KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2020/887,

annettu 26 päivänä kesäkuuta 2020,

täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/66 muuttamisesta siltä osin, kuin on kyse istutettaviksi tarkoitettujen kasvien tuonnin jälkeisistä tarkastuksista

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon virallisesta valvonnasta ja muista virallisista toimista, jotka suoritetaan elintarvike- ja rehulainsäädännön ja eläinten terveyttä ja hyvinvointia, kasvien terveyttä ja kasvinsuojeluaineita koskevien sääntöjen soveltamisen varmistamiseksi, sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 999/2001, (EY) N:o 396/2005, (EY) N:o 1069/2009, (EY) N:o 1107/2009, (EU) N:o 1151/2012, (EU) N:o 652/2014, (EU) 2016/429 ja (EU) 2016/2031, neuvoston asetusten (EY) N:o 1/2005 ja (EY) N:o 1099/2009 ja neuvoston direktiivien 98/58/EY, 1999/74/EY, 2007/43/EY, 2008/119/EY ja 2008/120/EY muuttamisesta ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 854/2004 ja (EY) N:o 882/2004, neuvoston direktiivien 89/608/ETY, 89/662/ETY, 90/425/ETY, 91/496/ETY, 96/23/EY, 96/93/EY ja 97/78/EY ja neuvoston päätöksen 92/438/ETY kumoamisesta 15 päivänä maaliskuuta 2017 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/625 (virallista valvontaa koskeva asetus) (1) ja erityisesti sen 22 artiklan 3 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1) Komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2019/66 (2) vahvistetaan säännöt, jotka koskevat yhdenmukaisia käytännön järjestelyjä virallisen valvonnan suorittamiseksi kasveille, kasvituotteille ja muille tavaroille. Kyseisiin sääntöihin kuuluu tarkastusten suorittaminen istutettaviksi tarkoitettuja kasveja tuottavien ammattimaisten toimijoiden tiloissa.

(2) Lepotilassa olevat istutettavaksi tarkoitetut kasvit, lukuun ottamatta siemeniä, voivat aiheuttaa yhdenmukaisia vaaroja ja riskejä kasvien terveydelle, sillä niissä olevia oireita tai tuhoojia ei välttämättä ole mahdollista tunnistaa rajatarkastusasemilla tai valvontapisteillä tehtävissä tarkastuksissa. Kuitenkin välittömästi tällaisten tarkastusten jälkeen kyseiset kasvit luovutetaan vapaaseen liikkeeseen, ja niille annetaan kasvipassi unionin alueella liikkumista varten.

(3) Sen vuoksi ja riskien vähentämiseksi on aiheellista erityisesti ensimmäisen kasvukauden aikana tehdä toimijoiden tiloissa fyysisiä tarkastuksia, jotta voidaan luotettavammin todeta unionikaranteenituhoojien, suoja-aluekaranteenituhoojien tai muiden Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/2031 (3) 30 artiklan 1 kohdan nojalla käyttöön otettujen toimenpiteiden alaisten tuhoojien esiintyminen. Jotta toimivaltaiset viranomaiset voivat suorittaa mainitut tarkastukset mahdollisimman tehokkaasti ja oikeasuhtaisesti, niiden olisi määritettävä tarkastusten tiheys ja tarkastettavat istutettavaksi tarkoitetut kasvit tiettyjen kriteerien mukaisesti laadittavan valvontasuunnitelman perusteella.

(4) Jotta varmistetaan, että tarkastukset ovat tehokkaita ja kohdistuvat merkittävimpiin kasvinterveysriskeihin, on aiheellista käyttää tarkastusten pohjana tietoja asiaankuuluvissa kolmansissa alkuperämaissa aiemmin löydetyistä kasvintuhoojista ja kyseisissä maissa esiintyvistä prioriteettituhoojista sekä virallisen valvonnan tiedonhallintajärjestelmässä (IMSOC) olevia tietoja. Jäsenvaltiot voivat asetuksen (EU) 2017/625 80 artiklan nojalla periä tarkastuksista maksuja.

(5) Kun tarkastuksissa havaitaan karanteenituhooja tai asetuksen (EU) 2016/2031 30 artiklan 1 kohdan nojalla käyttöön otettujen toimenpiteiden alainen tuhooja, toimivaltaisten viranomaisten olisi kirjattava tarkastuksen tulos asetuksen (EU) 2017/625 56 artiklassa tarkoitettuun lopulliseen CHED-asiakirjaan IMSOC-järjestelmässä aina, kun on mahdollista jäljittää tartunnan saanut kasvi tuontierään.

