Neuvoston direktiivi 93/59/ETY, annettu 28 päivänä kesäkuuta 1993, moottoriajoneuvojen ottomoottoreiden kaasujen aiheuttaman ilman pilaantumisen estämiseksi toteutettavia toimenpiteitä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä annetun direktiivin 70/220/ETY muuttamisesta



Virallinen lehti nro L 186 , 28/07/1993 s. 0021 - 0027

Suomenk. erityispainos Alue 13 Nide 24 s. 0143

Ruotsink. erityispainos Alue 13 Nide 24 s. 0143



NEUVOSTON DIREKTIIVI 93/59/ETY, annettu 28 päivänä kesäkuuta 1993, moottoriajoneuvojen ottomoottoreiden kaasujen aiheuttaman ilman pilaantumisen estämiseksi toteutettavia toimenpiteitä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä annetun direktiivin 70/220/ETY muuttamisesta EUROOPAN YHTEISÖJEN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 100 a artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen(1), toimii yhdessä Euroopan parlamentin kanssa(2), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(3), sekä katsoo, että on tärkeää toteuttaa toimenpiteitä sisämarkkinoiden osalta; sisämarkkinat käsittävät alueen, jolla ei ole sisäisiä rajoja ja jolla tavaroiden, henkilöiden, palveluiden ja pääomien liikkuvuus taataan, neuvoston 22 päivänä marraskuuta 1973 hyväksymässä Euroopan yhteisöjen ensimmäisessä toimintaohjelmassa(4) ympäristön suojelemiseksi kehotetaan ottamaan viimeisin tieteellinen kehitys huomioon moottoriajoneuvojen kaasujen aiheuttaman ilman pilaantumisen estämiseksi ja muuttamaan jo annetut direktiivit vastaavasti; neuvoston 7 päivänä helmikuuta 1983 hyväksymässä kolmannessa toimintaohjelmassa(5) edellytetään lisätoimenpiteitä moottoriajoneuvojen päästöjen vähentämiseksi huomattavasti nykyiseltä tasolta, direktiivi 70/220/ETY(6) on yksi erityisdirektiiveistä, joka koskee moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen tyyppihyväksyntää koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 6 päivänä helmikuuta 1970 annetussa neuvoston direktiivissä 70/156/ETY(7) vahvistettua ETY-tyyppihyväksyntämenettelyä, direktiivissä 70/220/ETY vahvistetaan raja-arvot ottomoottoreiden hiilimonoksidin ja palamattomien hiilivetyjen päästöille; näitä raja-arvoja alennettiin ensimmäisen kerran direktiivillä 74/290/ETY(8) ja täydennettiin direktiivin 77/102/ETY(9) mukaisesti typen oksidien päästöille sallituilla raja-arvoilla; näille kolmelle päästölajille tarkoitettuja raja-arvoja alennettiin peräkkäin direktiiveillä 78/665/ETY(10), 83/351/ETY(11) ja 88/76/ETY(12), ja raja-arvot dieselmoottoreiden hiukkaspäästöille otettiin käyttöön direktiivillä 88/436/ETY(13) sekä tiukemmat eurooppalaiset standardit alle 1,4 litraisten ajoneuvojen kaasupäästöille direktiivillä 89/458/ETY(14); näitä standardeja on sovellettu laajasti kaikkiin ajoneuvoihin niiden iskutilavuuteen katsomatta parannetun eurooppalaisen testausmenettelyn perusteella, johon sisältyy ajojakso taajama-alueen ulkopuolella, ja polttoainejärjestelmän haihtumispäästöjä ja päästöjen vähentämiseen liittyvien ajoneuvon osien kestävyyttä koskevat vaatimukset ja dieselmoottorilla varustettujen autojen hiukkaspäästöjä koskevat tiukemmat standardit otettiin käyttöön direktiivillä 91/441/ETY, tiukempia eurooppalaisia standardeja sovelletaan yksinomaan henkilöautoihin, joissa on vähintään kuusi istumapaikkaa ja joiden enimmäismassa on