30.4.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti L 159/
_______________________________________________________________________________1
I
(Säädökset, jotka on julkaistava)
EUROOPAN PARLAMENTIN JA NE UVOSTON DIREKTIIVI 2004/40/EY,
annettu 29 päivänä huhtikuuta 2004,
terveyttä ja turvallisuutta koskevista vähimmäisvaatimuksista
työntekijöiden suojelemiseksi altist umiselta fysikaalisista tekijöistä
(sähkömagneettiset kentät) aiheutuville riskeille
(kahdeksastoista direktiivin 89/ 391/ETY 16 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu erit yisdirektiivi)
EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUR OOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka
ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi muksen ja erityisesti sen 137 artiklan 2 kohdan,
ottavat huomioon komission ehdotuksen1, jonka se on tehnyt työtur vallisuuden, työhygienian ja
työterveyden neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan,
ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon2,
ovat kuulleet alueiden komiteaa,noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä
3,
                                                
1EYVL C 77, 18.3.1993, s. 12 ja EYVL C 230, 19.8.1994, s. 3.
2EYVL C 249, 13.9.1993, s. 28.
3Euroopan parlamentin lausunto, anne ttu 20. huhtikuuta 1994 (EYVL C 128, 9.5.1994, s. 146)
ja vahvistettu 16. syyskuuta 1999 (EYVL C 54, 25.2.2000, s. 75), neuvoston yhteinen kanta,
vahvistettu 18. joulukuuta 2003 (EUVL C 66 E,  16.3.2004, s. 1), Euroopan parlamentin kanta,
vahvistettu 30. maaliskuuta 2004 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston päätös,
tehty 7. huhtikuuta 2004.
30.4.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti L 159/
_______________________________________________________________________________2
sekä katsovat seuraavaa:
1) Perustamissopimuksen mukaan neuvos to voi antaa direktiivein säännökset
vähimmäisvaatimuksista, joilla edistetään erit yisesti työympäristön pa rantamista, taatakseen
näin korkeatasoisemman työntekijöiden te rveyden ja turvallisuuden suojelun. Näitä
direktiivejä säädettäessä on vä ltettävä asettamasta sellaisia hallinnollisia, taloudellisia ja
oikeudellisia rasituksia, jotka vaikeuttaisivat pienten ja kesk isuurten yritysten perustamista
taikka haittaisivat niiden kehitystä.
2) Työntekijöiden sosiaalisia pe rusoikeuksia koskevan yhtei sön peruskirjan soveltamiseen
liittyvästä toimintaohjelmasta annetun kom ission tiedonannon mukaisesti on asetettava
turvallisuutta ja terveyttä koskevia vähi mmäisvaatimuksia työntekijöiden altistumiselle
fysikaalisista tekijöistä johtuville riskeille. Euroopan parlamentti antoi syyskuussa 1990toimintaohjelmasta päätöslauselman
1, jossa kehotettiin komissiota laatimaan erityisdirektiivi
meluun, tärinään ja muihin työpaikan fysi kaalisiin tekijöihin liittyvistä vaaroista.
3) Euroopan parlamentti ja neuvosto antoivat ensimmäisenä toimenpiteenä 25 päivänä kesäkuuta
2002 direktiivin 2002/44/EY terveyttä ja turvallisuutta koskevista vähimmäisvaatimuksistatyöntekijöiden suojelemiseksi altistumiselta fy sikaalisista tekijöistä  (tärinä) aiheutuville
riskeille (kuudestoista dire ktiivin 89/391/ETY 16 arti klan 1 kohdassa tarkoitettu
erityisdirektiivi)
2. Tämän jälkeen Euroopan parlamentti ja neuvosto antoivat 6 päivänä
helmikuuta 2003 direktiivin 2003/10/EY terv eyttä ja turvallisuutta koskevista
vähimmäisvaatimuksista työntekijöiden suojelemis eksi altistumiselta fysikaalisista tekijöistä
(melu) aiheutuville riskeille (seitsemästo ista direktiivin 89/ 391/ETY 16 artiklan 1 kohdassa
tarkoitettu erityisdirektiivi)3.
                                                
1EYVL C 260, 15.10.1990, s. 167.
2EYVL L 177, 6.7.2002, s. 13.
3EUVL L 42, 15.2.2003, s. 38.
30.4.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti L 159/
_______________________________________________________________________________3
4) Nyt on tarpeen ottaa käyttöön toimenpiteitä, jo illa työntekijöitä suojellaan sähkömagneettisiin
kenttiin liittyviltä riskeiltä, kos ka ne vaikuttavat työn tekijöiden terveyteen ja turvallisuuteen.
Tässä direktiivissä ei kuitenkaan käsite llä ajallisesti muuttuville sähkökentille,
magneettikentille ja sähkömagneettis ille kentille altistumisen pitkän aikavälin vaikutuksia,
mahdolliset syöpää aiheuttavat vaikutukset mukaan  luettuina, joiden os alta syy-yhteydestä ei
ole ratkaisevaa tieteellistä näyttö ä. Näillä toimenpiteillä pyritään sekä varmistamaan jokaisen
yksittäisen työntekijän terveys ja turvallisuus että luomaan  perusta kaikkien yhteisön
työntekijöiden vähimmäissuojalle, jotta vält etään mahdollinen kilpailun vääristyminen.
5) Tässä direktiivissä säädetään vähimmäisvaatimuks ista, ja näin ollen jäsenvaltiot voivat pitää
voimassa tai antaa tiukempia työsuojelumääräyks iä ja erityisesti asettaa alempia toiminta-
arvoja tai alempia altistumisen raja-arvoja sähkömagneettisten kenttien osalta. Direktiivin
täytäntöönpano ei saisi olla peru steena jäsenvaltiossa vallitse van tilanteen heikentämiseen.
