KOMISSION PÄÄTÖS,

annettu 29 päivänä marraskuuta 2011,

turvallisuusvaatimuksista, jotka polkupyöriä, pikkulasten polkupyöriä ja polkupyörien tavaratelineitä koskevien eurooppalaisten standardien on täytettävä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2001/95/EY mukaisesti

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2011/786/EU)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon yleisestä tuoteturvallisuudesta 3 päivänä joulukuuta 2001 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2001/95/EY (1) ja erityisesti sen 4 artiklan 1 kohdan a alakohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

Direktiivin 2001/95/EY mukaan tuotteen oletetaan olevan turvallinen, jos se on sellaisten vapaaehtoisten kansallisten standardien mukainen, joilla vahvistetaan kansallisiksi standardeiksi niitä eurooppalaisia standardeja, joiden viitetiedot komissio on julkaissut Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Pyöräilevät lapset loukkaantuvat usein leikkiessään tai ajaessaan liian kovalla vauhdilla (4) , ja he ovat erityisen herkkiä kaatumaan, koska heidän motoriset taitonsa kehittyvät vähitellen heidän kasvaessaan ja koska he vasta opettelevat polkupyörän käsittelytaitoa, johon kuuluu kyky väistää esteitä, jalankulkijoita ja muita pyöräilijöitä. Nämä seikat sekä se, että lapsilla kehon painopiste sijaitsee korkeammalla, vaikeuttavat tasapainon säilyttämistä.

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Tässä päätöksessä sovelletaan seuraavia määritelmiä:

’Pikkulasten polkupyörällä’ tarkoitetaan polkupyörää, jonka satulankorkeus on enemmän kuin 435 mm ja vähemmän kuin 635 mm ja joka on tarkoitettu keskimäärin 30 kg:n painoisille ajajille.

’Kaupunki- ja retkipolkupyörällä’ tarkoitetaan polkupyörää, jonka satulan enimmäiskorkeus on vähintään 635 mm ja joka on tarkoitettu käytettäväksi yleisillä teillä, päällystämättömät tiet mukaan lukien.

’Maastopolkupyörällä’ tarkoitetaan polkupyörää, jonka satulan enimmäiskorkeus on vähintään 635 mm ja joka on tarkoitettu käytettäväksi epätasaisessa maastossa, yleisillä teillä ja yleisillä poluilla, jonka runkoa sekä muita osia on vahvistettu sopivalla tavalla ja joka on tyypillisesti varustettu poikkileikkaukseltaan leveillä, kulutuspinnaltaan karkeaksi kuvioiduilla renkailla sekä suurella lukumäärällä vaihteita.

’Kilpapolkupyörällä’ tarkoitetaan polkupyörää, jonka satulan enimmäiskorkeus on vähintään 635 mm ja joka on tarkoitettu nopeavauhtiseen ajoon yleisillä teillä. Tällaiset polkupyörät on yleensä tarkoitettu käytettäväksi päällystetyillä radoilla.

’Polkupyörän tavaratelineellä’ tarkoitetaan laitetta tai säiliötä, perävaunut pois lukien, joka on asennettu ja kiinnitetty pysyvästi polkupyörän takarenkaan (takatavarateline) tai eturenkaan (etutavarateline) päälle ja/tai viereen ja joka on suunniteltu yksinomaan kantamaan tavaroita tai lastenistuimessa istuvia lapsia.

2 artikla

Tämän päätöksen liitteessä vahvistetaan polkupyöriä, pikkulasten polkupyöriä ja polkupyörien tavaratelineitä koskevat erityiset turvallisuusvaatimukset, jotka eurooppalaisten standardien on täytettävä direktiivin 2001/95/EY 4 artiklan nojalla.

3 artikla

Tämä päätös tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

(1) EYVL L 11, 15.1.2002, s. 4.

(2) EUVL L 200, 22.7.2006, s. 35.

(3) EUVL L 170, 30.6.2009, s. 1.

(4) http://www.rospa.com/roadsafety/info/cycling_accidents.pdf

(5) IDB-tietokanta 2006–2008.

(6) http://www.capt.org.uk/resources/talking-about-cycle-safety

LIITE

I OSA

Polkupyöriä koskevat erityiset turvallisuusvaatimukset

1 JAKSO

Kaikkiin polkupyörätyyppeihin sovellettavat turvallisuusvaatimukset

1. Yleiset vaatimukset

Kaikki polkupyörätyypit on suunniteltava aiottujen käyttäjien ajotaitojen ja fyysisten ominaisuuksien mukaan. Pikkulapsille tarkoitettujen polkupyörien suunnitteluun on kiinnitettävä erityistä huomiota.

