FI Euroopan unionin virallinen lehti L 156/13

EU – SAN MARINO -YHTEISTYÖKOMITEAN KOONTIPÄÄTÖS N:o 1/2010,

annettu 29 päivänä maaliskuuta 2010,

Euroopan talousyhteisön ja San Marinon tasavallan yhteistyötä ja tulliliittoa koskevan sopimuksen täytäntöönpanoa koskevista eri toimenpiteistä

EU–SAN MARINO -YHTEISTYÖKOMITEA, joka

ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön ja San Marinon tasavallan yhteistyötä ja tulliliittoa koskevan sopimuksen (1) ja erityisesti sen 7 artiklan 2 kohdan, 8 artiklan 3 kohdan, 13 artiklan 2 kohdan ja 23 artiklan 3 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1) Euroopan talousyhteisön ja San Marinon tasavallan yhteistyötä ja tulliliittoa koskeva sopimus, jäljempänä, ’sopimus’, tuli voimaan 1 päivänä huhtikuuta 2002.

(2) Sopimuksen voimaantulon johdosta Euroopan talousyhteisön ja San Marinon tasavallan välisen kauppaa ja tulliliittoa koskevan väliaikaisen sopimuksen (2) soveltaminen on päättynyt.

(3) Sopimuksessa edellytetään, että EU–San Marino -yhteistyökomitea, jäljempänä ’yhteistyökomitea’, tekee tiettyjä päätöksiä sen moitteettoman täytäntöönpanon varmistamiseksi.

(4) Sopimuksen 7 artiklan 2 kohdassa määrätään, että komitean olisi määritettävä tarkemmin tulliliiton toimintaa koskevat unionin säännökset. Kun otetaan huomioon yhteisön tullikoodeksi sekä se, että unionin tullitoimipaikkojen viranomaiset ovat toistaiseksi hoitaneet tulliselvityksen, ei ole tarpeen laatia yksityiskohtaista luetteloa sovellettavista säännöksistä.

(5) San Marinon tasavalta on villieläimistön ja -kasviston uhanalaisten lajien kansainvälistä kauppaa koskevan yleissopimuksen (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora, CITES) sopimuspuoli. Se, että San Marinon tasavalta soveltaa alalla annettua unionin lainsäädäntöä, helpottaa sopimuksella perustetun tulliliiton moitteetonta täytäntöönpanoa.

(6) Noudattaakseen sopimuksen 6 artiklan 4 kohtaa ja 7 artiklan 1 kohtaa San Marinon tasavalta toteuttaa kaikki tarpeelliset toimenpiteet, jotta sen alueella sovelletaan elintarviketurvaa, eläinlääkintää ja kasvinsuojelua koskevaa unionin lainsäädäntöä siltä osin kuin on tarpeen sopimuksen moitteettoman täytäntöönpanon varmistamiseksi. Olisi aloitettava hallinnollinen yhteistyö San Marinon tasavallan viranomaisten avustamiseksi tältä osin.

(7) Sopimuksen liitteessä II on luettelo tullitoimipaikoista, joissa voidaan hoitaa tulliselvitystä koskevat muodollisuudet San Marinon tasavallan puolesta. Koska Italia ja San Marinon tasavalta ovat sopineet lisäävänsä tullitoimipaikkojen lukumäärää tavoitteenaan edistää talouden kehitystä helpottamalla San Marinon tasavallan kauppaa kolmansien maiden kanssa, tämä luettelo olisi saatettava ajan tasalle.

(8) Yhteistyökomitean päätökset, jotka koskevat tulliyhteistyötä ja jotka on tehty väliaikaisen sopimuksen nojalla, ovat edelleen päteviä. Sen vuoksi on asianmukaista pitää ne edelleen voimassa.

(9) Yhteistyökomitea päättää sopimuksen 8 artiklan 3 kohdan b alakohdan mukaisesti järjestelyistä, jotka koskevat San Marinon tasavallan puolesta kannettavien tuontitullien saattamista San Marinon tasavallan käyttöön. Hallintomenoja varten vähennettävä prosenttimäärä on tarpeen yhdenmukaistaa Euroopan yhteisöjen omien varojen järjestelmästä 29 päivänä syyskuuta 2000 tehdyn neuvoston päätöksen 2000/597/EY, Euratom (3) 2 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun prosenttiosuuden kanssa,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Hyväksytään liitteessä I oleva yhteistyökomitean työjärjestys.