enintään 2 500 kilogrammaa; muihin direktiivin 70/220/ETY soveltamisalaan kuuluviin ajoneuvoluokkiin ja erityisesti kevyisiin hyötyajoneuvoihin sovellettavien siirtymäsäännösten standardit eivät ole yhtä tiukat, tiukempien standardien vaikutus ympäristöön lisääntyisi ja nopeutuisi huomattavasti, jos jäsenvaltiot myöntäisivät verohelpotuksia uusien, jo ennakolta tämän direktiivin vaatimusten mukaisten ajoneuvojen ostamiseen, yleisen mielipiteen mukaisesti yhteisön tuleva liikennekehitys aiheuttaa lisääntyviä haittavaikutuksia ympäristölle; tähän mennessä julkaistut liikennetiheyden kasvua koskevat viralliset ennusteet ovat ylittyneet tosiasiallisella kasvulla, ja sen vuoksi on välttämätöntä vahvistaa erittäin tiukat standardit kaikkien ajoneuvojen pakokaasuille, moottoriajoneuvojen aiheuttaman ilman pilaantumisen vähentämistä koskevan tutkimuksen ja kehitystyön painottamisella voi olla ratkaiseva osan eurooppalaisen autoteollisuuden kilpailukyvyn vahvistamisessa, komission tehtävänä on arvioida säännöllisesti viimeisin tieteellinen kehitys, jonka avulla moottoriajoneuvojen ilman pilaantumista koskevia suurimpia sallittuja raja-arvoja voitaisiin alentaa, ja ehdottaa kuultuaan moottoriajoneuvojen päästöjä käsittelevää työryhmää aiheellisia vähentämistä koskevia toimenpiteitä, kevyiden hyötyajoneuvojen raja-arvojen alentamiseksi seuraavassa vaiheessa, jollei aiheellisesta teknisestä arvioinnista muuta johdu, ajoneuvojen II ja III luokka voitaisiin yhdistää ja tuotannon vaatimustenmukaisuuden valvontaan sovellettavat koskevat erityiset raja-arvot poistaa, ja komission tällä alalla tekemä työ on osoittanut, että yhteisön teollisuudella on hallussaan tai se on parantamassa tekniikkoja, joilla ajoneuvot, joita tämä direktiivi koskee, saataisiin vastaamaan yhtä tiukkoja standardeja kuin henkilöautoihin sovellettavat standardit ottaen huomioon ajoneuvojen ominaisuudet; ehdotetut standardit olisi pantava täytäntöön niin pian kuin mahdollista yhteisön toteuttamien tieliikenteen aiheuttaman ilman pilaantumisen estämistä koskevien toimenpiteiden johdonmukaisuuden varmistamiseksi, ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN: 1 artikla Muutetaan direktiivin 70/220/ETY liitteet I, III, IV, V ja IX tämän direktiivin liitteen mukaisesti. 2 artikla 1 Jäsenvaltiot eivät saa 1 päivästä lokakuuta 1993 alkaen päästöjen aiheuttamaan ilman pilaantumiseen liittyvistä syistä: - evätä moottoriajoneuvotyypiltä ETY-tyyppihyväksyntää tai kieltäytyä antamasta direktiivin 70/156/ETY 10 artiklan 1 kohdan viimeisessä luetelmakohdassa tarkoitettua asiakirjaa, tai kansallista tyyppihyväksyntää, - kieltää tällaisten ajoneuvojen ensimmäistä kertaa liikkeelle laskemista, jos tämän moottoriajoneuvotyypin tai näiden ajoneuvojen päästöt ovat direktiivin 70/220/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna tällä direktiivillä, vaatimusten mukaisia. 2 Alkaen 1 päivästä lokakuuta 1993 jäsenvaltiot: - eivät saa enää antaa ETY-tyyppihyväksyntää tai direktiivin 70/156/ETY 10 artiklan 1 kohdan viimeisessä luetelmakohdassa tarkoitettua asiakirjaa moottoriajoneuvotyypille, - ovat velvollisia epäämään kansallisen tyyppihyväksynnän moottoriajoneuvotyypiltä, jonka päästöt eivät täytä direktiivin 70/220/ETY, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna tällä direktiivillä, liitteiden vaatimuksia. 