FI Euroopanyhteisöjenvirallinenlehti 1.3.2000 L56/39
KOMISSION ASETUS (EY) N:o 465/2000,
annettu 29 päivänä helmikuuta 2000,
merentakaisista maista ja merentakaisilta alueilta tulevien sokerialan EY—MMA-alkuperäkumulaa-
tiotuotteiden tuontia koskevista suojatoimenpiteistä
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon merentakaisten maiden ja alueiden assosioin-
nista Euroopan talousyhteisöön 25 päivänä heinäkuuta 1991tehdynneuvostonpäätöksen91/482/ETY(
1),sellaisenakuinse
on viimeksi muutettuna päätöksellä 2000/169/EY(2), jäljem-
pänä ’MMA-päätös’, ja erityisesti sen 109 artiklan,
on kuullut kyseisen päätöksen liitteessä IV olevan 1 artiklan 2
kohdassa perustettua komiteaa,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)Komissio on todennut, että merentakaisista maista ja
merentakaisilta alueilta (jäljempänä ’MMA’) tulevan,erityisesti sellaisenaan EY—MMA-alkuperäkumulaatiotasoveltaen tuodun sokerin (CN-koodi 1701) ja CN-koodeihin18061030ja18061090kuuluviensokeri-ja kaakaoseosten tuonti on lisääntynyt voimakkaastivuodesta 1997 alkaen. Kyseinen tuonti on kasvanut 0tonnistavuonna1996yli48000tonniinvuonna1999.Kyseisille tuotteille myönnetään yhteisöön tuotaessavapautus tuontitulleista ja niitä voidaan tuoda ilmanmäärällisiä rajoituksia MMA-päätöksen 101 artiklan 1kohdan mukaisesti.
(2)Merentakaisistamaistajamerentakaisiltaalueiltaperäisinolevaa CN-koodiin 1701 kuuluvaa sokeria ja CN-koodeihin 18061030 ja 18061090 kuuluvia sokeri-ja kaakaoseoksia koskevista suojatoimenpiteistä 15päivänä marraskuuta 1999 annetulla komission asetuk-sella(EY)N:o2423/1999(
3),jotasovelletaan29päivään
helmikuuta 2000, komissio soveltaa tähän tuontiinsokerin osalta vähimmäishintajärjestelmiä ja sokeri- jakaakaoseosten osalta yhteisön valvontamenettelyä aset-taakseen nämä tuotteet tasavertaiseen kilpailuasemaanyhteisön tuotteiden kanssa.
(3)Merentakaisten maiden ja alueiden assosioinnistaEuroopan talousyhteisöön tehdyn päätöksen 91/482/ETY jatkamisesta 25 päivänä helmikuuta 2000tehdylläpäätöksellä2000/169/EYneuvostojatkoiMMA-päätöksenvoimassaoloaikaayhdellävuodella28päiväänhelmikuuta 2001.
(4)Yhteisön sokerimarkkinoilla on viime vuosien aikanailmennyt vaikeuksia. Kyseiset markkinat ovat ylijää-mäiset. Sokerin kulutus on vakaa, ja noin 12,7miljoonan tonnin tasolla. Tuotannon määrä on 16,7—
17,8 miljoonaa tonnia. Sokerin yhteisöön tuonninvuoksiontätenvietävävastaavamääräyhteisönsokeria,jota ei voida myydä kyseisillä markkinoilla. Tällaisensokerin vientituki — määrätyin kiintiörajoituksin —maksetaan yhteisön talousarviosta (tällä hetkellä noin520 euroa/tonni). Tuetun viennin määrää rajoitetaankuitenkin Uruguayn kierroksen yhteydessä tehdyllämaataloussopimuksella siten, että se alennetaan markki-nointivuonna 1995/1996 tuetusta 1555600 tonnista1273500 tonniin markkinointivuonna 2000/2001.
