2000/766/EY: Neuvoston päätös, tehty 4 päivänä joulukuuta 2000, tarttuvia spongiformisia enkefalopatioita ja eläinperäisten proteiinien käyttöä ruokinnassa koskevista tietyistä suojatoimenpiteistä



Virallinen lehti nro L 306 , 07/12/2000 s. 0032 - 0033



Neuvoston päätös, tehty 4 päivänä joulukuuta 2000, tarttuvia spongiformisia enkefalopatioita ja eläinperäisten proteiinien käyttöä ruokinnassa koskevista tietyistä suojatoimenpiteistä (2000/766/EY) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon eläinlääkärin- ja kotieläinjalostustarkastuksista yhteisön sisäisessä tiettyjen elävien eläinten ja tuotteiden kaupassa 26 päivänä kesäkuuta 1990 annetun neuvoston direktiivin 90/425/ETY(1) ja erityisesti sen 10 artiklan 4 kohdan, ottaa huomioon kolmansista maista yhteisöön tuotavien tuotteiden eläinlääkinnällisten tarkastusten järjestämistä koskevista periaatteista 18 päivänä joulukuuta 1997 annetun neuvoston direktiivin 97/78/EY(2) ja erityisesti sen 22 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: (1) Märehtijöiden rehussa olevan prosessoidun eläinperäisen proteiinin valvontaa koskevat yhteisön säädökset tulivat voimaan heinäkuussa 1994. (2) Joissakin jäsenvaltioissa on rekisteröity nautaeläinten spongiformisten enkefalopatian tapauksia eli BSE-tapauksia eläimissä, jotka ovat syntyneet vuonna 1995 ja sen jälkeen. (3) Komissio hyväksyi tieteellisten lausuntojen perusteella useita eläinten rehua koskevia toimenpiteitä. Näitä ovat muun muassa prosessoidun nisäkäsperäisen proteiinin tuotannossa käytettävät korkeat käsittelyvaatimukset, joiden katsotaan olevan tehokkaimpia scrapie- ja BSE-taudinaiheuttajien inaktivoimisessa, erikseen määritellyn riskiaineksen poistaminen eläinten ravintoketjusta ja aktiiviset valvontatoimenpiteet, joiden tarkoituksena on ehkäistä BSE-tapausten pääseminen eläinten ravintoketjuun. Tieteellinen ohjauskomitea antoi 27 ja 28 päivänä marraskuuta 2000 lausunnon, jossa se suositteli seuraavaa: mikäli ei voida sulkea pois karjalle tarkoitetun rehun ja muille eläimille tarkoitetun rehun välistä ristikontaminaatiota ja kyseinen rehu sisältää eläinperäistä proteiinia, joka mahdollisesti on BSE-taudinaiheuttajan saastuttamaa, pitäisi harkita eläinperäisen proteiinin väliaikaista käyttökieltoa eläinten rehuissa. (4) Jotkin jäsenvaltiot ovat raportoineet eläinten rehua koskevan yhteisön lainsäädännön täytäntöönpanoa koskevista puutteista, ja ne ovat tämän vuoksi ottaneet käyttöön suojatoimia. (5) Yhteisön tarkastusten yhteydessä on useissa jäsenvaltioissa havaittu järjestelmällisiä puutteita yhteisön säädösten täytäntöönpanossa. (6) Edellä esitetyn perusteella on varmuustoimenpiteenä syytä kieltää väliaikaisesti eläinperäisen proteiinin käyttö eläinten rehussa siihen saakka, kunnes yhteisön lainsäädännön täytäntöönpano jäsenvaltioissa on kokonaisuudessaan arvioitu uudelleen. Jollei asianmukaista valvontaa ole, kiellolla voi olla ympäristövaikutuksia. Tämän vuoksi on varmistettava, että eläinperäinen jäte kerätään, kuljetetaan, käsitellään, varastoidaan ja hävitetään turvallisella tavalla. (7) Laaja-alainen yhteisön testausohjelma alkaa 1 päivänä tammikuuta 2001. Ohjelman avulla saadaan konkreettista tietoa BSE:n esiintymisestä jäsenvaltioissa. Näin saadaan todenmukaista tietoa yhteisön aiemman eläinten rehua koskevan lainsäädännön tehokkuudesta ja voidaan kartoittaa jäsenvaltiot, joissa BSE:n kierrättäminen prosessoidun eläinperäisen proteiinin kautta on edelleen mahdollista. Tietoja olisi hyödynnettävä tarkasteltaessa uudelleen tässä päätöksessä vahvistettuja toimenpiteitä. (8) Pysyvä eläinlääkintäkomitea ei ole antanut puoltavaa lausuntoa, ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Tässä päätöksessä tarkoitetaan prosessoidulla eläinperäisellä proteiinilla lihaluujauhoa, lihajauhoa, luujauhoa, verijauhoa, kuivattua plasmaa ja muita verituotteita, hydrolysoituja proteiineja, kavio- ja sorkkajauhoa, sarvijauhoa, muista siipikarjan osista tehtyä jauhoa, sulka- ja höyhenjauhoa, kuivaa rasvan sulatuksessa syntyvää proteiinijäännöstä, kalajauhoa, dikalsiumfosfaattia, gelatiinia ja muita samankaltaisia tuotteita, mukaan luettuina näitä tuotteita sisältävät seokset, rehut, rehun lisäaineet ja esiseokset. 