LISÄTALOUSARVIO nro 1 VARAINHOITOVUODEKSI 2020

SISÄLTÖ

YLEINEN TULOTAULUKKO

A. Johdanto ja yleisen talousarvion rahoitus 3

B. Yleinen yhteenveto tuloista budjettikohdittain 12

— Osasto 1: Omat varat 13

TULO- JA MENOTAULUKOT PÄÄLUOKITTAIN

Pääluokka III: Komissio

— Menot 18

— Osasto 17: Terveys ja elintarviketurvallisuus 21

— Osasto 18: Muuttoliike- ja sisäasiat 29

— Osasto 22: Naapuruuspolitiikka ja laajentumisneuvottelut 43

— Osasto 23: Humanitaarinen apu ja pelastuspalvelu 47

— Osasto 33: Oikeus- ja kuluttaja-asiat 53

— Henkilöstö 56

Pääluokka V: Tilintarkastustuomioistuin

— Menot 59

— Osasto 2: Kiinteistöt, irtain omaisuus, laitteet ja sekalaiset hallinnosta johtuvat menot 60

Pääluokka VIII: Euroopan oikeusasiamies

— Henkilöstö 66

A. JOHDANTO JA YLEISEN TALOUSARVION RAHOITUS

YLEISEN TALOUSARVION RAHOITUS

Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä 26 päivänä toukokuuta 2014 tehdyn neuvoston päätöksen 2014/335/EU, Euratom 1 artiklan säännösten mukaisesti varainhoitovuoden 2020 aikana katettavat määrärahat

MENOT

Kuvaus Talousarvio 2020 (1) Talousarvio 2019 (2) Muutos (%) 1. Älykäs ja osallistava kasvu 72 353 828 442 67 556 947 173 +7,10 2. Kestävä kasvu: luonnonvarat 57 904 492 439 57 399 857 331 +0,88 3. Turvallisuus ja kansalaisuus 3 748 527 141 3 527 434 894 +6,27 4. Globaali Eurooppa 8 944 061 191 9 358 295 603 –4,43 5. Hallinto 10 274 196 704 9 944 904 743 +3,31 6. Korvaukset p.m. p.m. — Erityisvälineet 418 500 000 705 051 794 –40,64 Menot yhteensä (3) 153 643 605 917 148 492 491 538 +3,47





TULOT

Kuvaus Talousarvio 2020 (4) Talousarvio 2019 (5) Muutos (%) Sekalaiset tulot (osastot 4–9) 1 928 450 061 1 894 392 136 +1,80 Käytettävissä oleva edellisen varainhoitovuoden ylijäämä (luku 3 0, momentti 3 0 0) p.m. 1 802 988 329 — Ulkoisiin toimiin liittyvän takuurahaston ylijäämän palautus (luku 3 0, momentti 3 0 2) p.m. p.m. — Edellisten varainhoitovuosien alv- ja BKTL-perusteisten varojen perusteella laskettu omien varojen nettomäärä (luvut 3 1, 3 2 ja 3 3) p.m. p.m. — Tulot yhteensä osastoista 3–9 1 928 450 061 3 697 380 465 –47,84 Tulli- ja sokerimaksut, netto (luvut 1 1 ja 1 2) 22 156 900 000 21 471 164 786 +3,19 Yhdenmukaisen verokannan perusteella alv:sta kertyvät omat varat (taulukot 1 ja 2, luku 1 3) 18 945 245 250 17 738 667 150 +6,80 Täydentävistä omista varoista rahoitettavaksi jäävä summa (BKTL:oon perustuvat omat varat, taulukko 3, luku 1 4) 110 613 010 606 105 585 279 137 +4,76 Määrärahat, jotka katetaan päätöksen 2014/335/EU, Euratom 2 artiklassa tarkoitetuilla omilla varoilla (6) 151 715 155 856 144 795 111 073 +4,78 Tulot yhteensä (7) 153 643 605 917 148 492 491 538 +3,47





TAULUKKO 1

Päätöksen 2014/335/EU, Euratom 2 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaiset arvonlisäveron (alv) yhdenmukaistettujen määräytymisperusteiden rajaamislaskelmat

Jäsenvaltiot 1 % rajaamattomasta alv-määräytymis-perusteesta 1 % bruttokansantulosta Rajauskerroin (%) 1 % bruttokansantulosta kerrottuna rajauskertoimella 1 % rajatusta alv-määräytymis-perusteesta (8) Jäsenvaltiot, joiden alv-määräytymisperuste on rajattu (1) (2) (3) (4) (5) (6) Belgia 2 064 785 000 4 828 731 000 50 2 414 365 500 2 064 785 000 Bulgaria 294 223 000 619 079 000 50 309 539 500 294 223 000 Tšekki 954 547 000 2 157 592 000 50 1 078 796 000 954 547 000 Tanska 1 236 816 000 3 248 081 000 50 1 624 040 500 1 236 816 000 Saksa 15 101 735 000 36 775 058 000 50 18 387 529 000 15 101 735 000 Viro 137 193 000 280 639 000 50 140 319 500 137 193 000 Irlanti 960 910 000 2 784 713 000 50 1 392 356 500 960 910 000 Kreikka 766 480 000 1 973 712 000 50 986 856 000 766 480 000 Espanja 5 902 319 000 12 978 152 000 50 6 489 076 000 5 902 319 000 Ranska 11 424 424 000 25 387 121 000 50 12 693 560 500 11 424 424 000 Kroatia 353 644 000 551 259 000 50 275 629 500 275 629 500 Kroatia Italia 7 379 229 000 18 340 730 000 50 9 170 365 000 7 379 229 000 Kypros 147 038 000 219 566 000 50 109 783 000 109 783 000 Kypros Latvia 127 770 000 328 766 000 50 164 383 000 127 770 000 Liettua 201 136 000 483 628 000 50 241 814 000 201 136 000 Luxemburg 322 993 000 442 746 000 50 221 373 000 221 373 000 Luxemburg Unkari 612 612 000 1 437 840 000 50 718 920 000 612 612 000 Malta 94 154 000 132 750 000 50 66 375 000 66 375 000 Malta Alankomaat 3 436 775 000 8 302 270 000 50 4 151 135 000 3 436 775 000 Itävalta 1 867 511 000 4 131 641 000 50 2 065 820 500 1 867 511 000 Puola 2 664 822 000 5 358 014 000 50 2 679 007 000 2 664 822 000 Portugali 1 102 521 000 2 105 933 000 50 1 052 966 500 1 052 966 500 Portugali Romania 804 913 000 2 266 156 000 50 1 133 078 000 804 913 000 Slovenia 236 104 000 507 667 000 50 253 833 500 236 104 000 Slovakia 363 409 000 999 569 000 50 499 784 500 363 409 000 Suomi 1 051 297 000 2 487 111 000 50 1 243 555 500 1 051 297 000 Ruotsi 2 102 533 000 4 888 140 000 50 2 444 070 000 2 102 533 000 Yhdistynyt kuningaskunta 12 053 669 000 25 863 586 000 50 12 931 793 000 12 053 669 000 Yhteensä 73 765 562 000 169 880 250 000 84 940 125 000 73 471 339 000





TAULUKKO 2

Päätöksen 2014/335/EU, Euratom 2 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisten arvonlisäverosta (alv) kertyvien omien varojen jakautuminen (luku 1 3)

Jäsenvaltio 1 % rajatusta alv-määräytymisperusteesta Alv:sta kertyvien omien varojen yhdenmukainen verokanta, % Yhdenmukaisen verokannan perusteella alv:sta kertyvät omat varat (1) (2) (3) = (1) × (2) Belgia 2 064 785 000 0,30 619 435 500 Bulgaria 294 223 000 0,30 88 266 900 Tšekki 954 547 000 0,30 286 364 100 Tanska 1 236 816 000 0,30 371 044 800 Saksa 15 101 735 000 0,15 2 265 260 250 Viro 137 193 000 0,30 41 157 900 Irlanti 960 910 000 0,30 288 273 000 Kreikka 766 480 000 0,30 229 944 000 Espanja 5 902 319 000 0,30 1 770 695 700 Ranska 11 424 424 000 0,30 3 427 327 200 Kroatia 275 629 500 0,30 82 688 850 Italia 7 379 229 000 0,30 2 213 768 700 Kypros 109 783 000 0,30 32 934 900 Latvia 127 770 000 0,30 38 331 000 Liettua 201 136 000 0,30 60 340 800 Luxemburg 221 373 000 0,30 66 411 900 Unkari 612 612 000 0,30 183 783 600 Malta 66 375 000 0,30 19 912 500 Alankomaat 3 436 775 000 0,15 515 516 250 Itävalta 1 867 511 000 0,30 560 253 300 Puola 2 664 822 000 0,30 799 446 600 Portugali 1 052 966 500 0,30 315 889 950 Romania 804 913 000 0,30 241 473 900 Slovenia 236 104 000 0,30 70 831 200 Slovakia 363 409 000 0,30 109 022 700 Suomi 1 051 297 000 0,30 315 389 100 Ruotsi 2 102 533 000 0,15 315 379 950 Yhdistynyt kuningaskunta 12 053 669 000 0,30 3 616 100 700 Yhteensä 73 471 339 000 18 945 245 250





TAULUKKO 3

Yhdenmukaisen kertoimen määrittäminen ja päätöksen 2014/335/EU, Euratom 2 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisten bruttokansantuloon perustuvien omien varojen jakautuminen (luku 1 4)

Jäsenvaltiot 1 % bruttokansantulosta Täydentävien omien varojen yhdenmukainen kerroin Yhdenmukaiseen kertoimeen perustuvat täydentävät omat varat (1) (2) (3) = (1) × (2) Belgia 4 828 731 000 3 144 099 878 Bulgaria 619 079 000 403 096 840 Tšekki 2 157 592 000 1 404 858 698 Tanska 3 248 081 000 2 114 901 633 Saksa 36 775 058 000 23 945 101 802 Viro 280 639 000 182 730 628 Irlanti 2 784 713 000 1 813 191 873 Kreikka 1 973 712 000 1 285 130 122 Espanja 12 978 152 000 8 450 378 810 Ranska 25 387 121 000 16 530 149 234 Kroatia 551 259 000 358 937 649 Italia 18 340 730 000 11 942 078 976 Kypros 219 566 000 142 964 566 Latvia 328 766 000 0,6511234 (9) 214 067 245 Liettua 483 628 000 314 901 521 Luxemburg 442 746 000 288 282 293 Unkari 1 437 840 000 936 211 309 Malta 132 750 000 86 436 635 Alankomaat 8 302 270 000 5 405 802 497 Itävalta 4 131 641 000 2 690 208 248 Puola 5 358 014 000 3 488 728 439 Portugali 2 105 933 000 1 371 222 313 Romania 2 266 156 000 1 475 547 261 Slovenia 507 667 000 330 553 877 Slovakia 999 569 000 650 842 793 Suomi 2 487 111 000 1 619 416 238 Ruotsi 4 888 140 000 3 182 782 470 Yhdistynyt kuningaskunta 25 863 586 000 16 840 386 758 Yhteensä 169 880 250 000 110 613 010 606





TAULUKKO 4

Laskelma päätöksen 2014/335/EU, Euratom 2 artiklan 5 kohdan mukaisesti Tanskan, Alankomaiden ja Ruotsin BKTL-maksuosuuksiin tehdystä bruttovähennyksestä ja sen rahoituksesta (luku 1 6)

Jäsenvaltio Bruttovähennys Osuus BKTL-määräytymisperusteesta, % BKTL-kertoimeen perustuva osuus bruttovähennyksestä Vähennyksen rahoittaminen (1) (2) (3) (4) = (1) + (3) Belgia 2,84 32 315 590 32 315 590 Bulgaria 0,36 4 143 098 4 143 098 Tšekki 1,27 14 439 375 14 439 375 Tanska – 146 333 564 1,91 21 737 317 – 124 596 247 Saksa 21,65 246 111 806 246 111 806 Viro 0,17 1 878 136 1 878 136 Irlanti 1,64 18 636 293 18 636 293 Kreikka 1,16 13 208 785 13 208 785 Espanja 7,64 86 854 423 86 854 423 Ranska 14,94 169 899 670 169 899 670 Kroatia 0,32 3 689 222 3 689 222 Italia 10,80 122 742 708 122 742 708 Kypros 0,13 1 469 414 1 469 414 Latvia 0,19 2 200 219 2 200 219 Liettua 0,28 3 236 611 3 236 611 Luxemburg 0,26 2 963 014 2 963 014 Unkari 0,85 9 622 538 9 622 538 Malta 0,08 888 410 888 410 Alankomaat – 782 321 749 4,89 55 561 753 – 726 759 996 Itävalta 2,43 27 650 415 27 650 415 Puola 3,15 35 857 741 35 857 741 Portugali 1,24 14 093 655 14 093 655 Romania 1,33 15 165 924 15 165 924 Slovenia 0,30 3 397 489 3 397 489 Slovakia 0,59 6 689 472 6 689 472 Suomi 1,46 16 644 634 16 644 634 Ruotsi – 208 243 919 2,88 32 713 177 – 175 530 742 Yhdistynyt kuningaskunta 15,22 173 088 343 173 088 343 Yhteensä –1 136 899 232 100,00 1 136 899 232 0 EU:n BKT-deflaattori euroina (kevään 2019 talousennuste): (a) 2011 EU-27 = 100,0000 / (b) 2013 EU-27 = 102,9958 (c) 2013 EU-28 = 102,9874 / (d) 2020 EU-28 = 112,5551 Alankomaille myönnetty kertavähennys: vuoden 2020 hintoina: 695 000 000 euroa × [ (b/a) × (d/c) ] = 782 321 749 euroa Ruotsille myönnetty kertavähennys: vuoden 2020 hintoina: 185 000 000 euroa × [ (b/a) × (d/c) ] = 208 243 919 euroa Tanskalle myönnetty kertavähennys: vuoden 2020 hintoina: 130 000 000 euroa × [ (b/a) × (d/c) ] = 146 333 564 euroa





TAULUKKO 5

Päätöksen 2014/335/EU, Euratom 4 artiklan mukainen korjaus Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi varainhoitovuonna 2019 (luku 1 5)

Kuvaus Kerroin, % (10) Summa 1. Yhdistyneen kuningaskunnan osuus (%) nimellisestä rajaamattomasta alv-määräytymisperusteesta 16,3037 2. Yhdistyneen kuningaskunnan osuus (%) kohdennettujen menojen kokonaismäärästä (korjattu laajentumiseen liittyvien menojen huomioon ottamiseksi) 7,3015 3. (1) - (2) 9,0022 4. Kohdennetut menot yhteensä 130 008 765 143 5. Laajentumiseen liittyvät menot (11) 30 694 725 929 6. Kohdennetut menot, joista on vähennetty laajentumiseen liittyvät menot = (4) - (5) 99 314 039 214 7. Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehdyn korjauksen alkuperäinen määrä = (3) × (6) × 0,66 5 900 699 546 8. Yhdistyneen kuningaskunnan saama etu (12) 690 825 371 9. Peruskorjaus Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi = (7) - (8) 5 209 874 175 10. Perinteisistä omista varoista johtuva poikkeuksellinen etu (13) –44 494 806 11. Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävä korjaus = (9) - (10) 5 254 368 981





TAULUKKO 6

Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävää –5 254 368 981 euron korjausta koskeva rahoituslaskelma (luku 1 5)

Jäsenvaltiot Osuudet BKTL-varojen määräytymis-perusteista Osuudet ilman Yhdistynyttä kuningaskuntaa Osuudet ilman Saksaa, Alankomaita, Itävaltaa, Ruotsia ja Yhdistynyttä kuningaskuntaa 3/4 Saksan, Alankomaiden, Itävallan ja Ruotsin osuudesta sarakkeesta 2 Sarake 4 suhteutettuna sarakkeen 3 osuuksiin Rahoituskerroin Rahoitus-kertoimen mukainen rahoitusosuus korjauksesta (1) (2) (3) (4) (5) (6) = (2) + (4) + (5) (7) Belgia 2,84 3,35 5,37 1,51 4,87 255 665 342 Bulgaria 0,36 0,43 0,69 0,19 0,62 32 778 186 Tšekki 1,27 1,50 2,40 0,68 2,17 114 237 363 Tanska 1,91 2,26 3,61 1,02 3,27 171 975 150 Saksa 21,65 25,54 0,00 –19,15 0,00 6,38 335 429 452 Viro 0,17 0,19 0,31 0,09 0,28 14 858 907 Irlanti 1,64 1,93 3,10 0,87 2,81 147 441 346 Kreikka 1,16 1,37 2,19 0,62 1,99 104 501 525 Espanja 7,64 9,01 14,43 4,07 13,08 687 150 240 Ranska 14,94 17,63 28,23 7,95 25,58 1 344 164 122 Kroatia 0,32 0,38 0,61 0,17 0,56 29 187 341 Italia 10,80 12,74 20,40 5,75 18,48 971 081 015 Kypros 0,13 0,15 0,24 0,07 0,22 11 625 294 Latvia 0,19 0,23 0,37 0,10 0,33 17 407 073 Liettua 0,28 0,34 0,54 0,15 0,49 25 606 504 Luxemburg 0,26 0,31 0,49 0,14 0,45 23 441 937 Unkari 0,85 1,00 1,60 0,45 1,45 76 128 874 Malta 0,08 0,09 0,15 0,04 0,13 7 028 674 Alankomaat 4,89 5,76 0,00 –4,32 0,00 1,44 75 725 942 Itävalta 2,43 2,87 0,00 –2,15 0,00 0,72 37 685 164 Puola 3,15 3,72 5,96 1,68 5,40 283 689 127 Portugali 1,24 1,46 2,34 0,66 2,12 111 502 190 Romania 1,33 1,57 2,52 0,71 2,28 119 985 468 Slovenia 0,30 0,35 0,56 0,16 0,51 26 879 289 Slovakia 0,59 0,69 1,11 0,31 1,01 52 923 874 Suomi 1,46 1,73 2,77 0,78 2,51 131 684 305 Ruotsi 2,88 3,39 0,00 –2,55 0,00 0,85 44 585 277 Yhdistynyt kuningaskunta 15,22 0,00 0,00 0,00 0,00 0 Yhteensä 100,00 100,00 100,00 –28,17 28,17 100,00 5 254 368 981

Laskutoimitukset on tehty viidentoista desimaalin tarkkuudella.