6) Sähkömagneettisilta kentiltä suojautumista koske van järjestelmän olisi rajoituttava tarpeetonta
yksityiskohtaisuutta välttäen määrittelemään s aavutettavat tavoitteet, noudatettavat periaatteet
ja sovellettavat perusarvot, jotta jäsenvaltiot voivat soveltaa vähimmäisvaatimuksia samallatavoin.
7) Sähkömagneettisille kentille altistumist a voidaan vähentää tehokkaammin ottamalla
ehkäisytoimenpiteet huomioon jo työpisteitä s uunniteltaessa sekä valitsemalla työvälineet,
-menettelyt ja -menetelmät siten, että ri skejä vähennetään ensisijaisesti jo niiden
alkulähteessä. Työvälineisiin ja -menetelmiin  liittyvillä säännöksillä  edistetään siten
työntekijöiden suojelua.
30.4.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti L 159/
_______________________________________________________________________________4
8) Työnantajien olisi toteutettava teknisen kehityksen ja sähkömagneettisille kentille
altistumisen riskejä koskevaan tieteelli seen tietämykseen perustuvia mukautuksia
parantaakseen työntekijöiden turva llisuuden ja terveyden suojelua.
9) Koska tämä direktiivi on toimenpiteistä työntekijöiden turvallis uuden ja terveyden
parantamisen edistämiseksi työssä 12 päiv änä kesäkuuta 1989 annetun neuvoston direktiivin
89/391/ETY1 16 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu erityisdirekti ivi, mainittua direktiiviä
sovelletaan työntekijöiden altistumiseen sä hkömagneettisille kentille, tämän kuitenkaan
rajoittamatta tähän direktiiviin sisältyvien ti ukempien ja/tai yksityiskohtaisempien säännösten
soveltamista.
10) Tällä direktiivillä edistetään käytännös sä sisämarkkinoiden sosiaalisen ulottuvuuden
toteutumista.
11) Tämän direktiivin täytäntöönpanemiseksi ta rvittavista toimenpiteistä olisi päätettävä
menettelystä komissiolle sii rrettyä täytäntöönpanovaltaa käyt ettäessä 28 päivänä kesäkuuta
1999 tehdyn neuvoston päätöksen 1999/468/EY2 mukaisesti.
12) Altistumisen raja- ja toiminta-arvoja noudat tamalla pitäisi saada korkeatasoinen suoja
sähkömagneettisille kentille altistumises ta mahdollisesti aiheutuvia osoitettuja
terveysvaikutuksia vastaan, mutta näin ei välttämättä vältytä säteilyn häiritseviltä tai muiltavaikutuksilta lääkinnällisten laitteiden, kute n metallisten proteesien, sydämentahdistimien ja
kammionvärinänpoistajien, kuuloelinimplanttien ja muiden implanttien, toimintaan.Erityisesti sydämentahdistimen toiminta voi häiriintyä myös säteilytason ollessa alle toiminta-arvojen, joten sydämentahdistimien osalta olisi sovellettava asianmukaisia varotoimia jasuojatoimenpiteitä,
OVAT ANTANEET TÄMÄN DIREKTIIVIN:
                                                
1EYVL L 183, 29.6.1989, s. 1. Direktiivi sellaisena kuin se on muutettuna Euroopan
parlamentin ja neuvoston direktiivillä  (EY) N:o 1882/2003 (EUVL L 284, 31.10.2003, s. 1).
2EYVL L 184, 17.7.1999, s. 23.
30.4.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti L 159/
_______________________________________________________________________________5
I JAKSO
YLEISET SÄÄNNÖKSET
1 artikla
Tarkoitus ja soveltamisala
1. Tässä direktiivissä, joka on kahdeksastois ta direktiivin 89/391/ ETY 16 artiklan 1 kohdassa
tarkoitettu erityisd irektiivi, säädetään vähimm äisvaatimuksista työntekijöiden suojelemiseksi heidän
terveyteensä ja turvallisuuteensa  kohdistuvilta riskeilt ä, jotka aiheutuvat tai saattavat aiheutua
sähkömagneettisille kentille (0 Hz–300 GHz) altistumisesta työssä.
2. Tämä direktiivi koskee työntekijöiden terveyteen  ja turvallisuuteen kohdistuvia riskejä, jotka
johtuvat indusoituneen virran, energian absorb oitumisen sekä kosketusvirtojen aiheuttamista
tunnetuista lyhytaikais ista haittavaikutuks ista ihmiskehossa.
3. Tässä direktiivissä ei käsitellä väitettyjä  pitkäaikaisvaikutuksia.
4. Tässä direktiivissä ei käsitellä  riskejä, jotka aiheutuvat kontak tista jännitteisiin johteisiin.
5. Direktiivin 89/391/ETY säännöks iä sovelletaan kaikilta osin 1 kohdassa tarkoitetulla alalla,
sanotun kuitenkaan rajoittamatta tähän di rektiiviin sisältyvien tiukempien ja/tai
yksityiskohtaisempien säännösten soveltamista.