2 artikla 1. Jäsenvaltioiden on kiellettävä prosessoitujen eläinperäisten proteiinien syöttäminen tuotantoeläimille, joita pidetään, lihotetaan tai kasvatetaan elintarvikkeiden tuotantoa varten. 2. Edellä 1 kohdassa tarkoitettua kieltoa ei sovelleta: - kalajauhon käyttämiseen muille eläimille kuin märehtijöille tarkoitetussa rehussa eläinlääkärintarkastuksista yhteisön sisäisessä kaupassa sisämarkkinoiden toteuttamista varten 11 päivänä joulukuuta 1989 annetun neuvoston direktiivin 89/662/ETY(3) 17 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen vahvistettujen valvontatoimenpiteiden mukaisesti, - muista kuin märehtijöistä peräisin olevaan gelatiiniin, jota käytetään lisäaineiden päällysteenä rehujen lisäaineista 23 päivänä marraskuuta 1970 annetun neuvoston direktiivin 70/524/ETY(4) mukaisesti, - dikalsiumfosfaattiin ja hydrolysoituihin proteiineihin, jotka on valmistettu direktiivin 89/662/ETY 17 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen, - maidon ja maitotuotteiden käyttämiseen sellaisten tuotantoeläinten ruokinnassa, joita pidetään, lihotetaan tai kasvatetaan elintarvikkeiden tuotantoa varten. 3 artikla 1. Poiketen siitä, mitä 2 artiklan 2 kohdassa säädetään, jäsenvaltioiden on a) kiellettävä sellaisen prosessoidun eläinperäisen proteiinin saattaminen markkinoille, kauppa, tuonti kolmansista maista ja vienti kolmansiin maihin, joka on tarkoitettu syötettäväksi tuotantoeläimille, joita pidetään, lihotetaan tai kasvatetaan elintarvikkeiden tuotantoa varten, b) varmistettava, että markkinoilta, jakelukanavista ja maatilavarastoista vedetään pois kaikki prosessoitu eläinperäinen proteiini, joka on tarkoitettu syötettäväksi tuotantoeläimille, joita pidetään, lihotetaan tai kasvatetaan elintarvikkeiden tuotantoa varten. 2. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että eläinjäte, sellaisena kuin se on määritelty direktiivissä 90/667/ETY(5), kerätään, kuljetetaan, käsitellään, varastoidaan ja hävitetään mainitun direktiivin, komission päätöksen 97/735/EY(6) ja neuvoston päätöksen 1999/534/EY(7) mukaisesti. 4 artikla Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2001. Sitä sovelletaan 30 päivään kesäkuuta 2001. Komissio voi mukauttaa sitä ennen 30 päivää kesäkuuta 2001 kunkin jäsenvaltion tilanteeseen komission tarkastusten tulosten ja BSE:n ilmaantuvuuden mukaan BSE-seurannan tulosten perusteella, erityisesti yli 30 kuukauden ikäisten nautaeläinten testauksen osalta, joka vahvistetaan komission päätöksessä 2000/764/EY(8). 5 artikla Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille. Tehty Brysselissä 4 päivänä joulukuuta 2000. Neuvoston puolesta Puheenjohtaja J. Glavany (1) EYVL L 224, 18.8.1990, s. 29, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 92/118/ETY (EYVL L 62, 15.3.1993, s. 49). (2) EYVL L 24, 30.1.1998, s. 9. (3) EYVL L 395, 30.12.1989, s. 13, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 92/118/ETY (EYVL L 62, 15.3.1993, s. 4). (4) EYVL L 27, 14.12.1970, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 1999/70/EY (EYVL L 80, 25.3.1999, s. 20). (5) Neuvoston direktiivi 90/667/ETY, annettu 27 päivänä marraskuuta 1990, eläinlääkintäsäännöistä eläinjätteen hävittämisessä, käsittelyssä ja markkinoille saattamisessa sekä taudinaiheuttajien ehkäisemisestä eläin- ja kalaperäisissä rehuissa sekä direktiivin 90/425/ETY muuttamisesta (EYVL L 363, 27.12.1990, s. 51), direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna vuoden 1994 liittymisasiakirjalla. (6) Komission päätös 97/735/EY, tehty 21 päivänä lokakuuta 1997, tietynlaisella nisäkäsperäisellä eläinjätteellä käytävää kauppaa koskevista tietyistä suojatoimenpiteistä (EYVL L 294, 28.10.1997, s. 7), päätös sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston päätöksellä 1999/534/EY. (7) Neuvoston päätös 1999/534/EY, tehty 19 päivänä heinäkuuta 1999, eläinjätteen prosessoimisessa sovellettavista toimenpiteistä tarttuvilta spongiformisilta enkefalopatioilta suojaamiseksi ja komission päätöksen 97/735/EY muuttamisesta (EYVL L 204, 4.8.1999, s. 37). (8) EYVL L 305, 6.12.2000, s. 35.