2002/79/EY: Komission päätös, tehty 4 päivänä helmikuuta 2002, Kiinasta peräisin olevien tai sieltä lähetettyjen maapähkinöiden ja tiettyjen niistä valmistettujen tuotteiden tuonnille määrättävistä erityisedellytyksistä (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (tiedoksiannettu numerolla K(2002) 385)



Virallinen lehti nro L 034 , 05/02/2002 s. 0021 - 0025



Komission päätös, tehty 4 päivänä helmikuuta 2002, Kiinasta peräisin olevien tai sieltä lähetettyjen maapähkinöiden ja tiettyjen niistä valmistettujen tuotteiden tuonnille määrättävistä erityisedellytyksistä (tiedoksiannettu numerolla K(2002) 385) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (2002/79/EY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon elintarvikehygieniasta 14 päivänä kesäkuuta 1993 annetun neuvoston direktiivin 93/43/ETY(1) ja erityisesti sen 10 artiklan 1 kohdan, sekä katsoo seuraavaa: (1) Kiinasta peräisin olevista tai sieltä lähetetyistä maapähkinöistä on monissa tapauksissa todettu liiallisia aflatoksiini B1 -pitoisuuksia ja aflatoksiinin kokonaispitoisuuksia. (2) Elintarvikealan tiedekomitea on todennut, että aflatoksiini B1 aiheuttaa erittäin pieninä annoksinakin maksasyöpää ja on lisäksi genotoksinen. (3) Tiettyjen elintarvikkeissa olevien vieraiden aineiden enimmäismäärien vahvistamisesta 31 päivänä tammikuuta 1997 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 194/97(2), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1566/1999(3), vahvistetaan elintarvikkeiden tiettyjen vieraiden aineiden, erityisesti aflatoksiinien, suurimmat sallitut pitoisuudet. Nämä ovat ylittyneet huomattavasti Kiinasta peräisin olevien tai sieltä lähetettyjen maapähkinöiden näytteissä. (4) Tämä aiheuttaa vakavan uhan kansanterveydelle yhteisössä, mistä syystä on välttämätöntä ryhtyä nopeasti suojatoimenpiteisiin yhteisön tasolla. (5) Euroopan komission elintarvike- ja eläinlääkintätoimisto teki Kiinaan 8.-21. toukokuuta 2001 tarkastusmatkan, jonka yhteydessä oli tarkoitus arvioida, millaisin valvontajärjestelmin aflatoksiinipitoisuudet pyritään estämään Euroopan yhteisöön vietävissä maapähkinöissä. Tällöin ilmeni muun muassa, että maapähkinöiden aflatoksiinipitoisuutta koskevat tarkastukset tuotanto- tai yleisessä jalostusvaiheessa ovat äärimmäisen niukkoja. Myös laboratorioiden suorituskyvyssä todettiin puutteita. Jotta voidaan varmistaa kansanterveyden suojelun korkea taso, on näin ollen tarkoituksenmukaista asettaa erityisedellytyksiä Kiinasta peräisin oleville tai sieltä lähetettäville maapähkinöille ja niistä valmistetuille tuotteille. (6) Maapähkinät ja niistä valmistetut tuotteet on välttämätöntä tuottaa, käsitellä, lajitella, jalostaa, pakata ja kuljettaa hyvien hygieniakäytäntöjen mukaisesti. Aflatoksiini B1 -pitoisuus sekä aflatoksiinien kokonaispitoisuus on tarpeen määrittää näytteistä, jotka on otettu tavaralähetyksistä juuri ennen niiden lähtöä Kiinasta. (7) Kiinan viranomaisten on liitettävä jokaiseen Kiinasta peräisin olevaan tai sieltä lähetettävään tavaralähetykseen asiakirjoihin perustuvat todisteet, joista käyvät selville tuotanto-, lajittelu-, käsittely-, jalostus-, pakkaus- ja kuljetusolosuhteet sekä tavaralähetyksen aflatoksiini B1 -pitoisuutta ja aflatoksiinien kokonaispitoisuutta koskevien laboratorioanalyysien tulokset. (8) Edellä mainitun tarkastusmatkan tulosten perusteella voidaan päätellä, että Kiinan viranomaiset eivät tällä hetkellä pysty takaamaan luotettavia analyyttisia tuloksia eivätkä varmentamaan todistuksin tavaraerän puhtautta. Sen vuoksi Kiinasta peräisin olevia maapähkinöitä koskevien todistusten luotettavuus on erittäin kyseenalaista. (9) Kansanterveyden suojelemiseksi on näin ollen