TAULUKKO 7

Yleisen talousarvion rahoitus omien varojen lajeittain ja jäsenvaltioittain (yhteenveto) (14)

Jäsenvaltio Perinteiset omat varat Alv- ja BKTL-varat, sisältää mukautusten vaikutukset Omat varat yhteensä (15) Sokeri-maksut, netto (80 %) Tullimaksut, netto (80 %) Perinteiset omat varat yhteensä, netto (80 %) Kantokulut p.m. (20 % perinteisten omien varojen bruttomäärästä) Arvonlisäveros-ta kertyvät omat varat BKTL:oon perustuvat omat varat Tanskan, Alankomaiden ja Ruotsin hyväksi tehtävä vähennys Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävä korjaus Jäsenvaltion rahoitusosuus yhteensä Jäsen-valtion rahoitusosuus, % (1) (2) (3) = (1) + (2) (4) (5) (6) (7) (8) (9) = (5) + (6) + (7) + (8) (10) (11) = (3) + (9) Belgia p.m. 2 264 600 000 2 264 600 000 566 150 000 619 435 500 3 144 099 878 32 315 590 255 665 342 4 051 516 310 3,13 6 316 116 310 Bulgaria p.m. 113 700 000 113 700 000 28 425 000 88 266 900 403 096 840 4 143 098 32 778 186 528 285 024 0,41 641 985 024 Tšekki p.m. 316 800 000 316 800 000 79 200 000 286 364 100 1 404 858 698 14 439 375 114 237 363 1 819 899 536 1,40 2 136 699 536 Tanska p.m. 372 700 000 372 700 000 93 175 000 371 044 800 2 114 901 633 – 124 596 247 171 975 150 2 533 325 336 1,96 2 906 025 336 Saksa p.m. 4 257 000 000 4 257 000 000 1 064 250 000 2 265 260 250 23 945 101 802 246 111 806 335 429 452 26 791 903 310 20,68 31 048 903 310 Viro p.m. 36 900 000 36 900 000 9 225 000 41 157 900 182 730 628 1 878 136 14 858 907 240 625 571 0,19 277 525 571 Irlanti p.m. 333 400 000 333 400 000 83 350 000 288 273 000 1 813 191 873 18 636 293 147 441 346 2 267 542 512 1,75 2 600 942 512 Kreikka p.m. 193 100 000 193 100 000 48 275 000 229 944 000 1 285 130 122 13 208 785 104 501 525 1 632 784 432 1,26 1 825 884 432 Espanja p.m. 1 660 500 000 1 660 500 000 415 125 000 1 770 695 700 8 450 378 810 86 854 423 687 150 240 10 995 079 173 8,49 12 655 579 173 Ranska p.m. 1 823 600 000 1 823 600 000 455 900 000 3 427 327 200 16 530 149 234 169 899 670 1 344 164 122 21 471 540 226 16,57 23 295 140 226 Kroatia p.m. 41 300 000 41 300 000 10 325 000 82 688 850 358 937 649 3 689 222 29 187 341 474 503 062 0,37 515 803 062 Italia p.m. 1 998 200 000 1 998 200 000 499 550 000 2 213 768 700 11 942 078 976 122 742 708 971 081 015 15 249 671 399 11,77 17 247 871 399 Kypros p.m. 27 100 000 27 100 000 6 775 000 32 934 900 142 964 566 1 469 414 11 625 294 188 994 174 0,15 216 094 174 Latvia p.m. 47 000 000 47 000 000 11 750 000 38 331 000 214 067 245 2 200 219 17 407 073 272 005 537 0,21 319 005 537 Liettua p.m. 108 500 000 108 500 000 27 125 000 60 340 800 314 901 521 3 236 611 25 606 504 404 085 436 0,31 512 585 436 Luxemburg p.m. 16 800 000 16 800 000 4 200 000 66 411 900 288 282 293 2 963 014 23 441 937 381 099 144 0,29 397 899 144 Unkari p.m. 223 900 000 223 900 000 55 975 000 183 783 600 936 211 309 9 622 538 76 128 874 1 205 746 321 0,93 1 429 646 321 Malta p.m. 14 700 000 14 700 000 3 675 000 19 912 500 86 436 635 888 410 7 028 674 114 266 219 0,09 128 966 219 Alankomaat p.m. 2 758 500 000 2 758 500 000 689 625 000 515 516 250 5 405 802 497 – 726 759 996 75 725 942 5 270 284 693 4,07 8 028 784 693 Itävalta p.m. 222 900 000 222 900 000 55 725 000 560 253 300 2 690 208 248 27 650 415 37 685 164 3 315 797 127 2,56 3 538 697 127 Puola p.m. 844 800 000 844 800 000 211 200 000 799 446 600 3 488 728 439 35 857 741 283 689 127 4 607 721 907 3,56 5 452 521 907 Portugali p.m. 199 900 000 199 900 000 49 975 000 315 889 950 1 371 222 313 14 093 655 111 502 190 1 812 708 108 1,40 2 012 608 108 Romania p.m. 206 000 000 206 000 000 51 500 000 241 473 900 1 475 547 261 15 165 924 119 985 468 1 852 172 553 1,43 2 058 172 553 Slovenia p.m. 90 700 000 90 700 000 22 675 000 70 831 200 330 553 877 3 397 489 26 879 289 431 661 855 0,33 522 361 855 Slovakia p.m. 107 700 000 107 700 000 26 925 000 109 022 700 650 842 793 6 689 472 52 923 874 819 478 839 0,63 927 178 839 Suomi p.m. 163 500 000 163 500 000 40 875 000 315 389 100 1 619 416 238 16 644 634 131 684 305 2 083 134 277 1,61 2 246 634 277 Ruotsi p.m. 538 600 000 538 600 000 134 650 000 315 379 950 3 182 782 470 – 175 530 742 44 585 277 3 367 216 955 2,60 3 905 816 955 Yhdistynyt kuningas-kunta p.m. 3 174 500 000 3 174 500 000 793 625 000 3 616 100 700 16 840 386 758 173 088 343 –5 254 368 981 15 375 206 820 11,87 18 549 706 820 Yhteensä p.m. 22 156 900 000 22 156 900 000 5 539 225 000 18 945 245 250 110 613 010 606 0 0 129 558 255 856 100,00 151 715 155 856

B. YLEINEN YHTEENVETO TULOISTA BUDJETTIKOHDITTAIN

Osasto Nimike Talousarvio 2020 Lisätalousarvio nro 1/2020 Uusi määrä 1 OMAT VARAT 151 637 755 856 77 400 000 151 715 155 856 3 KÄYTETTÄVISSÄ OLEVAT YLIJÄÄMÄT p.m. p.m. 4 UNIONIN TOIMIELINTEN JA ELINTEN PALVELUKSESSA OLEVASTA HENKILÖSTÖSTÄ KERTYVÄT TULOT 1 651 322 700 1 651 322 700 5 TOIMIELINTEN HALLINNOLLISESTA TOIMINNASTA KERTYVÄT TULOT 15 050 000 15 050 000 6 UNIONIN OHJELMIIN JA SOPIMUKSIIN LIITTYVÄT RAHOITUSOSUUDET JA PALAUTUKSET 130 000 000 130 000 000 7 VIIVÄSTYSKOROT JA SAKOT 115 000 000 115 000 000 8 LAINAT 2 076 361 2 076 361 9 SEKALAISET TULOT 15 001 000 15 001 000 KAIKKI YHTEENSÄ 153 566 205 917 77 400 000 153 643 605 917

OSASTO 1

OMAT VARAT

Momentti Alamomentti Nimike Talousarvio 2020 Lisätalousarvio nro 1/2020 Uusi määrä LUKU 1 1 1 1 0 Markkinointivuoteen 2005/2006 ja sitä edeltäviin markkinointivuosiin liittyvät tuotantomaksut p.m. p.m. 1 1 1 Sokerin varastointimaksut p.m. p.m. 1 1 3 Vientiin menemättömän C-sokerin, C-isoglukoosin ja C-inuliinisiirapin tuotannosta sekä C-sokerin ja C-isoglukoosin korvikkeista perittävät maksut p.m. p.m. 1 1 7 Tuotantomaksu p.m. p.m. 1 1 8 Kertamaksut sokerin lisäkiintiöistä ja isoglukoosin täydentävistä kiintiöistä p.m. p.m. 1 1 9 Ylijäämämaksu p.m. p.m. LUKU 1 1 YHTEENSÄ p.m. p.m. LUKU 1 2 1 2 0 Päätöksen 2014/335/EU, Euratom 2 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetut tullimaksut ja muut maksut 22 156 900 000 22 156 900 000 LUKU 1 2 YHTEENSÄ 22 156 900 000 22 156 900 000 LUKU 1 3 1 3 0 Päätöksen 2014/335/EU, Euratom 2 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaiset arvonlisäverosta kertyvät omat varat 18 945 245 250 18 945 245 250 LUKU 1 3 YHTEENSÄ 18 945 245 250 18 945 245 250 LUKU 1 4 1 4 0 Päätöksen 2014/335/EU, Euratom 2 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaiset bruttokansantuloon perustuvat omat varat 110 535 610 606 77 400 000 110 613 010 606 LUKU 1 4 YHTEENSÄ 110 535 610 606 77 400 000 110 613 010 606 LUKU 1 5 1 5 0 Talousarvion epätasapainon korjaaminen Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi päätöksen 2014/335/EU, Euratom 4 ja 5 artiklan säännösten mukaisesti 0 ,— 0 ,— LUKU 1 5 YHTEENSÄ 0 ,— 0 ,— LUKU 1 6 1 6 0 Tietyille jäsenvaltioille päätöksen 2014/335/EU, Euratom 2 artiklan 5 kohdan mukaisesti myönnetty vuotuisen BKTL-maksuosuuden bruttovähennys 0 ,— 0 ,— LUKU 1 6 YHTEENSÄ 0 ,— 0 ,— Osasto 1 Yhteensä 151 637 755 856 77 400 000 151 715 155 856 LUKU 1 1 — SOKERIALAN YHTEISEEN MARKKINAJÄRJESTELYYN PERUSTUVAT MAKSUT (PÄÄTÖKSEN 2014/335/EU, EURATOM 2 ARTIKLAN 1 KOHDAN A ALAKOHTA) LUKU 1 2 — PÄÄTÖKSEN 2014/335/EU, EURATOM 2 ARTIKLAN 1 KOHDAN A ALAKOHDASSA TARKOITETUT TULLIMAKSUT JA MUUT MAKSUT LUKU 1 3 — PÄÄTÖKSEN 2014/335/EU, EURATOM 2 ARTIKLAN 1 KOHDAN B ALAKOHDAN MUKAISET ARVONLISÄVEROSTA KERTYVÄT OMAT VARAT LUKU 1 4 — PÄÄTÖKSEN 2014/335/EU, EURATOM 2 ARTIKLAN 1 KOHDAN C ALAKOHDAN MUKAISET BRUTTOKANSANTULOON PERUSTUVAT OMAT VARAT LUKU 1 5 — TALOUSARVION EPÄTASAPAINON KORJAAMINEN LUKU 1 6 — TIETYILLE JÄSENVALTIOILLE MYÖNNETTY VUOTUISEN BKTL-MAKSUOSUUDEN BRUTTOVÄHENNYS

LUKU 1 4 — PÄÄTÖKSEN 2014/335/EU, EURATOM 2 ARTIKLAN 1 KOHDAN C ALAKOHDAN MUKAISET BRUTTOKANSANTULOON PERUSTUVAT OMAT VARAT

1 4 0

Päätöksen 2014/335/EU, Euratom 2 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaiset bruttokansantuloon perustuvat omat varat

Talousarvio 2020 Lisätalousarvio nro 1/2020 Uusi määrä 110 535 610 606 77 400 000 110 613 010 606

Selvitysosa

Bruttokansantuloon (BKTL) perustuvat varat ovat täydentäviä omia varoja, joilla katetaan tiettynä varainhoitovuonna ne menot, joiden kattamiseen perinteisistä omista varoista, alv-perusteisista maksuista ja muista tuloista saatavat määrät eivät riitä. BKTL:oon perustuvat varat takaavat näin implisiittisesti ennalta unionin yleisen talousarvion tasapainon.

BKTL-peruste määräytyy sen mukaan, paljonko täydentäviä omia varoja tarvitaan, jotta voidaan kattaa ne talousarvioon otetut menot, joita ei voida kattaa muilla tuloilla (alv-perusteiset maksut, perinteiset omat varat ja muut tulot). Jäsenvaltioiden BKTL:oon sovelletaan tiettyä kerrointa.

Jäsenvaltioiden bruttokansantuloon varainhoitovuonna 2020 sovellettava kerroin on 0,6511 %.

Oikeusperusta

Neuvoston päätös 2014/335/EU, Euratom, annettu 26 päivänä toukokuuta 2014, Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä (EUVL L 168, 7.6.2014, s. 105) ja erityisesti sen 2 artiklan 1 kohdan c alakohta.

