FI Euroopanyhteisöjenvirallinenlehti 19.12.2000 L321/47
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 2777/2000,
annettu 18 päivänä joulukuuta 2000,
poikkeuksellisista tukitoimenpiteistä naudanliha-alalla
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon naudanliha-alan yhteisestä markkinajärjeste-
lystä 17 päivänä toukokuuta 1999 annetun neuvostonasetuksen(EY)N:o1254/1999(
1)jaerityisestisen38artiklan2
kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)Yhteisön naudanlihamarkkinat ovat vaikeassa kriisissä,
koska uusien BSE-tapausten (naudan spongiforminenenkefalopatia) ilmenemisen vuoksi kuluttajilla ei oleluottamusta naudanlihaa kohtaan. Niin kulutus kuintuotanto ovat laskeneet ennennäkemättömälle tasolle jaaiheuttaneet tuottajahintojen tuntuvan laskun. On arvi-oitu,ettäkriisitodennäköisestijatkuuvieläjonkinaikaa.Tällaisia tilanteita varten asetuksen (EY) N:o 1254/199938 artiklan 1 kohdassa säädetään poikkeuksellisistamarkkinatoimenpiteistä, joita voidaan toteuttaa markki-noidentasapainottamiseksi.Eräsnäistätoimenpiteistäonjärjestelmä, jolla markkinoiden voimakasta ylitarjontaaaiheuttavat eläimet vedetään lihantuotannosta eläintenhävittämiseen tarkoitetun ostojärjestelmän avulla.
(2)Komissionpäätöksessä2000/764/EY(2)säädetäänyli30
kuukaudenikäisteneläintentestaamistakoskevistaerityi-sistä säännöistä ja hyväksytyistä testimenetelmistä.Kyseisen päätöksen mukaisesti kaikki yli 30 kuukaudenikäiset tavanomaisesti ihmisravinnoksi teurastettavateläimetontestattavaBSE:nvaraltaviimeistään1päivästäheinäkuuta 2001 alkaen. Siihen asti on asianmukaistaeläintenmarkkinoiltavetämisessäkeskittyäedellätarkoi-tetun ikäisiin eläimiin, joille ei ole tehty BSE-testiäteurastuksen yhteydessä, ja sallia ihmisravinnoksi yhtei-sössä ja kolmansissa maissa vain sellaisten eläinten liha,joiden BSE-testin tulos on ollut negatiivinen.
(3)Jotta naudanlihamarkkinoilla saadaan aikaan nopeaparannus, tällä välin olisi kannustettava yli 30kuukauden ikäisten eläinten vapaaehtoista testaamista.Tämän vuoksi olisi annettava vaadittavien testienyhteisönrahoitusosuuttakoskevatsäännöksetjavarmis-tettava samalla, että yhteisön talousarviosta ei maksetakaksinkertaista maksua yhtäaikaa.
(4)Jotta markkinoilta saadaan vedettyä eläimet, jotkamuutoin menisivät ihmisravinnoksi, ja näin tuotostavähennettäisiin todellisuudessa, on välttämätöntä, ettähävitettäviksi aiotut eläimet täyttävät ennen teurastustakaikki eläinten terveyttä koskevat vaatimukset, mukaanlukien sellaiset ante mortem-tarkastusta koskevat vaati-
mukset, joita sovellettaisiin teurastettaessa ihmisravin-noksi.
(5)Silloin kun markkinatilanne sitä edellyttää, on asianmu-kaista sallia ostojärjestelmän laajentaminen jäsenval-tioihin,joissakaikkitaimerkittäväosayli30kuukaudenikäisistä eläimistä testataan.
(6)Silloinkunmarkkinatilanneniinsallii,onaisanmukaistasallia mahdollisuus lopettaa ostojärjestelmän sovelta-minenjäsenvaltiossa,jokapystyyantamaannäytönsiitä,että sillä on riittävästi kapasiteettia BSE-testeihin näideneläintentavanomaisessatuotannossakyseisessäjäsenval-tiossa.
(7)Järjestelmän asianmukaisen toiminnan varmistamiseksiolisi annettava asiaa koskevat säännökset ostojen järjes-tämisen ja eläinten toimitusten osalta.
(8)Jäsenvaltioiden olisi vahvistettava eläinten ostohinnatsellaiselle tasolle, jolla varmistetaan, että toimenpiteentavoitteettäyttyvät.Tätähintaavahvistettaessaolisiotet-tava huomioon erityisesti senhetkiset edustavat markki-nahinnat ja eläimen paino.
