Euroopanunioninvirallinenlehti C 221/43
PÄÄTÖSLAUSELMA
(1) AKT:n ja E U:n yhteinen parlamentaarinen edustajakokous hyväksynyt 9.  huhtikuuta 2009 Prahassa (Tšek in tasavalta). (1)
rauhan, 
turvallisuuden, 
vakauden 
ja hallinnon lu omisesta 
Somaliaan ja niiden edistämisestä
AKT:n ja EU:n yhteinen parlamentaarinen edustajakokous, joka
—kokoontuu 
Prahassa (Tšek in 
tasavallassa) 6.–9. huhtik uuta 
2009, 
—ottaa huomioon  
työjärjestyk sensä 
17 artiklan 
2 kohdan,
 
—ottaa huomioon  10. 
maaliskuuta 
1988 tehdyn  
merenkulun 
turvallisuuteen  
kohdistuvien 
laittomien  
teko­
jen 
ehkäisemistä 
koskevan 
Yhdistyneiden 
Kansakuntien 
yleissopimuk sen
, 
—ottaa huomioon  
EU:n 
neuvoston 
puheenjohtajavaltion 
Euroopan 
unionin 
puolesta Somaliasta 3. helmi­
kuuta 
2009 antaman 
julistuksen,
 
—ottaa huomioon  
Yhdistyneiden 
Kansakuntien 
turvallisuusn euvoston 
Somaliasta an tamat 
päätöslauselmat 
1814 (2008), 1816 (2008) ja 1844 (2008), 
—ottaa huomioon E uroopan
 unionin
 yhteisen ulk o-
 ja turvallisuuspolitiik an
 korkean
 edustajan ja E uroo
­
pan 
unionin 
neuvoston 
pääsihteerin  
Javier Solan an 23. 
helmikuuta
 ja 4. huhtikuuta 
2009 sekä 
Euroopan 
komission 
jäsenen 
Louis Michelin  26. 
helmikuuta 
2008 antamat 
lausumat, 
—ottaa huomioon  
Afrikan 
unionin 
toimeenpanevan 
komitean 
Addis Abebassa 
(Etiopiassa) 30. 
tammikuuta 
2009
 tekemät 
päätökset 
ja antamat 
julkilausumat,
 
—ottaa huomioon  
Afrikan 
unionin 
valtioiden  
ja hallitusten  
päämiesten  
huippukokouksessa 
Addis Abebassa 
(Etiopiassa) 4. 
helmikuuta 
2009 annetun 
tiedonannon,
 
—ottaa huomioon  
Afrikan 
sarven 
alueen 
maiden 
kehitysjärjestön 
(IGAD) 
valtioiden  
ja hallitusten  
päämies­
ten Nairob issa
 (Keniassa)
 29.  lokakuuta
 2008 pidetyssä 13.  ylimääräisessä k okouksessa
 annetun
 
julkilausuman,
 
—ottaa huomioon  
IGAD:n 
ministerineuvoston 
Addis Abebassa 
(Etiopiassa) 27. 
tammikuuta 
2009 pidetyssä 
32. ylimääräisessä k okouksessa 
annetun 
tiedonannon,
 
—ottaa huomioon AK T-suurlähettiläskomitean
 AKT-ministerineuvoston
 86. istun nossa
 Brysselissä (Bel­
giassa) 10.
–14. jouluk uuta 
2007 AKT-maiden 
ryhmän 
tulevaisuudesta laatiman  
raportin,
 
—ottaa huomioon  
AKT-sihteeristön 
hankkeen 
kehittää 
indikaattoreita, 
joiden 
avulla on 
tarkoitus 
mitata ja 
seurata alueellisia in tegraatioprosesseja 
kuudella 
AKT-alueella,
 
—ottaa huomioon  
Euroopan 
parlamentin 
Somalian 
tilanteesta 19. 
kesäkuut
a 2008 ja 20. marrask uuta 
2008 
antamat 
päätöslauselmat
(2) Hyväksytyt tekstit, P6_TA(2008)0313 ja P6_TA(2008)0569. (2) ja sen Somaliasta aiemmin  antamat päätöslauselmat, 
—ottaa 
huomioon  
Afrikan 
parlamentaarisen 
unionin 
Somalian 
tilanteesta 30. 
marraskuuta 
2008 antaman 
päätöslauselman ,
 