Polkupyörällä ajamiseen liittyvien loukkaantumis- tai terveysriskien on oltava suhteessa tuotteen järkevään ja ennakoitavissa olevaan käyttöön mahdollisimman pienet ja sellaiset, joita voidaan pitää hyväksyttävinä ja terveyden ja turvallisuuden suojelun korkeaa tasoa vastaavina.

Mikään osa, jota käyttäjä voi koskettaa tavanomaisen ja käyttötarkoitusta vastaavan käytön aikana, ei saa aiheuttaa fyysisiä vammoja.

Käyttäjille on ilmoitettava mahdollisista riskeistä ja vaaroista sekä tavoista ehkäistä niitä (ks. tuoteturvallisuustietoja käsittelevä kohta).

Polkupyörissä on oltava valolaite sekä heijastimet edessä, takana ja sivuilla varmistamassa, että polkupyörä ja ajaja näkyvät hyvin. Kyseisten laitteiden on oltava sen maan voimassa olevien säännösten mukaisia, jossa tuotetta pidetään markkinoilla.

Valmistajan on ilmoitettava suositeltava enimmäiskuorma (esim. ajajan ja matkustajien, matkatavaroiden, tavaratelineen jne. paino), jota varten polkupyörä on suunniteltu.

Valmistajan on ilmoitettava, voiko polkupyörään asentaa tavaratelineen ja (tai) lastenistuimen.

2. Fyysiset ominaisuudet

Käsittely

Kootun polkupyörän käsittelyn on oltava vakaata niin ajettaessa, jarrutettaessa, käännyttäessä kuin ohjattaessa. Polkupyörää on voitava ajaa toinen käsi irti ohjaustangosta (esimerkiksi käsimerkkejä näytettäessä) ilman, että ohjaaminen vaikeutuu tai ajajalle aiheutuu vaaraa.

Vakaus

Kaikki polkupyörän osat on rakennettava niin, että pyörän vakaus sopii aiottujen käyttäjien tavanomaiseen käyttöön.

Polkupyörää on voitava ajaa toinen käsi irti ohjaustangosta (esimerkiksi käsimerkkejä näytettäessä) ilman, että ohjaaminen vaikeutuu tai ajajalle aiheutuu vaaraa. Polkupyörän käsittelyn on tavarateline kuormattuna oltava vakaata niin ajettaessa, jarrutettaessa, käännyttäessä kuin ohjattaessa.

Kestävyys/väsyminen

Polkupyörän kaikkien osien on oltava turvallisia aiotulle käyttäjälle tuotteen koko kestoajan. Tarvittaessa osiin on merkittävä kulumisrajat, joiden sisällä osat on vaihdettava, jotta ne pysyisivät täysin toimivina.

Sääolojen (esim. sateen) vaikutus jarrujärjestelmiin on minimoitava.

Jarrujärjestelmät

Polkupyörässä on oltava vähintään kaksi erillistä jarrutusjärjestelmää. Ainakin yhden järjestelmän on vaikutettava eturenkaaseen ja yhden takarenkaaseen. Jarrujärjestelmät on suunniteltava siten, että ne varmistavat turvallisuuden sekä märkä- että kuivajarrutuksessa.

Päätös siitä, onko takapyörän jarrujärjestelmä käsi- vai jalkakäyttöinen, olisi tehtävä sen maan lainsäädännön ja käytännön mukaan, johon polkupyörää toimitetaan.

Terävät reunat

Sellaiset reunat, joita käyttäjän vartalo saattaa koskettaa tavanomaisen ajon tai tavanomaisen käsittelyn tai huollon aikana, eivät saa olla teräviä.

Kiinnijuuttuminen

Polkupyöristä ei saa aiheutua sellaista kiinnijuuttumisen riskiä, joka voidaan estää suunnittelulla.

Jos on olemassa kiinnijuuttumisen riski tavanomaisen käytön tai huollon aikana, se on mainittava käyttäjän oppaassa / polkupyörässä olevissa varoituksissa.

Ulkonevat osat

Käyttäjän kannalta haitallisia ulkonevia osia on vältettävä.

3. Mekaaniset ominaisuudet

Taittomekanismit

Taittomekanismien on oltava käytännöllisiä, vakaita ja turvallisia, eivätkä ne saa aueta tahattomasti käytön aikana tai aiheuttaa vammoja.

Kiinnittimet

Kaikkien polkupyörässä käytettävien kiinnittimien, ruuvien, pinnojen ja nippojen on loukkaantumisten välttämiseksi oltava oikean kokoisia ja sopivasta materiaalista valmistettuja.

Kaikki polkupyörän turvallisuuden kannalta olennaisissa kohdissa käytettävät kiinnittimet ja ruuvit on varmistettava, jotta ne eivät löysty tahattomasti.

