97/790/EY: Komission päätös, tehty 24 päivänä lokakuuta 1997, tiettyjen Unkarista, Puolasta, Tsekin tasavallasta, Romaniasta ja Slovakian tasavallasta peräisin olevien raudasta tai seostamattomasta teräksestä valmistettujen saumattomien putkien tuontia koskevan polkumyynnin vastaisen menettelyn yhteydessä esitettyjen sitoumusten hyväksymisestä ja päätöksen 93/260/ETY kumoamisesta



Virallinen lehti nro L 322 , 25/11/1997 s. 0063 - 0065



KOMISSION PÄÄTÖS, tehty 24 päivänä lokakuuta 1997, tiettyjen Unkarista, Puolasta, T Osekin tasavallasta, Romaniasta ja Slovakian tasavallasta peräisin olevien raudasta tai seostamattomasta teräksestä valmistettujen saumattomien putkien tuontia koskevan polkumyynnin vastaisen menettelyn yhteydessä esitettyjen sitoumusten hyväksymisestä ja päätöksen 93/260/ETY kumoamisesta (97/790/EY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22 päivänä joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 384/96 (1), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 2331/96 (2), ja erityisesti sen 8 artiklan 1 kohdan, ja on kuullut neuvoa-antavaa komiteaa asiasta, sekä katsoo, että: (1) Neuvosto on asetuksella (ETY) N:o 1189/93 (3) ottanut käyttöön lopullisen polkumyyntitullin tiettyjen Unkarista, Puolasta ja Kroatian tasavallasta peräisin olevien raudasta tai seostamattomasta teräksestä valmistettujen saumattomien putkien tuonnissa. Lisäksi komissio on hyväksynyt unkarilaisten, puolalaisten ja kroatialaisten viejien esittämät sitoumukset (4). (2) Komissio ilmoitti 31 päivänä elokuuta 1996 Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä julkaistulla ilmoituksella (5) aloittavansa asetusta (ETY) N:o 1189/93 koskevan välivaiheen tarkastelun tiettyjen Unkarista, Puolasta ja Kroatian tasavallasta peräisin olevien raudasta tai seostamattomasta teräksestä valmistettujen saumattomien putkien tuonnin osalta ja pani vireille asiaa koskevan tutkimuksen neuvoston asetuksen (EY) N:o 384/96, jäljempänä `perusasetus`, 11 artiklan 3 kohdan mukaisesti. (3) Tämä välivaiheen tarkastelu pantiin vireille samanaikaisesti kuin vastaavaa Venäjältä, T Osekin tasavallasta, Romaniasta ja Slovakian tasavallasta peräisin olevaa tuontia koskeva menettely (6), joka perustui Euroopan unionin saumattomia teräsputkia valmistavaa tuotannonalaa edustavan komitean (Defence Committee of the Seamless Steel Tube Industry of the European Union) jättämään valitukseen. (4) Komissio on asetuksella (EY) N:o 981/97 (7), jäljempänä `väliaikaista tullia koskeva asetus`, ottanut käyttöön väliaikaisen polkumyyntitullin kyseisen Venäjältä, T Osekin tasavallasta, Romaniasta ja Slovakian tasavallasta peräisin olevan tuotteen tuonnissa yhteisöön. (5) Väliaikaisten polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden käyttöönoton jälkeen komissio hankki ja tarkisti lopullisia päätelmiään varten tarpeellisina pitämänsä tiedot. Todettiin, että lopulliset polkumyynnin vastaiset toimenpiteet olisi polkumyynnin vahingollisten vaikutusten poistamiseksi otettava käyttöön sekä uuden tutkimuksen että uudelleentarkastelun kohteena olevien maiden osalta, lukuun ottamatta Kroatian tasavaltaa. Molempien tutkimusten tulokset ja päätelmät esitetään kattavasti lopullisten tullien käyttöön ottamista koskevassa komission ehdotuksessa neuvostolle (8). (6) Saatuaan tiedon komission päätelmistä tämän päätöksen 1 artiklassa tarkoitetut unkarilaiset, puolalaiset, t Osekkiläiset, romanialaiset ja slovakialaiset tuottajat esittivät perusasetuksen 8 artiklan mukaisia sitoumuksia. (7) Näissä sitoumuksissa asianomaiset tuottajat tarjoutuvat myymään tietyn määrän tarkasteltavana olevaa tuotetta riipumattomille asiakkailleen yhteisössä tarkistettuihin hintoihin, mikä poistaa polkumyynnin vahingolliset vaikutukset. Lisäksi tuottajat sitoutuvat varmistamaan, että niiden tuoteryhmäkohtaiset hinnat vastaavat yhteisössä käytössä olevia hintoja. (8) Tarkasteltuaan huolellisesti edellä selostettuja ehdotuksia komissio on vakuuttunut siitä, että