—ottaa huomioon  
Afrikan 
unionin 10. 
joulukuuta 
2008 antaman 
julistuksen 
ja sen 22. 
joulukuuta 
2008 
antaman 
tiedonannon,
 
—ottaa huomioon  
aseellisten  
selkkausten 
lopettamisen  
ehtoja koskevat 
allekirjoitetut 
asiakirjat 
ja Somalian  
siirtymäkauden
 liittovaltiohallituk sen
 (TFG) sek ä
 Somalian jälleen va
pautusta k annattavan
 liiton (ARS)
26. lokakuuta 
2008 antaman 
yhteisiä poliittisia tavoitteita k oskevan 
yhteisen 
julistuksen,I F 9 0 0 2 . 9 . 4 1
Euroopanunioninvirallinenlehti 14.9.2009
—ottaa huomioon 26.–27. helmik uuta  2009 pidetyn k ansainvälisen  Somalian yhteysryhmän (I CG)  14. 
kokouksen, 
jonka 
puheenjohtajana 
toimi YK:n 
Somalian 
erityisedustaja Ahmedou Ould-Ab dallah,
A.
 vahvistaa, että on tärk eää
 kunnioittaa
 Somalian alueellista k oskemat
tomuutta, itsemääräämisoik eutta,
 
poliittista riippumattomuutta ja yhten äisyyttä,
B. ottaa 
huomioon , 
että Somalian  
valtio on 
ollut hajoamassa viimeisten  
17 vuoden  
ajan 
ja että tilan ne 
on 
huonontunut 
yhdeksi 
maailman  
pahimmista human itaarisista 
ja turvallisuusk riiseistä,
C. ottaa 
huomioon , 
että TFG ja ARS allek irjoittivat 
sopimuksen 
vallanjao
sta Djiboutissa 9. 
kesäkuuta 
2008; 
ottaa huomioon ,
 että Djib outin
 rauhanprosessin
 alkuperäisenä
 tavoitteen a
 oli käynnistää
 laaja-alain en
 
