KOMISSION PÄÄTÖS,

tehty 24 päivänä marraskuuta 1995,

luvan antamisesta jäsenvaltioille toteuttaa väliaikaisesti Alankomaiden kuningaskuntaa koskevia lisätoimenpiteitä Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith -taudinaiheuttajan leviämisen estämiseksi (95/506/EY)

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,

ottaa huomioon kasvien tai kasvituotteiden haitallisten organismien yhteisöön kulkeutumiseen ja yhteisössä leviämisen estämiseen liittyvistä suojatoimenpiteistä 21 päivänä joulukuuta 1976 annetun neuvoston direktiivin 77/93/ETY (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 95/41/EY (2), ja erityisesti sen 15 artiklan 3 kohdan,

sekä katsoo, että

jos jäsenvaltio katsoo, että perunan tumman rengasmädän aiheuttajan, Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith -kasvintuhoojan välitön kulkeutumisvaara sen alueelle toisesta jäsenvaltiosta on olemassa, se voi väliaikaisesti toteuttaa tarvittavia lisätoimenpiteitä suojautuakseen kyseiseltä vaaralta,

Alankomaiden kuningaskunta ilmoitti muille jäsenvaltioille ja komissiolle 3 päivänä lokakuuta 1995, että jotkin tästä maasta peräisin olevat perunanäytteet tunnistettiin perunan tumman rengasmädän saastuttamiksi; Alankomaiden toimittamat täydentävät kertomukset osoittivat, että useammat näytteet vuoden 1995 perunasadosta varmistuivat perunan tumman rengasmädän saastuttamiksi,

Ruotsi, Italia ja Tanska ovat edellä mainitun Alankomaista saadun tiedon perusteella toteuttaneet 27 päivänä lokakuuta 1995, 6 päivänä marraskuuta 1995 ja 3 päivänä marraskuuta 1995 vastaavasti lisätoimenpiteitä, joita sovelletaan Alankomaista peräisin oleviin perunoihin, entistä paremman suojan saamiseksi perunan tumman rengasmädän Alankomaista kulkeutumista vastaan,

Kreikka, Portugali, Suomi ja Ranska ovat varmistaneet aikomuksensa toteuttaa vastaavanlaisia lisätoimenpiteitä, joita sovelletaan Alankomaista peräisin oleviin perunoihin,

kyseisiin lisätoimenpiteisiin kuuluvat erityiset testausvaatimukset,

ei ole vielä ollut mahdollista tunnistaa saastunnan lähdettä tai määritellä saastunnan laajuutta Alankomaissa,

sen vuoksi jäsenvaltioiden on perusteltua toteuttaa lisätoimenpiteitä suojautuakseen kyseiseltä vaaralta,

lisätoimenpiteiden osalta on otettava huomioon Alankomaiden tuotanto- ja jakelurakenteet sekä niihin perunoihin liittyvä pienempi riski, joiden osalta on varmistettu, että niitä ei ole istutettu ja että ne eivät joudu suoraan tai epäsuorasti kosketuksiin istutettavien perunoiden kanssa,

edellä mainittujen jäsenvaltioiden toteuttamat tai toteutettaviksi aikomat lisätoimenpiteet olisi yhdenmukaistettava yhteisön suojatoimenpiteiden kanssa ainakin perunan tärkeimpien kauppatavaratyyppien kuten siemenperunoiden, ruokaperunoiden ja teollisuusperunoiden osalta, ja

tässä päätöksessä määrätyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvinsuojelukomitean lausunnon mukaiset,

ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

1. Alankomaiden kuningaskunnan on varmistettava vuoden 1995 satoon kuuluvien perunoiden osalta, 30 päivään kesäkuuta 1996 mennessä siemenperunoiden osalta ja 30 päivään syyskuuta 1996 muiden perunoiden osalta, että 2 kohdassa määrätyt edellytykset sekä direktiivissä 77/93/ETY, ja erityisesti sen liitteessä IV olevan A osan II jakson 19.1 ja 19.5 kohdassa määrätyt edellytykset täyttyvät, jos Alankomaista peräisin olevia perunan (Solanum tuberosum L.) mukuloita aiotaan kuljettaa toisiin jäsenvaltioihin tai Alankomaiden sisällä.

