KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2022/160,

annettu 4 päivänä helmikuuta 2022,

tietyn virallisen valvonnan yhdenmukaisesta vähimmäistiheydestä unionin eläinterveysvaatimusten noudattamisen todentamiseksi Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/625 mukaisesti ja asetusten (EY) N:o 1082/2003 ja (EY) N:o 1505/2006 kumoamisesta

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon virallisesta valvonnasta ja muista virallisista toimista, jotka suoritetaan elintarvike- ja rehulainsäädännön ja eläinten terveyttä ja hyvinvointia, kasvien terveyttä ja kasvinsuojeluaineita koskevien sääntöjen soveltamisen varmistamiseksi, sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 999/2001, (EY) N:o 396/2005, (EY) N:o 1069/2009, (EY) N:o 1107/2009, (EU) N:o 1151/2012, (EU) N:o 652/2014, (EU) 2016/429 ja (EU) 2016/2031, neuvoston asetusten (EY) N:o 1/2005 ja (EY) N:o 1099/2009 ja neuvoston direktiivien 98/58/EY, 1999/74/EY, 2007/43/EY, 2008/119/EY ja 2008/120/EY muuttamisesta ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 854/2004 ja (EY) N:o 882/2004, neuvoston direktiivien 89/608/ETY, 89/662/ETY, 90/425/ETY, 91/496/ETY, 96/23/EY, 96/93/EY ja 97/78/EY ja neuvoston päätöksen 92/438/ETY kumoamisesta 15 päivänä maaliskuuta 2017 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/625 (1) (virallista valvontaa koskeva asetus) ja erityisesti sen 20 artiklan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan a alakohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1) Asetuksessa (EU) 2017/625 vahvistetaan yleiset säännöt viralliselle valvonnalle, jota toimivaltainen viranomainen suorittaa sääntöjen noudattamisen todentamiseksi useilla aloilla, mukaan lukien eläinten terveys, riskiperusteisesti ja asianmukaisella tiheydellä. Kyseisessä asetuksessa säädetään myös virallisen valvonnan menetelmistä ja tekniikoista, joihin kuuluvat muiden muassa toimijoiden valvonnassa olevien tilojen, eläinten ja tavaroiden tarkastukset.

(2) Asetuksessa (EU) 2017/625 säädetään yhdenmukaisista käytännön järjestelyistä virallisen valvonnan suorittamista varten siltä osin kuin on kyse virallisen valvonnan yhdenmukaisesta vähimmäistiheydestä, jos se on tarpeen tiettyihin eläinterveyteen kohdistuviin vaaroihin ja riskeihin reagoimiseksi ja taudinehkäisy- ja torjuntatoimenpiteiden noudattamisen todentamiseksi.

(3) Ennen kuin Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EU) 2016/429 (2) alettiin soveltaa, useissa eläinterveyttä koskevissa säädöksissä vahvistettiin virallisen valvonnan, erityisesti tarkastusten, vähimmäistiheyttä koskevia sääntöjä. Asetuksella (EU) 2016/429 kumottiin kyseiset säädökset 21 päivästä huhtikuuta 2021.

(4) Komission delegoidussa asetuksessa (EU) 2019/2035 (3) vahvistetaan vaatimukset, jotka koskevat muiden muassa hautomoiden ja siipikarjaa pitävien pitopaikkojen, sorkka- ja kavioeläinten ja siipikarjan kokoamispitopaikkojen, koirien, kissojen ja frettien keräyskeskusten, koirien, kissojen ja frettien eläinsuojien, tarkastusasemien, ympäristöstään eristettyjen kimalaisten tuotantolaitosten, karanteenipitopaikkojen ja maaeläinten suljettujen pitopaikkojen hyväksymistä.

(5) Komission delegoidussa asetuksessa (EU) 2020/686 (4) vahvistetaan sellaisia nauta-, sika-, lammas-, vuohi- ja hevoseläinten sukusolujen ja alkioiden pitopaikkoja koskevat hyväksymisvaatimukset, joista näiden eläinten sukusoluja ja alkioita saadaan siirtää toiseen jäsenvaltioon.

