Euroopanunioninvirallinenlehti C 221/19
LIITE IV
HYVÄKSYTYT PÄÄTÖSLAUSELMAT
Sivu
—AKT-maiden ja EU:n jäsenvaltioiden etnisten, kulttuuristen ja uskonnollisten eroavaisuuk sien 
demokraattista 
sovittamista k oskevat 
haasteet (AK T-EU/100.460/09/lo
pull.). 19
—Talouskumppanuussopimukset
 (EPA)
 ja n iiden
 vaikutus AK T-maihin
 (AKT-
EU/100.463/09/lopull.). 24
—Ilmastonmuutoksen
 sosiaaliset vaik utukset
 ja ympäristövaik utukset
 AKT-maissa
 (AKT-
EU/100.383/09/lopull.). 31
—Cotonoun 
kumppanuussopimuksen 
asema AK T-maiden 
elintarvike- 
ja rahoitusk riisin 
hoitamisessa 
(AKT-EU/100.440/08/lopull.) 38
—Rauhan, 
turvallisuuden , 
vakauden 
ja hallinnon 
luominen 
Somaliaan  
ja ni
iden 
edistämin en 
(AKT-
EU/100.569/09/lopull.). 43
PÄÄTÖSLAUSELMA
(1) AKT:n ja E U:n yhteinen parlamentaarinen edustajakokous hyväksynyt 9.  huhtikuuta 2009 Prahassa (Tšek in tasavalta). (1)
AKT-maiden
 ja EU:n
 jäsenvaltioiden etnisten, ku lttuuristen
 ja uskonnol
listen eroavaisu uksien
 
demokraattista sovittamista koskevista haasteista (AKT- EU/100.460/0
9/lopull.)
AKT:n 
ja EU:n yhteinen parlamentaarinen edustajakokous, joka
—kokoontuu 
Prahassa (Tšek in 
tasavallassa) 6.–9. huhtik uuta 
2009, 
—ottaa huomioon  
työjärjestyk sen 
17 artiklan 
1 kohdan,
 
—ottaa huomioon vuon na
 1970 tehdyn Unescon yleissopimuk sen
 toimenpitei
stä kulttuuriomaisuuden
 
luvattoman  
tuonnin, 
viennin 
ja omistusoik euden 
siirron 
kieltämiseksi 
ja ehkäisemiseksi,
 
—ottaa huomioon  
vuonna 
1978 tehdyn  
ihmisoikeuksia 
koskevan 
amerikkalai
sen 
yleissopimuk sen,
 
—ottaa huomioon  26. 
kesäkuuta 
1945 allek irjoitetun 
Yhdistyneiden 
Kansa
kuntien 
peruskirjan 
ja kansain­
välisen 
rikostuomioistuimen 
perustamisen ,
 
—ottaa huomioon  
YK:n 
yleiskokouksen 10. 
joulukuuta 
1948 antaman 
ihmisoikeuksien 
yleismaailmallisen  
julistuksen,
 
—ottaa huomioon  
vuonna 
1985 tehdyn  
ihmisoikeuksia 
ja kansojen 
oikeuksia 
koskevan 
afrikkalaisen 
perus­
kirjan
 (Banjul)
 ja vuon na
 2004 perustetun Afrik an
 ihmisoik euksien
 ja kan
sojen oik euksien
 
tuomioistuimen ,
 
—ottaa huomioon  
YK:n 
yleiskokouksen 18. 
joulukuuta 
1992 antaman 
YK:n 
julistuksen 
kansallisiin 
tai etni­
siin, 
uskonnollisiin 
ja kielellisiin 
vähemmistöihin  
kuuluvien 
henkilö
iden 
oikeuksista,
 
