KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2020/1550,

annettu 23 päivänä lokakuuta 2020,

monivuotisen valvontaohjelman vahvistamisesta vuosiksi 2021–2025 komission asiantuntijoiden jäsenvaltioissa elintarvikeketjua koskevan unionin lainsäädännön soveltamisen todentamiseksi suorittamaa valvontaa varten

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon virallisesta valvonnasta ja muista virallisista toimista, jotka suoritetaan elintarvike- ja rehulainsäädännön ja eläinten terveyttä ja hyvinvointia, kasvien terveyttä ja kasvinsuojeluaineita koskevien sääntöjen soveltamisen varmistamiseksi, sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 999/2001, (EY) N:o 396/2005, (EY) N:o 1069/2009, (EY) N:o 1107/2009, (EU) N:o 1151/2012, (EU) N:o 652/2014, (EU) 2016/429 ja (EU) 2016/2031, neuvoston asetusten (EY) N:o 1/2005 ja (EY) N:o 1099/2009 ja neuvoston direktiivien 98/58/EY, 1999/74/EY, 2007/43/EY, 2008/119/EY ja 2008/120/EY muuttamisesta ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 854/2004 ja (EY) N:o 882/2004, neuvoston direktiivien 89/608/ETY, 89/662/ETY, 90/425/ETY, 91/496/ETY, 96/23/EY, 96/93/EY ja 97/78/EY ja neuvoston päätöksen 92/438/ETY kumoamisesta 15 päivänä maaliskuuta 2017 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/625 (virallista valvontaa koskeva asetus) (1) ja erityisesti sen 118 artiklan 1 kohdan a alakohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1) Elintarvikeketjua koskevan unionin lainsäädännön täytäntöönpanon valvonta kuuluu jäsenvaltioille, joiden toimivaltaiset viranomaiset seuraavat ja tarkistavat virallista valvontaa järjestämällä, että asiaankuuluvia unionin vaatimuksia noudatetaan tosiasiallisesti ja että ne pannaan täytäntöön. Seurannan ja todentamisen rinnalla asetuksen (EU) 2017/625 116 artiklassa edellytetään, että komission asiantuntijat suorittavat jäsenvaltioissa valvontaa, myös auditointeja, unionin lainsäädännön soveltamisen todentamiseksi. Komission olisi suoritettava elintarvikkeiden ja rehujen turvallisuuteen, eläinten terveyteen ja hyvinvointiin, kasvien terveyteen, kasvinsuojeluaineisiin sekä kansallisten valvontajärjestelmien ja niitä toteuttavien toimivaltaisten viranomaisten toimintaan liittyvää valvontaa ottaen huomioon synergia yhteisen maatalouspolitiikan mukaisten valvontajärjestelyjen kanssa.

(2) Komissio on laatinut vuosiksi 2021–2025 monivuotisen valvontaohjelman, joka vastaa komission toimikautta ja sen painopisteitä. Komission asiantuntijat suorittavat tätä valvontaa jäsenvaltioissa todentaakseen, että edellä mainittuja aloja koskevaa lainsäädäntöä sovelletaan. Priorisointiprosessin aikana käytettiin erilaisia kriteerejä, joita olivat muun muassa havaittu riski kuluttajille, eläimille tai kasveille, jäsenvaltioiden aiempi suorituskyky aihealueella, tuotantomäärä sekä asiaankuuluvista lähteistä (esimerkiksi Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaiselta) tai virallisen valvonnan tiedonhallintajärjestelmästä (IMSOC) ja sen komponenteista saatuja tietoja.

(3) Tämä monivuotinen valvontaohjelma tukee komission prioriteettialaa Euroopan vihreän kehityksen ohjelma (2) sekä Pellolta pöytään -strategiaa, (3) jonka tavoitteena on oikeudenmukainen, terveyttä edistävä ja ympäristöä säästävä elintarvikejärjestelmä. Se on myös Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 1306/2013 (4) vahvistettujen täydentäviä ehtoja koskevien sääntöjen mukaisesti osa yhteisen maatalouspolitiikan seurantaa. Monivuotisessa valvontaohjelmassa määritellyn valvonnan avulla komissio voi täyttää oikeudelliset velvoitteensa valvoa unionin lainsäädännön soveltamista todentamalla, että jäsenvaltioiden virallinen valvonta asianomaisilla aloilla on unionin lainsäädännön mukaista,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla Liitteessä vahvistetaan vuosia 2021–2025 koskeva monivuotinen valvontaohjelma komission asiantuntijoiden asetuksen (EU) 2017/625 116 artiklan 1 kohdan mukaisesti jäsenvaltioissa suorittamaa valvontaa varten.

2 artikla Tämä päätös tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tehty Brysselissä 23 päivänä lokakuuta 2020. Komission puolesta Ursula VON DER LEYEN Puheenjohtaja

(1) EUVL L 95, 7.4.2017, s. 1.

(2) COM(2019) 640 lopullinen.

(3) COM(2020) 381 lopullinen.

(4) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1306/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta, hallinnoinnista ja seurannasta ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 352/78, (EY) N:o 165/94, (EY) N:o 2799/98, (EY) N:o 814/2000, (EY) N:o 1290/2005 ja (EY) N:o 485/2008 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 549).