) Komission päätöksessä 91/516/ETY(7) vahvistetaan neuvoston direktiivin 79/373/ETY mukaisesti luettelo aineksista, joiden käyttö rehuseoksissa on kielletty ihmisten ja eläinten terveyden suojelemiseen liittyvistä syistä. Kielto ei kuitenkaan kata tällaisten ainesten liikkuvuutta rehuaineina tai niiden käyttöä sellaisenaan rehuaineina kasvattajan toimesta.

(5) Tilanteen korjaamiseksi on tarpeen ensinnäkin laajentaa rehuaineiden liikkuvuudesta, direktiivien 70/524/ETY, 74/63/ETY, 82/471/ETY ja 93/74/ETY muuttamisesta sekä direktiivin 77/101/ETY kumoamisesta 29 päivänä huhtikuuta 1996 annetun neuvoston direktiivin 96/25/EY(8) soveltamisalaa, jotta siihen sisältyisi myös rehuaineiden käyttö. Toiseksi olisi vahvistettava komission päätöksen 91/516/ETY korvaamiseksi luettelo aineista, joiden liikkeeseen laskeminen tai käyttö rehuaineina on kielletty tai sitä on rajoitettu, jotta kieltoja tai rajoituksia sovellettaisiin yleisesti sekä rehuaineiden käyttöön sellaisenaan että niiden käyttöön rehuseoksissa. Neuvoston direktiivi 79/373/ETY olisi muutettava tämän mukaisesti.

(6) Kokemus on osoittanut myös, että tietyt teollisuuden tuotantoprosesseista saadut sivutuotteet voivat sisältää aineita, jotka eivät aiheuta vaaraa ihmisten tai eläinten terveydelle mutta jotka voivat silti vaikuttaa epäsuotuisasti ympäristöön. Näin ollen on tarpeen säätää myös siitä, että rehuaineet eivät saa aiheuttaa vaaraa ympäristölle.

(7) Eläinlääkintäsäännöistä eläinjätteen hävittämisessä, käsittelyssä ja markkinoille saattamisessa sekä taudinaiheuttajien ehkäisemisestä eläin- ja kalaperäisissä rehuissa sekä direktiivin 90/425/ETY muuttamisesta 27 päivänä marraskuuta 1990 annetussa neuvoston direktiivissä 90/667/ETY(9) säädetään muuksi kuin ihmisravinnoksi tarkoitetun eläinjätteen markkinoille saattamisesta ja direktiivissä 96/25/EY säädetään merkinnöistä, joiden avulla käyttäjä pystyy tarkasti tunnistamaan kyseiset tuotteet ja saamaan tietoa niiden käyttöä koskevista rajoituksista. On tarpeen varmistaa, että eläinlääkintään ja rehuihin liittyvät säädökset ovat keskenään täysin yhtäpitäviä.

(8) Jotta käyttäjät ja valvontaviranomaiset pystyisivät helposti tarkastamaan rehuaineiden alkuperän ja sen, että ne ovat neuvoston direktiivin 90/667/ETY mukaisten terveystakuiden mukaisia, on tarpeen sisällyttää rehuaineiden osalta ilmoitettaviin tietoihin tuotantolaitoksen nimi ja osoite, hyväksyntänumero, erän viitenumero tai mikä tahansa muu merkintä, jolla varmistetaan, että rehuaine voidaan jäljittää.

(9) Neuvoston direktiivit 79/373/ETY ja 96/25/EY olisi tämän vuoksi muutettava,

OVAT ANTANEET TÄMÄN DIREKTIIVIN:

1 artikla

Muutetaan direktiivi 79/373/ETY seuraavasti:

1) Lisätään 2 artiklaan alakohta seuraavasti:

"m) 'liikkeeseen laskemisella' tai 'liikkuvuudella' rehuseosten hallussa pitämistä niiden myyntiä varten, mukaan lukien niiden tarjoaminen, tai muuta kolmansille osapuolille joko ilmaiseksi tai maksua vastaan tapahtuvaa siirtoa varten, sekä itse myyntiä ja muita siirtomuotoja;".

2) Korvataan 5 artiklan 1 kohdan k alakohta seuraavasti:

"k) 1 päivästä huhtikuuta 2001 lukien joko tiettyjen rehualalla toimivien tuotantolaitosten ja välittäjien hyväksymis- ja rekisteröintimenettelyssä sovellettavista vaatimuksista ja yksityiskohtaisista säännöistä 22 päivänä joulukuuta 1995 annetun neuvoston direktiivin 95/69/EY(10) 5 artiklan mukaisesti laitokselle myönnetty hyväksyntänumero tai mainitun direktiivin 10 artiklan mukaisesti laitokselle myönnetty rekisteröintinumero.".

3) Korvataan 5 d artiklan 1 kohdan toinen alakohta seuraavasti:"Jos muissa rehuseoksia koskevissa yhteisön säännöksissä edellytetään vähimmäissäilyvyyden tai säilyvyystakuun päättymispäivän ilmoittamista, ilmoitetaan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetuista merkinnöistä ainoastaan aikaisempi päivä.".

4) Kumotaan 10 artiklan c alakohta.

5) Poistetaan 10 artiklan e alakohdasta ilmaisu "sekä b ja c alakohdassa tarkoitettuihin luetteloihin".

6) Lisätään 10 a artiklaan kohta seuraavasti:

"3. Jäsenvaltioiden on säädettävä, että direktiivin 96/25/EY 11 artiklan b alakohdassa tarkoitetussa luettelossa mainittuja rehuaineita ei voida käyttää rehuaineina rehuseosten valmistuksessa kyseisen direktiivin säännösten mukaisesti.".