Jäsenvaltio Talousarvio 2020 Lisätalousarvio nro 1/2020 Uusi määrä Belgia 3 141 899 836 2 200 042 3 144 099 878 Bulgaria 402 814 779 282 061 403 096 840 Tšekki 1 403 875 666 983 032 1 404 858 698 Tanska 2 113 421 758 1 479 875 2 114 901 633 Saksa 23 928 346 533 16 755 269 23 945 101 802 Viro 182 602 764 127 864 182 730 628 Irlanti 1 811 923 115 1 268 758 1 813 191 873 Kreikka 1 284 230 869 899 253 1 285 130 122 Espanja 8 444 465 768 5 913 042 8 450 378 810 Ranska 16 518 582 480 11 566 754 16 530 149 234 Kroatia 358 686 487 251 162 358 937 649 Italia 11 933 722 664 8 356 312 11 942 078 976 Kypros 142 864 529 100 037 142 964 566 Latvia 213 917 454 149 791 214 067 245 Liettua 314 681 173 220 348 314 901 521 Luxemburg 288 080 571 201 722 288 282 293 Unkari 935 556 207 655 102 936 211 309 Malta 86 376 152 60 483 86 436 635 Alankomaat 5 402 019 857 3 782 640 5 405 802 497 Itävalta 2 688 325 810 1 882 438 2 690 208 248 Puola 3 486 287 247 2 441 192 3 488 728 439 Portugali 1 370 262 818 959 495 1 371 222 313 Romania 1 474 514 767 1 032 494 1 475 547 261 Slovenia 330 322 576 231 301 330 553 877 Slovakia 650 387 374 455 419 650 842 793 Suomi 1 618 283 073 1 133 165 1 619 416 238 Ruotsi 3 180 555 360 2 227 110 3 182 782 470 Yhdistynyt kuningaskunta 16 828 602 919 11 783 839 16 840 386 758 Momentti 1 4 0 – Yhteensä 110 535 610 606 77 400 000 110 613 010 606

PÄÄLUOKKA III

KOMISSIO

MAKSUT

Osasto Nimike Talousarvio 2020 Lisätalousarvio nro 1/2020 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 01 TALOUS- JA RAHOITUSASIAT 550 910 219 1 501 374 219 550 910 219 1 501 374 219 02 SISÄMARKKINAT, TEOLLISUUS, YRITTÄJYYS JA PK-YRITYKSET 3 203 612 540 2 706 787 634 3 203 612 540 2 706 787 634 03 KILPAILU 116 380 398 116 380 398 116 380 398 116 380 398 04 TYÖLLISYYS-, SOSIAALI- JA OSALLISUUSASIAT 14 881 605 545 13 394 134 411 14 881 605 545 13 394 134 411 05 MAATALOUS JA MAASEUDUN KEHITTÄMINEN 58 698 932 091 57 007 767 922 58 698 932 091 57 007 767 922 06 LIIKENNE JA LIIKKUMINEN 4 871 268 495 3 065 461 523 4 871 268 495 3 065 461 523 07 YMPÄRISTÖ 555 989 653 410 691 242 555 989 653 410 691 242 08 TUTKIMUS JA INNOVOINTI 7 987 937 964 7 093 573 238 7 987 937 964 7 093 573 238 09 VIESTINTÄVERKOT, SISÄLLÖT JA TEKNOLOGIA 2 684 291 569 2 310 507 713 2 684 291 569 2 310 507 713 10 SUORA TUTKIMUSTOIMINTA 452 584 121 446 424 944 452 584 121 446 424 944 11 MERI- JA KALASTUSASIAT 1 096 734 831 904 804 693 1 096 734 831 904 804 693 Varaukset (40 02 41) 67 843 000 64 300 000 67 843 000 64 300 000 1 164 577 831 969 104 693 1 164 577 831 969 104 693 12 RAHOITUSVAKAUS, RAHOITUSPALVELUT JA PÄÄOMAMARKKINAUNIONI 114 419 241 115 165 918 114 419 241 115 165 918 13 ALUE- JA KAUPUNKIPOLITIIKKA 42 471 510 173 36 055 407 098 42 471 510 173 36 055 407 098 14 VEROTUS JA TULLILIITTO 177 055 750 170 293 750 177 055 750 170 293 750 15 KOULUTUS JA KULTTUURI 4 828 897 829 4 457 288 075 4 828 897 829 4 457 288 075 16 VIESTINTÄ 219 381 095 216 738 095 219 381 095 216 738 095 17 TERVEYS JA ELINTARVIKETURVALLISUUS 668 839 926 625 083 932 668 839 926 625 083 932 18 MUUTTOLIIKE- JA SISÄASIAT 2 677 715 528 2 786 600 656 350 000 000 20 000 000 3 027 715 528 2 806 600 656 Varaukset (40 02 41) 1 003 000 1 003 000 1 003 000 1 003 000 2 678 718 528 2 787 603 656 350 000 000 20 000 000 3 028 718 528 2 807 603 656 19 ULKOPOLITIIKAN VÄLINEET 907 036 746 808 717 831 907 036 746 808 717 831 20 KAUPPA 119 662 291 118 971 291 119 662 291 118 971 291 21 KANSAINVÄLINEN YHTEISTYÖ JA KEHITYSASIAT 3 819 395 952 3 320 689 539 3 819 395 952 3 320 689 539 22 NAAPURUUSPOLITIIKKA JA LAAJENTUMISNEUVOTTELUT 4 249 309 007 3 364 739 705 100 000 000 15 000 000 4 349 309 007 3 379 739 705 23 HUMANITAARINEN APU JA PELASTUSPALVELU 1 325 017 691 1 346 881 622 115 000 000 40 000 000 1 440 017 691 1 386 881 622 24 PETOSTENTORJUNTA 84 569 600 80 879 853 84 569 600 80 879 853 25 KOMISSION POLITIIKKOJEN KOORDINOINTI JA OIKEUDELLINEN TUKI 261 638 248 262 663 248 261 638 248 262 663 248 26 KOMISSION HALLINTO 1 169 128 790 1 168 977 000 1 169 128 790 1 168 977 000 27 TALOUSARVIO 72 732 451 72 732 451 72 732 451 72 732 451 28 VARAINHOIDON VALVONTA 20 254 041 20 254 041 20 254 041 20 254 041 29 TILASTOTIEDOT 162 101 479 159 101 479 162 101 479 159 101 479 30 ELÄKKEET JA NIIHIN LIITTYVÄT MENOT 2 133 215 000 2 133 215 000 2 133 215 000 2 133 215 000 31 KIELIPALVELUT 410 651 078 410 651 078 410 651 078 410 651 078 32 ENERGIA 2 399 423 663 1 870 314 222 2 399 423 663 1 870 314 222 33 OIKEUS- JA KULUTTAJA-ASIAT 282 232 215 278 248 093 3 300 000 3 300 000 285 532 215 281 548 093 34 ILMASTOTOIMET 180 975 805 114 778 918 180 975 805 114 778 918 40 VARAUKSET 537 763 000 358 500 000 537 763 000 358 500 000 Yhteensä 164 462 020 025 149 340 103 832 568 300 000 78 300 000 165 030 320 025 149 418 403 832 Joista varauksia (40 02 41) 68 846 000 65 303 000 68 846 000 65 303 000

OSASTO 17

TERVEYS JA ELINTARVIKETURVALLISUUS

Osasto Luku Nimike Talousarvio 2020 Lisätalousarvio nro 1/2020 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 17 01 TERVEYDEN JA ELINTARVIKETURVALLISUUDEN TOIMINTALOHKON HALLINTOMENOT 108 571 029 108 571 029 108 571 029 108 571 029 17 03 KANSANTERVEYS 276 040 189 267 080 195 3 642 000 3 642 000 279 682 189 270 722 195 17 04 ELINTARVIKKEIDEN JA REHUJEN TURVALLISUUS, ELÄINTEN TERVEYS JA HYVINVOINTI SEKÄ KASVIEN TERVEYS 284 228 708 249 432 708 –3 642 000 –3 642 000 280 586 708 245 790 708 Osasto 17 Yhteensä 668 839 926 625 083 932 668 839 926 625 083 932

LUKU 17 03 — KANSANTERVEYS

Osasto Luku Momentti Alamomentti Nimike RHK Talousarvio 2020 Lisätalousarvio nro 1/2020 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 17 03 KANSANTERVEYS 17 03 01 Unionin kolmas terveysalan toimintaohjelma (2014–2020) 3 63 624 000 58 100 000 63 624 000 58 100 000 17 03 10 Euroopan tautienehkäisy- ja -valvontakeskus 3 57 179 653 57 179 653 3 642 000 3 642 000 60 821 653 60 821 653 17 03 11 Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen 3 105 016 536 100 970 549 105 016 536 100 970 549 17 03 12 Euroopan lääkevirasto 17 03 12 01 Unionin rahoitusosuus Euroopan lääkevirastolle 3 34 285 000 34 285 000 34 285 000 34 285 000 17 03 12 02 Erityinen rahoitusosuus harvinaislääkkeille 3 15 715 000 15 715 000 15 715 000 15 715 000 Momentti 17 03 12 Välisumma 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000 17 03 13 Kansainväliset sopimukset ja jäsenyys kansainvälisissä järjestöissä kansanterveyden sekä tupakoinnin torjunnan alalla 4 220 000 220 000 220 000 220 000 17 03 51 Kansanterveysalan toimintaohjelmien loppuun saattaminen 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 Pilottihankkeet ja valmistelutoimet 17 03 77 05 Pilottihanke – Aikuistyypin diabetesta koskevien menestyksekkäiden ennaltaehkäisystrategioiden kehittäminen ja toteuttaminen 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 08 Pilottihanke – Autismin kirjoon kuuluvien häiriöiden esiintyvyyttä koskeva eurooppalainen protokolla niiden varhaiseksi havaitsemiseksi Euroopassa 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 09 Pilottihanke – Itsehoitojärjestelmien edistäminen unionissa 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 10 Pilottihanke – Sepelvaltimotaudin sukupuolittain eriytyneet mekanismit Euroopassa 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 11 Valmistelutoimi – Hedelmien ja vihannesten kulutus 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 12 Pilottihanke – Terveyserojen vähentäminen: asiantuntemuksen kehittäminen ja toimien arviointi 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 13 Pilottihanke – Näyttöön perustuvien strategioiden kehittäminen eristyksissä olevien ja haavoittuvien henkilöiden terveydentilan parantamiseksi 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 15 Valmistelutoimi – Eurooppalainen tutkimus epilepsian aiheuttamista ongelmista ja sen hoidosta 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 16 Pilottihanke – Munuaistaudin erilaisten hoitomenettelyjen sekä elinluovutus- ja elinsiirtokäytäntöjen vaikutus terveysmenoihin ja potilastuloksiin 3 p.m. 399 993 p.m. 399 993 17 03 77 17 Pilottihanke – Elinluovutusten lisäämistä Euroopan unionissa ja naapurimaissa edistävä foorumi: EUDONORG 2015–2016 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 18 Pilottihanke – HLBTI-ihmisten kokeman terveyteen liittyvän eriarvoisuuden vähentäminen 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 20 Pilottihanke – Harvinaisten synnynnäisten epämuodostumien rekisterin perustaminen (osana harvinaisten sairauksien rekisteriä) Puolassa käytössä olevan synnynnäisten epämuodostumien rekisterin rakennetta, sen organisointia ja siitä saatua kokemusta hyödyntäen 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 22 Pilottihanke – MentALLY 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 23 Pilottihanke – Vakavat mielenterveysongelmat ja väkivallan riski: ratkaisuja hoivan ja tehokkaiden hoitostrategioiden avulla 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 24 Pilottihanke – Terveydenhoidon saatavuuden mittausmenetelmien tasapuolisuuden ja tehokkuuden parantaminen unionissa yhteistyön ja osaamisen siirron lisäämiseksi 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 25 Pilottihanke – INTEGRATE: Integroitujen strategioiden kehittäminen kroonisten ja reumasairauksien seurantaan ja hoitoon: laatuindikaattorien ja potilaan itsearviointiin perustuvien kyselyjen rooli sairauden aktiivisuutta ja sen aiheuttamaa haittaa koskevan lääkärinarvion lisäksi 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 26 Pilottihanke – Ensivaiheen ennaltaehkäisykurssit tytöille, jotka asuvat alueilla, joilla on kohonnut rintasyöpäriski 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 27 Pilottihanke – Ruoan uudelleenjako 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 28 Pilottihanke – Osallistava ennakointitutkimus harvinaisia sairauksia koskevan toimintapolitiikan suunnittelua varten (Rare 2030) 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 03 77 29 Pilottihanke – Potilaiden, perheiden ja yhteisöjen luottamus rokotuksiin 3 p.m. 210 000 p.m. 210 000 Momentti 17 03 77 Välisumma p.m. 609 993 p.m. 609 993 Luku 17 03 Yhteensä 276 040 189 267 080 195 3 642 000 3 642 000 279 682 189 270 722 195

17 03 10

Euroopan tautienehkäisy- ja -valvontakeskus

Talousarvio 2020 Lisätalousarvio nro 1/2020 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 57 179 653 57 179 653 3 642 000 3 642 000 60 821 653 60 821 653

Selvitysosa

Määräraha on tarkoitettu kattamaan keskuksen henkilöstö- ja hallintomenot. Osasto 1 kattaa erityisesti pysyvän henkilöstön ja kansallisten asiantuntijoiden palkat sekä rekrytointiin, tilapäispalveluihin, henkilöstön koulutukseen ja työmatkoihin liittyvät kulut. Osasto 2 ”Hallintomenot” liittyy keskuksen vuokraamiin toimistoihin, tilojen varustamiseen, tieto- ja viestintätekniikkaan, teknisiin laitteistoihin, logistiikkaan ja muihin hallintokuluihin.

Määräraha on tarkoitettu kattamaan myös seuraaviin kohdealoihin liittyvät toimintamenot:

— parannetaan tartuntatautien seurantaa jäsenvaltioissa,

— lujitetaan jäsenvaltioiden ja komission antamaa tieteellistä tukea,

— lisätään unionin valmiuksia torjua tartuntataudeista, erityisesti hepatiitti B:stä, aiheutuvia uusia uhkia, joihin kuuluvat biologisten tekijöiden tahalliseen levittämiseen liittyvät uhkat, sekä tuntematonta alkuperää olevista taudeista aiheutuvia uhkia, ja koordinoidaan vastatoimia,

— lujitetaan koulutuksen avulla asiaan liittyviä valmiuksia jäsenvaltioissa,

— tiedotetaan ja luodaan kumppanuuksia.

Lisäksi määräraha on tarkoitettu kattamaan sellaisen hätäkeskuksen (nk. johtokeskus) ylläpito, jonka avulla keskus voi olla reaaliaikaisessa yhteydessä jäsenvaltioissa sijaitseviin kansallisiin tartuntatautikeskuksiin ja vertailulaboratorioihin tartuntatautiepidemian tai alkuperältään tuntemattomien tautien epidemian puhjetessa.

Keskuksen on ilmoitettava Euroopan parlamentille ja neuvostolle toiminta- ja hallintomenojen välisistä määrärahasiirroista.

Keskuksen henkilöstötaulukko sisältyy tämän pääluokan liitteeseen ”Henkilöstö”.

Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 82 artiklan ja pöytäkirjan N:o 32 mukaiset EFTA-valtioiden rahoitusosuudet lisätään tämän momentin määrärahoihin. Kyseiset tiedoksi esitetyt määrät, jotka aiheutuvat tulotaulukon momentille 6 3 0 otetuista EFTA-valtioiden rahoitusosuuksista ja jotka ovat varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan b, e ja f alakohdan mukaisia käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja, otetaan vastaavansuuruisiksi määrärahoiksi ja toteutetaan osana tämän pääluokan menotaulukon tämän osan liitettä ”Euroopan talousalue”, joka on yleisen talousarvion erottamaton osa.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 2018/1046 70 artiklassa tarkoitettuja, SEUT-sopimuksen ja Euratomin perustamissopimuksen nojalla perustettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 18 päivänä joulukuuta 2018 annetun komission delegoidun asetuksen (EU) 2019/715 (EUVL L 122, 10.5.2019, s.1)17 artiklan mukaisesti palautetut määrät ovat varainhoitoasetuksen 21 artiklan 3 kohdan b alakohdan mukaisia käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja, jotka otetaan tulotaulukon alamomentille 6 6 0 0.

Unionin rahoitusosuus vuodeksi 2020 on yhteensä 62 701 000 euroa. Talousarvioon otettuun 1 879 347 euron määrään lisätään ylijäämän palautuksesta saatava 60 821 653 euron määrä.

Oikeusperusta

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 851/2004, annettu 21 päivänä huhtikuuta 2004, tautien ehkäisyn ja valvonnan eurooppalaisen keskuksen perustamisesta (EUVL L 142, 30.4.2004, s. 1).

