EU-Slovenia-assosiaationeuvoston päätös N:o 4/2000,

tehty 21 päivänä joulukuuta 2000,

Eurooppa-sopimuksen 65 artiklan 1 kohdan i ja ii alakohdan sekä 2 kohdan ja EHTY:n perustamissopimuksen soveltamisalaan kuuluvista tuotteista tehdyn pöytäkirjan N:o 2 7 artiklan 1 kohdan i ja ii alakohdan sekä 2 kohdan soveltamista varten tarvittavista säännöistä

(2001/367/EY)

ASSOSIAATIONEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden, jotka toimivat Euroopan unionissa, sekä Slovenian tasavallan välisestä assosioinnista tehdyn Eurooppa-sopimuksen ja erityisesti sen 65 artiklan 3 kohdan,

ottaa huomioon mainitun Eurooppa-sopimuksen pöytäkirjan N:o 2 EHTY:n perustamissopimuksen soveltamisalaan kuuluvista tuotteista ja erityisesti sen 7 artiklan 3 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1) Eurooppa-sopimuksen 65 artiklan 3 kohdassa määrätään, että assosiaationeuvosto antaa tarvittavat kyseisen artiklan 1 ja 2 kohdan soveltamista koskevat säännöt kolmen vuoden kuluessa sopimuksen voimaantulosta.

(2) Eurooppa-sopimuksen pöytäkirjassa N:o 2 olevan 7 artiklan 3 kohdassa määrätään, että assosiaationeuvosto antaa tarvittavat kyseisen artiklan 1 ja 2 kohdan soveltamista koskevat säännöt kolmen vuoden kuluessa sopimuksen voimaantulosta,

ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:

1 artikla

Hyväksytään tämän päätöksen liitteenä olevat, Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Slovenian tasavallan välisestä assosioinnista tehdyn Eurooppa-sopimuksen 65 artiklan 1 kohdan i ja ii alakohdan sekä 2 kohdan ja EHTY:n perustamissopimuksen soveltamisalaan kuuluvista tuotteista tehdyssä pöytäkirjassa N:o 2 olevan 7 artiklan 1 kohdan i ja ii alakohdan sekä 2 kohdan soveltamista koskevat säännöt.

2 artikla

Tämä päätös julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä ja Uradni list Republike Slovenije -lehdessä.

3 artikla

Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se tehdään.

Tehty Brysselissä 21 päivänä joulukuuta 2000.

Assosiaationeuvoston puolesta

Puheenjohtaja

D. Rupel

LIITE

Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Slovenian tasavallan välisestä assosioinnista tehdyn Eurooppa-sopimuksen 65 artiklan 1 kohdan i ja ii alakohdassa sekä 2 kohdassa ja EHTY:n perustamissopimuksen soveltamisalaan kuuluvista tuotteista tehdyn pöytäkirjan N:o 2 7 artiklan 1 kohdan i ja ii alakohdassa sekä 2 kohdassa tarkoitettujen, yrityksiin sovellettavien kilpailumääräysten soveltamista koskevat säännöt

1 artikla

Perusperiaate

1.1 Tapaukset, jotka liittyvät yritysten välisiin sopimuksiin, yritysten yhteenliittymien päätöksiin ja yritysten yhdenmukaistettuihin käytäntöihin, joiden tarkoituksena tai seurauksena on kilpailun estäminen, rajoittaminen tai vääristäminen, sekä tapaukset, jotka liittyvät määräävän aseman väärinkäyttöön yhteisön tai Slovenian tasavallan alueella tai sen merkittävällä osalla ja jotka voivat vaikuttaa yhteisön ja Slovenian väliseen kauppaan, ratkaistaan Eurooppa-sopimuksen 65 artiklan 1 ja 2 kohdan periaatteiden mukaisesti.

1.2 Tätä varten kyseisiä asioita käsittelee Euroopan yhteisön osalta Euroopan yhteisöjen komissio (PO IV) ja Slovenian osalta Slovenian kilpailunsuojavirasto (CPO).

1.3 Euroopan yhteisöjen komission ja CPO:n toimivalta käsitellä kyseisiä asioita perustuu Euroopan yhteisön ja Slovenian tasavallan lainsäädännössä oleviin sääntöihin, mukaan lukien tapaukset, joissa kyseisiä sääntöjä sovelletaan niiden alueiden ulkopuolella sijaitseviin yrityksiin.

