Neuvoston asetus (EY) N:o 3069/95, annettu 21 päivänä joulukuuta 1995, Luoteis-Atlantin kalastusjärjestön (NAFO) sääntelyalueella toimiviin yhteisön kalastusaluksiin sovellettavasta Euroopan yhteisön tarkkailijoita koskevasta ohjelmasta



Virallinen lehti nro L 329 , 30/12/1995 s. 0005 - 0010



NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 3069/95, annettu 21 päivänä joulukuuta 1995, Luoteis-Atlantin kalastusjärjestön (NAFO) sääntelyalueella toimiviin yhteisön kalastusaluksiin sovellettavasta Euroopan yhteisön tarkkailijoita koskevasta ohjelmasta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen(1), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(2), sekä katsoo, että neuvosto hyväksyi Luoteis-Atlantilla harjoitettavaan kalastukseen liittyvää tulevaa monenkeskistä yhteistyötä koskevan yleissopimuksen asetuksella (ETY) N:o 3179/78(3) ja se tuli voimaan 1 päivänä tammikuuta 1979, NAFOn yleissopimuksella perustettu Luoteis-Atlantin kalastusjärjestö (NAFO) on hyväksynyt keskinäisen tarkastus- ja valvontaohjelman, jonka neuvosto hyväksyi asetuksessa (ETY) N:o 1956/88(4), NAFO on hyväksynyt kaudeksi 1993 1995 tarkkailijoita koskevan kokeiluohjelman, joka on pantu täytäntöön yhteisössä asetuksella (ETY) N:o 3928/92(5), valvonnan ja täytäntöönpanon parantamiseksi NAFOn sääntelyalueella ja nykyisen keskinäisen tarkastus- ja valvontaohjelman täydentämiseksi yhteisö on Kanadan kanssa tehdyn kalastusta koskevan sopimuksen mukaisesti sopinut yhteisön tarkkailijoiden sijoittamisesta yhteisön kalastusaluksille, jotka harjoittavat kalastustoimintaa mainitulla NAFOn sääntelyalueella, NAFOn kalastuskomissio on 15 päivänä syyskuuta 1995 hyväksynyt ehdotuksen yleisen tarkkailuohjelman käyttöön ottamisesta, NAFOn yleissopimuksen XI artiklan mukaisesti ehdotus tulee, jos sitä ei vastusteta, sopimuspuolia sitovaksi toimenpiteeksi 15 päivästä marraskuuta 1995,yhteisö voi hyväksyä ohjelman, on aiheellista säännellä tarkkailijoita koskevaa ohjelmaa yhdellä asetuksella ja sen vuoksi kumota asetus (ETY) N:o 3928/92, ja olisi säädettävä yksityiskohtaisten sääntöjen antamisesta tämän hankkeen täytäntöön panemiseksi, ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Euroopan komissio nimeää yhteisön tarkkailijat kaikille yhteisön aluksille, jotka harjoittavat kalastustoimintaa tai ovat aloittamassa kalastustoiminnan harjoittamisen NAFOn sääntelyalueella, sanotun kuitenkaan rajoittamatta asetuksen (ETY) N:o 1956/88 2 artiklan 2 kohdan soveltamista. Asianmukaisesti nimettyjen tarkkailijoiden on pysyttävä niillä kalastusaluksilla, joihin heidät on sijoitettu, kunnes heidän tilalleen osoitetaan toiset tarkkailijat. Ylivoimaista estettä lukuun ottamatta kalastusalukset, joilla ei ole tarkkailijaa, eivät saa aloittaa tai jatkaa kalastusta NAFOn sääntelyalueella. 2 artikla NAFOn sääntelyalueella toimivien yhteisön kalastusalusten päälliköiden on otettava tarkkailijat vastaan ja toimittava yhteistyössä näiden tarkkailijoiden kanssa heidän tehtäviensä suorittamiseksi aluksella. 3 artikla Yksityiskohtaiset säännöt tarkkailijoiden nimeämisestä, heidän tehtävistään sekä alusten päälliköiden velvollisuuksista annetaan liitteessä 1. 4 artikla Komissio maksaa tarkkailijoille päivärahan liitteen II määräysten mukaisesti. 5 artikla Niiden jäsenvaltioiden, joille tarkkailijan lopullinen kertomus toimitetaan tarkkailukauden päättyessä, toimivaltaisten viranomaisten on arvioitava mainitun kertomuksen sisältö ja johtopäätökset. Jos kertomuksesta käy ilmi, että tarkkailtu alus on harjoittanut kalastustoimintaa, joka on ristiriidassa säilytystoimenpiteiden kanssa, mainittujen viranomaisten on toteutettava kaikki aiheelliset toimet asian tutkimiseksi ja tällaisten käytäntöjen estämiseksi. 