3 Jäsenvaltiot voivat 1 päivästä lokakuuta 1994 alkaen kieltää sellaisten ajoneuvojen ensimmäistä kertaa liikkeelle laskemisen, joiden päästöt eivät vastaa direktiivin 70/220/ETY, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna tällä direktiivillä, liitteiden vaatimuksia. 3 artikla Jäsenvaltiot voivat säätää verohelpotuksista yksinomaan tämän direktiivin vaatimukset täyttäville ajoneuvoille. Näiden helpotusten on oltava perustamissopimuksen määräysten mukaisia ja täytettävä lisäksi seuraavat edellytykset: - niitä on sovellettava kaikkiin uusiin ajoneuvoihin, jotka on tarkoitettu myytäväksi jäsenvaltion markkinoilla ja jotka vastaavat etukäteen tämän direktiivin vaatimuksia, - ne on lakkautettava 2 artiklan 3 kohdassa vahvistetusta päivämäärästä alkaen, jolloin uusia ajoneuvoja koskevat päästöarvot tulevat pakollisina voimaan, - niiden on oltava kullekin ajoneuvotyypille arvoltaan merkittävästi alhaisemmat kuin todelliset kustannukset, jotka aiheutuvat vahvistettujen raja-arvojen täyttämiseen tarvittavista laitteista ja niiden asennuksesta ajoneuvoon. Komissiolle on ilmoitettava kaikista suunnitelmista ottaa käyttöön tai muuttaa ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuja verohelpotuksia riittävän ajoissa, jotta se voi esittää huomautuksensa. 4 artikla Neuvosto voi perustamissopimuksessa määrättyjen edellytysten mukaisesti päättää 31 päivään joulukuuta 1994 mennessä raja-arvojen edelleen alentamisesta komission ehdotuksesta, jonka se antaa viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1993. Alennettuja raja-arvoja ei saa soveltaa ennen 1 päivää tammikuuta 1996 uusiin I luokan ajoneuvojen tyyppihyväksyntöihin eikä ennen 1 päivää tammikuuta 1997 uusien II ja III luokan ajoneuvojen tyyppihyväksyntöihin, siten kuin direktiivin 70/220/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna tällä direktiivillä, liitteessä I olevan 5.3.1.4 kohdan taulukossa ilmoitetaan; alennettuja raja-arvoja voidaan käyttää verohelpotusten perustana uuden direktiivin antamisesta alkaen. Tuotannon vaatimustenmukaisuuden tarkastamista koskevia nostettuja raja-arvoja (siten kuin liitteessä I olevan 7.1.1 kohdan taulukossa ilmoitetaan) on lakattava soveltamasta toisessa alakohdassa säädettyjen raja-arvojen soveltamispäivistä alkaen. 5 artikla 1 Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään 30 päivänä syyskuuta 1993. Niiden on ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä. Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niitä virallisesti julkaistaessa niihin on liitettävä viittaus tähän direktiiviin. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään. 2 Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä tarkoitetuista kysymyksistä antamansa kansalliset säännökset kirjallisina komissiolle. 6 artikla Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille. Tehty Luxemburgissa 28 päivänä kesäkuuta 1993. Neuvoston puolesta Puheenjohtaja S. AUKEN (1) EYVL N:o C 100, 22.4.1992, s. 7 (2) EYVL N:o C 305, 23.11.1992, s. 120 oja EYVL N:o C 176, 28.6.1993 (3) EYVL N:o C 313, 30.11.1992, s. 11 (4) EYVL N:o C 112, 20.12.1973, s. 1 (5) EYVL N:o C 46, 17.2.1983, s. 1 (6) EYVL N:o L 76, 6.4.1970, s. 1 Direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 91/441/ETY (EYVL N:o 242, 30.8.1991, s. 