2003/117/EY: EU—Bulgaria-assosiaationeuvoston päätös N:o 3/2002, tehty 20 päivänä marraskuuta 2002, Bulgarian osallistumista yhteisön Fiscalis-ohjelmaan koskevista ehdoista



Virallinen lehti nro L 047 , 21/02/2003 s. 0041 - 0043



EU-Bulgaria-assosiaationeuvoston päätös N:o 3/2002, tehty 20 päivänä marraskuuta 2002, Bulgarian osallistumista yhteisön Fiscalis-ohjelmaan koskevista ehdoista (2003/117/EY) ASSOSIAATIONEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Bulgarian tasavallan välisestä assosiaatiosta tehdyn Eurooppa-sopimuksen(1), ottaa huomioon Eurooppa-sopimuksen lisäpöytäkirjan(2), joka koskee Bulgarian osallistumista yhteisön ohjelmiin, ja erityisesti sen 1 ja 2 artiklan, sekä katsoo seuraavaa: (1) Lisäpöytäkirjan 1 artiklan mukaan Bulgaria voi osallistua yhteisön puiteohjelmiin, erityisohjelmiin, hankkeisiin tai muuhun toimintaan usealla alalla. (2) Mainitussa 1 artiklassa määrätään myös mahdollisuudesta lisätä lueteltuihin toiminnan aloihin muita yhteisön toiminnan aloja. (3) Lisäpöytäkirjan 2 artiklan mukaan assosiaationeuvosto päättää ehdoista, jotka koskevat Bulgarian osallistumista 1 artiklassa tarkoitettuun toimintaan, ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: 1 artikla Bulgaria osallistuu yhteisön Fiscalis-ohjelmaan, jäljempänä "ohjelma", liitteissä I ja II olevien ehtojen mukaisesti; kyseiset liitteet ovat erottamaton osa tätä päätöstä. 2 artikla Tätä päätöstä sovelletaan ohjelman jäljellä olevan keston ajan. Jos yhteisö kuitenkin päättää ohjelman keston pidentämisestä ilman, että sen sisältöä muutetaan olennaisesti, myös päätöksen voimassaoloaikaa pidennetään vastaavasti ja automaattisesti, jollei jompikumpi osapuoli vastusta tätä. 3 artikla Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona assosiaationeuvosto tekee sen. Tehty Brysselissä 20 päivänä marraskuuta 2002. Assosiaationeuvoston puolesta Puheenjohtaja M. S. Passy (1) EYVL L 358, 31.12.1994, s. 3. (2) EYVL L 317, 30.12.1995, s. 25. LIITE I EHDOT BULGARIAN OSALLISTUMISELLE FISCALIS-OHJELMAAN 1. Sisämarkkinoiden välillisen verotuksen järjestelmiä vahvistavan yhteisön toimintaohjelman (Fiscalis-ohjelma) hyväksymisestä 30 päivänä maaliskuuta 1998 tehdyn Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 888/98/EY(1) 7 artiklan mukaan Bulgaria voi osallistua Fiscalis-ohjelmaan, jäljempänä "ohjelma", Eurooppa-sopimuksessa tai sen lisäpöytäkirjassa vahvistetuin edellytyksin ja siltä osin kuin välillistä verotusta koskeva yhteisön lainsäädäntö antaa tähän mahdollisuuden. Bulgarian osallistumista ohjelmaan liittyviin toimiin koskevat seuraavat ehdot: - 4 artiklassa (viestintä- ja tietojenvaihtojärjestelmät, käsikirjat ja oppaat) tarkoitetut toimet sallitaan siltä osin kuin välillistä verotusta koskeva yhteisön lainsäädäntö antaa tähän mahdollisuuden, - 5 artiklan 1 kohdassa (virkamiesvaihdot) ja 2 kohdassa (seminaarit) sekä 6 artiklassa (yhteinen koulutusaloite) tarkoitetut toimet sallitaan kyseisissä artikloissa määrätyin ehdoin, - 5 artiklan 3 kohdassa tarkoitettuja toimia (monenväliset valvontatoimet) ei voida sallia, koska alan yhteistyötä koskevaa yhteisön oikeudellista kehystä sovelletaan direktiivin 77/799/ETY(2) ja asetuksen (ETY) N:o 218/1992(3) mukaisesti ainoastaan Euroopan unionin jäsenvaltioihin. 