kansallinen 
sovinnontekoprosessi 
ja luoda vahva ja k attava 
poliittinen 
liittoutuma, jok a 
kykenee 
turvaa­
maan 
rauhan, 
vastaamaan  
sovinnonteosta 
maassa ja muodostamaan  
uudelleen 
keskusjohtoisen 
hallinnon,
D. katsoo, 
että rauhan prosessia 
ovat edelleen  
mutkistaneet 
ARS:n 
ja TFG:n 
väliset erimielisyydet ja voimis­
tuneet 
sotilaalliset ääriain ekset, 
kuten 
Al-Shabab, 
jotka 
eivät vielä ole rauhan prosessin 
osapuolin a 
ja jotka 
nyt 
hallitsevat osia Somaliasta, muk aan 
lukien 
Baidoaa, jok a 
oli parlamen tin 
entinen 
toimipaik ka,
E. katsoo, 
että laajalle levin neitä 
ihmisoikeusrikkomuksia 
ja kansainv
älisen 
humanitaarisen 
oikeuden 
louk­
kauksia,
 joihin kaikki
 Somalian k onfliktin
 osapuolet ovat syyllistyn eet
 ja joita ovat eten kin
 kidutus
 ja 
pahoinpitelyt, 
raiskaukset, 
oikeuden 
päätökseen 
perustumattomat teloituk set, 
mielivaltaiset pidätyk set 
ja 
hyökkäykset 
siviilejä, toimittajia ja ihmisoik eusaktivisteja 
sekä siviili-in f
rastruktu
uria vastaan , 
esiintyy 
edel­
leen 
Somaliassa,
F. ottaa huomioon , 
että lapsiin  
kohdistuvat 
vakavat 
ihmisoikeusrikkomu
kset 
Somaliassa, murhista raisk a­
uksiin 
ja lapsisotilaiden  
värväyksestä 
humanitaarisen 
avun 
kieltämise
en 
sitä tarvitsevilta, ovat yleistyn eet 
viimeksi 
kuluneen 
vuoden 
aikana,
G. ottaa 
huomioon , 
että helmik uun 
2007 jälkeen 
noin 340 
000 somalia on  
paennut 
taisteluja Mog adishussa, 
2,6 
miljoonaa 
somalia – n oin 
35 prosen ttia 
väestöstä – tarvitsee human ita
arista apua ja 1,3 miljoon aa 
hen­
kilöä 
on 
joutunut 
siirtymään  
asuinseudultaan; 
ottaa huomioon , 
että mone
t pakolaiset 
ovat joutun eet 
palk­
kasoturijoukkojen 
ryöstämik si, 
raiskaamiksi 
tai pahoin pitelemiksi 
Somaliasta paetessaan ,
H. ilmaisee 
tyytyväisyyten sä, 
että Kenia 
on 
majoittan ut 250 
000 pakolais
ta Daadab in 
pakolaisleireille; 
ottaa 
huomioon , 
että sadat somalit ovat huk kuneet 
yrittäessään  
ylittää Aden in
lahtea Jemen in 
puolelle ja ihmis­
kaupan 
harjoittajat ovat jättän eet 
monet 
merelle oman  
onnensa 
nojaan,
I. ottaa 
huomioon , 
että Etiopia 
veti joukkonsa 
Somaliasta osan a 
YK:n 
tuke
maa rauhan sopimusta 
hauraan 
siirtymäajan  
hallituksen 
ja pääopposition  
maltillisen  
siiven 
välillä; katsoo, 
että Etiopian 
joukkojen 
vetäy­
tyminen 
– epävakaasta 
valtatyhjiöstä heräävistä peloista huolimatta – ja uuden  
presidentin 
valinta 
tarjoa­
vat mahdollisuuden  
Somalian 
sisäisen 
sovinnontekoprosessin 
käynnistä
miselle; k atsoo, 
että Afrik an 
unionin 
Somalian 
operaatio (AMI SOM), 
joka 
on 
maaliskuusta 
2007 toimin ut 
lähinnä 
Mogadishussa, 
jou­
tuu nyt 
toimimaan  
yksin 
paikan 
päällä,
J. katsoo,
 että siviileihin ja avustustyön tekijöihin
 kohdistuvat väkivallan teot,
 jotka
 loukkaavat
 kansainvä
­
listä human itaarista
 oikeutta,
 sekä
 AMISOMin
 henkilöstöön
 ja kantoihin
 kohdistuvat
 hyökkäykset
 ja 
kaikki 
väkivallanteot 
ja väkivallalla 
uhkailu, 
joihin 
poliittista prosessia horjuttamaan  
pyrkivät 
tahot syyl­
listyvät, haittaavat AMI SOMin 
toimintaa 
ja heikentävät 
rauhaa ja vak aut
ta alueella,
K. ottaa 
huomioon , 
että vuoden  
alusta alkaen 
arviolta 10 000 pak olaista 
– tämän 
määrän 
odotetaan  
kasva­
van 25 
000:een 
lähiviikkojen 
aikana 
– on 
saapunut 
Dolo Adon  
rajakaupunkii
n 
Etiopian 
somalialueelle; 
ottaa huomioon , 
että pakolaisista 
suurin 
osa on 
naisia 
ja lapsia, jotk a 
ovat paen neet 
Etiopian 
joukkojen 
vetäytymisen  
jälkeen,
L. ottaa 
huomioon , 
että kolmen 
viime vuoden  
aikana 
merirosvojen  
onnistun
eet hyökkäykset 
ovat yleisty­
neet
 merkittävästi
 (10 hyök käystä
 vuonna
 2006, 35 vuon na
 2007, 43 vuon na
 2008 ja toistaisek si
 9 
vuonna 
2009) ja pan ttivankeja 
on 
otettu ja aluk sia 
anastettu 
huomattavasti en emmän,I F 4 4 / 1 2 2 C
Euroopanunioninvirallinenlehti C 221/45
M. katsoo, että merirosvous avomerellä on  kasvava uhka ihmisten hengelle ja terveydelle sek ä humanitaari­
selle 
avulle, erityisesti Somalian  
merialueilla ja muissa Afrik an 
sarven 
maissa; katsoo, 
että merirosvous ja 
aseelliset ryöstöt johtuvat Somalian  
jatkuvista 
konflikteista 
ja poliittisesta epävak audesta,
N.
 katsoo,
 että Somalian vesillä harjoitettu laajamittain en
 laiton kala
stus niin
 ikään
