FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 30.9.2000 L 246/64
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 2081/2000,
annettu 29 päivänä syyskuuta 2000,
merentakaisista maista ja merentakaisilta alueilta tulevien sokerialan EY/MMA-alkuperäkumulaatio-
tuotteiden tuontia koskevien suojatoimenpiteiden soveltamisen jatkamisesta
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon merentakaisten maiden ja alueiden assosioin-
nista Euroopan talousyhteisöön 25 päivänä heinäkuuta 1991tehdyn neuvoston päätöksen 91/482/ETY (
1), sellaisena kuin se
on viimeksi muutettuna päätöksellä 2000/169/EY (2), jäljem-
pänä ’MMA-päätös’, ja erityisesti sen 109 artiklan,
on kuullut kyseisen päätöksen liitteessä IV olevan 1 artiklan 2
kohdassa perustettua komiteaa,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)Komissio on todennut, eltä merentakaisista maista ja
merentakaisilta alueilta (jäljempänä ’MMA’) tulevan,erityisesti sellaisenaan EY/MMA-alkuperäkumulaatiotasoveltaen tuodun sokerin (CN-koodi 1701) ja CN-koodeihin 1806 10 30 ja 1806 10 90 kuuluvien sokeri-ja kaakaoseosten tuonti lisääntyi voimakkaasti vuodesta1997 vuoteen 1999. Kyseinen tuonti kasvoi 0 tonnistavuonna 1996 yli 53 000 tonniin vuonna 1999. Kysei-sille tuotteille myönnetään yhteisöön tuotaessa vapautustuontitulleista ja niitä voidaan tuoda ilman määrällisiärajoituksia MMA-päätöksen 101 artiklan 1 kohdanmukaisesti.
(2)Merentakaisten maiden ja alueiden assosioinnistaEuroopan talousyhteisöön tehdyn päätöksen 91/482/ETY jatkamisesta 25 päivänä helmikuuta 2000tehdyllä päätöksellä neuvosto jatkoi MMA-päätöksenvoimassaoloaikaa yhdellä vuodella 28 päivään helmi-kuuta 2001.
(3)Komissio rajoitti EY/MMA-alkuperäkumulaation meren-takaisista maista ja merentakaisilta alueilta tulevien soke-rialan EY/MMA-alkuperäkumulaatiotuotteiden tuontiakoskevista suojatoimenpiteistä 29 päivänä helmikuuta2000 annetulla komission asetuksella (EY) N:o 465/2000 (
3) johdanto-osan 1 kappaleessa tarkoitettujen
tuotteiden osalta 3 340 tonnin sokerimäärään 1 päivänmaaliskuuta ja 30 päivän syyskuuta 2000 väliseksikaudeksi.
(4)Yhteisön sokerimarkkinoilla on viime vuosien aikanailmennyt vaikeuksia. Kyseiset markkinat ovat ylijää-mäiset. Sokerin kulutus on vakaa, ja noin 12,8miljoonan tonnin vuositasolla. Kiintiön alaisentuotannon määrä on noin 14,3 miljoonaa tonnia
vuodessa. Sokerin yhteisöön tuonnin vuoksi on tätenvietävä vastaava määrä yhteisön sokeria, jota ei voidamyydä kyseisillä markkinoilla. Täillaisen sokerin vienti-tuki — määrätyin kiintiörajoituksin — maksetaanyhteisön talousarviosta (tälla hetkellä noin 520 euroa/tonni). Tuetun viennin määrää rajoitetaan kuitenkinUruguayn kierroksen yhteydessä tehdyllä maataloussopi-muksella (
4) siten, että se alennetaan markkinointivuonna
1995/1996 tuetusta 1 555 600 tonnista 1 273 500tonnin markkinointivuonna 2000/2001.
(5)Nämä vaikeudet uhkaavat saattaa sokerin yhteisen mark-kinajärjestelyn huomattavaan epätasapainoon. Komissioon päättänyt pienentää yhteisön tuottajien kiintiöitänoin 500 000 tonnia markkinointivuoden 2000/2001osalta (
5). Sokerin ja paljon sokeria sisältävien tuotteiden
ylimääräinen tuonti MMA:ista edellyttää yhteisön tuotta-jien kiintiöiden merkittävämpää pienentämistä ja näinollen tuottajien tulotakuun suurempaa menetystä.
