Euroopan unionin lisätalousarvion nro 8 varainhoitovuodeksi 2013

LOPULLINEN HYVÄKSYMINEN

(2014/65/EU, Euratom)

EUROOPAN PARLAMENTIN PUHEMIES, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 314 artiklan 4 kohdan a alakohdan ja 9 kohdan,

ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 106 A artiklan,

ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (1),

ottaa huomioon talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta 17 päivänä toukokuuta 2006 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen (2),

ottaa huomioon 12 päivänä joulukuuta 2012 lopullisesti hyväksytyn Euroopan unionin yleisen talousarvion varainhoitovuodeksi 2013 (3),

ottaa huomioon komission 25 päivänä syyskuuta 2013 antaman esityksen Euroopan unionin lisätalousarvioksi nro 8 varainhoitovuodeksi 2013,

ottaa huomioon neuvoston 30 päivänä lokakuuta 2013 vahvistaman kannan esitykseen lisätalousarvioksi nro 8/2013,

ottaa huomioon Euroopan parlamentin työjärjestyksen 75 b ja 75 e artiklan,

ottaa huomioon, että Euroopan parlamentti hyväksyi neuvoston kannan 19 päivänä marraskuuta 2013,

TOTEAA, ETTÄ

Ainoa artikla

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 314 artiklassa määrätty menettely on saatettu päätökseen ja Euroopan unionin lisätalousarvio nro 8 varainhoitovuodeksi 2013 on lopullisesti hyväksytty.

(1) EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1.

(2) EUVL C 139, 14.6.2006, s. 1.

(3) EUVL L 66, 8.3.2013.

PÄÄLUOKKA III

KOMISSIO

MENOT

Osasto Nimike Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 01 TALOUS- JA RAHOITUSASIAT 555 684 796 428 350 972 555 684 796 428 350 972 02 YRITYSTOIMINTA 1 157 245 386 1 304 818 477 71 296 862 1 157 245 386 1 376 115 339 03 KILPAILU 92 219 149 92 219 149 92 219 149 92 219 149 04 TYÖLLISYYS- JA SOSIAALIASIAT 12 214 158 933 12 593 728 861 1 149 922 345 12 214 158 933 13 743 651 206 05 MAATALOUS JA MAASEUDUN KEHITTÄMINEN 58 851 894 643 56 734 357 629 161 000 000 58 851 894 643 56 895 357 629 06 LIIKENNE JA LIIKKUMINEN 1 740 800 530 983 961 494 1 740 800 530 983 961 494 07 YMPÄRISTÖ JA ILMASTOTOIMET 498 383 275 397 680 274 6 496 799 498 383 275 404 177 073 08 TUTKIMUS 6 901 336 033 5 088 171 210 143 771 762 6 901 336 033 5 231 942 972 09 VIESTINTÄVERKOT, SISÄLLÖT JA TEKNOLOGIA 1 810 829 637 1 466 740 211 40 965 000 1 810 829 637 1 507 705 211 40 01 40, 40 02 41 391 985 391 985 391 985 391 985 1 811 221 622 1 467 132 196 1 811 221 622 1 508 097 196 10 SUORA TUTKIMUSTOIMINTA 424 319 156 416 522 703 2 797 440 424 319 156 419 320 143 11 MERI- JA KALASTUSASIAT 919 262 394 708 756 335 54 514 603 919 262 394 763 270 938 40 01 40, 40 02 41 115 220 000 113 885 651 –43 695 651 115 220 000 70 190 000 1 034 482 394 822 641 986 10 818 952 1 034 482 394 833 460 938 12 SISÄMARKKINAT 103 313 472 101 433 656 504 538 103 313 472 101 938 194 40 02 41 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000 106 313 472 104 433 656 106 313 472 104 938 194 13 ALUEPOLITIIKKA 43 792 849 672 41 405 215 843 2 012 460 268 43 792 849 672 43 417 676 111 14 VEROTUS JA TULLILIITTO 144 620 394 121 807 617 5 420 038 144 620 394 127 227 655 15 KOULUTUS JA KULTTUURI 2 829 575 587 2 497 061 739 67 493 938 2 829 575 587 2 564 555 677 16 VIESTINTÄ 265 992 159 252 703 941 265 992 159 252 703 941 17 TERVEYS- JA KULUTTAJA-ASIAT 634 370 124 598 986 674 634 370 124 598 986 674 18 SISÄASIAT 1 227 109 539 857 143 815 49 252 413 1 227 109 539 906 396 228 40 01 40, 40 02 41 111 280 000 66 442 946 111 280 000 66 442 946 1 338 389 539 923 586 761 1 338 389 539 972 839 174 19 ULKOSUHTEET 5 001 226 243 3 231 193 639 61 543 662 5 001 226 243 3 292 737 301 20 KAUPPA 107 473 453 103 477 972 699 360 107 473 453 104 177 332 21 KEHITYSYHTEISTYÖ JA SUHTEET AFRIKAN, KARIBIAN JA TYYNENMEREN VALTIOIHIN (AKT-VALTIOIHIN) 1 571 699 626 1 227 715 563 7 692 957 1 571 699 626 1 235 408 520 22 LAAJENTUMINEN 1 091 261 928 905 504 113 7 692 958 1 091 261 928 913 197 071 23 HUMANITAARINEN APU 917 322 828 858 578 994 120 910 054 917 322 828 979 489 048 24 PETOSTENTORJUNTA 75 427 800 69 443 664 75 427 800 69 443 664 40 01 40 3 929 200 3 929 200 3 929 200 3 929 200 79 357 000 73 372 864 79 357 000 73 372 864 25 KOMISSION POLITIIKKOJEN KOORDINOINTI JA OIKEUDELLINEN TUKI 193 336 661 194 086 661 193 336 661 194 086 661 26 HALLINTO 1 030 021 548 1 019 808 608 3 496 799 1 030 021 548 1 023 305 407 27 TALOUSARVIO 142 450 570 142 450 570 142 450 570 142 450 570 28 VARAINHOIDON VALVONTA 11 879 141 11 879 141 11 879 141 11 879 141 29 TILASTOTIEDOT 82 071 571 113 760 614 1 000 000 82 071 571 114 760 614 40 01 40, 40 02 41 51 900 000 7 743 254 51 900 000 7 743 254 133 971 571 121 503 868 133 971 571 122 503 868 30 ELÄKKEET JA NIIHIN LIITTYVÄT MENOT 1 399 471 000 1 399 471 000 1 399 471 000 1 399 471 000 31 KIELIPALVELUT 396 815 433 396 815 433 396 815 433 396 815 433 32 ENERGIA 738 302 781 814 608 051 738 302 781 814 608 051 33 OIKEUSASIAT 218 238 524 184 498 972 218 238 524 184 498 972 40 VARAUKSET 1 049 836 185 275 393 036 –43 695 651 1 049 836 185 231 697 385 Yhteensä 148 190 800 171 136 998 346 631 3 925 236 145 148 190 800 171 140 923 582 776 Joista varaukset: 40 01 40, 40 02 41 285 721 185 195 393 036 –43 695 651 285 721 185 151 697 385

OSASTO 02

YRITYSTOIMINTA

Osasto Luku Nimike RHK Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 02 01 YRITYSTOIMINNAN TOIMINTALOHKON HALLINTOMENOT 120 830 851 120 830 851 120 830 851 120 830 851 02 02 KILPAILUKYKY, TEOLLISUUSPOLITIIKKA, INNOVOINTI JA YRITTÄJYYS 223 790 000 207 453 070 18 652 433 223 790 000 226 105 503 02 03 TAVAROIDEN SISÄMARKKINAT JA ALAKOHTAISET POLITIIKAT 46 500 000 31 389 364 891 684 46 500 000 32 281 048 02 04 YHTEISTYÖ – AVARUUS JA TURVALLISUUS 1 754 424 535 564 607 908 44 759 147 754 424 535 609 367 055 02 05 EUROOPPALAISET SATELLIITTINAVIGOINTIOHJELMAT (EGNOS JA GALILEO) 1 11 700 000 380 537 284 6 993 598 11 700 000 387 530 882 Osasto 02 – Yhteensä 1 157 245 386 1 304 818 477 71 296 862 1 157 245 386 1 376 115 339

LUKU 02 02 — KILPAILUKYKY, TEOLLISUUSPOLITIIKKA, INNOVOINTI JA YRITTÄJYYS

Osasto Luku Momentti Alamomentti Nimike RHK Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 02 02 KILPAILUKYKY, TEOLLISUUSPOLITIIKKA, INNOVOINTI JA YRITTÄJYYS 02 02 01 Kilpailukyvyn ja innovoinnin puiteohjelma – Yrittäjyyden ja innovoinnin ohjelma 1.1 161 500 000 154 019 206 14 980 794 161 500 000 169 000 000 02 02 02 Kilpailukykyä, innovointia ja yrittäjyyttä koskevan työn täydentäminen 02 02 02 01 EU:n–Japanin teollisen yhteistyökeskuksen toiminnan tukeminen ja yhteisön osallistuminen kansainvälisiin tutkimusryhmiin 1.1 2 290 000 1 877 996 2 290 000 1 877 996 02 02 02 02 Etenkin pienten ja keskisuurten yritysten (pk-yritykset) hyväksi tarkoitettuun yritystoimintaa ja yrittäjyyttä koskevaan ohjelmaan liittyvän työn saattaminen loppuun ja täydentäminen 1.1 p.m. p.m. p.m. p.m. Momentti 02 02 02 – Yhteensä 2 290 000 1 877 996 2 290 000 1 877 996 02 02 03 Pienten ja keskisuurten yritysten (pk-yritykset) toimintaympäristön parantaminen 02 02 03 01 Pilottihanke – Sisämarkkinoiden lujittaminen – Pienten ja keskisuurten yritysten yhteistyötä ja ryhmittymien muodostamista koskeva pilottihanke 1.1 p.m. p.m. p.m. p.m. 02 02 03 02 Valmistelutoimi – Pienten ja keskisuurten yritysten (pk-yritykset) tukeminen uudessa rahoitusympäristössä 1.1 p.m. p.m. p.m. p.m. 02 02 03 04 Pilottihanke – Erasmus nuorille yrittäjille 1.1 p.m. p.m. p.m. p.m. 02 02 03 05 Valmistelutoimi – Erasmus nuorille yrittäjille 1.1 p.m. 1 500 000 p.m. 1 500 000 02 02 03 06 Valmistelutoimi – Toisiinsa yhteydessä olevilla toimialoilla toimiville eurooppalaisille pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yritykset) tarkoitetut yhdenmukaistetut sähköisen liiketoiminnan prosessit ja standardit 1.1 p.m. p.m. p.m. p.m. Momentti 02 02 03 – Yhteensä p.m. 1 500 000 p.m. 1 500 000 02 02 04 Pieniä- ja keskisuuria yrityksiä tukeva aloite (Small Business Act) 1.1 p.m. p.m. p.m. p.m. 02 02 07 Pilottihanke – Tekstiili- ja jalkinealan toimet 1.1 p.m. p.m. p.m. p.m. 02 02 08 Matkailuun liittyvät toimet 02 02 08 01 Valmistelutoimi – Eurooppalaiset matkailun huippukohteet 1.1 p.m. p.m. p.m. p.m. 02 02 08 02 Valmistelutoimi – Kestävä matkailu 1.1 p.m. p.m. p.m. p.m. 02 02 08 03 Valmistelutoimi – Sosiaalinen matkailu Euroopassa 1.1 p.m. 700 000 p.m. 700 000 02 02 08 04 Valmistelutoimi – Eurooppalaisten ja ylikansallisten matkailutuotteiden, erityisesti kulttuuri- ja teollisuusmatkailutuotteiden edistäminen 1.1 2 000 000 1 520 000 2 000 000 1 520 000 02 02 08 05 Valmistelutoimi – Esteetön matkailu 1.1 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Momentti 02 02 08 – Yhteensä 3 000 000 3 220 000 3 000 000 3 220 000 02 02 09 Valmistelutoimi – Euroopan unionin aseman omaksuminen globaalistuneessa maailmassa 1.1 p.m. p.m. p.m. p.m. 02 02 10 Valmistelutoimi – Euro–Välimeri-alueen innovoivat yrittäjät muutoksen puolesta 1.1 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 000 000 02 02 11 Valmistelutoimi – Operationaalisten GMES-palvelujen toteuttaminen 1.1 p.m. 1 350 000 p.m. 1 350 000 02 02 12 Pilottihanke – Rakennusalalla toimivien käsityöläisten ja pienyritysten vakuutusten saannin helpottaminen ympäristöystävällisen tekniikan ja sen innovointien edistämiseksi Euroopan unionissa 1.1 p.m. 286 000 p.m. 286 000 02 02 13 Valmistelutoimi – Pienten ja keskisuurten yritysten (pk-yritykset) kansainvälistymismahdollisuudet 1.1 p.m. p.m. p.m. p.m. 02 02 15 Euroopan maanseurantaohjelma (GMES) 1.1 55 000 000 43 399 868 3 671 639 55 000 000 47 071 507 02 02 16 Pilottihanke – Eurooppalainen harvinaisten maametallien asiantuntemusverkosto 1.1 p.m. 300 000 p.m. 300 000 02 02 17 Pilottihanke – Eurooppalaisten luovien alueiden kehittäminen 3.2 p.m. 500 000 p.m. 500 000 Luku 02 02 – Yhteensä 223 790 000 207 453 070 18 652 433 223 790 000 226 105 503

02 02 01

Kilpailukyvyn ja innovoinnin puiteohjelma – Yrittäjyyden ja innovoinnin ohjelma

Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 161 500 000 154 019 206 14 980 794 161 500 000 169 000 000

Selvitysosa

Määräraha on tarkoitettu lisäämään yritysten, erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten (pk-yritysten), kilpailukykyä, edistämään innovointia, myös ekoinnovointia, ja tukemaan yrityksiin ja innovointiin liittyviä taloudellisia ja hallinnollisia uudistuksia.

Täytäntöönpanotoimenpiteitä ovat erityisesti seuraavat:

— verkostot, jotka tuovat yhteen joukon sidosryhmiä,

— markkinoille saattaminen, innovaation käyttöönottoa tukevat hankkeet ja toimenpiteet,

— toimintalinjojen analysointi, kehittäminen ja koordinointi osallistujamaiden kanssa,

— tietojen vaihto sekä levittäminen ja tiedottaminen,

— jäsenvaltioiden tai alueiden yhteisten toimien tukeminen

sekä muut kilpailukyvyn ja innovoinnin puiteohjelmaan kuuluvat toimenpiteet.

