30.4.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti L 157 
_______________________________________________________________________________ 
 
 100
NEUVOSTON DIREKTIIVI 2004/75/EY, 
annettu 29.4.2004, 
 
direktiivin 2003/96/EY muuttamisesta siltä osin kuin se koskee  
Kyproksen mahdollisuutta soveltaa väliaikaisia verovapautuksia  
tai veronalennuksia energi atuotteisiin ja sähköön 
 EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka  ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi muksen ja erityisesti sen 93 artiklan, 
 ottaa huomioon komission ehdotuksen,  ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon
1, 
 ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon
2, 
 
                                                 
1 Lausunto annettu 20. huhtikuuta 2004 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). 
2 Lausunto annettu 31. maaliskuuta 2004 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). 
30.4.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti L 157 
_______________________________________________________________________________ 
 
 101
sekä katsoo seuraavaa: 
 
1) Energiatuotteiden ja sähkön verotusta koske van yhteisön kehyksen uudistamisesta 27 päivänä 
lokakuuta 2003 annetulla neuvoston direktiivillä 2003/96/EY1 korvattiin 1 päivästä 
tammikuuta 2004 alkaen kivennäisöljyjen valmis teverojen rakenteiden yhdenmukaistamisesta 
19 päivänä lokakuuta 1992 annettu neuvoston direktiivi 92/81/ETY2 ja kivennäisöljyjen 
valmisteverojen määrien lähentämisestä 19 päivänä lokakuuta 1992 annettu neuvoston 
direktiivi 92/82/ETY3. Ensin mainitussa direktiivissä määritellään energiatuotteisiin ja 
sähköön sovellettavat verorakenteet ja -tasot. 
 2) Direktiivin 2003/96/EY mukaiset vähimmäisver okannat voivat aiheuttaa vakavia taloudellisia 
ja sosiaalisia vaikeuksia ti etyille jäsenvaltioille, muun muassa Kyprokselle, kun otetaan 
huomioon niiden aiemmin soveltamat verrattain  alhaiset valmisteve rotasot, taloudessa 
meneillään oleva siirtymävaihe, suhteellisen alhainen tulotaso  ja rajalliset mahdollisuudet 
korvata ylimääräinen verorasitus muita veroja alentamalla. Etenkin hi ntojen nousulla, joka 
direktiivin 2003/96/EY mukaisten vähimmäisverokantojen soveltamisesta seuraisi, olisi kyseisten valtioiden kansalaisten ja talouden ka nnalta epäedullisia vaikutuksia, ja esimerkiksi 
pienten ja keskisuurten yritysten verorasitus nousisi kohtuuttomaksi. 
 
                                                
 
1 EUVL L 283, 31.10.2003, s. 51. 
2 EYVL L 316, 31.10.1992, s. 12. Direktiivi sella isena kuin se on viimeksi muutettuna 
direktiivillä 2003/96/EY. 
3 EYVL L 316, 31.10.1992, s. 19. Direktiivi sella isena kuin se on viimeksi muutettuna 
direktiivillä 2003/96/EY. 
30.4.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti L 157 
_______________________________________________________________________________ 
 
 102
3) Kyprokselle olisi näin ollen annettava lupa soveltaa tilapäisesti ylim ääräisiä verovapautuksia 
tai veronalennuksia, jos toimenp iteet eivät vaaranna sisämar kkinoiden moitteetonta toimintaa 
eivätkä johda kilpailun vääristymiseen. Lisäksi niiden peri aatteiden mukaan, joita noudattaen 
siirtymäkaudet direktiivillä 2003/96/EY alun peri n myönnettiin, kaikki tällaiset toimenpiteet 
olisi suunniteltava siten, että verokannat lä hentyvät asteittain yhteisössä sovellettavia 
vähimmäisverokantoja. 
 4) Tällä direktiivillä ei rajoit eta yhteismarkkinoiden toiminnan vääristymiin liittyvien EY:n 
perustamissopimuksen 87 ja 88 artiklaan perustuvien menettely jen ratkaisujen soveltamista. 
Se ei vapauta jäsenvaltioita velvollisuudesta ilmoittaa komissiolle mahdollisista valtiontuista 
perustamissopimuksen 88 artiklan mukaisesti.  
 5) Direktiivin 2003/96/EY 30 artiklan  sanamuotoa olisi selvennettävä. 
 6) Tämän direktiivin säännöksiä on sovellettava uusien jäsenvaltioiden liittymispäivästä alkaen. 
Asian kiireellisyyden vuoksi on aiheellista poiketa kansallisten kansanedustuslaitosten asemasta Euroopan unionissa tehdyn pöytäkir jan I.3 kohdassa säädetystä kuuden viikon 
määräajasta. 
 7) Sen vuoksi direktiivi 2003/96/EY olisi muutettava vastaavasti,  ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:  
30.4.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti L 157 
_______________________________________________________________________________ 
 
