Neuvoston päätös,

tehty 10 päivänä tammikuuta 2003,

Haitin kanssa AKT-EY-kumppanuussopimuksen 96 artiklan mukaisesti käydyn kuulemismenettelyn päättämisestä tehdyn päätöksen 2001/131/EY muuttamisesta

(2003/53/EY)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,

ottaa huomioon AKT-EY-kumppanuussopimuksen, sellaisena kuin sitä sovelletaan ennakolta AKT-EY-ministerineuvoston päätöksellä 1/2000(1), ja erityisesti sen 96 artiklan,

ottaa huomioon AKT-EY-kumppanuussopimuksen soveltamiseksi toteutettavista toimenpiteistä ja noudatettavista menettelyistä tehdyn sisäisen sopimuksen, sellaisena kuin sitä jäsenvaltioiden hallitusten edustajien 18 päivänä syyskuuta 2000 tekemällä päätöksellä sovelletaan väliaikaisesti, ja erityisesti sen 3 artiklan,

ottaa huomioon komission ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1) Haitin kanssa AKT-EY-kumppanuussopimuksen 96 artiklan mukaisesti käydyn kuulemismenettelyn päättämisestä 29 päivänä tammikuuta 2001 tehdyn neuvoston päätöksen 2001/131/EY(2) mukaisesti taloudellisen tuen myöntäminen Haitille keskeytetään osittain AKT-EY-kumppanuussopimuksen 96 artiklan 2 kohdan c alakohdassa tarkoitettujen aiheellisten toimenpiteiden soveltamisen seurauksena.

(2) Päätöksen voimassaolo lakkaa 31 päivänä joulukuuta 2002, ja päätöksen mukaan toimenpiteet tarkastetaan ennen tätä päivämäärää.

(3) Demokratian periaatteet eivät edelleenkään toteudu Haitissa. Demokratisoitumista, oikeusvaltion lujittamista ja vaaliprosessia tukevia toimia on kuitenkin syytä tukea, erityisesti sen tehtävän tukemiseksi, joka uskottiin Amerikan valtioiden järjestölle OAS:lle päätöslauselmissa n:o 806 ja 822. On toteutettava edelleen kansalaisyhteiskuntaa ja yksityissektoria lujittavia, köyhyyden torjuntaan tarkoitettuja ja Haitin kansaa suoraan hyödyttäviä toimia,

ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:

1 artikla

Muutetaan päätös 2001/131/EY seuraavasti:

1. Muutetaan 3 artiklan toisessa ja kolmannessa kohdassa mainittu päivämäärä 31 päivä joulukuuta 2002 31 päiväksi joulukuuta 2003.

2. Korvataan päätöksen liite tämän päätöksen liitteessä olevalla tekstillä.

2 artikla

Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se tehdään.

Tämä päätös julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.

Tehty Brysselissä 10 päivänä tammikuuta 2003.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

G. Papandreou

(1) EYVL L 195, 1.8.2000, s. 46.

(2) EYVL L 48, 17.2.2001, s. 31, päätös sellaisena kuin se on muutettuna päätöksellä 2002/131/EY (EYVL L 47, 19.2.2002, s. 34).

LIITE

Arvoisa Herra Pääministeri,

Euroopan unioni pitää erittäin tärkeänä AKT-EY-kumppanuussopimuksen 9 artiklaa. Demokratian periaatteet ja oikeusvaltioperiaate, joille AKT-EY-kumppanuus perustuu, ovat sopimuksen olennaisia tekijöitä ja muodostavat näin suhteidemme kulmakiven.

Euroopan unioni ilmaisi 31 päivänä tammikuuta 2001 päivätyssä kirjeessään pahoittelunsa sen johdosta, että tilanteeseen, jossa Haitin vaalilakia on rikottu, ei ole löydetty tyydyttävää ratkaisua. Unioni ilmoitti tuolloin toteuttavansa AKT-EY-kumppanuussopimuksen 96 artiklan 2 kohdan c alakohdassa tarkoitettuja aiheellisia toimenpiteitä. Euroopan unioni tarkisti 23 päivänä tammikuuta 2002 päivätyssä kirjeessään 29 päivänä tammikuuta 2001 tekemäänsä päätöstä, jonka mukaan kaikki yhteistyövälineet, joihin toimenpiteiden vaikutukset kohdistuvat, voitaisiin ottaa asteittain uudelleen käyttöön sitä mukaa, kun tavoitteet toteutuvat vaalien osalta.

Nyt kun poliittista kriisiä on jatkunut yli kaksi vuotta, Euroopan unioni katsoo, etteivät demokratian periaatteet edelleenkään toteudu Haitissa. Se antaa kuitenkin tunnustusta lukuisille kansainvälisille ja paikallisille yrityksille kriisin ratkaisemiseksi - joista esimerkkeinä mainittakoon Amerikan maiden järjestön (OAS) ja Karibian yhteisön (Caricom) ponnistelut - ja toistaa valmiutensa tukea tällaisia toimia. Vastaavasti Haitin hallitus on OAS:n päätöslauselman n:o 822 puitteissa sitoutunut panemaan entistä enemmän painoa turvallisuuden ja luottamuksen ilmapiirin palauttamiselle maahan. Tähän liittyy selvitysten tekeminen kaikista poliittisin perustein tehdyistä rikoksista sekä aseriisuntaohjelmien vahvistaminen. Euroopan Unioni kehottaa hallitusta muuntamaan nämä sitoumukset käytännön teoiksi.

Lisäksi Euroopan unioni on huolestunut Haitin sosioekonomisesta tilanteesta ja vahvistaa valmiutensa jatkaa Haitin kansan hyväksi tehtävää yhteistyötä.

Edellä esitetyn perusteella Euroopan unionin neuvosto on tarkistanut 21 päivänä tammikuuta 2002 tekemäänsä päätöstä ja päättänyt tarkistaa seuraavia kumppanuussopimuksen 96 artiklan 2 kohdan c alakohdan mukaisia aiheellisia toimenpiteitä:

a) kahdeksannen EKR:n ensimmäisen erän jäljellä olevat varat kohdennetaan uudelleen ja kahdeksannen EKR:n toinen erä saatetaan niiden hankkeiden käyttöön, jotka hyödyttävät suoraan Haitin kansaa, vahvistavat kansalaisyhteiskuntaa ja yksityissektoria sekä tukevat demokratisoitumista, lujittavat oikeusvaltiota ja tukevat vaaleja;

b) yhdeksännen EKR:n varojen kohdentamista koskevaa ilmoitusta ei tehdä eikä vastaavaa maaohjelmaa allekirjoiteta tämän päätöksen voimassaoloaikana.

Euroopan unioni seuraa tarkkaan demokratiakehitystä ja erityisesti parlamentti- ja paikallisvaalien järjestämiseen johtavien vaiheiden toteutumista. Näitä vaiheita ovat muun muassa väliaikaisen vaalineuvoston ja -komitean perustaminen. Päätökset niiden yhteistyövälineitten asteittaisesta ottamisesta uudelleen käyttöön, joihin näiden toimenpiteiden vaikutukset kohdistuvat, tehdään vaaliprosessin edistymisen ja kansainvälisten rahoituslaitosten kanssa tehtävän yhteistyön uudelleen aloittamisen perusteella.

Euroopan unioni on valmis tarkistamaan päätöstään, jos kehitys on myönteistä. Se toistaa halukkuutensa aloittaa vahvistettu poliittinen vuoropuhelu.

Vastaanottakaa, Arvoisa Herra Pääministeri, korkeimman kunnioituksemme osoitus.

Komission puolesta

Neuvoston puolesta