5.

Kaiken kaikkiaan neuvosto korostaa, että a) osallistuvat jäsenvaltiot vahvistivat myönteisen kehityksen puolustusbudjetteja ja puolustusinvestointimenoja koskevien sitoumusten täytäntöönpanossa. Edistyminen on kuitenkin tässä vaiheessa yleisesti ottaen vaatimatonta, ja vaikka osallistuvilla jäsenvaltioilla on covid-19-kriisin johdosta taloudellisia haasteita, niitä kannustetaan myöntämään tarvittavat resurssit tämän positiivisen suuntauksen vahvistamiseksi tulevina vuosina. Osallistuvia jäsenvaltioita rohkaistaan myös edistämään edelleen eurooppalaista yhteistoiminnallista lähestymistapaa (esimerkiksi tarvikehankinnat ja puolustusalan tutkimus ja teknologia); b) osallistuvia jäsenvaltioita kannustetaan voimakkaasti ottamaan huomioon ja hyödyntämään paremmin kansallisissa puolustussuunnitteluprosesseissaan, suunnan määrittelyn ja päätöksenteon osana, EU:n puolustussuunnitteluvälineitä, kuten voimavarojen kehittämissuunnitelmaa, joka sisältää myös yleistavoiteprosessin tulokset, sekä strategisia tapaustutkimuksia, puolustuksen koordinoitua vuosittaista tarkastelua (CARD) ja muita aloitteita, kuten Euroopan puolustusteollista kehittämisohjelmaa tai muita asiaankuuluvia EU:n välineitä. Tältä osin neuvosto korostaa olevan tärkeää, että EU:n toimielimet, virastot ja elimet sekä jäsenvaltiot lisäävät edelleen näiden välineiden ja aloitteiden välistä johdonmukaisuutta tunnustaen samalla, että ne ovat erillisiä ja niillä on eri oikeusperustat; c) osallistuvia jäsenvaltioita kannustetaan edistymään niiden sitoumusten noudattamisessa, jotka liittyvät puolustusalan välineiden keskinäiseen lähentämiseen, ja arvioimaan säännöllisesti eteenpäin vietäviä suunnitelmia ja tavoitteita, erityisesti merkittävän roolin ottamiseksi voimavarojen kehittämisessä unionissa, muun muassa CARDin puitteissa, tunnustaen samalla, että tämä vaatii jatkuvia pitkän aikavälin ponnisteluja. Neuvosto palauttaa mieleen todenneensa 14 päivänä toukokuuta 2019 antamassaan suosituksessa, että CARDin ja voimavarojen kehittämissuunnitelman sekä toisaalta vastaavien Naton prosessien, kuten Naton puolustussuunnitteluprosessin, tulosten välinen johdonmukaisuus on varmistettu ja varmistetaan jatkossakin päällekkäisten vaatimusten osalta, tunnustaen samalla näiden kahden organisaation erilainen luonne ja niiden omat vastuualueet ja jäsenyydet. Neuvosto kannustaa jatkamaan jäsenvaltioiden välisiä keskusteluja, joissa käsitellään tarvittaessa tällaista johdonmukaisuutta näiden prosessien välillä; d) osallistuvien jäsenvaltioiden olisi operatiivisten tulosten lisäämiseksi kiireellisesti ponnisteltava lisää sitoumuksissaan, jotka liittyvät joukkojen käytettävyyden, toimintavalmiuden ja yhteistoimintakyvyn vahvistamiseen, muun muassa täyttämällä kokonaisuudessaan EU:n taisteluosastojen luettelo, nopean toiminnan tietokanta ja yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan (YTPP) operaatioiden joukkoluettelot. On erityisen tärkeää, että osallistuvat jäsenvaltiot parantavat tukeaan YTPP-operaatioille niin laadullisesti kuin määrällisesti, myös vaativimmissa operaatioissa. Kun kyse on tiukemmasta sitoumuksesta, joka liittyy osallistuvien jäsenvaltioiden kunnianhimoiseen lähestymistapaan YTPP-sotilasoperaatioiden yhteistä rahoitusta kohtaan, täytäntöönpano on sidoksissa Athene-järjestelmän tarkistamiseen ja ehdotetun Euroopan rauhanrahaston perustamiseen neuvostossa; jäsenvaltiot keskustelevat niistä parhaillaan; e) osallistuvat jäsenvaltiot ovat osoittaneet vaatimatonta edistymistä toimien toteuttamisessa voimavarojen kehittämissuunnitelmassa ja CARDissa havaittujen voimavarapuutteiden käsittelemiseksi, mukaan lukien vaikutuksiltaan suurten voimavaratavoitteiden toteuttamisen arviointi, verrattuna ajan tasalle saatettuihin vuoden 2019 kansallisiin täytäntöönpanosuunnitelmiin. Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi sen vuoksi harkittava lisätoimien toteuttamista lisätäkseen eurooppalaisen yhteistoiminnallisen lähestymistavan käyttämistä prioriteettina kansallisessa suunnittelussa. Osallistuvien jäsenvaltioiden olisi myös ilmoitettava, miten niiden voimavarojen kehittämishankkeet vahvistavat Euroopan puolustuksen teollista ja teknologista perustaa; f) osallistuvien jäsenvaltioiden on edelleen vahvistettava toimiaan noudattaakseen sitoumuksiaan, jotka liittyvät tärkeimpiin yhteisiin tai eurooppalaisiin puolustustarvikeohjelmiin Euroopan puolustusviraston puitteissa osallistumiseen tarvittaessa.