LUKU 17 04 — ELINTARVIKKEIDEN JA REHUJEN TURVALLISUUS, ELÄINTEN TERVEYS JA HYVINVOINTI SEKÄ KASVIEN TERVEYS

Osasto Luku Momentti Alamomentti Nimike RHK Talousarvio 2020 Lisätalousarvio nro 1/2020 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 17 04 ELINTARVIKKEIDEN JA REHUJEN TURVALLISUUS, ELÄINTEN TERVEYS JA HYVINVOINTI SEKÄ KASVIEN TERVEYS 17 04 01 Eläinten paremman terveystilanteen ja korkeatasoisen eläinten suojelun varmistaminen unionissa 3 169 500 000 143 880 000 –3 642 000 –3 642 000 165 858 000 140 238 000 17 04 02 Kasveille haitallisten organismien ajoissa tapahtuvan havaitsemisen ja niiden hävittämisen varmistaminen 3 30 500 000 19 800 000 30 500 000 19 800 000 17 04 03 Vaikuttavan, tehokkaan ja luotettavan valvonnan varmistaminen 3 55 798 000 58 193 000 55 798 000 58 193 000 17 04 04 Eläinten ja kasvien terveyteen liittyviä kiireellisiä toimenpiteitä koskeva rahasto 3 20 000 000 20 000 000 20 000 000 20 000 000 17 04 07 Euroopan kemikaalivirasto – Biosidilainsäädäntöön liittyvät toimet 2 6 430 708 6 430 708 6 430 708 6 430 708 17 04 10 Rahoitusosuudet kansainvälisiin sopimuksiin ja jäsenyydelle kansainvälisissä järjestöissä elintarvikkeiden turvallisuuden, eläinten terveyden, eläinten hyvinvoinnin ja kasvien terveyden alalla 4 300 000 300 000 300 000 300 000 17 04 51 Elintarvikkeiden ja rehujen turvallisuuteen, eläinten terveyteen, eläinten hyvinvointiin ja kasvien terveyteen liittyvien aiempien toimenpiteiden loppuun saattaminen 3 p.m. 100 000 p.m. 100 000 17 04 77 Pilottihankkeet ja valmistelutoimet 17 04 77 03 Pilottihanke – Eläinkuljetuksia koskevien parhaiden käytäntöjen kehittäminen 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 04 77 04 Pilottihanke – Tila- ja pienjuustoloiden eurooppalainen verkosto – Hyvän hygieniakäytännön eurooppalaisten ohjeiden laatiminen 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 04 77 05 Pilottihanke – Yhdenmukaistettujen sisämarkkinoiden perustaminen kirurgisesti kastroimattomista sioista peräisin olevalle sianlihalle 2 p.m. p.m. p.m. p.m. 17 04 77 06 Pilottihanke – Torjunta-aineiden käytön ympäristövaikutusten seuranta mehiläisten avulla 2 p.m. 304 000 p.m. 304 000 17 04 77 07 Pilottihanke – Lypsykarjan hyvinvointi, mukaan lukien toimet vieroittamattomien maitorotuisten vasikoiden ja elinkaarensa lopussa olevien eläinten suojelemiseksi 2 950 000 237 500 950 000 237 500 17 04 77 08 Pilottihanke — Parhaat käytännöt kanojen hyvinvointia lisäävään häkittömään kananmunantuotantoon siirtymistä varten 2 750 000 187 500 750 000 187 500 Momentti 17 04 77 Välisumma 1 700 000 729 000 1 700 000 729 000 Luku 17 04 Yhteensä 284 228 708 249 432 708 –3 642 000 –3 642 000 280 586 708 245 790 708

17 04 01

Eläinten paremman terveystilanteen ja korkeatasoisen eläinten suojelun varmistaminen unionissa

Talousarvio 2020 Lisätalousarvio nro 1/2020 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 169 500 000 143 880 000 –3 642 000 –3 642 000 165 858 000 140 238 000

Selvitysosa

Unionin rahoitusosuus auttaa nopeuttamaan eläintautien hävittämis- ja valvontatoimia jäsenvaltioiden rahoituksella saavutettuun toimintaan verrattuna sekä yhdenmukaistamaan toimia unionin tasolla. Merkittävä osa näistä taudeista ja tartunnoista on ihmisiin siirtyviä zoonooseja (BSE, luomistauti, lintuinfluenssa, salmonelloosi, tuberkuloosi jne.). Kyseisten tautien esiintyminen heikentää lisäksi sisämarkkinoiden toimivuutta. Niiden torjunnan avulla parannetaan osaltaan väestön terveyttä ja kohennetaan elintarviketurvallisuutta unionissa.

Määräraha on tarkoitettu kattamaan unionin osuus toiminnasta, joka tähtää esteiden poistamiseen tavaroiden vapaalta liikkuvuudelta näillä aloilla, sekä eläinlääkintäalan tuki- ja puitetoimenpiteet.

Siihen kuuluu taloudellisen tuen antaminen

— suu- ja sorkkataudin antigeenien ja erilaisten rokotteiden ostamiseen, varastointiin ja kehittelyyn,

— sellaisten merkittyjen rokotteiden ja testien kehittämiseen, joiden avulla rokotetut ja sairaat eläimet voidaan erottaa toisistaan.

Oikeusperusta

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 178/2002, annettu 28 päivänä tammikuuta 2002, elintarvikelainsäädäntöä koskevista yleisistä periaatteista ja vaatimuksista, Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen perustamisesta sekä elintarvikkeiden turvallisuuteen liittyvistä menettelyistä (EYVL L 31, 1.2.2002, s. 1) ja erityisesti sen 50 artikla.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 652/2014, annettu 15 päivänä toukokuuta 2014, elintarvikeketjuun, eläinten terveyteen ja eläinten hyvinvointiin, kasvien terveyteen ja kasvien lisäysaineistoon liittyvien menojen hallinnointia koskevista säännöksistä, neuvoston direktiivien 98/56/EY, 2000/29/EY ja 2008/90/EY, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 178/2002, (EY) N:o 882/2004, (EY) N:o 396/2005, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/128/EY ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1107/2009 muuttamisesta sekä neuvoston päätösten 66/399/ETY, 76/894/ETY ja 2009/470/EY kumoamisesta (EUVL L 189, 27.6.2014, s. 1).

OSASTO 18

MUUTTOLIIKE- JA SISÄASIAT

Osasto Luku Nimike Talousarvio 2020 Lisätalousarvio nro 1/2020 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 18 01 MUUTTOLIIKE- JA SISÄASIOIDEN TOIMINTALOHKON HALLINTOMENOT 75 646 240 75 646 240 75 646 240 75 646 240 18 02 SISÄINEN TURVALLISUUS 1 314 438 016 1 438 316 397 60 000 000 10 000 000 1 374 438 016 1 448 316 397 Varaukset (40 02 41) 1 003 000 1 003 000 1 003 000 1 003 000 1 315 441 016 1 439 319 397 60 000 000 10 000 000 1 375 441 016 1 449 319 397 18 03 TURVAPAIKKA- JA MAAHANMUUTTOASIAT 1 054 517 703 1 058 431 663 290 000 000 10 000 000 1 344 517 703 1 068 431 663 18 04 EUROOPAN KANSALAISUUDEN EDISTÄMINEN 28 344 000 27 030 751 28 344 000 27 030 751 18 05 HORISONTTI 2020 – TURVALLISUUTEEN LIITTYVÄ TUTKIMUS 185 504 220 168 609 256 185 504 220 168 609 256 18 06 HUUMAUSAINEPOLITIIKKA 19 265 349 18 566 349 19 265 349 18 566 349 18 07 VÄLINE HÄTÄTILANTEEN TUEN ANTAMISEKSI UNIONIN SISÄLLÄ p.m. p.m. p.m. p.m. Osasto 18 Yhteensä 2 677 715 528 2 786 600 656 350 000 000 20 000 000 3 027 715 528 2 806 600 656 Varaukset (40 02 41) 1 003 000 1 003 000 1 003 000 1 003 000 2 678 718 528 2 787 603 656 350 000 000 20 000 000 3 028 718 528 2 807 603 656

LUKU 18 02 — SISÄINEN TURVALLISUUS

Osasto Luku Momentti Alamomentti Nimike RHK Talousarvio 2020 Lisätalousarvio nro 1/2020 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 18 02 SISÄINEN TURVALLISUUS 18 02 01 Sisäisen turvallisuuden rahasto 18 02 01 01 Tuki rajaturvallisuuden ylläpitämiseen ja yhteiseen viisumipolitiikkaan laillisen matkustamisen helpottamiseksi 3 287 071 440 468 544 124 50 000 000 337 071 440 468 544 124 18 02 01 02 Rajat ylittävän järjestäytyneen rikollisuuden ehkäiseminen ja torjuminen sekä turvallisuuteen liittyvien riskien ja kriisien parempi hallinta 3 191 297 628 190 358 325 191 297 628 190 358 325 18 02 01 03 Rajanylitystietojärjestelmän (EES) ja EU:n matkustustieto- ja -lupajärjestelmän (ETIAS) perustaminen 3 20 000 000 9 000 000 20 000 000 9 000 000 Momentti 18 02 01 Välisumma 498 369 068 667 902 449 50 000 000 548 369 068 667 902 449 18 02 02 Schengen-järjestely Kroatiaa varten 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 18 02 03 Euroopan raja- ja merivartiovirasto (Frontex) 3 411 821 029 411 821 029 10 000 000 10 000 000 421 821 029 421 821 029 18 02 04 Euroopan unionin lainvalvontayhteistyövirasto (Europol) 3 152 964 760 152 964 760 152 964 760 152 964 760 18 02 05 Euroopan unionin lainvalvontakoulutusvirasto (CEPOL) 3 10 084 425 10 084 425 10 084 425 10 084 425 18 02 07 Vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueeseen liittyvien laaja-alaisten tietojärjestelmien operatiivisesta hallinnoinnista vastaava Euroopan unionin virasto (eu-LISA) 3 239 198 734 195 043 734 239 198 734 195 043 734 Varaukset (40 02 41) 1 003 000 1 003 000 1 003 000 1 003 000 240 201 734 196 046 734 240 201 734 196 046 734 18 02 08 Schengenin tietojärjestelmä (SIS II) 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 18 02 09 Viisumitietojärjestelmä (VIS) 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 18 02 51 Ulkorajoihin, turvallisuuteen ja vapauksien suojeluun liittyvien toimenpiteiden ja ohjelmien loppuun saattaminen 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 18 02 77 Pilottihankkeet ja valmistelutoimet 18 02 77 01 Pilottihanke – Terrorismin torjuntatoimien loppuun saattaminen 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 18 02 77 02 Pilottihanke – Julkisten ja yksityisten toimijoiden uudet integroidut yhteistyömekanismit urheiluvedonlyönnin riskien havaitsemiseksi 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 18 02 77 04 Valmistelutoimi – EU:n koordinoitu pimeän verkon seuranta rikollisen toiminnan torjumiseksi 3 2 000 000 500 000 2 000 000 500 000 Momentti 18 02 77 Välisumma 2 000 000 500 000 2 000 000 500 000 Luku 18 02 Yhteensä 1 314 438 016 1 438 316 397 60 000 000 10 000 000 1 374 438 016 1 448 316 397 Varaukset (40 02 41) 1 003 000 1 003 000 1 003 000 1 003 000 1 315 441 016 1 439 319 397 60 000 000 10 000 000 1 375 441 016 1 449 319 397

18 02 01

Sisäisen turvallisuuden rahasto

18 02 01 01

Tuki rajaturvallisuuden ylläpitämiseen ja yhteiseen viisumipolitiikkaan laillisen matkustamisen helpottamiseksi

Talousarvio 2020 Lisätalousarvio nro 1/2020 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 287 071 440 468 544 124 50 000 000 337 071 440 468 544 124

Selvitysosa

Sisäisen turvallisuuden rahastosta tuetaan seuraavien erityistavoitteiden toteuttamista:

— tuetaan yhteistä viisumipolitiikkaa, jotta laillisesta matkustamisesta voidaan tehdä helpompaa ja jotta voidaan tarjota korkealaatuisia palveluja viisuminhakijoille, varmistaa kolmansien maiden kansalaisten tasapuolinen kohtelu ja torjua laitonta maahanmuuttoa;

— tuetaan yhdennettyä rajavalvontaa myös edistämällä rajavalvontaan liittyvien toimien yhdenmukaistamista unionin yhteisten normien mukaisesti ja tietojenvaihtoa jäsenvaltioiden kesken sekä jäsenvaltioiden ja Frontexin välillä, jotta voidaan varmistaa yhtäältä ulkorajojen yhdenmukainen ja korkeatasoinen valvonta ja suojelu, myös torjumalla laitonta maahanmuuttoa, ja toisaalta sujuva rajaliikenne ulkorajoilla Schengenin säännöstön mukaisesti sekä samalla taata kansainvälinen suojelu sitä tarvitseville noudattaen jäsenvaltioiden ihmisoikeuksien alalla antamia sitoumuksia, palauttamiskiellon periaate mukaan luettuna, ja kiinnittäen asianmukaista huomiota asianosaisten erityistilanteeseen ja sukupuolinäkökulmaan.

Määräraha on tarkoitettu kattamaan erityisesti seuraaviin jäsenvaltioiden toteuttamiin tai niissä toteutettuihin toimiin liittyvät menot:

— perusrakenteet, rakennukset ja järjestelmät, joita tarvitaan rajanylityspaikoilla ja rajanylityspaikkojen välisessä valvonnassa ja joiden tarkoituksena on estää ja torjua luvattomia rajanylityksiä, laitonta maahanmuuttoa ja rajat ylittävää rikollisuutta sekä varmistaa matkustamisen sujuvuus;

— toimintavälineet, kulkuneuvot ja viestintäjärjestelmät, joita tarvitaan tehokasta ja turvattua rajavalvontaa ja henkilöiden havaitsemista varten;

— tietotekniikka- ja viestintäjärjestelmät rajojen yli tulevien muuttovirtojen tehokasta hallinnointia varten, mukaan luettuina investoinnit nykyisiin ja tuleviin järjestelmiin;

— viisumihakemusten käsittelyä ja konsuliyhteistyötä varten tarvittavat perusrakenteet, rakennukset, tietotekniikka- ja viestintäjärjestelmät ja toimintavälineet sekä muut toimet, joilla pyritään parantamaan viisuminhakijoille tarkoitettujen palvelujen laatua;

— koulutus välineiden ja järjestelmien käyttöön ja laadunhallintavaatimusten edistäminen sekä rajavartijoiden kouluttaminen, tarvittaessa myös kolmansissa maissa, valvonta-, neuvonta- ja tarkastustehtäviin noudattaen kansainvälistä ihmisoikeuslainsäädäntöä ja ottaen huomioon sukupuolten tasa-arvoon liittyvät näkökohdat myös, kun on kyse ihmiskaupasta ja ihmisten salakuljetuksen uhrien tunnistamisesta;

— maahanmuuttoalan yhteyshenkilöiden ja asiakirjaneuvonantajien tilapäinen siirto kolmansiin maihin sekä rajavartijoiden henkilöstövaihto ja tilapäinen siirto jäsenvaltioiden välillä tai jäsenvaltion ja kolmannen maan välillä;

— selvitykset, koulutustoimet, pilottihankkeet ja muut toimet, joiden avulla otetaan asteittain käyttöön asetuksen (EU) N:o 515/2014 3 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu ulkorajojen yhdennetty valvontajärjestelmä, mukaan luettuina toimet, joiden tarkoituksena on edistää viranomaisten välistä yhteistyötä joko jäsenvaltioiden sisällä tai jäsenvaltioiden kesken, sekä rajavalvontajärjestelmien yhteentoimivuuteen ja yhdenmukaistamiseen liittyvät toimet;

— selvitykset, pilottihankkeet ja toimet, joiden tarkoituksena on panna täytäntöön jäsenvaltioiden ja unionin virastojen operatiivisen yhteistyön perusteella laaditut suositukset, operatiiviset vaatimukset ja parhaat käytännöt.