2. Edellä 1 kohdan soveltamiseksi seuraavien edellytysten on täytyttävä:

a) Mukulat:

aa) jotka ovat alueilta, joilla perunan tummaa rengasmätää tiedetään esiintyvän, peräisin olevia siemenperunoita

aaa) jäljempänä bb) kohdassa tarkoitettua testaus- ja näytteenottomenettelyä käyttäen varmistetuilla Pseudomonas solanacearum -taudinaiheuttajan saastuttamilla tuotantopaikoilla kasvaneita siemenperunoita ei saa käyttää siemenperunoina, ja ne on, direktiivissä 77/93/ETY tarkoitetun vastuussa olevan viranomaisen valvonnassa, kun ne kuuluvat

- saastuneisiin eriin ja muihin samalta pellolta oleviin eriin, tuhottava Alankomaissa polttamalla, hautaamalla asianmukaisesti syvälle tai teollisesti käsittelemällä käsittelylaitoksissa ja jätteiden hävittämiseen virallisesti hyväksytyillä sellaisilla laitteilla, että Pseudomonas solanacearum -taudinaiheuttajan leviämisriski vältetään,

- muihin eriin, tuhottava tai muuten käsiteltävä Alankomaissa sillä tavoin, että Pseudomonas solanacearum -taudinaiheuttajan tunnistettavaa leviämisriskiä ei varmasti ole,

aab) jotka ovat Alankomaissa Pseudomonas solanacearum -saastunnan laajuuden määrittämiseksi suoritetun virallisen tutkimuksen alueeseen kuuluvilla tuotantopaikoilla kasvaneita, on asetettava vastuussa olevan viranomaisen valvontaan, jotta kyseinen viranomainen suorittaa mukuloille bb) kohdassa tarkoitetun testaus- ja näytteenottomenettelyn, ja kun ne kuuluvat

- varmistetusti saastuneisiin eriin, kyseiset erät sekä kaikki muut asianomaisella tuotantopaikalla kasvaneet mukulat on käsiteltävä aaa) kohdan ensimmäisen ja toisen luetelmakohdan mukaisesti,

- eriin, jotka ovat kasvaneet aab) kohdassa, muilla kuin ensimmäisessä luetelmakohdassa tarkoitetuilla tuotantopaikoilla ja joiden ei ole testissä todettu olevan Pseudomonas solanacearum -taudinaiheuttajan saastuttamia sekä joiden osalta voidaan virallisesti vahvistaa, etteivät ne ole kloonauksen kautta tai muuten olleet kosketuksissa Pseudomonas solanacearum -taudinaiheuttajan saastuttamiksi havaittujen perunoiden kanssa tai joiden kasteluun ei ole käytetty Pseudomonas solanacearum -taudinaiheuttajan saastuttamiksi todetuilla tai epäillyillä tuotantopaikoilla käytettyä vettä, niitä voidaan käyttää siemenperunoina,

- muihin kuin aab) kohdan ensimmäisessä ja toisessa luetelmakohdassa tarkoitettuihin eriin, ne on tuhottava tai muuten hävitettävä aaa) kohdan toisen luetelmakohdan mukaisesti;

