KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2020/1213,

annettu 21 päivänä elokuuta 2020,

täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/2019 liitteestä poistettujen tiettyjen kasvien, kasvituotteiden ja muiden tavaroiden tuomista unioniin koskevista kasvinsuojelutoimenpiteistä

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon kasvintuhoojien vastaisista suojatoimenpiteistä, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) N:o 228/2013, (EU) N:o 652/2014 ja (EU) N:o 1143/2014 muuttamisesta sekä neuvoston direktiivien 69/464/ETY, 74/647/ETY, 93/85/ETY, 98/57/EY, 2000/29/EY, 2006/91/EY ja 2007/33/EY kumoamisesta 26 päivänä lokakuuta 2016 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/2031 (1) ja erityisesti sen 42 artiklan 4 kohdan kolmannen alakohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1) Komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2018/2019 (2) vahvistetaan alustavan riskinarvioinnin perusteella luettelo vakavan riskin kasveista, kasvituotteista ja muista tavaroista.

(2) Asetuksen (EU) 2016/2031 mukaan jos riskinarvioinnin perusteella todetaan, että kasvi, kasvituote tai muu tavara, joka on peräisin kolmannesta maasta, kolmansien maiden ryhmästä tai kolmannen maan erityiseltä alueelta, aiheuttaa riskin, joka ei ole hyväksyttävissä, mutta kyseistä riskiä voidaan pienentää hyväksyttävälle tasolle soveltamalla tiettyjä toimenpiteitä, komissio poistaa kyseisen kasvin, kasvituotteen tai muun tavaran asetuksessa (EU) 2018/2019 olevasta luettelosta ja lisää sen asetuksen (EU) 2016/2031 41 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuun luetteloon.

(3) Täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/2019 liitteessä luetellaan suvut Albizia Durazz. ja Robinia L. korkean riskin kasveina.

(4) Israel toimitti 24 päivänä tammikuuta 2019 komissiolle pyynnön, joka koski Albizia julibrissin Durazzini -lajiin kuuluvien istutettaviksi tarkoitettujen, paljasjuuristen, vartettujen, lepotilassa olevien ja halkaisijaltaan enintään 2,5 senttimetrin paksuisten kasvien ja Robinia pseudoacacia L. -lajiin kuuluvien istutettaviksi tarkoitettujen, paljasjuuristen, vartettujen, lepotilassa olevien ja halkaisijaltaan enintään 2,5 senttimetrin paksuisten kasvien vientiä unioniin, jäljempänä ’asianomaiset kasvit’. Pyynnön tueksi esitettiin asiaa koskevat tekniset asiakirjat.

(5) Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen, jäljempänä ’elintarviketurvallisuusviranomainen’, julkaisi 13 päivänä tammikuuta 2020 tieteellisen lausunnon (3) Israelista peräisin oleviin Albizia julibrissin -kasveihin liittyvästä hyödykkeen riskinarvioinnista. Elintarviketurvallisuusviranomaisen mukaan Aonidiella orientalis ja lajikompleksi, johon kuuluvat Euwallacea fornicatus sensu stricto, Euwallacea fornicatior, Euwallacea whitforiodendrus ja Euwallacea kuroshio (’Euwallacea fornicatus sensu lato’), ja Fusarium euwallaceae, jäljempänä ’asianomaiset tuhoojat’, ovat kyseisten kasvien kannalta merkityksellisiä tuhoojia. Se arvioi asiakirja-aineistossa kyseisten tuhoojien osalta kuvatut riskinvähentämistoimenpiteet ja ennakoi kyseisen hyödykkeen osalta todennäköisyyden, millä se on kustakin tuhoojasta vapaa.

(6) Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen julkaisi 2 päivänä maaliskuuta 2020 tieteellisen lausunnon Israelista peräisin oleviin Robinia pseudoacacia -kasveihin liittyvästä hyödykkeen riskinarvioinnista (4). Se katsoi, että Euwallacea fornicatus sensu lato ja Fusarium euwallaceae ovat kyseisten kasvien kannalta merkityksellisiä tuhoojia, arvioi asiakirja-aineistossa kyseisten tuhoojien osalta kuvatut riskinvähentämistoimenpiteet ja arvioi kyseisen hyödykkeen osalta todennäköisyyden, millä se on kustakin tuhoojasta vapaa.

(7) Edellä mainittujen lausuntojen perusteella asianomaiset kasvit poistettiin täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2018/2019 olevasta korkean riskin kasvien luettelosta komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2020/1214 (5).

(8) Lisäksi asianomaisten kasvien unioniin tuomisesta aiheutuvaa kasvinterveysriskiä katsotaan kyseisten lausuntojen perusteella voitavan pienentää hyväksyttävälle tasolle soveltamalla asianomaisten tuhoojien riskiin kohdistuvia toimenpiteitä. Tällaisia toimenpiteitä olisi sen vuoksi otettava käyttöön sen varmistamiseksi, että unionin alueen kasvinterveyttä suojellaan, kun asianomaisia kasveja tuodaan unioniin.