Määräraha on tarkoitettu kattamaan myös kolmansiin maihin liittyviin ja kolmansissa maissa toteutettaviin ja erityisesti seuraaviin toimiin liittyvät menot:

— tietojärjestelmät, välineet ja laitteet tietojen jakamiseksi jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden kesken;

— toimet, jotka liittyvät operatiiviseen yhteistyöhön jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden välillä, yhteiset operaatiot mukaan luettuina;

— kolmansissa maissa toteutettavat hankkeet, joilla pyritään kehittämään valvontajärjestelmiä niin, että varmistetaan yhteistyö Eurosurin kanssa;

— selvitykset, seminaarit, työpajat, konferenssit, koulutus, laitteistot ja pilottihankkeet, joiden avulla kolmansien maiden käyttöön annetaan tapauskohtaisesti teknistä ja operatiivista asiantuntemusta;

— selvitykset, seminaarit, työpajat, konferenssit, koulutus, laitteistot ja pilottihankkeet, joilla pannaan täytäntöön jäsenvaltioiden ja unionin virastojen kolmansissa maissa toteuttaman operatiivisen yhteistyön perusteella laadittuja erityisiä suosituksia, operatiivisia vaatimuksia ja parhaita käytäntöjä.

Määräraha on tarkoitettu kattamaan myös menetetyt kauttakulkuviisumimaksut ja ylimääräiset kustannukset, joita aiheutuu erityisen kauttakulkua helpottavan asiakirjan (FTD) ja rautateitse tapahtuvaa kauttakulkua helpottavan asiakirjan (FRTD) käyttöön ottamisesta sekä yhteisen konsuliohjeiston ja yhteisen käsikirjan muuttamisesta 14 päivänä huhtikuuta 2003 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 693/2003 (EUVL L 99, 17.4.2003, s. 8) ja asetuksessa (EY) N:o 693/2003 säädettyjen kauttakulkua helpottavan asiakirjan (FTD) ja rautateitse tapahtuvaa kauttakulkua helpottavan asiakirjan (FRTD) yhtenäisestä kaavasta 14 päivänä huhtikuuta 2003 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 694/2003 (EUVL L 99, 17.4.2003, s. 15) mukaisen kauttakulkua helpottavan asiakirjan (FTD) ja rautateitse tapahtuvaa kauttakulkua helpottavan asiakirjan (FRTD) järjestelmän täytäntöönpanosta.

Komission aloitteesta tästä määrärahasta voidaan rahoittaa valtioiden välisiä tai unionin edun mukaisia toimia. Rahoitusta voidaan myöntää tällaisille toimille, joilla on erityisesti seuraavat tavoitteet:

— tukea valmistelu-, seuranta- ja hallintotoimia ja teknisiä toimia, jotka ovat tarpeen ulkorajoja ja viisumeja koskevien politiikkojen täytäntöönpanoa varten, myös Schengen-alueen hallinnoinnin vahvistamiseksi kehittämällä ja ottamalla käyttöön arviointi- ja valvontamekanismin perustamisesta Schengenin säännöstön soveltamisen varmistamista varten ja toimeenpanevan komitean 16 päivänä syyskuuta 1998 pysyvän Schengenin arviointi- ja soveltamiskomitean perustamisesta tekemän päätöksen kumoamisesta 7 päivänä lokakuuta 2013 annetulla neuvoston asetuksella (EU) N:o 1053/2013 (EUVL L 295, 6.11.2013, s. 27) perustettu arviointi- ja valvontamekanismi Schengenin säännöstön ja Schengenin rajasäännöstön ja erityisesti komission ja jäsenvaltioiden asiantuntijoiden paikan päälle tehtäviin vierailuihin liittyvien virkamatkakulujen soveltamisen todentamiseksi;

— parantaa tietoa ja ymmärrystä jäsenvaltioissa ja kolmansissa maissa vallitsevasta tilanteesta politiikan analyysien, arviointien ja tiiviin seurannan avulla;

— tukea sukupuolen mukaan eriteltyjä tietoja sisältävien tilastovälineiden, myös yhteisten tilastovälineiden, menetelmien ja indikaattoreiden kehittämistä;

— tukea ja seurata unionin lainsäädännön ja unionin poliittisten tavoitteiden täytäntöönpanoa jäsenvaltioissa sekä arvioida niiden tehoa ja vaikutusta, myös ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittamisen osalta välineen soveltamisalalla;

— edistää verkottumista, vastavuoroista oppimista sekä parhaiden käytäntöjen ja innovatiivisten menettelytapojen kartoittamista ja levittämistä eri sidosryhmien keskuudessa Euroopan tasolla;

— edistää hankkeita, joilla pyritään rajavalvontaan liittyvien toimenpiteiden yhdenmukaistamiseen ja yhteentoimivuuteen unionin yhteisten normien mukaisesti Euroopan yhdennetyn rajavalvontajärjestelmän kehittämiseksi;

— vahvistaa sidosryhmien ja kansalaisten tietoisuutta unionin politiikoista ja tavoitteista, mukaan luettuna unionin poliittisia painopisteitä koskeva ulkoinen tiedotustoiminta;

— parantaa eurooppalaisten verkostojen valmiuksia arvioida, edistää, tukea ja kehittää edelleen unionin politiikkaa ja tavoitteita;

— tukea erityisesti sellaisten uusien menetelmien ja/tai teknologioiden kehittämiseen tähtääviä innovatiivisia hankkeita, joita voidaan siirtää muihin jäsenvaltioihin, ja erityisesti hankkeita, joiden tarkoituksena on tutkimushankkeiden testaus ja validointi;

— tukea asetuksen (EU) N:o 1053/2013 4 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuja kolmansissa maissa toteutettavia ja niihin liittyviä toimia;

— toteuttaa unionin sisäpolitiikkaa ja sen painopisteitä ja saavutuksia koskevia tietoisuuden lisäämiseen tähtääviä toimia sekä tiedotus- ja viestintätoimia.

Määrärahasta katetaan myös hätäapu, jolla vastataan kiireellisiin erityistarpeisiin hätätilanteessa. Hätätilanteella tarkoitetaan tilannetta, johon liittyy äkillinen ja poikkeuksellinen paine siksi, että suhteeton määrä kolmansien maiden kansalaisia ylittää tai heidän odotetaan ylittävän yhden tai useamman jäsenvaltion ulkorajan.

Määrärahasta katetaan kulut, joita komissiolle ja jäsenvaltioiden asiantuntijoille aiheutuu Schengenin säännöstön soveltamiseen liittyvistä arviointikäynneistä (matka- ja oleskelukulut). Näihin lisätään sellaisista tarvikkeista ja laitteista aiheutuvat kulut, joita tarvitaan paikalla tehtävissä tarkastuksissa ja niiden valmistelussa ja seurannassa.

Islannin, Norjan, Sveitsin ja Liechtensteinin rahoitusosuuksista saatavat tulot, jotka otetaan tulotaulukon alamomentille 6 3 1 3, voidaan ottaa määrärahoiksi varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan e alakohdan mukaisesti. Nämä rahoitusosuudet liittyvät sopimuksiin kyseisten maiden osallistumisesta Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen.

Vastaavaksi määräksi arvioidaan 31 495 000 euroa.

Oikeusperusta

Neuvoston asetus (EU) N:o 1053/2013, annettu 7 päivänä lokakuuta 2013, arviointi- ja valvontamekanismin perustamisesta Schengenin säännöstön soveltamisen varmistamista varten ja toimeenpanevan komitean 16 päivänä syyskuuta 1998 pysyvän Schengenin arviointi- ja soveltamiskomitean perustamisesta tekemän päätöksen kumoamisesta (EUVL L 295, 6.11.2013, s. 27).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 514/2014, annettu 16 päivänä huhtikuuta 2014, turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastoon sekä poliisiyhteistyön, rikollisuuden ehkäisemisen ja torjumisen sekä kriisinhallinnan rahoitusvälineeseen sovellettavista yleisistä säännöksistä (EUVL L 150, 20.5.2014, s. 112).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 515/2014, annettu 16 päivänä huhtikuuta 2014, ulkorajojen ja viisumipolitiikan rahoitusvälineen perustamisesta osana sisäisen turvallisuuden rahastoa ja päätöksen N:o 574/2007/EY kumoamisesta (EUVL L 150, 20.5.2014, s. 143).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2017/2226, annettu 30 päivänä marraskuuta 2017, rajanylitystietojärjestelmän (EES) perustamisesta jäsenvaltioiden ulkorajat ylittävien kolmansien maiden kansalaisten maahantuloa, maastalähtöä ja pääsyn epäämistä koskevien tietojen rekisteröimiseksi ja edellytysten määrittämisestä pääsylle EES:n tietoihin lainvalvontatarkoituksissa sekä Schengenin sopimuksen soveltamisesta tehdyn yleissopimuksen ja asetusten (EY) N:o 767/2008 ja (EU) N:o 1077/2011 muuttamisesta (EUVL L 327, 9.12.2017, s. 20).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1240, annettu 12 päivänä syyskuuta 2018, Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmän (ETIAS) perustamisesta ja asetusten (EU) N:o 1077/2011, (EU) N:o 515/2014, (EU) 2016/399, (EU) 2016/1624 ja (EU) 2017/2226 muuttamisesta (EUVL L 236, 19.9.2018, s. 1).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1860, annettu 28 päivänä marraskuuta 2018, Schengenin tietojärjestelmän käytöstä laittomasti oleskelevien kolmansien maiden kansalaisten palauttamiseksi (EUVL L 312, 7.12.2018, s. 1).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1861, annettu 28 päivänä marraskuuta 2018, Schengenin tietojärjestelmän (SIS) perustamisesta, toiminnasta ja käytöstä rajatarkastuksissa, Schengenin sopimuksen soveltamisesta tehdyn yleissopimuksen muuttamisesta ja asetuksen (EY) N:o 1987/2006 muuttamisesta ja kumoamisesta (EUVL L 312, 7.12.2018, s. 14).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1862, annettu 28 päivänä marraskuuta 2018, Schengenin tietojärjestelmän (SIS) perustamisesta, toiminnasta ja käytöstä poliisiyhteistyössä ja rikosasioissa tehtävässä oikeudellisessa yhteistyössä, neuvoston päätöksen 2007/533/YOS muuttamisesta ja kumoamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1986/2006 ja komission päätöksen 2010/261/EU kumoamisesta (EUVL L 312, 7.12.2018, s. 56).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/817, annettu 20 päivänä toukokuuta 2019, kehyksen vahvistamisesta ulkorajoja ja viisumipolitiikkaa koskevien EU:n tietojärjestelmien yhteentoimivuudelle ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 767/2008, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1726 ja (EU) 2018/1861 sekä neuvoston päätösten 2004/512/EY ja 2008/633/YOS muuttamisesta (EUVL L 135, 22.5.2019, s. 27).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/818, annettu 20 päivänä toukokuuta 2019, kehyksen vahvistamisesta poliisiyhteistyötä ja oikeudellista yhteistyötä sekä turvapaikka- ja muuttoliikeasioita koskevien EU:n tietojärjestelmien yhteentoimivuudelle ja asetusten (EU) 2018/1726, (EU) 2018/1862 ja (EU) 2019/816 muuttamisesta (EUVL L 135, 22.5.2019, s. 85).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/1240, annettu 20 päivänä kesäkuuta 2019, maahanmuuttoalan eurooppalaisen yhteyshenkilöverkoston perustamisesta (EUVL L 198, 25.7.2019, s. 88).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/1896, annettu 13 päivänä marraskuuta 2019, eurooppalaisesta raja- ja merivartiostosta sekä asetusten (EU) N:o 1052/2013 ja (EU) 2016/1624 kumoamisesta (EUVL L 295, 14.11.2019, s. 1).

18 02 03

Euroopan raja- ja merivartiovirasto (Frontex)

Talousarvio 2020 Lisätalousarvio nro 1/2020 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 411 821 029 411 821 029 10 000 000 10 000 000 421 821 029 421 821 029

Selvitysosa

Määräraha on tarkoitettu kattamaan viraston henkilöstö- ja hallintomenot (osastot 1 ja 2) sekä työohjelmaan liittyvät toimintamenot (osasto 3).

Viraston on ilmoitettava Euroopan parlamentille ja neuvostolle toiminta- ja hallintomenojen välisistä määrärahasiirroista.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 70 artiklassa tarkoitettuja, SEUT-sopimuksen ja Euratomin perustamissopimuksen nojalla perustettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 18 päivänä joulukuuta 2018 annetun komission delegoidun asetuksen (EU) 2019/715 (EUVL L 122, 10.5.2019, s. 1) 17 artiklan mukaisesti palautetut määrät ovat varainhoitoasetuksen 21 artiklan 3 kohdan b alakohdan mukaisia käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja, jotka otetaan tulotaulukon alamomentille 6 6 0 0.

Islannin, Norjan, Sveitsin ja Liechtensteinin rahoitusosuuksista saatavat tulot, jotka otetaan tulotaulukon alamomentille 6 3 1 3, voidaan ottaa määrärahoiksi varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan b, e ja f alakohdan mukaisesti.

Viraston henkilöstötaulukko sisältyy tämän pääluokan liitteeseen ”Henkilöstö”.

Unionin rahoitusosuus vuodeksi 2020 on yhteensä 438 160 041 euroa. Talousarvioon otettuun 16 339 012 euron määrään lisätään ylijäämän palautuksesta saatava 421 821 029 euron määrä.

Oikeusperusta

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 656/2014 Euroopan unionin jäsenvaltioiden operatiivisesta ulkorajayhteistyöstä huolehtivan viraston koordinoiman operatiivisen yhteistyön puitteissa suoritettavaa ulkoisten merirajojen valvontaa koskevista säännöistä (EUVL L 189, 27.6.2014, s. 93).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1240, annettu 12 päivänä syyskuuta 2018, Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmän (ETIAS) perustamisesta ja asetusten (EU) N:o 1077/2011, (EU) N:o 515/2014, (EU) 2016/399, (EU) 2016/1624 ja (EU) 2017/2226 muuttamisesta (EUVL L 236, 19.9.2018, s. 1).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/817, annettu 20 päivänä toukokuuta 2019, kehyksen vahvistamisesta ulkorajoja ja viisumipolitiikkaa koskevien EU:n tietojärjestelmien yhteentoimivuudelle ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 767/2008, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1726 ja (EU) 2018/1861 sekä neuvoston päätösten 2004/512/EY ja 2008/633/YOS muuttamisesta (EUVL L 135, 22.5.2019, s. 27).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/818, annettu 20 päivänä toukokuuta 2019, kehyksen vahvistamisesta poliisiyhteistyötä ja oikeudellista yhteistyötä sekä turvapaikka- ja muuttoliikeasioita koskevien EU:n tietojärjestelmien yhteentoimivuudelle ja asetusten (EU) 2018/1726, (EU) 2018/1862 ja (EU) 2019/816 muuttamisesta (EUVL L 135, 22.5.2019, s. 85).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/1896, annettu 13 päivänä marraskuuta 2019, eurooppalaisesta raja- ja merivartiostosta sekä asetusten (EU) N:o 1052/2013 ja (EU) 2016/1624 kumoamisesta (EUVL L 295, 14.11.2019, s. 1).

