Neuvoston päätös 2003/806/YUTP,

tehty 17 päivänä marraskuuta 2003,

Euroopan unionin osallistumista käsiaseiden ja kevyiden aseiden epävakauttavan keskittymisen ja leviämisen torjumiseen Kambodzassa koskevan yhteisen toiminnan 1999/34/YUTP täytäntöönpanemista koskevan päätöksen 1999/730/YUTP voimassaolon jatkamisesta ja muuttamisesta

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 23 artiklan 2 kohdan,

ottaa huomioon neuvoston yhteisen toiminnan 2002/589/YUTP 12 päivältä heinäkuuta 2002 Euroopan unionin osallistumisesta käsiaseiden ja kevyiden aseiden epävakauttavan keskittymisen ja leviämisen torjumiseen(1), ja erityisesti sen 6 artiklan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1) Neuvosto teki 15 päivänä marraskuuta 1999 Euroopan unionin osallistumista käsiaseiden ja kevyiden aseiden epävakauttavan keskittymisen ja leviämisen torjumiseen Kambodzassa koskevan päätöksen 1999/730/YUTP(2), jolla oli tarkoitus panna täytäntöön yhteinen toiminta 1999/34/YUTP(3).

(2) Eräitä tavoitteita ei ole pystytty saavuttamaan ennen 15 päivää marraskuuta 2003, jolloin päätöksen 2002/904/YUTP voimassaolo päättyi, kun taas toisia tavoitteita olisi vahvistettava ja laajennettava edellä mainitun määräpäivän jälkeen.

(3) Euroopan unioni on rahoittanut vuodesta 1999 käsiaseiden ja kevyiden aseiden epävakauttavan keskittymisen ja leviämisen torjumista Kambodzassa yhteisen toiminnan 1999/34/YUTP mukaisesti 5135992 eurolla. Euroopan unionin osallistumisen jatkuminen on osaltaan jatkoa kevyiden aseiden kaikenlaisen laittoman kaupan ehkäisemistä, torjumista ja poistamista koskevalle toimintaohjelmalle, jonka pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan kaikkia näkökohtia koskeva Yhdistyneiden Kansakuntien kansainvälinen konferenssi hyväksyi New Yorkissa 9-20 päivänä heinäkuuta 2001. Tämän pitäisi kannustaa muita tuenantajia tukemaan ponnisteluja kevyiden aseiden ja pienaseiden vähentämiseksi ja valvomiseksi sekä tarvittaessa mahdollistaa yhteisten hankkeiden toteuttaminen muiden tuenantajien kanssa.

(4) Tämän vuoksi päätöksen 1999/730/YUTP voimassaoloa olisi jatkettava ja sitä olisi muutettava.

ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:

1 artikla

Muutetaan päätös 1999/730/YUTP seuraavasti:

a) Korvataan 3 artiklan 1 kohdassa oleva 1568000 euron määräinen rahoitusohje 1436953 euron määräisellä rahoitusohjeella.

b) Korvataan 4 artiklan toisessa kohdassa päivämäärä "15 päivänä marraskuuta 2003" päivämäärällä "15 päivänä marraskuuta 2004".

c) Korvataan liite tämän päätöksen liitteellä.

2 artikla

Tätä päätöstä noudatetaan 16 päivästä marraskuuta 2003.

3 artikla

Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tehty Brysselissä 17 päivänä marraskuuta 2003.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

F. Frattini

(1) EYVL L 191, 19.7.2002, s. 1.

(2) EYVL L 294, 16.11.1999, s. 5, päätös sellaisena kuin se on viimeksi voimassaololtaan jatkettuna ja muutettuna päätöksellä 2002/904/YUTP (EYVL L 313, 16.11.2002, s. 1).

(3) EYVL L 9, 15.1.1999, s. 1. Yhteinen toiminta kumottu yhteisellä toiminnalla 2002/589/YUTP (EYVL L 191, 19.7.2002, s. 1).

LIITE

HANKKEEN PÄÄLLIKÖN TEHTÄVÄNKUVAUS (2004)

1. Hankkeen päällikkö, joka toimii yhteistyössä Kambodzan asevoimien kanssa, jatkaa tässä tarkoituksessa toimintaa, joka liittyy asevarastojen kirjanpitoon, hallinnointiin ja turvallisuuteen sekä alan politiikkojen, suuntaviivojen ja käytäntöjen kehittämiseen. Tätä varten hankkeen päällikkö huolehtii aiemmin sotilasalueella 2 (Kampong Cham), sotilasalueella 4 (Siem Reap) ja sotilasalueella 5 (Battambang) täytäntöönpantujen hankkeiden seurannasta. Hän huolehtii tiiviissä yhteistyössä puolustusministeriön kanssa siitä, että asianomaiset viranomaiset ovat mukana sotilasalueella 1 (Stung Treng) toteutettavan uuden hankkeen määrittelyssä ja toteuttamisessa. Jos käytettävissä on varoja, hän järjestää samoin edellytyksin hankkeen jollakin muulla sotilasalueella ja jatkaa kansallisella tasolla koulutukseen, järjestelmien kehittämiseen ja aseiden rekisteröintiin liittyviä toimia.