jos sitoumukset hyväksytään, vahingon poistuminen voidaan varmistaa kahdella tavalla: ensinnäkin tiettyyn vuosittaiseen tuotemäärään sovellettavalla hintasitoumuksella ja toiseksi jäljellä olevaan määrään sovellettavalla arvotullilla. Jotta arvotullista vapautetun tuonnin määrä ei ylittäisi kussakin sitoumuksessa esitettyä määrää, komissio asettaa vapautuksen myöntämisen ehdoksi sen, että yhteisön tulliviranomaisille esitetään voimassa oleva alkuperäinen tuotantotodistus, joka on laadittu lopullisten toimenpiteiden käyttöönottoa koskevassa komission ehdotuksessa annettujen yksityiskohtaisten ohjeiden mukaisesti. Komissio pystyy lisäksi valvomaan tehokkaasti sitoumusten noudattamista, sillä sitoumuksia esittäneet tuottajat ovat luvanneet toimittaa komissiolle säännöllisesti yksityskohtaisia tietoja viennistään yhteisöön ja säilyttää jäljennökset tuotantotodistuksista jälkeenpäin suoritettavia tarkastuksia varten. (9) Sitoumusten tukena ovat lopulliset polkumyyntitullit, jotka voidaan ottaa käyttöön, jos sitoumuksia rikotaan. Tästä syystä sitoumuksia pidetään riittävinä poistamaan polkumyynnin vahingolliset vaikutukset. Näissä olosuhteissa jäljempänä mainittujen unkarilaisten, puolalaisten, t Osekkiläisten, romanialaisten ja slovakialaisten tuottajien esittämiä sitoumuksia pidetään hyväksyttävinä ja tutkimukset voidaan kyseisten tuottajien osalta päättää. (10) Komission päätöksellä 93/260/ETY (9) hyväksytyt sitoumukset ovat käyneet tarpeettomiksi ja voidaan kumota. (11) Kaikille asianomaisille tuottajille ilmoitettiin niistä oleellisista seikoista ja huomioista, joiden perusteella oli tarkoitus suositella seuraavaa: - hyväksytään esitetyt sitoumukset ja päätetään, että niistä esitettyjen määrien osalta ei oteta käyttöön tulleja, - otetaan käyttöön arvotulli, jos tullittomalle tuonnille asetetut määrät ylitetään, ja - päätetään tutkimukset asianomaisten tuottajien osalta. Osapuolilla on ollut tilaisuus esittää huomautuksia kaikista tutkimuksen osa-alueista. Niinpä väliaikainen polkumyyntitulli voidaan ottaa käyttöön perusasetuksen 8 artiklan 10 kohdan mukaisesti, jos komissiolla on syytä olettaa, että sitoumusta rikotaan. Lopullinen polkumyyntitulli otetaan käyttöön, jos perusasetuksen 8 artiklan 9 kohdassa säädetyt edellytykset täyttyvät. (12) Yhteisön tuotannonala ei esittänyt sitoumusten hyväksymistä koskevia vastaväitteitä saatuaan tiedon niistä oleellisista seikoista ja huomioista, joiden perusteella komissio aikoi hyväksyä esitetyt sitoumukset. (13) Neuvoa-antavassa komiteassa esitettiin joitakin vastalauseita, kun sitä kuultiin sitoumusten hyväksymisestä. Tästä syystä komissio toimitti neuvostolle perusasetuksen 8 artiklan 5 kohdan mukaisesti kertomuksen tämän kuulemisen tuloksista ja ehdotti, että tutkimus päätettäisiin sitoumukset hyväksymällä. Koska neuvosto ei yhden kuukauden määräajassa päättänyt toisin, esitetyt sitoumukset hyväksytään, ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Hyväksytään sitoumukset, joita jäljempänä luetellut tuottajat ovat esittäneet tiettyjen Unkarista, Puolasta, T Osekin tasavallasta, Romaniasta ja Slovakian tasavallasta peräisin olevien raudasta tai seostamattomasta teräksestä valmistettujen saumattomien putkien tuontia yhteisöön koskevien polkumyynnin vastaisten menettelyjen yhteydessä. >TAULUKON PAIKKA> 2 artikla Kumotaan päätös 93/260/ETY. 3 artikla Päätetään 1 artiklassa tarkoitettuihin polkumyynnin vastaisiin menettelyihin liittyvät tutkimukset samassa artiklassa mainittujen osapuolten osalta. 4 artikla Tämä päätös tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tehty Brysselissä 24 päivänä lokakuuta 1997. Komission puolesta Leon BRITTAN Varapuheenjohtaja (1) EYVL L 56, 6.3.1996, s. 1 (2) EYVL L 317, 6.12.1996, s. 1 (3) EYVL L 120, 15.5.1993, s. 34 (4) EYVL L 120, 15.5.1993, s. 42 (5) EYVL C 253, 31.8.1996, s. 25 (6) EYVL C 253, 31.8.1996, s. 26 (7) EYVL L 141, 31.5.1997, s. 36 (8) Ks. tämän virallisen lehden sivu 1 (9) EYVL L 120, 15.5.1993, s. 42