1.4 Molemmat viranomaiset ratkaisevat tapaukset asiaa koskevien omien sääntöjensä mukaisesti ja ottaen huomioon jäljempänä esitetyt määräykset. Viranomaisten asiaa koskevat säännöt ovat Euroopan yhteisöjen komission osalta Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja Euroopan hiili- ja teräsyhteisön perustamissopimuksen kilpailua koskevat säännöt sekä kilpailua koskeva johdettu oikeus ja CPO:n osalta kilpailurajoitusten ehkäisemisestä annettu laki.

EUROOPAN YHTEISÖN PERUSTAMISSOPIMUKSEN MUKAINEN TALOUDELLINEN TOIMINTA

2 artikla

Molempien kilpailuviranomaisten toimivaltaan kuuluvat asiat

Euroopan yhteisöjen komissio ja CPO käsittelevät tämän artiklan määräysten mukaisesti Eurooppa-sopimuksen 65 artiklan soveltamisalaan kuuluvat tapaukset, jotka voivat vaikuttaa sekä yhteisön että Slovenian markkinoihin ja jotka voivat kuulua molempien kilpailuviranomaisten toimivaltaan.

2.1 Ilmoitus

2.1.1 Kilpailuviranomaiset ilmoittavat toisilleen niistä käsittelemistään tapauksista, jotka 1 artiklassa vahvistetun perusperiaatteen mukaisesti näyttävät kuuluvan myös toisen viranomaisen toimivaltaan.

2.1.2 Tällainen tilanne saattaa syntyä erityisesti tapauksissa,

- joihin liittyy toisen viranomaisen alueella toteutettuja kilpailunvastaisia toimia,

- jotka liittyvät toisen viranomaisen täytäntöönpanotoimiin,

- joihin liittyy korjaavia toimenpiteitä, jotka edellyttävät tiettyä toimintaa toisen viranomaisen alueella tai estävät sen.

2.1.3 Tämän artiklan mukaisessa ilmoituksessa on oltava riittävät tiedot, jotta vastaanottava sopimuspuoli voi arvioida alustavasti vaikutukset etuihinsa. Ilmoitusten jäljennökset on toimitettava säännöllisesti assosiaationeuvostolle.

2.1.4 Ilmoitus on annettava ennakolta mahdollisimman varhaisessa vaiheessa ja viimeistään tutkimusten kuluessa, mutta kuitenkin riittävän ajoissa ennen ratkaisun tai päätöksen tekemistä, jotta huomautusten esittäminen ja asiasta neuvotteleminen olisi mahdollista ja jotta asiaa käsittelevä viranomainen voisi ottaa huomioon toisen viranomaisen näkökannat sekä toteuttaa ne korjaavat toimenpiteet, joita se oman lainsäädäntönsä perusteella pitää sopivina kyseisessä tapauksessa.

2.2 Neuvottelut ja näkökantojen huomioon ottaminen

Kun Euroopan yhteisöjen komissio tai CPO katsoo, että toisen viranomaisen alueella toteutetut kilpailunvastaiset toimet vaikuttavat merkittävästi sen olennaisiin etuihin, se voi ehdottaa neuvottelujen aloittamista toisen viranomaisen kanssa tai pyytää, että toisen sopimuspuolen kilpailuviranomainen aloittaa asianmukaiset menettelyt asian korjaamiseksi kilpailunvastaisia toimia koskevan lainsäädännön mukaisesti. Tämä tapahtuu rajoittamatta pyynnön esittäneen sopimuspuolen kilpailulainsäädännön mukaisia toimia ja estämättä pyynnön vastaanottaneen viranomaisen täyttä vapautta päättää lopullisesti asiasta.

2.3 Sovitteluratkaisuun pyrkiminen

Pyynnön vastaanottaneen kilpailuviranomaisen on otettava täydellisesti ja myötämielisesti huomioon pyynnön esittäneen viranomaisen mahdollisesti esittämät näkökannat ja tosiasioihin perustuva aineisto sekä erityisesti kyseessä olevien kilpailunvastaisten toimien luonne, asianomaiset yritykset sekä vahingolliset vaikutukset, joiden väitetään kohdistuvan pyynnön esittäneen sopimuspuolen olennaisiin etuihin.