 lisää merirosvoutta, 
tuhoaa Somalialle elin tärkeitä 
ravintovaroja 
ja vie paik allista 
kalast
ajilta tärkeitä 
tuloja,
O. ottaa huomioon ,
 että Yhdistyn eiden
 Kansakuntien
 ympäristöohjelman (UNE P)
 raportin muk aan
 Soma­
lian 
rannikolle 
on 
kuljetettu 
laittomasti valtavia määriä myrk yllisiä 
jätteitä, jotk a 
vuotavat mereen , 
jättäen 
täysin 
huomiotta paik allisväestön 
terveyden  
ja ympäristön suojelun,
P. ottaa 
huomioon , 
että kyseisen 
raportin 
mukaan 
osa mereen  
heitetyistä jätteistä on  
peräisin 
Euroopan 
unio­
nista
 ja nämä
 jätteet aiheuttavat k orjaamatonta
 vahinkoa
 ihmisten terveydelle ja ympäristölle alueella, 
mikä 
on 
räikeä 
ihmisoikeusrikkomus,
Q. ottaa 
huomioon , 
että Maailman  
elintarvikeohjelman 
(WFP) oli k eskeyte
ttävä merirosvouden  
vuoksi 
elin­
tarvikeavun 
toimittamin en 
Somaliaan , 
mikä 
on 
entisestään 
pahentanut 
jo valmiik si 
heikkoa 
humanitaa­
rista 
tilannetta,
R. ottaa 
huomioon , 
että EU 
käynnisti 8. 
joulukuuta 
2008 EU 
NAVFOR Somalia -merioperaation sa 
(operaa­
tio Atalan ta), 
jonka 
tavoitteen a 
on 
suojella WFP:n  
ja muiden  
kauppalaivo
jen 
merikuljetuksia 
niiden 
pur­
jehtiessa Somalian  
rannikolla,
S. katsoo, 
että merirosvoutta ei k ukisteta 
yksinomaan 
sotilaallisin  
välinein, 
vaan 
Somaliassa on  
ennen 
kaik­
kea 
edistettävä men estyksellisesti 
rauhaa, kehitystä 
ja valtion 
rakent
eiden 
luomista,
Viimeaikainen poliittinen kehitys
1. tukee 
voimakkaasti 
joulukuun 
2008 jälk een 
saavutettua edistymistä ja en nen 
kaikkea 
laajennetun 
ja use­
ampia tahoja edustavan  
parlamentin 
luomista, siirtymäk auden 
jatkamist
a, šeikki 
Sharif Sheik h 
Ahmedin 
valintaa 
presidentiksi 
sekä 
pääministerin 
ja hallituk sen 
nimittämistä
; tunnustaa 
tämän 
uuden 
prosessin 
ja 
tukee 
sitä somalien  
käynnistämänä 
ja johtaman a 
rauhan- 
ja sovinnontekop
rosessina;
2. panee 
erityisen 
tyytyväisen ä 
merkille 
hallituksen 
ja parlamen tin 
jäsenten 
toimipaik an 
siirtämisen  
Moga­
dishuun 
ja näiden 
sitoutumisen  
Djiboutin 
rauhanprosessin 
jatkamiseen; 
korostaa, 
että on 
kiireellisesti 
toi­
mitettava k onkreettista
 ja koordinoitua
 tukea,
 jotta voidaan k äsitellä
 sovittuja ja toisiin sa
 liittyviä 
ensisijaisia 
painopisteitä, 
joita ovat poliittiset k ysymykset, 
turvallisuuteen , 
elpymiseen  
ja ihmisoik euksiin 
liittyvät 
kysymykset 
sekä 
instituutioiden 
kehittäminen; 
pitää tätä merk ittävänä 
askeleena 
kohti 
toimivaa 
hallintoa 
Somaliassa;
3. panee
 tyytyväisen ä
 merkille
 helmikuussa
 2009 saavutetun tulitauon ;
 kehottaa k aikkia
 poliittisia toimi­
joita ja asian omaisia 
sidosryhmiä liittymään  
rauhanprosessiin 
ja pidättäytymään  
uusista väk ivallanteoista;
4. kehottaa 
kansalaisyhteiskunnan 
järjestöjä ja erityisesti n aisjärje
stöjä osallistumaan  
kansalliseen 
vuoropu­
heluun 
ja kansalliseen 
sovinnontekoprosessiin;
5. korostaa, 
että koko 
maahan 
on 
kiireellisesti 
palautettava lak i 
ja järjestys ja on  
kunnioitettava 
kansainvä­
lisesti 
tunnustettuja 
ihmisoikeuksia 
ja kansainvälistä 
humanitaarist
a oikeutta; 
panee 
merkille, 
että presi­
dentti
 Ahmed on suostun ut
 ottamaan k äyttöön
 sharian;
 korostaa,
 että sharia olisi k odifioitava,
 jotta 
vältetään 
sen 
ihmisoikeuksia 
loukkaavat 
väärintulkinnat, 
ja painottaa 
myös, että muutettaessa lain säädän­
töä 
olisi kunnioitettava 
ihmisoikeuksia 
ja erityisesti n aisten 
oikeuks
ia;
6. kehottaa 
uutta johtoa laatiman  
ja panemaan 
täytäntöön 
suunnitelman, 
joka 
tähtää kestävien 
instituutioi­
den 
perustamiseen  
viipymättä siirtymäk auden 
liittovaltion  
peruskirja
n 
voimassaolon  
jatkamista 
elokuu­
hun 
2011 koskevan 
aikataulun 
mukaisesti;I F 9 0 0 2 . 9 . 4 1
Euroopanunioninvirallinenlehti 14.9.2009
Djiboutin sopimus ja kansainvälisen yhteisön vastu u
7. ilmaisee 
kiitollisuutensa 
Djiboutin 
tasavallalle sen  
toimimisesta välittäjän ä 
ja neuvottelijana 
koko 
Soma­
lian 
rauhanprosessin 
ajan 
ja sen 
toimimisesta vak auden 
ja rauhan 
hyväksi 
rauhallisen  
tilanteen 
palautta­
miseksi 
alueelle;
8. ilmaisee k unnioituksensa 
Kenian 
toiminnalle 
Somalian 
sovinnontekok
onferenssin 
isännöimisestä 
ja välit­
täjänä
 toimimisesta I GAD:n
 alaisuudessa, mik ä
 johti TFG:n muodostamiseen ;
 arvostaa Afrik an
 unionin
 