—ottaa huomioon E uroopan
 neuvoston
 1. helmik uuta
 1995 tekemän
 puiteyleissopimuk sen
 kansallisten
 
vähemmistöjen  
suojelusta, 
—ottaa huomioon  
liittoutumattomien  
maiden 
liikkeen 
Durbanissa 
vuonna 
1998 pitämässä XI I 
huippuko­
kouksessa 
antaman 
julistuksen 
IV 
luvun,I F 9 0 0 2 . 9 . 4 1
Euroopanunioninvirallinenlehti 14.9.2009
—ottaa huomioon  vuonna 2000 tehdyn  Afrikan unionin perustamisasiak irja n 30 artiklan,  
—ottaa huomioon  29. 
kesäkuuta 
2000 annetun 
neuvoston 
direktiivin 
2000/43/E Y 
rodusta tai etn isestä 
alku­
perästä 
riippumattoman  
yhdenvertaisen 
kohtelun 
periaatteen  
täytäntöö
npanosta
(1) EYVL  L 180, 19.7.2000, s. 22. (1), 
—ottaa huomioon Un escon
 yleiskokouksen
 2. marrask uuta
 2001 antaman
 yleismaailmallisen julistuk sen
 
kulttuurin 
monimuotoisuudesta,
 
—ottaa huomioon  
vuonna 
2001 järjestetyn  
rasismin 
vastaisen 
maailman kon
ferenssin 
ja vuonna 
2002 jär­
jestetyn 
kestävän 
kehityksen 
huippukokouksen,
 
—ottaa huomioon vuon na
 2003 tehdyn ain eettoman
 kulttuuriperinnön
 säilyttämistä k oskevan
 
yleissopimuk sen,
 
—ottaa huomioon  
vuonna 
2003 tehdyn  
pöytäkirjan 
Afrikan 
tuomioistuimesta, 
—ottaa huomioon AK T:n
 ja EU:n
 yhteisen parlamentaarisen edustajak okouk
sen 3.  huhtik uuta
 2003 
Brazzavillessä an taman
 päätöslauselman rasismista, rotusyrjin nästä,
 muukalaisvihasta
 ja 
suvaitsemattomuudesta, 
—ottaa huomioon  3. 
huhtikuuta 
2003 antamansa 
päätöslauselman  
kansainvä
lisestä rikostuomioistuimesta 
(ICC)
(2) EUVL  C 231, 26.9.2003, s. 20. (2), 
—ottaa huomioon  
AKT-maiden 
kulttuurien 
ja kulttuuriteollisuuden 
edistämistä k oskevan 
Dakarin 
julistuk­
sen,
 jonka
 AKT-maiden
 kulttuuriministerit
 allekirjoittivat
 ensimmäis
essä kokouksessaan
 20. kesäkuuta
 
2003, 
—ottaa huomioon  24. 
kesäkuuta 
2003 annetun 
Euroopan 
neuvoston 
päätöslauselman  
1334 auton omisten 
alueiden 
positiivisista k okemuksista 
inspiraation 
lähteenä 
konflikti
en 
ratkaisemisessa 
Euroopassa,
 
—ottaa huomioon  
YK:n 
kehitysohjelman 
vuoden 
2004 inhimillisen 
kehityks
en 
raportin 
kulttuurisesta 
vapaudesta 
nykypäivän 
monimuotoisessa 
maailmassa, 
—ottaa huomioon  
vuonna 
2005 tehdyn  
Unescon yleissopimuksen k ulttuuri-i
lmaisujen 
moninaisuuden 
suo­
jelemisesta ja edistämisestä, 
—ottaa huomioon  
Euroopan 
parlamentin 8. 
kesäkuuta 
2005 antaman 
päätöslauselman  
vähemmistöjen  
suo­
jelusta ja syrjin nänvastaisista 
toimista laajen tuneessa 
EU:ssa
(3) EUVL  C 124 E , 25.5.2006, s. 405. (3), 
—ottaa huomioon  
Cotonoussa 
kesäkuussa 
2000 allek irjoitetun 
Cotonoun 
sopimuksen
(4) EYVL  L 317, 15.12.2000, s. 3. (4), jota tark istettiin 
Luxemburgissa
 kesäkuussa
 2005
(5) EUVL  L 209, 11.8.2005, s. 27. (5), ja erityisesti sen 33 artik lan instituutioiden  ja toimin taedellytyst en 
kehittämisestä, 
jossa kehotetaan 
kunnioittamaan 
yhteiskuntien 
sisäistä ja k eskinäistä 
monimuotoisuutta,
 
