Komission tiedonanto - Euroopan hiili- ja teräsyhteisön tilinpäätös 31 päivänä joulukuuta 1998



Virallinen lehti nro C 240 , 25/08/1999 s. 0003 - 0024



EUROOPAN HIILI- JA TERÄSYHTEISÖN TILINPÄÄTÖS 31 PÄIVÄNÄ JOULUKUUTA 1998 (1999/C 240/03) Komission hiili- ja teräsyhteisön nimissä antaman ja sen lainanottotoimintaan liittyvän sitoumuksen mukaisesti julkaistaan seuraava EHTY:n perustamissopimuksen 45 c artiklan mukaisesti laadittu tilinpäätös: - Euroopan hiili- ja teräsyhteisön tase 31 päivänä joulukuuta 1998, - 31 päivänä joulukuuta 1998 päättyvän varainhoitovuoden tuloslaskelma, - 31 päivänä joulukuuta 1998 päättyvän varainhoitovuoden tuloksen kohdistaminen, - tilinpäätöstä 31 päivänä joulukuuta 1998 koskevat liitetiedot. Tillinpäätökseen liittyy EHTY:n perustamissopimuksen 45 c artiklan mukainen tilintarkastustuomioistuimen kertomus. EHTY:n tilinpäätös 31. joulukuuta 1998 Ennen voiton käyttöä VASTAAVAA >TAULUKON PAIKKA> Ennen voiton käyttöä VASTATTAVAA >TAULUKON PAIKKA> 31. joulukuuta 1998 päättyvän varainhoitovuoden tuloslaskelma KULUT >TAULUKON PAIKKA> TUOTOT >TAULUKON PAIKKA> 31. joulukuuta 1998 päättyvän varainhoitovuoden voiton käyttö >TAULUKON PAIKKA> TILINPÄÄTÖSTÄ 31. JOULUKUUTA 1998 KOSKEVAT LIITETIEDOT (Määrät ilmaistu ecuina) 1. TILINPÄÄTÖKSEN ESITTELY 1.1 Euroopan hiili- ja teräsyhteisö (EHTY) perustettiin perustamissopimuksen nojalla 18. huhtikuuta 1951. Perustamissopimuksen mukaan EHTY:n tavoitteena on myötävaikuttaa jäsenvaltioiden taloudelliseen kehitykseen luomalla yhteiset hiili- ja teräsmarkkinat. EHTY:n perustamissopimuksen voimassaolon päättymisen 23. heinäkuuta 2002 vuoksi EHTY-maksu poistui vuonna 1998 (komission 23. joulukuuta 1997 tekemä päätös) ja lainanantopolitiikka päättyi käytännössä heinäkuussa 1997 (komission 22. kesäkuuta 1994 tekemä päätös). Tästä johtuen EHTY:n varojen pääasialliset lähteet esitetään vastedes eri rahastojen ja varauksien hallinnon nettosaldona. 1.2 EHTY:n tilinpäätös 31. joulukuuta 1998 esitetään neuvoston direktiivin 78/660/ETY sekä pankkien ja muiden rahoituslaitosten tilinpäätöksestä ja konsolidoidusta tilinpäätöksestä annetun neuvoston direktiivin 86/635/ETY(1) säännösten mukaisesti. 1.3 EHTY:n kirjanpito toteutetaan niissä eri valuutoissa, joita käytetään sen rahoitustoiminnassa. Tilinpäätös esitetään ecuina. Vuoden lopussa käytettiin seuraavia vaihtokursseja kirjanpidossa käytettyjen valuuttojen muuntamisessa ecuiksi: >TAULUKON PAIKKA> 1.4 Edellä mainitut valuutat sekä ecu muodostivat seuraavan taulukon mukaiset osuudet EHTY:n taseesta 31. joulukuuta 1998: >TAULUKON PAIKKA> 2. SOVELLETUT TILINPIDON PERIAATTEET JA TILINPITOMENETELMÄT Tilinpäätös laaditaan yleisesti hyväksyttyjen tilinpidon periaatteiden mukaisesti. Varainhoitovuoden kulut ja tuotot muunnetaan ecuiksi sen kuukausittaisen vaihtokurssin mukaan, joka on voimassa kirjauspäivänä. 3. SAATAVAT KESKUSPANKEILTA Tässä kohdassa on EHTY:n saatavat eräiden jäsenvaltioiden keskuspankeilta. 