tavoin 
Etiopian 
tekemiä 
uhrauksia 
ja sen 
sitoutuneisuutta 
löytää kestäv
ä ratkaisu 
Somalian 
konfliktiin;
9. kehottaa 
kansainvälistä 
yhteisöä vahvistamaan  
YK:n 
asekauppasaarto
a ja seuraamaan  
lentokenttiä 
ja meri­
satamia, jotta varmistetaan ,
 että aseita ei tuoda laittomasti maahan ja jotta kohen neta
an yleistä 
turvallisuustilan netta;
10. kehottaa 
kaikkia 
konfliktin 
osapuolia lopettamaan  
siviileihin 
kohd
istuvat hyök käykset, 
tappouhk aukset, 
raiskaukset, 
laittomat pidätyk set, 
kidnappaukset, 
pelottelut ja siviilien  
ryöstelyn 
sekä 
noudattamaan 
täy­
sin 
Geneven 
sopimuksen 
yhteisen 
3 artiklan 
määräyksiä; 
kehottaa 
Euroopa
n 
komissiota 
ja neuvostoa 
tuke­
maan 
pyrkimyksiä 
langettaa 
asianmukaiset 
rangaistukset 
tällaisiin 
rikoksiin 
syyllistyneille;
11. kehottaa 
YK:n 
turvallisuusn euvostoa 
vahvistamaan  
ihmisoikeustila
nteen 
seurantaa 
ja siitä raportoin tia, 
toi­
mittamaan  
apua ja neuvoja 
siirtymäkauden 
liittovaltion  
elimille ja tuk e
maan 
ihmisoikeusaktivistien 
työtä 
kaikkialla 
Somaliassa;
12. kehottaa 
kansainvälistä 
Somalian 
yhteysryhmää, Afrik an 
unionia 
ja TFG:n 
avunantajavaltioita 
EU, 
Norja 
ja Yhdysvallat muk aan 
luettuina 
tukemaan 
rakenteita, 
joiden 
avulla voidaan  
tutkia 
Somaliassa vuodesta 
1991 lähtien  
esiintyneet 
kansainväliset 
ihmisoikeuksien 
ja humanitaar
isen 
oikeuden 
rikkomukset;
13.
 panee
 tyytyväisen ä
 merkille,
 että TFG on sitoutun ut
 luomaan tehok ast
a ja vastuullista hallin toa
 ICG:n
 