—ottaa huomioon  
demokratiaa, 
vaaleja ja hallin toa 
koskevan 
afrikkalais
en 
peruskirjan, 
jonka 
Afrikan 
unioni 
hyväksyi 
Addis Abebassa 30. 
tammikuuta 
2007, 
—ottaa huomioon  
YK:n 
yleiskokouksen 13. 
syyskuuta 
2007 antaman 
alkuperä
iskansojen 
oikeuksia 
koske­
van 
julistuksen,
 
—ottaa huomioon  
Kansainvälisen 
työjärjestön  
perussopimuk set,
 
—ottaa huomioon  
Afrikan 
unionin 
vuonna 
2003 pidetyn  
Maputon 
huippukokou
ksen 
päätöksen 
sisällyttää 
afrikkalainen 
diaspora sen  
kuudenneksi 
alueeksi,
 
—ottaa huomioon  
poliittisten  
asioiden 
valiokunnan 
mietinnön 
(AKT-EU/1
00.460/09/lopull.),I F 0 2 / 1 2 2 C
Euroopanunioninvirallinenlehti C 221/21
A. ottaa huomioon , että maailman  noin 200 maassa on  noin 5  000 etnistä ryhmää ja k ahdella kolmasosalla 
maista 
on 
vähintään 
yksi 
merkittävä 
etninen 
tai uskonnollinen 
vähemmistöryhmä,
B. katsoo 
näin 
ollen, 
että kaikkien 
demokratioiden 
on 
laadittava politiik koja, 
joissa nimenomaisesti 
tunnus­
tetaan 
kulttuuriset 
eroavaisuudet, ja samalla varmistetaan  
osallisuus sek ä 
edistetään  
yhteisiä siteitä ja soli­
daarisuuden  
tunnetta, 
jotka 
ovat välttämättömiä demok raattisen 
yhteiskunnan 
toiminnalle,
C.
 ottaa huomioon ,
 että etnisten,
 uskonnollisten
 ja kielellisten
 ryhmien tasavertaiset oik eudet
 tunnustava
 
oikeudellinen 
kehys 
on 
keskeinen 
väline 
edistettäessä demok raattista 
hallintotapaa, 
laadittaessa mon ikult­
tuurisia 
politiikkoja 
ja kannustettaessa 
yksilön 
kehitystä,
D. ottaa 
huomioon , 
että kulttuurinen 
monimuotoisuus 
on 
ollut tunnustett
u piirre suurimmassa osaa AK T-
ja 
EU-maita 
ja se on 
vahvistun ut 
viimeksi 
kuluneina 
vuosikymmeninä 
globa
lisaation 
seurauksena; 
ottaa 
huomioon , 
että uusien  
kulttuurien, 
uskontojen 
ja kielten 
mukauttaminen 
asettaa uusia haasteita mon ille 
yhteiskunnille, 
etenkin 
Euroopassa 
ja AKT-maissa,
E. katsoo, 
että globaalissa 
maailmassa mon imuotoisuuden 
kunnioittamis
esta on 
tullut erityisen  
tärkeää 
sekä 
valtioille
 että kansainväliselle
 yhteisölle yhteisk unnallisten,
 etni
sten ja usk onnollisten
 konfliktien
 
ehkäisemiseksi,
Poliittiset 
ja oikeudelliset 
näkökohdat
1. korostaa 
alueellisten  
ja alueiden  
välisten 
oikeudellisten 
välineide
n 
ja rakenteiden 
kunnioittamisen 
ja nou­
dattamisen
 merkitystä
 sekä
 ihmisoikeustuomioistuimien
 ja kansainväli
sen rikostuomioistuimen
 tärkeää
 
roolia;
2. korostaa 
ihmisoikeuksien 
yleismaailmallisen  
julistuksen 
keskeistä 
roolia kaikkien 
kansojen 
oikeuksien 
suo­
jelussa ja k aikenlaisen 
syrjinnän 
torjunnassa;
3. kehottaa 
kaikkia 
EU- 
ja AKT-maita 
ratifioimaan  
ja täytäntöönpanemaan 
kansainväliset 
ja alueelliset ihmis­
oikeussopimukset,
 vähemmistöjen oik euksien
 suojelua k oskevat
 erityiset oik eudelliset
 välineet
 mukaan
 