30.4.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti L 159/
_______________________________________________________________________________6
2 artikla
Määritelmät
Tässä direktiivissä tarkoitetaan:a) 'sähkömagneettisella kentällä' staattisia magneettisia ja ajallisesti muuttuvia sähkökenttiä,
magneettikenttiä ja sähkömagneettisia ke nttiä, joiden taajuus on alle 300 GHz;
b) 'altistumisen raja-arvoilla' sähkömagneettisille kent ille altistumiselle asetettavia rajoja, jotka
perustuvat suoraan osoitettuihin terveysvaikut uksiin ja biologisiin tekijöihin. Kyseisten
rajojen noudattamisella varmistetaan, että sähköm agneettisille kentille a ltistuvia työntekijöitä
suojellaan kaikilta tunne tuilta terveyshaitoilta;
c) 'toiminta-arvoilla' sähkökentän voimakkuutena (E), magneettikentän voimakkuutena (H),
magneettivuon tiheytenä (B) ja te hotiheytenä (S) ilmaistuja s uoraan mitattavissa olevien
muuttujien suuruuksia, joiden toteutuessa on tote utettava yksi tai useampi tässä direktiivissä
mainittu toimenpide. Kyseisten arvojen nouda ttamisella varmistetaan asiaankuuluvien
altistumisen raja-arvojen noudattaminen.
3 artikla
Altistumisen raja-arvot ja toiminta-arvot
1. Altistumisen raja-arvot vahvistetaan  liitteessä olevassa taulukossa 1.
30.4.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti L 159/
_______________________________________________________________________________7
2. Toiminta-arvot vahvistetaan l iitteessä olevassa taulukossa 2.
3. Siihen saakka kun Euroopan sähkötekn iikan standardoin tikomitean (Cenelec)
yhdenmukaistetut eurooppalaiset standardit kattavat kaikki asiaankuuluvat arviointi-, mittaus- jalaskentatilanteet, jäsenvaltiot voivat käyttää muita tieteellisesti perusteltuja standardeja tai ohjeita
arvioitaessa, mitattaessa ja/tai laskettaessa työnte kijöiden altistumista sähkömagneettisille kentille.
II JAKSO
TYÖNANTAJIEN VELVOLLISUUDET
4 artikla
Altistumisen määrittely ja riskien arviointi
1. Työnantajan on direktiivin 89/391/ETY 6 artiklan 3 kohdassa ja 9 artiklan 1 kohdassa
säädettyjä velvollisuuksia  täyttäessään arvioitava ja tarv ittaessa mitattava ja/tai laskettava
sähkömagneettisten kenttien tasot, joille työntekijät altistuvat. Arviointi, mittaus ja laskenta voidaan
suorittaa 3 artiklassa tarkoitettujen tieteellisesti  perusteltujen standardie n ja ohjeiden mukaisesti,
kunnes Cenelecin yhdenmukaistetut eurooppalaiset  standardit kattavat kaikki asiaankuuluvat
arviointi-, mittaus- ja laskentatilanteet, ottaen  tarvittaessa huomioon laitteen valmistajan ilmoittamat
päästötasot, jos laite kuuluu asiaa koskevi en yhteisön direktiivien soveltamisalaan.
30.4.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti L 159/
_______________________________________________________________________________8
2. Jos 3 artiklassa tarkoitetu t toiminta-arvot y littyvät, työnantajan on 1 kohdan mukaisesti
suoritetun sähkömagneettisten kenttien tasojen ar vioinnin perusteella arvi oitava ja tarvittaessa
laskettava, ovatko altistumis en raja-arvot ylittyneet.
3. Edellä 1 ja 2 kohdassa tarkoitettua arviointia, mittausta ja/tai laskenta a ei tarvitse suorittaa
yleisölle avoimilla työpaikoilla, joissa on jo suor itettu arviointi väestön sähkömagneettisille kentille
(O Hz-300 GHz) altistumisen rajoittamisest a 12 päivänä heinäkuuta 1999 annetun neuvoston
suosituksen 1999/519/EY1 säännösten mukaisesti, kyseisessä s uosituksessa esite ttyjä rajoituksia
noudatetaan työntekijöiden osalta ja  turvallisuusriskit on suljettu pois.
4. Edellä 1 ja 2  kohdassa tarkoitetut arviointi, mittaus  ja/tai laskelmat on suunniteltava ja
suoritettava pätevien pa lveluntuottajien tai henkilöiden toimesta sopivin väliajoin ottaen erityisesti
huomioon direktiivin 89/391/ETY 7 ja 11 artiklan tarpeellisia pä teviä palveluntuottajia tai
henkilöitä sekä työntekijöiden kuulemista ja osal listumista koskevat säännök set. Altistumisen tason
arvioinnista, mittauksesta ja/tai laskelmista saad ut tiedot on säilytettävä sopivassa muodossa, jotta
niitä voidaan käyttää myöhemmin.
5. Työnantajan on direktiivin 89 /391/ETY 6 artiklan 3 kohdan säännösten mukaisesti otettava
riskien arvioinnissa huomioon er ityisesti seuraavat seikat:
a) altistumisen taso, taajuu sspektri, kesto ja tyyppi;
b) tämän direktiivin 3 artiklassa  tarkoitetut altistumisen raja -arvot ja toiminta-arvot;
                                                
1EYVL L 199, 30.7.1999, s. 59.