(6) Komission delegoidussa asetuksessa (EU) 2020/691 (5) vahvistetaan vaatimukset, jotka koskevat sellaisten tiettyjen vesieläimiä pitävien vesiviljelypitopaikkojen ja vesiviljelypitopaikkojen ryhmien hyväksyntää, jotka aiheuttavat merkittävän riskin eläinterveydelle.

(7) On tärkeää, että toimivaltainen viranomainen todentaa säännöllisellä virallisella valvonnalla, erityisesti asetuksen (EU) 2017/625 14 artiklan b alakohdassa tarkoitetuilla tarkastuksilla, että eläimiä ja sukusoluja ja alkioita säilytetään ja tuotetaan edelleen sellaisten pitopaikkoja koskevien yhdenmukaisten hyväksymisedellytysten mukaisesti, joiden tarkoituksena on lieventää asetuksessa (EU) 2016/429 luetteloituihin tauteihin ja uusiin tauteihin liittyviä riskejä ja vaaroja. Jotta voidaan vastata näihin kyseisten tautien ihmisten ja eläinten terveydelle aiheuttamiin yhdenmukaisiin vaaroihin ja riskeihin, tässä asetuksessa olisi vahvistettava yhdenmukainen vähimmäistiheys tietyissä hyväksytyissä pitopaikoissa tehtäville tarkastuksille.

(8) Sukusolujen ja alkioiden hyväksyttyjen pitopaikkojen osalta yhdenmukaisessa tarkastusten vähimmäistiheydessä olisi otettava huomioon se, että nauta- ja sikaeläinten siemennesteen keräys ei ole kausiluonteista.

(9) Tietyissä hyväksytyissä vesiviljelypitopaikoissa ja hyväksytyissä vesiviljelypitopaikkojen ryhmissä tehtävien tarkastusten yhdenmukaisessa vähimmäistiheydessä olisi otettava huomioon kyseisen pitopaikan tai pitopaikkojen ryhmän riskiluokitus komission delegoidun asetuksen (EU) 2020/689 (6) mukaisesti.

(10) Tiettyjen eläinten tunnistamisen ja rekisteröinnin osalta komission asetuksessa (EY) N:o 1082/2003 (7) ja komission asetuksessa (EY) N:o 1505/2006 (8) vahvistetaan nauta-, lammas- ja vuohieläinten pitopaikoissa vuosittain tehtävien tarkastusten vähimmäistaso sekä kussakin pitopaikassa tarkastettavien eläinten lukumäärä.

(11) Delegoidussa asetuksessa (EU) 2019/2035 vahvistetaan myös nauta-, lammas- ja vuohieläinten tunnistamista ja rekisteröintiä koskevat yksityiskohtaiset vaatimukset niiden jäljitettävyyden varmistamiseksi.

(12) Nauta-, lammas- tai vuohieläimet, joita ei ole tunnistettu tai rekisteröity delegoidussa asetuksessa (EU) 2019/2035 vahvistettujen vaatimusten mukaisesti, voivat vaikuttaa asetuksessa (EU) 2016/429 lueteltujen tautien ja uusien tautien leviämiseen. Jotta voidaan lieventää tätä ihmisten ja eläinten terveydelle aiheutuvaa yhdenmukaista vaaraa ja riskiä, todentaa säännöllisesti, että toimijat noudattavat delegoidussa asetuksessa (EU) 2019/2035 säädettyjä vaatimuksia, ja varmistaa asetuksen (EU) 2017/625 yhdenmukainen täytäntöönpano, olisi vahvistettava nauta-, lammas- ja vuohieläinten tunnistamista ja rekisteröintiä koskevan virallisen valvonnan suorittamisen yhteydessä tehtävien tarkastusten yhdenmukainen vähimmäistiheys.

(13) Delegoidulla asetuksella (EU) 2019/2035 ei nimenomaisesti kumottu asetuksia (EY) N:o 1082/2003 ja (EY) N:o 1505/2006. Oikeusvarmuuden varmistamiseksi kyseiset asetukset olisi kumottava tällä asetuksella.

