Euroopan unionin lisätalousarvion nro 2 varainhoitovuodeksi 2012

LOPULLINEN HYVÄKSYMINEN

(2012/455/EU, Euratom)

EUROOPAN PARLAMENTIN PUHEMIES, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 314 artiklan 4 kohdan a alakohdan ja 9 kohdan,

ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 106 A artiklan,

ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (1),

ottaa huomioon talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta 17 päivänä toukokuuta 2006 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen (2),

ottaa huomioon 1 päivänä joulukuuta 2011 lopullisesti hyväksytyn Euroopan unionin yleisen talousarvion varainhoitovuodeksi 2012 (3),

ottaa huomioon komission 16 päivänä maaliskuuta 2012 tekemän esityksen Euroopan unionin lisätalousarvioksi nro 2 varainhoitovuodeksi 2012,

ottaa huomioon neuvoston 15 päivänä toukokuuta 2012 vahvistaman kannan esitykseen lisätalousarvioksi nro 2/2012,

ottaa huomioon Euroopan parlamentin työjärjestyksen 75 b ja 75 e artiklan,

ottaa huomioon, että Euroopan parlamentti hyväksyi neuvoston kannan 12 päivänä kesäkuuta 2012,

TOTEAA, ETTÄ

Ainoa artikla

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 314 artiklassa määrätty menettely on saatettu päätökseen ja Euroopan unionin lisätalousarvio nro 2 varainhoitovuodeksi 2012 on lopullisesti hyväksytty.

(1) EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.

(2) EUVL C 139, 14.6.2006, s. 1.

(3) EUVL L 56, 29.2.2012.