Unioni tukee muun muassa Enterprise Europe Network -verkoston toimintaa, innovointia ja yrittäjyyden edistämistä. Unioni tukee myös ekoinnovointihankkeita, joissa ensi kertaa sovelletaan tai saatetaan markkinoille unionin kannalta merkityksellisiä innovatiivisia tai ekoinnovatiivisia tekniikoita, tuotteita tai käytäntöjä, joiden tekninen demonstrointi on jo suoritettu onnistuneesti, mutta joita jäljellä olevan riskin vuoksi ei ole vielä merkittävästi otettu käyttöön markkinoilla. Hankkeiden on määrä edistää niiden laajempaa käyttöä ohjelmaan osallistuvissa maissa ja helpottaa niiden leviämistä markkinoilla.

Koska valmistelutoimi ”Erasmus nuorille yrittäjille” päättyy vuonna 2011 ja se sisällytetään uuteen monivuotiseen rahoituskehykseen vasta vuonna 2014, sen jatkamista on rahoitettava vuosina 2012 ja 2013. Ohjelmalla pyritään edistämään eurooppalaista yrittäjyyttä, tiedon ja parhaiden käytäntöjen jakamista sekä arvokkaiden verkostojen ja kumppanuuksien luomista. Osa määrärahasta olisi käytettävä ”Erasmus nuorille yrittäjille” -valmistelutoimen sujuvan toteutuksen ja jatkon varmistamiseen kilpailukyvyn ja innovoinnin puiteohjelman yrittäjyyden ja innovoinnin ohjelman avulla, kunnes uusi rahoituskehys otetaan käyttöön.

Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 82 artiklan sekä pöytäkirjan N:o 32 mukaiset EFTA-valtioiden rahoitusosuudet lisätään momentille otettuihin määrärahoihin. Kyseiset tiedoksi esitetyt määrät, jotka aiheutuvat tulotaulukon momentille 6 3 0 otetuista EFTA-valtioiden rahoitusosuuksista ja jotka ovat varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan e–g alakohdan mukaisia käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja, otetaan vastaavansuuruisiksi määrärahoiksi ja toteutetaan osana tämän pääluokan menotaulukon tämän osan liitettä ”Euroopan talousalue”, joka on yleisen talousarvion erottamaton osa.

Ehdotetun pilottihankkeen tavoitteena on kehittää ja testata innovointitukipalveluja eurooppalaisille uusille osaamisyrityksille hyödyntämällä Euroopasta lähteneiden laajoja verkostoja Piilaakson tiede- ja yritysmaailmassa. Uudet yritykset voivat näin päästä markkinoille nopeammin ja kasvaa ulkomailla sekä luoda Eurooppaan lisäarvoa tuovia työpaikkoja. Tähän tarvitaan eurooppalaisten innovointituen tarjoajien koordinoitua toimintaa. Sen vuoksi pilottihankkeessa selvitetään erityisesti yhteisen ”eurooppalaisen innovointikeskuksen” toteutettavuutta tärkeällä innovointialueella. Keskus kokoaa yhteen virallisia edustajia (kauppakamarit, konsulaatit ja teollisuudenalojen edustajat), eurooppalaisten uusien yritysten innovointituen tarjoajia sekä eurooppalaisia yrittäjiä ja tutkijoita, jotka ovat päättäneet asua ja työskennellä Piilaaksossa, jotta voidaan koordinoida paremmin potentiaalisille kasvuyrityksille annettavaa tukea.

Kohderyhmät:

Pilottihankkeessa kehitetään ja testataan uusia palveluja, jotka helpottavat uusien osaamisyritysten nopeaa kasvua ja pääoman saantia, yhdistämällä Euroopasta Piilaaksoon lähteneiden yrittäjien ja tutkijoiden verkostot sekä Euroopan alueellisten ja kansallisten innovointitukikeskusten palvelut.

Yhtä uutta osaamisyritystä kustakin jäsenvaltiosta pyydetään testaamaan palveluja, luomaan omia verkostoja Piilaaksossa ja antamaan palautetta saamistaan kokemuksista ja neuvoista tällaisten palvelujen tulevaa mallia varten.

Jäsenvaltioiden innovointitukikeskuksia pyydetään valitsemaan nämä uudet yritykset ja seuraamaan hanketta tarjoamalla omaa asiantuntemustaan yritysten tueksi. Tukikeskuksia, joilla on toimistoja Piilaaksossa, pyydetään osallistumaan palvelujen suunnitteluun ja tarjoamiseen ja etenkin tarjoamaan toimistotiloja eurooppalaisille uusille yrityksille.

Ulkomailta saapuneiden yrittäjien ja tutkijoiden verkostoja (1) pyydetään edistämään eurooppalaisten uusien yritysten koulutusta ja verkostoitumista ja osallistumaan uusille osaamisyrityksille suunnattujen innovointitukipalvelujen suunnitteluun.

Ehdotetut toimet:

1) Kaksi seminaaria tai konferenssia (toinen Yhdysvalloissa, toinen Euroopassa), jotta eurooppalaiset innovointituen tarjoajat ja ulkomailta saapuneet tutkijat tai yrittäjät voivat yhdessä kehittää mallia tuen tarjoamiseksi uusille yrityksille, joilla on kasvupotentiaalia.

2) Niihin liittyvä tutkimus, jossa arvioidaan uusien osaamisyritysten sekä ulkomailta saapuneiden verkostojen odotuksia ja kokemuksia.

3) Erityisten tukipalvelujen suunnittelu ja tarjoaminen kaikista jäsenvaltioista peräisin oleville 27 uudelle osaamisyritykselle, joilla on kasvupotentiaalia. Palveluihin sisältyy alakohtaisten verkostoitumis- ja koulutustapahtumien järjestäminen Piilaaksossa.

4) Loppukonferenssi, jossa on mukana sidosryhmiä Euroopan parlamentista ja komission yksiköistä, pilottihankkeeseen osallistuneita uusia yrityksiä, ulkomailta saapuneiden verkostojen edustajia ja innovointitukikeskuksia.

5) Erityiset viestintätoimet pilottihankkeen yhteydessä.

Sopiva foorumi ehdotetulle pilottihankkeelle on Proinno Europe / Europe Innova -aloite, jonka yritystoiminnan ja teollisuuden pääosasto käynnisti helpottaakseen toimintalinjojen kehittämistä sekä alueellisten ja kansallisten innovointitukikeskusten yhteistä palvelujen tarjoamista.

Unionin ohjelmiin osallistuvien ehdokasmaiden ja tapauksen mukaan myös Länsi-Balkanin mahdollisten ehdokasmaiden rahoitusosuudesta saatavat tulot, jotka otetaan tulotaulukon alamomentille 6 0 3 1, voidaan ottaa lisämäärärahoiksi varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan e–g alakohdan mukaisesti.

Kolmansien osapuolten rahoitusosuudesta saatavat tulot, jotka otetaan tulotaulukon alamomentille 6 0 3 3, voidaan ottaa määrärahoiksi tälle momentille varainhoitoasetuksen mukaisesti.

Lisäksi osa määrärahasta on tarkoitettu käytettäväksi Nuorten innovoijien liikkuvuus -toimen rahoittamiseen. Yleisesti tunnustetaan, että ammatillinen liikkuvuus on välttämätöntä monitaitoisen työvoiman kehittymiselle, Euroopan kansalaisuuden tunteen syntymiselle sekä Euroopan kilpailukyvyn vahvistamiselle. Innovatiiviset ajatukset eivät saisi jäädä kansallisten rajojen sisään, vaan niiden olisi kasvettava mahdollisimman laajan eurooppalaiset kyvyt, laitokset, infrastruktuurin ja rahoituksen yhdistävän poolin keskinäisen vuorovaikutuksen, testauksen ja validoinnin kautta. Samaan tapaan kuin eurooppalaiset opiskelijat hyötyvät Erasmus-ohjelman tarjoamista liikkuvuusmahdollisuuksista, nuoret tutkijat Marie Curie -toimista ja nuoret yrittäjät Erasmus nuorille yrittäjille -hankkeesta, myös nuoret innovoijat ansaitsevat mahdollisuuden liikkua rajojen yli innovoinnin kehittämiseksi Euroopassa. Nykyiset liikkuvuusohjelmat eivät kata Nuorten innovoijien liikkuvuus -hankkeen soveltamisalaa. Tässä hankkeessa keskitytään innovointiprosessiin, jossa uusista varhaisvaiheen ideoista kehitetään demonstraatioita. Hanke eroaa esimerkiksi Erasmus nuorille yrittäjille -hankkeesta, joka on pääasiassa innovoinnin jälkeiseen vaiheeseen keskittyvä liike-elämän vaihto-ohjelma, joka antaa uusille yrittäjille mahdollisuuden oppia tai parantaa liiketoimintataitojaan. Ehdotetussa Nuorten innovoijien liikkuvuus -hankkeessa yhdistyvät liikkuvuuden edut, tarve kaventaa innovointikuilua ja tarve muuttaa ajattelutapaa innovoinnin edistämiseksi. Se on konkreettinen askel kohti kasvua ja työllisyyttä edistävän Eurooppa 2020 -strategian ja erityisesti lippulaiva-aloitteiden ”Innovaatiounioni” ja ”Nuoret liikkeellä” täytäntöönpanoa.

Nuorten innovoijien liikkuvuus -hankkeen tarkoituksena on tukea vähintään 100:aa nuorta innovoijaa. Hanke toimisi rajattomana liikkuvuus- ja innovointiohjelmana, joka antaisi nuorille (25–36-vuotiaille) ja potentiaalisille innovoijille (18–24-vuotiaille) mahdollisuuden työstää omaa varhaisvaiheen ideaansa nuorena innovoijana (”young innovator in residence”) vastaanottavassa organisaatiossa (”host organisation”), joka voisi olla suuri tai pieni yritys, uusyritys, laboratorio, korkeakoulu, tutkimuslaitos, valtion virasto tai valtiosta riippumaton järjestö.

Oikeusperusta

Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 1639/2006/EY, tehty 24 päivänä lokakuuta 2006, kilpailukyvyn ja innovoinnin puiteohjelman (2007–2013) perustamisesta (EUVL L 310, 9.11.2006, s. 15).

02 02 15

Euroopan maanseurantaohjelma (GMES)

Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 55 000 000 43 399 868 3 671 639 55 000 000 47 071 507

Selvitysosa

Määräraha on tarkoitettu

— mahdollistamaan käyttäjien tarpeisiin räätälöityjen GMES-palvelujen ensivaiheen toiminta,

— turvaamaan GMES-palvelujen tarjoamiseen tarvittavan havainnointi-infrastruktuurin saatavuus,

— lisäämään yksityissektorin mahdollisuuksia käyttää tietolähteitä ja helpottamaan siten lisäarvoa tuottavien palveluntarjoajien innovointia.

Maan seurantaan perustuvien palvelujen kehittäminen on erityisen tärkeää kilpailukyvyn ja innovoinnin tehostamiseksi alan yrityksissä ja ketjun myöhemmän vaiheen markkinoilla. Jotta näitä palveluja voidaan Euroopassa tarjota kestävältä pohjalta, tarvitaan edelleen johdonmukaisia julkisia toimia. Taustalla on paitsi se, etteivät markkinat kykene vastaamaan erilaisiin julkisiin tarpeisiin, myös se, että ketjun myöhemmän vaiheen markkinat eivät ole kypsiä vaan toimivat vahvasti julkisen rahoituksen varassa. Lisäksi niiden kehittymistä on tähän mennessä selvästi rajoittanut epävarmuus siitä, onko peruspalveluita ja niitä varten tarvittavia tietoja saatavissa pitemmän päälle ja kohtuulliseen hintaan. Edellä kuvattujen tavoitteitten saavuttaminen edistäisi siksi kasvua ja työpaikkojen luomista tällä innovatiivisella sektorilla, jonka myöhemmän vaiheen segmentti koostuu lähinnä pienistä ja keskisuurista yrityksistä. Nämä palvelut helpottavat sellaisten keskeisten tietojen saantia, joita tarvitaan politiikan muotoilussa unionin, kansallisella, alueellisella ja paikallisella tasolla muun muassa maa- ja vesitalouden, metsien tilan seurannan, liikenteen, kaupunkisuunnittelun ja ilmastonmuutoksen aloilla. Määrärahalla katetaan myös delegointisopimusten täytäntöönpano sekä niiden elinten toimintakustannukset, joille komissio on delegoinut GMES-ohjelmaan kuuluvia tehtäviä asetuksen (EU) N:o 911/2010 4 artiklan ja Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1) 54 artiklan nojalla.

Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 82 artiklan sekä pöytäkirjan N:o 32 mukaiset EFTA-valtioiden rahoitusosuudet lisätään momentille otettuihin määrärahoihin. Kyseiset tiedoksi esitetyt määrät, jotka aiheutuvat tulotaulukon momentille 6 3 0 otetuista EFTA-valtioiden rahoitusosuuksista ja jotka ovat varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan e–g alakohdan mukaisia käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja, otetaan vastaavansuuruisiksi määrärahoiksi ja toteutetaan osana tämän pääluokan menotaulukon tämän osan liitettä ”Euroopan talousalue”, joka on yleisen talousarvion erottamaton osa.

Unionin ohjelmiin osallistuvien ehdokasmaiden ja tapauksen mukaan myös Länsi-Balkanin mahdollisten ehdokasmaiden rahoitusosuudesta saatavat tulot, jotka otetaan tulotaulukon alamomentille 6 0 3 1, voidaan ottaa lisämäärärahoiksi varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan e–g alakohdan mukaisesti.

Kolmansien osapuolten rahoitusosuuksista mahdollisesti saatavat tulot, jotka otetaan tulotaulukon alamomentille 6 0 3 3, otetaan lisämäärärahoiksi tälle momentille varainhoitoasetuksen säännösten mukaisesti.

Oikeusperusta

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 911/2010, annettu 22 päivänä syyskuuta 2010, Euroopan maanseurantaohjelmasta (GMES) ja sen ensivaiheen toiminnasta (2011–2013) (EUVL L 276, 20.10.2010, s. 1).

Viiteasiakirjat/-säädökset

Komission päätös 2010/67/EU, annettu 5 päivänä helmikuuta 2010, GMES:n yhteistyökumppaneiden lautakunnan perustamisesta (EUVL L 35, 6.2.2010, s. 23).

