Neuvoston päätös,

tehty 11 päivänä marraskuuta 2002,

Euroopan unionin osallistumista käsiaseiden ja kevyiden aseiden epävakauttavan keskittymisen ja leviämisen torjumiseen Kambodzassa koskevan päätöksen 1999/730/YUTP voimassaolon jatkamisesta ja muuttamisesta

(2002/904/YUTP)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 23 artiklan 2 kohdan,

ottaa huomioon neuvoston yhteisen toiminnan 2002/589/YUTP 12 päivältä heinäkuuta 2002 Euroopan unionin osallistumisesta käsiaseiden ja kevyiden aseiden epävakauttavan keskittymisen ja leviämisen torjumiseen ja yhteisen toiminnan 1999/34/YUTP(1) kumoamisesta, ja erityisesti sen 6 artiklan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1) Neuvosto teki 15 päivänä marraskuuta 1999 Euroopan unionin osallistumista käsiaseiden ja kevyiden aseiden epävakauttavan keskittymisen ja leviämisen torjumiseen Kambodzassa koskevan päätöksen 1999/730/YUTP(2), jolla oli tarkoitus panna täytäntöön yhteinen toiminta 1999/34/YUTP(3).

(2) Eräitä tavoitteita ei ole pystytty saavuttamaan ennen 15 päivää marraskuuta 2002, jolloin päätöksen 2001/796/YUTP voimassaolo päättyy, kun taas toisia tavoitteita olisi vahvistettava ja laajennettava edellä mainitun määräpäivän jälkeen.

(3) Euroopan unionin osallistumisen jatkuminen on osaltaan jatkoa kevyiden aseiden kaikenlaisen laittoman kaupan ehkäisemistä, torjumista ja poistamista koskevalle toimintaohjelmalle, jonka pienaseiden ja kevyiden aseiden laittoman kaupan kaikkia näkökohtia koskeva Yhdistyneiden Kansakuntien kansainvälinen konferenssi hyväksyi New Yorkissa 9-20 päivänä heinäkuuta 2001. Tämän pitäisi kannustaa muita tuenantajia tukemaan ponnisteluja kevyiden aseiden ja pienaseiden vähentämiseksi ja valvomiseksi sekä tarvittaessa mahdollistaa yhteisten hankkeiden toteuttaminen muiden tuenantajien kanssa.

(4) Tämän vuoksi päätöksen 1999/730/YUTP voimassaoloa olisi jatkettava ja sitä olisi muutettava,

ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:

1 artikla

Muutetaan päätös 1999/730/YUTP seuraavasti:

a) korvataan 3 artiklan 1 kohdassa oleva rahoitusohje 1568000 euron määräisellä rahoitusohjeella;

b) korvataan 4 artiklan toisessa kohdassa päivämäärä "15 päivänä marraskuuta 2002" päivämäärällä "15 päivänä marraskuuta 2003";

c) korvataan liite tämän päätöksen liitteellä.

2 artikla

Tämä päätös tulee voimaan 16 päivänä marraskuuta 2002.

3 artikla

Tämä päätös julkaistaan virallisessa lehdessä.

Tehty Brysselissä 11 päivänä marraskuuta 2002.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

B. Mikkelsen

(1) EYVL L 191, 19.7.2002, s. 1.

(2) EYVL L 294, 16.11.1999, s. 5, päätös sellaisena kuin se on viimeksi voimassaololtaan jatkettuna ja muutettuna päätöksellä 2001/796/YUTP (EYVL L 301, 17.11.2001, s. 1).

(3) EYVL L 9, 15.1.1999, s. 1.

LIITE

HANKKEEN PÄÄLLIKÖN TEHTÄVÄNKUVAUS

1. Hankkeen päällikkö toimii 1 artiklan 2 kohdan a alakohdan soveltamiseksi alan asiantuntijoiden avustamana asiaa koskevien lakien ja asetusten kehittämiseksi. Hankkeen päällikkö avustaa tässä tarkoituksessa hallitusta ja parlamenttia asiaa koskevan lakiehdotuksen hyväksymiseen johtavassa prosessissa ja auttaa lain soveltamisessa erityisesti laatimalla siitä johtuvia lakeja ja asetuksia. Hän tukee niin ikään kyseistä lainsäädäntöä koskevia yleisölle suunnattuja tiedotus- ja valistusohjelmia.