 103
1 artikla  
 
Muutetaan direktiivi 2003/96/EY seuraavasti:  1) Lisätään artikla seuraavasti:  "18 b artikla  1. Sen estämättä, mitä 2 kohdassa siirtymäkausista  säädetään, ja etenkin hintojen epävakauden 
välttämiseksi jäsenvaltioille, joilla on va ikeuksia uusien verotuksen vähimmäistasojen 
soveltamisessa, myönnetään 1 päivään tammikuuta 2007 saakka kestävä siir tymäkausi edellyttäen, 
että tästä ei aiheudu merkittäv ää kilpailun vääristymistä. 
 2. Kyproksen tasavallalle voidaan myöntää s iirtymäkausi 1 päivään tammikuuta 2008, jotta se 
voi saattaa polttoaineena käytettävän kaasuöljyn ja lentopetrolin kansallisen verokannan uudelle 
vähimmäistasolle eli 302 euroon 1 000 litralta, ja  siirtymäkausi 1 päivään tammikuuta 2010, jotta se 
voi saattaa vähimmäisverokannan 330 euroon 1 000 lit ralta. Polttoaineena käytettävään kaasuöljyyn 
ja lentopetroliin sovellettavan verokannan on 1 päivästä toukokuuta 2004 oltava kuitenkin vähintään 245 euroa 1 000 litralta.  Kyproksen tasavallalle voidaan myöntää siirty mäkausi 1 päivään tammikuuta 2010, jotta se voi 
saattaa polttoaineena käytettä vän lyijyttömän bensiinin ka nsallisen verokannan uudelle 
vähimmäistasolle, joka on 359 euroa 1 000 litra lta. Lyijyttömään bensiiniin sovellettavan 
verokannan on 1 päivästä toukokuuta 2004 oltava kuite nkin vähintään 287 eu roa 1 000 litralta. 
 
30.4.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti L 157 
_______________________________________________________________________________ 
 
 104
3. Jäsenvaltioiden on vahvistettujen siirtymä kausien kuluessa asteittain pienennettävä 
käyttämiensä verotasojen ja uusien vähimmäisverotas ojen välistä eroa. Jos ka nsallisen verotason ja 
vähimmäistason välinen ero ei yl itä kolmea prosenttia kyseisestä vähimmäistasosta, asianomainen 
jäsenvaltio voi kuitenkin mukauttaa kansallis en tasonsa vasta siirtymäkauden lopussa." 
 2) Lisätään 30 artiklaan kohta seuraavasti:  "Viittauksia kumottuihin direktiiveihin pide tään viittauksina tähän direktiiviin." 
 
2 artikla
 
 1. Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin  noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja 
hallinnolliset määräykset voimaan tämän direk tiivin voimaantulopäivästä alkaen. Niiden on 
viipymättä toimitettava komissiolle nämä säännökset kirjallisina sekä kyseisiä säännöksiä ja tätä 
direktiiviä koskeva vastaavuustaulukko.  Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viit attava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä 
tällainen viittaus, kun ne viralli sesti julkaistaan. Jäsenvaltioiden  on säädettävä siitä, miten 
viittaukset tehdään.  2. Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä tarkoitetuista kysymyksistä antamansa keskeiset kansalliset säännökset  kirjallisina komissiolle. 
 
30.4.2004 FI Euroopan unionin virallinen lehti L 157 
_______________________________________________________________________________ 
 
 105
3 artikla  
 
Tämä direktiivi tulee voimaan Tšekin, Viron, Kyproksen, Latvian, Liettuan, Unkarin, Maltan, 
Puolan, Slovenian ja Slovakian liittymissopimu ksen voimaantulopäivänä ja edellyttäen, että 
liittymissopimus tulee voimaan. Jäsenvaltioiden on saatettava direktiivi osaksi kansallista lainsäädäntöään samana päivänä. Niiden on ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä. 
 
4 artikla
 
 Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.   Tehty Luxemburgissa 29.4.2004   Neuvoston puolesta  Puheenjohtaja  M. McDOWELL  
  
=====================