ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
NEUVOSTON PÄÄTÖS

annettu 5 päivänä lokakuuta 2021,

neuvoston kannan vahvistamisesta esitykseen Euroopan unionin lisätalousarvioksi nro 5 varainhoitovuodeksi 2021

(2021/C 406 I/02)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 314 artiklan yhdessä Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 106 a artiklan kanssa,

ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä, asetusten (EU) N:o 1296/2013, (EU) N:o 1301/2013, (EU) N:o 1303/2013, (EU) N:o 1304/2013, (EU) N:o 1309/2013, (EU) N:o 1316/2013, (EU) N:o 223/2014, (EU) N:o 283/2014 ja päätöksen N:o 541/2014/EU muuttamisesta sekä asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 kumoamisesta 18 päivänä heinäkuuta 2018 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 (1) ja erityisesti sen 44 artiklan,

sekä katsoo seuraavaa:

— unionin talousarvio varainhoitovuodeksi 2021 hyväksyttiin lopullisesti 18 päivänä joulukuuta 2020 (2),

— komissio toimitti 9 päivänä heinäkuuta 2021 ehdotuksen, joka sisälsi lisätalousarvioesityksen nro 5 varainhoitovuoden 2021 yleiseen talousarvioon,

ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:

Ainoa artikla Neuvoston kanta esitykseen Euroopan unionin lisätalousarvioksi nro 5 varainhoitovuodeksi 2021 vahvistettiin 5 päivänä lokakuuta 2021. Kannan tekstiin voi kokonaisuudessaan tutustua tai sen voi ladata neuvoston verkkosivuston osoitteessa http://www.consilium.europa.eu/

Tehty Luxemburgissa 5 päivänä lokakuuta 2021. Neuvoston puolesta Puheenjohtaja A. ŠIRCELJ

(1) EUVL L 193, 30.7.2018, s. 1.

(2) EUVL L 93, 17.3.2021, s. 1.
Lisäys IV

Alkuperävakuutus

Laaditaan mihin kaupalliseen asiakirjaan tahansa ilmoittaen viejän ja vastaanottajan nimi ja täydellinen osoite sekä tavaroiden kuvaus ja alkuperävakuutuksen antamispäivä

Ranskankielinen toisinto

L’exportateur (Numéro d’exportateur enregistré – excepté lorsque la valeur des produits originaires contenus dans l’envoi est inférieure à EUR 10 000 (18)) des produits couverts par le présent document déclare que, sauf indication claire du contraire, ces produits ont l’origine préférentielle … (19) au sens des règles d’origine de la Décision d’association des pays et territoires d’outre-mer et que le critère d’origine satisfait est … … (20)

Englanninkielinen toisinto

The exporter (number of registered exporter – unless the value of the consigned originating products does not exceed EUR 10 000 ( 1 )) of the products covered by this document declares that, except where otherwise clearly indicated, these products are of … preferential origin ( 2 ) according to rules of origin of the Decision on the association of the overseas countries and territories and that the origin criterion met is … … ( 3 )
Toistetaan 13. istunnossa tehty päätös, jossa todetaan, että yleiskokouksen on tehtävä etukäteen päätös osallistumisesta sellaisten kansainvälistä rautatielainsäädäntöä koskevien uusien tekstien valmisteluun, joiden soveltamisala ja tavoitteet voivat olla ristiriidassa COTIF-yleissopimuksen soveltamisalan ja OTIFin tavoitteiden kanssa tai osittain niiden kanssa yhteneväiset.

