KOMISSION PÄÄTÖS,

annettu 6 päivänä syyskuuta 2018,

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 (varainhoitoasetus) 143 artiklassa tarkoitetun tutkintaelimen riippumattoman pysyvän korkea-arvoisen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan nimittämisestä heidän nykyisestä toimikaudestaan jäljellä olevaksi ajaksi

(2018/C 315/04)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä, asetusten (EU) N:o 1296/2013, (EU) N:o 1301/2013, (EU) N:o 1303/2013, (EU) N:o 1304/2013, (EU) N:o 1309/2013, (EU) N:o 1316/2013, (EU) N:o 223/2014, (EU) N:o 283/2014 ja päätöksen N:o 541/2014/EU muuttamisesta sekä asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 kumoamisesta 18 päivänä heinäkuuta 2018 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 (1) ja erityisesti sen 143 artiklan 3 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1) Tutkintaelin on varhaishavainta- ja poissulkemisjärjestelmän kulmakivi. Vuonna 2016 perustetun toimielinten välisen tutkintaelimen tehtävänä on pääasiassa (tai muun muassa) antaa kaikkien toimielinten ja elinten tulojen ja menojen hyväksyjien pyynnöstä suosituksia, jotka koskevat hallinnollisten seuraamusten määräämistä (sulkeminen unionin rahoituksen ulkopuolelle ja/tai taloudellisten seuraamusten määrääminen) epäluotettaville talouden toimijoille.

(2) Julkisen kiinnostuksenilmaisupyynnön julkaisemisen sekä kolmesta komission pääjohtajasta koostuneen paneelin suorittaman valinnan jälkeen kollegio päätti 5 päivänä heinäkuuta 2016 (PV (2016) 2176) nimittää Christian PENNERAn, joka oli aiemmin Euroopan parlamentin oikeudellisen yksikön pääjohtaja ja lakimies, varhaishavainta- ja poissulkemisjärjestelmän tutkintaelimen puheenjohtajaksi ja Maria Isabel ROFES i PUJOLin, joka oli aiemmin Euroopan unionin virkamiestuomioistuimen tuomari, kyseisen tutkintaelimen varapuheenjohtajaksi, viiden vuoden toimikaudeksi, joka päättyy 4 päivänä heinäkuuta 2021.

(3) Lisäksi kollegio päätti 20 päivänä kesäkuuta 2018 nimittää Christian PENNERAn kumotun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (2) 73 artiklan 6 kohdassa tarkoitetun komission erityisen taloudellisten väärinkäytösten tutkintaelimen puheenjohtajaksi ja Maria Isabel ROFES i PUJOLin kyseisen tutkintaelimen varapuheenjohtajaksi kahden vuoden ajaksi. Komission erityisellä taloudellisten väärinkäytösten tutkintaelimellä on neuvoa-antava tehtävä määritettäessä henkilöstön jäsenten mahdollisten taloudellisten väärinkäytösten olemassaoloa ja seurauksia. Myös muihin unionin toimielimiin on perustettu erityisiä taloudellisten väärinkäytösten tutkintaelimiä.

(4) Uudessa varainhoitoasetuksessa, joka tuli voimaan 2 päivänä elokuuta 2018, kumotaan kaikki erityiset taloudellisten väärinkäytösten tutkintaelimet ja siirretään niiden toimivaltuudet varhaishavainta- ja poissulkemisjärjestelmän tutkintaelimelle. Tätä erityisten taloudellisten väärinkäytösten tutkintaelinten toimivaltuuksien siirtoa varhaishavainta- ja poissulkemisjärjestelmän tutkintaelimelle sovelletaan hallintomäärärahojen täytäntöönpanoon kuitenkin vasta 1 päivästä tammikuuta 2019.

(5) On tarpeen varmistaa, että siltä osin kuin on kyse henkilöstön jäsenten taloudellisten väärinkäytösten käsittelystä, puheenjohtajan nimitys ja toimikausi täyttävät kaikilta osin varainhoitoasetuksen vaatimukset, jotka koskevat puheenjohtajan riippumattomuutta sekä hänen toimikautensa kestolle ja valintamenettelylle asetettuja edellytyksiä. Tämä pätee myös varapuheenjohtajaan.