4. SAAMISET LUOTTOLAITOKSILTA 4.1 Saamiset, joissa on sovittu eräpäivä tai irtisanomisaika Näiden toimintojen jäljelle jäävä kestoaika jakautuu seuraavasti: >TAULUKON PAIKKA> 4.2 Luotot Näiden toimintojen jäljelle jäävä kestoaika jakautuu seuraavasti: >TAULUKON PAIKKA> 5. SAAMISET ASIAKKAILTA 5.1 Luotot Luottolaitoksille myönnetyt luotot ovat kohdassa "Saamiset luottolaitoksilta" (ks. liitetieto 4). Muut luotot muodostuvat seuraavasti: >TAULUKON PAIKKA> 5.2 Maksut Maksun määrä vuonna 1998 oli 0 % ja saamiset 31. joulukuuta 1998 viittaavat aikaisempien vuosien saamisiin. Tämän kohdan osuus ennen varauksia on 7488192 ecua 31. joulukuuta 1998 (9165606 ecua 31. joulukuuta 1997). Siihen sisältyy erityisesti oikeudellisiin menettelyihin liittyvä 5958532 ecun määrä (6342867 ecua 31. joulukuuta 1997) ja kivihiilen varastointiin liittyvä 42261 ecun siirtomäärä (282491 ecua 31. joulukuuta 1997). Vuonna 1972 tehdyn yleispäätöksen mukaisesti varastoitua kivihiiltä koskeva maksu siiretään väliaikaisesti myöhäisempään ajankohtaan. 5.3 Sakot Tähän kohtaan sisältyvät komission saamiset yrityksiltä, joille on langetettu sakko perustamissopimuksen määräyksiä soveltamalla. Tämä on varausten jälkeen 90001060 ecua (72785575 ecua 31. joulukuuta 1997). Tämä kohta vastaa pääasiassa kahta menettelyä. Komissio on langettanut 104364350 ecun (16. helmikuuta 1994 tehty päätös 94/215/EHTY(2) kokonaissakon terästeollisuusyrityksille terästankojen myyntiä koskevien kilpailusäännösten noudattamatta jättämisestä. Tästä määrästä on saatu 32151350 ecua soveltamalla edellä mainittua päätöstä, josta lähes kaikki asianosaiset yritykset ovat valittaneet yhteisön ensimmäisen asteen tuomioistuimeen. Komissio on langettanut 27380000 ecun (21. tammikuuta 1998 tehty päätös 98/247/EHTY(3) kokonaissakon terästeollisuusyrityksille soveltamalla perustamissopimuksen 65 artiklaa, koska nämä ovat päätyneet yhteisesti käyttämään erikoisseostehinnan laskentakaavaa. Tästä kokonaismäärästä on saatu 14740000 ecua, kaksi kolmasosaa päätöksen kohteena olleista yrityksistä on valittanut yhteisön ensimmäisen asteen tuomioistuimeen. 5.4 Saatavien korkohyvitykset Tässä kohdassa on saamiset niiltä yrityksiltä, jotka ovat saaneet tuettua lainaa ja joilta komissio on joutunut vaatimaan jo maksetun korkotuen kokonaista tai osittaista palautusta. 6. ARVOPAPERIT EHTY:n sisäiset vakavaraisuussäännöt edellyttävät rajoittamaan arvopaperisijoitukset korkealle luokiteltujen liikkeellelaskijoiden joukkovelkakirjoihin. Kuitenkin vuonna 1998 ja aivan poikkeuksellisesti hoitamattoman luoton uudelleenjärjestelystä tehdyn sopimuksen puitteissa EHTY:stä on tullut yksityisen yrityksen osakkeiden ja muiden vaihtuvatuottoisten arvopaperien omistaja. 6.1 Arviointi Joukkovelkakirjat ja muut kiinteätuottoiset arvopaperit on arvioitu joko niiden keskimääräisen hankintahinnan tai varainhoitovuoden lopussa voimassa olevan markkina-arvon mukaan sen perusteella, kumpi niistä on alhaisempi. Tästä säännöstä poiketaan rahoitusomaisuusarvopaperien osalta (katso liitetieto 6.5). 6.2 Jakautuminen Joukkovelkakirjat ja muut kiinteätuottoiset arvopaperit jakautuvat seuraavasti: >TAULUKON PAIKKA> 6.3 Erääntyminen vuonna 1999 Arvopaperisalkussa olevia arvopapereita erääntyy vuoden 1999 aikana seuraavien määrien edestä: (ecuina) >TAULUKON PAIKKA> 6.4 Pörssinoteeraus Arvopaperisalkku muodostuu pörssissä noteeratuista arvopapereista 1455715767 ecun osalta ja pörssissä noteeraamattomista arvopapereista 103475525 ecun osalta. 