6 artikla Kumotaan asetus (ETY) N:o 3928/92. 7 artikla Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä 21 päivänä joulukuuta 1995. Neuvoston puolesta L. ATIENZA SERNA Puheenjohtaja (1) EYVL N:o C 211, 15.8.1995, s. 13 (2) Lausunto annettu 15. joulukuuta 1995 (sitä ei ole vielä julkaistu virallisessa lehdessä) (3) EYVL N:o L 378, 30.12.1978, s. 1 (4) EYVL N:o L 175, 6.7.1988, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 3067/95 (ks. tämän virallisen lehden sivu 1) (5) EYVL N:o L 397, 31. 12. 1991, s. 78 LIITE I EDELLÄ 3 ARTIKLASSA TARKOITETUT YKSITYISKOHTAISET SÄÄNNÖT 1. Tarkkailijoiden nimeäminen i) Tarkkailijoiden nimeämisvelvollisuuden täyttämiseksi komissio nimeää pätevät ja kokeneet henkilöt. Kyseisillä henkilöillä olisi oltava seuraavat heidän tehtäviensä suorittamisen edellyttämät taidot: - riittävä kokemus kalalajien ja pyydysten tunnistamiseksi - merenkulkutaito - riittävä NAFOn säilytys- ja valvontatoimenpiteiden tuntemus - riittävät taidot tieteellisten perustehtävien suorittamiseksi pyydettäessä, esim. näytteiden otto, sekä täsmällisten havaintojen tekemiseksi ja kirjaamiseksi - tarkkailtavan aluksen lippuvaltion kielen tyydyttävä taito. ii) Jäsenvaltioiden on toteutettava aiheelliset toimet sen varmistamiseksi, että tarkkailijat otetaan kalastusaluksille asianmukaisesti ilmoitettuna aikana ja ilmoitetussa paikassa, sekä helpotettava heidän poistumistaan tarkkailukauden päättyessä. 2. Tarkkailijoiden tehtävät Tarkkailijoiden päätehtävä on valvoa, että kalastusalus noudattaa sitä koskevia NAFOn säilytys- ja valvontatoimenpiteitä. Nimettyjen tarkkailijoiden on erityisesti: a) Pidettävä kirjaa tarkkailtavan aluksen kalastustoiminnasta; kalastustoiminnan kirjaamiseen on käytettävä jäljempänä olevassa lisäyksessä esitettyä mallilomaketta. b) Tarkastettava aluksen sijainti sen kalastaessa. c) Tarkkailtava saaliita ja arvioitava ne kalastustoimikohtaisesti (sijainti, syvyys ja aika, jonka verkko on vedessä). d) Tunnistettava saaliin koostumus. e) Valvottava hylkäämisiä, sivusaaliita ja alamittaisten kalojen pyyntiä. f) Pidettävä kirjaa pyydyksistä, silmäkoosta ja aluksen päällikön käyttämistä lisälaitteista. g) Tarkastettava kalastuspäiväkirjan ja tuotantopäiväkirjan merkinnät. Tuotantopäiväkirja tarkastetaan käyttämällä aluksen päällikön käyttämää muuntokerrointa. h) Tarkastettava preijausraportit. i) Ilmoitettava ilmeisestä rikkomuksesta 24 tunnin kuluessa. Nämä ilmoitukset on tehtävä NAFOn sääntelyalueella olevalle NAFOn tarkastusalukselle, jonka on ilmoitettava ilmeisestä rikkomuksesta NAFOn pääsihteerille. Tarkkailijoiden on käytettävä vahvistettua koodia ilmoittaessaan tiedot tarkastusalukselle. j) Pidettävä päivittäin kirjaa kalastustoiminnasta tämän liitteen lisäyksessä olevaa mallia käyttäen. k) Valvottava tarkkailtavalla aluksella olevien ja sen käyttämien automaattisten sijainninseurantajärjestelmälaitteiden toimintaa. l) Tehtävä tieteellistä työtä ja otettava näytteitä NAFOn kalastuskomission tai tarkkailtavan aluksen lippuvaltion asianomaisten viranomaisten pyynnöstä. m) Tehtävä 20 päivän kuluessa tarkkailukauden päättymisestä kertomus komissiolle ja kyseisen jäsenvaltion toimivaltaisille viranomaisille. Kertomuksessa on esitettävä tarkkailijan tekemät tärkeimmät havainnot. Komissio toimittaa raportin NAFOn pääsihteerille. n) Nimettyjen tarkkailijoiden on tehtävä kaikki tarvittava sen varmistamiseksi, että heidän läsnäolonsa kalastusaluksilla ei haittaa tai häiritse alusten asianmukaista toimintaa, kalastustoiminta mukaan lukien. o) Tarkkailijan on kunnioitettava aluksella olevaa irtaimistoa ja laitteita, mukaan lukien kaikkien mainittuja aluksia koskevien asiakirjojen luottamuksellisuus. p) Kaikki tarkkailutehtävät koskevat ainoastaan NAFOn sääntelyaluetta. 