2 artikla

1. Perustetaan tulliyhteistyökomitea, jonka tehtävänä on erityisesti valvoa sopimuksen tullia koskevien määräysten säännösten moitteetonta ja yhdenmukaista soveltamista ja joka toimii yhteistyökomitean alaisuudessa.

2. Tulliyhteistyökomitea koostuu unionin ja San Marinon tasavallan tulliasiantuntijoista. Tulliyhteistyökomitea kokoontuu vuorotellen Euroopan komission ja San Marinon tasavallan edustajan puheenjohdolla. Tulliyhteistyökomiteaan sovelletaan yhteistyökomitean työjärjestystä tarpeellisin mukautuksin.

3. Tulliyhteistyökomitea raportoi säännöllisesti toiminnastaan yhteistyökomitealle. Tiedonkulku tapahtuu yhteistyökomitean sihteeristön kautta. Tulliyhteistyökomitean on siirrettävä yhteistyökomitean käsiteltäviksi kaikki esiin tulevat sopimuksen tulkintaa koskevat periaatteelliset kysymykset.

3 artikla

1. San Marinon tasavalta soveltaa unionin tullilainsäädäntöä sellaisena kuin sitä sovelletaan unionissa ja erityisesti yhteisön tullikoodeksia (4) ja sen soveltamissäännöksiä. San Marinon tasavalta soveltaa villieläimistön ja -kasviston uhanalaisten lajien kansainvälistä kauppaa koskevaa unionin lainsäädäntöä.

2. Unionin tullialue ja San Marinon tasavallan alue katsotaan yhdeksi tullialueeksi sovellettaessa erityisiä tullisäännöstöjä sekä villieläimistön ja -kasviston uhanalaisten lajien kansainvälistä kauppaa koskevaa unionin lainsäädäntöä.

4 artikla

Euroopan komission yksiköt ja San Marinon tasavallan viranomaiset sopivat käytännön järjestelyitä elintarviketurvaa, eläinlääkintää ja kasvinsuojelua koskevan unionin lainsäädännön soveltamista varten.

5 artikla

Silloin kun unionin säännöksessä, jota San Marinon tasavallan on sovellettava sopimuksen 7 artiklan 1 kohdan mukaisesti tullialalla ja yhteisen kauppapolitiikan, markkinavalvonnan, kuluttajien terveyden, turvallisuuden ja suojelun, villieläimistön ja -kasviston uhanalaisten lajien kansainvälisen kaupan, maatalouden tai elintarviketurvan tai eläinlääkintää ja kasvinsuojelua koskevalla alalla, säädetään, että Euroopan komission on tehtävä päätös tiettyjen kysymysten ratkaisemiseksi, San Marinon tasavallan viranomaiset tekevät tällaisen päätöksen saatuaan Euroopan komission hyväksynnän. Silloin kun tällaisessa unionin säännöksessä säädetään, että jäsenvaltion on tehtävä päätös tai ilmoitus, tällaisen päätöksen tai ilmoituksen tekevät San Marinon tasavallan viranomaiset. Sen viranomaiset ottavat huomioon unionin tiedekomiteoiden lausunnot sekä perustavat päätöksensä unionin tuomioistuimen oikeuskäytäntöön ja Euroopan komission käytäntöön.

6 artikla

1. Korvataan sopimuksen liitteenä oleva luettelo unionin tullitoimipaikoista, joilla on toimivalta tehdä San Marinon tasavaltaan tarkoitettujen tavaroiden tulliselvitys, tämän päätöksen liitteessä II olevalla luettelolla.

2. Vientiä koskeva tulliselvitys voidaan tehdä kaikissa Italian tullitoimipaikoissa lukuun ottamatta seuraavia muodollisuuksia:

a) taloudellisesti vaikuttavien tullimenettelyjen osalta toteutettavat muodollisuudet,

b) aseiden, taideteosten, huumausaineiden kemiallisten esiasteiden ja kaksikäyttötuotteiden vientiä koskevat muodollisuudet,

jotka on toteutettava liitteessä II luetelluissa toimipaikoissa ja sivutoimipaikoissa.