PÄÄLUOKKA III

KOMISSIO

MAKSUT

Osasto Nimike Talousarvio 2012 Lisätalousarvio nro 2/2012 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 01 TALOUS- JA RAHOITUSASIAT 610 876 707 510 674 444 610 876 707 510 674 444 40 01 40 329 267 329 267 329 267 329 267 611 205 974 511 003 711 611 205 974 511 003 711 02 YRITYSTOIMINTA 1 148 387 855 1 078 900 247 1 148 387 855 1 078 900 247 40 01 40 52 383 52 383 52 383 52 383 1 148 440 238 1 078 952 630 1 148 440 238 1 078 952 630 03 KILPAILU 91 734 206 91 734 206 91 734 206 91 734 206 40 01 40 14 967 14 967 14 967 14 967 91 749 173 91 749 173 91 749 173 91 749 173 04 TYÖLLISYYS- JA SOSIAALIASIAT 11 581 076 153 9 074 731 712 11 581 076 153 9 074 731 712 40 01 40 16 966 16 966 16 966 16 966 11 581 093 119 9 074 748 678 11 581 093 119 9 074 748 678 05 MAATALOUS JA MAASEUDUN KEHITTÄMINEN 58 586 881 323 55 879 670 842 58 586 881 323 55 879 670 842 40 01 40 498 392 498 392 498 392 498 392 58 587 379 715 55 880 169 234 58 587 379 715 55 880 169 234 06 LIIKENNE JA LIIKKUMINEN 1 664 247 628 1 079 420 609 1 664 247 628 1 079 420 609 40 01 40 59 867 59 867 59 867 59 867 1 664 307 495 1 079 480 476 1 664 307 495 1 079 480 476 07 YMPÄRISTÖ JA ILMASTOTOIMET 488 335 603 388 770 703 488 335 603 388 770 703 40 01 40, 40 02 41 4 273 840 4 273 840 4 273 840 4 273 840 492 609 443 393 044 543 492 609 443 393 044 543 08 TUTKIMUS 6 580 024 910 4 217 590 729 6 580 024 910 4 217 590 729 40 01 40 4 490 4 490 4 490 4 490 6 580 029 400 4 217 595 219 6 580 029 400 4 217 595 219 09 TIETOYHTEISKUNTA JA VIESTIMET 1 677 451 177 1 356 450 156 1 677 451 177 1 356 450 156 40 01 40, 40 02 41 416 680 416 680 416 680 416 680 1 677 867 857 1 356 866 836 1 677 867 857 1 356 866 836 10 SUORA TUTKIMUSTOIMINTA 410 893 864 404 081 551 410 893 864 404 081 551 11 MERI- JA KALASTUSASIAT 913 873 159 685 624 620 913 873 159 685 624 620 40 01 40, 40 02 41 119 219 779 120 819 779 119 219 779 120 819 779 1 033 092 938 806 444 399 1 033 092 938 806 444 399 12 SISÄMARKKINAT 101 005 521 97 680 011 101 005 521 97 680 011 40 01 40 97 284 97 284 97 284 97 284 101 102 805 97 777 295 101 102 805 97 777 295 13 ALUEPOLITIIKKA 42 045 447 275 35 538 190 839 18 061 682 18 061 682 42 063 508 957 35 556 252 521 40 01 40 16 463 16 463 16 463 16 463 42 045 463 738 35 538 207 302 42 063 525 420 35 556 268 984 14 VEROTUS JA TULLILIITTO 142 810 235 110 215 126 142 810 235 110 215 126 40 01 40 151 912 151 912 151 912 151 912 142 962 147 110 367 038 142 962 147 110 367 038 15 KOULUTUS JA KULTTUURI 2 696 893 431 2 112 018 336 2 696 893 431 2 112 018 336 40 01 40 29 933 29 933 29 933 29 933 2 696 923 364 2 112 048 269 2 696 923 364 2 112 048 269 16 VIESTINTÄ 254 388 869 245 003 869 254 388 869 245 003 869 40 01 40, 40 02 41 7 805 987 7 905 987 7 805 987 7 905 987 262 194 856 252 909 856 262 194 856 252 909 856 17 TERVEYS- JA KULUTTAJA-ASIAT 686 380 880 591 324 297 686 380 880 591 324 297 40 01 40 280 045 280 045 280 045 280 045 686 660 925 591 604 342 686 660 925 591 604 342 18 SISÄASIAT 1 249 268 924 740 261 722 1 249 268 924 740 261 722 40 01 40, 40 02 41 14 779 662 15 699 634 14 779 662 15 699 634 1 264 048 586 755 961 356 1 264 048 586 755 961 356 19 ULKOSUHTEET 4 817 156 439 3 276 409 777 4 817 156 439 3 276 409 777 40 01 40 16 345 16 345 16 345 16 345 4 817 172 784 3 276 426 122 4 817 172 784 3 276 426 122 20 KAUPPA 104 305 507 101 676 083 104 305 507 101 676 083 40 01 40 37 417 37 417 37 417 37 417 104 342 924 101 713 500 104 342 924 101 713 500 21 KEHITYSYHTEISTYÖ JA SUHTEET AFRIKAN, KARIBIAN JA TYYNENMEREN VALTIOIHIN (AKT-VALTIOIHIN) 1 497 912 576 1 309 859 220 1 497 912 576 1 309 859 220 40 01 40, 40 02 41 29 933 29 933 29 933 29 933 1 497 942 509 1 309 889 153 1 497 942 509 1 309 889 153 22 LAAJENTUMINEN 1 087 530 479 921 317 913 1 087 530 479 921 317 913 40 01 40 8 082 8 082 8 082 8 082 1 087 538 561 921 325 995 1 087 538 561 921 325 995 23 HUMANITAARINEN APU 899 720 579 842 147 753 899 720 579 842 147 753 40 01 40 13 470 13 470 13 470 13 470 899 734 049 842 161 223 899 734 049 842 161 223 24 PETOSTENTORJUNTA 78 842 000 74 068 792 78 842 000 74 068 792 25 KOMISSION POLITIIKKOJEN KOORDINOINTI JA OIKEUDELLINEN TUKI 194 061 667 193 061 667 194 061 667 193 061 667 26 HALLINTO 1 015 969 713 999 321 141 1 015 969 713 999 321 141 40 01 40 1 502 275 1 502 275 1 502 275 1 502 275 1 017 471 988 1 000 823 416 1 017 471 988 1 000 823 416 27 TALOUSARVIO 68 585 186 68 585 186 68 585 186 68 585 186 40 01 40 100 293 100 293 100 293 100 293 68 685 479 68 685 479 68 685 479 68 685 479 28 VARAINHOIDON VALVONTA 11 809 925 11 809 925 11 809 925 11 809 925 29 TILASTOTIEDOT 134 296 280 121 927 987 134 296 280 121 927 987 40 01 40 29 933 29 933 29 933 29 933 134 326 213 121 957 920 134 326 213 121 957 920 30 ELÄKKEET JA NIIHIN LIITTYVÄT MENOT 1 334 531 857 1 334 531 857 1 334 531 857 1 334 531 857 31 KIELIPALVELUT 399 036 112 399 036 112 399 036 112 399 036 112 32 ENERGIA 718 266 162 1 338 527 629 –18 061 682 718 266 162 1 320 465 947 40 01 40 23 947 23 947 23 947 23 947 718 290 109 1 338 551 576 718 290 109 1 320 489 894 33 OIKEUSASIAT 217 680 614 187 145 069 217 680 614 187 145 069 40 01 40 6 413 6 413 6 413 6 413 217 687 027 187 151 482 217 687 027 187 151 482 40 VARAUKSET 758 937 000 90 000 000 758 937 000 90 000 000 Yhteensä 144 268 619 816 125 471 770 130 18 061 682 144 286 681 498 125 471 770 130 40 01 40, 40 02 41 149 816 025 152 435 997 149 816 025 152 435 997 Yhteensä + varaus 144 418 435 841 125 624 206 127 144 436 497 523 125 624 206 127