kokouksessa 
New York issa 
joulukuussa 
2008 esiteltyjen  
ehdotusluon nost
en 
perusteella; pan ee 
myös tyy­
tyväisenä 
merkille, 
että Somalian  
siirtymäkauden 
elimet ovat k utsuneet 
kaikki 
Somalian 
sidosryhmät maan  
sisältä 
ja sen 
ulkopuolelta 
liittymään  
sovinnontekoprosessiin;
14. panee 
tyytyväisen ä 
merkille 
ICG:n 
päätöksen 
toimittaa sään nöllises
ti tietoja k uuden 
kuukauden 
toimin­
tasuunnitelmista, 
jotka 
on 
laadittu yhteistyössä TFG:n  
kanssa; 
tukee 
voimakkaasti 
ICG:n 
kehotusta 
edistää 
lisävoimavaroin  
nopeaan 
elpymiseen  
tähtääviä aloitteita, k uten 
työpaikkojen 
luontia 
ja sosiaaliturvan  
ja 
elinkeinotoiminnan 
tarjoamista, jotk a 
vaikuttaisivat 
välittömästi somalien  
hyvinvointiin 
ja turvallisuusti­
lanteeseen
 ja Somalian tulevaan vak auteen,
 ja turvata k ansainvälisen
 yhteisön jo tek emät
 poliittiset ja 
taloudelliset in vestoinnit;
15.
 kehottaa
 neuvostoa
 ja komissiota
 jatkamaan
 tukeaan Somalian in stitu
utioiden k ehittämiselle;
 kehottaa
 