bb) jos on kyse muilta alueilta kuin aa) kohdassa tarkoitetuilta alueilta peräisin olevista siemenperunoista tai siemenperunoista, jotka ovat kasvaneet tuotantopaikoilla, joita ei tarkoiteta aaa) ja aab) kohdassa, vaadittua kasvipassia ei saa myöntää ennen kuin mukulat on testattu virallisesti tai saatettu virallisesti valvotun testauksen alaisiksi Pseudomonas solanacearum -taudinaiheuttajaa koskevan Euroopan ja Välimeren maiden kasvinsuojelujärjestön (EPPO) (3) vahvistaman karanteenimenettelyn N:o 26 mukaisesti tai muun direktiivin 77/93/ETY 16 a artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti hyväksytyllä menettelyllä vähintään 200 mukulan edustavasta virallisesti otetusta näytteestä erää tai 25 tonnia tai pienempää erää kohden, ja ne on todettu kyseisessä testissä vapaiksi Pseudomonas solanacearum -taudinaiheuttajasta,

cc) jos on kyse alueilta, joilla Pseudomonas solanacearum -taudinaiheuttajaa tiedetään esiintyvän, peräisin olevista varastoitaviksi tarkoitetuista ruokaperunoista ja rehuksi tarkoitetuista perunoista, jotka

cca) ovat kasvaneet jäljempänä bb) kohdassa tarkoitettua testaus- ja näytteenottomenettelyä käyttäen varmistetuilla Pseudomonas solanacearum -taudinaiheuttajan saastuttamilla tuotantopaikoilla, ne on asetettava vastuussa olevan viranomaisen valvontaan, jotta kyseinen viranomainen suorittaa mukuloille bb) kohdassa tarkoitetun testaus- ja näytteenottomenettelyn, ja kun ne kuuluvat

- saastuneisiin eriin ja muihin samalta pellolta oleviin eriin, ne on tuhottava aaa) kohdan ensimmäisen luetelmakohdan mukaisesti,

- muihin eriin, ne on tuhottava tai muuten hävitettävä aaa) kohdan toisen luetelmakohdan mukaisesti,

ccb) jotka ovat kasvaneet aab) kohdassa tarkoitettuun tutkimusalueeseen kuuluvilla tuotantopaikoilla, on asetettava vastuussa olevan viranomaisen valvontaan, jotta kyseinen viranomainen suorittaa mukuloille bb) kohdassa tarkoitetun testaus- ja näytteenottomenettelyn, ja kun ne kuuluvat

- varmistetusti saastuneisiin eriin, kyseiset erät sekä kaikki muut asianomaisella tuotantopaikalla kasvaneet mukulat on käsiteltävä aaa) kohdan ensimmäisen ja toisen luetelmakohdan mukaisesti,

- eriin, jotka ovat kasvaneet ccb) kohdassa, muilla kuin ensimmäisessä luetelmakohdassa tarkoitetuilla tuotantopaikoilla ja joiden ei ole testissä todettu olevan Pseudomonas solanacearum -taudinaiheuttajan saastuttamia sekä joiden osalta voidaan virallisesti vahvistaa, etteivät ne ole kloonauksen kautta tai muuten olleet kosketuksissa Pseudomonas solanacearum -taudinaiheuttajan saastuttamiksi havaittujen perunoiden kanssa tai joiden kasteluun ei ole käytetty Pseudomonas solanacearum -taudinaiheuttajan saastuttamiksi todetuilla tai epäillyillä tuontantopaikoilla käytettyä vettä, on tuontantopaikoilta kuljetettaessa annettava asiakirja, jossa todetaan mukuloiden kuuluvan sellaiseen erään, joka on testattu ja todettu olevan vapaa Pseudomonas solanacearum -taudinaiheuttajasta;

- muihin kuin ccb) kohdan ensimmäisessä ja toisessa luetelmakohdassa tarkoitettuihin eriin, ne on tuhottava tai muuten hävitettävä aaa) kohdan toisen luetelmakohdan mukaisesti,

dd) jos on kyse muilta alueilta kuin cc) kohdassa tarkoitetuilta alueilta peräisin olevista varastoitaviksi tarkoitetuista ruokaperunoista ja rehuksi tarkoitetuista perunoista, on valvottava niitä pakkaamoissa lajiteltaessa tai rehuksi tarkoitettujen perunoiden osalta ennen lopullisille kuluttajille toimittamista leikkaamalla halki ja tarkastamalla hylkyperunoita ja testaamalla epäilyttäviä mukuloita Pseudomonas solanacearum -taudinaiheuttajan varalta bb) alakohdan määräysten mukaisesti,