7 artikla

Järjestelyt, joilla unioni siirtää San Marinon tasavallan puolesta kannettavat tuontitullit San Marinon valtiokonttorin käytettäviksi, esitetään liitteessä III.

8 artikla

1. Yhteisön ja San Marinon tasavallan välisen sopimuksen 13 artiklassa määrätyn keskinäisen avun soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 22 päivänä joulukuuta 1992 tehty ETY–San Marino -yhteistyökomitean päätös N:o 3/92 (5) pysyy voimassa ja sillä pannaan täytäntöön sopimuksen 23 artiklan 8 kohta.

2. Tietyistä hallinnollisista yhteistyömenetelmistä väliaikaisen sopimuksen soveltamisessa ja tavaroiden jälleenlähettämismenettelystä San Marinon tasavaltaan 22 päivänä joulukuuta 1992 tehty ETY–San Marino -yhteistyökomitean päätös N:o 4/92 (6), sellaisena kuin se on muutettuna EY–San Marino -yhteistyökomitean päätöksellä N:o 1/2002 (7), pysyy voimassa. Sillä pannaan täytäntöön sopimuksen 8 artiklan 3 kohdan a ja c alakohta sekä 23 artiklan 8 kohta ja sitä sovelletaan tarpeellisin mukautuksin sähköisten tiedonkäsittelytekniikoiden käyttöön unionin passitusmenettelyssä.

9 artikla

Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.

Tehty Brysselissä 29 päivänä maaliskuuta 2010. Yhteistyökomitean puolesta Puheenjohtaja Gianluca GRIPPA

(1) EYVL L 84, 28.3.2002, s. 43.

(2) EYVL L 359, 9.12.1992, s. 14.

(3) EYVL L 253, 7.10.2000, s. 42.

(4) Neuvoston asetus (ETY) N:o 2913/92, yhteisön tullikoodeksista, mitä on muutettu useaan otteeseen. Asetus (ETY) N:o 2913/92 on korvattu yhteisön tullikoodeksista (uudistettu tullikoodeksi) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 450/2008 siten kuin asetuksen (EY) N:o 450/2008 188 artiklassa on säädetty.

(5) EYVL L 42, 19.2.1993, s. 29.

(6) EYVL L 42, 19.2.1993, s. 34.

(7) EYVL L 99, 16.4.2002, s. 23.

