FI Euroopan unionin virallinen lehti L 71/1

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 2011/17/EU,

annettu 9 päivänä maaliskuuta 2011,

metrologiaa koskevien neuvoston direktiivien 71/317/ETY, 71/347/ETY, 71/349/ETY, 74/148/ETY, 75/33/ETY, 76/765/ETY, 76/766/ETY ja 86/217/ETY kumoamisesta

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka

ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 114 artiklan,

ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (1),

noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä (2),

sekä katsovat seuraavaa:

(1) Sääntelyn parantamista koskevissa unionin linjauksissa korostetaan kansallisen ja unionin lainsäädännön yksinkertaistamista, mikä on ratkaiseva tekijä yritysten kilpailukyvyn parantamisessa ja Lissabonin tavoitteiden saavuttamisessa.

(2) Mittauslaitteita ja metrologisia tarkastusmenetelmiä koskeviin yleisiin säännöksiin liittyvän jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 26 päivänä heinäkuuta 1971 annetun neuvoston direktiivin 71/316/ETY (3), joka on laadittu uudelleen mittauslaitteista ja metrologisia tarkastusmenetelmiä koskevista yhteisistä säännöistä 23 päivänä huhtikuuta 2009 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2009/34/EY (4), perusteella annettujen erityisdirektiivien piiriin kuuluu erinäisiä mittalaitteita.

(3) Viidestä 50:een kilogrammaan olevia särmiömäisiä ja yhdestä grammasta 10:een kilogrammaan olevia lieriömäisiä kauppapunnuksia koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 26 päivänä heinäkuuta 1971 annettu neuvoston direktiivi 71/317/ETY (5), viljan hehtolitrapainon mittaamista koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 12 päivänä lokakuuta 1971 annettu neuvoston direktiivi 71/347/ETY (6), laivatankkien kalibrointia koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 12 päivänä lokakuuta 1971 annettu neuvoston direktiivi 71/349/ETY (7), yhdestä milligrammasta 50 kilogrammaan olevia täsmäpunnuksia koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 4 päivänä maaliskuuta 1974 annettu neuvoston direktiivi 74/148/ETY (8), kylmävesimittareita koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 17 päivänä joulukuuta 1974 annettu neuvoston direktiivi 75/33/ETY (9), alkoholometrejä ja alkoholohydrometrejä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 27 päivänä heinäkuuta 1976 annettu neuvoston direktiivi 76/765/ETY (10) sekä moottoriajoneuvojen rengaspainemittareita koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 26 päivänä toukokuuta 1986 annettu neuvoston direktiivi 86/217/ETY (11), jotka on annettu direktiivin 71/316/ETY perusteella, ovat teknisesti vanhentuneita, eivät edusta mittausteknologian tämänhetkistä tasoa tai koskevat laitteita, joihin liittyvää teknologiaa ei kehitetä ja joiden käyttö vähenee koko ajan. Lisäksi kansallisten säännösten voimassa pitäminen unionin säännösten rinnalla on sallittua.

(4) Vaikka alkoholipitoisuustaulukoita koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 27 päivänä heinäkuuta 1976 annetussa neuvoston direktiivissä 76/766/ETY (12) säädetään täysimittaisesta yhdenmukaistamisesta, sen sisällöstä suurin osa on sisällytetty viinien ja tislattujen alkoholijuomien alkoholipitoisuuden mittaamista koskeviin unionin asetuksiin, joita ovat yhteisön viinianalyysimenetelmistä 17 päivänä syyskuuta 1990 annettu komission asetus (ETY) N:o 2676/90 (13) ja tislattujen alkoholijuomien analysoinnissa sovellettavista yhteisön vertailumenetelmistä 19 päivänä joulukuuta 2000 annettu komission asetus (EY) N:o 2870/2000 (14). Alkoholipitoisuustaulukoita koskevat kansainväliset standardit vastaavat täysin direktiivissä 76/766/ETY säädettyä, ja niitä voidaan edelleen pitää kansallisen sääntelyn perustana.

