LIITE

KIRJELUONNOS

Arvoisa Presidentti

Arvoisa Pääministeri

Euroopan unioni panee tyytyväisenä merkille Guinean tasavallan saavuttaman edistyksen perustuslaillisen järjestyksen palauttamisessa, mikä on seurausta erityisesti vuoden 2010 presidentinvaalien rauhanomaisesta päätökseen saattamisesta sekä laillisen presidentin ja siviilihallituksen virkaanastumisesta. Hiljattain päättyneet presidentinvaalit olivat ensimmäiset aidosti avoimet ja ehdokkaiden väliseen kilpailuun perustuneet vaalit Guinean tasavallan itsenäistymisen jälkeen, mikä merkitsee ratkaisevaa vaihetta demokraattiseen legitiimiyteen palaamisessa.

Teillä on nyt edessänne valtava haaste ohjata maanne vakauden ja talouskasvun polulle, ja olette tarttuneetkin siihen laatimalla kunnianhimoisen uudistusohjelman. Euroopan unionin neuvosto on tietoinen Guinean tasavallan kohtaamista taloudellisista ja sosiaalisista haasteista ja haluaa avustaa maatanne tässä viimeisessä mutta tärkeässä poliittisessa siirtymävaiheessa, minkä vuoksi se on päättänyt tarkistaa ehtoja, jotka koskevat Euroopan unionin ja Guinean tasavallan välisen yhteistyön uudelleen aloittamisen viimeistä vaihetta, mikä on kymmenettä Euroopan kehitysrahastoa (EKR) koskevan Guinean maakohtaisen strategia-asiakirjan ja maaohjelman allekirjoittaminen. Nämä kattavat Guinean tasavallan kanssa tehtävän yhteistyön vuoteen 2013 saakka.

Tämän päätöksen mukaisesti Euroopan unioni voi allekirjoittaa maakohtaisen strategia-asiakirjan ja maaohjelman Guinean tasavallan kanssa heti kun ne on saatu valmiiksi ja sen jälkeen kun Guinean viranomaiset ovat lähettäneet Euroopan unionille virallisen ilmoituksen, joka sisältää toimivaltaisten viranomaisten laatiman ja hyväksymän yksityiskohtaisen aikataulun, jossa esitetään ennen vuoden 2011 loppua järjestettävien parlamenttivaalien päivämäärä ja valmisteluvaiheet.

Maakohtaisen strategia-asiakirjan ja maaohjelman allekirjoittamisen jälkeen voidaan väestöä suoraan hyödyttäviä perussosiaalipalveluja varten tarkoitetut varat asettaa käyttöön. Lisäksi voidaan suorittaa mainituissa asiakirjoissa tarkoitettujen muiden hankkeiden ja ohjelmien sekä Euroopan investointipankin (EIB) mahdollisten uusien toimien (1) tekninen arviointi, mutta varoja ei voida suorittaa ennen kuin vapaat ja avoimet parlamenttivaalit on pidetty.

Euroopan unioni katsoo, että vaikka presidentinvaaleilla on perustavanlaatuinen merkitys siirtymisessä demokratiaan, parlamenttivaalit ja uuden demokraattisesti valitun kansalliskokouksen toiminnan aloittaminen ovat ratkaisevan tärkeitä demokratiaan siirtymisessä ja täysimääräisen demokraattisen kehyksen luomisessa. Euroopan unioni luottaa edelleen siihen, että parlamenttivaalit pidetään viimeistään vuoden 2011 viimeisellä neljänneksellä, kuten Guinean viranomaiset ovat ilmoittaneet, ja on valmis tukemaan vaalien järjestämistä taloudellisesti (ohjeellisella 5 miljoonan euron määrällä).

Euroopan unioni sitoutuu käymään Guinean hallituksen kanssa Cotonoun sopimuksen 8 artiklaan perustuvaa säännöllistä poliittista vuoropuhelua tuon sopimuksen keskeisiin osiin kuuluvista aiheista, erityisesti ihmisoikeuksista, demokraattisista periaatteista ja oikeusvaltioperiaatteesta sekä kansallisesta sovinnosta, rankaisemattomuuden lopettamisesta ja uudistuksista poliittisen, oikeudellisen ja talouden hallinnon sekä turvallisuuden aloilla.

Guinean tasavallan hallitus voi edelleen luottaa siihen, että Euroopan unioni tukee ja avustaa sitä sen kunnianhimoisissa pyrkimyksissä palata kestävän taloudellisen kasvun ja väestön hyvinvoinnin tielle.

Kunnioittavasti