30.4.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti L 159/
_______________________________________________________________________________9
c) vaikutukset erityisen riskialttiiden työnt ekijöiden terveyteen ja turvallisuuteen;
d) epäsuorat vaikutukset, joita ovat muun muassa:
i) lääkinnällisten sähkölaitteiden häiriöt (m ukaan luettuina sydämentahdistimet ja muut
implantoidut laitteet)
ii) ferromagneettisten esineiden aiheuttama sinkoutumisvaara staattisissa
magneettikentissä, joiden magneettivuon tiheys on suurempi kuin 3 mT
iii) sähköisesti ohjattavien räjä htävien laitteiden laukeaminen  (sytyttimet)
iv) indusoituvien kenttien, kosketusvirtojen tai kipinäpurkausten synnyttämän kipinöinnin
aiheuttamasta herkästi syttyvien aineiden sy ttymisestä johtuvat tulipalot ja räjähdykset;
e) korvaavien laitteiden olemassaolo, jotka on suunniteltu vähentämään sähkömagneettisille
kentille altistumista;
f) terveydentilan seurannassa saa dut tiedot, mukaan lukien julk aistut tiedot, silloin kun se on
mahdollista;
g) altistuminen useille lähteille;h) samanaikainen altistuminen us eille eritaajuisille kentille.
30.4.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti L 159/
_______________________________________________________________________________10
6. Työnantajalla on oltava hallussaan arvioin ti riskeistä direktiivin  89/391/ETY 9 artiklan
1 kohdan a alakohdan mukaisesti, ja työnantajan on er iteltävä ne toimenpit eet, jotka on toteutettava
tämän direktiivin 5 ja 6 artiklan mukaisesti. Riskeistä laadittu ar viointi on tallennettava soveltuvassa
muodossa kansallisen lainsäädännön ja käytännön muka isesti; se voi sisältää työnantajan perustelut
sille, että sähkömagneettisiin kenttiin liittyvien riskien luonteen ja laajuuden vuoksi
yksityiskohtaisempi riskien arviointi on tarpee ton. Riskien arviointi on ajantasaistettava
säännöllisesti, erityisesti, jos on tapahtunut me rkittäviä muutoksia, jotk a voisivat tehdä sen
vanhentuneeksi, tai kun terveydentilan seurannan tulokset osoittavat sen tarpeelliseksi.
5 artikla
Riskien estämistä tai vähentämistä koskevat säännökset
1. Sähkömagneettisille kentille altistumisesta aihe utuvat riskit on poistetta va tai pienennettävä
niin vähäisiksi kuin mahdollist a ottaen huomioon tekninen kehity s ja toimenpiteet, jotka ovat
käytettävissä riskin hallitsemiseksi sen syntyvaiheessa.
Sähkömagneettisille kentille  altistumisesta aiheutuvia  riskejä on vähennettävä noudattaen
direktiivissä 89/391/ETY säädettyjä yleisiä e hkäiseviä toimenpiteit ä koskevia periaatteita.
2. Jos 3 artiklassa tarkoitetut to iminta-arvot ylittyvät, työnantaj an on, jollei 4 artiklan 2 kohdan
mukaisesti toteutettu arviointi osoi ta, että altistumisen raja-arvot ei vät ylity ja että turvallisuusriskit
voidaan sulkea pois, laadittava ja toteutettava 4 artiklassa tarkoi tetun riskien arvioinnin perusteella
toimintasuunnitelma, joka käsittää teknisiä ja/tai organisa torisia toimenpiteitä raja-arvot ylittävän
altistumisen estämiseksi, kiinnittäen huomiota erityisesti se uraaviin seikkoihin:
a) vaihtoehtoiset työmenetelmät, joissa a ltistuu vähemmän sähkömagneettisille kentille;
30.4.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti L 159/
_______________________________________________________________________________11
b) vähemmän sähkömagneettisia kenttiä lähettävien laitteiden valitseminen, tehtävä työ
huomioon ottaen;
c) tekniset toimenpiteet sähkömagneettisten kenttien säteilyvaikutuksen vähentämiseksi, mukaan
lukien tarvittaessa varmuuslukit uksen, koteloinnin tai vastaavien
terveydensuojelujärjestelmien käyttö;
d) asianmukaiset työvälineiden, työpaikkojen ja t yöpisteissä käytettävien  järjestelmien huolto-
ohjelmat;
e) työpaikkojen ja työpisteiden suunnittelu;f) altistumisen keston ja voimakkuuden rajoittaminen;g) asianmukaisten henkilönsuojaimien saatavuus.3. Edellä 4 artiklassa tarkoitetun riskien ar vioinnin perusteella sella iset työpaikat, joissa
työntekijät saattavat altistua toim inta-arvot ylittäville sähkömagneet tisille kentille, on osoitettava
asianmukaisin merkein työssä käytettäviä tu rvallisuus- ja/tai terveysmerkkejä koskevista
vähimmäisvaatimuksista 24 päivänä kesäkuuta  1992 annetun neuvoston direktiivin 92/58/ETY
1
(yhdeksäs direktiivin 89/391/ETY 16 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu  erityisdirektiivi) mukaisesti,
jollei 4 artiklan 2 kohdan mukaisesti toteutettu arvi ointi osoita, että  altistumisen raja-arvot eivät
ylity ja että turvallisuusriskit voidaan sulkea poi s. Kyseessä olevat alueet on myös merkittävä ja
pääsyä niille on rajoitettava, jos se on teknis esti mahdollista ja jos altistumisen raja-arvojen
ylittymisen riski on olemassa.
4. Työntekijät eivät saa missään tilanteessa  altistua yli altistum isen raja-arvojen.
                                                
1EYVL L 245, 26.8.1992, s. 23.
30.4.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti L 159/
_______________________________________________________________________________12
Jos altistumisen raja-arvot yli ttyvät huolimatta toimenpiteistä, jo tka työnantaja on toteuttanut tämän
direktiivin perusteella, on työnantajan välitt ömästi ryhdyttävä toimenpiteisiin altistumisen
vähentämiseksi altistumisen raja-arvojen ala puolelle. Työnantajan on yksilöitävä syyt, joiden
vuoksi altistumisen raja-arvot on ylite tty, ja muutettava suojelu- ja ehkäisytoimenpite itä siten, ettei
raja-arvojen ylitys toistu.