luettuna,
 ja kehittämään
 näiden
 kansainvälisten
 yleissopimusten muk ai
sta tehokasta
 syrjinnänvastaista
 
lainsäädäntöä; 
kiinnittää 
tässä yhteydessä huomiota apua tarvitsevien  
ryhmien, 
kuten 
HIV/aids-tartunnan 
saaneiden, 
albiinojen, 
asuinseudultaan 
siirtymään  
joutuneiden, 
pakol
aisten 
ja siirtotyöläisten , 
ahdinkoon;
4. panee 
merkille 
Kansainvälisen 
työjärjestön  
osuuden 
kaikkien 
työntek
ijöiden 
oikeuksien 
suojelussa ja syr­
jinnän 
torjunnassa 
ja kehottaa 
AKT- 
ja EU-maita 
pitämään 
kiinni 
näistä 
oikeuksista;
5. kehottaa 
kaikkia 
EU- 
ja AKT-valtioita 
ratifioimaan  
ki
ireellisesti alkuperäis- ja heimok ansoja 
koskevan 
Kan­
sainvälisen 
työjärjestön  
yleissopimuk sen 
nro 
169;
6. katsoo,
 että tilan teissa,
 joissa mon imuotoisuus
 on synnyttänyt
 väkiv
altaisia konflikteja
 tai niitä
 on vaa­
rassa syntyä, 
olisi laadittava pysyviä sovittelumek anismeja, 
joilla voidaan  
käsitellä 
konflikteja 
ennen 
nii­
den 
kärjistymistä;
7.
 kehottaa
 EU-
 ja AKT-maiden
 hallituksia
 sisällyttämään k ansalaisyhte
iskunnan
 järjestöt, syrjäytyn eitä
 ja 
vähemmistöjä edustavat järjestöt muk aan 
lukien, 
poliittiseen  
vuoropuheluun  
Cotonoun 
sopimuksen 
8 
artiklan 
mukaisesti;
8. uskoo, 
että alueellisten  
ja paikallisten 
toimijoiden  
välinen
 keh
itysyhteistyö sopii erityisen  
hyvin 
monimuo­
toisuuden  
mukauttamista 
koskevien 
parhaiden  
käytäntöjen 
vaihtoon 
ja tiettyjen  
yhteisöjen  
erityistarpei­
siin 
vastaamiseen ; 
kehottaa 
näin 
ollen 
EU- 
ja AKT-maiden 
hallituksia 
kan
nattamaan 
paikallis- 
ja aluetason  
yhteisiä 
kehitysaloitteita 
ja tarjoamaan  
niille 
riittävä poliittin en 
tila, jotta n e 
voivat men estyä 
itsenäisesti 
hallitusten  
välisestä yhteistyöstä riippumatta;I F 9 0 0 2 . 9 . 4 1
Euroopanunioninvirallinenlehti 14.9.2009
9. uskoo, että olisi mahdollista toteuttaa mon envälinen vertaisarviointi, jok a muistuttaisi afrik kalaista ver­
taisarvioin timenettelyä,
 olosuhteiden arvioimisek si
 eri valtioissa ja mon imuotoisuuden
 demokraattista
 