LUKU 18 03 — TURVAPAIKKA- JA MAAHANMUUTTOASIAT

Osasto Luku Momentti Alamomentti Nimike RHK Talousarvio 2020 Lisätalousarvio nro 1/2020 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 18 03 TURVAPAIKKA- JA MAAHANMUUTTOASIAT 18 03 01 Turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahasto 18 03 01 01 Euroopan yhteisen turvapaikkajärjestelmän vahvistaminen ja kehittäminen sekä jäsenvaltioiden välisen yhteisvastuullisuuden ja vastuunjaon lisääminen 3 589 841 729 622 469 782 280 000 000 869 841 729 622 469 782 18 03 01 02 Unioniin suuntautuvan laillisen maahanmuuton tukeminen ja kolmansien maiden kansalaisten kotouttamisen edistäminen sekä oikeudenmukaisten ja tehokkaiden palauttamisstrategioiden kehittäminen 3 356 348 555 327 634 462 356 348 555 327 634 462 Momentti 18 03 01 Välisumma 946 190 284 950 104 244 280 000 000 1 226 190 284 950 104 244 18 03 02 Euroopan turvapaikka-asioiden tukivirasto (EASO) 3 108 327 419 108 327 419 10 000 000 10 000 000 118 327 419 118 327 419 18 03 03 Eurooppalainen sormenjälkitietokanta (Eurodac) 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 18 03 51 Palauttamismenettelyihin, pakolaisiin ja maahanmuuttovirtoihin liittyvien toimenpiteiden ja ohjelmien loppuun saattaminen 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 18 03 77 Pilottihankkeet ja valmistelutoimet 18 03 77 04 Pilottihanke – Kohteena olevien kuntien välinen yhteyshenkilö- ja keskusteluverkosto pakolaisten uudelleensijoittamista ja kotouttamista koskevien kokemusten ja parhaiden käytäntöjen vaihtamiseksi 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 18 03 77 05 Pilottihanke – Rahoitus kidutuksen uhreja varten 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 18 03 77 06 Valmistelutoimi – Pakolaisten uudelleensijoittamisen mahdollistaminen hätätilanteissa 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 18 03 77 07 Pilottihanke – Unionissa toteutettavan ilman huoltajaa olevien alaikäisten vastaanotto-, suojelu- ja kotouttamispolitiikan analysointi 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 18 03 77 08 Valmistelutoimi – Kohteena olevien kuntien välinen yhteyshenkilö- ja keskusteluverkosto pakolaisten uudelleensijoittamista ja kotouttamista koskevien kokemusten ja parhaiden käytäntöjen vaihtamiseksi 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 18 03 77 09 Valmistelutoimi – Rahoitus kidutuksen uhrien kuntouttamiseksi 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 18 03 77 12 Valmistelutoimi – Ilman saattajaa Eurooppaan saapuvia alaikäisiä pakolaisia ja muuttajia koskevat hoitopalvelut 3 p.m. p.m. p.m. p.m. Momentti 18 03 77 Välisumma p.m. p.m. p.m. p.m. Luku 18 03 Yhteensä 1 054 517 703 1 058 431 663 290 000 000 10 000 000 1 344 517 703 1 068 431 663

18 03 01

Turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahasto

18 03 01 01

Euroopan yhteisen turvapaikkajärjestelmän vahvistaminen ja kehittäminen sekä jäsenvaltioiden välisen yhteisvastuullisuuden ja vastuunjaon lisääminen

Talousarvio 2020 Lisätalousarvio nro 1/2020 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 589 841 729 622 469 782 280 000 000 869 841 729 622 469 782

Selvitysosa

Määräraha on tarkoitettu edistämään Euroopan yhteisen turvapaikkajärjestelmän kaikkien näkökohtien, myös sen ulkoisen ulottuvuuden, vahvistamista ja kehittämistä ja tehostamaan jäsenvaltioiden yhteisvastuullisuutta ja keskinäistä vastuunjakoa varsinkin niiden jäsenvaltioiden osalta, joihin muuttaja- ja pakolaisvirrat kohdistuvat voimakkaimmin, myös käytännön yhteistyön kautta.

Euroopan yhteisen turvapaikkajärjestelmän osalta määräraha on tarkoitettu kattamaan vastaanotto- ja turvapaikkajärjestelmiin liittyvät toimet sekä toimet, joilla parannetaan jäsenvaltioiden valmiuksia kehittää, valvoa ja arvioida turvapaikkapolitiikkaansa ja -menettelyjään. Huomion kohteeksi olisi otettava etenkin haavoittuvassa asemassa olevien naisten, etenkin naisten, joilla on lapsia, ja vailla huoltajaa olevien alaikäisten, erityisesti nuorten tyttöjen, erityistilanne, ja se, että uskontoon, etniseen taustaan tai sukupuoleen perustuva väkivalta vastaanotto- ja turvapaikkakeskuksissa on ehdottomasti estettävä.

Määräraha on tarkoitettu kattamaan myös toimia, jotka liittyvät kansainvälistä suojelua hakeneiden ja saavien henkilöiden uudelleensijoittamiseen ja siirtoon sekä muunlaiseen tilapäiseen humanitaarisin perustein hyväksyttävään maahantuloon.

Komission aloitteesta tästä määrärahasta voidaan rahoittaa valtioiden välisiä tai unionin edun mukaisia toimia. Näillä toimilla tuetaan erityisesti seuraavia:

— unionin oikeuden täytäntöönpanoa koskeva unionin yhteistyö ja parhaiden käytäntöjen jakaminen turvapaikka-alalla, erityisesti siltä osin kuin on kyse sukupuolinäkökulman huomioon ottavista vastaanottokeskuksista, uudelleensijoittamisesta ja kansainvälistä suojelua hakevien ja/tai saavien henkilöiden jäsenvaltiosta toiseen siirtämisestä, muun muassa verkottumisen ja tiedonvaihdon avulla, mukaan lukien sellainen saapumisvaiheessa annettava apu sekä koordinointi, joilla edistetään uudelleensijoittumista paikallisyhteisöissä, joiden on määrä vastaanottaa uudelleensijoitettavia pakolaisia;

— valtioiden välisten yhteistyöverkostojen perustaminen sekä pilottihankkeet, mukaan lukien innovatiiviset hankkeet, jotka perustuvat rajat ylittäviin, vähintään kahdessa jäsenvaltiossa sijaitsevien elinten välisiin kumppanuuksiin, joiden tarkoituksena on innovoinnin edistäminen sekä kokemusten ja hyvien käytäntöjen vaihdon helpottaminen;

— selvitykset ja tutkimukset, joissa kartoitetaan unionin tason yhteistyön uusia muotoja turvapaikka-asioiden sekä näitä koskevan unionin oikeuden alalla, tietojen levitystä ja vaihtoa parhaista käytännöistä sekä kaikista muista turvapaikkapolitiikkaan liittyvistä näkökohdista, mukaan lukien unionin poliittisia painopisteitä koskeva ulkoinen tiedotustoiminta;

— yhteisten tilastollisten välineiden, menetelmien ja indikaattoreiden kehittäminen ja soveltaminen jäsenvaltioissa toiminnan kehittämisen mittaamiseksi turvapaikka-asioiden alalla, myös kun on kyse sukupuolen ja iän perusteella eritellyistä tiedoista;

— valmistelu-, seuranta- ja hallinnollinen tuki, tekninen apu sekä arviointimekanismin laatiminen turvapaikkapolitiikan täytäntöönpanoa varten;

— yhteistyö kolmansien maiden kanssa muuttoliikettä koskevan unionin kokonaisvaltaisen lähestymistavan mukaisesti erityisesti liikkuvuuskumppanuuksien ja alueellisten suojeluohjelmien yhteydessä;

— unionin sisäasioiden politiikkaa ja sen painopisteitä ja saavutuksia koskevat tietoisuuden lisäämiseen tähtäävät toimet sekä tiedotus- ja viestintätoimet.

Määrärahasta katetaan myös kiireelliset erityistarpeet hätätilanteen sattuessa.

Tulotaulukon alamomentille 6 6 0 0 otetut käyttötarkoitukseensa sidotut tulot voidaan ottaa määrärahoiksi tälle alamomentille varainhoitoasetuksen 22 artiklan 1 kohdan mukaisesti.

Vastaavaksi määräksi arvioidaan 8 000 000 euroa.

Oikeusperusta

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 514/2014, annettu 16 päivänä huhtikuuta 2014, turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastoon sekä poliisiyhteistyön, rikollisuuden ehkäisemisen ja torjumisen sekä kriisinhallinnan rahoitusvälineeseen sovellettavista yleisistä säännöksistä (EUVL L 150, 20.5.2014, s. 112).

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 516/2014, annettu 16 päivänä huhtikuuta 2014, turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahaston perustamisesta, neuvoston päätöksen 2008/381/EY muuttamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston päätösten N:o 573/2007/EY ja N:o 575/2007/EY ja neuvoston päätöksen 2007/435/EY kumoamisesta (EUVL L 150, 20.5.2014, s. 168).

Neuvoston päätös (EU) 2015/1523, annettu 14 päivänä syyskuuta 2015, Italian ja Kreikan hyväksi toteutettavien kansainvälistä suojelua koskevien väliaikaisten toimenpiteiden käyttöön ottamisesta (EUVL L 239, 15.9.2015, s. 146).

Neuvoston päätös (EU) 2015/1601, annettu 22 päivänä syyskuuta 2015, Italian ja Kreikan hyväksi toteutettavien kansainvälistä suojelua koskevien väliaikaisten toimenpiteiden käyttöön ottamisesta (EUVL L 248, 24.9.2015, s. 80).

Neuvoston päätös (EU) 2016/1754, annettu 29 päivänä syyskuuta 2016, Italian ja Kreikan hyväksi toteutettavien kansainvälistä suojelua koskevien väliaikaisten toimenpiteiden käyttöön ottamisesta annetun päätöksen (EU) 2015/1601 muuttamisesta (EUVL L 268, 1.10.2016, s. 82).

Viiteasiakirjat/-säädökset

Komission suositus, annettu 11 päivänä tammikuuta 2016, Turkin kanssa toteutettavasta vapaaehtoisesta humanitaarisen maahanpääsyn järjestelmästä (C(2015) 9490 final).

Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi kolmannen maan kansalaisen tai kansalaisuudettoman henkilön johonkin jäsenvaltioon jättämän kansainvälistä suojelua koskevan hakemuksen käsittelystä vastuussa olevan jäsenvaltion määrittämisperusteiden ja -menettelyjen vahvistamisesta (COM(2016) 270 final).

Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi unionin uudelleensijoittamiskehyksen käyttöönotosta ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 516/2014 muuttamisesta (COM(2016) 468 final).

18 03 02

Euroopan turvapaikka-asioiden tukivirasto (EASO)

Talousarvio 2020 Lisätalousarvio nro 1/2020 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 108 327 419 108 327 419 10 000 000 10 000 000 118 327 419 118 327 419

Selvitysosa

Määräraha on tarkoitettu kattamaan viraston henkilöstö- ja hallintomenot (osastot 1 ja 2) sekä työohjelmaan liittyvät toimintamenot (osasto 3).

Viraston on ilmoitettava Euroopan parlamentille ja neuvostolle toiminta- ja hallintomenojen välisistä määrärahasiirroista.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 70 artiklassa tarkoitettuja, SEUT-sopimuksen ja Euratomin perustamissopimuksen nojalla perustettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 18 päivänä joulukuuta 2018 annetun komission delegoidun asetuksen (EU) 2019/715 (EUVL L 122, 10.5.2019, s. 1) 17 artiklan mukaisesti palautetut määrät ovat varainhoitoasetuksen 21 artiklan 3 kohdan b alakohdan mukaisia käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja, jotka otetaan tulotaulukon alamomentille 6 6 0 0.

Islannin, Norjan, Sveitsin ja Liechtensteinin rahoitusosuuksista saatavat tulot, jotka otetaan tulotaulukon alamomentille 6 3 1 3, voidaan ottaa määrärahoiksi varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan b, e ja f alakohdan mukaisesti.

Viraston henkilöstötaulukko sisältyy tämän pääluokan liitteeseen ”Henkilöstö”.

Unionin rahoitusosuus vuodeksi 2020 on yhteensä 124 073 000 euroa. Talousarvioon otettuun 5 745 581 euron määrään lisätään ylijäämän palautuksesta saatava 118 327 419 euron määrä.

Oikeusperusta

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 439/2010, annettu 19 päivänä toukokuuta 2010, Euroopan turvapaikka-asioiden tukiviraston perustamisesta (EUVL L 132, 29.5.2010, s. 11).

Viiteasiakirjat/-säädökset

Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan unionin turvapaikkavirastosta ja asetuksen (EU) N:o 439/2010 kumoamisesta (COM(2016) 271 final).

Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan unionin turvapaikkavirastosta ja asetuksen (EU) N:o 439/2010 kumoamisesta (COM(2016) 633 final).

OSASTO 22

NAAPURUUSPOLITIIKKA JA LAAJENTUMISNEUVOTTELUT

Osasto Luku Nimike Talousarvio 2020 Lisätalousarvio nro 1/2020 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 22 01 NAAPURUUSPOLITIIKAN JA LAAJENTUMISNEUVOTTELUJEN TOIMINTALOHKON HALLINTOMENOT 173 311 741 173 311 741 173 311 741 173 311 741 22 02 LAAJENTUMISPROSESSI JA -STRATEGIA 1 376 821 144 1 224 777 074 100 000 000 15 000 000 1 476 821 144 1 239 777 074 22 04 EUROOPAN NAAPURUUSVÄLINE (ENI) 2 699 176 122 1 966 650 890 2 699 176 122 1 966 650 890 Osasto 22 Yhteensä 4 249 309 007 3 364 739 705 100 000 000 15 000 000 4 349 309 007 3 379 739 705

LUKU 22 02 — LAAJENTUMISPROSESSI JA -STRATEGIA

Osasto Luku Momentti Alamomentti Nimike RHK Talousarvio 2020 Lisätalousarvio nro 1/2020 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 22 02 LAAJENTUMISPROSESSI JA -STRATEGIA 22 02 01 Tuki Albanialle, Bosnia ja Hertsegovinalle, Kosovolle (16), Montenegrolle, Serbialle ja Pohjois-Makedonialle 22 02 01 01 Tuki poliittisille uudistuksille ja niihin liittyvälle lainsäädännön asteittaiselle mukauttamiselle unionin säännöstöön 4 189 267 000 212 302 068 189 267 000 212 302 068 22 02 01 02 Tuki taloudelliselle, sosiaaliselle ja alueelliselle kehitykselle ja siihen liittyvälle lainsäädännön asteittaiselle mukauttamiselle unionin säännöstöön 4 396 900 044 199 087 189 100 000 000 15 000 000 496 900 044 214 087 189 Momentti 22 02 01 Välisumma 586 167 044 411 389 257 100 000 000 15 000 000 686 167 044 426 389 257 22 02 02 Tuki Islannille 22 02 02 01 Tuki poliittisille uudistuksille ja niihin liittyvälle lainsäädännön asteittaiselle mukauttamiselle unionin säännöstöön 4 p.m. p.m. p.m. p.m. 22 02 02 02 Tuki taloudelliselle, sosiaaliselle ja alueelliselle kehitykselle ja siihen liittyvälle lainsäädännön asteittaiselle mukauttamiselle unionin säännöstöön 4 p.m. p.m. p.m. p.m. Momentti 22 02 02 Välisumma p.m. p.m. p.m. p.m. 22 02 03 Tuki Turkille 22 02 03 01 Tuki poliittisille uudistuksille ja niihin liittyvälle lainsäädännön asteittaiselle mukauttamiselle unionin säännöstöön 4 150 000 000 48 772 300 150 000 000 48 772 300 22 02 03 02 Tuki taloudelliselle, sosiaaliselle ja alueelliselle kehitykselle ja siihen liittyvälle lainsäädännön asteittaiselle mukauttamiselle unionin säännöstöön 4 p.m. 398 786 099 p.m. 398 786 099 Momentti 22 02 03 Välisumma 150 000 000 447 558 399 150 000 000 447 558 399 22 02 04 Alueellinen yhdentyminen ja alueellinen yhteistyö sekä tuki maaryhmille (horisontaaliset ohjelmat) 22 02 04 01 Useita maita koskevat ohjelmat, alueellinen yhdentyminen ja alueellinen yhteistyö 4 603 637 000 304 788 952 603 637 000 304 788 952 22 02 04 02 Erasmus+-ohjelma – Rahoitusosuus liittymistä valmistelevasta tukivälineestä (IPA) 4 32 365 000 25 325 250 32 365 000 25 325 250 22 02 04 03 Rahoitusosuus energiayhteisölle Kaakkois-Euroopassa 4 4 652 100 4 652 100 4 652 100 4 652 100 Momentti 22 02 04 Välisumma 640 654 100 334 766 302 640 654 100 334 766 302 22 02 51 Entisen liittymistä valmistelevan (vuotta 2014 edeltävän) tuen saattaminen päätökseen 4 p.m. 31 063 116 p.m. 31 063 116 22 02 77 Pilottihankkeet ja valmistelutoimet 22 02 77 01 Pilottihanke – Kulttuuriperinnön suojeleminen ja restaurointi konfliktialueilla 4 p.m. p.m. p.m. p.m. 22 02 77 02 Valmistelutoimi – Kulttuuriperinnön suojeleminen ja restaurointi konfliktialueilla 4 p.m. p.m. p.m. p.m. 22 02 77 03 Valmistelutoimi – Entisen Jugoslavian konfliktien jälkeen kadonneita henkilöitä koskevan alueellisen yhteistyön tehostaminen 4 p.m. p.m. p.m. p.m. Momentti 22 02 77 Välisumma p.m. p.m. p.m. p.m. Luku 22 02 Yhteensä 1 376 821 144 1 224 777 074 100 000 000 15 000 000 1 476 821 144 1 239 777 074

22 02 01

Tuki Albanialle, Bosnia ja Hertsegovinalle, Kosovolle (17), Montenegrolle, Serbialle ja Pohjois-Makedonialle

22 02 01 02

Tuki taloudelliselle, sosiaaliselle ja alueelliselle kehitykselle ja siihen liittyvälle lainsäädännön asteittaiselle mukauttamiselle unionin säännöstöön

Talousarvio 2020 Lisätalousarvio nro 1/2020 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 396 900 044 199 087 189 100 000 000 15 000 000 496 900 044 214 087 189

Selvitysosa

Määräraha liittymistä valmistelevalle tukivälineelle (IPA II) käytetään Länsi-Balkanilla seuraaviin erityistavoitteisiin:

— tuetaan älykkääseen, kestävään ja osallistavaan kasvuun tähtäävää taloudellista, sosiaalista ja alueellista kehitystä,

— vahvistetaan asetuksen (EU) N:o 231/2014 liitteessä I lueteltujen edunsaajien valmiuksia täyttää kaikilla tasoilla unionin jäsenyydestä johtuvat velvoitteet taloudellisen, sosiaalisen ja alueellisen kehityksen alalla tukemalla lainsäädännön asteittaista mukauttamista unionin säännöstöön sen hyväksymistä, täytäntöönpanoa ja täytäntöönpanon valvontaa varten, mukaan lukien valmistelut unionin rakennerahastojen, koheesiorahaston ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston varojen hallinnoimiseksi.