6.5 Rahoitusomaisuusarvopaperit 6.5.1 Rahoitusomaisuusarvopaperit ovat arvopapereita, jotka on tarkoitus pitää arvopaperisalkussa niiden erääntymiseen asti. Kyse on pääasiassa lyhyistä ja keskipitkistä arvopapereista sekä EHTY:n joukkovelkakirjoista, jotka on ostettu takaisin lainapalvelujen takaamiseksi. 6.5.2 Sellaiset arvopaperit, jotka ovat luonteeltaan rahoitusomaisuuttaa, arvioidaan niiden keskimääräisen hankintahinnan tai lunastusarvon perusteella sen mukaan, kumpi on alhaisempi. Näiden arvopaperien lunastusarvo alittaa keskimääräisen hankintahinnan 911682 eculla. 6.5.3 Rahoitusomaisuusarvopaperit jakautuvat seuraavasti (ecuina): >TAULUKON PAIKKA> 7. AINEELLINEN JA AINEETON KÄYTTÖOMAISUUS >TAULUKON PAIKKA> EHTY:n omistamat kiinteistöt on annettu sopimuksella Euroopan yhteisön käyttöön vuokraa vastaan tuottamaan tulosta EHTY:n investoimille varoille. Käyttöön oikeuttavan sopimuksen mukaisesti komissio on maksanut kokonaisuudessaan vuosina 1994 ja 1995 velastaan loppupääoman EHTY:lle EHTY:n omistamien kiinteistöjen oikeudelliseksi siirtämiseksi Euroopan yhteisölle. Vuonna 1998 Canberran kiinteistön oikeudellinen siirto suoritettiin loppuun. Tämä toimenpide toi EHTY:lle 954130 ecua voittoa myynnistä, myyntisumman (1876519 ecua) ja myyntiajankohdan kirjanpidollisen nettoarvon (922389 ecua) välillä. Muiden kiinteistöjen osalta Euroopan yhteisöltä saadut etumaksut 3191060 ecua (liitetieto 12) on merkitty taseen vastattavaa-kohtaan odotettaessa sitä, että siirron oikeudelliset muodollisuudet, joita toimivaltaiset viranomaiset parhaillaan käsittelevät, saataisiin päätökseen. 8. MUUT VASTAAVAT >TAULUKON PAIKKA> 9. VASTAAVIEN ENNAKKOMAKSUT JA SIIRTOSAAMISET >TAULUKON PAIKKA> 10. VELAT LUOTTOLAITOKSILLE Näiden toimintojen jäljellä oleva kestoaika jakautuu seuraavasti: >TAULUKON PAIKKA> 11. VELKATODISTUKSET Osa 31. joulukuuta 1998 olleista veloista erääntyy varainhoitovuoden 1999 aikana. Niiden määrä on 5336981 ecua. 12. MUUT VASTATTAVAT >TAULUKON PAIKKA> 13. VASTATTAVIEN ENNAKKOMAKSUT JA SIIRTOVELAT >TAULUKON PAIKKA> 14. VARAUKSET RISKIEN JA KULUJEN VARALTA >TAULUKON PAIKKA> 15. EHTY:N TOIMINNALISTA TALOUSARVIOTA KOSKEVAT SITOUMUKSET Vuonna 1998 EHTY:n toiminnallista talousarviota koskevat sitoumukset kehittyivät seuraavalla tavalla: >TAULUKON PAIKKA> 16. EHTY:n TOIMINNALLISEN TALOUSARVION RAHOITUSVARAUKSET >TAULUKON PAIKKA> 17. VARAUKSET SUURILLE LAINARISKEILLE Vuonna 2002 päättyvä EHTY:n perustamissopimus ja luottojen asteittainen vähentäminen luovat tilanteen, jossa riskikeskittymät fokusoituvat muutamiin suuriin luottoihin (nämä riskikeskittymät on määritelty luottolaistosten suurten riskikeskittymien valvonnasta ja tarkastamisesta 21. joulukuuta 1992 annetun direktiivin 92/121/ETY mukaisesti). Varaukset koskevat luottoja, joilla ei ole ensiluokkaisia takuita ja jotka ylittävät 25 prosenttia EHTY:n omista varoista. Niiden tarkoituksena on kattaa erityisellä tavalla riskien keskittyminen ja mahdollinen maksukyvyttömyys. Tämä varaus, joka on laskettu 31. joulukuuta 1998 riskikeskittymien perusteella ja käyttämällä kansainvälisen asiantuntijaryhmän suosittelemaa menetelmää, on 23 miljoonaa ecua. 18. RAHASTOT >TAULUKON PAIKKA> Takuurahasto on tarkoitettu kattamaan otto- ja antolainaustoimintaa. 