LUKU 02 03 — TAVAROIDEN SISÄMARKKINAT JA ALAKOHTAISET POLITIIKAT

Osasto Luku Momentti Alamomentti Nimike RHK Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 02 03 TAVAROIDEN SISÄMARKKINAT JA ALAKOHTAISET POLITIIKAT 02 03 01 Sisämarkkinoiden toiminta ja kehittäminen erityisesti ilmoittamisen, varmentamisen ja alakohtaisen lähentämisen aloilla 1.1 19 300 000 14 260 576 227 292 19 300 000 14 487 868 02 03 03 Euroopan kemikaalivirasto – Kemikaalilainsäädäntö 02 03 03 01 Euroopan kemikaalivirasto – Kemikaalilainsäädäntö – Rahoitusosuus osastoihin 1 ja 2 1.1 p.m. p.m. p.m. p.m. 02 03 03 02 Euroopan kemikaalivirasto – Kemikaalilainsäädäntö – Rahoitusosuus osastoon 3 1.1 p.m. p.m. p.m. p.m. Momentti 02 03 03 – Yhteensä p.m. p.m. p.m. p.m. 02 03 04 Lainsäädännön standardointi ja lähentäminen 02 03 04 01 Tuki CENin, CENELECin ja ETSIn standardointitoimiin 1.1 23 500 000 16 061 895 664 392 23 500 000 16 726 287 02 03 04 02 Tuki pk-yrityksiä ja yhteiskunnan sidosryhmiä standardoinnissa edustaville organisaatioille 1.1 3 700 000 691 893 3 700 000 691 893 Momentti 02 03 04 – Yhteensä 27 200 000 16 753 788 664 392 27 200 000 17 418 180 02 03 05 Valmistelutoimi – RECAP: Unionin tärkeimpien polymeerien jalostusalueiden synnyttämän sisäisen muovijätteen paikallinen kierrätys 2 p.m. 375 000 p.m. 375 000 Luku 02 03 – Yhteensä 46 500 000 31 389 364 891 684 46 500 000 32 281 048

02 03 01

Sisämarkkinoiden toiminta ja kehittäminen erityisesti ilmoittamisen, varmentamisen ja alakohtaisen lähentämisen aloilla

Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 19 300 000 14 260 576 227 292 19 300 000 14 487 868

Selvitysosa

Määräraha on tarkoitettu kattamaan sisämarkkinoiden toiminnan parantamista koskevista toimista koituvat menot:

— standardien lähentäminen ja informaatiojärjestelmän täytäntöönpano standardien ja teknisten määräysten alalla,

— hallinnollisen ja teknisen yhteensovittamisen rahoittaminen ilmoitettujen laitosten välisessä yhteistyössä,

— jäsenvaltioiden ja EFTA-valtioiden ilmoittamien määräysten tutkiminen sekä teknisten määräysluonnosten kääntäminen,

— lääkinnällisiä laitteita, kosmetiikkaa, elintarvikkeita, tekstiilejä, lääkkeitä, kemikaaleja, aineiden ja valmisteiden luokittelua ja merkintöjä, autoja ja turvallisuutta sekä ympäristön laatua koskevan unionin lainsäädännön soveltaminen,

— uuden lähestymistavan direktiivien soveltamisalojen suurempi alakohtainen lähentäminen, erityisesti uuden lähestymistavan laajentaminen muille aloille,

— asetuksen (EY) N:o 765/2008 täytäntöönpanotoimenpiteet niin akkreditoinnin infrastruktuurien kuin markkinavalvonnan osalta,

— tiettyjen kansallisten teknisten määräysten soveltamista toisessa jäsenvaltiossa laillisesti kaupan pidettyihin tuotteisiin koskevista menettelyistä annetun asetuksen (EY) N:o 764/2008 täytäntöönpanotoimenpiteet,

— unionin sisällä tapahtuvia puolustukseen liittyvien tuotteiden siirtoja koskevien ehtojen yksinkertaistamisesta annetun direktiivin 2009/43/EY täytäntöönpanotoimenpiteet,

— kumppanuuksien luominen jäsenvaltioiden kanssa ja lainsäädännön soveltamisesta vastaavien viranomaisten välisen hallinnollisen yhteistyön tukeminen sisämarkkinoiden ja markkinoiden valvonnan alalla,

— avustukset unionille merkittävien, ulkopuolisten elinten toimeenpanemien hankkeiden tukemiseksi,

— tiedotus- ja tiedonvälitystoimet sekä unionin lainsäädännön tuntemuksen parantaminen,

— sisämarkkinoiden strategisen ohjelman täytäntöönpano ja markkinoiden valvonta,

— tuki eurooppalaiselle teknisen hyväksynnän yhteiselimelle,

— tuki Euroopan neuvostolle Euroopan farmakopean laatimista koskevan yleissopimuksen puitteissa,

— osallistuminen vastavuoroista tunnustamista koskeviin sopimusneuvotteluihin ja assosioituneiden maiden tukeminen osana Eurooppa-sopimuksia unionin säännöstön soveltamisessa.

Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 82 artiklan sekä pöytäkirjan N:o 32 mukaiset EFTA-valtioiden rahoitusosuudet lisätään momentille otettuihin määrärahoihin. Kyseiset tiedoksi esitetyt määrät, jotka aiheutuvat tulotaulukon momentille 6 3 0 otetuista EFTA-valtioiden rahoitusosuuksista ja jotka ovat varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan e–g alakohdan mukaisia käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja, otetaan vastaavansuuruisiksi määrärahoiksi ja toteutetaan osana tämän pääluokan menotaulukon tämän osan liitettä ”Euroopan talousalue”, joka on yleisen talousarvion erottamaton osa.

Oikeusperusta

Komission institutionaalisista oikeuksista johtuvat tehtävät, sellaisina kuin niistä on säädetty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa.

Neuvoston direktiivi 76/768/ETY, annettu 27 päivänä heinäkuuta 1976, kosmeettisia valmisteita koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä (EYVL L 262, 27.9.1976, s. 169).

Neuvoston direktiivi 85/374/ETY, annettu 25 päivänä heinäkuuta 1985, tuotevastuuta koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä (EYVL L 210, 7.8.1985, s. 29).

Neuvoston direktiivi 90/385/ETY, annettu 20 päivänä kesäkuuta 1990, aktiivisia implantoitavia lääkinnällisiä laitteita koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä (EYVL L 189, 20.7.1990, s. 17).

Neuvoston direktiivi 91/477/ETY, annettu 18 päivänä kesäkuuta 1991, aseiden hankinnan ja hallussapidon valvonnasta (EYVL L 256, 13.9.1991, s. 51).

Neuvoston päätös 8300/92/EY, tehty 21 päivänä syyskuuta 1992, luvan antamisesta komissiolle neuvotella Euroopan yhteisön ja tiettyjen kolmansien maiden välisiä vastavuoroista tunnustamista koskevia sopimuksia.

Neuvoston direktiivi 93/5/ETY, annettu 25 päivänä helmikuuta 1993, jäsenvaltioiden avusta komissiolle ja näiden yhteistyöstä elintarvikkeita koskevien kysymysten tieteellisessä tutkimisessa (EYVL L 52, 4.3.1993, s. 18).

Neuvoston direktiivi 93/7/ETY, annettu 15 päivänä maaliskuuta 1993, jäsenvaltion alueelta laittomasti vietyjen kulttuuriesineiden palauttamisesta (EYVL L 74, 27.3.1993, s. 74).

Neuvoston asetus (ETY) N:o 793/93, annettu 23 päivänä maaliskuuta 1993, olemassa olevien aineiden vaarojen arvioinnista ja valvonnasta (EYVL L 84, 5.4.1993, s. 1).

Neuvoston direktiivi 93/15/ETY, annettu 5 päivänä huhtikuuta 1993, siviilikäyttöön tarkoitettujen räjähdystarvikkeiden markkinoille saattamista ja valvontaa koskevien säännösten yhdenmukaistamisesta (EYVL L 121, 15.5.1993, s. 20).

Neuvoston direktiivi 93/42/ETY, annettu 14 päivänä kesäkuuta 1993, lääkinnällisistä laitteista (EYVL L 169, 12.7.1993, s. 1).

Neuvoston päätös 93/465/ETY, tehty 22 päivänä heinäkuuta 1993, teknistä yhdenmukaistamista koskevien direktiivien vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyjen eri vaiheissa käytettäviksi tarkoitetuista moduuleista ja CE-merkinnän kiinnittämistä koskevista säännöistä ja käytöstä (EYVL L 220, 22.7.1993, s. 23).

Neuvoston päätös 94/358/EY, tehty 16 päivänä kesäkuuta 1994, Euroopan farmakopean laatimista koskevan yleissopimuksen hyväksymisestä Euroopan yhteisön puolesta (EYVL L 158, 25.6.1994, s. 17).

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 96/100/EY, annettu 17 päivänä helmikuuta 1997, jäsenvaltion alueelta laittomasti vietyjen kulttuuriesineiden palauttamisesta annetun direktiivin (ETY) N:o 7/93 liitteen muuttamisesta (EYVL L 60, 1.3.1997, s. 59).

Neuvoston päätös 8453/97/EY, tehty 21 päivänä syyskuuta 1992, 113-komitean soveltaman tulkinnan vahvistamisesta sekä komissiolle annettavista ohjeista vaatimustenmukaisuuden arviointia koskevista eurooppalaisista sopimuksista (ECAA) käytäviä neuvotteluja varten.

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 98/34/EY, annettu 22 päivänä kesäkuuta 1998, teknisiä standardeja ja määräyksiä ja tietoyhteiskunnan palveluja koskevia määräyksiä koskevien tietojen toimittamisessa noudatettavasta menettelystä (EYVL L 204, 21.7.1998, s. 37).

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 98/48/EY, annettu 20 päivänä heinäkuuta 1998, teknisiä standardeja ja määräyksiä koskevien tietojen toimittamisessa noudatettavasta menettelystä annetun direktiivin 98/34/EY muuttamisesta (EYVL L 217, 5.8.1998, s. 18).

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 98/79/EY, annettu 27 päivänä lokakuuta 1998, in vitro -diagnostiikkaan tarkoitetuista lääkinnällisistä laitteista (EYVL L 331, 7.12.1998, s. 1).

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivit ”uuden lähestymistavan” toteuttamisesta tietyillä aloilla, kuten koneet, sähkömagneettinen yhteensopivuus, radio- ja telepäätelaitteet, pienjännitelaitteet, henkilökohtaiset suojaimet, hissit, räjähtävät kaasuseokset, lääketieteelliset laitteet, lelut, paineilmalaitteet, kaasulaitteet, rakentaminen, rautatielaitteistojen yhteensopivuus, huviveneet, ilmarenkaat, moottoriajoneuvojen päästöt, räjähdystarvikkeet, pyrotekniset laitteet jne.

Neuvoston direktiivit teknisten esteiden poistamisesta muiden kuin ”uuden lähestymistavan” alojen kaupassa.

Neuvoston asetus (EY) N:o 2679/98, annettu 7 päivänä joulukuuta 1998, sisämarkkinoiden toimivuudesta jäsenvaltioiden välisen tavaroiden vapaan liikkuvuuden osalta (EYVL L 337, 12.12.1998, s. 8).

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 1999/4/EY, annettu 22 päivänä helmikuuta 1999, kahviuutteista ja sikuriuutteista (EYVL L 66, 13.3.1999, s. 26).

Neuvoston direktiivi 1999/36/EY, annettu 29 päivänä huhtikuuta 1999, kuljetettavista painelaitteista (EYVL L 138, 1.6.1999, s. 20).

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 1999/45/EY, annettu 31 päivänä toukokuuta 1999, vaarallisten valmisteiden luokitusta, pakkaamista ja merkintöjä koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä (EYVL L 200, 30.7.1999, s. 1).

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2000/9/EY, annettu 20 päivänä maaliskuuta 2000, henkilökuljetukseen tarkoitetuista köysiratalaitteistoista (EYVL L 106, 3.5.2000, s. 21).

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2000/14/EY, annettu 8 päivänä toukokuuta 2000, ulkona käytettävien laitteiden melupäästöjä ympäristöön koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä (EYVL L 162, 3.7.2000, s. 1).

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2000/35/EY, annettu 29 päivänä kesäkuuta 2000, kaupallisissa toimissa tapahtuvien maksuviivästysten torjumisesta (EYVL L 200, 8.8.2000, s. 35).

Neuvoston asetus (EY) N:o 2580/2000, annettu 20 päivänä marraskuuta 2000, tiettyihin maataloustuotteiden valmistuksessa tuotettuihin tavaroihin sovellettavasta kauppajärjestelmästä annetun asetuksen (EY) N:o 3448/93 muuttamisesta (EYVL L 298, 25.11.2000, s. 5).

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2001/82/EY, annettu 6 päivänä marraskuuta 2001, eläinlääkkeitä koskevista yhteisön säännöistä (EYVL L 311, 28.11.2001, s. 1).

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2001/83/EY, annettu 6 päivänä marraskuuta 2001, ihmisille tarkoitettuja lääkkeitä koskevista yhteisön säännöistä (EYVL L 311, 28.11.2001, s. 67).

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2002/95/EY, annettu 27 päivänä tammikuuta 2003, tiettyjen vaarallisten aineiden käytön rajoittamisesta sähkö- ja elektroniikkalaitteissa (EUVL L 37, 13.2.2003, s. 19).

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2002/96/EY, annettu 27 päivänä tammikuuta 2003, sähkö- ja elektroniikkalaiteromusta (EUVL L 37, 13.2.2003, s. 24).

Neuvoston asetus (EY) N:o 1435/2003, annettu 22 päivänä heinäkuuta 2003, eurooppaosuuskunnan (SEC) säännöistä (EUVL L 207, 18.8.2003, s. 1).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 2003/2003, annettu 13 päivänä lokakuuta 2003, lannoitteista (EUVL L 304, 21.11.2003, s. 1).

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2003/102/EY, annettu 17 päivänä marraskuuta 2003, jalankulkijoiden ja muiden loukkaantumiselle alttiiden tienkäyttäjien suojelusta ennen törmäystä ja törmäystilanteessa moottoriajoneuvon kanssa ja neuvoston direktiivin 70/156/ETY muuttamisesta (EUVL L 321, 6.12.2003, s. 15).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 273/2004, annettu 11 päivänä helmikuuta 2004, huumausaineiden lähtöaineista (EUVL L 47, 18.2.2004, s. 1)

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2004/9/EY, annettu 11 päivänä helmikuuta 2004, hyvän laboratoriokäytännön (GLP) tarkastamisesta ja todentamisesta (kodifioitu toisinto) (EUVL L 50, 20.2.2004, s. 28).

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2004/10/EY, annettu 11 päivänä helmikuuta 2004, hyvän laboratoriokäytännön periaatteiden noudattamista kemiallisten aineiden kokeissa ja periaatteiden noudattamisen todentamista koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä (kodifioitu toisinto) (EUVL L 50, 20.2.2004, s. 44).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 726/2004, annettu 31 päivänä maaliskuuta 2004, ihmisille ja eläimille tarkoitettuja lääkkeitä koskevista yhteisön lupa- ja valvontamenettelyistä ja Euroopan lääkeviraston perustamisesta (EUVL L 136, 30.4.2004, s. 1).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 648/2004, annettu 31 päivänä maaliskuuta 2004, pesuaineista (EUVL L 104, 8.4.2004, s. 1).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1907/2006, annettu 18 päivänä joulukuuta 2006, kemikaalien rekisteröinnistä, arvioinnista, lupamenettelyistä ja rajoituksista (REACH) ja Euroopan kemikaaliviraston perustamisesta, direktiivin 1999/45/EY muuttamisesta sekä neuvoston asetuksen (ETY) N:o 793/93, komission asetuksen (EY) N:o 1488/94, neuvoston direktiivin (ETY) N:o 769/79 ja komission direktiivien (ETY) N:o 155/91, (ETY) N:o 67/93, (ETY) N:o 105/93 ja (ETY) N:o 21/2000 kumoamisesta (EUVL L 396, 30.12.2006, s. 1).