2. Bulgarian virkamiesten seminaareja ja vaihtoja koskevien hakemusten tekemiseen, arviointiin ja valintaan sovelletaan samoja ehtoja kuin Euroopan unionin 15 jäsenvaltion kansallisiin virkamiehiin. 3. Liitteessä II vahvistetaan rahoitusosuus, joka Bulgarian on maksettava Euroopan unionin yleiseen talousarvioon kattaakseen sen ohjelmaan osallistumisesta aiheutuvat kustannukset vuonna 2002. Assosiaatiokomitea voi tarvittaessa mukauttaa tätä rahoitusosuutta Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Bulgarian tasavallan assosiaatiosta tehdyn Eurooppa-sopimuksen 109 artiklan 2 kohdan määräysten mukaisesti. 4. Bulgarian edustajat osallistuvat tarkkailijoina itseään koskevien asioiden osalta päätöksen N:o 888/98/EY 11 artiklan 1 kohdassa säädetyn välillisen verotuksen alan hallinnollisen yhteistyön pysyvän komitean toimintaan. Bulgarian edustajat eivät ole läsnä komitean kokouksissa muita asioita käsiteltäessä eivätkä äänestyksissä. 5. Euroopan unionin jäsenvaltiot ja Bulgaria tekevät voimassa olevien säännösten rajoissa kaikkensa helpottaakseen edellytykset täyttävien henkilöiden vapaata liikkuvuutta ja oleskelua Bulgariassa ja unionin jäsenvaltioissa, jotta nämä voisivat osallistua tämän päätöksen soveltamisalaan kuuluviin ohjelmiin. 6. Bulgaria ja Euroopan yhteisöjen komissio arvioivat yhteistoiminnassa jatkuvasti Bulgarian osallistumista ohjelmaan, sanotun kuitenkaan rajoittamatta komission ja Euroopan yhteisöjen tilintarkastustuomioistuimen sellaisten tehtävien hoitoa, jotka koskevat ohjelman seurantaa ja arviointia päätöksen N:o 888/98/EY nojalla. Bulgaria toimittaa tarvittavat kertomukset komissiolle ja osallistuu yhteisön siinä yhteydessä määräämiin muihin erityistoimiin. 7. Hakemusmenettelyssä, sopimuksissa, annettavissa kertomuksissa ja muissa ohjelman hallinnollisissa järjestelyissä käytettävän kielen on oltava jokin Euroopan yhteisön virallisista kielistä. 8. Yhteisö ja Bulgaria voivat lopettaa tämän päätöksen mukaisen toiminnan milloin tahansa ilmoittamalla asiasta kirjallisesti kaksitoista kuukautta aikaisemmin. Lopettamishetkellä käynnissä olevia toimia jatketaan, kunnes ne saadaan päätökseen tässä päätöksessä säädettyjen edellytysten mukaisesti. (1) EYVL L 126, 28.4.1998, s. 1. (2) EYVL L 336, 27.12.1977, s. 15, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna vuoden 1994 liittymisasiakirjalla. (3) EYVL L 24, 1.2.1992, s. 1. LIITE II BULGARIAN RAHOITUSOSUUS FISCALIS-OHJELMASTA 1. Bulgarian rahoitusosuus lisätään Euroopan yhteisöjen yleisen talousarvion kunakin vuonna käytettävissä olevien maksusitoumusmäärärahojen määrään, jotta voidaan täyttää komission taloudelliset velvoitteet, jotka johtuvat Fiscalis-ohjelman, jäljempänä "ohjelma", täytäntöönpanoon, hallinnointiin ja toimintaan liittyvästä työstä. 