OSASTO 13

ALUEPOLITIIKKA

Osasto Luku Nimike RHK Talousarvio 2012 Lisätalousarvio nro 2/2012 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 13 01 ALUEPOLITIIKAN TOIMINTALOHKON HALLINTOMENOT 89 826 606 89 826 606 89 826 606 89 826 606 40 01 40 16 463 16 463 16 463 16 463 89 843 069 89 843 069 89 843 069 89 843 069 13 03 EUROOPAN ALUEKEHITYSRAHASTO JA MUUT ALUETUKITOIMET 1 29 611 464 423 26 235 431 887 29 611 464 423 26 235 431 887 13 04 KOHEESIORAHASTO 1 11 788 814 578 8 757 388 636 11 788 814 578 8 757 388 636 13 05 RAKENNEPOLIITTISET LIITTYMISTUKITOIMET 555 341 668 455 543 710 555 341 668 455 543 710 13 06 SOLIDAARISUUSRAHASTO p.m. p.m. 18 061 682 18 061 682 18 061 682 18 061 682 Osasto 13 – Yhteensä 42 045 447 275 35 538 190 839 18 061 682 18 061 682 42 063 508 957 35 556 252 521 40 01 40 16 463 16 463 16 463 16 463 Yhteensä + varaus 42 045 463 738 35 538 207 302 42 063 525 420 35 556 268 984

LUKU 13 06 — SOLIDAARISUUSRAHASTO

Osasto Luku Momentti Alamomentti Nimike RHK Talousarvio 2012 Lisätalousarvio nro 2/2012 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 13 06 SOLIDAARISUUSRAHASTO 13 06 01 Euroopan unionin solidaarisuusrahasto – Jäsenvaltiot 3.2 p.m. p.m. 18 061 682 18 061 682 18 061 682 18 061 682 13 06 02 Euroopan unionin solidaarisuusrahasto – Valtiot, joiden kanssa liittymisneuvottelut on aloitettu 4 p.m. p.m. p.m. p.m. Luku 13 06 – Yhteensä p.m. p.m. 18 061 682 18 061 682 18 061 682 18 061 682

13 06 01

Euroopan unionin solidaarisuusrahasto – Jäsenvaltiot

Talousarvio 2012 Lisätalousarvio nro 2/2012 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut p.m. p.m. 18 061 682 18 061 682 18 061 682 18 061 682

Selvitysosa

Momentti on tarkoitettu määrärahoille, jotka otetaan käyttöön Euroopan unionin solidaarisuusrahastosta, jos jäsenvaltioissa tapahtuu suurkatastrofeja. Apua olisi annettava lähinnä luonnonkatastrofien yhteydessä, mutta sitä voidaan antaa asianomaisille jäsenvaltioille tilanteen kiireellisyyden perusteella edellyttäen, että myönnetyn taloudellisen avun käytölle asetetaan määräaika ja että apua saavien maiden olisi perusteltava, miten ne käyttävät saamansa avun. Saatu apu, joka korvataan myöhemmin kolmansilta osapuolilta esimerkiksi aiheuttamisperiaatteen mukaisesti saatavilla maksuilla tai jota vahinkojen lopullinen arviointi huomioon ottaen on saatu liikaa, olisi perittävä takaisin.

Määrärahojen kohdentamisesta päätetään lisätalousarviossa, jonka yksinomaisena tarkoituksena on Euroopan unionin solidaarisuusrahaston varojen käyttöönotto.

Oikeusperusta

Neuvoston asetus (EY) N:o 2012/2002, annettu 11 päivänä marraskuuta 2002, Euroopan unionin solidaarisuusrahaston perustamisesta (EYVL L 311, 14.11.2002, s. 3).