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2007/23/EY, annettu 23 päivänä toukokuuta 2007, pyroteknisten tuotteiden markkinoille saattamisesta (EUVL L 154, 14.6.2007, s. 1).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 764/2008, annettu 9 päivänä heinäkuuta 2008, tiettyjen kansallisten teknisten määräysten soveltamista toisessa jäsenvaltiossa laillisesti kaupan pidettyihin tuotteisiin koskevista menettelyistä (EUVL L 218, 13.8.2008, s. 21).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 765/2008, annettu 9 päivänä heinäkuuta 2008, tuotteiden kaupan pitämiseen liittyvää akkreditointia ja markkinavalvontaa koskevista vaatimuksista (EUVL L 218, 13.8.2008, s. 30).

Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 768/2008/EY, tehty 9 päivänä heinäkuuta 2008, tuotteiden kaupan pitämiseen liittyvistä yhteisistä puitteista ja päätöksen 93/465/ETY kumoamisesta (EUVL L 218, 13.8.2008, s. 82).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1272/2008, annettu 16 päivänä joulukuuta 2008, aineiden ja seosten luokituksesta, merkinnöistä ja pakkaamisesta sekä direktiivien 67/548/ETY ja 1999/45/EY muuttamisesta ja kumoamisesta ja asetuksen (EY) N:o 1907/2006 muuttamisesta (EUVL L 353, 31.12.2008, s. 1).

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/43/EY, annettu 6 päivänä toukokuuta 2009, yhteisön sisällä tapahtuvia puolustukseen liittyvien tuotteiden siirtoja koskevien ehtojen yksinkertaistamisesta (EUVL L 146, 10.6.2009, s. 1).

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/125/EY, annettu 21 päivänä lokakuuta 2009, energiaan liittyvien tuotteiden ekologiselle suunnittelulle asetettavien vaatimusten puitteista (EUVL L 285, 31.10.2009, s. 10).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 305/2011, annettu 9 päivänä maaliskuuta 2011, rakennustuotteiden kaupan pitämistä koskevien ehtojen yhdenmukaistamisesta ja neuvoston direktiivin 89/106/ETY kumoamisesta (EUVL L 88, 4.4.2011, s. 5).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1007/2011, annettu 27 päivänä syyskuuta 2011, tekstiilikuitujen nimityksistä ja niitä vastaavista tekstiilituotteiden kuitukoostumuksen selosteista ja merkinnöistä sekä neuvoston direktiivin 73/44/ETY ja Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivien 96/73/EY ja 2008/121/EY kumoamisesta (EUVL L 272, 18.10.2011, s. 1).

02 03 04

Lainsäädännön standardointi ja lähentäminen

02 03 04 01

Tuki CENin, CENELECin ja ETSIn standardointitoimiin

Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 23 500 000 16 061 895 664 392 23 500 000 16 726 287

Selvitysosa

Entinen momentti 02 03 04

Sisämarkkinoiden moitteettoman toiminnan ja Euroopan teollisuuden kilpailukyvyn tukemista koskevan yleistavoitteen mukaisesti toimen tavoitteena on erityisesti standardien vastavuoroinen tunnustaminen ja eurooppalaisten standardien luominen soveltuvissa tapauksissa. Määräraha on tarkoitettu kattamaan

— Euroopan standardointielinten kanssa tehtävistä sopimuksista aiheutuvat rahoitusvelvoitteet (Euroopan telealan standardointilaitos, Euroopan standardointikomitea, Euroopan sähkötekniikan standardointikomitea) standardien laatimiseksi,

— standardienmukaisuuden tarkastamista ja sertifiointia koskevat työt ja esittelyhankkeet,

— kulut edellä mainitun ohjelman ja mainittujen hankkeiden toteuttamista koskevista sopimuksista. Kyse on erityisesti sopimuksista, jotka koskevat tutkimusta, assosiointia, arviointia, teknisiä töitä, yhdenmukaistamista, apurahoja, avustusta, tutkijoiden koulutusta ja tutkimustarkoituksessa matkustusta, kansainvälisiin sopimuksiin osallistumista ja laitemenoihin osallistumista,

— standardointilaitosten toiminnan tehostaminen,

— standardoinnin laadun parantaminen ja tarkastus,

— tuki eurooppalaisten standardien saattamiseen kansallisiksi standardeiksi, erityisesti niiden kääntämisen avulla,

— standardointiin liittyvät tiedotus- ja edistämistoimet sekä eurooppalaisten etujen edistäminen kansainvälisessä standardoinnissa,

— teknisten komiteoiden sihteeristöt,

— standardinmukaisuuden testaustoiminnan tekniset hankkeet,

— kolmansille maille suunnatut yhteistyö- ja avustusohjelmat,

— kansainvälisten standardien yhdenmukaisen soveltamisen mahdollistamiseksi unionissa tarvittavien töiden teettäminen,

— sertifiointimenetelmien määrittäminen ja sertifiointiin liittyvien teknisten menetelmien laatiminen,

— standardien soveltamisen edistäminen julkisissa hankinnoissa,

— standardien soveltamisen valmistelemiseksi ja vahvistamiseksi tarkoitettujen eri toimien yhdenmukaistaminen (käyttöoppaat, esittelyt jne.).

Unionin rahoitus on käytettävä standardoinnin määrittelyyn ja toteutukseen neuvottelemalla pääasiallisten osapuolten kanssa: teollisuuden, työntekijöiden edustajien, kuluttajien, pienten ja keskisuurten yritysten, kansallisten ja eurooppalaisten standardointielinten, jäsenvaltioiden julkisia hankintoja hoitavien laitosten, kaikkien käyttäjien sekä teollisuuspolitiikasta kansallisella ja unionin tasolla vastuussa olevien kanssa.

Yhteentoimivuuden tukemiseksi standardoinnista tietotekniikassa ja televiestinnässä 22 päivänä joulukuuta 1986 tehtyyn neuvoston päätökseen 87/95/ETY (EYVL L 36, 7.2.1987, s. 31) sisältyy erityissäännöksiä, joissa jäsenvaltioita edellytetään varmistamaan, että tietotekniikkaan liittyvissä julkisissa hankinnoissa viitataan eurooppalaisiin tai kansainvälisiin standardeihin.

Oikeusperusta

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 98/34/EY, annettu 22 päivänä kesäkuuta 1998, teknisiä standardeja ja määräyksiä ja tietoyhteiskunnan palveluja koskevia määräyksiä koskevien tietojen toimittamisessa noudatettavasta menettelystä (EYVL L 204, 21.7.1998, s. 37).

Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 1673/2006/EY, tehty 24 päivänä lokakuuta 2006, eurooppalaisen standardoinnin rahoituksesta (EUVL L 315, 15.11.2006, s. 9).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1025/2012, annettu 25 päivänä lokakuuta 2012, eurooppalaisesta standardoinnista, neuvoston direktiivien 89/686/ETY ja 93/15/ETY sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivien 94/9/EY, 94/25/EY, 95/16/EY, 97/23/EY, 98/34/EY, 2004/22/EY, 2007/23/EY, 2009/23/EY ja 2009/105/EY muuttamisesta ja neuvoston päätöksen 87/95/ETY ja Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 1673/2006/EY kumoamisesta (EUVL L 316, 14.11.2012, s. 12).

02 03 04 02

Tuki pk-yrityksiä ja yhteiskunnan sidosryhmiä standardoinnissa edustaville organisaatioille

Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 3 700 000 691 893 3 700 000 691 893

Selvitysosa

Uusi alamomentti

Määräraha on tarkoitettu kattamaan pk-yritysten ja kuluttajien etuja sekä ympäristöllisiä ja sosiaalisia etuja standardointiasioissa edistävien eurooppalaisten valtiosta riippumattomien ja voittoa tavoittelemattomien organisaatioiden toiminnasta ja niiden toteuttamista toimista aiheutuvat kustannukset.

Tällainen edustaminen standardointiprosessissa Euroopan tasolla kuuluu tällaisten organisaatioiden sääntömääräisiin tavoitteisiin, ja voittoa tavoittelemattomat kansalliset organisaatiot ainakin kahdesta kolmasosasta jäsenvaltioita ovat antaneet niille tehtäväksi edustaa näitä etuja.

Rahoitusosuudet tällaisille eurooppalaisille organisaatioille on aikaisemmin katettu kilpailukyvyn ja innovoinnin puiteohjelmasta, kuluttajapolitiikasta ja ympäristöalan rahoitusvälineestä (LIFE +). Komissio on hiljattain antanut eurooppalaista standardointia koskevan asetusehdotuksen, joka kokoaisi erityisohjelmista rahoitetut standardointialan toimet yhteen säädökseen.

Oikeusperusta

Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 1639/2006/EY, tehty 24 päivänä lokakuuta 2006, kilpailukyvyn ja innovoinnin puiteohjelman (2007–2013) perustamisesta (EUVL L 310, 9.11.2006, s. 15).

Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 1926/2006/EY, tehty 18 päivänä joulukuuta 2006, kuluttajapolitiikkaa koskevasta yhteisön toimintaohjelmasta (2007–2013) (EUVL L 404, 30.12.2006, s. 39).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 614/2007, annettu 23 päivänä toukokuuta 2007, ympäristöalan rahoitusvälineestä (LIFE +) (EUVL L 149, 9.6.2007, p. 17).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1025/2012, annettu 25 päivänä lokakuuta 2012, eurooppalaisesta standardoinnista, neuvoston direktiivien 89/686/ETY ja 93/15/ETY sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivien 94/9/EY, 94/25/EY, 95/16/EY, 97/23/EY, 98/34/EY, 2004/22/EY, 2007/23/EY, 2009/23/EY ja 2009/105/EY muuttamisesta ja neuvoston päätöksen 87/95/ETY ja Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 1673/2006/EY kumoamisesta (EUVL L 316, 14.11.2012, s. 12).

LUKU 02 04 — YHTEISTYÖ – AVARUUS JA TURVALLISUUS

Osasto Luku Momentti Alamomentti Nimike RHK Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 02 04 YHTEISTYÖ – AVARUUS JA TURVALLISUUS 02 04 01 Avaruus- ja turvallisuustutkimus 02 04 01 01 Avaruustutkimus 1.1 312 710 000 271 517 662 13 287 956 312 710 000 284 805 618 02 04 01 02 Turvallisuustutkimus 1.1 300 730 000 186 709 387 17 483 995 300 730 000 204 193 382 02 04 01 03 Liikenteeseen liittyvä tutkimustoiminta (Galileo) 1.1 140 984 535 106 084 333 13 987 196 140 984 535 120 071 529 Momentti 02 04 01 – Yhteensä 754 424 535 564 311 382 44 759 147 754 424 535 609 070 529 02 04 02 Valmistelutoimi – Euroopan turvallisuutta koskevan tutkimustoiminnan lisääminen 1.1 p.m. p.m. p.m. p.m. 02 04 03 Kolmansilta osapuolilta (jotka eivät kuulu Euroopan talousalueeseen) peräisin olevat määrärahat tutkimukseen ja teknologian kehittämiseen 1.1 p.m. p.m. p.m. p.m. 02 04 04 Aikaisempien tutkimusohjelmien loppuun saattaminen 02 04 04 01 Ennen vuotta 2003 aloitettujen ohjelmien loppuun saattaminen 1.1 — p.m. — p.m. 02 04 04 02 Kuudennen puiteohjelman (2003–2006) loppuun saattaminen 1.1 — 296 526 — 296 526 Momentti 02 04 04 – Yhteensä — 296 526 — 296 526 Luku 02 04 – Yhteensä 754 424 535 564 607 908 44 759 147 754 424 535 609 367 055

Selvitysosa

Tätä selvitysosaa sovelletaan kaikkiin tämän luvun budjettikohtiin.

Määrärahoja käytetään Euroopan yhteisön seitsemännessä tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja demonstroinnin puiteohjelmassa, joka kattaa vuodet 2007–2013.

Seitsemännen puiteohjelman toteutuksella pyritään Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 179 artiklan mukaisiin yleisiin tavoitteisiin ja edesautetaan eurooppalaisen tutkimusalueen varaan rakentuvan osaamisyhteiskunnan aikaansaamista, eli tuetaan kaikenlaajuista valtioiden rajat ylittävää yhteistyötä koko unionin alueella, lisätään tietämyksen eturintamassa harjoitettavan tutkimuksen dynamiikkaa, luovuutta ja huippuosaamista, lisätään sekä määrällisesti että laadullisesti Euroopan inhimillisiä voimavaroja tutkimuksen ja teknologian alalla sekä tehostetaan tutkimus- ja innovointivalmiuksia kaikkialla Euroopassa ja huolehditaan niiden parhaasta mahdollisesta käytöstä.

Määrärahat käytetään säännöistä, jotka koskevat yritysten, tutkimuskeskusten ja korkeakoulujen osallistumista seitsemännen puiteohjelman toimiin sekä tutkimustulosten levittämistä (2007–2013), 18 päivänä joulukuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1906/2006 (EUVL L 391, 30.12.2006, s. 1) mukaisesti.

Kolmannet maat tai kolmansien maiden organisaatiot voivat osallistua tiettyihin Euroopan tason yhteistyöhankkeisiin tieteellisen ja teknisen tutkimuksen alalla. Niiden rahoitusosuus otetaan tulotaulukon alamomenteille 6 0 1 3 ja 6 0 1 5, ja se voidaan ottaa lisämäärärahoiksi varainhoitoasetuksen 21 artiklan mukaisesti.

Tieteen ja tekniikan tutkimuksen eurooppalaiseen yhteistyöhön osallistuvien valtioiden rahoitusosuudesta saatavat tulot otetaan tulotaulukon alamomentille 6 0 1 6, ja ne voidaan ottaa lisämäärärahoiksi varainhoitoasetuksen 21 artiklan mukaisesti.

Unionin ohjelmiin osallistuvien ehdokasmaiden ja tapauksen mukaan myös Länsi-Balkanin mahdollisten ehdokasmaiden rahoitusosuudesta saatavat tulot, jotka otetaan tulotaulukon alamomentille 6 0 3 1, voidaan ottaa lisämäärärahoiksi varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan e–g alakohdan mukaisesti.

Ulkopuolisten elinten unionin toimiin antamasta rahoitusosuudesta saatavat tulot otetaan tulotaulukon alamomentille 6 0 3 3, ja ne voidaan ottaa lisämäärärahoiksi varainhoitoasetuksen 21 artiklan mukaisesti.

Lisämäärärahat otetaan momentille 02 04 03.