mukauttamista 
koskevien 
vertailuarvojen  
laatimisek si;
10. korostaa, 
että vähemmistöryhmien  
demokraattinen 
edustus ja n iiden 
mahdollisuus osallistua politiik kaa, 
yhteiskuntaa 
ja kulttuuria 
koskevaan 
keskusteluun 
ovat välttämättömiä edellytyk siä 
sen 
varmistamisek si, 
että 
hyvän 
hallinnon 
periaatteet pan nan 
täytäntöön;
11. korostaa, 
että kansalaisen 
ei tarvitse k uulua 
uskonnolliseen 
ryhmään 
ollakseen 
oikeutettu 
täysiin 
kansa­
laisoikeuksiin 
ja sosiaalisiin  
oikeuksiin;
Kulttuuriulottuvuus
12. myöntää, 
että kulttuurisen 
monimuotoisuuden 
mukauttaminen 
voidaan 
toteuttaa erilaisilla poliittisilla ja 
perustuslaillisilla ratk aisuilla; 
uskoo 
kuitenkin, 
että monikulttuur
isten 
politiikkojen 
laatiminen 
edellyttää 
ennen
 kaikkea
 oikeudellista
 kehystä,
 jossa tunnustetaan etnisten ,
 usko
nnollisten
 ja kielellisten
 ryhmien 
tasavertaiset oik eudet 
ja suojellaan  
kansalaisia 
kaikilta 
syrjinnän 
muodoilta;
13. korostaa 
erityisesti, että k aikkien 
AKT- 
ja EU-maiden 
on 
kun
nio
itettava usk onnonvapautta, 
sellaisena 
kuin 
se
 kirjattu
 ihmisoik euksien
 yleismaailmallisen julistuk sen
 18 artikla
an,
 YK:n
 julistuksen
 kansallisiin
 tai 
etnisiin, 
uskonnollisiin 
ja kielellisiin 
vähemmistöihin  
kuuluvien 
henkilöiden 
oikeuksista 
(vähemmistöistä 
annettu 
julistus) 1 ja 2 artik laan 
ja muihin  
kansainvälisiin 
ihmisoikeus
sopimuksiin;
14. korostaa, 
että kulttuuriin 
ja uskontoon 
liittyvien 
käytäntöjen 
on 
no
udatettava k ansainvälisiä 
ihmisoike­
usstandardeja, 
vähemmistöjen , 
naisten 
ja lasten 
oikeudet 
mukaan 
lukien
, kuten 
ihmisoikeuksien 
yleismaa­
ilmallisen 
julistuksen 
5  artiklassa 
ja  16  artik lan 
2  kohdassa 
ja vähemmistöistä an netun 
julistuksen 
4 
artiklan 
2 kohdassa 
todetaan, 
ja että usk onnollisten 
yhteisöjen  
ja kult
tuuriyhteisöjen  
jäsenten 
valinnan­
vapaus 
on 
taattava;
15. korostaa, 
että ryhmän  
perinteiset, 
kulttuuriset 
ja uskonnolliset 
oikeudet 
eivät voi heik entää 
kansainväli­
sesti 
sovittuja ihmisoik euksia, 
jotka 
kuuluvat 
kaikille 
ihmisille;
16. palauttaa mieliin , 
että uskonnon 
harjoittamin en 
on 
yksityiselämään 
kuuluva 
henkilökohtainen 
valinta, 
ja 
uskoo, 
että monissa 
yhteiskunnissa 
uskonnollisten 
järjestöjen  
ja valtion 
instituutioiden 
olisi oltava selk e­
ästi 
erillisiä;
17. kehottaa 
kaikkia 
AKT- 
ja EU-maita 
varmistamaan , 
että kunnioitetaan 
kaikkien 
kielellisiin 
vähemmistöihin  
kuuluvien 
oikeutta 
käyttää 
äidinkieltään 
ihmisoikeuksien 
yleismaailmallisen  
julistuksen 
2 artiklan 
mukai­
sesti; 
palauttaa mieliin , 
että vähemmistöistä an netun 
julistuksen 
4 artiklan 
3 kohdan 
mukaisesti 
valtioilla 
on 
velvollisuus toteuttaa asian mukaiset 
toimenpiteet 
sen 
varmistamisek si, 
että vähemmistöryhmiin  
kuu­
luville
 tarjotaan mahdollisuuk sien
 mukaan
 riittävät edellytyk s
et oppia äidin kieltään
 tai saada opetusta 
äidinkielellään
 ja varmistetaan ,
 että opetusjärjestelmissä vältytään etn is
een taustaan ,
 uskontoon
 tai kie
­
leen 
perustuvalta erottelulta; k orostaa 
tarvetta myös edistää muiden  
ki
elten 
oppimista ja varmistaa se;
18. kannustaa 
AKT- 