Viiteasiakirjat/-säädökset

Komission 6 päivänä huhtikuuta 2005 esittämä ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan unionin solidaarisuusrahastosta (KOM(2005) 108 lopullinen).

Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välinen 17 päivänä toukokuuta 2006 tehty toimielinten sopimus talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta (EUVL C 139, 14.6.2006, s. 1).

OSASTO 32

ENERGIA

Osasto Luku Nimike RHK Talousarvio 2012 Lisätalousarvio nro 2/2012 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 32 01 ENERGIAN TOIMINTALOHKON HALLINTOMENOT 78 101 468 78 101 468 78 101 468 78 101 468 40 01 40 23 947 23 947 23 947 23 947 78 125 415 78 125 415 78 125 415 78 125 415 32 03 EUROOPAN LAAJUISET VERKOT 1 21 129 600 18 145 022 21 129 600 18 145 022 32 04 PERINTEISET JA UUSIUTUVAT ENERGIALÄHTEET 144 450 237 874 516 822 –18 061 682 144 450 237 856 455 140 32 05 YDINENERGIA 1 282 496 400 227 357 119 282 496 400 227 357 119 32 06 ENERGIAAN LIITTYVÄ TUTKIMUSTOIMINTA 1 192 088 457 140 407 198 192 088 457 140 407 198 Osasto 32 – Yhteensä 718 266 162 1 338 527 629 –18 061 682 718 266 162 1 320 465 947 40 01 40 23 947 23 947 23 947 23 947 Yhteensä + varaus 718 290 109 1 338 551 576 718 290 109 1 320 489 894

LUKU 32 04 — PERINTEISET JA UUSIUTUVAT ENERGIALÄHTEET

Osasto Luku Momentti Alamomentti Nimike RHK Talousarvio 2012 Lisätalousarvio nro 2/2012 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 32 04 PERINTEISET JA UUSIUTUVAT ENERGIALÄHTEET 32 04 01 ”Älykäs energiahuolto Euroopassa” -ohjelman (2003–2006) loppuun saattaminen 1.1 — 453 626 — 453 626 32 04 02 ”Älykäs energiahuolto Euroopassa” -ohjelman (2003–2006) loppuun saattaminen: ulkoinen osa – Coopener 4 — p.m. — p.m. 32 04 03 Eurooppalaisen energiapolitiikan ja energian sisämarkkinoiden tukitoimet 1.1 3 720 000 3 765 092 3 720 000 3 765 092 32 04 04 Energia-alan puiteohjelman (1999–2002) loppuun saattaminen – Perinteiset ja uusiutuvat energialähteet 1.1 — p.m. — p.m. 32 04 05 Euroopan strateginen energiateknologiasuunnitelma (SET-suunnitelma) 1.1 p.m. p.m. p.m. p.m. 32 04 06 Kilpailukyvyn ja innovoinnin puiteohjelma – ”Älykäs energiahuolto Euroopassa” -ohjelma 1.1 129 813 600 71 854 285 129 813 600 71 854 285 32 04 07 Pilottihanke – Energiahuollon varmuus – Biopolttoaineet 1.1 — p.m. — p.m. 32 04 10 Energia-alan sääntelyviranomaisten yhteistyövirasto 32 04 10 01 Energia-alan sääntelyviranomaisten yhteistyövirasto – Rahoitusosuus osastoihin 1 ja 2 1.1 6 864 725 6 864 725 6 864 725 6 864 725 32 04 10 02 Energia-alan sääntelyviranomaisten yhteistyövirasto – Rahoitusosuus osastoon 3 1.1 377 125 377 125 377 125 377 125 Momentti 32 04 10 – Yhteensä 7 241 850 7 241 850 7 241 850 7 241 850 32 04 11 Energiayhteisö 4 2 724 787 2 600 970 2 724 787 2 600 970 32 04 12 Pilottihanke – Kestävän kaupunkikehityksen edistämisen ja siitä saatujen kokemusten levittämisen eurooppalainen puiteohjelma 1.1 — p.m. — p.m. 32 04 13 Valmistelutoimi – Euroopan saaret ja yhteinen energiapolitiikka 1.1 — 2 000 000 — 2 000 000 32 04 14 Talouden elpymistä edistävät energiahankkeet 32 04 14 01 Talouden elpymistä edistävät energiahankkeet – Energiaverkot 1.1 p.m. 544 350 645 –18 061 682 p.m. 526 288 963 32 04 14 02 Talouden elpymistä edistävät energiahankkeet – Hiilidioksidin talteenotto ja varastointi 1.1 p.m. 124 293 397 p.m. 124 293 397 32 04 14 03 Talouden elpymistä edistävät energiahankkeet – Euroopan merituulivoimaverkko 1.1 p.m. 73 487 337 p.m. 73 487 337 32 04 14 04 Talouden elpymistä edistävät energiahankkeet – Energiatehokkuuteen ja uusiutuvaan energiaan liittyvät aloitteet 1.1 p.m. 43 548 052 p.m. 43 548 052 Momentti 32 04 14 – Yhteensä p.m. 785 679 431 –18 061 682 p.m. 767 617 749 32 04 16 Energiantuotantolaitosten ja -infrastruktuurin turvallisuus 1.1 250 000 571 568 250 000 571 568 32 04 17 Pilottihanke – Luonnonvarojen säilyttämisen ja ilmastonmuutoksen torjumisen tukeminen aurinkoenergian käyttöä lisäämällä (terminen aurinkoenergia ja aurinkosähkö) 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 32 04 18 Pilottihanke – Energiahuollon varmuus – Liuskekaasu 1.1 200 000 100 000 200 000 100 000 32 04 19 Valmistelutoimi – Yhteistyömekanismit uusiutuvia energialähteitä koskevan direktiivin täytäntöönpanemiseksi 2 500 000 250 000 500 000 250 000 Luku 32 04 – Yhteensä 144 450 237 874 516 822 –18 061 682 144 450 237 856 455 140

