KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2019/2180,

annettu 16 päivänä joulukuuta 2019,

laaturaportteja koskevien järjestelyiden ja laaturaporttien sisällön vahvistamisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/1700 mukaisesti

(ETA: n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon yhteisten puitteiden vahvistamisesta otannalla kerättyihin yksilötason tietoihin perustuville henkilöitä ja kotitalouksia koskeville Euroopan tilastoille ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 808/2004, (EY) N:o 452/2008 ja (EY) N:o 1338/2008 muuttamisesta ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1177/2003 sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 577/98 kumoamisesta 10 päivänä lokakuuta 2019 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/1700 (1) ja erityisesti sen 13 artiklan 6 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1) Komission olisi jäsenvaltioiden Eurostatille toimittamien tietojen osalta vahvistettava laaturaportteja koskevat järjestelyt ja laaturaporttien sisältö, tarkkuusvaatimusten noudattamisen seurannassa käytettävä menetelmä mukaan lukien.

(2) Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat Euroopan tilastojärjestelmää käsittelevän komitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla Kohde Tässä asetuksessa vahvistetaan niistä tiedoista, jotka jäsenvaltioiden on asetuksen (EU) 2019/1700 nojalla toimitettava komissiolle (Eurostat), annettavia laaturaportteja koskevat yksityiskohtaiset säännöt ja raporteilta edellytettävä sisältö, mukaan lukien selostus tarkkuusvaatimusten noudattamisen seurannassa käytettävästä menetelmästä.

2 artikla Määritelmät Tässä asetuksessa tarkoitetaan 1) ’sijaishaastattelulla’ haastattelua, joka tehdään muun kuin sen henkilön kanssa, jolta tietoja pyydetään, ja jossa noudatetaan kutakin tutkimusta varten vahvistettuja erityissääntöjä siitä, missä tapauksissa sijaishaastattelu voidaan hyväksyä; 2) ’vastauskadolla’ sitä, että kyselyssä ei onnistuta keräämään tietoja kaikista tutkimuksen kyselylomakkeen tietoalkioista tai kaikista tiedonkeruuseen nimetyistä perusjoukkojen yksiköistä tai molemmista, erityisesti: a) ’yksikkökadolla’ vastauskadon tyyppiä, jossa mitään tietoja ei kerätä jostakin tiedonkeruuseen nimetystä perusjoukon yksiköstä; b) ’eräkadolla’ vastauskadon tyyppiä, jossa mitään tietoja ei kerätä jostakin tutkimuksen muuttujasta jonkin nimetyn perusjoukon yksikön osalta; 3) ’otantavirheellä’ perusjoukon arvon ja satunnaisotoksesta saadun tällaista arvoa koskevan estimaatin välisen eron osaa, joka johtuu siitä, että vain osa perusjoukosta on laskettu mukaan; 4) ’muulla kuin otantavirheellä’ tutkimusestimaattien virhettä, joka ei johdu otantavaihteluista; 5) ’korvaamisella’ vastaajien osalta alun perin otantaan kuuluneen yksikön korvaamista toisella yksiköllä, mukaan lukien kotitalouksien sisäinen tai niiden välinen korvaaminen; 6) ’valintakelpoisilla yksiköillä’ joukkoa perusjoukon yksiköitä, jotka on valittu otantakehikosta ja jotka kuluvat kohdeperusjoukkoon; 7) ’valintakelvottomilla yksiköillä’ otoksen yksiköitä, jotka eivät kuulu kohdeperusjoukkoon; 8) ’netto-otoksella’, josta käytetään myös nimitystä ’toteutunut otos’, otantakehikosta valittuja perusjoukon yksiköitä (mukaan lukien korvaavat yksiköt), joista on saatu tarpeeksi tietoa yksikön sisällyttämiseksi kyselytutkimuksen estimaatteihin; 9) ’brutto-otoksella’, josta käytetään myös nimitystä ’alkuperäinen otos’, otantakehikosta alun perin valittuja perusjoukon yksiköitä. Brutto-otokseen kuuluvat valintakelpoiset yksiköt (netto-otos ja vastauskatoa sisältävät yksiköt) sekä valintakelvottomat yksiköt; 10) ’puuttuvien tietojen korvaamisella’ menettelyä, jossa tietylle tietoalkiolle merkitään arvo, kun vastausta ei ole saatavilla.

3 artikla Laaturaportit Laaturaportteihin on sisällytettävä laatua koskevia tietoja ja metatietoja liitteessä vahvistettujen laatuperusteiden ja tilastokäsitteiden mukaisesti. Näissä raporteissa on myös käsiteltävä kaikkia tapauksia, joissa asianmukaiset laatuperusteet eivät ole täyttyneet tai tilastokäsitteitä ei ole sovellettu asianmukaisesti tai kumpaakin on tapahtunut.

4 artikla Selostus tarkkuusvaatimusten noudattamisen seurannassa käytettävistä menetelmistä Komissio (Eurostat) arvioi, missä määrin jäsenvaltioiden asetuksen (EU) 2019/1700 liitteen II nojalla toimittamat tiedot täyttävät tarkkuusvaatimukset. Jos komissio (Eurostat) katsoo, että tarkkuusvaatimuksia ei ole noudatettu, se arvioi tämän seuraavien seikkojen perusteella: — noudattamatta jättämisen suuruus ja esiintymistiheys sekä vaikutus avainindikaattoreiden laatuun, erityisesti niiden vertailtavuuteen; — voidaanko korjaukset tehdä nopeasti ja tekevätkö jäsenvaltiot tarvittavat korjaukset tehokkaasti; — voidaanko noudattamatta jättämistä välillisesti lieventää, erityisesti estimointimenetelmien avulla, ja toteuttavatko jäsenvaltiot asianmukaisia lieventäviä toimenpiteitä; — missä määrin jäsenvaltiot valvovat noudattamatta jättämistä, joka voi olla seurausta seikoista, joihin ne eivät voi vaikuttaa; — missä määrin noudattamatta jättäminen jatkuu seuraavien tiedonkeruiden aikana; — onko olemassa komission (Eurostat) hyväksymä korjaavien toimien suunnitelma ja pannaanko se tehokkaasti täytäntöön; tällaista suunnitelmaa koskevassa arvioinnissa otetaan huomioon aika, joka tarvitaan noudattamatta jättämistapausten korjaamiseen, erityisesti kun on kyse paneelitietojen keruista.

5 artikla Laaturaporttien toimittamista koskevat tekniset standardit 1. Laadunhallinnan ja prosessin dokumentoinnin tukemiseksi laaturaportit on toimitettava komission (Eurostat) vahvistamien teknisten standardien mukaisesti. 2. Jotta tietojen sähköinen haku olisi mahdollista, laaturaportit on lähetettävä komissiolle (Eurostat) keskitetyn vastaanottopisteen kautta.

6 artikla Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä 16 päivänä joulukuuta 2019. Komission puolesta Puheenjohtaja Ursula VON DER LEYEN

(1) EUVL L 261I, 14.10.2019, s. 1.