ee) jos on kyse alueilta, joilla Pseudomonas solanacearum -taudinaiheuttajaa tiedetään esiintyvän, peräisin olevista teollisuusperunoista, jotka ovat kasvaneet bb) kohdassa tarkoitettua testaus- ja näytteenottomenettelyä käyttäen varmistetuilla Pseudomonas solanacearum -taudinaiheuttajan saastuttamilla tuotantopaikoilla tai aab) alakohdassa tarkoitetussa tutkimuksessa mukana olevilla tuontantopaikoilla kasvatetuista perunoista, on suoritettava bb) alakohdassa tarkoitettu testaus, ja

- jos mukulat osoittautuvat kyseisessä testissä vapaiksi Pseudomonas solanacearum -taudinaiheuttajasta, ne on toimitettava suoraan ja viipymättä tehdaslaitokseen, jossa on jätteiden käsittelyyn virallisesti hyväksytyt laitteet. Jos kyseiset laitteet sijaitsevat muussa jäsenvaltiossa kuin Alankomaissa, kyseisten viranomaisten välillä on, ennen edellä mainittua toimitusta, oltava asianmukainen tiedonvaihto kyseisen tehdaslaitoksen tarkoituksenmukaisen hyväksymisen sekä valvonnan varmistamiseksi 1 artiklan 3 kohdan ensimmäisen luetelmakohdan mukaisesti,

- jos mukulat osoittautuvat saastuneiksi, ne on hävitettävä aaa) alakohdan ensimmäisen luetelmakohdan mukaisesti,

ff) jos on kyse muilta alueilta kuin ee) kohdassa tarkoitetuilta alueilta peräisin olevista teollisuusperunoista, niitä on tarvittaessa valvottava, tutkittava ja testattava ennen tehdaslaitokseen toimittamista;

b) edellä a) kohdassa tarkoitetussa tutkimuksessa mukana olevien tuotantopaikkojen valinta on tehtävä seuraavien perusteiden mukaisesti:

- sellaiset kasvavat tai kasvatetut perunat, jotka ovat Pseudomonas solanacearum -taudinaiheuttajan saastuttamiksi osoittautuneiden perunoiden kanssa läheistä kloonia,

- virallisen valvonnan alaisiksi Pseudomonas solanacearum -taudinaiheuttajan epäillyn esiintymisen vuoksi määrätyt kasvavat tai kasvatetut perunat,

- sellaiset kasvavat tai kasvatetut perunat, jotka ovat Pseudomonas solanacearum -taudinaiheuttajan saastuttamiksi epäillyissä tuotantopaikoissa kasvaneiden perunoiden kanssa läheistä kloonia,

- sijainti saastuneiden tuotantopaikkojen läheisyydessä, mukaan lukien sellaiset tuotantopaikat, joilla käytetään samoja tuotantovälineitä ja -laitteita suoraan tai yhteisen urakoitsijan välityksellä,

- tuotantopaikat, joilla käytetään vähänkin yhteistä kasteluvettä sellaisten tuotantopaikkojen kanssa, jotka ovat varmistuneet tai joita epäillään Pseudomonas solanacearum -taudinaiheuttajan saastuttamiksi;

c) sanotun kuitenkaan rajoittamatta direktiivin 77/93/ETY 15 artiklassa edellytettyjä kertomuksia, Alankomaiden on ilmoitettava komissiolle ja muille jäsenvaltioille tarkat yksityiskohdat seuraavasti:

- edellä a) kohdassa tarkoitetut tuotantopaikat, jotka on varmistettu saastuneiksi, heti saastumisen varmistuttua,

- Pseudomonas solanacearum -taudinaiheuttajan saastuttaman alueen rajat kohdassa b) tarkoitetun tutkimuksen valmistuttua, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 3 artiklassa vahvistettuja tiedonkeruun tuloksia.