(14) Tässä asetuksessa vahvistettuja sääntöjä olisi sovellettava Yhdistyneeseen kuningaskuntaan Pohjois-Irlannin osalta Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan eroamisesta Euroopan unionista ja Euroopan atomienergiayhteisöstä tehtyyn sopimukseen liitetyn Irlantia/Pohjois-Irlantia koskevan pöytäkirjan 5 artiklan 4 kohdan sekä kyseisen pöytäkirjan liitteen 2 mukaisesti.

(15) Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla Kohde ja soveltamisala Tässä asetuksessa vahvistetaan virallisen valvonnan ja erityisesti tarkastusten, jotka koskevat eläimiä ja sukusoluja ja alkioita sekä olosuhteita, joissa niitä pidetään tai tuotetaan seuraavissa pitopaikoissa, yhdenmukainen vähimmäistiheys: a) delegoidun asetuksen (EU) 2019/2035 1 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetut pidettävien maaeläinten ja siitosmunien hyväksytyt pitopaikat; b) delegoidun asetuksen (EU) 2020/686 3 artiklassa tarkoitetut sukusolujen ja alkioiden hyväksytyt pitopaikat; c) tietyt asetuksen (EU) 2016/429 176 artiklan 1 kohdan nojalla hyväksytyt vesiviljelypitopaikat ja kyseisen asetuksen 177 artiklan nojalla hyväksytyt vesiviljelypitopaikkojen ryhmät; d) delegoidun asetuksen (EU) 2019/2035 1 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetut pidettävien maaeläinten rekisteröidyt pitopaikat, joissa pidetään nauta-, lammas- tai vuohieläimiä.

2 artikla Määritelmät Tässä asetuksessa sovelletaan seuraavia, asetuksessa (EU) 2016/429, delegoidussa asetuksessa (EU) 2019/2035, delegoidussa asetuksessa (EU) 2020/686, delegoidussa asetuksessa (EU) 2020/688 (9) ja delegoidussa asetuksessa (EU) 2020/990 (10) vahvistettuja määritelmiä: a) ’pitopaikka’, siten kuin se määritellään asetuksen (EU) 2016/429 4 artiklan 27 alakohdassa; b) ’hautomo’, siten kuin se määritellään asetuksen (EU) 2016/429 4 artiklan 47 alakohdassa; c) ’kokoaminen’, siten kuin se määritellään asetuksen (EU) 2016/429 4 artiklan 49 alakohdassa; d) ’koirien, kissojen ja frettien keräyskeskus’, siten kuin se määritellään delegoidun asetuksen (EU) 2019/2035 2 artiklan 7 alakohdassa; e) ’eläinsuoja’, siten kuin se määritellään delegoidun asetuksen (EU) 2019/2035 2 artiklan 8 alakohdassa; f) ’tarkastusasema’, siten kuin se määritellään delegoidun asetuksen (EU) 2019/2035 2 artiklan 9 alakohdassa; g) ’ympäristöstään eristetty tuotantolaitos’, siten kuin se määritellään delegoidun asetuksen (EU) 2019/2035 2 artiklan 10 alakohdassa; h) ’hyväksytty karanteenipitopaikka’, siten kuin se määritellään delegoidun asetuksen (EU) 2020/688 3 artiklan 9 alakohdassa; i) ’suljettu pitopaikka’, siten kuin se määritellään asetuksen (EU) 2016/429 4 artiklan 48 alakohdassa; j) ’sukusolujen ja alkioiden hyväksytty pitopaikka’, siten kuin se määritellään delegoidun asetuksen (EU) 2020/686 2 artiklan 2 alakohdassa; k) ’hyväksytty vesiviljelypitopaikka’, siten kuin se määritellään delegoidun asetuksen (EU) 2020/990 2 artiklan 10 alakohdassa; l) ’hyväksytty vesiviljelypitopaikkojen ryhmä’, siten kuin se määritellään delegoidun asetuksen (EU) 2020/990 2 artiklan 11 alakohdassa.