5. Työnantajan on direktiivin 89 /391/ETY 15 artiklan nojalla m ukautettava tässä artiklassa
tarkoitetut toimenpiteet riskeille erityisen alttiita työntekijöitä koskeviin vaatimuksiin.
6 artikla
Työntekijöille annettav at tiedot ja koulutus
Työnantajan on, tämän kuitenkaan rajoittamatta  direktiivin 89/391/ETY 10 ja 12 artiklan
soveltamista, varmistettava, e ttä työssään sähkömagneettisista kentistä aiheutuville riskeille
altistuvat työntekijät ja/tai heidän edustajansa saav at kaiken tarvittavan, tä män direktiivin 4 artiklan
1 kohdassa tarkoitetusta ri skien arvioinnista saatui hin tuloksiin liittyvän tiedon ja koulutuksen, joka
koskee erityisesti:
a) tämän direktiivin täytäntöönpanemi seksi toteutettuja toimenpiteitä;
b) altistumisen raja-arvojen ja toiminta-arv ojen arvoja ja käsitteitä sekä niihin liittyviä
mahdollisia riskejä;
c) tämän direktiivin 4 artiklan mukaisesti suoritettujen sähkömagneettisille kentille altistumisen
tasojen arviointien, mittausten ja/tai laskelmien tuloksia;
30.4.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti L 159/
_______________________________________________________________________________13
d)  altistumisen haitallisten terveysvaikutusten havaitsemista ja ilmoittamista;
e) olosuhteita, joissa työn tekijöillä on oikeus te rveydentilan seurantaan;
f) turvallisia työtapoja altist umisesta aiheutuvien riskien  vähentämiseksi mahdollisimman
alhaiselle tasolle.
7 artikla
Työntekijöiden kuulemine n ja osallistuminen
Työntekijöiden ja/tai heidän edustajiensa kuul eminen ja osallistuminen on tämän direktiivin
soveltamisalaan kuuluvissa asioissa järjestettäv ä direktiivin 89/391/ETY 11 artiklan mukaisesti.
III JAKSO
MUUT SÄÄNNÖKSET
8 artikla
Terveydentilan seuranta
30.4.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti L 159/
_______________________________________________________________________________14
1. Terveydentilan asianmukainen seuranta on to teutettava direktiivin  89/391/ETY 14 artiklan
mukaisesti tavoitteena sähkömagneettisille ken tille altistumisen aiheuttamien haitallisten
terveysvaikutusten ehkäiseminen  ja aikainen diagnosointi
Kun raja-arvot ylittävä altistuminen havaitaa n, kyseisille työntekijöille on annettava mahdollisuus
lääkärintarkastukseen kansallisen lainsäädännön ja  käytännön mukaisesti. Jos havaitaan tällaisesta
altistumisesta aiheutunut tervey shaitta, työnantajan on arvioita va riskit uudelleen 4 artiklan
mukaisesti.
2. Työnantajan on ryhdyttävä asianmukaisiin toim iin sen takaamiseksi, että terveydentilan
seurannasta vastaava lääkäri ja/tai lääkintäviranomainen saa 4 artiklassa tarkoitetun riskienarvioinnin tulokset.
3. Terveydentilan seurannan tulokset on säilytet tävä sopivassa muodossa, jotta niihin voidaan
tutustua myöhemmin, ja tällöin on otettava huomioon salassapitovelvol lisuus. Yksittäisten
työntekijöiden on saatava pyynnöstä tutustua om aa terveydentilaansa koskeviin tietoihin.
9 artikla
Seuraamukset
Jäsenvaltioiden on säädettävä tämän direktiivin mukaisesti a nnetun kansallisen lainsäädännön
rikkomiseen sovellettavista asianmukaisista seuraamuksista. Näiden seuraamusten on oltava
tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia.
30.4.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti L 159/
_______________________________________________________________________________15
10 artikla
Tekniset muutokset
1. Euroopan parlamentti ja neuvosto hyväksyvät liitt eessä esitettyjen altistu misen raja-arvojen ja
toiminta-arvojen muutokset perustamissopim uksen 137 artiklan 2 kohdassa määrättyä menettelyä
noudattaen.
2. Liitteeseen tehtävistä pelkästään teknisistä muutoksista, jotka ovata) työvälineiden ja/tai työpaikkoj en suunnittelua, rakentamista tai valmistamista koskevasta
teknisestä yhdenmukaistamisesta ja standardoinn ista annettavien direktiivien mukaisia, ja/tai
b) tekniikan kehityksen, merkittävimpien yhdenmuka istetuissa eurooppalaisi ssa standardeissa tai
eritelmissä tapahtuvien muutosten sekä sähkömagneettisia kenttiä koskevien uusien
tieteellisten tutkimustulosten mukaisia,
päätetään 11 artiklan 2 kohdassa tar koitettua sääntely menettelyä noudattaen.
11 artikla
Komitea
1. Komissiota avustaa direktiivin 89/391/ ETY 17 artiklassa tarkoitettu komitea.
30.4.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti L 159/
_______________________________________________________________________________16
2. Jos tähän kohtaan viitataan, s ovelletaan päätöksen 1999/468/EY 5 ja 7 artiklassa säädettyä
menettelyä ottaen huomioon mainitun päätöksen 8 artiklan säännökset.
Päätöksen 1999/468/EY 5 artiklan 6 kohdassa ta rkoitettu määräaika va hvistetaan kolmeksi
kuukaudeksi.
