KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) 2021/1341,

annettu 23 päivänä huhtikuuta 2021,

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/2144 täydentämisestä vahvistamalla moottoriajoneuvojen tyyppihyväksynnässä kuljettajan väsymyksen ja tarkkaavaisuuden tunnistimen osalta sovellettavia erityisiä testausmenettelyjä ja teknisiä eritelmiä koskevat yksityiskohtaiset säännöt sekä kyseisen asetuksen liitteen II muuttamisesta

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen sekä näihin ajoneuvoihin tarkoitettujen järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksyntävaatimuksista niiden yleisen turvallisuuden ja ajoneuvon matkustajien ja loukkaantumiselle alttiiden tienkäyttäjien suojelun osalta, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/858 muuttamisesta ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 78/2009, (EY) N:o 79/2009 ja (EY) N:o 661/2009 sekä komission asetusten (EY) N:o 631/2009, (EU) N:o 406/2010, (EU) N:o 672/2010, (EU) N:o 1003/2010, (EU) N:o 1005/2010, (EU) N:o 1008/2010, (EU) N:o 1009/2010, (EU) N:o 19/2011, (EU) N:o 109/2011, (EU) N:o 458/2011, (EU) N:o 65/2012, (EU) N:o 130/2012, (EU) N:o 347/2012, (EU) N:o 351/2012, (EU) N:o 1230/2012 ja (EU) 2015/166 kumoamisesta 27 päivänä marraskuuta 2019 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/2144 (1) ja erityisesti sen 4 artiklan 6 kohdan ja 6 artiklan 6 kohdan a alakohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1) Asetuksen (EU) 2019/2144 6 artiklassa säädetään, että luokkien M ja N moottoriajoneuvot on varustettava tietyillä kehittyneillä ajoneuvojärjestelmillä, mukaan luettuna kuljettajan väsymyksen ja tarkkaavaisuuden tunnistin, jäljempänä ’DDAW-järjestelmä’. Sen liitteessä II vahvistetaan perusvaatimukset, jotka koskevat moottoriajoneuvojen tyyppihyväksyntää kuljettajan väsymyksen ja tarkkaavaisuuden tunnistimen osalta.

(2) On tarpeen vahvistaa yksityiskohtaiset säännöt, jotka koskevat erityisiä testausmenettelyjä ja teknisiä vaatimuksia, joita sovelletaan moottoriajoneuvojen tyyppihyväksynnässä kuljettajan väsymyksen ja tarkkaavaisuuden tunnistimen osalta.

(3) Väsymys heikentää kuljettajan fyysisiä, kognitiivisia, psykomotorisia ja aistitiedon käsittelyyn liittyviä kykyjä, joita tarvitaan turvalliseen ajamiseen. Kuljettajien väsymys on osallisena 10–25 prosentissa kaikista unionin tieliikenneonnettomuuksista.

(4) Asetuksen (EU) 2019/2144 3 artiklan 5 kohdan mukaan DDAW-järjestelmä on järjestelmä, joka arvioi kuljettajan vireystilaa ja antaa hänelle tarvittaessa varoituksen ajoneuvon käyttöliittymän kautta.

(5) DDAW-järjestelmät ovat tehokkaampia kaupunkialueiden ulkopuolella kuin kaupunkialueilla, sillä väsymyksestä johtuva kuljettajan vireystilan heikkeneminen näkyy useimmiten pitkillä, tasaisella nopeudella ajettavilla ajomatkoilla. Sitä paitsi kaupunkialueilla ajettaessa ajo- ja ohjausliikkeet vaihtelevat jatkuvasti, ja niitä on käytettävissä olevalla teknologialla vaikea arvioida. Moottoriajoneuvot, joiden suurin rakenteellinen nopeus on enintään 70 km/h, olisi sen vuoksi vapautettava DDAW-järjestelmän asentamista koskevasta vaatimuksesta.

(6) Koska DDAW-järjestelmät arvioivat kuljettajan fyysistä tilaa epäsuorin keinoin, kuten systeemianalyysilla tai tunnistamalla sellaiset kuljettajan ajo- tai ohjausliikkeet, jotka kertovat väsymyksen heikentämästä vireydestä, niiden täysimittainen testaaminen ei onnistu ennalta määritellyllä testivalikoimalla tai ohjelmoitavalla koneella, joka jäljittelee ihmisen käyttäytymistä. Valmistajan olisikin sen sijaan tehtävä koehenkilöillä validointitestejä ja esitettävä niiden tulokset hyväksyntäviranomaiselle yhdessä ainakin yhden sellaisen testausmenetelmän kanssa, jolla tarkastetaan DDAW-järjestelmän kyky antaa väsyneelle kuljettajalle varoitus.