Huomautuksia:
(3)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2019/876 (2) on muun muassa lisätty asetuksen (EU) N:o 575/2013 391 artiklaan säännös, jossa komissiolle siirretään valta hyväksyä täytäntöönpanopäätöksiä siitä, soveltaako kolmas maa vakavaraisuuden valvonta- ja sääntelyvaatimuksia, jotka vastaavat vähintään unionissa sovellettavia vaatimuksia, jotta voidaan määrittää asetuksen (EU) N:o 575/2013 neljännen osan mukaisten vastuiden kohtelu. Sen vuoksi olisi laadittava luettelo kolmansista maista ja alueista, joiden vakavaraisuuden valvonta- ja sääntelyvaatimusten katsotaan vastaavan unionissa sovellettavia vaatimuksia kyseisen asetuksen 391 artiklaa sovellettaessa. Oikeusvarmuuden ja johdonmukaisuuden vuoksi on tarpeen sisällyttää kaikki kolmansien maiden ja alueiden valvonta- ja sääntelyvaatimusten vastaavuutta koskevat säännökset yhteen päätökseen, jotta vastuita voidaan kohdella asetuksen (EU) N:o 575/2013 mukaisesti. Sen vuoksi on tarpeen kumota ja korvata komission täytäntöönpanopäätös 2014/908/EU (3).
NEUVOSTON PÄÄTÖS (EU) 2021/1733,

annettu 23 päivänä syyskuuta 2021,

ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta ETA-sopimukseen liitetyn, tilastoalan yhteistyön järjestämistä koskevista erityismääräyksistä tehdyn pöytäkirjan 30 ja yhteistyöstä muilla kuin neljän vapauden alaan kuuluvilla erityisalueilla tehdyn pöytäkirjan 31 muuttamiseen (Sisämarkkinaohjelma)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 114 artiklan, 43 artiklan 2 kohdan ja 168 artiklan 4 kohdan b alakohdan sekä 173 ja 338 artiklan yhdessä sen 218 artiklan 9 kohdan kanssa,

ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 28 päivänä marraskuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2894/94 (1) ja erityisesti sen 1 artiklan 3 kohdan,

ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1) Sopimus Euroopan talousalueesta (2), jäljempänä ’ETA-sopimus’, tuli voimaan 1 päivänä tammikuuta 1994.

(2) ETA-sopimuksen 98 artiklan mukaan ETA:n sekakomitea voi päättää muuttaa muun muassa ETA-sopimukseen liitettyä, tilastoalan yhteistyön järjestämistä koskevista erityismääräyksistä tehtyä pöytäkirjaa 30, jäljempänä ’pöytäkirja 30’, ja yhteistyöstä muilla kuin neljän vapauden alaan kuuluvilla erityisalueilla tehtyä pöytäkirjaa 31, jäljempänä ’pöytäkirja 31’.

(3) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/690 (3) olisi otettava osaksi ETA-sopimusta.

(4) ETA-sopimuksen pöytäkirja 30 ja pöytäkirja 31 olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti.

(5) Unionin kannan ETA:n sekakomiteassa olisi sen vuoksi perustuttava ETA:n sekakomitean päätösluonnokseen,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla ETA:n sekakomiteassa unionin puolesta esitettävä kanta ETA-sopimukseen liitetyn, tilastoalan yhteistyön järjestämistä koskevista erityismääräyksistä tehdyn pöytäkirjan 30 ja yhteistyöstä muilla kuin neljän vapauden alaan kuuluvilla erityisalueilla tehdyn pöytäkirjan 31 ehdotettuun muuttamiseen perustuu ETA:n sekakomitean päätösluonnokseen (4).

2 artikla Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.

Tehty Brysselissä 23 päivänä syyskuuta 2021. Neuvoston puolesta Puheenjohtaja G. DOVŽAN

(1) EYVL L 305, 30.11.1994, s. 6.

(2) EYVL L 1, 3.1.1994, s. 3.

(3) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/690, annettu 28 päivänä huhtikuuta 2021, sisämarkkinoita, yritysten, mukaan luettuna pienten ja keskisuurten yritysten, kilpailukykyä, kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehualaa ja Euroopan tilastoja koskevan ohjelman (sisämarkkinaohjelma) perustamisesta ja asetusten (EU) N:o 99/2013, (EU) N:o 1287/2013, (EU) N:o 254/2014 ja (EU) N:o 652/2014 kumoamisesta (EUVL L 153, 3.5.2021, s. 1).