(9) Euwallacea fornicatus kuuluu Scolytidae-heimoon (Euroopan ulkopuoliset populaatiot), joka mainitaan komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/2072 (6) liitteessä II unionikaranteenituhoojien ryhmänä. Euwallacea fornicatus sensu lato -tuhoojasta on saatavilla Espanjan tekemä tuhoojariskiarviointi (7) ja Euroopan ja Välimeren maiden kasvinsuojelujärjestön (EPPO) laatima raportti (8), joissa ehdotetaan riskinvähentämistoimenpiteitä. Israelin asiakirja-aineistossa kuvaamia toimenpiteitä olisi täydennettävä kyseisessä tuhoojariskiarvioinnissa ja raportissa ehdotetuilla toimenpiteillä. Käyttöön otettuja toimenpiteitä tarkastellaan uudelleen tieteellisen ja teknisen lisätiedon perusteella.

(10) Aonidiella orientalis ja Fusarium euwallaceae eivät vielä sisälly komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2019/2072 olevaan unionikaranteenituhoojien luetteloon, mutta ne saattavat täyttää luetteloon sisällyttämisen edellytykset uuden täydellisen riskinarvioinnin perusteella. Siksi kyseisiä kahta tuhoojaa koskevat toimenpiteet perustuvat Israelin asiakirja-aineistossa kuvaamiin toimenpiteisiin. Jos kyseisten tuhoojien todetaan täyttävän edellytykset, ne lisätään täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/2072 liitteessä II olevaan luetteloon ja asianomaiset kasvit ja niihin liittyvät toimenpiteet luetellaan kyseisen asetuksen liitteessä VII, kunhan kyseisistä tuhoojista on saatavilla sisällyttämisen perusteleva täydellinen riskinarviointi. Tätä asetusta olisi sen jälkeen tarkistettava vastaavasti.

(11) Terveys- ja kasvinsuojelutoimista tehdystä Maailman kauppajärjestön sopimuksesta johtuvien unionin velvoitteiden noudattamiseksi kyseisten hyödykkeiden tuontia olisi jatkettava mahdollisimman pian. Sen vuoksi tämän asetuksen olisi tultava voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu.

(12) Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla Kohde Tässä asetuksessa vahvistetaan kasvinsuojelutoimenpiteet, jotka koskevat täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/2019 liitteestä poistettujen kasvien, kasvituotteiden ja muiden tavaroiden tuomista kolmansista maista unioniin.

2 artikla Kolmansista maista peräisin olevien tiettyjen kasvien, kasvituotteiden ja muiden tavaroiden tuomista unioniin koskevat toimenpiteet Liitteessä lueteltuja, asianomaisista alkuperämaana olevista kolmansista maista peräisin olevia kasveja, kasvituotteita ja muita tavaroita saa tuoda unionin alueelle ainoastaan, jos niiden osalta on toteutettu kyseisessä liitteessä vahvistetut toimenpiteet.

3 artikla Voimaantulo Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä 21 päivänä elokuuta 2020. Komission puolesta Ursula VON DER LEYEN Puheenjohtaja

(1) EUVL L 317, 23.11.2016, s. 4.

(2) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/2019, annettu 18 päivänä joulukuuta 2018, väliaikaisen luettelon laatimisesta asetuksen (EU) 2016/2031 42 artiklassa tarkoitetuista vakavan riskin kasveista, kasvituotteista tai muista tavaroista sekä luettelon laatimisesta kyseisen asetuksen 73 artiklassa tarkoitetuista kasveista, joille ei tarvita kasvinterveystodistusta unioniin tuomista varten (EUVL L 323, 19.12.2018, s. 10).

(3) EFSA PLH Panel (EFSA Panel on Plant Health), 2020. Scientific Opinion on the commodity risk assessment of Albizia julibrissin plants from Israel. EFSA Journal 2020;18(1):5941. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2020.5941.

(4) EFSA PLH Panel (EFSA Panel on Plant Health), 2020. Scientiﬁc Opinion on the commodity risk assessment of Robinia pseudoacacia plants from Israel. EFSA Journal 2020;18(3):6039. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2020.6039.

(5) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/1214, annettu 21 päivänä elokuuta 2020, täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/2019 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse suvun Ulmus L. puutavarasta ja tietyistä Israelista peräisin olevista istutettaviksi tarkoitetuista kasveista Albizia julibrissin Durazzini ja Robinia pseudoacacia L. (katso tämän virallisen lehden sivu 12).

(6) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/2072, annettu 28 päivänä marraskuuta 2019, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/2031 täytäntöönpanon yhdenmukaisten edellytysten vahvistamisesta kasvintuhoojien vastaisten suojatoimenpiteiden osalta, komission asetuksen (EY) N:o 690/2008 kumoamisesta ja komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/2019 muuttamisesta (EUVL L 319, 10.12.2019, s. 1).

(7) Pest Risk Analysis for the Ambrosia Beetle Euwallacea sp. including all the species within the genus Euwallacea that are morphologically similar to E.fornicatus. Ministerio de Agricultura Alimentacion y Medio Ambiante, Espanja, marraskuu 2015. https://pra.eppo.int/getfile/1517056f-e553-4617-aaee-13d180cb5bc3.

(8) Report of a Pest Risk Analysis for Euwallacea fornicatus sensu lato and Fusarium euwallaceae (EPPO, 2017). https://pra.eppo.int/getfile/ef7ea29b-e0ea-456f-a4a5-04c2a119a807.