(6)Yhteisön erästä toiminta-alaa heikentävät vaikeudet ovatsiis edelleen olemassa. Tämän vuoksi komissio päätti 19päivänä syyskuuta 2000, että MMA:ista tulevien soke-rialan EY—MMA-alkuperäkumulaatiotuotteiden tuontiakoskevan MMA-päätöksen 109 artiklan mukaisen suoja-lausekkeen soveltamista on syytä jatkaa.
(7)MMA-päätöksen tavoitteena on sen 100 artiklanmukaan edistää MMA:iden ja yhteisön välistä kauppaaottaen huomioon osapuolten kehitystaso. MMA-päätöksen 109 artiklan 2 kohdan mukaisesti on valittavaensisijaisesti toimenpiteitä, jotka vähiten häiritsevät asso-siointia ja yhteisöä. Nämä toimenpiteet on lisäksi rajoi-tettava niihin, jotka ovat ehdottomasti välttämättömiämahdollisesti ilmenevien häiriöiden poistamiseksi.
(8)Tätä varten vaikuttaa aiheelliselta rajoittaa CN-koodeihin1701, 1806 10 30 ja 1806 10 90 kuuluvien tuotteidenosalta EY/MMA-alkuperäkumulaatio 4848 tonnin enim-mäismäärään sokeria 1 päivän lokakuuta 2000 ja 28päivän helmikuuta 2001 väliseksi kaudeksi, sillä tämämäärä vastaa kyseisten tuotteiden osalta vuotta 1999edeltävien kolmen vuoden aikana todetun tuonninsuurimpien vuotuisten määrien yhteismäärää. Huomioonotettavien sokerimäärien määrittämistä varten komissio
(4) EYVL L 336, 23.12.1994, s. 22.
(1) EYVL L 263, 19.9.1991, s. 1. (5) Sokerialan yhteisestä markkinajärjestelystä 13 päivänä syyskuuta
1999 annetun neuvoston asetuksen 2038/1999 26 artiklan 5 kohta(EYVL L 252, 25.9.1999, s. 1).(
2) EYVL L 55, 29.2.2000, s. 67.
(3) EYVL L 56, 1.3.2000, s. 39.
FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 30.9.2000 L 246/65
panee merkille Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeus-
asteen tuomioistuimen presidentin asioissa T-94/00R, T-110/00R ja T-159/00R (
1) 12 päivänä heinäkuuta ja 8
päivänä elokuuta 2000 tekemissä päätöksissä esitetynkannan, jota se ei kuitenkaan pidä perusteltuna. Tarpeet-tomien menettelyjen välttämiseksi ja yksinomaankyseisten suojatoimenpiteiden hyväksymiseksi komissioottaa näin ollen huomioon CN-koodiin 1701 kuuluvansokerin vuoden 1997 osalta 10 372,2 tonnin kokonais-määrän. Tämä määrä vastaa Eurostatin toteamaaMMA:ista tulevan, EY/MMA- jaAKT/MMA-alkuperäkumulaatioita soveltaen tuodunsokerin kokonaistuontia.
(9)CN-koodeihin 1806 10 30 ja 1806 10 90 kuuluvientuotteiden tuontiin on niin ikään sovellettava suojatoi-menpiteitä ottaen huomioon suuri sokeripitoisuus jasellaisenaan tuotavaa sokeria vastaavat sokerin yhteiseenmarkkinajärjestelyyn kohdistuvat haitalliset vaikutukset.Tällä toimenpiteellä olisi taattava, että MMA:ista peräisinolevien tuotujen sokerivalmisteiden määrät eivät ylitämäärää, joka voi häiritä sokerin yhteistä markkinajärjes-telyä, ja varmistettava niille markkinointikanavat.
(10)Komissio varaa itselleen oikeuden ehdottaa neuvostolleMMA-päätöksen uudelleentarkastelun yhteydessä kumu-laation sallivien säännösten poistamista tai mahdolli-simman alhaisen määrällisen rajoituksen soveltamistaottaen huomioon MMA:iden tosiasiallinen taloudellinenhyöty, yhteisen maatalouspolitiikan tavoitteet ja budjetti-rajoitukset.
