97/420/YOS: Neuvoston päätös, tehty 26 päivänä kesäkuuta 1997, turvapaikka-asioissa hyväksyttyjen oikeudellisten asiakirjojen täytäntöönpanon seurannasta



Virallinen lehti nro L 178 , 07/07/1997 s. 0006 - 0007



NEUVOSTON PÄÄTÖS, tehty 26 päivänä kesäkuuta 1997, turvapaikka-asioissa hyväksyttyjen oikeudellisten asiakirjojen täytäntöönpanon seurannasta (97/420/YOS) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen K.3 artiklan 2 kohdan a alakohdan, ottaa huomioon neuvoston 30 päivänä marraskuuta 1993 Brysselissä hyväksymän painopisteitä koskevan työohjelman, jossa kehotetaan erityisesti laatimaan vuosittainen kertomus oikeus- ja sisäasioiden alalla saavutetuista tuloksista, sekä ottaa huomioon oikeus- ja sisäasioiden yhteistyön ensisijaisten alojen vahvistamisesta 1 päivästä heinäkuuta 1996 aina 30 päivään kesäkuuta 1998 jatkuvaksi kaudeksi 14 päivänä lokakuuta 1996 annetun neuvoston päätöslauselman (1), ottaa huomioon Euroopan parlamentin turvapaikka-asioissa antamat päätöslauselmat, sekä katsoo, että Euroopan unionista tehdyn sopimuksen K.1 artiklan 1 kohdassa määrätään, että jäsenvaltiot pitävät turvapaikkapolitiikkaa yhteistä etua koskevana asiana, ja tällä alalla hyväksyttyjen oikeudellisten asiakirjojen jäsenvaltioissa tapahtuvan täytäntöönpanon seuranta tuo esille neuvoston tässä asiassa tekemän työn käytännön vaikutukset ja siitä saadaan hyödyllistä tietoa neuvoston tulevaa työtä varten, ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: 1 artikla Puheenjohtajavaltio toimittaa jäsenvaltioille vuosittain kyselylomakkeen, jonka avulla on tarkoitus selvittää, miten jäsenvaltioissa on pantu täytäntöön neuvoston ja maahanmuuttoasioista vastaavien ministereiden turvapaikka-asioissa hyväksymät oikeudelliset asiakirjat. Kyselylomake koskee seuraavia asioita: - jäsenvaltioiden edellisenä vuonna hyväksymät säännökset, politiikat ja käytännön toimenpiteet aloilla, joita ensimmäisessä alakohdassa mainitut oikeudelliset asiakirjat koskevat, - kaikki näiden säännösten, politiikkojen ja käytännön toimenpiteiden hyväksymisessä ilmenneet vaikeudet, - sen todennäköisyys, että ensimmäisessä luetelmakohdassa tarkoitetuilla aloilla hyväksytään lähiaikoina uusia säännöksiä, politiikkoja ja käytännön toimenpiteitä, - edellä mainittujen oikeudellisten asiakirjojen, säännösten, politiikkojen ja käytännön toimien soveltaminen käytännössä ja siinä ilmenneet vaikeudet. 2 artikla Edellä 1 artiklassa mainitun kyselylomakkeen perusteella jäsenvaltioiden on laadittava tiedonanto, jossa ne voivat viitata asiaan kuuluvaan osaan tai johon ne voivat sisällyttää asiaan kuuluvan osan niistä tiedoista, joita ne säännöllisesti toimittavat turvapaikka-asioiden tiedotus-, tutkimus- ja tietojenvaihtokeskukselle (CIREA). 3 artikla Neuvoston pääsihteeristö kääntää 2 artiklassa mainitut tiedonannot ja huolehtii siitä, että ne ovat jäsenvaltioiden ja komission saatavilla. Se laatii myös tiedonantoihin perustuvan yhteenvedon. 4 artikla Yhteenvedon ja esimerkiksi YK:n pakolaisasiain päävaltuutetulta (UNHCR) ja tarvittaessa valtiosta riippumattomilta järjestöiltä saadun muun asiaan liittyvän aineiston perusteella puheenjohtajavaltio laatii yhdessä komission kanssa YK:n pakolaisasiain päävaltuutettua kuultuaan selvityksen, joka sisältää erittelyn ja esityksen muun muassa niistä asioista, jotka edellyttävät edelleen jäsenvaltioiden välistä näkemysten vaihtoa, ja niistä lisätoimenpiteistä, joita mahdollisesti tarvitaan. Selvitystä tarkastellaan sitten neuvoston elimissä tarkoituksena saattaa se neuvoston käsiteltäväksi. Puheenjohtajavaltio pyytää YK:n pakolaisasiain päävaltuutetun mielipidettä selvityksestä ja huolehtii, siitä, että kommentit välitetään jäsenvaltioille. 5 artikla Kyselylomake lähetetään jäsenvaltioille vuosittain 1 päivään heinäkuuta mennessä ja jäsenvaltioiden on toimitettava tiedonantonsa saman vuoden 1 päivään lokakuuta mennessä. Ensimmäinen kyselylomake koskee ennen 1 päivää heinäkuuta 1997 toteutettuja täytäntöönpanotoimia. Tehty Luxemburgissa 26 päivänä kesäkuuta 1997. Neuvoston puolesta H. VAN MIERLO Puheenjohtaja (1) EYVL N:o C 319, 26.10.1996, s. 1.