(6) Jotta voidaan erityisesti varmistaa varhaishavainta- ja poissulkemisjärjestelmän tutkintaelimen puheenjohtajaksi valitun Christian PENNERAn ja varapuheenjohtajaksi valitun Maria Isabel ROFES i PUJOLin riippumattomuus ja heidän viisivuotisen toimikautensa eheys, heidät olisi lisäksi nimitettävä yhdistetyn tutkintaelimen puheenjohtajaksi ja varapuheenjohtajaksi nykyisestä toimikaudestaan jäljellä olevaksi ajaksi. Tämä on tarpeen myös sen takia, että varhaishavainta- ja poissulkemisjärjestelmän tutkintaelimen puheenjohtajan toimikautta ei voida uusia. Tältä osin on tärkeää korostaa, että menettely, jota noudattaen Christian PENNERA nimitettiin varhaishavainta- ja poissulkemisjärjestelmän tutkintaelimen puheenjohtajaksi ja Maria Isabel ROFES i PUJOL nimitettiin varhaishavainta- ja poissulkemisjärjestelmän tutkintaelimen varapuheenjohtajaksi vuonna 2016, täyttää kaikki uuden varainhoitoasetuksen vaatimukset, jotka koskevat yhdistetyn tutkintaelimen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan nimittämistä.

(7) Jotta voidaan varmistaa avoimuus ja asianmukainen tiedottaminen talouden toimijoille sekä unionin toimielinten, elinten ja virastojen henkilöstölle, nämä nimitykset olisi julkaistava ja annettava tiedoksi muille unionin toimielimille, elimille ja virastoille,

ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:

1 artikla Nimitykset Christian PENNERA nimitetään varainhoitoasetuksen 143 artiklassa tarkoitetun tutkintaelimen puheenjohtajaksi ja Maria Isabel ROFES i PUJOL kyseisen tutkintaelimen varapuheenjohtajaksi ajaksi, joka heidän viisivuotisesta toimikaudestaan on jäljellä, kollegion 5 päivänä heinäkuuta 2016 tekemän päätöksen (PV (2016) 2176) mukaisesti.

2 artikla Erityisneuvonantajia koskevat sopimukset Varainhoitoasetuksen 143 artiklan 3 kohdan mukaisesti Christian PENNERA ja Maria Isabel ROFES i PUJOL toimivat erityisasiantuntijoina hallinnollisesti komissaari OETTINGERin alaisuudessa 19 päivänä joulukuuta 2007 annettujen erityisasiantuntijoita koskevien sääntöjen C(2007) 6655, sellaisina kuin ne ovat muutettuina 6 päivänä helmikuuta 2014 annetulla komission päätöksellä C(2014) 541, mukaisesti. 1. Jotta voitaisiin ottaa huomioon Christian PENNERAn ja Maria Isabel ROFES i PUJOLin riippumattomuus ja heidän toimikautensa kesto, sopimukset, jotka koskevat heidän tehtäviään erityisneuvonantajina, uusitaan siten, että ne päättyvät heidän toimikautensa lopussa. Christian PENNERAn sopimukseen sisältyy 70 työpäivää ja 35 virkamatkapäivää ja Maria Isabel ROFES i PUJOLin sopimukseen 60 työpäivää ja 35 virkamatkapäivää. Työpäivien määrää voidaan muuttaa hallinnollisilla ja talousarviota koskevilla päätöksillä. Christian PENNERA ja Maria Isabel ROFES i PUJOL saavat kustakin työpäivästä palkkion, joka lasketaan palkkaluokan AD 16 palkkatasolla 1 olevan Euroopan unionin virkamiehen peruspalkan perusteella. 2. Sopimukset, jotka koskevat Christian PENNERAn nimittämistä kumotun asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 73 artiklan 6 kohdassa tarkoitetun komission erityisen taloudellisten väärinkäytösten tutkintaelimen puheenjohtajaksi ja Maria Isabel ROFES i PUJOLin nimittämistä kyseisen tutkintaelimen varapuheenjohtajaksi, päättyvät 31 päivänä joulukuuta 2018. 3. Komissaari OETTINGER voi muuttaa erityisneuvonantajien kanssa tehtyjä sopimuksia asianmukaisesti perusteltujen tarpeiden ilmetessä edellyttäen, että käytettävissä on riittävästi varoja. 4. Henkilöstöhallinnon ja turvallisuustoiminnan pääosaston pääjohtajalla on valtuudet panna tämä päätös täytäntöön allekirjoittamalla sopimukset sen viranomaisen puolesta, jolla on toimivalta tehdä työsopimuksia.

3 artikla Julkaiseminen ja ilmoittaminen Henkilöstöhallinnon ja turvallisuustoiminnan pääosastoa ohjeistetaan julkaisemaan nämä nimitykset Euroopan unionin virallisen lehden C-sarjassa ja ilmoittamaan niistä muille unionin toimielimille, elimille ja virastoille.

Tehty Brysselissä 6 päivänä syyskuuta 2018. Komission puolesta Günther OETTINGER Komission jäsen

(1) EUVL L 193, 30.7.2018, s. 1.

(2) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 966/2012, annettu 25 päivänä lokakuuta 2012, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1).