(4) Ks. asiakirja ST 11225/21 osoitteessa http://register.consilium.europa.eu.
NEUVOSTON PÄÄTÖS (EU) 2021/1731,

annettu 23 päivänä syyskuuta 2021,

ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta ETA-sopimukseen liitetyn, yhteistyöstä muilla kuin neljän vapauden alaan kuuluvilla erityisalueilla tehdyn pöytäkirjan 31 ehdotettuun muuttamiseen (Puolustusalan tutkimusta koskeva valmistelutoimi)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 218 artiklan 9 kohdan,

ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 28 päivänä marraskuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2894/94 (1) ja erityisesti sen 1 artiklan 3 kohdan,

ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä, asetusten (EU) N:o 1296/2013, (EU) N:o 1301/2013, (EU) N:o 1303/2013, (EU) N:o 1304/2013, (EU) N:o 1309/2013, (EU) N:o 1316/2013, (EU) N:o 223/2014, (EU) N:o 283/2014 ja päätöksen N:o 541/2014/EU muuttamisesta sekä asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 kumoamisesta 18 päivänä heinäkuuta 2018 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 (2) ja erityisesti sen 58 artiklan 2 kohdan b alakohdan,

ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1) Sopimus Euroopan talousalueesta (3), jäljempänä ’ETA-sopimus’, tuli voimaan 1 päivänä tammikuuta 1994.

(2) ETA-sopimuksen 98 artiklan mukaan ETA:n sekakomitea voi päättää muuttaa muun muassa ETA-sopimukseen liitettyä, yhteistyöstä muilla kuin neljän vapauden alaan kuuluvilla erityisalueilla tehtyä pöytäkirjaa 31, jäljempänä ’pöytäkirja 31’.

(3) ETA:n EFTA-valtioiden olisi osallistuttava edelleen unionin toimiin, jotka liittyvät varainhoitovuodeksi 2021 laadittuun unionin yleiseen talousarvioon sisältyvään budjettikohtaan PA 13 17 01 (Puolustusalan tutkimusta koskeva valmistelutoimi).

(4) Pöytäkirja 31 olisi sen vuoksi muutettava, jotta tätä laajennettua yhteistyötä voitaisiin jatkaa 1 päivästä tammikuuta 2021.

(5) Unionin kannan ETA:n sekakomiteassa olisi sen vuoksi perustuttava ETA:n sekakomitean päätösluonnokseen,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla ETA:n sekakomiteassa unionin puolesta esitettävä kanta ETA-sopimukseen liitetyn, yhteistyöstä muilla kuin neljän vapauden alaan kuuluvilla erityisalueilla tehdyn pöytäkirjan 31 ehdotettuun muuttamiseen perustuu ETA:n sekakomitean päätösluonnokseen (4).

2 artikla Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.

Tehty Brysselissä 23 päivänä syyskuuta 2021. Neuvoston puolesta Puheenjohtaja G. DOVŽAN

(1) EYVL L 305, 30.11.1994, s. 6.

(2) EUVL L 193, 30.7.2018, s. 1.

(3) EYVL L 1, 3.1.1994, s. 3.

(4) Ks. asiakirja ST 10932/21 osoitteessa http://register.consilium.europa.eu
NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2021/1822,

annettu 15 päivänä lokakuuta 2021,

Euroopan arvopaperimarkkinaviranomaisen (ESMA) puheenjohtajan nimittämisestä

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan arvopaperimarkkinaviranomainen) perustamisesta sekä päätöksen N:o 716/2009/EY muuttamisesta ja komission päätöksen 2009/77/EY kumoamisesta 24 päivänä marraskuuta 2010 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1095/2010 (1), ja erityisesti sen 48 artiklan 2 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1) Asetuksen (EU) N:o 1095/2010, jota on muutettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2019/2175 (2), 48 artiklan 2 kohdan mukaisesti neuvosto tekee arvopaperimarkkinaviranomaisen hallintoneuvoston laatiman pätevien ehdokkaiden luettelon perusteella päätöksen puheenjohtajan nimittämisestä Euroopan parlamentin vahvistuksen jälkeen.