Vuonna 2003 toteutettavan pilottihankkeen jälkeen, joka liittyy kansallisen poliisin asevarastojen kirjanpitoon, hallinnointiin ja turvallisuuteen, hankkeen päällikkö toteuttaa, jos käytettävissä on varoja, tiiviissä yhteistyössä sisäasiainministeriön kanssa asevarastojen kirjanpitoon, hallinnointiin ja turvallisuuteen liittyvän uuden hankkeen. Jos tällainen hanke toteutetaan, hän huolehtii siitä, että asianomaiset viranomaiset osallistuvat tiiviisti sen täytäntöönpanoon ja alan politiikkojen, suuntaviivojen ja käytäntöjen edelleen kehittämiseen niiden kokemusten pohjalta, joita on saatu edellä mainitun vuonna 2003 toteutetun pilottihankkeen yhteydessä.

2. Hankkeen päällikkö tukee ja edistää jatkuvasti alan asiantuntijoiden avustamana kerättyjen aseiden ja tarvittaessa armeijan sekä poliisi- ja turvallisuusjoukkojen ylimääräisten aseiden pienimuotoiseen ja laajamittaiseen julkiseen hävittämiseen liittyvää hallituksen ohjelmaa (erityisesti osana mahdollista kotiuttamisohjelmaa). Hankkeen päällikkö tukee lisäksi edelleen hallitusta niiden aseiden etsimisessä ja tuhoamisessa, jotka on piilotettu asekätköihin aseellisten selkkausten aikana ja niiden päätyttyä.

Hankkeen päällikkö valvoo ja seuraa edelleen vapaaehtoista aseiden luovuttamista koskevien ohjelmien (mukaan lukien "Aseiden vastineeksi kehitystä") toteutusta paikallisten valtioista riippumattomien järjestöjen eri maakunnissa toteuttamien pienimuotoisten hankkeiden avulla erityisesti tekemällä yhteistyötä kansallisten ja kansainvälisten kehitysyhteistyöjärjestöjen kanssa järjestettäessä pienaseiden tiedostamiseen liittyvää toimintaa kyseisten kehitysyhteistyöjärjestöjen kohdealueilla. Hankkeen päällikkö voi tarvittaessa rajoitetusti tukea aseuudistuksesta ja sen hallinnoinnista vastaavan toimikunnan (National Commission for Weapons Reform and Management) valmiuksien kehittämistä ja uutta aselakia koskevia kasvatuksellisia hankkeita, kun kyseinen laki tulee voimaan.

3. Hankkeen päällikkö myöntää taloudellista tukea valtioista riippumattomille järjestöille Kambodzassa, muun muassa aseiden vähentämistä Kambodzassa käsittelevälle yhteiselle työryhmälle, tukeakseen niiden toimintaa, joka koskee esimerkiksi pienaseisiin ja kevyisiin aseisiin liittyvää valistusta, tietojen vaihtoa ja koulutusohjelmia. Tätä toimintaa voidaan toteuttaa tietyillä alueilla Kambodzassa sen mukaan, mitä hankkeen päällikön ja asianomaisten järjestöjen kesken sovitaan. Erityistä huomiota kiinnitetään edellä mainittujen järjestöjen keskuudessa toteutettavan koordinoinnin ja varainhoitoon liittyvän yhteistyön kehittämiseen siltä osin kuin niiden toiminta liittyy EU:n ASAC-hankkeeseen.

4. Hankkeen päällikkö varmistaa, että otetaan käyttöön tarkoituksenmukaiset menettelyt toiminnan tehokasta seurantaa ja arviointia varten. Tätä varten hän pyrkii saamaan Kambodzan hallituksen sekä poliisi- ja turvajoukkojen täyden yhteistyön.

5. Hankkeen päällikkö kannustaa muita tuenantajia tukemaan kevyiden aseiden ja pienaseiden vähentämiseen ja valvontaan tähtääviä ponnisteluja ja avustaa niitä tässä; hän on myös tarvittaessa valmis toteuttamaan tällaisia hankkeita yhdessä muiden tuenantajien kanssa tässä tehtävänkuvauksessa esitettyjen toimivaltuuksien rajoissa. Koska Euroopan unionin tehtävänä on toimia alan edelläkävijänä, hankkeen johtajalla on oltava keskeinen asema kansainvälisissä toimissa, ja hän osallistuu tarvittaessa muiden tuenantajien tukemien hankkeiden hallinnointiin.

Hankkeen päällikkö laatii Euroopan unionin tuen mahdollista uudelleenjärjestelyä koskevia suunnitelmia pienaseiden ja kevyiden aseiden vähentämiseksi ja valvomiseksi Kambodzassa sekä Kambodzan kuninkaallisten asevoimien asevarastojen kirjanpitoon, hallinnointiin ja turvallisuuteen liittyvän työn jatkamiseksi, jos muut toiminnat lopetetaan vuonna 2004.