vahvistamaan Afrik an
 unionin
 Somalian operaatiota (AMI SOM)
 ja YK:n
 vaka
uttamisjouk kojen
 lähettä­
mistä alueelle sopivalla hetk ellä 
heti kun 
poliittiset ja turvallisuusolot tämän  
sallivat;
AMISOMin tehtävä
16. pyytää YK :n 
pääsihteeriä luomaan  
viipymättä erityisrahaston  
AMISOM
in 
tukemiseksi 
siihen 
saakka, 
kun­
nes 
YK 
siirtää alueelle rauhan turvajoukkoja;
17. vaatii, 
etenkin 
Etiopian 
joukkojen 
vetäytymisen  
jälkeen, 
että AMISO
Mille ja kaikille 
sitä seuraaville YK :n 
rauhanturvaoperaatioille 
annetaan 
valtuutus suojella siviilejä – myös n aisia, 
lapsia ja asuin seudultaan 
siir­
tymään 
joutuneita 
henkilöitä 
– ja että siihen  
sisällytetään  
vahva ihmisoik euksia 
koskeva 
osa, jolla on  
mah­
dollisuus valvoa ja tutk ia 
ihmisoikeusloukkauksia 
ja raportoida n iistä
;I F 6 4 / 1 2 2 C
Euroopanunioninvirallinenlehti C 221/47
18. ilmaisee k unnioituksensa  Afrikan  valtioille, eten kin  Ugandalle  ja Burund ille, niiden  toiminnasta,  ja tuo­
mitsee viimeaik aiset 
hyökkäykset, 
joissa useat ugandalaiset ja b urundi
laiset AMI SOMin 
sotilaat sek ä 
monet 
siviilit 
ovat saaneet 
surmansa; 
kannustaa 
AMISOMia 
ja sen 
joukkoja 
jatka
maan 
toimintaansa 
näissä 
erit­
täin 
vaikeissa 
olosuhteissa, ja k ehottaa 
kaikkia 
somalialaisia osapuolia tuk emaan 
tahoja, jotk a 
pyrkivät 
rau­
han 
ja vakauden 
tuomiseen  
Somaliaan ;
Humanitaariset 
kysymykset ja ihmisoikeu det
19.
 kehottaa
 uutta hallitusta ryhtymään n opeasti
 kai
kkiin tarvittaviin asian omaisiin
 toimiin,
 jotta estetään 
tämänhetkisen 
humanitaarisen 
kriisin 
pahentuminen, 
ja takaamaan 
turvallisuuden  
ja rauhan 
lopettamalla 
taistelut, jotk a 
ovat tuoneet 
mukanaan 
väestön siirtymistä asuin seudul
taan, 
siviiliuhreja ja ain eellisia 
vahin­
koja, 
aliravitsemusta ja sairauk sia;
20. tuomitsee 
viime kuukausina 
yleistyneet 
avustustyön tekijöihin 
kohd
istuvat hyök käykset, 
jotka 
ovat rajoit­
taneet
 avustusoperaatioita ja heik entäneet
 Somalian human itaarista
 tilannetta;
 kehottaa
 Somalian uutta 
johtoa tek emään 
kaikkensa, 
jotta varmistetaan  
humanitaarisen 
avun 
pääsy maahan  
ja avun 
tarjoamin en 
sitä 
tarvitsevalle väestölle, ja ryhtymään  
tehokkaisiin 
toimiin, 
joilla varmistetaan  
paikallisten 
ja kansain­
välisten 
avustustyön tekijöiden 
turvallisuus;
21. kehottaa 
YK:n 
Somaliaa k äsittelevää 
humanitaarisen 
avun 
koordinaat
toria neuvottelemaan 
humanitaari­
sen 
avun 
pääsystä erillään  
Djiboutin 
rauhanprosessissa 
siten, 
että neuv
otteluissa k äsitellään 
maantieteel­
linen
 alue kerrallaan,
 elintarviketoimitusten
 nopeuttamiseksi
 ja vaka
van human itaarisen
 tilanteen
 