(9)Koskatämänjärjestelmänmukaisestiostettavieneläintenlukumäärä on suuri, on asianmukaista jakaa kustan-nukset yhteisön ja jäsenvaltioiden kesken. Yhteisönrahoitusosuudeksi olisi rajattava 70 prosenttia ostokus-tannuksista,jolloinkansallisetviranomaisetrahoittaisivatloputostokustannuksistasekämuutjärjestelmästäaiheu-tuvat kulut.
(10)Asetuksen(EY)N:o1254/199911artiklassatarkoitettuateurastuspalkkiota koskevia säännöksiä sovelletaantämän järjestelmän mukaisesti teurastettuihin eläimiin.
(11)Eläintenjaniistäsaatavientuotteidenvalvonnanparanta-miseksiennenteurastusta,senaikanajasenjälkeen,olisiannettava erityisiä säännöksiä, erityisesti tällaisten tuot-teiden erottelun ja käsittelyn osalta.
(12)Markkinatilanne jäsenvaltioissa, joissa BSE-riski onerityisenpieni,eiolehuonontunutsamassamäärinkuinmuualla yhteisössä. Hävitettäviksi tarkoitettujen eläintenostojärjestelmäneitämänvuoksitarvitseollapakollinennäissäjäsenvaltioissaedellyttäen,ettäkaikkimuistakuinBSE-testatuista eläimistä saadut tuotteet jäävät kyseiseenjäsenvaltioon.
(13)Järjestelmän tehokkaan seurannan järjestämiseksi jäsen-valtioiden olisi viikoittain toimitettava komissiolle asiaakoskevat tarpeelliset tiedot.
(1) EYVL L 160, 26.6.1999, s. 21.
(2) EYVL L 305, 6.12.2000, s. 35.
FI Euroopanyhteisöjenvirallinenlehti 19.12.2000 L321/48
(14)Olisisäädettäväsiitä,ettäkomissionasiantuntijattarkas-
tavat edellytysten säädetyn noudattamisen.
(15)Naudanlihan hallintokomitea ei ole antanut lausuntoapuheenjohtajansa asettamassa määräajassa,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Tätä asetusta sovelletaan kaikissa jäsenvaltioissa Yhdistynyttä
kuningaskuntaa lukuun ottamatta, jossa sovelletaan vain 2artiklan 1 kohtaa.
2 artikla
1. Yli30kuukaudenikäistennautaeläintenlihaaja1päivän
tammikuuta2001jälkeenteurastettujennautaeläintenlihaasaalaskea markkinoille ihmisravinnoksi yhteisössä tai viedäkolmansiin maihin vain, jos naudan spongiformisen enkefalo-patian varalta tehdyn komission päätöksen 98/272/EY(
1) liit-
teessä IV olevassa A osassa tarkoitetun hyväksytyn pikatestintulos on negatiivinen.
2. Yhteisöosallistuu1kohdassatarkoitettujentestienrahoi-
tukseen. Yhteisön rahoitusosuus on 100 prosenttia kaikistatestipakkausten ja reagenssien kustannuksista (ilman arvonlisä-veroa) 15 euron ylärajaan testiä kohti sellaisten testien osalta,jotka tehdään ennen päätöksen 2000/764/EY 1 artiklan 3kohdassa säädetyn pakollisen testausohjelman voimaantuloa jajoka tapauksessa ennen 1 päivää heinäkuuta 2001.
Tätä rahoitusosuutta ei makseta testeistä, jotka tehdään
— päätöksen2000/764/EY1artiklan1kohdassatarkoitetuille
eläimille,
— eläimille, joista maksetaan tämän asetuksen 3 artiklan 3
kohdassa säädetyn ostojärjestelmän mukaisesti.
Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet sen
varmistamiseksi, ettei yhteisön talousarviosta makseta kaksin-kertaista tukea.
3 artikla
1. Jäsenvaltion on ostettava teurastettaviksi ja kokonaan
hävitettäviksi ilman 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun testintekemistätuottajantaihänenedustajansasilletarjoamatyli30kuukauden ikäiset nautaeläimet.