02 04 01

Avaruus- ja turvallisuustutkimus

02 04 01 01

Avaruustutkimus

Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 312 710 000 271 517 662 13 287 956 312 710 000 284 805 618

Selvitysosa

Alalla toteutettavilla toiminnoilla pyritään tukemaan Euroopan avaruusohjelmaa keskittyen GMES:n (Global Monitoring for Environment and Security) kaltaisiin sovelluksiin, jotka ovat hyödyllisiä sekä kansalaisten että Euroopan teollisuuden kilpailukyvyn kannalta, sekä lujittamaan avaruusalan perustaa, mikä hyödyttää erityisesti Euroopan avaruusteollisuuden kilpailukykyä. Näin tuetaan Euroopan avaruuspolitiikan kehittämistä ja täydennetään jäsenvaltioiden ja muiden keskeisten toimijoiden, kuten Euroopan avaruusjärjestön, toimia. Avaruustutkimuksen odotetaan myötävaikuttavan merkittävästi Eurooppa 2020 -strategian painopisteisiin erityisesti mitä tulee suuriin yhteiskunnallisiin haasteisiin vastaamiseen sekä älykkään ja kestävän kasvun ja innovoinnin edistämisen osalta.

Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 82 artiklan sekä pöytäkirjan N:o 32 mukaiset EFTA-valtioiden rahoitusosuudet lisätään alamomentille otettuihin määrärahoihin. Kyseiset tiedoksi esitetyt määrät, jotka aiheutuvat tulotaulukon momentille 6 3 0 otetuista EFTA-valtioiden rahoitusosuuksista ja jotka ovat varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan e–g alakohdan mukaisia käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja, otetaan vastaavansuuruisiksi määrärahoiksi ja toteutetaan osana tämän pääluokan menotaulukon tämän osan liitettä ”Euroopan talousalue”, joka on yleisen talousarvion erottamaton osa.

Määräraha on tarkoitettu kattamaan myös menot, jotka vastaavat tutkimukseen ja teknologiseen kehittämiseen osallistuvilta (Euroopan talousalueen ulkopuolisilta) kolmansilta osapuolilta tai mailta peräisin olevista tuloista saatavia lisämäärärahoja.

Tulotaulukon alamomenteille 6 0 1 3, 6 0 1 5, 6 0 1 6, 6 0 3 1 ja 6 0 3 3 mahdollisesti otetut tulot voidaan ottaa lisämäärärahoiksi varainhoitoasetuksen 21 artiklan mukaisesti.

Oikeusperusta

Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 1982/2006/EY, tehty 18 päivänä joulukuuta 2006, Euroopan yhteisön seitsemännestä tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja demonstroinnin puiteohjelmasta (2007–2013) (EUVL L 412, 30.12.2006, s. 1).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1906/2006, annettu 18 päivänä joulukuuta 2006, säännöistä, jotka koskevat yritysten, tutkimuskeskusten ja korkeakoulujen osallistumista seitsemännen puiteohjelman toimiin sekä tutkimustulosten levittämistä (2007–2013) (EUVL L 391, 30.12.2006, s. 1).

Neuvoston päätös 2006/971/EY, tehty 19 päivänä joulukuuta 2006, Euroopan yhteisön seitsemännen tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja demonstroinnin puiteohjelman (2007–2013) täytäntöönpanemiseksi toteutettavasta erityisohjelmasta ”Yhteistyö” (EUVL L 400, 30.12.2006, s. 86, oikaisu EUVL L 54, 22.2.2007, s. 30).

02 04 01 02

Turvallisuustutkimus

Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 300 730 000 186 709 387 17 483 995 300 730 000 204 193 382

Selvitysosa

Alalla toteutettavien toimintojen tavoitteena on kehittää teknologioita ja tietämystä sellaisten siviilisovelluksiin painottuvien valmiuksien rakentamista varten, joiden avulla voidaan suojata kansalaisia muun muassa terrorismin ja rikollisuuden kaltaisilta uhilta sekä tahattomien onnettomuuksien, kuten luonnonkatastrofien ja teollisuusonnettomuuksien, vaikutuksilta ja seurauksilta, varmistaa, että saatavilla ja kehitteillä olevia teknologioita käytetään perusihmisoikeuksia kunnioittaen optimaalisesti ja koordinoidusti Euroopan turvallisuuden parantamiseksi sekä edistää turvallisuusratkaisujen tarjoajien ja käyttäjien yhteistyötä toteuttamalla toimia, joilla samanaikaisesti lujitetaan Euroopan turvallisuusalan teknologiaperustaa ja parannetaan sen kilpailukykyä. Tässä yhteydessä olisi ponnisteltava erityisesti Euroopan tietoverkkojen turvallisuutta koskevan strategian kehittämiseksi.

Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 82 artiklan sekä pöytäkirjan N:o 32 mukaiset EFTA-valtioiden rahoitusosuudet lisätään alamomentille otettuihin määrärahoihin. Kyseiset tiedoksi esitetyt määrät, jotka aiheutuvat tulotaulukon momentille 6 3 0 otetuista EFTA-valtioiden rahoitusosuuksista ja jotka ovat varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan e–g alakohdan mukaisia käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja, otetaan vastaavansuuruisiksi määrärahoiksi ja toteutetaan osana tämän pääluokan menotaulukon tämän osan liitettä ”Euroopan talousalue”, joka on yleisen talousarvion erottamaton osa.

Määräraha on tarkoitettu kattamaan myös menot, jotka vastaavat tutkimukseen ja teknologiseen kehittämiseen osallistuvilta (Euroopan talousalueen ulkopuolisilta) kolmansilta osapuolilta tai mailta peräisin olevista tuloista saatavia lisämäärärahoja.

Tulotaulukon alamomenteille 6 0 1 3, 6 0 1 5, 6 0 1 6, 6 0 3 1 ja 6 0 3 3 mahdollisesti otetut tulot voidaan ottaa lisämäärärahoiksi varainhoitoasetuksen 21 artiklan mukaisesti.

Oikeusperusta

Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 1982/2006/EY, tehty 18 päivänä joulukuuta 2006, Euroopan yhteisön seitsemännestä tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja demonstroinnin puiteohjelmasta (2007–2013) (EUVL L 412, 30.12.2006, s. 1).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1906/2006, annettu 18 päivänä joulukuuta 2006, säännöistä, jotka koskevat yritysten, tutkimuskeskusten ja korkeakoulujen osallistumista seitsemännen puiteohjelman toimiin sekä tutkimustulosten levittämistä (2007–2013) (EUVL L 391, 30.12.2006, s. 1).

Neuvoston päätös 2006/971/EY, tehty 19 päivänä joulukuuta 2006, Euroopan yhteisön seitsemännen tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja demonstroinnin puiteohjelman (2007–2013) täytäntöönpanemiseksi toteutettavasta erityisohjelmasta ”Yhteistyö” (EUVL L 400, 30.12.2006, s. 86, oikaisu EUVL L 54, 22.2.2007, s. 30).

02 04 01 03

Liikenteeseen liittyvä tutkimustoiminta (Galileo)

Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 140 984 535 106 084 333 13 987 196 140 984 535 120 071 529

Selvitysosa

Määräraha on tarkoitettu kattamaan toimet, joilla tähdätään Euroopan satelliittinavigointijärjestelmän (Galileo) kehittämiseen uuden sukupolven teknologiaa varten kaikissa liikennemuodoissa, intermodaalisuus mukaan lukien.

Näiden tutkimustoimien on tarkoitus myötävaikuttaa liikenteen parantamiseen.

Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 82 artiklan sekä pöytäkirjan N:o 32 mukaiset EFTA-valtioiden rahoitusosuudet lisätään alamomentille otettuihin määrärahoihin. Kyseiset tiedoksi esitetyt määrät, jotka aiheutuvat tulotaulukon momentille 6 3 0 otetuista EFTA-valtioiden rahoitusosuuksista ja jotka ovat varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan e–g alakohdan mukaisia käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja, otetaan vastaavansuuruisiksi määrärahoiksi ja toteutetaan osana tämän pääluokan menotaulukon tämän osan liitettä ”Euroopan talousalue”, joka on yleisen talousarvion erottamaton osa.

Määräraha on tarkoitettu kattamaan myös menot, jotka vastaavat tutkimukseen ja teknologiseen kehittämiseen osallistuvilta (Euroopan talousalueen ulkopuolisilta) kolmansilta osapuolilta tai mailta peräisin olevista tuloista saatavia lisämäärärahoja.

Tulotaulukon alamomenteille 6 0 1 3, 6 0 1 5, 6 0 1 6, 6 0 3 1 ja 6 0 3 3 mahdollisesti otetut tulot voidaan ottaa lisämäärärahoiksi varainhoitoasetuksen 21 artiklan mukaisesti.

Oikeusperusta

Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 1982/2006/EY, tehty 18 päivänä joulukuuta 2006, Euroopan yhteisön seitsemännestä tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja demonstroinnin puiteohjelmasta (2007–2013) (EUVL L 412, 30.12.2006, s. 1).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1906/2006, annettu 18 päivänä joulukuuta 2006, säännöistä, jotka koskevat yritysten, tutkimuskeskusten ja korkeakoulujen osallistumista seitsemännen puiteohjelman toimiin sekä tutkimustulosten levittämistä (2007–2013) (EUVL L 391, 30.12.2006, s. 1).

Neuvoston päätös 2006/971/EY, tehty 19 päivänä joulukuuta 2006, Euroopan yhteisön seitsemännen tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja demonstroinnin puiteohjelman (2007–2013) täytäntöönpanemiseksi toteutettavasta erityisohjelmasta ”Yhteistyö” (EUVL L 400, 30.12.2006, s. 86, oikaisu EUVL L 54, 22.2.2007, s. 30).

LUKU 02 05 — EUROOPPALAISET SATELLIITTINAVIGOINTIOHJELMAT (EGNOS JA GALILEO)

Osasto Luku Momentti Alamomentti Nimike RHK Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 02 05 EUROOPPALAISET SATELLIITTINAVIGOINTIOHJELMAT (EGNOS JA GALILEO) 02 05 01 Eurooppalaiset satelliittinavigointiohjelmat (EGNOS ja Galileo) 1.1 p.m. 368 837 284 6 993 598 p.m. 375 830 882 02 05 02 Euroopan GNSS-virasto 02 05 02 01 Euroopan GNSS-virasto – Rahoitusosuus osastoihin 1 ja 2 1.1 9 337 065 9 337 065 9 337 065 9 337 065 02 05 02 02 Euroopan GNSS-virasto – Rahoitusosuus osastoon 3 1.1 2 362 935 2 362 935 2 362 935 2 362 935 Momentti 02 05 02 – Yhteensä 11 700 000 11 700 000 11 700 000 11 700 000 Luku 02 05 – Yhteensä 11 700 000 380 537 284 6 993 598 11 700 000 387 530 882

02 05 01

Eurooppalaiset satelliittinavigointiohjelmat (EGNOS ja Galileo)

Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut p.m. 368 837 284 6 993 598 p.m. 375 830 882

Selvitysosa

Eurooppalaisille satelliittinavigointijärjestelmäohjelmille tarkoitettu unionin osarahoitus myönnetään yhteisrahoitettuihin hankkeisiin, jotka koskevat

— kehittämisvaiheen loppuun saattamiseen liittyviä toimia;

— käyttöönottovaiheeseen liittyviä toimia; käyttöönottovaiheeseen kuuluvat satelliittien rakentaminen ja lähettäminen kiertoradalle sekä maan päällä toimivan infrastruktuurin asentaminen kokonaisuudessaan;

— kaupallisen käyttövaiheen aloittamiseen liittyviä ensimmäisiä toimia; käyttövaiheeseen kuuluvat satelliittien ja maan päällä toimivan infrastruktuurin hallinta sekä järjestelmän jatkuva kunnossapito ja päivittäminen.

Asetusta (EY) N:o 683/2008 koskevaan ehdotukseen liittyvän rahoitusselvityksen mukaisesti vuoden 2013 talousarvioon ei ole ennakoitu sitoumuksia.

Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 82 artiklan sekä pöytäkirjan N:o 32 mukaiset EFTA-valtioiden rahoitusosuudet lisätään momentille otettuihin määrärahoihin. Kyseiset tiedoksi esitetyt määrät, jotka aiheutuvat tulotaulukon momentille 6 3 0 otetuista EFTA-valtioiden rahoitusosuuksista ja jotka ovat varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan e–g alakohdan mukaisia käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja, otetaan vastaavansuuruisiksi määrärahoiksi ja toteutetaan osana tämän pääluokan menotaulukon tämän osan liitettä ”Euroopan talousalue”, joka on yleisen talousarvion erottamaton osa.

Oikeusperusta

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 683/2008, annettu 9 päivänä heinäkuuta 2008, eurooppalaisten satelliittinavigointiohjelmien (EGNOS ja Galileo) toteuttamisesta (EUVL L 196, 24.7.2008, s. 1).