32 04 14

Talouden elpymistä edistävät energiahankkeet

32 04 14 01

Talouden elpymistä edistävät energiahankkeet – Energiaverkot

Talousarvio 2012 Lisätalousarvio nro 2/2012 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut p.m. 544 350 645 –18 061 682 p.m. 526 288 963

Selvitysosa

Määräraha on tarkoitettu kattamaan unionille suurinta lisäarvoa tuottavista kaasu- ja sähköinfrastruktuurihankkeista aiheutuvat menot.

Määrärahat on tarkoitus käyttää toimiin, joilla mukautetaan ja kehitetään unionin kannalta erityisen merkittäviä energiaverkkoja energian sisämarkkinoiden toiminnan tukemiseksi. Tavoitteena on etenkin lisätä yhteenliittämiskapasiteettia, parantaa energian toimitusvarmuutta ja monipuolistaa energiahuoltoa sekä poistaa teknisiä, taloudellisia ja ympäristöön liittyviä esteitä. Unionin erityistukea tarvitaan tehostamaan energiaverkkojen kehittämistä ja nopeuttamaan niiden rakentamista etenkin alueilla, joilla siirtoreittejä ja toimituslähteitä on vähän.

Määrärahoilla on lisäksi tarkoitus edistää uusiutuvien energialähteiden liitäntää ja integrointia sekä lisätä taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta unionin muita heikommassa asemassa olevien alueiden ja saarialueiden kanssa.

Määräraha on tarkoitettu kattamaan talouden elvytyssuunnitelman toisen vaiheen rahoitus, kuten budjettivallan käyttäjät sopivat 2 päivänä huhtikuuta 2009. Sen rahoituksen ehtona on budjettivallan käyttäjän hyväksyntä, ja rahoitus olisi myönnettävä talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta 17 päivänä toukokuuta 2006 tehdyn toimielinten välisen sopimuksen (EUVL C 139, 14.6.2006, s. 1) 21, 22 ja 23 kohdassa tarkoitetulla tavalla heikentämättä yhteispäätösmenettelyssä hyväksyttyjen ohjelmien rahoitusta ja puuttumatta Euroopan parlamentin painopisteisiin.

Jos komission Euroopan parlamentille ja neuvostolle antamassa vuotuisessa kertomuksessa talouden elvytyssuunnitelman toteuttamisesta havaitaan, että ensisijaisten hankkeiden täytäntöönpanoon liittyy vakavia riskejä, komissio suosittelee toimenpiteitä näiden riskien vähentämiseksi ja tekee tarvittaessa ja talouden elvytyssuunnitelman mukaisesti lisäehdotuksia asetuksessa (EY) N:o 663/2009 jo mainituista hankkeista.

Oikeusperusta

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 663/2009, annettu 13 päivänä heinäkuuta 2009, yhteisön rahoitustukea energia-alan hankkeille koskevasta talouden elvytysohjelmasta (EUVL L 200, 31.7.2009, s. 31).