Tämän artiklan mukaisesti neuvotteluihin osallistuvat kilpailuviranomaiset pyrkivät pääsemään molempia osapuolia tyydyttävään ratkaisuun ottaen huomioon asiaan liittyvät olennaiset edut, sanotun kuitenkaan rajoittamatta kyseisten viranomaisten oikeuksien ja velvollisuuksien soveltamista.

3 artikla

Ainoastaan yhden kilpailuviranomaisen toimivaltaan kuuluvat asiat

3.1 Kilpailuviranomaisen yksinomaiseen toimivaltaan edellä 1 artiklassa vahvistetun periaatteen mukaisesti kuuluvat tapaukset, jotka voivat vaikuttaa toisen sopimuspuolen olennaisiin etuihin, käsitellään ottaen huomioon 2 artiklan määräykset ja jäljempänä esitetyt periaatteet.

3.2 Erityisesti silloin, kun toinen kilpailuviranomaisista aloittaa tutkimukset tai menettelyn tapauksessa, jonka osalta käy ilmi, että se vaikuttaa toisen sopimuspuolen olennaisiin etuihin, toimenpiteet aloittaneen viranomaisen on ilmoitettava tapauksesta toiselle viranomaiselle ilman viimeksi mainitun muodollista pyyntöä.

4 artikla

Tietojen pyytäminen

4.1 Jos sopimuspuolen kilpailuviranomainen toteaa, että tapaus, joka kuuluu myös tai ainoastaan toisen viranomaisen toimivaltaan, näyttää vaikuttavan ensimmäisen sopimuspuolen olennaisiin etuihin, se voi pyytää asiaa käsittelevältä viranomaiselta tietoja kyseisestä tapauksesta.

4.2 Asiaa käsittelevän viranomaisen on annettava mahdollisimman kattavat tiedot niin varhaisessa menettelyn vaiheessa, että pyynnön esittäneen viranomaisen näkökannat voidaan ottaa huomioon ennen päätöksen tai ratkaisun tekemistä.

5 artikla

Tietojen salassapito ja luottamuksellisuus

5.1 Eurooppa-sopimuksen 65 artiklan 7 kohdan mukaisesti kumpaakaan kilpailuviranomaista ei vaadita toimittamaan tietoja toiselle viranomaiselle, jos tietojen luovuttaminen pyynnön esittäneelle viranomaiselle on tietoja hallussaan pitävän viranomaisen lainsäädännössä kielletty tai jos se on sen sopimuspuolen olennaisten etujen vastaista, jonka viranomaisen hallussa tiedot ovat.

5.2 Kumpikin viranomainen säilyttää niin hyvin kuin mahdollista toisen viranomaisen sille luottamuksellisesti luovuttamien tietojen luottamuksellisuuden.

6 artikla

Ryhmäpoikkeukset

6.1 Eurooppa-sopimuksen 65 artiklan soveltamiseksi näiden soveltamissääntöjen 2 ja 3 artiklan mukaisesti kilpailuviranomaiset varmistavat, että yhteisössä voimassa oleviin ryhmäpoikkeuksia koskeviin asetuksiin sisältyviä periaatteita sovelletaan kokonaisuudessaan. CPO:lle ilmoitetaan kaikista menettelyistä, jotka liittyvät yhteisön suorittamaan ryhmäpoikkeusten vahvistamiseen, kumoamiseen tai muuttamiseen.

6.2 Jos ryhmäpoikkeuksia koskeviin asetuksiin kohdistuu huomattavaa vastustusta Slovenian puolelta, on asiasta Eurooppa-sopimuksessa määrätty lainsäädäntöjen lähentäminen huomioon ottaen neuvoteltava assosiaationeuvostossa 9 artiklan määräysten mukaisesti.

6.3 Samoja periaatteita sovelletaan yhteisön tai Slovenian kilpailupolitiikkaa koskeviin muihin huomattaviin muutoksiin.

7 artikla

Yrityskeskittymien valvonta

CPO:llä on oikeus esittää menettelyn aikana yrityskeskittymien valvonnasta 21 päivänä joulukuuta 1989 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 4064/89(1) säädetyissä määräajoissa näkemyksensä kyseisen asetuksen soveltamisalaan kuuluvista, Slovenian talouteen merkittävästi vaikuttavista yrityskeskittymistä. Euroopan yhteisöjen komissio ottaa esitetyn näkemyksen asianmukaisesti huomioon, sanotun kuitenkaan rajoittamatta sopimuspuolten kilpailulainsäädäntöön perustuvien toimien toteuttamista.