OSASTO 04

TYÖLLISYYS- JA SOSIAALIASIAT

Osasto Luku Nimike RHK Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 04 01 TYÖLLISYYS- JA SOSIAALIASIOIDEN TOIMINTALOHKON HALLINTOMENOT 94 756 546 94 756 546 94 756 546 94 756 546 04 02 EUROOPAN SOSIAALIRAHASTO 1 11 804 862 310 12 221 049 142 1 137 508 709 11 804 862 310 13 358 557 851 04 03 TYÖSKENTELY EUROOPASSA – TYÖMARKKINAOSAPUOLTEN VUOROPUHELU JA LIIKKUVUUS 1 79 097 000 58 354 054 79 097 000 58 354 054 04 04 TYÖLLISYYS, SOSIAALINEN YHTEISVASTUU JA SUKUPUOLTEN TASA-ARVO 1 122 286 000 108 376 020 122 286 000 108 376 020 04 05 EUROOPAN GLOBALISAATIORAHASTO (EGR) 1 p.m. 58 454 161 p.m. 58 454 161 04 06 LIITTYMISTÄ VALMISTELEVA TUKIVÄLINE (IPA) – HENKILÖVOIMAVAROJEN KEHITTÄMINEN 4 113 157 077 52 738 938 12 413 636 113 157 077 65 152 574 Osasto 04 – Yhteensä 12 214 158 933 12 593 728 861 1 149 922 345 12 214 158 933 13 743 651 206

LUKU 04 02 — EUROOPAN SOSIAALIRAHASTO

Osasto Luku Momentti Alamomentti Nimike RHK Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 04 02 EUROOPAN SOSIAALIRAHASTO 04 02 01 Euroopan sosiaalirahaston (ESR) toimien loppuun saattaminen – Tavoite 1 (2000–2006) 1.2 p.m. 799 461 133 146 724 713 p.m. 946 185 846 04 02 02 Pohjois-Irlannin sekä Irlannin raja-alueen rauhan ja sovinnon erityisohjelman (2000–2006) loppuun saattaminen 1.2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 03 Euroopan sosiaalirahaston (ESR) toimien loppuun saattaminen – Tavoite 1 (ennen vuotta 2000) 1.2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 04 Euroopan sosiaalirahaston (ESR) toimien loppuun saattaminen – Tavoite 2 (2000–2006) 1.2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 05 Euroopan sosiaalirahaston (ESR) toimien loppuun saattaminen – Tavoite 2 (ennen vuotta 2000) 1.2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 06 Euroopan sosiaalirahaston (ESR) toimien loppuun saattaminen – Tavoite 3 (2000–2006) 1.2 p.m. 55 024 594 p.m. 55 024 594 04 02 07 Euroopan sosiaalirahaston (ESR) toimien loppuun saattaminen – Tavoite 3 (ennen vuotta 2000) 1.2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 08 Equal-yhteisöaloitteen loppuun saattaminen (2000–2006) 1.2 p.m. 7 000 000 p.m. 7 000 000 04 02 09 Ennen vuotta 2000 aloitettujen yhteisön aloiteohjelmien loppuun saattaminen 1.2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 10 Euroopan sosiaalirahaston (ESR) toimien loppuun saattaminen – Tekninen apu ja innovatiiviset toimenpiteet (2000–2006) 1.2 — p.m. — p.m. 04 02 11 Euroopan sosiaalirahaston (ESR) toimien loppuun saattaminen – Tekninen apu ja innovatiiviset toimenpiteet (ennen vuotta 2000) 1.2 — — — — 04 02 17 Euroopan sosiaalirahasto (ESR) – Lähentyminen 1.2 8 354 332 569 8 471 518 565 566 481 435 8 354 332 569 9 038 000 000 04 02 18 Euroopan sosiaalirahasto (ESR) – Peace 1.2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 19 Euroopan sosiaalirahasto (ESR) – Alueellinen kilpailukyky ja työllisyys 1.2 3 440 529 741 2 881 544 850 424 302 561 3 440 529 741 3 305 847 411 04 02 20 Euroopan sosiaalirahasto (ESR) – Operatiivinen tekninen apu (2007–2013) 1.2 10 000 000 6 500 000 10 000 000 6 500 000 Luku 04 02 – Yhteensä 11 804 862 310 12 221 049 142 1 137 508 709 11 804 862 310 13 358 557 851

Selvitysosa

Asetuksen (EY) N:o 1260/1999 39 artiklassa säädetään varainhoitoa koskevista oikaisuista, joista saatavat tulot otetaan tulotaulukon alamomentille 6 5 0 0. Nämä tulot voidaan ottaa lisämäärärahoiksi varainhoitoasetuksen 21 artiklan mukaisesti silloin kun on tarpeen kattaa aikaisemmin päätettyjen oikaisujen peruuttamiseen tai supistamiseen liittyvät riskit.

Asetuksessa (EY) N:o 1083/2006 säädetään kauden 2007–2013 rahoitusoikaisuista.

Asetuksessa (EY) N:o 1260/1999 säädetään edellytyksistä ennakkomaksun takaisinmaksulle silloin, kun ennakkomaksu ei vähennä kyseisen toiminnon rakennerahasto-osuutta. Ennakkomaksujen takaisinmaksusta saatavat tulot, jotka otetaan tulotaulukon alamomentille 6 1 5 7, voidaan ottaa lisämäärärahoiksi varainhoitoasetuksen 21 ja 178 artiklan mukaisesti.

Asetuksessa (EY) N:o 1083/2006 säädetään ennakkomaksujen takaisin maksamista koskevista edellytyksistä kaudeksi 2007–2013.

Rauhan ja sovinnon erityisohjelmaa jatketaan Berliinin Eurooppa-neuvostossa 24 ja 25 päivänä maaliskuuta 1999 tehtyjen päätösten mukaisesti ja ohjelmaan myönnetään 500 000 000 euroa uudeksi kaudeksi. Tuen täydentävyyden vaatimusta on noudatettava täysimääräisesti. Komissio toimittaa Euroopan parlamentille tätä toimea koskevan kertomuksen vuosittain.

Petostentorjuntatoimet rahoitetaan momentilta 24 02 01.

Oikeusperusta

Euroopan unionin toiminnasta tehty sopimus ja erityisesti sen 174, 175 ja 177 artikla.

Neuvoston asetus (EY) N:o 1260/1999, annettu 21 päivänä kesäkuuta 1999, rakennerahastoja koskevista yleisistä säännöksistä (EYVL L 161, 26.6.1999, s. 1).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1081/2006, annettu 5 päivänä heinäkuuta 2006, Euroopan sosiaalirahastosta (EUVL L 210, 31.7.2006, s. 12).

Neuvoston asetus (EY) N:o 1083/2006, annettu 11 päivänä heinäkuuta 2006, Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa ja koheesiorahastoa koskevista yleisistä säännöksistä (EUVL L 210, 31.7.2006, s. 25).

Viiteasiakirjat/-säädökset

Berliinissä 24 ja 25 päivänä maaliskuuta 1999 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät.

Brysselissä 16 ja 17 päivänä joulukuuta 2005 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät.

04 02 01

Euroopan sosiaalirahaston (ESR) toimien loppuun saattaminen – Tavoite 1 (2000–2006)

Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut p.m. 799 461 133 146 724 713 p.m. 946 185 846

Selvitysosa

Määräraha on tarkoitettu kattamaan ohjelmakaudelta 2000–2006 maksattamatta olevat ESR:n sitoumukset.

Oikeusperusta

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1784/1999, annettu 12 päivänä heinäkuuta 1999, Euroopan sosiaalirahastosta (EYVL L 213, 13.8.1999, s. 5).

04 02 17

Euroopan sosiaalirahasto (ESR) – Lähentyminen

Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 8 354 332 569 8 471 518 565 566 481 435 8 354 332 569 9 038 000 000

Selvitysosa

Unionin Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 174 artiklan mukaisesti toteuttamilla toimilla pyritään lujittamaan laajentuneen unionin taloudellista ja sosiaalista koheesiota unionin sopusointuisen, tasapainoisen ja kestävän kehittämisen edistämiseksi. Toimet toteutetaan koheesiopolitiikan rahastojen, Euroopan investointipankin (EIP) ja muiden olemassa olevien rahoitusvälineiden avulla. Toimilla vastataan haasteisiin, jotka liittyvät taloudellisiin, sosiaalisiin ja alueellisiin eroihin, joita on syntynyt erityisesti kehityksessä jälkeen jääneissä maissa ja kehityksessä jälkeen jääneillä alueilla, taloudellisten ja sosiaalisten uudelleenjärjestelyjen nopeuttamiseen sekä väestön ikääntymiseen.

Koheesiopolitiikan rahastojen puitteissa toteutettaviin toimiin sisällytetään kansallisella ja alueellisella tasolla unionin ensisijaiset tavoitteet, joilla tähdätään kestävään kehitykseen vahvistamalla kasvua, kilpailukykyä ja työllisyyttä, edistämällä sosiaalista osallisuutta sekä suojelemalla ja parantamalla ympäristön laatua.

Lähentymistavoitteessa tarkoituksena on nopeuttaa vähiten kehittyneiden jäsenvaltioiden ja alueiden lähentymistä parantamalla kasvun ja työllisyyden edellytyksiä siten, että lisätään ja parannetaan fyysiseen ja inhimilliseen pääomaan tehtävien investointien laatua ja kehitetään innovaatiota ja osaamisyhteiskuntaa, sopeutumista taloudellisiin ja sosiaalisiin muutoksiin, ympäristön suojelua ja parantamista sekä hallinnon tehokkuutta. Tämä on koheesiopolitiikan rahastojen ensisijainen tavoite. Koheesiopolitiikan rahastojen puitteissa toteutettavissa toimissa kunnioitetaan naisten ja miesten yhtäläisiä mahdollisuuksia.

Osalla määrärahasta on tarkoitus tukea lasten hoitojärjestelyjen parantamista siten, että lapset olisi mahdollisuus sijoittaa perhehoitoon. Tukeen kuuluu

— yhteistyö valtioista riippumattomien järjestöjen ja paikallisviranomaisten kesken ja näille annettava tekninen tuki sekä niiden tukeminen sen selvittämisessä, mitkä hankkeet voivat saada unionin rahoitusta,

— hyvien käytäntöjen tunnistaminen ja vaihto sekä näiden käytäntöjen pidemmälle ulottuva soveltaminen, mukaan luettuna lapsitasolla toteutettava perinpohjainen valvonta.

Osa määrärahasta on tarkoitettu kattamaan rahoitus kestäville ja ympäristöä säästäville Green New Deal -ohjelman toimille, joilla sovitetaan yhteen taloudellisen, sosiaalisen ja ympäristökehityksen vaatimuksia ja tuetaan Euroopan alueiden elpymistä talous- ja rahoituskriisin jälkeen.

Osa määrärahasta on tarkoitettu käytettäväksi alueiden sisäisiä kehityseroja koskevan ongelman ratkaisemiseen ja erityistuen antamiseen Euroopan alueiden köyhyysloukuiksi muodostuneissa alueellisissa yksiköissä asuville ihmisille. Tuen avulla olisi pääasiassa keskityttävä

— integroimaan köyhyysloukuissa asuvat yhteisöt alueen valtaväestöön kansalaiskasvatuksen avulla sekä edistämällä suvaitsevaisuutta ja kulttuurista yhteisymmärrystä,

— lujittamaan paikallisviranomaisten valmiuksia tarvearvioinnissa, hankesuunnittelussa ja hankkeiden toteutuksessa,

— vähentämään alueiden sisäisiä taloudellisia ja sosiaalisia eroja väliaikaisin toimin, joissa keskitytään työllisyyteen ja koulutukseen.

Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa ja koheesiorahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä asetuksen (EY) N:o 1260/1999 kumoamisesta 11 päivänä heinäkuuta 2006 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 (EUVL L 210, 31.7.2006, s. 25), sellaisena kuin se on muutettuna Kroatian tasavallan liittymisestä Euroopan unioniin tehdyn sopimuksen liitteessä III olevalla 7 kohdalla (EUVL L 112, 24.4.2012), 105 a artiklan 1 kohdan mukaan ohjelmat ja suurhankkeet, jotka on Kroatian liittymispäivänä hyväksytty asetuksen (EY) N:o 1085/2006 nojalla ja joiden täytäntöönpano ei ole päättynyt mainittuun päivään mennessä, katsotaan komission hyväksymiksi asetuksen (EY) N:o 1083/2006 nojalla, lukuun ottamatta ohjelmia, jotka on hyväksytty asetuksen (EY) N:o 1085/2006 3 artiklan 1 kohdan a ja e alakohdassa tarkoitettujen osa-alueiden nojalla.

Oikeusperusta

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1081/2006, annettu 5 päivänä heinäkuuta 2006, Euroopan sosiaalirahastosta (EUVL L 210, 31.7.2006, s. 12).

Neuvoston asetus (EY) N:o 1083/2006, annettu 11 päivänä heinäkuuta 2006, Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa ja koheesiorahastoa koskevista yleisistä säännöksistä (EUVL L 210, 31.7.2006, s. 25).

04 02 19

Euroopan sosiaalirahasto (ESR) – Alueellinen kilpailukyky ja työllisyys

Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 3 440 529 741 2 881 544 850 424 302 561 3 440 529 741 3 305 847 411

Selvitysosa

Unionin Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 174 artiklan mukaisesti toteuttamilla toimilla pyritään lujittamaan laajentuneen unionin taloudellista ja sosiaalista koheesiota unionin sopusointuisen, tasapainoisen ja kestävän kehittämisen edistämiseksi. Toimet toteutetaan koheesiopolitiikan rahastojen, Euroopan investointipankin (EIP) ja muiden olemassa olevien rahoitusvälineiden avulla. Toimilla vastataan haasteisiin, jotka liittyvät taloudellisiin, sosiaalisiin ja alueellisiin eroihin, joita on syntynyt erityisesti kehityksessä jälkeen jääneissä maissa ja kehityksessä jälkeen jääneillä alueilla, taloudellisten ja sosiaalisten uudelleenjärjestelyjen nopeuttamiseen sekä väestön ikääntymiseen.

Koheesiopolitiikan rahastojen puitteissa toteutettaviin toimiin sisällytetään kansallisella ja alueellisella tasolla unionin ensisijaiset tavoitteet, joilla tähdätään kestävään kehitykseen vahvistamalla kasvua, kilpailukykyä ja työllisyyttä, edistämällä sosiaalista osallisuutta sekä suojelemalla ja parantamalla ympäristön laatua.

Vähiten kehittyneiden alueiden ulkopuolella toteutettavassa alueellisen kilpailukyvyn ja työllisyyden tavoitteessa tarkoituksena on vahvistaa alueiden kilpailukykyä ja houkuttavuutta sekä työllisyyttä ennakoimalla taloudellisia ja sosiaalisia muutoksia, myös kaupan avautumiseen liittyviä muutoksia, inhimilliseen pääomaan tehtävien investointien laadun lisäämisen ja parantamisen, innovaation ja osaamisyhteiskunnan edistämisen, yrittäjyyden, ympäristön suojelun ja parantamisen, yhteyksien helpottamisen, työntekijöiden ja yritysten sopeutumiskyvyn parantamisen sekä syrjäytymistä torjuvien työmarkkinoiden avulla. Koheesiopolitiikan rahastojen puitteissa toteutettavissa toimissa kunnioitetaan naisten ja miesten yhtäläisiä mahdollisuuksia.

Osa määrärahasta on tarkoitettu kattamaan rahoitus kestäville ja ympäristöä säästäville Green New Deal -ohjelman toimille, joilla sovitetaan yhteen taloudellisen, sosiaalisen ja ympäristökehityksen vaatimuksia ja tuetaan Euroopan alueiden elpymistä talous- ja rahoituskriisin jälkeen.

Oikeusperusta

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1081/2006, annettu 5 päivänä heinäkuuta 2006, Euroopan sosiaalirahastosta (EUVL L 210, 31.7.2006, s. 12).

Neuvoston asetus (EY) N:o 1083/2006, annettu 11 päivänä heinäkuuta 2006, Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa ja koheesiorahastoa koskevista yleisistä säännöksistä (EUVL L 210, 31.7.2006, s. 25).