3 artikla Tietyissä hyväksytyissä pitopaikoissa tehtävien tarkastusten yhdenmukainen vähimmäistiheys Jäsenvaltioiden (11) toimivaltaisten viranomaisten on suoritettava vähintään kerran kalenterivuodessa virallista valvontaa ja erityisesti tarkastuksia, jotka koskevat eläimiä ja siitosmunia sekä olosuhteita, joissa kyseisiä eläimiä ja siitosmunia pidetään tai tuotetaan seuraavissa jäsenvaltion alueella sijaitsevissa pitopaikkatyypeissä, jotka ovat saaneet toimivaltaisen viranomaisen hyväksynnän: a) hautomot ja siipikarjaa pitävät pitopaikat; b) sorkka- ja kavioeläinten ja siipikarjan kokoamispitopaikat; c) koirien, kissojen ja frettien keräyskeskukset; d) koirien, kissojen ja frettien eläinsuojat; e) tarkastusasemat; f) ympäristöstään eristetyt kimalaisten tuotantolaitokset; g) hyväksytyt karanteenipitopaikat; h) suljetut pitopaikat.

4 artikla Sukusolujen ja alkioiden hyväksytyissä pitopaikoissa tehtävien tarkastusten yhdenmukainen vähimmäistiheys Jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on suoritettava kalenterivuosittain virallista valvontaa ja erityisesti tarkastuksia, jotka koskevat sukusoluja ja alkioita, siitosmunia lukuun ottamatta, sekä olosuhteita, joissa kyseisiä sukusoluja ja alkioita tuotetaan seuraavissa jäsenvaltion alueella sijaitsevissa pitopaikkatyypeissä, jotka ovat saaneet toimivaltaisen viranomaisen hyväksynnän: a) vähintään kahdesti kalenterivuodessa nauta- ja sikaeläinten siemennesteen keräysasemat; b) vähintään kerran kalenterivuodessa i) lammas-, vuohi- ja hevoseläinten siemennesteen keräysasemat; ii) alkionkeruu- tai -tuotantoryhmät; iii) sukusolujen ja alkioiden käsittelypaikat; iv) sukusolujen ja alkioiden varastointiasemat.

5 artikla Tarkastusten yhdenmukainen vähimmäistiheys tietyissä hyväksytyissä vesiviljelypitopaikoissa ja tietyissä hyväksytyissä vesiviljelypitopaikkojen ryhmissä Jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen on suoritettava virallista valvontaa ja erityisesti tarkastuksia, jotka koskevat vesiviljelyeläimiä sekä olosuhteita, joissa kyseisiä eläimiä pidetään tietyissä jäsenvaltion alueella sijaitsevissa hyväksytyissä vesiviljelypitopaikoissa ja hyväksytyissä vesiviljelypitopaikkojen ryhmissä. Tässä virallisessa valvonnassa on otettava huomioon toimivaltaisen viranomaisen delegoidun asetuksen (EU) 2020/689 liitteessä VI olevan 1 osan 1 luvun 1.2 kohdan mukaisesti määrittämä hyväksytyn vesiviljelypitopaikan tai hyväksytyn vesiviljelypitopaikkojen ryhmän riskiluokitus tai mainitun asetuksen 73 artiklan 3 kohdan b alakohdassa tarkoitettuihin ympäröivien luonnonvesien terveystilanteesta riippuvaisiin lokeroihin kuuluvien pitopaikkojen riskiluokitus seuraavasti: a) korkean riskin pitopaikat on tarkastettava vähintään kerran kalenterivuodessa; b) keskitasoisen riskin pitopaikat on tarkastettava vähintään kerran kahdessa kalenterivuodessa; c) alhaisen riskin pitopaikat on tarkastettava vähintään kerran kolmessa kalenterivuodessa.

6 artikla Nauta-, lammas- ja vuohieläinten pitopaikoissa tehtävien tarkastusten yhdenmukainen vähimmäistiheys Jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen on suoritettava nauta-, lammas- ja vuohieläinten tunnistamista ja rekisteröintiä koskeva virallinen valvonta ja erityisesti tarkastukset kunakin kalenterivuonna vähintään kolmessa prosentissa jäsenvaltion alueella sijaitsevista kyseisiä eläimiä pitävistä pitopaikoista.

7 artikla Kumoaminen 1. Kumotaan asetukset (EY) N:o 1082/2003 ja (EY) N:o 1505/2006. 2. Viittauksia kumottuihin asetuksiin pidetään viittauksina tähän asetukseen liitteessä olevan vastaavuustaulukon mukaisesti.