1). (7) EYVL N:o 42, 23.2.1970, s. 1. Direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 92/53/ETY (EYVL N:o 225, 10.8.1992, s. 1). (8) EYVL N:o L 159, 15.6.1974, s. 61 (9) EYVL N:o L 32, 3.2.1977, s. 32 (10) EYVL N:o L 223, 14.8.1973, s. 48 (11) EYVL N:o L 197, 20.7.1983, s. 1 (12) EYVL N:o L 36, 9.2.1988, s. 1 (13) EYVL N:o L 214, 6.8.1988, s. 1 (14) EYVL N:o L 226, 3.8.1989, s. 1 LIITE DIREKTIIVIN 70/220/ETY LIITTEIDEN MUUTOKSET LIITE I 1 Korvataan 5.2.1 kohta seuraavasti: "5.2.1 Ottomoottorilla varustetuille moottoriajoneuvoille on tehtävä seuraavat testit: - tyyppi I (keskimääräisten pakokaasupäästöjen tarkastus kylmäkäynnistyksen jälkeen) - tyyppi II (hiilimonoksidipäästöt joutokäynnissä) - tyyppi III (kampikammiokaasujen päästöt) - tyyppi IV (haihtumispäästöt) - tyyppi V (pakokaasunpuhdistuslaitteiden kestävyys)." 2 Poistetaan 5.2.2 kohta. 3 Korvataan 5.2.3 kohta seuraavasti: "5.2.3 Dieselmoottoreilla varustetuille ajoneuvoille on tehtävä seuraavat testit: - tyyppi I (keskimääräisten pakokaasupäästöjen tarkastus kylmäkäynnistyksen jälkeen) - tyyppi V (pakokaasunpuhdistuslaitteiden kestävyys)." 4 Poistetaan 5.2.4 kohta. 5 Korvataan taulukko 1.5.2 seuraavalla taulukolla: "Kuva 1.5.2 Tyyppihyväksynnän ja laajennusten eri vaihtoehdot >TAULUKON PAIKKA> " 6 Korvataan 5.3.1.2.1 kohta seuraavasti: "5.3.1.2.1 On suoritettava keskeytyksettä testi, jonka kokonaiskestoaika on... (loppuosaa kohdasta ei muuteta)." 7 Poistetaan 5.3.1.2.4 kohta. 8 Jäljempänä 5.3.1.4 kohdassa - korvataan toinen virke seuraavasti: "Jokaisen testin tulokset on kerrottava... (loppuosaa kohdasta ei muuteta)." - korvataan taulukko seuraavalla taulukolla: ">TAULUKON PAIKKA> " 9 Korvataan 5.3.2.1 kohta seuraavasti: "5.3.2.1 Testi on suoritettava kaikille ottomoottorilla varustetuille ajoneuvoille, joita 5.3.1 kohdassa tarkoitettu testi ei koske." 10 Korvataan 5.3.2.2 kohta seuraavasti: "5.3.2.2 Liitteessä IV tarkoitetuissa olosuhteissa suoritetussa tarkastuksessa joutokäynnillä mitattu hiilimonoksidipitoisuus pakokaasujen tilavuudesta ei saa olla suurempi kuin 3,5 % valmistajan vahvistamissa säätöä koskevissa olosuhteissa eikä se saa olla suurempi kuin 4,5 % liitteessä IV määritellyn säätöalueen sisällä." 11 Korvataan 5.3.4.1 kohta seuraavasti: "5.3.4.1 Tämä testi on suoritettava kaikille 1 kohdassa tarkoitetuille ajoneuvoille lukuun ottamatta niitä, joissa on dieselmoottori." 12 Korvataan 5.3.5.1 kohdan ensimmäinen virke seuraavasti: "5.3.5.1 Tämä testi on suoritettava kaikille 1 kohdassa tarkoitetuille ajoneuvoille, joita koskee 5.3.1 kohdan testi (loppuosaa kohdasta ei muuteta)." 13 Korvataan 6.1.1 kohta seuraavasti: "6.1.1 Ajoneuvotyypit, joiden vertailumassat ovat erilaiset 6.1.1.1 Ajoneuvotyypille annettu tyyppihyväksyntä voidaan laajentaa koskemaan ainoastaan ajoneuvoja, joiden vertailumassa edellyttää seuraavaksi korkeampaa ekvivalentti-inertialuokkaa tai mitä tahansa alempaa ekvivalentti-inertialuokkaa. 6.1.1.2 Jos N1-luokkaan kuuluvien ajoneuvojen ja M-luokan 5.3.1.4 kohdan (2) huomautuksessa tarkoitettujen ajoneuvojen tyyppihyväksyttäväksi haetun ajoneuvotyypin vertailumassa edellyttää vauhtipyörän käyttöä, jonka ekvivalentti-inertialuokka on alhaisempi kuin jo tyyppihyväksytyssä ajoneuvotyypissä käytetyn vauhtipyörän, tyyppihyväksynnän laajentaminen annetaan, jos tyyppihyväksytyn ajoneuvon päästöjen massat vastaavat sille ajoneuvolle, jolle tyyppihyväksynnän laajennusta haetaan, määriteltyjä raja-arvoja." 