LUKU 04 06 — LIITTYMISTÄ VALMISTELEVA TUKIVÄLINE (IPA) – HENKILÖVOIMAVAROJEN KEHITTÄMINEN

Osasto Luku Momentti Alamomentti Nimike RHK Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 04 06 LIITTYMISTÄ VALMISTELEVA TUKIVÄLINE (IPA) – HENKILÖVOIMAVAROJEN KEHITTÄMINEN 04 06 01 Liittymistä valmisteleva tukiväline (IPA) – Henkilövoimavarojen kehittäminen 4 113 157 077 52 738 938 12 413 636 113 157 077 65 152 574 Luku 04 06 – Yhteensä 113 157 077 52 738 938 12 413 636 113 157 077 65 152 574

04 06 01

Liittymistä valmisteleva tukiväline (IPA) – Henkilövoimavarojen kehittäminen

Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 113 157 077 52 738 938 12 413 636 113 157 077 65 152 574

Selvitysosa

Määräraha on tarkoitettu kattamaan IPA-tukivälineen piiriin kuuluville ehdokasmaille tarkoitettu unionin tuki, kun ne unionin jäsenyyttä varten asteittain lähentyvät unionin standardeja ja politiikkoja ja tarvittaessa myös unionin säännöstöä. Henkilövoimavarojen kehittämisen osa-alueelta tuetaan kyseisten maiden politiikan suunnittelua sekä valmistautumista unionin koheesiopolitiikan täytäntöönpanoon ja hallintaan, erityisesti valmisteluja Euroopan sosiaalirahastoa varten.

Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa ja koheesiorahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä asetuksen (EY) N:o 1260/1999 kumoamisesta 11 päivänä heinäkuuta 2006 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 (EUVL L 210, 31.7.2006, s. 25), sellaisena kuin se on muutettuna Kroatian tasavallan liittymisestä Euroopan unioniin tehdyn sopimuksen liitteessä III olevalla 7 kohdalla (EUVL L 112, 24.4.2012), 105 a artiklan 1 kohdan mukaan ohjelmat ja suurhankkeet, jotka on Kroatian liittymispäivänä hyväksytty asetuksen (EY) N:o 1085/2006 nojalla ja joiden täytäntöönpano ei ole päättynyt mainittuun päivään mennessä, katsotaan komission hyväksymiksi asetuksen (EY) N:o 1083/2006 nojalla, lukuun ottamatta ohjelmia, jotka on hyväksytty asetuksen (EY) N:o 1085/2006 3 artiklan 1 kohdan a ja e alakohdassa tarkoitettujen osa-alueiden nojalla.

Oikeusperusta

Neuvoston asetus (EY) N:o 1085/2006, annettu 17 päivänä heinäkuuta 2006, liittymistä valmistelevasta tukivälineestä (EUVL L 210, 31.7.2006, s. 82).

OSASTO 05

MAATALOUS JA MAASEUDUN KEHITTÄMINEN

Osasto Luku Nimike RHK Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 05 01 MAATALOUDEN JA MAASEUDUN KEHITTÄMISEN TOIMINTALOHKON HALLINTOMENOT 133 234 504 133 234 504 133 234 504 133 234 504 05 02 MAATALOUSMARKKINOIDEN INTERVENTIOT 2 2 773 440 000 2 772 526 798 2 773 440 000 2 772 526 798 05 03 SUORAT TUET 2 40 931 900 000 40 931 900 000 40 931 900 000 40 931 900 000 05 04 MAASEUDUN KEHITTÄMINEN 2 14 804 955 797 12 861 586 520 161 000 000 14 804 955 797 13 022 586 520 05 05 MAATALOUTTA JA MAASEUDUN KEHITTÄMISTÄ KOSKEVAT LIITTYMISTÄ VALMISTELEVAT TOIMENPITEET 4 259 328 000 81 470 000 259 328 000 81 470 000 05 06 MAATALOUTTA JA MAASEUDUN KEHITTÄMISPOLITIIKKAA KOSKEVAT KANSAINVÄLISET KYSYMYKSET 4 6 629 000 5 069 602 6 629 000 5 069 602 05 07 MAATALOUSMENOJEN TARKASTAMINEN 2 –84 900 000 –84 900 000 –84 900 000 –84 900 000 05 08 TOIMINTASTRATEGIA JA KOORDINOINTI MAATALOUDEN JA MAASEUDUN KEHITTÄMISEN TOIMINTALOHKOSSA 2 27 307 342 33 470 205 27 307 342 33 470 205 Osasto 05 – Yhteensä 58 851 894 643 56 734 357 629 161 000 000 58 851 894 643 56 895 357 629

LUKU 05 04 — MAASEUDUN KEHITTÄMINEN

Osasto Luku Momentti Alamomentti Nimike RHK Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 05 04 MAASEUDUN KEHITTÄMINEN 05 04 01 EMOTR:n tukiosastosta rahoitettava maaseudun kehittämistoiminta – Ohjelmakausi 2000–2006 05 04 01 14 EMOTR:n tukiosastosta rahoitettava maaseudun kehittämistoiminta – Ohjelmakausi 2000–2006 2 p.m. p.m. p.m. p.m. Momentti 05 04 01 – Yhteensä p.m. p.m. p.m. p.m. 05 04 02 EMOTR:n ohjausosastosta rahoitettava maaseudun kehittämistoiminta – Edellisten ohjelmien loppuun saattaminen 05 04 02 01 Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston ohjausosaston ohjelmien loppuun saattaminen – Tavoitteeseen 1 kuuluvat alueet (2000–2006) 2 p.m. 62 376 271 121 133 000 p.m. 183 509 271 05 04 02 02 Pohjois-Irlannin sekä Irlannin raja-alueen kreivikuntien rauhan ja sovinnon erityisohjelman loppuun saattaminen (2000–2006) 2 p.m. 1 423 617 765 485 p.m. 2 189 102 05 04 02 03 Aikaisempien ohjelmien loppuun saattaminen tavoitteisiin 1 ja 6 kuuluvilla alueilla (ennen vuotta 2000) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 05 04 02 04 Aikaisempien ohjelmien loppuun saattaminen tavoitteeseen 5 b kuuluvilla alueilla (ennen vuotta 2000) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 05 04 02 05 Aikaisempien ohjelmien loppuun saattaminen tavoitteeseen 1 kuuluvilla alueilla (ennen vuotta 2000) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 05 04 02 06 Leader-aloitteen loppuun saattaminen (2000–2006) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 05 04 02 07 Aikaisempien yhteisön aloitteiden loppuun saattaminen (ennen vuotta 2000) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 05 04 02 08 Aikaisempien innovatiivisten toimenpiteiden loppuun saattaminen (ennen vuotta 2000) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 05 04 02 09 Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston ohjausosaston ohjelmien loppuun saattaminen – Operatiivinen tekninen apu (2000–2006) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. Momentti 05 04 02 – Yhteensä p.m. 63 799 888 121 898 485 p.m. 185 698 373 05 04 03 Muut toimenpiteet 05 04 03 01 Valmistelutoimi – Unionin kasvien ja eläinten perintöaines 2 1 500 000 750 000 1 500 000 750 000 05 04 03 02 Kasvien ja eläinten perintöaines – Aiempien toimenpiteiden loppuun saattaminen 2 p.m. p.m. p.m. p.m. Momentti 05 04 03 – Yhteensä 1 500 000 750 000 1 500 000 750 000 05 04 04 Uusia jäsenvaltioita koskeva siirtymäkauden tukiväline maaseudun kehittämistoiminnan rahoittamiseksi EMOTR:n tukiosastosta – Ohjelmien loppuun saattaminen (2004–2006) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 05 04 05 Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahasto) rahoitettava maaseudun kehittämistoiminta (2007–2013) 05 04 05 01 Maaseudun kehittämisohjelmat 2 14 788 920 797 12 787 822 799 39 101 515 14 788 920 797 12 826 924 314 05 04 05 02 Operatiivinen tekninen apu 2 14 535 000 8 463 833 14 535 000 8 463 833 05 04 05 03 Pilottihanke – Nuorten viljelijöiden vaihto-ohjelma 2 p.m. 750 000 p.m. 750 000 Momentti 05 04 05 – Yhteensä 14 803 455 797 12 797 036 632 39 101 515 14 803 455 797 12 836 138 147 Luku 05 04 – Yhteensä 14 804 955 797 12 861 586 520 161 000 000 14 804 955 797 13 022 586 520

05 04 02

EMOTR:n ohjausosastosta rahoitettava maaseudun kehittämistoiminta – Edellisten ohjelmien loppuun saattaminen

Selvitysosa

Asetuksen (EY) N:o 1260/1999 39 artiklassa säädetään varainhoitoa koskevista oikaisuista, joista mahdollisesti aiheutuvat tulot otetaan tulotaulukkoon alamomentille 6 5 0 0. Tällaiset tulot voidaan tietyissä tapauksissa ottaa varainhoitoasetuksen 21 artiklan mukaisesti tarvittaessa lisämäärärahoiksi estämään aiemmin tehtyjen oikaisujen kumoaminen tai supistaminen.

Oikeusperusta

Jollei toisin ilmoiteta, kaikkiin tämän momentin kohtiin sovelletaan seuraavaa oikeusperustaa:

Euroopan yhteisön perustamissopimus ja erityisesti sen 158, 159 ja 161 artikla.

Neuvoston asetus (EY) N:o 1260/1999, annettu 21 päivänä kesäkuuta 1999, rakennerahastoja koskevista yleisistä säännöksistä (EYVL L 161, 26.6.1999, s. 1).

Neuvoston asetus (EY) N:o 1290/2005, annettu 21 päivänä kesäkuuta 2005, yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta (EUVL L 209, 11.8.2005, s. 1) ja erityisesti sen 39 artikla.

Viiteasiakirjat/-säädökset

Berliinissä 24 ja 25 päivänä maaliskuuta 1999 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät.

05 04 02 01

Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston ohjausosaston ohjelmien loppuun saattaminen – Tavoitteeseen 1 kuuluvat alueet (2000–2006)

Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut p.m. 62 376 271 121 133 000 p.m. 183 509 271

Selvitysosa

Määräraha on tarkoitettu kattamaan Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston ohjausosaston tavoitteen 1 mukaiset, ohjelmakaudelta 2000–2006 maksamatta olevat sitoumukset.

Oikeusperusta

Neuvoston asetus (EY) N:o 1257/1999, annettu 17 päivänä toukokuuta 1999, Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tuesta maaseudun kehittämiseen (EYVL L 160, 26.6.1999, s. 80).

05 04 02 02

Pohjois-Irlannin sekä Irlannin raja-alueen kreivikuntien rauhan ja sovinnon erityisohjelman loppuun saattaminen (2000–2006)

Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut p.m. 1 423 617 765 485 p.m. 2 189 102

Selvitysosa

Rauhan ja sovinnon erityisohjelma on tarkoitettu kattamaan ohjelmakaudelta 2000–2006 maksamatta olevat sitoumukset.

Oikeusperusta

Komission päätös 1999/501/EY, tehty 1 päivänä heinäkuuta 1999, rakennerahastojen tavoitteen n:o 1 mukaisten maksusitoumusmäärärahojen alustavasta jaosta jäsenvaltioittain kaudella 2000–2006 (EYVL L 194, 27.7.1999, s. 49), ottaen erityisesti huomioon sen johdanto-osan 5 kappale.

Viiteasiakirjat/-säädökset

Berliinissä 24 ja 25 päivänä maaliskuuta 1999 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston päätelmät ja erityisesti niiden 44 kohdan b alakohta.

05 04 02 03

Aikaisempien ohjelmien loppuun saattaminen tavoitteisiin 1 ja 6 kuuluvilla alueilla (ennen vuotta 2000)

Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut p.m. p.m. p.m. p.m.

Selvitysosa

Määräraha on tarkoitettu kattamaan edellisiltä ohjelmakausilta maksattamatta olevat sitoumukset entisten tavoitteiden 1 ja 6 osalta.

Oikeusperusta

Neuvoston asetus (EY) N:o 1257/1999, annettu 17 päivänä toukokuuta 1999, Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tuesta maaseudun kehittämiseen (EYVL L 160, 26.6.1999, s. 80).

05 04 02 04

Aikaisempien ohjelmien loppuun saattaminen tavoitteeseen 5 b kuuluvilla alueilla (ennen vuotta 2000)

Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut p.m. p.m. p.m. p.m.

Selvitysosa

Määräraha on tarkoitettu kattamaan edellisiltä ohjelmakausilta maksattamatta olevat EMOTR:n ohjausosaston sitoumukset entisen tavoitteen 5 b osalta.

Oikeusperusta

Neuvoston asetus (EY) N:o 1257/1999, annettu 17 päivänä toukokuuta 1999, Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tuesta maaseudun kehittämiseen (EYVL L 160, 26.6.1999, s. 80).

05 04 02 05

Aikaisempien ohjelmien loppuun saattaminen tavoitteeseen 1 kuuluvilla alueilla (ennen vuotta 2000)

Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut p.m. p.m. p.m. p.m.

Selvitysosa

Määräraha on tarkoitettu kattamaan edellisiltä ohjelmakausilta maksattamatta olevat EMOTR:n ohjausosaston sitoumukset entisen tavoitteen 5 a osalta.

Oikeusperusta

Neuvoston asetus (EY) N:o 1257/1999, annettu 17 päivänä toukokuuta 1999, Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tuesta maaseudun kehittämiseen (EYVL L 160, 26.6.1999, s. 80).

05 04 02 06

Leader-aloitteen loppuun saattaminen (2000–2006)

Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut p.m. p.m. p.m. p.m.

Selvitysosa

Määräraha on tarkoitettu kattamaan Leader+-yhteisöaloitteesta rahoitettavat ohjelmakaudelta 2000–2006 maksamatta olevat sitoumukset.

Oikeusperusta

Neuvoston asetus (EY) N:o 1257/1999, annettu 17 päivänä toukokuuta 1999, Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tuesta maaseudun kehittämiseen (EYVL L 160, 26.6.1999, s. 80).

Viiteasiakirjat/-säädökset

Komission tiedonanto jäsenvaltioille, annettu 14 päivänä huhtikuuta 2000, yhteisöaloitteen suuntaviivojen vahvistamisesta maaseudun kehittämiseksi (Leader+) (EYVL C 139, 18.5.2000, s. 5).

05 04 02 07

Aikaisempien yhteisön aloitteiden loppuun saattaminen (ennen vuotta 2000)

Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut p.m. p.m. p.m. p.m.

Selvitysosa

Määräraha on tarkoitettu kattamaan ohjelmakautta 2000–2006 edeltävien yhteisöaloitteiden maksattamatta olevat sitoumukset.

Oikeusperusta

Neuvoston asetus (EY) N:o 1257/1999, annettu 17 päivänä toukokuuta 1999, Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tuesta maaseudun kehittämiseen (EYVL L 160, 26.6.1999, s. 80).

Viiteasiakirjat/-säädökset

Komission jäsenvaltioille 15 päivänä kesäkuuta 1994 antama tiedonanto, joka koskee suuntaviivoja toimenpideohjelmia varten, joita jäsenvaltioita pyydetään kehittämään erityisen syrjäisiä alueita koskevan yhteisön aloitteen osalta (Regis II) (EYVL C 180, 1.7.1994, s. 44).

Komission jäsenvaltioille 15 päivänä kesäkuuta 1994 antama tiedonanto, joka koskee suuntaviivoja yleiskattavaa tukea tai yhtenäistettyjä toimenpideohjelmia varten, joihin jäsenvaltioita pyydetään jättämään tukihakemuksia osana maatalouden kehittämistä koskevaa yhteisön aloitetta (Leader II) (EYVL C 180, 1.7.1994, s. 48).