(2) Neuvosto vastaanotti 26 päivänä marraskuuta 2020 luettelon kolmesta arvopaperimarkkinaviranomaisen hallintoneuvoston valitsemasta ehdokkaasta arvopaperimarkkinaviranomaisen puheenjohtajan tehtävään.

(3) Neuvoston puheenjohtajavaltio haastatteli näitä kolmea ehdokasta 11 päivänä joulukuuta 2020 jäsenvaltioiden puolesta.

(4) Pysyvien edustajien komitea hyväksyi 22 päivänä syyskuuta 2021 yhden arvopaperimarkkinaviranomaisen puheenjohtajan tehtävään esitetyistä ehdokkaista eli Verena ROSSin.

(5) Neuvosto lähetti 29 päivänä syyskuuta 2021 Euroopan parlamentille kirjeen, jossa se ilmoitti, että jos Euroopan parlamentti vahvistaa Verena ROSSin nimittämisen arvopaperimarkkinaviranomaisen puheenjohtajan tehtävään, neuvosto hyväksyy päätöksen hänen nimittämisestään arvopaperimarkkinaviranomaisen puheenjohtajaksi.

(6) Euroopan parlamentti vahvisti 5 päivänä lokakuuta 2021 Verena ROSSin nimittämisen arvopaperimarkkinaviranomaisen puheenjohtajan tehtävään,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla Nimitetään Verena ROSS Euroopan arvopaperimarkkinaviranomaisen (ESMA) puheenjohtajaksi viiden vuoden kaudeksi 1 päivästä marraskuuta 2021.

2 artikla Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tehty Luxemburgissa 15 päivänä lokakuuta 2021. Neuvoston puolesta Puheenjohtaja J. CIGLER KRALJ

(1) EUVL L 331, 15.12.2010, s. 84.

(2) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/2175, annettu 18 päivänä joulukuuta 2019, Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan pankkiviranomainen) perustamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 1093/2010, Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomainen) perustamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 1094/2010, Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan arvopaperimarkkinaviranomainen) perustamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 1095/2010, rahoitusvälineiden markkinoista annetun asetuksen (EU) N:o 600/2014, rahoitusvälineissä ja rahoitussopimuksissa vertailuarvoina tai sijoitusrahastojen arvonkehityksen mittaamisessa käytettävistä indekseistä annetun asetuksen (EU) 2016/1011 ja varainsiirtojen mukana toimitettavista tiedoista annetun asetuksen (EU) 2015/847 muuttamisesta (EUVL L 334, 27.12.2019, s. 1).
(3)

Unionin ja Kap Verden lainsäädäntö on 1 päivän joulukuuta 2014 jälkeen kehittynyt, kun viisumisäännöstöä on Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2019/1155 (2) tarkistettu ja Kap Verde on päättänyt vapauttaa unionin kansalaiset viisumipakosta, kun oleskelu kestää enintään 30 päivää. Ottaen huomioon kyseiset muutokset ja vuoden 2014 sopimuksen 10 artiklan nojalla perustetun, vuoden 2014 sopimuksen täytäntöönpanon valvonnasta vastaavan sekakomitean arviointi, muutossopimuksella olisi mukautettava ja täydennettävä eräitä niistä määräyksistä, joilla helpotetaan viisumien myöntämistä Kap Verden kansalaisille ja vastavuoroisuutta noudattaen unionin kansalaisille sellaista oleskelua varten, jonka on tarkoitus kestää enintään 90 päivää minkä tahansa 180 päivän jakson aikana.
(8)