(5)Nämä vaikeudet uhkaavat saattaa sokerin YMJ:nhuomattavaan epätasapainoon. Yhteisön tuottajien kiin-tiöitäaiotaanvarovaisimpiensaatavillaolevienarvioidenperusteella pienentää noin 500000 tonnia 1 päivänäheinäkuuta 2000 alkavan markkinointivuoden 2000/2001osalta(
4).Sokerinjapaljonsokeriasisältävientuot-
teiden ylimääräinen tuonti MMA:ista edellyttää yhteisöntuottajien kiintiöiden merkittävämpää pienentämistä janäin ollen tuottajien tulotakuun suurempaa menetystä.
(6)Tuonti tapahtuu noin kolmen kuukauden aikana todis-tusten myöntämistä koskevien hakemusten esittämisenjälkeen todistusten voimassaoloajan perusteella. Koko-naistuonti, mukaan luettuna markkinointivuoden 2000/2001alkamistaedeltävinäkuukausinatapahtunuttuontisäätelee markkinatilannetta mainitun markkinoin-tivuodenaikanajaaiheuttaaedellä5kohdassamainittujahaitallisia vaikutuksia.
(7)Yhteisönerästätoiminta-alaaheikentävätvaikeudetovatsiisedelleenolemassa.Tämänvuoksikomissiopäätti22päivänä helmikuuta 2000, että MMA:ista tulevien soke-rialan EY—MMA-alkuperäkumulaatiotuotteiden tuontiinon tarpeen soveltaa MMA-päätöksen 109 artiklanmukaisia suojatoimenpiteitä.
(8)MMA-päätöksen tavoitteena on sen 100 artiklanmukaan edistää MMA:iden ja yhteisön välistä kauppaaottaen huomioon osapuolten kehitystaso. MMA-päätöksen109artiklan2kohdanmukaisestionvalittavaensisijaisestitoimenpiteitä,jotkavähitenhäiritsevätasso-siointia ja yhteisöä. Nämä toimenpiteet on lisäksi rajoi-tettava niihin, jotka on ehdottomasti välttämättömiämahdollisesti ilmenevien häiriöiden poistamiseksi.
(1) EYVL L 263, 19.9.1991, s. 1.
(2) EYVL L 55, 29.2.2000, s. 67. (4) Sokerialan yhteisestä markkinajärjestelystä annetun asetuksen (EY)
N:o 2038/1999 26 artiklan 5 kohta (EYVL L 252, 25.9.1999, s. 1). (3) EYVL L 294, 16.11.1999, s. 11.
FI Euroopanyhteisöjenvirallinenlehti 1.3.2000 L56/40
(9)TätävartenvaikuttaaaiheelliseltarajoittaaCN-koodeihin
1701, 18061030 ja 18061090 kuuluvien tuotteidenosalta EY—MMA-alkuperäkumulaatio 3340 tonninenimmäismäärään sokeria, sillä tämä määrä vastaakyseisten tuotteiden osalta vuotta 1999 edeltävienkolmen vuoden aikana todetun tuonnin suurimpienvuotuistenmäärienyhteismäärä.Tuontikasvoikyseisenävuonna räjähdysmäisesti, ja OLAF valmistelee asiastatutkimusta väärinkäytösepäilysten vuoksi. CN-koodeihin18061030ja18061090kuuluviintuotteisiinonniinikään sovellettava suojatoimenpiteitä ottaen huomioonniiden suuri sokeripitoisuus ja sellaisenaan tuotavaasokeria vastaava sokerin YMJ:n kohdistuvat haitallisetvaikutukset. Tällä toimenpiteellä olisi taattava, ettäMMA:ista peräisin olevien tuotujen sokerivalmisteidenmääräteivätylitämäärää,jokaonomiaanaiheuttamaansokerin YMJ:n häiriintymistä, ja varmistettava niillemarkkinointikanavat.
(10)Komissio varaa itselleen oikeuden ehdottaa neuvostolleMMA-päätöksen uudelleentarkastelun yhteydessä kumu-laation sallivien säännösten poistamista tai mahdolli-simman alhaisen määrällisen rajoituksen soveltamistaottaen huomioon MMA:iden tosiasiallinen taloudellinenhyöty,yhteisenmaatalouspolitiikantavoitteetjabudjetti-rajoitukset.