7) Korvataan koko direktiivissä ilmaisu "kaupan pitäminen" ilmaisulla "liikkuvuus".

8) [Ei koske suomenkielistä toisintoa.]

2 artikla

Muutetaan direktiivi 96/25/EY seuraavasti:

1) Korvataan nimi seuraavasti:

"Neuvoston direktiivi 96/25/EY, annettu 29 päivänä huhtikuuta 1996, rehuaineiden liikkuvuudesta ja käytöstä, direktiivien 70/524/ETY, 74/63/ETY, 82/471/ETY ja 93/74/ETY muuttamisesta sekä direktiivin 77/101/ETY kumoamisesta."

2) Korvataan 1 artiklan 1 kohta seuraavasti:

"1. Tätä direktiiviä sovelletaan rehuaineiden liikkuvuuteen ja käyttöön yhteisössä."

3) Korvataan 3 artikla seuraavasti:

" 3 artikla

Jäsenvaltioiden on säädettävä, että ainoastaan laadultaan moitteettomat, aidot ja myyntikelpoiset rehuaineet saadaan laskea liikkeeseen yhteisössä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta muista yhteisön säännöksistä aiheutuvien velvoitteiden noudattamista. Jäsenvaltioiden on säädettävä, ettei rehuaineiden liikkeeseen laskeminen tai käyttö saa aiheuttaa minkäänlaista vaaraa eläinten tai ihmisten terveydelle taikka ympäristölle ja ettei rehuaineita saa laskea liikkeeseen harhaanjohtavalla tavalla."

4) Korvataan 5 artiklan 1 kohdan g alakohta seuraavasti:

"g) tuotantolaitoksen nimi tai toiminimi sekä osoite tai kotipaikka, hyväksyntänumero, erän viitenumero tai mikä tahansa muu merkintä, jolla varmistetaan, että rehuaine voidaan jäljittää, jos laitos on hyväksyttävä:

- direktiivin 90/667/ETY(11) mukaisesti,

- 13 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen laadittavassa luettelossa olevien yhteisön toimenpiteiden mukaisesti.

h) tässä kohdassa tarkoitetuista tiedoista vastaavan henkilön nimi tai toiminimi sekä osoite tai kotipaikka, jos henkilö on eri kuin g alakohdassa tarkoitettu tuottaja.".

5) Muutetaan 11 artikla seuraavasti:

a) Korvataan ilmaisu "14 artiklassa" ilmaisulla "13 artiklassa".

b) Korvataan b alakohta seuraavasti:

"b) 3 artiklan säännösten noudattamisen varmistamiseksi vahvistetaan luettelo aineista, joiden liikkeeseen laskemista tai käyttöä eläinten ruokinnassa on rajoitettu tai se on kielletty;

c) b alakohdassa tarkoitettua luetteloa muutetaan tieteen ja tekniikan kehitys huomioon ottaen;

d) liitettä muutetaan tieteen ja tekniikan kehitys huomioon ottaen.".

3 artikla

1. Jäsenvaltioiden on annettava ja julkaistava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset viimeistään 3 päivänä toukokuuta 2001. Niiden on ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä. Annettuja säännöksiä on sovellettava viimeistään 3 päivänä marraskuuta 2001.

Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne virallisesti julkaistaan. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään.

2. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle kirjallisina ne keskeiset kansalliset säädökset, jotka ne antavat tässä direktiivissä tarkoitetuista kysymyksistä.

4 artikla

Tämä direktiivi tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.

5 artikla

Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.

Tehty Luxemburgissa 10 päivänä huhtikuuta 2000.

Euroopan parlamentin puolesta

N. Fontaine

Puhemies

Neuvoston puolesta

J. Gama

Puheenjohtaja

(1) EYVL C 261, 19.8.1998, s. 3.

(2) EYVL C 101, 12.4.1999, s. 89.

(3) Euroopan parlamentin lausunto, annettu 16. joulukuuta 1998 (EYVL C 98, 9.4.1999, s. 150), vahvistettu 16. syyskuuta 1999, neuvoston yhteinen kanta, vahvistettu 15. marraskuuta 1999 (EYVL C 17, 20.1.2000, s. 1) ja Euroopan parlamentin päätös, tehty 15. maaliskuuta 2000.

(4) EYVL L 332, 30.12.1995, s. 15, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna neuvoston direktiivillä 1999/29/EY (EYVL L 115, 4.5.1999, s. 32).

(5) EYVL L 86, 6.4.1979, s. 30, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission direktiivillä 1999/61/EY (EYVL L 162, 26.6.1999, s. 67).

(6) EYVL L 270, 14.12.1970, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 45/1999 (EYVL L 6, 12.1.1999, s. 3).

(7) EYVL L 281, 9.10.1991, s. 23, päätös sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission päätöksellä 1999/420/EY (EYVL L 162, 26.6.1999, s. 69).

(8) EYVL L 125, 23.5.1996, s. 35, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission direktiivillä 1999/61/EY (EYVL L 162, 26.6.1999, s. 67).

(9) EYVL L 363, 27.12.1990, s. 51, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna vuoden 1994 liittymisasiakirjalla (EYVL C 241, 29.8.1994, s. 155).

(10) EYVL L 332, 30.12.1995, s. 15, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna neuvoston direktiivillä 1999/29/EY (EYVL L 115, 4.5.1999, s. 32).

(11) EYVL L 363, 27.12.1990, s. 51, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna vuoden 1994 liittymisasiakirjalla.