Mitä tulee aloitteen ensimmäiseen tavoitteeseen liittyviin toimintakehotuksiin, jotka koskevat eurooppalaista sähköisen viestinnän säännöstöä, sellaisena kuin se on vahvistettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä (EU) 2018/1972 (2), Euroopan parlamentin ja neuvoston radiolaitedirektiiviä (EU) 2014/53/EU (3) tai ehdotuksia, joiden tavoitteena on ottaa käyttöön säännöt langattomien laitteiden ja antennien täydellisempää testausta varten, komissiolla on perussopimuksen 114 nojalla toimivalta esittää ehdotuksia säädöksiksi.
(3)

Unionin ja Kap Verden lainsäädäntö on 1 päivän joulukuuta 2014 jälkeen kehittynyt, kun viisumisäännöstöä on Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2019/1155 (3) tarkistettu ja Kap Verde on päättänyt vapauttaa unionin kansalaiset viisumipakosta, kun oleskelu kestää enintään 30 päivää. Ottaen huomioon kyseiset muutokset ja vuoden 2014 sopimuksen 10 artiklan nojalla perustetun, vuoden 2014 sopimuksen täytäntöönpanon valvonnasta vastaavan sekakomitean arviointi, muutossopimuksella olisi mukautettava ja täydennettävä eräitä niistä määräyksistä, joilla helpotetaan viisumien myöntämistä Kap Verden kansalaisille ja vastavuoroisuutta noudattaen unionin kansalaisille sellaista oleskelua varten, jonka on tarkoitus kestää enintään 90 päivää minkä tahansa 180 päivän jakson aikana.
LIITE II

Asetuksen (EY) N:o 2531/98 7 artiklan 3 kohdan mukaisten seuraamusten laskennassa sovellettava kaava ja menetelmä, kun laitos laiminlyö asetuksen (EU) 2021/378 (EKP/2021/1) 3 artiklan 1 kohdan toiseen alakohtaan perustuvan velvollisuutensa ilmoittaa asianomaiselle kansalliselle keskuspankille rajoituksista, jotka ovat esteenä sen vähimmäisvarantoina pitämien varojen realisoinnille, siirtämiselle, luovuttamiselle tai niistä määräämiselle

1.

Euroopan keskuspankin määräämän seuraamuksen määrä, kun laitos laiminlyö asetuksen (EU) 2021/378 (EKP/2021/1) 3 artiklan 1 kohdan toiseen alakohtaan perustuvan velvollisuutensa ilmoittaa asianomaiselle kansalliselle keskuspankille oikeudellisista, sopimusperusteisista tai muista rajoituksista, jotka ovat esteenä sen vähimmäisvarantoina pitämien varojen realisoinnille, siirtämiselle, luovuttamiselle tai niistä määräämiselle:

Siinä tapauksessa, että laitos jättää noudattamatta asetuksen (EU) 2021/378 (EKP/2021/1) 3 artiklan 1 kohdan toiseen alakohtaan perustuvan velvollisuutensa ilmoittaa asianomaiselle kansalliselle keskuspankille oikeudellisista, sopimusperusteisista tai muista rajoituksista, jotka ovat esteenä sen vähimmäisvarantoina pitämien varojen realisoinnille, siirtämiselle, luovuttamiselle tai niistä määräämiselle, määrätään seuraamus, jonka määrä lasketaan sakkokorkona, joka on 2,5 prosenttiyksikköä korkeampi kuin Euroopan keskuspankkijärjestelmän maksuvalmiusluoton koron keskiarvo ajanjaksona, jolta seuraamus on määrätty; sakkokorko lasketaan laitoksen varojen, joita ilmoittamatta jättäminen koskee, päivittäiselle keskiarvolle ajanjaksona, jolta seuraamus on määrätty. Jos velvoitteen noudattamatta jättäminen jatkuu yhtä pitoajanjaksoa pidemmän ajan, ajanjakso, jolta seuraamus määrätään, ei ylitä sen pitoajanjakson päivien kokonaismäärää, jonka kuluessa noudattamatta jättäminen on havaittu.