(5) Kumottavien direktiivien alaan kuuluviin mittauslaitteisiin liittyvästä teknisestä kehityksestä ja innovoinnista huolehditaan käytännössä soveltamalla vapaaehtoisesti joko jo kehitettyjä kansainvälisiä ja eurooppalaisia standardeja taikka kansallisia säännöksiä, joissa vahvistetaan tällaisiin standardeihin perustuvia teknisiä eritelmiä, tai, sääntelyn parantamista koskevien periaatteiden mukaisesti, sisällyttämällä lisäsäännöksiä mittauslaitteista 31 päivänä maaliskuuta 2004 annettuun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviin 2004/22/EY (15). Kaikkien kumottavien direktiivien piiriin kuuluvien laitteitten vapaasta liikkuvuudesta sisämarkkinoilla huolehditaan puolestaan sillä, että Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 34, 35 ja 36 artiklaa sekä keskinäisen tunnustamisen periaatetta sovelletaan asianmukaisesti.

(6) Kun otetaan huomioon lähestyvä direktiivin 2004/22/EY tarkistaminen on kuitenkin asianmukaista asettaa näistä direktiiveistä seitsemän kumoamisajankohta jo etukäteen riittävän pitkälle, jotta Euroopan parlamentti ja neuvosto voivat ottaa eriävän kantansa direktiivin 2004/22/EY tarkistamisen yhteydessä.

(7) Direktiivi 71/349/ETY olisi kumottava.

(8) Vaikka myös direktiivit 71/317/ETY, 71/347/ETY, 74/148/ETY, 75/33/ETY, 76/765/ETY, 76/766/ETY ja 86/217/ETY olisi kumottava mahdollisimman pian, ne olisi kumottava vasta sen jälkeen, kun on arvioitu, olisiko mittauslaitteet, jotka sisältyvät näiden direktiivien soveltamisalaan, sisällytettävä direktiivin 2004/22/EY soveltamisalaan. Komission olisi suoritettava tämä arviointi samalla kun se laatii kertomuksen direktiivin 2004/22/EY täytäntöönpanosta. Arvioinnin yhteydessä näiden direktiivien kumoamiselle asetettua ajankohtaa voitaisiin siirtää myöhemmäksi, jolloin voidaan varmistaa mittauslaitteita koskevassa unionin lainsäädännön yhdenmukaisuus. Joka tapauksessa näiden direktiivien kumoamisen olisi tultava voimaan viimeistään 1 päivänä joulukuuta 2015.

(9) Direktiivien kumoaminen ei saisi johtaa uusiin tavaroiden vapaan liikkuvuuden esteisiin eikä lisätä hallinnollista taakkaa.

(10) Direktiivien kumoaminen ei saisi vaikuttaa voimassa oleviin EY-tyyppihyväksyntiin eikä EY-tyyppihyväksyntätodistuksiin niiden voimassaoloaikana.

(11) Paremmasta lainsäädännöstä tehdyn toimielinten välisen sopimuksen (16) 34 kohdan mukaisesti jäsenvaltioita rohkaistaan laatimaan itseään varten ja unionin edun vuoksi omia taulukoitaan, joista ilmenee mahdollisuuksien mukaan tämän direktiivin ja kansallisen lainsäädännön osaksi saattamista koskevien toimenpiteiden välinen vastaavuus, ja julkaisemaan ne,

OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN DIREKTIIVIN:

1 artikla

Kumotaan direktiivi 71/349/ETY 1 päivästä heinäkuuta 2011, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 6 artiklan 1 kohdan soveltamista.

2 artikla

Jollei 4 artiklasta muuta johdu, kumotaan direktiivit 71/347/ETY, 75/33/ETY, 76/765/ETY, 76/766/ETY ja 86/217/ETY 1 päivästä joulukuuta 2015, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 6 artiklan 2 kohdan soveltamista.

