(7)

Niiden tietojen perusteella, jotka komissio (Eurostat) on asetuksen (EY) N:o 479/2009 14 artiklan mukaisesti toimittanut Maltan ennen 1 päivää huhtikuuta 2012 antaman ilmoituksen jälkeen, ja komission yksiköiden syksyn 2012 talousennusteen perusteella voidaan tehdä seuraavat päätelmät: — Vuoden 2008 huippulukeman jälkeen julkisen talouden alijäämä on supistunut asteittain, ja se oli vuonna 2011 BKT:hen suhteutettuna 2,7 prosenttia eli alle 3 prosentin viitearvon. Huomattava parannus vuodesta 2010, jolloin julkisen talouden alijäämä oli 3,6 prosenttia suhteessa BKT:hen, johtui pääosin siitä, että tulot kasvoivat 0,7 prosenttia suhteessa BKT:hen. Kertaluonteisten alijäämää supistavien toimenpiteiden nettovaikutus vuonna 2011 on komission yksiköiden syksyn 2012 talousennusteen mukaan arviolta 0,7 prosenttia suhteessa BKT:hen. Rakenteellisen rahoitusaseman eli suhdannetasoitetun rahoitusaseman ilman kertaluonteisia ja muita väliaikaisia toimenpiteitä arvioidaan parantuneen 1 prosenttiyksikön suhteessa BKT:hen vuonna 2011, mikä on enemmän kuin neuvoston suosittelemat vähintään ¾ prosentin toimet suhteessa BKT:hen. — Komission yksiköiden syksyn 2012 talousennusteessa alijäämän ennakoidaan vuonna 2012 supistuvan edelleen 2,6 prosenttiin suhteessa BKT:hen pääosin sellaisten tuloja kasvattavien toimenpiteiden ansiosta, joista suurimman osan katsotaan olevan kertaluonteisia. Kertaluonteisten alijäämää supistavien toimenpiteiden nettovaikutuksen arvioidaan olevan 1 prosentti suhteessa BKT:hen. Olettaen, ettei politiikkaa muutettaisi eli jollei talousennusteen koontipäivän jälkeen hyväksyttyyn vuoden 2013 talousarvioon sisältyviä vakauttamistoimenpiteitä otettaisi huomioon, julkisen talouden alijäämän ennakoidaan kasvavan 2,9 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2013 ja supistuvan taas tämän jälkeen 2,6 prosenttini suhteessa BKT:hen vuonna 2014, eli jäävän BKT:hen suhteutettuna alle 3 prosentin viitearvon ennustejaksolla. Huhtikuun 2012 vakausohjelmassa esitetyt alijäämätavoitteet ovat tätä paremmat eli BKT:hen suhteutettuna 2,2 prosenttia vuonna 2012, 1,7 prosenttia vuonna 2013 ja 1,1 prosenttia vuonna 2014. Komission yksiköiden syksyn 2012 ennusteessa ja vakausohjelman vuoden 2012 tavoitteessa oleva ero selittyy pääasiassa sillä, että vakausohjelmassa ennakoidaan dynaamisempaa tulojen kasvua. — Neuvoston asettaman vuoden 2011 määräajan jälkeisten vuosien osalta komission yksiköiden syksyn 2012 talousennusteessa esitetyt julkista taloutta koskevat ennusteet viittaavat siihen, ettei suhdannetasoitettu rahoitusasema (ilman kertaluonteisia ja muita väliaikaisia toimenpiteitä) parane vuonna 2012 ja että se paranee ¼ prosenttiyksikköä suhteessa BKT:hen vuonna 2013. Tämä jää alle vakaus- ja kasvusopimuksen ennaltaehkäisevässä osiossa ja erityisesti julkisyhteisöjen rahoitusaseman valvonnan sekä talouspolitiikan valvonnan ja yhteensovittamisen tehostamisesta 7 päivänä heinäkuuta 1997 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1466/97 (5) edellytetyn julkisen talouden keskipitkän aikavälin tavoitteeseen tähtäävälle sopeuttamiselle vahvistetun viitearvon, joka on 0,5 prosenttia suhteessa BKT:hen. Hitaan sopeuttamisen taustalla on pitkälti tasapainoinen suhdannetilanne eli tuotantokuilun arvioidaan olevan lähellä nollaa. Kasvurakenteen odotetaan samaan aikaan tuottavan suhteellisen vähän verotuloja. Nettovienti kiihdyttää talouskasvua varsinkin vuonna 2012, kun taas kotimaan kysynnän ennakoidaan olevan suhteellisen heikkoa aiempaan verrattuna. Parannuksen ennakoidaan vuonna 2014 olevan ½ prosenttiyksikköä suhteessa BKT:hen. Lisäksi julkisen talouden menojen reaalikasvun (ilman tulopuolen harkinnanvaraisia toimenpiteitä) ennakoidaan vuonna 2012 pysyttelevän asetuksen (EY) N:o 1466/97 5 artiklassa määritellyn BKT:n potentiaalisen kasvun keskipitkän aikavälin viitearvon alapuolella. Jollei politiikkaa muuteta, menojen nettomääräinen reaalikasvu kuitenkin ylittäisi huomattavasti tämän viitearvon vuosina 2013 ja 2014. — Julkinen bruttovelka BKT:hen suhteutettuna on kasvanut vuodesta 2008 alkaen, ja se oli 70,9 prosenttia vuonna 2011. Komission yksiköiden syksyn 2012 talousennusteen mukaan velkasuhde jatkaa kasvuaan ja on BKT:hen suhteutettuna 72,4 prosenttia vuonna 2012, 73,1 prosenttia vuonna 2013 ja 72,8 prosenttia vuonna 2014. Vuoden 2012 vakausohjelmassa sen sijaan ennakoidaan, että velkasuhde alkaa alentua vuoden 2011 jälkeen ja on vuonna 2014 BKT:hen suhteutettuna 67,4 prosenttia. Näiden kahden ennusteen välinen ero johtuu alemmasta perusylijäämästä ja suuremmasta virta-varanto-korjauserästä syksyn talousennusteessa.