NEUVOSTON DIREKTIIVI,

annettu 26 päivänä maaliskuuta 1990,

kasvien tai kasvituotteiden haitallisten organismien jäsenvaltioihin kulkeutumisen estämiseen liittyvistä suojatoimenpiteistä annetun direktiivin 77/93/ETY muuttamisesta (90/168/ETY)

EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen, ja erityisesti sen 43 artiklan,

ottaa huomioon komission ehdotuksen(1),

ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(2),

sekä katsoo, että

neuvosto on direktiivillä 77/93/ETY(3), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 89/439/ETY(4), antanut kasvien tai kasvituotteiden haitallisten organismien jäsenvaltioihin kulkeutumisen estämiseen liittyviä suojatoimenpiteitä; kasvien suojelu näiltä haitallisilta organismeilta on ehdottoman tarpeellista maatalouden tuottavuuden lisäämiseksi, joka on yksi yhteisen maatalouspolitiikan tavoitteista,

direktiivissä 77/93/ETY säädetään nykyisellään paitsi lähettäjäjäsenvaltioiden tarkastusten täytäntöönpanosta myös vastaanottajajäsenvaltioiden mahdollisuudesta tehdä tarkastuksia; toisia tarkastuksia on vähennettävä asteittain ja saavutettava tarkastusten osalta parempi tasapaino lähettäjäjäsenvaltion ja vastaanottajajäsenvaltion välillä antaen ensiksi mainitulle entistä enemmän vastuuta kasvien ja kasvituotteiden yhteisössä vapaan liikkuvuuden vuoksi, joka on maatalouden tuottavuuden olennainen osatekijä, ja joka edistää yhteisen maatalouspolitiikan moitteetonta toimintaa; sen vuoksi direktiivin 77/93/ETY 11 artikla on muutettava,

on osoittautunut tarpeelliseksi parantaa direktiivin 77/93/ETY 15 artiklassa säädetyn suojalausekkeen toimintaa; sen jäsenvaltion, josta ongelma on peräisin, tulisi tavallisesti antaa suojatoimenpiteet ja komissiolle tulisi ilmoittaa kaikista tapauksista, joissa voidaan tarvita suojatoimenpiteiden antamista,

ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:

1 artikla

Muutetaan direktiiviä 77/93/ETY seuraavasti:

1) Korvataan 11 artiklan 3 kohdan toisessa alakohdassa termit "yhteen kolmasosaan" termeillä "tiettyyn prosenttiosuuteen".

2) Lisätään 11 artiklan 3 kohdan toiseen alakohtaan seuraava alakohta:

"Tämä prosenttiosuus voidaan vahvistaa kasvien tai kasvituotteiden luokkien mukaan 16 a artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti. Sen on oltava alempi kuin 33 % ja sitä vähennetään asteittain aina nollaan asti, jolloin jäsenvaltiot ovat saattaneet voimaan uudet tarkastusta koskevat yksityiskohtaiset säännöt niiden säännösten mukaisesti, jotka on tarkoitettu sisämarkkinoiden saavuttamisen varmistamiseksi."

3) Liitetään 11 artiklaan seuraava kohta:

"3 a. Edellä 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetut ilmoitusasiakirjojen tarkastukset ja 1 kohdan e alakohdassa tarkoitetut tunnistettavuustarkastukset suoritetaan ainoastaan silloin kun ja siinä paikassa jossa tullimuodollisuudet ja muut tavaroiden liikkumiseen liittyvät hallinnolliset muodollisuudet toteutetaan. Jäljempänä 16 a artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen päätetään mikä prosenttiosuus lähetyksestä on saatettava satunnaisten pistokokein tehtävien ilmoitusasiakirjojen tarkastusten ja tunnistettavuustarkastusten alaiseksi kasvien tai kasvituotteiden luokan mukaan. Tätä prosenttiosuutta vähennetään asteittain aina nollaan asti, jolloin jäsenvaltiot ovat saattaneet voimaan uudet tarkastusta koskevat yksityiskohtaiset säännöt niiden säännösten mukaisesti, jotka on tarkoitettu sisämarkkinoiden saavuttamisen varmistamiseksi."

4) Korvataan 15 artiklan 1 kohta seuraavalla tekstillä:

"1 a) Kunkin jäsenvaltion on ilmoitettava komissiolle ja muille jäsenvaltioille viipymättä sellaisten haitallisten organismien todellisesta tai epäillystä esiintymisestä, joiden ei ole tiedetty aiemmin

esiintyneen sen alueella. Sen on ilmoitettava komissiolle ja muille jäsenvaltioille myös suojatoimenpiteistä, jotka se on toteuttanut tai joita se aikoo toteuttaa. Näiden toimenpiteiden on muun muassa oltava luonteeltaan sellaisia, että ne estävät kyseisen haitallisen organismin leviämisvaaraa muiden jäsenvaltioiden alueelle,

b) sellaisten kolmansista maista peräisin olevien kasvien, kasvituotteiden ja muiden tavaroiden lähetysten osalta, joiden katsotaan aiheuttavan a alakohdassa tarkoitettujen haitallisten organismien välitöntä kulkeutumis- tai leviämisvaaraa, kyseisen jäsenvaltion on toteutettava viipymättä tarvittavat toimenpiteet yhteisön alueen suojelemiseksi tältä vaaralta ja ilmoitettava asiasta komissiolle ja muille jäsenvaltioille,

c) jos jäsenvaltio arvioi, että on olemassa muu välitön vaara kuin b kohdassa tarkoitettu, sen on ilmoitettava komissiolle ja muille jäsenvaltioille viipymättä toimenpiteistä, jotka se toivoisi toteutettavan. Jos se arvioi, että näitä toimenpiteitä ei toteuteta riittävässä määräajassa haitallisen organismin sen alueelle kulkeutumisen tai siellä leviämisen estämiseksi, se voi toteuttaa väliaikaisia toimenpiteitä, joita se pitää tarpeellisina, niin kauan kun komissio ei ole päättänyt toimenpiteistä 2 kohdan mukaisesti.

Komissio esittää neuvostolle selvityksen tämän säännöksen toiminnasta sekä mahdolliset ehdotukset 31 päivään joulukuuta 1992 mennessä."

5) Lisätään 15 artiklaan seuraava kohta:

"3 Yksityiskohtaiset säännöt 1 kohdan soveltamisesta annetaan tarvittaessa 16 a artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen."

2 artikla

Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan 1 päivään tammikuuta 1991 mennessä.

3 artikla

Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.

Tehty Luxemburgissa 26 päivänä maaliskuuta 1990.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

M. O'KENNEDY

(1) EYVL N:o C 117, 4.5.1988, s. 11

(2) EYVL N:o C 187, 18.7.1988, s. 213

(3) EYVL N:o L 26, 31.1.1977, s. 20

(4) EYVL N:o L 212, 22.7.1989, s. 106