2. Rahoitusosuuden laskennassa on otettu huomioon 146 euron keskimääräinen päiväraha ja 695 euron keskimääräinen matkakulukorvaus; nämä kulut aiheutuvat osallistumisesta seminaareihin ja vaihtoihin. Rahoitusosuuden laskennassa on arvioitu, että Bulgaria osallistuu vuosittain keskimäärin 15 seminaariin ja 20 vaihtoon. Rahoitusosuutta voidaan mukauttaa kunkin vuoden alussa, jotta voidaan ottaa huomioon niiden toimien todellinen määrä, joihin Bulgaria suunnittelee osallistuvansa kyseisenä vuonna. Mukautus tehdään 4 kohdassa tarkoitetulla komission Bulgarialle toimittamalla rahoituspyynnöllä. 3. Bulgarian rahoitusosuus on 94984 euroa kunakin osallistumisvuonna, jollei 2 kohdan edellytysten mukaisesti toisin määritetä. Tästä määrästä 6214 euroa tai 7 prosenttia sen 2 kohdan mukaisesta mukautetusta vuotuisesta osuudesta on tarkoitettu käytettäväksi sellaisten hallinnollisten lisäkustannusten kattamiseen, jotka liittyvät komission vastuulla olevaan ohjelman hallinnointiin ja jotka aiheutuvat Bulgarian osallistumisesta siihen. 4. Ohjelmassa sovelletaan Euroopan unionin yleiseen talousarvioon sovellettavaa 21 päivänä joulukuuta 1977 annettua varainhoitoasetusta(1) erityisesti Bulgarian rahoitusosuuden hallinnoinnin osalta. Tämän päätöksen tullessa voimaan komissio esittää Bulgarialle yhden tai useamman rahoituspyynnön maan tämän vuoden toimien kustannusten rahoitusosuutta vastaavista varoista. Rahoitusosuus ilmoitetaan euroina, ja se maksetaan komission euromääräiselle pankkitilille. Bulgaria maksaa rahoitusosuutensa tämän päätöksen mukaisista vuosikustannuksista rahoituspyyntöjen mukaisesti ja viimeistään kolmen kuukauden kuluttua pyyntöjen lähettämisestä. Jos rahoitusosuuden maksu viivästyy, Bulgaria maksaa viivästyskorkoa maksamattomasta määrästä eräpäivästä alkaen. Viivästyskorkona käytetään eräpäivänä voimassa olevaa Euroopan keskuspankin euromääräisiin toimiinsa soveltamaa korkoa korotettuna 1,5 prosenttiyksiköllä. 5. Päivärahoja sovelletaan kaikkiin ohjelman osallistujiin, ja komissio määrittelee ne maittain. Komissio maksaa Bulgarialle ensimmäisen ennakkomaksun kunkin vuoden alussa. Vuoden puolessavälissä voidaan maksaa toinen ennakkomaksu riippuen siitä, missä määrin Bulgaria tosiasiallisesti on osallistunut ohjelman toimiin ja missä määrin sen arvioidaan osallistuvan toimiin loppuvuonna. Asiasta vastaava Bulgarian viranomainen käyttää ennakkomaksut Bulgarian osanottajien matkalippujen ja päivärahojen maksamiseen. 6. Komissio suorittaa Bulgarian edustajien ja asiantuntijoiden matka- ja oleskelukulut, jotka aiheutuvat osallistumisesta tarkkailijoina liitteessä I olevassa 4 kohdassa tarkoitetun komitean työskentelyyn, samoin perustein kuin Euroopan unionin jäsenvaltioiden osalta. (1) EYVL L 356, 31.12.1977, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 762/2001 (EYVL L 111, 20.4.2001, s. 1).