lievittämisek si; 
kehottaa 
kaikkia 
asianomaisia 
hallituksia 
takaamaan 
humanitaarisen 
avun 
toimittamisen  
somalipak olaisille 
alueella, ja k ehottaa 
kansainvälistä 
yhteisöä lisäämään  
tukeaan;
22. kehottaa 
uutta hallitusta k äsittelemään 
oikeuslaitoksen 
kysymystä 
kiireellisesti, 
jotta lopetetaan  
rankaise­
mattomuuden  
kulttuuri, 
kun 
otetaan 
huomioon , 
että somalit yleisesti ja naiset erityisesti joutuvat ihmis­
oikeusrikkomusten, 
myös tappojen , 
raiskauksien 
ja kidutuksen 
kohteiks
i;
23. kehottaa
 EU:ta
 antamaan
 kaiken
 tarpeellisen tuen pysyvän demok raatt
isen hallin non
 aikaansaamiseksi
 
Somaliaan  
sekä 
tukemaan 
edelleen 
Somalian 
nykyistä 
johtoa sen  
pyrkiessä 
ottamaan 
koko 
maa haltuun sa 
ja 
vakiinnuttamaan 
oikeusvaltion 
kansainvälisten 
ihmisoikeusvelvoll
isuuksiensa 
mukaisesti;
Merirosvou s
24. tuomitsee 
voimakkaasti 
merirosvouden  
ja aseelliset ryöstöt erityisesti Somalian  
rannikolla;
25.
 panee
 tyytyväisen ä
 merkille
 EU:n
 alusten siirtämisen alueelle osan a
 merirosvouden vastaista Atalan ta-
operaatiota, 
joka 
on 
vähentänyt 
voimakkaasti 
hyökkäysten 
määrää tän ä 
vuonna; 
kehottaa 
koordinoimaan 
operaatiota 
tehokkaasti 
muiden 
alueella toimivien  
laivastojen , 
etenki
n 
Yhdysvaltojen , 
Venäjän 
ja Kiinan 
kanssa; 
pyytää, että Atalan ta-operaatiota 
laajennetaan 
läntiselle 
Int
ian 
valtamerelle, jolle merirosvot ovat 
nyt 
asettautumassa uudelleen ;
26. kehottaa 
siirtymäkauden 
parlamenttia 
ja uutta siirtymäk auden 
liittovaltiohallitusta k äsittelemään 
huma­
nitaarista 
apua kuljettaviin 
aluksiin 
Somalian 
rannikolla 
kohdistunut
ta merirosvousta ja aseellisia ryöstöjä 
rikoksina, 
joihin 
syyllistyneet 
on 
saatettava oik euden 
eteen 
kansainvä
lisen 
oikeuden 
mukaisesti;
27.
 panee
 tyytyväisen ä
 merkille,
 että 14. tammik uuta
 2009 perustettiin Somalian ran nikon
 merirosvoutta 
käsittelevä 
YK:n 
yhteysryhmä;
28. suosittelee voimak kaasti, 
että EU 
tukee 
Somalian 
uutta hallitusta ja k aikkia 
muita asian omaisia 
osapuolia 
perusinfrastruktuurin 
kehittämiseksi 
kalastusta, 
merivarojen  
säilyttämistä ja jätehuoltoa varten , 
jotta kan­
nustetaan
 työpaikkojen
 luontiin,
 mikä
 vähentää
 nuorten
 värväystä merirosvoik si
 ja sotilaalliseen 
toimintaan;I F 9 0 0 2 . 9 . 4 1
C 221/48 FI Euroopanunioninvirallinenlehti 14.9.2009
Laiton kalastu s, myrkylliset jätteet ja salaku ljetus
29. tuomitsee 
voimakkaasti 
laittoman  
kalastuksen 
Somalian 
vesillä, ja kehottaa E U:ta 
puuttumaan  
tähän 
lait­
tomaan 
toimintaan 
panemalla 
nopeasti 
täytäntöön 
vuonna 
2009 hyväk sytyt 
jäljitettävyyttä, valvon taa 
ja 
rangaistuksia 
koskevat 
uudet sään nöt;
30. kehottaa 
Yhdistyneitä 
kansakuntia 
ja Euroopan 
komissiota 
selvittämään  
perinpohjaisesti 
myrkyllisten 
jät­
teiden 
sijoittamisen  
Somalian 
rannikolle, 
määrittämään  
vastuulliset kaik illa 
eri tasoilla, tuk emaan 
ponnis­
teluja
 saattaa oik euden
 eteen tähän ympäristörik okseen
 syyllistyn eet
 ja varmistamaan ,
 että ympäristön 
pilaantumiseen 
puututaan  
kattavasti;
31. kehottaa 
UNEP:tä 
jatkamaan 
tutkimuksiaan 
ja laatimaan  
perinpohjais
en 
ja tarkan 
arvion 
kyseisen 
ongel­
man 
laajuudesta, k oska 
tämä on 
erittäin 
tärkeää 
Somalian 
tulevaisuuden  
kannalta;
32. tuomitsee 
Somalian 
rannikolla 
tapahtuvan  
ihmiskaupan;
33. kehottaa 
yhteispuheen johtajia 
välittämään  
tämän 
päätöslauselman  
AKT:n 
ja EU:n 
neuvostolle 
ja Euroo­
pan 
komissiolle, 
EU- 
ja AKT-maiden 
parlamenteille, 
Somalian 
presidenti
lle ja parlamen tille, 
Afrikan 
unio­
nin 
puheenjohtajalle 
ja komissiolle, 
yleisafrikkalaiselle 
parlamenti
lle ja YK:n 
pääsihteerille.