Komission jäsenvaltioille 15 päivänä kesäkuuta 1994 antama tiedonanto, joka koskee suuntaviivoja jäsenvaltioiden toimenpideohjelmia varten, joita jäsenvaltioita pyydetään kehittämään osana rajan läheisten alueiden, rajat ylittävän yhteistyön ja valittujen energiaverkkojen kehittämistä koskevaa yhteisön aloitetta (Interreg II) (EYVL C 180, 1.7.1994, s. 60).

Ilmoitus jäsenvaltioille 16 päivänä toukokuuta 1995 Pohjois-Irlannin ja Irlannin rajakreivikuntien rauhan ja sovinnon edistämiseksi tarkoitetun erityisen tukiohjelman mukaisen aloitteen suuntaviivoista (Peace I -ohjelma) (EYVL C 186, 20.7.1995, s. 3).

Komission jäsenvaltioille 8 päivänä toukokuuta 1996 antama tiedonanto, joka koskee niiden toimenpideohjelmien suuntaviivojen vahvistamista, joita jäsenvaltioita pyydetään kehittämään ylikansallista yhteistyötä aluesuunnittelun alalla koskevan Interreg-yhteisöaloitteen osalta (Interreg II C) (EYVL C 200, 10.7.1996, s. 23).

Komission neuvostolle, Euroopan parlamentille, talous- ja sosiaalikomitealle sekä alueiden komitealle 26 päivänä marraskuuta 1997 antama tiedonanto, joka koskee erityistä tukiohjelmaa rauhan ja sovinnon aikaansaamiseksi Pohjois-Irlannissa ja Irlannin raja-alueen kreivikunnissa (1995–1999) (Peace I -ohjelma) (COM(1997) 642 lopullinen).

05 04 02 08

Aikaisempien innovatiivisten toimenpiteiden loppuun saattaminen (ennen vuotta 2000)

Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut p.m. p.m. p.m. p.m.

Selvitysosa

Määräraha on tarkoitettu kattamaan edellisten ohjelmakausien aikana tehtyjen sellaisten sitoumusten maksattaminen, jotka liittyvät innovatiivisiin toimiin tai valmistelu-, arviointi- tai seurantatoimenpiteisiin sekä muihin vastaaviin asetuksissa säädettyihin teknistä apua koskeviin toimenpidemuotoihin.

Se on tarkoitettu myös entisten monivuotisten toimien jäljellä olevien osien rahoittamiseen, erityisesti sellaisten, jotka on hyväksytty ja pantu täytäntöön muiden edellä mainittujen asetusten nojalla ja joita ei voida määritellä rahastojen ensisijaisiksi tavoitteiksi.

Määrärahaa käytetään tarvittaessa myös kattamaan EMOTR:n ohjausosastolle kuuluvat varat toimenpiteistä, joiden osalta vastaavia maksusitoumusmäärärahoja ei ole käytettävissä eikä vahvistettu ohjelmakaudella 2000–2006.

Oikeusperusta

Neuvoston asetus (EY) N:o 1257/1999, annettu 17 päivänä toukokuuta 1999, Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tuesta maaseudun kehittämiseen (EYVL L 160, 26.6.1999, s. 80).

05 04 02 09

Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston ohjausosaston ohjelmien loppuun saattaminen – Operatiivinen tekninen apu (2000–2006)

Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut p.m. p.m. p.m. p.m.

Selvitysosa

Määräraha on tarkoitettu kattamaan EMOTR:n ohjausosastosta rahoitettavat, ohjelmakaudelta 2000–2006 maksamatta olevat sitoumukset, jotka koskevat teknisen avun toimenpiteitä siten kuin niistä säädetään asetuksen (EY) N:o 1260/1999 23 artiklassa. Tekninen apu kattoi valmistelu-, seuranta-, arviointi-, valvonta- ja hallinnointitoimet, joita tarvittiin EMOTR:n ohjausosaston tukitoimien toteuttamiseksi. Määrärahoja käytettiin erityisesti rahoittamaan

— tukimenoja (edustusta, koulutusta, kokouksia, virkamatkoja koskevat korvaukset),

— tiedotukseen ja julkaisuihin liittyviä menoja,

— tietotekniikkaan ja televiestintään liittyviä menoja,

— palveluntarjoajien sopimuksia,

— avustuksia.

Oikeusperusta

Neuvoston asetus (EY) N:o 1257/1999, annettu 17 päivänä toukokuuta 1999, Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tuesta maaseudun kehittämiseen (EYVL L 160, 26.6.1999, s. 80).

05 04 05

Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahasto) rahoitettava maaseudun kehittämistoiminta (2007–2013)

Selvitysosa

Tulot, jotka otetaan yleisen tulotaulukon momentille 6 7 1, voidaan ottaa varainhoitoasetuksen 21 artiklan nojalla lisämäärärahoiksi mihin tahansa tämän momentin budjettikohtaan.

Oikeusperusta

Neuvoston asetus (EY) N:o 1290/2005, annettu 21 päivänä kesäkuuta 2005, yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta (EUVL L 209, 11.8.2005, s. 1)

Neuvoston asetus (EY) N:o 1698/2005, annettu 20 päivänä syyskuuta 2005, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahaston) tuesta maaseudun kehittämiseen (EUVL L 277, 21.10.2005, s. 1).

Neuvoston asetus (EY) N:o 378/2007, annettu 27 päivänä maaliskuuta 2007, asetuksessa (EY) N:o 1782/2003 säädettyjen suorien tukien vapaaehtoista mukauttamista koskevista säännöistä (EUVL L 95, 5.4.2007, s. 1).

Neuvoston asetus (EY) N:o 73/2009, annettu 19 päivänä tammikuuta 2009, yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjestelmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä (EUVL L 30, 31.1.2009, s. 16).

05 04 05 01

Maaseudun kehittämisohjelmat

Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 14 788 920 797 12 787 822 799 39 101 515 14 788 920 797 12 826 924 314

Selvitysosa

Määräraha on tarkoitettu kattamaan Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahastosta) rahoitettavat kauden 2007–2013 maaseudun kehittämisohjelmat.

Tämän alamomentin maksusitoumusmäärärahojen kokonaismäärästä 2 355 300 000 euroa saadaan tuen pakollisesta mukauttamisesta asetuksen (EY) N:o 73/2009 9 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Lisäksi 347 900 000 euroa saadaan asetuksen (EY) N:o 378/2007 mukaisesta tukien vapaaehtoisesta mukauttamisesta. Kaikissa toimintalinjoissa maaseudun kehittämistoimenpiteitä tarkastellaan viljely- ja tuotantomenetelmiä koskevien parannettujen suoritusindikaattorien perusteella, jotta vastattaisiin ilmastonmuutoksen, vesiensuojelun, luonnon monimuotoisuuden ja uusiutuvien energialähteiden asettamiin haasteisiin. Jäsenvaltiot raportoivat maaseudun kehittämiseen liittyvien uusien haasteiden vuoksi toteutetuista toimista, maitoala mukaan lukien.

Oikeusperusta

Neuvoston asetus (EY) N:o 1290/2005, annettu 21 päivänä kesäkuuta 2005, yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta (EUVL L 209, 11.8.2005, s. 1).

Neuvoston asetus (EY) N:o 1698/2005, annettu 20 päivänä syyskuuta 2005, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahaston) tuesta maaseudun kehittämiseen (EUVL L 277, 21.10.2005, s. 1).

Neuvoston asetus (EY) N:o 378/2007, annettu 27 päivänä maaliskuuta 2007, yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjestelmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä annetussa asetuksessa (EY) N:o 1782/2003 säädettyjen suorien tukien vapaaehtoista mukauttamista koskevista säännöistä (EUVL L 95, 5.4.2007, s. 1).

Neuvoston asetus (EY) N:o 73/2009, annettu 19 päivänä tammikuuta 2009, yhteisen maatalouspolitiikan suoria tukijärjestelmiä koskevista yhteisistä säännöistä ja tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä (EUVL L 30, 31.1.2009, s. 16).

05 04 05 02

Operatiivinen tekninen apu

Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 14 535 000 8 463 833 14 535 000 8 463 833

Selvitysosa

Määräraha on tarkoitettu kattamaan teknisen avun toimenpiteet, sellaisina kuin niistä säädetään asetuksen (EY) N:o 1698/2005 66 artiklan 1 kohdassa, ja erityisesti eurooppalainen maaseudun kehittämisverkosto.

Osalla määrärahasta on tarkoitus laajentaa vaiheittain eurooppalaista maaseudun solidaarisuusverkostoa, joka on ollut toiminnassa nyt kaksi vuotta.

1. Tavoite: luoda eurooppalainen solidaarisuuden, ennaltaehkäisyn ja tutkimuksen alue — Vaihe 1: olemassa olevan solidaarisuusverkoston vahvistaminen. — Vaihe 2: verkoston tarjoaman asiantuntemuksen laajentaminen muihin Euroopan maihin, jotta voidaan toteuttaa ennaltaehkäisytoimia maatalouden työpaikkojen turvaamiseksi ja maaseutualueiden taloudellisen elinkelpoisuuden säilyttämiseksi. Jo käytössä olevia yleisiä tukikäytäntöjä on kiireellisesti levitettävä ja ne on vakioitava ja on keskusteltava siitä, mitä ”vaikeuksissa olemisella” tarkalleen tarkoitetaan, jotta tällaisessa tilanteessa olevat henkilöt kyettäisiin tunnistamaan varoitusjärjestelmäksi kutsuttujen yhteisten kriteereiden perusteella. Näiden ennaltaehkäisyvälineiden avulla uudet tukiryhmät voivat puuttua maaseutualueilla ilmenneisiin vaikeuksiin tehokkaammin.

2. Toteuttavat toimet: ennaltaehkäisyvälineiden levittäminen. Euroopan viljelijöiden käyttöön on mahdollisimman laajasti annettava seuraavat välineet: — ”Varoitusjärjestelmä”: viljelijöiden käyttöön tarkoitettu ennaltaehkäisevä perusväline, jonka avulla he voivat itse arvioida kohtaamiaan vaikeuksia. Välineen avulla viljelijät voivat määrittää tarkkaan, kuinka huono heidän tilanteensa on, ja näin he voivat mahdollisimman aikaisessa vaiheessa hakea apua sellaiselta elimeltä, joka voi auttaa heitä näiden vaikeuksien voittamisessa. — ”Yksinkertaistettu hallinnointiväline”: tämän taloudellisen tilanteen itsearviointivälineen avulla viljelijät voivat arvioida maatilansa taloudellista tilannetta ja ennakoida vaikeudet, määrittää investointimahdollisuutensa tai tuotannon monipuolistamismahdollisuutensa ja noudattaa ennalta laadittua tervehdyttämissuunnitelmaansa. Kansallisella tasolla toimivat tukiryhmät kouluttavat maanviljelijöitä yksinkertaistetun hallinnointivälineen käyttöön. Koulutus kohdennetaan vaikeuksissa olevia viljelijöitä avustaviin ja tukeviin tahoihin.

Oikeusperusta

Neuvoston asetus (EY) N:o 1290/2005, annettu 21 päivänä kesäkuuta 2005, yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta (EUVL L 209, 11.8.2005, s. 1).

Neuvoston asetus (EY) N:o 1698/2005, annettu 20 päivänä syyskuuta 2005, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahaston) tuesta maaseudun kehittämiseen (EUVL L 277, 21.10.2005, s. 1).

05 04 05 03

Pilottihanke – Nuorten viljelijöiden vaihto-ohjelma

Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut p.m. 750 000 p.m. 750 000

Selvitysosa

Tällä pilottihankkeella perustetaan nuorten viljelijöiden vaihto-ohjelma, joka antaisi mahdollisuuden vaihtaa rajojen yli parhaita tilanhoitokäytäntöjä ottaen huomioon etenkin Euroopan maatalouden edessä olevat haasteet, jotta voidaan auttaa kehittämään Euroopan maaseutualueita.

Tämä ohjelma antaisi nuorille viljelijöille äärimmäisen arvokkaan mahdollisuuden kokea omakohtaisesti unionin maatalouden monimuotoinen todellisuus viettämällä aikaa eri jäsenvaltioissa sijaitsevilla maatiloilla. Tämä tiedon ja kokemuksen vaihto Euroopan nuorten viljelijöiden kesken antaisi heille entistä paremmat valmiudet täyttää eurooppalaisten kuluttajien vaatimukset, edistää elintarviketurvaa ja kohdata Euroopan maatalouden muita haasteita, joita ovat muun muassa uusiutuvan energian käyttö, biologisen monimuotoisuuden köyhtyminen ja hiilidioksidin varastointi.

Oikeusperusta

Pilottihanke, sellaisena kuin on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa.

OSASTO 07

YMPÄRISTÖ JA ILMASTOTOIMET

Osasto Luku Nimike RHK Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 07 01 YMPÄRISTÖN JA ILMASTOTOIMIEN TOIMINTALOHKON HALLINTOMENOT 97 012 878 97 012 878 97 012 878 97 012 878 07 02 MAAILMANLAAJUISET YMPÄRISTÖ- JA ILMASTOTOIMET 4 3 200 000 3 121 048 3 200 000 3 121 048 07 03 UNIONIN YMPÄRISTÖPOLITIIKAN JA -LAINSÄÄDÄNNÖN VALMISTELU JA TÄYTÄNTÖÖNPANO 2 374 470 397 275 469 859 6 496 799 374 470 397 281 966 658 07 12 ILMASTOTOIMIIN LIITTYVÄN UNIONIN POLITIIKAN JA LAINSÄÄDÄNNÖN TÄYTÄNTÖÖNPANO 2 20 700 000 19 076 489 20 700 000 19 076 489 07 13 ILMASTOTOIMIIN LIITTYVÄ VALTAVIRTAISTAMINEN JA INNOVOINTI 2 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000 Osasto 07 – Yhteensä 498 383 275 397 680 274 6 496 799 498 383 275 404 177 073

LUKU 07 03 — UNIONIN YMPÄRISTÖPOLITIIKAN JA -LAINSÄÄDÄNNÖN VALMISTELU JA TÄYTÄNTÖÖNPANO

Osasto Luku Momentti Alamomentti Nimike RHK Talousarvio 2013 Lisätalousarvio nro 8/2013 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 07 03 UNIONIN YMPÄRISTÖPOLITIIKAN JA -LAINSÄÄDÄNNÖN VALMISTELU JA TÄYTÄNTÖÖNPANO 07 03 01 Metsien suojeluun liittyvien toimien loppuun saattaminen 2 — p.m. — p.m. 07 03 03 LIFE III:n (ympäristöalan rahoitusväline (2000–2006)) loppuun saattaminen – Hankkeet unionin alueella