Eläimen on oltava ollut:
a) vähintään myyntiä edeltävän kuuden kuukauden ajan
yhdellä tai useammalla kyseisessä jäsenvaltiossa sijaitsevallatilalla:
b) sen on oltava asiaa koskevan eläinlääkintälainsäädännön
mukainen,jaerityisestineuvostondirektiivin64/433/ETY(
2)
liitteessäIolevanVIluvunsäännöstenmukainen,siisteuras-tuskelpoinen ihmisravinnoksi.2. Lisäksi ja poiketen 1 kohdan vaatimuksesta, että eläimiä
ei ole testattu, päätöksen 2000/764/EY 1 artiklan 1 kohdassatarkoitetut nautaeläimet on ostettava vain hävitettäviksi jajäsenvaltion on varmistettava, että nämä eläimet tutkitaanmainitun 1 artiklan 1 kohdan säännösten mukaisesti ja ettätestien tulokset ovat negatiivisia.
3. Asetuksen (EY) N:o 1254/1999 43 artiklassa säädettyä
menettelyänoudattaenonmahdollistapäättääettä1kohdassasäädettyä ostojärjestelmää sovelletaan myös eläimiin, joille ontehty 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu testi, jonka tulos onollutnegatiivinen,josmarkkinatilannesitäedellyttää,sellaisessajäsenvaltiossa, jossa testit tehdään kaikille tai merkittävällemäärälle eläimiä.
4. Komissio voi antaa sellaisille jäsenvaltioille, jotka voivat
komission tyydytykseksi osoittaa, että niillä on 2 artiklan 1kohdassa tarkoitettu riittävä testauskapasiteetti yli 30kuukauden ikäisten eläinten tavanomaiseen teurastustuotan-toon, asetuksen (EY) N:o 1254/1999 43 artiklassa säädettyämenettelyä noudattaen luvan lopettaa 1 kohdassa säädetynostojärjestelmän soveltamisen, ellei tehdä 3 artiklassa tarkoi-tettua päätöstä.
5. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava mihin teurastamoon
eläimet viedään teurastettaviksi. Tällöin jäsenvaltion on pyrit-tävä saamaan eläinten kuljetuksen maantieteellinen etäisyysniin lyhyeksi kuin mahdollista.
4 artikla
1. Jäsenvaltiontuottajilletaiheidänedustajilleen3artiklan1
kohdan mukaisesti maksama maksu lasketaan seuraavien seik-kojen perusteella:
a) ruhon paino siten kuin neuvoston asetuksen (ETY) N:o
1208/81(
3)2artiklan1kohdanaalakohdassamääritellään;
ja
b) jäsenvaltion vahvistama teuraspainona ilmaistu kilohinta.
Tämän järjestelmässä sovellettava perushinta on kuitenkinkyseessä olevan laatuluokan vuoden 2000 viikoilla 45, 46,47 ja 48 kirjattujen markkinahintojen keskiarvoa.
Viikkohintoja määriteltäessä jäsenvaltioiden on otettava niin
hyvin kuin mahdollista huomioon senhetkiset markkinahinnatsilloin kun kyseessä oleville luokille ja ruholaaduille on saata-villa edustava hinta. Myös perinteinen laatu- ja ruholuokkienhintarakenne olisi otettava huomioon.
Hinnat on aina vahvistettava sellaiselle tasolle, jolla varmiste-
taan, että hävittämisjärjestelmä toimii asianmukaisesti. Tästähuolimatta
— edellä mainittua perushintaa alhaisemmat keskihinnat
luokkaa, kohti, ja
— edellä mainitun perushintaa yli 5 prosenttia korkeammat
keskihinnat luokkaa kohti
voidaan vahvistaa vain, jos komissio antaa siihen luvan.
(1) EYVL L 122, 24.4.1998, s. 59.
(2) EYVL 121, 29.7.1964, s.2012/64. (3) EYVL L 123, 7.5.1981, s. 3.
FI Euroopanyhteisöjenvirallinenlehti 19.12.2000 L321/49
Jäsenvaltioiden on viimeistään jokaisen viikon keskiviikkona
annettava tuottajille tieto seuraavalla viikolla sovellettavistaostohinnoista.
Eläimestä on maksettava mahdollisimman pian teurastuksen
jälkeen.
2. Yhteisö maksaa jokaisen kokonaan hävitetyn eläimen
osalta 1 kohdasta aiheutuvista kustannuksista kiinteän osan,joka lasketaan perushintojen, luokan keskipainon ja yhteisönmaksaman 70 prosentin osuuden perusteella, jolloin 30prosenttiajäämaksettavaksikansallisilleviranomaisille.Kiinteätosat vahvistetaan liitteessä I.
Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle viimeistään 1
päivänä lokakuuta 2001 ostojen kokonaiskustannukset.Yhteisön rahoitusosuus on enintään 70 prosenttia tästä koko-naissummasta.
Yhteisön rahoitusosuudesta voidaan maksaa enintään 80
prosentin ennakko sen jälkeen kun kyseinen eläin on teuras-tettu ja renderoitu 5 artiklan mukaisesti.
Lukuunottamattaedellävahvistettuayhteisönrahoitusosuutta,
kaikistatoimistateurastukseentarjoamisestakokonaanhävittä-miseen aiheutuvat kustannukset tulevat kansallisten viran-omaisten maksettaviksi.
3. Asetuksen(EY)N:o1254/199911artiklassajakomission
asetuksen (EY) N:o 2342/1999(
1) V luvussa tarkoitettua
teurastuspalkkiota koskevia säännöksiä sovelletaan tämänasetuksen mukaisesti teurastettuihin eläimiin. Näitä kustan-nuksia ei pidetä tästä asetuksesta johtuvina.
5 artikla
1. Teurastamojen, joissa teurastetaan tämän järjestelmän
mukaisesti hävitettäviksi tarkoitettuja eläimiä, on oltava järjes-tettyjä ja hoidettuja siten, että varmistetaan seuraavaa:
— kaikkien ihmisravinnoksi tai eläinten rehuksi tarkoitettujen
eläinten tai eläintuotteiden on oltava täydellisesti erotettujatäman järjestelmän mukaisesti teurastetuista ja tuotetuistaeläimistä, ja
— silloin kun tämän järjestelmän mukaisesti teurastettavia
eläimiäontarpeenpitääeläinsuojissa,neonpidettäväeril-lään ihmisten tai eläinten rehuksi tarkoitetuista teurastetta-vista nautaeläimistä.
2. Kun ruhot on asianmukaisesti viillelty, ne on yhdessä
muideneläimenosienkanssavärjättäväpysyvästi.Neonsittenrenderoitava ja hävitettävä kokonaan polttamalla tai muullasopivalla tavalla.
3. Jos erikseen määriteltyä riskiainesta ei poisteta, koko
ruhoa on käsiteltävä erikseen määriteltynä riskiaineksena.
4. Mitäännäideneläintenosiaeisaakäyttääihmisravinnoksi
tai eläinten rehuksi eikä kosmetiikkaan, lääkkeisiin tai lääkin-nällisiin laitteisiin. Poiketen siitä, mitä 2 ja 3 kohdassa sääde-tään, eläinten vuodat voidaan jättää värjäämättä tai hävittä-mättä jos ne käsitellään siten, että niitä voidaan käyttää vainnahan tuotantoon. Vuodan sisäpuolella oleva rasva-aines onpoistettavajahävitettävä.Jäsenvaltioidenonvarmistettava,ettätällaiset vuodat varastoidaan ja käsitellään erillään muista
vuodista.
5. Jäsenvaltioidenontehtävätarvittavathallinnollisettarkas-
tuksetjavalvottavapaikallakaikkiatoimiasenvarmistamiseksi,että kaikki järjestelmän piiriin kuuluvat tuotteet on renderoituja kokonaan hävitetty.
6 artikla
1. Rajoittamatta päätöksen 98/272/EY ja päätöksen 2000/
764/EY säännösten soveltamista ja poiketen siitä, mitä 2 ar-tiklan 1 kohdassa säädetään, liitteessä II luetellut jäsenvaltiotvoivat sallia sellaisten yli 30 kuukauden ikäisten nautojenteurastamisen ihmisravinnoksi, jotka ovat syntyneet, jotka onkasvatettu ja teurastettu niiden alueella, ilman 2 artiklan 1kohdassa tarkoitettua BSE-tutkimusta.
2. Jäsenvaltioiden, jotka käyttävät 1 kohdassa tarkoitettua
poikkeusta,onvarmistettavaettäseuraaviatuotteita,jotkaovatperäisin ihmisravinnoksi tämän asetuksen voimaantulonjälkeen teurastetuista eläimistä, lähetetään muihin jäsenval-tioihin tai kolmansiin maihin vain, jos kyseisille eläimille ontehty2artiklan1kohdassatarkoitettukoe,jonkatulosonollutnegatiivinen:
— direktiivissä 64/433/ETY määritelty ’tuore liha’,
— neuvoston direktiivissä 94/65/EY(
2) määritelty ’jauhettu
liha’ ja ’raakalihavalmisteet’,
— neuvostondirektiivissä77/99/EY(3)määritellyt”lihavalmis-
teet”.