(6) Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla Korvataan täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/66 1 artikla seuraavasti: ”1 artikla 1. Toimivaltaisten viranomaisten on suoritettava virallista valvontaa vähintään kerran vuodessa niiden ammattimaisten toimijoiden, joilla on lupa myöntää kasvipasseja asetuksen (EU) 2016/2031 84 artiklan 1 kohdan mukaisesti, tiloissa ja tarvittaessa muissa niiden käyttämissä paikoissa. 2. Tähän viralliseen valvontaan on sisällyttävä tarkastuksia ja, kun epäillään kasvien terveyteen kohdistuvia riskejä, asetuksen (EU) 2016/2031 92 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu näytteenotto ja testaus. 3. Kyseinen valvonta on toteutettava merkityksellisten tuhoojien tai niiden merkkien tai oireiden esiintymisen mahdollisen havaitsemisen kannalta tarkoituksenmukaisimpana ajankohtana. 4. Edellä olevien 1–3 kohdan mukaisten tarkastusten lisäksi toimivaltaisten viranomaisten on suoritettava fyysisiä tarkastuksia istutettaviksi tarkoitetuille kasveille, lukuun ottamatta siemeniä mutta mukaan lukien mukulat, sipulit ja juurakot, jotka on tuotu unionin alueelle lepotilassa. Toimivaltaisten viranomaisten on suoritettava tarkastukset ensimmäisenä unioniin tuonnin jälkeisenä kasvukautena tietyille kasveille, jotka valitaan 5 kohdassa tarkoitetun valvontasuunnitelman perusteella. 5. Toimivaltaisten viranomaisten on määritettävä 4 kohdassa tarkoitettujen tarkastusten tiheys sellaisen valvontasuunnitelman perusteella, joka on laadittava vähintään kaikkien seuraavien vaatimusten mukaisesti: (a) tuoduissa kasveissa, kasvituotteissa ja muissa tavaroissa todettujen unionikaranteenituhoojien aiemmat löydökset ja määrät, jotka jäsenvaltiot ovat havainneet ja ilmoittaneet asetuksen (EU) 2016/2031 11 artiklan c alakohdan mukaisesti, (b) asetuksen (EU) 2016/2031 6 artiklassa tarkoitettujen prioriteettituhoojien esiintyminen asiaankuuluvassa kolmannessa alkuperämaassa käytettävissä olevan teknisen ja tieteellisen aineiston perusteella, (c) virallisen valvonnan tiedonhallintajärjestelmässä (IMSOC) saatavilla olevat tiedot tai mitkä tahansa muut viralliset varoitukset, (d) isäntäkasvin ja tuhoojien biologia sekä mitkä tahansa muut unionikaranteenituhoojien tai muiden asetuksen (EU) 2016/2031 30 artiklan 1 kohdan nojalla käyttöön otettujen toimenpiteiden alaisten tuhoojien tehokkaan havaitsemisen kannalta merkittävät tiedot. 6. Kun 4 kohdassa tarkoitetuissa tarkastuksissa todetaan karanteenituhoojan tai asetuksen (EU) 2016/2031 30 artiklan 1 kohdan nojalla käyttöön otettujen toimenpiteiden alaisen tuhoojan esiintyminen, toimivaltaisten viranomaisten on kirjattava tarkastuksen tulos asetuksen (EU) 2017/625 56 artiklassa tarkoitettuun, lopulliseen CHED-asiakirjaan IMSOC-järjestelmässä aina, kun on mahdollista jäljittää tartunnan saanut kasvi tuontierään.”

2 artikla Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä 26 päivänä kesäkuuta 2020. Komission puolesta Ursula VON DER LEYEN Puheenjohtaja

(1) EUVL L 95, 7.4.2017, s. 1.

(2) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/66, annettu 16 päivänä tammikuuta 2019, säännöistä, jotka koskevat yhdenmukaisia käytännön järjestelyjä virallisen valvonnan suorittamiseksi kasveille, kasvituotteille ja muille tavaroille sen todentamiseksi, noudatetaanko kyseisiin tavaroihin sovellettavia kasvintuhoojien torjumista koskevista suojatoimenpiteistä annettuja unionin sääntöjä (EUVL L 15, 17.1.2019, s. 1).

(3) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/2031, annettu 26 päivänä lokakuuta 2016, kasvintuhoojien vastaisista suojatoimenpiteistä, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) N:o 228/2013, (EU) N:o 652/2014 ja (EU) N:o 1143/2014 muuttamisesta ja neuvoston direktiivien 69/464/ETY, 74/647/ETY, 93/85/ETY, 98/57/EY, 2000/29/EY, 2006/91/EY ja 2007/33/EY kumoamisesta (EUVL L 317, 23.11.2016, s. 4).