KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2019/2128,

annettu 12 päivänä marraskuuta 2019,

sellaisia tavaroita koskevan virallisen todistuksen mallista sekä myöntämissäännöistä, jotka toimitetaan unionista lähteville aluksille ja on tarkoitettu laivamuonitukseen tai miehistön ja matkustajien kulutukseen tai jotka toimitetaan johonkin Naton tai Yhdysvaltojen sotilastukikohtaan

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN KOMISSIO,

Joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon virallisesta valvonnasta ja muista virallisista toimista, jotka suoritetaan elintarvike- ja rehulainsäädännön ja eläinten terveyttä ja hyvinvointia, kasvien terveyttä ja kasvinsuojeluaineita koskevien sääntöjen soveltamisen varmistamiseksi, sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 999/2001, (EY) N:o 396/2005, (EY) N:o 1069/2009, (EY) N:o 1107/2009, (EU) N:o 1151/2012, (EU) N:o 652/2014, (EU) 2016/429 ja (EU) 2016/2031, neuvoston asetusten (EY) N:o 1/2005 ja (EY) N:o 1099/2009 ja neuvoston direktiivien 98/58/EY, 1999/74/EY, 2007/43/EY, 2008/119/EY ja 2008/120/EY muuttamisesta ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 854/2004 ja (EY) N:o 882/2004, neuvoston direktiivien 89/608/ETY, 89/662/ETY, 90/425/ETY, 91/496/ETY, 96/23/EY, 96/93/EY ja 97/78/EY ja neuvoston päätöksen 92/438/ETY kumoamisesta 15 päivänä maaliskuuta 2017 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/625 (virallista valvontaa koskeva asetus) (1) ja erityisesti sen 77 artiklan 3 kohdan a alakohdan ja 90 artiklan a ja f alakohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1) Asetuksessa (EU) 2017/625 vahvistetaan säännöt, joita jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on noudatettava suorittaessaan unioniin tulevien eläinten ja tavaroiden virallista valvontaa elintarvikeketjua koskevan unionin lainsäädännön noudattamisen varmistamiseksi.

(2) Komission delegoidussa asetuksessa (EU) 2019/2124 (2) vahvistetaan säännöt, jotka koskevat sellaisten kolmansista maista peräisin olevien eläinperäisten tuotteiden, sukusolujen ja alkioiden, eläimistä saatavien sivutuotteiden, niistä johdettujen tuotteiden, heinän ja olkien sekä elintarvikesekoitusten lähetysten virallista valvontaa, jotka varastoidaan unionin alueella sijaitseviin varastoihin ja jotka on tarkoitus toimittaa johonkin unionin alueella tai jossakin kolmannessa maassa sijaitsevaan Naton tai Yhdysvaltojen sotilastukikohtaan tai unionista lähtevälle alukselle laivamuonitukseen tai miehistön ja matkustajien kulutukseen.

(3) Delegoidussa asetuksessa 2019/2124 säädetään erityisesti, että kyseisten eläinperäisten tuotteiden, sukusolujen ja alkioiden, eläimistä saatavien sivutuotteiden, niistä johdettujen tuotteiden, heinän ja olkien sekä elintarvikesekoitusten lähetysten mukana on oltava virallinen todistus niiden lähtiessä varastosta.

(4) Delegoidussa asetuksessa 2019/2124 säädetään lisäksi, että kolmansista maista peräisin olevien eläinperäisten tuotteiden, sukusolujen ja alkioiden, eläimistä saatavien sivutuotteiden, niistä johdettujen tuotteiden, heinän ja olkien sekä elintarvikesekoitusten lähetyksiin, jotka on tarkoitettu unionista lähtevään alukseen, on liitettävä virallinen todistus, kun ne kuljetetaan rajatarkastusasemalta alukselle.

(5) Selkeyden ja johdonmukaisuuden vuoksi on aiheellista vahvistaa yksi virallisen todistuksen malli sellaisten kolmansista maista peräisin olevien eläinperäisten tuotteiden, sukusolujen ja alkioiden, eläimistä saatavien sivutuotteiden, niistä johdettujen tuotteiden, heinän ja olkien sekä elintarvikesekoitusten lähetyksiä varten, jotka on tarkoitettu toimitettaviksi unionista lähteville aluksille laivamuonitukseen tai miehistön ja matkustajien kulutukseen tai unionin alueella tai jossakin kolmannessa maassa sijaitseviin Naton tai Yhdysvaltojen sotilastukikohtiin.