Sakkokoron määrä lasketaan seuraavan kaavan mukaan, ellei tämän liitteen 3 kohdasta johdu muuta:

jossa
KOMISSION PÄÄTÖS (Euratom) 2021/1802,

annettu 10 päivänä kesäkuuta 2021,

Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen 83 artiklan nojalla. Seuraavassa esitetään päätöksen keskeiset säännökset, sen rajoittamatta itse päätöksen koko vaikutusta

(tiedoksiannettu numerolla C(2021) 3889)

Tämä päätös on osoitettu kansalliselle ydintutkimuskeskukselle (Instituto Superior Técnico, Campus Tecnológico e Nuclear – CTN, Portugali), ja siitä ilmoitettiin CTN:lle 10 päivänä kesäkuuta 2021.

2. Kansallinen ydintutkimuskeskus (Instituto Superior Técnico, Campus Tecnológico e Nuclear – CTN) on rikkonut Euratomin perustamissopimuksen 79 artiklan määräyksiä sekä Euratomin ydinmateriaalivalvonnan soveltamisesta annetun asetuksen (Euratom) N:o 302/2005 7, 8 ja 9 artiklan säännöksiä, koska se ei ole ottanut käyttöön ja pitänyt yllä luotettavaa kirjanpitojärjestelmää, jonka avulla voidaan antaa tiedoksi täydellinen varastolistaus ydinmateriaaleista.

1. Kansallinen ydintutkimuskeskus (Instituto Superior Técnico, Campus Tecnológico e Nuclear – CTN) on rikkonut Euratomin perustamissopimuksen 78 artiklan ensimmäisen kohdan määräyksiä sekä Euratomin ydinmateriaalivalvonnan soveltamisesta 8 päivänä helmikuuta 2005 annetun komission asetuksen (Euratom) N:o 302/2005 (1) 3 ja 4 artiklan säännöksiä, koska se ei ole toimittanut komissiolle ajoissa täsmällistä ja täydellistä ilmoitusta teknisistä perustiedoista.

3. Komissio arvioi 3 artiklassa tarkoitetun kertomuksen ja itse toimittamansa todentamisen perusteella, kuinka CTN on noudattanut 2 kohdassa asetettuja vaatimuksia.

3 artikla

CTN:n on toimitettava komissiolle kolmen kuukauden kuluessa tämän päätöksen antamispäivästä kertomus, jossa kuvataan toimenpiteet, jotka on toteutettu 1 artiklassa lueteltujen puutteiden korjaamiseksi. CTN:n on toteutettava toimenpiteitä, joilla estetään vastaavat tapahtumat tulevaisuudessa.
(47)

Unionin tuotannonalan myynnin merkittävä lisääntyminen on johtanut sen markkinaosuuden merkittävään kasvuun, kun Kiinasta tuleva tuonti on vähentynyt merkittävästi. Kun otetaan huomioon kysynnän taso, se, että monet käyttäjät ovat siirtyneet hankkimaan unionin tuotannonalalta, ja sopimusten luonne (erittäin vähän varastotilauksia), on epätodennäköistä, että unionin tuotannonala menettäisi merkittävästi liiketoimintaa kiinalaisille viejille, jos toimenpiteet suspendoidaan 9 kuukaudeksi.
(1)