3. Edellä 2 kohdassa tarkoitetut liha ja lihavalmisteet, jotka
on saatu eläimistä, joille ei ole tehty 2 artiklan 1 kohdassatarkoitettua testiä, on merkittävä kansallisella merkillä, jota eivoi sekoittaa yhteisön terveysmerkkiin ja joka erityisesti ei saaolla soikionmuotoinen.
7 artikla
Jäsenvaltioidenontoteutettavakaikkimahdollisettoimenpiteet
tämän järjestelmän asianmukaisen soveltamisen ja tämänasetuksen säännösten täydellisen noudattamisen varmistami-seksi.
Jäsenvaltioiden on viipymättä laadittava yksityiskohtainen
kertomus tarkastuksista, jotka ne ovat tehneet tämän artiklansoveltamiseksi ja toimitettava se komissiolle.
8 artikla
Jäsenvaltioiden on jokaisen viikon keskiviikkona ilmoitettava
komissiolle edellisen viikon osalta seuraavat yli 30 kuukaudenikäisiä eläimiä koskevat tiedot:
— teurastettaviksi ja hävitettäviksi tarjottujen eläinten luku-
määräluokiteltunaasetuksen(ETY)N:o1208/813artiklan1 kohdan mukaisiin luokkiin,
— sellaistenihmisravinnoksiteurastettujeneläintenlukumäärä
luokittain, jotka on testattu, kokonaispaino luokittain jatestien tulokset,
(2) EYVL L 368, 31.12.1994, s. 10.
(1) EYVL L 281, 4.11.1999, s. 30. (3) EYVL L 26, 31.1.1977, s. 85.
FI Euroopanyhteisöjenvirallinenlehti 19.12.2000 L321/50
— sellaisten hävitettäviksi teurastettujen eläinten lukumäärä
luokittain, joita on testattu, kokonaispaino luokittain jatestien tulokset,
— sellaistenteurastettujeneläintenlukumääräluokittain,onei
ole testattu, ja kokonaispaino luokittain,
— tuottajilletarjottuhintalaatuluokittainja,silloinkuntiedot
saatavilla, ruholuokittain,
— renderoitujen eläinten lukumäärä,— kokonaan hävitettyjen eläinten lukumäärä,— muut tiedot, joilla toimia voidaan tehokkaasti seurata.
9 artikla
Rajoittamatta neuvoston asetuksen (EY) N:o 1258/1999(
1)9
artiklan soveltamista, komission asiantuntijat tekevät tarvit-taessa yhdessä jäsenvaltioiden asiantuntijoiden kanssa tarkas-tuksia paikalla tämän asetuksen säännösten noudattamisen
varmistamiseksi.
10 artikla
Tässä asetuksen mukaisesti toteutettuja toimenpiteitä pidetään
asetuksen(EY)N:o1258/19991artiklan2kohdassatarkoitet-tuina interventiotoimenpiteinä.
11 artikla
Tämäasetustuleevoimaanseuraavanapäivänäsenjälkeen,kun
se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä .
Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2001 viimeistään 30
päivään kesäkuuta 2001.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenval-
tioissa.
Tehty Brysselissä 18 päivänä joulukuuta 2000.
Komission puolesta
Franz FISCHLER
Komission jäsen
(1) EYVL L 160, 26.6.1999, s. 103.
FI Euroopanyhteisöjenvirallinenlehti 19.12.2000 L321/51
Lehmät Hiehot HärätLIITE I
Yhteisön rahoitusosuus eläintä kohti (1)(2) (euroa/eläin)
Belgia 544 727 —
Tanska 363 444 —
Saksa 364 442 —
Kreikka 292 520 —
Espanja 280 536 —
Ranska 472 674 713
Irlanti 285 421 543
Italia 294 561 —
Luxemburg 553 593 698
Alankomaat 418 385 —
Itävalta 393 501 644
Portugali 281 543 —
Suomi 272 306 —
Ruotsi 384 402 510
(1) Järjestelmän mukaisesti tarjottujen sonnien yhteisön rahoitusosuus on sama kuin lehmien.
(2) Jollei erityisistä rahoitusmääristä ole erikseen säädetty, tämän järjestelmän mukaisesti tarjotuista häristä maksetaan sama hinta kuin
hiehoista.LIITE II
Luettelo 6 artiklassa tarkoitetuista maista
ItävaltaRuotsiSuomi