ja EU-maita 
panostamaan 
opetusjärjestelmiin sä, 
sillä opetus on  
perusihmisoik eus 
(ihmis­
oikeuksien 
yleismaailmallisen  
julistuksen 
26 artikla) 
ja se tarjoaa yhden  
tehokkaimmista 
suvaitsevaisuu­
den 
ja integraation 
edistämisen  
välineistä 
(vähemmistöistä an netun 
julistuksen 
4  artiklan 
4  kohta); 
kehottaa 
tässä yhteydessä E uroopan 
komissiota 
kunnioittamaan 
sitoumustaan  
kohdentaa 
vähintään 
20 
prosenttia 
kehitysyhteistyövälineen 
maantieteellisten 
ohjelmien  
määrärahoista terveyden huoltoon 
ja 
opetukseen, 
ja pyytää sitä ulottamaan  
tämän 
sitoumuksen 
myös Euroopan 
ke
hitysrahastoon ;
19. kehottaa 
AKT- 
ja EU-maiden 
hallituksia 
varmistamaan , 
että ihmisoik e
uksien 
yleismaailmallisen  
julistuk­
sen 
19 artiklan 
mukaisesti 
kaikilla 
kansalaisilla 
on 
yhtäläinen 
pääsy tiedotusvälin eisiin, 
jotta he voivat täy­
sipainoisesti 
ilmaista etn istä, 
uskonnollista 
ja kielellistä 
identite
ettiään, 
mukaan 
lukien 
kohdennettu 
tuki 
vähemmistök ielisille
 tiedotusvälin eille
 ja kaikkien
 yhteiskuntaryhmien
 oikeudenmukaiselle
 ja tasapuoli­
selle edustuk selle; 
erilaisten 
äänien 
olisi kyettävä 
harjoittamaan  
näi
tä oikeuksia, 
sillä demok raattisessa 
val­
tiossa asumisen  
etuna 
olisi oltava riittävä edustus tiedotusvälin eissä 
ja pääsy tiedotusvälin eisiin; 
korostaa, 
että
 laajamittaisella pääsyllä valtak unnallisiin
 tiedotusvälin eisii
n on suuri merk itys
 tiedon tietyn tason 
turvaamiselle;I F 2 2 / 1 2 2 C
Euroopanunioninvirallinenlehti C 221/23
20. uskoo, että alueilla, joilla syrjäytymin en ja ennakkoluulot muodostavat huomattavan  ongelman, AKT- ja 
EU-maiden 
yhteistyöllä olisi tuettava erityisohjelmia tiedotuk sen 
ja opetuksena 
alalla suvaitsevaisuuden  
ja 
ymmärryk sen 
edistämisek si;
21. kehottaa 
AKT- 
ja EU-maita 
hyväksymään 
aktiivisia 
politiikkoja 
eri etnisten, 
kulttuuristen 
ja kielellisten 
ryh­
mien 
oikeudenmukaisen 
edustuksen 
edistämisek si 
julkisissa 
viroissa, vaalijärjestelmissä, hallin nossa 
sekä 
poliisi- 
ja turvallisuusalalla torjumalla syrjin nän 
kaikkia 
muotoja ja k ehittämällä 
kohdennettuja 
rekrytoin­
tipolitiikkoja 
ja tarvittaessa harjoittamaan  
positiivista erityisk oh
telua;
22. pyytää AK T- 
ja EU-maita 
harkitsemaan 
vaalijärjestelmien sä 
uudistamista siten , 
että kannustettaisiin 
vähem­
mistöjen in tressien
 oikeudenmukaista
 edustusta k uitenkin
 siten, että estetään etn isyyden
 nousu
 keskei
­
seksi 
erottajaksi;
23. kehottaa 
AKT- 
ja EU-maita 
edistämään  
asianmukaisia 
teollis- ja tek ij
änoikeuksia 
– sellaisen a 
kuin 
ne 
ovat 
Maailman  
henkisen 
omaisuuden  
järjestön 
kaltaisten 
tunnustettujen 
kans
ainvälisten 
elinten 
kuvaamina 
– 
suhteessa k ulttuuriomaisuuden 
tai kulttuuri- 
ja luonnonperinnön 
vaihtoon 
ja siirtoon ;
Yhteiskunta- 
ja talouskysymykset
24.
 pyytää AK T-
 ja EU-maita
 tunnustamaan
 taloudellisen mon ip
uolistamisen merkityk s
en ja täytän töönpa
­
nemaan 
sitä edistäviä politiik koja, 
kun 
otetaan 
huomioon , 
että sosio-taloudelliset tek ijät 
voivat syn nyttää 
tai
 kärjistää
 etnisiä
 ja kulttuurisia
 jännitteitä,
 sekä
 edistämään alueellista in tegraatiota
 kehityksen
 