14 Korvataan 7.1.1 kohdan taulukko seuraavalla taulukolla: ">TAULUKON PAIKKA> " 15 Jäljempänä 8 kohdassa: - poistetaan 8.1 kohta, - korvataan 8.2 kohdan toinen alakohta seuraavasti: - "direktiivin 70/220/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 88/76/ETY, liitteen I määräykset, jotka koskevat M1-luokan ajoneuvoja(2), jotka on varustettu tilavuudeltaan yli 2 litran ottomoottoreilla." - Korvataan 8.3 kohta seuraavasti: "M1-luokan ajoneuvojen osalta(2) 1 päivään heinäkuuta 1994 saakka tyyppihyväksyntää varten ja 31 päi-vään joulukuuta 1994 saakka ensimmäisen kerran liikkeelle laskemista varten, ja N1-luokan ajoneuvojen osalta(3) 1 päivään lokakuuta 1994 saakka tyyppihyväksyntää varten ja 1 päivään lokakuuta 1995 saakka ensimmäisen kerran liikkeelle laskemista varten, suoraruiskutteisilla dieselmoottoreilla varustettujen ajoneuvojen yhdistetyn hiilivety- ja typen oksidipäästön massan ja hiukkaspäästön massan raja-arvot saadaan kertomalla 5.3.1.4 (tyyppihyväksyntä) ja 7.1.1.1 (vaatimustenmukaisuuden tarkastaminen) kohdan taulukkoarvot L2 ja L3 kertoimella 1,4. (2) Ks. 5.3.1.4 (2) kohdan huomautusta. (3) Ks. 5.3.1.4 (3) kohdan huomautusta". LIITE III 16 2.3.1 kohdassa - korvataan toinen alakohta seuraavalla kolmella alakohdalla: "M-luokan ajoneuvoille(2), joiden moottorin teho on enintään 30 kW ja joiden suurin nopeus ei ylitä 130 km/h, taajama-alueen ulkopuolisen ajojakson (2 osa) suurin nopeus rajoitetaan 90 km/h 1 päivään heinäkuuta 1994 saakka. N1-luokan ajoneuvoille(3), joiden teho/painosuhde on enintään 30 kW/t(4) ja joiden suurin nopeus ei ylitä 130 km/h, taajama-alueen ulkopuolisen ajojakson (2 osa) suurin nopeus rajoitetaan I luokan ajoneuvoille 90 km/h 1 päivää tammikuuta 1996 saakka ja II ja III luokan ajoneuvoille 1 päivään tammikuuta 1997 saakka. Tämän päivämäärän jälkeen ajoneuvoja, jotka eivät saavuta testijaksossa vaadittua kiihtyvyyttä ja jaksolle ilmoitettua suurinta nopeutta, on ajettava kaasupoljin täysin alaspainettuna, jotta vaadittu ajojakso saavutetaan uudelleen. Poikkeukset testijaksosta on merkittävä testausselosteeseen. (2) Ks. liitteessä I olevaa 5.3.1.4 (2) kohdan huomautusta (3) Ks. liitteessä I olevaa 5.3.1.4(3) kohdan huomautusta (4) Valmistajan ilmoittama suurin teknisesti sallittu kuormattu massa" 17 Korvataan 7.1 kohta seuraavasti: "7.1 Näytteenotto Näytteenotto aloitetaan ensimmäisen kaupunkiajojakson perusosan alussa, kuten 6.2.2 kohdassa määritellään, ja lopetetaan taajama-alueen ulkopuolisen ajojakson (2 osa) viimeisen joutokäyntijakson loputtua." LIITE IV 18 Korvataan 2.2 kohta seuraavasti: " 2.2 Testin aikana ympäristön lämpötilan on oltava 293 ja 303 K (20 °C ja 30 °C). Moottoria lämmitetään, kunnes jäähdytys- ja voitelunesteiden lämpötilat ja öljynpaine ovat saavuttaneet tasapainonsa." 19 Korvataan 2.5.2.1 kohta seuraavasti: "2.5.2.1 Ensin suoritetaan mittaus valmistajan ilmoittamissa säätöä koskevissa olosuhteissa." LIITE V 20 Korvataan 2.1 kohta seuraavasti: "2.1 Tyyppi III -testi suoritetaan ajoneuvolle, joka on varustettu ottomoottorilla ja jolle suoritetaan, tapauksen mukaan myös tyyppi I- ja II -testit." LIITE IX 21 II OSA Poistetaan 1.5 kohta.