LIITE I EU–SAN MARINO -YHTEISTYÖKOMITEAN TYÖJÄRJESTYS 1 artikla Yhteistyökomitean puheenjohtajana toimii vuorotellen kuuden kuukauden ajan a) Euroopan komission edustaja 1 päivästä tammikuuta 30 päivään kesäkuuta; b) San Marinon tasavallan edustaja 1 päivästä heinäkuuta 31 päivään joulukuuta. 2 artikla Saatuaan molempien valtuuskuntien suostumuksen yhteistyökomitean puheenjohtaja määrää kokousajat ja -paikat. Kokoukset pidetään vuorotellen Brysselissä ja San Marinon tasavallassa. 3 artikla Ennen kutakin kokousta puheenjohtajalle ilmoitetaan kummankin valtuuskunnan arveltu kokoonpano. 4 artikla 1. Puheenjohtaja laatii kutakin kokousta varten ehdotuksen esityslistaksi. Se toimitetaan molemmille valtuuskunnille viimeistään 15 päivää ennen kokouksen alkua. 2. Esityslistaehdotus sisältää ne asiakohdat, joihin liittyvät asiakirjat on toimitettu molemmille valtuuskunnille viimeistään esityslistaehdotuksen lähettämispäivänä. 3. Puheenjohtaja voi erityistapauksissa lyhentää kummankin valtuuskunnan suostumuksella 1 ja 2 kohdassa säädettyä määräaikaa. 4. Yhteistyökomitea hyväksyy esityslistan kunkin kokouksen alussa. Niiden asiakohtien, jotka eivät ole esityslistaehdotuksessa, ottaminen esityslistalle tapahtuu unionin ja San Marinon tasavallan suostumuksella. 5 artikla 1. Yhteistyökomitean istunnot eivät ole julkisia, ellei toisin päätetä. 2. Yhteistyökomiteassa tapahtuvaa asioiden käsittelyä koskee salassapitovelvollisuus, jollei komitea toisin päätä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta muiden asiassa sovellettavien säännösten soveltamista. 6 artikla Yhteistyökomitea voi tehdä ratkaisunsa kirjallisella menettelyllä unionin ja San Marinon tasavallan suostumuksella. 7 artikla Puheenjohtaja allekirjoittaa yhteistyökomitean hyväksymät asiakirjat. 8 artikla 1. Sopimuksen 23 artiklassa määrättyjen yhteistyökomitean suositusten otsikkona on ”suositus” ja päätösten otsikkona ”päätös”, ja niiden jäljessä on järjestysnumero ja maininta niiden kohteesta. 2. Yhteistyökomitean suositukset ja päätökset toimitetaan 10 artiklassa tarkoitetuille vastaanottajille. 9 artikla 1. Yhteistyökomitean tekemistä päätelmistä laaditaan sopimuspuolten yhteisellä sopimuksella yhteenveto. 2. Sihteeristön tehtävistä huolehtivat Euroopan komission edustaja ja San Marinon tasavallan edustaja yhdessä. 10 artikla Kaikki tässä työjärjestyksessä tarkoitetut puheenjohtajan ilmoitukset osoitetaan Euroopan komissiolle ja San Marinon tasavallalle. 11 artikla 1. Sopimuspuolet vastaavat yhteistyökomitean kokouksiin osallistumisesta aiheutuvista omista henkilöstö-, matka- ja oleskelukuluistaan sekä postitus- ja televiestintäkuluistaan. 2. Kokousten käytännön järjestelyistä (kuten kokoustiloista ja laitteista) aiheutuvista kuluista vastaa joko unioni tai San Marinon tasavalta sen mukaan, missä kokous pidetään. 12 artikla Yhteistyökomitean virallisia kieliä ovat Euroopan unionin toimielinten viralliset kielet. 13 artikla Yhteistyökomitealle tarkoitettu kirjeenvaihto osoitetaan sen puheenjohtajalle yhteistyökomitean sihteeristöön käyttäen Euroopan komission osoitetta.

LIITE II Luettelo unionin tullitoimipaikoista, joilla on toimivalta tehdä tavaroiden tulliselvitys — ANCONA: Ufficio delle Dogane di Ancona; Sezione Operativa Territoriale di Falconara Aeroporto; — BOLOGNA: Ufficio delle Dogane di Bologna, Sezione Operativa Territoriale Aeroporto ”G. Marconi”; — FORLÌ: Ufficio delle Dogane di Forlì-Cesena; Sezione Operativa Territoriale Aeroporto ”Ridolfi”; — GENOVA: Ufficio delle Dogane di Genova; Sezione Operativa Territoriale Passo Nuovo; Sezione Operativa Territoriale Voltri; Sezione Operativa Territoriale Aeroporto; — GIOIA TAURO: Ufficio delle Dogane di Gioia Tauro; — LA SPEZIA: Ufficio delle Dogane di La Spezia; — LIVORNO: Ufficio delle Dogane di Livorno; — MILANO: Ufficio delle Dogane di Varese, Sezione Operativa Territoriale di Malpensa; — ORIO AL SERIO: Ufficio delle Dogane di Bergamo, Sezione Operativa Territoriale di Orio al Serio; — RAVENNA: Ufficio delle Dogane di Ravenna; Sezione Operativa Territoriale di San Vitale; — RIMINI: Ufficio delle Dogane di Rimini; Sezione Operativa Territoriale di Aeroporto ”F. Fellini”; — ROMA: Ufficio delle Dogane di Roma II; Sezione Operativa Territoriale di Fiumicino; — TARANTO: Ufficio delle Dogane di Taranto; — TRIESTE: Ufficio delle Dogane di Trieste; Sezione Operativa Territoriale di Porto industriale; Sezione Operativa Territoriale di Punto Franco Vecchio; Sezione Operativa Territoriale di Punto Franco Nuovo; — VENEZIA: Ufficio delle Dogane di Venezia; Sezione Operativa Territoriale di Interporto; Sezione Operativa Territoriale di Portogruaro.