3. Komitea vahvistaa työjärjestyksensä.
IV JAKSO
LOPPUSÄÄNNÖKSET
12 artikla
Kertomukset
Jäsenvaltioiden on annettava komissiolle viid en vuoden välein tämän direktiivin käytännön
täytäntöönpanoa koskeva kertomus, jossa es itetään työmarkkinaosapuolten näkemykset.
Komissio tiedottaa Euroopan parlamen tille, neuvostolle, Euroopan tal ous- ja sosiaalikomitealle sekä
työturvallisuuden ja työterve yden neuvoa-antavalle komitealle viiden vuoden välein näiden
kertomusten sisällöstä sekä arvioinnistaan, joka kos kee kyseisen alan kehityst ä, ja uuden tieteellisen
tiedon perusteella mahdollisesti tarv ittavista aloitteista etenkin staattisille magneettikentille
altistumisen osalta.
30.4.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti L 159/
_______________________________________________________________________________17
13 artikla
Saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä
1. Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiiv in noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja
hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään ... päivänä ...kuuta ...*. Niiden on ilmoitettava tästä
komissiolle viipymättä.
Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitat tava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä
tällainen viittaus silloin, kun ne virallisesti julkaistaan. Jäsenvalt ioiden on säädettävä siitä, miten
viittaukset tehdään.
2. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle ki rjallisina ne kansalliset säännökset, jotka ne
antavat tai ovat jo antaneet tässä direktiivissä tarkoitetulla alalla.
14 artikla
Voimaantulo
Tämä direktiivi tulee voimaan päivänä, jona se ju lkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
                                                
*4 vuotta tämän direktiivin voimaantulopäivästä.
30.4.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti L 159/
_______________________________________________________________________________18
15 artikla
Osoitus
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Strasbourgissa 29 päivänä huhtikuuta 2004.
Euroopan parlamentin puolesta Neuvoston puolesta
Puhemies Puheenjohtaja
P. COX M. McDOWELL
30.4.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti L 159/
_______________________________________________________________________________19
LIITE
SÄHKÖMAGNEETTISILLE KE NTILLE ALTISTUMISEN
RAJA-ARVOT JA TOIMINTA-ARVOT
Sähkömagneettisille kentille altis tumisen kuvailemisessa käytetään seuraavia fysikaalisia suureita:
Kosketusvirta (IC) henkilön ja kohteen välillä ilmaistaan ampeereina (A). Sähkökentässä sijaitseva
sähköä johtava kohde voi varautua kentän vaikutuksesta.
Virrantiheys (J) määritellään tilavuusjoht imessa, kuten ihmiskehossa tai sen osassa, kulkevana
virtana etenemissuuntaan nähden kohtisuoran tason pinta-alayksikköä kohti. Virrantiheys ilmaistaan
ampeereina neliömetriä kohti (A/m2).
Sähkökentän voimakkuus on vektorisuure (E), joka vastaa varautuneeseen hiukkaseen kohdistuvaa,
hiukkasen liiketilasta riippumatonta voimaa. Se  ilmaistaan voltteina metriä kohti (V/m).
Magneettikentän voimakkuus on vektorisuure (H), joka yhde ssä magneettivuon tiheyden kanssa
määrittää magneettikentän tarkasteltavassa tilassa.  Se ilmaistaan ampeereina metriä kohti (A/m).
Magneettivuon tiheys on vektorisuure (B), jonka vaikutuks esta syntyy liikkuviin varauksiin
kohdistuva voima, ilmaistuna tesloina (T). Vap aassa tilassa ja biol ogisessa materiaalissa
magneettivuon tiheyden ja magneettikentän voimakkuuden vastaavuus voidaan määrittääkäyttämällä kaavaa 1 A/m = 4 π 10
-7 T.
30.4.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti L 159/
_______________________________________________________________________________20
Tehotiheys (S) on suure, jota käytetään erittäin suur ten taajuuksien alueella, jossa sähkömagneettiset
kentät eivät tunkeudu syvälle ke hoon. Tehotiheys määritellään koht een pintaan nähden kohtisuoran
säteilyn tehona kohteen pinta-alayksikköä kohti, ja se ilmaistaan watteina neliömetriä kohti (W/m2).
Ominaisabsorptio (SA) määritellään biologisen kudoksen absorboimana energiana massayksikköä
kohti (J/kg). Tässä direktiivissä suuretta käytetään rajoittamaan pulssimuotoisen mikroaaltosäteilyn
muita kuin lämpövaikutuksia.
Ominaisabsorptionopeus (SAR), joka määritetään keskia rvona koko keholle tai kehon osille,
määritellään energian absorboitumisnopeuten a kudoksen massayksikköä kohti. Se ilmaistaan
watteina kilogrammaa kohti (W/kg). Koko kehon SAR- arvo on laajalti hyväksytty suure mitattaessa
radiotaajuuksille altistumisen haitallisia  lämpövaikutuksia. Koko kehon SAR-arvon ohella
käytetään paikallisia SAR-arvoja, joita tarvita an arvioitaessa ja rajoitettaessa liiallisia
energiakertymiä, jotka syntyvät pieniin kehon osiin  erityisissä altistumis olosuhteissa. Tällaisia
olosuhteita ovat esimerkiksi koske tuksissa maahan olevan henkil ön altistuminen megahertsialueen
matalille radiotaajuisille kentille ja ante nnin lähikentässä tapahtuva altistuminen.
Näistä suureista magneettivuon tiheys, kosketusv irta, sähkö- ja magneettikentän voimakkuus sekä
tehotiheys ovat suoraan mitattavissa.