2 artikla

Määrämaana olevien jäsenvaltioiden

- on saatettava Alankomaista tulevat teollisuusperunalähetykset virallisen valvonnan alaisiksi sen varmistamiseksi, että perunat toimitetaan suoraan ja viipymättä aiotulle tehdaslaitokselle,

- on ilmoitettava muille jäsenvaltioille ja komissiolle 1 artiklan 2 kohdan a) alakohdan, aaa) alakohdan, aab) alakohdan ja ee) alakohdan ensimmäisessä luetelmakohdassa mainittuihin tarkoituksiin virallisesti hyväksyttyjen laitteiden tyyppi,

- on mahdollista saattaa Alankomaista tulevat perunaerät testauksen alaisiksi 1 artiklan 2 kohdan a) bb) alakohdan mukaisesti,

- on mahdollista toteuttaa asianmukaisia lisätoimenpiteitä Alankomaista peräisin olevia ja niiden alueelle kuljetettuja siemenperunoita koskevan virallisen valvonnan suorittamiseksi.

3 artikla

1. Jäsenvaltioiden on suoritettava virallista tietojenkeruuta niiden alueelta peräisin olevissa perunan mukuloissa esiintyvästä Pseudomonas solanacearum -taudinaiheuttajasta sen varmistamiseksi, että Pseudomonas solanacearum -taudinaiheuttajaa ei esiinny, käyttämällä 1 artiklan 2 kohdan a) bb) alakohdassa tarkoitettua testaus- ja näytteenottomenettelyä. Direktiivin 77/93/ETY 19 a artiklassa tarkoitetut asiantuntijat valvovat Alankomaissa 1 kohdan ensimmäisen lauseen mukaisesti suoritettua tietojenkeruuta edellä mainitussa direktiivissä määrätyn menettelyn mukaisesti. Ensimmäinen kertomus Alankomaissa suoritetun tietojenkeruun tuloksista ja edellä mainitusta valvonnasta toimitetaan muille jäsenvaltioille ja komissiolle 1 päivään tammikuuta 1996 mennessä.

Edellä 1 kohdan ensimmäisessä lauseessa tarkoitetun tietojenkeruun tulokset ilmoitetaan muille jäsenvaltioille ja komissiolle 1 päivään toukokuuta 1996 mennessä.

2. Kohdassa 1 tarkoitetun tietojenkeruun osalta jäsenvaltioiden on tarvittaessa otettava huomioon Alankomailta saadut tarkoituksenmukaiset tiedot 3 kohdan määräysten mukaisesti.

3. Edellä 2 kohdan soveltamiseksi Alankomaiden on toimitettava muille jäsenvaltioille ja komissiolle 15 päivään joulukuuta 1995 mennessä tiedot Alankomaissa kasvatetuista vuoden 1994 ja 1995 satoon kuuluvista ja asianomaiseen jäsenvaltioon kuljetetuista siemenperunoista sekä ilmoitettava kasvipassin numero, lajike ja määrä sekä vastaanottajan nimi ja osoite näiden määräysten kuitenkaan rajoittamatta yhteisön ja kansallisen lainsäädännön henkilötietojen käsittelyä ja vapaata liikkumista koskevaa yksilönsuojaa.

4 artikla

Jäsenvaltioiden on mukautettava Pseudomonas solanacearum -taudinaiheuttajan kulkeutumiselta ja leviämiseltä suojautumiseksi toteuttamansa toimenpiteet siten, että ne ovat 1 ja 2 artiklan mukaisia.

5 artikla

Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.

Tehty Brysselissä 24 päivänä marraskuuta 1995.

Komission puolesta

Franz FISCHLER

Komission jäsen

(1) EYVL N:o L 26, 31.1.1977, s. 20

(2) EYVL N:o L 182, 2.8.1995, s. 17

(3) Tiedote EPPO/OEPP 20, 255-262 (1990)