tukemiseksi;
25. pyytää 
AKT- 
ja EU-maita 
edistämään  
vähemmistöjen  
sosiaalista osallisuutta ja hyväk symään 
aktiivisia 
poli­
tiikkoja, 
joilla varmistetaan  
tasavertaiset mahdollisuudet työllisyyteen , 
opetukseen 
ja sosiaalipalveluihin ;
26. kehottaa 
EU:n 
jäsenmaita 
täyttämään  
sitoumuksensa 
avustaa AK T-mait
a niiden 
pyrkiessä 
saavuttamaan  
vuosituhan nen 
kehitystavoitteet,
27.
 tunnustaa,
 että globalisaation,
 luonnonvaroista
 aiheutuvien k onfl
iktien
 ja ilmaston muutoksen
 kaltaiset
 
tekijät 
lisäävät muuttovirtoja, ja k atsoo, 
että AKT-ryhmän 
ja AKT- 
ja EU-
maiden 
välistä muuttoliik että 
ei 
tulisi tarkastella 
yksinomaan 
taloudellisesta perspek tiivistä, 
vaan 
huomioon  
olisi lisäksi 
otettava poliitti­
nen, 
yhteiskunnallinen 
ja kulttuurinen 
vaihto; usk oo 
vakaasti, 
että on 
keskeisen 
tärkeää 
kunnioittaa 
tin­
kimättä 
kaikkien 
siirtolaisten  
oikeuksia 
ja ihmisarvoa;
28. pitää kiinni 
siitä, että AK T- 
ja EU-maiden 
luonnonvaroista 
saatavat tulot olisi k äytettävä 
näiden 
maiden 
yhteiskuntien
 kaikkien
 sektorien
 kehitystä
 hyödyntävällä
 tavalla; pyytää hallituk sia
 varmistamaan ,
 että 
kaikkia 
yhteisöjä k uullaan, 
jotta ne 
voivat hyötyä mahdollisista k aupal
lisista tuloista, ja että ympäristö- ja 
kulttuurinäkökohdat 
otetaan 
huomioon ; 
myöntää, 
että on 
tarpeen 
luoda mek anismeja 
näiden 
etujen 
jaka­
misen 
varmistamisek si;
Kansainvälinen 
ja alueellinen 
kehitysyhteistyöpolitiikka
29. pyytää EU- 
ja AKT-maiden 
hallituksia 
maa- ja aluek ohtaisia 
strategia
-asiakirjoja 
laatiessaan  
ja uudelleen ­
tarkastellessaan 
analysoimaan 
osallisuuteen  
ja etnisten, 
kulttuurist
en, 
uskonnollisten 
ja uusien 
vähemmis­
töjen tasavertaisuuteen liittyviä on gelmia,
 ja ottamaan asian omaisten
 ryhmien edustajat muk aan
 
kuulemisprosessiin;
 korostaa,
 että olisi laadittava ja rahoitettava erityisohjelmia, jotk a
 edistävät tasaver­
taisia mahdollisuuk sia 
sosiaalipalveluihin  
ja poliittiseen  
osallistumiseen ;
30. kehottaa 
EU:n 
jäsenvaltioita 
ja komissiota 
varmistamaan , 
että vähemmistöjen  
oikeudet, 
alkuperäiskansat 
ja 
uudet vähemmistöt muk aan 
lukien, 
valtavirtaistetaan  
kaikkiin 
ohjelmiin 
ja hankkeisiin 
erityisesti ihmis­
oikeuksien, 
demokratian 
ja hallinnon 
alalla;I F 9 0 0 2 . 9 . 4 1
Euroopanunioninvirallinenlehti 14.9.2009
31. palauttaa mieliin  EU:n myönteiset kokemukset vähemmistöjen  oikeuks ien suojelun ja rajakonfliktien rau­
hanomaisen 
ratkaisemisen 
alalta;
32. pyytää AK T- 
ja EU-maita 
tunnustamaan, 
että Afrikan 
unionin 
perustamisasiak irjalla 
on 
myönteinen 
vai­
kutus, 
sillä siinä 
määrätään , 
että perustuslain vastaisilla 
keinoilla 
valtaan 
nousevat 
hallitukset 
eivät voi osal­
listua Afrik an 
unionin 
toimintaan;
33. uskoo, 
että afrikkalainen 
vertaisarvioin timenettely 
edistää tehokk aasti 
demokraattisia 
instituutioita, 
jotka 
edesauttavat 
moninaisuutta 
ja vastuullista hallin toa; 
kehottaa 
AKT-ma
iden 
alueellisia ja aluetasoa alempia 
järjestöjä k iinnittämään 
aikaisempaa 
enemmän 
huomiota vähemmistök ysy
myksiin 
tällaisissa yhteyk sissä;
34.
 kehottaa
 yhteispuheen johtajia
 välittämään tämän päätöslauselman AK T:n
 ja EU:n
 ministerineuvostolle,
 
