2002/450/EY: Euroopan parlamentin päätös, tehty 10 päivänä huhtikuuta 2002 vastuuvapaudesta Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiön hallintoneuvostolle talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2000



Virallinen lehti nro L 158 , 17/06/2002 s. 0055 - 0058



Euroopan parlamentin päätös, tehty 10 päivänä huhtikuuta 2002, vastuuvapaudesta Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiön hallintoneuvostolle talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2000 (2002/450/EY) EUROOPAN PARLAMENTTI, joka - ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiön tilinpäätöksestä ja hallinnosta 31. joulukuuta 2000 päättyneenä varainhoitovuonna sekä keskuksen vastaukset (C5-0126/2002)(1), - ottaa huomioon 5. maaliskuuta 2002 annetun neuvoston suosituksen (C5-0122/2002), - ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen 276 artiklan, - ottaa huomioon työjärjestyksen 93 artiklan ja liitteen V, - ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A5-0101/2002), A. katsoo, että Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiö (Dublinin säätiö) edistää parempien elin- ja työolojen suunnittelua ja luomista toimilla, joilla on tarkoitus kehittää ja levittää tätä kehitystä tukevaa tietämystä noudattamalla seuraavia kuutta keskipitkän aikavälin tutkimuspainopistettä: työllistämiskäytäntö, työntekijöiden osallistuminen, yhtäläiset mahdollisuudet, sosiaalinen yhteenkuuluvuus, terveys ja hyvinvointi sekä kestävä kehitys, B. ottaa huomioon, että 14. heinäkuuta 1998 annettujen menettelysääntöjen mukaisesti työllisyys- ja sosiaaliasioiden valiokunta valvoo Dublinin säätiötä, joka sai vuonna 2000 14,7 miljoonaa euroa vuosittaista tukea, C. ottaa huomioon, että Euroopan parlamentti myönsi 4. huhtikuuta 2001(2) säätiön hallintoneuvostolle vastuuvapauden talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 1999 ja - pyysi säätiötä teettämään ulkopuolisen arvioinnin, jossa tarkasteltaisiin, kuinka tärkeimmät eturyhmät arvioivat säätiötä ja millaiset vaikutukset säätiön toiminnalla on, - kehotti esittämään toimintasuunnitelman ennen vuoden 2001 loppua, - kehotti arvioimaan Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiön ja Euroopan työturvallisuus- ja työterveysviraston nykyistä yhteistyötä ja analysoimaan näiden kahden viraston yhdistämisen edut ja haitat, D. katsoo, että tilintarkastustuomioistuin on saanut riittävän varmuuden siitä, että 31. joulukuuta 2000 päättyneen varainhoitovuoden tilinpäätös on luotettava ja tilien perustana olevat toimet kaiken kaikkiaan lailliset ja asianmukaiset, 1. panee merkille seuraavat luvut Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiön tileistä: Varainhoitovuosi 2000 >TAULUKON PAIKKA> Dublinin säätiö 2. on huolissaan varainhoitovuodelta 2000 vuodelle 2001 siirrettyjen määrärahojen suuresta määrästä, sillä kyseessä on 3,6 miljoonaa euroa tai vastaavasti 25 prosenttia 14,4 miljoonan euron sitoumusmäärärahoista; 3. toivoo, että säätiö valvoisi paremmin talousarvionsa toteutusta, niin että tavoitteena tulisi olla määrärahojen siirtojen ja peruutusten rajoittaminen minimiin ja sen tilanteen muuttaminen, jonka vuoksi suuri osa määrärahoista jää käyttämättä; ottaa huomioon tietokoneistetun suunnittelu-/valvontajärjestelmän käyttöönoton, parannukset tarjouskilpailujen menettelytapojen aikatauluissa ja hallintoneuvoston sen kokouksen ajankohdan muuttamisen (marraskuusta lokakuuhun), jolloin se hyväksyy vuosittaisen toimintaohjelman; 4. ottaa huomioon säätiön vastaukset tilintarkastustuomioistuimen huomautuksiin, jotka koskevat puutteita käytetyissä kirjanpitojärjestelmissä; pitää tervetulleena asianmukaisen tietokoneistetun järjestelmän (EXACT-kirjanpitojärjestelmä) käyttöönottoa pääkirjanpidon ylläpitoa varten; kehottaa säätiötä ryhtymään toimenpiteisiin sen varmistamiseksi, että kaikki puutteet on korjattu, kun vuoden 2001 vastuuvapautta haetaan; 5. pitää valitettavana, että säätiö jatkoi vuonna 2000 ennakkomaksujen liiallista käyttöä niin, että ennakkoina maksettiin vuonna 2000 yhä 18 prosenttia kaikista maksuista; 6. pitää tervetulleena henkilöstön arviointiraportin valmistumista kahden vuoden ajalta 31. joulukuuta 2001 saakka ja sitä että lähes kaikissa arvioinneissa on käytetty henkilöstökertomuksia; pitää myönteisenä, että säätiö käytti komission laatimaa henkilöstöarviointiopasta ja paransi henkilöstöhallinto- ja tiedotusjärjestelyitä vuoden 2001 aikana; Ulkopuolinen arviointi 7. ottaa huomioon, että hallintoneuvosto teki maaliskuussa 2000 toimeksiannon ulkopuolisesta arviointiraportista, jota se käsittelee kokouksessaan maaliskuussa 2002; vaatii viipymättä hyväksymään toimintasuunnitelman arviointiraportin suositusten toimeenpanosta ja pyytää, että Euroopan parlamentille toimitetaan kopio raportista ja toimintasuunnitelmasta; Euroopan parlamentti 8. kehottaa toimivaltaisia valiokuntiaan tarkastelemaan uudelleen Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiön ja Euroopan työturvallisuus- ja työterveysviraston välistä turvallisuus- ja terveyskysymyksiä koskevaa työnjakoa, jotta vältetään kaksinkertainen työ ja edistetään niiden toiminnan yhteisvaikutusta; 9. huomauttaa, että vain pieneen osaan erillisvirastojen rahoitusta koskevia selvityksiä sovelletaan tällä hetkellä yksittäistä Euroopan parlamentin vastuuvapausmenettelyä; pyytää komissiota tekemään ehdotuksia kaikkien järjestöjen oikeusperustan tarkistuksesta, jonka tavoitteena on soveltaa yksittäistä vastuuvapausmenettelyä kaikkiin erillisvirastoihin; 10. pitää tervetulleena työllisyys- ja sosiaalivaliokunnan pyrkimyksiä tarkistaa nykyisiä erityisvirastojen suhteen toimivaltaisten valiokuntien välistä yhteistyötä koskevia suuntaviivoja; katsoo, että suuntaviivojen tarkistamisen tulisi keskittyä seuraaviin näkökohtiin: - varmistaa toimivaltaisten valiokuntien asianmukaiset valvontajärjestelmät, - varmistaa talousarviomenettelyn seurattavuus, - vahvistaa keskinäistä tiedonantovelvollisuutta, - selventää asianmukaisten valiokuntien välisten vastuualueiden jakoa; Vastuuvapauden myöntämistä koskeva päätös 11. myöntää tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen perusteella vastuuvapauden Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiön hallintoneuvostolle sen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2000; 12. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiön hallintoneuvostolle, neuvostolle, komissiolle ja tilintarkastustuomioistuimelle sekä julkaisemaan sen Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä (L-sarja). Pääsihteeri Julian Priestley Puhemies Pat Cox (1) EYVL C 372, 28.12.2001, s. 53. (2) EYVL L 160, 15.6.2001, s. 32.