(7) Kun otetaan huomioon mittauksen välillinen luonne, ihmisen väsymyksen vaikutusten vaihtelu ja nykyisten teknologioiden verrattain heikko kypsyystaso, DDAW-järjestelmien suorituskykyvaatimukset olisi asetettava realistiselle ja saavutettavissa olevalle tasolle. Vaatimusten olisi lisäksi oltava teknologianeutraaleja, jotta voidaan edistää uusien teknologioiden kehittämistä, ja siksi DDAW-järjestelmien suorituskyvyn arvioinnin olisi perustuttava tilastolliseen lähestymistapaan, jossa otetaan huomioon joko keskimääräinen tehokkuus koehenkilöiden joukossa tai vähimmäistehokkuus joukossa, joka käsittää 95 prosenttia koehenkilöistä. Viimeksi mainitun vaihtoehdon käyttöä olisi kuitenkin suosittava, koska siinä edellytetään, että DDAW-järjestelmät toimivat yhtä tehokkaasti kaikkien kuljettajien tapauksessa.

(8) Tässä asetuksessa olisi vahvistettava vertailuasteikko, jota valmistajien on käytettävä mitatessaan kuljettajan väsymystä koehenkilöillä tehtävissä testeissä. Jos valmistajat päättävät käyttää jotakin vaihtoehtoista mittausmenetelmää, olisi menetelmä dokumentoitava asianmukaisesti ja osoitettava sen vastaavuus tämän asetuksen vertailuasteikkoon nähden.

(9) Asetuksen (EU) 2019/2144 liitteen II taulukossa, jossa luetellaan kyseisen asetuksen 4 artiklan 5 kohdassa ja 5 artiklan 3 kohdassa tarkoitetut vaatimukset, ei ole kuljettajan väsymyksen ja tarkkaavaisuuden tunnistinta koskevaa säädösviittausta. Sen vuoksi kyseiseen liitteeseen olisi lisättävä viittaus tähän asetukseen.

(10) Asetusta (EU) 2019/2144 olisi sen vuoksi muutettava.

(11) Koska asetusta (EU) 2019/2144 sovelletaan 6 päivästä heinäkuuta 2022, tätä asetusta olisi sovellettava samasta päivästä.

(12) Tämän asetuksen säännökset liittyvät läheisesti toisiinsa, sillä niissä käsitellään sääntöjä, jotka koskevat moottoriajoneuvojen tyyppihyväksynnässä kuljettajan väsymyksen ja tarkkaavaisuuden tunnistimen osalta sovellettavia testausmenettelyjä ja teknisiä vaatimuksia. Tässä asetuksessa vahvistettujen sääntöjen vuoksi on tarpeen sisällyttää asetuksen (EU) 2019/2144 liitteeseen II viittaus tähän asetukseen. Sen vuoksi nämä säännökset tulisi antaa yhdessä ja samassa delegoidussa asetuksessa,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla Soveltamisala Tätä asetusta sovelletaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/858 (2) 4 artiklan 1 kohdan a ja b alakohdassa määriteltyihin luokkien M ja N moottoriajoneuvoihin, joiden suurin rakenteellinen nopeus on yli 70 km/h.

2 artikla Kuljettajan väsymyksen ja tarkkaavaisuuden tunnistinta koskevat tekniset vaatimukset Liitteessä I olevassa 1 osassa vahvistetaan tekniset vaatimukset, joita sovelletaan moottoriajoneuvojen hyväksynnässä kuljettajan väsymyksen ja tarkkaavaisuuden tunnistimen osalta.

3 artikla Kuljettajan väsymyksen ja tarkkaavaisuuden tunnistimen validointimenetelmät Liitteessä I olevassa 2 osassa vahvistetaan testausmenettelyt, joita käytetään kuljettajan väsymyksen ja tarkkaavaisuuden tunnistimen validoinnissa.

4 artikla Teknisten asiakirjojen arvioinnissa ja tarkastustestauksessa käytettävät menetelmät Liitteessä I olevassa 3 osassa vahvistetaan menettelyt, joita hyväksyntäviranomaiset ja tutkimuslaitokset käyttävät valmistajan toimittamien teknisten asiakirjojen arvioinnissa ja tarkastustestauksessa.

5 artikla Asetuksen (EU) 2019/2144 muuttaminen Muutetaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/2144 liite II tämän asetuksen liitteen II mukaisesti.

6 artikla Voimaantulo ja soveltaminen Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Sitä sovelletaan 6 päivästä heinäkuuta 2022.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä 23 päivänä huhtikuuta 2021. Komission puolesta Puheenjohtaja Ursula VON DER LEYEN

(1) EUVL L 325, 16.12.2019, s. 1.

(2) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/858, annettu 30 päivänä toukokuuta 2018, moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen sekä tällaisiin ajoneuvoihin tarkoitettujen järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden hyväksynnästä ja markkinavalvonnasta, asetusten (EY) N:o 715/2007 ja (EY) N:o 595/2009 muuttamisesta sekä direktiivin 2007/46/EY kumoamisesta (EUVL L 151, 14.6.2018, s. 1).