A. ALTISTUMISEN RAJA-ARVOTSähkömagneettisia kenttiä koskevien altistumisen raja-arvojen määrittelyssä käytetään kentän
taajuuden mukaan seuraavia fysikaalisia suureita:
– taajuudeltaan enintään 1 Hz:n muuttuvien kent tien osalta altistumis en raja-arvot koskevat
virrantiheyttä. Tavoi tteena on estää sydän- ja verisuonijä rjestelmään sekä keskushermostoon
kohdistuvat vaikutukset.
30.4.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti L 159/
_______________________________________________________________________________21
– 1 Hz–10 MHz: altistumisen raja-arvot kosk evat virrantiheyttä; tavoitteena on estää
keskushermoston toimintaan kohdistuvat vaikutukset.
– 100 kHz–10 GHz: altistumisen raja-arvot kos kevat SAR-arvoa; tavoitteena on estää koko
kehoon kohdistuva lämpörasitus sekä liial linen kudosten paikallinen kuumeneminen.
Taajuudella 100 kHz-10 MHz altistumisen raja-arv ot koskevat sekä virrantiheyttä että SAR-
arvoa.
– 10 GHz–300 GHz: altistumisen raja-arvo koskee tehotiheyttä, ja tavoitteena on estää kehon
pinnalla tai lähellä pintaa olevien kudosten kuumeneminen.
Taulukko 1: Altistumisen raja-arvot (3 ar tiklan 1 kohta). Kaikki ehdot täytettävä
Taajuus Pään ja
vartalon
virrantiheys
J
(mA/m2)
(rms)Koko
kehonkeski-
määräinen
SAR
(W/kg)Paikallinen
SAR (pää
ja vartalo)
(W/kg)Paikallinen
SAR
(raajat)(W/kg)Tehotiheys
S
(W/m
2)
enintään 1 Hz 40 - - - -
1 – 4 Hz 40/f - - - -
4 – 1000 Hz 10 - - - -
1000 Hz – 100 kHz f/100 - - - -
100 kHz – 10 MHz f/100 0,4 10 20 -
10 MHz –10 GHz - 0,4 10 20 -
10 – 300 GHz ---- 5 0
Huomautuksia:
1. f  on taajuus hertseinä (Hz).
30.4.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti L 159/
_______________________________________________________________________________22
2. Virrantiheyttä koskevat altistumisen raja-arv ot on tarkoitettu suojaamaan pään ja vartalon
keskushermostokudoksia altistumisen akuuteilt a vaikutuksilta. Taajuusaluetta 1 Hz–10 MHz
koskevat altistumisen raja-arvot perustuva t osoitettuihin keskushermostoon kohdistuviin
haitallisiin vaikutuksiin. Kyseiset akuutit vaik utukset ovat pääasiassa hetkellisiä, eikä ole
tieteellisiä perusteita lyhytaikaista altis tumista koskevien altistumisen raja-arvojen
muuttamiseksi. Koska altistumisen raja-arv oissa viitataan kuitenkin keskushermostoon
kohdistuviin haitallisiin vaikutuks iin, näiden altistumisen raja -arvojen mukaisesti voidaan
mahdollisesti sallia samoissa altistumisolosuhteissa suurempia virrantiheyksiä muiden kehonkudosten kuin keskushermoston osalta.
3. Koska keho on sähköisesti epähomogeeninen, vi rrantiheydet olisi lask ettava keskiarvoina
virran suuntaan nähden kohtisuoraa 1 cm
2:n alaa kohti.
4. Enintään 100 kHz:n taajuudet: virrantiheyden huippuarvo lasketaan kertomalla tehollisarvo
(2)½:lla.
5. Enintään 100 kHz:n taajuudet ja pulssimuotoi set magneettikentät: pulssin virrantiheyden
enimmäisarvo voidaan laskea nousu- ja la skuaikojen sekä magneettivuon tiheyden
enimmäisvaihtelun perusteella. Indusoituneen virran tiheyttä voidaan sitte n verrata vastaavaan
altistumisen raja-arvoon. Kun pulssin kesto on t p, altistumisen raja-arvoissa sovellettava
vastaava taajuus olisi laskettava kaavasta f = 1/(2t p).
6. Kaikki SAR-arvot on laskettava ke skimääräisinä 6 minuutin jaksoa kohti.
30.4.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti L 159/
_______________________________________________________________________________23
7. Paikallisen SAR:n keskimääräinen arvo lask etaan 10 gramman yhtenäistä kudosmassaa kohti.
Altistumisen arvioinnissa käytetään näin saatua SAR:n maksimiarvoa. Kyseisen 10 grammankudosmassan on tarkoitus olla yhtenäistä kudosta , jolla on tasaisesti lähes yhteneväiset
sähköiset ominaisuudet. Yhtenäisen kudoksen massan käsitteen määrittelyn yhteydessätodetaan, että tällaista käsitett ä voidaan soveltaa laskennallises sa dosimetriassa, mutta että se
voi aiheuttaa vaikeuksia suoria fysikaalisia mittauksia suoritettaessa. Yksinkertaista,esimerkiksi kudoksen massan tilavuuteen pe rustuvaa geometristä, menetelmää voidaan
käyttää sillä edellytyksellä, että lasketut dosimetriset suureiden arvot alittavat selvästiohjeiden mukaiset altistumisrajat.
8. Taajuudeltaan 0,3–10 GHz olevan pul ssialtistumisen sekä pään paikallisaltistumisen osalta
suositellaan ylimääräistä altistumisen raja-arvoa lämpölaajentumisen aiheuttamien,kuuloaistimuksina havaittavien vaikutusten rajoitta miseksi ja välttämiseksi. SA-arvo ei saa
olla yli 10 mJ/kg laskettuna ke skiarvona 10 gramman kudosmassaa kohti.