8 artikla

Vähämerkityksiset toimet

8.1 Kilpailunvastaiset toimet, joiden vaikutukset sopimuspuolten väliseen kauppaan tai kilpailuun ovat merkitykseltään vähäisiä, eivät kuulu Eurooppa-sopimuksen 65 artiklan 1 kohdan soveltamisalaan, eikä niihin tästä syystä sovelleta näiden soveltamista koskevien sääntöjen 2-6 artiklaa.

8.2 Edellä 8 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja merkitykseltään vähäisiä vaikutuksia katsotaan tavallisesti esiintyvän, kun:

- osallistuvien yritysten yhteenlaskettu vuotuinen liikevaihto on enintään 200 miljoonaa euroa, ja

- sopimuksen soveltamisalaan kuuluvilla tavaroilla ja palveluilla sekä osallistuvien yritysten sellaisilla muilla tavaroilla ja palveluilla, joita käyttäjät pitävät ominaisuuksiltaan, hinnaltaan ja käyttötarkoitukseltaan vastaavina, on enintään viiden prosentin osuus kyseisten tavaroiden ja palvelujen kokonaismarkkinoista sillä yhteismarkkinoiden alueella ja Slovenian markkina-alueella, jota sopimus koskee.

9 artikla

Assosiaationeuvosto

9.1 Kun 2 ja 3 artiklassa määrätyt menettelyt eivät johda molempia sopimuspuolia tyydyttävään ratkaisuun sekä muissa tapauksissa, jotka on nimenomaisesti mainittu näissä soveltamissäännöissä, asiasta on toisen sopimuspuolen sitä pyytäessä järjestettävä näkemysten vaihto assosiaationeuvostossa kolmen kuukauden kuluessa kyseisen pyynnön esittämisestä.

9.2 Tämän näkemysten vaihdon jälkeen tai edellä 9 artiklan 1 kohdassa mainitun määräajan päätyttyä assosiaationeuvosto voi laatia aiheelliset suositukset näiden tapausten ratkaisemiseksi, sanotun kuitenkaan rajoittamatta Eurooppa-sopimuksen 65 artiklan 6 kohdan soveltamista. Näissä suosituksissa assosiaationeuvosto voi ottaa huomioon sen, että pyynnön vastaanottanut viranomainen ei mahdollisesti ole esittänyt näkökantaansa pyynnön esittäneelle viranomaiselle 9 artiklan 1 kohdassa tarkoitetussa määräajassa.

9.3 Nämä assosiaationeuvoston menettelyt eivät rajoita sopimuspuolten alueella voimassa olevan kilpailulainsäädännön perusteella toteutettavia toimia.

10 artikla

Kielteinen toimivaltaristiriita

Kun sekä Euroopan yhteisöjen komissio että CPO katsovat, että kumpikaan niistä ei ole lainsäädäntönsä perusteella toimivaltainen käsittelemään tapausta, asiasta on pyynnöstä järjestettävä näkemysten vaihto assosiaationeuvostossa. Yhteisö ja Slovenian tasavalta pyrkivät, asiaan liittyvät olennaiset edut huomioon ottaen, pääsemään molempia sopimuspuolia tyydyttävään ratkaisuun apunaan assosiaationeuvosto, joka voi laatia asiaa koskevia suosituksia, sanotun kuitenkaan rajoittamatta Eurooppa-sopimuksen 65 artiklan 6 kohdan soveltamista sekä Euroopan yhteisöjen yksittäisten jäsenvaltioiden omista kilpailusäännöistä johtuvia oikeuksia.

EHTY:N PERUSTAMISSOPIMUKSEN MUKAINEN TALOUDELLINEN TOIMINTA

11 artikla

Euroopan hiili- ja teräsyhteisön (EHTY) perustamissopimus

Edellä 1-6 ja 8-10 artiklassa annettuja määräyksiä sovelletaan hiili- ja teräsalaan Eurooppa-sopimuksen pöytäkirjan N:o 2 mukaisesti.

12 artikla

Hallinnollinen avunanto (kielet)

Komissio ja CPO huolehtivat keskinäisen avunannon käytännön järjestelyistä tai muista aiheellisista ratkaisuista erityisesti käännöskysymyksen osalta.

(1) EYVL L 395, 30.12.1989, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1310/97 (EYVL L 180, 9.7.1997, s. 1).