30 miljoonan ecun lisäyksen jälkeen takuurahasto oli 530 miljoonaa ecua 31. joulukuuta 1998. Takuurahaston vahvistamisessa on otettu huomioon EHTY:n sopimuksen päättyminen vuonna 2002. Komissio vahvistikin 11. syyskuuta 1996 halunsa säilyttää rahostojen taso sellaisena, että se vastaa 100:a prosenttia määräajan 23. heinäkuuta 2002 jälkeen voimassaolevista lainoista, joilla ei ole jäsenvaltion takausta. Edellisen johdosta on vahvistettava asteittain rahastoja (takuurahastoa ja varaukset) jotta päädyttäisiin 730 miljoonan ecun tasolle. Kun otetaan huomioon aina 23. heinäkuuta 2002 asti ja vielä senkin jälkeen jatkuva lainojen määrän asteittainen vähentyminen ja takuurahastaon vahvistaminen, voidaan odottaa vakavaraisuussuhteen liikkuvan aiemman, jatkuvan toiminnan ajanjakson määritellyn, 14-16 prosentin väliltä kohtä 100 prosenttia. EHTY:n vakavaraisuussuhde nousi 28 prosentista 31. joulukuuta 1997 33 prosenttiin 31. joulukuuta 1998. Erityisrahasto on puolestaan tarkoitettu lainojen myöntämisen EHTY:n omista varoista sosiaaliperusteisten asuntojen rahoittamiseksi. Entinen eläkerahasto edusti alkujaan EHTY:n ennen 5 päivää maaliskuuta 1968 rahastoimien eläkevelvoitteiden kokonaismäärää. Tuosta päivämäärästä alkaen jäsenvaltiot ovat vastanneet yleisen talousarvion kautta virkamiesten eläkkeiden maksusta. Tätä rahastoa käytetään Euroopan yhteisöjen virkamiehille myönnettävien rakennuslainojen rahoittamiseen. Sitä käytetään myös erityislainojen myöntämiseen teräs- ja hiiliteollisuudelle. 19. VARAINHOITOVUODEN TULOKSEN ARVIOINTI EHTY:n kokonaistulokseen vaikuttavat samalla sen talousarvion ulkopuolisten toimien tulos (anto- ja ottolainaus, rahastojen sijoitukset ja valuuttakurssien vaihtelu) ja EHTY:n toiminnallisen talousarvion täytäntöönpanoon liittyvien toimien tulos. 19.1 Talousarvion ulkopuoliset toimet >TAULUKON PAIKKA> 19.2 EHTY:n toiminnallisen talousarvion täytäntöönpano >TAULUKON PAIKKA> 19.3 Varainhoitovuoden tuloksen määrittäminen >TAULUKON PAIKKA> 20. KOROT JA VASTAAVAT KULUT >TAULUKON PAIKKA> 21. HALLINTOKULUT Euroopan yhteisöjen komission yleiseen talousarvioon maksettiin 5 miljoonan ecun summa EHTY:n hallintokulujen kattamiseksi kiinteästi. 22. MUUT KULUT >TAULUKON PAIKKA> 23. KORKOTUOTOT JA MUUT VASTAAVAT TUOTOT >TAULUKON PAIKKA> 24. MUUT TUOTOT >TAULUKON PAIKKA> 25. TOIMINNALLISEEN TALOUSARVIOON LIITTYVÄT TUOTOT >TAULUKON PAIKKA> 26. TASEEN ULKOPUOLISET SITOUMUKSET 26.1 Saadut sitoumukset >TAULUKON PAIKKA> 26.2 Annetut sitoumukset >TAULUKON PAIKKA> 27. RAHOITUSTILANTEEN KEHITYS 31. JOULUKUUTA 1998 PÄÄTTYNEEN VARAINHOITOVUODEN OSALTA >TAULUKON PAIKKA> EHTY:n TOIMINNALLISEN TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO VARAINHOITOVUONNA 1998 >TAULUKON PAIKKA> >TAULUKON PAIKKA> (1) EYVL L 222, 14.8.1978 ja EYVL L 372, 31.12.1986. (2) EYVL L 116, 6.5.1994. (3) EYVL L 100, 1.4.1998.