3 artikla

Jollei 4 artiklasta muuta johdu, kumotaan direktiivit 71/317/ETY ja 74/148/ETY 1 päivästä joulukuuta 2015, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 6 artiklan 3 kohdan soveltamista.

4 artikla

Komissio arvioi viimeistään 30 päivänä huhtikuuta 2011 jäsenvaltioiden toimittamien kertomusten pohjalta, onko 2 ja 3 artiklassa tarkoitettujen direktiivien soveltamisalaan kuuluvat mittauslaitteet sisällytettävä direktiivin 2004/22/EY soveltamisalaan ja onko siirtymäkauden toimenpiteitä ja näiden direktiivien kumoamisajankohtaa mukautettava vastaavasti. Komissio toimittaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle tästä kertomuksen sekä tarvittaessa asiaa koskevan lainsäädäntöehdotuksen.

5 artikla

1. Jäsenvaltioiden on annettava ja julkaistava 1 artiklan noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2011. Niiden on toimitettava viipymättä nämä säännökset kirjallisina komissiolle.

Jäsenvaltioiden on sovellettava näitä säännöksiä 1 päivästä heinäkuuta 2011.

Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne virallisesti julkaistaan. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään.

2. Jäsenvaltioiden on annettava ja julkaistava 2 ja 3 artiklan noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset viimeistään 30 päivänä marraskuuta 2015. Niiden on toimitettava viipymättä nämä säännökset kirjallisina komissiolle.

Jäsenvaltioiden on sovellettava näitä säädöksiä 1 päivästä joulukuuta 2015.

Näissä jäsenvaltioiden antamissa säännöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne virallisesti julkaistaan. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään.

3. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle kirjallisina ne pääasialliset kansallisen lainsäädännön säännökset, jotka ne antavat tämän direktiivin soveltamisalalla.

6 artikla

1. Direktiivin 71/349/ETY mukaisesti 30 päivään kesäkuuta 2011 mennessä suoritetut EY:n alkutarkastustodistukset ja annetut kalibrointitodistukset pysyvät voimassa.

2. Direktiivien 71/347/ETY, 75/33/ETY, 76/765/ETY ja 86/217/ETY mukaisesti 30 päivään marraskuuta 2015 saakka annetut EY-tyyppihyväksynnät ja EY-tyyppihyväksyntätodistukset pysyvät voimassa.

3. Direktiivin 71/317/ETY ja direktiivin 74/148/ETY mukaisten punnusten osalta voidaan 30 päivään marraskuuta 2025 asti vaatia EY:n alkutarkastus direktiivin 2009/34/EY 8, 9 ja 10 artiklan mukaisesti.

7 artikla

Tämä direktiivi tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

8 artikla

Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.

Tehty Strasbourgissa 9 päivänä maaliskuuta 2011. Euroopan parlamentin puolesta Puhemies J. BUZEK Neuvoston puolesta Puheenjohtaja GYŐRI E.

(1) EUVL C 277, 17.11.2009, s. 49.

(2) Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 15. joulukuuta 2010 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston päätös, tehty 21. helmikuuta 2011.

(3) EYVL L 202, 6.9.1971, s. 1.

(4) EUVL L 106, 28.4.2009, s. 7.

(5) EYVL L 202, 6.9.1971, s. 14.

(6) EYVL L 239, 25.10.1971, s. 1.

(7) EYVL L 239, 25.10.1971, s. 15.

(8) EYVL L 84, 28.3.1974, s. 3.

(9) EYVL L 14, 20.1.1975, s. 1.

(10) EYVL L 262, 27.9.1976, s. 143.

(11) EYVL L 152, 6.6.1986, s. 48.

(12) EYVL L 262, 27.9.1976, s. 149.

(13) EYVL L 272, 3.10.1990, s. 1.

(14) EYVL L 333, 29.12.2000, s. 20.

(15) EUVL L 135, 30.4.2004, s. 1.

(16) EUVL C 321, 31.12.2003, s. 1.