Afrikan
 unionin
 komissiolle,
 yleisafrik kalaiselle
 parlamentille sekä k ansall
isille ja alueellisille parlamen­
teille, Euroopan 
komissiolle, 
Yhdistyneille 
Kansakunnille 
ja alueellisille org anisaatioille 
sekä 
EU:n 
ja Afri­
kan 
unionin 
puheenjohtajavaltioille.
PÄÄTÖSLAUSELMA
(1) AKT:n ja E U:n yhteinen parlamentaarinen edustajakokous hyväksynyt 9.  huhtikuuta 2009 Prahassa (Tšek in tasavalta). (1)
talouskumppanuussopimuksista 
(EPA) ja niiden vaiku tuksista 
AKT-maihi
n
AKT:n ja EU:n yhteinen parlamentaarinen edustajakokous , joka
—kokoontuu 
Prahassa (Tšek in 
tasavallassa) 6.–9. huhtik uuta 
2009, 
—ottaa huomioon  
työjärjestyk sensä 
17 artiklan 
1 kohdan,
 
—ottaa huomioon  
Euroopan 
yhteisön 
perustamissopimuk sen 
178 artiklan,
 
—ottaa huomioon  
Afrikan, 
Karibian 
ja Tyynenmeren 
valtioiden  
ryhmän 
jäsenten 
sekä 
Euroopan 
yhteisön 
ja 
sen 
jäsenvaltioiden 
Cotonoussa 23. 
kesäkuuta 
2000 allek irjoittaman 
kum
ppanuussopimuksen 
(Cotonoun 
sopimus)
(2) EYVL  L 317, 15.12.2000, s. 3. (2), 
—ottaa huomioon  
Sharm El-Sheikissä 
Egyptissä 30. 
kesäkuuta
–1. heinäkuu
ta 2008 k okoontuneen 
Afrikan 
unionin
 yleiskokouksen
 yhdennentoista
 istunnon
 päätöksen
(3) AU/Dec. 197(XI ). (3) talouskumppanuussopimuksia  koske­
neesta 
raportista, 
—ottaa huomioon Addis Ab ebassa
 31. tammik uuta
–2. helmik uuta
 2008 kokoon
tuneen
 Afrikan
 unionin
 
yleiskokouksen 
kymmenennen 
istunnon 
julkilausuman 
talouskumppanuuss
opimuksista,
 
—ottaa huomioon  
AKT-valtioiden 
ja hallitusten  
päämiesten  3. 
lokakuuta 
2008 Accrassa hyväk symän 
julkilausuman
(4) AKT/28/025/08. (4), 
—ottaa huomioon  
komission 12. 
huhtikuuta 
2005 antaman 
tiedonannon 
neuvo
stolle, Euroopan  
parlamen­
tille 
ja Euroopan 
talous- ja sosiaalik omitealle ”
Kehitykseen 
vaikuttav
ien 
politiikkojen 
johdonmukaisuus 
– 
Kehityksen 
vauhdittamin en 
vuosituhattavoitteiden  
saavuttamisek si
”
(5) KOM(2005)0134 lopullinen. (5),I F 4 2 / 1 2 2 C