Säädöt ja hallintalaitteet

Käyttäjän koon tai kehon rakenteen mukaan säädettäviksi suunniteltuja polkupyörän osia, kuten satulaa tai ohjaustankoa, on voitava käsitellä ilman, että käyttäjän turvallisuus vaarantuu. Ohjeissa on ilmoitettava sopivat käytettävät välineet sen mukaan, millaisille käyttäjille polkupyörä on tarkoitettu. Kaikkien hallintalaitteiden on oltava helposti ja turvallisesti käytettävissä tavanomaisissa käyttöolosuhteissa. Niiden on oltava sillä tavalla rakennettuja ja asennettuja, että käyttäjä pystyy pitämään polkupyörän hallinnassaan. Ajajan on ennen kaikkea voitava jarruttaa ja vaihtaa vaihdetta siten, että ainakin toinen käsi on ohjaustangolla.

4. Kemialliset ominaisuudet

Mikään sellainen osa, jonka kanssa ajaja voi joutua kosketukseen, ei saa aiheuttaa myrkyllisyysvaaraa aiotulle käyttäjälle; tämä koskee erityisesti lasten polkupyöriä.

5. Testausmenetelmät

Standardissa on kuvattava vakaustestit, suorituskykytestit enimmäiskuorman, voimansiirron, jarrutuksen ja ohjauksen arvioimiseksi sekä runko-osien kestävyystesti ja väsymistesti.

6. Tuoteturvallisuustiedot

Tuoteturvallisuustiedot on laadittava sen maan kielillä, jossa tuotetta myydään.

Tuoteturvallisuustiedot on liitettävä kaiken tyyppisiin polkupyöriin. Tietojen on oltava helposti luettavissa, ymmärrettävät ja mahdollisimman kattavat joskin tiiviissä muodossa.

Tuoteturvallisuustietoihin on sisällyttävä runsaasti visuaalisia apukeinoja kuten kuvamerkkejä ja piirroskuvia.

Turvallisuusohjeiden on katettava ostotiedot, käyttöohjeet, puhdistus, tarkastus ja huolto, merkinnät sekä varoitukset, ja niissä on kiinnitettävä huomiota todennäköisesti ilmeneviin vaaroihin sekä varotoimenpiteisiin onnettomuuksien välttämiseksi.

Turvallisuustietoihin on sisällyttävä ohjeet siitä, miten heijastimet ja lamput on asennettava parhaan mahdollisen näkyvyyden saavuttamiseksi sen maan voimassa olevien säännösten mukaisesti, jossa tuotetta pidetään markkinoilla.

Annetut turvallisuusohjeet eivät saa olla ristiriidassa tuotteen tavanomaisen käytön kanssa.

Rungon sarjanumero on merkittävä selkeästi ja pysyvästi runkoon helposti nähtävissä olevaan paikkaan, ja sen yhteyteen on merkittävä pyörän kokoonpanijan (tai sen edustajan) nimi ja osoite.

2 JAKSO

Tiettyihin polkupyöriin sovellettavat lisäturvallisuusvaatimukset

Tähän jaksoon kuuluviin polkupyöriin sovelletaan 1 jakson turvallisuusvaatimusten lisäksi jäljempänä esitettyjä muita vaatimuksia.

1. Pikkulasten polkupyörät

Satulan enimmäiskorkeus ja keskimääräiset painorajat perustuvat antropometrisiin tietoihin (keskimääräinen paino ja jalkojen pituus iän mukaan). Näihin polkupyöriin sovelletaan seuraavia vaatimuksia:

— Minkään tyyppisiä pikakiinnityslaitteita ei saa käyttää.

— Varvasremmejä ja -koukkuja ei saa asentaa.

— Etujarrujen voiman on oltava rajoitettu, jotta estetään polkupyörän hallinnan menettäminen renkaiden lukkiutumisen vuoksi.

— Apupyörät on voitava asentaa ja poistaa irrottamatta takarenkaan akselin kiinnitystä.

— Pikkulasten polkupyörät eivät saa aiheuttaa kiinnijuuttumisen vaaraa missään mahdollisessa satulan asennossa.

— Pikkulasten polkupyörissä on oltava vähintään kaksi erillistä jarrutusjärjestelmää, toinen edessä ja toinen takana.

2. Maastopolkupyörät

Kaikki maastopolkupyörien turvallisuusosat on suunniteltava kestämään kaikkia sellaisia voimia, jotka ovat normaalikäytössä suurempia kuin muuntyyppisiin polkupyöriin kohdistuvat voimat (esim. karkeiden teiden aiheuttama tärinä ja iskut, voimansiirto- ja ohjausosiin sekä jarruihin kohdistuva suurempi voima), sekä jarrujen häipymistä.