(6) Lähetys kootaan usein varastoissa. Tällaiset lähetykset voivat muodostua tavaroista, jotka on saatu useista eri alkuperää olevista tai eri tuoteluokkia sisältävistä lähetyksistä. Hallinnollisen rasitteen vähentämiseksi näissä vasta kootuissa lähetyksissä olevien tavaroiden osalta olisi käytettävä yhtä yksittäistä virallista todistusta. Tavaroiden jäljitettävyys olisi varmistettava ilmoittamalla virallisessa todistuksessa sen yhteisen terveyttä koskevan tuloasiakirjan (CHED-asiakirjan) numero, joka on niiden alkuperäisten lähetysten mukana, joista tavarat on saatu.

(7) Toimivaltaiset viranomaiset voivat antaa virallisen todistuksen joko paperilla tai sähköisessä muodossa. Sen vuoksi on aiheellista vahvistaa virallisen todistuksen myöntämistä koskevat vaatimukset kummassakin tapauksessa.

(8) Komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2019/1715 (3) vahvistettuja sääntöjä, joita sovelletaan sähköisten todistusten myöntämiseen ja virallisten todistusten sähköisen allekirjoituksen käyttöön, olisi johdonmukaisuuden vuoksi sovellettava myös tässä asetuksessa vahvistettavaan virallisen todistuksen malliin.

(9) Todistusmallit sisältyvät komission päätöksellä 2003/623/EY (4) ja komission päätöksellä 2004/292/EY (5) perustettuun sähköiseen Traces-järjestelmään, jonka tarkoituksena on helpottaa ja nopeuttaa hallinnollisia menettelyjä unionin rajoilla ja tullivarastoissa sekä mahdollistaa sähköinen viestintä osapuolten välillä. Tämän vuoksi tässä asetuksessa vahvistettavan virallisen todistuksen mallin muoto ja sen täyttämistä koskevat huomautukset olisi mukautettava Traces-järjestelmään.

(10) Asetuksen (EU) 2017/625 133 artiklan 4 kohdan mukaisesti Traces-järjestelmä integroidaan virallisen valvonnan tiedonhallintajärjestelmään (IMSOC). Tässä asetuksessa vahvistettava virallisen todistuksen malli olisi tämän vuoksi mukautettava IMSOC:iin.

(11) Asetusta (EU) 2017/625 sovelletaan 14 päivästä joulukuuta 2019. Tämän vuoksi myös tässä asetuksessa vahvistettuja sääntöjä olisi sovellettava mainitusta päivästä.

(12) Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla Määritelmä Tässä asetuksessa sovelletaan komission delegoidun asetuksen 2019/2124 2 artiklan 3 kohdassa esitettyä ’varaston’ määritelmää.

2 artikla Virallisen todistuksen malli 1. Komission delegoidun asetuksen 2019/2124 21 artiklan 1 kohdan ja 29 artiklan c alakohdan soveltamiseksi tämän asetuksen liitteessä olevassa I osassa esitettyä virallisen todistuksen mallia on käytettävä sellaisten eläinperäisten tuotteiden, sukusolujen ja alkioiden, eläimistä saatavien sivutuotteiden, niistä johdettujen tuotteiden, heinän ja olkien sekä elintarvikesekoitusten lähetysten viralliseen sertifiointiin, jotka toimitetaan a) unionista lähteville aluksille ja jotka on tarkoitettu laivamuonitukseen tai miehistön ja matkustajien kulutukseen, tai b) unionin alueella sijaitsevasta varastosta unionin alueella tai jossakin kolmannessa maassa sijaitseviin Naton tai Yhdysvaltojen sotilastukikohtiin. Virallinen todistus voidaan antaa joko paperimuodossa tai sähköisesti IMSOC:n kautta. 2. Jos lähetys kootaan varastossa, ja se muodostuu eri alkuperää olevista tuotteista tai tuoteluokista, tällaisen lähetyksen mukaan liitettäväksi voidaan antaa yksi yhteinen virallinen todistus.