8 artikla Voimaantulo Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä 4 päivänä helmikuuta 2022. Komission puolesta Puheenjohtaja Ursula VON DER LEYEN

(1) EUVL L 95, 7.4.2017, s. 1.

(2) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/429, annettu 9 päivänä maaliskuuta 2016, tarttuvista eläintaudeista sekä tiettyjen eläinterveyttä koskevien säädösten muuttamisesta ja kumoamisesta (”eläinterveyssäännöstö”) (EUVL L 84, 31.3.2016, s. 1).

(3) Komission delegoitu asetus (EU) 2019/2035, annettu 28 päivänä kesäkuuta 2019, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/429 täydentämisestä maaeläimiä pitäviä pitopaikkoja ja hautomoja sekä tiettyjen pidettävien maaeläinten ja siitosmunien jäljitettävyyttä koskevien sääntöjen osalta (EUVL L 314, 5.12.2019, s. 115).

(4) Komission delegoitu asetus (EU) 2020/686, annettu 17 päivänä joulukuuta 2019, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/429 täydentämisestä sukusolujen ja alkioiden pitopaikkojen hyväksymisen sekä tiettyjen pidettävien maaeläinten sukusolujen ja alkioiden unionin sisäisiin siirtoihin sovellettavien jäljitettävyyttä ja eläinterveyttä koskevien vaatimusten osalta (EUVL L 174, 3.6.2020, s. 1).

(5) Komission delegoitu asetus (EU) 2020/691, annettu 30 päivänä tammikuuta 2020, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/429 täydentämisestä vesiviljelypitopaikkoja ja vesieläinten kuljettajia koskevien sääntöjen osalta (EUVL L 174, 3.6.2020, s. 345).

(6) Komission delegoitu asetus (EU) 2020/689, annettu 17 päivänä joulukuuta 2019, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/429 täydentämisestä tiettyjen luetteloitujen ja uusien tautien seurantaa, hävittämisohjelmia ja taudista vapaata asemaa koskevien sääntöjen osalta (EUVL L 174, 3.6.2020, s. 211).

(7) Komission asetus (EY) N:o 1082/2003, annettu 23 päivänä kesäkuuta 2003, yksityiskohtaisista säännöistä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1760/2000 täytäntöönpanemiseksi tarkastusten vähimmäistason osalta tunnistus- ja rekisteröintijärjestelmän puitteissa (EUVL L 156, 25.6.2003, s. 9).

(8) Komission asetus (EY) N:o 1505/2006, annettu 11 päivänä lokakuuta 2006, neuvoston asetuksen (EY) N:o 21/2004 täytäntöönpanosta siltä osin kuin on kyse lammas- ja vuohieläinten tunnistamisen ja rekisteröinnin yhteydessä suoritettavista vähimmäistarkastuksista (EUVL L 280, 12.10.2006, s. 3).

(9) Komission delegoitu asetus (EU) 2020/688, annettu 17 päivänä joulukuuta 2019, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/429 täydentämisestä unionissa tapahtuviin maaeläinten ja siitosmunien siirtoihin sovellettavien eläinterveyttä koskevien vaatimusten osalta (EUVL L 174, 3.6.2020, s. 140).

(10) Komission delegoitu asetus (EU) 2020/990, annettu 28 päivänä huhtikuuta 2020, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/429 täydentämisestä unionissa tapahtuviin vesieläinten ja vesieläimistä saatavien eläinperäisten tuotteiden siirtoihin sovellettavien eläinterveyttä ja sen todentamista koskevien vaatimusten osalta (EUVL L 221, 10.7.2020, s. 42).

(11) Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan eroamisesta Euroopan unionista ja Euroopan atomienergiayhteisöstä tehdyn sopimuksen ja erityisesti Irlantia/Pohjois-Irlantia koskevan pöytäkirjan 5 artiklan 4 kohdan, luettuna yhdessä kyseisen pöytäkirjan liitteen 2 kanssa, mukaisesti tätä asetusta sovellettaessa viittaukset jäsenvaltioihin käsittävät myös Yhdistyneen kuningaskunnan Pohjois-Irlannin osalta.