Erityistä huomiota olisi kiinnitettävä haasteisiin, joita Länsi-Balkanin paluumuuttajat, mukaan lukien romanit, kohtaavat sekä lähtöjäsenvaltioissa että Länsi-Balkanin alkuperämaissaan, joihin he palaavat.

Määrärahoiksi voidaan ottaa tulot, jotka mahdollisesti saadaan jäsenvaltioiden lisärahoitusosuuksista ja kolmansien maiden tai muiden kuin SEUT-sopimuksen tai Euratomin perustamissopimuksen mukaisesti perustettujen elinten unionin toimintaan liittyvistä rahoitusosuuksista, joilla nämä osallistuvat eräiden unionin rahoittamien ja komission niiden puolesta hallinnoimien ulkomaanavun hankkeiden tai ohjelmien rahoittamiseen. Tällaiset tulotaulukon momentille 6 3 3 otetut rahoitusosuudet ovat varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan a alakohdan ii alakohdassa ja e alakohdassa tarkoitettuja käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja. Hallinnollisten tukimenojen budjettikohtaan otettavat määrät määräytyvät kustakin ohjelmasta tehdyn rahoitussopimuksen perusteella eivätkä saa keskimäärin ylittää 4:ää prosenttia kuhunkin lukuun otetuista ohjelman rahoitusosuuksista, sanotun kuitenkaan rajoittamatta varainhoitoasetuksen 235 artiklan 5 kohdan soveltamista.

Tulotaulukon alamomenteille 5 2 2 0 ja 6 6 0 0 otetut muut käyttötarkoitukseensa sidotut tulot voidaan ottaa määrärahoiksi tälle alamomentille varainhoitoasetuksen 22 artiklan 1 kohdan mukaisesti.

Oikeusperusta

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 231/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014, liittymistä valmistelevan tukivälineen (IPA II) perustamisesta (EUVL L 77, 15.3.2014, s. 11) ja erityisesti sen 2 artiklan 1 kohdan b ja c alakohta.

OSASTO 23

HUMANITAARINEN APU JA PELASTUSPALVELU

Osasto Luku Nimike Talousarvio 2020 Lisätalousarvio nro 1/2020 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 23 01 HUMANITAARISEN AVUN JA PELASTUSPALVELUN TOIMINTALOHKON HALLINTOMENOT 53 528 912 53 528 912 53 528 912 53 528 912 23 02 HUMANITAARINEN APU, ELINTARVIKEAPU JA KRIISIVALMIUS 1 092 234 779 1 197 700 000 1 092 234 779 1 197 700 000 23 03 UNIONIN PELASTUSPALVELUMEKANISMI 159 899 000 78 067 750 115 000 000 40 000 000 274 899 000 118 067 750 23 04 EU:N VAPAAEHTOISAPUA KOSKEVA ALOITE 19 355 000 17 584 960 19 355 000 17 584 960 Osasto 23 Yhteensä 1 325 017 691 1 346 881 622 115 000 000 40 000 000 1 440 017 691 1 386 881 622

LUKU 23 03 — UNIONIN PELASTUSPALVELUMEKANISMI

Osasto Luku Momentti Alamomentti Nimike RHK Talousarvio 2020 Lisätalousarvio nro 1/2020 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 23 03 UNIONIN PELASTUSPALVELUMEKANISMI 23 03 01 Katastrofien ehkäisy ja katastrofivalmiudet 23 03 01 01 Katastrofien ehkäisy ja katastrofivalmiudet unionin sisällä 3 122 788 000 48 000 000 70 000 000 40 000 000 192 788 000 88 000 000 23 03 01 02 Katastrofien ehkäisy ja katastrofivalmiudet kolmansissa maissa 4 6 029 000 5 206 250 6 029 000 5 206 250 23 03 01 03 Euroopan solidaarisuusjoukot – Unionin pelastuspalvelumekanismin rahoitusosuus 3 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Momentti 23 03 01 Välisumma 130 817 000 55 206 250 70 000 000 40 000 000 200 817 000 95 206 250 23 03 02 Nopeat ja tehokkaat avustustoimet vakavissa hätätilanteissa 23 03 02 01 Nopeat ja tehokkaat avustustoimet vakavissa hätätilanteissa unionin sisällä 3 16 382 000 12 000 000 16 382 000 12 000 000 23 03 02 02 Nopeat ja tehokkaat avustustoimet vakavissa hätätilanteissa kolmansissa maissa 4 12 700 000 10 500 000 45 000 000 57 700 000 10 500 000 Momentti 23 03 02 Välisumma 29 082 000 22 500 000 45 000 000 74 082 000 22 500 000 23 03 51 Unionissa toteutettavien pelastuspalvelualan ohjelmien ja toimien loppuun saattaminen (ennen vuotta 2014) 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 23 03 77 Pilottihankkeet ja valmistelutoimet 23 03 77 03 Pilottihanke – Luonnonkatastrofien ennakkovaroitusjärjestelmä 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 23 03 77 04 Valmistelutoimi — Eurooppalaisten pelastuspalvelu- ja kriisinhallintakeskusten verkosto 4 p.m. 361 500 p.m. 361 500 Momentti 23 03 77 Välisumma p.m. 361 500 p.m. 361 500 Luku 23 03 Yhteensä 159 899 000 78 067 750 115 000 000 40 000 000 274 899 000 118 067 750

23 03 01

Katastrofien ehkäisy ja katastrofivalmiudet

23 03 01 01

Katastrofien ehkäisy ja katastrofivalmiudet unionin sisällä

Talousarvio 2020 Lisätalousarvio nro 1/2020 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 122 788 000 48 000 000 70 000 000 40 000 000 192 788 000 88 000 000

Selvitysosa

Määrärahasta on tarkoitus kattaa pelastuspalvelualan toimien menoja. Varojen avulla tuetaan, koordinoidaan ja täydennetään toimia, joiden toteuttajina ovat jäsenvaltiot, EFTA-valtiot ja unionin kanssa asiaankuuluvan sopimuksen tehneet ehdokasmaat. Tukea myönnetään sellaisiin valmiustoimiin ja ennalta ehkäiseviin toimiin, jotka liittyvät luonnonkatastrofeihin ja ihmisen aiheuttamiin katastrofeihin, mukaan lukien terroriteot, teknologian aiheuttamat onnettomuudet ja säteilyonnettomuudet sekä ympäristökatastrofit, meren pilaantuminen ja akuutit terveysuhat unionin alueella. Tarkoituksena on myös helpottaa tiiviimpää pelastuspalveluyhteistyötä jäsenvaltioiden välillä.

Määräraha kattaa erityisesti seuraavat:

— ehkäisevät toimet, joilla tuetaan ja edistetään jäsenvaltioiden riskinarviointi- ja -kartoitustoimintaa, kuten hyvien käytäntöjen jakamista sekä jäsenvaltioiden riskinhallintaa koskevien tietojen kokoamista ja levittämistä muun muassa vertaisarvioinnin avulla,

— jäsenvaltioiden käyttöön hätätilanteessa asetettaviin resursseihin ja tarvikkeisiin liittyvien valmiusjärjestelyjen (eurooppalaiset hätäapuvalmiudet) kehittäminen,

— varmentamis- ja rekisteröintimenettelyn kehittäminen eurooppalaisia hätäapuvalmiuksia varten ja kyseisen menettelyn hallinnoiminen. Tähän sisältyy myös valmiuksiin liittyvien tavoitteiden ja laatuvaatimusten kehittäminen,

— merkittävien puutteiden tunnistaminen eurooppalaisten hätäapuvalmiuksien toimintakapasiteetissa ja vaadittujen valmiuksien kehittämisen tukeminen,

— hätätilanteissa toteutettavia avustustoimia varten jäsenvaltioissa käytettävissä olevien asiantuntijoiden, avustusyksiköiden ja muunlaisen tukitoiminnan kartoitus,

— sellaisten jäsenvaltioiden koulutettujen asiantuntijoiden verkoston kehittäminen ja ylläpitäminen, jotka voivat avustaa keskushallinnon tasolla EU:n hätäavun koordinointikeskuksen (ERCC) seuranta-, tiedotus- ja koordinointitehtävissä,

— unionin pelastuspalvelumekanismin puitteissa toteutetuista pelastuspalvelutoimista ja -harjoituksista saatujen kokemusten vaihtamista koskeva ohjelma,

— pelastuspalveluyksiköiden jäsenille, ulkopuoliselle henkilöstölle ja asiantuntijoille tarkoitettu koulutusohjelma, jonka tarkoituksena on tarjota unionin pelastuspalvelutoimiin osallistumisen edellytyksenä olevat tiedot ja välineet sekä luoda yhteinen eurooppalainen pelastuspalvelukulttuuri,

— pelastuspalvelun koulutuskeskuksille, hätäavun hallintohenkilöstölle ja muille asiaan liittyville toimijoille unionin ja kansainvälistä pelastuspalvelukoulutusta koskevaa ohjausta tarjoavan avoimen koulutusverkoston hallinnointi,

— sellaisen harjoitusohjelman hallinnointi, joka sisältää komentopaikkaharjoituksia, täyden mittakaavan harjoituksia ja pelastuspalveluyksiköille tarkoitettuja harjoituksia yhteentoimivuuden testaamiseksi, pelastuspalveluvirkamiesten kouluttamiseksi ja yhteisen pelastuspalvelukulttuurin luomiseksi,

— asiantuntijavaihto unionin pelastuspalvelua koskevan tietämyksen lisäämiseksi sekä tietojen ja kokemusten jakamiseksi,

— tieto- ja viestintäjärjestelmät, erityisesti yhteinen hätäviestintä- ja tietojärjestelmä CECIS (Common Emergency Communication and Information System), jotka helpottavat tietojen vaihtoa jäsenvaltioiden kanssa hätätilanteissa, lisäävät tehokkuutta ja mahdollistavat EU:n turvaluokiteltujen tietojen vaihtamisen. Määrärahoista katetaan myös järjestelmien (laitteistot, ohjelmat ja palvelut) kehitys-, ylläpito-, käyttö- ja tukikustannukset sekä järjestelmien toteuttamiseen liittyvät hankkeiden hallinnointia, laadunvalvontaa, turvallisuutta, dokumentaatiota ja koulutusta koskevat kustannukset,

— päätöksen N:o 1313/2013/EU 4 artiklassa tarkoitettuja pelastuspalveluyksiköitä koskevat selvitykset ja näiden yksiköiden kehittäminen, mukaan lukien tuki niiden yhteentoimivuuden parantamiseksi,

— onnettomuuksien havaitsemis- ja varhaisvaroitusjärjestelmien kehittäminen ja niitä koskevat selvitykset,

— skenaarioiden laatimisen, resurssien kartoittamisen ja hätäapuvalmiuksien käyttöä koskevien suunnitelmien tutkiminen ja kehittäminen,

— työpajat, seminaarit, hankkeet, selvitykset, kartoitukset, mallintaminen, skenaarioiden laatiminen ja valmiussuunnitelmat sekä valmiuksien lisäämistä koskeva apu, demonstraatiohankkeet, teknologiansiirrot, valistus- ja tiedotustoimet, viestintä sekä seuranta, arviointi ja evaluointi,

— muut unionin pelastuspalvelumekanismin tarvitsemat tuki- ja täydentävät toimet, joilla saavutetaan korkea suojan taso katastrofien varalta ja parannetaan unionin valmiuksia vastata katastrofeihin,

— menot unionin pelastuspalvelumekanismissa tarkoitetuista tarkastuksista ja arvioinneista.

Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 82 artiklan ja pöytäkirjan N:o 32 mukaiset EFTA-valtioiden rahoitusosuudet lisätään tämän alamomentin määrärahoihin. Kyseiset tiedoksi esitetyt määrät, jotka aiheutuvat tulotaulukon momentille 6 3 0 otetuista EFTA-valtioiden rahoitusosuuksista ja jotka ovat varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan b, e ja f alakohdan mukaisia käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja, otetaan vastaavansuuruisiksi määrärahoiksi ja toteutetaan osana tämän pääluokan menotaulukon tämän osan liitettä ”Euroopan talousalue”, joka on yleisen talousarvion erottamaton osa.

Unionin ohjelmiin osallistuvien ehdokasmaiden ja tapauksen mukaan myös Länsi-Balkanin mahdollisten ehdokkaiden rahoitusosuuksista saatavat tulot, jotka otetaan tulotaulukon alamomentille 6 0 3 1, voidaan ottaa määrärahoiksi varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan b, e ja f alakohdan mukaisesti.

Oikeusperusta

Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 1313/2013/EU, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, unionin pelastuspalvelumekanismista (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 924).

23 03 02

Nopeat ja tehokkaat avustustoimet vakavissa hätätilanteissa

23 03 02 02

Nopeat ja tehokkaat avustustoimet vakavissa hätätilanteissa kolmansissa maissa

Talousarvio 2020 Lisätalousarvio nro 1/2020 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 12 700 000 10 500 000 45 000 000 57 700 000 10 500 000

Selvitysosa

Määräraha on tarkoitettu kattamaan menot, jotka liittyvät unionin pelastuspalvelumekanismin soveltamisalaan kuuluviin pelastuspalveluoperaatioihin kolmansissa maissa:

— asiantuntijoiden palkkaaminen arvioimaan avuntarvetta ja edistämään unionin avun toimittamista kolmansissa maissa tapahtuneiden katastrofien jälkeen,

— jäsenvaltioiden tukeminen tarvike- ja kuljetusresurssien hankkimisessa,

— unionin pelastuspalveluavun antaminen katastrofitilanteessa, mukaan lukien kuljetusvälineitä koskevan merkityksellisen tiedon välittäminen sekä siihen liittyvä logistiikka,

— tuki konsuliavulle, jota annetaan unionin kansalaisille vakavissa hätätilanteissa kolmansissa maissa pelastuspalvelutoimien yhteydessä jäsenvaltioiden konsuliviranomaisten pyynnöstä,

— tukeva ja täydentävä toiminta, jolla toimien koordinointia helpotetaan tehokkaimmalla mahdollisella tavalla.