9. Tehotiheydet lasketaan keskiarvoina kutakin 20 cm
2:n suuruista altistunut ta aluetta ja 68/f1.05
minuutin jaksoa kohti (f on gigahert seinä), jotta voidaan ottaa huomioon
tunkeutumissyvyyden asteittainen väheneminen taajuuden kasvaessa. 1 cm2:n suuruisen alan
keskiarvoina lasketut spatiaalisen tehotiheyde n enimmäisarvot eivät saa ylittää 20-kertaisesti
arvoa 50 W/m2.
10. Mitä tulee pulssimuotoisiin tai hetkellisiin sähkömagneetti siin kenttiin tai ylipäänsä
samanaikaiseen altistumiseen useille eritaajui sille kentille, on sovellettava asianmukaisia
arviointi-, mittaus- ja/tai laskentamenetelmiä, joiden avulla voidaan analysoida aaltomuotojenominaisuuksia ja biologisten vuorovaikut usten luonnetta, ottaen huomioon Cenelecin
kehittämät eurooppalaiset yhdenmukaistetut standardit.
30.4.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti L 159/
_______________________________________________________________________________24
B. TOIMINTA-ARVOT
Taulukossa 2 tarkoitetut toiminta-arvot on saatu altistumisen raja-arvoista niiden perusteiden
mukaisesti, joita kansainvälinen ionisoim attoman säteilyn komitea (ICNIRP) käyttää
ionisoimattomalle säteilylle altistumisen rajoittamista koskevissa ohjeissaan (ICNIRP 7/99).
Taulukko 2: Toiminta-arvot (3 artiklan 2 kohta) (häiriöttömät tehollisarvot)
Taajuus Sähkökentän
voimakkuus,E(V/m)Magneetti-
kentänvoimakkuus,H(A/m)Magneetti-
vuontiheys, B(µT) Tasoaaltoa
vastaavatehotiheys,S
eq
(W/m 2)Kosketus-
virta, I C
(mA)Raajaan
kohdistuvavirta, I
L
(mA)
0–1Hz - 1,63 x 1052 x 105- 1,0
1–8 Hz 20000 1,63 x 105/f22 x 105/f2- 1,0
8–25 Hz 20000 2 x 104/f 2,5 x 104/f - 1,0
0,025–0,82 kHz 500/f 20/f 25/f - 1,0
0,82–2,5 kHz 610 24,4 30,7 - 1,0
2,5–65 kHz 610 24,4 30,7 - 0,4 f
65–100 kHz 610 1600/f 2000/f - 0,4 f
0,1–1 MHz 610 1,6/f 2/f - 40
1–10 MHz 610/f 1,6/f 2/f - 40
10–110 MHz 61 0,16 0,2 10 40 100
110–400 MHz 61 0,16 0,2 10 -
400–2000 MHz 3f1/20,008f½0,01f½f/40 -
2–300 GHz 137 0,36 0,45 50 -
30.4.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti L 159/
_______________________________________________________________________________25
Huomautuksia:
1. f on taajuus taajuussarakkeessa ilmoitettuina yksikköinä.
2. 100 kHz–10 GHz:n taajuudet: S eq, E2, H2, B2 ja I L2 on laskettava 6 minuutin jakson
keskiarvoina.
3. Yli 10 GHz:n taajuudet: S eq, E2, H2 ja B 2 on laskettava 68/f 1.05 minuutin jakson
keskiarvoina (f  on gigahertseinä).
4. Enintään 100 kHz:n taajuuksien osalta kent änvoimakkuuksien huipputoimi nta-arvot lasketaan
kertomalla tehollisarvo (rms) (2)½:lla. Kun pulssin kesto on t p, altistumisen toiminta-arvoissa
sovellettava vastaava taajuus olis i laskettava kaavalla f = 1/(2t p).
100 kHz–10 MHz:n taajuudet: kentänvoimakkuuksien huipputoiminta-arvot lasketaan
kertomalla teholli sarvo tekijällä 10a, jossa a = (0,665 log(f/105)+0,176), f hertseinä.
10 MHz–300 GHz:n taajuudet: huipputoiminta-ar vot lasketaan kertomalla vastaavat
tehollisarvot 32:lla kentänvoimakkuuksien os alta ja 1000:lla vastaavan tasoaallon
tehotiheyden osalta.
30.4.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti L 159/
_______________________________________________________________________________26
5. Pulssimuotoisiin tai hetkellisiin sähkömagneet tisiin kenttiin tai yl ipäänsä samanaikaiseen
altistumiseen useille eritaajuisille kentille on sovellettava asianmukaisia arviointi-, mittaus-
ja/tai laskentamenetelmiä, jotka soveltuvat aaltomuotojen ominaisuuksien ja biologisten
vuorovaikutusten luonteen analysointiin, ottaen huomioon Cenelecin kehittämät
eurooppalaiset yhdenmukaistetut standardit.
6. Pulssimuotoisten moduloitujen sähkömagneettist en kenttien huippuarvoj en osalta ehdotetaan
myös, että pulssin leveyden keskimääräinen S eq-arvo olisi korkeintaan 1000 kertaa S eq-
toiminta-arvon suuruinen, kun kantoaallon taajuus  ylittää 10 MHz, tai että kentän voimakkuus
olisi korkeintaan 32 kertaa kentän voimakkuude lle asetetun toiminta-arvon suuruinen
kyseisen kantoaallon taajuuden osalta.
=====================