3. Aluksen päällikkö i) Tarkkailijan vastaanottavan aluksen päällikön on tehtävä kaikkensa helpottaakseen mainitun tarkkailijan saapumista ja lähtöä. Nimetylle tarkkailijalle on aluksella tarjottava tarkoituksenmukaiset ja riittävät majoitus- ja työskentelyolosuhteet. Aluksen päällikön on annettava aluksen asiakirjat (kalastuspäiväkirja, kapasiteettisuunnitelma, tuotantopäiväkirja tai varastointisuunnitelma) tarkkailijan käyttöön sekä varmistettava hänen pääsynsä aluksen eri osiin tarkkailijan tehtävien suorittamisen helpottamiseksi. ii) Aluksen päällikölle on ilmoitettava hyvissä ajoin aika ja paikka, jossa tarkkailijat otetaan alukselle sekä tarkkailukauden oletettu kesto. iii) Tarkkailtavan aluksen päälliköllä on oikeus saada pyynnöstä jäljennös tarkkailijan kertomuksesta. Lisäys SELVITYS KALASTUSTOIMINNASTA >KAAVION ALKU> PAIKALLINEN AIKA ZT + . 1. Sarjanumero ............................ Päiväys ............................ Aika ............................ Tarkkailijan nimi . Alus ............................ Rekisterinumero ............................ Kansallisuus . 2. Pyydyslaji ........................................................ Kalastustoimen numero ........................................................ Silmäkoko . mm Koukkujen määrä ............................ Verkkojen määrä ........................................................ koko . m Verkkojen lisävarusteet ........................................................ Lisävarusteiden silmäkoko . mm 3. Sijainti ............................ N . W Syvyys ............................ m Kalastusaika . NAFO-alue . NAFO-alueen muutos a kyllä a ei Sijainti .......... N .......... W Aika . UTC Toimitettu preijausraportti a kyllä a ei Koodi ............................ Alue . Radiolla .......... DTG . UTC Vastaako tosiasiallinen sijainti viimeksi toimitettua preijausraporttia a kyllä a ei 4. Aluksella säilytettävät saaliit. Kaikki lajit kilogrammoina. Lajit Tarkkailijan arviot elopainona (EP) EY-kalastuspäiväkirja (EP) Tuotantopäiväkirja Jalostusaste Käytetyt muuntokertoimet Tarkkailijan arviot jalostettuna painona 3-alfa-koodit Kyseinen kalastustoimi Yhteenlasketut kokonaismäärät Lehti N:o. Lehti N:o. Tarkkailija Kapteeni Kyseinen kalastustoimi Yhteenlasketut kokonaismäärät 5. Havaitut alamittaiset kalat a kyllä a ei Lajit . Määrät kilogrammoina . Prosentteina . Alamittaisten kalojen hylkäämiset a kyllä a ei Määrät kilogrammoina . 6. Muut hylkäämiset a kyllä a ei Lajit . Määrät kilogrammoina . 7. Muut havainnot . . . . . 8. Päiväys . Allekirjoitus . >KAAVION LOOPU> LIITE II EDELLÄ 4 ARTIKLASSA TARKOITETUT YKSITYISKOHTAISET SÄÄNNÖT Yksityisten yritysten toimittamien tarkkailijoiden osalta sovelletaan seuraavia sääntöjä: i) Yksityiset yritykset tekevät komission kanssa sopimuksen, jonka mukaan ne osoittavat tietyn määrän päteviä henkilöitä toimimaan tarkkailijoina. ii) Mainitussa sopimuksessa täsmennetään tarkkailijoihin liittyvät päivittäiset kustannukset, menettelyt kustannusten maksamiseksi sekä mahdolliset kahdenväliset järjestelyt ennakoiden maksusta.