2. Hankkeen päällikkö jatkaa 1 artiklan 2 kohdan b alakohdan soveltamiseksi yhteistyössä Kambodzan asevoimien kanssa toimintaa, joka liittyy asevarastojen kirjanpitoon, hallinnointiin ja turvallisuuteen sekä alan politiikkojen, suuntaviivojen ja käytäntöjen kehittämiseen. Tätä varten hankkeen päällikkö huolehtii aiemmin sotilasalueella 2 (Kampong Cham) ja sotilasalueella 5 (Battambang) täytäntöönpantujen hankkeiden seurannasta. Jos käytettävissä on varoja, hän järjestää hankkeen jollakin muulla sotilasalueella ja jatkaa kansallisella tasolla koulutukseen, järjestelmien kehittämiseen ja aseiden rekisteröintiin liittyviä toimia. Jos pannaan täytäntöön uusi hanke, hän huolehtii siitä, että asianomaiset viranomaiset ovat tiiviisti mukana uuden hankkeen määrittelyssä ja toteuttamisessa.

Edellä mainittuja tarkoituksia varten, mutta toimien yhteydessä poliisiviranomaisiin, hankkeen päällikkö toteuttaa tiiviissä yhteistyössä sisäministeriön kanssa asevarastojen kirjanpitoa, hallinnointia ja turvallisuutta koskevan pilottihankkeen EU:n ASAC-poliisiasiantuntijan vuonna 2002 tekemässä toteutettavuustutkimuksessa suositellulla tavalla. Hän aloittaa tätä varten Phnom Penhin ja ainakin yhden muun maakunnan poliisiviranomaisten kanssa yhteistyön asevarastojen kirjanpitoon, hallinnointiin ja turvallisuuteen sekä alan politiikkojen, suuntaviivojen ja käytäntöjen kehittämiseen liittyen. Hän huolehtii, että asianomaiset viranomaiset ovat tiiviisti mukana hankkeen täytäntöönpanossa.

3. Hankkeen päällikkö tukee ja edistää jatkuvasti 1 artiklan 2 kohdan c alakohdan soveltamiseksi alan asiantuntijoiden avustamana kerättyjen aseiden ja tarvittaessa armeijan sekä poliisi- ja turvallisuusjoukkojen ylimääräisten aseiden julkiseen hävittämiseen liittyvää hallituksen kansallista ohjelmaa (erityisesti osana kotiuttamis- ja sopeuttamisohjelmia). Hankkeen päällikkö voi tarvittaessa rajoitetusti tukea aseuudistuksesta ja sen hallinnoinnista vastaavan toimikunnan (National Commission for Weapons Reform and Management) valmiuksien kehittämistä. Hankkeen päällikkö valvoo ja seuraa edelleen aiemmin Kratiessa ja Pursatissa toteutettujen ohjelmien kaltaisten vapaaehtoista aseiden luovuttamista koskevien laajamittaisten ohjelmien ("Aseiden vastineeksi kehitystä") sekä paikallisten valtioista riippumattomien järjestöjen eri maakunnissa toteuttaman pienimuotoisen ohjelman täytäntöönpanoa.

4. Hankkeen päällikkö myöntää 1 artiklan 2 kohdan d alakohdan soveltamiseksi taloudellista tukea valtioista riippumattomille järjestöille Kambodzassa, muun muassa aseiden vähentämistä Kambodzassa käsittelevälle yhteiselle työryhmälle, tukeakseen niiden toimintaa, joka koskee esimerkiksi valistusta, tietojen vaihtoa ja koulutusohjelmia. Tätä toimintaa voidaan toteuttaa tietyillä alueilla Kambodzassa sen mukaan, mitä hankkeen päällikön ja asianomaisten järjestöjen kesken sovitaan. Erityistä huomiota kiinnitetään edellä mainittujen järjestöjen keskuudessa toteutettavan koordinoinnin ja varainhoitoon liittyvän yhteistyön kehittämiseen siltä osin kuin niiden toiminta liittyy EU:n ASAC-hankkeeseen.

5. Hankkeen päällikkö varmistaa, että perustetaan tarkoituksenmukaiset menettelyt toiminnan tehokasta seurantaa ja arviointia varten. Tätä varten hän pyrkii saamaan Kambodzan hallituksen sekä poliisi- ja turvajoukkojen täyden yhteistyön.

6. Hankkeen päällikkö kannustaa muita tuenantajia tukemaan kevyiden aseiden ja pienaseiden vähentämiseen ja valvontaan tähtääviä ponnisteluja ja avustaa niitä tässä; hän on myös tarvittaessa valmis toteuttamaan tällaisia hankkeita yhdessä muiden tuenantajien kanssa tässä tehtävänkuvauksessa esitettyjen toimivaltuuksien rajoissa. Koska Euroopan unionin tehtävänä on toimia alan edelläkävijänä, hankkeen johtajalla on oltava keskeinen asema kansainvälisissä toimissa, ja hän osallistuu tarvittaessa muiden tuenantajien tukemien hankkeiden hallinnointiin.