(11)Tuontitavaroita, joihin sovelletaan tässä asetuksessasäädettyjä toimenpiteitä, koskevat erityistarkastuksetsekä vapaaseen liikkeeseen luovutusta ja tullausarvoakoskevilla yhteisön säännöksillä käyttöön otetut tarkas-tukset, jotka on vahvistettu erityisesti yhteisön tullikoo-deksista 12 päivänä lokakuuta 1992 annetussaneuvoston asetuksessa (ETY) N:o 2913/92(
1), sellaisena
kuin se on viimeksi muutettuna 13 päivänä huhtikuuta1999 annetulla Eruoopan parlamentin ja neuvostonasetuksella (EY) N:o 955/1999(
2), ja jota sovelletaan
kolmansien maiden kanssa käytävässä kaupassa, ovatomiaan varmistamaan tässä asetuksessa käyttöön otet-tujen säännösten noudattamisen.
(12)Moitteettoman hallinnon varmistamiseksi, keinottelujenvälttämiseksijatehokkaidentarkastustenmahdollistami-seksionsyytätäsmentäätodistushakemustenesittämistäkoskevat yksityiskohtaiset säännöt. Todistushakemuk-sissa on erityisesti annettava todisteet siitä, että hakijaharjoittaasokerialallatavanomaistakauppaajaettäsamahenkilö ei ole esittänyt muita todistushakemuksia, jasiinä on oltava todisteet todistuksista aiheutuvienvelvoitteiden täyttämiseen tarvittavan erityisvakuudenantamisesta.(13)Edellä 6 kohdassa mainittujen tuontivaikutusten perus-teella suojatoimenpiteitä on aiheellista soveltaa viipy-mättä,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Päätöksen 91/482/ETY liitteessä II olevassa 6 artiklassa tarkoi-
tettu EY—MMA-alkuperäkumulaatio sallitaan tämän asetuksenvoimassaoloaikana CN-koodeihin 1701, 18061030 ja18061090 kuuluvien tuotteiden osalta 3340 tonnin sokeri-määrään asti.
Kyseisen rajoituksen noudattamiseksi huomioon otetaan
muiden tuotteiden kuin sellaisenaan tuodun sokerin osaltatuodun tuotteen sokeripitoisuus.
2 artikla
1. Edellä 1 artiklassa tarkoitettujen tuotteiden tuonti edel-
lyttää tuontitodistuksen esittämistä.
2. EräidenCN-koodeihin1701,1702,1703ja1704kuulu-
vien tuotteiden tuontitodistusten myöntämistä koskevista yksi-tyiskohtaisista säännöistä AKT—MMA-alkuperäkumulaationvuoksi 17 päivänä joulukuuta 1997 annetun komissionasetuksen(EY)N:o2553/97(
3)2—6artiklojasovelletaansovel-
tuvin osin.
Kuitenkin:
— todistusten järjestysnumero on 53.0001,— asetuksen(EY)N:o2553/19974artiklan3kohtaaeisovel-
leta,
— hakemukset esitetään toimivaltaisille viranomaisille kunkin
kuukauden viiden ensimmäisen työpäivän aikana lukuunottamatta maaliskuuta 2000, jolloin hakemukset esitetäänviimeistään 15 päivänä maaliskuuta 2000.
3. Tuontitodistushakemuksiin liitetään niiden vientitodis-
tustenjäljennökset,jotkaonannettu1artiklassatarkoitettujentuotteidensisältämällesokerillesokerialanyhteisestämarkkina-järjestelystä 13 päivänä syyskuuta 1999 annetun neuvostonasetuksen (EY) N:o 2038/1999(
4) 13 artiklan mukaisesti.
3 artikla
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan
Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä .
Sitä sovelletaan 30 päivään syyskuuta 2000.
(1) EYVL L 302, 19.10.1992, s. 1. (3) EYVL L 349, 19.12.1997, s. 26.
(2) EYVL L 119, 7.5.1999, s. 1. (4) EYVL L 252, 25.9.1999, s. 1.
FI Euroopanyhteisöjenvirallinenlehti 1.3.2000 L56/41
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenval-
tioissa.
Tehty Brysselissä 29 päivänä helmikuuta 2000.
Komission puolesta
Franz FISCHLER
Komission jäsen