(11)Tuontitavaroita, joihin sovelletaan tässä asetuksessasäädettyjä toimenpiteitä, koskevat erityistarkastuksetsekä vapaaseen liikkeeseen luovutusta ja tullausarvoakoskevilla yhteisön säännöksillä käyttöön otetut tarkas-tukset, jotka on vahvistettu erityisesti yhteisön tullikoo-deksista 12 päivänä lokakuuta 1992 annetussaneuvoston asetuksessa (ETY) n:o 2913/92 (
2), sellaisena
kuin se on viimeksi muutettuna 13 päivänä huhtikuuta1999 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvostonasetuksella (EY) N:o 955/1999 (
3), ja joita sovelletaan
kolmansien maiden kanssa käytävässä kaupassa, ovatomiaan varmistamaan tässä asetuksessa käytöön otet-tujen säännösten noudattamisen.
(12)Moitteettoman hallinnon varmistamiseksi, keinottelujenvälttämiseksi ja tehokkaiden tarkastusten mahdollistami-seksi on syytä täsmentää todistushakemusten esittämistäkoskevat, yksityiskohtaiset säännöt. Todistushakemuk-sissa on erityisesti annettava todisteet siitä, että hakijaharjoittaa sokerialalla tavanomaista kauppaa ja että samahenkilö ei ole esittänyt muita todistushakemuksia, jasiinä on oltava todisteet todistuksista aiheutuvienvelvoitteiden täyttämiseen tarvittavan erityisvakuudenantamisesta.
(13)Tuontivaikutusten perusteella suojatoimenpiteitä onaiheellista soveltaa viipymättä,ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Päätöksen 91/482/ETY liitteessä II olevassa 6 artiklassa tarkoi-
tettu EY/MMA-alkuperäkumulaatio sallitaan tämän asetuksenvoimassaoloaikana CN-koodeihin 1701, 1806 10 30 ja1806 10 90 kuuluvien tuotteiden osalta 4 848 tonnin sokeri-määrään asti.
Kyseisen rajoituksen noudattamiseksi huomioon muiden tuot-
teiden kuin sellaisenaan tuodun sokerin osalta tuodun tuotteensokeripitoisuus.
2 artikla
1. Edellä 1 artiklassa tarkoitettujen tuotteiden tuonti edel-
lytää tuontitodistuksen esittämistä.
2. Eräiden CN-koodeihin 1701, 1702, 1703 ja 1704 kuulu-
vien tuotteiden tuontitodistusten myöntämistä koskevista yksi-tyiskohtaisista säännöistä AKT/MMA-alkuperän kasautumisenvuoksi annetun komission asetuksen (EY) N:o 2553/97 (
4)2 — 6
artiklaa sovelletaan soveltuvin osin.
Kuitenkin
— todistusten järjestysnumero on 530.0001,
— todistushakemukset voivat koskea 4 848 tonnin enimmäis-
määrää,
— asetuksen (EY) N:o 2553/1997 4 artiklan 3 kohtaa ei sovel-
leta,
— hakemukset esitetään toimivaltaisille viranomaisille kunkin
kuukauden viiden ensimmäisen työpäivän aikana lukuunottamatta lokakuuta 2000, jolloin hakemukset esitetäänviimeistään 15 päivänä lokakuuta 2000,
— yhtenäistä vähennyskerrointa sovelletaan ja uusien hake-
musten vastaanottaminen keskeytetään, kun tuotitodistus-hakemusten kattama määrä ylittää 4 848 tonnia tämänasetuksen soveltamisaikana,
— tuontitodistusten voimassaoloaika päättyy niiden myöntä-
miskuukautta seuraavan kolmannen kuukauden viimeisenäpäivänä.
3. Tuotitodistushakemuksiin liitetään niiden vientitodis-
tusten jäljennökset, jotka on annettu 1 artiklassa tarkoitettujentuotteiden sisältämälle sokerille sokerialan yhteisestä markkina-järjestelystä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2038/1999 (
5) 13 artiklan mukaisesti.
3 artikla
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan
Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä .
Sitä sovelletaan 1 päivän lokakuuta 2000 ja 28 päivän helmi-
kuuta 2001 välisenä aikana.
(1) Ei vielä julkaistu.
(2) EYVL L 302, 19.10.1992, s. 1. (4) EYVL L 349, 19.12.1997, s. 26.
(3) EYVL L 119, 7.5.1999, s. 1. (5) EYVL L 252, 25.9.1999, s. 1.
FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 30.9.2000 L 246/66
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenval-
tioissa.
Tehty Brysselissä 29 päivänä syyskuuta 2000.
Komission puolesta
Franz FISCHLER
Komission jäsen