3. Kilpapolkupyörät

Kaikki kilpapolkupyörien turvallisuusosat on suunniteltava kestämään kaikkia sellaisia voimia, jotka ovat normaalikäytössä suurempia kuin muuntyyppisiin polkupyöriin kohdistuvat voimat (esim. suurempi nopeus, voimansiirto- ja ohjausosiin sekä jarruihin kohdistuva suurempi voima).

II OSA

Polkupyörien tavaratelineitä koskevat erityiset turvallisuusvaatimukset

1. Yleiset vaatimukset

Polkupyörien tavaratelineitä koskevien erityisten vaatimusten ja testausmenetelmien on taattava käyttäjän sekä polkupyörän päällä kuljetettavan lapsen turvallisuus. Tuotteen on läpäistävä testit, joilla vahvistetaan sen vakaus ja kestävyys samoin kuin sen väsymisen- ja lämpötilankesto.

2. Luokittelu

Tavaratelineet on jaoteltava kuormituskykyluokkiin sen mukaan, mikä niiden käyttötarkoitus on ja mihin kohtaan polkupyörää tavarateline kiinnitetään paikoilleen.

3. Koko

Lastenistuinten kantamiseen tarkoitettujen tavaratelineiden on oltava kooltaan tällaiseen käyttöön sopivia.

4. Vakaus

Kaikki tavaratelineen osat on suunniteltava siten, että tuote on riittävän vakaa aiottujen käyttäjien tavanomaisessa käytössä.

Tavaratelineen osat on koottava ja kiinnitettävä lujasti käyttäen joko mukana tulevia tai valmistajan määrittämiä kiinnitysvälineitä ja noudattaen valmistajan antamia ohjeita.

Kaikkien kiinnityslaitteiden on oltava sopivan kokoisia.

Sääolojen vaikutukset tavaratelineen turvallisuusominaisuuksiin on minimoitava.

5. Terävät reunat

Esillä olevat reunat, jotka voivat joutua kosketukseen ajajan tai kyydissä kuljetettavan lapsen vartalon kanssa tavanomaisen ajon taikka tavanomaisen käsittelyn ja huollon aikana, eivät saa aiheuttaa loukkaantumisriskiä. Jousien päät on pyöristettävä tai niihin on asennettava suojatulpat.

6. Ulkonevat osat

Käyttäjään ja kuljetettavaan lapseen kohdistuvien riskien estämiseksi tai minimoimiseksi on vältettävä ulkonevia osia tai ne on muotoiltava asianmukaisesti.

7. Näkyvyys

Tuote on suunniteltava siten, että turvataan polkupyörän pysyminen näkyvänä, kun sitä käytetään pimeässä ja näkyvyyden ollessa huono.

8. Tuoteturvallisuustiedot

Riippumatta siitä, myydäänkö tavarateline erikseen lisävarusteena vai valmiiksi polkupyörään asennettuna, tuotteessa on oltava vähintään seuraavat tiedot kuluttajille:

a) miten ja mihin kohtaan polkupyörää tavarateline asennetaan;

b) telineen enimmäiskuormituskyky sekä varoitus siitä, että kyseistä kuormitusta ei saa ylittää, on oltava pysyvästi merkitty tuotteeseen;

c) maininta siitä, sopiiko teline lastenistuimen kiinnittämiseen;

d) varoitus siitä, että matkatavaroita voi kuljettaa turvallisesti ainoastaan telineellä;

e) varoitus siitä, että tavaratelinettä ei saa muunnella;

f) varoitus siitä, että kiinnittimet on varmistettava ja tarkistettava säännöllisesti;

g) varoitus siitä, että polkupyörä saattaa käyttäytyä poikkeavasti (erityisesti ohjauksen ja jarrutuksen osalta), kun tavarateline on lastattu;

h) varoitus siitä, että on varmistettava, että tavaratelineeseen mahdollisesti asennetut matkatavarat tai lastenistuin on kiinnitetty turvallisesti valmistajan ohjeiden mukaisesti ja että ei ole roikkuvia hihnoja, jotka voisivat juuttua kumpaankaan renkaaseen;

i) ohjeet siitä, miten heijastimet ja lamput on asennettava, jotta varmistetaan näkyvyys joka hetkellä erityisesti silloin, kun tavaratelineelle on lastattu esimerkiksi matkatavaraa;

j) valmistajan sekä maahantuojan taikka tämän edustajan nimi ja osoite sekä merkki, malli ja tuotantoerän numero tai viite on merkittävä tuotteeseen näkyvästi, helppolukuisesti ja pysyvästi;