Gambian viranomaiset päättivät helmikuun 2019 lopussa yksipuolisesti keskeyttää kaikki pakkotoimin tapahtuvat palauttamisoperaatiot, mikä esti tehokkaat palauttamiset lähes koko vuoden 2019 ajan. Sen jälkeen, kun kyseinen keskeytys kumottiin tammikuussa 2020, jäsenvaltiot ovat kohdanneet esteitä, joita Gambia on toistuvasti asettanut palauttamisoperaatioiden järjestämiselle ja täytäntöönpanolle. Gambian tasoltaan vaihteleva yhteistyö on myös haitannut palauttamisprosessin kaikkia vaiheita, myös silloin kun sovelletaan voimassa olevia unionin ja Gambian aiemmin sopimia hyviä käytäntöjä ja muita operatiivisia järjestelyjä. Gambian viranomaiset ilmoittivat 6 päivänä huhtikuuta 2021, että maa ei toistaiseksi kykene vastaanottamaan palautettavia henkilöitä, ja kesäkuussa 2021 mainitut viranomaiset vahvistivat, että ”pakkotoimin tai muutoin tapahtuvia palautuksia koskeva keskeytys on voimassa, kunnes joulukuussa pidettävät vaalit ovat ohi”.
(6)

Saksan mukaan päästöoikeuksien kauppa on erittäin altis alv-petoksille. BEHG:n mukaista polttoainepäästöjen päästöoikeuksien kauppaa saatetaan hyödyntää petostarkoituksiin samalla tavoin kuin EU:n päästökauppajärjestelmässä. Päästöoikeuksia voidaan myydä nopeasti, toistuvasti ja helposti. Näin ollen viranomaisten on hyvin vaikea havaita tällaisia omistuksen muutoksia ja varmistaa, että vero kannetaan oikeansuuruisesti. Päästöoikeuksien ostaja, joka on verovelvollinen, jolla on vähennysoikeus, saattaisi vähentää arvonlisäveron ilman, että luovuttaja tai suorittaja on maksanut laskutettua liikevaihtoveroa veroviranomaisille. Erityisesti, jos toimitusketjussa on ”katoavia kauppiaita”, jotka katoavat nopeasti tai ovat varattomia, viranomaiset eivät voi kantaa kierrettyä veroa, mikä vaikuttaa kielteisesti talousarvioon. Korvatakseen menetettyjä verotuloja Saksa on hakenut lupaa poiketa direktiivin 2006/112/EY 193 artiklasta, jotta päästöoikeuksien siirtojen yhteydessä voidaan ottaa käyttöön käännetty verovelvollisuus.
(2)

Campione d’Italian kunta on Sveitsissä sijaitseva Italian erillisalue, jonka pinta-ala ja asukasluku ovat hyvin pieniä. Alue on vuoristoinen, mikä rajoittaa kaupunkikehitystä, teollista toimintaa ja alueen yleistä saavutettavuutta. Kun otetaan huomioon Campione d’Italian maantieteellinen sijainti, maakaasuverkon puuttuminen ja ankarat ilmasto-olosuhteet, energiatuotteiden toimittamisesta Campione d’Italiaan aiheutuvat kustannukset ovat korkeat riippumatta siitä, toimitetaanko ne Sveitsistä vai Italiasta. Lisäksi Campione d’Italian liittäminen unionin tullialueeseen 1 päivänä tammikuuta 2020 lisäsi kotitalouksien ja yritysten energiakustannuksia. Lisäksi Campione d’Italia kärsii vakavasta talouskriisistä, jota covid-19-pandemia on pahentanut.
(9)

Asetuksen (EU) N:o 1380/2013 2 artiklan 5 kohdan j alakohdassa edellytetään, että kalastuksenhoito on johdonmukaista Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2008/56/EY (4) vahvistetun ympäristön hyvän tilan saavuttamista koskevan tavoitteen kanssa. Asetuksen (EU) N:o 1380/2013 2 artiklan 5 kohdan a alakohdassa, luettuna yhdessä kyseisen asetuksen 7 artiklan 1 kohdan d alakohdan kanssa, edellytetään lisäksi, että unioni lopettaa asteittain saaliiden poisheittämisen muun muassa edistämällä kalastusmenetelmiä, jotka edistävät valikoivampaa kalastusta ja tahattomien saaliiden välttämistä ja vähentämistä mahdollisuuksien mukaan sekä kalastusta, jolla on vähäinen vaikutus meriekosysteemiin ja kalavaroihin.