Täytäntöönpanokumppaneita voivat olla jäsenvaltioiden tai vastaanottajamaiden viranomaiset ja toimielimet, alueelliset tai kansainväliset järjestöt ja niiden osastot, kansalaisjärjestöt ja julkiset ja yksityiset toimijat sekä yksittäiset organisaatiot tai toimijat (mukaan luettuna tilapäisesti siirretty jäsenvaltioiden hallintoelinten henkilöstö), joilla on soveltuvaa erityisasiantuntemusta ja kokemusta.

Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 82 artiklan ja pöytäkirjan N:o 32 mukaiset EFTA-valtioiden rahoitusosuudet lisätään tämän alamomentin määrärahoihin. Kyseiset tiedoksi esitetyt määrät, jotka aiheutuvat tulotaulukon momentille 6 3 0 otetuista EFTA-valtioiden rahoitusosuuksista ja jotka ovat varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan b, e ja f alakohdan mukaisia käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja, otetaan vastaavansuuruisiksi määrärahoiksi ja toteutetaan osana tämän pääluokan menotaulukon tämän osan liitettä ”Euroopan talousalue”, joka on yleisen talousarvion erottamaton osa.

Unionin ohjelmiin osallistuvien ehdokasmaiden ja tapauksen mukaan myös Länsi-Balkanin mahdollisten ehdokkaiden rahoitusosuudesta saatavat tulot otetaan tulotaulukon alamomentille 6 0 3 1, ja ne voidaan ottaa lisämäärärahoiksi varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan b, e ja f alakohdan mukaisesti.

Tulotaulukon alamomentille 6 6 0 0 otetut muut käyttötarkoitukseensa sidotut tulot voidaan ottaa määrärahoiksi tälle alamomentille varainhoitoasetuksen 22 artiklan 1 kohdan mukaisesti.

Oikeusperusta

Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 1313/2013/EU, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, unionin pelastuspalvelumekanismista (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 924).

OSASTO 33

OIKEUS- JA KULUTTAJA-ASIAT

Osasto Luku Nimike Talousarvio 2020 Lisätalousarvio nro 1/2020 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 33 01 OIKEUS- JA KULUTTAJA-ASIOIDEN TOIMINTALOHKON HALLINTOMENOT 57 636 102 57 636 102 57 636 102 57 636 102 33 02 PERUSOIKEUDET, TASA-ARVO JA KANSALAISUUS 103 629 617 104 020 617 103 629 617 104 020 617 33 03 OIKEUSASIAT 93 066 496 90 736 374 3 300 000 3 300 000 96 366 496 94 036 374 33 04 MONIVUOTINEN KULUTTAJAOHJELMA 27 900 000 25 855 000 27 900 000 25 855 000 Osasto 33 Yhteensä 282 232 215 278 248 093 3 300 000 3 300 000 285 532 215 281 548 093

LUKU 33 03 — OIKEUSASIAT

Osasto Luku Momentti Alamomentti Nimike RHK Talousarvio 2020 Lisätalousarvio nro 1/2020 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 33 03 OIKEUSASIAT 33 03 01 Oikeusalan koulutuksen tukeminen ja edistäminen sekä oikeussuojan tehokkaan saatavuuden helpottaminen 3 33 743 000 27 600 000 33 743 000 27 600 000 33 03 02 Yksityis- ja rikosoikeuden alalla tehtävän oikeudellisen yhteistyön helpottaminen ja tukeminen 3 8 861 000 12 000 000 8 861 000 12 000 000 33 03 04 Euroopan unionin rikosoikeudellisen yhteistyön virasto (Eurojust) 3 41 340 496 41 187 174 41 340 496 41 187 174 33 03 05 Euroopan syyttäjänvirasto (EPPO) 3 8 372 000 8 372 000 3 300 000 3 300 000 11 672 000 11 672 000 33 03 51 Oikeusalan toimenpiteiden loppuun saattaminen 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 33 03 77 Pilottihankkeet ja valmistelevat toimet 33 03 77 04 Pilottihanke – Lasten valistaminen heidän oikeuksistaan oikeusmenettelyissä 3 p.m. p.m. p.m. p.m. 33 03 77 05 Pilottihanke – Pöytälaatikkoyritykset 3 p.m. 89 700 p.m. 89 700 33 03 77 06 Valmistelutoimi – Unionin rahasto demokratian, oikeusvaltioperiaatteen ja perusoikeuksien loukkauksiin liittyviä tapauksia koskeviin oikeudenkäynteihin myönnettävää taloudellista tukea varten 3 p.m. 300 000 p.m. 300 000 33 03 77 07 Pilottihanke – Terrorismin uhrien hätäavun koordinointikeskus 3 p.m. 500 000 p.m. 500 000 33 03 77 08 Valmistelutoimi – Valmiuksien kehittäminen, ohjelmallinen kehittäminen ja viestintä rahanpesun ja talousrikollisuuden torjunnan alalla 1.1 750 000 687 500 750 000 687 500 Momentti 33 03 77 Välisumma 750 000 1 577 200 750 000 1 577 200 Luku 33 03 Yhteensä 93 066 496 90 736 374 3 300 000 3 300 000 96 366 496 94 036 374

33 03 05

Euroopan syyttäjänvirasto (EPPO)

Talousarvio 2020 Lisätalousarvio nro 1/2020 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 8 372 000 8 372 000 3 300 000 3 300 000 11 672 000 11 672 000

Selvitysosa

Euroopan syyttäjänvirasto on perustettu neuvoston asetuksella (EU) 2017/1939.

EPPO vastaa 5. heinäkuuta 2017 unionin taloudellisiin etuihin kohdistuvien petosten torjunnasta rikosoikeudellisin keinoin annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä (EU) 2017/1371 (EUVL L 198, 28.7.2017, s. 29) säädettyjen ja asetuksessa (EU) 2017/1939 määritettyjen unionin taloudellisia etuja vahingoittavien rikosten tutkimisesta sekä kyseisten rikosten tekijöiden ja niihin osallisten asettamisesta syytteeseen ja saattamisesta tuomittaviksi. Tätä varten EPPO toteuttaa tutkinta- ja syytetoimia sekä hoitaa syyttäjän tehtäviä jäsenvaltioiden toimivaltaisissa tuomioistuimissa siihen asti kun asia on lopullisesti ratkaistu.

Määräraha on tarkoitettu pääasiassa kattamaan vuonna 2020 Euroopan syyttäjänviraston rekrytointiin ja henkilöstöön liittyvät menot, kiinteistö-, infrastruktuuri- ja tietotekniikkamenot (osastot 1 ja 2) ja syyttäjänviraston asianhallintajärjestelmän kehittämiseen ja käyttöönottoon liittyvät toimintamenot (osasto 3). Asianhallintajärjestelmä on EPPOn keskusviraston, valtuutettujen Euroopan syyttäjien ja jäsenvaltioiden muiden oikeus- ja lainvalvontaviranomaisten välinen tietojenvaihtojärjestelmä, joka liittyy olennaisesti EPPOn perustamiseen ja asianmukaiseen toimintaan.

Syyttäjänviraston on ilmoitettava Euroopan parlamentille ja neuvostolle toiminta- ja hallintomenojen välisistä määrärahasiirroista.

Syyttäjänviraston henkilöstötaulukko sisältyy tämän pääluokan liitteeseen ”Henkilöstö”.

Unionin rahoitusosuus vuodeksi 2020 on yhteensä 11 672 000 euroa.

Oikeusperusta

Neuvoston asetus (EU) 2017/1939, annettu 12 päivänä lokakuuta 2017, tiiviimmän yhteistyön toteuttamisesta Euroopan syyttäjänviraston (EPPO) perustamisessa (EUVL L 283, 31.10.2017, s. 1).

HENKILÖSTÖ

Euroopan unionin perustamat elimet, jotka ovat oikeushenkilöitä

Erillisvirastot

Euroopan syyttäjänvirasto (EPPO)

Tehtäväryhmä ja palkkaluokka Talousarvio 2020 Lisätalousarvio nro 1/2020 Talousarvio 2020 (mukaan lukien LT nro 1/2020) Vakinaiset virat Väliaikaiset toimet Vakinaiset virat Väliaikaiset toimet Vakinaiset virat Väliaikaiset toimet AD 16 — — — — — — AD 15 — 1 — — — 1 AD 14 — — — 1 — 1 AD 13 — 22 — — — 22 AD 12 — — — — — — AD 11 — 1 — — — 1 AD 10 — 2 — 1 — 3 AD 9 — 2 — 1 — 3 AD 8 — 2 — — — 2 AD 7 2 5 — 2 2 7 AD 6 — 1 — 2 — 3 AD 5 — 1 — — — 1 Yhteensä AD 2 37 — 7 2 44 AST 11 — — — — — — AST 10 — — — — — — AST 9 — — — — — — AST 8 — — — — — — AST 7 — — — — — — AST 6 — — — — — — AST 5 — 3 — 1 — 4 AST 4 2 — — — 2 — AST 3 — 3 — — — 3 AST 2 — — — — — — AST 1 — — — — — — Yhteensä AST 2 6 — 1 2 7 AST/SC 6 — — — — — — AST/SC 5 — — — — — — AST/SC 4 — — — — — — AST/SC 3 — — — — — — AST/SC 2 — — — 3 — 3 AST/SC 1 — — — — — — Yhteensä AST/SC — — — 3 — 3 Yhteensä 4 43 — 11 4 54 Yhteensä 47 11 58

PÄÄLUOKKA V

TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIN

TULOT

Euroopan unionin rahoitusosuus tilintarkastustuomioistuimen menoista varainhoitovuodelle 2020

Nimike Määrä Menot 153 137 000 Omat tulot –22 380 000 Saatava 130 757 000

MAKSUT

Osasto Luku Nimike Talousarvio 2020 Lisätalousarvio nro 1/2020 Uusi määrä 1 TOIMIELIMEN HENKILÖSTÖ 1 0 TOIMIELIMEN JÄSENET 11 751 000 11 751 000 1 2 VIRKAMIEHET JA VÄLIAIKAISET TOIMIHENKILÖT 111 860 000 111 860 000 1 4 MUU HENKILÖSTÖ JA ULKOISET PALVELUT 7 403 000 7 403 000 1 6 TOIMIELIMEN HENKILÖSTÖÄ KOSKEVAT MUUT MENOT 6 315 000 6 315 000 Osasto 1 Yhteensä 137 329 000 137 329 000 2 KIINTEISTÖT, IRTAIN OMAISUUS, LAITTEET JA SEKALAISET HALLINNOSTA JOHTUVAT MENOT 2 0 KIINTEISTÖT JA NIIDEN LIITÄNNÄISKULUT 3 255 000 3 255 000 2 1 TIETOJENKÄSITTELY, LAITTEET JA IRTAIN OMAISUUS: HANKINTA, VUOKRAUS JA YLLÄPITO 8 681 000 8 681 000 2 3 HALLINNOSTA JOHTUVAT JUOKSEVAT MENOT 563 000 563 000 2 5 KOKOUKSET JA KONFERENSSIT 696 000 696 000 2 7 TIEDOTUS: HANKINTA, ARKISTOINTI, TUOTANTO JA LEVITYS 2 613 000 – 900 000 1 713 000 Osasto 2 Yhteensä 15 808 000 – 900 000 14 908 000 10 MUUT MENOT 10 0 ALUSTAVAT VARAUKSET p.m. p.m. 10 1 VARAUS ENNAKOIMATTOMIA MENOJA VARTEN p.m. p.m. Osasto 10 Yhteensä p.m. p.m. KAIKKI YHTEENSÄ 153 137 000 – 900 000 152 237 000

OSASTO 2

KIINTEISTÖT, IRTAIN OMAISUUS, LAITTEET JA SEKALAISET HALLINNOSTA JOHTUVAT MENOT

Momentti Alamomentti Nimike Talousarvio 2020 Lisätalousarvio nro 1/2020 Uusi määrä LUKU 2 0 2 0 0 Kiinteistöt 2 0 0 0 Vuokrat Jaksottamattomat määrärahat 100 000 100 000 2 0 0 1 Ostovuokraus Jaksottamattomat määrärahat p.m. p.m. 2 0 0 3 Kiinteän omaisuuden hankinta Jaksottamattomat määrärahat p.m. p.m. 2 0 0 5 Kiinteistöjen rakennuttaminen Jaksottamattomat määrärahat p.m. p.m. 2 0 0 7 Tilojen kunnostus Jaksottamattomat määrärahat 220 000 220 000 2 0 0 8 Rakennushankkeisiin liittyvät selvitykset ja tekninen apu Jaksottamattomat määrärahat 210 000 210 000 Momentti 2 0 0 Yhteensä 530 000 530 000 2 0 2 Kiinteistöihin liittyvät kulut 2 0 2 2 Siivous ja ylläpito Jaksottamattomat määrärahat 1 571 000 1 571 000 2 0 2 4 Energiankulutus Jaksottamattomat määrärahat 850 000 850 000 2 0 2 6 Kiinteistöjen turvallisuus ja valvonta Jaksottamattomat määrärahat 168 000 168 000 2 0 2 8 Vakuutukset Jaksottamattomat määrärahat 96 000 96 000 2 0 2 9 Muut kiinteistömenot Jaksottamattomat määrärahat 40 000 40 000 Momentti 2 0 2 Yhteensä 2 725 000 2 725 000 LUKU 2 0 YHTEENSÄ 3 255 000 3 255 000 LUKU 2 1 2 1 0 Atk- ja telelaitteisiin, atk:n ja televiestinnän käyttöön ja atk- ja telepalveluihin liittyvät menot 2 1 0 0 Laitteiden ja ohjelmistojen hankinta, huolto ja ylläpito Jaksottamattomat määrärahat 2 378 000 2 378 000 2 1 0 2 Ohjelmistojen ja järjestelmien käytössä, kehittämisessä ja ylläpidossa käytetyt ulkoiset palvelut Jaksottamattomat määrärahat 5 000 000 5 000 000 2 1 0 3 Televiestintä Jaksottamattomat määrärahat 340 000 340 000 Momentti 2 1 0 Yhteensä 7 718 000 7 718 000 2 1 2 Irtain omaisuus Jaksottamattomat määrärahat 100 000 100 000 2 1 4 Tekniset tarvikkeet ja laitteistot Jaksottamattomat määrärahat 300 000 300 000 2 1 6 Kuljetuskalusto Jaksottamattomat määrärahat 563 000 563 000 LUKU 2 1 YHTEENSÄ 8 681 000 8 681 000 LUKU 2 3 2 3 0 Paperi- ja toimistotarvikkeet ja erilaiset kulutustavarat Jaksottamattomat määrärahat 80 000 80 000 2 3 1 Rahoituskulut Jaksottamattomat määrärahat 15 000 15 000 2 3 2 Juridiset kulut ja vahingonkorvaukset Jaksottamattomat määrärahat 200 000 200 000 2 3 6 Posti- ja toimitusmaksut Jaksottamattomat määrärahat 20 000 20 000 2 3 8 Muut hallinnosta johtuvat menot Jaksottamattomat määrärahat 248 000 248 000 LUKU 2 3 YHTEENSÄ 563 000 563 000 LUKU 2 5 2 5 2 Edustuskulut Jaksottamattomat määrärahat 213 000 213 000 2 5 4 Kokoukset, kongressit ja konferenssit Jaksottamattomat määrärahat 141 000 141 000 2 5 6 Tiedotusmenot sekä menot osallistumisesta julkisiin tapahtumiin Jaksottamattomat määrärahat 17 000 17 000 2 5 7 Yhteinen konferenssitulkkausyksikkö Jaksottamattomat määrärahat 325 000 325 000 LUKU 2 5 YHTEENSÄ 696 000 696 000 LUKU 2 7 2 7 0 Luonteeltaan rajatut kuulemiset, tutkimukset ja selvitykset; unionin virastoja ja muita elimiä koskevat tarkastukset 2 7 0 0 Luonteeltaan rajatut kuulemiset, tutkimukset ja selvitykset Jaksottamattomat määrärahat 513 000 513 000 2 7 0 1 Unionin virastoja ja muita elimiä koskevat tarkastukset Jaksottamattomat määrärahat 900 000 – 900 000 p.m. Momentti 2