3 artikla Sellaisia virallisia todistuksia koskevat vaatimukset, joita ei toimiteta IMSOC:iin Virallisten todistusten, joita ei toimiteta IMSOC:iin, on täytettävä seuraavat vaatimukset: 1. Todistuksen myöntävän virkamiehen allekirjoituksen lisäksi virallisessa todistuksessa on oltava virallinen leima. Allekirjoituksen ja leiman värin on oltava eri kuin painoväri. 2. Todistuksen myöntävän virkamiehen on viivattava yli viralliseen todistukseen sisältyvät väittämät, joilla ei ole merkitystä, ja merkittävä ne nimikirjaimillaan ja leimalla, tai poistettava ne todistuksesta kokonaan. 3. Virallinen todistus koostuu a) yhdestä ainoasta paperiarkista; tai b) useasta paperiarkista, jotka ovat osa yhtenäistä ja jakamatonta kokonaisuutta; tai c) useasta peräkkäisestä sivusta, jotka on numeroitu niin, että siitä käy ilmi, että sivu on yksi rajallisesta määrästä peräkkäisiä sivuja. 4. Jos virallisessa todistuksessa on useita peräkkäisiä sivuja, kullakin sivulla on oltava asetuksen (EU) 2017/625 89 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettu yksilöllinen koodi ja todistuksen myöntävän virkamiehen allekirjoitus ja virallinen leima. 5. Virallinen todistus on myönnettävä, ennen kuin lähetykset, joihin se liittyy, lähtevät rajatarkastusasemasta tai varastosta vastaavien toimivaltaisten viranomaisten valvonnasta.

4 artikla IMSOC:iin toimitettavia virallisia todistuksia ja sähköisen allekirjoituksen käyttöä koskevat vaatimukset 1. IMSOC:iin toimitettavien virallisten todistusten on perustuttava tämän asetuksen liitteessä olevassa 1 osassa vahvistettuun virallisen todistuksen malliin. 2. Virallinen todistus on toimitettava IMSOC:iin, ennen kuin lähetykset, joihin se liittyy, lähtevät rajatarkastusasemasta tai varastosta vastaavien toimivaltaisten viranomaisten valvonnasta. 3. IMSOC:iin toimitettavien virallisten todistusten on täytettävä sähköisen virallisen todistuksen myöntämistä ja sähköisen allekirjoituksen käyttöä koskevat vaatimukset, jotka vahvistetaan täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/1715 39 artiklassa.

5 artikla Virallisen todistuksen täyttämistä koskevat huomautukset Virallista todistusta täytettäessä on otettava huomioon tämän asetuksen liitteessä olevassa 2 osassa esitetyt huomautukset.

6 artikla Voimaantulo ja soveltamispäivä Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Sitä sovelletaan 14 päivästä joulukuuta 2019.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä 12 päivänä marraskuuta 2019. Komission puolesta Puheenjohtaja Jean-Claude JUNCKER

(1) EUVL L 95, 7.4.2017, s. 1.

(2) Komission delegoitu asetus (EU) 2019/2124, annettu 10 päivänä lokakuuta 2019, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/625 täydentämisestä kauttakuljetettavien, uudelleenlastattavien ja määräpaikkaan unionin kautta jatkokuljetettavien eläinten ja tavaroiden lähetysten virallista valvontaa koskevien sääntöjen osalta sekä komission asetusten (EY) N:o 798/2008, (EY) N:o 1251/2008, (EY) N:o 119/2009, (EU) N:o 206/2010, (EU) N:o 605/2010, (EU) N:o 142/2011 ja (EU) N:o 28/2012, komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2016/759 ja komission päätöksen 2007/777/EY muuttamisesta (katso tämän virallisen lehden sivu 73).

(3) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/1715, annettu 30 päivänä syyskuuta 2019, virallisen valvonnan tiedonhallintajärjestelmän ja sen komponenttien toimintaa koskevista säännöistä (’IMSOC-asetus’) (EUVL L 261, 14.10.2019, s.37).

(4) Komission päätös 2003/623/EY, tehty 19 päivänä elokuuta 2003, yhdennetyn eläinlääkinnällisen Traces-tietojärjestelmän kehittämisestä (EUVL L 216, 28.8.2003, s. 58).

(5) Komission päätös 2004/292/EY, tehty 30 päivänä maaliskuuta 2004, Traces-järjestelmän käyttöönotosta ja päätöksen 92/486/ETY muuttamisesta (EUVL L 94, 31.3.2004, s. 63).