välttämätöntä, että maahantuontijäsenvaltion toimivaltaiset viranomaiset ottavat kaikista Kiinasta peräisin olevista tai sieltä Euroopan yhteisöön tuoduista maapähkinäeristä näytteen ja analysoivat ne aflatoksiinipitoisuuden määrittämistä varten ennen tuotteiden laskemista markkinoille. Koska tämä vaikuttaa merkittävästi jäsenvaltioiden valvontaresursseihin, toimenpiteen tuloksia arvioidaan lyhyen jakson kuluttua ja toimia muutetaan tarvittaessa. (10) Asiassa on kuultu pysyvää elintarvikekomiteaa 2 päivänä huhtikuuta ja 19 päivänä heinäkuuta 2001, ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla 1. Jäsenvaltiot saavat tuoda seuraaviin luokkiin kuuluvia Kiinasta peräisin olevia tai sieltä lähetettyjä tuotteita, jotka on tarkoitettu ihmisravinnoksi tai käytettäviksi elintarvikkeiden ainesosina, ainoastaan, jos jokaiseen tavaralähetykseen on liitetty virallisen näytteenoton ja analyysin tulokset sekä liitteen I mukainen Kiinan kansantasavallan tuonti- ja vientivalvonnasta sekä karanteenista vastaavan valtionviraston edustajan täyttämä, allekirjoittama ja vahvistama terveystodistus: - CN-koodiin 1202 10 90 tai 1202 20 00 kuuluvia maapähkinöitä, - CN-koodiin 2008 11 94 kuuluvia (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino suurempi kuin 1 kg) tai CN-koodiin 2008 11 98 kuuluvia maapähkinöitä (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino enintään 1 kg), - CN-koodiin 2008 11 92 kuuluvia (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino suurempi kuin 1 kg) tai CN-koodiin 2008 11 96 kuuluvia paahdettuja maapähkinöitä (tuotetta lähinnä olevan pakkauksen nettopaino enintään 1 kg). 2. Tavaralähetyksiä saa tuoda yhteisöön ainoastaan jonkin liitteessä II olevassa luettelossa mainitun maahantulopaikan kautta. 3. Jokainen tavaralähetys on yksilöitävä koodilla, joka vastaa sitä koodia, joka koskee terveystodistusta ja saateraporttia, joka sisältää 1 kohdassa mainitut virallisen näytteenoton tulokset ja analyysin. 4. Jokaisen jäsenvaltion toimivaltaisten viranomaisten tehtävänä on taata Kiinasta peräisin olevien tai sieltä lähetettyjen maapähkinöiden tarkastus asiakirjojen perusteella sen varmistamiseksi, että 1 kohdassa tarkoitetun terveystodistuksen ja siinä tarkoitettujen näytteenoton tulosten osalta asetetut edellytykset täyttyvät. 5. Jäsenvaltioiden on otettava jokaisesta Kiinasta peräisin olevasta tai sieltä lähetetystä tavaralähetyksestä näytteet aflatoksiini B1 -pitoisuuden ja aflatoksiinien kokonaispitoisuuden määrittämiseksi ennen kuin tuotteet lasketaan markkinoille satamasta, jonka kautta ne ovat saapuneet yhteisöön, sekä ilmoitettava komissiolle näiden määritysten tulokset. 2 artikla Tätä päätöstä on tarkasteltava uudelleen viimeistään ennen 1 päivää toukokuuta 2002, jotta voidaan arvioida, tarjoavatko 1 artiklassa tarkoitetut erityisedellytykset riittävän suojan kansanterveydelle yhteisössä. Samassa yhteydessä on arvioitava, onko maahantuontijäsenvaltion toimivaltaisten viranomaisten edelleenkin otettava näyte jokaisesta tavaralähetyksestä ja analysoitava se. 3 artikla Jäsenvaltioiden on toteutettava tämän päätöksen noudattamisen edellyttämät toimenpiteet. Niiden on ilmoitettava tästä komissiolle. 4 artikla Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille. Tehty Brysselissä 4 päivänä helmikuuta 2002. Komission puolesta David Byrne Komission jäsen (1) EYVL L 175, 19.7.1993, s. 1. (2) EYVL L 31, 1.2.1997, s. 48. (3) EYVL L 184, 17.7.1999, s. 17. LIITE I >PIC FILE= "L_2002034FI.002302.TIF"> LIITE II Luettelo maahantulopaikoista, joiden kautta Kiinasta peräisin olevia tai sieltä lähetettyjä maapähkinöitä ja tiettyjä niistä valmistettuja tuotteita saa tuoda Euroopan yhteisöön >TAULUKON PAIKKA>